日本学術振興会バンコク研究連絡センター
活動報告（２００７年４月〜６月）◇ 江藤一洋教授退職記念パーティー ◇5 月 4 日 Sheraton Grande Sukumvit Hotel において，Japan Dental Alumni Association of Thailand（JDAT）
により，東京医科歯科大学名誉教授江藤一洋氏の退職記念パーティーが催された。江藤名誉教授は，1967 年
東京医科歯科大学に奉職，同大学の副学長，歯学部長を歴任，日本歯科医学会会長も務め，同大学の発展と日本の歯科医学の発展に大きく貢献した。1983 年，同大学と Chulalongkorn 大学との学術交流・学生交流協定
を締結，1996 年からは日本学術振興会拠点大学交流プログラムに基づく共同研究実施にあたり中心的役割を果たした。また Chulalongkorn 大学からの留学生を積極的に受け入れ，指導を行ってきた。今回の記念パーティ
ーは江藤教授の教え子が中心となり企画されたもので，在タイ日本大使館新美潤公使も挨拶され，11 月には江藤教授の教え子が中心となる医師・歯科医師のネットワークが設立される予定で，併せて記念講演会が日タイ修
好 120 周年記念行事の一つとして開催される予定である。

◇ BIOTEC-RIKEN Seminar on Plant Science ◇5 月 23 日（水）タイ・サイエンスパークにあるタイ国家遺伝子工学・バイオテクノロジー研究所（BIOTEC）講堂において，BIOTEC-RIKEN Seminar on Plant Science が開催された。日本からは，理化学研究所植物科学研究セン
ター長篠崎一雄氏，同センター神谷 勇治氏らの発表があり，タイ側からは BIOTEC Rice Gene Discovery (RGD)
Unit 長 Dr. Apichart Vanavichit 氏らによる発表があった。

◆ NIA がドイツ公社と協力 ◆プラスティックが石油化学から作られるのに対し，産科 学 技 術 省 傘 下 の イ ノ ベ ー シ ョ ン 庁 （ National

業資材から作られる。Watanee 女史は，プラスティッ

Innovation Agency，NIA）は，2011 年末までにタイにクの総製造量は年間 2 億トンであるのに対し，バイオ

バイオプラスティック複合工業団地建設することの覚

プラスティックの総製造量は年に 50 万トンである。米書 （ MoU ） に 署 名 し た 。 覚 書 の 相 手 方 は Dertsche

国のバイオプラスティックは大部分がトウモロコシ粉

Gesellschaft Fuer Technische Zusammenarbeit（ドイから作られ，価格はプラスティック用品よりもかなりコツ技術協力公社，GTZ）で，ドイツの持続可能な開発ストがかかる。このため NIA ではキャッサバから精製のための国際的な協力機関である。科学技術省は，されたタピオカ・デンプンによるバイオプラスティック

バイオプラスティック産業支援計画のために 20 億バ製造を目指している。NIA がタピオカ・デンプンからバーツの予算措置の承認を内閣に求める方針である。

イオプラスティック製造に成功すれば，国内プラステ

昨日の署名式で NIA の技術革新局長の Wantanee

ィック生産量を 20％押し上げるだろう。さらにキャッサ

Chongkum 女史は，バイオプラスティックの世界的なバの価格が現在の 5 倍上昇するので，タイの農家の需要は，特に米国，欧州，日本において，急激に加速

生活水準は向上するだろうという。無名な会社もプロしていると話す。バイオプラスティックは，これまでのジェクトへの参加やバイオプラスティック工場建設に

1

関心を示している。将来，その会社は年間産出量 1（PEMFC）開発の共同研究を推進する。PEMFC は低万トンを持つ試験的な工場建設に 10 万バーツ投資

温低圧の特徴を持ち，移送手段のほか，据置きや携する計画がある。GTZ タイ事務所の Juergen Koch 氏

帯への利用に適した燃料電池の一種である。NSTDA

は，ドイツ政府は国際的な協力機関を通じバイオプラ

長官 Sakarindr Bhumiratana 氏は言う。プロジェクトはスティック技術の研究開発に最初の 2 年間に 1500 万

5 年間で，家電製品や自動車に利用可能な電力源とバーツの予算を組み，プロジェクトを支援する予定で，して 10 キロワット発電する燃料電池の試作品の完成

タイの農業に付加価値を加え，国内プラスティック製を目指している。ITRI はこの分野で実績があり，協力

造業者の競争力を高めるだろうという。タイ・バイオプ

によって国内研究者に貴重な知識を得られるであろラスティック学会会長の Somsak Borrisuttanakun 氏う。最終的には，このプロジェクトによって，燃料電池

は，プラスティック製造業者はもっとバイオプラスティの試作品の製造だけでなく，多くの人がこの分野を認ックに関心を寄せるべきである，なぜならフランス，イ

知してほしい。このプロジェクトのコーディネーターで

タリア，米国のような国は 2010 年以降はバイオプラあるタイ物理学会長 Thiraphat Vilaithong 氏は，MTEC

スティック容器しか使わないと公言しているからという。

は 率 先 し て Chaing Mai 大 学 ， Mahidol 大 学 ，タイがバイオプラスティック産業において技術的なノChulalongkorn 大 学 ， King Mongkut University of

ウハウを有していたら，世界を牽引するバイオプラス

Technology, Thon Buri と連携していくべきであると言ティック製造者の一つになれるだろう。製造コストが低う。燃料電池開発は重要で，特に世界が石油価格危

いことも利点がある。彼は，タイ投資委員会（BOI）に，機に瀕しているときはなおさらである。多くの国がこの民間部門からの投資奨励のために，バイオプラスティ

技術開発に移行している。この技術は環境にもやさし

ック製造設備や技術に税制上の優遇措置を認めるこく，ゼロ・エミッションにも貢献し，タイで容易に得られとを提案している。Sanguan Wongse Industries 社長

る水素を主材料として利用するので，タイが進むべきの Thosapol Tantiwong 氏は，タイには，市場の需要

大切な開発分野である。Thiraphat 会長は，発電のたによるが，1500 トンから 2500 トンのキャッサバ年間

めの燃料電池利用のコストは，石油の 1 ワット当たり生産能力がある。政府が例えば年間 3000 トンの生産

10 バーツに比べ，約 40 バーツとまだ高い。このプロ能力向上を求めるのであれば，キャッサバ 1 キロ当

ジェクトでは，コストを削減し，実用化に向けた燃料電

たり 1.5 バーツの最低価格を保証すべきであるという。

池の国内開発も目的にしている。計画では最初の 2（2007 年 4 月 5 日, The Nation）

年間で，家電製品への実用可能な 3 キロワットのPEMFC の試作品を作り，3 年目には 5 キロワット，5◆ MTEC が燃料電池生産に向けて台湾の工業技術年目には 10 キロワットの発電を目指している。10 キ院と共同研究 ◆ロワットの発電量であれば，エアコンや小型車などのタイを新たな水素利用社会にするため，科学技術

大型電気機器にも利用可能である。同時に 5 年間で，庁（NSTDA）は台湾の工業技術研究院（ITRI）と燃料

1 ワット当たりの発電単価も 20 バーツまで削減するこ電池技術開発の共同研究に実施に着手する。燃料とを期待している。Thiraphat 会長は，2015 年までに電池は電気工学デバイスで，水素と酸素を水に変換

石油燃料と同じくらいに燃料電池コストが下がるだろし，その過程で電気を生み出す。クリーンで原材料とうと予言する。2010 年末までに代替エネルギー源として水素を利用することから，この種のエネルギーはして，燃料電池技術を利用し始めなければならない。

将来，化石燃料に替わって有用な役割を果たすと期（2007 年 4 月 10 日,The Nation）

待されている。計画では，NSTDA のタイ国家金属・材料技術研究所（MTEC）が，プロトン交換膜燃料電池◆ 高等教育の質保証に関するサミット ◆2The Asia-Pacific Quality Network Conference(アジ年 89 位），マレーシア科学大学（2007 年 277 位，

ア太平洋教育の質保証に関する会議，APQN)がマレ

2006 年 326 位），マラヤ大学（2007 年 185 位，2005

ーシア高等教育省により開催された。次はイベントの年 289 位），マレーシア・プトラ大学（2007 年 277 位，

概要と会議のまとめである。タイ教育基準・質評価事

2006 年 326 位 ） 。 Office of the Public Sector

務局（The Office for National Education Standards

Development Commission（OPDC）の調査によると，大and Quality Assessment ， ONESQA ） 局 長 Dr

学の三つの世界ランキングの分析が議論された。タSomwung Pithiyanuwat 氏は，会議で「タイにおける質イで自身の大学ランキングを実施することが提案され，保証機関の独立性」について講演した。

そうすれば更なる指標が加わるだろう。例えば，教育・提起された問題点

指標や研究成果に関する指標は改善が必要だ。加えマレーシア政府は，国際化の波に効果的に対処するてONESQAの品質基準に基づいた大学ランキング実ためには教育の質が必要であると確信し，「考える学施が適切であると結論付けられた。次のランキングは校，学習する国家」というスローガンを掲げている。マ大学間で行われるかそれぞれの集団でトップ 10 の大レーシアの生徒は小学校から高校までマレー語，中学をアナウンスするかで行われる。ONESQAによって

国語，英語で教えられ，数学と科学は英語で教えら行われる高等教育機関の 3 回目の外部評価は，各大れる。マレーシアは独立してから 50 年を迎え，大学

学の創造性や教育の質などの特徴を加味したものと数は国立 17，私立 23 の 40 校に至っている。政府はすべきである。

国立大学の支出の 90％を負担している。最近全ての・AIT 認証大学を対象に質保証及び評価を実施した。過去には2008 年にせまった ONESQA による外部評価について，

大学評価は私立大学に限られていた。しかし今では，

アジア工科大学（AIT）の副学長 Peter Huddaway 氏と政府は，ビジネスのための高等教育発展を目的とし，の議論があった。ONESQA の教育の質に関する評価

私立大学の拡大や海外機関との連携を支援している。

（Educational Quality Assessment，EQA）で最終決定

海外からの学生をマレーシアの大学に惹きつけるたは下されない。AIT と ONESQA との評価のシステムとめ，世界標準にあわせた高等教育の質改善は必要で方式についての更なる話合いはこれからで，ONESQAある。香港では，独立採算の大学が，独立機関によっのマニュアル「高等教育レベルにおける外部評価（英て特定のプラグラムを評価されている。補助を受けて語版）」が AIT に送付される。UNESCO の Dr Molly Lee

いる大学は，自己評価を行った。香港の教育省は，

氏とニュージーランド，フィリピン，シンガポール，そしONESQA と同じように，自らの職員を派遣し，教育のてメコン川流域国，タイ，ベトナム，ラオス，中国の代質向上の方法を探した。ONESQA と香港とでの違い

