− 令和５年１１月１日発行

第１４９号 −

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４日から９月 22 日までの 19 日間の今後収入となる賃貸

借料の全額を基金に積み立てる考えについて問う︒

今 後 は︑ 普 通 財 産 として維持管理していく

こ と に な る が︑ 維 持 管 理 の メンテナンス費用等は今後も発生 し︑ 一般財 源 の 中 で 対 応 す

る こ と に な る︒ 賃 貸 借 料 は その 財 源 と なること か ら︑ 基 金には全額ではなく一定額を積み立てる予定である︒

令和５年 11 月１日号

2

そうま市議会だより‫ܖ‬ఄ↝଀ᚨૢͳ↚᧙ↈ↺ؕ᣿↝оᚨ ⌏‒

国庫に納付することとされている︒
た だ し︑ 国 庫 補 助 事 業 完 了 後︑年以上が経過した建物を有償により 貸 付 を す る 場 合︑ 国 庫 に 納 付 すᜭక⇁ᜭൿҮᦷႇ᥵ᚰଢ୿ӕࢽ૾ඥ↝ᡙь ↙‒↘
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定める処分制限期間内に貸付を行 を学校の施設整備に要する経費と備 し た 学 校 施 設 で あ る た め︑ 国 が こ と か ら︑ 補 助 金 相 当 額 以 上 の 額

校校舎等は国の補助金を受けて整 納付を必要としないとされている

借 契 約 を 締 結 し た が︑ 旧 玉 野 小 学 立 て︑ 適 正 に 運 用 す る 場 合︑ 国 庫舎及び旧玉野幼稚園園舎等の賃貸 てることを目的とした基金に積み

ＣＴＩアセンドは旧玉野小学校校 学校の施設整備に要する経費に充

７ 月 １ 日 付 け で︑ 市 と 株 式 会 社 ることとなる補助金相当額以上を︑

10

万７ ︐

う 場 合 に は 補 助 金 等 に 係 る 予 算 の し て 積 み 立 て る た め︑ 本 条 例 を 制

なお︑基金への積立額は執 行 の 適 正 化 に 関 す る 法 律 の 規 定 定し︑基金を創設するもの︒に 基 づ き︑ 文 部 科 学 大 臣 の 承 認 が必 要 と さ れ て お り︑ 原 則 と し て︑ ０００円となっている︒

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第 64 号

残存価格に対する補助金相当額を83Ჳஉ‫˟̊ܭ‬Ʒಒᙲ
令和５年第５回９月定例会は、９月会期で行われ、市長提案議案 15 件、認定６件を議決しました。

ここでは、主な議案の内容と委員会審査を含めた審議の経過などについて、お知らせします。

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セキュリティ上の課題について問う︒

マイナンバーカードの利活用が進所に来る必要がなくなるなど︑住民サービス

むことにより︑手続きのために市役

国の電子署名等に係る地方公共団体情報が向上する反面︑紛失や個人情報漏洩の不安

そのため︑市としては︑紛失した際の対応

システム機構の認証業務に関する法律の一書のコンビニ交付において︑マイナンバー

や︑カードの利用方法について知っていただ

を感じる方もいると思われる︒

カードに加え︑Ａｎ ｄｒｏ ｉ ｄ ア( ンドロ

く た め︑ 今 後︑ 広 報 そ う ま に マ イ ナ ン バ ー

部が改正されたことに伴い︑印鑑登録証明イド︶の携帯ＯＳを搭載するスマートフォ

カードに関する記事を連載していく予定である︒

ンでの利用を可能とするもの︒
国は令和５年度中に本サービスを開始す
る 予 定 で あ り︑ ま だ 利 用 で き な い こ と か

現在運用中の印鑑登録証の今後について問う︒

市は今後︑マイナンバーカードを活用した書かない窓口の導入を検討しているところであり︑マイナンバー

カードのみで印鑑登録証明書を交付できる よ う に す る 可 能 性 は あ る が︑ 印 鑑 登 録

証自体をなくすということは現時点では考えていない︒

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氏 ︵再任︶

令和５年 月１日より４年間

明彦☆ 相馬市教育委員会委員
菅野

任期

たまよ

☆ 人権擁護委員
伊東

剛

氏︵再任︶

氏︵再任︶

持立

令和６年１月１日からの委嘱に向けて推薦︵※委嘱者は法務大臣︶

令和５年 11 月１日号

ら︑施行日は改めて規則で定め︑施行することとなっている︒

そうま市議会だより

3

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10

第 65 号

⅙⅙⅙

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の主な
算
予
正
補

もの

（歳入）普通財産土地売払収入
216 万 9,000 円（歳出）文化財保護事業
107 万 8,000 円（歳出）情報システム等管理運営経費
780 万 9,000 円（歳出）水産物等風評払拭事業②防災集団移転促進事業で整備した山信田

