＜シリーズ連載：今求められるキャリア開発 第 30 回＞

社会人大学院生の生活から考えたこと～自治体職員のキャリアプラン～

社会人大学院生となる契機
私は大 学 時 代に文 学 部で日 本 史を専【たていわ のぶあき】
1979 年宮城県仙台市生まれ。
東北学院大学文学部を卒業後、2003 年に福島県庁入庁。相双地方振興局や相双農林事務所勤務を経て、現在は公立学校共済組合福島支部にて福利厚生事務（人間ドック・特定保健指導）を担当。
2008 年 4 月に福島大学大学院に入学。2010 年3 月修了。修士（地域政策）。自治体政策研究会、自治体学会及び日本地方自治学会会員。また、日本酒サービス研究会・酒匠研究会連合会認定「きき酒師」の資格を有し、日本酒をはじめとする酒類全般の啓発と飲酒運転防止の啓発に努めている。

をする時 期に、 江 戸 時 代の古 文 書や明自 分で入 学 金と授 業 料を払 って社 会としてこれから何ができるのか、 という人大学院で学ぶことにしたのも、それま就 職も博 物 館の学 芸 員や歴 史 学に関問いに答えを見つけに行 ったと言えるの

治 時 代の新 聞 記 事を図 書 館の書 庫で一わった仕 事を志 望し、 法 学 部や経 済 学かもしれません。
たことは確かですが、就職先をなぜ福島県 庁に決めたのか、 ということについては実のところ自分自身でもあまり意識しその一方で、もともと社 会に関する研があったため、昼間は仕事、夜間は大学会 人に広く門 戸を開くというコンセプト

私が入 学した福 島 大 学 大 学 院は、 社究や分析が好きな性格ということもあり、ていませんでした。

大学院入学まで部の学生と比べてかなりの就職難であっでの自 分 自 身を振り返り、 地 方 公 務 員してみたいと思うようになりました。とや問題意識を何らかの形で文章に表現

今までの仕事（税務や農政）で感じたこ

県職員として五年目という区切りの年に、立岩 信明日中閲覧していたような学生でした。

攻していて、一般的な大学生が就職活動

福島県教育庁福利課（公立学校共済組合福島支部派遣）
福島大学大学院地域政策科学研究科修士

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地 方 行 政に関する研 究が可 能な科が大に終了するという感じでした。少人数で六 時 三 〇 分から始まり、 夜 九 時 過ぎ頃

院 生 活ですが、 具 体 的には、 演 習が夜二〇〇八年四月から始まった私の大学活の醍醐味でもあります。

得ることができました。これが大学院生においての生活には無い、新鮮な経験をを考えたりと、役所というムラ社会の中自分の職場には無い斬新な視点から物事院というスタイルで生活が可能でした。

学 院にありましたので、迷うこと無く福の演習がメインとなりますので、入学当また、 地 域 政 策 科 学 研 究 科という、島大学大学院を受験することを決めましら院生同士での飲み会も何回かやりましもちろん、社会人とはいえ学生ですか

初は教員との話し合いで演習の時間割を決定していきました。

た。
入 学 願 書 提 出 後に、 入 学 後の研 究 計のまま大 学 院に宿 泊し、 翌 朝は大 学 院た。大学の構内で飲み会をやった時にそ一年目には隔週で週二～三日のペースでから県庁へ出勤した（！）ということもその結 果、 二 年 間で終 了するために、〇 〇 〇 〇 字くらい ） と研 究 計 画 書を大大学に登校することになり、入学前に想画に関連する任意のテーマの小論文（二学院に提出し、選考試験はそれに基づい何 度かありました。 今となっては楽しい思い出です。

像していたよりも気軽に通えました。
大 学 院に入 学してくる人は様 々です。

た口述試験と面接でした。
私個人としては、今まで担当した仕事

私が入学した当時は、学部からそのまま道府県・市町村それぞれ）、自治体の元自治体から大学院に派遣される形でのに関 連したテーマで臨みましたので、 自一 般 的に大 学 院 入 学の選 考 試 験は、首 長、 助 産 師、 歯 科 衛 生 士、Ｎ Ｐ Ｏ 団「研修 」とは違い、自費で入学した社 会

