出会いを力に、一歩ずつ、着実に鶴ヶ島市総務部人事課長

中野 波津巳 さん「 ウ ー マノ ミ ク ス 」 と い う 言 葉 が あの一つのカギとなるのではないだろうか。

かが、今 後の日 本 経 済を考えていく上でEconomicsから成る造 語で、 女性の力が経済にインパクトを与えることを意味する。1986年に男女雇用機会均

埼玉県鶴ヶ島市。池袋から急行電車で「ひまわり会」との出会い
女 性にとって就 労 環 境はさほど改 善されの女 性たちの能 力をいかに活 用していくて高い。 埋もれた資 源となっている日 本を辞める女 性の割 合は他の先 進 国に比べ済成長を機にベッドタウン化が進められ、水田が広がっていた農 村 地帯は、高 度経宅をはじめマンションが建ち並ぶ。桑畑や分の便 利さとあって、駅 前には公 団 住ていない。事実、結 婚や出 産を機に仕 事等法が施行されて既に四半世紀が経つが、目指すべき道を教えてくれたる。 ウー マンWomanとエコノミクス

自らの強みになった。

う と も、目 の 前 の 仕 事 と 真 摯 に 向 き 合い、着 実 にこな す こと が、も、すべてが現在につながってきているのだという。どこへ行こ一歩ずつ歩んできた中野波津巳さん。一見無関係に思える仕事でそ れ ぞ れ の 異 動 先 で、目 標 を 定 め、時 に 悩 み、支 え ら れ な が ら、今年 月、鶴ヶ島市で初となる管理部門の女性課長が誕生した。
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地方公務員シリーズ連載＜第15回＞［なかの はつみ］
埼玉県桶川市出身。早稲田大学教育学部を卒業後、鶴ヶ島町（平成3 年に市制施行）に入庁。総務課、経済課、自治振興課、高齢障害福祉課、女性センター館長等を経て、平成23 年 4月より現職。平成15 年、城西国際大学大学院人文科学研究科女性学専攻修士課程に社会人入学して修了。ストレス解消法は、甘い物とコーヒーをかたわらに好きな本を読むこと

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専業農家は著しく減少していた。

地が次々に宅地開発されるのにともない、1980年代、人口は爆発的に増加。農に行われていた。

るための取り組みは、埼 玉 県でも積 極 的

農 家の女 性たちが置かれた状 況を改 善す

業がまさに転換期を迎えていた頃だった。

課農政係に配属されたのは、鶴ヶ島の農いました。そのサポートをやってみたらとちが自分たちの会をつくろうと動き始めてけにより、鶴ヶ島では専 業農 家の女性た「 県の生 活 改 良 普 及 員の熱 心な働きか

都市近郊型農業として専業農家が存続しいうことで、 職 場の先 輩が私を担 当にし年 目の中 野 波 津 巳さんが経 済ていくためにどうしたらいいか、新たな経てくれたのです」

入庁

営的発想が求められていた。

ところに関わりたくて地 方 公 務 員というけではない。 何よりも市 民 生 活に身 近なれ、予想を上回る盛況ぶりとなった。

ゼリーなど新 鮮 野 菜のスイーツも出 品さ

中野さんにとっては願ってもないチャン

職 業を選んだ以 上、 現 場に出たかったか「 男 性の生 産 者の場 合、 見た目がよく一方、全 国 的には農 家の女 性たちの生らだ。

規 格のそろった市 場で評 価される野 菜のスだった。総 務課から経 済課 農 政 係への「ひまわり会」と名づけられた女性たち

生 産を重 視する人が多かったのに対し、活を向上させようという動きがあった。農の会をサポートするため、 町が事 務 局とひまわり会の女 性たちは消 費 者が安 心で異 動も希 望が叶ってのこと。農 政 係を希なった。 中 野さんは会 則をつくったり研安 全な野 菜を求めることに、自ら家 族の家に嫁いだ妻は働き手として農 業 生 産になく、 地 位が低い。 サラリーマンであれ修 会の案 内を出すといった事 務 的な面だ