令和５年 11 月１日号

4

そうま市議会だより˖ಅᛔᐲሁ↚↷↺‫עם‬٥৚ӓλ ⒊‒

７億 819 万 1,000 円ɦ↹∄⇪↝̬μᝲဇ ሁ‒↝ᡙьᙀദʖም⇁ ᜭ‒ൿ

工 業団地及び住宅団地の団地の緑地部分を︑団地内の地権者５名に円となっている︒

平米単価は約７︐２３０

面積は約４０４平米︑をするものである︒の同意を得て︑払下げ

望があり︑団地内住民の方から有効活用したいとの要

団地に造成した緑地帯の隣接細について問う︒

山信田団地の緑地売払いの詳

計２９２万１︐０００円で売却するもの︒

相馬中核工業団地東地区
売却箇所 位置図

土地を売却

市の保有する土地を７ 億８１９万１︐０００円で売却するもの︒

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容
内
追加額

内訳として︑①相馬中核工業団地東地区の土地をユニマテック株式会社に７ 億５２７万円で売却するもの︒︵左記位置図参照︶
売却箇所

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下 りマツの生 成ＡＩのサービス利用料を補正

水 産物等のＰＲに係る委託料

業務の効率化を図るため︑職員全員が利タイのバンコクにあるトンロー市場でＰＲ保全に係る費用

市の天然記念物である下りマツの保全費用できる生成ＡＩのサービス料として︑１などを行う経費として︑７８０ 万９︐００

施予定の月頃に獲れている水産物等を相ＰＲする農水産物等については︑事業実と等から選定した︒

食材の受入れが多い地域であるこ

タイのトンロー市場は︑日本の水産物について問う︒

ＰＲ先選定の理由とＰＲする農り︑今後３年行う予定となっている︒

委託先は相馬商工会議所を予定してお０円を計上するもの︒

相 馬 の 水 産 物 等 の 風 評 払 拭 を 図 る た め︑用として︑委託料２１６万９︐０００円を

０７万８︐０００円を計上するもの︒

れば︑事務の効率が上がることから︑今回︑成にも有効に活用できる︒全庁的に展開すなどの業務が効率的になり︑また︑文書作を行ってきた︒試験運用では︑文書の要約

イドラインを作成し︑７ 月より︑試験運用

いては︑ワーキンググループがガ

生 成 ＡＩ の サ ー ビ ス の 利 用 に つう︒

生成ＡＩの利用状況について問増額するもの︒

詳細について問う︒

老 木 で 弱 っ て き て い る た め︑ 樹
木 医︑ 造 園 業 の 方 に 相 談 し て︑ 栄

養剤の注入︑根元の保護︑
枯れた枝の剪
定をしていくᜭՃࠊサービス導入を行うものとなっている︒

令和５年 11 月１日号

ᜭՃࠊ

馬商工会議所などと協議して決めていく︒

そうま市議会だより

5

11予定となっている︒

下りマツ（10 月 3 日時点）

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会

入収入済額（Ａ）
25,973,750,334
3,777,454,008
460,127,348
3,913,383,471
1,034,610,332
35,159,325,493

歳
予算現額
29,082,978,900
3,830,646,000
460,406,000
3,908,966,000
1,061,261,000

出
支出済額（Ｂ）
23,813,636,388
3,728,082,185
458,457,250
3,730,386,083
1,003,076,098

38,344,257,900

32,733,638,004

歳入歳出差引額（Ｃ）※（Ａ）−（Ｂ）
2,160,113,946
49,371,823
1,670,098
182,997,388
31,534,234
2,425,687,489

左のうち翌年度
繰越財源（Ｄ）
1,596,724,029
0
00
10,106,000
1,606,830,029

一般会計
国民健康保険特別会計
後期高齢者医療特別会計
介護保険特別会計
光陽地区造成事業特別会計
計
会

計

一般会計
国民健康保険特別会計
後期高齢者医療特別会計
介護保険特別会計
光陽地区造成事業特別会計
計
会

計

一般会計
国民健康保険特別会計
後期高齢者医療特別会計
介護保険特別会計
光陽地区造成事業特別会計
計

令和４年度相馬市下水道事業会計決算一覧

実質収支※（Ｃ）−（Ｄ）
563,389,917
49,371,823
1,670,098
182,997,388
21,428,234
818,857,460（単位：円）

収益的収入及び支出
予算現額
決算額
1,238,207,000
1,254,753,326
1,232,208,000
1,210,066,965
44,686,361

下水道
事業会計
収
入
支
出
収
支

（単位：円）

歳
予算現額
29,082,978,900
3,830,646,000
460,406,000
3,908,966,000
1,061,261,000
38,344,257,900

計

令和４年度
決算認定審査報告

令和４年度相馬市一般会計・特別会計歳入歳出決算一覧

資本的収入及び支出
予算現額
決算額
775,628,000
501,063,500
1,143,321,000
882,477,543※△ 381,414,043※資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額については、過年度分損益勘定留保資金及び当年度分損益勘定留保資金で補てんしています。

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市 税 全 体 の 収 入 済 額 は︑
億 ５︐

５ ２ ７ 万 ９︐７ ８ １ 円 で あ り︑ 前 年

度比で約２億２︐８００ 万円の増収︒

不 納 欠 損 額 は︑ ２︐ １ ９ ８ 万 ４︐ ４

４ ３ 円 で︑ 前 年 度 比 約 ８ ０ ０ 万 円 の減︒ 収 入 未 済 額 は ２ 億 ９ ９ ８ 万 ５ ︐％と

9

９ ８ １ 円 で︑ 前 年 度 比 約 １︐ １ ０ ０．

95

万 円 の 減︒ 収 納 率 は︑ 現 年 課 税 分︑滞納繰越分を合わせて市税の今後の見込みに

年 に は︑ 市 税 全 体

ついて問う︒

平成

収 入 済 額 は︑ 震 災 時 の億 円 で あ っ た が︑ そ の 後︑ 順 調

23ᜭՃ

なっている︒

でに 税 収 が 増 加 し︑ 令 和 元 年 度 に は億 円︒ そ の 後︑ 減 少 し た も の の︑ 令

53

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41

53

そうま市議会だより
令和５年 11 月１日号

6ˋԧ≗࠰ࡇൿምᛐ‫ݙܭ‬௹

和４年度も億円を超えている︒

妊婦健康診査の委託費として︑県医師会等૏ாԼֵࠁ‫؞‬ʉोൽ

均等割の増額︑配偶者控除の見直しなどの増に ２︐ ２ ５ ０ 万 ３ ︐ ４ ８ ０ 円 を 支 出 し て い

個人市民税については︑扶養控除の見直し︑税により伸びてきているが︑今後の見通しとる︒

児聴覚検査が１６５件となっている︒

産婦健康診査が３０５ 件︑新生妊婦健康診査が１︐９６５件︑件数について問う︒

しては︑少子高齢化︑人口減少等の影響で減少すると思われる︒
法人市民税は︑景気の動向︑企業の進出なᜭՃࠊ

どでも大きく変動するが︑税率の引き下げ効
果により減少している︒
固定資産税は︑企業の設備投資等の影響で︑増加しているが︑今後は︑償却資産の減価償
却︑評価替えによる家屋の経年減点︑地価の下落で減少傾向になると思われる︒

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一 般 市 営・ 災 害 公 営 住 宅 の 住 宅 使 用 料 と して︑ 家 賃 収 入 や 駐 車 場 収 入︑ 滞 納 繰 越 分 等︑

計 １ 億 ２︐ １ ８ ４ 万 ４︐ ８ ７ ４ 円 と な っ て いる︒

不納欠損額と収入未済額の詳細について問う︒

不 納 欠 損 額 に つ い て は３ １ ６ 万

６︐ ２ ６ ９ 円 で︑ 対 象 者 は ９ 名︒

い ず れ も 入 居 者 が 亡 く な っ た り︑ 保 証 人 に つ

い て も︑ 死 亡 も し く は 不 明 と な っ て い る こ とか ら︑ ５ 年 経 過 し 債 権 時 効 と な り︑ 不 納 欠 損となっている︒

