町会報

２０１９７Vol.124

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0001 松山市一番町4丁目1番地2
ＴＥＬ089-941-7598（代表）
ＦＡＸ089-945-1318

上島町﹁ゆめしま海道とサイクリング﹂
25 の離島で構成されている上島町には、₇ つの有人島があり、その島々を橋で渡っていく「ゆめしま海道」がサイクリングに好適であることから、近年、サイクリストから注目を集めています。クルージングと₂つの海道が楽しめるだけではなく、良好な交通アクセスや、島内に信号が₁つもなく、交通量の少ない環境等が評価されています。多くのサイクリストが町を訪れ、橋や島内の海岸線を疾走する姿は、新たな点景となり、島内景観の一部を形成するに至っています。
ゆめしま海道は現在、弓削島・佐島・生名島が、弓削大橋、生名橋でそれぞれ結ばれており、2022年₃月には、生名島と岩城島を結ぶ「岩城橋」が完成予定です。本年も「しまなみ・ゆめしまサイクリングフェス2019」等の自転車関連イベントが開催される予定となっており、岩城橋開通に向けて、今後ますます、ゆめしま海道が注目を集めることとなりそうです。

Contents
全国町村会理事会 ……………………………………………… ２
全国町村議会議長会臨時総会等 … …………………… ２
愛媛県町村議会議長会創立70周年記念議員研修大会 … … ３
令和元年度副町長会 … ……………………………………… ４
令和元年度総務課長会 … …………………………………… ４
四国四県町村監査委員協議会研修会 ………………… ５

愛媛県町村議会議長会第１回全員協議会 ………… ５
令和元年度町村議会広報クリニック ………………… ６
令和元年度町村議会事務局職員研修会 … ………… ６
中国・四国地区退職手当組合事務連絡会議 … …… ７
お知らせ［愛媛県自治会館仮事務所への移転について］…… ７
一筆 / 7月の行事 / 編集後記 … ………………………… ８木泰臣氏（熊本県町村会長・嘉島町会館で開催した理事会において、任全国町村会理事会全国町村議会議長会臨時総会

日17新役員を選出

7月

全国町村議会議長会は、㈬全国町村議員会館で臨時総会を開行った結果、左記のとおり役員を選出した。

また、臨時総会終了後、「全国町村周年記念祝賀会」も、精一杯の努力をするとともに国日に同会館で開催し25催 し、 任 期 満 了 に 伴 う 役 員 選 挙 を月7へ要請していく」と決意を表明した。

また、た理事会において、副会長及び監事の選任が行われ、稲本本県会長が副議会議長会創立70会長に選任された。

（向かって左から）加藤徳島県議長会長、岩垣高知県議長会長
櫻井全国議長会前会長、荒木全国町村会長、松尾全国議長会新会長
河野香川県議長会長、森永愛媛県議長会長がルポール麹町で開催され、本会か良康秀秀敏義2年

孝一則（佐賀県有田町議会議長）
光（千葉県睦沢町議会議長）
正（新潟県湯沢町議会議長）
樹（北海道厚真町議会議長）
夫（福島県川内村議会議長）
進（静岡県森町議会議長）
文（奈良県高取町議会議長）
樹（島根県邑南町議会議長）
數（徳島県佐那河内村議会議長）
雄（青森県大間町議会議長）
美（愛知県大口町議会議長）
昭（広島県世羅町議会議長）

31日から

文重簿

7月

尾原
雲部
邉
澤
澤
中
藤
戸
知光

名

稲本副会長

任期は令和元年

松市
南
渡
渡
亀
新山
加石
倉
徳員

全国町村会）

嘉島町長
白糠町長
東伊豆町長
大任町長
庄内町長
北塩原村長
茂木町長
東庄町長
池田町長
佐用町長
周防大島町長
内子町長
川上村長
奥多摩町長
高取町長
湯梨浜町長

