大船渡市総合計画 2021 基本構想（案） 主な修正内容対照表

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修正前（第 3 回総合計画審議会時の素案内容）
修正後
第１章 はじめに第１節 計画策定の意義と役割
当市においては…（中略）…。
さらには新型コロナウイルス感染症との共存
さらには、新型コロナウイルス感染症との共存、ＳＤＧｓ(持続など、著しい環境の変 可能な開発目標)の達成に向けた取組の推進など、著しい環境の変化や多様化するニーズにいかに適切かつ迅速に対応するかが課題 化や多様化するニーズにいかに適切かつ迅速に対応するかが課題となっています。となっています。

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第６節 市の特性
５ 東日本大震災の経験と教訓を生かしたまちづくり
当市においては、沿岸部を中心に東日本大震災で甚大な被害が発生したことから、市災害復興計画に基づき、災害の経験と教訓を生かしながら、復旧・復興を推し進めてきました。
湾口防波堤や防潮堤、道路、防災行政無線等の復旧・整備に伴い、防災機能の向上が図られるとともに、津波浸水シミュレーショ
ンで浸水が想定されるエリアなどを災害危険区域に指定、住宅等の建築を制限し、地域コミュニティの維持・形成に配慮しながら、防災集団移転促進事業等による住宅の高台移転を進めてきました。
また、市民を対象とした防災訓練や、小中学校での防災教育を継続的に実施するなど、ハード整備と併せて、防災意識の向上を図るための取組が続けられています。
こうした動きは、行政にとどまらず、各地区や団体等でも展開されており、震災の経験や教訓を風化させることなく、次世代に引き継ぐよう、官民一体となって推進しています。

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第３節 まちづくりの主要課題とそれらへの対応
８ 安全・安心な暮らしの確保
社会の急激な変化の中で、市民生活に身近な交通安全、消費生活
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社会の急激な変化の中で、市民生活に身近な交通安全、消費生活

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修正前（第 3 回総合計画審議会時の素案内容）
問題、犯罪への対応など、市民のやすらぎある暮らしを確保するとともに、全国各地で頻発する洪水や土砂災害等を踏まえ、「減災」の考え方に基づく災害に強いまちづくりを進める必要があります。

（中略）

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第４章 将来都市像
今後においては、第３章「当市を取り巻く情勢と課題」でふれた
社会環境の変化や、これからのまちづくりの主要課題とそれらへの対応などを踏まえ、活力あふれる産業振興や、快適な都市基盤の整備、豊かな自然との共生、さらには、学校教育や生涯学習の充実により、まちや人の輝きを一層増すとともに、医療・福祉など安心・安全が確保された環境のもとで得られる、やすらぎのあふれるまちを市民と行政が一体となって創ることを目指し、当市の将来都市像を次のとおり定めます。

修正後問題、犯罪への対応など、市民のやすらぎある暮らしを確保するとともに、全国各地で頻発する洪水や土砂災害等を踏まえ、「減災」の考え方に基づく災害に強いまちづくりを進める必要があります。また、豊かな自然との共生の中にあって、鳥獣被害が農作物から人的な被害にまで及んでおり、安心して暮らせる環境づくりが求められています。
（中略）
加えて、中心市街地の再構築や居住環境の変化等を踏まえ、地域の実情に応じた効率的な公共交通の確保が求められています。
今後においては、人口減少と少子高齢化の進行を始め、当市を取り巻く社会環境の変化を踏まえ、これからの当市におけるまちづくりの主要課題に的確に対応すべく、・医療・福祉・介護を始め、日常生活を送る上で安心・安全がしっ
かり確保され、やすらぎのあるまち・水産業を始めとする地場産業の振興、観光客の誘致や各種イベントの開催による交流人口、当市にゆかりのある関係人口の拡大、さらには市内各地区での新たな住民協働体の組成による地域コミュニティの活性化などを通じて、まち全体に活気がある
まち
このようなまちを市民と地場企業、事業者、各種団体などと行政が一体となって創ることを目指し、当市の将来都市像を次のとおり定めます。
＜将来都市像＞
ともに創る やすらぎに包まれ活気あふれる三陸のにぎわい拠点 大船渡＜将来都市像＞
ともに創る未来 輝きとやすらぎのあるまち 大船渡

