平成30年5月21日
かけはし21
手づくり情報誌 第44号

< 1 >262626第44号
発 行 所

徳島県農業会議

一般社団法人〒770-0011
徳島市北佐古一番町5番12号
徳島県JA会館８F

一二三

主 な 内 容春 の 叙 勲 旭 日 単 光 章 を 受 章 萩 野 敏 則 氏 ････
１
農 地 法 の 運 用 の 一 部 改 正 ･･････････････････
２
平 成 年 度 徳 島 県 農 業 会 議 事 業 計 画 ････････
３30

あぜ道の声

▽ 本 県 では今 年 の８月 で、い四 と く し ま 就 農 ス タ ー ト 研 修 ／ 農 の 雇 用 事 業 ･･
４五 金 融 公 庫 の お 知 ら せ ／ 女 性 農 業 委 員 を 紹 介 ･･
５
よいよす べての農 業 委 員 会 が六 徳 島 県 農 業 会 議 等 の 行 事 予 定 ･･････････････
６
新 体 制 に移 行 します 。
▽ 一 方 、本 県 の農 業 の現 状
農地の利用集積の推進に とした「農地等の利用の最２０１８年春の叙勲 旭日単光章を受章
は、農 業 就 業 者 はここ 年 で当 た っ て は 、 農 業 委 員 が 一 適化の推進」の取り組みは、３割 減 少 、 歳 以 上 が３割丸となって、地元説明会の 他地域の模範となり、そのを超 え、後 継 者 がいない販 売
阿 南 市 農 業委 員 会 会 長 萩 野 敏 則 氏
開催はもとより、熱心な戸 功労は高く評価されており
農 家 が約 ％ と な る な ど 、別訪問活動を重ねながら、 ます。
危 機 的 状 況 にあ り 、今 後 、極的に取り組まれました。 阿南市が、県下における農ま た 、 農 業 後 継 者 対 策 に 高 齢 農 家 のリ タイアによりまた、平成 年度からは、 地 の 利 用 集 積 実 績 の 約 ５ 割 つ い て も 、 「 し あ わ せ ネ ッ 農 地 の遊 休 化 が一 層 進 む こ「徳島県農地中間管理機構」 を 占 め る な ど 、 顕 著 な 功 績 ト ・ Ａ Ｎ Ａ Ｎ 」 の 活 動 を 通 とは明 らかです 。５年 先 、を通じた農地の利用集積 を を上げられました。
じ て 、 カ ッ プ ル の 誕 生 に 成 年 先 を 見 据 え 、農 業 委 員 会
強力に推進されてきました。
こ う し た 農 業 委 員 を 中 心 果 を あ げ る と と も に 、 「 女 組 織 を 挙 げ て真 剣 に取 り 組
性 な ら で は の 視 点 を 活 か し むべき重 要 課 題 です 。
た 農 業 委 員 会 活 動 が 活 力 あ ▽ そ のた め、本 県 でも 農 業
る 農 村 社 会 の 実 現 に 欠 か せ 委 員 ・農 地 利 用 最 適 化 推 進な い 」 と い う 信 念 の も と 、 委 員 が毎 月 戸 別 訪 問 し、農女 性 農 業 委 員 の 登 用 に も 尽 地 の出 し手 と 受 け 手 の意 向を掘 り起 こし、１年 間 に１人力されました。
萩 野 敏 則 氏 は 、 今 後 も た １筆 以 上 の農 地 集 積 ・集 約化 を 図 る 「と く しま 農 地 利
くさんの人を巻き込みなが用 最 適 化 推 進 １・１・１運 動 」
ら、現状維持ではなく、常に取 り 組 む こと にな り ま しに新しいことに挑戦し、情た。
熱と夢を持って、全力で地▽ 農 業 委 員 会 改 革 の真 価 が域 農 業 に 貢 献 し た い と 強 い 問 わ れ る 今 、こう した 運 動
意 欲 を 見 せ て お ら れ ま す 。 を 通 じて活 性 化 を 図 り 、委健 康 に 留 意 さ れ 、 奥 様 と 員 １人 １人 の意 識 と 行 動 をの 二 人 三 脚 で 、 益 々 の ご 活 見直す改革の総 仕上げの年、躍を期待しております。
ま さ に「画 竜 点 睛 の年 」にで
写 真 は 、 奥 様 と 受 章 式 典 きればと切 に願 っています 。
（Ｋ・Ｍ）に出席 して（Ｋ・Ｍ）
萩野敏則氏は、阿南 市農業委員会の代表として 、平成７年６月から平成８ 年６月までの１期１年間、 及び平成 年６月から 年８月までの８年間は徳島県 農業会議の常任会議員を務 められました。また、平成 年８月から現在までの４ 年間は副会長を務めるなど 、永きにわたり農業会議の 運営と事業推進に尽力され てきました。その間、地元 では水稲を主体とする農業 経営を営みながら、稲作農 家の経営安定や土地改良事 業への貢献をはじめ、地域 農業の振興に大いに寄与さ れました。特に、阿南市農 業委員会会長として、地域 農業の「未来の設計図」と なる「人・農地プラン」の作成・見直しや、地元説明会 に積1810754710Ｑ３ 農 業 振 興 地 域 や 農 用 開 設
地 区 域 内 にあ る 土 地 は 、農業 振 興 を 図 る べき であ り 、経営意欲のある農業者のた と え 森 林 の様 相 を 呈 し て 創 意 工 夫 を 生 か し た 農 業 経
いても 非 農 地 判 断 でき な い営が展開できるよう、農業経営の法人化や経営規模の拡大、円滑な経営継承等の多様な経営課題に対し、関係機関が一体となって支援する「農業経営サポート事業」が本年度か ら実施さ れ、本県においても事業実施の中心となる「農業経営相談所」が徳島県担い手育成
総合支援協議会 農( 業会議
Ｑ１ 所 有 者 の 意 向 に 関 わ Ａ ３ 「 農 業 振 興 地 域 制 度 にら ず 農 業 委 員 会 が一 方 的 に 関 す る ガ イ ド ラ イ ン 」 に お
非 農 地 判 断 す る こと
いて、農用地区域内の農用地区域内の農地であっても非農地判断され得ることを前提に、留意事項が規定されていることから、農用地区域内であっても非農地判断はできる。また、非農地

