平成３１年

第４回 高鍋町農業委員会 総会 議事録

１．開催日時
２．開催場所
３．出席委員

平成３１年 ４月２５日（木）午後２時から
高鍋町役場 第３会議室
農業委員７名農地利用最適化推進委員６名

農業委員
１番 大福 裕子
５番 宇治橋俊美
会長 坂本 弘志

２番
６番

幸妻
二宮正浩
國光

３番
７番

森
松崎

淸一
久範

農地利用最適化推進委員
１番 松井正一郎
２番
６番 木浦 由子
７番

永友
宮越祥一
美秋

３番
８番

山口
橋口裕三
卓史

４．欠席委員５番

永友

定己

５．議事日程第１議事録署名委員及び会議書記の指名
第２第３第４第５

会期の決定（別記のとおり）
諸報告
議案第１８号 農地移動適正化あっせん事業について
議案第１９号 農地法第４条第１項の規定による許可申請書承認について

第６議案第２０号

第７第８

議案第２１号
議案第２２号

６．事務局職員

事務局長係長

農地法第５条第１項の規定による許可申請書承認について
非農地証明交付申請の承認について
農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計
画の決定について
飯干兵藤

雄司
衣重

主主査
査

佐野松元

由美
裕司

（開会１４時００分）

1

［事務局］
それでは、ただ今から平成３１年第４回高鍋町農業委員会を開会いたします。
それでは会の進行を、坂本会長よろしくお願いいたします。
［議長］
それでは、改めましてこんにちは。本日は、農業委員７名全員が出席です。
委員の過半数以上の出席がございますので、農業委員会等に関する法律第２７条第３項の規定により、総会は成立しております。農地利用最適化推進委員は、６名が出席です。なお欠席の永友定己推進委員からは、欠席届が提出されております。
本日は、高鍋町農業委員会会議規則第１１条の規定に該当する案件がございます。議案討論の際に申しあげますので、よろしくお願いいたします。
これより議事に入ります。
日程番号１、議事録署名委員及び会議書記の指名を行います。
高鍋町農業委員会会議規則第１２条第１項の規定による議事録署名委員につきましては、議長指名とさせていただきます。
本日の議事録署名委員には、７番、松崎久範委員、１番、大福裕子委員を指名いたします。なお、本日の会議書記には、事務局職員の兵藤衣重係長を指名いたします。
日程番号２、会期の決定につきましては、別記のとおり本日４月２５日の１日間といたします。
日程番号３、諸報告を事務局に求めます。
［事務局］
はい、事務局です。資料の２ページをお開きください。まず始めに、４月の業務報告についてでございます。主なもののみご説明をいたします。
４日木曜日、高鍋町農業者年金受給者協議会の監査及び役員会を行っております。会長、事務局より飯干、兵藤係長、佐野主査が出席をしております。
１５日月曜日、宮崎市において、第３７回常設審議委員会が行われております。会長、事務局より佐野主査、松元主査が出席をしております。
１９日金曜日、現地調査を行っております。会長、大福委員、二宮委員、松崎委員、事務局より飯干、佐野主査、松元主査が出席をしております。
2２５日木曜日、本日でございますが、平成３１年第４回高鍋町農業委員会総会でございます。農業委員７名、農地利用最適化推進委員６名、事務局は全職員が出席しております。
業務報告は以上でございます。
続きまして、５月の業務計画についてご説明させていただきます。
現地調査を２２日水曜日、令和初めての高鍋町農業委員会総会は２９日水曜日を予定しております。
５月は、各種協議会の総会が予定されております。
９日木曜日には、高鍋町農業者年金受給者協議会総会。こちらの方がご都合のつく委員の方は、みなさまご出席をお願いいたします。
そのほかの協議会総会の予定についてでございます。
１０日金曜日には西都児湯市町村農業委員会連絡協議会、１６日木曜日には尾鈴地区農業水利総合開発事業促進協議会、２４日金曜日には西都児湯市郡農業者年金受給者連絡協議会の総会がそれぞれ開催され、会長、または会長及び事務局職員が出席する予定となっております。
また、２７日月曜日には、東京都において全国農業委員会会長大会が開催され、会長が出席する予定となっております。
業務計画は以上でございます。
[事務局]
３ページをお開きください。県進達経過報告を申しあげます。
４条１件、５条５件、いずれも問題なく４月１４日付けで許可となっております。４条につきましては、常設審議委員会で諮問に同意するとの意見をいただいております。下から２番目の○○○○においては委任状に社判が押してあり、代表者印を押すようにとの補正が組まれており、補正と交換で許可書を発行するということです。以上です。
[議長]
ただ今の報告並びに２ページから３ページについて、ご意見、ご質問はございませんか。
【質疑なし】
それでは質問等ないようですので、以上で諸報告を終わります。

