令和元年度

菊池市こども議会

Vol.58

５月臨時会
６月定例会

令和元年９月１日号

議会だより

P18

P14

12

P7〜

常任委員会報告

沙花 さん

一般質問

人が市政を問う！

江藤30

年度政務活動費

題字／泗水西小学校６年公表
平成子ども議会開催

トピックス

P4〜

令和元年
第1回

臨時会

この臨時会では、平成30年度一般会計補正予算をはじめ、特別会計補正予算、条例など
に関する、専決処分の報告及び承認を求めることについて８議案が提案され、慎重に審議しました。また、報告が 2 件ありました。
また、菊池養生園保健組合議会議員の選挙が行われ、城典臣議員が選出されました。
審議の結果、原案のとおりすべて承認しました。
開催日：５月２１日（火）※専決処分…議会の議決または決定すべきことについて、市長が議会に代わって処分すること。議会を招集する時間がないときなどに行うものと、議会の議決によりあらかじめ指定したものがある。

令和元年
第1回

定例会

この定例会では、令和元年度菊池市一般会計補正予算をはじめ、特別会計補正予算、条例など21議案が提案されたほか、陳情１件も慎重に審議しました。また、報告が16件ありました。追加議案として一般会計補正予算１件と、条例 1 件が提出されました。
審議の結果、決議案第１号を除き、原案のとおり可決しました。決議案第１号は否決されました。
主なものは以下のとおりです。
開催日：６月２０日（木）〜７月１２日（金）

令和元年第1回臨時会・第1回定例会における主な付議事件一覧及び審議結果表
議案番号
第１回 議 事 第 2 号
臨時会

議

案

名

結

専決処分の報告及び承認を求めることについて（菊池市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

果原案可決

第１回定例会議案第 9 号

消費税法等の一部改正に伴う下水道関係条例の整理に関する条例の制定について（P4・5参照） 原案可決

議 案 第12 号

菊池市給水条例の一部を改正する条例の制定について

陳情第 1 号

インフルエンザ予防接種の推進に関する陳情書

決議案第 1 号

菊池市中央図書館の閲覧用椅子購入に関する調査に関する決議

賛（P4参照） 不 採 択
原案否決

表○は賛成 ●は反対

二ノ文

泉

木

山

田

下

瀬

彰

伸

義

元

栄一朗

雄

澄

二

也

臣

上

典

水

圭一郎

一

藤

崇
讓

慶

工

木

美智子

賀

荒

岡

光

大

松

渡

隆

博

城

猿

上

道

之

9 10 11 13 14 15 16 17 18 19 20

水

8

本
奈津子

7

坂

樹

東

直

平

郎

夫

藤

哲

德

6

英

方

英

5

後

島

之

緒

4

福

3

教

果
賛成 反対

第１回
臨時会

2

中

案

表決数

結

議

1

田

議席番号

否

原案可決

第1回定例会

議 案 第

2

号

可決

18 対1

○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案 第

9

号

可決

18 対1

○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議 案 第 12 号

可決

18 対1

○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

陳 情 第

1

号

不採択 2 対17

● ● ● ● ○ ○ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

決議案第

1

号

否決

● ○ ● ● ● ● ● ● ● ● ○ ● ● ● ● ○ ● ○ ●4 対15

上記以外の議案は、全会一致で可決しました。
きくち議会だより Vol.58

2令和元年度一般会計補正予算（第２号） 可決
歳入歳出予算の総額にそれぞれ４億９，
０４１万６，
０００円を追加し、予算総額を歳入歳出それぞれ２８８
億９，
７４３万６，
０００円とするものです。

主な補正内容○菊池一族プロジェクト事業

１，
０３３万４，
０００円

人口減少が進む中、持続可能なまちを目指すには、主体的にまちづくりに参画する地域住民を増やすことが重要です。そのため、菊池武光公生誕700周年を迎える今年、菊池一族の歴史文化資源を活用して、市民の地域への愛着と誇りを育み、
まちづくりへの参画意欲を高めるとともに、継続的な支援者となる関係人口の創出・拡大を目指すものです。
１．菊池武光公生誕700周年記念事業
記念事業により本市の歴史文化資源をＰＲするとともに、市民の菊池一族に対する認知度向上・地域への愛着と誇りの醸成を図る事業
２．菊池一族歴史街道事業
福岡県内の関連自治体と広域連携を結び、関係人口を創出・拡大する事業
３．菊池一族ＳＡＭＵＲＡＩブランド化事業
訪日外国人との交流を促進し、地域との継続的なつながりを創出するために行う事業（R1総務省モデル事業）○観光施設整備事業

５，
８１５万５，
０００円

菊池市が持つ観光資源のうち、菊池渓谷やリバーサイドパーク、
孔子公園などについて、利用者が安心・安全に利用できるよう整備を行い、住民の健康と福祉の増進、地域の活性化の推進、さらには訪れる国内外の観光客に対し利便性の向上を図るものです。
具体的には、県が策定した「満喫プロジェクト2020重点強化連
携事業」
により、菊池渓谷の遊歩道整備や放送設備等の整備を行います。

○防災管理費▲菊池武光公 大刀洗のイメージ

１，
４６８万１，
０００円

災害時などの情報を速やかに市民へ周知できる体制を確立し、災害に強いまちづくりを目的とするものです。防災無線施設の維持管理を適正に行うことにより、災害時の避難誘導、情報伝達を迅速・的確に実施することができます。
１．泗水支所アナログ防災無線親局 九州総合通信局定期検査委託
２．防災行政無線穴川再送信局移設工事
３．高性能防災行政無線スピーカー購入１台（難聴地域解消のため）各 種委員 選任
令和元年第１回定例会の人事案件について、議会が選任同意したのは、次のとおりです。

3（敬称略）

教育委員会委員

渡

邉

和

雄

菊池市隈府

新任

公平委員会委員

仁

木

徳

子

菊池市袈裟尾新任人 権 擁 護 委 員

大

場

ヒ ロ 子

菊池市隈府

再任

人 権 擁 護 委 員

米

村

隆 一 郎

菊池市出田

新任

人 権 擁 護 委 員

竹

森

公

菊池市七城町砂田

新任

きくち議会だより Vol.58

則常任委員会報告総務文教常任委員会
委員長／水上隆光

議案第２５号

副委員長

東

奈津子

委員／田中

教之、松岡

讓、工藤

圭一郎、城

典臣、大賀

慶一

工事請負契約の締結について（旭志支所建設建築工事） 可決

支所における各種会議を、併設する旭志多目的研修セン
ターの会議室を利用する計画であることから、多目的研修センターに隣接し、規模を縮小し建て替えを行うものです。
委員「議案第24号が99.7％、議案第25号が99.8％という落札率のところが一番ひっかかる。そこをもう一回考察するところはなかったのか」

執行部「この入札は、条件付一般競争入札で行っており、応札については3つの共同企業体が参加され、競争原理も働いている。その中で、予定価格の範囲内で落札がな▲建て替えが予定されている旭志支所

されており、落札者の参加資格要件についても条件を満たしており問題はないことから、この入札については有効かつ適正なものと考えている」
委員「当然そのように進まないと、議案として上がってこないことは分かる。ただ、執行部とするなら、前提として、なるべく税金を使わずに工事を進めなければいけない。
中小企業振興基本条例を考えているかという話もあるが、お金を節約することが優先ではなかろうかとの思いで尋ねている。おかしいことをしているとの思いで聞いているのではなく、地元を認めてあげたいからこそ地元にも頑張ってもらいたいという思いである」

反対討論「99.8％という落札率が、あまりにも高い」
賛成討論「落札率は99.8％だが、過程において特に問題はなく審査しているので賛成したい」
採決の結果、賛成多数により原案のとおり可決すべきものと決定しました。

福祉厚生常任委員会
委員長／猿渡

美智子

副委員長

泉田

栄一朗

委員／福島

英德、水上

彰澄、二ノ文伸元、山瀬義也

陳情第１号 インフルエンザ予防接種の推進に関する陳情書

不採択

児童・生徒へのインフルエンザの予防接種を効果的・経済的に支援してもらいたいという内容です。
委員「陳情は、菊池南中学校ＰＴＡ会長の名前で出されているが、他のすべての学校をまとめて、総合的な意思として出されているのか」

