No.

39

平成 30 年 7 月 1 日発行

山梨県道志村議会

人と自然が輝く水源の郷

今年も大漁の鮎解禁● 議長就任あいさつ、議会構成 ……………………………………………… P２● 6 月定例会 （専決処分、条例改正等）…………………………………………… P３● 議案等の質疑 （移住者への住宅対応は、他）…………………………………… P４● 一般質問 （３人が問う） ………………………………………………………… P ５～８● 議会活動報告 …………………………………………………………………… P９● あの一般質問は・今 （和出村地区国道の改良工事は） ……………………… P10● 紹介（社会福祉協議会）／がんばる人紹介（道志小学校校長）………………… P11～12
TEL：0554 – 52 – 2112

みなさまの声を議会にFAX：0554 – 52 – 2572

E-mail：gikai@vill.doshi.lg.jp

ごと創生総合戦略」で開催するなど精力的に人けの見学ツアーも年３回

り現在

チフレーズである「住んています。本村のキャッNo.39 （2）議会だより

議長就任あいさつ

項 目 の 事 業 が 策 定 さ れ、口増加対策事業が行われさ れ て い ま す。 今 年 度

で み た い 村、 住 ん で よ
一歩一歩確実に進んでいら、一方で議会からも政佐藤 進

総務文教常任委員会 大田 博文 杉本 孝正 佐藤 長久 出羽 和平

人口減少対策に取組む
和 彦

５年計画の折返し点となは、雇用の場を提供できかった村」の実現に向け％の事業が実施るような事業を展開し人口減少に歯止めをかける

ま た、「 横 浜 市 の 水 源策提言することをお約束

佐藤 進

広報常任委員会 菅谷 政文 佐藤 長久 杉本 孝正

藤員佐

委副委員長

村議会議長

正

している移住支援セン

孝

村では平成 年度から

本

ターも定着し、移住者向杉「 道 志 村 ま ち・ ひ と・ し副議長委員長

議長就任にあた り 一 言
ご挨拶申し上げま す 。

ス構想が追加され、また、も許されません。限られるように感じます。

議会議長に推挙さ れ 、 そＵ・Ｉターン者に向けたた財源の中、予算内容をべく、サテライトオフィの重責に身の引き 締 ま る

補助事業や若年層の移住

６ 月 定 例 会 に お い て、彦委 員 会 名村政にいささかの遅延思いです。

審議すると同時に村政の核化を段階的に進 め る こ

地道志情報館 水カフェ

効率と無駄を監視しながとで、核に対する 脅 威 もし就任の挨拶とします。

されました。

促進住宅の建設も予算化

さて、史上初の 米 朝 首和藤77

どうし」や、村内に設置

脳会談は、朝鮮半 島 の 非

●正副議長

佐27

一時回避されまし た 。

●委員会長議新しい議会構成75

建設厚生常任委員会 山口 博康 池谷 高明 菅谷 政文 佐藤 和彦 佐藤 一仁

議会運営委員会 出羽 和平 大田 博文 山口 博康 菅谷 政文

６ 月 専決処分の承認、条例改正等可決
定例会
６月定例会は６月 12 日から 15 日まで開催され、報告（１件）、専決処分の承認（３件）、条例改正（１件）、人権擁護委員候補者の推薦について意見を求める件（１件）、発議（１件）を審議可決しました。
また、一般質問は２人の議員が一問一答／１人の議員が一括方式にて村政の考えを問いました。

おもな審議事項●報告平成 29 年度道志村一般会計繰越明許費繰越計算書の報告を受けました。

●承認

3件

・道志村税条例等の一部を改正する条例
・平成 29 年度道志村一般会計補正予算（第６回）
・平成 29 年度道志村後期高齢者医療特別会計補正予算について専決処分（※）の報告を受けました。

●条例改正を可決
日本一の水源の郷づくり道志村応援寄附金条例の一部を改正する条例を可決しました。

●諮問

人権擁護委員候補者の推薦について意見を求める件を調整後決定しました。

●発議

太陽光発電設備の立地規制等に係る法整備等を求める意見書を国へ提出することを可決しました。

※専決処分とは？
専決処分とは議会の権限に属する事項について、村長が議会に代わって意思決定を行うことを言います。
議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認められるときに行われ、次の定例会あるいは臨時会で議会の承認を得なくてはなりません。

