海外調査報告

第５５回 UITP（公共交通国際連合）世界大会と欧州公共交通政策調査報告
Report of the５５th UITP and Public Transport Measures of European Countries
秋元伸裕＊

By Nobuhiro AKIMOTO（２）TransMilenio：コロンビア・ボゴタの BRT

１．はじめに講演の中では、コロンビア・ボゴタ市における筆者は、幸運にも２００
３年５月４日〜８日、マドリッ「TransMilenio」という BRT（Bus Rapid Transport）

ド（スペイン）で開催された第５５回 UITP（Unionの紹介（パラレルセッション２：PH. D. Dario Hi-

Internationale des Transports Publics：公共交通国

dalgo Guerrero 氏による）が印象的であった。

際連合）世界大会、およびあわせて企画された欧州

コロンビアの首都ボゴタ市は、人口約６４０万人、公共交通政策調査（主催： 運輸政策研究機構）に現在も年平均増加率２．
５％ という成長都市であり、参加する機会を得た。本稿においてその報告を行う。

３，
６９５人／km２と高密度でもある。現状の課題に対し、Mobility Strategy として、非動力（non-motorized）
交通促進、自動車利用の制限、統合 BRT システム

２．第５５回 UITP 世界大会

「TransMilenio」の３つを掲げている。

（１）UITP と世界大会のテーマ

TransMilenio の特徴は以下の通りである。

UITP とは、公共交通の発展を目的とし、１８８５年・国による専用インフラの提供にベルギー・ブラッセルにて設立された、公共交通・複数の民間事業者による組織的なバスの運行関係者からなる事業者団体であり、公共交通に関す・民間団体による統一的な運賃収受システムる技術的・経済的な立場からの研究等を行っている。

・BRT システムの計画、利用促進、コントロー

世界大会は２年ごとに開催され、第５５回目の今ルを担う新しい公共事業体

大会では、 The Challenges of Integration : Turn-

１９９９〜２００２年では次のインフラが整備された。

ing Multimodality into Seamless Mobility（公共交・３幹線軸、計４１km の専用レーン

通における統合への挑戦：マルチモーダルからシー・８地域、計３０８km のフィーダーバスルート

ムレスモビリティへの転換）がテーマとして掲げら・４つのターミナル駅れた。UITP の発表によれば、世界大会の参加者は、・４つの中間統合駅を含む全６１駅

交通事業者が４３％、Public Transport Authority

・２９の歩道橋（オーバーパス）、広場と歩道

２２％、メーカー１５％、コンサルタント ９％、大学・・総投資額２１３百万米ドル

研 究 機 関 ４％、公 共 交 通 関 連 組 織 ４％、Public

運営状況は以下のとおりである。特にピーク時片１）Transport Association ３％ となっている 。
また、同時に Mobility & City Transport Exhibi１）

tion も開催され、２７ヵ国３３５団体（車両メーカー、道輸送量は、我が国の鉄道レベルに近い。
・利用者数３億８，７００万人（２８ヶ月）、平日７９２，０００人、最混雑区間ピーク時片方向３５，０００人

電機メーカー、運行システムメーカー、運賃収受シ

・幹線バス４７０台（４事業者）

ステムメーカー、その他）
による展示や、商談スペー・フィーダーバス２３５台（７事業者）

スが設けられており、この分野における欧州企業の・専用レーンの表定速度２６km/h

勢い、市場の活発さがはっきりと感じられた。

このほか、運賃収受システム、バス運行コントロー＊東北事務所

IBS Annual Report 研究活動報告 ２００３91

ルシステム、第２期整備計画等が発表された。

（１）マドリッド・アトーチャ駅

Hidalgo 氏の結論としては、質の高い 効 率 的 な

AVE やタルゴが発着する都市間特急用ホームがサービスを、利用者・政府どちらにとっても低コス新設され、旧駅部は巨大な空間で覆われた植物園にトで、しかも短い準備期間で提供することが達成で改修された。非常に印象的で快適な空間である。

