第３３回神戸電鉄粟生線活性化協議会
日時：平成２９年１２月２２日（金）
１５：００～１６：００
場所：三木市立教育センター４階
大研修室
１ 開会
（事務局）
失礼いたします。定刻となりましたので、ただいまから第３３回神戸電鉄粟生線活性化協議会を開催させていただきます。
私は、協議会事務局の三木市まちづくり部長の○○と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
それでは開会に当たりまして、当協議会の会長でございます仲田三木市長から御挨拶を申し上げます。よろしくお願いします。
（会長）
皆さん、こんにちは。今日は年末押し迫ってきました中で、お忙しい中お集
まりいただきましてありがとうございます。前回に協議させていただいて以降の取組について報告をさせていただきたいと思います。今日はとりあえず協議事項というのを設けておりませんが、プラスアルファとして忌憚のない意見をお聞かせいただければ幸いに思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げまして、簡単ですが、開会の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願い
します。
（事務局）
ありがとうございます。
それではまずはじめに、このたび人事異動等によりまして今回から新たに協議会に参画をしていただいております委員のかたの御紹介を申し上げます。
神戸西警察署交通第一課長の○○様でございます。
（○○委員）○○でございます。よろしくお願いいたします。
（事務局）
どうぞよろしくお願いいたします。
次に、本日の委員の出欠状況について、御報告いたします。
本日につきましては、神戸市建設局の○○計画課長様、小野市地域振興部道路河川課の○○課長様、兵庫県三木警察署の○○交通課長様、○○委員様、それから神戸商工会議所○○常務理事様、兵庫県立三木東高等学校主幹教諭○○
様、兵庫県立小野高等学校教諭○○様の御欠席ということでございます。
それと、オブザーバーにつきましては、○○国土交通省神戸運輸監理部兵庫
陸運部首席運輸企画専門官並びに兵庫県神戸県民センター県民交流室の○○参－1－

事様が御欠席と聞いております。
したがいまして、本日の出席状況につきましては、委員２５名中１８名の出席となっております。過半数以上の出席をいただいておりますので、協議会規
約第８条第４項の規定によりまして本会議は成立していることを御報告いたし
ます。
２

報告事項
(1) 神戸電鉄粟生線活性化の取組等に対する支援に関する国への要望活動の実施について（事務局）
それでは、次第にしたがいまして会議のほうを進めてまいりたいと思います。
２の「報告事項」に入りたいと思います。これ以後の進行につきましては仲田会長からよろしくお願いいたします。
（会長）
それではお手元にお配りしております式次第に沿って進行をさせていただきます。
まず、報告事項であります。報告事項１の「神戸電鉄粟生線活性化の取組等に対する支援に関する国への要望活動の実施」について、まずは事務局から御報告願います。
（事務局）
失礼いたします。まちづくり部交通政策課長の○○でございます。
当報告につきましては、私から行わさせていただきたいと考えております。
座って失礼をいたします。
お手元右肩に資料１と書いてある資料を御用意いただきたいと思います。
本協議会におきましては、本年の９月４日に国のほうへ要望活動を実施してまいりました。本日は簡単ではございますけれども、その要望内容等につきまして、要望実績につきまして、御報告をいたします。
まず１－１ページをお願いいたします。このたびの行いました要望の趣旨といたしましては、そこに書いてあります大きく３点でございました。１点目につきましては、神戸電鉄さんが行っております車両更新などについての支援の堅持・拡充ということです。２つ目につきましては、当協議会が行います活性化事業に対する国の補助対象範囲の拡充、そして、補助対象期間の延長というものでございます。そして、３つ目といたしましては、粟生線は大規模災害等が発生した場合における輸送手段、必要不可欠な路線という位置付けでありますことから、将来にわたる粟生線の存続についての支援。この３つについて要望を行ってまいりました。要望者につきましては仲田会長をはじめといたしま
して、随行者といたしましては○○委員をはじめとする６名でございました。
資料の１－２ページをお願いいたしたいと思います。このたびの要望活動の－2－