ら森永会長（内子町議長）と事務局

会 長
副会長
副会長
理 事
理 事
理 事
理 事
理 事
理 事
監 事
監 事
監 事隆忠文家
正徹臣
夫
八二樹
一也
雄
文章
巧壽
彦
夫
忠道夫

長が出席した。

役

泰孝長
譲
眞敏
達利博
典

2間。

熊本県町村会長
北海道町村会長
静岡県町村会長
福岡県町村会長
山形県町村会長
福島県町村会長
栃木県町村会長
千葉県町村会長
福井県町村会長
兵庫県町村会長
山口県町村会長
愛媛県町村会長
前長野県町村会長
東京都町村会長
奈良県町村会長
鳥取県町村会長

木野
田
原
田
椋
口
田本
逧木本
原
村
村
脇
澤

7

新役員名簿は左記のとおり。

荒棚太
永原
小古
岩
杉庵
椎
稲
藤
河
植
宮
小（令和元年₇月25日

会 長
副会長（会長代行）
副会長（会長代行）
副会長（会長代行）
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
副会長
顧 問
監 事
監 事
監 事
監 事（弁護士）

第 124 号 （2）稲 本 本県会長が全国町村会副会長に選任長）を再選した。

役員名簿

め



相 次 ぐ 自 然 災 害 について、「被災地の復興は未だ道半ばであり、復興事業が円滑かつ確実に遂行できるよう、国に力強い支援を求めていく」と述べたほか、少子高齢化、人口減少の克服と地域経済の活性化という町村の重要課題を挙げ、「全国926町村が進に取り組んでいかなければならな一丸となり、国と共に地方創生の推い。町村運営において重要である財政基盤の安定化に向け、地方交付税を含む一般財源総額の確保について

全国町村会

ひ月 日全国町村え

全国町村会は、報期満了に伴う会長の選挙を行い、荒会

荒木会長は就任あいさつで、近年

町

令和元年 7 月31日発行

周年に当たる30周年記念式典が員ら約130人余が出席の下、盛大に開催された。
はじめに、創立の開会の言葉に続いて森永会長（内行 わ れ、 赤 松 副 会 長（ 松 野 町 議 長 ）70

