2022/10/18

第41回福島県生協大会
2030年に向けた組合員参加のあり方に関する提言
について学ぶ

主 催 福 島 県 生 活 協 同 組 合 連 合 会協

力 一般社団法人福島県労働者福祉基金協会

老人保健施設 にじのまち
コロナ禍の取り組み
きらり健康生活協同組合
介護事業部 矢内 雅人-1-1

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老人保健施設 にじのまち

入所者 100 名
デイケア 40 名
職員数 98 名
超強化型老人保健施設

コロナの影響 ベッド稼働の低下
・コロナウイルス感染症の感染を恐れた利用控え
・感染予防の観点からのショーステイの利用中止
・空きベッドの利用方法を変更せざるを得ない・面会の全面禁止「持ち込まない・持ち込ませない」
・2019 年7 月の同月に比べて 2020 年7 月
ベッド稼働率 78 ％
7,600,000 円 マイナス-2-2

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コロナの影響 デイケアの場合
・コロナウイルス感染症の感染を恐れた利用控え
・本人の諸症状（咳・のどの痛み）による利用中止
・同居家族の諸症状による利用中止
・リハビリ・参加中の内容を変更せざるを得ない「持ち込まない・広めない」
・2019 年7 月の同月に比べて 2020 年7 月
利用率82 ％ 980,000 円 マイナスコロナ禍の職員 職員の苦悩-3-3

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コロナ禍の職員 職員の対応

職員全員に消毒ボトル

感染予防の仕切り
職員の食事は黙食でBCP （業務継続計画）
目的
新型コロナウイルス感染症の感染者(感染疑いを含む)が施設内で発生した場合においても、サービス提供を継続するために当施設の実施すべき事項を定めるとともに、定めた実施事項を平時から円滑に実行できるよう準備すべき事項を定める①入所者の安全確保：
入所者は重症化リスクが高く、集団感染が発生した場合、深刻な被害が生じるおそれがあることに留意して感染拡大防止に努める。
②サービスの継続：
入所者の生命、身体の安全、健康を守るために最低限必要となる機能を維持する。
③職員の安全確保：
職員の生命を守り、生活を維持しつつ、感染拡大防止に努める。

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分類名称定義出勤率

業務例

業務の基本方針

30%

50%

70%

90%

生命・安全を守るために必要最低限のサービスを提供

食事、排泄を中心
その他は休止または減一部休止するがほぼ通常通り

ほぼ通常通り食事(災害時メニュー、簡易食品)
排泄(ほぼ通常通り)
医療的ケア(ほぼ通常通り)
清拭

・優先的に継続する業務
・通常と同様に継続すべき業務

食事、排泄、医療的ケア、清拭 等

食事(災害時メニュー、朝夕のみ)
排泄(オムツを利⽤)
医療的ケア(必要最低限)

B:追加業務・感染予防、感染拡大防止の観点から新たに発生する業務【感染対策】
利⽤者家族等への各種情報提供、空間的分離のための部屋割り変更、施設内の消毒、予防接種への対応、等【人員対策】
出勤者の確保、シフト調整
応援者の手配、教育
委託業務の提供中止に対する対応

利⽤者家族等への各種情報提供 利⽤者家族等への各種情報提供 利⽤者家族等への各種情報提供 利⽤者家族等への各種情報提供
空間的分離のための部屋割り変更 空間的分離のための部屋割り変更 空間的分離のための部屋割り変更 空間的分離のための部屋割り変更
施設内の消毒施設内の消毒施設内の消毒施設内の消毒特定接種、集団接種対応
特定接種、集団接種対応
特定接種、集団接種対応
特定接種、集団接種対応
出勤者の確保、シフト調整
施設内、法人内応援者の手配
⾏政、関連団体等への応援要請
給食、清掃、洗濯業務の⾒直し応援者の受入、教育法人内の玉突き支援
⾏政、関連団体等への応援要請
給食、清掃、洗濯業務の⾒直し職員の復帰に合わせ応援者の縮⼩ 職員の復帰に合わせ応援者の縮⼩
法人内の玉突き支援
法人内の正常化
⾏政、関連団体等への情報提供 ⾏政、関連団体等への情報提供
給食、清掃、洗濯業務の正常化 給食、清掃、洗濯業務の正常化

C:削減業務・規模、頻度を減らすことが可能な
業務

入浴、機能訓練、口腔ケア、洗顔、洗濯、掃除 等

入浴(休止)
機能訓練(休止)
必要者に、うがい洗顔(休止)
洗濯(休止)、ディスポシーツで対応
清掃(感染対策のみ)

入浴(休止)、適宜清拭
機能訓練(褥瘡・拘縮予防)必要者に、うがい
洗顔(必要者に清拭)
洗濯(必要最低限)
清掃(感染対策のみ)

入浴(休止)、適宜清拭
機能訓練(褥瘡・拘縮予防)
適宜口腔ケア
洗顔(必要者に清拭)
洗濯(必要最低限)
清掃(感染対策のみ)

