城星学園

地震等災害対応マニュアル

学校法人 城星学園
2022年7月改訂

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頁
１.学園安全委員会の設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4
２.地震等災害発生時組織体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5
３.災害対策本部編成表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
４.地震災害発生時間帯別対応

内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・7

５.地震災害発生時対応基本事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
６.災害時対応フローチャート①子ども在校中の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9②休憩中の対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10③登下校中の対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11④校外・園外での活動時の対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・12⑤幼稚園バス運行中の対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13⑥スイミング・水泳授業時の対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・15

７.被災時の対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16①授業中 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16②教職員と子どもが離れている場合

・・・・・・・・・・・・・・・・18③地震発生時における対応 授業中（普通教室） ・・・・・・・・・・・19④地震発生時における対応 授業中（理科室・被服室・調理室） ・・・・21⑤地震発生時における対応 授業中（図書室等） ・・・・・・・・・・・22⑥地震発生時における対応 授業中（体育館・講堂・校庭・プール）・・・・23⑦地震発生時における対応 休憩時・給食時 ・・・・・・・・・・・・・26⑧地震発生時における対応 校外活動時（遠足・社会科見学等） ・・・・29⑨地震発生時における対応 登下校時 ・・・・・・・・・・・・・・・・31-1-

⑩幼稚園バス運行について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・33⑪地震発生時における対応 幼稚園バス登降園 ・・・・・・・・・・・・35⑫地震発生時における対応 預かり保育、学童保育時 ・・・・・・・・・38

８.揺れが収まってからの行動（防火の確認・消火の行動、負傷者の有無の確認、救命・救護の行動）

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・39

９.保護者へ子どもの引き渡し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40①引き渡し、引き受けカード ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40②保管場所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40③引き渡し手順について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・41④引き渡しフローチャート ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・42
10.電話等不通となった場合の保護者への連絡方法
11.保護者に引き渡せない場合の学園での保護・・・・・・・・・・43

・・・・・・・・・・・・44

12.報道機関対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・45①対応の基本姿勢 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・45②対応のポイント ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・45
13.学園の教育活動再開準備について・・・・・・・・・・・・・・・・47①使用可能な学園施設の把握 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・47②被害を受けた学園施設の修理 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・47③教科書等の学用品の援助が必要な子どもの把握 ・・・・・・・・・・47④通学路の巡視点検・安全監視の実施 ・・・・・・・・・・・・・・・47⑤子どもの心のケアの対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・47⑥登園校日の決定及び子どもや保護者への通知 ・・・・・・・・・・・48
14.城星学園敷地図・各教室配置図・・・・・・・・・・・・・・・・・・49
15.備蓄食料・防災備蓄品一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・51
16.非常持ち出し物品一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・54-2-

17.災害発生時における緊急連絡及び被害報告先一覧・・・・・・・・・・54①火災救急 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・54②医療機関 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・54③関係機関 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・54
18.災害情報等の入手先一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・55-3-

１.学園安全委員会の設置① 学園防災の充実を図るため、法人統括室長を委員長とする安全委員会を設置する。

② 委員は、下記の校種安全担当者とする。
（１）幼稚園教諭（２）小学校教諭（３）中学校教諭（４）高校教諭（５）サンタマリアスイミングスクール（６）法人統括室③ 安全委員会の開催は定例会と臨時会とし、計画的に開催する。

④ 安全委員会は次の事項等について協議する。
（１）学園防災についての研究・調査に関すること（２）学園防災マニュアルの立案に関すること（３）校（園）舎内外の施設・設備等の安全管理に関すること（４）避難訓練等の充実に関すること（５）教職員の研修等に関すること（６）関係機関等との連携に関すること（７）学園施設が避難所となった場合の協力体制に関すること（８）その他、学園防災の推進運営に関すること-4-２.地震等災害発生時の組織体制① 配備・動員計画の基本方針（１）原則として、全教職員を対象とする。
（注） 病弱者、身体不自由な職員や、発生時に妊娠中又は出産後育児休業
取得期間に相当する職員で災害応急対策に従事することが困難な場合は除外する。
（２）教職員は、原則として各所属部署の命に沿う。

② 動員の事前命令及び自動参集（１）動員対象教職員は、配備体制に基づき、それぞれの所属等あらかじめ定められた場所において指揮命令を受け、必要な任務を遂行しなければならない。
（２）勤務外においては、家族の安全を確認できた後、可能な手段を用いて、参集することが望ましい。
○東南海・南海地震の警戒宣言が発令（予知情報）されたとき○市域に、震度５（弱）以上の地震が発生したとき＊東南海・南海地震「注意情報」のときは、管理職にある者が対象になる。

③ 統括対策本部・災害対策本部の設置
災害発生時の初期避難後、理事長を本部長とする統括対策本部を設置し、学園内の組織が円滑に機能するように統括する。
・各校種からの情報集約、連絡調整・各校種の被災状況の集約
・応急対策の意思統一・決定
・各校種からの記録日誌、報告書の集積
・消防署への通報、報道機関等との連絡・対応
・大阪府教育庁、後援会との連絡調整・報告
・非常持ち出し書類の搬出・保管-5-

３．災害対策本部編成表
災害対策本部編成表（初期避難、安否確認後に設置）設置場所
本部長不在時の代行 統括本部①（理事長）②（法人統括室長）③（校種連メンバー）

各校種本部 ①（副校長）②（教頭）③（主任）④（教務部長）
分担

担当者名

役割

準備物

統括対策本部
本部設置場所
理事長室

本部長
理事長
副本部長
各校種長
統括室長
校種連絡会メンバー

・各校種からの情報集約、連絡調整、・各校種の被災状況の集約
・応急対策の意思統一、決定
・各校種からの記録日誌、報告書の集積
・消防署への通報、報道機関等との連絡、対応
・大阪府教育庁、後援会との連絡調整、報告※非常持ち出し書類の搬出・保管・内外情報の収集と統括本部への報告
・外部機関との連絡対応
・設備の点検復旧
・架設トイレの設営
・災害備蓄物資、救助器具の準備、配布
・必要物資の調達・統括対策本部との連絡調整
・各班との連絡調整・非常持ち出し品の搬出
・校内の被災状況把握
・校内放送等による連絡指示
・記録日誌、報告書の作成

緊急マニュアル・学園敷
地図・ラジオ・ハンドマ
イク・懐中電灯・緊急活
動日誌・トランシーバ
ー・携帯電話・マスター
キー

法人統括室

各校種対策本部
本部設置場所
校長室

本部長 校長、園長
副本部長 副校長
教頭
幼稚園主任

マスターキー
ラジオ

緊急マニュアル・学園敷
地図・ラジオ・ハンドマ
イク・懐中電灯・緊急活
動日誌・トランシーバ
ー・携帯電話・マスター
キー

分担

担当者名

役割

準備物

安全点検消
火斑

班長

・初期消火、安全点検
・避難救助活動の支援
・被害状況の把握と本部への報告

消火器・ヘルメット

・応急復旧に必要な機材の調達
・危険箇所の処理及び立ち入り禁止措置
・避難場所、子ども待機場所の安全確認

被害調査票
ヘルメット
ロープ、テープ

・安全な避難経路を使って避難誘導
・危険個所の処理及び立ち入り禁止処置
・行方不明の子ども、教職員を本部に報告

クラス出席簿
行方不明者の記録用紙

応急復旧斑
安否確認避
難誘導班

班長
担任

教科担当

担任

学年主任

・連絡手段の検討・決定
・引き渡し場所の指定
・子ども引き渡し会場の準備
・引き渡し時カード照合による身元確認、署名

引き渡しカード
引き渡し一覧表クラス出席簿

班長

養護教諭

・応急手当の実施
・応急手当備品の確認
・負傷、応急手当の記録
・医療機関への連絡・負傷者の搬送

応急手当の備品
ＡＥＤ、担架、水
健康調査書
マスク

保護者連絡
斑

救護斑

・負傷者の救出、救命・負傷者や危険箇所などの確認及び通報-6-４．地震災害発生時

時間帯別対応① 早朝時の地震発生について
・正確な情報の把握に努め、園児、児童、生徒（以下子どもとする）の保護者に休校の連絡を行う。
・子どもの安否確認を行う。
・学園施設・設備の安全確認を行うと同時に二次災害を防ぐ処置を行う。
・理科室など特別教室の危険物の安全確認と応急処置を行う。
・危険箇所の確認と立ち入り禁止区域の設定を行う。
・登（園）校してきた子どもを把握するとともに、順次保護者へ引き渡しを行う。
・下校できない子どもを保護する。