日程番号４、議案第１８号「農地移動適正化あっせん事業について」を議題とします。
3まず、あっせん譲受等候補者名簿登録申し出について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい、１番。
平成３１年４月２２日申し出。申出者、○○○〇。経営形態、施設花き、水稲、いも類、露地野菜。面積、８１，７５３㎡です。
[議長]
ただ今説明が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり登録することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり登録することに決定いたしました。
続きまして、農地移動適正化あっせん事業実施要項９のアの規定による申し出について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい、１番。
平成３１年４月４日、売り渡しの申し出です。
申出者、○○○○。大字○○字○○＊＊＊＊番＊、畑、３，４７２㎡ほか１筆。
この申し出につきまして、あっせん委員の指名をお願いいたします。
[議長]
ただ今説明が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。それでは、あっせん委員の指名をいたします。
１番 売渡申出担当委員 １番 松井 正一郎 推進委員
順番委員 ３番 山口 裕三 推進委員 よろしくお願いいたします。

次に、日程番号５、議案第１９号「農地法第４条第１項の規定による許可申請書承認について」を議題とします。
１番、○○○○氏の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。

4[事務局]
８ページをお開きください。
１番。
農地の所在、大字○○字○○＊＊＊＊番＊＊。地目、田。面積、７８２㎡。
申請人、○○○○。転用目的は貸駐車場です。
担当の二宮委員よりご説明をお願いいたします。
[議長]
はい、６番。
[６番]６番。１０ページを見ていただきたいと思います。申請地は、○○橋のたもとの○○○○から○○○○に向かって約８００ｍ進んだ所に右側に入っていくと○○○○がありますが、その○○○○に入る町道の入り口の所にあります。
現況は水田と書いてありますけれども、近年は申請者ではない者がその一部を菜園として利用しているというのを見かけておりました。
転用の理由は、今話がありましたように貸駐車場です。
申請者は、○○在住で土地を耕作する事が困難であるというところに、申請地の近隣の者から駐車場として借りたいという話があり、貸駐車場として整備したいという事で申請をしているものです。
被害防除の方法ですが、雨水については自然浸透にして、自然浸透で処理できない分については集水桝を設けて申請地に隣接する施設の排水で流すということで、水利組合からも差支え無いとするという返事をいただいているということでございます。
事業費は、造成費が○○○○円ということになっております。これは、融資証明書が添付されていないのですが、何か他の物件を含む借入予定額を予定しているようですので、そこは補足説明の中で事務局から説明をしていただければと思います。以上です。
[議長]
事務局から補足する事がありましたら、お願いします。
[事務局]
申請地は、都市計画用途区域の準工業地域に用途地域が定められた地区にある農地であることから第３種農地と判断されます。第３種農地は、転用許可対象です。
5先ほど二宮委員から説明をと求められた件ですが、事業費については、申請人に別途でアパートの建築計画がありまして、その追加融資ということになっております。独立行政法人住宅金融支援機構から融資予約通知を受けておりますが、資金面につきましては、特に問題ないと考えられます。
砕石を敷くということで。以上です。
[議長]
ただ今説明、報告が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。

次に日程番号６、議案第２０号「農地法第５条第１項の規定による許可申請書承認について」を議題とします。
まず、１番。
○○○○氏の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
１３ページをお開きください。
１番。
農地の所在、大字○○字○○＊＊＊＊番。地目は、田です。２２２㎡の面積です。譲渡人、○○○○。譲受人、○○○○。転用目的は、露天駐車場です。
担当の二宮委員よりご説明をお願いいたします。
[議長]
はい。６番
[６番]
６番。１５ページに略図がありますが、おそらく薄くて見えないと思います
ので、見にくいと思いますけれども１６ページを見てください。中央のやや左側のところに大きい道路が通っています。数字が＊＊＊＊－＊＊と書いてある
ところが、これが○○○○です。この＊＊＊＊－＊＊の左手あたりに○○○○のビルがあります。道路はさんで右前方が今回の申請地です。
申請の理由は、登記簿上水田である土地を、所有者から○○○○に贈与するためにしているものです。
6申請地には、許可無くすでに砂利を敷いて、贈与を受ける会社の駐車場としてかねてから使用してきて追認の申請です。被害防除の方法ですけれども、雨水は前面道路の側溝に流すということにしてありまして、状況はこれまでとまったく変わりませんので問題ないと思われます。
したがって事業費も０円です。以上です。
[議長]
事務局から補足する事がありましたら、お願いします。
[事務局]
申請地は、都市計画用途区域、商業地域に用途地域が定められた地区にある農地であることから第３種農地と判断されます。第３種農地は、転用許可対象となります。なお、事前着工でやっておりますので、始末書が添付されていることを申しあげます。
[議長]
ただ今説明、報告が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。 それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。
ちょっと、暫時休憩いたします。
【暫時休憩】
それでは、再開いたします。
次に２番。○○○○氏の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
２番、農地の所在、大字○○字○○＊＊＊＊番。畑。面積、４９９㎡。所有権移転です。譲渡人、○○○○。譲受人、○○○〇。転用目的は、一般個人住宅です。
担当の二宮委員より説明をお願いいたします。
[議長]
はい。６番

