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玉城町外の住民をまちづくり活動に参加促進する関係人口プロジェクトを創設し、 資料８－２
将来的には推進主体による自走化を目指します
関係人口創出・活用プロジェクトの全体像（イメージ）
玉城町外の住民
出身者

来訪者

メンバー呼び込み活躍・貢献の機会・場、（関係人口）
ニーズの提供

玉城町のまちづくり活動
地域活動

町に何かしらのルーツがある者
町への通勤者

町の特産品等の購入

通勤者

玉城町のプロモーション

知見提供

・・・

メンバーを案内・紹介

将来的にはプロジェクトを自走化
PF構築• プロジェクト
催し
協力

ニーズ

PR
活動

• プロジェクト案内、協力要請

まちの成長・発展に寄与

活動
企画
調査
マッチン
グ

実施

玉城町民

ふるさと納税

関係人口創出・活用
プロジェクト・・・

移住・交流促進

PR活動

推進主体

• 事業報告玉城町• 業務委託（ふるさと納税事務等）

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１

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2020年度は事業の基礎調査・設計を中心に行い、2021年度から事業の試行実施、2022年度から推進主体の本格稼働を目指します
事業ロードマップ

創出の事業

2020年度

2021年度

2022年度

基礎調査・基本設計

事業の施行実施

事業運営の開始

魅力資源の発掘調査の実施

関係人口に係る制度設計・構築◼ 魅力資源の棚卸しや住民ニーズ調査の実施◼ 関係人口の把握・活用に係る仕組みづくりや制度設計・構築（要綱含む）を実施

魅力資源のブラッシュアップの実施◼ 各分野別の専門家等を活用し、発掘調査した魅力資源の精査・検証を実施

魅力プロモーション方策の検討・実施◼ 発掘調査にて把握した魅力資源を踏まえ、町内外への発信方法を検討

活用の事業

推進
主体の事業

関係人口創出イベントの実施

2022年度は制度改善の検証（必要機能の追加・拡充等）

2022年度も継続実施（実施拠点の拡充、検討テーマの変更）◼ 関係人口の獲得やシーズ把握に向けて、首都圏でのワークショップイベ
2021年度以降も継続実施
ント実施（事業の効果検証を基に、改善方策の立案・事業展開）

2022年度も継続実施（ニーズ把握を継続的に行い、活用方策やプロジェクトを改善・充実）

関係人口活用に係る事例調査

関係人口活用方策の検討◼ 他自治体において実施されている関係人口創出・活用の事例調査を実施◼ 前年度調査を踏まえ、活用方策や具体的なプロジェクトを検討

関係人口活用ニーズの把握

活用プロジェクトの試行実施

活用プロジェクトの実施・充実◼ 庁内・企業ヒアリングの実施、連携施策・事業の抽出・整理◼ 活用方策を踏まえたプロジェクトを試行的に実施◼ プロジェクトの本格実施、ニーズに応じて、テーマ・内容を充実推進主体の発掘推進主体の確保・育成推進主体の事業支援◼ 本プロジェクトの推進主体と成り得る候補者・団体のサウンディング調査、意見交換による推進体制の在り方を検討◼ 必要機能の整理、組織組成を見据えた事業計画や収益モデルを検討◼ 公募による推進主体の確保も想定◼ 外部アドバイザーの活用による事業運営の支援を実施
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本事業は地域商社の設立を通じた玉城町の農業振興を目的としています
本事業の背景と目的

本年度の位置付け（内閣府推進交付金事業）

背景

目的• 玉城町では「かおり野・章姫」、「次郎柿」、「玉城産ブドウ」、「玉城産豚」等と言った全国に誇れる特産品の生産やブランド化を進めており、農業が基幹産業となっている。

• 貴町の魅力ある農産物（いちご、柿、ぶどう等）を活用した6次産業化及びその推進主体となる地域商社を設立することで、農産物の生産量・出荷額の最良の方法（売上の方程式：収量×単価=売上）を検討し、儲かる農業で農家の所得向上や農業従事者の確保を通じた農産物の生産力・販売力の強化（産地化）等を推進し、玉城町の基幹産業である農業の振興・活性化を目指す。

