御殿場市・小山町広域行政組合
ごみ再資源化施設(リサイクルセンター)整備
及び運営事業生活環境影響調査業務委託

報告書

平成２５年３月

御殿場市・小山町広域行政組合
4-1

4-2

〈第１章目次〉

施設の設置に関する計画等

第１節

施設の設置者の氏名及び所在地

第２節

施設の設置場所

第３節

設置する施設の種類

第４節

施設において処理する廃棄物の種類

第５節

施設の処理能力······················································· 1-3

第６節

施設の処理方式······················································· 1-4

第７節

施設の構造及び設備

第８節

公害防止計画························································· 1-7第９節

環境保全計画························································· 1-8第10節

運搬計画

第２章

········································· 1-1······················································· 1-1··················································· 1-3····································· 1-3··················································· 1-5····························································· 1-9

生活環境影響調査項目の選定

第１節

生活環境影響調査の流れ··············································· 2-1

第２節

選定した項目及びその理由············································· 2-2

第３節

選定しなかった項目及びその理由

第４節

再調査を行わなかった項目及びその理由第３章······································· 2-3································· 2-3

生活環境影響調査の結果

第１節

大気質······························································· 3-1

１－１

調査対象地域

１－２

現況把握

１－３

予

１－４

影響の分析

第２節

騒測

音··························································· 3-1···························································· 3-21························································ 3-36······························································ 3-39

２－１

調査対象地域

２－２

現況把握

２－３

予

２－４

影響の分析

第３節

振······················································· 3-1

測動······················································ 3-39·························································· 3-39···························································· 3-66························································ 3-83······························································ 3-86３－１調査対象地域

３－２

現況把握

３－３

予

測······················································ 3-86·························································· 3-86··························································· 3-104

4-3

３－４

第４節

影響の分析

悪

臭······················································· 3-118····························································· 3-121

４－１

調査対象地域４－２現況把握４－３

予４－４

影響の分析第５節

水測質························································· 3-121··························································· 3-128······················································· 3-129····························································· 3-130

５－１

調査対象地域

５－２

現況把握

５－３

予

５－４

影響の分析

第４章

····················································· 3-121

測····················································· 3-130························································· 3-130··························································· 3-136······················································· 3-140

総合的な評価第１節

現況把握、予測、影響の分析の結果の整理······························· 4-1

第２節

施設の設置に関する計画に反映した事項及びその内容····················· 4-7

第３節

維持管理に関する計画に反映した事項及びその内容······················· 4-8

第４節

その他参考となる事項及びその内容····································· 4-94-4

第１章

施 設 の 設 置 に 関 す る 計 画 等

4-5

第２章

生活環境影響調査項目の選定

4-6

第３章

生 活 環 境 影 響 調 査 の 結 果

4-7

第４章

総合

的

4-8

な評

価

第４章 総合的な評価
第１節

現況把握、予測、影響の分析の結果の整理

本事業は、御殿場市・小山町広域行政組合が計画するごみ再資源化施設の建設事業である。
本事業の実施により、環境に及ぼす影響については、事業の計画内容及び建設予定地とその周辺の概況を考慮のうえ、予測・評価項目を選定し、予測・影響の分析を行った。
予測、影響の分析結果の一覧は表４－１－１～５に示すとおりである。
その結果、いずれの項目においても環境に及ぼす影響を可能な限り回避又は低減するように努めており、環境保全目標を満足できるものと判断した。
よって、本事業の実施に伴う周辺環境への影響は総合的に見ても著しい影響を与えないものと評価する。

4-9

表４－１－１
区分

現況把握、予測、影響の分析の結果の整理（大気質）

現況把握

予測・影響の分析

事業予定地周辺における既存資料調査の調査

本事業における粉じんの発生は、搬入や投入の施 設 の稼働 によ る影響

結果の概要は以下に示すとおりである。

場所、各種処理機周辺及びコンベヤの乗継ぎ部分【既存資料調査の概要】

等で、搬入された処理対象物等に付着した塵やほ（一般環境：御殿場市役所）

こり等の飛散によるものが考えられることから、SPMの近年過去５年間は、各年度において環境基施設の稼働に伴う粉じん等の発生及び飛散を低減準を満足していた。

する対策として、粉じん発生箇所は、すべて建屋内に収容するなどの環境保全措置を適切に実施することで、施設の稼働に伴う粉じんによる影響は、回避・低減されていると評価した。

