研究所だより 第 30 号
社会福祉法人日本保育協会

保育科学研究所

はじめに（研究所事務局から）
日本保育協会保育科学研究所第⚘回学術集会は、
⽛保育所・認定こども園
における多様な保育・教育ニーズに対応するための保育者の専門性の向上⽜をテーマに、
平成30年⚙月⚗日(金)・⚘日(土)の日程で全国町村議員会館（東京都千代田区麹町）を会場に開催され、100人を超える参加があった。
この度の学術集会は平成29年度研究の発表を軸に行われたが、総合テーマに基づく研究論文はすでに研究紀要⽛保育科学研究第⚘巻⽜として発行され、
日本保育協会保育科学研究所のホームページに掲載されている。
今回のプログラムの内容は、質の高い保育・教育を実現するため、専門職としての保育者の育成とその課題を考察するもので、総合テーマに基づく一般研究⚗件と、指定研究⚒件、さらに、国庫補助研究⚑件の合計10件の発表
および講演⚒題とシンポジウムの構成で実施した。発表された研究論文については順次［保育界］にも掲載している。今号では、講演とシンポジウムについてその概要を報告する。
平成30年度研究については、29年度の総合テーマを継続して実施し、一般
研究⚖件と指定研究⚒件の合計⚘件の研究論文が提出され⽛保育科学研究第⚙巻⽜に掲載される。この論文についての概要は、すでに研究所だより第⚒⚙号に掲載した。
なお、本年実施の第⚙回学術集会は、⚙月13日(金)・14日(土)の日程で全国町村議員会館で開催される。学術集会の詳細な内容については⽛保育界⽜⚗月号にお知らせを掲載する予定である。
も く じ⚑．はじめに ……………………………………………………………………
特集：保育科学研究所第 8 回学術集会 概要報告⚒．所長講演⽛未知の世界に生きる子ども達、そして保育・教育⽜
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潮谷 義子 …
⚓．シンポジウムの基調講演
⽛子どもを⽝理解する⽞ということ～保育者の専門性を問い直す～⽜ 
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佐伯
胖 …
⚔．シンポジウム
⽛保育所・認定こども園における専門性向上のために⽜内田 伸子・太田嶋信之・北野 幸子
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神長美津子・小笠原文孝・西村 重稀

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特集：保育科学研究所第 8 回学術集会

概要報告※平成 30 年 9 月 7 日・ 8 日に開催された第 8 回保育科学研究所学術集会での講演の概要を紹介しますは人生 100 年時代を迎えてきているということで所長講演すが、それは日本だけではなく、世界中の先進諸⽛未知の世界に生きる子ども達、そして保育・教育⽜
潮谷

義子

􎜂􎜂

日本保育協会理事
保育科学研究所所長

国はそういう時代を歩んでいると言われています。
こういう中にあって日本の人口は今、減少に向かって進んでいる。人口を維持していくために必要􎜒􎜒な合計特殊出生率は 2.07 です。しかし、現実にはその 70％に留まっているということ。そして、そ今回の総合テーマは⽛多様な保育・教育ニーズの出生できる方達の中で赤ちゃんを産み育てるこに対応するための保育者の専門性の向上⽜となっとを考えている率はもっと低い。このような大変ております。発表を見てみますと、テーマに添うな中に今の日本はいるということです。

幾つもの発表がなされていることに大変心強さを日本の場合、実際には出生率の低迷によってこ

覚えるところです。研究所長という立場から触れれが生じているということですので、私達保育所、させていただきたいのは、日本保育協会の中の組

認定こども園に託される子ども達一人ひとりを大織の一つである保育科学研究所が日本学術会議に事にし、保護者の側に対して援助の手を差し延べ繋がっているという重さです。このことに、私はていくこと。これは、決して預かっている子ども

先達たちの保育に関わる意気込み、また保育に対達だけの問題ではなく、保護者への保育サービス

しての専門性の向上が期待されていたことを感じだけの問題でもない。日本全体の中で私達が歩むております。

べき道に対してしっかり標準を当てて子ども達のこの学術集会と、私どもが積み重ねてきた研究

養育、そして保育、あるいは教育にあたっていくが専門化されていき、しっかりと子ども達に還元ことがどれほど大事な時代となってきているかをさせていくことが、今こそ求められるのではない

考えていかなければならないのではないかと思っかと思っておりますので、今後ともこの学術集会ています。
今回改定の保育所保育指針について改めて申しを皆様方のお気持ちの中に含んでいただければと上げるつもりはありません。それぞれの地域にお思っているところです。
今回私は、
⽛未知の世界に生きる子ども達、そしいて、なぜ今回の改定で保育所保育指針、幼保連て保育・教育⽜とテーマをつけさせていただきま

携型認定こども園教育・保育要領、幼稚園教育要した。未知の世界は子ども達だけでなく、私達自領の⚓つの告示が取り上げられ、この融合・統合

身も未知の世界に向かって今、歩みつつあるといが意識されたかは御承知のとおりです。しかし、うことです。

背景には核家族化の進展や人間と人間、人間と自少子高齢社会は、非常に手慣れた言葉の中で表然、人間と小動物、その絆の危うさや、それらが切現されてきておりますけれども、この少子高齢社

れていくような育ちをめぐる環境の変化が大きな会が影響を及ぼす裾野の広さは、黒船よりも脅威

課題として出てきているということでもあります。

であるとフランスの歴史人口学者エマニュエル・

その未知の状態と同時に、もう一つ私達の周りトッド氏が表現しております。そして一方、私達にある未知は、脳科学が本当に速いスピードで深2

く進んできている。先般、言語の領域においてもっかり成長していけるバックアップを私達はやら

新しい知見を追究されているという本（ダナ・サ

なければならない。同時に、それで終わってしま

スキンド著、掛札逸美訳⽛3000 万語の格差⽜）を読う保育ではなく、子ども達に友情や役割、あるいみました。私達の周辺ではこれまでに経験したこはお互いに支えるということをやっていく必要がとのない脳科学の問題や生理的な問題、あるいはあります。日々の保育の中で、子ども達が障害の身体的なバランスの問題等々も含めて変化が起きある子どもに優しさを持ち、あるいは自分一人でてきているということ。つまり、私達の分からなはできないけれども、友達と力を合わせることにかった未知の世界が少しずつ解明されてきている

よってできるという充実感や自己存在感、達成感、

状況の中にあるということです。

意欲というようなものが導かれてこなければならない。

⚖ 月 ⚓ 日 の テ レ ビ 放 送 で、⽛ダ・ ヴ ィ ン チ・
ダン・ブラウン氏の対談で、人そこでもう一つ申しますと、400 g に満たない

工知能は人類の未来に影響を与え人間の知能を超

人間の脳は、やはり保育され、教育されなければえる。しかしモラルや論理を知ることは、今の段ならない存在です。⚗月⚓日に発行されたニュー階では難しいと話をしておられました。他の研究

ズウィークに⽛貧しい環境と人間の脳の発達とはでも、今のところ人工知能の限界として、哲学や深刻な相関関係がある⽜というレポートが出てお奉仕、社会貢献、創造性、研究性、寛容性を教えります。この貧しい環境とは、もちろん貧困も含ていくことは難しいだろうとされています。それ

みます。日本の状態で言いますと、ひとり親が占はもちろん、やがては克服されていく課題としてめておられる割合が非常に高い。そして、その方々内在しているかもしれませんが、今の段階では非の収入は⚑つだけでなく、⚒つも⚓つも重ねて収常に難しいのではないかということです。

入となっている場合もある。そうした貧困の背景

コード⽜の作者

そこで、この度の保育指針を思い出してくださには、経済的な貧困と時間的な貧困、さらに言えい。10 の項目の中で、私達が到達していかなけれ

ば仕事に追われていく中での心的貧困の要素を併ばならない課題が示されております。私達が日々せ持っていることに気が付きます。これらの貧しの保育で子ども達に実現していかなければならない環境の中にある、暴力、騒音、家庭崩壊、環境

い中に、人工知能は達成することが難しい創造性

汚染、栄養不足、虐待、親の失業というようなもとか寛容性、あるいは子ども達が互いに支えあっのが、子ども達の若い脳の活動や形成、発達に影ていくというボランティア的なこと、豊かな子ど響を及ぼすと言われております。

も同士の繋がり、コミュニケーションがあるとい保育園の環境には、それに配慮していく環境がうことです。保育指針の中にある目標にしっかりあります。小動物と触れ合ったり、食事の領域のと対応していくことによって、人間が人間らしく中で、一人ひとりに合う形で考えられていったり、育っていく要素がたくさん含まれているというこ

あるいは騒音から遠のいた所に保育環境が作られとです。

ていくというようなこと。もし幼い子ども達が、私達が科学的、学術的に学んでいく中で、子ど今申しましたような貧しい環境にあるとしたら、も像をしっかりと描き、どんな未知の世界に子ど

自信を持ってそれを排除する環境が保育園の中でも達が入っても人間らしく生きていくことができ、 作られなければならないし、作られている。そこ
創造性、あるいは科学性という知的なレベルの競で子ども達は、私達の受け入れの中で伸びていく

争社会に立ち向かえるような育ちが要求されてきという確信も同時に持っていただきたいと思いまます。さらには、子ども達が競争社会の中でもしす。

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今日の経済機構の中で働き手が少なくなってき

皆様方の中からそのような吸収もしていっていたていて、すべての人が働く時代を迎えようとしてだければと思います。

いる中で、子ども達の保育環境がどんどんとおか（要約・文責／事務局)

しくなっていることも見逃してはならないという気がします。このニューズウィークの根拠に基づ

基調講演

くならば、子ども達が育つ環境の実態はどうなの

⽛子どもを⽝理解する⽞ということ～保育者の専門性を問い直す～⽜か。待機児童問題によって狭められていく環境や認定こども園に変わっていく中で、そこに働く人が十分に配置されていないような状況に対して鋭佐伯

く関心を持っていかないと、子ども達のこれから胖􎜂􎜂

田園調布学園大学大学院教授
東京大学･青山学院大学名誉教授

􎜒􎜒の社会、これから育っていく世界が危うさと折り
今日は子どもを⽝理解する⽞ことで、保育者の重なる状況になると思うのです。
一方で安心感を与え、情緒を育めば、貧しい環

