研究所だより 第号

はじめに（研究所事務局から）
平成 25年度の研究テーマは、24年度テーマの地域と子どもの環境

安全・安心

を継続し、副題としてが追加された。次号の第 14号ではこの 25年度研究の概要５件を掲載する予定である。本号では、地域と子どもの環境について様々な立場・視点からの執筆をお願いした。
かつて、地域は子どもを守り・育成する役割を担ってきたが、生活の場であるにもかかわらず、住民同士の交流と助け合いや子どもの安全を見守る意識などが減少しているのはなぜか。また、徐々に地域の大人と子どもの距離が広がり、触れ合う機会がなくなりつつあるのは大人社会の変化が要因なのか。昔も今も変わらないのは、あらゆる場面
で大人の行動は子どもの手本だということである。このたび執筆いただいた中に、地域の子育て機能と地域での触れ合い、安全・安心を考えるヒントがいくつもあると思う。

も く じ
１. はじめに
２. 巻頭言1
地域の子どもの環境

巷野

悟郎

2

３. 地域から失われた子育て援助資源の行方〜 多世代を育てる地域の保育園

青木紀久代

3

４. より良い保育を

池田

順道

4

５. 保育がつなぐ地域と子ども

尾木

まり

5

のロールモデル掛札

逸美

6

７. 自治会活動で生まれる大人と子ども達とのつながり

片岡

進

8

８. 保育環境の整備をめぐる研究者と実践者の合意形成― トランス・サイエンスの時代における研究のあり方を求めて ―
根上

優

9

９. 子育て環境の役割を担う保育園

藤城富美子

10

10. 子どものあそびよりみた地域の空間の価値〜 十分の一、百分の一、千分の一の不思議 〜

矢田

努

12

11. 清太郎さんの森、再び

矢部

三雄

13

― 特集：地域と子どもの環境 ―６. すべてのおとなが、 子どもの安全― 雪の森の保育園 ―

1

巻

頭

言

地域の子どもの環境巷野

子どもとは と改めて取り上げてみると、おとなに対しての子どもなので、おとなを目指して成長・発達の段階にある存在とも表現されよう。
母胎内でからだが整うと、あるとき子どもは産声で生まれて自発呼吸が始まり、心臓と肺が協力して酸素を含んだ血液を全身に巡回させて、子どもの世紀が始まる。
しかしそこには生物によって条件がある。
人は恒温動物であり哺乳動物だから、いつも体温はほぼ一定に保たれていなければならないし、同じ人の乳（或いは牛の乳など代用乳）が必要で、続いて離乳食・幼児食を経て、おとなの食へ移行していく。

悟郎

を一人ひとり経験させていく。その結果、子どもが成人したとき、日本食を生活の一部として楽しむことができるようになる。
以上は地域の子ども、同じ保育所の子ども全体に共通な環境のことですが、一人ひとりの子どもの立場になったとき、子ども
にとって最もじかに及ぶ環境がある。それは子ども自身が作り出す身近な環境の変化である。
０歳・１歳・２歳の乳幼児は、すべてが成長発達の時で、ことに運動神経の発達は反射的な動きからの出発。原始反射と各部の複雑な動きで乳を飲んだり、その時々の瞬間的な行動だから、これが時に傷害の原因となり、のどにつめたりで、瞬時の命とりということにもなりかねない。
この頃の子どもにとって、おとなの生活
環境はやりたい放題の場。楽しい環境だか
ら、自分が生まれつきもっている発達する力の試運転に最適と言えよう。
このときの子どもの目は輝いているから、おとなは子どもとともに、嬉しさを共有できるけれど、一方ではおとながつくった環
境の危険から、見守ってあげなければならない毎日でもある。
それもあまり神経質に、子どもの動作に目を光らせてばかりいると、事故は少なくなるけれど、発達は頓挫してしまう。

このような必要条件で、人は地球上の各所で生活しているから、その場所によっても生活の環境は異なる。
例えば日本は先進国のなかでも南国で、南北に長い島国。周囲は海で囲まれているから、１年の四季ははっきりしている。それだけに土地によっての寒暖・空気の乾湿・風雨に差がある。子ども達の集団生活
では、夫々の地域の環境、例えば天候に注
目しなければならないであろう。
その情報は、毎日の生活や遊びなどの充
実、健康づくりに必要であるし、子ども達
は自然の中で生活の知恵を学ぶであろう。
この豊富な自然環境からの刺激は、五感の訴えを豊富にすると同時に、おとなを通しての、情緒の発達に及ぶであろう。
豊かな自然の変化は、日本人の食文化も豊かにする。それだけに子どもの食を、おとなの食に仲間入りさせていくには、離乳食という手のかかる食、更には幼児期の食

０・１・２歳頃、子どものすべてはいつも発達の環境にあるけれど、同じようにそこには危険があるということを、理解しておくことである。
日本語の 育児・保育 を和英辞典でひ
くと、ずばり child care ･daycare ともあった。
（保育科学研究所長)

2

特集：地域と子どもの環境という社会のゆるやかな合意が、ようやく地域から失われた子育て援助
資源の行方形成されてきたのだと思いたい。
それにしても、未だに孤独な子育てのイ〜 多世代を育てる地域の保育園
青木

