R04-40050-00４１５
令和４年４月１８日
長崎

県薬剤師会長長崎県警察本部生活安全部少年課長

様

福 祉 保 健 部 薬 務 行 政 室 長

長崎県教育庁体育保健課長（ 公印省略 ）学校における薬物乱用防止教室の充実について（依頼）
日頃から、青少年の薬物乱用防止対策に多大な御協力を賜り感謝申し上げます。
標記の件につきまして、平成２９年３月、県内高校生等による大麻取締法違反（所持）事件が発生したことを受け、このような事案が二度と発生することがないよう「生徒参加型薬物乱用防止教室」の開催等、関係機関と連携協力しながら薬物乱用防止教室の充実に取り組んできたところです。
しかしながら、御承知のとおり、それ以降も本県において、若者が大麻取締法違反の容疑で、逮捕・書類送検される事案が発生しております。
県教育委員会といたしましては、今後も薬物乱用防止教育のより一層の充実を図るため、各市町教育委員会教育長並びに各県立学校長あてに別添（写）のとおり依頼文書を送付したところであります。
つきましては、薬物乱用防止教室等の開催について、学校からの講師派遣依頼等がありました際には、御協力いただきますようお願い申し上げます。

長崎県教育庁体育保健課

健康教育班

担当

麻生

【TEL】095-894-3395【FAX】095-894-3478【MAIL】k-suke.aso@pref.nagasaki.lg.jp

写R04-40050-00４１５
令和４年４月１８日

各市町教育委員会教育長 様
長崎県教育庁体育保健課長（ 公 印 省 略 ）薬物乱用防止教育の充実について（依頼）

このことについては、これまでも学校の教育活動全体を通して計画的・組織的に取り組んでいただいており、本県公立学校での薬物乱用防止教室の開催率は、高等学校98.2％、中学校 99.4%、小学校 88.0％とコロナ禍においても高い開催状況となっております。
しかしながら、全国的に見ると、少年の大麻事犯による検挙数が年々増加しており、大麻を初めて使用した経緯では「誘われて」という理由が最も多く、初めて使用した年齢が若いほど、誘われて使用する比率が高くなっています。これまで以上に生徒参加型の薬物乱用防止教室等、子どもたちが自ら学び、心に響く指導の充実が必要であると考えております。
つきましては、所管の学校においても、別添「令和４年度薬物乱用防止教室実施要項」及び別紙「薬物乱用防止教育における留意点」を御参照のうえ、確実かつ適切な取組をお願いします。
なお、実施の際には新型コロナウイルス感染防止対策についても十分に留意いただき、各校の実情に合わせ工夫していただきますようお願いします。

【問い合わせ先】
長崎県教育庁体育保健課 健康教育班 担当 麻生【TEL】095-894-3395【FAX】095-894-3478【MAIL】k-suke.aso@pref.nagasaki.lg.jp

写R04-40050-00415
令和４年４月１８日
各県立学校長 様
体育保健課長（公印省略）
薬物乱用防止教育の充実について（依頼）
このことについては、これまでも学校の教育活動全体を通して計画的・組織的に取り組んでいただいており、本県公立学校での薬物乱用防止教室の開催率は、高等学校98.2％、中学校 99.4%、小学校 88.0％とコロナ禍においても高い開催状況となっております。
しかしながら、全国的に見ると、少年の大麻事犯による検挙数が年々増加しており、大麻を初めて使用した経緯で「誘われて」という理由が最も多く、初めて使用した年齢が若いほど、誘われて使用する比率が高くなっています。これまで以上に生徒参加型の薬物乱用防止教室等、子どもたちが自ら学び、心に響く指導が必要と考えております。
つきましては、貴校においても、別添「令和４年度薬物乱用防止教室実施要項」及び別紙「薬物乱用防止教育における留意点」を御参照のうえ、確実かつ適切な取組をお願いします。
なお、実施の際には新型コロナウイルス感染防止対策についても十分に留意いただき、各校の実情に合わせ工夫していただきますようお願いします。

