第 2 次伊丹市
子ども読書活動推進計画

育てよう 豊かな感性 輝く個性 生きる力

令和 3（２０２１）年３月
伊丹市教育委員会
1ごあいさつ本を読むことによって、子どもはことばを学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなものにし、人生をより深く生きる力を身につけていく上で欠くことのできないものを培うことができます。
近年では、生産年齢人口の減少や情報技術の進展など、急激な社会変化に対応するために、多様な情報を精査して読み解き、自分の考えを形成して表現できる「力」が求められており、読書の重要性はますます高まっています。
一方で、スマートフォンやパソコンなどの情報端末が、子どもにとってより身近な存在となり、ＳＮＳ等コミュニケーションツールも多様化するなど、子どもを取り巻く生活環境が大きく変化する中で、子どもの読書離れや読解力の低下が懸念されています。
幼いころから読書に親しみ、あらゆる機会にあらゆる場所で読書活動を行う
ことができるよう、発達段階に応じた読書環境整備していくため、伊丹市では、
平成１９（2007）年度から「伊丹市子ども読書活動推進計画」（第 1 次）をスタートさせました。
この度策定した第２次計画では、子どもたちを取り巻く環境の変化を踏まえ、第１次計画の内容を継承発展させ、「育てよう 豊かな感性 輝く個性 生きる力」を基本目標に、読書活動を推進してまいります。
未来を担う子どもたちが読書の楽しさに触れ、将来にわたって読書に親しむことができるよう、取り組んでまいります。
最後に、本計画の策定にあたり、ご指導・ご意見をいただきました多くの皆様に心よりお礼を申し上げます。

令和 3（２０２１）年３月
伊丹市教育長 木下 誠

2

目次

第１章 第２次計画の策定にあたって---------------------------------------------------------------------------- 1 １．計画の位置づけ
２．計画の期間３．計画の対象
４．計画の経緯

第２章 子どもの読書活動の現状 ---------------------------------------------------------------------------------- 4 １．全国の状況
２．国・県と比較した本市の現状と課題
3．アンケート調査等からみえる本市の状況

第３章 第１次計画の成果と課題 ---------------------------------------------------------------------------------- 9 １．家庭・地域
２．保育所（園）・幼稚園・その他施設
３．学校
４．図書館
５．連携・協力による推進
６．広報・啓発活動等の推進

第４章 第２次計画の基本目標と基本方針 ------------------------------------------------------------------ - 24 １．取組の方向性
２．基本目標３．基本方針第５章 子どもの読書活動推進のための取組--------------------------------------------------------------- - 26 １．家庭・地域
２．保育所（園）・認定こども園・幼稚園・子育て支援施設等
３．学校
４．図書館

第６章 計画の実現に向けて-------------------------------------------------------------------------------------- - 35 １．推進の体制
２．計画の進行管理
３．指標の設定参考資料 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - 36 -挿絵：図書館職員

ペンネーム：ぱんださん

第１章

第２次計画の策定にあたって

１．計画の位置づけ ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
子どもの読書活動の取組を推進するため、平成１３（２００１）年度に「子どもの読書活動の推進に関する法律」（以下「推進法」という。）が公布・施行されました。また、平成１４（２００２）年度には、この法律に基づき、すべての子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において、自主的に読書活動を行うことができるよう、「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」（以下「基本計画」という。）が策定され、国の方向性が示されました。
本市においては、推進法第９条第２項に基づき、国・県の計画を基に、「伊丹市子ども読書活動推進計画」（以下「第１次計画」という。）を策定し、平成１９（２００７）年度から家庭・地域・学校において連携を図りながら、子どもの読書活動に関する事業を推進してきました。
「第２次伊丹市子ども読書活動推進計画」（以下「本計画」という。）は、第１次計画の成果や課題の検証を行うとともに、環境の変化を踏まえ、新たに策定された国の基本計画や兵庫県の計画を基本として策定します。
また、本市の上位計画である「総合計画」、「教育振興基本計画」や「子ども・子育て支援事業計画」などの関連計画との整合・連携を図りながら、この計画における個々の取組を推進していきます。

２．計画の期間●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●「第２次伊丹市教育振興基本計画」は「伊丹市総合計画（第５次）」の「後期事業実施５カ年計画」の教育部分を充てる形で策定されました。「第３次伊丹市教育振興基本計画」も同様に「第６次伊丹市総合計画」に合わせる形で令和３（２０２１）年度から始まります。本計画の期間は、これら上位計画との整合性を図るため、令和３（２０２１）年度から令和１０（２０２８）年度とします。なお、国・県の動向や子どもの読書活動に関わる大きな状況の変化等により、必要がある場合は内容の見直しを行います。
計画期間

令和３年度（２０２１年度）から令和１０年度（２０２８年度）

Ｈ20 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 Ｈ24 Ｈ25 Ｈ26 Ｈ27 Ｈ28 Ｈ29 Ｈ30 Ｒ１

Ｒ2

R3

Ｒ4

R5

R6

R7

R8

R9

R10

(2008)(2020)(2021)(2022)(2023)(2024)(2025)(2026)(2027)(2028)(2009)(2010)(2011)(2012)(2013)(2014)(2015)(2016)(2017)(2018)

第３次

第２次(2019)

第４次（５年間）【国】子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画
第４次

伊丹市総合計画

第５次
前期事業実施５カ年計画
第１次

伊丹市教育振興基本計画

教育の部分を教育振興基本計画と位置付ける

第１次

伊丹市子ども読書活動推進計画

第６次
後期事業実施５カ年計画

第２次上位計画に合わ
せて４年間継続-1-

前期実施計画後期実施計画

第３次

第２次

３．計画の対象 ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
本計画の対象は、０歳からおおむね１８歳までの子どもとします。また、計画の推進にあたっては、
教育委員会をはじめとする行政、関係する団体や子どもの保護者を含む市民など、子どもの読書活動に関わる人々や機関全体で取り組むことを想定しています。

４．計画の経緯●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●＜国＞
国は、推進法第８条第１項の規定に基づき、平成３０（２０１８）年度に第４次の基本計画を策定しました。
第４次基本計画では、第３次基本計画中における成果や課題、諸情勢の変化等の検証を踏まえた上で、子どもの読書活動を効果的に推進するために、以下の３点を掲げ、子どもの読書活動推進に関する基本方針と具体的方策を定めています。
（１）読書習慣の形成に向けて、発達段階ごとの特徴を考慮した効果的な取組の推進（２）友人同士で本を薦め合うなど、読書への関心を高める取組の充実（３）情報環境の変化が子供の読書環境に与える影響に関する実態把握・分析＜兵庫県＞
兵庫県は、国の基本計画を踏まえ、令和元（２０１９）年度に第４次の「ひょうご子どもの読書活動推進計画」
を策定しました。子どもの本への関心を高め、読書習慣の定着を図ることを旨とし、読書を通じて、豊かな心を育むことを基本方針として掲げ、子どもの読書活動の在り方を提示しています。また、取組の方向性として以下の３点を挙げています。
（１）子どもの発達段階に応じた“本に出会い、触れる機会の充実”（２）子どもの読書活動を支える人材育成及び環境整備（３）新しい時代への対応＜市＞
平成２３（２０１１）年から「伊丹市総合計画（第５次）」がスタートし、政策目標の一つである「未来を担う人が育つまち」の実現に向け、子どもの豊かな人間性を育み、生涯にわたる学びを支援するよう取り組んできました。
平成２４（２０１２）年度には、市立図書館本館（以下「本館」という。）を中心市街地である宮ノ前に移転させ、「ことば蔵」として整備し、子どもと保護者がゆっくりとくつろげるスペースや中高生にむけたコーナーを設置するなど、図書館の利用者層を広げています。
また、令和元（２０１９）年度には、本市の全ての子どもに質の高い幼児教育・保育を提供するとともに、子ども・
若者の育ちを支援する施策を総合的に推進するため、これまで市長部局にあった「こども未来部」を、教育委員会に設置しました。これにより、子どもの読書活動についても関係機関と連携しながら、更なる取組を推進していく体制が整いました。

-2-

≪読書活動に関わるこれまでの国・県の取組≫
国
平成１２年度（２０００年度）
平成１３年度兵庫県「子ども読書年」に指定「子どもの読書活動の推進に関する法律」の（２００１年度） 公布・施行
平成１４年度「子どもの読書活動の推進に関する基本的（２００２年度） な計画」の策定「ひょうご子どもの読書活動推進計画」の策

平成１５年度（２００３年度）
平成１７年度（２００５年度）
平成１９年度（２００７年度）
平成２０年度（２００８年度）

定「文字・活字文化振興法」の公布・施行「新学校図書館図書整備５か年計画」の策定「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画（第２次）」の策定「図書館法」の改正「ひょうご子どもの読書活動推進計画（第２次）」の策定平成２１年度（２００９年度）「ひょうご教育創造プラン（兵庫県教育基本計画）」の策定

平成２２年度（２０１０年度）
平成２４年度「国民読書年」に指定「図書館の設置及び運営上の望ましい基準」（２０１２年度） の策定
平成２５年度「子どもの読書活動の推進に関する基本的（２０１３年度） な計画（第３次）」の策定
平成２６年度（２０１４年度）

平成２８年度（２０１６年度）
平成２９年度（２０１７年度）
平成３０年度

育基本計画）」の策定「学校図書館法」改正「ひょうご子どもの読書活動推進計画（第３・学校司書の法的位置づけが明確化

次）
」の策定

・学校司書への研修等の実施を規定「幼稚園教育要領」、「保育所保育指針」、「幼保連携型認定こども園教育・保育要領」、「小
学校及び中学校学習指導要領」公示「高等学校学習指導要領」公示「子どもの読書活動の推進に関する基本的（２０１８年度） な計画（第４次）」の策定
令和元年度（２０１９年度）〇

第２期「ひょうご教育創造プラン（兵庫県教第３期「ひょうご教育創造プラン（兵庫県教育基本計画）」の策定「視覚障害者等の読書環境の整備の推進に関する法律（読書バリアフリー法）」の公布・施行「ひょうご子どもの読書活動推進計画（第４次）」の策定

新しい学習指導要領においては、各学校において必要な言語環境を整えるとともに、国語科を要としつつ各教科等の特質に応じて言語活動を充実することや、学校図書館を計画的に利用しその機能の活用を図り、児童生徒の自主的、自発的な読書活動を充実することが規定されている。

〇

新しい幼稚園教育要領では、引き続き、幼児が絵本や物語等に親しむこととしており、それらを通して創造したり、表現したりすることを楽しむこと等が規定されている。

-3-

第２章

子どもの読書活動の現状

１．全国の状況●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●（１）「第 65 回学校読書調査報告」（全国学校図書館協議会・毎日新聞社

2019 年実施）から

全国学校図書館協議会は毎日新聞社と共同で、全国の小・中・高等学校の児童生徒を対象に読書状況の調査を毎年行っています。直近の調査によると、小学生の１ヶ月の平均読書冊数は１０冊を超える年が多く、増加傾向が見られるものの、中学生や高校生はほぼ横ばい状態となっています。また、中学生や高校生の平均読書冊数は小学生の半分以下となっていますが、これは、学年が上がるほどページ数の多い本を読むようになっていき、そのため、冊数が減少していると考えられています。

１ヶ月間に本を読まなかった児童生徒の割合（不読率）では、小学生が１桁台に対して中学生や高校生は２桁台、特に高校生は約５割を占めており依然として学年があがるにつれて不読率が高い傾向にあります。国では、不読率の高さを深刻に受け止め、第４次基本計画において令和４（２０２２）年度に小学生２％以下、中学生
８％以下、高校生２６％以下となるよう、５年間で不読率を半減することを努力目標に掲げています。
また、この調査においては、読書との関わりは大人の働きかけにあるのではないかという視点から①小さいころに本を読んでもらったか②家の人と読んだ本の話をするかについても尋ねています。
①に関しては、どの校種の児童生徒についても、小さいころに本を読んでもらっていた割合はどの学年でもほとんど変わらないという結果がでています。これは、平成１２（２０００）年度の「子ども読書年」以降、推進法や基本計画が制定され、ブックスタートなどの取組が推進されるなど、現在の高校生のほとんどが多かれ少なかれ読み聞かせを楽しんできた世代であると分析されています。しかし、②に関しては、「よく話をする」「ときどき」を合わせた回答が、小学生で５割、中学生で４割、高校生では３割となっており、校種が上がるにつれ、家の人と本の話をしなくなり、不読率も上がると分析されています。
その他、後述の平成３０（２０１８）年度文部科学省委託調査「子供の読書活動の推進等に関する調査研究報告書」（株式会社創建）においては、「保護者が紙の本での読書をした場合、その他の場合に比べて、小学生、中学生、高校生のいずれも、自分から進んで紙での読書をした子供の割合が多い。また、本を読まない子供の割合も少ない」とあります。
引き続き、家庭における読書習慣の確立と途切れずに本に親しめる環境の形成のために、読書の重要性や楽しさについて普及・啓発を図る必要があると考えられます。

-4-

（２）情報通信手段の多様化・普及とＩＣＴ機器の浸透による変化
国の第４次基本計画では、スマートフォンなど情報通信手段の普及や、ＳＮＳ等コミュニケーションツールの多様化等が、子どもの読書環境に影響を与えている可能性があることを踏まえ、実態把握と分析を行うとしており、文部科学省が令和元（２０１９）年度に「子供の読書活動の推進等に関する調査研究報告書」を公開しています。
同調査は、電子メディアにおける読書活動等を、「電子書籍での読書」（オンライン書店や電子図書館の電子書
籍）、「電子メディアを使った広い意味での読書」（web 上の新聞記事、マンガ、マガジン等）、「電子メディアを使った情報検索・収集」（インターネットやＳＮＳ）に分け、子どもの電子メディアの利用実態を把握し、紙の本の読書活動と合わせて分析し、読書活動を捉えることを目的としています。
<<調査結果抜粋>>〇過去１ケ月に「紙の本」で読書した子どもは、小学生６９．８％、中学生で６２．１％、高校生で４７．４％〇過去１ケ月に「電子書籍で」読書をした子どもは、小学生１６．１％、中学生１８．７％、高校生２１．４％〇電子書籍は持ち運びや入手にあたって利便性があり、電子書籍での読書をした子どもは、一つのデバイスで複数の本が読み比べられることやキーワード検索ができることなど、読書活動に関わる点に利便性を感じています。
〇インターネットについて、小学生、中学生、高校生のいずれも、動画や音楽サイトを利用する子どもの割合が最も高く、続いて、検索サイトを使った調べものや情報収集というような利用方法が多い。