Ａ１ 非農地判断は所有者の意向で判断するものではなく、農業委員会が土地の現況を客観的に見て判断すること。

「農 業 経 営 相 談 所 」が判断を行ったものについて が 事 務 局 内) に６月下旬に農地 法の運 用の 一部 改正 につ いては、一体的な土地利用に支 開設されます。今後は、県障を及ぼしたり周辺の農業 内各地域の担い手を中心にＱ２ 将 来 的 に農 地 として再 生 産 に 悪 影 響 を 及 ぼ す 場 合 専 門 家 に よ る 個 別 相 談 や 経
生 さ れ る 可 能 性 について
は、農用地区域内に残置す 営診断等が無料で行われ、ることとされており、非農Ａ２ 農業的利用を図るた 地判断された土地であってめの具体的な基盤整備事業 も、必ずしも農用地区域内等の実施が計画が策定され から除外されるものではなていない場合や農振法の規 い。農用地区域から除外さ定により市町村が定める農 れなかった場合は、非農地業 振 興 地 域 整 備 計 画 に お い 判断された土地 であって も、て基盤整備等の対象地とし 開発行為の制限の対象となて 定められていない 場合は、 る こ と か ら 、 す べ か ら く 開農地として再生される可能 発行為が可能となるもので性 がないものと判断するこ はない。と。