執行部「2月に市長あてに同じ陳情書が上がっているが、持って来られたのは菊池南中学校ＰＴＡの方で、総意かどうかは確認していない」
反対討論「この陳情書は菊池南中学校単独で提出されているが、このことは全市的な取り組みということで、菊池市ＰTA連絡協議会にも相談していただき、また2市2町とも足並みを揃えるということで菊池郡市ＰTA連絡協議会にも諮っていただきたい。現状としては、不採択という判断をする」
採決の結果、賛成少数により不採択すべきものと決定しました。

きくち議会だより Vol.58

4

経済建設常任委員会
委員長／坂本道博 副委員長

議案第９号

後藤

英夫

委員／緒方

哲郎、平

直樹、荒木

崇之、木下

雄二

消費税法等の一部改正に伴う下水道関係条例の整理に関する条例の制定について 可決

消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、下水道関係の条例を改正するものです。
委

員「議案の新旧対照表の中にある使用料について、事業所の業務料金や、一人当たりの超過料金が、旧七城町区域と旧泗水町区域とで違っているが、基本料金は同じなのに、なぜそこだけ違っているのか」

執行部「合併前の料金でずっときており、
これは合併後速やかに見直すこととしていたが、実際にはできておらず、そのままの料金体系できているためである」
委員「同じ下水道を使っていて金額が違う状況であるので、経営状況もあると思うが、もし料金を下げられるなら下げて、料金を統一するべきではないか」

執行部「今後、企業会計移行等もあるため、全体的な料金の見直しについて検討していきたい」

予算決算常任委員会
委員長／平

直樹

議案第１４号

副委員長

松岡

讓

委員／議長を除く１７名

令和元年度菊池市一般会計補正予算（第２号） 可決●教育費の保健体育総務費
本年度構築する公共施設予約管理システムに関して、予算の組み替えを行うものです。
システムの内容としては、現在、紙の台帳が存在する窓口のみで受け付けている施設予約が、本庁・各公民館等で予約が可能となります。
また、
インターネットを通じて各施設の空き状況を確認することができるようになり、将来的には、パソコンやスマートフォンから予約が行われることも検討されています。
委員「このシステムをうまく使えない方々へのフォローはどう考えているか」

執行部「窓口の職員による対応はもちろんだが、使い方等をお知らせしながら進めたい」●滞納処分対策事業 １００万５，
０００円
市税滞納者の死亡により本来相続人に引き継がれる財産が、相続放棄等によって相続人不存在となった土地の維持管理等で問題があったりするものを、裁判所に相続財産管理人選任の申し立てを行い、財産を処分し市税の回収を図るためのものです。主に印紙代・予納金等の経費です。
委員「相手は亡くなられているが登記はできるのか」

執行部「現時点では相続放棄されている土地のため手の付けようがないが、裁判所に申し立てをし、選任された相続財産管理人が処分を行い売却する際には、登記が行えるものである」
委員「今後、相続放棄地が年々増えてくると思うが、行政の取り組みとして考えていることは」執行部「相続財産の放棄は毎年増えているので、まずは換価可能な財産から着手し、換価ができなかった財産に関しての国庫帰属等は、その後最終的に判断していきたい」
5

きくち議会だより Vol.58

●農林水産業使用料の加工施設土地使用料 １７万８，
０００円
菊池まるごと市場加工場の土地使用料に関して、
平成30年10月に工事着工と併せて行政財産として貸し付けていたものを、本年4月1日付けで普通財産として貸し付けを行うことが適当であると判断し、分類変えを行い、今回、補正予算として上程するものです。
委員「行政財産から普通財産に変えたということだが、それはなぜか。そのまま行政財産で良かったのではないか。
また、契約の相手方はどこか」

執行部「確かに行政財産でも使用することはできたが、将来的に、指定管理事業者が別の業者が入った場合に、物産館を運営する目的を遂行できるかどうかが懸念されるため、普通財産に変更するほうがより適切であると判断して変更したものである。また、契約の相手方は、有限会社七城町特産品センターである」
委▲菊池まるごと市場加工場

員「各物産館の状況を見てみると、それぞれ共同加工場に出資しているので、契約を結ぶなら4つの物産館と結ぶべきではないか」

執行部「当初の計画段階では、4つの物産館の連絡協議会である、菊池市第3セクター連絡協議会での事業実施を検討していたが、法人格のない任意団体であるため、事業実施者になることができなかった。そのため、加工施設を利用する4つの物産館の代表として七城町特産品センターが事業主体となっている」
委員「何年間で行政財産使用料の賃借を決めているのか」

執行部「普通財産として20年間の契約をしている」
委員「指定管理は平成36年3月31日で切れるのに、契約期間は20年というのはおかしいのではないか。平成36年4月1日から別業者になった場合、七城町特産品センターが20年間使用する契約なので、工場を使用できなくなるのではないか」

執行部「菊池市の公有財産取扱規則の貸付期間の最長20年で、今回契約している。今後、指定管理の契約が終了
し、次の指定管理者とならなかった場合でも、現在の七城町特産品センターが加工施設の所有者であり、加工品の生産を継続することは可能であると考えている」

議案第１７号

令和元年度菊池市特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第１号） 可決

補正予算のうち、起債対象事業の工事請負費2,065万4,000円について
は、下水道区域内に一般住宅の建築計画が上がったため、下水道本管の延伸工事2箇所が必要となったことから、工事請負費を増額するものです。
委員「民間による宅地分譲のときには、下水道というのは必須である。場所
によっては、ある程度幹線があっても、計画区域に入っていなければできない。今回の場合は、そういった計画区域に入っていたから工事ができるのか」執行部「今回の場合、下水道の認可区域として取り込んであり、以前から計画があったため実施できる。建築計画が年度途中で発生したため、年度途中での予算計上となっている」

きくち議会だより Vol.58

6

12
質問者

①城

典臣

質

問

う
問
を
政
市
人が

一 般 質 問

事

項

Ｐ

質問者

⑦水上

1.キャッシュレス時代の対応につ

事

項

8

4.義務教育における家庭の負担

⑧荒木

⑨田中

について

崇之 1.菊池市の公共交通体系について

1.本市の防災・減災対策について
8⑩福島

英德 1.メガソーラー開発がもたらす問
題について

2.本市の外国人労働者について

12⑪二ノ文伸元 1.幼児教育と保育について

1.人生１００年時代の健康につい

2.児童虐待についてて
2.環境都市菊池について

12

2.部活動の社会体育移行につい

ピックについて③泉田栄一朗11

教之 1.車両交通量の多い通学路について

5 . 東 京 オリンピック・パ ラリン

慶一

113.がん検診について

て

②大賀

Ｐ

隆光 1.国道３２５号沿線の開発につい

2.人口対策について

2.鞍岳登山道の整備について蓄品について問ていて

3.災害時における防災拠点と備

質

9

13

3.道路整備について
4.日本遺産認定について

3.食品ロスについて
④後藤

英夫

⑫木下

1.市営住宅について
2.本市の外国人労働者、外国人技能実習生について線の整備等について9

直樹

1.竜門ダムとその周辺の利活用
について

⑥東

奈津子

10

7

きくち議会だより Vol.58

5.水迫地区の活性化について
6.菊池市交流促進センター龍龍
館について

て

3.子どもの学習支援についての対応について

4.公用車車検切れについて

1.幼児教育・保育「無償化」につい2.保育士の処遇改善について

2.旧迫水小跡地の現状と地元へ

3.十八外城の整備について

3.本市の連絡協議会について⑤平

雄二 1.国道３８７号、市道戸豊水大柿

10

議会をインターネットで!!
菊池市議会ホームページより
議会録画中継がご覧になれます。

13

城

典臣 議員

災害時における防災拠点と備蓄品について
城 道の駅を防災拠点と し て 認 定 出 来 な い か︒
備蓄品に液体ミルクを加え︑乳幼児を抱えて避難される母親の不安をなくす考えはないか︒
総 務 部 長 ﹁道 の 駅 旭志﹂と﹁道 の 駅 泗 水﹂の駐車場や屋外トイレ等
は︑熊本県の所有であることなどを理由に︑緊急避難場所として指定を見送っていたが︑熊本地震
での経緯を踏まえ︑本市の所有施設である七城メ
ロンドームも含め︑熊本県及び関係機関と協議を進めていきたい︒
液体ミルクの保存期間
は︑現状として最長１年と伺っているが︑まだ始まって間もないこともあ

