やちまた

218号

第

令和元年（2019年）〔12月15日発行〕

市議会だより台風 15 号の被害復旧のため市内外から多くのボランティアさんの（ボランティア のべ818人）
ご協力を頂きました。ありがとうございます。
（写真：ボランティアセンターの受付）

9月臨時会・9月定例会〇 議会の新体制 〇 提出議案の主な内容 〇 委員会での審査 〇 審議された議案と結果 〇 一般質問（代表 3 人・個人1人）の内容〇 お知らせ 

２～３P
４P
５～７P
８P
 ９〜 11P
11 〜 12P

発行・八街市議会 編集・広聴広報特別委員会 〒289-1192 千葉県八街市八街ほ 35-29 TEL043(443)1482〔八街市ホームページに会議録・一般質問項目・会議結果等について掲載してあります。 https://www.city.yachimata.lg.jp〕

議会の新体制

市議会の新体制が決定！

改選後、初の臨時会が９月 20 日（金）に開催され、正副議長の選挙、各常任委員・議会運営委員等の選任が行われました。

鈴 木 広 美議 長

林 政 男 副 議 長

昭 和 39 年 生 ま れ
誠 和 会
所 属
平 成 23 年 度 初 当 選
現 在 ３ 期 目

昭 和 ２８ 年 生 ま れ
や ち ま た ２１
所 属
平 成 １１ 年 度 初 当 選
現 在 ６ 期 目

《就任挨拶》
市民の皆さまには、日頃より市議会の活動に対しまして、ご理解とご協力いただき、心から感

謝いたします。このたび９月臨時会に於きまして、議員選挙により議長、副議長に就任させていただきました。誠にありがとうございます。市民の福祉の向上のため市民の皆さんと市議会の信頼関係をさらに築き、情報公開や議会基本条例の制定など議会改革を進め、市民に開かれたわか
りやすい議会を目指して参ります。

一部事務組合議会選出議員○佐倉市八街市酒々井町消防組合議員
・加 藤 弘・木 村 利 晴・角 麻 子

○印旛衛生施設管理組合議員
・丸 山 わ き 子

林 修 三 監査委員
昭 和 19 年 生 ま れ
誠 和 会
所 属
平 成 19 年 度 初 当 選
現 在 ４ 期 目

・山 口 孝 弘○千葉県後期高齢者広域連合組合議員
・山 田 雅 士

2

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

議会の新体制

総務常任委員会
委員長
木村利晴

議会運営委員会

副委員長
石井 孝昭

委員長
小菅

耕二

副委員長
小髙 良則

委員の氏名（左から）
新 見 準 、鈴 木 広 美 、木 村 利 晴 、
石 井 孝 昭 、木 内 文 雄 、丸 山 わ き 子 、
林 政男

委員の氏名（左から）加 藤 弘 、木 内 文 雄 、丸 山 わ き 子 、
桜 田 秀 雄 、小 菅 耕 二 、小 髙 良 則 、山 口 孝 弘 、角 麻 子 、木 村 利 晴

経済建設常任委員会

文教福祉常任委員会

委員長
角

委員長
加藤

麻子

副委員長
小澤 孝延

委員の氏名（左から）
桜 田 秀 雄 、山 田 雅 士 、角小 澤 孝 延 、小 川 喜 敬 、林

弘

副委員長
山口 孝弘

麻子、
修三

委員の氏名（左から）小 菅 耕 二 、京 増 藤 江 、加 藤 弘 、
山 口 孝 弘 、小 向 繁 展 、栗 林 澄 惠 、小髙良則

議会改革特別委員会

広聴広報特別委員会

委員長
山口

委員長
小澤

孝弘

副委員長
石井 孝昭

委員の氏名（左から）
木 内 文 雄 、新 見 準 、小 向 繁 展 、
小 川 喜 敬 、山 口 孝 弘 、石 井 孝 昭 、
林 修 三 、丸 山 わ き 子 、小 澤 孝 延

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

孝延

副委員長
山田 雅士

委員の氏名（左から）木 村 利 晴 、新 見 準 、京 増 藤 江 、
角 麻 子 、山 田 雅 士 、小 澤 孝 延 、
小 川 喜 敬 、小 髙 良 則 、栗 林 澄 惠

