町会報

２０１５１２Vol.81

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0001 松山市一番町4丁目1番地2
ＴＥＬ089-941-7598（代表）
ＦＡＸ089-945-1318

愛媛県町村会臨時総会 … …………………………………… ２
随想 岡本靖松前町長 … …………………………………… ３
全国山村振興連盟総会 … …………………………………… ４
簡易水道全国大会 ……………………………………………… ５
四国四県町村会事務連絡会議 …………………………… ６

新町長紹介… ……………………………………………………… ６
市町職員研修会………………………………………………… ６
要望しました……………………………………………………… ７
一 筆／12月の行事… ……………………………………… ８
編集後記……………………………………………………………… ８

上島町の宝﹁景観と人﹂

上島町の宝は自然に刻まれた『景観』と伝統に育まれた『人』。四季折々に変化する景観は、島ごとにそれぞれ特徴が異なり、訪れる人を飽きさせません。
また、近年注目を増す「瀬戸内海」の中心にある町として、サイクリングやヨット・クルーザーのお客様が増えるなど、上島町の新たな宝も見えてきました。

Contents

月日午後

上島町長

⑴

日付

会長の退任並びに会長職務代第３回臨時総会を開く

会長に上村俊之氏（ ）を選出
愛媛県町村会は、

月勝也氏

理者の就任について
白石会長の退任退任

髙野
月

宗城氏
日付

会長職務代理者の就任
就任

挙

愛媛県町村会長が県内外の各種組合長理事からの説明があり、協議援要請について」、喜安農業共済組合「愛媛県農業共済組合に対する支団体に、充職を含めて多数就任しの結果、各町それぞれで対応するこ事務局からているが、会長以外の者が就任可

年余にわたり会長をつとと敬意を表した。

力をいただいたことに心からの感謝められ、会務の運営に献身的なご尽を開催。

会議終了後、白石前会長の送別会◇ととなった。

会長を中心に就任のあり方を能な場合もあることから、今後は副調整することとしたいとする説明

回全員連絡会があり、一同、了承した。

第回全員連絡会」を開催。

臨時総会終了後、同所で「平成年度第10分 か ら「 松 山 全 日 空 ホ テ ル ／①②

選事務局から月日）
日間での残任27時
町長全員が出席した。

ガーネットルーム」で臨時総会を開催し、県内まず、開会に先立ち、新しく松前町長に就任した岡本靖氏を紹介。同会

年

前会長の白石勝也氏が、松前町長の任期満了により平成月月たため、会長の補欠選挙を行うも年のである。任期は本日（から平成

明があり、選挙の結果、指名推選により上村上島町長を新会長に選出した。
続いて選出された上村新会長から就任のあいさつがあった。

各種団体に関する愛媛県町村その他⑴

会長の就任状況について

3

3次いで開会し、次のとおり進めら氏からあいさつがあった。
れた。
開₂ あいさつ日に退任され会長が欠員となっ1223

髙野会長職務代理者

1011271231212523

副会長／久万高原町長
₃ 報告事項

6期間であることや関係規約等の説

29

12

同副会長が議長となって、まず次49の報告事項を了承した。

長会

俊之 氏
上村

10530

1

第 81 号 （2）

めひえ
報会
町
平成27年12月31日発行

岡本靖もあり、まだまだ未熟な私のような者でも、ここ数年、素人が主体で開催されている松山城二之丸薪能に出演させていただいている。
大鼓は、笛、小鼓、太鼓（太鼓は、曲目によって入るものと入らないものがある。）とともに能の囃子を構成する楽器である。小鼓と同じように、表と裏の二枚の革の間に、中央がくびれた形に造られた胴を、調べ緒（しらべお）と呼ばれる麻紐で挟む形で組み上げられている。名前のとおり

松前町長﹁大鼓の魅力﹂10「♪ヒーー ヤーー ヒーー」
笛の鋭い音が能舞台に響く。大鼓（おおつづみ）が小さく
「カン」。
「ヨーォー
ホーォー」の掛け声に続き、「カーン」と鋭く、甲高く乾いた大鼓の音。
「ヨー」
「ポン」
「ホー」
「ポン」と小鼓が受ける。笛の音、大鼓、小鼓の掛け声と打ち音が掛け合い、調和し合って、舞台に緊張感が漂う。揚幕（あげまく）が上がり、橋掛（はしがかり）に役者が現れる。能の始まりである。
私は、趣味で能の大鼓を打っている。昭和 年ころから県庁のサークルである県庁謡曲会で謡曲を習い始めた。謡曲の手ほどきをいただいた県の先輩が大鼓も打っておられ、年ほどたったころ、大鼓をやってみないかと勧められて始めた。早いもので、もう 年近くやっている。県内に大鼓を打つ者が余りいないこと

