◎平成３１年１月農業委員会議事録
開 催

日時

平成３１年１月１０日（木）

開 催

場

所

嘉島町役場３階中会議室

農業委員出席者

司佐藤光志

村上卓也

友田

岡 牧生
松永雄治
森田義美
榮恵

中山 忍
吉田二郎
森下文夫

岩永俊夫
山内秀一
髙木勝美西岡敏春

農業委員欠席者

林田

本田博士

事務局出席者

髙田克明

１ 開

髙田事務局長会

２ 会長挨拶

下田

午前９時３０分

篤

篤岡潤一郎

廣柿本桃花

下田会長

３ 議事録署名人指名 下田議長
議事録署名人として、髙木勝美委員、松永雄治委員を指名する。
４ 議事
１） 報告第２５号
２） 報告第２６号
３） 議案第２８号
４） 議案第２９号
５） 議案第３０号
６） 議案第３１号
７） その他
５ 閉

農地法第１８条の合意解約について
農地法第５条の届出について
農地法第３条の許可申請について
農地法第４条の許可申請について農地法第５条の許可申請について農用地利用集積計画承認申請について会○報告第２５号

農地法第１８条の合意解約について

議

長

それでは議事に入らせていただきます。
報告第２５号農地法第１８条第６項の規定による通知が２件あっております。
それでは、事務局の説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。では、報告第２５号の１ページ目をお開きください。番号１。通知者。賃貸人。嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。賃借人。嘉島町上島○○○番地。○○○○○○○。物件の表示、大字下六嘉字平柳地番○○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。面積１，５６０㎡。契約の内容は平成２８年８月１日から平成３８年７月３１日までの１０年契約。事由の詳細、合意解約。解約の合意が成立した日。平成３０年１２月６日。土地の引き渡しの時期は平成３０年１２月７日。
次のページをお開きください。番号２。通知者。貸人。嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。借人。嘉島町下六嘉○○○○番地。
○○○○。物件の表示、大字北甘木字古屋敷地番○○○○－○。台
帳地目、田。現況地目、畑。面積１０５㎡外３筆の計５２４㎡。契約の内容は平成１９年１２月１日から平成２９年２月８日までの１０年契約。事由の詳細、合意解約。解約の合意が成立した日。平成３１年１月３日。土地の引き渡しの時期。平成３１年１月４日。
以上です。

議

長

ただいま説明がありました案件は、合意解約でございますので報告のみで終わらせていただきます。

○報告第２６号
議

農地法第５条の規定による届出について

長続きまして、報告第２６号農地法第５条第１項第６号の規定による届出が１件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。報告第２６号の冊子１枚めくっていただきまして、番号１。
申請人。譲渡人。嘉島町大字上島○○○○番地。○○○○。譲受人。
熊本市南区馬渡○丁目○番○○号。○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○。申請物件につきましては、大字上島字芝原地番○○○○。地目が田。面積１１９㎡。同じく申請物件が外○筆ございます。合計の６，００７㎡でございます。申請理由は店舗。施設の概要につきましては、鉄骨造でございます。１枚めくっていただきま
すと、すでに造成が始まっておりますが、芝原地区の一角になります。南側にイオン。中央に申請地と示してあるところでございます。。
１枚めくっていただきますと、底地証明図と書いてございますが、実際は筆自体はばらばらに分散されておりますが、それがまとめられて前ページの申請地と底地証明といいますと⑬番に筆自体が集められたわけでございます。
以上で、報告第２６号の説明を終わります。
議長

ただいま説明がありました案件は、市街化区域の農地転用でございますので、報告のみで終わらせていただきます。

○議案第２８号 農地法第３条の規定による許可申請について議長続きまして議案第２５号農地法第３条第１項の規定による許可の申請が３件あっております。
まず、番号１について事務局より説明をお願いします。
事 務 局

