平成２４年 第１回（定例）須 恵 町 議 会 会 議 録（第２日）
平成２４年３月８日（木曜日）
議事日程（第２号）
平成２４年３月８日 午前１０時００分開議
日程第 １ 議案第 １号

平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第２号）の専決処分について

日程第 ２ 議案第 ２号

財産の取得の変更について

日程第 ３ 議案第 ３号

須恵中学校耐震補強工事の施工について

日程第 ４ 議案第 ４号

平成２３年度須恵町一般会計補正予算（第４号）

日程第 ５ 議案第 ５号

平成２３年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

日程第 ６ 議案第 ６号

平成２３年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第 ７ 議案第 ７号

平成２３年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）

日程第 ８ 議案第 ８号

平成２３年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

日程第 ９ 議案第 ９号平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第３号）

本日の会議に付した事件
日程第 １ 議案第 １号

平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第２号）の専決処分について

日程第 ２ 議案第 ２号

財産の取得の変更について

日程第 ３ 議案第 ３号

須恵中学校耐震補強工事の施工について

日程第 ４ 議案第 ４号

平成２３年度須恵町一般会計補正予算（第４号）

日程第 ５ 議案第 ５号

平成２３年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

日程第 ６ 議案第 ６号

平成２３年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第 ７ 議案第 ７号

平成２３年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）

日程第 ８ 議案第 ８号

平成２３年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

日程第 ９ 議案第 ９号

平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第３号）

出席議員（１４名）
１番 田ノ上真

２番 百 田輝 子

３番 松 山 力 弥

５番 田 原重 美

６番 荒 木 敏 光

７番 吉 本實

８番 合 屋 伸 好

９番 今 村桂 子

１０番 三 上 政 義

１１番 柴 田 真 人
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１２番 長 澤 誠 司

１３番 藤 石１４番 原 野 敏 彦

１５番 三

欠席議員

豊良 人

なし

事務局出席職員職氏名
局 長

合 屋 栄 一係 長 平 山 幸 治

説明のため出席した者の職氏名

町長・・・・・・・・中嶋 裕 史

副町長・・・・・・・・・稲 永 張 美

教育長・・・・・・・・平

松 秀 一

理 事（出納課）・・・・・印 藤 勝 人

理 事（健康福祉課）
・・吉松理 事（教育次長）
・・・・安河内 亮 三

総務課長・・・・・・・今泉 俊 裕

まちづくり課長・・・・・吉 松 良 徳

税務課長・・・・・・・百田 順 二

健康福祉課長・・・・・・畑 江 達 也

上下水道課長・・・・・今泉 智 明

建設産業課長・・・・・・安 川 敏 幸

住民課長・・・・・・・安部 健 一

建設産業課付課長・・・・安河内 久 人

子ども教育課長・・・・稲永 修 司

子ども教育課付課長・・・猪 股 清 貴

社会教育課長・・・・・川津 政 文

総務課課長補佐・・・・・満 行

監査委員・・・・・・・百田 清 二清48

誠

午前10時00分開議○議長（三良人） おはようございます。これから本日の会議を開きます。

ここで、安河内建設産業課長より欠席の届け出があっておりますので御報告します。
これより議事に入ります。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第１．議案第１号○議長（三良人）

日程第１、議案第１号平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第２号）の専決処分についてを議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。合屋議員。
○総務建設産業委員長（合屋 伸好） 議案第１号平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第２号）の専決処分について、総務建設産業委員会の報告でございます。
別紙補正予算書１ページになります。これは、議員全員による視察を行いましたが、糟屋郡篠栗町外一市五町財産組合林道開設工事のり面形成工事に伴い、須恵ダムが汚濁したことにより、第二浄水場からの給水に濁りが生じたため、その対処策として、４０メートルと６０メートル、計１００メートルの汚濁防止膜設置費用７００万円の専決処分であります。
審議内容ですが、耐用年数については３年であるが、そのころには、のり面の草も定着しているとの答え、財産組合の補償に関しては、現在報告済みで、前向きな対処になるだろうとの答えです。
なお、今後の水源バックアップといたしまして、下流からの源水ポンプアップの調査費５００万円を計上することとなっております。
委員会全員賛成で承認いたしました。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第１号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は承認です。よって、議案第１号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第１号平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第２号）の専決処分については、委員長報告のとおり承認されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第２．議案第２号○議長（三良人） 日程第２、議案第２号財産の取得の変更についてを議題とします。