実績といたしまして、面会者それからその他の要望者ということでまとめさせていただいております。
まず、面会者につきましては、そこに記載のとおり秋本国土交通大臣政務官
をはじめとする８名の皆様に実際に面会をさせていただきまして、要望を行わさせていただきました。それから（２）「その他要望先」というところですけ
れども、国会議員さん、それから次の１－３ページにわたりますが、国土交通省の職員ということで、それぞれ秘書あるいは本人さんに直接、要望書等を手渡しすることによりまして要望させていただいたところでございます。
要望におきまして、国からもコメント等をいただいております。まず、国におかれましては神戸電鉄さんも独自で国のほうへ要望へ行かれているということでございまして、国におかれましても神戸電鉄の実情というものはよく御認識をされておられました。国といたしましても、地域と一緒になって公共交通の利用促進に取り組んでいく自治体、また、そういった事業者を国としても応援していきたいということを言われておりました。ですので、各地域におきま
しては公共交通の利用促進をしっかりとお願いしたいというコメントもいただ
いたところでございます。
それと、面会者の中にも記載がございますけれども、地域鉄道支援室長安西
室長でございますけれども、面会をさせていただいた際には、国としても地方鉄道の新車購入についての予算を確保して事業者への支援を検討していきたいという具体的な発言もいただいたところでございます。
我々が要望へ赴きましたのが９月４日でございまして、その２日後、９月６日には神戸新聞にも大きく取り上げられておりましたけれども、地方鉄道の新車購入補助ということで、国においても来年度の平成３０年度から制度を創設する方針を掲げたといったような記事の記載もございました。ですので、このたびの要望につきましては非常にタイムリーなものであったというふうに捉まえているところでございます。
本件につきましての報告は、以上となります。
（会長）
ありがとうございました。
この点について、何か御意見等はございますでしょうか。よろしいでしょうか。
なければ、次に移ります。
(2) 粟生線の利用状況について（会長）「粟生線の利用状況について」ということで、神戸電鉄さんからお願いします。
（○○委員）
それでは利用状況につきまして、神戸電鉄から御説明させていただきます。
御紹介なかったんですけど、「しんちゃん」をそこに置いていただいて、－3－

６５周年を盛り上げていただいて非常にありがたく思っております。利用が増えればというところではあるんですけれども、がんばっていきたいなと思ってます。よろしくお願いします。
お手元の資料２でございますけれども、粟生線の上半期の実績を記載しており ま す 。 資 料 の 見 方 な ん で す け れ ど も 、 １ つ 目 の 表 で ご ざ い ま す が 、 左 側に「乗車駅」ということで、その乗車駅が属する路線名が書いてあります。右側に行くにつれまして「降車駅」ということで、降車駅が属する路線名が書いてございます。ですから、最初の行「粟生線」というところでみていきますと、
８９０万人って書いてあるところが、粟生線から乗って粟生線で降りると。失礼しました。８９万人ですね。その次、５６万２，０００人って書いてあるところが粟生線で乗って有馬線で降りた。こういうように見ていただければなと思っております。粟生線から乗ってどこかで降りたという合計が一番右側になっておりまして、２５１万５，０００人というようなことでありました。更に今度は「粟生線」を縦に数字が並んでおりますけれども、これはどこかから乗ってきて粟生線で降りたかたが一番下２５５万８，０００人ということでございます。ですから、その下の２のところに「実利用者数」と書いておるんです
けれども、ここは今申し上げました２５１万５，０００人と２５５万
８，０００人、これを足したものから、粟生線で乗って粟生線で降りたってことは重複してますんで、その分を控除した分が４１８万人ということで、上半期はそういう実績でございました。
更に３つ目でございますが、３つ目は各駅での乗降の様子を書いております。
一番最初に「鈴蘭台西口」というところ見ていただいて横へ行きますと、「乗車・降車人数」って書いたところに「粟」の「粟」ですね。「粟」の「粟」って書いてあるのが粟生線内で乗って粟生線内で降りた分っていうことで、鈴蘭台西口で乗ったかた若しくは鈴蘭台西口で降りたかたと、粟生線内の利用に関してですね、っていうかたがこの３万５，０００人おられたと。有馬線から乗ってきて鈴蘭台西口駅で降りたっていうかたが２０万７，６００人ほどおられたと。逆に、鈴蘭台西口から乗って有馬線のほうに行かれたかたが
２０万３，８００人ほどおられたと。合計でこの駅では４４万６，８００人の乗降がありまして、これを１日に直すと１日当たり２，４４２人ということで、これが粟生線全体の乗降者数に占める割合が８．８％であったというふうに見ていただければと思います。それぞれにつきましては説明を割愛させていただ
きまして、そういった結果になっております。
次のページに行っていただきまして、２－２でございますが、これが昨年度の上半期、同期間と比べた場合に増減がどうなってたかという表になってございます。１つ目の表を見ていただきますと、粟生線内の乗降につきましては
８，６１０人のマイナスであったと。有馬線に降りたかたが１万２，０００人のマイナスであったという形で見ていただいて、全体では３万人。逆に、粟生－4－

