町会報

２０１７

１１Vol.104

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0001 松山市一番町4丁目1番地2
ＴＥＬ089-941-7598（代表）
ＦＡＸ089-945-1318

砥部町﹁じねんじょの収穫﹂

Contents
秋季副町長会／廃棄物処理現地研修会 … ……………………………………………… ２
災害共済事業加入推進打合会 ／（公財）市町振興協会事務連絡会議… … ３町村議会議長全国大会 … ………………………………………………………………………… ４
議長会第２回全員協議会／市町村議会事務局職員研修会 … ………………… ５
第58回四国地区町村議会議長会研修会 ………………………………………………… ６
町村監査功労者表彰式・全国研修会 … …………………………………………………… ６
総合事務組合だより … …………………………………………………………………………… ７
一筆／11月の行事… ……………………………………………………………………………… ８

広田地域では11月にじねんじょの収穫が行われます。
砥部のじねんじょは、粘りが強く、味、風味がいいと評判です。とろろ汁にして食べるのはもちろん、天ぷら、鉄板焼きなどにしてもおいしくいただけます。ぜひ食べてみてください。

町

平成29年11月30日発行

会報

えひめ

第 104 号 （2）

平成

1



2929



30

911月

24

日 砥部町で開催の宿「ひろたの森」で、意見交換会を実施した。

11

愛媛県清掃事業協会

1125

108

1

愛媛県清掃事業協会

₁．目
的
今日、地球環境問題が大きく取り上げられており、特に市町行政にとって、廃棄物処理問題は最重要課題である。
こうした状況の中で、これからの廃棄物処理問題に適切に対応するため、先進処理施設の視察を行うとともに、会員市町職員間の意見交換の場を設け、今後の市町清掃事業の進展を期するため現地研修会を開催するものとする。
₂．日時
平成29年11月₈日（水）13時30分～
₃．場所
宇和島地区広域事務組合環境センター
愛媛県宇和島市祝森甲3799番地 ＴＥＬ0895-49-5040
₄．施設概要事 業 主 体 宇和島地区広域事務組合
建物 熱回収棟
地下₃階、地上₆階
資源回収棟
地下₁階、地上₃階
処 理 能 力 熱回収施設ごみ焼却施設120t/日（60t/日×₂炉24時間運転）
資源回収施設リサイクルセンター
20t/日（₅時間運転）
処 理 方 式 熱回収施設
全連続式ストーカ炉方式
資源回収施設 破砕・選別・圧縮・梱包・一時保管
処理対象物 熱回収施設
可燃ゴミ
資源回収施設 不燃ゴミ・粗大ゴミ・びん類・缶類・ペットボトル
余 熱 利 用 廃熱ボイラ（発電出力2,500ｋｗ）
資 源 化 びん類・缶類・ペットボトル・焼却灰セメント化
供 用 開 始 平成29年10月1日₅．対 象 者① 各市町長、担当課長および担当者等② 一部事務組合担当者等

29

廃棄物処理に関する現地研修会を開催

愛媛県清掃事業協会（ 会 長： 宮 脇 馨 上 島 町長）は、 月 日㈬に平成 年度「ごみ処理に関する現地研修会」を開催し、本年 月日に稼働開始した「宇和島地区広域事務組合環境センター」を視察した。
開催要領は別掲のとおりで、環境センターから丁寧な案内を得た。
（参加者： 名）

「廃棄物処理等に関する現地研修会」
開催要領

年度秋季副町長会を開催

平成 年度秋季副町長会が、 月日午後 時 分から「砥部町役場」で開催された。出席者は、県下 町の副町長。
会議はまず、岡田代表幹事（愛南町副町長）のあいさつがあった後に、上田砥部町副町長から「砥部町の町政概要」について説明があった。
次いで協議に入り、次のとおり議事が進められた。
⑴ 県市町振興課の井上課長から「自治体クラウドの円滑な導入の推進について」の説明⑵ 損保ジャパン日本興亜㈱の久保顧問、横井課長代理から「災害対策費用保険等について」の説明⑶ 各町からの提出問題について① 建設工事の入札方法等につ（松野町提出）
いて② 人事評価の運用について（久万高原町提出）⑷ その他それぞれ説明があり、一同了承した。
⑸ 次期開催について次回は春季に松山市で開催することを決定した。
なお、会議終了後、「坂村真民記念館」、「砥部焼伝統産業会館」、道の駅「峡の館」など砥部町内施設の視察を行った。
また、終了後に交流ふるさと研修24