② 子どもが自宅にいる時間帯
校（園）長が状況判断し、自宅待機を決定する（勤務時間外〈在宅時間帯〉の災害発
生の場合は、学園関係者で電話等により対応を協議の上、校（園）長が判断）。子どもの自宅待機の決定は、ミマモルメ等で取りうる
あらゆる手段を通じて保護者に知らせる。

③ 子どもが登下校の途中
自宅により近いところにいる場合は自宅へ、学園に近い位置ならそのまま登校（園）する。または学園に引き返して、学園の指示に従う。
登校（園）していない子どもについては、保護者に安否確認を行う。学園は、子どもの学園滞在・保護下にあることを保護者に知らせる。教員は、通学路及び最寄駅（JR・大阪メトロ 森ノ宮・玉造）での、子どもの残留確認を行い、下校時も、帰着について保護者に学園から確認を行う。
④ 子どもの在校中防災訓練で習得した行動基準に従って安全確保に努める。子どもの下校・帰宅は、
市街状況、交通状況等の情報を収集、分析して、帰宅可能を判断し、校（園）長は保護者に子どもの迎え（引き受け）を要請する。帰宅困難になった場合は、学園にて宿泊の態勢をとり、子どもが、滞在・保護下にあることを保護者に知らせる。

-7-５．地震災害発生時対応基本事項① 子どもの安否確認、保護下にある子どもの名簿作成② 保護者への連絡、子どもの所在の確認③ 電話混線時には、学園ホームページ・ミマモルメ・災害用伝言ダイヤル「１７１」の活用を含めて、状況に応じた連絡手段を取る。
④ 保護者への子どもの引き渡し⑤ 保護者に引き渡せない場合の学園での保護-8-

６. 災害時対応フローチャート
災害時対応行動 地震発生時

地震発生
子どもの安全確保

揺れがおさまる1 次避難場所（グランド）に避難①子ども在校中の対応

教職員の対応・頭部を保護・机の下にもぐり、机の脚をしっかりと持つように指示・出口の確保（窓、出入り口の開放）
・揺れがおさまった後に初期消火など二次災害の防止・安全が確認できるまでその場を動かないよう指示・避難経路、避難場所の安全確認・ハンドマイク、校内放送などでの避
難指示

避難誘導

・「おさない、はしらない、しゃべ
らない、もどらない」を徹底
・配慮を要する子どもへの対応
・人員を確認、安全な位置に誘導し落ち着かせる

避難後の対応・人員点呼と安否確認
・負傷者の確認と応急手当・行方不明子ども、職員を本部に報告
・津波警報、火災などの被害程度など
により二次避難場所への移動も考慮

子どもへの対応、留意点

・机の下にもぐらせ、姿
勢を低くし、頭部及び上半身を保護する・負傷の程度などを確認し必要があれば避難移動の協力を求める

・怪我や配慮を要する子どもの避難支援を他の職員や状況に応じて子どもに協力を求める。

・津波や火災の状況に応じて二次避難（越中公園、大阪城公園、校舎
内の 3 階以上に戻る）
場所への避難準備をさせる。

災害対策本部の設置
・安全が確認できた施設

保護者への連絡

保護者への引渡し・保護者との連絡が取れない場合は学園で保護・引渡しカード、会場の決定、準備・引渡しカードの照合、身元確認
・引渡し署名・引渡し一覧にチェック

で子どもを待機させる。
・余震に備えた警戒態勢を取らせる
・保護者と共に帰宅させる。
・災害の状況により学園待機を継続させること・保護、待機場所の確保

引渡しが出来なかっ・食糧、毛布など備蓄物の準備
・余震を考慮した警戒

た子どもの保護

-9-

も考慮する

災害時対応行動 地震発生時② 休憩中の対応

教職員の対応

子どもへの対応、留意点

地震発生
子どもの安全確保

揺れがおさまる

避難場所の決定と待機指示

・頭部を保護・机の下にもぐり、机の脚をしっかりと持つように指示 校庭は、その場で行う。出来れば中央に集まる・出口の確保（窓、出入り口の開放）
・揺れがおさまった後に初期消火など二次災害の防止・あらかじめ定められた校内の各所に赴き安全が確認できるまでその場を動かないよう指示・近隣の教員と連携し、子どもの集団
編成、避難経路、避難場所の安全確認・机の下にもぐらせ、姿
勢を低くし、頭部及び上半身を保護する・負傷の程度などを確認し必要があれば避難移動の協力を求める・ハンドマイク校内放送などでの避難指示

難指示

避難誘導

・怪我や配慮を要する子

・「おさない、はしらない、しゃべ
らない、もどらない」を徹底
・配慮を要する子どもへの対応
・トイレ・各教室などに残留子どもがいないか確認・人員を確認、学級担任に引渡すどもの避難支援を他の職員や状況に応じて子どもに協力を求める。

・津波や火災の状況に応

避難後の対応・人員点呼と安否確認
・負傷者の確認と応急手当・行方不明の子ども,職員を本部に報告
・津波警報、火災などの被害程度など
により二次避難場所への移動も考慮

災害対策本部の設置

じて二次避難（越中公園、大阪城公園、校舎
内の 3 階以上に戻る）
場所への避難準備をさせる。
・安全が確認できた施設
で子どもを待機させ保護者への連絡

保護者への引渡し・保護者との連絡が取れない場合は学園で保護・引渡しカード、会場の決定、準備・引渡しカードの照合、身元確認
・引渡し署名・引渡し一覧にチェックる。
・余震に備えた警戒態勢を取らせる
・保護者と共に帰宅させる。
・災害の状況により学園・保護、待機場所の確保

引渡しが出来なかった子どもの保護・食糧、毛布など備蓄物の準備
・余震を考慮した警戒- 10 -

待機を継続させることも考慮する

災害時対応行動 地震発生時③ 登下校中の対応

教職員の対応

地震発生

子どもの対応、留意点

安全確保
・姿勢を低くし、頭部及び上半身を保護する・建物、ブロック塀、窓ガラス、自動販売機などから離れる。

揺れがおさまる避難・放送で避難を呼びかける・学園に残っている子どもの避難誘導

子どもの安否確認

・学園に残っている子どもの点呼

・揺れがおさまったら近くの空き地など安全な場所に避難する
・海岸や津波被害の危険がある地域では高台や十分な強度のある建物の３階以上に避難する
・土砂崩れなどの危険がある山間部では平地へ
ゆっくり移動する。
・周囲の大人の指示に従う。

・通学路を巡回し、駅から学園間に校内巡視いる子どもを保護し学園へ誘導。
・学園で保護している子どもの安否

通学路巡視
自宅確認

を保護者に連絡。
・学園で保護できていない子どもの安否確認をメール、電話で確認

・安全が確認できた施設

子どもの安否情報の集約・安否が確認できていない子どもは可能な限り安否確認を行う

・保護者との連絡が取れない場合は学園で保護・引渡しカード、会場の決定、準備

保護者への引渡した子どもの保護る。
を取らせる・保護者と共に帰宅させる。
・災害の状況により学園待機を継続させること・引渡しカードの照合、身元確認
・引渡し署名・引渡し一覧にチェック

引渡しが出来なかっで子どもを待機させ・余震に備えた警戒態勢

・保護者への連絡・一次避難後、学園、自宅の近い方へ移動する
・津波警報が出た場合は解除されるまで高台や十分な強度のある建物の３階以上に待機する・保護、待機場所の確保
・食糧、毛布など備蓄物の準備
・余震を考慮した警戒- 11 -

も考慮する

災害時対応行動 地震発生時④ 校外・園外での活動時の対応

教職員の対応

子どもへの対応、留意点★あらかじめ確認しておくこと
・その地域の避難場所などの必要な情報収集
・家庭、学園への連絡方法手段

地震発生★宿泊先と避難訓練の実施，打ち合わせ

子どもの安全確保
・状況の把握と的確な指示
・倒壊物、落下物への注意指示
・乗り物に乗車中の場合は乗務員の指揺れがおさまる

示に従う。

・姿勢を低くし、頭部及び上半身を保護する・建物、ブロック塀、窓ガラス、自動販売機などから離れる。

・揺れが収まったら場所によって情報を集めながら安全な場所へ避難

避難誘導

・乗り物乗車中の場合は乗務員の指示に従うの指示・海岸部や津波被害の危険性がある地域では速やかに高台や十分な強度のある建物の３階以上へ避難・子どもの不安を取り除く声かけ・人員確認・負傷者の確認と応急手当・施設利用時は係員の指示に従う
・山間部では平地へゆっ
くり移動する。
・状況に応じて地域の方に助けを求める

