資料③
子ども・子育て支援事業計画の概要について【１】子ども・子育て支援新制度とは○子ども・子育て支援新制度とは、平成 27（2015）年度からスタートした、幼児期の学校教育・保育、地域の子ども・子育て支援を総合的に推進するための制度です。

１

子ども・子育て支援新制度について
我が国では、家庭や地域における子育てを取り巻く環境が大きく変化し、育児不安を抱える家庭の増加や保育施設における待機児童問題など、様々な課題が顕在化しています。
そのため、国においては「子ども・子育て支援法」をはじめとする「子ども・子育て関連３法」を制定し、平成 27（2015）年度から、幼児期の学校教育・保育、地域の子ども・子育て支援を総合的に推進する「子ども・子育て支援新制度」が施行されました。

２

子ども・子育て支援新制度の目的について子育てをめぐる問題の解決に向け、幼児期の学校教育・保育、地域の子ども・子育て支援を総合的に推進するために、「質の高い幼児期の学校教育・保育の総合的な提供」「地域の子ども・子育て支援の充実」「保育の量的拡大・確保」の３つを目的としています。

■ 参考／「子ども・子育て関連３法」の概要
保育所、認定こども園、幼稚園を通じた共通の給付や、小１

子ども・子育て支援法

規模保育等をはじめとする地域型保育事業への給付を創設するとともに、地域の子ども・子育て支援の充実を図る。

２

認定こども園法の一部改正
法３

幼保連携型認定こども園について、単一の施設として認可・指導監査等を一体化した上で、学校と児童福祉施設としての法的な位置付けを付与する。

子ども・子育て支援法及び認定こども園法の一部改正

上記２法律の施行に伴う、児童福祉法における認可制度な法の施行に伴う関係法律のど関係法律の改正。

整備等に関する法律1

■ 参考／新制度の概要○ 教育・保育の認定（保育の必要性の認定）
子ども・子育て支援新制度に基づく教育・保育を利用する場合は、以下の区分に沿った「教育・保育の認定」を受ける必要があります。
【１号認定】保育を利用しない３～５歳児（幼稚園、認定こども園）【２号認定】保育を必要とする３～５歳児（保育所、認定こども園）【３号認定】保育を必要とする０～２歳児（保育所、認定こども園、地域型保育）○ 教育・保育の種類（新制度の対象となる施設）
就学前における教育・保育の場として、大きく以下のような事業があります。

幼稚園（３～５歳児）保育所（０～５歳児）小学校以降の学習や生活の基礎を作るため、幼稚園で子どもを預かり、就学前の教育を提供します。また、保育が必要な場合、降園時間後等に子どもを預かる事業を実施している施設もあります。

保護者の就労等により保育が必要な場合に、認可を受けた保育所で子どもを預かり、乳幼児期からの生きる力を養うための養護と教育が一体となった保育を提供します。

認定こども園

保護者の就労状況にかかわらず、幼稚園と保育所が一体となった施設で子（０～５歳児）どもを預かり、教育・保育を提供する施設です。

地域型保育（０～２歳児）

認可を受けて、少人数の単位で、０～２歳の子どもを預かる事業です。家庭的保育、小規模保育、事業所内保育、居宅訪問型保育があります。

2

【２】市町村子ども・子育て支援事業計画について○子ども・子育て支援事業計画とは、子育て支援サービスの内容や実施時期、教育・保育需要の見込量などについて定める、５年を１期とする市が策定する計画です。

１

子ども・子育て支援事業計画の策定について
新制度において、市町村は、子ども・子育て支援法第 61条に基づき、５年を１期とする「市町村子ども・子育て支援事業計画」を策定することとなりました。
この計画は、地域の教育・保育需要をはじめとした様々な子育て支援サービスのニーズを把握し、その提供体制の確保の内容や実施時期などについて定めるもので、本市においては、平成 27（2015）年３月に、令和元（2019）年度までの５か年計画として「新見市子ども・子育て支援事業計画（第１期）」を策定しました。
今後、現行計画に基づき、新たなニーズ等を把握した上で、令和２（2020）年度からの「第２期」計画を策定することになります。

２

計画の構成について
子ども・子育て支援事業計画は、改正次世代育成支援対策推進法第８条において、市町村の努力義務として規定されている「市町村行動計画（次世代育成支援行動計画）」を含みます。また、妊娠・出産・子育てへの切れ目のない支援のため、国の「健やか親子２１（第２次）」で示された課題や指標を踏まえ、厚生労働省通知において策定することとされている「母子保健計画」を含みます。