はい。では、議案第２８号１ページ目をお開きください。番号１。
申請人。譲渡人。嘉島町上島○○○○番地。○○○○。譲受人。嘉島町上島○○○○番地。○○○○。申請物件は大字上島字蔵園地番○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。面積９８３㎡。大字上島字蔵園地番○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。面積９０３㎡の合計１，８８６㎡。申請理由は譲渡人の申し出によるものです。次のページをお開きください。位置図を示させていただいております。
続きまして、整理番号１の検討事項について説明いたします。
譲渡人の農地を、後継者である譲受人へ贈与するための申請です。
まず、申請地は松前重義記念館に面し、はま寿司熊本嘉島店の北側の農地で、位置図の申請地とかいてある部分になります。
本議案について、申請書等に記載された内容が当該基準に適合するか否か、検討した結果を説明します。
まず、申請農地は、小作契約等結ばれておりませんので、使用収益権については問題ありません。
次に、全部効率利用要件については、譲受人への聴取及び地元農業委員である○○委員との現地確認により、現在保有している農地は全て効率的に利用されていることが確認されましたので、権利取得後の当該農地についても、麦・大豆を栽培する計画に必要な農機具及び労働力が確保され、効率的に利用されると思います。
次に、譲受人の農作業常時従事要件については、本人が農作業に常時従事している旨の記載が、申請書にあるため要件を満たすものと判断します。
次に、譲受人の権利取得後における農地の経営面積が下限面積に達しているかについてですが、申請当時の経営面積が８，６２０㎡であるため問題ありません。
最後に地域との調和要件ですが、申請地は譲受人が以前から譲渡人の耕作を支援しており、申請地には周辺の農業経営に影響がないように耕作する旨の記載があるため問題ないと判断します。
以上で説明を終わります。
議長

ただ今、事務局の詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。

委員ありません。（委員一同）議長

何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員はい。（委員一同）

議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
続きまして、番号２の件について事務局より説明をお願いします。

事 務 局はい。次のページをお開きください。番号２。申請人。譲渡人。
嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。譲受人。嘉島町下六嘉○○○○番地○。○○○○。申請物件。大字下六嘉字尾ノ上地番○○○○－○。台帳地目、畑。現況地目、畑。面積４５９㎡。大字下六嘉
字平柳地番○○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。面積１，５６０㎡の計２，０１９㎡。申請理由は譲渡人の申し出によるものです。次のページをお開きください。位置図を示しております。
続きまして、整理番号２の検討事項について説明します。
今回の申請は、譲渡人から譲受人へ贈与するための申請です。
まず、申請地につきまして、下六嘉尾ノ上の農地は町立嘉島東小学校の北西側、六嘉神社の南西側に位置し、位置図の申請地と書いてある部分になります。次のページをご覧ください。下六嘉平柳の農地は

嘉島町総合運動公園の南東側に位置し、位置図の申請地と書いてある部分になります。
では、本議案について申請書等に記載された内容が、当該基準に適するか否か、検討した結果を説明します。
まず、申請農地は小作契約が結ばれておりましたが、この度の申請に伴い合意解約されましたので問題ありません。
次に、全部効率利用要件については、譲受人への聴取及び地元農業委員である○○委員および○○委員との現地確認により、現在保有している農地は全て効率的に利用されていることが確認されました。権利取得後の当該農地についても必要な農機具及び労働力が確保され、効率的に利用されると思われます。
次に、譲受人の農作業常時従事要件については、農作業に常時従事している旨の記載が申請書にあるため要件を満たすものと判断します。
次に、譲受人の権利取得後における農地の経営面積が下限面積に達しているかについてですが、申請当時の経営面積が５，４９４㎡であるため問題ありません。
最後に地域との調和要件についてですが、譲受人は以前から譲渡人の耕作を支援しており、申請地にも周辺の農業経営に影響がないように耕作する旨の記載があるため問題ないと判断します。
以上で説明を終わります。
議長

