：議会広報委員会
No.63 〒編集４１０ー2413 静岡県伊豆市小立野38-2

発行：伊豆市議会 http://www.city.izu.shizuoka.jp

TEL ０５５８ー72ー9906 2020.2.1発行

土肥温泉

新 春もち 投 げ 大 会■ 令和元年12月定例会 概要 …………………………… 3目 次■ 行政視察報告（教育厚生委員会）………………………… 6■ 市政を問う～一般質問～ ………………………………… 7■ 議員発議による「伊豆市民が共にあゆむ手話言語条例」制定…… 12

議会ホームページへ

おかげです。誠にありがとうござ

ひとえに、皆様方のお力添えの整備・医療福祉介護の充実・議会

励・地域交通・防災・観光・森林

移住定住・子育て・教育・結婚奨様の要望を踏まえ、議会として取改善、地域医療福祉介護充実等皆

防災公園等公園整備、教育環境の取り組み、安心安全な避難所整備、

新春 のごあいさつ
いました。
項目を市長に要望いた活性化等度の御礼と新年のご挨拶を述べさ

市議会を代表いたしまして、昨年

令和２年の年頭に当たり、伊豆話を言語として使う当事者の想い

地酒で乾杯を広める条例」と、手の育成発展を目指した「伊豆市のるべく議員発議による、地場産業

り添い、市民の付託に全力で応え

議会においても、伊豆市民に寄員全員で行っています。更に、防の成り手不足解消策等の検討を議た。議会基本条例の見直し、議員人確認書類の簡略化を図りまし

傍聴を認めることや、傍聴時の本

規則」を改正し、お子様連れでの議会となるよう「伊豆市議会傍聴ともに歩む議会・市民に寄り添う員会では、開かれた議会・市民と引きつづき議会改革推進特別委

まいります。

ように、議員一同心して活動して昨年より、より良い年になります

ろしくお願いいたします。今年が今年度もご指導ご鞭撻のほどより組んでいく所存です。

１月の伊豆縦貫道天城北道路開を実現し、障がい者福祉、地域福災公園の在り方等の議員勉強会をしました。

通に始まり、天城湯ヶ島市民活動
祉の増進を図り、地域共生社会の継続して行っています。

議会活動の活性化では初の試み
今年は、オリンピック・パラリ

進化する議会活動をセンター開所、東こども園移転建実現を市民と共に推進する「伊豆の新指定管理者による開園、伊豆として、議会報告会・日常の議員
ンピックの開催、市長選、市議会せていただきます。

設・児童発達支援センター併設工
市民が共にあゆむ手話言語条例」

市・伊豆の国市新ごみ処理施設建活動により市民の皆様から寄せら

選挙の年・最後まで全力で

月の道の駅「伊豆月ケ議員選挙の年であります。残りの一般会計の総額は、

２０４億６２７８万円になりました。
11 月 29 日から 12 月 19 日までの 22 日間、令和元年伊豆市議会 12 月定例会が行われました。
予算７件、条例５件、その他４件、発議２件、報告１件が上程され、それぞれ原案のとおり可決・承認しました。
今回の補正予算は、主に台風 15 号及び台風 19 号の被害による災害復旧費です。