事業予定地周辺における既存資料調査の調査

予測の結果、すべての地点及び物質において環境結果の概要は以下に示すとおりである。

保全目標を満足していること及び廃棄物運搬車両等【既存資料調査の概要】

は、適時、アイドリング・ストップを励行するなど（自動車排ガス：自排三島）の環境保全措置を適切に実施することで、廃棄物運

廃 棄物 運搬車 両 の走行 によ る影響

NO2 、SPMの近年過去５年間は、各年度及びすべての物質において環境基準を満足していた。

搬車両の走行による排ガスの影響は、回避・低減されていると評価した。
【搬入道路】
予測項目
二酸化窒素(ppm)
浮遊粒子状物質(mg/m3)

予測結果
0.025
0.064

環境保全目標0.06 以下
0.10 以下

予測結果
0.028
0.064

環境保全目標0.06 以下
0.10 以下

予測結果
0.026
0.064

環境保全目標0.06 以下
0.10 以下【板妻区】
予測項目
二酸化窒素(ppm)
浮遊粒子状物質(mg/m3)
【神場区】
予測項目
二酸化窒素(ppm)
浮遊粒子状物質(mg/m3)

4-10

表４－１－２

現況把握、予測、影響の分析の結果の整理（騒音）

現況把握

予測・影響の分析

計画地周辺における現地査結果の概要は以予測の結果、計画地敷地境界において環境保全目標

区分

下に示すとおりである。

を満足していること及び騒音レベルの増加量は、僅か

現地調査結果を規制基準と比較すると、夏季である。

調査の「昼」を除き規制基準を満足していなかった。

更に、本事業の実施に当たっては、低騒音型の設備機器を採用するなどの環境保全措置を適切に実施す

なお、主な騒音源は、東名高速道路等からの施 設 の稼働 によ る影響自動車騒音であった。

ることで、施設の稼働に伴う騒音の影響は、回避・低減されていると評価した。

【不燃物処理施設敷地境界】【敷地境界】
単位：dB

時間
区分
朝
昼夕
夜

調査結果
夏季
冬季51555450

備考）

5860
5846

規制基準
（第２種区域）
50 以下
55 以下
50 以下
45 以下

時間
区分

予測結果
（寄与騒音）昼50

単位：dB
環境保全目標規制基準（第２種区域）

55 以下備考）規制基準は、施設からの騒音に対する規制である。

単位：dB【参考：現地調査結果との合成騒音】

は規制基準の超過を示す。

時間区分

季節

現況騒音レベル

合成騒音レベル

騒音レベルの増加量

昼

夏季
冬季

556056.260.41.20.4備考）合成騒音レベルは、現況騒音レベルと予測結果を合成した値である。

搬入経路沿道の主要地点の調査結果(昼間)の概要は以下に示すとおりである。

予測の結果、環境保全目標を満足していること及び廃棄物運搬車両等の運行に当っては、制限速度の遵現地調査結果を自動車騒音に係る環境基準

守、安全運転の励行、急発進・急加速・急ブレーキのと比較すると、基準を満足していなかった。

自粛等の推進を行うなどの環境保全措置を適切に実

廃 棄物 運搬車 両 の走行 によ る影響【搬入道路】
季節調査結果

夏季
冬季6867【板妻区】
季節調査結果夏季
冬季

7274単位：dB
環境基準

施することで、廃棄物運搬車両の走行に伴う騒音の影響は、回避・低減されていると評価した。

（Ｂ類型）

単位：dB

65 以下

単位：dB
環境基準

予測
地点

現況騒音
レベル

現況騒音からの増加量

搬入道路

68.40.7

板妻区

74.40.0

神場区

71.30.1（幹線交通）

70 以下

環境保全目標現況騒音を著しく増加させないこと。

備考）現況騒音レベルは、各地点の２季調査においてそれぞれ値の高い数値を用いた。なお、現況騒音からの増加レベルを把握するため少数点第１位まで算出した。

【神場区】
季節

調査結果

夏季
冬季

6971

備考）

単位：dB
環境基準
（Ｂ類型）

65 以下

は規制基準の超過を示す。

4-11

表４－１－３

現況把握、予測、影響の分析の結果の整理（振動）

現況把握

予測・影響の分析

計画地周辺における現地調査結果の概要は予測の結果、計画地敷地境界において環境保全目標

区分

以下に示すとおりである。

を満足していること及び低振動型の設備機器を採用

現地調査結果を規制基準と比較すると、夏季及び冬季とも規制基準を満足していた。