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文教厚生委員長の報告を求めます。今村議員。
○文教厚生委員長（今村 桂子） 議案第２号財産の取得の変更について、文教厚生員会の審査報告をいたします。
議案書２ページをお開きください。今回の財産の取得変更は、第二幼児園の建設用地を追加取得するものです。
追加取得する財産は、土地、須恵町大字旅石字篠堀５６０番、宅地１６４.１７平方メートル、取得額６００万円及び建物移転補償費一式の１８０万円です。
追加取得の理由は、詳細設計の過程で、１５平方メートルで予定していた倉庫を５４平方メートルへと大型化する必要が生じましたので、園庭をより有効に活用するために、調整池とあわせて配置の検討がなされましたが、どうしても手狭となるため、追加で買収をするものです。
買収の単価は、さきに買収した計画地同様で、坪１２万円ということです。
移転補償金１８０万円について、その内訳は、建物移転費６２万４,０００円、電気工事費２９万４,０００円、会社移転登記費２０万円、インターネット移転費１０万円、印鑑・印刷物作成費１１万円、諸手続費用５万円、引っ越し片づけ費１０万円、水道管引き込み費２５万円ということです。
通常は、コンサルタントに委託して算出しますが、今回は時間と費用がかかるため、建設産業課で積算されております。
移転補償費が高過ぎるのではないかという質問がございました。回答は、建物が大きいため、そのままトラックに載せられず、解体して運搬する必要があり、その解体・組み立ての費用及び建物内の電気配線取り回しなどの割高になる要因があり、この金額になるということでした。
文教厚生員会全員賛成で可決しております。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第２号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第２号財産の取得の変更については、委員長報告のとおり可決されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第３．議案第３号○議長（三良人） 日程第３、議案第３号須恵中学校耐震補強工事の施工についてを議題とし‑ 50 ‑ます。
総務建設産業委員長の報告を求めます。合屋議員。
○総務建設産業委員長（合屋 伸好） 議案第３号須恵中学校耐震補強工事の施工について、総務建設産業委員会の報告であります。
議案書は、５ページから８ページになっております。補助申請上、２３年度に計上し、繰越明許により次年度施工とするものであります。
工事内容は、鉄骨ブレース設置、耐力壁増設及びはり補強です。震度６くらいに耐える構造になります。
事業費は、１億３,７０７万４,０００円で、うち、国庫補助の割合は約５５％で、残りは町債と、一部、一般財源となります。
工期は、平成２４年５月末から２５年３月末までで、夏休みに加え、土日も利用いたします。
なお、契約については、５月に臨時会を開催する予定でございます。
以上、総務建設産業委員会全員賛成で可決いたしました。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第３号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第３号須恵中学校耐震補強工事の施工については、委員長報告のとおり可決されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第４．議案第４号○議長（三良人） 日程第４、議案第４号平成２３年度須恵町一般会計補正予算（第４号）を議題とします。
予算審査特別委員長の報告を求めます。合屋委員長。
○予算審査特別委員長（合屋伸好）

議案第４号平成２３年度須恵町一般会計補正予算（第４号）について、議長を除く議員全員によります予算審査特別委員会の報告でございます。
別紙補正予算書４ページをお願いいたします。第１条、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億７,８３２万９,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ８０億８,５６９万円とする。
第２条、地方債の補正は、第２表による。
第３条、繰越明許費は、第３表による。