既に、電子書籍や電子メディアは子どもたちの間で浸透しつつあり、将来的には媒体の違いに関わらず内容
によって子どもの読書活動を一体的に捉えるようになる可能性も考えられます。
特に、電子書籍は、手軽に読書を楽しめる機会を作り、また、文字の拡大や読み上げ機能などにより、紙の本を読むことに支援が必要な子どもの読書環境の向上に繋がる可能性を有しています。
但し、電子図書館については、現時点ではコンテンツが限られており、比較的高額で、保存性に欠けるなど
発展途上にあるため、今後の動向を注視しながら検討を行う必要があります。
また、インターネットを用いた調べものや情報収集は、即時性のある世界中の情報を容易に収集できる利便性もある一方、情報の信憑性を検証したり分析したりするための情報活用能力が必要であり、その支援を積極的に図る必要があります。
以上を踏まえ、情報通信手段の普及・多様化やＩＣＴ機器等への対応については、国の実態把握や分析等に基づき、本計画期間中に利用状況や性質等の情報を収集し、検討を行っていきます。

-5-

２．国・県と比較した本市の現状と課題「全国学力・学習状況調査」（文部科学省

平成１９～２１年度および平成２４～３１年度）から※平成２２年度から平成２４年度までは比較対象外（１）伊丹市と全国・兵庫県との子どもの不読者割合の比較【家や図書館で、普段（月～金曜日）、１日当たりどれくらいの時間、読書をしますか】（教科書や参考書、漫画や雑誌除く、「全くしない」と回答した者の割合）

小学６年生の不読者割合については、平成１９（２００７）年度が突出して高かったものの、その後は減少傾向が続き、直近の５年間では、兵庫県平均及び全国平均よりも低い状態が続いています。
中学３年生の不読者割合については、平成２５（２０１３）年度から平成２７（２０１５）年度まで改善傾向にありましたが、平成２５（２０１３）年度を除き、依然として全国平均よりも高く、直近の年では４割に戻っていることから、引き続き、改善に向けた取組が必要です。
また、不読率の改善が国の努力目標に掲げられているように、子どもの不読は全国的な課題であるため、特に、中学校の学校司書や司書教諭、学校図書館教育担当者と図書館等が連携を密にしながら、効果的な取組を模索していく必要があります。
（２）伊丹市と全国・兵庫県との子どもの読書者割合の比較【家や図書館で、普段（月～金曜日）、１日当たりどれくらいの時間、読書をしますか】（教科書や参考書、漫画や雑誌除き、「１時間以上」と回答した者の割合）

小学６年生の読書状況については、兵庫県平均より高い年が多く、全国平均を超えた年もあります。年によりばらつきはあるものの、おおむね良好な水準を保っており、令和元（２０１９）年度は県平均を１％上回りました。
中学３年生の読書状況については、平成３０（２０１８）年度は兵庫県平均を越えていますが、依然として全国平均よりも低いままの状況が続いています。
ただし、上記不読者割合と読書者割合のデータから、読書時間が 1 時間未満であるが読書を行っている者の割合は、小中学校いずれも 5 割近くであると推測されます。
-6-

3．アンケート調査等からみえる本市の状況 ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
本計画の策定にあたり、令和２（２０２０）年１月～２月の間に保護者と教育施設に対してアンケート調査を行いました。

<<対象>>（１）保護者調査
調査対象（抽出調査）

配布数

幼児（3 歳）
小学 4 年生（10 歳）
中学 2 年生（14 歳）
高校 2 年生（17 歳）
合計

回答数

150

回答率

127

150

（２）教育施設調査

132

84.7

88.0

140

131

93.6

160

138

86.3

600

528

88.0

備考

調査対象

保健センター3

保育所（園）歳児健診

認定こども園5 校×30 人（1

幼稚園

クラス分）

小学校・

4 校×35 人（１

特別支援学校クラス分）
4 校×40 人（１

調査数

回答数

回答率

備考
市立保育所 6 園、こども発達

8

8

100.0

16

16

100.0

18

18

100.0

中学校

8

8

100.0

市立中学校 8 校

高等学校

4

4

100.0

市立高校 1 校、クラス分）

支援センター・神津こども園
市立幼稚園 16 園
市立小学校 17 校、
市立特別支援学校 1 校

県立高校 3 校
54

54

100.0

①本が好きな子どもの割合「あなたのお子さんは本が好きだと思いますか」という問いに対して、いずれの世代の保護者も過半数が本が「好き」「どちらかというと好き」と回答しています。しかし、小学生から中学生の間に「好き」「どちらかというと好き」の割合は大きく低下しています。

②読み聞かせ等の読書環境について
読み聞かせを「週１回以上」していると答えた３歳児の保護者は７４％に上り、公立保育所（園）においてはす
べての園が、読み聞かせを「毎日」していると回答しています。
一方で、「読み聞かせをしなくなるきっかけ」と、「保護者自身が本を読まない理由」を３歳児、小学生、中学生、高校生の保護者に尋ねたところ、「時間が無い」という回答が最も多くなっています。
【３歳児保護者に尋ねた読み聞かせの頻度】 【読み聞かせを全くしない、しなくなった理由】
選択肢

回答数

毎日
週に３～４回
週に１～２回
月に２～３回
月に１回
年に数回
全くしない、しなくなった
無回答
計

34
22
38
13
10
6
3
1
127

割合

26.8
17.3
29.9
10.2
7.9
4.7
2.4
0.8
100.0

回答数

選択肢

３歳児 小学生 中学生 高校生
0
15
3
2

時間が無いから

合計
20

読むのが苦手だから

3

4

3

0

10

子どもが興味を示さないからあまり必要だと思わないから

0
0

5
2

2
1

2
3

9
6

その他

0

15

0

1

16

3

41

9

8

61

計

-7-

①②や前述の「第６５回学校読書調査報告」や「子供の読書活動の推進等に関する調査研究報告書」から、小さいころに本を読んでもらい、本を楽しめる環境が整ってきた一方、ある時期から、大人も子どもも読書以外のことに費やす時間が増え、読書の時間が確保できないという理由で、読書離れが進んでいく傾向にあると考えられます。
こうした状況に歯止めをかけるためにも、家庭・地域・学校・図書館が連携して、幼いころからの読書習慣の確立に加え、成長過程で途切れず本に親しみ楽しめる環境づくりに取り組んで行く必要があります。
③保護者への啓発について
保護者アンケートの結果から、保護者の多くが図書館を利用しているものの、その頻度は概ね月 1 回程度となっており、内容としては本を借りることやイベントに参加することが中心となっています。
調べ物の支援である「レファレンスサービス」や、高校生が市立図書館職員と共に企画・運営している「ＹＡコーナー」※P19 参照については十分に知られていないため、保護者に対して多様な図書館サービスについて周知啓発を進める必要があります。
④施設の状況について【保育所（園）～幼稚園】
ほぼすべての施設で絵本等の読み聞かせや本の貸出など、読書に親しむ取組を実施しています。
蔵書や購入冊数についてはばらつきがみられ、蔵書の不足を補うために有効な図書館の団体貸出を利用していない施設も多いことから、積極的な利用促進が必要です。
【小学校～中学校】
全ての小中学校で「図書」の授業時間以外に「朝読書」などの読書の時間を確保できています。また、蔵書についても全ての小中学校が、文部科学省の定めた「学校図書館図書標準」の基準を満たしています。
ほとんどの小中学校では、地域の図書ボランティアや保護者、図書館等と連携し、本の読み聞かせや団体貸出などの連携を推進しています。
小学校独自の取組としては、①学校司書※P１４参照による教科単元や行事、季節に合わせた本の読み聞かせや紹介②「家読（うちどく）※1」の推進（がんばり表に「家読（うちどく）」の欄を作成） ③「読書カード」の導入などがあります。
中学校独自の取組としては、①図書委員会が企画・運営を行う「図書館まつり（フェスティバル）」を開催し、全校生が読書に親しむ時間を設けたり、②昼休みを活用した学校内での「移動図書館」を実施したりしています。
また、推薦本の紹介や、これらをまとめた小冊子の作成など、委員会などが中心となって、読書推進に向けた積極的な取組が進められています。
【高校】
小中学校と異なり、高校では、「図書」の授業時間以外に読書の時間を設けていません。市立図書館で市内の高校在校生と一緒に運営しているＹＡコーナーについては認知が進んでいます。
また、学校独自の取組として①英語多読コーナーやおすすめ本コーナーの設置②図書委員によるしおりやおすすめ本の紹介カード作成、季節のディスプレイ③年２回程、紙芝居及び朗読会実施など学校によって様々な取組が行われています。
次章では、教育施設を対象に行ったアンケートの調査結果を踏まえ、各施設で取り組んだ第 1 次計画の成果を検証します。
※１ 家読（うちどく）・・・家庭において、子どもを中心に家族で本を読むことで、本を媒介として相互理解を深め、家族の絆が一層深まることを目指す活動のこと（「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」から）

-8-

第３章

第１次計画の成果と課題

第１次計画では、子ども読書活動の推進に向けて、「家庭・地域」「保育所（園）・幼稚園・その他施設」「学校」「図書館」の４項目について目標を掲げていました。以下、目標ごとに設定した具体的な取組の実施内容とそれにかかる成果と課題をまとめています。

１．家庭・地域
取組目標

1

内容

これまでの取組と成果

・４か月児健康診査で、ボランティ

・市内にいるすべての赤ちゃんに絵本が届くよ

ブックスタートアによる絵本の読み聞かせを行

う、保健センターと緊密に連携（平成１９（２０事業※２の充実

い、絵本をプレゼントするブックスタ

０７）年度～） 初年度配布率７９．４％⇒

ート事業を実施【令和元（２０１９）年度配布実績：９９．１％】

広報紙・ホー2

ムページ等によるＰＲ

3

・図書館の利用促進や図書館行事について、広報紙、ホームペー
ジをはじめ、地域の情報誌、新聞掲載等により情報発信

推進主体

図書館

・ホームページのリニューアル「こどものページ」や「先生・保護者の方へ」の図書館

メニューを整備（平成２８（２０１６）年度）

・絵本の読み聞かせや本を媒介と・｢おはなし会｣(絵本や紙芝居等の読み聞か

家庭への読書した催しを開催し､子どもと保護者せ)や､｢子ども読書の日｣記念事業､｢絵本講啓発へ絵本の読み聞かせの楽しさを知座｣等の開催ってもらう機会を提供

・｢本の通帳｣※３の配布

図書館

・本館においてボランティア養成講座（読み聞かせやストーリーテリング）を実施

4

ボランティアの育成

読み聞かせ等ボランティア

・ボランティア養成講座やボランテ
ィア勉強会を実施し、ボランティア
を育成、地域の要望等に応える

団体数：本館９、南分館９、北分館３・ボランティアを派遣する「出張おはなし会」の

図書館
社会教育課

実施
【令和元（２０１９）年度出張おはなし会件数：
１２件】

5

子ども読書活・子どもたちの周りに本のある環境動に関わるグを提供し､本に親しむ機会を積極

ループ等への的に支援するため､団体貸出や催

団体貸出や地事用資料の貸出と PR を実施

域グループへ・まちづくり出前講座における職員の情報提供･

派遣

講師派遣

・図書館見学の実施

・市内図書館全館による団体貸出冊数（学校園・児童くらぶ除く）【令和元（２０１９）年度：１６７件、２，３２７冊】
・まちづくり出前講座「子どもの本はすばらし
い！～すべての子どもに読書を～」※４を実施【令和元（２０１９）年度出前講座：６件】
・図書館が配布する児童書や絵本の紹介リストによる情報提供を実施

-9-

図書館

内容

これまでの取組と成果

・『よんでよんで絵本』『よんでよ・家庭での読み聞かせにおすすめする本を

取組目標

子ども向け図6

書リストの作
成・配布

んで物語』

※５

の作成・配布

紹介したパンフレット、『よんでよんで絵本』

・幼児向けおすすめ絵本リストのと、『よんでよんで物語』を作成し、保護者作成・配布

や子育て関連施設に配布

推進主体

図書館

≪成果≫
・４か月児健康診査では、ボランティアによる読み聞かせの実施後に絵本をプレゼントすることで、保健センターと連携した本との出会いの場を創出しました。また、４か月児健康診査未受診者訪問時に保健師に絵本を配布してもらうなど、絵本とのきっかけづくりを積極的に行い、市内にいるほぼすべての赤ちゃんに絵本を届けることができました。
・子どもの読書習慣を形成するためには、保護者に絵本の魅力や大切さを知ってもらう必要があるため、「絵本講座」を実施するなど読書啓発活動に取り組みました。
・図書館で借りた本の記録を通帳に書き残すことができる「本の通帳」を配布しました。読書履歴を目に見える形にすることで、家庭での読書活動を促進することができました。

≪課題≫
・子どもの読書の大切さは広く理解されてきているものの、全ての家庭で読書習慣が定着しているわけではありません。乳児期に本を読んでもらう機会が多いかどうかは保護者の生活習慣の影響を大きく受けます。引き続き、保護者に対して、子どもの読書の大切さや意義を伝えるような取組が必要です。家庭において保護者と子で読書に親しみ本を通したコミュニケーションの機会が増えるよう、読書啓発を手助けし・働きかけなければなりません。
・地域においては、子育て支援サークルや保護者団体などに対する図書館職員による出前講座や、出張おはなし会の実施など、絵本の楽しさ・面白さを伝えるための取組を行っています。しかしながら、講師として派遣できる人
材が少ないため、図書館の児童サービス専門司書は、おはなし会やブックトーク（本の紹介）、レファレンスの知
識・技術の向上を図れるような研修に積極的に参加するとともに、ボランティア団体など子どもの読書に関わる大人への研修を継続して実施し、将来を担う人材の育成とスキルアップを図る必要があります。

※２ ブックスタート事業・・・絵本とことばで広がる豊かな時間を赤ちゃんが家族と共に持つことができるよう、０歳児健診時など（伊丹市では４か月児健康診査）に絵本と体験をセットでプレゼントする事業。

※３ 本の通帳…図書館で借りて読んだ本を記入して記録する冊子。小学生を対象に配布。

※４ まちづくり出前講座「子どもの本はすばらしい！～すべての子どもに読書を～」
市民への行政情報の提供や市民ニーズを的確に把握することを目的として、市が行っている「まちづくり出前講座」のうち、図書館で行っている講座。図書館職員が相手施設に出向き、絵本の選び方や読み方の工夫を伝え、年齢に応じた絵本の紹介と読み聞かせなどを行う。

※５ 『よんでよんで絵本』（小さい子ども向け）と『よんでよんで物語』（小学生向け）
年齢対象別のおすすめ本を紹介したブックリスト- 10 -

２．保育所（園）・幼稚園・その他施設
取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・読み聞かせを毎日行っていると回答した
文字に興味や関1

