かすかべ議会だより18年12月定例会号

市民の声を市政に開催されています。本市にお私は問題があるものと思って放 課 後 子 ど もいても同様に放課後子ども教おります。
教 室 に つ い て室を、実施してはいかがでし
学校週５日制の実施前と現ょうか。
在では、学校教育はどのよう○社会教育部長に変化しているのか伺います。
実施する上で解決しなけれ
また、言葉によるいじめは、ばならない課題が幾つかあり言った方は冗談でも、言われますので、先進事例等についた方はいじめにとってしまうて情報の収集、把握に努め、こともあります。冗談も言え学校帰りをねらった不審者
今後設置を予定している機関
ないようでは、友達関係も希から子どもを守るため、地域での調査研究に生かしてまい薄になってしまう気がいたしの人による放課後のパトローりたいと考えています。
ますが、どのような指導をしルが市内で広がっています。
このほかているのか伺います。
子どもの安全や放課後に友達○「いじめ問題」について○学務指導担当部長と遊びながら、よい人間関係○子育て支援事業について
本市の小中学校のいじめ・をつくる意味からも、放課後暴力問題件数が、今年度は対策は大切であると思います。 ○広報紙の表紙を市民からの公募に月末で 件に上りましたが、文部科学省の放課後子ども
平成 年度からは減少傾向で教室と厚生労働省の放課後児
教 育 に つ い てした。このことは、学校週５童クラブを連携した放課後子日制導入の成果を示す一つだ
どもプランが、平成 年度かと思います。今後も課題に謙ら推進されるとの報道があり虚に耳を傾け、研究改善を図ました。これは教育委員会がり、導入の趣旨に沿った教育指導し、福祉部局と連携を図活動を推進してまいります。
り、すべての小学校区で実施
子ども同士の人間関係や大をするものです。
人と子どもの人間関係を、ど
放課後子ども教室は、教員ゆとり教育ということで、のように構築していくかは非ＯＢや大学生、地域のボラン
平成 年度から学校週５日制
常に難しい問題ですが、学校ティアを活用でき、さらに学が実施されました。詰め込み教育の中で、さらに充実させ童保育よりも対象年齢が広い教育に対する改善策として提ていきたいと考えております。など、とてもよい事業です。
唱
されたわけですが、休みがこのほか先進事例の江戸川区などでふえて授業時間数が不足したは、最初は全校一斉ではなく、 ことによる詰め込みの影響で、 ○助役について○財政について対応可能な学校から実施をしいじめなどの問題行動の誘発て、現在はすべての小学校でや学力低下が指摘されており、 ○放置自動車について進

山崎

五十嵐みどり
1935

15

問
質
般
一一 般 質 問 に 29 人 が 登 壇（文責は、各質問者）

市議会は、年４回（３月、６月、９月、１２月）定例会を開会しています。本会議は、通常午前１０時から開催されます。
市議会では、市民の皆さんの生活に直結した重要な問題が審議されています。身近な市政を知るためにも、議会を傍聴してみてはいかがでしょうか。
皆さんの選んだ議員が、市民の代表として活躍している姿をご覧ください。

