平成２８年

第３回

高鍋町農業委員会

総会

議事録

１．開催日時平成２８年３月２８日（月）午後１４時から
２．開催場所
高鍋町役場 第３会議室
３．出席委員
１３名
１番 金﨑 均
２番 水町 茂
３番 大西
５番
８番
１２番
会長

大福 裕子
６番
永友 祥一
１０番
宇治橋 俊美 １３番
坂本 弘志

木浦
永友
永友

由子
定己
清太

７番
１１番
１４番

準一

森 淸一
坂本 幸
渡瀬 俊弘

４．欠席委員なし
５．議事日程第１議事録署名委員及び会議書記の指名
第２
第３
第４
第５

会期の決定（別記のとおり）
諸報告
議案第１２号 農地法第３条の規定による許可申請について
議案第１３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請書承認
について

第６

議案第１４号

第７

農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計
画の決定について
議案第１５号 平成２７年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価（案）及び、平成２８年度の目標及びその達成に向けた活動計画（案）について

第８

議案第１６号

６．事務局職員

高鍋町農業委員会農地相談員設置規則（案）につ
いて

事務局長

鳥井和昭

主

佐野由美

査

局長補佐

三笠浩三

（開会１４時００分）［事務局］
それでは、ただいまから平成２８年第３回高鍋町農業委員会総会を開会いたします。それでは坂本会長、会の進行をよろしくお願いいたします。
1

［議長］
こんにちは。本日の委員、１３名中全員が出席です。農業委員会等に関する法律第２１条第３項により、総会は成立しております。
本日は、農業委員会等に関する法律第２４条第１項に該当する案件がございます。議案討論の際に申し上げますのでよろしくお願いします。
これより議事に入ります。まず日程第１の議事録署名委員及び、会議書記の指名を行います。高鍋町農業委員会会議規則第９条第１項の規定による議事
録署名委員につきましては、議長指名とさせていただきます。
本日の議事録署名委員には、８番 永友 祥一委員・１０番 永友 定己委員を指名いたします。なお本日の会議書記には、事務局職員の三笠浩三局長補佐を指名いたします。
日程第２の会期の決定につきましては別記のとおり、本日３月２８日の１日間とすることについて、ご異議はございませんか。【異議なしの声有り】
異議なしと認めます。よって会期は、本日３月２８日の１日間と決しました。
日程第３の諸報告を事務局に求めます。
［事務局］
２ページをお開きください。諸報告、業務報告【３月】です。
３日（木）平成２８年第１回高鍋町議会定例会が開会されました。会長、水町委員、事務局からは鳥井が出席しております。同じく３日（木）平成２７
年度第６回高鍋町特別融資制度推進会議が開かれております。会長、事務局
からは三笠補佐が出席しております。７日（月）８日（火）９日（水）が第
１回高鍋町議会定例会です。会長、水町委員、事務局から鳥井が出席しております。１６日（水）女性農林漁業者ネットワーク交流会がメディキット県
民文化センターで開催されております。木浦委員、大福委員が出席しております。１８日（金）平成２８年第１回高鍋町議会定例会最終日になります。
会長、水町委員、事務局からは鳥井が出席しております。２２日（火）現地調査です。宇治橋委員、永友清太委員、木浦委員、事務局からは鳥井、佐野主査が出席しております。２３日（水）が農地あっせん委員会です。坂本（幸）
委員、宇治橋委員、事務局からは鳥井、三笠補佐が出席しております。２３日（水）宮崎県農業会議第４２２回常任会議員会議がトラック協会で行われております。会長が出席しております。同じく２３日（水）が第９５回宮崎県農業会議通常総会となっております。宮崎県トラック協会で行われております。会長が出席しております。同じく２３日（水）です。西都児湯管内農業委員会会長・農業者年金受給者協議会会長・事務局長会議が新富町役場で行われております。会長、事務局からは鳥井が出席しております。２５日（金）高鍋町農業再生協議会通常総会が行われております。会長、事務局からは鳥2

井が出席しております。同じく２５日（金）です。平成２７年度「人・農地プラン」検討会が行われております。会長、事務局からは鳥井、三笠補佐が出席しております。本日２８日（月）が平成２８年第３回高鍋町農業委員会
総会となっています。全委員、全職員出席となっております。高鍋町役場で行われております。
業務計画【４月】です。１日（金）平成２８年度辞令交付式です。会長が出
席いたします。事務局からは全職員出席となっております。１１日（月）が第１回常設審議委員会が宮崎県トラック協会で行われます。会長が出席いたします。この常設審議委員会と申しますのは農業委員会等に関する法律が４月１日から変わりまして、今までは宮崎県農業会議に第何回常任会議員会議となっていましたがこちらの方が常設審議委員会に名称が変更になりました。
続きまして、２０日（水）です平成２８年度高鍋町認定農業者協議会総会がホテル四季亭で行われます。会長が出席されます。２１日（木）が現地調査となります。水町委員、会長、大西委員、事務局からは鳥井、佐野主査が出席する予定です。２８日（木）が平成２８年 第４回 高鍋町農業委員会総会となります。全委員、全職員出席の予定です。業務報告・業務計画については以上です。
３ページをご覧ください。県進達経過報告を申し上げます。
農地法５条申請。平成２８年２月２２日現地調査を行っております。
譲受人 ○○○○、譲渡人 ○○○○、転用目的は一般個人住宅で問題ありません。
賃借人 ○○○○、賃貸人以上です。

