令和５年第１回東温市議会定例会報告
２月２４日（金）から３月１６日（木）までの２１日間の会期で、３月定例会を開催しました。

会議報告
会議では、次のとおり議案が提出され、提案説明、質疑の後、各委員会に付託し審査しました。
議決結果については、 令和５年第１回東温市議会定例会議決結果一覧表 （７、８ページ）をご覧ください。

【 市長提出議案 】○専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について ５件）（損害賠償の額の決定について １件）
事故に係る和解及び損害賠償の額の決定、また損害賠償の額の決定について、地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分を行ったため、同条第２項の規定により報告を行うもの○令和４年度東温市一般会計補正予算（第１０号）○令和４年度東温市田窪第２工業団地特別会計補正予算（第２号）〇令和４年度東温市吉久工業団地特別会計補正予算（第２号）○令和４年度東温市水道事業会計補正予算（第３号）○令和４年度東温市下水道事業会計補正予算（第２号）

令和４年度３月補正予算
補正前全会計予算額

３１，１１４，９７６，０００円

今回補正予算額

２８３，００４，０００円

補正後全会計予算額

３１，３９７，９８０，０００円（令和４年度３月補正予算については、市ホームページの「分類で探す＞市政情報＞市政運営＞財政」に掲載しております。ご覧ください。）

３月定例会

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いのとん○令和５年度東温市一般会計予算○令和５年度東温市国民健康保険特別会計予算○令和５年度東温市後期高齢者医療特別会計予算○令和５度東温市介護保険特別会計予算○令和５年度東温市田窪第２工業団地特別会計予算○令和５年度東温市吉久工業団地特別会計予算○令和５年度東温市水道事業会計予算○令和５年度東温市下水道事業会計予算

令和５年度予算
会

計別

予算

額

前年度比

一 般 会 計

１６，９７１，０００，０００円

７．７％

特 別 会 計

９，２３７，５００，０００円△１．９％

企 業 会 計

３，７４２，３００，０００円

３．４％

合

２９，９５０，８００，０００円

４．０％

計

（令和５年度予算については、市ホームページの「分類で探す＞市政情報＞市政運営＞財政」に掲載しております。ご覧ください。
）○東温市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について
令和３年５月に公布された「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」により「個人情報の保護に関する法律」が改正され、地方公共団体は令和５年４月１日から個人情報保護法の適用を受けるため、現行の「東温市個人情報保護条例」を廃止し個人情報保護法が委任する事項等について条例で規定する必要があることから、新規制定するもの○東温市個人情報保護審査会条例の制定について
現行の「東温市個人情報保護条例」に規定する東温市個人情報保護審査会は、個人情報保護法の適用後も開示決定等の審査請求等調査審議する必要があるため、「東温市個人情報保護条例」の廃止に伴い、新規制定するもの○東温市議会議員及び東温市長の選挙における選挙運動経費の公費負担に関する条例の一部改正について
令和４年４月に施行された公職選挙法施行令の一部を改正する政令に準じ、市議会議員及び市長の選挙における選挙運動経費の公費負担に係る限度額を見直すため、所要の改正を行うもの○東温市特別職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正について
令和５年２月１日に開催の令和４年度東温市特別職報酬等審議会で、議員報酬の額及び特別職の給料の額は現行のとおり据え置き、特別職の職員の給料月額の特例措置の期間は更に１年間延長することが適当である旨の答申に基づき、所要の改正を行うもの○東温市立歴史民俗資料館条例の一部改正について博物館法の一部を改正する法律令和 5 年 4 月 1 日から施行されるため、所要の改正を行うもの- 2 -○東温市子ども・子育て会議条例の一部改正について
東温市子ども・子育て会議条例において引用する「子ども・子育て支援法」が一部改正されたことにより引用部分に「条ずれ」が生じたことため、所要の改正を行うもの○東温市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について
子ども・子育て支援法に基づき市が定める特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準で、条例で定めるに当たり参酌等すべき「内閣府令で定める基準」が一部改正されたこと等から、所要の改正を行うもの○東温市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について
児童福祉法に基づき市が定める家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準で、条例で定めるに当たり参酌等すべき「厚生労働省令で定める基準」が一部改正されたことから、所要の改正を行うもの○東温市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について
児童福祉法第に基づき市が定める放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準で、条例で定めるに当たり参酌すべき「厚生労働省令で定める基準」が一部改正されたことから、所要の改正を行う
もの○東温市国民健康保険条例の一部改正について健康保険法施行令が一部改正され出産育児一時金の額が引き上げられたことから、所要の改正を行う
もの○東温市さくらの湯観光物産センター条例の一部改正について「東温市さくらの湯観光物産センター」の運営について、新型コロナウイルス感染症による利用者の減少及び燃料費等の高騰により厳しい経営状況にあることから、経営改善を図るため観光物産センターの使用料を改正するものため、所要の改正を行うもの○東温市道の路線廃止及び認定について
現在道路事業を実施している市道２路線について、路線計画が確定し、路線の廃止及び認定を行うため、道路法第８条第２項及び同法第１０条第３項の規定に基づき、議会の議決を求めるもの○人権擁護委員候補者の推薦について令和５年６月３０日をもって任期満了となる人権擁護委員、石丸ひとみ氏を再任し推薦することについて、議会の同意を求めるもの○人権擁護委員候補者の推薦について
令和５年６月３０日をもって任期満了となる人権擁護委員、髙須賀恵子氏を再任し推薦することについて、議会の同意を求めるもの【 議員提出議案 】○東温市議会の個人情報の保護に関する条例の制定について
令和３年５月に公布された「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」により、「個人情報の保護に関する法律」が改正され、議会については、国会や裁判所と同様に自律的な対応のもと個人情報の適切な取扱いが図られることが望ましいことから個人情報保護法の対象外になるため、新たに議会の個人情報の保護に関する条例の制定をするもの- 3 -一般質問一覧表
一般質問では、５名の議員がさまざまな質問を行い、市長や教育長の所信をただしました。
発言
順位

