令和６年第６回 安芸太田町農業委員会総会 議事録（第６号）
招 集 年 月 日

令和６年６月 26 日（水）招 集 の 場 所

本庁 大集会室

開閉会日時及び宣告応(不応)招委員及び出席並びに欠席委員
出 席

８名

欠 席

１名

開会

令和６年６月 26 日 14 時 00 分

閉会

令和６年６月 26 日 15 時 00 分

議長 河本 穂津雄
議席番号

氏

名

出席等の別

1

河野 幸枝

〇

2

佐藤 潤

△

3

沖 貴雄

〇

4

宮本 千春

〇

6

斎藤 文彦

〇

7

武本 宮紀〇

8

影井 伊久美

〇

9

笠井 清孝

〇

10

河本 穗津雄〇凡 例
5○ 出席を示す△ 欠席を示す× 不応招を示す
公 公務欠席を示す
△○1番

河野 幸枝

3番

沖 貴雄

議事録署名委員

会議に付した事案
議案第 30 号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第 31 号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第 32 号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第 33 号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第 34 号

農地法第５条の規定による許可処分の取消願について

議案第 35 号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第 36 号

安芸太田農業振興地域整備計画の変更について

議案第 37 号

安芸太田町独自小規模出荷農業者認定の意見聴取について

議長

総会を開会させていただきます。
本日の出席委員は８名です。
出席委員が過半数を超えていますので、総会は成立いたします。
これより令和６年第６回安芸太田町農業委員会総会を開会します。
（14：00）

議長

議事録署名者の選任を行います。
この会議の議事録署名者を議長において指名しても異議ありませんか。
（全員異議なし）

議長

全員異議なしと認めます。
よって議事録署名者に 1 番委員と 3 番委員を指名します。

議長

会議書記の指名を行います。
本日の会議書記に農業委員会事務局職員、田原和朗氏と西山はるか氏を指名します。

議長

それでは、今回提案された議案第 30 号から議案第 37 号について事務局長より提案説明をお願いします。

事務局長（提案説明）

議長

それでは、議案第 30 号について事務局より提案説明をお願いします。

事務局

はい、議案第 30 号の説明をいたします。農地法第 3 条の規定による許可申請についてです。
申請者、譲渡人の住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇〇さんです。耕作面積は 1,506 ㎡です。譲受人の住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇〇さんです。耕作面積は 2,790 ㎡となっております。権利の内容は、売買による所有権移転です。申請地は大字加計、字滝之本、地番が 4931 番 5、地目が田、面積が 507 ㎡です。理由としましては、譲渡人は遠方に居住し管理困難なため譲り渡す、譲受人は規模拡大のため譲り受けるとなっております。以上です。

議長

続いて、私の方から説明をさせていただきます。議案書は 1 ページ、図面は 2、3 ページ、併せて航空写真を添付しておりますのでこの資料もって説明させていただきたいと思います。6 月 25 日、現地調査を実施し申請者の〇〇さんの方へ聞き取り調査を行いました。結果については、〇〇さんは申請地を譲り受け引き続き水稲を作付けされます。〇〇さんは写真で見ていただきますように、4 月にも 4931 番 6 を申請し認可されております。これと併せて、今回の申請地は同一の畑で隣接しております。登記上 2 筆ですが、実際には町倒しを実施したことにより、1 筆となって水稲を作付けされておりましたが、〇〇さんも農地を管理する上で非常に問題があり、今回の申請により申請地を譲り受け、一括して1耕作し管理したいということで今回申請されました。譲渡人の〇〇さんは以前から〇〇さんに譲り渡したいとの意向があり、今回の申請となり、農地の管理については農機具も所有されておりますが、当面は〇〇〇に作業を委託し、水稲を作付けされます。水管理等は十分されており、また周辺の農地に影響もなく、農地法第 3 条第 2 項各項に該当しませんので、許可相当と判断しました。
審議のほどよろしくお願いします。
議長

それでは、議案第 30 号について審議に入ります。議案第 30 号について、質疑ありませんか。
（全員質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。
それでは、議案第 30 号は申請のとおり承認の委員の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長

挙手多数でありますので、議案第 30 号は申請のとおり承認決定いたしました。
次に、議案第 31 号について、事務局より議案の詳細説明をお願いします。

議長

はい、議案第 31 号の説明をいたします。農地法第 3 条の規定による許可申請についてです。
申請者、譲渡人の住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇〇さんです。もう一方が、住所が〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇〇さんです。耕作面積は 1,533 ㎡です。譲受人、住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇さんです。耕作面積は 0 ㎡です。権利の内容は売買による所有権移転となっております。申請地が大字上筒賀、字三谷、地番が 1037 番 1、1061 番 2、1066 番 1、1071 番 2、1072 番 1、地目が田と畑、合計面積は 1,533 ㎡です。理由としましては、譲渡人は遠方に居住し耕作困難なため譲り渡す、譲受人は耕作をするため宅地と併せて譲り受けるとなっております。以上です。

