特定非営利活動法人 地星社
第10期 事業報告書
2021.4.1 - 2022.3.31

私たちが目指すもの（ビジョン）
私たちひとりひとりが地域づくり・社会づくりにかかわっていく社会の実現。

そのために私たちがすること（ミッション）
社会をよりよくする活動を行っている人や組織を支援し、増やしていく。

活動において大事にしたい原則
1. 信頼の原則
人や組織には、社会を変える力が本来備わっていることを信じ、その力が活かされるよう後押しする。
2. 互敬の原則
人を大事にし、互いに敬い合う関係性を築く。

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2021年度事業のハイライト①ポスト復興の県域の中間支援のあり方について、実践と議論を進めることができた。
2021年度より、県内4つの中間支援団体の連携で被災者支援コーディネート事業に取り組んだ。この事業を通じて、ポスト復興の中間支援のあり方について団体間の議論が進み、支援団体間のネットワーク形成を各レベル（市町村域・圏域・県域）でサポートしていくことについての共通認識を持つことができた。

②地域に根差した取り組みに一定の進捗があった。
名取では名取市協働提案事業に採択され、地域ライター講座を実施した。また、岩沼ではいわぬま創生ラボのワークショップ実施に協力した。これらの事業などを通して、地域に関心を持ち、地域でなんらかの活動を始めようとする個人や団体とのつながりも生まれ、地域参加・社会参加を増やしていくきっかけをつくることができた。

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2021年度事業の全体的な枠組み

事業分野

A 相談・個別支援

事業／内容

1. 相談・個別支援
2. 復興庁被災者支援コーディネート事業
3. 岩沼市市民活動サポートセンター活動支援業務

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B 人材育成地域ライター講座 in 名取

C その他

宮城県絆力交流事業、いわぬま創生ラボ、かく大學、講師派
遣等

組織運営に関する業務

理事会・総会等の会議、会計・税務、労務、会員管理等

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A-1 相談・個別支援事業

組織内外の課題への主体的な取り組みを支援しました。

事業の背景

事業概要

震災後、新しく立ち上がった復興支援団体への個別支援の必要性を感じたことが、地星社をつくったきっかけの一つであり、設立当初から資金調達や法人運営、認定NPO法人取得などのテーマで継続的な個別支援を実施している。

目的

このように、相談・個別支援は地星社の基本となる事業であり、現在は特に、地星社が依頼を受けて企画・実施する方法から、研修やワークショップをしながら支援先団体と一緒に課題解決について考える方法に変えて、団体の主体性を尊重するようにしている。

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調査・計画づくり・評価等についての個別支援をすることで、組織基盤強化や課題解決を促進させる。

実施内容
依頼を受けて随時個別相談を実施。必要な場合は支援計画を立て、プロジェクトとして行った。

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A-1 相談・個別支援事業

種類

実施内容

担当

個人や団体からの随時の個別相談に対応した。内容は、地域の魅力を発信したい高校生のグループの活動に対するアドバイス、子ども食堂の立ち上げについての相談、地域のつながりをつくるための集会所の開設についての相談など。

布田、赤川（特活）いるか

組織の経営に関する相談（8回）や、規程の策定について支援を行った。

布田（特活）mia forza

決算書の作成や認定NPO法人の取得に向けた準備などについて、相談支援（3回＋メールで随時）を行った。

布田

相談

個別支援

成果と今後の展望
随時の個別相談については、すでになんらかの事業を行っているようなNPOよりも、地域で何か活動を起こそうとしている個人やグループからの相談が今年度は多かった。例えば、名取の高校生グループ「Re:」が地域の魅力を発信するための活動を行うにあたり、情報提供や話し合いのサポートを行った。

6

地星社の活動も、地域に根付いたものの比重が多くなることによって、こうした相談がより増えてくると想定される。他のさまざまな団体・機関との連携を強化しながら、地域の個人・団体の主体的な活動をサポートしていきたい。

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A-2 復興庁被災者支援コーディネート事業

ポスト復興の支援に向けて、中間支援団体の連携での取り組みを始めました。

事業概要

事業内容

事業目的

①巡回訪問による被災地域の社会課題・資源の把握及び整理

被災者が安定的でよりよい日常生活を送ることができるようになることを目指し、復興の主体である被災者や被災者支援に取り組む多様な担い手（自治体・支援組織・企業等）による活動の推進を総合的に支援する。