（3） 平成 30 年 7 月 1 日発行

QＡ 議案等の質疑＆

本定例会で行った、協議会での質疑の一部を紹介します。

Ｑ 消防設備の充実●放水ホースの補充は？

Ａ ４月 10 日に大渡地区並びに椿地区において発生した火災の消火時に消火栓より火災現場までのホースが足りなかった等の意見があり、本年度は 55 本購入予定でしたが 35 本追加し合計 90 本購入します。また穴の開いたホースは、放水訓練等において確認し交換していきたい。

Ｑ 公園への遊具設置は●子供をつれ他市町村に行き遊ばせているが村内設置の計画は？

Ａ 場所、予算の都合上早急には対処できない。

当面の間、土曜日、日曜日は保育園の遊具を開放している。

Ｑ 移住者への住宅対応は●移住者の増加に伴い村営住宅の進捗状況は？

Ａ グリーンロッヂ跡地に２棟建設予定であったが、設計管理に検討を加え、今年度中に単身者向けも含め、３棟建設予定です。

議会だより

No.39 （4）一般質問

１. 人口減少対策は

２. 学童保育所どうしっこの活用はここが聞きたい１. 村内景観阻害看板の対処は

２. 水カフェどうしの今後の計画は

３. コンビニエンスストアーの進捗状況は

１. 登山道の整備状況は

２. 砂防事業の状況は

年９※ 一 般 質 問 の 形 態・ 方 法 が変 わ り ま し た。 平 成

月中旬ごろ閲覧できます。

・議事録は議会ホームページでます。

・再質問は議事録で閲覧でき・本文掲載は要旨のみです。

３人の議員が質問を試行的に行っています。

月定例会から一問一答方式

28

議会を傍聴しませんか

・次回定例会は 月に開催します。

人 （席の都合上）・傍聴の定員

本会議

人

２１１２

議会事務局

月定例会の傍聴実績

本会議・問い合わせ☎０５５４（5） 平成 30 年 7 月 1 日発行

9－52－

・

101

博文 議員
■ 大田和彦 議員■ 佐藤孝正 議員
■ 杉本

86

村政を問う

６月定例会一般質問一覧

ふるさと振興課長については、平成年はと目標数値を上が始まるまでに長い時間果によるものと理解し村の充実した施策の結回っています。これは本夏 休 み と 冬 休 み に は、いぶ遅くなります。

ために帰宅する時刻もだとや、塾の始まりが遅い

待たなければならないこ

りましたが 自らの意思は、名でますが、小規模自治体で学童保育所は１日をと・による移住者はは合計特殊出生率の変

おしての開所となりま

年度においてあり空き家バンクや移動が激しいため、引き続すので、塾の開設ができ

平成

住ガイドを通じた移住

き施策を続け努力して者が「 移 住 支 援 セ ン タ ー」 の名 と な っ て お り、を受けて、検討してきま歳から歳までの女性の年その年次の※合計特殊出生率とは（再質問あり）い」との判断をしました。

を開設することは難し

従 い ま し て、
「学習塾あります。

な学習支援には無理がスが手狭であり効果的が学習するにはスペー

学童保育所は中学生ません。

いきます。と思っています。引き続き移住者支援に係る各種補助制度の情報発信をしていきます。
次に合計特殊出生率

Ｑ 昨 年 月の定 例 会で、 学 童 保 育 所 の 利
用 を 考 えるとし、「 学習塾開設の検討を行っております」との答弁がありましたが、その後の進捗は効果が現れているもの

名の転入者があ29

大手学習塾からの提案

教育長

Ａ 学童保育所では難しい

929

杉本
総 合 戦 略 で は、
２ ０ ６ ０ 年 の 人 口を
１ ５ ６ ２ 人 と し て、
道 志 村 への「 新 し いひとの流れをつくる」、「 新 しいライフス タイル をつく る 」、 を 二 本柱に、５年後の数値目
標 を、 移 住 者 数 年 間
名、 合 計 特 殊 出 生
率（ ※ ）を １・ と しているが、具体的な取り組みと進捗状況は村長
道 志 村 ま ち・ ひと・ し ご と 創 生 総合 戦 略 で は、 二 つの 基 本 目 標 を 掲 げ、戦略事業を計画的に実施し、特に早期に取り組むべき事業を中心に着実に進 め、 道 志 村 人 口

