SIGNIFICADOS CULTURAIS DO ESPORTE PARA TODOS
Apresentando o livro "Worldwide Experiences and Trends in Sport for All"

L. P. DACOSTA & A. MIRAGAYA
Universidade Gama Filho - Rio de Janeiro
Editores do livro internacional
publicado por
Meyer & Meyer Sport, Aachen,
Alemanha, 2002

Quando Pierre de Coubertin, fundador dos Jogos Olímpicos da Era Moderna criou e usou
a expressão Esporte para Todos (Sport for All - SFA) pela primeira vez, ele quis dizer esportepara cada pessoa e considerou esse pensamento uma utopia. Entretanto, é possível admitir que
ao longo dos anos, desde aquela ocasião, o esporte tenha se tornado parte constante da vidade milhões de indivíduos. As pessoas praticam esportes em todo lugar nos cinco continentes,
onde quer que haja gente (o esporte é uma prática cultural e de representação que tem
progredido junto com o desenvolvimento social). Os esportes são praticados em cidades
grandes, cidades pequenas, no interior, pelos que têm talento e pelos que não o têm, por
homens e mulheres, por crianças de todas as idades, pela terceira idade, por portadores dedeficiências, por refugiados, por imigrantes, por desempregados, por pessoas de todas as raçase credos.
De acordo com o novo livro sobre Esporte para Todos, um em cada seis habitantes doplaneta pratica algum tipo de atividade física ou de esporte. Conseqüentemente, o esporte se
tornou uma moeda internacional, aceita por todos em qualquer lugar, o que se pode verificar
nos capítulos do novo livro, que teve 87 autores veiculando informações de 36 países em um
estudo comparado feito pelos editores.
Quando se fala da intervenção dos profissionais e das instituições, o SFA inicialmente
assumiu o significado de democratização do esporte dentro de uma perspectiva internacional
desde 1975, quando o Charter of Sport for All (Carta do Esporte para Todos) – Conselho da
Europa foi publicado. Em 1971, o manifesto da FIEP que se referiu a 80 países enfatizou opapel do SFA na Educação Física. Pierre Seurin, presidente da FIEP naquela época, relatou ofato em seu famoso livro "Fundamental Problems of Physical Education and Sport" - Problemas
Fundamentais da Educação Física e do Esporte (1979, p. 50). Não foi surpresa o fato de que
este apoio ao SFA tenha se tornado uma tradição como se pode verificar no Manifesto Mundial
da Educação Física – 2000, publicado pela FIEP, que inclui “Esporte para Todos” em seu
capítulo 10.
Apesar do compromisso histórico dos principais organismos internacionais, o SFA tem
evoluído com definições soltas, usadas principalmente para classificar iniciativas que ofereçam
acesso e oportunidade de atividades físicas a indivíduos desmotivados, não-conscientizados, eque não tenham meios para participar dessas atividades. Entretanto, a concepção mais recente
do SFA, de acordo com a pesquisa comparada do livro em questão, está relacionada

1primordialmente a esportes, jogos, e exercício físico praticado como ferramentas dedesenvolvimento social para o benefício de seus participantes e da sociedade como um todo.
Desde os anos 70, o SFA tem também sido promovido por associações internacionais
especializadas, tais como a Trim and Fitness International Sport for All Association (TAFISA) e a
Fédération Internationale du Sport pour Tous (FISpT) para manter a força original domovimento do SFA em todo o mundo. Além do Conselho da Europa e da FIEP, é importante
mencionar o envolvimento de outras organizações internacionais não-especializadas em
projetos do Esporte para Todos, visando aspectos mais gerais do esporte, saúde, educação ecultura, como a UNESCO, WHO, IOC, ICSSPE e CSIT.
De acordo com o livro sobre Esporte para Todos, campanhas para motivar e incentivar aparticipação do público em geral já existem em muitos países por algum tempo. Entretanto,
campanhas de massa que funcionam para uma nação não necessariamente funcionam paraoutra, especialmente por causa do papel delicado e crucial dos elementos culturais, que são achave para qualquer projeto funcionar. É muito difícil para uma campanha de massa ser levadade uma cultura para outra se não houver adaptações e mudanças para aquele cenário
específico, respeitando o contexto e as crenças culturais das pessoas envolvidas. A ênfase do
SFA é na cooperação, na criatividade, no desafio, no divertimento, na auto-expressão e nas
diferenças individuais em vez de na competição.
Do ponto de vista governamental, a experiência pesquisada no SFA significa oenvolvimento de um número enorme de pessoas em esporte, recreação comunitária, fitness,recreação ao ar livre, e em outras atividades físicas. Os objetivos seriam de aumentar e ativar
a participação das pessoas nestas atividades por toda a vida, administrar a saúde social e os
benefícios econômicos conseqüentes dessa participação, e desenvolver uma infra-estrutura dequalidade, oportunidades e serviços para apoiar a participação. Para qualquer governo isto
significamontaruma

