長洲町には﹁流す ﹂贅沢があります
トイレ︑お風呂︑料理や洗濯など︑毎日の生活に欠かせない﹁水﹂︒
蛇口をひねれば﹁水﹂が出る上水道は誰もが知っていますが︑使用後に流す排水は﹁見ず﹂じまいです︒
下水道施設の大部分は地﹃下﹄にあるため︑どのように処理されているのかを︑また︑きちんと処理されることで公衆衛生や環境が守られていることを知っている人は意外に少ないのでは︒﹁上﹂と﹁下﹂︑二つの言葉は︑上水道が﹁生命の源﹂であるならば︑下水道は﹁健康の源﹂︒﹁上下﹂という一つになってこそ大きな力を発揮します︒
そう︑健康で快適な暮らしを実現するためのまさに﹁縁の﹃下﹄の力持ち﹂︒

・８㎎ ／褄の数値を示しました︒ ２年前︵昭和 年度︶には︑市区年

世 紀 最 後の国 策 〟と言 わ
域の水質汚濁防止を目的として︑向上︵汚水の排除︶や公共用水された町は︑町民の公衆衛生の進んでいく │︒その危機にさら河川や 海 域の汚濁が急速に年計画﹂のもと︑全国的な事業のとを決定︒また︑﹁下水道整備五ヶ備費用に対する補助を拡大するこついて︑国は処理場や管きょの整町村などが行う公共下水道事業にれた︑下水道事業│︒昭和〝代の高度経済成長に伴い︑公共町が着手した﹁公共下水道事業﹂
は︑補助金などの制度が他の公共事業に比べ︑手厚く措置されてい国は︑都市の健全な発達と公手している市区町村が少なかった

時は全国の普及率が ％程度と着る事業であったこと︑そして︑当し︑造船企業や関連企業が進出︒

衆衛生の向上を目的として︑昭和ことにより︑町の事業を拡大する後押しした国の施策展開を図りました︒

昭和年︑公共下水道事業を開用水域の水質汚濁が社会問題と始しました︒

強く叫ばれるようになりました︒
長洲町でも有明臨海工業地帯の埋め立て工事が昭和 年に完了
当時︑長洲町は工業都市としての年４月に下水道法を施行しまし

そのころ︑当時の住宅密集地時国会︵いわゆる公害国会︶におた︒その後︑昭和 年の第 回臨形態も整いつつありました︒
区であった新山北住宅付近で実とする の法律が制定・改正され︑●昭和57年 ３月

45

長洲町浄化センター落成●昭和61年 ３月

64

下水道供用開始ための補助金を確保することができました︒
こういった背景を受け︑長洲町やすじ
みやた

靖次さん
宮田

いて﹁水質汚濁防止法﹂をはじめ

下水道汚泥処理棟落成

20

元長洲町長

施された流域河川水質検査︒結●昭和54年11月

果は︑﹁ 生物 化 学 的 酸 素 要 求 量﹂

環境整備と限りある資源を守るために

14●昭和56年 ３月

下水道法の目的にも﹁公共用水域起工式と呼ばれる水の汚れ具合を示す

INTERVIEW

33

長洲町浄化センターの水質保全﹂が追加されました︒

97,488㎡

指標﹃ＢＯＤ﹄が︑最低環境基

大字姫ヶ浦埋立工事完成

また︑長洲町が事業に着手する●昭和52年 ３月

準の ㎎ ／褄を大きく上回る

下水道基本計画決まり着工へ

処理施設の一部。
長洲町浄化センター30

普及率は ・４％まで達し︑県内間で︑汚水管の総延長約１２７㎞︑は事業開始から 年間という短期

当時、急速に進められた下水管の埋設工事
土井辻線の工事風景）（平成5年7月〜11月 建浜、今回は︑上水道と共に未来に残したい町の財産︑﹁ＢＯＤ﹂ ・８㎎／褄
数値が示した環境の危機
49なった日本では︑下水道の整備が21●昭和51年10月

