令和４年２月農業委員会議事録

開 催 日 時：令和４年２月１０日（木） 午前９時３０分
開 催 場 所：嘉島町役場 ２階大会議室
農業委員出席者：下田司、髙木勝美、岡牧生、林田篤、本田博士、山内秀一、森下文夫、森田義美、吉田二郎、友田廣、岩永俊夫、村上卓也、榮恵、松永雄治、佐藤美代子、福永哲夫、
農業委員欠席者：齊藤進
事 務 局 出 席 者：藤本賢二、河原まり、永山栞

１．開会：藤本事務局長

２．会 長 挨 拶：下田会長
３．議事録署名人指名：下田議長
議事録署名人として、森下文夫委員、吉田二郎委員を指名する。
４．議事（１）報告第 ２４ 号 農地法第１８条の合意解約について（２）報告第 ２５ 号 農地法第３条の届出について（３）報告第 ２６ 号 農地法第５条の届出について（４）議案第 ２５ 号 農地法第３条の許可申請について（５）議案第 ２６ 号 農用地利用集積計画承認申請について（６）議案第 ２７ 号 農業経営基盤強化促進基本構想の変更に関する意見について５．閉会◎報告第２４号（議農地法第１８条の合意解約について長）それでは議事に入ります。報告第２４号農地法第１８条の規定による通知が５件ございます。このうち、〇〇委員の案件が１件ございます。〇〇委員の退席を求めます。
（〇〇委員退席）
それでは事務局の説明をお願いします。

（事務局長）はい。〇〇委員の案件からご報告いたします。資料は３ページになります。
申請番号５番です。所在は上仲間地区の農振地域外の田２筆、合計の面積が９７３㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。解約事由は贈与による合意解約となっております。解約申入日、成立日、引渡日、通知日は令和４年１月２４日となっております。事務局からは以上です。
（議長）事務局より説明がありましたが、ご質問等はございませんか。

（委員）ありません（全員）。

（議長）只今、事務局より説明のありました 〇〇委員の案件は、贈与による合意解約の報告とさせていただきます。〇〇委員の入室を許可します。
（〇〇委員入室）（議長）〇〇委員の案件につきましては、ご意見等もなく、報告が完了したことをお知らせいたします。

（〇〇委員）お世話になりました。
（議長）それでは、残りの案件について、事務局より説明をお願いします。

（事務局長）はい。資料は１ぺージに戻ります。１８条の報告残り４件についてご報告いたします。申請番号１番、所在は鯰地区の農振農用地内の田３筆、合計の面積が２，９９６㎡となっております。貸付人借受人は記載のとおりです。
解約事由につきましては、耕作者変更による合意解約となっております。
解約の申入日、成立日、通知日が令和３年１２月２８日。引渡日が令和４年３月３０日となっております。続きまして、申請番号２番。所在は下仲間地区の農振地域外の田１筆で面積は５００㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。解約事由は借受人が亡くなったことによる合意解約です。解約申入日、成立日、通知日が令和３年１２月２７日。引渡日は令和４年２月２８日です。
続きまして、資料２ページです。申請番号３番、所在が下六嘉地区の農振農用地内の田１筆、面積が２，８１２㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。
解約事由は耕作者の変更による合意解約となっております。解約申入日、成立日、通知日が令和３年１２月１５日。引渡日が令和４年３月３０日となっております。申請番号４番、所在が下六嘉地区の農振農用地内の田１筆。
面積が２，３５３㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。解約事由は耕作者の変更による合意解約です。解約申入日、成立日、通知日が令和３年１２月１５日。引渡日が令和４年３月３０日となっております。事務局からの説明は以上でございます。

