（仮称）御殿場市・小山町広域行政組合
ごみ再資源化施設（リサイクルセンター）
整備及び運営事業
入札説明書等に対する質問への回答

平成26年5月30日
御殿場市・小山町広域行政組合

■入札説明書に対する質問への回答
№

ページ

小項目

大項目 中項目

1-

項目名
その他

質問
回答
参加表明書及び資格審査申請書類受付に関する質 参加表明書及び資格審査申請書類受付に関する質問については、質問回答日から受付日時まで日数が 問については、5月23日に回答することとしました。
ないことから、質問回答日から前倒ししてのご回答頂
けますようお願いします。

22

Ⅱ

1

4

事業期間

表中では引渡が二段階になっていますが、9/30引渡 ごみ再資源化施設の用地からごみ焼却施設に通じるし(工事完成)は解体以外に建物等の一部や外構工事 道路など、ごみ再資源化施設の稼動に支障のないもを想定しているとの理解でよろしいでしょうか。
ので、必要となる施設を想定しています。

33

Ⅱ

4

(4)ア（ア）

事業者が行う業務

建設工事に係る許認可申請のうち、施設の設置に関 一般廃棄物処理施設の設置に関しては、お見込みのする申請は組合様でよろしいでしょうか。
とおりです。ただし、上記の他、諸官庁への申請にかかる書類等の作成は事業者の所掌とします。

43

Ⅱ

4

(4)ア（ア）⑥ 事業者が行う業
務

53

Ⅱ

4

(4)ア（イ）⑥ 資源化支援業務 資源化支援業務として資源化物の販路の開拓とあり お見込みのとおりです。
（組合が資源化物 ますが、売却先等の紹介・斡旋を想定されているのでを売却する販路 しょうか。
の開拓等）

63

Ⅱ

4

(4)ア（イ）⑥ 資源化支援業務 ここで「資源化物」とは、要求水準書Ⅱ-151の11.1（1） 粗大ごみ及び自転車等の大型ごみの解体及び不燃（組合が資源化物 に記載の「資源物（鉄類、ｱﾙﾐ類、圧縮・成型かん、圧 ごみの手選別により回収できる小型家電、金属類なを売却する販路 縮・成型ﾍﾟｯﾄﾎﾞﾄﾙ、ｶﾚｯﾄ、生きびん、古紙類）と解釈す ども資源物に含みます。
の開拓等）
ればよろしいでしょうか。
なお、ペットボトルについては、日本容器包装リサイク
過不足あればご教示ください。
ル協会の引取り品質ガイドラインに適合するようにしてください。

73Ⅱ4(4)ア（イ）⑦ 資源化(ﾘｻｲｸﾙ) 実施方針に対する質問、意見への回答にてﾘｻｲｸﾙ①お見込みのとおりです。
に資する民間収 ｼｮｯﾌﾟ等と例示いただき、「住民が直接搬入してくるご ②特にありません。
益施設の運営業 みを対象とするものであり、御殿場市及び小山町が収務（事業者提案に 集したごみを対象とすることは想定していません。」とよる独立採算事 回答いただきましたが、業）①住民が処理手数料を支払った直接搬入物を加工し売却することは認められるという解釈でしょうか。
②①が認められる場合でも、民間収益施設にて取り扱ってはいけないものがありましたらご指示願います。（例えば自転車は不可等）

84

Ⅱ

1

4
(5)

事業者の収入

96

Ⅳ

1

10 6

Ⅳ

1

11 7

Ⅳ

1

12 7

Ⅳ

1

13 9

Ⅳ

2

(5)

著作権

14 10 Ⅳ3(5)

15 11 Ⅳ

3

(5)
エ

参加表明書及び 提出書類を提出する際の作成要領（ファイルの指定 特にファイル等の指定はありません。
資格審査申請書 等）をご教示願います。
見やすい形での提出をお願いします。
類受付
提出書類
連結決算書類を作成していない場合、提出可能な書 お見込みのとおりです。
類の提出とさせてください。

建設工事に係る許認可申請および生活環境影響調査(事後評価)の具体的な内容についてご教示ください。

建設工事に係る許認可申請は，事業者の提案する施設の内容によります。また、No.3も参照して下さい。
生活環境影響調査（事後評価）については，事業者の提案する施設の内容に応じて，組合が実施した生活
環境影響調査を見直して下さい。組合が実施した生活環境影響調査報告書は、参加資格を確認した提案
グループに配布します。

引渡し・所有権移転後に本事業施設の設計･建設費 設計・建設に係る対価は以下の3つになります。支払に係る対価を支払うとありますが、引渡し・所有権移 時期を示します。
転の時期はP2では2回あります。サービス購入料Ａは ・建設一時支払金は、設計･建設期間にわたり、各年P20の記載では1本のように見受けられますが、支払 度の出来高に応じて支払います。
時期は2回あるという理解でよろしいでしょうか。
・引渡時支払金は、本施設の引渡し・所有権移転後、すなわち平成29年3月31日の後に支払います。
・サービス購入料Ａは、運営期間にわたり、割賦払いにて支払います。（平成29年4月から）（1）エ
入札参加者の備 本施設竣工後に、SPCの本店所在地を本施設に登記 お見込みのとおりです。
えるべき参加資 することは可能でしょうか。
格要件（2）ウ（イ） 入札参加者の要 「プラントの設計をする企業は・・・1件以上有している お見込みのとおりです。
件こと。」とありますが、完成後引渡しが完了した実績とは、平成17年4月1日から参加表明書及び資格審査申請書類提出期限日までの実績という理解でよろしいでしょうか。
（2）エ（キ） 入札参加者の要 「プラントの建設をする企業は・・・1件以上有している お見込みのとおりです。
件こと。」とありますが、完成後引渡しが完了した実績とは、平成17年4月1日から参加表明書及び資格審査申請書類提出期限日までの実績という理解でよろしいでしょうか。
（2）オ（イ） 入札参加者の要 「平成17年4月以降・・・1件以上有していること。」とあ ＰＦＩ事業及びＤＢＯ事業の実績に関しては、入札参加
件
りますが、PFI事業の実績として、SPCより請けた運転 者の構成員として、参加資格を確認の上、当該実績を及び維持管理実績は運営企業の要件を満たすものと 有する場合は、要件を満たすものとします。
考えてよろしいでしょうか。
書類の内容を無償で使用できるとありますが、入札参 御殿場市・小山町広域行政組合公文書公開条例（平加者のビジネスアイディアに関する事項もその範囲に 成19年組合第3号）10条1項3号をご参照ください。組入る恐れがありますので、事前協議としていただけま 合に係る規定につき合理的な判断をします。
すようお願いします。

№ ページ 大項目 中項目 小項目
16 13 Ⅳ
3
（11）ウ

項目名
提出書類

17 17 Ⅵ

用地の確保・使用 御殿場市･小山町広域行政組合行政財産の目的外使 ①今年度の評価額は、8091円/㎡となります。
について
用に関する条例（平成22年組合条例第8号）に関して ②お見込みのとおりです。
以下ご教示ください。

1

(2)

質問
回答
提案書（第11号様式～第36号様式）と設計仕様書
お見込みのとおりです。
（案）は別々に左綴じし、正1部、副15を提出するという理解でよろしいでしょうか。

①土地の使用料の算定のため、事業用地の固定資産税評価額（円/m2）をご教示ください。
②建物の使用料の算定に使用する「公益社団法人全国市有物件災害共済会の定める建物再調達価額」
は、事業者提案の建設費相当として見込めばよいでしょうか。
18 18 Ⅵ

3

(1)
オ

施設整備にかか 防災拠点のイメージがあればご教示ください。
る基本方針

19 19 Ⅵ

3

(2)
オ

施設整備にかか 災害ごみの具体的対象物等がございましたらご教示く 地震、火事、水害等に伴い発生する災害ごみを想定
る基本方針
ださい。
しております。

20 19 Ⅵ

6イ

引渡時支払金21 20 Ⅵ

6(1)ウ

サービス購入料A 提案時の金利と実行時の基準金利が異なるのは良い 原案のとおりとします。
ですが、途中で基準金利を変更することは余計なフォ
ワードコスト負担を金融機関に強いることになり、却ってスプレッドの拡大を招く恐れが高いと思われます。
例えば20年スワップレートを基準として最初に一括で決めた方が良いのではないでしょうか。

22 21 Ⅵ

6(2)イｻｰﾋﾞｽ購入料C

23 21 Ⅵ

6

(3)