‑ 51 ‑

８ページをお願いいたします。第２表の地方債補正でございます。追加は、第二幼児園建設事
業債限度額３,２５０万円、須恵中学校耐震補強事業債限度額が６,１１０万円、須恵東中学校用地取得事業借換債の限度額７,４６０万円となっております。
変更については、臨時財政対策債が３７８万円の減額、一般会計出資債が１１０万円の減額、消防施設整備事業債が１７０万円の減額で、合計６５８万円の減額となっております。
９ページをお願いします。繰越明許費は、議案第３号の分でございます。
続きまして、事項別明細により、款ごとに金額の大なるものを抜粋いたします。
まず、１０ページ、１款地方交付税は、留保分の全額計上が主なものとなっております。
１２ページ、１３款は２節須恵中耐震工事費の約５５％補正が主なものでございます。１３款
国庫支出金と、次の、１２ページ１４款県支出金では、法改正に伴い、子ども手当に係る減額が主なものとなっています。１７款繰入金は、財調に戻す１億円が主でございます。
１８ページ、１９款諸収入では、落札残３,０００万円弱の減額補正です。２０款町債は、第２表、第３表で説明のとおりとなっております。
続いて歳出でございますが、２４ページ、３款１項１目２８節中の国民健康保険特別会計繰出金の決算見込みによる増額が主なものとなっております。なお、確定は専決処分となる予定でございます。
３２ページです。４款衛生費では、須恵町外二ヶ町清掃施設組合負担金が３,０００万円ほど減額になっています。
３６ページ、８款土木費では、２項で内原・大谷線工事請負費の落札残が２,８３７万８,０００円の減です。
４０ページ、１０款教育費ですが、須恵中耐震工事費の全額補正と、４２ページ、１２款公債費では、東中用地取得借りかえで利率６.２％から１.１％となり、６８０万円ほどの財政効果となる見込みでございます。
審査内容でありますが、歳出の８款上須恵口バスカットの４００万円の減額の理由については、県事業になったための不用額で、用地買収済みとの答え。１０款中学校費では、屋根、雨どい、外壁等の劣化に対し、相応の対処に努めるとの答え。
また、２款のまちづくりに関するものと、８款の都市計画に関する委託料は、まちづくりに重要なので極力執行してほしいとの要望があっています。
なお、３款第二幼児園建設事業費に関しての質問がありましたが、文教厚生委員会の報告と同様でございます。
以上、予算審査特別委員会全員賛成で可決いたしました。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

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質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第４号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第４号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第４号平成２３年度須恵町一般会計補正予算（第４号）は、委員長報告のとおり可決されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第５．議案第５号○議長（三良人） 日程第５、議案第５号平成２３年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）を議題とします。
文教厚生委員長の報告を求めます。今村議員。
○文教厚生委員長（今村 桂子） 議案第５号平成２３年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）の文教厚生員会の審査報告をいたします。
歳入歳出補正予算書４４ページをお開きください。今回の補正は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ４,７３６万７,０００円を減額し、歳入歳出それぞれ２９億７,７６５万１,０００円とするものです。
事項別明細で説明いたします。
４７ページの歳入につきましては、１款１項国民健康保険税は、１月末の収納額で決算見込みが立てられ、１,４２８万１,０００円増額されております。
４９ページ、３款１項２目療養給付費等負担金と、５１ページ、２項１目財政調整交付金は、２ 月 の 国 の変 更 申請 に基 づ き 補 正が な され 、本 年 度 、 財源 不 足は 、一 般 会 計 より １ 億３,０００万円繰り入れられておりますので、２億６,１８０万円減額されております。
５１ページ、４款療養給付費交付金、６款県支出金、７款共同事業交付金の補正は、決算見込みにより補正されております。
５３ページ、８款１項１目一般会計繰入金は、法定内繰入金の確定による補正と、３節一般会計繰入金１億３,０００万円の補正は、２３年度決算見込みにより財源不足が出ておりますので、今回、一般会計より補てんされております。
５７ページ、歳出ですが、２款１項療養諸費、２項高額療養費、３項出産育児諸費、４項葬祭諸費の補正は、４月支払いまでの医療費の見込み額により増減補正されています。
５９ページ、７款共同事業拠出金は、各拠出金の確定見込みによる補正と、６１ページ、８款
１項１目特定健康診査等事業費の減額補正は、実績による委託料の減額であります。

‑ 53 ‑

文教厚生委員会全員賛成で可決しております。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第５号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第５号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第５号平成２３年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は、委員長報告のとおり可決されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第６．議案第６号○議長（三良人） 日程第６、議案第６号平成２３年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）を議題とします。
文教厚生委員長の報告を求めます。今村議員。
○文教厚生委員長（今村 桂子） 議案第６号平成２３年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）の文教厚生委員会の審査報告をいたします。
歳入歳出補正予算書６３ページをお開きください。今回の補正は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ９０５万２,０００円を減額し、歳入歳出それぞれ２億３,０１０万９,０００円とするものです。
事項別明細で説明をいたします。
６６ページの歳入につきましては、１款１項後期高齢者保険料は、決算見込みにより特別徴収保険料と普通徴収保険料の減額補正がなされております。４款１項１目一般会計繰入金の補正は、人件費が補正されておりますので、事務費繰入金が増額補正されております。
６８ページの歳出の補正は、１款１項総務管理費において人件費の補正、２項、１項１目後期高齢者医療広域連合納付金の補正は、保険料の収納見込みと保険基盤安定繰入金の確定により減額補正されております。
文教厚生委員会全員賛成で可決しております。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第６号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第６号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。