○○○○、転用目的は駐車場で問題ありません。

４ページをお開きください。農地法第１８条第６項の規定による通知についてです。
１番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番、地目 畑、面積 5,842 ㎡外 1
筆。賃貸人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○、賃借人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○。解約届出日 平成２８年３月２２日、解約成立日 平成
２８年３月１日、土地引渡時期 平成２８年３月３１日。解約の理由は、別の借入地が見つかったことによる合意解約です。
２番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番、田 983 ㎡他 13 筆、賃貸人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 賃借人 ○○ ○○ ○○番地 ○○○○ 解約届出日 平成２８年３月２４日 解約成立日 平成２８年３月１８
日 土地引渡時期 平成２８年３月３１日
括贈与のための合意解約です。
3

解約の理由は経営移譲による一６ページをお開きください。農業経営基盤強化促進法による使用貸借契約の解約です。
１番 申請地 大字○○字○○ ○○番地 田 1,012 ㎡ 使用借受人 ○○ ○○ ○○番地 ○○○○ 使用貸渡人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 解約届出日 平成２８年３月２４日 解約成立日 平成２８年３月
１８日

土地引渡日

平成２８年３月３１日

以上報告いたします。

［議長］
ただいまの報告について、ご質問・ご意見はございませんか。【質疑なし】［１１番］
あっせん委員会の報告をいたします。今月３月２３日午前９時半より鳥井局
長、三笠補佐、宇治橋委員、私、坂本で ○○○○様 借受申出者 ○○○○様とのあっせん委員会をいたしました。結果 大字○○字○○の畑 7,498㎡を反当たり○○総額○○円で成立したことを報告いたします。
［議長］
その他質問はございませんか。
それでは、質問等ないようですから以上で諸報告を終わります。
日程第４、議案第１２号農地法第３条の規定による許可申請についてを議題とします事務局より議案の説明をします。
［事務局］
７ページをご覧ください。議案第１２号

農地法第３条の規定による許可申請についてです。
１番 無償移転 農地の所在 大字○○字○○ ○○番 地目 田 面積
1,019 ㎡外 33 筆 譲渡人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 譲受人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ この件につきまして担当の坂本会長お願
いいたします。
［１５番］
はい説明いたします。○○○○と○○○○さんは親子であります、また地区は○○地区でございます。この度 ○○○○さんが○○を超える高齢になりまして同居されている○○○○さんに一括贈与という申し出がありまして無償移転であがってきました。このように農業をされていますので別に問題は無い
4

と思いますのでよろしくお願いします。
［議長］
それでは、ここで現地調査を行った結果について担当委員からの報告をお願
いします。
［１３番］
業務報告にありましたように３月２２日（火）に木浦委員、宇治橋委員と私、事務局から鳥井局長、佐野主査の５名で現地調査を行いましたので報告いたします。７ページの下から２番目 地番○○につきましては家庭菜園として色々な野菜が植えて活用されておりました。
８ページをお開きください。上から４番目地番○○につきましては育苗ハウスが建っておりまして早期水稲の苗が育苗中でありました。
それから、その下○○番につきましては山林原野と載っておりますが、実際山林化しておりましたけども○○から○○にあがる山の裾野にありまして手前の排水路との間に挟まれて取り付け道路も無いような状態で農地として条件の悪い土地だなというふうに見たところです。その他の農地につきましては
早い所では代搔きがされていたり水を入れている途中だったり、ロータリーか
けがしてありきれいに管理されておりましたので問題無いと思います。以上です。
［議長］
事務局から補足することがありましたらお願いします。
［事務局］
１１ページをご覧ください。農地法３条調査書をつけております。農地法３条第２項各号に該当していないため許可要件を満たしていると考えます。譲受人は申請地において水稲を栽培しております。今回の申請は親子間の贈与であり本件の権利取得により周辺の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。以上です。
［事務局］
只今、説明報告が終わりましたがご意見、ご質問はございませんか。【質疑なし】それでは、質問もないようですから採決いたします。
本件原案のとおり賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり許可と決定といたしました。
２番5

賃貸借 農地の所在 大字○○字○○ ○○番 地目 畑 面積 1,036 ㎡
外 2 筆 貸付人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 借受人 ○○大字○○ ○○番地
たします。