メージが払しょくされていないのは、どうしたことか。それどころか、子どもの数は

紀久代

減り続け、近所で子どもと出会えないのは、都市化の問題だけではなくなっている。

変わらない子育て支援のニーズ
バーチャルコミュニティは子育ての孤独を

子育て支援の施策が次々打ち出された昭埋めるか

和の終わりから、すでに四半世紀以上が過ぎた。まさに、次世代育成事業の支援を受

インターネットの普及は、この間の社会けた人たちが、親となる時を迎えてしまっを大きく変えたものの一つである。乳児のたわけである。20世紀の終わりごろ、子育

孤独はともかく、育児中の親たちのコミュて環境について、昔あった良きものの多く

ニケーションは、このツールに依存するとが失われたと、しばしば嘆きの声が聞こえころが大きい。物理的、時間的空間を必要てきた。その最たるものの一つは、地域子としないバーチャルな世界は、リアルなコ育て機能の低下による、子育て家庭の孤立

ミュニケーションの体験を飲み込むほどの化であったと思う。

勢いである。
しかし、インタビュー調査をしてみると、都会の高層住宅の一室で、母と子が背中合わせに座っている。 そんな姿が、現代

子育て中の親がほしい情報は、自分たちが日本の救われるべき親子の一場面として、実際出かけることのできる、ごく身近な地

象徴的に語られることが多かった。当時は域のものが一番であるという。こまめに更既に、核家族化や都市化など、私たちの暮新されて、子どもと自分たちの生活に彩をらしの前提が大きく変化して久しかった。

加えてくれるような情報を求めている。つ

にもかかわらず、相変わらず世間は、育児

まり、バーチャルコミュニティは、自分たに苦痛を感じる母親の体験は、あくまで母

ちのリアルな生活の場とつながって初めて、親個人に問題があるかのようにみなしがち

子育ての孤独を救うものとなる（青木，であり、子育て環境に対する必要な問い直2010)。

しが不十分であったと思う。

それにしても、物理的に子どもの数が少少なくとも現在、育児能力が劣る親だかない社会で、子どもと触れ合う体験自体が、ら、子育て支援を受けるのだ、というよう

多くの市民にとってバーチャルなものになな馬鹿げた偏見や誤解は薄れ、子どもを育ることの問題が、いよいよ深刻になっていてる者なら、誰もが助けを求めてよいのだ

るように思う。自分たちの地域で、気軽に3

声をかけられる子どもたちがどれだけいるより良い保育をだろうか。そもそも、どう関わったらよいか、見当もつかない、そんな大人も多いこ池田とだろう。子育て家庭同士が、出会うだけ

順道

では、地域の子育て環境の向上は、あくま
私自身は東京で育っているが、決して都で当事者だけの問題にとどまり続ける。

会育ちとは思っていない。家のまわりにはリアルな子育てコミュニティが育てるもの

海や山はないが、多摩川という大きな川が地域子育て支援の拠点として、保育園のある。多摩川で魚を釣ったり、ザリガニを貢献は大きい。今や、子どもを預けて、働つかまえたり、木々も多い地域なので、カ

きたい母親のニーズに応えるだけの存在でブトムシやクワガタなども捕りに行ったこはない。子どもにとってより良い育ちの環とを思い出す。家も古かったせいか、くみ境を提供するために、毎日地道な実践が全取り式の和式トイレが当たり前だったし、国で積み重ねられている。

薪で焚く五右衛門風呂の記憶もある。夜寝

保護者と子どもの触れ合う機会もさるこていれば、どこから入ってきたのか大きなとながら、子どもにとって、安全・安心がムカデが腕の上を這っているなんてことも保障される中で、地域の様々な人と交流す

しばしばあった。とにかく自然が近くにある工夫が多くなされている。私も保育の現ったのだ。

場を訪れる中で、そういう人たちと出会い、時代的なものだが、家の近くの丘の途中

子どもとの交流体験後の分かち合いに参加には防空壕もあった。鉄格子の扉で閉じらしてきた。皆、生き生きとしている。なぜ、れてはいたが、子どもにとっては絶好の

こんなにも保育園に訪れる中学生や高校生、

秘密基地 でもあり、暗さからくる恐怖を

あるいは大学生が、元気になるのだろう。

吹き飛ばすために、友達と一緒にぎゃーぎ

彼らは、子どもから多くを学んでいるが、ゃーわめきながら入ったことを思い出す。

精神的な面で、むしろ様々な機能の回復がまた、町の中を流れる小さな川と多摩川を結ぶ排水路にフタがしてあり、長いトン起こっているように思えてならない。
保育園という場は、地域の中で、多世代ネルのようになっている場所があった。くが、人としての何かを回復し、そして学ぶ

るぶしまで水につかりながら、懐中電灯を機能を果たしている。リアルに子どもが育片手に探検したりもした。その当時でも、つ場には、人が育つ出会いの要素がつまっ親や学校からはそのような遊びは禁止されているのだ。ここは、地域子育て機能再生ていたと思うが、それを守らなかったからのカギを握る、知恵の宝庫である。

と言って目くじらを立てて叱られるほどのことはなかったように記憶している。

（お茶の水女子大学大学院准教授)

防空壕の中の乾ききった土のにおいや、
外とは明らかに違う温度。排水路の中の蜘
蛛の巣や薄気味悪い暗さ。どれも、これも、遊びの中にワクワクした気持ちがあったし、においや感触など、実体験でしか得られな4

日本文化を継承し、人を豊かに育てる保い感覚と記憶が今もよみがえる。
今だったら危ないからダメ育園。 保育と、親はって素晴らしい。 保育園

もちろん地域の人々からも咎められるようってすごい。自画自賛だと嘲笑されようと、な遊びでも、昔は

このような

気をつけなさいよの場所

は無くてはならないし、一言を発することで、親の責任は保たれて保育に関わることのできる自分を幸せだといたし、地域の人も、 悪ガキどもの遊びも思う。自分たちが行ってる保育を振り返を微笑ましく見てくれていたように覚えてり、反省し、進化していく。今行っている

