No.

43

令和元年7 月1 日 発 行

山梨県道志村議会

人と自然が輝く水源の郷地区別ふれあいサロン（楽っと）・久保地区のみなさん● 定例会 （道志村一般会計補正予算、他）

P２● 議案等の質疑 （自転車ロードレースは、他）

P ３〜４● 一般質問 （２人が問う）

P ６～７● 議会活動報告 （各委員会記事、他）

P８～９● あの一般質問は・今 （国道の景観間伐は、他）

P10（㈱スポーツデザイン研究所 ）／がんばる人紹介（きいちゃみせ 佐藤嘉徳さん） P11～12● 紹介
TEL：0554 – 52 – 2112

みなさまの声を議会に

FAX：0554 – 52 – 2572

E-mail：gikai@vill.doshi.lg.jp

６ 月 旧県民信組道志支店の定例会 土地建物購入を可決
6 月定例会は 6 月 11 日から 14 日まで開催され、報告（１件）、専決処分の承認（２件）、条例制定（１件）、条例改正（３件）、一般会計補正予算（１件）、請願、発議、同意（各１件）を審議可決しました。

おもな審議事項●報告• 平成 30 年度道志村一般会計平成 30 年度道志村一般会計繰越明許費繰越計算書の報告を受けました。

●承認 （専決処分の報告を受ける） 2 件
・道志村税条例等の一部を改正する条例
・平成 30 年度道志村一般会計補正予算（第５回）●条例の制定と改正合計４件を可決

・道志村森林環境贈与税基金条例の制定
・道志村各種委員等報酬並びに費用弁償条例の一部を改正する条例。
・道志村職員給与条例の一部を改正する条例。
・道志村介護保険条例の一部を改正する条例。

●令和元年度道志村一般会計補正予算を可決
・主な歳出

公有財産管理事業費（旧県信組道志支店土地建物購入）

1307 万円●請願・発議・同意
・高齢者の村外の病院等への送迎についての請願
・新たな過疎対策法の制定に関する意見書
・道志村監査委員の選任につき同意を求めることについて本定例会で委員会構成が次のように変わりました。
委員会名委員長

副委員長

委員

総務文教常任委員会

大田博文

杉本孝正

佐藤長久

出羽和平

佐藤進

建設厚生常任委員会

池谷高明

佐藤一仁

菅谷政文

佐藤和彦

佐藤進

広 報 常 任 委 員 会

菅谷政文

佐藤長久

杉本孝正

佐藤進

議 会 運 営 委 員 会

出羽和平

大田博文

池谷高明

菅谷政文
議会だより

No.43 （2）QＡ 議案等の質疑＆

Ｑ 国道 413 号線大渡〜月夜野間トンネル工事について●現況と進捗状況は

Ａ 現況は、６月の県予算で事業費を計上し、初めに大渡側の残土処理場を整備し月夜野側の橋脚工事のための進入路を整備する。

Ｑ 自転車ロードレーステストイベントについて●住民への交通規制の周知徹底は

Ａ 現在は告知端末とインターネットを使い、これからは広報とチラシを配布し住民や事業者に周知して行く。また組織委員会では、すて看板やチラシ、ポスターや雑誌広
告、新聞広告を使い、村内の２か所に横断幕を設置する。

●ボランティアの必要人数と説明会はＡ 組織委員会からの必要人数は 209 名でコースサポーターについては 7 月

13 日に道志中学校にて昼、夜の 2 部で説明会を行い、テストイベントを迎えたい。

（3） 令和元年 7 月 1 日発行

QＡ 議案等の質疑＆Ｑ 本年度は清流の花火大会が8 月 17 日になっているが●９月実施から８月への変更理由は

Ａ 過去 3 回は、秋に行ったが天候も安定せず、本年度は学校行事や村の行事も多いため、日程を調整した結果、今年は 8 月17 日に決定した。

Ｑ プレミアム付き商品券事業●プレミアム付き商品券事業の詳細内容は？

Ａ 今回のプレミアム付き商品券は次の２項目に該当する家庭のみが対象となります。
・３歳児未満の子供のいる家庭の世帯主。（１口 / 子供 1 人）
・住民税の非課税世帯の世帯主。