保育所（園）【９／９園】

心を持たせる取・あやしかけや声かけ、ふれあ・ことばや文字に興味や関心を持たせる取組と、心豊かな

い、手遊び、絵本・紙芝居の読組を行っていると回答した保育所（園）

子どもに育つよう

み聞かせの実施【８／９園】な情操教育の推 ・絵本を通した情操教育

3

4

蔵書の充実

家庭での読書活
動を支援

子どもの 読書 意
欲の促進

絵本などの貸出5

蔵書の拡充と図
書室の整備

幼児教育推
進課

【例】・年齢に応じたことば遊び

進2

アンケート調査

保育所（園）

・手紙など

・保育所（園）等で所蔵している蔵書冊数

・保護者や子どもたちに貸し出す絵本や紙芝居の増加

保育所(園）【平成３０（２０１８）年度末

幼児教育推

平均１，０５６冊／所（園）】進課

・保護者に家庭での読み聞か・家庭における読み聞かせを推奨

せを推奨【例】・園だよりでの啓発

保育所（園）

・それぞれの状況に応じた貸出・絵本の貸出推進

幼児教育推コーナーの設置や方法を工夫

・読み聞かせの効果説明の実施

進課

しながら、絵本の貸出に努める

・まちづくり出前講座の利用
・読み聞かせを毎日行っていると回答した幼・教師やボランティアによる積
極的な絵本の読み聞かせを実施

稚園【１４／１６園】

アンケート調査・職員、（小学校の）学校司書、ボランティア
等による読み聞かせの実施

幼稚園
幼児教育推
進課

・絵本の貸出を実施

・幼稚園での絵本の貸出
・絵本などの蔵書の充実
・ほっとするようなやすらぎを感じる図書室の整備

・全ての園において絵本コーナーまたは絵本

幼稚園

室を設置

幼児教育推

・絵本コーナーの工夫（複数設置、おすすめ

進課

本、季節絵本の展示や紹介）
・家庭における読み聞かせを推奨

6

親や家族への読・親子読書会など実体験を踏

書啓発

まえた行事の実施【例】・親子で絵本の日（月１回）

幼稚園

・親子読書ノートなど

幼児教育推

・絵本カードを介したやりとり

進課

・園だよりでの啓発
・幼児期にふさわしい本の選定
7

教員の育成、人や、読み聞かせなどの力量を材の確保高めるための教員の育成や人材の確保

・読み聞かせのスキルアップなど、職員の育成幼稚園【例】職員間での園内研修（読み聞かせする

幼児教育推

本の紹介、読み聞かせの見せ合い、研修会

進課

や文献の報告会）を実施- 11 -

取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・児童館や地域子育て支援拠点※６
児童館等における、乳幼児
8期からの読書活動を推進などの子どもの居場所に、絵本や紙芝居の団体貸出の実施

・子育て支援センターへの団体貸出実績【令和元（２０１９）年度：９回２２０冊】
・児童館（人権啓発センター）への催事用資料の貸出実績
【令和元（２０１９）年度：２０回６０冊】

・図書館と連携し9

保護者対象の講座等の実施

た読み聞かせや・まちづくり出前講座の活用

絵本の選び方に・図書館で絵本講座などの保護者向けの講関する保護者への

座の開催

講座

10

公民館等における、子どもが・読書活動に関連

楽しみ、喜び、子どもの成長した事業への取組

を助け、人間形成に役立つ・図書館と連携し環境づくり

た事業の実施

子育て支援課
こども若者企
画課

幼児教育
推進課
こども若者
企画課

・公民館事業に図書館からの団体貸出利用【例】夏の平和事業
・「カエボン※７棚」の設置
・図書館や博物館を含めた社会教育施設の

社会教育課
公民館

連携事業

・図書館の団体貸

11

出などによる蔵書

・児童くらぶへの団体貸出件数の拡充【令和元（２０１９）年度：１２２件４，１７５冊】

児童くらぶにおける読書活動

・子どもたちの読書・市立図書館北分館が近隣６小学校の児童

の推進

時間の確保

くらぶに「わくわく☆よむよむ便」※８を実施

・ボランティアによ・希望する児童くらぶ職員に対して図書館でる読み聞かせなど

月に１回新刊紹介を実施

子育て支援
課

の実施
＜放課後子ども教室推進事

12

業（平成１９（２００７）年度開・「読書の時間」な・実施校区においての取組事例始）＞

ど読書推進の取【例】毎回事業の最後に季節に合わせた絵「読書の時間」などの取組の組について検討

本の読み聞かせを実施

社会教育課

検討
※６ 地域子育て支援拠点…「むっくむっくルーム」など、就学前児童及びその保護者が相互の交流を行う場所。第１次計画策定時は「つどいの広場」と記載していたが現状に即して記載を変更。
※７ カエボン…自分のおすすめ本を、帯に推薦コメントを書いて棚に並べ、棚に並んでいる誰かのおすすめ本を借りる仕組み。カエボン棚は市立図書館本館・南分館・北分館と公民館に設置。
※８ 「わくわく☆よむよむ便」…市立図書館北分館の事業。北部地域にある近隣６小学校（桜台小学校、天神川小学校、瑞穂小学校、荻野小学校、池尻小学校、鴻池小学校）の児童くらぶに対して、司書が選んだ本（５２冊程度）を２ヶ月に一度定期的に届けている。

- 12 -

≪成果≫
・各園（所）では、年齢に応じたことば遊びなどを通して、文字に興味や関心を持たせる取組を幅広く実施しています。また、園（所）職員が行事や季節に関する読み聞かせを積極的に行っており、子どもが目に付きやすい場所に絵本コーナーを設置したり、おすすめ絵本・季節絵本・旬の話題の絵本を紹介したりするなど、身近に絵本のある環境づくりに取り組んでいます。
・園（クラス）だよりによる啓発、絵本コーナーの活用、絵本の貸出を推進するなどして家庭での読み聞かせを推奨しています。
・蔵書数は各園（所）によりばらつきがみられますが、図書館の本を、団体貸出制度を通じて活用している園（所）もあります。
・園外保育の一環として「図書館見学」や、図書館から各園（所）に出張して読み聞かせ等を行う「出張おはなし会」
を利用するなど子どもたちが絵本に親しむ機会を作っています。

≪課題≫
・絵本をはじめ、全体的に蔵書数の少ない施設も多くみられます。
ｂ・蔵書の不足を補うためには、図書館にある本を団体貸出などで利用することが効果的ですが、団体貸出を利用していない園もまだ多くあります。図書館は、継続して団体貸出サービスのＰＲを行うとともに、各施設にとって利用しやすいサービスとなるよう、団体貸出の本を各施設に直接搬送するための図書搬送サービスを充実させていく必要があります。

(1) よく利用する(2) 利用する(3) 利用したことがない
計

保育所等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）
1
11.1
0
0
3
33.3
1
6.3
5
55.6
15
93.8
9
100
16
100

(1) 団体貸出を知らない

保育所等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）
0
0
1
6.3

(2)

図書館が遠い・行く
機会（余裕）がない(3) その他(4) 無回答
計

保育所（園）と幼稚園における蔵書数

7

77.8

13

81.3

0
2
9

0
22.2
100

1
1
16

6.3
6.3
100

団体貸出を利用するか（上）利用しない場合その理由（下）With コロナの時代に■「地域子育て支援拠点」（むっくむっくルーム）では、新型コロナウイルス感染症予防のため、絵本の読み聞かせをする保育士が、以下のような工夫をして試行しています。
①大型絵本を用いてソーシャルディスタンスを保ち読み聞かせをする②マスクを装着して読み聞かせをする（表情を見せることができないのでやりにくい）③顔の表情が見える、透明マスクや、フェイスガードを使う■児童くらぶでは、新型コロナウイルス感染症予防の対策として、「他者が触れたものを消毒する」「消毒が行き届かない場合は、共用を避ける」ため、児童くらぶで、配架している図書の閲覧を制限し、家から持参した図書のみ読書ができるようにした時期がありました。新型コロナウイルス感染症流行以前ほど図書に親しめる環境ではなくなっています。
今後も起こりうる感染症と共生する新しい読書習慣の確立と、読書の推進をどうするのかが、新たな課題として浮上しています。

- 13 -

３．学校
取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・子どもの読書活動推進のために、「図書」の1

読書の時間の・「朝の読書」「図書の時間」の充確保

実や「読書フォーラム」の実施

授業時間以外に読書の時間を確保している

小中学校と答えた学校

高等学校

アンケート調査【小学校等１８／１８校】

学校指導課【中学校８／８校】
・文部科学省設定の「学校図書館図書標

・全小中学校で「学校図書館図

準」【（平成３０（２０１８）年度） 小学校、中学書標準」の蔵書数を達成

2

蔵書数の充

・興味・関心に応え、学習活動を

実、魅力ある

支える選書と利用価値のなくなっ

図書、学校図た図書の除籍による魅力ある蔵

書館の整備

書の維持

校全校が１００％達成】

小中学校

・貸出冊数調査
令和元（２０１９）年度月貸出冊数平均
小学校 ８．１冊／人、

教育政策課
学校指導課

中学校 １．９冊／人・分類や整理によるわかりやすい高等学校

１校あたりの年間平均貸出冊数

書架配置・表示

高校 ２，０４５冊／校・図書館から小中学校への団体貸出
令和元（２０１９）年度

・個々の課題に応じた調べ学習

3

学校支援機能の整備を進められるような図書資料の整
備・市立図書館と連携し、必要な資料を団体貸出などで補完

小学校 １，２１４冊 中学校 ６４冊
・図書館を使った調べる学習コンクールの地
域コンクールとの連携（平成３０（２０１８）年
度～）

小中学校
高等学校
学校指導課

令和元（２０１９）年度参加者
小学生１３件、中学生１件、高校生３件
・平成１８（２００６）年度から全小中学校に学校司書を配置

4

学校司書※９の・学校司書の配置の充実と研修小学校 １，０００時間／年

小中学校

充実

による資質の向上

中学校

高等学校

５００時間／年

・小中学校司書を対象とした研修会を月１回

学校指導課

実施
・各学校において図書ボランティアと連携し

5

ボランティア等との連携・協力

・児童への読み聞かせや学校図て、読み聞かせや読書週間の催し、図書館書館の運営、図書の整理などを整備等を実施円滑に行うため、保護者、地域、・読書活動において、ボランティア等と連携し団体などのボランティアと連携・ていると回答した学校

協力

小学校等１４／１８校 中学校６／８校

小中学校

アンケート調査

高等学校
学校指導課
社会教育課

高校１／４校※9 学校司書…第１次計画における記載は「読書指導員」。平成２７（２０１５）年度より学校図書館法の改正に伴い「読書指導員」から「学校司書」に名称変更。「学校図書館の運営の改善及び向上を図り、児童又は生徒及び教員による学校図書館の利用の一層の促進に資するため、専ら学校図書館の職務に従事する職員」（学校図書館法第 6 条）

- 14 -

取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・昼休みや放課後の時間など開学校図書館の
6

開館時間の拡大と一般開放館時間の拡大推進
・学校図書館の一般開放につい・学校図書館の土曜開館の実施て、夏休みや授業参観日など、

・土曜学習事業における活用

小学校
学校指導課
社会教育課

保護者の利用にも配慮しながら検討
・学校図書館所蔵図書のデータ

7・平成３０（２０１８）年度、全小中学校の学校

学校と市立図ベース化

書館のネットワ

・市立図書館とのネットワークを視ーク整備野に入れた各学校図書館相互のネットワークシステムの構築

図書館のデータベース化
・市内図書搬送便の充実、学校図書館等への搬送開始（平成２６（２０１４）年度～）

小中学校
高等学校
教育政策課
学校指導課
図書館

・子どもの読書活動推進のために、各学校で・「読み聞かせ」「ブックトーク」「ア
効果的な読書8

活動推進事業の充実

ニマシオン」などの実施夏休みすいせん図書の充実

読書感想文コ10

ンクールの充実

アンケート調査・コーナー設置（英語多読、おすすめ本、

小中学校

文庫や新書など）

高等学校

・読書マラソン・読書記録・図書館まつり等

学校指導課

・「読書目標年間１万ページ」や「読書チャンピオン」「読書マラソン」など本をたくさん読むことを推・ビブリオバトル※P18 参照の実施 【中学校】

奨する事業について検討

9

独自に実施している取組例※10

・ＹＡ会議への参加【高校】

小中学校

・小中学校と市立図書館が連携して「夏休みすいせん図書」の選定に努める

・学校図書館教育担当者と図書館司書によ

高等学校

る夏休みすいせん図書の共同選定

学校指導課
図書館

・伊丹市読書感想文コンクールの実施と表彰
・新たな読書感想文についても検討・読書感想文コンクールの開催

小中学校・図書館における表彰セレモニーで上記コン高等学校クール受賞者の表彰も実施

学校指導課

・学校図書館教育担当者会の実施（月１回）

学校図書館教育担当者、学11

校司書と市立図書館との連携・市立図書館と小中学校の連携・協力による、研修会や交流会の場を増やし、読書活動の重要性などについての理解を深めるとともに、具体的な指導方法についても研究

・学校司書研修会（月１回）【例】新刊紹介のブックトーク
・学校司書を対象とする研修講座を実施

小中学校（図書館を使った調べる学習コンクール）

学校指導課

・学校図書館教育担当者を指導者とする図

図書館

書館主催講座「チャレンジ読書感想文」（平成２８（２０１６）年度で終了）
・「ビブリオバトル中学生大会」の実施※10 アニマシオン…子どもたちに読書の楽しさを伝えるとともに、本を深く読む習慣、読解力、コミュニケーション能力を養うためのグループ参加
型の読書指導メソッド。

- 15 -

取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・年２回実施している図書館教育

12

教職員の研修の研修の充実・図書館教育指導計画に基づき、各教科とや校内連携の・学校図書館教育担当者・司書連携した学校図書館運営の実施

推進

教諭・学校司書との校内連携の・教員対象の「調べる学習研修講座」の開催

学校指導課
図書館

推進
障がいのある児童・生徒に対する各学校独13・発達段階や障がいの状態に対自の読書支援例

障がいのある

応できる図書の充実【例】・発達段階に応じた選書

児童・生徒へ

・読書の楽しさを実感できるような・特別支援担当教諭との連携の対応

読書活動を市立図書館などと連・車椅子が通れるスペースの確保

携・協力し推進・点字図書、大活字本などの蔵書アンケート調査

小中学校
高等学校
学校指導課
図書館

・リーディングルーラー等の機材の活用≪成果≫
・小中学校においては、平成１８（２００６）年度より全校に学校司書を配置して、学校図書館環境の整備を推進しました。毎月行われる学校司書の研修会においては、学校図書館環境整備の工夫等についての情報交換、レファレンスや読み聞かせ、ブックトーク等のスキルアップを図っています。その他、朝読など図書の時間以外に読書の時間を確保し、蔵書についても文部科学省の定めた「学校図書館図書標準」を全校で満たすなど、読書環境の充実により、小学生については、児童生徒の不読者割合を減少させることができました。
・図書館との連携では、市内図書搬送便の活用によって団体貸出数が増加し、教科指導における図書の活用が増加しました。また、学校図書館教育担当者会や学校司書の研修会を通じて、新刊や良書の紹介等を行い、各学校図書館の蔵書内容の充実を図ることができました。
・図書館主催のビブリオバトル大会に各校から推薦された中学生が参加するなど、学校と図書館が連携して、本に親しむ機会となるような新しい事業を実施しました。
・平成３０（２０１８）年度から開催された「図書館を使った調べる学習コンクール」においては、教員・学校司書を対象とした研修講座のほか、小学校への出張講座を実施し、情報活用能力の育成・支援に取り組みました。