【問い合わせ先】
体育保健課 健康教育班 担当 麻生【TEL】095-894-3395【FAX】095-894-3478【MAIL】k-suke.aso@pref.nagasaki.lg.jp

令和４年度

薬物乱用防止教室開催要項長崎県教育庁体育保健課

１目 的
県内の小学生・中学生及び高校生に対し、医薬品の正しい知識の普及を図ると共に、薬物乱用の危険性や薬物に関わる問題がこれまで以上に身近に迫っていることを理解するため、薬物乱用防止教室を開催し、薬物乱用の未然防止と児童生徒の健全育成を図る。

２対 象
小学校、中学校、義務教育学校、高等学校、特別支援学校・中学校、義務教育学校後期課程、高等学校については、必ず開催すること。
・高等学校においては全学年で受講すること。
・小学校、義務教育学校前期課程においては、地域の実情や児童の発達段階に応じて可能な限り、積極的に開催すること。
・特別支援学校においては、地域の実情や児童生徒の発達段階に応じて、適切に開催すること。

３

実施内容（１）開催にあたっては、文部科学省からの通知「薬物乱用防止教育の充実について」（平成３０年１２月１９日付け）を基に開催すること。
（２）児童生徒の実態に応じて、教室のねらいを明確に持ち、児童生徒がより主体的に関わり、理解を深められる内容を検討し、「生徒参加型」薬物乱用防止教室の実施に努めること。
（３）薬物乱用防止教室を学校保健計画に位置づけ、児童生徒と保護者を対象に、学校薬剤師、学校医、警察職員、薬物乱用防止教育に造詣の深い教員等を講師として招聘するなど、教室のねらいに沿った内容となるように専門家との連携を図りながら開催すること。
（４）講師の派遣については、早めに日程調整の上、講師との十分な事前打ち合わせを行うこと。

４

開催状況調査学校における薬物乱用防止教室の実施状況を把握するため、改めて調査を実施する。

５

その他
・「生徒参加型」薬物乱用防止教室の例〇ロールプレイ（薬物を勧められたときの断り方等）〇グループディスカッション〇事前事後アンケート 〇クイズ 〇ゲーム 〇児童生徒による企画・運営 など
・県内の学校薬剤師等に対して、毎年、薬物乱用防止教室指導者講習会を開催しているので、積極的に活用すること。（令和４年度は令和４年７月６日開催予定）
・新型コロナウイルスの感染状況を踏まえ、感染対策を十分に講じたうえで、内容を工夫して実施すること。

【別紙】
薬物乱用防止教育における留意点

１ 児童生徒に向けた指導の徹底〇年間を通じた指導の充実と薬物乱用防止教室の開催
・年間を通した指導計画を作成し、特に夏休み等の長期休業前など機会を捉えて重点的に指導を行うこと。
・薬物乱用防止教室を学校保健計画に位置付け、確実に開催すること。
〇生徒参加型の薬物乱用防止教室の開催等、内容の見直し
・従来行われていた講義形式等の受動的な学習にとどまらず、ロールプレイやグループディスカッション、シンポジウム形式のように、講師を交えて、児童生徒自身が実際に体験したり、自らの行動を考え、互いに意見を述べ合ったりと児童生徒が主体的に参加し、学習を深められるような内容の見直しを図ること。
・特に、高等学校においては全学年対象に実施することを開催要項に定めており、３年間を見据えた指導計画を作成すること。
（各学校で作成した計画をもとに、実施内容の検討及び様々な分野に精通された講師の活用により、幅広い知識を身に付け、薬物乱用防止に対する規範意識の向上につなげる）
２ 学校薬剤師や教職員等の資質向上〇学校薬剤師や教職員等を対象とした薬物乱用防止教室指導者講習会への参加
・薬物乱用防止教室等を実際に指導する学校薬剤師や教職員等が、専門的な知識を身に付け、他の様々な実践を知ることで、資質の向上を図ること。