収入未済額については︑令和４ 年度分は１︐件︒ 内 訳 は︑ 退件︑ 災 害 公 営 で

令和５年 11 月１日号

不納欠損は︑担税力がない方等に対する処
分停止の状況によるが︑減少傾向になると推測している︒

２ ０ ５ 万 １ ︐ ６ ９ ３ 円 で︑

居 者 も 含 め︑ 一 般 市 営 で理に向けて対応して行く︒

42

93

件 分 の 滞 納 と な っ て お り︑ 引 き 続 き︑ 滞 納 整

51

収入未済額は︑個人市民税と固定資産税に
多 く あ る が︑ 担 税 力 の 調 査 を 強 化 し︑ 分 納︑差押え︑処分停止の措置をすることで︑減少傾向になると推測している︒

そうま市議会だより

7

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53

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⅙⅙

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が問う！

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⅙

⅙⅙

災害に強いまちづくりについて年半︒今こそ度重なるが問う！

解なしの放出であり︑誠に遺憾の極みだ︒この状況下 ︑質を含む処理水の海洋放出が開始された︒漁業者の理ＳＮＳは︑市︑来相者の双方向から情報発信が出来る︒の情報発信に様々な媒体を活用しているが︑その中で発生しても対応可能であり︑更なる防災力向上を目指である︒市民の安心安全を一番に考え︑どんな災害が災害からの教訓を生かし︑次なる災害への対策が必要

道路の整備︑地域防災計画の改定︑ハザードマップの倉庫︑防災行政無線︑防災集合所︑津波避難

市は︑災害に対する備えとして︑防災備蓄

防災訓練の計画について問う︒

ついて伺う︒

市の現状・魅力を広く拡散することが地域魅力向上にう︒

市は︑国の福島再生加速化交付金を使って

ᵟᵌ ᵯᵌ

質問する︒

処理水放出に伴う風評被害対策について問う︒
福島県沿岸で水揚げされる水産物は放射性

道の駅そうまにおけるＳＮＳ等を活用した情報発信の現状と今後について問う︒

私たちは将来にわたり漁業が永続できるよう︑市民一

未曾有の東日本大震災より

門馬優子 議員

した防災体制の構築に向けた取り組みと今後の対策に

相馬の﹁自然﹂︑﹁歴史・文化﹂︑﹁人﹂︑﹁食﹂の魅力について

地 域 魅 力 向 上・ 発 信 支 援 事 業

獺庭大輔 議員

地域魅力向上・発信のための３つの事業を進ᵟᵌ ᵯᵌ

令和５年 11 月１日号

8

そうま市議会だより

一般質問とは︑議員が市政の執行状況や方針などを質問し︑市の考え方を明らかにするものです︒
内容を要約し︑発言順に掲載しています︒

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⅙⅙⅙⅙⅙⅙⅙

水産 業 の 振 興 に つ い てが問う！

８ 月 日︑福島第一原子力発電所にたまる放射性物

新政会
新

㡝

にじ
に

㡝

根岸利宗 議員

繋がると思うが︑今後どのように計画しているのか伺

12

そうま市民の会

㡝丸となって取り組んでいかなければならないと考え︑

24

物質モニタリング検査を経てその安全性が証

ᵟᵌ ᵯᵌ

ɟᑍឋբ

明されている︒
めている︒

作成などを行なっているが︑近年の自然災害を受け︑タレントのもえのあずきさんに市の情報をＳＮＳで紹する地震・津波などを想定した図上訓練を行うこととり︑９月 日には消防署や警察署︑自衛隊なども参加

ソフト面での継続的な取組も重要であると考えてお小限にするため︑含まれる放射性物質を国の安全基準
介してもらい︑
知名度向上を図っており︑昨年度は６ヶそのうち︑﹁ＳＮＳ等を活用した情報発信事業﹂では︑以下に希釈し︑国際原子力機関︵ＩＡＥＡ︶の審査を月間でさらに︑地域住民に対する防災訓練として︑﹁広域市は︑海洋放出される処理水の人体・環境影響を最経 た う え で 放 出 す る 旨 の 報 告 を 受 け︑ 了 解 し て お り︑

年度は２ヶ月間で７回投稿︑約 万２︐０００回の閲

津波避難訓練﹂の実施を予定している︒昨年は尾浜︑おり︑ＳＮＳによる情報発信で市の知名度向上に意欲的に取り組んでいく︒

食文化体験企画の現状と今後について問う︒
昨年度︑市は国の福島再生加速化交付金を使

い︑地元の食文化体験企画として︑道の駅そうま・磯部水産加工施設・浜の駅松川浦の３施設連携イ
ベントにおいて︑道の駅そうまでの松川浦産あさりを使ったあさり汁の振る舞いや︑道の駅そうま体験実習
館での味噌作り体験を実施した︒

松川︑岩子地区の住民が避難訓練に参加し︑実際に各地区の津波避難場所へ避難をしていただいており︑今

年度についても︑日程と対象地区が決定し次第︑住民へ参加の呼びかけを行っていく︒

共助社会の実現に向けた取り組みについて問う︒

市では︑防災対策における自助︑共助︑公助の推進とその連携を重視しており︑特に地域住民が自主的に防災活動を行う﹁共助﹂の推進に力を注いでいる︒

自主防災組織への取組においては︑市内 行政区のついての講話︑乗馬体験︑浜焼きなど︑歴史文化と食訓練の実施を依頼し︑訓練時には市の防災担当職員もうち行政区で組織が結成されており︑各組織に防災
文 化 を 一 連 で 体 験 す る１ 泊２ 日 の 観 光 ツ ア ー を 開 催参加し支援している︒また︑自主防災組織の活動に必今後︑イベント等を通じて︑地域住民が自ら避難場

要な機材や消耗品購入費の助成も行っている︒
今後︑参加者の意見を取り入れながら︑市の歴史とƦƷ˂Ʒ ឋբ

を進め︑防災力の強化を目指していく︒

所を確認するなど︑日常生活における防災意識の醸成いた︒

し︑北海道から神奈川県までの広範囲から参加いただ

今年度においては︑相馬行胤氏による相馬野馬追にしている︒

また︑風評被害に対する対策も要求し︑新たな被害が覧があった︒今年度はさらに約 回の投稿を予定して回投稿︑約１９４万２︐０００回の閲覧︑今生じた場合にもしっかり補償するよう求めている︒
市はこれまで通り風評払拭活動を行い︑モニタリン
グ検査結果やＩＡＥＡの調査データ等の情報をホームページやＳＮＳで広く伝える予定である︒

