Plenarprotokoll 20/11

Deutscher Bundestag
Stenografischer Bericht
11. Sitzung
Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022
Inhalt:Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeordneten Dr. Ann-Veruschka Jurisch,
Dr. Thomas Gebhart, Christian Schreider
und Monika Grütters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561 A

Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576 A

Wahl der Abgeordneten Lars Lindemann und
Philipp Hartewig als Mitglieder des Wahlprüfungsausschusses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561 B

Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577 C

Wahl der Abgeordneten Verena Hubertz,
Achim Post (Minden), Katharina Beck undFrank Schäffler als Mitglieder des Verwaltungsrates der Kreditanstalt für Wiederaufbau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561 B
Absetzung des Tagesordnungspunktes 3 . . . . . . . . 561 C
Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . 694 D

Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577 A
Dr. Andreas Lenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 578 D
Michael Kruse (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579 C
Dr. Nina Scheer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580 A
Karsten Hilse (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581 B
Dr. Nina Scheer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581 C
Bildung und ForschungBettina Stark-Watzinger, Bundesministerin
BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581 D

Tagesordnungspunkt 2:

Nadine Schön (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583 A

Vereinbarte Debatte zur Politik der Bundesregierung (Fortsetzung)Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584 C

Wirtschaft und Klimaschutz

Nina Stahr (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . 586 C

Dr. Robert Habeck, Bundesminister BMWK . . . 561 D

Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587 D

Julia Klöckner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563 B
Verena Hubertz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565 A
Leif-Erik Holm (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566 C
Dr. Lukas Köhler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567 C
Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568 C
Dr. Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569 D

Nicole Höchst (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585 D

Ria Schröder (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588 B
Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 589 A
Katrin Zschau (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590 C
Dr. Götz Frömming (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591 C
Dr. Anja Reinalter (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592 B

Andreas Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 D

Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593 A

Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572 A

Maja Wallstein (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593 D

Karsten Hilse (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 C

Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594 D

Reinhard Houben (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 574 C

Laura Kraft (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . 596 A

Anja Karliczek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575 B

Ye-One Rhie (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596 D

IIDeutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Zusatzpunkt 1:b) Antrag der Abgeordneten Karsten Hilse,
Marc Bernhard, Andreas Bleck, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion der AfD:
Blackout und Brownout verhindern –Energieversorgung sicherstellen
Drucksache 20/34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597 Dc) Antrag der Abgeordneten Marc Bernhard,
Karsten Hilse, Andreas Bleck, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion der AfD:
Energiewende rückgängig machen –Wirtschaft und private Haushalte entlasten
Drucksache 20/35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597 D

der Bundesrepublik Deutschland in derParlamentarischen
VersammlungdesEuroparates gemäß den Artikeln 1 und 2
des Gesetzes über die Wahl der Vertreter
der Bundesrepublik Deutschland zur Parlamentarischen Versammlung des Europarates
Drucksache 20/392 (neu) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599 B
Tagesordnungspunkt 2:
Vereinbarte Debatte zur Politik der Bundesregierung (Fortsetzung)Gesundheite) Antrag der Abgeordneten Joana Cotar,
Uwe Schulz, Dr. Michael Espendiller, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der
AfD: Gründung eines Bundesministeriums für Digitalisierung
Drucksache 20/88 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597 D

Dr. Karl Lauterbach, Bundesminister BMG . . . . . 599 Ca) Antrag der Abgeordneten Dr. Rainer
Kraft, Karsten Hilse, Marc Bernhard, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der
AfD: Horizont erweitern – Kernenergie
für umweltfreundliche, sichere und kostengünstige Energieversorgung
Drucksache 20/32 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 A

Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . . . . . . . . . . . 604 Cd) Antrag der Abgeordneten Marc Bernhard,
Roger Beckamp, Kay-Uwe Ziegler, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der
AfD: Heiz- und Stromkostenanstieg
stoppen – Staatliche Abgaben auf Energie senken
Drucksache 20/36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 C

Tino Sorge (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601 A
Dr. Kirsten Kappert-Gonther (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602 B
Martin Sichert (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 B
Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605 C
Dagmar Schmidt (Wetzlar) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 606 C
Sepp Müller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607 D
Ates Gürpinar (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 C
Saskia Weishaupt (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609 B
Dr. Andrew Ullmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610 A
Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611 A
Heike Baehrens (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611 D
Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 612 D
Tino Sorge (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613 B

Tagesordnungspunkt 5:a) Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU,BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, FDP, AfD
und DIE LINKE: Einsetzung eines Gremiums gemäß § 3 des Bundesschuldenwesengesetzes
Drucksache 20/391 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 Db) Wahlvorschläge der Fraktionen SPD,
CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, FDP, AfD und DIE LINKE: Wahl
der Mitglieder des Gremiums gemäß § 3
des Bundesschuldenwesengesetzes
Drucksache 20/394 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 D
Wahlen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599 A

Stephan Pilsinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 614 A
Thomas Ehrhorn (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614 C
Dr. Andrew Ullmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . 615 A
Dr. Armin Grau (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615 D
Arbeit und Soziales
Kerstin Griese, Parl. Staatssekretärin BMAS . . . 616 C
Hermann Gröhe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618 A
Frank Bsirske (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . 619 C
René Springer (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 D
Johannes Vogel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622 A
Susanne Ferschl (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 623 B
Dagmar Schmidt (Wetzlar) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 624 B

Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663 A

Zusatzpunkt 2:
Wahlvorschläge der Fraktionen SPD, CDU/
CSU BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, FDP,
AfD und DIE LINKE: Wahl der Vertreter

Axel Knoerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625 C
Markus Kurth (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626 B
Stephanie Aeffner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627 D
Hannes Gnauck (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628 C

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

III

Pascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629 A

Dr. Jens Zimmermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671 A

Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629 D

Dr. Dirk Spaniel (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671 D

Dr. Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 C
Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . 631 D

Stefan Gelbhaar (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672 C

Familie, Senioren, Frauen und Jugend

Anke Domscheit-Berg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 673 B

Anne Spiegel, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . 632 D

Dorothee Martin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673 D

Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634 B

Nadine Schön (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674 C

Jasmina Hostert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635 D

Anna Kassautzki (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675 D

Martin Reichardt (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636 D

Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 676 C

Gyde Jensen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638 B

Maik Außendorf (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677 C

Heidi Reichinnek (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 639 C
Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . 640 C

Isabel Cademartori Dujisin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 678 C

Silvia Breher (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641 C

Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen

Daniel Baldy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642 C

Klara Geywitz, Bundesministerin BMWSB . . . . 679 B

Christoph de Vries (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 643 B

Dr. Jan-Marco Luczak (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 681 B

Martin Gassner-Herz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 644 B

Christina-Johanne Schröder (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682 D

Anke Hennig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645 A
Dr. Katja Leikert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 646 B
Johannes Huber (fraktionslos) . . . . . . . . . . . . . . . . . 647 A
Felix Döring (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647 D
Bundeskanzleramt (Ostdeutschland, Integration und Kultur)

Roger Beckamp (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683 D
Carina Konrad (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685 B
Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686 B
Bernhard Daldrup (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 687 A
Roger Beckamp (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688 D

Carsten Schneider, Staatsminister BK . . . . . . . . . . 648 D

Bernhard Daldrup (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688 D

Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649 D

Petra Nicolaisen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689 A

Filiz Polat (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . 651 A
Dr. Marc Jongen (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 651 D

Kassem Taher Saleh (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 A

Hagen Reinhold (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652 D

Daniel Föst (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691 A

Sören Pellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 653 D

Franziska Mascheck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692 A

Reem Alabali-Radovan, Staatsministerin BK . . . 654 D

Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692 D

Sepp Müller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656 A

Karoline Otte (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . 694 A

Erhard Grundl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656 D

Zusatzpunkt 5:

Martin Erwin Renner (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 658 A
Thomas Hacker (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 658 D
Dr. Christiane Schenderlein (CDU/CSU) . . . . . . . 659 D
Helge Lindh (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660 C
Nina Warken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662 B

Beratung der Beschlussempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität undGeschäftsordnung: Antrag auf Genehmigung zur Durchführung eines Strafverfahrens
Drucksache 20/440 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694 D

Digitales und Verkehr
Dr. Volker Wissing, Bundesminister BMDV . . . . 663 C

Zusatzpunkt 3:

Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664 D

Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Gesundheit zu der Verordnung
der Bundesregierung: Verordnung zur Änderung der COVID-19-SchutzmaßnahmenAusnahmenverordnung und der Coronavirus-Einreiseverordnung
Drucksachen 20/390, 20/414 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 695 A

Detlef Müller (Chemnitz) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 666 A
Joana Cotar (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667 A
Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 668 A
Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669 A
Maximilian Funke-Kaiser (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . 669 B

Sabine Dittmar, Parl. Staatssekretärin BMG . . . . 695 B

Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 A

Diana Stöcker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696 C

IV

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Janosch Dahmen (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697 B

Anlage 1
Entschuldigte Abgeordnete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703 A

Robert Farle (AfD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698 B
Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . . . . . . . . . . . 699 B
Ates Gürpinar (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 A
Heike Baehrens (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 C
Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 701 C
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702 D

Anlage 2
Ergebnis und Namensverzeichnis der Mitglieder des Deutschen Bundestages, die an derWahl von Mitgliedern des Gremiums gemäß§ 3 des Bundesschuldenwesengesetzes teilgenommen haben(Tagesordnungspunkt 5 b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703 B

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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(A)

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11. Sitzung
Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Beginn: 9.00 Uhr

Präsidentin Bärbel Bas:

Meine Damen und Herren! Liebe Kolleginnen undKollegen! Ich wünsche Ihnen allen einen schönen guten
Morgen. Die Sitzung ist eröffnet.
Vor Eintritt in die Tagesordnung gratuliere ich nachträglich zum 50. Geburtstag der Kollegin Dr. AnnVeruschka Jurisch,(Beifall)dem Kollegen Dr. Thomas Gebhart,(Beifall)(B) dem Kollegen Christian Schreider(Beifall)und zum 60. Geburtstag der Kollegin Monika Grütters.
(Beifall)Im Namen des ganzen Hauses wünsche ich Ihnen allen
alles Gute. Ich freue mich, dass Sie Ihren Geburtstag
nachträglich mit uns verbringen. Vielen Dank.
Dann haben wir einige Wahlen durchzuführen. Auf
Vorschlag der FDP-Fraktion soll der Kollege Lars
Lindemann als Nachfolger für den Kollegen Dr. Florian
Toncar als ordentliches Mitglied in den Wahlprüfungsausschuss gemäß § 3 Absatz 2 des Wahlprüfungsgesetzes
gewählt werden. Der Kollege Philipp Hartewig soll als
Nachfolger für den Kollegen Otto Fricke als stellvertretendes Mitglied gewählt werden. Stimmen Sie dem zu? –Das ist offensichtlich der Fall. Damit sind der Kollege
Lindemann als ordentliches Mitglied und der Kollege
Hartewig als stellvertretendes Mitglied des Wahlprüfungsausschusses gewählt.
Im Weiteren müssen wir Mitglieder des Verwaltungsrates der Kreditanstalt für Wiederaufbau wählen. Auf
Vorschlag der Fraktion der SPD sollen die Kollegin Verena Hubertz für den turnusmäßig ausgeschiedenen Kollegen Sören Bartol sowie der Kollege Achim Post als
Nachfolger für den ehemaligen Kollegen Johannes Kahrs
gewählt werden. Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
schlägt die Kollegin Katharina Beck zur Wahl vor. Sie
folgt auf den turnusgemäß ausgeschiedenen Kollegen
Olav Gutting. Die Fraktion der FDP schlägt den KollegenFrank Schäffler als Nachfolger für den Kollegen
Michael Theurer vor. Sind Sie damit einverstanden? –Auch da sehe ich keinen Widerspruch. Dann ist das so.
Damit sind die genannten Kolleginnen und Kollegen als
Mitglieder des Verwaltungsrates der Kreditanstalt fürWiederaufbau gewählt. Vielen Dank dafür.
Schließlich weise ich darauf hin, dass der Tagesordnungspunkt 3 abgesetzt wird.
Wir setzen jetzt die Aussprache zu Tagesordnungspunkt 2 fort:
Vereinbarte Debatte
zur Politik der Bundesregierung
Ich erinnere daran, dass wir gestern für die heutige
Aussprache insgesamt 9 Stunden und 19 Minuten beschlossen haben.
Wir beginnen mit den Bereichen Wirtschaft und Klimaschutz. Für die Aussprache zu diesen Themenbereichen ist eine Dauer von 90 Minuten vorgesehen.
Das Wort hat jetzt der Bundesminister Dr. Robert
Habeck.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Dr. Robert Habeck, Bundesminister für Wirtschaft
und Klimaschutz:
Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen und Herren! Es
ist für mich eine besondere Ehre, meine erste Rede indiesem Hohen Haus mit einer Regierungserklärung zu
beginnen. Es gibt quasi keine rhetorische Warmlaufzeit.
Das ist eigentlich auch ein ganz gutes Bild für das, was an
Arbeit in meinem Haus ansteht. Wir werden wenig Zeithaben, uns einzugewöhnen, sondern müssen sofort loslegen. Wir als Land, wir als Gesellschaft müssen sofort
loslegen.

Wir treten unsere Regierungszeit in einer Phase großer
Veränderung an, einer Veränderung, die man überall im
Alltag spürt und die verschiedene Gründe hat. Diese verschiedenen Ursachen bündeln sich auch in meinem Haus,

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Bundesminister Dr. Robert Habeck(A) natürlich auch in den Häusern der anderen Kolleginnen
und Kollegen, aber im Bereich des Wirtschafts- und Klimaschutzministeriums sicherlich in besonderem Maße.
Natürlich ist es nach wie vor die Coronakrise, die als
allererste große Aufgabe zu bewältigen ist. Aufbauend
auf der Arbeit meines Vorgängers, Peter Altmaier, ist es
mit der Überbrückungshilfe IV wieder gelungen, den
Unternehmen zumindest für die Zeit, bis die Krise wieder
normales Wirtschaften erlaubt, ihr Bestehen zu sichern.
Mehr als Zeit zu schaffen, ist es allerdings nicht; denn die
finanziellen Brücken der Unternehmen werden immer
dürftiger. Die Gewinne werden in vielen Bereichen geringer, und die Investitionstätigkeit lässt nach. Trotzdem bin
ich froh und auch ein bisschen stolz auf die Kolleginnen
und Kollegen, die dies auf den Weg gebracht haben. Die
Programmierung leistet ja nicht der Minister, sondern die
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Sie haben in den Tagenzwischen Weihnachten und Neujahr Sonderschichten
geschoben, sodass wir es geschafft haben, die Programmierung noch vor dem MPK-Beschluss abzuschließen.
Das heißt, die Unternehmen, die Überbrückungshilfen
beantragen wollten, konnten gleich nach dem Beschluss
die Anträge stellen; das war zuvor noch nicht möglich.
Dies war eine große Leistung des Hauses,(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD, der CDU/CSU und der FDP)
die nur möglich war, weil es in der Vorgängerregierung
ein gut eingespieltes Team gegeben hat, auf das ich aufbauen konnte.
Aber die Aufgaben enden natürlich nicht bei der Coro(B) napandemie. Ich glaube, die Herausforderungen sind zu
groß, um sie alle in den neun Minuten Redezeit – sechs
oder sieben habe ich noch –, die mir zur Verfügung stehen, aufzuzählen oder in der Tiefe zu bearbeiten.
Wir erleben eine globale Veränderung der Weltwirtschaft, ablesbar an dem Hunger nach fossilen Energien,der die Preise für die Unternehmen, aber auch für die
Verbraucherinnen und Verbraucher im Moment nachoben treibt. Wichtig ist, bei dieser Debatte, die wir tagein,tagaus führen, festzuhalten, dass es der Hunger nach fossilen Energien ist, der die Preise nach oben treibt. Gas, Öl
und Kohle, das ist es, was im Moment die Preise treibt.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Die Maßnahmen, die wir kurzfristig zur Entlastung derVerbraucherinnen und der Verbraucher ergreifen, sind dieAbschaffung der EEG-Umlage – Bundeskanzler Olaf
Scholz hat das gestern in der Regierungsbefragung nocheinmal ausgeführt – und eine faire Umlage der CO2-Kosten zwischen Mietern und Vermietern. Die Arbeiten
daran haben begonnen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Mittelfristig ist die beste Chance, die wir haben, diebeste Strategie, auf die wir uns konzentrieren sollten,
uns unabhängig von den fossilen Energien zu machen.
Das gebieten der Klimaschutz und die Aufgaben, diedamit verbunden sind, auch die ökonomischen undgesellschaftlichen Kosten, die immer höher werden. Die (C)Aufgaben gebieten aber auch das Nutzen der Innovationspotenziale der deutschen Wirtschaft. Ja, man kanndas als große Bedrohung, als Zumutung beschreiben;
auch ich habe das in den letzten Tagen getan. Aber in
Wahrheit ist es auch eine Herausforderung, die uns buchstäblich wachsen lassen kann, indem wir den Wohlstandund den Reichtum dieses Landes, auch den ökonomischen Reichtum, noch einmal hebeln und uns trotzdem
von Rohstoffimporten unabhängiger machen, indem wir
durch geschlossene Kreisläufe und eine neue Form desWirtschaftens die CO2-Emissionen senken.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Wenn wir das in der Zeit, die uns bleibt, schaffen
wollen, gemessen an den CO2-Budgets, auf die wir uns
völkerrechtlich verpflichtet haben, aber auch gemessen
an der globalen Konkurrenzsituation – denken Sie anelektrische Mobilität, denken Sie an den Hunger nach
Rohstoffen der anderen Länder, die auch alle überlegenwerden, wie sie eine neue Infrastruktur aufbauen, wie sie
auf Wasserstoff setzen können –, drängt die Zeit. Und
wenn man sich anschaut, wie im Moment die Planungsund Genehmigungsverfahren aussehen, merkt man, dassdie Rechnung einfach nicht aufgeht. Wir haben uns bis2030 Zeit gegeben, um die CO2-Emissionen um 65 Prozent zu senken. Das ist ein breiter Konsensbeschluss indiesem Haus. Das waren die Ziele der letzten Regierung,und wir als Ampelkoalition haben sie übernommen. Es
müsste also in großen Teilen dieses Hauses Konsens
darüber bestehen, dass die Maßnahmen dafür jetzt ergriffen werden: Maßnahmen also für minus 65 Prozent an (D)CO2-Emissionen in acht Jahren.
Die durchschnittliche Genehmigungszeit für eine
Windkraftanlage in Deutschland beträgt aber sechs bis
acht Jahre. Man muss nicht besonders helle sein oder inder Schule in Mathematik besonders aufgepasst haben,um zu merken, dass das nicht funktionieren kann. Wir
müssen also effizienter und schneller werden in den Planungs- und in den Genehmigungsverfahren. Wenn die
Elektrifizierung einer Schiene 40 Jahre dauert und die
Planung und der Bau eines Radwegs 10 Jahre, dannkann das nicht ausreichend sein. Wir müssen besser werden. Wir müssen noch mal neu ansetzen und schneller
werden.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie des Abg.
Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE])
thyssenkrupp und auch andere Stahlunternehmen wollen auf CO2-freie Produktion umstellen. Allein für thyssenkrupp – die anderen Unternehmen werden mir nachsehen, dass ich deren Zahlen jetzt nicht referiere – wird
dafür im Endstadium ein Wasserstoffvolumen von
30 Terawattstunden gebraucht; das ist das Zweieinhalbfache des Stromverbrauchs von Berlin – nur für ein
Unternehmen, für einen Standort; und wir haben dererwahrlich viele in Deutschland. Der Rest der Grundstoffindustrie ist damit noch gar nicht benannt. Wir werden
also mit einem großen Roll-out, auch von Elektrolyseuren, in Deutschland eine neue Infrastruktur aufbauen
müssen. Die müssen gefertigt werden. Die Induktions-Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Bundesminister Dr. Robert Habeck(A) öfen müssen gebaut werden. Wir stehen also, wenn wir es
richtig angehen, vor einer großen Phase des industriellen
Aufschwungs in Deutschland; und das ist durch die
Zulieferindustrie ein Mittelstands- und Handwerksaufschwung.
Ja, man kann darüber klagen, wie schwer alles ist, wie
groß die Herausforderungen sind und dass wir in Rückenlage anfangen. Ich will das nicht mehr tun. Ich sehe die
Chancen für die deutsche Wirtschaft, ich sehe die Chance
für Wachstum und Klimaschutz. Beides kann sich wunderbar ergänzen, wenn wir denn besser, effizienter undproduktiver werden, in der Verwaltung und in der Gesellschaft.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Mir ist vollends klar, dass das nicht eine Partei, eine
Regierung machen kann. Wir werden im Zusammenspiel der verschiedenen staatlichen Gewaltenträger –der Parlamente, der Länder, der Bundesregierung, derRessorts untereinander – zu einem neuen Verständnis
kommen müssen, indem wir kooperativ arbeiten undnicht in Konkurrenz zueinander stehen, indem wir uns
selbst das Schwarze unter den Nägeln gönnen. Wir sind
Politiker; wir alle gucken immer wieder auf die nächste
Wahl. Aber am besten wäre es, wenn diejenigen gewinnen würden, die die besten Konzepte am schnellsten
umsetzen und den anderen das Leben möglichst nicht
schwer machen.