線で降りた形の利用の場合は、３万１，０００人のマイナスであったと。トータルしますと、２のところでございますけれども、実利用者は５万
２，９００人のマイナス、これを１日当たりでいいますと２８９人、昨年に比べて１．２％のマイナスであったということでございます。
下 の ３ の と こ ろ を 見 て い た だ き ま す と 、 ま た 各 駅 の 乗 降 が ご ざ い ま し て、
「１日当たり」というところを見ていただきますと、鈴蘭台西口のマイナス
２０人から粟生駅のマイナス１１人というところでマイナスが続いてるんです
けれども、プラスの出ているところですが、木津駅については複合産業団地への入居が進んだこと。あるいは、好景気の中で企業の工場の稼働率が上がり、パートとかアルバイトの従業員のかたが多く通勤されたと。そういったようなことから１日当たりに７１人の増になっていると。あと、大村駅につきまして
は住宅が増えてるというのもあるんですけれども、それプラス、ここは高校の影響がございまして、加古川線のほうから来られるかたが増えると、三木高校に行かれるかたが増えると大村駅が増えると。逆に、三木市内のほうから来られてると三木駅が増える。それは毎年毎年学生のどこから通われてるかによって違うので、そういう影響もここには出ていると。
あと、この表から読み取れないことで補足をさせていただきますと、樫山駅につきましては９月から、後ほど御報告があるかと思いますが、小野市さんのほうで「 らん♡らんバス匠台ルート 」を新設していただきました。工業団地への通勤、従業員のか たがそこ からその「 らん♡らんバス」に乗って行っ ていうことになっておりまして、上半期でいうと９月しか入ってないのでここマイナ
スになってるんですけど、直近の状況だけ補足をさせていただきますと、例えば１０月単体でみますと、実利用者が１２％前年より増えています。それと、定期券を買われた数なんですけれども、１か月当たりの定期券を持ってるかたの人数が昨年と比べると４８人増えているということでございます。ということになってございまして、これは年度で締めたときには大きくプラスになっていくと。たぶん木津のこの増減率よりも上回ってくるプラスになってくると今のところみております。
こういうところをみますと、利用が増えるところというのはやはり周辺の就業環境であるとか、そういったまちづくりと連携したそういった施策は非常に有効になっているということが一つ言えるのかなというところでございます。
あと、今年度のトピックスとして、３月に西鈴蘭台と志染間の昼間時間帯の本数を１時間当たり４本というところ、片道４本というところを２本に減便させていただいたことがあるんですけれども、ここの影響につきまして、現時点での見込みでございますが、１日当たり４０人のマイナスになっているのかなとみております。これは、２０便減便させていただきましたので、１便当たりだと２人お客様が減ったと。そのほかのお客様につきましては時間をずらしていただくなどということで、今日も電車に乗ってまいりましたけども非常に混－5－んでおりました。そういう意味ではちょっとお客様には御不便をお掛けしておりますけれども、それぐらいで今のところは済んでるんじゃないかなというところでみております。それよりも、この２－２の３の表の一番下に粟生線合計
で１日当たりどれだけ減ってるかというと、３３６人減ってますということですから、やはり通勤、通学をはじめとしたその構造的なところの要因が非常に大きくて、またここに対して対処していく必要があるのかなというところで、上半期の利用状況につきまして御報告とさせていただきたいと思います。
（会長）
ありがとうございました。この件について何か御質問等がありましたら挙手にてお願いいたします。よろしいですか。
では、引き続き、次の議題に移りたいと思います。

(3)

平成２９年度の協議会事業の取組状況について
ア モビリティ・マネジメントの取組状況について
イ 駅前パーク＆ライド時間貸駐車場の利用状況について
ウ らん♡らんバス「匠台ルート」について（会長）「平成２９年度の協議会事業の取組状況について」ということで事務局からお願いします。
（事務局）
三木市まちづくり部交通政策課の○○と申します。私から「平成２９年度の協議会事業の取組状況について」という項目を御説明させていただきます。使
う資料ですね、資料３から資料６、それから配布資料となっております「神戸電鉄粟生線地域公共交通網形成計画」の概要版と「粟生線＆バス乗継ガイド」
を使って御説明をさせていただきます。以下、座って説明させていただきます。
そ う い た し ま す と 、 ま ず 「 神 戸 電 鉄 粟 生 線 地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画 （ 概要版）」という配布資料となっております冊子をお手元に見ていただけますでしょうか。こちら、本年４月に策定いたしました形成計画の概要版となっております。１枚めくっていただきまして３ページ目右側のページでございますけれども、６番「主な施策及び事業」ということで、基本方針１、基本方針２、基本方針３と大きく３つの基本方針を打ち立てております。その中に、それぞれ４つの事業が入り込んでおりまして、本日御説明させていただくのはこの４つの事業の中で具体的な取組について御説明をさせていただくということになります。
１ 枚 め く っ て い た だ き ま し て 、 裏 表 紙 の と こ ろ に な り ま す け れ ど も 、 ８番
「推進体制と役割分担」ということで、本計画を確実に推進していくために、
行政、交通事業者、地域住民等がそれぞれの役割を分担しながら、役割を果た－6－

