やちまた

228号

第

令和4年（2022年）〔5月1日発行〕

市議会だより

ご入学おめでとうございます。
４月12日、市内の小学校で入学式が行われました。
（写真：八街北小学校）

3月定例会
主な内容

〇 新年度予算審査 〇 ３月定例会の主な内容 〇 委員会での審査 〇 審議された議案と結果 〇 一般質問の内容 〇 特集・お知らせ 

２〜３P
４P
５P
６P
7〜14P
15〜16P発行・八街市議会 編集・広聴広報特別委員会 〒289-1192 千葉県八街市八街ほ35番地29 TEL043-443-1482〔八街市ホームページに会議録・一般質問項目・会議結果等についてを掲載しています。https://www.city.yachimata.lg.jp〕

新 年 度 予 算

令和４年度新年度予算を審査

令和4年度の新年度予算について、予算審査特別委員会を設置して審査しました。

令和４年度予算編成 ３つの重点施策
新型コロナウイルス
感染症対策

通学路交通安全対策

子育て支援策

収入減少への支援、公共施設などの感染予防対策、ワ

安全で安心し登下校ができる通学路の整備、スクール

保育施設等の待機児童解消
対策、児童クラブの移設やる取組。

子どもの安全を守る取組。

育てができる環境づくり。

クチン接種体制の強化などの、市民の命と暮らしを守バスの運行、飲酒運転撲滅の取組みなど、未来を担う増設など、子どもの健全な育成と保護者が安心して子予算審査の流れ
２月15日 本会議

３月17日 本会議19人の議員による予算審査特別委員会を設置。
新年度予算案を付託。

予算審査特別委員長による審査報告。
質疑、討論、採決。

3月８日、９日、10日、14日 予算審査特別委員会
総務、文教福祉、経済建設の各常任委員会の所管ごとに審査。

2

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

予 算 案 の 内 容

令和４年度 予算審査特別委員会
令和４年度一般会計予算の審査を行うため、議長を除く議員19名を委員とした特別委員会を設置しました。委員長に小菅耕二議員、副委員長に木内文雄議員が選出され、３月８日、９日、10日、14日の４日に渡り、慎重に審査が行われました。
公債費〔借りているお金の返済〕
19億800万円（7.9％）

その他
5千400万円（0.2％）

教育費〔学校教育の充実などに〕24億3千900万円（10.1％）
消防費〔消防防災などに〕
13億3千700万円（5.6％）歳

令和４年度一般会計予算

議会費〔議員報酬、議会の運営に〕2億800万円
諸収入（0.9％）
5億600万円
総務費〔市役所の運営など〕 （2.1％）
22億1千600万円
繰越金1億円（9.2％）（0.4％）

出

240億

土木費
〔道路、橋、河川の整備などに〕12億2千900万円（5.1％）

8千900万円

市債
23億7千万円（9.8％）

その他
2億9千400万円（1.2％）

市税
74億3千900万円（30.9％）

繰入金
7億5千800万円（3.2％）
民生費〔福祉の充実などに〕
105億1千600万円（43.6％）

歳

国・県支出金
62億円（25.7％）

商工費〔商業の振興などに〕
1億3千500万円（0.6％）
農林水産業費〔農業の復興などに〕
2億6千200万円（1.1％）

入240億8千900万円

地方交付税
42億8千500万円（17.8％）
衛生費〔市民の健康維持やごみ処理などに〕
37億8千500万円（15.7％）

使用料及び手数料
2億5千400万円（1.1％）

分担金及び負担金
1億300万円（0.4％）

地方譲与税
1億7千200万円（0.7％）

地方消費税交付金
16億800万円（6.7％）

令和４年度八街市一般会計予算、討論！（要約）区 分
一 般 会 計国民健康保険後期高齢者医療介 護 保 険
下 水 道 事 業
水 道 事 業討論

新年度予算は、前年度比７. ５パーセン
ト増の236億９千万円となり、歳出では投資的経費が169.７パーセントと大幅に増加しています。こうした下で新年度の重点施策を新型コロナ
ウイルス感染症対策、通学路の安全対策、子育て支援として５億２千万円を確保したことなどを高く評価する一方、市民の立場から問題点を指摘します。１点目はマイナンバー
カードの普及促進による、国民のプライバシーの侵害、デジタル庁による地方自治への侵害、国民への徴収強化と社会保障の削減です。２点目は、コロナ禍の市民生活支援です。
家計への影響緩和のための上下水道の料金の軽減を求めます。３点目に税滞納市民への対応です。国税庁税務運営方
針に則った親切な徴収業務を求めます。４点目に老朽化した市営住宅の問題です。高齢者が安心して暮らせる住宅とする
ような計画見直しを求めます。５点目に、子育て支援の取組です。18歳までの子どもの国保均等割廃止を求めます。
６点目に教育の問題です。教材備品購入費の見直し、教育を受ける機会均等を図る市独自の給付型奨学金制度の設立、７点目に基幹産業である農業の問題です。担い手を増やし、所得を引き上げ、稼げる農業とし、地域資源を活かした活気ある街づくりを求めます。
（予算額は、補正前の額です。
）

反 対

新年度予算は、コロナ禍で市税などの歳入の確保が難しい中、過去最大の 賛 成
予算規模により編成されました。ごみ焼却施設基幹的設備改良事業など、多額の費用が見込まれる中「新型コロナウイルス感染症対策」、「通学路
交通安全対策」、「子育て支援策」の３つを重点施策として必要な予算を措置されたことを高く評価します。

