余る光栄を感じると共に、その責副議長という大任を拝し、身に副議長就任のあいさつ

議長に就任いたしまして、その重責に身の引き締まる思いです。
任期後期２年、市民生活に直結する判断を行う議会の崇高な使命と責任を全うしてまいります。
まず第１に、市民福祉向上への課題解決や政策形成の議論に集中でき、議員の力を充分発揮できる
議会運営の安定に努めます。第２に、開かれた市民と共に歩む議会
を 目 指 し、 広 報 広 聴 を 充 実 さ せ、市 民 意 見 を 反 映 し た 市 政 の 監 視・評価と政策形成に努めます。第３に、市民に信頼される議会を目指し、全議員が、市民の負託に応えられる代表者としてふさわしい行
動を実践してまいります。
また、前期丸山前議長のもと進めた議会改革を引き継ぎ、規律の尊重遵守、議会体制の整備、政策サイクルの確立、議会のＩＣＴ化等を進めてまいります。
市民の皆様の市議会へのご理解、お力添えを宜しくお願い致します。

議長就任のあいさつ

新しい議会の構成が決まりました
月臨時会において新しい議会の構成が決まりました。

議 長

副議長

監査委員

達雄
鈴木
共永
長田
洋行
下江

11

任の重さを痛感しているところで

ご ざ い ま す。 今 後 は 議 長 を 支 え、

小野田 直

俊

美

総務消防委員会

委 員 長

佐 宗 龍

本市の更なる発展と市民生活の向上に向けて、常に公平・公正を心

副委員長

長 田 共

山 田 辰

司

永

也

（後列左から）
長田議員、山田議員、滝川議員（前列左から）
佐宗議員、小野田議員、柴田議員

滝 川 健

柴 田 賢治郎

がけながら円滑な議会運営に努めて参ります。

そして、「市民に信頼され続ける議会であるために」ということを念頭に、議員一丸となった議会活動の一層の活性化を目指して参りたいと考えます。

結びに市民の皆様のお力添えを賜りますよう心からお願いを申し上げます。

所信表明の様子1

厚生文教委員会
修

平

副委員長

委 員 長

鈴 木 長

村 田 康

良

助

予算・決算委員会

下一

議会運営委員会

竹洋

経済建設委員会
委 員 長
口

宏

也

彰

副委員長

委 員 長

竹

鈴

村

田 賢治郎

下 修 平

木 長 良

田 康 助

名です。

山

西

竜

良

柴

西 宏 彰

委 員 長

浅 尾 洋

山 田 辰

平

也

名です。

委 員 長

柴 田 賢治郎

名です。

子

澤 田 恵

委員は議長を除く

副委員長

議会改革調査特別委員会

委員は正副議長を除く

副委員長

総合政策調査特別委員会

委員は議長を除く

副委員長
一

子

祐
助

恵

崎
康
雄

田

山
田
達

澤
村
木

中

藤

長

平

中

16

鈴

齊

木

洋

（後列左から）竹下議員、中西議員、柴田議員（前列左から）鈴木（長）
議員、村田議員、小野田議員

委 員 長

鈴

尾

行

（後列左から）
丸山議員、浅尾議員、下江議員（前列左から）齊藤議員、中西議員、鈴木
（長）
議員

副委員長

浅

洋

弘

直 美

江

隆

小野田

下

山

（後列左から）鈴木（達）
議員、山口議員、澤田議員（前列左から）山崎議員、竹下議員、村田議員

丸

2

17

17

12月定例会では、13人の議員が一般質問に登壇し、市の見解を質問しました。
一般質問とは、議員個人の立場で質問するものです。

4車線で計画されているため、生活道路の分断が課題である。

う。

建設部長

る考え方は。

⑥調査区域全体の面的整備に対す⑤境川をまたぐ高架橋建設は。

は。

④２工区の工事途中での暫定開通③新城区間工事で、最大の課題は。

いは。

②旧測量調査と現行測量調査の違①

月に地元の川田区で開いた説

工区新城区間の事業化について伺

国道１５１号一宮バイパス第２

国道151号一宮バイパス第2工区新城区間工事で、最大の課題は。

①新城設楽建設事務所道路整備課

から事業の経緯、現地測量の実施について説明があり、参加者
からは事業計画を早急に確定さも変化したことから、改めて確認をする。
③ ４ 車 線 で 計 画 さ れ て い る た め、
これまでの生活道路が分断されることが課題で、地域の利便性を損なわない計画づくりが必要

