― ヨコハマの子ども・若者の成長を応援する人たちへ ―青少年育成活動・支援活動

研究報告・事例集

YOKOHAMA EYE S 2015
− ヨコハマ アイズ −青少年育成活動・支援活動

YOKOHAMA EYE S

研究報告・事例集
2015
平成２８年３月 発行■編集・発行

公益財団法人

よこはまユース〒231−8454 横浜市中区住吉町4−42−1 関内ホール地下１階
TEL：045−662−3716 FAX：045−664−6254
Mail:soumu@yokohama-youth.jp
URL:http://www.yokohama-youth.jp/
よこはまユース

公益財団法人

よこはまユース

はじめに

平成14年（2002年）の開館からよこはまユースが運営をしてきた横浜市青少年交流センター（愛称：ふりーふらっと野毛山）が、平成28年（2016年）３月末をもって閉館となりました。
「誰もが自由にふらっと立ち寄ることができ、年齢や環境などの背景を超えた『フラット（ﬂat）
な関係性』をつくることができる居場所になるように」という願いが込められた愛称の通り、延べ200万人もの青少年たちが、学校や年代を超えた出会いやさまざまな体験などを通じて 大人になる助走期間 を交流センターで過ごしました。
開館以来、不登校・ひきこもり支援、子どもの貧困対策など青少年施策の変化、学校や近隣施設との連携の高まり、他の居場所とのネットワークなど、交流センターにおける「居場所」としての役割は、青少年を取り巻く社会背景や日々来館する青少年の変化に合わせ、そのかたちを変えてきました。
今年度の「YOKOHAMAEYE S」は、14年間にわたる青少年交流センターの運営を踏まえ、居場所とは何か、その役割は時代とともにどのように変化してきたのかを振り返ります。また、
横浜市内のさまざまな青少年支援活動や施設を調査し 居場所のいま について検証したほか、青少年に関わる職員の能力や養成方法、居場所の方向性について考察するなど、未来に向けた「居場所の次の一歩」を考えた特集となっております。
今後も本誌の編集・発行を通じて、地域の青少年活動を 掘り起こす
信する

情報を蓄積する・発活動をつなげていく といった機能を充実させ、よこはまユースは、地域とともに青少年の成長に寄与してまいります。
皆様のご支援、ご指導をいただきますよう、お願い申し上げます

平成28年３月
公益財団法人よこはまユース
代表理事 三 田修

青少年育成活動・支援活動

研究報告・事例集

YOKOHAMA EYE S 2015
目次

テーマ 「居場所」から社会へ―新たな青少年施策の方向性を探るー
第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる（１）横浜市青少年交流センター（ふりーふらっと野毛山）年表

2（２）【調査・報告】青少年たちにとっての「ふりーふらっと野毛山」とは−かつての利用者、ボランティアとともに振り返る−4（３）【インタビュー】横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる

第２部

青少年の居場所の いま

第３部

これからの青少年施策を考える10

平野

嘉昭………………18【特別寄稿】（１）子どもの居場所の原点とその変容をめぐって
駒澤大学教授萩原建次郎………………26【特別寄稿】（２）求められる青少年施設職員の力量
公益財団法人京都市ユースサービス協会常務理事

水野

篤夫………………30（３）新たな青少年の拠点をめざして−「青少年交流・活動支援スペース」の概要−

第４部

34

事業報告

野島クリスマスキャンプ

20年のあゆみ吉田

智之………………38

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる（１）横浜市青少年交流センター（ふりーふらっと野毛山）年表（２）【調査・報告】青少年たちにとっての「ふりーふらっと野毛山」とは−かつての利用者、ボランティアとともに振り返る−（３）【インタビュー】横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる

1

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる（１）横浜市青少年交流センター（ふりーふらっと野毛山）年表
年度
主な出来事・事業
世の中の動き平成13年度 ・３月 勤労青少年センター（Do館）を10月から休館し、施設のあ ◆小泉内閣発足（2001年）
り方を検討することを決定（市）・６月〜９月勤労青少年センター検討委員会を設置し、施設のあり方等について検討（市）・10月 勤労青少年センター休館
平成14年度 ・９月 勤労青少年センター廃止、青少年交流センター設置につい ◆多摩川にアゴヒ（2002年）て、横浜市青少年施設条例を一部改正
ゲアザラシのタマ
14,268人 ・10月〜11月
ちゃん出現
施設改修・補修工事実施 青少年交流センター開設準備担 ◆小柴昌俊がノーベ
当課設置（法人内）開設準備スタッフが、京都市南青少年活ル物理学賞受賞
動センター、杉並区立児童青少年センター「ゆう杉並」を視 ◆田中耕一がノーベ察
ル化学賞受賞・12月 横浜市青少年交流センター開館
平成15年度 ・６月（2003年） ・８月
111,841人 ・10月
・11月
・３月

第１回「＠楽祭」実施
夏期ボラ活動開始（86人）
第１期青少年委員会発足
愛称「ふりーふらっと野毛山」に決定
老松中学校卒業生企画「フットサル大会」実施

平成16年度 ・７月（2004年） ・10月
117,353人 ・11月
・２月

第１回青少年ライブ◆新潟県中越地震
青少年委員、「ゆう杉並」を見学 中高生委員との交流会◆アテネ五輪スタッフ研修（川崎市子ども夢パーク/フリースペースえん見学）◆ニンテンドーDS
管理運営団体（社）
横浜ボランティア協会と（財）
横浜市青少年
流行
科学普及協会が統合 （財）
横浜市青少年育成協会発足

平成17年度 ・４月 コーディネーターが企画運営する「ふらっとCAFÉ」開始（2005年） ・11月 利用料金制度スタート（青少年の利用は一部無料）
141,246人 ・２月 「居場所フォーラム2005」
全国から 青少年の居場所づくり に携わる人たちが参集◆オレオレ詐欺が横行◆小惑星探査機「はやぶさ」打ち上げ◆日本プロ野球
セ・パ交流戦が開
幕◆JR福知山線脱線事
故平成18年度 ・４月 青少年体験活動推進センター設置◆第１回ワールド・（2006年） ・６月 ワークルーム閉鎖（一部青少年の目に余る行為により）ベースボール・ク
153,422人 ・７月 ワークルーム再開（青少年とスタッフが一緒に作ったテー
ラシックが開幕
ブルやいすを並べて） 利用者数累計50万人突破◆2006 FIFAワール
ドカップ開催平成19年度 ・５月 第５期青少年委員会発足（過去最高20人が活動）◆第１回東京マラソ（2007年） ・８月 山梨県道志村での「高校生水源林ボランティア」を市水道局
ン開催
161,937人と協働でスタート◆iPod touch
・９月 社会教育主事課程の実習生受け入れ開始（アップル）
・11月 青少年のためのHIVエイズ予防のための勉強会実施。ボリ ◆ビリーズブート
ビアの高校生とエイズ予防についてテレビ会議（JICA横浜
キャンプ
にて）
・12月 学齢期児童に対する職業観の醸成のための「THE☆お仕事ゲーム」実施（よこはま若者サポートステーションと共催）
平成20年度 ・４月 ロビーワークの手法や「交流」の意味を参考・再検討し、職 ◆北京オリンピック
員体制を６人から３人へ
開幕（2008年）（子どもたちと160,801人 ・７月 大学生の夏期インターンシップ受け入れ開始の交流だけでなく事業・夏期ボラのサポートにも大活躍）

2

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる

・12月

センターを利用する青少年が企画「遊戯王カード大会」（21人参加）人気イベントのため08年度以降毎年開催
・10月 「交流センター５周年記念誌」発行
平成21年度 ・６月 「横国大キャリアカフェ」
横浜国立大学の学生が大学生活や受 ◆裁判員制度による
験勉強について高校生にアドバイス（12月と１月にも実施）
初の裁判が始まる（2009年）
170,085人 ・10月 より利用しやすい施設を目指して、利用料金の当日支払い ◆マイケル・ジャク
を可能に
ソン死去
平成22年度 ・３月11日 東日本大震災発生◆ 小 惑 星 探 査 機「は施設に被害はなかったものの、余震被害なども考慮して３や ぶ さ」が 地 球 に（2010年）
月末まで休館
利用者数累計100万人突破
帰還157,270人◆東日本大震災発生
平成23年度 ・４月 （財）横浜市青少年育成協会から「（公財）よこはまユース」へ ◆2011 FIFA女子ワー
新たなスタッフでスタート
ルドカップドイツ（2011年）
大会で、
サッカー日
145,002人 ・５月 新体制で１か月を迎え、子どもたちとの向き合い方に戸惑
いを覚える
本女子代表が初優・９月 コーディネーター研修勝・１月 「青少年の地域活動拠点連絡会」◆ＴＶ「家政婦のミタ」
市内８か所ある青少年の地域活動拠点スタッフが顔の見える関係づくりを目指す
平成24年度 ・４月 学習支援事業「学習マイプラン」をボランティアと協働で開 ◆東京スカイツリー
始 無料の勉強会を週１回行うが開業（2012年）◆山中伸弥氏がノー
146,443人 ・３月 交流センター10周年記念式典「交流センター10周年記念誌」発行
ベル生理学・医学・９月 ヨコハマアートサイト「動物園劇場」
賞を受賞。
平成25年度 ・４月（2013年）
利用者数
150,403人
・10月
・９月
・10月

３階オープンスペースの活用◆長嶋茂雄と松井秀
横浜市福祉サービス協会が転居したため、３階フロアを「青喜に対する国民栄少年の表現活動の場」として活用。横浜トリエンナーレサ
誉賞授与式挙行
ポーターと協働事業を多数実施◆ＴＶ「半沢直樹」
電気陶芸釜導入
よこはまユースの賛助会員のからの寄附金を活用して、青少年や青少年を支援する人のための陶芸教室実施
老松中学校職業体験
老松中学校２年生の職業体験の受け入れを開始
第11期青少年委員 南三陸へ
青少年委員がNPOワールドビジョンジャパン主催の「南三陸を学ぶ」に参加 実際に東日本大震災の被災地に足を運び、自分たちの故郷の復興に取り組む中高生と交流

平成26年度 ・５、９、２月 「青少年の居場所・地域活動拠点連絡会」を年３回 ◆ブラジルW杯開催実施。延べ133人が参加◆富岡製糸場が世界（2014年）・８月「ジョブカフェ」（動物園の仕事）を実施
文化遺産に登録
利用者数
・１月「横浜こども青少年に関わる活動関係者の大交流会」を実施。
◆川崎市で中１男子
146,813人
・２月 野毛山公園で傷害事件発生。利用者の安全を図るため、交殺害事件
流センターを２月20日から入館利用制限。関係機関・団体
により「少年サポートチーム」発足
・３月 24日入館・利用制限を解除し、フリースペースの利用および青少年の利用登録を再開する
平成27年度 ・４月 施設の耐震上の理由での閉館に伴い、市と協働して利用者 ◆マイナンバー制度
説明会を実施がスタート（2015年）
利用者数 ・５月 閉館に伴う代替策に関して利用者ヒヤリングを実施
137,791人 ・３月 閉館

3

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる（２）【調査・報告】 青少年たちにとっての「ふりーふらっと野毛山」とは―かつての利用者、ボランティアとともに振り返る―

平成14年（2002年）12月の開館から13年４カ月。
この年に生まれた子どもは中学生になります。高校２年生だった子は30歳を迎えます。子どもや青少年にとって14年という年月は、心身ともに大きく成長するとともに、進学や就職などで自分も周りの環境も大きく変化する時間です。
この14年間で、延べ200万人もの青少年がふりーふらっと野毛山（以下、「センター」という。）の玄関をくぐりました。この項では、
少し大人になった彼らが、少し前を思い出しながら、センターを振り返ります。【調査／編集：七澤淳子】
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
彼らは、センターでどんな時間を過ごしていどころがなくて、センターの備品を壊した中学

たのでしょうか。

生。カバーをかけ直したあの椅子は、また、青まず、放課後の友だちとの遊び場として、セ

少年たちの憩いの場になりました。

ンターではずっとゲームをしていても、おしゃ

夏期青年ボランティア活動で、「自分が人のべりしていても怒られないですからね。

役に立ったと初めて実感できた」と言った高校

部活動でクタクタに疲れた身体を休めに来た生。看護師を目指すボランティア仲間と出会っり、マジメにテスト勉強をしに来たり。覗けばて、退職して学校に入り直した社会人。年下も誰かがいるセンターは、第２の学校だったのか年上もいる青少年委員会の委員長になって、もしれません。でも、ギターが弾けたりマンガ「責任を持つってこういうことなんですね」とに詳しかったり実は卓球が上手かったり、将来言った大学生。バラバラな意見をまとめるのはの夢に向かってコッソリと頑張っていたり。み

本当に難しかったですね。そして、様々な背景

んな、学校だけでは表現しきれない輝きを放っを持つ子どもと出会って、子どもを支援する仕ていました。

事に就いた青年。今も頑張っているようです。

センターは、時に心と身体の 逃げ場所 に・・・・・・・・・・・

なっていたようです。友だちと上手くいかなくて

青少年たちは、様々な年代の様々な価値観を「なんかつまんないー」と閉館時間まで受付カウ持つ人たちと出会いました。遊び場として、バンターで過ごしたり、学校に居場所が見つけられンドやダンスの練習に、サークルの会議に、イベなくて朝から来館したりする青少年もいました。

ントの参加者として、ボランティアスタッフとし進学や就職で遠くに旅立つ時に、「いってきまて、そして青少年委員として。200万人の、200万す」と立ち寄ってくれた青少年、自習室で毎日顔通りの青春がセンターにありました。

を合わせるうちに、お互い励まし合うかけがえの彼らにとって、ふりーふらっと野毛山とはどない仲間となった受験生たち。希望通りにいかな

んな場所だったのでしょうか。

くて気持ちが折れそうになった時もありました。
イタズラ盛り、有り余るエネルギーのぶつけ4

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる【アンケート・ヒアリング結果】―青少年たちにとっての「ふりーふらっと野毛山」―
ふりーふらっと野毛山は、「居場所づくり」をコンセプトとし、青少年が『大人になるための助走期間』を過ごす場所として、そして、様々な出会いや経験ができる空間として青少年とともに運営されてきました。大人が用意した「大人になるための助走期間」は、大人たちの予想をはるかに超えて、多くの出会いや経験を、青少年自身がもたらしてくれました。平成28年（2016年）３月の閉館にあたり、彼らが大人になった今、この「助走期間」を振り返ってもらいました。
■対

