特定非営利活動法人 静岡県作業所連合会・わ平成 2５年度 事業計画

基本的な考え方平成 25 年度より障害者自立支援法に代わり「障害者総合支援法」が施行されました。
実務上の大きな制度変更はありませんが、国連障害者権利条約の批准に向けて法律の目的と理念が大きく変わりました。「自立」の代わりに「基本的人権を享有する個人としての尊厳」が明記され、障害福祉サービス給付の隙間を埋める総合的な地域生活支援の視点が盛り込まれました。
新法で注目すべきことは、障害福祉サービス事業所の責務として「意思決定支援」が加わったことです。従来障害者は指導訓練の対象とされ、社会福祉基礎構造改革後は介護やサービスの対象とされましたが、「意思決定支援」は我々援助職に対し、障害者を援助の対象・客体としてではなく、ひとり一人がかけがえのない尊厳をもった権利の主体として向かい合うことを求めています。
昨年 10 月に障害者虐待防止法が施行され、今日障害者差別禁止法の制定に向けた議論が国会でも行われ障害者権利条約の批准に向けた法整備や社会的な条件整備が進むと思われます。当連合会としても、利用者主体、利用者の権利擁護を重点課題といたします。
また、各事業所に対する経営、事業運営基盤の強化と安定化、コンプライアンス体制の確立に向けた支援も強力に進めていきたいと思います。全事業所が法定移行を終えたとはいえ、個々の作業所をみると福祉事業経営のスキルや人材の確保ではまだまだ脆弱性を残していることは事実であります。昨年度に引き続き「会計・経営研修」を企画実施するとともに、情報提供や経営力アップのための研修や必要な支援を継続していきます。
一般就労支援の促進・工賃アップ・地域生活の支援など多様なニーズが事業所に求められ、各事業所の事業内容も幅が広がっています。連合会の「静岡障害者就労ネットワークセンター・キャロッツ」、オールしずおかベストコミュニティ、県下の加盟事業所の連携により授産活動の活性化、製品の開発や販売促進、企業就労のための支援ネットワークの構築を一層強化していきます。
連合会の共同店舗として連合会直営として開設した「みんなのお店・わ」は連合会のシンボルとして重要な役割を果たしていますが、店舗経営の改善、改革を図ることが急務の課題であり、全加盟事業所の協力と支援を期待します。
事業所での利用者への総合的な支援の視点から考えると、今後「計画相談支援（サービス等利用計画）」の活用、連携が重要なポイントとなります。昨年度から新たにサービス等利用計画作成が開始されましたが、今年度は対象者がさらに拡大される見通しで各事業所では一層の地域連携や障害者ケアマネジメントの体制づくりが求められます。また、各地区で営利企業も含めた多様な事業主体が障害者就労支援（障害福祉サービス）事業に参

入し、従来の地域福祉の枠組みも様相が異なってきたことを考えると、新しい地域連携の枠組みをどう構築していくかについて、各地区ごと情報交換を密にしつつ、これからの地域福祉のあり方を探る議論や研修も大切だと思います。
3.11 東日本大震災は、被災地の人々は今もなお厳しい苦難を強いられ復興はまだ遠い道のりです。昨年度も各地区で東北地方の作業所の授産製品の販売会や「災害と障害者」をテーマとした講演会・研修会が開催されました。今後も被災地の障害のある人たちが一日も早く安心して暮らせるよう地域が復興されることを目指して、連合会としてできる限りの支援を続けていきます。また、静岡県においても連合会のネットワークを生かした防災体制、災害時対策の強化を図っていきたいと思います。

平成 2５年度事業の推進
１ 会議の開催（１）理事会

年６回開催

回

日時

平成 2５年

第１回

５月 1７日（金）13：30

開催場所
シズウエル 602

第２回

７月 26 日（金）13：30

シズウエル 701

第３回

９月 6 日（金）13：30（施設長研修と併催）

第４回

１１月１5 日（金）13：30
平成 26 年

第５回

１月 17 日（金）13：30

第６回

３月 14 日（金）13：30

シズウエル 401
シズウエル 602
シズウエル 602

ただし、緊急に開催の必要がある場合は、臨時理事会を開催する。
（２）総 会

通常総会 年１回、必要な場合は臨時総会を開催する。

平成 25 年 5 月２４日（金）13：30「シズウエル」７階 703 会議室
情報交換会２

ホテルアソシア 静岡委員会活動（１）政策委員会

経営管理・危機管理・災害対策・権利擁護・政策提言に関すること（２）情報管理部会

広報紙の発行、ホームページの管理運営等情報の提供等に関すること（３）授産推進部会

授産事業にかかる研修会、製品開発、販売促進に関すること

（４）利用者支援部会 本人部会の運営支援、本人・職員研修会等の開催に関すること（５）就労支援部会

就労支援の促進、調査研究、就労支援にかかる研修会の開催等に関すること（６）職員研修部会

新任者研修会、施設長研修会、職員研究集会、職員研修会、企画実施に関すること（７）会計・経営研修部会
県からの受託事業である会計・経営研修の企画実施に関すること（８）キャロッツ運営委員会
キャロッツの運営に関すること。