周年以降の歴代会長に

県町村議会議長会

代会長

代会長
早瀬

吉村

西村

春鬼武臣（松前町）

直城（愛南町）良彰（砥部町）

（敬称略）

代会長

玉井

代会長

代会長

代会長

代会長

岡井馨一郎（松前町）

原三好

関本林

博彦（上島町）

勝利（松前町）良夫（松野町）博（内子町）代会長

程内

覺（鬼北町）

代会長（久万高原町）代会長〈感謝状贈呈者〉
第第第第第第第第47 46 45 44
53 52 51 50 49 48

創立 周年記念議員研修大会を開催
歴代会長に感謝状を贈呈
今年は、本会創立日㈭午後 時

第月

ことから、これを記念する議員研修大会が、1

ら『メルパルク松山』で、町議会議

25

子町議長）があいさつを述べた。
次いで、名代会長の程内覺氏が成功の鍵」と題すの閉会あいさつで終了した。

最 後 に、 竹 内 監 事（ 伊 方 町 議 長 ）る講演を聴講。

から「地方創生科大学院教授で弁護士の野村修也氏

次いで研修会に入り、中央大学法氏から謝辞があって式典を終了。

その後、受賞者を代表して程内覺出席）から、懇篤な祝辞があった。

村会長（岡本副会長（松前町長）代理

理 出 席 ）、 西 田 県 議 会 議 長 及 び 県 町

次に、来賓の知事（神野副知事代受領した。

を代表して第第70分か対して感謝状が贈られ、受賞者

野村修也講師10

歴代会長の皆様

覺氏

程内第53代会長

53

神野愛媛県副知事

西田愛媛県議会議長

岡本愛媛県町村会副会長

70

760

第 124 号

め
ひえ
報会
町（3） 令和元年 7 月31日発行

7

①②

12⑹ 次期開催について
なお、会議終了後、意見交換会を実施した。

26③ （公財）愛媛県市町振興協会⑷ その他
・愛媛県自治会館についてそれぞれ事務局から説明があり、一同了承した。
なお、会議終了後、意見交換会を実施した。

7

令和元年度副町長会を開催⑸ その他
・愛媛県自治会館についてそれぞれ事務局から説明があり、一同了承した。     月 日 愛 媛 県 町 村 会

令和元年度総務課長会議を開催


令和元年度総務課長会議が、 月日午後 時 分から「ＮＯＳＡＩ
えひめ」で開催された。出席者は、県下 町の総務課長。
会議はまず、本会渡部局長のあいさつの後、協議に入り、次のとおり議事が進められた。
⑴ 各町からの提出問題について
施行① 「会計年度任用職員制度」
準備の進捗状況について（久万高原町提出）② 職員の執務時間における喫煙（松前町提出）について③ 働き方改革―超過勤務の縮減（内子町提出）について―④ 事務処理ミスに対する対応マ
ニュアル、防止対応方針につい（内子町提出）て
前記 題について、各町の現状と対策について意見交換が行われた。
⑵ 全国町村会災害対策費用保険制度について⑶ 愛媛県町村会等について
愛媛県町村会
愛媛県市町総合事務組合
30

7について
（内子町提出）⑦ 敬老会の開催内容について（上島町提出）前記 題について、各町の現状と対策について意見交換が行われた。
⑶ 全国町村会災害対策費用保険制度について⑷ 愛媛県町村会等について① 愛媛県町村会② 愛媛県市町総合事務組合③ （公財）愛媛県市町振興協会
7     月 日 愛 媛 県 町 村 会
12


30

令和元年度副町長会が、 月 日
午後 時 分から「ＮＯＳＡＩえひめ」で開催された。出席者は、稲本
愛媛県町村会長（内子町長）及び県下 町の副町長。
会議はまず、小野植代表幹事（内子町副町長）及び稲本会長のあいさつがあった後に、協議に入り、次のとおり議事が進められた。
⑴ 県市町振興課の三木課長から◦職場における旧姓使用について◦マイナンバーカードの自治体職員の取得について◦公営企業の法適用化について◦緊急自然災害防止対策事業債について⑵ 各町からの提出問題について① 条件附採用職員の免職処分に（上島町提出）
ついて② 生活保護受給者の本人確認に（松前町提出）
ついて③ 高齢者等、避難に時間を要する人に対するメール配信につい（砥部町提出）て④ 公共事業実施における「プロポーザル」方式の実施事例につ（伊方町提出）
いて⑤ 地方公共団体における内部統制制度の導入について（愛南町提出）子育て支援のワンストップ化

7

2

9⑥2









4269

第 124 号 （4）

め
ひえ
報会
町
令和元年 7 月31日発行











日（木）午後人）が出席の下、盛大に開催された。

731

報 告
⑴ 行事関係について⑵ 請願・意見書等に関する定例報告について
以上の 点について事務局から一括説明があり、一同了承した。
協 議⑴ 全国町村議会議長会町村議会
表彰について事務局から説明があり、協議の結果、本年度は鬼北町議会を推薦することに決定した。
⑵ 四国地区町村議会議長会研修会について⑶ 四国四県町村長・議長大会について事務局から、それぞれの実施要領について説明があり、一同了承した。
⑷ 創立 周年記念町村議会議長
全国大会について事務局から実施要領について説明があり、一同了承した。
⑸ その他① 次回全員協議会について事務局から説明があり、協議の結果、第 回全員協議会を上島町で開催することに決定。細部については正副会長に一任された。
会

