令和４年第４回東温市議会臨時会報告
８月９日（火）に臨時会を開催しました。
議決結果については、下記の 令和４年第４回東温市議会臨時会議決結果一覧表

をご覧ください。

【 市長提出議案 】◯令和４年度東温市一般会計補正予算（第４号）◯令和４年度東温市水道事業会計補正予算（第１号）

令和４年度８月補正予算
補正前全会計予算額

２９，１２１，６２８，０００円

今回補正予算額

２６７，４２４，０００円

補正後全会計予算額

２９，３８９，０５２，０００円（令和４年度８月補正予算については、市ホームページの「分類で探す＞市政情報＞市政運営＞財政」に掲載しております。ご覧ください。）■令和４年第４回東温市議会臨時会議決結果一覧表■
議案番号件

名

議決年月日

審議結果

議案第３４号

令和４年度東温市一般会計補正予算（第４号）

4.8.9

原案可決

議案第３５号

令和４年度東温市水道事業会計補正予算（第１号）

4.8.9原案可決

８月臨時会-1-

令和４年第５回東温市議会定例会報告
９月２日（金）から９月２２日（木）までの２１日間の会期で、９月定例会を開催しました。

■会議報告■
会議では、次のとおり議案が提出され、提案説明、質疑の後、各委員会に付託し審査しました。
議決結果については、 令和４年第５回東温市議会定例会議決結果一覧表 （８ページ）をご覧ください。

【 市長提出議案 】○専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）
事故に係る和解及び損害賠償の額の決定について、地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分を行ったため、同条第２項の規定により報告を行うもの○令和３年度東温市の健全化判断比率及び資金不足比率について地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定に基づき報告するもの＜健全化判断比率＞
令和３年度

財政の早期健全化を図るべきとされている基準

実 質 赤 字 比 率－（実質赤字額なし）

13.28％

連 結 実 質 赤 字 比 率－（連結実質赤字額なし）

18.28％

実 質 公 債 費 比 率

11.3％

25.0％

将 来 負 担 比 率45.6％

350.0％

区分＜資金不足比率＞
水道事業会計、下水道事業会計、田窪第２工業団地特別会計は、各会計ともに黒字及び資金不足額が生じていないため資金不足なし-2-○令和４年度（令和３年度対象）東温市教育委員会点検・評価報告について
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定により、議会に報告するもの○令和４年度東温市一般会計補正予算（第５号）

令和４年度９月補正予算
補正前全会計予算額

２９，３８９，０５２，０００円

今回補正予算額

１０１，４１２，０００円

補正後全会計予算額

２９，４９０，４６４，０００円（（令和４年度９月補正については、市ホームページの「分類で探す＞市政情報＞市政運営＞財政＞令和３年度補正予算」に掲載しております。ご覧ください。）

東温市イメージキャラクター
いのとん○東温市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について育児を行う職員の職業生活と家庭生活の両立を一層容易にするため地方公務員の育児休業等に関する法律が一部改正されたこと、及び国家公務員に係る妊娠、出産、育児等と仕事の両立支援のための措置に関し人事院規則が一部改正されたことから、改正内容に準じ規定の整備を行うもの○人権擁護委員候補者の推薦について人権擁護委員、八木昌宏氏が令和４年３月３１日をもって退任されたため、後任に髙市緑氏（上村）を推薦することについて、議会の同意を求めるもの○人権擁護委員候補者の推薦について人権擁護委員、寺阪勝見氏が令和４年６月３０日をもって退任されたため、後任に岩瀬ヤスミ氏（南方）を推薦することについて、議会の同意を求めるもの○人権擁護委員候補者の推薦について令和４年１２月３１日をもって任期満了となる人権擁護委員、二神則子氏を再任し推薦することについて、議会の同意を求めるもの-3-

【 議員提出議案 】○東温市議会基本条例の一部改正について
災害や新型コロナウイルス等感染症の発生等の緊急時において、オンライン会議システム等の情報技術を活用し、議会活動の継続を図るとともに、平常時においてもタブレット端末等の情報通信技術を積極的に活用していくことを市議会として推進をするため見直しを行うもの○議員の派遣について
東温市議会会議規則第１６７条の規定により、議員を派遣するもの