象：平成14年〜27年度中に、ふりーふらっと野毛山を利用またはボランティア等の活動をしていた人■調 査 期 間：平成27年（2015年）12月〜28年（2016年）３月■調 査 方 法：往復はがき・Ｅメールによるアンケートおよび対面によるヒアリング■回答協力者：22人＊呼びかけ50人。転居等で連絡が取れない人が多くいました＊延べ200万人もの青少年が来館した「ふりーふらっと野毛山」。

■協力してくれた皆さん（１）現在の年齢（平成28年（2016年）１月現在） （２）主に利用していた時の学年（複数回答）（１）現在の年齢

30歳以上
18%

（２）利用時の学年等

社会人等
18%

10代
32%

大学生
9%

25〜29歳23%（４）主な関わり方（利用者、ボランティア等）（３）
利用していた年数（４）主な利用形態
社会教育
実習生
４％

10年以上
9%

６〜９年
27%

中学生
34%

高校生世代
33%

20〜24歳27%（３）利用（活動）していた年数

小学生
6%

青少年委員
32%

１〜５年
64%

ボラン
ティア
14%

5

施設利用者
50%

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる■私たちが「ふりーふらっと野毛山」を振り返りました◎質問１：ふりーふらっと野毛山での体験や人との関わりなどを振り返って、
現在、役立っていることや力になったことがあれば教えてください。
◎質問２：それは、具体的に「（誰と）どのような場面で」感じられましたか？
◎自由記述欄（メッセージなど）
凡例：年齢／現在／ふりーふらっとを利用していた主な年代／関わり方＊内容は本人が記載したものによる■Ａさん（23歳／保育士／主に小学生〜中学生時に利用／施設利用者）
小学生のころからの遊び場です。たくさんの人たちと関わることができました。特に異年齢の関わりが、私の中では大きかったように感じます。かつては地域で自然と異年齢同士の関わりが生まれていたと思いますが、今の時代ではなかなか交流できる場や機会は少なくなってきているように思います。だからこそ、ふりふらという場は素敵な場所であったのだなと実感しています。
職員といろいろな話をしたり、年上のお兄さんお姉さんに一緒に遊んでもらう中で、自然と仲良くなれました。そのような人たちの存在がありがたかったのだと感じています。
■Ｂさん（29歳／主婦／主に高校生〜社会人時に利用／ボランティア、青少年委員）
私生活で嫌なことがあっても、センターに行けば職員やコーディネーターの方々、ボランティア
つながりの人、青少年委員がいるということが心強く、知らず知らずのうちに居場所になっていたことが、力になっていたと思います。
ボランティアを始めた時よりも、青少年委員をやっていた時の方が人とのつながりを感じました。
青少年委員会で、みんなでワイワイガヤガヤしながら行事をすすめたり、広報誌の記事を居残りで作りながら、職員の方々やコーディネーターさんと関係のない話をしていた時のような、何気ない時間が当てはまると思います。
今まで、センターのありがたみを考えたことはありませんでしたが、このアンケートを機に「質問１」のとおり居場所になっていたのだと気づきました。センターがなかったら…センターとつながりがなかったら…どうなっていたか想像ができません。この場を借りて、お世話になった方々、
ありがとうございました。
■Ｃさん（24歳／会社員／主に中学生〜社会人時に利用／施設利用者）
人にやさしくなった。
職員の一人ひとりの声掛けや対応により、やさしくなれた。
■Ｄさん（24歳／接客業／主に高校生〜社会人時に利用／施設利用者、ボランティア）
友だちの作り方や人との関わり方など、ふりふらに来る前より少しずつわかってきました。
ボランティアをすることで、自分に少しずつ自信が持てるようになりました。
スタッフや職員さん、友人などなど、心が安らいだり自分の居場所があると思いました。
■Ｅさん（19歳／学生／主に高校生時に利用／施設利用者）
公共の場を使っている、という意識が芽生えた。
部屋を予約するとき、たくさんのルールがあって、部屋を余分に取りすぎたらどうなるか、他人とはいえ、他の団体の方々のことも考えなければならないことを学んだ。

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第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる■Ｆさん（23歳／会社員／主に高校生〜大学生時に利用／ボランティア、青少年委員）
自分で企画から準備、運営、片付けまですべてに参画することのできるイベントの経験が、社会人生活で予算やプロセスをある程度予測して行動する力になっています。また、様々な年代や個性を持つ人々と話すことで得た「コミュニケーション能力」が接客や友人関係で役に立っています。
接客業をしています。新入社員の企画コンペでイベントを企画した際に、予算の見通しと成功させるために必要なプロセスまで細かく企画でき、少し手直ししたらすぐにも使える企画だと評価されました！
■Ｇさん（28歳／会社員／主に高校生時に利用／ボランティア、青少年委員）
立案・企画運営等、青少年（私たち）の意見を尊重し活動させていただいたおかげで、自分の意見を表現する企画力・立案力・実現力が身に付き、社会人になった今、その経験が活かされています。
学校では、同年代で関わることが多い中、異年齢と交流することにより視野も広がりました。
・青少年委員メンバーとの定例会やイベントにおいて・夏期ボラメンバーとともにひとつの目標に向かって作業に取り組むことによって■Ｈさん（21歳／学生／主に高校生時に利用／施設利用者、ボランティア）
スタッフさんはじめとして、年上から年下の方まで関わったことで、同年代との関わりでは持てない、視野の広げ方ができました。
主にスタッフさんです。特に３月のライブのスタッフとして手伝わせていただいたのが大きな経験となっています。
■Ｉさん（29歳／音楽関係／主に中学生時に利用／施設利用者）
中学生時代にスタジオを利用させていただいた
おかげで、今も音楽活動を続けることができています。その時に、音楽活動をともにしていた友人とは今でも仲良くお付き合いを続けています。
中学時代のバンドメンバーとスタジオ利用や交流センターでのイベントに参加させてもらえたことにより、ふりふらとは付き合いが深くなりました。今では、講師として「ドラム講習会」を開かせていただいています。
■Ｊさん（31歳／会社員／主に高校生〜社会人時に利用／ボランティア、青少年委員）
ふりーふらっとでは、たくさんの人と出会い色々なことを経験させてもらいました。様々な考え方や年齢の人たちがいるので、その人たちとどうやって上手くやっていくか・コミュニケーションをとるかなどを学ぶことができました。その力は、社会に出ても活用することができています。人前で話す機会にも恵まれていたので、プレゼンテーションや人に伝えることの良い勉強になりました。
ボランティア活動や青少年委員として活動している場面でよく感じることが多かったです。青少年委員では、子どもたちだけでなく職員さん、ボラさん、コーディネーターさん、利用者さん、保護者など、普段の生活だけでは関わることのない方々と接することができました。
ふりーふらっとは、私にとって家や家族であり、仲間であり、青春であり、居場所であり、自分らしくいられる大好きな場所です。場所が変わってもずっとそんな場所であってほしいです。
■Ｋさん（19歳／大学生／主に高校生時に利用／施設利用者）
放課後、学校で集まることができないメンバーが、集まれる場所を提供していただきました。
メンバー同士が仲良くなるのに役立ちました。文化祭や公演が成功し、ふりふらで準備ができて本当によかったと思えた場面です。

7

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる■Ｌさん（26歳／会社員／主に高校生時に利用／ボランティア）
年齢の違う人たちとともに活動することができ、自身の視点よりも高い位置から物事を考える良い機会となりました。自ら考え、消極的にならずに自身の意見を述べ、より良い企画を作り上げていく過程に携わることができ、学生生活だけでなく仕事でも力になっています。
ふりーふらっと時代に親交を深めた友人や出会った人々と企画を練ったことは、会社での意見交換やブレストの場面で自身の考えとして年上の方や他部署の方にも伝えていく力として役立っています。
貴重な体験の中から、自ら挑戦し、考えていくことの重要性を感じました。
■Ｍさん（28歳／公務員／主に高校生〜大学生時に利用／施設利用者、青少年委員）
何の利害関係もなく悩みを相談したり遊ぶ相手がいてくれたりしたことが、かけがえのない体験でした。逆に学校だけではないコミュニティを知ったことで、世の中にいろいろな人がいることを学びました。自分もそのうちの一人でしかなく、他の人が自分をどう思っているか、気にしすぎな
いようになれました。
日々仕事をする中で、相手がどんなことを考えているのかと同じくらい、自分はどうしたいのか、ということを考えることができています。
他の人がたいして自分に興味を持っていない、ということを発見できたからだと思います。
センターのような「行けば誰かと関わることができる」施設というのは、とてもありがたい存在だと思います。そんな 装置 が市内にたくさん点在すれば、ヨコハマの街の魅力がもっと引き立つのだろうと信じています。
■Ｎさん（30歳／主婦／主に高校生〜大学生時に利用／社会教育実習生）
他の場面でも世代を超えて、人と接することができました。
ボランティア活動先などの人との交流の場に身を置いたとき、自ら進んで話をすることができる
ようになりました。
「ふらっと来てもいいんだ」と心のよりどころの場所がいつもあってほしいです。
■Ｏさん（32歳／アルバイト・コミュニティ主宰／主に社会人時に利用／ボランティア）
現在、団体を立ち上げて運営していることや、イベントへの参加をはじめたくさんの友人や仲間ができたこと、視野が広がったこと。
ライブや「こどもの日まつり」などのイベントを通じ感じられました。
■Ｐさん（30歳／求職中／主に高校生〜社会人時に利用／青少年委員）
青少年委員になり、職員や委員会メンバーと交流が深まり、信頼関係ができてくると責任感を感じるようになりました。以前は、少し体調が悪ければ予定をキャンセルしてしまうこともありました。しかし、自分が休むことで委員の仕事が遅れたり、メンバーに迷惑かけてしまうかもと思うと、少し休んでからでも行こうと思うようになりました。
また、自分がいてもいなくてもあまり影響はないと思っていましたが、交流センターに行けば職員の方々が温かく迎えてくださり、委員メンバーと仕事をしていくうちに、私のことを良く見てくれていることが分かるようになりました。適当な対応ではなく、私を見てくれる方が失望しないよ
うな行動を取ろうと心がけるようになりました。

8

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる■Ｒさん（28歳／保育士／主に高校生〜大学生時に利用／ボランティア）
はじめて夏期ボラをやった時、学校の課題の為にボランティアをすることはどうなのか、モヤモ
ヤしていました。職員に「参加して何か得られれば、何がきっかけでもいいんじゃない」と言っていただき、だいぶ気持ちが晴れました。それからは色々なボランティアに挑戦することができました。
高１の時の夏期ボラで関わった３人姉弟が、お姉ちゃんがまだ小学校低学年なのに、弟１人を手をつないで、もう１人をベビーカーに乗せて来たので「弟たちを見ているから遊んでおいで」と声をかけたのに、弟たちが泣いてしまい「私じゃないとダメなんだ」と言ってお姉ちゃんがすぐに戻ってくることがありました。こんな小さいな子どもを遊ばせてあげることができなかった自分と、弟た
ちくらいあやせると思っていたのに、何もできなかった自分が悔しくて、保育の勉強をして資格を取り、巡り巡って今の仕事をしています。
一筋縄ではなかなかいかないのが保育ですが、本当に貴重な経験をさせてもらったと思っています。

センターは「小さな社会」だと言ったスタッフなれた」。そしてもう１人は、「私のことをよくがいます。子どもから大人まで、様々な人が集ま見てくれている人がいることが分かったから、そるセンターは、まさに小さな社会でした。大人との人たちを失望させないように頑張るようになっ

子どもの距離が近く、支え合いが自然に行われた」。一見、相反しているように見えますが、こてきた地域の営みが難しくなってきた頃、「居場の２人とも、人との出会いや関わりの中で 人に所づくり」という言葉が聞こえてきました。セン対する 気持ちや考え方が変化したことが伺え

ターは、誰にでも開かれ、少しスタッフが間に入ます。

ることで出会いや交流ができた場でした。たく「自分の意見を言ったり、仲間の意見をまとめさんの人がいるけれど自分だけの使い方があったりしたことが役立っている」と、現在の仕事とて、仲間がいて、行くことを強要されなくて、で照らし合わせて振り返った青少年もたくさんいまも待っている人がいるかもしれない、と思える場した。また、ほんの数時間の体験が、将来の進路でした。

につながるきっかけになったり、部屋の取り方か「居場所づくり」には 青少年の成長をはから社会性を学んだりなど、Ｐ５の冒頭で書いたよる という目的がセットになっています。しかうに、彼らは大人たちの予想をはるかに超えたとし、成長したかどうかなど、誰もよく分からない

ころで、自分たちで成長していったのでしょう。

のが本音です。できることが増えた、以前と比べ成果をはかることは難しいですが、私たちスて考え方が変わったなど、「変化」を実感した時

タッフは、この経験がいつか成長につながるよにはじめて「成長できた」「視野が広がった」な

うに、という願いを込めて日々青少年たちと向きどと感じることができるのでしょう。

合ってきました。

また、「このアンケートを機に、センターが居

今回のアンケートは、本当にごく一部の青少年場所だったんだと気付いた」と言った青少年がの声しか聴けていません。この振り返りで、センいました。子育て中の彼女は、きっと「多くの人ターを総括することはできませんが、この「いつと出会う経験が人生のプラスになる」という価か」を信じた14年間の、小さな成果が見えた気が値観を持ち、子どものチャレンジを後押しするします。

ようになるかもしれません。興味深かったのが、最後に、忙しい中協力してくれた22人の皆さ様々な人たちと関わった経験を振り返ってくれたんにお礼申し上げるとともに、センターに足を運２人です。１人は、「他の人がたいして自分に興んでくれたすべての青少年たちに感謝します。