でもトップクラスとなりました︒

2Nagasu 2010.3

3 Nagasu 2010.3

4951302010下水道事業のあゆみ

95

町長就任の翌年（昭和 61 年）から、公共下水道が供用は開始されました。町議会議員時代から、工業団地などへの企業進出で、大都市から長洲町へ移り住んでくる人たちへの環境整備は重要だと考えていました。また、町民にとっても下水道を整備することで快適に過ごせること、そして環境を守っていくことは重要だと感じていました。当時、下水道事業は国家的な事業で、町としても事業の推進に努めました。また、限られた資源を守っていくためには、処理水を「金魚と鯉の郷」へ送水するなど、水のリサイクルにいかに取り組むかということも大切だと考えていました。

21﹁下水道﹂に注目します︒

流す理由

普及率 95.4 ％、総延長約127㎞の管豊かな生活の実現へ向けた下水道整備

NagasuSPECIAL第１章

Nagasu SPECIAL ─ 長洲町には「流す」
贅沢があります第２章

処理のしくみ年間145 万㌧
使った水はどうなるのか

金魚と鯉の郷広場

わたしたちが生活の中で使った水は、さまざまな処理過程を経て、有明海や金魚と鯉の郷へ流されています。

管理棟

放流

汚泥処理

有明海汚泥汚泥

こん わち

さいしゅうちん でん ち

塩素混和池

最終沈殿池

最終沈殿池の上澄み水は塩素で消毒され、滅菌した後、有明海に放流される。

ここでは、海綿上になった活性汚泥は水を含み、沈んでいく。上澄み水は、きれいな透明感のある処理水となる。

INTERVIEW
家庭からできることに一人一人が取り組むことが大切です
有明環境技研㈱

宮田
みやた

保知さん

やすとも

私たちが常に気をつけているのは、海に放流される水がきれいな状態に処理されているかどうかです。毎日の水質検査や定期的な調査はもちろんのこと、少しでも濁りがあれば機械の点検も行います。
特に冬場は、微生物の働きが悪いため濁りやすく、気が抜けません。水に溶けないものや油、髪の毛などを流すと、機械設備などの機能低下や故障の原因になります。故障すれば、修理などにも費用がかかることになります。この施設を、そして、町の自然を守っていくためには、一人一人が家庭からできることに取り組むことが大切です。

5 Nagasu 2010.3

汚水ポンプ場
2.2 億円

汚水管

その他
6.5 億円処理場
54.6 億円

管きょ151.3 億円

汚水管

消毒設備

えん そ

施設の総事業費

汚水ます
放流

汚水の処理施設である浄化センターでは、町下水道課職員と管理業務委託を受けている有明環境技研（株）の職員が、毎日集まってくる汚水の処理業務を行っています。

雨水

最初沈殿池や最終沈殿池で沈められた、下水汚泥（汚れや微生物のかたまり）
は、かき集められた後、水分を減らして（濃縮）発酵、それ以上腐らないようにして（消化）、水をしぼりとる（脱水）。
これらは脱水汚泥とよばれ、現在は焼却処分している。また、その灰はセメントの材料などに再利用されている。

下水道処理施設
浄化センター

そう

ばっき槽（エアレーション・タンク）

ここでは、汚水に活性汚泥（有機物を分解する微生物の集まり）を加えて空気を吹き込み、汚水中に含まれる有機物を吸着・分解する。

さい しょ ちん でん ち

最初沈殿池
大きなごみや砂を取り除かれた汚水は、この池をゆっくりと流れていく間に、沈砂池で沈まなかった小さなごみや砂が底に沈んでいく。

ちん さち

汚水管は、傾斜をつけて埋められており、汚水を自然の流れ（自然流 下）を 利 用 し て 運 ぶ し く み になっている。自然流下で流せない汚水は、ポンプ場でくみ上げて、高い所から再び流すしくみになっている。

