ＩＳＳＮ １３４２６１４１

2023

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N 454

春の特別号

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今月の注目点「ワードクラウド」でみた街角景気における主役の変遷
2023年１月の「景気ウォッチャー調査（北海道分）」において、現状判断を【悪い】（「やや悪」と「悪」の合計）とした理由のコメントを分析すると、前年同月に比べて「新型コロナ」などの新型コロナウイルス関
連ワードの頻度が大きく低下しました。一方で、「価格」や「光熱」といった物価関連ワードの頻度が大きく上昇し、「物価高」を受けた「買い控え」といった消費マインド低下のコメントもみられます。
「街角景気」といわれる同調査のコメント分析をふまえると、道内景気の変動要因の主役は、「新型コロナ」から「物価高」へ移行していることが確認できます。
現状の景況判断を【悪い】とした理由コメントのワードクラウド
2022年１月のコメント
2023年１月のコメント（注１）ワードクラウドとは、分析対象とする文章中から出現頻度が高い単語を複数選び出し、その頻度に応じた大きさで図示する手法。
（注２）現状判断における「やや悪」と「悪」の合計を【悪い】とした。
（出所）内閣府「景気ウォッチャー調査」を基に道銀地域総合研究所作成

最近の道内経済動向
トピックス● 北海道ボールパークＦビレッジと地域経済………………… 2………………… 4～北広島市における開業初年の経済波及効果は約210億円～
北海道の未来 シリーズ  寄 稿………………… 8● 北海道における S
DGsと観光の共創

経営のヒント 寄 稿● 中小企業も避けられないリスキリング…………………12～人材育成で個人も会社も成長へ～

図表でみる北海道 シリーズ⑯●2
022年における北海道の輸出～金額と数量で異なる持ち直しテンポ～c…………………16

最近の道内経済動向○道内景気は、緩やかに持ち直している。
○先行きは持ち直し基調が続くと予想されるものの、物価高の影響が広がることで持ち直しのテンポは緩やかなまま推移すると予想している。
（注）基調判断は、2023．2．21時点で入手可能な主要経済指標を参考とした（12～１月実績が中心）。

●個人消費は持ち直し基調にある12月の供給側の統計（商業動態統計など）をみると、百貨店（前年比＋4.
9％）やコンビニエン
スストア（同＋6.
2％）などの販売額は増加となったものの、家電大型専門店（同▲2.
0％）は減少が続く。需要側の統計をみると、家計の消費支出額（12月の家計調査を基に算定）は同＋8.
1％と７ヵ月連続の増加となった。総じて個人消費は物価上昇が足かせとなりつつも、コロナ禍が終息に向かう下で、持ち直しが鮮明になっている。

●観光は持ち直しつつある外国人入国者数（１月）は12.
4万人と、新千歳空港の国際線再開によって、緩やかながら持ち直している。12月の来道者数（国内交通機関経由）は、98.
3万人（前年比＋20.
4％）と14ヵ月連続で増加。コロナ前（19年12月）との比較では91.
7％の水準まで回復した。水際対策の緩和と全国旅行支援の実施によって、観光は持ち直しつつある。

（注）外国人入国者数とは、道内で入国手続きした外国人数。来道者数とは、国内路線（航空、ＪＲ、フェリー）利用による旅客数（国内客と道外で入国手続きした外国人客）を指す。

●住宅建築は悪化の兆しがみられる、設備投資は持ち直しの動きがみられる、公共工事は下げ止まっている
新設住宅着工戸数（12月）は、前年比▲5.
0％と４ヵ月連続の減少となった。利用関係別にみると、持家（同▲6.
3％）、貸家（同▲4.
7％）、分譲戸建て（同▲19.
9％）が減少となったものの、分譲マンション（同＋60.
3％）は増加した。日銀札幌支店が1
2月14日に公表した企業短期経済観測調査（北海道）の2022年度設備投資計画〈ソフトウェア・研究開発を含む設備投資額（除く土地投資額）〉をみると、全産業では前年比＋14.
5％、製造業は同＋42.
7％、非製造業は同＋4.
2％と前年を上回る計画となっている。公共工事請負金額（１月）は、前年比▲50.
7％（57.
3億円）と４ヵ月連
続の減少となった。発注機関別では、国（同▲56.
8％）、道（同▲1.
1％）、市町村（同▲16.
0％）な
ど全てで減少した。また、既発注分を含めた出来高ベースとなる公共工事出来高（12月）は、同▲
0.
6％と７ヵ月ぶりに減少した。
道内の民間建築物着工床面積（非住居用）の推移●生産は弱含んでいる

鉱工業生産（12月）は、前月比▲1.
3％と２ヵ月連続の低下となった。 一般機械
（同＋19.
3％）などが上昇した一方、鉄鋼（同▲15.
8％）などが低下した。

●輸出は持ち直し基調にある

１月の通関輸出額（速報値）は、前年比＋3.
5％（212.
4億円）と９ヵ月連続で前年を上回った。品目別では、「自動車の部分品」（同＋29.
1％） や 「鉄鋼くず」（同2.
4倍）が増加となった。

●雇用情勢は持ち直しつつある

12月の有効求人倍率（パート含む常用）は、1.
17倍（前年差0.
15ポイント上昇）と15
ヵ月連続で１倍を上回った。有効求職者数（パート含む常用）は76,500人（前年比▲
6.
3％）と４ヵ月連続で減少となった。総
じてみると、雇用情勢は持ち直しつつある。

2

北海道銀行

設備投資のうち建設投資の先行指標とされる、民間建築
物着工床面積（非居住用）の道内分をみると、2022年は147万㎡と低水準にとどまった。足元では札幌市街地の再開発が進捗しているものの、先行きの建設投資は一服する可能性を示唆しているとみられる。
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（注）

