はし130
かけいけだ議会だよりNo.

令和6年8月1日

表 紙 の 写 真

か け は し の も く じＪＡ十勝池田町青年部・食育事業

定例会議・臨時会議・議会トピックス……2 ～ 3

６月15日に今年２回目となるＪＡ十勝池
田町青年部の食育事業「大地がキャンパス」
が開催され、子どもたちは秋の収穫を楽し
みにしながら、さつまいも、人参、おばけ
かぼちゃの植え付け作業を体験しました。

池田町議会のホームページはこちらから▶︎

町政を問う「一般質問」………………………4 ～ 7
町政懇談会検証……………………………………8
委員会リポート…………………………… 9 ～ 12

池田町議会公式Youtubeはこちらから▶
チャンネル名「北海道池田町議会」

74

10

決しました。整備するテニスコー
ト は ３ 面 で、 ク レ ー コ ー ト（ 土 ）からオムニコート（砂入り人工芝）に改修されます。供用開始は、令和７年４月を予定しています。
補正予算額
７５００万円池田光寿苑にエアコンを整備

月

日

補正予算額

２０００万円そのほかの主な補正予算▼一般会計
北海道池田高等学校姉妹校交流
事業補助金
３２０万円
（カナダへの派遣交流事業を３年に１回から毎年実施に変更）
物価高騰対応臨時特別給付金
６７０５万円
麦・大豆生産技術向上
事業補助金
６１８万円
持続的畑作生産体制確立緊急支援
事業補助金
９３３万円

2

いけだ議会だより「かけはし」130号

定 例 会 議12

除雪用車両を更新

令和６年第２回定例会議は６月 日から 日まで開かれ、町長から一般行
政報告２件があり、報告５件、人事案件１件、条例１件（一部改正）一般
議案 件（財産の取得など）、補正予算７件、議員発議１件を可決しました。

名誉町民に
前町長勝井勝丸氏

回 ――――――――

世帯当たり 万円を、その世帯に扶養される 歳以下の児童に対す
るこども加算として１人あたり５万円をそれぞれ支給する費用２３７７万円が含まれます。また、道路台帳情報の電子化等導入費用９３７０万円や池田中学校と周辺中学校による合同部活動の実施に際し、保護者の送迎負担を軽減するための車両の運行及び送迎補助に要する費用１８９万円などが含まれています。

臨 時 会 議近年の記録的な猛暑を受け、入所者の快適性の向上や職場環境の改善を図るため、池田光寿苑にエアコンを整備するための予算を可決しました。

第住民税均等割のみ課税世帯に臨時特別給付金を支給
報 告 ２ 件（ 専 決 処 分 ）、 条 例 ２件（一部改正）、一般議案２件（財産の取得）補正予算３件を可決しました。
令和６年度一般会計補正予算は１億２０００万円の増額で、物価高騰対策として、令和５年度住民税均等割のみ課税世帯に対し、１18 10除雪用車両の購入について可決しました。現在運行している道路
除雪用車両は、 年が経過し、車体の劣化が著しく、修理のための部品入手が困難な状態であり、今後の安定的な除雪体制の維持確保のため更新するものです。
取得金額
２４４６万円池中テニスコート
一般町民向けに改修

934

まきばの家テニスコートは造成から 年近く経過していることか
ら、施設の老朽化が著しく、大規模改修には多額の費用がかかります。このことから、利用者の利便性も考慮し、池田中学校に整備されているテニスコートを一般町民が利用できる施設に改修することとし、改修工事のための予算を可

5

10

10

20

50

13

勝井勝丸氏

3

12

池田町名誉町民に、前町長の勝井勝丸氏（ ）を決定する提案があり同意しました。
勝井氏は、平成 年 月から令和２年 月まで、町長として５期
年 に わ た り、 住 民 福 祉 の 推 進、
地場産業の振興など、本町の発展に寄与されました。
本年 月に開催される贈呈式において、名誉町民の称号が贈られる予定となっています。
20

ワーキングプア（働く貧困層）の解消に向け、最低賃金を大幅に引き上げることを要望する。

第2回定例会議で◆地方財政の充実・強化に関する意見書
提案者 春井良夫議員

採択された意見書

地方公共団体は多岐にわたる役割を求められている。それを支える人件費も含めて十分な地◆ゼロカーボン北海道の実現に資する森林・林業・木材産業施策の充実・強化を求める意
見書
提案者 黒田知樹議員
ゼロカーボン北海道の実現に向け、森林整備事業予算や治山事業予算を十分に確保すること。

