北陸新幹線工事完了後の中池見湿地後谷エリアの自然復元に係る環境管理計画

目次

北陸新幹線工事完了後の中池見湿地後谷エリア自然復元に係る第１部 環境管理計画（後谷）概要

環境管理計画－後谷の保全に向けて－

令和６年３月

独立行政法人 鉄道建設・運輸施設整備支援機構
北陸新幹線建設局‥‥･･･････････････････････････････････

1･･･････････････････････‥‥‥‥･･････････････

1

１．

中池見湿地について２．

北陸新幹線と中池見湿地について‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

2

３．

環境管理計画（後谷）の策定に至った経緯 ･･･････････････････････････

4

４．

環境管理計画（後谷）の期間及び主な対象範囲

５．

環境管理計画（後谷）の目的及び基本方針

６．

基本方針に対する取組

７．

モニタリング結果等を踏まえた対応･･････････････････････

6･･･････････････････････････

6･･････････････････････････････‥････････････

8････････････････････････････････

8

第２部 取組の具体的な内容･･････････････････････････････････････････････

9

１．

自然復元措置の実施･･････････････････････････････････････････････

9

２．

モニタリングによる効果確認 ･･････････････････････････････････････

13

第１部

環境管理計画（後谷）概要

２. 北陸新幹線と中池見湿地について
N

従前の環境管理計画策定に至るまでの北陸新幹線建設事業の中池見湿地付近にお１. 中池見湿地について注）
中池見湿地は敦賀市のほぼ中央にあける背景と経緯を表 1-2 に示す。

20km

北陸新幹線（南越・敦賀間）は、平成 14 年 1 月に環境影響評価（以下、「アセス」

り、周辺を天筒山、中山、深山の三山に囲という。）手続きが終了し、当時の新幹線ルート（以下、「アセスルート」という。）は、まれた低層湿原である。過去の活発な断大阪ガス株式会社の開発計画を前提として、同社所有地を回避したルートで計画した。

層運動と地殻変動により水系がせき止め

●

中池見湿地

られ、袋状となった谷に泥炭が堆積してできあがった「袋状埋積谷」という独特の敦賀市地形が大きな特徴で、湿原中央部には地下約 40ｍにおよぶ、ほぼ連続した泥炭層

図 1-1 中池見湿地の位置が堆積しており、1971 年 2 月 2 日にイランのラムサールにおける国際会議で採択さその後、社会情勢の変化を受けて、平成 14 年 4 月に同社は LNG 基地の開発計画を断念し、平成 17 年 3 月に、同社が所有していた中池見湿地（後谷地区の一部を含む）の土地が敦賀市に寄付され、市有地となったことにより、地域分断を回避する等の観点から、150m 程度湿地側にルートを変更し、平成 24 年 6 月に国土交通省から工事実施計画の認可を受けた（以下、「H24 認可ルート」という。）。

れた「特に水鳥の生息地として国際的に重要な湿地に関する条約」であるラムサール

一方で、翌月の同年 7 月に中池見湿地がラムサール条約に登録され、H24 認可ルー条約に、平成 24 年 7 月 3 日に登録され、国際的にも重要な湿地に位置付けられていトに対して、自然保護関係団体等から、環境保全の観点から種々の要望が出されるこる（表 1-1）
。なお、現在、同条約においては、水鳥の生息地としてだけでなく、私たととなった。

ちの生活を支える重要な生態系として幅広く湿地の保全・再生が呼びかけるとともに、

中池見湿地がラムサール条約に登録されたこと等を踏まえ、H24 認可ルートを採用ワイズユースが提唱されている。中池見湿地には、江戸時代にはじまったといわれるした場合、湿地の水環境及び自然環境にどのような影響を及ぼすかについて、科学的低層湿原の新田開発により、湿地には大小の水路が張りめぐらされ、水田と水たまりに検証することを主な目的として、平成 25 年 11 月に「北陸新幹線、中池見湿地付近とがモザイク状に組み合わさることにより、多様な水辺環境がつくられ、デンジソウ、環境事後調査検討委員会」（以下「事後調査検討委員会」という。）を設立し、平成 27

