第３回ヒーフルズ･フラン２１世紀(PP21）

１９９６年南アジフフ｢民衆の合流｣報告集
Ａｓｊａ−ＰａｃｊｆｊｃＰｅｏ ﾉｅ'ｓｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ''ｓＨＡＰﾉﾉＶＧＯＵＲＦＵ丁ＵＲＥ
Ｍａｒｃｈ７ｇ９６

§：垂師辱露窮西鶴璽晒種軍毒錘涯苫Ｌ鴬群紅

目次C･"fenrS
サガルマタ宣言．。．…．．・・・・…。．…．。・・・…。。…．。．。……・４

ここからどこへ地球規模の対抗社会への模索、武藤一羊 ｡・・・・・・・７６
ＰＰ２１とジェンダー③松井やより…・……・・・・。。…・・・。。．．…・３０

ジェンダー･エコロジー･デモクラシーを基軸にしたオルタ社会のヴィジョン、花崎宗平。…・・３６

オルタナテイブ開発の営みを結び会う寄り合い、川崎恵・・・・
新野祐子・・。・

自然資源会議③原田泰…．．………・……．。。…．。…
女性農民会議、山崎員由美…･…．．…・…．。．。･･･…．。。。
民衆医療を人びとの手に⑨中嶋隆宏・…・・・…．。…・…・…・
寛容と平和、大石幹夫．．…・……．．…．。．｡・・・。…。・・・…・

アジア太平洋労働フォーラム⑥山崎精一｡喜多幡佳秀･…．｡．…
市民社会と人権／ブータン難民キャンプ③小林孝信。｡・・・・…。

つながりを作り､希望の連合をつくりあげる＠カムラ･バシン．．…・
グローバル化時代の民主主義、ヴァンダナ･シバ；…｡｡｡．…｡｡．｡．

詑乃

PP21南アジアメインフォーラムより

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ＰＰ２１南アジア報告集◇２

１９９６年３月

ビープルズ・プラン２１世紀「民衆の合流：わたしたちが未来を創る」
ＡＳＩＡ−ＰＡＣＩＦＩＣＰｍＯＰＬｍ１ＳＣＯＮＶＥＲＧＥＮＣ函：ＳｆｍＡＰｍＶＧＯＵＲ』9Ｗ?ＷＲＥ
Ｍａｒｃｈｌ９９６

１４１
７

カトマンドゥ
ノ、T唾、』‑ﾊもンＫｖゾ叫謬氏ﾉロ１Ｊ／４ｈ

パキズタ−−‑一ぎず議（３／４−−６）
洋労働者フォーラム（３／
むけて（３／５−−７）一ラム：アジア太平洋民３孔w篭

､ナー総会（３／

合流
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電容と平和
（3／５−６）繍墓

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際作家会議（３／１−３）

・自然資源管理（ ３／２−５）
・こども労働者の；大行進（２／２７−３／７

一アみ

ラジを

ケ・営

カ ル カ ッ タ か らカトマンズまで
マドラス

・民衆医療を人々の手に (３／４−６）
ぶ寄り合い（３／１−４）

スリランカ･スリランカ国内PP21会議（２／２４−２５）･小漁民会議（３／１−４）｢ビーブルズ・プラン２１世紀」は、国家主導の経済成長とも資本が膨張する自由市場主義とも違う、オルタナティブな民衆社会を、このアジア太平洋地域、そして地球に創りだそうとする人びとの運動が、ともに手を携え、新しい社会の構想を練りあげようというチャレンジです。

1989年８月にアジア太平洋各地の民衆運動、ＮＧＯなど数百人が日本に集まり、「越境する（国境、民族、ジェンダー、その他さまざまな境界を越える）参加民主主義」という民衆原理をうちだした「水俣宣言」を発表しました。２０世紀の「開発」「進歩」を根本から問い直し、生存への危機を共有する人びとの力で２１世紀を「民衆の世紀」にしたい、この希望は世界のさまざまな人びとがともにする願いであることが確認できました。そして 992年１２月には、タイで「２１世紀への希望の連合」というテーマで第２回目の集いが開かれ、その後、この連合形成を持続的なプロセスとして進めていくため、草の根の住民団体、
ＮＧＯ，岡際団体の間でハートナーを募り、国際的な情報交換、議論をすすめていく機構をつくることが決まりました。

第３回目の集いは、南アジアのイニシアティブでよびかけられ、1996年３月、５か国にまたがるプログ
ラムが、上記のように開催されました。この報告集は、そのメインフォーラムで採択された「サガルマタ宣言」を中心に、日本から参加した各フォーラムでの議論、報告等をまとめたものです。

３◇ＰＰ２１南アジア報告蕊

！

サガルマタ宣言アジア太平洋民衆の合流︾私たちの未来を形づくる
ピープルズプラン一二世紀︵ＰＰ型︶大会
ネパール︑カトマンドゥにて
一九九六年三月五日から一一日まで″多様性をたたえる︑生命をたたえる

睡随私たちが︑私たちの闘いの多様性を分かち合い︑私たちの抵抗の︑私たちの希望と切実な願いの多元性をたたえる

る多種多様な回路を通じての連携と相互交流をはっきりと示した︒を打破すること﹂に私たちの人間性があることをあらためて表明した︒これら二回の集合は︑私たちの間で進んでい束を更新し︑﹁私たちを非人間化し︑富と権力の鎖につなぐ︑家族︑市町村︑国内︑国際の各レベルでの不正義な構造の普遍的な権利が民衆にあることを宣言した︒一九九二年︑私たちは︑タイのバンコクに集まり︑私たちの誓いと約実施については︑その決定がどこで下されるにしろ︑それを批判し︑それに反対し︑かつその実施を阻止する﹂天賦い連合体として集まった︒水俣では︑私たちは︑開発の支配的なモデルを批判し︑﹁自分たちの生活を左右する決定の私たちは︑一九八九年︑日本の水俣に始まった希望の連合を作るプロセスを継続するための︑民衆と関係者の幅広

この重大な転機に立って︑私たちの経験︑夢︑プランを分かち合った︒

プルズ・プラン︵ＰＰ劃︶合流で︑一九九六年三月︑ネパールのカトマンズに集まり︑私たちの集合の歴史における大衆組織︑政治運動︑ヴォランティァ組織︑支援グループからやってきた︒私たちは︑第三回一二世紀のためのピー

文化的多元主義︑正義︑エコロジー︑民主主義をめざす闘いに従事している女性︑農民︑労働者︑青年︑先住民族の︑

私たちは︑アジア太平洋地域から︵アフリカ︑ラテンアメリカ︑北アメリカ︑ヨーロッパからの友人たちも連なって︶︑$；ｖ,診

ＰＰ２１南アジア報告蕊◇４

伽IP此P伽2Zst

につれ︑私たちは強められる︒ちがった分野と関心事を持つ他者との私たちの相互交流は︑私たちの立場に︑新しい見方を加え︑変化をもたらした︒私たちは︑万人にとっての平和と正義の社会の建設をめざして不断に探求し︑活動しようという誓いを新たにして︑私たちがひきつづき活力と責任ある参加をおこなっていることを表明する︒

支配的な経済的︑政治的システムが︑私たちが重視している問題を周辺へ追いやろうと試みているのに対して︑私たちは︑集団として︑私たちの闘いと私たちのヴィジョンの中心性を再確認する︒その中心性は︑私たちの日常生活に︑

私たちの生きることに︑支配的なシステムが巻き起こしている混沌とした渦巻きをくぐって私たちが舵を操ることに根拠を置いている︒私たちの実践と回答のうちに︑支配するシステムへの想像力に富むオルタナテイブがあるからこそ︑そこが中心性なのである︒

私たちは︑私たちが直面する多種多様な︑経済的︑政治的︑エコロジー的︑文化的危機を指摘し︑解決するために︑選挙で選ばれた代表や指導的な政治家をただ待っていはしないだろうし︑待つ必要はない︒私たちは︑私たちの森の消滅︑私たちの川の死滅︑大気の汚染︑私たちの土地の地力低下︑私たちの暮らしの破壊︑国家と国家以外の主体による抑圧を受け入れないであろうし︑受け入れる必要はない︒私たちは︑私たちの共通の経験を論じあい︑私たちが実践し︑発展させてきたオルタナティブを交流するために集まった︒私たちは︑この過程で︑私たちの生活と私たちの尊厳を私たち自身の手に入れ︑希望の連合と自己確信を強めている︒

私たちは︑女性として︑私たち自身が地域で︑国内で︑世界全体で合流し︑いたるところで力量を高めていることをたたえる︒私たちは︑ジェンダーの正義︑平等︑尊厳︑その他の人権のための闘いにおいて︑人身売買および女性に加えられる公然︑隠然の暴力のあらゆる形態に反対する闘いにおいて︑私たちの勇気と行動を示してきた︒私たちは︑女性として︑たとえそれを維持するものが誰であろうと︑私たち自身を支配︑抑圧︑周辺化のあらゆる力から私たち自身を解放するために︑男性と共に闘う︒私たちは︑公私両面の生活において︑思いやり︑分かち合い︑子育て︑介護といった価値に基礎を置く生活中心の関係と生活支持システムを創造する発展のオルタナティブな道を実践することに努める︒それは︑支配的な近代的発展のモデルにおける軍隊的な︑自己中心的な︑競争本位の男性思考︑また私たちの文化と社会とにしみこんでいる暴力を特徴づけている価値とは対極にあるものである︒

ひるむことなく︑私たちは︑女性として︑政治と宗教の民衆操作に反対して結集してきた︒女性の人権を守る闘い

において力量を高めてきた︒私たちは︑すべての種類︑すべての扮装の過激主義に反対する私たちの抵抗をたたえる︒

５◇ＰＰ２１南アジア報告集

私たちは︑家の中で︑町の通りで︑私たちが恐怖から自由である権利を再度確認する︒私たちは︑私たちを陵辱し︑私たちに売春を強要する軍事化の進行に抵抗する︒私たちは︑地雷のような︑そして大地や海や空から生命を奪う核兵器の実験のような大量破壊兵器に抗議する︒私たちは︑私たちを悲嘆の中に置き去りにするもろもろの戦争と紛争に︑引き続き﹁ノー！﹂と言い続けることを誓う︒

私たちは︑私たちの子供から健康と幸福な子供時代を奪う貧困と有害な環境に反対して闘うために力を振り絞る︒

私たちの木や山や川に対する愛情は︑植民者と企業の利益によるそれらの破壊に対する抵抗のなかにつねに輝いている︒

私たちは︑ただ破壊するための開発を︑ただ撹乱するための命令を︑ただ非人間化するための管理と効用を指示する
合理性に︑﹁ノー！﹂という︒

私たちは︑青年と子どもであることをたたえる︒私たちは︑私たちの︑人間らしい暮らしと創造性を発展させるための余裕への権利を再確認する︒私たちは︑私たちを同質化することをめざし︑浪費︑利己主義︑強欲へと私たちをそそのかす支配的教育に従うことを拒否する︒私たちは︑失業のさなかにおいても希望を失わない︒児童労働者の叫

びは︑すべての搾取システムの悲惨と悲劇に立ち向かうよう︑私たちをうながす響きをたてている︒

私たちは︑先住民族︑植民地化された民族としての︑自治︑脱植民地化︑文化とアイデンティティの再主張をめざ

す私たちの闘いを誇りとするｂ私たちは︑私たちの土地や財産を奪い︑居住地から追い立てる大規模な︑破壊をともなう開発計画に抵抗する私たちの不屈の闘いをたたえる︒私たちは︑ひきつづき私たちを難民にする勢力と対決し︑私たちを自由に自分の土地に帰れるようにするあらゆる努力を促進する︒

私たちは︑持続可能ではない現代の商業的漁業に脅かされている伝統的な漁業共同体として︑過密なエビ養殖︑マングローブ林の伐採︑サンゴ礁の破壊と闘う︒私たちは︑沿岸の土地や浅瀬の汚染︑核廃棄物︑産業廃棄物の投棄に反対する私たちの努力をさらに続ける︒

私たちは︑農民として︑農業を工業の様式で再組織しようとする多国籍農業商社の優勢な力︑すなわち輸出換金作

物の大量生産︑生産物の規格統一︑垂直的統合にたいする一つのオルタナティブとして︑生物学的に多様性のある︑

エコロジー的に健全な農業システムを発展させるためのさまざまな試みを推進する︒私たちは︑生産者のネヅトワー

ＰＰ２１南アジア報告集◇６

伽!'此P伽 21sｔ

クを通じて有機栽培の実践を強め︑広めることに努める︒

私たちは︑失業︑低賃金︑嘆かわしい労働条件︑団結権への侵害と闘う労働者としての私たちの重層的な闘争に勇気を奮う︒私たちは︑多国籍企業と国内企業に対決するために国境を越えた連携をさらに進める︒私たちは︑産業災

害と危険の犠牲者と生存者への︑私たちの連帯を広げる︒一致して︑私たちは︑利潤を追い求め︑ほんのわずかな人たちだけを潤す﹁自由﹂市場の論理をしりぞける︒

私たちは︑国内︑国外へ︑望まない移住をしないでも生活することのできる社会を求める︒また私たちは︑自分が選んだところで働き︑生活する権利を主張する︒私たちは︑虐待と搾取から保護される権利を要求する︒

私たちは︑国内的︑地域的経済政策が︑地域需要よりも輸出を優先させ︑民衆の生活保障よりも私的蓄積を優先させるのとは反対に︑生産者と消費者との間の非搾取的な︑民主主義的な提携関係を産み出す努力を奨励する︒

私たちは︑作家︑詩人として︑民主主義の名のもとに圧制を合法化する現在の世界状況を糾弾する私たちの抗議の言葉を賞賛する︒私たちは︑宗教的︑民族的少数者を差別し︑ジェンダー︑階級︑人種︑カースト上の排他的自己中心主義を存続させ︑宗教的偶像崇拝と過激主義を擁護し︑消費礼賛主義を推進する勢力に対して闘う︒私たちは︑連帯︑
尊厳︑自由に基礎をおく新しい世紀へ向かっての力量蓄積のためのすべての闘いを支持する︒

私たちは︑私たちの︑芸術︑舞踊︑演劇︑音楽などの多様な文化的伝統の創造性と抵抗をたたえる︒また︑中央集権的なコミュニケーションシステムが︑同質化をうながし︑単色の文化で世界を見る見方を投じているのとは反対に︑
言語と文化の多様性をたたえる︒

私たちは︑社会保障課題を私企業化したり︑縮小したりする措置とは反対に︑良質の保健衛生と教育をめざす私たちの努力を再誓約する︒私たちはまた︑オルタナティブを探ることに力を注ぐ︒

私たちは︑富と貧困の両極化がこの三○年間に二倍になったほど進行しているにもかかわらず︑暮らしを回復する

私たちの闘いを持続している︒私たちはまた︑私たちの国の対外債務を帳消しにきせる継続的努力を支持する︒私たちの行動︑闘争︑運動を︑たたえ︑喜び︑それらから力を得るにつれ︑私たちは︑希望をあらためて確認する︒国境７◇ＰＰ２１南アジア報告集

！

と言語を︑文化と思想を横断する希望を︒しかし︑私たちは︑運動としての︑組織としての︑社会変革の主体としての︑

私たちの内なる弱さをも認識しなければならない︒私たちは︑たえず︑誠実で︑謙虚で︑自己反省的でなければならない︒そして決して無責任で︑不透明で︑攻撃的になることを自分に許してはならない︒私たちは︑国内︑国際の権

力機関︑権力機構に吸収されてはならない︒私たちは︑他の人たちを励まして私たちの仲間に加わるようにうながす︒

これが遠い未来に実現される夢ではなく︑いま︑ここで現実になりつつあるものであるという希望と信念において！

″実現可能なヴィジョンをえがく

私たちは認識している︒私たちの達成した成果をたたえる喜びを持続し前進させることができるのは︑進んで連携し抵抗することを通じて私たちの運動を築くことに私たちが継続的努力をはらうときだけであるということを︒私たちの努力は︑私たちの運動が︑実現可能なことについての私たちのヴィジョンを描いてはまた描き直す際に︑効果的な介入力になるであろう︒このようなダイナミックなヴィジョンがあってこそ︑私たちは現に支配している政治的︑経済的︑社会的︑文化的システムに近づき︑対決し︑変革することができるにちがいない︒

いまあたらしい世紀の入り口にあって︑政治と経済のエリートたちは︑私たちの地域を世界全体の経済成長のセンターにしようと構想し︑狙いをつけている︒国際的な貿易と金融の諸機関の︑支配を続けるための連合は︑政府官僚︑企業家︑軍部指導者︑政治家そしてその他のエリート集団と手を組み︑かれらに支えられて︑私たちの社会を再編しようとしている︒

同時に︑注目に値する一連の民衆行動が︑次第にその独自性を発揮しつつある︒私たちの経験と闘争の︑この幅広い多様なつらなりの中にますます映し出されているものは︑私たちの地域を世界の経済成長のセンターとしてほめた

強調している︒私たちにとって︑﹁進歩﹂とは総成長額でもなく︑輸出収益の増大でもなく︑国民総生産額の琳加でもたえるレトリックへの拒否である︒このような声は︑支配的な経済政治システムの漸進的な改革を越えて進む必要をなく︑ましてやショッピングアーケード︑ホテル︑ゴルフコースの増加でもない︒﹁進歩﹂とは︑膨大な資源を軍事支出に浪費して︑各人が健全な生産的生活を尊厳をもって実現できるよう保証する条件づくりに必要な基礎的な需要を犠牲にすることではない︒﹁進歩﹂は︑経済的主体と活動過程がますます中央集権化されることへ制御力を失うことに

ＰＰ２１南アジア報告集◇８

伽!'此Ｐ血"2Zstあるのではない︑

あまりにも長いあいだ私たちは︑私たちの森が︑大地が︑水が︑大規模ダムやパイプラインや有毒物質汚染によって︑持続可能でない農法や漁業によって︑自然資源の無茶苦茶な︑犯罪的な奪取によって︑私的蓄積と持続可能でない産業主義を支えるために傷つけられるのを見てきた︒あまりにも長いあいだ私たちは︑立ち退きを強いられ︑土地を奪われ︑囲い込まれ︑追い出され︑拘束され︑投獄され︑拷問され︑殺されてきた︒あまりにも長いあいだ︑女性の私たちは︑人身売買と売春を強いられてきた︒あまりにも長いあいだ︑子どもの私たちは︑私たちの子供時代を︑心身をさいなみ︑誇りを失わせる労働に空しく費やしてきた︒あまりにも長いあいだ︑私たちは生産がおこなわれる場所

から遥か遠くにいる他人が︑私たちの生活にきわめて根本的かつ敵対的な影響を及ぼす決定を下すのを見てきた︒あまりにも長いあいだ︑私たちは︑私たちの一致︑私たちの闘争︑私たちの自然への結びつきを解体しようとする行為を目の当たりにしてきた︒あまりにも長いあいだ︑消費拡大主義の夢に酔わせる催眠の力が︑非常に多くの私たちの心情をとりこにしてきた︒あまりにも長いあいだ︑私たちの文化と言語︑私たちの知の在り方と生き方が︑価値を奪われ︑妨害され︑腐らせられ︑片隅へ追いやられてきた︒あまりにも長いあいだ︑宗教的︑文化的不寛容が︑政治的極右主義が︑人種差別主義と同性愛忌避が︑私たちの社会と私たちの生活にのさばってきた︒

ヒューマニズムの名において︑近代化の支配的形態は︑ヒューマニズムを否定している︒その合理性の名において︵その多くはＧＮＰのような没感情的な︑非合理な量的還元を通じて︶︑そしてそれを真理と主張する権利の名において︑

それは不平等︑搾取︑従属を正当化する︒私たちは︑もうたくさんだ！という高まりつつある声を代表している︒両性の在り方が正義にかない︑エコロジカルに持続可能であり︑政治的に民主主義的な︵ぬの目の﹃言巽︾の８一○ｍ−８一一爵匡鳥ヨ︲

号一の四目でＯ言８−−頁のョｏｎ﹃農︒︶社会︑多様性と多元主義を歓迎する社会︑持続可能な生計︑安全︑尊厳が保証される社会︑私たちの子どもの︑平和で正義にかない︑エコロジヵルに安全な未来に責任を持つ社会を集団のヴィジョンとすることをたたえる声を代表している︒

私たちのヴィジョンは︑右一肩上がり直線型発展︑無際限のＧＮＰ成長︑自然の﹁征服﹂に基礎をおく進歩︑補充と再生産を犠牲にした生産第一主義︑男性支配︑文化的同質化︑民族︑アイデンティティ︑自然の︑継続的植民地化という神話によって特徴づけられる支配的な文明のパラダイムを根本から作りなおす課題をめざしている︒私たちのヴィジョンでは︑生産︑消費︑再生産のサイクルが自然のサイクルと同調するように︑生活の違った諸次元が︑有機

９◇ＰＰ２１南アジア報告集

的なそして活動的な仕方で連結されなければならない︒

私たちのヴィジョンは．生命を中心に据えた諸価値ｌ共感介護養育共生Ｉに基礎をおく社会をめざしている︒それらの価値が︑すべての人に︑男性にも女性にも同じように受容され︑社会関係に浸透し︑人間の生活の場と自然とのあいだに対話の関係をもたらすことをめざしている︒私たちのヴィジョンは︑生産の活動と再生産の活動

ことの追求ｌとが生きることの全体性：かで統合されるプロセスをめざしている．

ｌ私たちが食べ・養い︑産み︑育て︑楽しみ悲しむこと．社会的関係の中で私たち自身と次の世代を再産出する

このプロセスは︑とくに男性の側に真剣な努力を要求する︒というのも歴史を貫通して打ち固められてきた支配的な価値は︑生産が最高で再生産は一一の次だと決め込んでいるし︑運命に打ち勝つ努力とは︑相手を負かす競争︑破壊の技術︑軍事行動︑および政府︑政治︑エスニシティ︑経済︑宗教の名による制度化された暴力をつうじて︑自然と他の人間とを征服することの追求だとみなしているからである︒

私たちのヴィジョンは︑私たちの仲間のフェミニストが提起する見方によって活気づけられ︑ゆたかにされることにょ︒て関係を二つの極Ｉからだとこころ自然と人間勇一︑公と私伝統的と近代的不払いであるので価値のない仕事と︑支払われるので価値のある仕事１１に二分する﹁男性﹂中心的な二元論思考の論理の民から︑同様に︑女性を自然に︑男性を文明に帰属させるするジェンダー二元論の買から︑私たちを解放するであろう︒

私たちのヴィジョンは︑現行の代議制民主主義をはるかに越えたところにある︑民主主義的で参加に重点を置いた統治の方式と機構をめざしている︒民主主義は︑日々の関係の中に︑家庭での男性と女性のあいだ︑また大人と子どものあいだにも︑実行されなければならないし︑市町村のレベルでも︑国と世界のレベルでも実行されなければならない︒制度と官僚機構の機能も参加の機構を含まなければならない︒自然資源の市町村によるコントロール︑社会組

織の多極的システムは︑私たちのヴィジョンの重要な要素である︒人権を補強する諸概今や１１先住民族の権利︑女性の再生産の権利と社会的諸権利︑そしてその他の集団的権利は︑民衆の闘争の最良の遺産をあらわすものであって︑
この民主主義の実現の過程においてさらに推進され︑強められるであろう︒

私たちのヴィジョンは全地球的民主主義一唾一・ｇ一鳥目．⁝一ＩＰＰ副水俣宣言で強調された越境する参加民主ＰＰ２１南アジア報告集◇ 7 ０ − −伽lP此P〃2Zst

主義弓⁝・亘⁝胃冒︒毎号ョ・・愚９１をめざしている．それは全世界的な権力センターに対抗し最終的にそれを解体することをめざし︑あわせて現代の人類社会の最優先の課題である︑世界の民衆の南と北への分断を克服することをめざしている︒

私たちはお互いのあいだの新しい関係をつくるために働く︒男性と女性とのあいだの︑生産者と消費者とのあいだの︑

都市と農村とのあいだの︑北と南とのあいだの︑人間存在と自然とのあいだの︒このすべてのレベルにおける民主主

義化の過程は︑全世界の民衆の連合ｌ希望の連合ｌをつうじて実践されるだろう．それは平和寛容エコロ

ジー面での配慮と平和的共生︑といった精神に立って活き活きと相互に働きかけあう活動によって形成されるであろう︒
民衆の統治とはこのような連合に根拠を置くものであろう︒

持続可能性とは︑私たちのヴィジョンにおいては︑人間の活動が生態系循環︵のｎ９Ｑｇ研︶を通じて自然と総合されるという原則の上に︑地球上の人間の経済社会のシステムが再組織され︑自然の一方的な搾取に基礎をおかないことを意味している︒このことは文化と価値の根本的な変革を要請する︒アジア・太平洋には︑自然に親しむ生活態度と生活観を育ててきた先住民族︑女性︑農民たちの経験と知恵が豊かにある︒民衆の知恵は︑人類社会のまったくちがったパラダイムと規範を指し示している︒もちろん︑私たちは前近代の時代に逆戻りするのがよいと言っているのではない︒そうした知恵が︑近代の遺産の中の肯定的側面と総合されて全面的に発展させられることを望んでいるのである︒

私たちは︑民衆の見地から平和と安全に関する焦眉の問題に取り組む︒私たちは︑安全保障国家の理論によって間違った方向へ導かれることを拒否する︒あるいは他者を排除することを声高に叫ぶ民族的︑宗教的自己絶対主義の民にとらわれることを拒否する︒私たちは︑民衆の安全保障を確保することに努める︒誰であろうと私たちの生命を傷つけ私たちを殺すものはおなじである︒平和への求めに含まれているのは︑すべての種類の暴力をやめよという呼びかけである︒そしてとくに︑紛争を解決するために暴力を行使するのをやめよという呼びかけである︒私たちの地域全体に増大している民間の争い１町や村での崇教上での．民族間での党派間でのｌおよび国家間の暴力は︑全面戦争に劣らない破壊と損害をもたらしているばかりではなく︑私たちの膝元に軍事化をもたらしており︑その結果︑破壊の道具が今日では私たちの国の風景のますます目に付く特徴となっている︒

７７◇ＰＰ２１南アジア報告集

国家やその他の権力装置に民衆に責任をもたせるように闘う一方で︑私たちは民衆の制御の下に︑財貨とサービスの生産︑流通︑消費のオルタナティブ・システムを作り始めるために私たちの力量増大をはかる︒そして民衆に基礎をおく経済的︑社会的︑文化的システムを徐々に創出する営みを応援する︒私たちは︑あらゆるレベルでの民衆の知識と民衆の統治の普及と発展のための連携を結ぶことに努める︒

抵抗しつつ︑建設しつつ︑私たちは私たち自身の地力をつける︵の弓︒看の目の三︶に努める︒抵抗しなければ︑私た

ちは私たちのオルタナティブをつくることはできない︒つくることができなければ︑私たちの抵抗は持続可能にはならない︒新しい関係によって新しい社会を築くために︑私たちは︑私たちがすでに完壁なヴィジョンとそれへ至る道

筋をつかんでいると主張はしない︒私たちが持っているのは︑かすかに光っている踏み分け道だけである︒私たちは支配するシステムの存続に私たち自身が加担していることを︑私たち自身が上下関係秩序を再生産していることを︑

私たち自身が不正を見ても沈黙していることを︑そして私たち自身の恐怖と恥を︑反省し自己批判することによって︑その踏み分け道を広げ︑薄明を明るくすることに努める︒私たちの敵にたいして対決するように︑私たち自身と対決することによって︑抵抗は︑家族から市町村へ︑集団内部の関係から集団間の関係へと︑あらゆるレベルで発展することになるであろう︒″私たち自身の実践的参加︑連携づくり

私たちの闘争とヴィジョンの成果だけでなく︑草の根の実践を通じてあたらしいオルタナティブを作り上げるためになされてきた建設的活動があげた成果をも︑要約し︑たたえたからには︑私たちは︑不撲不屈の希望とオプティミ
ズムで︑また新鮮な活力で︑私たちの誓約を表明する︒

私たちは国境の内外で連合を作り︑そして強化することを誓約する︒このような連合の基礎は愛︑平和︑相互信頼︑

そして非搾取的で透明な関係であろう︒このような連合は︑単なる連帯の表明にとどまるものではなく︑ダイナミッを促進するであろう︒

クで有機的な循環性のシステムに基礎を置く︑オルタナティプな︑社会的な︑経済的な︑そしてエコロジカルな関係

ＰＰ２１南アジア報告葉◇７２

２
１叩加2Zst兜叩２

私たちは︑地域︑国︑世界のレベルで︑現存の権力と意思決定の機構に積極的に介入するような︑民衆から民衆への連合をつくることを誓約する︒実力に裏打ちされたこのような介入がめざすのは︑権力と意思決定の過程および機構の作用にあたらしい方向をあたえ︑ガラス張りで︑民主的なものにすることである︒とくに私たちは︑それらの作用が民衆の大多数の生活を荒廃させている︑国際的︑地域的な貿易と金融機関の透明性の保持と民主化を保証するた
めにたえまなく闘うことを誓約する︒

私たちは︑地域での生産と経済を強化し︑再生させることを誓約する︒それは大多数の民衆の生活を支えるシステ

ムの基礎として働いているからである︒このことを実現するために︑私たちは︑大規模な破壊的計画︵地元の商店をつぶす巨大スーパーマーケットや大規模ダムなど︶の押しつけに抵抗すること︑自然資源を︑持続可能な利用の活動によって保護し︑保全すること︑文化的︑社会的活動の多様性を推進し︑強化すること︑健康管理︑地域保健︑職人

技術︑農業実践のような領域における︑経験的に確かめられた伝統的知恵を力づけることを誓約する︒そしてとりわけ︑私たちは第一次生産物の生産者による︑資源︑生産︑販売の民主的な統制を可能にし︑回復することを誓約する︒

私たちは︑科学技術と社会とのまったく新しい関係を作ることを誓約する︒それは︑新しい知識と伝統的な活動や知恵とを総合する関係であり︑生産過程を︑金銭欲を満たすためではなく必要を満たすためのものにするために地方分散的にし︑エコロジーにかない︑ジェンダーに敏感なものにすることを保証する関係である︒

私たちは︑生物多様性を保存し︑先住民族や地域社会が持っている知識と民衆の知的所有権を保護し︑他国の生物種探査者︑とりわけ多国籍企業と結託した連中が仕掛けてくる猛攻撃に対抗することを誓約する︒地域独特の種とそれに関する知識や活動が︑地域を構成する民衆の共同所有であり続けるように保証することは︑私たちの努力に待つ

ところが大きいであろう︒このような知識を金銭欲と利益の力で独占しようとする企ては︑効果的に反撃されるであろう︒地域的な種の多様性の再生︑農業︑園芸︑花弁栽培︑養魚︑森林育成︑養鶏︑畜産を総合する活動と結合された薬草園の設立は︑私たちの行動目標の一つである︒

私たちは︑女性の力量を高めるためにたえまなくはたらき︑女性と男性が︑政治と公共のレベルにおいてだけでな

く各人の家庭内においても︑意思決定と管理にたいする平等な責任を分かち合うようになることを誓約する︒家父長７３◇ＰＰ２１南アジア報告集

！

制の権力に︑それが表明されるあらゆる機会をとらえて戦略的な闘いを行うことは︑私たちのなすべき努めである︒

とくに︑私たちは︑女性と子供に対する︑人身売買を含めたあらゆる形態の暴力の根絶へ向かって働くことを誓約する︒

私たちはまた︑社会が果たす作用と言論の過程を︑家族︑市町村︑社会を︑平和と愛と協同という価値で豊かにする
方向に向かわせるよう努める︒

私たちは︑アジア全域の労働者たちが︑超過搾取︑長時間労働︑危険な労働条件にたいして行っている抵抗を拡大することを誓約する︒それらはとくに農村部出身の若年女性労働者が被っている苦しみである︒農村労働力流出の主な原因の一つである農村部の崩壊の原因を除去する努力が必要である︒

私たちは︑多国籍企業と商社が利益の短期回収を追求して工場を勝手気ままに移転させることに対する抵抗に加わる︒

私たちは︑労働者の諸権利︑とくに自立的な労働組合と労働運動を組織する権利のための闘いを誓う︒私たちは︑多誓約する︒

国籍企業に対する効果的な抵抗をつくりあげるための︑この地域全域をおおう民衆のネットワークを推進することを私たちは︑移民労働者の差し迫った心配事を理解し︑効果的な仕方で援助を見つけ︑慰めを提供することを誓約する︒

