◎平成３１年２月農業委員会議事録
開 催

日時

平成３１年２月１２日（水）

開 催

場

所

嘉島町役場２階庁議室

農業委員出席者

下田司

佐藤光志

村上卓也

友田

岡 牧生
松永雄治
髙木勝美中山 忍
吉田二郎
榮恵

岩永俊夫
山内秀一
林田 篤

西岡敏春
森田義美
本田博士

農業委員欠席者

森下文夫

事務局出席者

髙田克明

１ 開髙田事務局長

会

２ 会長挨拶

午前９時３０分

篤岡潤一郎

廣柿本桃花

下田会長

３ 議事録署名人指名 下田議長
議事録署名人として、西岡敏春委員、岩永俊夫委員を指名する。
４ 議事
１） 報告第２７号
２） 報告第２８号
３） 報告第２９号
４） 議案第３２号
５） 議案第３３号
６） その他
５ 閉

農地法第１８条の合意解約について
農地法第３条の届出について
農地法第５条の届出について
農地法第５条の許可申請について農用地利用集積計画承認申請について会○報告第２７号 農地法第１８条の合意解約について議長それでは議事に入らせていただきます。
報告第２７号農地法第１８条第６項の規定による通知が４件あっております。
それでは、事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。では、報告第２７号１枚めくっていただきまして、番号１。
通知者。賃貸人。嘉島町上六嘉○○○番地。○○○○○。賃借人。
嘉島町上島○○○番地。○○○○○○○。物件の表示、大字上島字壱町田地番○。台帳地目、田。現況地目、田。面積２，１０８㎡。
同じく大字上島字赤見田地番○○○。台帳地目、田。現況地目、田。
面積９３９㎡、計３，０４７㎡。契約の内容。平成２９年５月１日から平成３９年４月３０日までの１０年契約。解約の合意が成立した日。平成３１年１月１５日。土地の引き渡しの時期。平成３１年１月１６日。
次のページをお開きください。番号２。通知者。貸人。嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。借人。嘉島町下六嘉○○○○番地。
○○○○。物件の表示、大字下六嘉字大門ノ下地番○○○○－○。
台帳地目、田。現況地目、田。面積４０１㎡。契約の内容。平成３
１年１月１日から平成４０年１２月３１日までの１０年契約。解約の合意が成立した日。平成３１年１月２４日。土地の引き渡しの時期。平成３１年２月２８日。
次のページをお開きください。番号３。通知者。賃貸人。嘉島町
上六嘉○○番地○。○○○○。賃借人。嘉島町上六嘉○○○○番地。
○○○○。物件の表示、大字上島字壱町田地番○○。台帳地目、田。
現況地目、田。面積４６２㎡。同じく大字上島字壱町田地番○○。
台帳地目、田。現況地目、田。面積７３７㎡。同じく大字上島字壱町田地番７６－２。台帳地目、田。現況地目、田。面積６４２㎡。
同じく大字上島字壱町田地番○○－○。台帳地目、田。現況地目、田。面積２３㎡。同じく大字上島字壱町田地番○○。台帳地目、田。
現況地目、田。面積１，２００㎡。計３，０６４㎡。契約の内容。
平成３０年１２月１日から平成３３年１１月３０日までの３年契約。
解約の合意が成立した日。平成３１年１月２８日。土地の引き渡しの時期。平成３１年１月２９日。
次のページをお開きください。番号４。通知者。賃貸人。嘉島町
上六嘉○○番地○。○○○○、○○○○。賃借人。嘉島町上六嘉○○○○番地。○○○○。物件の表示、大字上島字壱町田地番○○。
台帳地目、田。現況地目、田。面積１，９９７㎡。契約の内容。平
成３０年１２月１日から平成３３年１１月３０日までの３年契約。