29

四国四県事務連絡会議を開催

議題（公財）市 町 振 興 協 会

議題

今後の事業運営について（理事長・清水雅文愛南町長）は、全運営について

宝くじ関連について協会の財政基盤の拡大方

超低金利状況下での協会

国市町村振興協会及び地方協会間の議題

公益財団法人愛媛県市町振興協会

連絡協議、意見交換を行うため、四分から大和法について時

議題

日㈭午後

議題

市町村に対しての宝くじ議題

屋本店で開催した。

議題

振興協会理事長）・西川研二（同副主

国 市 町 村 国 際 文 化 研 修 所 ）・ 原 内 司

鳥飼恒徳（香川県市町村振興協会総（徳島県市町村振興協会常務理事）・務課長）・武内孝幸（高知県市町村振興協会常務理事）・渡部明忠（愛媛県市 町 振 興 協 会 常 務 理 事 ）及 び 各 県 協会事務担当者並びに井上貴至（愛媛名の出席があった。

県市町振興課長）・谷口友里恵（同主事）の全国市町村振興協会及び全国市町村研修財団からそれぞれ事業説明及び報告等があり、各県協会から提出された議事について協議をした。

提出された議事については、次の事とおり。
○議

今後の貸付利率について

議題

運用益の減少について

議題

ホームページの情報提供

宝くじの売上げについて販売依頼について幹）・青木高広（市町村職員中央研修の期間について出席者は、山野岳義（全国市町村所総務課長兼管理課長）・柏柳淳（全月

国四県市町村振興協会事務連絡会議

3を4

平成 年度災害共済関係事業の加入推進打合会を開催

1810



③全国町村等職員個人年金保険事業◦各共済事業の事務取扱上の留意事
項について◦公有自動車・生協自動車事務処理
査定事務について◦その他・質疑応答
◦閉会

520

11129

県町村会・全国町村職員生活協同組合県支部では、 月 日、愛媛県自治会館会議室で「平成 年度災害共済関係事業の加入推進運動等実施に伴う事務打合会」を開催し、加入団体の担当職員 名が出席した。
打合せの内容は次のとおり。
◦全国自治協会災害共済事業・全国町村会保険事業の概要及び加入推進について◦全国町村職員生活協同組合共済事
業の概要及び加入推進等について
全国町村職員生活協同組合
事務局長 小川 幸生氏◦災害対策費用保険制度等について
損保ジャパン日本興亜㈱課長代理 横井 英二氏◦各保険会社から損保ジャパン日本興亜㈱①総合賠償補償保険事業②全国町村職員生活協同組合
事業（車両共済）③特定疾病保険事業④非常勤職員公務災害補償保険事業⑤自治会活動保険事業
三井生命保険㈱①団体生命（弔慰金）事業
日本生命相互会社①新保険「収入補償保険」の制度説明②全国町村等職員任意共済保険事業