随想6020

第 81 号

め
ひえ報会
町（3） 平成27年12月31日発行▲二之丸薪能

小鼓より一回り大きく、大皮（おおかわ）とも呼ばれる。演奏するときは、左膝の上に載せて打つ。小鼓より大きいが、音は小鼓より高い。突き抜けるような甲高い音を出す。甲
高い音を出すため、演奏前には 時間近く炭火や電熱器に掛けて、革をゆっくりと乾燥させる。このことを「焙じる（ほうじる）」という。そのうえで調べ緒で極限まで締めて組み上げる。こういう過酷な取扱いをするため、革は十数回使うと破れてしまう。消耗品なのである。また、革を焙じなければならないため、大鼓の奏者は、出番の 時間前には楽屋に入らなければならない。
大鼓は、リズムを刻む打楽器である。しかし、西洋音楽と違い、能のリズムと間は、一定ではなく、刻々と揺れ動く。そのリズムと間をつかむのが、大鼓の稽古である。
また、大鼓奏者は、打つだけではなく、小鼓もそうであるが、掛け声を掛けなければならない。「ヨォー」
とか、「ホォー」とか、「ヨーイ」とか、いろいろな掛け声がある。能の囃子には指揮者がいないため、この掛け声によって、互いに呼吸を計っている。それだけではない。掛け声によって舞台の雰囲気がつくられる。物語の進行に合わせて、時には鋭く、時には強く、時には柔らかく掛け声を掛けなければならない。
主人公が若い女性のとき、老婆のとき、武士のとき、それぞれに応じた掛け声にしなければならない。大鼓奏者の力量によって、能の舞台の22◀能楽囃子出来栄えが随分と左右される。つまり、大鼓は、単にリズムを刻み、囃すだけの楽器ではなく、雰囲気づくりで、舞台をつくり上げるという大きな役割を担っているのである。
私の師匠である大鼓葛野流（かどのりゅう）家元の亀井忠雄師が大鼓を務める舞台は、気迫のこもった掛け声で、どの舞台も独特の緊張感に包まれる。さすが人間国宝、名人の業である。
やるほどに大鼓の奥深さが分かって、更に魅せられている。
歳とともに記憶力の衰えを感じながら、毎日、時間をつくって、次の舞台の謡曲と手組の暗記に励んでいる。

町

平成27年12月31日発行

会報

えひめ

第 81 号 （4）19議22811月 日

191

平成28年度山村振興関連予算・施策に関する要望

最後に、奥田副会長（和歌山県北山村長）の発声により「頑張ろうコール」を行い、盛会裏に終了した。

山村地域の振興につきましては、日頃から格別の御配慮を賜り厚く御礼申し上げます。
さて、近年、山村を取り巻く環境は、道路、情報通信、生活環境等の整備水準が依然として低位な状況にあるほか、耕作放棄地の増大、鳥獣被害の多発に直面する中で、厳しさを増しており、過疎・高齢化の進展により集落機能の衰退が進んでおります。
我が国の山村は、日本人としての精神の原点として我が国を支えてきた力の源であり、水資源、エネルギー資源を守り、国土保全、都市住民へのいこいの場、若者の教育の場の提供等、多面的・公益的機能の発揮に重要な役割を担ってまいりました。このような国民の共有の宝とでも言うべき山村は、国土の約５割にも及んでおり、そこを人口のわずか３パ－セントの住民が守っているわけですが、その山村が崩壊の危機に瀕していると言っても過言ではありません。
このたび、山村振興法が改正され、法律上、上記の多面的、公益的機能がさらに一層明確にされるとともに、その機能を発揮するための山村住民の定住と集落維持の必要性が明記されたところです。山村の活性化、その自立的発展を図っていくことが、一極集中を是正して、まさに地方創生であり、ひいては、我が国全体の発展につながることが再認識されたと言えます。
国におかれては、以上の認識の下に、山村振興を国の重要課題に据えて、下記の事項の実現を図っていただくよう強く要望致します。
記
Ⅰ 東日本大震災等の復旧・復興等
Ⅱ 山村振興対策の総合的・計画的推進
Ⅲ 多面的・公益的機能の持続的発揮
Ⅳ 山村地域の活性化Ⅴ 産業の振興、地域資源の活用
Ⅵ ＴＰＰについて
Ⅶ 鳥獣被害防止
Ⅷ 山村と都市との共生・対流Ⅸ 道路、情報通信基盤の整備
Ⅹ 生活環境の整備
ⅩⅠ 医療・保健・福祉
ⅩⅡ 教育・文化
ⅩⅢ 山村地域の自主性の確立については、総会終了後、全国連盟役員が分担し、その実現方を陳情した。