解約の合意が成立した日。平成３１年１月２８日。土地の引き渡しの時期。平成３１年１月２９日。
以上です。
議

長

ただいま説明がありました案件は、合意解約でございますので報告のみで終わらせていただきます。

○報告第２８号
議

農地法第３条の規定による届出について

長続きまして、報告第２８号農地法第３条の３第１項の規定による届出が４件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。報告第２８号１ページ目をお開きください。番号１。通知者。所有者。嘉島町下六嘉○○○○番地○。○○○○。取得者。嘉
島町下六嘉○○○○番地○。○○○○。申請物件。大字下六嘉字辷
り石地番○○－○。地目、田。面積２，２０４㎡外○○筆の計１２，２７２㎡。権利を取得した事由。相続。権利を取得した日。平成３０年７月３１日。届出日。平成３１年１月８日。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号２。通知者。所有者。嘉島町
下六嘉○○○○番地。○○○○○。取得者。嘉島町下六嘉○○○○番地○。○○○○○。申請物件。大字下六嘉字西原地番○○○○－○。地目、畑。面積９９４㎡。同じく大字下六嘉字西原地番○○○○－○。地目、畑。面積２９７㎡。同じく大字下六嘉字中通地番○○○○－○。地目、畑。面積８５㎡。同じく大字下六嘉字杉ノ下地番○○○○。地目、田。面積２，３９６㎡。計２，９７２㎡。権利を取得した事由。相続。権利を取得した日。平成３０年１１月１６日。届出日。平成３１年１月１８日。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号３。通知者。所有者。嘉島町
下六嘉○○○○番地。○○○○○。取得者。嘉島町上島○○○○番
地○。○○○○○。申請物件。大字下六嘉字御供田地番○○○。地目、田。面積２，６０２㎡。同じく大字下六嘉字大門ノ下地番○○○○－○。地目、畑。面積１４５㎡。計２，７４７㎡。権利を取得した事由。相続。権利を取得した日。平成３０年１１月１６日。届出日。平成３１年１月１８日。あっせん等の希望はありません。

次のページをお開きください。番号４。通知者。所有者。熊本市
北区楠○丁目○番○○号。○○○○。取得者。嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。申請物件。大字下六嘉字瀬剥地番○○○。地目、田。面積１，０２８㎡。権利を取得した事由。時効。権利を取得した日。平成２９年１０月５日。届出日。平成３１年２月１日。あっせん等の希望はありません。
以上です。
○○委員

時効ってなんですか。

事 務 局

農地を取得するには２０年間その方の農地を耕作しているとかの条件があって、他人の農地を占有している状態であって２０年経っても耕作しているならばその方が農地の所有権を取得できる。

事務局長

家庭裁判所等に申し出て、調査して相続人も調査してそこで家庭裁判所から来るとか。

事 務 局

はい、結果が。

事務局長

所有権移転となりましたので、と。

○○委員

その人が要らないっていうときも。

事務局長あります。相続放棄したときとかですね。そういうのを全部調べてから。２０年間税金を払っている等の規制事例があったりとか。
そういうものを調査してからですね。

議

２０年間税金を払ってから、相手の人が相続放棄しないと、裁判しないと時効にはなりません。

長

○○委員

所有者がなくなっているわけではないんだよね。

議

亡くなっていなくても放棄すれば。しかし２０年ですね。

長

事務局長

新聞などに公告したりしなければならない。

議

長

ただいま説明がありました案件は、相続３件、時効１件の取得による所有権の移転でございますので、報告のみで終わらせていただきます。

○報告第２９号 農地法第５条第１項第６号の規定による届出について
議長続きまして、報告第２９号農地法第５条第１項第６号の規定による届出が１件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。では、報告第２９号の冊子１枚めくっていただきまして、番号１について説明させていただきます。申請人。貸人。嘉島町大字
上島○○○○番地。○○○○。借人。嘉島町大字上島○○○○番地○。
○○○○。持ち分の○○分の○。同じく○○○○。持ち分○○分の○でございます。申請物件につきましては大字上島字幸八地番○○○○番○。地目は、田。面積は４４４㎡でございます。申請理由につきましては、個人住宅。施設の概要につきましては、木造２階建て１棟でございます。１枚めくっていただきまして、位置図をお示させていただいております。ちょうど申請地とお示しさせていただいているところでございます。もうすでにこれは家を建てられた既設の建物でございます。１枚めくっていただきまして、字図をお示しさせていただいております。ちょうど場所的には上島の新興住宅地です。
報告第２９号について説明は以上です。