していくことが重要であるということで計画を策定しましたので、この後につきましてはＰＤＣＡ、計画、実施、検証・評価、改善というこのＰＤＣＡサイ
クルを回していくということになります。したがいまして、事業の具体的な取組を御説明する中でさまざまな検証や評価、意見等をいただきまして計画を着実に進めていくという方向性で進めていきたいと思っております。
そういたしますと、資料３、Ａ３横長の資料を使いまして、平成２９年度の具体的な取組について少しみていきたいと思います。
資料３、表の見方でございますけれども、一番左側「基本方針」とございま
すのがさきほど述べさせていただきました基本方針１、２、３ということにな
り ま す 。 右 側 に 順 に 見 て い た だ き ま す と 「 事 業 」 が ご ざ い ま し て 、 そ の 中に「具体的な取組」を記載しておると、計画期間は平成２９年から平成３３年の５年間、ひとまず本日御説明させていただくのは平成２９年の実績及び取組状
況等ということになります。参考といたしまして、一番右側に平成２８年度の取組状況を記載しております。それでは、具体的な中身をみていきたいと思います。
事 業 ① 番 「 鉄 道 と バ ス の 連 携 強 化 」 、 黄 色 の 網 掛 け の と こ ろ で す 。 （ １）
「鉄道とバスの広域時刻表の作成」ということで、本年度「粟生線＆バス乗継
ガイド」の作成、１万部発行しております。それに加えまして、小野市様のほうで市内公共交通総合時刻表の作成ということで、市内全戸配布をされていらっしゃいます。「粟生線＆バス乗継ガイド」につきましては、お配りしている
配布資料の中に「粟生線＆バス乗継ガイド」があります。こちらを見ていただ
けますでしょうか。こちら電車とバスの時刻表となっておりまして、開いていただきますと前半２ページから９ページまでにつきましては、神戸電鉄粟生線の時刻表となってございます。後半１０ページ以降につきましては、粟生線の各駅から発車します路線バスの時刻表、それから 「らん♡らんバス」 さん、コ
ミュニティバスの時刻表となっております。こういう形で、電車に乗って駅で降りましてそこから目的地に行くまでにどのバスに乗ったらいいのかというものが、この１冊を持っているだけですぐに分かるということで、電車とバスの乗継ぎをスムーズに御案内しようという目的の基に作成しております。ひとまず「粟生線＆バス乗継ガイド」の説明は以上とさせていただきまして、資料３
本編に戻りまして御説明を続けさせていただきたいと思います。
続きます（２）「鉄道とバスのダイヤ調整」ということで、平成３０年４月のバスダイヤ改正に向けまして調整を進めているほか、小野市様におかれましては駅と地域を結ぶ「らん♡らんバス」の運行を実施いただいております。
続きまして②番「交通結節点の強化」ということで、（１）「パーク＆ライド駐車場の活用、キス＆ライドの推進」ということでございます。こちら１１
月末時点の数値となっております。利用台数につきましては御覧いただいてる
とおりです。恵比須駅につきましては、本年１０月から社会実験といたしまし－7－

て当駐車場における粟生線利用者への駐車料金割引を拡充しております。こち
らにつきましては、後ほど資料５において詳細を御説明させていただきます。
それから（２）「駅、バス停の設備等の整備による快適性の向上」、それから（４）「交通結節点のバリアフリー化」、番号飛びまして（６）「交通結節点におけるタクシーの利便性の向上」という項目につきましては、神戸市の鈴蘭台駅周辺の再開発に関する取組を記載しております。この再開発に伴いましてバス停留所を整備したりとか、情報スペースを整備したりとか、またタクシー乗り場を配置する予定であったりとか、そのあたりの動きを記載しております。
そ れ か ら 順 番 前 後 し ま す が （ ５ ） 「 住 宅 地 か ら 駅 へ の 新 規 バ ス ル ー ト の検討」というところでは、北五葉地区と西鈴蘭台駅の交通アクセスについて検討を開始したという動きを記載しております。
③番「鉄道施設の更新・改良による安全性の確保、輸送サービスの向上」というところでございますけれども、（１）「鉄道施設の更新・改良による安全で安定した輸送サービスの確保」というところにつきましては、国、県、神戸市、三木市、小野市及び三田市による協調補助、補助見込額９億８，４００万というところ。それに加えまして、車両更新にかかる独自補助。これは三木市の取組でございます。こちらの実施を予定しております。
（２）「鉄道施設の更新・改良に合わせた輸送サービスの改善」では、新型
６５００系車両２編成の新造ということになっております。
ページをめくっていただけますでしょうか。基本方針２番「まちづくりと連携した地域公共交通網の形成」という箇所を御説明させていただきます。
①番「駅を中心としたまちづくりの推進」、（１）「まちの再生」、（２）「企業誘致の推進」、それから（４）「駅周辺における区画整理事業の実施」ということで、それぞれ神戸市さん、三木市、小野市さんのまちづくりに関する取組を記載しております。
②番「観光資源の開発とアクセス手段の確保」ということで、こちらにつきましては（２）ですね。平成２９年度、本年度につきましては神戸電鉄様のほうでネスタリゾート神戸さんと連携されまして「電車＆プール格安クーポン」
を発売しております。
③番「住宅・企業の立地を支える公共交通網の充実」ということで、（１）
神戸市様のほうの西鈴蘭台駅と北五葉、日の峰、筑紫が丘方面を結ぶ阪急バス
が新たに運行を開始しております。また、木津駅と神戸複合産業団地を結ぶ神姫バスさんのルートが新たに運行開始ということです。それから、北五葉地区と西鈴蘭台駅の交通アクセスについての検討を開始。さきほども述べさせていただきました部分です。それから 、小野市様におかれましては 、「らん♡らんバス」において樫山駅と匠台の流通等業務団地及び工業団地を結ぶ匠台ルートを新設されております。こちらにつきましては、後ほど資料６を使いまして詳
細を御説明させていただきます。

