July, 2019
Issue 50目 次 ／ CONTENTS
1． イラン制裁について
Iran Sanctions : A Brief Guide........................................................................................................................1
2． バリシップ 2019 に出展しました
BARI-SHIP 2019 ...................................................................................................................................... 4
3． Eduardo Prim 弁護士ジャパン P&I クラブ派遣プログラム

Mr Eduardo Prim’s report on his secondment to Japan P&I Club................................................. 61

イラン制裁についてIran Sanctions : A Brief Guide

This article is for general information only. Specificsituations will need specific legal advice from suita-

Royston Deitch
業務部 専任部長（英国弁護士）
General Manager of Underwriting
Administration Dept. (Solicitor)

bly-qualified Counsel.
There have been US sanctions against Iran since
the hostage crisis in 1979 but the most recent story
begins in 2015 with the Joint Comprehensive Plan

この記事では一般的な情報のみをお知らせします。

of Action (JCPOA). Under the JCPOA, the five per-

具体的な状況については、適法な資格を持つ弁護士に

manent members of the UN Security Council plus

よる具体的な法的アドバイスを求めてください。

Germany and the EU on the one side, and Iran on
the other, agreed that various US and EU sanctions

1979 年のイランアメリカ大使館人質事件以来、米国はイランに対して制裁措置を採ってきました。最近

against Iran would be lifted in return for Iran stopping
its military nuclear programme.

の動きは、2015 年に包括的共同行動計画（JCPOA）
から始まります。JCPOA の下で、国連安全保障理事

Donald Trump criticised the JCPOA during the 2016

会の常任理事国 5 か国にドイツと EU を加えた関係各

US Presidential Election campaign and, having be-

国とイランは、イランに対する米国と EU のさまざま

come President, on 8 May 2018 announced US

な制裁を、イランが軍事的核計画を停止することの見withdrawal from it. 5 November 2018 thus brought

返りとして、解除することに合意しました。

“snapback”, a full re-imposition of sanctions lifted▪

ジャパン P&I ニューズレター 第 50 号 2019 年 7 月

1

ドナルド・トランプ大統領は、2016 年米国大統領

under JCPOA, and the restoration of secondary

選挙キャンペーン中に JCPOA を批判し、大統領に就

sanctions against non-US persons. Transactions in-

任した後、2018 年５月８日に米国は JCPOA から撤退

volving crude oil and petroleum products, including

すると発表しました。この結果、2018 年 11 月 5 日にtransport and insurance, were targeted. US sanctions

は、「snapback」（後戻り）し、JCPOA の下で解除さ

escalated on 8 May 2019 with the President’s Execu-

れた制裁の全面的な復活、米国人以外に対する二次制

tive Order 13871 targeting Iran’s metals sector.

裁が復活しました。原油・石油製品の商取引は、運送や保険を含んで制裁の対象となりました。米国の制裁は、

Penalties for breaching sanctions are severe. The

2019 年 5 月 8 日付大統領令第 13871 号によってイラUS’s OFAC (Office of Foreign Assets Control) im-

ンの金属部門にまで対象が拡大しました。

poses civil fines of the higher of USD 295,141 or
twice the value of the transaction for each violation.

制裁違反の罰則は厳格です。米国財務省外国資産管

There may be criminal penalties too, from the Dept.

理局（OFAC) は、各違反に対して 295,141 米ドルか、

of Justice : fines of up to USD 1 million and 20 years

商取引額の二倍に相当する額の高い方の金額までの制

in prison. In addition, assets may be blocked and a

裁金を科します。司法省による刑事罰の可能性があり、

person added to the list of Specially Designated Na-

100 万米ドルまでの罰金および 20 年以下の懲役が科

tionals (SDNs).

されます。さらに、資産が凍結され、SDNs List に追加される可能性もあります。

Shipowners negotiating a fixture and worried about
instructions to go to Iran should ensure the charter

用船契約の条件を交渉し、イラン配船要求について懸

allows them to refuse to comply with sanctions-

念している船主は、制裁に関連する用船者からの配船要

related voyage orders. The BIMCO Sanctions Clause

求を拒否することを確実としなければなりません。定期

for Time Charter Parties gives owners this right. An

用船契約の BIMCO 制裁条項があれば船主はこの権利

express exclusion of Iran in the charter as a destina-を行使できます。船主は、配船地としてイランを明示的

tion would also be good for owners.