ミズトラノオなどの湿性植物に代表される、多様な植物相や動物相を育んでいる。

年 3 月までの間に４回の委員会を開催した。その結果、H24 認可ルートよりも、湿地

また、中池見湿地は、「中池見 人と自然のふれあいの里」として活用されており、から離れたアセスルートの方が環境への影響の一層の軽減が図られることが明らか

ビジターセンターや木道、案内看板等も整備されており、市民向けの観察会や生き物となり、平成 27 年 3 月に、同委員会から「中池見湿地近傍の深山内のトンネル並び調査なども実施されている。
中池見湿地保全のための活動は、地元の環境保全団体や敦賀市などが協働で維持管理をしており、環境教育の場としても湿地を利用しつつ、外来種の侵入状況調査や駆除、「江掘り」と呼ばれる水路の底にたまった植物や泥などをさらい、水の流れをよくする作業などが行われている。
注）上記記述は、以下に示す環境省、福井県、敦賀市のホームページの関連記述を参考とした。
http://www.env.go.jp/nature/ramsar/conv/ramsarsitej/RamsarSites_jp_web37.pdf
http://www.pref.fukui.jp/doc/shizen/nakaikemi/ramsar-nakaikemi.html
http://www.city.tsuruga.lg.jp/about_city/cityhall-facility/shiyakusho_shisetsu/gaibushisetsu/nakaikemi.html

表 1-1

中池見湿地の特徴およびラムサール条約登録の理由できるように配慮されることが望ましい。」等の提言を受けた。
同委員会での提言を受け、当初のアセスルートを基本とし、湿地への影響を一層低減でき、かつ、地域分断の問題点も回避するルート（以下、「変更ルート」という。）を選定し、平成 27 年 5 月に国土交通省より工事実施計画の変更認可を受け、H24 認可ルートやアセスルートよりも、中池見湿地への影響は一層軽減できるルートとなった。しかし、水文環境など、影響の不確実性を伴う事象もあるため、深山内のトンネルの工事による影響を把握できるようなモニタリングを継続することとした。
さらに、工事の実施にあたっても、中池見湿地等の環境を保全し、新幹線事業を適登録年⽉⽇

平成２４年７⽉３⽇

湿地のタイプ

低層湿原、⽔⽥
基準１︓各⽣物地理区内で、代表的、希少⼜は固有な湿地タイプを含む
湿地
基準 2︓絶滅のおそれのある種や群集を⽀えている湿地
基準３︓各⽣物地理区の⽣物多様性を維持するのに重要と考えられる湿地

登録該当基準に後谷部については、アセスルートに変更し、環境影響を回避、あるいは、より低減

備考→特有の地形・地下約 40m に及ぶ泥炭層の存在→国内有数のノジコの渡り→2,000 種を超える多様な動植物の存在、デンジソウ、ヤナギヌカボ、ミズトラノオなどの⽣育

切かつ円滑に実施していくことが非常に重要であるため、工事による中池見湿地等への影響について、モニタリング調査結果等に基づいた技術的な助言を得るべく、水文・水環境、動植物等の各分野の専門家で構成される「北陸新幹線、中池見湿地付近モニタリング等フォローアップ委員会」（以下、「フォローアップ委員会」という。）を平成 28 年 11 月に設立し、「北陸新幹線、中池見湿地付近深山トンネル等工事に係る環境管理計画」（以下、「環境管理計画」という。）を策定し、工事による不測の事態や必要な対策等を審議するとともに、工事による影響の適切な評価に努めてきた。

保護の制度
越前加賀海岸国定公園
出典）福井県ホームページ、ラムサール条約湿地情報票（2009-2012 年度版）より作成
http://www.pref.fukui.jp/doc/shizen/nakaikemi/ramsar-nakaikemi.html

12表 1-2 北陸新幹線、中池見湿地付近に関する背景とこれまでの経緯（従前の環境管理計画策定まで）
北陸新幹線（中池見湿地付年月近）に係る事柄

平成 14 年 1 月

北陸新幹線（南越・敦賀間）環境影響評価書公告

4月－

平成 17 年 3 月－〃

平成 24 年 3 月

－

〃

6月

北陸新幹線（南越・敦賀間）着工認可

〃7月

－
－

平成 25 年 11 月
～同 27 年 3 月

北陸新幹線、中池見湿地付近
環境事後調査検討委員会設立
し、４回の委員会を開催
同委員会から、「中池見湿地近傍の深山内のトンネル並びに後谷部については、アセスルートに変更し、環境影響を回避、あるいは、より低減できるように配慮されることが望ましい。なお、深山内に設置されるトンネルの前後の地域についても、地域分断を極力回避するよう検討されたい。」との提言を受ける。
北陸新幹線、深山トンネル付
近のルートの変更認可並びに北陸新幹線、中池見湿地付近
環境事後調査最終報告（変更ルートに対する評価を含む。）の公表