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用途が産業用建築物のうち、建築主が国・都道府県・市区町村を除いたもの。
（出所）国土交通省「建築着工統計調査」を基に道銀地域総合研究所作成

調査ニュース2023.3

グラフで見る足元までの北海道経済
図表１

家計の消費支出額

図表２ᶨԳश๚̍ᶥᶩ
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観光における来道者数

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（注）家計調査を基に 12品目分類に統合した算定値。
（出所）総務省「家計調査」を基に道銀地域総合研究所作成

図表３

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（出所）北海道観光振興機構「来道者調査」を基に道銀地域総合研究所
作成

新設住宅着工戸数

図表４ᶨԳश๚̍ᶥᶩ
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公共工事関連指標ᶨԳश๚̍ᶥᶩ
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（出所）国土交通省「住宅着工統計」

図表５

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（出所）東日本建設業信用保証、国土交通省

通関輸出額

図表６

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有効求人倍率（パート含む常用）

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（出所）財務省「貿易統計」

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（出所）北海道労働局「レイバーレター」

北海道銀行

調査ニュース2023.33

トピックス

北海道ボールパークＦビレッジと地域経済～ 北広島市における開業初年の経済波及効果は約210億円 ～2023年３月14日、北広島市に「北海道ボールパークＦビレッジ」が開業しました。本稿では、新球場を中核とした同エリアの特徴を紹介し、同市内における開業初年の経済波及効果
についてまとめました。

１．北海道ボールパークＦビレッジが北広島市に開業
2023年３月14日、北広島市に「北海道ボールパークＦビレッジ」（以下、Ｆビレッジ）が開業しました。Ｆビレッジは、北海道日本ハムファイターズの新球場である「エスコンフィールド
HOKKAIDO」（以下、新球場）を中心としたエリアを指し、その敷地は約32haの広大な面積を有しています。2023年１月、Ｆビレッジが位置する北広島市共栄の一部では、住所表示が北広島
市Ｆビレッジに変更となりました。まさに、地域全体がＦビレッジの空間となり、官民一体となったまちづくりが今後も進んでいくことになりそうです。
2020年５月に着工して、2023年１月に竣工した新球場（図表１）は、開閉式屋根付きの天然芝
球場という特徴を有しています。他にも、世界最大級の大型ビジョン、360度回遊型のコンコー
ス、選手のプレーを間近に観戦することができるフィールド席、フィールドが一望できるブルワ
リーレストラン等を配置、といった特徴があります。加えて、レフト側に位置する５階建てのビ
ル「TOWER11」には、温泉・サウナ、宿泊施設が備わっており、フィールドを望みながらの利用も可能となっています。野球観戦に新たな付加価値を提供する点でも注目が集まっています。
新球場では今シーズン、オープン戦７試合（３月14日～）を経て、３月30日に公式戦が開幕し、レギュラー戦71試合が開催される予定です。
Ｆビレッジの敷地内には、多種多様な施設やスペースが広がっています（図表２）。水辺エリアをはじめとする自然溢れる環境の中で、物販のみならず体験学習やコト消費等を提供する場ともなっており、野球観戦を主目的としない観光客が周遊する観光地としてのポテンシャルも大いに有しています。Ｆビレッジでは、野球観戦以外にも多様なサービスの付加価値を提供することが期待されています。
図表１

新球場の概要項目

概要

名称

エスコンフィールド HOKKAI
DO

場所

北海道北広島市

収容人数

35,
000人

敷地面積

図表２
施設名

Ｆビレッジの各施設概要
概要

FI
GHTERSLEGENDS フ ァ イ タ ー ズ の 歴 史 と 未 来 を 繋 ぐ 広 場
SQUARE
（球場１塁側エントランス側）
キッズエリア

屋外にミニチュア版のフィールドや遊具が設置されているエリア

５ha

農園エリア

最先端技術を用いた農業学習施設。野菜収穫等も体験可能

延べ面積

約120,
000㎡

THE LODGE

２階建ての商空間。アウトドアを体験できるテナントやアンテナショップ等が入居

階数

地下２階・地上６階

工期

2020年５月～2022年12月

BALLPARK TAKIBITERRACE ALLPAR

焚き火や BBQを楽しむことができるグ
ランピング施設（宿泊施設８棟）

総工費

約600億円（道路整備費等を含む）

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LLA BRAMARE

一棟貸切型の宿泊施設 （全９棟）。 全邸
独立型のプライベート空間（出所）各種報道資料を基に、道銀地域総合研究所作成

4

北海道銀行

（出所）公式サイト等を基に、道銀地域総合研究所作成

調査ニュース2023.3

２．北海道ボールパークＦビレッジ開業に伴い生じる需要（試算の前提条件）（株）道銀地域総合研究所では、Ｆビレッジの開業に伴う経済波及効果を試算しました。開業初年となる2023年のシーズンにおいて新たに発生する需要について、「①来場者の消費支出額」
及び「②イベント等開催運営費」の２つを最終需要としました。①では、来場者を「野球観戦」、「イベント参加（野球観戦以外）」、「球場観光」の３つに分類。そのうえで、
「道内客」
、
「道外客・
海外客」ごとに人数を推計しました。以上より、年間来場者数を約300万人と予想しました。次に②では、来場者のチケット代（野球観戦、野球観戦以外のイベント、スタジアムツアー）を計上しました（図表３～５）。
図表３

最終需要の推計フローᶼԳ୯಻ϗᶾ
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北海道銀行

調査ニュース2023.35

図表４
区分

2023年シーズンの試合開催概要
期間

対戦カード

図表５

試合数

3/1415

vs埼玉西武

２試合

3/2122vs福岡ソフトバンク

２試合

3/2426

vs東京ヤクルト

３試合

オープン戦

プログラム

3/309/28

vs東北楽天（開幕戦）

合計

71試合
78試合

概要

開業記念のイベント。世界最大級
F VI
LLAGE
のビジョンを使った音楽ライブ、トーSTARTI
NG LI
VE!
クライブ（3/28）。
Fビレッジ
ハーフマラソン

