＜シリーズ連載：今求められるキャリア開発 第 22 回＞

人生の転機

世界事情を経験して機関誌への掲載のお話をいただき︑自らの地方自治体職員生活のほぼ半分を費して選 定された︒ こうしたことに私の仕事が︑少しくらいは良い影 響を与えてい境国際協力を進めている︒その結果︑中など︑アジア各 国の都 市を始めとした環低公害型の生産技術の移転や人材の育成

く︑企業︑大学や市民団体等と協力して︑北九州市は︑地方自治体としては珍し

べ四五回の出張で︑二三カ国︑四四都市

北 九 州 市で環 境 国 際 協 力の業 務に携わがきっかけで︑ その後 九 年 間にわたり︑決への支援の仕事に従事した︒この派遣に派 遣され︑ 開 発 途 上 国の環 境 問 題 解ンター︵ＵＮＣＲＤ︑本 部は名 古 屋市 ︶研修の一環として︑国際連合地域開発セに始まる︒その年の三月初めに上司から一九九二年に国連機関に派遣されたことも言える経 験をするようになったのは︑このような自治体職員としては異例とるとすれば︑幸いである︒

国・大 連 市が国 連 環 境 計 画 Ｕ( ＮＥＰ )
から﹁グローバル５００﹂を受 賞するなを訪れ︑現地滞在日数は延べ一年近くにることになった︒ そして︑ これまでに延ど環 境 改 善 成 果があがっている︒ 私は︑は︑ 様 々な経 験や想いが詰まっていて︑主催の日本の環境首都コンテストで総合になろうと取り組んでおり︑環境ＮＧＯ

今︑ 北 九 州 市は︑﹁ 世 界の環 境 首 都 ﹂これらが今の仕事や生活に大きな影響を一位になり︑また︑先日には︑国の﹁環境モデル都市﹂に全国六自治体の一つと与えていることを実感した︒

年にわたって従 事してきたが︑ その中になっている︒

私は︑一九 九 二 年から二 年 間︑ 職 員櫃本 礼二

このような北九州市の環境国際協力に長やしてきた﹁環境国際協力﹂の仕事を振【ひつもと れいじ】1982 年東京工業大学大学院修士課程修了。北九州市で、水質、廃棄物、国際協力などの環境行政に従事、2005 年から現職。1992 年から 2 年間、国際連合地域開発センター（UNCRD）で途上国の環境問題解決支援のプログラムを進める。編著に『世界の環境首都−北九州市』等

UNCRD の仲間とり返ってみた︒

北九州市環境首都推進室長

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ジを持っており︑苦手な分野に属していといえば︑多くの人から聞く危険なイメー

度も海 外に行ったことはなく︑どちらかかけられているが︑ 私は︑ それまでは一多くは︑ 海 外を楽しむためにどんどん出診をされたことからである︒ みなさんの返事を明日までにほしい﹂と︑派遣の打呼ばれ︑﹁ 国 連 機 関に行 ってみないか？

た︒とのない安 心感と充 実 感に満たされてい山 々が見えた時には︑今まで味わったこえてからの帰路︑飛行機の中から日本のな人々に助けられ︑ようやく全日程を終

つたない英 語を使いながらも︑ いろいろ翌日からの国際会議や各地での調査では︑とを今でも鮮 明に覚えている︒ しかし︑すこととなり︑ ほとんど眠れなかったこ

その経験や思いを伝える具体的な機会︵プ

人々が︑この国際会議で世界中の人々にみ︑ 北 九 州 市をリードしてきたこれらのた︒これまで環境問題に積極的に取り組準 備を進めていたが︑大きな問 題があっ北 九 州 市は︑ 市 長など二 二 名の参 加の野での代表が参加することになっており︑団 体︑ 経 済 界︑ 労 働 団 体︑ 行 政の四 分加することであった︒各都市から︑市民レゼンテーション︶が︑会 議 開 催の一カ

月 前になっても主 催 者から何も示されなかったのである︒ 私は何 度もファックス仕事である︒その国の仕事を地方自治体

国 際 協 力と言えば︑ 通 常は﹁ 国 ﹂ のている﹂だった︒英国との時差もあって︑はいつも﹁ 今 会 議の内 容をみんなで考えた︶で主催者に確認をし続けたが︑返事や電話︵ 当 時はまだ電子メールは無かっが行う場合︑様々な難しさがあるが︑中なかなか事 態は進 展しなかった︒やっとする直前︵一週間を切っていた︶であっでもコミュニケーションと利害調整には︑コミュニケーションの大切さ困難を乗り越える大きな力となった︒