・一時避難後、一旦安全が確保できた時点で学園に子ども、教職員の安否報告及び状況報告

学園への連絡災害時対応行動 地震発生時

・校長、園長からの指示を受ける
・可能ならば学園から保護者に安否状⑤ 幼稚園バス運行中の対応
況を連絡- 12 -

・安全が確認できた場所
で子どもを一時待機させる。
・余震に備えた警戒態勢を取らせる

災害時対応行動 地震発生時⑤ 幼稚園バス運行中の対応

教職員の対応

子どもへの対応、留意点★あらかじめ確認しておくこと
・運行地域の避難場所などの確認
・家庭、学園への連絡方法手段

地震発生
子どもの安全確保
・状況の把握と的確な指示
・倒壊物、落下物等の恐れがない安全

揺れがおさまるな場所にバスを停める。
・バスに乗車中の場合は教職員の指示に従う。

・手すりを持ち、姿勢を低くし、頭部及び上半身を保護する・建物、ブロック塀、窓ガラス、自動販売機などから離れる。

・揺れが収まったら場所によって情報を集めながら安全な場所へ避難すると共に、学園に連絡をとる。

避難誘導「ピンク①②・オレンジ・みどり

・バス乗車中の場合は教コースは可能な限り学園に戻り、職員の指示に従う

青コースは津波の危険性がある地

・必要に応じて警察や消域は必要に応じて近くの３階以上防などの公的防災機関の頑丈な建物に避難する。
」の指示に従う。

・バスを離れる場合にはメモを残す
・周囲の大人に声をかけ、避難の援・状況に応じて地域の方に助けを求める助を求める。
・子どもの不安を取り除く声かけ・人員確認・負傷者の確認と応急手当

・一時避難後、一旦安全が確保できた時点でが学園に子ども、教職員の安学園への連絡否報告及び状況報告
・園長からの指示を受ける
・可能ならば学園から保護者に安否状・安全が確認できた場所
で子どもを一時待機させる。
・余震に備えた警戒態勢
を取らせる

況を連絡

- 13 -

・避難場所を確認し、学園から保護者に保護者への連絡連絡・安全が確認できた施設
で子どもを待機させ・保護者と連絡がとれない場合は避難場
所、又は学園で保護る。
・余震に備えた警戒態勢を取らせる

・保護者と共に帰宅させ・引渡しカードの照合、身元確認

保護者への引渡し

・引渡し署名・引渡し一覧にチェック

・保護、待機場所の確保

引渡しが出来なかっ・食糧、毛布などの確保た子どもの保護・余震を考慮した警戒- 14 -

る・災害の状況により待機を継続させることも考慮する

災害時対応行動 地震発生時⑥ スイミング・水泳授業の対応

教職員の対応

子どもへの対応、留意点

地震発生
子どもの安全確保

揺れがおさまる1 次避難場所（グランド）に避難

避難誘導・監視員が鐘を鳴らす。
・協力者の要請。
・速やかにプールの縁に移動させつかむよう指示し人数確認をする。
・出口の確保（窓、出入り口の開放）
・揺れがおさまった後にプールサイドに集め人数確認をする。
・水中に子どもがいなかを確認
・初期消火など二次災害の防止

・安全が確認できるまでその場を動かないよう指示・避難経路、避難場所の安全確認・ハンドマイク、校内放送などでの避難指示
・スリッパ、バスタオル等の用意。
・「おさない、はしらない、しゃべ
らない、もどらない」を徹底
・配慮を要する子どもへの対応
・人員を確認、安全な位置に誘導し落ち着かせる・声かけをしながら落ち着いて退水させる。
・子どもの様子、避難経
路の安全をしっかり見極め行動・指示を行う。

・負傷の程度などを確認し必要があれば避難移動の協力を求める

・怪我や配慮を要する子どもの避難支援を他の職員や状況に応じて子どもに協力を求める。

・津波や火災の状況に応

避難後の対応・人員点呼と安否確認
・負傷者の確認と応急手当・行方不明子ども職員を本部に報告
・津波警報、火災などの被害程度など
により二次避難場所への移動も考慮

じて二次避難（越中公園、大阪城公園、校舎
内の 3 階以上に戻る）
場所への避難準備をさせる。

災害対策本部の設置
・安全が確認できた施設

保護者への連絡・保護者との連絡が取れない場合は学園で保護・引渡しカード、会場の決定、準備※SS は入会申込書で引渡しで子どもを待機させる。
・余震に備えた警戒態勢を取らせる

保護者への引渡し

引渡しが出来なかった子どもの保護・引渡しカードの照合、身元確認
・引渡し署名・引渡し一覧にチェック※SS は入会申込書で引渡し・保護、待機場所の確保
・食糧、毛布など備蓄物の準備
・余震を考慮した警戒- 15 -

・保護者と共に帰宅させる。
・災害の状況により学園待機を継続させることも考慮する

７．被災時の対応
①授業中
場所

共通事項

個別事項

○災害時・担当教諭○机の下にもぐらせ、机の脚の対角○教師の指示による安全確保の的確な指示（頭部の保護・窓や壁際から離れさせる。）〇避難経路確保（窓を閉める。
特別教室

ドアを開ける）

線を両手でしっかり持つよう指示する。
○火気使用中であれば、危険回避を指示する。
○実験中であれば、危険回避を指示○火気使用中であれば、地震のする。

ゆれがおさまってから消火す 〇火気使用中であれば、危険回避を
る。
指示する。
体育館

○子どもの人員状況の確認や周 ○中央に集合させ、体を低くするよ
囲の安全確認を行う。
う指示する。（建物の構造や体育用○余震や二次災害に備え、子どもを落ち着かせる。

具の位置によっては、柱や壁に寄り添うほうが良い場合もある。）〇避難経路確保（窓を閉める。
運動場

ドアを開ける）○建物から離れ、中央に集合させ、〇消火出来ない火災の場合、安体を低くするよう指示する。

全確認をし、防火扉をしめプールる。

○速やかにプールの縁に移動させ、縁をつかむよう指示する。
○ゆれがおさまれば、速やかにプー
ルから退水しプールサイドに集まるよう指示し、人数確認をする。

〇水中に、子どもがいないか確認する- 16 -

○避難準備男子トイレ前非常口・観覧席ドアを開ける。
〇ガラス等飛散がある場合
浮島・キック板をしいて避難させる。
※避難後（安全確認後）
サンダル・靴を履き、衣服やバスタオルで身を守るよう指示する。
講堂〇その場で頭部を守り、しゃがみこ
むよう指示する。
〇揺れが収まったら、舞台にいる子どもを座席に移動させる。

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②教職員と子どもが離れている場合
場所

教職員の対応子どもの行動階段・廊下・○全校指示（ゆれがおさま○ゆれている間は、帽子や上着等でるまで、頭部を保護して頭部を保護してじっと待機する。

教職員が到着するまで待〇階段の場合は手すりにつかまらせトイレ等機するよう指示する。）○教職員は分散して子どもの安全確保・負傷者の応急手当る。
〇トイレの個室ドアは速やかに開ける。
○落下物や倒壊物に気を付ける。

〇保健室にいる子どもへの対応○ゆれがおさまり、教職員の指示に従い、校舎外避難所に避難する。
○周囲の安全確認

運動場・学級○建物・ブロック塀・窓ガラスの近園等

くから離れる。
〇倒壊、または、破壊する恐れのあるものから離れる。
○ゆれがおさまるまで、頭部を保護し、広い場所の中央で待機する。

- 18 -

③地震発生時における対応

授業中（普通教室）

予想される状況

教職員の対応子どもの対応○天井・壁・窓ガラス【ゆれている時】【ゆれている時】が割れたり、落ちた○「机の下に潜りなさ

りする。

い！」

本棚・ロッカー等が転倒する。

○机の下に潜って、机の脚をしっかり持つ。

「机の脚をもって！」○身を隠すところがない場合
は、防災頭巾、座布団や身蛍光灯・時計等が落「大丈夫。先生もこ

近にあるカバン・本等で頭下したり、時にはテこにいる。」を覆い、できるだけ低い姿

レビも２～３ｍ飛ん○「外に出ない！」だりする。

※脱出口を１箇所以上○子どもが不安や恐怖勢をとる。
【避難する時】

確保する。

○教師の指示に従い、「お」※窓を開ける。

「は」「し」「も」を守る。

で泣き叫び、教師の【避難する時】

指示が行き届かなく○「ケガ人はいない「は」（はしらない）なる。また、恐怖のか。」「し」（しゃべらない）

あまり全く動けなく※負傷者の有無を確認「も」（もどらない）なったり、失禁した

し、応急処置を行りする。自分勝手にう。

行動し始め、パニッ
ク状態になる。

○防災頭巾、座布団等で頭を○「防災頭巾、座布団や本などで頭を守って！」○教師自身が負傷し動けなくなる。

※「お」（おさない）

覆い、上履きのまま、避難所（校庭）へ行く。
○煙が発生している場合は、○「あわてないで、避難します！」廊下に並べ!など- 19 -

ハンカチ等で鼻・口を覆い、避難する。

※子どもに対して、適○クラスごとに整列する。

切な避難経路を指示○勝手に家に帰らない。

した上で先導する○担任が不在の場合は、近く（隣のクラスと連携の教師の指示に従う。

して、先頭・最後尾に教師がつくようにする。）※出席簿・地区別名
簿・引渡しカード等の必要なものを携行し、人数を確認する。
〇教室に誰も残っていないか確認する。
【子どもに負傷者がいた場合】〇動かせない場合は、応援を要請し、救助活動を行う。