に除外すると良いでしょう。
If the charter does not expressly exclude Iran, it may
用船契約がイランを明示的に除外していない場合は、

be possible to argue that an order to sail there is il-

船舶が合法的な航海で合法的な商品を運ぶことだけしlegal as the vessel is only permitted to carry lawful

か許可されていないとして、その配船要求は違法だと主

merchandise in lawful trades. Under English law, it

張できるかもしれません。英国法では、用船契約がフラ

may be possible to claim that the charter contract

ストレーションになったために終了した、と争うことがhas been terminated due to frustration. Frustration

できます。フラストレーションが成立すれば、両当事者

discharges both parties from contractual obligationsに過失がなく契約の履行が不能になり、あるいは根本的

where, through no fault of either party, performanceに異質なものになった場合に、両当事者は契約上の義務

of the contract has become either impossible or radi-から解放されます。そこで、船主は、制裁違反になるか

cally different. Here, a ship owner would argue that

もれない配船要求が意図されていた内容と「根本的に異the contract was frustrated as an order which could

質なものになった」ことを意味するため、当該契約はフ

result in a breach of sanctions would mean perfor-

ラストレーションになったと主張するでしょう。

mance “radically different” to what was intended.
A cause of frustration recognised by courts is su-▪

2

フラストレーションは、当初の合法的な状態が、裁

pervening illegality: basically, since the contract was

判所が後発的に違法となったと認めた場合に成立しま

made, a new law has made performance of it illegal.

Japan P&I Newsletter July 2019 -Issue 50-

す。基本的に、契約が締結されてから新しく施行されHowever, it would be difficult to argue supervening il-

た法律によってその契約履行は違法になります。しかlegality if owners accepted charters or voyage orders

し、船主は 2018 年 11 月 5 日以降に用船や航海命令

after 5 November 2018, as the sanctions situationを承諾したのだから、その時点で制裁状況にあること

should have been known then.

を知っていたはずだとして、後発的に違法になったと

So frustration may not be relevant and it is always

主張することは困難で、フラストレーションは成立しdifficult to prove in court anyway.

ないと思われます。いずれにしても、法廷で証明するのは常に困難を伴います。

6 August 2018 brought the EU’s Blocking Regulation,a response to the “snapback” of US sanctions. The

2018 年 8 月 6 日に、EU のブロッキング規則が米

purpose of the Regulation was to show EU support

国による制裁の「snapback」に反応して発効しましfor the JCPOA. It forbids EU persons from complying

た。同規則の目的は、EU の JCPOA への支持表明でwith US Iran sanctions, unless authorised. However,す。承認されない限り、EU 関係者は米国のイラン制

the threat of EU action is unlikely to protect EU busi-

裁に従うことを禁止しています。しかし、EU が恐れnesses against action by US authorities for breach-

るのは、EU ブロッキング規則があっても、米国の制

ing US sanctions. Because of this, banks in the EU

裁に違反したために米国当局から課される法的措置かwill not remit funds, which could be hire, premiums,

ら EU の企業を守ることにはならないということです。

claims etc., which are in some way related to Iran.

このような状況から、EU 域内の銀行は、イランと何らかの関連がある用船料、保険料、保険金などの資金[The interaction between sanctions and IG Clubの送金はしません。

P&I cover]

国際 P&I グループ (IG) 加盟全クラブの保険契約規定には以下のような制裁関連条項があります。
(a) ク ラブを制裁リスクに晒すような行為を行った組合員に対し、保険契約を解除したり保険金てん補を行わないとする規定。

The Rules of all of the IG Clubs:(a)	contain a cesser or non-insurance rule, underwhich the Member has no P&I cover in respectof activities or liabilities which expose the Clubto sanctions or to the risk of sanctions; and(b) 	prohibit or limit (reduce) a Member’s rightof recovery from its club if, because of the(b) 制
 裁措置により再保険 (IG プール協定 /IG マー

application of sanctions, there is a shortfall in the

ケット再保険 / その他再保険を含む ) からの回収

club’s reinsurance (which includes any shortfallに不足が生じる場合、当該不足分はてん補しない

under the IG Pooling Agreement, General Excessとする規定。

of Loss programme or any other reinsurance
arrangement).