○○○○

この件につきまして

担当の渡瀬副会長お願いい［１４番］
説明いたします。この農地は数年前から○○○○が耕作をされておりまして、
今回正式に申請をするものです。よろしくお願いします。
［議長］
それでは、現地調査を行った結果について担当委員からの報告をお願いします。
［１３番］
報告いたします。担当委員から報告がありましたように、下２枚につきましてはすでに芝生がはってありまして一部切り取られて出荷されたような跡がありました。一番上の畑につきましては土おこしされた状態でロータリーをかければすぐにでも芝生が植えられるような状態で非常によく管理されておりました。以上です。
［議長］
事務局から補足することがありましたらお願いします。
［事務局］
１２ページをご覧ください。
農地法３条調査書を付けております。農地法３条第２項各号に該当していな
いため許可要件を満たしていると考えます。
○○○○は平成１６年２月に設立され、芝、甘藷苗、玉葱苗等の生産ならびに販売・管理を行っています。今回の申請は、貸渡人が経営移譲年金受給の為、借受人に経営移譲するものであり、農地利用については従来と変更が生じない
ことから本件の権利取得により周辺の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。以上です。
［議長］
只今、説明報告が終わりましたがご意見、ご質問はございませんか。【質疑なし】
それでは、質問もないようですから採決いたします。
6

本件原案のとおり賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり許可と決定といたしました。
次に 日程第５ 議案第１３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請書承認についてを議題とします。事務局より議案の説明をお願いします。
［事務局］
１３ページをお開きください。
１番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番 田 面積 149 ㎡ 外 1 筆
です 使用貸借となります。使用貸付人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○
使用借受人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 転用目的は一般個人住宅であります。担当の大福委員より説明をお願いいたします。
［５番］
説明をいたします。１５ページをご覧ください。○○○○の北側の方になりまして 現在みかんの木２本と柿の木１本が植栽されておりまして環境的には問題無いというふうに思います。○○○○さんと○○○○さんは夫婦の関係にあり奥さんの名義の所に家を建てたいという事です。以上です。
［議長］
それでは、ここで現地調査を行った件について担当委員からの報告をお願い
します。
［１２番］
先日、永友清太委員とともに現地調査を行いました。今説明がありましたと
おり、○○○○のすぐ北裏側になりますけども、ほか住宅地の真ん中になります。今説明がありましたとおり現地は外壁が出来ていましたが中にはみかんの木が２本あって小さい草が生えていて別に問題無いと思います。以上報告します。
［議長］
事務局から補足することがありましたらお願いします。
［事務局］
申請地は都市計画用途区域第２種住居地域用途区域が定められた地区にある農地である事から第３種農地と判断されます。第３種農地は転用許可対象であります。転用目的は一般個人住宅であり、転用面積は 186 ㎡となっていま7す。
転用理由は現在アパート住まいをしておりますが、この度、使用貸渡人の土地に一般個人住宅を建設したいため今回の申請に至っております。
東側は町道でありその他隣接地は店舗及び住宅地であり農地には隣接しておりませんが町道を挟み東側に農地がございます。その農地の耕作物には被害を及ぼさないように土砂の流出を防ぐためブロック塀を設置し近隣の作物には被害を及ぼさないようにすることとなっています。汚水は公共下水道に、雨水は一部自然浸透とし、雨水の一部は東側町道側溝へ放流することとなっております。なお汚水は公共下水道に接続し雨水等については東側町道側溝へ放流するとの確約書が提出されております。事業費は建築費○○円、その他○○円
合計○○円となっており、金融機関の住宅ローン等審査結果通知書が提出されており事業費的には問題無いと判断いたします。以上です。
［議長］
只今、説明報告が終わりましたがご意見、ご質問はございませんか。
【質疑なし】それでは、質問もないようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
続きまして２番です。
農地の所在 大字○○字○○ ○○番 畑 532 ㎡使用貸借となります。
使用貸付人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 使用借受人 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 転用目的は一般個人住宅となっております。担当の永友定己委員より説明をお願いいたします。
［１０番］
説明します。○○○○さんと○○○○さんは親子で申請地は○○○○から200ｍほど南に行った所です。現況は畑ですが広さは 532 ㎡でそこに一般個人住宅を建築したいとの事です。なお汚水は公共下水道へ雨水は東側の町道排水路へ、なお確約書も取られており何も問題無いかと思われます。以上です。
［議長］
それでは、ここで現地調査を行った結果について担当委員からの報告をお願
いします。
［１２番］
8

報告します。これは、○○になりますけども、住宅地の真ん中で隣近所住宅でございますが、○○○○さんの二階建の住宅が隣に建っておりました。その
現地はきれいにしてあり畑としては使ってないようですが別に問題は無い土地だと思いました。
報告がありましたように周りに排水路もあり問題は無いと思います。以上です。
［議長］
事務局から補足することがありましたらお願いします。
［事務局］
申請地は都市計画用途区域第２種住居地域用途区域が定められた地区にある農地である事から第３種農地と判断されます。第３種農地は転用許可対象であります。転用目的は一般個人住宅であり、転用面積は 532 ㎡となっています。転用理由は現在まで両親と同居していたが、この度使用貸渡人の土地に一般個人住宅を建築したいため今回の申請に至っております。東側は町道でありその他隣接地は全て住宅地となっております。土砂の流出を防ぐため土地境界にはブロック積み工事をすることとなっています。なお汚水については公共下水道へ接続し雨水等については東側町道排水路へ放流するとの確約書が提出されております。事業費は建築費○○円その他○○円合計○○円となっており金融機関の融資予約証明願、残高証明書が添付されており事業費的には問題無
いと判断いたします。以上です。
［議長］
只今、説明報告が終わりましたがご意見、ご質問はございませんか。【質疑なし】それでは、質問もないようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
次に日程第６ 議案第１４号 農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の設定についてを議題とします。事務局より議案の説明をお願いしま
す。

