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研究開発プログラム 評価書（内部評価）
令和２ 年 3 月 24 日（火）国立研究開発法人建築研究所
理事長 緑川 光正

年度評価

安全・安心プログラム
評価項目ごとの評定

評定①成果・取組が国の方針や社会のニーズに適合しているか【妥当性の観点】

ａ②成果・取組が社会的価値の創出に貢献するものであるか【社会的・経済的観点】

ａ③成果・取組が期待された時期に適切な形で創出・実施される計画となっているか【時間的観点】

ａ

全体委員会所見
プログラムの背景については、南海トラフ地震や首都直下型地震、近年頻発している
豪雨災害等への備えに対する社会的要請などがあり、研究課題はそれらの要請に対して、国民の安全・安心を確保できるレジリエント（強靭）な住宅・建築・都市を実現するという観点から設定されている。
さらに、成果・取組についても、国の技術基準等に着実に結びついている。
今年度は既存の研究課題のほか、山形沖地震、台風 15 号や台風 19 号などの自然災害に関する調査研究の推進など、国土強靭化基本計画（2018）に則った重要度も高く社会的に注目される取組を行った。加えて、官民研究開発投資拡大プログラム（PRISM）及び戦略的イノベーション創造プログラム（SIP）第 2 期といった外部資金を積極的に獲得・活用し、研究成果の早期における社会実装に向け研究を加速させるとともに、国が第５期科学技術基本計画で示した「society5.0」における被害の軽減や早期復興等の実現への貢献に努めている。
以上から、本プログラムの成果・取組が国の方針や社会のニーズに適合している。
稀な荷重・外力に対して建築物の安全性を確保するための技術的研究などから、市街
地火災、建物被害の早期把握、被災者の住まいの確保など、他機関では取り組みにくい
大規模地震災害時の対応策に必要な研究にも取り組んでおり、その成果は今後の災害対策への利活用等に期待できる。今年度公布された告示等および技術基準関連情報には、免震材料に係る品質管理体制の強化、防災拠点等となる建築物に係る機能継続ガイドラ
イン（既存建築物対応版）、木造建築物の耐震性向上に関する情報提供、長周期地震動対策に関する追加的検討、長期優良住宅の認定基準に関する緩和、火災安全性が求められる大規模建築物・特殊建築物・市街地建築物に木構造を可視とする基準の制定・改正、
小規模木造建築物の特殊建築物への転用を円滑化するための措置、延焼ライン内でも規制除外できる場合の判断基準などがあり、これまで建築研究所で実施した研究等の成果が反映されたものである。このように、アウトカムの大部分は国民の生命・財産を守る
法令等の根拠となることが期待される。
以上から、本プログラムの成果・取組が社会的価値の創出に貢献している。
研究開発プログラム４年目であるが、内部評価において個別研究 33 課題の年度評価で「(a)目標を達成している」が 29 課題、「(b)目標を概ね達成している」が４課題であった。
指定課題の年度評価については、各分科会において５課題のうち４課題について「Ａ評価（A．研究開発課題として、目標の達成を見込むことができる。）」、１課題について「Ｂ」を得
評価（B．研究開発課題として、目標の達成を概ね見込むことができる。）」を得た。）

た。
以上から、本プログラムの成果・取組が期待された時期に順調に創出・実施されている。

④国内外の大学、民間事業者、研究開発機関との連携・協力の取り組みが適切かつ十
分であるか

ａ

⑤政策の企画立案や技術基準策定等に対する技術的支援がａ

個別研究課題の内容に応じて、国土技術政策総合研究所、国土地理院、東京大、名古屋大学をはじめ、国内外の大学や民間事業者、研究開発機関と適切な役割分担のもと、共同研究等を 40 件、共同研究参加者数 69 者で進めている（どちらの数字も年度内締結
予定を含む）。
持続可能プログラムと併せて、共同研究参加者数は 112 者となっており、国土交通大臣の設定した目標値 100 者に到達している。海外との共同研究協定は 27 件、海外からの研究者の受入は 14 人となっており、国際的な交流や連携も進めている。
また、国の PRISM、SIP について外部資金を獲得し、国土技術政策総合研究所、UR 都
市機構、建設会社をはじめ、民間事業者や研究開発機関と適切に連携体制を構築し、研究開発に取り組んでいる。
以上から、本プログラムにおける他機関との連携・協力の取り組みは順調に推移しており、それぞれの役割を果たし効率的に進めている。
国土交通省「建築構造基準委員会」「水害対策とまちづくりの連携のあり方検討会」「建築物における電気設備の浸水対策のあり方に関する検討会」、経済産業省「新エネル
ギー発電設備の安全審査に係る専門家会議」、国土交通省「建築防火基準委員会」、国土適切かつ十分に行われているか⑥研究成果を適切な形でとりまとめ、関係学会での発表等
による成果の普及を適切に行うとともに、社会から理解を得ていく取組を積極的に推進
しているか