(B)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
So will ich die Arbeit führen. So will ich mit den
Kolleginnen und Kollegen zusammenarbeiten. So will
ich auf die Ministerpräsidenten und die Kolleginnen
und Kollegen in den Wirtschafts- und Energieressorts
zugehen. Wenn es einen Konsens über die Ziele gibt,
wenn wir die Chancen für die deutsche Wirtschaft unddamit für die deutsche Gesellschaft in Arbeit undBeschäftigung sehen, dann müssen wir es schaffen, dieseacht Jahre möglichst effizient zu nutzen und in den kommenden vier Jahren möglichst weit zu kommen. Ich
jedenfalls freue mich auf die gemeinsame Zusammenarbeit.
Vielen Dank, dass ich dies hier vorstellen durfte.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächste Rednerin: für die CDU/CSU-Fraktion Julia
Klöckner.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Julia Klöckner (CDU/CSU):

Guten Morgen zusammen! Frau Präsidentin! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Sehr geehrter Herr Bundesminister, für Ihr neues Amt wünsche ich Ihnen viel Elan,gute Entscheidungen und den Blick für das große Ganze,aber auch für das Kleine, das Konkrete, das Alltagspraktische, was heute in Ihrer Rede doch etwas zu kurz
gekommen ist. Wir als Opposition bieten Ihnen eine kon-struktive, eine kritische Begleitung an. Wir werden das (C)unterstützen, was wir für vernünftig halten, aber eigene
Vorschläge machen, wo wir Besseres erwarten.
Herr Wirtschaftsminister, Sie möchten den Turbo
anwerfen – für den Klimaschutz. Und für die Wirtschaft?
Die vielen Familienunternehmen, auch die Industriebetriebe mit ihren zahlreichen Arbeitsplätzen erwarten
von einem Wirtschaftsminister einen Fürsprecher. Sieerwarten von einem Wirtschaftsminister einen Anwalt,
der ihre Themen nach vorne bringt. Es ist aber schon
bemerkenswert, dass einem Wirtschaftsminister Unternehmertum, Eigenverantwortung und Wettbewerb eher
lästig sind; denn in Ihrer Rede war davon überhaupt
kein Wort zu hören.
(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Sie machen es sich aber ein
bisschen einfach!)
Deshalb, sehr geehrter Herr Wirtschaftsminister: Wo„Wirtschaftsminister“ draufsteht, muss auch Wirtschaftsminister drin sein.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wenn Sie dann doch über Wirtschaft sprechen, dann
kündigen Sie an, Ihr Ministerium transformiere die Wirtschaft. Ich möchte klarstellen: Nicht Sie transformieren
die Wirtschaft. Macher der Transformation sind die, überdie Sie leider viel zu wenig gesprochen haben, nämlich
die Unternehmer, die Erfinder, die Gründer.
(Timon Gremmels [SPD]: Die Beschäftigten!)Deshalb: Grüne Planwirtschaft wird nicht funktionieren.
(Widerspruch bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN und der LINKEN – Amira
Mohamed Ali [DIE LINKE]: Eijeijei!)
In diesen Monaten Unternehmer oder Unternehmerin
zu sein, ist ja nicht immer ein Vergnügen. Selbstständige
lösen ihre Altersvorsorge auf und stecken das Geld in
Betriebe und Arbeitsplätze, um diese zu retten. An dieser
Stelle möchte ich all denen danken, die in dieser schwierigen Zeit durchhalten. Das ist Unternehmertum. Mit
Unterlassen kommt unser Land nicht voran.
(Beifall bei der CDU/CSU – Zurufe vomBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Und wer glaubte, mit der Coronapandemie schon
genug zu schultern, der kämpft nun auch mit steigenden
Energie- und Lohnnebenkosten und mit Lieferengpässen. – Es ist schon hoch interessant, dass den Grünen an
der Stelle, wo es darum geht, dass Selbstständige ihre
Altersvorsorge, die für uns Abgeordnete gut geregelt
ist, auflösen, um Arbeitsplätze zu retten, nichts anderes
einfällt, als zu lachen.
(Katharina Dröge [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, über Peter Altmaier! Das ist das
Problem!)Das zeigt viel; das zeigt, dass Wirtschaft für Sie hierüberhaupt keine Rolle spielt.
(Beifall bei der CDU/CSU)

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Julia Klöckner(A)

Die Energie- und Lohnnebenkosten steigen; es gibt
Lieferengpässe, Preisexplosionen, Fachkräftemangel.
Oder schauen wir auf die Schlüsselindustrie mit Hunderttausenden von Arbeitsplätzen: Wurden vor Corona in
Deutschland noch 5 Millionen Autos gebaut, sind es jetzt
3 Millionen. Einen Bundeswirtschaftsminister muss das
umtreiben; das darf ihm keine Ruhe lassen. Deshalb
erwarten wir von Ihnen, Herr Habeck, einen Turbo fürKlimaschutz – ja –, aber bitte auch für die Wirtschaftspolitik.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Aber statt Turbo sind Sie gestern im Kabinett erst mal auf
die Bremse getreten. Was haben Sie gemacht? Stichwort„Bürokratieentlastung“: Der Normenkontrollrat wurde
aus dem Kanzleramt verbannt; früher war das Chefsache;jetzt läuft das unter „ferner liefen“.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)(B)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, neben diesen aktuellen Herausforderungen werden uns langfristig auch strukturelle Herausforderungen beschäftigen; die Themen Klimaschutz, Energie und Emissionshandel wird nachher
mein Kollege Andreas Jung ansprechen. Ich bin mir
sicher: Ohne eine Weiterentwicklung unserer sozialen
Marktwirtschaft zu einer digitalen, nachhaltigen sozialen
Marktwirtschaft wird es nicht gehen. Wirtschaft, Staat
und Gesellschaft benötigen hierfür einen Digitalisierungsbooster. Noch mehr Regulierung wäre hier Gift.
Wir brauchen Entfesselung, Freiraum für Innovation.
Deshalb, sehr geehrter Herr Habeck: Wir brauchen Experimentierräume für Leuchtturmprojekte.

Das gilt nicht für den Zuwachs Ihrer Mitarbeiterstellen im (C)Ministerium; das haben wir gemerkt. Ein nachhaltiges,
umsichtiges Wirtschaftswachstum ist Innovations- undWohlstandstreiber und Voraussetzung für Transformation. In meinem Wahlkreis zum Beispiel, in Idar-Oberstein, einer eher strukturschwachen Region, baut BioNTech Hunderte von Arbeitsplätzen auf, weil dieses
Unternehmen wächst. Und das ist auch gut so.
(Christian Dürr [FDP]: Unter einer Ampelkoalition, wenn ich das richtig sehe! Guter Punkt! –Tino Chrupalla [AfD]: BioNTech ist nun nicht
gerade das beste Beispiel!)
Sehr geehrter Herr Habeck, machen Sie Wirtschaftspolitik zur Chefsache, und bringen Sie der Wirtschaft
mehr Wertschätzung entgegen. Die Coronakrise geht
tief in das Wirtschaften großer Teile unserer Unternehmen hinein. Wir brauchen ein Sofortprogramm für unseren Standort und für die Wirtschaft. Im Koalitionsvertragder Ampel finden sich durchaus Ansatzpunkte dazu.
Wir gehen noch weiter – neun Punkte –: Wir brauchen
bessere Abschreibungsmöglichkeiten. Die steuerlichen
Verlustverrechnungen müssen ausgeweitet werden.
(Christian Dürr [FDP]: Genau! Sie fordern, wasSie selbst nicht gemacht haben!)
Wir brauchen eine Verkürzung der Planungs- und Genehmigungsverfahren, aber nicht nur bei Energieanlagen,und die Absenkung des Strompreises in 2023; dieAbschaffung der EEG-Umlage kommt viel zu spät.

(Dr. Irene Mihalic [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Ja, wo waren die denn in den
letzten Jahren?)(Lachen bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

Die neue Bundesregierung ist ja angetreten, um die Digitalkompetenzen zu bündeln. Sie wollten ein Zeichen setzen. Sie setzen ein Zeichen, Herr Habeck, ja, aber das
falsche; denn Sie geben Digitalisierungskompetenzen
aus Ihrem Haus ab und behalten die Fördertöpfe. Von
Bündelung ist da wenig zu spüren.

Wir benötigen eine Verlängerung der Sozialgarantie über2021 hinaus, die Stärkung zum Beispiel des Eigenkapitals von Personenunternehmen oder, siebtens, die Flexibilisierung der Arbeitszeit; wir wollen keine Tageshöchstzeit, wir wollen eine wöchentliche Höchstzeit.

Als Union haben wir bereits wichtige Maßnahmen
angestoßen: das Onlinezugangsgesetz, das Basisregister,das Unternehmerkonto. Deshalb sage ich: Umsetzen
ohne zu zögern, das hilft der Wirtschaft.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Aber was machen Sie? Sie entlassen erst einmal viel wirtschaftspolitischen Sachverstand aus Ihrem Ministerium.
Fünf oder sechs Abteilungsleiter mussten gehen. Statt
Wirtschaftsexpertise setzen Sie auf NGO-Ideologie. Sie
haben einen Staatssekretär, der Mitbegründer von Attac
ist; das ist durchaus bemerkenswert. Auf deren Homepage steht: Ziel muss sein, die Produktion von nicht
benötigten Gütern auszusetzen. – Und wer bestimmt,
was benötigt wird? Sie im Ministerium?
Ihre größte wirtschaftspolitische Schlagzeile war bisher, das Ende des Wachstums einzuleiten.
(Katharina Dröge [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Fake News! – Zuruf des Abg. ChristianDürr [FDP])(Ralph Lenkert [DIE LINKE]: Wer hat dennregiert in den letzten Jahren im Wirtschaftsministerium?)
Weiter wollen wir eine Ratifizierung von CETA oderauch die Anpassung der Coronahilfen.
Was uns aber am meisten erschreckt hat, ist das Staatsverständnis der Ampel.
(Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Ist das peinlich!)
Die größte Enttäuschung ist hier die FDP, die sonst – im
Wahlkampf – ordnungspolitisch viel versprochen hat.
Jetzt sehen wir: Der Staat soll mehr regulieren, mehr
intervenieren, Wettbewerb beschneiden.
(Christian Dürr [FDP]: So ein Quatsch!)
Machen Sie eines: Gleichen Sie die kalte Progression aus,
wie das die CDU/CSU-geführten Bundesregierungen vor
Ihnen gemacht haben. Liebe FDP, es ist kein Hexenwerk:
Machen ist wie wollen, nur krasser.

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Julia Klöckner(A)

Am Schluss will ich Ihnen sagen, sehr geehrter Herr
Habeck: Sie finden ein motiviertes und gut aufgestelltes
Ministerium vor. Nutzen Sie es, auch für die Wirtschaftspolitik!
(Beifall bei der CDU/CSU – Katharina Dröge[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Peinlich! –Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Acht Jahre im Kabinett!)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächste Rednerin: für die SPD-Fraktion Verena
Hubertz.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Verena Hubertz (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Sehr geehrter Herr Bundeswirtschaftsminister,Sie haben richtigerweise über die Zeit gesprochen unddarüber, dass wir endlich anpacken müssen. Es gibt
manchmal Wichtigeres als Dringlichkeit; aber häufig
braucht es Dringlichkeit, damit wir die Dinge schaffen.
Das kennt wahrscheinlich jeder und jede auch ein bisschen von sich selbst. Wenn wir ehrlich sind, müssen wir
zugeben, dass es in der politischen Arbeit nicht anders ist.
Es wird immer Zielkonflikte geben: Was geht man jetzt
an, und wie geht man es an? Was ist besonders wichtig
und dringlich? Aber eines sage ich Ihnen, liebe Kollegin(B) nen und Kollegen, ganz deutlich: Die Transformation, die
vor uns liegt, hin zur Klimaneutralität, zu einer innovativen Wirtschaft, zu einer global wettbewerbsfähigen Wirtschaft, ist dringlich und wichtig, und das werden wir,auch wenn es eine Kraftanstrengung erfordert, gemeinsam angehen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Herr Habeck hat diese Woche eindrücklich demonstriert und erläutert, wo wir bei der Erreichung unserer
Klimaziele stehen. Er hat von einem Berg gesprochen,
auf den wir hochmüssen, und das wird anstrengend.
Aber es bleibt uns nichts anderes übrig, als dieses
1,5-Grad-Ziel endlich mit aller Dringlichkeit anzugehen.
Wir müssen die Industrie umstellen; das geht vom
Zement über den Stahl bis zur Chemie und natürlichdarüber hinaus. Wir müssen auf eine klimaneutrale Produktion umstellen, und das werden wir auch schaffen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Zuruf von der CDU/CSU)
Aber die Transformation bedeutet viel mehr als Gigawatts und CO2-Budgets. Da ist doch was im Wandel. Wie
wandelt sich die Arbeitswelt? Sie wandelt sich durch die
Pandemie, aber auch durch Digitalisierung, Automatisierung, künstliche Intelligenz, die Art und Weise, wie wir
Dinge produzieren. Da ist einiges im Wandel. Ich bin dabei Herrn Habeck: Das bietet doch Chancen. Natürlichmache ich mir auch Gedanken um die Arbeitsplätze,wenn wir da anders rangehen müssen. Aber es bietet (C)natürlich auch Chancen für Wachstum, dafür, dass Neues
entstehen kann.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und desAbg. Dr. Lukas Köhler [FDP])
Schauen Sie sich einmal die Entwicklung bei den
erneuerbaren Energien an: Die Solarindustrie boomt.
Hier in Berlin gibt es Start-ups im Bereich Green Technology. Da werden dezentral Photovoltaikanlagen zur
Vermietung gebaut, für alle, die sich eigentlich keine
Photovoltaikanlage leisten können. Wir müssen zu einer
anderen Art des Wirtschaftens kommen. Warum müssen
wir Handys nach zwei Jahren wegwerfen, nur weil der
Akku nicht mehr funktioniert? Wir müssen zu einer Wiederverwendung kommen, zu einer Kreislaufwirtschaft,die mit den Materialien behutsam umgeht.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Die deutsche Wirtschaft hat das Rüstzeug dazu. Unsere
Wirtschaft ist durch den Mittelstand geprägt; er hat uns
erfolgreich gemacht. 99,5 Prozent aller Unternehmensind klein oder mittelständisch. Das ist das Rüstzeug,
das wir brauchen, um diese Transformation zu schaffen,
gemeinsam mit den Großkonzernen.
Wenn wir allerdings einen Blick auf den DAX werfen,
den Gradmesser unserer Wirtschaft, müssen wir feststellen: SAP, 1972 gegründet, ist der letzte Welterfolg digitaler Natur aus Deutschland. Das reicht doch nicht. Wir (D)müssen das, was wir haben, das Bewährte, wandeln; aberes muss auch Neues entstehen. Liebe Kolleginnen undKollegen, wir brauchen einen Gründergeist in diesem
Land; denn die DAX-Unternehmen der Zukunft wurden
vielleicht noch gar nicht gegründet. Sie haben über Unternehmertum gesprochen. Ich war selbst Gründerin und
Unternehmerin. Die Startvoraussetzungen sind nochnicht optimal. Wir müssen Bürokratie abbauen. Es darf
nicht diese ewige Zettelwirtschaft geben, von der Gewerbeanmeldung bis zu sonstigen Formularen. Wir müssen
da einfach schneller werden.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Wir müssen Bürokratie abbauen, die Mitarbeiterbeteiligung stärken, den Zugang zu Kapital erleichtern, insbesondere in den späteren Wachstumsphasen, auch durch
den Zukunftsfonds, und wir müssen mehr Frauen zum
Gründen bewegen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
In der Transformation, die ich angesprochen habe, liegen Chancen. Es entstehen gerade ganz viele neue Industrien: in der Halbleiterindustrie, bei der E-Mobilität, undwir haben die Möglichkeit, bei der Nutzung von Wasserstoff vorne mit dabei zu sein. Da besteht ja auch Nachfrage seitens der Konsumentinnen und Konsumenten.
Dieser Wandel wird doch durch die Menschen gemacht,

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Verena Hubertz(A) und das ist kein Generationenkonflikt, kein Alt gegenJung, sondern ein Miteinander. Diesen Wandel müssen
wir alle gemeinsam, miteinander meistern.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wenn man sich mit Unternehmern austauscht, dannerfährt man, dass es neben der Bürokratie und neben
den Energiepreisen ein Thema gibt, das alle betrifft; das
ist der Fachkräftemangel. Die Hotellerie, die Gesundheitswirtschaft, die Techkonzerne, die handwerklichen
Betriebe finden keine guten Nachwuchskräfte. Deswegen
müssen wir auf Qualifizierung setzen. Wir müssen Weiterbildung wirklich als Kernkompetenz verankern. Wir
müssen aber auch die Migration erleichtern und durch
Zuwanderung den Fachkräftemangel beheben.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Der Staat – und damit wir alle gemeinsam – spielt daeine erhebliche Rolle. Wir wollen das nicht von der
Seitenlinie aus betrachten. Wir wollen anpacken, wirwollen die Rahmenbedingungen setzen, wir wollen
ermöglichen und die Probleme lösen, die unsere Wirtschaft hat, vom Fachkräftemangel über die Planungsbeschleunigung bis zum Bürokratieabbau. Ein Blick in
den Koalitionsvertrag zeigt, dass wir da sehr strategischvorgehen: Wir wollen Transformationscluster bilden, uns
geografisch anschauen, in welcher Region wir gut sind,(B) wie wir die Forschenden, die Unternehmen, die Zivilgesellschaft zusammenbringen können. Wir wollen
auch über Sozialinnovationen Probleme lösen und hierexplizit strukturschwache Regionen unterstützen. Dennwenn etwas wegfällt, dann kann auch etwas Neues
geschaffen werden.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Julia Klöckner [CDU/CSU]: Unglaublich! – Tino Chrupalla [AfD]: Erst mal weg!)
Die Vergangenheit hat gezeigt, dass wir in Deutschlandmanchmal ein bisschen zu gemütlich sind, manchmal
auch pessimistisch. Bei der Industrialisierung vor rundhundert Jahren waren wir auch nicht vorne mit dabei.
Aber wenn wir mal anfangen, dann legen wir richtig
los, und ich freue mich darauf. Sehr geehrter Herr Bundesminister, liebe Kolleginnen und Kollegen, die Ampelkoalition wird dieses Thema mit aller Dringlichkeit
angehen; darauf können Sie sich verlassen. Wir packen
das an.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die AfD-Fraktion Leif-Erik
Holm.
(Beifall bei der AfD)

Leif-Erik Holm (AfD):(C)

Sehr geehrte Bürger! Frau Präsidentin! Meine Damenund Herren! Herr Minister, auch die AfD-Fraktion
wünscht Ihnen natürlich ein glückliches Händchen fürIhr wichtiges Amt für unser Land. Vor allen Dingen wünschen wir Ihnen Augenmaß. Augenmaß ist sehr, sehr
wichtig. Ihr Klimaplan lässt es aus unserer Sicht deutlichvermissen. Er wird dazu führen, dass wir mit noch mehr
Geschwindigkeit in die falsche Richtung fahren, und er
wird verdammt teuer. Der Bund der Steuerzahler rechnet
mit 50 Milliarden Euro oder auch mehr pro Jahr. Damit
geht es dann noch schneller in die energiepolitische Sackgasse. Das kann sich Deutschland bei Weitem nicht leisten.
(Beifall bei der AfD)
Klar, Windkraftindustrie und Solarhersteller werdensich freuen. Aber für die Bürger und den Rest der Wirtschaft wird es eben noch mal teurer, obwohl wir schon
jetzt Rekordpreise bei Strom, Gas, Heizung, Sprit haben.
Das reicht offensichtlich noch nicht; da soll noch derHabeck-Bonus obendrauf.
Dabei treibt es schon jetzt, wenn wir genau hinschauen, Unternehmen ins Ausland. Andere fahren ihre Produktion herunter, wie zum Beispiel die Glashütte in Freital. Dort übersteigen die Energiekosten den Umsatz. Das
muss man sich einmal vorstellen! Deren Geschäftsführer
sagt, die Politik könne sich sämtliche Coronahilfen sparen, wenn sie bei den Energiepreisen keine Lösung finde.
(Beifall bei der AfD)
Jetzt geht es noch einmal in die falsche Richtung. Mit (D)Ihrem Plan, Herr Habeck, werden Sie bald kein Wirtschaftsminister mehr sein, sondern Insolvenzminister.
(Beifall bei der AfD)
Sie wollen 2 Prozent der Bundesfläche mit Windrädern
zustellen. Ich wünsche Ihnen viel Spaß dabei, das den
Ländern schmackhaft zu machen. Bei mir in Mecklenburg-Vorpommern haben wir schon jetzt an die 3 000
Windanlagen stehen – und kaum noch einen freien Blickzum Horizont.
(Stefan Schmidt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nee, nee, nee!)– Schauen Sie doch einmal bei uns vorbei! Schauen Sie,wie es in der Nähe von Altentreptow oder in Gingst auf
Rügen aussieht! Das ist nicht der richtige Weg, ganz einfach.
Vor allem wird das – das ist doch klar – auch nichts
nützen. Auch unter Minister Habeck ist die Wahrheit:
kein Wind, keine Sonne – kein Strom. Da können Sie
sich gehackt legen, das funktioniert nicht. Wir brauchen
grundlastfähigen Strom in unserem Land.
(Beifall bei der AfD)
Da müssen wir über eine Technologie reden, über die
unsere Nachbarn schon längst reden – sie reden nicht nur
darüber, sie handeln auch schon –: über Kernkraft. Es ist
doch kontraproduktiv und auch umweltfeindlich, laufende moderne Kernkraftwerke vom Netz zu nehmen, die
günstig und sogar emissionsfrei Strom erzeugen. Emissionsfrei! Das ist doch Ihr Mantra. Wenn Sie also wirk-