後継者育成に対する支援について問う︒
全国の漁業経営体で後継者のいる割合は約％であるが︑福島県内では約 ．９％と高い割合であり︑相馬双葉漁業協同組合でも全国平均以上の後継者率となっている︒
なお︑相馬双葉漁業協同組合では︑国の被災地次世
代漁業人材確保支援事業や県の水産業復興加速化総合対策事業などの補助事業を利用し︑新規就業者への技術習得研修を行っており︑市としては︑新たな人材育
成 支 援 に 係 る 情 報 が あ っ た 際 に は︑ 情 報 提 供 を 行 い︑

76
食文化を体験できる観光ツアー商品の開発につなげてբ

いきたいと考えている︒

ƦƷ˂Ʒ ឋ

令和５年 11 月１日号

さらに相馬双葉漁業協同組合から支援策の求めがあった際には︑可能な対策を実施していく︒
また︑漁業後継者を確保するために漁業者の所得向上・安定化も重要であると考え︑引き続き相馬産水産
物の風評払拭に努めていく︒

բjäòĚÜĚj

25○ 暑さ対策についてjäòĚÜĚj

ᵟᵌ ᵯᵌ

10 81

15

○ 風評被害対策について

そうま市議会だより

9ƦƷ˂Ʒ ឋ

jäòĚÜĚjᵟᵌ ᵯᵌ〇 熱中症対策についてk੼͜Āk46

k੼͜Āk74

17○ 相馬野馬追の振興についてk੼͜Āk

ᵟᵌ ᵯᵌ

ɟᑍឋբ

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消防団活動の現状と今後に

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浦島勇一 議員≘᫏ज़௨ၐ↗↙⒡↎ⅻ⒍‫ݣ‬ሊ↗ʻࢸ↝ӕ↹ኵ↮↞

低人口数を更新している現在を危機的状況と捉えてい要因となっており︑市の総人口の推移を見た中で︑最行政の基本であり︑災害時対応は元より︑日々の予防・外ではなく︑条例定数と大きな乖離がある︒本市消防伺う︒

る︒そこで新型コロナウイルス感染症の対策についてがなくなったわけではなく︑現在も感染者が増えていり緩和された︒しかし︑ウイルスが消えて発症の危険

団員定数の現状と課題について問う︒
消防団の定員については︑﹁相馬市消防団

ᵟᵌ ᵯᵌ

なったが︑医療機関受診時や高齢者施設訪問時などは個 人 の 選 択 を 尊 重 し︑ 自 主 的 な 取 組 が 基 本 と５ 月８ 日以降︑新型コロナウイルス対策は︑感染予防対策について問う︒

警戒・広報等︑その活動は広範であり︑市民生活の安う︒

人をピークに消防団活動の現状と課題等について伺う︒

全・安心を担う組織団体であることには敬意を表する︒のが︑４月現在

５月以降︑新型コロナウイルス感染症は感染症法でが問う！

消防団員の減少は︑全国２００万人を超えていたもについて

新型コロナウイルス感染症

⅙

杉本智美 議員

５類感染症となり︑対策は個人の自主的な対応に代わが問う！

設置等に関する条例﹂に基づき︑５４７名とᵟᵌ ᵯᵌ

令和５年 11 月１日号

10

そうま市議会だより本会議における一般質問は︑登壇から質問︑答弁を含め１時間以内と決められています︒
また︑相馬市議会では一般質問・質疑は通告することが例となっております︒ૼ↎↙৆ဦ⇁ᎋⅷ↺↨ⅼ

そうま市民の会
そ万人強と示され︑本市においても例

ついて

にじ
に

㡝

ྵ‫↝נ‬ӕ↹ኵ↮↚ьⅷ⒍
⅙

人口減少への取り組みについて人口については︑交付税算定にも大きく影響し︑自が問う！

治体経営上も安定した運営をするために極めて重要な㡝

只野敬三 議員る︒現況について市長はどのように捉えているのか伺76

新時代そうま㡝

現況について市長はどのように捉えているのか伺う︒
市の人口は平成４年の４万12

緩やかに減少傾向にあり︑９月１日現在３万

ᵟᵌ ᵯᵌ

ɟᑍឋբ

ショック︑東日本大震災の影響のほか︑進学や就職で２ ︐ ９ ９ ３ 人 と な っ て お り︑ 少 子 高 齢 化 や リ ー マ ン
７３名であり︑充足率は約 ％となっている︒

定められているが︑８月末時点での在籍団員数は︑４の県外への転出等が要因と分析している︒
市としては︑人口減少対策として相馬市人口ビジョンを策定し︑市の人口の現状分析と将来像の展望を行
い︑人口減少に歯止めをかけるために地方創生に取り組んでいるが︑現状の人口減少スピードはビジョン策
定時の想定を上回る速さで進行しており︑このままでは人口減少に歯止めがかからなくなると危惧していマスク着用を推奨している︒

後も︑基本的な対策が有効と考え︑感染予防の啓発活

市では︑新型コロナウイルスの位置づけが変わった

市としては︑消防団員の確保に関して︑特に若い世動を行い︑新規感染者増加時には市ホームページやＳ

ＮＳ で注意呼び掛けを行っている︒

また︑高齢者や基礎疾患者への新型コロナワクチン

接種も取り組んでいる︒

今後のワクチン接種について問う︒

市は︑現在︑令和５年秋からの新型コロナワ

団員の規律や士気の高さを見ていただいていたが︑新また︑これまで市内の企業を検閲式に招待し︑消防方が対象であるが︑医療従事者や基礎疾患のない 歳

クチンを使用し︑生後６ヶ月以上で初回接種を終えた

今回のワクチン接種は︑オミクロン株対応の一価ワ

クチン接種の準備を進めている︒

人口減少問題に対する施策について問う︒

型コロナの状況を踏まえて︑ 月の秋季検閲式からこの取り組みを再開する予定となっている︒
さらに︑子どもたちへ安全教育と消防団の理解を深め る た め︑ 避 難 訓 練 へ の 消 防 団 の 参 加 や 出 前 講 座 を行っている︒
また︑団員の待遇改善にも取り組み︑報酬の振込み方式への変更や額の引き上げを実施している︒
市としては︑今後も新たな消防団員の確保のため︑関係団体と連携し︑継続的に取り組んでいく︒
なお︑すでに退団された消防団員の機能別団員としての確保については︑報酬や保険等の課題がある一方で︑豊富な経験等を有した貴重な人材であることから︑てբ