表との議論では，高等教育に関するシステム的な指は査定評価の基準である。ONESQA では組織の基準標についてのプログラムを考案すべきとの意見が出により教育プログラムを評価・認証するが，香港では，た。オーストリア大学質機構（Australian University

英国式の教育システムに影響を受けているため，教Quality Agency，AUQA），と ONESQA は次の 2 点を検育プログラムとカリキュラムを評価・認定する。タイで討してことになった。１）海外の高等教育機関と共同しは，カリキュラムの認定機関は，タイ高等教育委員会て評価を行っていくかどうか，２）タイは教育の質に関である。

する指標作りに傘下すべきかどうか。（2007 年 4 月

・大学ランキング

10 日，Bangkok Post）

大学ランキングに関しても会議で議論された。マレー（＊）The Asia-Pacific Quality Network Conference はシアの大学は世界でも上位にランクされている。マレ2008 年，大学評価・学位授与機構のホストにより日ーシア大学（2007 年 192 位，2005 年 169 位，2004

本で開催される予定。

3

ないうちに学校での英語の授業時間は週 4 時間から
2-3 時間に削減されるだろう。なぜなら英語教師の質◆ ベトナム教育改革の直面する課題 ◆急速な経済発展の裏で，ベトナムは行政，教育改が悪いからであるという。彼女は地区の基礎教育事

革の必要に迫られてるとの報告が国際会議であった。

務所に，来年末の一斉テストまでに学校の英語教育

ベトナムはアジアでも経済発展が著しい国の一つでの質の改善に力を貸すよう命じた。（2007 年 5 月 7 日，

昨年の国内総生産は 8.2％上昇した。世界貿易機構

Nation）（WTO）加盟は発展の鍵である。先の首相 Vu Khoan
氏はビジネス経済サミットにおいて早急に解決すべき

基礎教育委員会（Basic Education Commission，

課題が多くあることを明らかにした。不適切で矛盾のBEC）の副事務局長 Somkiat Chobphol 氏は昨日，ある法体制，複雑な行政手続，機能不全で堕落した

2006 年の一斉試験の結果，主要教科のほとんどで公務員などである。Khoan 氏は現在，Nguyen Tan

得点が低かったと語った。小学校 6 年生，中学校 3 年

Dung 首相の特使であり，会議には他の政府の大臣や生に全国規模で実施し，その平均点は，2003 年，

450 の国内，国際代表の中の一人として出席してい2004 年よりも低かった。2005 年は実施されてない。

た。Asia News Network と 16 の地域新聞グループの全国 900,000 人中 447,000 人の小学校 6 年生が今共催で行われた。Khoan 氏は，政府の 10 年計画とし年はじめに受験し，国語（タイ語），数学，英語でスコて，国家財政改革，法体系改革，行政官僚改革をアを下げたが，理科では先の 2 回を上回ったという。

2001 年に始めた。翌月ベトナムでは新しい議会選が中学校 3 年生 700,000 人のうち 196,000 人が受験し，行われ，議会は過去 5 年間に 84 の法律を可決し，政

数学，英語，社会は点数を下げ，国語と理科では点

府は 70 人から 39 人に大幅に縮小させられた。（2007

数が上がった。Somkiat 氏によると，規模の大きく設

年 4 月 24 日，Nation）

備の整った学校の生徒は，そうでない学校よりも得点が高かったようである。政府の教育予算配分は多くあ◆ タイの学力低下 ◆ったのに，これらの教科で特に英語の得点がなぜ低基礎教育を受けている生徒は全国一斉テストの結かったのか調査が必要だ。最南部の Yala 県，Pattani

果，英語力は格段に落ちている。基礎教育委員会

県，Narathiwat 県では他の地域に比べ，国語，数学（ Basic Education Commission ， BEC ） の 事 務 局 長の点数は低かったが，英語は高得点だったことが調Khunying Kasama Varavarn は学校での英語の授業

査から分かった。南部の生徒は A-net テストでアラビ時間の減少に由来するという。教育テスト局は全国のア語は優秀である。BEC は不自由しない分野の得意

小学 6 年生と中学 3 年生に年次テストを実施した。6になるような方法を考えねばならない。試験の結果は

年生は，英語が最悪の平均点で，数学，国語，理科と175 地域の教育事務所に送付され，分析の上プログ続く。3 年生が悪かったのは，英語，数学，科学，社会，

ラムの変更に用いられる。生徒指導の改善にも活用

国語の順である。過去 3 年間の結果を見ると，英語，されるだろう。Somkiat 氏は教育事務所長に個々の生

国語，数学が年々下がってきていて，理科だけが上徒の能力を伸ばすような学習システムを考案すべき

向 き で あ る 。 高 等 教 育 委 員 会 （ Higher Education

だと勧めた。小学 2 年生，小学 5 年生，中学 2 年生をCommittee，HEC）管轄の規模の大きい学校と私立学対象とした試験も予定されている。（2007 年 4 月 25

校は良好である。Khunying Kasama 女史は，そう遠く日，Bangkok Post）

小学校 6 年生
2003 年

2004 年

中学 3 年生
2006 年

2003 年

2004 年

2006 年

4国語45.26％

44.23％

42.74％

53.98％

38.29％

43.94％

数学

41.70％

43.77％

38.86％

34.99％

34.88％

31.15％

理科42.41％

41.60％

43.17％

38.07％

37.22％

39.34％

英語

41.14％

37.34％

34.51％

37.92％

32.28％

30.85％

社会

−

−

−

49.33％

42.44％

41.68％◆ ONESQA による 6 大学の評価結果 ◆年間の認定を受ける。加重平均点（AWS）5.00 点満

タ イ 教 育 基 準 ・ 質 評 価 事 務 局 （ The Office for
National

Education

Standards

and

点中 3.51 の大学が「良」の評価を受ける。ONESQA 理

Quality事会の認可により，2 大学と 4 単科大学が「良」の大Assessment，ONESQA）は 2006 年度に，7 つの基準

学の評価を受けた。さまざまな要素を加味しての大と 48 の主要評価指標を用いる外部評価によって，70

学の評価である。残り 64 高等教育機関の外部評価の大学の質の評価を行った。高等教育機関は，の結果は後ほどお知らせする。（2007 年 5 月 1 日，

ONESQA の要求する基準に達しているかによって 5

Bangkok Post）

学校名

種類

類型

AWS

評価

1. Prapokklao Nursing College (Health Science)

公立

地域

4.67

優秀

2. South-East Asia University

私立

教育

3.98

良

2.1 Health Science

3.99

良

2.2 Engineering

4.09

良

2.3 Business Administration

3.89

良

2.4 Humanities and Social Science

3.96

良

3. Dusit Thani College (Business Administration)

私立

教育

4.15

良

4. Boromrajonani College of Nursing, Surathani (Health Science)

公立

地域

4.32

良

5. Boromrajonani College of Nursing, Rachaburi (Health Science)

公立

地域

4.52

優良

6. Rajabhat Sakon Nakhon University

公立

地域

4.46

良

6.1 Physical and Biological Science

4.31

良

6.2 Engineering

4.17

良

6.3 Agriculture

4.40

良

6.4 Business Administration

4.36

良

6.5 Education Science

4.42

良

6.6 Humanities and Social Science

4.34

良

◆ 世界初の HIV 抗体テストキット開発？ ◆究所（BIOTEC）の副所長 Dr Prasit Palittapongarnpim

Chiang Mai 大学の研究者が HIV/Aids 患者の抗体

氏 は ， 同 大 学 臨 床 免 疫 学 部 門 の Dr Watchara

テストに成功し，フローサイトメータ（流動細胞計測

Kasinrerk 氏によって，素晴らしい研究成果がもたらさ器）輸入にかかる経費 500 万バーツが節約されることれたと昨日発表した。Watchara 氏は，単クローン CD4になる。タイ国家遺伝子工学・バイオテクノロジー研

抗体を発見し，血液中の細胞を検査する高額なフロ5

ーサイトメータを使わなくても，一般の病院でも血液造業支援の生産性を向上させると Rom 氏は言う。ビ

検査ができるよう CD4 Select と呼ばれるテストキット

ジネスや知識経済のための研究開発を生み出すセを開発した。Prasit 氏によると，この種の Strip Test はンターとなるだろう。同県のビジネス環境の改善にと世界初であり，CD4 陽性リンパ球の絶対数の検査は，

どまらず，県民の生活の質を向上させるであろうとも病状，治療後の経過予想，治療の診断に役立つため，言う。Prathum Thani 県には現在 10 の大学があり，工エイズ患者の処置には欠かせないという。現在の標業団地や NSTDA 及び公官署もある。家庭への高速

準的なテストはフローサイトメータや特別な試薬を用

ネットワーク敷設や質の高い用務提供が行われるでいるため，大規模な病院に限られ，患者は容易に利あろう。（2007 年 5 月 8 日，Nation）

用できず，血液サンプルの輸送も高価であると Prasit氏はいう。Watchara 氏は 300 バーツの Strip Test は，◆ タイの教育に世界標準の質管理を採用◆

細胞数測定分析に有効であり，50％安く利用でき，フカ ナ ダ ， 米 国 で の セ ミ ナ ー を 終 え 4 月 13 日

ローサイトメータは結果の判明まで 4 時間かかるが，

Songkran の日に帰国した。カナダでは，高等教育の1 時間で済む。BIOTEC の副所長 Darunee Edwards

質 保 証 機 関 に よ る 国 際 ネ ッ ト ワ ー ク （ International

氏は，エイズ患者治療にとても役立つだろうという。

Network for Quality Assurance Agencies in Higher

BIOTEC はタイの診療テスト会社の iMED Laboratory

Education，INQAAHE）において，「タイの高等教育のに技術移転し，テストキットの製造・配布させ，徹底的

外部質保証に関する標準・主要実行指標」と題し講演に利用させる。テストキットは今月下旬には販売されを行った。3 月 30 日から 4 月 13 日までは，Minnesota

る。BIOTEC はすでにタイでの特許権を獲得し，米国大学の Cogan シンポジウムにおいて「タイの公教育」

やその他の国でも特許を申請している。（2007 年 5 月

に関する共同発表に加わり，Minnesota 大学での EPP

4 日，Nation）

Project Convention にも参加した。INQAAHE は，国際的な質保証（Quality Assessment，QA）に関する会合◆ 3 省庁が協力してサイエンス・シティを計画 ◆で，160 カ国の参加者から構成される。そこでは，教科学技術産業を促進しタイの国際競争力を強化す

育分野での QA に関する最近の世界の動向を知るこるため，科学技術省と内務省，工業省が Prathumとができる。タイでの実践と世界のトレンドを比べると，

Thani 県にサイエンス・シティの建設を計画している。

タイの評価手法は最近の世界のトレンドより先んじて科学技術庁（NSTDA）長官補佐 Rom Hiranpruk 氏は，いると感じている。しかしタイの弱点として内部の質保