A:継続業務

D:休止業務・上記以外の業務

食事(ほぼ通常通り)排泄(ほぼ通常通り)
医療的ケア(ほぼ通常通り)
清拭

食事(通常のメニュー)
排泄
医療的ケア(ほぼ通常通り)
清拭

入浴(ほぼ通常通り)
機能訓練(ほぼ通常通り)
口腔ケア(ほぼ通常通り)
洗顔(ほぼ通常通り)
洗濯(ほぼ通常通り)
清掃(ほぼ通常通り)

以下の休止
以下の休止
以下の縮⼩(実施回数の制限)
以下の縮⼩(実施回数の制限)
・事務管理業務・事務管理業務・事務管理業務・事務管理業務・研修、教育、各種委員会活動
・研修、教育、各種委員会活動
・研修、教育、各種委員会活動
・研修、教育、各種委員会活動
・レクリエーション
・レクリエーション
・レクリエーション
・レクリエーション
・利 ⽤者に代わっ て⾏う ⾏政機関 ・利⽤ 者に代 わっ て⾏う ⾏政 機関 ・利⽤者 に代わっ て⾏う ⾏政機関 ・利 ⽤者 に代わっ て⾏う⾏政機関等への手続
等への手続
等への手続等への手続・利⽤者とその家族の交流
・利⽤者とその家族の交流
・利⽤者とその家族の交流
・利⽤者とその家族の交流
・利⽤者の外出の機会
・利⽤者の外出の機会
・利⽤者の外出の機会
・利⽤者の外出の機会

IDNOW の活用 （等温核酸増幅法）
・ショートステイ前の検査の実施→入所する前の検査で「陰性確認」→空きベッドの再利用を開始→「持ち込まない」の徹底～利用者の検査の自己負担 3,300 円が課題～
・IDNOW の活用改善→自己負担を生協負担へ変更→送迎から検査までを職員が実施～料金の負担、家族の負担を解消～-5-52022/10/18

現在の老人保健施設 にじのまち
・2019 年～2022 年 現在に至るまで利用者の感染 0 名・2019 年～2022 年 現在に至るまで職員の感染 1 名

入所：ベッド稼働率 約90 ％まで回復
デイケア：利用率約92 ％まで回復利用される皆様に楽しんでもらえるような行事も再開

ご清聴ありがとうございました-6-62022/10/18

コープあいづ子育て広場・ココたん委員長

五十嵐 恵

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7

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2021年度組合員活動報告および2022年度組合員活動計画、2023年度活動予定

コロナ禍でも安心して参加いただけるように・こまめな換気・消毒・参加人数制限
・試食は持ち帰り・空気清浄機の設置 など

2021年度4月～2022年度9月
活動報告

実開催

77企画
641名参加を徹底して行いました！

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コロナが気になる方や遠方の方でも気軽に参加できるよう会場または自宅で参加するかを選べる企画を充実！

コロナ禍でも企画を止めませんでした。
オンラインでも楽しめる企画を開催！

2021年度4月～2022年度9月
活動報告

会場とオンライン

2021年度4月～2022年度9月
活動報告

オンライン-10-

17企画
287名参加29企画
258名参加102022/10/18

インスタグラムでレシピを紹介！

2021年度4月～2022年度9月
自宅調理委員会味噌づくり

8委員会57名参加

オンライン商品展示会
2022年2月19日開催

9委員会55名参加

コロナ禍でなかなか集まれなかった委員会メンバー
味噌づくりを通して久しぶりに交流を♪

YouTubeライブ配信：9メーカー各15分ずつ、プレゼン。プレゼン後にクイズを出題
248名が参加（141名全問正解・60名 8問正解・惜しかったで賞 47名参加賞）

配信の様子♪

実開催商品展示会
2022年9月17日開催

ビッグパレットにて開催。25メーカーが参加。
二部制にし、各 300名限定。完全申込制で行いました。528名が参加。

入口の看板-11-112022/10/18

2022年度下期活動予定・実開催
料理教室
・ケークサレ教室 ・お米料理教室 ・こんせんクリスマスケーキデコレーションなど

手作り企画
・キムチ教室 ・味噌教室 ・リース作り、苗植え体験など

子ども・親子向け企画
・親子クッキング教室 ・ぱるっ子クリスマス ・運動会＆親子ヨガ

2022年度下期活動予定・オンライン
子ども向け企画・Pal❁Tube など

学習会
・産直講座「御坂うまいもの会」 ・超えアイテム学習会「ビター・チョコレートケーキ」 など

講演会
・くらし見直し講演会「パート収入の壁の仕組みと乗り越え方」
・郡山医療生協とのコラボ企画「くすりのおはなし」-12-など12

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2023年度 組合員活動提案 実開催予定
公開確認会「山形県 天童果実同志会」
2022年度8月3日を予定していたが、コロナの感染拡大により実開催が延期となりました。

2023年夏に、開催します！

2022年度からのアクションテーマ

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1.自分らしく選ぼう、明日のために
2.出会いに行こう、物語を見つけよう
3.声にしていこう、世界を変えていこう
ぴょん、と超えた先は、きっと誰もがくらしやすい未来。
私たちが主役の「超えてく」アクション、スタートです！

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