②被災地域の社会課題解決に向けたサポート③協働体制構築に向けた各種ミーティングの開催④復興・地域づくりレポートの発行と県内外に向けた情報発信（担当：布田）事業の実施体制
本事業は、復興庁被災者支援総合交付金被災者支援総合事業の一環として行われた。宮城県においては、2021年度より（一社）みやぎ連携復興センターを申請主体とし、（特活）せんだい・みやぎNPOセンター、（特活）杜の伝言板ゆるる、地星社の4団体の連携で事業を実施した。
地星社では、統括コーディネーターとして事業の総合調整と、県南エリア担当の役割を担った。

7成果と今後の課題
県内4つの中間支援団体の連携によって、一つのプロジェクトに取り組んだのが画期的なチャレンジだった。
また、共同体制で個々のケースを検討することで、多様な視点での議論と、それぞれのネットワークや強みを活かした支援を行うことができた。
各地域の支援団体のネットワークともさらに連携していくことがこれからの課題である。

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A-2 復興庁被災者支援コーディネート事業
活動イメージ図

多様な活動主体

課題・ニーズ
把握
地域コーディ
ネーター

伴走支援

課題・ニーズ把握

地域内リソース

自治体

マッチング
調整

支援団体

関係主体の連携・協働体制構築

専門的人材

活動を通じた地域課題の分
析・制度提案
事例発表会等を通じた好事
例の横展開

企業
CSR

持続可能な支援体制の構築

支援の充実
被災者の安定的な日常生活
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A-2 復興庁被災者支援コーディネート事業事業実施体制事業実施団体せんだい・みやぎNPOセンター
杜の伝言板ゆるる
みやぎ連携復興センター
地星社

事業に関するアドバイス

事務局
専門家

••••
•
•

県域（沿岸被災地域）

エリア
セクター横断のコーディネーター 巡回型訪問
気仙沼・南三陸登米

石巻・女川・東松島（大崎）

被災地・被災者支援団体の活動基盤が強化される
9多賀城・塩釜・七ヶ浜
松島・仙台

まちづくり
組織基盤強化
ボランティア
こども子育て
行政対応
福祉など

名取・岩沼・亘理
山元・丸森

被災地・被災者支援の量的、質的向上
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A-3 岩沼市市民活動サポートセンター活動支援業務

事業概要

実施内容

目的

①市民活動団体を対象としたミニ研修の開催（年3回）

市民活動相談（アウトリーチ活動を含む）を通じて、岩沼市内で地域活動に取り組む市民・団体が増えることと、団体が地域活動の取り組みで成果を上げていけるよう支援することを目的とする。

事業の実施体制
本事業は、岩沼市の委託事業として実施した。（特活）せんだい・みやぎNPOセンターも本事業を受託しており、必要に応じて同センターと情報交換をしながら事業を実施した。

②市民活動団体を対象とした連携促進イベントの開催（年3回）③市民活動相談の実施（年6回）④アウトリーチによる相談の実施（年6回）

成果と今後に向けた課題
連携促進イベントはSDGsなどのテーマをきっかけに、それまで市民活動にかかわっていなかった人がイベントに参加するなど、市民活動への間口を広める効果があった。
岩沼では、いわぬま創生ラボ（C その他の事業・活動参照）でのワークショップをきっかけに新たな活動も生まれつつあり、そうした活動へのサポートに結びつけるのが今後の課題である。

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A-3 岩沼市市民活動サポートセンター活動支援業務

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種別内容

開催日

担当

連携促進

地元企業と障害者就労支援施設の連携の事例紹介、企業との連携についてのディスカッション

7月14日

布田、赤川研修会オンライン会議の実施方法の講義と実践

8月18日

布田、赤川連携促進

SDGsの基礎についての講義、SDGsをもとに連携を考えるグループワーク

11月24日布田、赤川

研修会

会議ファシリテーションにおける場づくりの講義とワークショッ
プ

12月8日

布田、赤川

連携促進

災害時の課題と連携のあり方についてディスカッション

1月12日

布田、赤川

研修会

会議ファシリテーションにおける傾聴と質問の講義とワーク
ショップ（新型コロナ感染拡大のため中止、相談会のみ実施）

2月9日

布田、赤川

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B 地域ライター講座 in 名取

ライター講座を通して、地域人材育成に取り組みました。

事業概要

実施内容

目的

①地域ライター講座の実施（取材・記事作成の方法、写真撮影の方法等）

地域活動に関心を持つ人たちが、被災地を初めとする地域の課題や取り組みについて調べる・伝えるスキルを学び、実践する場をつくり、地域人材として活躍できるようにする。

②地域ライターによる地域の魅力の取材活動

事業実施体制成果と今後の課題

名取市市民協働提案採択事業として、市と協働しながら実施した。

受講者同士で名取の魅力を出し合うことで、市民目線で地域の魅力を記事にし、取材を通して新たな価値に気づくこともできた。また、受講者の中には本講座への参加をきっかけにさまざまな地域活動にも関心を持つようになった方もいて、地域での活動への参加意欲の向上につながった。