いるが、これは自分にとって都合良く書き保育が完璧だなんて思っていない。むしろ換えられた記憶かもしれない。

足りていないと思うことの方が多い。よりいずれにせよ、そのような遊びを通して良い保育を培った人間性の善し悪しは別としても、そという無限の課題を我が人生を賭して突き進むだけである。

れらの経験が私という人間を育てたのだろ（東京都・舟渡保育園園長)

うと思う。当然、同じ地域に育っていても、そのような遊びをしなかった同年代の子どもがいたことは言うまでもない。その意味
からすると

人が育つ

保育がつなぐ地域と子どもということは、年代でもなく、住んでいる場所でもない。 経験

尾木が人を育てるのだ。
ご存じのように環境には

然

人

物

自

の３つがある。保育の世界で考えれば、やはり一番重要なのは

人

家庭的保育者からよく聞く話にこういうである。なぜ話がある。

なら優秀な保育士は、高価でなくても、豊
かな

物

まり

週末に保護者が子どもと一緒に地元の商店街に買い物に行くと、行く先々で保護者を用意できる。大自然が近くにの不思議に目をが面識のない人から、子どもの名前を呼ば向けさせることもできるからだ。良い環境

れ、声をかけられるので、保護者はとてもの中で、バーチャルな体験ではない五感に驚いたというものである。

なくても、身近な自然

この話が出ると、 そうそう とうなずく

響く多くの経験をすることが、人を豊かに保育者も多いことから、特定の人にだけ起育てるのだと思う。

こっていることではないようだ。

すなわち保育士は、良い経験を積ませることができるプロでなくてはならないし、

また、最近聞いた話では、新しく開発さ保育園は地域の中に存在する、人を育てる

れた住宅地に転居した時に、周りの人たち

プロ集団であるというのは少し大げさとのつながりが作りにくかったが、家庭的な表現か。また、保育園は今や文化の伝承

保育を始め、子どもたちを連れて外に出かを担う場所でもある。その地域特有のお祭

けるようになったら、いろいろな所で声をりなどがなくとも、 こいのぼり

七夕

かけられるようになり、子どもはもちろん、

豆まき

保育者自身の地域とのつながりも濃厚にな

夏祭り

餅つき

正月遊び

ひな祭り など、旧来から伝承される日本ったそうだ。

の文化を継承する担い手なのである。

いずれも保護者が働いている時間帯にも、

5

子どもたちの生活は地域にあるからこそ、に迎え入れる機会を日常的に作っていくこ

さまざまな人々と出会い、交流をしているとが必要だと考えている。

ことを物語るエピソードである。家庭的保そうすることにより、子どもたちが地域

育は保育者の居宅や賃貸アパートなどで行に親しみ、思いのままに過ごせる自分のおわれるため、園庭がなく、日々散歩に出か気に入りの居場所をみつけ、助けを求めた

け、地域の公園などを活用している。そうり、頼りにできる保護者以外の知り合いをいった活動の中で、毎朝散歩道で挨拶を交つくることができるようになるだろう。

わす近隣の住民がいたり、公園でおもちゃ

東日本大震災時には、保育所から避難すの貸し借りをしながら、一緒に遊ぶ子育て

る子どもたちを地域の人々も援助したこと

家庭、ゲートボールに興じる高齢者との交により、被害を最小限に留めることができ流がある。そうした出会いをきっかけに、たと聞く。そのために保育所は日頃から地活動場所が広がることもある。これらは保域に向けて、何かあった時の援助を依頼し育者の適切な媒介があって作られるのだが、ているそうだ。予測できない天災、人災な

子どもという存在もまた、保育者と地域のど、さまざまな危険から子どもたちを守る

人々との関係づくりを円滑にしていることためには、子どもと直接的に関わる人だけに気付かされる。

が対応する方法だけではなく、地域社会に保護者の就労形態の多様化や職住分離の子どもを見守る目を育て、保育所にいるあ影響を受け、子どもたちが保育所や放課後の子どもたちは大丈夫だろうかと気にかけ児童クラブで過ごす時間が長くなる傾向にる心を根付かせていく取り組みが必要であある。保護者が子どもを一人でおいておくる。

ことに不安を感じる事件や事故も頻発して子ども自身が地域を知りなじむ、地域におり、その結果、送迎や集団登下校等が行も地域で暮らす子どもに向ける目を育てる、

われ、もとより習い事で忙しい子どもたち

その両面からのアプローチが、子どもが暮が自由に地域を探索する機会はどんどん少らしやすい街づくり、子育てしやすい環境

なくなっている。

づくりにつながるのではないだろうか。
（子どもの領域研究所所長)

子どもの安全を考えれば、なるべく子どもを安心できる場所にいさせたいと思うことは当然のことだろう。しかし、安全が確保された場所に子どもたちを長時間に渡り、すべてのおとなが、 子どもの安全 のロールモデル

囲い込むことになっていないか問い直す必要がある。
そのためには、園庭のない保育施設に限

掛札らず、保育所等の施設や放課後児童クラブ

逸美の拠点がハード、ソフト両面で充実している場合にも、子どもたちがそこで過ごす時生まれ育った地域の安全文化、家族の安間の中に、地域資源を積極的に活用し、地

全文化は、子どものその後の安全意識・行

域の人々と地域を舞台に過ごす活動を取り動に相関するか？

入れると同時に、地域の人々を施設や拠点

安全行動は、子どもに伝播するか？ デー

6

地域のおとな、家族の方向を支持している。

（A.Bandura）らが 60年代以降、実験から博士論文のために収集したデータ（コロ示し続けてきたように、人間は子どもであタは、 相関する

ラド州立大学フォート・コリンズ校学生のれおとなであれ、 他人の行動から学ぶ

自転車ヘルメット着用行動）の一部を用い生き物である。 言われたことではなく、て、私は、この関係を検討した論文を 2009

見たこと や 共に行ったこと が子ども年に発表している(＊)。フォート・コリンズの行動を作っていく。米国のように個人主

市は、車中心の米国の中でも珍しく自転車義と言われる国であっても、主観的規範を推奨し、 自転車にやさしい町 のひとつとして知られている。コミュニティ全体の（perceived norm、 私のまわりにいる大事な人たちは私が〜すべきだと思っている ）自転車ヘルメット着用率は成人、子どもとは、安全に関する意識や行動に影響する。

