令和２年１０月農業委員会議事録

開 催 日 時：令和２年１０月９日（金） 午前９時
開 催 場 所：嘉島町役場 ２階大会議室
農業委員出席者：下田司、髙木勝美、岡牧生、林田篤、本田博士、山内秀一、森下文夫、森田義美、吉田二郎、友田廣、岩永俊夫、村上卓也、榮恵、松永雄治、佐藤美代子、福永哲夫、齊藤進

事 務 局 出 席 者：藤本賢二 河原まり 永山栞

１．開会：藤本事務局長

２．会 長 挨 拶：下田会長
３．議事録署名人指名 下田議長
議事録署名人として、山内秀一委員、森下文夫委員を指名する。
４．議事（１）報告第１３号 農地法第１８条の合意解約について（２）報告第１４号 農地法第３条の届出について（３）報告第１５号 農地法第４条の届出について（４）報告第１６条 農地法第５条の届出について（５）議案第１９号 農地法第３条の許可申請について（６）議案第２０号 農地法第５条の許可申請について（７）議案第２１号 農用地利用集積計画承認申請について（８）その他
５．閉会

○報告第１３号（議農地法第１８条の合意解約について長）それでは議事に入らせていただきます。報告第１３号農地法第１８条第６項の通知が４件あっております。事務局より説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。資料は１ページ、申請番号の順にご説明いたします。まず、申請番号１番になります。所在は上六嘉。農振地域外の田の１筆。面積が１１㎡で貸付人、借受人については記載のとおりです。解約事由につきましては、転用による合意解約になります。解約申入日については令和２年９月２４日、成立日、引渡日、通知日については令和２年９月２５日となっております。
続きまして、申請番号２番。所在は下六嘉。農振農用地の田の１筆。面積は１，１４９㎡。貸付人、借受人については記載のとおりとなっております。
解約の形態と事由については、農地の売買による合意解約となっております。
解約の申入日については令和２年９月７日。成立日、引渡日、通知日は令和２年９月８日となっております。続きまして、資料の２ページになります。
申請番号３番。所在は下六嘉。農振地域外の畑１筆で面積が３９６㎡となっております。貸付人、借受人は記載のとおりです。解約の事由は、農地の売買による合意解約となっております。申入日については、令和２年９月７日。
成立日、引渡日、通知日は令和２年９月８日となっております。続きまして、
申請番号４番。所在は上六嘉。農振農用地の田の１筆。面積は１８０㎡となっております。貸付人、借受人は記載のとおりです。解約事由については農地の売買による合意解約となっております。申入日については令和２年９月２４日。成立日、引渡日、通知日は記載のとおり令和２年９月２５日となっております。事務局からは以上でございます。
（議長）ただいま事務局から説明がありました、転用による合意解約１件と、売買による合意解約３件は報告で終わらせていただきます。

○報告第１４号（議農地法第３条の規定による届出について長）続きまして、報告第１４号農地法第３条の規定による届出１件について、事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。資料は３ページになります。農地法第３条の規定による報告１件についてご説明いたします。申請番号１番。所在が井寺。田の３筆と畑の４筆の合計７筆。合計面積が６，４５２㎡となっております。所有者及び届出人については記載のとおりです。申請の事由については、相続による所有権の移転となっております。あっせんの希望はございません。事務局からは以上でございます。
（議長）はい。ただいま事務局から説明がありました案件は、相続による所有権の移転でございます。報告のみで終わらせていただきます。

○報告第１５号（議農地法第４条の規定による届出について長）続きまして、報告第１５号農地法第４条の届出が１件あります。事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。報告第１５号１件についてご説明いたします。資料は４ページになります。所在は鯰。農振地域外の田が１筆で面積は７４㎡となっております。
申請人については記載のとおりです。申請事由は、個人住宅の敷地内に一部農地があり、その転用となります。木造平屋建て内の転用で５ページに申請位置図と６ページに字図を添付しておりますのでご確認をお願いします。
市街化区域になりますので、届出の報告となっております。事務局からは以上でございます。
（議長）ただいま、事務局から説明がありました転用については、市街化区域の転用となるため報告のみで終わらせていただきます。