専門性を問い直すということですが、最初に、子境の中でも健全に成長できるというデータも同時

どもを人間として見るということについて考えたに報告されています。子ども達の若い脳は未熟でいと思います。ただ、そのときの⽛人間⽜はどうあると同時に、可能性と可塑性を持っているわけいう存在なのか、子どもをどういう存在として見ですから、その可能性と可塑性のところに安心感、 るかということになります。
あるいは情緒ということで関わりをもっていく。

なぜ人間になれたのか。つまり進化の中で、人これは⚓歳未満児保育の中で、なぜ情緒の安定と間が人間らしくなって現在まで生き延びてきた根

養護が言われてきているかということとも連動し

拠がどこにあるのかということですが、人間がホてお考えいただければと思います。子ども達の安モサピエンスとして生き延びられたのは、様々な

心感は親や保育者とのアタッチメント形成によっ他のホモ族の中で、困っているときに助け合えたて基本的信頼関係が樹立します。いわゆるベーシからです。ホモサピエンスだけが人を助け、ケアックトラストに繋がっていきますし、この基本的することができた。苦しんでいる人を援助すると信頼関係が育つことによって、次のステップの二いうものが備わっていた。これは、人間は生まれ

次的な関係に繋がりをもっていくわけです。

た直後から他者をケアする心を持っているという最後になりますが、文部科学省の通知⽛幼稚園、 ことなのです。
小学校及び中学校の教育課程の基準の改善の基本

私たちは、子ども（赤ちゃん）を人間として見的 な 考 え 方⽜の 中 に、⽛予 測 不 可 能 な 未 来 社てこなかった。これは非常に残念ことですが、そ会において自立的に生き、社会の形成に参画するのことを思って発達心理学者のヴァスデヴィ・レ

ための資質・能力を一層確実に育成することとしディさんが書いた本が⽛驚くべき乳幼児の心の世たこと。その際、子どもたちに求められる資質・

界 ⽝二人称的⽞アプローチから見えてくるこ

能力とは何かを社会と共有し、連携する⽝社会にと⽜です。この中でレディさんは出産をし、我開かれた教育課程⽞を重視したこと⽜とあります。 が子と親しく関わって驚いたとあります。これま予測不可能な未来社会において、この考え方はでの発達心理学のテキストでは、赤ちゃんは生後

私達保育所、認定こども園でも視点としてしっか⚒、⚓か月になるまで他人との関係が全くわからりと持っていかなければならない大事な要素ではず、⚓、⚔歳になるまでは他人の心を自分と違うないかと思います。どうか今回の発表等を通して、 ものとは理解できないとしているけれど、母親と4して見ると、生後間もなくから赤ちゃんは、はっいると一生懸命慰めようとして背中をたたいたり、

きりこちらの微笑みに応えている。⚑歳ぐらいでぬいぐるみを与えようとしたり、抱きしめたり、もこちらの心を見透かして、面白がらせたり、わ

泣いている子を放って置けない。⚔、⚕歳ぐらい

ざとふざけたり、見せびらかしたり、期待を持たになると、その子が読みたそうな本を探して持っせて裏切ったりなど、全部こちらの心を読み取ってくるとか、そういうことができるわけです。人た上で、それをもてあそんだり、応えたり、色々の心がわかるというのは、人の苦しみや困っていなことをする。これにはもう、本当に初めから人ることがわかること。これは他者理解として最も間なのだと思わせられた。では、どうして心理学

大切なことです。それが⚐、⚑歳の段階でできてでは、赤ちゃんのこれほどまでの人間臭さを見逃います。
新生児の舌出し模倣の研究で有名なアンドルしてきたのかを問うたのです。
レディさんによると、心理学は赤ちゃんを物のー・メルツォフの実験では、生後数時間の赤ちゃように観察し、物のように反応させ、物の特性をんに舌を出すと、赤ちゃんも舌を出したというこ

調べるようにして、その特性を記録していました。 とです。先ほどのレディさんの本の中には、これそれを自分とは切り離されたものとして、理論づを最初に実験したのはオルガという人で、ピアジ

けようとしたとしています。つまり、赤ちゃんをェの研究所にいた大学院生だとありますが、オル

三人称的に見てきたのです。しかし我が子を見る

ガはそれをイギリスの発達心理学会で、ピアジェ

母親は、赤ちゃんを初めから対話の相手として名の前で発表したわけです。後でピアジェが、あん前で呼びかけ、それへの反応は応答として、応えなことは起こるはずがない。何かおかしいから、てくれているとして関わっている。赤ちゃんの側

そのビデオを見せなさいと言い、オルガがそれをでも、心理学的な観察者はすぐに見抜いてしまう

見せたらピアジェは、確かにこれは模倣している。

わけですね。この人は私との関係を持とうとしてでも理論的には相手が舌を出しても、自分が舌をいない。個人的関係を持てない存在として心理学出すにはどうすればいいかわからない。鏡などで者を見ているから、それに対する応えは、物とし自分の姿を見たこともないし、自分の体がどう動ての反応を示してしまう。そして、人間としてのくかも全然判断できないのに、人が舌を出したか

関わりはしないのです。ところが母親は私の気持らといって自分が舌を出すのは理論上あり得ない。

ちもわかってくれるし、相手の気持ちもよくわか

これについては全く説明できないけれど、オルガる。そういうお互いの関わりは、二人称的他者との実験は非常に素晴らしいと認めたのです。
レディさんは、そのことをずっと書いたあと最して関わっているのです。
⚑歳未満の赤ちゃんが新生児室で、他の赤ちゃ後に、その発表のとき、後ろでピアジェの顔にじんが泣くとつられて泣くという話がありますが、っと注目し、彼がどのような答えをするかを見て実は、これはつられて泣くのではないのです。といた人がメルツォフであったと一言だけ書いていいうのは、テープレコーダーでとった自分の泣きます。レディさんはオルガと面談しているのです。

声を聞かせても、それにつられて泣くことはあり

そして、その間のことは全部その面談の結果なのませんが、他の子どもの泣き声を聞かせると泣く。 です。でもメルツォフは、オルガのオの字も引用
それは、
⽛あ、あの子苦しんでいる。何とかしてあしていない。この実験は元々オルガの実験だとはげて⽜と泣くのです。⚑歳未満でそのようにちゃ

一言もない。私もレディさんの本でオルガがイン

んと、他人と自分がはっきり別れている。⚒歳にタビューされたことを読んで初めて、メルツォフ

なりますと、他の赤ちゃんが何か嫌がって泣いてが初めてやった実験ではないのかと驚きました。

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今日お話ししたいのは⽛ナジとモナルの実験⽜してくれることに対して自分がどうするか。相手です。このナジとモナルの実験とは、例の舌出しがやりやすいように協力しようとしている。赤ちをやるわけです。この舌出しを⚒、⚓回繰り返し

ゃんは対話を求めている。そういうことが私は物たあと、何もしないで赤ちゃんの顔をニコニコ見

凄く大事なことだと思います。

つめていました。すると、赤ちゃんはじっと顔を次は、日本の保育思想の源流についてです。日

見つめていましたが、しばらくすると、おもむろ

本の保育は、大人が考える⽛のぞましい姿⽜に上に舌を出し模倣し始めたのです。そのとき、二人手に誘導してあげること。この⽛してあげる⽜こは心拍数を見ていました。心拍数は、相手の出方ととして保育を考えるのが基本的な考え方です。

を注目して待っているときは普通より下がるので日本の⽛親切⽜とは、⽛してあげる⽜ことなのです。

す。これは理解できないと言えばできないのです

赤ちゃんと対話して⽛どうしたいの？⽜と聞いて、が、例えばネズミを襲うネコ、あるいはキリンを

⽛あ、そうなのね⽜という対話がないということで襲うライオンのことを考えると、相手のことをじす。

っと見ているとき、自分の気配を隠します。そう

レッジョ・エミリアの人たちが日本の保育を見すると心拍数が下がるのです。ですから、相手のたときの感想は、日本の保育者は⽛幼児と対話を

出方を待っているときに心拍数が下がるのは、そしない⽜、⽛赤ちゃんや幼児たちに話しかけていな

ういう動物的本能が働いているのではないか。こい⽜、⽛子ども達に対して、非常に優しい誘導か説

れは医学的根拠があるわけではなく、私なりに理得になっている⽜ということでした。以前、イタ屈をつけただけです。

リア語が堪能な人と一緒にレッジョ・エミリアの会話ということでは研究者ディスコースの研究

保育を見に行きましたが、
⽛それ、どうしたいの？⽜があります。⽛ターンティキング⽜（話者交替）ととか⽛なんでそうするの？⽜と絶えず子どもに意呼ばれている順番取りです。一方が話したら、次見を聞いていました。子どもは一生懸命説明するは相手が話す。そのターンをやらなければいけなのです。
⽛こっちより、こっちに置いた方がいいんい。これは、会話とはどういうものかという原理

だ⽜と。それに対して⽛あ、そうか⽜と驚いてみ論ですが、赤ちゃんは産まれてすぐにターンティ

たり、⽛じゃ、これはどうだろう⽜と提案もする。

キングを知っているわけです。つまり、私がやっそのような関わり方があるわけです。

たら今度はあなた。あなたがやったら私がやる。

ところが、日本の保育は見ているだけ。見て考順番取り、世の中の常識でしょうと。赤ちゃんは、 えている。これが日本の保育の問題なのです。保
生後数時間で会話の順番取りを知っているわけで育とは子どもを⽛のぞましい状態にする⽜こととす。恐るべきことですね。

なっていて、この⽛のぞましい状態⽜を考えていもう一つ、赤ちゃんは母親の抱き上げに協力するのは大人だけで、⽛子どもと一緒につくろうとるという凄い話があります。⚓か月の赤ちゃんをする⽜とは、どこにも書いてありません。

お母さんが抱き上げようとすると手を上げて、足一方、レッジョ・エミリアでは対話が中心で、をぴんと伸ばすのです。そして赤ちゃんは、抱か子どもの意図と思いを聞き入れると同時に、こちれたときに自分の首が後ろに垂れることを予感しらの意図と思いをネゴシェーション（交渉）する。