もに約５割（路上での観察による）と高い

主観的規範は、当人が周囲を観察するなかが、やはり学生となると約２割（私が収集で培われるものであり、周囲がしたデータ。自己申告による）と低くなる。

に行動しているか

しかし、学生がどこで育ったかが非常に重要になる。

では、日本はどうか？

によ

どのよう

言うまでもなく、って、異なる結果が得られた。フォート・

日本は主観的規範が行動に強く影響する文コリンズ市周辺で育った学生（成人のヘル化である。今のおとなは、その親や周囲のメット着用を見て育った）は、他の場所でおとなを育った学生に比べ、統計学的に有意にヘル

親や周囲のおとなをメットをかぶり、自転車の安全に対する意

おとな世代の行動が次の世代の行動に強く識も高かったのである。また、これまで米影響する。 おとなが口で言っていること

国で行われてきた自転車ヘルメット研究でではなく、 実際に行動していることは、中学・高校になるとヘルメットをかぶ

である。

見て

育ち、今の子どもは今の見て育っている。

が、らなくなるのが通例であったが、私のデー

日本では、ほとんどのおとなが自転車ヘ

タからは、家族がヘルメットをかぶっていルメットをかぶらない。信号のない所を子る子ども、フォート・コリンズ市で育ったどもと一緒に渡る保護者もいる。 前を向子どもたちは、中学・高校になってもヘルいて歩きなさい

メットをかぶり続けることがわかった。

自分はスマートフォンや携帯の画面に見入と子どもに言いながら、もちろん、この研究はあくまでも自己申っている。電車のドアが開けば、乗る側が告のデータに基づくものであり、各種の認我先に車内に入ろうとし、降りる人をつき知の歪みから自由ではない。また、結果はとばしても謝罪さえしないことがある。こあくまでも相関関係を示したものであって、れは保護者だけの課題ではない。子どもは子どもの頃の行動が、その後の行動を規定

周囲にいるおとなすべての行動を見ている。

する

私は子どもがいないから関係ないという因果関係を示すものでもない。

しかしながら、このような結果が得られたの子どもはもう育ったからことは、地域や家族の安全文化の

のである。

伝達

を日本でも科学的に研究することの重要性

自分とは言えない安全（命を守ること）が文化の一部であを示唆している。

ること、そしてその文化は

心 理 学 者 ア ル バ ー ト・バ ン デ ュ ー ラ

安全行動

と

いう指標で定量的に計測できることは、私

7

の論文以外でも世界じゅうのさまざまな研きました。すると中央にいたリーダー格と究者が論じている。 安全第一

おぼしき１人がその子を押しとどめ、小さ命を守ると口にすることは簡単であり、今の日本でくもそこここで耳にし、目にする。けれども、を踏み消し、 引き上げるぞ

安全の文化がそこから醸成されることはな

りで歩き始めました。ほかの子たちも慌てい。家庭、保育園、学校、地域、国、そこてタバコを投げ捨て、後をついて行きましにいる一人ひとりがいかに命を守る具体た。その顔に記憶はありませんが、おそらをするか。そこから初めて、子くリーダーの少年は私のことを知っていた的な行動

わかりましたと言って自分のタバコという素振のだと思います。

どものみならず、すべての人の命を守る文化が作られていくことになる。

私は 3年前まで 14年間にわたって自治（掛札逸美、NPO 法人保育の安全研究・教会の会長をしていました。その前の副会長

育センター代表、心理学博士）

時代、中学校 PTA 役員時代を含めると 20
年以上、地域の活動に関わり、子ども達ともふれ合ってきました。おかげでコンビニ＊Kakefuda, I., Henry, K.L. & Stallones,
L. (2009). Association between Childhood
Bicycle Helmet Use, Current Use, andFamily and Community Factors among
College Students. Family and Community
Health, 32, 159‑166.

のレジでバイトの娘さんから笑顔一杯の挨拶を受けたり、着慣れぬ背広姿のビジネス
マンから駅の改札で律儀な挨拶を受けたりすることもしばしばです。大人になっていく子どもの姿、表情は変化が激しく記憶をたどるのは難しいのですが、私の顔はあまり変わらないので覚えていてくれるのです。

自治会活動で生まれる
大人と子ども達とのつながり
片岡

こんなこともありました。ヘルメットをかぶらずにバイクで走っていく少年の後ろ
姿に

進

バカヤロー

ヘルメットをかぶれ、死んだらどうすると叫んだのです。この子の顔には見覚えがあったのです。それから何日か後の町内清掃活動の折、１人のお駅から自宅までの夜道を歩いていた時のことです。中学校正門前の常夜灯の下で、母さんが近づいてきて14、５歳の男の子が７、８人集まっていま

ちゃんとヘルメットをしてバイクに乗るよした。手には皆、タバコがありました。私うになったので褒めてやったら、 会長さは立ち止まり、彼らの顔をちょっと見てかんに叱られたからと言ったんです。ありらがとうございましたと頭を下げられまし

