◎平成３０年９月農業委員会議事録
開 催

日時

平成３０年９月１０日（月）

開 催

場

所

嘉島町役場３階中会議室

農業委員出席者

司髙木勝美佐藤光志

村上卓也

岡 牧生
松永雄治
友田 廣
林田 篤

中山 忍
吉田二郎
榮恵

岩永俊夫
山内秀一
森田義美

西岡敏春
本田博士
森下文夫

事務局出席者

髙田克明

篤岡潤一郎

１ 開

髙田事務局長会

２ 会長挨拶

下田

午前９時３０分

柿本桃花

下田会長

３ 議事録署名人指名 下田議長
議事録署名人として、林田篤委員、森田義美委員を指名する。
４ 議事
１） 報告第１３号
２） 報告第１４号
３） 報告第１５号
４） 議案第１６号
５） 議案第１７号
６） 議案第１８号
７） その他
５ 閉

農地法第１８条の合意解約について
農地法第３条の届出について
農地法第４条の届出について
農地法第３条の許可申請について
農地法第５条の許可申請について農用地利用集積計画承認申請について会○報告第１３号 農地法第１８条の合意解約について
議長
それでは議事に入らせていただきます。
報告第１３号農地法第１８条第６項の規定による通知が１件あっております。
それでは、事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。では、報告の１ページをお開きください。番号１。通知者。
賃貸人。嘉島町下仲間○○○番地。○○○○○。○○○○。賃借人。
嘉島町下仲間○○○番地。○○○○。物件の表示、大字下仲間字二ノ坪地番○○○。台帳地目、田。現況地目、田。面積１，９６０㎡。
契約の内容は平成２５年１０月１日から平成３０年９月３０日までの５年契約です。事由の詳細は合意解約。解約の合意が成立した日は、平成３０年７月５日。土地の引き渡しの時期は平成３０年７月５日。
以上です。

議長

ただいま説明がありました案件は、合意解約でございますので報告のみで終わらせていただきます。

○報告第１４号
議

農地法第３条の規定による届出について長続きまして、報告第１４号農地法第３条の３第１項の規定による届出が１３件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。報告第１４号１ページをお開きください。番号１。通知者。
所有者。嘉島町上島○○○○番地。○○○○。取得者。嘉島町上島○○○○番地。○○○○。申請物件。大字上島字南屋敷地番○○○○。地目、畑。面積１３８㎡。大字上島字南屋敷地番○○○○。地目、田。面積４７１㎡。計６０９㎡。権利の内容は所有権。権利の事由は相続。権利を取得した日は平成３０年６月２０日。届出日は、平成３０年７月３１日。あっせん等の希望はありません。
２ページ目をお開きください。番号２。通知者。所有者。嘉島町
上六嘉○○○○番地○。○○○○。取得者。嘉島町上六嘉○○○○番地○。○○○○○。申請物件。大字上六嘉字四郎丸地番○○○。
地目は田。面積１，２８１㎡外４筆の計７，９６８㎡。権利の内容は、所有権です。権利を取得した事由は相続です。権利を取得した日は、平成３０年４月１１日。届出日は平成３０年８月１日。あっせん等の希望はありません。
続きまして、番号３をお開きください。通知者。所有者。甲佐町

