令和４年第３回東温市議会定例会報告
６月１０日（金）から６月３０日（木）までの２１日間の会期で、６月定例会を開催しました。

会議報告
会議では、次のとおり議案が提出され、提案説明、質疑の後、各委員会に付託し審査しました。
議決結果については、 令和４年第３回東温市議会定例会議決結果一覧表 （８ページ）をご覧く
ださい。

【 市長提出議案 】○専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）
事故に係る和解及び損害賠償の額の決定について、地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分を行ったため、同条第２項の規定により報告を行うもの○令和３年度東温市一般会計繰越明許費繰越計算について
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により報告を行うもの○令和３年度東温市下水道事業会計予算繰越計算について
地方公営企業法第２６条第３項の規定により報告を行うもの○東温市土地開発公社の経営状況について
東温市土地開発公社の令和３事業年度事業報告及び決算報告書、令和４事業年度事業計画、資金計画及び当初予算について報告を行うもの○専決処分第２号の承認を求めることについて（東温市税条例等の一部改正について）〔参考〕一括条例による改正内容
・第１条 東温市税条例の一部改正
・第２条 東温市税条例等の一部を改正する条例（令和３年東温市条例第１１号）の一部改正「地方税法等の一部を改正する法律」が令和４年３月３１日に公布されたことに伴う個人市民税の住宅借入金等特別税額控除の見直し及び固定資産税における商業地等に係る土地の負担調整措置等の所要の改正について、地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分を行ったため、同条第３項の規定により報告し承認を求めるもの○専決処分第３号の承認を求めることについて（東温市国民健康保険税条例の一部改正について）「地方税法施行令等の一部を改正する政令」が令和４年３月３１日に公布されたこと及び新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少したこと等による国民健康保険税の減免措置に関し令和４年度についても引き続き行うための所要の改正について、地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分を行ったため、同条第３項の規定により報告し承認を求めるもの-1-

○専決処分第４号の承認を求めることについて（東温市介護保険条例の一部改正について）
新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少したこと等による介護保険料の減免措置に関し令和４年度についても引き続き行うための所要の改正について、地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分を行ったため、同条第３項の規定により報告し承認を求めるもの○専決処分第５号の承認を求めることについて（令和４年度東温市一般会計補正予算（第１号））
新型コロナウイルス感染症対策として実施する市独自の子育て世帯への臨時特別給付金に係る経費について予算不足による増額補正について、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行ったため、同条第３項の規定により報告し承認を求めるもの

令和４年度４月補正予算（第１号・専決）
補正前全会計予算額

２８，７８８，０００，０００円

今回補正予算額

８，５００，０００円

補正後全会計予算額

２８，７９６，５００，０００円（令和４年度４月補正予算については、市ホームページの「分類で探す＞市政情報＞市政運営＞財政」に掲載しております。ご覧ください。）○専決処分第６号の承認を求めることについて（令和４年度東温市一般会計補正予算（第２号））
新型コロナウイルス感染症への対策として低所得の子育て世帯に対する「子育て世帯生活支援特別給付金」の支給に係る経費の補正について、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行ったため、同条第３項の規定により報告し承認を求めるもの

令和４年度５月補正予算（第２号・専決）
補正前全会計予算額

２８，７９６，５００，０００円

今回補正予算額

４３，８９９，０００円

補正後全会計予算額

２８，８４０，３９９，０００円（令和４年度５月補正予算については、市ホームページの「分類で探す＞市政情報＞市政運営＞財政」に掲載しております。ご覧ください。）

コロナ対策

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-2-いのとん○令和４年度東温市一般会計補正予算（第３号）

令和４年度６月補正予算
補正前全会計予算額

２８，８４０，３９９，０００円

今回補正予算額

２８１，２２９，０００円

補正後全会計予算額

２９，１２１，６２８，０００円（令和４年度６月補正予算については、市ホームページの「分類で探す＞市政情報＞市政運営＞財政」に掲載しております。ご覧ください。）○東温市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正について
田窪第２工業団地の地区計画が令和４年３月１６日に都市計画決定されたことにより、本条例に定める地区に田窪第２工業団地地区を加え、健全な都市環境を確保するため実効性のある建築基準法に基づく条例として、所要の改正を行うもの○四国縦貫自動車道における（仮称）東温スマートインターチェンジの建設事業に伴う工事に関する委託契約の締結について
地方自治法第９６条第１項第５号及び東温市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるもの○土地の取得について
田窪第２工業団地の事業用地に供するための土地を取得するため、地方自治法第９６条第１項第８号
及び東温市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるもの○東温市土地開発公社の解散について公有地の拡大の推進に関する法律第２２条第１項の規定に基づき、議会の議決を求めるもの