≪課題≫・学校図書館の充実に向けて、学校司書と担任教員等との連携を密にして「読書センター」「学習センター」「情報センター」の３つの機能を強化する必要があります。更に多様なニーズを持つ子ども一人ひとりに対応して、落ち着いて安心して過ごせる環境を整備していかねばなりません。
・学校司書の資質、専門性の更なる向上を図る必要があります。
・図書委員会児童による低学年児童への絵本の読み聞かせや、手作りしおりのプレゼントを行うなど、子ども達の自主的な活動によって本に親しめる環境を作っていくことが望まれます。

- 16 -

４．図書館
取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・平成２４（２０１２）年度の移転時に、閲覧ス
ペースや書架の容量を増やし、子どもの発達・特色ある蔵書の収集
・新たなメディア資料の収集につ
いて検討
1

蔵書の拡充

段階や多様なニーズに対応するよう整備【蔵書冊数（市内図書館計）】
平成２３（２０１１）年度 ５３６，２３４冊

・学校で不足している調べ学習

令和元（２０１９）年度

用資料や、要望が増えている読書推進用資料を、団体貸出用資料として所蔵

６６２，０４１冊

図書館

１２５，８０７冊増加
平成１９（２００７）年度～令和元（２０１９）
年度に受け入れた団体貸出用資料：
約９，０００冊

2

レファレンス機
能の充実

・レファレンス機能のＰＲ

・本館において、レファレンス専用の窓口を設

・レファレンス記録の蓄積置したことにより子どもの利用実績が増加

・レファレンスブックの収集や職員・レファレンス協同データベースに加盟の技術向上【平成３０（２０１８）年度事例登録点数

図書館

関西１位】
団体貸出を円3

・市内小学校・幼稚園への図書搬送開始

滑にするシステ・団体貸出の円滑な方法やシス（平成２６（２０１４）年度～）

ムの検討・整テムについて検討・整備

・保育所（園）・認定こども園への図書搬送開備図書館

始（平成２９（２０１７）年度～）
・本館機能を核としながら、分館・4分室を含めたネットワークの整備

・図書館を中核施設とし、市内図書搬送便の強化

ネットワーク化など連携・協力関係を構築

・学校同士、学校と市立図書館

・イオンモール伊丹昆陽に西分室を開設

図書館ネットワとの連携強化の上で必要となる（平成２２（２０１０）年度）

ークの整備

図書の物流システムの強化と効

・神津分室を神津小学校近隣に移転し分館

果的な活用の研究・検討化（平成２８（２０１６）年度）

・民間施設等を利用した魅力と・阪急伊丹駅ビルリータ内に返却ポストを設

柔軟性のある効果的な図書館サ

置（平成２８（２０１６）年度）

図書館

ービス網整備の研究・検討
・赤ちゃんと保護者が絵本とことブックスタート
5

事業の充実【一部１－１再掲】

ばによって豊かな心を育むきっか

・市内にいるすべての赤ちゃんに絵本が届く

けをつくるブックスタート事業を実よう、保健センターと緊密に連携施。４か月児健康診査で、ボラン（平成１９（２００７）年～）

ティアによる絵本の読み聞かせ【令和元（２０１９）年度配布実績：９９．１％】

図書館を行い、絵本をプレゼントする。

6・０歳児からを対象とした読み聞

・「おはなし会」や「おたのしみ会」のほか季節

子どもの読書

かせ、ストーリーテリング、紙芝に沿った行事を実施。

活動推進のた居、人形劇などの子ども向け行

・家庭での読書活動を促進する事業を実施

めの各種行事事の充実【例】・「あなただけのお誕生日の本」の充実

・乳幼児・保護者を対象とした読（平成３０年（２０１８）度～）【一部１－３再掲】

み聞かせ講座や絵本講座、親子・「本の通帳」の配布遊びなどの事業の実施(令和元（２０１９）年度～)- 17 -

図書館

取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・トライやるウィークにおける図書館業務体験
・市立図書館北分館が近隣６小学校の児童学校やその他
７

施設との連携事業【一部２－１１再掲】

・学校と連携した夏休みの自由

くらぶに「わくわく☆よむよむ便」を実施

研究や宿題の相談会の実施

・郷町館、美術館、柿衞文庫、こども文化科

・こども文化科学館等のイベントと学館等との連携事業の実施

連携し、資料紹介によって図書・「図書館を使った調べる学習コンクール」

館をＰＲ（平成３０（２０１８）年度～）において、夏休み

図書館に市内施設と連携講座を開催（昆虫館、こども文化科学館、県立阪神昆陽高校など）
・市民が自由に参加し、やってみたいことを持
新たな事業・
行事の検討、
8

実施や交流のためのメッセージボード等の設
置・手作りの絵本・紙芝居・カルタの募集・披露
・中高校生を対象にした詩のボク
シング、朗読会

ちより、どうすれば実現するか皆で話し合う「交流フロア運営会議」を毎月開催。
「ライブラリー・オブ・ザ・イヤー２０１６」※１１大賞を受賞。
・「知的書評合戦ビブリオバトル」※1２

・自由に書き込みできるメッセー

図書館

・「カエボン部」※1３実施と本館を含めた市内４

ジボードの設置
・写真や絵など、投稿による展示

カ所に「カエボン棚」の設置。
・「帯ワングランプリ」※１４や「しおりんピック」※１５など公募事業で集まった作品の展示

児童サービス
9

専門の司書の養成

・多様な研修会等へ参加

・児童サービス専門の司書の養（「子どもと子どもの本の講座」「子どもの読書

成、適正な配置

図書館

活動推進事業スキルアップ講座」等）
・本館においてボランティア養成講座（読みボランティアの10

育成、支援など【一部１－４再掲】

聞かせやストーリーテリング）を実施。

・読み聞かせを行うボランティア

図書館推進主体読み聞かせ等ボランティア

を育成・支援団体数：本館９、南分館９、北分館３・ボランティアの連携・組織化

・ボランティアを派遣する「出張おはなし会」の・学校園や図書館等での読み聞

実施【令和元（２０１９）年度出張おはなし会：

かせの実施

１２件】

・子どもが利用しやすく、わかりや
11

利用しやすい児童室の整備図書館

・本館の移転開館（平成２４（２０１２）年度）に

すい配架等
・乳幼児と保護者が、グループでも気軽に利用できるスペースの伴い、保護者と子どもが楽しんで読書に親しめるスペースの確保、児童フロアの充実

図書館・本の紹介カードの展示による案内掲示

確保※１１ ライブラリー・オブ・ザ・イヤー…ＮＰＯ法人「知的資源イニシアティブ」（東京都）が創設。先進的な活動を行う図書館などを表彰するもので、
平成２８（２０１６）年に本館は大賞に選ばれた。
※1２ 知的書評合戦ビブリオバトル…テーマに沿ったおすすめ本のプレゼンを競い、観覧者の投票で「チャンプ本」を決定する。伊丹市では各中学校から推薦された生徒による中学生大会を本館で開催している。
※1３ カエボン部…テーマに沿った本を１冊持ち寄り本の内容を話すなど、人と本の出会いの機会を創出する部活動※1４ 帯ワングランプリ…愛読書のキャッチコピーやストーリーを表見した、オリジナルの「本の帯」を募集し出来を競うイベント。
※１５ しおりんピック…手作りの本のしおりを募集し、その出来を競うイベント。

- 18 -

取組目標

内容

これまでの取組と成果

・中高校生に関心の高い本や雑12

中高校生向けサービスの充実

誌、将来の生き方や進路・進学

賞作家の作品13を対象にした読
書感想文の募集

・市内４高校とのＹＡ会議を毎月開催

図書の選定や本の紹介カードの展示

・中高校生が滞在しやすい雰囲

図書館

・若い世代を対象とした参加型イベントの実

気、環境づくり
市内在住芥川・YA（ヤングアダルト）※１６コーナーの設置

・上記ＹＡスタッフによるＹＡコーナー配架を考えるための資料収集推進主体

施（「蔵フェス」など）

・伊丹市在住作家である田辺聖子さん、宮本輝さんの作品を対・インターンで受け入れた大学生による、宮本輝さんの作品を対象としたイベントの企象にして、高校生から読書感想図書館

画・開催を支援

文を募集・表彰・休館日を本館・神津分館・西分室は月曜
日、南分館は火曜日、北分館は水曜日とずらすことによって年間を通じて読書に親しみ
14

利用しやすい・開館時間や休館日を検討やすい環境を整備

開館時間や休・どこの館でも返却ができるよう

・本館の移転開館に伴う開館時間延長

館日の設定

に調整

（平成２４（２０１２）年度）

図書館

・西分室の開室（平成２２（２０１０）年度）
・神津分室の分館化に伴う開館日の増加（平成２８（２０１６）年度）

図書館コンピュ15

ータシステムの整備

図書館サービ16

スのＰＲ【一部１－５再掲】

・インターネット予約やメールマガ

・インターネットサービスの開始（平成２２（２ジンによる情報提供などの新た０１０）年度）な機能、学校図書館とのシステ

・自動貸出機・自動返却機等ＩＣ機器の導ム化を検討

入（平成２４（２０１２）年度）

・図書館コンピュータシステムの・図書館コンピュータシステムの更新、予約整備

かごの導入※１７（平成２８（２０１６）年度）

・ホームページにより、蔵書・新・図書館で作成した児童書や絵本の紹介リ

着・すいせん図書情報やイベント

ストを配布

情報、図書館からのお知らせを・レファレンス協同データベースによるレファ

提供

レンス事例紹介など

・学校を通じ、子どもを経由して・市広報紙、ホームページ、地域情報誌、Ｆ

家庭にお知らせＭいたみ等を媒体とした情報発信・さわる絵本、布の絵本、点字絵
図書館利用に
17

支障のある子どもへのサービス

本、録音図書の収集
・郵送貸出などによる図書・資料の提供
・入院をしている子どもを対象にした団体貸出や読み聞かせ

図書館

図書館

・新館移転に伴うバリアフリー対応の設備
・館内整理日を活用した図書館見学やおはなし会の実施・ＬＬブック※１８のコーナー設置

図書館

・目で文字を読むことが困難な方に対して様々な情報を点字、音声データなどで提供するネットワークである「サピエ」に入会※１６ ＹＡ（ヤングアダルト）…１３歳から１９歳くらいまでの「子どもでも大人でもない世代」をさす。伊丹市においては、市内にある４高校の有志の生徒と図書館職員で、月に２度ＹＡ会議を開き、ＹＡコーナーの運営を行っている。
※１７ 予約かご…予約したい資料をためておいて、後からまとめて予約するための機能。
※１８ ＬＬブック…ふりがなや絵文字、写真や絵などによって誰もが読書を楽しめるように工夫してつくられた「やさしく読みやすい本」。

- 19 -

18

19

取組目標

内容

多文化に親し・外国人の子どもが、生活し学

む読書活動のび、読書を楽しむための図書の

推進

収集・提供

語）を設置
・外国書コーナー（絵本）を設置

図書資源の効ェア※１９」の充実

学校へ提供（図書と書架の有効活用）

果的な活用

・リサイクルの仕組みについて検・移転等に伴い図書館で不要になった図書

討・研究を学校・園に寄贈【一部４－１２再掲】

図書館

・日本語と外国語の併記絵本リストの作成
・過去のすいせん図書の複本を市内の小中話会」の開催推進主体

・多言語の利用案内（韓国語・英語・中国

・「チャリティ・リサイクル・ブックフ「子ども読書懇20

これまでの取組と成果

図書館

・子どもたちが自分で目標を掲げ、図書館

・「子ども読書懇話会」を開催

資料を使って企画、実現に向け取り組む「こし、小中高校生の意見を聞きな
がら、子どもの意見を取り入れた
読書活動を推進

ども作戦会議」を実施（平成２９（２０１７）年

図書館

度～）
・ＹＡ会議（高校生）の開催

・「子ども読書の日」や、「読書週21

子ども読書活間」などの機会における子ども読・読書週間に合わせた行事の実施、県主催

動の普及・啓発

書活動推進にかかる事業を実の読書活動推進フォーラム事業の支援

図書館

施※１９ チャリティ・リサイクル・ブックフェア…市民から寄せられた不要本を無料で配布し、募金の協力を呼び掛ける伊丹ライオンズクラブ主催のイ
ベント。

≪成果≫
・本館の移転により、コンピュータシステムの向上、保護者と子どもがゆったりくつろげるコーナーの設置、季節・新刊・人気本の面展示など、子どもたちや保護者が利用しやすいよう、図書館の整備に取り組みました。
・学校等の補助資料や朝読用図書として活用できるよう、団体貸出資料を届ける図書搬送便を増便し、読書環境の整備を推進しました。
・図書館を身近に感じてもらえるよう、市内の保育所（園）、幼稚園、認定こども園を対象にした「図書館見学」、「出張おはなし会」、小学生の「１日図書館員」、中学生の「トライやるウィーク」等の取組を積極的に行いました。
・読み聞かせボランティアグループの協力による児童行事の実施や外部講師による講座等を実施したほか、「ＹＡコーナー」や「ビブリオバトル」などの新しい取組を実施し、児童の貸出者数・貸出冊数の増加に繋がりました。このような取組の成果が評価され、平成２６（２０１４）年度に「子どもの読書活動優秀実践図書館」として文部科学大臣表彰を受けました。
・平成２８（２０１６）年度には、「交流フロア運営会議」を軸に、図書館において、学びや遊びに関する創造的な活動
を市民と共に実践している点が評価され、先進的な活動を実践する図書館などを表彰する「ライブラリー・オブ・
ザ・イヤー２０１６」の大賞に選ばれました。
・平成３０（２０１８）年度より、「図書館を使った調べる学習コンクール」地域コンクールを開催。学校や市内施設と連携しながら、市民の必要とする情報を提供し、課題解決を支援する図書館の役割を広め、地域の情報拠点としての利用促進を図りました。これらの取組が地域の繋がりを強くする好事例として評価され、令和元（２０１９）年度の全国コンクールにおいて「総務大臣賞」を受賞しました。

