事故・トラブル対応事例

北陸地方整備局管内の工事事故発生状況と事例について
国土交通省北陸地方整備局企画部
工事検査官

みやがわみのる

宮川実するものです。

１． はじめに
２． 平成２３年の工事事故発生状況
北陸地方整備局は新潟・富山・石川の各県および山形県・福島県・長野県・岐阜県・福井県の一!

部地域の直轄事業を担当しています。

今年（１〜９月）の工事事故 発 生 件 数（速 報

事故発生状況の推移

当地整管内における，平成２３年１〜９月末現在値）は７６件で，対前年同月に比べ６０件（約４４％）までに発生した工事事故報告件数（速報値）は，減少しています（図―１参照）。また，過去５年７６件（交通事故含む）で，過去５年では，最小の（１〜９月）の事故発生件数の中でも，最小値と件数となっています。しかしながら，本年は，労なっています。しかしながら，災害区分別に見る働災害の発生件数が例年に比べ多い状況にあり，と，労働災害が４１件発生し，事故発生件数に占め

今後，工事の最盛期を迎えるに当たり注意喚起をる，労働災害の割合は，５３％と５割を超え，過去促すなど，事故防止対策の徹底を図っているとこ

５年（１〜９月）に見られる傾向（公衆災害の多ろです。

い事故発生状況）と異なっています。

本稿では，平成２３年９月末現在の工事事故発生状況とその事例および防止対策の取り組みを紹介

図―１

災害区分別事故発生状況の推移（H１９―２３）

H２
３．
９月末現在

建設マネジメント技術

2012 年 1 月号 ５５

図―２

過去５年の四半期ごとの事故件数の比較" 四半期別の事故発生状況す。

平成１９年からの四半期別事故発生状況（図―２）を見ると，年度末の第１四半期と冬期前の第重大事故防止のための現場の安全管理が重要となっています。

４四半期の工期末の繁忙期に多く発生する傾向にあります。本年も，繁忙期の事故防止対策が重要"

平成２３年の労働災害の事例●事例―１となってきます。

・事故区分：取扱運搬・工事概要：橋梁下部工事

３． 平成２３年に発生した事故の特徴

・事故概要：鋼矢板をクレーンにより移動作業! 労働災害の特徴

中に，吊り荷が横ぶれし，玉がけ作業をして平成２
３年１〜９月末までの，労働災害４１件の事いた作業員が仮置きしてあった矢板と吊り荷故発生区分の内訳は，図―３のとおりとなっていの矢板に左足を挟まれ，左足足首の骨折によます。一番多く発生しているものは，建設資材等り，３カ月の休業となった。の運搬時に発生する，「取扱運搬等」が７件（１７・事故原因：◆クレーンブームが吊り荷の真上％），「熱中症」が７件（１７％），次 い で，「墜 落」になかった。

が６件（１５％）の発生となっており，上位３区分◆クレーンと吊り荷の間に機械があり，目視できなかった。

で，半数を占める状況にあります。
また，労働災害事故に占める休業４日以上の重・防止対策：◆合図者がブーム位置を確認し合大事故の割合が（図―４），３２％と過去５年（１図をすること。

〜９月）の状況と比較しても高い状況にありま◆クレーンオペレータの視界を妨げないこ

図―３

労働災害の内訳（全報告数４１件）
図―４５
６ 建設マネジメント技術

2012 年 1 月号

労働災害の件数と休業４日以上の件数の推移

写真―１

作業状況

写真―２!と。

事故状況

公衆災害の特徴

平成２３年の１〜９月末までの，公衆災害発生件●事例―２
・事故区分：転落数は，２８件となっており，その内訳は，図―５の・工事概要：地すべり対策工事

とおりとなっています。発生している事故分類を・事故概要：法面アンカーを緊張するため，可見ると，一番多く発生している区分は，水道管・変式足場の上にしゃがんでアンカーのヨリを通信管路等の「埋設物損傷」が１０件（３６％）を占戻す作業を行っていたところ，可変式足場のめ，全体の３割以上となっています。次に多い区

