令和３年度中国地域オープンデータ利活用ラウンドテーブル

防災道の駅オープンデータを考える

2021年10月
一般社団法人データクレイドル
オープンデータ伝道師
大島正美

写真提供：株式会社ＳＯＬＡ

総務省地域情報化アドバイザー
1【活動概要】
実施日

9月5日（月）活動
防災道の駅「みやま公園（岡山県玉野市）」訪問
資料提供依頼、データ活用についてディスカッション

9月21日（火）防災オープンデータワークショップ（オンライン）
防災道の駅オープンデータを考える
9月24日（金）9月24日（金）10月4日（月）10月9日（土）～現在

防災道の駅「ソレーネ周南（山口県周南市）」訪問
資料提供依頼、データ活用についてディスカッション

防災道の駅「みやま公園（岡山県玉野市）」取材※10月9日（土）は夜の様子を取材

防災道の駅オープンデータセット作成

参加者
道の駅みやま公園（駅長）
玉野市都市計画課
玉野市危機管理課
岡山国道事務所（一社）データクレイドル
官：山口県、周南市、萩市、玉野市
学：山口大学
産：山陽小野田市防災士協会
日本防災士会山口県支部東部ブロック（株）三友（一社）やまぐちGISひろば（一社）データクレイドル
山口河川国道事務所
周南市防災危機管理課（一社）やまぐちGISひろば
道の駅みやま公園（駅長）
玉野市都市計画課（一社）データクレイドル（一社）データクレイドル2

UDC2021岡山

防災オープンデータワークショップ

防災道の駅オープンデータを考える

主催：一般社団法人データクレイドル
協力：一般社団法人やまぐちGISひろば
協力：中国地方整備局岡山国道事務所
後援：山口大学●第1回「防災道の駅」オープンデータ活用モデルを考える（オンライン）
日 時
2021年9月21日（火）17時30分～19時00分
・INPUT「防災道の駅」の役割と期待
国土交通省中国整備局岡山国道事務所 桐谷副所長
・INPUT「防災道の駅」オープンデータ化の意義（一社）やまぐちGISひろば代表理事・山口大学名誉教授 三浦房紀氏
・INPUT「防災道の駅みやま公園」訪問報告（一社）データクレイドル
・グループディスカッション●第2回「防災道の駅」オープンデータ項目を考える（オンライン）
日 時
2021年9月24日（金）17時30分～19時00分
・INPUT「中国地域防災オープンデータセットについて」（一社）データクレイドル理事 大島正美
・INPUT「防災道の駅ソレーネ周南」訪問報告 （一社）やまぐちGISひろば・グループディスカッション
3

INPUT「防災道の駅」の役割と期待（資料抜粋） 国土交通省中国整備局岡山国道事務所 桐谷副所長

中国地域には３か所

広域と地域の両方の役割がある

みやま公園には海路がある

4

INPUT「防災道の駅」オープンデータ化の意義（資料抜粋） やまぐちGISひろば代表理事・三浦房紀氏

相手によって役割がかわる

事前のオープンデータ整備が重要

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INPUT「防災道の駅みやま公園」訪問報告（資料抜粋）（一社）データクレイドル

資料や写真を提供
いただきました！

ドローン撮影（2019年）・写真提供：株式会社ＳＯＬＡ【議事メモ】• 発災の位置、規模、時間軸で地域住民の避難先になる場合、広域の防災拠点になる場合等、複数の役割を担っている。
• 災害想定により住民に提供できるキャパシティが変化する情報も必要。
• 標高50メートル～180メートルに位置しており、大雨の際には避難駐車に来る住民もいる。（門は常時開いている）• コロナの影響で車中泊などの避難も選択肢となる中、深山公園の車中泊キャパシティデータを作成する。
• 今後の設備強化についてはデータ更新時に反映する。
• 平時の集客に活用できるデータもオープンデータ化検討する。

6

INPUT「中国地域防災オープンデータセットについて」（資料抜粋）（一社）データクレイドル

防災道の駅データセットを追加しよう！

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地域や組織を超えて防災オープンデータについてディスカッション【議事メモ】• 道の駅が地域にとってどういう役割なのか、広域でどういう役割なのかイメージがつかみにくい。
• 想定する災害によって時間とスケールが違う、用意するデータも違う。
• 道の駅はどんな災害に強いのか、どういう災害の時に行けばいいのかわかる情報が欲しい。
• 提供できる機能、提供の仕方が重要。
• 活用できるデータが事前にわかればよい。
• BCPの中にオープンデータを位置付ける。
• 災害の種別によって時間軸、スケール感が違う。
• いつ、だれによって、どんなデータがどのように使えるのか５W1Hで整理していくとよい。
グループディスカッシ