［事務局］
２３ページをお開きください。
9

議案第１４号 農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の決定について、所有権移転です。１番 農地の所在大字○○字○○ ○○番 畑
3,153 ㎡ 所有権を移転するもの ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 所
有権の移転を受けるもの ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 担当の坂本幸委員よりご説明をお願いたします。
［１１番］
説明いたします。○○○○より○○○○様へ農業経営基盤強化促進法による所有権の移転です。○○○○様の○○の隣にある畑 3,153 ㎡を○○円で話が成立した農地集積計画の物件です。作物は牧草だそうです、よろしくお願いします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質疑なし】それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
２番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番地 畑 5,317 ㎡ 所有権を移転するもの ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 所有権の移転を受けるもの ○○大字○○
願いいたします。

○○番地

○○○○

担当の坂本幸委員よりご説明をお［１１番］
説明いたします。○○○○から○○○○様への強化法による所有権の移転です。作物は焼酎原料用甘藷だそうです。価格は 5,317 ㎡で総額の○○円です。
○○○○さまは認定農業者でもありますのでよろしくお願いします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
10

次からの案件につきましては○○委員の同居親族に関する事項の案件となり、農業委員会等に関する法律第２４条第 1 項に該当し○○委員につきまして
はこの案件の議事参加が出来ませんのでしばらくの間ご退席をお願いします。
３番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番地 畑 所有権を移転する者○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 所有権の移転を受ける者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 今回の申請が転用であることから概容説明を事務局からいたします。申請地は農業振興地域内の農用地区域でありますが目的が農業用施設に該当する農畜産物加工施設であるため転用の対象となります。また農業振興地理整備計画においても農業用施設用地に用途変更されております。転用目的は○○の建設であり面積はこの後の案件３件と合わせて 3,687㎡ となっています。転用理由は既存の○○が○○の○○に伴い移転の必要が生じたことまた○○の増設を実施するとの理由から今回の申出に至っております。担当代理の永友祥一委員よりご説明お願いします。
［８番］
説明いたします。この申請は強化法による所有権移転で○○○○が農業施設の○○を建設するものです。場所は○○の西側の道を南へ約 200ｍ位入ったところの農地です。○○○○さん本人の土地と次のページに○○○○さん、○○○○さんの土地を含めて 3,687 ㎡の畑が対象となります。雨水については敷地内に集水します。排水パイプを設置し東側排水路に流し処理をするということ
で問題は無いかと思います。現在の○○は引き続き使用し新しい○○は主に焼酎用の米を処理するという事を聞いております。以上です。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質疑なし】それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
［事務局］
訂正いたします。
先ほど ３番の目的地を読みあげる時に○○番と申し上げました。
○○番に訂正をお願いいたします。申し訳ありません。
それでは２４ページをお開きください。
４番する者

農地の所在 大字○○字○○ ○○番 畑 932 ㎡ 所有権を移転○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 所有権の移転を受ける者 ○11

○大字○○ ○○番地
願いします。

○○○○

担当代理の永友祥一委員よりご説明をお［８番］
今説明したとおりです。面積が 932 ㎡で金額が○○円だそうです。以上です。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
［事務局］
たびたび訂正で申し訳ありません。議案書の○○○○の住所が○○となっております農地台帳の入力ミスかと思います。大字○○に訂正をお願いいたします。申し訳ありません。
それでは５番です。農地の所在 大字○○字○○ ○○番 畑 305 ㎡外 4
筆 所有権を移転する者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 所有権の移転を受ける者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 担当代理の永友祥一委員よりご説明をお願いいたします。
［８番］
これも先ほどと同じで 1,340 ㎡で○○円だそうです。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
○○委員、席へお戻りください。
［事務局］
２５ページをお開きください。
６番 農地の所在 大字○○字○○
12

○○番

畑

1,455 ㎡外 1 筆

所有権

を移転する者 大字○○ ○○番地 ○○○○ 所有権の移転を受ける者○○ ○○ ○○番地 ○○○○ 担当の坂本幸委員にご説明をお願いいた
します。
［１１番］
今月の２３日にあっせんが成立した畑です。○○○○様より○○○○への所
有権の移転ですが場所は近隣に目標となるとこが見つからないのですが、○○○○があります。その上の方に行ってもらったら２ｋ位行った左側になります。
購入された目的ですが繁殖牛の採草放牧地という事です。よろしくお願いします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
金額はいくらですか。
反当○○です。7,498 ㎡で総額○○円です。
［議長］
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
［事務局］
２６ページをお開きください。利用権設定です。
農地の所在 大字○○字○○ ○○番地 田 2580 ㎡外 2 筆

