羅針盤 92023

みやこ市議会だより Ｎ

Ｅ

W

令和５年

Ｓ

目 次

らしんばん

月議会

№74

議会報告会…２Ｐ
議会モニターからのご意見…３Ｐ
９月定例会議…４Ｐ
予算特別委員会…６Ｐ決算特別委員会…８Ｐ
一般質問…11 Ｐ
議会トピックス…17 Ｐ
政務活動費の使用状況…19 Ｐ
みんなのラウンジ…20 Ｐ

白石

尚

2班

予算特別委員会

4班

９月定例議会久三

木村 誠、古舘 博
雅一、松本 尚美 班長、田中

議会モニター

伊藤 清、鳥居 晋
邦彦、工藤 小百合 班長、落合

月

要です。９月定例会議より案内のを利用することへの抵抗感が和らぐと思います。

設置に取り組みます。

のある方は市役所５階へお越しください」など放送してはどう

知らせもＰＲ手段の一つと考えまか。／議会の開催日や内容を知らない人も多いと思います。開す。９月定例会議より試行的に実

催当日の朝、無線放送でお知らせしてみては。

施します。
各総合事務所で中継できないか、SNS の活用（LINE とか）／動画を YouTube で配信する（今既存のメディアと、新しいメのは見づらい）／議会のことをオーディブル？のような音声配

ディアを比較しつつ、有効性・実信する（ながら聞きできるように）／現可能性の観点から検討します。
土日や夜間でも傍聴や視聴が難

開催時間を夕方からにしたりする→傍聴（者）の層が広がる。

しい方もいることから、開催日は現状で考えています。

４年ぶりに
市内12 会場で開催

議員が市内各地に伺い、議会での審議や活動状況を報告しながら、市政や地域の課
題、議員定数・報酬などについて、市民の皆さんと意見交換をいたします。

たくさんの方のご参加をお待ちしております。

１日目

11/24
㈮
2 日目
11/27
㈪
３日目
11/28
㈫

１班

重茂・里地区コミュニティ番屋

２班

千徳公民館

３班

花輪・農村文化伝承館

４班

新里生涯学習センター

１班

イーストピアみやこ

２班

三王地区自治会

３班

鍬ケ崎公民館４班

川内・地域振興センター

１班

津軽石公民館

２班

縄文の森ミュージアム

３班

川井生涯学習センター

４班

うみマチひろば大会議室
会議室１＆２

研修センター

みんなのラウンジ

みんなのラウンジ

議会の開催日、時間の組み立てについて、土日に開催したり、

令和５年 宮古市議会議会報告会

政務活動費の使用状況

政務活動費の使用状況実現の可能性を検討いたします。

11月 24 日㈮・27 日㈪・28 日㈫午後６時 30 分〜

議会トピックス

議会トピックス

ご意見の通り、無線放送でのお※開始時間は全会場共通です

問

問
無線放送で「今日、市議会の一般質問がありますので、ご興味

議会報告会

質

誘導する矢印？のようなパネルがあれば、エレベーターや階段

正般

す表示や、議場への案内表示は必高橋

小島 直也、中嶋 勝司
秀正、西村 昭二 班長、今村一

般矢印など誘導するような何かを設置してはどうか。／議場まで

田代 勝久、畠山 智章
長門 孝則、坂本 悦夫 班長

決算特別委員会

日現在で７名ご意見の通り、議会の開会を示

質

議場に入りにくい（場所的にも敷居が高い雰囲気がある）ので、

３

議 会 報 告 会

議会モニター

市民のご意見で改善しました

令 和 ５ 年 は、のモニターが活動していて、モニター「 議 会 モ ニ タ ー 制 度 」 は、 議 会 の 会

議 を 傍 聴 し た り、 ホ ー ム ペ ー ジ や 議会議が３回開かれました。

こ の う ち、 第 ２ 回 会 議 で は「 議 会会 だ よ り な ど を 閲 覧 し た り し て、 こ

れ ら に 対 す る 感 想・ 意 見・ 提 言 な どの 傍 聴 者 を 増 や す に は 」 と 題 し て、き、 議 場 を 訪 れ て い た だ く た め の 方法を、ワークショップ形式で話し合っていただきました。

会議で出されたご意見のうち、「議場 へ の 案 内 表 示 の 充 実 」 及 び「 無 線

放送での会議開催の案内」の２点は、

９ 月 定 例 会 議 か ら 実 施 し、 ６ 月 定 例

会 議 と 比 較 し て、 傍 聴 者 数 を 増 や す

ことができました。

ま た、 こ れ ら 以 外 の ご 意 見 に つ いて も、 議 会 モ ニ タ ー の 皆 様 に 回 答 を

お 返 事 し て い ま す。
（主要な意見と回答 は 下 表 を ご 覧 く だ さ い。 ま た、 議

モニター会議の内容

議会からの回答

してはどうか。／支所で動画を放送してはどうか。

竹花

1班

15

意見 / 感想 / 提言など

各支所の一室にテレビやプロジェクターを利用してネット中継

3班

11

一

決算特別委員会

会 の ホ ー ム ペ ー ジ で は、 全 て の ご 意

見と回答を見ることができます。
）

予算特別委員会

を 自 由 に 提 出 し て い た だ き、 市 議 会

９月定例議会

市民の方々に議会に注目していただ

議会モニターの運営の改善に役立てるための制度です。

議 会 報 告 会
モニターと議員で知恵を出し合いました

お気軽に かだっとがんせ！

２階会議室
2

議会モニター

９月定例議会

予算特別委員会

決算特別委員会

一

般

質

問

議会トピックス条例が６件の計議案を可推進に関する条例」などの通信技術を活用した行政の政務活動費の使用状況

みんなのラウンジ

ページからの記事をご覧【関連】一般質問の詳細は宮古市議会９月定例会議で可決された主な条例・議案などの概要

件を審議

月６日まで

一般質問は３日間

令和５年９月定例会議は、 決しました。
日から日間の会議日程で行わ

９月のれ、会期中の本会議日数はください。

令和４年度決算を認定

日から

歳入３６５億８３４６万

市一般会計歳入歳出決算、決算では令和４年度宮古人

５日間、決算特別委員会は日の３日間行われ、

７９１６円、歳出３５２億

一般質問は９月の議員が登壇し、市政の重

２２００万６７０２円、差４日間でした。
度の決算
要課題について質問等を行件を認定したほ今定例会議では令和４年か、「令和５年度宮古市一等学校に在学する者▼ 公 正 な 職 務 を 遂 行 し、ンス条例

改正する条例

関する条例の一部を返還の免除の特例に〇宮古市水道事業及び浄化槽事業に地方円、予算執行率、歳入・億６１４６万１２１４いました。

について、電子情報処理組に係る奨学資金の貸がもって公務に対する市民の▼奨学資金の返還の部を改正する条例

び公共下水道事業の〇宮古市情報通信技術を活〇宮古市奨学資金貸付条例

公営企業法の規定を

政務活動費の使用状況

95

引

般会計補正予算」などの補織を使用する方法により行付けの額を増額しよ円。 資 本 的 収 入 は ６ 億

信頼を確保するため、職員免除の要件を緩和し、▼東日本大震災の被災者等設置等に関する条例

万１６３円、資本的支出は用した行政の推進に関するの一部を改正する条例

適用しようとする条

次回 12 月定例会議

定例会議期間中の午前８時 10 分頃からの放送です。

議 会 報 告 会

令和４年度宮古市決算 件及び岩手県沿岸知的障害児施設
組合決算を認定議
本会議は生中継（ライブ配信）しています。
録画中継は、本会議のおおむね５日後（土日祝を除く）
から配信いたします。
（パソコン、スマートフォン、
タブレット端末に対応）

９月
定例会議
宮古市歳出は令和３年度から
億２４８０万円の減少

月６日

みやこハーバーラジオ（82.6 メガヘルツ）

正予算５件、「宮古市情報

うことを可能にしようとす

６％、歳出
９８７８万４４８８円、資のコンプライアンスの推進うとする条例です。

し、各特別会計では歳入歳
億４３２万

及び１会計年度ごとる条例です。

出 の 合 計、 歳 入 １ ３ ９ 億
本的支出は及び保持に関し必要な事項〇宮古市奨学資金の７３４３万２９３８円、歳７３８１円でした。なお両を定めようとする条例です。 の 奨 学 資 金 の 返 還 の〇宮古市職員コンプライア

