令和６年

第２回臨時会

南種⼦町議会臨時会 会議録

南

令和６年５月１日

開会

令和６年５月１日

閉会

種

議

⼦

町

会

令和６年第２回南種子町議会臨時会目次第１号（５月１日） （水曜日）
１．開

会 ·······················································

3

１．開議 ·······················································

3

１．日程第１

会議録署名議員の指名 ·································

3

１．日程第２会期の決定 ···········································

3

１．日程第３

提案理由の説明 ·······································

3

町長説明 ·······················································

3

１．日程第４

承認第１号

専決処分した事件の承認について[南種子町税条例の一部を改正する条例] ·····

4

税務課長説明 ···················································

5

質疑 ··························································

8

討論 ··························································

8

採決 ··························································

8

１．日程第５

承認第２号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町一般会計補正予算（第12号）] ······························

8

総務課長説明 ···················································

8

質疑 ·························································

10

４番

福島照男君 ············································

11

討論 ·························································

12

採決 ·························································

13

１．日程第６

承認第３号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第７号）] ·········

13

くらし保健課長説明 ············································

13

質疑 ·························································

14

討論 ·························································

14

採決 ·························································

14

１．日程第７

承認第４号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町介護保険特別会計
補正予算（第７号）] ·····················

14

くらし保健課長説明 ············································

14

（1）

質疑 ·························································

16

討論 ·························································

16

採決 ·························································

16

１．日程第８

承認第５号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第５号）] ···········

16

くらし保健課長説明 ············································

16

質疑 ·························································

17

討論 ·························································

17

採決 ·························································

17

１．日程第９

報告第１号

水道課長

町の債権の放棄について·················· 17······················································ 17

質疑 ·························································· 18
８番

上園和信君 ············································

１．日程第10

議案第27号18

南種子町行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号に利用に関する条
例の一部を改正する条例制定について ········ 19

総務課長説明 ··················································· 19
質疑 ·························································
９番20

濱田一徳君 ············································

20

討論 ·························································

21

採決 ·························································

21

１．日程第11

議案第28号

南種子町漁港管理条例の一部を改正する条例制定について ·························· 21

総合農政課長説明 ··············································· 22
質疑 ·························································

22

討論 ·························································

22

採決 ·························································

22

１．日程第12

議案第29号

令和６年度一般会計補正予算（第１号） ······ 23

総務課長説明 ··················································· 23
質疑 ·························································

24

４番

福島照男君 ············································

24

２番

野首久教君 ············································

25

（2）

６番

柳田博君 ··············································

25８番

上園和信君 ············································

26

４番

福島照男君 ············································

27

６番

柳田博君 ··············································

27

９番

濱田一徳君 ············································

28

４番

福島照男君 ············································

28８番

上園和信君 ············································

29

討論 ·························································

30

採決 ·························································

30

１．日程第13

議案第30号

令和６年度南種子町介護保険特別会計補
正予算（第１号） ·························· 30

くらし保健課長説明 ············································· 30
質疑 ·························································

31

討論 ·························································

31

採決 ·························································

31

１．日程第14
町長説明

同意第１号

教育長の任命について ······················ 31······················································ 31

質疑 ·························································

31

討論 ·························································

32

採決 ·························································

32

１．閉

会 ······················································· 33（3）令和６年 第２回 南種⼦町議会臨時会

第

1

日

令和６年５月１日

令和６年第２回南種子町議会臨時会会議録
令和６年５月１日（水曜日）

午前 10 時開議

１．議事日程（第１号）○開会の宣告○日程第１

会議録署名議員の指名

○日程第２

会期の決定

○日程第３

提案理由の説明

○日程第４

承認第１号

専決処分した事件の承認について[南種子町税条例の一部を改正する条例]

○日程第５

承認第２号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町一般会計補正予算（第12号）]

○日程第６

承認第３号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第７号）]

○日程第７

承認第４号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町介護保険特別会計補正予算（第７号）]

○日程第８

承認第５号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第５号）]

○日程第９

報告第１号

町の債権の放棄について○日程第10

議案第27号

南種子町行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例
制定について○日程第11

議案第28号

南種子町漁港管理条例の一部を改正する条例制定について○日程第12

議案第29号

令和６年度一般会計補正予算（第１号）○日程第13

議案第30号

令和６年度介護保険特別会計補正予算（第１号）○日程第14

同意第１号

教育長の任命について○閉会の宣告－1－

２．本日の会議に付した事件○議事日程のとおり

３．出席議員（10 名）
１番

川内田

３番

平

５番

行

博

君

２番

野

首

久

教

君

畠

強

君

４番

福

島

照

男

君

名

越

多喜子

さん

６番

柳

田

博

君

７番

大

﨑

照

男

君

８番

上

園

和

信

君

９番

濱

田

一

徳

君

１０番

塩

釜

俊

朗

君

書

記

４．欠席議員（０名）

５．出席事務局職員
局

長

園

田

一

浩

君

砂

坂

英

明

君

６．地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した当局職員の職氏名
職

名

町

氏

名

職

名

名

長

小

園

裕

康

君

副

長

小

脇

隆

則

君

長

菊

永

俊

郎

君

総務課長兼
選挙管理委員会
事 務 局 長

羽

生

裕

幸

君

会計管理者
兼会計課長

河

野

美

樹

さん

企 画 課 長

木

田

美

幸

君

くらし保健課長

外

園

幸

喜

君

福祉事務所長

鮫

島

幸

紀

君

税 務 課 長

西

村

一

広

君

総合農政課長

山

田

直

樹

君

建 設 課 長

河

野

容

規

君

水 道 課 長

河

野

和

昭

君

保 育 園 長

才

川

いずみ

さん

教育委員会管理課長兼
給食センター所長

松

山

砂

夫

君

教育委員会
社会教育課長

濱

田

伸

君

農業委員会
事 務 局 長

羽

生

幸

一

君

教

育

一

－2－

町

氏

△

開

会

午前１０時００分──────・──・──────開議○議長（塩釜俊朗君）

ただいまから令和６年第２回南種子町議会臨時会を開会いたします。
これから本日の会議を開きます。本日の議事日程は、お手元の日程表のとおりであります。
──────・──・──────
日程第１

会議録署名議員の指名○議長（塩釜俊朗君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は会議規則第 125 条の規定によって、３番、平畠

強君、４番、

福島照男君を指名します。
──────・──・──────
日程第２

会期の決定

○議長（塩釜俊朗君）

日程第２、会期の決定についてを議題とします。

お諮りします。本臨時会の会期は本日１日間にしたいと思います。御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、会期は本日１日間に決定しました。
──────・──・──────
日程第３

提案理由の説明○議長（塩釜俊朗君）

日程第３、町長提出の承認第１号から承認第５号、報告第１号

及び議案第 27 号から議案第 30 号並びに同意第１号の計 11 件を一括上程します。
提案理由の説明を求めます。町長、小園裕康君。
［小園裕康町長登壇］○町長（小園裕康君）

それでは、提案理由について御説明を申し上げます。

今回の臨時議会に提案いたしました案件は、専決処分した条例案件１件、同じく専決処分した予算案件４件、報告案件１件、条例案件２件、予算案件２件、人事案
件 1 件の計 11 件でございます。
それでは、承認案件から順次、要約して御説明を申し上げます。
承認第１号は、地方税法等の一部を改正する法律が令和６年３月 29 日に公布され、同年４月１日に施行されたことに伴い、南種子町税条例の一部改正を行ったものについて、承認を求めるものでございます。
－3－