利用権を設定する者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 利用権の設定を受ける者○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 本申請地につきましては未相続農地となっていますが利用集積計画書において権利者の過半の同意が得られている事を確認しております。
担当の永友清太委員よりご説明をお願いいたします。
［１３番］
説明いたします。農地の所在の○○番は○○から国道を挟んで東側に広がる水田地帯の北側工業団地に近い方にあります。今はもう代掻きがされております。後の２枚につきましては○○から○○に向かいまして○○の手前に橋があります、○○が流れておりますがその○○を挟んだ所にあります。○○の方は13

ロータリーがかけてありまして、もう１枚の方は代掻きが終わっている状況です。利用権の設定を受ける○○○○さんは昨年までも○○○○さんから作業委託を受けて田植とか稲刈り等をしておられました。今回新規で利用権を設定されることになったわけです。○○○○さんは認定農家でありましてブロイラー
養鶏から早期水稲を作っておられますので問題は無いかと思います。賃借料につきましては反当○○円となっております。よろしくお願いします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
［事務局］
２番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番 畑 5842 ㎡外 1 筆 利用権を設定する者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 利用権の設定を受ける
者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 担当の渡瀬副会長よりご説明をお願いいたします。
［１４番］
説明いたします。○○○○さんは２年前位から新規就農のような形で○○をしながら農業をされている方ですが、近くの○○○○さんの畑を借りて甘藷を植え付ける計画だそうです。ようやくまとまった畑が借りれるということで頑張っておられるようです。よろしくお願いします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
３番 農地の所在定する者 大字○○

大字○○字○○ ○○番 畑 3,610 ㎡ 利用権を設○○番地 ○○○○ 利用権の設定を受ける者 ○○14

大字○○ ○○番地 ○○○○ 本申請地につきましては未相続農地となっていますが利用集積計画書において権利者の過半の同意が得られている事を確認しております。担当の坂本幸委員によりご説明をお願いいたします。
［１１番］
説明いたします。只今、副会長が説明された○○○○さんは○○○○さんのご主人でしたが亡くなられており登記がされてなかったと思います。
○○○○さんは○○より○○に移住されて新規就農で頑張っておられます。
作物は焼酎原料いも他色々と聞いております。よろしくお願いします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
［事務局］
２７ページをお開きください。
４番 農地の所在 大字○○字○○権を設定する者 ○○大字○○る者 ○○大字○○ ○○番地
お願いいたします。

○○番地

○○番地
○○○○

畑

1,186 ㎡外 5 筆

利用○○○○ 利用権の設定を受け担当の坂本幸委員よりご説明を［１１番］
説明いたします。
○○○○様から○○○○様への強化法による利用権の設定です。○○○○さんは以前は○○の○○の認定農業者だったのですが、その後、○○○○に入られて現在自分で農家を始めておられます。今回は認定も取って一生懸命頑張っておられます。作物としては焼酎用原料甘藷だそうです。よろしくお願いします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
15

本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
［事務局］
５番 大字○○字○○○○番

田

921 ㎡、外 2 筆。利用権を設定する者○○ ○○ ○○ ○○○○ 利用権の設定を受ける者 ○○大字○○○番地 ○○○○ 担当の金﨑委員よりご説明をお願いいたします。

○［１番］
利用権の再設定でございます。場所は上の２枚は○○の北側、一番下が東側、一番下は現在育苗ハウスをしておられます。田んぼの方は代掻き前の段階です。
○○○○さんは○○出身で嫁がれて○○で仕事をされておられます。○○○○
さんは認定農家で手広くされておられまして別に問題無いと思います。
よろしくお願いいたします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
［事務局］
２８ページをお開きください。
６番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番 田 558 ㎡、外 3 筆。利用権を設定する者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 利用権の設定を受ける
者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 担当の永友定己委員よりお願いい
たします。
［１０番］
説明します。○○○○さんから○○○○さんへの利用権の設定です。現地は○○で解りにくい所ですが現況は 4 筆ですが畦がとってあって 2 筆になっております。○○○○さんは機械も全て揃っていて何も問題は無いと思われます。
［議長］
16

事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
［事務局］
７番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番 田 983 ㎡、外 13 筆。利用権を設定する者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 利用権の設定を受ける者 ○○ ○○ ○○番地 ○○○○ 担当の坂本会長よりご説明をお願
いいたします。
［１５番］
説明いたします。○○○○さんから、○○○○への利用権の設定です。最初にあがった合意解約で○○○○さんのお父さんの○○○○さんから○○○○さんに経営移譲で合意解約がありましてこの度息子さんの○○○○さんから再度○○○○への利用権の設定です。よろしくお願いします。
［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
３０ぺージをご覧ください。
８番 農地の所在 大字○○字○○ ○○番 田 1012 ㎡ 利用権を設定する者 ○○大字○○ ○○番地 ○○○○ 利用権の設定を受ける者 ○
○ ○○
ます。