出１３７億５９９１万
会計とも資本的収入額が支に係る国税関係法律の臨時の一部を改正する条とする条例です。

特例に関する法律の改正に

例

課税免除に関する条例の一区域における固定資産税の〇宮古市特定復興産業集積

８ ８ ６ ２ 円、 差 引 ２ 億
定留保資金などで補填しました。

可決された条例
９月定例会議で可決され伴い、所要の改正をする条▼農業集落排水事業、６億９１８６万２２８４円

条例▼奨学資金の貸付けの対象例です。

でした。次に令和４年度宮▼条例等において書面等に漁業集落排水事業及

古市下水道事業会計決算は議会トピックス例です。

問者の要件、申請に係る手続

質より行うこととされている

資本的収入は３億１８６８

般

億７２０３

一

収益的収入が決算特別委員会等を緩和するとともに、高予算特別委員会

申請、届出その他の手続等

議会モニター

９月定例議会

万３５４５円、収益的支出

議 会 報 告 会

９月の定例会
９月12 日〜 10

17

15

免除の額を見直そう

億７５７６万４６５１

11
13

10

11

13

インターネット中継

10

宮古市議会の情報をリアルタイムで18

出額に不足する分は損益勘・０％を認定

42

29
12

25

１３５１万４０７６円、予・ ９ ％、

・４％を認定しまし

算 執 行 率、 歳 入
歳出億９９８３万12

宮古市議会
ホームページ
宮古市議会
Facebook

13

億３８０７万４９４３円。 た条例をお知らせします。

７６７８円、収益的支出が的収入が道事業会計決算では、収益

また令和４年度宮古市水

た。

97

14

12 月上旬の開催予定です。会議日程が決まり次第、宮古市議会のホームページトップに掲載します。詳しくは議会事務局におたずねください。
（☎ 68-9113）
mail：gik a i@ c it y . m iy a k o . iw a t e . j p

みんなのラウンジ

Facebook

92

14

25 日間
決算
18 件
予算
5件
条例
6件
一般質問
10 人
宮古市議会のトップページのリンクをクリックしてご覧ください。

96

４
５

14

９月定例議会

予算特別委員会

一般

質問
政務活動費の使用状況

みんなのラウンジ■介護保険事業特別会計

議会トピックス

入１４９１万４千円の内訳は。

決算特別委員会■高齢者補聴器購入費用助成事業
答と 感 じ る。 市 民 に 還 元 し、 介 護 保問

財政調整基金の額が多すぎる

問
連する市有地を貸したものについ険料を引き下げる考えはあるか。

再生可能エネルギー事業に関することとした考え方は。
て 積 立 金 と す る も の で、 ４ 社 に 対
答補聴器購入費用の９割を助成

答して宮古市の市有地の貸付けをの 高 い 分 析 を し て、 適 正 な 保 険 料

問設備に対する固定資産税償却資産問
次の計画で取り組みたい。

適正な基金残高で維持できるよう、

障 害 者 総 合 支 援 法 で は、 原 則

１ 割 の 自 己 負 担 で あ る こ と と、 他行ったものである。

とした考え方は。
分は念頭になかったか。
基金を施行した令和２年度当６
補聴器購入費用助成は 65 歳以上が対象で、費用の９割、４万 2,000 円が上限です

次 期 計 画 に 向 け て、 よ り 精 度

市の状況を踏まえて予算化した。

答
答

基 金 を 造 成 す る に あ た っ て、 となるよう努めていきたい。また、難聴用耳かけ型を９割助成した場
初 は、 貸 付 料 と 償 却 資 産 相 当 分 を助成金の上限額を４万２千円

合 の 金 額 が、 障 害 者 総 合 支 援 法 の合わせた１億６８００万円を積み補聴器で一番需要の多い高度助成では４万１８８０円が上限で■地域スポーツクラブ活動体制整

は積み立てていない。

あり、これを軸に上限額を設定した。 立 て た が、 以 後 は 償 却 資 産 相 当 分■保育所等業務効率化推進事業
ど の よ う に し て、 Ｉ Ｃ Ｔ 化 に使用料及び手数料の予算の内備事業
問
市内全域の中学生に対して、期待される陸上競技場の活用
みんなのラウンジ※表中の予算額は、１万円未満の端数を切り捨て処理したものです。

問
保育業務支援ツールアプリをよる業務効率化を図っていくのか。
答
答

パソコンやスマートフォンで使い、 訳とその根拠は。
運 用 す る シ ス テ ム で、 保 育 所 と 家行うことを募り、赤前の陸上競技

庭との連絡、保育日誌、出欠連絡、 休日に合同で陸上競技の部活動を
園 児 の 登 園・ 降 園 の 管 理 な ど が で

万 ７ ８ ０ ０ 円 積 算 し た。 ３ 台 のて、 バ ス の 借 り 上 げ 料 と し てき る。 事 故 を 未 然 に 防 ぐ こ と と、 場に中学生を集めることを想定し保育士の負担を減らすことが事業の目的である。

政務活動費の使用状況

2 億 9,666 万円

バスを２回ずつ走らせることとし、

議会トピックス

道

路

維

持

事

業

8,000 万円

市道上摂待門沢線の道路補修等工事を実施します。
2 億 1,666 万円

万１３００円、６回分

問

9,996 万円

１回分が質

グリーンピア管理運営事業

560 万円グリーンピア三陸みやこの防火シャッター 2か所に不具合が生じたことから、改修工事を実施します。
9,436 万円

■再生可能エネルギープロジェク

般

1 億 6,431 万円で算定した。

一

1 億 5,791 万円

ト推進事業

決算特別委員会

4,370 万円

65 歳以上の市民が接種する帯状疱疹ワクチ
ンの費用を助成します。
640 万円業事
種接防予

700 万円

基金に積み立てる財産貸付収

予算特別委員会

補正後の額

163,670 万円

山口保育所の移転候補先である旧男女共生推進センターフラットピアみやこを解体するた
めの、解体工事実施設計を行います。
保 育 所 等 整 備 事 業

1,200 万円
業
事
成

容

96

高齢者補聴器購入費用

1,200 万円

中等度難聴の 65 歳以上の市民が購入する補聴器の費用を助成します。
（助成上限額４万２千円）
助

1,971 万円
【震災対応分】

30 万円

コミュニティエフエム放送の実施主体である、宮古エフエム放送株式会社へ出資することで、より有益な情報提供と放送事業の適正化、経営の効率化を図り、市民のサービス向上につなげます。
1,941 万円

コミュニティエフエム事業

問

補正前の額

議会モニター

2 億 9,207 万円
９月定例議会65 億 1,577 万円

内
業
事
額
正
補
名
業
事

帯状疱疹ワクチン接種への費用助成事業は、今回新たに始まった制度です７

介護保険事業
議会モニター

９月定例会議で可決された補正予算の主な事業

査
審
算
予
正
補

784 万円

1,219 万円

68 億

58 億 6,167 万円

議 会 報 告 会

議 会 報 告 会

特別会計

高齢者補聴器購入費用助成事業など決まる

356 億 2,715 万円
342 億 6,311 万円

13 億 6,404 万円
一般会計

58 億 7,387 万円

令和５年度一般会計補正予算は、既に議決している歳入・歳出に、それぞれ 13 億 6,404 万４千円を増額し、予算総額は 356 億 2,715 万８千円となります。主な歳入は地方交付税１億 8,346 万４千円、国庫支出金２億 1,508 万１千円、繰越金 10 億 5,850 万１千円です。
国民健康保険事業

一般会計・特別会計の補正予算を可決
計
額
正
補正前の額

額
算
予
区分

補
会計別

令和５年度
９月定例会議で可決された補正予算の補正額

議 会 報 告 会

議会モニター

用者にとっての公平性、負担く。

国の制度の改正を注視していみんなのラウンジのバランスについてどう考え■地域おこし協力隊事業

政務活動費の使用状況

る。
るのか。
問

議会トピックス■ 三陸鉄道経営強化支援等事業
答 田老、新里、川井は地域に繋げることがポイントだと

問

問
バス化によって相互のバラン
思うが、この点についての評

質ている沿線市町村では、三鉄スが取れている状態。旧宮古
価を伺う。

般

社員の給与水準の問題はどの市地域にかかる不均衡に対し一入れて行きたい。短期間のみように議論されているか。
ても公平性の観点を持ちつつ、 答決算特別委員会

でなく、長期間のインターン
答するまでを見据えた事業展開

予算特別委員会

シップや、職員採用への活用の首長が集まった際に、賞与
交通体系を作って行きたい。
が必要。岩泉町などで成果を９月定例議会も検討する。周知にも力を入
２・０ カ 月 分 を 目 指 す 発 議 が■空家対策事業上げているため、そうした事