（議長）只今、事務局より説明がありましたが、皆様からご質問等はございませんか。

（委員）ありません（全員）。

（議長）それでは、事務局より説明のありました残りの案件につきましては、耕作者変更による合意解約３件と借受人死亡による合意解約１件の報告とさせていただきます。

◎報告第２５号（議農地法第３条の届出について長）続きまして、報告第２５号について農地法第３条の規定による届出が８件ございます。事務局より説明をお願いします。

（事務局長）資料は４ページです。申請番号の順にご説明をいたします。申請番号１番、所在が上仲間地区の田７筆、合計の面積が４，４１８㎡。所有者届出人は記載のとおりです。申請事由は相続による所有権の移転です。あっせんの希望はございません。申請番号２番です。所在が下六嘉地区の田が１筆。
面積が２，９６３㎡で所有者届出人は記載のとおりです。相続による所有権移転の案件です。あっせんの希望はございません。資料５ページをお願いします。申請番号３番です。所在が北甘木地区の畑７筆、合計の面積が２，１３３㎡。所有者届出人は記載のとおりです。申請事由は相続による所有権の移転で、あっせんの希望はございません。申請番号４番、所在が鯰地区の田が１筆。面積が２，７１６㎡。所有者届出人は記載のとおりです。
相続による所有権移転の案件で、あっせんの希望はございません。資料の６ページをお願いします。申請番号５番です。所在が上島地区の田が１筆。
面積が３，８２１㎡。所有者届出人は記載のとおりです。申請事由は相続による所有権の移転です。あっせんの希望はございません。続きまして、申請番号６番です。所在が上島地区の田が１筆。面積が２，６６３㎡。所有者届出人は記載のとおりです。相続による所有権移転の案件で、あっせんの希望はございません。申請番号７番です。所在が上島地区の田が２筆と畑が３筆。田畑合計の面積が３，３９７㎡。所有者届出人は記載のとおりです。
申請事由は相続による所有権の移転です。あっせんの希望はございません。
資料７ページをお願いします。申請番号８番になります。所在が下仲間地区の田が２筆と畑が２筆。田畑合計の面積が４，３６８㎡。所有者届出人は記載のとおりです。申請事由は相続による所有権の移転で、あっせんの希望はございません。事務局からの報告は以上です。
（議長）只今、事務局より説明がありましたが、皆様からご質問等はございませんか。

（委員）ありません（全員）。

（議長）なければ、只今事務局から説明のありました８件について、全て相続による所有権移転の報告とさせていただきます。

◎報告第２６号（議農地法第５条の届出について長）続きまして、報告第２６号について、農地法第５条の規定による届出が４件ございます。事務局より説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。資料は８ページからになります。５条の報告４件について、ご説明をいたしますが、まず「ゆうすいの杜」の案件、３件からご報告いたします。
申請番号１番、３番、９ページの４番についてが「ゆうすいの杜」の案件になります。転用の手続き上、各住宅メーカーごとに申請の書類が提出されましたが、内容については、同一になりますので一括してご報告をさせていただきます。よろしくお願いいたします。申請番号１番、３番、４番について、所有権移転の案件となっております。所在は北甘木地区、井寺地区
で地目は全て畑となっております。筆数は申請番号１番が２筆で合計の面積が１，０３４㎡、３番が２筆で合計の面積が９１４㎡、４番が１筆で面積が８２１㎡です。今回５筆の開発となっております。譲渡人譲受人については、それぞれ記載のとおりとなっております。申請事由は市街化区域「ゆうすいの杜」の宅地分譲で転用３件の案件となっております。１０ページをお開きください。配置図になります。①③④が今回の申請番号の箇所となっております。続きまして、８ページに戻りまして申請番号２番について、ご説明をいたします。所有権移転の案件です。所在は上仲間地区で農振地域外の田が３筆。合計面積が３５９㎡。譲渡人譲受人は記載のとおりです。申請事由は共同住宅で木造２階建ての転用の案件となっております。１１ページに申請位置図を添付しておりますのでご確認ください。事務局からの説明は以上になります。
（議長）只今、事務局より説明がありましたが、皆様からご質問はございませんか。