5月〃－

平成 28 年 11 月

フォローアップ委員会を設立し、第１回委員会を開催
第３回フォローアップ委員会
で環境管理計画の内容が概ね承認される。
環境管理計画を策定し公表

平成 30 年 10 月

湿地及び後谷の大部分は大阪ガス（株）の所有（同社による
LNG 基地化計画があり、関連のアセスも実施済み）
大阪ガスが LNG 基地化計画
断念
大阪ガスが中池見湿地内の土地を敦賀市に寄付（中池見湿地は市有地となる。）
中池見湿地が越前海岸国定公園に編入
－－

3

ルート
変遷
アセスルート（大阪ガス㈱の所有地を回避したルート）

深山トンネル着工後の経緯を表 1-3 に示す。
北陸新幹線は、中池見湿地を取り囲む三山のうち、深山内をトンネルで通過するため、ラムサール条約登録範囲の湿地内を直接改変しないが、深山が湿地への地下水の供給源の一部と考えられるため、湿地に流れこむ地下水の供給量への影響が懸念された。これまで実施してきたフォローアップ委員会では、深山トンネル工事による環境への影響のモニタリング結果について検討が重ねられ、水環境の変化による湿地本体への影響は確認されなかった。
一方、ラムサール条約登録範囲の一部である後谷の集水域となる深山の範囲の地下水位低下や、後谷に直接流入する沢の流量減少が確認された。これらについては、トンネル覆工完了後には、回復傾向が認められるものの、回復には時間を要し、不確実

H24 認可ルート（大阪ガス㈱の LNG 基地化計画断念
により、よりカーブの少ない、大蔵余座地区の集落分断を回避したルート）性を伴う影響が想定され、工事前の状況には完全には戻らない可能性もある。また、トンネル工事の影響により一部の指標生物の個体数が工事期間中に減少、工事完了後に回復する等の変化も確認された。
これらを踏まえ、新幹線工事完了後においても、当面の間、後谷の範囲を主な対象として水文や動植物のモニタリングを行うとともに、後谷の基幹水路に流れ込む沢の流量の減少等の影響に対する代償措置の実施およびその効果の把握を行うことが適当であるとの結論が得られた。併せて湿地本体内においても被圧湧水がみられる地点の流量観測等や、ノジコの飛来数の観測等についても当面継続することが適当であるとの結論が得られた。
以上の観点から、新幹線トンネル工事に係る従前の環境管理計画に代わり、新たに後谷エリアを中心とした環境管理計画（後谷）を策定するものである。

－

表 1-3

北陸新幹線、中池見湿地付近に関する深山トンネル工事着工後の経緯

年月
平成 31 年１月
令和２年 1 月

変更ルート－

令和２年 8 月
令和２年 12 月
令和３年８月（その後日本自然保護協会をはじめとする各種団体から、環境管理計画策定、評価委員会設置、緊急時計画の策定等の要望書が出される。）－