3議 案 の 内 容
人 事
条

例

算

来する個人市民税を減免対象と し、 減 免 申 請 後、 最 初 に 到
来する納期から減免適用されます。
・台風が原因で被災者本人が死亡した場合など。
・住宅または家財の価格のパーセント以上に損害を受けた場合。
・ 農 作 物 の 損 失 額 の 合 計 額 が、平年の農作物による収入額のパーセント以上になる場合。

予

令和元年９月定例会は、９月 30 日に開会され、議案 22 件が提出され審議されました。
（紙面の都合上、議案の内容の一部を掲載しています。
）

19



４億９千６００万円の増額

決 算

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

4◆教育 委 員 会 委 員 の 任 命・並木 光 男 氏 （ 八 街 い ）◆一般会計歳入歳出決算の認定◆国民 健 康 保 険 特 別 会 計 歳 入 歳
出決算の認定◆後期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 歳 入
歳出決算の認定◆介護 保 険 特 別 会 計 歳 入 歳 出 決
算の認定◆下水 道 事 業 特 別 会 計 歳 入 歳 出
決算の認定◆水道 事 業 会 計 剰 余 金 の 処 分 及び決算の認定○平成 年度の各会計決算の審
査 は、 決 算 審 査 特 別 委 員 会 を設置し 月 日から 日の４
日 間 に 渡 り 行 わ れ ま し た。 決
算 の 状 況 に つ い て は、 ６、 ７
ページに掲載しています。

契 約◆市立中学校空調設備設置工事○ 教 育 環 境 の 向 上 を 目 的 に、 空調設備を市内中学校４校の１
８ ７ 教 室（ 普 通 教 室、 特 別 教室など）に設置します。
○契約金額
機械設備工事

４億９２０万円

電気設備工事

１億４千５２０万円
○完成予定  令和２年３月 日

25

30

30

◆一般会計補正予算○子育て世代包括支援センター
運営事業費 ４
 ００万円の増額○住宅耐震化促進事業費
危険ブロック塀除却費補助金
２００万円の増額
○台風 号による災害対策事業
費 ７
 千４８６万２千円の増額○保育園災害復旧事業費
２００万円の増額○道路橋りょう災害復旧事業費１千万円の増額
○小学校災害復旧事業費
６２０万円の増額
○中学校災害復旧事業費
２千１１７万円の増額
○幼稚園災害復旧事業費５０万円の増額
○学校給食センター災害復旧事
１４０万円の増額
業費 ○被災住宅修繕緊急支援事業30

30

提出議案の主な内容◆八街 市 特 定 教 育・ 保 育 施 設 及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の
一部改正○ 幼 児 教 育・ 保 育 無 償 化 の 実 施に 伴 い 生 ず る 食 費（ 副 食 費 ）の取り扱いについての改正◆八街 市 子 ど も の た め の 教 育・保育給付に係る利用者負担額を定める条例の一部改正○ 幼 児 教 育・ 保 育 無 償 化 の 実 施に 伴 い、 本 市 の 利 用 者 負 担 額（保育料）を負担している３歳児以上について無償とする改正及び２歳児以下の非課税世
帯 の 利 用 者 負 担 額（ 保 育 料 ）を無償とする改正◆台風 に よ る 被 災 者 に 対 す る 市
民税の減免に関する条例制定○台風 号及び 号による甚大な被害を受けた被災者の生活
再 建 の 一 助 と す る た め、 被 害が発生した日以降に納期が到

24

専 決

15

10

令和元年９月臨時会は、９月20 日（会期１日）に開会されました。
（紙面の都合上、議案の内容の一部を掲載しています。
）

13◆市立小学校空調設備設置工事○機械 設 備 工 事 の 変 更 契 約・変更 額
７４１万９千６百円増額
・変更 後 の 契 約 額
 ３億６千９００万３千６百円○電気 設 備 工 事 の 変 更 契 約・変更 額
１千 万４千４百円増額
・変更 後 の 契 約 額
 １億６千８７２万８千４百円※空調機器の仕様変更や新設変圧器の容量などの工事内容変更及び台風第 号による停電に 伴 い、 請 負 者 に 災 害 復 旧 の応援を優先して行っていただ
いたことにより工期を９月
日か ら ９ 月 日 に 延 長 す る 。