方財源総額の確保を図るよう要望する。

◆義務教育費国庫負担制度堅持・負担率1/2への復元、『30人以下学級』など教育予算確
保・拡充と就学保障の実現に向けた意見書
提案者 春井良夫議員

教育の機会均等を確保するため、教育予算の確保・拡充、就学保障を充実させることを強く◆厳しい農業情勢を打開する改正基本法と関連法案を求める要望意見書
提案者 福田秀利議員

食糧安全保障の確保が果たされるよう、生産基盤の維持等の予算の拡充を要望する。

◆令和６年度北海道最低賃金改正等に関する意見書
提案者 春井良夫議員求める。

◆道教委『これからの高校づくりに関する指針』（改定版）を見直し、すべての子どもにゆたかな学びを保障する高校教育を求める意
見書
提案者 春井良夫議員
少人数でも運営できる学校形態を確立し、地域の高校を存続させることを要望する。

3

いけだ議会だより「かけはし」130号〜出来事や話題〜

考える。老朽化した公営住宅の建て替えや間取り替え、居住性を高める改修工事を行い、子育て世代の定住につなげてはどうか。また、実際に住んでみる機会をもっと用意すれば、池田町の良さをわかってもらえると思う。そのためにも既存の公営住宅の活用を検討してほしい。
■ 除雪体制について、作業を担う人員確保が難しくなってきている。労働時間の上限規制もあることから、除雪体制の見直しをお願いしたい。

各委員から多くの意見が出され議論を深めた

議会トピックス

池田町建設業協会役員と意見交換会を開催

総務産業常任委員会（福田秀利委員長）と文教厚生常任委員会（菅原 典 雄 委 員 長 ） は、 ４ 月 日 に 池
田町役場で池田町建設業協会（遊佐俊治会長）役員との意見交換会
を開催しました。
この日の意見交換会には、建設業協会の役員４人が参加。初めに丹羽議長が『町の生活を支えている皆様が日頃から思っておられることをお聞かせいただきたい』とあいさつした後、建設業協会役員
一人ひとりが町内建設産業の振興に係る現状認識や課題について考えを述べ、幅広い話題について意見を交わしました。
※主な意見は次のとおり。
■ 町内の事業者の適正な発展のためにも、町発注工事の量を十分に確保してもらいたい。町内の事業者が減少すると、災害時に町を守ることが難しくなってしまう。
■ 人 口 減 少 が 課 題 と な る 中 で、子育て世代の定住促進が必要と18

第2回定例会議

一般質問

かたやま

よしひろ

喜博

議員

円滑な運営を図るべきであると考えるが、教育長の所見を伺う。
加賀教育長 実施に要する費用の補助等に関し、管内の７町において予算措置されている。燃料費等の物価高騰による交通費や宿泊代などの値上がりに伴い、必要経費の増加とともに保護者負担額も増えていると承知しているが、仮に半額を補助した場合、単年度で約
１ ５ ０ 万 円 の 財 源 が 必 要 と な り、
将来にわたり措置が必要な経費となることが見込まれる。
現在も、教材費の助成や合同部
活動に対する移動支援、学校プールの整備など、望ましい教育環境
づくりや教育効果を高める設備等の整備に取り組んでいる。
教育委員会としては、義務教育段階における効果的な学校教育活
動 や 保 護 者 負 担 軽 減 の 観 点 か ら、
修学旅行費用の補助に向けた検討の必要性は認識をしているが、限られた財源の中で持続可能な地域づくりに向けた子育て家庭への支喜博

議員

援策については、町全体で総合的に判断されるべきものと考えている。

片山

定住促進住宅拡充すべきである

プロポーザル方式も検討する

片山議員 池田町内の空き家対策、子育て世帯への支援、経済対策の視点から、プロポーザル事業
による定住促進住宅の拡充を行う
べ き で あ る。 よ り 子 育 て の し や

4

いけだ議会だより「かけはし」130号

片山

検討の必要性は認識している

片山議員 子育て中の家庭にとって、所得にかかわらず義務的な費用として発生する小・中学校の宿泊研修や、修学旅行費用の負担は大 き い。 物 価 高 騰 が 続 い て お り、
学習指導要領に定められる修学旅行等の本来の目的も達成が困難な
状況ではないか。これらの費用を町が補助することで、子育て家庭の費用負担を軽減し、義務教育の物価高騰は修学旅行費用にも影響

町長

教育長

修学旅行費を補助し費用の負担軽減を

一般質問は令和６年６月18日に行いました。５議員が質問台に立ち『修学旅行費用の補助』や『学童保育所への昼食の提供』『公共施設の一体的な整備』などについて12項目で町の姿勢をただしました。