このアイデアは数年前 Prathum Thani 県知事から出さ証がある。それは総合的な質保証を行う新たな省令れたもので,同県をタイの情報・科学技術の中心としてに基づきタイ教育基準・質評価事務局（The Office for

発展させることを目指している。ハイテク工業地域に

Nationalなるであろうサイエンス・シティ構想実現のため，政府

Assessment ， ONESQA ） が 行 お う と し て い て ，は，経済・産業支援のための用役提供や電気通信整

ONESQA はこの業務を適切に執行しなければならな

備，基本的な基盤整備を提供していくことになるだろい。高等教育の質保証の世界的なトレンドはタイに適う。ハイテク都市の実現のため，既存の施設や用役用できる。

提供を増強させることにもなる。結果，省庁が，国の・ 改善と説明責任のための質管理には，二つ対象が科学技術の中心地となるサイエンス・シティを建設し，ある。内部及び外部からの質評価である。ONESQA

競争力や情報共有の効率化，国際標準に適合した技はすでに外部評価の手法を持っている。いまだどの術コミュニティを創造する。サイエンス・シティは既存国も持っていない。

の施設や電気通信，用役提供を改善させ，産業・製・ 量と質の評価手段の統合は，質と量双方の重要業

Education

Standards

andQuality6績評価指標（KPI）の適度の存在感とともに，評価の初た。Yongyuth 氏は，Oxford 大学から有機化学で PhD期段階に実施されなければならない。評価者によるを取得し，IT 人間でないことを認めながらも，1992 年

査定の後には次の段階はより明らかになる。

から 1998 年まで NSTDA の長官を務め，第一次 IT の・ 習熟・教育・研究に対する質管理の重要性は高ま絶頂時にタイの案内役を自ら行った。「NECTEC でそってきている。途上国は研究の質確保に向かいがち

もそもは IT に関するものではなかった。90 年代中旬である。タイでは高等教育の 4 つのミッション，教育，に IT に焦点を当てることに方向転換した。NECTEC が研究，学問上のサービスそして芸術・文化の保存と発成功した事は，タイにインターネットをもたらしたことで展を重視している。 （2007 年 5 月 8 日，Bangkok

ある。タイの産業界の重大な転換期でもあり，世界のPost）

他の国と同じように，学術的な遊び道具となり，商業的に使われた。」という。Yongyuth 氏は，NECTEC の科 学 へ の 情 熱 − Professor Dr Yongyuth

32 ビットの PC とマイクロモータ開発プロジェクトの署

Yutthawong タイ科学技術大臣のインタビューから名についても覚えている。 NSTDA での任期終了に◆

向 け ， Yongyuth 氏 は ， NECTEC 所 長 Professor◆

日々の型どおりの退屈な IT は情報通信技術省

Pairash Thajchayapong 氏に，未開発の研究を量子（MICT）に譲るとして，最先端で面白いことが科学技計算で行うことの可能性について E メールで問い合術 省 （ MOST ） に は 残 っ て い る と 科 学 技 術 大 臣わせた。実際の問題として，人々が量子計算と量子

Professor Dr Yongyuth Yutthawong 氏は言う。独占イ

暗号化から話し始めるのは今だけである。 Pairash

ンタビューにおいて，Yongyuth 氏は，28 年前に科学

氏は，Yongyuth 氏を引き継ぎ NSTDA 長官となり，後技術省設立に携わっていたとき，科学技術の振興のに科学技術省の事務次官に抜擢された。9 月 19 日の

みならず，より大事なこととして政府に科学技術の声

クーデターに続く週に，Pairash 氏は，最後まで情報を届けるための機関であるべきだった。しかし，政策

通信技術大臣を打診されていた。何が起きたか。

に重点を置く他の省庁と異なり，MOST は省内で実際「ICT は Pairash 氏であるべきだった。しかし暫定首相に物事を行い研究を実施するという特異な状況からSurayud 氏は Sitthichai 氏のコメの湿度測定器を知っ

自らを見出した。官僚的な階級主義では研究を行うこていた」と説明する。情報通信技術大臣 Sithichaiとはすぐに不可能だと判明した。そして，科学技術開Pokaiudom 氏 は ， King Mongkut Institute of

発庁（NSTDA）という独立行政機関を設置し，今ではTechnology Ladkrabang 在籍中，静電容量に基づく

BIOTEC，NECTEC などの国家的な研究拠点をその傘

米の湿度測定器を開発した。この器械は大量生産さ下に置いている。Yongyuth 氏は，他の省庁でも見られ，精米工場やマーケットにより買い求めた。コメ生れるように，NSTDA は柔軟な政府組織形成の先駆者

産者は，公平で知識に基づいたマーケットにつながるであったという。今の MICT の問題は，政策実施にあように，コメの含湿率に基づき自分達の米の値段をたる独立行政機関としてソフトウェア産業促進庁しか決めることができる。その当時，Surayud 氏は軍のコ持っていないことにあるという。それは物事を難しくし，

メプロジェクトを担当しており，このようにして二人が今でさえ NECTEC を MICT に移管すべきだという議論出逢うことになった。「しかし上手くいなかった。それはもある。しかし，NECTEC と Software Park Thailand，

タクシーと帽子のようであった。たとえタクシードライ

MICT，Sipa の重複は問題でない。実際，科学技術のバーが帽子を買うよう命令されても，ドライバーは帽

領域はあらゆる組織と重なり合う部分があり，インタビ

子を被らない。政府が農業従事者にこれらの器械をューの直前にも，Yongyuth 氏は，天然資源環境省所

買うよう求めても彼らは精米工場に置き去りである。

管の降雨量について環境問題専門家と話しをしていなぜならシステムを教えられていないからだ。“子供7

一人ひとりにラップトップコンピュータを“というプロジ

インではなく CD で配布される。それは，大都市外の

ェクトは良い，しかし不幸なことに Thaksin 前政権に密ほとんどの学校ではインターネットに接続できないか

接につながっていて， Surayud 政権で実施するのはらである。多くの学校でコンピュータを所有しているが，政治的に不可能であると，Yongyuth 氏は認める。教使われないようにまた壊されないようにキャビネット

育大臣 Wichit Srisa-an 氏がプロジェクトを白紙に戻しに鍵をしてしまってあるともいう。 （2007 年 5 月 9 日，

た 後 で ， Yongyuth 氏 は 妥 協 を 望 ま な い MIT の

Bangkok Post）

Professor Nicholas Negroponte 氏 に 連 絡 し ，Negroponte 氏は科学技術省にこのプロジェクトを引き◆ 10 月に科学教育に関する大規模な会合の開催

継ぐよう申し入れたが，タイ政府には少なくとも 100 万を計画 ◆ユニットを達成するよう要請した。これは Negroponte

タイ科学技術省とタイ教育会議，イベントマーケテ

氏がハードウェア業を説得するのにまとまった数を必ィング会社 Pico (Thailand)は，今年の 10 月に Educa

要としたからである。科学技術省は 2,3 のパイロットプ

2007 と呼ぶ教育分野でのアプローチ，イノベーション

ロジェクト実施に興味を示したが，Negroponte 氏の要を産み出す大規模な会議・展示会の開催を計画して求に応えられなかった。こうしてタイは“子供一人ひといる。主催者は昨日，「タイの教育の未来を形作るのりにラップトップコンピュータを“計画と離別した。

は誰か？教師かそれとも他の誰か？」のトピックのセ

Yongyuth 氏は多くの人から，自ら E メールで返事をしミナーが開催された Sian Paragon Cineplex での開催てくれる高級官僚だと賞賛される。1990 年代中頃に

計 画 を 発 表 し た 。 科 学 技 術 省 事 務 次 官 Saksit

始めて Negroponte 氏に会った時，タイで現在取り組

Tridech 氏は，科学技術省と教育省は国内 4 地域でのんでいるペーパーレス化をすでに実施していて，非“Science School”プロジェクトの実施に向け協同して常に感銘を受けたという。Smart ID Card プロジェクトいると語った。タイ科学のあるべき姿まで進歩していについて尋ねると，Yongyuth 氏は今の技術仕様にあない。それは科学者，研究者の数が不足しているから。

まり関心が無く，むしろデータ機密性や安全を心配し両省は学生が科学に関心を持てるようなプロジェクトているという。「一番恐れているのは機密性だ。今のを提案していた。「現代の世界は競争が激しく，科学

カードでも充分高性能かもしれない。我々の生活にあ

技 術 は 国 の 発 展 の 基 礎 で あ る 」 政 府 は “ Science

まりにでしゃばりすぎてはいないか？カードにどんど

School”プロジェクトを承認したが学校での特別クラス

ん情報を入れ込むよりも，ID カードのシステムについで小規模に始めるべきだとの提言をしている。「サイての議論を考えるべきではないか。もし全ての人生を

エンスクラスは教授陣によって行われる。タイの科学

収めたらどうなるか。遺伝子情報もカードに入れるの者や研究者の数が増加するよう期待している。

か？もしその情報に不正侵入されたらどうするのか？

Srinakharinwirot 大学長 Wiroon Tungcharoen 氏は，多くの政府には一つのデータベースにあまりに多くの教育は学校だけに頼るのでなく，政府，民間組織，家情報を入れ込むことを禁ずるデータ保護法があるが，族，寺院，メディア，地域社会の全てによって決まる

タイにはない。」と注意する。Yongyuth 氏は，今の人のであるという。「われらみんなが子供の教育に大事が事実として依然格差が大きくこれまでよりも損失をな意味を持っている。政府だけでは教育の改善は望与えつつある情報格差（digital divide）に関する議論めない。民間組織と協力すべきである」科学教育と教をやめてしまったことも気になっている。NASA の開発

育科学をテーマに行われる Educa 2007 は，10 月

技術の支援により地理的情報システムと衛星マップ

25-28 日の午前 10 時から午後 7 時まで Bang Na 地を組み合わせる Digital Thailand に関してのプロジェク区にある BITEC にて，2 回目の Satit Vichakarn と平トから帰ってきたばかりだという。プロジェクトはオンラ

行して，全国のモデル学校がそのイノベーションを発8表する。（2007 年 5 月 12 日，Nation）◆ 科学の知識を有する学生を求む ◆◆ タイ日工業大学の開校 ◆

タイ教育省は，自然科学，人文社会科学の学部学

日本のものづくり技術や運営方法をタイ人に提供す

生支援のための奨学金 120 億バーツを要求し，内閣

るタイ日工業大学（Thai-Nichi Institute of Technology，

は明日要求を検討する。基金の半額はこの先 16 年

TNI）が来月バンコクに開校する。TNI は人材育成に重以上の博士課程までの 1,600 名の自然科学分野の点を置き，日本とタイの親密な関係維持を目的とし，学生の教育に当てられる。教育省は 2,400 名に奨学

