エコツーリズムのまち・飯能〜地元ガイドが地元の言葉でご案内〜
かた の飯能市産業環境部観光・エコツーリズム推進課

１ 始めに
当市は、東京都心から約１時間、埼玉県の南西部

ようすけ

片野 陽介

活かしながら、地域の活力や経済の振興につなげていくための手段の一つとして、エコツーリズムの導入が有効と考えました。にある人口約８万人のまちです。市の面積の76％

環境省の施策展開のタイミングも一致し、平成を森林が占め、また、一級河川である入間川や高麗16年に環境省のエコツーリズム推進モデル事業「里川が流れているなど、緑と清流のまちです。

地里山の身近な自然、地場の産業や生活文化を活用

これらの身近な自然や自然に根付いた地域の生活文化を活かしながら次の世代に残していくために、当市では平成16年の環境省エコツーリズム推進モデル事業に応募しました。

した取組み」への応募・指定を受け、取組みを開始しました。
開始後は、エコツーリズムを推進する部署（現：
観光・エコツーリズム推進課）を設け、エコツーリ

なお、エコツーリズムとは、「自然や歴史、文化ズムの普及・定着、エコツアーの支援・PR、エコを体験しながら楽しく学び、それらの保全にも責任ツアー実施団体への補助金などの財政支援を始めまを持つ観光のあり方」です。エコツアーとは、エコした。
また、エコツーリズムに関する取組方針などを話のふれあい」と「体験」を重視し、「地域の人が地し合う「エコツーリズム推進協議会」を設置し、市域の言葉で、地域を案内する」エコツアーが行われと協議会が両輪となって、飯能エコツーリズムの基ています。

本方針などを定めたほか、その方針を実現するため、

２ 取組みのきっかけ

特集論文

ツーリズムの考え方を実践する手法で、飯能では「人エコツアーの質を担保するための仕組みなどを構築しました。

当市は自然環境に恵まれていたことから、昔から多くの方がハイキングなどで訪れていましたが、それらの大半は地域と関わりを持たずに帰っていく状況でした。また、山間地域では高齢化や過疎化、かつて賑わいを見せていた中心市街地も商店街の空洞化などの課題がありました。
このような課題がある中で、将来に向け、自然・生活環境を守りながら、活力あるまちをつくりあげていくために、様々な検討をしました。
その結果、当市が持っている「身近で豊かな自然○エコツーリズム推進のフロー図

資源や歴史・文化資源、地域の方が培ってきた生活・習慣、食文化など」を宝物としてとらえ、それらを93

協議会は、地域ぐるみでエコツーリズムを推進したことを評価され、平成20年度に環境省と日本エコツーリズム協会主催による「エコツーリズム大賞」の「大賞」を受賞しました。
また、平成21年度にエコツーリズム推進法に則って、今後飯能が進むべきエコツーリズムの方向性をまとめた「飯能市エコツーリズム推進全体構想」を策定し、全国で第１号のエコツーリズム推進全体構想地域の認定を受けました（平成26年度に再認定）。
さらに、推進全体構想の再認定に合わせ、推進全体構想の効果的な実現に向け、「飯能市エコツーリ○エコツアーの前には下見を行い、ガイド内容を確認

ズム推進計画」を策定し、「飯能ファンの増加」「市民による地域の魅力の再発見」「新たな里山保全」「地

当市のエコツーリズムは、「すべての地域と人の域経済への貢献」などに重点を置いた取組みを進め参加」ということで、プロのガイドではなく、地域ています。の住民の方が中心となってエコツアーのガイドをしまた、市の総合振興計画の中では、エコツーリズムを推進基本施策の一つとして位置づけております。

３ 取組み内容についてています。また、地域の方が持っている知恵や技術を宝物としております。
例えば、地元のお母さんと一緒におまんじゅうづくりを楽しんだり、小さいころから飯能の山に親し特集論文