○報告第１６号 農地法第５条の規定による届出について（議長）続きまして、報告第１６号農地法第５条の届出が１件です。事務局の説明をお願いします。

（事務局長）はい。資料は７ページになります。報告第１６号農地法第５条の規定による報告１件についてご説明いたします。申請番号１番。所有権移転になります。
所在は鯰。農振地域外の田の１筆と畑の１筆、合計２筆になります。合計の面積は３５８㎡。譲渡人と譲受人については記載のとおりです。申請事由は宅地分譲２棟による転用となっております。８～９ページに位置図と字図を添付しておりますのでご確認をお願いいたします。本案件も市街化区域になります。事務局からは以上になります。
（議長）ただいま事務局から報告がありました案件については、市街化区域のため届出による報告のみで終わらせていただきます。

○議案第１９号（議農地法第３条の許可申請について長）続きまして、議案第１９号農地法第３条の許可申請が３件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。資料は１０ページからになります。申請番号順にご説明いたします。
まず申請番号１番。無償による所有権の移転になります。所在は下六嘉。
農振地域外の畑１筆で面積は３９６㎡。譲渡人と譲受人については記載のとおりです。申請事由については、贈与になります。１１ページに位置図と１２ページに地籍図を添付しております。資料の１３ページになります。
調査書を添付しておりますので、今回から調査書の①から④を参考に検討事項をご説明いたします。

（事務局長）①番、全部効率利用要件になります。本農地を取得後に効率的に農地を利用されるかなどについて、申請人への確認、地元農業委員の調査にて確認し、当該農地を効率的に利用されると思われます。②番、農作業の従事要件について、必要な農作業に常時従事されるかどうかについての検討になります。
申請書類の他、調査等で確認し、当該農地を取得後も農作業に従事されると判断をしております。③番、下限面積の要件です。譲受人の経営規模を確認しており、経営面積が２７，３７６㎡となっておりますので、特に問題がないと思われます。④番、地域との調和要件になります。譲受人は長年地元に住んでおり、地元農業にも精通しているというところ。また、周辺に影響の無いように耕作しますと地元農業委員の調査において確認が取れておりますので問題ないと思われます。その他の検討事項についても問題がないと判断をしております。事務局からは以上です。
（議長）ただいま事務局から説明がございましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。

（委員）ありません。
（委員一同）（議長）それでは、承認でよろしいでしょうか。

（委員）はい。
（委員一同）（議長）ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。続きまして、議案第１９号の申請番号２について事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）資料１０ページに戻ります。申請番号２番。所有権移転になります。所在は下六嘉。農振地域外の畑１筆で面積は２５６㎡。譲渡人と譲受人については記載のとおりです。申請事由は贈与となります。１４ページに申請位置図と１５ページに地籍図を添付しております。１６ページに検討事項についての調査表がございますので、先ほどと同様①から④を参考に検討事項の説明をいたします。譲受人は申請番号１番と同じになります。検討事項①番、全部効率利用要件について、先ほどと同様、調査により農機具等も確認し農地を有効的に利用されると思われます。検討事項②番、農作業従事要件について、申請書他、地元農業委員の調査などにより、当該農地を取得後も農作業に従事されると判断をしております。③番、下限面積要件について、経営面積が２７，３７６㎡です。問題ないと思われます。検討事項④番、地域との調和要件についても同様に地元に精通しており、特に問題ないと判断をしております。事務局からは以上になります。
（議長）ただいま事務局から説明がございましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何もなければ承認でよろしいでしょうか。

（委員）はい。
（委員一同）（議長）ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。

（議長）続きまして、議案第１９号申請番号３番について、事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。資料１０ページに戻っていただきまして、申請番号３番になります。
所有権の移転です。所在は上六嘉。農振農用地の田の１筆。面積は１８０㎡。
譲渡人と譲受人は記載のとおりです。申請事由は売買による所有権移転となっております。１７ページに申請位置図。１８ページに字図。１９ページを開けていただきまして、検討事項について地元委員の調査内容の①から④を参考にご説明いたします。検討事項①、全部効率利用要件について、農地取得後に農地を効率的に利用するかの要件になりますが、権利取得後に当該農地に米・麦・大豆を栽培する計画となっております。必要な農機具なども確保されていることを確認しております。効率的に利用されると思われます。
②の農作業従事要件になります。必要な農作業に常時従事されるかどうかについて、必要な農作業の従事日数は地元農業委員の調査、また申請書類等で確認し、当該農地を取得後も問題なく農作業ができると判断をしております。
続きまして③番、下限面積の要件になります。権利取得後の農地の下限面積の要件になりますけれども、資料１０ページの経営面積をご覧いただくと、経営面積１６０，８１０㎡となっておりますので、問題ないと思われます。
続きまして、検討事項の④、地域との調和についてになります。譲受人については長年地元で農業を営んできておられます。特に問題はないと判断をしております。事務局からは以上になります。
（議長）事務局から説明がございましたが、ご意見やご質問ありませんでしょうか。