食 事づくりにも携わる立 場から共 感でき望したのは食の安全に興味があったからだ

ば妻が握ることが多い財 布の紐も、 農 家けでなく、 さまざまなアドバイスも行 ったのです」

従 事しているにもかかわらず、 発 言 権がではすべて親が握っているのが当たり前。

た。一団体の事務局を行政が担当するこ
自由に外出しにくい農家の嫁にとって「役から農 産 物を購 入できるよう直 売マップ

じたひまわり会は、消 費 者が直 接 生産者

消 費 者との交 流イベントで手 応えを感所からの通知」は大きな後押しになった。

を作成した。今でこそよく見かけるようにとには否定的な意見もあっただろう。
だが、年 後には、生野菜まつり」が開催された。農業者自ら

産 者と消 費 者の交 流イベント「 いきいき市化の中での農業に可能性を見出したい”

り組みとして消費者の関心を集めた。
“都なった直 売マップだが、 当 時は斬 新な取ひまわり会の発 足からが新 鮮な野 菜を販 売するイベントは、 消

一生 産 者としての自 覚と自 信が芽 生えた1

費者グループによるかぼちゃケーキ、人参Vol.10 6

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ひまわり会の女性が広報紙の表紙を飾ったことも4

市の産業まつりにて、ひまわり会のメンバー、長女とともに分がやりたいことをやればいいと吹っ切れてしまって。男 性も女 性も関 係なく、自接する中で、 仕 事 自 体がおもしろくなっまわり会の女 性たちをはじめ市 民と直に安がありました。 でも、 農 政 係としてひたらどうなるんだろうという漠然とした不ルが見つからず、ここで仕事を続けていっ「異動するまでは、女性のキャリアモデったのですが、 読み手の方がどう受け取「取材して記事を書くのはとても楽しかーを切った。

るため、 幼い我が子を練 習 台にシャッタなければならない。一眼レフカメラに慣れ筆からレイアウト、 写 真 撮 影までこなさど。広 報 紙の編 集にあたっては、原 稿 執回発行される広報紙や市勢要覧の作成な常に意 識していました。 思い入れが強いるか、本当に伝えたいことが伝わるのかを年 間は、 プライベートにたのかもしれません」
農 政 係での直 前は通 勤のための運 転ができず、 ちょ重くなかったものの、さすがに産休に入るの休 暇だけで育 児 休 暇がない。つわりは法が制定される以前の出産は、産前産後の一環として、鶴ヶ島の伝 統 行 事であるをもってほしいという想いもあった。 そ新しく移り住んできた方に地 元への愛 着

よって市へ昇格したばかり。中野さんには、折しも、鶴ヶ島町は流入人口の増加にほど、独りよがりになってしまいがちです

うど夏 休み中だった県立高 校教 師の夫に

脚 折 雨 乞に興 味をもってもらうべく写 真おいて結婚、出産という大きなライフイベ送り迎えをしてもらって乗り切 った。 産で特 集を組んだことも。 転 入 者にとってから」

なぐ架け橋になった。

週間を経て職場 復帰したとは言ってエネルギーになったのです。農業に関するいた力に気づいたとき、 それは爆 発 的なまわり会を通して自 分たちの中に眠 ってりある。 それでも中 野さんは実 家の母 親

乳しなければならないつらさは察するに余も、まだ授 乳 期 間 中。職 場のトイレで搾地域を支える一つの力となっていたひまわうための有効なツールとなる。中野さんは、源。 自 治 体にとっても地 域を知ってもら

自治体の広報紙は新天地での重要な情報振興課広報係だった。
「自分としてはまだ出 産 後ほどなくして異 動したのは自 治ですよね。 食の生 産を担う農 業に光をあでも、農 業は命を支える大 切な産 業なん浴びることはほとんどありませんでした。

「それまで、広報紙などで農家が脚光をていた。

り会の活動も取り上げ、継続的に紹介しの力を借りながら仕事に邁進した。
ランティア、他 市 町 村の農 業 者との交 流会など、地域や社会に目を向け、自分たちの可能性を広げていきました」
生き生きと輝きを増していく専 業 農 家の農 政を続けたかったんですけどね 」 後ろ会の創設から携わっていた中野さんは、女 性たちを間 近で見ながら、 大いに刺 激