中学校の正門前でこんなことをしているとは驚いた。ふつうはもう少し目立たなた。

いところでやるもんだ。町の人達が心配す
るよ

私が自治会活動の中で行ったこと、それと静かに声をかけました。

はまさに 青空幼稚園 でした。40年にお大人の言葉に彼らは一様にハッとした表
情を浮かべましたが、中の 1人が〜このクソじじい

うちの子が最近、よぶ幼稚園での取材活動で見聞きしたこと何をを応用してみたのです。たとえば夏祭りでという感じで前に出ては、リヤカーを使っての荷物の運搬、テン

8

トの組み立て、提灯のつり下げ、ジュース

どを注意してきましたが、それからは家に類の販売などを子ども達に手伝ってもらいいるときも毎日ヒゲを剃り、きちんとしたました。もちろん危険がないよう、足手ま身なりをして子どもに心配をかけないよう

といにならぬよう監視役の大人を何人も立にしています。そんな話を自治会役員さんててのことですが子ども達の表情は真剣でにするとす。準備が整って大人がビールで乾杯する

声が次々に出てきました。 地域が子ども

隣で子ども達もジュースで乾杯しました。

を育て、子どもが地域がつくる

子どもは大人の真似をすること、手伝いをる日々です。

することが大好きなので、その顔には喜び(幼稚園情報センター代表・ 月刊・私立幼が満ちていました。

稚園

私も気をつけています

という

を実感す

編集長)

ステージでは、大人のかっぽれやカラオ
ケに混じって幼稚園児のフラダンス、チア
ダンスが披露され、ビデオカメラが並んで保育環境の整備をめぐる研究
者と実践者の合意形成

発表会の雰囲気にもなりました。近くの幼稚園の園長さんも招待に応じて顔を出して― トランス ･サイエンスの時代における研究のあり方を求めて ―くれ、在園児も卒園児も大喜びしたものです。
クリスマス会では、子ども達がゴミ拾い根上をしている間に大人がカレーやスパゲティ

優を作ってバイキングランチの準備をします。
ゴミ拾いが終わると、こりに凝ったサンタ大学の教員として晩年を迎えた最後の５さんが鈴を鳴らしながら現れ、なぜか日本

年あまり、保育園の経営に携わりながら保

昔話やお釈迦様の話を語ります。サンタ役

育のあるべき姿を求めて研究会を主宰する

はいつも私で、自治会長を退いた今も続け方々と出会ったことが機縁で、いつの間にています。小学校３、４年生になるとサンか仲間に加わるようになった。私にとってタさんの正体を見抜いていますが、小さい

保育園はまったくの未知の世界であり、当子たちの夢を壊してはいけないと思ってか

初、そこで飛び交う言葉の意味すら理解で決して口に出しません。そのやさしさに助きなかったことはいうまでもない。しかし、けられています。

研究会も数を重ねるうちに、保育界では保育の質ある時こんなことがありました。数日間が重要な研究課題となってい仕事に没頭して、久しぶりに買い物に出たることに気づき、リスクの社会学的研究に時です。近づいてきた女の子が私の顔をの従事していた私から、保育の質を保育環境

ぞき込んで

と言っ

の整備の問題として捉え、それをリスクのてくれたのです。疲れ切った無精ヒゲの顔観点から研究してはどうか、と提案し、そを見て、心から心配してくれていることがの後、月１回のペースで研究会を続けていわかりました。

くことになった。 保育科学研究 の創刊号

おじさん、大丈夫？

に寄稿した

それまでも、常に子ども達の目を感じて、保育環境の整備とリスク・ガバナンスに関する研究

歩き方、自転車の乗り方、信号の待ち方な

9は、そうした研究る日常用語・経験概念と、一般性・汎用性の積み重ねが産み出した小著である。
とはいえ、大学の研究者と保育の実践の高い科学の分析概念に関する合意形成の者・当事者の間で対話を進めるといっても、難しさに直面する。もともと立ち位置のまそれほど簡単なことではなかった。一口にったく異なる私たちにとって、議論の対象

リスクの観点から保育環境の整備についてを示差する用語の意味が異なることは決定

考えるといっても、その意味する範囲は広的な問題である。その境界を乗り越えるこく、保育園という 場>の物理的・社会的・となくして相互のコミュニケーションは一

保健衛生的環境の整備はもちろんのこと、歩も前進しない。細やかな研究を通じてで実際に保育の仕事に従事する経営者と保育はあるが、科学哲学・科学技術論の研究者

士、さらには園児の保護者や近隣住民、病である小林傳司が院、行政・監督官庁らとの関係性にまで及考えるのか−コンセンサス会議という実んでいた。そこで研究を進めるにあたって験

最初に、それらの保育の単位が連携してリ学技術と社会をつなぐ

スクに対処する空間的・機能的なシステ

ように、科学や科学技術の概念それだけを

ム・モデルをイメージすることが必要であ

取り上げてみても、何もかも専門家に任せった。その上で、そうした関係性においてるのではなく、素人集団を含めた社会全体発生するリスク事象をマクロな視点から先での合意形成に基づいて構築されねばなら

見的に統治するない時代、すなわち彼のいうリスク・ガバナンスのと誰が科学技術について

トランス・サイエンスの時代−科の中で述べている

トランス・

時間的・継起的モデルの構築へと発展させサイエンスの時代

ねばならなかった。

いることを知らされるのである。

に今、私たちは生きてところで、 リスク・ガバナンス という保育の科学の専門家と保育の実践者が協

言葉は文化的な意味を強く内包している。

働して研究を進めていくことは今後ますま

ピーター・バーンスタインが リスク−

す活発になると予想されるが、そこには科神々の反逆学の記号的な 情報>と実践の身体的な 気の中で示したように、リスクはイタリア語でづき> との間にある独特の勇気をもって試みるこ