（委員）ありません。
（委員一同）（議長）それでは、承認でよろしいでしょうか。

（委員）はい。
（委員一同）（議長）ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。

○議案第２０号 農地法第５条の許可申請について（議長）続きまして、議案第２０号農地法第５条の許可申請が２件ございます。
事務局からの説明をお願いします。

（事務局長）はい。資料は２０ページになります。申請番号の順にご説明をいたします。
まず、申請番号１番。所有権移転の案件となっております。所在は上六嘉。
農振地域外の田の１筆で面積は１１㎡。譲渡人と譲受人は記載のとおりです。
申請事由は進入路の拡幅による転用となっております。２１ページに位置図。
２２ページに字図を載せております。２３ページを開けていただきたいと思います。土地利用の計画図になります。住居への進入路拡幅になりますが、申請人の居住地がこの図の右側になります。西側に町道があります。

（事務局長）今回この西側の町道から入ってくる進入路の拡幅になります。進入路の安全確保になります。雨水の処理は、西側の町道の水路と自然浸透、東側の水路にも流れていく計画となっております。事務局からは以上でございます。
（議長）次に、地元委員であります○○委員から報告をお願いいたします。

（○○委員）今月１０月６日に事務局と現地の確認を行いましたので、その状況をご報告いたします。申請地は集落内にある１０ｈａ未満の未整備農地であるため、農地区分としては第２種農地になると思われます。北側の農地と隣接していますが、今後申請地を造成することもないということで、営農上の支障はないと思われます。周辺の土地利用の状況からも転用許可申請は妥当なものと考えられます。委員の皆様の慎重なるご審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。
（議長）続きまして、検討事項について事務局より説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。検討事項になります。資料の２５ページになります。許可申請書に係る意見書に沿って検討事項のご説明をいたします。検討事項の１番、農地の区分と転用の目的になります。地元委員からもご説明がありましたとおり、集落内にある１０ｈａ未満の未整備農地であるため第２種農地と判断をしております。目的については進入路の拡幅になっております。検討事項２番、資力及び信用については、今回該当なしです。３番、転用行為の妨げとなる権利を有する者の同意の有無については、すでに合意解約が済んでおりますので、問題ないと判断しております。５番、行政庁の免許、許可、認可等の処分の見込みについてになりますが、今回は該当ありません。検討事項の９番、周辺の農地等に係る営農条件への支障になりますけれども、拡幅工事というところから、周辺農地への影響など特に問題ないと判断をしております。
１０番目、農地の利用集積への支障については、今回該当ございません。よって、総合的に判断した結果、本申請は許可相当と判断をしております。事務局からは以上でございます。
（議長）ただいま、地元委員と事務局の説明が終わりましたが、何かご意見やご質問ございませんでしょうか。