ジャパン P&I ニューズレター 第 50 号 2019 年 7 月▪

【制裁と P&I カバーについて】3

2

バリシップ 2019 に出展しました
BARI-SHIP 2019
We run our booth at "BARI-SHIP 2019" an international
maritime fair, held from Thursday 23 May to Saturday,
25 May 2019 in Imabari, Ehime. This is the 6th fair andthe number of exhibitors in Japan and from overseas
was the highest ever at 350 companies, and thetotal number of visitors on the three days was morethan 16,000. The scale of both exhibitors and visitors
increases for every fairs. Even in Imabari, the largest
maritime city in Japan, it is unusual for such a large
number of people involved in the shipping industry togather, and we think it was so unique scene in BARI-

愛媛県今治市で 5 月 23 日（木）～ 25 日（土）にSHIP that is now firmly established as an big event in開催された国際海事展「バリシップ 2019」に、ブー

early summer. In addition, compared to the previous

ス を 出 展 し ま し た。 今 回 で 6 回 目 と な る バ リ シ ッ

fair, BARI-SHIP 2017, there were many people from

プですが、出展社数は国内・国外合わせ過去最多のoverseas, and we strongly felt that the event has

350 社、3 日間合計の来場者数は 16,000 名を超えdeveloped into an international event. We are delighted

る盛況ぶりで、回を重ねる毎に出展者および来場者とwith the high level of recognition of BARI-SHIP and

もにその規模が大きくなっています。日本最大の海事

the fact that we were able to help out with BARI-SHIP

都市である今治でも、これだけの規模の海運関係者が2019 in the new memorable era.

一堂に会ことは稀ですし、今ではすっかり恒例の初夏のイベントとして定着しているバリシップならで

We imagine there are people asking why the P&I Clubはの光景だったと思います。また、前回（バリシッwould attend BARI-SHIP, but we, who have its office in

プ 2017）に比べ、海外の方も多く見られ、国際色豊

Imabari, a maritime city, also made efforts to introduce

かなイベントに発展していると強く感じ、バリシップ

its business activities, mainly by the staff of Imabariの認知度の高さと、記念すべき令和元年のバリシップ

Branch in order to contribute to the maritime industry

2019 に微力ながら協力できたことに喜びを感じていand regional development as a member of the maritime

ます。

cluster. Thanks to the efforts, not only shipowners,
ship management companies, and other companies

P&I クラブがなぜバリシップに出展するのか？とおinvolved in such maritime affair, but also local junior and

考えの方もいると思いますが、海事都市・今治に事務senior high school students and little kids who came to

所を置くジャパン P&I も、海事クラスターの一翼を

our booth. I would be very happy if the Japan P&I Club

担う存在として海運産業と地域発展に貢献するために、

staff were born among these visitors in the future.

今治支部の職員を中心に業務内容や事業紹介とアピー
ルに努めました。おかげさまで、日頃からお付き合い

During the three days of BARI-SHIP, the weather wasのある船主や船舶管理会社を始めとした海事関連業者

fine and the temperature rose to nearly 30 ℃ . For us,

だけでなく、一般来場者として訪れた地元の中学生・

who set up the booth outside, we were worried about
the physical condition of the staff attending, but the▪

4Japan P&I Newsletter July 2019 -Issue 50-

高校生や小さなお子さんにも、私たちのブースに足をwind was fresh and we were able to enjoy the booth

運んでいただきました。将来この来場者の中からジャ

until the end.

パン P&I 職員が誕生したら本当に嬉しいです。
We handed out the Club original designed tote bag
バリシップ開催中の 3 日間は晴天に恵まれ気温もand sweets (ramune soda) to visitors. We thought that

30 度近くまで上昇し、屋外にブースを出した私たち

we had prepared a lot, but thankfully all the bags andにとっては、アテンドする職員の体調管理が心配だっramune soda were sold out. Some visitors who still use

たものの、爽やかな風も吹き、最後まで楽しみながら

their last BARI-SHIP tote bag or who knew by chance

ブースに立つことができました。

the design of the bag that other visitors had and came
all the way to our booth. If you could not get it, we hope

私たちのブースでは、恒例となりつつあるジャパン

you will look forward to the next fair.