これまで、農業委員会の農地パトロールや市町村が行う荒廃調査の発生状況に関する調査の実施後、調査結果を報告する会議を開催し、後日改めて農業委員会の総会等で、既に森林の様相を呈している農地等、農業上の利用が見込まれない農地について「農地に該当しない旨の判断」を行っていましたが、これらの手続きに要する手間や時間を省くため「総会又は部会の議決」は不要となりました。
また、農業委員会で「非農地判断」するにあたって現場で懸念されていたことについても、次のように考え方が整理されました。

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< 2 >地域農業の維持・発展に向けた新たな取組がスタートします。詳しくは折り込みチラシを参照して下さい。
（田中 智）

平成年度農業会議事業計画
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農業委員会等を通じて、農業・農村現場の声をくみ上げ集約し、農地利用の最適化推進施策の改善に関する意見や農政課題に対する政策提案を「平成 年度徳島県重点農業施策に関する政策提案」として実施します。

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５ 農業者年金業務指導事
業経営継承等の相談など農業者年金受給に向けた円滑な推進を図るため、農業委員会に年金業務の指導を行います。また、新規加入者４ 機構集積支援事業
農業委員・農地利用最適化推進委員の具体的な活動・スケジュール等を農業委員会に提示するとともに、農業委員等が地域農業のコーディネータを務められるよう研修内容の充実を図ります。

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徳島県農業会議は、平成 年３月 日に理事会を開催し、平成 年度の事業計画を決定しました。主な事業内
容は次のとおりです。

１ 農業委員会のサポート活動の強化
農業会議は農業委員会ネットワーク機構として農業委員会のサポートを強化し、農地利用最適化の起点となる農業委員会における「農地利用最適化指針」の策定と「年度計画」の作成を支援します。また、戸別訪問等を通じて農地所有者の利用意向確認する「とくしま農地利用最適化推進１・１・１運動」を提唱し、農地中間管理機構と連携しながら担い手に対する農地の利用集積・集約化の加速化を図ります。

農政活動事業を確保するため、各市町村に加入推進部長を設置し、戸別訪問の強化を図るとともに、特別研修会や巡回指導を実施します。
６ 農の雇用事業
農業法人等が新規就業者を新たに正社員として雇用し、就農に必要な技術・経営のノウハウを習得させるための実践的な研修（ＯＪＴ研修）を支援することにより、農業分野における雇用の確保とこれからの農業の担う人材を育成します。
７ 新規就農等相談活動事
業
新規就農希望者に「雇用による就農」を通じて農業技術・知識を身につけてもらうため、農業法人等への就業を希望する者と農業法人等とのマッチングを行うとともに、新規就農希望者に情報提供・相談活動を実施します。
８ 情報提供推進事業
全国農業新聞の普及・拡張に取り組むとともに、農地の利用集積の促進、担い手の育成・確保を加速化さ イザー等を派遣することにせるため、全国農業図書の より、高次元のＧＡＰへの普及推進に努めます。
取り組み及び認証取得を支援します。
９ とくしま就農スタート（田中 智）
研修・阿波市スタート研修
事業等
新たに農業を始める者が 平 成 年 度 徳 島 県 農 業
円滑に就農できるようにす 会議の事務局体制
るため、新規就農者と先進農家や農業法人等の受入農業経営体とのマッチング等を行います。また、短期間の雇用を通じた実践研修に取り組む機会を提供し、研修期間中の雇用について研修費支援を行います。

持続可能な農業づくり対策事業
農作業安全講習会を開催
し、農作業事故の要因やそれに基づく安全対策について周知徹底を図り、農作業事故を防止します。

高次ＧＡＰレベルアップ支援事業
ＧＬＯＢＡＬ Ｇ- ＡＰ等の高次元ＧＡＰの認証取得を目指すとくしま安２（あんあん）農産物認定生産者等に対し、専門家やアドバ※本年度もよろしくお願い
します