る移民労働者運動を作りあげていく過程に加わる︒

同時に私たちは︑生産︑再生産︑消費の諸条件への支配の撤回を確実なものにし得る資金とスペースとの発展を求め

私たちは︑先住民族と植民地化された人々の︑自己統治と脱植民地化の闘いの支援を誓約する︒私たちは︑持続可

強制に対する闘いを継続する︒

能でない大規模開発計画に対する︑私たちの粘り強い反対と抵抗とをたたえる︒私たちは︑取り壊し処分や立ち退き

私たちは︑宗教的不寛容に︑無慈悲な軍事化に︑途方もない費用のかかる核爆弾と大量破壊兵器の実験に本来備わっている広範囲に及ぶ暴力の源泉を根絶するという決意で活動することを誓約する︒私たちは︑平和︑協力︑万人の安全保障の世紀を導き入れるために努める︒

私たちは︑北の世界のライフスタイルの基礎であり︑また南の諸国の少数の人々の望むところでもある︑飽和的豊

１１ｉＩｉ

ＰＰ２１南アジア報告集◇７４

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かさ︑消費︑消費欲望刺激主義という前提そのものを問い直すことを誓約する︒このことは︑社会的諸運動問で︑活動家︑敏感な知識人と専門家たちの間で︑東の世界の汲めどもつきない知恵と活動を活用しながら︑新しい理論︑哲学︑

霊性︑戦略とオルタナティブモデルを体系的に探求するために︑理論と実践の面での批判的な意見交換を組織することによって企てられるであろう︒

私たちは︑民衆組織︑自発的グループ︑ＮＧＯの運営の透明で民主的な形態を促進し︑私たちの運営と活動がお手盛り人事をやったり︑不適切な代表選出方法になったりする危険をまぬかれることを誓約する︒

私たちの集いは︑ここが始まりでもなければ︑ここで終わるのでもない・それは︑人生と真理へ向かう私たちの旅の︑英気を養い︑新鮮さをよみがえらせ︑若さを取りもどすためのほんの一時の休止である︒私たちがここで︑魂に活気を呼び覚ますこの木陰に憩うときも︑私たちは︑決して不正に対する私たちの怒りの感情を解いてはいないことを明言する︒

英気を取りもどし︑若返って︑私たちは︑お互いに支えあい︑学びあう︒なぜなら私たちは︑お互いにちがうのだから︒多様性が私たちの活力である．私たちの多様性をつうじてこそ︑私たちは︑お互いにより組織的に連携することができるし︑屈服させようとする力に抵抗する私たちの努力を集約することができるし︑お互いが豊かになる多元的関係を気づくことだできる︒こうしたすべてのことについての活力を維持するために︑私たちは︑私たちに可能な

ことがらのヴィジョンを描いては描き直すプロセスに参加することを誓約する︒それは同時に︑ミクロなものと直接的なものをグローバルな関連において把握し直すことができるように︑私たちの課題とオルタナティブを新たに組み建てなおすために︑お互いが学びあう過程である︒

サガルマタとは︑エベレスト山のネパール語名である︒私たちは︑最初は︑スリランカのコロンボに集まる計画であった︒しかし私たちではどうにもできない事情によって︑代替の場所が探された︒真の連帯と勇気と支援の精神によって︑ネパールの友人たちが︑会合の受け入れを申し出てくれた︒カトマンズにあっても︑私たちの心と祈り憂︵花崎宗平訳︶

慮と願いはスリランカの民衆と共にある︒そして紛争に対する彼らの︑正義にかなった平和的な解決の求めとともにある︒

７５◇ＰＰ２１南アジア報告集

ここからどこへ
地球規模の対抗社会への模索﹁ピープルズ・プラン型世紀﹂の七年

武藤一羊﹁民衆の大合流﹂ＩＰＰ副南アジア

今年三月八日︑国際女性デーの朝︑ネパールのカトマンド
ゥの中心部にある市役所の大講堂で︑ピープルズ・プラン二ての﹁総会﹂としても催された︒

メイン・フォーラムは熱気のあるものだった︒とくに女性たちのパワーが圧倒的だった︒国際女性デーに合わせた開会

日には︑参加者全員が数千人の地元女性のデモに合流して市内の目抜き通りを行進した︒ネパール政治の主流を構成する

共産党と会議派のリーダー︑長老たちも︑ＰＰ幻のロゴ入りの野球帽を頭に壇上に並び︑歓迎の挨拶をした︒地元の文化チームは急遼作詞作曲したいささか勇ましい﹁ＰＰ即の歌﹂を紹介して参加者を喜ばせた︒九○年︑専制を打倒し民主化の糸口についたネパールの民衆運動の溌刺たる息吹が催し全体に吹き込まれたのである︒

メイン・フォーラムで骨子が採択され︑その後練り上げられたサガルマタ宣言は︑九六年ＰＰ幻プログラムの幅と厚みを反映し︑これからのＰＰ幻の方向を明らかにする画期的な触れる︒

文書になったと私には感じられる︒この宣言については後に東アジア︵日本︶︑東南アジア︵タイ︶から︑南アジアに移何であったか︑時代の状況に応えているかを点検し︑新しい一世紀︵ＰＰ型﹁アジア太平洋民衆の合流−私たちが未来を本︵一九八九年︶︑タイ︵一九九二年︶に続くＰＰ別の一一一回目

道筋を探るところへ来たというのが私の実感である︒そうでったところで︑ＰＰ幻の運動は一巡し︑ＰＰ幻という運動がの国際行事である︒一○○○人を収容する大講堂は︑アジア

あれば︑これまでの経過を振り返り︑点検する必要がせり上創る﹂プログラムの﹁メイン・フォーラム﹂が幕を開けた︒日太平洋を中心に二五ヵ国・地域から参加した四○○人の参加がってくる︒そのためには︑だが出発点に遡ることが必要で﹁ピープルズ・プラン二一世紀﹂は一九八九年夏︑北海道か

水俣宣言からの出発ある︒

者と地元ネパールのさまざまな民衆組織ｌ労働︑女性︑ＮＧ
Ｏ︑などで埋められた︒チァパスで蜂起したサパテイスタの代表︑アフリカとヨーロッパからの参加もあった︒一一一月一○まで行われたこの﹁メイン・フォーラム﹂は︑それに先だって広大な南アジア六カ国全体を開催地として行われた一○の関連行事を集約する国際会議であるとともに︑ＰＰ即の始め

ＰＰ２１南アジア報告蕊◇ ７ ６ ‐ 一

いずれの行事も熱気にあふれたものになり︑二万人の人々が九の国際行事を開くという常識外れのプログラムであったが︑

プ︑文化行事の連鎖として始まった︒わずか一か月の間に一ら沖縄まで日本列島を縦断する国際的な会議︑ワークショッ

一つのプロセスであるとする認識が共有された︒

こと︑南北関係を変え︑民主主義を世界大で実現することが紀への希望であると位置づけた︒人間と自然の関係を変える

びとの﹁越境する政治行動﹂によって創り出すことが二一世

一九八九年という年に出発したというタイミングがＰＰ幻ＰＰ幻はぎりぎりこの境目の時期に︑民衆の力で二一世紀参加した︒締めくくりとして行われた福岡での﹁アジアン・

水俣宣言は﹁二○世紀はじめのスローガンは進歩だった︒

をどのように創り出すか︑と問題を積極的に提起し︑そのたにとって重要な意味をもっている︒この年︑バブルの狂騒が二○世紀末の叫びは生存ということだ︒つぎの世紀からのよめの新たな範型の探求を呼びかけた︒ＰＰ幻の最初からの積フェスティバル﹂には︑一○万人が訪れた︒こうした行事をびかけは希望である﹂と書き出されている︒宣言を貫くのは極的な参加者である世界教会協議会︵ＷＣＣ︶のイスラエル・

列島を吹き荒れ︑頂点に達しようとしていた︒年の始めには二○世紀の︵さらに過去五○○年にさかのぼる︶開発・進歩

バティスタは︑﹁水俣宣言があと一年後だったら︑あれほど強まとめあげるため水俣で総括会議が行われ︑参加したアジア

モデルの根底的な批判である︒それは人間と自然にたいして烈な衝撃力はもたなかっただろう﹂と述懐した︒﹁当時︑これ昭和天皇が死んで︑葬儀と服喪のおどろおどろしい国家行事﹁進歩という名の災害﹂をもたらしている︒それはまた先住民までの社会変革の範型の行き詰まりは広く感じられていて︑太平洋を中心とする三○○人の人々が﹁水俣宣言﹂を採択しにとっては︑生きるすべそのものを破壊する過程︑女性にと先が見えなくなっていた︒水俣宣言はそれを突破するものだ

が社会を一時窒息させたのに続いて︑六月には天安門事件がっては︑あらゆる面での力の獲得を押さえ込む過程であった︒

った﹂とバティスタは言う︒その後のＰＰ別の受けとめられた︒国内外からの参加者は︑ＰＰ幻は一度限りの行事ではな

そしてそれに対して︑いたるところで﹁あたかも運命である方︵とくに国際的なそれ︶を理解するためには︑やはりこの衝撃を与えた︒八九年は戦後史の分水嶺であった︒ちょうどかのように外からおしつけられてきた状況を拒否﹂する民衆

一九八九年という歴史的タイミングにおける水俣宣言のイン

く︑民衆の﹁希望の連合﹂をつくりあげる継続的プロセスに

Ⅱピープルの闘いが起こっている姿として︑状況全体は認識

パクトを抜きにするわけにはいかないだろう︒それは﹁プラ

このとき︑二○世紀の歴史にとって活断層が動くに似た大変される︒それらの闘いは﹁いまのようでない社会﹂Ⅱオルタン﹂というよりむしろ﹁ヴィジョン﹂のインパクトであった︒

しようと合意した︒アジア太平洋を基盤とする国境を越えた

ナティブな社会を創り出す力である︒水俣宣言はその力が国

このインパクトはかなり強烈だったので︑水俣宣言は独り歩動が始まりつつあったのである︒

境を始めとするさまざまな境界を越えて連合し︑世界的なピきし始めたのである︒

運動としてのＰＰ幻はこうして出発した︒

ープルを形成する展望を﹁希望の連合﹂と呼び︑それをひと１７◇ＰＰ２１南アジア報告集

ＰＰ劃のヴィジョンと組織をめぐる問題
しかし問題はむしろここから始まる︒ＰＰ幻のヴィジョン
では︑ＰＰ幻とは多様な自治的な民衆の集団が相互作用を経て次第に連合し︑破壊的なものである支配的システムを相互作用のなかで侵食し︑堀崩し︑次第にオルタナテイブな社会を探り︑創り出してゆくというものである︒だからそれは︑一つの思想・綱領のもとに団結する政治運動ではない︒むしろその対極にある運動である︒﹁ＰＰ幻はプロセスである﹂という水俣での合意はそれを表していた︒そこには多様な性格の民衆の集団や運動が横並びに結びついて次第に力を増し︑社会を形作るダイナミックなプロセスがイメージされていた︒

しかし同時にそれは水俣宣言という思想とヴィジョンの次元を不可欠とするプロセスである︒すなわちＰＰ幻という名称のついた継承性のあるプロセスである︒この両者をどのように両立させるのか︑それがＰＰ虹に始めからつきまとった難問であった︒それは︑﹁社会王義﹂という二○世紀の﹁大きな﹁トータル・ヴィジョン﹂と現状を改革しようとする個別の営物語﹂が失われた歴史的な状況のなかで︑世界的な変革へのみがどのように関連させられるのかをめぐる難問である︒それはまたＰＰ劃のアイデンティティをめぐる難問である︒

水俣宣言は︑独り歩きできるという点では強さと見ることができるが︑独り歩きしかできないという点では弱点を表していた︒一九八九年夏の日本におけるＰＰ別の高揚は︑水俣宣言を深く共有する諸運動の連合を実体として生みだしたわ
けではなかったのである︒もっとも︑呼びかけた側には︑そのような組織的連合を作ることは︑ダイナミックなプロセスとしてのＰＰ幻にそぐわないという思いがあった︒その上かなり広いすそ野の参加があったとはいえ︑ＰＰ別の国内での幅と深さは限られたものであった︒アジア太平洋資料センター︵ＰＡＲＣ︶が呼びかけたということもあって︑国際連帯

運動の側からの動機付けが強く働いていたから︑かならずしも︑国内︑地域の問題にかかわる個別課題での諸運動の当面の必要から生まれる結合ではなかった︒水俣では組織化すべきだとする声もあった︒その対極として︑宇井純は︑フオローァップは出席者名簿の共有で足りると主張した︒わたし自身はＰＰ幻のプロセスとしての形はコミュニケーションにあるのではないか︑と考えていた︒電子メディアが普及した現在では今昔の感があるが︑アジア太平洋民衆ラジオ局を一緒につくったらどうか︑などと発一一一一口して︑会場の爆笑をかつたりした︒結局︑水俣会議の閉会の場で︑バンコクに本拠を置

くアジアの地域組織ＡＣＦＯＤのアブダス・サブールが︑Ｐ

Ｐ即の大きい集まりをアジア各国で一一一〜四年に一度開くことを提唱し︑これが国際プロセスとしては︑ＰＰ幻の目に見える最大の継続の形になっていったのである︒

国内プロセスとはいえ︑ＰＰ劃は一過性の行事に終わったわけではなかった︒八九年以来のＰＰ幻の大規模行事のなかから︑またその刺激によって︑さまざまな国境を越えたイニシャチブが生

まれ︑発展してきたのであって︑それに注目すれば︑民衆の連合を形成するプロセスとしてのＰＰ別は確実にいくたの成ＰＰ２１南アジア報告集◇ 7 ３ ー ‐矛盾は︑それ自体ＰＰ幻とは何か︑その形は何かという問題

でかすんでしまうという点にも注意を払う必要がある︒このチブはそれぞれ固有の筋道で発展し︑ＰＰ副自身はそのなか果をあげてきたと言える︒しかし同時に︑それらのイニシャ

力量はかならずしもＰＰ即としては蓄積されなかった︒

その刺激によって生まれた運動はそれぞれの道を歩み︑そのは︑このほかにも数多くの継続する動きを生みだしたけれど︑は当初ＰＰ別のプロジェクトとして生まれた︒ＰＰ幻の行躯

いている北九州で始められた﹁強制連行の足跡をたどる旅﹂

水俣会議以後︑日本ではこの難問を解くために︑組織︑コがもちあがる︒それは﹁水俣宣言の独り歩き﹂につながる問題である︒ＰＰ幻はこれまでこの矛盾する項の緊張関係のなのタイＰＰ創の一部として開かれた観光開発をめぐる会議の開されたのもＰＰ幻のプロセスのなかからであった︒九二年

始めた自由学校が︑福岡︑札幌︑富山︑京都︑大阪などに展なわれた調査運動の中から誕生した︒また東京でＰＡＲＣがＤＡ調査研究会︵現ＩＡＣＯＤ︶はＰＰ幻の一部としておこ関係をめぐる会議からは﹁草の根援助運動﹂が発展した︒Ｏ

アジア農民交流センターの創設などがあるし︑横浜での国際心とするタイや韓国︑フィリピンの農民との交流プログラム︑

数多い︒八九年の農民プログラムからは︑山形県の置賜を中

八九年︑九二年の大規模な行事から生まれた新しい動きはュニケーションを飛躍・定着させようと打って出るけれども︑

井吉敬編集長のもとに創刊︑市販することで︑ＰＰ幻のコミから︑ＰＰ即の媒体として本格的な季刊雑誌﹁オルタ﹂を村無理であることがわかったのである︒ＰＡＲＣは︑九一一年夏

ＲＣに大きく戻ってきた︒三極事務局体制は試行後まもなくである︒この間︑ＰＰ幻自身を支える重荷は︑提唱者のＰＡゃば﹂の発行︵一〜二号は福岡︑三〜九号は東京ＰＡＲＣ︶

一一月から九二年一一月まで︑ニューズレター﹁じゃなかしと言う仕組み︑そしてコミュニケーションの面では︑九一年三局事務局体制︑実行委員会・世話人会・コーディネーター

まな試みがなされてきた︒組織面では︑東京︑福岡︑札幌のミュニケーション︑イニシャチブという三つの面で︑さまざなかからは︑ゴルフ場に反対するアジアのネットワークが生

財政的負担に耐えることができず︑総括を要するさまざまなかに置かれてきた︒

まれ︑国際的なノーゴルフデーの行動が始められた︒九四年問題を抱え込みつつ︑タイＰＰ別をはさんだ九三年夏︑終刊

しかしこの間︑日本のＰＰ幻は︑タイＰＰ皿への代表派遣に発足した﹁むらとまちのオルタ計画﹂︵ＲＵＡ︶は趣意書のる︒農民プログラムの主役となった置賜の百姓交流会の飛躍運動をすすめながら︑地域に密着したオルタナティブをめぐを余儀なくされる︒日本におけるＰＰ幻の全国的な継続的コとＰＰ別の関連は︑このダイナミックな運動の歴史の中に書る討論の組織へのイニシャチブをとった︒その方向は︑オル

なかで源流の一つとしてＰＰ幻のプロセスをあげた︒いくつ

き留められているし︑置賜を拓く女たちの会の結成は︑水俣

タナティブな社会つくりであった︒九一年暮れのＰＰ別安曇ミュニケーション媒体はここで中断に追い込まれる︒

会議での農民リーダーとフェミニストの出合いに由来する︒

野シンポジウム﹁暮らし・地域・社会をつくる﹂では全国かかの運動は︑ＰＰ劃との関連を意識にとどめているようであ

福岡の自由学校はＰＰ別を名乗っている︒七年にわたって続７９◇ＰＰ２１南アジア報告集

ら農民や女性︑生協活動家など百数十人が集まり︑熱気を帯
びた集まりだった︒﹁山もあれば谷もあるのがＰＰ幻である︒

八九年の後︑さすがに谷がきた︒いま︑そこからはいあがりつつある︒安曇野合宿シンポジウムはその第一歩である﹂と
村井は﹁じゃなかしゃば﹂に書いた︒︵五号九二・一一一︶たしかにその実感があった︒ここから九二年九月の置賜シンポジウ
ム︑雑誌﹁オルタ﹂の創刊︑そして七○名が日本から参加したＰＰ副タイプログラムへと続く時期は︑おそらく︑ＰＰ劃
の国内の経過のなかでビジョンのレベルと個別の活動がもっとも接近した時期であったろう︒安曇野シンポでは︑参加者
たちは︑それぞれ自分の分野に足をおきながら︑そこから少し越境し︑別種の経験と関連させ︑オルタナテイブな全体像を描こうとしたからである︒福岡グリーンコープの村岡五十
次は︑生協の役割に触れて︑多数の民衆が歴史を主導的に動
かすと一一一一口う日本近代史に欠けていた状況をつくる展望を語り︑置賜の菅野芳秀は︑長井市で始めた野心的な生ゴミと堆肥のリサイクルプログラムを紹介しながら︑都市が決定し︑農村が従うのではなく︑農村が決定権を奪い返すなかからオルタ
ナティブな社会を展望できると語り︑﹁みずら﹂の阿部裕子は︑成人男子・本工から成る労働運動を根本から問い直す必要を語ったし︑東芝アンペックスの争議の中から﹁社会的有用生産﹂を掲げる自王生産企業ダウ技研を立ちあげた都筑建は︑中小企業の連合で大企業社会を克服する展望を示唆した︒日
本の議論の通例であるが︑これらの議論が相互に関連させられ︑煮詰められるところまではいかなかったｏだが振り返ると︑この足場からもう半歩前へそれぞれが出られるようなプ
ロセスをつくりだすことこそがＰＰ幻に求められていたのである︒

だが︑ここで︑ＰＰ幻の国際的な展開を見てみよう︒

一九九二年タイＩ

内から外へ︑そして組織をめぐる問題

国内的なプロセスと国際的なそれとは︑からみあいながらも︑それぞれかなり別個の展開を見せる︒ＰＰ即の大規模プ

ログラムは国際的であるけれど︑その主催国︵地域︶の民衆運動に根を下ろし︑その現実︑運動プロセスにかみ合うものである︒だが国際的なプロセスと国内的なそれとは︑それぞれ固有の性格と論理をもっている︒

最初︑ＰＰ別は国際的には共催者団体︵の９８胃ｇｏ﹃︶による共催という形をとって行われた︒準備の過程で︑私たちはアジア・太平洋の地域団体に︑ＰＰ幻に加わるよう働きかけたのである︒一七団体が共催団体になった︒とはいえ︑八九年の日本でのプログラムはほぼ完全に日本側の手で準備されたものであった︒水俣の後︑九○年に︑共催者団体は︑香港で事実上始めて自前の会合を持った︒その席上︑水俣に参加したタイのグループを代表して︑タイの研究者・運動者であるスリチャィ・ワンゲーォが︑一九九一一年第一一回のＰＰ副プ

ログラムをタイで開催するよう提案し︑この提案は大歓迎のうちに受け入れられた︒

注目しなければならないのは︑タイからのイニシャチブの性格が日本とは対照的だったことである︒日本ではＰＡＲＣなど国際連帯を進めてきた側がイニシャチブをとった︑つまり外から内へ︑という方向をもっていたのにたいして︑タイ

ＰＰ２１南アジア報告集◇２０

の動きを国際的なレベルに押し広げるという逆のベクトルをの場合︑ＰＰ皿は︑急激な開発計画に抵抗する農民など国内

プルズ・フォーラム﹂と︑九二年一一〜一二月のＰＰ幻は一

世界銀行のバンコク総会への対抗行事として行われた﹁ピー

それはまたバンコクでの動きと地方の動きの連動でもあっ連の系統的行動−始めてタイ民衆運動の手で行われた国際行

五年間に⁝各地域︑そして全国というレベルで﹂やられてきた︒タイ東北部︵イサーン︶で︑ＮＧＯＣＯＲＤ東北支部や表していたことが特徴である︒内から外へ︑である︒タイのたが︑﹁国際というレベルが欠けていた﹂と言う︒︵﹁じゃなか地方のＮＧＯ︑農民運動者の意見を聞いてみると︑彼らが︑動−と了解されていることがわかる︒国内から国際への突破

しゃば﹂五号九二・六︶﹁八九年に私が日本にやってきたとき︑

九○〜九二年の農民の抵抗闘争︑﹁民衆の民主主義キャンペー

実行委員会の代表バントーン・オンダムは︑経済界・政府の

この国際というレベルが日本で行われているということを発ン﹂︑ＰＰ幻︑七○年代以来始めての農民運動である﹁小農民をつうじて国内の結集をはかるという試みである︒

見したのです⁝私たちタイの民衆は日本でのこの経験を生か会議﹂の設立などを確実に一つながりの統合きれた累積されセクターにたいする民衆のパワーをつける実践は﹁ここ四〜

すことが出来るのではないか︑つまり今までやってきた地域のである︒最近まで小農民会議の強力なリーダーであったバる動きとしてつかんでいることに︑感銘を受ける︒ＰＰ皿はＰＰ皿タイへいたる過程は波乱に満ちた劇的なものであっムルン・カョタは︑﹁ＰＰ釦によって視界が開けたのだ﹂と語と全国というレベルに加えて︑新たに国際というレベルを付た︒九一年一月軍事クーデターが起こり︑民衆運動の自由はった︒彼は八九年のＰＰ幻農民プログラムの参加者である︒

イサーン全体の運動プロセスのなかに深く鋤き込まれている

大幅に制約されとはいえ︑農村︑地方都市のコミュニティ︑﹁これまでは一か所で孤独な闘いをしていた︒今では運動をつけ加えることができるのではないかと考えたのです﹂︒

それにに密着したＮＧＯ︑都市知識人などは︑そのもとで︑九二年一二月のＰＰ別タイは︑軍事政権下に多面的にくり

くり︑ネットワークをつくっている︒タイのＰＰ幻はそのたれるコーチョーコー計画などへの農民の頑強で勇敢な抵抗もひろげられた民衆運動・ＮＧＯ活動ｌそれは全体としては民﹁民衆の民主主義﹂をかかげて運動を広げ︑軍とビジネスが一抑えがたい力に成長した︒これらの草の根の力と都市中間層︑主化闘争に集約されたｌの活気と高揚の延長上に組織されためのステップになった﹂︒

知識人︑そして政党の連合による民主主義回復の動きは︑九ので︑黙しい草の根の人々の参加を得たきわめて行動的な行

体化して行われたユーカリ植林のための土地取り上げで知ら

二年五月︑バンコクにおける流血の対決をへて軍事政権を打事となった︒一三の山岳・海洋少数民族のタイ史上始めてのしかしながら︑ＰＰ副タイの準備と実行の過程は︑ＰＰ皿

いくつもの新しいプロセスを生みだした︒

会合や観光開発に抵抗する国際的ネットワークの形成など︑倒する︒﹁国際的なレベル﹂はこの民主化闘争を側面から援護する新しい要素として導入されたと見てよいだろう︒タイの活動家と話してみると︑九一年一○月︑軍事政権のもとで︑ＩＭＦ．

２７◇ＰＰ２１南アジア報告集

った︒またＡＣＦＯＤとそのコーディネーターのサブールの

しかし︑ＰＰ副組織の暖昧さのなかでは︑このような関係のはらむ問題や弱点がさらけ出される過程でもあった︒個別

依然として解決されなかった︒タイ側は︑プログラムの設定︑は︑誰が何を決定するかをめぐるトラブルを引き起こしやす

募金力と組織力をＰＰ別タイは当てにせざるを得なかった︒

設営など行事の準備に手一杯で︑内容面の準備にかかる余裕い︒これらについての決定の権限がどこでも合意されていな

課題とトータルビジョンとの肉離れという水俣以来の困難はをもたなかったので︑この困難はいっそう大きかった︒

集団にかかってきた︒国際的なプログラムとしては当然であ

開かれ︑タイの実行委員会と共催者団体が顔をそろえた︒こタイＰＰ皿のあと一九九一一一年五月︑バンコクで総括会議がいので︑トラブルは必然だと言えるかもしれない︒事実ＰＰるし︑また前進ともとれることであるが︑問題はこの共催者

こで︑ＰＰ劃の運営についてのガイドラインが採択され︑まそれだけではなく︑ＰＰ副全体の調整と組織をめぐる問題

集団が集団としては弱かったことにある︒八九年には一七団

たこれまでの地域団体だけから成る共催団体集団という構成

副タイの準備過程で︑資金支出の考え方などをめぐって︑Ａ体だった共催者は︑タイＰＰ幻までに一一一七団体に増えていた︒

をやめて︑地域︑全国その他どんなグループでもＰＰ劃の精もこの過程で表面化してくる︒ＰＰ幻タイは︑地域組織から当然︑関与の程度はさまざまだった︒ＰＰ創の推進を運動方神に賛同し︑一定のコミットメントを約束するグループはす

ＣＦＯＤとタイ側の間に危機的な対立が生みだされ︑それが針にまで書き込んでいる組織はわずかだった︒香港にあるア

べて同等な﹁パートナー﹂とするなど︑形の上では手続き上成る共催者集団とタイ実行委員会という二重構造のもとで行ジアの研究者のネットワークＡＲＥＮＡやバンコクにあるアの暖昧さは一応取り除かれる︒そしてＰＰ幻タイで合意されかなり深い傷となって残ることになった︒さらに決定手続き

ジアの民衆運動・ＮＧＯの連合体ＡＣＦＯＤはその代表的なた﹁最小限のメカニズム﹂としての事務局の設置にも手がつわれたが︑両者の関係を律する明確な了解は存在していなかものである︒なかでもＡＣＦＯＤは︑ＰＰ幻日本の準備段階けられる︒だがそれで矛盾や対立が取り除かれたわけではなの暖昧さは︑共催者団体の間にも亀裂を生んだ︒ＰＰ幻プロ

からきわめて積極的にＰＰ幻を推進してきた︒ＡＣＦＯＤのかった︒バンコクに置かれた事務局︵一名︶は自立的機能をった︒八九年の場合には︑日本側がほぼすべてを決め︑共催

全面的コミットメントなしにＰＰ別の広がりはなかったと言果たすことはできなかった︒地域団体は︑スタイル︑傾向︑

セスはイニシャチブによって進んで行くのだが︑それはまたっても過言ではない︒ＰＰ副タイの組織にあたっては︑本部

組織了解などの違いに加えて︑それぞれの団体は避けがたく者は受け身であったから二重構造は存在しなかった︒しかしがバンコクにあるということもあって︑ＡＣＦＯＤがいわば自分の利害を持っている︒ＰＰ幻はそれらの違いを前提にし﹁勝手にことをすすめる﹂ことへの警戒心を生みがちである︒

共催団体集団を代行するような形で︑タイの実行委員会と特た上でどのように連合してゆくのか︑というチャレンジでもタイの場合は︑プログラムへの責任のかなりの部分が共催者別な協力関係をもったことは︑経過からして自然のことであ− Ｆ

ＰＰ２１南アジア報告蕊◇２２

を解決するにはいたらなかった︒

ある︑とガイドラインは述べている︒しかしそれは内部矛盾

はそう容易なことではない︒問題はＳＡＩがＮＧＯだけで固その主要なものすべてをＰＰ皿のプロセスに結びつけること

まってしまうのか︑民衆連合への呼び水になるのかという点にあるだろう︒ＳＡＩはこの点では︑ガンジス河をめぐる流態にあるインドとパキスタンの労働者の数百名規模の大衆的ＰＰ副南アジア
こうした混迷にもかかわらず︑九六年のＰＰ創南アジアプ

交流を組織する﹁平和と寛容﹂プログラムのようなすぐれた

域三ヵ国の運動を結びつける﹁河﹂プログラムや︑準戦争状
ログラムは準備され︑成功をおさめた︒では︑それはどのよ

イニシャチブを展開することで︑かなりこの批判に答えてきたといっていいだろう︒ＳＡＩはＰＰ馴南アジアプログラム

うに準備されたのか︒このプロセスは重層的であった︒

九三年八月︑インドのマドラスで﹁ＰＰ創南アジアイニシである︒イニシャチブをとったのは︑ＰＰ副タイへの南アジ

行︑などに国境を越えて対抗する民衆の連合を呼びかけたのをひらき︑宗教的原理主義による民衆間の紛争︑軍事化の進り︑南アジア各地の民衆組織とＮＧＯの代表三○○人が会議

民衆の医療を推進するＮＧＯ︑ＡＣＨＡＮが組織の中心になるという形で独自の準備が進められた︒この企画委員会はＳられ︑そこにＰＰ幻に深く関わってきた地域諸団体が参加す行委員会と調整チーム︵ＣＴ︶を核にして企画委員会がつく

衆組織が幅広く結集して実行委員会が結成されたが︑この実ムが予定されていたスリランカでは︑コロンボのＮＧＯと民だがＳＡＩだけが準備母体ではなかった︒メインフォーラの中心的組織者となった︒

アからの参加者たちであり︑この動きを系統的に推進したの

ＡＩの幅を越えてとくにメインフォーラムの内容的な準備をャチブ﹂︵ＳＡＩ︶という新しいネットワークが旗揚げした︒

はＡＣＦＯＤであった︒

は︑ＮＧＯとくに西側の資金を受けているＮＧＯにたいする危慎としてまったく根拠がないわけではなかった︒インドでこの批判はＰＰ創が特権的なＮＧＯの集まりになることへのマドラス会議には草の根の活動家も多数参加していたのだが︑運動の連合ではないという批判がインドのなかにはあった︒

いってよい︒もっとも︑ＳＡＩはＮＧＯの連合であって民衆の多ては︑このＳＡＩのネットワークを通じて準備されたとキンチ︑アジア女性資料センターの松井やよりなど︑ＰＰ幻

始め︑インドのフェミニスト︑カムラ・バシン︑香港のラオ・いフェミニストである︒八月の北京女性会議で︑ニマルカを人︑一一マルヵ・フェルナンドは︑アジア規模で活動する名高に大きい影響を与えた︒スリランカの実一画委員会の代表の一きをして︑これがメインフォーラムとサガルマタ宣言の基調

このプロセス全体を﹁女性化﹂︵︷のョ菖閤の︶するめざましい働

女性たちのネットワークは︑以上の仕組みと重なりつつ︑推進した︒

根強い批判が草の根運動者の側にある︒その上あらゆる分野にかかわる女性活動家が集まりをもち︑ジェンダーの問題をＰＰ創南アジアの諸行事のうち︑各国で開かれた事前行事

で強力な民衆運動が展開されている南アジア︑特にインドで︑

２３◇ＰＰ２１南アジア報告集

ＰＰ幻の根本にすえるよう働きかけることを決め︑活動を始う︒
めた︒

自然循環的で民衆の手によって運営されるオルタナテイブ
な経済・社会を創るというテーマは︑ジェンダーと並んで︑サガルマタ宣言の視点

三月始めインドのケララで︑ＡＲＥＮＡ︵新しいオルタナテＡＰ副委員会の共催で開かれた﹁ネグロス寄り合い﹂︑九六年

ロス・キャンペーン委員会︵ＪＣＮＣ︶およびネグロスのＰで知られるフィリピンのネグロス島で︑日本のＲＵＡ︑ネグ

バナナの民衆貿易と農業を軸にすえた地域自立計画ＰＡＰ別として持ち込んだもうひとつの潮流がある︒九五年二月︑宣言は言う︒これは世界的体制によって上から作り出され︑たちの闘いと私たちのヴィジョンの中心性を再確認する﹂とるものを見る﹂力があるとする︒﹁私たちは︑集団として︑私の意味の力と富を見いだしている︒そしてその中に︑﹁可能な活動し︑闘っているさまざまな姿を互いに祝福し︑そこに真たたえる﹂である︒それはアジア太平洋の人々が現に生き︑々と伝えている︒宣言の副題は﹁多様性をたたえる︑生命をサガルマタ宣言はこの実感と手応えを︑誇張せずむしろ淡ィブのためのアジア交流︶︑ＪＣＮＣ・ＲＵＡ︑ケララの民衆押しつけられる状況が︑中心性をもつというつかみ方の拒否