66

した。

1558

ビジョン達成に向1

提案によりますと、塾たもの。

齢別出生率を合計し498

け努力しています。

つぼみっこクラブ

No.39 （6）

議会だより

29

496

杉本孝正 議員

たかまさ

Ｑ人 口 減 少 対 策 はＡ ビジョン達成に向け努力ふるさと振興課長
水カフェどうしは、横浜市における道志村の情づくりを推進するうえでも貴重な意見となっています。ています。

さらに、Ｕ・Ｉターン者に対象を絞ったアン・ ％情報やイベント情報の発来場客も確保し、横浜市極的に行いながら新たな問いで「買い物など生活道志村の良くない点」のは「他市町村と比較したケート回答者の信、移住相談窓口として民との交流を促進してい活動の利便性」が最上位

今後も、情報発信を積本村の魅力を伝え、認知きます。

報発信拠点として、観光度を高め、村への誘客や佐藤村内には、公共・個人の案内看板が景観を阻害していることについて、村としての見解は看板等を設置するに移住促進を積極的に図っ

産業振興課長は、県の屋外広告物条例ています。

平成 年度には、屋外移住を検討するなど、横フェを機に道志村へのＡ 買い物・公共交通
改善庁内検討会で協議中

年度に実施しふるさと振興課長
平成

た 村 民 ア ン ケ ー ト で も、署と情報の共有を図ってから報告を受け、関係部で あ る「（株）どうし」

だから」が ・ ％と二な理由に「買い物が不便と回答した ・ ％の主かといえば住みにくい」「 住 み に く い 」、「 ど ち らいます。観光や移住に関番目に多い結果となっ（再質問あり）検討しています。の要望に応えられるよう討会」を発足させ住民の物・公共交通改善庁内検現 在、 村 で は「 買 いとなっています。

や村の景観条例に基づい月のオープン以来、本年月末ま行前に設置されたもの

での実績で約

広告物台帳により現地調

浜市民が水源地道志村

千や、無届での設置物も有人の来場客があり、水カ査を始めます、台帳の更との交流施設として活らの様々な声を「業務報

これまでも、お客様か新により無許可での設置導の予定です。

用しています。

5や、景観阻害物は撤去指万る状況です。

年

96 5

告書」という形で受託者

Ｑ 村民の大部分がコンビニの誘致を要望しているが、これまでの経緯と今後の展開は平成

49

た届出が必要ですが、施5

中学生による水カフェどうしでの職場体験

29

する問い合わせが多く村

575637

Ｑ「 水 カ フェど う し 」の、これまでの経過と今後の計画はＡ 横浜市民との交流を促進（7） 平成 30 年 7 月 1 日発行

2730

山口博
議員
佐藤和康
彦 議員

ひろやす
かずひこ

Ｑ 村内景観阻害看板の対処はＡ 撤去するよう指導予定

Ａ 優先度の高い箇所
からが、台風や豪雨ごとに状況が変化していますので、その都度優先度の高で事業化されています。

い箇所から順次山梨県

近 年 は 大 型 台 風・ 集

（再質問あり）

産業振興課長中 豪 雨・ ゲ リ ラ 豪 雨 な

ど短時間で多量の雨が降り一気に河川に流れ

込 み、 勾 配 が 急 な 区 間で は 河 床 を 洗 掘 し、勾配が緩くなったところに堆積する傾向が強くなって村の対策として

No.39 （8）

議会だより

大田
近 年、 年ごとに登 山 者が 増 加 し て
い る 傾 向 が あ り、道志村でも登山道を整備し、 安心して登 山できるよう
努 力 し ていると思
いま すが、 最 近の整備状況は産業振興課長
登山者数に関する
大雨による崩落等で特は、毎年道志川の河います。

握 し て い ま せ ん、 役 場に危険な箇所においては川管理者である県

正確なデータは把への問い合わせ件数や予算を確保し修繕工事を状況についてです

ご質問の進捗の業を進めています。

砂防事業や治山事

ト ロ ー ル を 実 施 し、合同で危険箇所パ所や林務事務所とり、 ま た 建 設 事 務望書を提出しておの建設事務所に要道路沿いを歩いている

Ｑ 台 風や集 中 豪 雨で
土 砂 災 害の危 険 性が高 くなっていま す。 崩落 や 土 砂 が 洗い流 され、 河 川 周 辺 の 災 害
発 生 が 懸 念 されま す。
本 村の砂 防 事 業の状況は行っています。

