みなみたね 平成30年第１回定例会
161
発行
平成 30 年 6 月 1日
■発行責任者：南種子町議会議長 小園 實重■編集：議会広報編集委員会■住所：南種子町中之上 2793-1

電話 26-1111

昔の遊び体験（広田ミュージアム）

平成30年第１回定例会（３月定例会）が３月５日から19日まで開催されました。

主な内容

一般質問（９名）
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２〜10
論点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
予算委員会委員長報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12〜13
産業厚生委員会委員長報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14〜15
賛否が分かれた議案・編集後記・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16

キャトルセンターの運営について

柳田 キャトルセンターを造った初期の目的は︒
町 長 畜 産 農 家 の労 働 力
軽減により︑飼育頭数の規模
拡 大・畜 舎 等への投 資 抑 制・
高齢者の経営維持による畜産
振興です︒

88

31

28

総合農政課長 開設当初の平成 年 戸︑ 年の 戸をピークに 年は 戸︒
2224

38

町 長 農 家 が 期 待 しているほど競り市出荷時の増体率のばらつきに対 する不 満や去勢後の受入れ時期が遅れること︒平 成 年 度より子 牛 価 格が上がり︑飼育管理の機運が高まり︑畜産専業化の規模拡大が進んだことが要因と分析

柳田
戸 の畜 産 農 家 が戸しか預託しない理由は何か︒そのことが赤字の一番の要因だと思うが︒

2925

88

22

柳 田 キャトルセンターの利用戸数は︒

2920

一 般 質 問柳 田 畜 産 農 家 戸 数 の推
総 合 農 政 課 長 キャトルセンターの建設を計画した平成 年度は１１６戸で︑平成
年 度は 戸で ％︵ 戸︶
減少している︒

移は︒

博 議員
22

している︒

柳田 分析を踏まえ︑今後預託の推進をどのように考えているか︒
町長 これまでの経過を踏
まえ︑センター運 営 協 議 会・
利 用 組 合 を 中 心に預 託 農 家と頭数の確保の推進︑飼養管理技術の向上︑去勢前受入れ体制改善等により対策を行っている︒

陳情事項の処理状況
について
柳 田 昨 年 ６ 月 の定 例 会
で採択した上中中心街に駐車場 及 びトイレ設 置の陳 情について︑その後の処 理 状 況と進捗状況が私たちに見えてこない︒
その後の状況は︒
町 長 目 的は中 心 市 街 地の活性化を大前提に置き︑どのような対策が効果的か︑事業調査︑費用対効果︑設置場所の設定など検討を進めている︒中 心 市 街 地の活 性 化にむ
け早急に実施します︒

朝・夕 の 情 報 の 周

防 災 無 線の放 送 内 容の充 実 を柳田

町 長 防 災 行 政 無 線 の放
送 内 容 は 防 災・防 犯・行 政
事 務・試 験 放 送 に 限 り 放 送することになっている が︑今後︑各課とも連携し︑質問の趣旨も踏まえ︑内容を検討したい︒

知等については︑町民は非常に助かっている︒
ただ︑町内の情
報はもとより︑島内市町の情報や特に町を代表して出場するイベント 等については 絶 対
放 送して欲しいとの要 望があるが︒

防 災 対 策について

企画課企画開発係長 コ
ミュニティーバスと民間バス等の運行時刻表をすり合わせながら検討を進めている︒病院・
温泉センター・上中中心部など町民の利便性を高めるため早い段階で運行できるよう努力します︒

柳 田 空き時 間 を利 用してコミュニティーバスとしと運行 するということで購 入に賛成 した︒その運 行 ルー ト・時
刻 表 等は︑いつ町 民に周 知できるのか︒

町 長 Ｊア ラ ー ト・防 災無線をとおして︑緊急情報の住民への周知徹底を図り︑引続き危機管理の体制に十分注視していきたい︒

柳 田 自 然 災 害は想 定 外であり︑いつ見舞われるかわからない︒
また︑地域の方はどこへどういう手 段で避 難したらいいかわからない︒最 近では︑北朝鮮からいつ核弾頭が飛んでくるかわからない︒早急に・
具体的に︑かつ実践的な避難訓練が必要だと思うが

町 購 入スクールバスの運 行について

柳田 町購入のバスによるスクールバスは平 成 年 度から 運 行 ということでした︒降
雨時のバス待合所等含めた運行ルート・時刻表は︑中学校・保護者に周知しているのか︒

教育長 運行ルートについては︑これまで４ 路 線 だったが︑乗 車 時 間が長い西 之 線・島間線を改善するため︑大川
線を増やし５路線にした︒
時刻表は︑現在試験運行を行い最 終 調 整 中︒乗 降 場 所については︑自 宅から遠 くならないよ う 配 慮︒年 度 内にバス
通学希望者・保護者への説明を実施予定︒

30

柳田

25

平成 30年 6月 1日発行/第161号（ 2 ）みなみたね議会だより

浩二 議員河野

みなみたね議会だより
平成 30年 6 月 1日発行/第161号（ 3 ）町長の企業誘致政策について

河野 現在︑宇宙関連も含
めて南種子町へ進出希望の企業はあるか︒
町 長 検 討 を している 企
業はあるが︑具体的な動きはない︒

トを契機として︑宇宙留学生のネットワーク組 織を立 ち上げる計画もある︒

河野 一般質問項目のベス
ト ス リ ー に﹁キャ ト ル セ ン
ター﹂︑﹁堆肥センター﹂は必ず入る 行 政 課 題である︒しかしながら︑これだけ議 論してもなかなか問題の全容が見えてこない︒
これが現在の状況ではないかと 思 う︒
この両 施 設 は
名 越 町 政 が 立 ち 上 げた 大 き
な 施 政 方 針です︒名 越 町 長の今任期中に︑何としても︑全てを解決できなくても︑基本となる道しるべは作 成しなければ な り ません︒民 営 化への協議は進んでいるのか︒

町 長 ㈱ 山 有 の山 村 社 長との協議の中で︑民営化の方
向 が 見 え て き た と 考 え ている︒今 後は会 社 側と充 分 なア
クセスを取りながら︑総合農政課を中心にして︑しっかりと前進して参りたい︒

河野 特用林産物とは︑山林 で と れる 多 彩 な 産 物 の う
ち︑木材を除くほぼ全てのものの総称だ︒
これまでどのような振興策を展開してきたか︒

町長 平成 年度より国︑県︑町の苗供給補助事業を活用 してシキ ミ 生 産 拡 大 が 始まった︒平成 年度︑町花木生
産 組 合を設 立︒平 成 年 度には 冷 蔵 庫︑集 出 荷 施 設 の 整
備︑平成 年度に育苗ハウスを整備するなど︑販売促進を含めて︑自主的に活発な活動を展開し︑生産拡大を図っている︒

河野 ３年ほど前から︑ヒサカキ︵姫榊︶の生産が始まった︒
シキ ミは 仏 教で仏 壇に供えられるが︑ヒサカキは仏 壇にも神棚にも供える事が出来る神 仏 供 用の枝 物 だ︒本 年
月 ・ 日 には 国 産 榊 生 産
組 合 の全 国 大 会 が 南 種 子 町をメーン会場として種子島で開 催 される︒
この姫 榊の生 産について︑町長の考えを示せ︒

町長 種子島はレザー︑ロベ︑シキミ等︑高収益作物として︑枝物︑葉物のブランド産地
化 が 図 られよ う と している︒
今後︑本格的に生産が始まる︒
この姫榊もその一つとして︑さらなる振興対策を講じていきたい︒

11で伺った話だが︑鹿児島市内に精密プレス金型を製造している企業があり︑代表取締役
は 南 種 子 町 出 身 だと 伺った︒
資本金９︐０００万︑従業員数は 人の中 賢 企 業である︒
５月の研修会の折︑総務文教委員会で訪問し社長と懇談して来たい︒
このように︑思わぬ所に当町出身の企業経営者が居ると思われるが︑執行部はその事をどの程 度 把 握しているか︒