瀬」の運用開始等々進展いたしま

設決定、れたご意見を今年度予算に反映で期間、台風による災害復旧の早期きるよう、各会派

名が一致した、した。

号（青木 靖議員）提出するのは到底認められない。
賛成討論

本議案の主なものは、台風（森 良雄議員）・ 期末・勤勉手当の支給率の引上げ。
反対討論

７万円などを主なものとして、その

億４３１

号被

号被害による災害復旧費の予算をしっかり国へ要望すべ

画策定業務委託では、防災・減災

ム使用料の増。国土強靭化地域計

増加見込みに伴う積立金・システ

梁の災害復旧費、ふるさと納税の政 府 は 人 口 減 少 を 止 め る べ く、方で箱物行政にまい進しています。

茫 然 と見ているだけです 。 その一に達しま す 。 何 等、打つ手 もなく

令 和 元 年の人口減 少は６００人

伊豆市の人口減少は異常なスピ

他、人事院勧告に基づく職員給与

き。防災機能を備えた公園調査検

教育の無償化、子育て支援に取りによる農地・農業用施設・道路橋費に係る人 件 費の増 、ふるさと納

討業務では、伊豆市に不足してい組み始めました。伊豆市の異常な害による災 害 復 旧 費 約

ど、 総 額 約（山口 繁議員）

政の無策の責任を取るべきです。

ードと加速化で進んでいます。

税返礼品及びシステム使用料の増なる災害発生時の復旧のための防災

人口減少を止めるのは子育て支援

約１億１３６０万 円、台 風

億９３３４万 円の補拠点を国の補助を受けて整備する
被害と合わせて、迅速な災害復旧

賛成討論

この議 案は、特 別 職、一 般 職の給 与に関 す る 条 例 等 を３つセットにして改正しようとするものです。

ても特別職は対象外です。従って、人事院勧告に基づく改正という
令和元年８月の人事院勧告に基セットでの提案が正確ではないこ◆伊豆市特別職の職員の給与に関■市職員給与の改正賛成討論１件、反対討論１件

反対討論

能を備えた公園調査検討業務委
託」４１０万円について、その設
置 は 大 都 市 が 対 象 に な っ て お り、
小 規 模 自 治 体 が 要 望 す る な ど は、国は想定していない。
避難地などが少ない大都市では有づき、特別職及び一般職の職員のと、さらには特別職の期末手当にことですが、一般職には準用され効だが、耕作放棄地や原野が多数

給与関連条例を改正するもの。

する条例等の一部改正について存在している伊豆市に、そのまま

ついては、これまでのように一般もののあり方を議論し、普遍的な・ 大 卒 程 度 初 任 給 を １ ５ ０ ０ 円、

当てはめてよいのか。

歳代半ばまでの職員給に該当職に準じるという手法や手当その
防災公園の設置の要否について、議論を何もしないまま予算を・

高卒程度を２０００円引上げ。

防災公園は、地震発生などの折他を求めて補正予算に賛成する。

正を行うもの。

15

債務負担行為補正中の「防災機準備を進めて欲しい。台風です。老人対策です。特別職は市

台風する号給の改正。

事、中伊豆温泉病院の市内存続と三田 忠男
を可決いたしました。

伊豆市議会議長
中伊豆地区建設での進展、虹の郷

伊豆市民に寄り添い

11号の（第５回・第６回・第７回）◆令和元年度一般会計補正予算■台風被害による復旧費等補正額億９３３４万円

14（西島 信也議員）

1912

令和元年 12 月定例会

2
3

19

15

15

19

19

30

伊豆市議会だより 63 号
伊豆市議会だより 63 号

ものを確立しておいた方が好いとの利益のために法外な低価格で売

市民の貴重な財産を、一部の者指定するもの。

総務経済委員会
８億くらいの災害復旧事業を行うのに、最終的にどの程度時間問

東日本大震災に伴い、合併市町を要するのか、また市内建設事業

アメニティに、それぞれ引き続きいう意見を表明して、議案そのも◆伊豆市建設計画の変更について村に係る地方債の特例に関する法者だけで間に合うのか。

きません。

り払うようなことはとても容認で賛成討論１件のには賛成の意思を示します。
他
律の一部を改正する法律が施行さ（永岡 康司議員）
億６０

賛成討論
建設課所管では合計答る。復旧見込みは月ヶ瀬の市道が００万円の工事費を予定していこの特例を適用するため、伊豆が５年間延長された。

れ、合併特例債を利用できる期間

廃止、土地・建物の売却が提案さ当財産は、教職員住宅の用途が◆普通財産の無償及び減額譲渡にれました。瀬尾製作所は平成３年■旧土肥教職員住宅の譲渡
ついて最 長 で、 約 １ 年 を 見 込 ん で い る。

