■ 目次■ 平成30年第 ４ 回定例会【12月】
補正予算の主な事業 ……………… ２
提出議案・補正予算の主な質疑 … ３
全員協議会（行政組織の改編）…… ４
一般質問 ……………………… ５～12

■ 議会トピックス …………… 13■ 委員会活動報告（所管事務調査）
総務文教常任委員会 ……………… 14
産業厚生常任委員会 ……………… 15■ 議会だよりギャラリー …… 16

下郷町
議会だより
平成31年2月

第86号

文化財を火災から守れ
文化財防火デーにちなみ、1月27日（日）戸赤地区の国登録文化財建造物「小椋家住宅」において、町文化財防火訓練が行われました。
町消防団・婦人消防隊や消防署、文化財関係機関など、貴重な文化財を守ろうと真剣に取り組んでいました。

全議案可決12月７日から14日にかけて12月定例議会が開かれました。専決処分、条例の一部改正、
平成30年度補正予算など町提出議案（報告1
件・議案10件）はすべて可決しました。

12 月
定 例 会

2019夏までに
全小中学校の教室にエアコン設置
設置費用
総額1億1609万円を補正
平成30年度一般会計（12月）補正予算

1億778万3千円を追加補正 総額 50億6538万9千円に補正の主な事業▼歳入▼歳出

農業水産費（ラウベ使用料）△3,700千円

交通対策費（地方路線バス運行委託料）

3,030千円

農林水産業費県補助金（県単林道事業）△3,425千円

農林水産業費（生活飲料水確保対策事業補助金）

1,500千円

教育費国庫補助金（冷房設備対応臨時特例交付金）

35,136千円

小学校エアコン取付事業費（設計・監理委託料、工事費）

80,244千円

教育施設整備基金繰入金
（冷房設備設計委託料）

7,200千円

中学校エアコン取付事業費（設計・監理委託料、工事費）

35,853千円

町債学校教育施設等整備事業債（冷房設備対応臨時特例交付金事業）

70,200千円

備品購入費（児童図書）
各小中学校に2万5千円配当

100千円
下郷町
議会だより No.86

2

提出された議案となると予想される。修繕・電気料等の予算確保をどう図っていくか。

補助金１５０万円が補

この事業内容を具体的に伺う。

地方交付税措置も念頭

電気料金の自由化から安価な

また、どこの地区で実施され正計上されているが、電力会社の選択も視野にいれるのか。

渇水対策として、今回ていく。

にいれていく。また、▼生活飲料水確保対策
事業補助金

一般会計補正予算の主な質疑▼小中学校エアコン設置
今回、エアコン設置の予算が補正計上されているが、各学校の台数は。
台、江川

設置台数は、楢原小台、旭田小台、下郷中 台の予定とはじめて実施する事業

還方法などは。

内容としては、未給水地域

起債７０２０万円の償エアコンは、冷房だけ

今回の事業は、補助残において、個人又は共同利用となる。
なのか、暖房も使用で１００％が起債で、そに供する飲料水を確保するこ
冷房と暖房を兼ね備えきるものか。

の元利償還金の６割は交付税とを目的とした飲料井戸等をている。

▼ラウベ使用料（クラインガルテン）

工事費（掘削費及び足場仮設

水を確保するための整備に必事は、いつ頃完了するのか。

ラウベ使用料が３７０費）②浄水施設設置費（滅菌棟のうち現在、何棟空いているのか。

具体的には、①ボーリング器等の整備など）③給水管工事費となる。そのほか、それに伴う電気配線工事費、水質検査費まで補助対象経費とし棟）から、８月に新規（１棟）に入て見込んでいる。今回、志源在 棟が空いている状況である。

行地区で実施される。

って、 棟となっている。現４月（

要な経費の補助となる。
予算成立後、すぐに設万円減額されているが、置したい。

６月下旬から夏休みまでに設

旬から４月を目途に発注し、は、設計ができ次第、３月下のか。また取り付け工計を発注したい。工事

設計は、いつ頃になる設置し、良質で安定した飲料措置される。

なる。

小

13【町提出議案】▼

年度下郷町 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算

年度下郷町簡易水道事業特別会計補正予算

10▼専決処分（報 告 ）・福島県市町 村 総 合 事 務 組 合 規 約 の 変 更▼南会津地方広 域 市 町 村 圏 組 合 規 約 の 変 更▼職員の給与に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正▼ 議 会 議 員 の 議 員 報 酬、 期 末 手 当 及 び 費 用 弁 償 に 関する条例の一 部 改 正▼町長等の給与及び旅費に関する条例の一部改正▼