• 玉城町の農業の発展においては、さらなる販売促進や加工品販売等、6次産業化が必要である。
• 6次産業化においては、生産活動から販路拡大、加工品製造まで一貫して行う機能を備えた推進主体が必要であるが、JA伊勢等の既存組織・団体は販売活動等の特定の機能に特化している。

本事業における主な業務• そのため、生産から販売まで一貫して行う地域の中核組織として「地域商社」の設立が必要である。

① 玉城町農産品ブランド化推進事業

地域商社イメージ② 農産品を活用した新商品開発事業

商品開発
・加工生産振興•
•生産者

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•
•

商品開発
買付

販売

③ 農業従事者の確保・育成事業④ 地域商社の設立事業•販路開拓、販促、販売

••

市場調査
モニタリング

地域商社

資源の発掘
資源の活用法検討

就農者育成

次項以降にて各業務の成果についてご報告致します

国内／国外市場

玉城町農産物の６次産業化推進及び地域商社設立支援業務

3令和5年度の施設整備の本格稼働及び生産・販売拡大に向け、令和3年度にハード機能の整理、令和4年度に施設の整備を行う必要があります
地域商社における直近3年間のロードマップ（案）

生産・加工

必要ハード機能・施設の整理

施設整備

施設の本格稼働✓ 事業モデルを基にした、必要機材・設備の抽出、地域商社に必要な施設ハード機能や整備場所の検討✓ 玉城町と連携した、施設整備に係る設計計画等の着工に向けた準備✓ 施設の本格稼働の開始及び生産・加工基盤の整備✓ 上記にて策定した計画に基づいた、施設の整備（工事）✓ 令和3年度で整理した必要機材・設備の調達✓ 新たな生鮮品や加工品の生産・加工についての検討

生鮮品の販売安定化・加工品の販売開始

生鮮品の生産/販売拡大・加工品販売の安定化✓ 設計・工事費用等、施設整備に係る概算コストの算出✓ ハード整備に向けた資金調達の準備（拠点整備交付金への申請想定）

生鮮品の販売開始・加工品の試行開発

販
売

【生鮮品】

【生鮮品】

【生鮮品】

✓ いちご・柿における取引条件（大果大阪青果との取引想定）の明確化及び大阪市場への販売✓ 大阪市場内での取引拡大及び小売り等のエンドユーザ―層の販路開拓✓ 小売りやお菓子メーカー等のエンドユーザ―層の販路先拡大✓ 青木フルーツとのいちごの取引に向けた継続交渉・準備【加工品】✓ 青木フルーツとの取引を通じた、いちごの新たな販売先の確保【加工品】✓ 玉城町アンテナショップやふるさと納税サ
イト、地域の小売業者等の域内流通・販売
チャネルを通じた販売✓ 域外の百貨店やスーパー、その他小売り業者等の域外流通・販売チャネルを通じた販売✓ 青木フルーツとのいちごの取引に向けた交渉・準備【加工品】✓ 加工品販売に向けた開発に係る協力事業者の特定及び試行品開発✓ テストマーケティング及び販売計画の策定

