広報くじ４

復興

力を合わせて

災害緊急特集

大津波襲来
Ｐ４―19

2011

月1日号

No.122

３月24日、湊地区の被災者と一緒になって、津波による漂流物の撤去作
業に汗を流す災害ボランティア

日︵金︶

時

平洋沿岸に大津波警報が気象

等︑生活に欠かすことができす。災害の影響で編集当庁から発表されたことに伴い︑被災者に対する生活の安定対策などに全力で取り組んでまいります︒
最後に︑余震の心配がある
限り︑まだまだ警戒を緩めることはできませんが︑市民の皆様と共に︑この難局を乗りますが、全市民に被害状況を知っていただき、復興に向け気持ちを一つにしてほしいと考えました。

どうかご理解をいただきますよう、お願い申し上

久慈市長 山内 隆文

多数含まれていると思い

野田村の支援にもあたった援助隊。市も職員を派遣し野田村を支援しましたは３月７日現在のもので見たくもない写真などが越えてまいりたいと思います︒

被災した方にとっては市長メッセージ
東北地方太平洋沖地震と津波襲来にあたり

去る３月
同時刻
﹁久慈市災害対策本部﹂を設置し︑久慈消防署および久慈市消防団をはじめとする関係機関と連携して︑久慈湊︑
諏訪下︑小袖︑久喜地区の海岸水門の閉鎖︑避難誘導︑海面の監視など︑その対処に努めたところであります︒
また到達する津波の高さが今回の災害では︑建物や道は２９１６人が避難したとこ

民１４８９世帯︑４３００人路などの損壊︑漁船の流出な３㍍以上と予想されていたこに避難指示を発令し︑避難をどに加え︑電気︑水道︑通信

ろであります︒

呼び掛けました︒避難場所に等要援護者に向けた物資搬送とから︑ただちに沿岸地区住などの災害応急対策に取り組や炊き出しなどを行い︑市民げます︒

むとともに︑野田村等の支援

生活への影響と︑被災者の不分に東北地方太ないライフラインも寸断されについても︑陸上自衛隊︑緊市はました︒さらには津波により︑今後におきましても︑被災

安を少しでも軽減しようと努尊い命までもが奪われたことは残念でなりません︒
津波襲来後︑市は直ちに被紙面になっています。

した施設等の災害復旧ととも

今回の大災害に特化した

また水道が復旧するまでの広報４月１日号は当初

害状況の把握︑行方不明者のの 予 定 を 大 幅 に 変 更 し、に︑被害を受けた市民の皆様

広報４月１日号

間︑市内各地区で給水車を配了承をお願いします。

捜索活動︑障害物の除去活動︑情報もありますので、ごが 速 や か に 再 起 で き る よ う︑

時と状況が変わっている

置したほか︑避難者と高齢者組んできたところです︒

急消防援助隊などの関係機関

46

めてまいりました︒

時

お悔やみとお見舞いを申し上災されました方々に︑心から

このたびの災害により︑被したところであります︒

襲来し︑甚大な被害をもたらを中心に非常に大きな津波がこの地震により太平洋沿岸

測しました︒

し︑久慈市では震度５弱を観東北地方太平洋沖地震が発生

分ころ︑三陸沖を震源とする

14と連携し︑全力をあげて取り49

ライフライン施設の早期復旧の配布日である３月15日

被害の影響から、本来には、広報などの配布を停止。今回、広報４月１日号と合わせて広報３月15日号も配布させていただきました。

３月15日号の掲載内容

2011.４.１号 ２
広報くじ№122
３

14

懸命に避難を呼び掛ける消防団

げます。

市役所前にも給水車を配置

11

市民 の皆様 へ

広報発行についておことわり

広報３月 15 日号

市民体育館の駐車場に並ぶ多くの消防車
両や自衛隊車両。全国から駆けつけた自衛隊、消防、警察が久慈市を拠点として、久慈地区の応急対策に取り組みました

なお、掲載を予定していた記事については、広報４月15日号以降に掲載させていただきます。

平成23年３月11日（金）14時46分ころ、三陸沖を震源とする東北地方太平洋沖地震が発生。マグニチュード9.0という世界最大級の地震は、大きな津波を引き起こし、沿岸部に壊滅的な被害を及ぼしました。数十年後、100年後も、決して忘れてはならない未曾有の大災害。この悲惨な状況をすべての市民の皆さんに知っていただき、復興に力を合わせて取り組まなければなりません。
今回は、災害緊急特集として津波が襲来する様子や被害の状況などをお知らせします。（19ページまで）
写真…久慈湊地区の住宅を飲み込もうとする津波の第２波（金刀比羅神社より撮影）

災害緊急特集大津波襲来

大津波警報発表後、すぐに広報担当は海に向かいました。地震発生後のまちと、

久慈湊地区の金刀比羅神社から見た津波の状況を、ありのままにお伝えします。

時

分こ

世界最大級の地震
大津波警報発表日︵金︶ながら２階の執務室に戻ると︑顔をこわばらせた他の職員が立ちすくんでいました︒
余震を恐れて市役所の外に飛び出したときでした︒防災
行政無線から︑けたたましい