決算審査特別委員会設置○決算審査特別委員会の設置について議会が議決した予算が、議決の趣旨や法令の規定に従って公正・適正、効果的に使われたかどうか、市民の福祉増進に役立ったかどうかを審査するものです。
議会選出監査委員を除く議員１４名による決算審査特別委員会を設置し、令和３年度歳入歳出決算について議会閉会中の継続審査として審査します。
＜特別委員会とは＞
市民生活上、あるいは政治上、特に重要であると認められる案件、または、常任委員会の所管に属さない特定の案件を審査・調査するため、必要に応じて議会の議決によって設置されるものです。
特別委員会は、議会から付託された事件についてのみ審査・調査を行い、審査・調査が終了すれば消滅します。

-4-

一般質問一覧表
一般質問では、６名の議員がさまざまな質問を行い、市長や教育長の所信をただしました。
発言順位

発言者氏名

発言

要旨

1 リトルベビーハンドブックについて（１）低出生体重児、極低出生体重児の出生状況を問う。
（２）低出生体重児を育てるお母さんたちへの支援の現状を問う。
（３）東温市ならではのリトルベビーハンドブックの作成を問う。

１

近藤 千枝美（一問一答）

２ 起立性調節障害について（１）小中学校における起立性調節障害と診断された児童生徒の現状と対応状況を問う。
（２）起立性調節障害に関する情報提供や理解促進の取組の現状を問う。
３ 福祉用具購入および住宅改修の支給制度について（１）要支援、要介護認定を受けた方で、在宅で生活するために必要な福祉用具購入、住宅改修の支給制度の利用状況を問う。
（２）現行の償還払い方式を受領委任払い方式への制度導入を問う。

１ 地域公共交通の再構築について（１）持続可能な地域公共交通施策について問う。
（２）川内 IC バス停の利便性の向上策について問う。
２

３

渡部 勇次
（一問一答）

相原 眞知子（一問一答）

２ 防災対策の充実について（１）防災無線（防災行政無線）を中心とした情報伝達手段の整備について問う。
（２）避難所の現状と運営の在り方について問う。

１．学校給食の今後の運営について（１）地産地消について問う。
①地産地消の取り組みを持続可能とするため、各課との連携をしているのかを問う。
②食育推進会議において、関連各課との連携について問う。
③地産地消コーディネーター派遣事業の応募について問う。
（２）学校給食センターの衛生管理について問う。
①給食センターの労務環境について問う。
②給食センターへの鳥獣類や害虫の侵入について問う。
（３）除去食、代替食の今後の拡充について問う。
（４）学校給食に携わっている職員にコロナ感染が拡大した場合の、人員確保の対応について問う。

（次頁に続く）

-5-

発言順位

３

発言者氏名

相原 眞知子（一問一答）

発

言

要旨

２．主権者教育のあり方について（１）主権者教育の実施状況と今後の方向性について問う。
①学校でのシチズンシップ教育について、今後の計画を問う。
②シチズンシップ教育について、授業のカリキュラムの中で、どのタイミングで実施するのか問う。
③今年１８歳になった人のうち、直近の参議院選挙でどのくらいの人が選挙に行っているのかについて問う。
３．男女共同参画社会づくりについて（１）社会福祉課から総務課へ所管変えした結果、男女共同参画の視点で施策がなされているかについて問う。
（２）市民向けと職員向けの講座が設けられていたが現状について問う。
（３）第２７回男女共同参画社会づくり推進県民大会の内容について問う。

４

細川 秀明
（一問一答）

１．市総合防災マップから見る地域防災の課題解決と方向性について（１）自主防災組織の高齢化や世代交代に伴う活動実態の課題を問う。
（２）地区防災計画につながるオリジナル防災マップの進捗状況を問う。
（３）避難行動要支援者に対するケアマネジャーら福祉関係者の役割と障がい者避難の課題を問う。
（４）マイ・タイムライン作成への課題解決と本気度を問う。
（５）市内小中学生の防災教育を通した、マイ・タイムライン普及への防災授業の現状と方向性を問う。
２．サードプレイスふれあいの奮闘から見える課題と方向性について（１）開設から２年目に至る、利用者の月別推移と居住地別の分析を問う。
（２）運営されている社協と住民サポーターとの運営体の課題や利用者の顔ぶれ分析を問う。
（３）横河原ぷらっとホームとの対比による役割と課題を問う。
（４）高齢者就労支援活動や災害ボランティアセンター開設時の拠点に向けての期待と方向性を問う。

