■ 目次■ 平成30年第 ２ 回定例会【 ６ 月】
提出議案・人事
補正予算・主な質疑 ………… 2～3
公営住宅建設工事請負契約… ……… 4■ 一般質問 ……………… 5～13
■ 議会トピックス ……… 14～15■ 議会だよりギャラリー …… 16

下郷町
議会だより
平成30年８月

第84号

毎日おいしい 給食いただいています。
議会広報常任委員会では、旭田小学校の児童の皆さんと一緒に学校給食をいただきながら、その風景を撮影してきました。
皆さんありがとうございました。

提出された議案【町提出議案】
年度下郷町一般会計の繰越明許費（報告）を再任する議案が提出され、

能哲 氏

（姫川）

年７月１日かれることとなります。

今後、法務大臣から委嘱さの推薦に同意（芦の原）

人権擁護委員に
黒森 正敬 氏ら３年となります。

任期は平成の選任に同意（塩生）小山 敏喜 氏星

審査委員会委員に

固定資産評価人事案件に同意
副町長に

玉川 一郎 氏（桃曽根）

６月 日で任期満了となる

全会一致で同意されました。

再任▼▼ 年度下郷町簡易水道事業特別会計の繰越明許費（報告）▼専決処分（承認）する議案が提出され、投票の副町長に、玉川一郎氏を再任
・下郷町税条例等の一部を改正する条例の設定

結果、賛成８票、反対３票と日かなり、賛成多数で同意されました。

任期は平成 年６月
ら４年となります。

監査委員に

渡部 正晴 氏（倉村）

町監査委員２名のうち、識見を有する者として選出される監査委員が６月 日で任期▼

年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算

任期は平成 年７月１日から４年となります。

30

・ 下郷町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の設定
年度下郷町一般会計補正予算

・

年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算

・▼副町長の選任▼監査委員の選任▼固定資産評価審査委員会委員の選任（２件）▼人権擁護委員候補者の推薦▼下郷町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の設定▼下郷町公営住宅（一―一号棟）建設工事請負契約

16

満了となるため、渡部正晴氏

30▼

年度下郷町一般会計補正予算

30

30

新任

再任

再任

29

30

新任

15

29
29

29

30

６ 月

定 例 会

６月定例会は、８日から15日までの８日間の会期で開かれました。
今定例会は、専決処分の承認、副町長及び監査委員、固定資産評価審査委員会委員（２件）、人権擁護委員の人事案件、条例の一部改正、平成30年度補正予算など、町提出議案13件はすべて可決
しました。

2

下郷町
議会だより No.84

平成30年度一般会計補正予算
1863万2千円を追加補正 総額47億6563万2千円に今回の一般会計予算（6月補正）では、耐震性貯水槽設置工事費や林道大峠線の崩落に係る工事のほか、町職員人事異動に伴う人件費の調整などの補正が行われました。

一般会計予算（６月補正）の主なもの
▼歳入

▼歳出

障害者総合支援事業費補助金

195千円

社会保障・税番号制度システ
ム整備費補助金

1,377千円

地方創生推進交付金

1,000千円

消防防災施設整備費補助金

5,386千円

消費者風評対策市町村支援事
業交付金5,000千円

防火水槽補償料（会津縦貫南道

3,008千円

重機等借上料

864千円

消火栓修繕料

2,393千円（水門区）（沼尾・田代区）

耐震性貯水槽設置工事費21,408千円（沢田・湯野上地内）

集落集会施設等整備補助金

405千円

災害復旧費

7,000千円（林道大峠線の崩落に係る工事）

たばこ税として、町内

主 な 質 疑県の災害復旧補助対象

現在、紙巻きたばことの加熱式たばこの売り

定前着工はできないのか。秋

して一括で入っている。

になるのか。

のイベントを実施するためにこれから名称の条例が制定さ

上げはどのくらいか。

も早期復旧をお願いしたい。

れれば加熱式たばことして把重要な観光路線なので、査県に確認したが、災害

中妻地内の一番上にあ握できる予定である。

受けていない。崩落の状況はる防火水槽が、会津縦復旧補助対象には該当

おおむね確認しているので、貫南道路の用地となり、町にしなかった。よって、査定は７月に早急に発注して急ピッ補償金として入るが、中妻区

ではなくなると困ると思うが、来年あたり予算措置をしてやるのか。

今後、中妻区や中妻消防と協議していく。また、土地の問題もある。早急に実施するとなれば、消火栓の設置などが考えられるので、その辺は協議をして進めていきたい。

チでやる方法を考えている。

林道大峠線の崩落箇所

下郷町
議会だより No.84

2,500千円（中妻・枝松集会所）

路用地に伴う中妻地内の防火水槽）

3

コミュニティ助成事業補助金（倉区の防犯灯整備）

１-４号棟（Ｈ29完成）
１-２号棟（Ｈ29繰越事業、Ｈ30完成予定）

１-３号棟（Ｈ29完成）
１-１号棟（今回の工事請負契約：Ｈ30完成予定）

１棟（２戸）を８棟（計▼姫川団地の全体イメージ

姫川団地を建てかえ
安全で安心な住環境を提供
戸）
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下郷町公営住宅（１－１号棟）建設工事請負契約【工 事 名】下郷町公営住宅（１－１号棟）建設工事（姫川団地）【契 約 金 額】５６４８万４千円【契約相手方】三立土建株式会社 代表取締役 浅沼 秀俊