沈砂池
処理場に運ばれた汚水は、まず、沈砂池と呼ばれる池に入る。汚水の中に含まれている大きなごみや砂は、この沈砂池で取り除かれる。

マンホール

総事業費
214 億６千万円

一般に道路の下に埋められた汚水管の清掃や修理のための出入り口。20〜100m おきに設けられている。

（平成21年3月31日時点）

下水道を守っていくためにわたしたちが できること①トイレにはトイレットペーパー以外のものは流さない
水に溶けにくい紙製品（ティッシュペーパーなど）、生理用品、ペットの糞尿、紙おむつ、タバコやガムなどの『水に溶けないもの』
は流さないでください。
②台所（流し台）には野菜くずや残飯を流さない
食べ残しなどは直接流さず、流しの三角コーナーを使用するなどして捨てるようにしましょう。
③天ぷら油やサラダ油の廃油を流さない
温度が下がれば油が固まり、汚水管や浄化センターの機能を悪化させます。
④台所に接続されている「溜めます」
は定期的に清掃
目安は月に 1 回程度。
清掃後のくずは、燃えるゴミとして捨てましょう。に固形物（土砂や木片）、ビニール類を捨てない⑤「汚水ます」詰まりの原因になり、汚水管が破損します。

笆笊施設内の機械の運転状況を監視・操作する。処理場内に運ばれてくる汚水量の測定を行う。
笆定期的に行っている水質の検査。
笳海への放流水の状態を監視。

笳笊Nagasu 2010.3
2010.2

4

Nagasu SPECIAL ─ 長洲町には「流す」
贅沢があります

第３章

下水道の明日

年度から水7低迷する水洗化率条の３︶

長洲町では平成水道法第行っています︒

11課題 １95︵水洗便所への改造義務等

洗化促進員による︑未水洗化世利用で発揮される最大限の力４％と県内トップクラスでありな帯への積極的な水洗化の勧奨を82

長洲町は︑下水道普及率が ・がら︑一方で水洗化率は ・５％と近年伸び悩んでいます︒

下未水洗化の主な理由としては︑

74

下水道は︑処理区域内のすべ屋の老朽化﹂が ％▼﹁地形的▼﹁経済的理由﹂が10％▼﹁家ての人が利用することで︑最大施工困難﹂が３％▼﹁浄化槽使

限の力を発揮することができます︒そのため︑下水道法では︑﹁下用のため﹂が３％︑その他﹁増投資のために借り入れた借金の返済にあてる金額が︑下水道会計予算の約半分を占めるまでになった

10

こと︑一般会計の財政状況が悪化

18したことにより︑平成 年度から年度末には 億円を超える額にな実質収支が赤字となり︑平成りました︒

地下に価値あり長洲の﹁流す﹂20

水道処理区域内の既存の汲み取H21
H22
H23
H24
H25
H26
（見込） （見込） （見込） （見込） （見込） （見込）改築・建替予定がある﹂﹁移H20

り便所は︑下水道処理開始後３H19

普段︑台所でお皿を洗う︑お風呂に入る︑トイレで水を流す
な ど︑ 生 活 の 中 で 使 っ た 水 は︑あたりまえのように流れていきます︒その使った水がどこに流れ︑どうなっているのか︑なかなか考えないものです︒
も し︑ 私 た ち の 使 っ た 水 が︑そのまま川に流れ︑海に流れ込んだら ︒―通学や通勤するとき︑買い物に行くとき︑いつも使う︒―

道路の脇から臭いがしたら想像してみてください︒もし︑町に下水道がなかったら︑わたしたちの今のような豊かな生活はあるのでしょうか︒目に見えない下水道を今一度︑考えてみませんか︒豊かな自然とそれらを守る下水道の存在を︒

わたしたちの町の財産である下水道を守っていくために︑わたしたちができることは︑流せるという﹁贅沢﹂と︑見えない地下にあるこの﹁価値﹂を︑わたしたち自身が振り返ることからかもしれません︒

Nagasu Special

長洲町には﹁流す﹂贅沢があります
おわり

7 Nagasu 2010.3

H18

転・転居予定がある﹂﹁空家状

H17

年以内に水洗便所に改造しなけ

0逼迫する財政状況551

課題 ２1030

急速な整備に伴う財政状況の悪化

15

昶子さん
てるこ

平成７年度から水洗化促進員をやっています。
訪問では、水洗化のお願いに回り、水洗化工事の手続きや必要があれば融資制度の説明などを行っています。水洗化にされた人から、 早くすればよかった って言ってもらったり、再度訪問した時に 今度やるようにしたからね って言ってもらうと、下水道の理解に役に立てたのかなって思います。水洗化にはどうしても費用が伴います。
皆さんにもいろいろ事情があるので、無理強いはできませんが、下水道は町の財産。その財産が、宝の持ち腐れにならないようにとの思いで呼びかけています。