前回のプレミアム付き商品券

２万円 / １口金額…２万５千円分使用可（村内業者にて消費）実施予定期間…今年度中に完結

Ｑ 学校給食について●牛乳利用は子供たちが選択する事が出来るのか？
また、現在の米飯給食の割合は？

Ａ 選択制は行っていませんが、全ての食材に対し無理強いはしないので、飲めない子供は残す場合もあります。
また現在、給食の割合は米飯３日、パン１日、麺類１日の割合で行っています。

議会だより

No.43 （4）

山 口 博 康 議員を偲 ん で令和元年した。

年間勤めら

月 日早朝 歳で逝去されま69週間後に同僚議員と共に現地本として議会活動を続けてまいります。

あ な た の 偉 業 は 数 多 く あ り、 今 後 も 手

早期開通を話し合いました。

を視察し同地区選出の市議会議員を訪ね、地区では、昨年台風で通行止めとなった青根平丸リティあふれる議員でした。となったイモ焼酎への提供等も行うバイタ

モの収穫体験をさせるなど、道志村特産品

ア活動では、保育所の子供たちにサツマイ部に要望書の提出を行い、また、ボランティでの物損事故などは写真を付けて県土整備

また、道路構造規格に合わない急カーブした。

き、すぐに現地に行き改善策を考えていま議会議員になってからも地域の意見を聞でした。

道路」「１㎝でも広くカーブは滑らかに」

あなたの持論は「１００年先にも使えるの道路新設改良を手掛けてきました。

れ、特に建設関係には卓越しており数多く博康さんは役場職員として17博康議員のご冥福を心よりお祈り申し上げます。

（5） 令和元年 7 月 1 日発行4051

一 般 質 問

出羽移 住・ 定 住 対 策 とし て、 様 々 な 事 業 を展 開 し て い る が、 取り組みを始めてから移住者の実績はふるさと振興課長
移住者の実績は、平成人です。

ふるさと振興課長
毎月の実績報告書提出の時と、その他に平成会を開催しています。

年度には６回の意見交換

30

Ｑ ②委託先から課題
解決のため要望とか提案はふるさと振興課長

や、暮らしに役立つ情報棟建設する予定で候補地・交通規制の周知は、組場所などは調整中です。

た チ ラ シ を 活 用 し ま す。

織委員会等から配布されを絞り交渉しています。

日開催のオリ（便利手帳）などです。

また、保育所へ未満児

月

また、臨時駐車場を５カＱ

ンピック自転車ロード所設置するなど、夏季のの受け入れなど、子供のいる移住希望者からの要

レースプレ大会の準備は

ふるさと振興課長

がテストイベントの重要

かに渋滞を解消させるか観光シーズンなので、い・ コ ー ス サ ポ ー タ ー は、な課題です。

明会を７月 日に行いまＱ 公会計を導入する
メリットは２２９名の応募がありました。役割についての説
建設場所については既

産業振興課長Ｑ ③村営住宅建設の進展は望があります。

21

す。担当する場所や集合総務課長

財政の効率化・適正化を目標に説明責任が重要になります。

資産・負債の一覧的把握が可能となること、「固定資産台帳の整備等により、公共施設管理等への活用が可能になる」などの効果があります。

財 務 書 類 に つ い て は、村のホームページ上で公表しています。

No.43 （6）議会だより7存の集落内を想定し、２

13

年度４人、 年度６人、年度

29

Ｑ ① 移 住 対 策 事 業、委託先との連携は

13

住居用賃貸物件の不足

移住支援センター外観（ドライブイン宿となり）

30 28

出羽和平 議員

Ｑ 移住・定住事業の取り組みは
Ａ 移住者は年々増加している一 般 質 問

杉本孝正 議員杉本
令和２年度から実施 さ れ る 小 学 校 ５ 年、６年の英語の教科化に対する対応は教育長
次期学習指導要領の令時間、小学校３年、４年については週１時間の全面実施の場合と同じ時間数を確保して先行実施しています。また、小学校