くか等の方針や基準を定め、「森づくり会議」等での検討を加えて実施計画を作成する。

②森林の情報を整理し、意向調査を実施したのち、地元説明会を開催する。市に管理を任せる方の「経営管理権」の取得のため「経

営管理権集積計画」の策定、公告・縦覧を実施する。

③業務量の段階的増加等も予想さ

れる。
効率化、
省力化を図るため、機器導入によるデータ処理や業務の外部委託、共同事務処理などを検討する。

④県が取得したデータを基に、本①森林整備の方針の策定状況と具の取り組みについて伺う。

果 の 提 供 は 来 年 度 に 行 わ れ る。

源情報の収集が行われ、解析結

年度は作手地区において森林資用開始について県と調整する。

験の総括と今後について

・高速バス運行事業の社会実証実

そのほかの質問項目も順次実施される。

新城地区及び鳳来地区についてする。どの地区から実施してい源の情報や施業履歴などを整理①来年度にかけて、市内の森林資

産業振興部長測量」
について、市の実施状況は。

④県が実施している「航空レーザー

制では、不十分ではないか。

には、市の担当部署の現状の体③森林整備を速やかに進めるためな取り組み内容は。

②森林整備を進めるための具体的体的な実行計画の策定状況は。

である。

来年度にかけて、市内の森林資源の情報や施業履歴などを整理していく。

森林経営管理制度に対する本市

森林整備の方針の策定状況は。

⑤新城設楽建設事務所で施工するて・豊川の破堤に対する認識についについて

・ 都 市 計 画 道 路 の 見 直 し（ 廃 止 ）そのほかの質問項目

図っていく。

捗 を 見 な が ら、 地 元 と 協 議 を⑥国道１５１号一宮バイパスの進ため、県が検討していく。

④沿線の状況等を踏まえ、部分供

議員
佐宗龍俊

せ、地元に示してほしいといった意見が出された。その後、区年

長を中心に、推進委員会が組織
年の旧測量調査から

された。
②昭和
30

以上が経過し、土地利用の状況

63

議員
山崎祐一
明会の成果と課題は。

103

特殊詐欺被害の実態は。

今年度の被害届は11月末現在で5件、被害額1,049万円である。

ある。
②警察、関係機関と連携を密にし、情報共有を図り、被害に遭わない対策を講じている。取り組み
としては、警察から詐欺行為と思われる情報が入り次第、防災
行政無線で注意喚起する。広報
ほのか、市制番組、街頭活動による周知啓発や市職員が老人クラブなどへ出向き講話を行っている。
警察でも、金融機関やコンビ
ニエンスストアに対し、大金振
り込みのお客様には、ひと言声

ネル展示、観光パンフレットの配布、設楽原歴史資料館や長篠

城址史跡保存館で扱う物品の販

売 を 行 っ た。 ２ 日 間 で 延 べ 約

２万３千人の来場者があり、市をＰＲすることができた。

②ブッポウウオールは、高さ ｍ、幅ｍで国体競技会場となった施設としては、規模的に大きな登攀施設だが、利用者が少ない

年

ことや、維持管理に多額の費用を要することから、平成月から使用中止としている。

回し、注意喚起をしたり、地域

地元駐在署員も高齢者世帯を巡①岐阜県可児市において開催され新城市の観光について伺う。

の地域の観光地や産品を観光素化の効果が期待できる。これらの取り扱いは。

③三遠南信自動車道事業が進められ、大きく地域が変わろうとしている。市の観光への取り組み
は。

・本庁舎建設とともに導入したＩ

そのほかの質問項目

い。

光への取り組みを行っていきたや磨き上げにより、広域的な観考慮しながら、観光資源の活用

観光ルートや観光商品の開発も材と捉え、素材を組み合わせた

そのほかの質問項目
・地域包括ケアの取り組みと課題について②山びこの丘のブッポウウオール

た山城サミットに市も参加した

被害の実態は。
②被害を回避するための方策と市の取り組みは。
総務部理事

年度に５件、被年度に２件、被害額２３①警察へ被害届が出された状況は、
平成０万円。平成ＣＴ化について・高速バス運行事業の実証実験の産業振興部長①日本百名城の「長篠城」や続日契約満期に対する判断について

年

度に８件、被害額１８９万６千

本百名城の「古宮城」に関する害額５８５万６千円。平成年度に１件、被害額円。平成

解説資料の配布や、亀山城、野1130万円。今年度は、

田城、宇利城、設楽原などのパ

月末現在

29

28

説明している。

の敬老会で架空請求詐欺につい含む三遠南信地域との交流活性③三遠南信自動車道は、奥三河を

11

伺う。

を か け る 協 力 を 依 頼 し て い る。

30

18て人形劇を実演し分かりやすく

パネル展示、パンフレットの配布、物品販売を行い市をＰＲした。

①直近５年間における、特殊詐欺

山城サミットの内容は。
が、その内容は。

特殊詐欺の現状と対策について

15

議員
澤田恵子

議員
鈴木長良
27

で５件、被害額１千４９万円で

4

55

議員
内部の告発の受け入れ先は。

企画部秘書人事課が窓口となる。

②公益通報者保護法では、公益通報者に対する不利益な取扱いの禁止と公益通報者の保護が規定されており、「新城市職員の公益通報に関する要綱」においても「公益通報者は、公益通報したことを理由に、人事、給与、その他のいかなる不利益な取扱いも受けない」と規定されている。
③「市民の生命、健康に重大な損害を与えるおそれのある行為」、「その他公益に反するおそれのある行為」と認められる通報（告発）については、調査の対象となる場合もある。