③地域の魅力を記事にしてホームページやSNSで発信（担当：布田、赤川）

今後は、地域ライターの活動を継続的なものにしていくことが課題である。

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B 地域ライター講座 in 名取

実施スケジュール
日程

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講師
内容

第1回担当 布田 剛（地星社代表）

6月

参加者申込受付

7月17日

講座第1回 地域の魅力を再発見する

第2、4、5回担当 谷津智里さん（編集者・ライター Bottoms代表）

8月7日

講座第2回 取材の仕方、記事の書き方

第3回担当 福田沙織さん（スタジオフォトウィ
ン代表）

9月11日

講座第3回 写真撮影の方法

9月〜10月地域の魅力の取材

10月16日講座第4回 情報の整理の仕方

11月

原稿作成、第一稿提出・添削

12月11日講座第5回 原稿の読み合わせ

1月

原稿の修正、第二稿提出・添削

2月13日

発表会

2月

記事公開

参加者12名の受講者と若干名の聴講者の参加で実施した。

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B 地域ライター講座 in 名取

取材先一覧
取材先

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取材日

森高千里同好会東北本部（たこ焼きイヴちゃん）

9月22日

うえまつ調剤薬局

9月25日

三浦農園（せり農家）

10月3日

就労継続支援B型事業所テラグラッサ（株式会社ゼンシン）

10月6日

仙台高等専門学校ロボティクスコース

10月12日名取市歴史民俗資料館

10月15日

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B 地域ライター講座 in 名取

講座の様子

第1回講座

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第2回講座

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B 地域ライター講座 in 名取

取材の様子

三浦農園

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名取市歴史民俗資料館

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B 地域ライター講座 in 名取

受講生の取材記事は名取市のホームページに掲載されました。

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C その他の事業・活動

宮城県NPO等の絆力を活かした復興支援事業（マッチング・交流事業）
本事業は宮城県の委託事業で、（特活）杜の伝言板ゆるるを代表団体とする、（特活）にじいろクレヨン、（一社）気仙沼まちづくり支援センター、地星社の4団体のグループで受託して実施したものである。
レクチャーとワークを交えながら、個人と組織の成長を振り返るとともに地域と団体のこれからを担う人材育
成と地域での連携の可能性について意見交換を行った。
（担当：布田）

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内容

開催日

開催地

絆力交流会「人と組織の成長を考える ～地域における連携の可能性～」石巻交流会

1月26日

石巻市

絆力交流会「人と組織の成長を考える ～地域における連携の可能性～」気仙沼交流会

1月31日

気仙沼市

宮城県NPO等の絆力を活かした復興支援事
業成果報告会および仙台・仙南地域交流会

2月16日

仙台市

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C その他の事業・活動

いわぬま創生ラボ
既存のコミュニティに捉われない新たなコミュニティの構築を目的とし、様々な立場の住民を交えたワークショップ「いわぬま創生ラボ」の実施にあたり、グループファシリテーターとして協力した。
主催は岩沼市で、委託を受けて青年海外協力協会（JOCA東北）が企画・実施した。

内容

日程

第1回WS 地域の課題、魅力、 11月14日
自分のやりたいことを考える

担当布田

第2回WS ありたい地域の未来を言語化

12月12日布田、赤川

第3回WS アクションプランの作成

1月16日

布田、赤川

第4回WS プランのブラッシュアップ

3月5日

布田、赤川

第5回 発表会

3月13日

布田、赤川
第2回WSの様子

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C その他の事業・活動

かく大學
角田市が主催する、自分と地域を見つめながらマイプロジェクトをつ くっていくプログラム「かく大學」において、協力団体として講座の実施に協力した。

内容

20

開催日

担当

かく大學オープンキャンパス

8月29日

布田

第1回 開校式 「初めての顔合わせ」

9月26日

赤川

第2回 「こうしたい、こうできたら」10月31日赤川

第3回 「小さなアクションを考える」

11月28日赤川

第4回 「やってみた、行ってきた」

12月26日赤川

第5回 「共感を呼ぶ言葉を考えよう」

1月30日

赤川

第6回 最終発表会 「半年間の集大成」

2月23日

赤川

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C その他の事業・活動

講師派遣等
内容

主催

実施日

担当

米山公民館職員研修

西野コミュニティ運営協議会

12月22日赤川

角田市地域婦人会研修会

角田市地域婦人会

3月10日

赤川

各種委員等

ネットワークへの参加

岩沼市市民活動助成審査会委員、宮城県民間非営利活動促進委員委員会委員を務めた。

被災三県の中間支援NPOのネットワークである
NPOサポートリンクに参加し、会議や勉強会に出席した。

（担当：布田）（担当：布田）原稿執筆
大阪ボランティア協会が発行する市民活動情報誌『ウォロ』2022年2・3月号の「被災地の今」の原稿を執筆した。
（担当：布田）21