◇事務局長
村上公治（新任）◇事務局次長田中 智◇参与
丸山友良（再任）◇業務指導課長
山田真也（新任）◇安全安心農業推進員
浦上好博（再任）
◇主任
安芸卓生
◇主事
笹賀 圭
永松知子
◇就農推進員藪内和男（再任）◇臨時職員
斎藤 歩
下窪里美（新任）303030２ 農地法等の法令に基づく業務の実施
農地法等の法令に基づく事項を処理するため常設審議委員会を毎月開催し、適正な事務処理を行います。

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< 4 >「とくしま就農スタート研修事業」受入経営体・研修生募集中「農の雇用事業」のご案内▽とくしま就農スタート研修

事業は、県の委託を受け、平成年度が名年度から実施しています。

▽事業実績は名）、 年度61名）、

17 28

年度が 名（内県外出身者が 名（内県外出身者（内県外出身者

20 27275748

す。

（安芸卓生）た。」との意見をいただいていまながら指導することができましで、ゆっくり研修生の特性を見と思います。この事業のおかげ

れだけ丁 寧に指 導できるかだに一番大事なことは、最初にど受入 経営 体から「新 規採 用時りと学ぶことができました。」、労などを自分のペースでじっくちろんのこと、おもしろさや苦の研修により、農業の技術はもケートでは、研修生からは「こ▽研修終了後に実施したアンできる仕組みとなっています。

上記の「農の雇用事業」に移行

また、この事業を実施した後に、経 営 を開 始 した人 もいます 。

用され、なかには独立して農業生が農業経営体で継続して雇▽研修 終了後は、多 くの研修

がら農業技術を学びました。

が県内の農業経営体で働きな名）の研修生（新規就農者）

12 29

222324

女性農業委員インタビュー

土井君江さん（ 歳）「私は仕立屋の町人の家系だったので、お嫁に行くまで農業をしたことがありませんでした。
そのため就農当初は、農作業の道具一つ分かりませんでした。
農業に関することを学び、知識を深めていくことが、本当に楽しかったです」と語るのは、阿波市農業委員（１期目）の土井君江さん。
土井さんは、夫が建設会社を営んでいる兼業農家で、水稲を１㌶、レタスを ㌃栽培しています。農作業は基本的に君枝さん１人で行い、レタスの繁忙期には、出荷に合わせて早朝２時から作業に取りかかることもあるそうです。
熱心な農業への取り組みとその人柄で、２年前から、ＪＡ板野郡阿波支店（土成支所）の女性部長として、農産品の付加価値を高めるため、商品の製造・販売を行うほか、料理教室も開催しています。「年齢層は 歳代以上で気安いメンバーが揃っています。今の時期は、焼き肉のタレをつくっており、１瓶７５０円。けっこう評判なんですよ」とカラリと笑いながら話してくれました。そんな土井さんの悩みは地域の耕作放棄地の増加です。土成地区は兼業農家が多くて、離農される方も多いよ
うで、昨年に実施した初めての農地パトロールで、地域農業の現状を知り、担い手に集積する重要性を感じたそうです。
阿波市外の大規模農家が農地を借りにくることもあり、積極的に斡旋したいと語っていました。また、徳島県農業委員会女性協議会で実施する後継者対策活動に興味があり、積極的に参加したいと語ってくれました。
「最近は、農業に興味をもたない女性が多いですが、私は農業ほど楽しい仕事はないと思っています。すればするほど見返りもあるし、苦しいことの中に収穫の喜びがあります。少しでも興味を持って貰えるよう農業の魅力を発信できるようにしていていきたい」と笑顔で語ってくれました。
（笹賀 圭）