き、また明確な法体系のもと民間事業者にとってもビジネスチャンスになった点を評価している。

（２）マドリッド・地下鉄 Ave. America 駅

バス利用者数・運行実績と生産性、事故死者、排近年マドリッドでは地下鉄整備が進み、現在１２

出ガス、旅行時間の削減、補助金なしでの適切な運路線が運行している。ホームには、列車到着までの賃設定など、具体的な評価指標値も発表された。

待ち時間が表示され、乗換表示もわかりやすく、観光客にも非常に利用しやすい。

３．欧州公共交通政策調査報告

また、近接してバスターミナルが整備された駅も多く、ノーステップ化率が９割近いと思われる都市

UITP 世界大会の後、 運輸政策研究機構の企画内バスとの乗り継ぎが便利である。Ave. America駅

による欧州公共交通政策調査団（団長：中村英夫運

では、傾斜地形を利用し合築された地下３階のコン輸政策研究所長）として訪問した諸都市における視コース、商店、駐車場、地下１・２階のバスターミ

察内容の一部について、簡単に報告する。

ナル、地上部分の広場との間が、すべてエスカレー
ターやエレベーターの垂直移動で可能となっている。

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図−１ 片側２車線のバス専用レーン２）

写真−１ アトーチャ駅構内植物園

図−２ 幹線・フィーダーバス路線網２）※太線：幹線路線（出典２）に筆者加筆）

写真−２ Ave. America 駅地下２F バスターミナル

IBS Annual Report 研究活動報告 ２００３

．活動報告（３）スペイン・ビルバオの LRT
スペイン・フランス両国にまたがるバスク地方は、バスク語を話すバスク人が住む、民族・言語両面からみてスペインの中でも最も独自色の強い地域のひとつである。
重工業都市として発展したバスク自治州の中心都市ビルバオは、文化・芸術、デザインを指向したまちづくりを展開している。そのビルバオでは LRTが新設され、２００２年に営業が開始された。
（４）シュツットガルトの LRT と駅周辺再開発
シュツットガルトの LRT は、トラムの標準軌への改軌とともに進められ、都心部の地下化により高速性の確保と地上歩行空間の捻出が図られた。

写真−５ カールスルーエの LRT通過式へと生まれ変わり、都市間特急 ICE の新線

また、駅ビルタワーにベンツマークが輝く中央駅とともに幹線鉄道ネットワークの高速化が図られる

周辺では再開発プロジェクト「シュツットガルト予定である。ベンツのお膝元でありながら、周辺の３）４）２１」 が進められており、駅も地上頭端式から地下緑空間と連続する都市計画など、学ぶ点は多い。
（５）カールスルーエモデル
カールスルーエモデルとは、DB 近郊鉄道とトラムの相互直通運転のことを指す。郊外部と都心が乗換なしで結ばれ、利便性が大幅に向上した。車両、電力供給、信号システムといったハード施策と、運賃や P&R システムなどのソフト施策が、まさに「統合」したモデルケースといえよう。

４．おわりに欧州諸都市の公共交通政策の一端を垣間見てきた
写真−３ ビルバオの LRT（現始発駅 Guggenheim）

が、利用者にとっての利便性だけでなく、公共交通空間の豊かさと、それをとりまく都市空間との連続性を強く感じた。翻って、我が国における公共交通施策は、ようやく利便性に対する取り組みの端緒が開かれたところであろうか。
参考文献１ ） http : / / www . uitp . com / Events / madrid / mediaroom/rapports/RapportMadridEN.pdf
２）Dario Hidalgo Guerrero, PH. D. : TransMilenio : A
High Capacity-Low Cost Bus Rapid Transit System developed for Bogotá , Colombia , Proceedings of the 55th UITP World Congress, Madrid, 49 May 2003.
３）Das Synergiekonzept Stuttgart 21（独語版パンフ）

写真−４ シュツットガルト中央駅周辺緑地

４）TurmForum Stuttgart 21（英語版駅展示ガイド）

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