議員

14議員

10

かすかべ議会だより18年12月定例会号

ちょく者の義務等の説明、また、保％であり、予定どおり進んようにしたらどうでしょうか。 栄 町 の 浸 水 対 策 と生活保護改善のために護の補足性に立った必要事項でいます。この改修により、また、農地の活用として体三千貝堀幹線工事の進捗状況についてと助言は、申請後の調査の円これまでの被害も大幅に軽減
験ファーム制度を提案いたし滑性、制度の認識違いによるされるものと考えています。
ます。これは、通常の市民農トラブル防止のために必要不排水路のふたかけについて園と違い営農行為なので、生可欠なものと考えています。
は、栄町地内の約 ％が実施
産緑地の相続税猶予が使用で今後も生活保護制度の適正済みです。ただし、軟弱地盤きるとともに、入園料、収穫かつ円滑な実施のために、福により傾いた水路であること代金などの利益も得られます。
昨今、全国各地で生活保護
栄町三丁目は地盤が軟弱な
祉の心を持ち、相手の立場にから、まずは、この改修に努
また、退職する団塊世代の受の申請に行っても受け付けを地域が多く、浸水対策や生活立った面接相談をきめ細かくめ、あわせて水路を歩道としけ皿としても需要が高いと思してもらえず、餓死をする事排水路の改修が長く望まれて行った上で、申請意思を確認て利用する必要性を考慮しないますがいかがでしょうか。
件が発生しています。生活保おります。このような地元のして、申請書の交付を実施しがら判断してまいります。
○環境経済部長
護は、生存権を定めた憲法第声を尊重いただき、現在、三てまいりたいと考えています。
このほか
現在の学校給食における地条に基づく、市民が生活に
千貝堀幹線工事として排水路
このほか○健全なる子どもたちの成長
元農産物の使用は、お米が約困った時の最後のよりどころの改修工事が行われています。 と学校教育の中から○財政見通しについて％、トマトが約 ％などでしんであり、セーフティーネット
その全体計画と進捗状況を○粕壁三丁目Ａ街区公共事業○納得いく介護保険と行政のす。学校給食に地元農産物をとして窓口を訪れるわけです。 手法の見直しをお伺いします。
役割について供給することは農業活性化は
生活保護申請は、市民の申
また、栄町の排水路においもとより、食育や地産地消に春 日 部 市 の請権を保障して、申請をしやて、フェンスがしてあるものつながると考えています。今都市農業についてすくするために申請書を窓口の子どもが落ちる可能性がな
後、
農業
推
進の立場
から多くに置く必要があると思います。
いとも言えません。子どもやの農産物を学校給食に供給で新潟県では、申請書を窓口にきるよう研究してまいります。 地域の安全対策向上のために、置くよう福祉事務所に指導がふたをかける工事について積また、体験ファームについあったとの報道がありました。
極的に検討をお願いします。ては、高齢化などによる農業本市でも申請書を窓口に置○建設部長の担い手不足や遊休農地解消
三千貝堀幹線工事の全体計対策として、現在の市民農園画は、市立第七保育所の西側を発展させる方式として実施できるか研究してまいります。 丁字路から隼人堀川までの水路のうち、約８１０メートル
このほか
あんについて、幅員の拡大及び暗○手話通訳派遣事業とその充きょ
渠化の改修を実施していくも実についてのです。工期は平成 年度ま○子育て支援「育児の日」のでの５カ年を予定しており、制定について
しん
工事進捗率は 月末時点で約○下水道の普及について

勝也

ちょく文和秋山議員

議員

いて、申請意思のある方に対
現在、国では担い手対策なしては、すべて受け付けをす
どのため農業政策改革が進めるべきだと思うが、いかがか。 られています。春日部市でも○福祉部長
都市型農業の一例として生産生活保護法第７条に基づく直売による地産地消を推進し生活保護の申請を抑制する考ておりますが、さらなる取りえはありません。
組みが必要です。そこで、学申請書を交付する場合には、 校と農家が連携し、給食に多制度の説明、受給要件、受給くの地元農産物を供給できる

三千貝堀幹線工事

幹也

武石川

2025674211議員

1566

かすかべ議会だより18年12月定例会号

大型商業施設開店と
ま ち づ く り議員
80

議員（仮称）ララガーデン
春日部について君子
村松
来年秋、春日部駅西口南の広大な土地には、大型商業施設（仮称）ララガーデン春日部がオープンします。その概
要は、店舗面積は、２３０００平方メートル。キーテナン
トは、ショッピングストアと映画街（９スクリーン、１８００席）。テナント数は、店。駐車場台数は、１０００台。１日平均来店者数見込み
は、１２０００人と大規模なものです。規模から見ても、ロビンソンに匹敵します。地域の商店街や他の大型商業施設にも大きな影響を与えるものだと考えます。「まちづくり」の観点で見ていく必要があると思いますが、いかがでしょうか。
今、「 ワ ー キ ン グ プ ア 」 と言われるように、働いても結婚できない、子どもを産めないという貧しい状況があります。若者の２人に１人は非正規雇用と言われています。大型商業施設の開店に際しては、 も、庄和地域の大凧あげや西新規従業員の採用が見込まれ金野井の獅子舞など大変すばます。市として、正規雇用をらしい歴史、文化があるので、基本とした地元優先の採用を新しくする必要があるのでは申し入れていただきたいと思ないでしょうか。
いますが、いかがでしょうか。 ○総合政策部長○環境経済部長
市の花・木・鳥の制定につ新たな拠点として中心市街いては歴史や親しみやすさを地の回遊性を高め、周辺商店考慮し、春日部市を象徴する街への相乗効果が期待できるものを選定する必要がありまと考えています。また、他のす。また、音頭や市の歌につ大型店とは異なった消費者層いては合併後の一体感を醸成を対象としていると聞いていし、郷土に一層の愛着をもっます。採用については、設置ていただくということから意者にお願いしてまいります。
義あるものと考えています。
このほか
市の花・木・鳥と市の歌に○介護保険についてついては、現在、広く市民の皆様のご意見を伺うためのア
市の花等や春日部音頭ンケートを実施しています。
郷 土 か る た を新しくする必要性
その結果を尊重し、総合的に判断をしていきたいと考えています。
○社会教育部長
郷土かるたについては、春日部市青少年健全育成審議会から、市としての一体感を培うためにも新しいかるたの作成が必要であるとのご意見をいただいています。その意見を尊重するとともに関係部署と協議を進めてまいります。
このほか○市内の小中学校と春日部市教育委員とのかかわり勝康