Fビレッジを発着点とするマラソン
大会（6/18）。
ハーフマラソンの定員は3,000人。
「きつねラン」部門も新設。

その他

ゴルフ、アイススケート、音楽イベ
ント等を予定。

プレミアム
ツアー

ロッカールーム等の非公開エリア等が見 学できるツアー。 少 人 数 制（約20名/組）で実施。

スタジアム
ベーシック
ツアー
ツアー

グラウンドウォーク、インタビュー
エリア等を見学。選手と同じ目線
で球場の迫力を体感できる。

各種
イベント

７試合
公式戦

イベント・スタジアムツアーの概要

学生団体ツアー（注）エスコンフィールド開催分のみ。
（出所）各種報道資料を基に、道銀地域総合研究所作成

10人以上で学校の教職員が引率する学習利用。

（出所）各種報道資料等を基に、道銀地域総合研究所作成

３．北広島市における開業初年の経済波及効果は約210億円
前項の推計フローで算出した新規需要（最終需要）を基に、北広島市における経済波及効果（開業初年）を試算しました。経済波及効果とは、特定の地域における新たな需要（消費支出等）が生じた時に、その需要を満たすために、他の産業へ連鎖的に生産活動が誘発される効果を意味
します（図表６）。具体的には、経済波及効果は直接効果、一次波及効果、二次波及効果の３つの項目から構成されています（図表７）。
経済波及効果の試算に際しては、地方独立行政法人北海道立総合研究機構（道総研）と㈱道銀
地域総合研究所が共同研究で作成した市町村産業連関表（平成27年表）を使用しました。
まず、2023年のシーズンで発生する需要（最終需要額）を241億円と推計しました。このうち、市内での生産分に相当する直接効果は155億円となり、生産誘発額（直接効果、一次波及効果、二次波及効果の合計）は211億円となりました。また、粗付加価値誘発額（＝市内ＧＤＰの増加分に相当）は112億円、雇用者所得誘発額は62億円と推計されました（図表８）。
図表６

経済波及効果のイメージ

図表７

経済波及効果の構成要素

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を基に道銀地域総合研究所作成

北海道銀行

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調査ニュース2023.3‫ॶं༽ޑ‬ಚ͹ଁՅͶ൒͑ভ
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図表８
項

Ｆビレッジ開業に伴う北広島市への経済波及効果の推計結果

目

最終需要額

生産誘発額

（単位：億円）
合計（E＝B＋C＋D）

直接効果（B）

一次波及効果（C）

二次波及効果（D）

155

36

20

211

77

21

14

112

46

10

5

62

241

粗付加価値誘発額

雇用者所得誘発額（注）端数処理の関係で、各項目の合計値と合計項目の値が一致しない場合がある。

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（出所）道銀地域総合研究所作成

４．Ｆビレッジの開業効果を地域の発展へ結実していくために
本稿では、北広島市における開業初年の経済波及効果を試算してみました（建設投資による効果は含まれていません）。今回試算した経済波及効果以外にも、Ｆビレッジ内におけるマンショ
ン建設、ＪＲ北広島駅の改装、北広島駅西口周辺エリアにおける再開発工事の進展に加えて、周辺地域における小売店舗の改装や建て替えといった動きもみられています。また、2027年度末には、ＪＲ千歳線の新駅開業も計画されており、今後の動向にも注目が集まります。Ｆビレッジが及ぼす効果は、経済面だけではありません。スタジアムやプロスポーツチームのある地域では、試合を直接観戦しない人にもシビックプライド（都市に対する市民の誇り）、共有の話題、勝利への歓喜等の恩恵がもたらされると言われています１）。Ｆビレッジの開業に伴う各種効果を地域の発展へ結実してくために、官民一体となった継続的な取り組みが欠かせません。
北海道の新しいシンボルとして注目が高まっているＦビレッジ。今後、体験消費、スポーツを軸としたまちづくり等の新たなライフスタイルの発信を通じて、既存の地域資源を繋ぎ合わせた
新たな価値創造を実現し、北海道全体の発展に繋がっていくことが期待されます。
（伊藤

慎時）

舟橋弘晃他「スタジアム・アリーナの整備効果：実証研究のシステマティック・マッピングレビュー」、日本ス
ポーツマネジメント学会『スポーツマネジメント研究』第12巻第２号、pp３－32、2020年、を参照。

１）

北海道銀行

調査ニュース2023.37

北海道の未来

寄

シリーズ

稿

北海道における SDGsと観光の共創な利用と保全に関する目標14の３つである。
目標８では、ターゲット8.
9にて「2030年までに、雇用創出と地方の文化振興・産品販促につながる持続可能な観光業を促進するための政策を立案し実施する」、目標12
では、ターゲット12．bにて「雇用創出と地方の文化振興・産

札幌国際大学
観光学部准教授

池見

品販促につながる持続可能な観光業に対して、

真由

持続可能な開発がもたらす影響をモニタリン
グするツールを開発・導入する」、そして目《著者略歴》（いけみ まゆ）

標14では、ターゲット14．7にて「2030年まで

北海道大学大学院経済学研究科博士後期課程修了。
博士（経済学）。青年海外協力隊（セネガル）、国
際協力銀行専門調査員（南アフリカ）、北海道大学
ルサカオフィス副所長（ザンビア）、同大学大学院
経済学研究科助教を経て、現職。専門は開発経済学、国際協力論、地域研究。

に、漁業、水産養殖、および観光の持続可能な管理などを通じた小島嶼開発途上国および後発開発途上国の海洋資源の持続可能な利用による経済的利益を増加させる」と明記している（UNWTO駐日事務所 2015）。UNWTO