義務教育における家庭の負担について城 制服等のリサイク
ルはしているのか︑また︑
ランドセルの無償配布をする考えはないか︒
教育部長 標準服のリサイクルについては︑卒業する児童・生徒の保護者に呼びかけて︑リサイ
クルの協力をお願いした
り︑学校内バザーを開催するなどの取り組みを行っている︒ランドセルの支給については︑就学援助制度で認定された保護者に対しては︑入学準備金を支給しているため︑その中で購入してい
ただいている︒そのようなことから︑今のところ︑
ランドセルの支給は考えていない︒

い き た い と 考 え て い る︒
今は商工会︑観光協会を中心に進めていただいているが︑本市の持っている様々な企業ネットワー
クで役に立つものはどんどん協力して︑推進に力 り︑しっかりと調査・研究する必要があると考えを入れていきたい︒ている︒

キャッシュレス時代の対応について城 観 光 地 と し て︑キャッシュレス決済が進んでいる海外の観光客に対応するため︑市としてキャッシュレス決済の整備を︑市が先頭に立って進 め る べ き と 考 え る が︑市の思いを聞く︒
経済部長 キャッシュレス決済の普及に関して︑これまで各種決済事業者︑キャッシュレスの取扱業者からいろんな相談があっている︒相談があった場合は︑商工会等を含めた商工観光関係団
体につないでいる︒また︑キャッシュレス決済についての説明会等を︑現在のところ６回ほど開催している︒
市長 キャッシュレス
決済自体は世界の大きな流れであり︑本市においてもこれに乗り遅れることなく︑前向きに進めて

▲道の駅

大賀

慶一 議員

総務部長 備蓄品の主な種類と数量について
は︑水が７︐２７２リッ
トル︑備蓄用保存パンが６︐６００食︑乾燥米が３︐２ ３ ４ 食︑毛 布 ４︐
１４５枚︑ブルーシート
２１７枚︑水袋３︐３０
０ 枚︑防 じ ん マ ス ク １︐０００枚︑簡易トイレ２
万１︐２５８枚などを現在備蓄している︒
備蓄品の更新時の活用方法については︑備蓄品
は現在５年間保存可能な商品を購入し︑５年サイクルで備蓄品の整備を行っている︒賞味期限が１年未満の備蓄品は︑市の総合防災訓練時に使用したり︑地域の防災訓練や防災イベント時に配布している︒
大賀 災害時の自主防
災組織︑防災士の活用はどのように行うのか︒また︑その支援については考えないのか︒

本市の防災・
減災対策について

大 賀 今 後︑梅 雨 期 や台 風 の 季 節 を 迎 え る が︑
災害時の市民への情報の伝達について︑携帯電話
会社との連携は考えないのか︒
総務部長 携帯電話の購入や変更時に︑アプリ
や登録メールの加入を販
売店で協力していただく
ことについては︑加入者増加につながる有効な方策と考えられるため︑包括連携協定を締結しているソフトバンクの販売店をはじめ︑本市内の大手
携帯電話販売店に協力依頼を行っていきたいと考えている︒
大賀 本市の防災用備
蓄品はどのような物があるのか︒また︑その更新時の有効活用は行っているのか︒

総務部長 自主防災組
織については︑地区での防災訓練への市の関与として︑他の自治体の参考事例を紹介しながら︑訓練 の 内 容 の 相 談︑ま た︑
出前講座などで要望があれば︑地域の訓練に一緒に参加し︑各区に応じた訓練計画の策定などを支援しており︑引き続きこういった支援をしていきたいと考えている︒
防災士については︑地域の防災リーダーとして︑地域防災力向上に向けた活動をしていただくことを目的に︑現在支援を行っている︒今年度は︑地域の人づくり講座に参加していただき︑スキルアップに役立てたいと考えている︒また︑本年も行う総合防災訓練に︑防災士の方も参加していた
だくように周知していきたい︒▲きくち防災行政ナビ

8

きくち議会だより Vol.58

栄一朗 議員
後藤英夫 議員

本市の外国人労働者・外国人技能実習生について
後藤 本市の外国人労働者や外国人技能実習生
は︑今後ますます増加すると予想される中で︑外国人を一時的滞在者として の み な ら ず︑生 活 者・
地域住民として認識する
視 点 が 求 め ら れ て い る︒
本市において多文化共生について考える時期が来たと思うが︑今後の環境予定はない︒
後藤 高齢者の入居者が多い市営住宅について︑ＩＴを 活 用 し た 見 守
りシステムを導入する考えはないか︒
建設部長 高齢化率の上昇は今後もますます高まっていくことが予想されており︑このことは市営住宅だけではなく︑市全体の問題であると認識
し て い る︒ＩＴ技 術 等 を活用した見守り方法等も考慮しながら︑それも含めて関係部署と協議していきたい︒

市営住宅について

後藤 入居者登録制度を採用し︑募集は空きがあり次第に行うといった考えはないか︒また︑居住者の環境変化に伴う住み 替 え を 希 望 し た 場 合︑住み替えができるよう取り組むべきと思うが︑その考えは︒
建設部長 入居者登録制度については︑希望者の現状把握ということだと思うが︑入居希望者には応募時に希望団地と応募理由を提出していただ
いているので︑それにより現状把握をしていると考えている︒
市営住宅間での住み替えについては︑その事例︑事例によって対応している︒一般入居は公平公正の観点から応募・抽選を原則としている︒そのため︑現在のところ対応の変化に対応した取り組みは︒
総務部長 将来的にはさらに外国人の定住化が進んでいくと考えられる︒外国人との共生については︑文化や生活習慣の違いを認め︑生活者として受け入れ︑孤立させない取り組みが欠かせないと言われており︑まずはお互いをどう理解していくかという取り組みが重要になる︒
取り組みの先進事例としては︑日本語習得のための手助けや︑外国の文化を学ぶ講座の開催といった多文化共生への取り組みや︑防犯・災害等︑非常時の対応があり︑今後の状況を踏まえて適切に対処していきたいと考
えている︒

▲市営住宅

泉田

で商品券や温泉券︑検診オプション券などを贈呈することとしている︒効果については︑健診受診率の向上や健康づくり活動の習慣化の効果を見込んでいる︒
菊池市のプラスチックごみへの取り組みについて
泉田 世界的にプラス
チックごみによる海洋汚染が深刻化︒本市のプラ製品に対する取り組みを示せ︒
市民環境部長 買い物の際にマイバッグ持参の協力を呼びかける﹁マイバッグ・キャンペーン運動﹂を実施している︒毎
年 月に本市生活環境推進委員及び市内女性団体
等で組織する市マイバッ
グ運動推進市民会議において︑レジ袋削減のため︑花の種などの啓発グッズと一緒に配布する周知活動を行っている︒

きくち議会だより Vol.58

9

いう方には︑この複合健診の受診率を上げるという相乗効果も期待できることから︑まずは養生園
で行う複合健診に限って﹁ピ ロ リ 菌 検 査﹂の 助 成を実施したいと考えており︑現時点では一般医療機関における検査への助成は考えていない︒
泉田 きくち健康ポイ
ント事業がスタートしたが︑そ の 目 的︑方 法︑効果を示せ︒
健康福祉部長 きくち
健康ポイント事業の目的としては︑市民の健康受診率の向上や︑健康づく
り 活 動 の 習 慣 化 を 進 め︑
健康づくりへの関心を高めることとしている︒方法としては︑健康診断の受診や健康イベントへの参加︑日ごろの健康づくりの取り組み等を行っていただいた方に対して健
康ポイントを付与し︑一定数のポイントを集めた
応募者の中から︑抽せん

10

人生１００年時代の
健康について泉田 ピロリ菌検査費用の助成金を求める署名を公明党が全国的に取り組み︑本市においても１
万４︐４０５人の署名が集まった︒日本人の胃がんの ％がピロリ菌に由来していることに対して︑検査費用に助成金をつける考えはあるか︒
市 長 ピ ロ リ 菌 は︑胃がん発症の危険性を高める因子の一つであると認識しているが︑人間の健
康は︑さまざまな疾病の早期発見・早期治療が非常に大事だと考えており︑いろんな検査を同時に受診できる﹁複合健診﹂を毎年受験していただく
よう︑今︑推進している︒
ただ︑その中には﹁ピロリ菌検査﹂を希望する方がいると思うので︑そう
98