ただ今事務局から詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問はございませんでしょうか。何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。
続きまして、番号３について事務局より説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。次のページをお開きください。番号３。申請人。譲渡人。
嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。譲受人。嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。申請物件。大字北甘木字古屋敷地番○○○○－○。
台帳地目、田。現況地目、畑。面積１０５㎡外○筆の計５２４㎡。申請理由は譲渡人の申し出によるものです。次のページをお開きください。位置図を示しております。
続きまして、整理番号３の検討事項について説明いたします。
譲渡人の農地を後継者である譲受人へ贈与するための申請です。
まず、申請地はローソン六嘉店の南西側、康寿苑の北東側に位置する農地で、位置図の申請地とかいてある部分になります。
本議案について、申請書等に記載された内容が、当該基準に適合するか否か、検討した結果を説明します。
まず、申請農地は小作契約が結ばれておりましたが、今回の申請に伴い合意解約されましたので、使用収益権について問題ありません。
次に、全部効率利用要件については、譲受人への聴取及び地元農業委員である○○委員との現地確認により、現在保有している農地は全て効率的に利用されていることが確認されましたので、権利取得後の農地についても、野菜、大豆・麦を栽培する計画に必要な農機具及び労働力の確保と農地の効率的な利用について継続して指導することといたします。
次に、譲受人の農作業常時従事要件については本人が農作業に常時従事している旨の記載が、申請書にあるため、要件を満たすものと判断します。
次に、譲受人の権利取得後における農地の経営面積が下限面積に達しているかについてですが、申請当時の経営面積が５，２９６㎡であるため問題ありません。
最後に地域との調和要件ですが、譲受人は以前から申請地を耕作しておりまた申請書にも周辺への農地の農業経営に影響がないように利用する旨の記載があるため問題ないと判断します。
以上で説明を終わります。
議長

ただ今事務局から詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問はございませんでしょうか。何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。

○議案第２９号 農地法第４条の規定による許可申請について議長続きまして、議案第２９号農地法第４条の規定に農地の転用の許可申請が１件あっております。事務局の説明をお願いします。
事 務 局

はい。議案第２９号を１枚めくっていただきまして、番号１。申請人。嘉島町大字下六嘉○○○○番地○。○○○○。申請物件は大字下六嘉字百海○○○○－○。台帳地目、田。現況地目、畑。面積
１，０１５㎡。外下に示させていただいております。３筆ございます。合計面積が５，３４３㎡でございます。申請理由は貸資材置場。
施設の概要は砕石舗装でございます。農用地区域につきましては、農用地区域でない旨の証明の添付がございます。隣接同意書は不要です。資金証明書はあります。開発許可は不要です。地元委員は○○委員でございます。
１枚めくっていただきまして、位置図を示させていただいております。左下の嘉島町総合運動公園の北西側に申請地と示させていただいておるところでございます。申請地の南西側に協和レンタルさんと示させていただいておりますが、そこに資材置場として貸される予定でございます。１枚めくっていただきまして、字図を示させていただいております。○○○○－○、○○○○－○、○○○○－○、○○○○－○のところでございます。１枚めくっていただきまして、土地利用計画図を示させていただいております。雨水については自然浸透の計画でございます。
議案第２９号についての説明は以上でございます。

議長

○○委員

次に、地元委員であります○○委員から説明をお願いします。
先日、事務局と現地を確認しましたのでその状況を報告いたします。
申請地は、過去に、熊本県によるほ場整備が行われた農地であるため、第１種農地と思われます。
営農上の支障についてですが、南北に農地集団はありますが、のり面と道路を挟んでいますので、日照、通風、農作業上の支障はないものと思われます。
周辺の土地利用の状況からも転用許可申請は妥当なものと思われます。
委員の皆様の慎重なるご審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。

議

長続きまして、事務局より検討事項について説明をお願いします。

事 務 局

はい。それでは、検討事項について説明します。
農地区分につきましては、昭和５０年から平成３年にかけて、熊本県によるほ場整備が実施された農地であるため、第１種農地と判断できます。
通常、第１種農地は転用することは出来ませんが、不許可の例外規定にあります、申請地周辺に居住するものの業務上必要な施設で集落に接続して設置されるものは許可の対象となります。また、先ほど、○○委員の報告にもありましたが、日照、通風等の営農上の支障もないものと思われます。
総合的に判断した結果、他への代替性もなく、申請は許可相当と判断します。
事務局からは以上です。

議長

委員および事務局の説明が終わりましたが、何かご意見ご質問はございませんでしょうか。それでは、承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。