３月
ろ︑三陸沖を震源とする東北

戻って上着とカメラを手にし︑警報﹂の一声︒急いで２階にサイレン音とともに﹁大津波を自家用車で諏訪下地区の水門に向かいました︒

見かけました︒わたしの車はまったく進むことができず︑市役所から２㌔しか離れていない水門に着くまでかかったの手すりにしがみつきました
信号は停止し︑アンバーホー

道路に出ると停電によって多くの大型車両が立ち往生︒

が閉鎖され︑水門の外側にはで着いたときは︑すでに水門

信号停止で大混乱
必死に避難指示が︑やむ気配のない地震に﹁階
ル前の交差点は大混乱︒たく消防職員や消防団員は必死に

時間は約 分︒やっとの思い段が落ちるかも﹂と恐怖を感さんの車が勢いよく交差し︑

国道３９５号は市役所を出た

徒歩と変わらないように感じ

渋滞で︑車が進むスピードは︑増す不安と恐怖避難所２００人超

神社に向かって走りました︒

車を止め︑そこから金刀比羅

進まず︑わたしは恵愛病院に面に向かう車線も思うようにじ︑手を伸ばして今度は壁に︒

ころよりも混雑していました︒って久慈湊地区に︒合流先の市漁協前を通り湊橋をわた

向かいました︒

津波避難所の金刀比羅神社に

たしは︑そのまま久慈湊地区

直感的に嫌な感じがしたわ

混雑し進まない車
走って避難所へ避難を指示していました︒

ことも困難に︒あわてて階段

どん大きくなり︑立っているかに感じられた揺れは︑どん所３階にいました︒はじめ静地震発生時︑わたしは市役記録しました︒

チュードは世界最大級の震のエネルギーを表すマグニ

地方太平洋沖地震が発生︒地46られました︒久慈湊・夏井方

道路沿いに目をやると地震で戸が倒れ︑ガラスが割れた
民家が︒山手に進むとリュッ
クを背負って避難しようとする子どもと高齢者の姿も見え

信号が停止し、交差点は大混乱
社務所への階段まで避難者が。皆、不安な表情を浮かべていました

14

衝突しそうになる車を何度も14：53〜

水門の上から港を見ると︑急いで沖に向かう漁船の姿が見えました︒車を進め︑諏訪緑地まで行くと︑消防団員など数人が潮位を監視していました︒
皆︑不安な表情をしていましたが︑ここまでは大地震発です︒

ない恐ろしい変化が起きたの

水平線に︑今まで見たことも所に陣取ってまもなくでした︒

高見台へ︒海を見わたせる場

鳥居をくぐり︑階段を登ってわたしは津波記念碑近くの雰囲気に包まれていました︒

日の金刀比羅神社は︑異様な意報発表時とは大違い︒このいなかった３月９日の津波注者のほか︑数人しか避難して

久慈湊保育園の園児と関係見る光景でした︒を寄せ警戒する人⁝︒初めて抱えあやす人︑みけんにしわうとする人︑小さな子どもを

携帯電話で誰かに連絡をとろ

２００人以上がすでに避難︒には︑子どもから高齢者まで切らして着いた金刀比羅神社

不安と恐怖が増す中︑息をました︒

でした︒ここまでは︒

発表されたときにも見た光景

過去に津波の警報・注意報が生と同時に停電などした以外︑漁協前には大型車両が立ち往生
荷物持参で避難所に急ぐ住民

10

11

特に市街地に向かう車線は大15：17〜

15：10〜

揺れが弱まったあと︑おびえ大渋滞で避難もままならず

14：46〜無情 津な 波
１

ドキュメントリポート

２
ドキュメントリポート

らかに違う異様な変化︒これが津波のはじまりでした︒
湾口防波堤を越えて押し寄まで全体が大きな白い壁とな

海面の異様な変化
まちの盾越える﹁ほれ！ 来たぞ！﹂って︑まちに襲い掛かってきせてくる津波︒海の端から端

大きな声が飛び交い︑避難海岸に逃げ場はなし︒なすました︒

大尻方面で︑波が岩にぶつか術もなし︒漁港や漁船︑北日者が一斉に海を指差しました︒
り大きなしぶきを上げている
本造船などの工場︑大型作業車︑自家用車などが︑あっとのが見えたのです︒﹁何でえ︑ありゃあ！﹂いう間に波に飲み込まれていきました︒

を削り取り︑どす黒くにごっの勢いは収まりません︒地面メラを持つ手は震え︑寒さなの猛威を目の当たりにし︑カ

わたしは想像を超える津波ました︒

た波は︑ものすごい勢いで防のか恐怖なのか︑もう訳が分

きなしぶきを上げた後も津波潮堤に激突しました︒

あっという間に浸水︒高見台

た︒防潮堤付近の民家などは︑

津波は乗り越えてしまいまし

し︑整備した﹁まちの盾﹂も去の津波による被害を教訓とある久慈湊地区の防潮堤︒過混乱というよりも︑あきらめ見つめるしかない人︒怒りやが津波に飲み込まれる様子をもできず︑暮らしてきたまちと立ち尽くす人︑どうしよう

えてうずくまる人︑ぼうぜんあたりを見回すと︑膝を抱からなくなっていました︒

からは国道まで水が流れ込んのような雰囲気が漂っていま

高さ７㍍︑延長１３０５㍍でいく様子がよく見えました︒
した︒
どこからか﹁恵愛病院も浸﹁あぁ︑もうだめだ﹂︒﹁こんなの見たことねえ﹂︒
水﹂という声が聞こえました︒