ＰＰ刻南アジアの焦点の一つになったが︑このテーマを実体の科学運動︵ＫＳＳＰ︶の共催で開かれたアジア規模のオルをあらわしている︒

サガルマタ宣言はこの点で︑世界体制のもたらす危機と惨

タナティブ・システムをめぐるワークショップは︑それぞれ独自の催しであったが︑それらを通じて︑オルタナテイブづ

労働者のネットワークＡＰＷＳＬ︑前記のＡＣＨＡＮ︑女性

これらはＰＰ副南アジァを形作った潮流のすべてではない︒

れている︒しかしそこからなすべきことが演鐸されるのでは

マタ宣言においても支配的状況は告発され︑根本から批判さ似の宣言とは論理もトーンもまるきりちがっている︒サガル

害から説き始め︑それに対抗して団結しようと説く多くの類

労働者のネットワークＣＡＷなどの地域組織は︑それぞれ独ない︒﹁私たち﹂がすでに何を創りつつあるか︑創ろうとするくりの実践者たちがカトマンドウに合流した︒

自の縦のチャンネルを動員して南アジアプロセスに参加しンドゥに合流し相互反応を起こした︒ＰＰ創南アジアは︑こ様性に富むそれらいくつもの流れと︑考えと︑実践がカトマてきた潮流︑ネットワークの範囲は想像を超えて大きい・多ＰＰ塑南アジアをめぐってＰＰ幻が触れあい︑作用し合っり︑それが﹁私たちの闘いと私たちのヴィジョンの中心性﹂を見てそれを現実化する﹁私たち﹂こそが状況の規定力であ回されるだけではない︒まだ存在しないが﹁可能であるもの﹂はその力がある︒上からつくられた状況に﹁私たち﹂は振りとり︑実現するのは﹁私たち﹂にかかっており︑﹁私たち﹂にかが中心に押し出されている︒未来のかたちを能動的に選びの冬汚様性と重層性こそが財産であり︑力の源であることを人と言い表されているのである︒

た︒々が手応えをもって実感する場をしつらえたといえるだろ

ＰＰ２１南アジア報告蕊◇２４−−夢ここには水俣宣言からサガルマタ宣言への歩みが表されている︒水俣宣言が開発モデルへの根底的な批判の鋭さとヴィ

ジョンの鮮明さでＰＰ幻を立ち上げたとすれば︑サガルマタ

カトマンドゥ以後Ｉ

水俣からカトマンドゥヘ︑それは長い曲折に満ちた足どり

ＰＰ劃の二○○○年へむけての新しい展望

プロセスのなかに︑おびただしい数の人々のおびただしい実だった︒九二〜九五年という危機的な経験をへて︑ＰＰ別は︑

宣言は︑そのような批判とヴィジョンを︑すでに進んでいる

践と夢︑そして思想の中に︑具体的な姿で見いだそうとする

カトマンドゥ以後新しい地平にたち︑前記の難問のかなりの部分への回答を見いだし︑自信をもって展開をはかる可能性のである︒

サガルマタ宣言は︑この視点から︑ジェンダー問題を︑オするような社会である︒それは﹁自己中心的で競争本位の男

男も女も含めて社会関係に浸透し︑人間と自然の関係をも律などこれまで﹁女性的価値﹂として理解されている価値が︑

オルタナティブな社会とは︑いたわり︑育て︑いつくしむ︑

いての討論ペーパーがすでに問題をはっきり提起していた︒

るアジアのフェミニストの強力な発言やジェンダー問題につ起した︒メイン・フォーラムでのカムラ・バシンを始めとす

一一の階層から選ばれた代表および旧ＣＴメンバーで構成さ評議会は︑南︑東南︑東アジアと太平洋の四つの下位地域と確にしたパートナーを本格的にっのること︑などでである︒

任を負う団体で構成すること︑その上でコミットメントを明構成されてきた調整チーム︵ＣＴ︶と事務局を組織として責ＰＰ副評議会︵９目ｇ一︶を設置すること︑これまでは個人でであった組織と決定プロセスの問題に一つの回答を出した︒

カトマンドゥでのＰＰ幻総会は︑これまで混乱の源の一つを手にしたと私は感じている︒

性思考︑また私たちの文化と社会にしみこんでいる暴力を特れる︒評議会を構成するため評議会組織委員会がつくられ︑

ルタナティブな社会の中心的な性格にかかわるものとして提徴とする価値の対極にあるものである﹂と宣言は述べてい論をもとに︑生態系循環の原則による経済システム︑民衆のこのほか︑宣言は︑メイン・フォーラムへの問題提起や談る若いコーディネーターのラオ・キンチ︵中国社会サービス

組織センターは︑サガルマタ宣言の主要起草者の一人でもあ有名無実に終わる場合が多い︒しかし今回︑香港におかれた

そのセンターが香港に置かれた︒組織いじりはそれ自体では立場からの平和と安全へのアプローチ︑抵抗と創造の結びつと発展研究センター﹇ＣＳＤ﹈︶を中心にいくつかの地域組織

る︒

きなど︑オルタナティブな社会についていくつもの積極的なが協力して︑めざましい働きをした︒コーディネーションのこうして召集された第一回評議会︵八月一七〜一九日︑︵即のイメージも大きく変わった︒

活動に新鮮なエネルギーが注入され︑パートナーの間のＰＰ展開を含んでいる︒

サガルマタ宣言は︑ＰＰ皿が水俣からカトマンドゥの歩みの中で展開し︑豊富になり︑ますます多様な現実︑実践と切り結んできていることを︑はっきり示していると私は思う︒

25◇ＰＰ２１南アジア報告集

ろでは︑ＰＰ幻再出発の第一歩として画期的なものであっンコク︶は︑まだ欠員を抱えているとはいえ︑私の見るとこから全体に向かって一歩を踏み出す︑そしてそれを促す︑さ形成を促進するプロセスである︒ＰＰ幻は︑︵１︶個別的状況

その一つは︑ＰＰ即のアイデンティティにかかわる問題ででの発見を共有するためのコミュニケーションの場の創設の機づける全体的ビジョンにある︑︵３︶さらにその成果︑そこ

まざまなイニシャチブのなかに存在する︑︵２︶またそれを動ある︒前述のようにこれはいくたびもＰＰ別のジレンマとし中に存在する︑と私は考えている︒ＰＰ別の組織的実体は︑た︒て立ち表れてきた問題である︒バンコクでの評議会は︑﹁ＰＰこの連合はネットワーク的なものである︒恒常的中心をも自分の足場を持ちながら︑そこから越境的一歩を踏み出そう︑義として持ち出されたわけではなくて︑この七年間の粁余曲たない︒ネットワークは︑ヴィジョンを共有しつつ︑民衆の副それ自体︵弓ご宮ｏでの﹃︶は民衆の連合の形成を促すファシ

折を潜って到達された結論だったという点が重要なのである︒

連合をつくりだすための適切なイニシャチブのその時々のあ促そうとする人々とその集団の連合ではないか︑そして水俣

例えば︑ＰＰ幻は︑今日彩しく組織されている国連関連︑課

りかによって自在に形を変える︒つまり︑そのときどきに転リテーター︵媒介者︶である﹂という簡単明瞭な自己規定を題別などの国際プログラム︑イニシャチブにたいしてどんな移する中心をもつ︒しかし同時に︑このような了解で結ばれした．こんな簡単な自己規定が何で画期的なのか理解に苦し関係に立つのか︒それと張り合う関係なのか︒しかしそうしたネットワークはＰＰ別というアイデンティティをもつＯＰのような連合を鼓舞し︑動機づけるものであろう︒

たプログラムの多くは︑ＰＰ幻のパートナーたちによって組

Ｐ別はその意味で﹁ファシリテーター﹂であるが︑機能的に宣言からサガルマタ宣言にいたるＰＰ創のヴィジョンは︑こ織されているのではないか︒あるものはＰＰ幻起源のもので分化し︑専門化したファシリテーター︑つまり民衆組織︵Ｐ

むという声があるかもしれない︒しかしそれが︑抽象的な定はないのか︒ではそれらをさして︑あれはＰＰ別起源のもの

たすかぎり︑ＮＧＯかＰＯかは関係ない︒越境を志すファシ

Ｏ︶と区別される意味でのＮＧＯではない︒上記の条件を満

そのどれでもない︑というのが一致した結論だった︒ＰＰだと主張することがＰＰ別のアイデンティティなのか︒

幻全体︑そしてそのパートナーは︑水俣宣言ｌラチャダムヌを支持し︑それに参加し︑それら︑またその他の活動をつう

は個別を全体に向かって媒介し︑全体を個別を潜らせること

しかしこのようなネットワークが存続するためには︑それある︒

リテーターはそのどちらにも存在しうるし︑存在するからでじて希望の連合の形成を促進する︑そこにＰＰ別のアイデンで具体化するコミュニケーション空間を必要とする︒それはンの誓いｌサガルマタ宣言の精神で︑こうしたイニシャチブ

ティティがある︑という確認である︒バンコクの評議会では︑

ファシリテーターのネットワークを越えて︑コミューーテイ自身にとどき︑そこでの実践の意味をより広い文脈の中に置く

何か時が満ちたという感じで︑この認識が共有された︒

ＰＰ劃はそれ自身が﹁希望の連合﹂なのではなくて︑そのＰＰ２１南アジア報告集◇２６一一・

心的な実体としてコミュニケーションを位置づけることが合バンコク評議会では︑こうした議論の中から︑ＰＰ皿の中も影響を与えたけれど︑日本国内ではあまり議論されていな

ＰＰ創南アジアの基調文書にも反映され︑サガルマタ宣言に版された︒この中身は︑オルタナティブシステムについてのいて﹁宣言草案﹂が起草され︑ＰＰ別ブックレットとして出意された︒ヴィジョンと現実︑人々のオルタナティブへむけい︒﹁宣言草案﹂という包括的な形式ではなく︑このような探コミュニケーションでなければならない︒てのさまざまな営みとの間の往復運動を保障することが︑フ求をプロセスとして展開してゆく必要があったのであろう︒

ＰＰ幻バンコク評議会では︑ＰＰ副固有の活動として︑ＰァシリテーターとしてのＰＰ即の固有の役割であると認識さ語に翻訳されて発行されなければならない︒それ全体をＰＰ

Ｐ即の﹁大合流﹂︵８弓の侭の胃①︶の意義が再確認され︑西暦そのためにはそのようなプロセスを保証する仕組みが必要で型のコミュニケーション・プロジェクトと考えよう︑資金集

二○○○年に大規模プログラムを開く︵詳細は未定︶ことがれた︒そのため香港の提案で︑隔月刊の定期刊行物の発刊がめも諸言語での発行を含めて一体としてやろう︑という野心合意された︒さらにそれと並んで︑ＰＰ劃の活動の焦点あろう︒

的なプランである︒ＰＰ幻の今後は︑この企画の成否にかな︵ず２②︶の問題が議論され︑合意が形成されたことが注目され決められた︒これは英文で出されるとともに︑さまざまな言り大きくかかっているといえる︒

われわれの組み込まれている問題構造とわれわれ自身を批判

いに答えようとすることは︑情勢の分析だけではなく︑当然のか︑という問いは︑ＰＰ皿にとって避けられない︒この問か︑われわれとは誰であるのか︑そしてどこへ行こうとするの重要性が強調された︒われわれが歴史の中のどこにいるの会のための知的・理論的探求をアジア太平洋で組織すること

カトマンドゥのメイン・フォーラムでは︑オルタナティブ社のイニシャチブをどのようにとるかという問題でもある︒バサマルガタ宣言を実行に移すプロセスにおいて︑ＰＰ幻自身

有のプログラムを展開するかにかかわる問題である︒つまり︑問題である︒さらにそこから︑ＰＰ別自身が︑どのような固多くの越境的プログラムを媒介︑普遍化してゆくのかというはまたＰＰ型が︑どのような視点から︑多様な民衆の実践や当面どこに焦点を合わせてゆくのかという問題である︒それ﹁焦点﹂とは︑ＰＰ虹のコミュニケーションや知的な探求がる︒

的に検討することを含んでいる︒ＰＰ幻南アジアの準備過程

ンコク会議で﹁焦点﹂の必要を提起したのは香港のアジア移コミュニケーションは︑情報の交流だけにとどまらない︒

で︑急速にこのような探求への機運が熟してきたと感じられ日本のＰＰ幻は︑このような領域の議論を煮詰めるためす

二年民主化闘争の分析の中から︑﹁民衆民主主義﹂を取り出し

タイのチュラロンコン大学のスチー・プラサトセットは︑九住労働者センター︵ＡＭＣ︶のタン・チ・キョンであった︒

でに九四年八月︑三日間の合宿を開いている︒密度の濃い議て見せることで︑この問題に貴重な示唆を与えた︒会議後のる︒

論の中から︑﹁新しい文明と日本社会のオルタナティブ﹂につ２７◇ＰＰ２１南アジア報告集

意された﹁焦点﹂は︑﹁草の根民主主義とオルタナテイブつく

くつろいだ雰囲気での議論や会場での活発な議論を経て︑合の移しい人々の実践を潜ることでそれらは作り替えられ︑新あるし︑民主主義も西洋起源のものである︒しかし︑アジアろとなる︒﹁草の根民主主義﹂はアメリカ合衆国出自の概念でサガルマタ宣言は︑﹁抵抗すること﹂と﹁創ること﹂の一体動しようというのである︒

を結晶化させ︑豊かにし︑人々をつなげてゆくプロセスを起にリァリティを持っているのである︒ＰＰ幻はもう一度それしい内容を盛られてきた︒﹁草の根民主主義﹂はアジアのなかり﹂というものであった︒この一見陳腐にひびくレトリックが選ばれたのは︑それが見かけによらぬ展開力とリアリテイを備えているからである︒ここでは︑﹁草の根民主主義﹂は︑現実に存在するパワー関係の変革という意味で使われている︒
現存するパワー配分の変革は︑さまざまな領域を包含する︒
それはジェンダー関係にかかわる︒カトマンドウでカムラ・性を強調した︒﹁草の根民主主義とオルタナティブつくり﹂とそれ自身新しい自己統治︵ぬｏくの冒豊８︶の諸形態の創造であバシンが︑アジアのジェンダー関係の変革を﹁家族の中に民れはまたエコロジーにかかわる︒エコロジーと民主主義の間

るけれど︑それは同時に新しい社会・経済・文化システムのは︑一体のものとして焦点なのである︒草の根民主主義とは︑の密接な相互関係については︑影しい経験が存在し︑民主王形成をはらんでいる︒なぜならそれは下からの新しい社会の主主義をつらぬく﹂必要として強調したことに接続する︒そ義なしに環境をまもることができない︑ことはすでに立証済

形成のプロセスなのであって︑そこでは政治を経済から︑社以上のような意味における﹁焦点﹂の設定から︑ＰＰ幻固みといってよい︒もちろん草の根民主主義は︑選挙と議会がての民主主義はとっくに信用を失っているのである︒タイの有のさまざまなイニシャチブが生まれうる︒﹁草の根民主主義

会を文化から切り離すことはできないからである︒あるいは︑場合は議会政治の腐敗状況に対抗して︑コミュニティのなかとオルタナティブつくり﹂という角度から多様な実践分野であれば民主主義が実現したとするフィクションに対抗する︒

から﹁民衆民主主義﹂の運動が立ち上がり︑広がっている︒

活動する民衆グループのネットワーク化のイニシャチブをと切り離すなら︑新しい自己統治は維持できないからである︒

さらに﹁草の根民主主義﹂はコミュニティの民主主義に限定ることができるだろうし︑理論的・思想的な交流と煮詰めの日本でもそうであるが︑アジアの多くの国で︑政党政治としされるわけではない︒﹁草の根民主主義を︑ローカルからグロ

このようなイニシャチブは︑国境を越えても︑一国内でもためのイニシャチブも生まれるだろう︒それはまだ未開拓の︑

特権的ＮＧＯがグローバルな決定参加を代行的に独占してい取りうるし︑とる必要があるだろう︒ここでは詳しく検討はーバルへ﹂ということも可能なのである︒そしてそれは水俣るとすれば︑その構造を突き破って民衆の参加を実現する展

できないが︑ＰＰ皿が日本国内で再活性化するためのカギも︑だが現実が切実に要求している事業だと私には思われる︒

望を基礎づける︒また民衆運動の官僚的︑エリート的支配を

おそらくは︑そこにあるだろうと私は信じている︒途方もなで語られた﹁越境する参加民主主義﹂の中身でもある︒また

内部から打ち破り内部の力関係を変えてゆくためのよりどこ

一哩一■ＰＰ２１南アジア報告蕊◇２８

政の﹁食料費﹂の使途の追及まで︑広い分野で︑行政権力を

ブ︑集団行動が始まっている︒薬害エイズの責任追及から行

われるなかで︑日本でも新しい次元を開く動き︑イニシャチ

い政治の腐敗と信用失墜のなかで︑また民衆運動の衰弱がい政権の選挙による敗北に続く中米の運動の転換期に︑水俣宣言の加︑基調講演者の一人となった︒ニカラグアでのサンディニスタ

され︑ＰＰ副タイにはそのリーダー︑ミルナ・カーーングハムか参

先住民運動﹁抵抗の五○○年﹂運動を中心に︑中米ＰＰ別が結成

有力な民衆運動︑知識人が参加した︒それに先だって︑米大陸のクではすくいあげることのできぬ形で︑再定義され︑行動に示なのであろうと思う︒﹁民主主義﹂が︑これまでの運動のワ

かしかなり大規模に動き始めている新たな活力の部分的な開動するといういわば受け身の姿勢をとってきたアジア連帯運動が︑ト﹂に遡る︒それまで日本の企業進出の被害告発を受けとめて行年ＰＡＲＣ一○周年の国際合宿で採択した﹁国際連帯マーーフエス︵ＰＡＲＣ︶である︒呼びかけのもとになった立場は︑一九八三●八九年のＰＰ皿を呼びかけたのはアジア太平洋資料センター

ッパ﹂という運動が生まれた︒

ろう︒またＷＣＣを媒介に︑ヨーロッパでは﹁カイロス・ヨーロ

ヴィジョンがほとんど無媒介に飛び火し︑受容されたケースであ独占してきた勢力への﹁アカウンタビリティ﹂の追及が︑次から次へと広がっている︒巻町の住民投票や女性たちのイニシャチブによって切り開かれた沖縄での基地をめぐる運動な

移されていることが感じられる︒﹁草の根民主主義とオルタナ

日本とアジアの民衆が連合して︑どのような未来を︑ともに創る

ど︑いくつかの範例は︑日本列島社会の深部に︑次第に︑しティブつくり﹂を焦点とするＰＰ幻は︑この底流が噴出し︑放の視点とエコロジカルな視点の綜合︑国際連帯運動と日本を変共生をもたらさないという﹁援助﹂をめぐるテーマと︑社会的解けたものである︒﹁援助の思想﹂による日本とアジアの接近は︑のかというオルタナティブをもとめる場所に踏み出そうと呼びか

国の内外で連合し︑力強い流れとなって社会に蓄積されるるための触発力たりうるだろうか︑どんなイニシャチブが︑それを触発力たらしめるだろうか︑ＰＰ即の直面するチャレン
ジはそこにある︒

フェストのモチーフであった︒そえる努力の一体化などがこのマニの具体化としてＰＡＲＣは︑一九

側は︑サンディニスタの代表︑エル・サルバドールのルーベン・

択した︒このセミナーには︑日本から一一一人が参加したが︑中米ナグアでＰＰ別日本・中米セミナーが開かれ︑マナグア宣言を採であったハビエル・ゴロスティアーガの肝煎りでニカラグアのマ

多くの言葉に翻訳され︑出版された︒九二年八月︑中米大学学長．ＰＰ幻は理念として各地に飛び火した︒水俣宣言は︑自発的にいった︒の運動︶ＰＰ幻の主体をつくってつくることで︵例えば地域シンポ

地域や個別の運動との協同関係を

こから全体の変革を視野にいれた

連帯の立場だったわけである︒そＰＰ別を組織した︒出発点は国際

２９◇ＰＰ２１南アジア報告集

八七年から二年間の準備をかけてサモーラ︵ＦＭＮＬのリーダーで大統領候補︶など中米六カ国の

騒綴§騨噺

織鰯蕊

注

ＰＰ剛とジエンダー
フェミナィズされた未来社会をめざして
松井やより︵アジア女性資料センター代表︶の姿があった︒

中世以来の古いバザール︑インドラ・チョークにさしかかると︑細い道はデモの女性たちで身動きもとれないほどだ︒﹁女性にも相続権を！﹂などと︑こぶしをふりあげながら今年の共通スローガンを叫ぶ︒その女性たちの渦の中で︑セシリ

ァ︑カムラ︑一一マルヵ︑そして東アジアを代表して私が短い

連帯のスピーチを述べると︑ネパールの女性たちからひとき

わ力強い拍手が返ってきた︒遠い山村から何時間も歩き続け︑バスを乗り継いで︑首都までやってきた土の匂いのする女性たち︒その一人一人の顔に自信と喜びの表情が見て取れた︒

デーだった︒午前中のセッションで女性たちの力強いスピー

ＰＰ幻メイン・フォーラムが開かれた３月８日は国際女性

よかった﹂と︒人前で物もいえなかったという村の女たちがいた︒﹁男女平等！って思いっきり叫んで歩いて本当に気持ちて︑三・八デーに参加した体験を女性たちが興奮して語って

国際女性デーにメイン・フォーラム

チに元気づけられた海外からの参加者たちは︑男女ともカト

こんなにいきいきと話すようになったのだ︒

数日後に訪ねた山村で︑生まれて初めてカトマンズまで行っ

マンズの町へ繰り出して︑国際女性デーのデモに合流した︒

女性たちの隊列に加わると︑赤ん坊を抱いた母親や︑日焼けだ︒﹁ジンダバード︵ばんざい︶﹂などと威勢よく叫んでいるの色鮮やかなサリーと赤旗の波で目がさめるような華やかさに多党制民主主義に変革したということ︑その民主化運動に呼ばれた国王中心の強権的一党政治を︑民衆の力で︑九○年感したのである︒それは︑第一に︑この国がパンチャャトと草の根の女性たちがこのように力をつけ始めていることを実

最貧国の一つといわれるネパールを一一年ぶりに訪ねて︑した白髪の農婦や︑活動家風の女性や都会的な女子学生など︑女性たちも積極的に参加して︑少なくとも女性六人︑少女一

目抜き通りに集結していた千人を越えるネパール女性たち

幅広い層の女性たちの熱気に圧倒されそうになった︒拍手にそして︑もう一つは︑国連女性の一○年︵七六年〜八五年︶

人が殺され︑多数が投獄︑拷問された︒その歴史的なうねり
フェミニスト︑カムラ・バシン︑アジア女性人権運動家でスから昨年の北京世界女性会議にいたる国際的な女性運動の高迎えられてＰＰ副参加者の女性たちも一緒に歩く︒その中にリランカで開くはずだった南アジアＰＰ幻のコーデイネター︑

まりが︑それまでは孤立しがちだったこの国の女性たちを刺の中で女性がエンパワーされたのだ︒

ニマルヵ・フェルナンド︑そして︑メキシコ先住民族の解放

激したことも見逃せない︒ネパールの女性ＮＧＯダイレクトは︑午前中︑基調演説をしたインドの女性解放運動の中心的を求めて蜂起したサパティスタ︑セシリア・ロドリゲスなど

一‐

ＰＰ２１南アジア報告集◇３０

結集し︑ＰＰ幻の期間中に一七のグループが︑その問題で首グループはネパール女性の人身売買やエイズとの闘いに力をのうち四九は九○年以降に結成されたという︒それらの女性

リー︵九四年︶には七一もの女性グループが載っており︑その発言が際だって力強く︑五スのスピーチなど︑女性たち

ィスタのセシリア・ロドリゲのスピーチ︑そして︑サパテ

エミニストのバンダナ・シバ

ぶった︒○○人近い参加者の心をゆさ相に直訴していた︒

ジエンダー問題をＰＰ劇の主要な柱にカムラが強調したのは﹁あ誼

然ではなく︑その日をわざわざ選んだのである︒もともとスった︒まず﹁一国の独裁者をと﹁女性的価値の普遍化﹂だ︲ａ８．口●歩噸︐

リランカで開催予定だった南アジァＰＰ幻の準備会議が九五追い出すよりも︑夫や父親やらゆるレベルでの民主主義﹂

年五月コロンボで開かれたさい︑男性中心なのに驚いた女性

労組・学生運動リーダーなど

国際女性デーにＰＰ皿メイン・フォーラムを開いたのは偶たち︵香港のロー・キンチー︑フィリピンのデッサ・ケサダ︑

動もＰＰ皿も未来はない︒そう考えた女性たちの挑戦が受けというようなリップ・サービスでは︑ピープル︵民衆︶の運きた︒﹁女性問題も加えて︑女性たちが取り組んでもらおう﹂

える必要があると︑日本でのＰＰ別でも私はつねに主張してを女性だけで考えるのでは不十分で︑男性も一緒に真剣に考︵男女の公正な関係︶が不可欠なのに︑それをどう実現するか

創世紀のオルタナティブ社会はジェンダー・ジャステイス

値を身につけるように呼びかけた︒女性たちが社会の最底辺

値こそ重視する必要がある﹂と︑男性もこのような女性的価

今日の世界を非人間的にしているのだ︒このような女性的価

され︑軽視され︑潰されてきた︒女性的なものを殺すことがるなどといったことが女性的なものとされ︑それゆえに見下的で︑非暴力的で︑直線的でなく︑非専門的で︑砺環的であ

ア︵世話︶し︑利己的でなく︑感情的で︑自然に近く︑創造ことであり︑カムラは﹁女性的なものとは何か？育み︑ケ

それは︑男性中心の現代の家父長制社会を根本から変える

とめられて︑会場がカトマンズに急拠変更されても︑国際女っていると見るのだ︒

た価値観に拠って各国で平和運動や環境保護運動の先頭に立に追いやられて生きるために苦闘してきたからこそ︑こうし

国際女性デー開催を強く主張したのである︒

身の回りの独裁者を追い出す方が難しい﹂と民主主義が家庭零

日本の松井︶が﹁ジェンダーの問題は男女で共に考えなけれ磯の中で実行されなければならないことを力説した︒（上ば意味がない︒ＰＰ別をフェミナイズ︵女性化︶しよう﹂と

尾つ

性デーに合流することになったのである︒

メイン・フォーラムでも︑カムラ・バシンの基調講演︑世界の環境運動でも大きな存在であるやはりインドのエコ・フ

37◇ＰＰ２１南アジア報告集Ｗ

Ｌ

このように︑カムラは男並みの男女平等を求める近代化路

ワフルな基調講演をした︒その中で︑現在の開発は先進工業のＰＰ幻に参加して︑横浜でのアジア女性フォーラムでもパ出した︒カムラはＰＰ即の中心メンバーで︑八九年の日本でする社会をめざすエコロジカル・フェミニズムを鮮明に打ちの女性の運動も︑そこから生み出されるフェミニズムの思想

ンドの現実が女性にとって厳しいだけに︑それと闘う草の根

スト制度や膨大な貧困層︑そして強固な家父長制度など︑イたちの理論化能力というか知的パワーには圧倒される︒カーカムラにしてもバンダナにしても︑インドのフェミニスト

厳しい現実との闘いの中からの思想

国での過剰開発と途上国での低開発という悪い言四一︶開発でも強く︑深く︑インパクトを持つのだろう︒それは︑物質的線のフェミニズムとは違った女性的価値を社会全体が大事にあり︑それは男性が中心になって進めている男性の︵ヨローの︶

それは︑インドの女性に限らない︒はるかアメリカ大陸かには豊かな日本のフェミニズムをいかにもひよわなものに感ン・フォーラムにかけつけて︑すべての人々にまず食べ物をらやってきたメキシコ先住民女性セシリア・ロドリゲスの存開発だと述べたのが印象的だった︒そのような見方から︑現と﹁食糧安全保障﹂を強調したバンダナもカムラと同じ立場

在感も際だっていた︒彼女は︑メキシコからの移民三世としじさせる︒ＰＰ別を通じて彼女たちにどれほど励まされたこに立っているフェミニストである︒物理学が専攻で﹁生き抜て国境に近い米国側に住んでいるが︑サパティスタのメンバ在の競争や効率など男性的価値による破壊的な開発でなく︑く﹂︵日本語訳﹁生きる歓び﹂︶など初期の著書以来︑現代のーで︑その公式代表としてＰＰ幻に参加したのである︒メイとか︒

科学技術文明・工業社会を自然征服型の開発主義の元凶と西ン・フォーラムで︑コロンブス以来五○○年以上の〃トウモ

女性的価値を重視したシステムを提案したのだった︒メイ

欧近代を痛烈に批判し︑民衆の生存権を保障する新しい自給

ロコシの民〃メキシコ民族の悲しみと絶望と痛みの血塗られた歴史を語り︑﹁征服者が先住民族の女性に強姦して生ませた型のオルタナティブを唱える︒

バンダナは木に抱きついて森を守ったインド・ヒマラヤのがそして︑﹁ひざまずいて生きるよりは立って死ぬまで闘う﹂

混血児たち︑つまり〃スペイン人にとっての私生児たちるインドの現実に根差してエゴ・フェミニズム理論を打ち立と立ち上がって処刑された革命家サパタの精神を受け継いだ山村の女性たちのチプコ運動にも関わる中で︑根強い家父長てた︒その後︑インドに住んで研究調査したドイツのフェミのがサパティスタで﹁サパティスタにあなたの心のほんの一

メスティーソと呼ばれた﹂と述べた︒

ニスト社会学者︑マリア・ミースと共著で﹁エコ・フエミーー

制と開発の波に最底辺の女性たちが命がけの抵抗を試みていズム﹂を刊行している︒南北の女性の連携の好例である︒

界を創るために﹂と訴えた︒

部を︑そしてあなたの手をさしのべてほしい︒共に新しい世

セシリァは昨年秋︑メキシコ・チアパス州のサパティスタ

ＰＰ２１南アジア報告集◇３２

セシリアにかけより︑しっかりと抱きしめる︒﹁あなたの痛み

き︑会場からはすすり泣きが漏れた︒カムラが思わず壇上のできたのだ︒そのつらい体験をプレ・フォーラムで述べたとれ︑腰の痛みに耐えながら︑はるかなヒマラヤの国まで飛んの本拠地にいたとき︑三︑四人のメキシコ軍人に集団強姦さ得して生活の向上をはかるべきである﹂としている︒

られるように︑教育︑識字︑自営の技術︑漁業管理などを習役割を果たしており︑平等な権利と尊厳と尊敬を受けて生き暴力などの被害を受けている︒漁民女性は漁の前後に重要な参金︶をめぐる死︑離婚︑子どもの虐待︑買春︑さまざまな

議は﹁漁民女性は弱い立場にあって︑窮乏化︑ダウリー︵持ムは女性の労組活動や幹部への参加が不十分である理由と︑

カトマンズでの﹁労働者フォーラム﹂報告書は﹁フォーラに私はこんな風にしかできなくて﹂と涙を流しながらつぶや

その障害を克服する手段を論議した︒参加者は未組織セクタ

く︒セシリアの強さ︑カムラのやさしさ・・・二つの大陸の闘う女性が体全体で痛みを分かち合っている光景に︑女であるこーの女性の組織化にもっと注目する必要があることを強調しとの悲しみと喜びを噛みしめたのだった︒

たち︑ことに貧しい女性たちは最も深刻な健康問題と女性の二○○○年以後﹂という健康フォーラムは﹁南の国々の女性

インド・マドラスで開かれた﹁人々の健康は人々の手でた﹂と述べている︒

メイン・フォーラムに先立って南アジア各地で開かれた一アジアの女性震民︑漁民︑労働者の声

三のテーマ別セクター別国際会議で︑女性を主体にしたのは尊厳に対する脅威に揺れている﹂と報告書の中で述べてい農漁村の女性たちが始めている多様な試み︑国境を超えた協

厳しい状況の認識だけでなく︑民主的な社会へのビジョン︑行動に立ち上がろうと﹁女性農民宣言﹂をまとめた︒それは︑動に女性の完全参加が保障されるべきだと強く主張した﹂ときだ︒参加者たちは︑とくにオルタナティブ社会をめざす運