議員

合併に伴い市の花・木・鳥のアンケート調査を実施していますが、制定に向けてどのように考えているのでしょうか。あわせて、庄和地域も含めた歌詞による新しい春日部音頭や市の歌が必要と考えますがいかがでしょうか。
また、郷土かるたについて

内田

信号機の設置要望を含め、渋滞緩和策を警察、事業者と引き続き協議してまいります。
○総合政策部長
地域振興ふれあい拠点施設
予定地の一部、約１２７０平方メートルを工事施工者に有料にて貸し出しました。今後、残りの部分についても貸し出しできるように、取得予定者である埼玉県と協議してまいります。
このほか○地域振興ふれあい拠点施設について○粕壁三丁目Ａ街区市街地再開発事業について（仮称）ララガーデン春日部 工事現場

一弘
岩谷
いよいよ建設が始まった市民注目の春日部駅西口大型商業施設、（仮称）ララガーデ
ン春日部について、以下に関して質問します。
①概要と工事開始後現在の苦情と対応について②交通渋滞緩和策と信号機設置について③地域振興ふれあい拠点施設予定地の利用と今後の計画について○環境経済部長
概要は、建築主（事業者）は三井不動産。施工は錢高
組。敷地面積２３０００平方メートル。 の物販、飲食店。映画館９スクリーン。約１０００台の駐車場です。
施工時間や振動についての苦情がありましたが、法定基準内であることを確認しました。今後も市に苦情が寄せられた場合は、事業者に誠実な対応を求めてまいります。
○市民部長80かすかべ議会だより18年12月定例会号

病院経営を継続していくことます。これらの問題への対応
安全の確保を図るため、警察
西 金 野 井 第 二 土 地
市立病院再建に向けては考えておらず、皆様に来院こそが緊急になされるべきだ
署に設置要望を行うとともに、区画整理地内の安全対策及び道路整備についてしていただけるよう、一定のと思いますが、いかがでしょ
簡易看板の設置を検討します。
整備は必要と考えています。
うか。
また、県道部分の整備は、また、できることなら黒字
また、もし教育基本法が改スーパー堤防の共同化事業等化を望みたいとは思いますが、 正されれば、教育現場はますのため、平成 年度以降にな公的医療には周産期医療、小ます混乱することが予想され、る予定です。今後、出入り口児医療等の不採算となりがち子どもたちの負担が大きくな程度の範囲において、暫定的社会情勢の変化の中で市立区画整理地内の道路では、な医療と地域中核病院としてると思います。今、学校に求な整備を検討します。
病院もその存在が問われておどちらが優先道路なのか不明の高度医療等の役割がありまめられるものは、すべての子
このほかり、市立病院を今後どうする
確な交差点が多く、交通事故すので、今後も継続して実施どもたちが生き生きと活動で○広域農道（市道９ ３―０５のか、真剣な議論を重ねて将が頻繁に発生しています。道してまいります。
きる場としての再生だと思い５号線）の下柳地区に信号機
来の進路を決定すべき時であ
路標識や区画線、道路標示等
病院の再建に向け、あらゆますが、いかがでしょうか。の設置をると考えます。具体的には、によって注意を喚起するようる努力をしてまいります。
○学務指導担当部長○市内公民館に鏡の設置をに
市の財政も苦しく、病院の経な安全対策が必要だと思いま
このほかいじめや未履修問題への対ついて営にも好転の兆しがないとしすが、見解を伺います。
○市民サービスの向上とわか
応と教育基本法の改正は、ど○市内小中学校の耐震診断のたら、現在の市立病院は朽ちまた、地域北側の県道西金りやすい行政をめざしてちらを優先すべきかというこ
進捗状況について果てるまで放置しておくのか、野井春日部線と接する部分はとではなく、それぞれ別々に教育基本法について新病院の建設を優先させてい考えていく問題だと思います。 未整備であり、砂利道のためくのか、それとも民間の機関水がたまったりして、歩行者
現在、市
内の学校
では、子に経営を任せることも考えてや自転車が通るのに大変困っどもたちが生き生きと学校生いるのか、市長の考えを伺いています。この境目部分の整活を送ることができるよう、ます。
備予定を伺います。さらに、学校教育の充実と教職員の資
また、市長の言う経営健全
一時的にこの部分の仮舗装が質向上を図り、特色ある学校化とは、病院に対して赤字、できないか伺います。
づくり、魅力と信頼に満ちた黒字という意味の経営優先を
教育基本法は、日本国憲法○都市整備部長
学校づくりを進めています。
求めるのか、それとも市立病の理念に基づき制定された法平成 年９月に春日部警察
このほか院が今果たしている公的医療律だと私は思っています。多署に要望を行い、協議の結果、○東武伊勢崎線の北越谷からを今後も継続することを優先
くの国民の声は、なぜ今変え
通学路を重点として規制標識
北春日部までの連続立体化にするのか、市長の考えを伺いなければならないのかというカ所、横断歩道３カ所を設ついてます。
ことにあります。今、学校現置し、既設の規制標識を含め○県道春日部菖蒲線の環境整○市長
場では、いじめ問題や必修教カ所設置しています。さら
備について
病院施設の老朽化について科の未履修問題等、早急に取に、注意を促す簡易看板を○春日部駅東口周辺の環境美は認識しており、何もせずにり組むべき課題が山積していカ所設置しています。今後も化について