承認第２号から承認第５号の４件は、令和５年度一般会計及び３つの特別会計について、国・県支出金や地方譲与税・特別交付税等の歳入確定、並びに事業完了による歳出確定等に伴い、最終補正を行ったものについて、承認を求めるものでございます。
報告第１号は、町の債権の放棄についてでございまして、債権の管理に関する事
務処理について、南種子町債権管理条例第 10 条の規定に基づき報告するものでございます。
議案第 27 号は、南種子町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例制定についてでございまして、行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の別表第２が廃止されたことに伴い所要の改正を行うものでございます。
議案第 28 号は、南種子町漁港管理条例の一部を改正する条例制定についてでご
ざいまして、漁港漁場整備法の一部改正に伴い法律名が変更されたことや、新たに創設された「漁港施設等活用事業」に関する占用料の徴収に関する規程の追加に伴い所要の改正を行うものでございます。
議案第 29 号は、令和６年度南種子町一般会計補正予算（第１号）でございまして、定額減税調整給付金事業や国庫補助等の内示に伴う事業費調整が主なものでございまして、877 万 4,000 円を減額し、総額 69 億 4,122 万 6,000 円とするものでございます。
議案第 30 号は、令和６年度南種子町介護保険特別会計補正予算（第１号）でございまして、地域支援事業費が主なもので、11 万 3,000 円を追加し、７億 1,111 万
3,000 千円とするものでございます。
次に、人事案件について御説明申し上げます。
同意第１号は、教育長の任命についてでございまして、任期満了に伴い再任する
ものでございます。
各議案、詳細につきましては、議案審議の折に、担当課長から説明を申し上げま
すので、よろしく御審議方お願いを申し上げます。
○議長（塩釜俊朗君）

これで、提案理由の説明を終わります。
──────・──・──────

日程第４

承認第１号

専決処分した事件の承認について[南種子町税条例の一部を改正する条例]○議長（塩釜俊朗君）

日程第４、承認第１号専決処分した事件の承認についてを議題

とします。
－4－

当局の説明を求めます。税務課長、西村一広君。
○税務課長（西村一広君）

承認第１号について御説明を申し上げます。

承認第１号は、専決第１号南種子町税条例の一部を改正する条例の制定について、
地方自治法第 179 条第１項の規定により専決処分しましたので、同条第３項の規定
により、これを報告し承認を求めるものでございます。
今回の改正は、能登半島地震災害の被災者に係る個人住民税の雑損控除の特例や
令和６年度税制改正において、個人住民税所得割から納税者及び配偶者を含めた扶養家族１人につき１万円を減税する定額減税など、地方税法等の一部を改正する法律が、令和６年３月 29 日に公布され、同年４月１日に施行されたことに伴い、所要の改正を行ったものです。
それでは、新旧対照表で御説明いたしますので、新旧対照表１ページをお開きください。
まず、第 34 条の７第１項は、住民税の寄附金税額控除について「公益信託に関する法律」の改正に伴う規定の整備を行うものです。
次に第 51 条は、町民税の減免について、申請による減免が原則でありますが、
大規模災害など被災地における災害減免が明らかな場合に職権による減免を可能とする宥恕規定の整備を行うものです。
次に２ページ、第 56 条は、固定資産税の非課税の範囲について、私立学校法の改正に伴う規定の整備を行うものです。
次に第 71 条は、固定資産税の減免について、３ページ、第 139 条の３は、特別土地保有税の減免について、第 51 条と同様に、被災地における災害減免が明らかな場合に、職権による減免を可能とする宥恕規定の整備を行うものです。
３ページの改正前、制定附則第４条の２は、地方税法の改正に伴い削除するものです。
４ページ、附則第５条の２は、令和６年能登半島地震災害の被災者に係る個人住民税の雑損控除について、本来、令和７年度分で控除するところを特例として、令和６年度で控除できることを定めるものです。
５ページ、附則第６条は、地方税法の改正に伴う規定の整備を行うものです。
附則第７条の５は、令和６年度分の個人住民税所得割から納税義務者及び配偶者を含めた扶養家族１人につき１万円の減税を行う定額減税に伴う特別税額控除することを定めるものです。
附則第７条の６は、特別税額控除前の年税額を元に算出した第１期分の税額から控除し、控除しきれない場合は、第２期以降の税額から順次控除することを定める
ものです。
－5－

７ページ、附則第７条の７は、公的年金から特別徴収で町県民税が差し引かれる方の特別税額控除を 10 月支給の公的年金以降で順次控除する事などを定めるものです。
12 ページの附則第７条の８は、控除対象配偶者以外の同一生計配偶者を有する者に対する特別税額控除は、令和７年度分の個人住民税所得割額より控除することを定めるものです。
12 ページ、附則第８条は、肉用牛の売却による事業所得の特例後の所得額で、特別税額控除を算定することを定めるものです。
附則第 10 条の２は、法附則第 15 条第２項第１号等の条例で定める割合、いわゆる固定資産税の減免に関する「わがまち特例」について、改正前第 14 項から 13
ページ第 27 項までの規定について、項ずれ及び法の改正に伴う規定の整備を行う
ものですが、改正前第 21 項の規定については削除し、新たに加える規定として、第 14 項に、一定のバイオマス発電設備に関する条例で定める割合を 7 分の６と定める規定及び第 24 項に、都市再生特別措置法に規定する「一体型滞在快適性等向上事業」で総務省が定める施設等に関する条例で定める割合を、２分の１と定める
規定を加えるものです。
14 ページ、附則第 10 条の３は、新築住宅等に対する固定資産税の減額に関して、マンションなどの区分所有物件については、各所有者が申告せずとも、管理者等からの手続きにより特例の適用が出来ることを定めるもののほか、項ずれなど規定の整備を行うものです。
15 ページ、附則第 11 条については、土地の固定資産税の特例について令和８年度まで適用延長されたことに伴い見出しの整備を行うものです。
16 ページ、附則第 11 条の２は、評価替えの年の後年において土地の価格が大きく下落したため、不均衡を生ずる場合に適用する土地の価格の特例について、法の改正に伴い規定の整備を行うものです。
附則第 12 条は、宅地等に課する固定資産税の特例について、令和８年度まで適用延長に伴い規定の整備を行うものです。
18 ページ、附則第 13 条は、農地に課する固定資産税の特例について、令和８年度まで適用延長に伴い規定の整備を行うものです。
附則第 15 条は、特別土地保有税の課税の特例について、法の改正に伴い、令和８年度まで適用延長されることから規定の整備をするものです。ただし、現在の国
内経済の状態を踏まえ平成 15 年度から課税の停止措置が継続しているところです。
19 ページ、附則第 16 条の３第３項第５号は、特別税額控除の対象となる「所得割の額」について上場株式等の配当所得で、分離課税分の所得割額を含める規定を－6－加えるものです。
附則第 16 条の４第３項第５号は、特別税額控除の対象となる「所得割の額」について、土地等の譲渡等に係る事業所得等で、分離課税分の所得割額を含める規定を加えるものです。
20 ページ、附則第 17 条第３項第５号は、特別税額控除の対象となる「所得割の額」について、長期譲渡所得で、分離課税分の所得割額を含める規定を加えるものです。
附則第 18 条第５項第５号は、特別額控除の対象となる「所得割の額」について、
短期譲渡所得で、分離課税分の所得割額を含める規定を加えるものです。
附則第 19 条第２項第５号は、特別税額控除の対象となる「所得割の額」について、一般株式等に係る譲渡所得等で、分離課税分の所得割額を含める規定を加えるものです。
21 ページ、附則第 20 条第２項第５号は、特別税額控除の対象となる「所得割の額」について、先物取引に係る雑所得等で、分離課税分の所得割額を含める規定を加えるものです。
附則第 20 条の２第２項第５号及び第５項第５号は、特別税額控除の対象となる「所得割の額」について、特例適用利子及び配当等の所得割額を含める規定を加えるものです。
22 ページ、附則第 20 条の３第２項第５号及び第５項第５号は、特別税額控除の対象となる「所得割の額」について、条約適用利子及び配当等の所得割額を含める規定を加えるものです。
附則別表第１は、公益信託に関する法律の改正に伴う規定の整備を行うものです。
次に今回の改正条例の附則についてご説明いたします。改正条例の後ろから２枚目をお開きください。
改正附則第１条は、施行期日について、この条例は、令和６年４月１日から施行するものですが、第１号として、第 56 条の私立学校法の改正に伴う規定について
は、令和７年４月１日から施行するものです。
第２号として、住民税の寄附金税額控除の改正規定、公益法人等に係る町民税の課税の特例規定を削る規定、附則別表第１の改正規定並びに改正附則第２条の町民
税に関する経過措置については、公益信託に関する法律の施行日の属する年の翌年の１月１日から施行するものです。
改正附則第２条は、町民税に関する経過措置について、改正附則第１条第２号で施行後の寄附金税額控除の規定の適用について読みかえ規定を定めるものです。
改正附則第３条は、固定資産税の経過措置について、第１項で、改正後の固定資－7－産税に関する部分は令和６年度以降の固定資産税に適用し、令和５年度分までについては、従前の例によることを定めるものです。
第２項で、令和２年４月１日から令和６年３月 31 日までに新たに取得した改正前の地方税法附則第 15 条第 25 項に規定する「特定再生可能エネルギー発電設備」
に対する固定資産税の減免規定は、従前の例によることを定めるものです。
第３項で、平成 29 年４月１日から令和６年３月 31 日までに認定を受けた改正前の地方税法附則第 15 条第 32 項に規定する「特定事業所内保育施設」に対する固定資産税の減免規定は、従前の例によることを定めるものです。
第４項で、令和４年４月１日から令和６年３月 31 日までに整備された改正前の
地方税法附則第 15 条第 39 項に規定する「滞在快適性等向上施設」に対する固定資
産税の減免規定は、従前の例によることを定めるものです。
以上、簡単ですが説明を終わります。御承認方よろしくお願いします。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから承認第１号を採決します。
お諮りします。本件はこれを承認することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、承認第１号は、これを承認すること決定しました。
──────・──・──────
日程第５