町政を
問う！

8丁目に整備済みの定住促進住宅

おさむ

修

議員

すい、移住しやすい町づくりというものが一層進められると考えるが、町長の所見を伺う。
安井町長 町としてはさらなる子
育て世帯等の定住促進を図るた
め、老朽化により空き家が目立ち始めている公営住宅等を有効活用することを基本に、民間活力や議員提案のプロポーザル方式等も参考とし、池田町で安心して暮らせ
いながき

る住環境を整備し、定住促進を進め、地域経済の活性化を図り、持続可能な地域づくりに取り組んでいきたい。
◇ 他 に『 子 育 て 家 庭 へ の 支 援 策 』『 高 島 地 区 の 防 災 体 制 』『 ブ ド ウ・
ブ ド ウ 酒 事 業 会 計 の 黒 字 化 』『 池田高校支援のコーディネーターの活用』『将来的な人材確保の取組』
について質問しました。
かずひろ

和啓

議員

尊重し、口頭により示談が成立したことを受け、警察への届出は行
わ な か っ た。 議 員 の 指 摘 を 受 け、警察に相談し、回答を待っている状態である。調査結果が明らかになった段階で、何らかの方法で議会に報告する。
今回の事故については、軽率な
さかもと

坂本

学童保育所への昼食提供について課題は多いが提供方法を研究していく
坂本議員 共働き家庭などの放課
後の子どもの預け先である学童保育所について、小学校が長期休業
期間中も利用している児童は多い
が、その期間の昼食は、家庭から持参した弁当を食べている。子育て支援、保護者の負担軽減、食中
毒リスクの軽減、成長期の栄養バ
ランスの取れた食事の提供の観点から、小学校の長期休業期間中に昼食、あるいは給食の提供ができないか伺う。

町長

稲垣

安全意識の高揚を図り業務で事故を起こさないための安全対策マニュアル作成や、安全対策・事故防止の管理徹底を図る
べきではないのか。
安井町長 公園管理作業におけるマニュアルは作成していない。今回の事故を受け、安全な作業を行う観点から、安全器具等の着用や装備を検討する。
違法性については、本件は運転者の悪ふざけが原因の事故であり、業務上過失傷害罪として検討を行った。被害者である職員が処罰感情を持っていなかった意思を行為に起因するところが大きい事案であった。安全対策や事故防止の徹底については、庁内の安全衛生委員会で協議を行い職員に周知した。軽作業等における安全対策
マニュアルの作成を検討し、安全対策・安全意識の高揚を図り、事故発生の防止を徹底する。

安井町長 少子化の中、学童保育
所利用児童は増加傾向にある。利
用児童の保護者が長期休業期間

いけだ議会だより「かけはし」130号

5

事故発生の防止を徹底する

稲垣議員 昨年発生した公園管理
作業中の自動車事故において、作業当時、安全管理に対するマニュアルはあったのか、作業中の安全対策が講じられていたのか伺う。
作業当時、職員をトラックの荷台に乗せたまま運転していたとのことだが、極めて危険な行為である。この件に関する違法性について、所見を伺う。

利用率が高い学童保育所

町長

公務中の自動車事故
今後の事故防止策は

一般質問

和啓

議員

中、毎日弁当を作って持たせることについての負担は大きいと推察する。
今後については、アレルギーや衛生面の対応、自己負担の在り方、
学童保育所を利用しない児童との公平性など多くの検討すべき課題
はあるものの、子育て支援・保護者支援の観点からどのような提供方法が可能か研究していく。
加賀教育長 学校給食センターから学校給食と同様の昼食を提供する場合、校長等が行っている検食や誤飲事故防止の指導、栄養摂取基準に応じた栄養面への対応など課題が多い。
教育委員会として保護者負担を軽減し子育てしやすい環境を整えていくことは重要な政策であると認識しており、先進事例等も参考にして学童保育所への給食提供について研究していく。
坂本

二次電池を内蔵する家電製品の廃棄方法について

現在、池田町では回収できない町長

回収できない小型家電

坂本議員 燃やせないごみに混入
す る と 危 険 な 二 次 電 池 に つ い て、
電池自体は昨年 月から回収できるようになったが、取り外すことができない二次電池を内蔵する家
電製品はどう廃棄すればよいか。
安井町長 現在、池田町では取り外すことができない二次電池を内蔵する家電製品は回収できない。
有料だが、池田町と協定を結んでいるリネットジャパンリサイクル（株）のサービスを利用するか、家電取扱店等での回収サービスを利用してほしい。
池田町での回収は、費用・人員体制等や十勝管内の状況を考慮して検討していく。
10