電力料金の取扱 入札価格に含めないとは、基本料金や従量料金など お見込みのとおりです。
い
電力にかかる運営期間中の費用はSPCとして発生し ただし、以下の場合は、事業者が電気料金を負担しまないとしてよろしいでしょうか。
す。
・本事業施設の消費電力が事業者提案時よりも上回る場合・事業者が各年度の業務開始前に提出する運転計画
外日に本事業施設を稼動することで、ごみ焼却施設
減額の算定式
改善期限は、万が一改善すべき事象が生じた時に都 改善期限は、改善すべき事象が生じた時に、組合が度、協議により設定されるのでしょうか。
設定します。

24 33 別紙3 2
25 33 別紙3 3

(2)
ウ（イ）

要求水準書の内容をご参照ください。

「交付金対象外」とありますが、交付金対象外の工事 お見込みのとおりです。
に対する金額と言う意味ではなく、施設整備費総額か 「交付金対象外」とは、施設整備費から建設一時支払
ら交付金交付額を控除した額という定義でよろしいで 金及び平成28年度の交付金相当分を控除した金額と
しょうか。
なります。

ﾘｻｲｸﾙｾﾝﾀｰ運営ではごみ量によって変動する要素が お見込みのとおりですが、変動要素を適切に反映す
極めて少ないため、変動料金（ｻｰﾋﾞｽ購入料C）をｾﾞﾛ ることが望ましいと考えています。
とする提案も認められるでしょうか。

電気料金の精算 事業者が当該買電料金を負担する具体的ケースが記 ①要求水準である525kwではなく、提案書で提案する方法
載されていますが、これら条件に関して以下のとおり 消費電力量が基準となります。
質問がございますのでご教示下さい。
②①と同様に提案書で提案する消費電力量を上限と①「･･･消費電力量が事業者提案時よりも上回る場します。
合」とありますが、これは要求水準書Ⅰ-117頁記載の525kwを上回なければ良いと解釈してよろしいでしょう ③試運転期間については本条件を除外します。
か。（仮に事業者計画が500kwで実際に510kwとなっ 試運転期間の45日分は、試運転費に含めて提案してた場合、計画より10kw上回っていますが、525kwを下 ください。
回っているため事業者負担は生じないと解釈）④お見込みのとおりです。
②既設解体・本施設新設に伴い、平成29年以降にごみ焼却施設側（受電側）の契約電力が上がる場合も想定されますが、これについても525kwを上限とする
条件でよろしいでしょうか。
③また既設と新設が同時に稼働し、525kwを上回る場合が想定される試運転期間中は本条件は除外と解釈してよろしいでしょうか。
④「事業者が各年度の業務開始前に提出する運転計
画外日に本事業施設を稼働することで、ごみ焼却施設が電力会社等から電気を買うことになる場合」とありますが、運転計画通りで買電が発生する場合は精算対象にならないとの意味でしょうか。

■様式集に対する質問への回答№ ページ 大項目 中項目 小項目
項目名
質問
回答
29 9 第7号様式
参加資格申請書 代表企業押印欄には、第6号様式委任状（受任者）に 第6号様式の委任事項に関するものについては、お見［1/4］て申請する受任者印でよろしいでしょうか。また第8号 込みのとおりです。委任事項でないものについては、
様式入札辞退届、第9号様式入札書類提出書、第10 代表企業の代表者印となります。
号様式入札書の代表企業欄も同様でよろしいでしょうか。
30 9 第7号様式
［1/4］

添付書類

添付書類について以下ご教示ください。
①お見込みのとおりです。
①会社概要
各構成員とも会社概要が把握できる会社カタログの ②直近3年については、各社の決算期により適切に判提出でもよろしいでしょうか。
断してください。
②企業単体の貸借対照表及び損益計算書（直近3年）
決算時期の都合上、ご提出する貸借対照表及び損益 ③直近1年については、各社の決算期により適切に判
計算書は平成22年度、平成23年度、平成24年度の直 断してください。
近3年間でよろしいでしょうか。
③連結決算の貸借対照表及び損益計算書（直近1年） ④
決算時期の都合上、ご提出する貸借対照表及び損益 ・納税証明書の写しは本社分のみで直近1年間分で計算書は平成24年度の直近1年間でよろしいでしょう 構いません。
か。
・納税証明書の交付日付は入札公告以降に交付され④納税証明書（法人税、消費税、法人事業税、法人 たものとします。
市町民税）の写し・決算期による場合は、提出可能な直近1年分につい・納税証明書の写しは本社分のみで直近1年間分の て提出してください。
ご提出でよろしいでしょうか。
・法人税、消費税に関して、直近1年分の未納の税額・納税証明書の交付日付の制約がないものと理解し がないことの証明書を提出ください。
てよろしいでしょうか。
・決算時期の都合上、法人税、法人事業税、法人市 ⑤お見込みのとおりです。
町民税は、平成24年度分までしか取得でないため、
平成24年度までの書類で対応してもよろしいでしょう ⑥お見込みのとおりです。
か。
・法人税、消費税に関する納税証明書は平成24年度分の未納の税額がないことの証明書でよろしいでしょうか。
⑤建築士法第23条の規定に基づく一級建築士事務所の登録を行っていることを証する書類、建築一式工事につき特定建設業の許可を受けていることを証する
書類、清掃施設工事の特定建設業の許可を受けていることを証する書類
写しの提出でよろしいでしょうか。
⑥参加表明書の提出期限日までに組合の建設工事等請負資格等を有していることを証する書類
組合の一般競争（指名競争）参加資格審査申請【建設工事】でよろしいでしょうか。

31 10 第7号様式［2/4］

類似工事等の設
計実績調書類似工事等の施工実績調書

受注形態等で共同企業体にて出資比率の記載欄が 受注額割合を記載してください。
ありますが、分担施工である乙型JVの受注形態での実績の場合は、出資割合部分は記入しないでよろしいでしょうか。

提案書

提案書用第○号様式につきまして、下記のとおりご質 ・枠は広げずに作成してください。
問させてください。
・文字サイズは10.5p、フォントについては自由としま
・各様式の枠は広げてもよろしいでしょうか。
す。
・文字のスタイルは自由と理解してよろしいで しょう
・カラーの活用、図表、写真の貼付は、お見込みのとか。
おりです。
・カラーの活用、図表、写真の貼付は自由と理解して ・提案書正本の表紙については、提案者番号及び代よろしいでしょうか。
表者企業名を記載してください。副本については、構・提案書の正、副共に構成員名は記入せず、提案者 成員名等は記入せず、提案者番号を記載してくださ
番号等を用いる、と理解してよろしいでしょうか。
い。

［3/4］

32

第12号様式～第36号様式33 25 第20号様式 1②「想定契約先及び契約先との協議状況(協議書、仮契 お見込みのとおりです。
約等の有無)」とありますが、資源化業務は組合様所 なお、関心表明書や協議書等が提出可能であれば、掌であることから、契約先との協議、仮契約は組合様 ご提出ください。
が行うものと考えます。そのため、協議書、仮契約書というよりは、資源化物引取り業者の紹介、斡旋という理解でよろしいでしょうか。

34 27 第22号様式 3②「平成29年度から平成34年度までの」とありますが、 ①お見込みのとおりです。
①入札説明書P.21の「表 搬入廃棄物の将来推計値」に基づいて計画すればよいでしょうか。
②お見込みのとおりです。
②同表は平成33年度以降同量となっていますが、平成34年度も記載をご要求でしょうか。

35 33 第27号様式 1［2/8］

別添1 組織の支払総額 事業契約書(案)別紙11において消費税税率が変更さ お見込みのとおりです。
れる場合の取り扱いが規定されています。よって、本様式では現行の税率で事業計画を策定し、税率変更の影響は当該別紙11に沿って改定するという考え方でよろしいでしょうか。

36 35 第27号様式 1［4/8］

別添3 1．設計費交付対象内として扱ってよろしいでしょうか。

お見込みのとおりです。

№ ページ 大項目 中項目 小項目
項目名37 35 第27号様式 1
別添3 5.施設整備費に［4/8］対する交付金質問
回答
5.施設整備費に対する交付金 に記載する金額は交 お見込みのとおりです。
付対象の金額に交付率を乗じた金額を記載するものと解釈してよろしいでしょうか。

38 35 第27号様式 1［4/8］

別添3 施設整備費の内 H29年度に解体費以外の費用が発生する場合、３.解 Ｈ29年度に解体費以外の費用が発生する場合、解体訳
体費あるいは７.開業費用に計上するのでしょうか。ま 費あるいは、開業費用に計上してください。
たは２.建設費の「－」部分に記載してよいのでしょうか。

