練馬区議会議員（無所属）

かとうぎ 桜子

コラム：がん検診は定期的に受診しましょう。
かとうぎ桜子は 2011 年末に検診で子宮頸がんが見つかって、昨年の春に手術による治療をしましたが、今のところ無事、再発することもなく 1 年を経過することができました。元気に仕事をすることもできています。
病気をしてから、外食より自炊で野菜中心の食生活を心がけたりお酒を減らすなど体に気を付けています
が、多忙が続くと時々、お腹が痛いような気がすることがあります。不安になってお医者さんに「再発したんじゃないでしょうか？」と相談したところ、「がんの初期状態では痛みなどの自覚症状はない」と改めて説明を受けました。
そう、ついつい忘れがちですが、がんの初期には自覚症状がないのです。だから私も再発の有無の確認のため、数か月に一度、検査をして状態を確認していますが、がんを体験したことのない皆さんも、定期的な検診を受診することで、いざというとき自覚症状のない初期段階でがんを見つけて早期治療できることにつながると思います。
以下に練馬区が助成をして安く受けられるがん検診をご紹介します。

区政レポート〒178-0063 練馬区東大泉 3-1-18-102

2013 年 4 月号

電話 03-3978-4154
ＨＰ
メール

メールマガジン発行中！

FAX 03-3978-4158

http://www.sakurako-nerima.com/
sakurako̲happy̲society@yahoo.co.jp

練馬区で助成の対象となるがん検診
対象年齢

頻度

金額

場所

胃がん

30 歳以上

年1回

400 円

保健相談所など

大腸がん

30 歳以上

年1回

100 円

協力医療機関など

肺がん

40 歳以上

年1回

300 円

協力医療機関など

子宮がん

20 歳以上2 年に 1 回700 円（子宮体部も検査する協力医療機関

場合はプラス 300 円）
乳がん

40 歳以上2 年に 1 回

900 円

協力医療機関など

前立腺がん

60 歳、65 歳−300 円医師会医療健診センター、
区役所健康診査室など

左：商店街の一角で 右：商店街のお客さんに喜んでいただいた、和太鼓

3 月、和力と区民の皆さんとともに気仙沼に出かけてきました。

受診できる場所や申し込み方法などさらに詳しく知りたい方は練馬区ホームページをご覧いただくか、または練馬区健康部健康推進課にお問い合わせください。
（電話：03-5984-4669）

練 馬 区 議 会 の第 一 回 定例 会 が 終 了 した 翌 日 ３月 １

６日︑区民の皆さんとともに宮城県・気仙沼復興商店街に出かけてきました︒震災から２年を経て︑私たちが交流を続けている気仙沼復興商店街・南町紫市場でもイベントを行うと聞いたからです︒今までカンパをお送りくださった区民の皆さんに呼びかけ︑１５人ほどで出かけてきました︒

私 の い と こ が主 宰 し てい る 伝 統 芸 能ユ ニ ッ ト﹁ 和力﹂も︑商店街のイベントに出演させていただき︑独楽の芸︑鶏舞︑和太鼓︑獅子舞といった芸を披露してきました︒

また︑気仙沼の観光コンベンション協会の方からも現在の状況について話を伺ってきました︒気仙沼を訪れ る 観 光客 は震 災 前と比 べ て 半減 した 状 態にあ る そうです︒東京に住む私たちが被災した地域で観光をする と い うこ とだ け でも大 き な 意義 があ る という こ とを改めて感じました︒

気 仙 沼 復 興 商 店 街 の運 営の た め に 皆 さ ん か らお 寄せいただいたカンパは︑毎月︑たまるたびに先方にお送りしていますが︑２０１１年１２月にカンパを始めてから２ ０ １ ３年 ４ 月 １日 ま でで 累 計 ６３ 万 ５ ３１ ７ 円と なりました︒ご協力いただき︑ありがとうございます︒お送 り し てい る カ ンパ は ５３ 店 舗 が営 業 す る仮 設 商店 街の 広 報 活動 に 活 用し て くだ さ っ てい る と のこ と です から︑これからも継続的にお送りし続け︑また時折訪ねての交流も続けていきたいと考えています︒︵カンパの送

かとうぎ 桜子

り先は最終ページに掲載します︒︶

二〇一三年四月

区政レポート 1 ページ目にご紹介した「気仙沼復興商店街」へのカンパは、「気仙沼募金」とご記入の上、以下の口座にお振込みください。
[郵便振り込み・口座番号]00130-2-496362 市民ふくしフォーラム

かとうぎ桜子プロフィール●1980（昭和 55）年生まれ。桐朋女子中学・高校、慶應義塾大学文学部を卒業。大学在学中にホームヘルパー2 級の資格を取得、さらに福祉の勉強をするために上智社会福祉専門学校（夜間）に学ぶ。
●NPO にて介護の仕事をする中で、地域福祉・地域社会にさらに深く関わることをめざし、2007 年、区議会議員選挙に初挑戦、初当選。
●2010 年３月立教大学大学院・２１世紀社会デザイン研究科を修了。
●2011 年 4 月、練馬区議会議員選挙で、２期目に当選。
●議会運営委員会、区民生活委員会、災害対策等特別委員会に所属。

険料の算定方式の変更によって所得の低い世帯ほど保険料負担が重くなり︑しかも軽減措置２０１３年第一回区議会定例会に︑国民健康保険条例の改正案が示されました︒これは︑保その世帯の生活に深刻な影響を与えることは簡２００万円でこれだけ大きな負担増があれば︑げの額は６万５９７１円にもなるのです︒年収低所得者ほど負担の重い国民健康保険制度の見直しが必要もなくしていくという改定内容でした︒詳細をご紹介します︒
単に想像できることです︒