この最初の強烈な経験は︑後の多くのた︒また︑もともと語学が堪能な訳ではなく︑従って︑上司からの言葉を聞いた
時には︑期待よりは︑不安の方がずっとずっと大きかった︒しかし︑ 家 族からの﹁行ってみれば︑なんとかなる﹂の言葉に促され︑翌日︑﹁ＯＫ﹂の返事をした︒

不安に満ちたひとりぼっちの夜
私の初めての海外経験は︑ＵＮＣＲＤ

私の最 初の仕 事は︑ 北 九 州 市が招かた︒国 際 会 議とはこういうものだと︑後内容が固まったのは︑我々が日本を出発身の専門家と一緒に︑二週間で︑フィリれた一九九 四 年の英 国・マンチェスターになって気づくのであるが︑ 当 時は︑ 自大変苦労した︒

ピン︑ シンガポール︑マレーシア︑ タイ﹂ に参に派 遣されて三カ月 後に︑フィリピン出の四カ国六都市で︑国際会議への出席や行き来し相互理解や友好を確かめ合うこである︒いわゆる友好交流では︑互いに利害調整については︑事はもっと重大からは︑ゆっくりとした時間を楽しんだ︒

れており︑一行は昼間の視 察が終わって訪 問したドイツでは︑ワイン祭りが行わのミッションは順 調に進み︑会 議の後で苦労の甲斐あって︑現地に入ってから脆弱なのかと落胆していた︒

分のコミュニケーション能力がこんなにもでの﹁ グローバル フ･ ォ ーラム

現地の環境調査をすることであった︒
最 初の訪 問 地は︑フィリピンのケソンシティであった︒ 初めての海 外で目にしたのは︑自 動 小 銃を構えたホテルのガードマンである︒ そんなに危 険な所なのかとちょっと不 安になった︒その夜︑一緒に来ていた専 門 家は少し離れたところにある実 家に戻り︑ホテルには私一人が取り残された︒三五歳にして初めての海外の夜を︑私は大きな不安に包まれて過ごVo l.90

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ドイツのコロンビ公園（絵・永吉豊氏）

から︑ そんなことまではできない ﹂ といが考える﹁ ボランティアベースの協 力だることがしばしばある︒ それは︑ こちらと分かっていても﹁ 高い要 求 ﹂をしてく

金確保の段階に来ると︑相手は︑無理だ

力案件であっても︑具体的事業実施・資友好関係の中でスタートした環境国際協

ばしば強い﹁ 交 渉 能 力 ﹂ が求められる︒

ないだろう︒しかし︑国際協力では︑しとで︑ 厳しい議 論になることがほとんど

エスカレーターを降りるとすぐに上りエス

ム・ハノイ市の職員だった︒私は︑下り議で一週 間一緒になって議 論したベトナた︒それは以 前にマレーシアでの国 際 会て︑すれ違って振り向いた時に思い出し合った︵ 相 手は上り︑ 私は下り ︶︒ そしスカレーターで何 故か一人の女 性と目がポールに数時間滞在した際に︑街中のエめのトランジット︵ 乗り換え ︶でシンガる︒ ある年︑ インドネシアでの仕 事のた

その一つは︑ シンガポールでの事であ州 市も参 加した﹁ グローバル フ･ォ ーラ﹂の事務局にいたことを知った︒そ女 性が︑ 以 前︑ 英 国で開 催され︑ 北 九ランド空 港に着こうとしている頃︑ そのり合った︒そして︑ 車がもうすぐオークら︑会議の感想や母国での活動などを語おり︑延々と続く牧場の風景を眺めながの他︑もう一人︑参加者の女性が乗ってランド空 港に向かった︒その車には︑私主催者が用意してくれた送迎車でオークジュールを過ごした︒会議終了後︑私は︑中を散策したりと︑一人旅の自由なスケうのではなく︑北 九 州 市だけでなく多くカレーターを駆け上がり︑ そのことを彼女に確 認した︒ 彼 女は︑ 短 期 語 学 研 修の後︑彼女とは︑さらに︑北九州市で再もう一つは︑ ニュ ージーランドでの話とってみれば︑北九州市の協力も国レベ

国際協力の世界は︑表の一見華やかにである︒二〇〇一年にハミルトン市で世国際協力の仕事を通じて多くのことを会した︒六〇億人以上が暮らすこの地球見える舞台裏で︑様々な﹁交渉﹂が行わ界 各 地の都 市が集まってそれぞれの環 境学んだが︑中でも﹁貧困﹂問題を肌で感でシンガポールに滞 在しており︑ もうすれているということは︑ 国も自 治 体も同への取組経験を共有し︑二一世紀の世界じたことは︑後の人生観にも大きな影 響