平成 30 年７月

景

中池見湿地がラムサール条約に登録（その後日本自然保護協会をはじめとする各種団体からルート変更等の要望書が出される）－

平成 27 年 3 月

背３. 環境管理計画（後谷）の策定に至った経緯－（準備工は平成 29 年 3 月より開始）－

令和３年 11 月

令和４年 12 月

令和５年 7 月
令和６年２月

北陸新幹線（中池見湿地付近）に係る事柄
深山トンネルの掘削を敦賀方から開始するとともに第４回フォローアップ委員会を開催し、モニタリング管理体制について審議を行った。
第５回フォローアップ委員会を開催し、掘削工事中の環境保全措置の取組状況について報告を行った。
深山トンネル掘削完了（貫通）
第６回フォローアップ委員会を開催し、掘削完了後、覆工中の環境保全措置の取組状況について報告を行った。
８月 10 日に覆工完了し、同 25 日に仮排水閉塞を完了した。
第７回フォローアップ委員会を開催し、覆工並びに仮排水閉塞完了後の環境保全措置の取組状況について報告を行うとともに、工事による改変部の緑化並びに深山トンネル工事完了後の管理体制の変更について審議が行われた。
第８回フォローアップ委員会を開催し、覆工１年後の環境保全措置の取組状況について報告を行うとともに、深山トンネル工事による地下水位低下の影響がみられる後谷地区を中心とした一定期間のモニタリング継続、その影響を代償する方針等について審議を行われた。
第９回フォローアップ委員会を開催し、環境保全措置の取組状況について報告を行うとともに、後谷の環境保全措置の方向性並びに工事完了後のモニタリングの範囲について審議が行われた。
第 10 回フォローアップ委員会を開催し、取り組んできた環境保全措置の取組みについて報告を行うとともに、環境管理計画（後谷）の内容について審議が行われた。

4

これまでルート変更による回避や、従来の環境管理計画に基づく最小化、修正、影響の低減等の措置を講じてきたが、本環境管理計画（後谷）に基づいて代償措置を講じ、事業を完遂させることにより、図 1-2 に示すミティゲーション５原則の流れに沿った事業として環境保全に資することができるものと考える。

４. 環境管理計画（後谷）の期間及び主な対象範囲
環境管理計画（後谷）の期間は、自然復元の完了から最長で概ね２年程度とする。
環境管理計画（後谷）の主な対象範囲は、「事後調査検討委員会」で後谷エリアとした範囲とする。ただし、一部の中池見湿地本体を代表する地点又はラムサール条約登録範囲外においても水文環境に変動がみられた地点における水文調査やラムサール

北陸新幹線、中池見湿地付近における該当措置及びその効果

環境保全措置の区分①

回避

ルートの変更行為の全体又は一部を実行しないことにより、影響を回避する
こと

工事認可後にラムサール条約に登録された範囲での中池見湿地への影響を一層回避するルートに変更した。
【効果】湿地エリアへの全般的な環境影響、後谷エリアへの直接的な土地改変の影響が回避された。

②
ミテ
ィ
ゲーショ
ン
５
原則

既実
施の措
置

しているホトケドジョウについては、後谷エリア以外も対象とする。
５. 環境管理計画（後谷）の目的及び基本方針
1） 目的
新幹線工事により中池見湿地後谷エリアに生じた環境影響に対し保全措置等を図ること等により後谷エリアの自然復元を目指す。

非排水構造の採用等最小化

深山トンネルにウォータータイト構造を採用する等、地下水の逸走防止措置を講じた。
【効果】トンネル完成後に地下水が深山から流出する量の最小化を図ることができた。

行為の実施の程度又は規模を制限することにより、影響を最小とすること

後谷基幹水路からの導水等

修正

深山トンネル工事による沢水の減少による後谷学習田への影響に対し応急対策として後谷基幹水路から導水施設を設置した。
【効果】ヘイケボタルやシャジクモの確認個体数が回復傾向を示し、従前よりも個体数が増加するなどポジティブな効果をもたらした。

影響を受けた環境そのものを修復、復興又は回復することにより、影響を修正すること

基環づ境
き管実理
施計す画る(措後置谷)に条約登録要件になっているノジコ、行動圏の広い猛禽類並びに生息環境が湧水に依存

影響の軽減／除去

工事中の対策、移植の実施等

行為期間中、環境を保護及び維持することにより、時間を経て生じる影響を軽減又は除去すること工事中に講じた騒音、水質、夜間照明等の対策や改変部の緑化・植樹、移植の実施等【効果】猛禽類や湿地エリアの指標生物の生息・生育には工事による影響はみられず、移植したカシワバハグマは移植先で世代交代を確認した。