契約工期は、平成 年２月

しく、昭和 年度改正建築基用から 年が経過し老朽が著

姫川団地は、昭和 年、供日、竣工予定となります。

31

質

疑

温水洗浄便座はついているのか。

ついていないが、便器は洋式であるため、入居者の自己負担により、温水準法に適用されていません。

回（１－２号棟）に比今回の契約金額は、前洗浄便座にすることはできる。

建てかえにより入居者の安全使用料とは別となる。

等と同じ仕組みであり、住宅をすることになる。刈合団地

くって、代表者が集金や精算

者ごとに管理組合をつ

浄化槽の管理は、入居に係る経費はどうなるのか。

ほかに浄化槽維持管理

完成後、住宅使用料のべて安い。

がないため、１－２号棟に比設備工事（引込開閉器盤等）に同じだが、屋外電気

建物の設備は、基本的のか。

べ安いが、何か変更があったのです。

安心な住居環境を提供するも

56【住宅規模】木造2階建て（1棟2戸）【間 取 り】1階LDK13.3帖、和室6帖1室
2階洋室６帖２室【床 面 積】1階50.72㎡、2階28.98㎡
合計79.70㎡【ト イ レ】合併浄化槽による水洗式

4

下郷町
議会だより No.84

姫川団地１－１号棟の施工

箇所は、平成 年度に建設し平成 年度繰越事業の１－２

た１－３号棟及び１－４号棟、29号棟と同じ区域内となります。

29

39

54

28

１−１号棟の建設概要

一般質問

ここが聞きたい８議員が町政を問う
６月定例会では、８人の議員が２２件の一般質問を行い、６月１３日
から１４日の２日間にわたり、活発な議論を展開しました。
６ページより、質問した順に代表する質問の質疑応答を要約してお知らせします。
猪股謙喜（６ページ）

室井亜男（10ページ）◦楢原・倉村の水田の水不足について◦戸石川流域の活性化について◦公営住宅について◦収納対策について◦町職員に対する研修について◦町の公共施設について湯田

湯田

健二（７ページ）

純朗（１1ページ）◦町道弥五島・白岩線の改良について◦農業振興について◦林業振興について◦倉楢堰の現状と今後の課題について◦町営住宅使用料及び水道使用料の滞納の推移それらに係る対策は

山名田久美子（８ページ）

小椋◦防災頭巾の備えについて◦少子化問題について◦地域おこし協力隊について◦下郷町と連携した共通ＩＣ型ポイントカード事業について◦小学校統合について星

玉川

輝夫（９ページ）

淑孝（１2ページ）

邦夫（13ページ）◦児童・生徒の安全管理体制について◦空き家対策計画書から具体策を問う◦スノーシェッド内での事故防止策について◦新たな循環バスの運行について◦新教育長に下郷町の教育行政を問う◦ふじの花をもっと町のシンボルに“一般質問”は、議員が町の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等を聞き、町長などに所信や疑問をただすことで、報告や説明を求めることです。

5

下郷町
議会だより No.84

町政

倉楢地区での水不足 町の対応は

戸石川流域の活性化計画作成を

策は、取水口上流の堆積土砂が早まったのではないか。対月の気温上昇で雪どけ

い側は、長野八千窪といい、こにとお願いした。取水口の向いので、県の河川改修の折り約９千万円、この負担は難し

み、下野街道、カタクリの花、事で、河川と県道の改良が進域の総合的な計画を作成する

直接改良改修ができない。流道路が県管理で、町は戸石川流域は、河川とけている。戸石川流域は、振水間を地域幹線道路に位置付

携とバイパス化して林中―倉線から県道へのスムーズな連興計画の中で、国道２８９号

姫川・成岡へのてこ入れは、振進を強く要望していく。林中・振興計画 総合戦略を強くすすめていくの撤去。水中ポンプ２基と発こから加藤谷川と阿賀川の合

山桜、水車などの山村風景、

興計画や総合戦略にも位置づ

ただちにポンプにより取水した

電機１台により取水量を増加

流地点までが、河川計画に入戸赤の交流施設等、地域資源千万円。受益者負担は ％でさせた。費用は、土砂撤去費っていない。これが倉楢堰の今回の原因は、３月４万円。発電機とポンプけており、多くの観光資源をが約が生かされるのではないか。