- 20 -

≪課題≫・第１次計画期間中、西分室の開室、本館の移転、神津分室の移転・分館化、南分館の改修など、図書館のハード整備に取り組んだことから、今後はソフト事業の充実を図る必要があります。
・新規利用者や図書館利用の少ない中高校生の利用促進のために、交流事業と図書事業の連携や、図書館と学校など各関係機関と連携を更にすすめ、新たな事業、行事についても検討をしていく必要があります。
・市内の保育所（園）、幼稚園、認定こども園を対象にした「図書館見学」、「出張おはなし会」を実施しているものの、近隣の教育施設からの利用が多く、一度も利用のない施設もあります。各教育施設に向けて、図書館の児童サービスの制度を情報発信し、図書館に足を運んでもらい、本に触れる機会を作る必要があります。
・学校への団体貸出では、制度の周知はもちろんのこと、学校司書を通じて学校現場のニーズに沿った団体貸出を実施するなど、更なる充実に向けて取り組まねばなりません。
・「図書館を使った調べる学習コンクール」を通して、学校と連携しながら、子どもたちの情報活用能力の育成と課
題解決支援に取り組んでいますが、受賞作の展示や講座等を通して、図書館を使った調べる学習の更なる普及・浸透を図る必要があります。
・新型コロナウイルス感染症対策としての外出自粛や図書館休館の期間における図書館サービスの在り方についての検討・研究が求められています。

５．連携・協力による推進（１）学校・図書館の連携・協力

1

取組目標

内容

団体貸出等に・学校の調べ学習、学校での読書

・学校への団体貸出よる資料援助活動などに必要な図書・資料を、【令和元（２０１９）年度 小学校：１，２１４冊【３－３再掲】

団体貸出等により支援

中学校：６４冊】

学校と図書館2のネットワーク整備【３－７再掲】

これまでの取組と成果

・学校図書館のコンピュータ化を図
り、学校図書館間や市立図書館との情報通信ネットワークを構築

・平成３０（２０１８）年度、全小中学校の学校図書館のデータベース化

推進主体
学校指導課
図書館

教育政策課
学校指導課
図書館

学校図書館教・学校図書館教育担当者会や学校司書研

育担当者、司書教諭、学校3

司書と図書館との連携強化

・「夏休みすいせん図書」選定や、修会においてブックトーク等を実施

勉強会、団体貸出などの連携・協・「図書館を使った調べる学習コンクール」

力（平成３０（２０１８）年度～）の開催・研修講

図書館

座の実施

【３－１１再掲】

4

学校指導課

ボランティア、・学校での図書館教育や読書活

図書館司書の動推進のために、ボランティア・図派遣

書館司書の派遣

・学校支援地域本部事業※２０において学校
支援ボランティアが図書活動の支援を実施

学校指導課
社会教育課
図書館

※２０ 学校支援地域本部事業…学校・家庭・地域が一体となって地域ぐるみで子どもを育てる体制を整えることを目的とする事業。学校を支援するボランティアを募り、学校の求めに応じて派遣している。

- 21 -

（２）学校と家庭・地域等の連携・協力
取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・読書活動において、ボランティア等と連携し学校ボランティ
1

アとの連携・協力【３－５再掲】ていると回答した学校

アンケート調査

小中学校・児童への読み聞かせや学校図

小学校等：１４／１８校 中学校：６／８校

高等学校

書館の運営、図書の整理などの高校：１／４校

学校指導課

推進・各学校において図書ボランティアと連携し社会教育課て、読み聞かせや読書週間の催し、図書館図書館整備等を実施家庭と学校の
2

連携・協力

・子どもの読書活動推進のために、各学校で幼児教育推

・親子読書会などの読書活動推

独自に実施している取組例

進課

進事業や読書の啓発

・読書まつりで「家読書チャレンジ」を実施

学校指導課

・図書だよりの発行

社会教育課

・小学校の学校図書館から資料の貸出

幼児教育推

・小学校の学校図書館交流、学校司書によ進課

る読み聞かせなど

学校指導課【一部３－８再掲】

3

学校と幼稚

・読書活動を推進するために、た園・保育所

とえば親子読書会の合同開催な（園）等の連ど、学校と幼稚園・保育所（園）

携・協力

等の連携

アンケート調査（３）幼稚園・保育所（園）、その他の施設等と図書館の連携・協力
取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・公立保育所（園）・幼稚園への団体貸出【令和元（２０１９）年度：５件１２０冊】
団体貸出や人1

的支援・協力【一部２－８再掲】

保育所（園）

・絵本や図書の団体貸出などに・子育て支援センターへの団体貸出よる支援や、ボランティア・図書【令和元（２０１９）年度：９件２２０冊】・児童館司書を派遣するなど、連携・館（人権啓発センター）への催事用資料の貸

子育て支援

協力

出

課

【令和元（２０１９）年度：２０件６０冊】 ・図書

幼児教育推
進課

図書館

館見学や出張おはなし会の利用

2

民間団体などへの協力要請・私立幼稚園、私立保育所（園）・私立幼稚園・保育所（園）への団体貸出

等の乳幼児施設に、子ども読書【令和元（２０１９）年度：２９件９０２冊】

活動推進

・図書館見学や出張おはなし会の利用

・読書活動支援のためのボラン

3

ボランティアへ

ティアや、これからめざそうとするの支援、連ボランティア・団体への支援を行

携・協力

い、図書館との連携・協力やボ【一部１－４再掲】

ランティア間の連携・協力を推

図書館

保育所（園）

・ボランティアに対して催事用資料の貸出を実
施
・出張おはなし会におけるボランティアの派遣

進し、連絡会などの組織化

幼児教育推
進課
子育て支援
課
図書館

- 22 -

（４）その他の連携・協力
取組目標

内容

これまでの取組と成果

推進主体

・豊かなことば文化を育む学校、
ことば文化都1

市伊丹の創造をめざして

柿衞文庫等の施設、図書館の・全小学校で独自教科「ことば科」を実施

事業推進を相互に支え、三者の・図書館において詩やことばに関する本を集め

学校指導課

新たな取組や連携強化により、たコーナーを設置、柿衞文庫等の施設の事業

図書館

ことば文化都市伊丹の創造を図に合わせた展示を開催

る2

阪神地区公共・蔵書情報の提供や、相互利用

図書館などとを実施している阪神７市１町公の連携・協力立図書館の連携・協力を推進

・阪神７市１町連絡協議会や研修会を実施
・月に２回以上運行する相互貸借を実施

図書館

・市内の書店と帯ワングランプリなどの公募事

3

・読書を支える書店・出版社など業を共同で実施

新たな連携・

書籍関係業界をはじめ、社会奉・平成２１（２００９）年度に大阪樟蔭女子大学・協力に向けて仕団体や大学などとの連携をさ追手門学院大学と図書館等の連携に関するらに強化協定を締結。伊丹作家コーナーにおける展示

図書館や講演会・各館企画展のＰＲなどで連携

６．広報・啓発活動等の推進
取組目標
子どもの読書1に関する事業の開催、周知内容

これまでの取組と成果

推進主体

・毎月の事業案内を載せたチラシを作成・配・講座、おはなし会など、子どもと布、ホームページにおいても掲載

本を結びつける事業の周知

・ブックスタート配布時に定例的に行う行事案

図書館

内を挟み込みで配布

子どもや保護者に対する啓
2

発資料の作
成、配布

・未就学児のための「よんでよんで絵本」、小・啓発資料やブックリストなどを作

学生からの「よんでよんで物語」による、図書成し、子どもや保護者に配布

図書館

館からのおすすめ本リーフレットの配布【６－１再掲】

3

・図書館ホームページや市ｆａｃｅｂｏｏｋに掲載

学校、図書館

・読書活動の実践事例についてなど実践事例

広報紙、ホームページなどさまざの情報提供

まなメディアを使ってお知らせ

しているほか、「広報伊丹」や「教育伊丹」「すくすくぐんぐん伊丹っ子」など市の広報紙や情報

図書館誌にも掲載し保護者等にお知らせ

子ども読書の
4日、読書週間・「子ども読書の日」の行事や読・チラシ・ポスターを作成・配布。ホームページに行われる行書週間行事の情報提供

で周知

図書館

事の周知
・事業実施について、ケーブルテレビ・ＦＭいた
5

効果的な広

・ケーブルテレビやＦＭいたみ等

みでの周知に加え、大きなイベントについては

報・啓発活動

でのＰＲ

新聞掲載等のために、積極的にプレスリリース
で発信- 23 -

図書館

第４章

第２次計画の基本目標と基本方針

１．取組の方向性
読書は、豊かな人間形成や人間関係を育むだけでなく、人生をより深く生きるための力を育むことができることから、まさに心の栄養ともいえます。読書から吸収する心の栄養を糧に、子どもたちは人間形成の土台となる
心の幹を大きくすることができます。そのためには、まず、子どもと本が出会い、本の世界の広さや楽しさを味わ
い、本を使って調べることの喜びを知ることが大前提であり、生涯を通して読書活動を継続していくためには大切なきっかけです。
本計画では、子どもたちが読書を通じて成長できるように、「いつでも・どこでも・だれでも本に親しめる環境づくり」を基本として、また、読書をする子どもたちが一人でも多く増えるように、読書への機会やきっかけを作りな
がら、子どもの「生きる力」が身につく読書環境づくりを目指します。
取組にあたっては、第１次計画と同様、子どもの読書活動に関わる「保育所（園）・認定こども園・幼稚園・子育て支援施設等」「学校」「図書館」が、それぞれの役割を果たすとともに、「家庭・地域」と連携、協力し、以下の方
針を元に取り組んでいきます。

２．基本目標

育てよう

豊かな感性

輝く個性

生きる力

本計画は、第１次計画の基本的な考え方とする「育てよう 豊かな感性 輝く個性」の理念に「生きる力」
を加えることで、継承・発展させます。
多様な情報を精査して読み解き、自分の考えを形成して表現できる「生きる力」を育むことも目標の一つとし、その力を育む基盤となる幼いころからの読書習慣の形成や、成長過程においても途切れず読書に触れられる環境整備や人材育成を図るとともに、読書活動の普及啓発を図ります。

３．基本方針（１）本に親しみ楽しめる環境づくり（本の杜構想※2１）
子どもの読書活動を推進するためには、子どもと本が身近にあり、子どもにとって親しみやすい環境であることが欠かせません。子どもが身近に気軽に本に出会い、触れ合い、そして読書の楽しさを知るきっかけをつくることが大切です。乳・幼児期から本に親しみ楽しめる環境をつくることで、子どもと本を繋げ、子どもが本に関心を持ち、本の世界に入り込むことにより、日常的な読書活動の定着へ、更には生涯にわたる自主的な読書習慣を身に付けることを目指して取り組みます。

※2１ 本の杜構想…ことばへの関心を高め、心豊かなまちづくりを推進する「ことば文化都市伊丹」実現のために、市民の一人ひとりが身近に気軽に読書に親しみ楽しめる環境づくりを推進する構想。「ことば蔵」整備に際し、伊丹のまち全体が一つの大きな図書館となるような読書活動
環境づくりを目指したもの。

- 24 -

（２）読書へ誘う環境づくり（誰もが繋ぎ手）①ネットワークづくり
子どもを読書に誘うためには、図書館だけでなく、学校、地域、家庭などさまざまな施設や団体あるいは個人が相互に協力し、連携した取組を社会全体で進めていくことが重要です。これらの連携による取組の１つ１つが着実に進められることで、子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において読書に触れることができます。図書館が中心となって市内にある各施設や団体等とネットワークをつくり、子どもの読書活動を効果的に推進します。
②人づくり
子どもだけでは、読みたい本や知りたい情報にたどり着くことが難しいときがあり、子どもを本の世界に誘うためには、大人の存在が欠かせません。
もっとも身近な存在である保護者、教育施設に従事する職員、学校司書、図書館司書、読み聞かせ等を行うボランティアなど、子どもの読書環境を取り巻く大人が、子どもに本の魅力を伝えていかなければなりません。そのためには、一人ひとりの資質向上が必要であり、とりわけ読書環境に従事する機会の多い職員
やボランティアの人材を育成していくことがとても重要です。

（３）読書活動の普及・啓発
子どもは、大人の読み聞かせを聞いたり、読書をする大人の姿を見たりすることで、読書に関心を持ち、読書意欲が高まります。普段から子どもが自主的に読書をする習慣を身に付けていくためには、子どもの読書環境を取り巻く大人が、読書活動に理解と関心を持つことが重要で、社会全体で読書活動を推進す
ることが必要です。
このような観点から、子どもが自主的に読書に親しめるよう、読書の大切さや子どもの読書活動の重要性について普及・啓発に努めます。

- 25 -

第５章
１．家庭・地域（１）方向性

子どもの読書活動推進のための取組●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

家庭は、子どもが本と出会う最初の場所であり、子どもの読書習慣を形成していく上で重要な役割を担っています。特に、乳幼児期は、ことばに出会い、学び始める大切な時期です。保護者から子への語りか
けや絵本を読んであげることは、子どもが本に親しむきっかけとなり、また、読書力の基礎を身に付けることに繋がります。更に、保護者が愛情たっぷりのことばで読むことは、子ども自身が自分へ向けられる愛情を認識し、情緒を安定させ、豊かな感性を育みます。
まず、子どもの読書の出発点となる家庭や地域では、子どもの周囲にいる大人たちが、子どもの読書の大切さを認識し、子どもに絵本の楽しさ・面白さ・大切さを伝えていくことが求められます。これらを効果的に推進するために、図書館が中心となって、読書の意義や大切さを普及・啓発し、子どもと保護者と本をつなぐコーディネーターの役割を担います。

（２）主な取組
本に親しみ楽しめる環境づくり
取組項目

家庭内の読
み聞かせや
家読の推進
<重点事業>

取組内容

推進主体

・子どもの最も身近な居場所である家庭での読み聞かせや、保護者をはじめとする家族間で本を通じてコミュニケーションをとる「家読」を推進し、家図書館

庭内での読書習慣の定着と、本への興味・関心の向上に取り組みます。
・子どもの読書活動の意義や必要性について家庭での理解を促進するため、子どもの年齢に合わせた絵本の読み聞かせ、ふれあい遊びなどの行事を定例
子ども向け的に開催します。

行事の充実

・季節に応じた絵本やおすすめ絵本の紹介などを通じて、子どもや保護者が<重点事業>

ワクワクし、楽しめる行事にしていきます。

図書館

・家庭での読書活動を促進するため、図書館で借りた本の記録を書き残すことができる「本の通帳」を配布します。
・家庭や地域に向けて、
小さい子ども向けブックリスト『よんでよんで絵本』
、