ダウリー制度︑人身売買︑一夫多妻などの社会悪はなくすべ

れ︑差別的法律のために何万人もの女性が投獄されている︒

ェンダー問題が強調された︒女性たちは基本的人権を否定さパキスタンでの﹁寛容と平和フォーラム﹂の報告書は﹁ジる︒

カトマンズでの﹁アジア女性農民会議﹂だけだった︒一三ヵ国六○人の女性たちが︑グローバリゼーションによる農業の力などの戦略︑そしてそのための具体的な行動などを盛り込書いている︒参加した女性たちの奮闘の結果ではないかと思

破壊︑農村女性への伝統的差別など共通の問題を話し合い︑んだ力にあふれた宣言である︒これまで貧しく︑押さえつけ

その他の会議が出した宣言や報告書を見ると︑女性の視点

告書は﹁社会的︑文化的︑経済的︑政治的権利のための闘争

ただ︑カトマンズでの﹁市民社会と人権フォーラム﹂の報諺っ︒

られていたアジアの農村女性たちが声をあげ︑行動を始めたがほとんどない男性中心の会議もあったが︑大部分は︑女性の中でジェンダーの平等を促進すべきだ﹂とあるだけで︑九ことに二一世紀への希望を感じる︒にふれている︒スリランカでの﹁アジア零細漁民会議﹂の決

３３◇ＰＰ２１南アジア報告集

一型っていることは反映されていない︒そして︑ブータン難民女

三年のゥイーン世界人権会議以来﹁女性の人権﹂が焦点にないる構造調整︑原理主義︑軍事化が浮き彫りにされていて︑なってからだった︒それは︑南アジアの女性たちが直面してし︑さまざまな事情からインド側の草案が届いたのは今年に急速な経済発展が進む東︑東南アジアの女性が置かれている性の訴えなどにも一行もふれていない︒
カルカッタでの﹁天然資源フォーラム﹂︑ダッカでの﹁国際がどこまで実行されたかはっきりしない︒ただ︑ＰＰ別をフ

全体にジェンダーの視点を﹂という準備会議での申し合わせる義理でといった軽い態度がほの見える︒各会議で﹁ＰＰ皿ていない︒また︑他の会議の文書ではふれられていても単な

参加︑バングラデシュの若い女性活動家︑地元タイの農村活ゥイメン主宰者の一人︶︑それにカムラ・バシンも飛び入りできた活動家︶とリトゥ・メノン︵女性出版社カリ・フオー・

アーシャ・ラメシュ︵スラムなど草の根女性の組織化をして急遼︑二月末にバンコクでインドからコーディネーターの

現実はあまり反映されていなかった︒

ェミナィズすることは二一世紀のオルタナティブ社会を考え作家会議﹂などの報告書では︑ジェンダーには全くふれられるのに不可欠である︑と男性たちも認識し始めたようであ

経済成長センター﹂とさえいわれる東アジアの状況を︑九四

その結果︑南アジアの現状分析はそのままにして︑﹁世界のた︒

動家の女性二人︑そして私という顔ぶれで二日間徹底討論しる︒

女性的価値を男女共に︑社会全体にをもとに加えること︑さらに︑アジア各地で女性たちがさま

年に江の島で開かれた東アジア女性フォーラムでの討議など
南アジアＰＰ皿では︑当初﹁民衆憲章﹂をまとめることがざまなオルタナティブ実践を始めていることを昨年の北京世討議資料を作ることにな

ナティブ﹂の三本の柱でにした︒ＰＰ皿はそのようなアジアの未来に向けての女性たちでアジア・フェミニズムを模索することを呼びかけること形で伝えること︑そして︑結論として︑アジア全域の女性たこのように︑きわめて限られた時間と人数と財源で十分理った︒ジェンダーが佳皿点

関わった女性たちの集団

ちの討論の場にしたいからだである︒

的な力の結果である︒起かし︑日本の女性にはあまり身近に感じられない南アジアの

その内容は不十分で筆者の一人として責任を感じている︒しディネートし︑私も協力

女性たちの現実と彼女たちの問題意識を知る手がかりにはな

論的に練り上げる余裕もないままにまとめたペーパーのため︑することになった︒しか草はインドの女性がコーになったことはＰＰ幻に界女性会議ＮＧＯフォーラムでのワークショップを紹介する

提案され︑そのために﹁グローバリゼーション﹂﹁ジェンダー:3

癖唖︾和州剖御細細洲や刻如細獅鍛遡鉛壮諦心弄罰唖華窪崎榊毒＃ＰＰ２１南アジア報告集◇３４−−鈴ブな開発を女性の視点で構想するという共同の作業を始めるを破壊する開発のあり方を根本から問い直し︑オルタナティ

わめるきっかけになると思う︒それは︑女性を︑自然を︑﹁南﹂でを巻き込んでいる大きなうねりの女性への影響を共に見きり︑また︑グローバリゼーションという日本から南アジアま養い︑産み育て︑楽しみ瞳むことの追求というＩを生

私たちのビジョンは人間の生産活動と再生産活動︲食べ︑の場と自然との間に対話の関係を持つ社会をめざしている︒

人々が同じように受け入れ︑社会関係に浸透し︑人間に生活合いＩに基ずく社会であり︑それらを男性も女性もすべて

これまで︑家父長制社会でつくられたジェンダー関係から︑

活全体に統合するプロセスをめざしている﹂

隔てられていて理解しにくかった東アジアと南アジアの女性

女性にだけ押しつけられてきた再生産の役割︑それゆえに女ことではないだろうか︒何よりも︑これまで同じアジアでもがこうしてつながる糸口がＰＰ創によって開かれた意義は大で分かち合うオルタナティブ社会を創ろうというのだ︒男女性的価値とされてきたものを︑男女ともに︑そして社会全体

南アジアＰＰ幻で女性たちが主張し︑男性たちも共鳴したの関係を根本的に変えるという難問は男女共に挑戦しなけれきい︒

ビジョンはサガルマタ宣言の中に次のように取り入れられて︾・葬魚︾︾峰

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・唖蛙ザ蓉諺︐︾︑．

忽浄・酔鍵螺︑・綴︐．●．蔓．謎罵

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35◇ＰＰ２１南アジア報告集

ば実現しない︒このような重大なＰＰ劃のプロセスに︑力を

鴎堀

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つけているアジア各国の女性運動︑そして日本の女性運動がもっと参加してほしいと願う︒｡﹁私たちのビジョンは︑生命を中心にした諸価値Ｉ思いやり︑ケァリング︵介護︶︑ナーチュァリング︵養育︶︑分かち＃ .*襖

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一ジェンダー・肥コロジー・デモ哨洲縁諏撰汀瀬潔遁嘩損
クラシーを基軸にしたオルタ〃繍耀臨搬溌予騰謂霜弾岸

社会のヴィジョン淵⁝で躍叢参加蕎鋤鍵宝確僻にｆ湊が４に仁走馳と週間前になって︑急速コロンボからカトマンズに変更されたにＰＰ虹・南アジァ民衆集会に参加してもかかわらず︑ネパール民衆組柵の奮闘によそみごとに組細にしたものであうた︲まず︲河︲Ｉクンョソプの主題をめぐる報

私が川席したワーク︽ヨッザは一市民社会と人権﹂をテーマつの収砿であった︒

動のその清新な雰囲気に触れることができたことが︑まず一

熱い息吹と政治参加の活発な雰囲気があった︑ネパール民衆運

たばかりという政治状況があり︑人々のあいだに民主主義へのされ運猷さ豹て︑参加者の称併を浴びた︒その背景には︑・一一○

花崎皐平年間の国派中心の寡頭政治に終止符が打たれ咲主化が始まっ

Ｉクンョップと総会に川席Ｉ︾てきた︒︑と四冊は﹁市民社会九九Ｌハ年一二月﹃月から○日まで︑私は︑ネパール王国の告がおこなわれ︑そのあと参加者たちが取り紐んでいる個々の首都カトマンズで開催さ前たピープルズ・プラン｜・世紀のワ人椛問題についての報儲や訴えがおこなわれた︒﹁市民社会と人権﹂論の背景

一挫州畔蝿皿諦細ク礎唇勢耐絹細却卵津却却雌埜蝿峰綜詳録桃国民国家の時代を越えるｌ
う日狸であった︒ワークショヅプは︑三月初めからインド︑パ

キスタン︑バングラデシュスリランカなど南アジア各地で開催され︑農村女性︑労働者︑小漁民子ども労働者︑作家とい主題についての問題提起に共通していたのは︑国民国家のった部門別︑寛容と平和民衆医療︑人身売買自然資源管理時代を越えて︑人権と民主主義を伸長させようという主張でれらの川席者たちが．ネパールに集合してまとめの会を開くとの権力連合による﹁グローバリゼーション﹂である︒その一債務と開発援助とい﹃た主題別に全部で一をかぞえた︒そあった︒その問題意識を切実にしている事態が︑世界的規模いう段取りであった．

武藤羊氏が別稿で仰ぐと思うので蛇足であるが︑ピープル般的特徴の記述をここでくり返すことはしない︒南の世界で

ズ・プランの集まりは九八九年に川本で最初の集まりを持は︑それがもたらしている民衆側への負の影響との闘いがまった後︑九九一年にダィの︵・うクで第Ｍの会合が開かれ︑すます重要になってきていること︑アグリビジネスによる農

今回が第一一一回目である．それぞれの折に︑︲水俣宣一一言﹂︑﹁ラ業生産管理︑女性の人権侵害︑環境破壊︑開発独裁国家によ
チャダムヌンの誓い﹂という文洲を生み川 てきた︒

今回の総会では﹁サガルマタ宣言﹂が採択された．サガルマる民衆の抑圧︑強権主義︑メディア管理の強化などが︑各国

一 旦 一ＰＰ２１南アジア報告集◇３６

一
一

−−鞠己

の実情として報告された︒
る︒

形成しなければならない︒﹁市民社会﹂を﹁自由なコミュニケ

いを組織する必要があり︑その意味で﹁市民社会﹂の空間をする抵抗が共有化され︑公然化され︑合法化されるように闘語られた︒グローバルな搾取と管理と闘うには︑それにたい

族の自決権要求への武力弾圧︑家父長制による女性の抑圧な治の腐敗︑大土地所有地主による農民の抑圧︑少数／先住民

かされている﹁恐怖﹂を取り除く課題である︑と語った︒政集権国家と集権社会へ挑戦することであり︑人々がそれに脅

バングラデシュに即していえば﹁市民社会と人権﹂の課題は︑

バングラデシュの発言者︵名前は聞き取れなかった︶は︑ーションにもとづく公共圏の形成﹂と現代の社会科学が位置ど︒強権による支配が生み出す﹁恐怖﹂を除去し︑﹁合意﹂にそれに対抗する路線と思想については︑次のようなことがづけている考え方がそこにあらわれている︒それと同時に︑基づく関係を構築するということが︑中心問題である︑と︒

六年間も拘束されるという経歴の持ち主であるサイド・フセゥェーデンの神学者シグール・ベルグマン・﹁市民社会の挑戦

五人目は︑﹁カイロス・ヨーロッパ﹂から派遣されてきたス

北ヨーロッパでの﹁市民社会﹂再建の運動

民主主義にもとづく社会形成には居住圏︑生活圏でアソシエーション︵自発的結びつきによる組織︶が作られ︑そこで小状況︑大状況の総括と反省が行われることが重要である︒

イン・アリは︑マレーシア国家の政策が︑民主主義抜きの開Ｉ蓄積︑対抗力︑地域を越えることについての北ヨーロッパ

マレーシアの農業社会学者であり︑政府批判の政治活動で発強行政策であることを批判し︑﹁開発﹂を︑イスラム教など﹁私が住んでいる小さな大学町の近くに二つの大きな都市がの展望﹂というタイトルの彼の報告は︑あらかじめ配布され盛んに働かす作用である﹂と切り出した︒この言い方も︑公ある︒そのあいだに交通量の多い海峡がある︒この海のまわ

宗教に含まれる人間の精神性を重んずる価値に照らして問い

共圏での対話︑発言を盛んにして︑コミュニケーションを通りに三百万人が住んでいる︒田園部は都市の郊外に変化してていたので理解しやすかった︒それは北ヨーロッパでのオルじての社会形成力の発展を︑﹁市民社会﹂と名づけようというきている︒五○年前には︑北欧諸国の人口の八○％は農村地

直すべきことを説いた︒ＰＰ幻を支持しているＷＣＣ︵世界

意図をあらわしている︒したがって彼は︑﹁市民社会﹂とは︑域に住んでいた︒今日では八○％が都市地域に住んでいる︒

タナティブ社会への思索と実践についてのべていて︑なかな﹁われわれの壊れた社会を再建する﹂という目標の下での﹁社ちょうど一％の人が他の九九％の人の食料を生産し供給してキリスト教協議会︶のイスラエル・バチスタは︑﹁市民社会と会発展の戦略﹂であるとも︑﹁参加のシステム﹂であるともいいる︒他の人々は︑商品生産の仕事をしており︑近年ではまか面白いので要約紹介する︒

う︒その再建の内容に︑危機に瀕している精神的価値の再建

すますサービス業で働いている︒失業率は︑八○年代に二倍は想像力のカタライザー︵触媒︶である︑すなわち想像力をを含めているのは︑宗教者としての思想性に基づくものであ37◇ＰＰ２１南アジア報告粟１１になり︑平均四％である︒しかし︑フィンランドの農村地域運動を南北問題に結びつけるネットワークとして創られた︒

的︑生命的危機の原因の認識をつうじて︑ヨーロッパの環境

在では五○○以上のグループが参加している︒

トワークは︑一九九○年に一二○のグループで創設され︑現ると同時に変革の時でもある︒カイロス・ョ−ロッパのネッは﹁主張をする特別な時﹂である︒カイロスは危機の時であ﹁カィロス﹂はギリシャ語で﹁時﹂を意味する︒聖書ではそれでは四○％にも達している︒以前には女性は男性とおなじに働いていたが︒八○年代以来︑彼女たちは労働市場の周辺部へ追いやられている︒﹂

都市の物理的な面は︑主として技術集合体とエネルギーとの蓄積である︒市場の交換システムは︑社会がエネルギーを生産する仕方を管理し︑それを他の場所に輸送し︑特別な場

は︑ヴェネズエラとアラブ湾岸から運ばれた石油を焚く発電あり︑この地域のエネルギーの一一○％を生産している︒残りある︒われわれの住んでいるところの近くに原子力発電所が会の作用のかなめであり︑理解のかなめとなっている要素で的としている︒エネルギーの売買と交換が︑後期近代産業社を戦略目標にしている︒たとえば︑そのような争点として見ための条件を作ることができるような争点を見つけだすこと

他方では︑傘下のグループが政治活動を強め︑将来の発展のナティブを作るための形態を見つけださなければならない︒

済の犠牲にされている人々が︑組織を作り︑抵抗し︑オルタ

は︑対抗力を付ける長期的な啓発を目的とする︒不正義な経

カィロス運動の特徴は︑いわゆる一一重戦略である︒一方で所でまかなっている︒若干のエネルギーは︑雪山から海へ流いだされているものは︑女性︑青年︑移民の問題︑債務危機︑所に貯めて︑住民と消費者に売ったり分けたりすることを目れる北極の川から運ばれてくる︒川をエネルギー製造機械に金融システム︑土地所有︑安全保障システムである︒

移民政策の転換をめぐっての政府と市民運動との対決につい

このあと︑筆者はスウェーデンの歴史を顧みながら︑その変えることは︑北方地域に住む人々︑とくに北極地方の先住
民族サーミから強い抵抗を受けた︒彼らの抗議はメディアとスヵンディナヴィァの南にある決定権センターの住民には届てくる原因は自然の働きを無償として計算していることにあ

ステムと文化に及ぼす破壊的な影響を指摘する︒それのよっ

筆者は︑いまの市場経済によるエネルギーの売買がエコシな社会の必要性は︑近代ヨーロッパ人のアイデンティティが︑

うな市民社会像として展望される︒そのような多文化主義的はちがった諸文化の出会いが市民のあいだで日常的であるよ

たらしい人間的な移民政策へ結実させる課題をのべるｏそれてふれ︑都市での移民家族との交流・支援運動の高まりをある︒この悪循環を断ち切る道として︑家政と生存維持の経済

かない︒

を市場経済からはずして貨幣交換とは別の交換方法のもとにならないことからも言える︒

自然及び隣人からの深い個人主義的孤立から脱却しなければていない︒︿民族﹀という言葉は︑われわれの言語ではもうほ﹁近代ヨーロッパ人は︑もはやある民族︵少で①○ロ①︶には属しおくこと︑したがっていわゆる﹁インフオーマル・エコノミー﹂を再評価することが課題として提起される︒﹁カィロス・ヨーロッパ﹂運動は︑ヨーロッパにおける社会

PP21南アジア報告集◇３８−−とんどその意味を失っている︒各人のアイデンティティは︑

むしろ職業︑世代︑性との関連で生ずる︒キャリアを作るためには︑場所との自分の関連を断ち切らなければならない︒に切実な訴えがなされた︒それらの報告から︑一一つだけ選んで簡

キスタン︑インド︶︑カンボジア国家と人権問題など︑それぞれ一つは︑﹁ネパール女性の人身売買﹂についてである︒報告

単にのべたい︒

貧しい︒地域社会ができても︑それはしばしば近代的な型のれていても︑近代ヨーロッパ人の生活は精神的にはきわめてラッグによって不活性化されている︒高度な物質的富に囲まる︒年間何人の女性が売られているかは誰もわからないし︑ビジネスに関わっている︒売られる先は主としてインドであ俗として宗教をも巻き込んで行われてきたし︑政治家もこのネパールの女性の人身売買は︑五○○年も前からあり︑習者の若い女性プデルは︑自分が足を使って調査した事実にも紛争に悩まされる︒地域社会が継続する場合でも︑それは現

一○年︑一五年とインドで働いてきた女性のその後のこともそして労働市場に対して家族を優先させないことを強制され実からの逃避と疎外の方便になることがしばしばである︒そわからない︒妓近の特徴は︑貧困のためだけではなく︑家をとづく鰍告をした︒彼女の結論は︑開放市場経済になって︑の意味では︑ョ−ロッパ市民社会にとっての課題は︑本物の買う︑テレビやラジオを買う︑といった動機で娘を売る傾向

る︒個人間のつきあいは︑社会階層内に縮小される︒物質的

社会的経験のための場を構築することである︒もし地域社会がでてきた︒農村地域では︑男の子より女の子が産まれると︑女性の人身売買が加速されたという点にあった︒の意味が再びよみがえるべきだというのであれば︒場と地域

インドにセックス・ワーカーとして働きに出すことができる

生活水準は高いけれども︑近代人の精神生活力は︑孤独とド社会の意義についてのスローガンは︑それゆえに北の近代人

ー稼ぎ︑夜にセックス・ワークで五○○ルピー稼ぐという例

からよろこぶ︒国外への移動だけではなく︑農村からカトマ

彼はさらに四世紀の東方教会の聖霊論的神学に言及しつつ︑もある︒ネパール女性組織は︑この問題を国民的課題であるにとってこそ精神性の回復にとっての重要な意義を持ってい現代のキリスト者のめざすべき社会像として︑﹁精神的で︑多と位置づけ首相に請願したが︑首相は︑インドへ出た女性のンズへ移動してきて︑昼はホテルの従業員として一○○ルピ

文化的で︑政治的にエンパワーされた新しい市民社会﹂とい問題はインドの問題であり︑彼女たちを再輸入する必要はなるのである︒﹂

うまとめをのべている︒

い︑と答えた︒まだ︑課題の重要性について︑政府当局者との間でコンセンサスを得るに至っていない︒人々の自由な移動を止めることはできないから︑ネパール社会での﹁オルタ各国︑各地域︑各セクターからの報告

ナティブな生存戦略﹂が必要である︒

もう一つは︑﹁ウィーン人権会議以後の状況とその後の活多くの報告が行われた︒台湾先住民の権利問題︑アオテァロァ
民族自決闘争︑インドのナガ民族迫害︑バングラデシュのチッタ動﹂と題した︑インドのラヴィ・ナィールの報告である︒ウ︵ニュージーランド︶の先住民族マオリの自治権︑東チモールの
ゴンヒルの先住民族ジュマの自決権︑ビルマ亡命難民︑ネパール
在住のブータン難民問題やネパール女性の人身売買︑軍事化︵パ39◇ＰＰ２１南アジア報告集

『めに国際機関への介入力が不充分であることを︑声を大にしアジアのＮＧＯ相互の連携が決定的に不足していて︑そのた起は一つも受け入れられなかったことがあげられる︒彼は︑はいない︒マイナス面としては︑難民についてのＮＧＯの提いう主張が認められたことも前進であるが︑まだ定着できてとして退けられたことである︒﹁女性の権利は人権である﹂と

殊性や文化的相対主義の主張が︑国家の利害に従属する立場

イーン会議の成果は︑人権の普遍性が承認され︑アジアの特ある意味でもっとも大事な経験であった︒

身にしみて感じた︒私にとって︑今回のネパール集会での︑かくも女性を傷つけ︑屈辱を与えるものか︑ということを骨思いが湧いてきて︑涙を抑えることができなかった︒強姦がと苦痛をたたえたまなざしを見︑声を聞くうちに︑耐え難いた人からじかに話を聞くのは初めてであった︒彼女の︑怒りについて観念的には理解していたものの︑強姦の被害を受け人に強姦されたことを話した︒私は︑それまで強姦の犯罪性簡明に語った︒それだけではなく︑彼女自身が政府軍兵士三に︑聴衆に深い感銘を与えた︒

コ・フェミニスト︑ヴァンダナ・シバの圧倒的な雄弁ととも

マルコス司令官の詩情豊かなメッセージを伝え︑インドのエセシリァは︑最後の総括集会でも発言し︑サパティスタのて強調していた︒そして︑﹁人権宣言に関するバンコクＮＧＯ

憲章﹂の重要性への認識を呼びかけた︒

全体会のなかでＩ
ＰＰ劃でのフェミニズムの高まり

今回の集会では︑過去二回の集会とくらべて︑フェミニが始まった︒この会議での議論は︑﹁サガルマタ宣言﹂に凝縮

ズムの近代化要求とははっきりと一線を画した︑アジア・第先進国中産階級女性の立場が色濃く反映されているフェミニ

ストの活躍にめざましいものがあった︒そのフェミニズムは︑されているので︑提出されたレポートについて言及すること

三世界女性主体のフェミニズムの登場を告げる内容のもので三月五日から﹁民衆憲章へ向かって﹂を主題にした全体会は省く︒

こし︑現代史のなかでの一九一○年のサパタ革命とその成果

一○○万人にまで減少させられた征服の五○○年から語り起

テカの文明を持っていたメキシコ先住民が︑現在は︑わずか五○○余年前には︑二五○○万人の人口を持ち︑マヤ︑アス民であるセシリア・ロドリゲスが連帯の挨拶をした︒彼女は︑したサパティスタ革命軍から派遣されてきた︑おなじく先住

よって︑私たちの文化と社会とにしみこんでいる暴力によっルにおける軍隊的な︑自己中心的な︑競争本位の男性思考に実践することに努める︒それは︑支配的な近代的発展のモデと生活支持システムを創造する発展のオルタナティブな道をい︑子育て︑介護といった価値に基礎を置く生活中心の関係﹁私たちは︑公私両面の生活において︑思いやり︑分かち合﹁サガルマタ宣言﹂はいう︒

あった︒の裏奪︑一九八三年︑新しい独裁者サリナス大統領の登場︑て特徴づけられる価値とは対極にあるものである︒﹂

三月六日の午前の部の最後に︑メキシコのチァパスで蜂起

そして︑サパティスタの蜂起に至る過程と和平交渉の現状を一.話

ＰＰ２１南アジア報告集◇４０

ステム﹂という意見は︑インドのカムラ・バシンたちが力説

介護といった価値に基礎を置く生活中心の関係と生活維持シ

この文面における︑﹁思いやり︑分かち合い︑子育て︑

心的な二元論思考の論理の良から︑同様に︑女性を自然に︑と︑支払われるので価値のある仕事ｌに一一分する﹁男性﹂中

公と私︑伝統的と近代的︑不払いであるので価値のない仕事って︑関係を二つの極Ｉからだとこころ︑自然と人間︵男︶︑コンバソションシェアリングナーチュアリング

したものであるが︑インドでも近代派フェミニストからの激男性を文明に帰属させるするジェンダー二元論の民から︑私

ケアリング

しい反対があるとのことであった︒日本でもむろん賛否両論

たちを解放するであろう︒﹂

ここを読めば︑カトマンズにおけるフェミニストの思想的があるであろう︒ヴィジョンをのべている次のパラグラフに︑
この思想はさらに展開されている︒

ィジョンは︑生産の活動と再生産の活動ｌ私たちが食べ︑養だに対話の関係をもたらすことをめざしている︒私たちのヴ

容され︑社会関係に浸透し︑人間の生活の場と自然とのあいらの価値が︑すべての人に︑男性にも女性にも同じように受介護︑養育︑共生ｌに基礎をおく社会をめざしている︒それ

いるか︑紋切り型の建て前発言に終わってるものが多かった︒

今回の集会での男性の反応も︑﹁お説ごもっとも﹂と沈黙してンセンサスとして定着しているとは︑まだとても言えない︒

ジァの民衆運動に︑またアジアの民衆運動全体に︑共通のコことにその特徴を見てよいであろう︒このような思想が南アるオルタナティブも︑このフェミニスト価値を中軸に据えたヘゲモニーは明らかであろう︒﹁宣言﹂がたびたび言及していい︑産み︑育て︑楽しみ︑悲しむこと︑社会的関係の中で私

しかし︑アジアの民衆運動内世論が︑はっきりとオルタナテ﹁私たちのヴィジョンは︑生命を中心に据えた諸価値ｌ共感︑たち自身と次の世代を再産出することの追求ｌとが生きるこィブ社会の中心ヴィジョンに︑﹁ジェンダー．ジャスト︑すな

それは﹁境界線を押してｌ報告草稿﹂という表題の︑開発ので︑それをかい摘んで紹介したい︒

を知る一つのレポートを︑この報告を準備する過程で読んだ

アジアにおいて顕著なのであろうか︒私は︑その背景の一端

なぜこのようなフェミニストの実践的︑思想的活躍が︑南南アジアフェミニストの自己副靭練の成果

れをとっているといわなければならない︒ていることは確認できる︒日本の運動はこの点で︑大いに遅

わち両性の関係が正義にかなう﹂社会を掲げることに合意しとの全体性のなかで統合されるプロセスをめざしている︒

このプロセスは︑とくに男性の側に真剣な努力を要求する︒というのも歴史を貫通して打ち固められてきた支配的な価値
は︑生産が最高で再生産は一一の次だと決め込んでいるし︑運命に打ち勝つ努力とは︑相手を負かす競争︑破壊の技術︑軍事行動︑および政府︑政治︑エスニシティ︑経済︑宗教の名による制度化された暴力をつうじて︑自然と他の人間とを征服することの追求だとみなしているからである︒

私たちのヴィジョンは︑私たちの仲間のフェミニストが提起する見方によって活気づけられ︑ゆたかにされることによ

４７◇ＰＰ２１南アジア報告集

−
−

一 湖

と女性について﹁国連食糧農業機構︑飢餓からの自由キャン

それゆえ︑ワークショップでは︑フェミーーズムの定義として︑男性と女性の両方を含む運動に関心を寄せているのである︒と性愛に対する︑家族内︑仕事場︑そして社会全般におけるペーン・発展のための行動︵﹃芦ｐ弓工Ｑシｇ﹂が行った南アジ

ワークショップは︑一九八九年一月に︑バングラデシュ︑

家父長制的支配︑搾取︑抑圧への自覚︑そしてその状況を変﹁物質的︑イデオロギー的なレベルでの︑女性の労働︑産む性

インド︑パキスタン︑スリランカから︑二三人の女性が集ま革するための女性と男性による行動﹂を採用している︒このア・ワークショップのレポートであった︒って︑九日間生活を共にして︑南アジアの女性が直面してい定義に私は感銘する︒それは社会構造の矛盾全体に向き合う

したがって︑議論では︑南アジアにおける家父長制支配のる課題について議論したもので︑集まった女性たちは︑主催

ど︑南アジアでよく知られた理論家︑活動家を含んでいた︒

構造の把握が重要になる︒﹁アジアではｌとくにヒンドウ文化者のカムラ・バシンほか︑ヴァンダナ・シバ︑パキスタンの報告書は︑南アジアフェミニスト宣言︑フェミニズム︑女性

圏では︑しかし︑仏教とイスラム教の地域でも多少の差はあるからである︒

運動︑大衆運動︑家父長制︑左翼とフェミニズム︑女性︑開れ同様にｌカーストが家父長制の重要な構造的相関物であり思想的立場に立って︑フェミニストであることをとらえてい発︑エコロジー︑国家︑軍事化︑オルタナティブ政治︑アイ続けている︒低位カーストと女性との間の共通性は︑両者が一一ガット・カーン︑スリランカのクマリ・ジャヤワルデネな

デンティティ政治など広い範囲に及び︑末尾には理論化につを稜れたもの︑劣ったものと断定している点にある︒女性の抑圧された部門であるだけではなくて︑伝統そのものが両者それぞれの課題についての報告書の内容は密度の濃いもの

性的特質および出産のような物質的過程との結合は︑男性ブいての考察を置いている︒

であったが︑それらを全体にわたって紹介するのは︑この集

ラーミンの清浄性にとって厭うべき力であり︑それはちょう

強制されているのと同様である︒女性解放の主張は︑したが会報告の枠を越える︒ここでは︑私が自分にとって有意義だ

南アジアの状況の下でのフェミニズムというサブタイトルって男性が支配することにおいて持つ一般的利益に対してとどダリットが︑カーストとして死体と排世物への結びつきををつけた﹁フェミニズム︑女性運動︑大衆運動﹂の章では︑同様に︑ブラーミン主義とカーストのイデオロギーと対決しと思った部分について紹介する︒

次のようにのべられている︒

改良や地位上昇をめざすような女性の運動に関心を持つのでェミニスト運動について語る場合には︑既成構造の枠内での的伝統が︑家父長制にたいする闘いに有効性を持つかどうか

化伝統の側面に対する批判では一致を見たが︑文化的︑宗教グループでは︑いまのべたような家父長制と結びついた文

なければならない︒

はなくて︑もっとも搾取されている集団としての女性に基礎という点では意見が別れた︒たとえば︑より強い平等主義と組織の基本的発想として︑女性運動というより︑むしろフを置き︑家父長制構造の根本的変革のために闘う︑しばしば

１１

ＰＰ２１南アジア報告集◇４２‐弓．

豹

うるのではないか？その意見には︑すべての大宗教は女性

たインド社会でのフェミニストの闘いにとって資源を提供し父長制的ではあるが︑インド亜大陸では︑カーストに縛られいるのではないか？仏教やイスラム教も確かにそれぞれ家

家父長制的で上下関係的な伝統的ヒンドゥ主義とつながって存の︑はっきりと表された農民共同体の価値は︑性々にしてそれがどこまで一般的な農民伝統にまで拡大できるか？現

に役に立つ資源となることにはほぼ全員が同意した︒しかし︑集団的価値をそなえた先住民の伝統が︑フェミニストの闘い

想定からは次の二点が出てくる︒

は停滞に︑進歩主義は変化に︑当然の結びつきを持つという革プロジェクトにあることをとらえ損なってきた︒保守主義

れているように︑今日の支配の真の姿が︑まず第一義的に改ジェンダーの政治は︑そのために︑開発の推進過程に例示さ革を求めているという先入見にとらわれていた︒階級政治と造は停滞的で現状維持的であり︑進歩的政治だけが変化と変﹁南アジアのラディカル・ポリティックスは長い間︑権力構いての明確化として注目に値する︒

つあるものを代表させるということが出てくる︒この二分法

第一に︑伝統と近代との間に誤った二分法が設けられ︑伝

しかし︑ほとんど全員が︑フェミニスト運動は︑伝統全部

は誤った設定である︒不変の伝統などはないし︑近代性自体の解放には敵対的であるという反対意見が出された︒インド

を﹁反女性的﹂として無視するわけにはいかないと考えていが既成の権力構造の上に築かれている︒そしてその権力構造

統にすべての抑圧的なもの︑固晒なもの︑停滞的なものを代た︒文化伝統は︑闘いにとって強力な資源であるだけではな

は︑抑圧的な改革プロジェクトを遂行し︑権力を持つものとの母神信仰の伝統評価についても意見が別れた︒﹁イスラムく︑女性にとって積極的な助けになってきた︒そして遥か昔

