高流動性社会 を背景 と した 農 村 へ の人 口流入 と新 た な 「 場所性 」 の 構 築 プ ロセス に 関す る研究

代表委員
委員
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後 藤 春 彦 (早 稲 田大 学創 造 理 工 学 部 建 築 学 科 教 授 )村 上 佳 代 (ニ ュー カ ッスル 大 学 農 村 地 域 研 究 セ ン タ ー 研 究 員 )ロー ズ 0ギ ル ロイ (ニ ュー カ ッスル 大 学 建 築・ 都 市 計 画 学 部 助 教 授 )ジ ェー ン・ ア タ ー トン (ニ ュー カ ッ スル 大 学 農 学 部 講 師 )研究報告要 旨】【
戦後 生 まれ世代 の定年退職 に よ り、生活 の価値観 が変化す るとともに大 きな社会構造 の変革 が予想 されて い る。世界 的に俯腋 して も、 リタイ ア世代 を中心とした農村 へ の移住や 、都市 と農村 との二 地域居住 といった複数 の居住地 を往来す る豊 か なライ フス タイル の追求 が大 きな ムーブ メ ン トにな りつつ ある。本研究 は 、高流動性社会 を背景 とした農村 へ の人 口流入 を支 える社会空間 の計画
理論 の構築 を 目指 し、 日英両国 の事例 を取 り上げ、 1)高 齢者 の社会参加 の実
態、 2)リ タイア世代 の農村移住 が もた らす地域 へ の影響 、 3)地 域 のアイデンテ ィテ ィ形成 、 につい て考察 を行 つた。
日本 の事例 は北海道 ・ 伊達市 が取 り組む 「ウェル シー・ ラ ン ド構想」 を と りあげ、民間セ クター 主 導 による「生活支援産業 の創 出」「福祉サ ポー ト改革」「新たな地域 ガバ ナ ンスの構築」 を検証 した。英 国 の事例 は北東イ ン グラ ン ド・ ノー ザ ンバ ー ラ ン ド県 を とりあげ、「介護 の個人化改 革」「高齢者 の ための農村住宅政 策 J「 高齢期 の雇用 /ボ ラ ンテ ィア活動 Jに つい て検証 した。
両国 とも、公的 セ クター が提供 し うる福祉 サ ー ビス は 、財政 上の 限界 も見 えて い るため、行政 の介入 は消極 的にな って い る。そ の空 白を埋 めるために 日本
では民間セ クター 、英 国では市民 セ クターの福祉事業 へ の参入 が期待 されて いる。高齢者 は 、民間セ クター が提供す るサ ー ビスの顧客 として福祉改革 に 間接的に関与す る事 になるが 、 そ の結果、福祉 サ ー ビス に も格差 が生 じは じめている。 高齢者 が社会 と関 わる接点 として 、高齢者福 祉 の提供者 である公 的セ クター 、民間セ クター 、市民セ クターの チャ ンネ ル をそれぞれ充実 させ て い く必要がある。 中で も、市民ヤ クター にお ける高齢者 の活動や そ の経験 は 、公的セ ク
ター 、民間セ クター における高齢者福祉政策 /ビ ジネ ス が参考 にす べ き多 くの視点 を提供 して い る。効率的 で効果 的なサ ー ビスの提供 を 目的 とす るな らば 、最 も重要 な こ とは、政策 づ く り、事業展開 の 中 に高齢者 を巻 き込 んで い く事 であろ う。

Responding to change:An investigation into the processes of rurai
place‐ making in the face of ageing incomers
ChoHaruhiko GOTO(PrOfessor,Department ofArchitecture,Waseda University)

Mem.Kayo MURAttMI(Research Associate,Centre for Rural Economy,Newcastle
University)

Mem.Rosc GILROY(SeniOr Lecturer,School of Architecture,Planning and Landscape,Newcastle University)

Mem.Jane ATTERTON(Lecturer,School of AgHculture,Food and Rural Development,Newcastle University)【SYNOPSIS】
The current generation of retirees(post War babyttboolmers)are a generation who havebeen at the forefront of radical social, ccononlic and poHtical changeo A rising tide ofamuent retirees,who may choose to pelilianently reloё ate to the rural settlement or to e可 oyboth the city and the rural place by maintaining two homes, wiH cause profoundconsequences for each society from the planning and provision of facilities, to theunderstanding of the role and value of older people.The overan ailns of the prttect are tO

exPlore: 1)01der people's aspirations in social involvement; 2)the ilnpacts of social
integration on the rural places to which older in― nligrants are rnoving;3)the implications ofretirement rural rnigration for local identity― building and Place‑lnaking.

Conducting two case studies(One in Date City in Hokkaido,Japan and the other inNorthumberland in North East England,UK),the prtteCt examined the responses ofpublic/p五 vate/civic sectors to the chanenges and opportunities resulting from the increasing
mobility of older people.

In both countries,there is an increasing gap between the needs of older people and theprovision of care services by the public sectoro To fill the gap,Japan is encouraging theprivate sector's investlnent in creating à̀care support industry",while the UK expects thevoluntary sector to expand their role in care service provisiono ln both cases, it isconsidered ilnportant to open up va五 ous channels through which older people can get
involved to ensure that their voices are adequately heard when services are being planned
and introduced as well as in the delivery of the services themselves.C)lder people's views

must be given more respect and outlets are required for such views to be expressedo Suchactions can benefit society as a whole,and older individuals themseives.