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Leif-Erik Holm(A) lich schnell CO2-Emissionen abbauen wollen, wenn Sie
dazu eine sichere Energieversorgung und günstigen
Strom haben wollen, dann schaffen Sie das nicht mit
Ihrem Klimahirngespinst, sondern nur mit Kernkraftwerken. Legen Sie also endlich Ihre ideologischen Scheuklappen ab, und gehen Sie den Weg, den andere längst
gehen! Das ist der Weg der Vernunft.
(Beifall bei der AfD)
Ihr Plan macht die Deutschen auch arm. Die explodierenden Energiepreise sorgen dafür, dass viele weitere
Produkte jetzt schon massiv verteuert werden; wir alle
spüren das in den Supermärkten. Die neue EZB-Direktorin Schnabel warnt bereits vor einer Verstetigung derInflation, gerade auch durch die Klimapolitik. Wenndazu dann noch die Lohn-Preis-Spirale in Gang kommt,
dann wird es ungemütlich für uns alle. Also kehren Sie
endlich um, und hören Sie auf mit diesem „Koste es, wases wolle“-Plan!
(Beifall bei der AfD)
Andere Aufgaben wären viel wichtiger. Davon habe
ich noch nichts gehört, Herr Minister. Was ist mit der
dringend notwendigen Entlastung bei Steuern und Abgaben? Wann gibt es endlich eine Entbürokratisierung,die ihren Namen verdient, wann eine bessere Infrastruktur – und vor allen Dingen: wie schnell? Ich hätte gerne
gehört, was Sie dagegen tun wollen, dass sich Deutschlands Anteil an exportierten Hightechprodukten seit 1990
halbiert hat, während Chinas Anteil von 1 Prozent auf
24 Prozent gestiegen ist. Unsere Marktanteile schwinden(B) gerade in dem Bereich, der in Zukunft für unseren Wohlstand sorgen könnte, und das kann nicht sein.
(Beifall bei der AfD)
Ich hätte mir auch gewünscht, dass Sie den Mitarbeitern der Werften in Mecklenburg-Vorpommern und in
Bremerhaven, die gerade pleitegegangen sind, heuteetwas Hoffnung geben mit Ideen aus Ihrem Haus, wie
wir die Werftstandorte erhalten können. Da braucht eseben auch einen intensiven Einsatz des Bundes an dieser
Stelle; das können die Länder nicht alleine schaffen. Das,
Herr Habeck, haben die Beschäftigten mit Sicherheit heute auch von Ihnen erwartet, dazu ein Wort zu hören.
(Beifall bei der AfD)
Wir brauchen dringend eine Perspektive für unsere
coronagebeutelten Unternehmen im Land, gerade für
die kleinen, die kleinen Einzelhändler, die Touristiker,
die Gastronomen, die Kulturbetriebe. Aber statt einer
Perspektive kommt jetzt auch noch 2 G Plus. Dabei ist
doch jetzt mittlerweile klar – es gibt doch die Studien, die
das zeigen –, dass bei Omikron die Belastung der Intensivstationen um drei Viertel zurückgeht, die Zahl derTodesfälle sogar um 90 Prozent. Da müssen Sie jetzt
ran, Herr Minister! Sorgen Sie dafür, dass unsere Unternehmen endlich wieder arbeiten dürfen! Es ist Zeit füreine Öffnung.

und die Folgen für die Bürger werden leider dramatisch (C)sein. Deswegen sage ich es noch einmal: Wir brauchen
Politik mit Augenmaß.
Vielen Dank.
(Beifall bei der AfD)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die FDP-Fraktion Dr. Lukas
Köhler.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Dr. Lukas Köhler (FDP):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Lieber Minister! „Das Internet ist nur ein
Hype.“ Dieser Satz ist nicht von mir, sondern von Bill
Gates. 1993 hat er sich nicht vorstellen können, dass neue
Technologien zu etwas Neuem oder etwas Gutem führen.
Wenn ich mir die Reden der Union und der AfD hier soanhöre, dann muss ich feststellen: Sie sind so ein bisschen
wie Bill Gates 1993:(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)keine Ahnung davon, wie und was Innovation und Fortschritt eigentlich ist. Aber wir können Hoffnung haben.
Bill Gates hat dazugelernt. Wenn ich mir Microsoft heuteansehe: Die haben gelernt. Bei der Union habe ich dawirklich Hoffnung. Ich habe wirklich die Hoffnung,dass auch die Union Wirtschaftspolitik von heute lernen (D)kann.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN – Zuruf von der AfD: Sie sind einhoffnungsloser Fall!)Bei der AfD ist meine Hoffnung ein bisschen hinüber.
Der Weg hin zum 1,5-Grad-Ziel ist ein Weg, den wir
nur mit Fortschritt und neuen Technologien beschreiten
können. Damit ist er aber ein Weg der Prosperität. Es ist
ein Weg, der dazu führt, Preisstabilität, Klimaneutralität
und Innovationkraft miteinander zu verbinden. Das ist
Wirtschaftswachstum, meine Damen und Herren. Das
ist die Kerndefinition dessen, wie wir unsere Wirtschaft
aufbauen und nach vorne bringen.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)(Beifall bei der AfD)

Und ja, liebe Frau Klöckner, wir brauchen einen Turbo.
Wir brauchen eine Menge Turbos. Aber Turbo, liebe Frau
Klöckner, ist kein Charakter aus einem Zeichentrickfilm,
Turbo ist, wenn wir Innovationskraft entfesseln durch
Planungsbeschleunigung, durch Bürokratieabbau, durch
all die Dinge, die Minister Habeck hier angesprochen hat.
Da hilft es, wenn man der Rede dann auch die nötige
Würdigung beimisst.

Herr Minister, es gibt genug zu tun, aber Sie müssen
eben auch das Richtige tun. Ihr Klimaplan ist ein kompletter Irrweg. Die Mittel sind falsch, die Kosten zu hoch,(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
SPD)

568

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Lukas Köhler

(A)

Genau davon hat er gerade an dieser Stelle gesprochen:vom Weg nach vorne. Der Weg nach vorne ist der einzige,
den wir beschreiten können. Das geht natürlich nur, wenn
wir darauf achten, dass wir die Inflation in den Griff
bekommen. Die Inflation wird aber im Moment durchhohe Energiepreise getrieben. Hohe Energiepreise setzen
sich aus Rohstoffpreisen und Kosten für Bürokratie und
Abgaben zusammen. Diese hohen Energiepreise können
wir senken. Die Rohstoffpreise senken wir dadurch, dasswir massiv in erneuerbare Energien investieren.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Zuruf von der
AfD: Nein!)
Die Energiepreise senken wir aber auch dadurch, dass wir
ein Konzept für morgen entwickeln werden, mit dem wir
ein neues Strommarktdesign auf den Weg bringen werden. Die senken wir dadurch, dass wir bei internationalen
Bezugsquellen für Energie für CO2-neutrale Moleküle
sorgen. Die Abgaben und Steuern müssen wir senken.
Wir müssen jetzt mit dieser Reform schnell vorankommen.
Aber, meine Damen und Herren, das ist keine leichte
Aufgabe. Das Ganze ist ein gewachsenes System. Die
Reform dieses gewachsenen Systems werden wir nur in
den Griff bekommen, wenn wir bei der Verwirklichung
der Idee einer funktionierenden Energie- und Klimapolitik drei Punkte miteinander verbinden.

Das ist zum einen der Aspekt der Versorgungssicherheit. Wir dürfen in Deutschland zu keiner Stunde, zu(B) keiner Zeit im Jahr den Strom ausgehen lassen.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Das ist etwas, was wir uns nicht leisten können, nicht nur
volkswirtschaftlich, sondern auch hinsichtlich der
Akzeptanz der Bevölkerung.

Bei Wasserstoff können wir heute Weichen stellen. (C)Die Innovationen, über die wir gerade gesprochen haben,zu denen wir gerade die wichtigen Ideen vernommen
haben, die wir umsetzen wollen, sind schon längst auf
dem Weg. Es ist doch nicht so, dass das alles noch nicht
kommt, sondern es gibt die Ideen, die Technologien. Die
Wege der Ingenieurinnen und Ingenieure werden dochin Deutschland jetzt schon beschritten. Dazu brauchen
wir aber eine technologieoffene, eine technologieneutrale
Formulierung dessen, was wir uns vorstellen. Dazu mussdie Wasserstoffregulatorik in Deutschland technologieoffen ausgestaltet werden. Wenn wir das hinbekommen
wollen, wenn wir das Race to Zero gegen China und die
USA gewinnen wollen, dann müssen wir gemeinsam an
einem Strang ziehen, und dann müssen wir Wirtschaftspolitik von morgen machen. Ich glaube, auf dem richtigen Weg sind wir als Ampelkoalition schon, und ich freuemich darauf.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die Fraktion Die Linke Klaus
Ernst.
(Beifall bei der LINKEN)
Klaus Ernst (DIE LINKE):

Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen undHerren! Herr Habeck, erst einmal recht herzlichen Glückwunsch zu Ihrem neuen Amt! Es ist eine sehr schwierige (D)Aufgabe. Ich wünsche Ihnen den besten Erfolg, vor allen
Dingen natürlich bei den Projekten, bei denen unsere
Meinungen übereinstimmen.
(Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU
und der AfD)

Diesen Aspekt müssen wir – zweitens – mit Klimaneutralität verbinden. In den kommenden Jahren müssen
wir uns auf den Weg hin zur Klimaneutralität machen.
Am Ende sein werden wir spätestens 2045, aber auf den
Weg müssen wir uns jetzt machen.

Ich kann Sie aber warnen: Es sind nicht sehr viele,

Das müssen wir – drittens – mit günstigen Preisen
hinbekommen. Wenn wir die Steuern und Umlagen reformieren, dann müssen wir dabei dafür sorgen, dass der
CO2-Preis die tragende Rolle spielt.

bei denen wir unterschiedliche Positionen haben, abereinige schon, und die werde ich natürlich auch ansprechen.

Der Emissionshandel sorgt dafür – das ist ganz klar –,wie die Entwicklung aussehen wird. Wir müssen eine
Alternative bieten, eine Alternative für diejenigen, die
Strom günstig brauchen.
(Zuruf von der AfD: Wo denn?)Das sind die erneuerbaren Energien. Die liefern abernicht den ganzen Tag. Deswegen braucht es Gaskraftwerke. Wir werden in Gaskraftwerke investieren müssen.
Als Übergang werden wir da Erdgas verbrennen; das ist
ganz klar. Das ist auch kein Problem, weil wir das günstig, schnell und sinnvoll hinbekommen können. Aber„Übergang“ heißt, dass der Verbrauch von Gas enden
wird, und dann werden sie mit Wasserstoff betrieben.

(Heiterkeit bei Abgeordneten der LINKEN, der
CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN und der AfD)

Wir sind mit Ihnen der Auffassung, dass wir das 1,5Grad-Ziel erreichen müssen. Wir sind für einen raschen
Ausstieg aus der Kohle. Aus der Atomenergie auszusteigen, ist – es tut mir leid – ein unumkehrbarer Weg.
(Beifall bei der LINKEN, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Gott sei Dank werden wir den Weg gehen. Herr Holm,
Sie sagten in Ihrer Rede, der Blick auf den Horizont
würde durch Windräder verstellt. Ich habe den Eindruck,bei Ihnen ist der Horizont aus ideologischen Gründen
verstellt. Deshalb würde ich da vorsichtig sein.
(Beifall bei der LINKEN, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

569

Klaus Ernst(A)

Es ist Fakt, Frau Klöckner, dass die letzte Bundesregierung tatsächlich verschlafen hat, die erneuerbaren Energien auszubauen. Wenn Sie in diesem Zusammenhang
von grüner Planwirtschaft sprechen, Frau Klöckner,
dann wünscht man sich ja Herrn Altmaier zurück.
(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der
LINKEN, der SPD und des BÜNDNISSES 90/
DIE GRÜNEN)Er war in dieser Frage einfach deutlich weiter. Er hat vonIndustriepolitik gesprochen. Dazu habe ich von Ihnen
nichts gehört. Es tut mir leid: Sie waren mit dem, wasSie hier dargestellt haben, nicht sehr erfolgreich.
Herr Habeck, die sehr schwierige Aufgabe, die Siehaben, können wir nur hinbekommen, wenn wir die Bürger dafür gewinnen. Ein Punkt, mit dem wir sie gewinnen, ist, dass wir beim Ausbau der Windkraft die Beteiligung der Bürger nicht nur im Anfangsstadium derPlanung brauchen, sondern auch dann, wenn es ums
Geld geht.
(Beifall bei der LINKEN)
Ich sage Ihnen aus eigener Erfahrung in meinem Wahlkreis: Wenn diejenigen, die – aus welchen Gründen auchimmer – ein Windrad vor ihrer Haustür akzeptieren müssen, an dem beteiligt werden, was das Windrad erbringt,
dann steigt auch die Bereitschaft, es zu akzeptieren.
(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)
Deshalb bitte ich Sie, auf diesem Weg voranzugehen.

(B)

Wir haben – das ist richtig – eine Explosion der Energiepreise. Der Großhandelspreis für Erdgas an der Börse
ist allein in den vergangenen zwölf Monaten um 250 Prozent gestiegen; das ist exorbitant. Für Januar und Februarhaben laut dem Vergleichsportal Verivox bisher 515 derrund 700 Gasgrundversorger Erhöhungen von durchschnittlich 23 Prozent angekündigt. Über den Preis vonBenzin will ich gar nicht reden.
Herr Habeck, das hat nichts mit Ihrer Politik zu tun –das ist klar; denn so lange sind Sie noch nicht im Amt –,aber diese Entwicklung schürt die Angst der Bürger auchvor einer Energiewende, weil sie mit Energie zu tun hat.
Deshalb müssen wir dringend jetzt sofort eingreifen. Ichsage Ihnen: Der Verweis auf den Mindestlohn – er werde
erhöht, dann sei alles nicht so schlimm – reicht nicht. Siewollten den Mindestlohn schon erhöhen, als es noch gar
keine Energiepreisexplosion gab. Deshalb brauchen Sie
zusätzliche Maßnahmen, um die Bürger bei dieser Fragezu entlasten, und zwar sofort, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der LINKEN)
Wir schlagen vor, dass wir kurzfristig über die Absenkung der Mehrwertsteuer bei Strom, Heizöl, Erdgas und
Sprit reden, um kurzfristig eine Entlastung hinzubekommen. Das wäre eine Möglichkeit, hier etwas zu tun.
(Beifall bei der LINKEN)
Im industriellen Bereich brauchen wir natürlich Geld.
10 Milliarden Euro für die Stahlindustrie, damit sie zuerst
auf Gas und dann auf Wasserstoff umstellen kann, sindjetzt gefordert. Ich habe den Eindruck, das Hauptproblem
Ihrer Energiepolitik ist die Finanzierung. Nach dem, wasSie vorgeschlagen haben – Sie wollen die Schuldenbrem- (C)se nicht aussetzen oder Ähnliches –, steht Ihr Klimafonds – Herr Habeck, Sie wissen es selbst – rechtlich
auf tönernen Füßen. Wir müssen es dringend hinbekommen, dass wir bei der Finanzierung nicht die kleinen
Leute belasten, sondern diejenigen, die in der letzten
Zeit hervorragend verdient haben. Die Vermögen sindgestiegen, die Gewinne sind gestiegen. Wir brauchen
dort eine veränderte Steuerpolitik. Dann haben Sie auch
Geld für Ihre Industriepolitik.
(Beifall bei der LINKEN)
Ein weiterer Mangel Ihrer Politik, den ich sehe: Siehaben die Eröffnungsbilanz Klimaschutz vorgestellt,
aber das Wort „Arbeitsplätze“, Herr Habeck, kommt indieser Bilanz nicht ein Mal vor. Im Übrigen wird auch die
Sicherung von Beschäftigung nur am Rande erwähnt.
Wir müssen bei der Frage der Klimapolitik auch überlegen, wie wir technische Lösungen forcieren können,
die sich so auswirken, dass eine möglichst hohe Zahl
von Arbeitsplätzen erhalten bleibt. Das ist keine Automatik: Wir machen Klimaschutz, und dann gibt es neue
Jobs. – Das wird in vielen Bereichen so sein. Aber gleichzeitig ist es so, dass momentan viele Leute – das sehen
wir – Angst um ihre Jobs haben. Deshalb müssen wir bei
den technischen Lösungen, die wir anbieten und die wir
brauchen – da haben Sie vollkommen recht –, auch darüber reden, wie wir solche vorantreiben können, mit denen
wir Arbeitsplätze erhalten können.
Zum Schluss: Ich freue mich natürlich, dass auch Sie
jetzt erkannt haben – ich hoffe, das setzt sich in Ihrer
ganzen Fraktion durch –, dass wir Gas als Zwischentech- (D)nologie brauchen. Das war nicht immer so.
(Heiterkeit bei Abgeordneten der LINKEN und
der SPD)
Heiße Schlachten wurden geschlagen. Wenn es so ist,
dass sich diese Erkenntnis bei Ihnen durchsetzt, dannwürde ich mich freuen, wenn Sie das auch einmal Frau
Baerbock sagen würden.
Herzlichen Dank fürs Zuhören.
(Beifall bei der LINKEN)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächste Rednerin: für die Fraktion Bündnis 90/Die
Grünen Frau Dr. Ingrid Nestle.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Dr. Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Herr Minister! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Ich habe großen Respekt
vor der Aufgabe, die unsere Koalition sich vorgenommen
hat, nämlich die Energieversorgung sicher und sauber zu
gestalten. Ich habe großen Respekt davor, denn keiner
schüttelt eine Energiewende einfach aus dem Ärmel,
und zudem sind wir in ganz vielen Bereichen schwer im
Rückstand. Der Ausbau der erneuerbaren Energien ist einsehr deutliches Beispiel dafür.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Ingrid Nestle(A)

Deshalb ist es genau richtig, was Minister Habeck gestern gemacht hat, nämlich innerhalb kürzester Zeit –wenn wir ehrlich sind, war nicht viel mehr als eine Weihnachtspause zwischen Amtsantritt und gestern – ein
umfangreiches Paket für die Energiewende vorzulegen,das den Ausbau der erneuerbaren Energien massiv
beschleunigen wird.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)

ist der Schlüssel dafür, dass wir uns unabhängig machen (C)von den Preissteigerungen, von den völlig unberechenbaren Preisexplosionen, die die Fossilen uns gerade
bescheren.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Zuruf von der AfD:
Quatsch!)Und, Herr Ernst, vielleicht hat Herr Habeck nicht das
Wort „Arbeitsplatz“ verwendet. Ich habe aber genau
gehört, wie er von der Wirtschaftspolitik für Gesellschaft
und Arbeit gesprochen hat, und ich glaube, wir sollten
uns hier nicht über Worte, sondern über Inhalte unterhalten.

Dann kommen Sie wahrscheinlich wieder – das haben
Sie jetzt nicht gesagt, aber ich merke schon, dass Sie es
denken – und sagen: Ja, aber Wind- und Sonnenenergiesind doch wetterabhängig. – Ja, natürlich sind die wetterabhängig; aber jedes Gigawatt mehr Windenergie oderPV könnte die Preise ein Stück weit senken. Hätten wir
mehr Erneuerbare für die Erzeugung von Strom und Wärme, dann wären die Gasspeicher deutlich besser gefüllt
und wir würden uns heute keine Sorgen über eine Preisexplosion machen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der FDP)

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)

Und ja, natürlich sind die erneuerbaren Energien auch ein
Arbeitsplatzbooster.

Die Atomenergie haben Sie genannt. Atomenergie ist
sowieso dreimal so teuer wie Erneuerbare. Es handelt
sich also um eine reine „Ich möchte in der Vergangenheit
leben und nichts mit der Realität zu tun haben“-Aussage.

Das ist genau richtig, aus verschiedenen Gründen.