３ 保護者や地域との連携〇学校保健委員会で対応協議、ＰＴＡ総会等での保護者への周知・薬物乱用が一部の地域や学校、児童生徒の問題ではないことから、保護者や地域に対する周知・啓発を行い、一層の薬物根絶の意識の醸成を図ること。

連絡事務
平成 30年 12月 19日
各都道府 県 。指 定都 市教 育委員会学校保 健 主 管 Rtt r
各都 道 府 県 教 育 委 員 会 専修 学校 各 種 学校 主 管課
各 都 道 府 県 私 立 学 校 主 管 部 課
立 大 学 事 務 局
各国 公 私各 国 公 私 立 高 等 専 門 学 校 事 務 局
大学 を設置す る各学校設置会社 の学校 担 当事務 局
独 立行政 法人 国立 高等 専 門学校機 構 事務 局
小 中高等学校 を設置す る学校設 置会社 を所轄す る
構 造 改 革 特 別 区 域 法 第 12条 第 1項 の 認 定 を受 け た 各 地 方 公 共 団 体 の 学 校 設 置 会 社 担 当課

御中

文部科学省初等中等教育局健康教育・食育課

薬物乱用防 止 教育 の充実 につ いて (通 知 )「第 四次薬物乱用 防止五 か年戦略 (平 成 25年 8月
我 が 国 の児童 生 徒等 の薬物乱 用 防止 対策 は、「
7日 薬物乱 用対策推進会議決定 )」 及 び 危険 ドラ ッグ の乱用 の根絶 の ため の 緊急対策 (平 成 26年 7月 18日 薬物乱用対策推 進会 議決 定 )」 を踏 まえ、薬物乱用防止 に資す る教育及び啓発 の一 層の 充実 を図 るよ うお願 い してい る ところです。
「第 四次薬物 乱用 防 止五 か年戦略」 の 期 間 中 に深刻 な社 会 問題 とな っ た危険 ドラ ッグについては 、政府 一 丸 とな って徹底 的 な対策 を講 じた結果 、平成 27年 7月 には危 険 ドラ ング販売店舗は全滅 し、危 険 ドラ ング事犯 検挙人員 は減少傾 向 にあ ります。
一 方 、覚醒剤 事犯検挙 人員 は若 千減少傾 向にあるものの 、平成 29年 にお いて も依 然 として 1万人 を超 える数値 で推移 してい ます 。また 、大麻事犯検 挙人員 は、近年増加傾 向にあ り、過去最多 とな つた 平成 29年 の検 挙人員 3,218人 の約半数 は未成年及 び 20歳 代 の若者 が 占めるな ど、青少年 を中心 に大麻 の乱用 の裾 野 が拡大 して い る こ とが指摘 され ています 。特 に、大麻 につ いては、「有害性 はな い 」等 の誤 つた情報 が氾 濫 してお り、青少年 の大麻乱用 の拡 大 につ なが つている と推察 され ます。
さ らに、近年 、スマー トフ オ ンの普及等 に よ り、手軽 にイ ン ターネ ッ トを利用 できる環境 になった こ とで、密売・ 購入 方法 の潜在 化や巧妙化 が一 層 進 んでいます。
この よ うな状況 を踏 まえ 、平成 30年 8月 3日 に策定 され た「第 五 次薬物乱用防止五 か年戦略」にお いて は、児童 生 徒等 の薬物乱用 の根絶 に向けた規 範意識 の 向上 を図 るた め、「青少年 を中心とした広報・啓発 を通 じた 国民 全 体 の規範意識 の 向上 に よる薬物乱用未然防止 」を 目標 の一つ に
掲 げ、引 き続 き小学校 、中学校及 び高等学校 にお け る薬物乱 用防止 に関す る指導 の徹底 、教育 内
容 の 充実 を図 る とともに、大学等 にお ける学生 に対す る啓発 を推進す るな ど、学校 にお ける薬物乱用 防止 教育 を一 層推 進す る こ とを求 めて い ます 。
「第 五 次薬物乱用 防 止五 か年戦略」は、策定後 、厚 生 労働省 ホー ムペ ー ジに掲載す る とともに、各種 会議や研修 会等 にお い て周知 を して きた ところで あ り、 これ まで も適切 に対応 いただいてい る ところです が 、冬季体 業期 間中 は児童 生 徒等 の 日々 の生 活 が不 規則 とな り、生活 習慣 の乱れや 問題行動等 を起 こ しや す い 時期 で もあ る ことか ら、下記事項 に留意 いただ き、薬物 乱用防止 に関す るよ リー 層 の指導 の徹底 について 特段 の御配慮 をお願 い します 。
なお 、貴職 にお かれ て は、域 内 の 市 区町村教育委員会 、管下 の学校等 の 関係機 関 に対 して本 内
容 の周知 を図 られ ます よ うお願 い します 。