持たないものの領域を深め︑広げるのである︒ラディカル・

表させ︑近代にすべての変化しつつあるもの︑自由になりつから︑女性の闘いの行程は︑それらを通じて表現されてきた︒

ポリティックスだけが改革の政治なのではない︒それに先だ的フェミニズム﹂についても意見が別れた︒

その意味では︑ヒンドゥ︑イスラムの歴史的女性たちを評価道具である別の改革の政治が存在している︒開発プロジェクって︑またそれを条件づけて︑権力にある人々の着想であり︑この議論を読んで︑私は共鳴をおぼえた︒日本の一部の近することが重要である︒

代派フェミニストの言説のなかに︑日本列島の文化的宗教的ている︒

トが︑この支配的な改革の政治が何であるかを最もよく示しの見地よりも中産階級出身の︑西欧的教育を受けた女性の見で生ずる社会的︑環境的犠牲を負わせられる貧しい農村女性

は︑南アジアにおけるフェミーーストの理論構築が︑開発過程遅れてきたことである︒その理由はいくつもあるが︑第一に第二には︑南アジアの関係構造で︑開発批判の政治が立ち

伝統にたいする全否定的な色合いを感じることがあったからである︒

女性︑開発︑エコロジー﹁女性︑開発︑エコロジー﹂と題した章は︑思想と戦略につ

４３◇ＰＰ２１南アジア報告集

。

﹁開発﹂とは︑解放のプロジェクト︑すなわち貧困を除去し︑関係から生ずる活きた力とそれらの関係の要素と型に含まれゴリーとして想定されることによって︑﹁生命の網﹂の内部の命の持続する生成を﹁受動性﹂と理解することで︑生存の危階級︑エスーーシティ︑／ジェンダーに立脚する社会的ｌ経済的る多様性が破壊される︒自然のする仕事と生産性の価値が否地によって特徴づけられてきたからである︒第二には︑開発不平等をなくすためのプロジェクトであることになっていた︒

認され︑軽視されることによって︑エコロジカルな危機がも機をもたらした︒受動性が自然と女性の﹁自然︵本性こを表﹁開発﹂の支配的なイメージは︑進歩のための︑階級とジェンたらされた︒女性の仕事の価値否認と軽視によって︑男女間がその言葉の意味からも︑また地域内に存在する不平等な構

ダーには偏らないモデルであると言い張るのであるが︑﹁開の性差別と不平等が作り出された︒自然の仕事︑女性の仕事︑すカテゴリーとして想定されたことによって︑自然と生命の発﹂の経験は︑反対であった︒それは︑社会を階級︑ジェン

男性の仕事の間の調和に基礎を置いている生存中心のあるい造を変える必要の認識からも︑進歩的な力だと考えられてき

ダー︑エスーーシティの区分線に沿って二分し︑両極に分解すはむしろ持続中心の経済の価値否認によって︑私たちの世界

能動性が否定される︒断片性と画一・性とが進歩と開発のカテるものであったし︑強者のためにあたらしい富裕形態を︑弱の疫病であるさまざまな形の民族的︑文化的危機が作り出さたからである︒

者のために新しい困窮と財産喪失形態を生み出すものであっェンダーの両極分解に新しい形を生み出した︒ジェンダーの争である︒植民地主義と開発は︑共にジェンダーの抑圧とジ

政治にたいして対抗する改革の政治を構築するのも彼らの闘しい人々や女性である︒そして︑開発に組み込まれた改革の最もよく認識できるのは︑その犠牲者である︑第三世界の貧﹁開発﹂が持つ植民地化︑階級とジェンダーにおける偏向をう意味を持つものになっている︒その歴史的な事情が︑これンターの基準︑価値︑構造に合わせようとするプロセスとい的には︑第三世界社会を︑西側にある政治的︑経済的権力セの場合には︑望ましい変化の意味である︒しかし今日︑具体ば︑子どもの大人への発展︑種子の木への発展のように︒こは自己生成する有機的成長という意味を持っている︒たとえ﹁開発あるいは発展︵ｇのくの−０℃ョ①三︶﹂という述語は︑一方でれた︒

従属と家父長制とは︑最も古くからの抑圧であるけれども︑までの変革を求めるラディカルな政治を惑わせてきた︒女性︑

た︒

それらは︑開発プロジェクトを通じて︑新しい︑より暴力的

開発︑エコロジーをめぐる論争に︑この事情が反映している︒

く︑論理化も深いようだ︒開発批判を文化における﹁反西洋﹂ある︒しかし︑このワークショップの議論の方が︑密度が高に意見の分岐をもたらしていることは︑大方の知るところでこのテーマが︑日本のフェミニズムにおいてもおなじような形態を取るにいたった︒

開発︑家父長制電帝国主義
家父長制的諸カテゴリーは︑破壊を﹁生産﹂と理解し︑生ＰＰ２１南アジア報告築◇４４一．

一
一
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的﹂という述語を使ったらどうかという提言に対して︑次の義︶を避けるためには︑開発を文化的には中性な﹁帝国主義の議論に直結させる原理主義やコミュナリズム︵民族排外主

ぶつかりあうことで︑お互いの議論が鍛えられ深まるのであ支配側と別の価値観に基礎をおく社会形成をめざす思考とが思考と︑オルタナティブ・ヴィジョンを創り︑地力をつけ︑を奪取するという政治思考を信奉している傾向がある︒そのそれはまた︑支配する﹁西﹂への批判がエコロジー︑女性運

史的に作り上げる特定の仕方を解明するのには役立たない︒

適しているが︑ジェンダー関係と自然への関係を社会的︑歴抑圧に利用されてきたから︒第二は︑女性とエコロジーの関る危険があるのではないか︑なぜならそれはこれまで女性のと自然とを結びつけるのは︑家父長制的な支配を永続化させ関連という文脈で︑一一つの問題が提起された︒第一は︑女性

議論のなかで︑女性とエコロジー︑ジェンダーと自然︑の

女性と自然

る︒

ような反論が展開されている︒﹁帝国主義﹂では︑欧米資本主

義権力の興隆による第三世界の従属化の過程が︑最初は植民地主義を通じて︑今日では開発を通じて行われているという歴史的特性が取り逃がきれる︒帝国主義という抽象的なカテ動︑アメリカ先住民のような先住民族の運動の形を取って︑連づけは︑生物学還元主義と本質還元主義︵隅いの昌豊のョ︶のゴリーは︑諸地域︑諸国家間の国際的権力関係を扱うには従属をこうむった﹁西﹂から生じてきていることを説明できパラダイムを採用することになるのではないか︒

女性と自然の双方への支配を許してきたのは︑確かにそうない︒そうした﹁西﹂の内部からの批判は︑これまで性別にした想定であった︒第三世界の農村女性がもたらしたあたら

よって︑また文化によって異ならないないと受けとめられてきた普遍的なものが︑実際には︑階級︑人種︑ジェンダーのいるというものであり︑それは︑思想のあたらしいカテゴリ

ではなく︑創造性において︑生命の保全において結びついてしい洞察は︑女性と自然は受動性において結びついているの差異に基づく特殊な集団の産物であり︑道具であることを暴露しつつある︒

ーとあたらしい探求の方向をもたらしている︒女性と環境とこのように﹁帝国主義﹂というカテゴリーに決着を付けておくことは︑道路に道路表示板を適切に立てておくのと同じまでの左翼的な政治運動が影響力を持ち続けていればいるほークショップで︑わたし自身が経験したことであるが︑これ告書はのべている︒カトマンズ集会の分散会やテーマ別のワ

それらの支配と解放も同じように関連している︒したがって︑いる女性の見方では︑女性と自然とは密接に関係しており︑時に自然の保護のための闘争でもあるような闘争に従事してことをつうじて可能となるだろう︒生存のための闘争が︑同それとも家父長制と還元主義の通念的カテゴリーを拡張するいう問題への接近は︑このような挑戦のカテゴリーからか︑

ように︑運動の理論的総括として重要である︒

ど︑活動家が従来の左翼的思考︑すなわち敵を明らかにし︑

しかし︑この点での意見の一致は達成されなかった︑と報戦略目標を定め︑大衆を組織し動員して︑最終的に国家権力

４５◇ＰＰ２１南アジア報告集

ａ

べてを包括する政治的実践を創造しつつある︒彼女たちは︑

ジェンダーを超えるフェミニスト・イデオロギーと︑人間す発の概念に挑戦し始めた︒彼女たちのエコロジヵルな闘争は︑制の最も根本的なカテゴリーである︑自然と女性︑科学と開ある︒この生存のための闘争において︑女性は︑西欧家父長によりも家父長制的な男性本位の開発に対する対抗的潮流で女性の運動とエコロジーの運動とはひとつである︒そしてな

より人間らしい︑真の豊かさの倫理として取り戻すことが主

らし︑内面的充実︑正義と平等への希求などを︑男女両性の︑の結びつき︑生命の生産︑養育や介護や愛や共感︑質実な暮を︑人間らしさの価値として取り戻すこと︑すなわち自然とす鏡としても使う︒そこでは︑女性的価値とされてきたもの捨てるのではなく︑批判しつつ︑同時に近代化のゆがみを映のなかで︑女性の価値とみなされてきたものを否定し︑切りそこから世界を見る理論構築である︒その視座からは︑伝統

第三世界農村の貧しい女性を主体としたフェミニズムであり︑私たちも︑日本列島の多様な伝統と文化︑長年にわたる民普遍主義という家父長制イデオロギーの要求に︑別の普遍化

衆運動の経験に埋蔵されている精神的徳性︑美的感性︑思想張される︒その主張には︑開発の近代が切り捨ててきた価値

この女性と自然との結びつきを肯定する見解を取るからとをあたらしい目で把握し直して︑アジア・太平洋の民衆運動の方向を示して挑戦するのではなく︑多様性で挑戦する︒そいって︑女性が本来的にエコロジカルだとか︑女性だけがいが共同で練り上げようとしているオルタナティブな社会の構である精神的な徳性と美的感性の回復もまた含まれている︒

まの産業社会に反対しているとかいう還元主義の立場を擁護

想と実践に合流させ︑二一世紀において必ずやってくるであして暴力としての支配的な力の概念に︑力としての非暴力とするのではない︒第三世界女性と自然との関係は︑﹁男性的﹂︑

ろう文明の転換に備えようではないか︒﹁ＰＰ皿・日本﹂が果いうオルタナティブな概念で挑戦している︒﹁女性的﹂というカテゴリーがそうであるように︑歴史的︑社たすべき役割は︑まさにこれからである︒

会的︑文化的に規定されたものである︒

まだこのほかに︑南アジアにおける﹁アイデンティティの政治﹂の分析と批判も︑創見に富むものであったし︑最後の部分の﹁概念化について﹂にも紹介したい内容があるが︑以上の紹介でも︑﹁サガルマタ宣言﹂の背景をなしているフェミ
ニスト思想を理解する助けにはなるであろう︒

終わりに私にとって最も感銘深かったのは︑いまのべてきた南アジ
アのフェミニズムの思想的︑実践的な展開であった︒それは︑

ＰＰ２１南アジア報告集◇４６‑弓̲ざＰＰ創南アジア

テーマ別フォー︲ラム参加報告

れない中で︑しかし世界の片隅で起こっていることが世界中に︑しかも大きな力で起こり得る可能性が増している︒自分たちの村にダム開発が起こり︑空中散布がきて⁝烏が烏でなく︑水が水でなくなるということに対して︑一つ一つ解決にむかって動いていくことが大事だということ︒そしてその村の取り組みがうまくいってもたとえ失敗しても︑それが共のか︑何も知らずに勉強してこようなどと行

意味︑つながることでできる力はあるし︑私今回行って感じました︒だから︑会うことのインド︒ケーララってしまっていいのかという気持ちがありまたち自身の情報交換がもっと必要だと思いま

オルタナテイブ開発の営みを結ぶ寄り合い
草の根の人びとが直接出会い︑交歓することの意義した︒一方では︑宗教も社会も全然ちがう人す︒

有できる﹁知恵﹂なりうるのだということは

川崎恵冒賜をひらく女たちの会︶

びとがどういう世界を目指そうとしているか︑するまでにずいぶん時間がかかりました︒﹁オのが実感です︒ですから︑今回も参加を決心る︑ということではなくて︑﹁今の私と世界がじゃない︑身の回りを固めてから世界を考え結果として︑私たち自身が出会うのはむだ

際しては九八％が見合い結婚︵もしくは許には教育を受けさせたがらないとか︑結婚にやるかどうかの決定権が男性にあるとか︑女たのがよかったです︒有機農業をやりたいがケーララには︑マレーシア︑タイ︑香港︑

ルタナティブな寄り合い﹂というのは︑あまつながっている︑まるで一緒に動いているの婚︶であるとか︑女性同士で話す中でそれぞ

そして自分たち自身もいったいどういう世界

りにも漠然としていましたし︑大きな話のよだ﹂ということは確信できました︒話も手のれの社会や女性の置かれている状況がわずか

オルタナティブという言葉を耳にしたのはうでした︒農村の日常の中で︑たまらないととどかないものではなかったし︑﹁民衆の〜﹂でも交換できました︒

中国その他いろいろな国の人が集まりました

思うこと︑不合理・不条理だと感じているこというのであればへ指導者的な人︑頭だけがインドの生活の実像はあまりよく見えませを望んでいるのかということについては関心とがあるし︑それに対して自分たちで少しず集まってもしょうがない︒私たちのような日んでしたが︑毎朝のように村を歩き回って風数年前で︑やはりＰＰ別を通じてですが︑どつやりだしていることもあります︒しかし︑本の片田舎の人が行っていいのだと感じまし

景や人びとを眺めました︒田んぼの畔にヤシが︑活動家だけでなく農民自身の参加があっ自分の周りも解決できないまま世界︑インドた︒グローバリゼーションといっても︑ふつの木が植わっていたり︑畑や牛小屋の様子をも湧いていました︒

まで行って何かになるのかという思いがあっうの人が︑それがいいのか悪いのかとらえらうもピンとこない︑よくわからないなというたり︑私たちのようなものが行ってどうなる

４７◇ＰＰ２１南アジア報告集

間ができました︒︵談まとめ／事務局︶

感動したのは︑出演する踊り手自身が︑教育問題をメッセージしていくということでした︒

的な神話や地域に伝わる物語をもとに現在のが観ている人と一緒に議論できるとか︒伝統りがあって︑開発か森を守るかといったことうです︒たとえば森林保護を考えるための踊て︑こうしたものをうまく取り入れているよでは︑ことばを超える表現︑教育の方法としのですが︑言語も文化も多様性のあるインド側の人たちは踊りと歌でメッセージを伝える

していてその文化を紹介しました︒受け入れ国の人は︑美しい織物の衣装をちゃんと用意

手拭いをかぶって歩きました︒アジアの他の立ちで歩くよう求められます︒私たちは日本まで行進し︑自分たちの文化をあらわす出でまずやってきた参加者みんなで村の端から端たところからたのしい演出で始まりました︒

科学運動︶のコーディネートで︑村に到着し寄り合いのプログラムは︑ＫＳＳＰ︵民衆

女性デーにカトマンズで行なわれた大規模ないた話にも刺激をうけました︒三月八日国際

ラムに行き︑女性連合の事務所を訪ねた時きます︒ケーララの後︑ネパールの集約プログえる場を作ることから可能性を見いだしてい互いに知らない者︑意見の違う者が交歓しあ家に気兼ねのない居場所として語り合えたり︑ら出会いにくい人びとの接点をつくることｏ勤族︑あるいは世代の違う者︑地域にいなが田舎から出たことのない人と都会から来た転あるいは貸スペースとしても開放しています︒

りもします︒アジアの工芸品を置いてみたり︑たり︑共同購入した民衆交易の物品を分けたます︒そこで料理教室をやったり会合を開い

くつかのポイントで自分たちの企画をしていらに海外とのつながりを考えることなど︑いだわること︑地域循環にむかう取り組み︑さました︒おいしく食べること︑その素材にこ程前から女性たちが集まれるスペースも作り

私たちは置賜で女たちの会をつくり︑二年こと︑また農村女性の置かれているきびしい

ほとんどなく技術的なサポートを求めている性が有機農業をやりたいが情報やテキストがンハネで苦しめられている事例や︑中国の女民が︑農産物を市場に出しても何段階ものピ失敗も含めて報告をし︑インドネシアの小農

しかも女性が参加しました︒各国から成功もったようですが︑タイ︑中国︑日本は農民の

ドは︑農民よりも科学者やＮＧＯの人が多かか大変だなあと思いました︒受け入れのイン

すが︑具体的に結びあっていくことはなかな立をつくっていけるか︒大きな目標はありま

ンにどう対抗するか︑その中でどう農民の自さがあったと思います︒グローバリゼーショもあり︑会議自体は焦点がしぼりにくい難し

まっていましたが︑初めての試みということ

ケーララのプログラムには一二カ国から集

おじさんたち自身がそういうやりくりをして者であったり研究者でもあることです︒学者

デモ︑イベントを仕切っていたような事務所

状況について語ったことが印象的でした︒

見たり︑私の村と同じ物の違う様子︑環境をと生活の表現がくっついているというのは︑ですが︑そのグループも始めはたった二人の私たちは︑白庶町の農産加工研究会のとり進行していることがとても印象的でした︒

日本ではほとんど考えられません︒考える人

自発的な運動だったそうです︒同世代のいろくみを紹介しました︒自分たちで生産した物

垣間見てきました︒と農産物を作る人と踊る人が別々で︑時にはいろな女性に会い︑知りあえてよかった︑こを︑自分たちで漬物や保存食に加工し︑直販

田■■どちらが高い低いとさえ見られます︒残念なれからも連絡をとり合おう︑と言いあった仲

新野祐子冒賜をひらく女たちの会︶

がらそういう場に女性は少なかったのですが︑

魚ＰＰ２１南アジア報告其◇４８

数の多国籍企業が世界の食糧をにぎるようにからなくても︑その影響を感じています︒少民は︑グローバリゼーションという言葉がわ

価格差が開くと結局売れなくなってくる︒農も︑いくら無農薬︑有機でいい物を作っても受けています︒生協などを通じた野菜出荷で安く大量に入ってくることで︑深刻な打撃をころですが︑今年から自由化で輸入農産物が程しています︒ようやく軌道に乗り出したと出し︑農民が自立するシステムづくりを扇年するというもので︑冬場の仕事を地元で作りトワークをどうできるのか⁝現実のステップ

うか︑世界の農民の力を合わせるようなネッ

いと︑世界の抽象的な議論は馴染めないとい

いきたいと思っています︒そのことをやらな

住民自治とか民主主義というものをつくってす︒そういう具体的な足元の問題を通じて︑発︑そして地域の水をつくるブナ林の破壊で言えばダムと同じように土建業者のための開分の一にかかわる大公共事業で︑私たちから

全国七カ所で全長二○○○ｍ︑森林面積の三更させることが決まりつつあります︒これは路を作る当初計画をストップし︑ルートを変

こうした出会いから関係を継続していければ置賜の女性たちに紹介しています︒今後も︑した︒彼女たちの手織の製品を買ってきて︑ことだと言って︑互いにとても意気投合しま

で︑ゴールは男女平等にくらせる農村を作るいます︒私たちが話を聞いた女性も農村出身めの事業として手織物や手工芸品を生産して○の農村クラスを開くまでになり︑自立のた識字教室を開いているそうです︒三年で二一団体をまとめ︑現在農村で女性の職業訓練やす︒自己資金とボランティアで︑五八の農民というグループの女性たちと出会えたことでいいなと思っています︒︵談まとめ︶

Ｑ農○昌○﹃ｍ○一一ｓ﹃ご倖ロのぐの一○でョの具Ｏ︷君○日ｇ

なってしまうとか︑遺伝子組み替えの食品がは長いなという感じです︒

原田泰︵アクションリサーチ霞ヶ浦︶︵１︶はじめに

西ベンガル地方の農村を訪問して農地解放︑

自然資源箇理会議インド・カルカッタ

一番収穫だったことは︑カトマンズで弓旨︲出てくるとか⁝︒たいへんなことが起こっていることを感じながらも︑足元からやるしか始まりません︒私たちは直接作って︑加工して︑売る︒そういう自立したシステムをつくり︑それをわかってくれる生活者とより一層つながっていくこと︑生き方そのものにおいてつながっていくような展開にしたいなと思っています︒

せんが︑自分としては加工研の取り組みと同ルカッタで﹁自然資源管理﹂の会議が開かれＰＰ創南アジア会議の一環としてインドのカ

題毎のセッションが行われた︒四日の午前中

基調講演︑報告を含む開会式のあと︑個別課

会議は三月四日の朝の全体会から始まり︑

森林経営の活動を見学︑交流した︒

時に自然保護の運動にも力を入れています︒

た︒自然資源の中で特に地域社会と深く関係から土地問題﹁農地解放﹂︑﹁森林﹂の二セッ

一九九六年三月一一日から五日までの四日間︑

ここ一○年は大規模林道の建設をめぐり︑﹁葉している土地︑森林︑水について世界各地か

今回のワークショップとは直接つながりま

山の自然を守る会﹂というグループで開発にション︑五日は﹁森林﹄の続きと﹁水問題﹂そして﹁農地解放﹂を再度報告︑議論をしてらの報告と議論が行われた︒

会議に先立って三月二︑三日の一泊二日でよる自然破壊に反対してきました︒最近になってようやく︑山のてつぺんを削って五ｍ道

４９◇ＰＰ２１南アジア報告集

まとめの全体会で終わった︒

な水の配分の問題とインドシナ半島の大河メ
コン川開発の問題の二つが話し合われた︒

報告が出された︒南アジアの状況と日本︑台めぐってインド︑バングラデシュの各地方のの自然資源の中で土地の問題は︑農地解放を

会議のテーマである土地︑水︑森林の三つにＰＰ即の一環としてカルカッタでネパール︑動きがある︒市民団体間でも一九九三年八月になっているが︑近年両国の間で関係改善のにファラッヵ堰を建設したために関係が険悪

ラデシュとの国境から一七キロ上流に一方的

ガンジス川では一九七五年インドがバング

湾︑韓国など東アジアでの経過の対比の発表

インド︑バングラデシュの環境︑社会問題に︵２︶農地解放は視点として興味深かった︒

関わる活動家が集まり環境影響アセスメントの必要性を討議してガンジス川流域の調査に

会議ではインド側から歴史と環境の変化︑

現在進行している開発は主としてラオス︑カバングラデシュではパキスタンから分離独

八三年に結成された唾印ョか画という貧農の組開発の問題点などが報告され︑カルカッタのンボジアにダムを作って発電し︑この電力を取り組むことが決まった︒このあとマドラス織化を啓発する団体の活動が報告された︒

開発コンサルタントがインドの立場を主張しタイに供給するものである︒流域には七○以

立後︑地主から政府が土地を没収して︑土地膝ョ四両は土地を持たない農民の地域でのグル

たが︑バングラデシュから強い反論がでた︒

上の民族が川と流域の森林の資源を基盤としの会議で調査のためのコアグループが結成さープ作り︑特に女性の積極的な参加を重視し会場からＰＰ即は民衆が問題を解決するためを持たない家族に与える法律ができたが︑貧た基礎教育に力を注ぎ︑地主層の攻撃に耐えに集まる場であって非難をし合う場ではないの地域の人々にほとんど情報が知らされていて生活しているが︑生活に影響を受けるはずれて︑三国でそれぞれレポートをまとめる作て農地を貧しい農民たちに再配分させることととりなして場が収まったが︑この問題の二ないと問題が指摘された︒会議後場所を変えしい農民ではなく地方の有力者に再配分されができた︒このプログラムが成功した村ではつの国の間での対立の深さに触れた気がし業に入っている︒

さらに︑貯蓄と融資の事業を始めて農民の自なされた︒たちとともに今後の協力について話し合いがて︑メコン川の問題に関心を持つインドの人

タイ︑カンボジア︑ラオスから報告があった︒

昼からメコン川の開発に関する問題に移り︑た︒

水資源に関する話題はガンジス川の国際的︵４︶水資源立した経営を支援している︒

ることが多いのが実状である︒会議では一九

頃

､
、

蕊

、

←

ＰＰ２１南アジア報告集◇５０

害の被害を受けるようになった︒一九七○年進み︑地域の人々は洪水や土砂崩れなどの災ら森林伐採とダム建設によって環境の破壊がした生活をしていた︒しかし一九五○年代かトが森林で覆われており︑人々は森林と共存めた︒かつては人の住む地域の六○パーセン

森は﹁生き物の共同体﹂なのです︑と話し始

ヒマラヤの山岳地帯から来たバットさんはる︒このほかラオス︑カンボジア︑タイの森

供するが︑そのほかの資材は只崩室が用意するもので会場となった村では食事の材料を提同生活をしながら講義︑実習︑話し合いをす

りて一回五日間で一○○人から五○○人が共によると研修キャンプは小中学校の校舎を借

グラムの具体的な内容が書かれている︒これロ窟︒○一一○国ョｍ芝四且百三９８−︵ロ８三︶のプロ

し︑技術を教え実際にプロジェクトを進める

パットさんの用意した資料に村ごとに啓発の司会を持ちまわりにしていた︒そのため︑バランスや英語力などを考え︑各セクション

議後半の底流を形作った︒

はあり︑英語が話せないハンディを超えて会

身はつくり出せないという信念がメンバーにし得ない限り︑女性の決定過程への参加の中させて政策を変えて行くことに女性が力を示

性の組織化が進められ︑政治的な課題を優先

政治に目覚めることを第一義としており︑女動をしている︒女性問題に関しては︑女性が︵５︶森林保全

七月にアラカンダで壊滅的な洪水が起こり︑林伐採の報告などがなされた︒

まっていたのは残念であった︒それに対して︑け︑その役割が単なる交通整理に終わってし

ファシリテートしていくという点で配慮に欠

そのセクションのねらいを明確にした議論を前後の流れや全体との関わりといった面で︑主催者側のネパールグループは︑各団体の地域の人々は森林の役割を再認識して有名な
チプコの運動が始まった︒

女性農民会議ネパール・カトマンドゥ
山崎員由美︵アジア保健研修財団︶

地域での農村女性の置かれている情況︑問題

有︑農村訪問︑講義などの方伝で︑参加各国・や気概を伝え︑エンパワーメン卜されたネパ

うハンディを越えて参加者にじわじわと信念の問題をものともせず︑英語が話せないといしたＡＮＷＡ／ＡＮＰＡのメンバーは︑司会

最後まで続けて参加し︑責任ある関わりを示こと自体あまり経験がないという人が多く︑点︑経済の世界化動向とそのことによる影響︑ールの農村女性の姿を見せてくれた︒彼女たくっていった︒小グループ討論と全体での共特に︑民衆組織を代表して参加した人には初取組みの変化︑これからの可能性︑アクショ

ちの関わりは︑参加者の〃出会い

大半は初顔合わせで︑国際会議に参加する

めての体験であり︑共通言語として使われてン・プランなどが話し合われた︒

を豊かにいる英語が話せないということから︑通訳す

し︑連帯感を高めたにとどまらず︑話し合い
性連合︶とＡＮＰＡ︵全ネパール農民連合︶

会議前半が上滑りして食い足りない感じに

主催者側として︑ＡＮＷＡ︵全ネパール女る同国参加者がいるにせよ︑かなりの不安とが︑熱心に関わっていた︒これらはネパール

なってしまったのには︑司会進行の他にもいの中身を深めることに大いに貢献した︒の進行は︑前半の二日間は予め企画されてい共産党の下部組織であり︑村々に根を張る活

期待の入り交じった出だしであった︒会議

ダーシップを示して流れと内容を積極的につたように進んだ︒後半は︑参加者有志がリー

57◇ＰＰ２１南アジア報告集

代表するような一般的な情報を提供し︑地域話すことが求められ︑かなりの部分︑各国をとは別に︑与えられた議題・テーマに沿ってて︑である︒参加者は︑経験や関心の在り所

つは︑企画する側／される側の関係性についくっかの理由が考えられるのだが︑そのひと

ＧＯの役割も含めて強調されよう︒

この点に関してはＡＨＩのようなサポートＮ

Ｐ幻運動そのものの課題であると言えよう︒

で活動している組織・職員の〃気付き〃はＰたＰＰ幻であるなら︑民衆と直結したところ

いだろうか︒運動型と目される組織が集まっ

ＧＯとの間の意識のズレと見ることはできな完成させたのが当女性農村会議の宣言文であ次にすすむというとても民主的なすすめ方で意見を述べ︑主張し︑納得した状態をもって繰り返された︒誰ひとり妥協することなく︑よく知らないことであった︒それ故︑グローあるのではないかといった〃危機感〃のない

そんなに悪いことばかりでなく︑よい側面もられている事例が示されても︑全体として︑ーバル化によって民衆が困難な情況に追いやしていない︑現場を越えたことであり︑グロロレベルの動きでしかなく︑いまひとつ理解の参加者にとってグローバル化は︑未だマクいる訳であるが︑集まったフィールドレベル

バル化を中心に据えたもので︑時宜に適って当初の企画は現世界情況を意識してグローのものにした所から真の学びと出会いが生まがにじみ出るものであった︒会議を自分たち々の国や地域の状況︑参加者の価値観や理念

ディスカッションは白熱したものとなり︑各正するというプロセスが取られた︒ここでのセッションに戻して小グループ討議で加筆修ーキンググループが叩き台を作成し︑それをや気付きを踏まえて︑自主的に名乗り出たワっていく展開となった︒それまでの話し合い

中身はむしろ︑参加者がイニシャティブを取案・関わりに多くの者が呼応し︑会の流れやわかってきた頃から︑一参加者の積極的な提言文をつくらなければいけないということが会議前半の展開に満足できない思いは︑宣かったものの︑最終日夜のカルチャーショウ

加者は︑このプロセスに積極的に参加できなだと言える︒英語の苦手な民衆組織からの参連帯が生まれた︒これが最大のアウトプット

つくり出したのだと言える︒達成感と同志的

く︑プロセスに主体的に関わろうとした者が力ある参加者に予め頼んでできたことではなをあわせてくれたことである︒これはその能んなが良しとし︑ＡＮＷＡのメンバーも呼吸こうとするファシリテートがあり︑それをみながら且つ生かしながらみんなですすめていまた一人が突出することなく︑他を巻き込み体的な参加のモデルが示されたこと︑である︒

捕らえていたこと︑会議に対する責任ある主現であり︑それが参加者の潜在的なニーズをにリーダーシップを取ろうとした参加者の出

この成果の要因は︑思いにかられて積極的る︒に根差した経験の共有に限定し得なかったがバル化についてのインプットがあった後︑多れてきたことは︑今後の会議運営に大きな示での活躍は彼女たちの出番をつくり︑自信を故に︑自信のない︑大味な話し合いになってくの参加者の反応は余計に分らなくなった︑

唆を示していると言えよう︒

型のＮＧＯと︑国や国際レベルで広域的にア

ミクロレベルで張り付いて活動する開発実践

これは当会議の個別特有のこととするより︑もので吟味し︑サイド書き直すということがから︶インフォーマルに声をかけ︑集まったまとめ︑更に︵すでに時間切れであったこと

その後ワーキンググループはこれらを取りによい条件設定であった︒

カルチャーショウなどは︑中間意識を深める

し︑寝食を共にし︑夜の各部会での語らいや呼び戻した︒全員がスタッフカレッジに宿泊しまったことである︒

こんがらがった︑というものであった︒

ドボカシーやネットワーキングをしているＮ

ＰＰ２１南アジア報告集◇５２泡．

る者が他にいなかったことは残念なことであ女性がいなかったこと︑全期間通して参加すげにしていく努力があってこそ︑草の根レベ

よりも︑この下からの積み上げを真の積み上た者が多く︑総会の混迷に巻き込まれることた仲間が多かった︒ＰＰ幻にはじめて参加しプの中で吟味する時間が設けられていれば︑れているのであれば各テーマ別ワークショッ

一号男冒︒こ−口両匡之厨が一九九四年に作らフォローが重要である︒

しまったのではないかとも思われる︒今後のその意味で日本からの参加者に関し︑農村る︒これらのことは決して部分参加では味わ

ルでの力の形成につながっていくのではない

えないことである︒

である︒ＰＰ別のコァーから︑どんな期待が

多くは自分たちだけではすすめられない内容

うなプロセスを持てばよいのか︒行動計画のて調整された動きとしていくためにはどのよたのか︒各々が自律的に動きつつ︑全体としークショップでの展開Ｉ宣言文はどうであっるスッテプが強く望まれる︒他のテーマ別ワ

終わらせず︑現実性のある︑生きたものにすの中に特に行動計画に関しては︑言い放しでが参加したこの部分に関しては主体的・積極かったようである︒むしろ︑少なくとも自分い者にとっては〃力となる〃プロセスではな

いない︑帰属意識も使命感・やる気も未だなのであるが︑ＰＰ幻の理解を持つにいたってこうとする決意と努力にＰＰ別の神髄を見る

セスで自分たちの組織・運営体制を創っていく多くの人がいる中で忍耐強く民主的なプロ感じる︒総会の日程を繰上げてでも︑なるべの点においてもコアメンバーとのギャップをか︑力と行動が湧いてくるのではないか︑ここのことを考えさせる女性農民会議であった︒