１脚が突然収縮して傾き，バランスを崩した

分は，信号機・標識等の「地上物件損傷」と，上作業員が高さ１．
６mの可変式足場により転落位２件で全体の６４％を占めています。

し，その際に左腕を強打し骨折した。

過去５年における，埋設物損傷事故を見ると・事故原因：◆施工計画にない，可変式足場を使用していた。
◆可変式足場の始業点検を実施していなかった。
・防止対策：◆法面作業においては，親綱・安全帯の使用を徹底。
◆予定外作業が発生した場合，施工計画を検討し作業を実施することを徹底。

写真―３

作業状況

図―５

公衆災害の内訳（全報告数２８件）

写真―４

事故状況

建設マネジメント技術

2012 年 1 月号 ５７図―６

公衆災害に占める地下埋設物事故件数の推移（図―６），公衆災害全体に占める，割合も３０％程度を占め，毎年ワースト１となっています。事前灯具が５時間にわたり消灯した。
・事故原因：◆試掘箇所で埋設シートがなかっ

調査・試掘・慎重な施工や埋設物管理者の確認をたため，最後まで確認しなかった。

徹底し，埋設物事故防止の徹底が必要です。

◆隣接箇所の作業で埋設物に支障がなかったことから，安全と判断した。

! 平成２２年の公衆災害の事例

・防止対策：◆埋設物を台帳で確認した場合，埋設物箇所を試掘により確認することを徹●事例―３・事故区分：埋設物損傷

底。

・工事内容：防護柵設置工事◆埋設物のもれがないか確実にチェックする・事故概要：防護柵の支柱打設を建柱車にて作業中に，信号ケーブルを打ち込んだ支柱により切断し，車道信号が４５分間点滅し，歩行者こと。
●事例―４・事故区分：地上物件損傷
・工事概要：床固め工事
・事故概要：仮締切の撤去作業をバックホウ（１．
４m３）にて，河床面で行っていたが，作業が終わり，一段高いヤードにバックホウがバックで斜面を上がり，ヤード面に着いた
際，バックホウのアームが温泉配管に接触し，５時間半にわたり，温泉が断水した（ホテルの営業は休止中であった）。
・事故原因：◆後退での機械移動のため，作業

写真―５

事故箇所

床の確認が不足。
◆温泉配管の位置表示をしていなかった。

図―７５８ 建設マネジメント技術

事故状況図

2012 年 1 月号

写真―６事故箇所

図―８・防止対策：◆重機は，前進での移動を原則と事故状況図

故速報をもとに，事故発生件数や事故の傾向等にする。

ついて四半期を基本に，メールおよびホームペー◆上空支障物の明示（３角巾等の取り付け）。

ジにて，監督職員・受注者を対象に発行し，事故防止の注意喚起を行っています。

４． 工事事故防止対策の取り組み#安全優良表彰

北陸地方整備局では，管内事務所に対して，年安全管理優良請負者表彰は，工事関係者の安全度当初に「建設工事事故防止のための重点対策のに対する意識向上を目的に平成１１年から実施して実施について」の通知を出していますが，その後おり，本年度２３社について表彰をしました。まも事故の発生状況に応じて「事故防止」を周知すた，受賞者には，北陸地方整備局発注の総合評価るとともに，工事における事故の発生状況や安全落札方式においてインセンティブを与え，安全活対策事例を紹介する情報誌「あんぜん北陸」を発動のさらなる意識向上を図っています。

行するなどの取り組みを定期的に実施しています。

５． おわりにさらに，安全活動に関しての優秀な取り組みをした施工者には，「安全管理優良請負者表彰」を行い安全活動の啓発にも努めています。

北陸地方整備局管内における工事事故の発生状
況と工事事故事例および事故防止対策の取り組み状況を紹介しました。

! 文書による通知

工事事故の防止については，工事事故の減少に北陸地方整備局から管内事務所へ熱中症の対向けて，さまざまな取り組みを行っています。し応，事故多発・重大事故の注意喚起等の文書通知

かしながら，工事事故災害がなくならない状況にを行い，節目・節目での事故防止対策を徹底しまあり，引き続き，継続的に事故防止について，発した。

注者・受注者とも最優先に取り組むべき重要課題として認識し，「工事事故ゼロ」を目標に取り組" 「あんぜん北陸」による注意喚起

むことが重要であると考えています。

「あんぜん北陸」は，現場から送られてくる事

建設マネジメント技術

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