規制対象外だが、苦情を事業者へ伝え、対応を要請した。

市民環境部副部長①搬出車両は悪臭防止法の規制対象外だが、市民からの苦情を事業者へ伝え、対応を要請した。

②許可権者である県と情報共有を密にし、連携を図りながら指導を行っている。

③臭気に対する感じ方は個人差が大きいことから、原則は立ち会いが重要と考える。立ち会いができない場合でも、苦情内容が具体的である場合など、状況に応じて現地確認をしている。

④製品搬出時の臭気発散の抑制については、新設建屋に除湿を目的に設置した脱臭装置が効果を発揮しており、望ましい方法で③臭気発生通報時の現地確認方法（通報者の立ち会い）の見直し検討は。

④現在新設建屋で行われている１次発酵作業を２次発酵作業のみとし、製品搬出時の臭気発散を抑制する指導は可能か。

て・市内防火水槽の現状把握についそのほかの質問項目

間処理施設について伺う。

定されている。職務中のスマー②２号基準も超過した場合、施設及び行政に対する信頼を著しく②内部告発がばれて解雇や不利なトフォンやメールのやり取りが所有者が説明責任を果たすため改善されている状況である。

扱いを受けることはないか。

この規定に該当する場合は、公そのほかの質問項目
・新城市議政務活動費返還請求住民訴訟について・千郷中こども園建設に係る移転と改築の地元住民合意について両使用への指導の状況は。

③市民から告発があった場合の調査は。
④職員の服務規程以外の職務中のスマートフォンやメールのやり取りの扱いは。

年７月に作成した「新城

企画部長
①平成

市職員の公益通報に関する要綱」に基づき運用しており、企画部秘書人事課が窓口となる。

る。

の指導体制の状況は。

①臭気発散対策を施した搬出入車

新城南部企業団地産業廃棄物中新城南部企業団地産業廃棄物中間処理
施設の搬出入車両への指導状況は。

損なうおそれのある行為」と規④公益通報の対象は、「市民の利益議員
山口洋一

益通報の対象にあたると考え機関の中にあるか。

①内部の告発の受け入れ先は行政公益通報者保護法について伺う。

山田辰也
18

5

④農泊を含めた民泊の活用は。

③ガイド育成は。

け入れ態勢は。

②スポーツ以外のツーリズムの受認識は。

①観光と区別するツーリズムへのう。

市のツーリズム施策について伺

アウトドアスポーツをツールとし、プログラムの開発、誘致を目指す。

は、本市の観光資源に適した受け入れ態勢を構築していく。
③活動する団体または個人が増えつつある。地域や団体の要望に応じ、ガイド育成のための養成講座の開催や市内のガイド団体のネットワークや組織化を図っていく必要がある。
④民泊は、現在５件の届出がある。
農泊を含めた民泊は、宿泊先としての魅力や他の宿泊施設にはない密接なつながりにより、新城のファンを増やすことができると期待する。

今 後 は、 国・ 県・ 中 日 本 高 速

道路（株）
・豊橋市との準備会による計画検討・調整、また地域との勉強会を行うなどの取組みを行い、新規事業化の決定を目指していく。

②新城、豊橋の両市長及び国土交

通省中部地方整備局名四国道事務所長の挨拶に続き議事を行い、豊橋新城スマートインター

チェンジ（仮称）準備会の設立、並びに計画地の周辺概要について、関係各機関への説明と確認を行った。

③今のところ未定である。

④国が決定をする。準備会での検もよるため、いつ頃かを示すの

スマートインターチェンジ設置伺う。

討にどの位の期間を要するかに・鳳来くちプラフェスについてていく。

勉強会等により情報提供を行っ⑤ 協 議、 検 討 の 進 捗 に 合 わ せ て、は難しい。

決定について、市の評価と今後日に開催された第１回準

の対応は。
月

備会の詳細内容は。

④新規事業化の決定は、いつ頃か。

間処理施設の環境対策について

・新城南部企業団地産業廃棄物中

そのほかの質問項目⑤地元地域の協力や働きかけ、ま・公共交通網の在り方について①アウトドアスポーツをツールとログラムの開発、誘致を目指す。

① スマートインターチェンジ設置②グリーンツーリズムでは、民間事業者が農業体験等の受け入れの実現に向けて大きく前進した。

建設部長

た勉強会等の具体的な計画は。

③今後の準備会の予定は。

②

・市内車両活用について実現に向けた今後の対応について設置の実現に向けて大きく前進した。

① 国 の 直 轄 調 査「 準 備 段 階 調 査 」

そのほかの質問項目

スマートインターチェンジ設置に向けた「準備段階調査」決定について市の評価は。

して、地域の特性を活かしたプ

産業振興部長議員
中西宏彰
26

観光と区別するツーリズムへの認識は。

をしている。森林ツーリズムで

6

11

議員
柴田賢治郎

大規模災害時の準備について伺う。
支援物資について。
①国から来るプッシュ型支援物資のルートは。
②プッシュ型支援物資が指定避難所へ届けられるまでの課題は。
総務部理事①県広域受援計画では、国のプッ
シュ型支援により届けられた物
資は、広域物資輸送拠点（豊橋
市総合体育館）を経由して、地域内輸送拠点（新城総合公園及号、１５１号などを経由して