平

直樹 議員

うまく発信できておらず︑龍龍館をはじめ︑周辺施設への来訪者が少ないことが課題と捉えている︒
施設管理面では︑国から除草業務を受託し︑地域住民の方々へ年２回の委託を行っているが︑受託範囲が広くて除草が追いつかないのが課題である︒
ボート競技面では︑来年度以降は︑全国レベルでの大会誘致ができていないことが課題である︒
平 キャンプ場としての考えは︒
建設部長 エントラン
ス広場をキャンプ場にという話は地域の方から提案があっており︑竜門ダム管理支所と協議を行っている︒その後︑国交省の菊池川河川事務所との協議も必要なため︑そちらも進めていく予定である︒
平 今後の展望は︒
市長 二つの柱で考えて お り︑一 つ 目 の 柱 は︑ボート場としての強化である︒近年︑艇庫の横にト レ ー ニ ン グ ル ー ム を︑
リギング広場にはトイレを整備し︑利用環境が大幅 に 改 善 し て い る た め︑
より一層︑合宿のニーズ
を 取 り 込 ん で い き た い︒
二つ目の柱は︑アウト
ドアスポーツ拠点としての 展 開 で あ る︒ウ ォ ー
タースポーツや︑周辺の山 歩 き や サ イ ク リ ン グ︑
キャンプといったアウト
ドアのニーズは大変大きいと考えている︒いずれも滞在型のレジャーであり︑固定ファンにつながりやすい︒
竜門ダム周辺に︑龍龍館を中心にして︑こうした機能が充実してくれ
ば︑スポーツの里の中核
拠 点 と な っ て 人 を 集 め︑
それが温泉街や菊池渓谷
等のスポット︑民宿・旅館へとつながり︑経済効
果につながればと展望している︒

東奈津子 議員

健康福祉部長 今回の幼児教育・保育の無償化
において︑対象となる保育園児のおかずやおやつに当たる副食費が実費徴収となっている︒給食費

法施行後２年を目処に見直しも行われることになっているため︑現段階で認可外保育所の基準を については︑在宅で子育条例で定めることは考え てされる場合においてもていない︒
生じる費用であり︑授業
市 長 無 償 化 と な っ た 料が無償化されている義後でも︑引き続き県との 務教育の学校給食や︑他連携を密にして︑指導監 の社会保障分野において査 や 確 認 監 査 等 に よ り︑ も自己負担されているこ
保育の質の確保を図って と︑また︑従来より保護
いきたいと考えている︒
者が負担することが原則
東 無 償 化 と う た わ れ であると指摘されているながらも︑給食の副食費 ことを踏まえ︑主食費はは保護者負担となり︑３ 実費負担︑副食費は保育
人目以降のお子さんを抱 料の一部として負担してえる世帯は︑丸々負担増 いただいている︒となる︒給食は保育の一
今 回︑国 か ら﹁実 費 と環である︒全国では独自 して徴収している給食費の補助を実施する自治体 は 無 償 化 の 対 象 か ら 除もある︒菊池市でも副食 く﹂との方針が示されて費への補助を行うべきと おり︑本市ではこのこと思うがどうか︒
を踏まえ︑これまでどおり主食費・副食費ともに保護者負担をお願いする
方向で検討しており︑現時点では︑本市が全額補助を行うことは考えていない︒

幼児教育・保育の無償化について東
月から幼児教育・保育の無償化がスタートする︒無償化は大事な施策であるが︑今回の無償化には大きな問題点や危険が含まれている︒無償化の対象から︑基準を満たさない悪質な施設も５年間は排除されていない︒基準を満たさないよ
うな施設については︑市で条例を定めて歯止めをかけるべきと思うがどうか︒
健康福祉部長 本市においては︑現時点で待機児 童 が 発 生 し て お ら ず︑
また︑出生数も下がってきていることから︑国の基準を満たさない認可外
保育所の新設の可能性は極めて低く︑また︑５年の経過措置については︑
10

竜門ダムとその周辺の利活用について平 現状は︒
経済部長 竜門ダムでは︑竜門クラブが夏に竜門ダムフェスタを開催しており︑秋には菊池観光協会が龍門ふるさとまつりに併せて竜門ダム
ウォークを開催している︒ま た︑龍 龍 館 で は︑
本年５月より新たなテナント事業者によって営業さ れ て い る︒そ の ほ か︑斑 蛇 口 湖 ボ ー ト 場 で は︑
全日本ジュニアボート選手権をはじめとした数々のボート競技とボート関係者の合宿等に利用されている︒
平 課題は︒
経 済 部 長 竜 門 ダ ムＰ
Ｒの面では︑ボート体験のほか︑キャンプ場やサ
イクリングコース︑ダムのおなか探検等︑さまざ
まな体験活動を行うことができるが︑その魅力を▲竜門ダムのエントランス広場

10

きくち議会だより Vol.58

隆光 議員荒木崇之 議員

慮して決 定し た ものであり︑今 のや り 方 というのは︑バスと 違い自 宅 の 玄
関 から 目 的 地 までド ア・
ツー・ド アで 運 行 でき る
た め︑高 齢 者 の 方 に は︑
む し ろバス停 までわ ざ わ
ざ歩かなくていいということが︑非常にメリットということで喜んでいただいていると理解している︒
こうしたさまざまな分
析︑検討の結果で今の体系があるため︑現時点では利便性︑コストの両面
で︑ベストな方法であると判断している︒もちろん︑この前提とか社会状
況等々が大きく変わるということがあれば︑本市全体の交通体系のバランスを考慮し︑ニーズやコ
ストをにらみながら検討するが︑現時点では︑泗
水地区において︑小型の乗合バスを運行するという考えはない︒

▲巡回バス

水上

泗水地区に
巡回バスの運行を！

な役割が求められている︒そ の た め︑地 域 活 性
化 の 事 業︑福 祉 事 業 等 をあわせ持つ事業と捉えて行っている︒

荒木 あいのりタクシー
は前日に予約が必要で不便 で あ る と か︑料 金 が 高
い と の 声 が あ る︒泗 水 地
区 は︑町 が コ ン パ ク ト で買 い 物 す る 場 所︑銀 行︑
病 院 も あ り︑人 口 密 度 も高 い た め︑あ い の り タ ク
シーよりも路線型のジャンボタクシー︵ 人乗り︶を巡回させる交通政策を行う考えは︒
市長 まず︑あいのりタ
クシーの予約が前日でな
いといけないというのは︑翌 日 の 朝 一 の 便 の た
め で︑そ れ 以 外 は 当 日 も予約が可能である︒
今の菊池市内の公共交
通 体 系 に つ い て は︑さ ま
ざまな検討を行っており︑現 在 の 泗 水 地 区 の 交
通 体 系 は︑過 去 に 実 証 実
験 も 踏 ま え て︑コ ス ト や利 用 者 の 利 便 性 等 々︑さまざまな観点を十分に考きくち議会だより Vol.58

11

荒 木 連 日︑高 齢 ド ラ
イバーの事故の報道がなされ︑免許証返納の機運が高まっている︒国が高齢者の交通手段を取り上げるならば︑代わりの交通手段を整備することが地方自治体の責務と考えるが︑本市独自の交通政策を示せ︒
政策企画部長 菊池市
独自の公共交通事業としては︑べんりカーとあい
のりタクシーの運行を行っている︒また︑公共交通事業の位置づけとしては︑地域における公共交通事業は︑地域住民の移動手段の確保はもとより︑外出機会の増加によるにぎわいの創出︑歩いて暮らせるまちづくりとして健康増進︑人の交流の活発化など︑さまざま