然や史跡が生かされると考え改修が遅れている理由である。

等の設置では、借上料を１日、県では林中の国道１２る。交流人口が増加し関連産有し、日本の原風景とも言え

１号、２８９号の変則

業や雇用創出、移住、定住策

また、県道の栄富工区工事

１万４千円程とみている。撤交差点改修のための測量設計など、産業経済や地域開発にる自然と調和したこれらの資を実施中とのこと。町は、県道完了を見越し林中・姫川・成去費と借上料は町が負担。発頭首口から十字ブロックを阿つながる事を期待している。

服務規程の確保はもとより人間としての資質の問題 職員に徹底指導していく

職員の研修はどうなっているのか
挨拶ができない職員が増えている

下郷本郷線栄富工区の整備促

源は、県道と河川の整備を進協議会では、県への要望を賀川からの取水に不安があり、賀川中央付近まで延ばした。

設置された発電機とポンプホース

岡へのてこ入れも必要と思う

電機の燃料費は、集落負担と楢原倉村で田植えの終実施してきた。以前の要望で、なる。

えた１カ月後に水田が堰の改修をすべきとの 声 が 上

そのせいか、流れが長野側に

年に農業災害を充て、がっていた。今回の水 不 足 の行ってしまった。そこで取水平成原因と対応とその費用 分 担 に口を上流へ延ばそうと農林事

水不足となった。以前 か ら 阿

ついてと、倉楢堰改修 促 進 協

務所で試算した。３８６ｍのばした場合、事業費は５億５

答弁

猪股謙喜議員の一般質問

議会の取り組みについ て 質 問する。

答弁

める事で流域のすばらしい自

答弁

がどうか。

質問
20
16

17

質問
質問

ここを問う

6

下郷町
議会だより No.84

町道弥五島白岩線の改良につ い てに塔のへつり橋から白岩集会

では事業化へ至っていない。

県の情報では、現在県道バ

イパス化を検討協議中のこと

場までの測量をしたようだが、これは県で施工するのか。そで、町も同区間の県道バイパ

いく。あわせて県道高陦田島

れとも町道弥五島白岩線であ白岩阿久戸地区は、幅線改良促進期成同盟会で白岩

ス化は引き続き協議を重ねて

員狭隘で車両交互に支水門間の冬期間の交通不能区

るため町で実施計画するのか。

障をきたしている箇所であり間解消を含めた要望を、今後

県道バイパス化に向け引き続き協議し要望 し て い く
改良するため測量をしたが地

通称阿久戸坂は ％の大変危のままである。 年頃に町で生活道路として重要路権者の同意が得られず断念し町 道 弥 五 島 白 岩 線 は、線でありながら、通称 阿 久 戸

険な急勾配箇所である。町は間の交通不能区間を解消する

県では、白岩水門間の冬期

略設計を実施したが、一部の長２２０ｍまでのバイパス概り橋から県道高陦田島線の延ため、どのような対策

町は、水田農業確立の家の負担軽減のため、１反当

今年も水稲生産にかかわる農

多面的支払交付金事業などでたり１５００円の補助支援を

町農業再生協議会で各地区に補助を行うなど、総を講ずるのか。また、町農業

は、水田農業対策会議

合的かつ継続的に町の農業を継続し、農家への個別支援のを設置し、地域や関係機関と支援していく。町農業振興地

振興地域整備計画の見直しスであるなど、一部荒廃が進むの連携を深め、同時に 年に域整備計画の見直しは、２カほか、直接支払交付金事業やなど、今後の本格的な主伐にがんばる農業支援事業補助金