○○番地

○○○○

担当の坂本会長よりご説明をお願いいたし［１５番］
説明いたします。先ほど説明したとおりですけど今度新たに 1 筆を○○○○へ利用権の設定をするものです。別に問題は無いと思うのでよろしくお願いし
ます。
17

［議長］
事務局及び担当の説明が終わりました。ご意見ご質問はございませんか。
【質
疑なし】
それでは質問も無いようですから採決いたします。
本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって、本件は原案のとおり承認と決定といたしました。
しばらく休憩をいたします。
３時１０分から開始します。
それでは始めたいと思います。
［事務局］
すみません、２８ページを再度お開きください。利用権の設定を受ける者で○○大字○○ ○○番地 ○○○○と申し上げてしまいました。○○○○様の間違いです。訂正いたします。
それでは続きまして、日程第７ 議案第１５号平成２７年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価（案）及び平成２８年度の目標及びその達成に向けた活動計画（案）についてを議題といたします。事務局より説明をお願い
します。
［事務局］
３１ページをお開きください。
平成２７年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価（案）及び平成
２８年度の目標及びその達成に向けた活動計画案について説明いたします。
この案件につきましては平成２１年度より農業委員会の活動の透明化を図る
主旨で地域住民への情報提供、地域住民からの情報収集ということで始められたものです。この案件につきましては承認をいただいた後、高鍋町のホームページに公表あるいは農業委員会窓口に備え置き、広く住民の方の意見等をいただくことになっております。意見集約期間は４月１日から４月３０日の間となり住民の方の意見等を まとめたうえで５月の総会に再度議案として提出しご協議いただいたうえで確定することとなっています。確定後は国、県へ報告することとなっています。
それでは詳細について説明をいたします。
１番 法令事務に関する点検18

１．総会等の開催及び議事録の作成について（１）総会等の開催日・公開である旨の周知状況につきましては周知をしている、周知方法につきましては、役場前の庁舎掲示板及び高鍋町のホームページ
において周知。
（２）総会時の議事録については作成しております。３０日間の作成となっています。
（３）議事録の内容については詳細なものを作成しております。皆さんがご発言したとおりに記載をしているところであります。
（４）議事録の公表につきましては公表いたしております。町のホームページ
事務局に備え付けております。なお公表する際には氏名、住所、金額等個人を特定するものについては隠しまして公表しているところです。
続きまして３２ページです。
２．事務に関する点検です。
（１）農地法第３条に基づく許可事務 ２１件 不許可は ０件です。
事実関係の確認につきましては農業委員３名 事務局職員２名によりすべての案件の現地調査を実施しております。
総会等での審議につきましては１件毎に事務局及び担当農業委員が説明するとともに現地調査結果の報告を農業委員が行い質疑をうけ１件毎に採決を行っております。
申請者への審議結果の通知につきましては申請者へ総会等での指摘や許可条件等を説明した件数につきましては２１件です。審議結果等の公表につきましては議事録を閲覧、町のホームページに掲載することにより公表いたしてお
ります。
続きまして
（２）農地転用に関する事務につきましては平成２７年が３０件になります。
事実関係の確認につきましては３条と同じく農業委員３名 事務局職員２名によりすべての案件の現地調査を実施しております。
総会等での審議につきましても３条と同じく１件毎に質疑を受け採決を行っているところです。
結果の公表につきましても３条と同じく議事録を閲覧、町のホームページに掲載することにより公表をおこなっているところです。
処理期間といたしましては農業会議、県の期間等がございますので申請書受
理から４５日処理期間（平均）４３日となっています。
続きまして（３）農業生産法人からの報告への対応です。
管内の農業生産法人が２４法人となっております。その内報告書を提出している法人が１５法人です。提出してない法人に対しましては督促を行った件数
19

につきましては９法人、未だ報告してないところが９法人となっています。提出してない理由につきましては法人により決算時期が異なるため提出がされていないということです。
続きまして（４）情報の提供等です。
賃借料情報の調査・提供となります。実施状況につきましては調査対象賃貸借件数が 279 件で公表は平成２８年３月に町のホームページにおいて公表いたしております。
農地の権利移動等の状況把握につきましては調査対象権利移動等件数が168 件で取りまとめ時期が平成２８年３月となっており情報の提供方法といたしましては申請書をホームページに掲載してどなたでもパソコンで申請書を作成することが出来るようになっております。
農地基本台帳の整備につきましては整備対象農地面積が 1,664ha でデータ更新については随時実施しているものです。
続きまして（５）地域の住民からの意見です。
２７年度になりまして地域の住民の方からの意見については、３条に基づく許可事務、転用に関する事務、農業生産法人からの報告への対応、情報の提供、その他法令事務に関するものにつきましては特にご意見はいただいておりません。
続きまして３５ページです。
法令事務に関する評価です。
１番、現状及び課題です、管内の農地面積 1,664ha、遊休農地面積が 101.13 haになります。割合については 6.08%となります。
２番、平成２７年度の目標及び実績につきましては、目標で 3 ha の解消を目標といたしておりましたが実際には 12.57 ha 419%の解消となっております。
こちらは農業委員さんからの積極的な働きかけと事業によって解消した面積、一番多く占めてめておりますのが自分自身で解消した面積が 10 ha 以上と多くなっているところでございます。
２番の目標の達成に向けた活動実績につきましては調査実施時期１１月に皆さんに方に利用状況調査をお出しいたしました。実数といたしましては農地相談員を含めて１４名です。調査結果取りまとめ時期につきましては１２月か
ら１月において取りまとめを行っております。調査方法は調査区域を管内全域の農業委員担当区域毎に区切って道路からの目視による巡回を行い、遊休化している箇所につきましては地図上に記録しています。こちらの記録した用紙につきましては各農業委員さんに配布されているところでございます。
続きまして
20