月日（木）から飲食ブースの設置などを計画し

ている。

②令和２年

22

・市内公立高校について

いて・中心市街地活性化対策事業につそのほかの質問項目

れはない見込みである。

から、ワークスチームの受け入

地球博記念公園に置かれること

なお、サービスパーク等が愛・繋げていきたいと考える。

として活用し、地域の活性化に④交流人口を呼び込む有効な資源に要望していく。

し、ラリージャパン運営事務局

今後も県や近隣自治体と連携③具体的な大会概要等は未定だが、催者に提案していく。

域の活性化につながる企画を主界に発信する機会ととらえ、地るため、地域の素晴らしさを世ら多くの観客の来訪が予想され国際格式の大会であり国内外か

日（日）までの日程で行われる。

19

市役所へ、新城総合公園には国道２５７号、県道豊川新城線を経由する。
なお、県からは被災状況に応じ柔軟に対応すると聞いている。
②道路が通行できること、物資集積所の建物が機能していること、支援物資の円滑な在庫管理ができること、指定避難所が求める物資の把握や円滑な配送準備ができること、指定避難所との通信網が確立されていること

ジャパンについて伺う。

①新城ラリー２０２０の事業概略
は。

②ＷＲＣラリージャパンに向けた特色ある取組みは。

③事業概略及び市の関わり方は。

④市の経済効果と観光客、ワーク

日（金）から

スチーム等の受入体制は。
産業振興部長①令和２年３月日（日）に開催する。県営新城

総合公園をメイン会場、鬼久保ふれあい広場をサテライト会場とし、競技、ステージイベント、

11

23などが課題である。

議員
長田共永

新城ラリー及びＷＲＣラリー

令和2年3月13日（金）から15日
（日）に
開催する。

15

県からは被災状況に応じ柔軟に対応すると聞いている。

び新城市役所）に運ばれる。

新城ラリー 2020の事業概略は。
13

大規模災害時、国から来るプッシュ型
支援物資のルートは。

標準アクセスルートは、国道●庁舎と第一次緊急輸送道路をつなぐ経路の優先順位（小野田提案）

議員
小野田直美

7

②①以外で市内に設置されている設置の状況は。

①市が管理する公共施設におけるＡＥＤの活用について伺う。

公共施設に50か所、それ以外に136か所ある。

愛知ＡＥＤマップ及び日本救急医療財団全国ＡＥＤマップに登録されているものと事業所等から任意で報告を受けたものによると、市が管理する公共施設にか所、それ以外に設置され設置されているものは、現時点でているものは、１３６か所ある。

回開催し、受講者数は１千５め、実施事案はない。

ショックを不要と判断したた

６ 件 あ っ た が、 Ａ Ｅ Ｄ が 電 気③ＡＥＤパッドを装着した事案は④８５名である。今後も、講習会への参加を呼びかけていく。
⑤多くの人が集まる施設や救急車の到着に時間を要する施設などに設置するのが有効と考える。
⑥市内にあることは確認しているており、新設、更新を行った校