町 長 ある 程 度 は 存 じ あげて居るつもりだが︑全ての当町出身者の経営者は把握していない︒企業誘致等の為︑非常に重 要な事なので︑調 整して行きたい︒
河 野 ＪＡＸＡ 周 年 記
念事業について︑その概要と︑当町ではどのようなことを企画しているか︒
町長 ＪＡＸＡ︑種子島宇宙センターと協力して記念事
業 を実 施 する︒町 独 自でも実行委員会を立ち上げ︑記念式
典︑宇宙イラストコンクール︑
宇 宙のまちおこしサミットなどを企画している︒
このイベン

23

10

12

26

16

河 野 執 行 部と宇 宙 関 連
企業との懇話会が発足していると聞く︒
その内容について伺う︒
町 長 種 子 島 宇 宙セン
ター︑三菱重工業㈱など８社と 本 町 とで 意 見 交 換 を 行 う
会 議︒南 種 子 町への関 連 企 業の進出依頼︑ふるさと納税への協 力 な ど を お 願いしている︒
また︑各企業からは︑南種子町への提 言︑要 望 事 項などの御意見をいただいている︒
河野 当町の﹁企業立地優遇制度﹂について伺う︒
町長 ﹁町過疎地域産業開発条例﹂の固定資産税の課税免除と﹁特定有人国境離島地
域社会維持交付金﹂による雇用機会拡充事業等がある︒
河 野 県 庁 の産 業 立 地 課

50

15

76

主返納者数は何人か︒

総務課長 種子島警察署に問い合わせた結果︑平成年 南 種 子 町 民 の自 主 返 納 者
数は 人と聞いている︒

を計 上しているが︑国の地 方
バス路線の維持費補助制度の補助金対象の要件緩和について︑国土交通省に要望すべきと思うが︒

立石 昨年の一般質問でも人と答弁したが︑その後自主返納者がいないのか︒

は困 難と考 え離 脱 届 を 提 出したところですが︑理由についての質 問がありましたが︑協議 会の中で私は市 長にいろい
ろ 申 し 上 げてお り ま す︒その辺については省きます︒

立石 協議会解散によって本町が負担した残金はいくら返金されるのか︒

19

立 石 南 種 子 西 之 表 線の
公共交通バス運行赤字補填に１市２町が負担し︑路線バスの減便を解消するため支援をしてきた︒平 成 年 度も予 算

総 務 課 長 警 察 署︑公 安委員会に返納届けを出している ので 全 く 報 告 が あ り ま せん︒

立 石 免 許 証 返 納 者への特 典について本 町は︑河 内 温
泉の利 用 料 金 １ ０ ０ 円 割 引︑
スタンプ会 買い物 優 遇 措 置のポ イ ン ト ２ 倍︑島 内 全 タ ク
シー業者による利用料金の１割引等の特典があるが︑なぜ役場でわからないのか︒

町 長 平 成 年 度も１ 市
２町で予算化していると思う
が︑具体的な点は今後協議し国への要 望についても 協 議 していきます︒

65

29

17

29

企画課長補佐 南種子町への返金額は１２４万２５９
６円でございます︒

19

社会体育施設の維持管理等環境整備を図
ること

75

75

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30

17

総 務 課 長 役 場が直 接 返納に携わる事 務をしているわけではありませんので︑数 字等については把 握 しておりません︒

10

立石 平成 年 月中種子 町 議 会が対 策 協 議 会から離脱し︑南種子町議会も平成年 ７ 月 離 脱した︒平 成 年
月 中 種 子 町 長も離 脱 を表明した︒
名 越 町 長 は 同 僚 議 員 の質問でも離脱の意向をただしたが真意は得られなかった︒次の対策協議会で真意を伝えると答弁したが︑平成 年２月日 臨 時 会 開 催 前に離 脱 を 表
明 する文 書 を提 出した︒名 越
町長は離脱の理由も議会︑町民に明かすことなく対策協議会から離脱したが名越町長の離脱の理由を示せ︒

29

町 長 平 成 年 度 中に総合的に検討し計画を作成したい︒

立 石 社 会 教 育 施 設が老朽化しているが年次計画で整備すべき︒

旧高校跡施設整備を早急に

町 長 御 指 摘 のと お り 早
速植えるように準備を進めます︒

立 石 スポーツに親 しみ︑楽しめるスポーツ活 動の充 実を図るために︑ゲートボール
場︑陸上競技場周辺に桜の木を植栽するべき︒

30

30

公 共 交 通 バス 路 線︵南種子西之表線︶
継続政策の必要性は
立 石 平 成 年の 歳 以
上による運転免許証の自主返納 件 数 は 全 国で 万 ２ ６ ７
７件︑平成 年の制度導入以降で最も多く︑平成 年の約倍で ９ 万 ３ ３ ０ ６ 件 増 加
している︒
鹿児島県では︑全体の自主返納者が５７４９件で︑内歳以上は４３６件︑ 歳以上
は ５ ５ ６ ８ 件 で 高 齢 ド ライ
バーの免許証返納者はますます増加傾向で︑我が離島である種子島においては公共交通
バスの必要性を強く痛感しております︒
種 子 島 での運 転 免 許 証 自
1.5

12 27

町長 米軍基地等馬毛島移設問題対策協議会は︑設立
当時反対色の強い活動を展開
しておりました︒平 成 年 ３
月 に 改 選 さ れた 西 之 表 市 長が︑本 協 議 会の新 会 長となった 平 成 年 ５ 月 日 の通 常
総 会 時に中 種 子 町 長 及 び 本
町がこれまでの反 対 色の強い協議会では離脱も辞さないという意向に︑新会長が賛成︑反対を問わずニュートラルな立場で情報を収集し︑島民に正確な情報を提供する組織である と 協 議 会 の方 向 性 を 示 した︒
これまでの反 対 色の強い本
協議会の性質を払拭すること30

平成 30年 6月 1日発行/第161号（ 4 ）みなみたね議会だより

米軍基地等馬毛島移設問題対策協議会離脱と解散

立石 靖夫 議員

照男 議員大﨑

大﨑 南種子町安全︑安心
まちづくり条例が︑制定されています︒
この条例は︑町民生
活の安全安心に関し︑町及び町民の果たすべき責務を明らかにするとともに︑関係団体との協働及び関係機関との連携並びに町民安全意識の高揚を図り︑町民参画による生活の安全安心に対する施策の推
進 及 び 町 民 の自 主 的 な 安 全
活動により︑全ての町民が安全で安心して生活できる住みよい地域社会の実現を図ること を 目 的 と するとありま す︒
町民から身を守る︑犯罪をな
くすには︑このような組 織 団
体 が ぜひと も 必 要です︒条 例
制 定されて 年︑これまでの組織された団体の数と︑どの様な活動がなされているのか︒
点等での立哨活動︑町の方でも交通安全婦人部の方に︑青パト 巡 回 や 教 育 委 員 会 のス
クールガード委託による巡回等も行っています︒

地 域 おこし 協 力 隊
について

高 齢 者 施 策について

大﨑 鹿 児 島 県 は︑２ ０
１８年度一般会計当初予算を発表︑少子高齢化に目配りを主に施 策 を考えているとのこと︒南 種 子 町は︑高 齢 者 支 援についてどのよ うな 考 えをおもちか︒

町 長 地 域 包 括 支 援 セン
ター︑地域支え合い推進員が︑歳以上の全高齢者を対象に実態調査を行い︑平成 年に福祉事務所を設置し︑より細かな実態に沿った高齢者福祉対策を進めてまいります︒

婚 活について大﨑 実 行 委 員 会 が 主 催
し︑平成 年度第５回星コンと名づけ︑婚 活イベント補 助
金１３５万円を計上︑町内の独 身 男 性 を 対 象 と した 婚 活
イベントを計画︑
これまでの参加者の数と︑結婚された数は︒