近年、山村を取り巻く環境は、道路、情報通信、生活環境等の整備水準が依然として低位な状況にあるほか、耕作放棄地の増大、鳥獣被害の多発に直面する中で、厳しさを増しており、過疎・高齢化の進展により集落機能の衰退が進んでいる。
我が国の山村は、日本人としての精神の原点として我が国を支えてきた力の源であり、水資源、エネルギー資源を守り、国土保全、都市住民へのいこいの場、若者の教育の場の提供等、多面的・公益的機能の発揮に重要な役割を担ってきた。このような国民の共有の宝とでも言うべき山村は、国土の約５割にも及んでおり、そこを人口のわずか３パ－セントの住民が守っている。
このたび、山村振興法が改正され、多面的、公益的機能がさらに一層明確にされるとともに、その機能を発揮するための山村住民の定住と集落維持の必要性が明確にされたところである。山村の活性化、その自立的発展を図っていくことが、一極集中を是正して、まさに地方創生であり、ひいては、我が国全体の発展につながることが再認識されたと言える。
国においては、以上の認識の下に、山村振興を国の重要課題に据えて、下記の事項の実現を図っていただくよ
う強く要望する。
記
１．山村振興法の改正を踏まえ、関係省庁の一層の連携強化のもと、山村振興対策を総合的かつ計画的に推進すること。
１．「山村活性化支援交付金」、「中山間地域等直接支払交付金」、「農山漁村活性化プロジェクト支援交付金」
等山村地域活性化のための対策の充実・強化を図ること。
１．「次世代林業基盤づくり交付金」の予算を確保するとともに、林業、木材産業振興対策の充実・強化を図ること。
１．鳥獣被害防止対策の充実・強化を図ること。
１．道路、情報通信基盤の整備を計画的に推進すること。
１．生活交通の確保等生活環境の整備を推進すること。
１．保健・医療・福祉対策の充実・強化を図ること。
１．学校施設整備、児童生徒への援助、体験活動推進等施策の充実・強化を図ること。
１．森林吸収源対策を推進するため、地球温暖化対策のための税の活用、森林環境税の創設等に係る所要の税制措置を講ずるとともに、地方税財源を確保・充実する制度を創設すること。
１．地方交付税制度の充実・強化を図り、所要額を確保すること。
１．ＴＰＰの合意は山村地域の主要産業である農林業に打撃を与える可能性があり、万全の対策を講じること。
１．道州制は絶対に導入しないこと。
以上決議する。
平成27年11月19日

全国山村振興連盟通常総会

原全国町村会長から、それぞれ祝辞が述べられ、続いて出席の国会議員や政府関係者、友好団体の来賓紹介が行われた。
次に、佐々木秋田県成瀬村長及び尾上三重県大台町長から事例報告があり、議事に入った。
まず、竹崎会長代行（熊本県芦北町長）を議長に選出し、まず、第号議案「平成 年度山村振興関連予算・施策に関する要望（案）に関する件」及び第 号議案「決議（案）」について協議し、それぞれ原案のとおり決定された。
なお、総会で決議された要望事項

決全国山村振興連盟通常総会

27

山村振興関連予算・要望を決定

全国山村振興連盟の平成 年度通常 総 会 が 月 日「 グ ラ ン ド ア ーク半蔵門」で盛大に開催され、全国の関係市町村長ら約430名が出席。
本県からは髙野支部長（久万高原町長）ほか関係者が出席した。
総会は、山野副会長（岡山県矢掛町長）が開会の辞を述べた後、宮腰会長が開会のあいさつを行った。
次に、来賓の伊東農林水産副大臣、
金子自民党山村振興特別委員長、藤11町長）の開会の辞に続いて、牧田会議案をすべて決定した後に、別掲予算の所要額876億円の確保など議事では・水道（簡易水道）関係会の幕を閉じた。の閉会のことばで大長（兵庫県多可町長）

