令和 5 年第 1 回
湖北環境衛生組合議会定例会会議録

開会
令和 5 年 2 月 20 日閉会

湖北環境衛生組合議会

令和 5 年第 1 回湖北環境衛生組合議会
定例会会議録令和 5 年 2 月 20 日（月曜日）午後 3 時 02 分開会
議事日程
令和 5 年 2 月 20 日（月曜日）午後 3 時 02 分開会
日程第 1

議席の指定

日程第 2

会期の決定

日程第 3

会議録署名議員の指名

日程第 4

副議長の選挙日程第 5

議会運営委員会委員の選任

日程第 6

議案第 1 号ないし議案第 3 号

日程第 7

一般質問

日程第 8

議案質疑・討論・採決

本日の会議に付した案件
日程第 1

議席の指定

日程第 2

会期の決定

日程第 3

会議録署名議員の指名

日程第 4

副議長の選挙日程第 5

議会運営委員会委員の選任

日程第 6

議案第 1 号ないし議案第 3 号

日程第 7

一般質問

日程第 8

議案質疑・討論・採決

出席議員

13 名

1番

鈴 木

康

仁君

9番

服部

2番

岡 野

孝

雄君

10 番

小倉

3番

村 上

泰

道君

11 番

櫻

井繁

行

君

4番

関 口

忠

男

君

12 番

長

島

幸男

君

5番

徳 増

千

尋君

13 番

村田

春

樹

君

6番

髙 野君

14 番

鈴木

俊

一君

8番

鈴 木

更司

君

鈴行

雄君

欠席議員

要

栄

一君

博君

14 番

1名

7番

木

法 121 条により出席した者
管理者

谷

島

洋

司

君

副管理者

田所

和弘

君

副管理者

島

田

幸

三君

会計管理者

鈴木

隆

之君

副管理者

宮

嶋

君

事務局長

嶋

田

謙

1

勉

君

副管理者

田所

和弘君

所長

三橋信

一君

渡正好君

主幹金子

桂子

君

職務のため出席した者
課長補佐

古令和 5 年 2 月 20 日（月曜日）
午後 3 時 02 分開会○議長（関口忠男君） まず最初に、会議を開催するにあたり、議場内の皆さまにお伝えいたします。
今般の新型コロナウイルスの感染症防止のため、議員及び執行部の発言を含み、議場内でのマスクの着用を許可いたします。
なお、傍聴席につきましては、飛沫感染や 3 密防止のため座席の間を空ける必要から、本日は 6 席に減らしましたことをご了解願います。マスクの着用や消毒液による手指の消毒などご協力をお願いいたします。
ただいまの出席議員数は 13 名です。定足数に達しておりますので、ただいまから令和 5 年
第 1 回湖北環境衛生組合議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
この際、日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
初めに、かすみがうら市において、任期満了に伴う議会議員選挙が行われ、令和 5 年第 1回かすみがうら市議会臨時会で、次の方々が本組合議員に選出されましたので、ご報告いたします。
鈴木

更司君

小倉

服部

栄一君

櫻井博
繁君
行君

以上でございます。
新たに組合議員となられました方々の議席はただいまご着席の議席をもって、仮議席といたします。
次に、監査委員から、令和 4 年 11 月分までの例月出納検査報告書が提出されております
ので、ご報告申し上げます。
なお、報告書は事務局に保管してありますので、ご覧くださいますようお願いいたします。

次に、地方自治法第 121 条の規定により、議長において今期定例会に出席を求めた者の職
氏名は、
管理者

谷

島君

副管理者
2

田所君

副管理者

島田君

会計管理者

鈴木君

副管理者

宮嶋君

事務局長

嶋田君

以上であります。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました議事日程表のとおりであります。
これより議事日程に入ります。

日程第 1

議席の指定

○議長（関口忠男君） 日程第 1、議席の指定を行います。
今回選出されました方々の議席は、会議規則第 3 条第 1 項の規定により、議長において指定いたします。
8番

鈴 木

更司君

10番

小倉

9番

服 部

栄

一君

11番

櫻井博
繁君
行君

以上であります。

日程第 2

会期の決定

○議長（関口忠男君） 日程第2、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日 1 日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（関口忠男君） ご異議なしと認め、さよう決しました。

日程第3会議録署名議員の指名○議長（関口忠男君） 次に、日程第3、会議録署名議員の指名を行います。
今期定例会の会議録署名議員は、会議規則第111条の規定により、1番

鈴 木康仁君

2番

岡野孝

雄君の両名を指名いたします。

日程第4副議長の選挙○議長（関口忠男君） 次に、日程第4、副議長の選挙を行います。
本件は、副議長が欠員となっているため、組合規約第7条第1項の規定に基づき、選挙を行うものであります。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定に基づき、指名推選によりたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
3

○議長（関口忠男君） ご異議なしと認め、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
副議長に、櫻井繁行君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま、議長において指名いたしました櫻井繁行君を、副議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（関口忠男君） ご異議なしと認め、さよう決しました。
櫻井繁行君が議場におられますので、本席から、会議規則第30条第2項の規定により告知いたします。
櫻井繁行君から、ご挨拶をお願いいたします。
○副議長（櫻井繁行君） 失礼いたします。かすみがうら市の櫻井でございます。引き続き副議長を務めさせていただきます。微力ではございますが、関口議長をしっかりサポートし、また、議会運営委員会の髙野委員長にもご指導いただきながら円滑な議会運営を心がけていきたいと思います。今後ともよろしくお願いします。