31

大﨑 地 域 おこし 協 力 隊の活 動 内 容︑人 数について教
えてください︒町民への紹介が必要でないか︒
町 長 導 入 して か ら 約 １
年︑７名の地域おこし協力隊員が活動し︑１人は種子島宇
宙芸術祭の開催に向けての整
理 や 準 備 を 進 めていま す︒１
人はトンミー市場の情報発信や販売支援の作業を実施︑１人は︑移住︑定住の支援︑移住
ガイドブックの作 成や空き家調査︑町のホームページなどの保守作業を実施し︑有機肥料を使った農 作 物のテストに向けた準備︑１人は︑ベンチの製作やアクセサリーの開発︑販売へ向 けた施 策 作 業へ向 けての準 備︑活 動の状 況については︑４月の広報紙で︑詳しくカ
ラー写真で紹介します︒

５組︒

コミュニティバス路線と︑時間帯について

大﨑 現在４路線で︑平山線︑茎永線︑西之線︑島間線︑各集落を中心に運行がなされています︒平山線で広田︑徳瀬は運行なし︑茎永線で郡原運
行なし︑島間線で牛野原︑牛野平︑運行なし︑これらの地域を路線にいれてもらえないか︒

企画課企画開発係長

路線につきましては︑なるべ
く多くの地域を運 行しているところですが︑この地 域 を運行 する件につきましては︑運行 時 間の増 加になりま す︒需
要調査を行い費用の所要額を調査の上︑地域公共交通会議
での審議も必要になります︒

大﨑 公 立 病 院の着 時 間と︑出 発 時 間が中 途 半 端︒着が午前 時前後︑帰りが３時前後︑午前を早い時間に︑午後の帰りを遅くできないか︒

町 長 ス ク ー ル 路 線 との関係がありむずかしい︑十分調査を行います︒

10

65

企画課長補佐 参加者数
は︑男性 人︑女性は１２９人の合 計 ２ １ ８ 人︑カップル
成 立 組︑結 婚に至ったのが

30

89

12

町長 警察からボランティ
ア団 体として委 託されているのは３団体で︑主な活動としましては︑防犯活動の検討及び防 犯パトロールに関 する活動や︑防犯知識の向上及び防犯 意 識 啓 発に関 する活 動が︑主な活動で︑種子島地区防犯協会地域安全モニターや種子島 警 察 署 少 年ボランティアによる防 犯パトロールや︑交 差

30

みなみたね議会だより
平成 30年 6 月 1日発行/第161号（ 5 ）防犯対策について総 務 課 長 基 準 を考 慮した上で︑地域の状況及び要望
等 をふまえ関 係 機 関 等 と 協
議 して設 置 している︒現 在 住
宅の数︑人口等も考慮した上で正確に全部が基準を満たしているというふうには考 えていない︒
しっかり調査し関係機関とも協議し設置を考えてい
きたい︒

74

塩 釜 防 火 水 槽 は ある が標識がない︒あってもさびれて
よ く 分 か ら ない︒
このよ う な
箇 所 が 見 受 け られる︒今 後このような箇 所は更 新していくのか︒

総 務 課 長 以 前 設 置された 標 識 は 昭 和 年 代に設 置されたものがほとんどと︑年数がたっており腐 食 等により
標 識 がな くなっているものや
文 字が消えて︑わからないのが現状である︒各分団から︑補修なり新らしく設置の要望も来ている︒年次的に設置を行っているが︑早 急な設 置に引き続き努めていきたい︒
塩釜 防火水槽等︑いろんな場 所に設 置していると思い
ま す が 災 害 等 が 発 生 した 場合の避難経路に支障がある場
所はないか︒
あった場合の対応はどのようにしているか︒
総 務 課 長 避 難 経 路 等については︑安 全 確 保の観 点から支 障がないものと判 断され設 置したものというふうに考えている︒避 難 経 路 等で問 題があるというところは︑把 握
されていない現 状であります
ので今後︑現在の道路状況及
び 住 宅 状 況 等 踏 ま えな が ら調査して適切に対応していきたい︒

トンミー市場対策についてしていますので︑トンミー市場
前にバス停を設置し高齢者等の交通弱者︑買い物弱者等に対応出来るようお願いしており ま し た が その 後 検 討 し たか︒

企画課企画調整係長 コ
ミュニティバスのトンミー市場
へのバスの停 車 につき ま しては︑地域交通会議で審議が必要となりますので︑審議の上︑実施に向け協議してまいりたい︒地 域 交 通 会 議での平 成
年 度の会 議では検 討していない︒

塩 釜 国 等 によ る 障 害 者
就労施設等からの物品等の調達等の推進等に関する法律が平 成 年 ４ 月 １日から施 行されている︒地方公共団体は︑
障 害 者 就 労 施 設 等 の受 注 機

障害者優先調達推進
法の対応について町 長 ト ンミ ー 市 場 を 道の駅とするために︑登 録に向けて準 備 を進めていくという事で当面はしておきたい︒

塩 釜 昨 年 の３ 月 定 例 会において︑トンミー市 場を道の駅 指 定に申 請 すべきではな
いかと質 問いたしましたがその後検討はしたか︒

29

塩釜 近年︑首都直下型地
震や南海トラフ地震などの大規模災害に備え︑いろんな対策を講じているとテレビ︑新聞 等で報 道 されている︒消 防水利に関する法規制に基づく
防火水槽及び消火栓は︑町内に何ヶ所あるか︒
町長 防火水槽については
町全体 基︑消火栓は１２４基を消防水利施設としており町全体の水利施設は２０７である︒
塩 釜 今 示 さ れた 基 と１２４基はこの基準に満たさ
れた数か︒

74

50

塩 釜 昨 年 の３ 月 定 例 会において︑スクールバスをコ
ミュニティバス兼用として運行

25

平成 30年 6月 1日発行/第161号（ 6 ）みなみたね議会だより消防水利について

俊朗 議員
塩釜会の増大を図るため措置を講ずるよう求める責務を定められている︒南種子町は︑既に策定 している︒調 達の実 績 は 年
度 末に公 表 されることになっているが︑障 害 者 施 設からの実績をお伺いしたい︒

町 長 町 内の社 会 福 祉 団
体では 利 用 してお り ま すが︑これまで実 績がないのが現 状である︒需 要の増 進 を 図るための推進方針に基づき努力してまいりたい︒

子育て支援策について

塩 釜 島 外 等から授 乳 等を連れて来た家族は︑
チャイル
ドシートはないか︑授 乳が出来る場所がないかという意見
を 聞 く 事 が ある︒チャイル ド
シートは社会福祉協議会が取り組むことになっている︒おむ
つがえや︑授乳が出来るスペー
スを︑公 共 施 設の一角に設 置する考えはないか︒

町長 これを一挙にやると
い う のは 不 可 能 だ と 思 い ます︒御 意 見 も伺いなが ら努 力する 必 要 は あると 思いま す︒
設 置に向けて検 討していきたい︒

上園 地域医療は︑住民に必 要な医 療 供 給 体 制であり︑地域住民が安心して暮らすためには︑欠かすことができない︒早く常勤医師を確保し︑早急に公 立 種 子 島 病 院 を 立て直してほしい︑地域住民の切実な声です︒
公 立 種 子 島 病 院 の経 営 体
制︑新年度へ向けどう充実していく考えか︒

しょうへい

町長 新年度医師体制は︑小児科の徳永医師の招聘が決定しており︑常勤医師３人と︑非 常 勤 の三 宅 医 師 を 含 め た
診療体制の構築を図り︑現在交渉中の医師にも引き続き支援いただけるよう交渉してまいりたい︒
医療の充実は︑年次的︑計画 的に整 備 を図っており︑平成 年 度 は 列ＣＴか ら 幼児や循環器までの撮影が可能
な 列ＣＴを導入︒
超音波診断装置も頸部︑心臓︑循環器︑腹部それぞれ幼児にいたるまでの撮 影ができる機種へ更新した︒
16

