特定非営利活動法人 静岡県作業所連合会・わ
平成３０年度 事業計画
平成 30 年 4 月より、改正障害者総合支援法が施行され、障害福祉サービスは更に多様化してきました。制度やサービスの充実は歓迎すべきことでありますが、制度の広がりに伴い、様々な課題も生まれてきました。営利に偏重したＡ型事業所問題、悪質事業者の不正受給、計画相談の立ち遅れによる自治体の取り組みの格差、障害者虐待防止法施行後も顕在化する職員による障害者虐待など、福祉事業の信頼の回復と福祉の活動や事業の基本的なあり方が今まさに私たちに問われています。
これらの事案から私たちが改めて学ぶべきことは、「人が働くことの大切さ」、「個別の暮らしを支える視点と相談体制」、「人としての尊厳、人権の大切さ」であり、「利用者本位」という理念を真摯に事業に反映していくことの大切さです。
制度が整ってくると、制度の持つ機能的な側面が強く現れてきます。障害者総合支援法
は正に「機能」が細分化された法制度であり、領域ごとの専門性について深化を促すとともに、その成果を評価するものとなっています。その反面、細分化を進めたことにより、本来社会福祉が不可欠とする人の「生きる」を支える「包括性」や「統合性」が著しく脆弱になったことも確かです。こうした流れに抗するように、地域の福祉・保健医療機関や住民の連携による地域包括ケアシステムの構築や、「我が事・丸ごと」をスローガンとした「地域共生社会の実現」改革が一方ではすすめられているのが今日の福祉の状況です。
こうした時代だからからこそ、「サービスの枠」に留まらない、そして制度に振り回されない社会福祉の実践が求められていると思います。
平成 29 年度には、障害福祉サービスのあり方検討委員会より「〈作業所〉の近未来像に寄せて」と題した今後の連合会のあり方についての最終報告書が提出されました。報告書では、連合会の事業運営について次のような指針が提示されています。
〈わ〉の近未来像を描く必要があり、〈わ〉の理念、ビジョン、事業方針などの中期目標・中期計画を立案する



目標・計画を踏まえて年間のプログラム化を図り、かつ会員の意向を尊重した活動を行うために、会員間のネットワークを活用し、事業の評価や要望を集約する仕組

みをつくる
現場の課題を的確に把握し、政策提言を行う仕組みづくりを進める

この指針に基づき、会員のニーズに応える組織作りをすすめたいと思います。
また、報告書の提言 〇情報発信の拠点づくり、〇「〈作業所〉学会（仮称）」の設立、〇「ディーセント・ワーク（働きがいのある人間らしい仕事）」の検討、〇「地域生活支援部会」の立ち上げ については、本年度は新たに「作業所学会」を発足し、「地域生活支援部会」を立ち上げることとしました。連合会が、会員事業所の実践に学び合う場となること、またグループホームや相談支援事業についても連合会として情報の交換や支援の質の向上に寄与できる活動を展開していきたいと思います。
これまで連合会が行ってきた直営の福祉サービス事業については、本年 6 月をもって就労継続支援 B 型事業および就労移行支援事業は廃止することとし、相談支援事業のみとなります。また「みんなのお店」も閉店する予定です。事業は縮小しますが、事業の整理により、連合会の本来的な目的である会員の利益に寄与する活動をより充実することができると考えています。
会員からニーズの高い会計や労務に関する経営実務研修、会員事業所の経営実態の把握と改善に向けた助言や協力、障害特性に応じた支援に関する研修等、会員からニーズの高い事業を積極的に実施していきたいと思います。会員事業所や職員の皆様には、積極的に連合会の活動に参画されることを期待しています。

１

役員会・総会の開催（１）理事会

年５回開催

回
第１回

日

時

平成３０年
４月１２日（木）13：30

開 催 場 所シズウエル

第２回

５月２８日（月）1３：30

シズウエル

第3回

９月 7 日（金）1０：30

第4回

１月１８日（金）13：30

シズウエル

第5回

3 月 15 日（金）13：30

シズウエル

サンバレー富士見(伊豆長岡)

ただし、緊急に開催の必要がある場合は、臨時理事会を開催する。

（２）総 会
通常総会 年１回、必要な場合は臨時総会を開催する
通常総会 平成３０年６月１３日（水）13：30 静岡県教育会館 大会議室２委員会活動（１）政策委員会
障害福祉サービス事業における運営課題等の分析を通じた各委員会・部会活動への提案及び障害福祉全般に対する政策提言を行う。
（２）研修委員会
専門部会として下記部会を設置し、その活動成果を反映した各種研修会（新任職員研修、施設長研修、作業所学会、静岡フォーラムなど）の企画・運営を行う。
①本人部会
障害当事者の「思い」の代弁者としての役割を強化すべく、当事者同士の交流や活動の活性化を支援し、各種研修事業への反映や実践報告を行う。
②就労支援部会
障害当事者の「働く」を支える役割を強化すべく、事例の収集などを通じて当事者・支援職の役割について研究し、各種研修事業への反映や実践報告を行う。
③地域生活支援部会
障害当事者の「暮らす」を支える役割を強化すべく、地域生活の継続に必要なサービス及び支援について研究し、各種研修事業への反映や実践報告を行う。
（３）情報管理委員会
政策委員会の提案に応じた県内各地域の課題収集、また会や会員の活動等の情報収集と広報物・HP を通じた発信及びその強化を行う。