○議案第３０号 農地法第５条の許可申請について議長
続きまして、議案第３０号農地法第５条の規定による農地の転用許可申請が１件あっております。
事務局の説明をお願いします。
事 務 局

はい。議案第３０号の冊子を１枚めくっていただきまして、番号１。申請人。譲渡人。嘉島町大字上六嘉○○○番地。○○○○外○名。譲受人。熊本市中央区出水○丁目○○番○○号。○○○○○○○○○○○○○○○○○。申請物件は大字上六嘉字龍福寺地番○○○。台帳地目、田。現況地目、畑。面積３５７㎡外○筆。計１，９５７㎡でございます。申請理由は建売住宅１６棟。施設の概要は木造平屋建てが６棟、木造２階建てが１０棟でございます。農用地区域でない旨の証明はあります。隣接同意書は不要でございます。資
金証明書はあります。開発許可は申請中で見込みありです。地元委

員は○○委員でございます。１枚めくっていただきまして、位置図を示させていただいております。上六嘉集落内が中央部になります。
１枚めくっていただきまして、字図を示させていただいております。
中央部。農地については、地番の下に提示させていただいております。１枚めくっていただきまして、土地利用計画図を示させていただいております。１６棟の位置については記載されているところでございます。雨水については道路側溝に流していただきまして、大きな水路が北東側にありますので、そこに流される予定です。汚水・生活雑排水については既設の下水道管につながれるところでございます。
説明は以上になります。
議長

○○委員

次に地元委員であります、○○委員から報告をお願いします。
先日、事務局と現地を確認しましたのでその状況を報告します。
申請地は、上六嘉集落内にある未整備農地であるため、農地区分としては第２種農地となります。
現在、申請地集落には農地はなく、営農上の支障はありません。
周辺の土地利用の状況からも転用許可は妥当なものと考えられます。
委員の皆様の浸透なるご審議をよろしくお願いし、地元委員の説
明を終わります。

議長

事 務 局

続きまして、事務局より検討事項について説明をお願いします。
それでは、検討事項について説明します。
農地区分につきましては、上六嘉集落内の１０ｈａ未満の未整備農地でありますので、第２種農地と判断できます。
営農上の支障につきましては周辺に農地がないため問題ございません。
総合的に判断した結果、計画面積は１棟当たり５００㎡未満であり、周辺農地への影響もないことから申請は許可相当と判断します。
事務局からは以上です。

議長

委員および事務局の説明が終わりましたが、何かご意見ご質問はございませんでしょうか。それでは、承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。

○議案第３１号 農用地利用集積計画の承認申請について
議
長続きまして、議案第３１号農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の承認申請が８件あっております。
そのうち、○○委員の案件がございますので、こちらから先に審議いたします。
それでは、○○委員の退室を求めます。
（○○委員退室）
事務局の説明をお願いいたします。
事務局長

はい。それでは、議案第３１号について説明いたします。
３ページをお開けいただきたいと思います。○○委員の案件を個別に説明をいたします。利用権の設定者・登録区分・利用権を設定する土地・利用内容・期間・反当りの小作料の順に説明をいたします。
○○○○。○○○○。再設定。大字井寺字苅田○○○○番地。田の９６４㎡。田、麦、大豆。５年。反当りの小作料が１５，０００円です。
次、４ページをお開けいただきたいと思います。○○○○。○○○。再設定。大字井寺字上大迫○○○番地。畑の１，４５２㎡。野菜。５年。１筆当たり５，０００円です。
以上で○○委員の案件を終わります。

議長

ただいま、詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何も無いようでしたら承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
○○委員の入室を許可します。
（○○委員入室）○○委員、承認されましたので報告しておきます。