しょうへい

町長 状況については県とも協議したが︑基本的には中種子町に３医院︑西之表市に７ 医 院がある︒種 子 島 全 体か
らいうとそれが相当満たしているということで︑町が歯 科診療所を運営︑招聘することについては考えていないというのが現状である︒
上 園 地 域 医 療を病 院 だ
けではなく︑町 民も行 政も一体となり︑しっかり守っていくという考えから﹁地域医療を守り育てる条例﹂を制定する考えはないか︒
町 長 そ うい う 方 向 で 検討したい︒

高齢者等のゴミ出し支援対策について上 園 高 齢 化 社 会 の到 来に向け︑高齢者などのゴミ出し支援制度導入の取組みをどう考えるか︒
保健福祉課長 介護保険の生活支援体制整備事業のなかで︑全地区に地域支えあい協議会︑地域支えあい推進委
員を配置し︑地域における支

えあいの仕 組みづくりを進めている︒
平成 年度は︑モデル地区を設置し︑地域見守り隊を組織して︑体系的に取り組む体
制を整備し︑ゴミ出し支援対策を進める︒

上園 入りやすくて︑わかりやすい︑役 場 庁 舎づくりに取り組む考えはないか︒

町 長 行 政 需 要 の変 化 を的確に捉え︑持続可能で︑質の高い住民サービスの提供を図
るよう︑効率的な組織体制の確立に努めてまいりたい︒

上 園 本 町 が 抱 える 行 政
課題︑人口減少︑それに伴う空き家の増加︑少子・高齢化対策︑農業・漁業振興と後継者問題︑耕作放棄地解消対策︑商工業の振興発 展への取組みなど︑この課題解決のため︑行政 の 組 織・機 構 を 改 革 す る
考えはないか︒

行政組織・機構の改
革について

30

町長 平成 ・ 年度２
カ年にわたり窓口サービスス

30

29

80

上 園 歯 科 診 療 所が１ カ
所 と なった︒町 長 は ど う 受 け
止めているか︒

29

和信 議員
上園

みなみたね議会だより
平成 30年 6 月 1日発行/第161号（ 7 ）

地域医療の充実について

テップアップ研 修で職 員の資質向上を図っている︒
今 後とも研 修 会 等 を 通 して︑職員の意識改革︑接遇の向上︑業務改善に取組み︑職場の風 土 づくりに努めてまいりたい︒
庁舎内トイレの開放と案内板の設 置︑開 放 的なスペース
等については︑利 用 者の利 便性を考慮し︑なるべく早く対応しなければと感じている︒

上 園 地 域 包 括 支 援 セン
ター︑保健福祉課内にあり︑保健福祉課長がセンター長である︒業 務 内 容があまり住 民に浸 透していないような気がする︒高 齢 化 社 会 を迎えて今 後非 常に重 要 度 を 増 す 部 署 と考える︒
広報紙等で︑業務内容の周知を図る考えは︒

保 健 福 祉 課 長 広報紙に
毎月︑包括支援センターだよりを掲載している︒以前︑業務内容も細かく広報した経過もある︒
さらに︑広報活動を充実させたい︒

平成 30年 6月 1日発行/第161号（ 8 ）みなみたね議会だより

公立種子島病院の運営
について

12

結論を言えば︑医者不足による状況が︑町民の要
望の大きな課 題であるということです︒４ 月 か らの町 政 座談会で細かく説明を︑時間をかけてしたいと思っている︒電子カルテの導入で幾分の会計処理の時間を短縮することは可 能であると思いますが︑メ
リット︑デメリット も あり ます︒当 面︑医 師 確 保 を優 先 課
題 と して 取 り 組 んでいる︒内部においては鋭意知恵を出して改 善への努 力 をしてまいりたい︒

タッフは︑検査技師及び放射線技師においても︑入院患者の検査と午後の時間外患者の検 査 及 び 職 場 健 診 関 係 の検査 及 び 撮 影 業 務 を 行っている︒看護師については︑非常勤
看護師は午前の外来診療のみで勤 務 を終える︒常 勤 看 護 師
は在宅医療と時間外診療︑健診業務を行っている︒

広 浜 町 長 は 選 挙 公 約で公立病院の運営を早急に立て直し︑医療福祉の充実を図ると 町 民 と 約 束 していま すが︑
ずっと赤字が続いております︒
平成 年度の決算見込みは︒

です︒

広 浜 この よ う に 平 成
年度も相当な赤字で︑公立病院の運 営は全 然 立 ち直っていないと思いますが︑公 約が守れない町長は︑現状をどのように考えているのか︒

町 長 決 算 見 込 額は２ ６４３万円の赤字を見込んでいる︒

広 浜 電 子 カル テの 導 入をする場合およそ幾ら位の予算がかかるのか︒

広浜 午後の診察やリハビ
リを 現 在 やっていないわけですが︑関係するスタッフについては︑午後は何をしているのだ
ろうかという質問が町民からありますが︒

町長 医師がいないことによってこ う なっている わ けです︒１ 年の間にはき ちんと そ
ろえたいと努力している︒

町 長 大 体 １ 億 位 だそ う

町 長 リハビリについては
午前中は外来患者のリハビリを行い︑午後は入院患者のリ
ハビ リ を 行っている︒外 来 ス

副 町 長 決 算 見 込 みが赤字ということですが︑要は医師の確保ができれば改善でき
ると 考 えている︒４ 月 日にはもう１人先生が来る見込みです︒

広 浜 ４ 月 日から常 勤が１人着任する予定だということですが︑常勤は４名体制になるということか︒

23

副 町 長 契 約が４ 月 日ですので︑診療はできると思います︒
しかし︑午後の診療は５人 体 制 じゃないとできないのではないかと思う︒
できるだけ１週間のうち１日でも２日でも午 後も診て欲しいとお願い
している︒

23

町民の意見や要望について

12

広 浜 公 立 種 子 島 病 院に対し︑町 民からいろいろな意
見や要望が耳に入ってきます︒
まず一点 目に︑受 付をして診察をするまでの時間が長すぎる︒朝 ９ 時に受 付 をして
時 過 ぎまで待っても診 察をしてくれないので︑腹が立って家に帰ってきたという人︒
診察が済んでから会計の計算が済んで呼ばれるまで１時間 以 上 もかかる︒
この前 は １
時間半以上も待たされたという人︒
薬をもらうだけなのに︑その診察に２時間以上︑会計をするまでに１時間以上もかかり︑昼 の 時 を 過 ぎ た 時 もあったという人︒
診 察の予 約 をしていたのですが︑１時間以上も予定時間を過ぎてしまったという人︒
このようなことを多く聞くようになりましたが︑その原因は何なのか︑改 善できるところはないのかどうか︒町民にもわかりやすいような町 長の答弁を求めます︒
町長

29

23

▲公立種子島病院

29

喜一郎 議員広浜

を 設 けました︒南 種 子 町の応能・応益の比率は︑平成 年度の改正では 対 どころか１.として平成 年.対度 まで応 益が高 くなっています︒
この結 果の新 た な 問 題 として︑２割軽減されない境界層の被保険者が苦しい生活を強いられています︒
６月議会で 対 を改めて
検 討 する考えはないでしょう
か︒
39
90

町 長 私も気になっているのは 税 務 課 長の答 弁です︒新制 度が動き出 す平 成 年 度
ですからこの一年 間 新 制 度でやる中で議 員の発 言している
内 容の分 析 も図ってみたいと
現時点での考えです︒

50

町職員の交通事故及び交通法令違反に対する
行政処分に関する規程について
日 髙 平 成 年 ４ 月 １日
訓令２号は廃止すること︒
梶原弘徳前町長が︑前代未聞 の職 員 を 懲 戒 免 職 す る 事件が発生しました︒
平成 年６月 日懲戒免職︒同年７月６日県人事委不服 申し立て︒平 成 年 ６ 月