今年の春頃に管内市町村

人材確保支援補助を行っれる。
話題になったところだ。この
問 補助事業で行ったリフォ
例を参考に取り組んでいく。

決算特別委員会に付託された令和４年度決算の分科会ごとの審査の概要をお伝えします。

問件については現在、岩手県とームのうち、移住に繋がった実績はないと受け止めるが、
問

■防災事務

３年の任期を経て、定着

インターネットも含めたこの横の繋がりを作る方策につい防災士同士の繋がりやス■人事関係
は１３９件に増加し、職員の和３年度の 件から、４年度万円未満が対象であったが、答 令和４年度は所得４００
答るのか。

いることを、市はどう見ている。その後、天井改修の工事ており、令和３年度に比べて図りながら参加していただい旧宮古市地域にも、バス

市民１人当たりの所得金を進めていきたい。

参加者数が伸びている。令和コロナ禍でも感染対策を■給食センター運営事業

栄養価に基づいて栄養教

みんなのラウンジ

８
結婚生活支援補助金の対象となるのは、世帯所得が 500 万円未満の世帯です

この事業は最終的に移住受講者が 人と少ない。特別も協議している。

コンプライアンス研修の職もハラスメントに関する研修を受講するべきだと考える
取り組みに対する市の評価はてどう考えるか。

修では、ハラスメントも重点的に扱っている。令和４年度に受講した 人は、部課長な■市税（市民税）◆一般会計・歳入◆いる。
問

令和４年度は、前年度比■結婚支援事業で予算額は多いものの調定え、注目の高まりを実感して防災士のスキルアップや

がどうか。
どうか。
答

市のコンプライアンス研
答 ネットを使った「空き家キルアップを獲得する場とし

答バンク」事業では、令和４年て、出前講座などを開催してテレワーク及びオンライ
問 結婚生活支援補助金には

問 今後、職員を 確 保 し て い
多様な働き方に寄与している。
問
今年度は５００万円未満へと額は前年度比で増額している

所得制限が設けられているが、 額・収入見込み額は落ちこん

くには更なる工夫 が 求 め ら れオンライン会議の回数は集計
停留所まで５００メートル以拡充している。来年度以降も答

テレワークの件数は、令に登録件数や問い合わせが増中に３件の空家が成約（売却）

どの幹部級職員である。今後、特別職も研修に参加するかは、
必要に応じて検討する。
■テレワーク・オンライン会
問議システム運用事業

総務分科会
答

ン会議の実施実績は。

◆一般会計・歳出◆ると思う。市はど ん な 考 え をしていないが、タブレット端
上離れている場所がある。利頃まで工事がかかる予定であでいる。法人・個人とも市民持っているか。
末を活用し、複数回行ってい定員をどのように考えていく

制限緩和について何か検討し答 インターンシ ッ プ に 力 をできるようにして周知していか。
で、共働き世帯が増え、保育問

予算や活動の機会を増や事業需要が高まっている。適正配ではないかと思うが、検討しエネルギー価格と物価の高騰
問
置計画の中で総合的に考えな

５年度も同様に伸びている。

が主な要因となったと見ていす必要性を感じているか。

給食の量を調整するべき

る。

答

運営事業

産業建設分科会

がら見極めていきたい。

◆一般会計・歳出◆奨学資金償還状況においていきたい。

問 事業費１４８３万１８９
施 設 職 員 ２ 名 分 の 給 料・万５０００円。施設の
万５０００
万 ８ ６ ６ ０ 円、 原 材 料 費、円、 事 務 機 器 の 借 上 料 等 でンス委託料で維持管理に関するメンテナ料で円ほど。あとは電話料や手数設の修繕で４４６万１０００

消耗品・燃料費・電気料、施

８ 万 ２ ８ ０ ０ 円。 需 用 費 で、計年度任用職員の通勤手当

３５５万８０００円ほど、会

償ボランティアが４名分でほ ど。 こ の 職 員 以 外 に、 有手当が４５８万６０００円

答０円の内訳を伺う。
に減額して納付をお願いするなど、相談しながら対応して

問

問

介護予防・生活支援サー

政務活動費の使用状況

マイタケの菌木用の木材購

議会トピックス

ビス事業について、コロナ禍

問

屋根改修の実施設計を行って質入として１２０万２９６０

般における事業の参加者数をど一いる。今年度中に屋根の工事

決算特別委員会円。 あ と は 車 の 重 量 税 で

令和４年度に天井改修の◆特別会計◆

い。月割りを納付できる金額

通知により、納付のお願

ているか。

答
■育英事業

諭が献立を作り、給食を提供

関 係 団 体 に お い て、 様 々な角度から引きこもりの方と問◆特別会計◆の接触を試みるアウトリーチ■山口財産区特別 会 計している。栄養価の部分での的 な 取 り 組 み を し て い る。 今扱いになっているのか。

て、滞納繰越分はどのような問後も関係団体と連携しながら答

財産区内の土地を牧草地として農業協同組合へ貸し付支援していきたい。

■まいたけ研究開発センター

け て い る が、 契 約 期 間 と 貸 付委託事業の相談件数のういをしている。利息はつかな

年４月日 ま で で、 ち、 ア ウ ト リ ー チ の 新 規 件 数問■生活困窮者自立支援事業

初回契約は昭和年３月に記載がないのはなぜか。

いる。

とである。

答

したのか。

問

度にかけて行い、市内小中学校全てで工事を完了した。

令和２年度から令和４年

援 事 業 を 実 施 し た 結 果、 保 育校

保育士に関する複数の支士として就職したい人が増え■ 子ども・子育て幸せ基金事業

アウトリーチ活動を前年

答■トイレ洋式化事業

万円であ る。 貸 付 料 は 年 額

度から継続しているというこ

教育民生分科会◆一般会計・歳出◆答

修繕の今後の方向性を伺う。

■市民文化会館管理事業て 見 聞 き し て、 こ の 事 業 を 活

答

たか。

問

用して保育士として働けるこ

実施設計が終わったが、屋根■男女共同参画推 進 費関心を持っていると感じていと も あ る の で、 事 業 の 効 果 は市民文化会館の施設改修、

答出ているものと認識している。 の雨漏りがあったため、現在、 問るか。
を 取 り、 希 望 が 多 い 講 座 を 選■公立保育所等運営事業■介護保険事業特別会計

ん で 実 施 し て い る。 参 加 者 を問

講座では毎回アンケート

栄養バランスのとれた学校給食（教育民生常任委員会が視察）のように分析しているか。

予算特別委員会

定員に対して実利用人数

増 や す た め に、 土 日 や 夜 間 のが少ない保育所が多い。今後、 に入り、令和６年度の８月末

実習時に支援事業につい24

開 催、 オ ン ラ イ ン で の 参 加 も

市民はどのような講座に

トイレ洋式化工事は完成

当初から変更して い な い 。

以後は３年ごとの自動更新で

１日から

答

料の金額を伺う。

検証をしながら、今後検討し出生数が減っている一方

税が約５０００万円減額してこ と か ら、 人 口 減 に よ る 納 税
る。
答

ているか。

義務者の減少の影響が大きい■社会的孤立を支援する協働持事業と 見 て い る。 法 人 税 割 で は 、■公共交通空白地交通確保維

いきたい。

きれいにラッピングされた三陸鉄道に至っている。年を追うごと

51

51

83

９月定例議会

49

63

30

20

議会モニター3566

議 会 報 告 会

6

アウトリーチとは、福祉分野などで対象者へサービスを届ける支援形態のことです解説
９

令和４年度決算審査

予算特別委員会

決算特別委員会

一かったため。諸情勢の変化に

９月定例議会■地域内経済循環促進事業
よっては、指定管理料の変更

議会モニター

１ 万 ８ ９ ０ ０ 円。 以 上 で（ プレミアム商品券発行事業）
問■ 街灯・道路照明ＬＥＤ化事業はありうる。

答

出荷というサイクルが回ってなかったというのが課題だとこともあり平等に購入が出来答らいの数量が実施できたのか。

０万円かけているが、どのぐ

般

い か な い の で、 事 業 と し て は
認 識 し て い る。 今 後 実 施 す るの 単 価 で １・５ キ ロ メ ー ト ル

質

問議会トピックス等が約３８０万円ほど。

政務活動費の使用状況

みんなのラウンジ

８億９０００万円ほどになる。
それでも当初予算に比べると
７８００万円ほど減少している。この要因は人口が当初の人当たりの平均有収水

予測よりも減少していることと、量も僅かだが昨年度より減っていることが影響していると考えられる。
漏水調査は、令和４年度■有収率問の場合は、予算額がどのくら
いで、どういう人員で調査を
漏水調査は外注。市内にやってきたのか伺う。
答
配水してる流量と各家庭で使用した水量の差異が大きいところに漏水が疑われる。そこをピックアップして発注して■営業収支
から３人体制。今年、小山田いる。令和４年度の予算額は問から藤原にかけて発注した際◆企業会計◆
水道事業会計■宮古港利用促進事業の決算では８億１１００万には４００軒で、約２か月かの内容は。
創 業 ス ク ー ル と い う、 市