く ぼ た

とよみつ

豊満

議員

6

いけだ議会だより「かけはし」130号

窪田

20ては、複合的な機能を有し、災害に強いものとする考えに変わりはない。
子育て支援施設については、旧
利別小学校の改修により 年程度の利用を予定しており、その後については、その時点で必要とされる施設を再整備することが望まし
いと考えている。
役場庁舎や各施設の具体的な建設場所を決定するには至っていな

持続可能なまちづくりに向け
公共施設の一体的な整備を利便性の高い市街地形成に向け窪田議員 役場庁舎、下水道処理場、町の施設ではないが、特別養
護 老 人 ホ ー ム な ど、 今 後 整 備 が 予
定されている施設について、整備計画を決める時期にきている。
計画策定に当たっては水害対策を考えなければならず、特に利別地区は避難をしても逃げ遅れる人が発生する。
このことから、まずは役場庁舎の改築場所を浸水エリアではない
ＪＲ池田駅の東側の土地のどこにするのか決め、その上で他の施設をどのように整備していくべきか決める必要があり、また、整備予
定 の 子 育 て 支 援 施 設 に つ い て は、利別地区ではなく浸水エリア外に
建 設 す べ き で あ る。 こ れ が 持 続 可
能なまちづくりにつながると考えるが、町長の所見を伺う。
安井町長 役場庁舎の改築に際し引き続き検討を進める

町長

建築後50年以上が経過する役場庁舎

よ し お良夫

議員

いが、浸水区域外であるＪＲ根室
本線東側に建て替えが必要となる
公共施設の適正配置と集約化を想
は る い

春井

引き続き全力で定する考えに変わりはなく、利便性の高い市街地形成に向け引き続き検討を進める。

休会中の所管事務調査・特別委員会の設置

いけだ議会だより「かけはし」130号

7◆議会運営委員会①議会運営と議長の諮問に関する事項についてまた、 議員発議により『 池田 町
議 会のあり方（議 員 定 数 及 び議 会構成等）調査特別委員会 』を設置
し ま し た。 この 特 別 委 員 会 では、本町の人口が大きく減少するなか、現在の議員定数及び議会構成など、将来を見据えた本議会のあり方について調査することとしています。

議案の掲載ページはこちらから各常任委員会では、９月の定例会議までの休会中に次の所管事務調査を行います。
◆総務産業常任委員会①池田町公共下水道基本計画（基本設計）について②利別地区避難路等再整備計画
について◆文教厚生常任委員会①特別養護老人ホーム光寿苑等の経営状況について（注意）
・令和６年第２回定例会議以降の議案を公開しており、それより前の議案は公開しておりません。
・議案の掲載につきましては、個人情報に配慮した形で記載させていただいています。

活気あるまちづくりを追求

分野での人材不足に対する地域一体となった取り組み、高齢化社会に適応した保健部門の体制の確保、そして、大きく期待されるのがデジタル社会への移行と脱炭素社会の実現である。ＡＩ技術の活用、再生可能エネルギーの導入など時代の潮流を捉えた取り組みも新時代を切り開くエンジンとなって い く も の と 考 え て い る。「 少 ない 人 口 で も 幸 せ に 住 み 続 け ら れ、
活気のあるまち」を追求し続けな
くてはならない。
解 決 し な け れ ば な ら な い 課 題、
取 り 組 む べ き 施 策 は 多 く、 ま た、
厳しい財政状況下にあるが、改めて明るく輝き続ける「ふるさと池田町」を築いていきたいと思いを強め、町民の皆さんのご支援をいただけるのであれば、引き続き全力を挙げて町政運営にあたりたい。

議会では、町のホームページで議案等を公開することとしました。これは、本年２月に実施した町政懇談会で「議会中継はYouTubeで観ることができるが、議案を見ることができればより審議の様子が分かりやすいのでは」という意見があったことから、閲覧できるようにしたも
のです。
閲覧先は
池田町議会 ＞ 町議会 ＞ 議案等一覧 を開いて頂き、議案名をクリックするとPDFファ
イルを見ることができます。是非ご覧ください。