年土肥工場を稼働させ、事業の効難しいが、災害協定を結んでいる事業者を優先的に考えている。

教育厚生委員会
修理のため、指定管理者への営業

中伊豆室内温水プールの施設

現行の種子生産普及体制を生か問

経済の活性化に貢献することが期されているが、指定管理料で賄え

反対討論
安定供給及び品質確保の取り組みに市の都合で営業収入に支障があ料として決めている。今回のよう業収入で賄えない部分を指定管理基本協定で、指定管理者の営ないのか。

委員会の議案審査で、次のような質疑がありましたを後退させない為に、条例制定を補償金１４２万５０００円が提案

反対討論１件ていただきたい。
他■その他議案（抜粋）◆公の施設の指定管理者の指定に答

し、主要農産物等の優良な種子の土 地、 建 物（ 評 価 額 ７ ２ ９ 万 円 ）をさしたる理由もないのに５２９万円を値引きして、２００万円で民間会社に一社随意契約で売却しようとするものです。
地方自治法第２３７条には、「普った場合は、市がその分を補償す

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○令和元年度伊豆市一般会計補正予算
（第７回）

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○令和元年度伊豆市水道事業会計補正
予算（第１回）

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○伊豆市特別職の職員の給与に関する条例等の一部改正について可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○伊豆市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○伊豆市国民健康保険税条例の一部改正について可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ×

普通財産の無償及び減額譲渡について

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ × ○公の施設の指定管理者の指定について（修善寺温泉駐車場）

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○公の施設の指定管理者の指定について（湯の国会館）

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○伊豆市建設計画の変更について可決◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ × ◯ × ×

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ◯るという年間協定を結んでいる。

■全会一致で可決した議案等

ついて

その他

通地方公共団体の財産は、適正な条例◆令和元年度一般会計補正予算

令和元年度伊豆市簡易水道事業特別会計補正予算（第１回）

修善寺温泉駐車場の管理者を一○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ × ○

対価なくしてこれを譲渡し、若し

予算

（第６回）

可決

般社団法人伊豆市観光協会に、湯令和元年度伊豆市一般会計補正
予算（第６回）く は 貸 し 付 け て は な ら な い。」 と○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○の国会館の管理者を株式会社サン

建一

康司

意見書

承認

あります。

木村
良雄
誠

森
杉山

永岡
靖

議長 ( 三田忠男 ) は、可否同数の裁決以外は、採決に加わりません。

信也

青木
武司

※２

西島

杉山
祥二

○…賛成

小長谷朗夫

下山
正人

和馬

×…反対
※１

小長谷順二

鈴木

星谷
繁

令和元年度伊豆市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１回）
地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の令和元年度伊豆市下水道事業会計補正予算（第２回）
施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
伊豆市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正
伊豆市民が共にあゆむ手話言語条例の制定についてについて
令和元年度伊豆市国民健康保険特別会計補正予算
（第３回）

間野みどり

山口

件

名

議決結果

波多野靖明

■賛否が分かれた議案

県に要望するもの。

待され、今後益々企業価値を高め

意見書

被災があったため事業者の確保は

市建設計画の計画期間を延長するての利用がなく、今後も利活用が率化を図ってきました。最近、生切削加工工場として発足、平成

望めない旧土肥教職員住宅を、公産力の増強と従業員の確保が急務

年３月以降普通財産とし募型プロポーザルにより建物を無となり思案していたところ、令和沼津土木事務所の管内で相当数の償で、土地を２００万円で瀬尾製元年９月に、提案型公募を知り応◆ 主要農産物の種子生産に関わる県とともに、所要の変更を行うもの。