歳までの希望者については︑○ マイナンバーカードについƦƷ˂Ʒ ឋ

チン接種のための準備を進めていく考えである︒

市としては国への働きかけを行いながら︑今後のワクており︑接種進行に影響する可能性があることから︑

一方︑ワクチン供給が必要量に満たない状況が続い今まで同様に個別接種を想定している︒

また︑生後６ヶ月から

月には集団接種も開始する予定となっている︒

所中の方を対象に訪問診療接種︑施設接種を行い︑今後は︑順次︑在宅で寝たきりの方や高齢者施設入未満の方への勧奨義務や努力義務はない︒

市は︑人口減少問題に対応するため︑相馬市

進﹂︑﹁歴史・文化・郷土愛﹂の５つの分野で取り組んでいる︒
人口の社会増という観点では︑産業の充実が重要であると考え︑就労者の所得向上を図るための施策などを推進している︒具体的には︑企業誘致や農業・水産
業振興︑観光活性化などに注力している︒
さらに︑子育て支援のための給食費・医療費の無償化や結婚支援︑健康づくり︑郷土教育などを通じた郷
土愛の醸成︑移住定住施策も実施している︒

65jäòĚÜĚj

光・交流﹂︑﹁子育て・教育﹂︑﹁高齢社会対策・健康増

地方創生総合戦略を策定し︑﹁産業・雇用﹂︑﹁観け︑協力事業所を広報し︑入団促進を図っている︒

市内事業所を訪問して消防団活動への協力を呼びか市 ホ ー ム ペ ー ジ で 団 員 募 集 を 行 っ て い る ほ か︑市は︑消防団員の確保のため︑広報そうまや

団員確保の取り組みについて問う︒

であると認識している︒

代の方に︑より多く消防団へ入団いただくことが課題

86

今後︑体制の整備も含めて検討していく︒

բjäòĚÜĚj

11○ 道 路・ 橋 梁・ 下 水 道 の 老 朽k੼͜Āk

今後もこの戦略に基づき︑ＰＤＣＡサイクルによるƦƷ˂Ʒ ឋk੼͜Āk

検証を実施しながら︑各種施策を展開していく︒

բjäòĚÜĚj

10

る︒

ᵟᵌ ᵯᵌ
○ 学校教育行政について

令和５年 11 月１日号

ᵟᵌ ᵯᵌ

化について

そうま市議会だより

11ƦƷ˂Ʒ ឋ

○ 財政状況ついてk੼͜Āk

11

ᵟᵌ ᵯᵌ

ɟᑍឋբ

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ʻࢸ↝‫ޒ‬ஓ↞Ⴛᬔ᣼ᬔᡙ↝

⅙⅙⅙⅙⅙

ＡＬＰＳ処理水海洋放出が開始された︒今後︑市の難など︑重い課題を抱える自治体が多い︒企業誘致は︑地方においては︑特に人口減少や労働力不足︑財政

現状と今後の課題について伺う︒また︑日程が変更さ

開催日程を５ 月に変更する検討が進められているが︑指定されている﹁相馬野馬追﹂である︒来年度以降︑市最大の観光イベントは国の重要無形民俗文化財に市の観光振興について

基幹産業である漁業などにおいて︑風評被害に関する

新たな雇用創出や税収の増加などの様々なメリットにいて伺う︒

誘致企業の操業見通しについて問う︒
今回︑ＮＯＫ株式会社の子会社で︑主に特追日程変更検討会において検討され︑５月の最相馬野馬追の日程変更については︑相馬野馬

相馬野馬追の今後の展望について問う︒

相談件数の増加が見込まれるため︑早期の窓口設置がが問う！

よる課題解消の一つの手段としてほとんどの自治体で畑中昌子 議員れた場合の新たな夏のイベントの企画が検討されていが問う！

殊合成ゴムの研究・開発・生産を行うユニマᵟᵌ ᵯᵌ

必要と考え︑質問する︒

市は︑ＡＬＰＳ処理水の海洋放出に伴う賠償相談窓口の市内設置について︑現時点では︑市ᵟᵌ ᵯᵌ

令和５年 11 月１日号

12

そうま市議会だより

本会議の映像はＹоｕ Ｔｕ ｂｅ にアップロードしております︒
一般質問のページに掲載しているＱ Ｒコードから動画を視聴することができます︒

Ⴛᬔࠊ↧↝Ⴛᛩᆸӝᚨፗ⇁ࢍⅾᙲஓↈ↨ⅼ

横山和雄 議員るのか伺う︒

が問う！

積極的に取り組まれている︒今回︑新たに相馬中核工

山中宣明 議員

業団地東地区に誘致が決定した企業の今後の予定につ企業誘致について

にじ
に

㡝

にじ
に

㡝

ிʮᩓщ↚‫ↆݣ‬⒍
⅙
⅙⅙⅙⅙

新時代そうま新東京電力への対応について㡝

ＡＬＰＳ処理水海洋放出に伴う相談窓口設置を東京電力に強く働きかける べ き と 考 え る が︑ 市 長 の 所 見 を 求
める︒

ᵯᵌ

ᵟᵌ

ɟᑍឋբ

電力に市内への窓口設置を求めることは考えていな民からの具体的な要望を受けていないことから︑東京を設立することとなった︒ここでは半導体製造に使わテック株式会社が︑相馬中核工業団地東地区に新工場指定が継続される場合には︑来年度からの日程変更に庁との協議を行い︑国の重要無形民俗文化財としての

終土︑日︑月とする案が上申されている︒今後︑文化暑を受け︑相馬野馬追の存続に関わる問題として︑や市としては︑日程変更について︑近年の記録的な猛向けて進めていくこととなる︒