【解説】
従前の環境管理計画に沿って進めてきた深山トンネル工事において、中池見湿地本体への影響は、ルート変更等により回避・低減が図られたが、後谷エリアの水位低下による沢水流量の減少やそれに伴う一部の指標生物への影響がみられたことから、必要な環境保全措置を講じることにより、環境影響の代償を図ることにより後谷エリアの自然復元を目指すものとし、最終目標は、以下の通りとする。
● トンネル掘削の影響が確認された２箇所の沢（地蔵谷・勝屋谷）の代償措置として、過去に失われた「後谷」の湿地機能を回復する。
また、必要なモニタリング調査による影響回復の監視を継続する。
以上により、北陸新幹線、中池見湿地付近における新幹線建設事業をミティゲーション５原則に則った環境配慮を実施したものとして完遂することを目指すものとし、ラムサール条約登録範囲全体のネイチャーポジティブの実現の一助となる効果が期待できる。

③代償

既に実施した①②の措置によってもなお残った影
響※に対し、自然復元により湿地空間を拡げ、必要なモニタリングを本環境管理計画に基づき実施

代償の資源又は環境を置換又は供給することにより、影響を代償すること

図 1-2※なお残った影響とは、深山トンネル掘削に伴う後谷エリアの一部での地下水位の低下並びにそれに伴う沢の流量の減少がもたらす影響である。

【期待される効果】ラムサール条約登録範囲全体のネイチャーポジティブ実現の効果が期待できる。

ミティゲーション５原則の流れに沿った措置と効果

56

2) 基本方針

７. モニタリング結果等を踏まえた対応

目的を達成するための基本方針は以下のとおりとする。

モニタリングで得られた結果や課題は、必要に応じて令和 5 年度まで設立されていたフォローアップ委員会の委員に情報の共有を図るとともに、課題等の内容に応じて● 代償措置の実施
深山トンネル工事の実施に伴う、後谷エリアの地下水位低下に伴う影響に対し、これを補う措置を講じる。
● モニタリングによる効果確認
工事完了後の回復の程度並びに当該代償措置を講じた効果確認を含め水文、動植物等のモニタリングを行う。

個別に技術的な助言をうけるものとする。また、モニタリング結果は HP 上で公開するとともに、環境省、福井県、敦賀市や地元 NPO 等のステークホルダーから意見を聴取し、その内容等についても反映（復元箇所の修正等の対応）できる体制とする。(図 14 参照)【解説】
従前の環境管理計画に沿って進めてきた深山トンネル工事において、中池見湿地本体への影響は、ルート変更等により回避・低減が図られたが、後谷エリアの水位低下による沢水流量の減少やそれに伴う一部の指標生物への影響がみられたことから、必要な環境保全措置を講じることにより、環境影響の代償を図ることにより後谷エリアの自然復元を目指す。また、必要なモニタリング調査による影響回復の監視を継続する。
なお、持続的な維持管理に向けた地元等の取り組みに対し、積極的な情報共有、その他連携・協力に努める。
６. 基本方針に対する取組
前項に示した基本方針に対する取組を図 1-3 に示す。
各取組の具体的な内容については、第２部に記載する。

基本方針図 1-4

モニタリング結果を踏まえた対応のイメージ

具体的取組

代償措置の実施

・後谷の盛土部分における湿地環境の復元
・後谷基幹水路からの学習田への導水管（実施済）の維
持管理

モニタリングによる効果確認

・水文並びに指標生物のモニタリング継続
・着工前に行われた生物相との比較
・湿地復元箇所の生物相、植生調査並びに定点写真撮影
・基幹水路、湿地復元箇所における流量観測

図 1-3 基本方針に対する取組

78

第２部

取組の具体的な内容

2)

後谷の埋め立て土砂を撤去し、埋立以前に近い棚田状に整備（約 2,500 ㎡）するにあ

１. 自然復元措置の実施
1)