ケジュールを伺う。

農業再生協議会や補助支援など
総合的かつ継続的に支援する

水田農業確立のため
どのような対策を講ずるのかも力強く要望していく。

た経緯がある。（現在は同意を年度に測量設計を塔のへつためバイパス化計画もあるが、地権者から同意が得られず町得ている。）

坂の改良は、塔のへつ り 橋 が答弁
年に完成しても 今 も そ

今もって何の話もない。 年

町民の財産である
町有山林造林の管理状況は補助事業を活用し管理しているが多くの課題がある

雪起こしや下刈りとあ関し、多くの課題に直面して

約１６０ の管理状況は。

山林造林

わせ除伐・間伐施業を、年計画（ ・

26

補助事業を活用して管理して見直しを図りたい。

31

26

援を目指す事業をしている。

年度）で総合を創設し、きめ細かな農家支業道が困難なこと、幅員狭小

車両交互に支障をきたしている
通称阿久戸坂いるのが現状である。

町民の財産である町有

答弁

12のため大型機械の搬入が困難

質問

22
カ所、面積

答弁
ha

昭和

町政

湯田健二議員の
一般質問

23

28

質問

いる。しかし、急傾斜地で作

下郷町
議会だより No.84

7

30

質問

ここを問う 55

山名田久美子議員の一般質問

防災頭巾の備えについて

商工会しもごろーカード事業について

学校での訓練は地震などを想のではないかと質問をした。

巾などを備えることが必要な対策と備えについて、防災頭

全国瞬時警報システム

昨年９月の定例会で、吸収や防災の点で安全でない

る程度効果がある。一方衝撃

下物から頭部を守る点ではあ

火の粉を防いだり、軽量の落

防災頭巾の安全性テストでは、担当課で検討を進めてきた。

を最優先とした中で、町民の皆様の人命保護

光客や町外の方も利用できる取り組みを実施している。観「しもごう健康ポイント」の注目されている。行政では、

ポイントは全国的にも珍しく店ポイントを実施、この来店業所で実施、

ず町内を循環させ、町内 事

この事業は、消費を流失させ

約４０００人となっている。

ードは、これまでの登録者数開始したしもごろーカ

診に関し各２ポイントを付与率の高い肺・大腸・胃がん健３ポイント、がん検診で罹患

保険加入者の特定健康健診にまった。今年度は、国民健康トを付与した方は３７０名の予算に対しポインしている。町は昨年、健康ポ

せて４００万円ほど町で補助と補助対象がない人件費合わ分の２、残り３分の１の半分

県補助を受け、県が３

ＰＲ普及推進を支援していく考え

定し実施し、防災意識を高め場合も出てくる結果が示されカードでもあり、リピーターするなど、多くの町民が５０

各学校の防災計画とあわせ検討ているが、防災頭巾などの備ている。導入計画に関しては、を増やすためにも効果を発揮

０ポイント獲得し、ひいてはこの事業は、商工会がえも検討していくと、答弁さ各学校の防災とあわせて子供できるものである。町として受診率の向上と健康意識の高

月５日に運用をれた。その後どのような検討

たちの人命保護最優先に慎重

支援策と取り組み状況につい揚につながればと考える。今

取り組みについて伺う。

名にとど普及推進を支援していきたい。

65

16

昨年

をされたのか、そして備えるに検討を進めていかなければて町長の考えを伺う。また、後も、関係機関、団体と連携

71

イントカード事業を実施し、考えはあるのか伺う。

ならないと考える。

「しもごう健康ポイントカー

たが採用までには至っていな
い。下郷町の魅力を広めながら協力隊の募集を図っていく。

事業所では来５月末現在、問い合わ

し、しもごろーカードのＰＲ、答弁

ド」の昨年の実績と今年度の質問

せ ７ 件、 応 募 ２ 件 あ っ答弁

町の魅力を広めながら募 集 を 図 るようになっているのか 伺 う 。

現在応募の状況はどの地 域 お こ し 協 力 隊 は、

答弁

10

質問

地域おこし協力隊について

町政

ここを問う
質問

8

下郷町
議会だより No.84

された場合、教育委員会から

通学路や学校付近で熊が目撃している。また、児童生徒のしており、危険性は十分認識

獲隊が敷地周辺を巡回し対策

童生徒の安全確保に万全を期

学校関係者などと連携し、児安全対策をしている。今後もるバス停までの見送りなどのへ伝え、集団登校や教師によ側は一斉メールなどで保護者られている遊具は撤去

使用禁止のテープが張をしていく。

当局に安全確保の協議・検討

予算内で危険度の高いなどするべきでは。

小中学校へ注意を促し、学校したい。

山際のフェンス設置に

湯野上スノーシェッド

ものから撤去する計画である。

定義に該当しないため道路管内の事故防止について国道だから国や県へ任せるの理者の対応となる。

として、昼間でも透明で視認箇所に当てはまるので、事業

路４工区内の小沼崎バイパス

当該箇所は、会津縦貫南道

性よいアクリル板を柱の間に主体である県土木部、南会津を会津縦貫道路整備促進期成

はめ込み外気侵入を防ぐ保温道路管理者以外の者が同盟会及び下郷町会津縦貫南建設事務所へ早期開通の要望

当該道路に工事を行う

道路対策協議会をもって強力

場合、道路法第事の手続きが必要となる。

に要望していく。

条、承認工対策などはどうか。

が講じては。路面凍結の対策ではなく、初期的な対応を町

今回の対策は、承認工事の承認工事の定義には該当せず
道路管理者の対応となる

スノーシェッド内の事故防止について町が路面凍結対策などを講じてはついては、学校側と町

町長

野生動物の侵入を防ぐため
学校の山際へフェンスを設 置 し て はされており、町は、この危険スについて、経費のかからな

答

生徒児童の安全を確保す る た め
協議検討 し て い く

環 境 の 変 化 に よ り、 本
性をどう考えるのか。また、対策として学校の山際へフェンスなどを設置すべきでは。
町の喫緊課題であり、人身被害のおそれのあるツキノワグマは、被害申請あった場合、即日町許可で捕獲隊に依頼している。学校付
近で出没情報があった場合、児童生徒の安全を優先し、捕高齢町民の利用拡大を視野に新たな町内循環バスを運行しては