度になっている国民健康保険を持続可能な制度者や非正規・低賃金の労働者の医療を保障する制３．１％を占めています︒年金で生活する高齢し書き所得が２００万円以下の人が全体の７

練馬区の国民健康保険の被保険者は︑旧ただるのです︒

措置もなくなりますから︑さらに負担が重くなの値上がりになります︒そして２年後には減額が︑減額措置を入れたとしても１万１５６７円２００万円の年金所得２人世帯は非課税です

あっても︑値上がりはあります︒たとえば年収

また︑今回は減額措置の残った非課税世帯で２ ０ １ １年 度︑ 国 民健 康保 険 料 の算 定方 式にしていくためにどう改革し︑社会全体でどう支２０１１年度︑国保料算定方式の変 更 によって低 所 得 者 の負 担 増 ︒
今回の改定でさらなる負担が︒

は 従 来の ﹁住 民税 額方 式﹂ か ら﹁ 旧た だし 書

き な 金額 をも とに 保険 料を 算 定さ れれ ば︑ 当所得の低い人の保険料がさらに上がり︑一方で今回︑軽減措置を終了させることによって︑低所得世帯の大幅な負担増は︑保険料を支払ません︒

このような現象は制度の矛盾と言わざるを得が起こっています︒

所得の高い世帯では保険料が下がるということは今回︑１万５８８２円の値下がりになるなど︑一方︑年収９００万円の給与所得２人世帯で一 方 で所 得 の高 い人 の保 険料 は下 がる場合がある

えていくかを考えなければなりませんが︑今はその制度の課題を低所得の人たちにそのまま負担させるものになってしまっています︒

然 保 険料 も従 来よ り高 くな っ てし まう とい う
所得の高い人の保険料が下がるという現象が起

非課税世帯は減額措置があっても値上がりする

わ け です ︒そ こで ２０ １１ 年 度に は︑ 比較 的こります︒

2013 年度

4 万 2236 円

15 万 7204 円

21 万 5724 円

54 万 2534 円

59 万 6714 円

差額

1611 円3 万 4978 円

2 万 3312 円−1 万 3542 円−1 万 5882 円※年収 100 万円は非課税世帯なので、2013 年度の保険料 4 万 2236 円は減額措置が適用されていたいという気持ちがあってもそれができない

61 万 2596 円

今回の改定によって起こる影響について区が55 万 6076 円

人を増やしていくことにもなりかねませんし︑

19 万 2412 円行った試算によれば︑たとえば年収２００万円

12 万 2226 円

し か し ︑今 回の 議 会に 提出 さ れ た国 民健 康

4 万 625 円

さらには保険料の支払いのみならず生活全般が2012 年度の給与所得者２人世帯は来年度には今年度と比900 万円

保 険 条例 の改 正議 案は ︑こ の 軽減 措置 を終 了

800 万円

立ち行かなくなることにもつながりかねませ

300 万円

べて３万４９７８円もの値上がりになります︒

200 万円さ せ てし まい ︑非 課税 世帯 の みを 対象 にし た

100 万円ん︒それを防ぐためには少なくとも︑高額療養年収住民税方式だった２０１０年度と比べれば値上れました︒

所 得 の低 い世 帯を 対象 にし た 軽減 措置 がと ら

式 の ほう が所 得金 額が 大き く なる ので す︒ 大る 家 庭ほ ど︑ 住民 税額 より も 旧た だし 書き 方住 民 税 にお いて 様 々な 控除 を 適 用さ れて い額方式の算定方式の違いを図示しました︒

左 の ペ ージ に︑ 旧 ただ し書 き 方 式と 住民 税き﹂方式へと移行されました︒

ないため、「所得が多い」ように計算されてしまうことになる。

減 額 措置 をあ と２ 年間 だけ 行 うと いう 内容 で給与所得２人世帯の保険料の試算した︒

旧だたし書き所得はすべて基礎控除 33 万円を引くので、計算はわかりやすい。しかし、こどもや費にあてられていた一般財源を低所得者の負担軽減策に使うという今までやっていた軽減措置※なお、住民税額方式だった 2010 年度の給与所得 2 人世帯年収 200 万円の保険料はを継続して行うべきですし︑さらなる一般財源いる。もし、この減額措置がなければ保険料は 4 万 3072 円となる。の投入によって対策を充実させるべきです︒
厚生労働省は国民健康保険を各市区町村ごとに実施するのではなく都道府県単位という広域の単位に移行させようという方針があるそうです︒
２３区は国民健康保険について統一保険料の方式をとっているので︑保険料の算定方法や軽減措置についても２３区の中で話し合って決めることになっています︒﹁今後の広域化に合わせてスムーズに移行するためには特別な軽減措置をとらずに迅速に旧ただし書き方式の本則に移行させたほうが分かりやすい﹂というのが２３区内の議論の結果だったようです︒
しかし︑区民に身近な自治体である区として︑大枠の制度論に目を奪われて低所得世帯の生活の実情から目を背けるようなことがあってはな

9 万 1233 円だった。

らず︑この制度的矛盾に立ち向かっていくべきです︒
高額所得者からの徴収する保険料には上限があって︑所得が高いほど負担感が低くなる︑﹁低所得者に厳しく︑高所得者にやさしい保険制度﹂となっている点も含めて︑国民健康保険の制度改革が必要であると考えます︒

住民税額の計算方式は所得から配偶者控除等、様々な控除を引いたうえで出されるのに対して、障害のある人がいて控除の対象になる条件がある家庭ほど、旧だたし書き所得では控除が反映され２