６月定例会

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-3-いのとん一般質問一覧表
一般質問では、７名の議員がさまざまな質問を行い、市長や教育長の所信をただしました。
発言
順位

発言者氏名

発

言

要旨

１．重信川を活かしたまちづくりについて（１）「桜づつみ公園」の整備について問う。
（２）「かすみの森公園」の今後の事業計画と駐車場対策について問う。
（３）上村大橋周辺河川敷と新横河原橋から見奈良大橋の両河川敷の公園としての認識・位置づけについて問う。
（４）観月祭会場跡地の利活用について問う。
（５）見奈良大橋以北の周遊道の総合的な整備について問う。

１

松末 博年
（一問一答）

２．アート・ヴィレッジとうおん構想について（１）実施事業と成果について問う。
（２）今後の計画、方向性について問う。
（３）所管変更で気づいた問題点について問う。
（４）経営検討委員会での検討状況と今後の動向について問う。
３．職員のメンタルヘルスについて（１）メンタルに起因した休職者の数・原因について問う。
（２）新型コロナウイルスによる検証について問う。
（３）メンタル不調者への対応について問う。
（４）メンタル不調未然防止策の対策について問う。

１．桜三里の再整備について（１）桜三里の保存に向けた検討状況及び国土交通省や西条市との協議状況について問う。
（２）源太桜周辺部及び金毘羅街道の整備について問う。

２亀田 尚之（一問一答）

２．農業情勢と施策について（１）今後の農業のあり方、方向性と支援施策について問う。
（２）中山間地域等直接支払制度の広域化の推進、中山間地農業への支援等について問う。
（３）棚田遺産認定２地区への支援等について問う。
（４）人・農地プランの実質化の進捗状況及び農業振興地域整備計画の作成状況について問う。
３．東温市農業振興基金の活用について（１）東温担い手農業生産団地の取組状況について問う。
（２）愛媛県育成ブランド米への取組による機械設備の導入について問う。

-4-

発言
順位

発言者氏名

発言

要旨

１．環境教育の推進及びカーボンニュートラル達成に向けた学校施設のZEB 化の推進について（１）学校施設における ZEB 化推進を見据えた「エコスクール・プラス事業」の取り組みについての所見を問う。

３

丸山 稔（一問一答）

２．太陽光発電パネルの大量廃棄時代への備えについて（１）本市における太陽光発電パネルの設置状況の推移とパネルの量的な把握はできているのかを問う。
（２）今後発生してくるパネルの廃棄処分について、どのような見通しを立てているのかを問う。
（３）これからパネルを設置する個人や事業者に対して、廃棄処分に関してのルール作りについて問う。
３．電子図書館の導入について（１）長引くコロナ禍における図書館の利用促進と急速に進展する DX への対応として、電子図書館の導入についての所見を問う。

４

野口 竜（一問一答）

１．健康日本一のまちづくりについて（１）子供たちの健康づくりについて、現在の取り組み、今後の活動について問う。
（２）とうおん健康医療創生事業の内容や今後の展望について問う。
（３）サイクリングを活用した現在の取り組み、新たな取り組みの検討について問う。
２．小中学校の登下校について（１）通学路の危険箇所の確認と改善について問う。
（２）コミュニティ・スクールにおける見守りボランティアの方の保険等の対応について問う。

５

渡部 勇次
（一問一答）

１．景勝地「皿ヶ嶺」の今とこれからについて（１）「竜神平」へのバイオトイレの設置について問う。
（２）「風穴」付近への案内事務所の設置について問う。
（３）交通アクセスの利便性の向上について問う。
２．本市の観光振興の今とこれからについて（１）観光地の魅力度・認知度の現状について問う。
（２）今後の観光振興の方向性について問う。