高齢町民の利用拡大を

いよう庁舎内の会議で研究経費のかからないよう研究し検討していく
視 野 に、 新 た な 町 内 循

し、皆さんにご理解を得ながら、どう進めるかを検討して環バスを運行しては。
路線バスと観光循環バいく。

答

来いるはずのない場所に野生動物があらわれている。

星 輝夫議員の
一般質問

教育長

答弁
学校付近でも野生動物 が 目 撃

町政

町長

ス、 新 た な 町 内 循 環 バ

下郷町
議会だより No.84

9

答弁

答弁

答
質問

質問

24

7月楢原小の前山に熊があらわれ電気柵を設置

質問

ここを問う

町税等徴収対策協議会をいつ開催し職員にどのような対策や指示をしたのか
申告時期と重なり開催していないが担当課長を通じ指示した

月に１回の開催で、今後より定。全体の進捗は約３割、本１棟を建設中、８月末完成予

新しい公営住宅を建設している一方で付金の配分により施工年度の解体と新築４棟を予定だが交予定すると答弁したが、年度末の申告時期と重なり開催で納者への対応はもちろん、新きなかったが、職員には、滞化により、年度の収納率が・ ％で前年比０・２３％増となった。

公共施設について財政計画との調整は行われたのか

財政計画との調整につか伺う。

個別計画のなかで財政状況を勘案し方針等を示す

昨年９月定例会でも質問したが、町公共施設ない。また、各団地の現年度でいる。現在、起債の充当は交付金２億５千万円を見込ん

費は８棟で約５億８千万円、延長もある。現時点の総事業考えているとの回答であった。

は、年度予算以降に調整を円かかり、財政計画との調整

改修の費用が年平均で約 億間の公共施設の更新や大規模等総合管理計画で、今後 年

勘案し、方針等を示すものととから、この中で財政状況を策定が義務づけられているこ

施設類ごとの個別施設計画の年度までに業費などお示し願う。また、分の滞納総額は約３６５万円

いては、

年度住宅使用料の滞納状況

既に考えている。このことから、年度予算は公共施設等管理
５月末時点で、既存住だくよう努力していきたい。

となっており、申し込みいた

どのような調整が行われたのいるが、今年の財政計画とは、で、ご理解いただきたい。

計画に基づくものではないの

年度予算が執行されて宅２棟の解体と新築住と空き部屋の状況を伺う。

32

10

下郷町
議会だより No.84

年度の収納率は、町

県民税 ・ ％前年比

前 年 比 ０・５ ６ 減、 固 定 資 産

規滞納者の予防対策と徴収率０・２増、法人町民税 ・ ％

税 ・ ％前年比０・２７増、28

協議会の開催は、年度内にいた。効果は、臨戸訪問の強アップに重点を置き対応する軽自動車税 ・ ％前年比０・

入湯税 ・ ％前年比 ・よう担当課長を通じ指示してような対策や指示をし、収納減、 国 民 健 康 保 険 税 ・ ％３７増、町たばこ税１００％、滞納対策の問題が提起率にどのような効果があった

開催し、 年度は職員にどのされ、昨年 月定例会でも質

前年比０・４３増となった。

精査を行い、年度内に再度開年度発注の１棟が完成すると宅２棟が完成、 繰越事業で催すると答弁されたが、いつ約５割の進捗。今後の計画では、 年度に既存住宅２棟の空き部屋も滞納もある 矛盾しているのでは