からこそこんな農業やっていますというこてるとともに、 鶴 ヶ 島では消 費 者と近い仕 事に夢 中になった。 担 当したのは月髪を引かれる思いだったが、すぐに新しい機ともなった2を受けた。それは、自らにとって一つの転転入者にも地域に愛着を持ってほしい

学 習や情 報 交 換だけでなく、地 域でのボ8

すねおりあまごい「畑と家の往復だけの毎日で他の農家の後ントを経 験した時 期でもある。育 児 休 業

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顔さえ知らない。 そんな女 性たちが、 ひ女 性たちの思いは、消 費 者と生 産 者をつひまわり会が農林水産大臣賞の候補となった際、審査のために訪問された樋口恵子さんを囲んで60とを、 新しく住 民となった人も含めて皆ンジすることを決めた。
“ ここでやらなけなる人も含めて皆に理 解を得なければな

関 心がない、 もしくは反 対など意 見の異～コマ分の授 業コマ受けていました。 毎 週 必ず

世 紀の重 要人に働いてもらうことが必要じゃないか。

ち行かなくなるだろう。 働く意 欲がある

女性が家事・育児という役割分担では立「これからの日本は従来の、男性が仕事、上 司である男 性 職 員の言 葉に救われた。

事をする中で心が折れそうになったとき、

市 民からあまりありがたがられない仕も子もない。

らない。 その上で議 会で否 決されれば元ればきっと後悔する”

を「 開 講は土 曜 日で、大学院生活は時間との闘いだった。

いえ、 仕 事と家 事、 子 育てをしながらのリアし、 晴れて社 会 人 学 生になったとは十数年ぶりの英語と論文試験も無事クに知ってほしかった」

余裕をもって対応するための知識年間の広報担当の後、高齢障害福祉課を経て異動したのは政策推進課。周囲はほとんどが男 性 職 員という中で、 文 化出される課 題をこなすため、 平 日は早 朝時から家族が起きてくるまでの 時間、レポートを書いたりしていました」

国が男 女 共 同 参 画 推 進をかる 」。 上 司は男 女 共 同 参 画について自課 題だと言 っている意 味がとてもよくわ休むわけにいかない。 その後、 埼 玉 県 内時間半の通学。生徒一人だから“男女共同参画の社会を目指すなんていう目標を定め、一歩ずつ前へ女たちとの出会いも財産になった。

一緒に卒 業した。 視 野を広げてくれた彼

分なりに勉強し、理解し、背中を押してたった一人の実 務 担 当 者として、市 民とともに男女共同参画社会の実現に向け取り組まなければならない。 だが、 男 女共 同 参 画について理 解のある市 民はごく一部という状況。職場においてもなかなか城西国際大学の教授から貴重な情報を得せていたところ、たまたま講演に来ていた識を身につけなければ ” ―― 思いを募らほしい。 そのためには自 分 自 身もっと知ルギーをもっている人にも正しく理解してちづくりを進めるための大きなバックボーした。ですが、条例は男女共同参画のまいましたが、男 女 共 同 参 画 条 例はまだで「男女共同参画プランは既に策定されて任したことで生かされた。

先の秘書政策課で女性センター館長に就

大学院生活で得た知識と経験は、異動た。
「 日 本で初めて女 性 学 専 攻を開 設しンになるもの。ぜひつくりたいと思ってい理解を得られない。
“男女共同参画にアレた大 学 院で、社 会 人 向けのプログラムを条 例 制 定を望む声は市 民からも上がっました」
週 間といていた。とは言っても、男 女共 同 参画に中野さんが館長を務めていた女性センターでは、約90団体によるさまざまな活動が行われているでの開 講となり、 共に学ぶ仲 間も増えてで片道

当初半年間は千葉県東金にある校舎ま2

行政や市民活動推進の業務に取り組みながら、 男 女 共 同 参 画も兼 務することに。
それはちょうど国が男女共同参画社会基本 法を制 定した年だったのだが、 この法90ことを国が考えているんだ”。