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令和5年度

令和4年度

令和3年度

玉城町農産物の６次産業化推進及び地域商社設立支援業務

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地方創生推進交付金事業
事業の全体像

就労・社会参加促進に向けたコミュニティ推進事業

ふらっと寄れる・集まれる。みんなで取り組む・学べる「町のよろず相談」
コミュニティ（場）

ママ

マッチング

シニア

仕事がみつかる場

仕事をしたい…手伝いたい…
知り合い増やしたい、学びたい…

啓発

調査
就業意欲把握時間・報酬は？
ニーズは？
希望・条件は？
社会参加の現状
今後の意向把握
町に期待すること

就労・場への参加
で健康増進、仲間づくり

社会参加のきっかけの場
働きたい
手伝いたい

・能力・得意発見
適職発見
・啓発セミナー・個別相談会・将来設計「町のハローワーク」
・シルバー人材センター
・ボランティア、自治体活動

学びたい

教えたい

人手不足、ちょっとした仕事を手伝ってほしい

・仕事の切り出し

キャリアアップ
したい「得意の交換」
・外部講師、事務局実施だ
けでなく、利用者が先生に行政の仕事でOJT
外注業務の発注

発注

・パンフ、チラシ、HP作成
・広報誌作り仲間づくりにも活用
繁忙仕事の発注

仲間づくり

キャリアアップ
したい

みんなで共同作業できる場

手伝いたい

・請負業務
・ちょっとした手伝い感覚で仕事ができる

農家

求人・ボラン
ティア登録

教えあえる学びの場
・社会貢献、キャリアアップ
・お楽しみコンテンツ
・地域の役割、防災を学ぶ（マネーシュミレーション）

会員登録→ヒアリング
希望・条件・得意なこと教えられること（能力・経験）育成のための仕事提供

業務分解

学んだことを活かしたい①相場②自分の強み③働くことの効果を知る
→意欲喚起

企業

町役場

現状把握
・外注業務の詳細
業務切り出し可能な業務、テレワーク、在宅可能な仕事は？
・多様な人材受け入れのための要素は・・訪問インタビュー・定量アンケートex)農業：
袋詰め、仕分け
ジャム作り

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１

事業ロードマップ
１年目（2020年度）

２年目（2021年度）

３～５年目（2022～24年度）基本設計・プチトライアル
基礎調査・運用体制構築

仕事マッチング稼働
学び準備～開始期間

本格実施期間調査（現状・ニーズ把握）
全体
・運営
体
制

行政・
企業・団
体
仕事・社会
参加学
びあう

事業準備体制の立ち上げ■支援設計を行うための準備体制構築（事業設計・計画概要作成・事業運営者の確保と育成計画等）

設計（打ち手・中長期計画）

教育・お楽しみコンテンツ設計

学びの開始

調査結果から事業化に向けた準備 認知UP・量UP

マッチング数拡大
自走化の推進仕事・社会参加、学びの種類拡大■仕事のニーズ×単位
マッチングに必要なスキーム案作成
派遣・紹介の許認可取得検討■会員登録数・仕事数UP

プチトライアルの実施

啓発、業務切出し＆マッチング■企業・団体のお仕事と、会員とのマッチングを行う

自走化の初期（一部移管）■セミナー・イベントで啓発しマッチング本格稼働

自走化の準備■一部自走化自走化の推進マネタイズ化

定量調査・訪問調査の実施

啓発セミナーの実施業務の種類拡大■企業・団体に訪問インビューを行い、外注業務の現状や業務の切り出しが可能か、及び多様な人材受け入れ促進に必要な要因を把握する■上記を踏まえ、立ち上げ期、中長期対応のための素案整理■多様な人材活躍可能な業務切り出し■業務種類拡大、テレワーク創出

外注業務の受注開始■行政の外注業務（パンフ・チラシ・HP作成等）を活用し人材育成
繁忙仕事の受注開始
広報誌作り■皆でできる作業づくり（農作物袋詰め・仕分け・ジャム作り等）

自治活動・ボタンティア創出■仕事以外の機会、社会参加促進

啓発イベントの実施
個人（ママ・シニア）

個人（ママ・シニア）

主に女性・シニア対象に■啓発セミナー、能力適職診断等を実施し就労ニーズや課題、稼働可能な業務同時に定性インタビューも行う

個別相談体制準備

個別相談開始■相談したい事項等について個別ヒアリングを実施し運用体制準備■就労ニーズ・課題確認しマッチ
ング先探し

定量調査の実施■ママ・シニアにアンケートを行
い、仕事・活動の現状や今後の意
向調査を実施定量調査の実施■上記調査に含み、学びや教えられること等の調査を実施

定性調査の実施■上記のイベントで学びや教えられること等のインタビューを実施

プレ会員登録の開始

本会員登録の開始

会員登録者数の増大■イベント・セミナー等により会員登録を開始■認知度UP、バリエーションUP、講座・カリキュラム拡充により会員登録数を増大させる

学びの準備

学びの充実、ITスキル装着

学びの開始■教育・お楽しみ■講座・コンテンツ開発
カリキュラム講師の募集・手配・ 開始
研修実施■講座・カリキュラム拡充
テレワーク、it業務も可能に講師研修の実施■講座・カリキュラム拡充のための研修を実施

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