月 日、

16

国民皆水道の早期実現は、われわれに課せられた重大な使命である。
この使命を早期に達成するとともに、地方の生活基盤である簡易水道の整備近代化を強力に推進し、地域住民の期待に応えるため、われわれはこの第60回簡易水道整備促進全国大会において、当面する重要課題を決定し、特に次の４項目の実現を期して一致団結、決意を新たに最善を尽くすものである。
記
１． 水道（簡易水道）関係予算の所要額876億円の確保を期す
１．簡易水道等施設整備費の補助制度の拡充を期す
１．簡易水道関係事業債485億円の確保を期す
１．簡易水道事業に対する地方財政措置の充実を期す
以上 決議する。
平成27年11月16日
全 国 簡 易 水 道 協 議 会
第60回簡易水道整備促進全国大会

県津奈木町長）が朗28

読し、満場一致でこ府県協議会と関係市

なお、今後、平成町村が一丸となって、60れを採択した。

続いて、北村副会長（長野県青木村

地元選出国会議員に年度政府予算に反映長）の朗読により「大会宣言」を採択。

対して要望運動を展

シェーンバッハ・サボーで次いで、土屋総務副大臣をはじめ議会させるため、各都道とする来賓祝辞があった後に、議長

決大簡 易 水道予算の確保 を ！
簡水協・第 回全国大会開催

全国簡易水道協議会は、

回簡易水道整備促進全

東京・平河町のシェーンバッハ・サボ―で「第１．水道（簡易水道）関係予算の所要額（概算要求額876億円）の確保
１．簡易水道国庫補助制度の拡充
１．簡易水道国庫補助率（未普及地域等）₂分の１以上に引上げ
１．地震等自然災害に強い簡易水道施設の整備
１．簡易水道統合期限の大幅延長と新たな財政措置
１．簡易水道関係事業債（地方債計画案485億円）の確保
１．簡易水道事業に対する地方財政措置の充実

国大会」を開き、大会宣言や大会決大会スローガン―地方の生活基盤となる簡易水道の整備近代化―

11開することになった。

水道は、国民生活に必要不可欠な社会基盤施設であるにも拘わらず、今なお農山漁村を中心に水道の恩恵に浴せない地域が存在している。
これら未普及地域の早期解消は簡易水道に課せられた重大な使命であり、その早期整備が熱望されている。
また近年、施設の老朽化、原水水質の悪化、多発する自然災害への対応に係る費用はますます増大し、脆弱な市町村財政を窮迫させている。
政府は、このような簡易水道事業の実態と役割を認識し、われわれが要望する平成28 年度簡易水道関係予算を確保され、国民皆水道の早期実現と簡易水道事業の健全なる運営を図るために万全の措置を講ずべきである。
以上 宣言する。
平成27年11月16日
全 国 簡 易 水 道 協 議 会
第60回簡易水道整備促進全国大会

60に可副会長（岐阜県恵那市長）を選

言議を決定した。

宣最後に、戸田 副会会んで議事に入った。の「大会決議」を西川副会長（熊本大4第 81 号

大会は、山崎副会長（北海道京極・総務大臣

め長（徳島県美馬市長）があいさつを

₄₅₆₇₈₉10

開会の辞
全国簡易水道協議会会長挨拶
表彰式
厚生労働大臣表彰
全国簡易水道協議会会長表彰
大会宣言
来賓祝辞
・厚生労働大臣
来賓紹介
議長選出議事大会決議
閉会の辞

ひ述べた。

₁
₂₃え

次いで、厚生労働大臣表彰及び全第60回簡易水道整備促進全国大会次第

報

国簡易水道協議会長表彰の受賞者に会表彰状が贈られた。

町（5） 平成27年12月31日発行

町

平成27年12月31日発行

1

◀講師

村上

2

11217272728

8 7651217日 徳島市で開催

123

月

27

第 81 号 （6）員配置状況及び事務分掌について（香川県）
事務所管理経費等（消耗品等）の各会計支払基準について（徳島県）
マイナンバーの取扱いについて（徳島県）
新規事業について（徳島県）
財務会計ソフトの導入状況について（徳島県）
なお、次回は香川県で開催されることに決定した。