作所株式会社にそれぞれ譲渡する募しました。今後社員寮として再反対討論１件、賛成討論１件というもの。
条例制定等の対応を求める意見書

平成14

本議案は、伊豆市の財産である（西島 信也議員）

利用し、市内外の新規雇用・地域

27

令和元年 12 月定例会で審議した議案

4
5

25

専決処分の報告及びその承認について（令和元年度伊豆市一般会計
補正予算（第５回））

主要農産物の種子生産に関わる県条例
制定等の対応を求める意見書

伊豆市議会だより 63 号
伊豆市議会だより 63 号

○義務教育の無償化・山村留学

教育厚生委員会 行政視察
月７日から８日まで、山はやかわ

山村留学の特徴は、子どもだけではなく親子で住み通学することどもたちの身近な生活の中から環境教育に取り組んでいる。

○ 全 国 初の公 設 民 営の有 床 産 婦である。令和元年は、児童生徒のうち３分の１が山村留学の子ども

人科医院

市駅南口再開発事業により移転を市内唯一の産婦人科医院が山梨（山梨県山梨市）

やまなし

たち。不登校の児童生徒が、明るく登校できるようになったことは（山梨県早川町） 喜ばしい。
過疎化により児童生徒数は激減。 し か し、「 教 育 に は 過 疎 が あれる環境にしていくために産婦人医師であった市長が、難民救済な方式で新たに施設を整備。

理 者 制 度 を 導 入 す る『 公 設 民 営 』

た。
立たず料理を食べ、閉会

職員の宴席で乾杯後分は席をいることへの強い想いから始まっ

一方で、大量の食品が捨てられてで飢餓に苦しむ子どもたちがいる

どの経験から全世界に広がる貧困に 力 を 入 れ て い る。 き っ か け は、 通している民間に、という指定管（長野県松本市） して安心して子どもを産み育てら余儀なくされたが、行政の責任とそれぞれの委員の報告書
っ て は な ら な い 」「 子 ど も は 地
松本市は、多岐にわたってごみ
科医院を残すという思いがあっを町が負担することに決定とい

まつもとは、ホームページに掲載して
域 の 宝 」 と 町 ぐ る み で 取 り 組 む。
減量化を推進しているが、とりわ○ 食品ロス対策を含むごみ減量化

います。
年度から小中学校に通学する児童や生徒の教材費や給食平成た。施設は市が用意し、運営は精独居・高齢者世帯・日中独居等（山梨県道志村） 費、 修 学 旅 行 費 な ど 義 務 教 育 費○見守りと買い物支援

24が増え、「閉じこもり」「うつ傾向」 う教育方針。
の人が多い。その対策として高齢者に、村からテレビ電話で役場や社会福祉協議会、民生委員、介護福祉士、医療機関などと連携をして利用者の見守りや生活全般の相談、薬の内服の確認など多岐に渡

分間も日は冷蔵庫クリーン自席に戻り食べる３０・１０運動。
家庭では、日はもったいない

れるのに捨てていた野菜の茎や皮で子どもと一緒に料理をする。子

靖明議員）

市 民 へ 迅 速、 正 確 な 情報発信アプリの構築（波多野

防災は情報発信の仕方一つで、市民の意識
が 大 き く 変 化 す る と、今回の「狩野川台風級」というキーワードで避難意識が高まった結果を見て実感しました。
そこで、現在の情報伝達も活かした上で、今後の情報伝達方法の見通しをお聞きします。

号と号を経験し、災害警戒

災害情報の発信は五つの方法で伝達今回の台風

本部の機能や情報伝達、避難所運営など多くの課題が判明しましたので、この教訓を次に生かして参ります。
現在、災害情報発信には主に五つの方法があります。一つは、同報無線による方法、二つ目は、伊豆市情報メールによる配信、三つめは、ホームペー
ジへの掲載、四つ目は、携帯電話やスマート
フォンの利用者に発信、五つ目は、ＦＭＩＳ

産婦人科医院にて
誠議員）

施工時期の平準化に向け取組みを強化しますに取り組みますか。

公共工事の発注を促しています。当市はいか国土交通省では年間を通じた切れ目のないは深刻で事業継続もままならないと聞きます。

設業者の協力が不可欠ですが、担い手の確保

自然災害から市民を守るには地域の土木建発生も危惧されています。

頻度が増し、大地震の影響で大型台風の発生

近年、地球温暖化の（杉山

公共工事の発注・施工
時期の平準化をいかに

▲山梨市

30
10

クッキングデー。今まで、食べらアップデー。

30ってサービスを展開。
相手の顔を見て声掛けできる
し、村民は行政の情報も簡単にみることができる。災害時の情報伝～ 一 般 質 問 ～10の活用。今後は同報無線のデジタル化と多重化について調査して参ります。