３

普及啓発（広報）活動（１）施設職員名簿の発行平成３０年度版を発行し、会員、関連諸団体及び行政機関へ配布する。
（２）地域連携の強化
当会の目的や活動内容・実績等をまとめたパンフレット等を活用し、積極的に会員増強を図る。また、地域の課題や潜在的な福祉ニーズを把握するため、随時相談会等を開催する。

４

民間団体育成強化事業（１）事業所職員研修事業
新任職員研修、施設長研修等の各種の研修会を開催する。
研修会等区分

実

新任職員研修会
施設長研修会職 員 研 修 会
（静岡フォーラム）会

平成３０年 ８月１１日（土）シズウエル

平成３０年 ９月 ７日（金）

東部地区

８日（土）

作 業 所 学 会

５

施 年 月 日場

等

サンバレー富士見(伊豆長岡)

平成３０年１２月 ８日（土）シズウエル

平成３１年 ３月 ９日（土）シズウエル

地域福祉促進事業（１）地域交流・ふれあいスポーツレクリエーション事業①表彰大会の開催
東、中、西の地区ごとに勤続１０年、２０年、３０年を迎えた利用者、職員を永年勤続者として表彰する。また、地域で事業所を支えてくれた団体や個人に対して感謝状を贈呈する。

②ふれあいスポーツレクリエーション大会の開催
事業所利用者・職員の親睦を深め、日頃の活動成果を広くアピールするため、東、中、西の地区ごとに表彰大会と併せて「ふれあいスポーツレクリエーション大会」を開催する。
地 区 別

実

施 年 月 日

会場

等

東部地区

平成３０年 ９月２８日（金）

天城ドーム

中部地区

平成３０年１１月 ２日（金）草薙総合運動場体育館

西部地区

平成３０年 ９月１４日（金）浜北グリーンアリーナ

（２）障害者福祉普及啓発事業①「障害者週間」PR
１２月３日～９日の障害者週間を中心に、会員事業所の授産製品配布等による啓発活動に対し助成を行う。
②「機関紙・わ」の発行
年 1 回機関誌を発行する。

６

自主研修事業
制度変更や社会情勢の変化に会員事業所が的確に対応できるよう、必要に応じて研修会を企画開催する。平成 30 年度は下記の実施を予定。

研修会等区分

実

施 年 月 日強度行動障害支援

平成 30 年 8 月 21 日（火）者養成研修（基礎）27 日（月）強度行動障害支援

平成 30 年 8 月 28 日（火）者養成研修（実践）30 日（木）

実務者研修（会計） 未定

７会場等

アクトシティ浜松
コングレスセンター
クリエート浜松
未定

相談支援事業所・わ 事業（計画相談支援・障害児相談支援）
障害者（児）の自立した生活を支え、障害者（児）の抱える課題の解決や適切なサービス利用を図るため、サービス等利用計画作成を支援する相談支援事業所を運営する。

８

静岡障害者就労ネットワークセンター・キャロッツ事業※ 6 月 30 日をもって廃止（１）障害福祉サービス事業所の経営
障害者就労支援や授産活動の指針となる開拓的先駆活動を実践するため、就労継続支
援Ｂ型、就労移行支援の多機能型事業所を運営し就労支援等を行う。
①就労継続支援Ｂ型サービス事業
静岡市駿河区豊原町 10－15
静岡市葵区駿府町１－４３（カレー店舗）②就労移行支援サービス事業（休止）静岡市葵区駿府町１－２７（みんなのお店・わ）③定員２０名
就労継続支援Ｂ型
就労移行支援

１４名
６名

④組織・体制
管理者（兼）サービス管理責任者
職業指導員 常勤
生活支援員 常勤
目標工賃達成指導員 非常勤

1名
1名
2名
2名

（２）「みんなのお店・わ」の運営
授産製品の仕入販売及び会員事業所の授産製品販売請負を行う。

９

その他の事業（１）小塩報恩会支援による事業
会員事業所の車両、備品等の購入希望に対し、助成金の分配を行う。
（２）オールしずおかベストコミュニティーとの連携
障害のある人と企業や地域が共に元気になることを目指して設立された「オールしずおかベストコミュニティー」と積極的に連携し、授産製品の共同受注・販売促進等、授産事業の振興を図る。

１0 関係団体との共催事業等への参画
参 画 等 の 事 業 名

開

催 期 日

開

催 会 場

総合開会式 ９月２日（日）
第１９回静岡県障害者スポーツ大会「わかふじ大会」

８月２６日（日）～ ９月３０日（日）静岡県選手団結団式

第１８回全国障害者スポーツ大会｢福井しあわせ元気大会｣

１０月 ６日（土）草薙総合運動場他

草薙総合運動場

競 技
１０月１３日（土）福井県他～ １５日（月）第３２回静岡オレンジマラソン大会

１１月１０日（土）平成３０年度静岡県障害者芸術祭

１１月１７日（土）第２７回愛護ギャラリー展

１２月１３日（木）～ １７日（月）草薙総合運動場

グランシップ６F
展示ギャラリー