- 20 -

④地震発生時における対応

教職員の対応○教室の例に準じる。

※ゆれている時は、教室の例に準じる

ガラスが散乱する。

子どもの対応○教室の例に準じる。

が、机の下に潜れない場合は、次のよ○教科書やノート等で頭を守る。

うに対応する。

○ゆれている時でも動ける場合は、○薬品がこぼれる。

○「その場にしゃがめ！」

薬品によるケガや火事の危険をな○アルコールランプやガ○「頭を守れ！」くしてから自分の身を守る。

理

スバーナーが倒れ、出

科

火する。

室

〇水槽が転倒し、水槽が・割れ床が水浸しにな

被

る。

室

（理科室・被服室・調理室）

予想される状況○薬品棚が転倒し、薬品・服

授業中〇水道管が破裂し、床が水浸しになる。
○火傷等をする危険性がある。
○ミシン類の落下による○「こぼれた薬品に近づくな！」○「火を消せ！」○動けない場合は、ゆれがおさまってから火を消し、ガスの栓を閉め、※消火は、子どもの安全を最優先に指示

アイロン等のコンセントを抜く。

する。
※動けない場合は、ゆれがおさまってか
ら火を消し、ガスや電気の元栓を必ず閉める。
※動けない場合は、ゆれがおさまってか
ら火を消し、ガスや電気の元栓を必ず閉める。

負傷やアイロン・熱湯※避難も教室の例と同様とする。

等による火傷をする。

※避難の際は、薬品やガラス器具の破片等に注意させる。

調○調理時には食器の落下、お理

かずの入っている食缶が室

倒れ、熱い食べ物類が飛び○調理室においては、素早く火元の始末をする。

○机の下に潜り、火傷をしないように気を付ける。
○配膳準備時に廊下・手洗い場にいる場

散る。

合は、休憩時の廊下に準じる。

○パニック状態になる。

〇手を頭で保護してしゃがむ。

- 21 -

⑤地震発生時における対応

授業中予想される状況
図○図書室では、本棚・ロッカ

書ー類が相次いで倒れる。

室

視聴（図書室等）
教職員の対応子どもの対応○「真ん中に行け！」 ○近くにある本を持って、部○「しゃがめ！」屋の中央に行き、できる限○本が次々と落ちてくる。

○「本で身を守れ！」

り頭を保護してしゃがむ。

○視聴覚室では、テレビ・パ○教室の例に準じる。 ○教室の例に準じる。

ソコン等が落下する。

○明かりをともす。

覚○暗幕を引いている場合は、○避難の際は、必ず上室

パニック状態を引き起こし

履きをはかせる。

やすい。
音○グランドピアノが数メート

楽

ル動いたり、脚が折れる。

室○スピーカー・オーディオ設○教室の例に準じる。 ○教室の例に準じる。

備・楽器等が落下する。

図○図工室では、電動のこぎり

工や金づち等が落下する。

室○教室の例に準じる。 ○教室の例に準じる。
○電気器具類を使用
中は、特にケガに注意する。

保○保健室では、薬品棚の転

健倒・破損ガラスが散乱す室る。
○冷蔵庫・ストーブ・測定器○教室の例に準じる。 ○体調不良等で休んでいる場○火災発生時には、初期消火として毛布

合は、すぐにベッドの下に潜る。

等をかぶせる。

具等が転倒する。
Ｐ○ｺﾝﾋﾟｭｰﾀ室では、ﾓﾆﾀｰ・ﾊﾟｿ

Ｃ

ｺﾝ本体等が落下する。

○明かりをともす。

室○暗幕を引いている場合は、○避難の際は、必ず靴ﾊﾟﾆｯｸ状態を引き起こす。

○教室の例に準じる。 ○教室の例に準じる。

をはかせる。

- 22 -

⑥地震発生時における対応予想される状況

授業中（体育館・講堂・校庭・プール）

教職員の対応子どもの対応体○体育館・講堂で育は、破損ガラス

館が飛散する。

・○照明器具・天井講

固定器具類が落堂下する。

どもが集まっている場

り、体育館シューズのまま〇防球ネット、バ

合は、次のとおり対応

外に出る。

スケットゴールなどが落下する。

※体育の授業の時は、次 ○体育館の中央に行き、手でのとおり対応する。
○「しゃがめ！」○「頭の上に手を置け！」頭を保護して、しゃがむ。
○勝手に体育館の外に飛び出さない。

※全校集会等で多くの子 ○避難するときは、頭を守する。

〇講堂の場合は防災頭巾で頭○その場で頭部を守り、を覆い、避難する。

し ゃ が む よ う 指 示 す ○教師の指示に従い、「お」る。

「は」「し」「も」を守る。

○「頭の上に手を置け！」 ※「お」（おさない）〇揺れが収まったら、舞「は」（はしらない）

台にいる子どもを座席「し」（しゃべらない）に移動させる。

「も」（もどらない）※避難するときは、明確に指示を出し、自分勝手な行動をとらせない。

校○校庭に亀裂が入

庭り、陥没する。
○建物の付近で※落ち着いて指示し、勝 ○教員の指示に従う。
手な行動をさせない。 ○ゆれが激しい場合は、這っ○「真ん中へ行け！」てでも、転がってでも、建は、ガラスが飛○「しゃがめ！」物から離れる。

散する。

○「頭を守れ！」○防球ﾈｯﾄﾊﾞｯｸﾈｯ

○伏せた状態で頭を手や衣類等で守る。

ﾄ・ｻｯｶｰｺﾞｰﾙの倒○勝手に校外に出たり、教室

壊、滑り台等のに入ったりしない。
- 23 -

遊具が倒れる。
○銅像が倒れる。
プ〇プールの水面がー

波立ち、ところ移動させ、縁をつかむ

ル

どころで亀裂がよう指示する。

入る。

○速やかにプールの縁に ○ゆれがおさまりしだい、避難場所へ移動する○ゆれがおさまれば、速やかにプールから退水〇照明器具・天井

しプールサイドに集ま固定器具が落下るよう指示し、人数確

する。

認をする。

〇ガラスが飛散する。

〇水中に、子どもがいないか確認する※落ち着いて指示し、勝手な行動をさせない。
〇「しゃがめ!」〇「頭を守れ!」※避難後（安全確認後）
サンダル・靴を履き、衣服やバスタオルで身を守るよう指示する。