味を持っていないことが分かったから、他人がいつかどこかで、「あの頃」を一緒に語り合え

自分をどう思っているのか気にしすぎないようにる日がくることを楽しみにしています。
9

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる（3）【インタビュー】横浜市青少年交流センターの14年をふりかえる
平成14年（2002年）に開館した横浜市青少年交流センター（以下、「交流センター」とする）が、
平成27年３月末をもって、耐震上の理由で閉館することになりました。
近隣の小中学生、市内の高校生、大学生をはじめ、多様な世代の人びとが、それぞれの目的で集まり、出会い、交流する場として、地域の青少年を育んできた交流センター。その
り

始まり

と

終わ

に立ち会い、交流センターの職員として、施設とそこで出会った青少年を見守ってきた２人の職員のインタビューを通じて、交流センターの14年をふりかえります。
【インタビュー／構成：尾崎万里奈】

自分が存在していることを感じられる、ありのままの「居場所」
富岡克之（横浜市青少年交流センター

センター長）

交流センター開館当時の職員のひとり。約10年ぶりに施設長として交流センターに戻ることになり、施設の閉館にも立ち会うことになった。

●何もないけど、「何をしてもいいところ」

少しずつ顔を見せるようになってきた。

−交流センターで働くことについて、最初はどう−中高生は、何をきっかけに交流センターに来る思いましたか？

ようになったのでしょう？

富岡＊最初は何をしていいのか、さっぱり分か

富岡＊はじめは、「ここは、なに？」、「何をするとらなかったです（笑）交流センターが開館した当ころなの？」という感じで、センターを覗きにきま時は、「居場所」なんていうものは一般的には知した。彼女たちに、思わず、「何をしてもいいとこられていなくて、「青少年の居場所づくり」と言ろだよ！」と答えたものの、「なんにもないじゃん！」

われても、「ピン」ときませんでした。そもそも、と突っ込まれるくらい、まだ まっさら な施設でし「居場所」は自分で見つけるものだと思っていたた（笑）
何もないと言いながらも、その子たちがふし、大人に用意された「居場所」に子どもたちがらっと立ち寄ってくれるようになったことが、中高来てくれるのかな？という半信半疑のスタート

生が交流センターに来るようになったきっかけで

でした。

すね。

−
「青少年の居場所づくり」という考えが、まだ社会的には知られていない時期にスタートしたので●何気ない声かけから、関係性が生まれるすね。

−その子たちは何を目的に来ていたのですか？

富岡＊子どもたちにとってもよく分からない場

富岡＊基本は友達と一緒に来て、仲間内で遊ぶこ所だったと思います。最初の１か月くらい、中とがメインなのですが、時折、受付のカウンター

高生は素通りでしたね。近くの図書館の自習スにふらっとやってきて、スタッフを相手におしゃペースが混み合っているときに、スタッフが「あべりしていく時間も増えていきました。いま思えそこにも自習できる場所があるよ」って紹介しば、こうした何気ない「おしゃべり」
を通して、徐々てくれて、ちらほら浪人生が来てくれるようにに子どもとの関係ができてきた。子どもにとってなったのが、最初の利用者でした。冬休み前にも、（スタッフと関係性が築けて）
その空間が
「居心

なって、はじめて近隣の中学生の女の子たちが、地がよい」と思えるようになると、ソファーでダラ
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第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる

ダラしたり、仲間同士でおしゃべりして自分たちかったと思います。最初は、子どもだけの施設にしの時間を楽しみながらも、スタッフや仲間以外のたいという思いもありました（笑）
でも、
交流センター

子どもなど、「人と絡める場」になっていきました。

は大人も利用できる施設としてスタートしましたか−中学生は「遊べる場所」
よりも「居心地の良い場

ら、大人の利用者を「お客さん」
扱いせずに、一緒所」
を求めているのかもしれませんね。小学生はどに子どもを見守り、育てる「協力者」になってもらおんなきっかけで遊びに来るようになりましたか？

うと、働きかけていきました。子どもも大人も一緒

富岡＊きっかけは近くの小学生が、授業の一環でに参加できる成果発表会を行ったり、団体の活動

交流センターの見学に来てくれたことです。子どに子どもたちを参加させてもらったり…。和太鼓のもたちに「自由に遊びにきていい場所だよ」と伝え練習をしている団体が、施設のイベントで中学生とたその日の放課後から、小学生がわんさか遊びに一緒になったのをきっかけに、中学校まで和太鼓来るようになりました（笑）
ファミコンを置いていたを教えに行ったこともありました。子どもと実際にので、みんな夢中になっていました。

関わることで、大人の意識も変わっていきました。

−ひと口に
「青少年」
といっても、年齢によって求−大人も利用できる施設だからこそ生まれた関

めるものは違うということですね。

わりですね。職員だけでなく、子どもを見守って

富岡＊小学生は決まった目的がない場所にわざわくれる大人が周りにいることは心強いです。

ざ来ないですし、自分で目的を見つけることもま富岡＊変化したのは利用者の意識だけではなかっだ難しい年頃。
「遊び場」になるように、場所を整たですね。職員自身も、子どもとの関わりを通し備してあげることが必要だと思います。中学生は、て変わっていきました。例えば、僕と同期で配属

うるさいことを言わずに関係性を築くことが大事。

されたＡさんは、もともと子どもと遊んだりするこ

高校生になると、バンド練習など目的をもって施とは苦手とするタイプで、事務所からロビーに出設にくるようになります。そのつながりをきっかけていく回数もあまり多くはありませんでした。でに、その人自身がやってみたいことを実現する場

も、施設に遊びに来る子どもたちに名前を覚えらになるように、うまく働きかけてあげることが大切れて、「Ａちゃん、あそぼ〜！」って声をかけられだと思います。浪人生も、最初は勉強目的で来てるようになって、徐々に積極的に子どもに関わるいたのが、だんだんスタッフと仲良くなって、ボようになっていきました。職員でも、大人でも、

ランティア活動に参加するようになることもある。

子どもと関わり、必要とされる中で変化していく

何気ない「声のかけ方」
ひとつで、その後の関わり姿を見て、「誰かに必要とされる」という経験が、方や関係性が変わっていくところが、交流センター

子どもも大人も成長させることを感じたました。

で子どもと関わることの面白さですね。

ボランティア活動にも、同じことが言えますよね。
交流センターは子どもだけが成長する場ではなく●「誰か」に必要とされることで、子どもも大人もて、子どもと大人がお互いに育ち合う場なのかも変わってゆくしれません。

−色々な年代の子どもが集まる交流センターでは、
年代に応じた場づくりや一人ひとりとの関係性づ●10年後の成長した姿に出会える喜び

くりなど、職員に求められることも幅広いですね。

−子どもも大人も、人との出会いや交流を通して

富岡＊そうですね。年代も背景も違う子どもたちが成長する、ということですね。子どもとの関わり集まる施設を運営していく上で、いま思えば、交の中で、やりがいを感じるのはどんな時でしたか？

流センターを利用する 大人 の存在は、とても大き富岡＊職員として10年前に交流センターで働いて
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第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる

いた時は、子どもと関係性ができて、頼りにして交流センターにはあったような気がします。ヤン

もらえることが嬉しかったですね。いまは、当時キーっぽい子も来るけど、どちらかというと学校来館していた子どもたちに、「あの時は楽しかっ

文化に馴染む子がよく来ていたような印象がありたね」
とか、「交流センターがあって良かった」、ます。その一方で、矛盾するようですが、職員は「 ふりふら は青春の１ページ」と言ってもらえ「ここは 学校 とは違う」という意識を持っていて、ること。利用者だった子が、社会人になって施設「 学校 は評価される場だけど、交流センターはを訪ねてきてくれることもあって、大人の視点でそうではない」という感覚を持っていたように思い

交流センターのような場所の必要性や意義みたいます。評価されることはないけど、自分の責任のなものを感じて、理解してくれることも、すごく中で行動することが求められる場所というか…。

嬉しいですね。交流センターのような取り組みは、ー学校に似ているけど、学校とは違う価値観の成果が見えにくい部分も多くて、塾に通って学力

場所、ということでしょうか。

が上がる、というような分かりやすい成果は、な

富岡＊学校って、ある意味では特殊な場所だと思かなか出てきません。職員として働いていた当時

うんです。やらなきゃいけないことや、守るべきの施設長に、「５年、10年経った時に、その人がどルールがたくさんあって、「おつとめ」
みたいな感

う成長しているのかが自分たちの仕事の成果だ」

覚を持っている子どももいる。先生と生徒や生徒と言われたことがあって、いまになってその意味

同士も、気が合わなくても無関係でいることが難が分かった気がします。

しい場所です。それに比べると、交流センターは−交流センターでの子どもとの関わりで、一番嬉「任意」の場所と言えるのかも。職員でも他の利用しかったのは、どんなことですか？

者でも、気が合わない人とは一定の距離を置くこ

富岡＊そうですね。交流センターの立ち上げからともできるし、子どもの側から声をかける大人を２年経って、僕が別の部署に異動になる時に、い選ぶことができます。
「○○さん、今日いる？」とつも遊びに来てくれた子どもたちが送り出してく

尋ねて、居なければ帰ってもいい。相手を選んでれたことや、異動先の施設に彼らが遊びにきてく

甘えたり、自己表現したり、子どもの側から選べれたことは、忘れられない思い出ですね。面倒くる自由があるのが交流センターの良さなのかも。

さい思いをたくさんしながら関わってきた子たち

その分、子どもとの関わり方については、職員のだったので、本当に嬉しかったです。でも、子ど中でコンセンサスを得ることがとても難しかった

もとの関わりは一人ひとり違うから、その子自身ですね（笑）
決まった正解がない中で、職員の間でが一歩でも前に進んだこと、変化したことは、そも色々な考え方がぶつかり合うことも多い。それ

れぞれがかけがえのないことだと思います。一人は10年前も今も変わらないですね。

ひとりの成長に向き合える、という意味では、交流センターでの子どもとの関わりは「学校っぽい」●子どもに向き合う意識の変化部分があるのかもしれませんね。

−10年前と比べて、変化を感じる部分はありますか？
富岡＊10年前もいまも、子どもの質は変わってな●学校的、でも学校とは違う価値観の場所

いと思います。人懐っこさや、褒められると照れ−「学校っぽい部分」というのは具体的にはどん臭い感じとか、すぐに「うざい」
とか言う中学生なな部分ですか？

りの自己表現の仕方も変わってない
（笑）
どちらか

富岡＊うまく言えないですが、学校の延長にあると言うと、大人が子どもを見る目が変わったのか「放課後」の雰囲気というか、似たような文化がもしれません。10年前に交流センターにいた時は、
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第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる

目の前の子どもとの関わりが一番大事で、
「親切な

に対して
「ワルのたまり場」
といったマイナスのイ

おせっかい」
が合言葉でした。子どもの「居場所」

メージを持っている人もいます。実際に、家庭にとして、学校や家庭とは一定の距離感をもつ、とも学校にも地域にも居場所がない子どもたちが集いう意識があって、交流センターで何かやらかし

まって、 やんちゃ している時もある。でも、そた場合にも、「学校には言わない」という暗黙の了

ういう子も含めて、子どもにとっては、地域の身解がありました。

近な遊び場であり、「居場所」になっているのが交−いまはどんな意識で子どもに向き合っていますか？

流センターなんです。大人になった子どもたちに、

富岡＊いまは、目の前の子どもの
「背景」
を考えて

「あそこがあったから、今の自分がある」と言ってしまう自分がいます。以前は「しょうがない奴ら

もらえる背景には、年代も対象も関係なく、どんだな」
だったのが、いまは「こいつら何かあるのかな子どもも受け入れるという職員の姿勢があったな？」に変わった。立場の違いや経験もあります

からこそだと思います。

が、子どもを取り巻く状況をより広い視点で見る−最後に、これから先、子どもたちに必要な場ことを意識するようになりました。交流センター

所はどんな場所だと思いますか？

で職員がキャッチした気になる子どもの情報につ

富岡＊交流センターは今年度で閉館することにな

いて、学校とも連携して対応しますし、家庭環境

りますが、これからも交流センターのような場所を考えざるを得ないケースも増えてきました。社

が子どもたちには必要だと思います。一言でいう会の変化に応じて、職員の対応も変化してきたと、「気軽に立ち寄ることができて、ありのままのなと感じます。10年前に来ていた子どもの中には、自分でいられる場所」。そこで何をするのか？自分

いま思えば「ネグレクト」に近いような家庭環境のが何をしたいのか？は、まずその場所に行ってか子どももいましたが、当時はいまのような問題意

ら考えればいい。その場所で、多様な大人と出会識を持っていませんでした。

い、関わり合うなかで、世の中には色々な人がいて、−子どもは変わっていないけれど、子どもが育つ環

それでいいんだってことが分かればいいと思うん

境や社会の問題意識が変化した、ということですね。

です。そして、身近な地域に
「居場所」
がない子ど

富岡＊そうですね。センターの事業としても、もにとっては、地域を少し離れた場所も必要だと４年前から学習支援事業をスタートしていて、「居思っています。

場所づくり」
を土台にしながらも、課題に対応する−より広い地域を対象にした施設ということで「支援」の場としての役割も大きくなっていると感しょうか？

じます。その一方で、課題を抱えている子どもに

富岡＊交流センターのように市域で、色々な人が対して、「かわいそう」という目で見ていると、子色々な場所から集まっている空間は、少し普段のどもは敏感に感じとる。特別視して優しくしすぎ

自分が 薄まる 場所とも言えます。地域には、地

ると、その
「配慮」
を感じ取って傷ついたり、荒れ域の子どもの「居場所」があって、それとは別に、る子どももいる。
「ダメなものはダメ」というスタン

より広い範囲を対象にして、地域を越えて人が交スも大切ではないかと感じています。

わる場所がある、というのが良いのかもしれません。何もしなくても、ふらっと立ち寄れて、自分●自分が存在していることを感じられる場所とは違う色々な人と関われて、その中に自分が存−誰でも来ることができる場だからこそ、色々な在していることを感じられる場所。そんな場所を、背景の子どもが集まってくるのかもしれません。

これからもつくっていきたいです。

富岡＊近隣の地域の大人の中には、交流センター
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第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる

子どもの本質は変わらない。「育てる」のではなく、「育ちを後押しする」場所として。
松田 利恵（横浜市青少年交流センター コーディネーター）
交流センターの開館から閉館までの約14年間、施設の受付や利用する青少年への声かけなど「ロビーワーク」を担うコーディネーターとして勤務した。
●「居場所づくり」ってなに？