－8－

続 き ま し て ④ － １ 「 交 通 結 節 点 に お け る に ぎ わ い の 創 出 」 と い う こ と で、
（２）「駅周辺のにぎわい創出」ということで、こちら鈴蘭台駅前再開発工事の推進、神戸市様の取組を記載しております。
ページをめくっていただきまして、④－２「交通結節点におけるにぎわいの創出（沿線外）」というところで、（１）「地域の公共交通利用につながる目
的地周辺のにぎわい創出」ということで、「神戸新開地・喜楽館」の平成３０
年夏のオープンに向けて整備中。それから、三宮を中心とした都心の再整備に向け、引き続き検討中ということでございます。
方針３番「地域公共交通の活性化及び利用促進」ということで、①番「日常利用に対するモビリティ・マネジメントの実施」ということです。（１）「住民に対する地域公共交通利用への協力要請」ということで、住民に対するモビリティ・マネジメントを実施しております。対象者数５０６人となっておりま
して、詳細につきましては資料４で御説明させていただきます。
（２）「園児・小中学生に対するモビリティ・マネジメントの実施」ということにつきましては、バスの乗り方教室を三木市において実施しております。
神姫バス様にも御協力をいただきまして、東吉川小学校の１、２年生を対象にバスの乗車体験等を実施しております。それから、神鉄トレインフェスティバ
ルも例年実施しておりますけれども、来場者数２，７７０人ということで大変好評いただいております。
（４）「地域住民・組織・団体の主体的な取組のサポート」ということで、
神戸電鉄利用促進活動補助金の交付。本年２件取組をしております。８月の食づくりの会感謝祭、それから１１月から始まっておりました神戸電鉄写真展をいたしております。それから粟生線サポーターズくらぶの運営サポートということで、こちら１２月２４日、日曜日に緑が丘駅で粟生線サポーターズくらぶの会員有志によるイベントの開催を予定されております。
②「職場におけるモビリティ・マネジメントの実施」ということで、（１）「企業に対する地域公共交通利用への協力要請」ということで、神戸市様において神戸市西区役所の職員さん、それから神戸複合産業団地の従業員等にモビ
リティ・マネジメントを実施されております。こちらも後ほど資料４で詳細を説明させていただきます。
１ページめくっていただけますでしょうか。③番「楽しい＜非日常＞利用に対するモビリティ・マネジメントの実施」ということで、（１）「地域内のイ
ベントや施設・団体等との連携による地域活性化」ということで、粟生線乗ろうＤＡＹ！プログラム、それからそれ以外につきましても三木鉄道記念公園納涼夕涼み会において神鉄ミニトレインの運行をしております。それから、本年度「西区ふるさと散策のみちスタンプラリー」におきましては、「粟生線沿線
散策のみち」コースを新たに設置しております。１１月には北播磨ふるさとフ
ェスタ、三木市が会場となっておりましたが、このフェスタへ協議会のブース－9－

を出展しております。
（２）「子育て世帯をターゲットとした交流イベントの開催」ということで、さきほど出ましたけれども神鉄ミニトレインの運行、神鉄トレインフェスティ
バル、電車に乗ってハッピークリスマスに加えまして、三木金物まつりで神鉄
ミニトレインの運行も実施しております。
（３）のハイキングイベントでは、神鉄ハイキングの実施ということで、実
施回数８７回、参加者数においては９，８３２人ということになっております。
（４）「地域との協働による季節や地域らしさを感じられる取組の実施」ということにつきましては、小野高校放送部による放送の実施、七夕にちなんだ
駅の装飾と列車の運行、クリスマス装飾列車の運行となっております。
最後のページの取組を説明させていただきます。
（５）「沿線外への地域情報等の発信」ということで、粟生線全線開業６５
周年記念事業の実施ということでさきほど話にも上がりましたけれども、粟生
線活性化協議会のキャラクター「しんちゃん」のぬいぐるみ、会場前面にありますけれども、これを６５体製作いたしまして車両の運転席等に設置しております。それから、６５周年記念ヘッドマークを６５００系の車両の一部に掲出しております。
それから最後の項目ですけれども、④番「企画乗車券等の販売による公共交
通の利用促進」ということで、例年取り組んでおります「粟生線家族おでかけきっぷ」等の企画乗車券の発売に加えまして、今年度は三木市ふるさと納税における返礼品の提供を１０月から開始しております。現時点で６口の申込みをいただいております。
それから、（２）「対象者等を限定した企画乗車券の発行」ということで、神戸市さんの神鉄シーパスワン、神鉄シーパスワンプラスの発売、こちらは前年度同月対比で１５％の増加となっております。それから、三木市の神戸電鉄
福祉パスの販売におきましても対前年度と比較しまして１２．５％の増となっております。資料３の説明は、以上です。
続きまして、資料４について御説明させていただきます。こちらがモビリティ・マネジメントの取組状況の詳細を記載したものになります。時間の都合上、一つ一つ読み上げ等は行いませんが、まず１ページ目につきまして、４番です
ね、神姫バス様にも御協力いただいた三木市東吉川小学校でのモビリティ・マ
ネジメントの取組について記載しております。
それから２ページ目ですね、御覧いただけますでしょうか。７番、こちらは三木市のモビリティ・マネジメントで、三木市の高齢者大学大学院の地域活動
グループ「粟生線の良さを楽しむ会」のメンバー様に対しまして粟生線の概要の説明や意見交換等を実施いたしました。このモビリティ・マネジメントにおきましては、神戸電鉄様にも参加いただきまして実施したということになって
おります。