15

提出議案の主な内容
18

27

9 月定例会15

9 月臨時会

会員
委務

況です。不足 分について
は、当面の間は財政調整基金の取り崩し、または、
場合により一時借入金も想定しています。

問 農家の皆さんも支 援 内 容 に よっては、農業を縮小、または、や めてし ま う よ う な 声も聞かれていますが、今後 の 支 援 についての 検討は。
答 これ か ら 国 県 の補 助 事 業 を 行 っていく予定ですが、なるべ
く 農 家の負 担 を少 なくす る 方 向 で 検 討 してい
ま す。国 の 補 助 は 分の３、県の補助は 分の４、市 の 補 助 と し て は、
過 去の実 績 から 分の２ 補 助 を 予 定 してい ます。農 家 負 担 と して は、
１ 割 負 担 と な り、ま た、
共 済 に 加 入 している 方は、負担なく施設再建できると考えています。
10

第二庁 舎 解 体工
問事の 廃 材 を 運 搬 するダンプは、市民と同じ
出 入 り 口 を 使 用 す るのか。安全対策は。
答 敷 地内は市民と同じ正門 を通 過します。その際、警 備 担 当者が出入り口まで誘導します。

健師１名を配置するよう規定されており、本市で◆介護 保 険 特 別 会 計 補
正予算
問 小規模多機能施
設 整 備 が 遅 れ てい
るため、介護施設等整備
事 業 交 付 金 が減 額 となるが理由は。
答 入 札 時 期 が遅れたことによるものです。この交 付 金は、施 設完成までの６ヶ月間の経費が対象となり、完成が令和２年７月から 月に変更となったため、今 年度の申請を取り下げたことによる減額です。

経 済 建 設◆ 自 転 車 駐 車 場の設置
及 び管理に関 する条 例の一部改正
問 今回設置する駐車場の台数見込みと、全体の合計台数は。
答 榎戸第１自転車
駐車場の最大収容
台 数 は、自 転 車 と バ イ
ク 併 せ て ５ ６ ０ 台、第３自転車駐車場は２００ 台 で、今 回 設 置 す る
第２自転車駐車場の最大収容台数は約 台を想定しています。

問◆一般会計補正予算
災害等発生時応急対応業務の増額◆給水条例の一部改正
問 現 行 制 度 で は、
新 規のみの登 録 となっているため、途中でや め た り する 業 者 がいると思う。トラブルも多く なって き て い る と 聞いています。市内での違法工事の件数は。
答 市に登録している事業者については、ト ラ ブ ル は あ り ま
せ ん が、市 の 指 定 を 受
け て い な い 業 者 が、工事を行う際に指定を受けないまま工事を進めてしまったという経緯は１件ありました。

50

文 教 福 祉も専任の保健師２名と兼◆印鑑条例の一部改正
任の保健師１名を配置す
問 旧姓併記は、どのる計画です。事業のニー
ようなことに役立つズに応えられるよう人員のか。
うじ確保を要望します。
答 旧 氏の記 載 された 印 鑑 証 明の 利 用
ガ イ ド ラ インで方法としては、各種契約、 問 は、妊娠から子育て
銀行口座の名義、就職先期、特に３歳までの子育などで、旧姓から本人確て期に重点を置く内容に認できるなどの利点があなっています。しかし、地ります。
域の実情により、 歳までの子ども、保護者を対象とする柔軟性もあります。本市はどこに重点を置くのか。
答 本市では、すべての妊 産 婦と就 学 前までの乳幼児、保護者を主な対象者として考えています。
◆一般 会計補正予算
保 育 園 整 備工事
問に伴う給 食供 給 業務が増額となったが、理由は。
答 交 進 保 育 園の調
理 室 改 修 工 事 について、当 初、現 在の調 理
室のみ を 改 修 す る 予 定でしたが、設計委託の中で、調理室を効率よく使用するために拡張することが可能であると確認でき、調理室の工期が延長となったため、給食外部
委託となりました。

問 子 育て世 代 包 括
支援センターについて、ワンストップですべての妊産婦の相談に乗ることとなると思うが、人員は。
子 育て世 代 包 括
答支 援 セン タ ー の 設
置ガイドラインでは、保３００万円の具体的な内容は。
下半期の災害時
緊急対応分です。

答

問 道路整備事業費のグリーンベルト
２カ所の具体的な設置場所は。
答 八街東小学校北
側 の一部 の 引 き 直し、八街五差路から木原入り口までの一部に新規設置を予定しています。