て、首をグッと固くしているわけです。

そのとき子どもが発する言葉に素晴らしいものがお母さんが話しかけると凄く喜んで、抱き上げあるので、それを拾うのだという話です。

ようとするとバンザイをし、足をピンとする。⚒

あの倉橋惣三も、そのことを⽛誘導保育⽜といか月でそういう状況になるのです。これは相手がう言い方をしていますが、誘導保育という考え方

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は戦後変わります。戦争が終わったら倉橋の誘導保育論が消えて、戦後の⽛幼稚園保育法真諦⽜でシンポジウムは誘導保育論が削除されている。戦時中は倉橋が⽝保育所・認定こども園における専門性向上のために⽞誘導をやっていたわけですが、あの誘導は怖かった。怖いことをしてきてしまったと非常に痛恨の念を持っている。そこで倉橋は、戦前に書いた⽛育ての心⽜を復刊し、
⽛子供賛歌⽜を刊行しています。
その⽛子供賛歌⽜の言葉と、ローリス・マラグ
ッチの⽛子どもたちの 100 の言葉⽜とを比べると、
⽛子供賛歌⽜は子どもを素晴らしいと持ち上げて＜モデレーター＞
内田 伸子 (お茶の水女子大学名誉教授）＜シンポジスト＞
太田嶋信之 (竜南こども園園長）
北野 幸子 (神戸大学大学院准教授）
神長美津子 (國學院大學教授）

いるけれど対話がないのです。ところがマラグッ
チの⽛100 の言葉⽜は子どもの言葉を、子どもが言＜コメンテーター＞
小笠原文孝 (社会福祉法人顕真会理事長）

いたいことを拾って詩ができている。そしてそれは、私たち大人に対する挑戦状なのです。

西村

では、本当の保育とは何か。子どもを⽛よきこ

重稀 (仁愛大学名誉教授）とをしようとしている存在として見る。それをさせなくしている大人社会を告発している存在とし

内田：シンポジスト⚓人、コメンテーター⚒人をて受けとめる。⽜ということです。これが本当の保お迎えして、⽛保育所・認定こども園における多育。

様な保育・教育ニーズに対応するための保育者の本当の保育は、本当に子どもが何を言いたいか、 専門性の向上⽜について考える⚓時間にしたいとどういうことを求めているかを聞いて、それを妨思います。

げてきている私たち大人を改めて告発し、反省す

まず、大臣告示である⽛保育所保育指針⽜⽛幼保ることだということです。

連携型認定こども園教育・保育要領⽜⽛幼稚園教（要約・文責／事務局)

育要領⽜はいずれも学びの質の改善を目指すということ。何を学ぶかではなく、どのように学ぶかという視点が打ち出されました。そして、子どもが主体的・能動的に授業に参加する⽛アクティブ
ラーニング⽜には⽛主体的・対話的で深い学び⽜という注が文科省のホームページにありますが、それが目玉になります。
そうしますと、子ども中心の保育を実践してきた保育園、こども園、幼稚園では、もう既にプレイフルラーニング、アクティブラーニングが実践されているはずです。いくら新しいものに変わったとしても不易流行で本質は変わらない。しかし、時代に合わせて変えていく部分もある。
⚐歳児の養護・教育は、⚕つの領域⽛言葉・人間関係・健康・環境・表現⽜などですが、生活や7

遊びを通して子どもの身体的、精神的、社会的発門性について⽜として小笠原文孝先生。

達の基礎を培う。そして、将来その頂となる⚕つコメント②は⽛キャリアパスと保育の質向上にの領域は、生活の中で養護だけではなく教育的な

むけて⽜として西村重稀先生です。

働きかけをすることで見えてきて、それが⚖歳に提言者とコメンテーターでやり取りをした後、なったときには⚕つの頂を持った山脈になります。 会場の皆様と討論の時間が取れればと思っており
ただ、その形は子どもによって全部違う。子どもます。

の個性を伸ばしていく養護と教育を実践していたでは、最初に太田嶋先生、お願いします。

だければと願っております。
特に、子ども中心の保育における教育の考え方

太田嶋：私は園長としての経験が長いので、そう

について、⽛教育というのを赤ちゃんのときからした経験を踏まえて、経営者の視点で保育、ある

やるって、一体何をしたらいいのですか⽜と非常いは専門性の向上について述べたいと思っていまに不安に思っておられる先生方が多いので、私はす。
経営者視点を具体的に言うと、やはり人材や設このようにお話ししています。
⽛養護（ケア）があって生命を育み、主体的な学

備、環境、財政、情報等があるわけです。最近でびが起こる。外側からの働きかけのエデュケーシ

は知恵なども経営の要素に入ってきますが、これ

ョンはおまけと考えたらどうでしょう⽜と。つまらを総合的に様々な力を発揮することによって高り、保育は主体的な学び・遊びの環境をつくり、い専門性が実現し、それを維持していくことがで子どもを脇から支えるものである。そのようなイきると考えておりますので、この総合的な視点でメージで教育を捉えたらどうかと思います。

考えた経営力とはどういうことかを根底に話を進めたいと思います。

そこで、保育者の専門性としては、子どもを理解する。見る・看る・観ると様々な文字がありま

まず制度が非常に整備されてきているというこ

すが、うまく子どもが先に進めるように足場をかと。特に子ども・子育て支援新制度に移行した平

けてあげる。保護者を保育に巻き込んでいくとい成 27 年度以降、制度的には少しずつ整ってきていう力も持っていなければいけない。子どもの総体ます。新制度は質の高い幼児教育、学校教育、ま的な捉えと子育て力を回復することを支援していた保育の総合的な向上の実現を図ることで進めらきたいと考えています。では、これから⚓人の先れたわけですが、具体的には認定こども園を増や生に提言いただきます。

すことになります。現在着実に増えていまして、

提言①は⽛保育の質向上のために求められる総まだまだ地域格差はありますが、実現に向かって合力⽜として太田嶋信之先生。

いると感じています。

提言②は⽛家庭との連携に関する保育者の専門

また、制度について私が重要視しているのは、性⽜として北野幸子先生。

保育所保育指針、幼保連携型認定こども園教育・保育要領、幼稚園教育要領の共通化や整合性が図

提言③は⽛専門職としての保育者と保育するこられたこと。つまり、これから働く上で子どもをとの原点⽜として神長美津子先生。
そのあと私がまとめさせていただき、質疑応答

どこかに預けたいというときに、幼稚園でも保育はお配りした質問票にご記入いただき、それを基園でも認定こども園でも同じ水準の教育・保育がに行いたいと思います。なお、コメントは⚒人の受けられるということになりますので、これは評先生です。

価できるかと思っております。
職員の処遇についても加算制度ができて、これ

コメント①は⽛保育現場から考える保育士の専

8

はキャリアアップと賃金の改善をセットにしたもけですから、それに基づいて人材、機能、設備、のでして、矛盾や問題点をはらんでいるという気環境から周辺の地域資源、連携力、財政力、経営がしますが、形は整ったと思っております。

力（事業計画を作り、それを予算どおり執行する）
等のあらゆる力が働くことで専門性や質の向上がそこで、専門性の向上といったとき、それは誰実現すると思います。

のため、何のために行うのかと考えますと、地域

そうは言っても、色々な課題があると思います。

に住むすべての人の利益のためであると思っております。最初に園児、子どもの利益を挙げたいと何かというと、この専門性や質の向上には到達点思います。そして、保育所の場合は保護者が働いがありません。今この時点で達成していることは、ていて、子育てと就労とを両立しているわけです

明日、さらなる向上を目指すことになります。つから、その保護者を温かく支援していく必要があ

まりは果てしないということですね。でも、それります。保護者と園の関係が良好でないと子どもを担うのは保育士等の職員です。ですから、多様の利益は実現できないので、保護者の利益になるな専門性と豊富な経験を有する人材がその原動力

ことも質の向上の一つであると思います。また園になるわけですが、そのような職員を私たちが安に携わる園長、保育者、調理員、事務員、用務員

定して確保していくためには定着率を上げていかなどすべての職員の利益になるものでなければな

ないと、その積み重ねたものがすべて台無しにならないと思います。

ってしまう。その人たちが安心して働ける基盤づ
くりが求められてくるわけです。

また、地域住民の利益ということでは、園として地域との関係性に力を入れて取り組むことで地

ただ、定着率が上がってくると当然人件費率が域の住民に利益をもたらすことが必要だと考えて上がってきます。私も自分の法人の計算をしてみいます。そのためにも地域にある関係機関や団体、 ましたら、もう公定価格では運営できなくなると組織との実効性のある連携とその強化が求められいう事態が発生してきておりまして、経営を圧迫ます。自分の園の子どもや保護者だけがよければしている。でも職員には辞めて欲しくない。質のいいというわけではなく、地域全体の発展や利益高い保育者にはずっといて欲しいという思いは強のために力を注ぐ必要があります。

いわけでありまして、そこをどう乗り越えたらい

この利益というのはどういうことか。私の個人いのか。定着率が上がれば人件費率もどんどん上的な考えですが、幸福や充実、成長、自己実現、がっていくわけですが、その原資となる総収入は、安全、安心。その他様々な考えがあると思います

その年によって園児の数が増減するので、右肩上が、それらを実感できることが利益なのではない

がりで伸びていくわけではありません。でも人件かと考えております。私たち保育関係者は、自ら費は上がっていく。そこに当然ギャップが出てきの施設の職員や利用者の利益だけでなく、地域全て経営を圧迫してくるのは当然と言えると思うの体の利益実現を継続的に維持・発展させていくもです。

のでなければならないわけですから、そのために

ところが、土台の経営が不安定になってくると有している専門性を十分に発揮することが大事で折角積み上げてきた職員の力が台無しになってしあろうと思っております。

まうので、この経営基盤をどうやって安定させれ総合力という言葉を使いましたが、専門性・質ばいいのか。これが大きな課題であろうと思い、の向上のためには、施設が持っているあらゆる力考えているわけですが、この問題は一園だけではを発揮することが必要です。施設には、保育・教なく、組織として考えるべきことであろう思って