10

国道３２５号沿線の開発について

16

20▲国道325号沿線

種 農 地の場 合 は 転 用 許 可が可能である︒
優 良 農 地 を 守ること を 基
本 と し な がら︑昨 年 から 年
４ 回︑菊 池 市 広 報 に﹁農 業委 員 会 だより﹂を 掲 載している︒今 後 も 引 き 続 き︑市市 長 お 試し 分 譲 というこ
広 報やホームページ等 を 通じ
水 上 沿 線 においては どのとだが︑移住・定住対策の一て︑農 地 転 用 許 可 制 度 につような 施 設︑事 業 所 が 立 地
つとしては考え得るかもしれできるのか︒また︑二種農地︑ いて周知していきたい︒
ないが︑大 変 大 き な 開 発 リ
三 種 農 地 は 宅 地 として利 用
スクを伴うことが考えられる
人口対策についてできることを市としてアピーの で︑現 在 の と こ ろ︑そ の
水 上 関 係 人 口 対 策としルすべきでは︒
手法についての考えはない︒て︑市 外の 本 市 出 身 者 が 気
農業委員会事務局長 農地
軽 に 立 ち 寄 る 場 所 を 作 るべ
転 用 許 可 基 準では︑国 道 沿
がん検診についてき だ と 思 う︒そし て︑人 口
線の 農 地 が 第 １ 種 農 地の 場
水 上 子 宮 頸がん検 診の受
合 は 原 則 不 許 可 で あ る が︑ 維 持のために 人 口 対 策 課 を
診 率 を 上 げ る 必 要 性 か ら︑
例 外 的にできる施 設がある︒ 設 置し︑お試し 分 譲 地 を 実
卵 巣 がん 検 診にも 助 成 をし行すべきと思うが︒
施設の間口の大部分が一般国て︑受 診 率 を 上 げる 必 要 性
政策企画部長 立ち寄り場
道 ま た は 県 道 に 接 して 建 設が あ る︒子 宮 頸 が ん︑卵 巣所として庁 舎やキクロス︑物されるもので︑トラックター
がん検診の受診率を示せ︒
ミ ナ ル︑卸 売 市 場︑倉 庫︑ 産 館 など 既 存の公 共 施 設 を
健康福祉部長 子宮頸がん
活用し︑本市の情報発信ブー
荷 さ ばき 場 ︑ 道 路 貨 物 運 送
検 診については︑国への地 域
スを 充 実 さ せる こ と で︑本業 等の事 務 所 または 店 舗 等
保 健 報 告 における 歳 から
市 出 身 者 に 限 ら ず︑本 市 をの 流 通 業 務 施 設や︑運 転 手
歳 までの 受 診 率 は︑平 成
訪 れ た 方 とのつな が り を 深が 休 憩のた め 利 用 する 施 設
年度で ．８％となっていで駐 車 場 及びトイレを 備え︑ めて︑関 係 人 口 の 創 出・拡
大 に 努 めていき たい︒ま た︑ る︒また︑卵巣がん検診につ休 憩のた めの 座 席 等 を 有 す
いて は︑国 の﹁が ん 予 防 重
集 落・定 住 支 援 室 が 人 口 対る 空 間 を 当 該 施 設の内 部に
点 健 康 教 育 及びがん検 診 実備えている休憩所︒そのほか︑ 策に取 り 組 む 総 合 的 な 窓 口
施のための指針﹂において定
給 油 所︑自 動 車 修 理 工 場︑ の役 割を 担っていると 考えて
食 堂 等 が 不 許 可の 例 外 とし い る た め︑現 在 の と こ ろ︑ めるがん検診の種類となってて 転 用 許 可 が 可 能 で あ る︒ 新 た な 課 の 設 置 は 考 えてい い な いこ と か ら︑現 在︑本市では実施していない︒
ない︒
また︑第 ２ 種 農 地 及 び 第 ３
30 69

田中

教之 議員

部活動の社会体育移行について
田中 保護者の負担が増えている︒特に︑施設使用料と送迎の負担を軽減する対策を示せ︒
教育部長 総合型運動
クラブと︑社会体育移行
によって新たに立ち上が っ た ク ラ ブ に つ い て︑
施 設 の 優 先 利 用 の ほ か︑施設の使用料及び電気料︑ナイター料の全額免除等の優遇措置を行っている︒また︑既存のクラブチームは︑使用料等の２分の１減免を行っている︒
来年度以降は︑社会体

る補修や改修などの対策が実施されている︒
なお︑６月までに取りまとめた状況では︑今村橋からわくわく温泉までの通学路については︑隈府小学校及び菊池南中学
校から危険箇所として報告されており︑７月に現地での合同点検を行いた
いと考えている︒

車両交通量の多い
通学路について田中 渋滞を迂回する
ため︑通学路を通る車両の 交 通 量 が 増 え︑児 童・生徒が非常に危険である︒特に︑片角区の通学
路は道も狭く危険である︒具体的対策を示せ︒
教 育 部 長 毎 年 度﹁菊池市通学路防犯・交通安
全プログラム﹂に基づき︑
学 校・ＰＴＡ・道 路 管 理
者・警察など関係機関が連携して︑児童・生徒の通学路における安全対策を進めている︒
各学校で行われた通学
路 の 安 全 点 検 に お い て︑改善が必要と報告された箇所を６月までに教育委
員会で取りまとめ︑７月に現地での合同点検を行う︒その後︑通学路安全推進会議を開催して協議を進め︑各所管部署によ育移行開始から３年が経過することや︑近隣市町の状況も踏まえ︑総合型
運動クラブを除き︑既存のクラブと同等の取り扱
いにしていきたいと考えている︒
政策企画部長 市が提供している交通手段としては︑べんりカー及びあい の り タ ク シ ー が あ り︑
べんりカーは︑隈 府 方 面と菊之池方面を各コース
１日６便ずつの定期運行
を 行 い︑あ い の り タ ク
シーは︑６地域路線で運行している︒
それぞれに利用できる
時間帯︑料金︑利用方法︑
運行区域等に違いがある
ので︑保護者の方のニー
ズ に 合 う よ う で あ れ ば︑ご利用いただければと考えている︒▲片角区の通学路

福島

英德 議員

福島

２０１２年に制定

議では︑開発による雨水のされた︑固定価格買取制度
排水処理状況︑隣接地への ︵ＦＩＴ︶が 終 了 す る ２ ０
土砂流出防止対策等につい30年代半ばから２０４０て確認を行い︑不備が認め年年代には︑大量のパネルられる場合は︑対策をきちが廃棄されると環境省は予んととるよう指導してい想しているが︑本市としてる︒の取り組みを含めた見解を示せ︒
福 島 自 然 災 害・反 射 光
市 民 環 境 部 長 ＦＩＴ法に よ る 居 住 環 境 へ の 影 響・ に 基 づ く 再 生 可 能 エ ネ ル
水 質 等 環 境 汚 染 に 関 し て︑ ギーの買取価格には︑買取本市の対策案を示せ︒
終了後のパネル廃棄等にか市民環境部長 太陽光パ
かる費用が含まれているたネルの設置については︑菊め︑事業者において必要経池市景観条例で︑３︐００
費は確保すべきものと考え０㎡以上の土地の区画形成ている︒国のガイドラインの変更や木材伐採の際ににおいて︑事業者は太陽光
は︑反 射 光 の 少 な い パ ネ ル
パ ネ ル な ど の 解 体・撤 去・の利用や︑伐採後の緑化の廃 棄 処 理 の 総 額 を 算 定 し︑推進を定め︑指導している︒ その費用の積み立てを行う
ま た︑大 雨 等 の 災 害 時 に お
こ と 等 が 定 め ら れ て お り︑けるメガソーラーからの雨
毎年の定期報告の中で︑そ水や土砂の流出防止についの年に積み立てた撤去・処て は︑事 前 協 議 の 中 で 指 導分必要額︑累積額を記載すして対処している︒
る義務があり︑その内容は国においてチェックされている︒

基づき︑事業者に対し︑開発に伴う関係書類の提出な
どの事前協議を求めており︑メ ガ ソ ー ラ ー 開 発 も これに該当している︒事前協

メガソーラー開発がもたらす問題について福島 メガソーラー開発
事業者に対する開発プロセスにおいて︑自治体として行政指導の立場でどのように関わっているのかを示せ︒
経済部長 申請が提出された場合︑周辺に土砂の流出︑崩壊︑その他災害の発生するおそれはないか︒流域内に水害を発生させるおそれはないか︒地域の水の確保に支障を来たすおそれはないか︒周辺の環境や景観が悪化しないか︒こういう事業内容を県で審査して︑許可を出すようになっている︒その際︑県から市に対して︑意見書の照会があるので︑開発に係る意見を取りまとめ︑県に回答をしている︒
市 民 環 境 部 長 １︐０ ００㎡以上の土地の用途の変更となる開発行為について
は︑菊池市環境基本条例に

