別紙１【審査会が評価した事項】
審査項目

日立造船㈱グループ㈱タクマ東京支社グループ

１．事業実施計画に関する事項①事業実施の・本組合の基本方針を踏まえ、「安全・ ・本組合の基本方針を踏まえ、「安全・基本方針安心・安定」、「環境への配慮」、「景安心・安定」、「環境への配慮」、「住観への配慮」、「地域住民との一体化」、民に愛される」の視点が事業実施の基「ライフサイクルコストの低減」の視本方針として示されており、評価でき点が事業実施の基本方針として示される。ており、評価できる。
②事業実施体制・プラント及び建築の設計業務を一括して請け負うことによる責任の一元化等、設計企業の体制について評価できる。
・本施設敷地内で現地工事実績を有する地元企業のノウハウ活用や、第三者機関による施工監理についての提案があり、建設企業の体制について評価できる。
・定期的な「運営協議会」や「事業者協議会」の開催、厳格な管理体制、代表企業による専門的な業務遂行支援の提案があり、運営及び維持管理企業の体制について評価できる。
・焼却主灰だけでなく焼却飛灰の資源化処理や資源化企業２社を含めた資源化業務のバックアップ体制の確保、各社の分散立地による危機管理対応の提案があり、資源化及び適正処理企業の構成・企業の管理体制について評価できる。
・各資源化施設向けの輸送実績があり、搬入出作業、安全面等、運搬体制について評価できる。
・監査機能強化のため、第三者機関への施工監理業務の委託、第三者の客観的視点を加味することによる運営業務水準の低下防止、資源化業務のバックアップ体制整備等の提案があり、バックアップ体制について評価できる。
・日常業務モニタリングに加え、重層的なモニタリング体制の整備や代表企業独自の会議体の設置、総括責任者によるモニタリング会議、本施設から搬出する車両ごとの計量管理とマニュフェスト管理等の提案があり、セルフモニタリング体制について評価できる。

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・緊急時における対応方策についての提案があり、体制として評価できる。
・第三者の視点で監理する工事監理者、各管理技術者の専属常駐配置等の提案があり、建設企業の体制として評価できる。
・ＳＰＣの運営責任者による運営業務の全般監理、運営企業の総括管理士による教育支援、高度有資格者の育成等の提案があり、運転人員等の体制について評価できる。
・資源化、適正処理、運搬までを１企業が担うことによる管理体制及び責任区分の一元化の提案があり、資源化・適正処理の運搬体制について評価できる。
・代替処理企業の斡旋の提案があり、バックアップ体制について評価できる。
･「事業者モニタリング」及びその結果を専門機関で検証する「外部モニタリング」の提案があり、セルフモニタリン
グ体制について評価できる。
・ＳＰＣ社長直轄の情報セキュリティ委員会の設立等、情報セキュリティ対策について評価できる。

審査項目③地域経済、住民への貢献

日立造船㈱グループ
・建設及び運営期間における地元企業への発注や、地域人材の雇用、５年後までの運転員の１００％地元化、地元退職自衛官の再雇用等の提案があり、地元企業、地元人材の活用について評価できる。

㈱タクマ東京支社グループ
・地元資機材、工事等の地元企業への継続発注や、１０年目までの１００％の地元雇用率の実現、シルバー人材セン
ターとの協力、地元人材派遣会社等の積極的活用等の提案があり、地元企業、地元人材の活用について評価できる。

・地元地区へのアンケート結果に基づく多目的広場の整備、防災調整池の多目的利用、地域のＮＰＯとの協力による定期的なイベント等の開催、その他、地元地区の防災訓練への参加等、住民に還元される提案があり、特に評価できる。

・誰もが気軽に安心して楽しめる空間の創造、２つの芝生広場や環境を体感するエコパーク、防災調整池を新設せず拡大し有効利用する計画、ごみの堆肥利用による花壇の整備や、リサイクルイベントの開催等、住民に還元される提案があり、評価できる。

２．設計・建設業務に関する事項①施設計画
・一般来場者ゾーンと運営ゾーンの区分の明確化による安全で安心な配置、動線計画、有効なメンテナンス通路の確保、施設入口から計量棟までの十分な幅員や待車スペースの確保、対面通行に対する安全性の確保及び車両の滞留防止に配慮した計画の提案があり、施設全体の配置、動線計画について評価できる。
・豊富な実績を有するストーカ炉の採用と下水汚泥、し尿処理汚泥の乾燥設備の設置等、プラントの処理システムの特長と本事業における設計、建設条件を踏まえた工夫の提案があり、評価できる。
・見学や体験、交流により、ごみや焼却施設に関して学ぶことができる提案があり、見学内容として評価できる。