１．SDGsと観光によると、持続可能な観光とは、「訪問者、周知の通り、国際連合（以下国連）の「持続産業、環境、そしてそれらを受け入れるコミュ可能な開発目標（Sus
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ニティのニーズを満たしながら、現在と未来

Goal
s
:SDGs
）」は、世界各国の共通課題との経済的、社会的、環境的影響に十分に対処して日本国内でも積極的に唱えられている。

する観光」と定義されている（UNWTO駐SDGsは2030年までによりよい世界を目指

日事務所ホームページより）。UNWTOはます国際目標であり、 持続可能な社会の実現

た、観光が SDGsに果たすべき具体的な役割のために、 人々が暮らす地域の自然・環境を、目標８、目標12、目標14のみならず、17

資源や伝統・生活文化を守り、 積極的な保ある目標のすべてに示している （UNWTO

護と活用に取り組む開発の具現化が今日求2013；北村・柴原・稲葉 2021）。

められている。 そして国連世界観光機関

日本での持続可能な観光に関しては、特に

（Uni
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過疎化や少子高齢化、伝統的地場産業の衰退

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on:UNWTO）は、この SDGsに「観光」がといった課題を抱える地方において、観光が直接的または間接的に貢献する力があり、持新たな雇用の創出や流動人口の増加、地域文

続可能な開発目標の達成に向けて重要な役割

化の継承、地場産品の振興などを促進する可を担うと宣言している（観光庁・UNWTO

能性を多大に秘めている（前田 2019）。そし駐日事務所 2020）。実際に、SDGsが目指すて、この持続可能な観光実践の担い手として、17の目標および169のターゲットの中に、観地元の住民、とりわけ地域の未来を切り開い光という概念が直接的かつ明確に表れているていく若者世代の活躍が期待されている（池項目がある。それは、持続可能な経済成長と見 2021）。実際に、彼らが地元の貴重な資源

雇用に関する目標８、持続可能な生産消費形とその魅力について知り、理解し、実際に触態に関する目標12、および海洋資源の持続的れる機会が、学校の野外授業やインターンシッ

8

北海道銀行

調査ニュース2023.3プなどの教育現場で提供されている。さらに、若者だけでなく高齢者、行政関係者、民間事業者、研究者、専門家、地元住民など、現場を取り巻くあらゆる立場の人々いわゆるステー
クホルダーが、様々なかたちで関わり合いな
がら、共に新たな価値を生み出す「共創」の重要性も指摘される（清水・牛島・池見他
2022）。こうした共創が多面的かつ広範囲に実現される地域社会を、北海道の基幹産業であり21世紀でも経済成長が見込める「観光」
を通して目指すことの検討は、北海道経済の今後の在り方を考える上でも意義がある。
る影響は未だ続いており、日本の産業は観光業を含めて既存の経営方針の見直しやシフトを迫られているが、同時に、近い将来コロナ
禍からの回復を起点として持続可能な観光への大きな転換期を迎えている。そこで、観光に関連する事業者、業界団体、研究組織、大学などが一体となって、持続可能性に向けた取り組みを実施することが必要とされてきている（北村・柴原・稲葉 2021）。また、日本全国各地の観光関連産業が厳しい時期を迎えている状況下で、持続可能な地域資源の確保
や危機管理体制の充実もあらためて認識されるようになってきている（観光庁・UNWTO
駐日事務所 2020）。日本国内でもとりわけ北海道は、豊かな自然と水、農、食、そして固日本政府は、2
018年度より地方創生 SDGsに積極的に取り組む自治体の選定や成功事例を推進しており、 2021年度までの４年間に「SDGs未来都市」として選定した自治体は124件ある（内閣府地方創生推進室 2021）。
片桐（2022）によると、そのうち北海道の自治体で、かつ観光関連の取り組みについて明確に言及しているのは、札幌市、ニセコ町、上士幌町の３件である。札幌市は、『次世代の子どもたちが笑顔で暮らせる持続可能な都
市・「環境都市・SAPP RO」』というタイ）

2023年２月現在、新型コロナウィルスによ２．北海道のSDGsと観光に関する事例

トルで、 観光とビジネスイベント MI
CEを誘致する要素として SDGsを取り入れ、都市の持続可能性の向上に取り組むことを提案している。ニセコ町は、「自治体 SDGsモデル事業」としても選定されており、観光地としての知名度や集客力を基盤に、観光による収益を地域に還元する方策として、環境目的税
によるインフラ整備や、SDGsの観点から優良な投資の誘導、低農薬野菜のブランド化、そして環境を生かしたモデル都市の構築による人材不足の解消を掲げている。上士幌町も、「自治体 SDGsモデル事業」に選定されている自治体で、体験型旅行商品の開発や、職業紹介・移住交流の窓口など道の駅のゲートウェ
イ機能を生かした経営、そして再生可能エネ

有の歴史文化など、多種多様で豊富な観光資

ルギーや食品ロスなど SDGsの取り組みと連源を有している。しかし、こうした従来から動させた観光によって、地域の価値を学ぶ観

育まれてきた地域資源は有限であり、何も手

光ビジネスを展開することを目指すとしていをかけず努力もせずに維持することはもはやる。
その他、櫻田（2022）によると、旭川農業

困難であるのが現状である（池見 2021）。
以上を踏まえて本稿では、コロナ禍前後の高校水稲班が、地元の酒造会社と協力して酒2018年から2022年にかけて北海道で SDGsと米の栽培、日本酒の製造、酒粕の食肉加工に観光に取り組んでいる事例を幾つか紹介する。