12

きくち議会だより Vol.58

川流域﹁今昔﹃水稲﹄物語﹂
が日本遺産に認定されたが︑これまでの実績と現況︑今後の発信の方法を示せ︒
教 育 部 長 認 定 を 受 け て︑
４市町で文化財保存活用推
進部会︑観光推進部会︑﹁食と 農﹂推 進 部 会 の ３ 部 門 を設 け︑そ れ ぞ れ の 分 野 で 協
力 し な が ら︑さ ま ざ ま な イ
ベントを行っている︒また︑
全 体 で は︑日 本 遺 産 シ ン ポ
ジウムやニッポンたからものプロジェクトの公演を実施 し︑４ 市 町 の 広 報 誌 の リ
レー連載での周知啓発も行っている︒
今後の情報発信としては︑７ 月 日 か ら 県 立 美 術館で開催される日本遺産認
定 記 念 企 画 展 や︑九 州 国 立
博物館企画展での情報発信
ブ ー ス の 設 営 等 に よ り︑情報 発 信 を 予 定 し て い る︒また︑ＳＮＳ等 を 活 用 し た 情
報 発 信 の 仕 組 み づ く り や︑
設定テーマに基づいた新メ
ニ ュ ー の 開 発 やＰＲ︑４ 市町の の物産館等での土産物づくりなどを計画してい
る︒

雄二 議員

24

14

31

訪問をして直接状況を伺った が︑事 業 計 画 に つ い て は検討中とのことであった︒▲旧迫水小跡地

木下

うち︑ 地区で ． ％︑委託総 額 で １ ２ ５ 万 ９ ︐５ ４ ８
円 ︑七 城 地 区 が 地 区 の うち︑７地区で ． ％︑委託総額が 万２︐３８０円と なっており︑平 成 年 度 は ︑菊 池
地 区 が 地 区 にな り︑ ．
％ ︑委 託 総 額 は ３ ３ ５ 万
６ ︐１６０ 円 ︑七 城 地 区 が６
地 区で ． ％ ︑委 託 総 額が万 ５ ︐６２０ 円 と なっている︒

木下 長年に渡り水迫地区
住民に対して九州産廃への反対運動も含め多大な迷惑を か け て き た が︑平 成 年月に焼却施設が完全に廃止 さ れ た︒今 後 の 閉 鎖 に 伴う環境整備基金による水迫地区への活性化策は︒
市民環境部長 水迫地区の住民の方々を対象とした説
明 会 に つ い て は︑補 償 金 の支払いが全て終了したこと
か ら︑水 迫 地 区 環 境 保 全 協
議 会 の 会 長 と︑開 催 に 向 け
た 協 議 を し て い る︒水 迫 里
山の家に関する避難所としての利用に伴う整備について は︑水 迫 地 区 の 住 民 の 方
皆 さ ん の 意 見・要 望 等 を 聞
い て︑施 設 所 管 課 等 と の 協
議 な ど を 踏 ま え︑各 年 度 における積立状況を見ながら︑環 境 整 備 基 金 条 例 に 基
づいた活用を行って行きた
いと考えている︒

きくち議会だより Vol.58

13

38

38

42 38

18

79

30

39

15

39

15

木下 旧迫水小跡地への進
出企業︑熊本県菊池エミュー
観 光 牧 場 ㈱ に つ い て は︑令和元年４月に着工予定であ っ た が︑現 在 地 元 に 対 して事業計画要望等の確認の説明会が開催されていない状 況 で あ る が︑今 後 の 計 画
は︒
政策企画部長 平成 年３月５日の水迫地区の新旧区長会議及び３月 日の重味
地区の新旧区長会議において︑市 か ら 現 在 の 状 況 の 説
明 を 行 っ て い る︒そ の 際︑地元から企業への意見は特に い た だ い て な い︒ま た︑
新年度になり︑４月８日に︑
売 却 先の熊 本 県 菊 池エミュー
観光牧場㈱の共同出資会社
である㈱山口油屋福太郎と日本食品㈱へ︑担当課より

30

旧迫水小跡地への進出企業
熊本県菊池エミュー観光牧場㈱の事業計画について

木下 国道３８７号豊間地
区戸豊水の交差点から北中
学 校 ま で の 未 整 備 部 分︑市道戸豊水大柿線の整備計画︑
また︑市道の草刈り業務の︑
特 に 旧 菊 池 市・旧 七 城 町 の各行政区への委託の状況について︒
建設部長 国道３８７号の市道音町東迫間線交差点から市道戸豊水大柿線交差点までの区間の整備については︑毎年要望を行っており︑引き続き県へ要望を行って
い く が︑今 の と こ ろ 整 備 の
回 答 は い た だ い て い な い︒
ま た︑市 道 戸 豊 水 大 柿 線 の
整 備 に つ い て は︑本 年 度 に
お い て︑特 に 劣 化 の 激 し い
県道鯛生菊池線の交差点の
ほ う か ら ２ ６ ５ メ ー ト ル︑面 積 で ２︐５ ５ １ ㎡ の 区 間を舗装工事する予定である︒
市道の草刈り業務について
は ︑平 成 年 度 の 委 託 状 況が︑菊池地区が１０２地区の

11

24

26

伸元 議員

月１日スタート時に混乱を招かないよう努めていきた
いと考えている︒
二ノ文 菊池市議会において﹁児 童 虐 待 の な い 菊 池 市
を め ざ す﹂決 議 を し た と こ
ろ で あ る が︑本 市 に お け る
児童虐待防止策と今後の課題改善策を示せ︒
健康福祉部長 家庭児童相談 員 を ２ 名︑女 性 相 談 員 を
１ 名 配 置 し︑虐 待 を 含 め た
児童や家庭のさまざまな相談 に 対 応 し て い る︒本 年 ４月 に は﹁菊 池 市 子 育 て 世 代
包 括 支 援 セ ン タ ー︵通 称 き
く ぴ あ︶﹂を 開 設 し︑こ れまで以上に関係部署や関係
機 関 と 連 携 し な が ら︑支 援が 必 要 な 家 庭 の 早 期 発 見︑支 援 を 行 う こ と で︑虐 待 の未然防止を図っている︒
学 校・保 育 所 等 は も と より︑警 察 や 児 童 相 談 所︑医療機関等の関係団体からなる﹁要 保 護 児 童 対 策 及 びＤＶ対 策 地 域 協 議 会﹂を 設 置
し て︑関 係 機 関 相 互 の 連 携の も と︑情 報 共 有 や 支 援 内
容 の 検 討 を 行 う こ と で︑支援が必要な児童の早期発見︑適 切 な 保 護 や 対 応 を行っている︒
二 ノ 文 ﹃米 作 り︑二 千 年
にわたる大地の記憶〜菊池

29

二ノ文

10

子 育 て 支 援における
幼 児 教 育 無償化について

二ノ文 本年度 月１日よりスタートする幼児教育無償化の内容と課題について︑ま た︑ど の よ う に 克 服
対応していくのか示せ︒
健康福祉部長 内容について は︑幼 児 教 育・保 育 の 無
償 化 は︑保 育 所 等 を 利 用 する３歳から５歳の全児童と︑ゼ ロ 歳 か ら ２ 歳 の 住 民
税非課税世帯の児童の利用料を無償とするものである︒
課 題 に つ い て は︑対 象 とな る ３ 歳・４ 歳・５ 歳 の 保
育園児の副食費が実費徴収と な る こ と で︑保 護 者 の 戸惑 い や︑副 食 費 の 徴 収 を お願いすることになる保育所の負担増などが考えられる︒
保育の無償化が子育て世
代 の 経 済 的 負 担 を 軽 減 し︑
少子化対策に寄与するもの
で あ る こ と を 踏 ま え︑新 制
度 の 開 始 に 向 け て は︑保 護者への周知の徹底を図るとと も に︑引 き 続 き 施 設 と の調 整 を 行 う こ と に よ り︑
10