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組織運営に関する報告
会議の開催／監査の実施
実施日

会議

主な議題

出席者

4月15日

理事会

役員報酬、事業についての意見交換

理事4名、監事2名、スタッフ1名、オブザーバー2名

Zoom5月27日

理事会

総会へ向けた準備の状況について

理事4名、オブザーバー2名

Zoom

6月5日

監査

理事1名、監事2名

Zoom

6月17日

理事会

総会に付議すべき事項

理事4名、オブザーバー2名

Zoom

6月27日

総会

事業報告・決算の承認、事業計画・予算の報告、役員の選任、意見交換

正会員12名、賛助会員個人1名

Zoom

7月15日

理事会

代表理事・副代表理事の互選

理事4名

Zoom

8月19日

理事会

今後の事業の方向性

理事4名、監事1名

Zoom

9月16日

理事会

今後のビジョンについて

理事4名、監事1名、スタッフ1名

Zoom

3月21日

理事会

理事の増員について

理事4名、監事2名、スタッフ1名

Zoom

会場／実施
方法

中期ビジョンの策定
年度内に議論が進まず、次年度へ持ち越しとなった。

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収支報告

収益が大きく落ち込んだことで、約70万円の赤字となりました。
7,000,000

6,000,000

5,000,000

4,000,000

3,000,000

2,000,000

1,000,0000
2013年度

2014年度

2015年度

2016年度
経常収益

23

2017年度

2018年度

2019年度

2020年度

2021年度

経常費用

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収支報告

設立以来初めて助成金・補助金の収入がゼロになりました。
7,000,000
6,000,000
5,000,000

その他

4,000,000

事業収益

3,000,000

助成金等

2,000,000

寄付金

1,000,000

会費

0
2013年度 2014年度 2015年度 2016年度 2017年度 2018年度 2019年度 2020年度 2021年度

経常収益の推移

助成金・補助金の占める割合は少なくなってきていたが、設立以来初めてゼロとなった。
ただし、名取市協働提案事業の業務委託費は、性質的には補助金に近いものである。
名取市協働提案事業の支出が収入を大きく上回ったことや、当初協力団体として参加する予定だった事業がなくなったことなどが、赤字の要因となった。

7,000,000
6,000,000
5,000,000

管理費（その他）

4,000,000

管理費（人件費）

3,000,000

事業費（その他）

2,000,000

事業費（人件費）

1,000,0000
2013年度 2014年度 2015年度 2016年度 2017年度 2018年度 2019年度 2020年度 2021年度

経常費用の推移24

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謝辞／ご寄付のお願い

多くの方のご協力により、事業を進めることができました。改めて御礼を申し上げます。

謝辞

ご寄付のお願い「地域ライター講座 in 名取」は、名取市協働提案事業の採択を受けて実施しました。

地星社への引き続きのご支援をよろしくお願いいたします。なお、地星社への寄付は寄付金控除の対象となります。

資金支援のほか、21年度も連携団体や会員のみなさま、多くの協力者の参加や協力によって事業を実施し、成果を収めることができました。
みなさまからのあたたかいご支援に対し、心より感謝を申し上げます。

寄付金受入口座金融機関

ゆうちょ銀行 二二九（ニニキュウ）
店（２２９）

口座名義

特定非営利活動法人地星社

フリガナトクヒ）チセイシャ

種別／口座番号

当座 ０１１２９５７＊ゆうちょ銀行からは「０２２２０—３—１１２９５７」にお振り込みください。

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団体概要

名称

特定非営利活動法人 地星社

法人設立

2013年3月1日 （任意団体設立 2012年9月1日）

所在地

宮城県名取市大手町5-6-1

役員

理事：布田剛（代表）、菊池遼（副代表）、木村一也、谷津智里
監事：石山由美子、髙橋陽佑スタッフ

常勤：布田剛非常勤：赤川泉美

会員数

正会員13名、準会員（賛助会員）10名、3団体

URL

https://chiseisha.org

メール

office@chiseisha.org（2022年3月31日現在）

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