更〇ロッカー転倒。

※落ち着いて指示し、勝 〇ゆれがおさまりしだい、避衣〇照明器具・天井

手な行動をさせない。

室

固定器具類が落〇「しゃがめ!」等下する。

〇「頭を守れ!」〇ガラスが飛散する。

避難準備（非常口を開けるサンダル・靴を履き、衣服やバスタオルで身を守るよう指示、衣類を持たせ、避難させる。）- 24 -

難場所へ移動する。

- 25 -

⑦地震発生時における対応

休憩時・給食時予想される状況

教職員の対応子どもの対応教 ○授業中の教室の例に ○ 校 内 放 送 等 で ○授業中の教室の例に準じる。
室準じる。

安 全 な 避 難 場 ○校内放送・その他の通報を静かに○自由時間のため、自所及び避難方最後まで聞き、指示に従い行動す

分勝手な行動による法を明確に指る。

混乱が一層起こりや

示する。

すい。
○教師が近くにいない〇校舎内の教員⇠声を掛け合い、近くの子どもの安否を確認し、誘導、避難する。
（※）

は各階にいる

ため、不安や恐怖を

子 ど も を 集 め 〇窓から離れる。

より強く感じ、奇声て避難させる。

を発したり、泣き叫 ○他学年・他学級
んで走りだしたり、の子どもは、避勝手に帰宅する子ど

難場所においもも出てくる。

て、学級担任・担当者に引き渡す。
〇音楽室・保健室・図書室・放送室の確認。
〇校外に出ない
ように守衛に対応してもらう。

廊 ○ 廊 下 や 昇 降 口 等 で 〇 校 舎 内 の 教 員 ○校内放送・その他の通報を静かに下は、ロッカー・戸棚

は各階にいる

最後まで聞き、指示に従い行動す

類・下駄箱等の倒壊

子どもを集める。

や掲示板・額縁・ガラて避難させる。

スの破片等が落下する。
○防火扉が閉まってし ○ 被 害 状 況 を み ○カバンや本で頭を守り、廊下の中- 26 -

まい避難が困難になた上で、別の避央でしゃがむ。余裕があれば、近る。

難経路を指示

くの教室の机の下に潜り込む。

する。

〇放送もなく教員もいない場合は、〇近くにいる子

各自で運動場を目指す。

どもを集めて避難させる。
階 ○破損ガラス・天井・ 〇 近 く に い る 子 ○校内放送・その他の通報を静かに段

壁・蛍光灯が落下すどもを集めて最後まで聞き、指示に従い行動する。

避難させる。

る。

○傾斜があるので、転○転落しないようにその場に伏せ落する可能性があて、頭を守る。

る。

〇手すりにつかまる。
〇放送もなく教員もいない場合は、各自で運動場を目指す。

ト ○戸や扉の開閉が困難 ○ 授 業 中 の 教 室 ○校内放送・その他の通報を静かにイになる。

の例に準じる。

レ ○天井・壁・蛍光灯等が ○ 校 舎 内 に い る
落下する。

最後まで聞き、指示に従い行動する。

教員（その場に ○トイレを使用中は、急いで戸を開いる教員）がト

けて、落下物に注意してじっと動

イレ内に子どかずにいる。

もがいないか確認する。
校 ○授業中の校庭・園庭 ○ 校 内 放 送 か 担 ○授業中の校庭の例に準じる。
庭の例に準じる。

当教師（その場 ○校内放送、その他の通報を静かに・にいる教員）がよく聞き、指示に従って行動す

園

校庭に出て、中る。

庭央に集める。

○状況に応じて
安全な場所に避難させる。
- 27 -

給○ 給 食 時 に は 食 器 の 落 ○厨房においては、 ○火傷をしないように気を付けて、机

食

下、おかずの入ってい素早く火元の始時

る食缶が倒れ、熱い食末をする。

べ物類が飛び散る。

の下に潜る。
○配膳準備時に廊下・手洗い場にいる
場合は、休憩時の廊下に準じる。

○パニック状態になる。

⑧地震発生時における対応

校外活動時（遠足・社会科見学等）- 28 -

予想される状況

教職員の対応子どもの対応○車両の脱線・転覆、○屋内・野外にいた場○教員から離れず、集団で行動

高速道路の崩壊、建合は、危険物から遠物の外壁・瓦・ネオ

ざけて集合させる。

○電車・バス等に乗車中は乗務

ンサイン等の落下、○人員の確認・把握を員（車掌・運転手）職員等の看板・ブロック塀等行い、引率責任者との倒壊ガラスの破片の連携を充分に行○落下物から身を守る。

の飛散・電線の垂れう。

○狭い場所や道路では、落下・下がり、歩道橋の落○交通機関利用時間する。

指示に従う。

倒壊物に注意し、素早く広い下、ガソリンスタン

は、係員の指示に従ド・自動車の爆発等

い、協力して誘導にによる危険が起こあたる。また、列る。

車・バス等の乗車中○河岸では、津波の恐れがある○海岸では、津波・河は、非常コック・非ため、できるだけ早く高台へ

川の堤防の決壊、低常ドアを確認し、脱避難する。

地では浸水による水出口を確保する。

○その他の場所においても、そ

害・埋め立て地では※事前に遠足先の状況の時点からできるだけ速やか液状化による建物のや避難所の確認をし崩壊等ておくことが大切で・山間部の崖崩れ等が起こる。
○旅館の内外は、校舎内外と同様に落下物や倒壊物等による危
険がある。

ある。

場所に出る。
○倒壊現場・火災現場から離れる。

に遠ざかる。
○避難経路・避難場所・宿舎の周囲の状況を明確に理解して〇津波に対しては、すみやかな対応が必要である。

おく。
○室内で身の安全を守るための方法を工夫する。

※放送・メガホン等を机の下に潜る。

使用し、あるいは、

ベッドの下に潜る。

○火気使用中は、火災各室へ通報し、避難布団で頭部を守る。

発生のおそれがあの方法を明確に指示る。

する。

指示で協力して集団で行動す○夜間の睡眠中、ある【ゆれている時】

る。

いは停電時には、居○「外にでるな！」○避難行動は、指導者の指示に所不慣れによる混乱○「ベッドの下にもぐより行い、自分勝手な行動は- 29 -○教員のいないときは、班長のが起こりやすい。
○津波が発生する恐れがある。

れ！」又は「布団のとらない。

中に入れ！」○避難場所に到着したら、班長【ゆれがおさまったは人員を確認して、教員に報

時】

告する。

○「慌てずに静かに○○に避難・集合しな
さい！」※宿舎において、万一の場合を想定して避難の方法を必ず指導する。

- 30 -○屋外に出たら勝手に室内に戻らない。

⑨地震発生時における対応

登下校時予想される状況

教職員の対応○強いゆれのため、立っ○すでに登校していていることも歩くことる子どもの点呼。

もできない。

〇最寄り駅（JR、市子どもの対応○ゆれている時は、ランドセ
ル・カバン等で頭を保護してしゃがむ。

○建物・煙突・電柱等の鉄森ノ宮・玉造）○動くことが可能であれば、狭倒壊が起こり、電線がと通学路の巡回を

い路地は避け、樹木の下、繁垂れ下がる状態にな行い、子どもを保華街であれば、落下物に注意る。

護、学園へ誘導。

して、ビル等に速やかに駆け○瓦・外壁・看板等が落〇学園で保護してい下したり、破損ガラスる子どもの安否確

ただし、入口付近に留まる。

が飛散する。

認を保護者に連○事前に家族と避難する場所を○ブロック塀・石垣・自動販売機等が倒壊する。
○液状化した場所では、

絡。

込む。

決めておく。

〇安否不明の子ども○ゆれがおさまったら、状況にの安否確認を可能応じて、自宅か学園か近い方な限り行う。

に向かう。（判断に迷ったら、泥水や砂の噴出・埋設※事前指導

物の浮き上がりや建造

・登下校中に非常事

物の傾斜・道路の陥没

態に巻き込まれたが起こる。

ら安否連絡を学園

学園に向かう。）〇駅係員や関係者の指示を仰ぐ。
○学園と連絡をとり、状況を報○傾斜地では、山崩れ・か家庭に入れるよ

崖崩れが発生する。

う事前に指導して○ブロック塀から離れる。

おく。

○海岸・河川・崖下から速やか○河川部では、津波が川を逆流してくる。

・事前に保護者と協○道路が地割れを起こし力して、通学路をたり、都市ガスやプロ実地調査し、登下

パンガスが漏れ出す。

校時における危険〇交通機関の乱れや不通箇所・避難方法等が起こる。

の対策を立てて指導する。

〇駅構内で混乱に巻きこ・各家庭の避難所・- 31 -

告する。

に離れる。
○橋の上は危険なため、速やかに離れる。
○火事が起こっているところか
ら離れる。

まれる。

避難経路・緊急時○子どもは、指導者が不の連絡先をあらか

在のため、どうしてよじめ調べておく。

いか迷ったり、デマ等

・原則として、登下に惑わされて、危険な校中に地震が起こ行動に走る恐れが予想った場合、自宅かされる

学園かの近い方に向かうよう事前に指導する。
・震災時における緊
急連絡先を決めてく。
・交通機関を利用す
る子どもは、関係機関の職員の指示に従うよう指導しておく。

- 32 -

⑩幼稚園バス運行について
子どもが在園中に災害が発生した場合〇運行可能な場合

登降園に災害が発生した場合●運行可能な場合

運行を見合わせ、運行ルート

学園と携帯電話で連絡をとり、そのまま学園への状況確認や市街地等の状況

進むか、子どもを自宅に戻すか指示を受ける。安の把握を行う。

全を確認しながら、また、学園の指示を受けなが※運行可能であっても、引きら移動する。警察や消防など公的防災機関の指示渡し基準の地震があれば引きに従う。必要に応じて、４階以上のビルに避難す

渡しを行う。

る。
※学園との指示が受けられない場合には、搭乗〇運行不可能の場合している教職員が、判断家庭と連絡をとる→引き渡し
場所、時間等について打ち合わせを行う。

●運行不可能の場合（「立ち往生」状態）
一般道路の車両通行は、地震の大揺れを感じたときは、静かに左端に寄せて停車し、カーラ
ジオで情報を聞きながら待機する。運転、進行は警察や防災関係機関に制止される。
（必要に応じ、津波の危険があるときは、４階以上の建物に避難する）