問 危険ブロック塀等除去費の補助要件は。
答 道 路に面した敷地 内 に あ る コン ク
リ ー ト ブ ロッ ク 塀 な ど
で、道路の面からの高さが、１メートル センチ
を超え、かつ境界線までの 水 平 距 離 以 上で あ る
危険ブロック塀などの除去 に 要 す る 費 用 の３ 分の２以 内 の 額 で 万 円を限度としています。

問 けやきの森公園
管理業務の増額理由は。
答 けやきの森公園には 本の樹木があり、樹木の傾斜や、危険 な 枝 な ど に つ い て、
優先順位をつけて剪定を実施します。

5

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

20

10

総
◆一般会計補正予算
問 財政調整基金繰
入金は、今回の減額
補正により５億１千７百万３千円となるが、現時点の財政調整基金は。
答 平成 年度末時
点では、約 億円程度です。

問 台 風 号 に よる
被害が、かなりあると思われるが、財政調整基金から出す検討は。
答 災害関係では、国庫補助対象、特別交付税対象となるものなどがあります。現時点では
農 業 関 係の 額 が 確 定 していないこと、住 宅関 係
支援についても確定していないことから一般財源の見当がついていない状

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18

12

10 月 21 日から 23 日に各常任委員会が開催され、付託された議案等を審査しました。
（誌面の都合上、質疑等の一部を掲載しています。
）

26

30

15

10

10

委員会での
審査
52

委

員

平成 30 年度各会計決算が認定されました
本決算は、10月24日～10月30日に決算審査特別委員会で審査が行なわれ、9月定例会最終日（11月1日）に委員長報告終了後、認定されました。

平成30年度一般会計決算
諸収入
6 億 4 千 200 万円（2.9％）

その他
2 億 7千600万円（1.3％）

市債
21 億2千400万円（9.6％）

繰越金4 億 2 千 200 万円（1.9％）
繰入金3 億 7 千 400 万円（1.7％）

歳
国・県支出金
54 億 600 万円（24.4％）

221億 2 千万円

議会費
2 億 1 千万円
（1.0％）

地方譲与税
1 億 7 千 200 万円（0.8％）
地方消費税交付金
12 億 100 万円（5.4％）

公債費〔借りているお金の返済〕
18 億8千100万円 総務費（8.8％）〔市役所の運営など〕
22 億5千800万円（10.5％）

消防費
13 億 3 千 500 万円（6.2％）

土木費〔道路、橋、河川の整備などに〕24 億 100 万円（11.2％）

入

地方交付税
36 億 3 千 100 万円（16.4％）

使用料及び手数料2 億 6 千 800 万円（1.2％）
分担金及び負担金
1 億 9 千 500 万円（0.9％）

教育費〔学校教育の充実などに〕
20 億4千900 万円（9.5％）

市税
74 億 900 万円（33.5％）

歳出

214 億 4 千 600 万円

衛生費〔市民の健康維持やごみ処理などに〕
20億1千 800万円（9.4％）

商工費〔商業の振興などに〕
1 億 2 千 400 万円（0.6％）
農林水産業費〔農業の振興などに〕
2 億 5 千 200 万円（1.2％）

民生費〔福祉の充実などに〕
89 億 1 千 800 万円（41.6％）※歳入歳出差引額6億7千400万円は、翌年度への繰越しや、基金に積み立てました。

6

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

会

委

員

会

財政
指標

平成30年度 平成29年度 平成28年度
区 分
財 政 力 指 数 0.660 0.651 0.642
実質収支比率 4.8％ 6.4％ 6.8％
経常収支比率 95.5％ 93.0％ 92.8％
公債費負担比率 13.0％ 13.5％ 14.8％■財政力指数３年間の平均値で表す。１に近いほど財政力が強い。
１を超えるほど余裕財源を持っていることになる。

■実質収支比率

実質収支額の水準を判断するもの。３～５％が望ましいとされる。

■経常収支比率

平成 30 年度一般会計・特別会計決算
区 分
歳入決算額
歳出決算額
万円 214億4千600万円
一般会計 221億2千
国民健康 87億1千900万円 84億5千500万円
保 険
後期高齢者
6億 100万円
5億9千600万円
医 療
介護保険 44億6千400万円