63072899112

第 104 号

めひえ
報会町（3） 平成29年11月30日発行

町

平成29年11月30日発行

会

報

え

ひめ

第 104 号 （4）

第 回町村議会議長全国大会を開催

全国町村議会議長会は、 月 日
東京・ＮＨＫホールにおいて、全国の町村議会議長など関係者約 ，800人が出席のもと、「地方創生の実現をめざして」をメインテーマに「第 回町村議会議長全国大会」を開催。本県からは全 町議長等関係者名が出席した。
大会は、江端事務総長の司会により進められ、開会のことば、国歌斉唱に続いて、櫻井会長（宮城県利府町議長）があいさつに立ち、高知県大川村の「住民総会の設置検討」に象徴される「議員のなり手不足」について触れ、この問題には職業との両立、選挙制度の在り方、低額な議員報酬など制度的な問題と地域特有の事情が複雑に絡み合っており、簡単 に 答 え を 出 せ る も の で は な い が、全国会としては、現状をしっかりと分析したうえで、地方議会議員の位置づけの明確化、人材確保のための環境整備、地方議会議員の厚生年金制度への加入などあらゆる面から打開策を探っていくと方向性を示した。
116161

911特別決議を提案する
程内本県会長122

次に、大会の意義を鮮明にするため、別掲の宣言を採択。
続いて大島衆議院議長、総務大臣の代理で小倉総務大臣政務官、地方創生担当大臣の代理で唐澤地方創生総括官、竹下自由民主党総務会長、荒木全国町村会長から祝辞があった。
次に、議長団を選出して議事に入り、まず要望事項 件、四国地区ほか 地区の要望 件、さらに、町村議会議長の総意を結集し当面する重要問題の解決を図るための決議案や、町村議会議員のなり手不足対策とし
89

言

我々町村は、国民生活を支えるため、食料供給、水源涵養、国土保全に努め、伝統・文化を守り、自然を活かした地場産業を創出し、個性あるまちづくりを進めてきた。
しかしながら、我が国の景気は、これまで緩やかな回復基調が続いているものの、少子・高齢化や過疎化、本格的な人口減少社会が到来し、多くの町村においては、厳しい経済・雇用情勢に悩まされ、地域の活力は減退している。
加えて、東日本大震災や熊本地震等の大規模災害による影響は、被災地のみならず我が国社会全体に及んでおり、本格的な復旧・復興に向けて解決すべき課題が山積している。
特に、原子力事故の影響を受けた地域においては、未だ多くの被災者が故郷に帰還することが出来ず、不自由な避難生活を余儀なくされている。
今こそ、国と地方が一体となって、本格的な復旧・復興への取組みを加速化させるとともに、人口減少の克服と地方創生を実現するためには、町村の自治能力を高め、都市と農山漁村が「共生」しうる社会を強力に進めていくことが重要である。
現在、町村では創意工夫を活かした施策を盛り込んだ地方版総合戦略等に基づいて、住民等と一体となって本格的な「事業展開」に取り組んでいるところであり、地方創生をさらに深化させるためにも、その流れを加速させなければならない。
我々議会人は、本日、「第61回町村議会議長全国大会」を開催し、地方創生の実現をめざし、一致結束して、果敢に行動していくことをここに誓う。
以上、宣言する。
平成29年11月22日

第61回町村議会議長全国大会

4

定した後に、「ガンバローコール」を行い、盛会裏に終了した。
大会終了後、「地方自治を実り豊かに」と題して、元総務大臣の増田寛也氏による特別講演が行われた。

地方分権時代を迎えた今日、地方公共団体の自由度が拡大し、自主性及び自立性の高まりが求められる中、住民の代表機関である地方議会の果たすべき役割と責任が格段に重くなっている。
このため、地方議会議員の活動も幅広い分野に及ぶとともに、より積極的な活動が求められている。
しかしながら、一昨年実施された統一地方選挙において、町村では議員への立候補者が減少し、無投票当選が増加するなど、住民の関心の低下や地方議会議員のなり手不足が大きな問題となっている。
こうした中、地方議会議員を民間サラリーマン等と同様の厚生年金に加入できるようにすることは、議員を志す新たな人材確保につながっていくと考える。
よって、国民の幅広い政治参加や地方議会における人材確保の観点から、地方議会議員の厚生年金制度加入のための法整備を早急に実現するよう強く要請する。
以上、特別決議する。
平成29年11月22日

