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HB通信

編集・発行 /

一般社団法人ひょうご部落解放・人権研究所

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昨年末のことだが、公立小学校の 1 クラスあたりの上限人数を全学年 35 人にする方針が政府から発表された。何を寝ぼけたことを言っているのか。OECD 加盟国平均の 1 クラスの人数は、小学校 21.3 人、中学校 22.9 人だ（2017 年）。当然、日本は OECD 加盟国のなかでは最下位レベルだ。欧米では 20 人以下が原則である国が多い。アジアでも韓国はソウルの小学校で平均 22.6 人、中学校でも平均 23.7 人だという。
1 クラス定員を 20 人以下にすると、児童・生徒の成績が上昇するという研究報告は数多い。
40 人を 35 人に、35 人を 30 人にというレベルではなく、クラス定員を 20 人以下にしてはじめて学力向上の顕著な効果があらわれるという（和田秀樹「少人数学級「35 人」では手ぬるい」
産経新聞 2021 年 2 月 25 日）。さらに、1 クラス定員を 20 人以下にすると、教員の負担は減り、児童・生徒一人ひとりに教員の目がより行き届くだろうし、なによりも児童・生徒のストレスが軽減されるので、いじめも少なくなるのではないか。それを今になっても 35 人というレベルで検討しているのである。日本は本当に子どもに金をかけない国だと思う。
ヨーロッパでは大学まで授業料がないという国がいくつもある。また、大学に授業料があっても、その額は日本とケタが違うほど少ない。OECD の調査によると（2018 年）、小学校から大学までの教育機関への公的支出が国内総生産（GDP）に占める割合は、OECD 加盟国のうち、調査ができた 34 か国中、日本は 2.9％で最下位だった。34 か国の平均は 4.2％、1 位だった
ノルウェーは 6.3％であった。
子どもに金をかけないのは、教育だけではない。保護者のいない子ども（18 歳未満）や、保護者に養育させることが適切ではない子どもなどを公的責任で社会的に養育することを社会的養護というが（ここには子どもに対する心理的ケアも含まれる）、この社会的養護費用に、子ども虐待に対応する児童相談所と市町村の費用を加えたものが日本では 1,000 億円だ
が、米国は 3 兆 3､000 億円だそうだ（日本子ども家庭総合研究所の試算）。日本の社会的養護は児童養護施設に「丸投げ」する施設養護が未だに主流で、家庭的な環境で子どもが養育される里親委託が 19.7％（2017 年）しかなく、それは豪 93％、米 77％、英 70％を大きく下回っている。
日本を子どもに金をかける国にしていくには、子ども問題に本気で取り組む政治家を増やすしかなく、そのためには子どもという課題が票になるような投票行動を有権者が取ることだ。要するに、有権者が変わらなければいけないという、これまで何度も言われてきた結論に行きつく。今年は総選挙の年である。山の動く日は来るのか。それとも、また空しく終わるのか。