16

19

平成３０年度 政務活動費を公表します
菊池市議会議員の平成 30 年度（改選後）の政務活動費の実績を次のとおり公表します。
政務活動費は、議員の調査研究活動などに要する経費として、議員１人当たり月額２万円交付されています。
支出額が交付額に達しない場合、残額は返還されます。また、交付額を超えて支出した場合、自己負担となります。

（単位：円）

支出額
№

議員名

交付額

会議
調査
研修費 研究費1

田中

教之200,0002

福島

英德

200,0003

緒方

哲郎

200,000

4

後藤

英夫

5

平

6

東

7

坂本

道博

240,0008

水上隆光

240,000

67,1009

猿渡美智子

240,000

57,06087,440資料
資料
広報費 広聴費 人件費
作成費 購入費

事務
所費

要請・
陳情
活動費

124,020380

28,424

215,724

返還額

合計211,460

0244,5280142,884

14,133

184,017

15,983240,000

84,744

7,736

92,480147,520

直樹

240,000

49,2001,500

200,000

255,1000

奈津子

240,000

31,364

98,119130,703109,297

27,000

1,220

4,400

142,884

31,476

174,360

65,640137,164

40,894245,1580

227,053

12,9470

240,000

496,1630

238,188

1,812

253,000

0

131,916

108,084

20,953

149,040

10 松岡讓

240,000

11 荒木崇之

200,000

12 柁原

賢一

240,000

85,291

13 工藤圭一郎

240,000

253,000

14 城

典臣

240,000

89,040

1,836

15 大賀

慶一

240,000

142,884

35,546

178,430

61,57016 水上彰澄

240,000

84,74474,571

159,31580,68517 二ノ文伸元

200,000

18 泉田栄一朗

240,000

142,884

19 木下

雄二

240,000

89,04020 山瀬義也

240,000

138,588

4,600,000

576,891 1,457,916

28,564

36.0%

0.7%

合計
構成比

800

14.2%

495,363

89,04063,85741,04034,407

63,84898,255

101,745

13,64232,513

61,128250,167

0

13,322

13,428124,416

240,2060

243,1590

0 4,053,658

945,283

104,571537,209 1,448,678

0

0

4,400

35.7%

0.0%

0.0%

0.1%

13.3%

0.0%

100%

※交付額20万円（平成30年6月から平成31年3月まで）・・・改選後からの議員に対する交付額
交付額24万円（平成30年4月から平成31年3月まで）・・・改選以前からの議員に対する交付額※収支報告書等は情報公開の手続きにより閲覧することができます。
きくち議会だより Vol.58

14

５月

議
会

６月

の
動

７月

き
８月

8

水

議会運営委員会

14火

山形県天童市より行政視察「地域おこし協力隊の受け入れ、サポート体制について」

16

木

議会運営委員会／菊池地域市町議会議長・事務局長合同会議

21

火

令和元年第1回臨時会／月例会／議会改革検討委員会

22

水熊本県市議会議長会（上天草市）

7

金

議会改革検討委員会

10月

全国温泉所在都市議会議長協議会総会（東京都）／熊本県市議会議長会（東京都）

11

火

全国市議会議長会定期総会（東京都）

14

金

議会運営委員会20

木

令和元年第1回定例会〜7月12日まで

26

水

議会審議会

1

月

議会運営委員会

6土

東京菊池会総会（東京都）

9

火

議会審議会

12

木

議会運営委員会

22月

議会改革検討委員会

23

火

総務文教常任委員会視察研修〜25日（新潟県新発田市・群馬県前橋市）

28日

増田神社例大祭（佐賀県唐津市）

29

月

経済建設常任委員会視察研修〜31日（愛知県岡崎市・静岡県島田市）

2

金

菊池市子ども議会／議会運営委員会／菊池地域市町議会議員研修会（大津町）

5月

議会広報特別委員会視察研修〜6日（大津町・佐賀県嬉野市）

6

火

議会広報特別委員会

7

水総務文教常任委員会所管事務調査／全員協議会

16

金

議会広報特別委員会

20

火

日本遺産に関する3市合同の議員研修会（山鹿市）

21

水

議会運営委員会／議会報告会運営会議

28

水

令和元年第2回定例会〜9月27日まで

議会傍聴をお待ちしています！

議会をインターネットで！

定 例 会は、原 則として3月・6月・9月・12月に開かれ、行政に対する一般質問も行います。
日程や一般質問者等の詳 細は、議 会 事 務 局にお尋ねください。また、３階の議場の傍聴席はバリアフリー対応となっておりますので、本庁１階のエレベーターで３階までお越しください。皆様のお越しをお待ちしております。なお、各支所でも生中継でご覧いただけます。

傍聴においでいただけない場合でも、いつでもインターネットで本会議の録画映像をご覧いただけます。菊池市のホームページより菊池市議会をクリックし、議会中継をクリックしていただくと議会録画映像を見ることができます。
また、
スマートフォンでもご覧になれます。

６月定例会においては延べ６４名の傍聴がありました。
９月定例会は８月２８日（水）開会の予定です。
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きくち議会だより Vol.58

議会事務局／℡２５−２３２５

菊池市議会

議会映像

常 任 委員会 研修 報告
総務文教常任委員会
日程 令和元年7月23日〜25日【新潟県新発田市】「市民への災害情報伝達」について

新発田市では、市民への災害情報伝達について研修を行った。
新発田市の研修においては、情報発信をどんなに行っても市民の方たちに伝わらなければ意味がなく、多重的な情報伝達体制の整備に加え、高齢者等が個人の属性に応じた情報受信媒体を選択できるような周知にも取り組むことが重要であると感じた。

【群馬県前橋市】「高齢ドライバー対策」について

前橋市は、運転免許証の保有率が全国の中でも高く、運転免許証自主返納支援制度についても平成21年8月からと早くから始▲前橋市研修められている。もう一つの特徴として、公共交通が少ない中での高齢者の移動手段を確保するため、平成28年1月からマイタク制度を開始されている。
運転免許証自主返納支援制度については、運転免許証に代わる身分証明書として利用できる「運転経歴証明書」の交付手
数料1,100円の全額助成があり、この運転経歴証明書を提示すれば、タクシー運賃が10％割引され、上毛電鉄の鉄道運賃が65歳以上であれば50％割引となる。ほかにも、返納者ご自身のお住まい等に応じて選択する「公共交通利用券」5,500円相当
を1回限りではあるが贈呈するなどしている。
この制度の効果として、運転免許保有者の増加数を5割程度抑制していることや自主返納を考える高齢者本人または家族からの問い合わせの増加、加えて自主返納のきっかけとなったとの意見もあり、運転免許証を自主的に返納し公共交通の利用者へ転換するきっかけとなると考えられるとのことであった。
前橋市の研修においては、運転免許証の保有率が高いこともあり、自主返納支援への取り組みが本市よりもかなり進んでいると感じた。前橋市のように高齢者の移動手段の確保として、公共交通利用の補助を推進するために補助を行うことも、これから先の運転免許証返納を推進していく上で有効な手段の一つであると感じた。

経 済建設常任委員会
日程 令和元年7月29日〜31日【愛知県岡崎市】「岡崎ビジネスサポートセンター（Oka-Biz）」について

岡崎市における中小企業アンケート調査によると、７割から８割の事業者が売り上げに関する経営課題を抱えていたが、３割の事業者が、相談についてどうすればよいか
分からないという状況であったことから、自治体主導によるf-Biz型の中小企業相談センターを設立することとなった。Oka-Bizの詳細は以下のとおり。
▲岡崎市研修１．内容：売り上げアップを支える個別相談、トップランナーによるセミナー
２．運営：岡崎市・岡崎商工会議所による共同運営
３．体制：相談員６名＋企画運営スタッフ４名
４．相談日数：週５日（毎週月・火・木・金・土）の10:00〜16:30で、要予約。
５．スタッフ：スタッフ平均年齢37.9歳、支援経験有は20%。
相談事例の一つとして、ある業務用薬品の卸企業が花の染料を開発して、花屋相手に売り込みに回っても全く売れなかった
ため、Oka-Bizに相談し、花用染料を必要とする利用シーンや相手を明確にイメージしていった。Oka-Bizからは、小中学生を向けに夏休みの自由研究キットとして展開すること、ヤフーショッピングに出店し、直接消費者にアプローチすること、SNS等を駆使して情報発信をサポートすることを提案し取り組んだ。その結果、利用シーンやターゲットを絞り込んだことが功を奏し、飛躍的な利益の向上を実現している。
Oka-Bizに相談した方のうち7割の方から、売り上げが上がった、もしくは、上がる見込みであるとの答えをいただいているそうであり、地元企業の支援策としてかなり有効であると感じた。
岡崎市における取り組みにおいて最も重要なことは人材であり、特にセンター長の人選が一番大事であると感じた。他の市町村が同じ事業を立ち上げるときには、人材確保の点で非常に苦労するのではないかと思う。