挑戦する制作動画が第３回 SDGsクリエイティ

そして、観光関連のあらゆるステークホルダー

ブアワード2022札幌市長賞を受賞している。

との共創による持続可能な北海道観光の可能

こうした実績のある商品の開発と販売は、地性について考察する。

域の貴重な観光資源となり、まちの活性化や経済効果にもつながることが期待される。
北海道銀行

調査ニュース2023.39さらに、筆者が関わっている「ふらのの水と観光プロジェクト」は、札幌国際大学、北海道立総合研究機構、富良野高校による共同企画で、これまでに2021
年1
2
月、2
022
年２月、
10月と３回のワークショップを開催し、北海道新聞などにも活動記事が掲載されている。
高校生と大学生、院生が協力してグループワー
クを行い、豊富で良質な富良野の水の観光活用についてアイデアを出し合い、富良野市役所や民間企業への提案に向けたプレゼンテー
ションを実施している。「富良野の水の価値を持続可能なものにするために私たちができること」というテーマを基本にディスカッションを行い、富良野の「水」と「観光」を取り入れたビジネスモデルの作成にも取り組んでいる。富良野の水を使った化粧品やリラクゼー
ション関連商品を開発するモデル、観光客・地域住民ともに居心地の良いまちづくりのために富良野の水で生活を快適にするモデル、ダムなどの水関連施設を観光スポットにする
インフラツーリズムの事業開拓モデルなど、
若者目線ならではの斬新でユニークなアイデ
アが発案され、今後はその具現化に向けてさらなる一歩を踏み出そうと企画構想中である。
同プロジェクトの参加者からは、「自分たちが普段から何気なく飲んだり利用している水のことを詳しく知れて良かった」「水に対する意識が高まった」などの声が聞かれた。

３．持続可能な北海道観光の共創に向けて以上の事例から得られる考察としては、まず、地域の未来を担う若者に対して「学んだ」「理解した」で終わらせることなく、必ず何らかのかたちで具体的に地域社会に還元し、北海道の貴重な資源の保護と発展に寄与する活動の場や機会をつくる、つくらせることが大事である。また、SDGsを学習しながら、北海道にとっての財産であり「価値」である
観光資源を維持、活用し、また新たに見つけ出す努力を、様々な立場の人が協力し合って推し進めていくことが重要だと考える。こうした作業を通して人と人がつながり、価値創造の連鎖が生まれるような共創の実現に、産学官連携など民間事業者や研究者、行政関係者そして地域住民といったステークホルダー
が互いに協働して取り組むことが求められるだろう。
近年のコロナ禍においては、長距離移動を伴い現地を訪問するというこれまでの観光形
態に代わり、マイクロツーリズムやバーチャ
ルツーリズムと呼ばれる新たな観光が浸透しつつある。マイクロツーリズムは、移動制限に伴い遠方への訪問が自粛される中で、地元や近隣の都道府県内から観光需要を喚起し、かつ地元を観光地として再認識してもらう新たな試みである。移動距離を抑えた上でこれ

また、今まで気づかなかった地元の貴重な資までと同様に、実際に足を運んで旅行や観光源に対する発見と再認識、さらにはもっと知を楽しむことが可能であり、加えて地元へのりたいという学習意欲の向上にもつながって経済効果に貢献できたり、意外に知らない地いることが確認された。「水」それ自体は、元の魅力を再発見したり、地元の人々との出

SDGsの目標６にも掲げられている大事な地

会いやつながりが生まれるといった長所があ

球環境資源の一つである。若者世代が安全なる（星野リゾートホームページより）。一方、飲み水に対して真摯に向き合い、日常的に手バーチャルツーリズムとは、実際に目的地にに入ることのありがたさや、決して当たり前

は訪れず、インターネット上で訪問地の情報のことではないという現実に対する理解力のや雰囲気などを楽しむ仮想空間での観光体験

深まりと実践的応用という点でも、同プロジェである。利用者は、パソコンやタブレット、

クトは意義があり、今後も継続的に取り組ん

スマートフォンなどを用いて撮影した動画やでいきたいと考えている。

リアルタイムの配信映像を観ながら旅行気分

10

北海道銀行

調査ニュース2023.3

を味わうことができる。観光庁によると、こ北村祐介・柴原尚希・稲葉敦（2021）「持続のような体験型観光コンテンツの利用者の約可能な観光に関する制作動向と LCA研

９割が、現地への訪問意欲が高まると回答し究の方向性」『日本 LCA学会誌』 第17ている（観光庁 2019）。バーチャルツーリズ

巻第１号，pp.
815．

ムはまた、現在の wit
hコロナ社会において

櫻田彩子 （2022）「SDGs（持続可能な開発は感染のリスクを考慮した観光形態として受目標）×環境×経済～エコアナウンサー

け入れられつつあるが、今後の wi
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の視点から～」『調査ニュース』第448号，

コロナ社会においては、現地への下見として

北海道銀行，pp.
1215．

の位置付けがより強くなり、訪問地選択を目

清水貴夫・牛島健・池見真由・林耕次

的としてより多くの観光情報を取得・提供す（2022）『サニテーションのしくみと共創』

るための手段として利用されることが見込ま

北海道大学出版会．

れる（北村・柴原・稲葉 2021）。以上のよう

内閣府地方創生推進室（2021）『SDGs未来

なマイクロツーリズムやバーチャルツーリズ

都市・自治体 SDGsモデル事業事例集』

ムの積極的活用は、持続可能な北海道観光に

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おける有効な戦略の一つとして提案され得る。

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そして、こうした新しい観光形態をも活用し/5最終閲覧）．

ながら北海道における SDGsの実現を目指し

農林水産省（2009）『グリーン・ツーリズムの現状と展望』農林水産省．

ていく担い手として若者世代に着目し、彼らの潜在能力やモチベーションを引き出し、地星野リゾートホームページ『星野リゾートの域のステークホルダーとの対話とコミュニケー

マイクロツーリズム：ご近所旅行のスス

ションを通して、新たな資源や価値が持続的

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に共創されていくことを期待したい。

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2/10/10最終閲
覧）．
前田武彦（2019）「SDGsにおける持続可能（参考文献）

な観光の可能性」『環境技術』第48巻第池見真由（2021）「北海道の水・農業・歴史

５号，pp.
260264．

文化・観光という地域資源を活かした共創と教育効果」『開発こうほう』2
021年

UNWTO（Uni
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５月号，北海道開発協会，pp.
1619．

Or
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on） （2013） Sus
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片桐由希子（2022）「SDGs未来都市におけ

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d;UNWTO.

