令和６年２月９日

まちづくり委員会資料

公園内の受動喫煙対策に向けた取組について

建 設 緑 政 局

1

公園内の受動喫煙対策に向けた取組について
１（２）受動喫煙に関する主な意見内容

目的○

受動喫煙による健康への影響が大きいと考えられる子ども等の望まない受動喫煙について、公園における対策を患持ちもいることから健康面での不安もありますので、公園の喫煙ルールについて厳格化していただけませ試行実施し、喫煙の取扱いについて検討します。
２目の前の公園に複数人が毎日のようにタバコを吸いながら長時間談笑しております。家族に気管支系の疾んでしょうか。

現状の対応

○

川崎市の公共施設における喫煙については「神奈川県公共的施設における受動喫煙防止条例」に基づき対策が行公園や屋外ベンチなどでは喫煙者が我がもの顔ではばを利かせ、非喫煙者は受動喫煙をしたくないためにそこには近寄れません。

われていますが、屋外施設（公園、道路等）は禁煙の対象になっていないため、禁止はしておりません。

○

現在、公園内での喫煙については公園利用者のマナーとして、他の公園利用者の方々に迷惑にならないよう配慮

登下校時などでも子どもの近くで歩きたばこしている人がいて危険で健康に悪い。ある公園ではベンチやブランコ周辺が吸い殻ばかり。のお願いや、注意喚起の看板設置をしているところです。

○

公園の中で毎朝タバコを吸ってる人がいます。みんなの公園を汚してほしくないです。タバコ吸ってる人がいると怖くて公園に行くのをやめたくなります。

＜参考（健康増進法の一部を改正する法律（平成 30 年法律第 78 号）＞○(1) 子どもや患者に特に配慮が必要な施設（学校、児童福祉施設、病院、行政機関の庁舎等）⇒敷地内禁煙(2) (1)以外の多数の者が利用する施設（旅客運送事業船舶・鉄道、ホテル等）

赤ちゃんは息を止めることもできず、副流煙をまともに吸い込んでしまいます。市民の心身の健康のため、市内全域の路上喫煙禁止の実現をよろしくお願い申し上げます。

⇒原則屋内禁煙○

吸い殻のポイ捨てがあったり、遊具の近くのベンチで子供が遊んでいるにも関わらず吸っている人がいます。副流煙が人体に及ぼす影響は世間的にもよく知るところだと思います。誰でも公園を気持ちよく利用できるように条例を改正していただきたいと強く望みます。
４

他都市の状況
他都市の公園での喫煙に関する取扱いは、各都市が制定する健康関連条例に基づき、公園を禁煙化している自治体と、公園管理者が定める管理条例により禁煙化を予定している自治体に分けられます。
（１）健康関連条例に基づき取組を行っている自治体
範囲＜参考（実際に公園に設置している注意喚起看板）＞
３

相模原市

公園利用者からの喫煙に関する意見
建設緑政局宛てに届く意見は、公園内での喫煙による副流煙についてが多く、各区役所道路公園センター宛てに千葉市

届く意見は、吸い殻のポイ捨て、喫煙による周辺へのにおい、注意喚起看板設置の要望が多い傾向にあります。
（１）建設緑政局宛て、過去３カ年に届いた受動喫煙に関する意見数

サンキューコール

市長への手紙かわさきオンブズマン

全公園

全面禁煙化

（625 箇所）（１２箇所で分煙）

全公園

全面禁煙化

（1,131 箇所）（２箇所で分煙）根拠開始年月日

健康づくり推進条例

令和５年１０月１日

市受動喫煙防止条例等

令和２年

４月１日

（２）公園管理者が定める管理条例による取組を予定している自治体
子ども・若者のその他“声”募集箱（電話、メール等）

合計

R3 年度

５件

０件

０件

－２件

７件

R4 年度

９件

０件

１件

－１件

１１件

R5 年度

７件

１件

１件

１件

２件

１２件

さいたま市

横浜市

令和４年度に届いた喫煙全般に関する意見数）＞

区

川崎区

幸区

中原区

高津区

宮前区

多摩区

麻生区

合計

件数

５件

８件

１０件

９件

８件

７件

１４件

６１件

試行実施期間

Ｒ４年度：４公園で禁煙化試行

令和４年７月２１日～※対象公園でアンケート調査を実施
Ｒ５年度：全公園で禁煙化試行（全 1,087 箇所）
５公園を禁煙化試行（全 2,715 箇所）

令和４年１０月２１日
令和５年４月１日～※実施中
令和５年１０月１４日～※対象公園でアンケートを調査実施

令和５年１１月１９日【本市と同様に公園管理者による取組を予定している２市（横浜市・さいたま市）へのヒアリング結果】※各区役所道路公園センターの公園陳情処理簿から集計。
※意見の主な内容：吸い殻のポイ捨て、におい、注意喚起看板設置の要望