日本の ASEAN への寄与も手助けすることになる。TNI金を与えたいとしているが，内閣は半数を認めること

は，工学部，情報学部，経営管理学部の 3 学部及びになる。政府としては，官民双方の要求によって自然工業管理専攻の大学院からなる。実践的な現場教育

科学的知識を有する学生の育成を目指している。一を売り物にし，実用的な技術やノウハウ向上を目指し

方，2008 年から 2021 年に人文社会科学分野で産業界との密接な関係を生み出すだろう。TNI は日本

1,050 名分の奨学金を求めている。さらに教育省は，語能力をもった技術者育成を目指し，日本語を全学

来年度，小学 1 年生から中学 2 年までの，英語，数学，

生の必修にしている。経済が急ピッチで進み，日本経

社会，理科の教科書や教材に 27 億バーツを要求し済との関係が親密になっている ASEAN 地域との協力ている。そして 37 億バーツを 2008 年度の制服補助強化も目的としている。経済及び産業を支える人材

金，昼食費，移動費として要求している。（2007 年 5

育成は重要な課題である。3 月 15 日発行の雑誌

月 21 日，Nation）「Institute for International Study and Training」の最新号によると，タイは，日本の技術的ノウハウによっ◆ タイの大学の課題 ◆て人材育成を行う工業大学の設置によりイニシアティ

メディア機関 MindShare 社の調査によると，私立大ブであるとされている。今年はタイと日本の修好 120

学 13 校は，過去 4 年間の広告費総額 10 億バーツの周年にあたり，TNI の開校が両国のより密接な関係向

うち，今年の当初 4 ヶ月に 1 億バーツ以上を費やして上に役立つことを期待したい。東京大学工学部卒業

いる。118 の私立，公立，国際大学の広告費の調査の Dr Supong Chayutsahakij 氏が理事長を務め，京によると，多くのお金があらゆるメディアに流れている

都大学工学部卒業の Krisada Visavateeranon 氏がが，今年はテレビ広告に人気があるという。タイ商工

TNI の 初 代 学 長 に 就 任 す る 。 日 本 の経 済 産 業 省

会議所大学がこの 4 ヶ月間，2130 万バーツ，この業（METI）は，TNI の教育プログラム向上のため専門家

界全体の 13％の資金をかけ，最高にランクされてい派遣や講師・学生向けのセミナーの開催，実用的なる。これに次ぐのが 1989 万バーツ，12％を占める

ガイダンスなどを含め，さまざまな協力事業を産業界

Bangkok 大学である。次いで，1244 万バーツ，8％のとの実施を進めている。さらに今年初めの「アジア若Mahanakorn 大学である。私立大学の市場がどれだ

手リーダー育成基金イニシアティブ」を活用し，METI

け厳しくなっているかを示している。特に経済成長のは日本の大学とともに，有能な海外の学生を惹きつ

減速で，購買力が下がり大学進学率の低下に至った。

け，日本の会社への就職を支援する。泰日経済技術

高い授業料を支払えない者は Ramkhamhaeng 大学

振興協会の努力と TNI の設立は，日本の経済協力かや Thammathirat 大 学 ， そ し て あ ま り 人 気 の な いら生まれた開発途上国への人材育成プロジェクトのRajabhat 大学などの公立大学に集まっている。それ成功例である。METI は更なる経済協力を期待し，他でも多くの親や学生は，教育機関がよければよいほの途上国へのこの政策の拡大を考えている。（2007

ど就職の機会に恵まれると信じて高い授業料を支払

年 5 月 21 日，Nation）っている。授業料を支払う余裕のあるものをひきつけ9ようと，Bangkok 大学，タイ商工会議所大学，Kasem

生は巡回興行や公開活動によって入学を決意したと

Bundit 大学そして Mahanakorn 工科大学は，テレビで，いうことを知ったという。今年この大学は学生を大学時に視聴率の高い時間帯に広告を流し，公立大学の内部に招待しキャンパスの雰囲気を経験させるだけ

全国入学試験に失敗した約４万人の学生をその気にでなく，カリキュラムまで宣伝した。同時に教師や在させている。7 番目に広告費を支出している Kasem

校生に会う機会も設けた。一流私立大学の Sripatum

Bundit 大学は 4 月中旬からテレビでしばしば広告を流大学は日刊新聞に宣伝を掲載しはじめた。

し，最初の 4 ヶ月で 643 万バーツ，4 月だけで 200 万Assumption 大学は印刷物だけを使って生徒や親にバーツをかけた。Kasem Bundit 大学は大学の雰囲気訴えている。大学では印刷物以外を使う方針はない。

やキャンパスライフ，労働市場の要求にかなった新カ宣伝内容はこれに詰まっている，と関係者は言う。だリキュラムの情報に焦点を当てた。航空業界や映画からといってこの大学が新入学生をほとんど引き付け研究などの科目である。「今の学生が関心を持っていていないということを意味しない。奨学金を提供し，支る多様性のある科目が彼らをひきつけている」と企

払猶予金を設けている。一方，建築や医学でよく知ら

画・開発担当副学長の Dr Senee Swandee 氏は言う。

れている私立大学の Rangsit 大学では，期間中 8 位「我々はメディアに広告を流す時間帯を選択すればよの 589 万バーツを支出しているが，当初の 4 ヶ月はテい」とも言う。Dr Senee 氏は，入学試験の結果に落胆

レビ広告をしていなかった。Rangsit 大学は広告費をした学生は勉強できるほかの場所を求めるだろう。だ

テレビからインターネット，携帯電話のショートメッセから 4 月 5 月の期間はテレビで自らを売り込むには最ー ジ ， ラ ジ オ に 移 行 し た と 広 報 課 長 の Somkeit

適である。30 秒あればキャンパスライフがどのようなRungruangviriya 氏は言う。質問に対するライブのチものか示すには充分だという。しかし大学はひとつのャットルームも設置している。Somkeit 氏は，学生の電メディアに絞れない。ラジオ，新聞，看板広告にも目

話番号は大学の公開活動で集めたデータベースを利を向けなければならない。MindShare 社の調査では，用していると説明する。MDK Thailand 社の Danai 氏は，テレビ広告に，Bangkok 大学が約 800 万バーツ，次大学はもっと自らの評判を高めるため広告事業に参いでタイ商工会議所大学が 462 万バーツ費やしてい入してはどうかと提案する。Dhurakij Pundit 大学のる。Mahanakorn 工科大学は，3 月に 430 万バーツ，4

Pinpang 氏は，小さな大学は，大規模な大学に競争を

月に 322 万バーツ費やした。教育産業界では，急激挑むのではなく，身の丈にあった目標を定めなけれに変化する産業界での生き残りをかけ，ブランドの確ばならないという。Kasem Bundit 大学の Dr Senee 氏

立に躍起になっている，と MDK Thailand 社 CEO のは，小規模大学は市場で特徴のある新たな課題を求Danai Chanchaochai 氏は言う。「テレビは販売に直結

め，それをセールスポイントとしていかねばならない

し，結果がすぐに返ってくる」大学は独自のブランドをという。しかしながら，どのように大学が戦略を練ろう

確立しようとしている。広告に関して，大学がやっていと，学生が入学を決める最も重要な要素は，その大ることは，銀行や健康品の会社と変わらないとも付け学の質である。大学や教職員，学生を引き付けるの加える。多くの大学が年々自らの戦略を転換しているにいろいろ方法はあるが，結局は大学の質が何よりもようだ。ある大学ではインターネットで広告を出し，学大事であると，Rangsit 大学の Somkeit 氏は言う。Leo

生を対象に携帯電話でショートメッセージを送信してBurnett and Arc Worldwide(Thailand) の COE のいる。Dhuratij Pundit 大学のマーケティング・コミュニ

On-usa Lamliengpol 女史は，テレビ広告は費用がか

ケーション学科長の Kanokporn Pinpang 女史は，大かり過ぎ，直接呼込みや大学公開活動が大学にはよ

学でのイベントや活動を通じてより直接的に学生に訴りふさわしいという。来年はそのような状況に落ち着くえている。昨年度入学の新入生からの評価から，学だろうが，毎年 1％の生徒が有名公立大学に入学で10

きない限り，大学間の競争は終わることは無いだろ

支出上位 10 位のうち，国立の Chulalongkorn 大学がう。

3 位の 1,934 万バーツ，Sirindhorn 工科大学は 10 位

注）MindShare 社の大規模調査の対象は，国立，私の 507 万バーツである。（2007 年 5 月 21 日，Nation）

立・国際組織の 118 大学にのぼっている。広告費用

1 月から 4 月までの私立大学の広告費用
University of the Thai Chamber of Commerce

13％

Rangsit University

4％

Bangkok University

12％

Siam University

3％

Mahanakorn University of Technology

8％

Dhurakij Bundit University

2％

Sripatum University

4％

Hatyai University

2％

Assumption University

4％

Huachiew University

2％

Kasem Bundit University

4％

Krirk University

1％

Others41％◆ タイとオーストラリア，初の研究討論会が開催◆
5 月 28 日バンコクのウッタユ通りの Conrad ホテル◆ ONESQA 大学評価発表 ◆タ イ 教 育 基 準 ・ 質 評 価 事 務 局 （ The Office for
National

Education

Standards

andQuality

で開催される討論会に，タイとオーストリアの一流のAssessment，ONESQA）が高等教育機関の 2 回目の研究者・科学者が参加する。討論会のテーマは，「研評価を行った。第 1 回目の高等教育の評価は 2001

究−社会発展のための礎」である。討論会はタイとオ

年−2005 年に実施されている。今回は次にあげる評ーストラリアのイノベーションに重点を置き，参加者は

価基準・指標を用いた。１．卒業生の質，２．研究及び両国から参加する一流の科学者と会うことができる。

イノベーション，３．アカデミック・サービス，４．校風のタイ農業協同組合大臣 Prof Thira Sutabutra 氏，タイ

保持，５．組織と人材育成開発，６．カリキュラムと制科学技術大臣 Professor Yongyuth Yutthawong 氏の度，７．質確保のためのシステム

挨拶によって開会する。主な講演者は，タイ科学技術＜評価と認証＞

庁（NSTDA）長官 Prof Dr Sakarindr Bhumiratana，タ

国立大学 24 校中 75％の 18 大学が認証された。5 校

イ学術研究会議（NRCT）事務局長 Prof Dr Ahnondは条件付で認証，1 校は基準を満たさなかった。

Bunyaratvej 氏，タイ科学技術省事務次官 Dr Saksit

ONEAQA は 54 校中 22.22％の 12 の私立大学を認証

Treedech など多数である。トピックスとしては，「オーしたが，35 校は条件付で，7 大学が不適とされた。

ストラリア政府の研究・技術革新のための政策・戦

Rajabhat 大学 41 校中 58.54％の 24 校は厳しい評価

略：大学の視点」，「幹細胞の可能性の抑制−オース

を行け，16 校だけが条件付で認証された。Rajabhat

トラリアの視点」，「タイの水資源管理政策」，「水・汚大学の 1 校は最低限の基準も満たさなかった。しかし，水管理におけるバイオテクノロジー・ナノテクノロジー

Rajamangala 大学 38 校のうち 10.53％に当たる 4 校研究の役割」などの技術革新的なトピックスがある。

は認証を得，残りの 26 校は条件付で認証を受け，8（2007 年 5 月 22 日，Nation）

校が最低基準に及ばなかった。コミュニティ・カレッジ
10 校中 1 校が認証を受け，7 校が条件付，2 校が非11

認証である。260 校ある高等教育機関のうち 47.69％

たといえる。しかし，75％の評価基準しか達成していの 124 校が全ての最低限の評価基準に合致し，認証ない高等教育機関は，いまだ質を確保できないし，認された。115 校が条件付で認証を受け，21 校が認証証すべきではないと私は思う。いずれの高等教育機