30

年度下郷町農業集落排水事業特別会計補正予算

17▼下郷町課設置条例の一部改正 ※詳しくはＰ４

▼

30

14

運用経費（ランニング

18

年度下郷町 一 般 会 計 補 正 予 算▼

30

年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算

▼

30

9

コスト）が、今後膨大

下郷町
議会だより No.86

3

30

12

30

町からの説明
町行政組織の改編

主な質疑

改正案は、行政サイド

４月から
総合政策課を新設
産業課を農林課に

下郷町課設置条例の一部改正

日の本定例会におい考え方のもと検討を重ねてきべき。総合政策課を新たに設総務課内に政策部門を置くとがある。

ぜひ、この課を設置して、職員一丸となり進めていただ

きたい。

4

下郷町
議会だより No.86

現在の「総務課総合政策係」の課題に対応するため、企画の理想で町民目線ではを「総合政策課」とし、喫緊部門の充実・強化を図りたい。

ない。他議員も言ったように人口が減っている中、役場組

さ ら に、「産業課商工観光係」を「総合政策課」に移管

月て、賛成８、反対２、欠席１

織を大きくするのは、全く逆行している。知恵を絞って、で可決しました。

することで、企画部門と観光課を増やさないで係で対応で部門の連携を図りたい。
また、商工観光係が総合政きなかったのか。また、十分

されます。

討

た。今の喫緊の課題に対応すけるより、現状のままで、産論

次年度の４月１日から施行

策課に移管されるので「産業この行政改革の検討に町民に納得いただけるのか。

に特化した「農林課」に改め、るため、企画部門（総合政策業課商工観光係の人員を手厚▼反対討論係）の充実・強化を図るため

くしたほういいのではないか。

総務課内では、財政部門もに、今回「係」から「課」にる観光とさらなる連携を図っ

あり、予算編成を何とか間に▼賛成討論て い く こ と を 目 的 に、
「商工

周知徹底を図っていく。

ンが立てられるのかというこ合わせるという実情の中、果また、町民の皆様には、経観光係」を総合政策課に配置

費を極力抑え、町広報紙等をたして総務課で大きいビジョ

改め、基幹産業の１つでもあにはならないように」というあたり「行革＝職員増い。との説明であった。

農林業の振興を図っていきた課」を基幹産業である農林業

14

町行政組織は、平成 年 に「班制」から「課制」 に 全 面的な改編を行い、平成 年 には「係」の一部改編を 経 て 、
現在に至っている。
しかし、現下の社会 情 勢 は大きく変化し、少子高 齢 化 ・
人口減少社会への対応 や 、 会
津縦貫南道路をはじめ 、 本 町
における基幹路線の整 備 促 進とあわせ、将来を見据えた「まちづくり」の推進など 、 新 たな行政需要や課題に的 確 に 対応していかなればなら な い 。
そのため、昨年から 町 長 を本部長に、副町長、教 育 長 、各課長等からなる「行 政 改 革推進本部」において、「現在の12した経過がある。

係

通じて、混乱を招かないよう康

人 数 」 を 念 頭 に 置 き、「 効 率的、機能的」な体制を 目 指 し検討を重ね、今回「課の改編」を行うこととなった。
提案した条例の一部改正は、「課の改編」となり、「係の改編」は、承認後に規約 の 一 部
改正によって行いたい 。

健

政
林

商工観光係

▲現福祉係を介護事業量の増により介護保険係を設置

係▲現産業課から農林課に改
める。

農
農
係

福 祉 係
介護保険係
健 康 係
祉

係
係
農林課
林

健 康
福祉課
福

健 康
福祉課

▲新設される課

農産業課

係▲現財政管財係を財政係と管財係に分ける

新たに「総合政策課」の設置を提案
政

総務課

総合政策係

企画政策係
商工観光係

農

係
係
係

務
政
財

総務課

総 合
政策課

12月７日の全員協議会で、町から「下郷町課設置条例の一部改正」の説明を受けた。
財政管財係～ 条例案の事前説明 ～改正案（31年度から）
現在（30年度まで）

総
財
管
係
務
総

全 員 協 議 会
課・係の改編概要
（案）

26

28

一般質問
７議員が

町政を問う
12月定例会では、７人の議員が15件の一般質問を12月12日に行い、活発な議論を展開しました。６ページより、質問した順に代表する質問の質疑応答を要約してお知らせします。
玉川

邦夫（６ページ）◦自主財源の確保と地方交付税にかかる図書の充実◦「栗林遺跡」を後世に伝えるための保存と活用は◦消費増税軽減対策の準備に向けて湯田純朗（７ページ）◦道の駅「しもごう」の横領、着服疑惑について◦町営住宅（姫川住宅）の住宅使用料について星

輝夫（10ページ）◦障がい者雇用について◦町内の地籍調査事業について◦防災無線の利用について猪股

謙喜（11ページ）◦普通会計における積立金取りくずし
額について◦簡易水道の水不足と水道料金について

山名田久美子（８ページ）◦観音沼森林公園の整備について◦ポイントカードの取り組みについて小椋

淑孝（９ページ）◦小学校統合について湯田

健二（12ページ）◦高規格道路の着手に伴う町の活性化
対策は◦異常気象による飲雑用水の確保は“一般質問”は、議員が町の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等を聞き、町長などに所信や疑問をただすことで、報告や説明を求めることです。