第61回町村議会議長全国大会

宣て、程内本県会長が提案説明を行った「地方議会議員の厚生年金制度への加入実現」など、 件の重点要望を満場一致で採択。
続いて、実行運動方法を協議・決

地方議会議員の厚生年金制度への加入実現を求める特別決議26

報

瀧野久万高原町議長
山本伊方町議長
告の結果、原案のとおり参加する次回定例会についてその他ことに決定した。
⑸①

次 回 定 例 会 の 開 催 期 日 は、正副会長に一任することに決その他定した。
②

なお、協議終了後、次のとおり町内を視察した。
日目】

行事関係について◦鬼北町役場新庁舎【

前回の全員協議会からの行◦道の駅「日吉夢産地」
日目】

事について事務局から説明が【◦養雉場

請願・意見書等に関する定あり、一同了承した。

平成年度市町村議会

国際文化アカデミー

事務局職員研修会

②①⑵

とおり指名した。

程内会長が議長となって次の優良議会に 砥部町を推薦

鬼北町で議長会第 回全員協議会
月回全員協議会」
を開

階 委 員 会 室 で、愛媛県町村議会議長会は、年度第日鬼北町役場本庁「平成程内会長
兵頭鬼北町長◦等妙寺旧境内1015

井上鬼北町副町長

例報告について◦道の駅「森の三角ぼうし」

29

11

席し、次のとおり進められた。
あいさつ

開 会

₂

議 事

紹介
₃

事務局から説明があり、一同了承した。
議

全国町村議会議長会町村議会



周年記念式

3

（公財）全国市町村国際文化研修所
主催による、「平成 年度市町村議会事務局職員研修会」が 月 日から日の 日間にわたり、滋賀県大津市で開催された。
本県からは、久万高原町・松前町・砥部町・内子町・愛南町の事務局職員が参加した。
【 日目】（講義演習）◦「条例修正の必要性～基本と実践」
相模女子大学人間社会学部教授
松下 啓一 氏
（事例紹介 ）◦「議会改革について」北海道芽室町【 日目】（講 義）◦「議会改革の現状と課題」
同志社大学大学院
総合政策科学研究科教授
新川 達郎 氏
（事例紹介 ）◦「議会の活性化について」
岐阜県可児市（講義演習）◦「議員との円滑なコミュニケーション」
株式会社話し方研究所
【 日目】
（講 義）
◦「議会運営について」
全国市議会議長会
調査広報部副部長
本橋 謙治 氏103

会議には、県内全町議会議長が出催した。

2⑴ 会議録署名人の指名
協⑴₄

表彰について事務局から説明があり、協議の結果、本年度は砥部町議会を地方自治法施行推薦することに決定した。
⑵



町議会議長との意見交換

本県選出国会議員（与党）と典について
⑶

県下



回町村議会議長全国大会

会について
第について題を一括議題とし、それぞれ事務局から説明があり、協議

121292912212⑷702319613

第 104 号

めひえ
報会
町（5） 平成29年11月30日発行

1

121

日目は、「自治体債務の適正管理と監査の具体的ポイント」について、弁護士の瀧康暢氏の講演があり、日間の全日程を終了した。
なお、 日目の研修終了後にメル
パ ル ク 会 館 で 意 見 交 換 会 を 実 施 し、監査委員相互の交流を深めた。