ａ

交通省「防火・避難総プロ技術開発委員会」、東京消防庁「火災予防審議会」をはじめ、建築材料等のサンプル調査、構造関係技術基準解説書、建築物の防火避難基準適合性判
断、木造耐火建築物や膜構造建築物の技術基準解説書監修等を支援し、十分な行政協力を進めている。また、日本建築学会や建築研究開発コンソーシアム等の学協会の委員会委員として、研究成果等の基準・指針等への反映を働きかけている。国内外における有償の技術指導件数は令和２年２月末時点で 77 件、持続可能プログラムと併せて 244 件となっており、国土交通大臣が設定した目標値 240 件に到達している。
このように蓄積された成果等により、政策の企画立案や技術基準策定等に対する技術的支援を着実に行っている。
研究成果は、日本建築学会等の学術論文として投稿し発表している。論文の発表数は176 件、そのうち査読付き論文数は 38 件となっている。持続可能プログラムと併せた査読付論文数は 61 件となっており、国土交通大臣が設定した目標値 60 件に到達している。 また、２月には「自然災害直後の建築物の危険度判定の今後（政策研究大学院大学と共催）」を開催し、これまでの被災時における各国の取組みや技術の動向について意見交換し、今後取組むべき課題について情報共有を図った。また、３月に開催予定としていた建築研究所講演会は、新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため開催を中止したが、講演会資料をホームページ上で公開するなど広報活動に努めた。

このように、蓄積した成果等の普及や社会から理解を得ていく取組を積極的に推進し
ている。
全体評定

A

※１ 評価区分 （年度評価）a︓実施状況が適切であり、引き続き計画の内容に沿って実施すべきである。
b︓内容を⼀部修正の上実施すべきである。
c︓⼤幅な⾒直しを要する。
※２ 評価項⽬ごとに、a︓３点、b︓２点、c︓１点とし、算術平均の結果に最も近い数字に対応する ABC（A︓３点、B︓２点、C︓１点）を全体評定とする。
※３ ①、②、③は評価点を２倍に加重した上で、算術平均を算出する。

研究開発プログラム

評価書（内部評価）
令和 2 年 3 月 24 日（火）国立研究開発法人建築研究所
理事長

光正

年度評価

持続可能プログラム
評価項目ごとの評定

緑川

評定①成果・取組が国の方針や社会のニーズに適合しているか【妥当性の観点】

ａ②成果・取組が社会的価値の創出に貢献するものであるか【社会的・経済的観点】

ａ③成果・取組が期待された時期に適切な形で創出・実施される計画となっているか【時間的観点】

ａ④国内外の大学、民間事業者、研究開発機関との連携・協力の取り組みが適切かつ十分であるかａ⑤政策の企画立案や技術基準策定等に対する技術的支
援が適切かつ十分に行われているかａ