舎 及 び 屋 内 運 動 場 に お い て は、

洋式トイレを基本として整備をしている。

今後もトイレ洋式化の拡充が必要なため、現在、整備にかかる概算費用の調査を行っている。

②随時、ヒアリングや現地での状況確認を行い、緊急性を考慮しながら順次対応している。

また、施設の修繕など、緊急性の高い案件については、補正予算を計上するなど、可能な限りの対応を行っている。

再質問・新城小学校の図書館の雨漏り修

本市の教育環境の充実と各学校の 要｢望書 へ｣の対応について伺う。
①本市の小中学校の洋式トイレ設

繕 は ５ 年 前 に 要 望 さ れ て お り、下回る。ここまで放置した市のたのに放置されている。反省と前から保健所の改修指導があっ

給食室の劣化については６年も・７％、中置割合は、小学校が必要である。まずは、公共施責任と、改善を急ぐ決意は。

学校 ・６％で県平均を大きく③市内の年間使用実績は。

設や事業所に対して、ＡＥＤの②各学校から市教育委員会に対しについて・千郷中こども園の建て替え問題

興策について・市内の企業団地の現状と産業振間処理施設の悪臭問題について・新城南部企業団地産業廃棄物中

そのほかの質問項目

今後の対応は。

④昨年１年間におけるＡＥＤの使効果や設置の必要性など、普及

教育部長て 要｢望書 が｣ 寄せられている。
要望事項への対応は。

い方を教える内容を含んだ講習⑤設置に対する基本的な考え方は。
⑥自動販売機へのＡＥＤ付帯サー

・市民の防災意識について①放置はしていない。

平成 年度から 年度にかけ、つ洋式化の整備を計画的に行っ各男女トイレにおいて、１基ず

28

ビスに対する市の認識と活用状
況は。
消防長

25

そのほかの質問項目

啓発を進めていく。

が、設置については慎重な検討

放置はしていない。計画的に整備している。

の実施状況と受講者数は。

状況は。

県平均を大きく下回る学校トイレの洋式化を放置した市の責任は。
31

AEDの設置現状は。

①②消防への報告義務がないため、

8

議員
浅尾洋平
19

50

70

議員
竹下修平

総務部長

でいるが、市の見解は。

入補助事業に採択され取り組んの自治体が、総務省のＲＰＡ導①すでに県内でも豊橋市を始め７

スマート自治体について伺う。

まずは効果がより見込まれる業務から始めていく。

内市町村で組織する「あいちＡ
Ｉ・ロボティクス連携共同研究会」が発足し、ＡＩやＲＰＡの共同調達について検討を行っており、市でも同研究会において

政治倫理審査会の結果●政治倫理審査会の審査概要

令和元年８月 日に第１回政治倫理審査会が議長により招集され、正副委員長を互選し審査

政務活動費を使用し平成 年を開始しました。会議回数は延３月

べ９回を数え、同年 月 日に日の東京研修に

共 同 調 達 す る「 Ａ Ｉ 総 合 案 内行った議員６名に対して、令和審査結果が議長に報告されまし日～サービス」を導入する予定で検元年７月 日付けで山田辰也議

委 員 長／小野田直美

員、澤田恵子議員、浅尾洋平議員から議長へ政治倫理基準違反

副委員長／山口 洋一

員／齊藤 竜也

会議では、審査請求者に請求

委

村田康助議員 下江洋行議員の主旨を確認しました。それに

鈴木 達雄

中西宏彰議員 柴田賢治郎議員

基づき、対象議員への意見聴収を行い、平成 年３月 日の陳情活動及び 日の施設研修について、実際に実施されていたことが確認できました。

審査の結果、本請求に関して化・複雑化する市民ニーズに対よって市民から政務活動費使

修報告と単なる見学である。

べき基準に違反しない事を決定

例第４条第１号の規定に遵守すは審査会委員の全員一致で、条し、サービスの質を維持しつつ、しました。

らかになっていない。等ています。

議会ホームページに掲載され※政治倫理審査会の詳細は、市途の疑惑を招き、名古屋地方

年度には、愛知県と県⑵２日目の施設見学の経緯が明

全庁的な事務処理コストの削減

平成

業務改善が必要となる。

は、ＡＩ、ＲＰＡ等を活用した裁判所に提訴された。

⑴東京研修２日目が虚偽の研ため。

第１号に違反する可能性が高い

以下の点において条例第４条●審査の請求理由

山崎祐一議員 竹下修平議員●対象議員

審査請求書が提出されました。

た。

討を進めている。
Ｒ Ｐ Ａ の 導 入 に 当 た っ て は、
まずは効果がより見込まれる業
務から始め、庁内全体の理解を深めながら、将来的には全庁的にＲＰＡソフトの導入を進めていきたい。
※ Robotic Process Automation
オフィス業務を自動化・効率化する仕組み
そのほかの質問項目
・東郷東こども園改築について
・インター周辺開発について

11や職員負担の軽減を図るために・行政書類の偽造防止について

11

28

※

①将来的に職員の確保が非常に厳

30

29

RPA 導入への市の見解は。

しくなる中、今後ますます多様

19

30
29
16

28

議員
滝川健司
30

9

市議会

月定例会は

月６日から

間の会期で開かれました。

月

日までの

20

日

15

決まりました！
！

けられるようにするため、条例の成年被後見人が印鑑の登録を受

新城市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正改めます。

措置を講ずるため、条例の一部を

令和元年人事院勧告に準拠した

新城市職員の給与に関する条
例の一部改正件が上程され慎重審議を行いました。

議員手当について、令和元年人

新城市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例
の一部改正

長提出議案

この定 例 会では、 条 例の一部 改 正、 補 正 予 算など、 市

12
一部を改めます。

新城市訪問看護ステーションの設置及び管理に関する条例の一部改正

消費税率及び地方消費税率の引上げ等を踏まえ使用料等を改定するため、条例の一部を改めます。

令和元年度新城市一般会計補
正予算（第７号）

歳入歳出予算の総額にぞれぞれ

１億９，０６４万７千円を追加し、総額を２４０億９，４９８万円とします。
主な内容は、◦ニューキャッスル・アライアン
ス会議 スイスへの参加経費◦こども園の改修工事と備品購入
経費◦しんしろ斎苑の樹木伐採経費◦鳳来ゆ～ゆ～ありいなの修繕経費

工事請負契約の締結

桜淵公園再整備豊川右岸側整備工事を施工します。

人権擁護委員の候補者の推薦

山本 松宏 氏（杉山）現委員の任期満了に伴い推薦し

ます。

月臨時会

月臨時会が 月 日に開かれ、ました。
（１・２ページ参照）

任により新しい議会構成が決まり

また、任期満了に伴う委員の選が行われました。

新たに議長・副議長を決める選挙

12

事院勧告に準拠した措置を講ずるため、条例の一部を改めます。

新城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正
令和元年人事院勧告に準拠した◦道の駅の足湯回り舗装改修経費