－10－

それから８番、９番、１０番ですけれども、三木市の各公民館で乳幼児学級の保護者、それからその子どもさんに向けてモビリティ・マネジメントを実施
しております。クリスマス装飾列車等のイベントの説明であったり、粟生線サポーターズくらぶの概要の説明であったりとか、そのあたりの話をさせていただきました。
それから、３ページ目を御覧いただけますでしょうか。こちらは職場におけるモビリティ・マネジメントをまとめた表になっております。神戸市様の取組が中心になっておりますけれども、西区役所、それから神戸テクロジ協議会様、それから神戸複合産業団地の企業様に入らせていただきまして、モビリティ・
マネジメントの実施をさせていただいたところでございます。資料４の説明につきましては、以上となります。
続きまして、資料５を御覧いただけますでしょうか。こちらが「駅前パーク＆ライド時間貸駐車場の利用状況について」という資料になっております。駅
前パーク＆ライド時間貸駐車場、全部で９７台整備してございますけれども、それぞれの利用状況を記載しております。中ほど、恵比須駅のところを見ていただけますでしょうか。３４台、１日当たりの平均ですけれども３４台の利用状況で、パーク＆ライド利用率は約５０％となっております。駐車料金割引の拡充により、利用率は増加傾向ということになっております。詳しい表をその次のページに付けております。１枚めくっていただけますでしょうか。こちら
が各駐車場の利用状況を月ごとに細かくまとめた資料になっております。中ほどに恵比須駅、恵比須の時間貸駐車場の利用状況を記載しております。１０月と１１月に薄く黄色で網掛けをしております５１％、５３％、こちらはパーク＆ライドの利用率になっております。９月までのところでは５０％を下回る月が多かったんですけれども、１０月から割引のサービスの拡充を実施しまして、
５１％、５３％と少しずつ利用率が上がっているということで、社会実験の一定の効果がみられてきているのではないかというふうに考えております。資料
５につきましては、御説明は以上とさせていただきたいと思います。
続く資料６、 「らん♡らんバス 」匠台ルートにつきましては小野市様から御説明をお願いしたいと思います。
（小野市）
失礼いたします。小野市交通政策グループ○○より御説明させていただきます。座って失礼いたします。
匠台ルートは、資料６にも書かせていただいてますが、市内における就労環
境の整備、神戸電鉄粟生線活性化、企業従業員確保を目的といたしまして、本
年９月より開始しております。運行は毎週月曜から土曜の運行となっておりま
して、実績のほうになってきますが、８番の「利用状況」を御覧いただければと思います。
運行につきましては現在１１月末時点で３か月、四半期分の運行を終えたと－11－