る持続可能な都市ビジョンとその共有・
実 現 に お け る 観 光 の 役 割 」『 Be
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UNWTO駐日事務所（2015）『我々の世界を

SDGsI
nnovation』第２巻第２号，pp.
1-

変革する：持続可能な開発のための

12．

2030アジェンダ』UNWTO駐日事務所．

観光庁（2019）『体験型観光コンテンツ市場

UNWTO駐日事務所ホームページ『持続可の概観：世界のコト消費と海外旅行者の能な観光の定義』https://unwtoap.
org

意識・実態の調査結果』国土交通省観光on/（2022/10/10/why/t
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庁．

最終閲覧）．

観光庁・UNWTO駐日事務所（2020）『日本版持続可能な観光ガイドライン』観光庁・
UNWTO駐日事務所．
北海道銀行

調査ニュース2023.311

経営のヒント寄稿

中小企業も避けられないリスキリング～人材育成で個人も会社も成長へ～

新に対応していく必要があります。そのための能力開発をリスキリングと呼んでいます。
（２）リスキリングとリカレントの違い
リスキリングとともに注目されている社会株式会社平井彩子事務所
代表取締役
中小企業診断士

人の学びに、リカレント教育（r
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）

平井

た後に必要となるスキルを大学や資格講座ながあります。リカレント教育は、社会人になっ彩子

どで学ぶことを指し、「学び直し」とも呼ば《著者略歴》（ひらい さいこ）

れています。リスキリングは、企業側から従システム開発、コンサルティング会社を経て2012
年に独立。組織活性化、人事評価制度の構築・運用、業務の改善を通じた組織活性化を主軸に活動。最近
は、働き方改革、ダイバーシティ推進に向けた活動も多く、小手先の業務改善ではなく、従業員と経営者の意識改革をもって、企業が自走できる仕組みづ
くりから組織支援を実施。

業員に対する教育の提供でありますが、リカ
レント教育は、自らの希望で新たなスキルを身につけていく点に違いがあります。
リカレント教育が注目される理由の一つに、終身雇用が崩壊し、キャリア意識が変化したことがあります。就職すれば一生安泰という１．リスキリングとは何か

時代が終わり、働くことと学ぶことのサイク（１）リスキリングの定義

ルを回し、キャリアの充実を図りながら自身

リスキリング （Re
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ng） とは、 時代のキャリアプランを探索し、会社に縛られなの流れを見据えて今後必要とされるスキルやいキャリアプラン・ライフプランを描くこと

知識を新たに獲得する教育を指します。そのの重要性が着目されています。

背景としては、働き方の変化やデジタルテク
ノロジーの進展により、仕事の進め方が大き２．なぜリスキリングが注目されるのか

く変化しており、その変化に対応するべく新（１）デジタルテクノロジーの進展

たなスキルの必要性が叫ばれていることが大デジタル化が進展することで、私たちの生活も変化しました。キャッシュレス決済が進きな要因です。
テクノロジーの進展により、 EdTech、

んで小型の財布を持つ人が増えたり、オンラ

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h、 HRTechなど新しい領域とデジ

インショッピングを日常的に利用するようにタル領域が重なり、ビジネスモデルの変化がなったりと、その変化は枚挙にいとまがあり生まれました。そして、この流れは今以上のません。

速さで進んでいくことが予測されています。

ただ、その変化はこれまで存在していた仕また、これらデジタル化の進展は、既存の仕事がなくなることを意味します。キャッシュ

事の一部を減少または消滅させ新しい仕事をレス化が進めば、現金を数えて手渡しをする

作り出す可能性があります。この変化を捉えためのレジ担当の仕事は減りますし、買い物るためには、現在の業務を推進するスキルだがオンラインへ移行すれば、そもそも店頭のけでなく、絶えず学習して新たなスキルを習仕事が減ります。

得し、今後のビジネスモデルの変化や技術革
12

北海道銀行

一方、新たな仕事が増えるのも明らかです。

調査ニュース2023.3例えば、オンラインでの顧客対応や、蓄積し図表１たデータの管理や活用といった業務などが生個人と組織のありかたの変化f೧େࠔ

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まれます。世界経済フォーラムの報告書でも、

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「労働の自動化で５年後までに8500万件の仕

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事が消失する一方で、9700万件の新たな仕事

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が生まれる」と指摘しています（参照：TheFutur
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ૌ৭΍‫ݺ‬ਕ΍ऀճ΍੔ௗ（出所）筆者作成

リスキリングの事例としてよく出てくるのが、脱炭素社会に向けたスキルの変化です。
例えば自動車業界では2035年のガソリン車全廃目標に代表されるように、これから自動車の EV（電気自動車）化が急速に進んでいきます。そうなれば、エンジン部品は不要になり、駆動部品なども変化していくため、今までのスキルに変わって、電気制御に関するス
キルやソフトウェア開発のスキルが必要になります。これらのスキルギャップを埋めるた
めにも、リスキリングによる学びの継続が企業の存続にとっても重要になっているのです。