10

町長
春井議員 新型コロナ感染症拡大という厳しい状況下での町長就任であった。感染症対策、地域経済の低迷の中で、多くの課題等を一
つ一つ先送りせず真摯に取り組
み、その成果と行動力は高く評価され、再選を望む声は大きなものがある。次期に向け、人口減少対策をはじめ、多岐にわたる問題が山積している中、どのようなまちづくりを推進していくのか、また、
町民に安全・安心をどう担保するのかを伺う。
安井町長 人口減少に適応した社会を作る「人口減少適応策」の重要 性 が 増 し て い る。 具 体 的 に は、老朽化する公共施設の集約化、各ホームページで議案を公開しています月の町長選に向け再出馬の決断は一般質問

町政懇談会【議会への要望事項】
内

容

検討方針

よりよく民意を反映するために二元代表制を十分に活1 かしてほしい。議会は町長の追認機関ではない。議会に頑張ってほしい。

2

議会議員の定数について、選挙になるよう定数を削減
要望事項としして10人にすべきではないか。
て受け止める

内容

検討方針

旧利別小学校の跡地利用に関して、意見交換会を４回 所管事務調査
1 やって基本構想がまとまっていく。利別町内会・老人 の実施（継続調査も含む）
クラブも新しい施設運営に協力したい。
【要望事項として町に送付】
内

容

検討方針

下水道施設整備など大規模改修事業の実施にあたり『SDGs』のゴールとリンクさせ、住みやすいまちづく
1りを行っていることを対外的にPRし、移住定住につなげてはどうか。

十勝ワインが町民離れをしていると感じる。町の産業として、町の生産物を加工してワインにする。原点で4ある、町民とともに歩む姿勢が欠けている。ワイン事
業が町の誇りになるようになってほしい。
基幹産業である農業にもっと力を入れてほしい。農業 町に情報提供
5 が発展し、雇用の場となれば、そこに従事する人も増え、人口減少対策にもつながると思う。
利別地区の避難所について、地震はここ、水害はここ
ではなく統一すべき。橋を渡って池田高校に避難するのではなく、盛土をするなどして、避難が利別地区内で完結できるようにすべき。

7

町民全体の意識向上のためにも、年１回は全町的な防災訓練を行うべきではないか。

は政策提言として町に提出するとともに、より良いまちづくりに向けた検討を進めていきます。

6

消防が広域化されたが、通報時の説明に時間がかかる
8 ようになった。地元に根差した広域化になっていないのではないか。
高齢者に正しくごみを出せない人が増えているのでそ9 の対策を検討すべき。資源ごみの回収助成金の単価をもっと増やしてほしい。

議会・町への要望事項と政策検討課題に分類

池田高校をさらに魅力ある学校にすることが必要。ま
3 た、町外の高校に通う子どもに対しても経済的支援が必要ではないか。

仕分けは、町政懇談会で回答したものや、すでに町の予算で事業を実施する予定となっているものを除いた意見などを『議会への要望事項として受け止めるもの』『議会（常任委員会）として政策検討課題となるもの』『要望事項として町へ送付するもの』の大きく３つに分類しました。その３項目に分類・整理した主な内容は、左の表に示したとおりです。要望など

町に雇用の場があれば、学生も戻ってきて、人口も増
2 えるし町に活気が生まれる。働く場所がないと生活していけない。

貴重な意見を内容ごとに仕分け【政策検討課題】

検証

皆さんとまちづくりについて意見を交わし政策に生かすことなどを目的に、２月８日・９日の日程で７回目の町政懇談会を池田、高島、利別の３会場で開催しました。
皆さんから頂いた貴重な意見や要望は、議会としてまちづくりにどのように反映させていくべきか
議会広報特別委員会広聴部会で検証し、内容ごとに仕分けを行いました。

議会の様子はインターネットで見られるが、議案が無いので議論の中身が分かりにくい部分がある。町のホー3
ムページに議案を載せてもらえると関心をもって見ることができる。

町政懇談会

貴重な意見交換の場となった町政懇談会
いけだ議会だより「かけはし」130号

8

委員会リポート

総 務
地域公共交通計画について
産 業

計画の進捗管理
本計画に基づく施策の評価に当たっては、池田町地域公共交通活性化協議会で行うこととし、本計画の計画期間である５年間の中でＰＤＣＡサイクルの下で行うこととしている。

しんちょく⑤戦略的なモビリティ・マネジメ
ントによる過度な車利用からの脱却
ま た、 基 本 目 標 の 達 成 の た め、
町民の移動ニーズを把握し、利用実態等に見合った路線の再編やダ
イ ヤ 改 正、 デ マ ン ド 交 通 や タ ク
シーチケットなどを含めた多様な交通手段の確保に向けた取り組
み、町民の広域移動を支えるＪＲや十勝バスとコミバスの接続性の向上、お試し利用券の配布などにより、公共交通を身近に感じてもらう取り組みなど、多岐にわたる施策を実施することとしている。