３

計画の位置付け
本市の最上位計画である「第２次新見市総合振興計画」をはじめ、「新見市地域福祉計画」「新見市健康増進計画」等、関連する他の部門計画との整合にも配慮し、計画の推進に当たっては、各計画との連携を十分に考慮するとともに、新たな課題や環境の変化に柔軟に対応することとします。

４

計画の期間
計画の期間は、令和２（2020）年度から令和６（2024）年度までの５年間とします。
なお、社会情勢や子どもを取り巻く環境の変化、本市の状況等に迅速に対応していくため、計画期間内であっても必要に応じて見直しを行うものとします。

3

■ 参考／現行（第１期）計画の施策体系（骨格）基 本 理 念家庭を源に、地域全体で子どもを育てる都市

子ども・子育て支援事業
事業量の見込みと第１節 教育・保育の提供区域の設定確保方策

第２節 保育認定
第３節 幼児期の学校教育・保育
第４節 地域子ども・子育て支援事業
第５節 教育・保育の一体的提供及び推進に関する体制の確保

基本目標

基本施策
１

地域における子育て支援の充実

２

保育サポートの充実【２】子どもを健やかに産み、１

親と子が健やかであるための支援

育てる環境づくり

２

次の世代を担う親の育成

３

子育てに係る負担の軽減【３】子どもが心身ともに健全に育ち、

１

家庭や地域の教育力の向上

成長を支える環境づくり

２

心豊かな子どもを育てる教育環境の充実【４】男女がともに子育てと仕事を

１

子育てと仕事が両立できる職場環境づくり【１】子育て家庭を支援する
教育・保育の提供体制づくりの促進

両立できる社会づくり
２

男女共同参画の視点に立った子育ての推進【５】子育て家庭が安心・安全に

１

子どもがのびのびと遊べる場・体験の充実

暮らせるまちづくり

２

子どもたちを守るための活動の推進【６】子育て家庭へのきめ細かい１

子育てに関する相談窓口・情報提供の充実

２

ひとり親家庭や障がいのある児童への支援

３

児童虐待防止対策の推進支援ができる体制づくり

4【３】子ども・子育て会議について○子ども・子育て会議とは、子ども・子育て支援事業計画の策定に当たって、委員の専門的知識や経験に基づき、本市の子育て支援施策の提案等をしていただく場です。

１

子ども・子育て会議について市町村子ども・子育て支援事業計画の策定や見直しに当たっては、子育て当事者の意見を反映するため、合議制の機関「（地方版）子ども・子育て会議」を設置し、その意見を聴取することとされています（法第 61条第７項）。
本市においては、子ども・子育て支援事業計画の策定等のための審議を行うため、平成25（2013）年 11月に「新見市子ども・子育て会議設置要綱」を制定し、新見市子ども・子育て会議を設置しました。
子ども・子育て会議は、上記のほか、次の事項に関して審議いただくことになっています（法第 77条第１項）。

１

特定教育・保育施設（施設型給付を受ける保育所、幼稚園、認定こども園）の利用定員の設定に関すること。

２

特定地域型保育事業（施設給付を受ける小規模保育や事業所内保育等の事業）の利用定員の設定に関すること。

３

子ども・子育て支援事業計画の策定及び変更に関すること。

４

子ども・子育て支援に関する施策の総合的かつ計画的な推進に関し、必要な事項及び当該施策の実施状況を調査審議すること。

２

子ども・子育て会議における委員、事務局の役割について
子ども・子育て会議における委員、事務局の主な役割は以下のとおりです。
委員事務局○ 事務局策定資料の確認、意見の提示○ 会議の日程調整、協議事項の決定○ 各自の立場、専門的知識、経験に基づく、 ○ 会議資料の作成・配付
新見市の子育て支援施策の提案○ 委員からの意見を基に、施策・計画案を○ 「第２期新見市子ども・子育て支援事業修正計画」の最終確認、決定○ 関係機関・関係部署との協議

5

３

子ども・子育て会議の開催時期・協議事項（予定）
令和元（2019）年度における、子ども・子育て会議の開催時期と協議事項は、現段階では次のとおり予定しています。
回

開催時期

主な協議事項○子ども・子育て支援事業計画の概要について

第１回

７月 23 日（火）○ニーズ調査結果の報告について○今後のスケジュールについて

第２回

11 月中～下旬

第３回

２月中旬

○計画書の素案について○事業量の見込みについて○計画案の最終確認について【４】策定スケジュール
令和元（2019）年度

７月

８月

９月

基礎データの収集・整理
事業進捗状況及び問題点・課題の整理
需要量の推計及び確保方策の検討・設定
基本理念と施策体系の検討
骨子案・計画素案の作成
計画書の作成～補修正計画書印刷及び概要版の作成～印刷
子ども・子育て会議（予定）

6

10 月

11 月

12 月

１月

２月

３月