承認第２号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町一般会計補正予算（第12号）]○議長（塩釜俊朗君）

日程第５、承認第２号専決処分した事件の承認についてを議題とします。
当局の説明を求めます。総務課長、羽生裕幸君。
○総務課長（羽生裕幸君）

御説明申し上げます。

承認第２号は、専決第２号で処理した令和５年度南種子町一般会計補正予算（第12 号）についてであります。
町長が提案理由でも述べましたように、歳入予算については各収入の確定等に伴う予算の調整で、歳出予算については各事業の確定・執行残及び不用額の減額など－8－

予算の最終調整を行い、専決処分したものです。
それでは予算書に基づいて説明しますので、表紙をお開きください。
今回の補正は、予算の総額から歳入歳出それぞれ３億 4,536 万 9,000 円を減額し、予算の総額を歳入歳出それぞれ 66 億 8,416 万 4,000 円とするものです。
第 1 表の歳入歳出予算補正については、省略させていただきます。
次に４枚目をお開きください。
第２表の繰越明許費補正については、入札執行等に伴い計５件の限度額をそれぞれ変更するものです。
次のページ、第３表の債務負担行為補正については、入札執行等に伴い計４件の限度額をそれぞれ変更するものです。
次のページ、第４表の地方債補正については、今回補正に計上の各事業について財源調整を行い計４件の限度額をそれぞれ変更するものです。
起債の方法・利率・償還の方法については、お目通しをお願いいたします。
次に歳入歳出補正予算事項別明細書により説明をいたします。
まず、歳出予算から主なものについて説明いたします。
歳出予算については、各事業の確定、執行残及び不用額の調整となります。
それでは、16 ページをお開きください。
まず 16 ページから 22 ページ、総務管理費については、ふるさと納税受注管理等
業務手数料の減額が主なもので、１億 720 万 7,000 円を減額するものです。
次に 23 ページから 27 ページ、社会福祉費については、重度心身障害者医療費助成などの扶助費や電力・ガス・食料品等物価高騰支援給付金の減額が主なもので、3,371 万 9,000 円を減額するものです。
次に同ページから 29 ページ、児童福祉費については、子どものための教育・保育給付費などの扶助費の減額が主なもので、1,623 万 8,000 円を減額するものです。
次に 30 ページ、生活保護費については、生活扶助などの扶助費の減額が主なもので、941 万円を減額するものです。
次に 31 ページから 33 ページ、保健衛生費については、新型コロナウイルスワク
チン追加接種業務委託の減額が主なもので、642 万 5,000 円を減額するものです。
次に 34 ページから 39 ページ、農業費については、肥料・飼料価格高騰対策事業の減額が主なもので、5,458 万 2,000 円を減額するものです。
次に同ページから 40 ページ、林業費については、戦略産品輸送支援事業補助金の減額が主なもので、463 万 7,000 円を減額するものです。
次に 45 ページから 47 ページ、消防費については、消防団員出動報酬の減額が主なもので、1,033 万 6,000 円を減額するものです。
－9－

次に同ページから 48 ページ、教育総務費については、家族留学用家電等購入の減額が主なもので、990 万円を減額するものです。
次に 51 ページから 54 ページ、社会教育費については、中央公民館屋内運動場建替工事実施設計業務委託の減額が主なもので、1,019 万 4,000 円を減額するものです。
次に 58 ページ、みなみたね宇宙のまち応援基金積立金については、ふるさと応援寄附金から手数料を差し引いた 2,310 万 9,000 円を基金に積み立てるものです。
以上が歳出となります。
次に、歳入を説明いたしますので３ページをお開きください。
歳入予算については各収入の確定等に伴う調整となります。
まず、町税については、法人町民税の伸びなど収納見込みによるもので、641 万
3,000 円を増額するものです。
次に同ページ、地方譲与税から５ページ、交通安全対策特別交付金については、交付決定に基づくものです。
次に同ページ、分担金及び負担金から７ページ、使用料及び手数料については、実績見込み等によるものです。
次に同ページから８ページ、国庫支出金については、事業の確定等に伴うもので、重点支援地方交付金の減額が主なものです。
次に９ページから 10 ページ、県支出金については、事業の確定等に伴うもので、団体営農地等災害復旧事業補助金の減額が主なものです。
次に 11 ページ、寄附金については、ふるさと応援寄附金の実績見込み等によるもので、１億 35 万円の減額が主なものです。
次に同ページから 12 ページ、繰入金については、歳入決定や不用額等の減額に伴い、合計で２億 8,340 万 4,000 円を各基金へ繰り戻すものです。
次に同ページから 14 ページ、諸収入については、県広域連合派遣職員負担金収入が主なもので、298 万 5,000 円を増額するものです。
最後に同ページから 15 ページ、町債については、各事業費の確定等に伴い調整するもので、150 万円を減額するものです。
以上、簡単ではありますが説明を終わります。御承認方よろしくお願いいたします。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。

質疑は、歳出、歳入、繰越明許費、債務負担行為補正、地方債補正の順に、区分
して行います。
まず、歳出 16 ページから 58 ページまで、質疑はありませんか。
－10－

［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。次に、歳入 3 ページから 15 ページ、質疑はありませんか。４番、福島照男君。

○４番（福島照男君） 11 ページのですね、寄付金についてお尋ねをいたします。当初
予算が１億 5,000 万円。決算見込みは約 5,000 万円ということで、達成率３分の１という状況であります。令和６年度の予算審査の折にも議論があったかと思うんですが、この３分の１しか達成できなかった見込みとですね、一番心配されるのは
令和６年度で１億円の予算を計上しております。令和５年度の取り組みをそのままね、踏襲していくと、この１億円もなかなか達成は厳しいのかなというふうに思っておるんですが、何としてもここは、予算達成についてですね、ぜひ取り組んで欲しいと思ってるわけですが、前年度と変わってですね、６年度について、違う取り組みがなされない限りはこの予算達成は非常に厳しいのかなと思ってます。
また、担当課長も代わられたという大変な時期でありますが、ここは何としてもですね、寄付金は本町の重要な財源になってきますんで、強力に取り組む必要があるのかなと思ってます。体制も含めてですね、町長どのような取り組みを考えているのか、お考えだけ聞かせていただけますか。
○議長（塩釜俊朗君）