議長
1 番委員

続いて、１番委員より説明をお願いします。
はい、議案第 31 号の説明をします。議案書の 4 ページをご覧ください。図面は 5、6 ページとなっております。6 月 22 日の現地確認と 25 日に代理人の土地建物取引士の〇〇〇〇さんへの聞き取りをしました結果について事案説明いたします。申請地は安芸太田町役場筒賀支所から龍頭峡方面へ約 500ｍ進んだ場所に位置しております。譲渡人の〇〇さんは〇〇〇に居住されており、高齢のため管理ができず、譲受人の〇〇さんに所有権を移転する案件です。〇〇さんは現在、〇〇〇〇で燻製商品の製造業をされていますが、図面 6 ページの 1067-1
番地の宅地と一緒に譲り受けられ、家族で移住し、農作業をされたいとのことです。〇〇さんご夫婦は、ご主人が 15 年、奥さんが 10 年の農作業経験があり、2作業に必要な耕運機と草刈機も所有され、これから田植機やコンバインも導入される予定です。また、周辺の農地利用に影響もありません。以上、農地法第 3
条第 2 項各号には該当しませんので、許可相当と判断しました。審議のほどよろしくお願いいたします。
議長

それでは、議案第 31 号について審議に入ります。議案第 31 号について、質疑ありませんか。
一点だけ聞かせてほしいのですが、1037-1 は今、水稲が入っているのですが、〇〇〇さんが作っているのではないかと思うのですが。

事務局

はい、事務局で聞き取りしたところ、これまで〇〇〇さんが受けていたこともあったのですが、〇〇さんが移住してこられて、〇〇さん自身が耕作する意思があると聞いております。

議長

はい。その他質疑ありませんか。
（全員質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。
それでは、議案第 31 号について申請のとおり、承認の委員の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長

挙手多数でありますので、議案第 31 号は申請のとおり承認決定いたしました。
次に議案第 32 号について事務局より議案の詳細説明をお願いします。

事務局

はい、議案第 32 号について説明いたします。農地法第 3 条の規定による許可申請についてです。
申請者、譲渡人の住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇〇さんです。耕作面積は 6,381 ㎡です。譲受人、住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇さんです。耕作面積は 0 ㎡です。
権利の内容は、売買による所有権移転となっております。申請地は大字上筒賀、字三谷、地番が 1037 番 2、地目は田、面積は 403 ㎡です。理由としましては、譲渡人は高齢により年々耕作が難しくなっており、この度隣接する畦畔で区切られていない農地が売却されることとなったため、自らも譲り渡す。譲受人は隣接する農地を譲り受けることに伴い、当該申請農地についても耕作するため譲り受けるとなっております。以上です。

議長
1 番委員

続いて、1 番委員より説明をお願いします。
はい、議案第 32 号の説明をします。議案書の 7 ページをご覧ください。図面は 8、9 ページです。6 月 22 日の現地確認と、25 日に代理人の〇〇〇〇さんへ3

の聞き取りをしました結果について事案説明いたします。申請地は安芸太田町
役場筒賀支所から龍頭峡方面へ約 500ｍ進んだ場所に位置しております。譲渡人の〇〇さんは高齢で耕作が困難となっており、この度隣接する畦畔で区切られていない農地を譲られるという話を聞かれて一緒に譲りたいとのことです。譲
受人の〇〇さんは隣接する農地についても譲り受け耕作をされたいということでした。〇〇さんご夫婦は農業経験もあり、作業に必要な耕運機と草刈機も所有され、これからも順次農機具を揃えられるようです。また、周辺の農地利用に影響もありません。以上、農地法第 3 条第 2 項各号には該当しませんので、許可相当と判断しました。審議のほどよろしくお願いします。
議長

議案第 32 号について、審議に入ります。議案第 32 号について質疑はありませんか。
（全員質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。
それでは、議案第 32 号について申請のとおり承認の委員の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長

挙手多数でありますので、議案第 32 号は申請のとおり承認決定いたしました。
次に、議案第 33 号についてですが、7 番委員が当事者となりますので退出をお願いいたします。それでは、事務局より議案の説明をお願いします。