（委員）ありません（全員）。

（議長）それでは、只今事務局より説明のありました案件につきましては、ゆうすいの杜の転用３件、市街化区域の転用１件の報告といたします。

◎議案第２５号（議農地法第３条の許可申請について長）続きまして、議案第２５号農地法第３条の許可申請が２件ございます。
この内、□□委員の案件が１件ございます。先に審議をいたしますので、□□委員の退席をお願いします。（□□委員退席）（議長）それでは事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。資料は１２ページです。□□委員の案件になります。申請番号１番についてご説明をいたします。所有権移転の案件です。所在は上仲間地区で農振地域外の田が２筆。面積は合計で９７３㎡です。譲渡人譲受人は記載のとおりです。申請事由は贈与による所有権の移転になります。

（事務局長）１３ページに申請位置図を載せております。１４ページをお開きください。
検討事項になります。調査確認事項の①番から④番の事項に沿ってご説明いたします。確認事項①番、農地取得後に農地を効率的に利用されるのかの検討について、併せて②番、農作業の従事要件になりますが、皆さんご存じのとおり□□委員は現在も農業に従事をされております。当該農地を取得された後も効率的に農地を利用され、また農作業に従事されると判断をしております。③番の下限面積５反要件になります。□□委員におかれましては、１２ページにも記載がありますとおり、経営面積は約９町３反です。５反の要件を十分に満たしております。特に問題はないと思われます。続きまして、検討事項④番です。地域との調和要件になります。地元農業の各役員等にもなられており、嘉島町の農業には精通をされております。問題はないと思われます。また、その他の検討事項についても、特に問題はないと判断をしております。事務局からの説明は以上でございます。
（議長）只今、事務局から説明がありましたが、ご意見等はございませんか。

（委員）ありません。
（全員）（議長）それでは議決に移ります。賛成の方は挙手をお願いいたします。

（委員）全員挙手。

（議長）挙手の結果、本案件については、賛成多数で承認・可決といたします。□□
委員の入室を許可します。
（□□委員入室）（議長）□□委員の案件につきましては、承認されましたのでお知らせいたします。

（□□委員）ありがとうございました。
（議長）それでは、残りの案件について、事務局より説明をお願いします。

（事務局長）資料は１２ページに戻っていただきます。申請番号２番について、ご説明をいたします。所有権移転の案件です。所在は北甘木の農振農用地内の田１筆。
面積は１，１７５㎡。譲渡人と譲受人は記載のとおりです。申請事由は売買による所有権移転で売買価格は記載のとおりです。１５ページに申請位置図を添付しております。１６ページをお開きください。検討事項になります。
調査確認事項の①番から④番の事項に沿ってご説明いたします。確認事項①
全部効率利用要件、農地の取得後に農地を効率的に利用されるかどうかの検討、併せて②番、農作業の従事要件になります。農作業は米麦大豆が中心になります。本人と奥さん夫婦で従事をされております。当該農地を取得された後も効率的に利用され、農作業に従事されると判断をしております。
続きまして③番の下限面積５反要件になります。１２ページにも記載されておりますとおり、譲受人の経営面積は４，８３３㎡になります。今回取得される予定の農地が１，１７５㎡となりますので、併せて６，００８㎡で５反以上となります。要件を満たし問題はないと思われます。

（事務局長）続きまして、検討事項④番です。地域との調和要件になります。譲受人におかれましては、長年地元に住んでおられ、嘉島町の農業に関して十分理解をされております。また、周辺に影響が無いように耕作をされること。地域で行われる水路除草作業にも参加し、周辺農業者と協力し用水路等の管理に努めることも確認をしております。特に問題はないと思われます。また、その他の検討事項についても問題はないと判断をしております。事務局からの説明は以上になります。
（議長）只今、事務局から説明がありましたが、ご意見等はございませんか。

（委員）ありません。
（全員）（議長）それでは議決に移ります。賛成の方は挙手をお願いいたします。

（委員）全員挙手。

（議長）挙手の結果、本案件については、賛成多数で承認・可決といたします。

◎議案第２６号（議農用地利用集積計画承認申請について長）続きまして、議案第２６号基盤強化法第１８条の規定による申請が２０件ございますが、この内、◎◎委員の案件が１件、△△委員の案件が１件ございます。先に◎◎委員の案件を審議をいたしますので、◎◎委員の退席をお願いします。（◎◎委員退席）（議長）それでは事務局の説明をお願いいたします。