39 35 第27号様式 1［4/8］

別添3 ※1「設計･建設費に対する物価上昇による変動は事業者 入札説明書のとおりとします。
負担であるため、平成26年度価格（消費税及び地方
消費税を除く。）に対し必要な物価上昇分を見込んだ額を記入してください。」について、最近は震災復興等の影響で人手不足により労務費が高騰し、今後も国
土強靭化計画や東京ｵﾘﾝﾋﾟｯｸなどの影響による物価上昇が懸念されていますので、これらを事業者が正確に見込み且つ負担することは非常に困難です。
事業契約には公共工事請負約款に示されているｽﾗｲﾄﾞ条項を盛り込んでいただき、これを前提に協議させていただけるものと解釈してよろしいでしょうか。

40 35 第27号様式 1［4/8］

別添3 ※3「平成27年度及び平成27年度･･･」は、「平成27年度及 誤記です。平成27年度及び平成28年度に修正しまび平成28年度･･･」の誤記でしょうか。
す。

41 39 第27号様式 1[8/8]

別添7 民間収益施設の運営収入
民間収益施設の運営費

民間収益施設については独立採算事業となっており 組合が民間収益施設の損失分を負担することは認めますが、事業計画書作成上リスク管理の観点から収 られません。
入の見込みを抑えて作成した場合に、「収入＜運営費」となる場合がありますが、これは認められると解釈してよろしいでしょうか。

42 39 第27号様式 1[8/8]

別添7 評価指標「評価指標」にあるＬＬＣＲの計算は、「借入元利返済 前段は、借入返済前キャッシュフローの現在価値のキャッシュフロー」の現在価値を借入金額で除した値、 合計額を借入金額で除した値になります。
という理解でよろしいでしょうか。
また、その場合の現在価値算定のための割引率は、 後段は、お見込みのとおりです。
４％ではなく、「借入元利返済計が借入元本額と一致するような」割引率と理解していますが、この点についても別の考え方を採る必要があればご教示下さい。

43 40 第28号様式 2

事業実施のﾘｽｸ
管理「「入札説明書」に示す内容を踏まえ」とありますが、こ 入札説明書P.22（4）リスク管理の方針を含めて、入札
れは入札説明書P.22（4）リスク管理の方針 を指して 説明書全体の内容を踏まえて、作成してください。
いると理解してよろしいでしょうか。

■落札者決定基準に対する質問への回答№ ページ 大項目 中項目 小項目
26 8 Ⅳ3(2)

項目名表4 3．①
資源化計画

27 9

表4 5．① イ）
本事業においてはEPC、O&Mの提供者が株主となる 具体的な値等は想定しておりません。
SPC株主等の利 ことが見えており、利益相反の関係となるため株主資 事業者の提案に委ねます。
益(適正な利益の 本の金額も含めて形骸的なものになる恐れがありま確保）す。寧ろ適正な資本金と利益の水準があるとお考えであるならば、ご教示いただけますでしょうか。

Ⅳ

3

(2)

28 10 Ⅳ

3

（3）ア

質問
回答
ここで「資源物」とは要求水準書Ⅱ-151頁の11.1（1）に No.6を参照してください。
記載の「資源物（鉄類、ｱﾙﾐ類、圧縮・成型かん、圧縮・成型ﾍﾟｯﾄﾎﾞﾄﾙ、ｶﾚｯﾄ、生きびん、古紙類）と解釈す
ればよろしいでしょうか。
過不足あればご教示ください。

「総額は、建設一時支払金、引渡時支払金、ｻｰﾋﾞｽ購 お見込みのとおりです。
入料A～Cの合計額及び組合起債の金利を対象とす 組合の支払総額は、建設一時支払金、引渡時支払金る。」とありますが、様式集やその他書類との整合を 及びサービス購入料Ａ～Ｃの合計額になります。
見る限り、"及び組合起債の金利"は削除（考慮しない前提）と解釈してよろしいでしょうか。

■基本協定書(案)に対する質問への回答№ ページ 大項目
44 1 第１条

中項目 小項目

45 5

第４
項

第１１条

項目名

質問
回答
「本事業施設」の定義に、供用開始後に整備された施 ごみ再資源化施設の用地からごみ焼却施設に通じる設を含むとありますが、供用開始後に整備される施設 道路など、ごみ再資源化施設の稼動に支障のないもとして、具体的なイメージや制約がありましたらご教示 ので、必要となる施設を想定しています。
ください。

秘密保持等

行政情報に含まれるべき情報に乙の秘密情報が含ま 必ずしも承諾を必要とするものではありませんが、秘れる場合は、開示に先立ち、事前に乙の承諾を得て 密情報の取り扱いについて配慮するようにいたしま
いただくようお願いします。
す。
なお、No13をご参照ください。

目的

■事業契約書(案)に対する質問への回答№ ページ 大項目
46 - 契約鑑

中項目 小項目

4

（３）

項目名
質問
回答
既存粗大廃棄物 解体期間として記載されていますが、基本協定書第1 整備期間と解体期間は別の概念です。
処理場等の解体 条には「供用開始後に整備された施設…」とあり、本 なお、解体期間については、事業者の提案に委ねま
期間
期間は施設整備期間の一部あると理解してよろしい すが、整備期間と異なる期間を設定される場合であっでしょうか。
ても、事業契約書の関連する規定の適用はありますのでご留意ください。
本件事業契約は、法人税法上「請負」に該当するか否 各自課税当局にご確認ください。
か、課税当局へ確認をしていただくことはできますでしょうか。「請負」に該当するか否かが、法人税計算時の益金認識における工事進行基準の適用要否に影
響します。

47 -

全般

48 3

第１条

(24)

定義

初期投資費用は建設一時支払金、引渡時支払金、サービス購入料Aの合計ということでよろしいでしょう
か。

49 4

第１条

(41)

定義

「本契約の締結時に存在する土地のかし及び埋蔵物 不可抗力としては取り扱いません。
の存在は含まれないことを確認する。」とありますが、 土地の瑕疵については、第5条第３項の定めににより入札までに御組合から開示された情報から判断せざ ます。
るをえない状況であり、予見できないものは、不可抗力として取扱うという理解してよろしいでしょうか。

50 7

第５条

第３
項

事業場所

事業者に帰すべき事由とは、事業者の責に帰すべき 前段については、お見込みのとおりです。
事由という理解でよろしいでしょうか。
後段については、第15条の調査を行った結果、事業
また、「ただし、第15条の定める～この限りでなく」とあ 者が自らに予見可能性がなかったことを明らかにしたりますが、第15条の事前調査によって予見できなかっ 場合には、組合が損失、損害及び費用を負担するもた事象が生じた場合は、組合様負担としていただけま のとします。
すようお願いします。

51 7

第６条

第４
項

本事業の概要「～、事業者は、民間収益施設及び民間収益業務に 本規定は原因者問わずの規定であり、民間収益施設
係る損害、損失又は費用については、その一切を負 の所有権の移転の前後を問いません。
担しなければならない。」とありますが、本施設に含まれる民間収益施設の所有権を組合様に移転してからは、帰責事由に因りますが、民間収益施設の損害は組合様が負担する場合もあると理解しております。

52 7

第７条

交付金

割賦部分の増額に伴うサービス購入料の変更のみな 民間資金調達部分が増えたことに対する影響についらず、借入金増により融資にかかる諸費用などへの ては、民間事業者の負担とします。
影響や自己資本増による事業者への影響も想定されます。民間資金調達部分が増えたことに対する影響については協議させていただくことでお願いします。

53 8

第９条

第１
項

(1)
契約保証金
(i)(ii)「運営費」は定義(8)でサービス購入料BとCの合計の 運営費の総額とは運営費の事業期間分となります。
18分の1となっています。「運営費の総額の…」とあり そのため、保証金の金額は「（サービス購入料ＢとＣ
ますが、保証金は、「(サービス購入料BとCの合計額) の合計額）×10/100以上」となります。
÷18×10/100以上」と理解してよろしいでしょうか。

54 8

第９条

第１
項

(1)
契約保証金
(i)(ii)(i)の保証金はH29.9.30まで納付、(ii)の保証金はH29.4.1から納付という理解ででしょうか。

55 10 第１２条

お見込みのとおりです。

お見込みのとおりです。なお、(ii)の保証金はH29.4.1までの納付となります。

生活環境影響調 生活環境影響調査(事後評価も含む)の実施主体は組 事後評価については、組合が要請し、民間事業者が査合様との理解でよろしいでしょうか。
実施主体となり実施します。

56 11 第１４条

第３
項

(1)