5

下郷町
議会だより No.86

一般質問

学校司書配置の予算化を 検 討
本町の自主財源は４と読書活動の充実のた め に 、は、行政運営を行なう財政力入等に依存。地方分権社会で割、６割は補助金・借国は地方交付税措置を し て いが本町の課題。そこで、多額れ、 学 校 司 書 の 法 制 化る。町はどんな取り組 み を しの滞納金の収納率アップ対策

収納率アップを図るた

を問う。

てきたか。
継続的な図書購入を図っ て き た。 今 後 、 魅 力校と連携を図っていく 。 学 校

催告、夜間の臨戸徴収、預金げ、滞納者には督促状や電話

めに数値目標をかか

司書配置のメリットは 大 き い

調査、差押え等で収納を働きある学校図書運営を目 指 し 学

ので、複数校勤務や短 時 間 勤

かけていく。

貴重な文化財の保存・活用は審議会の協力を得ながら検討

中妻地区では四千年前発掘作業が進められ、次々と録保存のためである。将来的

なお、現在の発掘調査は記品券を発行する」としている。

育・福祉に関する様々な負担

6

下郷町
議会だより No.86

審議会に諮問されたのか。

当初は中世時代の貴重な「中妻舘跡」が縦貫道路候補に入っていた。審議会の路線変更申請によって現が、町には「歴史民俗資料館」

貴重な土器が出土している。

には、舘跡遺跡を保存･活用

在の路線になった。

のような施設がない。これら町は、この遺跡を「記念物」に遡る縄文時代の遺跡の文化財をどのように保存・していきたい。

のか。
文化財保護審議会の協力を得ながら検討して教育・福祉面に配慮した施策に消費税増税に向けての町の対応はの指定に向けて、文化財保護

資源になり得ると思う

この遺跡は貴重な観光

答弁

活用していこうと考えている

質問

いきたい。

していく。

をプレミアム商品券にも活用

本町でももっと教育・福祉に

政府では「低所得者とするという。マイナンバーカ

配慮したプレミアム商品券のいマイナンバーカード

ードとしもごろーカードの使発行を検討していただけない

子育て世帯を中心に商い分けで混乱が生じることはか。

動向を見ながら対応していく。

軽減事業を行っている。プレ

入学祝金、保育料の軽共に成り立ちの違うカードでミアム商品券についても動向

県でも具体的動きをつあるという認識の上、混乱しを見ながら検討したい。

減、奨学金制度等、教ないよう商工会と一緒に対応

かめていない。今後のないのか。

に貯められる自治体ポイント

政府は消費税増税に伴答弁

kunio tamakawa

務等で配置の予算措置 を 検 討
していく。

質問

玉川 邦夫 議員

読書活動の充実に交付税をど う 生 か す
答弁

学校図書館法が改正さ

質問

一般質問

道の駅「しもごう」の横領 着服疑惑
しっかりとした対応と報告を求める
近隣町村にまで噂が広がって着服疑惑は、町内はもとより、とは、誠に遺憾である。このしていきたい。