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日本政策金融公庫からのお知らせ

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こんにちは。日本政策金融 一部を助成していることもあ公庫（日本公庫）
徳島支店です。 り、毎回多くの方が新たな販 評価して融資に取り組んでい当公庫は、スーパーＬ資金 路の開拓を目指して出展して ます。
をはじめ、長期の農業向け制 います。今回も 法人・団体
具体的なお手続きの流れで度資金を融資するとともに、 が出展を予定しています。
すが、大規模な農業参入や急経営に役立つ各種の情報提供
販路の拡大が経営の課題と 激な規模拡大、新たな業種・や商談会開催などを行い、農 なっている方にとり、とても 作目の開始等の事業を行う借業者の皆様の経営改善支援に 有意義な機会と思われますの 入希望者には、事業性を評価取り組んでいます。
で、将来の出展をお考えの方 するため、ご相談時に、経営
今回は、「アグリフードＥ などご興味のある方には、入 理念、経営の強み・弱み、目ＸＰＯ東京２０１８」の開催 場に必要な特別招待状をお渡 指す経営の姿及び経営戦略をに 関 す る お 知 ら せ の ほ か 、 しします。文末の問い合わせ 記入した「経営ビジョンシー「事業性評価融資」の概要を 先にお気軽にお申し出くださ ト」をご提出いただきます。
紹介します。
い。
その後、日本公庫が行った事業性評価結果をもとに、今アグリフードＥＸＰＯ東京２０ 「事業性評価融資」について 後の経営戦略と戦略実施上の１８が開催されます
課題、アクションプラン（具日本公庫では、これまでも 体的な行動計画）等を日本公担保や保証人に必要以上に依 庫と一緒に検討し、「経営発存することなく、農業者の事 展プラン」に取りまとめ、借業性を評価した融資を行って 入申込書などと一緒に日本公きましたが、新たに構築した 庫にご提出いただきます。
事業性評価融資の審査スキー詳しいことをお知りになりムでは、客観的な評価が困難 たい方は、公庫支店までお問な経営能力と事業性について、 い合わせください。
①経営者能力（経営実績や今お問い合わせはこちらまで後の経営展開の実現可能性の日本政策金融公庫
徳島支店農林水産事業根幹）、②経営戦略（今後の徳島市中洲町１ー５８経営展開の根幹）を切り出し、０８８ ６(５６ ６)８８０
定型化した項目等により手法・
営業時間 ９時～ 時
結果を見える化し、積極的に８月 ・ 日の２日間、東京ビッグサイト・東４ホール（東京都江東区有明）で、当公庫主催のアグリフードＥＸ
ＰＯ東京２０１８が開催されます。
これは、国産農畜産物及びその加工食品に限定した商談会としては国内最大級のもので、出展者は約５５０、来場者は２日間で約１万３千人にのぼるイベントです。
徳島県では県が出展費用の67

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徳島県農業会議等の行事予定
場

会議等の行事予定

所

対 象 者

５月
２２日
２２日
２３日
３０日～３１日
３０日
６月
１日
４日～ ５日
１１日
１４日
１９日
１９日
２１日～２２日
２２日
２７日
７月
２日
４日
１３日
１４日
１５日
２４日
２８日
８月
３日
１６日

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農業委員会、ＪＡ担当者
一般農業者等
有機認証協会事務局員等
農業委員会会長等
ＪＡＳ有機農業者等

徳島県農業法人協会総会農業新聞・全農図書西日本ブロック会議
農業大学校就職相談会
徳島県農業会議常設審議委員会、総会、理事会
徳島県農業委員会女性協議会総会
市町村農業委員会会長・事務局長会議
農業者年金新任担当者研修会
農業労務管理研修会（出前講義）
小松島市農業委員会研修会（出前講義）

徳島グランヴィリオホテル
広島市内
県立農業大学校
徳島グランヴィリオホテル
徳島県ＪＡ会館８階特別室
徳島県ＪＡ会館８階２号室
徳島県ＪＡ会館８階２号室
県南部県民局阿南庁舎
小松島市役所

法人協会会員、関係者
農業会議担当者
農業大学校生農業会議会員、常設審議委員等
女性農業委員、関係者
農業委員会会長・事務局長
農業委員会、ＪＡ新任担当者
ＪＡあなん管内農業者
小松島市農業委員