設計の変更

組合の責めに帰すべき事由による設計変更の場合、 前段については、引渡時支払金には限りません。内「サービス購入料を増額することなどにより事業者に 容により組合が判断します。
対して支払うものとする」とされていますが、サービス 後段については、サービス購入料以外の名目で支払
対価を増額する場合、引渡時支払金が増額するとい うこと等が想定されます。
う理解でよろしいでしょうか。
また、「など」とありますが、サービス購入料を増額す
る以外の場合は、どのような支払い方法を想定されているかご教示下さい。

57 11 第１４条

第３
項

(5)

設計の変更

前各号には(1)組合の責めに帰すべき事由も含まれま 民間収益施設及び民間収益業務に係る損害に関してす。民間収益施設についても組合様帰責の場合はご は、民間事業者の負担とします。
負担いただけるのでしょうか。また不可抗力、法令変
更も他の施設の運営と同じ扱いにしていただくようお願いします。

58 13 第１６条

第４項

本件工事に伴う近隣対策

第4項下から3行目「民間収益施設及び民間収益業務 民間収益施設及び民間収益業務に係る損害に関してに係る損害は除かれる」とされておりますが、入札説 は、民間事業者の負担とします。
明書において組合が設定した条件もしくは組合が直接実施した近隣説明に起因して生じた損害について
は事業者負担ではなく、組合様負担にしていただくよ
うお願いします。

№ ページ 大項目
59 13 第１８条

60 15 第２２条

中項目 小項目

第３
項

第１
項

項目名
質問
回答
本件工事の施工 「･･･本事業用地とは別に、組合が指定する用地を仮 現時点での想定を別紙8にてお示しします。
設事務所、ヤードの用地として使用することができる。」とありますが、現時点で具体的に指定される用地があればご教示ください。
工事施工報告61 15 第２３条

「当該暦月10日までに月報を組合に対して提出」とあ お見込みのとおりです。事業契約書において修正しま
りますが、「当該暦月の翌月10日までに月報を組合に す。
対して提出」という理解でよろしいでしょうか。

貸与予備品の搬 「第43条の定めるところに従って組合が事業者に対し 詳細については未定です。
入て貸与する備品等の搬入」とありますが、貸与する備品の詳細につきご教示願います。

62 15 第２４条

第１項

工事監理者の設 「建基法第5条の4第2項に規定する工事監理者を設 お見込みのとおりです。事業契約書において修正しま
置置し」とありますが、建基法第5条の4第4項の誤りでは す。
ないでしょうか。

63 21 第３５条

第２
項

(1)

工事の一時停止 サービス購入料増額の規定がありますが、増額させる場合、組合様からの支払は一時金として支払われるのでしょうか。

64 21 第３５条

第２
項

(5)

工事の一時停止 「～、民間収益施設に係る工事の停止については、事 第５号は、前各号の例外を定めるものです。従って組業者が当該設計変更に係る損害、損失及び費用の一 合は、損害、損失及び費用を負担しません。
切を負担する。」とありますが、事業者の責めに帰すべき事由の場合ではない場合は、本条第2項第1号に従い、組合様のご負担としていただきたく、よろしくお願いいたします。

65 22 第３７条

第１
項

(1)

工期変更の場合 サービス購入料増額の規定がありますが、増額させの費用負担る場合、組合様からの支払は一時金として支払われるのでしょうか。

66 22 第３７条

第１
項

(5)

工期変更の場合 「～、民間収益施設に係る工期の変更については、事 第５号は、前各号の例外を定めるものです。従って組の費用負担業者が当該工期の変更に係る損害、損失及び費用の 合は、損害、損失及び費用を負担しません。
一切を負担する。」とありますが、事業者の責めに帰すべき事由の場合ではない場合は、本条第1項第1号
に従い、組合様のご負担としていただきたく、よろしくお願いいたします。

67 22 第３８条

第１項

第三者に対する損害

68 24 第４１条

第２項

運営開始の遅延 本項はペナルティが課せられることもあり、事業者に責任がある場合に限定されるべきと考えます。

69 24 第４１条

第２項

運営開始の遅延 「初期投資費用につき年【●】パーセントの割合による 契約時点における政府契約の支払遅延に対する遅延金額に相当する遅延損害金」とありますが、【●】の部 利息の率を想定しています。
分は契約時の協議事項ということでしょうか。
それとも、支払時点までの利息の率は政府契約の支払遅延に対する遅延利息の率でよろしいのでしょうか。

70 24 第４１条

第２項

運営開始の遅延 遅延損害金の率は政府契約の支払遅延に対する遅延利息の率でよろしいでしょうか。

71 25 第４３条

第１
項

性能保証

第1項、2行目の【性能保証】の表４－１は、表１－２の お見込みのとおりです。事業契約書において表１－２
間違いと理解してよろしいでしょうか。
に修正します。

72 25 第４３条

第１
項

性能保証

「性能保証を満たすことができない事態が生じ、本条 お見込みのとおりですが、当該不具合及び当該補修の定めるところに従って、当該事態が補修され、貴組 により影響を受ける箇所も含まれます。
合の確認を得たときから3年間、事業年度を限度として、性能保証の期間を延長する」とありますが、性能保証の期間が延長される箇所は、当該補修を実施した箇所という理解でよろしいでようか。

73 26 第４３条

第５
項

性能保証

「前各項の規定は～組合の職員の誤操作、不可抗力 お見込みのとおりです。
に起因する場合は、適用しない。」とありますがその他 その場合には、事業者が組合の責めに帰すべきこと組合の責に帰すべき場合も適用しないという理解でよ を明らかにする必要があります。
ろしいでしょうか。

内容により組合が判断します。

内容により組合が判断します。

第三者賠償に関し、「本件工事の施工に伴い通常避 お見込みのとおりです。その場合には、事業者が善良けることができない生活環境影響による損害」につい なる管理者の注意義務を果たしたことを明らかにするても事業者の責任となっていますが、事業者が善管 必要があります。
注意義務を怠ったことにより生じた損害についてのみ、事業者が責任を負うとの趣旨であると理解してよろしいでしょうか。
原案のとおりとします。

契約時点における政府契約の支払遅延に対する遅延利息の率を想定しています。

№ ページ 大項目
74 27 第４４条

第３
項

(4)

項目名
運営業務

質問
不可抗力による場合の取り扱いは第62条に基づくという理解でよろしいでしょうか。

75 27 第４４条

第３
項

(4)

運営業務

「要求水準未達その他理由のいかんを問わず、本施 No.74の回答をご確認ください。
設の運転の停止に起因する組合、事業者又は第三者の損害、費用、損失その他の責任の一切は事業者により負担するものとする。」とありますが、不可抗力による施設の停止については、協議によることとできないでしょうか。

76 28 第４５条

第１
項

(2)

民間収益業務

組合様所定の貸付契約につきまして、契約書案のご 用地の使用については、御殿場市・小山町広域行政
提示をお願いいたします。
組合行政財産の目的外使用に関する条例（平成22年
組合条例第8号）に従い手続きします。

77 31 第５１条

第２項

非常時又は緊急 災害時に搬入されるごみがどのようなものか不明なた 原案のとおりとします。
時の対応
め、処理費用については現時点で特定できません。 No158をご参照ください。
そのため、変動費での支払ではなく、費用は支払方法含めて協議とさせてください。

78 31 第５１条

第４
項

運営業務

79 35 第６１条

第２項

組合の債務不履 「【●】パーセントの割合で計算した額」とありますが、 契約時点における政府契約の支払遅延に対する遅延行による解除等 【●】の部分は契約時の協議事項ということでしょう
利息の率を想定しています。
か。
それとも、支払時点までの利息の率は政府契約の支払遅延に対する遅延利息の率でよろしいのでしょうか。
引渡し日前の解 支払時点までの利息の率は政府契約の支払遅延に 契約時点における政府契約の支払遅延に対する遅延除の効力
対する遅延利息の率でよろしいでしょうか。
利息の率を想定しています。

中項目 小項目80 36 第６４条

81 38 第６６条

第１
項

(1)

82 39 第７０条

83 42 第８１条

不可抗力による場合の取り扱いは第62条に基づくという理解でよろしいでしょうか。

回答
お見込みのとおりです。

第51条は、不可抗力の場合も含め非常時又は緊急時の対応を定めたものであって、第62条の想定する費用等とは異なります。

損害賠償「初期投資費用を控除した額の100分の10に相当する お見込みのとおりです。
額」とありますが「初期投資費用から割賦金利相当額を控除した額の100分の10に相当する額」ではないでしょうか。
公租公課の負担 消費税率の変更による負担は、本条で規定されるも 本回答をもって確認します。
のではないことを確認させてください。
遅延利息「【●】パーセントの割合」とありますが、【●】の部分は 契約時点における政府契約の支払遅延に対する遅延契約時の協議事項ということでしょうか。
利息の率を想定しています。
また遅延利息の率は政府契約の支払遅延に対する遅延利息の率でよろしいでしょうか。