議長

ただ今説明がありました案件は市街化区域の農地転用でございますので報告のみで終わらせていただきます。

○議案第３２号 農地法第５条規定による農地転用申請について
議
長続きまして議案第３２号農地法第５条の規定による農地転用の許可申請が１件あっております。事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。議案第３２号の冊子１枚めくっていただきまして、番号１について説明させていただきます。申請人。譲渡人。嘉島町大字犬渕○○○番地○。○○○○。譲受人。嘉島町大字犬渕○○○番地○。
○○○○○○○○○○○○○○○○○。申請物件につきましては、大字犬渕字竹ノ下地番○○○番○。台帳地目は、田。現況地目は、田。面積は６９９㎡。申請理由につきましては、駐車場。施設の概要につきましては、砕石の舗装でございます。農用地区域につきましては、農用地区域でない旨の証明の添付がございました。隣接同意書。隣接同意書の添付がございました。資金証明書。添付がございました。開発許可については、不要でございます。備考は、地元委員につきましては、○○委員でございます。１枚めくっていただ
きまして、位置図をお示しさせていただいております。ちょうど犬渕集落内の西の端っこ。一番西側には○○○○○○○○○がございます。そこの東側になります。そこが申請地でございます。駐車場としての申請地です。１枚めくっていただきまして、今度は縦に見ていただいて字図をお示しさせていただいております。縦に長い土地ですね。１枚めくっていただきまして、今度また横に見ていただ
きまして、土地利用計画図を示させていただいております。駐車場ですので、生活雑排水等はでませんが、雨水につきましては、駐車場の上側に矢印がございます。ずっと南側に流れていって雨水の排水升で地下浸透型。自然に地下浸透で雨水はここで処理されるということになります。
議案第３２号の説明は以上でございます。
議長

次に、地元委員であります○○委員から報告をお願いいたします。

○○委員

はい、説明いたします。
先日事務局と現地を確認しましたので、その状況を報告します。
申請地についてですが、犬渕集落内にある未整備農地であるため、農地区分としては第２種農地と思われます。農業上の支障についてですが、北側に農地はありますが、道路を隔てており、建築物は建設されておりませんので、日照、通風等営農上の支障はないものと思われます。申請地に隣接している会社の駐車場として使用されるとのことで、土地利用の状況からも転用許可申請は妥当なものと思われます。
委員の皆様の慎重なるご審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。

議長

事 務 局

続きまして、事務局より検討事項について説明をお願いいたします。
はい。それでは検討事項について説明させていただきます。

申請地についてですが、農地区分につきましては、犬渕集落内の１０ｈａ未満の未整備農地でありますので、第２種農地と判断できます。営農上の支障につきましては、北側に農地がありますが、道路を挟んでおりますので、日照、通風等営農上の支障はないものと思われます。総合的に判断した結果、周辺農地への影響もないと考えられることから、申請は許可相当と判断できます。事務局からは以上です。
議長

委員及び事務局からの説明が終わりましたが、何かご意見ご質問はございませんでしょうか。それでは承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。

○議案第３３号 農用地利用集積計画の承認申請について
議
長続きまして、議案第３３号農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の承認申請が１３件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事務局長

はい。それでは、議案第３３号について説明いたします。
農業経営基盤強化促進法第１３条第１項の規定による、農用地の利用関係の調整の結果、利用権設定等促進事業の実施が必要と認められたので、同法第１３条第４項の規定により同法第１８条第２項各号の事項を示して農用地利用集積計画を定めるべきことを町長に対し要請するものです。利用権の設定等の計画が１３件の３０，７７６㎡。
うち、再設定が２件の４，９７５㎡です。
それでは、議案書の一覧表２ページをお開けいただきたいと思います。区分・期間・借り手氏名・現経営面積・利用権の面積・合計・備考の順に説明をしていきます。
賃借権の設定、５年。○○○○○○○○。１６９，１０３㎡。田。
３４４㎡。１６９，４４７㎡。新規でございます。賃借権の設定、５年。○○○○。７，２９８㎡。田の１，７２８㎡。９，０２６㎡。新規です。賃借権の設定、５年。○○○○。２件。１５，１１１㎡。田の７，２７０㎡。２２，３８１㎡。新規でございます。賃借権の設定、５年。○○○。６２，１５４㎡。田の３，９０３㎡。６２，１５４㎡。