緊張感

が独

を意味し、未来や未知を意識したとき創的な研究を産み出すために欠かせない。

に立ち現れる時間的・空間的観念であった。

保育科学研究 がそうした緊張感のあるコ

その意味では、いま、ここの一瞬において

ミュニケーションのしか成り立たない、言い換えれば、過去か

っている。

と

場> であることを願（宮崎大学名誉教授）

ら現在までの時間軸においてしか成り立たない

安全を文化的に至上の価値としている日本社会においては、リスクを前提に

子育て環境の役割を担う保育園議論を展開することは根本的に難しい問題を孕んでいた。ここに私たちの議論が容易

藤城に進まなかった原因があった。リスク、危

富美子

険、安全、ハザード、安全管理、リスク管
理、危機管理、リスク・マネージメント、

保育需要は年々増加傾向にあり、平成 24

等々をめぐって、保育の現場で使われてい年には 212万人（厚生労働省 24年 10月発10表）の子どもたちが保育されています。特人々に守られながら育っていきます。特に、に３歳未満児の保育需要が求められ、全国地域の自然の環境は子どもの豊かな感性をの３歳未満児の３人に１人の割合で保育さ育ててくれます。子どもたちは散歩にでるれている現状からみても、保育園は子育てのが大好きです。毎回通る散歩コースでの支援に大きな役割を担っています。

光景に期待が高まります。いつも昼寝をし保育園の特徴的なことは、通園してきてているネコに挨拶、川沿いの鯉や時折姿をいる子どものほとんどが、身近な地域で暮見せるカメに喜び、草むらの花や虫を通しらしているということです。また、兄弟関て自然の動きに感動します。思いっきり遊係だけではなく、両親や祖父母まで同じ保べる広場や大型のジャングルジム、滑り台

育園に通っていたということも珍しいことなどで開放感を満喫します。また、近所でではありません。保育園は、今までもまた、お借りしている畑では、ジャガイモ、サツ

これからも地域の子育て支援の場としてのマイモにナス、トマト、枝豆、オクラと沢役割を担っていくことでしょう。

山の収穫を経験し喜びます。毎年の焼き芋会には、子育て相談に来ている親子が姿を【子育て支援を担う保育園の役割】

みせてくれます。近所におすそ分けするこ

保育園の役割には、入園する子どもの保とで日頃の感謝を伝えます。このように地護者への支援は勿論のこと、地域の子育て

域の人々との関わりが子どもの人間性も育

家庭に対する支援が求められています。各ててくれています。

保育園では地域に開かれた保育園をめざし、

四季折々の姿を見せてくれる自然や地域

身体測定、育児相談、保育講座、園庭解放、の人との触れ合いを身近で体験できる場が体験保育、園での行事のお誘いなど地域とあることは、子どもの豊かな感性を育てるの関わりに様々な工夫をしています。

のには大事であると感じます。子どもたち

子育ての悩みは、成長や発達・病気、母がのびのびと、また安心して遊べる環境が乳、離乳食、夜泣き、トイレットトレーニ

地域の中に沢山できて欲しいと願っていま

ングなど多岐にわたります。保育園には保す。

育士は勿論のこと、看護師や栄養士など専【感染症から子どもを守るには】門職員が揃っています。悩みを専門職員に子どもたちの健やかな成長には、心身と相談することや保育の体験をすることで当たり前の姿これでいいんだ

もに健康であることが望まれます。しかし、と安心感や余裕を持つことができます。保育園は乳幼児期は様々な感染症に悩まされ成長・地域で暮らす子育て家庭にとって、人的、発達を阻害されることもあります。

物的環境においても子育て支援の宝庫でも特に保育園は、抵抗力の未熟な乳幼児があります。保育園の社会的資源をフルに活集団で長時間寝起きを共にしながら密接な用することで地域の育児力の向上に貢献す

関わりをしているだけに、ひとたび感染症ることができます。

が持ち込まれた場合には瞬く間に広がっていきます。また、同じことが地域にも言え【子どもの豊かな感性を育てるために】ます。園児から家庭へ、家族から地域や社

子どもたちは、家庭や保育園・地域の会へと伝播していくことも稀ではありませ11

ん。子どもを守るために、保育園・幼稚園、

面積（分母）と比較してみると、学校校庭、

学校と地域で感染症情報を共有することで公園、道路といった空間の種別により、一流行を早く察知して、適切な対策をとるこ定の割合で使われていることが確認できた。

とができます。そのことが子どもの健康を

これがあそび空間発生性にみる

守る大きなカギになると思っています。

法則性

べき乗の

である。

よく使われる空間としては、まず小学校（全国保育園保健師看護師連絡会看護師)

校庭がある。これが利用率の最も高い空間であり、面積の 10％前後が使われている。これを１とする指数（面積利用率指数）

子どものあそびよりみた地域の空間の価値

でみると、街区公園や近隣公園は１、小公園 や 地 区 公 園 は 1/10、道 路 や 駐 車 場 は〜 十分の一、百分の一、千分の一の不思議 〜矢田

1/100、田畑・果樹園、社寺境内、墓地など
は 1/1,000前後となる。

努

公園を大きさ別にみると、小公園はプレイロット、幼児公園、児童遊園などと呼ば私たちの身の回りにあるモノの価値にひれる小さなあそび場で面積 250㎡ 前後、街そむ不思議についての話である。子どもが区公園はかつて児童公園と呼ばれていた身成長し、まちの中であそぶようになる 10歳