世持○○○番地。○○○。取得者。嘉島町上島○○○○番地○。○○○。申請物件は大字上島字幸八地番○○○○－○。地目は田。面積４６８㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年６月１５日。届出日は平成３０年８月４日です。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。通知者。嘉島町上六嘉○○○○番地。○○○○。取得者。嘉島町上六嘉○○○○番地。○○○○。申請物件は大字上六嘉字今町地番○○○○－○。地目、田。面積１，７１４㎡。大字上六嘉字今町○○○○－○。地目、田。５７４㎡の計、２，２８８㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年７月４日。届出日は平成３０年８月１３日です。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。通知者。所有者。熊本市東区若葉○丁目○○番○○号。○○○○。取得者。熊本市東区若葉○丁目○○番○○号。申請物件は大字下六嘉字外輪地番○○○○－○。地目、田。
面積２５０㎡。大字下六嘉字外輪地番○○○○－○。地目、田。面積１，１７０㎡。計、１，４２０㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年６月２１日。届出日は平成３０年８月１５日。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号６。通知者。所有者。嘉島町下六嘉○○○○番地。○○○○。取得者。熊本市中央区八王子町○○－○○－○○○。○○○○。申請物件は大字下六嘉字尾ノ上地番○○○○－○。地目、畑。面積、４１５㎡外５筆の計、６，０１８㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年６月５日。届出日は平成３０年８月１５日。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号７。通知者。所有者。嘉島町上島○○○○番地。○○○○。取得者。愛媛県松山市道後緑台○番○○号。○○○○。申請物件は大字上島字皆本地番○○○○－○。地目、田。面積７８６㎡。大字上島字皆本地番○○○○。地目、田。面積５５８㎡。計、１，３４４㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日。平成３０年６月２１日。届出日。平成３０年８月２０日。あっせん等の希望はありません。
続きまして、８ページ目をお開きください。通知者。所有者。嘉島町犬渕○○○番地。○○○○○。取得者。嘉島町犬渕○○○番地。○○○○。申請物件は大字犬渕字一ノ口地番○－○。地目、田。面積９７３㎡外６筆の計５，０６１㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日。平成３０年８月２０日。届出日。
平成３０年８月２２日。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号９。通知者。所有者。嘉島町鯰
○○○○番地。○○○○○。取得者。嘉島町鯰○○○○番地○。○○○○。申請物件は大字上仲間字塘外地番○○○・○○○○○○。地目、畑。面積２５０㎡。大字上仲間字塘外地番○○○・○○○○○○○。
地目、畑。面積７５㎡の計、３２５㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年６月１８日。届出日は平成３０年８月２３日。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号１０。通知者。所有者。嘉島町
井寺○○○○番地○。○○○○。取得者。嘉島町井寺○○○○番地○。
○○○。申請物件は大字井寺字向平地番○○○○。地目、畑。面積１，２９５㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年７月１１日。届出日は平成３０年８月２３日。
あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号１１。通知者。所有者。嘉島町
鯰○○○○番地。○○○○○。取得者。熊本市南区良町○丁目○番○○号。○○○○。申請物件。大字鯰字津田地番○○○○。地目、田。
面積１，３６５㎡外４筆の計１，６９９㎡です。権利の内容は所有権。
権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年６月１８日。届出日は平成３０年８月２４日。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号１２。通知者。所有者。嘉島町
鯰○○○○番地。○○○○○。取得者。熊本市南区城南町千町○○○○番地。○○○○。申請物件。大字鯰字長橋地番○○○○。地目、田。
面積１，８６８㎡。大字鯰字長橋地番○○○○。地目、田。面積１，８１６㎡。大字上仲間字上屋敷地番○○○○。地目、田。面積３，０００㎡の計６，６８４㎡。権利の内容は所有権。権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年６月１８日。届出日は平成３０年８月２４日。あっせん等の希望はありません。
次のページをお開きください。番号１３。通知者。所有者。嘉島町
下六嘉○○○○番地。○○○○。取得者。嘉島町下六嘉○○○○番地。
○○○○○。申請物件。大字下六嘉字辷り石地番○○－○。地目，田。
面積１，５０５㎡外６筆。計、８，６０５㎡。権利の内容は所有権。
権利を取得した事由は相続。権利を取得した日は平成３０年２月２４日。届出日は平成３０年８月２７日。あっせん等の希望はありません。

以上です。
議長

ただいま説明がありました案件は、相続による所有権の移転でございますので、報告のみで終わらせていただきます。

○報告第１５号 農地法第４条の規定による届出について
議長続きまして報告第１５号農地法第４条第１項第７号の規定による届出が１件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。報告第１５号の冊子を１枚めくっていただきまして、説明させていただきます。番号１。申請人。嘉島町大字鯰○○○○番地。
○○○○。申請物件。大字鯰字四郎丸地番○○○○番の○。地目は田。面積７㎡でございます。申請理由については宅地の拡張。施設の概要については宅地の用地でございます。１枚めくっていただいて、横に見ていただきますと、東西に鯰下六嘉線が中央部に走っております。中央部の下に近隣公園仮設団地が写っております。その右上方向にちょっと見にくいですが、少し細長い申請地と示しているところが今回の申請地でございます。１枚めくっていただきますと、縦に見ていただきまして細長いところが申請地でございます。
字図でございます。
報告第１５号については、説明は以上でございます。

議長

ただ今説明がありました案件は、市街化区域の農地転用でございますので報告のみで終わらせていただきます。

○議案第１６号 農地法第３条の規定による許可申請について議長続きまして、議案第１６号農地法第３条の規定による農地の許可申請が１件あっております。
事務局の説明をお願いします。
事 務 局