指定管理料４２８５万円

政務活動費の使用状況

みんなのラウンジ

約２００万円。作業員が２人

問
円 ほ ど で、 令 和 ４ 年 度 のかっている。

客船の歓迎が約１５００
理由を伺う。

給水収益が令和４年度

問
９１６６円となっている。こ
当初予算と比較すると約理運営事業とあるが昨年と比較して指定の金額の内訳は。
１億５９００万円減少してい商業振興対策事業費補助

答
管理料が約４００万円増額さ答

問で実施した新規創業される
れ た 理 由 は。 ま た、 指 定 管 理

事業補助金が２１２４万

方々のための研修の参加者のる。 決 算 額 が 大 幅 に 減 少 し たングイベントが約１１４万
答
９億７０００万円ほどの収入

当初予算は税込額で円。Ｓｅａ級グルメ全国大会
が、補助金のベースでを見込んだ。決算額は税抜き万円

あ っ て、 当 初 ５ 年 間 の 指 定 管ほど。セミナー等の開催事業

般

議会トピックス

理期間で市が分割で払おうと一

問の 金 額 で、 税 込 額 に す る と決算特別委員会

質万円、ポートセールス

予算特別委員会

市役所にパワハラは存在するのか
投資環境の整備、企業立地補助制度の拡充について
オンライン診療の試行について※質問項目は、一般質問通告によるものです。

63

道の駅を拠点とした川井地域の魅力づくりについて
人間ドックの費用助成の拡充について本尚

美 議員（無所属クラブ）………………⒁

■
■

■
■
■

村
木

松

章 議員（みやこ未来推進クラブ）……⒀智山

誠 議員（宮古創生会）…………………⒃が約９月定例議会■■

宮古市の観光について■

再生可能エネルギー政策について
住宅政策について30

尚 議員（日本共産党）…………………⒃中田

森林環境譲与税について■■

物価高騰化の商工業者等の暮らしと営業を支える切れ
目のない支援について
国保税の資産割の軽減を検討課題とすることについて
処理水放出を中止させる世論形成について

■
■

畠

村
今
三 議員（日本共産党）…………………⒀
久
合
落

10

議 会 報 告 会

１４８３万１８９０円という額になる。
え て、 こ の 事 業 を 基 本 的 に ど

第３弾から第５弾を踏ま■陸上養殖調査事 業
問

街灯のＬＥＤ化の進捗状

ういうふうに評価をしている（震 災 対 応 分 ）

６７８５基のうち、ＬＥＤ化のか。また、課題は何なのか。 況は。

がまだ済んでいない部分がホシガレイ陸上養殖の課
１弾から第５弾までやってき

答
億円の

問
答
て い る。 こ れ ま で に
３９６７か所。ＬＥＤ化率は街灯の数が全体でず 一 つ は 種 苗 の 確 保。 大 船 渡
商 品 券 が 発 行 さ れ、 ほ ぼ 利 用
現在

プ レ ミ ア ム 商 品 券 は、 第の岩手県栽培漁業協会で種苗されてきたということでだＬＥＤ化がされずに残って題は何か。

生 産 し て い る が、 研 究 段 階 で円 の 経 済 効 果 は あ り、 地 元 でいるという状況。

成 り 立 た な い が、 今 現 在 １ 年
機 会 が あ れ ば、 実 施 方 法 を 検の市道側溝の蓋かけを実施し課 題 は 大 き く は 二 つ。 ま

うまく種苗が生産 で き ず 量 産の消費喚起がされたと評価し■交通安全対策事業

・５％がま

が 難 し い 状 況。 も う 一 つ の 課て い る。 課 題 と し て は、 第 ５２か月から１年５か月かかっ
討していきたい。
た。

1万 円。 出 崎 地 区 の オ ー プ ニ

藤原ふ頭に寄港した客船 MSCベリッシマ（マルタ船籍）

料を途中で変更することがあ

１ｍ当たり約２０００円ている状況。
■グリーンピア三陸みやこ管

市道側溝蓋かけに３００

・５％で

題 は、 育 成 期 間 の 短 縮 。 １ 年
問58■商業振興対策事 業 費 補 助

億以 内 で 回 さ な い と 次 の 仕 入 れ、 弾 で は 即 日 完 売 し て し ま っ た

41

中 か ら、 新 し く 起 業 さ れ る と議会モニター

燃 油・ 物 価 高 騰 の 影 響 がい う 方 々 が 最 近 出 て き て い る。 り得るのか。

議 会 報 告 会■

正 議員（みやこ未来推進クラブ）……⒂していた額よりも経費がか

そういう方々を支 援 す る 制 度 。 答

一般質問

一般質問の内容を動画でご覧いただけます。

市 政 を 問 う

商業振興対策事業費補助金は、街づくりの事業や、新規創業、事業拡大を支援する補助金です

11

21

21

■
■

サーモンケアネットの今後の展望は未利用となっている原状復帰した被災農地の今後の活用はトレイルタウンみやこの今後の展望は
Ａ I による公共交通の適正化は■■
福島第一原発の ALPS 処理水海洋放出について
金浜地区産業用地への企業立地計画取り下げと今後の企業誘致に向けた取り組みについて
市職員給与のラスパイレス指数改善について■■一 議員（みやこ未来推進クラブ）……⒂雅石白彦 議員（立憲・市民クラブ）…………⑿邦花
竹

農業資材の価格高騰対策について
将来を見据えた鳥獣被害対策について■■
太陽熱エネルギーの可能性について
側溝の改修への計画的取り組みについて
産業振興部の組織体制の見直しについて■■■

清 議員（みやこ未来創造クラブ）……⒁藤伊二 議員（みやこ未来創造クラブ）……⑿
昭村
西

これが言いたいここが聞きたい９月定例議会

予算特別委員会

決算特別委員会

一

般

般

質

質

問

議会トピックス
政務活動費の使用状況

みんなのラウンジ■風評被害・中国の輸入停 ■企業誘致等の取り組みに止措置への対応はついて
国は漁業者側との約
金浜地区産業用地へ
束を反故にし、処理水の企業立地計画が取下の海洋放出を開始した。市 げられた。人口減少が加速
長は海洋放出に反対してき している中、若年層の地元
たが、今後も同様の立場で 定着やＵ・Ｉターンの促進、国に対応していくのか、考 活力ある地域経済に向け、えを伺う。また、懸念され 企業誘致等が求められている風評被害に加え中国の水 るが、目に見える成果は上
産物輸入全面停止等の被害 がっていない。あらためて、や影響が広がっている。当 企業誘致等に対する市長の市にも大きな影響を与える 取り組みを伺う。
問題である。市長の認識と山本市長対応を伺う。
昨年度から増設等４
山本市長
件あり、企業立地補助金拡
海 洋 放 出 へ の 不 安 充の効果が出てきている。
や、風評被害の懸念が十分 新規立地に向け、積極的にに払拭されていない中での 誘致活動を展開していく。
放出開始は非常に遺憾であ また、立地企業をフォロー
り、反対に変わりはない。 し、工場増設や生産拡大に
今後も、海洋放出によらな よる雇用創出につながるよい処理方法の検討や、風評 う取り組む。
被害対策を引き続き、国に責任ある対応を要望していく。中国の輸入停止措置等による本市の漁業、水産業への影響については輸出向けとして取引されているアワビの買取価格低下を心配する声などが聞かれる。国の対策が、風評被害事業者に適切に講じられるよう、関係機関と連携し情報把握と情報提供に努める。