P&I オリジナルデザインのトートバッグとラムネをお立ち寄りいただいた方にお配りしました。相当数を用It was three days in a blink of an eye, but through BARI-

意したつもりでしたが、ありがたいことに準備していSHIP, we realised once again that the Imabari maritime

たバッグ、ラムネは全てなくなるほどの盛況ぶりでしcluster is a community in which various companies

た。中には、前回のトートバッグを今でも使っていた

and organizations are closely involved and the region

だいている方や他の来場者が持っていたバッグのデザ

is united. It was a good opportunity for us who are in

インを覚えて、わざわざジャパン P&I のブースを目

Imabari, to realise that, as a part of such activities, they

指してお越しいただいた方もいらっしゃいました。残will help to revitalise not only the shipping industry but

念ながら今回お渡しできなかった方には、ぜひ次回開also the entire region in Imabari.

催のお楽しみとしてお待ちいただければと思います。
Finally, we would like to thank all of you who came to
終わってみれば、あっという間の 3 日間でしたが、

our booth.

バリシップを通じ今治の海事クラスターは本当に様々な企業や組織が密接に関わり合い、また地域が一丸とAll of the staff in Imabari Branchなっている共同体であることを改めて実感しました。
今治に身をおくジャパン P&I も、その一翼としてこうした活動が海運業界だけでなく、今治の地域全体の活性化の一助となるということを強く実感した良い機会となりました。
最後になりますが、ブースにお越しいただいた皆さ
まに厚く御礼申し上げます。
今治支部一同▪

ジャパン P&I ニューズレター 第 50 号 2019 年 7 月

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Eduardo Prim 弁護士 ジャパンP&Iクラブ派遣プログラム
Mr Eduardo Prim’s report on his secondment to Japan P&I Club

Eduardo Prim はロンドンの海事法律事務所 MFB Solicitors のパートナー
であり、海事紛争に係わる全ての問題を専門としています。2019 年 3 月から 2019 年 7 月までジャパン P&I クラブに出向しました。
Eduardo Prim is a Partner at the London shipping law firm, MFB
Solicitors, specialising in all aspects of shipping dispute resolution.
He is on secondment to the Club from March 2019 to July 2019.

私は幸運にもジャパン P&I クラブの東京で 4 ヶ月

I have been lucky to spend four months on secondment

過ごすことができたことに感謝しています。桜の季節

to Japan P&I Club, Tokyo and I am grateful for theの少し前に到着し、夏に向かって気温が上がっていく

opportunity. I arrived shortly before the cherry blossom

ときに日本を離れます。

season and I will leave as the summer temperaturescontinue to rise.

日本に滞在するのは、今回が初めてではありません。私は 20 年以上前に名古屋で素晴らしい 2 年間を過ごしました。中学校で英語を教え、日本語を少し学
び、ロンドンに戻り海事弁護士になりました。それからずっと日本がどのように変化したか確かめたいと思っていましたが、新しい建物がたくさん建ち、鰻はさらに高価になり、SMAP は解散していました。ただ、とても大事なあらゆる面で、日本は私の記憶と同じくらいにそのままでした。人の温かさ、もてなし、ユーThis is not my first time in Japan. I lived in Nagoya
for two wonderful years, over 20 years ago. I taught
English in Junior High Schools there, and learnt tospeak some Japanese, before becoming a shipping
lawyer back in London. It has been fascinating to see
how Japan has changed since then. For example,
there are countless new buildings, unagi is more
expensive and SMAP are no longer together. And yet,in all important aspects, Japan remains very much

モアのセンス、素晴らしい料理、伝統への敬意、これ

as in my memory. The warmth and hospitality of theらすべてが私の好きな場所、日本につながっています。

people, the sense of humour, the glorious food and therespect for tradition all contribute to Japan being one

クラブにいる間に、クラブのスタッフやメンバーとof my favourite places.