（事務局長）はい。まず◎◎委員の案件からご説明いたします。資料は２０ページになります。申請番号７番です。所在は上島、農振農用地内の田が１筆で面積は１，２０５㎡です。貸付人借受人は記載のとおりです。利用目的は田の賃貸借権の再設定です。借賃は物納で米３０キロ。期間は令和４年３月１日から令和１４年２月２９日になります。事務局からの説明は以上です。
（議長）只今、事務局より説明がありましたが、ご意見ご質問等はございませんか。

（委員）ありません（全員）。

（議長）それでは議決に移ります。只今、事務局より説明のありました◎◎委員の案件について、賛成の方は挙手をお願いいたします。

（委員）全員挙手。

（議長）挙手の結果、賛成多数で承認・可決といたします。◎◎委員の入室を許可します。
（◎◎委員入室）（議長）◎◎委員の案件につきましては、承認されましたのでお知らせいたします。

（◎◎委員）お世話になりました。
（議長）続きまして、△△委員の案件について、事務局より説明をお願いします。

（事務局長）はい。△△委員の案件について、ご説明をいたします。資料は２３ページになります。申請番号の１２番になります。

（事務局長）所在は上島、農振農用地内の田が１筆で面積は２，９０９㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。利用目的は田の賃貸借権の再設定になります。借賃は８０，０００円。期間は令和４年３月１日から令和９年２月２８日となっております。事務局からの説明は以上です。
（議長）只今、事務局より説明がありましたが、ご意見ご質問等はございませんか。

（委員）ありません（全員）。

（議長）それでは議決に移ります。只今、事務局より説明のありました△△委員の案件について、賛成の方は挙手をお願いいたします。

（委員）全員挙手。

（議長）挙手の結果、賛成多数で承認・可決といたします。△△委員の入室を許可します。
（△△委員入室）（議長）△△委員の案件につきましては、承認されましたのでお知らせいたします。

（△△委員）お世話になりました。
（議長）続きまして、残りの案件になりますが、まず事務局から残り１８件の説明をいただき、そのあと１８件を一括して、審議・議決を行いますのでよろしくお願いいたします。それでは、事務局より説明をお願いします。

（事務局長）はい。資料は１７ページに戻っていただきます。申請番号の１番から順にご説明いたします。まず申請番号１番です。所在は上島、農振地域外及び農振農用地内の田が１２筆、面積は合計で１１，８２５㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。利用目的は田の賃貸借権の再設定です。借賃は合計で１７７，３７５円。期間は令和４年３月１日から令和１４年２月２９日となっております。続きまして、資料の１８ページをお願いします。申請番号２番です。所在が北甘木、農振農用地内の田３筆、合計面積が３，７３６㎡。
貸付人借受人は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の再設定です。借賃は合計で６７，２４８円。期間は令和４年３月１日から令和９年２月２８日となっております。続きまして、申請番号３番、所在が下六嘉地区の農振農用地内の田が１筆。面積が１，２０５㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。利用目的は田の賃貸借権の再設定になります。借賃は１８，０７５円。
期間は令和４年３月１日から令和９年２月２８日です。続きまして、資料の１９ページをお願いします。申請番号４番になります。所在が井寺地区の農振農用地内の田１筆、面積は５９５㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。
目的は田の賃貸借権の新規の設定になります。借賃は９，５２０円。期間は令和４年３月１日から令和７年２月２８日となっております。続きまして、申請番号５番です。所在が下六嘉地区の農振農用地内の田３筆。合計の面積が２，７８９㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の新規設定になります。借賃は合計で４５，０００円。