発言者氏名

発言

要旨

１ てんかん発作のある児童・生徒への対応について（１）学校等におけるてんかん発作時の口腔用液（ブコラム）投与について問う。
（２）教職員への研修や学校側の体制整備を問う。

１

近藤 千枝美（一問一答）

２ 発達性読み書き障害（ディスレクシア）について（１）小中学校におけるディスレクシアの児童・生徒の把握や早期発見のための取組を問う。
（２）学校現場におけるサポートの現状を問う。
（３）保護者との連携や医療機関への接続など、早期療育につなげる対応を問う。
（４）ディスレクシアの理解促進のための取組みを問う。
３ がん患者等への支援について（１）男性用個室トイレへのサニタリーボックスの設置状況を問う。
（２）AYA 世代のがん患者の妊孕性温存療法に関する支援を問う。

１ 集団接種から透ける「かかりつけ医」の役割と課題について（１）変更により個別接種となった接種状況と、その変更理由を具体的に問う。
（２）個別接種による高齢者の利便性や安心の確保を、集団接種のみの本市において、どのようなサポートをしたのかを問う。
（３）「かかりつけ医」の活用状況と役割や位置付けを問う。
（４）本市の特性を活かした「かかりつけ医」を中核とした健康医療の構築と課題を問う。

２細川 秀明（一問一答）

２ 自立経営めざすアートヴィレッジセンターの反転戦略について（１）市の総合戦略による成果目標 25,000 人に対する進捗状況と達成時期の見通しを問う。
（２）案内表示の看板設置を含めた、周辺エリア景観デザイン事業の見通しを問う。
（３）舞台芸術の聖地に呼び込むアートディレクターの役割と導入の見通しを問う。
（４）舞台芸術アカデミーによる講座と受講生の推移を含めた運営課題を問う。
（５）TOON 戯曲賞２０１８大賞作品の演劇公演に続く第２弾の見通しを問う。

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発言
順位

発言者氏名

発言

要旨

１ 東温市の人口推計について（１）県人口問題総合戦略推進会議が公表した、将来の人口減少率の推計について所見を問う。
（２）工業団地の計画や、その他の業種の企業誘致と区画整理事業の計画を問う。
３

安井 浩二（一問一答）

２ 中学校の部活動について（１）休日の中学校の部活動について、来年度の取り組みについて問う。
（２）部活動指導員の確保について、東温市の状況を問う。
３ 小中学生の通学カバンについて（１）小中学生の通学カバンにタブレットを入れた時の重さについて問う。

４

大西 正之
（一問一答）

１ 保育士人材確保と処遇改善について（１）専門職である保育士が、短期間で入れ替わる会計年度任用職員の制度について、市の見解及び正規保育士との休暇の違いについて問う。
（２）保育所における正規保育士の離職人数及び会計年度任用職員保育士の再任用をしなかった人数について問う。
（３）第２次東温市総合計画後期基本計画に記載している「保育人材の確保」について、具体的な確保方法を問う。
（４）本市保育士の離職理由及び平均就業年数について問う。
（５）３年経過し公募をする時期になっている会計年度任用職員制度について、現在の公募状況を問う。
（６）保育所内で保育士の責に帰さない保護者とのトラブル対応について問う。
（７）保育士１人当たりの受け持ち人数について問う。
（８）アナログ的な事務作業について、事務作業の内容と業務時間を問う。
（９）保育業務全般のＩＣＴ化による事務作業負担軽減について、市の方向性を問う。
（１０）本市在住潜在保育士の活用方法について、市の見解を問う。
（１１）保育士の負担軽減と多様化する保育ニーズに応える為に本市としてどのように対策を施していくか見解を問う。