84 52 別紙７

１

(1)
(2)

整備期間中の保 組立保険と整備工事保険については記載されている お見込みのとおりです。
険
条件が同じですが、プラント部分と建築部分に対して同内容を補償する保険を付保するものと解釈してよろしいでしょうか。

85 53 別紙７１

(3)

整備期間中の保 第三者賠償保険について、補償額を過去の実態に合 別紙７に示された条件を満たす限りにおいて可としま
険
わせた十分な補償額として、提案してもよろしいでしょ す。
運営期間中の保 うか。
険

２
86 54 別紙８

不可抗力による 要求水準書Ⅱ-159ページに、「法令改正や不可抗力 本事業施設全てが対象となります。なお、事業者の所
損害、損失及び によるものは、SPC による補修・更新の対象外とす
有物は含みません。
費用の負担割合 る。」とあります。事業者が負担する運営費の1%までには、本施設自体の補修等は含まず、事業者の所有物などが対象であるという理解でよろしいでしょうか。

87 60 別紙１１

サービス購入料の金額と支払ス
ケジュール

各年度のサービス購入料支払いについて、事業者か 入札説明書に示すとおりとなります。（P24.25)
ら貴組合に対する請求可能日、当該請求があった後の貴組合の支払期日など、実際に支払がある日を予測するための情報をご教示いただけますでしょうか。

ｻｰﾋﾞｽ購入料B
ｻｰﾋﾞｽ購入料C

価格改定指標の初回基準は入札時の指標値と解釈してよろしいでしょうか。

88 61 別紙１１

（２）

ア
イ

お見込みのとおりです。

89 66 別紙１３

法令変更による 本契約の契約金額に関する消費税については、①に ①には該当しません。
費用の負担割合 該当するということでよろしいでしょうか。
なお、別紙11(4)の適用があります。

90 66 別紙１３

法令変更による 消費税は本事業に直接関連する法令又は税制では費用の負担割合 なく100％事業者負担とのことですが、支払について
はその時点での税率に則って支払っていただけるものとの理解でよろしいですか。

別紙11(4)の適用があります。

■要求水準書に対する質問への回答№ ページ 大項目 中項目 小項目
項目名
91 Ⅰ-2
1.1.6 (1)
地形、地質等質問
地質調査結果（ボーリング柱状図）について、ごみ焼却施設内の柱状図を参考として提示頂いております
が、本事業範囲内のボーリング柱状図をご提示頂けないでしょうか。また、本事業範囲内のボーリング柱状図が無く、地質が参考柱状図と著しく異なった場合
は、ごみ再資源化施設の全体工期・費用等について協議頂けると考えてよろしいでしょうか。

92 Ⅰ‐2

1.1.7 (1)

工事期間部分引渡しを行う本施設の中の、事業者提案におい 資源化（リサイクル）に資する民間収益施設及びそのて整備対象とされた資源化（リサイクル）に資する民 付帯設備は、平成29年4月に引渡し運営を開始してく間収益施設及びその付帯設備につきまして、平成29 ださい。
年10月までに整備し引き渡すものとしてもよろしいでしょうか。

93 Ⅰ-4

1.2.2

許認可申請

設計･建設企業が申請する必要がある場合、該当する企業が申請及び費用負担を行うことでよろしいでしょうか。

SPCの統括の下、該当する企業が申請及び費用負担をしてください。

94 Ⅰ-4

1.2.3

部分使用

「平成27年4月1日」は、「平成29年4月1日」の誤記でしょうか。

お見込みのとおりです。

95 Ⅰ-4

1.2.4

生活環境影響調 「ごみ再資源化施設(ﾘｻｲｸﾙｾﾝﾀｰ)整備及び運営事業 左記報告書の開示が必要な提案者は、別途組合に査
生活環境影響調査業務委託 報告書」を開示願いま 申し出てください。
す。

96 Ⅰ-51.3.1 (3)

その他組合の指 「実施設計は、次の図書（最新版）を参考に設計す
契約締結後、実施設計着手時において最新のものを示するものる。」とありますが、事業契約の締結後設計着手時点 採用してください。
の「最新版」を、建設工事完了まで採用するという理解でよろしいでしょうか。

97 Ⅰ-7

1.4.2

SPCによる施工
監理

ＳＰＣが工事請負業者の工事管理について指示・指 建築士等法令で必要となる技術者以外は，事業者の導・確認等の施工監理を実施するにあたり、ＳＰＣより 提案によります。
建築士や施工管理士・技術士等の技術者の選任の必要がありますか。
必要である場合、その技術者の必要資格や常駐の要否についてご教授願います。

98 Ⅰ-10

1.4.5 (2)

地中障害物

現在ご提示いただいている資料に記載のない予期せ 地中埋設物の存在が確認できなかったことを事業者
ぬ地中埋設物の存在が確認された場合は、工期・費 が示した場合は協議します。
用等について協議頂けると考えてよろしいでしょうか。

99 Ⅰ-12

1.4.5 (15)負担金「･･･引込みに伴う負担金については、事業者が負担 ガス、電話をはじめ、事業者が必要とするユーティリする。」とありますが、「I-67頁5.1共通事項（2）」では ティの引き込みに必要な経費を見込んでください。
「電気引込負担金、給水引込負担金は組合の負担とする」とあります。電力及び上水の引込負担金については、電力はごみ焼却施設からの供給、上水は井水の利用であり、特に他に負担金の類する費用の負担があれば、ご教示ください。

100 Ⅰ-19

1.8

表1-2 4性能試験の項目 粉じんの性能保証値は「I-42頁 2.8.1 大気環境基準」 粉じん0.01g/Nm3以下を正とします。
と方法に記載の「ばいじん量 0.01g/Nm3以下」ではなく、本項に記載の「0.02g/Nm3以下」が正であると解釈してよろしいでしょうか。

101 Ⅰ-19

1.8

表1-2 5性能試験の項目 騒音について「(2)測定回数 時間区分の中で、各1回 測定回数及び時間帯（朝夕、夜間）は、組合と協議のと方法
以上測定する。」とありますが、性能保証項目は、施 上、決定します。
設稼働時間中である「I-42 2.8.2 騒音基準」に記載の昼間のみ測定すると考えてよろしいでしょうか。

102 Ⅰ-19

1.8

表1-2 6性能試験の項目 振動について「(2)測定回数 「振動規制法」による時 No.102に示すとおりです。
と方法間区分の中で、各1回以上測定する。」とありますが、
性能保証項目は、施設稼働時間中である「I-42頁
2.8.3 振動基準」に記載の昼間のみ測定すると考えてよろしいでしょうか。

103 Ⅰ-19

1.8

表1-2

性能試験の項目 「I-42頁 2.8.4悪臭基準」に示されている排水に関する 表1-2に示す内容は、性能試験時に確認してくださと方法
規制値は、「Ⅱ-162頁 14.1環境保全基準」に記載の い。
通り、施設運営開始後、遵守状況を適宜確認するという解釈でよろしいでしょうか。

104 Ⅰ-19

1.8

表1-2

性能試験の項目 「I-42頁 2.8.5排水基準」に示されている基準値は、No.103に示すとおりです。
と方法「Ⅱ-162頁 14.1環境保全基準」に記載の通り、施設運
営開始後、遵守状況を適宜確認するという解釈でよろしいでしょうか。

回答
別紙９として、本事業範囲（一部）のボーリング調査結果を提示します。なお、これ以外に、本施設の設計及び建設にボーリングデータが必要な場合は、契約後事業者の責任において追加調査を実施してください。

№ ページ 大項目 中項目 小項目
項目名105 Ⅰ‐26 1.12
正式引渡し

質問
回答
供用開始後整備施設とは何を指していらっしゃるのか 事業契約書p2をご参照ください。
ご教示願います。

106 Ⅰ‐29

2.1.3 (3)

景観「施設のデザイン計画として、大きな壁面の分節化、 お見込みのとおりです。
外壁・屋上緑化、色彩、配色等に配慮する。」とありますが、外壁・屋上緑化は景観配慮の一例と理解してよろしいでしょうか。

107 Ⅰ-30

2.1.8 (3)

高齢者、障がい者等への対応障がい者の配置箇所の指定がありますが、障がい者 要求水準書pⅠ-30に示す内容の遵守を前提としまが従事する作業内容については、事業者提案とさせ す。
ていただけないでしょうか。