（事務局長）期間は令和４年３月１日から令和５年５月３１日です。続きまして、資料の２０ページになります。申請番号６番、所在が下仲間地区の農振農用地内の田が１筆。面積は１，９５３㎡となっております。貸付人借受人は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の新規の設定になります。借賃は物納で米１１７ｋｇ。期間は令和４年３月１日から令和１４年２月２９日となっております。続きまして、資料の２１ページをお願いします。申請番号８番になります。所在が上島、農振地域外の田が１筆。面積は４７１㎡。貸付人
借受人は記載のとおりです。目的は田の使用貸借権の再設定になります。
借賃は０円。期間については、令和４年３月１日から令和１４年２月２９日となっております。続きまして、申請番号９番です。所在が上島地区、農振農用地内の田が１筆で面積は８５４㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。
目的は田の使用貸借権の再設定で借賃は０円です。期間は令和４年３月１日から令和１４年２月２９日となっております。続きまして、資料２２ページです。申請番号１０番になります。所在が井寺地区の農振地域外の田が２筆と畑が３筆の合計５筆。田畑合計の面積は３，３６３㎡となっております。
貸付人借受人は記載のとおりです。目的は田の使用貸借権の再設定で借賃は０円。期間は令和４年３月１日から令和９年２月２８日になります。続きまして、資料２３ページになります。申請番号１１番、所在が下仲間地区の農振地域外の田が１筆。面積が５００㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。
目的は田の使用貸借権の新規の設定で借賃は０円。期間は令和４年３月１日から令和１４年２月２９日になります。続きまして、資料の２４ページをお願いします。申請番号１３番です。所在が上六嘉、農振農用地内の田が１筆、面積が３７１㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の再設定になります。借賃は５，５６５円。期間は令和４年３月３１日から令和９年４月３０日となっております。続いて、申請番号１４番です。
所在が上六嘉地区の農振農用地内の田１筆、面積が３１６㎡。貸付人借受人
は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の再設定で借賃は４，７４０円です。期間は令和４年３月３１日から令和９年４月３０日となっております。
資料の２５ページをお願いします。申請番号１５番です。所在が下六嘉、農振農用地内の田が１筆、面積が３，００５㎡。貸付人と借受人は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の再設定で借賃は４５，０７５円。期間については、令和４年３月３１日から令和８年２月２８日となっております。
続きまして、申請番号１６番。所在が井寺地区の農振農用地内の田が５筆、合計の面積が１０，８８７㎡です。貸付人借受人は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の再設定になります。借賃は合計で１６３，３０５円、期間は令和４年３月３１日から令和８年２月２８日となっております。

（事務局長）続きまして、資料の２６ページです。申請番号１７番、所在が北甘木地区、上六嘉地区、上島地区の田が１筆と畑が５筆で合計の６筆になります。合計の面積が５，２９９㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。目的は賃貸借権の再設定で借賃は合計で８４，７８４円。期間は令和４年３月３１日から令和８年２月２８日となっております。続きまして、２７ページをお願いします。申請番号１８番です。所在が下六嘉、農振農用地内の田が２筆で合計の面積が６，５５６㎡。貸付人借受人は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の再設定になります。借賃は合計で９８，３４０円。期間は令和４年３月３１日から令和８年２月２８日となっております。続きまして、申請番号１９番。所在が鯰地区の農振農用地内の田１筆、面積が２，０００㎡。
貸付人借受人は記載のとおりです。目的は田の賃貸借権の再設定で借賃は４０，０００円。期間は令和４年３月３１日から令和１４年３月３０日となっております。最後になります。資料は２８ページです。申請番号２０番、所在が鯰地区の農振農用地内の田が４筆、合計の面積は１０，０３１㎡。
貸付人借受人は記載のとおりです。利用目的は田の賃貸借権の再設定です。
借賃は合計で２００，６２０円。期間は令和４年３月３１日から令和１４年３月３０日になります。事務局からの説明は以上です。
（議長）只今、事務局より説明がありましたが、ご意見ご質問はございませんか。

（委員）ありません（全員）。

（議長）議決に移ります。只今、事務局より説明のありました１８件の案件について、賛成の方は挙手をお願いいたします。

（委員）全員挙手。

（議長）挙手の結果、賛成多数で承認・可決といたします。続きまして、議案第２７号農業経営基盤強化促進基本構想の変更に関する意見について、事務局から説明をお願いします。