43億5千800万円

下水道事業

7億2千500万円

7億7千800万円

平成 30 年度水道事業会計決算

財政構造の弾力性を示す指標として用いられ、この比率が高いほど経常一般財源に余裕がなくなると考えられ、通常は、75％～ 80％未満が標準とされている。

区 分
水 道 事 業 収 益■公債費負担比率

水 道 事 業 費 用

財政の硬直性の高まりを示す指標。地方債の元利償還金に使われた一般財源の、一般財源総額に対する割合。一般的には 15％が警戒ライン 20％が危険ラインとされている。

資 本 的 収 入資 本 的 支 出

決算額
11億9千900万円
10億

300万円

5千600万円
3億100万円

平成 30 年度一般会計予算、討論！ （一部要約）
反対討論

平成 30 年度の予算執行は、小中学

賛成討論

校エアコン整備、児童クラブ整備な

本市の財政力は決して盤石とはいえず、財政構造の弾力性を測定する

ど次代を担う子どもたちへの予算を比率として使われる経常収支比率は、はじめ、手話通訳、磁器ループ、手話と要約筆記者の配置、

平成 30 年度で 95.5 パーセントと、前年度と比較して 2.5

榎戸駅整備など市民要望の実現は評価するものですが、自ポイント悪化しています。

治体本来のあり方である「市民の暮らしを守る」という立

しかしながら、小中学校のエアコン設置、実住小学校内場にたった市政運営が必要となり、次の５点について早期に児童クラブと放課後子ども教室の開設、児童館建設設計に改善を求めます。

業務、家庭児童相談員の増員、庁舎の耐震化、榎戸駅の橋

１点目は市税等の徴収のあり方です。差し押さえなどの

上駅舎・東西自由通路整備、交通利便性向上のための施策、収納対策強化を進めるのではなく、生活実態をよく聞き親

情報公開に向けた施策、障がいがある方に対する施策な身に対応する相談・収納活動への転換を求めます。２点目

ど、市民ニーズに合わせバランスのとれた各種事業を展開

は公共交通の問題です。地域格差が生じている高齢者外出しています。

支援タクシーを見直し、誰もが安い料金で玄関先から利用

これだけの事業を行った中で、本市の財政調整基金の残できる乗合タクシーの実現と、ふれあいバスの特性を生か

高は、平成 30 年度末には約２６億円まで回復しました。

した取り組みを求めます。３点目に教育・子どもの貧困の

これはあらゆる無駄を削って財源を捻出した、行財政改革問題です。貧困にあえぐ児童・生徒への支援拡充や年々増の結果であるものと認識しております。

加する給食費滞納の支援対策強化を求めます。４点目に住

今後は、北総中央用水建設費負担金や、クリーンセンター

宅政策です。住まいの不安をなくし、安心できる居住環境の老朽化、上水道事業の経営悪化などの懸念材料がありまが必要です。高齢化が進む中で低廉・低層の高齢者住宅のす。また、先日の台風被害においても、被災施設の修繕経費建設を求めます。５点目は地域防災計画の見直しで防災対等、多額の費用が見込まれており、財政的に厳しくなるもの

策を強化する問題です。情報伝達法方の確立、高齢者・障と思われますが、是非とも、この苦境を乗り越えていただき、害者の避難所の確保とともに、住民の知恵と力で計画の見高校生までの子ども医療費の助成や中学３年生へのインフ

直しをすすめ、地域にあった防災対策の強化が必要です。

ルエンザ予防接種の助成など、さらに住民サービスを充実

以上の改善点を指摘し反対するものです。

していただくことを期待して賛成するものです。

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

7議 案 と 結 果
令和元年９月臨時会議案等賛否一覧

京 増 藤 江丸山わき子

石 井 孝 昭準小 髙 良 則

新 見

改 革
日 本
新誠会
クラブ
共産党
桜 田 秀 雄弘政 男

小 澤 孝 延林

やちまた 21加 藤

小 向 繁 展

栗 林 澄 惠麻 子

木 内 文 雄公明党

角

小 川 喜 敬山 田 雅 士

3

修 三

議

議

小 菅 耕 二

2

出

林

議

提

山 口 孝 弘1 教育委員会委員の任命

長

木 村 利 晴結果

市
議議長 鈴 木 広 美

議案番号等

件名

誠和会

各議員の賛否案

同意― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○専決処分の承認（八街市立小学校空調設備設置に伴う機械設備
工事の変更契約の締結）

承認― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○専決処分の承認（八街市立小学校空調設備設置に伴う電気設備
工事の変更契約の締結）