質問達も可能で、伊豆市でも採用でき
るのではないだろうか。

市 政 を 問う

▲道志村でテレビ電話を体験
19

どうしけ、発生抑制、食品ロス削減事業を実施しました。

梨から長野にかけて行政視察

11

地域を守る地元建設業者の重要性については十分認識しており、地元業者が減少していることに大変危機感を感じています。市民の安心安全を確保するために、業者さんを守り育てていくことが、ひいては市全体の公益につながるものと信じています。
建設業の働き方改革の推進として、
新・ 担 い 手 ３ 法 の 取 組 み を 推 進 し、債務負担行為やゼロ債務負担行為を活用した適正な工期設定、施工時期の平準化を図りたいと考えております。

6
7

15

答弁

答弁

答弁

答弁

質問
市長

総務部長

市長

建設部長

12月定例会での一般質問は、13名の議員が行いました。
質問と答弁を要約してお知らせします。
（質問順）
録画配信へ

伊豆市議会だより 63 号
伊豆市議会だより 63 号

Ｈ
正人議員）

年度決算から３期
年の市政の評価を（鈴木

９月定例会にて菊地市長『３期目最後の決算審査』となる「Ｈ

信也

議員）

市長の住所地はどこか（西島

前 回 ９ 月 定 例 会 で、
私は市長の住所について一般質問を行った

されたところでありますが、改めて市長自ら認定」が審議され、いずれも賛成多数で承認たときの住所地はどこか。

①

します。

が、明確な答弁がなかったので改めてお尋ね

がこの３期目を最後の『飛躍の期』と位置付②

年度一般会計歳入歳出決算他各会計決算のけて市政運営に取り組まれてきたという視点
うが、その区間は市役所からどこまでか。

項目がありました。

順二

議員）

がん検診の現状と受診率向上の取り組み（小長谷

この検診は自覚症状が無い時点で行われることから、がんが進行していない状態で発見することが出来ます。
がんが不治の病と言われたのは昔の事で、現在では早期発見、早期治療でその多くが完治すると言われているので、がん検診事業の現状と受診率向上の取り組み、そして小中学校受診率向上に努めます

でのがん教育について伺います。

平成
検診は約

腸がんが約
％であります。

％、子宮がんは約％、肺がん

年度がん検診受診率は、胃がん、大公職の候補者の事務に関する執行機関は受診率向上策としては、土日の実施やスーパーを会場に設定している他、説明冊子「検り、ポスターの掲示やチラシの配布などを金診まるわかりガイド」を年度当初に送付した②

や 命 の 大 切 さ を 考 え、 中 学 校 で は、の 正 し い 知 識 を 理 解 し、 人 の 思 い

市内の小学校では、がんについて

融機関との協定により行っています。

に関する情報です

議員）

建一

議員）

国保世帯に赤ちゃ（木村

国保世帯の子どもの均等割軽減で子育て支援を

がん予防には生活習慣病の予防が大事である

靖①

んが誕生すると国保税

１８７９人が避難をしました。気象庁の「狩市において、被害が想定される自然災害に対多くなると指摘されています。現時点で伊豆りますか。

す。２人で６万円です。子育て支援につながが約３万円上がりま

野川台風に匹敵する記録的豪雨になるおそれ

均等割りの軽減が、市長はなぜ「自治体間の競争」と位置づけるのですか。
③

発災後の復旧支援の拠点をどうしますか。
また、支援物資の集積や分配のシミュレーシにはありません。子育て支援のために軽減策を求めます。

国保の子どもの均等割は、他の医療保険

回の避難で施設としての教訓として残った課

ョンはできていますか。

防 災 拠 点、 各 種 機 能 の分散型が課題全国一律の制度の方が適正であると考える

訓 として残 り ました。 特に避 難 所については、物の集積場は何処かなど、地域防災計画上は衛隊などの受け入れ態勢はどうするか、廃棄時には支援物質の受け入れ拠点をどこに、自ることは望ましくないと考えます。