りにしてすすめてしまっているのではないか︑

プルズ・プランが持てるのか︒彼らを置き去てすすめられた︒どこまで彼らがつくるピー

れた通りＮＧＯワーカーが中心的役割を担って彼等を念頭に置いたものではなく︑予想さ派である︒用意されていたアジェンダは決しことは注目に値するけれども︑まだまだ少数

今回民衆組織からの参加が奨励されていたに参加できただろうに︑残念であった︒これ

もっと積極的に自分たちの意見が持て︑協哉

こうして出来上がった宣言文であるが︑そできるのか︑どんな連携が可能なのか︑宙ぶ

的に新たに事を起こしてもよいと意気盛んには憲章づくりに関しても言える︒

らりんで終わっている︒各テーマ別ワークシ

なっていったことに水をかけることになって

インド・マドラス

ループのサラ︵四三才︑男性︶のファシリテ

ＥＮＡＢＡＮＤＵでリソースパーソンとして内容・プロセス

中島隆宏︵アジア保健研修財団︶

民衆医頚を人びとの手にョップが出した宣言文をどうするのか︑提出
後のプロセスが考慮されていなかったことは大きな失望となった︒

これはメインフォーラムで世界各国／地域からの連帯アピールもあったが︑他のテーマ
別ワークショップの動き・計画も分からない
まま︑全体として連帯と一体感を感じ﹁希望﹂スリランカのＡＣＨＡＮ︵アジアコミュニ

関わって来たＳ・Ｎ・ゴシュ︵元インド共産ーション︑一九九二年来︑ＡＣＨＡＮ︑ＤＥたことと相まって少々一肩透かしの結末であっティヘルスアクションネットワーク︶コアグを実感して力を得るフィナーレとならなかったとの感が強く︑総会を途中で抜けてしまつ

53◇ＰＰ２１南アジア報告集

レム・ジョンによると︑インドの独立の一九ていた︒ＡＣＨＡＮのコーディネーター︑フものにするための方策を探る︑事を目的としＮＧＯの役割と︑その役割をより意味のあるップの分析︑②オルタナティブを求める︑③に対し︑①現状のヘルス・ケア・ワークショ

ＡＣＨＡＮはこのヘルス・ワークショップ

ない感がした︒

なのか︑目的が明確でなく方法論が生きていークショップとしての宣言文を作成することップなのか︑参加者の意識化なのかヘルスワ

全体の印象として︑研修なのかワークショ

た︒

ンジイスト︶によるインプットで進められ

党員︑大統領演説を執筆したこともある︑ガ

投げかけがされ︑これがＮＧＯ役割を見直すの私たちも﹁問題の一部ではないか︒﹂というている︒このような中で︑現実には︑ＮＧＯ

コ色目言に︵ＰＳＰ︶が今︑ＮＧＯに必要とされョの具などを内容とするで閏二ｇｇ一○昌普具のｍ一ｎ

シ弓﹃○四号園の﹃ｇの①︑ェ匡ョ９勺ｇ①昌画一口①くの一︒マョの画弓﹃○ぃ隅＆︑く国○三言脇一○三ｏ８−お冨弄の喝︑化のため︑ＯＤＰ︵○﹃恩三国豊○園一口のく①一○℃︲

い︒また︑ＮＧＯ︑またそのネットワーク強の下でＮＧＯの具体的な役割を求めていきた

えられなければならない︒このコンテキスト

しめる役割がある︶の中で民衆との関係が捉体となって開発を担っていくことを可能ならを取り去るきっかけをつくり︑ピープルが主

れが妨げられている︒ＮＧＯはその疎外要因

もともと備わっているが︑外的要因によりそ亘の︵ピープルには自立し︑自己決定する力が一九九六年の現在では︑ＮＧＯの９号一ヨ︑

ル・ノンプロフェッショナルという図式から︑供給型︑提供者︑受益者︑プロフェッショナ

とは︑言い難かった︒

感の共有が最後まで一人一人の中に生まれたるのか︒疑問に思わざるを得なかった︒危機ているのか︒本当にピープルの側に立っていは︑何故か︒彼らはだれをピープルと理解し問が参加者の中でなかなかぬぐえなかったののに︑何故オルタナティブなのか︑という疑児死亡率︑などの指標の改善など利点もある

とも︑現代医学の発展により︑平均寿命︑乳割と断言するものもいた︒そこまでいかなく

消費生活のレベルに達することがＮＧＯの役

が悪いのか︑貧しい人も等しく︑われわれのモデルで現にインドは良くなっている︑どこの頂点にある医者たちのなかには︑この発展せようとしたが︑医療の頂点︑すなわち社会を認識させた上で︑オルタナティブを求めさの発展モデルに従っていくことによる危機感

エコロジストの視点から︑展開し︑このままきでないこと︑ガンジイスト︑コミュニスト︑

Ａ︑ＡＣＨＡＮとその問題提起

学び

四七年時点と︑現在の健康に関する状況が大根幹をなすものとなった︒

術で生産される電気︑ガスなどのエネルギーの統合された経済システム︑村落内で適正技

オルタナティブとして村中心の自己完結型

差ないのは︑どこに問題があるのか︒九○○億ドルにのぼるインド政府の西側からの債務

彼の議論の進め方は︑現状のＧ７等先進国

しかし︑彼の関心の中心は自然にあり︑余等があげられたが︑消費中心主義からの価値ラム︶による国家財政の破綻はその原因であの開発モデルによっては︑決して真の発展はりピープルや政治について述べてくれなかっ

Ｂ︑Ｓ・Ｎ・ゴシュによるインプットる︒これに対し︑ＮＧＯはどのような役割を得られるどころか︑人々の生活は悪くなるばた事に不満が残る︒両８一○ｍ−８−ヨ①且々が同と︑それにともなうＳＡＰ︵構造調整プログ

はたしてきたのか︒一九七○年始め︑冬でのかりである︒南は北の開発パターンに従うべ

観の転換がＮＧＯワーカーに問われている︒

ＮＧＯがその活動を開始したころのサービス

ＰＰ２１南アジア報告集◇５〃

乏○ョ四目ヨ①且一軍︑ｇ旨ヨ①且一ぺ宝当︑ヨロ一両のユ

ヨの目一望につながっていくのか︑そのための方策としての政治はどうあるべきかについて︑もっと述べてほしかったのは︑私一人ではな
・し

１０

Ｃ︑ヘルス・ケアの背景分析と戦略づくり
へルスにおいて経験豊かな参加者との出会た︒

小グループディスカッションの主なポイン
トをあげる︒

１︑背景分析

ｌ民営化︑それにともなう医療・保健サー
ビスの産業化Ｉ非人間化するプロセス
ー治療偏重の医療・保健サービスー民衆のニーズに合わない不十分なシステム

ｌ抑圧的な政治体制

ｌ政党による民衆の操作︵コミュニティの分裂︶

ｌ適正な教育・意識化の欠如

ｌ民衆の権利に関する知識・意識の欠如

ｌ経済的貧困Ｉ腐敗した政治Ｉ社会発展のビジョンの欠如

民主主義は議会政治という形のみで︑真ー︵トップダウン・アプローチ︶︑︵縦割︑ｌ中央集権システム

いと学び合いの機会は大変有意義なものとなった︒まず︑プロセスにおいては︑三月三日

専門分科的アプローチ︶また︑世界銀行に見ー自然征服テクノロジー

ｌ伝統的価値観の喪失の民主主義が根付いていない︒と四日のそれぞれの午後に小グループディス

られるプログラム中心のアプローチ︒

Ｉ医者︑西洋薬中心ｌセルフ・ケア・シス

カッションもったが︑そこで︑ファシリテー
トする機会が与えられ︑国際研修コースとはｌ民衆が異なる階層における医療・保健サ増進の分野が頭打ちの現状について以下の分と︑生活の質の低下︒また特に︑予防︑健康Ｉ急激な工業化による大量消費主義の浸透

方法論︶を応用することになった︒第一日目

ービス︵一次︑二次︑三次︶にアクセス出来析があった︒

テムの破壊

は︑南アジアに共通する文化なのか︑グルーない︒また︑伝統療法の入る余地が現システ異なるグループでＰＴＭ︵参加者中心の研修

プ全員が自分の意見を主張し合い︑他の意見十分である︒

Ｉ社会的意識︑消費者意識︑市民意識が不る義務づけがない︒

Ｉ健康被害︑公害に対するメーカーに対す

ｌ健康を脅かす製品の過度な公告宣伝
ムの中にない︒

カルなとワーカーヘの抑圧

ｌ医師中心のシステムによる他パラメディった知識が広がっている︒︵例︑予防接種︶

ｌ医療情報が充分に公開されておらず︑誤に耳をかたむけようとしない︑無秩序の状態
で︑民主的リーダー︑ＰＴＭにおけるファシ
リテーターのあり方を深く考える機会となった︒二日目は︑幸いに前日と同じグループのメンバー構成だったので︑まず︑一日目のプ

エンパワーメントとは？

ｌ保健・医療政策における誤った優先順位
のっけ方︒エリート優先の社会構造

政治的に民衆を強化していくことであり︑ロセスを振り返る時間を取り︑自分たちの参加の態度がどうだったのか︑グループを支配

Ｉ女性軽視の保健・医療システム

２︑ヘルスにおける戦略

しようとしていなかったか︑など気付きがあ

その中身は︑民衆の意識化と政治的︑組織的ー社会分析が不十分︵病気の原因分析を社会にまで広げて︶り︑他者に聴き︑気づかう︑協力的な雰囲気が生まれ︑内容的にも良い結果が与えられ

５５◇ＰＰ２１南アジア報告集

号侭も○一一Ｑ作りに貢献した︶もこのことに関○○国○い︲言呉冨冨六の且国のリーダーで政府のョードリー︵バングラディシュのＮＧＯ︑

交渉力をつけることである︒ゲストのＺ・チという理解があって︑このような結果になっーの︑医師などプロフェショナルの取り組み

会︶﹂として捉える見方でなく︑何か一セクタ

ヘルス︑すなわち︑参加・持続・正義ある社︵ｎｏヨョ昌辱腰陥Ｑ宵一一○昌○﹃ェ８言が目指す

る︒ＮＧＯはまさに︑プログラム提供者︑受ップ参加者としては︑承服しかねる言葉であた官○ぐ璽呂という言葉はヘルス・ワークショの耳豊長屋ののヘルスについての言及︶にあっされたに止まる︒

連して以下のように民衆とＮＧＯのヘルスにたのではないか︒

れた︒に効果的に行なうかも大切な点としてあげら

また︑トレーニングやワークショップを如何で︑ヘルス・ワークショップを担当したＡＣ

いても︑このプロセスが必要であり︑その事の感想が参加者から聴かれたが︑ＰＰ幻にお中で︑ヘルスの非神話化︑一般化があったと小グループディスカッションのプロセスの論としてエンパワーメントとは︑意識化と︑葉は避けたい︒ヘルス・ワークショップの結

うとしているときに︑この卑○くこの﹃という言放し︑自立の道に向けてエンパワーして行こる民衆を非人間化された医療システムから開益者の関係に押し込まれ︑従属させられてい確かに︑原案︵︒①︸のず国冒︑ローぐの厨昼︑︒①一︲おける役割について述べている︒

南のＮＧＯ・民衆と北のＮＧＯ・民衆の協

ＨＡＮ︑またＡＨＩからの参加者として︑ど組織化による交渉力をつける事によって人々

二三幽云のシＲｏ匡国画ワーの﹃○℃の○℃一の二同の働きによるアジア地域レベルの変化のうこまで有効な働きかけが出来たか疑問が残の手に健康を取り戻す事である︒その交渉相手は︑ヘルス・システムを握る政府であり︑ニョ農のサガルマタ宣言文の検討の小グループディる︒

ねりづくりも大切な戦略として認識された︒

所感

スカッションで︑わたし自身が唯一のヘル

その目標である︒

少の貢献が出来た事︑また︑最終日の話し合ての課題にここで述べたヘルスの視点が行き今後︑ヘルスに取り組むＮＧＯとしてすべ○ぐのヨョｇ３ｎ８巨具号一①﹃○での○℃一の｜・がス・ワークショップからの参加者として︑多日本からのヘルス・ワークショップへの参

いで今後︑セクターとしてヘルスも加える事渡るよう努力していきたい︒

ェ︑諺﹃胃ェとＰＰ幻加者が一人という状況︑また︑サガマタ宣言︵ＡＣＨＡＮスタッフの発言︶でわずかに反映

このフォーラムには約三○名が参加︒多く

ランド︑南アフリカ︑ハンガリー︑日本など

イシュ︑ス叩ニフンカ︑カンボジア︑北アイル

大石幹夫︵在マレーシア研究者︶

寛容と平和パキスタン・カラチ

文においてヘルスの言及の少なさに現われているように︑ヘルスの意識がＰＰ幻の中に浸透していないのを痛感した︒すなわち︑ヘルスを広義の意味で︑﹁民衆にとっての基本的人権の一つであり﹂︑﹁トータルな開発のエントのアウトプットとして﹂︑また︑﹁社会変革のはパキスタン国内からで︑他に︑バングラデ

リーポイントとして有効であり﹂︑﹁その開発結果としてのヘルスの社会における具現化

魁弔

ＰＰ２１南アジア報告葉◇５６

から参加しました︒インドからの参加予定者
人権抑圧

１パキスタン国内における宗教的非寛容と争い︵イスラム教徒との結婚に際し︑非イス

姻時の新婦の改宗を巡る宗教・部族集団間の教の神父による報告︶︾建国当初全ての宗教①非イスラム教徒に対する抑圧︵キリストラム裁判所も問題のある結婚の場合新婦を収として裁判所に訴えることが多く︑またイスない︒新婦側の家族・部族は結婚を誘拐事件

ラム教徒はイスラム教に改宗しなければならは︑緊張したインド・パキスタン関係のためでした︒このような南アジア諸国相互のビザの人々に開かれていたパキスタンが︑宗教的ビザ取得に手間取り︑会議に間に合いません

取得の難しさは︑地域に住む人々の国境を越考え方に期待することなどが話されました︒

力の伝統も存在すること︑ＰＰ副プロセスのまた︑この地域には暴力の歴史と同時に非暴権問題︑環境問題など︶の簡単な説明があり︑ア地域の全体状況及び国内状況︵軍事化︑人によってはじまりました︒その中で︑南アジ

タン労働教育研究所︶からの歓迎のあいさつ

首相︑軍人等になれない︶において大きな差

公職に就く機会︵非イスラム教徒は大統領︑

やさしく︑﹁パキスタン学﹂のそれは難しい︶︑

しなければならない︒﹁イスラム学﹂の試験は修できず︑代わりに﹁パキスタン学﹂を履修︵非イスラム教徒は﹁イスラム学﹂の科目を履抑圧されるようになった︒教育を受ける機会

非イスラム教徒が社会の主流からはずされ︑義に変わっていくにつれ︑キリスト教徒など

極端主義に影響され︑次第にイスラム唯一主

正当化するために持ち出される︒

ける等︶・いずれの場合も宗教が女性の抑圧をルス・ワーカーが宗教指導者等から妨害を受恐れて︑家長が女性に電話を使わせない︒ヘ

敷設に反対する︒女性が外部と接触するのを逃げ出すことを恐れて︑夫たちが村への鉄道

護勢力からの反対を受けている︵妻が村から

また開発のもつ解放的側面が家父長制度の擁は争いの犠牲者となる︶を引き起こしている︒

監する権限をもつｌいずれの場合の︑女性えた交流の大きな壁となっているようです︒

この後︑地元カラチの詩人による自作の詩の別が行われている︒また︑コーランまたは予フォーラムは︑主催者ＰＩＬＥＲ︵パキス

力強い朗読︑また︑ＡＣＦＯＤ・パキスタンれるという規定が︑非イスラム教徒を抑圧す

言者モハメットを侮辱する者は死刑に処せら

２民族・文化的要素に基づく非寛容からの農民に関するプログラムの簡単な報告①パキスタン国内︾民族・文化的要素は個

差別・抑圧について報告︶︾宗教的非寛容が︑②女性への差別・抑圧︵女性活動家が女性

悪︑反感をもたらす原因となる︒また︑パキ

ティティを脅かすものとして︑強い不安︑嫌同時に他の集団に対しては︑自らのアイデン

人に強い帰属意識と心の拠り所を与えるが︑の政治的︑文化的︑宗教的現れ︑その原因・

スタン独立時に採用された制度︵共通の言るために使われている︒があった後︑フォーラムの本題であるテーマ
別の報告が行われました︒今︑南アジア地域

起源︑そのもたらす結果が議論され︑さらに︑で殺すこと︑夫からの一方的離婚宣言︵夫は女児出産を嫌うこと︑姦淫した妻を切り刻んで平和実現の大きな障害となっている非寛容

非寛容がどのように平和への障害となってい語・宗教︑法律システム︑中央集権的政府︶

はパキスタン社会の多民族的な現実を反映し三度﹁タラク﹂ｌお前を離縁するｌと言えば︑妻を離縁できる︶等の習慣を強め︑婚るのかの分析も行われました︒以下はその概要です︒

５７◇ＰＰ２１南アジア報告集

てきた︒それにもかかわらず︑国全体として反応が生まれて︑集団間の非寛容が強化されうに認識され︑ここから排他的コミュナルなに利益を与える結果を生み︑あるいはそのよ政策が︑ともすれば︑特定の民族・文化集団ない︒例えば︑中立・公正を装った国の経済ておらず︑このような現実にうまく対応でき解決できるようにする︒

し︑問題を武力でなく政治プロセスを通じてカニズムをつくる︑側モハジルが国政に参加

立し︑その中でモハジルの不満を解消するメ設けられた区分をなくす︑③都市の自治を確②都市生活者と農村部生活者の間に人工的にの誤解︑否定的な相互イメージを解消する︑団間のコミュニケーションを促進し︑互いへ的に政治が宗教実践の一部と考えられてきた

この地域の政治的非寛容の根本原因は︑歴史

スタンの歴史の中に深く刻みつけられている︒の存在に非寛容であることは︑インド・パキ

政治的非寛容︑つまり異なる意見や反対党

３政治的非寛容︵インドとパキスタンの例︶

は国内経済の統合が進んだこと︑憲法が国内れぞれの集団内で強硬派が台頭し︑集団間のに解決する努力を怠ってきた︒その結果︑そこれまで政府も市民社会もこの問題を根本的それぞれ自分たちが被害者だと思っている︒

農村地域に住む︶との間に対立・緊張があり︑︵シンディと呼ばれ︑シンド語を話し︑多くのー的職業に従事している︒彼らと在来の人々

都市生活者であり︑中産階級・ホワイトカラの存在がある︒彼らは︑ウルドゥ語を話し︑教徒移民集団︵彼らはモハジルと呼ばれる︶時に︑インドから逃れてきた大量のイスラムしつつある︒問題の根は︑パキスタンの独立ド地方は例外で︑コミュナルな非寛容が悪化進んでいる︒しかし︑カラチが所在するシンされたことなどにより︑希望がもてる方向にがはっきり現れている︒私たちは︑このように︑今日の民族的・文化的非寛容のありよう

族的・カースト的資産を排他的に誇るところ

で継続している︒それぞれの集団が自らの民たあとの今日でも︑経済的植民地支配のもとうな状況は︑南アジアが政治的独立を達成しいに基づく対立・紛争が一般化した︒このよ

分断され︑民族︑言語︑文化︑カーストの違配の協力者とした︒こうして︑地域の人々はた︒また特定のカーストを重用し︑植民地支間の対立を煽り︑そこから莫大な利益を上げ

族的文化的多様性に目をつけ︑意図的に集団政策にある︒植民地勢力はインド亜大陸の民社と大英帝国が採用した﹁分割し︑統治せよ﹂

容と紛争の根本原因は︑イギリス東インド会②南アジア一般︾今日のコミュナルな非寛され政治的目的のために利用される︒政治的スタン︶のもとでは宗教の狂信的側面が強調

あるいは大衆煽動政治︵今日のインド︑パキ

難しい︒独裁政治︵かつてのパキスタン︶

イデオロギーがあり︑前者を解消することは治的非寛容の背後にはこれを正当化する宗教

スタンがインドから分離して建国された︒政イスラム教徒が安心して住める国としてパキつつあり︑政治的非寛容を煽っている︒また

ドゥー絶対主義をとる諸政党が勢力を伸ばしまえをとる今のインドでも︑このようなヒンさせた︒世俗主義︵セキュラリズム︶のたての﹁ヒンドゥスタン﹂という国家概念を発達

たちは︑自分たちが安らかに住める国としてと考えていた︒これに対し︑ヒンドゥー教徒

ば根絶やしにすることを自らの宗教的使命だの多様性を認め︑これに対応する方向に改正

武力対立がエスカレートしている︒極端に達な偏狭主義を克服し︑人間的価値を採用すべ

非寛容のためインド︑パキスタンでは民主的

スルタンはヒンドゥー教徒を抑圧し︑できれした今の非寛容のレベルを下げる必要がある︒

きだ︒

ことにある︒イスラム教ムガール帝国の歴代

そのための提案としては以下のとおり︒切集

ＰＰ２１南アジア報告集◇５８

行為が生まれる︒この国では︑支配階級が絶果として︑自己疎外︑自殺その他の反社会的療︑気候などからの影響がある︒非寛容の結パキスタンにおける非寛容には食べ物︑医ない︒

人の自由と法の支配が確立されなければならに対する寛容を育む必要がある︒そして︑個

た︑民主主義の基礎として︑多様性と反対党

国家は宗教の事柄に干渉すべきではない︒ま

宗教は個人の私的領域に限定されるべきだ︒

はまず︑宗教と政治を分離するできである︒

政治システムがまだ未発達である︒われわれしかなかった︒

なっていたため︑人々の判断能力はマヒするない状況にあった︒また宗教が国家の一部にはアナーキーか独裁のどちらかになるかしか

弱く︑行政へのチェック機能が働かず︑社会ら分離・断絶状態にあり︑③司法機関の力もにあり︑腐敗・汚職がはびこり︑市民社会かＦ︑世界銀行等の国際機関の事実上の支配下

会セクター間の断絶・非連続︑②国家がＩＭ

市民社会と国家の関係の特徴として︑仰各社﹁アパルトヘイト社会﹂の様相を示していた︒

国家は抑圧的で非能率で︑仙人々は分断され領域に暴力がはびこり︑②非寛容が進み︑③る不安感︵ヨいの︒昌包が広く覆い︑あらゆるのパキスタン国内は︑㈹経済的要因等からく①パキスタン︵市民社会と国家︶︾独立時

動を阻止するためコミュナリズムを助長させ︑用されている︒特に政府・与党は︑民主化連

政府・与党︑野党︑﹁民主勢力﹂によっても利た今日では︑宗教的極端主義者のみならず︑立後の地域国家によって利用されてきた︒まミュナリズムはこれまで植民地支配勢力︑独和実現のための最大の障害になっている︒コ

アでは︑コミュナリズムに発する非寛容が平一②南アジア特にバングラディシュ︾南アジの健全な働きが必要不可欠である︒②社会に情報を伝達する機関つまりメディアするためには︑仰民衆による知識の獲得と︑ＮＧＯの様々な運動がある︒国家統制に対抗

発性︑及び社会の多様性を作り出し擁護する

して︑反﹁合理化﹂︑個人・社会セクターの自操作されやすく︑政治的非寛容の道具として原因である︒不安状態にある民衆は政治的に衆が隅におしやられ︑疎外されたことが主なな人間社会が市場経済にとって代わられ︑民︵ヨ②①２﹃ご︶がある︒それは︑それまでの緊密あるが︑それらの根底に全般的な不安状態に置かれている︒非寛容には様々な現われが社会資源は国家の管理下に置かれた︒これは非寛容な社会に変容し︑②中央集権化が進み︑このような考えにそぐわない者に対し高度にけ︑西洋化した人々による特権の享受が進み︑

デンティティの抑圧︑社会の均質化の押しつン国民﹂をつくる名目での︑他の多様なアイ

が︑このイデオロギーの結果︑①﹁パキスタ﹁開発﹂︑﹁近代化﹂︑﹁追いつくこと﹂であった

国家によって推進されたイデオロギーは︑

このような経済開発にとって代わるオルタナ

り︑農民の暴動が起こっている︒われわれは︑の補助金は廃止され︑化学肥料の値段が上が職を失い︑労働不安が広がっている︒農業へ

みが肥え太り︑地元企業は倒産し︑労働者は導による自由市場経済の中で︑多国籍企業の法行為が蔓延している︒世界銀行︑ＩＭＦ指存され︑警察権力は肥大化し︑警察による不このような中で︑植民地主義的官僚制度は温民衆を分断させたままにしておこうとする︒

４非寛容と暴力が人々に及ぼす影響

対的力を持っており︑一般大衆は無力な状態

使われやすい︒

社会の﹁合理化﹂であり︑社会の政治的・経ティブを見つけなければならない︑そのため

５社会と政治の現状恥平和を脅かすもの

済的官僚化である︒これに対抗すべきものと59◇ＰＰ２１南アジア報告集

軍事費を削除し︑その分を社会開発に回すべには︑不戦条約を締結し︑莫大な額にのぼるスはこれからも続けられるとのことです︒

合いがもたれ︑この民衆レベルの和平プロセ

程の人々がお互いの国を訪れて交流し︑話しめざす︒

紛争集団のグラスルーッ・レベルでの和解をここにおいて現行のビザ制度が障害となって形式が主流を占め︑グラスルーッで活動してパーを読み上げるという︑いわばレクチャー

フォーラムは全体として報告者が提出ペーのＰＭでは指導層がグラスルーッの強硬意見

は交渉は多く不可能でしょう︒またＰＢなし

Ｋでは停戦は長続きせず︑ＰＫなしのＰＭでと考えられています︒例えば︑ＰＭなしのＰ

紛争解決にはこの３つの側面すべてが必要

きだ︒政府レベルでの協力と並行して民衆レいる︒ＳＡＡＲＣ諸国はビザ制度の見直しをいる人々の経験を分かち合い︑共通項を見つにひきずられて和平協定が長続きしないでし

ベルでの国境を越えた協力・交流が不可欠だ︒

考えるべきだ︒

け︑自分たちをエンパワーしていくという側

ょうし︑ＰＭなしのＰＢでは民衆の願いも空ＮＧＯ及び一般市民はこれらの活動のどれ面が弱かったように思えます︒たしかに︑レの欠如の問題をいろいろな角度から分析し︑にも貢献できるでしょう︒ＰＫについては国

６インド亜大陸における安定的平和に向け

グラスルーッ活動家にとっては問題のより深連平和維持軍がよく知られていますが︑ＰＰ

しく︑戦闘が再開されるかも知れません︒

現行の社会状況をふまえて︑以下の要素がい理解に役立ったと思いますが︑それでもＰ

幻事務局の馬篭さんが属していらっしやるピ

クチャーは︑南アジアが抱える非寛容と平和

平和実現のために重要である︾①言民主主義へ

Ｐ幻の精神がもうすこし生かされてもよかっース・ブリゲードは民間による︵もちろん武てのコミットメント︑②マイノリティの権利のたのではないかと思いました︒

器を持たない︶ＰＫ活動です︒ＰＭについてぐることだったのですが︑インドから参加す合いをし︑民衆レベルから解決への糸口をさンの紛争について︑両国からの参加者が話し

ミール地方の領有をめぐるインドとパキスタ

このフォーラムの主要課題の一つは︑カシ指導者間で話し合い︑交渉がもたれ︑指導者

メィキング︵ＰＭ︑平和実現︶鋸紛争集団の士を分離し︑戦闘を停止させる②ピース・グ︵ＰＫ︑平和維持︶

戦っている当事者同があるとされています︒㈹ピース・キーピン

紹介したいと思います︒これには３つの側面①紛争解決を考える場合の枠組みを簡単にメントをいくつか述べさせていただきます︒

超えた民衆の連帯を実現することなど広い範主化を促進すること︑コミュナルな枠組みをと︑民衆をエンパワーすること︑集団内の民

ネガティブなイメージ︑不信感を是正するこ々では︑他集団に対し人々が持っている偏見︑貢献できるのはＰＭの分野だと思います︒個ます︒しかしなんといっても︑私たちが一番

両者を交渉のテーブルにつかせるべく努力し︵仲介・調停者︶が紛争当事者の間を行き来し︑はクエーカー教徒のようなメディエーター

ることができず︑話し合いが実現できなかっレベルでの和解及び最終的合意をめざす③

囲にわたる活動が必要とされます︒そして︑最後に蛇足ですが︑紛争解決の立場からコ

制度的保障︑③経済的不安定の是正に取り組
み︑現行の開発戦略を見直すこと︑④ＳＡＡ
ＲＣの機能強化︒これらについて︑真剣な議たことが残念です︒しかし︑フォーラムの主

ピース・ビルディング︵ＰＢ︑平和建設︶恥論が始められるべきだ︒

催者の話によると︑すでにそれぞれ一五○名

ＰＰ２１南アジア報告集◇６０

当'す︒このスピリチュァリティは人間性の最良源・原理として受け入れているということで識的・無意識的にかかわらずＰＰ副共通の資ており︑これを参加者のひとりひとりが︑意ちがう﹁スピリチュァリティ﹂︵霊性︶をもっＰＰ劃は宗教的極端主義者のそれとはっきり②今回ＰＰ幻に参加して強く感じたことは可能性を秘めています︒

ＰＰ副プロセスはこのＰＢに大きく貢献するか︒

提供できるか﹂︑ということではないでしょう

が︑そして特にＰＰ幻に基づく運動がこれを民衆の安心・安全に確保は可能か︑市民社会

むべき課題の一つは︑﹁国家等に頼らないで︑帯が難しくなります︒そこで私たちが取り組

Ｐ幻でめざしている︑民衆の国境を越えた連

そして事態はますます悪化します︒そしてＰ々は国家やその他武装集団に保護を求めます︑

つもりです︒もし皆さんが︑このことについフェルナンド氏のグループにインプットする

おられました︒私もこのことを調べて結果をるヒントが得られるかも知れないと期待してミール・タイガー︶が非暴力的運動体に代わ人々の方法から︑スリランカのＬＴＴＥ︵タを止めることは難しくなります︶・チアパスに争を継続すること自体に利害が生じて︑これです︵いったん武力闘争を始めたら︑武力闘印象に残っています︶︒このスピリチュアリテ

非暴力ではなく︑愛です﹂という言葉が強く

極分裂したスリランカで︑人間的視点を失わ

ビューに応じていただき︑その中で高度に二めの運動﹂代表﹂︶には長時間にわたりインタ④私に関していえば︑スリランカの民衆レの部分を代表するもので︑それは︑共感︑連ィはどの宗教にも共通にみられるもので︑こず平和の実現のために働いている多くの人々に知らせていただければさいわいです︒の点において︑異なる宗教的・文化的背景をのことを知り︑勇気づけられました︒私もＰて資料入手先の情報をお持ちでしたら︑私宛持つ人々の一致は可能だと思います︒この原Ｐ別の精神に基づきスリランカの人々の平和

ベルでの和平レベルでの和平プロセスの存在

理は偏狭なコミュニズム︑ショービニズム︑への戦いに連帯することを約束しました︒私

帯︑愛︑協力︑献身︑貧欲の自己抑制︑そし国家主義︑愛国心を超える原理で︑ＰＰ別がに具体的に出来ることとして︑フェルナンド

を知ったことがＰＰ別参加の大きな収穫でし持つ紛争解決の原理だと思います︒

氏のグループとともにメキシコのチアパスのて︵必要とあれば︶自己犠牲といった形で現③人は自分が安心・安全でない︵旨い①２５︶

人々の戦いから学ぶということがあります︒

た︒特に︑スリランカ代表のひとり︑ウィマ

間は︑その人自身であることを止めて︑どんフェルナンド氏は︑彼らが︑なぜまたどのよ■Ｉ①■﹇

67◇ＰＰ２１南アジア報告集

れています︵カムラ・バシンがカトマンズのなこともしでかす可能性があります︒紛争にうにして武力闘争をやめて平和的闘争に切り鵜ール・フェルナンド氏︵﹁民主的権利を守るたはいつもこのインセキュリティの問題が絡ん

替えることができたのか理解したいとのこと瀞

メイン・フォーラムで言った︑﹁暴力の反対はでいます︒またこの問題があるからこそ︑人

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アジア太平洋労愚者フォーラム

調された︒

あること︑これまでの運動が独活う組合を巻ネパール︒カトマンドウ

児童労働では︑主要な原因が土地問題・農組合運動を弱める作用をしている︒逆に︑小き込むことに成功していないことが指摘され

山崎精一・喜多喜
幡多佳秀
ＰＷＳＬ日本︶︒
幡︵佳Ａ秀
３月３日︵第１日目︶スリランカ側から経過さな企業での闘争が多国籍企業の世界戦略にた︒スリランカでは︑経済自由化に伴って︑業問題にあるという視点を持つことが重要でと報告