50 1
30

4

平成 年度
市町職員研修会を開催

5め

四国四県町村会事務連絡会議

氏

30

ひやすし靖愛媛県人権協会主催による、「平成年度市町職員研修会」が 月 日
愛媛県農業共済組合（ＮＯＳＡＩえひめ） 階会議室で開催され、県内市町の管理職員ら 人が出席した。
この研修会は、本県の同和対策の推進を図るため、会員市町の管理職員を対象に、毎年開催されている。
研修会は、午後 時 分に始まり、「﹃同対審﹄答申から 年・同和問題解決に何が必要か」と題して、愛媛県人権教育協議会委員の村上成道先生からの講演があり、これを聴講。午後 時 分に閉会した。
研修日程及びレジュメは次のとおりです。
27

3

え

四 国 四 県 町 村 会 事 務 連 絡 会 議 が、月 日徳島市の「徳島県自治会館」で開催され、各県事務局長や担当者が出席。各県から提出された議題を中心に意見交換した。
〈各県提出議題〉
平成 年度四国四県町村長・議長大会について（愛媛県）
平成 年度四国四県町村長・議長大会の決算見込みについて（香川県）
新人事評価への取組状況について（愛媛県）
町村会及び議長会・組合等の人

29報新町長紹介

もと本

任期満了に伴う松前町長選挙が行われ、 月 日投票の結果、新人の岡本靖氏が当選された。

松前町長

おか岡

11会成道 氏「同対審」答申から50年・同和問題解決に何が必要か

平成27年度市町職員研修会実施要領
₁₂₃₄₅

研修目的 本年度事業計画に基づき、本県の同和対策の推進を図るため、会員市町の管理職員を対象に開催するものである。
主催 愛媛県人権協会
日時 平成27年12月１日（火） 開会 13時30分
閉会 15時30分
場
所 愛媛県農業共済組合（NOSAIえひめ）
₅階 第₁会議室
住所 松山市二番町4-4-2
TEL. 089-941-8135
研修演題、講師、対象者
・テーマ 同和問題・人権一般
・講 師 愛媛県人権教育協議会委員
村上 成道 氏・対 象 市町管理職員（市₃人、町₂人）

愛媛県人権教育協議会 村上 成道
１．人はなぜ差別するのか① 差別とは何か② 差別心理を考える③ 差別は享楽か…心理的抑圧移譲④ 差別する人はどんな人か→差別する人の要素・資質は自分の中にもある⑤ どんな時に差別するのか→誰でもがなしうる状況にある
₂．部落差別が撤廃された社会とは
₃．人はなぜ部落を避けようとするのか→差別と排除意識①「被差別地域（同和地区）」とは？「部落民」とは？
② 部落差別の独自性とは③ 部落内外の境界線が曖昧になってきている④ 今日の差別意識の特徴…体験的差別事象から⑤ 部落差別は他者の眼差しによりつくられる…部落があるから差別が起きるのか？差別する者がいるから差別される者ができる。差別の本質は対象にあるのではなく、「関係性」にある。
⑥ 部落差別は土地差別である…違わない者を違いがあるとして見つけようとする→「出身地」、「現在地」、「名字」、「職業（仕事）」…
₄．人権尊重のまちづくり① 個人を尊重…「侵さず侵させず」、「お互い様」、「情けは人の為ならず」、「己の欲せざるところ人に施すことなかれ」、「己の欲するところ人に施せ」② 部落差別を自分との関わりでとらえる。人はなぜ差別するのかを問い続けること。加差別の側からの視点でとらえる。人がなぜ差別してきたのかという視点で部落問題をとらえていく。被差別の側面ばかり強調すると、同情と他人事の意識を超えれない。
③ 差別撤廃の社会システムを→システムが感覚・意識を変える→差別する側に回ったら不利になるシステムを④ 人権教育・啓発推進のネットワークを⑤ 人権行政の推進⑥ 差別に対する法規制を→差別禁止法、人権侵害救済法の制定を