県町村議会議長会

優良議会に 鬼北町議会を推薦

第１回全員協議会を開催      

9愛媛県町村議会議長会は、 月日「ＮＯＳＡＩえひめ」で「令和元年度第 回全員協議会」を開催した。
会議には、県内 町議会議長が出席し、次のとおり進められた。
開 会
あいさつ
森永会長
会議録署名人の指名
森永会長が議長となって次のとおり指名した。
池本上島町議長
内倉愛南町議長
1時から研修会は、はじめに地元高知県町村等監査委員協議会の濱中会長が開会の挨拶を述べたのち、ただちに研修に入り、愛媛県砥
監査基部町代表監査委員の影浦浩二氏
を 講 師 に、「 監 査 委 員準の理解と読み方―改正法に基時間の講演を聴講した。

づく策定等の指針―」と題して、約最後に、次期開催県である徳島県町村監査委員協議会の高木会長の閉会挨拶があり、午後分研修会を終えた。
なお、研修会終了後には、同時所で四国四県の監査委員相互の交流を深めるための交流会が開

3 2 1

四国四県町村監査委員協議会研修会を開催


四国四県町村監査委員協議会研修会が、 月
2クラウンパレス新阪急高知』で、四国四県町村監査委員ら167名（本県25高知市の『ザ4催された。

閉2270

影浦浩二講師54567320

第 124 号

めひえ報会
町（5） 令和元年 7 月31日発行

町

令和元年 7 月31日発行

会報

第 124 号 （6）57911

35人が出席3砥部町から目 的
議会活動に対する住民の関心と理解を深めることが求められている状況に鑑み、町村議会広報実務担当者を対象にした研修及び意見交換の場を設け、議会広報の発展に資することを目的とする。
₂ 受講対象者
東海、近畿、中国、四国、九州地区の町村議会広報担当者（議員又は事務局職員）で各府県町村議会議長会が推薦する者。
₃ 日 時
令和元年₇月10日（水） 午後₁時30分から午後₅時まで（※午後零時30分から受付）
₄ 場 所
全国町村議員会館 ₂階会議室、₁階第₄会議室
東京都千代田区一番町25番地（tel：03-3264-8185）
₅ 研修内容
議会広報クリニック

め

令和元年度町村議会広報クリニックが開かれる

₁

ひ全 国 町 村 議 会 議 長 会 主 催 に よ る、
「令和元年度町村議会広報クリニッ
ク 」 が 月 日 か ら 日 に わ た り、全国町村議員会館及びＴＫＰ麹町駅前会議室において開催された。
このクリニックは、受講希望者が多いことから、全国を ブロックに分けて開催されたもので、 日間で131 町 村 議 会・ 約660 人 が 参加。本県からは、砥部町の編集委員等 人が出席した。

令和元年度町村議会広報クリニック開催要領

え

令和元年度町村議会広報クリニック日程■令和元年₇月10日（水） 東海、近畿、中国、四国、九州
12:30～13:30 受 付
13:30～17:00 「議会広報クリニック」
第₁分科会 全国町村議員会館 ₂階会議室
グラフィックデザイナー 長岡 光弘 氏
第₂分科会 全国町村議員会館 ₁階第₄会議室
自治体広報広聴研究所代表 金井 茂樹 氏
第₃分科会 ＴＫＰ麹町駅前会議室 ホール₈Ａ
議会広報サポーター
芳野 政明 氏憩

