宇城市都市計画マスタープラン

宇城市の未来のまちづくりを考える
市民ワークショップ【 ガ イ ド ブ ッ ク 】

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都市計画マスタープランとは20 年後の将来都市像と、その実現に向けたまちづくりの方針を定めるもので、宇城市の「まちづくりの設計図」となるものです。今後は、このマスタープランに基づき、まちづくりを計画的に進めていきます。

都市計画法に基づいて定める「市町村の都市計画に関する基本的な方針」
住民に最も近い立場である市町村が、その創意工夫のもとに住民の意向を反映し、まちづくりの将来ビジョンを確立し、将来の目指すべき「まち」の姿を定めるものです。
ただし、都市計画マスタープランは、都市計画に関する基本的な方針を定めるものであるため、策定後すぐに法的強制力を有するものではありません。しかし、市の都市計画に関する法制度や事業等は、都市計画マスタープランの内容に即した計画及び変更を行う必要があり、まちづくり（都市計画）における市の最上位の計画として位置づけられます。

まちづくりの長期的なビジョン
長期的な視点から将来のまちの姿を見通した方針とするため、目標年次を概ね 20 年後に設定します。

市民の皆さんの意向を反映した方針
都市計画マスタープランの策定にあたっては、市民の意向を反映することが求められます。本日のワークショップでいただいたご意見についても、都市計画マスタープランに反映します。

上位計画との整合
都市計画マスタープランは、都道府県が定める都市計画区域の整備、開発及び保全の方針（都市計画区域マスタープラン）や、議会の議決を経て定められた市町村のまちづくりに関する基本構想（総合計画）に即したものとする必要があります。

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本日の全体スケジュール
予定時間

作業概要

はじめに
開会あいさつ5分①開会あいさつ②事務局、ファシリテーターの紹介
市民ワークショップ開催にあたっての趣旨

10 分
5分

①都市計画マスタープランとは、市民ワークショップ開催の目的②本日の全体スケジュール③ワークショップとは、グループワークの注意点

地域別の状況・市民アンケート結果の概要説明
対象地域の状況・市民アンケート結果の概要
10 分

10 分

①地域別現況の概要②市民アンケートのとりまとめ結果の概要

作業内容の説明5分

5分①グループワークの内容、作業方法について

グループワーク
自己紹介
5分①グループごとに氏名などについて簡単に自己紹介②代表者（発表者）の選定

30 分

グループワーク「宇城市の未来のまちづくりを考える」
STEP１：地域の現状を振り返る
・自分たちの住む地域の“魅力”と“課題”について振り返ろう・「魅力と課題マップ」を完成させ、グループの人と共有しましょう

85 分
30 分

STEP２：10 年後の姿を考える
・地域のキャッチフレーズを考えてみましょう

10 分

STEP３：成果の共有・まとめ

10 分

成果発表
①各グループ３～5 分程度（グループの代表者が発表）

おわりに総評・今後の予定
5分①ワークショップ結果の総評②今後の予定10 分

閉会あいさつ5分①閉会あいさつ②アンケート記入

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ワークショップに向けて
１．『ワークショップ』ってなんだろう？
皆さんは『ワークショップ』という言葉をご存知ですか？既に新聞などで知っていたり、参加したりしたことがある方もいるかもしれません。
ワークショップは、参加者が自ら考えながら共同作業の中で、情報を共有し、知恵を出し合って成果を創造する場のことです。
通常の会議では、議長が議事進行し、参加者が挙手して発言・発表を行い、記録者が議事録を…といった流れで行われますが、ワークショップでは全ての参加者がもっと自由な雰囲気で意見を出すことができます。
また、ワークショップは、皆さんで考えて作った｢成果｣としてその形が残り、また｢まちづくりの芽｣として各自の心の中に意識が残ることにより、今後の市民と行政との協働のまちづくりにつながっていくと考えています。

【会議とワークショップの違い】
A：会議

・一人が発言し、その他の人は聞いている状態です。
・メモなどは取っていても、その内容は共有されません。

B：ワークショップ
・全員が発言し、話を聞いている状態です。
・意見を付箋に書いて公開することで、その場にいる全員と共有されます。

会議のような形態で行われている「A」は、ワークショップではありません。
ワークショップとは、「B」のように全員が発言し、話を聞き、それらの内容を共有する場です。

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２．『ワークショップ』にはルールがあります！
参加している人たちは、これから地域をより良くしていくための仲間です。皆さんで楽しくワークショップを行うために、次のルールを守りましょう。