-5-

発言
順位

発言者氏名

発

言

要旨

１．市営住宅の課題と将来展望について（１）市営住宅をまちづくりの中で、どの様に変革させていくのか問う。
（２）コンサルへの東温市市営住宅長寿命化計画策定委託業務の委託について問う。
（３）用途廃止による建替構想を問う。
（４）セーフティーネット機能の役割強化を問う。
６

山内 孝二（一問一答）

２．愛媛大学地域協働センター中予東温との連携まちづくりについて（１）当協働センター活動で担う東温市・愛媛大学・市内中小零細企業の３者の役割を問う。
（２）この施設と連携・活用する「まちづくり」を問う。
（３）数値目標の設定について問う。
３．ＰＰＰ（官民連携）導入のまちづくりについて（１）指定管理者制度の検証と今後の対応を問う。
（２）新たなＰＰＰ（官民連携）導入について問う。

１．気候危機打開への市の取り組みについて（１）「東温市地球温暖化対策実行計画」にある「太陽光発電設備の導入」や「蓄電」について、発電の規模と蓄電容量を問う。
（２）早期に市施設の電力を再生可能エネルギーでまかなえるように改善できないかを問う。
（３）自然エネルギーを活用した気候危機対策を周辺の企業と行うことはできないかを問う。

７

森眞一

２．特別障害者手当の支給について（１）本市での介護保険で要介護４・５の認定を受けている人数を問う。
（２）その内、特別障害者手当を受けている人数を問う。
３．子どもの医療費窓口負担無償化の拡充について（１）１８歳までの子どもの医療費窓口負担の無償化を実施する考えはないかを問う。
４．コロナ対策における PCR 唾液検査の導入について（１）唾液による PCR 検査の精度とコストについて問う。
（２）唾液による PCR 検査を実施できないかを問う。

-6-

◎

くわしくは、「とうおん議会だより第６６号」（令和４年８月１日発行）を、ご覧ください！

議会だより第６６号 令和４年８月１日発行【表紙の写真】 “初めての投票”

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いのとん

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令和４年第３回東温市議会定例会議決結果一覧表
議案番号

件

名

議決年月日

審議結果

報告第 ２号

専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）

4.6.17

受理

報告第 ３号

令和３年度東温市一般会計繰越明許費繰越計算について

4.6.17

受理

報告第 ４号

令和３年度東温市下水道事業会計予算繰越計算について

4.6.17

受理

報告第 ５号

東温市土地開発公社の経営状況について

4.6.17

受理

承認第 １号

専決処分第２号の承認を求めることについて（東温市税条例等の一部改正について）

4.6.17

原案承認

承認第 ２号

専決処分第３号の承認を求めることについて（東温市国民健康保険税条例の一部改正について）

4.6.17

原案承認

承認第 ３号

専決処分第４号の承認を求めることについて（東温市介護保険条例の一部改正について）

4.6.17

原案承認

承認第 ４号

専決処分第５号の承認を求めることについて（令和４年度東温市一般会計補正予算（第１号））

4.6.17

原案承認

承認第 ５号

専決処分第６号の承認を求めることについて（令和４年度東温市一般会計補正予算（第２号））

4.6.17

原案承認

議案第２９号

令和４年度東温市一般会計補正予算（第３号）

4.6.30

原案可決

議案第３０号

東温市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正について

4.6.30

原案可決

議案第３１号

四国縦貫自動車道における（仮称）東温スマートインターチ
ェンジの建設事業に伴う工事に関する委託契約の締結について

4.6.30

原案可決

議案第３２号

土地の取得について

4.6.30

原案可決

議案第３３号

東温市土地開発公社の解散について

4.6.17

原案可決-8-次期定例会日程について
次期定例会（９月）は、令和４年９月２日（金）に招集される予定です。
（変更になる場合もあります。
）

月区日分

９月 ２日（金）

本会議（議案上程）

８日（木）

本会議（一般質問）

９日（金）

本会議（一般質問・質疑）

１２日（月）

委員会（総務産業建設委員会）＜調査＞

１３日（火）

委員会（文教市民福祉委員会）＜調査＞

１４日（水）

委員会（総務産業建設委員会）午前９時～

１５日（木）

委員会（文教市民福祉委員会）午前９時～

２１日（水）

委員会（予算審査委員会）午前９時～

２２日（木）

本会議（委員長報告、表決）※本会議はいずれも午前９時３０分から、５階 議場にて

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東温市議会事務局 Tel ０８９－９６４－４４２２-9-