い︒

月に操業

月に

れる有機フッ素化合物やオイルシールなどの原料とな

今後︑市民から具体的な賠償等の相談があった場合工事が開始し︑令和８年３月に完成︑同年

る特殊合成ゴムを生産する予定となっており︑には︑経済産業省の出先機関である廃炉・汚染水・処開始を予定している︒

災害被災地域雇用創出企業立地補助金制度の活用など

市の分譲用地の交通アクセスの良さや︑津波・原子力

していく︒ていくために︑相馬野馬追執行委員会と連携し︑対応

今後も相馬の伝統である相馬野馬追を守り︑継続しむを得ないものと考えている︒

が後押しとなったほか︑県や福島イノベーション・コー

今後の夏の観光イベントについて問う︒

相馬野馬追の日程は決定されていないが︑もし日程が変更となった場合には︑７月の観光客減少を防ぐため新たな集客イベントの創設も必要であると思われる︒その場合は︑相馬商工会議所︑市ホテル旅館組合︑市観光協会︑区長会等と協議をしていく

市としては︑原釜尾浜海水浴場を中心に︑浜の駅松必要があると考えている︒
により東地区の全区画が分譲済みとなった︒現在︑西川浦︑磯部水産加工施設︑道の駅そうまと連携した周地区合いがあり︑鋭意︑誘致活動に取り組んでいる︒

遊イベントを夏期に開催するなどして︑集客数の増加．４ヘクタールが分譲中で︑すでに複数の引きであり︑今般のユニマテック株式会社への売却

相馬中核工業団地は︑合計６５２ヘクタール

中核工業団地の空き区画活用の展望について問う︒

出につながったものと考えている︒に企業誘致活動に取り組んできたことが︑本市への進スト構想推進機構との連携や支援を受けながら︑誠実

本市への進出は︑北茨城市の工場が手狭になり︑本理 水 対 策 現 地 事 務 所 と 内 容 確 認 し︑ 相 談・ 調 整 の 上︑必要となれば︑所定の手続きを取った上で︑対応していく︒

市道の整備について整備計画について問う︒
市は︑道路改良事業については︑これまで国の社会資本整備総合交付金を活用しながら取り組んでいる︒現在は︑平成 年度から令和５年度までの５か年の社会資本総合整備計画に基づき整備を進めている︒
同計画の最終年度である本年度においては︑粟津線︑本笑地区の東部１９につなげたいと考えている︒

jäòĚÜĚj

企業誘致活動については︑各種企業立地セミナーへ

բ

相馬野馬追
行列の様子

８号線︑和田地区の東部１３６号線︑10の参加や関係機関との協力を通じて進め︑新たに進出致に努めていく︒

ƦƷ˂Ʒ ឋ

令和５年 11 月１日号

10

石上地区の中部１０６号線の計四路
市は︑令和６年度から令和 年度までの次の５か年の整備計画について︑各地区からの道路改良要
望を踏まえ︑生活の安全性や交通量︑周辺の土地利用状況などを十○ 観光について

そうま市議会だより13分に考慮し︑緊急性の高い路線をjäòĚÜĚj

10

優先して位置づけ︑年度内に策定することとしている︒

k੼͜Ākに関心を示す企業があれば︑積極的に訪問を行って誘jäòĚÜĚjᵟᵌ ᵯᵌk੼͜Āk

31

線において道路改良を進めている︒

k੼͜Āk

ᵟᵌ ᵯᵌ

18

ᵟᵌ ᵯᵌ

‫ݙ‬ᜭኽௐ‫إ‬ԓ

件

名

審議結果

議案
番号

件

名

審議結果

１

令和４年度相馬市一般会計歳入歳出 認 定
決算認定について
全会一致

６１

相馬市教育委員会委員の任命につい 同 意
て
全会一致

２

令和４年度相馬市国民健康保険特別 認 定
会計歳入歳出決算認定について
全会一致

６２

人権擁護委員の推薦について

３

令和４年度相馬市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

６３

人権擁護委員の推薦について

認 定
全会一致

全会一致
適 任
全会一致

令和４年度相馬市介護保険特別会計 認 定
歳入歳出決算認定について
全会一致

６４

相馬市学校教育施設整備基金条例の 原案可決
制定について
全会一致

５

認 定
令和４年度相馬市光陽地区造成事業
特別会計歳入歳出決算認定について 全会一致

６５

相馬市印鑑の登録及び証明に関する 原案可決
条例の一部を改正する条例について 全会一致

６

令和４年度相馬市下水道事業会計決 認 定
算認定について全会一致

６６

相馬市家庭的保育事業等の設備及び 原案可決
運営に関する基準を定める条例の一
全会一致
部を改正する条例について

６７

相馬市放課後児童健全育成事業の設 原案可決
備及び運営に関する基準を定める条
全会一致
例の一部を改正する条例について

６８

相馬市特定教育・保育施設及び特定 原案可決
地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
全会一致
について

６９

福島県市町村総合事務組合規約の変 原案可決
更について
全会一致

７０

令和５年度相馬市一般会計補正予算 原案可決
（第４号）
全会一致

７１

令和５年度相馬市国民健康保険特別 原案可決
会計補正予算（第２号）
全会一致

７２

令和５年度相馬市後期高齢者医療特 原案可決
別会計補正予算（第１号）
全会一致

７３

令和５年度相馬市介護保険特別会計 原案可決
補正予算（第１号）
全会一致

本会議の

７４

令和５年度相馬市光陽地区造成事業 原案可決
特別会計補正予算（第１号）
全会一致

ライブ配信 が７５

令和５年度相馬市下水道事業会計補 原案可決
正予算（第１号）
全会一致

９月定例会の本会議の日にち毎の主な内容、傍聴者数についてお知らせいたします。
本会議

日にち

内容

傍聴者数

１日目 ９月４日（月） 議案の上程等０人

２日目 ９月７日（木） 一般質問等

１５人

３日目 ９月８日（金） 一般質問

５人

４日目 ９月２２日（金） 議案採決

０人

のお知らせ

から
相馬市議会

９

適 任

４

９月定例会
日程、内容、傍聴者数について

月定例会の審議結果

認定番号スタートしました‼
相馬市議会では、今まで YouTube による本会議の録画映像の配信を行ってきました。
今回、より多くの皆様にリアルタイムで情報をお届けするために、新たに本会議中継映像のライブ配信を開始することになりました。
中継映像は YouTube の相馬市議会チャンネルからご覧いただけます。
（QR コードは裏表紙に掲載）
また、今まで同様、録画配信についても継続して実施していきますので、是非ご覧ください。
そうま市議会だより
令和５年 11 月１日号