14:20～15:30「議会の役割と運営」
全国町村議会議長会 議事調査

15:30～15:40

休憩「会議録はどうつくるか～一筋縄ではいかない発言の文章化～」
15:40～16:50
公益社団法人日本速記協会
理 事 山 﨑 惠 喜 氏

令和元年度町村議会
事務局職員研修会

休

全 国 町 村 議 会 議 長 会 主 催 に よ る、

14:10～14:20

氏

4人「議会・議員を支える法制知識」
議会事務局実務研究会
13:00～14:00
議会アドバイザー
吉 田 利 宏「令和元年度町村議会事務局職員研付

30

日、東京・シェーン受

7

月

研修テーマ ・ 講師

修会」が12:00～13:00

淀・信濃

バッハ・サボーで開催され、全国か研修時間

₁階ら約250人、うち本県からは松前

会場：シェーンバッハ・サボー

町、砥部町、内子町、愛南町の

日時：令和元年₇月30日（火）13時～17時の町村議会事務局職員が参加し、熱心に受講した。

令和元年度町村議会事務局職員研修会日程

1820

57

移転予定先（松山大手町ビル３・４階）

松山市大手町一丁目7番地3

現在地（県自治会館４階）

松山市一番町四丁目１番地2

仮事務所移転のご案内

2373

愛媛県市町総合事務組合

11

愛媛県自治会館新会館完成予想図

移転先位置図愛媛県町村会等 仮事務所

愛媛県町村会
愛媛県町村議会議長会
愛媛県市町総合事務組合
公益財団法人愛媛県市町振興協会

このたび愛媛県自治会館を建て替えることになりました。
建て替え工事に伴い、ついては、
月 日から約 年間、下記の仮事務所に移転いたしますのでお知らせします。
新会館ができるまで、なにかとご迷惑をおかけいたしますが、ご理解とご協力をお願い申し上げます。
〒790-0067
松山市大手町一丁目 番地
松山大手町ビル 階※電話番号・ＦＡＸに変更はありません。
5

中国四国地区退職手当組合事務連絡会議を開催

愛媛県市町総合事務組合は、 月日（木）
東京第一ホテル松山において、「中国四国地区退職手当組合事務連絡会議」を開催した。
会議には、全国市町村職員退職手当組合連合会から伊藤副部長及び隈部主事、中国四国各県から事務担当者等 人が参集した。
会議では、各県提出議題「毎月勤労統計調査による失業者の退職手当追加給付について」等 議題について意見交換を行った。次期開催県には広島県を決定した。
意見交換を行った議題は次のとおり。
○議 題〈各組合提出議題〉
毎月勤労統計調査による失業者の退職手当追加給付について
失業者の退職手当について会計年度任用職員制度について死亡退職における受給権者への支給について退職手当等の振込みについて
1

3 2

45

第 124 号

め
ひえ
報会
町（7） 令和元年 7 月31日発行

謙虚と﹁おじぎ﹂
この世の生物は、地球と称する球体 の 各 部 分 で い ろ ん な 環 境 に 接 し、また育まれ生きている。特に人間にとって切り離すことの出来ない日々の生活環境は、共存と云うよりも平常で有りたい。
今、その自然体系の環境が、徐々に変わりつつある。赤道から南・北への緯度数が、教科書どうり説明しにくい状態になるかも知れない。偏西風も従来のよう な場所・動 きから大 きく 外れ、ために大気も不安定である。その行き着く先は異常気候の為すがままである。
北極圏で ℃を超し、欧州の熱波は、パリの ・ ℃（ 月末）、ドイツ、イタリアも ℃超、日本列島も沖縄県より北海道の方が気温が高くなることが此処のところ度々である。
台風（地域によって言い方が異なる）
は各地で巨大化の方向へ、豪雨、雷、竜巻など自然環境は半端ではない時代。地中も大気に負けじ？と計り知れない動きをしつつある。
前 月 で も 触 れ た が、 各 国 の リ ー
ダーは、小なる国益、自分自身に目を奪われることなく、一丸となって現科学の力・頭脳をフル回転して、地球環境好転に総力を挙げて取り組むべきであり願いたい。肝心なものを忘却し、ただの愚かな人間集団の未40 9644