育理念や経営理念があり、それがベースになるわ

おります。

9

そして、もう一つの課題は保育士不足です。折育環境の格差是正ができる。それが世界中で発展

角園をつくったものの保育士不足で開園できない。 しまして、それ以降ファミリー・インボルブメン
保育所保育指針の、職員の資質向上に関する基本

トやペアレント・インボルブメントといった言葉的事項の中で、職員の資質というものが重要で一が広がっていって、日本でも家庭との連携、子育

人ひとりの倫理観や人間性と書かれておりますが、 て支援を保育者の仕事として位置づけられたりし保育士不足の中で、採用時に基本的な倫理観や人ました。

間性を備えた人材が集まる可能性は厳しい。そう

先日ヨーロッパ保育学会に行ってきました。今した場合どのようにして育成していくのか、これ

年のテーマは、⽛幼児教育と家庭と地域との連携⽜もまた一つの課題で、この課題を乗り越えること

で、家庭との連携に絡めた話がありました。やはが質の高い保育を維持し、継続していく上で大事

り保育者こそがその格差是正の機能を担う。それなことであろうと思っております。

ともう一つはユニバーサルなエデュケーション。

内田：制度面の整備について整合性が図られ、子

要は、みんなに必要な教育として、⚐歳からの教どもはどこでも同じような質の保育を得られ、時育という研究発表がたくさん出されていましたの間を過ごすことができることがいい点だとお話し

で、そのこともご紹介します。
これからの時代は、個々の人権を大事にして、いただき、専門性の向上は、地域全体の利益だと自分が持っている能力や大好きなことを子どもが明確に答えを出していただきました。
また求められる総合力として、保護者支援や地理解することが大事です。記録や技術は機械がや域の子育て支援には、もっと地域資源を活用するる時代なので、得意分野を見つけて伸ばす教育のようにしなければいけない。

時代です。

そして課題として、経営面から考えたら人件費そうなってきたときに肝心なことは乳幼児の教率が膨らんでいくのは頭が痛い。これは園レベル育で、それを伸ばすことだということです。保育では無理で、国全体で考えなければいけない問題

者の専門性の大事なポイントは保育保障であるし、です。専門性を持つ、あるいは磨いていけるよう保育の無償化、義務教育化が日本でも進みます。

な人材に保育士として携わり続けていただける仕そうなってくると結局、無償化やユニバーサル

組みを作らなければいけない。このようなことが化するなら、家庭教育環境の格差是正と質の高い今の提言から浮かび上がってまいりました。

保育を具現化するためには、家庭を支援対象といでは次に家庭との連携に関して、北野先生におうだけではなく、連携して、この時期にふさわし願いします。

い教育は何かということの理解を促し、園で行っている保育は家庭でも延長して続いていくような

北野：私は⽛家庭との連携に関する保育者の専門

日常性と、双方向性、継続性というのがキーワー

性⽜というお話をさせていただきます。

ドですが、子どもに寄与するためには園だけがや

2005 年ぐらいからトロント大学のコーターとるのではなく、保護者と一緒にやっていくべきだ

いう研究者の研究が世界中で注目されています。

と言われているわけです。

これは幼稚園や小学校、こども園、保育所で家庭

そこで、家庭との連携を図る保育者の専門性が、と連携を図ると、家庭教育環境の格差是正に寄与

保育所、こども園、幼稚園の指針や要領の中にもできると発見したものです。つまり、家庭に情報しっかりと位置付けられていることを提示・確認提供したり家庭の状況を小学校の先生や保育所・したいと思います。

幼稚園の先生が知ったりすることによって家庭教

私が提言したいことは保育者の専門性のキーワ

10

ードの中に、家庭教育環境格差、経済の状況の是•尊重や相互作用を通して家庭と地域を支え、正があるということ。

つなげる。
•幼児の発達と学びに家庭と地域を関連させてそしてもう一つは、安全、安心についてです。

いるか。

特定の保育者とのかかわりにこそ意味があるということ。愛着の形成が厳しい家庭教育環境である

これらは養成教育の中でクリアしなければいけのであれば、その家庭的な役割の完璧な代替は無ない課題として提示されているので、そのことも理だけれど、その子どもにとってのある特定の園紹介させていただきたいと思います。
家庭との連携を図るというときに、保護者と連によっては担当してくださる方が、特別な存在で携すると、子どもの社会・経済的な背景や人種やある大人としての保育士の役割もあります。
そして、私が今日一番強調しておきたいのは、保護者の学歴などにかかわらず、子どもの活動の保育所は子どもの福祉の具現化を図る児童福祉・成果が高まる。プライオリティ（優先順位）とし乳幼児教育の専門機関であり専門職ですので、子ては、家庭との連携が図られれば、子どもの肯定

どものための家庭教育環境の格差是正や保護者の的態度・意欲の形成につながる。結局は、子ども支援を行うということであって、保護者をお客さと家庭の規範意識も高まり、保育者の態度も変わんにしてはいけないと強く思います。

る。このような研究成果が色々な形で出ているというところです。

そして、もう一つ国際比較調査の家庭との連携に関する保育所の専門性のキーワードは、園でのアメリカの全米 PTA 協会（ナショナル PTA）

保育の質の維持や向上を図るために、家庭での状が、それまで使っていた⽛サポート⽜と言う言葉

況や家庭教育環境など保護者の教育に関する意識を改め、⽛インボルブメント⽜（巻き込む・取り込

や家でどのように子どもとかかわっているのかとむ・連携する）という言葉に変えており、現在はいった情報を私たち保育者が収集することが、園

それがさらに発展して⽛パートナーシップ⽜といでの実践の質の向上に活用できるということ。いう言い方にしているということです。

わば家庭教育環境に関する情報をしっかり活かし、ですから要は、保護者は支援する対象とか、お子どもの家庭での学びの軌跡を踏まえて現状を理客さんとかにするという観点ではなく、巻き込ん解しながら保育所での実践、こども園での実践ので一緒に連携し、協働していくというようにされ質の向上を図る。そういう意味では、家庭からこました。ジョンズ・ホプキンズ大学のセンターでの情報収集をどれほどしているかというのもやは

は、連携することによって学力の基礎に当たるよ

り専門性として大事に抑えていく。このことも一うな推移の認識や物への関心、語彙の基礎的なもつご紹介します。

の、自分の健康に対しての意識といった根本のとアメリカの専門組織が、⚔年制による保育者のころにこのエモーショナル・グロース、これが一養成と大学院卒の保育者の養成教育基準を設けて番大切なところですが、そこの発達が促されていおりまして、NAEYC（全米乳幼児教育協会）では、 るという成果があるので、やはり家庭との連携を
しっかり図っていこうということです。

保育者の養成教育でクリアしなければいけない、
これだけは力をつけておかなければいけないとい園・家庭・地域連携のポイントとして多くの研う項目がしっかり示されていて、その⚒つ目に⽛家究でまとめられている内容としては、保護者の啓庭や地域との連携⽜という項目が次のようにあり

発、保護者との対話、コミュニケーションがしっます。

かりとできるようになされているか。そして、お•家庭や地域の多様性について知り、理解する。 客さんにしない。

11

最後になりますが、保護者支援について。これ

し、職場もそれをどう支えていくか。さらに制度は子育て支援から家庭との連携という言葉が広が的にそれをどう保障していくかですが、制度的なってきたと思います。それをパートナーシップ（協保障がキャリアの研修などでも求められていると働）という形に展開してきていますし、この度の思います。そして、これが定着していくために、

改定（保育指針等）の中でもその辺は意識されてこれから現場ではどのように考えたらよいのか、いるということを確認できたように思います。

個々の保育者はどうしたらよいのかも含めてお話

内田：キーワードはインボルブメント。保護者もししていきたいと思っております。

巻き込む。そして、保育者と保護者が一緒に子ど保育者に求められる専門性とは何か。いつの時もを育てる仕組み、パートナーシップを築いてい代にも変わらないのは、子どもの理解や状況に応く方向を提案していただいたと思います。

じた総合的な指導、必要な環境を整え、それに添保育は文化、社会、歴史の影響を受けており、った援助が基本だと思います。保育は子どもが持日本の保育と家庭は内と外だから、保護者も保育っているこれまでの生活経験を生かしながら、子所や幼稚園の中には用事以外で立ち入れないようどもが実現したいと思っていることに寄り添う。

になっています。ですから、どうしてもお客様に同じ状況にいても、違う生活経験をしてきた子どなってしまう。でも、家庭の子育て力が落ち、家もが同時にいるので、同じことをその子にとって庭教育の格差が拡大している今日、北野先生がご意味のあるものにしていこうとすると、理解を深提案してくださったように、家庭教育環境の格差

く持ち、それに応じたかかわりをしていくことが是正のために保育所や幼稚園が機能することは実必要です。
子どもの理解は深いけれども、子どもに良い経証されているわけです。
それと、私、⚕月にニュージーランドにある保験ができる場を逃してしまうことがあるわけです

育所の調査をしてきましたが、そこでは保護者もから、それを記録し、振り返り、明日はこうしよ

実習生もセンターにきて、保育助手として手伝っうと思いながら保育を積み重ねていってはじめて、ている。まさにチャイルドケアセンターが地域の預かったクラスの子ども一人ひとりの幼児期にふ拠点になっている。

さわしい生活を通して発達に必要な経験が保障さ日本は、今までそのようなことをやってこなかれていくと思うのです。保育の営みを通して、一ったので、今ここで保護者も、ゆとりがあるとき人ひとりの持つ良さや可能性を生かす上で、そこは先生方の保育補助者として入って、子どもの記は変わらないと思います。
そしてもう一つ、保護者支援の中で難しいのは録などを手伝うことが有効ではないかと思いまし

多様なニーズが園に向けられていること。これまた。

でであれば、家庭の中で子どもが経験してきたででは、神長先生から提言をお願いします。

あろうことが、家庭の教育力がやせ細ってきて、
神長：私のテーマは⽛専門職としての保育者と保社会の変化の中で子育ての支援をしていかないと、育することの原点⽜ということで、専門職とは何

子どもの家庭でのいわゆる生活経験が保障されなかということと、専門職としての保育士の力量をい部分がたくさんあると思うのです。
それと、小学校との接続での問題は、日本の社

どう形成していくかに視点を当て、お話ししてい会が急速に変わっているし、学校教育で何を学んきたいと思っております。
職を持って保育者になっていく過程を自分自身だらいいのかとか、子どもがしっかりと社会の一も意識して踏み固めていくということもあります

員になっていくことに関して、乳幼児期の家庭や12保育園での生活を超えて考えていかないと、資ども、かかわっているものがあるわけです。この質・能力の⚓つの柱が育っていかない。今まで生時期は園や同僚からの支援が大きくて、指導者がきる力の基礎といったときに、それがきちっと入保育者に寄り添いながら自問自答していくわけでっていたはずだけれども、その段差の中で折角育すが、それを保育者と指導者の関係の中でできるてたものが消えてしまう。だから子どもが培ってことが理想だと思います。ですから、そこを支えきた資質・能力をいかに伝えていくかというテーていくような仕組みが必要ではないかと思うわけ