問

昨 年 提 案 し た 浄 ることから観光客目線で
土ヶ浜園地内の遊歩 の市内の移動について考道のライトアップは国立 える街づくりの取り組み
公 園 で あ る こ と、 ウ ミ ネ が必要と思うがどうか。
山本市長
コの繁殖地であることを中心市街地への誘理由に実施の回答が見送られたと記憶しているが、 客 に つ い て は、 市 道 末 広
昨年の質問以降の本件の 町線の無電柱化整備を行進 捗 と 現 在 の 本 市 の 考 え い、 宮 古 駅 を 中 心 と し た
回遊性の向上を図っていを示されたい。
る。
山本市長
ま た、 観 光 客 目 線 で の常設のライトアップ に つ い て は、 環 境 省 よ わ か り や す い 道 路 案 内 板
り 自 然 景 観 や、 生 物 の 多 に つ い て は 三 陸 沿 岸 道 路
様性の支障を十分に考慮 等の整備に対応し市内各し た 上 で、 慎 重 に 取 り 扱 所 に 案 内 誘 導 板 を 設 置 しう べ き で あ る と の 助 言 を た。
いただいている。
な お、 イ ベ ン ト 等 の 開
催 時 に お い て は、 環 境 省に 対 し「 特 別 地 域 内 で 行う自然を活用した催しの計画書」を提出し許可を得た上で仮設照明や簡易
照 明 を 遊 歩 道 に 設 置 し、来場者の安全確保に努めている。
観 光 客 へ の「 お もて な し 」 を 意 識 し、誘客の強化を考える本市と し て、 自 動 車 利 用 の 観
光客が走行しやすい道路
環境の整備や案内板の充実が必要である。
また、「市内は一方通行が多く初見の人に走行しづらい」との声も聞こえ

答

問

議会トピックス

政務活動費の使用状況

答議会モニター

一

ものとの助言をもらっている

市内の市道脇側溝に 企業へ補助金導入し選択肢全て蓋をし、市民の負 を増やすことが必要と考え担となっている蓋上げを含 るがどうか。
む側溝清掃を市の直営又は山本市長
民間業者への委託にすべ
昨今の燃油高騰、再き。更に市内の側溝は老朽 エネ推進には太陽熱も重要化も進んでいることから側 だ。化石燃料の低減にも繋溝改修計画を策定し基金を がることで補助金導入を検設置、計画的に改修を進め 討し、公共施設への導入はるべき。
事業化を検討する。
山本市長
側溝蓋の設置は通学 ■産業振興部の組織体制の路、市民からの要望を優先
見直しについてし行っている。今後、側溝
現在の産業振興部は
蓋の設置は利用者、周辺状
業務の幅が広すぎる。
況、要望を基に設置してい 産業振興発展のため他市にく。清掃管理は現行で行う ならい一次産業に特化したが、状況に応じて直営・民 農 林 水 産 部 を 設 置 す る べ
間委託に変更するなど柔軟 き。
に対応していく。財源確保
山本市長
については公共施設等総合
組織体制や機能をフ管理基金の活用を検討して ル活用し、農林水産分野といく。
商工観光分野の連携により現行のまま産業振興に取り■太陽熱エネルギーの可能 組んでいく。
性について
真空管式太陽熱温水
器は、給湯設備・床暖房等と連動できる装置がある。場合によっては電力を必要としないことや、ソーラーパネル、蓄電池に比べ安価で導入できる。再エネ
推進には真空管式太陽熱温
水器と木質バイオマスボイ
ラーを併用した装置の公共施設への導入と、一般家庭、

予算特別委員会

決算特別委員会

宿泊・観光業や水産 しかも、所有する土地建物
加工業、飲食・サービ に 収 益 性 が な い 場 合 が 多ス業の現在抱えている課題 い。国保資産割の軽減・廃をどのように受け止め、今 止を検討すべきと思うが。
山本市長
後の「切れ目のない支援策」
固定資産税は行政をどう考えているか。
サービスの費用に充てる目
山本市長
商工会議所の「景況 的で課税しており両者は目調査アンケート」によると 的が異なるので二重課税に事業者の半数以上が仕入原 あたらないものです。今後
材料費に、約４割が水道光 は適正な国保運営のための熱費に、約３割が燃料費に 財源確保の課題を含めて、強く負担を感じているとの ３方式に向けて検討してま回答があり、現状を認識し いります。
ています。市では、３月より「エネルギー価格高騰緊 ■処理水放出いまからでも中止を急対策支援給付金」を実施
いまからでも放出はし市内１６９の事業者へ中止すべきで市長はイ
６４５９万１０００円を給付 し、 ま た「 中 小 企 業 者 ニシアチブの発揮を。
山本市長
等事業継続緊急支援給付
これまでどおり反対金」の第１弾を３月から６
月 ま で 宮 古 商 工 会 議 所 が の立場を貫き引き続き、国窓口となり実施しました。 に対して強く要望してまい
本 市 で は ６ ２ ８ 事 業 者 に ります。
６６６０万円を支給しております。第２弾を８月から月まで引続き実施しております。

９月定例議会■国保資産割軽減・廃止検討へ
そもそも土地、建物などの所有者に固定資産税を課しさらに国保加入者に資産割を課すのは「二重課税」との意見がある。

議会モニター

東京電力・福島第一原子力発電所

みんなのラウンジ

ライトアップされた浄土ヶ浜夜市

答弁 放出開始は非常に遺憾。

議 会 報 告 会

議 会 報 告 会

竹 花 邦 彦 議員

海洋放出反対に変わりはない

答弁 環境省より慎重に取り扱うべき

問

答

問

答

問

「反対」の姿勢に変わりはないか

について

12
13

答

☜竹花議員の一般質問動画はこちら

質問 福島第一原発・処理水の海洋放出

畠 山 智 章 議員

答弁 今後も改修を進めるため、公共施設

答

問

答

質問 宮古市の観光地のライトアップ☜畠山議員の一般質問動画はこちら

市民の負担となっている泥上げ作業

物価高騰が経営を圧迫

答

答弁 事業継続緊急支援は11月まで

問

答

答

問

問

西 村 昭 二 議員
11

ついて

質問 側溝改修の計画的取り組みに

落 合 久 三 議員

問等総合管理基金の活用を検討
問☜西村議員の一般質問動画はこちら

質問 物価高騰下、切れ目のない支援を☜落合議員の一般質問動画はこちら

質問議会トピックス

議会トピックス

政務活動費の使用状況

政務活動費の使用状況

4

般
みんなのラウンジ

飼料や化学肥料や生 推進と補助率の優遇を検討
産 資 材 価 格 高 騰 指 数 すべきではないか。
は、２０２０年を１００と山本市長
すると直近６月時点で約
市では県内市町村と１２７％となっている。化 比べ、補助上限を設けず、学肥料の代替えとして期待 ３分の２の補助をしている
される鶏糞も１０７％とな ことで、現段階では更なるり農家の経営状況は非常に
拡
充
は
考
えてない。
厳しい状況だ。一方、農産鳥獣防止対策には防物全体の物価には十分反映
護柵まで近づけないこ
されていない。市内の農業 とが有効であり、全国には者が健全経営できる支援策 緩衝帯を確保し侵入防止にを検討すべきだと考えるが 効果を上げている自治体もどうか。
ある。このような先進地の山本市長
実績を地域に示し説明し市としても３年連続 て、モデル地区を推進しての物価高騰により農業経営 いくことが必要だと考えるに影響が出ていることは認 がどうか。
識している。今後も状況を山本市長
把握し、国や県と歩調を合
住宅、農地、山林等
わせ必要に応じて対策を実 の間に緩衝帯を設けること施していく。
は有効な対策だ。設置可能な地域の選定や管理・運営■鳥獣対策について
方法などについて協議して鳥獣対策には防止・ いく。
捕獲対策を実施しているが、現在は農業被害に留
まらず、自動車との衝突、
熊による観光客への人身被害なども続発している。更
に鳥獣被害対策を強化する
ことで農業者の就労意欲維
持、市民の安全確保を達成するために伺う。防止策の電気牧柵は維持管理が大変だ。耐用年数が２倍以上ある金網やナイロン製の導入■盗伐防止条例の制定を
本 年 月 の 見 直 し で は、
森 林 環 境 税 は、 全 従 前 の 添 付 書 類 に 加 え て
国 約 ６ ２ ０ ０ 万 人 の 「運転免許証や法人の登記納税義務者から市町村が 事項証明書等」の届け出
個 人 住 民 税 と は 別 に、者 の 確 認 書 類 や「 隣 接 森
人当たり１０００円の国 林所有者との境界確認状
税 と し て 徴 収 し ま す。 こ 況 が 分 か る 書 類 」 の 提 出
こ 数 年 盗 伐 被 害 が 多 数 散 が義務づけられています。
見 さ れ、 そ の 対 策 が 成 さ 「盗伐監視事業」の実施及れておりません。「盗伐監 び「 盗 伐 防 止 条 例 」 の 制視事業」「宮古市盗伐防止 定 に つ い て は、 届 出 時 の
条 例 の 制 定 」 を し、 損 害 厳 格 化、 森 林 法 第 １ ９ ７
賠償を課すことにより盗 条には盗伐に対する罰則
伐 を 思 い 止 ま る 抑 止 効 果 規 定 が あ り、 現 時 点 で はが期待されます。
考 え て お り ま せ ん。 令 和
東 京 区 の 中 に は、 公
年に東京都品川区に対共 施 設 や 住 宅 建 築 に、 宮 し て 林 業 体 験 事 業 や 市 産
古 地 域 の 木 材 や 岩 手 県 産 材 を 利 用 し た 木 育 商 品、材を推奨することも可能 公共施設への市産材の利で は な い か。 市 民 の 生 命 用に繋がっております。
と財産を守るのは宮古市・
行政です。
山本市長
近 年、 森 林 所 有 者に無断で立木が伐採される事案が全国的に確認され て お り、 本 市 で は 平 成
年度及び令和 年度に「伐採及び伐採後の造林の届出書」手続きの厳格化を進めています。国でも、こうした事案の未然防止を 図 る た め、 令 和 年 度に「 伐 採 及 び 伐 採 後 の 造
林 の 届 出 書 」 で、 本 年月からは添付書類の見直し を 行 な っ て お り ま す。