農業委員会新任職員研修会
若年者就職マッチングフェアー（出前相談会）
徳島県農業会議常設審議委員会
日本農業技術検定
新・農業人フェアー
徳島県農業機械等安全推進協議会総会
新・農業人フェアー

徳島県ＪＡ会館８階２号室
クレメントホテル徳島
徳島県ＪＡ会館８階特別室
徳島県ＪＡ会館５号室
大阪市：大阪ハービスホール
徳島県ＪＡ会館別館５号会議室
東京都：東京国際フォーラム

農業委員会新任職員
新卒等就職希望者
常設審議委員
農業技術検定受験者
新規参入希望者等
会員（県関係機関、ＪＡ等）
新規参入希望者等

農業委員会職員研修会
徳島県農業会議常設審議委員会

ザ・グランドパレス徳島
徳島県ＪＡ会館８階特別室

農業委員会職員
常設審議委員

新刊農業図書紹介

A4

徳島県ＪＡ会館８階２号室
県立農業大学校
徳島県有機農産物認証協会事務局
東京都：文京シビックホール
ホテルサンシャイン徳島

少子高齢時代を先取りした
改訂７版
農業委員会業務推進マニュ 農業者年金制度の魅力やメリッアルト、政策支援を受ける要件などを紹介した加入推進用の農全ての農業委員会に必置の 業者向けのリーフレットです。
マニュアル
４ページ版に老後生活の現状と農業者年金の必要性を加農業委員会業務のバイブルえた、加入推進資料の“充実ともいわれる本書。平成 年の農業委員会法の抜本改正等 版”です。
を踏まえて、最新制度に対応◇刊行 平成 年５月 日
した改訂を行いました。
各種業務に関わる法律事項 ◇定価 円の解説、関係様式、業務フロー ◇規格 判・８頁が１冊にまとまっています。 ◇コード
様式 を収 録 した ＣＤ Ｒ-Ｏ４月１日）
Ｍ付き。全ての農業委員会、 人事異動（全ての支所に必置のマニュアルです！

◇刊行 平成 年５月 日◇定価 ７２００円◇規格 判 ４４１頁
◇コード3003

農業者年金担当者会議
農業機械安全使用者養成講座（出前講義）
徳島県有機農産物認証協会内部監査
全国農業委員会会長大会／実行委員会
徳島県有機農産物認証協会理事会・総会

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A4 90

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全国農業新聞の普及拡大を

きが購読料 月額 ７００円
発 行 毎週金曜
お申込みは農業委員会へ

あ(一社)徳島県農業会議へのお問い合せ
TEL（088)678-5611 FAX（088)678-5664
URL http://www.tokukaigi.or.jp
MAIL home@tokukaigi.or.jpと香酸柑橘(スダチ等)の機能性を紹介
低下カロリーでビタミンＣやクエン酸が豊富な香酸柑
橘は美容や健康面から人気の食材です。とくに本県特産のスダチは、その豊かな香りと酸味は食欲を引き立てますが、酸っぱさのもとであるクエン酸は、果汁100gあたり4.5g含まれ、その効能は疲労回復や血流改善、新陳代謝の促進、美肌作用等が報告されています。 （Ｔ・Ｍ）

全 国 農 業 新 聞 は、農 業 委 員 会ネットワーク組織が発行する農業総合専門紙です。「週刊」の時間を生かし、情報がわかりやす いよう
解説的にまとめられています。農２０１８年度版 農業者年金 業 委 員 ・農 地 利 用 最 適 化 推 進 委
年-金の仕組みとメリット - 員と農業者、地域住 民・消 費者、農村と都市の絆を強めるための「かけはし」として、普及・拡大に努めましょう。

▽新任・事務局長（県出向）
村上公治（徳島県南部総合県民局産業交流部長）▽新規採用
嘱託・山田真也
臨時職員・下窪里美

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