内容※４ｈa 以上の大規模公園(24 箇所)のみ分煙※子ども・若者の“声”募集箱は令和 5 年度から実施。
＜参考（道路公園センター宛て

内容

・対象公園を絞り、試行実施を行うことで、公園特性に応じ、パターンに分けて検証できた。

等。

・段階的に周知することで、本格実施時の周知効果の増加が期待できる。

2

公園内の受動喫煙対策に向けた取組について
５

試行実施について①等々力緑地

公園内における受動喫煙対策に向けた取組を進めるため、対象公園を選定し、利用者アンケートを実施します。
③西菅公園（１）対象公園選定の考え方⑥こすぎコアパーク①

指定管理者または現在配置している公園パトロール員（南部地区）によって現地確認ができる公園。

②

公園種別・規模ごとに、特徴のある立地場所や利用者から意見があった公園。

②大師公園

⑤東田公園

（２）対象公園
公園名
1 等々力緑地等々力 1-1
大師公園 1多摩区

3 西菅公園菅北浦 4-13

東渡田

川崎区

第２公園

鋼管通 1-8-1
川崎区

5 東田公園6中原区
川崎区

2 大師公園4所在地

東田 3-25

こすぎ

中原区

コアパーク

小杉町 3-1302

種別

面積（㎡）

総合

435,914

地区

87,956

近隣

20,000

街区

2,154

街区

3,221
1,100

街区

④東渡田第 2 公園

概要

主な公園施設各種競技が行える大規

各種競技場、野球場、釣池、模な指定管理公園

広場、アリーナ、事務所 等

遊具や庭園の他に運動中国庭園、野球場、テニスコも可能な指定管理公園

ート、遊具、事務所

遊具の他に運動も可能

野球場、テニスコート、遊な公園

具、広場

病院前にある身近な公遊具、広場

等

園
商店街の中にある身近コミュニティハウス、遊具、な公園

広場

駅前にある身近な公園

飲食店舗、広場①等々力緑地

②大師公園

③西菅公園

④東渡田第２公園⑤東田公園⑥こすぎコアパーク＜参考（川崎市の都市公園数）＞
住区基幹

公園数

都市基幹

特殊

都市

都市
林

街区

近隣地区

総合運動

風致

動植物広場

墓園

緑地

997

31641111295

緑道

4319

・対象公園で、公園内における受動喫煙対策の考え方について、手渡しアンケートを実施。
【アンケート項目（案）】・喫煙習慣はありますか？
・公園での喫煙をどう思いますか？
・喫煙のどのようなところが気になりますか？

この公園は、・対象公園の入口等に試行中であることを示す周知看板、ポスター等の掲示。

煙 の試行実施中 です。

・適宜、パトロールを実施し、喫煙をしないよう御協力のお願いをします。

御協力よろしくお願いします。

※イベント開催時等に主催者が設置する喫煙所を除く。

1,201

禁（３）実施内容
・対象公園は試行期間中、全面禁煙化します。
（加熱式タバコも対象。）

合計

６時期
令和６年３月１日～４月３０日

・対象公園で禁煙の御協力のお願い
・対象公園で現地アンケートを実施
試行実施でのアンケート結果や寄せられた意見により、公園内での受動喫煙対策

令和６年度中お問合せ※公園利用者が増加する春休みの時期を中心に実施。

内容
市内６公園にて試行実施などの考え方を整理したのち、パブリックコメント等の実施による意見を踏まえ、公044-200-××××（４）期間
令和６年３月１日（金）～令和６年４月３０日（火）今後の予定（案）

園内での喫煙に関する取り扱いについて、方針を決定します。
６１日間＜周知看板イメージ（案）＞3