引き波で海底がさらに３波が襲ううと思い︑ぼう然としました︒

ターも無事では済まないだろ

さ か ら︑ 市 役 所 や 防 災 セ ン

れたことを覚悟︒津波の大きわたしは自家用車が飲み込ま

絶望の悲鳴︒避難者のふるえた声が響きました︒

間髪入れずに２波
想像を超える猛威

波は引かず︑防潮堤あたりまで上がったままの海面︒第２波は︑その上から間髪入れ

すでに浸水した工場や民家の電柱や防潮林をなぎ倒し︑れないほど波が引き︑海底がな変化を見せました︒信じら第２波の後︑海は再び異様ずに襲い掛かってきました︒

上に容赦なく覆いかぶさる津

むき出しになったのです︒
川や陸地からもいったん波

波︒ドバーン！ メキメキ！
恐ろしい衝突音と破壊音はが引き︑変わり果てたまちがってみると︑がれきに囲まれ金刀比羅神社まで聞こえてき姿を現しました︒浸水した家︑
傾いた家︑もとの形や場所が分からなくなるほど壊れたり︑流された家もありました︒
それでも津波は収まりません︒引いた波を倍にして押し返すように︑第３波がまちを襲いました︒何度も繰り返し襲う津波︒命を育み︑恵みを与えてくれる普段の海の優し
さはみじんも感じられません︒
この日の海は︑ただただ︑無情でした︒

ながらも自家用車は何とか無事︒まだ震える手でハンドルを握り︑市役所に急ぎました︒

市役所に戻ることにしました︒の様子を見計らい︑わたしは所は無事﹂との電話連絡︒海

第３波後︑同僚から﹁市役川が決壊していたら市役所も味に光って見える水面︒もし姿がありました︒にぶく不気

りぎりまで増水した久慈川のぞくと︑津波が遡上し堤防ぎ

途中︑川崎大橋から下をの浸水し︑泥で埋め尽くされ他の沿岸部の惨状を︱︒

で︑考えてもいませんでした︒

津波から逃れることで精一杯

今振り返ると︑このときは市役所の執務室に戻りました︒

え︒カメラバッグを腕で抱え︑最後まで止まらない手の震

しくてたまりませんでした︒

たでしょう︒想像すると恐ろ

市街地も無事では済まなかっ遡上し久慈川増水
止まらない震え

津波が遡上し、決壊寸前となった久慈川

正面に目をやると︑むくっ

５

15：53〜

た国道を走り︑恵愛病院へ行浸水し、泥にまみれた国道395号

陸地や建物にぶつかり︑大６と海面全体が盛り上がってい３

15：35〜
16：20〜

15：30〜
１／15：30ころ。むくっと盛り上がる海面
２／15：32ころ。海面の端から端まで高く盛り上がり、白い壁のようになって襲い掛かる津波
３／15：33ころ。勢いよく陸地にぶつかる津波。７㍍の防潮堤のはるか上ました︒単に大きい波とは明

４

４／15：34ころ。防潮堤を越え、木々をなぎ倒し、フェンスを折り曲げて民家に襲い掛かる津波。この背後には第２波が５／15：36ころ。第２波襲来。海面は上昇し、見えるはずの防潮堤は見えない
６／16：09ころ。引き波で海底があらわに「ああ、もうだめだ」
１

２

まちを飲み込む津波を目の当たりにし、ぼう然とする避難者

り、停電、断水、物資不足などによって全市民の生活が大混乱に陥りました。

時

分ころ発生

壊滅的被害 尊い命も３月 日

流出などで大打撃を受けたほか︑漁船は全体の９割以上とな る ５ ７ ２ 隻︵ ※ ︶ が 被 害に︒家屋など建物への被害も大きく︑非住家含みで全壊が棟にもの

このほか久慈港半崎地区でぼりました︒︵※︶

報が発表されると同時に︑市は︑久慈国家石油備蓄基地の分︑大津波警は災害対策本部を設置し︑沿カップラーメンなどの保存食は売り切れに︒電池や医薬品など︑物資の不足が続きました︒
電気・水道・通信事業者などが不眠不休で必死に復旧作業を進めたことにより︑電気や水︑電話などが徐々に回復
すると︑今度はガソリンや灯油などの燃料不足が顕著に︒

める車が１㌔以上にわたって

地上施設がほぼ全壊︒北日本

また市の施設である地下水

電気や水などのライフライ

渋滞するという異常事態が毎岸地区に住む１４８９世帯４

地震直後は︑公共交通機関も

族科学館もぐらんぴあ︑もぐンの断絶は︑避難所での生活日のように発生しました︒

造船久慈工場も壊滅的な被害

らんぴあレストショップも全を困難にし︑避難者の不安を３００人に避難を指示︒消防

ストップしていたため︑ガソ

諏訪下︑小袖︑久喜４カ所の壊︒昨年８月に開所したばか大きくしただけでなく︑市内

リンスタンドでは︑燃料を求時までに閉鎖し︑懸りの海女センターは︑施設すた︒と命に避難を指示して回りまし

水門を

しかしマグニチュード

全体の生活を大混乱に陥れまえします︒

る主な被害状況を写真でお伝

次のページでは︑津波によものでした︒

は︑あまりにも深く︑大きい及ぼした今回の災害の爪あとの人の生活に暗過ぎる影響を

津波でも終わらない︒すべて

強い揺れで終わらない︒大引き起こしました︒

じい惨状と︑生活の大混乱をう未曾有の大災害は︑すさま

東北地方太平洋沖地震といあまりに深い爪あと

べてが流出し︑跡形もなくな

０㍍以上の行列ができ︑水やした︒大型スーパーでは１０

いう世界最大級の地震が引き

急 搬 送 ︶︑ 行 方 不 明 者 ２ 人︒

すべての棚が空になった市内スー
パーのカップラーメン販売コーナー

じく︑沿岸全地区に惨状が広がりました︒︵※︶尊い命までもが津波によって奪われました︒

ライフラインも断絶
想像を絶する甚大な被害に加え︑停電と断水︑電話も一日の避難部不通︒さらには大きな余震が続いた影響で︑が指定する避難所だけでは足者は全体で約３０００人︒市11