7

[６番]
６番。１９ページを見てください。横にして見ていただいた方がわかりやすいかと思います。
右端の方から左に向かって細い道路が走っていますが、○○から○○に向かって、○○に向かって進んでいただきますと、○○の手前の細い道路を右に上がった所です。○○のちょうど北側になります。
この申請は、一般的な５条の申請と申請の内容が若干異なっております。
この申請は、子供が個人住宅を建築する為の土地を親が贈与するためにしているものですけれども、この申請地は、登記簿上は地目が宅地になっております。したがって、本来は贈与に際して５条の申請は当然できないわけです。
しかしながら、この土地が現在は農地として利用されているというために、農地法の現況主義に基づいて５条の申請がされているということです。
被害防除の方法ですけれども、被害防除については、生活排水等は合併浄化槽を造って処理して、近接する排水溝に流すという予定になっております。雨水についても、近接する排水溝に流すということになっております。
事業費は土地代が不要ですので、建築費と諸費用含めて○○○○円ということになっております。これも、融資証明書がないんですけれども、おそらく事務局にはあるのではないかと思いますので、それに触れていただければと思います。以上です。
[議長]
事務局から補足する事がありましたら、お願いします。
[事務局]
申請地は、周辺農地の広がりがおおむね１０ｈａの区域内にある農地であることから第１種農地と判断されるものですが、住宅その他申請にかかる土地の周辺の地域において居住する者の日常生活に必要な施設で集落に接続して設置されるものに該当するため、転用許可対象となるものです。
二宮委員より追加を求められました件ですが、○○○○より○○○○円の融資承認を受けておるので、資金面については特に問題がないと考えられるところです。
平成３１年の１月頃に、この申請地に砂利を入れて整地して、事前着工の状況になっているため、これについて始末書が添付されていることを申し添えます。以上です。
[議長]
8ただ今説明、報告が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですから、採決いたします。本件原案のとおり承認することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。
次に３番。○○○○氏の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
３番。
農地の所在、大字○○字○○＊＊＊＊番＊。地目、田、１，０１４㎡ほか２筆。合計面積は１，５９２㎡。譲渡人、○○○○。譲受人、○○○○。転用目
的は太陽光発電施設及び駐車場です。
担当の大福委員よりご説明をお願いいたします。
[議長]
はい。１番
[１番]
はい、１番。
○○○○さんから、○○○○さんへ第５条の所有権移転となります。
２４ページをお願いします。お手元の資料の右下のカーブになっております
ところの一番下に○○がございます。その手前に○○へ上る道があります。その道を行きますと中腹に○○がございまして、その下の三角と道を隔てた田２筆になります。
合わせて１，５９２㎡になりますが、ここに太陽光発電と駐車場を設置したいということです。現在は、雑種地、雑草地になっておりますが、太陽光パネルを設置するにあたって、雨水等については自然浸透。それから、勾配がありますので、一番低い所に桝を設ける事になっております。
○○さんへの対価は、○○○○円となっております。
[議長]
事務局から補足する事がありましたら、お願いします。
[事務局]
申請地は、過去の公共投資の実績もない、小集団の生産性の低い農地である
9ことから、第２種農地と判断されます。第２種農地は転用許可対象となります。
転用に関しましては、申請書類について、九州経済産業局の申請に基づき、太陽光を造るというものでございます。１０ｋｗ以上の太陽光発電所に係る設備認定通知書、九州電力の工事費負担金請求書も申請書に添付されております。
近隣の住民への対応がどうなっているかということを確認しましたところ、譲受人の担当者が事業内容の説明を実施して同意を得ていると、申請者代理人から回答を得ております。以上です。
[議長]
ただ今説明、報告が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。