・ピット部岩掘削の最小化、有効なメンテナンス通路、待車スペースの十分確
保等の提案があり、施設全体の配置、動線計画について評価できる。
・豊富な実績を有するストーカ炉の採用と下水処理汚泥乾燥装置の設置等、プラントの処理システムの特長と本事業における設計、建設条件を踏まえた工夫の提案があり、評価できる。
・広大な緑地、景観に配慮した工場棟の色彩等の周辺地域との調和を考慮した地域の特色を活かした施設計画等、富士山や周辺地域からの景観に配慮した提案があり、評価できる。

・施設内各所から、富士山や箱根外輪山を望むことができる眺望計画や太陽光＋風力ハイブリッド型照明器具、風力発電、太陽光発電、手回し発電等の新・「自然の循環」をデザインコンセプト、エネルギーの活用等の提案があり、評また、周辺地域との調和を考慮した地価できる。
域の特色を活かした施設計画等、富士山や周辺地域からの景観に配慮した提案があり、評価できる。
・工場棟５階の３６０度眺望可能な「展望回廊」の開放、太陽光発電、風力発電、ＮＰＯとの協働体制による新エネルギーの活用及び啓発、断熱性の向上や光触媒塗料の採用等、施設計画に関する具体的な提案があり、特に評価できる。

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審査項目
②安定稼動

日立造船㈱グループ
・提案する方式における十分な連続運転期間及び安定稼動年数、実績等が提案され、また、これらを踏まえた発電量を最大化する連続運転計画が具体的に提案され、評価できる。

㈱タクマ東京支社グループ
・提案する方式における十分な連続運転期間及び安定稼動年数、実績等が提案され、また、これらを踏まえた安定した運営及び維持管理を目指した維持管理による効果的な連続運転計画が具体的に提案され、評価できる。

・安定稼動に向けたごみ量の変動に対して、ごみピットの運用や焼却量の設定の変更等の具体的な提案があり、評価できる。

・安定稼動に向けたごみ量の変動に対して、焼却量の設定の変更等の提案があり、評価できる。

・安定稼動に向けたごみ質の変動に対して、汚泥の全量乾燥処理によるごみ質の改善や故障時の対応等の安定稼動方策等、具体的な提案があり、評価できる。

・安定稼動に向けたごみ質の変動に対して、助燃料の削減や下水道汚泥量の変動への対応、し尿汚泥量の変動等に対応した具体的な提案があり、評価できる。

・１炉立上可能な発電容量の非常用発電機、用役貯留量の確保に関する提案があり、評価できる。

③安全対策

・２基の放水銃による確実な初期消火、ピット全域をカバーする赤外線スキャンの設置消火、不適貯留ヤードにおける仮置き等、ごみピット火災や搬入禁止物等に対する早期発見策があり、評価できる。
・プラットホーム幅の確保による搬入車（者）の安全対策、(財)全国危険物安全協会「企業防災対策支援センター」の危険性評価の５年ごとに受検、感震器の複数設置による二次災害の発生の防止等、具体的な提案があり、評価できる。

④環境対策

・排ガス７項目に関する提案保証値の明記や騒音、振動に関する要求水準書を超える提案等、具体的な提案があり、評価できる。

・赤外線スキャニングによる発火前検知やピット全面散水装置併設による確実な消火等、ごみピット火災への対策があり、評価できる。
・プラットホーム幅の確保による搬入車（者）の安全対策、事故対応組織や責任者の明確化、危険箇所への立入りには、ポータブルガス検知器の使用の義務付け等、具体的な提案があり、評価できる。
・大規模災害を想定した自立したエネル
ギーセンター等、具体的な提案があり、評価できる。

・排ガス４項目に関する提案保証値の明記や騒音、振動、臭気指数に関する要求水準書を超える提案等、具体的な提案があり、評価できる。

・年間の二酸化炭素排出量は、現有施設 ・年間の二酸化炭素排出量は、現有施設を大きく下回ることから、評価できる。
を大きく下回ることから、評価できる。
・その他、プラント設備、建築設備、施設運営において具体的な環境対策が提案され、評価できる。