仕事と大学院のバランスのポイント

研 究を続けていき、 修 士 論 文を執 筆・体 関 係 者など、 多 様な職 業の院 生が在人大学院生にとって重要なのは、言うま進 学した方 以 外にも、 公 務 員（ 国・ 都完成できる人物かどうかという点で選考籍し、大学院の演習を通して学びあいがでも無く日常の仕事と大学院のバランス信を持って受験することができました。

されるものだと思います。

できました。
各分野ならではの知識や現実に直面しうと工夫していても、どちらかを優 先さです。 しかも、 どんなにバランスを取ろ

そういう意味では、大学院に入ること自体はそれほど重要ではなく、その先にている課題などについての情報を得たり、ればならない時 期が何 度もありました。

しかし、それ以上に仕事を優先しなけりました。

給休暇を取って執筆に専念したこともあ

修 士 論 文の執 筆が佳 境に入 った時は有仕 事を切り上げることもありましたし、大事な授業がある日には残業をせずにせないといけない場面に必ず遭遇します。

ある修士論文執筆に重点が置かれます。

大学院での生活自信を持って受験したので、なんとか合 格したいという気 持ちが強かったこともあり、実際に合格通知が郵送されてきた時は、 率 直に嬉しいという気 持ちと、再び大学機関で学べる機会が得られたと職 場 内の年 度 途 中での欠 員で仕 事が多忙となり、深夜までの超過勤務が連日続

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29いうワクワク感でいっぱいであったのを覚えています。

大学院で飲み会～その後大学院で宿泊

修士論文を書き上げるまで

大 学 院では、 日 々の授 業の出 席は大で研 究をすることになります。 そこにも結局は自分の研究スタイルをどうする事ですが、それ以上に、執筆する修士論いた時などは、やむなく大学院を辞めよ
その時は、なぜ自費で授業料を払ってのかという点と、大学院入学に何を求め文の内容の良し悪しがとても大事です。

どかしさを感じる方もいるようです。

まで大学院に入学したのか、という問いるのか、という点から大学院を決めていうかと何度か思ったことがあります。

かけを自 分 自 身にし、「 自 治 体 職 員としった方がよさそうです。

あまりよろしくありません。

士論文を書く時間が無いという言い訳は社 会 人 大 学 院 生だからと言 って、 修てもっと視野を広げ、自治体の現実問題に対する分析・研究を行いたい」という気 持ちを大 切にしました。 そして、「忙社会人で入学する者として気になるの更に一～三年延長することができたので

会 人に限 っては通 常 二 年の在 学 期 間を私の通 っていた大 学 院の制 度 上、 社

でも大学院は退学しない」という決意をは、入学金や授業料などの経費についてすが、私はその制度を利用せずに二年で大学院生活の経費についてしたことが、 苦しい時を乗り越えたポイです。

しい時は仕 事を優 先するのは仕 方ない。

ントだと思っています。

でした。 実 際、 私の場 合、 二 年 間で約ま授業料等に充てていたというのが現状るということもあり、 ボーナスをそのまのように書き進めていけばよいのかといな文章を書く機会はありませんから、ど相 当の決 心が必 要です。 普 段、 学 術 的

実際、修士論文を執筆し始めるのには修了しました。

一五〇万円かかりました。結婚して家庭う問 題がまずありました。そして、どの私は大 学 院 在 学 中や現 在も独 身であところで、 都 道 府 県 職 員や政 令 指 定を築いている方が入 学される場 合には、職務研修としての大学院入学との違い

都 市の職 員ですと、 職 員 研 修の一 環とような書き方をすればよいのか、 という前者に関しては、自分のテーマに沿っライフプラン上、 かなりの出 費となるこ
よって、子供の教育費と重なる場合等た論文の構成や章立てを早めに設計する