承認― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和元年９月定例会議案等賛否一覧
市

議

1 八街市印鑑条例の一部を改正する条例の制定

議

2

議

長

提

出

議

案

原案可決

― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3 八街市給水条例の一部を改正する条例の制定

原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議

4 令和元年度八街市一般会計補正予算

原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳議

5 令和元年度八街市一般会計補正予算

原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議

6 令和元年度八街市介護保険特別会計補正予算

原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議

7 令和元年度八街市下水道事業特別会計補正予算

原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議

8 令和元年度八街市水道事業会計補正予算

原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議

9 平成３０年度八街市一般会計歳入歳出決算の認定

認定― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳議 10 平成３０年度八街市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定

認定― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳平成３０年度八街市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認
定認定― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳議 12 平成３０年度八街市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定

認定― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳議 13 平成３０年度八街市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定

認定― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議 14 平成３０年度八街市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定

原案可決
及び認定

― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議 15

八街市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定

原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳議 16

八街市子どものための教育・保育給付に係る利用者負担額を定める条例の一部を改正する条例の制定

原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳同意― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ╳ ╳ ○ ○ ○ ○議 11

八街市自転車駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定

議 17 監査委員の選任
議 18

八街市立中学校空調設備設置に伴う機械設備工事の請負契約の
締結

原案可決

― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議 19

八街市立中学校空調設備設置に伴う電気設備工事の請負契約の
締結

原案可決

― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案可決― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議 20 令和元年度八街市一般会計補正予算
議 21

令和元年台風第15 号及び令和元年台風第19 号による被災者に対する市民税の減免に関する条例の制定

議 22 令和元年度八街市一般会計補正予算
議案番号等欄議・・議案※鈴木広美議長は採決に加わりません。
各議員の賛否欄
○‥賛成
╳‥反対

8

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

桜田

秀雄

若者の声を市政に小中高生を審議会委員に！

改革クラブ

新見 準

停電により子局のバッ
テリ ー が 枯 渇 し 情 報の提供が行えませんでした。今後、
災害時に強い情報伝達方法を十分に検討します。
災害時用ホームページの切り替えは。
ホームペー ジによりリアルタイムな情報の提供に努めましたが、より市民の皆様にわかりやすい情報伝達の手段を検討します。
ゴミの分別、袋の多言語表示は。
現 在、 日 本 語 と 英 語
で 表 示 し て い ま す。 他
市の表示方法を参考に検討しま
す。

関連質問

地域公共交通審議会の中で議会との関わりについて意見が出されている。早期に解決すべきと考えるが。
ある程度の検討
総務部長
内容がでた時点で、議員の皆様に報告したいと考え
ています。

9

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

審議会

各種審議会の現状と会議の公開は。
令 和 元 年 ５ 月 １日 現
在、 機 関、 委 員 の 数
は３８０名です。会 議の公 開については、内 容により 公 開になじまない会議もありますが、「協働のまちづくり推進委員会」や「地域公共交通審議会」などは公開し 名の傍聴がありました。
い わ ゆ る「 頼 ま れ 委 員 」
について、複数の委員会に参加していると、顔出し委員になり審議会の形骸化につながる恐れがあるが、どうか。
把握していませ
総務部長ん。
審議会を充実し、市長のブレーンは市民という感覚が大切です。委員に小中高生など若者を登用する考えはないか。
若 者の声 を取 り入れられるよう 検38

防災無線の有効活用は。

災害対策

討します。

総務部長

18

市
長

問

市
長

問

市
長

問

代表
質問
問

市
長

問

問

問

問
質
一 般

市 政 を 問 う！

一般質問は、市の行財政全般にわたって、執行機関に疑問点をただし、見解を求めるものです。

９月定例会の一般質問は、10 月 9 日（水）の１日間に４名の議員が質問しました。

（ここでは紙面の関係で、その一部を要約して掲載しています。
）

安心安全
木村

利晴

日本共産党

わき子

30

農作物の被害は約億 ９ 千 万 円、農 業 関
連施設は約 億円。また、パイプハウスが被 害を受け、スイカの作付けにも影響があると考えます。停電により乳牛 頭以上が死亡し被害は約２千万円。鶏は約８千万円を見込んでいます。

丸山

台風被害対策・支援の充実を

台風⓯号被害と対策
聞こえ づらいという 防 災
無 線の改 善 について、防 災
メールやフリーダイヤルの活用を目指すとのことだが、高齢者・障害者の世帯や聞こえない地域の各家庭に受信機を設置できな
いのか。