重大な打撃を与える可能性もある︒

ＰＰ幻に向けて︑一四○団体︵ＮＧＯ︑大◇プロジェクトの報告函玩具キャンペーン︑

衆組織︑労働組合など︶が集まって開発政策

アジア自由貿易協定︶に対する﹁南アジア労の採択を要求している︒これをＳＡＦＴＡ︵南労・使の三者委員会で採択された︶の国会でって集会を開いた︒現在︑労働者憲章︵政・五日には︑一六○グループ︑五八○人が集まンドネシア︑スリランカ︑中国などで調査を

ナイキ︑リーボックをターゲットにして︑イた経験が報告された︒履物キャンペーンでは︑○○号○一ｎｏ且匡９︵企業活動規定︶を制定させ

界の働く女性︶から消費者運動と連携して︑のキャンペーンに関連して︑英国のＷＷＷ︵世香港の玩具キャンペーン報告のビデオ︒こ

３月５日︵第３日目︶

者の共闘の必要性が強調された︒

国の連携︑外国人労働者の組織化と地元労働運動の課題としては︑受け入れ国と送り出し

地元労働者との対立などの問題があげられた︒

外国人労働者分科会︒女性労働者の増加︑いる︒

最近児童労働が増え︑子ども買春も急増して働者憲章﹂へと発展させていきたいという意

行なっている︒衣料キャンパーンでは︑ＴＩ

スポージャー◇多国籍企業と労働者の人権

履物︑自由貿易地区︑衣料欲的な提案があった︒

Ｅ︑﹁クリーン・クローズ﹂︵ヨーロッパの消と人権をめぐって討論を重ね︑二月一一四・二３月４日︵第２日目︶ネパールの報告ほか

費者運動︶と協力して﹁アクション・リサー

ＡＰＥＣと社会条項入った︒そのことがとくに第三世界諸国に決ーバル化を通じて世界経済を統合する段階に済を統合する段階から︑生産システムのグロ摘された︒とくにサービス産業とインフォー

ラ︑長時間労働︑育児などの問題が共通に指康・安全︑二重の労働︵職場と家庭︶︑セクハ

女性分科会は各国の状況報告が中心︒健

３月６日︵第４日目︶

分科会とエク◇基調講演坤多国籍企業の役割の変化ｌ新世

チ﹂︑国際交流を行なってきた︒

冬一国籍企業とｏｏＱの○門Ｏ且匡２︵企

定的な影響を及ぼしており︑世界的な視点でマル・セクター︵外国人労働者を含む︶︑下請◇組織化の経験・問題について分散会︑子ど分科会／南アジア労働者憲章

界秩序と労働者︵ラダ・デスーザ︶◇分科会︾女性︑外国人労働者︑児童労働

多国籍企業の戦略と対決しない限り︑一国規

け・内職に対して労働法の保護が適用されても労働者のマーチに合流

多国籍企業は︑貿易と資本を通じて世界経

模で問題は解決しない︒とくに下請け化︑イ

おらず︑労働組合の取り組みも弱いことが強トラーメン︑紡績︶

エクスポージャー︵セメント︑インスタン

業活動規定︶

ンフォーマルセクター化︑失業の圧力が労働

﹃

殆﹄一■

ＰＰ２１南アジア報告集◇６２

Ｐの中で基盤を奪われつつあること︑草の根

こと︑むしろそのような労働組合運動がＳＡ

工中心の労働組合運動では対応できていないとを実感する︒それが従来の製造業中心︑本の認識︶が当時よりもはるかに進んできたこが︑この三年間に︑状況︵あるいはわれわれというのは︑いろいろある課題の一つだった

二年タイの時は︑多国籍企業の戦略との対決の問題として浮かび上がってきた︒前回︑九マル・セクター︶がアジア太平洋地域の共通への影響︵とくにサービス産業とインフォー︵ボパール︑玩具等︶︑産業構造の変化と女性

ぐる討論を含む︶︑労働者の安全・健康の問題

多国籍企業の戦略との対決︵社会条項をめ

規約の中に言葉の問題についての条項を追加

もに︑通訳の時間を取ることの大切さを訴え︑かった︒日本委員会はその他の国の代表ととの前半では通訳にあまり考慮が払われていな

割を果たすのはたやすいことではない︒総会の根の活動家が国際会議に参加し積極的な役

う総会の第二の特徴にもつながっている︒草

著であり︑また草の根からの参加の増加とい映でもある︒この動きは南アジァでとくに顕労働者が組織化され力を持ってきたことの反しかし︑同時にアジア太平洋地域全域で女性ろうとした各国委員会の努力の結果である︒

同数参加が実現したのである︒組織原則を守にわたり努力をしてきたが︑今総会で初めては会議参加者の男女比を改善するために永年

国は女性だけの代表団であった︒ＡＰＷＳＬあった︒韓国︑オーストラリア︑タイなどの女性が多数をしめたことが非常に印象的でであり︑カトマンズ会議の成功に貢献したが︑った︒みな経験豊かな労働者活動家と研究者

日本代表団は女性二人︑男性四人の六人であ③女性労働者の声④労働者の人権である︒①多国籍企業との闘い②未組織の組織化れた︒その四つの主要課題は︑の内容は次の三年間の活動計画の中に集約さ交換と国境を越えた連帯の前進である︒討議も共通であり︑労働者の権利の強化と情報のるその影響の大きさである︒まためざすもの

国籍企業の浸透であり︑労働者に及ぼしていローバル化・地域化であり︑この地域への多心だった︒しかし︑共通のテーマは経済のグ

組織化︑労働者の権利などの職場の問題が中ＳＬの活動家の関心は︑安全衛生︑未組織のついて情報を持ち経験も豊かである︒ＡＰＷ

項︑行動規範︑ＡＰＥＣや移住労働者などにＮＧＯであり︑その目的や活動では︑社会条の地域組織の共同事業であった︒その多くはＭＲＣ︑ＡＭＣ︑ＣＡＷ︑ＴＩＥ︑など七つわれた︒このフォーラムは︑ＡＰＷＳＬ︑Ａの労働者にとって国際的交流と情報の交換がする提案をした︒この提案は承認され︑総会

女性労働者や組合活動家の参加が十分ではな

３月７日︵第５日目︶

非常に大きな力になることが繰りかえし語らの間に開かれたＰＰ別フォーラムでは自分のが進むにつれ︑意志疎通は改善された︒総会◇宣言の提案︑サブ地域分散会︑宣言採択とれた︒草の根の国際交流に関連して︑言語の

かった︒

決議

問題を日本委員会から提起し︑徐々に全体に七月号より抜粋︶︵山崎精一・﹁亀乏切匡竜シヱ﹂ｚｐ圏︑九六年国の言葉で発言する労働者がふえてきた︒

浸透したのは一つの成果だったと思う︒これ

総会討議の時間の大半は︑規約の制定と組た︒この地域の労働者が直面している問題に織問題︵ＡＣＦＯＤからの独立︶に費やきれをＡＰＷＳＬの﹁男女同数制﹂に次ぐ重要な﹁作風﹂として定着させるべき︒

ついての討議は労働者フォーラムの方で行な︵喜多幡佳秀・﹁リンクス﹂第二○号︑九六年五月号より抜粋︶

63◇ＰＰ２１南アジア報告集

ＰＰ別労働者フォーラムはネパールのカトマ

界秩序の影響と多国籍企業の変化する役割にする︒また労働者と労働者の組織がこの新世ている新経済政策を参加者は全会一致で拒否機構などを通じて世界の支配者たちが強制し女性が労働組合活動やその指導的位置に参決定した︒

するための法律の制定に向け努力することをついて関心を表明し︑各国でこの問題を解決

ＰＰ副労働者フォーラム決蕊

ンズで一九九六年三月三日から七日にかけて加できていない理由と︑その障害を克服するの組織化にもっと努力が払われるべきである

方法について議論した︒未組織部門での女性

たいして闘いを強化する必要性を強調した

これまでに国境を越えて発展してきた︑衣いＯ

開催された︒労働者フォーラムは当初はスリ
ランカのコロンボで予定されていたが︑最近の同国の政治情勢の変化により︑短期間の予

継続するべきであることを確認する︒また参いて討議し︑さらにくわしく検討する必要性

多国籍企業の行動規範の考え方と意義につことが強調された︒

ネパール労働組合総連合︵ＧＥＦＯＮＴ︶

加団体間や草の根の労働者間の情報通信を改を確認した︒行動規範はそれだけでは効果が料・履物・玩具などの労働者の国際的活動をがその第二回大会の準備に忙しい時期に︑労善する必要性を指摘し︑その改善方法を討議

告で開催地を変更した︒

働者フォーラムの開催のために全面的な支持なく︑まず労働者の組織を強化せなければならない点を強調したい︒行動規範と消費者のした︒

労働者の参加者は各国間と同一産業間の労と協力をしてくれたことに最大の感謝を捧げたい︒ＧＥＦＯＮＴの支持と協力によりこのフォーラムでは︑民営化・自由化・グロー

極的に取り組むようにするべきであると︑決児童労働については︑労働組合がもっと積を支配するための新たな手段にすぎず︑貧しいても討議したｏ社会条項は富める国が﹁南﹂国際貿易協定における社会条項の問題につ課題などとの連携を図るべきである︒

バル化・新経済政策がこの地域の労働者とそ議する︒フォーラム参加者は︑カルカッタかい国の労働者に否定的な影響を与える︑とし働者の交流の必要性を強く主張した︒の権利におよぼす影響について討議した︒とら行進してきて三月六日にカトマンズに到着

フォーラムは成功することができた︒

りわけ︑多国籍企業の役割の変化について注てその考え方を完全に拒否する参加者も多かれたが︑組合内部での議論はほとんど︑あるした児童労働者行進を出迎え︑参加すること

移住労働者については︑受け入れ国での問いは全く行われていない︑と報告する参加者

目し︑多国籍企業が今や貿易と資本と生産を及ぼしていることを指摘した︒参加団体の最題だけではなく︑母国から出てくる理由につもいた︒フォーラム参加者は︑社会条項問題った︒労働組合の指導部は社会条項を受け入近の活動︑とくに自由貿易地域︑衣料履物労いても焦点をあてる必要があることを強く指ができた︒

働者︑玩具産業のキャンペーンについて報告摘する︒さらに︑労働組合や女性組織がもっ統合し︑職場と地域で労働者に幅広い影響をを行った︒さらに草の根の労働者の組織化の南アジア自由貿易協定︵ＳＡＦＴＡ︶につける︒との対立を緩和する必要があることも強調しいては南アジア労働者憲章を推進することをについてもっと教育と議論を行うよう呼びかたい︒また移住性産業労働者の搾取と虐待にと移住労働者の課題をとり上げ︑移住労働者

経験を共有化した︒

Ｇ７・世界銀行・国際通貨基金・世界貿易

ＰＰ２１南アジア報告集◇

一九九五年一一月︑日本の大阪で行われたばならない・

労働組合︑労働組織と労働者の参加がなけれ支持する︒その制定と施行の全過程においてれるＧＥＦＯＮＴの第二回大会に連帯のあい

一九九六年三月一六日から一九日まで開催さ要視している点を支持する︒

立︑民主的で労働者的組合が必要なことを重て参加者は受けとめる︒とりわけ宣言が︑独対して抗議したが︑それを政府は無視し︑同人々の家の撤去を開始した︒人々はこれに反とり始めた︒そして﹁緑化﹂を口実に南部の衣服︑言語や文化の同化Ⅱ単一民族化政策をる︒現国王はチベット系だが一九八八年より﹁おまえたちはブータン人ではないから七日

ＡＰＥＣサミット会議に平行して開催された

二○世紀の最後の数年間︑労働者とその組以内に国外へ退去しろ︒さもなければ強制排化政策から反対者の追放政策へと転じた︒

ムは労働権の監視ネットワークのＡＰＥＣ労織の権利は攻撃され弱体化されつづけている︒

除する﹂という通告が出され︑軍人を使ってさつを送る︒

働者人権モニター︵ＡＬＡＲＭ︶の設立を決

闘いを継続し︑二一世紀を労働者にとって公の虐殺︑反対者への拷問︑女性へのレイプが通商と労働者の人権会議をうけて︑フォーラ

めたことを支持する︒

正で平等な世紀にするため奮闘することをこ

一九九四年一二月︑ネパールで行われた国

人口は六○万から一六○万人説まである︶︒

人口の一六％を占める︵人口統計はなく︑総一○万人以上に及んでいる︒これはブータン

こうしてブータン人難民は一九九五年末でで逃げてきた人が殆どだ︒

用の治療室も用意されていた︒やっとの思い行われた︒難民キャンプ内には︑拷問被害者

ネパール︒カトマンドウ

万国の労働者︑団結せよ︒

こに誓いあう︒

際労働組合会議のカトマンズ宣言についても支持する︒この宣言を将来の活動の指針とし市民社会と人鰯／ブｉタン蕊民キャンプ訪問
小林孝信︵ＡＯＴＳ労組︶

分科会での正式の発表はもちろんのこと︑コは︑民主化要求に向かう潮流に対する国王一この一見﹁民族対立﹂を装う問題の背禁に◇背景には？

ーヒー・ブレイクや食事時間までも使って︑派の危機感があるといわれる︒

彼等はいくつかのグループに属していたが︑◇ブータン人難民グループの活発なロビーイ

写真を示し︑パンフ︑ポスター資料を配り︑ブータン難民の発生と背景

ング︵院外・会議外活動︶

世界各地からの参加者の注目を集めた︒

隣国ネパールでは︑高まる民主化運動の中﹃市民社会と人権﹂分科会において︑めざま

ブータンは多民族国家で︑主な民族は︑先で一九九○年に絶対王政が崩壊し︑社会主であった︒カトマンズで行われていたもうひ住のシッキムやアッサム系︑七世紀以降南下

ブータンへの経済協力国のトップは南の大◇ブータン人難民の発生

とつの分科会﹁女性農民会議﹂︵参加者約五○してきたチベット系︑そして南部に多く近年

国インドで︑実に六五％を占め他国を引き離しい活動を展開したのがブータン人難民たち名︶とこの分科会参加者約一二○名のうちブ最も増加の著しいといわれるネパール系であ制側の危機感はかなりのものであろう︒

義・共産主義勢力が躍進した︒ブータンの体

ータン人の参加者は約二○名に及んでいた︒

65◇ＰＰ２１南アジア報告集

ところ急増しているという観光客の目撃談もという︵王候たちの外車所有や駐車場がこのて軍事斑や王候らの自家用車等に化けている

ころが︑その援助のかなりの部分が流用されす︒日本の援助もそれに次ぐ位置にある︒とって︑舗装のよくない道にしこたま揺られ

グループのリーダーの一人ラタン氏と私がのへむかう︵約二時間半︶・荷台には︑難民支援

けながらブータン人難民村に近い囚９画ョ○一たちは二台の車で水田地帯の夕日と清風を受十数台ヒマそうに客を待っているだけだ︒私

した︑という︒

排水路に汚物を流れなくしたため病気が激減としている︒トイレは九四年より土盛りして︑学校も︑それにトイレも竹を細く切って材料

かせず︑面倒至極︒民家も事務所も診療所もをすませる︒どのキャンプも管理上これが欠民家を訪れて老人たちと語る︒八二才の一ＰＰ別会談の日程には一泊一一日のブータン力などを利用したくて釈放︒彼はスキをみて上獄中にあったが︑ブータン政府が彼の技術運動にかかわって自らも逮捕される︒二年以︵一九八九年に逮捕されて現在も獄中︶の支援

民主化運動のシンボルともいえるリサール氏

もつ生物学者で教職にあったが︑ブータンのラタン氏はインドの大学へ留学した経験をかかったよ⁝⁝﹂てここまでくるのに歩きとトラックで三日半のだが今はどうなっているだろうか︒脱出しタンでは八○本のオレンジの木をもっていたではブータンにも人権はあったんだが︒ブー

﹁一九九三年にブータン脱出︒一九九○年ま人︒

人難民村の訪問が予定されていた︒日本人の国外脱出して︑現在はネパールで難民の生活

テイル氏も竹製の自宅へ案内してくれた︒

る︒

ある︶・権力者のみを潤すＯＤＡの利用に反対し︑正しい使われ方を提言した︑政府の要職にあったＴ・Ｎ・リサールは捕らえられて︑参加者が一番多く︑ほかにベトナム人作家︑指導・相談︑ネパールやインド︑その他の国﹁これが私のパレスです﹂﹁ベッドルームで客獄中八年目に入っている︒

オーストリア人やスウェーデン人の学者︑スのＮＧＯや政府︑国連などとの連絡・調整・室で食堂です﹂といって笑う︒

った︒◇ラタン氏とともに︵四・旨ョ０−へむかう︶﹁難民﹂〜ネパール東端のキャンプ訪問記〜

イス人の学生︑それに案内者としてブータン交渉を担当している︒◇三①ｎ三橋での抗議行動

ヒマラヤ山系は少しずつ遠のき︑丘陵地帯はも含め四つの難民キャンプを訪問した︒︵キャ翌日一行はもう一人のリーダーのテイル氏

奥さんと二人の子供も待っていてくれた︒彼

穴冒呂愚§﹃キャンプのテイル氏の家にはだ︒と老人は強調した︒

一刻も早く帰りたい︑希望はただそれだけ

人難民のリーダーが二人と一行は十一人であ◇テイル氏とともに︵キャンプを歩く︶・

平原地帯に変化してゆく︒水田が見栄︑茶色

ンプは計八か所︑約一○万人が居住していカトマンズを発った飛行機は東南へ下る︒

い水流がいくつも見える︒

へ向けて平和行進を試みた際にインド警察に

パール・インド両国の三①ロ三橋からブータン

もまだブータン政府への抗議行動として︑ネ一番最初に訪れたのが六冒号目Ｓ﹃キャンよって逮捕されてしまった︒半月ほどで釈放る︶︒

空港には私たちを乗せる小型のピックアップ︒まず国連や赤十字の事務所へ出向き登録到皆した︑富ョ緒里はインドとの国境の町︒

プ・トラック以外は自動車はなく︑人力車がＰＰ２１南アジア報告集◇６６−も釦'さ』典､一合､>､。〈s吟9､'悪卜､.̲LEﾜq令?､2屯氏秘一必家亜一名. ,毛、‑'空!z心（之'‑,‐虹.
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訳．Ｚ介せ︾心し︑インドのＮＧＯは︑ブータン人難民のＮ

題について具体的行動をとっていない︒ただインド政府はブータン政府に対して難民問

ョボつく︒

並んで寝た︒土挨がひどいせいで皆︑服がシ

ャンプのカドカ氏の家で細いベッドに二人でその夜は︑ほかの日本人一一人と画の匡昌四キ

時ということもある﹂という︒

相談役でもあり︑﹁朝五時に起きて帰宅が二二ブータンでは内務省の官僚であった︒難民のカドカ氏は︑三月三橋の抗議行動の担当でＧＯやネパールのＮＧＯと協力して︑それぞれの政府へ圧力をかけて解決のためのネットワーク化もすすめられている︒

私たちが橋の上で難民と話し合っている時もインドの新聞記者が何人かのインタビューにきて関心の高さを示していた︒

ータンの現政府に協力的なインド政府への批翌日もキャンプ三か所で会合をもった︒ブ
◇の○一号名キャンプ︑国の一号信一キャンプとカ判が多く︑インドに次ぐ第二の援助国であるては︑マスコミ︑ミニコミ等を通じて少しでックが甘い︑との批判があった︒私たちとし日本政府に対してもＯＤＡの使われ方のチェ

ドヵ氏

一行のうち五人は滞在し予定をもう一日延長しキャンプ訪問を続けた︒○○一号号キャンプでは難民との話し合いがわずか三日間ではあったが︑頭髪からつまも難民の状況を伝え︑微力でも努力する︑と﹁ブータンにいた時は教育もなくて人権の意味

先まで︑耳も鼻も︑ノートも地図も砂挨でザもたれた︒ブータンからの強制追い出しが︑も知らなかった︒今やそのことの大切さがわ

ラザラであった︒国連︵ＵＮＨＣＲ︶や一○

言うしかなかった︒

かる︒インド政府は民主的︑と聞いていたが︑団体近い国際ＮＧＯの協力で食料や水は何と

生々しく語られた︒初老の女性が発言した︒

私たちをネパール領まで連行してきて︑実際か確保されているが︑集団生活を五年以上もにおかれていることは忘れてはなるまい︒

続けている人も多くて︑精神的に不安定状況は違うとわかった﹂︒

ある老人の話は特に強烈であった︒﹁いろんな団体が訪問に来てくれるが状況は変わらない︒キャンプ訪問の車を降りたら︑すぐに難民のことを忘れるようことがないようにしてほしい﹂

67◇ＰＰ２１南アジア報告集

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ＰＰ２１南アジア
メインフォーラムより

鶏

つながりをつくり︑希望の連合をつくりあげる
カムラ・バシン︵インド︶ます︒

みなさまと連帯の手を握りあえて幸せです︒みなさまと共このＰＰ型の総会に集ったすべての女に代わって︑国際女性デーの祝いを述べます︒国際女性デーである三月八日に総に祝うことができて幸せです︒あなた方の闘いは私たちを激あらゆるレベルでの民主主義を強化しよう︒

会を始めたことは決して偶然ではなく︑意図して決定したこ

人たちにＰＰ幻の議論の中心になってほしいと考えたからで︑

ネパールで民主主義のために命を捧げた数百の人々に賛辞

励し︑あなたがたの勝利は私たちをさらに励ますものです︒

この総会に力強い女性のスピーカーを招き︑討議全体にジエを贈ります︒スリランカ︑パキスタン︑バングラデシュ︑ブとです︒女たち︑そしてフェミニストとしての考えをもった

ンダー意識を貫くことによって︑この思いはある程度成功しータン︑インドで平和︑民主主義︑正義︑ジェンダー正義︑まで︑彼らの使命を引き継いで闘い続けることです︒

への最大の賛辞は︑独裁や人権侵害︑破壊的開発がなくなる

持続可能性のために闘っている人々に賛辞を贈ります︒彼ら

たと思います︒

私たち︑このＰＰ虹の総会に集った女は歌とスローガンで挨拶を述べたいので︑どうぞみなさん参加してください︒

五○ヵ国以上の国々のさまざまな民衆運動やＮＧＯからこ思いを伝えます︒ネパールの友人たちが非常に短い準備期間

し伸べられたスリランカとネパールの友人たちに深い感謝のＰＰ即プロセスが南アジァで行われるように支援と連帯を差

民衆が自分たちの地域社会︵コミュニティ︶の運命を決める︑義のことだけを意味しているのではありません︒私たちは︑決定を行う支配者を五年か六年に一度投票する代議性民主主す︒私たちが民主主義というとき︑人々に代わってあらゆる友よ︑民主主義は︑正義︑平等︑持続可能な社会の根本でで︑これほどに大規模な集いを受け入れてくれたこと自体が︑民衆が自分たちの資源についての決定権を持つ︑草の根レベ

こに集まった女や男︑子どもたち三○○人以上に代わって︑民衆運動の間に連合を築いていこうという熱意の強さを示す

参加民主主義があったなら︑外部の者が私たちの森林や海ルでの参加民主主義が必要だと信じます︒

ネパールの友人たちに︑この重要な日︑重要な時をみなさや︑食料を奪って︑私たちの市場を必要でない品であふれさものです︒

まと共にできて大変幸せだということをお伝えしたいと思い

ＰＰ２１南アジア報告集◇６８

天安門虐殺のようなことはできないでしょう︒米国はフィリ

民衆の声や選択を圧殺することはできないでしょう︒軍部は地支配することはできないでしょう︒どんな独裁者もビルマつくることはできなくなるでしょう︒誰も東チモールを植民会︵ローカル・コミューーティ︶の願いに反して危険なダムを業戦士たちがこうした買春宿に通い︑若い女や少女を求めまても女に対する戦争は終わっていません︒日本やドイツの企宿ができたことだということを知っています︒戦争は終わっ

ベトナム戦争のもうひとつの側面がバンコクやマニラに買春を侮辱し︑レイプするということを知っています︒私たちは求める闘いでもあります︒私たち女は独裁者とその軍隊は女

私たち女にとっては︑民主主義を求める闘いは女の尊厳をる闘いでもあります︒

ピンに軍事基地を置くことはできません︒太平洋で核実験をす︒私たち女にとって︑家父長制に対する闘いは軍事化︑独せるといったことは起きないでしょう︒政府も銀行も地域社に︑それがメキシコであれ︑アフリカであれ︑インドであれ︑行うことはできないでしょう︒いわゆる先進国から第三世界

裁︑持続可能でない開発に対する闘いとつながっています︒

主義的規範の侵害の場となっています︒女たちは家族のなか

ればなりません︒不幸にして︑家族でさえも人権侵害︑民主

友よ︑真の民主主義と人権は家族のなかでも尊重されなけ

危険な廃棄物をすてることはできないでしょう︒誰も私たち

私たちに本当の草の根民主主義があったなら︑宗教指導者で叩かれ︑レイプされ︑売春を強要され一日中過酷な労働をの子どもに児童労働させることはできないでしょう︒

や政治指導者たちがインドやパキスタンやスリランカやバン

強要されています︒

グラデシュで宗教戦争をひきおこすことはできないでしょ一人一人のなかに居座っている独裁を打ち倒すのはもっとむ

しベルで独裁を打ち倒すのはむずかしいことですが︑私たち人権のなかに女の人権が含まれていなければ︑それは人権藩っ︒

少数の国だけが資源や市場へのアクセスをもちたいと願い︑とはいえません︒それは男の権利と呼ばれるべきであって人武器産業を繁栄させたいと願い︑数年に一回男たちや少年た

ずかしいものです︒権力をもっている人は誰でも独裁者にな

友よ︑グローバル︵地球︶︑ナショナル︵各国︶︑ローカル

ちに戦争をさせたいと願うならば︑ベトナム戦争を生み︑湾りうるのです︒夫は独裁者になりうるし︑父親は独裁者にな権ではありません︒家庭で民主主義を創造し︑実践しなけれ

岸戦争を生み︑キューバやニカラグァに干渉し︑メキシコをりうるし︑女の指導者も独裁者になりうるし︑労働組合の指︵地域︶なレベルでの不正な経済秩序こそが軍事化の根本にあ支配し︑収奪するしかないのです︒利益や権力の喪失を恐れ導者は独裁者になりうるし︑学生運動の指導者は独裁者になり︑人民抑圧の原因であり︑エリートによる独裁の理由だとるので民主主義を許すことができないのです︒あらゆる種類

りうるのです︒こうしたすべての独裁者にたいして闘い︑本ば︑民主主義の根幹が脆弱なものになります︒ナショナルなの独裁は持続可能ではありませんし︑許されないのです︒民

当の民主主義︑あらゆるレベルでの本当の意味での相互の尊

私たちは信じます︒

主主義を求める闘いは︑したがってより良い経済秩序を求め

69◇ＰＰ２１南アジア報告集

私たちの多くは︑今日身の回りに蔓延している破壊と暴力のプロセスを止めるために女は特別な役割を果たすこどがで重を実現しましょう︒

国と国︑コミュニティとコミュニティの間だけでなく︑ひきると感じています︒数多くの女が再生産の芽を今も保っての後進性は恩恵であり祝福となりうるのです︒女たちは﹁遅とつひとつの家族のなかにも平和を創り出しましょう︒すべ

私たちのなかの﹁女性﹂を育みましょう︒

れている﹂がゆえに︑﹁統合﹂されていないし︑﹁教育﹂を受いると感じているから︑こういうのです︒今日の状況では女

国際女性デーにあたって︑私たち女性は︑家父長制的特権けていないからこそ︑誤った道をさほど﹁進んで﹂いないかての家族が平和地帯であることを宣言しましょう︒

に対する闘い︑家父長制的経済や政治︑家父長制的家族や宗らこそ︑解決をさししめすことができるのです︒

は︑生存への鍵を含んでいます︒女女しさとは何でしょうか？

潮笑的に﹁女女しさ︵Ⅱフェミニン︶﹂と呼ばれているもの

教︑家父長制的法律や法制度︑家父長制的知識体系に対する闘いに献身することを望みます︒

この日に︑すべての男に︑あなたがたのなかの﹁女性﹂をなく︑循環的などのことが女女しさとレッテルをはられ︑そ

子どもを育て︑家族の世話をし︑自己犠牲的で︑心情的で︑

この日に︑攻撃的で︑マッチョで︑無神経な男たちはもはれがゆえに一段低く見られ︑片隅に置かれ︑押しつぶされて育むよう︑男のなかのフェミニンを︑男のなかの母親を育むや女たちに受け入れられないことを宣言します︒本当の意味きたのです︒女女しさの抹殺は今日の私たちの世界を非人間

自然に近く︑創造的で︑非暴力で︑直線的でなく︑専門性がでやさしい男たち︵ジェントルマン︶としか関係を持とうと的なものにしました︒私たちはこうした女らしさ︵フェミニよう︑呼びかけます︒

思いません︒友よ︑私たちは皆︑女たちが貧困︑戦争︑部族ン︶な価値を再確認する必要があります︒

女らしさの原則と価値のことを言っているのです︒私がそう

友よ︑私は女たちのことを言っているのではありません︒

紛争︑などなどの二重の犠牲者であることを知っています︒

あらゆる統計が女性の従属を物語っています︒しかし私たち
女は単なる犠牲者ではなく︑打ち勝つ者たちなのです︒

私たちは男のガン細胞の代わりに女のガン細胞をもったとし主流︵メインストリーム︶の一部になろうとは思いません︒

フェミニストとして︑私たち女は男性主導の持続可能でないに容易に見いだせるのです︒女の身体が︑そうした価値を生すから︒しかし今日では︑こうした価値は︑男よりも女の中間の価値と呼ぶことができれば幸せです︒本当はそうなので学者︑哲学者たちがそう呼んでいるからです︒私はそれを人した価値や原則を女らしさと呼ぶのは男性たちが︑男性の科ても何も変わらないことを知っていますから︑既存の不正な闇を語るのではなく︑希望の光を語ろうではありませんか︒

体制のなかでの権力の座につくことを求めません︒フェミ

的︑社会的な理由によるものです︒

みだす特別な分泌腺や四肢を有しているからではなく︑歴史

なぜ女たちの方が現在の社会にはびこっているガン細胞とニストして私たちは︑今日︑私たちを苦しめているすべてのガン細胞に反対であることをはっきりさせたいと思います︒

ＰＰ２１南アジア報告集◇７０＝Ｔ

破口を開く力をもっているのです︒それは次のような理由か

かし︑もう少し先へ進めましょう︒女たちは︑なんらかの突からです︒これだけでも十分にとっかかりとなりえます︒しに女はこのようなガン細胞の形成に対する責任がより少ない

闘うことができる︑と私は考えるのでしょうか？まず第一女たちがあらゆるところで平和運動の先頭に立っていること

分たちの肉体の上でも闘われるから戦争に反対するのです︒

女たちはより可能性をもっているのです︒私たちは戦争が自命を生むので︑暴力に対して心情的に反対し︑行動するのでできるのでより可能性があるのです︒自分たちの血と肉から女たちが生産と再生産の両方に関わっていたし︑関わり続は驚くまでもありません︒

第一の理由は︑女たちがすべてのヒエラルキーの最底辺にけるがゆえに︑より可能性があるのです︒経済と人間の両方らです︒

いるからです︒女たちは不平等がもたらす害を知っているし︑女たちは現行の経済システムや政治システムからほとんどの世話をしているのですから︒

らです︒女たちは底辺にいるので︑そのエネルギーが解放さ利益を得ていないので︑より可能性があるのです︒女が所有不平等がどんなに損ない︑殺し︑破壊するかを知っているか

れたら︑たちどころに吹き上がることができるのです︒ふつする多国籍企業の数︑女が支配するメディア帝国の数も︑女が元首となっている国家の数も非常に少ないのですから︒

うのパンの塊と同じように︑膨らむことができるのです︒

女たちは︑人類の半分を視界の外に放置してきたあらゆる女たちは︑その個人的な体験と歴史を通じて自然により近く︑自然を保護することができるので︑現在のエコロジーの﹁イズム﹂に曝されてきたのです︒
フェミニストは﹁内と外﹂︑﹁公と私﹂︑﹁肉体と精神﹂︑﹁自危機からの脱出をリードすることができるのです︒数十億のいることは驚くまでもありません︒女たちのなかでも労働者

然と文化﹂︑﹁主体と客体﹂︑﹁感情と理性︑科学﹂といった二女たちは﹁個人的なことは政治的﹂という力強いスローガ階級の女たち︑先住民の女や男は私たちに道を指し示すこと

貧農の家族の生存そのものが自然の存続と不可分です︒女たンを私たちにもたらしたのです︒女たちはすべてのヒエラルができます︒私たちは中産階級の女たちを教育しなければな