すべての漁港施設が損壊や地上施設がほぼ全壊した国家石油備蓄基地。辺り一面が信じられない光景に

死者３人︑負傷者７人︵救ってしまいました︒

難する人が続出しました︒

りず︑自主的に学校などに避

11日夜、1,000人近くが避難した福祉の村。入り切らず、車内で一晩を過ごす人も出ました

起こした津波の威力はすさまを受けました︒

86

職員︑消防団員などは久慈湊︑ました︒ 時した東北地方太平洋沖地震︒

46

２１８棟︑半壊は

1449

久慈市では震度５弱を観測し

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惨状 混
と 乱

すさまじい威力。沿岸部には惨状が広が津波によって、水門の上や外に漁船が打ち上げられた久慈港諏訪下地区。工場など、周囲一帯が、がれきの山と化してしまいました

世界最大級の地震が引き起こした津波の

１

被害の状況

※被害の数値はすべて３月26日現在のものです

２

被害の状況

漁港施設

漁船の損壊や流出だけでなく、漁港施設までもが大打撃を受けました

横沼
漁港

久慈港
（諏訪下）

年末年始の低気圧による被害が収まる前に津波の追い討ち。漁港施設がさらに大きく損壊しました

産業施設

打ち上げられた漁船が流れ込んだ魚市場。施設も破壊され、大きな打撃を受けました

小袖
漁港

久喜
漁港

北限の海女で全国に知られる小袖地区。漁港施設、荷さばき所のほか、トイレなども全壊しました

漁港施設が全壊。漁業集落排水施設やトイレ、漁港と集落をつなぐ橋までもが破壊されました

沿岸部に立地する工場など産業施設。壊滅的な被害を受けました

久慈国家
石油備蓄基地

マルサ嵯峨商店
久慈工場

久慈市冷凍水産
加工業協同組合

北日本造船
久慈工場

悪夢のような
沿岸の惨状

１３
一帯に広がる惨状。すべての屋外
タンクが破壊され、地上施設は壊滅的な被害を受けました

観光施設など雇用の拠点の一つとなっていた北日本造船久慈工場。外壁はえぐり取られ、屋内設備も損壊しました

一帯ががれきの山。この工場だけ
でなく、諏訪下地区に立地する多くの事業所が被害を受けました

平成19年に立地した新工場。壁は一部残ったものの、周辺の工場と同様に大きな被害を受けました

市内外の人に親しまれた観光施設など。変わり果てた姿となってしまいました

もぐらん
ぴあ

漁協施設
（二子）

舟渡
海水浴場

海女
センター

本市の代表的な観光施設もぐらん
ぴあも全壊。隣のレストショップ
は、屋根が残ったのみでした

二子朝市が開かれていた出張所など漁港施設も全壊。周辺の民家なども大きな被害を受けました

市内唯一の海水浴場として親しまれた舟渡海水浴場。シャワー室のほかレストハウスも全壊しました

昨年８月１日に開所したばかりの海女センター。津波によって施設すべてが破壊され、流出しました

４ ５

被害知りえない人へ

今回の津波で︑沿岸地区は壊滅的な被害を受けました︒

１階部分がごっそり無くなった家︑だるま落としのように屋根だけが残った家︑すべてが流され跡形も無くなってしまった家⁝︒生活と家族の拠点を失った人がいます︒家は無事でも漁船や職場に被害を受け︑生活の術を失った人

もいます︒
また︑
どちらも失った人もいます︒

記録写真を撮るため︑被災地を回っているとき︑いろい

ろな声を聞きました︒﹁ 借 金 が 終 わ っ た ば か り︒

これからだったのに﹂︒﹁ 命 は 助 か っ た︒ こ れ で 良かったと思えばいいのか⁝﹂︒

掛ける言葉は見つかりません︒どんな顔をしていいのかも分かりません︒ただただ胸が痛くなりました︒

あまりにもひどい仕打ち︒

牙をむいたときの自然は︑こん な に も 恐 ろ し い も の か と︑

今でも恐怖を感じます︒

市内の被害状況を知りえていない人もいることでしょう︒

ここに掲載した写真は︑ほんの一部です︒被災した人がどんなに大変な状況にあるか⁝︒

直接︑話を聞くことができな

くても︑写真を見れば想像できるのではないでしょうか︒

人ごとでは済みません︒たまたま沿岸部を通りかかった

とき︑津波に襲われるかもし

れ ま せ ん︒ 津 波 だ け で な く︑

他の自然災害に見舞われるかもしれません︒悪夢のような惨状を引き起こしてしまう津

波や自然の恐ろしさを︑どうか目に焼き付けてください︒

被害状況︻人的被害︼■死者⁝３人■負傷者⁝７人︵救急搬送者

のみ︶■行方不明者⁝２人︻建物等被害︵非住家含む︶︼■全壊⁝２１８棟■半壊⁝ 棟■床上浸水⁝３９６棟■床下浸水⁝１７５棟■船舶⁝５７２隻︻その他︼■火災⁝１件※すべて３月 日現在

26

86

１／久喜地区。10㍍の防潮堤を越えて襲い掛かった津波。１階がない家、屋根だけ残った家、すべてが流された家…。変わり果てた惨状が広がりました
２／久慈湊地区。かろうじて残った家も、中はがれきと土砂で埋め尽くされました
３／半崎地区。原型をとどめないほどに破壊された車
４／玉の脇地区。多くの民家が犠牲になり、道路の両脇はがれきの山
５／久慈湊地区。どれが製材所の木材か、建物の破片か見分けもつかないほどの被害