46

大 変 な 被 害 総 額 で あ り、
今 後八街の経済を大きく左右していくのではと心配される。
農家の皆さんが意欲をもって農業にあたれるよう、その支 援の具体化が必要では。
県単農業災害対策資金 が 発 動 さ れ たこ と から、融資希望者に利子補給などの支 援、さらに、国の被 災 農 業者への補助事業等が決まり、市も施設復旧支援を進めます。

13

 豊かで住みよい街づくりのため
誠和会

高齢者の健康増進、健康体操などの取り組みは。
高 齢 者 が健 康 体 操 を行うことで、ロコモティ
ブシンドロームの予防に効果的
で、高齢者が自立した生活を送れるようになれば、将来的には、介護給付費や介護保険料の軽減につながると考えています。

総務部長

農業被害支援農作物の被害は。

市長

作 物 被 害・畜産 農 家の減収 については、種 苗、肥 料の購入、あるいは畜産関 係の経営に関わっての支援は。
県単農業災
経済環境部長害対策資金が、肥料や農薬等の農業の再生に必要な資金として使用でき、農 家の方の負担軽減をします。

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

10

防 災メールを進めます。

ロコモティブシンドロームとは？


年齢と共に運動機能 が低下し、自立度 が低下することで、介護 が必要となる可能性が高い状態のこと。

災害対策

情 報 伝 達のあり 方については、今 回、いか に 正 確 な
情報を早くきめ細かに市民に提供するかが大きな問題になった。
改善策は。
台風 号 が来て総務部長いますので、広報車を新たに３台 確 保し、６台と消防団で広 報します。また、今までは走りながらの広報で、「聞きづらい」ということの指 摘 があり、止まって音 声 を流 すというやり方を考えています。
台風 号による被害、対策は。
９月 日 現 在の 罹 災証明書の発行申請は
８ ９ １ 件 で、 被 害 判 定 済 で は、全壊２件、大規模半壊５件、半壊６件、一部破損６８３件です。
農 作 物 被 害 は 約 億 ９ 千 万 円、
農業関連施設は約 億円を見込んでいます。今後の災害に備えるため、検証を行い危機管理体
制を整えます。

19

魅力ある街づく り「 第 ２ 期 八 街 市 ま ち・ ひと・ し ご と 創 生 総 合 戦 略 」につい て 、 市 の 実 情 を 踏 ま え た
取り組 み と は 。
基礎となる現計画の４つの基本目標は、１点目に、安定した雇用を創出。２点目に、新しい人の流れを作る。３点目に、若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる。４点目に、安全・安心な暮らしを守るとともに、地域と地域を連携する。としており「八街市まち・ひと・しごと創 生総 合 戦 略 」の各 種 取り 組みを推進し、本市の人口減少問題
や地域経済の衰退問題の打開、まち、ひと、しごとの創生と好循環の確立を目指します。
八街市内に分娩のできる産院の誘致は。
周 辺 市 町 村の産
総務部長
科、 産 院 と の 連 携
体 制 を 構 築 し、安 心 して 妊 娠、出産できる相談体制の充実を図り ます。誘 致については、総 合戦略への位置付けを検討します。

15

問

市
長

代表
質問
問

問

問

30

13

46

問

問

市
長

問

市
長

代表
質問
問

市
長

問

問
質
般
一

問
質
一 般

京増

災害に強いまちづくりを
日本共産党

藤江

11

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

破損家屋への支援強化
屋根瓦が破損した高齢者・障害者世帯を中心に自衛隊にブルーシート張りの協力をいただいたが、その他の世帯
で も 要 望 が 多 く 寄 せ ら れ、「家がだめになれば住めなくなる」「こういうことをきちんとやってくれなければ住み続けられない」という声が上がってる。災害の時には早い段階で自衛隊に支援を頼み、雨漏りを防ぐ取り組みを求めるが。
多 くの方 から ブ
総務部長
ルーシートを張っていただきたいという 要 望はありましたが、全世 帯には回せないとお断りしました。
問