して政策研究大学院大学（東京都港区）
治体に戻ってくるという公募の研修があに自 身の大 学 院 入 学を計 画する場 合にことで、執筆に取り掛かりやすい状況を問題がありました。

ります。研修ですから、仕事を一時的には、 共 済 組 合からの教 育 貸 付（ 入 学 貸つくる必要がありました。論文の構成はとが予想されます。

休んで有給で大学院へ行けるという待遇付・修学貸付）等の利用も視野に入れて、に行き、一年間のプログラムを受けて自です。

後 者に関しては、 過 去の大 学 院 修 了二年目の春頃にだいたい固めました。
があるでしょう。

綿密なライフプランを事前に立てる必要
しかしながら、あくまで職務の一環としての研 修ですから、自 分がやりたいと自身の教育費に使う価値があるのかどうません。指導教員からは、入学当初からけるところから書き始めていくしかあり生の修士論文を参考にして、少しずつ書く、 常に自 分の自 治 体から研 修の状 況か、という議論はあると思います。です「全体の体裁は後で修正することとして、乗 用 車 一 台が買えるくらいの資 金を、の報告を求められる立場に置かれ、少なから結 局は人それぞれの考え方によるもいうテーマを必ず研 究できるわけではな

くとも名 目 上は、 自 分の自 治 体の職 員のと思います。

どんどん書き進めていきなさい 」 と言わ研修の担当課にとって都合のよいテーマ

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寝時刻が深夜二時になることもありまし

日 々でした。 執 筆が軌 道に乗ると、 就事を終えて帰 宅してからずっ と執 筆のそれ以降、夏から初冬にかけては、仕つけることができ、労 働とは違った生き研究者としての活動をしている自分を見段の職 場で勤 務している自 分ではない、た。 このようなフィ ールドワークで、 普ってインタビュー調 査を実 施してきましを収集するために、とある村の役場に行

また、 修 士 論 文の執 筆に必 要な情 報

島 市 内で月 一 回 開 催している「 自 治 体

大 学 院 在 学 時には必 須であった、 福らです。

立てていくのか、という実践が大事だか

生のつながり ）をこれからどう社 会に役

大 学 院で培 った知 識や人 脈（ 教 員や院にとってはそれが終着点ではありません。

しかし大学院を出たからと言って、私れ、焦りながらようやく計画的に執筆した。仕事と両立させるためにはそれは仕甲 斐としてのライフワークの大 切さを痛政策研究会」（福島県とその近郊の自治始めたのは二年目の初夏の頃でした。

方が無かったのです。

感した次第です。

確かにその当 時はハードな生 活でした

学院修了後も続けています。このことに

体 職 員 有 志の勉 強 会 ） への参 加は、 大

指 導 教 員からのアドヴァイスを受けて加より、自分の仕事を振り返ったり、最近そして、二年目の一二月 上旬に完成、た。それよりも、修士論文の執筆を通し筆修正し、翌年一月についに大学院に論が、 それほど苦しいとは思いませんでして自分が研究・主張したいことを表現での自治体の動向に関心を持ったりするい員としての生き方にプラスになったと今じっくり向き合うことができ、自治体職政への問題意識や解決への道筋についてることにより、自分が普段抱えている行注ぎ込まれましたが、修士論文を執筆すは続けるつもりです。てこれからも自 治 体をテーマにした研 究いてみたりしながら、 ライフワークとし政策や地方分権をテーマにした原稿を書してみたり、機会があるごとに、自治体また、 自 治 体に関 係する学 会に入 会い機会にしています。

では感慨深く思っています。

これからの自治体職員を取り巻く情勢完成までには並々ならぬ時間や労力が文を提出することができました。

きました。

大学院修了後についていう間に二 年 間が過ぎ、 二 〇 一 〇 年 三ちらもあった大学院生活ですが、あっと自治体職員の今後の方向性をお話ししたであった地 方 分 権 改 革という視 点から、さて、せっかくなので私の研 究テーマ