Ｑ 子どもが楽しい学校生活を送る学校運営（ Ｑ Ｕ モ デ ル 校 ）の取組は教育長

小、中全児童生徒に対１年、２年については村独自のプログラムに位置

し年 回特別なアンケー時 間 ）の 英 語 活 動

付けて特別に月１時間（年間の要因は納税サイトを見直しを行い、 品目かつにしたことや返礼品の2ら 品目にしたことが考5えられます。また、新制

度では返礼品は寄付額の割以内で地場産品であ報共有し学校として指導果を分析し全教職員が情ト調査を実施してその結体」として総務大臣より税の基準に適合する団

いて本村は「ふるさと納ることが義務付けられてることと適正な募集であの見直しや問題解決に役

本年 月日指定を受け立てています。

Ｑ 平成 年度のふるさと納税の実績は前年対比 倍以上となったがその要因と新制度に対する取り組みはふるさと振興課長ています。

Ｑ 本村の村民が他の自冶体にふるさと納税をおこなっていると思うがその状況と傾向は総務課長

ふるさと納税の制度が始まった頃はほとんど居す。

が増加している傾向で納税の実績は３７５件倍、金額でなかったが近年は納税者

平成 年度のふるさと

14

和２年度全面実施を見据の授業を行っています。

30

5４ ４ ６ 万 ９ 千 円 と な り、件数で５・５・６ 倍 で す。 こ の 増 加（7） 令和元年 7 月 1 日発行

3

え本年度から小学校５年、６年については週２

英語の授業風景（小学校）

2

30

123－

30

9Ｑ 村独自の教育プログラムの実施状況は小中一体型校舎を活かし全学年Ａ で先行英語教育を実施している平成 31 年 3 月〜令和元年 5 月● 町村議会議長・副議長研修会（東京国際フォーラム） 令和元年 5 月 28 日・29 日
5 月 28 日 東 京 国 際 フ ォ ー ラ ム、 参 加 者
3000 人で開催された。
開会に先立ち櫻井全国町村議会議長会会長
から小規模町村議会の実態と「議員なり手不足による町村議会のあり方研究会」の最終報
告が有り、議員の報酬と定数をめぐる状況挨拶する櫻井会長

は、地方分権による自治体議会の権限と役割めて「夜間・休日議会の挑戦」「住民に寄り添が増大する一方、自治体議員に対する住民のう議会を目指して」「住民に信頼され存在感の厳しい目線の反映から定数削減、報酬削減のある議会を目指して」などの意見発表があり、傾向にあり議会の存在価値にかかわる重要な今後の議会活動に大いに参考になる研修会と問題となっている。小規模議会の在り方を求なった。

● 総務文教常任委員会の活動

令和元年 5 月 30 日

総務文教常任委員会では、昨年村当局に４１、オリンピック自転車ロードレース
２、小学校の英語教育とプログラミング教育
３、自主防災対策と訓練のあり方項目の政策提言を行い、村当局からの回答について、委員全員で検討を行い、令和元年度の政策提言について右記の事項を協議した。
この 3 項目について協議を重ね政策提言を行うことを決めた。また、昨年村当局に政策良整備、池之原橋周辺一帯の環境整備は引き提言を行った、小中学校グランドの水はけ改続き協議を行うことを決めました。

● 町村議会広報編集委員長会議
年２回行われる広報編集委員長会議が自治

令和元年 5 月 31 日

規定により、次回の町村議会広報研修会において表彰の対象議会となりましたのも先輩議会館で行われました。
県内 13 町村で構成されているこの会です

員の方々の努力と情熱が有ったからと深く感が、今回は役員の改選もあり、本村も２年間謝申し上げます。最後に行われる意見交換会の副会長を務めさせて頂では No.42 号の編集、校正説明に対して質問く事となりました。

を頂き、また回答をする、そんなやり取りをま た、「 ど う し 議 会 だ
県内の議会だよりより」も広報功労者表彰各町村共行い、今後に繋がる非常に有意義な意見交換が出来ました。

議会だより

No.43 （8）

議会活動報告● 町村議会研修会
茨城県美浦村は関東平野の北東部に位置し、平成 31 年 3 月 26・27 日として知られている。

村の北部及び東部は霞ケ浦に臨み、総面積はそんな美浦村では情報システムの最適化を66.61k㎡で人口は 1600 人程度であり、稲作目指し、ＩＣＴ機器を導入し情報を住民に提が古くから営まれ、高品質の米や野菜などの供できる「災害に強い情報連携システム」を生産が盛んであり、日本中央競馬会のトレー構築し、平成 25 年から議会にもＩＣＴ機器「タニング・センターがある「トレセンのまち」