次に日程番号７、議案第２１号「非農地証明交付申請の承認について」を議題とします。
１番、○○○〇氏の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい。３０ページをお開きください。
１番。
農地の所在、大字○○字○○＊＊＊＊番＊＊。地目、畑。面積、３０８㎡。
所有者、○○○〇。
非農地の事由は、農地に復元するための物理的な条件整備が著しく困難な土地のためであります。
担当の松崎委員よりご説明をお願いいたします。
[議長]
はい、７番
[７番]
はい。３２番を開いてもらえますか。
○○から１ｋｍぐらい行った所に田んぼ地帯がありますが、そこを左に曲がってもらうと１つの集落があります。それを道なりに進んで、三差路に突き当たったところを左に曲がると右側に○○の○○があります。そこをまっすぐ５10０ｍ行ったところに申請地があります。
この土地は、以前は竹山だったのですけど、畑がどこにあるかも分からないような所でした。ただ現在は、３４ページに見られるように重機で押されて整地されています。ただ三角で狭い畑でもあり、畑として使用できる事は不可能かと現地を見て思いました。
また始末書も添付されておりましたので、どうかよろしくお願いいたします。
[議長]
事務局から、補足することがありましたら、お願いいたします。
[事務局]
ご説明いただきましたとおりで、特に補足説明はございません。
[議長]
それでは、ほかにご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。

次に日程番号８、議案第２２号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の決定について」を議題とします。
まず、所有権移転。
１番。
公益社団法人宮崎県農業振興公社から、○〇○○氏への所有権移転の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい、１番。
農地の所在、大字○○字○○＊＊＊＊番＊、田、４５１㎡。ほか３筆。
所有権を移転する者、公益社団法人宮崎県農業振興公社。
所有権の移転を受ける者、○〇○○。
担当の宮越推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
11はい、推進委員７番。
[７番]
はい、７番推進委員。説明します。
公益社団法人宮崎県農業振興公社と、○〇○○さんとの所有権移転でございます。
〇○○○さんは認定農業者で、ハウス露地のニラと早期水稲などの栽培をされております。
申請地は、○○から東へ１５０ｍほど行ったところに、その左側に連なった状態で申請地はあります。
現状は、去年の秋からニラを植えているそうで、冬場は芽が出た時には枯れますが、私が現地に見に行ったところは、小さい芽が出始めているようなところでございました。
今後もニラを数年ほど栽培されて、収穫されるということだそうです。
価格は、合計の○○○○円です。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
次に、２番。
○○○○氏から山口裕三氏への所有権移転の案件につきましては、所有権の移転を受ける者が山口推進委員本人であるため、高鍋町農業委員会会議規則第１１条の規定により、山口推進委員につきましてはこの案件に参与する事ができませんので、退室をお願いします。
【山口推進委員退室】

それでは、２番の案件について事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい。２番。
農地の所在、大字○○字○○＊＊＊＊番、田、６１７㎡。
所有権を移転する者○○○○
12

所有権の移転を受ける者○○○○

担当代理の松井推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
はい、推進委員１番。
[１番]
はい、１番説明いたします。
○○の○○○○さんから、○○○○さんへの所有権移転の案件です。
場所は、○○線の○○橋を渡ってすぐ右折。○○という会社がありまして、今別の会社が入っているのですが、そこの前の道路を３００ｍほど西進しますと、右手にビニールハウスが見えてきます。そこを通り過ぎまして最初の四つ角を右折してすぐの田んぼです。西進道路からは２枚目になります。
譲受人の○○○○さんは、ご承知のとおり近隣で和牛と水稲の経営をなさっておられます。周辺の事情については精通なさっておりますので、マッチング上は問題ないと思われます。
現状は手が付けられてない状況ですが、今後作付けを検討されているということですので問題なかろうかと思います。
売り渡し価格は、○○○○円です。以上です。
[議長]
ただ今事務局及び担当代理推進委員の説明が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですので、採決いたします。
本件原案のとおり決定することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
山口推進委員は、席へお戻りください。
【山口推進委員入室】

次に、利用権設定。
１番。
○○○○氏からの公益社団法人宮崎県農業振興公社へ利用権を移転する案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
13はい、１番。
農地の所在、大字○○字○○＊＊＊＊番＊＊、田、１，４３６㎡、ほか１筆。
利用権を設定する者○○○○
利用権の設定を受ける者 公益社団法人宮崎県農業振興公社担当の橋口推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
推進委員８番。
[８番]
推進委員８番、説明します。
○○○○さんから、公益社団法人宮崎県農業振興公社への利用権貸借になります。
場所は、○○線を○○へ向けて北進しますと、右側に○○があります。坂を上りきったところの十字路を右へ曲がり、○○へ向いて行きますと、高速道路の上の○○橋を過ぎて左へ行くと５０ｍのところにあります。
現状はマルチが張ってありました。期間は５年、賃借料は１０ａ当り○○○○円です。以上です。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました、ご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに、賛成委員の起立を求めます。起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。

以上で、本日の議案の審議すべてを終わりました、これをもちまして、平成
３１年第４回高鍋町農業委員会総会を閉会いたします。ご苦労様でした。

（閉会14１４時４７分）