(Zuruf von der AfD: Nein!)Es ist auch genau richtig, die erneuerbaren Energien
jetzt auszubauen, weil sie auf alle drei zentralen Fragen
der Energieversorgung die Antwort sind. Wir wollen
Energieversorgung sauber, wir wollen sie sicher und wir
wollen sie bezahlbar haben.
Sauber ist sie im Moment nicht; das kann keiner(B) behaupten. Die erneuerbaren Energien sind der Schlüssel,um sie sauber zu bekommen.
Sicher ist die Energieversorgung zurzeit. Aber damit
sie sicher bleibt, muss der Zubau natürlich auch funktionieren. Es kann nicht reichen, aus Atom und Kohle
auszusteigen, wenn man nicht gleichzeitig den Zubau
auch tatsächlich hinbekommt. Dafür, dass wir ihn hinbekommen, hat Herr Habeck gestern die Maßnahmen vorgelegt.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)Die Energieversorgung muss aber auch bezahlbar sein.
Derzeit ist sie für viele nicht mehr bezahlbar, weil die
Energiepreise explodieren, weil die Gaspreise – die Preise für fossiles Gas – explodiert sind und in der Folge auchdie Strompreise.
Herr Holm, da haben Sie die Wirklichkeit wirklich
vollkommen verdreht:(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] –Enrico Komning [AfD]: Nein!)Ja, Energie ist gerade sehr teuer; aber nein, Energie ist
nicht teuer wegen der erneuerbaren Energien. Der Ausbau der erneuerbaren Energien ist der Schlüssel dafür,mittelfristig die Energiepreise wieder herunterzubekommen,(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)

(Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD und desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Jetzt muss ich leider zum Schluss kommen. Ich wünsche es mir sehr und bin davon überzeugt, dass wir es
hinbekommen, eine nicht ideologisch geprägte Debattezu führen,(Lachen bei Abgeordneten der AfD)
sondern eine, die dafür sorgt, dass die Stromversorgung
und die Energieversorgung wirklich funktionieren, sicher
und bezahlbar, im Einklang mit den Klimazielen. Selbst
damit werden wir alle Hände voll zu tun haben.
Ich freue mich sehr auf die Aufgabe. Es geht los.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die CDU/CSU-Fraktion Andreas
Jung.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Andreas Jung (CDU/CSU):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Der Klimaschutz ist eine herausragende globale Aufgabe.
Das Pariser Abkommen ist der gemeinsame Rahmen fürdie Antwort der internationalen Gemeinschaft, und es
geht darum, dass wir in Deutschland unseren konsequenten Beitrag dazu leisten. Das ist unsere gemeinsame
Grundlage.
Auf dieser Grundlage, Herr Minister, will ich gerne das
aufnehmen, was Sie vorgeschlagen haben, nämlich einen
Wettbewerb um das beste Modell, um dieses Ziel zu
erreichen. Wir werden dafür vorangehen. Wir haben
dazu Vorschläge gemacht, und ich will Ihnen sagen,was unsere Haltung dazu ist. Unsere Haltung ist, dass(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

571

Andreas Jung(A) konsequenter Klimaschutz von vornherein immer mit
wirtschaftlicher Stärke und mit sozialem Ausgleichzusammengedacht werden muss. Das ist untrennbar miteinander verbunden. Das ist Nachhaltigkeit in der ganzen
Breite, und das ist unteilbar. Das ist der Weg zum Erfolg,
weil nur er, verbunden mit dauerhafter Akzeptanz, dazu
führt, dass wir Klimaziele erreichen, Arbeitsplätze erhalten und die Menschen mitnehmen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Dazu gehört auch, dass wir Akzeptanz erhalten, unddeshalb ist entscheidend, dass wir auf diesem Weg den
Menschen sagen: Selbstverständlich werden wir die Klimaziele erreichen, aber auf diesem Weg wird Mobilität
bezahlbar bleiben, wird Energie bezahlbar bleiben, wird
Wohnen in der Stadt und auf dem Land bezahlbar bleiben. Dazu werden wir die richtigen Regeln auf den Weg
bringen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Sie haben beschrieben, es gebe einen breiten Konsensüber das Klimaziel: Deutschland muss bis 2045 klimaneutral werden. Das haben wir, Herr Bundeskanzler, inder Großen Koalition im Sommer gemeinsam beschlossen. Als wir es beschlossen haben, haben die einen – Herr
Lindner, die FDP – gesagt, das sei zu schnell, 2050 sei
ausreichend, und die anderen – Herr Habeck, die Grünen – haben gesagt, das sei zu spät, wir müssen es schneller schaffen. Sie haben es in unterschiedlicher Tonlage –die einen sachlich, die anderen polemisch – kritisiert undgesagt, das müsse alles sehr viel schneller gehen.
(B)Ja, es ist ein wichtiger Schritt, dass die Ampel jetzt
gesagt hat: Das, was wir beschlossen haben – Klimaneutralität bis 2045 –, ist unser Beitrag zum Pariser Abkommen. Seit Sie es beschlossen haben, sagen Sie in all Ihren
Reden – Sie haben es auch heute gesagt –: Das ist einehrgeiziges Ziel. Ja, das ist es. Und weil es ein ehrgeiziges Ziel ist, haben wir es mit einem Instrumentarium
unterlegt: dem Klimaschutzgesetz.
Ich frage Sie, Herr Minister: Was ist eigentlich aus dem
Klimaschutzgesetz geworden? Als wir es beschlossen
hatten, hat vor allem die SPD in den Debatten unsere
gemeinsame Haltung dargestellt und gesagt: Das ist derWeg, um die Klimaziele einzuhalten. Da wird in Jahresscheiben und in Sektoren heruntergebrochen, was gemacht werden muss. Das wird sofort überprüft, undwenn es nicht erreicht wird, wird nachgesteuert.
Von Ihrer Partei, Herr Habeck, war in besonderer Weise die Haltung zu vernehmen: Man braucht eigentlich nur
den politischen Willen, um das Offensichtliche sofort zu
beschließen, und dann geht das. – Mit dem Beginn Ihrer
Regierungszeit haben Sie im Koalitionsvertrag festgehalten, das Klimaschutzgesetz solle aufgeweicht werden. In
Ihren Überlegungen hat das Gesetz gar keine Rolle mehr
gespielt. Ich frage Sie: Was ist mit dem Klimaschutzgesetz? Diese Position müssen Sie klären.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Sie haben uns an Ihrer Seite, wenn es um einenbeschleunigten Ausbau der erneuerbaren Energien geht.
Ich sage aber dazu: Sie müssen noch besser erklären, wie
Sie auf Ihre Zielmarke von 80 Prozent kommen. Der Ver-

weis auf den Koalitionsvertrag als Quelle reicht da nicht. (C)Die zahlreichen Studien, die es dazu gibt, legen nahe,dass eine Erhöhung richtig ist, aber die Zielmarke von
80 Prozent erklärt sich daraus noch nicht. Das müssen
Sie besser erklären.
Bei dem Weg, den Sie beschrieben haben, sind wir
dabei, wenn es um Planungsbeschleunigung geht. Wir
haben im Deutschen Bundestag ein Planungsbeschleunigungsgesetz beschlossen – Grüne und FDP hatten
dagegengestimmt.
(Ralph Brinkhaus [CDU/CSU]: So ist es!)
Es ist gut, wenn wir das jetzt gemeinsam machen. Zudem
ist es wichtig, dass man das Ganze mit den Ländern
bespricht.
Einen Hinweis will ich noch geben. Bei der Frage, wie
wir dabei vorankommen können, kommt es sehr aufs
Detail an. Frau Nestle, dafür sind aber noch keine Maßnahmen vorgeschlagen worden. Es sind Ziele vorgestellt
worden, aber noch keine Maßnahmen. Die Umweltministerkonferenz ringt seit Jahren um die Frage, wie die Belange des Artenschutzes und der erneuerbaren Energien
zusammengebracht werden können. Die Minister ringenseit Jahren darum, aber sie haben noch kein Ergebnis.
Herr Habeck, in der Umweltministerkonferenz sitzen elf
grüne Minister und eine Ministerin von der CDU. Ich
habe gestern mit ihr gesprochen, und ich kann Ihnen
sagen: An ihr liegt es nicht.
Das ist eine schwierige Frage, und darauf brauchen wir
eine Antwort. Das ist eine gesellschaftliche Herausforderung, die beispielhaft für das steht, was wir brauchen. Ja, (D)wir haben ein überragendes Interesse daran, die Erneuerbaren voranzubringen. Das geht aber nur mit Akzeptanz,
und für die Akzeptanz brauchen wir den Ausgleich mit
dem Artenschutz, mit dem Naturschutz, mit den Anwohnern. Das muss alles zusammengebracht werden; dasgeht aber nicht durch eine Verordnung oder durch ein
Gesetz, das in Berlin verabschiedet wird, sondern das
geht nur durch Überzeugung, durch Dialog mit den Ländern, mit den kommunalen Spitzenverbänden und mit
den Menschen vor Ort. Das ist unser Weg!
(Beifall bei der CDU/CSU)
Ich komme zur Frage nach dem Gas. Da teile ich das,
was der Kollege Lukas Köhler gesagt hat. Ich frage Sieaber: Ist das die Haltung von Lukas Köhler, die sich so
auch im Koalitionsvertrag der Ampel wiederfindet?
(Dr. Lukas Köhler [FDP]: Das steht im
Koalitionsvertrag!)– Richtig; Sie weisen darauf hin: Es steht im Koalitionsvertrag. – Aber ist das auch die Position der gesamten
Bundesregierung? Herr Habeck, als die EU ihre Taxonomie vorgestellt hat, die beinhaltet, dass sie es begrüßt,
wenn in wasserstofffähige Gaskraftwerke von Privaten
investiert wird, da haben Sie gesagt, das sei fraglich.
Sie haben im Koalitionsvertrag das Bekenntnis zur Investition in Gas stehen. Sie geben dort aber keine Antwort
darauf, wie das gehen soll. Sie halten es für fraglich, dassPrivate investieren sollen. Wollen Sie es denn selbermachen? Ich vermute, nicht.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Andreas Jung

(A)(Dr. Lukas Köhler [FDP]: Das steht auch im
Koalitionsvertrag!)
Wir brauchen aber die Investition von Privaten, unddafür brauchen wir den richtigen Rahmen. Das ist die
notwendige Antwort für den Übergang zu einer in vollem
Umfang auf erneuerbare Energien gestützten Energieversorgung. Wir müssen Versorgungssicherheit, Klimaschutz und Preise und damit Nachhaltigkeit in der ganzen
Breite zusammen denken.
Eine letzte Bemerkung: Dazu gehört auch die finanzielle Nachhaltigkeit. Auch das ist ein Maßstab, an dem
wir Ihre Regierung messen werden. Die Schuldenbremse
ist die Nachhaltigkeit im Verfassungsrecht. Wir müssen
beides zusammenbringen: die Verantwortung für Umwelt
und Klima mit Blick auf die kommenden Generationen,aber wir dürfen die kommenden Generationen auch nichtübermäßig mit Schulden belasten. Daran werden wir Ihre
Politik messen. Das ist unser Weg.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die SPD-Fraktion Dr. Matthias
Miersch.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
(B)

Dr. Matthias Miersch (SPD):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Auch von mir, Herr Minister Habeck, einen herzlichen
Glückwunsch! Ich habe mich gefragt, was ich Ihnen inmeiner ersten Rede, nachdem Sie Minister gewordensind, schenken kann. In den letzten Tagen hatte ich den
Eindruck, dass Sie die Last dieses Ministeramtes ganz
schön spüren. Deswegen will ich Ihnen das Zitat eines
großen Sozialdemokraten schenken, nämlich Kurt Schumacher, der 1946 gesagt hat: „Man muss begeistert sein,um große Taten zu vollbringen!“Das sagte jemand, der geschunden aus der Kriegszeit
kam. Ich will nicht sagen, dass die Zeiten vergleichbar
sind. Aber die Begeisterung für die Aufgaben, die vor
Ihnen und vor uns liegen, die brauchen wir. Die müssen
wir immer wieder zeigen. Das hat Verena Hubertz, wie
ich fand, ganz toll gesagt: dass in dieser großen Transformation enorme Chancen stecken, dass in den neuen
Technologien Chancen für neue Arbeitsplätze liegen,dass nur die Länder mit einer Exportwirtschaft erfolgreich sein können, die in Innovationen investieren. Das
ist der sozialdemokratische Weg, den wir in diese Koalition hineinbringen wollen!
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Es ist schon ein bisschen putzig, Andreas Jung, dassnun ausgerechnet die CDU die Erfinderin des Klimaschutzgesetzes sein soll. Nein, es ist eine der großen
Errungenschaften, dass das Klimaschutzgesetz von Sozi-

aldemokraten durchgesetzt wurde und Robert Habeck (C)dieses Instrument jetzt nutzen kann, um für die Bundesregierung einen effektiven Klimaschutz zu realisieren.
(Beifall bei der SPD)
Einen Punkt, Herr Minister, haben wir Ihnen schon mal
weggeräumt: Wir haben in diesem Land einen Konsensüber den Kohleausstieg. Auch das ist eine gesellschaftspolitische, historische Leistung, die aber natürlich niemals ausreicht. Sie und alle anderen, die das hier kritisiert
haben, haben recht: Wir sind in der Großen Koalition an
einigen Punkten weitergekommen, aber beim Schlüssel
nicht ausreichend. Der Schlüssel für die Zukunft ist der
maximale Ausbau der erneuerbaren Energien. Das ist der
Punkt, der jetzt vor uns liegt.
(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Dr. Lukas
Köhler [FDP])
Ja, wir haben den Solardeckel abgeschafft, und wirhaben, Kollege Ernst, für die Kommunen und die Bürgerinnen und Bürger auch Möglichkeiten der Beteiligung
an Windkraftanlagen geschaffen; aber wir müssen danoch drauflegen. Da geht es jetzt tatsächlich um ganzviel, und da bin ich bei den großen Taten. Wir werden
hier jetzt konkret sein müssen.
(Ralph Brinkhaus [CDU/CSU]: Ja!)Über Klimaziele reden wir locker, über Ausbauziele
reden wir locker. Das haben wir nicht mehr geschafft,
Herr Kollege Brinkhaus. Da waren wir auseinander,
weil Sie da blockiert haben. Das haben wir jetzt im Koalitionsvertrag. Aber jetzt geht es um die konkrete Umsetzung. In diesem Zusammenhang haben Sie in den letzten (D)Tagen schon gesagt, Sie hätten etwas gegen Kommissionen. Ich weiß, wir lagen da mit Kohlekommissionen und
so nicht ganz auf einer Linie.
Ich sage Ihnen aber etwas – Sie haben sich über das
große Ministerbüro gewundert und gesagt, da könnten
Sie den einen oder anderen Verband mal einladen –:Mein Ratschlag ist, dass wir die unterschiedlichen Stakeholder, die wir haben – die Naturschutzverbände, die
Energieverbände –, an einen Tisch holen. Das muss keine
Kommission sein, aber nur mal kurz ein bilaterales
Ministergespräch wird nicht reichen. Wir haben massive
Konflikte zwischen dem Artenschutz und erneuerbaren
Energien, die wir lösen müssen. Wenn man das macht –und das ist meine Erfahrung im Wahlkreis –, sind alledazu bereit, aber es muss auf Augenhöhe passieren.
Und deswegen meine Bitte, Herr Habeck: ÜberlegenSie noch mal den Weg, wie Sie das tatsächlich in den
nächsten Monaten auflösen wollen. Wir müssen da allemitnehmen und kämpfen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Für den Ausbau der Windkraft auf 2 Prozent der Landesfläche, für den wir streiten, haben Sie zwei Länder
exemplarisch genannt. Das ist das gesetzgeberische Ziel,
bedeutet aber noch keine Realisierung. Es ist gut, wenn
Sie die Ministerpräsidenten besuchen. Wir haben im EEG
einen Koordinierungsmechanismus zwischen Bund undLändern, und wir haben im Koalitionsvertrag verankert,

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

573

Dr. Matthias Miersch(A) dass wir den ausbauen wollen. Ich glaube, wir brauchen
im Bund einen Wettbewerb zwischen den Ländern, damit
diejenigen Länder gefördert werden, die tatsächlich richtig nach vorne wollen. Deswegen, Herr Minister Habeck,habe ich auch hier eine Bitte: Nutzen Sie diesen Koordinierungsmechanismus, laden Sie die Länder ein, um
hier gemeinsam weiterzukommen! Wir werden die Erhöhung des Anteils der Erneuerbaren nur realisieren, wenn
Bund, Länder und Kommunen an einem Strang ziehen.
Das, glaube ich, ist der Schlüssel.
(Beifall bei der SPD)
Nun noch ein letzter Punkt, weil die Atomkraft hierimmer wieder genannt wurde: Ja, wir sind das Land,das gleichzeitig aus Kohle und aus Atom aussteigt. Ich
wünsche mir, dass die Klimabewegung auch das Thema
Atomkraft an vielen Stellen problematisiert. Wer Atomkraft als Lösung bezeichnet, eine Technologie, durch die
wir 30 000 Generationen nach uns Müll überlassen,(Matthias Moosdorf [AfD]: Das ist dochQuatsch! – Weitere Zurufe von der AfD)
ohne dass wir eine Lösung dafür haben, der macht den
Menschen was vor. Das ist keine zukunftsfähige Lösung,liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Die Taxonomie – das sage ich Ihnen, Herr Bundeskanzler, und Ihnen, Herr Habeck – ist nur ein Teil. Wir
müssen auf europäischer Ebene die Frage stellen, welchen Energiemix die Europäische Kommission für die(B) Jahre 2050 ff. vorsieht. Wenn im Übergang Atomenergie
und Gas genutzt werden, habe ich dafür volles Verständnis, weil die Mitgliedstaaten ganz unterschiedlich in dieseTransformation starten. Aber es darf nicht sein, dass die
Atomenergie einen festen Platz in der zukünftigen Energieversorgung hat. Dafür ist sie zu teuer, und sie ist nicht
nachhaltig.
(Widerspruch bei der AfD)
Deswegen müssen wir gemeinsam dafür kämpfen, dassauf nationaler Ebene, auf europäischer Ebene und – Herr
Bundeskanzler, zu Recht – im Rahmen des Klimaklubs
alles für die Erneuerbaren getan wird. Das ist der Schlüssel für die Zukunft, das ist auch der Schlüssel für den
Erfolg der deutschen Wirtschaft.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Zuruf von der AfD: Das ist Ideologie!)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die AfD-Fraktion Karsten Hilse.
(Beifall bei der AfD)
Herr Hilse, wenn Sie mir gestatten, will ich eine kurze
Vorbemerkung machen: Sie haben gerade ein paar kreative Umbaumaßnahmen vorgenommen. Das ist selbstverständlich nicht Ihre Aufgabe. Deswegen sage ich Ihnenzu, dass wir sicherstellen werden, dass Sie alle, die aufgrund der derzeitigen Situation von oben reden müssen,eine Möglichkeit bekommen, auch Ihr Redemanuskript (C)ablegen zu können, sodass Sie das nicht selber machen
müssen.
Karsten Hilse (AfD):

Das freut mich sehr.
Präsidentin Bärbel Bas:

Jetzt erteile ich Ihnen das Wort für Ihre Rede. – Herzlichen Dank.
(Beifall bei der AfD)
Karsten Hilse (AfD):

Vielen Dank, Frau Präsidentin. – Es wundert michnatürlich, dass das bis jetzt noch nicht passiert ist, aber
gut.
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Liebe
Landsleute! Gestatten Sie auch mir eine kurze Vorbemerkung: Während sich andere europäische Länder der Einschätzung der WHO aus dem vorigen Jahr anschließen,
Covid in Zukunft als eine mittelschwere Grippe zubehandeln, hebeln Sie die grundgesetzlich garantierten
Freiheitsrechte aus, belegen Sie medizinisches Personal
praktisch mit einem Berufsverbot, machen Sie Bürger
und frei gewählte Abgeordnete zu Menschen zweiter
Klasse, wenn sie sich der experimentellen Gentherapie
entziehen. Das erinnert an die dunkelsten Zeiten derGeschichte.
Herr Minister Habeck, nimmt man Ihre Regierungserklärung so ernst, wie sie vermutlich gemeint ist, dann (D)haben Sie damit dem deutschen Volk den schnellsten Weg
in den Untergang gezeigt, und ich bin sicher: Auch wenn
Sie nicht wissen, wovon Sie reden, Sie meinen es ernst.
(Zurufe von der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)Sie wollen die Geschwindigkeit, mit der das rot-grüne
Narrenschiff in Richtung Abgrund rast, noch einmal
erhöhen. Nachdem mittels EEG die Menschen seit über20 Jahren gnadenlos ausgeplündert werden – bis jetzt
rund 1 Billion Euro –, wollen Sie die Ausplünderungnoch forcieren. Der Klimaschutz verlange es, so behaupten Sie, wohl wissend, dass der deutsche Sonderweg vonniemandem auf der Welt auch nur ansatzweise mitgegangen wird.
Sollte die Hypothese, dass die menschengemachten
CO2-Emissionen das Klima maßgeblich beeinflussen,
stimmen, was übrigens Tausende Wissenschaftler weltweit bestreiten, würden Sie die hypothetische Erderwärmung um wenige Tausendstel Grad verringern. Die
Verantwortlichen in China, Indien und allen anderen Entwicklungsländern kommen vor Lachen nicht in den
Schlaf ob der dümmsten Energiepolitik und der Selbstzerstörung der deutschen Wirtschaft.
(Beifall bei der AfD)
Aber mit der Zerstörung der eigenen Wirtschaft geben
Sie sich nicht zufrieden; auch die Naturzerstörung muss
forciert werden. Daher wollen Sie das bisherige Tempo
des Umpflügens der deutschen Kulturlandschaft verdreifachen. Auf 2 Prozent der Landesfläche sollen daher jede

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Karsten Hilse(A) Menge Windindustrieanlagen gebaut werden. Das sei imnationalen Interesse, behaupten Sie und Ihre Koalitionspartner – auch die Verräter der Freiheit in der Mitte desParlaments.
Diese 2 Prozent sind natürlich ein zum Himmel stinkender Betrug, da hier nur die unmittelbar bebaute Fläche
berechnet wird. Doch jeder dieser Vogelschredderbraucht Abstand zum nächsten Vogelschredder. Je größer
er ist, desto größer die beanspruchte Fläche. Damit werden aus 2 Prozent schnell 9 bis 10 Prozent. Das sind dannrund 36 000 Quadratkilometer – mehr als die gesamte
bebaute Fläche in unserem Vaterland; das sind nämlich,alle Städte und Dörfer zusammengenommen, nur 8 Prozent.
Strom bei Flaute liefern diese krankmachenden Ungetüme natürlich auch nicht. Allein das würde schon ausreichen, Sie und Ihre Berater auf Ihren Geisteszustanduntersuchen zu lassen.
(Timon Gremmels [SPD]: Hey, was ist mit
Ihrem Geisteszustand? – Widerspruch bei der
SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Sie lassen zudem völlig außer Acht, dass die Deutschen
schon heute, im Wesentlichen befeuert durch Ihren grünen Klimarettungsirrsinn und völlig konträr zu grünen
Versprechungen – wir alle kennen die Lüge von der einen
Kugel Eis im Monat –, unter den höchsten Strom-, Ölund Gaspreisen der Welt leiden.
Und nicht nur das: Im Wochentakt vermelden die
MedienStromausfälle über das ganze Land verteilt:(B)
Hamburg, Dresden, Berlin, Regensburg und, und, und.
Und schon jetzt ist das Stromnetz extrem instabil: mehrals 8 000 Eingriffe ins Netz. Hunderte Stromabschaltungen waren im letzten Jahr notwendig, damit nicht das
Stromnetz kollabiert und das ganze Land im Dunkeln
sitzt. Waren es Anfang dieses Jahrhunderts noch 10 Eingriffe pro Jahr, sind es jetzt knapp 40 pro Tag.
Dem gemeinen grünen Wähler macht das alles nichts
aus. Er tankt weiterhin seinen SUV voll, zahlt gerne 40
oder 60 Cent pro Kilowattstunde und geht mit ruhigem
Gewissen satt ins Bett, weil er glaubt, die Welt retten zu
helfen. Otto Normalverbraucher und seine Familie können das nicht. Sie werden gezwungen, bei der Weltenrettung zu helfen, und müssen zusätzlich entscheiden,
ob sie ihr Geld fürs Heizen oder fürs Essen ausgeben –aber immer im Bewusstsein, die Welt zu retten. Das hört
sich spaßig an, ist es aber nicht.
Jedem, der noch bei klarem Verstand ist, muss bei
Ihren Plänen der Spaß vergehen; es ist bitterer Ernst.
Sie, Minister Habeck, wollen den Untergang Deutschlands; schließlich fanden Sie Vaterlandsliebe schon
immer zum Kotzen.
(Timon Gremmels [SPD]: Ist das ein
parlamentarischer Ausdruck?)
Wir nicht! Wir lieben unser Vaterland und werden uns
jedem Angriff auf unsere Art, zu leben, entschlossen entgegenstellen.
(Beifall bei der AfD)