ブレット端末」を導入し、村執行部と村議会が濃密且つ即時性を持った情報共有、定例会における完全ペーパーレス化を実現した。
道志村議会でも議会改革の一つとしタブレット端末の導入を考える中、実際に行っている、先進地である美浦村議会での研修は、美浦村議場での研修風景今後の導入の良い参考になりました。

● 建設厚生常任委員会の活動

令和元年 5 月 22 日

5 月 22 日委員会を招集し以下の項目につく、交通事故も頻繁に起きる中、1 分 1 秒をいて検討しました。
１、神地地区から西側へのヘリポート設置について
２、令和元年公共工事入札予定についてこれらについて説明を求めた。ヘリポートについては近年国道 413 号線の交通量も多争う現場では、時間短縮が救命率に大きな成果が見込まれるので、神地より以西に必要という事を委員全員で共有しました。
公共事業の入札については、予定工事の確認を行った。今後も継続調査を行ってまいります。

● 町村議会研修会

令和元年 5 月 23 日

山梨県町村議会議長会主催による、自治功

その後元多治見市長で現山梨学院大学大学労者表彰式、町村議会議員研修に参加してき院非常勤講師の西寺雅也氏による、「町村議ました。特別功労者 2 名、27 年、15 年、10会議員のあり方」

年在職者合計 12 名、優良町村議会表彰に山と題し講演があ

中湖村議会、町村議会表彰に鳴沢村議会の表り今後の議会活彰式が有り、道志村議会より、10 年在職者表

動の良い参考に彰に佐藤一仁さんが受賞されました。

なりました。

（9） 令和元年 7 月 1 日発行

佐藤一仁議員3月定例会

その結果

28

年

質問

国道の景観間伐の実施
場所は、また道坂峠の整備も必要と思うが月定例会

9平成

答弁

国 道 に つ い て は︑ ２ 里 塚 周
辺 他 ４ か 所 の 間 伐 を 行 い︑道坂峠は水源基金を活用した事業で実施する︒

28年

質問

国道４１３号線の夜間照明の老朽化対策は

平成

答弁

国道沿いの２００本の街路
灯 は 村 が 管 理 し︑ 今 後 は 設
置個所の見直しを検討してお り︑ 一 本 ず つ 確 認 し 必 要
であれば交換を行う考え︒

あの一般質問は今…

今は村管理の街路灯整備が進む国道沿い

国道については、確認し補強等を行った。村道の街路灯に関しては、老朽化所が多いので、今年度修繕と同時に器具の交換を行う。

国道、県道都留線の景観間伐は地権者の合意が得られた個所から順次すすめている。

議会の考え
今後も事故の無いように継続的地権者との合意形成を図り、道志に整備点検をし、安心安全な村村のイメージアップにもつながる作りに努めてもらいたい。

ので、本事業を推進すること。

議会だより

No.43 （10）紹介
水源の森指定管理者

球 人 学 校 」（ Ｊ Ａ Ｌ 協 賛 ）に合わせて「グアム島地に日本航空グアム便就航機会が増え、１９７３年

フレッシュふるさとコンすることで、国土庁「リ～ 現 在 ）プ ロ デ ュ ー ス をライアスロン大会」（ 年開催、また「いぜな全国から世界から大勢ます。になることを確信いたし

源の森」はより豊かな森げることができれば、「水くなるネットワークを広柿 和 生を企画運営し子どもの海ク ー ル 」（ １ ９ ９ ０ 年 ）のの人々がやってくる素敵代表取締役 上探検部の活動に没頭して、外研修旅行の先駆けとな優秀賞を受け、村に賞金㈱スポーツデザイン研究所