問

2

一

質

今年の稲刈り風景

みんなのラウンジ

平成 27 年盗伐に遭った崎山第三地割の山林

1

4

決算特別委員会

般23

予算特別委員会

一

答

問

答

問

答

問

９月定例議会

決算特別委員会

34より盗伐防止図る

正 議員

今 村

答

31

答弁 対策を検討し実施していく

宮古市盗伐防止条例の制定を

問

清 議員

答弁 伐採届出時、手続き厳格化に

伊 藤
質問 農業資材価格高騰対策について☜伊藤議員の一般質問動画はこちら

質問 盗伐監視事業及び☜今村議員の一般質問動画はこちら

議会モニター

予算特別委員会

6

私宛に複数回パワハ としての尊厳を不当に傷つラ、コンプライアンス ける社会的に許されない行に関わる実情、意見が寄せ 為であり、職員の能力を十られている。内容は市長、 分に発揮する事を妨げるも幹部職員のパワハラが日常 ので、職場秩序の乱れや業的に存在する事、パワハラ 務への支障につながり、市により心身を病んで休職、 政運営に悪影響を及ぼす問退職に至った職員がいる事 題と捉えている。
が示されている。事実とす ■投資環境の整備、補助制
度の拡充をれば、過去に遡り真摯に受
企業誘致、地元事業
け止め反省、自浄、改心し者の支援の拡充、条件
組織、職場の環境を改善しなければならない。市長を 緩和を再三提案してきた。
含む市役所組織、市職員は 検討状況を伺う。
山本市長
市民の公僕である。市役所
対象業種の拡充、新は市長、上司の顔色を見ながら職務を行う組織ではな 規雇用者数の緩和など行っい。パワハラは人格破壊、 てきた。改正以降に補助金
人間破壊である。万が一に の認定を受けた事業者が４も自ら命を絶つことを選択 者となっており、改正によさせてはいけない。市役所 る効果があったと捉えていにおいてパワハラが存在す る。今後も地域経済の状況
るのか市長の認識を伺う。 や、事業者のニーズ把握に努め、雇用創出につながる
山本市長
本年７月実施したア よう取り組む。
ンケートで「ハラスメントを受けたことがある」と回答した職員は 名、延べ件
数は 件、「ハラスメントを受けているのを見た、相談を受けたことがある」と回答した職員は 名、延べ件数は１３９件で、この調査により、市役所内にハラスメントが存在すると認識し た。 議 員 ご 指 摘 の と おり、ハラスメントは、個人■サーモンケアネットの今被災した農地の中に後の展望はは原状復帰したが、担市 は サ ー モ ン ケ ア い手不足などにより未利用
ネットを２０１３年よ 地となっている場所がある。
り開始しているが事業の効
この未利用となっている
果検証を行う時期だと考る。 農 地 の 立 地 条 件 な ど を 調
国は医療ＤＸなど新たな 査・研究、各地域の特色が医療の基盤整備を推進して 分かる農業マップのようないるが、市はサーモンケア ものを作成し、新規就農希
ネ ッ ト で の 経 験 値 を 活 か 望者への配付など未利用農
し、情報収集を行うなど積 地の活用に役立ててはどう
極的に関わっていく必要が か。
あるのでは。
山本市長
山本市長
今年度から地域農業
国は医療ＤＸ推進工 計 画 の 策 定 に 着 手 し て い
程表において電子カルテ情 る。地域農業マスタープラ
報共有サービスを令和 年 ンで定めた区域ごとに 月
度末までに整備し、遅くと からは市内 地区で座談会も令和 年にはすべての医 を開催する。
この計画では農地関係者
療機関で必要な医療情報共有のため、電子カルテ導入 らと協議し土地の利用状況を目指している。また全国 などを把握、土地利用の地
医療情報プラットフォーム 図を作成し令和 年度末まを構築し、医療、介護、予 で に 市 Ｈ Ｐ な ど で 公 開 す
防接種、母子保健などの情 る。
報を連携させようともしている。さらに歯の治療情報をデータベース化し、災害時の身元確認に活用するという報道もある。 市はこ
れら、国が推進する医療Ｄ
Ｘに関する動きを注視していく。

９月定例議会■未利用となっている原状復帰した被災農地の今後の活用は議会モニター

答議 会 報 告 会

議 会 報 告 会

18

問

答

問

48

93

問

答

14
15

6

した

もある。これら動向を注視していく

アンケートによりハラスメントの存在が確認された

11

DX 化によって期待される医療業務の効率化

答弁 ハラスメントが存在すると認識

松 本 尚 美 議員

答弁 歯の治療情報のデータベース化という報道しての関わり方は80

12存在するのか市長の認識を質問 市役所にパワーハラスメントは

白 石 雅 一 議員

問答

☜松本議員の一般質問動画はこちら

質問 国が推進する医療 DX の市と☜白石議員の一般質問動画はこちら

議 会 報 告 会

一

般

質

質

問

問

議会トピックス

議会トピックス

政務活動費の使用状況

政務活動費の使用状況

みんなのラウンジ

みんなのラウンジ

こ れ は、 意 見 交 換 会 で 話 さ れ た
内 容 の 一 部 に な り ま す。 今 後、 この現場から受けた貴重な生の声に
他地域の先進事例で学んだことを合 わ せ、 委 員 会 活 動 を 進 め て い く
うえで参考にさせていただきます。

●固定資産税の減免をしてほしい。

定期的な受診でご自愛ください決算特別委員会

般40

予算特別委員会■人間ドック費用助成の拡 ではないか。
充について
山本市長
現在、人間ドックに親子連れにも魅力的
係る費用助成は 歳か な拠点を目指し、利用者のら 歳までを対象に行われ 声や要望に耳を傾けながらている。健康寿命の延伸か 運営していく。
ら、 歳以上の受診者へも
道の駅は 時間利用助成すべきと考えるがどうが出来る休憩所とされか。
ているが、夜間の駐車場は
山本市長
暗闇で、安全確保や防犯の健診の幅広い受診機 面から不安に感じる。屋外会の提供という観点から、 灯を増やす等の対策をすべ
人間ドッグ費用助成の対象 きでは。
年齢拡大について検討して山本市長
いく。
現在、屋外灯の更新■川井地域の魅力づくりに 工事を行う計画がある。引
ついてき続き、利用者の利便性と道の駅やまびこ産直 安全確保に努めていく。
館を中心に地域の魅力「区界高原観光資源づくりに取り組むことが重活用事業」は か年事要と考えるが、施設の老朽 業であり、今年度が最終年
化等、多くの課題がある。 になる。多くの市民が参加
そこで、以下の点について す る 大 好 評 の 企 画 で あ る伺う。施設は建設当初のま が、来年度以降の事業の継まであり、トイレに関して 続と予算の確保について見は、現在の標準である設備 解を伺う。
（ベビーチェア等）が設置
山本市長
されていない。この事をど
区界高原の季節ごと
う捉えているのか。
の魅力を発信し、引き続き山本市長
事業を継続していく。
トイレのバリアフ
リー化に係る設置可能箇所
や工法、整備費用について調査を進めていく。
遊具で遊ぶ対象年齢を拡げるために、ブランコ等の設置を検討すべき【水産業部会】