冠水地域の早期 解 決
台風 号により冠水した住宅地の冠水解消計画は。
大 関 地 区の冠 水 解 消
計 画 に つ い て は、 排 水量を軽減するため、調整池の計画も含め上流の五区地区の排水計画策定を行っています。なお、市から県に要望していた、住野地区の主要地方道富里酒々井線
三島畳店前については、県印旛土木事務所が早期解消に向けた工事を進めています。他の排水経路についても雨量の調整が図れ、下流の軽減につながるよう計画を検討します。
八街中央中学校付近の道路 冠 水 解 決 の た め に、 実 住
小学校 の グ ラ ウ ン ド 下 に あ る 貯
留池の 貯 留 量 を 増 や す 計 画 を 立てては ど う か 。
実住小学校や八街
建設部長
中央中学校に「学校貯 留 」 と し て 整 備 し て い ま す。
さらに黎明高等学校の下に４区貯留池を整備しているので、これらの施設の貯留機能が低下しないよう維持管理に努めます。
15

広美

鈴木

八街市議会議長



個人
質問
問

市
長

問

被 災された皆様へ

千葉、東北地方での記録的豪雨により、道路の路肩崩壊、土砂崩れなどが次々と発生し、
令和元年９月はじめに発生した台風 15 号に引き続き台風 19 号、また、10 月 25 日の
床上、床下浸水など甚大な被害をもたらしました。

強風や豪雨による河川の氾濫や家屋の倒壊等により、残念にも各地でたくさんの尊い命が犠牲となりましたことに対しまして、心からご冥福をお祈り申し上げますとともに、被災された多くの皆様に心よりお見舞い申し上げます。

本市においても、かつてない暴風雨災害により、甚大な被害に見舞われました。

復旧、復興にあたり、国、県、自衛隊、ボランティア、区、関係機関等など地域の方々のご協力を頂き、心より感謝申し上げます。

当市議会では、発災直後、各地区給水所において給水活動の支援を行うとともに、災害による農業被害などの確認、現地で被災された方や、ボランティアの方々、町内会などの皆様から状況をお伺いし、各地区での要望等を行政に伝達するなどの活動に努めさせていた

市議会といたしましては、今回、市民の皆様から伺った数々のご意見と実情を踏まえ、

だきました。

今後の市の防災のあり方について、市と協議してまいりたいと考えております。

お

知

ら

クリーンセンターの災害廃棄物の受け入れ
千葉県に上陸した台風 15 号は、本市にも甚大な被害をもたらしました。住居の屋根や壁が吹き飛び、雨により家財道具も使用できなくなり、ブロック塀や倉庫などの倒壊に加え多くの
農業用ビニールハウスが倒壊する被害となり、かつてない災害となりました。災害廃棄物の搬入に対応するため、最終処分場の埋立完了場所を仮置き場として準備し９月 14 日から本格的な受け入れを開始しました。
災害廃棄物の受け入れは、あらかじめ分別をす
ることが重要で、東日本大震災では、分別の徹底を行い災害廃棄物の仮置場を設置したことで処理費が他自治体の５分の１程度で済んだという事例がありました。そこで、市民の方々へごみの分別をお願いしたところ災害で被災したにもかかわらず快くご協力をしていただきました。また、災害廃棄物仮置場の運営については、多くの市民の▲大量に搬入された災害廃棄物

方々や災害時ボランティアの皆様のご協力をいた
だき無事故で運営を行うことができました。厚くお礼申し上げます。
災 害 廃 棄 物 の 受 け 入 れ 状 況 は、10 月 19 日 現在、搬入車両延べ台数 7,866 台、廃棄物総重量約
1,221 トン（うち農業用ビニール約 134 トン、道路等の倒木約 61 トン）でした。
〔記事

クリーン推進課長

土屋武志〕▲種類ごとに分別された仮置き場

編 集 後 記広聴広報特別委員会では、市議会だよりの発行や皆さまへの情報公開を進めるための調査研究に関する事項について、定例議会が閉会中も継続して活動しています。
市議会だよりは、皆さま一人ひとりのお声をいただきながら、八街市議会に対して興味や関心を抱いていただけるような掲載記事等の協議を重ね、八街市議会の様子をわかりやすく情報発信することに努めて紙面の充実を図っています。
また、今回から八街市ホームページ内の「八街市議会」ページに直接アクセスできる
ＱＲコードを発行いたしました。これからも、皆さまに開かれた八街市議会を目指してまいりますので、多くの皆さまからの忌憚の無いご意見を賜れれば幸いです。
（委員長 小澤 孝延）

12▲市議会事務局のホームページに
リンクします。

市議会だより｜令和元年（2019年）12月15日

せ