町長、小園裕康君。

○町長（小園裕康君）

ふるさと納税につきましては、ただいまご指摘のとおり、今

回前年度から比較してかなり落ち込みました。それで、これ全国的にいろんな取り組みがこのコロナ禍後ということで動きが出てきておりまして、小さな自治体、近隣市町村を見ましても、これ若干落ち込んできているような状況であります。一番の原因は、私どもの町、それから種子島、特にそうですけれども、一番のこの納税の返礼品の中で多いのは、やっぱり安納いもでございまして、これが基腐病の関係であったりそれからなかなか、これまでの経緯を踏まえてこの寄付を求めるこの返礼に係るこの部分が大分落ち込んできております。それで６年度については、このまま放置というわけには参りませんので、もうすでにいろんな取り組みを担当課・担当者も含めて、もう協議を進めているところでありますが、具体的には新たな商品の開発もそうですけれども、昨年からこの宇宙のまちに関わる、この企業版の納税ですけれども、これをさらにここは拡大をして進めたいということで、今そちらの方も計画をし、そして企業の皆さんにも、これ非常に有利な制度になっておりま
すのでご理解いただいて、宇宙関連の企業の皆さんですね、そういう方向で持ってきたいということを今検討しております。
それとあわせて、現在この「あば！Ｐａｙ」のカードについて、町外者に付与することを検討しております。
－11－そして、そういう希望もございますので、そしてまた観光客そして町外の皆さんがこの「あば！Ｐａｙ」を本町で利用いただくことによって、本町の経済にもかなり影響が出てくるだろうということで、これをあわせて，このふるさと納税の返礼品に、現在、これまでやってきておりますが、ホテル・旅館等の返礼であったり、それから打ち上げ見学場、議員の皆さんからもいろいろこれまでもご提案いただいてますが、それをしっかりとちょっと構築をしていくということが一番いいのではないかということで今それの準備を進めております。
そして、この返礼品に、この「あば！Ｐａｙ」のポイントを付与するようなやり方で、また打ち上げにその返礼を使って来ていただいた方とか、そういった方々が、宿泊も含めてそうですけれども、そしてまた個々の飲食関係そしてお土産、いろん
なものに付与されたポイントを使えるような仕組みが構築できるのではないかということで、現在そのようなものも合わせてやっております。
そしてまた、これまでホテルもクローズしたところがございますが、マンゴーであったり、いろんなこれまで抱えておったところが閉鎖をしておってですね、そういう産物もありませんでしたけれども、本町においでいただいた方が、そこの跡を取ってしっかりと今やっていただくようなことも進めておりますので、そういう産物については、極楽湯さんのところでの活用も図りますけれども、ふるさと納税で生かせるものについてはですね、今後しっかりとそこも検討をし、拡大をしていく
そういうことを進めない限りは、なかなかここは増えてこないだろうということで、そういう取り組みを早急にやるという方向で今進めているところでございます。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

次に、第２表繰越明許費。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

次に、第３表債務負担行為補正。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

次に、第４表地方債補正。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

次に、全般にわたって、質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。
－12－これから承認第２号を採決します。
お諮りします。本件はこれを承認することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、承認第２号は、これを承認することに決定しました。
──────・──・──────
日程第６

承認第３号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町国民健康保険勘定特別会計補正予算（第７号）]○議長（塩釜俊朗君）

日程第６、承認第３号専決処分した事件の承認についてを議題とします。
当局の説明を求めます。くらし保健課長、外園幸喜君。
○くらし保健課長（外園幸喜君）

承認第３号について御説明申し上げます。

承認第３号は、専決第３号で処分した、令和５年度南種子町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第 7 号）でございます。
表紙をお開きください。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 1,859 万 6,000 円を減額し、予算の総額を歳入歳出それぞれ８億 3,670 万 1,000 円とするものでございます。
第１表の歳入歳出補正予算については、省略させていただきます。
次に、歳入歳出補正予算事項別明細書により、主なものについて御説明いたします。
まず歳入予算から御説明いたします。
３ページをお開きください。
款の１国民健康保険税につきましては、賦課更正によるもので、141 万 1,000 円を減額するものでございます。
次に、款の４使用料及び手数料については、督促手数料の実績見込みに伴うもの
で、８万 7,000 円を減額するものであります。
次に、款の６県支出金の保険給付費等交付金については、それぞれ交付決定に伴い、2,354 万円を減額するものであります。
次に、款の 10 繰入金の一般会計繰入金、国民健康保険基金繰入金については、それぞれの実績に伴い、増額するものであります。
次に、款の 12、４ページから５ページ、諸収入の延滞金加算金過料については、延滞金等の実績に伴い、20 万 5,000 円を増額するものであります。
－13－

次に、歳出を御説明いたします。
６ページをお開きください。
款の１総務費については、執行残によるもので、総務費合計で 91 万 3,000 円を減額するものであります。
次に、款の２、６ページから７ページ、保険給付費については、項の１療養諸費から項の６疾病手当金まで、給付実績に伴うもので、保険給付費合計で 1,594 万
7,000 円を減額するものであります。
次に、款の６、８ページ、保健事業費については、各種保険事業や特定健康診査等事業の実績に伴うもので、保健事業費で合計 26 万 1,000 円を減額するものであります。
次に、款の９、８ページから９ページ、諸支出金については、保険税の過年度還付金等の実績に伴うもので、47 万 5,000 円を減額するものであります。
次に、款の 10 予備費については、予算の確定に伴い皆減するものであります。
以上で説明を終わります。御承認方よろしくお願いいたします。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。質疑は全般にわたって行います。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから承認第３号を採決します。
お諮りします。本件はこれを承認することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、承認第３号は、これを承認することに決定しました。
──────・──・──────
日程第７

承認第４号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町介護保険特別会計補正予算（第７号）]○議長（塩釜俊朗君）

日程第７、承認第４号専決処分した事件の承認についてを議題とします。
当局の説明を求めます。くらし保健課長、外園幸喜君。
○くらし保健課長（外園幸喜君）

承認第４号について御説明申し上げます。
－14－

承認第４号は専決第４号で処分した、令和５年度南種子町介護保険特別会計補正予算（第７号）でございます。
表紙をお開きください。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 191 万 2,000 円を減額し、予算の総額を歳入歳出それぞれ６億 9,404 万 2,000 円とするものでございます。
第 1 表の歳入歳出補正予算については、省略させていただきます。
次に、歳入歳出補正予算事項別明細書により、主なものについてご説明いたします。
まず、歳入予算から御説明いたします。
３ページをお開きください。
款の１保険料については、被保険者の転出・転入、資格取得等に伴い、420 万
9,000 円を増額するものであります。
次に、款の４国庫支出金、款の５支払基金交付金、款の６県支出金については、
介護給付の実績及び地域支援事業の実績等による交付額の確定見込みに伴うもので、それぞれ補正をするものであります。
次に、款の 10 繰入金、項の１一般会計繰入金については、介護給付費及び地域支援事業等の実績に伴うもので、366 万 3,000 円を減額するものであります。
次に５ページ、同繰入金の項の２基金繰入金については、歳出予算の減額に伴い、2,489 万 2,000 円を減額するものであります。
次に、款の 13 諸収入については、各サービス利用者負担金の確定によるもので、
12 万 8,000 円を減額するものであります。
次に、歳出を御説明いたします。
６ページをお開きください。
款の１総務費については、執行残によるもので、総務費合計で 52 万円を減額するものであります。
次に、款の２、７ページから 12 ページ、保険給付費については、各事業の給付実績に伴うもので、保険給付費合計で 2,140 万 6,000 円を減額するものであります。
次に、款の５、12 ページから 14 ページ、地域支援事業については、各事業の実績に伴うもので、地域支援事業費合計で 369 万 1,000 円を減額するものであります。
次に、項の６基金積立金については、介護保険基金積立金として 2,385 万 1,000
円を増額するものであります。
次に、款の７公債費、款の８諸支出金については実績に伴い、それぞれ減額するものであります。
以上で説明を終わります。御承認方よろしくお願いいたします。
－15－

○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。質疑は全般にわたって行います。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから承認第４号を採決します。
お諮りします。本件はこれを承認することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、承認第４号は、これを承認することに決定しました。
──────・──・──────
日程第８