弁護士とも相談しながら対応

関を設置し、厳正に調査をし、株式会社として、今後調査機を待ちたい。

はないか思うが、調査の結果

しっかりとした処分は必要でこのたびは、道の駅しその実態はどのようなものか

等にも書き込みがされている。

経過がわかったなら、やはりていいのかなと。今後、このうことがあったと私は理解しということは、そうい

町長が、今お答えしたのことで、しっかりと対応し、合、懲戒処分することは当然

社員が服務規程に違反した場を待って対応していきたい。

分するかしないかは調査結果

っかりと調査をし、処外部の方を招いて、しいる。また、インターネット

どこから購入したのか。さらもごうに関して横領な議会で町民の皆さんに報告し調査をした結果は公表してや厳正に調査をし
しっかりと対応し公表をしていく

しま」１月号が発売さには二重計上のガソリン代のど報道がなされ、またインタていただきたい。なお、結果っていく。

甲子トンネルが、 年９月

憾であり、町民の皆様をはじ

就業規程や規則があるので、答弁をお願いする。

れ、その中に道の駅「 し も ご
申請、一部旅費の精算金の二ーネットにも書き込みがなさ

を待たないとわからないが、眼レフカメラの購入、これはう」で７００万円の横 領 、 着重の受け取りなど掲載されてれているということは誠に遺日 に「 財 界 ふ く

服疑惑が発生という記 事 が 掲ある。

今年度、駅長の交代が あ り 、め、関係各位の皆様にご心配なったと書いてある。 そ こ で０００万円に上るが、この売所した。近年の売上が１億９

し、下郷町地域振興株式会社

新住宅使用料の滞納対策はに開通し、道の駅は 年に開町長であるあなたが、 下 郷 町

今後も納付状況により退去命令を出する。滞納額は約３３３万円、の社長として、心よりおわび

古い姫川団地が取り壊

うち古い住宅の滞納額が約３上は決して黒字ではないと私され、既に新しい住宅

２１万円である。また、新し地域振興株式会社の代表取締、が３棟完成し、現在新たに１い住宅使用料は、 月現在で、を申し上げます。

下郷ふれあいセンターにおい棟が完成する。そこで伺うが、は思うが、実質的には赤字でて臨時株主総会を開催し、対古い住宅時代の住宅使用料のならぬよう年度内納付に努め

道の駅の社長であるの で 、 何応を協議した。協議内容は、滞納状況は。また、今後心配る。

このたびの報道機関等への外部の会社案件であり、現時されるのは、新しい住宅使用あると考える。その道の駅で、点では企業の法令遵守または料の滞納だが、その対策は。

去命令を出しており、今後も点か伺う。まず、私的 に 会 社

情報の守秘義務やプラバシー

古い団地から新しい団納付状況により、退去命令をは差し控えさせていただく。

情報を受け、過日 月４日にに係る問題であるので、詳細地へ移転したのは６世

答弁をおかけしていますことに対着服、横領の事実が明 ら か に10

このような事件が発生したこ

sumio yuda

質問

帯で、滞納世帯は２世帯であ滞納対策として、出していく。

年に退約 万の遅延がある。未納と

12

30

12

21 20

月

載されていた。中身を見ると、

答弁
12のクレジットカードで 服 や 一

湯田 純朗 議員

12対応策として、まず地域振興

下郷町
議会だより No.86

7

質問

一般質問

しもごろーカードの行政での取り組み拡大はの取り組みになり、利用者にド」を利用した電子マネーで品券事業が「しもごろーカー

る。今年度は、プレミアム商

録者数５０５０名となっていごろーカード」は、登１周年を迎えた「しもる。来店ポイントを付与し、用で経費を抑えることができが、「田沼文館記念館」の利本を購入するとなると大変だ

るとも言われている。ただ、コミュニケーションにも繋がまた家読することで家族間の身につき、学力も向上する。

田沼文蔵記念館の来館ポイントを考えている

とっては１円単位で利用でき

本を読むことの推進に繋がる

今年

月紅葉のピーク

トラスト。そのような 中 、た。管理人を配置し、車の台事業」を薦めているが、本を教育委員会では、「家読推進考えである。

考えるので今後検討していく

トについては、有効な手段ときないものか。また通 行 に 支でも警備体制をとるこ と は でらず、平成 年度から無料化

駐させても費用対効果が上が

23

24

8

下郷町
議会だより No.86

した。無人による入込数調査
方法等検討したが、費用等の問題から設置に至っていない。
今後も無料で行く考えである
が、観光資源の一つであるので、警備についてはシーズンという期限をもって実施する

障をきたす状況がある以上、ることや、商店にとってはプのでないかと考えるが、町のことは検討する。

道路拡張など施策は必要かとレミアム商品券の取り扱いが考えを伺う。

観音沼森林公園の整備はを 迎 え た 観 音 沼、 色 鮮

思う。町の考えを伺う。またなく、事務手続きが簡素化さ

警備はシーズンという期限で実施を検討

やかに緑と紅色で見事 な コ ン

観音沼森林公園の入込数が未田沼文蔵記念館の利用

利活用のため、商工会と相談れるなど、画期的な取り組み

日に開催された「 松 川 街

年度に駐車場とみとして、来店ポイントを「田だ行われていない。どのよう月

平成

し来館ポイントを考えている。

促進と図書の積極的な場は満車状態。駐車場 に 入 り

数をもとに集計を行った。平

読むことは集中力や読解力が本の貸し出し時の行政ポイン

すれ違いに支障をきたす状況。

年の震災後、管理人を常ものか。

このような状況は、紅 葉 の 時

成

トイレの整備を行っ

沼文蔵記念館」で、できないになっている。今後の取り組答弁な障害があり実施できないの

10

きれない車は、片側を 占 領 し

22

答弁
10

期に集中する。この時 期 だ け

四季折々の美しい景観が楽しめる観音沼森林公園

質問

道ウォーク」では、参 加 者 のkumiko yamanada

か伺う。

山名田 久美子 議員
車や大型観光バスも入 り 駐 車

質問
28

一般質問

小学校統合に伴う実態調査が必要で は総合教育会議で協議して い くれない問題である。

少子化に対して避けてはとお人一人違うことは当然ですし、然のことである。考え方も一く機会を設けさせていただき

何らかの形でご意見をいただ

幅広く、アンケート等も含め、保護者と入学前のご父兄などでの協議が進む中で、児童のかなければならない。町内のないので、早めに対応していの方々は、意見を述べる場がさいお子さんを持つ親御さん