２

懸命果敢に奮闘し続ける
すさまじい被害に︑電気・院では救急患者の治療に対応し続けるなど︑非常事態の中︑各医療機関が一人でも多くの命を救うために︑治療にあたりました︒
被害に加え︑燃料不足など

水道などのライフラインの断絶︒戦後最大とも報道されるでストップした公共交通では︑
日から臨時ダイヤで運行を再

この困難な状況に︑果敢に立電気・水道・通信事業者な開︒三陸鉄道は﹁災害復興支

市民バスと三陸鉄道が３月

どは︑生活の混乱と︑市民の援列車﹂として久慈・野田間

ち向かった人たちがいます︒

不安を取り除くため︑不眠不の無料運行を実施しました︒

援しようと︑全国各地から久大災害からの応急対策を支

全国各地から応援が休で作業︒対応も早く︑３月日の深夜も東北電力の職員などが通電に向け︑奔走している姿が見られました︒結果︑
日夜には市街地などで電気が復旧︒ 日には水道も市内
慈に駆けつけた人たちもいま

から南は沖縄まで︒全国からの一部で通水するなど︑電気・被害を最小限に食い止めよ
集まった頼もしい応援隊は︑す︒自衛隊員や消防職員︑そうと︑水門の閉鎖や避難誘導
縁もゆかりもないであろう︑

水道・電話等が徐々に復旧しに当たった消防職員や消防団
この久慈地区のために力を尽して警察官です︒北は北海道

員は︑そのまま夜を徹して活くしてくれました︒

奮闘したのは医療機関も同捜索など︑それぞれが専門的物の撤去作業︑行方不明者の救援物資の搬送︑信号停止時

じです︒久慈医師会と県立久

な技術とノウハウを駆使して方不明者の捜索などと︑奮闘

慈病院は協力して︑避難所の井町と長内町で被災者の家の活動し続けました︒の交通誘導︑危険が伴う漂流

避難者への炊き出しや給水︑

16

片付け作業などを行いました︒
その後もボランティアは増え続け︑ 日は活動場所に久も物も不足する中︑温かい言した家の片付け作業など︑人いました︒食事の用意や被災

どでは地域で協力し︑助け合

ランティアの登録者数は４５しました︒３月

で︑誰もが必死になって作業

女問わず中学生から年配者ま慈湊地区と野田村を追加︒男厳しい状況の中︑避難所な葉と行動で︑被災者を励まし

１人にのぼっています︒

日現在︑ボ続けました︒

20

広がる助け合いの輪

巡回なども実施︒県立久慈病し続けました︒

握や︑がれきなどの撤去︑行動︒翌日からは被害状況の把ていきました︒

13

まち全体にも広がりました︒

そうした助け合いの輪は︑

ピースは︑

ループのＳＥＥＤとグリーン

また高校生ボランティアグ
日から市内２カ

３月 日︑久慈市社会福祉協26を立ち上げ︒市民ボランティ

災害ボランティアセンター﹂

議会が主体となり﹁久慈地区

災害ボランティアとしてもな声で募金を呼び掛けました︒

しくお願いします！﹂と大き所 で 募 金 活 動 を 開 始︒
﹁よろ

21
アの募集を開始した 日には︑

18

受付先の市役所に老若男女１

活動した間澤智大くん︵久慈っています︒

輪は︑日に日に強く大きくな興に向けた支援と助け合いの命に活動を続けています︒復

けになろうと︑多くの人が懸しているのは被災者︒その助一番大変で︑つらい思いを声を枯らしました︒

りたいです﹂と︑募金活動に

ぼくたちも少しでも助けになている被災者に接しました︒

大きさと復興に向けて頑張っ

被災地に初めて行き︑被害の高２年︶は﹁ボランティアで

３月19日。夏井町大崎地区の民家から津波で流されてきた木を運び出す災害ボランティア

５３人が集まり︑初日から夏

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復興に向けて大災害によるすさまじい被害とライフラインの断絶。そんな中、混乱と不安を取り除き、被災者の助けになろうと、懸命に活動を続ける人たちがいました。

困難乗り越える決意

は﹁災害で見通しがつかないほどの甚大な被害を受けた今︑携えて助け合っていくことでわたしたちに必要なのは手を市民の足である市民バスとは︑当初予定していた卒業式
ればなりません︒みんなで支問題に立ち向かっていかなけに戻るためには︑さまざまな

くんは﹁以前のような暮らし

卒業生を代表し︑川又康了ました︒ていきましょう﹂と勇気づけす︒元気に︑元気に︑暮らした３月 日︑予定から４日遅れて久慈中学校︵宇部澄男校
長・生徒５２３人︶の卒業式が開かれました︒の前日︒生徒︑教職員も全員
え合い︑困難を乗り越えてい大災害が発生した３月 日

無事でしたが︑約 人が住宅きます﹂と力強く決意を述べ示をするかのように︑滞りな況にも負けないという意思表

しかし卒業式は︑厳しい状

かりと前を向き︑学び舎を巣卒業式︒卒業生は誰もがしっ

保護者の一体感が感じられた

卒業生︑在校生︑教職員︑ました︒

く進行︒卒業証書の授与に続立ちました︒

害を教訓として︑助け合い︑困難を乗り越えていってください﹂と卒業生１７１人にエ

勇気を胸にー ル︒ 川 又 裕 吉 Ｐ Ｔ Ａ 会 長

旅立ち

家屋に漁港︑漁船など︑災害の爪あとが深く刻まれた久喜地区︒津波に襲われた３月日︑久喜小学校︵澤田晶子
校長・児童 人︶は午前授業
で︑地震発生時︑児童はすでに下校してばらばら︒地域の人たちの避難誘導で助かったものの５人が住宅を流されるなどの被害を受けました︒
同校の卒業式は︑臨時休校