これまで、子ども達が安心した環境で学べるように学校トイレの洋式化や、施設耐 賛 成
震化、防犯灯などの公共施設のLED化など、
脱炭素施策に取り組むなど時代の要請に伴う様々な事業を展開し、着実に成果を挙げてきたことを高く評価しま
す。八街の事業のうち、95パーセント以上は継続事業です。厳しい予算の中で、新規事業、拡大事業32件を予算化したことは高く評価します。しかし、この10年間の間、
八街駅北口の市有地の利用を決められなかったことには反省を求め、あえて苦言を申した上で、予算案に賛成いたします。

◆令和4年度

令和４年度当初予算額①240億8千863万円
84億4千362万円
7億7千3万円
49億1千569万円
11億4千228万円
14億7千777万円

予算◆

令和３年度当初予算額②223億500万円
83億6千500万円
7億3千733万円
49億2千392万円
12億4千272万円
13億8千387万円※ 一般会計予算額は、令和４年３月17日に可決された補正予算を加えた額です。

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

3

増減額①－②
17億8千363万円
7千862万円
3千270万円▲823万円▲1億44万円
9千390万円

主な議

３月定例会の主な議案
3月定例会で可決した議案から、暮らしに関わる主な議案を紹介します。

人事について

通学路交通安全対策

人権擁護委員候補者の推薦（諮問第１号、第２号）
瀬山昭二氏、三浦亮子氏の推薦に同意。

一般会計補正予算（議案第６号）

通学路交通安全対策のための道路整備事業費の増額など。

固定資産評価審査委員会委員の選任（議案第１号）
安藤豊一氏の選任に同意。
副市長の選任（議案第21号）
大木俊行氏の選任に同意。

▲ 大木俊行▲ 通学路のグリーンベルトなどを整備します。

副市長

消防団員の報酬の改正

新型コロナ経済対策

非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正（議案第２号）

一般会計補正予算（議案第19号）
子育て世帯への臨時特別給付金（市独自分）

現状では出動手当（旅費）にて支出している
非常勤消防団員の報酬の種類を、出動回数によらず年額により支払われる年額報酬と、出動に応じて支払われる出動報酬の２種類とします。

養育者の経済状況で分断をすることなく、すべての子どもを等しく応援するため、国の「子育て世帯への臨時特別給付金」の支給対象外となった高校生までの児童を対象に、市独自の取組で子ども１人あたり10万円を支給します。

4

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

案

会
員
委

総

務

答

令和３年度は八街市公有財
産利活用検討委員会において、利活用の手法を検討しています。

障害介護給付費が全体的に扶助費の増額の理由は。

障害者自立支援給付事業の◆一般会計補正予算問
答

増 加 傾 向 に あ り ま す。 今 回、令和２年度と比較すると受診者数が大きく伸びているため、大きな効果があると認識しています。

のある主なサービスとして、生活開催し、５議案について審査しま

３月４日、経済建設常任委員会を経 済 建 設介護、就労継続、グループホーム

した。

特に当初予算から不足する見込み

３月３日、文教福祉常任委員会をが主なものです。

文 教 福 祉
開催し、９議案について審査しま

森林環境整備基金は、どの森林クラウドという市町村

ような事業に充当されたのか。

問◆一般会計補正予算問のシステム改修によって、どマイナンバーカードの今回した。
◆国民健康保険税条例の一部改正のくらい利便性の向上が図られる
窓口で届出書類を作成するのか。

未就学児の国保税均等割額の減額について、 歳までの子どもの均等割をゼロにするよう問◆非常 勤 の 特 別 職 の 職 員 の 報 酬 及ごとの状況を共有できるシステムの使用料のほか、令和２年度

答す る 時 間 を 短 縮 で き ま す。 ま た、と３年度は、市道周辺森林整備業

手間が軽減され、手続きに要転入地の市町村では事前準備によ務として、重要インフラの周辺の

答

ついて、さらなる減額と財源る転入手続き当日の事務負担の軽森林整備に充当しています。

市としても均等割の減額に確保をした上での拡充を全国市長

減と窓口の混雑の緩和が図られま会に要望しています。

て、 空 き 家 バ ン ク が 休 止 に

空き家対策事業費についす。
◆児童クラブの管理及び運営に関制度が開始され 件の登録があり、２件の売却と１件の賃貸がありましたが、ここ数年は

答

問

答

求めるが。

改正

問

消防団活動の全体を把握している方を含めて検討していした特定健診受診率向上事業

ＡＩ （ 人 工 知 能 ） を 活 用なった理由は。

問◆国民健康保険特別会計補正予算
実住と泉台の児童クラブのする条例の一部改正

問移転後の施設等の利用計画の成果は。

登録自体がない状況です。このまは。

開始から３年が経過するこ

実住の八街児童クラブの跡

ま事業を継続することが、今のと施設等マネジメント推進事の事業は、令和元年度は受診

ころ移住・定住に繋がる成果に繋答者数が著しく伸びましたが、令和

がらないことから休止としまし

地は、市役所内の課で利用希
望 が あ る た め、 今 後 検 討 し ま す。

２年度はコロナ禍により勧奨事業

答て、今 後 の 公 共 施 設 の 在 り 方 に つ

泉台の児童クラブ跡地の利用計画

業費を減額することについいての取組は進められているのた。
の事業を実施し、実施しなかったを中止しました。令和３年度はこ◆一般 会 計 補 正 予 算

して進 め ま す 。

くため 、 新 年 度 に 方 向 性 を 打 ち 出

答げにつ い て の 考 え は 。

いての検討委員会等の立ち上

今後の消防団の在り方につび費用 弁 償 等 に 関 す る 条 例 の 一 部

し、５議案について審査しました。

３月２ 日 、 総 務 常 任 委 員 会 を 開 催

紙面の都合上、質疑等の内容の一部を掲載しています。

は、まだ決まっていません。

か。

問

12

5

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

18

委員会での
審査

議 案 と 結 果

令和４年３月定例会議案等賛否一覧
件

名

提

出

議

雅士
耕二
修三
孝弘
利晴
広美

市

長

公明党

やちまた21

改 革
日 本
新誠会
クラブ
共産党

京増 藤江
丸山わき子
石井 孝昭
小髙 良則
新見
準
桜田 秀雄
小澤 孝延
林
政男
加藤
弘
小向 繁展
栗林 澄惠
木内 文雄
角
麻子
小川 喜敬

果

山田
小菅
林
山口
木村
議長 鈴木

議案番号等

結

誠和会

各議員の賛否案

諮１ 人権擁護委員候補者の推薦

適任と認める ― 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇諮２ 人権擁護委員候補者の推薦

適任と認める ― 〇 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議１ 固定資産評価審査委員会委員の選任
議2