はい。議案第１６号の１ページをお開きください。番号１。申請人。譲渡人。嘉島町上六嘉○○○番地。○○○○。譲受人。嘉島町
上島○○○番地。○○○○○○○。申請物件。大字上島字四郎丸地番○○○。台帳地目、田。現況地目、田。面積３，０１３㎡。申請内容は譲渡人の申し出によるものです。次のページをお開きください。嘉島町役場が左手にあって道路側に申請地があります。
続きまして、検討事項について説明いたします。
譲渡人から農業生産法人への売買の申請です。本議案について、申請書等に記載された内容が、当該基準に適合するか否か、検討した結果を説明します。
まず、申請農地は現在小作契約が結ばれておりませんので、使用収益権については問題ありません。
次に、全部効率利用要件については、申請人への聴取、地元委員である○○委員と○○委員とで現地調査をした結果、現在保有している農地はすべて効率的に利用されているので、権利取得後の当該農地についても、米・麦・大豆を栽培する計画に必要な農機具及び労働力が確保され、効率的に利用されると思われます。
次に、譲受人の農作業常時従事要件については、構成員が農作業に常時従事している旨の記載が申請書にあるため、要件を満たすものと判断します。
次に、譲受人の権利取得後における農地の経営面積が、下限面積に達しているかについてですが、申請当時の経営面積が３，５１２，２３９㎡であるため問題ありません。
最後に、地域との調和要件ですが、譲受人は以前から嘉島町で営農を行っており申請書に今後も町の計画に沿った営農を行うという記載があるため、問題ないと判断します。
以上で説明を終わります。
議長

ただ今、事務局からの詳しい説明がございましたが、私から捕捉の説明をさせていただきます。この件について説明がございましたのでご報告いたします。先日、○○○○○○○○○○○○○より本申請の内容について説明がありましたのでご報告いたします。
現在、○○○○○○○は大型コンバイン７台、常用管理機４台、トラクター１台、畔ふみ機１台を保有されておりますが、格納庫がないため現在 JA の倉庫に有料で保管されているという状況です。
早急に格納庫が必要なことから農業経営基盤強化準備金制度を活用して農機具格納庫の建築を計画されましたが、この制度は自分の土地に格納庫を建設することは出来ますが、土地の購入と建物の建築を同時にすることができないため、今回農地法第３条の許可申請により農地を収得して約１年後に農地法第４条の許可申請により格納庫の用地として転用の申請をされる計画です。

通常であれば、本庁は農地を収得後は大体３年３作を指導しておりますが、このような状況でありますので、今回の農地法第３条の許可申請はやむを得ないと思われますので、委員の皆様の慎重なる審議をお願い申し上げます。
ただ今、事務局と私から説明いたしましたが、何かご意見ご質問ございませんでしょうか。
○○委員

私は法人の役員をしておりますので。

議

はい。

長

○○委員

これは法人の理事会の中でですね、早くから格納庫を作らなければという話があったのですけれど、なかなか土地の選定が進まなかったのでですね。今、農協の倉庫に会長から説明があったようにコンバイン・ビーグル・トラクターと農協のところを割いてバラバラで生産組合に管理してもらっている状態なので、格納庫があって１箇所に集約して点検整備も含めて、今まで以上に効率的に構成員の皆さんに利用してもらおうという狙いで計画しております。農業委員の皆さんも、大半の方は○○○○の構成員になられると思いますので、ご理解よろしくお願いいたします。
以上です。

議長

ただ今、○○○○の理事さんから意見がございましたが、大体は農地を収得したとき。これを悪用してもらうと困りますので、個人はあくまでも三年三作が基本です。これは、○○○○○○○ということで特別に特例で委員の皆様から許可してもらうならと思って、いかがでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

何もなければ承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。

○議案第１７号 農地法第５条の規定による許可申請について議長続きまして、議案第１７号農地法第５条の規定による農地転用の許可申請が２件あっております。
番号１について、事務局の説明をお願いいたします。
事 務 局