●交流センターで出会う子どもたち−まず、交流センターでのお仕事について教えて−実際に子どもと関わるようになって、どんな印ください。

象を持ちましたか？

松田＊交流センターでは、部屋の貸出と施設を利

松田＊交流センターの子どもたちと出会って感じた

用する青少年への「ロビーワーク」が主な仕事でしのは、子どもの 多様さ でした。子どもが育つ環た。子どもたちに声をかけたり、お話したり、子ど

境は、本当に人それぞれ。例えば、保護者が夜の仕もと関わることを、交流センターでは「ロビーワー

事をしていて、小学生のお姉ちゃんが幼稚園児のク」と言って、一番大切にしてきました。元は別の面倒を見ているような家庭の子どもがいる一方で、施設でボランティアをコーディネイトする仕事をし山の手に家がある経済的にとても恵まれた子どももていたのですが、交流センターの開館時に異動するいます。自分がこれまで出会う機会がなかった、知ことになって、交流センターのコーディネ−ターとらない世界で育っている子どもたちがいることに、して働くことになりました。

ある意味ではカルチャーショックを受けました。

−交流センターでコーディネ−ターとして働きは−交流センターには開館当初から様々な背景をじめて、どうでしたか？

持った子どもが集まっていた、ということですね。

松田＊最初は「青少年の居場所づくり」と言われて

松田＊そうです。なによりも驚いたのは、そんなも、全然ピンとこなかったです（笑）どんな仕事を育った環境がまるで違う子どもたちが、同じ場所するのかも、本当に分からなくって。髪の毛が金髪で、同じように一緒に遊んで、過ごしていたこと。

のやんちゃな男の子が来たりして、最初は試行錯

野毛という地域の特性もあるかもしれないけれど、誤。そんな中でも、当時の施設長からは「とにかく「色々な人がいるから社会が成り立っている」とい子どもたちに声をかけて！」と言われて…（笑）分う多様性に触れることは、子どもにとっても良い経からないながらに、交流センターで子どもたちと関験になっていたと思います。

わる日々が始まりました。

−カルチャーショックという言葉がありましたが、−いきなり「とにかく声をかけろ」って言われてさまざまな背景をもった子どもとの関わりを通しも、困っちゃいますね。

て、「難しさ」を感じることはありましたか？

松田＊わたし自身も田舎育ちで、地域のコミュニ

松田＊いつも困っています（笑）目の前の子どものティの中で育ってきました。おせっかいなおじさ

後ろには、家族のことや色々な背景があります。

ん・おばさんが身近にいる地域の横丁のような場

もっと助けが必要だと感じながらも、 見守る 以所。なんとなく、そういう場所なのかな？というイ上の関わりが難しくて…。「もう一歩の難しさ」をメージはあって。不安な反面、「そんな場所をつく

常に感じてきました。「子どもへの働きかけを通しれるなら面白そう！」という気持ちもありました。

て親子関係に変化が生まれた」というような幸運なケースもありましたが、交流センターのような場所
で、「どこまで関わっていいのか？」「どこまで踏
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第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえる

み込んでいくべきなのか？」という迷いは、いつもがら子どもたちと関わってきて、一番嬉しかっありました。

たことを教えてください。
松田＊一番を決めるのは難しいかも（笑）どんなさ●誰のための「居場所づくり」なのか？

さやかなことでも、一人ひとり、それぞれの子ども−学校でも専門的な支援機関でもない青少年施設が成長した様子を見せてくれる時があって、そんなの職員という立場ならではの難しさですね。

時はいつも嬉しい気持ちになります。大変なことも松田＊出会った子どもの中には、愛された経験のな

沢山あったけど、以前は交流センターでやんちゃしい子どももいて、とてもショックを受けたことがあていた子が、立派な社会人になって顔を見せてくれります。「子どもは無条件に愛される存在」と思っると報われた気持ちになるし、そうやって子どもた

ていたけれど、そうじゃなかった。そういう子ども

ちが感じていることを話せる相手になれることが嬉は本当にかわいそうに思えて…家庭や学校、地域

しいのです。いつも悪さばかりしているような中学で十分に見守ってくれる環境がない子どもを、せめ

生の男の子に、ふとした時に、「（松田さんは）優て交流センターで愛情をもって見守ってあげたい、しいひと」って言ってもらえたことは、思い出すとという想いがあります。どこにも受け入れられない

笑顔になってしまうくらい嬉しかった。（笑）

子どもにこそ「居場所」が必要なのかなって。一番 面倒くさい 子どもを引き受けることが「居場●子どもはキラキラしたエネルギーの塊所」の役割なのかも…交流センターでの子どもとの−14年間を通して、多くの子どもとの出会いが関わりを通して、そう考えるようになりました。

あったと思いますが、松田さんから見ていて、子−そう考えるようになったきっかけは？

どもたちの様子はどのように変化しましたか？

松田＊閉館の１年前ほど前に、交流センターの近隣

松田＊子どもという本質は変わってないと思いまで傷害事件があったり、色々なことがあって、一時す。人と関わったり、遊んだり、素直だったり、甘え

期フリースペースを閉鎖せざるを得ない状況になりたりしながらも成長していく、という本質は変わっました。どこにも「居場所」がなくて、甘えられる、てない。いつもキラキラしたエネルギーの塊で、頼れる大人が周りに居ないような子どもたちが、わ「子どもと関わるって楽しい」と思わせてくれるのざと大人を怒らせるような行動をとったり、暴れたりです。社会の変化に応じて、子どもたちが生きる環ということが積み重なって、彼らが交流センターに境は変わったのかもしれないですね。外国につなが居ることで他の子どもたちが立ち寄りにくい場所にる子どもが増えたという印象はあります。その一方なってしまって…。「みんなの居場所」であろうとしで、14年前にも同じ厳しさの中で生きていた子どもたことで、家庭や学校に居場所がない、本当に「居たちがいて、交流センターでの子どもとの関わりを場所」を必要としている子どもたちを 排除 するこ

通して、私自身がその「厳しさ」を理解してきたのとになってしまった。その時は本当に大変だったけ

かな、とも思います。

ど、「もっとできることがあったじゃないか？」とい−松田さん自身が変化したと感じるところはあう悔しい気持ちと、一番しんどい状況にある子ども

りますか？

を受け入れることができない「居場所」って、なん松田＊寛容になったかも（笑）交流センターで色々だろう？という矛盾も感じていました。

なことを学んで、特に子どもに対しては割となんで−「みんなの居場所」を目指す中で、目の前のも許せるような気がします（笑）子どもが何か悪い

子どもを一番にしてあげられない歯がゆさがことをしても、それは子ども自身の問題というよりあったということですね。様々な葛藤を抱えなは、その子が育った環境や周りの大人、社会の問題
15

第１部

横浜市青少年交流センターの14年間をふりかえるが大きい。家庭や地域や学校で、その子が十分に大人との出会いを通して、少しずつ社会性を身に見守られていなかった、ということだと思います。

つけていきますよね。

そんな子どもたちを、交流センターでは愛情を持っ●これからの子どもたちのために、できることて見守ってあげたかったんです。

−最後に、これからの子どもたちが元気に育って●ホッと一休みして、そこから巣立っていく場所

いくために、どんな場所が必要だと思いますか？

−交流センターにくる子どもたちにとって、松田

松田＊この先の未来、子どもたちが育つ環境がどさんや他の職員はどんな大人だったんでしょう？

んどん良くなっていくといいけれど、そうなるとは

松田＊私たちが子どもにしてあげられることは、限りません。だからこそ、交流センターのような場

たいしたことじゃないです。私たちの役割は、「育所は絶対に必要だと思います。子どもたちがワイワ

てる」というより、「育つのを後押しする」こと。

イ交流できて、それを大人が見守っている場所、大子どもは自分自身で成長していく力を持ってい変な子どももしんどい子どもも受け入れる場所。普て、私たちはそれを上手に支えてあげるのが役割通の環境なのかもしれないけれど、それが「普通」

なのかなって。多少のやんちゃは自分の責任でやではない子どもたちがいる…。もちろん、一見してればいいと思いますし…（笑）交流センターが閉「良い子」も、心の中では色々な悩みを抱えてい館して新しい場所ができることになって、「新して、「良い子」だからと大人の関心が後回しになっい場所には誰がいるの？知らない人ばっかりだってしまう子どもたちもいます。そんな子どもにとったら、行かないから！」と子どもたちに言われて、ても、見守ってくれる大人、想いを引き出してくれ

やっぱり「ひと」なんだと改めて思いました。

る大人の関わりは大切だと思います。

−身近で見守ってくれる大人の存在は、子どもにとっても大きいのかもしれませんね。
松田＊そうですね。交流センターには職員以外に−子どもにとって「相談」できる場所というこも、「施設を利用する大人」という存在がいて、そとでしょうか？

の人たちに支えられてきた部分もとても大きいで

松田＊交流センターでのロビーワークの意味や役す。子どもが色々と迷惑をかけてしまうことがあっ割を考える時に、「相談」と言葉が使われることても、受け入れて、職員と一緒に子どもたちを見が多いんです。でも、「相談」って何だろう？とい守ってくれました。色々な価値観の大人と出会い、う気持ちもあって…。悩んでいることや、その子関わることができることも、子どもの成長にとってが抱えている課題が解決しなくても、誰かに話をはとても大きな意味があると思っています。

聞いてもらうことで、解決の「糸口」が見つかるこ−では、子どもたちにとって、交流センターはともありますよね。交流センターは、そういう場所

どんな場所だったと思いますか？

だと思います。おしゃべりできる人がいる場所っ

松田＊それは難しい質問ですね（笑）私自身は、ていうか…。「相談窓口」という役割では、足りな子どもにとって、「ホッとひと休みできる場所」でい部分があって、やっぱり場所があるってことがあり、「そこから巣立っていく場所」でありたい、大事。わいわい来て、人に会って、自分の好きなという気持ちで子どもたちと関わってきました。そタイミングでおしゃべりしたり、くつろいだりできんな場所であるためには、「大人の関わり」がする場所。そんな「交流」の場が必要だし、子ども

ごく大事なんだと思います。場所があって、そばたちのために使える場所が、もっと沢山できたらで見守ってくれる大人がいること。子どもって、いいのに！と思っています。
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第２部

青少年の居場所のいま

青少年の居場所の いま
平野

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嘉昭

第２部

青少年の居場所の いま

青少年の居場所の いま
公益財団法人よこはまユース
施設部長

平野

嘉昭

横浜市青少年交流センター（愛称：ふりーふ

まってきている。特にここ数年は、「こどものらっと野毛山）は、青少年の居場所として平成

貧困」が大きな社会問題として取り上げられる

14年（2002年）12月に開設された。

中、「学習支援」や「こども食堂」といった新たな青少年の課題に対応した居場所づくりが展開さ

平成19年（2007年）には横浜市の施策としてれている。

「青少年の地域活動拠点」の第１号拠点「ハッピースクエア」が保土ヶ谷区に開設され、これ本稿では、横浜市における青少年の居場所をを機に南区、都筑区、栄区、磯子区、金沢区、紹介しつつ、それぞれの居場所の現状と課題に

神奈川区に青少年の地域活動拠点が開設される

ついて報告する。なお、横浜の居場所の現状とようになる。また、市内80か所に設置されていして、横浜市内に青少年の居場所として設置さる地区センターでも青少年の居場所スペースをれている施設やスペースをいくつかのカテゴ

施設内に設置するところもあり、行政、民間をリーに分類してみた。

問わず、青少年の居場所への関心が次第に高

＜図１

＜図１

横浜市内の青少年の居場所の類型＞

領
域

類型

放課後
の居場所

放課後キッズクラブ

すべての子どもたちを対象に、小学校施設を活用して「遊びの場」と「生活の場」を兼ね備えた安全で快適な放課後の居場所を提供することを目的として横浜市が設置。

はまっこふれあいづくりを促進し、異年齢児間の遊びや交流を通じて、子どもたちの創造性、自主性、
スクール
社会性などを養うことを目的として横浜市が設置。
放課後児童
クラブ

4

地区センター

健 地域の身近5
全 な居場所
育
成
6
領
域
７
地域の
遊び場
８

コミュニテイ
ハウス

９
子育て型
居場所
10

障がい児
の居場所

要

放課後、通い慣れている小学校施設等を活用して、安全で健やかな放課後の居場所

2
3

福
祉
領
域

概

主な施設名・団体名
1

横浜市内の青少年の居場所の類型＞

11

青少年の地域
活動拠点

地域の理解と協力のもとに、保護者が労働等により、放課後に当該児童が帰宅する
時間帯に家庭にいない児童の保護及び遊びを通しての健全な育成を行うことを目的に設置。
幼児からお年寄りまで幅広い地域住民が、スポーツ、文化活動等や相互交流を通じて、地域コミュニティの形成を促進することを目的として横浜市が設置。
小学校・中学校や既存施設を活用した地方公共団体の施設。 生涯学習や地域活動な
どの身近な場として、また学校等と地域の交流や連携を深める場として横浜市が設置。
主に中・高校生世代の青少年が、安心して気軽に集い、様々な体験や交流を行うことができる場所として横浜市が設置。

子どもたちが思いっきり遊べるように、極力禁止事項をなくし、自分の責任で自由に遊ぶことを大切にした活動。
横浜市内の全18区に１箇所ずつある子供向けの施設。ログハウスには、ネット階段
こども
やぐるぐるすべり台、地下迷路や図書コーナーなど子どもたちが喜ぶ遊具などを多ログハウス
数設置している。横浜市が設置。
就学前の子どもとその保護者が遊び、交流するスペースの提供、子育て相談、子育
地域の子育てて情報の提供などを行う子育て支援の拠点。利用登録のうえ、無料で利用できる施支援拠点
設。
地域の子育て中の親子（主に０〜３歳の未就学児と保護者）を対象に、マンションの
親と子のつどいの 一室や商店街の空き店舗などで、子育て親子の交流、つどいの場の提供 子育てに関する相談の実施、地域の子育て関連情報の収集・提供、子育て及び子育て支援に関広場する講習などの活動を実施。
学齢期の障害児（小学生から高校生）が放課後や夏休みなどに毎日活動できる場所を確保し、余暇活動等を提供する事業。障害児がのびのびと過ごすことのできる場所
障害児居場所づくを確保することで、心身の安定を図るとともに、社会性やコミュニケーション能力、り事業所
対人関係能力等の向上を図る。 また、親がきょうだい児に関わる時間を確保することや親の就労や社会参加の機会を確保する。