子どもたちの命を守ってくれてありがとうございます︒卒業生の皆さん︑夢は生きていればこそかなえられるものです︒自分の命も︑他人の命もと強い思いを︒仲村正和ＰＴ

大切にしていってください﹂
避難所での生活を続ける児童

ずに励ましあってください︒

しょう︒でも︑みんなでめげ

Ａ会長は﹁津波は怖かったでがら卒業生 人に卒業証書を久喜地区の将来を担う皆さん

来へ一歩︑踏み出しました︒

10

一人一人の長所を紹介しなも含め︑全員が出席しました︒

明けの３月 日︒災害以降︑族の皆さん︑地域の皆さん︑き︑宇部校長は﹁未曾有の災た︒などに大きな被害を受けまし20

手渡した後︑澤田校長は﹁家の未来が明るいことを祈ります﹂と願いを込めました︒
卒業生は門出の言葉で﹁たくさんの人に守られ︑支えら
れてきたことへの感謝を忘れず︑勇気を胸に旅立ちます﹂と大きな声︒不安な心を抑えくの人に見守られ︑ 人は未教職員からは温かい拍手︒多見せました︒下級生や保護者︑て胸を張り︑たくましい姿をしっかりと前を向き、退場する卒業生「命を大切に」と澤田校長

16

三陸鉄道が一部運行を再開し「手を携えて」と川又会長
卒業証書を受け取る前児童会長の坂本莉奈子さん

被災者が出た小・中学校６校のうち久慈中学校と久喜小学校の卒業式を取材。そこには力強く前に進もうとする子どもた

ちと、支える大人たちの姿がありました。

前に、前に

2011.４.１号 16
広報くじ№122
17

61

18

10

久慈中学校
久喜小学校

11

11

被災後も力強く悲しすぎる現実︒そこに住み︑働き︑被害にあった人た

今こそ︱上がろうとしているのです︒
必死に活動する災害ボラン

そんな中︑驚くほどのスピ
自分も何とかして被災者の助言葉も出ないティアの一人が言いました︒のだろう⁝︒想像すると︑話ードで漂流物やがれきなどのけになりたいんです﹂︒

ちは︑どんなにつらく悲しい
これが久慈か︱︒
を聞くことさえもためらわれ撤去作業は進められていきま﹁親友も被害を受けました︒

津波襲来後︑被害状況を記ました︒

ドライブに行った海︒友達とじい被害︒小さいころ家族で信じられないほどにすさまを写真で残そうと決めました︒

ちを聞くかわりに︑今の状況

は被害にあった人に今の気持ない人もいるはず︱︒わたし

思い出したくない︑考えたく﹁また頑張っけえな！﹂

声も掛けられました︒

やつらさだけでなく︑力強い

被災した人からも︑悲しみじられました︒

向けた勢いのようなものも感した︒さみしい反面︑復興にきました︒全市民の気持ちとどの災害を何度も乗り越えてちを一つにし︑力を合わせ︑面した今こそ︑全市民が気持非常事態︒大きな困難に直録するために沿岸地区を回る

遊んだ海水浴場︒自分も従事惨状を切り取った写真が︑た﹁どうにかなるさと思わな力を合わせれば︑今回の大災

今はまだ︑話をしたくない︑したイベントの会場︒取材でとえすべてではなくても︑ついばなんねえし︑どうにかし害も乗り越えられるはずです︒と︑目を疑う光景が飛び込ん行った漁港や観光施設⁝︒どらく悲しい被災者の気持ちま
ねえばなんねえ！﹂

でしょうか︒
これまでも久慈市は津波な

記録的な被害の次は復興の記録を︱︒全市民一丸となっできました︒の場所に行っても︑そのときでも伝えてくれると信じたか

助け合っていくべきではないの姿かたちはまったく残ってらです︒
発注している漁業者もいます︒て︑この大災害を乗り越えて再開に向け︑すでに漁船をいませんでした︒
悲しみやつらい気持ちを抑えいきましょう︒