108 Ⅰ-33

2.2.4

計画ごみ質

ビンについて、生きビン、透明ビン、茶ビン、その他ビ 参考として、最新の実績を別紙10に示します。
ンの割合をご教示ください。

109 Ⅰ-33

2.2.4

計画ごみ質

カンについて、スチール缶とアルミ缶の比率をご教示 参考として、最新の実績を別紙10に示します。
ください。

110 Ⅰ-33

2.2.4

計画ごみ質

「焼却灰は、家庭から発生する未燃灰であり、ごみ焼 家庭から発生した焼却灰は、平成27年4月よりごみ焼却施設へ搬入して処理する。」とありますが、「Ⅱ-154 却施設へ直接搬入されるため、（処理不適物として発頁 12.8場外運搬」では「不燃ごみ中の焼却灰（未燃
見された場合等を除き、）ごみ再資源化施設からの運灰）をごみ焼却施設へ運搬する。」とあります。家庭か 搬は不要です。
ら発生した焼却灰は、可燃ごみ焼却施設に直接収集車にて搬入されると考えるのでしょうか。それとも、家庭から発生した焼却灰はごみ再資源化施設に搬入され、SPCは焼却灰を可燃ごみ焼却施設へ運搬する計画となるのでしょうか。

111 Ⅰ-39

2.5.1

ごみ搬入条件

資源ごみの中の、金属は単独収集になるのでしょう 混載での搬入を予定しております。なお、ごみ種ごとか。もしくは、他のごみ種の収集車（不燃ごみ、カン、 に分別された状態での収集を予定しております。
ビン、ペットボトル）に混載して搬入される計画でしょうか。

112 Ⅰ-39

2.5.1

ごみ搬入条件

危険ごみの中の、スプレー缶は有害ごみ及びライター No.111に示すとおりです。
と同様に、不燃ごみ収集車にて搬入される計画でしょうか。

113 Ⅰ-39

2.5.1

ごみ搬入条件

直接搬入車によって持込まれた古紙類は、自己搬入 お見込みのとおりです。
物ヤードに貯留し、自己搬入物ヤードから直接資源化
業者へ引渡すという解釈でよろしいでしょうか。

114 Ⅰ-40

2.5.2 表2-6

ごみ搬出条件

不燃物の搬出車両について、「4tアームロール」とあり 提案を可とします。ただし、搬出設備は、搬出車両にますが、搬出回数の削減のために、10tダンプ車での 相当する規模を計画し、引き取り先との調整をお願い
搬出も可能な計画としてよろしいでしょうか。
します。

115 Ⅰ-40

2.5.2 表2-6

ごみ搬出条件

可燃物の搬出車両について、「4tアームロール」とあり No.114に示すとおりです。
ますが、搬出回数の削減のために、10tダンプ車での搬出も可能な計画としてよろしいでしょうか。

116 Ⅰ-42

2.8.4

悪臭基準

「排水に関する規制値は、建設用地境界線の規制値 敷地境界の規制基準は、要求水準書どおり臭気指数を用いて、以下に示す式より算出される値とする。」と 12です。臭気指数12に基づき、排気口及び排水の基ありますが、御殿場市域の悪臭防止法に基づく規制 準は、『悪臭防止法第3条に基づく規制地域及び同法
基準は「第1種区域：臭気指数15、第2種区域：臭気指 第4条第2項に基づく規制基準について（平成24年3月
数18」（御殿場市例規集 「悪臭防止法第3条に基づく 30日告示第83号）』によるものとします。
規制地域及び同法第4条第2項に基づく規制基準について」より抜粋 ）となっており、特定悪臭物質の濃度による規制基準となっていないと思われます。したがって排水の悪臭基準については、上記の臭気指数によって評価するものと考えてよろしいでしょうか。

117 Ⅰ-45

3.2.3 (1)7)

資源物搬出等ト
レーラ等･･･

Ⅰ-40頁の表2-6に記載の「大型深あおりトレーラ 10t 長さ12m×幅2.5m×高さ3.8m、最小半径12mになりま超」の車両寸法、回転半径をご教示ください。
す。なお、事業者が組合に紹介する資源物の引き取り先の条件により搬出車両条件は変わります。

118 Ⅰ‐49

3.4.3 (1)

1)①

平面計画

ハ．その他、保守点検作業時に使用する物品として、 お見込みのとおりです。
酸素マスク等と例示されていますが、一例として理解してよろしいでしょうか。

119 Ⅰ‐59

4.3

2)

蓄電池形式

「2種シール形据置アルカリ蓄電池」とありますが、長 提案を可とします。
寿命MSE鉛蓄電池を採用してもよろしいでしょうか。

(3)

№ ページ 大項目 中項目 小項目
項目名
120 Ⅰ‐61 4.3(1)1)
形式及び構造表4-3

質問
建築主幹盤の閉鎖階級にJEM1265CW形とあります 提案を可とします。
が、遮断器にMCCBを使用する場合は引出形機器(CW形)にはできないため、固定形機器(CX形)としてもよろしいですか。

121 Ⅰ‐614.3(3)直流電源装置の閉鎖階級にJEM1265CW形とありま 提案を可とします。
すが、遮断器にMCCBを使用する場合は引出形機器(CW形)にはできないため、固定形機器(CX形)としてもよろしいですか。

122 Ⅰ-64

4.16

(1)

123 Ⅰ-64

4.15

(1)

124 Ⅰ-83

6.1.12 (8)プラント機器「施設内は、容易に点検及び清掃ができるものとす
お見込みのとおりです。ただし、設置位置及び個数にる。清掃は、発じん発生個所に真空掃除機、周辺洗 ついては組合と協議によるものとしてください。
浄用の散水装置及び空気吹込装置を設けること。」とありますが、真空掃除機については、可搬式掃除機と読み替えて計画してよろしいでしょうか。

125 Ⅰ-87

6.2.1

ごみ計量機

「本設備は、搬入出車両動線上の合理的な位置に配 お見込みのとおりです。
置された計量棟内に設ける。また、直接搬入車両の2
回計量の便宜を図る。」とありますが、収集車、搬出車についても2回計量を行う計画と考えてよろしいでしょうか。

126 Ⅰ‐87

6.2.1 (5)

1)

ごみ計量機

計量棟は、直接持込車用と、収集車用の2棟設置し、 お見込みのとおりです。
とありますが、3基設置する計量機との配置から、１棟に集約出来る場合は、１棟でもよろしいでしょうか。

127 Ⅰ-88

6.2.1 (5)

5)

ごみ計量機

「計量カードの読み取り方式は、専用センサによる自 直接搬入車に対しては、計量カードによる計量は不要
動式とし、計量棟周辺における搬入車両の渋滞を緩 とし、現在の粗大廃棄物処理場での方法としてくださ和する。」とありますが、直接搬入車、収集車、搬出車 い。
のいずれの車両に対しても、計量は計量カードを用いて行うものと考えてよろしいでしょうか。

128 Ⅰ-88

6.2.1 (5)

12)

ごみ計量機

「計量データのレイアウトと出力帳票は、御殿場市の 配布が必要な場合は、参加資格の確認時に申し出て既存の計量システムに準じる。」とありますが、既存の ください。
計量データのレイアウトと出力帳票をご提示ください。

129 Ⅰ-89

6.2.3 (6)8)

ﾌﾟﾗｯﾄﾎｰﾑ
特記事項「粗大ごみから回収した再生利用品(ﾘｻｲｸﾙ工房にて 収益施設としてリサイクル工房を設置することは、事修理・再生)」とありますが、業者提案とします。
①ﾘｻｲｸﾙ工房にて修理･再生する機能は要求水準書
内で求められていないようですが、誤記でしょうか。
②修理・再生する場合、再生利用品は民間収益施設利用を前提としてSPC所掌でしょうか。

130 Ⅰ‐92

6.4.1 (3)4)

粗大ごみ回収所 「再生利用可能品は、抽選等を開催し定期的に開催し 「抽選等を開催」は、本施設の機能に鑑み、事業者に（建築工事所掌） 粗大ごみの再利用に努める。」とありますが、入札説 対し最低限実施していただきたい事項として示すもの
明書、Ⅱ、４、（４）、（イ）⑦「資源化（リサイクル）に資 です。よって、本組合が開催するイベント等で無料提する民間収益施設の運営業務」との関連をご教示願 供するものではありません。
います。「抽選等を開催」という表現から、貴組合が開催するイベント等で無料提供するのでしょうか。

131 Ⅰ-94

6.4.5 (7)5)