日 同 委 員 会 不 服 申 し 立て 棄却︒
同 年 月 日 鹿 地 裁に提訴︒平成 年２月 日鹿地裁
懲 戒 免 職 処 分 を取り消 す判
決︒
同 年 ４ 月 日 南 種 子 町が
鹿 地 裁 判 決 を 不 服 と して 福
岡 高 裁 宮 崎 支 部に控 訴︒同 年
７ 月 ８日 控 訴 棄 却の判 決︒南
種 子 町 が 最 高 裁に上 告 しなかったので結 審︑懲 戒 免 職 処
分 取 り消 しの判 決が確 定 し︑職員が勝訴しました︒
一方︑平成 年４月１日改正されたとする﹁南種子町職
員 の交 通 事 故 及 び 交 通 法 令違反に対する行政処分に関する規定﹂訓令２号は︑実際は
平成 年６月ごろに改正されたものであり︑訓令２号は︑虚偽有印公文書作成︑同行使したものであるとして︑梶 原 弘
徳 前 町 長 ほか ３ 名 を 平 成
年 ９ 月 ２ 日 種 子 島 警 察 署に告発︑平成 年７月 日鹿児島地方検察庁は不起訴処分︒
不 起 訴 処 分は不 当と検 察 審
査 会に平 成 年 月 日 申し立てましたが︑検察審査会
は﹁不起訴処分は相当﹂の議決︒
一連の裁判所の判決︑検察官の処 分ではっきりしたこと
11

28

24

一つ︑訓令２号は平成 年６月 日に口頭で職員に周知され︑同年９月 日例規集に掲載されたものであり︑検 挙された 後に公 布 されたものと一審は判断しています︒
二つ︑訓令２号について︑検察官は平 成 年 ４ 月 １日は虚偽であると認めている︒
問題を引き起こした梶原弘
徳前町長の政治的︑道義的責
任は今後も追及しなければならない事 件であると思います
ので︑訓令２号は廃止以外にないと 思いま す︒町 長の判 断をお伺いします︒

29

24

総務課長 平成 年４月１日に制定されたという訓令２ 号 南 種 子 町 職 員 の交 通 事
故 及 び 交 通 法 令 違 反に対 する行 政 処 分に関 する規 程の一部を改正する訓令について︑
これまでの事実経過として︑日付 をさかのぼって改 正した事実が判明したため︑訓令そのものの効力が無効という結論に達し︑平成 年２月１日付
で同規程の全文を改正する訓令を施行し︑職員に周知徹底
しました︒

せます︒

町 長 総 務 課 長に答 弁 さ

24

24

29

18

27 12

24

23

30

20

30

40

国保税について︑応能・応益の割合を 対 に

29

60

40

日 髙 今 定 例 会 の３ 月 ５日︑議案第７号国保税条例の改 正 案が提 案されるとは思っていませんでした︒理由は︑平成 年第４回定例会で︑町長が税務課長に次のように答弁させていました︒それは︑﹁６月の本算定前に確定した所得に対する税額等を求め︑税率改正については︑そのとき判断したいというふうに考 えています﹂と答弁しています︒
課税︑収納事務は︑
あくまで市町村の責任ですから私は今定例会で︑最後で最初の要望をしようと考え６月議会までに検討してほしかった︒
税務課長の答弁を信じて税率引き下げの提案をした私が馬鹿だったし︑南種子町から裏切られたという気持です︒
私が国 保 税 引 き下 げを 要求する理由は︑南種子町の国
保 税 が 高いか らです︒現 行 税率では︑熊毛で一番高い税率になっていると思いますし︑県内でも高い方に位 置 しているのではないかと思ってます︒
平 成 ７ 年 国 保 法が改 正され応益割合が高い市町村に対しては︑新たに２割軽減措置

10

60

24

24

31

11

50

22

29

29

60

24

25

澄夫 議員
日髙

みなみたね議会だより
平成 30年 6 月 1日発行/第161号（９）

国保税の引下げを25

きび生産額︑昨年に比較してある︒役場にはそういった組織

産組織も︑すべて農協組織できたい︒
さとうきび等︑他の生ては︑もう少し時間をいただ

料金が高く︑経営の継続が困達成すると思うが︑刈り取り

小さな農 家があって︑目 標が産 クリアは 困 難です︒規 模の農家だけでの３万㌧のきび生

年 産の

約 ２ 億 円の減 収です︒き び作がない︒組織の三役が一同に会難であると 聞 きま す︒農 業 公／

農家ほとんどが赤字で︑生活して意見をのベ︑数値目標を社の刈り取り料金の値下げが平成

が 大 変です︒今 年のき び振 興

たてることは︑いくらかの意識

ネックとなっていると聞 くが︑対策６事業で︑平成
産 計 画の４ ７ ４ ㌶・／

㌃当

たり ㌧を達成できると考え

町 長 きび作 農 家が大 変して︑島内で 万㌧のきび生

西 園 新 光 糖 業 の希 望 といま す︒本 町の堆 肥 生 産 を 民では最低でも３万㌧のさとう

産 を 必 要 だとしている︒本 町に奄 美の視 察もしていただき

出 資 し運 営 している︒理 事 会

中種子町・南種子町︑３者で︑うようにできていない現 実 を

西 園 町 堆 肥 の増 産 が 思

検討しながら進めたい︒

営化し︑大量生産して︑堆肥のき びが 必 要 となりま す︒現 状

町 長 農 業 公 社 は 農 協・

投入でさとうきび生産し︑奄考える時に︑町堆肥の利用計

画を検討する考えはないか︒の話し合いをしたい︒と す る 堆 肥 量・年 次 計 画 的な数字はもっている︒現実とし

規 模 別の農家戸数では２㌶来満の農家て増産ができていないので︑生島では︑刈り取り料金５５０

産につなげたい︒

産を民間に委託する事で︑増組合関係︑町の利用組合とも

農 業 公 社のハーベスター利 用

０ 円 を 実 現 している︒種 子 島が㌫ を 占 めている︒奄 美 大

総合農政課長町 長 総 合 農 政 課で 必 要

中種子町長とも︑料金値下げ

たいと思っている︒会長である

現したい︒

西 園 農 業 振 興 を 図 るた
めの︑組織の在り方について検討が必 要としているが︑具 体
的にど う するのか︒組 織 を 充実させる活動には︑予算が伴うが確保しているのか︒▲新光糖業との意見交換

ではハーベスター所 有の大 型▲新光糖業視察西園年改 革ができると思 う︒予 算 化

１ ０ ０ ０ 円から２ ０ ０ ０ 円

3010であることは︑十 分 理 解してているのか︒

6.5

美のきび生産に優る実績を実15の値下げはできないのか︒に取り組みたい︒

31

30

茂 議員

29

西園

町 長 具 体 的 活 動 につい85

平成 30年 6月 1日発行/第161号（10）
みなみたね議会だより

さとうきび生産回復対策
について

平成

年度当初予算億５４００万円

一般会計歳入歳出総額に関 する条 例の一部を改 正 する条例制定︵可決︶●南種子町国民健康保険条
例の一部を改正する条例制定︵可決︶

町 長 他の町 と 同 じよ うにしたいとうのが私の考え︒

質 疑 三 役の給 与 ％ 減額特例条例が提案されていな
い理由は︒

点

●南種子町指定地域密着型
介護予防サービスの事業の人
員︑設 備 及 び運 営 並 びに指 定
地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービ
スに係る介 護 予 防のための効
果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定︵可決︶町 長 三 役の給 料 を 削 減すると公 約 したが︑今 回は提
案しない︒

論

●南種子町多目的交流施設
設置条例の一部を改正する条
例制定︵可決︶質疑 平成 年度本会議の質問で堆肥センターを民間
委 託 すると表 明したが︑平 成
年度委託するのか︒

平成年度予算総括質疑主な質疑から

●南種子町地域防災拠点施設の設置及び管理に関する条
例制定︵可決︶町 長 民 間 委 託 は 現 状のところ考えていない︒● 国 民 健 康 保 険 制 度 の広 域化に伴 う 国 保 事 業 費 納 付 金の見直しを求める意見書