１．自分から積極的に参加する
日頃感じていることなどを素直に、積極的に発言してみましょう。積極的に参加し、みんなで楽しみましょう。

２．他人の意見を良く聞く
話したいことがたくさんあると思いますが、他の人の意見もしっかりと聞き、みんなで意見が出しあえるような空間づくりを心がけましょう。

３．他人の批判をしない
楽しく発言するために、他の人の意見を批判しないようにしましょう。自分と異なる意見は、貴重な意見です。

また、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、皆さんで次のとおり協力しましょう。

マスクを着用しましょう

手指の消毒をしましょう

人との距離を保ちましょう

大きすぎる声で話さないようにしましょう4ワークショップでの作業内容
１．自分たちの住む地域の“魅力”と“課題”について考えましょう！
①地域別の市民アンケートの結果を踏まえて、「魅力」や「課題」について追加できることがないか考えてみましょう。
②追加できる場合は、「地域の魅力的な点」、「生活しやすい点」は、青色のふせんに記入してください。
③さらに、「地域が抱える問題・課題」は、赤色のふせんに記入してください。
④全員が記入し終えたら、ふせんに記入した内容とその理由について、１人ずつグループの皆さんに紹介します。
⑤各人紹介を終えたら、記入したふせんワークシート上に貼り付けます。場所がわかる場
合は、ワークシートの地図からその場所を見つけて貼り付けま、次に紹介をする人の話を聞きましょう。

２．「魅力と課題マップ」をつくり、グループの人と共有しましょう！
①同じような意見をまとめる、分類分けをするなどを行い、地域の「魅力と課題マップ」を完成させましょう。
＜作業イメージ＞

問題・課題は赤のふせんに書き、場所も示す
駅周辺に駐車場が少ない

歩道が少なく危ない

意見の分類の例は、以下が考えられます。
○生活環境○買物・病院等の利便性○道路・公共交通○景観・環境○公園・緑地○歴史・文化○安全・安心〇まちづくり活動
各グループで分かりやすく整理しましょう。

買い物するところが少ない

物産館があり便利

良い点を青のふせんに書き、場所も示す

３．地域のキャッチフレーズを決めましょう！
①１．や２．で話しあった内容をもとに、住みよい地域にするためのまちづくりのキーワード（重視する点）について考え、グループの皆さんで話し合いましょう。
②キーワードが決まったら、それらをまとめ、グループ全員で地域のキャッチフレーズを考えてみましょう。
わからないことなどがあれば、各グループのファシリテーターにお気軽にお尋ねください。

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市民ワークショップをふまえた今後の流れ
ワークショップの開催日時▼三角地域

宇城市の未来のまちづくりを考える（１）市民ワークショップ開催にあたっての趣旨説明

2022 年 8 月 2 日 18：00～

・市民ワークショップ開催の目的の説明▼松橋地域・不知火地域・豊野地域

・全体スケジュールの説明

2022 年 8 月 3 日 18：00～（２）地域別の現況・市民アンケート結果の概要説明▼小川地域・地域別現況の概要説明

2022 年 8 月 4 日 18：00～

・市民アンケートのとりまとめ結果の概要説明（３）グループワーク
・作業内容の説明
・自己紹介（グループ別）
・STEP１：地域の現状を振り返る
・STEP２：10 年後の姿を考える
・STEP３：成果の共有・まとめ（４）成果発表（グループ別）
・グループの代表者が成果を発表

都市計画マスタープランへの反映
一昨年度や今年度実施した市民アンケート結果や今回の市民ワークショップで得られた課題や将来像を参考として、新たな宇城市都市計画マスタープランの素案を作成します。

市民説明会の開催
宇城市都市計画マスタープランの素案に関する市民説明会を開催し、どのような構想として取りまとめられたかを説明します。

パブリックコメントの実施
宇城市都市計画マスタープランの素案を、市のホームページに公開し、市民の皆さんからの意見を伺います。

シンポジウムの実施
宇城市の今後のまちづくりについて、市民の皆さんに理解を深めていただくために、有識者の方をお呼びしたシンポジウムを実施します。

宇城市都市計画マスタープランの策定・公表

宇城市都市計画マスタープランに基づく都市計画の取組みの実施
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おわりに最後に、本日の市民ワークショップに対するアンケートを配布します。ワークショップのなかで出しつくせなかった意見などがあれば、ご記入いただき、職員にお渡しください。
その場で記載が難しい方は、後日都市計画課まで持参・ＦＡＸ・郵送していただいても構いません。
最後にはなりますが、皆さまのご協力をお願いします。

【MEMO】▼まちづくりワークショップに関するご質問やお問い合わせ先【お問い合わせ先】 宇城市役所 土木部 都市整備課 都市計画係
担当：吉田、橋口
住所：宇城市松橋町大野 85
TEL：0964(32)1694／FAX：0964(32)0110

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