減少している中、今はまだ小実際に小学校の子供たちが、

今すぐ小学校を統合するとたいと思っている。

ご家庭にお子さんがいる、アいうことでないにしろ、何か

総合教育会議で、少子んの方から意見を述べていた

いか。今後、細かい取り組み

しらの行動を早めにするべきいただいた中で、より良い学

だき、早め早めの対応が必要

をやっていかなければいけな

ンケートなりの実態調査をや

今年の夏は全国的に猛習できる環境を、地域、学校、ではないかと思うが、今後どいと思うが、考えを伺う。

化に対して話をするの

暑 が 続 き、 本 町 に お い
保護者等を含め、具体的にどうしていくのか教育長のお考ではないか、子を持つ親御さても大変な日々が続い た 。 今のような問題があるか、慎重えを伺う。

総合教育会議も２回目らなければいけないのではな

回の補正予算で各小中 学 校 にに検討していくと答弁がありはごもっともなことだと思う。

エアコン設置費が計上 さ れ 、

将来に向けた下郷の子ましたが、ある親御さんが、い事である。今年第２ 回 定 例見を述べる場がないのではなで学習できるかを、地域、学った保護者の意見調査は、必に進んでくると思う。こうい

その時期については教育委員

校、保護者等を含め、教育環

討していきたいと思っている。

会の会議、総合教育会議の中保護者との話し合いもとい

現在において総合教育会議のび教育委員の皆さんとで協議

うのは、役員等々の話し合い

で、協議しながら進めていきを進めているので、ご理解をというのは何件かあるので、中で、少子化に対応した学校いただきたい。また、子を持

いろんな課題等を話していきたい。

つ親御さんの方々にご意見をたいと思う。
対応が必要ではないかとの質述べていただき、早め早めの教育の充実策として、町長及いかと言われた。子供の将来

具体的にいろんな形で段階的の会議ということで、答会で質問した、小学校 統 合 に

旭田小１年生の授業のようす

教育長

要になってくるかと思うので、供たちがより良い環境

答

境の在り方について慎重に検

hidetaka ogura

を考える親にとってみれば当小椋 淑孝 議員

関する質問で教育長か ら 答 弁

小学校の保護者でなければ意子供たちの勉強する環 境 が 改

答弁
善される、これは大変 喜 ば し

教育長

問ですが、今後総合教育会議

下郷町
議会だより No.86

9

質問

一般質問

本庁舎の障がい者雇用の実績 は

防災行政無線で地区のイベントを周知しては

防災行政無線を活用してはどの開催日などの案内に地区のイベントや議会ている。ご提案の地区のイベ

各自治体の基準によって行っる。運用は、災害時を除いて行事などの周知に使用してい公共性が高いと判断できるものは検討するうか。町政への参加、地域活

ント周知は、町が共催や後援するなど、公共性が高いと判動への参加につながると思うが。

障害者雇用促進法におか。また、本庁舎の障がい者の社員を有する企業はあるの４月から障がい者雇用の促進はいない。また、国では 年

は、現在町での障がい者雇用

現在は、第５次振興計画に

障がい者の社会的自立機会のより各種施策を進めており、
現 在、 町 内 企 業 に お い

地区中

地区が完了

役場防災無線室にて放送

地区が未完了は、楢原８地区（倉村、楢原、地区（田代

地籍調査事業は全体の地区が完と芦ノ原の一部、枝松、大沢、

池、倉水）
、江川

刈林、姫川、成岡、板萩、小地区中

湯野上、白岩、雑根、小出、

全了（楢原５地区、旭田

沼尾、大内）となる。現在、完了後、順次進めていく。

進めている芦ノ原と枝松地区

地区、江川１地区）、未完

地区となり、全体の％が終了となる。未完了地区

了は

全

未実施地区はどこか。

何割の地区が完了し、全

地籍調査事業の進捗は断できるものは検討していく。

年４月から障雇用の実績は。以前から我が等を図るため障害者雇用推進

防災行政無線では、火がい者の法定雇用率が 引 き 上町では、障がい者などのハン者を選任するとしているが、また、町議会日程などは議会げられた。企業に対し 雇 用 す

ディのある人も障がいのない

地方公共団体は除かれており、災や台風などの緊急放る労働者の２・２％に 相 当 す

人も同じように社会に受け入町では選任していない。

の判断によるものと考える。

る障がい者の雇用が義 務 づ けれられる生活条件を提供され送、平時にはイベントや各種られている。また国・ 地 方 公る社会を目指してきたが、今現在障がい者の雇用はい な い