estruturadeserviços

públicos

através

dealgumaautoridade

governamental ligada ao esporte, de autoridades locais, de centros comunitários, de institutos
de aprendizagem superior, de organizações ecológicas, e de clubes privados que ofertam
estruturas e programas, os quais devem levar ao crescimento contínuo de uma grande
variedade de atividades físicas.
Descobriu-se também que características sociais tais como gênero, idade, etnia, raça,
renda e riqueza, que sempre determinaram acesso e oportunidade nas várias esferas sociais,
não deveriam impedir o acesso de participantes às mais variadas oportunidades departicipação. Pelo contrário, as atividades têm que incluir os participantes e dar-lhes condições
de desenvolverem sua capacidade e lhes oferecerem oportunidades para que eles alcancem
benefícios físicos, sociais, mentais e espirituais independentemente de seu status sócioeconômico, raça, idade ou gênero, habilidades ou localização geográfica. Os requisitos para que
qualquer indivíduo desfrute dos benefícios do Esporte para Todos tendem a ser os seguintes:
participação por toda a vida, divertimento, variedade e escolha de participação e a melhora
contínua dos programas. Uma vez que a participação também contribui para a saúde e bemestar da comunidade, os participantes devem ser incentivados a praticar 30 minutos deatividade física no maior número possível de dias da semana.

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Pode-se então observar os quatro grandes desafios dos últimos 30 anos abordados nolivro sobre Esporte para Todos: (1) convencer os sedentários de que ser fisicamente ativo nãoé só prazer e divertimento, significa também mais saúde e ficar em forma; (2) incentivar as
pessoas a praticar algum esporte, o que elas jamais fizeram, na esperança de que a tentativa
possa levá-las a uma participação contínua, reduzindo barreiras sociais e psicológicas; (3)integrar esporte, recreação, e estratégias de saúde, e (4) garantir o acesso dos menos
favorecidos a uma infra-estrutura desportiva e ajudá-los a financiar seu envolvimento com oesporte.
Fazendo uso das palavras dos autores do livro em questão, a expressão Esporte para
Todos é “um termo amplo que inclui recreação, desenvolvimento esportivo, programa departicipação das massas, e atividades recreativas culturais visando fornecer oportunidades delazer e promoção da saúde para quem aderir ao esporte” (Goslin & Bush, 2002). Hoje, o SFA serefere a qualquer tipo de esporte praticado sem as pressões do esporte de competição, que é
representado por atletas que cumprem exigências de desempenhos e seguem regras. O SFA é
uma concepção nova que volta à velha tradição de facilitar o acesso das pessoas a jogos e a
atividades físicas em geral. O SFA tem sido uma resposta à necessidade gritante de mais
oportunidades de lazer e de promoção da saúde. E é exatamente nesta esfera que se encontra
o significado central do Esporte para Todos de hoje, ratificado pelas contribuições dos cinco
continentes do planeta incluídos no volume de 800 páginas da primeira edição do livro"Worldwide Experiences and Trends in Sport for All".
Levando-se em consideração os relatos e análises que se encontram no livro, é possível
observar com clareza a contínua expansão do SFA a nível local, regional e nacional. A geografia
e a localização das diferentes áreas dos muitos países que participaram deste estudo
comparado exercem papel fundamental na determinação dos objetivos das atividades
recreativas e dos esportes. Da cultura australiana da praia até a situação de guerra em
Moçambique, pode-se achar diversas atividades recreativas que trazem satisfação e prazer aos
participantes. O Esporte para Todos está se tornando uma forma visível de promoção deesportes e jogos tradicionais, praticados localmente, em oposição ao esporte de elite, quepressupõe limitações e o difícil acesso da população.
A expressão Esporte para Todos tem sido freqüentemente utilizada para designar uma
variedade de atividades, mas sua essência está ainda sendo vivenciada e desenvolvida ao redor
do mundo. Se focarmos em alguns países como forma de realçar alguns pontos principais dolivro, a Austrália é logo a primeira escolha. Neste país, os esportes sempre existiram,oferecendo diversidade de escolha, acesso e informalidade assim como competição eperformance de elite, construindo sobre uma cultura de Esporte para Todos. A cultura doesporte desenvolveu uma estrutura poliesportiva que supre uma enorme variedade de tipos deatividade física. Algumas dessas atividades necessitam de algum nível de preparação eequipamento caro, mas outras precisamde poucos recursos e pouco planejamento,