72

74

14

94

85

で、空き部屋は全部で７部屋空き部屋については
申し込みいただくよう 努 力 す る

現 在、 姫 川 団 地 を 国 補助 を 受 け 建 設 中 だ が、町費として多額の投資がある。そこで伺うが、こ の 事 業

27

のか伺う。

て、前回の質問で 年度は８

町税等徴収対策協議会についの収納率をお示し願う。また、

29 12

15

30

室井亜男議員の一般質問の進捗と今後の計画、 全 体 事

99

問したが、 年度の各種町税

毎年のように収納率、

答弁

29

99
22

質問

30

30

町政

29

29

29

99
45

答弁

29

98
65

質問
29

答弁

98
64

40

31

ここを問う
質問

姫川新住宅の入居に伴い町民が納得する対策を滞納者に講じたか

また、新住宅に入居する滞納者には、納期限内に納付し、誓約内容が履行されない場合
は、いかなる法的措置が起きても一切異議申し立てしない

倉楢堰の現状と今後の課題について
どのような具体策があるのか伺ういた。家賃設定は、家賃算定

所長に要望を実施、今後も関係機関と話し合い
安定的な取水に向け対応していく

過去にも質問したが、住宅及基礎額に市町村立地係数、規なのは水の確保である。水源

野地区漁業組合、南会津建設旨の納付誓約書を提出いただび水道使用料の納付状況が問

模係数などを乗じて、収入階

は、長野橋付近の大川から取事務所、南会津町の関係者と条例及び規則を遵守し 使用者負担の公平性確保に より一層努める

題となっている。そこで伺う

層１から８まで算出している。

水し、円蔵堰を通じ供給してともに現地視察や意見交換会

もとの住民が入居して い る 。

これまでの主な活動は、が、新住宅に移住された方の新住宅に入居されている方３

いるが、近年地球温暖化の影を実施、現在まで県からは河

29

倉村・楢原地区の水田

姫川に新しい町営住宅

書類上の手続、契約の内容、名の家賃は、従前の家賃を超

響か大川の水量が年々減り、

川改修に向けた回答はない。

年は長年に南会津建設事務

住宅使用料の設定金額までのえるため、入居者の居住の安年々取水場所が上流になってにとって最も重要

棟 完 成 し、プロセスをお聞きする。また、定を図るために傾斜家賃制度いる。そこで伺うが、 年に年は倉楢堰取水口で測量会

は、 入 居 前 に 移 転 承 諾

送し、現在納付相談及び納付

月に給水停止予告通知書を発用料は滞納者が２名、 年３

新住宅に移住された水道使についてどのような具体策がの協議会の現状と今後の課題

動を行ってきたか。また、こ会は、設立以来どのような活む情報を整理し、河川改修の況の変化を把握する測量を含

今後の要望資料として河川状の改修案などの検討を行い、社技師を講師に招き、取水口

入居する際の書類手続か、具体的に伺う。

書、移転に関する契約書、移あるのか伺う。

生活実態や所得状況、収納状の助言を受けた。なお、 年に必要性を強く訴えていくなど
計画書を作成中。また、姫川新たに契約書を取り交わし、況を鑑み、臨戸訪問を行い、けた課題解決に対応していく。

いを進め、安定的な取水に向地区などの関係機関と話し合中。今後も県、南会津町、長野

果について町への提供を依頼

した情報があり、現在測量成県が倉楢堰付近の測量調査を

29

年に滞納者にどのような方法をとを設け、５年間かけ緩和措置

町政

28

27

転完了届、入居申込書、請書

292

湯田純朗議員の
一般質問

60
ha

団地全体の滞納状況は滞納者

26がったのか、滞納状況を含め町設立した倉楢堰改修促進協議

答弁

を行う。

答弁

民が納得する対策を講じたの

質問を提出いただいた。契約書の条例及び施行規則の規定を遵

簡易水道給水停止要綱により、名、今後も自主納付を促し、守し、家賃等の支払いに問題

水道使用者負担の公平性確保

内容は、連帯保証人を含めてがあった場合は、連帯保証人

年々水量が減っている大川

30

により一層努めていく。

10が責任を持ち名義人に代わって支払う内容となる。

下郷町
議会だより No.84

11

質問

ここを問う

町政

少子化に対する町の対策は小学校を統合する考えはあるのか

おいて亡くなられた方が 名

６月号を見て、４月の届出にな っ た。 し も ご う 広 報

今後の下郷町が心配にはあるものの、根本的な少子

出産、子育てに対する支援策

支援策に取り組んでいるが、無料化など、数多くの子育て

児の保育料免除、学校給食費

学に係る問題などあるので簡きなくなる。統合となれば通り、学年ごとの団体行事はでつの小学校とも複式学級になられる。

負担が大きくなることも考え

通学時間が長くなり、子供のていくことも重要かと思うが、現段階では考えていないであったのに対し、出生が０化対策の解消法については町

単にはいかないと思うが、現の充実策等の検討を加えてい根本的な少子化対策は検討していく名ということ。町も様々な対として検討しなければならな段階での町長のお考えを問う。

く中で、意見集約等が必要と切磋琢磨することを通じて一策を検討されている事とは思い。若者を増やす取り組み、

また、教育長にも伺う。

統合せずにこのまま続いますが、人口減少、少子化

若者が故郷に戻ってくる取り

また、子を持つ親としての人一人の資質や能力を伸ばしに歯止めがかかっていない状

組み、さらに若者が転出しな

考え、どのような環境で子供けていけば、町内の３況。子宝祝金や入学祝金、学い取り組みなどについて当然

少子化に対応した学校なれば検討する。

少子化に対応した学校教育

校給食費の全額補助など施策

答弁を育てたいなど、確かめる必

質問

検討しなければならない。

答弁を行っておりますが、今後町

質問

12

教育長

町外に出ていかないための方に戻ってきていただくため、一人の意見集約を行う考えは要もあると思い、住民の一人ない。子供たちがより良い環に検討していかなければなら校、保護者等を含め、具体的充実を図るため、教育上の諸について慎重に検討していく。