１．同乗責任者または運転者は学園と携帯電話で連絡をとり、指示に従う。また、警察や防災関係機関の指示があるときは、その内容を学園に連絡し、居場所や車内の状態を伝達する。

２．対策本部設置
1）園長が安全委員会を招集し、災害対策本部を設置する。
2）子どもの出欠を確認し、乗車している子どもと照合して確認をとる。
3）スクールバスの停車位置を確認する。その付- 33 -

近の避難場所を照合、認識する。
4）地図を用意し、バスの位置をマークし、移動があれば印を落として記録する。運行表と照らし合わせて追跡する。

３．家庭への電話連絡
1）スクールバスのコース単位で、家庭に電話にて連絡をする。連絡の主題はスクールバスの位置と引き渡しの場所について
2）連絡がとれない家庭の子どもは、学園又は最寄りの避難所で保護する。
４． 自転車による現場への支援
各コースのスクールバス係が、停車地点へ赴き、必要物資の差し入れ、必要な処置（最寄りの防災機関や医療機関等との交渉など）を支援する。

- 34 -

⑪地震発生時における対応予想される状況（幼稚園バス登降園時）
教職員の対応子どもの対応○建物・煙突・電柱等の ＜運行可能な場合＞○手すりを持ち、頭を保護し倒壊が起こり、電線が ○地形や状況を判断出来るだけ低い姿勢をと垂れ下がる状態になし、崩落や落下物等る。

る。

の恐れがない安全な○瓦・外壁・看板等が落下し、破損ガラスが飛散する。
○ブロック塀・石垣・自動販売機等が倒壊する。

場所にバスを止める。
○安全が確認できるまでその場を動かないようにする。
○的確な指示○液状化した場所では、 「頭を守って！」
泥水や砂の噴出・埋設 「先生がいるから安心
物の浮き上がりや建造して！」○身を軽くし、教員と共に避難する。
「お」「は」「し」「も」を守る。

物の傾斜・道路の陥没 「怪我をした人はいまが起こる。

○静かに、座席に座る。

せんか」※「お」（おさない）「は」（はしらない）○河川部では、津波が川 ○できるだけ速やかにを逆流してくる。

子どもの安否の確認○道路が地割れを起こを行い、すぐに学園

し、都市ガスやプロパと連絡をとる。

ンガスが漏れ出す。

○必要に応じて警察や「し」（しゃべらない）「も」（もどらない）○教員から離れず、集団で行動する。
○狭い場所や道路では、落消防など公的防災機

下・倒壊物に注意し、素早関の指示に従う。

く避難場所に移動する。

○学園と連絡を取りな
がら、運行する。
○ピンク①②、オレン○避難行動は、教員の指示にジ、、緑コースは、より行い、自分勝手な行動

学園に戻り、青コーはとらない。

スは、近くの避難場
所に避難する。
- 35 -

※事前確認・事前に、通園バスの経路を実地調査し、登降園時における危険箇所・避難方法等の対策を立てる。
＜運行不可能な場合＞○地形や状況を判断し、崩落や落下物等の恐れがない安全な場所にバスを止める。
○安全が確認できるまでその場を動かないようにする。
○的確な指示「頭を守って！」「先生がいるから安心して！」「怪我をした人はいませんか」○できるだけ速やかに
子どもの安否の確認を行い、すぐに学園と連絡をとる。
○必要に応じて警察や消防など公的防災機
関の指示に従う。

○津波の心配がある地
域には、必要に応じ- 36 -

て近くの４階以上の頑丈な建物に避難する。
※周囲の大人に声をかけ、避難の援助を求める。
○学園に状況を連絡
し、対応を決定する。
～引渡しについて～○保護者に連絡をとり、引き渡し場所を知らせ、順次引渡しを行う。
○連絡が取れない場合
は、学園（避難場所）で保護する。
○学園に戻ることが不可能な場合は、避難場所へ赴き、必要物
資の差し入れ、必要な処置（最寄りの防災機関や医療機関等との交渉など）を支援する。

- 37 -

⑫地震発生時における対応

預かり保育、学童保育時予想される状況

教職員の対応子どもの対応○天井・壁が割れた
り、落ちたりする。
本棚・ロッカー等が転倒する。
蛍光灯・時計等が落下したり、時にはテレビも２～３ｍ飛んだりする。

【ゆれている時】○「机の下に潜りなさい！」「机の脚をもって！」「大丈夫。先生もここにいる。」○「外に出ない！」※脱出口を１箇所以上確保する。
※窓を開ける。
【避難する時】○「ケガ人はいないか。」※負傷者の有無を確認し、応急処置を行う。
○「防災頭巾、座布団や本などで頭を守って！」○「あわてないで、避難します！」※子どもに対して、適切な避難経路を指示した上で先導する。
（先頭・最後尾に教職員がつくようにする。）※保護者が迎えに来ている場合は、一緒に避難をするよう声をかけるとともに協力を求める。
※預かり保育、学童保
育の名簿・引渡しカード等の必要なものを携行し、人数を確認する。

【ゆれている時】○机の下に潜って、机の脚をしっかり持つ。
○身を隠すところがない場合
は、防災頭巾（幼稚園）、座布団や身近にあるカバン・本等
で頭を覆い、できるだけ低い姿勢をとる。
【避難する時】○教師の指示に従い、「お」「は」「し」「も」を守る。
※「お」（おさない）「は」（はしらない）「し」（しゃべらない）「も」（もどらない）○防災頭巾、座布団等で頭を覆い、上履きのまま、避難所（校庭）へ行く。
○煙が発生している場合は、ハンカチ等で鼻・口を覆い、避難する。
○学年ごとに整列する。

○子どもが不安や恐怖で泣き叫び、教師の指示が行き届かなくなる。また、恐怖のあまり全く動けなくなったり、失禁したりする。自分勝手に行動し始め、パニッ
ク状態になる。
○教師自身が負傷し動けなくなる。

- 38 -

８．揺れがおさまってからの行動（防火の確認・消火の行動、負傷者の有無の確認、救命・救護の行動）「出火はないか」「負傷者はいないか」「転倒・倒壊物の下敷きになっている者はいないか」――揺れがおさまってきたら、ただちにそれらの確認に当たる。
もしそのような事態が発生していれば、消火や救出、救護、連絡等に周りの人手を動員して対処する。
本部集合の任務のある者は、役割分担の任務に就くことのみを急がず、本部の情報集約に資するようあたりの状況をしっかり認識することが必要。
消火、救出・蘇生等応急手当、負傷者搬送等の緊急行動が必要な場合は、周りの者を①伝令として必要な部署、担当者へ走らせる
意させるなどの的確な指示を与え②必要な資機材を用③二次災害の危険回避に注意してその場に必要な対処をする。火災発生の場合は、初期消火活動を優先する。
消火、救出・蘇生等応急手当、負傷者搬送等の緊急行動の必要がないことを見極めたなら、子どもの混乱沈静、秩序維持を指示し、所定の手順に従って安全確保に努める。

- 39 -

９．保護者への子どもの引き渡し① 引き渡し、引き受けカード作成について（１）引き渡し、引き受けカードは、１年に１回作成し、保護者側、学園側にて保管する。
（２）サンタマリアスイミングスクールについては、引き渡しカードの代わりに、入会時の入会申込書を使用し引き渡しの対応をおこなう。

② 保管場所（１）引き渡しカードの原本は各校種で保管（幼：職員室、又は中央ホール（保育中）

小：職員室・校長室

中高：職員室（２）複写は法人統括室（防災倉庫）で保管する。
（３）引き受けカードは保護者が保管する。

（引き渡しカード・引き受けカード）- 40 -

SS：コーチ室）

③ 引き渡し手順について
災害対策本部にて、子どもの引き渡しの決定があれば教職員は、下記の通りに行動する。

（１）安全を確保すると共に、被害状況を把握した後に、子どもを原則として、各教室、保育室に待機させる。
※ただし、建物の被災状況により待機場所を変更する場合がある。その場
合は、学園正面入口に、場所の変更の掲示を行う。

（２）子どもを帰宅させる準備をする。

（３）保護者に子どもの帰宅のため、迎えに来てもらう旨を、災害時伝言ダイヤルの使用、メール配信（・ミマモルメが使用可能な場合）やホームページ（使用可能な場合）にて知らせる。メール登録していない保護者には、電話連絡（使用可能な場合）を行う。