マが就学前教育にあると思います。

です。

ですから、これに関しての研修もしていかなけ

ミドルになってくると身に付けなければいけな

ればいけないし、障害児保育や特別支援教育であいのは、毎日色々な問題を同時に解決しながら前るとか、両方の視点から子どもをしっかり見ていに進んでいかなければいけない。そのときに、自かなければいけない。さらには、園を取り巻く分の中に納得しながら溜めこんでいくことと、そ

色々な状況下で、保育者一人ひとりがその資質をれを後輩に伝えていく。そういうことを意識した磨いていくところに微妙に組み込みながら保育のときには、やはり園内研修をコーディネートして基本ということを繰り返ししていく中で保護者といく役割がミドルにはあるのではないかと思うわの連携のあり方という問題も考えていかなければけです。ミドルは力不足な一面があるけれど、危いけない。

機をプラスに転換するためには、そういう小さなでは、研修体系に何をプラスしていくかですが、 ところでコーディネートしながら、問題の解決に
基本は自ら学ぶ姿勢すなわち保育の原点です。⚒

ついて一生懸命答える中で自分の保育を見直してつ目としては専門的成長を支える研修体系で、新いく。さらに、園内研修は、色々なものが研修に任、中堅、ベテランに求めていることは異なるわなっているということをもっと自覚しなければいけですから、そこを見分けていかなければいけな

けない。保育者の場合、日常会話に紛れて子どもい。

の話や保育の話が出てきます。そこがそれぞれの

そこで、養成校から一貫した見方が必要であろ

保育者の育つ大事な場になっていると思うのです。

うということです。養成校では何を学んでいくべ

インフォーマルな場面で保育を語ることや保育記

きか。これは養成校と現職の協働が必要ではない録を残すこと、保育をしながら連携を取るというかと思うのです。

のはたくさんありますから、そういう中で子ども

そこで、私が特に強調したいのは、新規採用と観や保育観を共有するということも、若い保育者

ミドル（中堅）のところです。保育者になる過程

にとってはまた一つの学ぶ場になっているわけでで何が必要なのかは、それぞれの段階で身に付けす。

なくてはいけないし、質・能力というのは保育者ですから、そのような保育者間の連携の場も意もそうだけれども研修を企画する側も意識しなが識しながら保育観を伝えたり磨いたりしていくこ

ら共通理解をしていって、これを体系化していくとも必要ですし、園内研修では若い保育者や中堅、ことが大事だと思うのです。

ベテランもいる中で、一つのテーマをもって保育について語り合うわけですが、どのようにしたらでも新採で入ると、みんな新採ギャップといいますか、
⽛えーっ⽜というようなことが出てきます。 それぞれの研修の場になっていくかということを少し整理しながら、意識しながら役割を持って臨

これはクラス、個人の子ども、保護者との連携にしても、先輩に相談するなどして前に進めていく。 むことが必要だと思います。
研修というと、やっているとかいないとか、何

そうしながら、いわゆる力にはまだならないけれ13

がテーマだとか、そういうことも大事ですが、も

例えば、あの子どもはよく教育されているという少しやり方を工夫していくことも大事かと思いったときは、一体何を意味するか。読み書き算盤

ますし、これをすべて保育者の質を磨く研修としがよくできることがよく教育されていることなのて位置づけていくことが大事であろうと思っておかといえば、そうではないはずですね。家庭教育

ります。

がよくされているといったら、礼儀作法やしつけ、

内田：原点として、一人ひとりの子どもに合わせ

生活習慣などが形成されることであり、学校教育

た保育を計画し、環境を設定し、保育・教育にあとはまさしく教室型でプリントなどが配られたり、たるのだと、お話しいただきました。そして小学授業で先生の言うことを聞いたりする塾のような校との接続は、今の状況に合わせて園も工夫をすものだという認識です。

る。私はそれに一つ付け加えると、小学校低学年

もう一つ大事なのは社会教育というものがありを担任する先生が保育園や幼稚園で保育を学んでます。例えば交通ルールを守りましょうとか、こ欲しいと思います。

ういう所は左側に寄りましょうとか、トイレはち

そして、キャリアの中での研修体系を考えていゃんと並びましょうといった公教育のマナーや公くとして、養成校から継続的に保育力を磨く研修的施設内でのマナー教育から考えなければならなを考えたらとの提言でした。確かに⚓か月で辞めくなったわけです。

てしまう保育士がいることも聞いておりますけれ

私たちが考えている教育というのは、お腹がすども、そこを何とかミドルが指導していく。迷いいたからミルクをあげる。そして毎回あげるたびながらも問題を日々解決しているミドルであればに⽛お腹空いたね、空いたね⽜と言うことを繰りこそ、新規採用への良いアドバイスができるので返し、繰り返して⽛まんまね、まんまね⽜と言うはないかというお話だったと思います。

ことで子どもは⽛まんま⽜という言葉を覚える。

また、園内研修の中身について、今まではやっだから、赤ちゃんがミルクを飲むというのは栄養ているかいないかを言われてきたけれども、何を摂取なのですが、子どもは⽛まんま⽜を言えばミしているかを見直す。保育記録にしても、どんなルクが口に入るということ。それを自然に覚える

形で残すかを含めて検討する必要があるという提のですが、どうもここのところが分からない。そ言をいただきました。

こが一番難しいかなといつも考えています。

それでは、コメントをお願いしたいと思います。

それから、この保育の質ということと専門性とコメント①の⽛保育現場から考える保育士の専いうこととは本当に身近にある密接な関係である

門性について⽜小笠原先生、お願いします。

と思います。こんなことを言うと悪いのですが、私は国が一番悪いと思っています。と言いますの

小笠原：私が以前、学校の教員をしながら思っても、国が保育の専門性や質の定義も何も示していいたことは、専門性についての認識です。私の教ないにも関わらず、第三者評価を受けろというわ

え子のうちの何人かは現在も学校関係の仕事に就けですね。確かに、第三者評価は大事な制度です

いておりますが、彼らと会って話していると、保が、こういうことが質かということまで書いてあ育士の専門性は学校の教師とよく似た仕事だと思る。とても質とは思えないようなものが独り歩きうわけです。

して、いつのまにか質になっていく。

特に大学の先生よりも高等学校、高等学校より本日のご提案で共通していたのは、こども園がも小中学校になると、本当に専門性を問うのは難安心ということでよろしいのですが、専門性を発しい問題だなとつくづく考えております。

揮しようとしても行政が常に口を出すことでよく

14

変わる。

内容が段々と深まってきて、間口が狭く奥が深い

保育の専門性というところから考えますと、行というのが大体今の専門職化の傾向です。

政が口を出して我々に書類を多く作らせる。つまところが我々の専門性には非常に確実性がなく、り、我々の世界というのは専門性が確立されていやりだしたらいつまで経っても終わりがない。そないということを前提に述べているわけです。

れは、子どもの利益のためにやろうと思ったら切ですから、保育の専門性という論文が極めて多りがありませんから、どこかで保護者の方々と協いということは、そこに専門性がないから専門性働してやれる範囲を見つけないと。そして、異業を書かなければならないぐらい深刻だということ

種は仕事を概ね一人でできるけれども、保育士はと私は受け止めています。なぜならば、警察官の一人ではできないのです。同じ複数人の有資格者

専門性を問うとか弁護士の専門性を問うとか、資の存在があって能力が発揮されるのであって、職質向上などということは一つも出てこない。一つ

人性があるわけではありません。

は、専門性を考えたときに、私たちは公共的使命

私が申し上げたいのは、よく話の中で技術、技を持っていますから、これは国家資格化の中で専術と言いますが、技術の中に全部技能が含まれた

門性の一つを担っていると思います。それともう話をされるから混乱が生じるのです。私は、技術

一つ、私がなぜあまり専門性がないのかというと、 と技能は完全に違うと思っています。全く違うと行政機構から独立していない。行政機構の枠の中思っていますから、私が保育現場で欲しいのは技にあります。例えば給料が上がったというのは、能なのです。

私たちの自助努力、経営努力で上がったわけではですから問題は、この専門性についての説明がなく、国民の税金を投入してくれたからです。

しにくいし、評価がしにくいので、一般社会から園舎を改築しまして、そのときに業者が幾つか比較して給与が低いということです。最近の保育入ったのですが、⚕、⚖種それぞれ⚑人の業者が士の傾向としては、ある程度の読み書き算盤がで入ってトイレを作るのですが、保育士という仕事

きる方が働いています。ところがコミュニケーシ

は⚑人でできない。ここが大きな違いだと思いまョンがあまり得意ではない方もいるから今、保育す。ですから、名称独占資格ではあるけれども業

士のレベルが低くなったというのは、国も悪いで務独占資格ではない。保育は保育士でなければやすが我々にも責任があるのではないかと思います。

ってはいけないという法律はありません。保育士

そしてもう一つは、我々が育てるというところの資格がなければ保育士になれないことはない。

がない。どこでも普通は実習見習いや研修期間が無認可保育園というのはそうですから。

あるのですが、保育士の場合には入ったらいきな

それと、この世界には共通した倫理観というか、 り即戦力です。何もできないのかと思われますが、倫理規定のようなものがありません。つまり、私そこに期待する私たちが悪いのです。これはやはは行政機構から独立して職能団体としてある、こり見習い期間や実習期間を経て一人前になりまし

れが本当の専門性ではないかと感じるわけです。

たとか、私たちの仕事が対等に理解できるようにだから、先生が言われましたように、保育者としなりましたよと言って採用されるというところまての専門性の中に多様化や高度化があるというこで伸ばさないと、入っていきなり先生ですから、とで、より一層他の業種は専門を分化していくわ

社会性から何から育たないとどうなるかと思いま

けです。

す。

これは異業種と比べみますと一目瞭然です。異内田：保育はサイエンスであり、アートだと思い

業種は非常に業務内容が狭く細分化しています。

ます。保育者は、非常にマルチな面を持てるよう

15

にということですが、今の段階では給与水準が低

家庭養育が原則基本であると考えられていたため、すぎる。そしてもう一つは、育てるという発想が保育所保育は家庭養育の補完とされてきました。
しかし、昔に比べ、現代の保護者は子どもの養欠けているのではないか。
給与水準に関しては、国に対して声を大にして育に不安や悩みを多く持っているため、保育所で言っていきたいのですが、育てることは私たちが行っている保育をベースに家庭での養育について