Auch darin unterscheiden wir uns von den Grünen, (C)Kommunisten und all denen, die da mitmarschieren.
Aber irgendwann werden Sie alle sich verantworten müssen für die Verarmung und die Verelendung großer Teiledes deutschen Volkes, für die Zehntausenden Toten bei
einem Blackout und durch die Gentherapieschäden, fürdie Ebnung des Weges in den Totalitarismus(Zurufe vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)und vor allem für die geschundenen Kinderseelen aufgrund Ihrer menschenverachtenden Coronapolitik,(Beifall bei Abgeordneten der AfD)
vielleicht nicht vor einem weltlichen Gericht, aber spätestens dann, wenn Sie vor Ihrem Schöpfer stehen. Bis
auf wenige Ausnahmen verachte Sie zutiefst.
(Beifall bei der AfD – Britta Haßelmann[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gute Besserung! – Heiterkeit bei Abgeordneten desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die FDP-Fraktion Reinhard
Houben.
(Beifall bei der FDP)
Reinhard Houben (FDP):

Frau Präsidentin! Man muss in diesem Hause schonmanches aushalten, aber, Herr Hilse, die Demokratie in(D)
Deutschland hält auch Sie aus.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Meine Damen und Herren! Herr Minister, ich wünsche
Ihnen zum Start natürlich auch alles Gute. Das habe ich ja
auch schon öffentlich gesagt: Ich begrüße es, dass Sie soschnell einsteigen und Ihr Thema Dekarbonisierung
sofort so schwungvoll vorgetragen haben. Dadurch ist
es Ihnen natürlich auch gelungen, heute hier die Debatteetwas zu bestimmen.
Ich möchte, da ich die Ehre und das Vergnügen hatte,
den Teil „Wirtschaft“ im Koalitionsvertrag mit zu verhandeln, noch ein bisschen wie der Lordsiegelbewahrer
des darüber hinausgehenden Koalitionsvertrages auftreten und rufe Ihnen zu: Ja, natürlich ist die Transformation
bzw. die Dekarbonisierung unserer Wirtschaft eine sehr
wichtige Aufgabe; aber das ist nicht das einzige Aufgabenfeld eines Wirtschaftsministers.
Unsere Wirtschaftskraft liegt an der Vielfalt der wirtschaftlichen Tätigkeiten in unserem Land. Das beginnt
beim Handwerk und im Mittelstand. Es geht um die
Dienstleister und natürlich auch um die Industrie. Unsere
Wirtschaft muss insgesamt international wettbewerbsfähig bleiben. Dazu haben wir uns ja nun auch im Koalitionsvertrag der Ampel bekannt.
Neben preiswerter Energie und Versorgungssicherheit
brauchen wir natürlich eben nicht nur eine Planungsbeschleunigung, sondern auch eine wirkliche Bürokratieentlastung, gerade für den Mittelstand.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Reinhard Houben(A)(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD)Es muss in Deutschland einfacher werden, Start-ups zu
gründen; es muss für sie leichter sein, Kapital zu akquirieren. Wir müssen die berufliche Ausbildung stärken.
Auch da ist das Wirtschaftsministerium in der Verantwortung.
Darüber hinaus ist es wichtig, dass wir in Zukunft Rohstoffe für die deutsche Industrie und die deutsche Wirtschaft nicht nur im In-, sondern auch im Ausland sicher
zur Verfügung stellen. Der Export ist ein weiteres wichtiges Standbein der deutschen Wirtschaft. Deswegen
müssen wir uns auch mit den Themen der WTO und
den Fragen der Handelsverträge weiterhin auseinandersetzen.
Es gibt die Formulierungen zu CETA und Mercosur im
Ampelkoalitionsvertrag. Ich bitte Sie, auch darauf einen
Blick zu werfen. Darüber hinaus haben wir uns vorgenommen, möglichst einen transatlantischen Wirtschaftsraum zu schaffen – eine wichtige Aufgabe.
Erlauben Sie mir zum Schluss eine Bemerkung, Herr
Minister: Es ist gute Tradition, dass der deutsche Wirtschaftsminister auch international ein Türöffner für die
deutsche Wirtschaft ist. Ich erhoffe mir sehr, dass Sie
auch diese Aufgabe wahrnehmen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)(B)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächste Rednerin: für die CDU/CSU-Fraktion Anja
Karliczek.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Anja Karliczek (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Sehr geehrter Herr Bundesminister, ich will IhrAugenmerk ganz besonders auf eine Branche richten, diein diesen Tagen wirklich sehr gebeutelt ist und die mit der
Abstraktion, mit der Sie das Thema Corona angepackt
haben, im Moment nicht viel anfangen kann.
Bis 2019 war der Tourismus eine enorme Erfolgsgeschichte mit überproportionalen Zuwachsraten. Jetzt,
im zweiten Coronawinter, sieht die Sache ganz anders
aus. Die zurückliegenden Weihnachts- und Silvestertage
zeigen ein komplett anderes Bild: Hotels, die trotz aufwendiger Hygienemaßnahmen eine viel zu geringe Auslastung mit Gästen aufweisen, Busunternehmen, deren
Busse nicht fahren und, da es keine Fahrgäste gibt, inder Garage stehen, Reiseveranstalter und Reisebüros,die aktuell sehr stark die Zurückhaltung der Kunden spüren. Die Lage ist alarmierend.
Bis zum Sommer 2021 beliefen sich die wirtschaftlichen Verluste auf circa 70 Milliarden Euro. Um das mal
in Gästen auszudrücken, damit man ein Gefühl dafürkriegt, was das in dieser Branche bedeutet: 2019, imletzten Vor-Corona-Jahr, kamen 90 Millionen ausländische Gäste zu uns nach Deutschland; ein Jahr später

waren es nur noch 30 Millionen. Ein Rückgang von (C)66 Prozent! Das sind Zahlen, hinter denen sich Schicksale wirtschaftlicher Existenzen und Lebensträume vonUnternehmern und ihren Angestellten verbergen. Wir
haben damals unter Führung der Union dafür gesorgt,
dass dieser Branche geholfen wurde. Bis heute sindmehr als 20 Milliarden Euro ausgezahlt worden.
Dieser enorm wichtige Wirtschaftszweig braucht mittlerweile aber mehr als Überbrückungshilfen und Ausfallzahlungen. Die Krise geht an die Substanz. Es geht nicht
mehr nur um aktuelle Hilfe. Die Betriebe mit ihren 3 Millionen Beschäftigten brauchen jetzt langfristige Perspektiven und rechtliche Flexibilität im Wandel; denn sobald
die Coronakrise vorbei ist, stehen genau diese Betriebe
vor den nächsten Mammutherausforderungen. Klimaschutz, Nachhaltigkeit und Digitalisierung sind vonIhnen angesprochen worden. Das verändert viele Geschäftsmodelle in rasanter Geschwindigkeit, und deshalb
müssen jetzt alle Gesetze, alle Regelwerke auf den Prüfstand. Wenn Sie nicht wollen, dass sich eine ganze Branche von der Zukunft verabschiedet, dann ermöglichen Sie
jetzt wieder Hilfen für Modernisierung, für Investitionen!
Viele Unternehmen setzen sich gerade mit der Umstellung der Energieversorgung ihrer Betriebe auseinander.
Der Umbau der Heizung eines Schwimmbads und die
Neuausrichtung der kompletten Energieversorgung sindaufwendig. Es kostet Geld, viel Geld; aber Geld haben
diese Unternehmen nach diesen vielen schwierigen Coronamonaten eben überhaupt nicht mehr.
Oder denken Sie an die kleinen und mittelständischen
Busunternehmen! Es sind ja eben nicht nur Busreisen in (D)den Schwarzwald oder die Sächsische Schweiz, die dieseUnternehmen machen, sondern sie sorgen auch für die
Aufrechterhaltung und das Funktionieren des öffentlichen Personennahverkehrs. Durch die Unterstützung
der kleinen und mittelständischen Busunternehmen
könnten Sie jetzt einen Beitrag für gleichwertige Lebensverhältnisse leisten.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Denn unsere heimischen Busunternehmen sorgen fürMobilität und Lebensqualität im ländlichen Raum.
Einen Punkt muss ich noch ansprechen: Sie haben derTourismusbranche eine bessere Koordination der Tourismuspolitik versprochen; so steht es im Koalitionsvertrag.
Wichtig sind jetzt erst einmal volle Aufmerksamkeit und
Wertschätzung für diesen gebeutelten Wirtschaftsbereich.
Anstelle des allein für den Tourismus zuständigenBeauftragten haben Sie eine Koordinatorin eingesetzt,
die sich gleichsam um die genauso gebeutelte maritime
Wirtschaft kümmern soll. Frau Müller ist eine nette
Frau, aber sie kann das alles definitiv nicht gleichzeitig
machen.
(Zuruf von der SPD: Das werden Sie nochsehen! – Katharina Dröge [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Ganz schlechter Stil! – Weitere
Zurufe von der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)576

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Anja Karliczek(A) Noch nie sah sich die Tourismusbranche einer so dramatischen Krise ausgesetzt.
Lieber Herr Minister, ich denke, Sie sollten noch einmal in sich gehen und der Tourismuswirtschaft einenalleinigen Ansprechpartner zur Verfügung stellen.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU –Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das war heute nichts!)
Mehr als 3 Millionen Menschen, die auch eine Zukunfthaben möchten, haben es verdient, dass sie die volle Aufmerksamkeit und Wertschätzung der Bundesregierung
erfahren.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die Fraktion Bündnis 90/Die
Grünen Dieter Janecek.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Frau Karliczek,
Frau Müller ist nicht nur eine nette Frau, sie ist auch einesehr kompetente Frau,(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
(B) die das Thema Tourismuswirtschaft, glaube ich, sehr gut
bedienen wird. Darauf können Sie sich verlassen.
„Es muss ein Ruck durch Deutschland gehen“: Das
war vor 25 Jahren das Leitmotiv einer Rede des Bundespräsidenten Roman Herzog, die circa 500 Meter von hierentfernt im Hotel „Adlon“ gehalten wurde. Nun glaube
ich nicht – ich war damals 21 Jahre alt –, dass ich alle
Handlungsanweisungen geteilt hätte, aber die Analyse
von Stillstand in bestimmten Bereichen und der Hinweis
auf die Notwendigkeit eines Aufbruchs waren damals
richtig, und sie sind auch heute richtig. Minister Habeck
hat das in seiner Rede deutlich gemacht: Wir brauchen
einen Aufbruch im Bereich der erneuerbaren Energien,(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
in der Digitalpolitik, bei den Innovationen. Lukas Köhler
hat es angesprochen, und wir gehen das entschlossen an.
Gerade bei der Energiewende geht es ganz zentral auchum die Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft,der deutschen Industrie. Wenn wir es nicht schaffen, jetzt,
in den nächsten Jahren an Tempo zuzulegen, dann laufen
wir Gefahr, den Standort zu beschädigen. Das ist die
Wahrheit, die in der AfD nie verstanden werden wird.
Die Industrie hat sie aber längst verstanden und geht
einen gemeinsamen Weg mit uns.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP – Zuruf des Abg. LeifErik Holm [AfD])

Ich hatte die Ehre, in den Koalitionsverhandlungen den (C)Bereich der Innovationspolitik mit zu verhandeln. Auchdort brauchen wir Neuerungen. Bezogen auf die anwendungsbezogenen Innovationen ist angedacht, eine große
Agentur – ich sehe auch die Kollegin Anna Christmann
in diesem Bereich – auf den Weg zu bringen, die indiesem Bereich, aber natürlich auch in den Bereichen
Klimaschutz, Forschung und Entwicklung Innovationen
industrienah auf den Markt bringt, sodass wir bei denGeschäftsmodellen, die wir brauchen, wirklich vorankommen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Wir brauchen neue Weichenstellungen auch im
Bereich der Start-up-Förderung. Wir brauchen Weichenstellungen auch beim Thema „Transfer und Innovation“.
Die Agentur für Sprunginnovationen soll besser ausgestattet werden. Wir brauchen ein Dateninstitut, um
auch das Thema Digitalisierung breit aufzustellen. Alldas sind wichtige Themen; sie stehen für Aufbruch, unddafür steht diese neue Koalition.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Ich habe mir vorgenommen, in meinen drei Minuten
Redezeit auch die Coronakrise und in diesem Zusammenhang die kleinen und mittleren Unternehmen anzusprechen. Frau Karliczek, Sie haben völlig recht: Das ist ein
Thema, das viele umtreibt. – Ich kann nur jeden auffordern und ermuntern – egal ob Sie in der Opposition oder (D)der Regierung mitwirken –, die Kümmererposition in
Bezug auf die Gastronomen und die Fragestellungen inder Veranstaltungsbranche einzunehmen.
Wir führen die Gespräche. Die Auszahlungen derÜberbrückungshilfe IV sind vorgezogen; die laufen jetzt.
Wir sind hier auf Tempo ausgerichtet. Wir wissen um die
schwierige Situation in den nächsten Wochen und Monaten, und Sie können sich darauf verlassen, dass wir uns
kümmern.
Wir alle hoffen, dass wir nach dieser Welle in einen
dauerhaft besseren Zustand kommen, damit wir Verlässlichkeit erreichen, auch für unsere kleinen Betriebe, fürdie Selbstständigen. Darum wird es gehen.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Verlässlichkeit, Planungssicherheit, Aufbruch: Dafür
steht diese Ampelkoalition. Ich freue mich, mit dabei zu
sein, und freue mich auf die weitere Debatte.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner:
Hansjörg Durz.

für

die

CDU/CSU-Fraktion(Beifall bei der CDU/CSU)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

(A)

Hansjörg Durz (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Verehrte Kolleginnen
und Kollegen! Meine Damen und Herren! Sehr geehrter
Herr Minister Habeck, auch ich darf Ihnen zunächst alles
Gute für Ihr Amt wünschen.
In den vergangenen Tagen haben Sie eine Eröffnungsbilanz und ein Sofortprogramm vorgestellt. Beides betraf
aber nur einen Teil Ihrer Zuständigkeit: den Klimaschutz.
Auch heute haben Sie sich darauf konzentriert. Zumindest ein Redner der Ampelkoalition hat darauf hingewiesen, dass es auch noch einen zweiten Teil gibt, nämlich
die Wirtschaft.
(Dr. Matthias Miersch [SPD]: Ich habe beides
miteinander verbunden!)
Zur wirtschaftlichen Lage des Landes und dazu, wie Sie
auf die aktuelle Situation reagieren, war bisher wenig vonIhnen zu hören, obwohl die derzeitige wirtschaftliche
Lage das durchaus erfordern würde.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Jedes siebte Unternehmen in Deutschland fühlt sichlaut einer aktuellen ifo-Umfrage in seiner Existenz
bedroht. Die Pleite der MV Werften ist nur ein Beispiel
für Unternehmen, deren Existenz auf dem Spiel steht.
Doch längst nicht jede Unternehmenskrise findet den
Weg in die Medien. Viele Unternehmen melden dieser
Tage nicht einmal Insolvenz an, sondern schließen lautlos
ihre Türen für immer. Davon zeugt so manche Fußgängerzone.
(B)

Wirtschaft, das sind eben nicht bloß gierige Konzerne.
Vom Handwerker bis zum Industriebetrieb, vom Gründer
bis zur Onlineplattform: Hier sind mutige Ideengeber undfleißige Arbeiter am Werk, die unser Land am Laufen
halten. Kurzum: Wirtschaft, das sind wir alle; Wirtschaft
ist Gesellschaft.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Menschen, die in Unternehmen dieses Landes arbeiten,
hätten vom Wirtschaftsminister gerne Antworten, Antworten auf Fragen wie diese: Wie wollen Sie dem Einzelhandel, der Gastronomie, dem Tourismus besser durch
diese schwere Zeit der Pandemie helfen? Wann sind Lieferketten wieder Ketten und nicht nur Bruchstücke?
Wodurch wird die Versorgungssicherheit bei der Energie
gewährleistet? Wie wird Strom jetzt – schnell, kurzfristig – wieder bezahlbar? Wie bauen wir bürokratische
Fesseln ab? Gibt es wieder einen Start-up-Beauftragten
in Ihrem Haus? Wie stehen Sie zum Freihandel?
Doch Sie, Herr Habeck, bleiben bei all diesen Themen
bisher weitgehend stumm. Die Vertreter vieler Branchen
hätten all diese Themen und noch viele mehr gerne mit
Ihnen debattiert, zum Beispiel bei der üblichen Diskussion zum Jahreswirtschaftsbericht mit den Verbänden.
Doch leider fanden Sie laut Medienberichten für ein solches Gespräch keine Zeit. Ich bitte Sie: Nehmen Sie die
Unternehmen als Teil der Gesellschaft wahr! Nehmen Sie
deren Sorgen ernst, und suchen Sie das Gespräch mit den
Unternehmen!
(Beifall bei der CDU/CSU)

577

Mit einem Update des Wettbewerbsrechts haben wir (C)als Union in der letzten Legislatur die soziale digitale
Marktwirtschaft aus der Taufe gehoben. Europa nimmt
das Update in diesen Tagen mit dem DMA vor.
Zudem sind wir seit jeher offen für Innovationen, dieökologische Aspekte in die Leitplanken der Wirtschaft
einfließen lassen. Zentral dabei sind für uns aber ordnungspolitische Grundsätze. Die Funktionalismen desMarktes und der freie Wettbewerb nach Walter Eucken
sind deutlich bessere Treiber von Innovationen, als es
staatliche Einzelvorgaben je sein können. Innovationen,die dieses Land nicht nur für den Klimaschutz so dringend braucht, erblicken das Licht der Welt nämlich nicht
auf Berliner oder Bonner Schreibtischen, sondern in den
Köpfen und Werkshallen der Republik.
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner: für die SPD-Fraktion Bernd
Westphal.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Bernd Westphal (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Eine solide Wirtschaft schafft Stabilität, sie
schafft finanziellen und politischen Handlungsspielraum, (D)und sie sorgt für Innovationen zur Bewältigung der globalen Herausforderungen, vor denen wir alle gemeinsam
stehen. Der Klimawandel ist eine dieser Herausforderungen. Wir brauchen genau diese Innovationen aus derWirtschaft, die Lösungen für diese globalen Probleme
schaffen. Das geht mit Investitionen in die Wirtschaft.
Windräder sind nicht aus Holz geschnitzt.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD)
Dafür braucht man ein Stahlwerk, dafür braucht man eine
Aluminium- und Kupferproduktion, und das werden wir
am Wirtschaftsstandort Deutschland weiterentwickeln.
Wir dürfen nicht vergessen, dass eine insgesamt stabile
Wirtschaft nur deshalb funktioniert, weil wir fleißige
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer gut qualifiziert
haben. Sie erwirtschaften im Drei-Schicht-Betrieb, im
Vollkonti-Betrieb bei Tag und Nacht und am Wochenende diese Leistung und schaffen den Spielraum, überden wir hier diskutieren.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Aber natürlich braucht es auch einen handlungsfähigen
Staat. Wir haben über die Coronahilfen gesprochen. Viele
Wirtschaftshilfen sind auf den Weg gebracht worden:
Soforthilfen, Überbrückungshilfen, aber auch das Kurzarbeitergeld. Genau das haben wir auf den Weg gebracht,
um die ökonomische Basis in Deutschland zu sichern.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Bernd Westphal(A)

Die sozial-ökologische Marktwirtschaft ist ein Mammutprojekt und erfordert nicht nur eine konsequente Politik, sondern auch stabile Rahmenbedingungen und einenklaren Kurs, damit wir den Investitionsattentismus, den
wir teilweise in Unternehmen sehen, auflösen. Die niedrigen Zinsen, die wir zurzeit haben, sind auch ein Argument dafür, die Zeit zu nutzen und jetzt für Investitionen
zu sorgen.
Wie kann das gelingen? Natürlich gehört dazu, daszu organisieren. Wir schlagen dazu eine Transformationsallianz vor, in die wir die entscheidenden Akteure aus derWirtschaft, aus der Politik, aus der Gesellschaft zusammen mit Gewerkschaften und Wissenschaft einbinden.
Das Bundeskabinett hat nächste Woche, am 21. Januar,
die Klausur, Herr Minister. Vielleicht ist das ja eine Gelegenheit, auch ressortübergreifend darüber zu sprechen,wie man so eine Transformationsallianz auf den Weg
bringen kann. Für uns als SPD steht dabei fest: Ein innovationsfreundliches Umfeld entsteht nur dann, wenn wir
auch soziale Standards berücksichtigen. Wir brauchen
einen Kompass, damit wir die ökologischen, ökonomischen und die sozialen Aspekte nicht aus den Augen verlieren. Dafür brauchen wir zum Beispiel Tarifbindung.
Wir brauchen auch Mitbestimmung, eine klare Beteiligung am Sagen und Haben in diesem Land. Das schafft
Akzeptanz und sorgt für eine Veränderung in der Transformation.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
der FDP und des Abg. Klaus Ernst [DIE
LINKE])(B)