基準を満たしていない。要約すれば，高等教育機関

関も基準化された評価基準・指標に耐えうる内部基の半数が外部による評価に合格し，半数が不合格で，準をもつべきである。私の更なる意見としては，教育

昏睡状態で質の基準に対して機能不全の大学が 21

や研究基準をないがしろにする大学から，学生は出校ある。第 1 回目の評価結果を理事会が受け入れて席や卒業を要求や許可されるべきではない。

いれば，評価基準では 75％は認証を得ることができ

評価レベル
2.00

3.00

4.00

5.00

計

認証校数

国立大学

１

5

16

2

24

18

私立大学

7

35

11

1

54

12

Rajabhat 大学

1

16

23

1

41

24

Rajamangala 大学

8

26

4

-

38

4

特殊大学

2

26

63

2

93

65

ｺﾐｭﾆﾃｨ･ｶﾚｯｼﾞ

2

7

1

-

10

1

21

115

118

6

260

124

計

認証率

条件付認

非認証校

証校数

数

5

1

35

7

16

1

26

8

26

2

7

2

115

21

75.00
(14.52)22.22(9.68)
58.54(19.35)
10.53(3.22)
69.89(52.42)10.00(0.81)
47.69＜Onesqa による教訓＞の研究プログラムも考慮されるべきである。高

□Onesqa はタイの高等教育の運営・実施に関して，等教育機関内部から継続的に成されるべきであ

優れた唯一の基準の形成に最大限の努力を傾る。

けていかなければならない。さらに，指摘のとお□□Onesqa は，毎年そして 4 万に及ぶ機関の評価のり系統的に成し遂げるのは非常に困難を伴うが，際に収集される膨大なデータの効果的な集積やOnesqa は，それぞれの特性や個々の強みを持

その適用につながる内部システムや方法論の続させながら，すべての高等教育機関を標準化

運営の再定義を奨励し続けなければならない。

できるよう努めなければならない。そこには高等

データの提供，収集，分析は一貫し偏ってはい

教育機関の質評価の技術がある。個々の強みけない。すべてタイや国の教育サービスを利用や組織の特性が，それぞれの組織の主な独自する何十万もの学生に提供されるべきである。

性に反映される。

言うまでも無く，これは使命であり，Onesqa によOnesqa は，教育評価関する省令の改定にも努る恩恵ではない。

め，全ての適用される規則が画一的で相乗作用□

Onesqa は，高等教育機関の運営計画，学生ののあるよう保障していかなければならない。評価

授業理解，カリキュラム，学業スタイルに関与しが体系的で徹底することが重要である。個々のていかなければならない。

評価はそれ自体完結されるべきであり，開発システムの評価，質のシステムそして個々の組織□

Onesqa は，必要な数及び最高の質の専門教育
家の養成・育成というコンセプトを国の最重要課

12

□

□

□

□

題として掲げていき続けなければならない。これはそれ自体コンピュータ科学や電子・情報理論に由と密接に絡み合い，熱心な教師のクオリティ･オ来している。否定すべくも無く ICT はここ数十年に亘りブ･ライフや仕事や仕事の環境をサポートし高め

人類が残した業績であり王冠の宝石である。この意ていくことは，Oneaqa の義務である。さらに，学

味では，ICT は科学技術というよりは，今では経済，と術研究やタイの芸術・文化・伝統の保存の面でりわけ知識基盤の経済において必要不可欠な道具でも支援されなければならない。

ある。我々はコミュニケーション，勉学，娯楽やサービ

Onesqa は，学士号に続く教師の研究の質の評

スにそれを頼りにしている。こういったサービスは他と価を National Institute of Educational Testing

同じくタイにおいて携帯電話やインターネットを通じてService（Niets）に任せ，教師の専門的な業績や供されるのが普通だが，計り知れないほどの計画や実行力とともに教師の雇用の満足度を監視す

管理を問われることになる。このことを心にとどめ，る。

ICT が社会に提供するサービスのユニークな性質は，

Onesqa は，高等教育の年度予算確定のための特に配慮を要求する。タイ政府にとって，ICT のユニ

主な支柱として，質と審査の結果だけを活用すークで大事な機能によって，特別な省の誕生につなることに専念しなければならない。

がった。しかし，ICT とその基礎となる科学技術との関Onesqa は，個々の学生や学生組織の支援に専係は，現在のためだけでなく将来の発展のためにも，念していかねばならない。

絶えず助長しあわなくてはならない。この科学技術省

つまり Onesqa は，毎年時期に叶った報告を公表との不可欠な連携は 2 つの省の協力によって保持さし，それをタイの教育の質や審査に関する政策れている。例えば，2 つの省は電子商取引とコンピュや調査結果，結論を提供し， 将来に向けて計ータ犯罪に関する法律の通過に協働してきた。実施

画していかなければならない。

段階では，タイ国家電子コンピュータ技術センター（2007 年 5 月 22 日，Bangkok Post）（ National Electronics and Computer Technology
Center，NECTEC）はタイ国ソフトウェア産業振興庁◆ 科学技術の観点から見た ICT ◆（Software Industry Promotion Agency，SIPA，タイ情

科学技術の進歩は光の速さよりはやい。20 年前コ

報通信技術省の外局）とソフトウェア開発に関し長年

ンピュータは今のスタンダードに比べると高価で非効

協力してきている。情報通信技術省の業務は，優れ率であった。10 年前インターネットが始まり，ブログやた技術者であり教育者の Sitthichai Pokaiudom 大臣

電子商取引のような革新的なものはほとんど知られの良い指導により行われていて，大臣は入閣時の要ていなかった。今でこそ ICT は生活のあらゆる場面に請以上に ICT 政策に深く関与してきている。将来を考浸透し，それなしでは生活を考えられない人もいる。

えてみると，ICT のユニークな役割と科学技術との連ICT は日常生活の一部になっているから，ありふれた

携は一般的に堅固でなければならない。タイ科学技ものと考え，ほんの最近のものであり，そして信じられ術学会の最近の研究では，将来タイの社会に重要とないほどの急速な基礎科学技術の進歩に由来していなるであろう新しい技術を紹介している。18 の技術がるものであるということを忘れがちでもある。今一度考挙げられ，少なくとも 5 つが ICT に関することである。

え直したほうが良くはないか。新たな ICT はその基礎（ナノ・エレクトロニクス，スーパー・センサー，ユビキ

科学の根本から急速に出現している。量子計算を例

タス・コンピューティング，ナノマシン・ライトサイエンに取ると，計算の革新的な動向は間違いなく将来計

ス，フォトニクス）我々はこれら新技術の実現可能性

算機の顔を変えるかもしれない。そしてそれは 100 年とその罠を探り，必要な共同研究開発や技術移転を前の量子機器の現代物理に基礎を置いている。ICT

一緒に行っていく必要がある。もちろん違いはある。

13

新しい安価なコンピュータに対する技術評価など，全会（Thai Embedded Systems Association，TESA），工般的に，小さな違いに過ぎない。新技術の萌芽期，技業デザイン学会（Industrial Designer Society），タイ・術関連貿易，国際技術関係，法律，倫理，技術のグ

サイエンスパークとで，Industrial Design Camp andッドガバナンスのような，様々な主要部門において相Contest 2007 を共催し，国内開発者に，技術，デザイ

互協力を妨げるべきではない。 （2007 年 5 月 23 日，

ン，マーケットの３領域の腕を磨くことを奨励している。

Bangkok Post， Yongyuth Yuthavong 科学技術大臣

このプロジェクトでは，国内生産者がチームを組み，投稿）

技術，製品デザイン，マーケティング計画の観点から開発しようとする組み込みシステム製品の提案を認◆ NECTEC が国内の組み込みシステム開発を奨励めている。全ての提案から，20 チームを選抜し，組み◆込みシステムに関する技術のみならず製品デザイン，

タイ国家電子コンピュータ技術センター（National

マーケティングを学ぶワークショップに参加することにElectronics and Computer Technology Center ，なる。Pansak 所長は，この期間，全チームはモデル

NECTEC）は組み込みシステム（embedded system）開製品の開発を始め，NECTEC は 3 つを最終的に選抜

発の方向性を 2 つの重点領域に焦点を当て定めよう

し，来年の早い時期までに開催されるコンテストのたとしている。家庭用電化製品と消費財及び自動車エめの試作品開発を継続していくであろう。プロジェクト

レクトロニクスである。この２つの領域に利用される組では，国内開発者が，国内市場の需要に合った製品

み込みシステムの価値は高いため，それぞれ全製品

開発の更なる技術を修得すること，及び組み込みシ

価値は 60％，52％に上り，国内開発者にとって組み

ステムのための新たなデザイン会社の奨励が見込ま込みシステムを開発する可能性があり，2 つの産業をれている。このプロジェクトを通じて，少なくとも年に 5提供することになる。これら 2 つの開発指針を策定す

から 10 の会社が産業に貢献し始め，次の 5 年間にはるに当たり，NECTEC は組み込みシステムの技術ロー

約 100 のデザイン会社が実行に移ることを期待してドマップのとりまとめを行っていて，2,3 ヶ月のうちにまいると Pansak 所長は言う。この種のビジネスによって，とまると見込まれている。NECTEC 所長の Pansak

国が製品に付加価値を増大を支援し，家庭用電化製

Siriruchatapong 氏は，2 分野の組み込みシステムの品と消費財のビジネスを上昇軌道に乗せることにな

開発指針に関わらず，NECTEC は開発に資する関係るだろう。産業界が相手先ブランドで設計から製造ま団体間の協力を奨励する計画があると語る。家庭用で請け負うというコンセプトに向かいつつある一方で，電化製品と消費財の分野では，Pansak 所長は，組みPansak 所長は，国がこの分野でより多くのデザイン

込みシステムは製品製造に重要であり製品に付加価の拠点を持っていれば，すでにある電子製品会社に値を与えるという。組み込みシステムに関する技術の加えて，新しい絶好の機会であろう。家庭用電化製品開発だけでは充分ではない。製品デザインや市場開と消費財に加え，自動車エレクトロニクスが組み込み発も必要である。家庭用電化製品と消費財は生活必システム開発の重要領域である。TESA では，自動車需品であり，技術のみならず製品デザインや市場をエレクトロニクス分野での組み込みシステムの市場