プレイパーク

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第２部

域

福
祉
領
域

青少年の居場所の いま

不登校など学校から離れてしまった子どもたちに学習機会を提供しているフリース
クールや、居場所としての役割をもつフリースペース。
「横浜市青少年相談センター」及び「若者サポートステーション」の支所的機能を有し、ひきこもり、不登校などの思春期・青年期問題の第一次的な総合相談や自立に向けた青少年の居場所の運営をするほか、地域で青少年の支援活動を行っているＮＰＯ
法人等の団体や区との連携を図り、地域に密着した活動を行うことを目的として横浜市が設置。
生活保護世帯や、生活困窮状態にあるなど養育環境に課題があり、支援を必要とす
る家庭に育つ小・中学生等に対して学習支援等を行い、将来の進路選択の幅を広げ、自立した生活を送れるようにすることを目的に各区で実施。
生活保護世帯や、生活困窮状態にあるなど養育環境に課題がある、または学習に遅れのある小中学生等を対象に学習支援等を行うことで、将来の進路選択の幅を広げ、自立した生活を送れるようにする民間の活動。
主に貧困家庭や一人親家庭の子どもを対象に、栄養バランスの取れた食事や地域の人々とのふれあいの時間を無料または安価で提供する取り組み。十分な食事を取れなかったり、一人で食事をしていたりする子どもたちを支援するため、NPO法人などが実施。
言 葉 や 文 化 の 違 い に よ り 日 本 の 学 校 に 馴 染 め な い、 勉 強 に つ い て い け な い、
高 校 進 学 が 難 し い 等、 様 々 な 困 難 を 抱 え て い る 子 ど も た ち を 対 象 と し た 子 どもたちに学習支援や相談などの支援活動を行っている。「外国につながる子どもたち」とは「外国籍」「二重国籍」「日本国籍取得者」などの状況にある子どもを言う。
居場所の開設や相談事業など、同性愛者や心と体の性が一致しない性同一性障害を持った、性的少数者と呼ばれる人々の為の支援事業。横浜市ならびにＮＰＯ法人が設置。

【居場所のいま】きないのが現状です。指定管理者の公募要項

青少年の居場所と言っても、さまざまな居場にも青少年の居場所を運営するという考え方

所が横浜にはある。代表的な居場所のうち、いもありません。地区センターの場合、地区セ

くつかの居場所を訪問させていただいたので、ンター本来の業務があり、なかなか新たな事

居場所の現状と課題についてレポートしてみた業に手を出せないのが実情です。地域の人い。

達、例えば地域の青少年指導員や主任児童委員といった方々と協働することではじめて

１

健全育成領域

効果的な事業展開が可能になるにではないで（１）寺尾地区センター（鶴見区）

しょうか。」と森木副館長からコメントをいただいた。

昭和63年（1998年）４月に寺尾地区センターは開設された。開設当初から横浜市社会福祉

加えて、地区センターの場合、指定管理者協議会が当館の管理運営を担い、指定管理者制度が導入されている関係から、指定管理者

制度導入後も同会が運営している。社会福祉が変更になった場合、運営方針が大きく変協議会としては、地区センターには青少年をわってしまうこともあり、それまで積み上げ見守る人材が必要と考え、平成24年（2012年）てきた青少年育成事業が指定管理者が変わっ頃から市内の居場所を運営している団体と関た途端に引き継がれないことも多々ある。

わることで積極的に居場所関連の情報を入手（２）鯛が崎公園プレイパーク（港北区）

し、担当者も利用する子どもたちと積極的に関わることで、人間関係を構築してきた。平

市営地下鉄グリーンラインの「日吉本町」駅

成26年（2014年）にはカレーパーティを企画

から数分の閑静な住宅街の中に、鯛が崎公園

し、地域の中学生との関係を深めてきた。

がある。週３〜４日間開設されるプレイパー

地区センターでは、「スタッフに青少年育

クは誰もが参加できる居場所である。訪問し成に熱心な人材がいても、組織的に対応がでた日には、近所の小学生から大学生までさま
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第２部

青少年の居場所の いま

ざまな年代の子どもや若者が遊んでいた。障が自由に遊ぶために、スタッフによる「見守がいのある子どもや社会になかなか適応できり」を中心に運営されていたが、最近では単ない若者も来ていた。また、学校に自分の居に「見守る」ことよりも積極的に子どもとの関場所が見つからず、プレイパークに来て友達係を構築することを目標に、スタッフが子どを作ることができるようになった、外国につもに声をかけて子どもの名前を覚えるようにながる子どももいるという。

している。

スタッフの山口さん、漆原さんから「ここ２年前に訪問した時は、「朝から食事をしては遊びを通じて子ども同士がつながる場所ないない」「臭いがする」といった子どもがよくんです。プレイパークに来ると、いろんな子来ている話をスタッフからお聞きしたが、以どもや大人と出会って話ができる。自分が気前に比べそのような子どもは最近見かけなくに入った大人を選ぶこともできます。スタッなったとのこと。しかし、外国につながる子

フはかなり長い期間継続的に活動し、小さいどもが淋しさを抱えてログハウスに来て、ス

ころからずっと見守っているので、子どもがタッフに声をかけてくることがあるという。

成長するプロセスを見ることができます。ま踊場公園ログハウスでは、地域の人々の協た、子どもによっては家族状況などをスタッ

力を仰ぎながら、さまざまな事業を展開してフが把握している場合もあります。」

いる。例えば、地域の主任児童委員と連携し訪問した日は、近所の放課後児童クラブのて子育て支援事業を実施したり、地域の青少

子どもがプレイパークに来ていた。最近で年指導員が子どもの日のイベントを企画した

は、地域の主任児童委員や近隣の学校との情りしている。また、平成28年度（2016年度）に報交換も日常的に行われており、地域での認は地元中学生と一緒に夏休みイベントを実施

知度も以前と比べてかなり高まっているようする予定であるという。地域の大人や青少年に感じた。

と連携しながら居場所としての機能を高める
方法は、子どもと地域の大人との顔の見える関係づくりという点でも効果的な方法ではないだろうか。
２

福祉領域（１）民間の居場所−
フレンドリースペース金沢（金沢区）
京浜急行「金沢文庫」駅からバスで10分ほどの閑静な住宅街に「フレンドリースペース金（３）踊場公園こどもログハウス（戸塚区）

沢」がある。平成７年（1995年）に並木ケアプ

市営地下鉄の「踊場（おどりば）」駅から５ラザで「金沢虹の会」として発足し、2003年度分。踊場公園の中にこどもログハウス「ニャ（平成15年）から区役所との協働事業として現

ンパク砦」はある。「踊場」は昔、猫が踊りを在の場所で事業が始まった。
子どもにとって「安心できる居場所」づくり

踊ったという昔話から「ニャンパク砦」というを目指している。年間登録している子どもは名前がついたとのこと。

約70人。１日10人前後の子どもが来館してい開設当初、こどもログハウスはこどもたち
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第２部

青少年の居場所の いまる。対象は小中学生だが、不登校の中学生が置され、横浜市では東部、西部、南部、北多い。特にひとり親家庭や病気の家族がいる

部の４箇所が設置され、北部ユースプラザなど経済的に恵まれない家庭の子どもが多い

はＮＰＯ法人「月一の会」が運営を担っていのも最近の特徴である。来所する理由としてる。

は、「学校や家庭に居場所がない」「家に居るひきこもり、不登校などの思春期・青年

よりもここに居たい」が多い。

期問題の第１次的な総合相談や自立に向け会の角田会長からは「ここでは『自分のありた青少年の居場所の運営、「困難を抱える若のまま居ていいんだ』という安心感が子ども

者を理解するためのセミナー」、利用者の就たちにはあるようです。スタッフは子どもた

労の場を確保するための応援パートナー募

ちの動きに目配りはするが、プログラムは強集など地域に密着した活動を行うことを目

制せず、どのようにすごしてもよいという安的としている。

心感を提供できるようにしています。」

会の梅山理事に居場所についてお話を伺っ「最終的には子どもたちが社会や学校に戻てみると、「15歳から39歳までが利用対象でることが目標ですが、大学進学や就職など次すが、実際の利用は20代後半から30代までののステップを探すことが課題となっていま若者です。特に家に居ても自分がどうしたらす。また、ひとり親家庭の増加など家庭環境

よいかわからない、精神的に傷ついている、が変化する中、会として子どもたちをどこま疲れている若者が大半で、ユースプラザに来で面倒を見るかが課題となっています。」と現てスタッフや他の利用者と話をすると元気に

在の課題をお話していただいた。

なり、自信がついてきます。また、他の若者がアルバイトを始めると、それが刺激になって自分も動くようになるといったパターンが出来ています。」居場所で他の若者と交流することで、エネルギーを蓄え、自発的に活動するようになるという。実際、利用者の多くは１年たっても自発的に活動しない人はいないとのこと。
居場所のスタッフは、利用者の話を聴くことを大切にしており、聴くことで安心感を与（２）北部ユースプラザ（都筑区）

えるとともに、利用者との信頼関係を結ぶこ

北部ユースプラザは、市営地下鉄「センターとができるという。

南」駅から徒歩５分ほどのビルの３階にある。
（３）西区第６地区こども食堂（西区）

訪問した時は、７、８人の若者が談笑した
り、ゲームに興じたりしていた。その日は音西区地域福祉保健計画（通称「にこまちプラ

楽プログラムの日だったために、隣の部屋でン」）の作成時において、第６地区の子どもたは数人がバンド演奏を楽しんでいた。

ちの多くがファミリーレストランなどで子ど

北部ユースプラザは、横浜市青少年相談

もたちだけで夕食をとっている実態が明らかセンターや若者サポートステーションの支になり、みんなで食事ができる機会を提供し所的機能をもった施設である。方面別に設たいという地域住民の思いから、「第６地区
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第２部

青少年の居場所の いま

子どもの居場所づくり検討会」を立上げ、「こ

子どもは来ているが、中には市外からも子どども食堂」をスタートさせた。

もや家族が来ているという。在留資格の問

訪問した日は西区第６地区こども食堂の第題、日本語の理解・不登校などの教育課題、

２回目の開催だった。20人ほどの小学校低学

貧困、医療の問題、入居差別、生活保護など、年や中学生、数人の高齢者の方が自治会館の利用する子どもや家族にはさまざまな課題を２階でカレーライスを楽しそうに食べてい抱えている。

た。当初は、前半を宿題などの学習支援を行このような課題を解決するため、信愛塾でう予定だったが、子どもたちのほとんどが宿はさまざまな活動を展開している。夏休み

題を持ってこなかったので、急遽別のプログなどの長期休みには学校給食がなくなるのラムに変えて対応したそうだ。資金は町内会で、食べられない子どもや家族にはラーメンの関係者からの寄付金や寄付の食材で賄い、などの食材を届けるなどのサポートを行って会場については利用料がかからない、自治会いる。また週３回、子どもたちの居場所とし館を使用している。

て音読や宿題の指導や進学相談などの学習支

この日は第６地区自治会や浅間台地域ケア

援、教育委員会との共催事業として教員対象

プラザ、西区社会福祉協議会などの主催者だの中国語講座、市民講座などを行っている。

けではなく、西区役所や同区第３地区でこど訪問した際、竹川事務局長から居場所を運も食堂を準備している、地区センターや障営する考え方をお聞きした。
「在日外国人のがい者施設の責任者も視察に来ており、この子どもや家族の命を守ることを信愛塾では大活動に対する注目度の高さを窺うことができ切にしています。子どもや家族が病気の場合た。

は、専門機関と連携して対応しています。また、利用する子どもがリラックスできることをめざしています。リラックスできて初めて学習支援が可能になります。おなかが空いていたら、勉強する意欲もわかないですから。
」
学習支援の必要性が叫ばれる今日だが、自発的に学習できる意欲を育てるには、まず意欲が育つだけの環境や条件の整備が大事であることを竹川さんから教えていただいた。

３

その他【居場所の現状と課題】（４）信愛塾（南区）
南区中村町にある信愛塾は、昭和53年（1978

いくつかの居場所を訪問させていただき、子年）就学通知が来ない在日外国人の子ども会

ども・若者にとっての居場所の条件について改として発足し、その後、補習教室、韓国・朝めて考えてみた。

鮮語講座、識字教室、地域学習会を始める。

（１）子ども・若者にとって安心できる場所
であること

平成16年
（2004年）に「在日外国人教育生活相

信愛塾やフレンドリースパース金沢のよう談センター・信愛塾」と名称を変更し、今日に、居場所は子ども若者にとって「自分のあに至っている。

りのままで居ていいんだ」という安心感が感

主に中区、西区、南区から外国につながる
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第２部

青少年の居場所の いま

フレンドリースペース金沢でお話を伺ったじられる場所でなくてはならない。
先ごろ発表された「横浜市寄り添い型学習

際、「スタッフはあくまでも『地域のおばちゃ等支援の検討」（横浜市立大学子ども若者のん』として子どもたちに寄り添うことを大切

居場所研究会平 成28年 ３ 月）で は、 寄 りにしている」というお話を伺った。また、先添い型学習等支援の委託法人を対象としたの「横浜市寄り添い型学習等支援の検討」の中

アンケートを実施した。その中に、「学習支でも、寄り添い型学習等支援の委託法人を対援の前に子どもにとっての居場所とするこ象としたアンケートから、「２時間ひたすらとが大切」とあった。学習支援が目的の場で世間話で終わることは多い」といった回答があっても、まず子どもにとって安心できる

数多く寄せられ、「支援者に求められる力量場所であることで、はじめて自発的に通うは何だろうか。学習支援事業であるが、学習ことができることが必須条件である。加え指導の力を求める意見はほとんどない。求て、「子どもにとって楽しい場所、ワクワク