そういうわけで、 苦しさと楽しさがど月に修了しました。
修士論文を完成させたという達成感もあ会議」という組織ができたように、地方

このほど、 内 閣 府に「 地 域 主 権 戦 略いと思います。
り、「 大 学 院に来てよかった 」 というのと国に関する議 論がますます盛んになさ仕 事との兼ね合いで苦 労したものの、が私の感想です。

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きる、という気 持ち良さを得ることがで学位記授与式の時の筆者

れ、地方自治体の制度が大きく変わってば、進学という選択肢があるということを知っていてほしいなと思います。

これからも私は、大学院生活を通じて自治体職員としてのこれから
しかしながら、そういった時こそ、 自いくかもしれません。
そもそも、地方分権改革という動きは習得した、職場と自宅の往復では見つけいます。 案 外、 視 点を変えれば、 自 治

治 体 職 員のスキルアップやモチベーショ

私 自 身は、 大 学 院に通うことで自 治

体職員にとって参考になる人やモノは身一 九 九 〇 年 代 前 半から行われ、 二 〇 〇これによって自治体職員の事務も自由体職員としての意識が向上したと思って近にあります。

られない、 地 域に根ざした「 発 見 」（地度が高まり、今までできなかった事 務もいます。なにより、自分が勤務する自治ン向 上に努めることが大 事ではないのか

住 民のニーズに合わせて自 由にできると体の各 種 政 策の中 身に敏 感になりましという福島市のヘアサロンに定期的に行〇年には今まであった機関委任事務が廃いう大きな変 化が起こるはずだったのでた。また、総務省をはじめとした国の動くのですが、 様 々なお客さんとコミュニ域のニーズや課 題 ）を探していこうと思すが、実 際には大きく変わりはしません

き（ 予 算・ 補 助 金 等 以 外でも ） も常にケーションが取れ、話題が豊富な二五歳と私は考えます。

でした。

チェ ックしています。 こういったことはのオーナー 兼スタイリストさん（二四 歳止され、通達も併せて廃止となりました。

その原 因は自 治 体 職 員の意 識が変わ自分にとって大きな変化だと思います。

で独立して店を経営！）にはいつも感心

例えば、 私は「 Ｓ Ｕ Ｎ Ｚ（ サンズ ）」らないからだ、と言う人もいます。また、

私は大 学 院 等の大 学 機 関 等への入 学

地 方 分 権の制 度 設 計に問 題があったのそして、こういう人が自治体職員だっさせられます。
思いません。日頃の仕事に問題意識を持たら地域をどう活性化できるか、などとを、無闇やたらに他の人に勧めたいとはそんな背景もあって、地方分権改革はち、積極的に学びたい人が自発的に行く考えると、自治体のサービスや地域の公だ、と言う人もいます。
「 地 域 主 権 」 という言 葉とともに、 そのものだと考えるからです。 ただ、 少しで共 政 策といった深いテーマにつながりま意義が強く問われていくでしょう。

もキャリアアップを考えている人がいれに伴い、相対的に一人当たりの業務量が景とした行政改革による職員の人員削減

サービス業として学ぶべきことは多いのージが大きくかけ離れていますが、 同じす。 理・ 美 容 師と自 治 体 職 員ではイメ一 方で、 自 治 体 職 員は、 財 政 難を背増 加していっています。ですから、 どうです。

ます。とを、 これからも伝えていきたいと思い考えるということがとても大 切であるこ生活を通して、職場と違う環境で物事をそんな感じで、自分が体験した大学院しても日々の業務をこなすだけで精一杯であるという状況になりがちです。
このように、自治体職員を取り巻く情勢はシビアで、他方で住民からの期待は高まってきています。 かなりの頻 度で、いかにして自治体職員は地域に役立つべ
きか、 というテーマに向き合わざるを得ないのです。

筆者がお世話になっているヘアサロン

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