同意― 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

除 除
除 除
除
非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償等に関する条例○○ ○ ○ 欠 ○○ ○ ○ ○ ○ ― ○原案可決 欠 〇斥 斥斥 斥斥
の一部を改正する条例の制定

議3 八街市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定

原案可決 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 欠 〇 ― 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇八街市児童クラブの設置及び管理に関する条例の一部を改議4
原案可決 欠 〇 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○正する条例の制定
議5 八街市交通安全条例の一部を改正する条例の制定

原案可決 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 欠 〇 ― 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議6 令和３年度八街市一般会計補正予算

原案可決 欠 〇 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ ○ ○ ○ × ×

議7 令和３年度八街市国民健康保険特別会計補正予算

原案可決 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 欠 〇 ― 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議8 令和３年度八街市後期高齢者医療特別会計補正予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議9 令和３年度八街市介護保険特別会計補正予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ 〇 〇議10 令和３年度八街市下水道事業会計補正予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ 〇 〇議11 令和３年度八街市水道事業会計補正予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ 〇 〇議12 令和４年度八街市一般会計予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ ○ ○ ○ × ×

議13 令和４年度八街市国民健康保険特別会計予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ × ×

議14 令和４年度八街市後期高齢者医療特別会計予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ × ×

議15 令和４年度八街市介護保険特別会計予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ × ×

議16 令和４年度八街市下水道事業会計予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議17 令和４年度八街市水道事業会計予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ ○ ○議18 八街市防災会議条例の一部を改正する条例の制定

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ 〇 〇議19 令和３年度八街市一般会計補正予算

原案可決 ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 欠 欠 欠 ○ 〇 ○ ○ 〇 〇議20

八街市職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条
原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○例の制定

議21 副市長の選任原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ ○ ○議22 令和３年度八街市一般会計補正予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議23 令和４年度八街市一般会計補正予算

原案可決 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ― ○ ○ 〇 ○ ○ ○ ○

議

員

提

出

議

案

発1 八街市幹部交番の警察署への昇格を求める意見書

原案可決 ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ 〇 ○ ○ 〇 〇発2 ロシアによるウクライナ侵略に対する非難決議

原案可決 ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ 欠 〇 ○ ○ 〇 〇議案番号等欄
諮…諮問
議…議案
発…発議案
各議員の賛否欄
○…賛成
×…反対
欠…欠席
※諮問第１号と第２号、議案第１号、議案第19号及び発議案第１号から第２号の採決に鈴木広美議長は加わりません。
※丸山わき子議員は、仮議長に選任されたため、議案第２号の裁決に加わりません。
※議案第３号から第18号及び議案第20号から第23号の採決に林政男副議長は加わりません。
※「除斥」とは…審議の公正を期するため審議事件と一定の利害関係がある議員は審議に参加できません。

6

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

問
質
般
一

市政を問う!

一般質問は、市の行財政全般にわたって、執行機関に疑問点をただし、見解を求めるものです。
３月定例会の一般質問は、２月18日(金)に５名の議員が登壇で、５名の議員が文書で質問しました。
（ここでは紙面の関係で、その一部を要約して掲載しています。）

一般質問の様子をインターネット議会中継で動画配信しています。

石井孝昭

高齢者に対する交通安全講

も含めた市内 一円 導入への考

現在のところ、他の小学校

入への考え方は。

スクールバスの市内一円導

ました。

問問

答答

導入されているスクールバス

朝陽小学校、二州小学校でえには至っていません。

問問の恒久化は。

習会や、反射材などの普及をさらに充実させることと、安全な

朝陽小学校は、児童の心の道路交通環境の整備を図っていき

ケアが最優先であるため、不安が解消されるまで運行の継続が

州小学校においても、自転車での必要だと考えています。また、二生活道路の被害軽減や農業

通学に戻すことは現段階では考えがバス通学に変わったことで、児ていません。

の持続化につながる砂区・上
今年度は上砂区の水路メートルを着工します。今後、スクールバス導入後の運行状況は。
朝陽小学校ではスクールバ
スの運行が児童の安全安心につながり、心のケアとなっていま

答答

問問

スクールバス導入後の登下校中の安全確保す。

積極的に河川整備をしていきま

答答

砂区の河川整備は。

問問

河川整備

ます。

答答

答答

は。

新誠会

児童生徒の命を守る通学路整備

は、道路管理者、警察、教育対策の必要な１５０か所の整備状況は。

市内通学路の一斉点検箇所

道路問題
問問
答答

委員会が連携し、対策を進めており、完了した箇所が か所あります。着手している か所は、県と市の道路管理者による外側線や
ガ ー ド パ イ プ 等 の 発 注 及 び 設 計、
佐倉警察署による横断歩道の設置
か所は、信号機の設置のほの検討が進められています。未着
手のか、用地買収等による歩道整備や交差点改良について、関係機関と４年度は１０７か所、中期対短期対応は令和３年度から画は。