当市では、現在年間約130のエコツアーが行わんできた父さんと一緒に、キノコ観察しながらハイれ、4,000人以上の方にご参加をいただいておりまキングするエコツアーがあります。このように、ガす。

イド自身が培ってきた経験がエコツアーに活きていエコツアーのテーマは、生き物観察・水辺の保全ます。など自然を中心としたものや、里山・集落散策、郷土料理づくりのツアーといった文化的なテーマなど様々です。エコツアーのプログラム数や参加者数は年々増加し、幅が広がってきました。
年々増加しているエコツアーの質を高め、維持していくために、事務局である市と協議会で事前に企画を確認し、実施者にフィードバックする事前協議制度があります。事前協議が終了したエコツアーは、飯能のエコツアーとして認められ、開催できます。
ツアーの実施にあたっては、参加者を対象にした○地元のお母さんとおまんじゅうづくり

アンケートやふりかえりを行い、また、必要に応じて事務局が同行してモニタリングを行い、今後のエコツアーの改善につなげています。

ガイドを育成するための事務局の取組みとしては、年１回ガイドを養成する講座「エコツーリズムオープンカレッジ」があります。講座の修了者が、活動94

のきっかけを作るために、市が事務局となっている⑤ まちのPR組織「活動市民の会」があります。この会では、エ「エコツーリズムのまち・飯能」として、市外・コツアーの実施や勉強会を開催するなど、活動内容

海外から大勢の方がエコツアーに参加したり、視察が幅広いです。に来ていただけるようになっています。自治体やまた、すでにガイドとして活動している方につい大学の研究者などによる視察は年に20回以上あり、ては、スキルアップを図るための「ステップアップイベントでの出展や講演、新聞やラジオなどのメ講習」などを開催しています。

ディア掲載を通じて、まちのPRに役立っています。

４ 効果
当市はエコツーリズムの取組みを始めて１０年以上が経ちましたが、まちにも以下の５点の効果が生まれています。
① 飯能ファンの増加
エコツアーをきっかけに、飯能が好きになった、○エコツアー参加者の推移ファンになったという方がいらっしゃいます。１年に何度も訪れてくださる方もいらっしゃいます。このようにエコツーリズムは飯能の観光事業の中で大５ 課題

きな柱に育っています。

当市では、今後もエコツーリズムの取組みを継続② 地域の魅力の再発見していくことが必要で、そのための課題は以下の３

エコツアーの企画のために地域の人材や資源の発つであると考えます。
① 参加者やツアー実施者の環境への意識を高めるつながっています。その結果、地域への誇りや愛着とともに、自然の保全と文化の継承に役立つエコが生まれ、地域が元気になっています。

ツアーを実施するために、自然観光資源のモニタ③ 里山の保全、環境教育の推進

リング方法の改善を行うことです。

ボランティア活動ではなくエコツアーに参加して②

多様な興味や関心を持った参加者のニーズを満たせるツアーの企画をすることです。

いただく中で、ブラックバスの駆除やビオトープづくり、竹の伐採などの里山の保全活動を楽しみ、環特集論文掘が行われ、住民が地域の良さを再発見することに③

ガイド養成講座の充実、広く地域住民が協力で境保全意識の向上にも結びついています。遠足で訪きるツアーの拡充、ツアー実施者間の連携・相互れる小学生をエコツアーガイドが案内するなど、環協力体制づくり、ツアーに絡めた地域振興策の拡境教育にも力を入れています。

充等を通じて、より多くの住民が関わりながら、④ 地域経済への貢献エコツーリズムを継続的に発展させることです。

エコツアーの中で地元の食材を活用したり、市内のお店を利用したりして、地域経済へ貢献できるよ

これらの課題を解決し、当市のエコツーリズムがう工夫しています。また、エコツアーの参加者の皆継続的な取り組みとなるように、市の推進計画を始様には公共交通機関を利用していただくようにお願

め、協議会で今後のエコツーリズムの方向性を話しいをしており、公共交通機関の利用機会の増加につ合い、行政と市民が両輪となって取り組んでいきまながっています。

す。

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