所長

石元清英

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はじめてみよう！

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部落問題学習、考え方・実践のヒント（その５）խ䔲灇瑔䨽‫כד‬չֿ‫ך׵ַ׸‬鿇衅㉏겗պ㷕统‫يؚٓٗف‬⡲䧭灇瑔⠓‫׾‬穈籼‫׃‬灇瑔‫׾‬ꅾ‫י‬ծ 䎃  剢‫ח‬鍑佝⳿晛爡‫׶״‬ջ‫ֲ״׫ג׭ׄכ‬ֿ‫ך׵ַ׸‬鿇衅㉏겗㷕统ռ  ⰼ玗‫ⴚ׾‬遤‫׋׃ת׃‬կֲ‫׃׸‬ְֿ‫׀חה‬㥨鐰‫ֹ׌׋ְ׾‬ծ 䎃剢ծ䏝湡‫ך‬㟓ⵗ‫׋׃ת׶זה‬կ䔲奋‫כד‬ջ‫ֲ״׫ג׭ׄכ‬ռ䲓鯹‫׾يٓ؝ך  ך‬갫如䲓鯹‫׃‬ծ鿇衅㉏겗‫ך‬罋ִ倯‫ؼך‬ٝ‫ز‬ծ㷕统㹋騧‫ؼך‬ٝ‫׀׾ز‬䲿⣘‫ׅתְֹג׃‬կ▶『部落と同和地区とは、どう違うのか』『部落と同和地区とは、どう違うのか』／石元清英（関西大学社会学部教授、ひょうご部落解放・人権研究所所長）
部落とは、本文で詳述したように、周囲から部落であるとみなされた集落（地区）です。近世賤民
であった穢多身分や非人身分の人たちの集住地が部落となっているという理解が一般的ですが、穢多・非人以外にも、近世の藩独自の賤民身分であった茶筅 ( ちゃせん )（福山藩）や鉢屋 ( はちや )（松江藩、鳥取藩）などの集落、さらには、近世では身分制度の上で平人（百姓や町人）とされた夙 ( しゅく )（宿 ( しゅく )）や声聞師 ( しょうもじ ) などの中世賤民の系譜をひく集落、これらのなかにも部落になっているものがあります。また、なっていないものもあります。
こうした部落とされた集落のうち、同和対策事業の実施対象となったものが同和地区です。全国水平社創立宣言に「吾々がエタであることを誇り得る時が来たのだ」とあるように、部落解放運動は穢多村の系譜をひく部落が中心となって進められてきました。そのため、穢多系の部落の多くは同和地区の指定を受けましたが、夙や声聞師などの系譜をひく部落は「自分たちは穢多ではない」と、同和地区の指定を拒みました。また、穢多系の部落のなかにも、同和地区の指定を受けることは、「ここは部落だ」と周囲に宣言することと同じで、その結果、差別が厳しくなるという理由で、地区指定を受けないケースも多くみられました。このように、部落には同和地区の指定を受けた部落と、受けなかった部落があるのです。
1993 年の国の調査によると、同和地区は 36 府県に 4,442 地区を数えます。同和地区は同和対策事業の実施対象とされた部落なので、その数はわかりますが、部落は周囲から部落とみなされた集落（地域）なので、その数は正確にはわかりません。そのため、同和地区に指定されていない部落がどれほどあるのかも、よくわからないのです。

߹ࠎ߇ߩߔࠒ߼『未生 ミセン』全 9 巻
作：ユン・テホ／訳：古川綾子・金承福、2016 年、各 1,210 円（税込）、
講談社コミッククリエイト

最近、スマホで漫画を読むことが多くなった。とくに寝る前の 30 分ほどは、必ずといっていいほどアプリを開く。小さなスマホの中には驚くほどたくさんの作品が詰まっているので、普段はあまり手に取ることのない様々なジャンルの作品をつまみ読みすることもできる。ただ、寝入りばなに読んでいると、たまに顔面にスマホを落とし、痛くて情けない目にあったりもするけれど。
数ある漫画配信サイトの中で、筆者は「ピッコマ」という韓国発のサイトを利用している。このサイトでは日本の漫画はもちろん、韓国のWebtoon（ウェブ漫画）が読める。今回ご紹介する作品「未生（ミセ 䎃剢傈խ/Pン）」は、ドラマの大ヒットで日本でも有名になったが、原作はこの Webtoon だ。
幼いころから棋士を目指していた主人公のチャン・グレは、プロ棋士試験に失敗し、後援してくれた人が経営する企業に入社するが、周囲の好奇の目や会社生活になじめず、すぐに退社し、社会から逃げるように兵役につく。除隊後、社長の紹介で再び総合商社に契約社員として入社したグレだが、高卒認定試験を受けただけで、企業生活に必要とされるスペックを何ももたない。周囲の冷たい視線の中、孤独にさいなまれ、壁にぶち当たるたびに、グレは挑んだ囲碁の勝負や師匠の言葉を思い浮かべ、一手ずつ石を打ち進めていく。
タイトルの「未生（ミセン）」とは、囲碁用語で「死んでもいないし、生きてもいない石」、つまり、勝負の上で「これから必要になるかもわからない状態の石」の意味だという。
それでなくても激しい競争社会である韓国の、一層厳しい企業社会の中で、自身の前の道をまっすぐに見つめ生きようとする姿と、人と人との信頼関係が紡がれていく様子を描いた作品は、多くの人の共感を呼び、漫画のみならず、漫画を原作にしたドラマも未曽有の大ヒット、韓国で「ミセンシンドローム」と呼ばれる社会現象を巻き起こした。
ところで、この Webtoon、日本ではまだなじみが薄いかもしれない。これは韓国で 1990 年
代末ごろから始まった、ウェブで公開することを前提として描かれた新しい漫画の形である。従来の漫画のように見開きではなく、上下にスクロールして読めるように設定されており、全ページ、オールカラー。小さな画面でも見やすいようにコマ割りも極めて少ない。ウェブ上に公開してから人気が出た作品は、あとから紙媒体で出版される。韓国で漫画の出版業界が斜陽になっていったことから生み出されたこの手法は、デジタル化の進行とともに全世界的なビジネスとして発展を遂げた。
ただ、日本公開にあたって、何に忖度したのかと、首をかしげたくなることもある。たとえば、登場人物や場所を日本に置き換えて翻訳版を配信していることだ。ドラマの大ヒットで有名になった「梨泰院（イテウォン）クラス」もピッコマでの翻訳版は「六本木クラス」。主人公パク・セロ
イの名前は「宮部新（みやべあらた）」。そんな作品が数多くある。日本で活躍する在日コリアンの芸能人と同じような状況が、漫画の主人公たちにも課せられているのか。つくづく日本社会の閉塞感を感じる。