はい。議案第１７号をめくっていただきまして、番号１について説明させていただきます。申請人。譲渡人。嘉島町大字上島○○○○番地○。○○○○○。譲受人。熊本市東区保田窪本町○○番○○号。
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○。申請物件につきましては、大字上島字南屋敷地番○○○○番○。台帳地目、田。
現況地目、畑。面積は２１４㎡。申請物件もう一つありまして、大字
上島字南屋敷地番○○○○番○。台帳地目は畑。現況地目は畑。面積は７６㎡。合計の２９０㎡でございます。申請理由については建売住宅でございます。施設の概要については木造平屋建て３棟が予定されております。農用地区域は農用地区域でない旨の証明の添付はございました。隣接同意書の添付はございます。資金証明書は添付ございます。開発許可は申請中で見込みがございます。備考地元委員につきましては○○委員でございます。１枚めくっていただきますと、位置図を示させていただいております。２筆ございます。１枚めくっていた
だきますと、字図を示させていただいております。続きまして、１枚めくっていただきますと、土地利用計画図を示しております。雨水については北側の町道の側溝に流される。生活雑排水・汚水については既設の下水道管に放流されるというご予定でございます。
番号１についての説明は以上でございます。

議長

次に地元委員であります、○○委員から報告をお願いいたします。

○○委員

先日、事務局と現地を確認しましたのでその状況を報告します。
申請地は、嘉島町役場から５００ｍ以内に位置し、市街化が見込まれる区域内にある第２種農地と思われます。
申請地周辺に農地はありますが、日照、通風等営農上の支障はないものと考えます。
建売住宅３棟ということで、周辺の土地利用の状況からも転用許可申請は妥当なものと思われます。
委員の皆様の慎重なご審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。

議

長続きまして、事務局より検討事項について説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。それでは、検討事項について説明させていただきます。
申請地は、嘉島町役場から５００ｍ以内に位置し、市街化が見込まれる区域内にある第２種農地と判断できます。
営農上の支障につきましては、西側に農地集団がありますが、水路や道路、宅地を挟んでいますので、日照、通風等営農上の支障はないものと判断できます。
総合的に判断した結果、周辺農地への影響もないことから、申請は許可相当と判断できます。
事務局からは以上です。

議長

委員および事務局の説明が終わりましたが、何かご意見ご質問はございませんでしょうか。
それでは承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。
続きまして、番号２について、事務局の説明をお願いいたします。

事 務 局

はい。それでは番号２について説明させていただきます。申請人。
譲渡人。嘉島町大字上島○○○番○。○○○○○外○名。譲受人。
嘉島町大字上島○○○番地。○○○○○○○○。申請物件につきましては、大字上島字門ノ久地番○○○－○。台帳地目、田。現況地
目、田。面積６９８㎡外４筆ございます。合計、６，８２０㎡。申請理由は災害公営住宅。施設の概要は木造平屋建１９棟でございます。農用地区域でない旨の証明の添付はございます。隣接同意書の添付はございます。資金証明書は不要です。開発許可は申請中で見込みありです。地元委員は○○委員でございます。１枚めくっていただきますと、位置図を示させていただいております。左上の嘉島町役場から南東方向に申請地。西村区に隣接する形で今回災害公営住宅申請が上がっております。１枚めくっていただきますと、一筆図形を示させていただいております。今回５筆の申請があっております。１枚めくっていただきますと土地利用計画図を示させていただいております。１９戸雨水については右上の調整池を利用して側溝に流されます。生活雑排水汚水については、既設の下水道管に放流されます。
番号２についての説明は以上でございます。
議長

○○委員

議次に、地元委員であります○○委員から報告をお願いします。
先日、事務局と現地を確認いたしましたので、その状況を報告いたします。
申請地は嘉島中央土地改良区の甲種農地と思われます。
営農上の支障についてですが、甲種農地集団の端部に位置しますので、支障はないものと考えます。
災害公営住宅ということで、土地利用の状況からも転用許可申請は妥当なものと思われます。
委員の皆様の慎重なる審議をよろしくお願いし、地元委員の説明を終わります。

長続きまして、事務局より検討事項について説明をお願いします。

事 務 局

はい。それでは、検討事項について説明させていただきます。
農地区分につきましては、嘉島中央土地改良区の甲種農地と判断できます。
通常、甲種農地は転用することは出来ませんが、不許可の例外規定にあります市町村が地域の農業の振興を図る観点から作成する土地利用計画（本庁においては、昨年度策定済み）において定められた施設に該当しますので、許可要件を満たします。また、甲種農地集団の端部に位置していますので、日照、通風等営農上の支障もないものと思われます。
総合的に検討した結果、計画面積は１戸当たり５００㎡未満であり、他への代替性もなく、申請は許可相当と判断します。
事務局からは以上でございます。

議長

委員および事務局の説明は終わりましたが、何かご意見ご質問はございませんでしょうか。
それでは承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは承認とさせていただきます。