Erfolgreiche wirtschaftliche Modernisierung und Entwicklung ist nur dann möglich, wenn es ausreichend ausgebildete Fachkräfte und Arbeitskräfte gibt. Viele Umsätze, Geschäfte bleiben im Moment liegen, werden nicht
generiert, weil wir zu wenige Fachkräfte haben. Natürlichbrauchen wir auch – das ist in den Vorreden deutlich
geworden – erneuerbare Energien, zum Beispiel einen
Wasserstoffhochlauf; wir brauchen eine Zurverfügungstellung von neuen Technologien für die Wirtschaft.
Wir brauchen das innovative Umfeld der Start-up-Unternehmen, das wir mit den Industriestandorten bisheriger
Prägung verknüpfen müssen. Und vor allen Dingen brauchen wir enorme private Investitionen, die durch staatliche Flankierung abgesichert werden müssen. Es gibt
genug Studien, zum Beispiel die Studie „Klimapfade
2.0“ des BDI, die dena-Leitstudie oder auch das, wasAgora vorgelegt hat, die zeigen: Es ist machbar. Das,
was wir vorhaben, werden wir umsetzen.
In Richtung AfD sage ich: Die erneuerbaren Energiensind die Zukunft. Die Spaltung von Atomen in einem
Kernkraftwerk hat auch zu einer Spaltung in der Gesellschaft geführt. Mit Spalten kennen Sie sich aus. Wirwollen das nicht. Wir wollen den Weg in eine klimaneutrale Energieerzeugung beschreiten.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Vieles ist in den letzten Jahren auf den Weg gebracht
worden, aber auch liegen geblieben. Wir brauchen eineneue Dynamik. Die Lage ist zu ernst für politische Spiel-chen. Bei allem föderalen Verständnis braucht es jetzt (C)auch ein Selbstbewusstsein in den Landesregierungen,in der kommunalen Familie. Jeder Landrat, jede Landrätin, jede Bürgermeisterin und jeder Bürgermeister,Gemeinderat und Stadtrat muss sich jetzt fragen, welchen
Beitrag er oder sie erbringen kann, damit die Region, inder er oder sie lebt, klimaneutral wird und das Land die
Klimaziele erreicht. Das wird die Aufgabe sein, die wir in
den nächsten Jahren bewältigen müssen.
Lieber Herr Bundesminister Habeck, Sie sind der erste
grüne Wirtschaftsminister in diesem Land. Ich sage
Ihnen: Die Aufgaben sind groß, und es erfordert einemutige Politik. Sie können sich darauf verlassen,dass die SPD-Fraktion mit 206 Abgeordneten bis in die
Haarspitzen motiviert ist und an ihrer Seite ist und dasswir das, was wir im Koalitionsvertrag verankert haben,auch durchsetzen wollen. Ich kann für meine Arbeitsgruppe „Wirtschaft“ sagen: Im Wirtschaftsausschusssind Männer und Frauen mit hoher Kompetenz undErfahrung, die dazu beitragen wollen, dass die sozialökologische Marktwirtschaft gelingt. Wir wollen vertrauensvoll zusammenarbeiten. Ich sage auch an die Adresse
der Union und der Linken: Sie sind herzlich eingeladen,
an diesen Zukunftskonzepten mitzuarbeiten. Wir wollen
mehr Fortschritt wagen.
Bei allem Respekt und Selbstbewusstsein sage ich aberauch: Die Gesetze werden nicht im Ministerium beschlossen. Sie haben kompetente Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter in Ihrem Haus; aber die Gesetze werden
hier beschlossen.
(Beifall bei der SPD)
Deshalb biete ich Ihnen an: Wir sind solidarisch-kritische
Begleiter auf diesem Weg.
Herzlichen Dank und Glück auf!
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Präsidentin Bärbel Bas:

Nächster Redner:
Dr. Andreas Lenz.

für

die

CDU/CSU-Fraktion(Beifall bei der CDU/CSU)
Dr. Andreas Lenz (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damenund Herren! Lieber Herr Minister! Wir haben die Tageviel über Ihre Eröffnungsbilanz gehört. Diese hängt aberetwas schief; das schreibt zu Recht auch die „FAZ“. Man
hat den Eindruck, dass bei Ihnen das Transformieren derZweck ist und nicht das Mittel. Die Transformation derGesellschaft ist aber sicher kein Selbstzweck; das ist
gerade auch Herrn Houben aufgefallen. Herr Habeck,Sie sind auch Wirtschaftsminister und nicht nur Transformationsminister mit dem Schwerpunkt, wie man meinen könnte, transzendentale Philosophie.
Ich spreche auch gerne über existenzielle Dinge; aberbei vielen Unternehmen geht es mittlerweile um die Existenz. Sie müssen sich als Wirtschaftsminister auch um die
Probleme der Unternehmen im Land kümmern. Und die-(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

579

Dr. Andreas Lenz

(A) se stöhnen unter hohen Energiekosten. Es gibt natürlichdie kreative Zerstörung laut Schumpeter, aber es gibt
auch nur Zerstörung; das ist nicht unser Ansatz. Wir
brauchen Klimaschutz und eine starke Wirtschaft. Es
muss auch und gerade Ihr Thema sein, wenn Betriebe
schließen oder die Produktion verlagern. Die Unternehmen, die Firmen haben Probleme. Kümmern Sie sich,
Herr Habeck!
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wir brauchen eine Begrenzung der Energie- und
Stromkosten. Es braucht einen stärkeren Fokus auf die
Bezahlbarkeit, aber auch auf die Versorgungssicherheit
bei Energie. Ziehen Sie doch die Abschaffung der EEGUmlage ein Jahr nach vorne. Gerade jetzt braucht es Entlastung für alle.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Außerdem fällt auf, dass Sie innerhalb der Ampel
immer noch ein völlig diffuses, ein völlig ungeklärtes
Verhältnis zu Nord Stream 2 haben.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Wir werden Gaskraftwerke brauchen; Lukas Köhler undandere haben es angesprochen. Da stellt sich schon die
Frage: Reichen die Anreize im Moment? Sind die Anforderungen der EU-Taxonomie hierfür dienlich? Klar wollen wir Gaskraftwerke Wasserstoff-ready und mit kohlenstoffarmen Gasen betreiben; aber wenn durch zu hohe
Anforderungen erst gar keine Kraftwerke gebaut werden,(B) dann wird uns das auch nichts helfen. Wir brauchen Versorgungssicherheit. Ein Blackout – wir sind Gott sei
Dank weit davon entfernt in Deutschland – ist kein Campingabenteuer, wie das jüngst vom WDR suggeriert wurde. Das bedeutet auch, dass wir eigene Kraftwerkskapazitäten im Land brauchen. Wir können uns nicht nur auf
die europäischen Nachbarn verlassen, so wichtig derStrombinnenmarkt natürlich ist. Wir brauchen letztlicheinen massiven Zubau von Erneuerbaren, wir brauchenhier Planungsbeschleunigung.
Wir brauchen aber auch eine Auflösung des Konflikts
zwischen Artenschutz und dem Ausbau der Erneuerbaren, gepaart mit Akzeptanz innerhalb der Bevölkerung.
Wir brauchen Innovation und Technik. Daran werden wir
Sie messen, Herr Minister. Daran werden Sie sich aberauch messen lassen müssen. Es gibt eine Eröffnungsbilanz, aber es gibt auch Zwischenbilanzen. Und es gibt
letztlich eine Abschlussbilanz, und die schauen wir uns
ganz genau an.
In diesem Sinne herzlichen Dank fürs Zuhören.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Präsidentin Bärbel Bas:

Das Wort zu seiner ersten Rede hier im Deutschen
Bundestag für die FDP-Fraktion hat der Abgeordnete
Michael Kruse.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Michael Kruse (FDP):(C)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine lieben Kolleginnen und Kollegen! Herr Minister Habeck, ich freue michsehr auf die künftige Zusammenarbeit in der Ampelkoalition. Als energiepolitischer Sprecher meiner Fraktion
kann ich sagen: Der Start ist geglückt, und das betrifft
nicht nur das Inhaltliche – wir haben uns eine ganze
Menge vorgenommen, und Sie haben diese Woche gut
vorgelegt –, sondern auch die Art und Weise, wie wir
zusammengefunden haben und wie wir uns gemeinsame
große Projekte für dieses Land vorgenommen haben.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie des Abg. Bernd Westphal[SPD])
Ich glaube, dass insbesondere dieses kleine Scharmützel eben hier am Rande um die Person Claudia Müller,
die ich in den Koalitionsverhandlungen sehr gut habekennenlernen und auch schätzen lernen dürfen, gezeigt
hat, dass insbesondere der Stil, den diese Koalition an
den Tag legt, ein ganz anderer sein wird als der, den die
GroKo in den letzten Jahren gelebt hat.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Wir laden Sie herzlich ein, bei dieser Form der Auseinandersetzung mitzumachen.
Wir haben es in den Koalitionsverhandlungen und inden letzten Wochen und auch in der Debatte heute gesehen: Die Energiepolitik ist momentan der Mittelpunkt derwirtschaftspolitischen Debatte. Wir haben uns große Zie- (D)le gesetzt. Die anhaltend hohen Strompreise, die im
Wesentlichen aus fossilen Quellen getrieben sind – ich
bitte Sie, das noch einmal nachzulesen –, zeigen uns: Es
ist genau richtig, dass wir uns auf den Weg begeben, uns
unabhängig zu machen von Zulieferung fossiler Energie
aus dem Ausland. Das ist eine große Aufgabe für unser
Land. Aber wer, wenn nicht diese Koalition, soll diese
Aufgabe lösen, meine Damen und Herren?
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Und wir werden neben dem mittelfristigen Ausbau, derhier heute schon vielfach beschrieben worden ist, auchkurzfristige Maßnahmen brauchen, insbesondere was die
hohen Strom- und Gaspreise betrifft, die hier verschiedentlich angesprochen worden sind. Natürlich werden
wir uns Gedanken machen, welche Maßnahmen wir
hier kurzfristig ergreifen können. Nicht nur die langfristigen Maßnahmen sind sinnvoll, wir brauchen auch kurzfristige.
Ich mache mir große Sorgen. Denn Logistiker rufen
mich an und sagen mir: Ich habe auf die Förderprogramme der Großen Koalition gesetzt und meine Flotte schnell
auf Gasantrieb umgerüstet. Nun bin ich in wenigen
Monaten insolvent, weil ich Innovator war. – Meine
Damen und Herren, die Energiewende kann nur gelingen,wenn die Innovatoren, die Mutigen einen Vorteil vonihrem Pioniergeist haben. Sie gelingt nicht, wenn sie
Opfer ihrer eigenen Entscheidungsfreude werden.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Michael Kruse(A)(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Deswegen bin ich sehr froh, dass die Koalition schon die
ersten kurzfristigen Maßnahmen, insbesondere für Unternehmen, ergriffen hat. Die Pakete der KfW waren sehr
nützlich.
Ich lade Sie alle, Kolleginnen und Kollegen aus allen
Fraktionen, herzlich ein, sich mit uns auf den Weg, den
wir beschreiten werden, zu machen. Sie alle wissen: Wer
nicht mit der Zeit geht, muss mit der Zeit gehen. – Siesind herzlich eingeladen, auf unserem Weg mitzukommen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Präsidentin Bärbel Bas:

Nächste Rednerin: für die SPD-Fraktion Dr. Nina
Scheer.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
der FDP)Dr. Nina Scheer (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Ich möchte zu Beginn noch einmal kurz auf
das eingehen, was aus Unionsreihen hier vorgetragenwurde. Es ist bitter für mich, nach diesen acht Jahren
der Zusammenarbeit feststellen zu müssen und auch heu(B) te bestätigt zu bekommen, dass hier ein grundlegendes
Missverständnis in Bezug auf das Verhältnis von Arbeitsplätzen, Klimaschutz und Energiewende existiert. Das
gehört unmittelbar zusammen.
Herr Lenz, sosehr ich Sie als Kollegen schätze, aber ichmöchte Ihnen sagen: Man kann doch nicht allen Ernstes
in einer solchen Debatte, in der es um einen Transformationsprozess, um eine Vervielfachung der Anstrengungen, um eine Verdopplung des Anteils der erneuerbaren
Energien bis 2030 geht, das Thema Arbeitsplätze und die
Aufgaben, die wir bei der Energiewende haben, getrennt
voneinander betrachten. Nein, die Energiewende schafft
Arbeitsplätze, und genau darum geht es. Unser Verständnis ist, dass es der Zielorientierung der Politik dient; es ist
nichts Externes.
(Beifall bei der SPD)Es ist richtig, dass das hier klipp und klar definiert wird
und schon zu Jahresbeginn ein klarer Arbeitsplan vorliegt – dafür bin ich dankbar, lieber Bundesminister
Robert Habeck –; denn damit haben wir eine gute Grundlage, um den ambitionierten Herausforderungen, vor
denen wir stehen, zu begegnen, und können schon mit
einem Osterpaket schnell in die Puschen kommen undMaßnahmen ergreifen, die auch unmittelbar wirken.
Das liegt nun vor uns.
Ich möchte ein paar Punkte nennen und noch einmal
das unterstreichen, was Matthias Miersch zum 2-ProzentFlächenziel gesagt hat. Es ist wichtig, dass wir auch dadas Verständnis haben: Die Kraft entsteht aus den Anreizwirkungen und der Einbindung eines wettbewerblichen

Elements, sodass es auf keinen Fall zu einem Topdown (C)kommt. Vielmehr sollen von unten, aus der Dezentralität
heraus mit den Innovationsclustern – meine Kollegin
Hubertz hat sie genannt – arbeitschaffende Instrumente
eingesetzt werden, die zum Selbstläufer werden. Die Ziele werden nicht mehr etwas Abstraktes, etwas Sperriges,
etwas irgendwo in weiter Ferne Liegendes sein, sondern
Ziele, die wir wahrscheinlich locker erreichen, sogar
noch übertreffen können. Wenn wir die richtigen Instrumente haben, werden sie diese Kraft in der Gesellschaft
und der Wirtschaft entfalten.
(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Dr. Lukas
Köhler [FDP])
Dabei geht es natürlich auch um die Akteurvielfalt, die
wir leider teilweise bei der Energiewende verloren haben.
Die müssen wir jetzt wiedergewinnen. Es geht darum, die
Kommunen noch stärker einzubinden. Es geht auchdarum, unmittelbar für die Unternehmen, aber auch fürBürgerenergie noch stärkere Anreize zu setzen. Es geht
natürlich auch darum, Genehmigungshemmnisse zu
beseitigen und bürokratische Hürden zu überwinden
und abzubauen.
Es geht auch darum – das sage ich mit Blick auf Bayern; das möchte ich noch einmal hervorheben –, die 10HRegelung so bald wie möglich abzuschaffen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)Das Zehnfache der Höhe der Windkraftanlage als
Abstand zu definieren, ist eine Verhinderungssystematik.
(D)
Das ist einfach so. Das sehen Sie ja auch anhand derAusbauzahlen in Bayern. Warten Sie doch bitte nicht,
bis der Bundesminister zu Ihnen kommt, sondern sehen
Sie es endlich ein. Schaffen Sie diese unsinnige Regel ab!
Präsidentin Bärbel Bas:

Frau Scheer, gestatten Sie eine Zwischenfrage der
AfD-Fraktion?
Dr. Nina Scheer (SPD):

Nein.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD)Ich möchte kurz auf das eingehen, was CSU-Generalsekretär Markus Blume dazu gesagt hat. Er hat gesagt:
An der 10H-Regel wird nicht gerüttelt. Die bayerische Regelung zur Windkraft sichert Akzeptanz undsorgt für Bürgerbeteiligung.
Mit Verlaub, Herr Blume, das ist blanker Hohn. Denn
Bürgerbeteiligung wurde in Bayern zuletzt dadurch
geschaffen, dass Bürgerentscheide stattfanden. Bürgerentscheide sind aber das letzte Mittel, das einem dannnoch bleibt, wenn die Landesregierung regelungstechnisch sagt: Windenergieausbau ist nicht möglich. – Stellen Sie sich nur einmal vor, wie absurd es wäre, wenn
man zum Beispiel für die Produktion von Masken oderfür die Produktion von Impfstoffen einen Bürgerentscheid brauchte. Genauso verhält es sich doch auchbeim Ausbau der erneuerbaren Energien. Hier braucht

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Dr. Nina Scheer(A) man keine Bürgerentscheide, sondern hier muss es selbstverständlich sein, dass dort gebaut werden kann, wo dieerneuerbaren Energien gebraucht werden.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Wichtig ist dabei auch, dass die Möglichkeiten, die uns
von europäischer Seite mit den neuen Beihilfeleitlinien
an die Hand gegeben wurden, nun auch ausgeschöpft
werden. Darin ist eine Ausschreibungsgrenze definiert.
Wenn wir unterhalb dieser Grenze bleiben, haben wir
die Möglichkeit, den Ausbau erneuerbarer Energien
zuzulassen und gesetzliche Regelungen, die noch vor
den Beihilfeleitlinien geschaffen wurden, zu kassieren
und noch viel mehr jenseits der Ausschreibungsgrenzen
zu gestatten. Darauf wollte ich noch hingewiesen haben.
Mieterstrommodelle müssen wir vorantreiben. Auch
Speicher müssen wir weiter als Säule der Energiewende
etablieren. Dazu gehört natürlich unbedingt Wasserstoff.
Ich möchte noch ganz kurz auf die Energiepreise eingehen. Natürlich ist es wichtig, dass sie im Zaum gehalten
werden. Es gibt eine Reihe von Maßnahmen, die schon
auf den Weg gebracht wurden. „Heizkostenzuschuss zum
Wohngeld“ sei hier nur als Stichwort genannt, weil meine
Redezeit gleich um ist. Aber es ist auch hier wichtig, zu
unterstreichen: Der beste Garant für bezahlbare Energie
ist der Umstieg auf erneuerbare Energien. Sie bieten langfristig die Garantie für die Bezahlbarkeit von Energie.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)(B) Deswegen dürfen wir auch nicht den Fehler machen, in
der Atomenergie eine Zukunft zu sehen. Der deutsche
Weg ist richtig. Er ist auch nicht nur ein deutscher Weg.
Atomenergie ist nicht nachhaltig; das ist die einzig richtige Definition, die man für Atomenergie finden kann.
Deshalb: Lassen Sie uns an dieser Überzeugung festhalten!

Ahnung? Das würde ich gern wissen. Dann könnten wir – (C)das hat „Vernunftkraft“ auch vorgeschlagen – zum Beispiel in Berlin auf dem Tempelhofer Feld oder in irgendwelchen Parks in anderen Großstädten, die sonst ja nicht
davon betroffen sind, Windkraftkraftanlagen errichten.
Wie gesagt, diese Frage würde ich gern von Ihnen beantwortet haben. Ich kann mir vorstellen, dass Sie sie nicht
beantworten werden, weil Sie eher im Vagen bleiben
wollen. Aber vielleicht machen Sie es ja doch. Also,überraschen Sie mich!
(Beifall bei Abgeordneten der AfD)
Präsidentin Bärbel Bas:

Frau Scheer, möchten Sie antworten?
Dr. Nina Scheer (SPD):

Die Abstandsregelungen sollen nach Überzeugung
der SPD-Fraktion – wir haben übrigens in den letzten
Jahren dafür hart gekämpft – am besten nicht fix definiert
werden, weil es absolut sachfremd ist, einen Abstandzu definieren, ohne die Einflussfaktoren berücksichtigt
zu haben. Es geht darum, die Einflussfaktoren gemäß
Immissionsschutzrecht jeweils vor Ort zu betrachten.
Da spielt natürlich auch die Wohnbebauung eine Rolle.
Da ist es möglich, Flächen- und Regionalplanungen einzubeziehen und zu schauen, wie wir das Miteinander derverschiedenen Nutzungen definieren und wie wir das
sortieren. Aber sich für fixe Abstandsflächen zu entscheiden – wie gesagt, nach der 10H-Regelung in Bayern mussder Abstand das Zehnfache der Höhe der Windkraftan- (D)lage betragen –, hat nichts mit Nutzungskonzepten zu tun,sondern ist Verhinderungsplanung. Genau das wollen wir
als SPD nicht – und als Koalition übrigens auch nicht.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)

Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Präsidentin Bärbel Bas:

Damit ist die Aussprache beendet. Aber das Wort zu
einer Kurzintervention hat der Abgeordnete Hilse von der
AfD-Fraktion.
(Amira Mohamed Ali [DIE LINKE]: Muss man
doch nicht zulassen!)
Karsten Hilse (AfD):

Vielen Dank, Frau Präsidentin, dass Sie die Kurzintervention zulassen. – Frau Scheer, ich hätte vorhin
eigentlich nur eine kurze Frage gehabt. Sie haben gesagt,
Sie möchten die 10H-Regel nicht, das heißt die zehnfache
Höhe als Entfernung. Ich würde von Ihnen wirklich gernwissen wollen, was Sie möchten. Wie groß soll der
Abstand zur nächsten bebauten Fläche, also zum nächsten Haus usw. usf. sein? Das möchte ich wissen. Ich
möchte nicht wissen, dass Sie nicht 10H wollen, sondern
ich möchte von Ihnen wissen: 5H, 3H, 1H? Keine

Präsidentin Bärbel Bas:

Vielen Dank. – Weitere Wortmeldungen zu diesem
Themenbereich liegen mir nicht vor.
Wir kommen nun zum Themenbereich Bildung und
Forschung. Für die Aussprache ist eine Dauer von
67 Minuten vorgesehen. – Ich bitte, die Platzwechsel
zügig vorzunehmen.
Das Wort für den Bereich Bildung und Forschung hat
die Bundesministerin Frau Stark-Watzinger.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Bettina Stark-Watzinger, Bundesministerin für Bildung und Forschung:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Manchmal sind es die kleinen Momente im
Leben, die das große Potenzial, das unser Land hat, zeigen. Eine junge Frau beschrieb auf einer Abschlussveranstaltung eines Ausbildungsprogramms, was sie unter
Elite versteht: Das ist keine Jacht, das ist kein Luxus.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Bundesministerin Bettina Stark-Watzinger(A) Sie sagt: Elite ist, jeden Tag aufzustehen, sich anzustrengen, über die eigenen Grenzen hinauszugehen und etwas
besser zu machen in diesem Land.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Es sind diese Menschen, die unser Land voranbringen –selbstbestimmt. Aber diese Selbstbestimmung ist uns
nicht in die Wiege gelegt. Diese Selbstbestimmung
bekommt man nur durch Bildung. Deshalb kann es uns
nicht ruhen lassen, dass in unserem reichen Land nochjeder fünfte Jugendliche nicht ausreichend lesen kann,dass es oft mehrere Generationen braucht, bis man aus
sogenannten einfachen Verhältnissen in die Mittelschicht
aufsteigt. Meine Damen und Herren, wo die jungen Menschen herkommen, das können sie sich nicht aussuchen,aber wo sie hingehen, das sollen sie selbst bestimmen
können, und das ist unsere Aufgabe.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Bildung zielt aber auf viel mehr als individuelle Karrierewege. Das Wissen jedes Einzelnen ist die Grundlage
für das Wissen von uns allen, für das zukünftige Wissen.
Bildung und Forschung sind Treiber für Wohlstand. Sie
haben eine immense gesamtgesellschaftliche Bedeutung.
Deutschland ist Innovationsland, und Deutschland sollund muss Innovationsland bleiben, meine Damen undHerren. Mit der besten und modernsten Bildung wollen
wir in der Regierung Lebenschancen schaffen und mit
bester Forschung Lösungen für die Herausforderungennicht in den Antworten der Vergangenheit, sondern in(B) den neuen Technologien der Zukunft suchen. Das steht
im Programm. Das gehen wir an.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Was haben wir uns vorgenommen?
Erstens. Die Pandemie hat uns schmerzlich gezeigt,
wie wichtig Bildung ist. Derzeit müssen wir alles tun,um Präsenzunterricht zu ermöglichen, damit das Recht
auf Bildung verwirklicht wird.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Schulen gehören zur kritischen Infrastruktur, und falls
Testkapazitäten knapp werden, dürfen Schülerinnen undSchüler nicht das Nachsehen haben in unserem Land.
Deshalb muss die Schule mindestens den Rang von Kultureinrichtungen bekommen und zur kritischen Infrastruktur gehören.