ブックリス

小学生向けブックリスト『よんでよんで物語』を継続して配布します。

トの活用

・定期的に見直しを行い、ブックリストに掲載されている絵本の展示や絵本紹介などを通じて、保護者の絵本選びの手助けを行います。

- 26 -

図書館

読書へ誘う環境づくり（ネットワークづくり）
取組項目

取組内容

ブックスタ

・市の保健センターと連携して、市内にいるすべての赤ちゃんに絵本が届くよう、ート事業の配布率１００％に向けて継続して取り組みます。また、配布する絵本の読み聞か充実

せを通して、保護者に子どもとのふれあいの大切さを伝えます。

推進主体

図書館

・地域で活動する読み聞かせグループ、子育てサークル、ボランティアグループ
催事用資料など、子どもの読書活動に関わるグループ等に向けて、大型絵本、大型紙芝居、の活用

パネルシアター、エプロンシアターなどの催事用資料をＰＲするとともに、貸出

図書館

しやすい環境を構築します。

読書へ誘う環境づくり（人づくり）
取組項目

読み聞かせ
ボランティ
アグループ
への支援

取組内容

・子どもたちを絵本の世界に誘うために、最前線で活躍するボランティアグルー

推進主体

図書館

プに対して、情報提供やスキルアップを図るための養成講座や勉強会の実施や、 社 会 教 育「出張おはなし会」など活躍の場を提供するような支援を行います。

絵本・読み聞・子どもと保護者が一緒に楽しめる講座を実施します。

かせ講座等

・子どもの読書活動に関わる大人を対象とした絵本・読み聞かせ講座では、読みの開催

聞かせの大切さを啓発し、子どもの読書についての意識向上を図ります。

課

図書館

読書活動の普及・啓発
取組項目

家庭・地域に向けた読書活動の普及・啓
発

取組内容

推進主体

・市広報紙、図書館ホームページ、地域情報誌などの情報媒体を活用し、ブックスタート事業や「まちづくり出前講座」、「家読」など、読書の楽しさや大切さ・ 図書館
保護者自身の意識向上を促す効果的なＰＲ・情報提供を行います。

- 27 -

２．保育所（園）・認定こども園・幼稚園・子育て支援施設等●●●●●●●●●●●●●（１）方向性保育所保育指針、幼稚園教育要領、幼保連携型認定こども園教育・保育要領においては絵本や物語などに親しみ、興味をもって聞き、想像をする楽しさを味わう経験の大切さが書かれています。子どもは絵本などで、その内容と自分の経験とを結びつけたり、想像を巡らせたりすることを楽しみます。また、絵本の読み聞かせや、わらべうたなどを通して豊かなことばに触れることで、「ことば」への興味や関心を育てるだ
けでなく、「ことば」に対する感覚や、喜んで話したり、聞いたりする態度が養われます。保育所（園）・認定こども園・幼稚園では、豊かで美しく、温かな「ことば」とふれあうような取組を積極的に行っていきます。
第１次計画においては、保育所（園）と幼稚園がそれぞれの取組を推進していましたが、こども未来部が教育委員会に設置されたことにより、保育所（園）・認定こども園・幼稚園・児童くらぶ・子育て支援拠点が一体となり取り組んでいきます。
また、子どもが身近に絵本に触れることができるよう、地域にある子育て支援施設等と図書館が連携して、絵本の楽しさ・面白さ・大切さを伝えていきます。図書館では施設の職員が利用しやすいように児童サービ
スの更なる充実を図ります。

（２）主な取組
本に親しみ楽しめる環境づくり
取組項目

取組内容

推進主体

ことばとふれ・絵本の読み聞かせやことば遊びなど、ことばや表現に興味をもち、楽しみを味

保育所（園）

あう取組の実わえるような取組を行います。

施・おはなし会、絵本コーナーでの閲覧などを盛り込んだ図書館見学や出張おはな<重点事業>

し会なども利用し、子どもの読書意欲を促進します。

こども園
幼稚園
幼児教育
推進課

・絵本室や絵本コーナーを設置し、子どもが身近に絵本に親しめる環境を整えま保育所（園）

絵本室や絵本
コーナーの整備関心を高める工夫を行います。

こども園
幼稚園
幼児教育
推進課

・図書館から数十冊単位でまとめて施設が借りられる団体貸出制度を活用して、園

保育所（園）

す。
・季節や行事に応じた絵本やおすすめの絵本を展示するなど、引き続き、絵本への絵本の貸出の内での貸出を推進します。

推進・子どもの年齢に合わせた絵本や季節のイベントに合った絵本などを貸出することで、多様な絵本に触れる機会を増やします。

家庭内の読み聞かせや家読の推進
公民館等における読書活動に関連した事
業の推進

こども園
幼稚園
幼児教育
推進課
保育所（園）の読書を推奨し、家庭内での読書環境の充実を図ります。

こども園
幼稚園
幼児教育
推進課

・公民館や児童施設等の子ども事業の中で図書館の団体貸出の利用や、読書活動に公民館関連した事業に取り組み、図書館と相互に連携して、利用者が本に親しめる機会

児童館等を作ります。

図書館

・子どもの身近な居場所である家庭での読み聞かせや保護者をはじめとする家族- 28 -

読書へ誘う環境づくり（ネットワークづくり）
取組項目

取組内容

図書搬送サ

保育所（園）

ービスの活・保育所（園）・認定こども園・幼稚園の蔵書に加えて、図書館が所蔵する本を搬用

送・回収する図書搬送サービスを活用して、多彩な本を子どもたちに届けます。

<重点事業>

読み聞かせ
の推進

児童くらぶ
と図書館の
連携

推進主体

・幼稚園教諭、保育士、保育教諭による読み聞かせに加えて、地域や図書館派遣のボランティアスタッフ等も活用しながら、積極的に絵本の読み聞かせを実施していきます。
・児童くらぶの利用者数は増加傾向にあります。放課後や長期休業中に、本に親しむ環境づくりのため、図書館からは、団体貸出制度を主とした貸出サービスを推進するとともに、同くらぶに従事する職員向けに、新刊案内などの情報提供や読書相談を行い、児童くらぶ内の読書環境の向上に努めます。

こども園
幼稚園
幼児教育
推進課
保育所（園）

こども園
幼稚園
幼児教育
推進課

子育て支援
課
図書館

読書へ誘う環境づくり（人づくり）
取組項目

取組内容

幼稚園教諭、 ・幼稚園教諭、保育士、保育教諭の育成のために、幼児期にふさわしい絵本の選定
保育士、保育や読み聞かせなどのスキルを高めるよう取り組みます。

教諭等の育・図書館は主催する講座の案内や、絵本の選定方法などの情報提供を行うなど、各成・支援施設に応じた支援に取り組みます。

推進主体
保育所（園）
こども園
幼稚園
幼児教育推
進課
図書館

・「子どもの本はすばらしい！～すべての子どもに読書を～」をテーマに、子育て「まちづく

支援センターや共同利用施設などに集まる地域の子どもや保護者に向けて、「まちり出前講座」 づくり出前講座」を継続して実施します。図書館司書が読書の素晴らしさを伝え
の充実

図書館

ると共に、絵本選びの相談やおすすめ本の紹介など、読書への関心を深める機会を作ります。

読書活動の普及・啓発
取組項目

取組内容

・図書館から各施設に向けては、図書館行事や新刊案内などの情報を発信するとと各施設へのもに、図書館職員が図書館の児童サービスについて直接説明する機会を作り、児普及・啓発

童サービスの利用促進を図ります。

<重点事業>

・また、子どもに向けては、図書館行事や図書館見学時に絵本の世界の楽しさや面白さを体感してもらい、絵本への関心を高める取組を行います。

- 29 -

推進主体
図書館
子育て支援
課
こども若者
企画課
児童館等

３．学校 ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●（１）方向性学校は、子どもたちが日常生活の多くの時間を過ごし、教育活動全体を通して社会性や豊かな人間性を育む場所です。
新学習指導要領においては、国語科を要としつつ各教科等の特質に応じて、言語活動を充実することや、学校図書館を計画的に利用しその機能の活用を図り、児童生徒の自主的、自発的な読書活動を充実することが定められています。
学校図書館には①読書活動や読書指導の場である「読書センター」や②学習活動の支援をし、授業の内容を豊かにする「学習センター」③児童生徒の情報収集・選択・活用能力を育成する「情報センター」としての３機能があり、日々、子どもの成長を支えています。
子どもが本に出会い、身近に本に親しむことができるよう、子どもと本をつなぐ学校図書館の役割はとても重要です。各校に配置された学校図書館教育担当者や司書教諭、学校司書が中心となり、学校全体で読書活動の推進に取り組みます。

（２）主な取組
本に親しみ楽しめる環境づくり
取組項目

読書習慣の確立と読書時間の確保<重点事業>

取組内容

推進主体

・「朝の読書」、「図書の授業」で読書の時間を確保します。
「読書週間」の実施、 小中学校
学校休業期間中の貸出上限冊数の緩和など、各学校図書館の特色を活かして、 市立高校
読書に親しむ習慣を育んでいきます。

学校指導課

・市内の小中学校の学校図書館では、「学校図書館図書標準」の蔵書数を達成し蔵書の充実ています。引き続き多様な教育活動で求められる幅広く十分な規模の図書を整

小中学校

備します。

市立高校

・学校図書館では、学校司書が中心となって、教員・児童生徒の興味や、授業

教育政策課

での活用などを意識しながら選書と適正な除籍を行い、魅力ある図書の充実

学校指導課に取り組みます。

学校図書館の整備

・子どもが読みたい本や調べたいことを自ら探せるように、本やパソコン等の小中学校

ＩＣＴ機器による資料検索の環境整備を推進していきます。

市立高校

・学校間や学校と図書館間で蔵書の貸し借りが行えるネットワークづくりにつ

教育政策課

いて検討していきます。

学校指導課

・小学校においては、ＰＴＡと連携して、夏休み中における学校図書館の開館

社会教育課

や土曜学習事業における学校図書館の活用に取り組みます。

図書館【一部３－６再掲】

特別な支援を・障がいのある子ども、発達段階が異なる子ども、その他特別な支援を必要と必要とする子する子どもが、本に親しみ楽しむことができるよう、個々の状況に応じて、どどもに対するの子も楽しく読書に触れることができるよう取り組みます。

サービスの充・ＬＬ図書や点字図書、ＭＭＤ（マルチメディアデイジー）※２２などの資料に実ついては図書館からの団体貸出を活用しながら整備します。

小中学校
市立高校
学校指導課
図書館

※２２ MMD（マルチメディアデイジー）…パソコンやタブレット端末で目と耳から読書を楽しむ、電子図書の国際規格。音声と一緒に、文字や画像が表示されるデジタル図書。

- 30 -

読書へ誘う環境づくり（ネットワークづくり）
取組項目

学校図書館教育担当者、司書
教諭と学校司書の連携<重点事業>

取組内容

推進主体

・学校図書館の運営方針や計画に基づき、学校図書館教育担当者や司書教諭が中心となって、全教職員が共通理解のもと、学校全体で読書活動・学習活動の推進に取り組みます。
・学校図書館教育担当者や司書教諭と学校司書が連携して、学校図書館の蔵書や図書館の団体貸出を活用して、児童生徒の主体的・意欲的な読書や調べ学

小中学校
市立高校
学校指導課

習等に必要な図書の整備に努めます。
・学校図書館に従事する学校司書を窓口に、各クラス分の調べ学習や朝読書に必要な図書を図書館の団体貸出で借りるとともに、図書館から学校に向けて、 小中学校

学校と図書館

直接図書を搬送して学校を支援します。

市立高校

との連携

・夏休みの読書活動の推進については、市内の小中学校の学校図書館教育担当

学校指導課

者会と図書館が連携して、夏休みすいせん図書の選書を行い、その図書の充

図書館

実や利用促進に市全体で取り組みます。
学校図書館運営におけるボランティアとの連携・協力・児童への読み聞かせや学校図書館の運営、図書の整理・修理などを円滑に行うため、ボランティアと連携・協力しながら、地域ぐるみで子どもの読書活
動を支える取組みを行います。

小中学校
市立高校
学校指導課
社会教育課

読書へ誘う環境づくり（人づくり）
取組項目

取組内容

・市内の各小中学校に学校司書を継続配置していることで、学校図書館の整備
学校司書の充や読書活動の推進が進んでいます。今後も学校司書の配置を継続し、児童生

実

徒の読書習慣の定着を図るとともに、図書館司書と連携した、学校司書の研修を実施し、学校司書の資質向上を図ります。

学校図書館教育担当者、司書
教諭、学校司書と図書館の連携初任者研修等の活用

・学校図書館教育担当者、司書教諭、学校司書などの学校関係者と図書館司書が研修や交流会を通じて、図書館の利用方法や図書の修理方法、選書について学ぶ機会を作り、各担当者の資質向上を図ります。

推進主体
小中学校
市立高校
学校指導課

小中学校
学校指導課

・初任者研修や夏季研修等に、本館で研修する機会を作るなど、図書館や学校

学校指導課

図書館の利活用を学ぶ機会づくりを検討します。

図書館

読書活動の普及・啓発
取組項目

取組内容

推進主体

・児童・生徒に読書活動の意義や大切さへの理解を促すため、読書週間、全校一斉読書活動、ビブリオバトルなどを全校で実施します。
・読書感想文コンクールの開催および入賞作品の兵庫県コンクールへの出品は効果的な読書継続して行います。

小中学校

活動の推進

・子どもの読書意欲を高めるため、子どもの関心を引くような本の展示やコー

市立高校<重点事業>

ナーの設置、学校図書館ならではの読書啓発イベントの実施に努めます。

学校指導課

・保護者向けの「学校だより」、「図書館だより」等を通して、すいせん図書の紹介や家読（うちどく）の推奨など、子どもの読書活動の推進について普及・啓発します。

- 31 -

４．図書館 ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●（１）方向性図書館は、子どもから大人まで多くの人がたくさんの本の中から読みたい本を自由に選んで読むことができる場で、本との出会いに満ちた魅力のある施設です。大人が子どもに対して、数多くある本の中からその時に見合った本を選び・探し出し、あるいは本の世界に引き込むための手助けをしていくことで、子どもと本との出会いの場がますます広がります。そのためには、図書館が、家庭、地域、各施設、学校と連携して子どもの読書を支援することが必要です。
図書館は、本と子どもを繋ぐ橋渡しとしての役割を担うだけでなく、子どもの読書活動を支える中心的な役割を担います。

（２）主な取組
本に親しみ楽しめる環境づくり
取組項目

児童図書の充
実

取組内容

推進主体

・子どもにとって魅力ある児童図書や新刊図書を収集し、蔵書の充実を図ります。学校を含めた各施設に貸出できるように、団体貸出用の資料として、調べ

図書館

学習や朝読書に対応した図書や季節・テーマに沿った図書などを収集します。
・子どもや保護者が図書館を身近に感じ何度も足を運びたくなるような快適な

快適な読書空読書空間づくりに努めます。新刊図書やテーマ図書の展示、本の紹介カードの間の提供

展示などレイアウトに工夫を凝らし、子どもの関心を集めるような配架にする

図書館

ことで、子どもが身近に本に触れ、本に親しめる読書空間を提供します。
おはなし会な
どの行事の充実

レファレンスサービスの充実<重点事業>
特別な支援を・乳幼児から小学生まで幅広く年齢別に合わせたおはなし会を実施し、絵本の楽しさ・面白さを伝えます。その他、おすすめ本の紹介や、子どもたちが読んで欲しい本や紙芝居の読み聞かせ、人形劇、パネルシアターなど、色々な手法