するなどの環境保全措置を適切に実施することで、施設の稼働に伴う振動の影響は、回避・低減されている

施 設 の稼働 によ る影響と評価した。
単位：dB【不燃物処理施設敷地境界】
時間区分
昼間
夜間

調査結果
夏季
3530未満

冬季
3831

単位：dB

【敷地境界】

規制基準
時間区分（第１種区域の２）

予測結果

環境保全目標規制基準（第１種区域の２）

65 以下
55 以下

昼間

搬入経路沿道の主要地点の調査結果(昼間)

60

65 以下

予測の結果、環境保全目標を満足していること及び廃棄物運搬車両等の運行に当っては、制限速度の遵の概要は以下に示すとおりである。
現地調査結果を道路交通振動に係る要請限守、安全運転の励行、急発進・急加速・急ブレーキの度と比較すると、すべての地点で要請限度を自粛等の推進を行うなどの環境保全措置を適切に実満足していた。

施することで、廃棄物運搬車両の走行に伴う振動の影

廃 棄物 運搬車 両 の走行 によ る影響

響は、回避・低減されていると評価した。
【搬入道路】
季節
夏季
冬季

調査結果
(時間帯別最大値)
5249

【板妻区】
季節
夏季
冬季

調査結果
(時間帯別最大値)
4851

【神場区】
季節
夏季
冬季

調査結果
(時間帯別最大値)
3839

単位：dB
要請限度

単位：dB

（第１種区域）

65 以下

単位：dB
要請限度
（第１種区域）

予測地点

予測結果(時間帯別最大値)

搬入道路

64.5

板妻区

51.1

神場区

39.2

65 以下

単位：dB
要請限度
（第１種区域）

65 以下

4-12

環境保全目標要請限度（第１種区域）65 以下表４－１－４
区分

現況把握、予測、影響の分析の結果の整理（悪臭）

現況把握

予測・影響の分析

計画地周辺における現地調査結果の概要は臭気対策の基本は、臭気を発生源から外部に放出以下に示すとおりである。

させないように密閉化を図ることである。

現地調査結果を規制基準と比較すると、す

更に、本事業においては、貯留ヤードに、雑設備べての地点及び夏、冬において規制基準を満として消臭剤噴霧設備（脱臭設備）を設け、臭気を足していた。

活性炭により脱臭処理するなどの環境保全措置を適切に実施することで、施設からの悪臭の漏えいによ【熱回収施設（ごみ焼却施設）内】
調査項目 季節

調査結果

夏季10未満冬季10未満臭気指数

る影響は、回避・低減されていると評価した。
規制基準（第２種区域）

18 以下【熱回収施設（ごみ焼却施設）敷地境界風上側】
規制基準
調査項目 季節調査結果（第２種区域）臭気指数

施 設 の稼働 によ る影響

夏季
冬季10未満10未満

18以下【熱回収施設（ごみ焼却施設）敷地境界風下側】
規制基準
調査項目 季節調査結果（第２種区域）

臭気指数

夏季10未満冬季10未満18以下

4-13表４－１－５区分現況把握、予測、影響の分析の結果の整理（水質）現況把握

予測・影響の分析

計画地からの排水の放流先河川（境沢川）

予測の結果、環境保全目標を満足していること及が流入する久保川の大駒橋における水質の概び環境保全措置を適切に実施することで、計画地か要は、以下に示すとおりである。

らの処理水の放流に伴う水質の影響は、回避・低減

平成23年度の調査結果を環境基準と比較すされていると評価した。

ると、ＢＯＤ及びＳＳとも環境基準に適合し施 設 の稼働 によ る影響ていた。

【既存資料調査の概要】（久保川 大駒橋）
単位：mg/L

単位：mg/L

項目

調査結果

環境基準項目

予測結果

環境保全目標（環境基準）

ＢＯＤ

1.2

２ 以下

ＢＯＤ

1.2２ 以下ＳＳ

３25 以下ＳＳ

３25 以下4-14

第２節

施設の設置に関する計画に反映した事項及びその内容
施設の設置に関する計画に反映した事項及びその内容の一覧は表４－２－１に示すとおりである。

表４－２－１区分

施設の設置に関する計画に反映した事項及びその内容
環境保全措置

○粉じん発生箇所は、すべて建屋内に収容する。
○設備機器は防じんカバー等により、粉じんの発生・飛散しにくい構造を採用する。
大気質○粉じん発生箇所から吸引し、集じん器による処理を行う。
○搬入時の水噴射設備による散水により、外部に粉じんが飛散するのを防止する。