3月22日

主な質疑など農村部から市街地への移動
におけるタクシーチケットの配布やデマンド型での取り組みについて、令和６年度から計画を立て実施するという認識で良いか。
ご指摘のとおり、コミバスの運行内容を見直すこととしており、それと同時並行でそれらの制度設計についても他の自治体の先行事例を参考にしながら検討を進める。
コミバスについて、使いづらいという意見も多くあり、実際に廃止する自治体も出てきている。ＰＤＣＡサイクルを回していく中で、見直しではなくコミ
バスを廃止することを検討する時期もあるのかと思うが。
コミバスは単に市街地を巡回する足の役割だけではなく、十勝バスなど幹線交通と接続することによる広域移動手段としての役割も担っている。帯広方面
への足の確保も重点課題として整理しており、継続的に改善しながら維持を図っていくことと
している。

終わりに
地域公共交通計画の概要や取組
内容について確認できたため、これで調査を終了する。

いけだ議会だより「かけはし」130号

9

A

Q

A

はじめに
令和５年度中に策定予定の地域
公共交通計画については、本年１月の調査で計画案の素案の概要の説明を受けているが、その後パブリックコメントを踏まえた計画案が作成されたことから再度調査を
行った。
計画の概要
前回調査までに整理された課題を解決すべく設定した、本計画の基本方針である『町民の暮らしをつなぎ 安全安心住みよいまちの実現に寄与する交通を目指して』の実現に向け、次のとおり５つの基本目標を整理した。
①市街地における生活利便性向上に寄与する“あいバス”の運行
内容の継続的改善②農村部での暮らしを守るための市街地までの移動手段の多様性
確保③ＪＲや十勝バス路線の維持確保に向けた協力体制の継続的構築④デジタル技術も活用した利便性の高い公共交通サービスの提供

Q

まちの
仕事を
チェック
池田町議会では総務産業常任委員会と文教厚生常任委員会を設置しそれぞれが担当する町の重要な事務について『所管事務調査』を行っています。
委員会リポートでは、その調査結果をお知らせします。

31

ぞ れ 提 出 す る。 ８ 月 か ら 月 に、延長期限を盛り込んだ確認書の作成を３者で行う。 月に、議会全員協議会において、確認書案、事業概要等について説明を行い、町民説明会を開催する。令和７年１月から２月に、十勝管内副町長会
議等において組合から確認書案の説明を行う。３月に３者で確認書を取り交わす予定である。

主な質疑など次の埋め立て地の候補地は決まっているのか。延長の話だけ進んでいるが、池田町としてはどう考えているのか。交渉しているのか。
前回は平成 年に供用開始しているのに対して平成 年に候
補 地 の 選 定 が あ っ た。 今 回 は、
今後 年くらい使用できるということで、まだ候補地が決まっていないと組合側から聞いている。池田町からは次の候補地の話をしているが、まだ進んでいないのが現状。

12

終わりに
要 望 書 作 成 の 経 過 や 要 望 事 項、
今後のスケジュールなどを確認できたため、これで調査を終了する。

23

ことを条件に新たな変更合意書を取り交わすこととした。地域振興策については、対策委員会で出た要望や意見をとりまとめ、町道の補修や外灯設置などを組合に求める要望書とトラクター導入に係る補助事業の実施などを池田町に求める要望書をそれぞれ作成した。
周辺施設の地域整備と地域交付
金の実績
地域整備の実績について、工事関係では平成 年度から 年度にかけて現況調査、ペンケ沢線の舗装整備、簡易砂防工、橋梁ガード
レールの延伸、待避所パーキングエ リ ア の 設 置 な ど を 行 っ て い る。
令和２年度からはペンケ沢線の横断 管 設 置 工 事 が 追 加 さ れ て い る。
これらは、町の予算で実施し、組合から交付金を受ける形になっている。管理関係では、ペンケ沢線の支障木伐採、草刈、除雪などを実施し、現在も継続している。
地域交付金は、対策委員会の構成員 戸に対し、使用期間 年分として合計で２１００万円、委員会の運営費として年額２０万円の年分として３００万円、信取美
加登会館の建設費で６００万円が平成 年度にそれぞれ一括交付さ
れている。
15