14

能の設置など防災機能も付与すること︑②地域コミュニティが避難所運営を主導したことから︑平常時より自主防災組織や①福岡県宗像市︵７月日︶

創業支援の取組について視察しました︒

者が連携した創業支援のいる︒

発信などの取組を行って定し︑各種支援策や魅力り組むべきビジョンを策し︑その実現に向けて取水産業のめざす姿を示を踏まえて︑今後の農林

足や近年の気候変動など

福山市では︑担い手不した︒

ジョンについて視察しま

福山市農林水産振興ビ

日︶③広島県福山市︵７月いる︒

作成などの取組を行ってデジタルパンフレットのＰＲ活動として︑動画や積 極 的 に Ｐ Ｒ し て い る︒

つを５大ブランドとしてンコウ︑ウニ︑イカの５高いフグのほか︑鯨︑ア

下関市では︑知名度のた︒

組について視察しまし水産物ブランド化の取日︶②山口県下関市︵７月総務︑文教厚生︑産業建設の各常任委員会及び議会運営委員会は︑所管事務の調査と研究のため行政視察を実施

ニュースポーツ﹂の３分
野 で 連 携 を 行 っ て い る︒
また︑児童生徒への支援として︑中学校には村の単独講師︑小学校には特︻産業建設︼しました︒ここでは︑各視察の結果について︑概要をお知らせします︒︻文教厚生︼①秋田県横手市︵７月４日︶
市内小学校の統合につ

別教育支援員などを配置

校 に︑ ③岩手県北上市︵７月６12ጤဨ఍⾜ᨻどᐹሗ࿌①岩手県宮古市︵８月日︑ 日︶
宮古市の災害対応について視察しました︒

宗像市では﹁創業できその活動を支援することしているほか︑村で学習

る街︑チャレンジできるいて視察しました︒
横手市では市町村合併

塾を設置し︑中学生の英といった課題がある︒と児童生徒の減少を受

宮古市では東日本大震
防 災 対 策 と し て は︑災によって︑６００人以あった小学校を支援としては︑交流会の取組を行っている︒創業
保健・子育て支援複合

日︶会︑金融機関︑民間事業

街 ﹂ と し て︑ 市︑ 商 工

避難の徹底や児童生徒のジ ュ ー ル を 策 定 し︑語と数学を教えている︒

０ 棟以上の建物被害︑被害総額約２︐５００億円あった中学校を６校に統合している︒統合によ

保護者引き渡しにおける条件︑方法の明確化︑避開催や伴走型の創業支施設

働 が 活 発 と な り︑ ま た︑ 察しました︒

り︑児童生徒の競争や協置︑避難所運営のマニュ

援︑補助金の交付などを

について視
hoKko

公用車の流出などの被害行っており︑令和４年度となっ北上市では︑保健セン
部活動等の選択肢も広援センター︑屋内遊び場ている︒

創業支援の取組について説明を受ける委員ら

︑創業者数がの機能を併設する施設をは︑特定創業支援者数がアル化︑情報伝達手段の②秋田県東成瀬村︵７月

ター・子育て世代包括支を 受 け︑ 避 難 所 の 設 置・強化︑防災関連施設の整について説明を
hoKko
受ける委員ら

設置している︒

40

対応が遅れたり︑情報収集や救援物資配送の手段が制限されるなどの状況

合同の授

パークゴル

キバナコスモスの植栽﹂︑﹁体育育業研究会を年１回﹂
︑﹁徳

お り︑﹁ 知 育

携教育の充実を重視して東成瀬村では︑小中連

ついて視察しました︒

学力向上の取り組みに

５ 日︶

うほか︑自主防災組織のがった︒

井 ま で 津 波 に よ る 浸 水︑ 難 所 へ の 備 蓄 倉 庫 の 設の大きな影響を受けた︒

る︾を基本として︑早期

け︑ 市 内 学 校 統 合 ス ケ
26

上の人的被害︑９︐００ ︽ 逃 げ る・ 備 え る・ 伝 え

21
多重化といった取組を行

また︑市役所も１階の天14

フ︑ グ ラ ウ ン ド ゴ ル フ︑

26

12

備などの取組を行っている︒

被害状況について説明を受ける委員ら

令和５年 11 月１日号

で︑避難所は︑当初︑自主防災組織や住民による運営が行われた︒
避難所の運営について
は︑①指定避難所以外の地区集会所なども避難所となったことから︑地域で利用されている集会所なども避難所と位置づけ︑物資の備蓄や通信機

そうま市議会だより

15

22

13

14

︻総 務︼

‫ۀ‬Ճ˟ᘍ૎ᙻ‫إݑ‬ԓ

①北海道苫小牧市︵８月２ 日︶
議会のＩＣＴ化の推進について視察しました︒％ 減額する条例

全会一致

５９

中橋上部工改良復旧工事変更請負契 原案可決
約の締結について
全会一致

６０

土地の処分について

審議結果

月

原案可決

７７

令和５年度相馬市一般会計補正予算 原案可決
（第５号）
全会一致

߻ಅ‫↝עׇ‬٥Ҳ↙↘

①相馬中核工業団地西地区の土地をコスモ

正予算の２議案を議決

等の災害復旧費等の補被害による農地︑道路

精機株式会社に売却する土地の処分︑②台風

⅙⅙

全会一致

日︶

土地の処分についてӨ ᫘↚ˤⅵ໎ܹࣄ଒↳

令和５年 月臨時会︵

市長等の給与の特例に関する条例の 原案可決
制定について全会一致しました︒

令和５年 11 月１日号

16

そうま市議会だより

令 和 ５ 年 ８ 月 臨 時 会︵ ８ 月 ９ 日 ︶ɶ ೛↝‫ڎ୼٭‬ኖ↳߻ಅ‫↝עׇ‬٥Ҳ↙↘

％︑副市長の給与をの制定︑②中橋上部工の工事内容の精査

却する土地の処分の３ 議案を議決しました︒
なお︑②においては︑減額の詳細と開通の見通しについて︑③においては︑臨時 会 へ の 上 程 理 由 と 売 却 価 格 に つ い て︑それぞれ質疑が行われました︒詳細は動画をご覧ください︒