承認第５号

専決処分した事件の承認について[令和５年度南種子町後期高齢者医療保険特別会計補正
予算（第５号）]○議長（塩釜俊朗君）

日程第８、承認第５号専決処分した事件の承認についてを議題とします。
当局の説明を求めます。くらし保健課長、外園幸喜君。
○くらし保健課長（外園幸喜君）

承認第５号について御説明申し上げます。

承認第５号は専決第５号で処分した令和５年度南種子町後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第５号）でございます。
表紙をお開きください。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 34 万円を減額し、予算の総額を歳入歳出それぞれ 9,666 万円とするものでございます。
第１表、歳入歳出予算補正については、省略させていただきます。
次に、歳入歳出補正予算事項別明細書により、主なものについて御説明いたします。
まず、歳入から御説明いたします。
３ページをお開きください。
款の１後期高齢者医療保険料については、保険料の収納見込みに伴い、21 万
5,000 円を減額するものであります。
次に、款の４繰入金については、事務費等繰入金の実績に伴うもので、８万2,000 円を減額するものであります。
－16－

次に、款の６諸収入については、長寿健診委託料補助金の実績が主なもので、４万 3,000 円を減額するものであります。
次に、歳出を御説明いたします。
４ページをお開きください。
款の１総務費については、執行残によるもので、２万 4,000 円を減額するものであります。
次に、款の２後期高齢者医療広域連合納付金については、被保険者の保険料納付金の実績見込みに伴うもので、17 万 2,000 円を減額するものであります。
次に、款の３保健事業費については、人間ドック補助の実績見込み等に伴うもの
で、11 万 4,000 円を減額するものであります。
次に、款の４諸支出金については、保険料過年度還付金及び還付加算金の実績見込みに伴うもので、３万円を減額するものであります。
以上で説明を終わります。御承認方よろしくお願いいたします。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。質疑は全般にわたって行います。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから承認第５号を採決します。
お諮りします。本件はこれを承認することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、承認第５号は、これを承認することに決定しました。
──────・──・──────
日程第９

報告第１号

○議長（塩釜俊朗君）

町の債権の放棄について
日程第９、報告第１号町の債権の放棄についてを議題とします。
当局の説明を求めます。水道課長、河野和昭君。
○水道課長（河野和昭君）

報告第１号について御説明申し上げます。

報告第１号は、町の債権の放棄についてでございまして、南種子町債権管理条例
第 10 条第３項の規定により、議会に報告するものでございます。
放棄した債権でございますが、水道料金について、21 件、45 万 4,115 円を南種
－17－

子町債権管理条例第 10 条第１項第４号の「債務者が行方不明その他これに準ずる事情にあり、当該非強制徴収債権を徴収できる見込みがないとき。」に基づき、債権の放棄をいたしましたので、ご報告をいたします。
以上で報告を終わります。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。質疑はありませんか。８番、上園

和信君。
○８番（上園和信君）

この債権放棄というのは、債権者の意思にかかわらず、債権

管理者、つまり町長ですね、の意思のみで債務を消滅させる。ということだそうです。民法では何か免除という表現をしているようですね。21 件の 45 万 4,115 円を放棄したということでありますが、この放棄の事由ですよね。何によって放棄したのか。それと、21 件の 45 万 4,115 円、何年度から何年度分までを放棄したのか。
これ町税とか固定資産税にも適用されるということで理解してよろしいでしょうか。以上３件について、お尋ねいたします。
○議長（塩釜俊朗君）

水道課長、河野和昭君。

○水道課長（河野和昭君）

お答えをいたします。

債権放棄をした理由でございますけども、南種子町債権管理条例の中に、先ほど申しました、「債務者が行方不明その他これに準ずる事情にあり、当該非強制徴収
権を徴収できる見込みがないとき。」となっております。債務者の方が行方不明になって、徴収する見込みがもうできないというものに関して、債権を放棄したものになります。
２点目でございますが、放棄した年度ですけども、平成 14 年度から令和５年度までの 21 件分について放棄したものでございます。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。税務課長。

○税務課長（西村一広君）

３点目の町税の方に適用されるかという話でございます

けれども町税の方につきましては公債権扱いでございます。個人住民税、固定資産税、国保税、それから軽自動車税、こちらにつきましては公債権でございまして、関係法令が地方税法及び国税徴収法に基づき、債権管理を行っておりますので、町の債権管理条例に基づくわけではなく、法に基づいて不納処分をしているところでございます。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

８番、上園和信君。

○８番（上園和信君）

行方不明者だけという説明でしたが、その他の中には、どういうものが含まれているのかですね。
－18－

それから何年度から何年度分との説明がなかったんですけど。
○議長（塩釜俊朗君）

先ほど年度について説明がありましたので、次の質問に答えてください。河野和昭君。
○水道課長（河野和昭君）

お答えをいたします。

年度については、平成 14 年度から令和５年度までの分になります。先ほどの質問に関しましては、債務者が行方不明、その他これに準ずる事情ということで、転出による行方不明者、あと、住民登録外の方が使用する場合もあるんですけども、この方の行方不明になったもの、あとは債務者の死亡に伴い相続人の方が行方不明になったもの、あとはもう債務者が死亡してもう相続人がいないという方になっております。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これで報告第１号を終わります。
──────・──・──────
日程第10

議案第27号

南種子町行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例制定について○議長（塩釜俊朗君）

日程第 10、議案第 27 号南種子町行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条
例の一部を改正する条例制定についてを議題とします。
当局の説明を求めます。総務課長、羽生裕幸君。
○総務課長（羽生裕幸君）

議案第 27 号について御説明申し上げます。

議案第 27 号は、南種子町行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例
制定についてでございまして、地方自治法第 96 条第１項第１号の規定により議会の議決を求めるものでございます。
今回の改正は、令和５年６月９日に公布された行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部を改正する法律第１条における改正により、行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律別表第２が廃止されることから、条例の一部を改正するものでございます。
それでは、新旧対照表で説明をいたしますので、新旧対照表をお開きください。
第２条につきましては、番号法別表第２の廃止に伴い、第２条第１項に、第５号－19－

と第６号を新たに加えるものでございます。
次に、第４条につきましても、番号法別表第２の廃止に伴いまして、同条第１項
及び第３項において、条文の語句の整理を行い、別表については、第１、第２に、それぞれ、４に南種子町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例にかかる事務を加え、５に住登外者宛名番号管理機能による住
登外者の情報の管理に関する事務として追加するものでございます。
条例本文にお戻りいただきまして、附則としまして、この条例は、行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部を改正する法律（令和５年法律第 48 号）の施行の日から施行することとしております。
以上で説明を終わります。御審議方よろしくお願いいたします。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。質疑はありませんか。９番、濱田

一徳君。
○９番（濱田一徳君）

これにつきましては、これまで土日などもですね、窓口を開けて、職員の方で対応してると思うんですけども、南種子町で大体何％ぐらい今進行しているのか教えてください。
○議長（塩釜俊朗君）

総務課長、羽生裕幸君。

○総務課長（羽生裕幸君）

マイナンバーカードの発行状況でございますが、現在、合計で 4,700 枚、すいません現在というのは４月 14 日現在ということです。4,700枚交付をしておりまして、87.64％でございます。県内では８位の数字でございます。以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

９番、濱田一徳君。

○９番（濱田一徳君）

よく、土日もですね、窓口を開けてやっていらっしゃるよう

ですけども、土日、やっぱりかなりの人数が来るのかどうかですね。もう１人２人の人数であれば、働き方改革も言われている時代ですので、そろそろ土日はもうやめて、平日にやった方がいいんじゃないかというのが１点、もう１点はですね、昨年の決算委員会か予算委員会でも私が質問したんですけども、マイナンバーカードについて批判的な考えで、作ったものをもういらないと、返却した人もいるという話をちょっと聞いたんですよね。ですから、今は、報道などを見ていると、もうこれを保険証がわりに使うとか、いろいろとマイナンバーカードのメリットも言われております。やはり住民にそこら辺をもうちょっとアピールして、そして、国の方針ですから、これは国の方針に従うのが当たり前だろうと思うんですよね。ですから、皆さんに作ってもらうためにも、もうちょっと広報した方がいいんじゃないかと思うんですけども、この２点について考えをお聞かせください。
○議長（塩釜俊朗君）