短期、中期、長期の整備計

対応を協議しています。
問問
答答

応は令和３年度から６年度は８か所、長期対応は令和７年度以降

八街市交通安全計画を策定

童並びに保護者の安心感が向上しす。二州小学校では、自転車通学
する上で、交通弱者への対策

7

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

4075

か所で対策する予定です。
問問

35

12

代表
質問
35

公明党

住みよいまちづくり

新年度予算
ウィズコロナの時代におい栗林澄惠

子育て・教育事業継続計画
オミクロン株は、低年齢の確認、または通常業務の必要に応じた一時的な休止といったような措置を講じています。

問問答答

産後ケアについて、本市の現状は。

子育て世代包括支援セン

ターでは、妊産婦並びに乳幼児の健康の保持及び増進に関する

包 括 的 な 支 援 を 行 う こ と に よ り、

妊娠期から子育て期に渡る切れ目無い支援体制を構築することを目

次代を担う子ども達が、健やか的としています。

染拡大が顕著であり、保育園や幼に育つことが出来る街づくりをし子どもたちや児童・生徒の感

総合計 画 に 掲 げ る ８ つ の 政 策 目 標
稚園などの施設の休園や小・中学ていきます。

問問をもと に 、 八 街 市 の 将 来 都 市 像 で校の学校現場の閉鎖で感染防止対て、経済などの回復を目指し、ある「 ひ と ・ ま ち ・ み ど り が 輝 く

策 が 行 わ れ て い る。 そ の 中 で も、問問ヒ ュー マ ン フ ィ ー ル ド や ち ま た 」

放課後児童クラブでは児童の受け子育て支援の実現 に 向 け 、 今 後 の 街 づ く り へ

入 れ を 行って い た だ い て い る と奨励するため、出生届の提出

過 去 に 市 民 の 出 産 を 祝 福・の現状は。

出産祝いについて、本市での設計 が 必 須 で あ る 。 そ こ で 、 新問問伺った。放課後児童クラブ及び児童館での事業継続計画の策定は。

答答時に記念品を贈呈したことや、出産祝い金を支給したことがありましたが、現在は実施しておりません。しかし、次世代を担う子ども◆行政事業継続計画◆令和 年度財源確保の課題
一 人 一 人 の 成 長 を 支 援 す る た め、その他の質問年度予 算 に つ い て 、 北 村 市 長 の 重

サービスを低下させることな

新 年 度 予 算 で は、 現 状 の点施策 は 。
答答

く、さらなる市政の発展を目指し、
八街市 総 合 計 画 ２ ０ １ ５ に 掲 げ る
各施策 の 推 進 に 努 め て い ま す 。 特に、令 和 ４ 年 度 で は 、 新 型 コ ロ ナ
ウイル ス 感 染 症 対 策 、 通 学 路 交 通

子育て世帯の経済的負担を軽減

環 境 整 備 に 努 め ま す。 引 き 続 き、
放課後児童クラブや児童館

し、子どもの健全な育成に資する

安全対 策 、 子 育 て 支 援 策 の ３ 点 をにおいては、独自に事業継続ことが出来る施策を検討します。

重 点 施 策 と し て 位 置 付 け ま し た。

計画は策定していませんが、市で今後も 重 点 施 策 を 着 実 に 前 進 さ せるとと も に 、 市 民 サ ー ビ ス の 向 上

策定している事業継続計画に準じり、業務の執行体制や対応手順のを推進 し 、 市 民 の 皆 様 に 寄 り 添 っ答答

4ながら子育て支援課と連携を図

災 害 等 の 非 常 事 態 に、優先的に実施するべき業務を特定し、業務の執行体制や手順、継続に必要な資源の確保等について、予め定めておく計画のことです。

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

8

代表
質問
た事業 を 積 極 的 に 実 施 し ま す 。

事業継続計画とは？

問
質
般
一

問
質
般
一

誠和会

安心安全な街づくり

風 被 害 の 復 旧・ 復 興 工 事 は 令

令和元年９月に襲来した台

台風対策
問問

和３年 度 で 完 了 か 。

木村利晴「分かった」という実感を持たせ、学習意欲を高めることや、部活動
や給食、行事、友達とのやり取り

環境問題

カーボンニュートラルへの

住宅用省エネ設備を導入す

取組、水素ステーション誘致は。

問問会 の 確 保 に 努 め る な ど、 期 待 をなど、何か夢中になって取組む機
もって登校し、満足して下校する

る 市 民 へ の 補 助 金 の 交 付 や、

答答

魅力ある学校造りを目指します。

公共施設でのポスター掲示等の啓テーション誘致については、国の発 活 動 を 行って い ま す。 水 素 ス

本市が委嘱している健康推

す。

道路問題

県道神門八街線と国道

佐倉第３工業団地入口交差点

事業遂行者である千葉県において事業認可を取得しまし◆陽性者対応・相談◆感染予防経口薬普及◆コロナワクチン接種予定・状況

その他の質問た。

答答

トルの事業認可取得は。

を結ぶ未整備区間１・２キロメー

問問号

動向を注視し調査研究していきま

街の活性化
八街市の特色を活かした唯
一無二の取組は。
令和２年３月に八街市ワイン特区の認定を受け、１事業間企業の活動が行われています。

販売など、地域資源を活かした民八街生姜ジンジャーエールの製造

す。他に、八街産生姜を使用した者が既にワイン製造を行っていま答答

問問

進委員が、地区伝達講習会をない取組は。

健康増進、フレイルになら

健康
問問
答答

開催し、市民を対象に運動の実技

令和２年度より主要幹線市
道に接する森林の伐採等の整や栄養に関する講話を実施してい答答備事業 を 進 め て い ま す 。 な お 、 令ます。

教育

授業が分かることが、必要不

学校生活の大部分を占めるる取組は。

学校が楽しくて行きたくな

加齢や疾患により身体的・精神的なさまざまな機能が徐々に 衰 え、 心 身 の ス ト レ
ス に ぜ い 弱 に なった 状 態 のことです。

和４年 度 に お い て も 、 森 林 地 権 者や東京 電 力 な ど の 協 力 を 頂 き 、 こ

整 池 用 地 を 購 入 し、 令 和 ３ 年

令 和 ２ 年 度、 一 区 地 先 の 調

洪水、冠水対策は。

の事業 を 進 め ま す 。
問問
答答

度は、 同 施 設 に 水 中 ポ ン プ を ２ 台
設置、 排 水 管 の 敷 設 工 事 を 実 施 しました 。 令 和 ４ 年 度 に は 、 ネ ッ ト
フェン ス の 設 置 、 舗 装 工 事 を 予 定
してい る 他 に 、 五 区 、 吉 倉 、 沖 地
区にて 雨 水 調 整 池 の 整 備 を 計 画 していま す 。