○議案第１８号 農用地利用集積計画の承認申請について
議
長続きまして、議案第１８号農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の承認申請が７件あっております。
事務局の説明をお願いいたします。
事務局長

はい。議案第１８号について説明いたします。
農業経営基盤強化促進法第１３条第１項の規定による、農用地の利用関係の調整の結果、利用権設定等促進事業の実施が必要と認められたので、同法第１３条第４項の規定により同法第１８条第２項各号の事項を示して農用地利用集積計画を定めるべきことを町長に対し要請するものです。利用権の設定の計画が７件の面積が２７，４４１㎡です。
それでは議案書の一覧表２ページをご覧ください。区分・期間・借り手氏名・現経営面積・利用権の設定面積・合計面積・備考の順に説明いたします。
まず、賃借権の設定で５年。○○○○○○○。畑。５，３０５㎡。
同じく賃借権の設定で５年。新規。同じく○○○○。６，６８４㎡。
田。９，６９９㎡。１６，３８３㎡。新規でございます。賃借権の設定で１０年。○○○○○○○４件。３，５１２，２３９㎡。田の１０，４３１㎡。３，５２２，６７０㎡。新規です。所有権移転。
○○○○○○○。田。２，００６㎡。
次、３ページをお開けください。個別に説明をいたします。利用
権の設定者。利用権を設定する土地。地目。面積。利用権内容。期間。１０アール当たりの賃借料の順に説明をいたします。
○○○○○○○。○○○○。井寺字内野○○○外６筆。合計面積５，３０５㎡です。畑。５年。賃借料は全部で年間の２０，０００円でございます。
次、４ページをお願いします。○○○○。○○○○。新規。大字
鯰字津田○○○○番地外４筆。田の合計面積９，６９９㎡。米・麦・大豆。５年。反当り６０KG。物納でございます。
次、５ページ。○○○○○○○○○○○○○。○○○○○。新規。

大字鯰字津田○○○○番地。田の３，０００㎡。米・麦・大豆。１０年。反当り６０KG でございます。
次、６ページをお願いします。○○○○○○○○○○○○○。○○○○。新規。大字鯰字津田○○○○－○外１筆。田。合計面積４，１６１㎡。米・麦・大豆。１０年。反当り２０，０００円です。
７ページをお願いします。○○○○○○○○○○○○○。○○○○。新規。大字鯰字長橋○○○○番地。田の６２１㎡。米・麦・大豆。１０年。反当り２０，０００円です。
８ページです。○○○○○○○○○○○○○。○○○○。新規。
大字鯰字中鶴○○○○番地。田の２，６４９㎡。米・麦・大豆。１０年。反当り２０，０００円です。
９ページです。所有権の移転。所有権の移転を受ける者。○○○○○○○。所有権の移転をするもの。別紙ということで裏面を見ていただきたいと思います。これは共有物件です。持ち分３分の１。
○○○○○。持ち分３分の１。○○○○○。持ち分３分の１。○○○○。９ページに戻っていただきまして、移転する土地ですが、大字下六嘉字瀬剥番地○○○。田の２，００６㎡。反当り１，２００，０００円です。対価が２，４０７，２００円です。
以上の計画要請の内容は、農業経営基盤強化促進法・第１８条第３項の要件であります、集積計画の内容が、町の基本構想に適合し、設定を受けた後において備える要件、農用地のすべてにおいて耕作の事業を行うこと。必要な農作業に常時従事すること。対象農地を効率的に利用して耕作を行うこと。権利者の２分の１以上の同意が得られているなどの要件を満たしております。
以上で議案第１８号の説明を終わります。
議長

ただいま、詳しい説明がございましたが、何かご意見ご質問などございますか。
何もないようでしたら承認でよろしいでしょうか。

委員

はい。（委員一同）議長

ありがとうございます。それでは、承認とさせていただきます。
本日提案されました案件は、すべて終了いたしました。
続きまして、その他となっております。委員の皆様から何かございませんでしょうか。

委員ありません。（委員一同）議長

何もないようでしたら、事務局から何かございますか。

事 務 局

議長

事 務 局
議長

次回の農業委員会の日にちは、１０月１０日の水曜日の朝９時半でよろしいですか。
１０月１０日はどうかな。良ければ９時からでいいですか。
はい。１０月１０日の朝９時からです。
それでは、本日の農業委員会はこれをもちまして閉会いたします。
お疲れ様でした。

前記のとおり会議次第を記録し、これを証するため署名する。
平成３０年９月１０日
会長

下田司

委員林田篤

委員森田義美