全体委員会所見
プログラムの背景については、気候変動や資源エネルギー問題、人口減少の問題に対する社会的要請などがあり、研究課題はそれらの要請に対して、持続可能な住宅・建築・都市を実現するという観点から設定されている。
今年度の研究成果は、建築物省エネ法関連の技術基準の策定、中高層木造建築の耐火性能や耐震性能に関わる技術基準の策定、BIM の導入環境の整備等に着実に結びついている。また、官民研究開発投資拡大プログラム（PRISM）といった外部資金を積極的に獲得・活用し、BIM 活用のための共通基盤の実現、木材需要拡大に資する大型建築物普及のための技術開発など社会実装に向け研究を加速させている。都市構造、空家問題等に関する研究は、我が国が直面する人口減少・少子高齢化社会に対応した都市のコンパ
クト化やストックの有効活用に資するものである。さらに、国が第５期科学技術基本計画で示した「society5.0」における IoT 等技術を活用した建築分野の i-Construction の進化、働き方改革への貢献に努めている。
以上から、本プログラムの成果・取組は国の方針や社会のニーズに適合している。
建築物省エネルギー法関連の技術基準に関する研究は、我が国のエネルギー需給構造の改善や国際競争力の強化に資する。また、室内環境性能の確保にも係わる省エネルギ
ー関連研究の推進により、建物の有効利用や居住者の健康増進にも繋がるなど、社会的価値の創出にも寄与している。建築研究所が整備している省エネルギー計算等に係るWeb プログラムや関連技術資料は、省エネ適合判定や ZEH・ZEB 基準などに幅広く使われている。中高層木造建築物の実現に向けた研究は、今後の木質系材料の利用拡大による新市場創出や良好な資源循環への貢献が期待できる。今後、超高層住宅など新たな課題にも対応しつつ維持管理やソフト面も含めた検討への展開も期待される。BIM 活用等の設計・施工マネジメント技術に関する研究は、今後懸念される担い手不足への対応や建築物とその利用に係る新たな価値の創出に資する。一方、国際的な競争が激しい分野であるため、海外と我が国の基準や動向の違いを把握・分析していくことが必要と考えられる。このように、研究成果は、技術基準や関連法令を通じて持続可能な社会や生活環境の構築に大きく貢献することが期待できる。
以上から、本プログラムの成果・取組が社会的価値の創出に貢献している。
研究開発プログラム４年目であるが、内部評価において個別研究 35 課題の年度評価で「（a)目標を達成している」が 31 課題、「(b)目標を概ね達成している」が４課題であった。
指定課題の年度評価については、４課題全てについて「Ａ評価（A．研究開発課題として、目標の達成を見込むことができる。）」、を得た。
終了時評価については、１課題について「Ａ評価（Ａ．本研究で目指した目標を達成
できた等。）」を得た。また、前述の後継課題として実施する指定課題の事前評価については、１課題について「Ａ評価（新規研究開発課題として、提案の内容に沿って実施すべきである）」を得た。
以上から、本プログラムの成果・取組が期待された時期に順調に創出・実施されている。
個別研究課題の内容に応じて、国内外の大学や民間事業者、研究開発機関と適切な役割分担のもと、共同研究等を 31 件、共同研究者数 43 者で進めている（どちらの数字も年度内締結予定を含む）。安全・安心プログラムと併せて、共同研究参加者数は 112 者となっており、国土交通大臣の設定した目標値 100 者に到達している。海外との共同研
究協定は 27 件、海外からの研究者の受入は 14 人となっており、国際的な交流や連携も進めている。
また、国の PRISM について外部資金を獲得し、BIM ライブラリーコンソーシアム、建築確認審査機関、UR 都市機構をはじめとして連携体制を構築し、他の民間事業者や研究開発機関と適切に連携体制を構築し、研究開発に取り組んでいる。
以上から、本プログラムにおける他機関との連携・協力の取り組みは順調に推移しており、それぞれの役割を果たし効率的に進めている。
国土交通省が所管する建築物省エネルギー法や建築基準法等のため技術基準の策定を支援するとともに、木造建築物の中高層化や CLT 活用に関する日本建築学会等関連団体
における活動に参画し、学会基準・指針等の策定に貢献している。また、建築研究所が研究成果の一環として省エネルギー計算支援の Web プログラムを公開しており、建物規⑥研究成果を適切な形でとりまとめ、関係学会での発表等による成果の普及を適切に行うとともに、社会から理解を得ていく取組を積極的に推進しているか

ａ

全体評定

A

模の適用範囲を拡げつつ、実効性の向上や簡便化による円滑な「建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律」の運用に貢献している。さらに、国土交通省建築 BIM 推進会議および分科会に参画し建築 BIM 推進に係るガイドラインの策定を支援している。国内外における有償の技術指導件数は令和２年２月末時点で 167 件、安全・安心プログラムと併せて 244 件となっており、国土交通大臣が設定した目標値 240 件に到達している。
このように蓄積された成果等により、政策の企画立案や技術基準策定等に対する技術的支援を着実に行っている。
研究成果は、日本建築学会等の学術論文として投稿し発表している。論文の発表数は180 件、そのうち査読付き論文数は 23 件となっている。安全・安心プログラムと併せた査読付論文数は 61 件となっており、国土交通大臣が設定した目標値 60 件に到達している。
また、２月にはシンポジウム「省エネルギー基準の最新研究（政策研究大学院大学と共催）」を開催し、住宅・オフィス等の省エネルギー基準に関する最新研究を紹介し、学識経験者や設計実務者を招き、省エネルギー基準への期待や課題などを情報発信した。また、３月に開催予定としていた建築研究所講演会は、新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため開催を中止したが、講演会資料をホームページ上で公開するなど広報活動に努めた。また、所内の CLT 実験棟への視察では、政府関係者をはじめ、研究者、
自治体関係者、設計実務者等に最新の研究成果を説明・発信しており、その延べ人数は3,700 人を超え、CLT の認知や普及促進に役立っている。
このように、蓄積した成果等の普及や社会から理解を得ていく取組を積極的に推進している。

※１ 評価区分 （年度評価）a︓実施状況が適切であり、引き続き計画の内容に沿って実施すべきである。
b︓内容を⼀部修正の上実施すべきである。
c︓⼤幅な⾒直しを要する。
※２ 評価項⽬ごとに、a︓３点、b︓２点、c︓１点とし、算術平均の結果に最も近い数字に対応する ABC（A︓３点、B︓２点、C︓１点）を全体評定とする。
※３ ①、②、③は評価点を２倍に加重した上で、算術平均を算出する。