事務局

はい、議案第 33 号について説明いたします。農地法第 3 条の規定による許可申請についてです。
申請者、譲渡人の住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇〇さんです。耕作面積が 4,285 ㎡です。譲渡人、住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名は〇〇〇〇さんです。耕作面積は776 ㎡です。権利の内容は売買による所有権移転となっております。申請地、大字下殿河内、字水刎、地番が 756 番 4、758 番 1、758 番 3、地目は畑と田、合計面積が 492 ㎡となっております。理由としましては、譲渡人は遠方に居住し耕作困難なため譲り渡す、譲受人は自宅の隣地である申請地を耕作するため譲り受けるとなっております。
この件に関して、6 月 16 日、申請人の〇〇さん立会のもと、現地調査をした結果について説明いたします。資料番号は 1、1 から 2 ページをご覧ください。
申請地は安芸太田病院から約 200ｍ北東へ進んだ位置にあります。譲渡人の〇〇さんは遠方に居住し耕作困難であり、現在は申請地の隣地に居住する〇〇さんが管理、耕作されていましたが、この度、売買の話がまとまったため、農地法第 3 条の申請をされております。また、周辺の宅地、雑種地についても〇〇さんが併せて買い取り、一帯を耕作していく予定となっております。周辺の農地利用に影響もなく、農地法第 3 条第 2 項各号には該当しませんので、許可相当4と判断しました。審議のほどよろしくお願いいたします。
議長

それでは、議案第 33 号について、審議に入ります。議案第 33 号について質疑はありませんか。
（全員質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。
それでは、議案第 33 号について申請のとおり承認の委員の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長

挙手多数でありますので、議案第 33 号は申請のとおり承認決定いたしました。
7 番委員の入室を許可します。
続いて、議案第 34 号と議案第 35 号について事務局より議案の詳細説明をお願いします。

事務局

はい、議案第 34 号と第 35 号は同じ申請地についての許可処分の取消および許可申請で関連事案となるため続けて説明いたします。
議案第 34 号、農地法第 5 条の規定による許可処分の取消願いについてです。
許可の内容について読み上げます。許可年月日、令和 6 年 3 月 25 日。申請者、譲渡人の住所が〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名が〇〇〇〇さんです。譲受人の住所は〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名が〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇さんです。権利の内容は、売買による所有権移転となっておりました。申請地は大字中筒賀、字湯所、地番が2391 番 1、2391 番 2、2393 番 1、2393 番 2、2394 番 1、地目が田、合計面積が1,690 ㎡です。理由としましては、契約が破断となり太陽光発電設備設置を取りやめたためとなっております。
続きまして、議案第 35 号、農地法第 5 条の規定による許可申請についてです。
申請者、譲渡人の住所が〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名が〇〇〇〇さんです。譲受人の住所が〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇、氏名が〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇さんです。権利の内容は売買による所有権移転となっております。申請地については、先ほどの議案第 34 号と同じ申請地となっております。
理由としましては、譲渡人は耕作する予定もなく担い手もいないため譲り渡す、譲受人は太陽光パネル発電施設を設置するため譲り受けるとなっております。
この件に関して、6 月 12 日、現地調査をした結果について説明いたします。
資料番号は 2、3 から 4 ページをご覧ください。議案第 34 号は、譲受人の〇〇〇〇〇〇〇〇〇による、太陽光発電施設設置用地への転用許可の取消事案です。
申請代理人の行政書士〇〇〇〇〇〇〇〇に取消理由について電話確認したところ、譲受人が太陽光発電事業を取りやめることとなり、契約が破断となったた
5

め取消を願い出るとのことでした。申請地は、安芸太田町役場筒賀支所から東に約 800ｍ進んだ場所に位置しており、草刈り等の管理がされ、登記も〇〇さんのままであることが確認できたため、取消が可能と判断いたしました。
また、議案第 35 号についてですが、本事案は譲受人の〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇による太陽光発電施設設置用地への転用申請です。譲渡人の〇〇さんに電話確認したところ、農地売買の相手が変更になること等を理解されており、譲渡人と譲受人の間で正しく手続きされていることも確認できました。事業規模からみて適切な面積であり、周辺の営農条件に支障を生じるおそれもないと認められることから許可相当と判断しました。審議のほどよろしくお願いいたします。
議長

それでは、議案第 34 号と議案第 35 号について審議に入ります。議案第 34 号と議案第 35 号について質疑はありませんか。8 番委員。

8 番委員

議案第 35 号ですが、太陽光パネル発電施設設置ということですが、周辺の農家等に説明などは既にされていますか。

事務局

周辺の農家等への説明は行っていないのですが、隣地にこの 3 月に許可を受けた太陽光発電設備が既にあり、今回の申請地に関しましても 3 月に一度許可が下りているということもありまして、許可相当と判断いたしました。