20

24

15

今後のスケジュール
今回の所管事務調査での意見を対策委員会役員会に伝え、本年４月から５月に最終的な要望書の確認のため、対策委員会の臨時総会を開催する。その後、十勝管内副町長会議等において組合から説明を行う。６月下旬にも、対策委員会から要望書を町へ、町と対策委員会からの要望書を組合長へそれ

10

Q

A

3月26日
供用開始から13年が経過するうめ～るセンター美加登

文 教 うめ～るセンター美加登の使用期
厚 生 間延長にかかる要望書について

15

10

いけだ議会だより「かけはし」130号

10

15

28

23

はじめに
昨 年 ３ 月 ２ 日 の 全 員 協 議 会 で、使用期間延長に関わる経過や変更
合意書、美加登地区処分場対策委
員会（対策委員会）の検討経過などの説明を受けているが、対策委員会が作成する『使用期間延長にかかる地域振興策の要望書』がまとまったので、その内容について再度調査を行った。
要望書作成の経緯
うめ～るセンター美加登は、平成 年４月に供用を開始し、埋め
立 て 期 間 を 年 間 と し て い た が、埋め立て量が予測を大きく下回ったことから、十勝圏複合事務組合（組合）、池田町、対策委員会の３者で、令和元年５月 日に使用期間の延長に係る変更合意書と確認書を取り交わした。変更合意書では、施設の使用期間を３者で確認した場合は延長できるとした。さ
らに確認書の中に周辺環境の整備を検討する旨明記した。
その後、対策委員会で延長期間と地域振興策を具体的に明記する
23

まちの
仕事を
チェック

総 務 利別地区避難路等再整備計画
産 業 について
はじめに
町では、利別地区における水害
時 の 新 た な 避 難 経 路 や 避 難 方 法、
災害避難施設の整備など、利別地
区避難路等再整備計画の策定に向けた作業を実施しており、その進捗状況や素案の概要について調査を行った。

十勝川、利別川、十弗川、オシタッ
プ川、清見二線川の５つの河川としている。
水 害 の 規 模 に は、 計 画 降 雨 に
よって１００年から１５０年に１回程度水害が発生すると想定する『 計 画 規 模 』 と、 想 定 し う る 最 大規模の降雨によって１０００年に１回程度水害が発生すると想定す
る『想定最大規模』の２種類があり、『 想 定 最 大 規 模 』 の 方 が 浸 水
区域は広くなる。なお、町が作成済みのハザードマップは『想定最大 規 模 』 で 作 ら れ て い る。 ま た、
十勝川及び利別川の堤防の高さは『計画規模』を想定したものとなっている。

河川水防備蓄基地（通称：避難の丘）やマックスバリュ池田店などを活用した緊急避難場所を設置することを検討するが、前提として、想定する水害の規模を『計画規模』とするか『想定最大規模』とする
かにより、整備方針が大きく異なる。
特に、旧沖田コンクリート跡地
を緊急避難場所として使用する場
合は盛土をする必要があるが、盛土の高さやその上に建てる建物の規模など検討すべき事項は多い。
また、想定最大規模の水害でな
い限り池田大橋が通行できることから、仮に池田地区が内水氾濫となったとしても、利別川左岸の堤
防の上を通り、ペタンク場の北側に堤防と同じ高さの道路を作ることで、高台への避難が可能となる。
いずれにしても、限られた財源の中で、水害時の犠牲者ゼロの実現に向けた検討を進めていく。

主な質疑など内水氾濫による被害の防止や軽減を図るため、排水機場の能力増強を求める考えはないか。
国への要望などの取組みについて検討を進める。
避難について、選択肢が多いと判断ミスの原因になる。有利な財源を活用し、旧沖田コンク
リート跡地に、利別地区の住民全員が避難できる施設を整備す
る考えはないか。
全員が避難できる施設をつくるには多額な費用が生じるた
め、慎重な検討が必要。

終わりに水害の規模別、河川別の浸水想定区域や、利別地区における避難の考え方について確認することができた。計画案の方向性が固まった時点で再度調査を実施することとし、今回の調査を終える。

不足をはじめ、様々な意見や要望が出されたことにより、それらを踏まえた基本構想の策定を求めて

文 教 旧利別小学校跡地子育て支援施設
厚 生 等整備基本構想の策定について
はじめに
本年２月９日に行われた所管事務調査で、新築案についての検討

11 いけだ議会だより「かけはし」130号

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5月17日

利別地区における避難の考え方
水害時の避難経路は、池田地区にある指定避難所又は避難駐車場への避難が大前提であり、そのためには池田大橋を通る必要がある。ただし、池田大橋が通行できない場合や池田地区の内水氾濫により避難路が確保できなかった時のための備えとして、利別地区に