総務課長、羽生裕幸君。
－20－

○総務課長（羽生裕幸君）

現在土日、水曜日、行っているところで水曜日については７時まで時間外窓口ということで、開けております。日曜日については、開設午前中行っておりますが、大体 20 件未満というぐらいの数字が上がってきているようでございますので、この件については、なかなか交付のみじゃなくて、確認があったりとか、いろんな状況で、今おっしゃられましたように、保険証のことがあったりとか、そういう問い合わせまで来ているような状況でございます。
それで費用対効果といいますか職員の働き方改革の件も触れましたけども、これについては、国がぜひ時間外窓口をして、休日の開設もしなさいということで、協力要請が来ている関係上、私どももそれに基づきまして、実施している状況でございます。件数がもう少し落ち着いてきて、減ってきたときなんかについても、また今後のやり方について、また職員の配置等も考えていきたいとは思いますが、今現在そのように進めているところでございます。
あと住民への普及啓発については、議員がおっしゃるように、私どもも普及啓発
については、進めているところなんですが、国においてもマイナンバーカードの取得ということについては国のサイドも行っております。ですが、いろんな事情によりまして、なかなか交付を受けられないという方もございますので、今後また町の広報紙等も利用しながら進めていきたいと思います。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから議案第 27 号を採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、議案第 27 号南種子町行政

手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個
人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例制定については、原案のとおり可決されました。
──────・──・──────
日程第11

議案第28号○議長（塩釜俊朗君）

南種子町漁港管理条例の一部を改正する条例制定について
日程第 11、議案第 28 号南種子町漁港管理条例の一部を改正す－21－

る条例制定についてを議題とします。
当局の説明を求めます。総合農政課長、山田直樹君。
○総合農政課長（山田直樹君）

それでは、議案第 28 号について御説明いたします。

議案第 28 号は、南種子町漁港管理条例の一部を改正する条例制定についてでご
ざいまして、地方自治法第 96 条第１項第１号の規定により、議会の議決を求める
ものでございます。
今回の改正は、漁港漁場整備法の一部改正に伴い、法律名が「漁港漁場整備法」
から「漁港及び漁場の整備等に関する法律」に変更されたことや、新たに創設された「漁港施設等活用事業」に関する占用料の徴収に関する規定の追加をするものでございます。
それでは、新旧対照表により御説明いたしますので、３枚目をお開きください。
第１条は、「漁港漁場整備法」を、「漁港及び漁場の整備等に関する法律」に改めるものでございます。
第 14 条は、新たに創設された「漁港施設等活用事業」に関する占用料の徴収に関する規定の追加をするものでございます。
次に、改正条例本文をお開きください。
附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するものとしております。
以上で説明を終わります。御審議方よろしくお願いします。
○議長（塩釜俊朗君）

これから、質疑を行います。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから議案第 28 号を採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、議案第 28 号南種子町漁港管理条例の一部を改正する条例制定については、原案のとおり可決されました。
ここで11時10分まで休憩します。
──────・──・──────休憩

午前１１時０１分

再開午前１１時０８分──────・──・──────
－22－

○議長（塩釜俊朗君）

休憩前に引き続き会議を開きます。
──────・──・──────

日程第12

議案第29号○議長（塩釜俊朗君）

令和６年度南種子町一般会計補正予算（第１号）
日程第 12、議案第 29 号令和６年度南種子町一般会計補正予算（第１号）を議題とします。
当局の説明を求めます。総務課長、羽生裕幸君。
○総務課長（羽生裕幸君）

議案第29号令和６年度南種子町一般会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
予算書に基づいて説明をいたしますので、表紙をお開きください。
今回の補正は、定額減税調整給付金事業や国庫補助等の内示に伴う事業費調整が主なもので、予算の総額から歳入歳出それぞれ 877 万 4,000 円を減額し、予算の総額を歳入歳出それぞれ 69 億 4,122 万 6,000 円とするものです。
第１表歳入歳出予算補正については、省略させていただきます。
３枚目をお開きください。
第２表の地方債補正については、今回補正に計上の各事業について、財源調整を行い、計２件の限度額をそれぞれ変更するものです。
起債の方法・利率・償還の方法については、お目通しをお願いいたします。
次に、歳入歳出予算補正事項別明細書により説明をいたします。
歳出予算から主なものについて説明いたしますが、人件費については省略させていただきます。
それでは、５ページをお開きください。
まず、総務管理費については、種子島地域公共交通活性化再生協議会負担金の増額が主なもので、1,033 万 9,000 円を増額するものです。
次に、同ページ、徴税費については、定額減税調整給付金事業によるもので、
3,884 万 7,000 円を増額するものです。
次に、６ページ、児童福祉費については、子ども通院費等助成金の追加が主なもので、610 万 5,000 円を増額するものです。
次に、７ページから８ページ、農業費については、特産品開発センター移転設計
業務委託の追加が主なもので、813 万 2,000 円を増額するものです。
次に、同ページ、水産業費については、管理漁港区域変更申請業務委託の追加によるもので、459 万 2,000 円を増額するものです。
次に、同ページから９ページ、道路橋梁費については、国庫補助内示に伴う事業費の調整によるもので、1,523 万 7,000 円を減額するものです。
次に、10 ページ、社会教育費については、社会教育施設ナイター修繕の追加が－23－

主なもので、1,119 万 8,000 円を増額するものです。
次に、11 ページ、保健体育費については、スポーツ振興くじの不採択に伴い、農業者トレーニングセンター整備事業を減額するものです。
以上が歳出になります。
次に、歳入を説明いたしますので３ページをお開きください。
まず、地方交付税については、今回補正の不足額を補うため、普通交付税 1,525
万 2,000 円を増額するものです。
次に、同ページ、国庫支出金については、重点支援地方交付金の追加が主なもの
で、2,875 万 5,000 円を増額するものです。
次に、同ページ、県支出金については、離島地域子ども通院費等支援事業費補助金の追加が主なもので、259 万 8,000 円を増額するものです。
次に、４ページ、基金繰入金については、今回補正における各事業について、各目的基金からそれぞれ繰り入れるものです。
次に、同ページ、諸収入については、スポーツ振興くじ助成金の減額が主なもの
で、4,847 万 9,000 円を減額するものです。
次に、同ページ、町債については、今回補正における各事業の財源調整に伴い、それぞれ補正するものです。
以上、説明を終わりますが、説明不足あるいは詳細については、この後の審議において、それぞれ担当課長より説明を申し上げますので、御審議方よろしくお願いいたします。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。質疑は款別に行います。

まず、歳出から、款の２総務費、５ページから６ページ、質疑ありませんか。
４番、福島照男君。
○４番（福島照男君）

この定額減税調整給付費について教えてください。非常に私、頭が悪いっていうか、なかなか給付金を理解できないんですが、要は、どういうやつがどういうふうにこの給付金として、歳出の中に入ってくるのかですね、もうち
ょっと頭の悪い私にわかりやすく教えていただけませんか。
○議長（塩釜俊朗君）

税務課長、西村一広君。

○税務課長（西村一広君）

ご質問にお答えいたします。

今回の定額減税に伴います調整給付金の支給関係につきましては、国の方がデフレ完全脱却のための総合経済対策として、打ち出した施策の中の１つでございまして、基本は、減税の方、所得税及び住民税の減税が第１なんですが、減税してもな
お、所得税及び住民税が減税額以下であった場合、その分をそれぞれ個人に給付するという形で計画がされて準備が今進んでいるところでございまして、基本的には－24－

定額減税が基本でございます。ちなみに減税額につきましては、今日、専決第１号
で申しました住民税については、１人１万円でございますが、所得税につきましては１人３万円という基準になっておりまして、国の方の所得税につきましても、事務の関係上、市町村の方で給付の方をお願いしたいということで来ておりまして、その分が今回の予算の中に含まれておりますので、所得税及び住民税で減税してもなお、残る方に給付をするという形でございます。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