考慮することが必要であり，消費者がそれにお金を払

価値は，2012 年までに 4000 億バーツに達し，国内

うような魅力的なものでなければならないと言う。計開発者は市場の約 50％，2000 億バーツを得ることに画では，NECTEC は，市場の求めに応じた国内開発なるだろう。これらの大きな機会によって，Pansak 所

者に製品生産を奨励する際に必要なものとして，製

長は，ロードマップは自動車エレクトロニクスの技術

品デザイン，市場，技術を 3 つの柱としている。計画

開発の方向に向かっているという。通常，自動車エレの実施にあたり NECTEC は，タイ組み込みシステム協

クトロニクス開発には 4 つの部門が含まれる。コンピ

14ュータ・エンジン制御システム，車体・シャーシ制御シ

3 年間の Fast Forward 計画では，タイと外国政府及ステム，安全制御システム，道路交通情報通信シス

び民間企業の科学技術部門との連携の向上に役立テムである。Pansak 所長はタイにとって大きな可能性つだろう。計画実施のため 6 つのプロジェクトが進めらのある部門は，組み込みシステムと応用開発に大きれている。鳥インフルエンザ，太陽エネルギー，害のな可能性がある道路交通情報通信システムであるとない燃料電池生産の新物質，液状ラテックス生産過いう。道路交通情報通信システムは自動車をより利程の化学的利用，白血球数を調べる新技術に関する用しやすくし，コンピュータシステムと通信システムを検査技術である。技術革新がより進めば，より大きな

統合し，運転手はコンピュータ化されたダッシュボー

割合で商業利益が生じる。Dr. Sakarindr 長官によるドから様々な情報を受け，音声指示に従い電話を掛と，タイは毎年約 2 億バーツもの技術を輸入している。

け，ガイダンスシステムにより目的地への道順を見出

この計画の下ではこの数字は減ることになる。厚生省せる。しかし，組み込みシステム産業の創出には，スによる，ある薬の強制ライセンス取得を例に挙げて言

タッフの訓練が必要である。タイには 2000 人あまりのう。もし研究開発が進んでいれば，タイはその薬の特組み込みステムの開発者がいるが，計画では最終的許を独自のものとし，外国の会社との紛争を避けられに次の 3 年間に 1 万人に伸ばしたいと考えている。

たという。NSTDA はこの計画に関し，大学や知識を有（2007 年 5 月 22 日，Nation）する組織と協力している。科学技術の発展により，知識へのアクセスから生じる問題を減らすことができる◆ NSTDA が 2011 年までに研究開発資金を GDP のとも Dr. Sakarindr 長官はいう。（2007 年 5 月 25 日，

1％に増額要求 ◆Nation）

タイの経済発展を目指し，タイ科学技術開発庁（NSTDA）は，2011 年までに研究開発支出額を国内◆ 技術革新には特許が大事 ◆総生産の 1％に増額することを計画している。NSTDA

タイ科学技術開発庁（NSTDA）は，産業界の科学技を通じた政府の研究開発費は，2004 年，GDP の術開発に拍車を掛けるため，昨年の 50 件から今年は0.28％，165 億 7 千万バーツに過ぎない。他の開発途

70 件 の 特 許 登 録 を 期 待 し て い る 。 Dr. Sakarindr

上国や新興開発諸国はタイの 10 倍以上を費やして

Bhumiratana 長官によると，NSTDA は 2008 年に 50％いる。増加する予算により多くの特許登録をもたらす

アップの 110 件に特許登録を増やしたいとしている。

だろう。NSTDA の Dr. Sakarindr Bhumiratana 長官は，Dr. Sakarindr 長官は，競争力を維持するため先端的研究開発経費が増加し，特許数が増えれば，技術革な科学技術の開発と国際特許を得ることがタイには新をもたらすことになるだろうという。NSTDA は昨日，必要であるという。NSTDA とそのパートナーは，様々技術革新を加速するための Fast Forward 計画を発な医学やエネルギー技術を開発している。鳥インフル表した。政府に承認されつつある科学技術に関する

エンザウィルスの検査技術，高性能で低価格の太陽法案では，技術革新を遂げる原動力がもう一つあるとエネルギー発電機，無害自動車用の燃料電池物質，いう。法律が承認されれば，政府予算の少なくも 3％

美容のためのナノ技術物質などがある。私が述べたを研究開発費に配分することになる。知的財産局に

技術の全ては，新しい特許取得に向けた過程にあり，よれば，特許登録数は昨年 21,561 件に達し，全体の将来は商業目的に製造できると期待していると Dr.

5,751 件がタイ由来の特許であり，残りは外国人のもSakarindr 長官はいう。タイには特許保有がほとんどのである。10 万人当たり 3 件の特許に過ぎない。Dr.

なく，Dr. Sakarindr 長官によると，科学技術指標におSakarindr 長官は，その数字は，200 から 300 倍以上

いて他国に遅れをとっているという。GDP に対する科の登録数を持つほかの国に比べ，とても低いという。

学技術への投資は，マレーシアの 0.63％，日本のよ15うな先進国の 3％と比較して，タイはたった 0.28％にDevelopment，ISET）の設置につながった。ISET の指過ぎない。シンガポール，台湾，韓国のような新興工導もし続ける Dr. Porponth 副所長は，昨年 ISET の研業経済国では，GDP 比でタイの約 8 倍の科学技術に究者が 15.7％の効率でアモルファス・シリコン太陽電

関して投資を行っている。NSTDA は Fast-Forward と池の開発に成功したという。「昨年後半に研究室で呼ぶ 3 年間の計画を立ち上げ，タイの技術革新のペ15.7％の効率化を達成し，安価なハイブリッド薄膜とースを速めるという緊急の使命を強調している。

いう個別の分野で米国や日本に勝った。他の太陽電

NSTDA は政府に科学技術に関する法律承認を求め，池には，NASA のスペースシャトルに使われるガリウ

それによって国家予算の 3％を科学技術活動に費やム砒素を原料として 30％を超えさらに効率的なものすことができる。政府が法案を承認すれば，研究開もあるが，原材料が希少なので約 10 倍以上の経費

発予算は現在の 2.5 から 3 倍に増加するだろうと Dr.

がかかるであろう。太陽電池に火力発電を加えたり，

Sakarindr 長官はいう。NSTDA は，GDP に対する研究

非結晶体に合成結晶薄膜を加えたりするなど，安価開発投資を，来年度には 0.32％，2009 年に 0.35％，

な製造技術に焦点をあて，ハイブリッド応用物を融2010 年 0.7％，2011 年には 1％を期待しているという。

合・調和させるのが我々の計画であるから，ハイブリ（2007 年 5 月 25 日，Bangkok Post）

ッド薄膜から 15.7％を得ることは世界クラスの業績といえる。政府レベルの計画としては，日本の Sunshine◆

Project やドイツの Rooftop Programme と同じく，何か

タイの太陽電池研究 ◆数十年間にわたる太陽エネルギー研究を経て，Dr.

を必要とした。Dr. Porponth 副所長は，タイ政府にもPorponth Sichanugrist は，代替エネルギーのうちでも大規模な実施計画に参画し，太陽電池と太陽パネル

っともクリーンな供給源は太陽であることを確信しての利用拡大を促進するための長期低利貸付の実施いる。「元となる材料の供給は限りないし，しかもタダを考えてほしいと考えている。これら太陽電池の製造である。他の代替エネルギーと違い，公害を引き起こ

費は，ワット当たり 5 米ドル（173 バーツ）と未だ高い。

すこともない。」と 49 歳のタイ科学技術省のタイ技術

Porponth 副所長は，2,3 年後にはワット当たり 2.5 米ド

管 理 セ ン タ ー （ Technology Management Center ，

ルくらいまで価格が下がり，太陽エネルギーがタイでTMC）副所長は言う。「いくつかの国で進められている

もっと普及することを望んでいる。ISET の 5 カ年計画

風力エネルギーでさえ，（風力タービンをその地に建（2006-2011）では，新しい板ガラスの国内生産と機てすぎればだが）騒音公害の原因になりうる。原子力

械効率の向上によって，生産費抑制は可能としていに関していえば，廃棄物処理の課題がある。バイオマ

る。これまでタイでは，7，8％の効率の太陽エネルギ

スや水力発電などの代替エネルギー源は，環境問題

ーとパネルは全国で 20 程度の場所に設置されてきてや食物供給問題につながりかねないと，約 20 年間日

おり，約 50 キロワットの発電能力を持っている。この本で学び研究してきた Dr. Porponth 副所長は言う。奨太陽パネルの年間国内生産量は約 12 メガワットであ学金を得て，Dr. Porponth 副所長は，学士，修士及びる。Dr. Porponth 副所長は，ISET は，ドイツの会社を

物理電子工学の博士号を東京工業大学から取得した。

通じ，中国，台湾，ドイツの潜在的な顧客に対するハ

1994 年にタイに戻る前は，Shell and Siemens そしてイブリッド薄膜の技術のライセンスを提供する。このFuji Electric の太陽エネルギー部門で働いていた。

エージェントは，ISET に 1 億バーツ以上を支払い，売1998 年に NSTDA の熱帯気候に適した安価な太陽電り上げに応じて 2％のライセンス料を支払う。政府は池の初のパイロット・プロジェクト長になった。このプロ

ISET にパイロット・プロジェクトが実施された 10 年前

ジェクトは 2005 年に，太陽エネルギー技術開発研究に 5 億バーツを投じている。Dr. Porponth 副所長は，

所 （ Institute

ISET は，国内外の民間部門と協力し，特に屋上型や

of

Solar

EnergyTechnology

16

ビルのパネルの開発に重点を置き，太陽電池とパネ

に関し，NSTDA は，政府関係機関や大学，民間部門

ルの性能をさらに高め続けるという。最後に，おそらくとの協力とネットワークの利用をターゲットとしている。

石油価格の高騰こそが，効率性向上のための強力な我々の目的達成のための中心戦略が他者との協力

推進力となるであろう。（2007 年 5 月 27 日，Nation）

であることが分かるでしょう。NSTDA は既存の生産性の向上や競争力を高めるために，すでに科学技術を◆ タイの知識基盤社会化計画◆

導入する 1,500 社と協働している。しかし，知識基盤

タイ科学技術開発庁（NSTDA）は，今年から 2010

経済の下で運営される国となるということは，国全体年まで”Fast Forward”計画の下での，科学技術の進の製造価値が知識基盤的でなければならないという。

むべき 3 年計画を発表した。目的とするところは，将我々の使命は，科学者・研究者を増やし，研究開発を来的にタイを知識基盤経済にすること，さらには，緊奨励し，特許を増やし，その結果として，知識の商業急の使命となっている技術革新の加速である。