ころになっておりますけれども、実績につきましては表のとおりとなっておりまして、もともとの目標値というのがひと月当たり２，５００人、年間３万人を運行開始８月３１日時点で見込んでおりまして、実績といたしましては３か月の合計が５，８７０人となっております。単純に実績値だけに基づきますと３万人には届かないように見受けられますけれども、毎月の乗車人数を御覧いただきますと、９月、１０月、１１月と順調に利用者数も伸びている状況となっておりまして、このまま進めば目標値に近づく、若しくはしっかり超えるよ
うな形になると考えております。
また、参考値といたしまして「パスの販売数」とありますけれども、こちら
は匠台ルートに合わせまして本年９月から１か月の定期券を発行しておりまして、その売上状況となっております。平均枚数が現在８０枚となっておりまして、こちらにつきましては匠工業会様で大半を買っていただきまして、各企業のかたがたの通勤利用に御利用いただいているという形となっております。
以上、簡単ではありますけれども、実績の報告とさせていただきます。
（会長）
この２９年度の協議会事業の取組状況について今報告あったわけであります
が、何かこの件についての御意見とかございましたらお願いをいたします。
どうぞ。
（○○委員）
ちょっと１点、どうもありがとうございます。神戸電鉄さんに、これを受けてもう一度、さきほどの各駅ごとの乗車のプラスマイナスですね、これのおかげでこんだけ増えましたっていうのが顕著に現れている部分、あるいは逆の影響で減ってますっていうような部分、その辺のところで目に見えて現れてるものがあればちょっとピックアップして御紹介いただきたいっていうことが１点。
それから、せっかく市長来ていただいてますんで、こちらの計画の中で、例
えば緑が丘のまちの再生ですとか三木サービスエリアの件ですとか、その当時いろいろ構想されてて、その後検討がなされてる件につきまして、簡単で結構ですからその後の経緯を御紹介いただきたいというのと、以上２点よろしくお願いいたします。
（○○委員）
まず１点目ですね、この取組がどれだけ各駅の乗降に効果があったのかというところで、分かるものがあれば御説明してほしいというところにつきまして
説明させていただきます。
さきほどもちょっと触れさせていただいたところではあるんですけれども、まず一番目に付くのが「らん♡らんバス 」の匠台ルート新設でございます。 さきほど定期券の購入枚数がこれだけ増えましたとかいうところは御説明させていただいたんですが、更にちょっと詳しく申し上げますと、ある特定の駅に多く集中して、特定の区間に集中して定期券を買われたり、それをちょっと申し－12－

上げますと、押部谷－樫山間、それと、三木－樫山間、樫山－市場間ということで、これらにつきましてはそれぞれ１０枚を超える定期券購入がございました。これはヒアリングをしてみますと、工業団地に通われる従業員のかたが寮か何かになってるんでしょうか、集団でお住みになられてそこから来られてるというふうに聞いてございます。ですから、これは単に粟生線の利用者数が増えたということだけでなく、たぶん人口増というようなところにも効いてきてるのかなと。従業員の確保ということも工業団地側であったわけですが、そういう効果がちょっと出ておるのかなというふうにみてございます。
あと、木津駅の件もそうですし、乗降でいいますと後はなかなか、この取組のほとんどがモビリティ・マネジメントということで、利用をできるだけ過度に車を使うのを減らして電車に乗り換えましょうというところをメインにやっていただいてる活動がほとんどですので、なかなかそれはすぐに出てくるとい
うところではないと思います。
あと、鈴蘭台駅の周辺であるとか、西鈴あたりの端末交通というかアクセスをよくするために、例えばこの北五葉地区と西鈴蘭台駅の交通アクセスについて検討を開始ということであるんですけども、これなんかもまちで高齢化が進んできますと、高齢者のかたは１００メーター超えてくるとなかなか出るのもおっくうだとか、特に坂道が多い当社沿線ではそういうことがありまして、例
えばこれなんかは乗合いのタクシーで安く、もうほんとに北五葉と西鈴って近いんですけど、そういったところが外出できるようにならないかということを検討している話なんですけれども、そういうなんが出てくるともうちょっと利用が増えてくるのかなと。結構沿線ってどこでもそうなんですけれども、高齢者が増えてきた中でそういう外出機会が減っちゃってるっていう現象がありますので、それをうまいことしていくと、ひょっとすると公共交通使って出かけていただける、健康になっていただいてそういう部分の行政コストも減ってくる、そういうことにつながるんじゃないかなということでやっておりますけども、まだちょっと形にはなってきてないです。
鈴蘭台駅につきましては来年の夏開業しますし、駅舎がきれいになるというところと、あと区役所がちょっと離れていたところがもう駅前に来ますので、そういう意味では利用が増えていってくれるのかなと。まだまだこれやったか
らすぐ増えるっていうのはなかなか鉄道の場合なくて、長期間かけて増やしていくと、積み上げていくということかと思います。それと併せて、今原因になっているところに対して、構造的に人口動態が変わってきているというところに対して、これも長期の取組になると思いますけど、どう手を打っていくのかなというところかと思います。
あと、イベント的に増やすという意味では、さきほどありました「しんちゃん」の６５周年につきましては、電車に乗ってうちの沿線全てに行ってますか
らいろんなところからお声がけをいただいてます。「かわいいキャラクターが－13－