問問
答答

フレイルとは？

可欠です。児童・生徒に、「できた」

9

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

51

代表
質問

市長の政治姿勢は
日本共産党

答答

小・中学校が学級・学年閉
鎖、臨時休校した場合、１か月間の配食数が９食未満の場合に一日も早い、玄関先から目的

公 共 交 通 空 白 地 域 か ら は、

交通弱者支援問問地までの乗合タクシー運行への期

は、給食費を日割りで請求します。
保育所が休園した場合は、休園日待がある。実証実験の計画は。

わき子数に応じて、また、園児が陽性や丸山
食料品支援は県で実施して月にふれあいバスの濃厚接触者など登園が難しい場合
も、保育料・副食費を日割りとし等も踏まえ、実証実験に向けた準本年いますが、到着するまでに時間がかかっているため、市としてています。小学校休業等対応助成

この間、実証実験に向けた検証等を行います。この検証

第６波の感染抑止対策でも食料品を届けることができるよ

備作業を始めます。

答答

答答

は、 感 染 者 を 早 期 発 見 す る 大

金制度については、現在、教育セ

コロナ対策
問問

うに、早急に進めます。

国の地方創生臨時交付金をいます。今後は、各小・中学校の取組がされていてもよかった

活用して抗原検査キットを購

のでは。

す。

の交付枚数を令和２年度に枚から 枚に減らし、高齢者の外問問

高齢者外出支援タクシー券という認識を持って進めていきまて、デマンド交通が有力な選択肢

共交通空白地域の解消法としご指摘はもっともです。公

学 校 だ よ り な ど を 活 用 し な が ら、は。
現在、がんばる中小企業等支援金事業を実施しています

有効な支援策を検討します。

認識しています。今後も引き続きが、継続的な支援が必要であると

答答

今後の市内事業者の支援

入し、 保 育 園 や 幼 稚 園 、 小 ・ 中 学と接触 し た 園 児 や 児 童 ・ 生 徒 に 対するス ク リ ー ニ ン グ 検 査 を 行 っ ています 。
今後 も 感 染 状 況 に 応 じ て 必 要 な
対応を 講 じ て い き ま す 。
国はオミクロン株の急拡大
を 受 け て、 濃 厚 接 触 者 に「 み出の機会を減らしている。次の新利 用 者 の 増 加 が 見 込 ま れ、間、元の枚数に戻すことは。

なし陽 性 」 を 導 入 し た が 、 当 事 者

所 の 臨 時 休 校・ 休 園 に 対 し、

しいタクシー制度ができるまでの情 報 を 随 時、 市 ホ ー ム ペ ー
ジ で お 知 ら せ し、 電 話 な ど で事業を継続可能なものとする

ために、交付枚数を改正したもの

答答

料の減免、政府の小学校休業等対ですので、ご理解を願います。

保護者に日割りでの給食費・保育

感染者のうち約９割の方が応助成金制度の周知を図ることを求めてきたが、その取組は。

自 宅 療 養 で あ り、 食 料 支 援 など県と の 覚 書 を 活 か し た 取 組 は 。

問問のご相 談 に 対 応 し て い ま す 。

答答

へのき め 細 か な ケ ア の 実 施 は 。

問問問問

保護者への周知を行います。

答答

規模検 査 が 必 要 。 予 算 の 確 保 は 。

ンターのホームページに掲載して

問問

代表
質問
校に配 布 し て 、 体 調 不 良 や 陽 性 者

感染拡大による学校や保育

48

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

10

10

般

答答

問問

30

問
質
一

問
質
般
一

小澤

孝延

職員の異動については、窓
口部門、管理部門や事業部門

答答民間を含めた人材育成機関
等 へ の 派 遣 は、 幅 広 い 視 野、計画に基づく対応状況は。

本市では新型コロナウイル

として、八街市新型コロナウイル

ス感染拡大時の業務継続計画

つかない専門的な知識を備えた人

ス感染症対応計画を策定し、全職答答材の育成に効果的であり、ネット員が共有し、準備をしています。

新しい発想の観点や職場では身にワークや人脈が広げられると考え市町では対応困難な状況も想広域的な災害等では、単独ています。有益な研修先の調査を問問行い、派遣について検討します。