時代に合わせたスキルを身につけていくことが必須になってきたということです。
（３）政府の人的資本経営推進の流れ「人的資本」とは、人材の価値を生み出す源泉である資本と捉える考え方です。これまで“人材”は経営資源である人・モノ、金、情報のひとつとして、資源として「消費する」という考え方に近く、特にこれまでの日本では人への投資が疎かにされていました。
厚生労働省「平成30年版労働経済の分析」によると、国内総生産（GDP）に占める能力開発費は、欧米が１％～２％を占める中、（２）個人と組織のありかたの変化
2000年代ぐらいまでは、個人は組織の中に日本は0.
1％にとどまります（図表２）。特に、依存する関係でした。失われた30年と呼ばれ

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JT（研修）や自己啓発への支援が弱い

る平成不況を経て、次第に個人と組織の関係ことがわかっています。

は変化し、ここで「ワークライフバランス」という言葉を皆が耳にするようになりました。
猛烈に働くことを推奨していた時代は、経済

図表２ GDPに占める企業の能力開発費の割合の国際比較
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た。しかし、長時間労働を課しても、諸外国と比して日本の GDPが上がっていない現状
から、仕事もプライベートも充実することの重要性が叫ばれるようになっていきました。

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成長にも勢いがあり企業も成長し、終身雇用
で自分のキャリアも先が見えていて安泰でし

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³±²±᷾³±²µश（出所）厚生労働省「平成30年版労働経済の分析」

そして現在、SDGsという言葉に代表され「人的資本経営」への着目は、直近の政府

るように、個人と組織だけでなく、地球環境

方針にも表れています。 2
022年６月７日、や地域、家族などのステークホルダーととも「経済財政運営と改革の基本方針2022」いわに成長する社会を目指すようになってきましゆる「骨太方針2022」の閣議決定です。骨太た（図表１）。

方針では、「新しい資本主義に向けた改革」

変化のスピードが早い現在を生き抜くための中で「人への投資と分配」が挙げられましには、ひとつの専門性に執着するのではなく、た。「賃上げ・最低賃金の引上げ」と「リカ北海道銀行調査ニュース2023.313

レント教育などを含むスキルアップ・スキル
チェンジ」にも言及されており、リスキリン
グの重要性が高まっています。

（３）取り組む際の注意点
中小企業でリスキリングを成功させるためには、以下の２つが重要です。
１．経営者が旗振り役になる

３．中小企業でも出来るリスキリング

２．小さい成功体験を作る（１）社内の I
T活用推進から始める
DXとうたってしまうと少々壮大に聞こえリスキリングは、すぐに大きな効果が出る

るかもしれませんが、中小企業では I
T活用

取り組みではないものの、取り組めば生産性不足の会社も多いのが現状ですから、まずは、の向上や業務に改革をもたらします。効果ま「ペーパレス」、「情報共有ツールの活用」、「ク

での時間が長いと息切れしてしまい、「新しラウドサービスの利用」、「簡単な RPA活用」

いスキルなど身につけるより、目の前の仕事による業務改革から進めるのも一手です。

に時間を割いたほうが良い」となりがちです。

また、これらの知識を習得するために、オ

これでは変革は起きません。だからこそ、経ンライン動画講座（例：Udemyなど）を活営者が本気で取り組む姿勢を見せる必要があ

用してもよいでしょう。安価で高品質な情報るということです。

を提供しており、手軽に受講できるので活用

また、学んだスキルの活用先が見えないと学習のモチベーションが低下します。そのたの価値があると思います。

め小さい成功（短期的な成果）を作ることも大切です。

（２）助成金を活用したリスキリング推進
人材開発支援助成金が令和４年12月２日に改正され、企業が持続的な成長をするため事（４）取り組みステップ

業展開を行う事業主を支援するための「事業リスキリングを実施するためには、前述の展開等リスキリング支援コース」が新設されポイントを踏まえながら進めることが重要でました（詳細は https://www.
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す。リスキリングに必要なステップと、ジョ

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ン・P・コッターの企業変革のステップを組

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み合わせると、育成と変革を同時に進めやす

り組む事業主を対象に、訓練経費や訓練期間

くなるように思います。以下のステップを参中の賃金の一部（経費助成率60％～75％、上考にしてみてください（図表３）。

限有り）を助成する制度です。

図表３①既存事業にとらわれず、新規事業の立ち上げ等の事業展開に伴う人材育成②業務の効率化や脱炭素化などに取り組む
ため、デジタル・グリーン化に対応した人材

リスキリングの実施に向けたステップ̏ɿ‫ݳ‬য়Ν೼Ѵ͢ϨηΫϨϱή͹චགྷ੓Νཀྵմ͢ɼ‫ؽث‬қࣟΝ߶ΌΖ̐ɿචགྷ͵ηΫϩ͹જ͏ड़̑͢ɿ‫گ‬үϕϫήϧϞ͹‫ݗ‬౾ͳβʖϩ΢ϟʖζ͹໎֮Կ̒ɿָΞͲ΍Δ͑ϟϱώʖ͹મఈ

の育成
リスキリング推進に助成金が出来るほど、̓ɿϨηΫϨϱή͹қັͳ‫ؽث‬қࣟ͹बஎ

注目されている人材育成です。上手に活用し̔ɿϟϱώʖ͗ࣙ൅దͶಊ͜Ζ‫ڧ؂‬Ν༽қ

て能力開発と組織や業務を改革する力を養う̕ɿ୻‫غ‬ద͵੔Վ͹૓ड़

チャンスです。

̖ɿรַΝਬ਒͢ɼૌ৭ชԿͶఈ஥ͦ͠Ζ（出所）筆者作成

14

北海道銀行

調査ニュース2023.3

①現状を把握しリスキリングの必要性を理解あるでしょうが、小さい成功体験を組織に作し、危機意識を高めるるためにも、中小企業の場合、最初にメンバー

このステップは、主に経営陣やリスキリンを絞って実施すると良いです。

グ推進担当のためのものです。今すぐ新しいスキルを使用しなくても業務が成立するが、活用できたら業務や事業の革新を生むスキル
であると認識を高めます。

⑤リスキリングの意味と危機意識の周知
このステップは、社員への周知浸透を図る
ための大切なステップです。ここを疎かにす
ると、取り組みが頓挫しやすくなります。

②必要なスキルの洗い出し
何でもいいから学びましょうとすると、誰⑥メンバーが自発的に動ける環境を用意も学ばないという結果になるでしょう。その

例えば、RPA（ロボティック・プロセス・

ため、どのようなスキルを学んでもらうかをオートメーション）を活用して業務改善を実検討しましょう。検討する際は、自社の強み、施しようとしたときに、「今までのやり方を