具体的なユースケースを想定しないとデータ項目レベルの議論は難しい。。。

車中泊が、常時可能・歓迎か、災害時のみ可能か、全くの不可かといったデータがあってもよいのでは？

ョン全体ディス

全体ディスカッション

カッション

グループディスカッシ
ョン

8

防災道の駅オープンデータセットづくり
１．データ項目定義書案作成

国のデータセットをベースに防災情報を追加

推奨仕様 ファイル形式：csv 文字コード：UTF-8
定義書：
・国土交通省国土数値情報 道の駅データに防災関連情報を追加
・内閣官房政府CIOポータル（https://cio.go.jp/policy-opendata）推奨データセットデータ項目定義書（公共施設一覧、指定緊急避難場所一覧）準拠※「防災道の駅No」「防災道の駅指定年月」を追加。
※24時間利用可能な施設を記載する「24時間利用」を追加。
※「避難所の指定」「指定緊急避難場所番号」「災害種別」 「対象となる町会・自治会」を追加。
※駐車場、トイレ等の施設・設備の詳細情報を追加。多目的トイレを多機能トイレに変更。
※「防災施設・設備_」「非常時提供サービス」「状態」を追加。
※営業施設の営業時間、定休日は運営者、季節等条件により異なるケースを想定し、データ項目から削除。
※避難駐車を想定し、「最寄りの交通機関」を追加。

２．サンプルデータ案作成
9

１．データ項目定義書案
基本情報
項目
No.

データ項目（防災道の駅情報）
項目名

都道府県コード又は市区町村
コード
2 都道府県名

1区分
推奨

3 市区町村名

必須

4 防災道の駅No
5 防災道の駅指定年月
6 道の駅名称
7 道の駅名称_カナ

推奨
必須
必須
推奨

8 道の駅の種類

推奨

9 POIコード10 運営主体11 道の駅所在地
12 施設方書
13 緯度
14 経度
15 標高
16 施設電話番号
17 URL

推奨
推奨
推奨
推奨
推奨
推奨

説明

形式

情報の管理主体である地方公共団体の都道府県コード又は市区町村コードを記文字列（半角数字）
載。
情報の管理主体である地方公共団体名について、都道府県名を記載。
文字列情報の管理主体である地方公共団体名について、市区町村名を記載。都道府県
文字列については記載不要。
国土交通省「防災道の駅」の選定箇所一覧で記載のNOを記載。
文字列（半角数字）
防災道の駅指定年月日（西暦）を記載。
日付（YYYY-MM-DD）
国土交通省「防災道の駅」の選定箇所一覧で記載の避難所名称を記載。
文字列
国土交通省「防災道の駅」の選定箇所一覧で記載の避難所名称をカナで記載。 文字列（全角カナ）
施設の分類を記載。※記載内容について、「データ項目特記事項」シートの【施設文字列の種類】
施設のPOIコードを記載。
文字列
施設の運営主体を記載。
文字列
施設の住所を記載。
文字列
施設の住所の方書を記載。
文字列
施設の緯度を記載。
文字列（半角数字）
施設の経度を記載。
文字列（半角数字）
施設の標高を標高をｍ単位で記載。
文字列（半角数字）
施設の連絡先（電話番号）を記載。
文字列（半角数字）
施設のURLを記載
文字列（半角文字）

18 最寄りの交通機関

推奨

最寄りの交通機関（最寄り駅）を記載。複数の場合は「;」（半角のセミコロン）
文字列
区切りで記載。

19 24時間利用推奨

24時間利用できる主な施設を記載。複数の場合は「;」（半角のセミコロン）区切
文字列
りで記載。

記入例
332046岡山県
玉野市
27（2021-6-11）
道の駅みやま公園
ミチノエキミヤマコウエン
一体型
3710a
有限会社みどりの館みやま
岡山県玉野市田井2丁目4490番地
34.52016188
133.9268387
67.6
0863-32-0115
https://m-y.jp/