議長

8 番委員よろしいですか。

8 番委員

はい。

議長

その他質疑はありませんか。
（全員質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。
それでは、まず議案第 34 号について申請のとおり承認の委員の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長

挙手多数でありますので、議案第 34 号は申請のとおり承認決定いたしました。
続いて議案第 35 号について申請のとおり承認の委員の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長

挙手多数でありますので、議案第 35 号は申請のとおり承認決定いたしました。
次に、議案第 36 号について事務局より議案の詳細説明をお願いします。
6

事務局

はい、議案第 36 号の説明をさせていただきます。
この案件は、安芸太田町長より安芸太田農業振興地域整備計画の変更について意見を求められているものです。内容については、資料 2、6 ページからご覧ください。社会情勢の変動、自然・社会・経済諸条件等から総合的に判断し、やむを得ないと認められるもの、及び農村生活の利便性の向上を図るため、農用地区域からの除外を行うものです。農業振興地域の整備に関する法律施行規則第 3 条の 2、及び同施行令第 3 条の規程により、関係機関の広島市農協、太田川森林組合及び安芸太田町農業委員会より意見を聞くものとなっています。農振農用地からの除外についての要件は 2 点です。まず 1 点目に農振農用地である必要性がなく、他に代替地がないと認められること、2 点目に営農に支障を及ぼす恐れがないと認められること、という 2 つの要件が満たされるかについて審議をお願いします。7 ページ及び 8 ページをご覧下さい。今回の 4 月の申出期間では 4 件の申出書が提出されております。位置番号 1 番の上筒賀萩原地区での防火水槽の図面が 14～17 ページです。現況は休耕地で転用面積が 96.734169㎡です。2 番の寺領百々地区での駐車場用地が 18～21 ページです。現況は休耕地で河川工事をする際の作業路として真砂土が敷かれており、農地に戻さずに駐車場として転用したいとのことでした。面積は 729 ㎡です。3 番の上殿西神田地区での町営住宅用地への転用が22～25ページです。
現況は耕作地で面積は337㎡です。4 番も同じく上殿西神田地区での町営住宅用地への転用で 26～29 ページです。現況は耕作地で面積は 1,592 ㎡です。以上 4 件で合計面積 2,754.734169㎡となっています。以上で説明を終わらせていただきます。審議のほどよろし
くお願いします。

議長

それでは、議案第 36 号について審議に入ります。議案第 36 号について質疑ありませんか。3 番委員。

3 番委員
事務局

3 と 4 は今は耕作されていないのですか。
はい、昨年までは耕作されていたのですが、今年からは耕作されておりません。

議長

3 番委員よろしいですか。

3 番委員

はい。

議長

その他質疑はありませんか。
（全員質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。
それでは、議案第 36 号について申請のとおり承認の委員の方は挙手をお願いします。
7

（全員挙手）議長

挙手多数でありますので、議案第 36 号は申請のとおり承認決定いたしました。
続いて、議案第 37 号について事務局より議案の詳細説明をお願いします。

事務局

はい、議案第 37 号の提案説明をさせていただきます。
議案と一緒に送付させていただいていた、安芸太田町独自小規模出荷農業者認定申請書をご覧ください。今回は〇〇〇〇さんからの申請です。申請モデルはⅠ型、収入目標は 50 万円、農地については記載のとおり 14ａを耕作しております。就農形態については、引き続き営農を同規模で継続となっており、概要や意欲については、自宅周辺の土地を活用し、現在 200 本のブルーベリーを 400本まで増やしたいとされています。2 ページ目をご覧ください。生産計画ですが、現在生産しているブルーベリーの農地を 2 倍に拡大し、生産量を増やす計画となっています。現在は産直市に出荷をしており、販売金額が 11 万円弱となっていますが、産直市等への出荷と直売で 3 年後に 90 万円の売り上げを目標とされています。3 ページの所有する農機具ですが、トラクターと刈り払い機を所有されており、刈り払い機の買い替えを検討しているようです。以上です。審議のほどよろしくお願いします。