められるのはむしろ、子ども一人ひとりに応する時間が過ごせる空間」であることも大事

じて子どもに合わせて寄り添っていく力であである。ワクワクする体験、楽しい時間なる」とコメントしている。専門的な力量よりくして、子どもや若者の自己肯定感を養うも子ども若者との信頼関係を結ぶことができことはできない。

る力であり、子ども若者にとって相性の良い
スタッフがいることである。

（２）さまざまな人々との交流の場であること

力量だけではない。子ども若者が小さい頃

プレイパークや子どもログハウスは遊びをから自分の成長の過程を見守ってくれるス

介して子ども同士をつなげる場所である。まタッフの存在は重要である。特に子ども若者

た、北部ユースプラザは、他の若者やスタッが居場所を卒業しても、馴染みのあるスタッフとの交流を通じて相互に刺激し合い、社会

フがいることで、何かあればいつでも戻ってに参加する力を蓄える場所である。居場所そこられる安心感も、子ども若者にとって魅力のものがひとつの小さな社会であり、子どもある居場所の条件ではないだろうか。

も若者も大人も交わることで、さまざまな価

３年前、さいたま市の学習支援事業を見学

値観や生き方、考え方を吸収できる場である。

する機会があった。運営しているＮＰＯ法人

居場所はこのような子ども若者を含め、誰さいたまユースサポートネットの代表理事のでも受けいれる間口が広く、開放的な要素が青砥恭さんは、「学習支援では学習を強要す求められる。

るのではなく、子どもたちとつながることが大事」と言われた。学習や遊び、おしゃべり
といった活動を通じて、ボランティアと子どもとが関係性を構築することが優先するのかもしれない。
（４）地域社会との連携があること居場所にとって大切なことは、地域社会に（３）子ども・若者に寄り添うスタッフがいる

居場所が理解されているかどうか、という点ことである。多様な子ども若者が集まることで、
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第２部

青少年の居場所の いま持ち込まれる課題も多様になる。地区セン堂」が各地に立ち上がっている。横浜でも最近

ターやコミュニティスクールのように、子ど「横浜こども食堂ネットワーク準備会」が立ち上もたちを見守るスタッフも十分配置できない

がり、これから立ち上げようとする関係者も含場合は、地域社会の支えが必要である。子どめ、約80人が集まったという報道があった。

もたちの面倒を見る人材の導入だけでなく、

よこはまユースにもいくつか「こども食堂」の継続性のある青少年施策を打ち出すために立上げに関する情報が入っているが、今後かな

は、青少年指導員や主任児童委員、学校、Ｎりの速さで同事業が各地域で立ち上げられるのＰＯなど地域の社会資源との連携、協働が不ではないか、と予測している。

可欠である。北部ユースプラザでは、若者の

この「こども食堂」については、これまで市民

就労体験の場を確保するため、周辺の企業に活動に縁がなかった人が担い手になっている

その受入れを呼びかけている。

ケースが多く、自分もぜひ関わってみたいとボ
ランティアとして参加を表明する人も少なくな（５）子ども・若者が抱える課題を受けとめる

い。子どもにとっては何かが食べられる、友達場であることと一緒に楽しく食事ができるという意味で魅力

居場所には様々な子ども若者がやってくある居場所のひとつになると思うが、身近な地る。障がいのある子ども若者、家庭や学校に域の居場所として子どもたち同士や大人との交

居場所がない子ども若者、貧困による課題を流の場として、また地域の子どもたちや関係者抱えている子ども・若者。最近はどこの居場の拠点として食堂だけではない機能も発揮でき所でもこのような子どものことが課題となっるのではないか、と期待している。どのようなており、福祉領域の居場所だけでなく、健全拠点や居場所になるのか、まだ予測がつかない育成領域である地区センターやログハウス、が、地域の青少年育成の拠点のひとつになる可

プレイパークなどでも課題を抱えた子どもの能性があるように思う。居場所と言うと、行政

対応がスタッフの課題となっている。これらが設置した場所が多いが、今後は地域住民によの課題を軽減、解消するためには、児童相談

る新たな居場所、が展開されることを期待した所や相談センターなどとの専門機関との連携い。

は不可欠で、スタッフのユース・コーディネー
ターとしての力量が問われている。
平成25年度（2013年度）から公益財団法人よこはまユースでも毎年「ユースコーディネー
ター養成研修」を実施しているが、参加希望者が多く、さまざまな居場所でこのような子ども若者への対応について悩んでいる実態が
窺える。
【まとめ】
最近、全国的に「こども食堂」の話題が注目されている。子どもの貧困が大きな社会問題として取り上げられる中、東京を中心に「こども食
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第３部

これからの青少年施策を考える【特別寄稿】（１）子どもの居場所の原点とその変容をめぐって
駒澤大学教授萩原建次郎【特別寄稿】（２）求められる青少年施設職員の力量
公益財団法人京都市ユースサービス協会常務理事（３）新たな青少年の拠点をめざして−「青少年交流・活動支援スペース」の概要−

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水野

篤夫

第３部

これからの青少年施策を考える〔特別寄稿〕（１）子どもの居場所の原点とその変容をめぐって
駒澤大学教授萩原建次郎

１．青少年施策化以前の子どもの居場所

自死に追いやられるほどに学校に行かない、行（１）子どもの声なき声としての居場所

けないことが「罪悪」なことなのか、当事者も家もともと「子どもの居場所」は政策の言葉では族も教育関係者も明確に答えられずに困窮してなかった。政策の言葉として広範に流布されるいた。そこに追い討ちをかけるように精神医学きっかけとなったのは、1992年に文部省から出者の稲村博が登校拒否を「思春期挫折症候群」とされた「学校不適応対策調査研究者協力会議」最名づけ、専門的な医療チームをつくり、「治療」

終報告書『登校拒否（不登校）問題について−児

すべきであると主張をし、学校に行かないこと、

童・生徒の心の居場所づくりを目ざして』にお行けないことが社会的規範から逸脱した「病理」

いて、初めて公文書に「居場所」という言葉が使であり、「病気」であるとみなされる風潮も起用されてからだ。当時は「児童生徒にとって自こった。

己の存在感を実感でき、精神的に安心している

そうした社会的な風潮のなかにあって、そのことのできる場所」を「心の居場所」と説明し、一方で学校に通うというメインストリートからすべての子どもに対して、学校が「心の居場所」

はずれて生きる子どもたちに、当事者の親や一となることの重要性が強調された。ここから部の教育関係者たちが、フリースペースやフ「心の居場所づくりとしての学級経営」といった

リースクールを作り、子どもの生きづらさに寄

タイトルのついた教師向け指南書が出されるなり添った居場所をつくっていった。1984年にはど、「居場所づくり」という言葉が学校教育関係「登校拒否を考える会」が発足し、全国のフリー者にも広く浸透していくこととなる。

スペース・フリースクールのネットワークが生まれ始める。

しかしそれよりも10年以上前から「子ども・若者の居場所」という言葉は、不登校の生きづ（２）オールタナティブ教育の展開と多様な市民らさを抱える子どもたちの居場所づくりとし運動への派生て、市民の手によって特別な意味を帯びて浸透

同時代には、社会全体として学校教育への管していた。当時、子ども・若者の居場所が社会理主義、競争主義、点数主義への批判が高まり、的な語りとして認知されたきっかけは、登校拒

それまでの公教育とは別な教育、学校のあり方

否・不登校児童・生徒の急速な増加が社会問を模索するオールタナティブ教育の言説や教題化したことにある。1974年に高校進学率が90

育実践も注目されていく。1985年にはフリースパーセントを越えると同時に、中学生の不登校

クール「東京シューレ」や点数主義を廃した自由が増加に転じるようになり、現在も不登校児童・教育学校の「自由の森学園中等学校・高等学校」

生徒の割合は40年間大きく変わらずに推移してが開校し、88年には「北星学園余市高校」が全国いる。

から高校中退者を受け入れ、92年にはニイルの

当時、学校に行けない子ども・若者にとっ自由教育学校をモデルとした「きのくに子どもて、なぜ自分が学校に行けないのか、なかにはの村学園」が相次いで開校するなど、学校教育
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第３部

これからの青少年施策を考える

２．「子どもの居場所づくり」の施策化と拡大のあり方を問い直す取組みが展開していく。

（１）「新子どもプラン」（2003年）から「地域教これと平行して、1975年にドイツ文学者の子

育力再生プラン」（2005年）まで

安美知子によって紹介されたドイツのシュタイナー学校の実践レポート『ミュンヘンの小学生』

冒頭で述べたように、「子どもの居場所づくが出版され、81年には日本シュタイナーハウス

り」という言葉が国や自治体の政策の言葉とが開設されると、オールタナティブ教育への機なったきっかけは、1992年に当時の文部省から運が高まっていく。このような背景を伴いなが出された報告書であった。その後、具体的施策

ら、シュタイナー学校の創始者であるルドルフ・として全国的に展開したのが2003年、2004年とシュタイナーの思想と実践が翻訳され、日本に立て続けに出された文科省の「新子どもプラン」

紹介されていくことになる。

「子どもの居場所づくり新プラン」である。「新これら学校教育をめぐる社会的なうねりが異子どもプラン」ではその前に出された「全国子どなるきっかけをもって発生しつつ、あたかも支もプラン（緊急三ヵ年計画）」を引き継ぎながら、流が合流しては分岐し、教育問題から社会のあ「子どもの居場所再生事業」が新たに加わったもり方、現代生活のあり方を問い直す市民運動へのであった。さらに翌年の「子どもの居場所づと合流したり、派生したり、ゆるやかなネット

くり新プラン」への移行で「地域子ども教室」がワークをもった社会運動へと展開した。それは登場する。現在、全国の小学校で展開している

例えばフリースペース、フリースクールづくり「放課後子ども教室」の原型である。

から子どもの食生活や遊びの環境問題へと目が筆者も地域子ども教室事業にたずさわった青開かれ、食品添加物の問題から、オーガニック

少年団体と協議会メンバーとして3年間関わりな食材を使ったカフェ、レストラン、パン屋を全国の実践を調査した。そのときは、活動場所

開いたり、農業にたずさわったり、まちづくり

は各受託団体にゆだねられており、公民館や青や反原発運動に関心を広げていく。また、生の年の家、野外キャンプ場といった社会教育施設

全体性を回復しようとするホリスティック医や公園、神社、お寺等、地域コミュニティーの学・教育の市民的な展開と連動するなど、領域中核となる場所での活動が、それぞれの団体、横断的で多様な市民運動として展開する。

地域の実情にあわせて展開されていった。活動

その意味で、特別な意味を帯びた「居場所」と内容も団体の枠を超えて、団体同士での協力やいう言葉は、不登校・登校拒否問題を切り口と連携もあったり、多世代の交流や会員以外の地しながらも、当事者である子どもや若者の声に域の子どもたちや保護者に参加機会が開かれた

寄り添い、そこに大人も含めた現代社会の生き多様な展開が起こった。

づらさを敏感にキャッチした市民が、人間の生（２）「地域子ども教室」から「放課後子ども教室」の在り様や在り方を根底から問い直す感性的なへの移行と居場所の質的変容表現として生み出されていったといえる。それ

しかし、こうした活動の広がりと深まりは突は、深く子ども・若者の感性に響きあう大人と然はしごをはずされて縮小と変質を余儀なくさ共に、人間社会と生の在り方を深く問い直す、れる。「子どもの居場所づくり新プラン」の三ヵいわば存在論的な意味を色濃く帯びた言葉で年が終了した2008年に出された文科省と厚労省あった。

との共同事業の「放課後子どもプラン」では、厚労省の全児童対策と合わさる形で、放課後の学校を活動の前提とした「放課後子ども教室」へと
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第３部

これからの青少年施策を考える

移行する。それまで「地域子ども教室」であった

そ質的に異なる仕組まれた教育空間へと一層囲

名称が「放課後子ども教室」と変更されたことのい込まれる結果を生んだ。そこには確かに安全

意味は大きい。それは「地域」から「放課後」へとで安心して子どもが学校外で遊べる生活空間、

冠を付け替えることで、学校を意識したものへ

のびのびと冒険し探索できる自然空間が大幅に変質し、活動場所もあくまで放課後の学校であ縮小したこと、地域の見守りのネットワークもるということを端的に示すものであった。こう衰弱していったこと、塾やお稽古事で放課後のして政策における「子どもの居場所」は「学校の子どもの時間が占有されていったことが複合的

校庭や教室等に安全で安心して活動できる子どに重なり、学校に集約したほうが居場所づくり

もの活動拠点」（文科省の定義）へと移行することして効率的であるという事情もあっただろ

とになる。

う。

その後の学校支援地域本部や学校・地域コー

しかし、そうした囲い込みへの息苦しさを身ディネーターの設置の動きと併せると、子ども体的に表出するように2006年から小学生の暴力の育ちの場が学校に集約され、地域や青少年団発生件数が増加しはじめたことは注目すべき問体はあくまで学校教育の資源として利用されて題である。2013年になると、ついに高校生の暴いく道筋が明確になってくる。これは子どもの力発生件数を上回る状況に至る。

側にしてみれば、次のような制約が生まれるこ
３．これからの青少年施策の方向性とになる。それは①参加対象が小学生に特化されてしまうこと、②日常生活のほとんどが学校

ここまで子どもの居場所をめぐる歴史的経緯

空間に限定されること、③学校の人間関係がそをふりかえり、その質的変容を見てきた。現在のまま持ち込まれていくこと、④かかわる大人の子どもたちが置かれた日常の生きづらさ、不がみな「先生」となり、放課後の大人との関係性

自由さに気づくとき、あらためて私たちはそれが「先生−児童」の関係性に限局されていくことが社会的に注目された1980年代の、子どもたちなどが挙げられる。

の声なき声とそこに寄り添った大人たちの想い

その意味では、放課後子どもプランを端緒とに視線を向けるべきだろう。そこでは、居場所する「子どもの居場所づくり」は、1980年代に市とは①何度も挫折や失敗を繰り返し、傷ついて民ベースで生まれていった学校外の子どもの声

きた子どもたちの声なき声に耳を傾ける他者がなき声に耳を傾け、活動を共に模索しながらつ居てくれる場であること、②自ら探索し、冒険くっていった居場所とも、地域の青少年団体とし、いまここに生きている世界の意味と自分自多様な活動団体が手を結び、子ども主体の多身をつかみとる自己形成空間であること、③あ様な活動スタイルと内容を展開していった「地らゆる生命とのつながりのなかで生き、生かさ