これからつくることができるのではないかと思い話し合うということで、保育所保育は家庭養育のます。入ってきたのはまだ見習いだから、神長先支援となりました。

生が言われたミドルの方が育てるという発想で、北野先生が言われるように、今後は保育所と保保育の見方やかかわり方、環境構成について一緒

護者で協働して子どもの成長発達を保障しなけれに考え作り上げていく。

ばならないと思いますので、今後の保育所保育指針では、保育所と保護者の連携・協働について検それでは、コメント②⽛キャリアパスと保育の討する必要があるのではないかと思いました。

質向上にむけて⽜西村先生お願いします。

次に、神長先生のお話にある保育者としての専西村：私は、福井県中央児童相談所で心理判定員

門性とはなにかですが、子どもの理解や状況に応として約 10 年間勤務し、障害のある子ども等に関じた総合的な指導、必要な環境を整え、子どもにわってきました。その後、福井県庁に入り、保育添った援助が基本であると言われています。

関連の行政に関わってきました。

そのためには、保育者としていろいろな経験を先ほど、小笠原先生が行政の問題点などを言わして、それにキャリアパスなどの研修を受講し、れており、同感の部分もありますし、違うと思う

専門性を深めていく必要があるのではないかとい点もあります。

われ、特別支援教育や障害児教育について話しを

また、太田嶋先生のお話ですが、私が県庁の保されました。

育係長の時に地域の子育て支援センター的な役割

その時、思い出したのは待井知江先生や石井哲を保育所は担う必要があるのではないかと思い、夫先生の言葉です。その当時、私が厚生省の保育制度はないけれど地域の子育て支援の中心的な役

指導専門官になったとき、⽛西村さん、乳児保育割を担う必要性があると述べてきました。

は保育の原点だよ⽜、⽛障害児保育は保育の原点だ

現在は乳幼児の教育・福祉センターという役割

よ⽜とよく言われました。両先生からいろいろとを担っており、地域の乳幼児の教育・福祉の権利ご指導を受けたことを思い出しながら聞かせていをどのように守っていくかという方向が重要ではただきました。

ないかと思い、聞かせていただきました。

今日はキャリアパスと保育の質向上についてお次に、北野先生のお話にある保護者との連携に話しをさせていただきます。

ついての問題ですが、最初に保育所保育指針を作

私は、日本保育協会が平成 26 年度に実施した成した時に、保育所保育は家庭養育の補完である

⽛保育士のキャリアパスに関する調査研究⽜の代と規定されました。しかし、平成 20 年の保育所保表調査研究委員であったため、国の⽛保育士のキ育指針では家庭養育の補完から家庭養育の支援でャリアパスに係る研修体系等の構築に関する調査あると変更されました。

研究協力者会議⽜に、日本保育協会から委員とし

この時、検討委員会で議論されたのは、以前のて参加しました。

保育指針では、多くの子どもは親の責任で家庭養

まず、保育士のキャリアパスに関する国の制度育をされており、保育に欠ける子どもにおいてもについてお話しをいたします。専門研修には乳児

16

保育、障害児保育など⚘つの研修があり、これら

キャリアパスに関する調査研究⽜について述べさを受講すると、職務分野別リーダー、専門リーダせていただきます。

ー、副主任リーダーとなり、各々手当が支給され調査対象施設は、民間保育所のうちラムダムに
1ó429ヵ所の保育所を選び、園長、⚗年未満と⚗年ます。

以上の保育士にアンケート調査をしました。

職務分野別リーダーというのは、勤務年数約⚓

アンケートの項目は保育士としての 25 項目を年以上の保育士が乳児保育や障害児保育の研修を①実際行っている業務、②任せたいと思っている

受講し、修了するとなれます。

業務、③業務に対してどの程度できるかなどにつ原則⚗年以上勤務して、⚔つの専門研修を受講いて質問しました。

し、修了すると専門リーダーになれます。専門リーダーはスタッフという位置づけですが、園長、回収は 530ヵ所（回収率 37.1％）から回答を頂

主任保育士のラインとして副主任を設置することきました。調査対象者は⚑保育所当たり（園長、になり、専門リーダーが受講する⚔つの専門研修

保育士勤務⚗年以上と⚗年未満の保育士）の⚓名の他に、マネジメントの研修を受講しなくてはなにアンケート調査を行いました。
園長からの回答では、⚕年以上⚗年未満の保育りません。
その時、議論された一つに今までの研修は、専士であれば、基本的生活習慣の支援、遊具の安全門研修を受講しても、現場に帰ると先輩保育士等管理などを任せられる。保護者への書類作成、⚓のアドバイスをもらいながら保育を続ける保育士

歳未満児クラスの担任、⚓歳以上児のクラス担任が多い。今回の研修では、最低限、専門研修を受を任せられるのは⚗年以上の勤務、乳児保育のク講したら、このことについては任せられるようなラスを任せられるのは勤務経験が 10 年以上の保研修でないといけないのではないか。更に進んで、 育士でないと安心して任せられない。保護者の相後輩等の指導が出来るような研修内容であるべき

談対応や小学校との連携、地域の子育て支援、関ではないかという意見が出て、各専門のシラバス

連機関との連絡調整は 15 年程度の勤務であればでは理論だけでなく、保育を実施する場合の問題任せられると回答されていました。
保護者の苦情・クレーム対応になると保育士と点や、その対応などの実践に即した研修であるよ

して 15 年以上勤務していないと任せられないとうにと言う意見が多く出ました。

いう結果でした。

また、このキャリアアップ研修は、原則、保育士としての専門的な知識と技術は身についており、保育士は子どもの保育と保護者支援の専門的知

更に⚘領域の研修をするという形になっています。 識と技術を学ぶことと、保育士としての人間性、倫理観を持たなければなりません。

この形は医師のように全般的な知識や技術は持っており、更により専門的な小児科、内科、外科

しかし、保育士養成の科目を見ますと、短大でなどに分かれていくような形態になっています。

の学習がベースとなっており、この⚒年間での養すなわち、保育士としての一般的な理論と技術が成は困難ではないかと思っています。
平成⚙年頃から大妻女子大学の大場幸夫先生が身についているということが原則です。
このことは、保育士を養成する施設の問題でも保育士養成期間は⚔年間にしなくてはいけないのあるわけです。よく、養成校を卒業しても、現場ではないかと言われてこられました。私も、保育の保育士として一人前になるのに⚓年間は必要で士養成は⚔年間の教育が必要ではないかと思ってあるということを聞きます。

います。
内田：養成校の問題は、⚔年制にしたときと⚒年

先ほど、述べました日本保育協会の⽛保育士の17

制のときとでその中身をどうするか。私はもっとくない。そういうものが積み重なって評価に繋が実習を大事にするようなカリキュラム編成を考えっていくと思います。すべてオープンにして、子た方がと思いますが、統計結果に基づいた貴重などものこと、保護者のこと、地域のことなど、あコメントをいただき、またそれぞれの先生方へもの保育園は本当によくやってくれている、安心でコメントしていただきました。

きるなと思われることで、人が集まってくるのだ

⿝

⿝

⿝

と思うのです。

内田：では、パネルディスカッションに入ります。

園児が来なければ経営は成り立たないので、こ

質問票で個別にご質問いただきましたので、お答れだけの人を雇用し、これだけの保育を展開してえいただき、フロアの先生方からもご意見やご提いくためには、これだけの財源が必要であるとい言がありましたら聞かせていただきたいと思いまうことがあるわけですから、そのためには、良いす。太田嶋先生から発言を。

意味で評価を高める努力をする。

太田嶋：保育士の定着率向上には人件費が関係す

また、定着率を上げるために私が努力しているるというお話をさせていただきましたが、それにのは、福利厚生や働きやすさについてです。例え

ついて、どのような対策が取られているか、あるば有給休暇は積極的に取れるようにスケジュール

いは取る予定かというような質問です。

を出してもらったり、働きながら子育てをしてい私の対応は園の評価を高めることです。わかりる保育士が子どものために休みたいと言ったときやすく評判と言ってもいいのですが、私は是非あもできるだけ調整したりして有給休暇の取得を促の保育園に行きたいと保護者に思われる保育園づしています。そうした働きやすい環境があれば多くりを頭に置いております。保護者が、あの園は少賃金が安くても納得していただけると思ってお子どもを大切にしてくれていると実感できる保護ります。あとは国に働きかける。これは園の努力者との関係づくりです。当然保護者から要望や苦もありますが、地元自治体との関係づくりも大事

情はありますが、それに対して、できることとでだと思っています。

きないことを誠実に応えていく。子どもに対する国に働きかけるとなると時間はかかりますが、保育も誠実に、やっていることがきちんと子ども

地元自治体との関係は凄くやりやすくて、こちらに伝わる保育ということ。

から、保育所をよりよくするためにはこういう財

そして、保護者が保育参加のような形で、一日源が必要だという数的根拠を示して働きかける。

保育園で様子を見て、職員や保育者と長い時間をそうすると納得されて、昨年よりもアップする。

過ごすことでじっくりと話をする機会を設けるな

そんな努力もしております。

どして、園の方針や保育をわかってもらう。そう内田：ニュージーランドでは、子どもの数が多い

いったことが大事だと思っています。

方が国からの補助金が多いので経営は楽だけれど

また、地域の人に園を開放している保育施設もも、保育の質を高めるには定員を多くしませんと多いと思いますが、地域の人の評価が凄く大事で、 いう園がほとんどでした。足りなくなったらと聞丁寧に迎えて要望や意見などを聞きながら、誠実

きましたら、寄付を募りますとのことです。みんに対応していくことです。

な地域のために開いているセンターで地域の拠点評価というと、やはり情報提供が大事だと思っだから、その地域の篤志家や企業などから寄付をておりますので、第三者評価も何回か受けました。 募って子どもの環境を豊かにするために使っていその中で、健全な経営が大事なので、園の会計やるということでした。