1112

措置を講ずるため、条例の一部を◦市営住宅の給水設備改修経費

11

11

12
55

改めます。

◦小中学校の消防用設備等修繕経
費などを計上します。

10in

主 な 議 案 の 内 容議案とは、議会の議決を経て、市または議会の意思を決定するため、市長または議員もしくは委員会が、議会に提出する案件のことです。

主 な 議 案 の 討 論

この様な理由で賛成・反対しました●第83号議案

新城市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の（賛成多数により可決）
一部改正
反対
賛成
山口 洋一議員
佐宗 龍俊議員
議員が役割を果たせず、信頼が低落している
現状、市民の税金を充てることに理解は得られないとし、反対する。

浅尾 洋平議員

市民の代表ともいえる報酬等審議会の答申を尊重し、受け入れるべきであるため、賛成する。

反対

提案理由に合理性がない。議会の現状が市民の信頼を失っている。という２つの理由から、反対する。
●第84号議案

新城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する（賛成多数により可決）
条例の一部改正反対
賛成
浅尾 洋平議員
佐宗 龍俊議員
三役の期末手当を上げる前にやるべき予算の対応があると考え、反対する。

人事院勧告に準拠することが最も合理的な決定手段であるとの報酬等審議会の答申を尊重し、賛成する。

●第94号議案

新城市訪問看護ステーションの設置及び管理に関する条例の（賛成多数により可決）
一部改正
反対
賛成
浅尾 洋平議員
鈴木 長良議員
消費税増税に伴うものであり、命と健康にかかわる分野の値上げは避けるべきと考え、反対する。

受益者負担の原則に基づいており、必要最低限にとどめられていることから、賛成する。

●第123号議案

令和元年度新城市一般会計補正予算（第7号） （賛成多数により可決）
反対
賛成
澤田 恵子議員
竹下 修平議員
議員期末手当の引き上げについて、現在の議会は改革途中であるため、甘んずることなく見送るべきと考え、反対する。

山田 辰也議員

反対

人口減少により税収が減る中、人件費を抑えるのが健全経営である。議員期末手当の引き上げには賛成できないため、反対する。

浅尾 洋平議員

反対

議会が信頼を失っている状況で、議員期末手
当の引き上げは理解されない。その分を学校の修繕に充てるべきと考え、反対する。

市民福祉向上や教育環境改善など、市の明
るい未来に寄り添った予算となっており、賛成する。

中西 宏彰議員

賛成

市政各分野にサービスの維持向上を図る経費が盛られており、市民福祉の向上に配慮されているため、賛成する。

小野田 直美議員

賛成

小中学校、消防、こども園の修理等があげられている。 一刻も早く行う必要性を認め、賛成する。

11

議 案 賛 否

丸山

隆弘

達雄

宏彰

鈴木
共永

中西

長田
洋行

健司

下江
洋一

滝川

山口
康助

議長は議決に加わらない

出した意見書の主旨は次のとお択しました。国土交通大臣に提とから、全会一致で意見書を採め、国へ要望する必要があるこ

早期実現へ向けた支援を図るた

トインターチェンジ（仮称）の

東名高速道路豊橋新城スマー

共同でスマートインターチェ

本 市 で は こ れ ま で、 豊 橋 市 とチ ェ ン ジ の 設 置 を 熱 望 す る。

決 す る た め、 新 た な イ ン タ ーと な っ て い る。 そ の 課 題 を 解

な く、 生 産 性 に お い て も 障 壁

就業者数や事業所数などが少チェンジ周辺地域と比べると、ンジの実現へ向けた計画検討・

調 整・ 調 査 を 行 っ て き た。 そ

日に（静岡県）と豊川ＩＣ（愛知県）

タ ー チ ェ ン ジ は、 三 ヶ 日 Ｉ Ｃ

通 っ て い る。 こ の 付 近 の イ ンの実情を賢察いただき、「豊橋

国 に お か れ ま し て は、 当 地 域

所への採択となった。よって、

国 に お い て、 準 備 段 階 調 査 箇の 結 果、 令 和 元 年 ９ 月

で、その間隔は ・８㎞であり、格幹線道路の東名高速道路が新城市の南部地域には高規りです。

東名高速道路豊橋新城スマートインター
チェンジ（仮称）について意見書を提出○ ○ ○ ○ × × ○

村田

4

○

令和元年度新城市一原案
13123 般会計補正予算（第
可決
７号）

○
○ ○ ○ ○ ○ × ○

○

2

○

94

新城市訪問看護ステーションの設置及び 原案
15
管理に関する条例の 可決
一部改正

祐一

洋平

○ ○ ○ ○ × × ○

山崎

浅尾
恵子

3

辰也

澤田
長良

○ ○ ○
× ○ ○ ○ ○ ○84

新城市特別職の職員で常勤のものの給与 原案
14及び旅費に関する条 可決
例の一部改正

山田

鈴木
龍俊

○ ○ ○
× ○ ○ ○ ○ ○× ○ ○○ ○ ○ ○ × × ○

小野田直美

佐宗
竜也

柴田賢治郎

齊藤
修平
対

27

均インターチェンジの間隔で我が国の高速道路における平引き続き下記事項について特ジ（仮称）」の早期実現のため、新城スマートインターチェン

ンターチェンジへのアクセス

立 地 し て い る が、 高 速 道 路 イ

業団地や運送業などの企業がい る。 こ の 地 域 に は 複 数 の 工へ向けた支援を図ること。

チェンジ（ 仮 称 ）の 早 期 実 現

１ 豊橋新城スマートインター

く要望する。

段の措置を講じられるよう強㎞の約に時間を要するため、インター

ある約

倍となって

17

竹下
反

○ ○ ○

1.8

成

× ○ ○ × ○ ○

10

賛

議決結果

議案番号

12

名
案
議

× ○ ○ × ○ ○83

新城市議会の議員の議員報酬及び費用弁 原案
12 5
償等に関する条例の 可決
一部改正

名
員
議
表決

※○は賛成、×は反対、賛否については各議員からの報告をもとに公表しています。

議 決 結 果 一 覧
議案番号
報告15
報告16
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
意見書