不燃ごみ受入ﾔｰ 自衛隊用食料缶用コンテナの手配はSPC所掌となる コンテナの手配はSPC所掌としますが、コンテナは返ﾄﾞのでしょうか。またコンテナは引取り後、返却されます 却します。
か。

132 Ⅰ-101 6.5.2 (5)5）

ビン受入ﾔｰﾄﾞ及び受入コンベヤ1)

形式及び構造表4-3

回答

中央監視制御設 建築設備の監視について、「各設備の運転情報を、プ 提案を可とします。
備
ラント側にて設ける中央制御室オペレータコンソールの液晶モニタにより集中監視する。」とありますが、建築設備の制御・監視には、一般的な建築用の制御装置を用いることで効率的な運転が可能と考えます。従いまして、別途建築設備専用のモニタを設ける計画としてよろしいでしょうか。
3）

電力会社の専用電話は、受電設備（ごみ焼却施設）に 電力会社の専用電話は、ごみ焼却施設側にて設置して設置されており、電力会社としても2カ所の専用電 ますが、緊急時にごみ焼却施設と連絡可となるよう専話は不要と考えますので、本施設には不要と解釈して 用回線を別途設けてください。
よろしいでしょうか。

生きビン回収用ケースの手配は回収業者所掌との理 現状では、回収業者の所掌としていますが、事業者が解でよろしいでしょうか。
組合に紹介する引き取り先によります。

№ ページ 大項目 中項目 小項目
項目名
質問
回答
133 Ⅰ-101 6.5.2 (5)8)
ﾋﾞﾝ受入ﾔｰﾄﾞ及び ごみ搬入時の袋は、可燃物扱いにてごみ焼却施設に 可燃物扱いにて、ごみ焼却施設に運搬してください。
受入ｺﾝﾍﾞﾔ
搬送しても構わないでしょうか。
Ⅰ-104 6.6.1 (5)4)
ｶﾝ受入ﾔｰﾄﾞ
不可の場合、どのような処理をご要望がご指示願い
Ⅰ-107 6.7.1 (6)4)
ﾍﾟｯﾄﾎﾞﾄﾙｽﾄｯｸﾔｰ ます。
ﾄﾞⅠ-110 6.8.1 (7)5)
金属ﾔｰﾄﾞ
134 Ⅰ-104 6.6.3 (1)カン磁力選別機

135 Ⅰ-105 6.6.4 (6)3)Ⅰ-108 6.7.4 (6)3)

136 Ⅰ-106 6.6.5 (4)1)

形式は「電磁永磁併用吊下式」とありますが、永磁式 要求水準書に示すとおりとします。
の採用は可能でしょうか。

カン金属圧縮機 「パレット用の積込装置（ホイスト等）を設けること。」と 要求水準書に示すとおり、それぞれに設けて下さい。
ペットボトル圧縮・ ありますが、カン成形品とペットボトル成形品の積込梱包機装置の兼用は可能でしょうか。

圧縮ｶﾝｽﾄｯｸﾔｰﾄﾞ パレットの手配はSPC所掌でしょうか。またパレットは No.132に示すとおりです。
引取り後、返却されますか。

137 Ⅰ-110 6.8.1

金属ヤード「本設備は、粗大ごみ・不燃ごみ処理系列より回収さ お見込みのとおりですが、平成29年4月からはじまる、れる、金属を保管するために設ける。」とありますが、 資源ごみとしての金属回収量を見込み、250㎡以上確
この金属類は、破砕・選別処理した破砕鉄、破砕アル 保してください。
ミではなく、不燃ごみ受入ヤード、可燃性粗大ごみ受
入ヤード、不燃性粗大ごみ受入ヤードにて、それぞれ また、破砕・選別処理した破砕鉄、破砕アルミを貯留
破砕処理前に選別回収した金属類を保管するための バンカから金属ヤードに運搬し、一定量貯留した後にヤードと考えてよろしいでしょうか。
搬出する計画する場合は、当該貯留量を見込んでくまた、ヤードの指定面積があればご教示ください。
ださい。

138 Ⅰ-110 6.8.1

金属ヤード

Ⅰ-37頁のフローでは鉄・アルミ・銅を貯留ボックスに 前段、後段共にお見込みのとおりです。
一時貯留する計画となっていますが、貯留ボックスは本ヤード内に設けると解釈してよろしいでしょうか。また、貯留ボックスの手配はSPCの業務範囲となるので
しょうか。

金属ヤード

「20ｔトレーラでの金属類の搬出」とありますが、Ⅰ-40 現状からは、No.117に示す車両を想定してください。
頁の2.5.2-表2-6のごみ搬出条件には当該車両の記 ただし、車両仕様は事業者が組合に紹介する引き取載がありません。20ｔトレーラでの搬出を考慮する必要 り先によります。
はありますでしょうか。

139 Ⅰ-110 6.8.1 (7)6)

140 Ⅰ-110 6.8.2 (4)141 Ⅰ-110 6.8.2 (5)小型家電類ストッ 8m3ｺﾝﾃﾅの手配はSPC所掌となるのでしょうか。
クヤード
4)

142 Ⅰ-111 6.8.4

SPCが組合に紹介する回収業者の所掌とします。

小型家電類ストッ ①小型家電を本ｽﾄｯｸﾔｰﾄﾞで更に解体するということ 小型家電の解体要否は、SPCが組合に紹介する引きクヤードでしょうか。
取り先の条件により決定しますが、保管物の解体も可
保管物の解体に ②解体する場合、同作業はSPC業務範囲でしょうか。 能となるように計画してください。なお、できるだけ解
より・・・（要求水準書Ⅱ-155頁の表12-1前処理作業の内容に 体不要な引き取り先を確保してください。
小型家電は一時保管のみとなっています。）
自己搬入物ヤー Ⅰ-37頁のフローでは直接搬入されたごみは各貯留 前段、後段共にお見込みのとおりです。
ドボックスに一時貯留する計画となっていますが、貯留ボックスは本ヤード内に設けると解釈してよろしいでしょうか。また、貯留ボックスの手配はSPCの業務範囲となるのでしょうか。

143 Ⅰ-112 6.8.4 (5)5)

自己搬入物ヤー 搬入時に持ち込まれた袋について、前段、後段共にお見込みのとおりです。
ド①処分もSPC所掌でしょうか。
②可燃物扱いにてごみ焼却施設に搬送しても構わないでしょうか。
不可の場合、どのような処理をご要望がご指示願います。

144 Ⅰ-113 6.8.6 (7)6)

収集ｺﾝﾃﾅｽﾄｯｸ
ﾔｰﾄﾞ

145 Ⅰ-113 6.8.7

ﾋﾞﾝ用ｺﾝﾃﾅのみご要求ですが、①お見込みのとおりです。
①ｶﾝ用ｺﾝﾃﾅについては組合様で手配いただけると解 ②ビン用は、SPCが補充してください。カン用は、組合釈してよろしいでしょうか。
が補充します。
②ﾋﾞﾝ用、ｶﾝ用それぞれについて、破損等による補充
もSPC所掌でしょうか。

自転車類ｽﾄｯｸﾔｰ ①粗大ごみとして収集した自転車は、不燃性粗大ご 前段、後段共にお見込みのとおりです。
ﾄﾞ
み受入ﾔｰﾄﾞ前処理作業ｽﾍﾟｰｽか自転車類ｽﾄｯｸﾔｰﾄﾞ
で解体し、直接搬入は粗大ごみ回収所で受入、自転
車類ｽﾄｯｸﾔｰﾄﾞに搬送後、解体という流れでよろしいでしょうか。
②この時、解体作業を含む一連の業務はSPC所掌範
囲でしょうか。
（要求水準書Ⅱ-155頁の表12-1前処理作業の内容に自転車の記載はありません。）

№ ページ 大項目 中項目 小項目
項目名
146 Ⅰ-117 6.11.1 (1)
2)
電源計画

質問
「ごみ焼却施設からごみ再資源化施設へ供給される
電力量は525kWである。」とありますが、供給電力量は525kWhとなるとの理解でよろしいでしょうか。
また525kwの決定基準についてご教示ください。

回答
前段については、お見込みのとおりです。
後段については、ごみ焼却施設の運転計画等を勘案し決定しております。

147 Ⅰ-121 6.11.5 (1)3)

非常用発電装置 「②燃料 灯油」とありますが、軽油または重油の採用 要求水準書に示すとおりとします。
は可能でしょうか。

148 Ⅰ‐121 6.11.5 (2)4)

非常用発電装置 「②常用電源喪失後10秒以内に、自動的に所定の電 協議によります。
圧を確立できるものとする。」とありますが、4.2項に記載のとおり、非常用照明電源に直流電源装置のDC100Vもしくはバッテリー内蔵型の非常用照明を使用するため、電圧確立までの時間を40秒としてもよろしいでしょうか。