ルの援 助と同じと受け止められているのじであった︒ 経 験の浅い私にとって︑こを自治体が引っ張っていこうという趣旨を与えていると思う︒

は︑何と狭いことか︒のギャ ッ プはしばらく頭を悩ませるが︑で会合が開かれ︑北九州市からは私一人中でも︑偶 然というべきか︑運 命というつしか非常に楽しいものになっていった︒

いや成功した時の達成感などを通じ︑い際協力の仕事も︑いろいろな人との出会

最初は迷い苦しみながら進めた環境国

夕 方には落に伝えたり︑ジを参 加 者の メッ セ ー

北九州市長

私 は 会 議で私は専門家ではないので︑多少誤った

悲しい現実

後には︑ こちらもビジネスベースでの展が出 席した︒ハミルトン市は︑オークランドから約一三〇㎞︑車で二時間の道のべきか︑ 地 球の狭さや幸 運といったもの

ち 着 いた 街

り で あ る︒

を幾度か感じたことがある︒

ごみの中から有価物を拾う子ども

地球の狭さと幸運を実感

開を進める良いきっかけになった︒

ぐ母国に帰るところであった︒

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である︒

ムの国々や国際機関と接触している相手にオークランド空港で再会記念撮影

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困を引き起こす様々な要因があるだろう︒

いる︒ これは一つの例であり︑ 他にも貧く︑結果的に多くの貧困層を生み出してかし︑都市部でも十分な雇用吸収力はなは働き口を求めて都市部に移入する︒して土地無農民を生み出し︑これらの人々肥料など農業生産への資金投入︶﹂によっ

題は︑農村部における﹁緑の革命︵農薬・理 解をしているかもしれないが︑ 貧 困 問数の委員を途上国から入れることを強く国連の委員長になる時の条件として︑半せになれる権利を持っている︒﹂ 彼女が︑の撲滅にある︒世界中の人々が平等に幸ている︒﹁ 持 続 可 能な開 発の目 的は貧 困

その時の彼女の言葉は今でも心に刻まれ年に︑そのブルントラントさんに会った︒

ウェーの首相︶である︒私は︑二〇〇六グロ・ Ｈ・ ブルントラントさん︵ 元ノル述されており︑その委員長を務めたのが︑は言いながらもあちこちで暴 動は起きてインドネシアに入った︒ 多 少 収まったと街で環 境セミナーを開 催する準 備のため

私は︑スマラン市という中 部ジャワ州の得ない状況であった︒

去命令により︑日本等に引き上げざるをの死傷者が出た︒五月には︑日本人は退教対立の様相を呈するまでになり︑多くるデパート等は焼き討ちされ︑ さらに宗て暴 動にまでなった︒富 裕 層とみなされいた︒そして︑五月暴動の残骸をあちこ

そんな混乱も少し落ち着いてきた七月︑貧 困な人 々は路 上での﹁ 物 乞い ﹂ や主張したことは︑著書にも記されている︒

掘り出してそれを売る人︶﹂で生きているイン未満︵一日一ドル未満︶の貧しい生

よれば︑世界で約一一億人が国際貧困ラ身ともに悲惨な状況にある︒世界銀行にけでなく︑病気感染率も格段に高く︑心である︒前年にタイで起こった通貨危機

一九 九 八 年のインドネシアでの暴 動の時

経 済 とも 言 える 現 実 を 実 感 したのは︑全 体の問 題である︒ 社 会における二 重貧 困は︑ その個 人だけでなく︑ 社 会挨拶を兼ねて︑ＪＩＣＡ 国( 際協力事業はいかないと思った︒私は︑状況確認とことになっており︑ 危 険にさらすわけに

九 州 市から市民の方々にも来ていただくではセミナーは到 底 無 理だと感じた︒北ちで見かけた︒その時︑私は︑この状況活を送っている︒一方で︑先進国︑或いは︑インドネシアにも広がり︑食 糧や交団︑当時 の)インドネシア事務所を訪れた︒
私は︑所長に率直に開催への懸念を伝え困っている時だからやるは︑発展途上国の富裕層の生活はどうだ

通費の大幅な値上げを引き起こし︑やがことが多いようである︒不 安 定な収入だろうか︒ 同じ人 間でありながら︑このよ
うな状 況に多くの人 々が置かれているこ（写真上）長年の恩師・ヨハン・シラス教授（右）（写真中）無事に開催された環境セミナー（写真下）インドネシアの人々の笑顔と︑そして︑貧困層に生まれた子どもは︑なかなかそこから抜け出せない状 況にあることを考えると︑我 々が本 当にしなければならないことは何かが見えてくる︒
よく︑﹁ 持 続 可 能な開 発︵ Sustainable︶﹂の言 葉を聞く︒そして︑Development
その意味は︑﹁将来世代のニーズを満たす能 力を損なうことなく現 在の世 代のニーズを満たす開発﹂とされている︒これは︑国連の委員会でまとめられた報告書で記