一

現状●コロナ禍の影響は８〜９割回復
し て い る が、 原 材 料 の 不 足 や 人 手不足等、課題が多く残っている。
●昔 の よ う に 良 い も の を作ってい れ ば 売 れ る 時 代 で は な い。 商 談会 に 新 商 品 を 出 品 し た く て も、 人材が少ない中で商品開発から宣伝までを行うのは大変である。
●雇用調整助成金を活用して休業
し て い た 時 期 も あ っ た が、 工 場 を維持するために必要な経費は掛かり 続 け る た め、 非 常 に 厳 し い 状 況にある。
要望●観光客が集まる出崎埠頭周辺に水産物を販売する集約施設があっても良いのではないか。
●以前、市では水産加工品コンクー
ル を 開 催 し て い た が、 受 賞 し て もなかなか商品化に結びつかなかった。 受 賞 し た 商 品 を ホ テ ル で 扱 って も ら え る よ う に し た り、 物 販 に繋がる工夫が必要ではないか。
●電気料金値上げに対する支援を検討してほしい。
●太陽光発電設備等の導入に対する事業者向けの補助金を創設してほしい。

決算特別委員会

き と 考 え る。 本 市 の 陸 上 競 技 場 は
冬場でも開放している北東北唯一の競技場なのでスポーツ合宿が出来る街としてＰＲしてはどうか。
●他の観光地のポスターは大きく目立っているが、本市 の ポ ス タ ー
は 目 立 た ず、見劣りがする。

75

９月定例議会

PPA 方式で再エネ施設を設置（新里総合事務所庁舎）

議会モニター

太陽光発電事業の有 ■ 公営住宅入居者の利便性を住宅までの道路が急
効な整備手法に初期投な坂道で距離もある事
資ゼロのＰＰＡモデル（ＰＰＡ）があり、新里庁舎に から歩いて生活する入居者整備された経緯がある。今 （高齢者）から他の住宅へ
後は他の公共施設や一般住 の転居希望があると聞く。
宅等への整備を促進すべき 対応策はどうか。
山本市長と考える。地元主体のＰＰ
市に相談はない。「住Ａ事業者の設立は検討されみかえ事務処理要綱」では、ているのか。
同居者数の増加、加齢や病
山本市長
ＰＰＡ設立は必要と 気、障害等の理由で住みか考えている。今年度は東北 えができる。高齢化等で住電力ソーラーｅチャージよ みかえ希望が予想され、希り地元企業へ技術習得等を 望者には心身の状況等確認目的に販売・施工店として の上、適切に対応して行く。
の参画を働きかけている。
※ Ｐ Ｐ Ａ（ Power purchase
今後は市も必要な支援を）→企業や公共団
Agreement
行って行く。新里庁舎の発体が保有する施設の屋根や土電容量は ・５ＫＷアワー、 地に、事業者が無償で発電設蓄電池は ・４ＫＷアワー。 備を設置し、発生した電力を購入する契約のこと。発電設事業期間は 年で再エネ地備の導入・維持コストを事業
産地消率は ・５％から者等が負担することから「第％に向上する。電気の利三者保有モデル」などと呼ば用料金が固定化され、他とれる。
比べ料金変動を受けにくいなどが成果だ。公共施設への整備箇所は、脱炭素先行
地域などに計上の 施設
へ、先行導入する。
事業所・一般住宅への整備計画はどうか。
山本市長
住宅では令和９年度までの５ヵ年で６９０件を計画、そのうちＰＰＡとしては 件を計画している。

【交通観光部会】
現状●全国的にはコロナ前を上回る宿泊 数 で あ る と 報 道 さ れ て い る が、
宮古市は６〜７割程度しか回復していない。
●仕入れ経費やランニングコスト、
特に電気料金が値上げされた影響
が大きい。
課題・要望
●他地域では宿泊税を導入している 事 例 が あ る が、 本 市 で も 検 討 してみてはどうか。
●三陸海岸の景観美だけでは弱いと 感 じ る。 来 訪 者 を 増 や す 対 策 を官民挙げて取り組むべきではないか。
魅力発信について●観光客の滞在時間を伸ばすために、 月 山 展 望 台 か ら の 夜 景 や 釣 り等の魅力を発信してほしい。
●スポーツに関するイベントや修学旅行の誘致を官民一体で行うべ

予算特別委員会

24

3

問

74

答

問

答

問

答

問

答

令和 年 月 日、議事堂委員会室で産業建設常任委員会と宮古商工会議所の交通観光部会と水産業部会との間で「今年度の経営状況と物価高騰における業界の現状」について意見交換を
行いました

39

９月定例議会

齢を75歳以上に拡充すべき

尚 議員
議会モニター

質問 人間ドック費用助成の対象年

誠 議員
木 村

という観点から検討していく☜木村議員の一般質問動画はこちら

答弁 健診の幅広い受診機会の提供

答

問

答

問

16 28

23

16
17

50

20

9

問

答

42

答 問

8

有型モデル）事業者の設立を

答弁 初期投資ゼロで再エネ促進を

田 中
5☜田中議員の一般質問動画はこちら

質問 地元主体のＰＰＡ（第三者所議 会 報 告 会

議会トピックス

議 会 報 告 会

議会モニター

９月定例議会

予算特別委員会

決算特別委員会

一

般

質

問

議会トピックス
政務活動費の使用状況

日の「道みんなのラウンジ

このイベントは、８月

護の精神を高める目的で毎年実施

今回の訪問ではＩＣＴを活用した読み聞かせ等を行うことが重要だ

策として紙の本も積極的に活用し宮 古 西 中 学 校 の 視 察 を 行 い ま し た。 か ら の 指 摘 も あ り ま し た。 そ の 対

課題を把握するため、千徳小学校、 書 量 の 確 保 が 課 題 だ と の 教 育 現 場

点のうみどり公園まで街頭パレー

さ つ 通 り、 末 広 町、 中 央 通 り、 終

リ ー ン 作 戦 を 行 い、 そ の 後、 あ い

ら 消 防 庁 舎 に か け て、 ご み 拾 い クに 参 加 し ま し た。 う み ど り 公 園 かた。

添 え、 総 勢 ３ ０ ０ 人 が 参 加 し ま し1 畠山 智章

00

0

0
2 田代 勝久

150,000

108,535

41,465

108,535

15,60067,8700

10,06500

15,000
3 古舘 博

150,000

150,000

0

158,843

30,000103,085010,75800

15,000150,000

119,71430,286

119,7140

104,714

0

0

0

0

15,0005 今村 正150,000

26,440123,560

26,44000011,4400

015,0006 白石 雅一

150,000

18,000132,000

18,000

0

0

0

0

0

0

18,000
7 木村 誠150,000

82,12467,876

82,12400064,12400

18,0008 西村 昭二

150,000

71,12478,876

71,12400053,12400

18,000

12 洞口 昇一

150,000

86,27563,72586,275071,27500

0

0

15,000
0

0

0

0

0

18,000
15 工藤 小百合

150,000

123,852

26,148123,852

0

105,852

0

0

0

0

18,00016 坂本 悦夫

150,000

150,000

0

169,928000151,92800

18,00017 長門 孝則

150,000

33,000117,000

33,00015,000

0

0

0

0

0

18,00018 落合 久三

150,000

121,064

28,936

121,0640

103,064

0

0

0

0

18,00019 松本 尚美

150,000

12,540137,460

12,54000012,54000

0
20 田中 尚150,000

150,000

0

154,502

0

105,922030,5800

018,00021 竹花 邦彦

150,000

94,37455,626

94,37400

076,37400

18,00022 橋本 久夫

0

0

0

0

60,600661,7820487,84700309,000

みんなのラウンジ

議会広報編集委員会
委 員 長 今 村副委員長 畠 山 智
編集委員 田 代 勝
古 舘
木 村
小 島 直

政務活動費の使用状況

正
章
久
博
誠
也

本 年 度 も 後 半 と な り ま し た。 新 型
コロナの５類移行によって各種行事が復活し、３年ぶりに季節を感じてお過ごしの方も多いと思います。
平 成 年 の 東 日 本 大 震 災 以 降、 相次 ぐ 台 風 や コ ロ ナ 禍、 更 に エ ネ ル
ギー・物価の高騰と、個人では乗り超える事の難しい状況が続いてきました。市議会では活発な議論を交わしながら迅速な対応に努めてきまし
たし、執行機関側でも、全てが未経
験の状況に対して心身を削り一丸となって対応してきた職員には頭が下がる思いです。
近 年、 私 は 普 通 に 暮 ら す こ と の 大
変 さ を 実 感 し、 そ の 普 通 が 最 良 で 有
難い幸せなのだと考えるようになり
ま し た。 皆 様 の 不 安 や 不 自 由 を 解 消し「普通」を守れるよう今後も精進して参りますので、我々 名を頼っていただければ幸いに思います。