○低騒音型の設備機器を採用する。

騒音○プラント設備類を極力屋内に設置し、遮音対策に努める。また、屋外に設置する機器は、必要に応じて周辺の壁に吸音材を取り付けるなど、騒音を減少させる対策を行う。
○建物内壁には吸音材を敷設する。
○１階の外壁にはコンクリートを使用し、必要な透過損失を確保する。

○低振動型の設備機器を採用する。
○振動の発生する恐れのある設備機器は、防振装置等による防振対策を行う。
振動○受入ヤードに貯留した粗大ごみ、不燃ごみから発生する臭気が外部に漏れないよ
う、プラットホーム出入口にエアカーテン及び出入口扉を設置し、臭気の外部漏えい防止を図る。
悪臭○貯留ヤードに、雑設備として消臭剤噴霧設備（脱臭設備）を設ける。また、臭気を活性炭により脱臭する。

○発生する排水については、必要となる排水処理設備を設け、排水基準に適合した状態にて放流する。
水質4-15

第３節

維持管理に関する計画に反映した事項及びその内容

維持管理に関する計画に反映した事項及びその内容の一覧は表４－３－１に示すとおりである。

表４－３－１
区分

維持管理に関する計画に反映した事項及びその内容
環境保全措置○施設内及び場内は、適宜清掃し、粉じんの発生を防止する。
○廃棄物運搬車両等は、同一の時間帯に集中しないように運行計画に留意する。
○廃棄物運搬車両等は、始業前点検を励行し、不良な機械等の使用禁止や適正な運行管理を遵守する。
大気質○廃棄物運搬車両等は、適時、アイドリング・ストップを励行する。
○廃棄物運搬車両等の運行に当っては、制限速度の遵守、安全運転の励行、急発進・急加速・急ブレーキの自粛等の推進を行う。

○廃棄物運搬車両等は、同一の時間帯に集中しないように運行計画に留意する。
○廃棄物運搬車両等は、始業前点検を励行し、不良な機械等の使用禁止や適正な運行管理を遵守する。
○廃棄物運搬車両等は、適時、アイドリング・ストップを励行する。
騒音○廃棄物運搬車両等の運行に当っては、制限速度の遵守、安全運転の励行、急発進・急加速・急ブレーキの自粛等の推進を行う。

○廃棄物運搬車両等は、同一の時間帯に集中しないように運行計画に留意する。
○廃棄物運搬車両等は、始業前点検を励行し、不良な機械等の使用禁止や適正な運行管理を遵守する。

振動○廃棄物運搬車両等の運行に当っては、制限速度の遵守、安全運転の励行、急発進・急加速・急ブレーキの自粛等の推進を行う。

4-16

第４節

その他参考となる事項及びその内容

計画地周辺に整備する熱回収施設（ごみ焼却施設）との影響について考えられる
大気質、騒音及び振動に対して予測した結果は、表４－４－１に示すとおりである。

表４－４－１
区分

熱回収施設（ごみ焼却施設）との影響の予測結果
影響の予測結果○廃棄物運搬車両の走行に伴う自動車排ガスの影響は、可燃ごみと資源物の収集日
大気質を別日とすることで影響を回避する。

○熱回収施設（ごみ焼却施設）からの施設騒音は、直接距離で約 200ｍ以上離れていることから影響は及ばないものと考えられる。
騒音○廃棄物運搬車両の走行に伴う自動車騒音の影響は、可燃ごみと資源物の収集日を別日とすることで影響を回避する。

○熱回収施設（ごみ焼却施設）からの施設振動は、直接距離で約 200ｍ以上離れていることから影響は及ばないものと考えられる。
振動○廃棄物運搬車両の走行に伴う自動車振動の影響は、可燃ごみと資源物の収集日を別日とすることで影響を回避する。

4-17