3・その他、プラント設備、建築設備、施設運営において具体的な環境対策が提案され評価できる。

審査項目
⑤施工計画

日立造船㈱グループ
・確実な工期履行のための割岩、掘削工法や地元協力企業等との連携の提案、自主管理及び第三者によるチェック機能等の導入による施工管理において、具体的な環境対策が提案され、評価できる。
・工事中の騒音、振動の保証値等の提案があり、評価できる。

３．運営・維持管理業務に関する事項①運転管理
・代表企業での運転研修会、現地講習会等による技術向上支援、重層的な履行確認体制の構築、総合運営支援システムにより蓄積された運転データの分析等の安定稼動を確保するための提案があり、評価できる。
・廃棄物処理施設事故対応マニュアル作成指針に基づく施設マニュアルの作成、緊急時対応についての情報収集及び防災活動の改善、非常用発電機及び自家発電設備の設置、継続的なごみ処理等の危機管理に関する提案があり、評価できる。

㈱タクマ東京支社グループ
・確実な工期履行のための設計及び代表企業の立案横断的なバックアップ体制による施工管理において具体的な環境対策が提案され、評価できる。
・工事中の騒音、振動の保証値等の提案、グリーン電力利用によるＣＯ ２ 削減の提案があり、評価できる。

・監視員、作業員の運転、監視、管理能力の向上に資する具体的な提案があり、評価できる。
・機器故障、事故、災害ごとに「緊急時対応マニュアル」の整備の危機管理に関する提案があり、評価できる。
・焼却主灰、飛灰のダイオキシン類濃度による搬出物の性状分析方法、搬入禁止物分別や処理方法の資料の作成や繁忙期の応援要因の派遣、類似施設での熟練技術経験者の事業開始後３年以上の配置等の提案があり、評価できる。

・焼却主灰、飛灰のダイオキシン類濃度による搬出物の性状分析方法、搬入禁止物混入時の対応方法のマニュアル化
及び周知による搬入管理方法の提案、５年毎の防災対策監査の受検等、安定性、安全性確保のための提案があり、評価できる。
②維持管理

・交換周期を迎える機器の引渡前更新や第三者機関による引渡診断、引渡し後の良好な保全業務のための予備品や消耗品の補充等、長寿命化を前提とした維持管理を経済的に行うための引渡し状態及び維持管理方法の工夫の提案があり、評価できる。
・第三者機関による機能検査及び精密機
能検査の実施、運営事業終了年度における性能試験の実施の提案があり、評価できる。
・施設稼動７年目以降の延命化計画の見直し、正確な耐用年数を予測するための取り組み、経年劣化を最小限に性能を最大化する運転維持管理計画の提案があり、評価できる。

4・豊富な実績に基づく長期維持管理計画の立案の提案があり評価できる。
・「施設引渡計画書」の作成、それに基づく性能確認検査及び第三者機関による精密機能検査の実施、主要機器の状態については事業終了後５年間大規模な補修が不要な状態での引渡しの提案があり、評価できる。
・機器状態の可視化による状態変化の早期発見による予防保全、測定器を用いた定量点検等の提案があり、評価できる。

審査項目

③環境管理

日立造船㈱グループ・事業期間終了後、１年間の性能保証期間及び２４時間有人遠隔監視サービスの５年間継続の提案があり、評価できる。

㈱タクマ東京支社グループ

・環境保全計画の関係法令に定められた測定回数の２倍以上の測定の実施、要求水準書記載項目に対して、水銀、ダイオキシン類濃度の追加の提案があり、評価できる。

・環境保全計画の分析の第三者機関への委託、ＳＰＣホームページに結果の公開、市民が理解しやすい工夫の提案があり、評価できる。

・作業環境中のダイオキシン類濃度の設定及び具体的な自主管理基準が設定されており、評価できる。
４．循環型社会形成に関する事項①副生成物の・焼却主灰及び焼却飛灰の資源化処理、資源化計画
さらに資源化に伴い発生する副生成物の有効利用及び適正処理等、具体的な提案があり、評価できる。
・豊富な資源化実績を有する複数社の資源化企業の構成員化及び追加のバックアップ体制の構築等、具体的な提案があり、特に評価できる。
・資源化の用途、利用先、品質管理基準等が明記されており、評価できる。
②飛灰等の長期的な適正処理方針