（K）▶ȸ૽ࡀଽॐζΛίȹ༭࣬੥ȹอ࣐ಁ‫̤͈װ‬ო͍ȁஜ࣢̤́౶̵̱̞̹ͣ̀ȸȸ૽ࡀଽॐζΛί ĳıĲĺȹ໶ࡩࡇඤুহఘ͈൳გ࣐ଽͅ‫̳ͥ۾‬ͺϋΉȜΠ಺औ༭࣬੥Ȫમळࠫ‫ض‬༎ȫȹȪ‫ب‬ઠȫ͉ȂĴ ࠮‫ئ‬੐͈อ࣐ထ೰̱̹̦́Ȃಁ‫̳̱̹̞͘װ‬ȃĵ ࠮ಎ͈อ࣐ͬ࿒ঐ̱‫נ‬փ༎ਬಎ̳́ȃȁ̤૭ࣺ͙̞̹̺̞̹༷͉ͅఱ་̮ྸთ̤̥̫̱̳ͬ͘ȃ߂̤ͭ́ო͍૭̱ષ̬̳͘ȃ事務局から在日コリアンの友人の姪が、帰化をしてオリンピックの女子野球日本代表に選ばれたという知らせ。日本で生まれ育った若い世代。いろんな選択肢があっていい。心から応援したい。（K）
平日は在宅勤務の日があるので外出が減り、休日はコロナ禍を考え外出を控え、運動不足がひどくなりました。そのため（？）、色々な数値が劇的に悪化し、現在、糖質制限中です（Ka）