定される。業務継続計画の観点から、他の自治体との連携等は。
当市の業務継続計画は。

復旧対策を実施できない場合、災答答

業務継続計画

震災時の適切な業務執行を害対策基本法に基づき、市町村間

県内で大規模災害が発生問問目的とした本市の業務継続計

し、市町村単独で応急対応や答答

務と復旧・復興業務を行うことでにするための優先度の高い通常業

全、都市機能等への影響を最小限し、次いで生活の安定、財産の保援なども定めています。災害対応

アの受付や活動調整などの人的支療関係の職員の派遣、ボランティ

協定では、救助や応援に必要な医基本協定を締結しています。このの相互応援が迅速かつ円滑に実施す。首長不在時の代行順位、職員業務の支援を受けて非常時優先業

画の基本方針は、市民の生命と身の参集体制、代替庁舎の特定、電務を円滑に実施することが可能と職員を育成する人事異動も一部で

気・水・食糧の確保や通信手段のなり、業務の継続を図ることがでできるよう基本的な事項を定めた確保などを重要な項目として策定
２０２０年４月に新型コロ

きます。
問問

しています。

体を守る応急対応業務を最優先と国、県等の行政機関への派

その他の質問ター発生を受け、滋賀県大津市役◆八街市都市計画マスタープラン

ナウイルス感染症のクラス
一般財団法人地域活性化センター

所の本庁舎が一時的に全面閉鎖に◆八街市の文化振興

遣 や 出 向 だ け に と ど ま ら ず、や民間を含めた人材育成機関等へなった。当市も想定しておかなけ
ればならないが、現在の業務継続の職員派遣や出向の計画は。

問問

行っています。

員の適性や能力を考え、特化した職員が必要な部署があります。職

技術職は、特定の業務に精通した

図 ら れ る と 考 え て い ま す。 一 方、で適性を見極め、スキルアップがなど様々な部門を経験し、その中

答答

のでは。

21

人財育成と業務継続計画
やちまた

街市人材育成方針により進め

今 年 度、 新 た に 策 定 し た 八は。

新年度の人財育成の方針

コロナ対策
問問
答答

ていき ま す 。 職 員 力 と 組 織 力 の 向
上に向 け 、 目 指 す べ き 職 員 像 を 掲
げ、必 要 な 能 力 や 行 動 を 示 し 、 これらの 実 現 の た め に 組 織 全 体 で 継
続して 育 成 す る 体 制 を 整 え 、 職 員の能力 を 最 大 限 に 引 き 出 す 必 要 が
あ り ま す。 人 事 管 理、 能 力 開 発、
職場環 境 を ３ 本 の 柱 と し て 相 互 に連携さ せ る こ と で 、 よ り 効 果 的 な
取組を 推 進 す る こ と を 人 材 育 成 の具体的な方法として定めていま
職員には定期的な異動がある。 様々な 部 署 を 経 験 す る こす。
問問とで、 市 の 全 体 像 を 理 解 し 、 バ ラ
ンスの 取 れ た 人 財 を 育 成 で き る 一方、特 定 の 分 野 に 特 化 し た 専 門 職の育成 は し づ ら い 。 ま た 、 短 期 間での異 動 を 繰 り 返 す こ と が 前 提 だと、職 員 の 自 発 性 が 発 揮 し づ ら い

11

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

代表
質問

市民納骨堂の建設を！
改革クラブ

桜田

秀雄

り出せない可能性があることでで移動できる新公共交通シス

自 宅 か ら 目 的 地 ま で、 安 価

新公共交通システム
問問

テムの導入は。
昨年の５月、新たな公共交

楽しい街づくりに利用する考えは。また、決定したら住民投票でで 検 討 し て お り、 決 定 ま で

現在、庁舎内の検討委員会

市民の意思を確認する考えは。

答答

至っていません。市民アンケート

イベントスペースの順で要望があで は 公 園、 広 場、 飲 食 店、 娯 楽、

検討することになっていることかりました。複合施設の提案もある

通システムについて引き続き住宅から１００メートル離れるな

ら、様々な先進市町村の視察などため検討中で、住民投票条例の制

答答市民納骨堂建設基金を立ちどの要件があります。現在のとこを行っています。新型コロナが収定は考えていません。

す。法的可能性については、民間

上 げ、 税 金 を 使 わ ず、 市 民 債
ろ実施については考えていません

束しない中での実証実験は困難で

市民納骨堂

券（１ 戸 あ た り 万 円 程 度 ） を 発
が、社会状況などを注視し、研究

問問

行し、 ペ ッ ト と 一 緒 に 入 れ る ロ ッ

ロ ッ カ ー式 の 納 骨 堂 と は、への移住定住を目的とした「空きら市内の空き家の有効活用と、市

八街駅北口の市有地の活用策

な制度を検討します。

すが、本市に見合った、持続可能

市に寄贈できる「遺贈寄付制

相続人のいない持ち家等を

持ち家を市に寄付する制度

していきます。

の法的 可 能 性 と 検 討 の 余 地 は 。

問問度」を創設。市営住宅や移住住宅に活用することで人口の流出の歯市営住宅への活用は現行の公遺贈寄付制度による住宅の止めにつなげる考えは。
答答

営住宅の定義では困難です。空き家の有効活用策として、本市では月か

コ イ ン ロ ッ カ ーの よ う な も の家バンク」制度がありますが、登類似の制度として平成 年に骨壺 を 収 納 す る お 墓 で あ り 、 メ

録件数などが少ないため制度を休りません。倉庫方式の全天候型イ

年、二転三転し、いまだに決まについて、用地の取得から約

八街駅北口市有地の活用策

リット と し て は 、 市 が 運 営 す る こ

止しました。空き家対策は重要なベント館を建設、郷土資料展示ス

答答とで恒 久 的 で 民 間 施 設 よ り 割 安 で施策であり、さまざまな角度から問問

あるこ と で す 。 デ メ リ ッ ト と し てペースを併設し、賑わいと住んで10▲八街駅北口の市有地の現状

カー方 式 の 「 市 民 納 骨 堂 」 の 建 設

代表
質問

研究していきます。

12

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

12

般
書は、将 来 合 祀 さ れ 個 別 に 遺 骨 が 取

26

30

問
質
一
文

問
質
書
文

本市の地球温暖化対策
やちまた

問問
答答

加藤

弘

リース契約車両の今後の取扱いは。
現在、本市がリース契約している車両は、道路河川課の新見

準数については、転出超過１千４５含まれていません。本市の移動者

らの転入者及び国外への転出者はの情報を集計したもので、国外か改革クラブ

マイナンバー・居住者増・
発電機対策

者数は。

マイナンバーカードの登録

マイナンバーカード
問問

ダンプ２台、高齢者福祉課の老人る研修施設に海外から転入する際１人のうち１千１３８人が外国人

住 宅 用 省 エ ネ ル ギ ー設 備 等
福 祉 セ ン タ ー送 迎 バ ス １ 台、 スです。住民票や印鑑証明書のコンには転入者に計上されず、研修を

１月末で２万７千３７１を導入した市民への補助金のポーツ振興課の軽自動車１台でビニ交付など利便性の向上をピー

終了して他市町村に転出する際はの方です。外国人の方が市内にあ交 付 や、「 八 街 市 役 所 地 球 温 暖 化す。現在の車両更新計画に基づき、アールしています。