近な公園で面積 2,500㎡ ぐらい、近隣公園

前後（小学５年生ぐらい）を調査してみるは少し大きな公園で２と、子どもは限られた小さな空間に閉じ込

つ分の広さ）ぐらい、地区公園はさらに大められている。

きな公園で４（100ⅿ 四方が二ぐらいである。

学区の地図を使って、実際にあそんでいべき乗の法則性は単純な加算の原理が成る場所を質問し、面積を計測すると、あそ

立しないことを意味する。１に 0.1や 0.01

び空間全体のなかで比率が大きい空間は小を足しても１から大きく増やせず、子ども

学校校庭（35％ 前後）と公園（33％ 前後）のあそび空間を広げるという目標を達成すぐらいしかなく、これらがあそび空間全体

るには戦略的な空間整備が必要となる。

の大半（７割程度）である。一人あたりのあそび空間発生性が高い空間は面積的なあそび空間の面積は 3,400㎡ 前後であり、利用率により評価される価値の高い空間で最も少ない地区では約 1,400㎡ と、バスケある。小学校校庭は面積利用率指数でみる

ットボール・コート２面程度にすぎない。

利用価値が街区公園を除く公園の数倍、集また、道路は、あまりあそべない空間とな

合住宅一棟の外部空間の８倍前後と非常にっているため、あそび空間が孤立化してし高く、有効利用を進めたい。公園種別ではまう。あそびながら移動することができな

街区公園と近隣公園の価値が高く評価されいからである。

る。小公園は、面積利用率がかなり下がる
だけでなく、面積も小さいため、十分なあ

子どもの世界をもっと広げられるようにそび空間の発生が期待できない。

するには、あそび空間の性格について理解を深める必要がある。そこで、その空間でさらに、公園配置が偏っていると公園整

実際にあそぶ面積（分子）をその空間の実備の効果が上げられないことなども調査で12確認できた。たとえば、自宅から 250ⅿ 以

開いている。今年の冬は、１月と２月で合内に公園がある地区の面積が 60％ であれ

計 15回、660人もの子どもたちがやってきば、学区全体としてみれば、公園面積をた。雪の無い季節の

60％ に減じたぐらいしかあそび空間の面

園は以前から呼びかけていたが、 雪の森

積が確保できない。

の保育園

森の保育園

への来

は数年前からになる。

公園の整備内容や周辺環境もまた重要で保育園のバスが清太郎さんの家の前にあある。たとえば、整備内容等よりみて、もる作業小屋に着く。子どもたちに森に入る

っぱら大人の憩いの場となっている公園で前の注意事を約束してもらい森に向かう。

あれば、子どものあそび空間としての価値

今にも吹雪になりそうな空模様に先生方はは一般的な公園の７〜８割相当にすぎない。

乗り気でないが、元気な子どもたちの後か以上、子どものあそび空間を広げるためらついていく。途中、子どもたちは田んぼの政策としては公園の整備効果が高く、との中を走り出す。先生たちは雪に足を取らりわけ街区公園や近隣公園の価値が高く評

れて追いつかない。子どもたちのバランス

価されることより、周辺の歩ける道も含めの良さはさすがだ。森に着くと、氷点下の優先的な整備が必要とされることを指摘し

雪中で子どもたちは転げ回ったり、急な斜た。都市環境整備の基礎的指標とされる公面で尻滑りをしたり自由奔放に遊びまくる。

園整備は、こどものあそび空間の量的確保

１時間もすると、手袋は雪まみれで手が凍にあたっても基本的重要性を持つといえる。

え、防寒靴の中も雪だらけでベチャベチャ（愛知産業大学大学院教授・建築学専攻)になる。遊び疲れ小屋に戻る。そこで着替えをして、暖かいスープを飲んでお昼ご飯を食べるとまた元気な子どもたちになる。

参考文献：矢田努 遊び環境の評価と子どもの発達保健の科学 第 49巻、第６号、2007.6、pp.398‑402

そして、保育園に帰っていく。
清太郎さんも、最初のうちは雪の森の反応が心配だった。保育園に帰ってからの子どもたちの体調などを後日先生方や保護者の方に聞いてみたらしい。その答えは、園清太郎さんの森、再び児にはとても人気のある園外保育だったこ― 雪の森の保育園 ―と、楽しそうで風邪などをひく子はなくみ矢部

んな元気だったこととの反応だった。そし三雄て、先生方からも子どもの頃に返り楽しく遊んだ、うれしかった。 という感想を
今年は記録的な寒さの厳しい冬だった。

聞くことができた。子どもたちからもたく

秋田でも決して例外ではなく雪もことのほさんの手紙が来たが、 寒かった 、 森は嫌か多かった。そんな寒空の下、元気な子どいというものは一つも無かったそうだ。

もたちの声が響き渡っている森があった。

清太郎さんは、 秋田の自然の宝物は雪

秋田市南部の丘陵地帯にある佐藤清太郎さの森であると確信をもつことができた。

んの森だ。清太郎さんの森は秋田市などにという。自然の厳しさと怖さを、そして人ある保育園生を受け入れ

間の作ることのできない一面真っ白な雪、

森の保育園

を

13

雪と風とが合体した吹雪、野も山も森も人

森の保育園が生まれている。清太郎さんは、間の生活圏全てを平等に冷凍させる力など、

さらに秋田の地域性に着目して、あえて大自然の力を見る、知ることができる。それ

人たちが野外に出るのを躊躇する厳寒期にに加え、厳寒のなかで生き続ける木々や雪

雪の森の保育園 をはじめた。この森で遊面に付いた動物の足跡など雪の中で生きんだ子どもたちが、どんな大人に育っているものを感じる。そんな、大人の作ってく

くのかが楽しみでもある。

れたものではない本物の自然の力を強く感こうした野外保育を受け入れてくれる森

じる一歩になっているはずだと言う。そしは我が国ではまだまだ少数だし、野外活動て、大雪の中で、どうしたらいいかを自分に通じた知識をもつ保育士さんもそれほどで工夫して遊ぶ楽しさを求めている姿から、多くはない。フィールドの確保と指導者の自然は少し怖いけれど友達になろう