１．１８歳までの医療費窓口負担無償化について（１）１８歳までの医療費無償化のためにいくらの費用が必要かを問う。
（２）１８歳までの医療費無償化を実施できないかを問う。

５

森眞一（一問一答）

２．国民健康保険税の１８歳までの均等割の免除について（１）国民健康保険税の 18 歳までの均等割を免除する場合の市の財政負担はいくらになるかを問う。
（２）国民健康保険税の 18 歳までの均等割を免除できないかを問う。
３．安倍元首相の国葬について（１）市は、市内住民に対して、喪に服すこと及び弔意について、どのような対応をするのかについて問う。
（２）市は、官公署、児童・生徒に対して、喪に服すこと及び弔意について、どのような対応をするのかについて問う。

-6-

発言
順位

６

発言者氏名

永井 大介
（一問一答）

発言

要旨

１．給付金不正受給事件について（１）事件発覚の経緯について問う。
（２）事件に対する市の認識と対応について問う。
（３）返還の状況と今後の回収見通しについて問う。
（４）本件がもたらす福祉業界への影響について問う。
２．観月祭の事業廃止について（１）廃止決定のプロセスとその要因について問う。
（２）市の観月祭に対する評価について問う。
（３）観月祭の存続について問う。

◎くわしくは、「とうおん議会だより第６７号」（令和４年１１月１日発行）をご覧ください！

【表紙の写真】選手宣誓（重信中学校）-7-

令和４年第５回東温市議会定例会議決結果一覧表
議案番号

件

名

議決年月日

審議結果

報告第 ６号

専決処分の報告について（和解及び損害賠償の額の決定について）

4.9.9

受

理

報告第 ７号

令和３年度東温市の健全化判断比率及び資金不足比率について

4.9.9

受

理

報告第 ８号

令和４年度（令和３年度対象）東温市教育委員会点検・評価
報告について

4.9.9

受

理

議案第３６号

令和４年度東温市一般会計補正予算（第５号）

4.9.22

原案可決

議案第３７号

東温市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について

4.9.22

原案可決

認定第 １号

令和３年度東温市一般会計歳入歳出決算認定について

4.9.22

継続審査

認定第 ２号

令和３年度東温市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

4.9.22

継続審査

認定第 ３号

令和３年度東温市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

4.9.22

継続審査

認定第 ４号

令和３年度東温市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

4.9.22

継続審査

認定第 ５号

令和３年度東温市田窪第２工業団地特別会計歳入歳出決算認
定について

4.9.22

継続審査

認定第 ６号

令和３年度東温市水道事業会計決算認定について

4.9.22

継続審査

認定第 ７号

令和３年度東温市下水道事業会計決算認定について

4.9.22

継続審査

諮問第 ２号

人権擁護委員候補者の推薦について

4.9.22

同意

諮問第 ３号

人権擁護委員候補者の推薦について

4.9.22

同意

諮問第 ４号

人権擁護委員候補者の推薦について

4.9.22

同意

発議第 ４号

東温市議会基本条例の一部改正について

4.9.22

原案可決

議長発議

決算審査特別委員会の設置について

4.9.9

設

置

議長発議

議員の派遣について

4.9.22

承認-8-

次期定例会日程について
次期定例会（１２月）は、令和４年１２月２日（金曜日）に招集される予定です。
（変更になる場合もあります。
）

月日

区

分

１２月 ２日（金曜日）

本会議（議案上程）

８日（木曜日）本会議（一般質問）

９日（金曜日）本会議（一般質問・質疑）
予算審査委員会（前期全体会）

１２日（月曜日）

委員会（総務産業建設委員会）<調査>

１３日（火曜日）

委員会（文教市民福祉委員会）<調査>

１４日（水曜日）

総務産業建設委員会・分科会 午前９時～１５日（木曜日）

文教市民福祉委員会・分科会 午前９時～２１日（水曜日）

予算審査委員会（後期全体会）

２２日（木曜日）

本会議（委員長報告、表決）※本会議はいずれも午前９時３０分から

５階 議場にて

東温市イメージキャラクター

いのとん

自宅に居ながら議会を傍聴
インターネットで本会議の生中継・録画配信をしています。
東温市ホームページ「東温市議会」のサブサイトを是非ご覧ください。

https://www.city.toon.ehime.jp/site/120
東温市議会事務局 Tel ０８９－９６４－４４２２-9-