（委員）ありません。
（委員一同）（議長）それでは、承認でよろしいでしょうか。

（委員）はい。
（委員一同）（議長）ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。
続きまして、議案第２０号の申請番号２番の審議になります。この案件は９月１０日に開催した農業委員会で一度審議をいただいた案件になります。
前回提出されました申請内容の目的の１か所が変更されて再提出されたものです。地元委員の報告などは割愛しまして、事務局からの説明で再度審議を（議長）お願いしたいと思います。それでは事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。申請番号の２番になります。資料は２０ページに戻っていただきたいと思います。今、会長からもありましたとおり、先月提出された議案になりますので、一通り検討事項までの説明をいたしまして審議をお願いしたいと思います。申請番号２番。所有権移転の案件となっております。農振地域外の田１筆と畑が４筆の合計５筆となっております。合計面積が２，５４４㎡。
譲渡人と譲受人については記載のとおりです。申請事由は建築条件付きの専用住宅１３棟の転用申請の案件となっております。前回、建売住宅で提出のあった申請で、今回、建築条件付き売買予定地という申請の変更になっております。２６ページに申請位置図、２７ページに字図を添付しております。
２８ページを開けていただきたいと思います。土地利用計画図を添付しておりますけれども、前回と同様で給水はボウリング、汚水は側溝から町道へ接続放流、それと生活排水汚水についても前回同様公共下水道への接続となっております。検討事項の説明の前に３２ページを開けていただいて、先ほど建売住宅から建築条件付きの売買予定地とご説明しましたけれども、３２ページの資料は建築条件付き売買予定地に係る農地転用許可の取扱いということで、国交省から農業委員会に届いた文書を添付しております。中央に、「これより」というところがあると思いますけれども、そこから読ませていただきたいと思います。「これより、従来、宅地を造成し住宅を建築した上で、土地及び建物を一般的に売却する場合に限り農地転用が認められていたものが、販売残余区画において自ら建売住宅を建設するなど一定要件を満たす場合には、建築条件付きで土地を売買するケースであっても転用が認められることとなった」と記載の通知になります。今までは住宅メーカーが建売住宅を建てて、売却する方法で建売住宅の転用届出が出ていたと思いますが、建築条件付きというのが、今回１３区画売却をいたしまして、個人個人が家を建てることができる。売却できなかった土地については、住宅メーカーが責任をもって家を建てて建売するという条件に変わったという内容の記載の文書になっております。続きまして、資料３０ページの検討事項のご説明をいたします。前回と同様の条件となっておりますが、一通りご説明をいたします。検討事項の１番、農地の区分と転用目的についてになります。１０ｈａ以上の一団区域内にある農地となるため第１種農地と判断しております。
目的については、先ほどご説明したとおり、建築条件付き売買予定地となっております。２番、資力及び信用について、資金計画書または残高証明を確認して問題がないと判断をしております。３番、転用行為の妨げとなる権利を有する者の同意の有無については、今回該当はございません。４番、（事務局長）申請に係る用途に遅滞なく供することの確実性について、申請人から事業計画または工程表などを確認をしております。問題がないと判断をしております。５番、行政庁との確認になります。関係部署、都市計画課と協議がされており、許可相当と判断しております。検討事項の９番、周辺農地等に係る営農条件への支障の有無についてになります。事業計画書中に造成者の被害防除計画の提出。また、周辺農地に被害が生じた場合は責任をもって対応するなど記載がございますので、特に問題がないと判断しております。よって、総合的に判断した結果、本申請は許可相当と判断しております。事務局からは以上になります。
（議長）事務局の説明が終わりましたが、ご意見やご質問はございませんでしょうか。

（委員）ありません。
（委員一同）（議長）それでは、承認でよろしいでしょうか。

（委員）はい。
（委員一同）（議長）ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。

○議案第２１号 農用地利用集積計画承認申請について（議長）続きまして、議案第２１号農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画承認申請が１２件ございます。事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。資料は３４ページになります。申請番号の順にご説明をいたします。
申請番号１番から４番が所有権移転の案件。申請番号５番から１２番が賃借権設定の案件となっております。それでは申請番号１番。所有権移転の案件
で所在が下仲間。農振地域外の畑が２筆で合計面積が５７０㎡。譲渡人、譲受人については記載のとおりです。利用目的については、畑の所有権の移転の売買となります。売買価格は２筆合計で８５０，０００円です。移転の時期については令和２年１０月１５日。引渡時期は令和２年１１月３０日となっております。続きまして、申請番号２番。所有権移転の案件で所在が下六嘉地区。農振農用地の田の１筆。面積は６０７㎡となっております。
譲渡人、譲受人については記載のとおりです。利用目的は○○あっせんの売買で売買価格は８０１，２４０円。１反当りは１，３２０，０００円となります。移転時期は令和２年１０月１５日。引渡時期については令和２年１２月１０日となっております。
資料３５ページです。申請番号３番。所在が下六嘉。農振農用地内の田１筆で面積が１，１４９㎡。譲渡人、譲受人は記載のとおりです。利用目的は田の所有権移転による○○あっせん売買で価格は１，５１６，６８０円。
反当り１，３２０，０００円となっております。移転時期は令和２年１０月