更新でございます。賃借権の設定、１０年。○○○○○○○。３，５４６，１８３㎡。田の１，６５３㎡。３，５４７，８３６㎡。新規でございます。賃借権の設定、１０年。○○○○。５０，２７６㎡。田の４０１㎡。５０，６７７㎡。新規でございます。賃借権の設定、１０年。○○○○。１，２４５㎡。田の１，０７２㎡。１，２４５㎡。
更新でございます。賃借権の設定、１０年１か月。○○○○○○○。
３件。田の９，７０５㎡。新規でございます。所有権の移転、○○○○○○○。田の３，０４７㎡。所有権の移転、○○○○。田の１，６５３㎡。
次、３ページをお開けいただきたいと思います。
個別に説明をしていきます。利用権設定者。登録区分。所在地。
地目。面積。利用内容。期間。反当りの小作料の順に説明をしていきます。○○○○○○○○。○○○○。下六嘉字近竹○○○－○。
田の３４４㎡。米・麦・大豆。５年。反当りの小作料が１７，０００円です。
次、４ページをお開けいただきたいと思います。○○○○。○○○○○。新規。井寺字苅田○○○○－○。田の５００㎡。外○筆の合計面積が１，７２８㎡。米。５年。反当り９０ＫＧの物納でございます。
次、５ページです。○○○○。○○○○。新規。上仲間字薮ノ内○○○○番地。田の４４０㎡。外○筆の合計面積が４，６９８㎡。
米・麦・大豆。５年。反当り１５，０００円です。
次、６ページをお開けください。○○○○。○○○○。新規。上仲間字薮ノ内○○○○番地。田の２２４㎡。外○筆、合計２，５７２㎡。米、麦、大豆。５年。反当り１５，０００円です。
次、７ページです。○○○。○○○○。再設定。下仲間字十八○○○番地。田の１，９５３㎡。外○筆の合計面積、３，９０３㎡。
米・麦・大豆。５年。反当り１５，０００円です。
次、８ページです。○○○○○○○。○○○○。新規。鯰字川原
田○○○－○○。田の６２６㎡。外○筆、合計面積、１，６５３㎡。
米・麦・大豆。１０年。反当り１５，０００円です。
次、９ページです。○○○○。○○○○。新規。下六嘉字大門ノ
下○○○○－○。田の４０１㎡。米・麦・大豆。１０年。反当り１６，０００円です。
次、１０ページです。○○○○。○○○○○。再設定。上島字倉園○○○○－○。田の１，０７２㎡。米、麦、大豆。１０年。反当り１０，０００円です。
次、１１ページです。利用権設定です。○○○○○○○。○○○○。新規。北甘木字和泉前○○○－○。田の１，３６４㎡。外１筆の合計面積、４，７０７㎡。水田。１０年と１か月。反当り１８，０００円です。
次、１２ページです。○○○○○○○。○○○○○。新規。下六嘉字杉ノ下○○○○番地。田の２，３９６㎡。水田。１０年と１か月。反当り１５，０００円です。
次、１３ページです。○○○○○○○。○○○○○。新規。下六嘉字御供田○○○番地。田の２，６０２㎡。水田。１０年と１か月。
反当り１５，０００円です。
次、１４ページです。所有権の移転です。○○○○○○○。○○○○○。上島字壱町田○番地。田の２，１０８㎡。外○筆の合計面積が３，０４７㎡です。反当り１，０１７，３９４円です。合計対価が、３，１００，０００円です。
一番最後の所有権移転ですけれども、説明する前にですね、皆様に説明とご報告をしたいと思います。
嘉島町の農業委員会に対する事務委任規則を一部改正をしました。
改正内容は、農業経営基盤強化法による不動産登記に関する法令第４条及び第５条に規定する登記の嘱託に関する事務を加えました。
どういうことかと言いますと、現状では、○○○○○○○での構成員、認定農業者を除きますけれども、ほとんどの構成員の方が農地を○○○○に預けられております。ということは、自分の経営面積が無いということで現状では農地を取得することが出来ません。以前から認定農業者以外の方から相談があっておりました。ということで、これを事務委任規則を一部改正することによって、農業委員会が嘱託登記をするということであれば所有権移転が出来るということになります。町が嘱託登記により所有権移転が出来るようになったということで、また、○○○○の売買と同じく売り手の方には８００万円の特別控除があります。まったく同じということで、この要件は、○○○○○○○の構成員であること、農地を取得後必ず○○○○に預けるということになります。最終的な利用権の方の経営面積がどうかということになりますので、○○○○の経営面積にすると。した後には、構成員であれば誰でも耕作出来るということで、農地を買われた方でも良いし、他の構成員でも良いので、また○○○○の経営面積として耕作をするという様な形になります。農業公社との違いは、これは相対で売買をします。○○○○の場合は一度○○の名義にしなければなりませんが、これはＡさん、Ｂさん相対で売買契約をするということになります。それと、農業振興地域の白地地区でも良いということです。○○を通す場合は通常農振をかぶっとかないといけないということですけども、この事業は農業振興地域の白地地区でも農振除外地区でもこの事業は使えるということになります。費用関係は○○とまったく同じで買い手は住民票１通３００円。印鑑証明書１通３００円。登録免許税、収入印紙代。これは評価によって変わってきますが、最低１，０００円。高
くても３，０００円か４，０００円の世界だと思います。売り手につきましては、固定資産の評価証明１通３００円。印鑑証明が１通３００円。登記簿謄本。法務局でのですね、これ１通、１筆６００円ということになります。個人が出す費用については、○○を通すのとまったく費用は変わらないということになります。
規則を改正しまして一発目がこの一番最後１５ページになります。
では、個別に説明をしたいと思います。○○○○。○○○○○○○○○。鯰字川原田○○○－○○。田の６２６㎡。外○筆、合計面積が１，６５３㎡。水田。反当り５００，０００円。合計対価は８２６，５００円です。
戻って８ページを見ていただきたいと思います。先ほどの条件としましては、農地取得後必ず○○○○○○○に預けるということが要件でしたので、この８ページ先ほど説明しましたが、○○○○さんが○○○○○○○○○から取得されて、その後○○○○○○○に利用権設定、貸すという様な流れになります。これが、条件になります。あとはもう、○○○○○○○の経営面積になりますので、○○○○さんが作ってもいいし、他の構成員の方が作ってもいい、というような感じの流れになります。今の制度は認定農業者しか農地を取得出来ませんでしたので、これを町が登記することによって、認定農業者以外の方、広域農業の構成員であれば農地の取得が可能になったという事例でございます。
前からこういう制度はあった。町自体ではこういったのをしているところもあるとは聞いていますけれども。
県内では初めてかな。
事 務 局