図書館で子どもたちを本の世界に誘います。
・発達段階に応じた本の紹介や読書案内、課題や疑問を解決するための資料探しなど子どもの様々な質問に対し、知的探究心に応え、興味の対象を広げるよう回答するサービスを行います。また、子どもが気軽に質問しやすい雰囲気を図書館作りながらレファレンスサービスの便利さをＰＲすることで、子どもの利用促
進を図ります。
・読書バリアフリー法（令和元（2019）年施行）に基づき、障がいのある子ど必要とする子も、発達段階が異なる子ども、その他特別な支援を必要とする子どもが、本にどもに対する

親しみ楽しむことができるよう、ＬＬ図書や点字図書、布絵本、ＭＭＤ（マルサービスの充チメディアデイジー）などの図書の充実を図ります。

実

・来館時は個々の状況に応じた対応に努め、どの子も楽しく本に触れることが<重点事業>

できるよう取り組みます。

図書館

・毎月開催しているＹＡ会議を通して、ＹＡ世代の意見を取り入れた蔵書の構
ＹＡ（ヤングアダルト）向けサービスの充実成に努めます。特に、ＹＡ世代に関心の高いライトノベル、進路関連の本、人気の雑誌などを中心に揃えることで、ＹＡ世代と本を結びつけ、若者の読書離れを防ぎます。

図書館

・「ＹＡたいむず」（ＹＡコーナー情報紙）やホームページでの活動記録などを通して、市内の中高校生にＹＡコーナーやジュニアコーナーの活用方法やお薦め本について周知し、市内の中高校生の利用を促進します。

- 32 -

多言語に親しむ読書活動の推進

図書資源の有効活用

情報社会に応じた取組の検討

・英語でたのしむおはなし会の開催や、外国書コーナー（絵本）の資料の整備により、子どもが気軽に多文化にふれ、親しみ、理解を深める機会を作ります。
・また、関係団体と連携しながら外国人の子どものための図書の整備について図書館検討していきます。
・夏休みのすいせん図書等の複本や移転等に伴い不要になった図書を、必要な学校園等の施設や、団体に配布するなど、引き続き図書資源の有効な活用方法

図書館を検討し、実施していきます。
・調べものの参考になるレファレンス協同データベースに登録しているレファレンス事例の公開を進めます。
・電子書籍については、インターネット上で閲覧可能なものを案内するほか、図書館

提供方法などについて検討していきます。

感染症対策下におけるサー
ビスの検討

・感染症対策としての外出自粛等の期間にも、読書活動を途切れさせないような、非来館型や短時間滞在型のサービスについて検討します。
・在宅でも、インターネットやデータベースなど多様な情報媒体を活用できる

図書館

ような取組を検討します。

読書へ誘う環境づくり（ネットワークづくり）
取組項目

取組内容

推進主体

・本館を核にしながら、各分館・分室を拠点とする図書館ネットワークを活か
図書館ネット

して、図書館と学校、図書館と市内の各施設との連携強化を図ります。その上ワークの充実で必要となる図書の物流システムを強化し、図書館サービス網を広げること

図書館

で、子ども関連施設により多くの図書館の本を届けます。
・各施設や地域のニーズ・要望を聞きながら、季節やテーマに沿った本を選ん
各施設や地域のニーズに沿った事業の充実<重点事業>

で団体貸出を実施します。読み聞かせの活動においては、図書館において就学前の子どもや児童生徒を対象とした図書館見学を実施するほか、読み聞かせボ
ランティアを派遣する「出張おはなし会」や図書館司書による「まちづくり出前講座」を実施します。

図書館

・令和４（2022）年に宮ノ前に設置予定の総合ミュージアムの歴史展示や俳諧
展示、美術展示と連携した本の展示などを行い、それぞれの事業推進を相互に支え、ことば文化、歴史の発信を推進していきます。

出張おはなし会の推進・各施設からの依頼に応じて、図書館からボランティアスタッフを派遣し、現地で読み聞かせを行います。各施設の要望を踏まえながら、人材の確保とスケ

図書館

ジュール調整を図り、館外での読書活動の推進を図ります。

図書館を使っ・子どもたちの情報活用能力や課題解決能力の育成支援のため「伊丹でみつけた調べる学習る・さぐる・かんがえる図書館を使った調べる学習コンクール」を継続して実の推進施します。実施にあたっては、学校や企業、地域の施設等と連携し、地域全体<重点事業>

で調べものの支援に取り組める環境を整えます。

- 33 -

図書館

読書へ誘う環境づくり（人づくり）
取組項目

児童サービス
専門司書の資質向上

ボランティアスタッフの養
成・支援

取組内容

推進主体

・読み聞かせやブックトーク、読書相談などの専門的知識や、技術の向上を図るため、積極的に県立図書館主催の研修や専門学校のセミナーなどの館外研修に参加します。研修で学んだ情報は館内でフィードバックできるよう情報を共図書館有して、職員全体の資質向上に努めます。
・現場で活躍するボランティアスタッフとの交流を通して、ボランティアスタ
ッフの声を反映した活動の支援や要望に沿った子どもの読書活動に関する研修等の実施に努めます。また、ボランティアスタッフ同士の連携・組織を図り、図書館

図書館だけでなく、各施設や地域など様々な場所での活動を支援します。

読書活動の普及・啓発
取組項目

取組内容

推進主体

・「交流フロア運営会議」を核とした、人と人とがふれあい・語りあい・学びあ
潜在的な利用者への普及・
啓発

う「交流事業」を企画・実践していきます。これらの事業によって、今まで図書館を利用することのなかった潜在的な利用者との接点を増やしていきます。
・夏休み期間や伊丹・本の杜月間（１１月）などを中心に、多くの子どもが来館

図書館する機会を作るとともに、それらの人々を継続的な図書館利用へと繋げるよう取り組んでいきます。
・図書館で主催する行事・講座のお知らせや子どもの読書活動に関する情報をホームページ、チラシ、市広報紙、地域情報紙などの媒体を活用して、市民に発

児童サービス
のＰＲ<重点事業>

信します。
・効果的に児童サービスをＰＲするため、たくさんの子どもが集まる施設向けの広報を重点的に行います。

図書館

・児童サービスについてよりわかりやすく説明するため、各施設への直接訪問や保育園長、幼稚園長、小中学校長が集まる会でＰＲし、児童サービスの利用促
進を図ります。
・広く子どもの読書活動についての関心と理解を深め、子どもが積極的に読書活

子どもの読書活動の普及・
啓発動を行う意欲を高めるために設けられた「子ども読書の日」（４月２３日）や春と秋の「読書週間」を中心に、「おはなし会」や「ワークショップ」などのイベントを実施し、読書活動の普及・啓発を推進するとともに、行事や講座などで保護者に対して子どもの読書の大切さへの理解を促し、家庭内の読書活動の啓発に努めます。

- 34 -

図書館

第６章

計画の実現に向けて

１．推進の体制●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
本計画を効果的に推進するために、図書館が中心となって、市の関係機関と連携・協力しながら、子どもの読書活動の推進に取り組みます。特に、保育所（園）、幼稚園、認定こども園、学校、子育て支援センター、保健セ
ンター、公民館など多くの子どもが関係する機関との連携を深め、子どもの読書活動の推進に必要な土台を着
実に広げます。

２．計画の進行管理●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
本計画を着実に推進するため、ＰＤＣＡサイクルによる進行管理を行い、教育委員や図書館協議会委員等による、定期的な評価・検証や、国の動向・社会環境の変化等を鑑み、必要に応じて取組施策の見直しや改善を行います。

３．指標の設定 ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
本計画では、子どもの読書活動推進状況を概観できる指標を使って、以下のとおり数値目標を設定します。これらの数値は、計画の進捗状況に合わせて検証を行い、必要があれば見直しを行います。

現
№

１
２
３
４

設定項目
「本の通帳」配布率（市内公立小学校）＝配布冊数/児童数

図書館での児童書等の
年間貸出冊数
小学校の児童一人あたりの１ヶ月読書冊数（冊）中学校の生徒一人あたりの１ヶ月読書冊数（冊）

単位

状

目

標

令和元

令和 10

（2019）年度（2028）年度

％

3.7%

12％

冊

668 千冊720 千冊

冊

1４冊

１４冊

冊

４.６冊

４．７冊

- 35 -

●●●●●●●●●●●●●●●●

参考資料●●●●●●●●●●●●●●●●●

１．読書活動状況に関するアンケート調査について･････････････････････････１

２．策定会議設置要綱 ･････････････････････････････････････････････････１０

３．第２次伊丹市子ども読書活動推進計画策定会議委員名簿････････････････１１

４．策定会議開催経過 ････････････････････････････････････････････････１２- 36 -

１．読書活動状況に関するアンケート調査について「第２次伊丹市子ども読書活動推進計画」策定に係る読書状況に関するアンケート調査」
１）概要
①目

的

伊丹市における子どもの読書推進を図るため、「第 2 次伊丹市子ども読書活動推進計画」を策定するにあたり、市内の幼児・児童・生徒の保護者及び学校園等施設の読書活動の推進状況や課題・要望を把握し、計画の策定に資することを目的としてアンケート調査を実施。

②実施期間

令和２（２０２０）年１月～２月③調査の対象保護者・・・・ 幼児、小学 4 年生、中学２年生、高校２年生の保護者
配布数 600 名 回答数 528 名（回答率 88％）
施設・・・・・・ 市立幼稚園、保育所（園）、認定こども園、こども発達支援センター、小学校、特別支援学
校、中学校、市内公立高等学校

計５４施設※調査対象ごとの配布数および回答数の内訳については本文７ページを参照

④調査項目
＜保護者＞
●読書に対する意識と子どもの状況●読み聞かせの経験の有無やきっかけ●読書量、本を読まない理由●図書館の利用状況●子どもの読書推進のために必要なこと＜施設＞【幼稚園・保育所（園）・認定こども園・こども発達支援センター】●絵本を通した情操教育の推進（読み聞かせ）●ことばや文字に興味や関心を持たせる取り組みの推進●蔵書の充実・貸出●家庭での読み聞かせの推奨●団体貸出の利用状況●教員の育成・人材の確保●子どもの読書推進のために必要なこと【小学校・特別支援学校・中学校・高等学校】●読書の時間の確保●ボランティア等との連携・協力●蔵書の充実、魅力ある図書、学校図書館の整備●学校と市立図書館のネットワーク整備（団体貸出）●障がいのある児童・生徒への対応●効果的な読書活動推進事業の充実●子どもの読書推進のために必要なこと-1-２）アンケート調査結果（抜粋）<<保護者アンケート>>「あなたのお子さんは本（読み聞かせを含む）が好きだと思いますか。
」

いずれの世代の保護者も過半数が「好き」「どちらかというと好き」と回答が多い。しかし、小学生から中学生の間に「好き」「どちらかというと好き」の割合は大きく低下している。

「あなたが読み聞かせを始めたきっかけは何ですか。」

３歳児の保護者は、回答に大きな偏りはなく、ブックスタートがきっかけとなった人も２割弱いた。小学生以上の保護者は「読み聞かせのよさを知って」読み聞かせを始めた方が多い。また自由記述では「兄・姉にしていたから」という回答が多かった。

-2-

「あなたはお子さんに絵本や物語の読み聞かせをしていますか。していましたか。」

３歳児の保護者は 70％以上の保護者が週 1 回以上の読み聞かせをしている。小学生の保護者は読み聞かせをしなくなったと回答した人が多いが、週に１、２回以上読み聞かせをしている、または、していた人が多い。

（上記質問で「全くしない、しなくなった」と回答した方への質問）「あなたが読み聞かせを全くしない、しなくなった理由はなんですか。
」

小学生の保護者では「時間が無いから」という回答が最も多い。また、自由記述において、「子供が自分で読むようになった、読めるようになった」と回答した人が多かった。

「あなたは平均して１カ月に何冊くらい本を読みますか。」

いずれの世代においても、１ケ月に本を「読まない」と回答した方が多く、次に「１～２冊」と回答した方が多い。

-3-

「あなたが本を読まない理由は何ですか。
」

どの世代においても半数以上の方が「仕事や家事が忙しくて読む時間がない」と回答している。

「あなたは図書館を利用したことがありますか。」（複数選択可）どの世代においても、本の貸出を目的に図書館を利用している方が多い。また、３歳児の保護者には利用したことがない方も多い。

「あなたは図書館をどれくらい利用しますか。
」

0.0

0.0

0.0

0.0

利用すると回答した人のうち、月に１回以下という回答が多い。

-4-

「あなたはどのようにすれば、子どもが読書に関心を持つようになると思いますか。」（複数選択可）

３歳児の保護者は、「家に本を置く」、「保護者が本を読む」の項目を選択している方が多く、親の働きかけを重視している。
小学生の保護者は半数以上が「家族で図書館や書店に行く」を選択している。

「あなたは子どもの読書活動のために、今後充実させてほしいと思うことは何ですか。」（複数選択可）

図書館と保育所（園）、幼稚園、学校図書館の蔵書の充実を希望する方が多い。

-5-

<<保育園等・幼稚園>>「読み聞かせはどれくらいの頻度で行いますか。」「ことばや文字に興味や関心を持たせる取組を行っていますか。」

保育園等
回答数 比（%）(1) 毎日9100(2) 2・３日に1回
00(3) 週に1回
00(4) 月に1・２回
00(5) 実施していない
00(6) その他
00(7) 無回答
0
0
計
9
100

幼稚園
回答数 比（%）
14
87.5
1
6.3
0
0
0
0
0
0
0
0
1
6.3
16
100

(1) 行っている(2) 行っていない
計

ほとんどの園で取組を行っている。こども発達支援センターにおいては、センター全体としては行っていないが、興味のある子どもに個別に取り組んでいる。
【例】カルタやことばあつめ等カード遊び/絵本の読み聞かせ/
文字の表などことばの掲示/歌あそび/ことば遊び／手紙を書く/
郵便屋さんごっこ/０歳から１対１で愛情をこめて話しかけ/人との伝え合い/文字ハンコ/すごろく/しりとり/わらべうた

保育所ではすべての園で毎日読み聞かせが行われている。

「絵本室や絵本コーナーはありますか。」（複数選択可）(1) 絵本室がある(2) 絵本コーナーがある(3) ない(4) その他
計

保育園等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）
0
0
14
73.7
9
100
5
26.3
0
0
0
0
0
0
0
0
9
100
19
100