頭を下げ︑一枚︒また一枚︒
何枚も何枚も写真を撮りため込み︑被災した人たちは立ちぼう然として︑言葉も出ません︒かわりに涙があふれまました︒

ボランティア活動初日の３月19日。土煙とほこりが舞う中、被災者と共に必死になって作業を進める災害ボランティア

した︒

乗り越えていきましょう

この大災害︒全市民で災害はきっと乗り越えられる

これまでも︑これからも力を合わせるとき

今こそ気持ちを一つにするとき

今こそ

力合わせて
乗り越えるために―2011.４.１号 18

Information

被災者への
支援制度

はじめに

資金 貸付
の

今回の災害で被害を受けた人を対象とした、主な支援制度をお知らせします。
詳しくは、担当課にお問い合わせください。

など

３

支援を受けるには「り災証明書」が必要です

被災者が、資金の貸付や給付、現物支給な
どの支援を受ける手順は次のようになります。

１．
「り災証明書」の発行を受ける
住宅の被害状況を確認するための証明書です。窓口は市役所１階市民課（☎52−2117）になります。印鑑をお持ちください。

２．り災証明書の「建物被害」欄を確認
被害状況に応じて、「○印」が付いた支援が受けられます。区分は右表を、制度の内容は下記をご覧ください。

全壊
大規模（流出） 半壊

半壊○②災害援護資金の
貸付

○

○

○

○

○

○

④生活必需品の給
与

○

○

○

○

⑤生活福祉資金制度の貸付（福祉費）

○

○

○

○

内容…修理代行【活用できる人】
全壊（流出）大規模半壊 半壊

一部破損・床上浸水 その他※ただし応急仮設住宅などに入居していない方

１

２

被災者生活再建支援制度
社会福祉課☎52−2119

内容…支援金社会福祉課※世帯人数が１人の場合は、3／4の金額になります■基礎支援金（住宅の被害程度に応じて支給）支給額…①全壊など 100万円②大規模半壊 50万円
■加算支援金（住宅の再建方法に応じて支給）支給額…①建設・購入 200万円
②補修
100万円
③賃貸（公営住宅を除く）50万円【例】全壊し、新たに住宅を建設・購入する場合は300万円を支給（基礎100万円＋加算200万円＝300万円）

５【活用できる人】
一部破損・床上浸水 その他【申請期間】
支援金の種類によって異なります。２つの支援金を受けるには、①の期間で申請ください。
①基礎支援金…被災後１年１カ月以内②加算支援金…被災後３年１カ月以内

生活福祉資金制度の貸付（福祉費）
久慈市社会福祉協議会

生活の再建に必要な資金を貸し付けます。
■世帯主に１カ月以上の負傷がある場合
①負傷のみ
150万円
②家財の1／3以上の損害 250万円③住居の半壊270万円④住居の全壊350万円
限 度 額■世帯主に１カ月以上の負傷がない場合①家財の1／3以上の損害 150万円②住居の半壊170万円③住居の全壊（④を除く） 250万円④住居全体の滅失、流出 350万円

一部破損・床上浸水 その他※ただし所得制限があります。金額は市民税における平成
21年の総所得金額です ◆世帯人員１人…220万円◆世帯
人員２人…430万円◆世帯人員３人…620万円◆世帯人員４人…730万円◆世帯人員５人以上…５人目から１人30万円を加算。ただし住居が滅失した場合は1,270万円【申請期間】
６月30日（木）まで

住宅の損壊、浸水など、災害で生活上必要な衣類、寝具、その他日用品などを失ったり、損害を受けた場合に、日常生活を営むのに最小限必要なものを給与します。
【例】対象となる物…衣類、布団、調理器具、炊飯器、食器、暖房器具など
ただし、災害により失った物の補償や、見舞品という性格のものではありません。住宅被害の要件を満たしていても、別に保管したものがあった
り、寄贈を受けたりしていれば給与対象外となります。
【活用できる人】
全壊（流出）大規模半壊 半壊

一部破損・床上浸水 その他「り災証明書」がなくても利用できる貸付制度☎53−3880■緊急小口資金（特例貸付制度）
内容…資金貸付
被災したことで、臨時に必要となった費用を貸し付けます。
■福祉費の限度額など限度額
利率
据置期間 償還期間保証人あり…無利子
150万円
保証人なし…年1.5％

６カ月
以内

７年以内
（目安）

【活用できる人】【活用できる人】
全壊（流出）大規模半壊 半壊☎52−2119☎52−2119

内容…資金貸付

被災した世帯に支援金を支給します。支給額は次の２つの合計額になります。

全壊（流出）大規模半壊 半壊【申請期間】
被災後１カ月以内。予定のある方は速やかにお問い合わせください。

災害援護資金

社会福祉課

内容…現物支給※同じ住宅に２以上の世帯が同居している場合でも１世帯とみなされます○

生活必需品の給与☎52−2119

自ら修理するのが困難な世帯に対して、被災した住宅の居室、台所、トイレなど日常生活に必要な最小限度の部分を応急的に修理します。
修理は、久慈市が業者に委託して実施します。
■修理限度額
１世帯あたり52万円○※応急仮設住宅などに入居していない方

社会福祉課

一部破損
その他
床上浸水

①被災者生活再建支援制度③住宅の応急修理

４

住宅の応急修理

全壊（流出）大規模半壊 半壊

一部破損・床上浸水 その他

災害などで、緊急かつ一時的に生計が困難な場
合に貸し付けます。 ※左の生活福祉資金制度の一部です。同制度には通常の貸し付けもあります
限度額
利率
据置期間
償還期間
無利子
10万円
１年以内
２年以内
久慈市社会福祉協議会☎53−3880■応急生活貸付資金の貸付 ※保証人が必要
応急的に生活資金が必要な世帯に貸し付けます。
限度額
利率
据置期間
償還期間
無利子
５万円
１年以内 ２カ月以内
社会福祉課☎52−2119平成23年東北地方太平洋沖地震久慈市地震災害義援金

義援金募集
皆さんの

支援を!!

市では、市内の被災者を支援するための義援金を募集しています。市役
所では現金による義援金も受け付けています。皆さん、ご協力をよろしく
お願いします。
社会福祉課 ☎52−2119■振 込 先…岩手銀行久慈中央支店／普通預金2057188■口座名義…久慈市地震災害義援金 ■受付期間…９月30日（金）まで※備考欄に納入者名を記入。礼状発送のため入金前に社会福祉課へご連絡願いますInformation

被災者への
支援制度

災害の影響で、内容が変更になったものなどをお知らせします

税金 減免
の

など

延期

１

２

市税の軽減・減免と納付猶予

軽自動車税の取り消し

税務課☎52−2114・収納対策課 ☎52−2368

税務課☎52−2114

選挙

４月10日執行予定の岩手県知事選挙・岩手県議会議員選挙と４月24日執行予定の久慈市議会議員選挙は、延期となります。
選挙管理委員会☎52−2111内線472■市税の軽減・減免
災害による税金の軽減・減免があります。住宅
や家財、事業用の資産（船、小屋など）に損害を受けた場合は、税務課までご相談ください。
■市税の納付災害により、納付を猶予する場合があります。
収納対策課までご相談ください。