Vo l.9023﹁スカベンジャー︵ゴミの中から有価物をブルントラントさん ( 前列左から 2 番目 ) と筆者（後列右）音楽を楽しむストックホルムの人々いることを感じた時︑人々の笑 顔は︑私しながらも︑ 環 境が少しずつ良くなってンドネシアで︑いろいろな困 難に出くわた時である︒中 国で︑フィリピンで︑イ思うのは︑やはり︑人々の笑顔に出会っ

国 際 協 力の仕 事をしていて良かったと終えることができた︒

市の皆さんから大きな感 謝とともに無 事いながら開 催したセミナーは︑ スマラン

状況の把握とできる限りの危機管理を行職員との緊密な連絡により︑十分な現地からインドネシア政 府へ派 遣されていたと導いてくれた︒そして︑当時北九州市らのことは︑ 私たちを︑セミナー 開 催へへの強い﹁希望﹂を教えてくれた︒これは︑民衆の置かれている立場や環境改善スラバヤ工 科 大 学のヨハン・シラス教 授

困層の住環境改善に取り組んでこられた

また︑ 長 年にわたりインドネシアの貧国際協力の本質を教えてくれた︒

く︑ 相 手にとってどう役 立つのかというちらの都 合でできるかできないかではな

今だから必 要なのだとのこの言 葉は︑こそ︑何かできることをしたいと思います︒﹂

ます︒ 私たちは相 手が困っているからこは困っています︒明 日への光を求めていた︒ すると所 長は言 った︒﹁ 今︑ この国﹁ 豊かさ ﹂ とは︑ 決してあふれる物 質豊かなのだろうと思った︒

満 足 感が充 満しているこの国は︑なんてごく日常の生活の中に︑これほどの笑顔︑何なのだろう︒ なんて心 地よい空 気だ︒

いた︒ このゆったりとした時 間の流れはで楽しく食 事をする人であふれかえってていた︒運河周辺では︑屋外レストラントが開かれ︑ みんなのんびりと聞き入った︒街角の小さな舞台では︑ミニコンサー

は︑空き時間を利用して︑街中に出かけル﹂での式典などの公式行事を終え︑我々賞受賞者の晩餐会が行われる﹁ブルーホー州 市の環 境への取 組みの発 表やノーベルとなったため︑ そのお供であった︒ 北 九州市を代表して国際会議に出席することリーダーの女性︵八四歳︑当時︶が北九の公 害 問 題にいち早く取り組んだ市 民

クホルムに行ったことがある︒北 九 州 市

二〇〇二年に︑スウェーデンのストッ書きながら︑ふとそんなことを思い出した︒

子はどうなっているだろう︒ この原 稿をんて懐かしいのだろう︒ そして︑ 今そのどもの頃の風 景にそっくりであった︒ なうに︑もう三〇年以上も前の私自身の子

その風 景は︑ タイムスリップしたかのよ小学校から帰る途中の子どもを見かけた︒

るが︑マレーシアのペナン島の農 村 部でために頑 張れる︒一〇年ほど前の話にな

各 国にいることで︑ 私は︑その人たちのある︒

をとても充 実したものにしてくれそうでたことに感 謝している︒ これからの人 生

様 々な面で大きな影 響をもたらしてくれにとって価値観やグローバルな視点など︑め一一年間に及ぶ国際協力の仕事が︑私か︒私は︑今︑ＵＮＣＲＤへの派遣を含か︑ 何が人にとって幸せで豊かであるのと実感している︒本当に大切なものは何で貧 困も無いとても大 切な時 間である

何 気ない平 凡な日 々は︑ 実は︑ 平 和である︒

ろっての食 事が何より楽しい今 日この頃加えて仲良くやっている︒家族全員がそもたちは今やすっかり大きくなり︑ 妹をた当 時はまだ幼 子だったわが二人の子どられないだろう︒ＵＮＣＲＤに派遣されや孫︑そして未来の世代の﹁笑顔﹂は見これらの問 題を解 決しなくては︑子ども未来を脅かす深刻な問題に直面している︒

今︑ 我 々は︑ 地 球 温 暖 化など人 類のセージを私に送ってくれたように思う︒

嬉しく︑そしてそれを楽しむ︑そんなメッ

ルムの人 々の笑 顔は︑ 生きていることが人と地球の未来のためににとって︑ 何 物にも代えがたい嬉しい贈では満たされない︒スラバヤやストックホ忘れられない笑顔り物である︒そんな笑 顔の友 人がアジア

希望あふれる社会へ24