経理をオープンな状態にする。何かを隠すのはよ日本では外部から寄付をもらうことをあまりや18

りませんが、保育園が行政にも根拠データを示し

年間大学へ連続して行くという話ではなく、このて、欲しいのだという働きかけと同時に、太田嶋ような研修時間を記録して、勉強した人はその勉先生が言われた地域の利益になるように努力する

強したレコードを作り、可視化を図る。実際に保ということ。ですから、地域の中でその地域の育士に関する認定コースや専修免許がありますの

人々に、将来を担う子どものために保育環境を良で、そのようなことをしていくというのもありでくしたい、それを応援するような寄付金をと。そはないかと思っています。

して、寄付をしてくださったときには運動会や発

それと、サービスということに違和感があると表会などにご招待するというような仕組みも入れいう話がありましたが、英語でサービスというのていただいたらどうかと思います。日本は寄付文

は⽛提供する⽜という意味ですから、お客様に頭化が育っておりませんが、もっと地域と保育園やを下げて何か接客サービスをするというものではこども園が結びついていけば、それが可能なのでありません。保育で⽛サービス⽜という言葉を使はないかと思いました。

うときに、私たちは気を付けなければいけないし、
テニスのサーブと一緒のサーブだということはよ

次に北野先生お願いします。
北野：海外についての質問が⚓件ありますが、⽛教

く言っていただきたいと思います。ちなみに、教育と福祉の課題⽜という本や、日本保育学会の育について一言申しますと、学校で行う教育だか

⽛保育学研究⽜第 55 巻第⚓号にも論文を書いていら学校教育、保育所で行うから保育所教育です。

ますのでご覧ください。

混同して教科教育を学校教育と呼んでいる人たち

保育士の労働・就労条件が多様ということですがいる。それは違うのだと言っていただきたいとが、実際に労働時間が長い。そして帰りにくいと思います。こども園と幼稚園で行われる教育は教いうこともありますが、やはり利用の制限という科教育ではありません。私たちは教科書を使わな

か、保育所は 11 時間開いているからその時間は預い。誰かが決めた順番に何かを子どもに覚えさせけられるとか、体制を整備することと利用に関しるように、国語で、ひらがなとカタカナ、そしてての要件をしっかりしなければいけないと思って

漢字 80 個を⚑年間で教えるぞという教育は私たおります。

ち保育にはないわけです。学校教育の定義は学校

また、海外の養成教育や研修の高度化についての教育というだけであって、教科教育ではない経

ですが、全国保育士会から⽛保育士・保育教諭が験主義教育を行うのが幼稚園とこども園であり、誇りとやりがいを持って働き続けられる、新たな保育所も教科教育を行わない経験主義教育、生活

キャリアアップの道筋について⽜という報告書をの教育を行うのだということ。これは多くの方が出させていただいて、幼稚園免許のように⚒種、誤解しているので、それは違うのだということを⚑種、専修の階層化を図る。あるいは免許の更新

是非一緒に言っていただきたいと思っています。

講習のような制度を図る。そのようなことが世界

内田：教育について誤解しています。保育所は教のトレンドでもあります。ですから 2017 年にイタ

科教育ではありません。だから評価も達成度評価

リア、ノルウェー、ニュージーランドで保育指針

ではありません。自分自身の保育がよかったかどに当たるものの改定がありましたが、それだけでうかという形成評価をしなければいけない。子どはなく養成教育と研修の改定も同時に行われ、どもの評価ではない。子どもが伸びなかったら、そんどん⚔年制養成になり、高度化が進んでいます。 れは保育を間違えている。だから、やはり考えな
ければいけないということ。そこを間違えないで別に⚔年をストレートで卒業したり、ストレー

いただきたい。

ト・マスターではなくていいのです。つまり、⚖

19

それからもう一つはサービスの点ですが、やははなかなか難しいのではないかと思っています。

り内と外というのがずっと長いことあったけれど

今までの研修は、どちらかというと大学等の教も、北野先生が強調された、これからは保護者と員が一方的に講義をしていますが、それでは受講

社会の人々を巻き込んで、パートナーシップをも生の身についていないのではないかと思います。

って、みんなで一緒に育てていこうというような

今回のキャリアアップの研修はできるだけ、現場仕組みをつくれないか。またそれをつくっているの保育士に関わっていただこうと話し合っていま園もあるということで先ほどご紹介くださった本す。

には書かれているわけですから、今までのような

内田：神長先生、お願いします。

お客様扱いや、これから先は入らないでというよ

神長：研修の中で、私は体系化したものを共有でうなことではなく、いつでも入ってきてもらって、 きればと思います。幼稚園教諭や保育士の制度、手伝ってもらう。記録をとりながら保育はできま

保育教諭の新たな議論もある。研修は各団体で行せんから、記録をとったり写真を撮ったり遊具をっていますが、体系化されておらず高度な専門性出したりするときに保護者が手伝う。そのようなに対しての対応が中途半端に終わっていると思い仕組みができないか。そのためには、やはり保護ます。そして、それに合わせながら自覚していく

者の働き方を変えないといけない。小さい子ども

レベルアップというのは 10 年で区切れるわけでがいる保護者は、⚕時になったら帰れるようにすはない。でも先ほどから伺っていると⚖、⚗年くる。そうすれば残業しなくて済むようになります。 らいで出来上がる。だったらそのあとどうしたら開園時間がこれだけだから、これいっぱい預けていいのかと思います。保育者とは到達点を見ていおくのは権利だという風に履き違えている保護者

るのではなくて、そこで辞めてしまう人たちは、が何と多いことか。子どもと一緒にいられる時間

確かに平均からすると⚗、⚘年ですが、一度辞めは短いので、その成長している段階にある子と一てまた入ってきたときに、自分が持っている力を緒にいる時間を、保護者にも楽しんで欲しいと私

もう一回見直しながらキャリアアップできるようは願っております。

な共通理解が必要だと思っています。

ではもう一つ、西村先生どうぞ。

さらにベテランや管理職になるときは、もっと

西村：就職の時点で高度な専門性を身につけるた

広い視野を持たなければいけないと思います。ベ

めの養成期間はどのくらい必要か。また、⚒年課

テランや管理職になる前あたりから自分の専門分

程と研修との理想的な組み合わせはありますかと野の研修だけではなく、自分のやってきたことをの質問ですが、例えば、キャリアアップの乳児保発表しながら社会の反応を見るとか、視野を広げ育の研修ですが、⽛乳児保育の意義⽜の項目では、る研修が少ないと感じます。もっと広い視野で乳養成機関でも学ぶように広義な専門的な知識を講

幼児期を見ることも大事です。真の専門性という義でお願いする。
⽛乳児保育の環境⽜や⽛乳児への意味では、もう少し視野を広げる研修も必要です

適切なかかわり⽜は、現在、乳児保育を行っていし、視野を広げる研修をすることによって専門性る現場の保育士に担当していただく。

が固まるということもあると思います。

また、⽛乳児の発達に応じた保育内容⽜の項目で

内田：やはり深い穴を掘るためには、広い面積をは、乳児の発達では心理学の先生に講義してもら

耕さなければいけません。ご指摘いただいた広い

い、並行して保育内容については現場の保育士に視野を持つこと。色々な角度から対象を見ることお願いするなど、大学の専門の先生と現場の保育ができるグローバルコンフィデンスですね。そう士が関わっていかないと保育の質を上げていくのいうものを養っていく。これは、仕事に就きなが20

ら自分の視野を広げ、深く掘り下げていく面も必っていると言いながら、その子は欠席していると要かも知れないけれど、広い視野を持つというこいう実態があるということが出ていまして、これとです。

は人権問題としても保育問題として教えて欲しい

そしてもう一つ言われましたのは、体系化の大と言いました。

切さですね。養成校から一貫して人間理解や子どそこで立ってきた先生が、実は私も学校の校長

もの理解といったところから、その人たちと共にをしていて、自分がそれをしていたと。委員は定成長するためにどういうことができるかについて

年退職した小学校の校長先生ばかりなのです。こ

考えていく。そういう養成から始まって、そのあれではだめだなと思いました。もっと若手で専門と現職研修でも各保育園やこども園で子どもにつ的な人を入れないと、専門家と言えないのではないて話し合う。そして、ベテランから学ぶ。ある

いかと心の中で思ったわけです。

いは新人から新しい芽を気づかせてもらうという

内田：では、フロアからご意見、コメントなどごような園外研修。それから、各都道府県で行われ発言いただきたいと思います。

ているような保育士等キャリアアップ研修ですが、 フロア①：子どもは生まれたときから生きる力、
宮崎県教育委員会などは、発達心理学に関して 15

生き抜く力があると思います。学び続けることは、

時間もの講義を⚒日間に渡ってやりますが、その子どもに寄り添う専門職として一番大事だと感じ

あと⚒日間は現職の先生方が、様々な事例を出しました。そして、専門性を強調していく中で、現ながらワークショップ型の研修をやっております。 場にいると最低基準にぶつかります。子どもの数
また、神奈川県は⚒日間、幼児教育の部分ではが少なく、大きな集団はだめで、子どもの定員を現場経験の長かった先生と、子どもの発達の見方増やすのではなく、小さくしていくのだという話については私が講義をします。

を聞いて、日本はまだまだそこにはいっていない。

各都道府県で工夫して実施していますが、これでもこういう問題が専門的にあるというのは、私を全国で体系化していくようなことを考えるのがたちとしては当然子ども一人ひとりの成長を見逃いいかもしれません。先ほど、小笠原先生からは、 すことはできないのですが、もう片方の面で最低
これまで養成校の研究者を中心として議論されて基準の方を両輪でやっていけばと思います。

きた保育士の専門性の意義は認めつつも、そこか

内田：ありがとうございます。では他に、どうぞ。

ら視点を移すこと。さらに、保育の質と保育の専

フロア②：前に勤めていた障害者施設や老人施設

門性は表裏一体なのに国は何も定義していないとは質が低かったです。でも、介護保険ができたと言われましたが、小笠原先生の考える保育士の専

きに施設も変わりました。理由の一つは、介護福門性を高めるための養成について、どこでどのよ祉士や精神保健福祉士、社会福祉士、ケアマネー

うにというお考えがあればお聞かせください。

ジャーの制度ができて、彼らを雇わないと経営が

小笠原：新しい制度ができたときに養成校から話できなくなったことです。今まで質のことを全然を聞きたいということでお話しました。会が終わ顧みなかった経営者たちが、各有資格者が何人とって驚いたのは、教育要領や保育指針の使い方をいう中で、目を見張るほど質が変わりました。