総務大臣・町村監査功労者表彰式
町村監査委員全国研修会

111◎総務大臣表彰
上 島 町
金 本◎町村監査功労者表彰
内 子 町片 岡
伊 方 町
阿 部
鬼 北 町
上 甲2

安一康鎮

男寿夫

雄

（敬称略）

ご受賞おめでとうございます2

四国地区町村議会議長会

日㈭ひめぎんホールサブホールで開催され、四国各地から町村1

第 回四国地区町村議会議長会研修会を開催

月19701

恒 例 の 四 国 地 区 町 村 議 会 議 長 会 研 修 会 が、 今 年 は 本 県 当 番 に よ り、

305812

議会議員ら約400名が出席し盛大に開催された。

全国町村監査委員協議会主催による「地方自治法施行 周年記念監査事務功労者総務大臣表彰式」及び「 町 村 監 査 功 労 者 表 彰 式・ 町 村 監 査委員全国研修会」が、 月 ～ 日に東京メルパルクホールで開催され、全国から ，600人余の関係者が参加して盛大に開催された。本県からは 名が参加。
総務大臣表彰式では、山田総務大臣政務官の式辞に続いて、239人の被表彰者を代表して、鹿児島県さつま町監査委員の新屋敷浩氏に表彰状が授与された。
次いで行われた町村監査功労者表彰式では、幸田会長（福岡県鞍手町監査委員）のあいさつに続いて、人の被表彰者を代表して、本県鬼北町監査委員の上甲康夫氏に表彰状が授与された。
続いて、金森全国町村会長代行副会長及び櫻井全国町村議会議長会長からの祝辞の後、総務大臣表彰被表彰者を代表して新屋敷浩氏が、町村監査功労者表彰被表彰者を代表して上甲康夫氏が謝辞を述べた
引き続き開催された全国研修会では、 ま ず、「 地 方 自 治 法 等 の 一 部 を改正」について、総務省行政課長の吉川浩民氏が、「地方自治監査実務」と題して、公認会計士の池田昭義氏の講演が行われ、 日目を終了。

293

10
研修会は、定刻午後 時に開会。
はじめに四国地区会長である程内愛媛
県 会 長 が 開 会 の 挨 拶 を 述 べ た 後 に、自治功労者の表彰に入り、町村議会議員として 年以上在職し、地方自治の振興に寄与された 名の方々に対する四国地区町村議会議長会表彰が行われた。
4平成29年10月12日（木）午後１時～午後４時35分
₂ 会 場 ひめぎんホール（サブホール）
₃ 表 彰 四国地区町村議会議長会表彰
₄ 出席対象者 町村議会議長、副議長、議員
議会事務局職員、識見監査委員等
₅ 講演の演題及び講師① 「海に守られた日本から海を守る日本へ」
東海大学海洋学部教授 山田 吉彦 氏
② 「宝塚に学ぶリーダーシップとチームワーク」
元宝塚歌劇団 初代「宙組」組長 女優 歌手
大峯 麻友 氏

次に講演に入り、東海大学海洋学部教授の山田吉彦先生から「海に守られた日本から海を守る日本へ」、元宝塚 歌 劇団 初 代「宙組」組長 女優歌手の大峯麻友先生から「宝塚に学ぶリーダーシップとチームワーク」と題する講演があり、これを聴講。
最後に次期当番県の川村高知県会長が閉会のことばを述べ、午後 時分に閉会した。

開催日

₁35

第58回四国地区町村議会議長会研修会開催概要

第 104 号 （6）

め
ひえ
報
会
町
平成29年11月30日発行

町（7） 平成29年11月30日発行

会報

え

ひめ

第 104 号

総合事務組合だより
平成２９年第１回愛媛県市町総合事務組合議会臨時会は１０月１６日に開催され、平成２８年度決算など７議案を上程し、いずれも承認又は原案のとおり可決された。決算の概要は、次のとおり。

【平成２８年度（歳入）愛媛県市町総合事務組合一般会計歳入歳出決算】（単位：円）金項款
1 負担金額

1 会館使用料
3 消防基金等支出金 1 消防基金支出金
2 議員連合会支出金
4 財産収入1 財産運用収入
5 繰入金
1 基金繰入金
6 繰越金
1 繰越金
7 諸収入
1 預金利子
2 団体支出金
3 雑入
歳入合
計5,839,075,006
5,493,731,338
295,266,468
41,763,200
8,050,000
264,000
3,600,000
3,600,000
256,252,265
256,252,265
0
5,867,192
5,867,192
3,300,000,000
3,300,000,000
951,819,795
951,819,795
51,877,856
345,164
47,588,800
3,943,892
10,408,492,114【基金積立金会計】
積立金
種別
退職手当基金積立金
消防賞じゅつ金等基金積立金
交通災害見舞金基金積立金
会館財政調整基金積立金
議員公務災害補償基金積立金
合計（単位：円）
金
額
7,871,007,000
171,184,000
198,863,000
124,206,000
5,187,000
8,370,447,000