後谷の盛土部分における湿地環境の復元

工程

たっては、ラムサール条約決議Ⅷ.16『湿地再生の原則とガイドライン』の考え方に基づ自然復元措置の工程は表 2-1 に示すとおりとする。

き、最終目標を「トンネル掘削の影響が確認された２箇所の沢（地蔵谷・勝屋谷）の代償措置として、過去に失われた「後谷」の湿地とその機能を回復する。」とし、実現に向

表 2-1 後谷の盛土部分における湿地環境の復元に向けた工程
2023
下半期

後谷の盛土部分における
湿地
環
境の復
元

2024
上半期

下半期

2025
上半期

下半期

けて次の 3 つの視点からの取り組みを行う。
2026
上半期

下半期

ステークホルダーとの調整

過去の地形や集水方法等を参考に、可能な範囲で湿地空間を拡げ、湧水・降雨・後谷河川の水を効果的に活用して湿地の価値を回復する。

盛土部分に繁茂している樹木の伐採【植生と景観の復元】
中池見湿地の入口として、景観・環境教育の場としての価値を復元する。
【生物相の回復】

測量及び設計過去に多く生息していたヘイケボタル等、里山の水辺環境の指標生物として生息数を回復する。

国定公園内の事
業実施に係る許認可申請手続

自然復元実施にあたり、今後以下の内容について計画・検討を進める。
盛土撤去
自然復元の実施
及び修正等対応

後谷基幹水路からの学習田への導水管（実施済）の維持管理注１：【水環境の回復】

後谷の盛土部分における湿地環境の復元に係る工程維持管理等に係る工程
注２ 応急対応として実施済の導水管については、自然復元措置による効果が確認された後、撤去する。

a 自然復元設計の実施に向けたステークホルダーとの調整
b 盛土部分に繁茂している樹木の伐採
c 測量及び設計d 国定公園内の事業実施に係る許認可申請手続
e 盛土撤去f 自然復元の実施及び修正等対応

上記の代償措置を講じるに当たっては、盛土撤去部及びその周辺に生息・生育する動植物の確認状況を踏まえ、特に以下の点について留意しつつ計画並びに施工を進める。

910(1) 設計時における配慮事項

3)

自然復元設計に当たっては、NPO、敦賀市中池見湿地保全活用協議会（分科会）等のステークホルダーとの情報共有、意見交換を十分に行うこととする。また、湿地空間の後谷基幹水路からの学習田への導水管（実施済）の維持管理
令和５年６月に応急対策として整備した後谷基幹水路（河川）から学習田への導水路について、引き続き巡回を行い必要な維持管理を継続する。

拡がりにより中池見湿地エリアと木の芽川などを結ぶコリドーとしての機能が強化されることにも配慮する必要がある。
(2) 施工時における配慮事項
ア 周辺の環境に配慮した施工
後谷の基幹水路や下流側の湿性環境等周辺エリアに重要種の生息・生育が見られることから盛土撤去工事時には基幹水路の水質や周辺の湿性環境に影響を及ぼさないよ
うに配慮するとともに、上流側にはキクザキイチゲが分布するとの情報があることから、これらに影響を及ぼさないように配慮する。また、重機の稼働や土砂等の運搬にあたっては騒音の発生をできるだけ抑制する。
例）基幹水路敷に簡易土砂止め柵又は土嚢を設置し、草刈り・土砂撤去を実施する。
下流側を先行して掘り下げ、沈砂池の機能を有する空間を確保する。
低騒音型機械を採用する。
イ 撤去する盛土部に移動能力のある保全種が確認された場合の措置
生息する種に配慮して中池見湿地側に誘導するように、後谷の下流側から施工する。
例）カヤネズミが逃避できるように施工手順を以下のようにする。
下流側半分の草刈り・土砂撤去→上流側半分の草刈り・土砂撤去

ウ ノジコの渡りの時期における工事回避、ホタル観賞への配慮
10 月のノジコの渡りの時期には工事は実施せず、６～７月のホタルの成虫発生時期には夜間照明は実施しないなど観賞の妨げにならないよう配慮する。
エ 撤去する盛土部に生育する外来種の飛散防止
2023 年秋に実施された植物相調査では盛土部分において「生態系被害防止外来種リスト」に掲載されている種が確認されたため、ラムサール条約登録範囲域外へ搬出するとともに刈り取った外来種子の飛散防止に努める。
オ

作業従事者に対する教育訓練の実施

工事内容の趣旨、留意点、環境配慮事項等について、作業従事者に周知徹底させるための教育訓練を実施する。また、現場の状況変化等が相互に速やかに伝わるよう、作業従事者との情報連絡体制を構築する。

1112

(2) 地下水位観測

２. モニタリングによる効果確認
フォローアップ委員会の終了に伴い、同委員会と並行して実施してきたモニタリン
グ調査は 2023 年度を以て終了するが、北陸新幹線供用後においても一定期間、水文関