いま私は、ひとには「天少年後期のほとんどを京りました。

海に注ぐ清流由良 川 が 流

私が育った故郷は 、 日 本

五輪開催年になると、迷かし、１９６４年の東京て過ごしていました。しこなつ島＝海洋冒険学校」

した「共和国こんがりことして、無人島を舞台に伊是名村の地域興し企画ができるか、それをエネルの協力と支持を得ること

否は、いかに地元の人々

こうした企画成功の成億円をもたらしました。

し上げます。

援ご協力をぜひお願い申民の皆さまの力強いご支な森を育てるために、村ト運」という巡り合 わ せ が都府の水源の森やその山れる京都府北部に 位 置 す

うことなくスポーツの世水源の森に魅入られてある不思議さに驚 き 、 そ中で、蝶や野鳥の姿を追っる蚕糸で栄えた綾部市やっているうちに、現在村民の方々と楽しく面白を得ましたが、これからアール事業に携わる機会

志水源の森」のリニュ

この度、縁あって「道かっていると考えます。

続力を獲得できるかに懸ワークを築き、発信力と持ギーにして多様なネット（じめて「水源の里 」 条 例の生業であるスポーツメと は 言 え、 む か し 取 っ

昨年 7 月オープンした水源の森キャンプ場回 目 ）の界に身を投じ、あれこれを制定したところ で す 。

ディアでペンを握り教壇

郷は清流の水源で深い縁た杵柄と言うかアウトドに立っていました。

これを思うと、水源の森を擁する道志村と 私 の 故があると感ずるからです。

アスポーツの取材やイベ

みなもとさて、弊社というよりントプロデュースをする

年～今夏でで、平成 年に日 本 で は以 来、 沖 縄 県 の 離 島・の 感 慨 に 耽 っ て い ま す。

88 88

私は、高校時代より生物・（11）令和元年 7 月 1 日発行

しょうかい2188634

会社概要：1989 年設立／業種：スポー
ツビジネスのシンクタンク（内容：オリンピック・スポーツ関連の出版・編集・イベント企画、スポーツによる地域活性化のコンサルティング他）主な事業／ミズノスポーツライター賞選考業務（主催：公益財団法人ミズノスポーツ振興財団）／著書：「無人島へ行こう」（窓社）編著：「スポーツアドバンテージ」（創文企画）
その他、汐文社「冬のアスリートたち」
全 6 冊・編集企画、各種雑誌に執筆多数。

がんばる人紹介
親切丁寧な接客を心がけ

神奈川県内に就職していた私年父親が亡くなった志村に来て頂けるよう、親切丁

月 日より新しい時代が始ま1り」も今回で 号となりました。

４年間最後の年に入り「議会だよ面で高まるなか、我々編集委員も新元号「令和」への期待が多方りました。

5

スタート当初は本当に何もわからない中での編集、校正でした。

先輩編集委員の協力と指導の中で多くを学び、毎回印刷日に間に合わせるのが精一杯でした。

その当時を思い起こせば多少は進歩したかなと自負できます。

先輩議員から教えてもらった「定例会の復習も出来るから」、その意

味を今は非常に有り難く感じています、編集の基本である「わかりやすく、読みやすい」をいつも考え、（菅谷政文）残り一年間をさらに頑張ってまいる考えです。

広報常任委員会
委 員 長 菅谷 政文
副委員長 佐藤 長久
委員 杉本 孝正
委員 佐藤進No.43 （12）議会だより達が平成の を 機 会 に 道 志 村 に 戻 り、「佐年が昭和 年に大室指の旧道沿い寧な接客に心がけて多くの皆さ43藤商店」として引き継ぎ経ちました。に両親 （佐藤喜一夫妻）が家を建んに気軽に寄ってもらえる様なが、一人でも多くの人たちに道も年々減少傾向になりました

世の中の変化に伴い、釣り人16て、始めた店が「栄屋商店」で写真募集中15店になれればと思っています。

当時の栄屋商店した。
当時の道志川の下流にはまだダムも無く鮎・ウナギなど遡上していて魚影も濃く、鮎の解禁になると東京や横浜方面から大勢の釣り人が泊りがけで来るようになり、釣り宿をしていた時期もありました。
国道４１３号線の大室橋が開通した昭和 年に現在の所に移「きいちゃみせ」とも呼ばれ多くの人達の出入りがありました。

発行：道志村議会
編集：広報常任委員会〒 402-0209 山梨県南都留郡道志村 6181-1 TEL.0554 − 52 − 2112

議会だより No.43

佐藤 嘉徳さんご夫妻り、地域の皆様や子供たちから

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編 集 後 記（議会だよりに掲載させていただきます）

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