1 退職手当負担金
2 消防負担金
3 交通災害共済掛金
4 自治会館負担金
5 公務災害負担金
2 使用料【平成２８年度
退職手当
種
特別職別人数
2173
普通退職
13
勧奨退職
一般職(271名) 定年退職
177
8
その他退職
292
合計

交通災害
種
災害見舞金

別人数
221（歳出）（単位：円）

金

項

款
1 議会費
1 議会費
2 総務費

1 総務管理費
2 監査委員費
3 認定委員会費
4 審査会費
3 事業費
1 退職手当事業費
2 消防事業費
3 交通災害事業費
4 自治会館事業費
5 議員公務災害事業費
4 公債費
1 公債費
5 諸支出金
1 基金積立金
6 予備費
1 予備費
出合

歳計

【翌年度繰越金内訳】
積立金種
退職手当繰越金
消防繰越金
交通災害繰越金
自治会館繰越金
公務災害繰越金合計

額

89,72089,72096,674,823
96,662,623
12,2000
04,869,567,177
4,304,820,032
534,418,299
25,028,7494,896,669
403,428004,822,902,000
4,822,902,000
009,789,233,720（単位：円）
金額
600,866,047
2,883,490
12,902,132
2,447,972
158,753619,258,394

別各事業における支払の状況】（単位：円）
金額
222,821,656
393,868,302
264,883,661
3,312,412,037
104,711,567
4,298,697,223（単位：円）
金額
20,795,000

消防

種別団員災害補償費
障害・遺族補償年金
従事者災害補償費
退職報償金
特別退職報償金
合計人数
530574
9591

金

人数
0

金

議員公務災害種
災害報償費

別（単位：円）
額
1,177,065
4,853,200
0250,222,000
405,600
256,657,865（単位：円）
額0

が、事件について理解出来ない不思議さとともに暗く重い空気に包まれ、いやな醜い「人」の一面しか残らない。
識者はまず、事件を起こした犯人の育った環境が悪かったためと言い放つ。無垢でこの世に誕生した者にとって、教育はじめ社会環境が悪い作用をしたためであろうことは否めない。ならばその環境で育った全ての人が、猟奇事件の犯人とはならない。ただ人間特有の過感情のコントロール制御不能など、いろんな要素・分子が積み重なったものでもあろう。
猟奇類事件は、今後起こらない事を願いたいが、今日、成熟した社会と云われながら高齢者から若年層まで、精神的な未成熟人間が多くなった現代社会である。この現象からして皆無は極めて厳しいような気がする…。
また、超高齢社会にあっては、年後に高齢化率が ％超、認知症の人 が 約730 万 人 と の 推 計 に あ り、その時世には精神的な強弱、経済的格差がますます顕著になり、老介護に関わる厳しい結末も危惧される。
さらに「国の宝」でもある子供達の環境を今一度見・考えて、未成熟な親達による幼い我が子を道連れにした行為や犯罪を起こさせてはならない。
兎にも角にも、満足と欲望の果てに人の「有るべき姿」をこれ以上、秋の落ち葉のように落とさないで！。
（Ｔ）「私達が幸福であった時代を、悲惨の中で思い出すほど大きな悲しみがあろうか」（ダンテ イタリアの詩人）