乗ってるね」という意味ではすごく認知度が上がってきてるのかなと思っております。これは６５周年ということで、そもそも「しんちゃん」は粟生線の活性化キャラクターとして誕生したわけですけれども、来年当社は有馬線開業して、要するに当社線が開業して９０周年になります。ですから、これをもうちょっと大きな取組にしていって、全線含めた「しんちゃん」の認知度の向上も図りながらもっと盛り上げていきたいなというふうに思っております。以上でございます。
（○○委員）
ありがとうございます。
（会長）
では、私のほうから三木サービスエリアの開発と三木の緑が丘のまちの再生についての質問がありましたので、お答えさせていただきます。
三木サービスエリア周辺の開発については、私が市長就任以降、なかなか厳しい課題だということはよく分かっておりましたけれども、その上で県と一緒になりまして県市検討会をこれまで重ねてまいりました。先般、神戸新聞で発表もさせていただいたんですが、地権者もたしか１２０人ぐらいいるということ、そして併せまして、その用地を全て買収できるという前提で事業スキームが組まれておりましたので、現実的には非常に難しいということで県市検討会の中では断念する方向でということで結論を出させていただきました。
この後、来年度に入りましてからはその地元の説明を１月、２月、３月ぐら
いにかけてさせていただきたいということであります。
緑が丘のまちの再生についてでありますが、これも前市長さんが緑が丘の駅の周辺の土地を市が買って、そこに高齢者若しくは若者も一緒に住めるような建物を、それを民間に造ってもらってはどうかという提案であったんですが、緑が丘につきましては空き家もたくさんあるという状況、そこまで市が関わるものかという状況の中で、一旦とりあえず白紙にさせてくださいということで白紙にさせていただきまして、その中で三木市の市の職員８名ほどでプロジェ
クトというか検討チームを作りまして、どんな意見でもいいから出してきてほしいということで、これは来週その検討会の報告会があるんですけども、それをさせていただいて、その中でいい意見があれば提案としてさせていただきたい。ただ、その緑が丘の駅前について一つだけ前提条件として、緑が丘の歩いてすぐのところに駅があるんだと、その利点を活かした構想を練ってくれという話でさせていただいております。おおむねだいたい内容は煮詰まってきておりまして、私が今聞いている限りはいろんな提案の中から２つに絞られてるようです。それが今度報告会があるということで御理解をいただきたいと思います。また、いろんな形で広報をさせていただきたいと思いますんで、よろしくお願いいたします。
あと少し余談になるんですが、これから人口がどちらかというと減っていく。

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その中で、これまでバスと電車の競争をしてきたような経過もありますし、自治体間も競争してきたようなところがあります。しかしながら、これからは同
じパイが減っていく中で共存していくべきだという想いがあります。例えば、
これ神戸電鉄だけで申し上げますと、今、神戸、三木、小野、当然中心になってさせていただいてますが、例えば、三木から西脇高校や西脇工業高校へ行ってる子もいますし、西脇の黒田庄から三木東高校に来てる子もいますし、加西から三木高に来てる子もいます。そうした観点から考えますと、やはり地理的に北播磨の県民局さんに少し積極的に関与していただいて、広域的に考える必要があるんじゃないかということで、１２月６日に知事並びに各首長さんが集まる会議がありまして、そこで三木市からそういう提案もさせていただいておりますし、その前に１１月の末に「地域夢会議」ということで、これはうちの副市長、合田副市長に出てもらったんですけども、そこでは兵庫県から金沢副知事が来られてまして、その中での意見でもやはりこの公共交通に対する意見というか、お話がたくさんあったようでありますので、今繰返しになりますが、三木市としては広域的に考えるようなことも検討してほしいということで県に要望しておるというような状況であります。よろしいでしょうか。
（○○委員）
どうもありがとうございます。
（会長）
ほかに御意見は。
（○○委員）
意見というよりは、お願いは、すぐ利用する状況には結び付かないでもモビリティ・マネジメントは大切な活動なので、今までより範囲を広げて、今度、若いお母さんをターゲットにしたのも始めたというのもいいことなので、そちらの住民のかた向けにはだんだんメニューが増えているので、職場向けのやつが神戸市さんが取り組んでいるものだけが今のところ挙がっているので、ぜひ
三木市さんも小野市さんもそのあたりも少しお考えいただければいいのかなと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
（会長）
ありがとうございます。
（副会長）
小野市も今、兵庫県と一緒に新産業団地という取組をしておりまして、ここが４０ヘクタール、分譲地は２５ヘクタールで１０社程度で従業員が約
１，０００名というような取組もしておりますし、小野市がつけたその新都市
中央線という道路があるんですけども、その周辺の開発もいろいろと計画してみたい。それがひいては神戸電鉄の存続につながる、乗客増につながる活動になりますんで、新産業団地についてはもう平成３３年に売却、一部３１年から売却を始めまして３３年には売却を終わりたいという勢いで、いろいろと企業－15－

ともさまざまな情報収集もしておりますんで、そういう、もう３、４年したら一つの形ができてくるかなということで、これが神戸電鉄、そのときには更にバスの増車をしまして神戸電鉄の乗客増につなげていきたいというふうに考えております。
（会長）
ほかに御意見とか何か御要望とかございますでしょうか。よろしいですか。
では、事務局に司会を譲ります。
３

閉会

（事務局）
長時間にわたり、ありがとうございました。
次第の中では「その他」ということはございますが、特にないようですので、これで第３３回神戸電鉄粟生線活性化協議会の閉会をさせていただきたいと思います。
委員の皆さんにおかれましては、遠いところ三木市にお越しいただきまして
どうもありがとうございました。
なお、お帰りにつきましては十分お気を付けてお帰りいただきたいと思います。
本日はどうもありがとうございました。

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