（４）引き渡しを担当する教職員が、引き渡し場所や手順の確認を行い、確実に引き渡しができるようにする。

（５）保護者が持参した引き受けカードと学園保管の引き渡しカードの内容を照合し、保護者又は代理人であることを確認し、引き渡す。
（注）引取者欄に記載のない方への引き渡しは原則行わない。

（６）保護者の方または保護者の方の指定を受けた引取者が引き受けに来られない子どもは、引き続き学園に待機させる。
（７）引き渡し状況を災害対策本部に報告をする。

（８）待機が、やむをえず長時間に及ぶ場合は、引き渡しがいつ頃になるか見通しを待ち、待機場所の変更・可能な限り食料や水、毛布等の対応を行う。
- 41 -

④引き渡しフローチャート

災
害
対
策
本
部

学
級
担
任

事 前 準 備

保護者対応

引き渡し場所は、各教室・保育室又は、運動場・体育館など状況に応じて判断し、正門に引き渡し場所の掲示を行う。

指示

保
護
者
に
連
絡

引 き 渡 し駐輪場・引き渡し場所に誘導必要に応じて、学園からの連絡事項も併せて。

引
き
渡
し
カ
I
ド

照
会

引
き
渡
し

連
絡
先
の
確
認

報告

災
害
対
策
本
部
に
報
告

帰宅後の連絡先がカードの連絡先と同じかどうか確認して、自宅以外の場所に引き取る場合は、別紙に記入された紙を保護者から受け取り引き渡し
カ ードに貼る。

引
受
人
の
確
認
・
チ
ェ
ッ
ク

事前に、引き渡しカードに記載された自宅以外の場所に引き取る場合には、別紙に連絡先を記入してもらう。

引き受けカードを持参していなかった場合については、原則、身分証
明書で 対応する

保
護
者
誘
導

保護者に引き渡しの連絡をいれる。

引
き
渡
し
場
所
の
決
定

引
き
渡
し
カ
I
ド

準
備

子
ど
も
を
待
機
場
所
へ

保護者が持参した引き受けカードと学校保管のカードの内容を照合し保護者又は代理人であることを確認する

事後対応

引
き
渡
し
状
況
の
集
約

残
っ
た
子
ど
も
の
保
護

引き渡しがいつ頃になるか見通しを待つ。待機場所・食糧などの対応を行う。

- 42 -

１０．電話等不通となった場合の保護者への連絡方法
子どもの状況を発信媒体（ミマモルメ・ホームページ）にて子どもの安否・
避難状況・残留状況引き渡し開始の案内（場所の告知）を行う。また併せて、NTT災害用伝言ダイヤル171に録音するなど状況に応じた連絡手段を取る。
保護者には、171で子どもの状況を把握してもらう場合は次のとおり。
≪災害用伝言ダイヤル「171」の使い方≫
伝言ダイヤルはアナウンスに従って操作します。災害発生当初は被災者以外の方などに制限がありますが、基本的には誰でも利用できます。
★学園からの災害用伝言ダイヤル連絡を録音再生する方法※

流れる音声ガイダンスに従ってダイヤルし、伝言の再生を行って下さい。

「171」をダイヤル☟ガイダンスが流れる1.

「1」（録音）「2」(再生)をダイヤル
暗証番号を利用する録音は「3」再生は「4」2.

☟ガイダンスが流れる

3.

学園の電話番号（06-6941-5977）をダイヤル

4.

『メッセージ３０秒以内で録音』★保護者が災害時伝言ダイヤルを再生する方法「171」をダイヤル☟ガイダンスが流れる1.

「1」（録音）「2」(再生)をダイヤル

暗証番号を利用する録音は「3」再生は「4」2.

☟ガイダンスが流れる

3.

学園の電話番号（06-6941-5977）をダイヤル

4.

『メッセージの再生が始まる』『メッセージ内容』
例

こちらは城星学園です。現在、子ども達は、学園敷地内の安全な場所に避難しております。ただいまから引き渡しを開始いたしますので、保護者様の安全確保が出来次第、引き受けカード・身分証明書を持って随時引き受けにお越しください。
- 43 -

１１．保護者に引き渡せない場合の学園での保護・校（園）長は、保護者又は緊急引受人が来校（園）していない子どもや帰宅が困難な子どもを学園内で保護する。
・子どもを保護する場合は、校（園）長の指示に従い、教職員がその任に当たる。
・個々の保護者との連絡にあたっては、携帯・固定電話、インターネット、電子メール、ホームページ、災害時伝言ダイヤル、多様な手段を適時活用する。
＜教職員の主な役割＞
・保護している子どもの人員を把握する。
・保護者に現在の状況と今後の対応を説明する。
・子どもに、今後の対応を説明する。
・子どもの毛布・食糧等を確保・配布する。
・状況に応じて、学園で保護している子どもの家庭訪問を行う。

- 44 -

１２．報道機関対応
取材があった際は、誠意をもって対応し可能な限り取材に協力するよう心がける。また、場合によっては、報道機関の取材前に積極的に報道発表していく
姿勢も大切である。

①対応の基本姿勢(１) 積極的な情報の公開
個人情報や人権等に最大限配慮しながら、正確な情報と事実を積極的に公開する。また、事実を隠蔽しているのではないか等の誤解を生じさせないよ
う、決して拒否的な態度はとらない。
ただし、公開できない情報や教育的配慮により取材に応じられないときは、その必要性を十分説明し、理解を求める。
※ 一方的に「取材に応じられない」といった対応は決してしないこと。

(２) 誠意ある対応
報道機関を通じ、学園の対応や今後の方針等も広く保護者や地域に伝えられるため、学園と報道機関との信頼・協力関係が保たれるよう、取材には誠意をもって対応する。

(３) 公平な対応
報道機関に情報を提供する場合は、どの報道機関に対しても情報や対応に差異が生じないよう公平に行う。

②対応のポイント(１) 窓口の一本化
学園全体の場合は、法人統括室長が窓口となり、各校種の場合は校（園）が対応する。責任者が不在のときは、その旨を説明し、できる限り責任者から連絡するようにする。また、報道対応にあたる教職員間で意思の疎通を図- 45 -

り、情報を共有する。

（２）報道機関への要請
取材が一度に殺到し、現場の混乱が予想される場合は、子どもの動揺を防ぎ、正常な学園運営を維持するため、適切な取材方法等を要請する。
【例】○ 校地内への立入り可能場所について○ 取材場所及び時間について○ 子どもに対する取材の可否について○ 記者会見の予定について（３）取材者の確認
報道機関から取材があった際は、社名・氏名・電話番号・取材内容等を必ず記録する。

（４）取材意図の確認及び準備
あらかじめ取材意図等を確認し、予想質問に対する回答を作成等する等、的確な回答ができるよう準備する。準備にあたっては、事実関係が正確に把握できているか、推測の部分はないか、人権やプライバシー等の配慮はできているか等の事項に留意するとともに、警察等の関係機関と事前に協議を行う。

（５）明確な回答
把握していないことや不明なことは、その旨を明確に伝え、誤解につながる
返答はしない。また、決まっていないこと、答えられないことは曖昧に返答せず、その理由を説明し、対応できる時期を示す。万が一間違って説明したことが判明したときは、直ちに取材者に訂正を申し出る。

（６）事前に大阪府私学課と緊密に連携を図る。

- 46 -

１３． 学園の教育活動再開準備について学園の再開にあたっては、大阪府私学・大学課と協議すると同時に子ども、
校内、公共交通機関、近隣等の状況把握に努める。
① 使用可能な学園施設の把握（１）使用可能の普通教室、特別教室等の数を調査する。
（２）使用可能教室が少なければ、短縮授業の検討をする。
（３）臨時学園環境衛生検査を実施する。

② 被害を受けた学園施設の修理③ 教科書等の学用品の援助が必要な子どもの把握（１）教科書等の学用品がない子どもの人数の把握（２）不足する学用品の手当て④ 通学路の巡視点検・安全監視の実施（１）通学路周辺の建物やブロック塀等の倒壊の危険性把握（２）通学路の変更とそのお知らせ（３）教職員による安全監視と通学指導（４）通園バス経路の安全巡視点検（５）通園バス周辺の建物やブロック塀等の倒壊の危険性把握（６）通園バス経路の状況により、運行不可のお知らせ⑤ 子どもの心のケアの対応（１）子どもによっては、大きな災害を経験すると表情は表面的には普段と変わりなく見えるが、心の奥深いところには心的外傷の問題としてダメージが大きく残り、このことがその後の社会生活をしていくうえで心に様々な影響を及ぼすことが指摘されている。

- 47 -

（２）心のケアの支援体制は、校内で十分共通理解をしておくとともに、学園医、スクールカウンセラー、教育相談機関、精神保健の専門機関等と連携を密にし、的確な対処ができるようにしておくことが必要である。