1

定期総会▽ 日＝愛媛県町村議会議長会第回全員協議会▽ 日 ＝ 第 回 暴 力 追 放 県 民 大 会、全国簡易水道協議会平成 年度第回理事会▽ 日＝第 回簡易水道整備促進全国大会、全国市町村振興協会平成年度実務研修会▽ 日＝地方自治法施行 周年記念式典・記念シンポジウム、本県選
出国会議員と本会（議長）との意見交換会内外情勢調査会松山支部懇談会▽ 日＝議長研修会、自由民主党幹部との懇談会▽ 日＝第 回町村議会議長全国大会・特別講演▽ 日＝平成 年度秋季副町長会▽ 日＝愛媛県社会福祉協議会第211回理事会、ダム・発電関係市町村全国協議会理事会・合同勉強会▽ 日＝全国町村会理事会・都道府県町村会長会・全国町村長大会運営 委 員 会、「 町 村 の 振 興 を 考 え る会」意見交換懇談会▽ 日＝全国町村長大会、本県選出国会議員と本会（町長）との意見交
換会▽ 日＝水産業振興・漁村活性化推進大会・定期総会、農林・食料戦略調査会、農林部会・林政対策委員会合同会議、全国山村振興連盟要望活動、全国山村振興連盟平成年度通常総会、福島県飯舘村視察研修・意見交換会、全国町村議会議長会正副会長会、全国町村議会議長会理事会・同役員懇談会

297026156261

月の会と催し2▽ 日＝「部落差別解消推進法」の
完 全 実 施 及 び「 人 権 侵 害 救 済 法 」の早期制定を求める第 回愛媛中
央 集 会、「 地 方 自 治 法 施 行 周 年記念監査事務功労者総務大臣表彰式」及び「平成 年度町村監査功労者表彰式・町村監査委員全国研修会」（ 日まで）
▽ 日＝平成 年度業務連絡調整会
議、「第 回愛媛農林水産賞」
贈呈式▽ 日＝平成 年度愛媛県教育文化賞授賞式、平成 年度愛媛県功労賞授賞式・祝賀会▽ 日＝平成 年度愛媛県人口問題
総合戦略推進会議▽ 日＝愛媛県医療審議会（医療法人部会）、中四国非常勤・消防補償ブロック会議、滞納整理機構支援要望、平成 年度愛媛県人権・同
和教育研究大会▽ 日＝廃棄物処理等に関する現地研修会▽ 日＝秋の園遊会、四国四県市町村振興協会事務連絡会議▽ 日＝森林吸収源対策税制に関する検討会（第 回）、平成 年度災害共済関係事業の加入推進運動等実施に伴う事務打合会▽ 日＝平成 年度「小・中学生のふるさと学習作品展」表彰式▽ 日＝愛媛県行政改革・地方分権推進委員会▽ 日＝平成 年度第 回愛媛県救急医療対策協議会、全国過疎地域
自 立 促 進 連 盟 第133 回 理 事 会、全国過疎地域自立促進連盟第 回
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有るべき姿をこの間まで半袖で『暑い！暑い！』と猛暑に汗を流していたような気がする。今は緩やかな秋季を一気に飛び越え、コート・手袋、重ね着の気候となった列島。季節の移り変わりが早いのか、時間経過に人間の日常が応じきれていないのか。今 年 も 後一か月 となった。 億年の歴史を持ち、生きた化石と云われる銀杏の葉が、黄色く色づいてきた。日本の秋である。
さて、人間社会は、神秘的な自然の変化に心の豊かさ広さを教えられつつ、霊長たる崇高な内面を持ちながら、その逆で淀み混沌とした昨今である。
一年の出来事に凝縮される今日の社会は、「違法」ではないが「謙虚」さを遠くに押しやり、人として大切なものを失い、何処か納得し難いところが多い。特に大切にしなければならない人間としての「有るべき姿」を失ったような社会に向かっており、真に残念としか言いようがない…。
三面記事の、各界での倫理と真逆の事件？多発発生は時の流れであろうか。これは「失笑」で幕引きの事件となることが多く、時とともに忘却の道へと移る。
しかし、猟奇事件は一個人が起こしたでは終わらない。ほとんどの人

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一筆
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第 104 号 （8）

め
ひえ報会
町
平成29年11月30日発行

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