域子ども教室」とも方向性が大きく異なる質をれているという事実に立ち返らせ、生の全体性もっていることは明白であった。それは子どもの回復に向けた場であることが志向されていにすれば大人と学校の教育的視線のなかで、再た。こうした居場所は、演劇、音楽、アート、び学校空間に囲い込まれていくことを意味して

ケア、統合的な心身を回復するワークショップ、いた。「放課後子ども教室」は大人や保護者から子どもや若者、女性、高齢者、障がい者、社会すると「安心で安全な」活動ではあるが、子ども的なマイノリティの視線からとらえなおすまち

にとってはかつて原っぱや雑木林、路地で自律づくり、包摂的で持続可能な社会を志向したさ的で冒険的探索的に遊んでいた放課後とはおよ

まざまな取り組みへとつらなるベースキャンプ
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第３部

となってきた。
その意味で、今後の青少年施策は居場所のチ
カラを推進力として、子ども・若者と多様な大` ` ` ` `人が共につくる持続可能な社会づくりという視点を個別の施策の根底におく必要があるだろう。

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これからの青少年施策を考える

第３部

これからの青少年施策を考える〔特別寄稿〕（２）「求められる青少年施設職員の力量」
公益財団法人京都市ユースサービス協会
常務理事

１．青少年施設職員に求められること水野

篤夫

ことは青少年施設職員には納得されるのではな

10代・20代を対象とするオープンな利用の場

いかと思います。しかし、同時にこのことを実の青少年施設の職員には、いろいろな若者の課

現するには相当な能力が求められます。それに題に直面し、 揺さぶられる ような出来事に対ついて、「何となく必要なんだろうなあ」くらい応していくことが求められます。やんちゃなに思っていると、自分の仕事の明確な方向性も、中高生の問題行動を止めなければならない時、どのように学び、どのように自分を鍛えていけ

性の悩みを訴えてくる20代の相談を受けた時、ばいいのかという方法も見えてきません。その働く場で傷つき悩む若者を見た時、貧困や不安

上、ボランティア・有志指導者との役割の違い

定な家庭状況などを抱えた若者を支えようとも見えてきません。そこで、明確に意図を持っ思った時など。これらから逃げてしまえば話てトレーニングされるべき能力の集まりとしは楽ですし、職員として悩むこともないのですて、「専門的な」能力を持つことの必要性が立ちが・・・。

現れてくるのではないかと思います。

2014年から、よこはまユースと、札幌、京都
２．エピソードを通して職員の能力を考えるの青少年育成を主目的とする財団の共同による

ここで、一つのワークの場面を取り上げてみ調査を行いました。テーマは、職員の専門性とたいと思います。

組織のあり方です。現場職員だけでなく管理部
門の職員にもヒヤリングして、事業を遂行する
中に埋め込まれた職員の専門的能力を抽出する「ある政令市での中学生学習会の立ち上げ場面」

ことと、組織がどのようにそれを捉えているか

この学習会は、経済的に困窮する家庭の中学を調査しましたが、そこでまず確認されたのが生を対象としたもので、市から委託を受けて職

以下の４つの点です。私たちの仕事（ワーク）は員（Ｗ）の所属する団体が運営に当たっていまし以下のことが出来（てい）るかという問いです。

たが、従来の実施場所に加えて、ある区で新たに学習会を立ち上げてほしいとの要望が行政からありました。そこでＷは準備を始めることに①若者のニーズをとらえることができるこなりました。

と。

会場は区が紹介してくれた場所が使えそう②若者を巡る社会的な課題を把握し、ワークの範囲と目的を説明できること。

だったので、学生を中心とするボランティアの③若者の変化を促すことができること。

確保とコーディネーターの選任が最初の課題と④関わる対象は誰なのか、なぜその対象に関なりました。Ｗは会場近くの大学に知り合いのわることが必要なのか説明できること。

教員が居たことを思いだし、連絡を取りました。
幸いに社会福祉学を教えるその教員から事業の意義に共感してもらい、学科としての全面的などうでしょう？こうした点が必要だなという
30

第３部

これからの青少年施策を考える

協力を得ることが出来るようになりました。授もらいました。円となってすわりながら、初日

業やゼミを通して学生に声を掛けてもらったとの感想を聞くと共に、個々の中学生の様子をボころ、20人あまりの学生が学習会への参加を申

ランティアに語ってもらいました。そこで、大し出てくれました。一方、区を通して中学生へ学生の配慮が感じられれば、それを指摘し（「その声かけが行われ、何人かの中学生が参加してれはとても良い発見だったね」「その点は次のくれることになり、これで、学習会の立ち上げ

課題だね」等）、学習会がねらいとすることを自の見通しが立ちました。そして以下は学習会の然に伝えるようにしました。その時、一人の学

初回での場面です。

生がおずおずと発言しました。「見送りに出た

会場に大学生ボランティアが集まり机などを時に、担当した中学生から、最近親があまり家準備していると、参加を申し込んでいた中学生に帰ってこないとの話を聞いたのだけど・・・

が順次やって来ました。Ｗは、最初にこの場がどうしたらいいんでしょうか」。Ｗは、「そうしどのような意味を持っているかを、大学生・中た 秘密 や問題を感じる話を中学生から聞いた

学生同時に伝えましたが、その際に、決して「貧ら、自分で抱えないでコーディネーターかＷに困家庭」に育っているから参加してもらってい伝えること。中学生との間に秘密を持たないこる・・・との表現は使わないように説明しました。

とが大事」と言って、同時にその学生が迷いな

それは、大学生に対しては、 この場の意味をがらも発言してくれたことを褒めました。こう説明する時のモデル となることをねらっていした学生が見聞きした事柄で共有が必要と思わたし、中学生には、安心してこの場にいられるれることは、後で区の担当者にも伝えました。

と思ってもらうことの両方を考えたからです。

Ｗとしては、そうした一つ一つのやりとりを「落ち着いて家で勉強しにくい人（中学生）のた通して、学習会という場におけるルールやモラめの学習の場」といった表現にしました。

ルを共有化することにつながると考えたし、事

自己紹介の後、大学生たちは、準備ミーティ

実、最初に行われたこうした進め方や考え方は、

ングで打ち合わせたように、個々の中学生に１その後の学習会のルールとして学生に受け入れ

対１〜２くらいで付いて、勉強したいことや得られ継続していきます。１〜２ヶ月の間は、Ｗ

意科目・苦手科目などを聴き取ってから勉強を

は毎回の学習会に出席したが、次第に学生ボラ始めました。やがて、その日の学習の時間が終

ンティアの中で、リーダー／サブリーダー／会

わり、中学生が帰るという場面で、Ｗから大学

計担当といった分担を作るよう促し、ミーティ

生に「部屋の外まで見送るように」促します。大ングや事前準備なども学生ボランティアが主体

学生たちは、それぞれ勉強相手になった中学生

的に進められるようになるに従って、何回かにを見送りに出て、迎えの人と一緒だったり同級

１回の参加にしていきながら、必要な場面でア生と一緒だったり中学生が帰っていくまで見送

ドバイスや問題が無いかを確認するようなスタりました。中学生に最後まで 自分は見守られンスに移行していきました。

ている という感覚を持ってもらいたいと考えたからですが、同時に、勉強が終わった後のそ

ここでＷは、まず人と組織をコーディネート

うした時間にこそ、中学生の本音や生の気持ちすることから始め、中学生と大学生が出会い、が吐露されることがあるとの経験からでした。

良い関係を作ることが出来るような場づくりを行ったといえます。

その後、ふりかえりミーティングを行うこと
を学生ボランティアに告げ、丸くイスを並べて
31

第３部

これからの青少年施策を考える

順調に始まった学習会ですが、ある時「地元のことに職員も気づいていて、若者が生きる世界

自治会長から会場の使い方でクレームがあっとしての「（近隣）地域」にアプローチしていく必た」ということで、話し合いの場を持つことに要性が模索されていました。そこに、子どものなりました。会長さんからは「後片付けや戸締

貧困の社会問題化などを受けて、これからの青

まりがちゃんとしていない。けしからん」とい少年施設は、地域で青少年を支える地域づくりうお話でしたが、Ｗから、最初に不十分だったにも取り組むことを求められるようになってきことをお詫びするとともに、学習会の意図を説

たといえます。それは大きく言えば、学校・家

明し直しました。すると会長は「そんな活動と庭を行き来する青少年に地域の中での居場所をは知らなかった。塾のようなものかと思ってい提供する役割です。そして職員は施設内に籠もた。そんなことなら全面的に協力する。改善点

るのでなく、学校・家庭と地域をつなぐ媒体とはあるとしてもぜひ会場を活用してほしい」となれるような働きが求められ、施設をそのため急に態度を変えられました。

のハブ（結節点）となるよう運営していくことが求められるといえます（これがマクロな見方ともいえます）。

どうなることかと案じていたのですが、このときは結果として地域の協力者の理解を拡げる

上記の事例は形は学習会ですが、中学生たち

ことができました。地域の中で活動する際によの背景には家庭の不安定さ、学校での不適応、

くあるエピソードです。

それらに起因する学力の不足、といった多重の問題が存在することも珍しくありません。そこ

３．「地域社会」と青少年施設

で青少年施設スタッフが出来るのは、中学生たこうした実践例について、まず、ミクロ的にちが地域における居場所を作る支えをするこ捉える見方があります。中学生や大学生ボランと、多様な他者と出会える（例えばボランティ

ティアとの関係性はどのように築かれたのか、アの大学生たち）場を作ること、そのために地プログラム運営はどう行われたのか、中学生・域資源と中学生たちを媒介する役割を果たすこ

大学生・大学教員などを含む集団はどのようにとです。

作られたのか等に注目して、そこでの職員の役
４．「能力」を構造的に見る

割と能力を考える見方です。一方で、もう少し視点を拡げて捉える見方があります（メゾレベ

先の３団体調査では、求められる能力としてルの捉え方）。そこでは、大学との関係づくり、

以下のような６つが抽出されました。すべてを区行政や市行政の担当者との関係づくり、会場網羅したものではないし、まだまだ吟味が必要

提供してくれている地元団体との関係づくり

な段階ではありますが、おおよそ若者と関わる等、外部組織・団体との関係調整（コーディネー

施設現場職員に求められる力が表されているとト）という職員の役割と能力が問われてきます。

思います。

これまでの青少年施設やその職員は、どちら①若者と直接関わり、信頼関係を構築する能かといえば施設にやってくる若者だけを相手に力。

して、その生活背景に関わることが少なかった
ように思います。しかし、特に中高生年代の利②自らの感情を用いてワークを行う能力。

用が多い施設では、彼／彼女らのふるまいに、③新しいこと、若者を巡る課題、若者の思い

地域背景と家庭の状況が色濃く反映されているを感じ取るアンテナ（感受性）を持つこと。
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第３部

これからの青少年施策を考えると言ったというのです。 黒人はスポーツ能力が優④非定型的な関わりの場をワークに用いる能れている はず、という自分の「偏見」に気づかされ力。

たという話です。これは、単に知識を持っている⑤全体の文脈（目的）に適した場づくりを行うだけで超えられる課題ではなくて、倫理観や価値能力。

観、もう少し言えば 若者と関わる専門職らしく考⑥人と組織をつなぐコーディネートの能力。

える ことができるかどうかが問われるということ
学習会立ち上げの事例でも、こうした能力がです。自らの中の偏見を見つめ、やっていること用いられたのですが、その際に、単に若者と直の前提を見直し続ける作業が、職員として専門的接関わる役割だけではない、地域課題と関連づな力を持つために欠かせないプロセスなのだと思

けて「場」を構成する能力が強く問われていた訳います。
個々の職員はこうした能力を、仕事を通してです。
同時に、これら６つの 能力 ですが、実はと学んでいきますが、それは孤立した作業ではなても複合的な力を含むもので、それを羅列されく、組織的に、集団的に行われる必要がありまてもとまどってしまいます。また、個々の職員す。事例に挙げたＷの活動も、個人的な経験とが素晴らしい能力を持てば、それだけで良いのしてとどまるのでなく、事実を同僚や上司と共かといえばそうでもなくて、 能力 はチームと有しながら、前提としている考え方まで踏み込して発揮されて良い成果を生むことが出来るもんで共同してふり返っていくことで、青少年施のでもあります。

設の職員としての力量が身についたものとなっていくのだと思います。

私は上記のような能力には、４つのコア
（核とな
るもの）
があると考えています（図１・２）。人と関わり支えるという仕事は、一つとして同じ場面が

図１・２「青少年施設職員の能力（４つのコア領ありません。だから前例や定石というものが役に域）」

立ちにくいのです。その場の求めることへの感受性が欠かせません。また、決まり切ったテクニッ
ク（技術）というよりワーカーに身体化されたスキル（技能）
として力が発揮されることも多いと言えます。しかしこれらは、しっかりとした知識基盤に基づかないと、独りよがりの思い込みや誘導になってしまう危険性も孕みます。素朴な感覚だけでは、自分の中の偏見をそのまま仕事に反映させてしまうこともあるからです。
ある青少年施設の職員がこんなことを話していました。スポーツ室にブラックアメリカンの長身の青年が来て、中学生たちがバスケットボールをしているのを見ているので、「彼らにバスケを教えてやってほしい！」と声掛けしたそうです。でもその青年がもじもじしているのでどうしてだろうと思っていたら、彼が「僕はバスケは苦手なんです」
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第３部

これからの青少年施策を考える（３）新たな青少年の拠点を目指して −青少年交流・活動支援スペースの施設概要−
平成27年度末をもって閉館することになった横浜市青少年交流センターの代替事業として、平成28
年４月から桜木町ぴおシティ６階に、「青少年交流・活動支援スペース」がオープンします。

●「居場所」から、社会につながる拠点へ
多くの人々が集まり・交流する拠点をつくり、青少年がさまざまな「人、考え方、体験」との出会いを通じて、 社会につながり、社会で生きる力 を育みます。
青少年の「居場所」や活動の場の提供など、青少年の健やかな成長を支援するほか、日常的な相談業務を通じた青少年の心のサポートや、周辺地域や企業と連携した青少年の社会参加プログラ
ムにも取り組み、居場所から社会に繋がる拠点をつくります。
施設名