木村

18の課題解決に取り組んでいる様子

さ れ て い ま す。 こ の 日 は、 震 災 復の 日 」 に お い て、 道 路 の 意 義、 重

産業建設常任委員会「道の日㏌宮古」に参加
興応援演奏会のために本市を訪れを参観できました。

縮に劇的な変化をもたらす等多岐
産 業 建 設 常 任 委 員 会 は、 ８ 月 ７

要性に対する市民の関心と道路愛にわたるメリットを確認されまし

ＩＣＴの活用はすでに教育の現日、 教 育 民 生 常

教育民生常任委員会

月

授業の参観と学校給食の試食を行と も 話 し て い た。 ま た 生 成 Ａ Ｉ な
ドを行いました。

宮 古 」 ていた大阪ジュニアバンドが花をい、 校 舎 内 で の 児 童 生 徒 の 様 子 をどの先端テクノロジーの導入に関

日 に 開 催 さ れ た「 道 の 日

見 学 し、 両 校 の 校 長 と 先 生 方 と の

返還額

公聴費

誠

し て は、 急 進 的 な 変 化 に 対 す る 職た。 た だ 従 来 の 授 業 と 比 較 し て 読

場 に お い て は、 交 流 の 幅 と 時 間 短

年

10

編集委員
20

員の負担感を懸念する意見等があ

支出額

内
訳
出
績 研究研修費 調査旅費 資料作成費 資料購入費 広報費

き お
に お
23

千徳小学校での授業風景の参観

交 付
決定額

支
実

編集後記

りました。

0

議会トピックス

※宮古市議会では、政務活動費の収支一覧表をホームページへ掲載しています。なお、領収書（原本）など収支報告書を閲覧するためには請求手続きが必要となりますので、議会事務局（☎ 68-9113）までお問い合わせください。

で は、 野 菜 の 成 長 過 程 を 記 録 す る

18,000

今 後、 教 育 現 場 に お い て は 教 育

0

カードを作成したり、「単元のまと0

実践と最先端のＩＣＴのベスト

22,644め」として児童自身が学習の成果

0

ミックスを

0

を タ ブ レ ッ ト で 提 出、 そ の 後 全 員

0

図り、教師

40,644

でまとめの共有をする様子を見学

18,000109,356

・児童・生

040,644

し ま し た。 宮 古 西 中 学 校 で は、 教

0150,000

徒の力を最33,110
11 鳥居 晋科問わずそれぞれの授業において18,000

大限に引き

0

生徒一人一人の考えをお互いにリ0出せるよう、

11,1600

ア ル タ イ ム で 共 有 で き る 等、 意 欲

0
0

より一層の

0

0

的なＩＣＴ活用が行われている様

051,110

試行錯誤を

29,16098,890子のほか、午後に行われたサイバー

120,840

51,110

続けていく

29,160150,000

セキュリティーチャレンジ研修会

150,000とのことで18,000一

9 畠山 茂で は、 情 報 漏 え い 等 イ ン タ ー ネ ッ

0132,000

問

0

18,000質

0150,000

般

決算特別委員会

4 中嶋 勝司す。

議員氏名

９月定例議会

予算特別委員会

議席
番号

収支一覧（令和４年度在籍議員）

議会モニター0

14 髙橋 秀正

2,850,000 1,485,956 1,364,044 1,519,229

その他経費

宮古市議会政務活動費

ICT とは、パソコンやスマートフォンなどを使用した「情報通信技術」の総称です

市内の小 中 学 校 を 視 察
令和
18

任委員会は本市の教育民生分野の7

意見交換を行いました。

in10 小島 直也

13 伊藤 清

（単位：円）

令和４年度

解説
19

5
政務活動費とは、議員が調査研究やその他の活動を行うために必要な経費の一部として市から交付されるもので、交付額は議員１人につき年額 15 万円です。
政務活動費は、条例で定められた基準に従って使用し、どのような経費にいくら支出したのか、年度末に領収書の原本を添えて報告することになっています。経費が 15 万円に満たなかった場合は残金を返還し、15 万円を超えた場合は、超えた分を自己負担することになっています。
令和４年度は 19 名が交付を受けました。議員ごとの使用状況については、下の表をご覧ください。

ト上のトラブルを未然に防ぐため

政務活動費の使用状況をお知らせします
議 会 報 告 会

議会トピックスみんなの !!

ラウンジ
今年で開局 10 周年を迎えたコミュ
ニティラジオ局「みやこハーバーラジオ」のパーソナリティ・箱石文彦
さんにお話を伺いました。

「コミュニティ FM はみんなのラジオ。市民の皆さんにどんどん出演して欲しい」と語る箱石さん

箱石 平日の朝８時から放今 回、 市 が 宮 古 エ フ エ——
送 し て い る「 宮 古 の 海 は な
ムの株を取得することをどあど」のコーナーが人気でう捉えていますか？
箱石 当局は設立当初より、 す。 宮 古・ 田 老・ 重 茂 の ３
漁 協、 閉 伊 川 監 視 員、 ジ オ
次世代まで続く放送文化にガイドの方々に出演してい市も関わっていただきたい
た だ き、 海 に 関 す る 情 報 をと い う 思 い が あ り、 株 主 に
発 信 し ま す。 例 え ば 宮 古 漁なっていただくことを希望
協 さ ん か ら は、 当 日 の 市 場
し て お り ま し た。 災 害 時 はに何が水揚げされたかとい
被 災 者 へ の 災 害 放 送、 平 常
う状況を教えていただいて時は市民のコミュニティ放います。
送 と し て、 官 民 一 体 で 地 域
東日本大震災をきっかに貢献するという我々の趣——けに発足したラジオ局とし旨に賛同していただけたと思い、大変感謝しています。 て、 災 害 へ の 対 応 は ど の よ
市についての情報では、 うにしていますか？
——
どんな放送が市民に喜ばれますか？
箱 石 市 政 情 報 は、 イ ベ ン
トの周知などをまんべんな
く 発 信 し て い て、 特 定 の 情報が喜ばれるというよりは、お伝えすることを任務として や っ て い ま す。 イ ベ ン ト
関 係 者、 様 々 な 分 野 で 活躍する市民をスタジオにお呼 び す る こ と も あ り、 行 政にも積極的に出演していただ き た い と 思 っ て お り ま す。
ハーバーラジオの人気——番組、おすすめの番組があったら教えてください。
取材する小島・田代議員
15

74

30

◀

箱 石 災 害 情 報 は、 市 の 危
機管理課と連携を密にして放送しています。スタジオがイーストピアみやこに移った こ と で、 よ り 連 携 し や す
い環境になったと思います。
最後に聴取者である市——民に向けてメッセージをお願いします。
箱石 みやこハーバーラジ
オ は「 あ な た の と な り に 」
をキャッチフレーズに放送
中 で す。 市 民 の 皆 様 か ら の「ラジオに出演したい！」「番
組 を 作 っ て み た い！」 と いう声をお待ちしております。

20

ユニバーサルデザイン（UD）の考えに基づいた
見やすいデザインの文字を採用しています。

【コミュニティエフエム事業出資金】（補正予算）
９月定例会議の一般会計補正予算として 30 万円が可決。市は宮古エフエム放送㈱から６株を取得し、株主としての関与を強化することで、放送の適正化、経営の効率化を図り、市民サービス向上に繋げるとしています。

令和５年 月 日 第第 号 発行／宮古市議会（〒０２７ ８–５０１ 宮古市宮町一丁目１番 号 ☎０１９３２１１１）編集／議会広報編集委員会 印刷／花坂印刷工業株式会社？

…
11