・７パーセント

対策実 行 計 画 」 を 定 め 、 市 役 所 全

リース契約の終了時には、原則購枚、交付率体の温 室 効 果 ガ ス を 削 減 し 、 地 球入する方針です。

答答

温暖化 対 策 に 向 け た 取 組 を 行 っ て

公的機関への呼びかけは。

問問

機は、維持が困難で危険なの避難所のガソリン燃料発電

避難所の発電機います。

が多いことの大きな要因と考えてら、このことが本市の転出超過者転出者として計上されることかいます 。 な お 、 環 境 保 全 全 体 の 計問問

画や目 標 、 施 策 な ど を 決 定 す る 環
境基本 計 画 を 、 な る べ く 早 い 時 期実行計画」で温室効果ガスの削減を定め、目標に向けて取組を行っています。また、八街商工会議所

排出削減対策は。

本市の公用車の二酸化炭素に策定 し ま す 。
問問

本市で使用しているリース

で、カセットガスボンベ式の発電
事業者にやＪＡちばみらい等を含めた民間

う ち、 ３ 台 が ハ イ ブ リ ッ ド 車 で 、は、 関 係 機車を含めた公用車１１４台の残りの １ １ １ 台 は 、 一 般 的 な ガ ソ

関を通じて現在、避難所には台のガ

ソリン発電機が整備され、３年間保存可能なガソリン缶詰の備

答答

総務省が公表した「２０２蓄や、発電機の定期点検を実施し様々あり、研究します。

１年住民基本台帳人口移動報

口減の状況は。

機に順次換えるべきでは。

リン車 、 デ ィ ー ゼ ル 車 で す 。 地 球

ご協力をお

答答

て い ま す。 カ セ ッ ト ガ ス ボ ン ベ、

居住者増

温 暖 化 対 策 の 一 環 と し て、 今 後、願いしたい

告」の移動者数は、住民基本台帳

八街市の転出超過による人

老朽化 等 に よ る 車 両 の 入 替 の 際 にと考えていＬＰガス、ソーラー蓄電池方式とのあった転入者の日本国内の移動

問問

は、電 気 自 動 車 等 の 購 入 を 順 次 進

法の規定により、市町村に届出等▲市役所の正面玄関の脇にブースを置いてご案内しています。

39

ます。

答答

「八街市役所地球温暖化対策

市 の 全 て の 施 設 に つ い て、

基本的な考え方は。

本市の地球温暖化に対する二酸化炭素排出削減
問問

個人
質問

答答

答答

21

めます 。

34

13

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

個人
質問

林

修三

誰もが安心して暮らせる八街に藤江様な支援を目的として、市職

本市では、切れ目のない多京増答答

ら「ナチュラルでもっと早く不登校の子どもの保護者か会」を令和３年４月に設置しまし「八街市ひきこもり支援施策連絡等の相談関係者を構成員とした員や児童相談所、社会福祉協議会

日本共産党

不登校・引きこもり施策の充実を相談したかった」という声がある。

た。連絡会の中で相談窓口につい問問

カウンセラーの勤務日数増と保護設、人材の整備方針は。

今 後 の 教 育 セ ン タ ーの 施
現在、交進小学校内の２教て協議します。

問問

所得者への食費の負担限度額引き上げた施設入所等の低安心の介護保険に者同士の交流の機会を求めるが。

境の調査を行いました。
問問
答答

現在週３日のカウンセラー

室を執務室と研修室として利ルや家庭のインターネット接続環児童生徒のタブレット操作のスキＡ ス ク ー ル 構 想 の 実 現 に 向 け て、

誠和会

子どもの教育環境づくり

タ ー主 催 の 研 究 会 等 の 講 師 謝

報 償 費 と し て、 教 育 セ ンの編成方針は。

教 育 セ ン タ ーの 新 年 度 予 算

教育センター新年度予算
問問
答答

礼９万 円 。 需 用 費 と し て 、 教 育 センター 及 び 研 究 指 定 校 の プ リ ン タ

用し、恵まれた環境で活動しています。しかし、学校教育課や市役護者が交流できる機会を増やしまの勤務日数増加を要望し、保円。役 務 費 と し て 、 通 信 費 及 び 各所の各課との報告・連絡・相談等、

答答

園・小 中 学 校 の ホ ー ム ペ ー ジ に 係
万円。使用料及び賃借料を元に戻す事を国に要求するよう求めるが。

属 の 所 長 と 指 導 主 事 及 び 指 導 員、書２０２１」は、１千６８６人が会議」が出版した「ひきこもり白

千３６０円になりました。本市で者でつくる「ひきこもりＵＸ

不登校やひきこもりの当事す。

る費用として 、 教 育 セ ン タ ー の パ ソ コ ン
等の賃 借 万 ５ 千 円 、 合 計 １ ５ ９

相談員の４名が配置されていま生きづらさを伝えている。ひきこ

は、令和４年１月現在１５７人が利用者負担段階３の②の方す。今後、ＧＩＧＡスクール構想

もりの原因やきっかけ（複数回答）対象ですが、全国一律の制度改正

調査研究は。

青少年に早急な取組が必要である。また、生きづらい状況が改善・
軽 減 し た の は、「安心できる居場
所が見つかった時」等であり、まず、専門の窓口設置を求めるが。