町長 その件については答える必要はありません︒

質 疑 先 日の予 算 総 括 質
疑の中での質問に対し仕方なく条例制定議案を提出したのか︒● 南 種 子 町 都 市 公 園 の設 置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定︵可決︶● 核 兵 器 禁 止 条 約の日 本 政
府の署名と批准を求める意見書︵全会一致で可決︶●町長等の給与等に関する条
例制定︵可決︶質疑 国民健康保険税条
例 改 正 案 が 提 案 さ れているが︑応 能 応 益の所 得 割 ︑均 等
割︑平等割の税率は︒

議案質疑から

税務課担当参事 県が標準税率を行うことから税方式の変更もある︒

1030

質 疑 税 条 例 改 正により
報 奨 金 を支 払 う制 度が削 除になるが︑首 長 個 人 的な発 想か︒

産 業 厚 生 委 員 会に分 割 付
託された平成 年度一般会計
予 算 案 審 議の中で︑台 風 被 害による農業所得の減収に堆肥の値 上は認められないとの事
で委員会は否決すべきとしたが︑本 会 議での採 択は原 案 賛
成多数で可決した︒

予算委員会と本会議● さと う き び 生 産 回 復 対 策
並びに品質取引に係る基準糖度帯の見直しを求める意見書提出︵意見書提出︶発●南種子町国民健康保険税
条例の一部を改正する条例制
定︵可決︶●南種子町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に
関 す る 基 準 等 を 定 める 条 例
制定︵可決︶●南種子町介護保険条例の一部 を 改 正 す る 条 例 制 定︵ 可決︶
●南種子町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並
びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条 例の一部を改 正 する条例制定︵可決︶●南種子町辺地総合整備計
画の変更について︵可決︶●南種子町農業者休養施設の指 定 管 理 者の指 定について
︵可決︶

29

特別会計
国民健康保険８億４０５２万７０００円
簡易水道
４億４５１８万１０００円
介護保険
６億８１５３万３０００円
後期高齢者医療保険
８８００万円︵一般会計︑特別会計︶可決●南種子町税条例の一部を改正する条例制定︵可決︶● 南 種 子 町 行 政 手 続にお ける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条
例制定︵可決︶例● 南 種 子 町 自 然 の家 の設 置
及 び管 理に関 する条 例の一部を改正する条例制定︵可決︶●南種子町指定地域密着型
サー ビスの事 業の人 員 ︑設 備
及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定︵可決︶

30

54●南種子町後期高齢者医療

件

30

条

議

30

事

みなみたね議会だより
平成 30年 6 月 1日発行/第161号（11）予算委員会報告浩二

質 疑 旧 南 高 跡 地 の整 備は考えていないか︒

いる︒各 種 事 業 を 考 えな が ら増やす努力をしていきたい︒

総務文教委員会 委員長 河 野

総 務 文 教 委 員 会に分 割 付
託 さ れた 平 成 年 度 南 種 子
町一般会計予算の経過と結果について報告します

教育委員会給食センター
子どもたちが﹁食﹂に関する正しい知識や望ましい食習慣を 身につけることができるよう︑﹁食育﹂の取り組みを推進する︒

質疑 スクールバスの運行
形態は︒

答弁 これまでと同じだが大川線に１路線追加して５路線で運行する︒

企画課企画開発係

トライタウン南種子町 宇
宙・歴 史・文 化 の 町 総 合 戦略に基づき推進していく︒

質 疑 交 通 指 導 員 の報 酬
引き上げを考えているか︒

答弁 平成 年度当初予算で引き上げるよう予算計上している︒

質 疑 ふる さと 納 税の活

用策は︒

23

質疑 界面活性剤は河川・海の汚 染につな がる︒浄 化 槽の設置は建て替えも含めて検討しているか︒

質 疑 地 域 おこし 協 力 隊
員は任期を終了しても南種子に定住する意志はあるか︒

答 弁 採 用 段 階では ３ 年後残る予定と聞いている︒

30

答 弁 寄 付 者 の 思 いも 含
めて何に活用したらいいか︑企画課等とも連携をとりながら検討したい︒
以 上で総 務 文 教 委 員 会に分 割 付 託 さ れた 議 案 第 号
平成 年度一般会計予算について審査を終了した︒
討論はなく採決に入り︑総務 文 教 委 員 会に分 割 付 託 された議案第 号平成 年度一般会計予算は︑原案の通り可決すべきものと決定した︒

30

答 弁 活 用 を 始 めて か らの事 業 が ない︒単 独でやる 場
合は起債事業しかない︒
税務課

答 弁 給 食 セ ンタ ー は年経過しており老朽化が進んでいる︒施 設 建 設 を ５ 次 長 期
振 興 計 画で 平 成 年 度 設 計
委託９５０万円を計上している︒浄 化 槽の設 置 は 建て替 えに合わせてやっていく︒

質 疑 地 方 創 生 事 業 として何を取り組んでいるか︒

23

尚︑当委員会の提言事項として●コミュニ ティー バス 及 びス
クールバスの活 用で公 立 種 子島病院からの帰りの便の確保をすること︒●スクールバスの車 庫の位 置変更と活用の方策を検討すること︒
を執 行 当 局へ申し入れることを決定した︒

30

会計課

一般会計及び特別会計︑並びに病院事業会計の歳入・歳出 に 属 す る 歳 計 現 金︑所 得
税・住 宅 敷 金 等 の 歳 計 外 の出納及び保管︑株券等の有価証券の管理︑並びに各基金の管理運用︑物品・油脂類等の管理に努めている︒
質疑はありませんでした︒
町 税 は 本 町 の重 要 な 自 主
財 源である︒適 正な課 税 客 体の把 握と課 税 を 基 本として︑税収確保を図ることを基本に予算編成を行った︒

教育委員会管理課

答 弁 定 住 対 策・空 家 対策︒平 成 年 度は宇 宙 留 学のＯＧ・ＯＢの合 同 同 窓 会 を 考えている︒

総務課・選挙管理委員会

予算編成の基本方針として
真に必要と認められる行政需要に対応するため︑重点的かつ効果的・効率的な施策の展開に努めている︒

30

教育委員会社会教育課
質 疑 給 与・営 業・農 業
所得が増加との考えで調停している︒何を基本にしているのか︒

教 育 文 化の振 興については﹁あした をひ ら く心 豊 かでた
くましい人づくり﹂を基本目標として︑人間性豊かでたくましく生きる町民の育成を目
指し︑活力ある教育の振興を図っていく︒

38

質 疑 宇 宙 留 学 生 の内 訳は︒
38

各 地 区 の公 民 館 を 基 軸 として︑家庭・学校・地域・各
種 団 体 との 連 携 を 図 り な がら︑生きがいと温もりに満ちた生涯学習社会を推進し︑共生・協働の地域社会づくりに努めていく︒

31

里親留学 名︒家族
名︵ 世帯︶

答弁
留学10

質疑 広田ミュージアムの使用料が極端に減っている︒

答弁 平成 年は︑ロケッ
ト打ち上げ回数増での営業への影響︒
さとうきび︑米も悪くはなかったしＷＣＳも交 付 金がかなりきている︒悪かったと推測できるのは澱粉原料用甘
藷︒

16

30

答 弁 建 設 当 初 の見 込 みからするとかなり低 くなって28

平成 30年 6月 1日発行/第161号（12）
みなみたね議会だより

予算委員会報告
和信

０歳から５歳児までの子どもを預かり︑年齢に応じた保育︑保護者の就労時間に合わ
せた１時間の繰り上げ繰り下げ 保 育︑子 育 て 支 援 事 業 な
ど︑就学へ向けた取り組みを実施する︒