○○委員

ありがとうございます。

議長

それでは、残りの案件について事務局より説明をお願いします。

事務局長

はい。それでは、引き続き議案第３１号について説明いたします。
農業経営基盤強化促進法第１３条第１項の規定による、農用地の利用関係の調整の結果、利用権設定等促進事業の実施が必要と認められたので、同法第１３条第４項の規定により同法第１８条第２項各号の事項を示して農用地利用集積計画を定めるべきことを町長に対し要請するものです。利用権の設定の計画が８件の面積が１０，７２３㎡。うち、再設定が５件の５，６６２㎡です。
それでは、議案書の一覧表２ページをご覧いただきたいと思います。区分・期間・借り手氏名・現経営面積・利用権の設定を行う農用地の面積・合計・備考の順に説明いたします。
賃借権の設定。５年。○○○○。２件。１７１，４２５㎡。田、９６４㎡。畑、１，４５２㎡。１７１，４２５㎡。更新でございます。同じく賃借権の設定で５年。○○○○。１１，２５６㎡。田の４３４㎡。１１，２５６㎡。更新でございます。同じく賃借権の設定。５年。○○○○○○○○。１６５，８１３㎡。田の２，０６６㎡。１６５，８１３㎡。更新でございます。同じく賃借権設定。５年。○○○○○○○○。１６５，８１３㎡。畑の３２６㎡。１６６，１３９㎡。新規でございます。使用貸借権の設定。５年。○○○○。
１，４０６㎡。畑の７４６㎡。１，４０６㎡。更新でございます。
使用貸借権の設定。１０年。○○○○○○○。田の１，７７１㎡。
新規でございます。所有権の移転。○○○○。１６５，８１３㎡。
田の２，９６４㎡。１６８，７７７㎡です。
次、個別に説明をいたします。３ページ、４ページは承認を頂きましたので、５ページから説明をいたします。○○○○。○○○○。
再設定。大字鯰字蓑田○○○番地。田の４３４㎡。米・麦・大豆。
５年。反当り１５，０００円です。
次、６ページをお願いいたします。○○○○○○○○。○○○○○。それで、すみません。登録区分に丸を付けておりませんが、これは再設定に丸をお願いいたします。下六嘉字辷り石○○－○。他の１，８００㎡外○筆の合計２，０６６㎡。米・麦・大豆。５年。
反当り１８，０００円です。

次、７ページです。○○○○○○○○。○○○○。下六嘉字百海○○○○番地。田の３２６㎡。麦・大豆。５年。１筆当りの５，０００円です。
次、８ページです。○○○○。○○○○。再設定。鯰字浮明○○○○－○。畑の７４６㎡。米・麦・大豆。５年。使用貸借権の設定でございます。
次、９ページです。○○○○○○○。○○○○。大字下六嘉字吉原○○○○－○。田の１，６４１㎡外○筆の合計面積が１，７７１㎡。水田。１０年。使用貸借権の設定でございます。
最後１０ページです。○○○○○○○○。○○○○○○○。大字下六嘉字瀬剥○○○番地。田の２，００６㎡外○筆。水田。反当りの単価が１，２２４，０００円。外○筆につきましては、１，０２０，０００円です。合計面積が２，９６４㎡で、合計対価が３，４３２，５０４㎡です。
以上の計画要請の内容は、農業経営基盤強化促進法・第１８条第３項の要件であります、集積計画の内容が、町の基本構想に適合し、設定を受けた後において備える要件、農用地のすべてにおいて耕作の事業を行うこと。必要な農作業に常時従事すること。対象農地を効率的に利用して耕作を行うこと。権利者の２分の１以上の同意が得られているなどの要件を満たしております。
以上で議案第３１号の説明を終わります。
議長

ただいま、詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何もなければ、承認でよろしいでしょうか。

委員議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
本日提案されました案件は、すべて終了いたしました。
続きまして、その他となっております。委員の皆様から何かございませんでしょうか。
何もなければ事務局から何かございませんでしょうか。
２月の総会の。

事 務 局

はい。２月は１０日が日曜日でして、１１日が祝日。１２日の開催でよろしいでしょうか。

はい。（委員一同）

委員

議長

はい。（委員一同）
それでは、本日の農業委員会はこれをもちまして閉会いたします。
お疲れ様でした。

前記のとおり会議次第を記録し、これを証するため署名する。
平成３１年１月１０日
会長下田司

委員髙木勝美委員

松永雄治