いやいや。菊池・玉名

○○委員

制度の承認は要りますか。

事務局長

制度の承認は要りません。最終的にここで利用権の設定の承認をしてもらえれば。

議長

去年・一昨年くらいから町に動いてもらっているのですよ。認定
農業者だけしか買われないし、これになれば五反要件もないのですよ。あくまでも、○○○○○の構成員であって。

事務局長

普通は取得後五反ないといけないとかありますけれども、構成員であれば五反なくても取得できます。

○○委員

今まで農業していなくても買われるのでは。

議構成員であればいい。

長

事務局長
議

○○○○の構成員じゃないといけません。

長

おそらく今まで農家をしてないというところは構成員ではないので。

○○委員

たった５０万円で売買されているっていうのは何か理由があるのですか。反当り５０万円で売買されているでしょう。

議長

事務局長

議長

これはあくまで相対の売買だから。
以前ですね、○○○○○○○○○が５０万円でした事例があるそうです。
残地か何かでしょう？

○ 委 員

今３反としますよね。川べたのほう端っこが河川敷ですよ。その手前が親戚が作られているわけですよ。その人しか買われない。それがずっとあるわけですよ。

事務局長

市街化区域以外の農地は全てＯＫということ。市街化はだめです。

市街化調整区域の。
以上で説明を終わります。
議長

ただいま、詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。何もないようでしたら、承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
本日提案されました案件は、すべて終了いたしました。
続きまして、その他となっております。委員の皆様から何かございませんでしょうか。
何もなければ事務局から何かございませんでしょうか。

事 務 局

次回の農業委員会総会の開催予定は３月です。場所は同じく庁議室になりまして、今までの慣例から言いまして、３月１０日は日曜日で休みですので、３月１１日でよろしいですか。月曜日。９時３０分で。

委員議長

はい。（委員一同）
それでは、本日の農業委員会はこれをもちまして閉会いたします。
お疲れ様でした。

前記のとおり会議次第を記録し、これを証するため署名する。
平成３１年２月１２日
会長下田司

委員

西岡敏

春

委員

岩永俊夫