青少年交流・活動支援スペース

開所年

平成28年４月１日（金）所在地〒231−0062 横浜市中区桜木町１−１

お問合せ

TEL 045−263−8020 ／ FAX 045−263−8252

開館時間

9：00〜22：00（受付は21：30まで）

休所日

毎月第１日曜日・年末年始

各施設

・フリースペース（交流コーナー、学習コーナー）
・音楽スタジオ・多目的スタジオ・ミーティングルーム ・研修室（大・中・小）３部屋

ぴおシティ６Ｆ●主な事業展開① 青少年が交流する機会の提供
青少年が学校や地域、世代を越えた人々と出会い、 交わり

つながる きっかけとして「居場所づくり」と交流促進に取り組みます。
②

青少年の体験機会や活動の場の提供
青少年が自分を表現できる場、新しいことにチャレンジできる場をつくります。

③

青少年に対する傾聴及び相談
スタッフが一人ひとりの青少年の声に耳を傾け、信頼できる身近な大人として悩みや相談を受け止め、必要に応じた支援に結びつけます。
④

地域資源を活用した青少年の社会参加プログラムの実施
企業や観光スポットなど地域資源に恵まれた立地を活かして、地域社会に青少年の「出番」をつくります。
⑤

青少年と異世代との交流の促進
さまざまな世代が出会い、交流する「小さな社会」づくりを目指します。

⑥

その他の青少年支援事業
地域の大人とともに困難を抱える青少年の支援に取り組みます。
青少年の視点を取り入れた多様な広報活動を展開します。
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第３部

これからの青少年施策を考える●フロアガイド●学習コーナー●交流コーナー●第１研修室

定員84人●ミーティングルーム

定員84人●第２研修室●音楽スタジオ

定員30人

定員10人

●事務所受付●第３研修室

定員24人●多目的スタジオ

定員30人●交通アクセス
周辺Map

４つの路線からアクセス可能な好立地！
・ＪＲ京浜東北線・根岸線「桜木町駅」より徒歩３分
・市営地下鉄「桜木町駅」より徒歩１分
・みなとみらい線「馬車道駅」より徒歩７分
・京浜急行「日ノ出町駅」より徒歩10分

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第４部

野島クリスマスキャンプ

事業報告

20年のあゆみ
吉田

37

智之

第４部

野島クリスマスキャンプ

事業報告

20年のあゆみ
公益財団法人よこはまユース施設部
横浜市野島青少年研修センター
吉田智之

行い、保護者からも子どもたち個々の性格につキャンプシーズンの一段落した12月初旬。普いて教えてもらいます。

段は静かな野島青少年研修センター（以下、研特筆すべきは、これらの企画から運営までボ

修センター）に、若者たちの手からなる長いアー

ランティアが担っている点です。

チが歓声とともに出現する。そのアーチをくぐって姿を見せるのは、研修センターで若者た

企画・運営を行うのは、主に小学校個別支援

ちと２日間を過ごした子どもたち。照れくさそ

学級の担任を経験した教員たちで構成する「野うであり名残惜しそうでもある子どもたちの表

島クリスマスキャンプ実行委員会」です。
仕事の終わる19時頃に集まり、21時、遅いと情は、一様に自信に満ちている…。
これは、研修センターで開催される「野島クきは22時頃まで話し合います。内容は、子ども

リスマスキャンプ」の伝統とも言える、参加者たちに喜んでもらうための工夫や安全面での配

見送りでの光景です。

慮についてなど。こうした会合を実に半年も前から重ねています。

１．概要

確かな経験の上にこの綿密な準備があるから「野島クリスマスキャンプ」（以下、クリスマ

こそ、参加者たちは安心して２日間を過ごすこ

スキャンプ）とは、横浜市立小学校・中学校個とができます。

別支援学級に在籍する小学５年生から中学３年生までの児童・生徒を対象とした宿泊体験活動。
毎年１泊２日の日程で開催されます。この間、研修センターのある「野島」は、架空の「サンタ島」へと一変。ディナー作りやキャンドルを囲んでのダンス、クラフト制作など、子どもたち
は日常あまり体験できないことにチャレンジします。

恒例となった見送りのアーチ

参加する子どもたちは保護者と同伴。しか２．20年のあゆみ

し、活動中はボランティアとペアを組み、グルー
プ単位で行動します。そのため、子どもたちと

平成８年（1996年）、体験活動を通して障がいボランティアとは事前に顔合わせの機会（「ふれのある子どもたちの成長を図ること、青少年ボあいの会」）を持ち、レクリエーションやゲーム

ランティアを育成することを目的に、クリスマ

を通じて交流を深めます。

スキャンプは始まりました。以来、現在まで20

ボランティアの担い手は、学生を中心とした

年もの間続いています。この間、延べ700人以

若者たち。障がい児者との関わりについて知識

上の子どもたち、900人以上のボランティアがや経験のそう多くない彼らには、事前の研修を参加し、保護者やスタッフを含めると3,000人
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第４部

事業報告

３．20年間続いた要因

近い人たちが関わってきました。
活動を通じて少しずつ変化する子どもたち。

仕事としてではなく、ボランティアの力で続「普段はすぐに泣き言を言うのに、キャンプ

けてきた20年。なぜクリスマスキャンプは20年の間は一言も言わなかった」

間も続くことができたのでしょう。

「大勢の中に入るのが苦手だったが、人のた一つには、依然としてニーズが高いことが挙くさんいる調理台で野菜を切ってくれた」

げられます。

保護者たちの言葉から、子どもたちの成長しクリスマスキャンプが始まった当時を振り返ている様子が伺えます。

り、実行委員長の中村一雄さんは次のように述クリスマスキャンプ20周年は、この小さな成

べています。

長を紡いできた20年です。開始当時は中学生「障がいのある子どもたちは学校以外なかなだった子どもたちも、今では立派な社会人。折か外出できない時代だった」にふれて、得意のピアノ演奏やダンスを披露しこの状況は現在も大きくは変わっていないよ

たり、プレゼントを用意してくれたりと、頼もうです。保護者からのコメントからもそのことしい姿を見せてくれます。

がわかります。

ボランティアの若者たちも、実行委員として「障がい児の余暇活動を探すのはとても難し

準備の段階から参加したり、或いは別のイベン

く、宿泊を伴うものは特にそうです」

トでボランティアとして力を発揮したりと、活「個別支援学級に在籍している息子にとって、躍の場を広げています。

誰に気兼ねすることなく参加できるキャンプ
は、そうあるものではない」

野島クリスマスキャンプ

これまでの歩み

上記以外でも、「将来的に子どもたちが自立

平成８年（1996年） ・クリスマスキャンプ開始（第１回）

できるように色々な体験をさせたいが、そうし平成10年（1998年） ・小学５年生以上が参加可能に。
（第３回）
・キャンプのテーマソング「サンタ島のクリスマス」誕生します。事実、体験機会を求めて、クリスマス

た機会が少ない」という声を、今なお多く耳にキャンプには毎年たくさんの申込みがあります。

平成11年（1999年） ・見送りの「アーチ」誕生（第４回）

参加者にとって安心して楽しめる事業である

平成12年（2000年） ・参加者とボランティアが理解を深（第５回）
め合う「ふれあいの会」開始

ことも、高いニーズを支えています。
前述したように、実行委員は、キャンプ前日

平成17年（2005年） ・記念誌の編集・発行（第10回）〜10周年〜

までに何度も検討を重ねます。子どもたちに楽平成22年（2010年） ・記念誌の編集・発行、写真展の開（第15回）
催〜15周年〜・OB・OGも参加

いたいと願うからです。

しんでもらいたい、そして安全に過ごしてもら
例えば、子どもと保護者、ボランティアが事

平成23年（2011年） ・ 震 災 の 影 響 で 開 催 が 危 ぶ ま れ た（第16回）
が、小規模にて開催
・野島山への避難訓練開始

前に交流する「ふれあいの会」。これは2000年から始まりました。子どもたちに対する理解を深平成27年（2015年） ・記念誌の編集・発行（第20回）
・OB・OGも参加〜20周年〜・クリスマスキャンドルを演奏とダンスの２本立てで実施

めることで、子どもたちの心の負担を少しでも軽くし、当日の活動に入りやすいようにとの配慮があります。新たな環境に馴染むことが難しい子どもたちの気持ちを、当日に向けて高める
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第４部

事業報告

い立場の他者に、気持ちを受け入れてもらえる・ための工夫でもあります。

共感してもらえる数少ない場なのかもしれませ

安全面の配慮で言えば、東日本大震災の影響をん。

受けた平成23年（2011年）の事例が挙げられます。

同様の想いは、保護者にも見られます。

一度は中止も検討されましたが、規模を小さ
くし、ボランティア役を保護者にお願いするこ「日頃父親同士が本音を語れる機会が少なく、とで子どもたちの期待に応えました。万一に備さびしい思いをしている方が多いので、とてもえ、懐中電灯や避難物資の持参もお願いしまし良い機会だと思いました。」

た。野島山への津波避難訓練を活動に取り入れ「グループのお母さん方と寝食共にすることたのもこの年からです。

で、子どもの将来や学校のことなど色々相談できたり、情報をもらうことができ、楽しく充実

また、ノロウイルス感染症が流行した年には、した時間を持てて有難かった」

嘔吐への対応を事前に実行委員の間で共有するとともに、参加者全員の手洗いを徹底しました。

子育ての悩みや相談を共有できる保護者や弱実際に嘔吐が発生すると、迅速かつ入念な処音を受け止めてくれるボランティアのいるクリ置を施したことは言うまでもありません。同時

スマスキャンプは、保護者にとっても気持ちをに、他の参加者に対しては状況報告を行い、不楽にできる貴重な機会のようです。
子どもたちも保護者も、誰かと交流して心を安な気持ちの手当てに努めました。
この他にも、20年の間には様々な出来事があ

通わせたい。だから、それが叶うクリスマス

りました。その度に細やかな工夫と心配りを凝キャンプは魅力的であり続けているのだと思いらして毎年対応してきました。そのことが子どます。

もたち・保護者の安心と共感を呼び、息の長い事業になったのだと考えられます。
子どもたちは勿論、保護者の気持ちをも受け止めてくれる色々な人たちと出会えることも、魅力の一つと言えるでしょう。
保護者の感想には、子どもたちのクリスマス
キャンプを楽しく過ごした様子が書き添えられています。

子どもとボランティアとのディナーづくり「普段、年下の子と遊ぶことが多いので、中参加者のニーズが高いからばかりではありま学生の子たちとふれあう事、ボランティアのおせん。実行委員それぞれが、クリスマスキャン

兄さん・お姉さんたちとのふれあいが、とてもプに「楽しさ」を見出しているから、長きにわ楽しかったようです」

たって活動を継続できているのだと考えます。

「皆さんにありのままを受け止めてもらった

では、実行委員にとっての「楽しさ」とは何で中で、素直に自分を表現していられる時間が、しょうか。

彼にとってとても嬉しく楽しい場であったよう

ある実行委員は、クリスマスキャンプに継続です」

して参加するようになったきっかけについて、学校や家庭以外で他者と関わる機会さえそう

夕食時にたまたま席が隣り合った子どもとの出多くない子どもたち。クリスマスキャンプは、

会いを挙げています。

ボランティアの若者や同級生といった自分に近「身振りや表情などで自分の気持ちを伝えて
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第４部

事業報告

「使命感や問題意識の高い方（ボランティア）

くれる姿が嬉しくて、とても楽しい時間でした」

は長続きしないことが多かった」

子どもが一生懸命になって、クリスマスキャ
ンプを楽しんでいる気持ちを伝え、その気持ち「（ボランティア活動の）動機は 不純 な方がが自分にも伝わった。短い時間の中でも、子ど良い」
支援する・支援されるという関わりでは、活もと心を通じ合わせることができた。そのこと

動が一方的になり、自分の思うような反応がが「楽しい」と感じられたのだと思います。
こうした体験は1回だけではないようです。

返ってこない場合に相手や活動に不満を抱きやこの実行委員は上記の言葉に続けて、次のよ

すくなる、ということのようです。
実行委員は、使命感や問題意識を持ちつつも、うに述べています。
「出会う子どもが増えるほど翌年のクリスマ

別に楽しみを見出しています。そして、子ども

スキャンプへの想いが強くなり、今に至ります」

たちと一緒になって活動を楽しんでいます。
だから、クリスマスキャンプは20年間も続く

毎年の子どもとの出会い・交流が「楽しみ」とのでしょう。

なり、活動の継続につながっているのです。
この他に、実行委員やボランティアなど仲間との出会い・交流も「楽しい」と感じる要因の一つのようです。別の実行委員が次のように述べています。
「ボランティアを通して知り合った仲間は、
キャンプが終わっても交流しています。ここは、たくさんの仲間に出会える素敵な場だと感じています」。

キャンプのハイライト、クリスマスキャンドル

普段行動を共にしない人たちと、時に意見をぶつけ合いながら、一つの目的に向かって活動する。苦労も分かち合うけれど、終わった時の達成感や感動も分かち合う。それによって、仲間意識を強くし、新たなつながりが生まれる。
このたくさんの仲間との出会いとつながりに期待して、毎年クリスマスキャンプの場に集まるのだと思います。
このように実行委員たちは、「子どもたちに喜んでもらいたい、子どもたちを楽しませたい」という想いはもちろんのこと、子どもたちやスタッフでの出会い・交流を自分たちが楽しんでもいるから、活動を続けていられるのではないでしょうか。
以前、長く市民活動に携わり、数多くのボラ
ンティアと関わってきた方が、こんなことを話してくれました。
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˝EYES˝は、Every Youth, Extensive Support（すべての青少年に幅広い支援を！）を略し、青少年を見守り、育てる複数の目、育つ芽、そして愛をイメージしています。
「青少年を温かく見守り、応援しよう」という思いがひろがっていきますように…。

青少年育成活動・支援活動

研究報告・事例集

YOKOHAMA EYE S 2015
平成28年３月

■編集委員
尾崎万里奈

七澤淳子

平野嘉昭

細井惟子

※執筆者の所属はすべて平成28年（2016年）２月28日現在のものです。