１ 東温市のまちづくりの現状と今後の方向性について（１）本市の持つ魅力と今後の磨き上げの方向性について問う。
（２）本市の持つ課題と今後の改善の方向性について問う。
５

渡部 勇次（一問一答）

２ 教員の時間外勤務の現状と改善の方策について（１）教員の時間外勤務の現状について問う。
（２）教員の時間外勤務の改善の方策について問う。

- 5 -◎くわしくは、「とうおん議会だより第６９号」（令和５年５月１日発行）を、ご覧ください！

議会だより第６９号 令和５年５月１日発行【表紙の写真】西谷小学校卒業証書授与式

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いのとん- 6 -

令和５年第１回東温市議会定例会議決結果一覧表
議案番号件

名

議決年月日

審議結果

報告第 １号

専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）

5.3.3

受

理

報告第 ２号

専決処分の報告について（損害賠償の額の決定について）

5.3.3

受

理

報告第 ３号

専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）

5.3.3

受

理

報告第 ４号

専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）

5.3.3

受

理

報告第 ５号

専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）

5.3.3

受

理

報告第 ６号

専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）

5.3.3

受

理

議案第 １号

令和４年度東温市一般会計補正予算（第１０号）

5.3.16

原案可決

議案第 ２号

令和４年度東温市田窪第２工業団地特別会計補正予算（第２号）

5.3.16

原案可決

議案第 ３号

令和４年度東温市吉久工業団地特別会計補正予算（第２号）

5.3.16

原案可決

議案第 ４号

令和４年度東温市水道事業会計補正予算（第３号）

5.3.16

原案可決

議案第 ５号

令和４年度東温市下水道事業会計補正予算（第２号）

5.3.16

原案可決

議案第 ６号

令和５年度東温市一般会計予算

5.3.16

原案可決

議案第 ７号

令和５年度東温市国民健康保険特別会計予算

5.3.16

原案可決

議案第 ８号

令和５年度東温市後期高齢者医療特別会計予算

5.3.16

原案可決

議案第 ９号

令和５年度東温市介護保険特別会計予算

5.3.16

原案可決

議案第１０号

令和５年度東温市田窪第２工業団地特別会計予算

5.3.16

原案可決

議案第１１号

令和５年度東温市吉久工業団地特別会計予算

5.3.16

原案可決

議案第１２号

令和５年度東温市水道事業会計予算

5.3.16

原案可決

- 7 -

議案第１３号

令和５年度東温市下水道事業会計予算

5.3.16

原案可決

議案第１４号

東温市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について

5.3.16

原案可決

議案第１５号

東温市個人情報保護審査会条例の制定について

5.3.16

原案可決

議案第１６号

東温市議会議員及び東温市長の選挙における選挙運動経費の公費負担に関する条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第１７号

東温市特別職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第１８号

東温市立歴史民俗資料館条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第１９号

東温市子ども・子育て会議条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第２０号

東温市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第２１号

東温市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第２２号

東温市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第２３号

東温市国民健康保険条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第２４号

東温市さくらの湯観光物産センター条例の一部改正について

5.3.16

原案可決

議案第２５号

東温市道の路線廃止及び認定について

5.3.16

原案可決

諮問第 １号

人権擁護委員候補者の推薦について

5.3.16

同意

諮問第 ２号

人権擁護委員候補者の推薦について

5.3.16

同意

発議第 １号

東温市議会の個人情報の保護に関する条例の制定について

5.3.16

原案可決

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次期定例会日程について
次期定例会（６月）は、令和５年６月１６日（金）に招集される予定です。
（変更になる場合もあります。
）

月

区日

分

６月１６日（金）

本会議（議案上程）

２２日（木）

本会議（一般質問）

２３日（金）

本会議（一般質問・質疑）

２６日（月）

委員会（総務産業建設委員会）＜調査＞

２７日（火）

委員会（文教市民福祉委員会）＜調査＞

２８日（水）

委員会（総務産業建設委員会）午前９時～

２９日（木）

委員会（文教市民福祉委員会）午前９時～

７月 ５日（水）６日（木）委員会（予算審査委員会）午前９時～
本会議（委員長報告、表決）※本会議はいずれも午前９時３０分から、５階 議場にて

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いのとん

自宅に居ながら議会を傍聴
インターネットで本会議の生中継・録画中継をしています。
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東温市議会事務局 Tel ０８９－９６４－４４２２- 9 -