も始まっており、構成市町ごとに制度が異な少なく、平成①

災害対応について、特に大規模地震の発生

収容人数や、ペットを含む避難生活の環境の問有るが実際に機能するか不安はあります。市②

今後解決すべき課題が判明

題、要 支 援 者の方々の誘 導 支 援など、今 後 解内には防災拠点となる施設がなく各種機能を年度から静岡県の国保広域化

全国的に均等割減免を行っている市町は決しなくてはならない課題が多く判明いたしま

入 す るのではな く、 医 療 保 険 全 体のあ り 方、した。

分散せざるを得ない、ここが大きな課題です。

答弁

まさに社 会 保 障の一 体 改 革 を 検 討 する中で、号 で は、 いろいろな課 題が教市民部長

際入り切れなかったわけですが、計画上は収験もありません。予期できる状況に対応できはなく、支援部隊、支援物資の受け入れの経せん。伊豆市が先行して、子育て支援策とし③

国において議論されるべきであると考えます。

個 別の市 町の財 源の問 題 を 抱 えながら導容可能な人数でありました。しかし避難所運るよう、施策については速やかに検討する必

静岡県内で軽減策は今のところございま営に携わる職員数や誘導の方法などの課題がて均等割減免を行う考えはございません。

残ったと考えております。

要性を感じます。

修善寺南小学校では、避難された方が、実

30

今回の台風

市長

年間、市民が長期間避難するような災害

答弁

題はどのようなものがあったのか伺います。

る人々の心を動かしたものと思われます。今②化、広域化することが伴い、自然災害が激甚

地球温暖化の進行に（青木

自然災害の発災時の対応

答えすることはでについては、未だ完成されてない状況です。

人の人事なります。支給の有無も含めて、個職員の通勤手当は給与の一部とちらでお尋ねいただければと思います。

市長ではなく、選挙管理委員会ですので、そ①

執行部が答えるべきものはありません

市長は、通勤手当を支給されていると思

菊地市長が、過去伊豆市長選へ立候補しから、どのように総括し評価されるのか伺います。

かなり厳しい状況に直面するという認識
事業

私が大城前市長から、市長事務の引き継ぎを行ったところ
未着手、もしくは未完成が大きく残っている案件が、まず学校、伊豆医療センターと病院
問題、道路整備の横瀬交差点、新エネルギー、

21ということを学びます。

の で、 こ の 場 で お

新庁舎建設、防災無線のデジタル化の６項目

10

きません。

これは、中々苦労がいったと、現在感じると
ころです。

議員）

武司

（杉山

の 避 難 施 設 に、

号で

今回の台風

伊豆市の避難施設の現
状は

は

30
29

して、どの程度の備えができていますか。

質問がある」との報道が当時の被害を記憶してい市民の６％を超える

質問

答弁

答弁

答弁

市長

8
9

19

22

教育長

質問
30

市長

質問

健康福祉部長

質問
答弁

29

市長
総務部長

25

答弁

質問

12 30
19

答弁
12

伊豆市議会だより 63 号
伊豆市議会だより 63 号

朗夫

議員）

組織体として持続可能な行政区の在り方（小長谷

行政のサービス向上のための連絡組織とし

議員）

日（土）に生みどりこども食堂について（間野

７月
きいきプラザにて社会

祥二

議員）

公共施設の適正管理と再配置の進捗を問う（下山

全国の自治体と同様に、当市でも公共施会があり、その折り伊豆市の春風会の北狩野
人口減少による税収の伸び悩みに加え、社会修、更新時期を迎え、現状のまま推移すると設は施設の老朽化や改行政区で運営してきました。今後も良好な関
ケアセンターがこども食堂を立ち上げ、 月