（事務局長）はい。お配りの議案書類をお開きください。まずはじめに、嘉島町農業経営基盤強化促進基本構想について、簡単に中身の分類をご説明をいたします。
中身を大きく分けると４つの項目になります。まず１つ目、農業経営の強化に関することとして、嘉島町では土地利用型の農業を中心に農業を展開していくことと、平成２７年にはかしま広域農場が設立されましたので、広域農場に関すること、また認定農業者、県など関係機関と連携を図ること、農業の経営においては、労働時間や農業所得などの目標の項目になります。
２つ目は嘉島町における営農類型ごとの経営指標の定めになります。３つ目には農用地の利用集積に関する目標を定めております。４つ目は利用権設定など基盤強化法の促進に関する事項などの項目になります。この基本構想については、各都道府県も「基本的な方針」を定めております。

（事務局長）昨年、令和３年８月３１日に熊本県における「農業経営基盤の強化の促進に関する基本方針」の見直しがされております。これに基づき、本町における基本的な構想の見直しも必要となりましたので、昨年の１２月に嘉島町の基本的な構想について、熊本県とヒアリングを実施しております。いくつかの修正を重ねて、熊本県との協議は実施が済んでおります。今回、嘉島町の農業経営基盤強化促進に関する基本的な構想について、農業委員会のご意見をお願いするものであります。よろしくお願いいたします。それでは資料に沿って、ご説明をいたします。資料の１ページをお開きください。ここに各項目の主な変更点を記載しております。上から順にご説明をいたします。まず第１の農業経営基盤の強化の促進に関する目標になりますが、主な修正点
は農業の主たる従事者１人あたりの所得の目標を概ね４００万円と変更した
こと、農用地利用改善事業、特定農業法人制度及び特定農業団体制度に関する事項の削除などになります。資料の５ページから６ページの下線の箇所についてが、４００万円の変更になります。４００万円の根拠は市町村所得推計の数値と県の指標を参考に県とのヒアリングのうえ、変更をしたところです。その他は時点修正になります。続きまして、第２の農業経営の規模、生産方式、経営管理の方法、農業従事者の態様等に関する営農の類型ごとの効率的かつ安定的な農業経営の指標については、家族経営と法人経営の営農類型の見直しになります。資料は１０ページから１４ページに記載のある営農類型ごとになりますが、見直しの点は下線の部分です。農業従事者１人あたり所得を先ほど４００万円とご説明しましたが、それを反映している箇所と園芸ではイチゴの品種等を変更しております。第２の２の青年等が目標とすべき農業経営の指標も同様の反映になります。続きまして、第３の効率的かつ安定的な農業経営を営む者に対する農用地の利用の集積に関する目標その他農用地の利用関係の改善に関する事項についてになりますが、１５ページ１６ページの下線箇所が変更点になりますが、農地利用集積円滑化事業が農地中間管理事業に変更されたことに対する修正とその他は時点修正になります。第４の農業経営基盤強化促進事業に関する事項と第５の農地利用集積円滑化事業に関する事項についても、農地利用集積円滑化事業が農地中間管理事業に変更されたことに対しての農地利用集積円滑化事業名の削除になります。説明は以上になります。委員の皆様のご意見等お願いいたします。
（議長）只今、事務局より説明がありましたが、ご意見ご質問はございませんか。

（委員）ありません（全員）。

（議長）議決に移ります。意見なしで賛成の方は挙手をお願いいたします。

（委員）全員挙手。

（議長）挙手の結果、賛成多数で承認・可決といたします。本日、提案のありました
案件は終了いたしました。ありがとうございました。次回の農業委員会総会は３月１０日（木曜日）、９時３０分からになります。これをもちまして、本日の農業委員会を閉会いたします。お疲れ様でした。

前記のとおり会議次第を記録し、これを証するため署名する。
令和４年２月１０日
会長

下 田司

委員

森 下 文 夫

委員

吉 田 二 郎