（事務局長）１５日。引渡時期は令和２年１２月１０日となっております。申請番号４番。
所在が上島。農振農用地内の田１筆で面積が３，３２３㎡。譲渡人、譲受人は記載のとおりです。利用目的は田の所有権移転による○○のあっせん売買。
売買価格が５，９９６，２５０円。反当り１，８０４，４６９円となっております。移転時期は令和２年１０月２０日。引渡時期は令和２年１０月２０日となっております。続きまして、３６ページ。申請番号５番。所在は
井寺地区と北甘木地区。農振地域外の畑が５筆で合計面積が１，２９３㎡となっております。貸付人、借受人については記載のとおりです。利用目的については、新規の畑の賃貸借権の設定となっております。借賃については、反当りの１０，０００円。合計で１２，９３０円となっております。利用権設定の期間については、令和２年１１月１日から令和１２年１０月３１日となっております。続きまして３７ページ。申請番号６番。所在は下仲間。
農振地域外の畑が２筆で合計の面積が６７７㎡となっております。貸付人、借受人については記載のとおりです。利用目的については、新規の畑の賃貸借権の設定になります。借賃は２筆の合計で６，８００円。期間は令和２年１１月１日から令和１２年１０月３１日までとなっております。続きまして、申請番号７番。所在が下六嘉。農振農用地の田２筆で合計で２，１００㎡となっております。貸付人、借受人については記載のとおりです。利用目的は田の新規の賃貸借権設定となっております。借賃は合計で３１，５００円。
１反当りの１５，０００円になります。期間は令和２年１１月１日から令和７年１０月３１日となっております。続きまして、資料３８ページ申請番号８番。所在が下六嘉。農振農用地内の田が２筆。合計の面積が４，４７８㎡となっております。貸付人と借受人については記載のとおりです。利用目的については田の新規の賃貸借権の設定で、借賃は反当り１５，０００円、合計で６７，１７０円。期間は令和２年１１月１日から令和４年６月３０日となっております。続きまして、申請番号９番。所在は上島。農振農用地内の田２筆で合計面積が１，０６８㎡。貸付人と借受人については記載のとおりです。利用目的は使用貸借権の再設定で借賃は０円。設定期間は令和２年１１月１日から令和１２年１０月３１日となっております。資料３９ページ。申請番号１０番。所在は井寺地区。農振農用地内の畑１筆で面積が３４７㎡。貸付人と借受人については記載のとおりです。利用目的は新規の使用貸借権の設定になります。借賃は０円。期間は令和２年１１月１日から令和１２年１０月３１日となっております。続きまして、申請番号１１番。
所在は下仲間。農振地域外の畑が２筆。合計面積が５７０㎡。貸付人と借受人については記載のとおりです。利用目的は新規の使用貸借権の設定になります。借賃については０円。期間は令和２年１１月１日から令和８年（事務局長）２月２８日となっております。続きまして、４０ページになります。申請番号１２番。所在は北甘木地区。農振農用地内の田 が２筆で合計面積が１，７６２㎡となっております。貸付人と借受人については記載のとおりです。利用目的は、田の賃貸借権の再設定となっております。反当りの１８，０００円で合計の３１，７１６円です。設定期間は令和２年１１月１日から令和７年１０月３１日となっております。事務局からは以上になります。
（議長）ただいま、事務局より説明がありましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。

（○○委員）３６ページの５番と３９ページの１０番の借受人の経営面積が記入がありませんが。
（事 務 局）はい。記入漏れになります。５番と１０番の案件は同一者で○○さんは町外の農業経営者で本町での経営面積は０になっております。他町の経営面積が０㎡なりますので追記をお願いいたします。
（事務局長）記載漏れになります。申し訳ございませんでした。
（議長）他にございませんでしょうか。何もなければ承認でよろしいでしょうか。

（委員）はい。
（委員一同）（議長）それでは承認とさせていただきます。本日提案されました案件は全て終了いたしました。ありがとうございました。続きまして、その他になりますが。
事務局から何か。委員の皆様から何かございませんでしょうか。なければ、来月の農業委員会は１１月の１０日で、９時半からでお願いします。本日の農業委員会総会はこれをもちまして閉会いたします。お疲れさまでした。

前記のとおり会議次第を記録し、これを証するため署名する。
令和２年１０月９日
会長

下 田司

委員

山委員

森 下 文 夫

内 秀 一