ＪＲ宇野みなと線備前田井駅 徒歩２０分
両備バス玉野市役所線（深山公園入口）;
両備バス宇野駅・渋川線（深山公園入口）;
シーバス深山・レクレ・すこやか線（深山公園・道の駅）
駐車場;EV充電設備;自動販売機;トイレ;公衆電話;情報提供;休憩所

10

施設・設備情報
20 駐車場_無料

必須 施設が所有する無料駐車場の収容台数を記載。

文字列（半角数字）

21 駐車場_有料

推奨 施設が所有する有料駐車場の収容台数を記載。

文字列（半角数字）

500

22 駐車場_大型推奨 施設が所有する大型車駐車場の収容台数を記載。

文字列（半角数字）

16

23 駐車場_障がい者用

推奨 施設が所有する障がい者用駐車場の収容台数を記載。

文字列（半角数字）

5

24 駐輪場_バイク

推奨 施設が所有するバイク駐輪場の収容台数を記載。

文字列（半角数字）

25 駐輪場_自転車

推奨 施設が所有する自転車駐輪場の収容台数を記載。

文字列（半角数字）

26 設備_EV充電設備

推奨 施設が所有するEV充電設備の台数を記載。

文字列（半角数字）

27 設備_ガソリンスタンド

推奨 ガソリンスタンドを有する場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

28 設備_自動販売機

推奨 施設が設置する自動販売機の台数を記載。

文字列（半角数字）

29 設備_災害対応型自動販売機

推奨 施設が設置する災害対応型自動販売機の台数を記載。

文字列（半角数字）

230 設備_無線LAN

推奨 無線LANを設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

1

31 設備_公衆電話推奨 公衆電話を設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

1

32 設備_ATM

推奨 ガソリンスタンドを有する場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

33 トイレ_洋式
34 トイレ_和式

推奨 施設が所有するトイレ（洋式）数を記載。
推奨 施設が所有するトイレ（洋式）数を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

35 トイレ_小便器

推奨 施設が所有するトイレ（小便器）数を記載。

文字列（半角数字）

36 トイレ_乳幼児用設備設置
37 トイレ_多機能トイレ

推奨 施設が所有するトイレ（乳幼児用設備設置）数を記載。
推奨 施設が所有するトイレ（多機能）数を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

38 救助・救援_AED
39 救助・救援_救護室

推奨 AEDを設置している場合は「1」を記載。
推奨 救護室を設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

1

40 乳幼児設備_ベビーベッド

推奨 ベビーベッドを設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

1

41 乳幼児設備_授乳コーナー
42 乳幼児設備_調乳用給湯

推奨 授乳コーナーを設置している場合は「1」を記載。
推奨 調乳用給湯を設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

1

43 施設_キッズスペース

推奨 キッズスペースを設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

44 施設_休憩スペース
45 施設_飲食スペース

推奨 休憩スペースを設置している場合は「1」を記載。
推奨 飲食スペースを設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

46 施設_宿泊施設
47 施設_温泉施設

推奨 宿泊施設を設置している場合は「1」を記載。
推奨 温泉施設を設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

48 施設_シャワー

推奨 シャワーを設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

49 施設_手洗い場
50 施設_キャンプ場

推奨 手洗い場を設置している場合は「1」を記載。
推奨 キャンプ場を設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

1

51 施設_公園

推奨 公園を有している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

1

52 施設_美術館・博物館
53 施設_体験施設

推奨 美術館・博物館を有している場合は「1」を記載。
推奨 体験施設を有している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

54 施設_観光案内所
55 営業_ドッグラン

推奨 観光案内所を設置している場合は「1」を記載。
推奨 ドッグランを設置している場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）
文字列（半角数字）

1
1

56 営業_レストラン

推奨 レストラン営業をしている場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

1

57 営業_軽食・喫茶

推奨 軽食・喫茶営業をしている場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

1

58 営業_物産等販売

推奨 物産等販売をしている場合は「1」を記載。

文字列（半角数字）

1

1

駐車場
飲料（自動販売機）
トイレ、WiFi
休憩スペース等

91111

防災・災害対応等情報

防災施設
避難所の指定記入例
対応する災害種別
配慮事項 等

データ項目（防災道の駅情報）
項目
No.