来は、泥舟に等しい結果を迎える…。
さ て、この よ う な 環 境 が、世 間 の空気にも伝染したのであろうか、尊い生命に関わる殺傷事件、詐欺事件、その他不可思議な事件の多発、若年層 の 自 殺、気 を 引 き 締 め れ ば 阻 止 できる交通事故は、日々目に余る。さらに国外では、真実は一つのはずが身勝手な言動・動き扇動によって、人間本来の信頼を失いつつある。これら社会現象は残念としか言いようがない。一個人の性では済まされまい。
今や日本のアニメは、日本文化の新分野として世界にその名を馳せているが、先ごろ京都のアニメスタジオ が 襲 わ れ、 有 能 な 若 い ア ニ メ ー
ターが多く逝去（合掌）、多数の負傷者が出た。平和で夢を提供するアニメ社会も現実では、冷たい社会に引き込まれてしまった。
こ の よ う な 時、 ウ イ ン ブ ル ド ン
ジュニア男子シングルス優勝！の望月慎太郎さん 歳のニュースは、素晴らしい。しかも試合直後の謙虚な挨拶、会場で観衆各方角への日本人独特の「おじぎ」する姿、この素朴な姿こそ失っていない真の日本人を自然体で示したものである。会場、全世界に放映された和やかなすがすがしい空気、空間を今のグローバル社
会は失いつつある…。
（Ｔ）「青年よ、青年よ、常に正義とともにあれ。若し正義の観念が汝のうちで薄れるような事があれば、汝はあらゆる危険に陥るだろう」（ゾラ フランスの作家）
14

4

月の会と催し7▽ 日＝全国町村会理事会・都道府県町村会長会、北方領土返還要求
愛媛県民会議令和元年度定期総会、「地方議会運営の実務」検討委員会▽ 日 ＝ 全 国 山 村 振 興 連 盟 理 事 会、
都道府県市町村振興協会事務局長
会議、全国町村議会議長会連絡調
整会議、全国町村監査委員協議会
幹事会▽ 日＝令和元年度四国四県町村監
査委員協議会研修会▽ 日＝令和元年度町村議会広報クリニック▽ 日＝令和元年度第 回愛媛県青年海外協力隊を育てる会通常総会▽ 日＝令和元年度副町長会▽ 日＝四国地区町村議会議長会会
長・事務局長会、西日本地区各県町村議会議長会協議会▽ 日＝全国町村議会議長会臨時総会等一連会議及び創立 周年記念祝賀会、（一財）全国町村議員会館
臨時評議員会、令和元年度町議会
事務局職員研修会▽ 日＝全国町村議会議長会都道府県会長会、松山︱台北線就航記念祝賀会、中国・四国地区退職手当組合事務連絡会議▽ 日＝台湾交通部林佳龍部長主催「感謝の夕べ」▽ 日＝令和元年度労働衛生業務担
当者研修会、令和元年度愛媛県「特別セミナー」▽ 日＝（一財）全国自治協会評議員
会、全国町村会理事会・都道府県町村会長会・全国生協総代会、愛媛県町村議会議長会創立 周年記
念議員研修大会▽ 日＝愛媛県市町総合事務組合平
成 年度会計監査、四国開発幹線
自動車道建設期成同盟会平成 年度決算監査、令和元年度総務課長
会議▽ 日＝愛媛県自転車新文化推進協会「サイクリング㏌しまなみエリア（大三島）」▽ 日＝第 回全国「かまぼこ板の絵」展覧会表彰式▽ 日＝内外情勢調査会松山支部懇談会、第 回愛媛県再犯防止推進会議▽ 日＝令和元年度町村議会事務局
職員研修会
日＝議長会第 回全員協議会

▽25

編集後記

170

令和元年 月日（木曜日）に台湾の大手航空会社のエバー航空の松山―台北線が新規就航しました。週に往 復（ 木 曜 日・日曜日）、日本との時差も 時間程度です。
皆さん、エバー航空松山―台北線を利用して台湾へ出かけてみませんか。
私も台湾の歴史、文化、食を堪能しに行きたいと思います。

30263027282930

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127

130

70

一筆45 30

234101116 12

1718192425

第 124 号 （8）めひえ報会町
令和元年 7 月31日発行

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