養成は森林側も本気で取り組まなくてはなとしているようにも感じるとも言う。

らない課題と感じる。

子どもたちの想像力はすごい。そうした

また来年の冬も清太郎さんの森で元気な想像力を育てる上で、自然力はとても有効

子どもたちの声を聞くのが楽しみだ。

だと思う。こうした考えから、全国各地で（元林野庁東北森林管理局長 矢部三雄)

第 1期日本保育協会保育科学研究所倫理委員会委員名簿※敬称略。50音順
伊澤昭

治 ………… 五反田保育園園長

内

田

伸

子 ………… お茶の水女子大学名誉教授

潮

谷

義

子 ………… 日本社会事業大学理事長

※田

中

哲

郎 ………… 元・国立保健医療科学院部長

普光院

亜

紀 ………… 保育園を考える親の会代表

※ 委員長

14

日本保育協会保育科学研究所倫理委員会細則
第１条

日本保育協会保育科学研究所（以下研究所と略す）において行われる保育に関する調査、研究等が、個人情報保護、倫理面から人権の尊重および科学的妥当性をもって行われることを目的とし、研究所に倫理委員会を設置する。

第２条

倫理委員会は次の事項について審査する。
⑴

保育に関する調査、研究等を行う者から研究所長を通じて倫理委員会に申請のあった事項。

⑵
第３条

研究所所長が審査を要すると判断し、倫理委員会に付議した事項。

倫理委員会委員は、有識者２人、研究所運営委員２人、保護者の立場を代表する者１人の５人とし、日本保育協会理事長が委嘱する。
２

倫理委員会委員長は、委員の互選とする。

３

倫理委員会委員長が必要と認めた場合には、委員会に委員以外の者の出席を求め、意見を聴取することができる。

４第４条

委員の任期は２年とし、再任を妨げない。
申請者は 倫理委員会審査申請書 （様式１）を、研究所長を通じて倫理委員会委員長に提出する。
第５条

倫理委員会は、委員の過半数をもって開催することができる
２

議決は出席委員の３人以上の合意をもって決する。
⑴

審査判定は、承認、条件付き承認、内容変更の勧告、不承認の区分とする。

⑵

倫理委員会委員長は審査終了後、結果を研究所長に報告する（様式２）。

⑶

研究所長は、申請者に結果を通知する（様式３）。

第６条

申請者は審査結果を踏まえ、再審査を申請することができる（様式４）。

第７条

審査経過および結果は、申請書と共に５年間研究所事務局に保存する。

第８条

この細則の変更については研究所運営委員会で決める。

（附則）
倫理委員会は、３人以上が同意すればメールによる会議も可能とする。
この細則は、平成 25年４月１日から施行する。

15

日本保育協会保育科学研究所

第 3 回学術集会開催案内

テ ー マ
対
象
募集人員
期
日
主
催
場
所
参 加 費

子どもの安全・安心と保育所保育
保育所の職員、大学等の教員・研究者、保育行政担当者等100人（先着順）
平成 25年 9月 21日(土)・22日(日)日本保育協会保育科学研究所（日本学術会議協力学術研究団体）
こどもの城研修室（東京都渋谷区神宮前 5‑53‑1）
日本保育協会 会員 5,000円・非会員 6,000円※当日現金にてお支払い
申込締切 定員になり次第
第 1日目：平成 25 年 9 月 21日(土）>
講 演
保育所保育の理念と哲学
石井 哲夫（日本保育協会理事長）
報 告
保育所の事故事例・統計(日本興亜損害保険株式会社）講 演
わが国の子どもの安全・安心をどう確保するか
五十嵐 隆（国立成育医療研究センター総長╱日本小児科学会会長）
第 2 日目：平成 25 年 9 月 22 日(日）>
研究発表及び質疑（平成 24年度研究）① 乳児保育におけるトラブルの要因と解決に関する研究② 人材確保・育成に関する保育士養成校と保育所の連携に関する研究③ 障害のある子どもの生きやすさを支える支援に関する研究④ 保育所における災害時の栄養・給食対応に関する研究⑤ 保育所のリスクについて考える ― 保育の実践者の 自己認識 を高めるために ―⑥ リスクマネジメントについての保育所長の意識と取り組みに関する研究
シンポジウム 子どもが元気で活き活き遊べる環境への配慮＝冒険・探検・好奇心を育てる＝
内田 伸子（コーディネーター、お茶の水女子大学名誉教授）
堀昌浩（さくら第２保育園園長）
荻須 隆雄（前玉川大学教授）
並木由美江（全国保育園保健師看護師連絡会会長）
特別講演 保育における子どもの 学び佐伯胖（東京大学・青山学院大学名誉教授）◎ 参加ご希望の方は日本保育協会企画情報部（ ‑用紙をお送り致します。

日本保育協会保育科学研究所‑）までお電話下さい。申込み研究所だより第 13 号

2013年７月31日
発行者：巷野 悟郎
発行所：社会福祉法人日本保育協会 保育科学研究所〒150‑0001 東京都渋谷区神宮前５‑53‑１
こどもの城 13階
TEL：03‑3486‑4412／ FAX：03‑3486‑4415
URL：http: www.nippo.or.jp(1,100)16