３

現況調査
静岡県の策定した実施要領に基づき、作業所の運営状況、会計処理状況等の調査を実施する。

４

連携事業「ふれあいスポーツレクリエーション大会」の開催
東、中、西各地区ごとに表彰大会に併せて、「ふれあいスポーツレクリエーション大会」を開催する。

5

地 区 別

実 施 月 日会場等東部地区

平成 2５年 ９月２７日（金）

天城ドーム

中部地区

平成 2５年 11 月 １日（金）草薙総合運動場

西部地区

平成 2５年 ９月 1３日（金）浜北グリーンアリーナ

普及啓発事業「障害者週間」啓発事業
１２月３日～９日の障害者週間を中心に会員作業所が県内各地で授産製品配布等による啓発事業に対し助成を行う。

6

民間団体育成強化事業（１）職員研究集会等研修事業（研修専門委員会）
新任職員研修、施設長研修等の各種の研修会を開催する。
実
研修会等区分
新任職員研修会

施計画

実 施 月 日平成 2５年 ８月 ３日(土)

会
ペガサーﾄ

場

等施設長研修会

平成 2５年 9 月 ６日（金）
７日（土）

西部地区

職員研究集会

平成 2５年 12 月１４日(土)シズウエル

職 員 研 修 会

平成 2６年 3 月 ８日（土）

シズウエル

本人研修会

平成 26 年１月ｏｒ２月（２）職員実技研修事業
事業所の自主製品に関するデザインについて講習会及び相談会を開催し、授産製品開発の活性化を図る。

７

県委託事業

（１）事業所運営指導員設置事業
事業所運営指導員を２名配置し、事業所の運営状況の把握に努めるとともに事業所運営に必要な指導助言、情報提供を行う。
（２）会計・経営研修委託事業
障害福祉サービス事業所が、安定した運営が可能となるよう会計・経営・経理に特化した研修会を開催する。
実
研修会等区分

施計画

実 施 月 日会 場 等

第１回会計・経営研修会

平成２５年６月 １日（土）シズウエル７０３

第２回会計・経営研修会

７月 ６日（土）シズウエル６０１

第３回会計・経営研修会

９月１４日（土）シズウエル６０１

第４回会計・経営研修会

１１月２３日（土）シズウエル６０１

第５回会計・経営研修会

平成２６年１月１１日（土）シズウエル６０１

第６回会計・経営研修会

３月 １日（土）シズウエル６０１（３）障害福祉サービス向上支援事業
ＮＰＯ法人の経営の向上を目的に、会員事業所のための事務処理やサービスの質の向上をサポートするソフト・ツールを研究開発する。

８

静岡障害者就労ネットワークセンター・キャロッツ事業（１）障害福祉サービス事業所「キャロッツ」の経営
障害者就労支援や授産活動の指針となる開拓的先駆活動を実践するため、就労継続Ｂ、就労移行支援の多機能型事業所を経営し就労支援等を行う。
①就労継続支援Ｂ型事業所 静岡市駿河区豊原町 10－15
静岡市葵区駿府町１－４３（カレー店舗）②就労移行支援事業所

静岡市葵区駿府町１－２７（みんなのお店・わ）③定員２０名（内訳）就労継続支援Ｂ型 １４名
就労移行支援６名④組織・体制管理者（兼）サービス管理責任者 １名
職業指導員 常勤２名
生活支援員 非常勤 ４名
就労支援員 非常勤 １名（２）「みんなのお店・わ」の運営
授産製品の仕入販売及び会員施設の授産製品販売請負を行う。

9

その他の事業
小塩報恩会支援による事業
車両、備品等購入費の助成

10

関係団体との共催事業等への参画
参画等の事業名

開 催 期 日開 催 会 場

総合開会式９月８日（日）第 1４回静岡県障害者スポーツ大会「わかふじ大会」

第 1３回全国障害者スポーツ大会｢スポーツ祭東京２０１３｣

９月１日（日）～ ２９日（日）静岡県選手団結団式
10 月 6 日（日）10 月 1２日（土）～1４日（月）第２７回静岡オレンジマラソン

10 月１９日(土)

大会

予備日なし

草薙総合運動場他

草薙総合運動場
東京都渋谷区｢東京体育館｣
草薙総合運動場

12 月 1７日（火）第２２回愛護ギャラリー展～22 日（日）

開会式１２月 18 日（火）静岡市民文化会館