・焼成飛灰は一部を非鉄金属原料として有効利用、一部は山元還元等、溶融飛灰の長期的な適正処理方針があり、評価できる。
・自治体のモニタリング、地元住民によるモニタリング等、厳しい監視体制のもとでの情報公開やマニフェストによる廃棄物処理経路の確認等の提案があり、リスク管理体制について評価できる。
・万一の場合でも焼却主灰、飛灰の処理が滞ることのない体制を構築、資源化のバックアップ等の提案があり、評価できる。

・健康相談、安全衛生管理体制の構築等、自主的な労働安全衛生活動の推進等、具体的な提案があり、評価できる。

・焼却主灰の資源化、焼却飛灰の適正処理等、具体的な提案があり、評価できる。
・代替企業の選定による多重化したバックアップ体制の構築等、具体的な提案があり、評価できる。
・資源化企業の豊富な実績が明記されており、複数社による不測の事態の段階に応じたバックアップ体制の構築等、具体的な提案があり、評価できる。
・焼却飛灰を混練造粒にて安定化、生成したものはグループ会社に全量売却等の提案があり、評価できる。
・事業所所長を最高責任者とした品質管理体制及び品質管理マニュアルに基づく造粒物等の試験等の具体的な提案があり、評価できる。
・代替処理を行う企業の確保、親会社による全面的なバックアップ体制の維持等の提案があり、リスク管理体制について評価できる。

③飛灰等の長期的な適正処理計画

・山元還元と最終処分量、契約実績等が明確にされており、また不測の事態における体制も確保されていることから、評価できる。

・最終処分量、契約実績等が明記されており、評価できる。

④高効率ごみ発電計画

・高効率ごみ発電に関する基本方針として、具体的な取組みが示されており、評価できる。

・高効率ごみ発電に関する基本方針として、具体的な取組みが示されており、評価できる。

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審査項目

日立造船㈱グループ
・発電効率は高効率ごみ発電施設の要件を越えており、かつ、発電効率を向上させる具体的な提案があり、評価できる。

㈱タクマ東京支社グループ
・発電効率は高効率ごみ発電施設の要件を越えており、かつ、発電効率を向上させる具体的な提案があり、評価できる。

５．経営等に関する事項①事業実施の・事業期間終了時までの内部留保、不測確実性、安定性の事態における代表企業の代替融資等、長期収支計画の安全性の提案があり、評価できる。

・安定したＬＬＣＲの設定、事業期間終了時までの内部留保等、長期収支計画の安全性の提案があり、評価できる。

・代表企業への支払猶予、代表企業による劣後融資等、不測の事態への対応策の提案があり、評価できる。
・プロジェクトファイナンスによる融資
銀行の監視、各企業の出資金額の明示、金融機関の融資確約書の取得等、その他、事業実施の確実性、安定性に資する提案があり、評価できる。

・安定した自己資本内部収益率の設定、ＳＰＣ株主等の利益等の提案があり、評価できる。
・ＳＰＣ株式への組合の担保権設定、追加的借入枠の設定、バックアップ施設による代替処理、運営期間の保険等、不測の事態への対応策の提案があり、評価できる。
・特定規模電気事業者（ＰＰＳ）による余剰電力購入の提案、各企業の出資金額の明示、金融機関の関心表明書の取得等、その他、事業実施の確実性、安定性に資する提案があり、評価できる。

②事業実施のリスク管理

・発生抑制、軽減、分担、管理の考え方を用いた基本的な考え方の整理、資源化企業３社が構成員である点、他６社のバックアップ体制等、リスク管理の基本的な考え方について評価できる。
・事業者が負担するリスクについて、対応策を検討、整理されており、運営期間における適切な保険の加入が提案されており、リスク管理の具体的な方策について評価できる。

・軽減、回避、分散、移転の考え方を用いた基本的な考え方の整理等、リスク管理の基本的な考え方について評価できる。
・事業者が負担するリスクについて、対応策を検討、整理されており、防災拠点としての機能強化、運営期間における適切な保険の加入が提案されており、リスク管理の具体的な方策について評価できる。
・機器不良等による施設の稼動停止へのリスク管理方針として、長期化した場合の代替処理施設が提案されており、評価できる。

６．入札価格に関する事項
入札価格（消費税を除く）【現在価値】

１０，３５０，７２４，６０６円

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１４，２８３，６２４，７１６円