福祉協議会主催の勉強係を保っていくためには、そろそろ再編を考
えてはいかがでしょうか。
ことは疑う余地がありません。その負担は未管理と再配置について再度質問します。

来の伊豆市民に直結します。公共施設の適正ースで実施する報告がありました。市はその地区）の地区数を拡大して行政区に充て

例えば、現在進めている地域づくり協議会（
る。又は１１２行政区の住民の繋がり、生活りが必要と考えていますか。

公共施設再配置計画を策定

思います。将来、再編成が出来るのであれば、話し合って頂き、連携していくことが必要となど同じような生活圏をもつ地区の皆さんで地域それぞれの生活環境や伝統文化の継承

人々が生きがいを共につくり、高め合うことににとって地 域の居 場 所 とな り、 今 後 は 地 域のンターで初めて開 設 されました。 子 どもたちすが、伊 豆 市では牧 之 郷 地 区の北 狩 野ケアセ

編再配置を推進するための、伊豆市公共施設

長期的な視点に立った計画的な公共施設の再を示した伊豆市公共施設等総合管理計画と中今後の公共施設の管理に関する基本的な方針

今後は方針で示した各施設の存続や廃止など、具体的なアクションプランである、公共

今後の市の対応につきましては、
こども食堂の活動を後押しする仕議員）

ンターネットにより生中継と録画中継による本会議の模様は、市のホームページからイまでご連絡ください。

なお、団体の場合には、事前に議会事務局

す。当日、本庁２階へお越しください。

本会議はどなたでも傍聴することができま

議 会 傍 聴・視 聴 についてけて策定してまいります。

施設再配置計画を今年度と来年度の２年をかを高める方策について研究していきたいと思組 み や、 地 域 で の 支 え 合 い の 機 運区程度での枠組みの中で生まれるコミュニティー

良雄

犯罪捜査は成り立ちま

防犯カメラなくして（森

防犯カメラより効果のある地域力とは？

います。

議員）の可能性を目指しているところでございます。

繁

年余が４町が合併をし、伊豆市になって月に入ってからも防犯カメラの活躍が報じられています。

せん。

行政改革は５年間計画で第三次まで積み重配信もしていますので、ぜひご覧ください。

令和２年
３月定例会の予定（議会事務局０５５８－７２－９９０６）

防犯カメラで早期の犯人確保がされていま
市長は伊豆市には地域力があると言っていね、一定の財政効果を生み出してきましたが、のを求める計画が望まれます。その策定の考ます。伊豆市の地域力とはどんなものですか。
防犯カメラ以上の効果があるのですか。地域力について説明してください。

をお知らせし、地域の方々や保護者の方に見場 所 本庁２階 議場・委員会室時 間 午前９時 分〜
月 日（火）行政報告・議案上程
日（金）一般質問
日（火）一般質問
日（水）一般質問
日（木）議案質疑・委員会付託
日（金）委員会連合審査
３月 日（火）委員会連合審査
４日（水）総務経済委員会
５日（木）教育厚生委員会
日（金）委員長報告・質疑・
討論・採決※変更となる場合があります。
ご了承ください。

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合性、関係性について伺います。

総合計画と連携の取れた第四次行政改革に地元の見守り隊活動などを地域力と考えます

革は、定員管理の適正化や事業の見直しを中市では、同報無線で子どもたちの下校時間

度から始まる新たな第四次計画は、これまで守りいただいております。

これまでの第一次から第三次までの行政改心に一定の成果をあげてきました。令和二年
効果のあった量的改革を継続しながら、職員

全協会の支部と地元の地域づくり協議会が連

また、熊坂小学校におきましては、交通安挑戦して参ります。総合計画とは密接な関係

携して児童見守り隊というものを発足したとの意識改革や能力向上に向けた質的改革にもにあるので、一年先行していることを考慮し伺っております。
が地域の力と考えております。