元法に対して異議を申し立てます︒思考と存在のエコロジー

キーに対する闘いを内部化することを求めている︒女たちは︑りません︒中産階級の女たちは情熱や自然とのつながりを喪

ちが︑世界中で︑南アジアで環境保護の運動の先頭にたって自分たちのところから始めようと言い続けている︒自分たち失してしまっているからです︒私たちの多くが﹁名誉男性﹂

的で︑統合されたあり方を求めます︒のなかに巣くっている家父長︑独裁者︑搾取者と闘い始めれになってしまっています︒

間︑女たちはこうした価値の実践の経験を積んでいるのです︒

こそ︑より可能性があるのです︒少なくとも過去二○○○年

純粋性や善や子育て︑人の世話を押しつけられてきたからば︑光が射してくるのが見え︑あらゆるところから家父長︑独裁者︑搾取者を追い出すことができるだろう︑と言い続けている︒

女たちは︑自分の身体で創造し︑栄養を与え︑育むことが77◇ＰＰ２１南アジア報告葉

女たちは戦争で飛散したものを修復し︑殺裁のあとや︑その間に人を癒し︑絶えず男たちが創り出した災禍の後片づけをしてきたのです︒

つあります︒

闘いが一点に集約され︑手を携えるという事実のなかから希望がやってきます︒人々の闘いのグローバル化︑多国間の協力が存在します︒

今日︑私たちＰＰ幻が直面しているチャレンジは︑私たちこう言ったからといって︑女たちも独裁者︑権力や利益を追い求める者になりうることを忘れたわけでも︑否定していの希望や願いに合った戦略︑計画︑組織構造を発展させるこての人にとってのチャレンジです︒具体的な内容を作成し︑とです︒このチャレンジは自分をＰＰ別の一部と考えるすべるわけでもありません︒けれど︑これまでそのような女の数はわずかです︒

友よ︑二一世紀への最大の脅威は暴力︑あらゆる種類の暴求め︑ジェンダー正義を求め︑持続可能な生産と消費を求め︑値に属するものであり︑もっとも善なる人間がそれを可能な

友よ︑今再び︑次の世紀は民衆のものであり︑人間的な価欠陥を取り除かなければなりません︒

地方主権︵権力のローヵライゼーション︶のための決定の分

らしめることを決意し︑この希望を現実のものにするために力︑少数者による支配です︒ＰＰ幻は平和と参加民主主義を権化を求める人々の連合です︒母なる地球の略奪とレイプにエネルギーを捧げよう︒

最後にスローガンを合唱しましょう︒これは私がパキスタをより広く照らすように努めよう︒

ふつうのランプの炎のように︑常に高く燃え上がり︑周囲反対する人々の連合であり︑第三世界︑先住民︑女性の従属と周縁化に反対する人々の連合です︒画一化に反対する人々の連合です︒子育てや人の世話︑協力︑愛といった人間的な価値の創造を求める︑希望の連合であり︑希望のための連合です︒﹁アザリ︵ＡＺＡＡＲＩ︶﹂というもので︑ウルドウー語で﹁自ンで学んだスローガンで︑以来いつも使っているものです︒

ジヵルな暮らしをし︑過剰消費していないという事実に基づ由﹂を表します︒さあ一緒に声をあげましょう︒

希望の連合は数百万の人々が今も自然と共に生き︑エコロ

いています︒

人々が破壊的な開発に対して闘っているという事実のなかに

あるいはブラジルでも︑アフリカでも︑太平洋でも数百万の貧欲と収奪からのｌアザリを！

貧農は求めるＩアザリを！

労働者は求めるＩアザリを︲私たち女性は求めるｌアザリを！

希望があります︒南アフリカでも︑東チモールでも︑ビルマ

核事故からのｌアザリを！

チァパスでも︑ヒマラヤでも︑水俣でも︑ボパールでも︑

でも︑米国でも数百万人の人々が本当の民主主義を求めて闘搾取からのＩアザリを！

性搾取からのｌアザリを！

っているという事実から希望がわいてきます︒

人々は︑保健や農業や貿易のオルタナティブを創り出しっ，r

ＰＰ２１南アジア報告蕊◇Ｚ２

果てしない暴力からのｌアザリを！
救いのない沈黙からのＩアザリを！
モノカルチュアからのｌアザリを！
メディア文化からのｌアザリを！

家父長制からのｌアザリを！
あらゆるヒエラルキ︲からのｌアザリを！
来て︑大声で言お語？１１アザリを！

私たちは狂おしいまでに愛するｌアザリを！

︵翻訳・井上礼子︶

私たちは切実に必要とするＩアザリを！

灘

５劃

グローバル化によって地域︑国家︑企業の関係は完全にゆ

地域︑国家︑企業を求める草の根運動があげられる︒

関する憲法修正と︑生き残るために必要な資源の民主的管理

グローバル化時代の民主主義
ヴァンダナ・ジヴァ︵インド︶
二つの力が同時に大きくなりつつある︒グローバル化とロ−カル化︒グローバル企業と地域 共同体の草の根運動︒上昇志向のパワーと降下志向のパワー︒

一 九九 一 年 の
のイ
イン
ンド
ド新
新経
経済
済政
政篭
策はグローバル化へと辿る例

プログラムの結果である︒グローバル化の過程は︑ＧＡＴＴ

らいだ︒マーク・ネルフィンのはっきりしたカテゴリーを借で あ った ︒ こ の 政 策 は 世
世界
界銀
銀行
行と
とＩＭＦが主導した構造調整のウルグァイ会議の完了と世界貿易機構︵ＷＴＯ︶の創設にりれば︑市民︑王子︑商人になったということになろう︒グローバル化をアピールする理由は︑官僚主義的な形式にわず

よって加速化した︒

ローカル化へ向かう例としては︑パンチャヤティ・ラジに７３◇ＰＰ２１南アジア報告集bーらわされなくなる︑中央集権化や官僚による管理が少なくなる︑という考え方によるものである︒しかしこれは︑国家権力の弱体化が示されているため称賛されたにすぎない︒

グローバル化は︑確かにビジネスと商業の規制という点で
は﹁政府のより少ない介入﹂を意味する︒しかし企業と商業活動にとっての﹁政府のより少ない介入﹂は︑人々の生活への﹁政府のより大きな介入﹂と一体をなすものである︒グローバル化によって資源が公共の場から運び出されれば︑コミュニティあるいは反政府勢力の下にある反対派が必然的に増加し︑法と秩序の問題が生じる︒そしてそのような状況下では︑政策と法秩序だけに政府機能をとどめているような国家でさえもが大きくふくれあがって浸透力を持つようになり︑社会の富の多くを消耗しつつ︑各市民の生活の中にまで深く侵入するようになる︒

グローバル化のイデオロギー的投影の多くは︑この王子と商人の新しい関係︑つまり国家と企業︑政府と市場の関係に焦点を当てている︒国家は商業活動と資本の規制からどんどんと手を引きつつある︒規制緩和のイデオロギーについて︑
インドの大蔵大臣マンモーハン・シンが最近こう語っている︒﹁権力は会議室に移行すべきだ︒﹂つまり政府から企業へ移行するということである︒

しかし国民国家による統治から企業による統治へのシフト
は︑民衆により多くの権限が渡されることを意味するのではない︒むしろ︑民衆の権限が減ることを意味する︒なぜなら企業︑とりわけ多国籍企業は政府よりも強力であるし︑政府とは違って民主的な管理を行なう責任は少ないからである︒

近年︑多国籍企業の政治力と経済力は劇的に増大した︒まさに多国籍企業がグローバル化のアジェンダを独占しているのである︒多国籍企業は世界の富の一一一分の一を牛耳っているが︑そのグローバルな生産量は世界貿易を越えるものである︒の伸びつつある分野になっている︒

今や企業間ではなく企業内での貿易取引が︑世界の商業活動

規模についていうならば︑企業は国家をちっぽけな存在にしてしまった︒一九八○年には︑上位十社の多国籍企業の売上高は二八○億ドルを超え︑その額は八十七カ国の国家総生産︵ＧＤＰ︶額を超えた︒この時から︑企業が巨大化する一方で大きな政府の分割がすすみ︑小さな政府が蔓延した︒これによって競争は一層不平等なものになったといえよう︒一九八○年度のエクソンの売上高は︑オーストラリア︑デンマ

ーク︑ノルゥェーなど九十七カ国における国内総生産を上回ったが︑この数字は一○年間で変化した︒エクソンは少し業績が落ちて︑結局インドネシアと南アフリカの間に収まったのに対し︑オーストラリアはいくらか順位を上げた︒アメリカの民間調査機関ニューヨーク・コンファレンス・ボートによると︑ジェネラル・モーターが国家であれば世界第一一○位の経済規模になるという︒フォードはデンマークの後に︑Ｉ

ＢＭはタイの後につけている︒ここでさらに注目すべきは︑

上位百位中の企業対国家の割合が︑一九八○年には︑一一一九対っていることである︒

六一であったのが︑一九九○年の表を見ると四七対五一一一にな

バーネットとミューラーは次のように明言する︒﹁グローバル企業を動かしている者たちは︑組織︑技術︑資金︑イデオロギーを駆使して世界を一つの統合経済単位として扱

おうとたくらみ︑妥当な挑戦を行っている史上初の人間たち鯵

ＰＰ２１南アジア報告集◇７４

なのである︒﹂

を超越すること︑そしてその過程において国家を変える権利である︒そのような彼らの要求を突きつめれば︑国家のワクない︒なぜならば︑それは社会を統治している価値や生活のかじめ設定されているものから選択を行なうことは自由ではい︒しかし企業の定めたルールにしたがって︑その中であらるのではなく︑企業の手中にゆだねられていく︒権力を地域

国家権力は外と上から浸食され︑その権力は民衆にゆだねするコミューーティの管理権が縮小しているからであり︑民主者選択がエリート層向けに拡大しているのは︑天然資源に対るからである︒自動車やジャンク・フードの類の個別の消費

中身そのものを決定する権利を放棄することにも関わってく

コミュニティの手に渡すのではない︒実際には︑ローカルな

グローバル化によって企業はますます自由になっているが︑的な公共の諸過程を踏まえて行なうことができる社会的選択

しまうことである︒国家は自国の市民の保護よりも外国資本

それは市民にざらなる自由を移譲することではない︒商業活

次元から権力を取り上げ︑民衆の権利と健康の擁護者であるの保護に熱心になるというさかさまの国家形態を作り上げる

動の規制自由化は︑市民生活に対する国家の介入が減ることが縮小しているからでなのである︒

ことになる︒この逆国家形態のあり方は︑最近の政府提案にと同じではない︒﹁ラージ資格﹂の終駕は︑企業がより自由にべき国家の機関組織を︑企業の資産と利益の擁護者に変えてもよく表れている︒外国の証券専門家が﹁外国資本投資家の投資できるという自由を意味している可能性もある︒だが同大企業が﹁知的財産﹂と主張する種子や薬草を保護するため

生命と資産を守るため﹂にインド警察を訓練するというのでもう一つの例として︑政府が︑健康基準を引き下げてグルに︑政府は小規模生産者︑農業者︑職人などの市民生活に介時にそれは﹁ラージ特許﹂の始まりを予告するものである︒

タミン酸ソーダ︵ＭＳＧ︶の許容レベルを引き上げることに入するという新しい役割を演じることを余儀なくされる︒

ある︒

決定したことがあげられる︒民衆の健康問題への関心がＫＦ﹁自然資源の所有の集中﹂Ｃ︵訳注岬ケンタッキー・プライド・チキン社︶などのファーストフード産業の拡大を妨げないようにするためである︒

生物の多様性になくてはならない三大資源である︒

生物多様性と土地・水は︑私たちの多くが生きていくため

ＭＳＧがゼンソクなど重度の健康問題を引き起こしていることは知られている︒

企業によって統制される経済空間の拡大としてのグローバ

ル化は︑民衆が健康および福祉状況を決定し︑影響を与えよ

り上げ︑それを企業に独占させるための重大なメカニズムと﹁知的所有権﹂は︑生きた資源と生物の多様性を人々から取企業管理の拡大は︑﹁消費者の選択﹂という根拠に基づいてして現れつつある︒種子と薬草︑ニームの木を原料とする天

うとする民主的空間と衝突する︒

市民の民主的空間を拡張するかのように見せかけることが多75◇ＰＰ２１南アジア報告集

れもＧＡＴＴを通して強化される特許体制によって盗まれつ

然殺虫剤は︑農業や医療における民衆の資産であったが︑そ所有者に特許使用料を払って許可を得ずに︑第三世界から集者であるが︑このような企業は第三世界の生物のもともとの同じようにして︑ＷＲグレース社などはニームの木を原料めてきた生物に特許をつけているのである︒

そのような企業は︑﹁国家の不十分で非効率的な知的財産のとする天然殺虫剤で特許を獲得した︒グレース社の下請け企つある︒

保護によって世界の企業が損失を受けることを防ぐため﹂に︑業であるアグラシータス社は︑米︑大豆︑綿花に関する独占

これに対して︑民衆は知的所有権に代わるオルタナテイブ

ＧＡＴＴで知的所有権の保護を押し進めた︒第三世界は工業な特許保護のために二三八億ドルもの損益を出したとしていなものを︑特に生物多様性に関する分野で押し進めている︒

権を主張している︒特許は企業にとって食料の独占管理を確る︒アメリカの製薬会社は二五億四千五百万ドルの損失を主カルナタヵ・ラジャ・リョータ・サンガという研究財団と第諸国によって﹁特許権侵害﹂だとくりかえし非難されてきた︒

張している︒しかしニームや︑微生物︑樹木を原料とする薬

三世界ネットワークが︑一九九三年の八月一五日の独立記念

立する道具になっているのである︒

草︑種子などのパテント化の例でわかるように︑このような日にスタートした集団的知的権利運動はその重要な動きであ一九八六年の調査では︑アメリカ企業は不十分かつ非効率的企業は︑第三世界の生物資源や知識を自分たちの﹁知的財産﹂る︒このような集団的知的権利は︑種子や薬草などの生物資

インドの知識に立脚して特許を問題にした試みは︑逆にアとして主張することで第三世界がどれほどの損失を受けてい団が加えてきた創意工夫を考慮に入れるならば︑権利侵害のメリカとヨーロッパの特許局から訴えられている︒多国籍源に対する民衆の権利を保護し︑共有すべき財産の統一性を構図が劇的に逆転することを示した︒それによると︑アメリ企業はウルグァイ・ラウンド最終合意文書に知的所有権条約

るかは査定しないのだ︒ＲＡＦＩ︵農村発展のための国際財

カは農業に関する特許使用料で二億二百万ドル︑製薬に対す合意を盛り込むことに成功したかも知れないが︑非倫理的で守ることを目的としている︒

る特許使用料で五十億九千七百万ドルの借金が第三世界にあ不正義な知的所有権システムを民衆に押しつけることはでき

団︶は︑第三世界の生物多様性の貢献度と農民および民族集ることになる︒

そ︑第三世界の多様な生物群や知的遺産を大規模に権利侵害権条約を作成して権利侵害をくい止めようとしている企業こを保護すべく活動している︒この運動は広まりつつあり︑徐土着の種子を保ちつつ︑知的所有権条約に対して農民の権利る︒インドでは﹁種のサトャグラハ﹂と呼ばれる運動があり︑ない︒生命の特許登録化に反対する動きは各地で広がっていすることに自ら荷担しているのである︒フィッアー社やブリ々に力をつけている︒

皮肉にも︑権利侵害を理由に第三世界を非難し︑知的所有

ストル・マィラック社は︑知的財産に関する委員会の場を使ってＧＡＴＴに知的所有権を紹介し︑うまく導入させた当事

帝』

ＰＰ２１南アジア報告典◇７６｡̲生産を行わない地主階級の増大は︑わずかしか財産を持っ転売が急速に増加した︒農民の土地没収が政治的危機に発展﹄土地﹂

土地と水もまた横領されている︒土地改革法は︑インド人した結果︑一九○○年︑パンジャブ州では土地譲渡法が成立ていなかった貧しい農民を追放した︒地価が上昇し︑土地の大地主︵ザミーンダール︶へ土地所有が集中している状態をした︒これは農耕地の売買と︑非農業者への売買を制限する

土地における自由貿易は土地の独占を引き起こし︑小規模元にもどそうと試みたものであったが︑この改革自体が未完

世界銀行の農業改革の主要なターゲットのひとつに土地保有

農業者の土地権を損なうものである︒アメリカでは人口のたことをねらいとしたものだった︒

最高限度設定に関する法の撤廃がある︒この法律は植民地支った二・四％しか農業者として生き残っていない︒この状況になっている︒土地改革は構造調整計画の一部となっている︒

配下のインドが直面したザミンダーリー制度︵永代地税制

は︑生産者の土地権を保護できないアメリカ市場の失敗を証

一七七六年にはアメリカ人の十人中九人が農業に従事して度︶のような独占的土地所有の存続あるいは出現を防止する

一七九三年の永代土地所有権の導入によってイギリスは旧いた︒一九二九年の農業者人口は七百万人で︑その居住人口明している︒

来の領主・地主層をザマンダール︵地主︶と規定し︑政府には三千五百万人であった︒一九五○年以降︑農場数は六百万

ためのメカニズムであった︒

永久固定額を支払うよう定めた︒その際︑政府の歳入は︑地から現在の二百万に減り︑人口のわずか二・四％が農業に就

今日︑アメリカでは農耕地を半分を非農業者が所有してい主が小作人から借地代として受け取る額の十一分の十に固定

その結果︑ますます地主は地代受取人として他人の労働による︒大規模な工業化された農業がアメリカの農業を独占していているにすぎない︒って生活を営む者となり︑土地に対する投資も行えなくなっいるのである︒この巨大農場は環境に対して否定的なインパされていた︒つまり残りの十一分の一が地主の取り分になる︒

た︒

追われる借地人になりかわってしまった︒このようにして社た土地の所有者である農民は︑地主によっていつでも土地を年近くも享受してきた権利を失った︒先祖から受け継いでき﹁この土地制度によって︑何百万人もの人びとがそれまで二千うに報告している︒

穀物が︑第三世界の農民を土地から締め出し︑食料不安のもの生産コストよりもずっと安い値段で買いたたく︒この安いる︒政府から助成金を受けている巨大な穀物商社は︑農業者農場が世界の半分の食料を生産するようになると見られていの多様性は減少した︒西暦二○○○年には︑一パーセントの

農業機械によって土壌は圧縮され︑単一栽培によって︑生物クトを与えている︒帯水層は干上がり︑土壌は汚染された︒

会の不調和と経済的疲弊︑そして農業の崩壊へと導く状況がとになっているのである︒

ウター・プラデッシュ・ザミンダリ廃止委員会は以下のよ

できあがっていったのである︒

77◇ＰＰ２１南アジア報告集

巨大企業が経営する農業モデルは今まさにインドに導入されつつある︒

今日︑貿易自由化の下で︑企業が大規模に土地を買い上げ

は︑現在の水使用者以上の価格を支払ことによって︑水を得ることができる︒さらに︑すでに経営が確立している農業者

は︑何をどれだけ生産するかを決定する際に水の取引価格を政府はアグリビジネスに契約農業を行う許可をすでに出して正を迫られている︒このために農民は土地権を失いつつある︒

水の独占につながる︒市場論理に従っていえば︑売買可能な業のスーパー農場に変えるものである︒売買可能な水利権は︑売買可能な水利権の制度化は︑水の流れを小農民から大企考慮に入れねばならない︒

いるが︑これは農業者が生産物を売る際に︑農業者が決めた

権利は︑もっとも高い買値でせり落とされる傾向があるから︑られるようにするため︑国家は土地保有最高限度設定法の改値段ではなく︑企業と独占的商社によって一方的に決められ渇させても当事者がその結果に苦しむことはないので︑過度水の権力と結びついた富の集中につながる︒また水資源を枯

土地保有最高限度の撤廃は︑正義と持続可能性という面での搾取や誤用が起こる︒水が不足すれば︑他の農業者や地域た値段で企業に売らざるを得ないということを意味する︒

は打撃となる︒小農民こそが土地を持続可能に使用し︑土壌をもたらすだろう︒ソマリアの社会機能の崩壊は︑世界銀行

から水利権をいつでも買えるわけである︒これではすでに重﹁カルナタヵ土地改革法︵一九六一年成立︶の改正は︑インの政策に従って水利権を私有化したことにまでさかのぼるこの有機的な豊かさを内部供給によって補充できるのである︒

ド諸州において土地改革を解除することをねらいとしている︒とができる︒売買可能な水利権のもとになっている考え方は︑大な生態系危機にある水資源を悪化させるだけでなく︑農村

土地所有の最高限度枠は︑ウタラ・カンナドおよびダクシナ・

水の使用には生態系や社会的な制約が課せられるべきではな

小農民だけが︑過疎地の何百万という人々に食料の保全を提カンナド地区の漁業の養殖に関してはすでに撤廃されている︒

い︑というものである︒だが︑無制限の使用は浪費にほかな

コミュニティの社会的なつながりを崩壊させ︑不調和と崩壊

採集農業︑花の栽培︑そして農業関連の企業も︑この最高限らない︒世界銀行の売買可能な水利権に関する提言は︑社会供できるのである︒

度法から除外されている︒﹂と生態系の崩壊のための処方菱である︒

世界銀行の水の私有化政策は︑すでに実施に移されている︒

作成が薦められているが︑その中では次のような議論がなさ

世界銀行の政策報告書では︑﹁売買可能な水利権の市場﹂のは︑たしかに﹁下から上へ﹂の底上げ方式かもしれない︒しげ方式への転換をうたっている︒私有化と売買可能な水権利で︑﹁上から下へ﹂の上意下達方式から﹁下から上へ﹂の底上

例えばカルナヵタの新規農業政策では︑潅概部門の改革の項れている︒すなわち︑水を供給する権利は自由に売買するこｰ

かしこれは民主的な管理方法によるものではない︒周辺に追ﾖとができ︑また︑新しい作物を作る農業者や新農地の農業者

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ＰＰ２１南アジア報告繁◇７８

われた小農民の手から水を取り上げ︑水利用者協会を買収し

いては︑確かに底上げ方式かもしれない︒スリランカではこ意向へと︑水資源の管理を﹁下から上へ﹂移動させる点にお空間からローカルな地域と国家空間への政治経済力の分散おローバルな空間への政治経済力の移行︑およびグローバルなグローバル化における︑ローカルな地域と国家空間から︑グ﹇図１︺

れがすでに発生している︒輸出企業が農民から権利を買い取

よび移行を意味的に表したもの︒

水の独占を確立することが可能な大企業とアグリビジネスのっているため︑農民が農業活動と農耕生活から追いやられているのである︒

天然資源の企業管理か︑あるいはコミュニティ管理か︒どちらが持続可能な未来を示しているのだろうか︒
インドに今広がっている民主主義の大問題は︑土地︑水︑

生物多様性などの天然資源に生活をたよる数多くの貧しい民衆が生き残る権利である︒各セクターで︑天然資源を企業が管理するか︑コミュニティが管理するかをめぐって大きな衝突が起きている︒'
5.
：議蕊燕溌菱闘鍛織総騒蕪躍藤難癖溌鍵鑓壌謹間

地域共;祷然民衆運動は次のように主張する︒中央集権国家の諸機関に権力を集中させるのではなく︑社会に分散させるべきであり︑ローカルな次元に権力を移譲し︑諸機関のさまざまな層をローカルなコミュニティとその機関に管理させるべきである︒

だが多国籍企業のすすめるグローバル化では︑中央集権化国
家レベルからグローバルな国際企業や機関︵ＷＴＯ︑世界銀
行︑ＩＭＦ︶へと権力を押し上げるよう強要している一方で︑民衆による民主主義は︑政治と経済の両面でより一層のローカル化を求めている︒政治のローカル化は︑ローカル・コミ
ュニティにもっと多くの決定が移行することである︒経済のローカル化とは︑地域で生産するものをすべて地域経済の一る︒

部とすることで生活と環境の両面をともに保護することであ79◇ＰＰ２１南アジア報告集

ローカル化

グローバル化このグローバル化の進行課程で︑限りある環境の社会責任をにグローバル化を実験するよう無理強いされているのに対し︑政府が国際金融機関と貿易機関によって︑盲目かつ無差別グローバル経済と国際貿易によって地域コミュニティ経済が環境的側面を内在し︑資源利用についての意志決定︑さらにーカル化は︑地域コミュニティの資源の所有と管理において﹁民衆の対応﹂インドの民衆は﹁ローカル化﹂という新しい政治をもってこ導入するため新政策を作り上げている︒環境と民主主義のロれに対応している︒グローバル化をエコロジカルで社会的な時代に︑地域共同体は︑水︑土地︑生物多様性などの自然資

家が環境や社会的責任から退きつつあるこの〃自由貿易〃の規則であり︑民衆の民主的な管理とは縁もゆかりもない︒国の規則は︑一方に偏った経済的利権に貢献する超国家機関のもとにして統治原則を再定義しつつある︒世界銀行やＷＴＯ投資を行っている︒また民衆は地方分権化された民主主義をしていくものだ︑という主張を新たにすることである︒どん

ならない︑そして民衆から奪い取った権力と権威を民衆に戻するものであって︑外国資本の単なる手先になりさがっては

カル化は︑その独自の主張︑つまり国家は民衆の利益を保護と民主主義︑正義の点からテストすることである︒またロー

個々の外国投資について︑グローバル化の論理を持続可能性

ローカル化は自給自足や孤立を意味しているのではない︒

口Ｉカル化は自給自足ではないある︒

破壊されないように抵抗するための経済的側面も含むもので状況にあてはめて考えるという新しい見方をしているのである︒地域の民衆が生きるために必要な資源を外国資本が取り上げて︑際限のないグローバル市場の食指に送り込んでいる源の環境権とその資源利用法について民主的決定を行なう権な社会も統治あるいは政府なしではやっていけない︒問題は︑地域は多いが︑民衆はそこでも生態系と社会への責任を試す利を主張し︑組織化し︑また商業活動を規制しようとしてるべきか︑小さい国家であるべきかでもない︒現代の真の課国家が存在すべきか消滅すべきかではない︒大きい国家であ

民衆は民主主義を︑日常生活における意志決定という点か

題は︑中央集権︑官僚主義︑強い管理主義国家︑市民社会のいる︒

ら定義し直している︒そして国家を︑中央政府ではなく︑民企業の先導するアジェンダならば︑ローカル化は環境と人々に生じた産物である︒グローバル化が企業管理を目的とする

このようなローカル化は︑実はグローバル化の台頭とともは社会政策が必要であるが︑これは個人レベルの消費者の選的弱者が守られるというのは誤りである︒市場の社会規制に決定を規制も責任もない市場にまかせても︑環境保護と社会である︒環境に関して︑また商品とサービスの分配に関する役割と機能を取り上げてきた国家を︑いかにして再生するかの生存︑生活を守るための市民の側からの対抗アジエンダで択とは違う︒グローバル化の真の力︑多国籍企業と︑ローカ衆の視点から再定義している︒

ある︒中央政府の規制が欠落している状態にあって︑市民は

今

９−亀期．鼎や簿嘩

ＰＰ２１南アジア報告集◇８０

報幕■る国家形態のありかたをめぐる競争に発展する︒欠乏︑飢餓︑

ポンや︑デリーとバンガロールのケンタッキーフライドチキ

カルナタカのカーギル社やグレース社であれ︑ゴアのデュ府からだけでなく市民からも許可を得ることが必要だとの認

ホームレス︑基本的ニーズからの自由は最も根本的な自由でンであれ︑これら多国籍企業勢は民衆の生活や資源︑健康をル化の真の力︑市民と地域コミュニティの競争は︑市民の自あり︑これなしには他の自由はありえない︒民主主義の深化︑脅かす行為によって︑地域コミュニティや草の根運動から疑識せざるを得ない状況に追いやられている︒

市民社会の強化︑別の国家形態の創造によって︑この自由が問視されている︒地域コミュニティは声を発している︒﹁我々由を作り上げて︑押し広めていく一方で︑企業に規制を加えどのようにして確実になっていくかは︑私たちの時代の民主が投資および開発のパターンを決定する︒我々が資源の所有

鳴し︑投資先から投資現場へと広がり︑天然資源の民主的地と利用法を決定する﹂と︒このメッセージは村から村へと共主義のプロジェクト計画であるといえよう︒﹁民衆の保謹主義﹂

方分権管理を基本とする新しい環境哲学が生まれている︒民と経済に関する意志決定を︑中央政権からコミュニティのロ引き起こしている︒これは従来の保護主義とは違って︑環境制自由化の政治的な行き過ぎも含めて︑グローバル化の行き力をかけている︒ローカル化の傾向と民主主義の深化は︑規自国の自然と文化的遺産を保護する役割を忘れないように圧衆は︑政府に対し︑外国資本の利益のみでなく公共の福祉︑ーカルな次元の自主統治機構に移行するものである︒そこで過ぎを鎮めようと意図している︒

ローカル化を求める運動は︑民衆による新たな保護主義をは市民と地域コミュニティ組織が国家の持つべき機能と役割

企業の利益のために不正に働く中央政権と大国システムを

私たちの目の前の課題は︑このローカル化を求める運動をを決める︒また民衆による保護主義は︑企業による保護主義

一九九一年以降︑世界の巨大企業は新規投資機会をインドさらに築き上げ︑パンチャャティ・ラジに実質的なものを盛超える環境への統治と管理がこれから生まれるであろう︒グに見いだしている︒これはアメリカ合衆国貿易法スーパー三り込んでいくことにある︒それは自然資源および経済で地域とも異なり︑社会のすべての諸機関Ｉ裁判所︑警察︑政府組織○一条と︑ＩＭＦ・世界銀行の貿易自由化への圧力と︑外国コミュニティの管理を確立していくことである︒多様な方法

ローバル化と︑野放し状態の商業の貧欲さの反語として︑ロ

資本の権利と利益をインド民衆のそれの上に置く政府の新経と多層な次元において︑私たちがめざすべきもの︑私たちがｌが多国籍企業の利益を保護するように歪められて︑市民や小済政策のもとになったＧＡＴＴ・ウルグァイ・ラウンドを組たたかいとるべきもの︑それは︑このグローバル化の時代にーカル化は登場しつつある︒

み合わせた強力な戦略の下で行われている︒しかし現在︑各おける民主主義への希求である︒

生産者︑小売り商の利益を犠牲にしてしまうこともない︒

部門最大の多国籍企業は︑民主的な機能を果たすためには政87◇ＰＰ２１南アジア報告集

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ます。また、第４回目の大合流を2000年に行なうことを合意し、今後その取り組みに向けて、「草の根からの民主主義とオルタナテイブ」という切り口で活動を具体化していくことにしています。９６年８月には第１回評議会が開
かれ、PP21の組織と評議会の構成については以下のとおり確認されています。
ＰＰ２１パートナー

ＰＰ２１に賛同．参加する団体は事務局に加入を申し込む。加入申し込み団体は、各国のネットワーク、既存パートナー、もしくは小地域ネットワークに照会、合意をえた上で、パートナーシップが承認される。パートナーは団体とするが、個人がアソシエイツとして参加することもできる。今のところ集約されたパートナーは８０団体。年会費は今後２００ドル程度とし、国や組織の強弱によって弾力性をもたせる。
ＰＰ２１評議会

小地域、セクター、元調整チームのメンバーで櫛成する。

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予
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招
集
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組織を単位として構成し、南アジア、東南アジア、東北アジア各２名、太平洋１名。
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東アジアＣＳＤ（LauKinChi)、ＰＡＲＣ（InoueReiko）
太平洋NFIＰ（LopetiSemtuli）
事務局

香港のＣＳＤが設置の責任団体となる。
ニュース発行

季刊で情報、活動経験、理論などを交流するニュース・レターを発行する｡。編集委員はスミトゥ・コタリ、武藤一羊、ラオ・キンチー、松井やより他。
財政委員会

香港ＡＭＣのタン・チキョンを含め、小地域から１名ずつで構成する。年間２２万ドルを目安にし、できるだけ地

域内で募金する。うち２０％は会費でまかなう。詳細は財政委員会に委託する。

日本では､南アジアの合流プログラムに向けた実行委員会は解散し､国際の評議会につらなる「ＰＰ２１パートナー(ＰＰ２１に参加・賛同する団体および個人）を国内で横につなぐ「ＰＰ２１ネットワーク」として継続しています。あらたなパートナー団体の加入も受けつけています｡国際をふくめた議論の還流や日本から評議会に提案する取り組みについて等、不定期の会議も開いています。詳細は、お問い合わせ下さい。

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ＰＰ２１南アジア報告蕊◇８２

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連絡先
ＰＰ２１ネットワーク
東京都千代田区神田神保町１−３０正光ビル３Ｆ
アジア太平洋資料センター気付
ＴＥＬ：０３(3291)5901ＦＡＸ：０３(3292)2437
E‑mail：parc＠jca,or･jｐ

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