ネット上に差別的な言説や不確かな情報があふれる中、人権に関するネット発信が非常に遅れていると実感します。研究所では HP のリニューアルを予定しています。皆様のお知恵をいただければ幸いです（H）
娘ちゃんと一緒にスイミングスクールに通い始めました。娘ちゃんは大変気に入ったようで、準備体操もおろそかに真っ先にプールに入り、満面の笑みでキャッキャ言いながら浮かんでいます。（ひ） 䎃剢傈խ/Pྐྵゲ⬬ᗑ⏠ဵಕಪ౩౷㥯ㇳ㕨Ộജဵ∽⪊⯵ᴁ ᩏᩮဵ∽೜ഀ೫ഝ಑౭⩱ಬ౾దಕಪ౩౷㥯ㇳ㕨Ộജဵ∽⪊⯵ᴁಊಒధ ᩏᩮಒሥ  ᗍ಑ဵ∽೜ഀ೫ഝವ㯋ᆗ౺ಡ౼న၀ᩏᩮಒೋഔഊ೅ഔಊಥ㦩ᄉ౺ಡ౼నಡಂధ✁ኰၻᒨ಑ಢ಍౸ಡಎ೜ഀ೫ഝ♊Ἇ೐ഝ೾ഔ኿ವ౭㦩ಭ౧ಂ౺ಡ౼నಂ౲౸ಶ಑ἧఫ಑౷Ꮳጆವ౭ᬝ಄౺ಉ౭ಭಡ౼న痥㔐⡦ָ鿇衅‫ַך׋׏זה‬ˌ ⚅秀ⴱ걧‫׷ֶֽח‬鿇衅㉏겗‫ך‬䧭甧痥㔐鄃䊴ⴽ鿇衅㥍䚍‫ך‬⚺⡤䚍䕎䧭‫ח‬ꟼ‫׷ׅ‬灇瑔⟎겗傈儗 䎃剢  傈㕼 儗։  儗傈儗 䎃剢  傈㕼 儗։  儗闌䌌瀖⯋幠薉闌䌌擓劤椚䪳ׁ‫׿‬խխ‫׀ֲ׳מ‬鿇衅鍑佝٥➂埄灇瑔䨽䨽ꞿ㜥䨽Ⱔ䏧源甧‫ֺֻׄך‬⠓긫  〾㹓㹀㆞ ➂խխ鵚毅㣐㷕➂埄㉏겗灇瑔䨽侄㆞㜥䨽Ⱔ䏧源甧‫ֺֻׄך‬⠓긫 ٥ 〾㹓㹀㆞ ➂痥㔐ずㄤ㼎瘻✲噟ַ‫׵‬䎂瘝‫׾‬罋ִ‫׷‬痥㔐䊴ⴽ禽䔉‫ה‬闐縠ˌⰋ㕂宏䎂爡ⶼ甧  ワ䎃‫ג׏׻ַַח‬傈儗 䎃剢  傈㕼 儗։  儗傈儗 䎃  剢傈㕼 儗։  儗闌䌌叝⾱嵞㍒ׁ‫׿‬闌䌌劉屚娀ׁ‫׿‬㣐ꢻ➂埄⽆暟긫椚✲ꞿխխ㣐ꢻ䏍➂埄⼿⠓✲⹡㽷ꞿ㜥䨽劢㹀㜥䨽Ⱔ䏧源甧‫ֺֻׄך‬⠓긫  〾㹓˟鑫稢ָ寸‫׶ת‬如痥ֶ⠗ִ‫ׅת׃‬կ㹀㆞ ➂痥㔐鿇衅‫ך‬،ًٔؕ獳孖傈儗 䎃剢  傈㕼 儗։  儗闌䌌ꟼ〡㻂ׁ‫׿‬խխ㔊㕂㣐㷕Ⲥ侄䱇㜥䨽Ⱔ䏧源甧‫ֺֻׄך‬⠓긫  〾㹓㹀㆞ ➂⿫⸇顤姻⠓㆞搀俱խխ♧菙 ⰼ㹀劍飑铣٥㷕欰٥ꥺ㹱罏 ⰼ˟暴ⴽ⠓㆞‫شىإך‬٦搀俱‫ؙ‬٦‫ه‬ٝ‫  כ‬䎃խխ䏝‫ך‬⠓顤锜実儗‫ֶח‬鷏‫ׅת׃׋ְ׶‬կ✲⵸‫ֶך‬歍‫׃‬鴥‫ֶ׾׫‬격ְ‫ׅת׃‬կؔٝٓ؎ٝꂁ⥋‫ךגְאח‬鑫稢‫כ‬䖓傈 )1瘝‫ֶד‬濼‫ׅת׃ׇ׵‬կӍ姻⠓㆞٥暴ⴽ⠓㆞‫͙פתׁז׫ך‬⠓㆞暴Ⱙ‫׀‬周ⰻ͚խ傈갦‫׶״‬䔲灇瑔䨽‫ך‬崞⹛‫׀ח‬椚鍑‫׶ׁ׌ֻ⸂⼿׀‬ծ֮‫ׅתְׂ׀ֲהָ׶‬կ⟃♴‫ך‬⠓㆞
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