共団体等は２・５％に な り 、

後の町の考えを伺う。

い て、障がい者の雇用の促進 と 継 続を図るための障害者雇 用 推 進

充実などを揚げて、障がい者

・５人以上

人未

て

福祉の充実を図っているので、者を選任するよう努め な け れ

30

満の社員を有する企業は１社

39

21

10

答弁

ばならない。そこで伺 う が 、

18

質問

ご理解いただきたい。

答弁

39

星 輝夫 議員である。障がい者雇用の実績

21

54

50

質問

teruo hoshi
45

30

・５人以上 人 未 満

町内で

50

15

答弁
45

18

質問

10

下郷町
議会だより No.86

一般質問

簡易水道の今後の渇水対策は施設の拡充 漏水確認調査等の検討が必要の速やかな対応により、何との水不足となった。町取り巻く環境は変わりつつあの一部改正など、水道事業を

また、消費税増税、水道法

要と思われる。

か使用ができた。２年続きの漏水工事のようす

分検討していく。

る。料金の見直しは、今後十て、水道本管老朽化による入している。各簡易水道におい

水道使用料が毎年減少

給水人口の減少により、となるのではないか。

るため、料金の見直しが必要となる。収支のバランスを図

また、施設の更新等も必要ることが予想される。

疎化に伴い、収入が減

簡易水道において、過要と思う。

査等を検討していくことが必

たな水源の調査、漏水確認調機材の確保、施設の拡充、新体制の見直し、必要な統合簡水において供給

水不足に対して、町の対応は。

倉水地区で、２年連続答弁

積立金の取り崩し その基準 はない。

財政調整基金残高
積立金取り崩し

明確な基準は設けてはい な い

積立金の取り崩しにつ

臨時的財政需要への対町長の考え方は。

財政調整基金に対する源で賄ったことが大きい。

で、起債せず補助金と自主財

年度は、姫川住宅の建設

い て、 ど う 考 え て い るのか。
安易に起債に頼ることな く、 最 大 限 に 基 金 を活用することも有効な 手 段 であると考える。
応や固定資産税の大幅な減少を考慮し、有事の際の積立金の取り崩しに対する基準は。