保育園等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）
8
88.9
16
100
1
11.1
0
0
9
100
16
100

「家庭での読み聞かせは推奨されていますか。」(1) 推奨している(2) 推奨していない(3) 無回答
計保育所等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）
9
100
15
93.8
0
0
0
0
0
0
1
6.3
9
100
16
100

ほとんどの園で保護者への啓発を行っている。
【例】園だよりでの啓発/絵本の貸出/読み聞かせを推奨する掲示や説明/親子で絵本を読む時間をもってもらい、子ども達のつぶやきをメモしてもらう/絵本の紹介/絵本カードを工夫（読んでくれたひとやコメントの記入欄を設ける）/親子読書ノート/親子で絵本の日（月１回）を設定

全ての園に絵本室また絵本書コーナーがある。
また絵本コーナーでは展示や本の紹介など工夫がなされている。

「絵本の貸出は行っていますか。」
はいいいえ

保育園等 幼稚園
816
10

こども発達支援センターを除いた全保育所（園）・幼稚園で絵本の貸出を行っている。

「貴施設で所蔵している蔵書冊数を教えてください。
」「図書館で行っている団体貸出を利用していますか。」（H30 年度末）(1) よく利用する(2) 利用する(3) 利用したことがない
計

保育所等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）
1
11.1
0
0
3
33.3
1
6.3
5
55.6
15
93.8
9
100
16
100

「図書館で行っている団体貸出を利用しない理由は何ですか。」(1) 団体貸出を知らない(2)

図書館が遠い・行く機会（余裕）がない(3) その他(4) 無回答
計

-6-

保育所等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）
0
0
1
6.3
7

77.8

13

81.3

0
2
9

0
22.2
100

1
1
16

6.3
6.3
100

「読み聞かせのスキルアップなど職員の育成に取り「子どもの読書活動推進のために貴施設で独自に取り組ん

組んでいますか。」

でいることはありますか。」（自由記述）(1) 行っている(2) 行っていない
計

保育所等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）
3
33.3
7
43.8
6
66.7
9
56.3
9
100
16
100

【保育所（園）】
図書コーナーの充実/家庭での読み聞かせの啓発/家でも保護者と一緒に本をみてもらうために本の貸出を実施/年齢、発達に応じた
絵本の読み聞かせ/月刊紙の購入【幼稚園】
参観日等に親子で絵本を読む時間を設定/ＰＴＡ活動に「絵本サークル」を設け読み聞かせを依頼/地域への絵本貸出/職員の研修や意見交換/おすすめの本の掲示など環境の工夫/園だよりや HP で本の紹介/小学校の図書室交流、小学校の学校司書による読み聞かせ園として取り組んでいる場合と職員の自主的な活動で取り組んでいる場合がある。
【例】職員同士でアドバイスをし合う／研修会への積極的な参加/季節ごとに教師それぞれのおすすめ絵本の情報を交換「子どもの読書活動推進のために、図書館に望むことはありますか。」（複数選択可）保育所等
幼稚園
回答数 比（%） 回答数 比（%）(1) 図書館における蔵書の充実

4

21.1

7

17.1

(2) 読書に関するイベントの実施や広報活動の充実

2

10.5

9

22

(3) ボランティアや指導者の養成

1

5.3

5

12.2

(4) 保護者への読書活動啓発の充実

3

15.8

7

17.1

5

26.3

10

24.4

4

21.1

3

7.3

19

100

41

100

子どもの読書活動にかかわる図書館と幼稚園・保育所（園）・認定こども園教(5) 員との連携(6) その他
計-7-

図書館と幼稚園・保育所（園）、認定こども園教員との連携を求める回答が多い。
【その他回答例】
エプロンシアターやパネルシアターなど催事用資料の貸出充実/
大型絵本や見て触って楽しめるものなど、発達支援に活用できる
資料の貸出充実/新刊・おすすめ本の紹介/大人自身への本の啓発、乳幼児期の子どもにとって読み聞かせが必要であることの啓発/幼稚園の絵本の管理や整理の仕方のアドバイス/出張おはなし会の充実

<<小学校・中学校>>「子どもの読書活動推進のために、「図書」の授業時間以外に読書の時間を確保していますか。
」(1) はい(2) いいえ計「読書活動において、学校外の団体・施設・ボランテ
ィア等との連携や協力を行っていますか。」（複数選択可）小学校等 比（%） 中学校 比（%）(1) ボランティアと
14
48.3
6
54.5
(2) 保護者と
5
17.2
2
18.2
(3) 図書館と
8
27.6
2
18.2
(4) 関係行政機関と
1
3.4
0
0
(5) 連携していない
1
3.4
1
9.1
(6) その他
0
0
0
0
計
29
100
11
100

小学校等 比（%） 中学校 比（%）
18
100
8
100
0
0
0
0
18
1
8
100

すべての小中学校で、「図書」の授業時間以外に読書の時間を確保している。朝学習の時間に「朝読」を行っている学校が多い。

一番多い連携相手はボランティア、次点で多いのが保護者となっている。

「学校図書館以外に、教室の図書コーナーや学級文庫などはありますか。」(1) ある(2) ない(3) その他
計「図書館で行っている団体貸出を利用していますか。」

小学校等 比（%） 中学校 比（%）
18
100
6
75.0
0
0
0
0
0
0
2
25.0
18
100
8
100

(1) よく利用する(2) 利用する(3) 利用したことがない
計

全ての小中学校に教室の図書コーナーや学級文庫がある。
【その他例】特別支援学級、保育室などに図書コーナーを設置
各学年の廊下に書架を設置し、自由に読めるようにしている。

小学校等 比（%） 中学校 比（%）
1
5.6
0
0
14
77.8
5
62.5
3
16.7
3
37.5
18
100
8
100

大半の小中学校は団体貸出を利用したことがある。小学校では 15回利用した学校もあれば利用したことがない学校もあった。

「障がいのある児童・生徒への読書支援はどのように 「子どもの読書活動推進のために、貴校で独自に取り組んされていますか。」（自由記述）
でいることはありますか。
」（自由記述）【小学校】
発達年段階に応じた資料の提供/大型絵本や大活字本、点字図書の提供/迷路や絵探しなどの本を提供/担任、特別支援学級や保健室の教諭と一緒に選書/おすすめ本の紹介/読み聞かせ/車椅子が通れるスペースの確保/リーディングルーラー等の活用【中学校】
特別支援教育担当教員による選書本の購入（障がいへの理解を深める生徒向けの絵本等）/特別支援学級の担任などが定期的に学校図書館で読書指導/特別支援学級の教室に発達段階に対応した絵本や図鑑などを設置【小学校】
図書の時間に学校司書が教科単元や行事、季節に応じた本の読み聞かせや紹介/家読の推進（がんばり表に「家読」の欄を作成、家読書チャレンジなど） /読書カードの導入/ボランティアの方々が教員の推薦する本の紹介を掲示/読書週間の実施/読書記
録の推奨/読書数に応じた表彰/図書だよりの発行/読書の宿題/
児童が作成した本の紹介カードの展示【中学校】
図書館まつり（図書委員や図書館ボランティアと連携）の開催/
ボランティアとの連携による昼休みを活用した定期的な移動図
書館の実施/図書委員による図書館まつりでの本の紹介、冊子作成/ボランティアによる読み聞かせ/学級文庫の管理/図書だよりの発行/読書大賞の表彰「子どもの読書活動推進のために、図書館に望むことはありますか。」（複数選択可）小学校等 比（%） 中学校

比（%）(1) 図書館における蔵書の充実

11

21.6

4

23.5

(2) 読書に関するイベントの実施

6

11.8

0

0

(3) 広報活動の充実

3

5.9

1

5.9

子どもの読書活動にかかわるボ(4)
ランティアや指導者の養成

4

7.8

4

23.5

(5) 保護者への読書活動啓発の充実

12

23.5

3

17.6

(6) 図書館と学校との連携

12

23.5

4

23.5

3

5.9

1

5.9

51

100

17

100

(7) その他
計-8-

小学校、中学校共に、図書館と学校の連携を望む回答が多い。
その他、小学校では、保護者への読書活動啓発の充実を、中学校では、図書館における蔵書の充実や、子どもの読書活動にかかわるボランティアや指導者の育成を望む回答が多い。
【その他回答例】
移動図書館（今月のおすすめ本紹介）/司書教諭、学校司書、図書担当に対して、より実践に生きる研修の充実、講師による研修/ことば蔵から遠い地域の児童にも利用してもらえるような工夫/中学校向けの図書の充実

<<高等学校>>「子どもの読書活動推進のために、「図書」の授業時間以外に読書の時間を確保していますか。」(1) はい(2) いいえ計

回答数（校）
04
4「読書活動において、学校外の団体・施設・ボランテ
ィア等との連携や協力を行っていますか。」（複数回答可）比（%）

回答数（校）

0100
100(1) ボランティアと(2) 保護者と(3) 図書館と(4) 関係行政機関と(5) 連携していない(6) その他
計高校になると「図書」の授業時間以外に読書時間が確保されないため、生徒が自主的に読書するきっかけや啓発が必要となってくる。

比（%）

1
0
1
0
1
1
4

25.0
0
25.0
0
25.0
25.0
100

「その他は」兵庫県立図書館の団体貸出を利用している高校。

「図書館で行っている団体貸出を利用していますか。」(1) よく利用する

回答数（校）
0「図書館のＹＡコーナーを知っていますか。
」

比（%）
0

(2) 利用する

1

25.0(3) 利用したことがない(4) 無回答
計

2
1
4

50.0
25.0
100

利用したことがない理由としては、サービスを知らなかった
ことや、高校に対応していないように思えるなどの意見があ

回答数（校）

比（%）(1) 知っている（利用をすすめている）

2

50.0

(2) 知っている(3) 知らない
計

2
0
4

50.0
0
100

ＹＡコーナーについては、すべての高校で周知がすすんでいた。
但し、利用をすすめるには至っていない学校もある。

った。

「子どもの読書活動推進のために、貴校で独自に取り組んでいることはありますか。」（自由記述）
英語多読コーナーの設置と、おすすめ本コーナーの設置／文庫や図書の充実/青少年読書感想文コンクール等への参加推奨/
図書委員によるおすすめ本の紹介カードやしおり作成、季節のディスプレイ／年２回程度紙芝居及び朗読会の実施「子どもの読書活動推進のために、図書館に望むことはありますか。」（複数選択可）回答数（校）

比（%）(1) 図書館における蔵書の充実

4(2) 読書に関するイベントの実施

3(3) 広報活動の充実

1

40.0
30.0
10.0

1

10.0

(5) 保護者への読書活動啓発の充実

0(6) 図書館と学校との連携

1
0

0
10.0
0

10

100

(4)

子どもの読書活動にかかわるボラ
ンティアや指導者の養成(7) その他
計

すべての高校が、「図書館における蔵書の充実」を挙げており、
次に「読書に関するイベントの実施」を望む回答が多い。

-9-

２．策定会議設置要綱
第2次伊丹市子ども読書活動推進計画策定会議の設置に関する要綱（設置）第１条 本市における子ども読書活動推進計画を策定するため，第2次伊丹市子ども読書活動推進計画策定会
議（以下「会議」という。）を設置する。
（所掌事項）
第２条 会議は，次に掲げる事項を所掌する。
⑴

子ども読書活動推進計画の策定に関すること⑵

その他必要な事項に関すること（組織）
第３条 会議は，別表に掲げる者をもって組織する。
⑴

議長は生涯学習部長を，副議長は図書館長をもって充てる。

⑵

副議長は，議長を補佐し，議長に事故あるときはその職務を代理する。

（会議）
第４条 会議は，議長が招集する。
２

会議は，必要があると認めるときは，委員以外の者を会議に出席させて，意見を聴き，又は説明若しくは資料の提出を求めることができる。
（庶務）

第５条 会議の庶務は，教育委員会事務局生涯学習部図書館において行う。
（委任）
第６条 この要綱に定めるもののほか，会議の運営に関し必要な事項は，議長が定める。
附

則（施行期日）
この要綱は，令和２年４月２４日から施行する。
（要綱の失効）この要綱は，「第2次伊丹市子ども読書活動推進計画」の策定により，その効力を失う。
別表（第３条関係）
委 員（議長）

教育委員会事務局生涯学習部長

委 員（副議長）

教育委員会事務局生涯学習部図書館長

委

員

教育委員会事務局社会教育課長

委

員

教育委員会事務局学校教育部学校指導課長

委

員

教育委員会事務局こども未来部こども若者企画課長

委

員

教育委員会事務局こども未来部子育て支援課長

委

員

教育委員会事務局こども未来部幼児教育保育室幼児教育推進課長

委員

伊丹市立伊丹高等学校校長

委員

伊丹市中学校長会の推薦する者

委員

伊丹市小・特別支援学校長会の推薦する者

委員

伊丹市立幼稚園・保育所（園）・認定こども園長会の推薦する者- 10 -

３．委員名簿
第 2 次伊丹市子ども読書活動推進計画策定会議委員一覧

所属及び役職

氏名議長

生涯学習部 部長

村田

正則

副議長

生涯学習部 図書館 館長

中田正仁

生涯学習部 社会教育課 課長

佐藤直子

学校教育部 副参事（兼）学校指導課 課長

廣重

久美子

こども未来部 こども若者企画課 課長

岸本哲也

こども未来部 子育て支援課 課長橋本佳子

こども未来部 幼児教育保育室 幼児教育推進課 課長

矢田

貴美代

伊丹市立伊丹高等学校 校長

野崎

雅弘

升井

竜雄

臼井

正史

細川

照美

伊丹市中学校長会の推薦する者（伊丹市立北中学校 校長）
伊丹市小・特別支援学校長会の推薦する者（伊丹市立瑞穂小学校 校長）
伊丹市立幼稚園・保育所（園）・認定こども園長会の推薦する者（伊丹市立わかばこども園

園長）- 11 -

４．策定会議開催経過

日にち

内容
第２次計画の策定にあたって（経緯の説明）

令和２（２０２０）年６月２５日（書面開催）

第２次計画骨子検討
前計画の取組成果と今後の取組の方向性の確認

アンケート調査結果の報告

令和２（２０２０）年８月２１日

令和２（２０２０）年１０月１５日（書面開催）

令和３（２０２１）年２月２５日（書面開催）

第２次伊丹市子ども読書活動推進計画（素案）について

伊丹市立図書館協議会における検討の報告
第２次伊丹市子ども読書活動推進計画（素案）について

パブリックコメント実施結果について- 12 -

第２次伊丹市子ども読書活動推進計画
令和３（2021）年 3 月
伊丹市教育委員会 発行
伊丹市立図書館
編集〒664-0895
伊丹市宮ノ前３－７－４

2 教 907-1-103A4- 13 -