日程第5

議会運営委員会委員の選任○議長（関口忠男君） 次に、日程第5、議会運営委員会委員の選任を行います。
本件は、議会運営委員会委員1名が欠員となっているため、組合議会委員会条例第3条の規定により、議長において指名いたします。
議会運営委員会委員に、かすみがうら市小倉博君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま、議長において指名いたしました小倉博君を、議会運営委員会委員に選任することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（関口忠男君） ご異議なしと認め、さよう決しました。

日程第6

議案第1号ないし議案第3号○議長（関口忠男君） 次に、日程第6、議案第1号・令和5年度湖北環境衛生組合一般会計
予算ないし議案第3号・地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例を制定することについてを一括して議題といたします。
直ちに、管理者から提案理由の説明を求めます。
管理者・谷島君。
○管理者（谷島洋司君）

令和5年第1回湖北環境衛生組合議会定例会の開会に当たり、議案の説明に先立ち、令和5年度の組合運営に関する所信の一端を申し述べさせていただきます。
4

新型コロナウイルスの感染拡大から3年が経ち、国によるウィズコロナの考えの下、様々な感染症対策やウイルス自体の特性の変化により、徐々に影響力は低下し、社会経済活動の正常化が期待されております。一方で、ウクライナ情勢や歴史的な円安などの様々な要因を受けて物価が高騰し、電気料金や原油価格に波及し、組合運営においてもその影響を強く感じるところであります。
そして、その影響は各構成自治体においても同様で、大幅な財源不足が見込まれるところであります。そこで、令和5年度の組合予算の編成に当たりましては、財源のほとんどが構成市からの負担金で賄われていることから、この財政状況を鑑み、組合本来のし尿の適正処理を念頭に、限られた財源を効果的・効率的に運用すべく、出来る限り切り詰めた予算として編成したところでございます。
また、本年度は、令和6年3月の汚泥焼却処理設備の廃止へ向けて、脱水汚泥搬出設備の改修工事を予算に盛り込み、かねてより、地域住民の皆様の懸念事項でありました焼却臭への解決に臨んで参ります。
最後になりましたが、議会、議員各位、地域住民の皆様のご理解ご協力の下、安全で適正な施設運営ができますことを、改めて感謝申し上げ、今後も皆様に信頼される組合運営を目指して参ります。
それでは、提案いたしました議案について、概要をご説明申し上げます。
議案第1号・令和5年度湖北環境衛生組合一般会計予算について。
本件は、予算の総額を、672,953,000円といたすものでございます。前年度より236,247,000円（54.1％）の増でございます。歳入歳出の款別内訳として、最初に、歳入の内訳につきましてご説明申し上げます。
分担金及び負担金636,306,000円、使用料及び手数料6,616,000円、財産収入7,000円、繰越金30,000,000円、諸収入24,000円でございます。
次に、歳出につきましてご説明申し上げます。議会費1,431,000円、総務費35,745,000円、衛生費634,457,000円、公債費20,000円、予備費1,300,000円といたしました。
なお、一時借入金につきましては、借り入れの最高額を昨年度と同額の20,000,000円といたしました。詳細につきましては、歳入歳出予算事項別明細書に記載のとおりでございます。
次に、議案第2号・令和4年度湖北環境衛生組合一般会計補正予算（第1号）について。
本件は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ20,000,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ456,706,000円とするものでございます。
内容といたしましては、昨今続いております電気料金の高騰により、需用費電気料を増額するものでございます。
次に、議案第3号・地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関5する条例を制定することについて。
本件は、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴い、関係条例である湖北環境衛生組合職員再任用条例を廃止し、湖北環境衛生組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正するためのものでございます。
以上が、提案いたしました議案の概要でございます。
十分ご審議のうえ、議決を賜りますようお願い申し上げまして、説明を終わります。
○議長（関口忠男君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。

日程第7

一般質問

○議長（関口忠男君） 次に、日程第7、一般質問を行います。
なお、今期定例会において、一般質問の通告はございませんでした。よって、以上で一般質問を終結いたします。

日程第8

議案質疑・討論・採決○議長（関口忠男君） 次に、日程第8、議案質疑を行います。
なお、今期定例会において、議案に対する質疑の通告はございませんでした。よって、以上で議案に対する質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論は挙手によりこれを許します。
なお、討論は、原案に反対の討論から始め、賛成討論、反対討論と交互に行います。初めに、反対の討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（関口忠男君） 次に、賛成討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（関口忠男君） ないようですので、以上で討論を終結いたします。
これより、採決に入ります。
議案第1号・令和5年度湖北環境衛生組合一般会計予算を採決いたします。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（関口忠男君） ご異議なしと認め、さよう決しました。
次に、議案第2号・令和4年度湖北環境衛生組合一般会計補正予算（第1号）を採決いたします。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
6

○議長（関口忠男君） ご異議なしと認め、さよう決しました。
次に、議案第3号・地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例を制定することについてを採決いたします。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（関口忠男君） ご異議なしと認め、さよう決しました。

○議長（関口忠男君）

以上で今期定例会に付議されました案件は議了いたしましたので、これをもって、令和5年第1回湖北環境衛生組合議会定例会を閉会いたします。
ご苦労様でした。

午後 3 時 17 分閉会

地方自治法第 123 条第 2 項の規定により署名する。

議長関口忠男

署名議員

鈴木康仁

署名議員

岡野孝雄

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