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修正前（第 3 回総合計画審議会時の素案内容）
第７章 施策の大綱
第２節 安心が確保されたまちづくりの推進
１ ともに支え合う地域づくりの推進（中略）
様々な交流を通じて、より良い地域社会づくりを進めていくため、人権や男女共同参画、多文化との共生、相互支援などに関する意識啓発を図るとともに、ボランティア活動やボランティア受入態勢の構築などを積極的に促進します。

修正後

様々な交流を通じて、より良い地域社会づくりを進めていくため、女性活躍推進に向けた男女共同参画や人権保護、国際交流を始めとする多文化共生社会、相互支援などに関する意
識啓発を図るとともに、ボランティア活動やボランティア受入体制の構築などを積極的に促進します。

３ 生涯にわたる健康づくりの推進
市民が健康で安心して暮らせるように、保健・予防活動や健康診査体制の充実を図る
とともに、健康づくりに関する情報提供や啓発などを通じて、市民へのより良い生活習慣の定着を促します。
第４節 潤いに満ちた快適な都市環境の創造
地域資源を生かした産業振興、「人・モノ」の交流の促進などに資するため、港湾と関連道路の一体的整備を進めながら、大船渡港を中心とした交流機能の向上を図り、安心・安全が確保され、快適で利便性の高い都市環境づくりを推進します。

市民が健康で安心して暮らせるように、保健・予防活動や健康診査体制、感染症対策の充実を図り、市民の健康の維持と増進に資するとともに、健康づくりや感染症予防に関する情報提供・啓発などを通じて、市民へのより良い生活習慣の定着を促します。
第４節 潤いに満ちた快適な生活環境の創造
地域資源を生かした産業振興、「人・モノ」の交流の促進などに資するため、港湾と関連道路の一体的整備を進めながら、大船渡港を中心とした交流機能の向上を図り、安心・安全が確保され、快適で利便性の高い生活環境づくりを推進します。

第７節 新たな時代を切り拓く行政経営の確立
２ 質の高い行財政運営の推進
市民の視点に立ちながら、ＩＣＴの積極的な導入を始めとした効率的で効果的な行政運営を推進するとともに、職員一人一人のコスト意識を一層高め、安定的な収入確保と経費削減などに努めながら、計画的な財政運営を図ります。

市民の視点に立ちながら、ＩＣＴの積極的な導入を始めとした効率的で効果的な行政運営を推進するとともに、職員一人一人のコスト意識を一層高め、将来世代に過重な負担が生じることがないよう、安定的な収入確保と経費削減などに努めながら、計画的な財政運営を図ります。

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修正前（第 3 回総合計画審議会時の素案内容）
３ 広域・大学連携の推進
日常生活圏や経済圏が拡大に伴う広域的な課題の解決に向け、気仙広域圏はもとより、関係自治体と連携して取り組みます。

修正後
三陸沿岸道路の延伸により日常生活圏や経済圏が拡大しており、広域的な課題の解決に向け、気仙広域圏はもとより、関係自治体と連携して取り組みます。

第８章 重点プロジェクト（中略）「第２期大船渡市まち・ひと・しごと創生総合戦略」は、七つの政策分野からなる「大船渡市総合計画 2021」に掲げる施策の中で、とりわけ出生率低下の克服と、当市の基幹産業である水産業を中心に、地域経済の活性化を図る上で即効性が高いものや、国の地方創生の考え方に深く関わると考えられるものを選定し、「大船渡にしごとをつくり、安心して働けるようにする」を始め、４つの基本目標ごとに政策パッケージとして組み合わせ、具体的かつ戦略的に推進するものです。
図―総合計画とまち・ひと・しごと創生総合戦略の関連
大船渡市総合計画2021〈政策〉

第２期大船渡市まち・ひと・しごと創生総合戦略

豊かな市民生活を実現する産業の振興

大船渡にしごとをつくり、安心して働けるようにする〈基本目標〉

安心が確保されたまちづくりの推進

豊かな心を育む人づくりの推進
潤いに満ちた快適な生活環境の創造
やすらぎある安全なまちづくりの推進

出生率低下の克服、地域経済の活性化に資する施策をパッ
ケージ化

大船渡への新しい人の流れをつくる

大船渡で安心して家庭を築き、子どもを産み育てられるようにする

自然豊かな環境の保全と創造
新たな時代を切り拓く行政経営の確立

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大船渡で生涯暮らし続けられる地域をつくる