より個人的なレベルで知り合い、日本やアジアの海運マーケットについて知識を広めることができました。

My time at the Club has enabled me to get to know the

クラブのスタッフが、メンバーの問題解決にどのようClub staff and members on a more personal level, andに向き合っているのかを実際に見て、メンバーの関心

to broaden my knowledge of the Japanese and other

ごとや要望をより深く理解することができました。今

Asian shipping markets. I have seen firsthand how the後もこれらのマーケットを注視して関係をさらに発展させたいと考えています。

▪

6

Japan P&I Newsletter July 2019 -Issue 50-

Club helps members reach solutions to problems andI have gained a deeper understanding of members’
concerns and requirements. I hope to continue tofocus on these markets in the future and to develop
relationships further.
I have helped claims handlers and underwriters at theClub, including Tokyo and the various branch offices,
re enquiries concerning a wide variety of topics ranging
from cargo claims, demurrage questions and off-hiredisputes to charterparty negotiation, war risks andbunker issues among others. The approaching Sulphur
Cap in 2020 is of course a hot topic, and there have
私は、東京や各支部のクラブのクレーム処理スタッ
フや契約引受スタッフに、貨物クレームから、用船契been many enquiries about that. I expect this will only
increase next year.

約条項の交渉に係わる滞船料の問題やオフハイヤーの紛争、戦争リスク、燃料油問題など、多岐にわたる質I have also designed and implemented a course of

問を受けました。2020 年船舶燃料の SOx 規制はも

bi-weekly seminars for the Club staff about the English

ちろん注目の話題で、多くの問い合わせがありました。
来年にはこの質問がもっと増えると思います。
また、2 週間に 1 回、クラブのスタッフを対象として用船契約に関するイギリス法のセミナーを実施しました。
クラブには素晴らしいチームスピリットがあり、仕事以外でも、スタッフやメンバーと相撲（横綱が負けた場所）、サッカー（イニエスタが得点しました）、野球などさまざまなイベントに参加し楽しみました。

law of charterparties.
There is a great team spirit at the Club and, outsideof work, I have had the pleasure of attending various
events with the Club staff and members such as
sumo (the Yokozuna lost), football (Iniesta scored) andbaseball.
One of my favourite Japanese phrases is“ichigo ichie”,
which tells us to treasure the unrepeatable nature of amoment, but here I prefer“mata oaishimashou”. Whilst
I will certainly cherish my memories of the hospitality

私の好きな日本語表現の一つは、「一期一会」です。

received and friends made in Japan, I sincerely hope

かけがえのない瞬間を大切にするという意味ですが、

that there will be many further meetings in the years to

ここでは「またお会いしましょう」と言いたいと思いcome.

ます。日本で受けたもてなしや友だちの思い出を大切にしつつ、近い将来、またたくさん会えることを心から願っています。

▪

ジャパン P&I ニューズレター 第 50 号 2019 年 7 月

7JAPAN P& I CLUB
コーポレートサイト

www.piclub.or.jp

東京本部
Principal Office (Tokyo)〒103-0013 東京都中央区日本橋人形町 2 丁目 15 番 14 号… ……… Phone：03-3662-7272 Fax：03-3662-7107
2-15-14, Nihonbashi-Ningyocho Chuoh-ku, Tokyo 103-0013, Japan

神戸支部
Kobe Branch〒650-0024 兵庫県神戸市中央区海岸通 5 番地 商船三井ビル 6 階……… Phone：078-321-6886 Fax：078-332-6519
6th Floor Shosen-Mitsui Bldg. 5, Kaigandori Chuoh-ku, Kobe, Hyogo 650-0024, Japan

福岡支部
Fukuoka Branch〒812-0027 福岡県福岡市博多区下川端町１番１号 明治通りビジネスセンター 6階……… Phone：092-272-1215 Fax：092-281-3317
6th Floor Meiji-Dori Business Center 1-1, Shimokawabata-machi, Hakata-ku, Fukuoka 812-0027, Japan

今治支部
Imabari Branch〒794-0028 愛媛県今治市北宝来町 2 丁目 2 番地 1 …………………… Phone：0898-33-1117 Fax：0898-33-1251
2-2-1, Kitahorai-cho, Imabari, Ehime 794-0028, Japan

シンガポール支部
Singapore Branch

80 Robinson Road #14-01 Singapore 068898…………………………… Phone：65-6224-6451 Fax：65-6224-1476

5th Floor, 38 Lombard Street, London, U.K., EC3V 9BS………………… Phone：44-20-7929-3633 Fax：44-20-7929-7557
JPI英国サービス株式会社
Japan P&I Club (UK) Services Ltd
編集：日本船主責任相互保険組合

広報室