149 Ⅰ-124 6.12.3 (2)大気質測定機器 1)集じん排気中粉じん濃度計と、2)防爆排気中集じん 不可とします。
濃度計は、排気ダクトを合流させ、排気口を1箇所にて共用とすることは可能でしょうか。

150 Ⅰ‐126 6.12.3 (4)環境モニタ

環境モニタの内容を具体的にご教授ください。

プロセス制御ステーション

メッセージプリンタとカラーハードコピープリンタ等、共 提案を可とします。
有できるものは1台として宜しいでしょうか？

151 Ⅰ‐126 6.12.4 (2)152 Ⅰ-128 6.13.1
153 Ⅰ-131 7.1

3)

コンテナ自動洗浄 洗浄対象コンテナ数（ケース/h）をご教示下さい。
装置
(3)

基本事項

要求水準書 第Ⅰ編 第2章に示す環境保全項目の遵守状況の表示を基本とし、それ以外の表示は事業者提案とします。

240ケース/h以上とします。

代替設備の整備及び既存施設の配置変更等は事業 前処理施設及び組合が保有している設備を移転し利者所掌範囲とし、同施設の維持管理は組合様という 用する場合の維持管理費は、組合の所掌とします。
理解でよろしいでしょうか。
ただし、代替設備を新たに設置する場合や組合が保有している設備の移転や配置変更にかかる費用は、SPCの所掌とします。

154 Ⅰ‐131 7.2

解体施設の概要 ①ｱｽﾍﾞｽﾄは使用されていないでしょうか。
①別紙11をご参照ください。なお、解体及び撤去は、②解体機器リスト・重量をご提示願えますか。また、有 解体工事の範囲に含みます。
価物は事業者帰属でスクラップ処理と考えてよいで ②お見込みのとおりです。
しょうか。
③お見込みのとおりです。
③地下ﾋﾟｯﾄ部は全て解体・撤去でしょうか。

155 Ⅰ‐132 7.3.1

解体工事の現場 「ＳＰＣは」は「工事請負業者は」と読み替えればよろし 「SPCは」を正としてください。
管理
いでしょうか。

156 Ⅰ-133 7.3.8 (2)「周辺通行道路の家屋等」とはどの範囲までを想定さ 前段につきましては、建設用地の敷地周りを想定してれているかご教示ください。
おります。後段につきましては、組合との協議によりま解体工事による影響が生じることはないと事業者が判 す。
断した場合は、近隣家屋調査は不要でしょうか。

157 Ⅱ-142 8.3.9 (1)

急病等への対応 「・・作業員の急な病気・けが等に対応できるように簡 お見込みのとおりです。
易な医薬品等を用意する・・」とありますが、救急セット
程度を考えればよいのでしょうか

158 Ⅱ-143 8.3.10 (1)

災害発生時の協 「なお、処理に係る費用については、変動費について 原則として要求水準書のとおりとします。ただし、処理
力支払う」とありますが、リサイクル施設における変動費 にあたり、「11.4受付時間」（p.Ⅱ-151）に示す受付時
要素は極小であり、この災害対応のために増員する 間外での定常的な受付が必要な場合や、本事業施設
場合の人件費は固定費となります。
以外の設備等が必要となる場合については、協議し災害対応による追加費用については、契約の固定ます。
費・変動費を上回る部分について協議できるものとしていただきたくお願いします。

159 Ⅱ-143 8.3.10 (2)

災害発生時の協 大震災時等の必要な物資の備蓄について、品目、数 事業者が提案する災害拠点の規模及び機能に応じ提力量等ご教授願います。
案してください。

160 Ⅱ-150 10.2

有資格者の配置 「SPCは電気設備の設計及び建設を監督するため、設計の必要な段階から電気主任技術者を配置する。」とありますが、SPCが配置する電気主任技術者の執務については、経済産業省との打合せ・協議結果によるものとしてよろしいでしょうか。

(4)

電気主任技術者は、必ず配置してください。ただし、執務については、協議によるものとします。

№ ページ 大項目 中項目 小項目
項目名
161 Ⅱ-152 11.4 (3)
受付時間

質問
回答
受付時間について、①平日と同じです。
①土曜日の受入は直接持込車のみと考えてよろしい ②お見込みのとおりです。
でしょうか。
③受付時間は、平日と同じです。搬入は、直接搬入車②祝日は「粗大ごみの受入は除く」とありますが、受入 のみです。
は収集車のみと考えてよろしいでしょうか。
③毎月の最終日曜日の受付時間をご教示下さい。また、受入は直接搬入車のみと考えてよろしいでしょうか。

162 Ⅱ-153 12.1

計画処理量

事業計画上の18年間の計画処理量については、入札 入札説明書P.21、表 搬入廃棄物の将来推計値を用
説明書P.21、表 将来廃棄物の将来推計値 のとおり いて提案してください。
計画すると解釈してよろしいでしょうか。

場外運搬「御殿場市及び小山町が管理する最終処分場」とあり ①御殿場市または小山町内を予定しています。
ますが、②詳細は契約後、組合より指示します。
①それぞれ建設用地隣の御殿場市一般廃棄物最終 ③御殿場市一般廃棄物最終処分場は19,725ｍ3、生処分場と、小山町の生土最終処分場のことと解釈して 土最終処分場は16,969ｍ3、組合が保有する最終処
よろしいでしょうか。
分場は14,438ｍ3（平成25年度末時点）になります。
②これらの振り分け基準がありましたらご教示ください。
③それぞれ残余量はどれほどでしょうか。

163 Ⅱ-154 12.8

(1)

164 Ⅱ-156 12.12

搬出物の性状分 「SPCは、本事業施設から搬出する資源物について、 破砕鉄、破砕アルミ、破砕不燃物、アルミカン、スチー析
分析・管理を行う」とありますが、資源物毎の分析項 ルカンについては、要求水準書pⅠ-18に示す純度、目、分析の頻度をご教授願います。
回収率について確認してください。
ビン、ペットボトル及びその他資源物は、SPCが組合に紹介する回収業者への搬出基準を満足することを確認してください。
なお、頻度については、要求水準書 第Ⅱ編 12.10に示すとおりです。

165 Ⅱ-162 14.1

(1)

環境保全基準「SPCが提案する自主管理基準」とありますが、様式 お見込みのとおりです。
集等でこれに類する提案はありませんので、提案書のなかでこれの提示を求められているわけではないと解釈してよろしいでしょうか。

166 Ⅱ-165 16.1

(1)

来場者対応

「本業務は、平成29年4月の供用開始と共に開始す お見込みのとおりです。
る。」とありますが、平成29年4月から、供用開始後整
備施設の整備が完了する平成29年9月30日までの対
応方法については、別途協議させて頂くことでよろしいでしょうか。

167 Ⅱ-166 16.7

(2)1)～4) 来場者説明用パ 毎年毎の必要数量が記載されていますが、数量につ 要求水準書に示すとおりとします。
ンフレット
いては、協議により決定することとできないでしょうか。

168 別紙③

御殿場市再資源 「自衛隊」の項目がありますが、自衛隊車両は本施設 直接持込車（ビン、カン、ペットボトルのみ）として分類
化施設月別搬入 では直接持込車または収集車のどちらに分類される します。なお、搬入車両は、最大4tトラック程度を想定
状況表
計画となるのでしょうか。また、自衛隊車両の外形寸 してください。
法（全幅、全長、高さ）をご教示ください。

169 別紙③

御殿場市再資源 「その他」の項目に含まれる、「直営」「区」「減免」「そ 前段につきましては、直接持込車になります。
化施設搬入状況 の他」の4つの小項目に分類される車両は本施設では 後段につきましては、すべてのごみ種になります。
直接持込車または収集車のどちらに分類される計画となるのでしょうか。また、これらの車両が搬入するごみ種をご教示ください。

170 その他

土壌汚染対策に関する記載がありませんが、当該敷 未調整につき、土壌汚染状況調査（法第14条に基づく
地は、土壌汚染対策法に係る土地の形質変更（法第4 指定区域の申請を含む）は、事業者の業務範囲となり
条）の手続きと調査報告（法第3条、5条）について所 ます。
轄行政と調整済みであり、土壌汚染状況調査（法第14条に基づく指定区域の申請を含む）は不要と理解してよろしいでしょうか。

171 その他

浸出水処理施設からの給排水配管のうち、本事業範 別紙12に示します。
囲内に埋設されているものがありましたら、埋設位置がわかる図面をご提示頂けますでしょうか。