5月21日

対象水害及び対象河川の概要
本計画における対象水害は、河川の増水により水が溢れることにより、家屋等が浸水する『外水氾濫』と、降雨量に対して下水道等の処理能力が追いつかない場合等に 市 街 地 が 浸 水 す る『 内 水 氾 濫 』に分けられる。対象となる河川は、排水機場の機能向上も課題

案は 億円、②部分増築案は 億円、③１階改修案は８億２千万円、④遊び場建て替え案は 億３千万円、⑤校舎建て替え案は 億７千万円、⑥全体建て替え案は 億８千万円となり、１階改修案が最も安価である。外構整備費は共通で２億７千万円となっている。
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活用可能な財源
施設整備においては、充当率１００％、交付税措置率 ％の『過疎対策事業債』が活用できる。１
階改修案と外構整備費を合わせた
億９千万円で町負担額を試算す
ると、約３億３千万円となる。
また、有利な国の補助金の活用の可能性について検討を進める。
施設整備案の比較検討
６つの施設整備案を比較検討した。運営面では建て替え案が使いやすい施設となることから評価は高くなるが、費用面では改修案の評価が高くなる。まちづくりの視点では、建て替え案の場合は 年、改修案では 年使用可能な施設とな る が、 年 使 用 可 能 な 施 設 は、
人口減少が進む中、長期間の利用
ニ ー ズ の 把 握 が 困 難 で あ る た め、
将来的に町の財政を圧迫する可能性があるとしている。
比較検討の結果、１階改修案が最 も 経 費 が 少 な く、 最 大 の 効 果 が得られる施設との説明を受けた。
主な質疑など事業債返済の財源にふるさと納税から積み立てている子ども
夢基金を充当すれば、財政的には今後予定する他の事業の実施に影響を及ぼさないのでは。
子ども夢基金は現在７億７千万円ほどある。十分余力はあると考えている。

黒田 知樹

昨年に続き、今年も暑い日が続いています。日本の平均気温は１００年間で約１・３℃上昇したというデータがありますが、日中の強い日差しを浴びていると、体感温度はさらに高く感じます。
私が仕事でお世話になっている農家さんが「このまま気温が上がり続けたら、 年後は十勝でも南国の作物を作っているかもね」と冗談交じりに話していましたが、「 年後の僕は 歳。上昇した気温の中で、畑仕事ができる体力があるのだろうか…」と不安を覚えました。
気温上昇という地球規模の課題に向き合いつつも、まずは健康第一。皆様もしっかりと熱中症対策を行い、残りの夏を乗り越えましょう。

TEL.015-572-3161

終わりに
既存の施設を有効活用する案のほか、建て替えも含めて６つの案が示され、それぞれの特徴や課題などについて確認することができた。また、活用案の比較評価を行い、将来的な公共施設の統廃合を見据えて１階改修案を施設整備とする構想が示され、利用可能な財源等についても確認することができ た。 今 後 は 予 定 し て い る パ ブ
リックコメントなどを踏まえた計画案の策定を求めるとともに、より具体的な建築設計等がまとまった段階で再度調査をすることとし、本調査を終える。

〒083-8650 中川郡池田町字西1条7丁目

編集室
の
●窓

FAX.015-572-5158

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編集／議会広報特別委員会
編集／

『猛暑』

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いた。見直し後の基本構想の素案がまとまったので、その内容について再度調査することとした。
施設整備案の設定
前回調査で示された、旧校舎を改修して利用する『①全体改修案』（ １・ ２ 階 活 用 案 ）、『 ② 部 分 増 築案 』（ １ 階 活 用 ＋ 増 築 案 ）、『 ③ １階 改 修 案 』（ １ 階 活 用 案 ） の ３ 案
については変更がなく、検討不足とされた新築案については、体育館部分を新設する『④遊び場建て替え案』、校舎部分を新設する『⑤校 舎 建 て 替 え 案 』、 全 て を 建 て 替える『⑥全体建て替え案』の３つの案に分け、全６案で比較検討した。全案共通の外構整備は別に記載することとした。
建て替え案は、旧校舎の大きさにとらわれずに必要最小限の大きさで検討した。旧校舎を改修する
場合は使用可能年数が 年なのに対し、建て替えの場合は使用可能
年数が 年になることを考慮する必要があるとしている。
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概算事業費
全ての案について、必要最小限の工事とすることで、前回案より事業費が抑えられた。①全体改修

発行／北海道池田町議会

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いけだ議会だより「かけはし」130号