⑥ 登園校日の決定及び子どもや保護者への通知
学園の教育活動再開を子どもや保護者に通知する方法を検討し、電話やメールで再開を知らせる。（一斉の家庭訪問などにより再開を知らせる。）- 48 -

１４.城星学園 敷地図
北門

テニスコートサンタマリアスイミングスクール
体育館棟

西

後援会

門

倉庫

守衛室

用務室

中・高

給 新

体育倉庫

食 園

講

室 舎

堂

幼

棟

稚
幼

園

稚

庭

グラウンド

エントランス

高

園

校

舎

校

舎
小体育倉庫
防災倉庫

小学校舎・本館

修

ドンボスコ
広

道

場

マリア像

院

中学校舎
お御堂

守衛室

正門

- 49 -

各教室配置図）
（城星学園

給食員
控 室

プール

新園舎2F
給湯室

多目的室

テラス

遊戯室

5B教室

2C教室

新園舎3F

幼稚園
プール

4B教室

体育館1F

4C教室

6C教室

6B教室

職員

6A教室

ベランダ

4A教室

3B教室 3C教室

幼稚園舎RF

園舎RF

多目的室

3A教室

図工室

2D教室

理科室

放送室

講師室 更衣室

準備室

室長室 校長室

法人統括 中・高

1D教室

小学校

職員室

中・高

職員室

法人統括室

学園受付 理事長室

小学校

関

玄

応接室 校長室

第2

1C教室

ベランダ

1B教室

第3

相談室 応接室

教育

5C教室

職員室

園長室

うめ組

倉庫

コピー室

司牧室

あやめ組

ふじ組

1A教室

2A教室 2B教室

5A教室

園舎2F

更衣室

職員

保健室

受電室

もも組

すみれ組

たんぽぽ組

ばら組

ゆり組

さくら組

つぼみ組

給食室 コンテナ

新園舎1F

園舎1F
本館校舎4F

本館校舎3F

本館校舎2F

本館校舎1F小保健室 閲覧室 図書室

プール
25M

円形校舎3F

本館3F⇒

中・高

高校棟3Fへ音楽室

円形校舎２F
本館2F⇒

小学校

高校棟2Fへ

音楽室

本館1F⇒

中・高

円形校舎１F小学校

下足場

高校棟1Fへ

下足場

室

衣

女
シャワー室 シャワー子
男子更衣室 男子更衣室 更

SS受付

講堂棟1F

軽音楽部

法人統括室

科

倉庫
理
準備室

理科室

理科室２

ピアノ

機械室

SS事務所

吹奏楽部

図書室

倉

庫

用務員

美術室

しらゆり）

（サファイア

レッスン室

庫

椅子机

倉

P C

控室

中・高

ルーム

エントランス

保健室

O A

抜

控室
控室

体育館

講堂

観覧席

ステージ

体育館2F

講堂棟2F

吹

エントランス

教室4

教室3

リータ

マルゲ
ルーム

講堂棟3F

進

路

教 員

S S

部室

更衣室

職 員

更衣室

体 育

体育倉庫

教官室

観覧席

講堂２F

映写室

H2D

部室

部室

トレーニング室

部室

講堂棟4F

応援席

控室

グリーンルーム

後援会倉庫2F

部室

後援会倉庫1F

ドン・ボスコルーム

教室1

小会議室

M2A

総務室

H1A

生徒会室

中学棟屋上

防災倉庫2F

用務員室2F

d

宗教室

森の部屋

星の部屋

防災倉庫1F下足倉庫

用務員室1F

体育館2F

体育館3F

H3D

H3B

H3A

H2B

H2A

教室6

高校校舎4F

教室5

高校校舎3F

指導室

消火栓

消火器

高校校舎2F

研究室

コンビニ

スクール

入試

被服室

広報室

準備室

放送室

調理
準備室

調理室

給湯室
庫

購買部
倉

購買部

高校校舎1F

令和4年度 城星学園内配置図

中学校舎1F

中学校舎2F

中学校舎3F

中学校舎4F

中学校舎RF

講堂空調機械室

用務員室3F

H1D

M3A

教室2

１

- 50 -

１５.備蓄食料・防災備品一覧
災害時は、校種関係なく食料を共有出来るようにすること。
〇備蓄食料（法人保管分）
項順

品名

数量

１

飲料水（2L）×6本×10箱

60本

２

非常食（チキンシチュー）

60食分

３

非常食（野菜シチュー）

60食分

４

乾パン（クラッカー）

60食分

確認日

〇幼稚園 子ども分食料
項順

品名

１

保存水５年

２

グリコ

ビスココンパクトタイプ

210個

グリコ

ビスココンパクトタイプ

100個

〇小学校

数量
500ml

確認日

192本

子ども分食料

項順

品名

数量

１

保存水7年

２

しっとりパン

コッペパン

569個

しっとりパン

コッペパン

50個

500ml

624本

- 51 -

確認日

〇中高 子ども分食料・その他
項順

品名

１

保存水５年

500ml

96個

保存水５年

500ml

216個

２

３

４

５

６

７

数量

グリコ

ビスコ

保存缶５年

200個

グリコ

ビスコ

保存缶５年

120個

保存パンプレーン５年（エッグフリー）

192個

保存パンプレーン５年（エッグフリー）

96個

マジックライス

白飯

５年

140個

マジックライス

白飯

５年

100個

マジックライス

五目御飯

５年

119個

マジックライス

五目御飯

５年

100個

ヒートレスカレー210個

ヒートレスカレー90個

レスキューシート

185個- 52 -

確認日

〇災害備品一覧
項番
1

品名

数量

有効期限

１セット

救急セット（５０人分）内容別紙参照

2 消毒液 500ml

5本

3 マスク

3500 個4 折りたたみ担架

2個

5 三角巾（L）

36 個

6 セーフティハット

32 個

7 ジャッキ・バール

3個

8 ラジオ付き懐中電灯

3個

9 携帯電話充電器
10 軍手

100 個

11 タオル
12 水タンク 20L

2個

13 ビニールシート
14 ローソクセット 12 時間

3個

15 ローソクキャンドル６年

384 個

16 ロープ 20M

１個

17 マッチ・ライター

5個

18 サランラップ 20ｍ×22ｃｍ

3本

19 紙皿類

30 個

20 カセットコンロ

5個

21 ガスボンベ

100 個

22 発電機3 機 ※オイル注意

23 オイル 発電機用 10ｗ-30４サイクル

１本

24 毛布

120 個

25 LED ランタン（単１ ４本）

1個

26 炭 10Kｇ ３個 ６Kg １個

4個

27 飯盒

21 個

28 ケース（ピンク）63×44×33

2個- 53 -

１６.非常持ち出し物品一覧
出席名簿

引き渡しカード

校印

AED

現金・通帳（法人金庫）

１７.非常時連絡先一覧① 火災救急〇中央消防署
電話番号：06-6947-0119

住所：大阪市中央区中本町 2-1-6〇東警察署
電話番号：06-6268-1234

住所：大阪市中央区本町 1-3-18② 医療機関〇今里休日急病診療所
電話番号：06-6972-0767
住所：大阪市東成区大今里西 3-6-6

内科・小児科〇中央区保健福祉センター
電話番号：06-6267-9734
住所：大阪市中央区久太郎町 1-2-27③ 関係機関子ども、教職員の安否情報や学園施設の被害状況を伝える。
〇玉造小学校（地域災害時避難所・一時避難所）
電話：06-6941-1012〇大阪教育庁私学課
電話：06-6210-9271、06-6210-9272
住所：大阪市中央区大手前3-1-43

大阪府庁新別館南館10階〇城星学園後援会（会長）〇大阪市災害対策本部中央区
電話：06-6267-9734（災害時のみ）- 54 -

１８．災害情報等の入手先一覧①内閣府 防災情報のページ
最新の災害状況や、地震・津波などの災害対策に関する情報
http://www.bousai.go.jp②大阪府防災ネット
最新の災害状況や、地震・津波などの災害対策に関する情報
公共交通機関・ライフラインに関する情報
http://www.osaka-bousai.net/pref/index.html③国土交通省 防災情報提供センター
地震・津波・河川・海岸・道路等に関する災害の最新情報
http://www.mlit.go.jp/saigai/bosaijoho/④国土交通省 気象庁
最新の防災気象情報を入手できるほか、地震、津波、大雨、雷、竜巻などの自然災害について、科学的な根拠を示しながらわかりやすく解説。
http://www.jma.go.jp/jma/index.html⑤日本気象協会
各地の天気や地震・津波・台風・火山等の防災情報などを掲載。
http://tenki.jp/- 55 -