„Startchancen“. Damit werden wir 4 000 Schulen in (C)sozial schwierigen Lagen mit einem Investitionsprogramm und einem Chancenbudget besonders unterstützen, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Drittens. Das BAföG bekommt einen neuen Schub.
Wir wollen es flexibler, attraktiver und moderner machen
und vor allem auch elternunabhängiger. Bildung darf
nicht an fehlenden Chancen scheitern.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Viertens: eine Exzellenzinitiative für berufliche Bildung. Ihre Bedeutung muss sich im Ansehen, das wir
ihr entgegenbringen, dann auch in unserer Gesellschaft
wiederfinden.
Wir wissen: Das Programm der Koalition ist ambitioniert. Wir wollen nicht nur reparieren, sondern wir wollen
auch vor die Welle kommen. Dazu braucht es alle: Kommunen, Länder und den Bund. Gemeinsam können wir
die Kehrtwende schaffen, nicht mit einem Verbot derZusammenarbeit, sondern nur mit einem Gebot. Der
Bund steht bereit.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Die Pandemie hat gezeigt, was exzellente Forschungvermag. Schon jetzt können wir uns mit den mRNAImpfstoffen gegen das Coronavirus impfen lassen, inZukunft hoffentlich auch gegen Krebs.
Wir brauchen Durchbrüche, große Sprünge, echte
Innovation. Wir wollen freie exzellente Forschungermöglichen und zugleich Missionen entwickeln. „Missionen“ heißt: auf Kooperationen setzen, soziale undtechnologische Innovationen verbinden und Brücken
zwischen Disziplinen bauen.
Ein Beispiel mit Blick auf den Klimaschutz: Mit Wasserstoff entstehen aus Abgasen der Stahlwerke Vorprodukte für Kraftstoffe, Kunststoffe und Dünger. Gelingt
es uns, nur ein Stahlwerk auf Wasserstoff umzustellen,können wir damit so viel CO2 einsparen, wie eine ganzeGroßstadt verursacht. Das muss unser Ziel sein: stattkleiner Schritte des Verzichts große Schritte des Fortschritts.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Zwei letzte Punkte – meine Zeit ist begrenzt –:(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Entscheidend für unseren Erfolg ist, dass das Wissen
aus der Forschung in der Praxis ankommt. Deswegen
wollen wir Enterprise Zones schaffen. Deswegen gründen wir die Deutsche Agentur für Transfer und Innovation, eine Art Partnervermittlung für Wissenschaft, Wirtschaft und Zivilgesellschaft. Wir müssen die Potenziale
unserer Talente, aber auch unserer Daten nutzen. Deshalb
wollen wir möglichst vielen Forschenden möglichst
umfassenden Zugriff auf Forschungsdaten ermöglichen.

Zweitens. Die Nachwehen von Corona – nicht nur die
Nachwehen – zeigen doch, dass Schüler/-innen gezielt
Unterstützung brauchen; deswegen unser Programm

Eine Zeitung schrieb neulich: Neue Daten können alte
Meinungen ändern. – Lassen wir diese Chance nicht vorbeiziehen. Es ist unsere Aufgabe, als Erfindernation, neue

(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Mit dem Digitalpakt 2.0 wollen wir die nächste Stufe
der Digitalisierung schaffen. Die digitale Revolution passiert. Geben wir unseren Kindern und Jugendlichen den
Pass in die Zukunft, den sie brauchen!

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Bundesministerin Bettina Stark-Watzinger(A) Technologien zu fördern und die beste Bildung für die
freie Entwicklung zu geben. Wir wollen echten Fortschritt. Das ist das Ziel dieser Koalition. Ich freue michdarauf.
Vielen Dank, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Präsidentin Bärbel Bas:

Nächste Rednerin: für die CDU/CSU-Fraktion Nadine
Schön.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Nadine Schön (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Sehr geehrte Frau Ministerin Stark-Watzinger,
herzliche Glückwünsche zu Ihrem neuen Amt! Vonseiten
der Unionsfraktion wünsche ich Ihnen alles Gute, vielFreude bei der Arbeit und natürlich viel Erfolg. Denn
das Thema „Bildung, Forschung und Entwicklung“ liegt
auch uns wirklich sehr am Herzen. Auch wir wollen, dasswir in unserem Land an der Stelle vorankommen. Wenn
Sie sagen, Sie wollen, dass Deutschland weiter Innovationsland ist und bleibt, dann haben Sie uns an Ihrer Seite.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Sie finden bei uns eine ausgestreckte Hand vor allem
dann, wenn es um die vier M geht: um mehr Mittel, um(B) neue Methoden, um mehr Mut und auch um die Menschen. Ich fange bei den Mitteln an. Sie haben Ihre
Rede eben mit dem Thema „Forschung und Entwicklung“ beendet. Sie sagen im Koalitionsvertrag, dass Sie
3,5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts für „Forschungund Entwicklung“ ausgeben wollen. Wir sind in den letzten Jahren für dieses Ziel den größten Teil des Weges
gegangen, und wir finden es gut, dass Sie den Rest gehen
wollen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wir sind mittlerweile bei etwa 3,2 Prozent angelangt. Es
ist schon Wahnsinn, was wir gemeinsam geschafft haben,
wenn man sich die Entwicklung anschaut: 2005, alsAngela Merkel Bundeskanzlerin wurde, hatten wir beim
BMBF einen Etat von 7,6 Milliarden Euro, und im letzten
Jahr lag der Etat bei 20 Milliarden Euro. Das heißt, derEtat des BMBF hat sich mit einem Aufwuchs von
150 Prozent mehr als verdoppelt. Wir sind bei einem
Anteil von etwa 3,2 Prozent am BIP angelangt. Wir wünschen Ihnen viel Erfolg für die letzten 0,3 bis 0,4 Prozentpunkte und unterstützen das, wenn Sie es schaffen.

Das gilt auch etwa für das Thema Gesundheitsfor- (C)schung, für die Hightech-Strategie, für die Batterieforschung. Dafür sind die richtigen Grundlagen für diese
Legislaturperiode gelegt worden. Wir haben den Pakt
für Forschung und Innovation und verlässliche Mittel
bis 2030 geschaffen. Dafür werden wir weltweit beneidet.
Auch das ist eine gute Grundlage, auf der Sie aufbauen
und weitermachen können.
Wir unterstützen es, wenn Sie mehr auf Transfer setzen. Auch wir haben das getan. Der Pakt für Forschungund Innovation setzt zum ersten Mal auf Transfer, darauf,
dass aus dem, was erforscht wird, auch Geschäftsmodelle
und Produkte werden. Deshalb freuen wir uns, wenn Sie
auch hier die Arbeit fortsetzen. Ich will aber an der Stellesagen: Transfer zu fördern, darf nicht damit verwechselt
werden, nicht mehr in Grundlagenforschung zu investieren. Wir brauchen eine gute Grundlagenforschung in
unserem Land; denn nur Grundlagenforschung ermöglicht die wirklich großen Sprünge. Das haben wir etwa
beim mRNA-Impfstoff gesehen, der deshalb so schnell
entwickelt worden ist, weil eben auf Grundlagenforschung gesetzt worden ist. Das sehen wir beim Thema
IT/Industrie 4.0, wofür in unserem Land Grundlagenforschung gemacht worden ist, die natürlich auch den Unternehmen hilft.
Die großen Sprünge der Zukunft werden aus derGrundlagenforschung entstehen. Wir müssen es schaffen,
dass das, was dort entwickelt und gedacht wird, dannauch tatsächlich in Produkte und Geschäftsmodelleumgesetzt wird. Das heißt aber nicht, dass wir nur noch
auf anwendungsorientierte Forschung setzen müssen,(D)sondern wir brauchen beides.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Frau Ministerin, es geht um mehr Mittel, es geht aberauch um mehr Mut. Ich kann Ihnen sagen, dass wir in den
letzten Jahren oft mit dem Koalitionspartner gekämpft
haben, wenn es darum ging, wie wir innovationsoffen
regulieren, etwa beim Thema „künstliche Intelligenz“oder beim Thema „Daten“. Und es bringt überhaupt
nichts, nur mehr Geld ins Schaufenster zu stellen. Sie
müssen den Start-ups, den Forschern, den Unternehmen
ermöglichen, aus diesen Entwicklungen auch Produkteund Geschäftsmodelle zu machen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Und bei der KI-Regulierung auf europäischer Ebene
haben Sie jetzt gerade die Gelegenheit, sich dafür einzusetzen, dass wir hier nach vorne kommen.
Wir haben in der Vergangenheit hier oft nicht einheitlich gesprochen, weil das SPD-geführte Justizministerium uns an vielen Stellen blockiert hat.
(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Das haben wir ganz anders wahrgenommen!)

Wir haben nicht nur mehr Geld investiert, wir haben
vor allem auch die Entwicklung immer wieder angepasst.
Das Thema Wasserstoff haben Sie erwähnt. Anja
Karliczek als Ministerin hat hier mit Unterstützung unserer Bundestagsfraktion den Schwerpunkt gelegt. Wir setzen auf diese Zukunftstechnologien und freuen uns, wenn
Sie diesen Weg weitergehen.

Und deshalb wünsche ich Ihnen, dass Sie es schaffen, in
Europa wie auch in unserem Land, zu einer innovationsoffenen Regulierung zu kommen; denn nur dann können
Sie all das, was Sie jetzt versprechen – und was wir uns
auch wünschen – tatsächlich umsetzen. Viel Erfolg bei
dieser Aufgabe! Auch hier haben Sie uns an Ihrer Seite.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)(Beifall bei der CDU/CSU)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Nadine Schön(A)

Wir brauchen – das dritte M – neue Methoden. Wir
haben die Grundlagen für diese Legislaturperiode gelegt,
vor allem beim Thema Foresight. Es geht um neue Prozesse, wie wir Entwicklungen ins politische Geschäft
implementieren. Auch da brauchen wir eine bessere Verknüpfung von Wissenschaft, Wirtschaft, Verwaltung und
Politik. Auch darauf setzen wir. Hier werden wir sehr
genau beobachten, ob Sie diese Entwicklung weitervorantreiben.
Der vierte Punkt sind die Menschen, und mit den Menschen meine ich die vielen klugen Köpfe in unserem
Land, die unser Land voranbringen. Wir setzen auf die
jungen Menschen, denen wir die beste Bildung mit auf
den Weg geben wollen. Wir setzen aber auch auf dievielen, die sich im Strukturwandel neu orientieren wollen
und müssen. Deshalb setzen wir auf Bildung und auf
Weiterbildung. Das wird nicht allein dadurch gelingen,dass man 4 000 Schulen in Deutschland gut ausstattet;
da braucht es eine gemeinsame Anstrengung von Bund
und Ländern.

Mit dem DigitalPakt Schule haben wir groß vorgelegt.
6,5 Milliarden Euro stehen dafür zur Verfügung. Uns ginges im Übrigen auch zu langsam. Es kann nicht sein, dassnach zwei Jahren Pandemie, drei Jahre nachdem der DigitalPakt geschaffen wurde, die Geräte in vielen Schulen
immer noch nicht angekommen sind. Das werden Sieaber nicht allein dadurch lösen, dass Sie einen Digitalpakt 2.0 machen. Da müssen Sie mit den Ländern sprechen, da müssen auch Strukturen geändert werden in derZusammenarbeit zwischen Bund und Ländern, und da(B)müssen auch die Länder ihre Hausaufgaben machen;denn gute, bessere Bildung gerade im digitalen Bereich
schaffen wir nur, wenn alle ihre Hausaufgaben machen.
Mein Heimatland, das Saarland, hat gestern angekündigt, dass wir eine Qualitätsoffensive für alle Schulenmachen, dass wir das Fach Informatik ab Klasse 5 anallen Schulen einführen, dass wir in allen Bereichen auf
MINT setzen, dass wir die berufliche Bildung stärken.
Das wird nur dann gelingen, wenn die Länder ihre Hausaufgaben machen, wenn wir als Bund mit anpacken. Aberstrukturelle Veränderungen entstehen nicht allein durch
4 000 Leuchtturmschulen. Auch hier haben Sie uns an der
Seite, wenn es um eine gute Ausbildung der jungen Menschen geht, gerade was die Zukunftsthemen „MINT“ und„digitale Bildung“ angeht.
In diesem Sinne: Viel Erfolg für Ihre Arbeit! Bei deninnovativen Themen haben Sie uns an Ihrer Seite. Ich
freue mich auf die Zusammenarbeit bei den Themen„Bildung“, „Forschung und Entwicklung“.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat der Kollege Oliver Kaczmarek für die
SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
der FDP)

Oliver Kaczmarek (SPD):(C)

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Es ist ja
richtig, Frau Schön, dass viel erreicht worden ist, seit wir
uns 1998 aufgemacht haben, den Reformstau in Deutschland aufzulösen. Trotzdem ist aber auch richtig, dass jetzt
eine Zeit anfangen muss, in der tatsächlich neue Wege
gegangen werden. Denn wir haben gemerkt: In der alten
Konstellation sind wir an entscheidenden Stellen – beim
Wissenschaftssystem, bei der Bildungspolitik – nicht
weitergekommen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Ich will dazu einige Punkte nennen. Bildung und Forschung, das ist verbunden mit zwei zentralen Versprechen
an unsere Gesellschaft, nämlich mit dem Versprechen,dass jeder Mensch die gleichen Chancen hat, Aufstieg
und Teilhabe durch Bildung in unserer Gesellschaft zu
erwerben, und zwar unabhängig davon, was seine oderihre Eltern besitzen, unabhängig von nationaler Herkunftoder Geschlecht. Dieses Bildungs- und Teilhabeversprechen ist tatsächlich strapaziert, und das ist uns durch die
Pandemie noch mal vorgeführt und besonders in den
Fokus gerückt worden.
Wir wissen, wie bedenklich sich die Infektionszahlen
im Schulbetrieb entwickeln. Wir wissen aber auch, waspassiert, wenn Kinder und Jugendliche, wenn Schülerinnen und Schüler nicht zur Schule gehen können, was es
für Lernrückstände bedeutet, was es aber insbesondere
für das soziale Miteinander bedeutet und welche sozialen
und psychischen Auffälligkeiten wir mittlerweile auch im (D)Schulalltag feststellen. Deswegen bin ich Ihnen, Frau
Ministerin Stark-Watzinger, sehr dankbar, dass Sie dashier noch mal deutlich gemacht haben.
(Zuruf von der AfD: Das hätten Sie schon
vorher wissen können!)
Wir müssen alles dafür tun, um zu vermeiden, dass esnoch einmal zu dauerhaften und flächendeckenden
Schulschließungen kommt. Das Recht auf Bildung inder Pandemie heißt: so lange wie möglich den Schulbesuch ermöglichen. Daran müssen wir alle gemeinsam
arbeiten, zusammen mit den Ländern.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Ich will aber auch sagen: Wir haben mittlerweile dasvierte Semester an den Hochschulen, in dem Studierende
mit Einschränkungen zu kämpfen haben. Und wir wissen,dass es besonders die hart trifft, die ohnehin nicht gut mit
Geld ausgestattet sind. Zu viele sind arm an unseren
Hochschulen, und zwar unabhängig von der Pandemie;
die Pandemie hat das aber noch mal deutlich gemacht.
Und deshalb: Das BAföG grundlegend zu reformieren,
ist eine herausragende Aufgabe in dieser Wahlperiodeund übrigens auch ein Punkt, an dem wir in der letzten
Koalition nicht mehr weitergekommen sind. Das jetzt zu
reformieren und richtig, tatkräftig und auch schnell
anzupacken, ist eine unserer wichtigsten Aufgaben indieser Wahlperiode.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Oliver Kaczmarek(A)(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wir wollen, dass mehr Studierende BAföG bekommen,und zwar viel mehr Studierende als jetzt. Wir wollen es
lebensnäher, elternunabhängiger, aber auch schuldenärmer gestalten. Wir wollen, dass es ein BAföG gibt,
dem die Menschen vertrauen und das beim Abschlusseines Studiums hilft.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Das zweite Versprechen von Bildung und Forschungist – wir hatten gerade eine Debatte über ein anderes
Ressort, bei der das auch im Mittelpunkt stand –, mit
den Erkenntnissen der Wissenschaft die großen Herausforderungen unserer Zeit zu lösen, miteinander und mit
der Wissenschaft dafür zu sorgen, dass Fortschritt und die
Hoffnung auf ein besseres Leben auch Platz in der Politik
finden. Wir glauben – und das zieht sich durch diesen
Koalitionsvertrag –, die Voraussetzung dafür ist, Wertschätzung für Wissenschaft zu schaffen und nicht nur
abstrakt im Munde zu führen, sondern konkret und spürbar zu entwickeln, und zwar insbesondere für die, die im
System forschen und lehren. Deswegen will ich kurz drei
Punkte nennen.
Erstens. Wir glauben, Forschung auf Spitzenniveau
und echte Wissenschaftsfreiheit, auch echte individuelle
Wissenschaftsfreiheit, sind nur durch gute Arbeit in der
Wissenschaft zu verwirklichen.