satisfazendo quaisquer pessoas em quaisquer níveis de habilidade. Os indivíduos interessados
podem praticar seu esporte ao seu próprio nível de habilidade, competitiva ou socialmente. A
atividade pode ser estruturada ou sem organização, coletiva ou individual. Pode exigir muito
fisicamente, ou alternativamente pode ser leve e de baixo impacto. O esporte de elite é3somente uma possibilidade de um amplo leque de atividades recreativas. O SFA engloba todas
essas diferentes possibilidades focando na atividade física em todos os seus diversos tipos.
O SFA na Malásia visa envolver toda a população em esportes, lazer e atividades
recreativas. Seu objetivo é o SFA na diversidade cultural: aumentando o nível de fitness dapopulação para aumentar o crescimento econômico, melhorando a qualidade de vida e adiminuição dos males sociais, e, desta forma, unir nacionalmente todas as etnias que compõem
o país.
A idéia chamada de ‘esporte para a vida toda’ foi proposta pelo governo japonês para
incentivar as pessoas a adotarem o exercício físico e atividades esportivas, e, de uma forma
geral, para promover um estilo de vida saudável. O SFA para a vida toda dentro deperspectivas da saúde e do fitness levou em consideração a cultura japonesa e o estilo devida das pessoas que praticam a autodisciplina e seguem determinados processos deorientação, incentivando cada pessoa de qualquer idade ou nível de habilidade física a gostar
de participar de atividades físicas esportivas por toda a vida. Uma grande variedade de frasespara promover os esportes junto à população tem sido usada com este objetivo, como, por
exemplo, entre em forma, educação física para toda a vida, esportes para toda a vida,educação física comunitária, saúde e fitness, recreação física, etc.
Em Israel, onde o povo sempre coloca a atividade intelectual em primeiro lugar, o SFA
surgiu como história, cultura e sociedade, uma vez que seus objetivos são: (i) aumentar onível básico de conscientização do povo sobre a necessidade da atividade física mostrando os
problemas causados pela inatividade; (ii) aumentar a taxa de atividade promovendo um
aumento da atividade física durante o horário de lazer, e (iii) encorajar a melhora da forma
física individual.
Na Coréia, os vários papéis do SFA na sociedade refletem as características da
população. Talvez, o primeiro papel mais importante que o SFA teve na Coréia foi o decontribuir para que o povo coreano ficasse independente do Japão. Outros objetivos do SFA
podem ser: promover a saúde da população, ajudar as pessoas a perder peso, facilitar o ganho
de satisfação pessoal, administrar o estresse, desenvolver habilidades sociais e fazer amigos. A
determinação do objetivo mais importante depende das características sociais e culturais dos
indivíduos ou grupos de indivíduos daquele contexto cultural. O nível de participação também é
influenciado por fatores sociais e culturais. Em outras palavras, as circunstâncias sociais eculturais influenciam os objetivos do Esporte para Todos, o nível de participação, a escolha dos
eventos, e a freqüência de participação. Enquanto a proporção do número médio de horas
trabalhadas para o tempo livre exerce uma grande influência no nível de participação, a renda
disponível de cada indivíduo influencia na escolha de eventos. O impacto do SFA nas pessoas ena sociedade está intimamente relacionado ao contexto social e cultural. Em outros termos, o
SFA sozinho não pode mudar nem a sociedade nem o povo.
A história do esporte na República da China, uma das civilizações mais antigas, é longa
e gloriosa. Seus vários esportes folclóricos são bastante conhecidos, e se tornaram os mais
populares entre os chineses em se considerando como parâmetro a corrente ocidental dopensamento desportivo e das atividades de lazer. O desenvolvimento do SFA na China épressuposto e determinado pelas necessidades sociais e aspirações do povo chinês. Começou