登山道入口

登山者の状況などから増加しているものと思われます。
村では例年５月から６月にかけ、のべ１００人～１２０人ほどの作業員により登山道及び遊歩道の草刈や軽微な修繕を実施し、安全確保に努めています。

台風で川底が下がった道志川

大田博文 議員

ひろふみ

Ｑ 登山道の整備状況はＡ 安全確保に努める

議会活動報告●道路河川改良要望箇所視察

平成 30 年 4 月 19 日

富士・東部建設事務所と道志村議会が合同で国道 413 号線他河川砂防危険箇所調査を４月 19 日
午前 10 時から県道路・河川管理者と渡辺英機県議、道志村議会議員７名、産業振興課長外 3 名、総勢15 名で、国道 413 号他道路危険箇所 8 件、道志川他河川災害危険箇所 11 件合計 19 件の踏査を実施した。調査終了後、出羽議長から要望書を寺岡支所長に渡し受理された。懸案は優先事案として計画する中で荒井橋、神川橋の橋台洗堀防止工として、ボトルユニットの設置を先決施工した。

改良要望箇所視察風景●総務常任委員会の活動

平成 30 年 5 月 10 日

公民館１階会議室において、常任委員会を開き、前回までの小中学校教諭へのアンケート結果の検証を引き続き行う中で、委員会としては、グラウンドの水はけ問題、屋内プールの整備や今後の運営、また、通学路の危険個所の対策などの問題点について、建設厚生常任委員会とも協議し、担当部署への提案をしていきたい。
また今後は、教育関係だけでなく、総務課、ふるさと振興課などにも、より良い住民サービスが行えるように村民の意見を集約して、村当局に提案、提言を総務文教常任委員会としても行っていきたい。

●平成 30 年度町村議会議長・副議長研修会●群馬県昭和村議会視察研修受入

全国町村議長会主催の研修会に参加しま

群馬県昭和村議会議員、事務局 14した。特別表彰された長崎県小値賀町議会

名が来村しました。両村とも横浜市より「議会の権能の使い道と議会の立ち位と深い交流があり、その歴史や交流置の有効活用」と福岡県大刀洗町議会、徳内容について意見交換をしました。

平成 30 年 5 月 10 日島県那賀町議会から、議会活性化への取り組みについて、発表がありました。
2 日目は、全国都道府県議長会次長より議会運営の講演がありました。

（9） 平成 30 年 7 月 1 日発行

平成 30 年 5 月 22 日

その後、横浜市水源管理事務所に移動し、水源林の管理や、道の駅どうしを視察して、次の訪問地横浜市へ向かいました。

27

年12月定例会国道４１３号和出村
地内の改良について

平成

質問

和出村地内の道路改良は通学計画とも整合性を図りながら管理している。

路を含めた一帯改良の検討もラ設備等の施設の在り方の基本計画の中で総合必要であり予算的にも高額で成 68 年度までの 40 年間の公共建築物、インフあるため県の国道改良の方針

今は

平成 29 年 2 月公共施設等管理計画を作成し平と整合性を図り要望活動をしていく︒

その結果

月定例会

6答弁

28

年

老朽化した観光施設等の見直しが必要ではないか

年度中に公共施設管理

28

平成

質問平成

計画を作成し経費負担の削減を図り的確な管理をしていく︒

ま た︑ 同 計 画 を 作 る こ と に より解体費用に起債を充当できるので予算確保が容易になる︒

答弁

あの一般質問は今…

最近の経過
・平成 29 年地権者全員と関係者で再度要望書の提出
・本年６月新設計図面完成
今後の予定
・杭打ち後、現地確認、承認後工事着工

議会の考え「道志村公共施設等管理計画」に基づき管理されているかを検証していく。

和出村地区、岩瀬部落入口交差点
は村内で一番の危険個所の為、一刻も早い改良が望まれるので今後も推移を見守っていく。
議会だより

No.39 （10）紹介まで住みよい道志村を実

佐 藤 典 子

多くの方々の支えで『社福祉活動専 門 員募金の配分金と村の補助

道志村社会福祉協議会
分野の事業展開、ボランの怪我の危険性がありま現するためにニーズに合村では高齢化率が年々した。今回の購入車両は協』の運営ができている上がり、少子高齢化が著