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〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第６号平成２３年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、委員長報告のとおり可決されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第７．議案第７号○議長（三良人） 日程第７、議案第７号平成２３年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。合屋委員長。
○総務建設産業委員長（合屋 伸好） 議案第７号平成２３年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）について、総務建設産業委員会の報告でございます。
別紙補正予算書７０ページでございます。平成２３年度須恵町公共下水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
第１条、歳入歳出予算の総額からそれぞれ２,４０７万３,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ９億３,６８１万８,０００円とする。
第２条、地方債の変更は第２表による。
第３条、繰越明許費は第３表による。
７３ページ、地方債補正でございます。多々良川流域下水道建設負担金分制限額が確定により４６０万円の減額、同じく公共下水道分限度額が工事量の減により３,８００万円の減額で、合計４,２６０万円の減額となっております。
７４ページをお願いいたします。繰越明許費２７０万円は、県道志免・須恵線、いわゆるスマートインター付近の道路でありますが、構造変更による工期変更により繰越明許をするものでございます。
また、７５ページ、歳入でございますが、先ほどの地方債補正分でございます。８款で減額がされ、７７ページ、歳出では、２款で同額の減額がされているものが主なものでございます。
なお、一般会計からの繰り入れが１,２９１万５,０００円減額されております。
以上、総務建設産業委員会全員賛成で可決いたしました。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第７号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第７号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕‑ 55 ‑

○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第７号平成２３年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）は、委員長報告のとおり可決されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第８．議案第８号○議長（三良人） 日程第８、議案第８号平成２３年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。合屋委員長。
○総務建設産業委員長（合屋 伸好） 議案第８号平成２３年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）について、総務建設産業委員会の報告でございます。
別紙補正予算書８１ページでございます。平成２３年度須恵町公共下水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
第１条、歳入歳出予算の総額からそれぞれ２１７万３,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ９,４３１万７,０００円とする。
８４ページ、歳入は実績見込み、８６ページ、歳出は決算見込み及び執行残等でございます。
総務建設産業委員会全員賛成で可決をいたしました。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第８号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第８号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第８号平成２３年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）は、委員長報告のとおり可決されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――
日程第９．議案第９号○議長（三良人）

日程第９、議案第９号平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第３号）を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。合屋委員長。
○総務建設産業委員長（合屋 伸好） 議案第９号平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第３号）について、総務建設産業委員会の報告でございます。
補正予算書８８ページでございます。第１条、平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。

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第２条、予算第３条に定めた収益的支出の予算額を次のとおり補正する。
１,１２３万円の減額補正は、執行残が主なものとなっています。
第３条、予算第４条に定めた資本的収入及び支出の予算額を次のとおり補正する。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額１億５,６２９万８,０００円は、損益勘定留保資金で補てんするものとする。
収入支出とも、すべて国庫補助の減額に伴う工事量の減によるものでございます。
総務建設産業委員会全員賛成で可決いたしました。
○議員（３番松山 力弥） 議長。
○議長（三良人） はい。

○議員（３番松山 力弥） ３号と１号の間違い。補正予算１号を、第３号への訂正。
○議長（三良人） 最初、最初。

○総務建設産業委員長（合屋 伸好） ああ、ごめんなさい。第１条のところですね。平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第３号）に訂正をお願いいたします。
ありがとうございます。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。――質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。――討論なしと認めます。よって、議案第９号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第９号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第９号平成２３年度須恵町水道事業会計補正予算（第３号）は、委員長報告のとおり可決されました。
――――――――――――・――――・――――――――――――○議長（三良人） 以上で、本日の議事日程はすべて終了しました。

本会議終了後、広域行政調査特別委員会を開催しますので、委員の方は特別会議室にお集まりください。
次の本会議は、３月９日午前９時に再開します。
本日はこれにて散会します。
午前10時34分散会━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━‑ 57 ‑