の食費は日額６５０円から１の実現に合わせて、ニーズが拡大

は、「心の不調・病気・障害」、「家答答

八街市基礎学力調査を２回することに鑑みて増員の要望等を

教 育 セ ン タ ーの 教 育 問 題 の

実 施 し、 市 内 の 児 童 の 基 礎 学

万１千 円 で す 。
問問
答答

であり、ご理解願います。

◆市内中学校の部活動の現状

は３位であり、義務教育終了後の族 と の 関 係 」 に 次 い で「 不 登 校 」

力の調査を行っています。結果は、
すべて の 学 年 で パ ー セ ン ト 以 上
ついて い る と 考 え て い ま す が 、

結果を 分 析 ・ 考 察 し 、 今 後 の 支 援

パ ー セ ン ト 以 上 の 正 答 率 に 向 け、

90の正答 率 で 、 概 ね 基 礎 学 力 は 身 に80に繋げ て い き ま す 。 ま た 、 Ｇ Ｉ Ｇその他の質問協議していきます。

ます。人材については、現在、専連携を図る面から、市役所庁舎内

インク や 紙 等 の 消 耗 品 費 万 ６ 千個人
質問にあることが望ましいと考えてい

11

問問

55
83

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

14

個人
質問

問
質
書
文

お

知

ら

せ

八街市幹部交番の警察署への昇格を求める意見書
八街市議会として「八街市幹部交番の警察署への昇格を求める意見書」を
３月17日に可決し、３月29日に千葉県及び千葉県警本部に提出しました。
（意見書本文）本市の令和２年度の犯罪認知件数は369件で、前年比マイナス47件、率にして約11パー
セント減少しています。また、交通事故発生件数は158件で、前年比マイナス63件、率にして約28パーセント減少しております。これは、警察において治安強化に努めていただいたものと考えており、感謝を申し上げます。
しかし、人口１万人当たりの犯罪発生件数は、55件で警察署が設置されていない市
では、常に県内上位となっており、市内に警察署が設置されていることが、犯罪抑止の観点からも有効であると考えます。
また、令和３年６月には、飲酒運転のトラックによる小学生５人を巻き込んだ
痛ましい死傷事故が発生しており、飲酒運転等の交通取締まり及び交通規制を強化し、交通安全対策を推進する必要性が高まっています。
このようなことから、市民生活の安全
安心を高めるために、更なる警察力の強化が求められています。
ついては、八街幹部交番の警察署への ▲3月29日、鈴木広美議長が、千葉県知事、千葉県警本部長
あてに意見書を提出しました。
昇格を求めます。

警察署と幹部交番の違い
警 察 署

八街幹部交番

責任者

署長（警視以上）

所長（警視）

職

刑 事、 生 活 安 全、 交
通安全などの警察の仕 事 全 般 を 担って います。

務

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

交

番

交番長
（警部補、巡査部長）

主 に、 地 域 警 察 活 動 主 に、 地 域 警 察 活 動と 窓 口 業 務 を 担って を担っています。
い ま す。 古 物 や 風 俗等の生活安全に対する 許 可 業 務、 拾 得 物の保管業務はできま
せん。

15

お

知

ら

市議会だよりアンケートにご協力ください
八街市議会の活動が、よりわかりやすく、より伝わる、やちまた市議会だよりにするた
めに、市議会だよりについての読者アンケートを行います。みなさまのご意見をお聞かせください。アンケートの結果は、今後の紙面の向上に役立てていきます。
【アンケート回答方法】
八街市議会のホームページからアンケートページへアクセスして、ご回答ください。
https://www.city.yachimata.lg.jp/soshiki/29/【アンケート期間】
令和４年５月１日から令和４年６月30日
インターネット環境がない方については、市役所第一庁舎公文書公開コーナー、八街市
議会事務局、中央公民館に解答用紙と投入箱を設置していますので、ご利用ください。
今回のアンケートの設問は次のとおりです。

※このアンケートでは、ご意見への回答は行いませんので、回答が必要なご意見は、八街市議会のホームページのお問い合わせ欄にご記入ください。
令和4年3月31日、小向繁展議員から体調不良により議員辞職願が提出されました。 地方自治法第126条ただし書の規定に基づき、同日付で議長がこれを許可したことをお知らせします。

次回６月定例会日程（予定）
日

5/29
5
12
19

月

30
6
13
20

火

31

本会議
定例会開会

7

水

6/1
8

本会議
本会議
一般質問 一般質問

14

委員会
総務

21

15

木

2
9
16

委員会
委員会
文教福祉 経済建設

22

本会議
定例会閉会

23

金

3

本会議
一般質問

10

本会議
議案質疑

17

編 集 後 記土4

透き通るような五月の空の下、鯉のぼりが風に乗って泳ぐ様は気持ちが良いものです。し11

かし、今もなお、ウイルス蔓延のため、多くの人々が様々な事に苦しんでおります。皆さ
まにはお見舞いを申し上げると共に、議会人

18として寄り添い続けていきたく思います。「議会だより」は一部の内容しか掲載できません
が、些細なことでもご意見、ご質問、ご提案

24

25

等お待ちしております。終わりに、皆さま方への市民生活向上のため議会を前進してまいります。

○会議開会予定時刻○※本会議・委員会…午前10時※：パソコン、スマートフォンなどでインターネット中継をご覧になれます。

16

（広聴広報特別委員会委員

小髙

良則）

市議会だより｜令和4年（2022年）5月1日

せ