（7） 平成27年12月31日発行

町会報

えひめ

第 81 号

市長会と連携して こんな要望を行いました。
市町の発展をめざし、愛媛県町村会と市長会がいっしょになって、今年はこんな要望を関係者に行いました。
四国への新幹線導入に関する要望書
新幹線は、経済発展や地域活性化の牽引役となる重要な社会インフラであり、とくに、人口減少や東京一極集中を是正し、地方への人の流れをつくる「地方創生」が最重要課題となっているこんにち、四国が自立して持続的に発展していくためには、交流人口の拡大や交通インフラの整備が必要不可欠です。
また、南海トラフ地震をはじめとする大災害が予想される中で、災害に強い交通ネットワークを構築することも喫緊の課題となっています。
このような状況の中で、本年₃月には北陸新幹線が開通するとともに、今年度末には北海道新幹線も開業に向けて着々と整備が進められるなど、全国各地で高速鉄道ネットワークが整備されておりますが、依然として四国新幹線は基本計画のまま取り残され、他地域と比べて相対的に交通利便性が低下し、地域間格差に拍車をかけています。
こうした四国の現状に思いを致し、次代を担う若者たちが、四国の未来に夢と希望をもてるよう、今こそ、四国を含む全国新幹線網の早期整備が必要不可欠と考えます。
したがって、国におかれては、国土の均衡ある発展の観点から、基本計画に留まっている四国新幹線及び四国横断新幹線の整備計画への格上げに向けて取り組んでいただきますよう強く要望します。
【平成27年₇月29日】「愛媛地方税滞納整理機構」への支援に関する要望
時下ますますご清栄のこととお慶び申し上げます。
平素は、県内の地方自治の振興発展に格別のご尽力を賜っておりますことを心から厚くお礼申し上げます。
さて、愛媛地方税滞納整理機構は、県内全市町で構成する一部事務組合として、平成18年₄月₁日に設立されました。
以来、今日まで県ご当局の積極的な支援等によって市町税・個人県民税等の徴収に多大の成果を上げており、とくに機構設立後の効果額としては過去₉年間で118億₆百万円余に及ぶとともに、完納件数、完納率及び徴収率ともに高い水準で順調に推移するなど、税の公平性の確保と財政難に苦慮する県内市町の財政健全化に大きく寄与しております。
しかしながら、依然として市町税・個人県民税等の滞納額は多額であり、この解消を図るとともに、納税環境を整備するためには機構の存続が不可欠であります。
つきましては、引き続き県と市町が連携して徴収率の向上に万全を期すため、次年度以降も県の補助金及び管理職員の派遣についてご支援くださいますよう、愛媛県市長会、愛媛県町村会の総意により強く要望します。
【平成27年11月₄日付け】

松山大学大学院法学研究科の設置について（要望）時下、ますますご清祥のこととお慶び申し上げます。
平素から愛媛県内自治体の業務各般にわたり、ご指導とご協力を賜っておりますことに心からお礼申し上げます。
また、貴学法学部には、昭和63年の開設から₄半世紀の間、新司法試験合格者をはじめ、県内自治体にも広範かつ多数の卒業生を輩出されておりますことに心から敬意を表します。
さて、こんにち我が国では法化社会が進展していると言われ、自治体職員には関係法令に対して、これまで以上に理解を深めることが求められております。
さらに、各自治体においては、地方分権改革により政策法務の必要性が高まっており、より法律的なものの見方や考え方のできる職員の育成が重要とされておりますが、少子高齢化や財政状況の悪化等、自治体を取り巻く厳しい環境の中で、充分な教育ができていないのが現状です。
このような状況下にあって、今般、貴学法学部が大学院法学研究科（修士課程）を設置し、法化社会における政策法務能力と国際感覚を身に着けた高度な専門知識人を養成しようと検討されていると聞き及びました。
愛媛県町村会としては、当該大学院が設置され、県下₉町と連携を図っていただければ、自治体職員の再教育機関の場として有効であり、法制面において高度な人材の育成につながるものと大いに期待しております。
つきましては、貴学法学部に大学院法学研究科（修士課程）が設置されることを切に要望いたしますので、格別のご高配を賜りますようお願い申し上げます。
末筆ながら、貴学のますますのご発展を祈念いたします。
【平成27年12月24日付け】

初飛行、Ａ Ｏロケット 号機の成功、ラグビー五郎丸のポーズなどは、良い出来事として残像する。
（Ｔ）「教育の秘訣は、生徒を尊敬するところにある」（エマーソン 米国の詩人）