項目名

59 防災施設・設備_耐震化
60 防災施設・設備_非常用電源
61 防災施設・設備_貯水タンク
62 防災施設・設備_備蓄倉庫
63 避難所の指定
64 対象となる町会・自治会
65 災害種別_洪水
災害種別_崖崩れ、土石流及
66
び地滑り
67 災害種別_高潮68 災害種別_地震
69 災害種別_津波
70 災害種別_大規模な火事
71 災害種別_内水氾濫
72 災害種別_火山現象
73 指定避難所との重複

区分

説明形式）
耐震化工事 済・予定（時期
非常用電源 有(トイレ用)
貯水タンク 無備蓄倉庫 有文字列（半角数字）
必須 避難場所に指定されている場合「1」を記載。
避難場所に指定されている場合、指定緊急避難場所へ避難する対象の地域等を文字列推奨「;」（半角のセミコロン）区切りで記載。
文字列（半角数字）
推奨 避難場所が災害(洪水)に対応している場合「1」を記載。
推奨 避難場所が災害(崖崩れ、土石流及び地滑り)にしている場合「1」を記載。
推奨
推奨
推奨
推奨
推奨
推奨
推奨

74 指定緊急避難場所番号
75 想定収容人数

推奨

76 配慮事項

推奨77 非常時提供サービス

推奨

78 バリアフリー情報

推奨

79 状態
80 備考

推奨

文字列（半角数字）

文字列（半角数字）
避難場所が災害(高潮)に対応している場合「1」を記載。
文字列（半角数字）
避難場所が災害(地震)に対応している場合「1」を記載。
文字列（半角数字）
避難場所が災害(津波)に対応している場合「1」を記載。
文字列（半角数字）
避難場所が災害(大規模な火事)に対応している場合「1」を記載。
文字列（半角数字）
避難場所が災害(内水氾濫)に対応している場合「1」を記載。
文字列（半角数字）
避難場所が災害(火山現象)に対応している場合「1」を記載。
文字列（半角数字）
指定避難所と重複している場合「1」を記載。
指定緊急避難場所に指定されている場合、地方公共団体内で指定緊急避難場
文字列（半角数字）所が一意に決まるよう設定したNOを記載。
文字列
避難場所の容可能な人数を記載。
配慮事項を記載。※記載内容について、「データ項目特記事項」シートの【配慮事文字列項】
非常時提供サービスを記載。※記載内容について、「データ項目特記事項」シート
文字列の【非常時提供情報】
施設のバリアフリー設備を記載。※記載内容について、「データ項目特記事項」シー
文字列
トの【バリアフリー情報】
営業状態を記載。※記載内容について、「データ項目特記事項」シートの【状態】 文字列
文字列
想定収容人数（1人あたりの面積）等特記事項等あれば記載。

1
田井小学校区
1
1
1
1
1
1810
新型コロナ感染症対策
災害時営業情報の提供;トイレ;無線LAN;水やお湯の提供;物品の提供
優先駐車場有り;多機能トイレ有り;車椅子貸
出;スロープ
通常営業中

12防災道の駅データサンプル（中国地域防災道の駅）

みやま公園

ソレーネ周南13防災道の駅施設データサンプル（みやま公園）

みやま公園の各施設

14防災道の駅施設データサンプル（みやま公園）

備考欄に画像ファイル名を入れてみました。

15

防災道の駅施設写真データサンプル（みやま公園）

昼景

33204miyamaP01_08_01.jpg

夜景33204miyamaP01_08_02.jpg

16

（参考）オープンデータ基本指針改定（令和３年６月15日高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部・官民データ活用推進戦略会議決定）【データ公開促進に係る新規追加】• 「各府省庁にしか提供できないデータ」、「様々な分野での基礎資料となり得る信頼性の高いデータ 」、「リアルタイム性を有するデータ 」等の有用なデータの公開推進を規定【データの質の向上に係る新規追加】オープンデータの機械判読性について規定• 構造化しやすいデータの「３つ星 （CSVやXML等のフォーマット）」以上での公開を原則とする。
• 構造化が困難なデータを含む全ての公開データに関しては可視化やAPI利用が容易になるよう、データカタログサイトの利用等、メタ情報公開に向けた環境の整備に努める。

17防災道の駅オープンデータセットづくり、ここからスタートです。
今後、ローカルWikiや道の駅マップも作成予定です。

こんなデータ項目があったほうがいい… データ項目定義へのご意見、このデータがあればこんな活用ができるのでは、といったアイデア等議論を続けていきたいと思っています。
ぜひ、ご参加ください。

みんなで取り組む！中国地域のオープンデータ
一般社団法人データクレイドル info@d-cradle.or.jp

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