議長

それでは、議案第 37 号について審議に入ります。一旦休憩します。
（休憩）

議長

休憩を廃し会議を再開します。
事務局より結果報告をお願いします。

事務局

はい。検査結果の方が合計平均が 76 点で、判定の方は合格となりました。以上です。

議長

それでは議案第 37 号は申請のとおり、採択いたしました。
次に報告事項に入ります。事務局より報告事項の説明をお願いします。

事務局

はい、報告事項が 1 点ございます。令和６年度農地利用状況調査の実施について説明をさせていただきます。資料１ページの実施要領をご覧ください。 まず、この利用状況調査ですが、農地法第 30 条において「農業委員会は、農林水産省令で定めるところにより、毎年一回、その区域内にある農地の利用の状況についての調査を行わなければならない。
」と定められた調査になっております。調査の目的は農地の利用促進につなげるための情報収集であり、重点項目は①地域の農地利用の確認②遊休農地の実態把握③違反転用の発生防止及び早期発見の 3 点です。実施時期は今年度も 7 月 1 日から 9 月 30 日までとなっております。次に実施内容ですが、全ての農地を対象に現地確認を行い、調査内容を農地利用状況調査票へ記入していただきます。調査票への記入後取りまとめ8を行い、事務局に提出してください。事務局は調査票の提出を受け、農地基本台帳に調査内容を記録保存します。これにより、（1）遊休農地及び遊休農地の恐れのある農地の把握（2）農地法の許可（届出）案件の履行状況の確認（3）農地の違反転用の早期発見（4）過去の調査において既に荒廃農地と区分されている農地の再生状況及び再生後の利用状況の確認を行っていきます。補足ですが、昨年度の調査をもとに非農地通知を送った土地と、農地転用がされた土地については調査対象外としております。実施体制としましては農地利用最適化推進委員、農業委員の各担当地区で現地確認を行っていただき、推進委員、農業委員、事務局が協力して実施します。調査票については、事務局で準備します。現地調査を行う際にはキャップ及びネームを着用していただき農地調査とわかるようにしてください。調査を実施した際は、日時を活動記録簿に記入をしてください。調査日についても農地基本台帳へ記録いたします。事後指導としましては、再利用と判断した農地については利用意向調査書を 11 月末までに発出して耕作の再開指導、活用の意向確認を行います。過去に農地転用等許可を受けた場所で履行されていない案件については意向確認を行います。利用意
向調査書の回答期限は令和 7 年 1 月末にする予定です。2 ページ目をご覧ください。2 ページに遊休農地対策の流れをまとめた図を参考までに載せておりますので、参考にご覧いただけたらと思います。3 ページには利用状況調査における判断項目を載せております。この中から農地の状況を判断していただき、調査票に記入していただきます。昨年と変更はありませんが、意識統一のために判断基準の説明を簡単にさせていただきます。まず営農ですが、ビニールハウス・露地どちらでも一筆のうち一部でも耕作されていれば営農にしてください。次に維持ですが、一筆の面積が小さくても畔や農地の一部となっている場合は維持としてください。果樹が植えてある場合などは多少雑草が伸びていても農地となりますので維持にしてください。また、維持と再利用で迷う場合には維持として、来年の調査まで様子を見るようにしてください。次に再利用ですが、何年か放置されているが、人力・農業用機械での耕作等により耕作可能となる農地については再利用としてください。山林と化しているなど、再利用できない土地については不可能という判断になります。次に、②の非農地の現況についてですが、再利用もしくは不可能と判断した土地については、遊休農地となった原因を調査票に記入いただくようお願いいたします。4 ページには判断のためのフロー図を載せていますので、こちらも判断の参考にしていただければと思います。5 ページには調査票の写しを載せております。この調査票に、利用状況を記入していただくようにお願いします。説明は以上になりますが、明日、6
月 27 日 9 時 30 分から、この会場で推進委員会議を行い、同様に利用状況調査の説明を行います。本日は行っていませんが推進委員会議では、農地の写真を見て、実際に農地の判断をしてみますので、ご希望の委員さんがいらっしゃれば、ぜひ明日の推進委員会議にもご出席ください。また、明日の出席が叶わなくても、個別に説明を希望する委員がいらっしゃれば対応させていただきます
ので、ご相談ください。報告事項は以上になります。
議長

出来れば推進委員さんと協力できるところがあれば協力してください。推進委員が主の仕事というわけではないので、農業委員さんも出来れば時間が合え
9ば協力していただければと思います。質疑はありますか。
（全員質疑なし）
議長

ないようなので報告事項を終わります。
これをもちまして、本日提案した議案は、すべて承認決定されました。
これで、令和６年第６回安芸太田町農業委員会総会を閉会します。
（15：00）以上、相違のないことを証明するため、議事録の署名者とともに署名する。

議長

１番委員

３番委員

10