３

国民年金保険料の免除
二戸年金事務所☎0195−23−4111

今回の災害によって住宅、家財、その他の財産について、おおむね1／2以上の損害を受けた人は、申請により国民年金保険料が全額免除になります。
７月末日までに、二戸年金事務所か、市民課（☎
52−2118) で免除申請の手続きをしてください。

今回の災害によって使用不能になった軽自動車に限り、申し出により平成23年度軽自動車税の課税を取り消します。印鑑を持参し、税務課に申し
出てください。ただし、修理をして今後使用する車両は対象外です。
■対象車両①久慈市の標識交付を受けた原動機付自転車、小型特殊自動車など②久慈市に登録のある四輪の軽自動車、125cc を超えるバイクなど■必要なもの印鑑、申出書（税務課にあります）

同センターで行う予定だった４月の無料相談（法律・人権・行政・くらしとお金・多重債務）は、会場を変更して行います。詳しくはお問い合わせください。
生活環境課☎54−8003※納付書発送後に申し出る場合は納付書も持参

延長など

４

保育料の減免
子育て支援課※対象や手続き内容など、詳しくはお問い合わせください【口座振替の利用者へ】
保険料の口座振替を利用している人で、被災により今後の納付が困難な方は、口座振替の停止手続きが必要です。速やかに二戸年金事務所にご相談ください。

施設☎52−2169

災害により被害を受けた人を対象に、保育料を減免する制度があります。詳しくはお問い合わせ
ください。

市税

税の申告受付期間と納期限は、当面の間、延長になりました。

入札

次の平成23・24年度入札参加資格審査申請書の提出期限を延長します。
申請書は市役所２階・財政課、山形総合支所ふるさと振興課で配布するほか、市
ホームページにも掲載しています。
■市営建設工事・建設関連業務…４月28日（木）■物品の買入れ等…４月15日（金）※物品の買入れ等は、入札参加資格者名簿の有効期間を「平成23年５月１日〜平成25年３月31日まで」に変更します

災害の生活トラブルＱ＆Ａ
久慈ひまわり基金法律事務所 峯田幹大弁護士

Ｑ．自宅の修理。支援はないの？

同法律事務所では当分の間、債務整理などすべての相談を無料で行います。相談予約は同事務所（☎61−1818）へ。

Ｑ．車、車両保険で直せる？
津波で自動車が動かない状態になってしまいました。
車両保険で直してもらうことはできるでしょうか？
Ａ．特約があれば適用される場合も通常の車両保険には、地震（津波含む）の場合の免責が定められています。ただし特約がつけられていた場合には車両保険が適用される場合もあります。詳しくは加入している保険会社にお問い合わせください。

編集
後記

23

津波で自宅の大規模修繕が必要になってしまいました。
住み続けたいのですが、今の住宅ローンに加えて修理代金の負担は困難です。どうにかならないでしょうか？
Ａ．特約があれば適用される場合も
たとえ建物が全壊しても住宅ローンの支払い義務はな
くなりません。ただし住宅金融支援機構などは被災者への特例を発表しており、ローンの負担を軽くすることができる可能性があります。詳しくは住宅ローン会社にお問い合わせください。
また大規模修繕が必要な場合の修理代金は、支援金を受給できる場合もあります。
（21㌻支援制度の１を参照）▶想像を絶する被害の影響で広報３月15日号は配布延期。広報４月１日号発行が決まったのは３月21日。全市民に状況を知ってほしい、
将来に残したいと思い、編集しました▶被災者の思い。支援者の熱意。
すべてを伝えきることはできませんが、少しでも感じ取ってもらえ

広報くじ№122

３月25日開設を予定していた消費生活セ
ンターの利用を延期します。同センターの
電話（☎54−8004）も使用できません。
なお、消費生活相談は平日９時〜16時まで、市役所１階・生活環境課で行っていますので、気軽にご相談ください。

ることを願います▶自らが被災しながらも災害対応に力を注いだ市の職員も多数。皆が必死です▶「次は復興の記録を―」。24㌻に掲載した栃木県の消防隊員からの熱いエールです。助け合い、力を合わせ、これから復興の記録を、みんなでつくっていきましょう！（八重桜）税務課☎52−2114・収納対策課☎52−2368

財政課☎52−2113

中止

公演

アンバーホールでは、３月20日の「小谷口直子クラリネットリサイタル」と３月27日の永峰高志芸術監督就任記念コンサート「Ｎ響メンバーと仲間たちによるアンバー
ホール音楽の贈り物」を中止しました。
チケットの払い戻しは、５月30日（月）まで、アンバーホール窓口で行います。チケットを持参の上、お越しください。
アンバーホール☎ 52 − 2700

津波で全壊した、もぐらんぴ
あ、もぐらんぴあレストショッ
プは営業を停止します。
４月開館予定の、あーとびる
麦生は開館を延期します。施設に被害はありません。

2011.４.１号 22

広報くじ
４月１日号
No.122

被災者へのエール
植物油、大豆インクを使用しています

全国から駆けつけた
自衛隊、消防、警察
そして市内の災害ボ
ランティアから―。

再生紙を使用しています

発行／久慈市編集／総合政策部 〠028 8030 岩手県久慈市川崎町１番１号 ☎0194 52 2111

印刷／㈲ヘイハン印刷