【静岡県島田市】「耕作放棄地発生防止・解消の活動」について

島田市では、耕作放棄地発生防止・解消の活動について研修を行った。
島田市では、農業委員や農地相談員による重点的な農地パトロールや、農地集積の積極的な推進などの熱心な取り組みが耕作放棄地の解消に役立っており、そういった熱心な活動が本市にも求められる。
きくち議会だより Vol.58

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増田神社例大祭へ参加
偉業を語り継ぎ感謝の気持ちを神になった警察官「増田敬太郎巡査」

増田神社 125 年祭（例大祭）が、７月２８日（日）佐賀県唐津市肥前町にて行われました。
増田神社境内であった祭事には、増田家、佐賀県警察本部、同警察学校生徒、唐津市、
旧泗水町などの関係者が参列され、菊池市議会から４名の議員が参列いたしました。
※増田敬太郎さん（現在の菊池市泗水町田中区出身）は、明治２８年７月に、唐津市
肥前町高串地区を襲った伝染病「コレラ」と闘った警察官です。
３日間、不眠不休で懸命に働いたためか、自身も「コレラ」に感染し２５歳という若さで亡くなられました。命を救われた人々は、その偉業を親から子へ子から孫へと語り継ぎ、今でも感謝の気持ちを持ち続けています。

「熊本地震と地域経済」
菊池地域市町議会議員研修会

菊池地域市町議会議員研修会（会長・桐原則雄大津町議会議長）が、８月２日に大津町において、菊池地域２市２町の議
会議員約６０名が参加して行われました。
この研修会は、菊池地域の議会議員の資質の向上のため、また、住民ニーズや国の動向等を的確に把握し、地方議員として研鑽を重ねながら、議会の活性化を図るために開催されています。
研修会では、講師に公益社団法人 地方経済総合研究所の小田正氏を招き、「熊本地震と地域経済」と題して講演会がありました。
小田氏は、熊本地震からの復旧・復興の状況について「熊本地震後に一度落ち込んだ雇用者数も回復してきているが、その内訳として、正規雇用者が減り非正規雇用者が増えたため、賃金レベルは低い水準で推移している。また、県内在住の女性に対して行われたアンケート調査結果によると、25.2％の人が、元の生活に戻りつつある・まだ時間がかかる・目処が立たないと回答されており、依然として厳しい状況の人が多数いる
ことを示している」と話されました。
熊本県内における最近の経済状況について「熊本地震からの回復企業の特徴として、短期的利益よりも、より大きな大儀をビジネスにつなげ、働き手、取引先、社会との一体感を醸成している。そのことは、
ＳＤＧｓと軌を一にしていると言え、今後、地域経済にＳＤＧｓの考えを取り入れていくことは、非常に重要な鍵となっていく」との話がありました。

議長交際費を公表します
議長交際費の平成 31 年 4 月 1 日から 7 月 31 日までの支出状況を公表します。議長交際費は、議長が市議会を代表して対外的な活動をするために必要な経費として認められており、その支出にあたっては、社会通念上妥当と思われる範囲内にとどめるよう努めております。

議長交際費の支出状況
交際費の項目

件数

金

会

費

9件

46,000円

公的性格を有する団体との協議会費及び負担金

他

2件

9,300円

他自治体への研修および議長会等の経費

11件

55,300円

そ

の
計

17

きくち議会だより Vol.58

額

詳

細

2019.9／Vol.58

クス
ッ
ピ
ト
令和元年度菊池市子ども議会が開催されました

発行 熊本県菊池市議会
編集 議会広報特別委員会

8月2日、市役所3階の市議会議場を会場に「令 和元 年度 菊 池市子ども議 会」（議長・旭志中学校3年岩根陽向君）がありました。
市内5中学校の代表20人が「子ども議員」の委嘱を受け、選挙管理委員会からの説明等を受けた後、議場で行われる本会議にのぞみました。本会議では、子ども議長以外の子ども議員19名による一般質問が行われました。
一般質問では、「海を汚染するプラス
チックごみの問題において、リサイクルの難しいストローに着目し、木製のストローを菊池市が率先して普及してはどうか」、「塾に通っていると『七城ってどこ？』と言われることが多い。たくさんの人に菊池市の良さを知ってもらいた
いので、『メロメロフェスタ』を開催して、菊池市の魅力をお祭りで発信してはどうか」、「インスタグラムで注目を集めた場所や食べ物に惹きつけられて、多くの若者がその場を訪れ写真を撮ることがブームになっているので、菊池市もインスタ映えするものを新たに作ったり、発信したりしてはどうか」などの質問がありました。
最後に柁原議長から、「皆さん、中学生らしい良い質問をしていた。木製ストローの質問においては、皆さんは普段からテレビ等の情報を捉えて、地球環境問題について考えているんだなと感じた。これは世界的な規模で解決していかなければならない問題ではあるが、菊池市としてはどういったことができるのか、個人ではどういったことができるのか、そういったことを考えていく非常に良い機会となったのではないか」との話がありました。

〒861︲1392
熊本県菊池市隈府888番地

令和元年9月定例会日程の予定
月

日

区

分

本会議

9月 3日

本会議
委員会

質疑・委員会付託
予算決算常任委員会

9月 4日

本会議

一般質問

9月 5日

本会議

一般質問

9月 6日

本会議

一般質問

（8月29日〜9月2日（9月7日〜8日

TEL0968︲25︲2325
FAX0968︲25︲2333

9月 9日

本会議

9月10日

委員会

9月11日

委員会

9月12日

委員会

9月13日

委員会

委員会

本会議

休会）

常任委員会(予算決算分科会）
・総務文教
・福祉厚生
・経済建設
常任委員会(予算決算分科会）
・総務文教
・福祉厚生
・経済建設
常任委員会(予算決算分科会）
・総務文教
・福祉厚生
・経済建設
常任委員会(予算決算分科会）
・総務文教
・福祉厚生
・経済建設
休会）

予算決算常任委員会（9月25日〜26日
9月27日

大賀 慶一議員

休会）

一般質問（9月14日〜23日
9月24日

永年勤続表彰日
程開会・会期の決定
議案上程・提案理由説明

8月28日

休会）

委員長報告・質疑・討論・採決・閉会※会期中に日程が変更になる場合があります。

■議会広報特別委員会■

第９５回全国市議会議長会定期総会が６月１１日に東京都において開催されました。席上、永年にわたり市政の振興に努められた功績に対し、大賀慶一議員（前副議長）に市議会副議長として４年の表彰状が、全国市議会議長
会会長より贈呈されました。伝達は、令和元年第１回定例会の開会日（６月２０日）に議場で行われました。
また、森清孝氏（前議長）に対し、市議会議長として４年の表彰状が、全国市議会議長会会長より贈呈されました。

編集後記

令和元年になって第 1 回目の 6 月定例会が、6 月 20 日から 7
月 12 日までの期間で開催されました。内容につきましては、議会
だよりをご一読いただきたいと思います。
先日、議会広報特別委員会で、お隣りの大津町と、佐賀県の嬉野市へ研修に行き、議会だより作成について学んできました。
そこで学んだ点を生かして、より読みやすく、より分かりやす
い紙面づくりを進めていくために、引き続き研鑽してまいりたいと思っておりますので、今後ともどうぞよろしくお願いします。
水上 彰澄

委 員 長 ／ 水上委員 ／ 田中彰澄
教之副委員長 ／ 緒方
委
員 ／ 福島哲郎
英德
きくち議会だより Vol.58

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