４番の評価の案といたしましては目標に対する評価は目標を達成いたしております。活動に対する評価の案といたしましては遊休農地所有者への指導は活発に行ったが新規発生や経費高のために解消が進まなかった。実際解消はされておりますけども、それにも増して新たに発生する遊休農地が増えているというような状況になっております。
地域の農業者等からの意見につきましては特にございませんでした。地域の農業者等からの意見を踏まえた評価の決定に対しましては目標達成。遊休農地
所有者への指導は活発に行ったが新規発生や経費高の為に解消が進まなかったとなっています。
促進等事務に関する評価についてです。３６ページです。
認定農業者等担い手の育成及び確保についてです。現状及び課題につきましては農家数 575 戸、うち主業農家が 199 戸、農業生産法人 24 法人となっております。認定農業者につきましては 130 経営です。
平成２７年度の目標実績につきましては、目標といたしまして認定農業者を
125 経営、実績といたしまして 130 経営が目標を上まっているところで 104%となっております。目標の達成に向けた活動といたしましては、意欲的農業者に対しては利用権設定や所有権移転等により集積を進め認定の推進を行うことを計画としてあげてみました。
活動実績につきましては、意欲ある農業者について担当課と連携し認定の推進を図ったところでございます。
評価の案につきましては、104%ですので目標達成、地域農家との意見交換が進んだというふうに考えているところです。
地域の農業者からの意見等につきましては特に意見はございませんでした。
地域の農業者等からの意見を踏まえた評価の決定につきましては先ほど申し上げました（４）の評価案と同じでございます。
続きまして担い手への農地の利用集積です。
（１）現状及び課題、管内の農地面積が 1,664 ha これまでの集積面積が 619 ha
で集積率につきましては 37.2%となっております。課題につきましては担い手の高齢化等により経営面積に限界があることや農地が分散している経営体
も見受けられるため、経営地周辺に集積する必要があると考えられています。
平成２７年度の目標及び実績です。目標は 30ha をあげておりましたけども
２７年度中には 28.2 ha と 94%の達成状況でした。目標に向けた活動につきましては活動計画、担い手への農地の利用集積に向けたあっせん事業や特例事業の取組。活動実績は農業委員や事務局職員によるあっせん事業や特例事業を推進いたしました。
（４）評価の案につきましては、ＴＰＰ問題等もあって水田の利用集積が困難
であった。
21

活動に対する評価の案といたしましてはあっせん事業や特例事業を推進したが、目標は未達成に終わっております。
地域の農業者等からの意見等につきましては、特に意見等はございませんでした。
（６）地域の農業者等からの意見等を踏まえた評価の決定につきましては農家の方からの意見がございませんでしたので（４）の評価の案そのままでした。
続きまして３８ページです。
転用違反への適切な対応、管内の農地面積 1,664ha 転用違反面積につきましては ha 単位になっておりますのでここには記載できる数字はございませんでした。２７年度の目標及び実績につきまして、目標 0 実績 0 目標の達成に向けた活動につきましての活動報告、違反転用発生の未然防止に向けた取り組み、活動実績といたしましては、農業委員や事務局職員によるパトロールの実施をいたしております。
（４）評価の案、農家に対する評価の案につきましては常に違反の転用がないことを目指す事が出来ました。
活動に対する評価の案にといたしましては、農地パトロールの成果があり違
反転用の未然防止につながっていると考えてます。
地域の農業者等からの意見等ににつきましては特に意見はございませんでした。
地域の農業者等からの意見等を踏まえた評価の決定につきましては農業者
等からの意見がございませんでしたので（４）の評価の案と同じとなっています。
続きまして３９ページです。
平成２８年度の目標及びその達成に向けた活動計画です。２８年度から様式が変わります。新しい様式になりまして 農家・農地の概要が追加されております。
続きまして４０ページです。
担い手への農地の利用集積・集約化については、1,664 ha

これまでの実績

が 619 ha 37.2%の集積率となります。
２番の２８年度の目標及び活動計画につきましては、集積面積を 649 ha にし新規集積 30 ha を目標としています。目標設定の考え方としましては平成２
７年度に 28 ha の実績を踏まえ平成２８年度は 30 ha としています。
活動計画といたしましては年間を通じて、担い手への農地の利用集積に向けたあっせん事業や特例事業を実施いたします。
３番 新たな農業経営を営もうとする者の参入促進につきましては、２７年
22度新規参入者が３経営体 ２８年度新規参入も３経営体
体と目標設定しております。