年 度 の 事 業 開 始 以 来︑

20

にしやま

昭和25

西山

約 年間という短期間で長洲町の30水洗化普及促進員遂げました︒しかし︑汚水管の整35

下水道は町の財産宝の持ち腐れにならないように公共下水道事業は急速な整備を40

INTERVIEW備︑処理場建設などの多額の先行累積赤字ればならない﹂と定めています︒ 態﹂などです︒

計の多額な赤字のため︑﹁財政再生団体﹂に陥る可能性が出てきま歳出した︒そこで︑﹁再生団体の回避﹂

年度における下水道会計の累積赤字の解消﹂を目指し︑

26

一方︑使用料収入については︑年度まで使

14▼水洗化の低迷▼供用開始︵昭和年度︶から平成61と﹁平成歳入用料改定を行わなかったこと│な﹁長洲町緊急行財
平成 年３月︑政行動計画﹂を策定しました︒

累積赤字等推移（億円）
4520

どが原因で伸び悩み︑その収入は︑40

汚水を処理するための経費の約％程度しかならず︑不足する分

26

この計画の基本的な考えは︑﹁子22どもたちの未来を守る﹂ことであり︑計画では︑ 年度と 年度で会計における収入の強化︑また人

この審議会では、主に下水道使用料の改定や事業計画などの策定・変更、施設の整備などについて町長から意見を求められたときに審議会を開き、検討を行っています。審議会には、常に町民の代表であるという意識を持って参加しています。
さまざまな審議をするために、今後は施設見学などによるさらなる情報の把握と共有に努めたいと考えています。意見を述べるには、やはり情報や知識が必要です。審議会では、町民にとって公正な行政サービスが行われることや適正な使用料のあり方を今後も追求していきたいと思います。の﹁下水道使用料改定﹂や︑一般

隆喜さん
たかき件費や各種事業の見直しを行うこ

はまむらとで︑累積赤字の解消が可能とな下水道事業審議会 会長

り︑将来に向けた持続的な財政構造を構築することができます︒

公正な行政サービスと適正な使用料のあり方をは︑一般会計からの繰入金︵税金︶19

INTERVIEW

濱村に頼っている状況です︒〜６㎥（基本使用料 料金）
７〜10 ㎥
11〜30 ㎥
31〜50 ㎥
51〜100 ㎥
101 ㎥〜
一般家庭 20 ㎥／月

累積赤字の解消を目指した
安定した財政運営の構築

使用料
改定後
現 行
1,250
1,180
8984186176
214
202240227268
253
3,460
3,270

汚水量

そのような状況の中︑平成「長洲町緊急行財政行動計画」に基づき、平成 22 年４月以降の使用分から使用料が６％引き上げとなります。
お支払いは、６月請求分からです。 （税込、単位：円）

年６月に制定された﹁地方財政健全化法﹂により︑町は︑下水道会

下水道使用料および浄化槽使用料の改定

立ちはだかる課題
わたしたちで守る下水道の未来

雨の時や夏場も臭いなく快適

塚本 文男さん・和子さん
つかもと

ふみお・かずこ

家のリフォームと一緒に水洗化にしました。
今までは、浄化槽を使っていたので、年に１回の清掃と毎月の点検が行われていましたが、今はもうその必要はありません。
一番変わったことは、臭いがしなくなったことですね。
大雨の時や梅雨時、夏場はトイレや台所からしていた臭いもなくなり、水洗化にしてからはとても快適にすごせるようになりました。

INTERVIEW

平原区

水洗化のススメ

昔と比べて衛生的山本
やまもと

ノブ子さん
のぶこ

宝町区

ひざのけがで入院しました。退院すると、家族が洋式の水洗トイレにしてくれていて、立ったり座ったりがとてもしやすくなりました。汲み取りをしてもらったあと、水を流したりする必要もありません
し、本当に楽になりましたね。まだ下水道が整備されていないころは、衛生的ではありませんでしたが、今は本当にきれいで恵まれていると感じます。

Nagasu 2010.3

6