このように、地元で活動していただくことて、従来の五ヵ年計画から六ヵ年計画とし、総合計画の最終年度である令和七年度に合わ
せて、より連携の取れた改革を進めて参りま

３ 28 27 26 25 21 18

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答弁

総務部長

す。

2

え方と市の最上位計画である総合計画との整す。

経過しました。この間、

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新たな第四次計画は量的なものから質的なも

11

（山口

総合計画と行政改革大綱との整合性についてみ、よく言われる顔の見える旧小学校

い取 組みなど、 新 たな 広 域 的 な 枠 組

現在の行政区の範囲では解決が難し

再配置基本方針を策定しております。

公共施設の再編につきましては、伊豆市の答弁

環境等を考慮した上での地区割などはいかがですか。

地域共生社会実現のた
めにこども食堂は重要
市長

また、今後市としては、どのようなかかわ

ことを承知していますか。

保障費の増加により、将来の財政を圧迫する

質問

５日から月の第２・第４土曜日の月２回のペて合併以来、１１２の20

全 国 的に広がり を 見せているこども 食 堂で答弁

答弁

よって地域共生社会の実現が期待できます。

区の再編成に行政主導は適切で無い

市長

質問

健康福祉部長それは一つの道であると考えております。

答弁

答弁

10
11

質問

10

質問
13

市長
総合政策
部長答弁

質問
総務部長

伊豆市議会だより 63 号
伊豆市議会だより 63 号

伊豆市議会だより 63 号

議員発議による「伊豆市民が共にあゆむ手話言語条例」制定

令和元年

月 ５ 日（ 木 ）、 静

岡県ではじめての、議員発議による「伊豆市民が共にあゆむ手話言語条例」の制定を可決しました。
三田忠男議員が提出者とな名が賛成討

り、山口繁議員、木村建一議員、小長谷朗夫議員のした。
（YouTube が開きます）

論を行い、全会一致で可決しま

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録画配信
QR コード伊豆市民が共にあゆむ手話言語条例（前文）
手話は、ろう者の言語である。 言語は、お互いの気持ちを伝 えあい、知 識を蓄 え、文 化を創 造 する上で欠かすことのできないものである。 そして手話は、手指や体の動き、表情を使って視覚的に表現する言語である。
ろう 者は、物 事 を 考 え、意 思 疎 通 を 図 り、お互いの気 持 ちを 理 解し合 うために、必 要な言 語として手話を大 切に育み、受け継いできた。 しかし、長 年にわたり、手話を言語として使用することができる環境
が十分に整えられてこなかった。 そのため、ろう者は、必要な情報を得ることや周囲との意思疎通を図ること

年の国際連合総会において障編 集 後 記

委員長
永岡 康司

副委員長
下山 祥二

議会広報委員が変わりました

永岡康司

令和に入って、多くの方たちの喜びの中で、 台 風 号・ 号では各 地に災 害・被害をもたらしました。 月 議 会では、議員から災 害 対 策や防 災に関 する質 問が出され、 今 後、 起こると 想 定 される 地 震・
台風災害等に対する議論を行いました。
そして、今年は伊豆市にとって４月に市長選挙、７月から８月にかけてオリンピック・
パラリンピックが開 催、 月には市 議 会 議員選挙が予定されています。
私たち、新広報委員会では「議会だより」 を通じて市民の皆様に市政への関心を深めていただくために、解りやすく・読みやすい記事にしていきたいと思います。

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議会広報委員長

15に困難を強いられ、多くの不便や不安を感じながら生活してきた。
こうした中、平成年に我が国もこれを批准した。
年に障害者基本法が改正され、手話が言定する。（本文省略）ことができる地域社会を目指すため、この条例を制

互いを尊重し、夢と希望を抱き、心豊かに共生する

協働の精神をもって、手話の理解に努め、市民がお

伊豆市は、手話が言語であるという認識に基づき、を広く普及していくことが求められている。

できるよう、手話に対する市民の理解を深め、これ必要とする人がいつでもどこでも自由に手話を使用

語として位置付けられた。このことにより、手話をまた平成て定義され、平成

害者の権利に関する条約を採択し、手話が言語とし

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