化の増大にある。これによりタイのビジネスは，農業，

NSTDA の Sakarindr Bhumiratana 長官は，知識基盤

保険，自動車，コンピュタ･ソフトウェア，電気，ライフ

経済の指標として，特許取得数，研究者数，研究開

サイエンス，繊維，エネルギー，漁業の分野で，強く発活動数を挙げた。特許数の増加は研究開発へのなっていくであろう。（2007 年 5 月 29 日，Nation）

支出を必要とする。タイの研究開発への支出は GDPの 0.28％にしか過ぎない。一方，台湾は 2.42％，韓◆ 賢い投資を ◆国 2.63％，米国 2.66％，日本は 3.2％である。この数

タ イ 国立 開発 行 政研 究院 （ National Institute of

字は来年には 0.35％，2009 年までに 0.7％，結果的

Development Administration，NIDA）は国内トップのには 2010 年に 1％に上昇することが期待される。国大学院なのだが，徐々に一流の新規講師を招へいし，の GDP を比較する際に知識基盤経済であることの他欠員を埋めることが出来なくなってきた。NIDA の Drの指標は，研究開発に対する支出比率である。GDP

Sombat Thamrongthanyawon 学長が言うには，今日，の 1％以上を研究開発経費に支出すれば，タイも知若者や賢明な者を学術界に引き付けるのは，20 年

識基盤経済であるということができると Sakarindr

30 年前よりも難しくなってきた。金銭的誘因も問題で

Bhumiratana 長官は言う。研究開発経費の増加は，もある。例えば，若手のＰｈＤ取得者は，国立大学で特許数の増加につながる更なる研究開発を意味する。

月に 2 万バーツを得る。一方では，学士号しかもって

NSTDA は今年 70 以上，来年までには 110 以上の特いない IT 関連の卒業者は簡単に 3 万バーツを稼ぐこ

許をとる計画である。また，NSTDA の研究者と民間部とができる。これは大きな問題だ。17 年間の NIDA 勤門，大学及び政府関係者との更なる研究開発協力を務を経て今年 3 月に学長に就任した Sombat 学長は，推し進める。年に 200 人だけでなく，400 人 500 人のリクルートのための大きな外部研究資金の募集によ研究者を擁すことを目指している。国としての目的はって部分的に解決できると考えている。能力のある人

2000 人の研究者を生み出すことで，年に 400 人 500

材を引き付ければ大学は学術的な卓越性を維持す

人を支援する。そして年に 500 人 600 人の PhD 取得

ることができるし，外部資金を使って若手研究者や講者を増やすと Sakarindr 長官は言う。タイの研究開発

師に副収入を与えることができる。内部的には，約に携わる人数は，2004 年には 42,400 人で，人口 1200 人の講師や研究者になりたがっている学生に万人当たりでは 6.7％しかいない。韓国では 38.9％，

PhD 取得奨学金を提供できるという。Sombat 学長に

台湾は 57％，日本では 69.1％である。研究開発自体よれば，150 名いる NIDA の教育及び研究職員の約 8に関しては，NSTDA は自らのセンターと民間部門との割は PhD 取得者であり，これはタイの国立，私立大学

研究開発協力を推進していく。”Fast Forward”計画の中では最高の割合であるという。もしこの比率が国17

家を発展に導くための人材の質の高さを示す指標で米国の大学に入学するタイの学生が，数年来の減あれば，タイは全体として，マレーシアやシンガポー

少を経てようやく増加に転じてきた。米国大使館から

ルの大きく遅れをとることになる。事実，シンガポールの発表によると，タイから米国大学への入学者数は，の大学の講師や研究者は PhD 取得者であり，マレー

2001 年 9 月 11 日のニューヨークのテロ以降，昨年よシアでは全国的な平均が 80％である。しかしタイではうやく前年を上回った。2005-2006 年の 1.5％の増加

大学講師の 25％が PhD 取得者でしかない。PhD 取得

は，2002-2003 年には 14％の大下落した，米国で勉者の国内平均 25％の内訳を見ると，国立大学が強に打ち込むタイ人の数年来の一時的な減少に終止

39％，Rajabhat 大学 7％，私立大学 11％である。私符を打った。学生ならびに大使館員によると，「恐れ」

見としては，国家発展の質を高め国際化の中での競がその大部分を占めていたが，徐々にタイからの留争力を保つためには，国にとって大きな課題である。

学は増加に転じてきた。将来有望な学生は，6 月 21

国家の福祉を高めるためには高等教育が大きな役割

日のバンコク銀行での第 22 回 Education USA 年次イを持っていると考えている。マレーシアを例に取れば，ベントで米国留学の浮き沈みを見ることになる。

30 年前はタイよりも発展は遅れていた。現在ではマレ

Education USA は米国国務省教育文化局の支援によー シ ア の 国 民 一 人 当 た り の 収 入 は 5000 米 ド ル

り設けられたアドバイスセンターのネットワークである。

（17300 バーツ）であり，タイはその約半分の 2600 米

イベント会場では，学生はビザの質問をしたり，タイのドルである。これらの数字は人材開発や教育の投資

フルブライト奨学生からその経験を聞くことができるだにおおよそ見合っている。なぜならこの分野への支出

ろう。現在米国で学ぶタイ人の数は 8,465 人で，706は国内生産力を加速させるからであると Sombat 学長

校に及び，4,996 名が学部学生である。大使館の文は言う。過去数十年我々は明らかに人への投資を怠化課長の Kenneth Foster 氏はインタビューで，「そのり，道路などの物理的な投資を過剰にしてきた。この

数字は明るい兆しだが，もっと伸びてほしい」と語る。

ように多くの税金が浪費され，これらのインフラ計画

我々の競争上の優越性は，常なる多様性にあると思は破綻しがちである。初心に戻り，我々は人に焦点をう。米国では，中東，アフリカ，ラテンアメリカなど世界あてなければならない。長期的な生産性向上によっ

中の人と一緒に学ぶことになる。タイ人学生にとって，て増大した成果が収入を生み，政府の税収を増やす。

オーストラリア，英国，ニュージーランドが提供する教

政府は好循環のうちに再投資を行っていける。この観育費が，とてつもない競争の原因になる。オーストラ

点 か ら ， 次 の 政 府 は ， 例 え ば ， 全 国 に 40 あ る

リア大使館の教育部門であるオーストラリア国際教育

Rajabhat 大学の質向上のための行動を起こすべきで機構（Australian Education International，AEI）は，ウある。国立大学の 7000 人の講師の約半分が常勤のェブ上で，タイ人学生 17,889 名の登録を受け，約職員ではなく身分保障がなく，不十分な予算のため

4,830 名が，オーストラリアへの留学を希望している。

にその余裕がない。このような状況では教員の離職

英国文化振興会（British Council，BC）のスポークス

率が高まる結果となる。そして，40 万人の学生へのマンによれば，2005 年には英国留学を希望するタイ

教育に深刻な影響を及ぼしていく。前述のように，

人は 4,235 名いて，短期の語学コース受講者はそのRajabhat 大学では PhD 取得者はたった 7％しかいな

何倍にも上るという。教育ビザの半数以上がこれらのい。言い換えれば，過去数年間に多くの新しい大学を語学コースであり，英国で学ぶタイ人学生の大部分を開校したり昇格させてきたが，その質はいまだ適正で示している。しかし，たとえ総入学者数が増えたとしてはない。

も，オーストラリア，英国，米国への大学留学者数はほとんど拮抗している。米国大学のコスト高が，学生◆ タイ学生は米国の大学を再び目指す ◆の関心を減じている。米国の公立大学の費用は，住18

宅費，食費，教科書代等を含め，12,500〜24,000 ド

たけどねという。バンコクの暑さに慣れている学生にル（406,634〜778,662 バーツ）と見積もられる。タイ

とって，寒さは恐れるものではない。タイ人留学生がは現在，米国大学への留学生数では，インドや中国

一番多い Wisconsin-Madison 大学は，1 月の平均気などに続き，世界で 10 位にランクされている。入学者

温がマイナス 13.8℃である。（2007 年 6 月 19 日，

数はわずかに上昇したが，可能性のある多くの学生

Bangkok Post）

にとって，かっこいいか米国で勉強できるかがその判
断 材 料 に な っ て い る 。 バ ン コ ク の 学 生 Pakorn◆ 進行中の研究 ◆Udom-ratvit 君 19 歳は，米国のビザを取るのはとても

国の助成機関タイ研究基金（Thailand Research

大変だし，優れた大学に入学できるのはほとんど不Fund，TRF）所長 Dr Piyawat Boonlong は，14 年間掛可能だと耳にしているという。米国大使館の広報キャ

けて，数千のタイ人研究者が近い将来直面するであンペーンも，同じような学生の見方から，低調になっ

ろう課題の解決の手伝いに尽力してきた。Piyawat 所ている。オーストラリアのイメージは，かっこよく楽しそ

長（56）は，原子力エンジニアとして教育を受けたが，うで，パンフレットも読みやすい。オーストラリアはプ

今では様々な研究プロジェクト助成のため年間 12 億レッシャーを与えることはない。それに比べて，米国バーツの予算権限を持っている。「年間 1200 件の研は遠くに感じ，恐れを感じると，Duan 君 17 歳は言う。

究プロジェクトを支援している。ほとんどが関連性の決して米国のトップ大学へは入れないだろう。でもオある研究であるが，個々の研究テーマは，20 万 30 万ーストラリアなら，家と同じように辛抱できるだろう。

バーツの価値のものから 600 万 700 万バーツに値す

Foster 氏は，米国の時代遅れなパンフレットや広報るものがある。テーマ的には，我々は 6 つの国内の課資料では学生を引き付けられないだろうことを認める。

題やこれら課題の科学的根拠に基づく解決法の発見

机の上の「study in Australia」と赤字で書かれたマグに焦点を当てている。国際化時代の農業部門の変革，カップを示して強調した。しかしここ 2,3 年，タイ語に輸出に関する非関税障壁，水資源管理，エネルギー

翻訳された多くの資料によってそれも改善されつつあと気候変動問題，文化管理，安全管理である。例える。さらに，有望な学生は大使館のウェブサイトからば，農業貿易の地球規模での競争というのは，いわオンラインでビザの申請をすることもできる。Foster

ば自分自身の生き残りのために，大規模で競争力の氏は，Massachusstts Institute of Technology（MIT）

ある農業ビジネスをとるか，自給自足の小規模農業

や Harvard，Yale のような一流大学でも入学できるが，をとるかということになる。この潮流の結果として，農コミュニティ･カレッジも，はじめの一歩には格好であ