議
案
名
専決処分事項の報告（和解及び損害賠償の額の決定）
専決処分事項の報告（和解及び損害賠償の額の決定）
新城市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正
新城市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正
新城市職員の給与に関する条例の一部改正
新城市新城まちなみ情報センターの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市開発センターの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市鳳来地域間交流施設の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市つくで交流館の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正
新城市しんしろ斎苑の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市霊きゅう自動車の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市作手高齢者生活福祉センター虹の郷の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市訪問看護ステーションの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市公民館の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市生涯学習センターちさと館の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城地域文化広場の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市新城武道場及び鳳来卓球場の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市社会体育施設の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市青年の家の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市設楽原歴史資料館の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市山村広場の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市鳳来寺山自然科学博物館の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市長篠城址史跡保存館の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市照明施設の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市鳳来中央集会所の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市長篠地区多目的広場の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市リフレッシュセンターの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市作手Ｂ＆Ｇ海洋センターの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市鳳来寺共育施設の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市湯谷温泉管理に関する条例の一部改正
新城市布里テニスコートの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市サイクリングターミナルの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市水道事業給水条例の一部改正
新城市地域下水道の管理に関する条例の一部改正
新城市農業集落排水施設の管理に関する条例の一部改正
新城市下水道条例の一部改正
新城市山吉田トレーニングセンターの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市鳳来簡易給水施設の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市作手農村環境改善センターの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市作手農村集落多目的共同利用施設の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市作手担い手センターの設置及び管理に関する条例の一部改正
令和元年度新城市一般会計補正予算（第７号）
令和元年度新城市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
令和元年度新城市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
令和元年度新城市国民健康保険診療所特別会計補正予算（第１号）
令和元年度新城市下水道事業会計補正予算（第２号）
工事請負契約の締結
市有財産の無償譲渡
市有財産の無償譲渡
人権擁護委員の候補者の推薦
新城市しんしろ福祉会館の指定管理者の指定
新城市西部福祉会館の指定管理者の指定
新城市いきいきライフの館の指定管理者の指定
新城市もくせいの家ほうらいの指定管理者の指定
新城市鳳来高齢者生きがいセンターの指定管理者の指定
新城市学童農園山びこの丘及び新城市鳳来ゆ～ゆ～ありいなの指定管理者の指定
東名高速道路豊橋新城スマートインターチェンジ（仮称）実現へ向けた支援を求める意見書

議決年月日
１・12・6〃
１・12・20
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審議結果
報告
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原案可決
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異議なし
原案可決
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13

■今後の活動

名高速道路豊橋新城スマートイン

より良くなるよう行政に求めていまた、愛知保育団体連絡協議会

ターチェンジ（仮称）の設置や国民の代表ともいえる報酬等審議会

から提出された陳情『国に対して

道１５１号一宮バイパスの早期開兼ねてからの懸案事項である東すべての子どもによりよい幼児教通に向けた委員会活動を中心に据きます。

育・保育の無償化の実現を求める

え、市を挙げてのイベントになるの答申を尊重し受け入れるべきで意見書の提出を求める陳情書』は、であろうＷＲＣ（世界ラリー選手

総務消防委員会

審査の結果、全会一致で趣旨採択権）等の観光振興に対しても、研号議案「新城市議会の議員ずれも可決すべきものと決しまし
た。
第

あ る。
」との賛成討論がありまし催し、各地区に出向き、実際の災に決まりました。

前期に続き地区防災座談会を開■今後の活動た。

害の状況や対応、予防や避難に関■ 月定例会の議員報酬及び費用弁償等に関すする課題について意見交換を行付託された９議案を審査し、いる 条 例 の 一 部 改 正 」 に つ い て は、い、市内全域のそれぞれの実情に新しい委員会構成になり、更なる。
」との反対討論があり、また「平説明をしてから上げるべきであのか。議会基本条例に従い、住民げることに市民の理解が得られる至っている状況の中で、手当を上

討論では「市議会が住民訴訟にしないで、工事に着手している例の協議や太陽光発電事業届け出も地転用許可を取り、土地開発行為もせず、偽造した隣地承諾書で農設置において地元関係者への説明