月の会と催し29▽ 日＝平成 年度市町職員研修会（愛媛県人権協会）▽ 日＝全国町村会政調幹事会・都道府県町村会事務局長会議、災害共済事務連絡会議▽ 日＝再任用・退職手当・年金制度の実務研修会▽ 日＝第 回障害者福祉推進愛媛県大会▽ 日＝全国町村会へ会長退任あい
さつ（ 日間で）▽ 日＝全国町村職員生活協同組合
愛媛県支部・愛媛県町村議会議長会会計監査▽ 日＝中国・四国各県町村会災害共済事務連絡会議▽ 日＝中国・四国地区退職手当事務連絡会議▽ 日＝四国四県町村会事務連絡会議▽ 日＝愛媛県町村会第 回臨時総会、同第 回全員連絡会
日＝愛媛県市町総合事務組合議
▽2会

32735

4

一年いろいろ状態を「中流」であるとの感覚であった も の が、 格 差 意 識 を 持 つ よ う になって来た現今。世相の乱れに云うに云われない原因が生れ変化の様相、今後の社会秩序の危惧は拭えない…。
『目上の人・親を敬いましょう』『一日に一善』『小さい親切』等、かつての道徳呼び起こし言葉とともに東京オリンピック招致にインパクトが強かった『お・も・て・な・し』など、超高齢社会では、その精神を現世にお い て 深 く 意 識 し 実 践 し な け れ ば、世相の乱れはますます広がりそう…。
今や、事件収拾にまして、日本の将来を担うためのそれなりの“基礎教育実施”が望まれる。将来の日本創造はその一点に懸る思いである。
外にあっては、パリの同時多発テロの出来事が強烈であった。我が国にとり、来年は伊勢志摩サミットの開催、一層の国際観光を推進する流れから対岸の火事ではない。八百万の神を拝する日本人には理解し難いが、争いの連鎖が止まるよう祈るのみ。
拉致事件の解決も今年、終結の糸口さえ見えなかった事は残念である。
中学 年生で拉致された横田めぐみさん、 年経つ、ご両親の心痛は筆舌に尽くせないものであろう。全員の方が一日一時でも早 く 帰国 出来るよう全国民一丸となり切望の一言である。
牙を剥く自然と静かな共存は、ＣＯＰ 参加国の意識と本気の実行力に懸っている。
なお、国産初のジェット旅客機の9一
筆
師走は、月並みな言葉で『一年経つのが早い！。
』。
今年もいろんな出来事があった。
内にあっては、人の命を薄っぺらく感じさせる人身事故が多かった。加害者は、男女の別なく低年齢から高齢者まで。被害者の多くは、女性、子供である。
被・加害者は近親者であったり、インターネットを通しただけの知り合い人、殺人対象は誰でもよかったなどその因果関係は理解し難い。経済的な絡みもあるが、ほとんどは加害者の一方的な考えエゴによるものである。犯罪心理学者・精神科医師らも明確な説明、解決の即答が出来ない。納得し難い事件が通常となって来た。
個人が集団を成す社会である以上、十人十色いろんな考え・主張があるが、物質に恵まれ過ぎた社会環境に精神、心の成長が追いついていけない現代模様に、深い意味があるような気がしてならない。例えば、急速に進展する無制限のインターネットに振り回される若男女。さらに加害者の忍耐不足と倫理観欠如の所為にやすやすと事件が起こったようにも感じる。
従来のほとんどの人が、その生活編集後記

今 年 も 後 わ ず か。 歳 末 は い つ もあっという間に過ぎていきます。
なにかで読んだのですが、時の流れの感覚や認識などの「時制」という感覚がしっかりしてくるのは４歳以上らしいです。
小さな子供はカレンダーなど気にしていないそうな。クリスマスやお正月もある日、突然やってくるという。そういやぁ思い当たる節もあります。
大 人 に と っ て 当 た り 前 の こ と が、子供にとっては青天の霹靂って、おかしくて、思わず笑みがこぼれてしまいます。
◇「どこまで続くぬかるみぞ」。長引く景気低迷や混とんとした国際情勢など、今、我が国は閉塞感に包まれています。でも悲観しているばかり
では何も始まりません。
「凧は逆風の中で最も高くあがる」と言います。難しい状況かもしれませんが、ケセラセラ。「♪明日がある明 日 が あ る 明 日 が あ る さ ♪ 」 と、書いたこの後記は 年前のもの。ほ
とんど状況に変わりはないけど、やまない雨や明けない夜はありません。
期待を込めて新年を迎えましょう。
◇
今年もお世話になりました。いつも言っていますが、ひとりではなにもできません。昔も今もこれからも周りの人が頼りです。来年もよろしくお願いします。

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第 81 号 （8）めひえ
報会
町平成27年12月31日発行