款の３民生費、６ページから質疑ありませんか。２番、野首

久教君。
○２番（野首久教君）

６ページの民生費、目の児童福祉総務費、補助金で子ども通院費等助成金がありますけれども、これの対象となる年齢を教えていただきたいんですが。
○議長（塩釜俊朗君）

福祉事務所長、鮫島幸紀君。

○福祉事務所長（鮫島幸紀君）

対象となる年齢ですが、高校生以下、18 歳を迎えた

年の３月 31 日までのものという形になっておりまして、その子どもたちが、島内の医療機関で治療等ができずに、やむを得ず、島外の医療機関に通院等をした場合について、その子どもと付き添いの親等の往復の交通費、それから宿泊費、１泊5,000 円を限度として、その３分の２を補助するという事業になります。
○議長（塩釜俊朗君）

款の４衛生費、７ページ、質疑ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

款の６農林水産業費、７ページから８ページ、質疑ありませんか。６番、柳田博君。
○６番（柳田博君）

ちょっとお伺いしたいのですけれども、農林水産業費、目の農業総務費ですね。節の 12、特産品開発センター移転設計、場所がわからないと設計もできないと思うんで、場所をどこなのかちょっと教えていただきたいと思います。
それから、その下の補助金、町技連会に 160 万円ですか、助成金をしてますけど、この内容をちょっと教えていただきたいと思います。
○議長（塩釜俊朗君）

総合農政課長、山田直樹君。

○総合農政課長（山田直樹君）

移転先の候補としては、旧南高敷地の弓道場があったんですが、そこの周辺を計画しております。
あと、技連会への補助金については、今年度ちょっと新規作物の試験作をしよう－25－

と考えておりまして、その先進地視察の費用として計上しております。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

款の８土木費、８ページから９ページ、質疑ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

款の 10 教育費、９ページから 11 ページ、質疑ありませんか。

８番、上園和信君。
○８番（上園和信君）

体育施設費で、農業者トレーニングセンターの整備事業 7,494

万 6,000 円、これを減額しておりますが、この整備箇所、整備部分ですね、どこを予定していたのか。
○議長（塩釜俊朗君）

社会教育課長、濱田伸一君。

○社会教育課長（濱田伸一君）

議員の質問にお答えをいたします。

この農業者トレーニングセンターの修理箇所ということですけれども、当初トレーニングセンター内の施設の床の改修を全面また、屋内照明の改修も LED 化に全面行うということで、スポーツ振興くじの方に申請をしていたところでしたけれど
も、採択されなかったということで減額というふうになってございます。
○議長（塩釜俊朗君）

８番、上園和信君。

○８番（上園和信君）

非常に必要な整備だったんじゃないかと思います。で、です

ね、町長、減額をするんじゃなくてですね、一般財源で組み替えて、整備を実施するっていうことは考えられなかったのかですね。町長にお尋ねいたします。
○議長（塩釜俊朗君）

町長、小園裕康君。

○町長（小園裕康君）

はい、これは、このスポーツ振興くじを、基金の方に申請をして、これを財源に、大幅な改修をしたいということで、担当課の方でも計画をされました。これが不採択ということになりましたので、実際に単独でやるということになれば、これはちょっと事業の見直しもしなければならないと思っております。
やっぱり七、八千万円のこれを全くの単独というわけには参りませんので、やるとすればこの財源を地方債なり、そしてまた、私どもの基金、そういったものを組み合わせて、どの程度のものができるのかということは、今後、精査をしていかなけ
ればならんと思っておりますので、その点についてご理解いただきたいと思います。
○議長（塩釜俊朗君）

８番、上園和信君。

○８番（上園和信君）

今年度中に、これ予算化する考えはないかですね、非常に大事な整備だと私は考えます。
○議長（塩釜俊朗君）

社会教育課長、濱田伸一君。

○社会教育課長（濱田伸一君）

この農業者トレーニングセンターの改修ですけれども、このスポーツ振興くじ助成金が、補助率が３分の２という形で非常に高うござ－26－

います。また、そういったことも踏まえて、どうにか他の補助事業等も考えますけ
れども、やはりこのスポーツ関係枠の toto の助成を活用して改修することが望ましいかなというふうに、今年度も引き続き、申請を行いまして、来年度採択されれば、改修という流れに行けば良くはないかというふうに思うところでございます。
○議長（塩釜俊朗君）

款の13諸支出金、11ページ、質疑ありませんか。４番、福島照男君。
○４番（福島照男君）

すいません。さかのぼって、スポーツくじの関連で、支出のところでスポーツくじ不採択だと。歳入のところでも、スポーツくじの不採択で、金額はマイナスになっております。それをスポーツくじと言えば、よくわからないので、この際ですね、詳しく説明をいただきたいんですが、要はどこに申し込みをしておいて、例えば各自治体でどれぐらいの件数で、どれぐらいの金額の規模まで応募すれば大体採用の見込みがあるのか、ということで補助額については３分の２とのことだったんですが、そこら辺のちょっと概要だけでいいので、詳しく教えていただければ助かります。
○議長（塩釜俊朗君）

ただいまの質問でありますけれども、全般にわたっての質問がよろしいかと思いますが、答弁できれば、社会教育課長、濱田伸一君。
○社会教育課長（濱田伸一君）

私もちょっと勉強不足で申しわけないんですけれども、この toto の申請につきましては、福岡県にあります独立行政法人日本スポー
ツセンターへ、申請することとなっております。現在ですね、コロナ禍ということもありまして、現在はホームページ上の申請という形になってございます。ちょっとその採択基準とかその件数等につきましては、資料をお持ちしていませんので、後もってお示しをしたいと思います。
○議長（塩釜俊朗君）

款の13諸支出金、11ページ、質疑ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

次に歳入です。款の 10 地方交付税、３ページから、款の 21 町

債、４ページまで、一括して質疑ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

次に、第２表地方債補正。質疑ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）○６番（柳田博君）

次に、全般にわたって、質疑ありませんか。６番、柳田博君。
トレーニングセンターの件が今話題になっていますけども、やっぱり申し込んで駄目だったということじゃなくてですね、理由を教えていただきたい理由がどういう理由で、不採択になったのか教えていただきたいのと、今後も申請をしていくのかというのを聞きたかったんですけど、今後も申請していくとい－27－

うことでありますので、そこはよしとしても、不採択になった理由、時期とかそういうのもあったのかどうか、お伺いしたいと思います。
○議長（塩釜俊朗君）

社会教育課長、濱田伸一君。

○社会教育課長（濱田伸一君）

この採択の理由ですけれども、ホームページ上で採択されたものが一覧で出てくるんですけども、不採択のその理由というのは、こちらでも把握できない状況でございます。御理解をお願いします。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。９番、濱田一徳君。

○９番（濱田一徳君）

10 ページのですね、款の 10 の教育費の公民館費ですか、ここで中央公民館アスベスト調査等業務委託ということで出ておりますけども、もうこの際ですよ、町の施設のすべてについて、このアスベストの調査をするというのはどうなのかなあと。というのが、旧南種子高校の体育館にしてもですね、最初予算を組んでいたのがアスベストがあったということで、予算がぐっと膨れ上がったと。
ですから、もうこういう１つ１つじゃなくて、例えば役場全体の調査とか、あるいはいろんな建物ですね、町が管理してるここなんかについても、もう、一緒にこの調査委託をして、それで予算を一緒に組んで、できれば次から、解体、いろいろ行事を立てるとき、予算を組むときにも、それも前もってできるんじゃないかと思うんですけども、これについてはどのように、お考えでしょうか。
○議長（塩釜俊朗君）

総務課長、羽生裕幸君。

○総務課長（羽生裕幸君）

現在、このアスベスト調査については、建物内での使用というところで、アスベスト調査入っております。おっしゃるとおり全施設をすれば一番いいわけですが、実際建物の中でも、室外塗装、今現在、屋内運動場については、室内の壁の方のものがあったりですね、それからコーキング材が入ってたりとか、ボード板にあったりします。ですが、同じ内壁塗装については、アスベストが入っておりましたけども、外壁には入ってないというような形でございまして、これらを全部やるとなると相当な資金、費用もかかって参りますので、その改修を扱うときに入ってる入ってないをしながら、調査をする方が、今のところはそちらの方を選択している状況でございます。資金的にも相当な財源にもなりますので、今現在必要な部分についてのみ、やるという方向づけで今、財政措置はしているところでございますので、御理解をお願いしたいと思います。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。４番、福島照男君。