業人口は急速に減少し，農業生産は GNP の 8−9％るという。米国の学生のように，コミュニティ･カレッジにしか過ぎない。現在，選択されたフルーツとシーフ

で最初の 2 年間を過ごし，その後より良い学校に移籍

ードの研究を支援している。それは品質をどのようにする留学生も，前に比べて増えてきているという。米向上するか，賞味期限をいかに延ばすか，マーケティ

国留学が最良で，大きな機会にめぐり会える，特に働ングをどのように拡大するか，というようなほとんど知きながら学べると信じている学生はまだいる。大使館られていないものである。その他農業関連では，小規領事部によれば，昨年この種のビザ申請は 4 倍にも模自営農家のためになる 30 組の関連研究計画があなった。Connecticut 州で働きながら 4 年間米国で学る。非関税障壁に関しては，自由貿易協定（FTA）のび，それは非常に貴重な経験でしたと語るのは，マイナスの結果と，タイの輸出にダメージを与える欧Oraporn Wittiwongchai さん 24 歳である。気候はとて

州連合の食品への化学薬品使用に関する新規制にも寒かったけれど，学位も取れたし貯金もできた。

焦点を当てている。例えば中国との FTA においてタイ

New Haven の多くのタイレストランの近くに住んでいは不利益を蒙ることが分かった。中国の輸出業者は

19

タイの国内市場に障壁がないにもかかわらず，タイのなることを望む。 （2007 年 6 月 24 日，Nation）

輸出業者にとっては中国国内市場には内なる障壁が残存しているからだ。水資源に関して，更なる成長が◆ 公務員改革 ◆求められているにもかかわらず，地球温暖化による自大規模な官僚改革につながるであろう公務員規制

然環境の悪化に起因する水供給不足が，長期の日法案を内閣は承認した。法案は公務員の賃金構造の照りを含め， 大きな流れになっている。需要を管理見直しを目的としている。法案によると，現在の 11 段

すると同時に，特に供給側に関しての質の高いデー

階の公務員昇進制度を取りやめ，general（一般職），

タの中に取りえる解決法を見出せるであろう。エネル

academic（専門職），director（管理職），executive（執ギーと気候変動問題に関しては，もし国内耕作サイク行部）の 4 レベルに再編成する。そして一般業務，海ルに影響を与えるモンスーン，日照り，大雨に関して

外業務，王室業務の 3 つのタイプに分けられる。「法のよりよいデータが得られれば，いくつかの問題の解案が成立すれば，公務員は専門的にかつ効率的に決しうるであろう。エアコンの大量使用による電気負業 務 を 行 う こ と に な る 。 」 と Khunying Dhipavadee

荷パターンも変わるかもしれない。一方では，京都議Meksawan 首相府大臣は言う。新賃金構造は，実際

定書での二酸化炭素排出権取引の地球規模のシスの生活費に影響を受ける。法案では，人事権を分散

テムは始まっているし，原子力発電所建設や新型自化し，長官や次官が公務員任用委員会（Office of the

動車開発に密接に関連してくるだろう。例えば，火力

Civil Service Commission, OCSC）の小委員会を通じ発電所はエネルギー供給源としてはもっとも安価なもてリクルートできる。合議制にて決定される。

のであるが，二酸化炭素排出の観点からみると，最もKhunying Dhipavadee 女史は，OCSC の代表者は各省

汚染につながってしまう。気候変動を考慮すると原子庁の小委員会委員もかねる。候補者がその役職にふ

力発電所建設を選択したほうがよいが，更なる問題

さわしいかどうか投票で決めることができる。現在，の原因になるかもしれない。と，1978 年に Kansas 州

OCSC は公務員をリクルートし，様々な政府官公長の立大学で原子力工学の PhD を取得した Piyawat 所長

空きポストに配属させている。Khunying Dhipavadee

は言う。TRF の支援する分野としてはバイオサイエン

女 史 は ， 法 案 は ま も な く 国 家 立 法 議 会 （ National

スの基礎研究を注目している。商業競争や社会の連

Legislative Assembly）に諮られることになるだろう。

帯感を強化し，子供や労働者の福祉改善を奨励する法律として制定されれば，1 年後には発効し，官報研究にも資金を提供する。産学連携強化のために，（Royal Gazette）で公布されることになるという。このTRF は 2 億バーツ規模のプロジェクトとして，修士課

時間枠によって，OCSC は徐々に新公務員システム

程学生 240 名に 30 万バーツ，学部学生 1000 人にに移行できる。法案の良い点が宣伝する一方，

10 万バーツの研究資金を提供している。優秀な学生

Khunying Dhipavadee 女史は，特に昇進や特別任命の最終年度に，工業部品製造者や食料加工者のもとのための公務員のご機嫌取りに終止符を打てるかとでさらに生産的に働くことを奨励しようとしている。

いう質問には適当な返事をしている。ある職では根回

TRF は 25 の地域で，政府の貧困対策がより効率的にしを禁止していない。不公平とみなされれば苦情を申なるよう，基礎的事実の収集に焦点を当て，地域特し立てることもできる。Khunying Dhipavadee 女史は，有の研究プロジェクトにも資金提供している。つまると法案には，法律を犯した公務員に対処するメリット制

ころ，TRF の使命は社会に知識を提供し，公共政策保護委員会（Merit System Protection Board）の設置が事実と結果に基づいてなされるようにすることにあも記載されているという。不正に対処しなかった長官る。これにより国内の課題にもよりよい対処ができるは，懲戒処分を逃れられないだろう。 （2007 年 6 月だろう。うわさや風聞におどらされるこのとない社会と27 日，Nation）

20

への異動を禁止することにならないかと不安を感じて◆ 公務員改革を教育関係者は歓迎 ◆いる。（2007 年 6 月 28 日，Nation）

11 段階の公務員昇給制度を廃止する政府の意向に教育関係者は昨日歓迎の意を表した。これは公務◆

第 2 サイエンスパークが Phichit 工業団地に ◆員規制法案の一部であり，火曜日に閣議で承認を得

The Industrial Estate Authority of Thailand（IEAT）ている。Khunying Dhipavadee Meksawan 首相府大臣

は，Phichit 工業団地に第２のサイエンスパーク建設

は新制度下では職責と成果によって給与は決定され，のため，Naresuan 大学に 137rai（1rai＝1600 ㎡）の業務の効率化を促進するだろうと説明する。「新シス土地を供与した。 サイエンスパークは，学術機関か

テムは公務員のためにもなるだろう。11 段階のシス

らのイノベーションが産業投資に応用されるよう技術

テムに縛られなければ，全員出世の機会に恵まれる産業のセンターや生産拠点となる。2011 年の完成がことになる」と Charuaypon Toranin 教育省事務次官は予定されている。Uthai Junthima 知事は IEAT がサイ言う。現行制度では公務員は C1 から C11 の 11 段階

エンスパークの開発を Phichit に決めたのは，中北部に分類され，C1 が若く C11 が先輩だ。それぞれで給が，タイとミャンマー，ラオスとベトナムを結ぶ戦略的与の上限が決まっている。現在多くの公務員は上位

なロケーションだからだという。Naresuan 大学は今年ポストが空かないため C8 レベルにとどまっている。

サイエンスパークのインフラ整備に 100 万バーツの予

Charuaypon 事務次官は，11 階級システムはピラミッ

算を認め，今後 4 年間に建物建設や技術導入にド的だが，新システムはブロックを積み重ねるような5000 万バーツの投入を計画しているという。サイエン

ものだという。法案では，公務員は general（一般職），

ス パ ー ク は ， 起 業 者 仲 介 セ ン タ ー （ Entrepreneur

academic（専門職），director（管理職），executive（執Coordination Center），産業インキュベーションセンタ

行部）の 4 レベルに再編成される。匿名を条件に，あー，試験工場，有機肥料生産所，そして農耕業開発

る教育関係者は，職責が自らの階級を決める新シスや再生可能技術専門のセンターから構成される。

テムを聞き，全ての同僚が喜んでいるという。Surat

IEAT は中小製造業者支援にさらに 120 万バーツを投Thani School の Praphasri Ouiyamthiti 校長は新制度じるという。サイエンスパークは，地場産業を国際標を歓迎している。実際，教育公務員は 11 段階のシス準に押し上げることも期待されている。IEAT はインフ

テムをやめているという。一方，Apirak Kosayodhin

ラが整備された 1235rai の土地を持っている。そこはバンコク都知事は，公務員の一部とされるバンコク都

タイ投資委員会（BOI）の第 3 地区に位置していて，製（Bangkok Metropolitan Administration，BMA）の職

造業者は 8 年間最大限の特典とインセンティブを受

員 に も 説 明 す る と い う 。 国 家 立 法 議 会 （ National

けることができる。Naresuan 大学環境研究センター

Legislative Assembly）の Wissanu Krea-ngam 議員は，の Dondej Tungtakanpoung 所長は，このプロジェクト

法案の良い点はメリット制保護委員会（Merit System

は，ほとんどがタイの研究に決して信頼を置いていな

Protection Board）の設置だ。委員会は不正な公務員

い経営者の要望に応えるよう大学の研究を有効活用

や不正行為防止に取り組むことになる。公務員任用する。このプロジェクトにより，海外からのノウハウや

委 員 会 （ Office of the Civil Service Commission,

技術に投じる資金を節約できるという。タイの最初のOCSC）の Preecha Vajrabhaya 事務局長は，法案は人サイエンスパークは Pathum Thani 県に作られ，タイ科

事権の分散化の側面を持つという。しかし，文化省の学 技 術 開 発 庁 （ NSTDA ） に よ り 運 営 さ れ て い る 。

ある職員は，新システムが自らのより良い新しい分野（2007 年 6 月 30 日，Nation）

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＜活動の記録＞

４ 月
９日（月） 大阪大学バンコク教育研究センター長関特任教授来訪（副センター長）
５ 月
４日（金） 東京医科歯科大学江藤教授退官記念式典出席（副センター長）
２０日（日） 科学技術振興機構（JST）国際部波羅主査，加藤副調査役来訪。京都大学東南アジア研究所バンコク連絡事務所訪問（副センター長）
２３日（水） BIOTEC-RIKEN Seminar on Plant Science 出席。科学技術振興機構（JST）国際部波羅主査，加藤副調査役来訪。宇宙航空研究開発機構（JAXA）バンコク事務所斎藤所長訪問（副センター長）
２８日（月） Inaugual Thai-Australian Research Symposium 出席。香川大学香西女史来訪（副センター長）
６ 月
４日（月） 3rd National Seminar on Ants in Thailand, Kasetsart University出席（副センター長）
７日（木） 新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）バンコク事務所長交替レセプション出席（副センター長）
１３日（水） Broadband and Wireless Workshop No.5 出席（副センター長）
１８日（月） 京都大学東南アジア研究所バンコク連絡事務所柴山教授，荒井助教授来訪（副センター長）
１９日（火） アジア工科大学（AIT）池島助教授来訪（副センター長）
２２日（金）〜７月３日（火） ビザ取得のため一時帰国（副センター長）▼ 編集担当五十嵐 久敬 （バンコク研究連絡センター副センター長）▼ 編集補助Supansa Panhoon （バンコク研究連絡センター現地職員）

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