あるのか、教育環境の在り方

による集団規模が確保され、デメリットも考えると、統合

統合については、メリット、していかなければならない。

問題解消への取り組みを検討

町長

策、特に他の市町村にはない町としても今後少子化にどのような教育上の問題が答というような施策はあるのか。
下郷町においても安心して子供たちを生み育てることができ、子供たちが生き生きと成長できる環境づくりを進めていきことが重要と考えている。子宝祝金や入学祝金、２人以上の同時入所に対応した学校教育の境で学習できるかを地域、学教育の充実策を継続的答あるのか。
昼休みに校庭で遊ぶ子どもたち

ここを問う
小椋淑孝議員の
一般質問

12

下郷町
議会だより No.84

空き家対策の具体的な取り組 み を 問 う

空き家にして４～５年の話し合いが大切。スピード

るか等も提案しながら、早期説明会等を持ち住民への迅速な 対 応 をも た つ と、 リ フ ォ ー ム

著しく景観を損ない、

空き家３３０軒のうち

策協議会の立場で所有者とので、具体的な調査・対策がス

軒が特定空き家。対う「特定空き家等」がどの位あ

話し合いも深めることができ、保安上危険であるといるのか。また観光にとっての具体的な前進が期待できる。

性あるものにして欲しい。そを、クローバープランで実効分の学びに自信が持てる教育

る教育○学び方を身につけ自能力を引き出してあげ○子どもの持っている校等について話題にすべきで

中一貫教育または義務教育学のよさを含め、統合問題や小総合教育会議等で少人数教育されてきた。今後は、統合問題が町民から出下郷の子どもたちのよある。

県補助の指導力向上事

研修に町の予算化を図る。

のためにも、先生方の指導法

指導力向上にむけた町からの研修費も検討

新教育長に学力向上推進策を問う

体的な取り組みを期待したい。

景観保存と創造は重要で、具ピーディーに行われるようにしたい。

藤の花でまちづくりをという観点で検討を

町の花「ふじ」に
もっとシンボルとしての関心を

また協議会も立ち上がったの知、啓発活動を行っていく。

ージなどで定期的な周町の広報誌・ホームペが町長の考えを問う。

感ある相談体制が求められる

町政

玉川邦夫議員の一般質問は大変。バンク登録を ど う す答弁

45

いない。養鱒公園で「ふじ祭まり関心が向けられて民が選んでくれた町の花としの保全を上げ、また町振興計画でも地域景観っている。町からの研修費も進で教師の指導力の向上を図つける学びのスタンダード推く。

について総合的に分析していりよい学習環境、下郷り」が開催されたが、藤の花て、藤の花への愛情や誇りを検討する。

で統合の話題を取り上げたい。

なお、７月下旬の総合会議の地域にあった教育のあり方

や藤棚は何処にも無かった。

醸成する取り組みを検討して業や確かな学力を身に蕎麦などの花でも良かったの

はどうか。

答弁
いく。

10年以上経過した空き家では。ぜひ、観光や公共施設

町 の 花「 ふ じ 」 に は あ

教育長

答

答弁

に藤棚を設けるなどＰＲして下郷町
議会だより No.84

13

答

質問

質問

教育長

質問

ここを問う

我が町議会では２題を提案

地域高規格道路「会津縦貫南道路」の整備促進について⃝国直轄権限代行事業（湯野上バイパス８・３㎞）
の事業促進
⃝田代ＩＣ
（仮称）と下郷ＩＣ（仮称）の間に、新たなＩＣの設置・１㎞の早期事業促進⃝小沼崎バイパス１・５㎞の早期事業促進⃝下郷田島バイパス

第三セクター会津鉄道・野岩鉄道並びに生活バス路線への支援措置について⃝第三セクターへの県補助の堅持、新たな国補助の創設⃝第三セクター鉄道の大規模災害等に係る国の財政支援措置の拡充⃝地域公共交通確保維持改善事業費補助金の補助率引き上げ⃝首都圏からのさらなる誘客を目指すため、「会津下郷」まで電化とする支援措置⃝生活バス路線への財源措置の充実れた議員大会では、各町村か