備えとして、一定の残高確保

１億円

１８億２千４百万円
２７年度

１億５千万円

１７億７千６百万円
計画的な財政運営を行うため

２８年度

１億２千４百万円

１８億２千３百万円
の貯金。

２９年度

４億２千万円

１５億８千６百万円

取り崩すことで財源を調整し、その年度の予算規模等

２６年度

年に積み立て、不足する年には必要であり、残高の確保に努めたい。

kenki inomata

度
年

自治体が財源に余裕があるにより増減するものであり、明確な基準を設 け て い

猪股 謙喜 議員質問

れかえや、機器類の更新が必

下郷町
議会だより No.86

11▼決算による

財政調整基金とは

答弁

29

質問

一般質問

kenji yuda

飲料水施設等における今後の対策は給水体制の見直しにあわせ必要な資機材確保と施設の拡充を検討

設置し、補正計上した。簡易備」を重要課題に位置づけ、理の給水施設に支障はなかっ

また町簡易水道、各集落管

簡易水道における給水体制の

今後、渇水を前提とした各先頭に全庁一丸となり推し進装化やトイレの新設、自動ゲ

大内宿も第４第５駐車場の舗口で河川の水位低下による取いは志源行、倉水、板倉の取水を設置し対応した。戸石川沿

可・着手できるのか。

年度測量・設計、来年度は認地区の給水施設は、本現在進めている芦ノ原

12

下郷町
議会だより No.86

れらの現状を踏まえ、早急に対応しなければならないと思うが、町長の答弁を求める。
現在建設中の会津縦貫

本町でも水不足が生じ、水道は、倉水地内の渇水対策

道はご指摘のとおり、特に倉楢地区、戸石川として、給水タンクによる水町の活性化が失われる懸念が沿いへの用水等の確保に苦慮

道水の運搬により対応し、現早急に対策を講じなければなたのか。あったとすれば今後見直しとあわせ、必要な資機在は支障なく給水されている。

らない。この状況を踏まえ、の対策を伺う。

会津縦貫道の整備効果

めなければない。心配されるート化の検討、宿場入口を横

水不足が生じ、重機を借り上県事業として、本年度材の確保と施設の拡充を検討

は、 災 害 時 の 救 助 活 動

ことは、本バイパスと平行に断している電柱の移設等、地げ、土砂撤去等を実施した。ま

測量と実施設計を実

倉楢地区は、取水箇所の確保、救急医療サー ビ ス の走る県道高陦田島線、水門、域住民と合意形成を図り、問た、飲料水施設等の支障と今していく。

拡大、観光の促進、物 流 の 活

湯野上区間は一部を除き未改

題解決に向け引き続き取り組に発電機と水中ポンプ性化、広域的交流の促 進 等 が良で、落合地区も同様。田代

工事は、来年度以降の県の期待されている。しか し 、 南ス、二川橋は大型車の相互交

次期計画では、会津縦貫南

また、各集落管理の給水施設

予算額の範囲内で、工事着手

施。施設整備に係る許可関係

道路の完成をただ見て い る だ

通はできるのか。大内入口の道路の開通を考慮した町ビジも老朽化による施設の修繕がが予定されることから、早期後の対応として、志源行地区

けでは、開通後通過点となり、拡張改良や宿内の駐車場、トョンは必要である。機構改革

必要な状況となってきている。

に着手できるよう、県と協議む。商店街の活性化も商工会

今のままではデメリッ ト が 多イレ等の改修は。湯野上地域

も踏まえ、全庁を挙げて計画

この対策として、今回新たＩＣからの大内宿へのアクセ

今こそ開通にあわせ 町 ビ ジの整備は。そして一番住民生づくりをし、町民の方々と町も踏まえ、今年度中に完了す

ョンを早期に立ち上げ 、 実 行

活に直結する商店街の活性化

い。

する必要がある。その た め にづくりを推し進めていく。

を進めていく。
はどう図られるのか等々、こな飲料水確保の事業補助金をも機構改革等も含め、 町 長 をは、取水井戸の水量が減少、飲整備に取り組んでいる。また

策定し、湯野上温泉駅前周辺

湯野上地域は基本整備計画をあ る。 そ の 対 策 の ひ と つ に「高規格道路と直結した町内

したが、その対応は。

答弁

道路網」や「主要観光地の整質問と連携し取り組んでいく。

全庁挙げて計画づくりを し町民の方々と町づく り を す る

会津縦貫南道路の開通にあわ せ
町づくりをする必要 が あ る

湯田 健二 議員

る見込み。

答弁

料水確保が困難な状況となる。

質問

議会 topics

町と町議会による中央要望

10月26日国会議員会館へ要望
下郷町の重要課題である地域高規格道路「会津縦貫南道路」の整備促進など、福島県選出国会議員をはじめ16名の衆参議院議員に要望活動を実施しました。
町と議会は、これまでも継続して町単独の中央要望を実施しておりました。
今、その要望活動が着実に現実となって、今後のまちづくりに大きな役割を果たすものと思われます。

菅家一郎衆議院議員（環境大臣政務官）（内閣府大臣政務官）

小熊慎司衆議院議員

増子輝彦参議院議員

室井邦彦参議院議員

在京下郷会と下郷町の飛躍を誓う

10月27日

在京下郷の集い
ホテルラングウット

大黒舞が行われるなど約120名が参加

10月23日

郡山ユラックス熱海

13

下郷町
議会だより No.86

在京下郷会員と下郷町民が一堂に会する、在京下郷の集いが開かれました。
在京の集いにあわせて、同級会を開催するなど、旧友との再会や思い出の話を語り合い、故郷に思いを馳せた話
題は尽きることはありませんでした。
在京下郷会では、若い方の会員を募集しております。

福島県町村議会議員
研修会に参加
県内の町村議会議員が一堂に会する研修会で、東京大学大学院法学政治学研究科教授の金井利之氏と日本大学法学部教授の岩井奉信氏を講師に招き、「地方議会のあり方・活性化」や、「今後の政局・政治展望」について講演が行われました。

事務調査報告総務文教常任委員会
11月14日（水）実施▲電子黒板を活用した楢原小学校の授業のようす

旭田小学校の学校訪問

及び教室床改修工事

楢原小学校の学校訪問㎡

床改修工事の概略説明を受け

授業参観終了後、普通教室◆教室床改修工事及び電子黒板の購入◆旭田小学校の授業参観
１年生から６年生までの授業を参観した。

た。
５年教室

▼面 積

◆電子黒板の購入

２１６万円

発泡複層ビニール床シート

㎡
▼請負額

５０４千円

▶算数・数学は、図形の描写・回転・重ね合わせなど▶国語は、書写指導（筆書き）など▶英語は、発音、英会話の聴き取り など▶音楽は、譜面・音符の学習 など▶理科は、実験動画の上映 など

６年教室ずつ導入し、中学校には３台

▼仕上げ材

▼１台当り

６台合計 ３０２４千円

電源開発（株）下郷発電所

地下60ｍの発電タービンなどを見学

今年度、小学校３校に１台

導入した。

56 56

【電子黒板の活用事例】

その他の調査箇所◇会津縦貫南道路（湯野上バイパス）◇公営住宅建設工事（姫川団地１－１号棟）

意見・提言等◆特別支援学級では、支援員の適切な学習支援が行われていた。ぜひ今後も、町雇用の支援配置を継続したい。

◆電子黒板の活用により、各教科指導のレベルアップに繋げて欲しい。また、日常的に活用できるよう台数を増やしていきたい。

◆電源開発
（株）
には、今後も観光の見学施設としてご協力いただきたい。

◆湯野上バイパスの白岩地区の道路狭隘部分は、地域生

活者の車の優先として、狭隘部分の改良等の対策が必要となるので、今後国・県に要望する必要がある。

14

下郷町
議会だより No.86

常任委員会所管

産業厚生常任委員会
11月16日（金）実施

商工会ポイントカ ード事業

バイパス）３号橋梁

会津縦貫南道路（湯野上その他の調査箇所◇耐震性貯水槽設置工事◇林道大峠線復旧工事

７５６８千円５ｍ）は会津若松市側に向か

今後、２号トンネル（２５７３号橋梁工事を施工中だが、◇空調設備改修工事◇湯野上保育所運営状況◇橋梁補修工事（藤見橋）（姫川団地１－１号棟）◇橋梁補修工事（音金橋）