２９年度も３経営

課題等につきましては、新規参入者は農家の高齢化に伴い減少傾向にあり、そのため農地の遊休農地化が大きな課題となっています。
２８年度の目標及び計画につきましては、年間を通じて新規参入者への農地
あっせん事業等を実施していくこととしております。
続きまして４１ページです。遊休農地に関する措置です。
管内面積 1,664ha、遊休農地面積 101 ha、6.07%となっております。
２番 平成２８年度の目標及び活動計画につきましては調査員１４名で今年度から８月までに利用状況調査を終えなさいということになっております
ので、通常でしたら１１月で行う所を５月から８月の間で計画していきたいと思います。
皆さん、水田等で耕作されている方にとりましては大変厳しい月ではあると思いますけど５月から８月のほうで計画させていただきたいと思います。
調査結果の取りまとめにつきましては８月から１０月です。調査方法といたしましては調査区域を管内全域の農業委員担当区域毎に区切り道路等からの目視による巡回を行い、遊休農地化している箇所について地図上に記録することとしております。
利用意向調査につきましては、実施時期、国の方から１１月末までに意向調査を発送しなさいということになっていますので９月から１１月といたしま
す。まとめを１２月から３月に行いたいと思います。
５番です。違反転用への適切な対応といたしまして、管内農地面積 1,664ha、転用違反面積 0 ha 活動計画といたしましては年間を通して農地パトロール等による違反転用の未然防止に向けた取組を行うこととしております。
４２ページにございます表は今申し上げた数値が全部載っているところでございます。以上です。
［議長］
事務局の説明が終わりましたが、ご質問・ご意見はございませんか。
【質疑なし】
それでは、質問もないようですから、採決いたします。
本件原案のとおり承認することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。
23

続きまして日程第８

議案第１６号

高鍋町農業委員会農地相談員設置規則（案）についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。
［事務局］
４３ページをお開きください。
議案第１６号ます。

高鍋町農業委員会農地相談員設置規則（案）についてでござい

今、農地相談員、皆さんと農地利用権調査をやっている方が１名いらっしゃい
ますけども、今まで高鍋町役場の嘱託職員という形で来ていただいておりました。
読み上げます。高鍋町農業委員会農地相談員設置規則（案）（趣旨）第１条
この規則は、高鍋町農業委員会（以下「委員会」という。）が農地集積・集約化対策事業実施要項（平成２６年２月６日付け２５経営第３１３９号）に基づき行う機構集積支援事業（以下「事業」という）を円滑に実施するために農地相談員を設置することについて、必要な事項を定めるものとする。
（職務）第２条 農地相談員は、次の職務を行う。
（１）農業者等からの農地の権利取得、相続、贈与及び有効利用並びに農業経営等に関する相談。
（２）委員会の許可等の業務を適切に実施できるよう、総会等の議事録の作成方法に関する個別具体的な助言。
（３）農業委員及び職員等の研修における研修資料作成及び講師の補助。
（４）耕作放棄地解消に係る補助。
（５）前４号に掲げるもののほか、委員会が行う事務の補助。
（任命及び任期）第３条 農地相談員は、地域農業に精通した者のうちから委員会会長が任命し、任期は、事業期間内とする。
（勤務日及び勤務時間等）
第４条 農地相談員の勤務日は、週５日以内とし、委員会会長の指定した日とする。
２、前項の勤務日における勤務時間は、午前８時２５分から午後５時１０分ま
でとする。
（報酬）
第５条 農地相談員の報酬は、高鍋町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び24

費用弁償に関する条例（昭和４７年高鍋町条例第１号）別表第１専門委員その他の非常勤の職員に準ずる報酬の額とする。
（服務）第６条 農地相談員は、その職務を遂行するに当たってはこの規則に定めるもののほか、関係法令を遵守しなければならない。
（委任）
第７条 この規則の施行に関し必要な事項は、委員会が別に定める。
附則
この規則は、平成２８年４月１日から施行する。以上です。
［議長］
事務局の説明が終わりましたが、ご質問・ご意見はございませんか。
［７番］
何人位予定されておられますか。
［事務局］
１名です。
［７番］
４月１日から来られているのですか。
［事務局］
機構集積支援事業という補助金で農地相談委員の方に来ていただいていますので機構集積支援事業で交付決定が来た後から来ていただくことになります。規則自体は４月１日からになりますけども農地相談委員の方が来られるのはそれ以降になるというふうに考えております。
［議長］
その他質問はありませんか。【質疑なし】
それでは、質問もないようですから、採決いたします。
本件原案のとおり承認することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。
以上で、本日の議案のすべてを終わりましたが事務局からその他連絡事項がありましたらお願いします。
それでは、これをもちまして、平成２８年第３回高鍋町農業委員会総会を閉
会いたします。ありがとうございました。
25

（１５時３０分終了）

26

高鍋町農業委員会会議規則第９条の規定により、ここに署名する。

議

長

会

長

署名委員

８番

署名委員

１０番

27