お伝えしただけなのですが、新聞で⽛僕のたて笛

内田：貴重な体験をご披露いただきました。制度は鳴らない⽜というのがありまして、笛を吹くとが変わったり新しい制度ができたり、保育指針やプッとかスウッという音が出たりするからとテー

こども園要領が変わったのはチャンスです。国はプを貼っている。あるいは、この子は出席させな

中身を知りませんので、こちらが良いものをつく

いとか。発達障害のある子どもも入れて一緒にやっていくきっかけに、そういう制度も活用するこ21

とがいいのかもしれないと思いました。では、もられるかというのが選択肢の中にあります。でもうひと方お願いします。

⚖、⚗年でキャリアが出来上がってしまうと、そフロア③：保育の質が定義されていないので、有れで専門職と言えるかということもあるので、そ識者の方々に個人的な見解で結構ですので、お教の中でどういう力がついてきて、専門家としてのえいただきたいです。もう一つは研修に関して。

プライドはどこにあるのかというあたりは、少し

私の園は研修体系があり全保育者が受けなければ体系化してこの職の魅力をアピールしていきたい

いけないので、今から研修を体系化していく中で、 と思いました。
どのような要件が必要になってくるのかもお伺い

内田：保育の質についてお願いします。

したいと思います。

神長：質は多様だと思っています。例えば、施設

神長：保育教諭養成課程研究会の中で中堅のとこにしても最低限の質は必要でしょうし、そこに保ろまでいきまして、ベテランまではまだいかない

育者の専門性が重なっていって質が高まっていくのですが、各段階でどういう力をつけていけばよ

ので、カリキュラム・マネジメントと言う言葉がいのかということを出して、整理しています。先ありますけれども、まさにそこの組み合わせといほどの、中堅というのは危機をプラスに転じていうか、どこを評価、改善していくかというその力

く力ということを思うと、具体的な面で洗い出しが働かないと、いくら質を揃えても維持、向上でながら、そのための研修は何かということと、時きない。

代の変化に応じて求められる研修と、その辺を重ですから、カリキュラム・マネジメントというねながらの研修内容でやっています。

のはカリキュラムだけをやっているわけではなく、

何らかの形で発表しながら、新人、中堅、そのカリキュラムを改善しながら運営面を改善してい中堅の後半の各段階でどういうものが求められる

くとか、それがソフト面にまた跳ね返ってくるとか、その求められる資質を現在の園の中で、園をかいう形で幾つかの層があると思うので、その層うまく運営していくためにはどういう力が必要なをいかに行ったり来たりできるか、そういう力がのかなどを含めながら整理してみることが大事か

その園の中で働いているかによって質の向上が生なと。そこはまだまだ共有されずに研修が大事、まれると思っています。

研修が大事で追われているかなと思っていますが、 内田：時間がありませんので、先生方一言ずつご段階別に必要な身につけていくべき資質を整理し発言をいただきます。

たときに、一人の保育士が全部やらなくても、そ太田嶋：私の考える質の高い保育とはれはむしろ先輩から教わりながらやっていってい•子どもの人権が守られ、十分に研究された内いものもあると思いますし、自分で獲得しなけれ

容に基づいた保育実践が行われている。

ばならないものが新人なりにあると思うので、そ•園庭や保育室等の物的環境が工夫され、子どういうものを見つけながら、それぞれ専門性を高もが伸び伸びと遊べるようになっている。

めていく。

•安全管理体制が十分にとられている。

そして、仕事を持つというのは 40 年から 50 年

•保育士等が必要な資格を有し、配置基準を充くらいを視野に入れますから、そういう中で自分たしている。

自身を高めていくとは何なのかということで、特•保育士等の資質向上に向けての研修体制等がにベテランの中堅から後半以降の保育者としての整っている。

生き方を示すことによって夢を描けるのではない•保育士等の処遇向上が図られている。

かと。養成校で⚔年生を見ていますと、一生勤め•保護者が安心して子育てと仕事の両立ができ22

るような支援体制が整っている。

態をいう⽜と定義しています。
西村：私は質の高い保育とは何かについての定義•保護者との信頼関係づくりに向けての体制づ
くりができている。

は分かっていません。

•地域の子育て支援について全職員がその役割

私が保育指導専門官の時に、当時の小泉純一郎を認識している。

厚生大臣が⽛良い保育とは何か⽜と聞かれ、具体•地域に開放され、地域の人々が利用しやすい

的には答えられず、⽛子どもの発育・発達が保障

施設環境となっている。

されている保育環境です⽜と答えました。40 年間•保育や事業内容等が情報提供されている。

以上保育に関わっているのですが、いまだに結論

この辺が私の考える質の高い保育ということでが出ていません。

はないかということです。

内田：それぞれの先生方がとても良い定義をして北野：保育の質は OECD その他で相当に整理されくださいまして、おわかりになったのではないかています。構造の質、実践の質、アウトカムの質と思います。

とカテゴリーを分けてきれいに整理されています

私も最後に、モデレーターとしての締めくくり

ので、ぜひそういうものもお読みいただけたらととして申しますと、私が考える保育は、子どもは思います。

あくまでもステークホルダーである。その子ども
一人ひとり、個人差も大きければ発達も性差も大構造の質では設置基準の最低基準。プロセスはきい。そんな中でその一人ひとりに合わせて、子

実際の中身や子どもとの相互作用が中心です。
アウトカムはその結果子どもの育ち方がどうでどもが充実して過ごせるような時間と空間と、そあったかということで説明できるものであると思して何よりも保育者の成長がある園が保育の質のいます。それから、国立教育政策研究所が⽛幼小

高い園であると思います。

接続期の育ち・学びと幼児教育の質に関する研ニュージーランドで調査したときに現地の保育究⽜という報告書を出しておりますが、まとめた園長が⽛保育というのは世界で一番尊い仕事です。

ものがホームページで出されております。また、

真心こめて保育すれば、その人たちが将来は私た

もっと簡単に書いたものが、白梅学園大学の⽛子

ちの文化・社会を担ってくれる人になる、とてもども学⽜第⚖号に、
⽛保育者の専門性と保育実践の尊い仕事です⽜と言っていましたけれども、その質の維持・向上をはかる研修の実態⽜についてのように思えるような仕事であるという認識をそれ

レビューを書かせていただきました。ご参照下さぞれの職員、これは栄養士、園長先生、主任の先い。

生方も含めて持てるような保育を実践していく場

小笠原：私は、自分で書いて貼っているのですが、 であって欲しいと願っています。
⽛社会福祉法、児童福祉法、保育所保育指針等の法

また、そのような保育が実践できるために、子的規制を遵守し、社会情勢によって改変する規準どもと共に学び続ける、磨き続ける、そして楽しには速やかに対応し、加えて利用者の思いや満足

く生活を充実していけるような人たちが保育の質度を収集し分析することである。
⽝生活⽞と⽝遊び⽞を高めてくれるのではないかと思います。

の内容の課程を年齢ごとに入園から卒園までにわ先生方のご協力でとても良いシンポジウムになたって、見通しが利くように体系化し一貫性をもったのではないかと思います。皆さま、ご協力あって発展的に配列することである。

りがとうございました。

実践後には、評価と改善を行い、改善は常に継（要約・文責／事務局)続的に努め、安定した保育の提供を行っている状23

第 13 回保育実践研究・報告の各賞が決定 10 件が受賞
昨年秋に募集しました第 13 回保育実践研究・報告の応募作について、厳正な審査の結果、
⽛課題
研究部門⽜では、優秀研究賞⚑件、研究奨励賞⚑件、実践奨励賞⚒件、奨励賞⚑件、
⽛実践報告部門⽜では、実践奨励賞⚔件、奨励賞⚑件の各賞が決定しました。優秀研究賞、研究奨励賞については、
日本保育協会の機関誌⽝保育界⽞に、また授賞作品を⽝第 13 回保育実践研究・報告集⽞と日本保育協会 HP に掲載する予定です。
<課題研究部門>【優秀研究賞】
自己選択を重視したお別れ遠足のデザインと実践
伊藤

千晶・大塚

裕子(神奈川県・子中保育園)

桑田

幸生・大塚

裕子(神奈川県・子中保育園)【研究奨励賞】
図解コミュニケーションの試行的実践【実践奨励賞】
⽛学びにつながる乳児保育⽜～乳児期の生活と遊びの境界線をなくそう～野上知美(福岡県・(社福)親和会まみぃ保育園)

今、保育施設に勤務する看護師に求められているもの～安全で安心して過ごせる環境づくりとは～
中村
【奨

励

智子(大阪府・(社福)都島友の会 看護師連絡会 都島友渕乳児保育センター)

賞】

保育とは、
⽛祈りであり、教化である。
⽜大神

敬一(福岡市・(社福)小鳩会 多々良保育園)<実践報告部門>【実践奨励賞】
視点を変えた気になる子へのアプローチ～保育のつまづきから学ぶ～
野宮

静江・木元

綾香(北海道・(公財)鉄道弘済会 釧路保育所)

中堅保育者はポートフォリオをどのように体験しているのか～修正版グラウンデッド・セオリー・アプローチによるモデル化を通して～
浅香

聡彦（石川県・大徳学園)⚑歳児クラスの保育実践～子ども同士・子どもと大人の関わりに注目して～佐藤

育恵（東京都・(社福)高洲福祉会 石神井町さくら保育園)

エピソード記述とカンファレンスを通して～気づき、共有し、子ども理解を深める～
௰本

正代・根津

昭子・衣鳩

真理・藤巻

千恵

（研究会員・(公財)鉄道弘済会 戸田駅前保育所)
【奨

励

賞】

非認知能力の重要性と保育について
高萩久美子(研究会員・(有)ユーパロ ユーパロ室ノ木保育園)

日本保育協会保育科学研究所⽝研究所だより⽞第 30 号
2019 年 3 月 31 日
発行者：潮谷 義子
発行所：社会福祉法人日本保育協会 保育科学研究所〒102 - 0083 東京都千代田区麹町 1 - 6 -2
アーバンネット麹町ビル⚖階
TEL：03 - 3222 - 2111 ／ FAX：03 - 3222 - 2117
URL：http://www.nippo.or.jp(1ó200)24