３１２８千円って掘削、３号トンネル（１ス８３００ｍ（国直轄権限代

国道１２１号湯野上バイパ

プレミアム商品券事業◆ポイントカード事業
下郷町商工振興事業補助金度より実施している「ＩＣ型

５７７・５ｍ）は日光市側に◇公営住宅建設工事

ポイントカードシステム」の向かって同時に掘削していく。

行事業）は、現在白岩地内の説明を受けた。また、この事

湯野上バイパスの全体事業費

町と商工会が連携して 年▼事業費

業が先進的な事業として、長は２４０億円で、開通時期は▼町補助金

野県、静岡県、愛知県等から

平成 年代後半に計画されて６６００万円ろーカードの電子マネー」機

いる。

30

して商工会と協議してほし取られる。この辺は、町と換金に対し２％の手数料がお客様に１％のポイント、ードになって２％となった。

料だったが、しもごろーカ

換金するのには１％の手数までは、販売店が商工会でう店舗数は減っている。今◆プレミアム商品券を取り扱

ただきたい。

よう公平性確保に努めていプに努め、滞納とならない◆住宅使用料の納入意識アッ

意見・提言等（老人福祉センター）

視察研修に来訪している。

◆ 下郷町ス ーパ ープレミアム▼事業費

１１００万円

商品券事業
▼町補助金

町内経済の活性化を目的として、平成 年度より実施し

平成 年度からは「しもご受けた。

ミアム商品券事業」の説明をている「下郷町スーパープレ

25

能を活用し、商品券の発行をい。

下郷町
議会だより No.86

15

30

行った。

湯野上バイパス３号橋梁下部工を見学

30（県サポート事業補助金）▲ポイントカード事業の説明をうけるようす下郷町議会だより

議会とまちのうごきを写真でレポート

議会だよりギャラリー
議場で上手に自己紹介

発行：福島県南会津郡下郷町議会
編集：議会広報常任委員会

11月28日、旭田小学校２学年児童が役場庁舎見学で議場を訪れました。
児童たちは、議長席や議員席、町執行部席にすわり、マイクを使って上手に自己紹介をしました。
まだ、議会では導入されていない電子投票シ
ステムも体験し、「下郷町は好きですか」という議案に対しては、賛成多数の票が得られました。
満場一致で下郷町を好きになってもらえるよ旭田小学校2年生18名が議場見学

う議会も頑張ります。
〒969-5345 下郷町大字塩生字大石1000番地
E-mail：gikai_01@town.shimogo.fukushima.jp「国会のはたらき」を学ぶため 町議会を傍聴
旭田小学校の６学年児童は、「国会のはたらき」を学習するため、12月12日に行われた第４回定例会（一般質問）を傍聴しました。
議会の厳粛な雰囲気にふれ、児童たちはやや緊張したようすでしたが、読書活動の充実や栗林遺跡などの身近な話題にはうなずきながらも議論に耳を傾けていました。
後日、児童が学習のまとめに書いた傍聴カー
ドが届きました。各議員に回覧いたします。

旭田小学校6年生17名が傍聴

議会だより取材のため、議会議員（広報常任委員）
が写真撮影に議会を傍聴しませんか お問い合わせは町議会事務局（６９－１１２３）まで
次回の町議会定例会は３月上旬になります。

小

椋

淑

孝

▼例年にないくらい、雪が員

降らないですね。過ごしや委

すい年ですが、昔から比べ

喜ると降雪量も、年々減少し謙てますよね。こんなにも雪

股が降らないと、いつもより猪

早く水不足になるのではな

員

いのかと、心配になります。

委

寒い日が続くのも嫌ですが、夫その時期に降るものは降ら邦

ないと、一年が成り立たな

川い感じです。

玉

16日に「なかやま雪

副委員長

▼２月

久美子

月火」が開催されます。ろ山名田

うそく点火は参加型となっ委 員 長ておりますので、是非ご参

議会広報常任委員会

加下さい。 （小椋 淑孝）

ＴＥＬ：０２４１－６９－１１２３
ＦＡＸ：０２４１－６９－１１６７

議会からのお願い 伺うことがあります。ご理解とご協力をお願いいたします。

編

集

後記