は、「竹広区内の太陽光発電設備

竹広区長から提出された要望書

まれており、今後も今回同様に徹市民生活に密接に関わるものが含管理に関する条例の一部改正」等、

城市鳳来簡易給水施設の設置及びと決しました。議案の中には、「新の結果、いずれも可決すべきもの

議案が付託され、慎重な審議

14 12

任致しました。

員を経済建設委員会副委員長に選し入れがあり、後任として山口委

山崎委員から副委員長辞任の申議会人事

究・サポートに尽力していきます。

議員期末手当の支給率について改合った防災対策へとつなげます。

る市政の発展と市民福祉向上に繋正するものです。６月と支給率を平均して同率にすること

厚生文教委員会
経済建設委員会

げる活動を目指します。

め１００分の 上げ、議長７万９０５円、副議長５万９千３０５円、議員５万３千９４０円の増額とな

年に議員の期末手当を下げるがある。悪質業者の横行を許して底した慎重審議を行っていきま

２件の陳情を審査しました。

議案を議会が否決して以降、議員はなりません。
」との説明を受け、す。

■ 月定例会の期末手当を上げる議案を議員提審査の結果、全会一致で採択に決成

案するという異常な状態を解決すまりました。議会として、現状がります。

■ 月定例会と、昨年度凍結されていた分も含

12■今後の活動

月分の

12

83

る執行部提案であるとともに、市

14

12

10

o

i

t

a

m

r

o

f

n

i

22

n

委員会インフォメーション

各委員長が、委員会活動について
分かりやすくお伝えするコーナーです。

委員会とは、議会の内部組織として、本会議における審議の予備的審査調査機関として設置される審査機関のことです。

した。交通事故死者数が前年度比で減少した結果、実に 年ぶりに「全る年末の交通安全県民運動に合わ

全国的にまた県でも行われていして、新城で営む皆様の生活がよりた２０１９年、その年最後の活動と国ワースト１」を返上する事になっ議場等の一時移転について

トとなりました。
（柴田賢治郎）議会としての思いを深めるイベン

安全で豊かなものである為にも、市せる形で、 月６日に交通安全啓発運動を実施しました。
今 回 は、 市 民 へ の 啓 発 だ け で な
く、交流人口増加に取り組む本市として市外の訪問者にも啓発するた
めに、２チームに分かれ、もっくる
新城とＡコープしんしろ店にご協力いただき、交通安全啓発のチラシと啓発品を配布しました。
もっくる新城においては市外のお客様が多く、本市を目的地に訪れてくれた来客に、「新城の訪問を良き思い出にして下さい。
」と安全を訴え、例年に比べ少なく移行している死亡事故の更なる減少に向けて声を上げました。
「子供と高齢者の安全な通行の確保」「高齢運転者の交通事故防止」「夕暮れ時と夜間の歩行中・自転車乗用
中の交通事故防止」「すべての座席のシートベルトとチャイルドシー
トの正しい着用の徹底」「飲酒運転の根絶」の５つを運動重点とされた今回の啓発運動、年末は忘年会シー
ズ ン と も さ れ、 飲 酒 運 転 の 撲 滅 な

月定例会日程 （予定）

予算・決算委員会（補正予算）
議案の審議
３月９日 本会議第２日
一般質問 ※中継日 本会議第３日
一般質問 ※中継日 本会議第４日
一般質問 （予備日）※中継議案の審議
日 総務消防委員会
厚生文教委員会
日 経済建設委員会
日 予算・決算委員会（当初予算）
日 予算・決算委員会（予備日）
日 本会議第５日
議案の審議

※中継

２月 日 本会議第１日（予算大綱説明、教育方針説明）

3

議会中継を
ご覧ください一般質問などの様子を、ケーブル
テレビ チャンネルで放送します。
時間は午前 時からで、終了時刻は議事の都合により異なります。

令和最初の年を迎えると共に、議会も任期が残り２か年となりました。
後 期 の 新 体 制 も 決 ま り、 新 た
な船出となります。新人議員も、
日 々 成 長 進 化 し て い る こ と で、
議 会 活 動 も 活 性 化 し、 新 た な エ
ネ ル ギ ー を 頂 い て お り ま す。 各
委 員 会 に お い て も、 目 標、 課 題に向けた取り組みに挑戦してま
い り ま す。 未 来 に 向 か っ て の 成
果につながるよう取り組んでまいります。
市 民 の 皆 さ ま に と っ て、 わ か
りやすい議会だよりとなるよう編集に努めてまいります。
「議会
し ん し ろ 」 が、 更 に 多 く の 皆 さ
まにご愛読いただけることを願い、 日 々 の 支 援 活 動 に 感 謝 申 し上げます。
（村田康助）■広報広聴委員会
委 員 長／村田康助
副委員長／鈴木長良
委員／竹下修平
柴田賢治郎 小野田直美
中西宏彰 齊藤竜也
佐宗龍俊● ご 意 見・ ご 感 想 な ど、 議 会 事
務局へご連絡ください。
［電 話］０５３６ ２３ ７６５７
［メール］ gikai@city.shinshiro.lg.jp−

17

東庁舎改修工事に伴い、議会機
能は３階から２階に一時移転いたしました。工事等でご迷惑をおかけしますが、ご理解とご協力をお願いいたします。

10

12

ど、多くの事を訴えた運動でありま

−

25

10

11

12

16 13

19 17

12

交通安全啓発運動

お知らせ

出発式の様子15