深山トンネルの掘削により、地下水位低下がみられた地点を中心に、表 2-3 に示す 13 地点において観測を継続する。

連、生態系関連のモニタリングを範囲や項目を絞って継続することとする。
表 2-31) 水文関連モニタリング調査

地区

地下水位観測モニタリング地点

観測地点※

観測理由

Ｂ－７

湿地内を代表する観測地点として観測継続が必要と判断する。

水文関連モニタリング継続調査地点を図 2-1 に示す。
中池見

(1) 流量観測
深山トンネルの掘削により、流量変動がみられた地点を中心に、表 2-2 に示す８地

観測手法
手計り

Ｂ－４

自記水位計

Ｂ－６

手計り

点において観測を継続する。
なお、観測手法欄を自記計観測としている場合にあっても、原則月１回程度のデータ回収によるものとする。

ラムサール条約範囲内

中池見

流量観測モニタリング地点

観測地点※
No.９
No.３

深山

No.４
No.５

後谷

観測手法
自記計観測
自記計観測

深山の山腹から後谷に流れる沢の地点（後谷の流域）で、トンネル掘削による影響がみられ、ヘイケボタルをはじめとする後谷の生物相回復の程度と関連付けた観測継続が必要と判断する。

自記計観測

中池見湿地から後谷への全流量把握のため観測継続が必要と判断する。

手計り

深山

Ｂ－12’
Ｂ－13
Ｂ－14

覆工後も流量が少なくなる時期があり観測継続が必要と判断する。

手計り

OKR-F-2

仮排水管閉塞後に著しい流量増がみられ、観測継続が必要と判断する。

手計り

深山トンネルからの排水量を把握するため観測継続が必要と判断する。

手計り

大蔵

自記水位計
自記水位計
手計り
自記水位計
自記水位計

Ｂ－700

自記水位計

Ｂ－２
Ｂ－５

深山

Ｂ－15

深山トンネル工事開始後も顕著な水位低下は見られないが、原状回復（盛土撤去）後の後谷の水文環境把握のため観測継続が必要と判断する。
トンネル掘削開始後水位低下が顕著に見られ、当面の継続観測が必要と判断する。

(3) 降水量観測
従来通りの地点で観測を継続する。

13自記水位計

Ｂ－400

後谷

MYM-F-1

坑口出口（敦賀方）

Ｂ－12

Ｂ－４、Ｂ－12、Ｂ－12’、Ｂ－14、Ｂ－400、Ｂ－700 ではトンネル掘削開始後水位低下が顕著に見られ、一部地点ではその回復傾向も伺われるが、当面の継続観測が必要と判断する。その他の地点においても深山山腹の地点は継続観測を行う。（Ｂ－10 についてはＢ－４と類似の変動傾向があると判断し、観測を省略する。）

自記計観測

ラムサール条約範囲外

ラムサール条約範囲外

深山

No.２

観測理由
被圧地下水自噴地点で、付近にはホトケドジョウの生息域もあり、中池見湿地の象徴的な場所でもある。

ラムサール条約範囲内

表 2-2地区

Ｂ－８

14

手計り
手計り

自記水位計

1

今後のモニタリング計画（水文関連）
従来通り実施（自動転送はしない）：19 箇所

従来から取得頻度を落として実施（自記計→手計）： 2 箇所
その他の地点では実施しない：15 箇所※降水量観測は継続実施※基本月１回の観測・データ回収※水質分析は実施しない

図 2-1

15
モニタリング観測地点図（水文関連）

16 15

2) 動植物関連モニタリング調査(1) 水環境の回復

動植物関連モニタリング継続調査場所等を図 2-2 に示す。

湿地復元箇所への導水後の後谷基幹水路並びに復元箇所に導水する地点、復元箇所(1) 指標生物調査
アから基幹水路に復水する地点並びにその中間部において流量観測を毎月１回行う。併後谷エリアにおける指標生物調査

せて水質（水温、pH、DO、BOD）や水環境の指標となる生物としてアブラボテ、チャイ「北陸新幹線、中池見湿地付近環境事後調査検討委員会」で後谷エリアとした範囲（図 1-3 において赤枠で示した範囲）において、以下の指標生物調査を継続する。
・ヘイケボタル・ニホンアカガエル
・アブラボテ・チャイロカワモズク
・シャジクモイ