○４番（福島照男君）

全般ということですので、９ページの土木費、道路橋梁費であります。轆之牧線ですね、962 万 9,000 円のマイナスになってますが、もうこれで一応、工事完了という見込みを立ててるのかですね、そこら辺をちょっと教えて
ください。
－28－

○議長（塩釜俊朗君）

建設課長、河野容規君。

○建設課長（河野容規君）

はい、お答えします。

轆之牧線につきましては、令和３年度から令和８年度までの事業計画であります。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。４番、福島照男君。

○４番（福島照男君）

重ねて。ということは、今期の分については、工事費が減額

で、次年度から継続でいくという認識でいいですか。
○議長（塩釜俊朗君）

建設課長、河野容規君。

○建設課長（河野容規君）

内示額の変更がありましたので減額をしておりますが、

今年度につきましては、この内示額に対しての事業費となります。工事につきましては、令和８年度までを計画している状況であります。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。８番、上園和信君。

○８番（上園和信君）

企画課長に、「あば！Ｐａｙ」これをスマホのアプリに入れるとですね、金額は誰でも見れるんですよね。それで買い物をすると、今、いくら残ってますよとか言われるんですね。これが見られないように改善はできないか。
スマホで購入するとき、ほいで、どこどこの店で購入履歴書が残ってるみたいですよね。それが何か見られるようで、この２点について改善ができないものかですね。
○議長（塩釜俊朗君）

企画課長、木田美幸君。

○企画課長（木田美幸君）「あば！Ｐａｙ」の機能については、今議員が言われたように、携帯で履歴も含めてですね、確認ができるようになってます。他の人から見られないという機能については、携帯の機能の方に、画面を暗くしたりとか、左右から見られないようなガラスを張ったりとかそういう機能もありますので、その「あば！Ｐａｙ」そのもののシステムの中ではそういう機能はありませんけれども、
そういう対応をすれば、いくらかその周りからの防止にはなるというふうには理解をしております。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

８番、上園和信君。

○８番（上園和信君）

カードを提出すると、見ることができないですよね。スマホ

で買い物をするとそこに載ってくる、画面で暗くしても明るくしても、やっぱり載ることになるんですよね。だから、そのアプリそのものを改善できないかということです。検討してください。
○議長（塩釜俊朗君）

企画課長、木田美幸君。

○企画課長（木田美幸君）

カードを持ち歩かなくても、携帯の方で利用ができるということで、利便性の向上にはなると思いますけれども、その個人が使った履歴の－29－

防止の部分については、今、先ほど答弁したように、システム上での機能というのはなかなか難しいところがあると思いますが、その点についてまた利用業者の方とも、何か対策があるかについては、少し検討させていただきたいと思います。
以上です。
○議長（塩釜俊朗君）

ほかに質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから議案第 29 号を採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、議案第 29 号令和６年度南

種子町一般会計補正予算（第１号）は、原案のとおり可決されました。
──────・──・──────
日程第13

議案第30号○議長（塩釜俊朗君）

令和６年度南種子町介護保険特別会計補正予算（第１号）
日程第 13、議案第 30 号令和６年度南種子町介護保険特別会計

補正予算（第１号）を議題とします。
当局の説明を求めます。くらし保健課長、外園幸喜君。
○くらし保健課長（外園幸喜君）

議案第 30 号令和６年度南種子町介護保険特別会計

補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
表紙をお開きください。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 11 万 3,000 円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ７億 1,111 万 3,000 円とするものでございます。
第１表の歳入歳出予算補正については、省略させていただきます。
次に、歳入歳出補正予算事項別明細書により、主なものについて御説明いたします。
まず、歳入予算から御説明いたします。
３ページをお開きください。
款の４国庫支出金、款の６県支出金については、地域支援事業交付金（総合事業以外の地域支援事業）分として、それぞれ増額をするものであります。
次に、款の 10 繰入金については、歳出予算の増額に伴い、一般会計繰入金及び介護保険基金繰入金をそれぞれ増額するものであります。
－30－

次に、歳出を御説明いたします。
４ページをお開きください。
款の５地域支援事業費については、地域包括支援センター内に設置しております、
生活支援コーディネーターの方が、４月から変わりましたので、７月から予定をしております必要な研修を受講するための普通旅費と、研修会負担金の補正及び地域
支え合い推進員の事務用プリンターが使用不能となったための更新に伴う補正で、11 万 3,000 円を増額するものであります。
以上で、説明を終わります。御審議方よろしくお願いいたします。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。

質疑は全般にわたって行います。質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから議案第 30 号を採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
[「異議なし」と呼ぶ者あり]○議長（塩釜俊朗君）

異議なしと認めます。したがって、議案第 30 号は、原案のとおり可決されました。
──────・──・──────
日程第 14

同意第１号○議長（塩釜俊朗君）

教育長の任命について
日程第 14、同意第１号教育長の任命についてを議題とします。

ここで教育長の退席を求めます。
［菊永俊郎教育長退席］○議長（塩釜俊朗君）

提出者の説明を求めます。町長、小園裕康君。

○町長（小園裕康君）

それでは、同意第１号について御説明申し上げます。

同意第１号は、教育長の任命について、同意を求めるものでございます。
住所は、南種子町中之上 2344 番地１、氏名は菊永俊郎、昭和 33 年３月 22 日

生まれでございます。
本件は、令和６年６月 14 日で任期満了となるため、引き続き、菊永俊郎氏の再任をお願いするものであります。
教育長として適任者と認めますので、御同意方よろしくお願い申し上げます。
○議長（塩釜俊朗君）

これから質疑を行います。質疑はありませんか。
－31－

［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

質疑を終わります。

これから討論を行います。討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

討論なしと認めます。

これから同意第１号を採決します。
この採決は無記名投票で行います。議場の出入口を閉めます。
［議場閉鎖］○議長（塩釜俊朗君）

ただいまの出席議員数は、議長を除いて９人です。

次に立会人を指名します。会議規則第 32 条第２項の規定によって、６番、柳田博君、７番、大崎照男君を指名します。
投票用紙を配ります。
［投票用紙の配布］○議長（塩釜俊朗君）

念のため申し上げます。本件に賛成の方は「賛成」と、反対の方は「反対」と記載願います。なお、投票中、賛否を表明しない投票及び賛否が明らかでない投票は、会議規則第 84 条の規定によって同意しないものとみなします。
投票用紙の配布漏れはありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○議長（塩釜俊朗君）

配布漏れなしと認めます。

投票箱を点検します。
［投票箱点検］○議長（塩釜俊朗君）

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので順番に投票をお願いします。
［事務局長点呼・議員投票］──────・──・──────
１番川内田行博議員

２番

野首

久教議員

３番

平畠

強議員

４番

福島

照男議員

５番

名越多喜子議員

６番

柳田

博議員

７番

大﨑

照男議員

８番

上園

和信議員

９番

濱田

一徳議員
──────・──・──────○議長（塩釜俊朗君）

投票漏れはありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］－32－

○議長（塩釜俊朗君）

投票漏れなしと認めます。投票を終わります。

開票を行います。６番、柳田博君、７番、大崎照男君、開票の立会いをお願いします。
［開票］○議長（塩釜俊朗君）

開票の結果を報告します。投票総数９票、有効投票９票、無効投票０票。有効投票のうち、賛成９票、反対０票。
以上のとおり賛成が多数です。したがって、同意第１号教育長の任命について同意を求める件は、同意することに決定しました。
議場の出入口を開きます。
［議場開鎖］［菊永俊郎教育長入場］──────・──・──────
閉会○議長（塩釜俊朗君）

以上で本日の議事日程は全部終了しました。

会議を閉じます。令和６年第２回南種子町議会臨時会を閉会します。御苦労さまでした。
──────・──・──────
閉会

午前１１時４５分

地方自治法第１２３条第２項によりここに署名する。

南種子町議会議長

塩釜

南種子町議会議員

平畠

南種子町議会議員

福

島

－33－

俊

朗

強

照

男