８月臨時会の審議結果

情報や会議結果などの情報を発信している︒②北海道大樹町︵８月４日︶

⅙

本会議中継映像の配信

会を身近に感じてもらうについて視察しました︒

ペーパレス化の議会運営ために︑本会議の中継映

苫 小 牧 市 で は︑ タ ブを行っており︑現在はオ像 の 配 信 を 行 っ て い る︒

①職 員 の 不 祥 事 を 受 け て︑ 管 理 監 督 責

ンライン会議の検討を進これにより町民の意識

大樹町では︑町民に議めている︒今後︑介護やや︑町職員の行政課題やに伴う変更契約︑③相馬中核工業団地東

レット端末による完全妊娠︑災害等で会議に出
行政運営に対する意識が地区の土地をユニマテック株式会社に売任を取るため︑１ か月間︑市長の給与を席できない場合を想定
変わってきている︒

本会議中継映像の配信について説明を受ける
委員ら

し︑環境整備や条例の改正等の検討・協議を行っていく︒②北海道豊頃町︵８月３日︶
議会広報について視察しました︒
豊頃町では︑議会広報紙を年４回発行しており︑発行にあたっては町の広報紙と合本によって
発 行 し て い る︒ そ の 他に︑町のホームページや公式ＬＩＮＥによる議会

７６

10

審議結果
名
件

名

件

議案
番号

10

10 月臨時会の審議結果

10 月臨時会の映像はこちら

15

原案可決
５８

10

10

８月臨時会の映像はこちら

議案番号︻議会運営︼‫ۀ‬Ճ˟ᘍ૎ᙻ‫إݑ‬ԓ≊ᐮ଺˟ಒᙲ

ཎК⇊∙⇥⇹∋∞

᳏ǿȸȳƠƯų෇៫ɶᲛᲛ
今号も前回に引き続き、相馬市に戻って活躍している若者を特集します‼
実家のお寺を継ぐために、僧侶資格の取得をめざし県外の大学に進学した茨木祐賢さんに相馬に戻ってきて思うことや現在の活動などについて伺いました‼

ƍƹǒƖ

ǏƏƚǜ

ᒠஙųᅎជƞǜ
相馬市出身。相馬高等学校卒業後、僧籍を取得するため大正大学に進学。卒業後は自坊に戻り、現在にいたる。
御縁があり、先輩から声掛けいただき相馬青年会議所に入会し地域に目を向ける大切さを学んでいる。
相馬市の魅力は？
相馬市は、四季折々の景
色、食の宝庫だと思います。
市民の人柄も優しく、とても住みやすい環境です。

現在の活動内容
は？

青 年 会 議 所、 消 防 団 に入ったことにより、地域の方々との活発なコミュ
ニケーション機会が増
え、お祭りや消防行事をお手伝いすることから始相馬市に戻ってき
まり、少しずつ地元のコてから考えていた
ミュニティに参加できことは？
るようになりました。ま大学卒業後は、お寺の活
た、青年会議所への入会動に邁進していました。
によって活動範囲が県し か し、 僧 侶 同 士 の 付
内外へと広がりました。
き 合 い は あ る も の の、
災害時のボランティア
地域の方々と出会う機活動や相馬を盛り上げ会がまったくなかった。
る事業を定期的に企画
さ ら に は、 情 勢 を 考 え
開 催 し、 地 域 の 活 性、ると、地域にあるお寺
災害からの復興を目標
も「現状維持ではなく、今後の意気込みをお願いします！ に活動を行っています。
先を見据えて変化」を
お寺の副住職としてのしていくためにはどう 今後は僧侶として担うべき責任を果た
務めと並行し、地元にしたらいいかを真剣に しながら、相馬青年会議所、消防団等貢献できる活動を日々考えていたのを覚えて の地域活動を続けていきたいです。こ考えております。
れまでに培ってきた経験をお寺や地います。
域、そこに住む方々へ還元することができれば本望です。お坊さんとしてだ
けでは知り合うことができなかった出
会いや、お寺だけでは勉強することができなかった学び一つ一つを大切にしていきたいと考えています。これまでのつながりから地域に必要なものが自然と分かるようになりました。
今まで以上に相馬市を明るく豊かな ↑ 企 画・ 運 営 を 行 っ た SOMA
土地にしていきたいと思っています。 シーサイドフェスティバルの様子
17

そうま市議会だより
令和５年 11 月１日号

ᜭ˟ǛͯᎮƠƯǈǇƤǜƔᲹ
市議会は３月、６月、９月、１２月に開催しており、どなたでも傍聴することができます。また、事前連絡も不要です。
傍聴をご希望の方は、議会開催日に市役所２階の傍聴受付までお越しください。

次の定例会はᲫᲬஉᲮଐᲢஉᲣ

ҜЭᲫᲪ଺ᲪᲪЎ開会予定です。◆受付時間 午前９時３０分〜

１２月定例会の会期日程（予定）
月 日

会 議

内

ℭℭ౗ীࡢĀ ⅀ℽ ࡢøê容１２月 ４日（月） 本会議

議案の提案と説明など

７日（木） 本会議

一般質問（１日目）

８日（金） 本会議

一般質問（２日目）

１１日（月） 委員会

各常任委員会

１２日（火） 委員会

各常任委員会

１５日（金） 委員会

予算決算常任委員会

２０日（水） 本会議

議案の採決などèଐᆉƸʖ‫ܭ‬ଐƱƳǔƨǊŴ‫୼٭‬ƱƳǔ‫ئ‬ӳƕƋǓǇƢŵዻ ᨼࢸᚡ
のような感想をお持ちでしょう

各議員の議員活動に対して︑どました︒皆様は︑この４年間の今任期最後の定例会が終了しに︑そして︑少しでも多くの皆の皆様の声を反映できるようあると思います︒少しでも多く

まだまだ改善すべきところは様に議会の中身を知っていただ

けるように︑今後も議員一同でか︒

議会だより編集委員会は︑こ邁進してまいります︒ ︵根岸︶

獺庭大輔

議会だより編集委員

委 員 長

員 山中宣明員 根岸利宗副委員長 横山和雄

委

委の４年間︑事務局の的確なアド

バ イ ス を 受 け な が ら︑ 委 員 長︑副委員長を中心として︑皆様に少しでも議会活動の中身を知っていただけるように︑記事の内

容やレイアウトの改善を図ってまいりました︒

ご意見・お問い合わせ：相馬市議会事務局

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そうま市議会だより
令和５年 11 月１日号

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