只見町「湯ら里」で開催さに関する特別決議とあわせ、決議及びふくしま復興・再生

件の提案事項が全会一致でに議員研修会を実施しまし

県など関係機関に対して要望

可決されました。今後、国やらの提出事項の審議に入る前た。講師に南会津地方振興局

活動をすることとなります。

12

長金子隆司氏をお迎えし「交流人口の拡大に向けた福島県の取組について」ご講義をいただきました。

本大会は、南会津地方の町

村議会議員が一堂に会し、町村が抱える諸問題を解決すべ

く要望事項を提案していくものです。本町議会からは、２題の提案がなされ、山名田久美子議員が提案理由の説明を行いました。このほか、大会

力強く特別決議文を述べる佐藤議長

町議会を代表し提案理由の説明をする山名田議員

11

７月６日
南会津地方町村
議会議員大会会津縦貫南道路の整備促進と鉄道およびバスへの支援措置

議会 topics※ＩＣ（インターチェンジ）14

下郷町
議会だより No.84

議会 topics

読まれる議会だよりの
編集を学ぶ

５月23日
県町村議会広報研修会

郡山市「ビッグパレットふくしま」において、県内40町村から、議会広報編集に携わる議会議
員約２６０名が参加し、本町からは議会広報常任委員会委員４名が参加しました。

グラフィックデザイナーの長岡光弘氏を講師に招き、「読まれる議会だよりの編集と表現ポイン

ト」と題して講演が行われました。また、議会だよりのクリニックとして、実際に県内町村議会が発行している広報紙について、具体例を挙げた的
確なアドバイスがなされました。

私たちの編集した議会だよりも研修会でクリニックしていただき、そして町民の皆さんに「読ま講演を行う長岡光弘氏れる議会だより」を目指していきます。

会津縦貫道南道路（仮）田島ＩＣとの接続箇所を現地調査

６月28日
県道高陦田島線
改修促進期成同盟会総会

下郷町と南会津町田島で結ぶ本路線は、通勤通学に利用され、国道121号線が不通となった時の代替路線として、重要な県道です。

総会では、本年度の予算と事業が承認され、今年から２年間、下郷町長が会長となりました。
南会津建設事務所からの事業の説明で、本年度の改良事業は、両町とも事業なしとなり、改良区間の多い下郷町にとって、大変厳しい結果となりました。

今後も県・関係団体への要望活動を強く行ってまいります。

29年度の事業実績
１

中妻工区……県道の幅広路肩工と物件補償を実施

３

落合工区……測量設計を実施

２
15

沢田工区……側道橋上部工と歩道工を実施
下郷町
議会だより No.84

旧田部原一里塚付近での現地調査

下郷町議会だより

議会とまちのうごきを写真でレポート

議会だよりギャラリー

はつらつクラブ 姫川サロン で心も体もリフレッシュ!

発行：福島県南会津郡下郷町議会
編集：議会広報常任委員会

姫川サロンは、会員45名（60歳以上入会可）、年間10回ほどの自主的活動によって、心と体のリフレッシュを図っています。
これからも、グランドゴルフ、茶会、文化祭への参加、高齢者への慰問など、楽しい行
事が待っています。
なお、将来のまちのことも学習しようということで、昨年から議会傍聴も始めました。

お正月の茶会〒969-5345 下郷町大字塩生字大石1000番地
E-mail：gikai_01@town.shimogo.fukushima.jp

6月議会を傍聴 していただき、熱意のこもった感想をいただきました。
▶「議会だより」では感じ取れない議場の雰囲気や議員さん、町長さんの声、さらには、いろいろな質問と答弁、真剣に議論する関係者の姿に触れ、感動いたしました。安心して暮らせるまちづくりのための前向きな質問は、町政をよくする原動力になると信じます。
（サロン代表 猪股さん）▶町政について関心はありましたが、貴重な機会をありがとうございました。町長と議員とのやりとりで感じたことは、質疑は簡潔明瞭であってほしいということです。
（岩澤さん）

今後、一層魅力ある議会を目指してまいります。ありがとうございました。

議会を傍聴しませんか お問い合わせは町議会事務局（69−1123）まで
次の町議会定例会は９月になります。

小

椋

淑

孝

家の前や田んぼに流れる水

員はどこから来ているの？この委

素朴な問いかけが、子どもた喜ちとスタートさせた郷土学習。

謙▼農業・工業・生活用水として股水がいかに大切か。今年のよ猪うな深刻な水不足が私たちに員問いかけてくれる。▼先人た委

ちは、苦労して堰を築いてき夫た。そして、その歴史を代々引邦き継いできた。今度は、私たち

川が今の子どもに伝えてあげな

玉ければならない。▼現地に行副委員長ってこそ分かる学習を、でき

久美子

邦夫）

山名田

（玉川

委 員 長

る限り子どもたちに提供して議会広報常任委員会

あげたい。

ＴＥＬ：０２４１－６９－１１２３
ＦＡＸ：０２４１－６９－１１６７

姫川サロンの皆さん（11名参加）

編

集

後記