律に中野さんは少なからず衝撃を受けた。

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新 設するのですが、 中 野さんも受けてみませんか？」願 書 締 切りまでう直 前での誘いに一晩 悩んだ末、 チャレ

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Vol.10 6614221344

れ、平成 年 月 日制定された。

男女共同参画推進条例」は議会で可決さ試行錯誤の末に提出された「鶴ヶ島市るような気持ちでやりなさい」励ましてく走せずに、100キロをゆっくり完 走することにプレッシャーを感じた。
「全力疾同 時に責 任の重さと未 知の領 域に踏み入課長」の内示を受け、驚きを隠せなかった。のか。腕の見せ所だ。の意 欲を、 どうすれば引き出していける

昇 進を望まない若い世 代や女 性 職 員たち

一つは昇 任 試 験の受 験 率を上げること。

意気込む。そのための課題も見えている。

くれた。

「ちょっとずつ皆さんに情報を知っても性、 男 性というよりも、 今まで自 分が教という現 状があります。自 分 自 身を振り代は幼い子どもを抱えた女 性 職 員が多いかもしれません」

えていただいてきたことをやっていくしか返 ってみても、 子どもが小さい頃、 昇 任

く、少しずつ前に出て、周 囲を応 援 団にを変えてきた。相手とぶつかることではな

織の中で自分に求められる役割の変化に任試験を経て管理職に就いてからは、組司の理解を得ながら突っ走ってきた。昇きていける社会になったらいいなと思いま「男女の別なく、一人一人が自立して生道が拓けていったのです」

も、上司が強く勧めてくださったお陰で、中 野さんが発 足 時より見 守り続けてきない”してしまうという彼 女たちの手 法に、 学気づき、チームワークを大事にしてきた。

す。そのためには制度も大事ですが、人々試験を何度かスルーしてしまいました。でんだところも大きい。ひまわり会はそうし「チームとして皆が同じ目標をもち、課代は自 分がやりたいことを上た取り組みが認められて農 林 水 産 大 臣 賞の意識も変えていく必要があるのかもしれ

わる―この間に結婚と出産―●自治振興課 広報紙や市勢要覧等の制作担当として、企画から写真撮影、執筆、レイアウトまでをこがら、障害者施設など社会資源が護するご家族のつらさを肌で感じな少なく、力になれていないことに無力感を覚えた

験に合格した女性職員の会「まち―この間、昇任試験に合格。試づくり研究会」に入会―

動推進などの業務をこなしながらやシンポジウムを企画したほか、市男女共同参画担当を兼務。講演会

発行

人文科学研究科女性学専攻修士―この間、城西国際大学大学院課程に社会人入学し、1年半で修了―

確固たる信念が秘められている。て、土地家屋に対する課税業務を担う任命され、鶴ヶ島市男女共同参画推進条例の制定に携わる●総務部人事課 課長に就任（協会職員／篠田良子）

女性センター館長を●秘書政策課

文化行政や市民活●政策推進課

春の日だまりのような笑 顔の奥には、題を共 有しながら、 少しでも良い方 向にの一環として、専業農家の女性たね」

ーカーの資格を取得。障害者を介を受けている。

ちの会「ひまわり会」の発足に携

これまでの流れの中で、 今 度は役 所 内当になり、職務上必要なケースワ

100キロをゆっくり完走する●経済課 農政係に配属。農業振興部での男 女 共 同 参 画も進めていきたいと●高齢障害福祉課 障害者福祉の担ような気持ちで後、町長秘書に中野さんは今春の人事異動で「人事課固定資産税の担当とし●税務課庶務係に3カ月勤務した●総務課できることは、わずかしかありませんからませんね」

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もっていくことが必要なのかなと。一人で代、たひまわり会の女 性たちも、一つずつ実3績を積み重ねていくことで、 家 族の意 識

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「背景の一つには、受験時期を迎えるれる周囲の言葉に、覚悟が決まった。
“女民と共に男女共同参画の情報紙もらいながら進めていったのが、よかったのなす

24［中野波津巳さんのキャリアパス］

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