記○ 「第 五 次薬 物乱用 防止五 か年戦略」 にお ける留意事項

1

学校 にお け る薬物乱用防 止 教育 は、小学校 の体育科 、中学校 及び高等学校 の保健体育科 、特別活動 の 時 間は も とよ り、道徳 、総合 的な学習 の 時間等 の学校 の教育活動 全 体 を通 じて指導 を行 うこ と。

2

児童生徒 が、薬物乱用 の危 隙性・有害性 のみな らず、薬物乱用は、好奇心、投 げや りな
気持 ち、過度 のス トレスな どの心理状態、断 りにくい人間関係、宣伝・広告や入手 しやす
さな どの社会環境 な どによつて助長 され ること、また、それ らに適切 に対処す る必要 がある ことを理解 できるようにす るため、指導方法 の工夫を行 うこと。その際、都道府県教育委員会等 にお いては、教職員 に対す る研修機会 の拡充を図る こと。

3

薬物乱用防止教室は、学校保健計画 に位置付 け、すべ ての中学校及 び高等学校において年 1回 は開催するとともに、地域 の実情に応 じて小学校 において も開催に努 めること。その際、都 道府県教育委員会 にお いては、私立学校 主管部課等 と十分な連携 を取 り、私立学校 主管部課等 においては所管す る私立学校 において薬物乱用防止教室の開催 を促進す ること。

4

薬物等 に関す る専門知識 を有す る警察職員、麻薬取締官、学校薬剤師、矯正施設職員、保健所職員、税関職員等 と連携 し、学校等 における薬物乱用防止教室 の充実強化 を図ること。なお、薬物乱用防止教 室は、外部専門家 による指導が望ま しいものの、国や都道府県
止教育 に造けいの深毅育委員会等 が開催す る研修会等 において研修 を受 けた薬物乱用防｀い指導的な教員 の活用も考 えられること。

5

学校警察連絡協議会、研修、講演等 を通 じて、地域における青少年 の薬物乱用 について
二
情報交換 を行 うな ど、学校 と警察等 の関係機 関 との連携 を 層強化す ること。

6

都道府県等 が開催す る薬物乱用防止教室指導者研修会等 は、教員以外 の指導者 による効果的 な指導 に必要な薬物乱用 に関す る最新 の知見 のみな らず、児童生徒 の発達段階、学校における指導状況等へ の理解 を深めるよ う、内容を充実す ること。その際、公益財団法人
日本学校保健会 が作成・ 配布 してい る 「薬物乱用防止教室マニュアル」を参考 に しつつ 、外部専門家 の参加 を得 るため、関係機関等 との連携 の充実を図ること。

7

大学等 の 学 生 に対 して 、薬物乱 用 防止 に関す る啓発 を推進す るた め 、大学等 にお いて は、
入 学時 のガ イ ダ ンス な ど様 々 な機 会 を通 じ学 生 に対 して薬物 乱用 防 止 に係 る啓発及 び指導 の徹底 に努 める こ と。そ の 際 、文部科学省 が作成 ・配布 してい る 「薬物 の な い学 生生活のために」 が 活用 で きる こ と。

(本 件担 当)文部科学省初等 中等教育局
健康教 育 ・食 育課保 健 管 理 係
TEL:0卜 6734‑2976(直 通 )FAX: 03‑6734‑3794

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