4com o esporte folclórico e depois se tornou esporte de massa, controlado por decreto
administrativo e pelo governo. Depois evoluiu para o SFA, que pode significar inclusão social.
Os objetivos do desenvolvimento do esporte na China foram melhorar a saúde do povo e
fortalecer a nação como um todo: as pessoas foram chamadas para desenvolver a educação
física e o esporte para promoção de sua própria saúde.
Além de colocar grande ênfase no desenvolvimento do esporte de elite com aperspectiva de atingir a excelência e a glória nacional dos atletas em competições
internacionais, o Movimento Olímpico em Taiwan tem exercido seu papel mais importantecomo apoio ao SFA, ajudando a promover a saúde e o fitness da população. O Comitê
Olímpico Chinês de Taipei tem colocado ênfase igual no SFA em seu papel como Comitê
Olímpico Nacional. Os objetivos gerais do Comitê são a promoção do Esporte para Todos, odesenvolvimento do Espírito Olímpico e o estreitamento dos laços de amizade entre esse
Comitê e o Comitê Olímpico Internacional assim como com outras organizações esportivas aníveis nacional e internacional.
Na Cingapura, o significado do SFA está concentrado na promoção do exercício saudávele vigoroso para toda a população. Baseado nessa diretiva, o Conselho de Esportes deCingapura formulou a política do SFA para oferecer amplas oportunidades para que os
Cingapurianos participem ativamente de esportes recreativos e de competição e de atividades
físicas em geral. A política pode ser bem representada pelo modelo em forma de pirâmide, quevisa produzir uma base larga composta de pessoas participando dos esportes de sua livre
escolha com os propósitos de diversão, exercício e saúde. A partir dessa base, aqueles que têm
talento são incentivados a se comprometerem com níveis mais altos de competição erealização. O objetivo principal do SFA é promover a participação cada vez maior e mais regularnos esportes e em atividades físicas dos Cingapurianos, particularmente indivíduos da terceira
idade, donas de casa e trabalhadores. Cingapura está marchando na direção de um paísesportivo com SFA.
Desde 1994, diferenças culturais, etnia única, e orgulho cultural têm sido indicadoreschave de desempenho de todas as iniciativas sociais. O tecido cultural da África do Sul é muito
complexo já que se trata de um conglomerado de onze línguas oficiais e de uma infinidade deculturas. Todos os grupos culturais têm jogos tradicionais e danças tribais como parte de sua
herança cultural única. Dentro de tanta diversidade cultural e dentro de um clima de respeito
democrático pelas várias atividades esportivas, o SFA tem exercido um papel fundamental
levando a nação para jogar.
Devido à diversidade cultural e lingüística de Moçambique, e apesar da escassez derecursos, é possível observar que há uma grande variedade de jogos e esportes tradicionais
naquele país. Como práticas espontâneas e populares, tais manifestações culturais de identidadesão visíveis em todas as regiões do país, em qualquer ocasião, e são praticadas por qualquer
pessoa, incluindo crianças, em sua rotina diária. Há também jogos específicos de certas regiões
ligados a rituais religiosos e tradicionais, e restritos a certos grupos étnicos, ou ainda restrito aogênero dos participantes. Apesar de resultados encorajadores dos últimos anos, o SFA está longede ser considerado uma realização social estável em Moçambique. Na realidade, o SFA ainda está5

sendo colocado à prova neste país que se encontra sob condições de pobreza e de guerra
durante as últimas três décadas.
O SFA foi de uma forma a uma opção de vida na história recente da Bulgária. O país viu
mudanças, desde convocações para a participação do povo em atividades até o esporte comomeio de melhorar a forma física, baseada na iniciativa de cada indivíduo. Apesar da primazia dosinteresses quantitativos a maior parte dos programas está baseada em pesquisa e os resultados
atingidos foram muito informativos para o desenvolvimento do Esporte para Todos. Estes,
infelizmente, não tiveram muito apoio no processo de decisão por causa da justificativa utilitária
da política esportiva, que viu o esporte como contribuição para a saúde, aumentando a
produtividade no trabalho e a capacidade de defesa do estado, deixando de lado assuntos sérios
ligados à qualidade de participação – duração, intensidade, freqüência e cenários.
O SFA na Polônia é direcionado a todos os grupos-alvo de todas as idades. É consideradocomo cultura física e valor social. O objetivo estratégico fundamental da cultura física é
sustar as tendências negativas no desenvolvimento biológico de crianças e adolescentes para
prevenir as doenças da civilização que tenham relação direta com atividade física insuficiente e
com a redução dos níveis de fitness e de resistência física nas regiões e nos grupos de risco.
Conseqüentemente, o plano estratégico inclui dispositivos para a conscientização dos indivíduos
de que a atividade física é o elemento principal para um estilo de vida saudável, designando
desta forma valor social à prática de atividades esportivas.
O objetivo primordial de qualquer programa de SFA é fazer com que o maior número
possível de pessoas participe de atividades físicas. A maior parte das pessoas que escolhe uma
atividade esportiva já está praticando a filosofia do SFA. Elas aderiram a atividades casuais,
não-estruturadas, de custo baixo e de inclusão. Esta crescente preferência por atividades locais,
informais, não competitivas, e de curta duração é o resultado de dois fatores. O primeiro delesé a mudança de estilo de vida de muita gente. O modelo do SFA foca na participação
comunitária, casual e no compromisso informal com o esporte, daí a preferência por aquelas
atividades que não necessitam de preparação longa ou de uma infra-estrutura dispendiosa. O
segundo fator é claramente o impacto da mensagem do SFA: a prática de qualquer atividade
física além de ser divertida é boa para a saúde física e psicológica.
Além de tudo, as interpretações de Pierre Seurin sobre as reivindicações e as instruções
do SFA ainda são válidas hoje, coerentemente com as recomendações e os princípios
atualizados da FIEP. Afinal, em seu livro publicado em 1979 (página 45), ele parafraseou ofilósofo francês Bérgson quando sugeriu que as tendências devem ser mais consideradas que oestado das coisas.

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