車いすに乗ったまま車両金で福祉車両を購入しましく進んでいます。地域に 乗 る こ と が で き ま す。

ティア育成、県からの委により福祉ニーズも違え

さらに、普段車いすを使わせた福祉について考え

日頃より、社会 福 祉 協ば、 生 活 圏 域 も 様 々 で用しない方でも貸出用車ことに日々感謝し、これ議会の事業につき ま し てす。社会福祉協議会の役いすと一緒に借りることした。従来、車いすから

ご 理 解 と ご 協 力 を 頂 き、割は、地域で暮らす皆様で、安全に出かけること託事業など多岐にわたっ感謝申し上げます 。 私 はの他、民生児童委員、社が可能ですのでご活用くていきたいと思います。

平成 年 月に採 用 に な

会福祉関係者、関係機関

ださい。

からも、子供から高齢者り、早くも１年が 経 ち まの参加協力のもと、地域そして、今後は益々ボ車両に乗せ換えていたこした。これまでの １ 年 をの人々が住み慣れたまちランティア活動を活性化ており、仕事の幅広さに振り返ると、社会 福 祉 協で安心して生活することし、「困りごと」と「できとで、その負担と利用者議会の仕事を、理 解 し なのできる「福祉のまちづ社会福祉法人とし て の 運

だ っ た と 感 じ て い ま す。

昨年度、社協では共同とを目標にしています。

くり」の実現を目指すこ域を目指していきます。

ことで共に支えあえる地ること」をつなげていく（11）平成 30 年 7 月 1 日発行

驚きました。

がら進めることに 精 一 杯

営から、村にあっ た 福 祉

民生児童委員による高齢者世帯訪問

しょうかい429がんばる人紹介
子どもが輝く学校づくり

そこで、私たち教職員は、「教どもたち一人ひとりが輝く学校６月定例会も終了し私ども議員も折り返しの任期へと入ってまいりました。委員全員が新人で右も左もわからない中でのスタートで、多くの失敗を数えた今日までの歩みでした。関係各位の皆様への感謝のみの２年間で有った様に思います。

また、年１～２回の広報勉強会に参加し多くの事も学び取り入れてきました。どうすれば読みやすくなるか、読んでもらえるかが全てでした。

今 後 も 今 ま で 以 上 に 努 力 し、一人でも多くの皆様に読んで頂ける「どうし議会だより」を目（菅谷政文）指して頑張る事を約束し、編集後記とします。

広報常任委員会
委 員 長 菅谷 政文
副委員長 佐藤 長久
委員 杉本 孝正
委員 佐藤進No.39 （12）議会だより育は人づくりであり、子どもが輝く未来づくりである」との考えに立ち、子どもたちの小学校
六 年 間 の 成 長 を 見 通 し な が ら、子どもの目線に立った教育を推

四 月 に 赴 任 し、 豊 か な 自 然、づくりをめざしていきたいと思進し、学校教育を充実させ、子木の香漂う小中一体型校舎、何います。

ちとしっかりと向き合い、子どの教育活動のなかで、子どもたそのために、私たちは、日々事にも前向きに取り組む子どもたちに囲まれ、充実した日々を送っています。
いつの時代にあっても学校子どもが輝く学校づくりを推

も の 大 切 な 夢 を 共 有 し な が ら、育ちがある場でなくてはなりま

進していくためには、学校・家は、未来を切り拓く子どもたちせん。そのために、学校は自ら庭・地域が連携し、その役割を未来を切り拓く確かな学力の向の夢を実現させようと、目を輝

互いに理解しながら、子どもたの夢にあふれ、自立に向かう子

かせながら学ぶ子どもたちのよ

ちの学びや育ちを、地域社会全上に努めていきます。

さを生かし、可能性を引き出し、体で見守り、支えていくことがどもたちの豊かな学びや確かな未来をたくましく生きる力を育重要です。今後とも、御支援と御協力をお願いいたします。

む、大切な成長の場でありたいと思います。

（議会だよりに掲載させていただきます）

発行：道志村議会
編集：広報常任委員会〒 402-0209 山梨県南都留郡道志村 6181-1 TEL.0554 − 52 − 2112

議会だより No.39

編 集 後 記

写真募集中

山本 成利

校長

なりとし

道志小学校