弱みを踏まえるのは当然のこと、自社の機会、変えたくない」とか「新しいことを覚えるの脅威など現在の外部要因や環境変化を分析しは嫌だ」など変化を嫌う人がいると、変革をて検討することが重要です。

阻みます。そのため、リスキリングにともな

また、学び直していくわけですから、将来に必要なスキルを検討するだけでなく陳腐化

う改革を会社として大歓迎するというメッセー
ジを打ち出す必要があります。

するであろうスキルを洗い出して、理想と現状の対比を明確にし、新たなスキルを身につけることが将来的にどのようなメリットがあるかを示しておくとよいでしょう。

⑦短期的な成果の創出
成果までの期間が長いと、息切れにつながりやすいです。そのため小さい成果で構わないので、短期的なゴールを用意しましょう。

③教育プログラムの検討とゴールイメージの明確化⑧変革を推進し、組織文化に定着させる

必要なスキルが明確になったら、それをど

成功体験は、組織に前向きな気持ちを醸成のように学ぶべきかを検討します。期間、スします。さらなる変革機運を生むためにも、

テップ、手段（eラーニング、外部研修）な

ポジティブな表現で小さい成果を認め、このど、一過性のプログラムにならないよう組み

取り組みを継続する仕組みを作ります。

立てることが重要です。
また、学ぶことは手段であり、目的ではあ

４．中小企業の成長を促進するリスキリング

りません。成功事例を作るためにも、大まか

経営に正解はありません。変化の中で最適なゴールイメージを持っておくことも重要で解を選び取っていくためにも、リスキリング

す。例えば、RPAを活用した業務改善、デーに取り組むことは重要で、取り組むからこそタ分析手法を活用した提案力の強化など、最企業経営をしなやかに強くするのだと思いま

終的になんらかの成果に結びつくであろうイす。
この記事を読み、少しでもリスキリングをメージで設定しておくと良いでしょう。

意識した取り組みを実施し、変革とともに成長を実現する企業が一社でも多く生まれるこ④学んでもらうメンバーの選定
多くの人に学んでもらいたいという思いが北海道銀行とを筆者は祈っています。

調査ニュース2023.315図表でみる北海道

シリーズ⑯

2022年における北海道の輸出～金額と数量で異なる持ち直しテンポ～
図表１●輸出金額は、7年ぶりに4千億円突破

輸出金額（通関輸出額）の推移（北海道）

北海道における2022
年の輸出金額（通関輸出額）

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は、 4,
295億円 （前年比＋37.
8％） と７年ぶりに‫׽‬ɊԳश๚
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４千億円台に達しました（図表１）。
金額ベースとなる輸出金額指数（直近ボトムの20年＝100）をみると、2
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1とボトム年のᶨԳश๚̍ᶥᶩ
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が確認できます（図表２）。

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２倍近くまで上昇しており、道内輸出の好調な姿

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³­±±±
²­±±±

●数量の持ち直しテンポは緩やかなものにとどまる
一方、数量ベースとなる輸出数量指数（道銀地
域総合研究所推計、2
0年＝100）をみると、2
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なお、金額と数量で持ち直しテンポが異なる点

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に関し、「鉄鋼」の品目においてその違いが顕著²±±に表れています。22年の「鉄鋼」の両指数をみる

ᤤԎ௦ᨃବ௦

¹±と、輸出金額指数（147.
2）は前年から上昇し、

りました。

³±³±

²¹±

は緩やかなものにとどまったことが分かりますから低下し、20年比では１割程度の上昇にとどま³±²º

ᶨ³±³±शᶽ²±±ᶩ³±±

金額ベースと比べ、数量ベースの持ち直しテンポ（図表３）。一方、輸出数量指数（1
11.
9）は前年

³±²¹

図表２ 輸出金額指数と数量指数の推移（北海道）

は115.
0と20年比で１割強上昇しました。ただ、直近ボトム年（20年）から５割近く上昇しました³±²¸（出所）財務省「貿易統計」を基に道銀地域総合研究所作成

³±²·श

³±²¸

³±²¹

³±²º

³±³±

³±³²

³±³³

（注）

輸出数量指数は、各概況品の数量指数を基に金額ウェイトを用いて算出。なお、数量が公表されていない概況品は除外した。
（出所）財務省「貿易統計」を基に道銀地域総合研究所作成

図表３ 「鉄鋼」の輸出金額指数と数量指数の推移（北海道）
ᶨ³±³±शᶽ²±±ᶩ²¹±²¸±●金額の大幅増加には為替変動も大きく影響²·±

輸出金額は、輸出数量に輸出単価を乗じたもの²¶±

です。22年は全体として、為替変動（円安）が輸²µ±出単価を押し上げ、輸出金額増加に大きく寄与し²´±ました。為替変動を含む物価が乱高下する状況で²³±

は、金額ベースと数量ベースで異なる動きになる²²±

ケースが少なくないため、十分に留意する必要が

²±±

あります。

（出所）財務省「貿易統計」を基に道銀地域総合研究所作成

（加茂

健志朗）

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（2023･3）NO.
454
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