後谷エリア以外における指標生物、ノジコ、猛禽類の調査

中池見湿地を象徴する指標生物として、湿地内の被圧地下水による湧水エリア（水文調査の No.９付近）を生息基盤とするホトケドジョウ、ラムサール条約の登録要件になっているノジコについては、工事中と同様な観測を継続する。また、ラムサール条約登録範囲内及びその周辺を広く行動圏としているサシバをはじめとする猛禽類

ロカワモズク及びシャジクモについても把握する。
(2) 植生と景観の復元
湿地復元箇所の植生遷移が見渡せる箇所５地点にて、植生遷移などを視覚的に把握する目的で定点写真撮影を行う。また、復元による後谷の景観変化については、インターバルカメラ等を用いて全景の連続撮影を行う。
(3) 生物相の回復
盛土撤去場所及びその周辺において、盛土撤去着手前から令和８年度秋季までの期間、動物相並びに植物相の調査を行うとともに、経年的に植生調査を行い、植生の遷移をモニタリングする。また、ヘイケボタルとアカガエル類の卵塊数については定量的な把握に努め、関連する底生生物（水生昆虫、淡水貝類等）の把握にも努めるものとする。

については効果的に生息状況を把握できる定点を選定したうえで調査を継続する。
(2) 深山トンネル工事着工前に行われた生物相との比較ア

なお、持続的な維持管理に向けて、自然復元の先進的な取組事例や手引きを収集し、後谷エリアにおける着工前生物相との比較復元計画の参考とするとともに、必要に応じて敦賀市中池見湿地保全活用協議会の場な北陸新幹線中池見湿地付近において建設主体が実施した生物相に係る調査としては、平成 25 年度末から平成 26 年度（平成 25 年 12 月～平成 26 年 10 月）にかけてどで紹介する。
【例】「北陸新幹線、中池見湿地付近環境事後調査検討委員会」の検討のために実施したデ

環境省_自然再生の取組事例[自然再生ネットワーク] (env.go.jp)

ータがあり、これに対応する工事完了後の生物相の把握を目的とした調査を実施する。

環境省_自然再生全体構想作成の手引き (env.go.jp)

これを工事完了後の湿地復元前のデータと位置づける。

松浦川におけるアザメの瀬自然再生計画 (mlit.go.jp)

3) 湿地復元状況のモニタリング
新たに実施する湿地復元状況のモニタリング調査範囲を図 2-3 に、項目と達成基準を表 2-4 に示す。従前より行われてきた指標生物調査に加えて、後谷上流部盛土撤去（自然復元）に係る調査として以下の項目についてモニタリングを行う。
表 2-4 モニタリング項目と達成基準等
目標(1) 水環境の回復(2) 植生と景観の復元(3) 生物相の回復

モニタリング項目
・流量・アブラボテ・チャイロカワモズク
・シャジクモ・植生（春秋）
・定点撮影（毎月）・生物相（春夏秋冬）
・ヘイケボタル・ニホンアカガエル

16

達成基準等
・トンネル掘削以前の No.3、No.5 の過年度最低流量相当分の回復・湿地として復元された後谷エリアの生物相の維持・湿地としての植生の復元
・トンネル掘削以前のヘイケボタル確
認個体数の回復・現時点のアカガエル類の卵塊数の維持

17・ヘイケボタル
・ニホンアカガエル
・アブラボテ・チャイロカワモズク
・シャジクモ北陸新幹線、中池見湿地付近環境事後調査検討委員会にて後谷エリアとした範囲

上流部盛土撤去（自然復元）に係る・生物相調査
・植生図作成・定点写真撮影
・基幹水路、復元箇所の流量観測について追加調査項目とする。

凡 例

ホトケドジョウ（調査地点非公開）
ヘイケボタル（後谷全体）
シャジクモ（調査地点非公開）
ノジコ（網場）（調査地点非公開）
事前事後生物相比較エリア
ラムサール条約登録範囲

図 2-2

猛禽類調査定点

動植物関連調査範囲

18

流量観測地点（設計を反映して位置が変わることがあります。
）
による景観調査地点

❹❺

❶

❸❷

・流量等の調査地点は、自然復元設計図を踏まえて検討する。
・植生は令和 4 年秋に実施した現地調査結果に基づく。

図 2-3

盛土撤去（湿地復元）部の調査範囲
19