情 報 提 供に努 める︒さと うきび・澱 粉 原 料 用 甘 藷 の生 産
拡大と︑レザー︑ロべの花卉類
は栽培技術向上︑施設整備の支援を図り︑農業所得向上を目指す︒
土 地 改 良 事 業は県 営 事 業で︑河内浦地区︑茎永地区圃
場整備に取組む︒

西 部 地 区・島 間 地 区 と も 水
量的には心配ない︒

建設課

継 続 事 業で新 栄 町 焼 野 線︑
堂中野線︑恵美之江線の改良舗装を実施︒橋梁長寿命化修繕計画で︑夏田橋ほか５つの橋 を計 画︒河 川 管 理は︑寄り洲の除去などの環境整備を図る︒

答 弁 ４ 月 か ら バラ 堆 肥㌧当たり９０００円に︑散布は 据 え 置 き︒フレコンは ４ ５００円に︑袋堆肥は３５０円に値上げする︒

保健福祉課

答 弁 新 しい建 設 予 定 はなし︒下 中 地 区から要 望が出されている︒

質 疑 堆 肥 セ ンタ ー の 堆
肥︑４月から値上げするのか︒

建設課︵簡易水道事業︶

質 疑 公 営 住 宅 の建 設 予定と︑地区からの要望状況は︒

安 定 し た 水 道 水 供 給 のため︑水道施設の維持管理と断水・漏 水 等 不 具 合 改 善 に 対応し︑安心・安全な水道水の供給に努める︒

質 疑 町 内の水 源 は 何ヶ所か︑水量は今の水源地で対応可能か︒

答弁 小規模多機能型１

質 疑 地 域 密 着 型 サービ
ス事業所︑町内に何カ所開設しているか︒

住民が安心して暮らせるま
ちづくりを推進する︒﹁地域支援 事 業 等﹂をより充 実 させ︑各 地 区・集 落 公 民 館 や 福 祉
団体と連携した高齢者︑障害者︑子どもを含めた総合窓口の設置︑包括的支援体制を強化 する︒河 内 温 泉センター 運
営は︑シルバー人材センターに管理を委託する︒

答 弁 水 源 は 全 部で ６ カ所︑中央地区に摺久保・小比良ほか４カ所︑西部地区は木原に地下水を水中ポンプで揚げており︑島間も河川水をポンプで揚げている︒中央地区・事業所︑介護老人福祉施設１
事業所︑グループホーム３事
業所︑通所介護事業所１事業所︑計６事業所︒

以上で一般会計︑４特別会
計の審査を終わり︑会計ごとに討論・採決に入り︑起立による採決を行った︒
産 業 厚 生 委 員 会が分 割 付託を受けた平成 年度一般会
計 予 算 について 討 論に 入 り︑
１人の委員から﹁総合農政課の堆 肥センター運 営に関 する
予算に納得できない部分がある︑農林水産費を含め反対する﹂︒との反 対 討 論 が あった︒
採決の結果︑起立少数で産業
厚 生 委 員 会が分 割 付 託 を受けた平成 年度南種子町一般
会計予算は否決すべきものと決定した︒
平成 年度国民健康保険
事業勘定特別会計︑簡易水道事業特別会計︑介護保険特別会計︑後期高齢者医療保険特別 会 計 予 算については討 論もなく︑可 決 すべきものと決 定した︒
執行当局に対し申し入れ事
項は︑﹁さとうきび・澱粉原料
用甘藷の増産対策に万全を期すること︒﹂を決定した︒
以上で︑予算審査の経過と結果の報告を終わります︒

30

質疑 上中市街地トイレ・駐車場設置の予算が計上されていないが︒
答 弁 町 長 が 議 会でやりますと答 弁している︑早 急に答えをだしたい︒

質疑 認定農業者︑担い手
農家数と年齢構成は︒

質疑 児童福祉費負担金が昨年より増えている︑園児数 が 減っているのに増 えた 理
由は︒
12

30

産業厚生委員会 委員長 上 園

産 業 厚 生 委 員 会に分 割 付
託された︑平成 年度一般会
計予算︑４特別会計予算の審
査 の経 過 と 結 果 を 報 告 し ま
す︒

農業委員会

答 弁 認 定 農 業 者は約 １００人︑担い手農家の農業委
員会決定分は１７５人︑年齢構成はだしていない︒

あおぞら保育園

企画課観光経済係

29

早期水稲は︑国の生産数量
目 標 配 分 の廃 止 な ど 政 策 見
直しが示され︑水田農業確立
推 進 活 動 事 業による農 家への

総合農政課

答弁 予算は︑平成 年月現在調定額の ㌫で計上している︒

農地利用の適正化の推進に関 する 事 務 が 必 須 事 務に位置 付 け ら れた︒担い手への農地集積・集約化︑耕作放棄地の発生防止・解消︑農地利用の最適化に取組む︒

30

種子島南部観光地整備事
業で︑浜田海浜公園と長谷公園の環境整備︑花のまちづくりとして﹁ジャカランダ﹂﹁サンダンカ﹂の植栽を進め︑商工業の振興は︑購買力の流出防止や元気な商店街づくりを進め
る︒

85

30

みなみたね議会だより
平成 30年 6 月 1日発行/第161号（13）和信号線︑県道茎永上中

げして︑島間港から上中まで

委員長 上 園産業厚生委員会 委員長報告

調査件名
の国道
線 を 通 り︑種 子 島 宇 宙 セ ン

島間港及びロケット運搬道路︑種子島空港の整備促進に
タ ー 吉 信 射 点 ま での㌖のついてコースを︑島間港を夜時に調査実施日・場所

年度は大規模に浚は防波堤工事に使う土砂に使用︑平成

渫︑土砂を処分する場所がな

熊毛支庁建設部大塚建設
部 長 兼 建 設 課 長 並 びに担 当くなったため︑海洋投入処分

日 熊 毛 支 庁 会 議 室での手 続 き を 進 めている︒国 の職員５人が出席し︑平成 年月

承認次第︑できるだけ早く浚

渫 作 業に着 手したい︑との説明︒

鹿 児 島 県 管 理 の島 間 港 並
交 差 点 内の街 灯の向き変 更︑運んでいる︒輸送に際し︑上中防波堤︵西︶整備の号 線 島 間 港から

島間港の整備促進

質疑

びに国 道
道路周辺の樹木等の伐採︑防

平成

年８月

年度から防波堤
年 度 本 体工 事 １ ６ ０ ㍍

年 度から

い︑計画どおりにはいかない︑

予 算 が 絡 むこと なのでいつ完 成とはいえない︒少静穏度は確保される︒

年度で完了か︒

協議中︒

年度着手︑現在海洋投棄処分について環境省とが︑平成

答 弁 予 算 の関 係 が ある

平成

質 疑 土 砂 の浚 渫 工 事 はな くと も 数 年で 完 成 すると

答弁

完成年度は︒

上中までの間と県道茎永上中

分程をかけ

29

災 行 政 無 線 を 活 用 した 輸 送線︑種子島空港の早期整備を

次 世 代のＨ３ロケット輸 送ため︑平成の呼びかけなど︑関係機関のについては︑まだサイズ等が未︵西︶の整備を進めており︑平要請し︑本町はもとより種子定ではあるが︑①輸 送 道 路 周成協力でスムーズな輸送が行わ

辺の道路標識や看板等の移設

を終 了︑今 後は消 波 ブロック

島地域の振興・発展と︑今後宇宙開発への支援・協力体制

若 し くは 着 脱 式への変 更︑②と上部工が残っているが︑早期れている︒

強 化へ繋 げていくことを目 的

輸 送 道 路の歩 道 縁 石の変 更︑完成に努めたい︒

大きく進 展しようとしているとするもの︒③輸 送 道 路 周 辺の電 柱 及 び

昨 年 砂 が 島 間 港 航 路 の東大きい︑港内の静穏度向上の第 ２ 委 員 会 室で︑ロケット輸

送 電 線の移 設︑④輸 送 道 路 周

側に相 当 量 溜 まっていること

事前調査送業務を担う︑三菱重工業㈱

辺の樹木の伐採などの対策が日に議 会より２名に出席いただき︑実20

浚 渫 作 業 を 進 めている︒
一部

28▲島間港全景29

30

思っている︒交付金事業でやっ

31

島 間 港 は 重 要 な 港 湾 だと
理 解 している︒種 子 島 南 部の物流の拠点︑定期フェリーの発
着 港︑ロケット機 材の陸 揚 げ

出発し︑５時間

17実施︒
鹿児島県庁は︑土木部空港
港湾課・道路建設課︑企画部
地 域 政 策 課・離 島 振 興 課 の担当職員が出席し︑平成 年
１月 日︑県庁７階会議室で
実施した︒