小久保博史

議員

1027

県道西金野井春日部線

議員

21

靖造

蛭間議員

16

清年

冨樫

22

かすかべ議会だより18年12月定例会号

最近多くの自治体で導入されているのがメリットシステ
ムで、横浜市では予算を節減した分の２分の１、または全額を節減の工夫等をした部局の翌年度以降３カ年の予算に上乗せしています。
職員が努力しただけ見返り

議員

市 内 循 環 バ ス
運 行 に 向 け て幸一

会田

度を実施しています。
準備段階においても、市民の声を取り入れるよう努めてまいります。
○市長
できるだけ早期に運行を開始できるよう努力してまいります。また、循環バスの運行を通して、今の春日部市に最市内循環バス事業は、合併も必要なにぎわいや活気を呼後の新市の一体感や活性化のび戻すきっかけとしたいと考ために、また、特に庄和地域えています。の住民にとって重要な事業でこのほかす。市民の声を取り入れてい○地域審議会の経過及び内容くことが大切ですが、市民参について加のあり方を含めて検討経過○安易なペットの飼育放棄のを伺います。
防止策についてまた、運行開始までは計画策定後１年程度の準備期間が必要とのことです。可能な限り早期に実施してほしいと思いますが、市長の見解を伺います。あわせて、市長がこの事業を通してどのようなまちづくりを考えているのか伺います。
○総合政策部長
本年１月から市内公共交通の現況調査を開始し、５月にはアンケート調査を実施しました。８月には春日部市地域公共交通検討委員会を設置し、計画素案を一部修正して今回の計画案がまとまり、現在、１月４日まで市民意見提出制

循環福祉バス

議員

市立病院について

議員

全庁的な検討委員会の設置が必要と認識していますので、先進事例を研究し、今後検討してまいります。
○市長
再整備の財源として企業債の活用が不可欠であり、病院事業会計の健全化が必要と考白土幸仁康次郎栄

えています。再建に向けてあがあるメリットシステムの導
市立病院の累積欠損金は本らゆる努力をしてまいります。 入により、予算執行段階での年度で 億円に達する状況で地方公営企業法の全部適用職員の意欲の向上と歳出削減す。本気で再整備を考えるのについては、シミュレーショが期待できると考えますが、であれば、累積欠損金を政策ン等を行い、検討してまいりメリットシステムについての的に一度解消しなければならます。
認識と導入について、市の考ないと考えますが、市の考えこのほかえをお聞かせください。
方を伺います。
○地域ふれあい拠点施設及び○財務部長
また、再整備や移転新築な民間商業施設についてメリットシステムのようなどについて専門的に検討する制度は、通常の予算編成時に機関を市長部局に設置してはメリットシステムについては担当部の励みにもなり、有いかがでしょうか。
効であると考えています。
さらに、市の方針を早急にしかし、現況は歳出の削減出すべき時期であり、再整備額や歳入の確保額の一部を数に関する市長の率直な考えと、年にわたってその部署に担保地方公営企業法の全部適用のすることは、非常に厳しい状考えを伺います。
況であると認識しているとこ○総合政策部長ろです。
累積欠損金を早期に解消す
春日部市緊急財政健全化計
今後は、他市の試みも参考ることは、困難な状況である
画では、自主財源の確保や歳に研究して、工夫を凝らし、と認識しています。今後も、出全般の効率化など、今後３職員の意識改革につながる予
市と市立病院が一体となって、 年間の基本計画を策定してお算編成に取り組んでまいりま
これ以上の累積赤字をふやさります。
支出の抑制についてす。
ないための方策を検討し、実は、この計画とともに職員のこのほか施していくことが必要であり、 潜在的意識改革をすれば抜本○日本一子育てしやすい街に重要であると考えます。
的な改革につながりやすいと向けて再整備の検討にあたっては、 考えます。
40