11

ているので金 額の増 減が激し

調査の目的

10 18

等︒外 海に面 しており 波 浪 が30が 分 かった︒平 成
た︒

29

58

予 想 される︒との説 明 を 受 け施した︒
ロケットは愛 知 県 飛 島 村か

24ら貨物船で島間港に運び陸揚

28

▲島間港

58

29

29

平成 30年 6月 1日発行/第161号（14）みなみたね議会だより

ロケットは国の事 業で重 要

後 道 路の拡 幅や支 障になっていることはないかな ど話 をした︒Ｈ３ロケットまでにはこの路線は問題︑改良してもらわないといけない所はないとお聞きした︒強いてあげれば︑イ
プシロンロケット 輸 送 する 場
合︑宮瀬橋の強度が足りないので︑今対応している︒

０ か 所 くらい空 港 があるが︑は分からないが︑全国に１０備した︒どれくらいかかったか

島地域の経済の発展・振興に

島空港は本町はもとより種子中間︑県道茎永上中線︑種子港︑国道

以上で調査を終了し︑島間カテゴリーⅡ︵ツー︶以上を設は欠かせない重要な施設であ

最 近 青 森 空 港が整置 している 空 港 は ９ヵ所︒飛り︑併せて︑今後大きく進展し答弁

行機の計器だけではなく︑パようとしている宇宙開発の推号線島間港から上

イロットのライセンスも必要︒

欠 航 が 多 い︑特 に進にも大きく関連することか

ら︑これら施設の早期整備を

関係機関に対し︑強く要請す

質疑

５・６ 月の濃 霧 時 期︒カテゴべきであると考える︒

年３

リーとは︒

答弁 平成 ・ ・度 ５・６ 月 の 就 航 率 は
台︒

㌫

年

適当であると決定した︒

執 行 当 局へ申し入れることがカテゴリー１︵ワン︶は︑飛㍍で整 備 さ れ︑ＩＬＳ︵計 器 着 陸は︑高度らだめ︑カテゴリーⅡ︵ツウ︶

滑走路が見えないと着陸した行機が降りる場合高度装置︶も設置されており︑カテれば 着 陸 可 能︒カテゴリーⅢ㍍で滑走路が見え
ゴリー１︵ワン︶という状 況
で︑鹿児島空港や奄美空港な︵スリー︶は︑着陸直前まで電︵ カ※テゴリーⅡ・Ⅲ両方設置
している空港あり︒︶

Ⅲは７空港となっている︒

リーⅡは３ 空 港︑カテゴリー

波 で 誘 導︒日 本 では︑カ テゴ

ＩＬＳ︵計器着陸装

ど一般 的 な ジェット 空 港の機質疑

これを当議会の意見として

月 完 成︒滑 走 路 は ２ ０ ０ ０

ばらつきはあるが︑過去５年で︑就航率は気象条件により㍍︑乗 降 客 は ７ 万 ７ 千 人 程

種 子 島 空 港は平 成

種子島空港の整備促進

58

ロケット運搬道路の整備
ロ ケット 運 搬 道 路 の 整 備

は︑ロケット運 搬 道 路の機 能を 確 保 す ること で 整 備 を 進め︑全区間２車線改良と︑できるだけ幅広でカーブを少な
くし︑
ロケット運搬に支障を来た さ ないよ う 整 備 してきた︒
その結果︑全線が２車線に改

要 望 にある ２ 車 線 を ３ 車だと理解するが︑その整備の26

良済みとなっており︑特に茎永線にすることについては︑交通

必要性︑緊急性など今後検討㌫ なので そ れ を 少 々 上

間平均は ・２㌫︑国際基準が回っている︒

25

上中線は︑勾配が急な部分は

量的には２車線で十分な整備

し︑南種子町と連携しながら

一部３車線となっている︒

ができていると考える︒

研 究 していき たい︒今 す ぐ 着

18

種 子 島 空 港はジェット 化で

80 27

60

95

置︶
の整備︑どのくらいかかるか︒▲種子島空港▲県道 588 号線

能を備えている︒との説明︒

30

手ということは非 常にむづか
しい︑
との説明︒

質疑 ロケットが大型化しサイズも 大 き くなる︒道 路 標

答 弁 運 送 する 会 社に今要望はきていないか︒の定期的な樹木伐採等︑県に歩道縁石変更︑輸送道路周辺

識の移 設 や 着 脱 式への変 更︑▲県道 588 号線

95

みなみたね議会だより
平成 30年 6 月 1日発行/第161号（15）平成 30年 6月 1日発行/第161号（16）
みなみたね議会だより賛否が分かれた議案（○ は賛成、× は反対、△は除斥）平成 30 年第 1 回定例会（3 月 5 日〜 19 日）

小園

照男

俊朗

喜一郎

和信

靖夫

澄夫

茂

實重

×

×

×

○

○

立石
上園
広浜
塩釜
大﨑
柳田
河野

その他の議案については , 全会一致で可決しました。

議 長 職

西園

博

×

日髙

浩二

○
議案第 23 号
平成 30 年度 南種子町一般会計予算

年 度 生 産 量は２ 万 ４ １ ３

り︑表決において投ずる一票は

住 民 の疑 問 で あ り 意 見 であ

質問や質疑︑討論は︑同時に記 述 していま す︒議 員 が 行 う

議員必携には︑このように論が展開されました︒

議員が一般質問し︑活発な議た︒３ 月 定 例 会では︑９ 名の新しい年度がスタートしまし併せ︑平均糖度が例年を大き被 害 によ り 大 幅 な 単 収 減 と影響もあるが︑相次ぐ台風のよる離農で栽培農家の減少の書﹂の提出の理由は︑高齢化に度 帯 の 見 直 し を 求 める 意 見

品 質 取 り 引 きに係 る 基 準 糖

意見書を︑県知事や︑国に提対 策 を 取 り︑収 穫の時 期が︑との事で す︒雨 期に入 る 前にである︒

とめる必要があると思う次第

このような事 をしっかり受 けらない重 要 作 物です︒私 達 もび︑からいも︑米︑なくてはな

きび生 産 回 復 対 策ならびに︑ 幹作物として主に︑さとうき

出いたしました︒特に﹁さとう明るい笑顔が出来ることをお報 道 されていま す︒本 町の基６㌧と過去最低水準だったと

今回の定例会では︑３件の一票でなければならない︒又︑ く下回り︑農家所得が激減し

住 民の立 場に立っての真 剣な

生 産 意 欲の減 退に繋がってい祈りするのみです︒

年 度 予 算も決 定し﹁具 体 的 政 策の最 終 決 定﹂とることが最大理由であるとい

平成﹁行 財 政 の 運 営 の 批 判 と 監うことです︒先 日の南 日 本 新

議会広報編集委員会︵文責︶ 塩釜俊朗

沖縄︑大島は梅雨に入った視﹂を完全に達成できるよう

年産過去２番

又︑澱粉原料用甘藷も平成にしたという︒

熊毛支庁︑新光糖業が明らか

目の低 水 準 との事である︒県００㌧︑平成聞に︑種子島のきび 万６７17

議会の一員として懸命に努力することが議員の職責であろう︒
私達議員は︑このような立場で頑張る必要があると思う

11

○
（議案名）

30

次第です︒

17

○

（議員氏名）