(B)(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wir werden dazu ein Maßnahmenbündel schnüren unddas Wissenschaftszeitvertragsgesetz – auch noch so ein
Punkt, der aus der letzten Wahlperiode übrig geblieben
ist – anpacken und reformieren. Wir werden das TenureTrack- und das Professorinnenprogramm verstetigen undweiterführen. Wir werden natürlich auch bei der Aufgabe, Dauerstellen für Daueraufgaben zu schaffen, wo
insbesondere die Länder in der Verantwortung sind, nicht
nachlassen. Insgesamt wollen wir dafür sorgen, dass inder Wissenschaft eben nicht die weit verbreitete Sorge
um den Lebensunterhalt und die Vertragslaufzeit den Alltag prägt, sondern die Konzentration auf Forschung undLehre durch gute Arbeit möglich ist.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Wir haben uns zweitens vorgenommen, die Strecke vonder Grundlagenerkenntnis bis zur Anwendung zu verkürzen. Dazu wollen wir Forschungsprogramme, Ressortforschung und die Hightech-Strategie auf die zentralen
Herausforderungen fokussieren. Und wir wollen vor
allem – Sie haben das auch gerade angesprochen, Frau
Ministerin – nach einem Jahrzehnt der Diskussion mit derGründung der Deutschen Agentur für Transfer und Innovation dem Kind nicht nur einen Namen geben, sondern
uns der großen Herausforderung stellen, mit diesem
Instrument tatsächlich die Leistungsdimension „Transfer“ wirksam zu fördern, wovon vor allem die Hochschu-

len für angewandte Wissenschaften und die Technischen (C)Universitäten profitieren werden. Die DATI ist ein Meilenstein, den wir uns für diese Wahlperiode vorgenommen haben, und sie wird wirksam helfen, in der Fläche
Innovationen zu fördern.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Wir wollen die Hochschulen wieder ins Zentrum stellen, den Zukunftsvertrag für Forschung und Lehre dynamisieren und damit auch gleichberechtigt zu den Forschungsausgaben aufwachsen lassen.
Aber ich will zum Schluss noch einmal sagen: Aufstieg
und Teilhabe wie auch Fortschritt durch Forschung als
die beiden zentralen Versprechen von Bildungs- und Forschungspolitik, das sind die Herausforderungen, die wirangehen müssen, wenn wir ganz konkret und spürbar den
Alltag der Menschen verbessern wollen, und wir freuenuns, das gemeinsam mit der Bundesregierung anpacken
zu können.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat die Abgeordnete Nicole Höchst für die
AfD-Fraktion.
(Beifall bei der AfD)
Nicole Höchst (AfD):

Frau Präsidentin! Werte Kollegen! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Frau Bundesbildungsministerin,in unser aller Interesse wünsche ich Ihnen viel Erfolg bei
Ihrer neuen Aufgabe. Bildung ist in der Tat für unser
Land ein Schlüsselbereich, um den Wohlstand und die
Zukunftsfähigkeit Deutschlands und seiner zukünftigen
Generationen zu sichern. Leider habe ich auch im
20. Deutschen Bundestag wiederum den Eindruckgewonnen, dass auch der neuen Koalition Bildung nicht
so wichtig ist. Daran ändern auch Ihre Hochglanzreden
nichts.
Zum einen entspricht der Koalitionsvertrag zum Thema Bildung beinahe wortwörtlich dem der letzten Regierung. Frau Ministerin, ist es Ihnen nicht hochnotpeinlich,
die gleichen leeren Worthülsen und die gebrochenen Versprechen bei den gleichen Themen wiederzuverwenden?
Sie recyceln einfach die Ideen, die Deutschland bereits
vor den Coronamaßnahmen in die Bildungskatastrophe
führten. Immerhin – und da muss ich Ihnen ausdrücklichzustimmen – haben Sie in Ihren Reden hier als Bildungsministerin betont, dass Ihr Ziel die weltbeste Bildung
für alle sei. Bravo! Das fordern wir von der AfD schon
immer.
(Beifall bei der AfD – Filiz Polat [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Mäßiger Applaus ausder AfD! Das scheint ja nicht so auf
Begeisterung zu stoßen!)Frau Ministerin, Sie haben in Ihrer Rede zur Ganztagsschule durchaus treffend formuliert – ich zitiere mit
Erlaubnis des Präsidiums –:

(D)

586

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Nicole Höchst

(A)

Die Bildung in unserem Land ist nicht auf dem
Niveau, das wir uns … wünschen. Jeder fünfte
Jugendliche kann nicht gut lesen. Schon in derGrundschule hapert es. Lernen die Kinder dort wirklich die Grundkompetenzen in Lesen und Schreiben? Nein …
Sie sagten es gerade wieder.
Mein Respekt für diese aufrichtige Zustandsbeschreibung der Bildungskatastrophe in unserem Land. Lassen
Sie sich das mal auf der Zunge zergehen, meine Damenund Herren: Unsere Bildungsministerin stellt offiziell im
Deutschen Bundestag fest, dass unser Bildungssystemgescheitert ist.
(Beifall bei der AfD)
Nur so kann man es nämlich bezeichnen, wenn derart
viele unserer Kinder nicht einmal mehr richtig lesen
und schreiben lernen. Klappe zu, Affe tot.
Verantwortlich ist ausschließlich die Politik Ihrer Parteien in Bund und Ländern, die seit Jahrzehnten unser
vormals leistungsfähiges Bildungssystem – ja, man könnte schon fast sagen, planmäßig – gegen die Wand fährt.
Sie haben damit – und ich spreche Sie als Politiker und
Verantwortungsträger auch persönlich an – unseren Kindern die Zukunft gestohlen.

Ja, Frau Ministerin, eine vollständige Umkehr in der
Bildungspolitik ist dringend geboten. Nun setzen Sie als
Ministerin Ihrer haltungsflexiblen Truppe bitte um, was(B) Sie selbst letztes Jahr gefordert haben! Initiieren Sie eine
ehrliche Bestandsaufnahme der coronabedingten psychischen und physischen Schäden der Kinder durch die
Schulschließungen! Sie von der Regierung müssen die
Rechte unserer Kinder endlich ernst nehmen, statt sie
nur plakativ ins Grundgesetz schreiben zu wollen.
(Beifall bei der AfD)
Sorgen Sie dafür, dass unseren Kindern das Recht auf
Bildung nicht noch einmal vorenthalten wird, und geben
Sie eine staatliche Garantie für einen vollständigen Präsenzunterricht. Ihre Forderungen – handeln Sie danach!
Sie dürfen sich dazu inhaltlich gerne an unseren zeitlosaktuellen Anträgen zum Umgang mit Corona an Schulen
ab dem Sommer 2020 bedienen und diese als Ihre verkaufen. Das können Sie von den nun Un-Freien Demokraten ja besonders gut. Stellen Sie sich schützend vor
Lehrer und Schüler! Beenden Sie die Angstseuche! Kinder sind keine Pandemietreiber. Verhindern Sie eineImpfpflicht an Schulen!
Meine Damen und Herren, laut „Tagesspiegel“ vongestern Nachmittag ist in Spanien die Pandemie vorbei
und soll behandelt werden wie eine Grippe, trotz hoher
Fallzahlen. Kehren auch wir um, zurück in die Zukunft!
Sorgen Sie für die weltbeste Bildung für alle! Dafürhaben Sie unsere vollste Unterstützung.
Vielen Dank.
(Beifall bei der AfD)

Vizepräsidentin Petra Pau:(C)

Zu ihrer ersten Rede im 20. Deutschen Bundestag hat
nun die Kollegin Nina Stahr aus der Fraktion Bündnis 90/
Die Grünen das Wort.
(Beifall im ganzen Haus)
Nina Stahr (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Frau
Ministerin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Sehr geehrte Damen und Herren! Ich freue mich sehr, heute hierzum Thema Bildungspolitik meine erste Rede halten zu
dürfen. Denn was wir alle wissen, dass der Bildungserfolg von Kindern nach wie vor viel zu stark vom Elternhaus abhängt, das habe ich hautnah erfahren in fast
20 Jahren Arbeit mit Kindern und Jugendlichen – bei
Kindern, deren Eltern ihnen nicht bei den Schulaufgaben
helfen konnten, bei Kindern, die in Wohngruppen gelebt
haben, weil ihre Eltern mit dem Familienleben überfordert waren, und als Lehrerin in einer Schule in BerlinNeukölln.
Was ich da immer wieder erlebt habe, das waren Kinder und Jugendliche, die großartige Talente hatten, aber
die trotzdem von der Gesellschaft längst abgeschrieben
waren. Das merken diese Kinder und Jugendlichen, unddas nimmt ihnen die Chance auf eine gute Zukunft. Daskann und das will ich so nicht hinnehmen. Deswegen bin
ich sehr, sehr froh, dass wir als Ampelkoalition ganz klar
sagen: Bildung darf nicht vom Elternhaus abhängen. Kinder müssen alle die beste Bildung und damit die besten
Chancen auf ein selbstbestimmtes Leben haben.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Die letzten zwei Jahre im Ausnahmezustand der Pandemie haben die Ungerechtigkeiten zwischen Kindern
massiv verschärft. Deshalb ist es höchste Zeit, dass wir
endlich die Bedürfnisse von Kindern wieder in den Mittelpunkt stellen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Ich möchte explizit an dieser Stelle allen Familien danken, den Eltern, die neben Homeoffice auch Kinderbetreuung und Homeschooling gewuppt haben, den Lehrerinnen und Lehrern, die alles getan haben, um diese Zeit
für ihre Schüler/-innen so gut wie möglich zu gestalten.
Aber vor allem den Kindern und Jugendlichen, die sosolidarisch waren und auf so vieles verzichtet haben. Es
ist Zeit, dass wir ihnen endlich was zurückgeben.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Ich bin froh, dass wir das als Koalition tun werden,
nicht nur mit Blick auf die Pandemie, wo für uns ganzklar ist, dass Kinder und Jugendliche in Zukunft so wenig
wie möglich eingeschränkt werden dürfen, sondern auchmit Blick darauf, dass endlich alle Kinder gute Startchancen bekommen.
Der Koalitionsvertrag ist getragen von der gemeinsamen Überzeugung, dass nicht mehr Postleitzahl oderJob der Eltern, sondern das eigene Engagement überden Bildungserfolg entscheiden sollen. Er ist getragen(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

587

Nina Stahr(A) von der Überzeugung, dass gerechte Bildungschancen
nicht vom Himmel fallen, sondern das Ergebnis politischen Handelns sind und dass Aufstieg durch Bildung
keine Phrase sein darf, sondern jeden Tag aktiv ermöglicht werden muss und dass dieses Ermöglichen unsere
Verantwortung hier ist, und der werden wir uns stellen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Gemeinsam wollen wir die Weichen für ein Jahrzehnt
des Aufbruchs und der Erneuerung für den sozialen, ökologischen und digitalen Fortschritt stellen. Dieser Aufbruch – davon bin ich überzeugt – beginnt in den Kitas,
Schulen und Hochschulen.
Ich bin selbst Mutter von drei Kindern, und ich weiß,wie wichtig gute und zuverlässige Betreuung ist. Darauf
müssen sich alle Familien verlassen können. Deshalb
werden wir den Rechtsanspruch auf Ganztagsbildung
im Grundschulalter umsetzen und dabei die Qualität
nach vorne stellen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Schon vor dem Jahreswechsel haben wir dafür gesorgt,
dass Kommunen das Geld für den Ausbau auch im neuen
Jahr verwenden können, und damit für Planungssicherheit gesorgt.
Klar ist aber auch: Kitas und Schulen sind in erster
Linie keine Betreuungs-, sondern Bildungseinrichtungen.
(B)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Deshalb müssen sie vom Kind aus gedacht werden undden Bedürfnissen von Kindern gerecht werden. Dafür
stehen wir in dieser Koalition.
Gerechte Chancen in der Schule bedeuten auch: weg
von der Gießkanne und gezielt dort unterstützen, wo es
wirklich nötig ist. Mit dem Programm „Startchancen“sorgen wir da für Bildungsgerechtigkeit, wo sie am dringendsten gebraucht wird. Mehr als 4 000 Schulen bauen
wir zu modernen, klimagerechten und barrierefreien
Schulen mit einer zeitgemäßen Lernumgebung aus. Wir
schaffen freie Chancenbudgets, fördern Schulentwicklung und unterstützen bis zu 8 000 Schulen mit zusätzlichen Stellen für Schulsozialarbeit. Mit dieser gezielten
Unterstützung können wir wirklich etwas verändern.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Mit dem Digitalpakt 2.0 werden wir unsere Schulen fit
für das Lernen in der digitalen Welt machen. Wir bauen
Bürokratie ab und sorgen dafür, dass das Geld schnell unddirekt an den Schulen ankommt. Klar ist dabei: Der neue
Digitalpakt muss besser gestrickt sein und weitergedacht
werden. Neben Technik wollen wir auch viel stärker inMedienkompetenz investieren und gemeinsam mit den
Ländern Beratungen rund um den digitalen Unterricht
vom Kopf auf die Füße stellen.
Frau Schön, ich habe Ihnen gut zugehört. Ich freuemich wirklich sehr, dass Sie jetzt feststellen, dass alleihre Hausaufgaben machen werden. Wir als Koalition

machen uns jetzt daran, die liegengebliebenen Hausauf- (C)gaben von Ihnen, insbesondere im digitalen Bereich, endlich umzusetzen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP – Thomas Jarzombek[CDU/CSU]: Da können Sie in den Ländern
mal mit anfangen!)Als Lehrerin weiß ich: Gute Bildung lebt von Kooperation. Sie braucht tragfähige Beziehungen, ein respektvolles Miteinander und den Mut, Konflikte offen, ehrlich
und lösungsorientiert auszutragen. Das gilt im Klassenzimmer wie in der Politik. Gemeinsam mit Ländern und
Kommunen wollen wir auch in der Bildungspolitik eineneue Kultur der Zusammenarbeit begründen, um die Bildung in unserem Land nach vorne zu bringen.
Bedanken möchte ich mich an dieser Stelle insbesondere bei den Kolleginnen und Kollegen von SPD und
FDP für den guten Start in die neue Legislatur. Auch
die Opposition möchte ich dazu einladen, dass wir nicht
nur das Trennende, sondern das Gemeinsame und den
Austausch miteinander suchen. Wenn nötig, hart in derSache, aber fair im Umgang – zum Wohl der Kinder undJugendlichen in diesem Land.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Wir wünschen insbesondere Ihnen, Frau Ministerin,
eine glückliche Hand und gutes Gelingen. Wir freuen
uns sehr auf die gemeinsame Arbeit für eine chancengerechte Bildung.
Herzlichen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat die Kollegin Nicole Gohlke für die Fraktion Die Linke.
(Beifall bei der LINKEN)
Nicole Gohlke (DIE LINKE):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Ein Jahrzehnt der Bildungschancen verspricht die neue
Ampelregierung. Das wäre auch so was von überfällig,
nachdem wir der Verwirklichung der Bildungsrepublik,
die die letzte Bundesregierung versprochen hatte, nichtbesonders nahegekommen sind. Für Die Linke ist klar:
Die bloße Verwaltung des Mangels in der Bildung durch
die Politik muss endlich ein Ende haben.
(Beifall bei der LINKEN)
Der Neoliberalismus und die Unterfinanzierung – dasmuss man mal aussprechen – der letzten Jahrzehntehaben das Bildungssystem heruntergewirtschaftet. Der
Putz fällt von den Decken, überall fehlen Fachkräfte. Es
fehlt an digitaler Ausstattung. Viele Beschäftigte im Bildungssystem sind dramatisch unterbezahlt. Die Wahrheit
ist: Dieses deutsche Bildungssystem verschärft die soziale Spaltung in der Gesellschaft.
(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)

(D)

588

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Nicole Gohlke(A) Abgehängte bleiben in der Regel abgehängt. Den vielbeschworenen Bildungsaufstieg gibt es quasi nicht. Nur
wer es sich leisten kann, kommt mit privaten Bildungsangeboten weiter. Nur wer es sich leisten kann, schafft es
an die Uni und kann ins Ausland gehen. Das ist die
Situation. Ich finde, es geht hier und heute um nichts
Geringeres als darum, diesen Zustand endlich zu beenden
und zu verändern.
(Beifall bei der LINKEN)
Dafür, Kolleginnen und Kollegen, muss man neue
Wege beschreiten: weg von der Spaltung in Elite undden Rest, weg von der Privatisierung der Bildungsaufgaben, weg von der Mangelwirtschaft. Aber genau das
fehlt mir im Koalitionsvertrag der Ampel. Es ist schön,dass Sie die Digitalisierung und den Breitbandausbau
vorantreiben wollen. Aber das ist ja wohl noch kein bildungspolitischer Aufbruch. Aus meiner Sicht sind das
Selbstverständlichkeiten.
(Beifall bei der LINKEN)
Worüber Sie aber kaum sprechen, sind strukturelle
Veränderungen im Bildungssystem, die man angehen
müsste. Kein Wort verlieren Sie dazu, wie eigentlichmehr Fachpersonal entstehen kann. Sie reden nicht überdie Finanzierung, und vor allem schweigen Sie über die
notwendige Umverteilung des Reichtums in diesem
Land. Das sind aber die Zutaten, Kolleginnen und Kollegen, um die soziale Spaltung zu bekämpfen; denn die
Bildungsungerechtigkeit in Deutschland ist vor allem
Resultat der brutalen Einkommens- und Vermögensungleichheit in diesem Land. Daran wird Die Linke Sie(B) in den nächsten vier Jahren erinnern.
Vielen Dank.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Zu ihrer ersten Rede im Deutschen Bundestag hat nun
die Kollegin Ria Schröder für die FDP-Fraktion das Wort.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU)
Ria Schröder (FDP):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Bildungsministerin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Meine Oma lebte
immer nach der Idee, dass ihre Kinder es einmal besser
haben sollten. In unserer von neuen Krisen geprägten Zeit
teilen viele diesen Leitgedanken nicht mehr. Finanzkrise,
Klimakrise, Coronakrise: Manche haben den Glauben an
das Aufstiegsversprechen für die nächste Generation verloren und andere sogar den Anspruch daran. Kinder undJugendliche standen gerade in der Pandemie oft an letzter
Stelle. Das muss sich ändern, und das werden wir ändern,meine Damen und Herren.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)112 Tage waren die Schulen im letzten Winter zwischen Dezember und Mai geschlossen, während die Fußballstadien schon wieder voll waren. Wenn sich Jugendliche dann mal mit Freunden im Park trafen, konnte es

ihnen passieren, dass sie von der Polizei durchs Gebüsch (C)gejagt wurden, wie im Hamburger Jenischpark. Wo sind
wir denn gelandet? Was geben wir denn den jungenMenschen heute mit auf den Weg? Die Folgen dieser
Politik waren verheerend: unaufholbare Lernrückstände,häusliche Gewalt, psychische Krankheiten bis hin zu
Suizidversuchen. Die neue Ampelkoalition und die Bundesbildungsministerin haben hier einen klaren Richtungswechsel eingeleitet. Mit uns werden die nächsten
vier Jahre der Bildungspolitik vom Ziel geprägt sein,
jedem jungen Menschen in diesem Land Aufstiegschancen zu ermöglichen. Endlich!
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Ich freue mich ja über die große Zustimmung von derUnion. Das alles hätten Sie zwar in den letzten 16 Jahren
schon umsetzen können, aber Sie haben es versäumt.
Frau Schön, Sie haben die letzte Bildungsministerin,
Frau Karliczek, erwähnt, aber nicht das Desaster, dassie für die Bildungspolitik in diesem Land war. Icherinnere mich zum Beispiel daran, dass sie nicht einmal
darüber nachgedacht hat, das BAföG als Krisenschutz für
Azubis und Studierende zu öffnen, nicht einmal, als die
Jugendorganisationen der demokratischen Parteien – die
Jungen Liberalen, auch die Junge Union war dabei – sie
darum gebeten haben. Sie hat auf den gemeinsamen Brief
nicht einmal geantwortet. So viel Desinteresse und Ignoranz gegenüber den jungen Menschen darf nicht nocheinmal die Bildungspolitik in diesem Land bestimmen.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Wir wollen aber nicht nur aufräumen, was Sie versäumt haben. Wir wollen nicht weniger, als allen Kindern
und Jugendlichen unabhängig vom Elternhaus, vom
Wohnort, von Hautfarbe, Geschlecht oder Religion oderauch vom Bundesland exzellente Bildung zu bieten; denn
das ist die Grundlage für ein selbstbestimmtes Leben,
meine Damen und Herren.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Daher werden wir das BAföG elternunabhängig machen.
Wir werden den Digitalpakt verbessern und mit dem
Digitalpakt 2.0 ein neues Digitalisierungsprogramm auf
den Weg bringen. Wir werden mit dem „Startchancen“Programm mehr als 4 000 Schulen zu Talentschulen
mit einem Chancenbudget machen, das modernste Pädagogik und Ausstattung ermöglicht: von Endgeräten bis zu
Kreativlaboren, mit besserer Schulsozialarbeit, Berufsorientierung und individueller Förderung. Die besten
Schulen brauchen wir da, wo Armut und soziale Herausforderungen am größten sind.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Geben wir Kindern und Jugendlichen das Handwerkszeug mit auf ihren Lebensweg, mit dem sie in einer Welt
voller Krisen nicht den Mut verlieren, sondern lernen,
ihre individuellen Talente und Fähigkeiten zu nutzen,
um die Herausforderungen der Zukunft anzupacken!
Wir haben es in den nächsten vier Jahren in der Hand,(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

589

Ria Schröder(A) diese Weichen zu stellen. Denn wenn ich einmal Oma
bin, dann möchte ich sagen können: Wir haben dafürgesorgt, dass es unseren Kindern besser geht.
In diesem Sinne freue ich mich, Frau Ministerin, auf
Ihre Arbeit, wünsche viel Fortune, freue mich auf dieparlamentarische Debatte und danke für Ihre Aufmerksamkeit.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Petra Pau:

Für die CDU/CSU-Fraktion spricht nun der Kollege
Thomas Jarzombek.
(Beifall bei der CDU/CSU)

40 Millionen Euro wurden zuletzt von Anja Karliczek an (C)ein Start-up vergeben, an IQM.
Damit komme ich zum nächsten Punkt, den ich in
Ihrem Vortrag bisher noch vermisst habe – aber ich glaube, wir haben ja noch ein bisschen Strecke vor uns –:Stichwort „Start-ups“. Ich glaube, ohne Start-ups werden
wir kein Deep-Tech-Ökosystem bauen. Aber das müssen
wir tun. Wir haben ja einiges in den letzten Jahren
geschafft. Wir haben erfolgreiche Start-ups, die Raketen
bauen, neu in Deutschland. Wir sind weltweit führend,
was das Thema „Flugtaxis und eVTOLs“ betrifft. Wir
haben Start-ups im Bereich Kernfusion. Wir haben mit
BioNTech zum ersten Mal wieder Deep-Tech-Start-up,
das wirklich global einen Impact macht. Das ist das
Ergebnis von 16 Jahren unionsgeführter Forschungspolitik,(Beifall bei der CDU/CSU)

Thomas Jarzombek (CDU/CSU):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Liebe Frau Bundesministerin, ich darf Ihnen ganz herzlich zu Ihrer neuen Aufgabe gratulieren, und ich darf
Ihnen besonders dazu gratulieren, dass Sie dieses Ministerium bekommen haben; denn Sie bekommen ein ausgesprochen gut bestelltes Haus.
(Lachen beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der FDP – Kai Gehring [BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN]: Das glauben Sie doch selber
nicht!)(B)

Der Aufschwung der Mittel, meine Damen und Herren, den wir in den letzten 16 Jahren gesehen haben, ist
beispiellos, auch für alle anderen Politikfelder.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wir sind bei 7,6 Milliarden Euro gestartet, und liegenmittlerweile bei fast 21 Milliarden Euro – eine Fast-Verdreifachung. In keinem anderen Politikfeld kann man das
so sagen. Bei uns hatten Wissenschaft, Forschung und
Bildung immer Priorität – ein Benchmark. Es liegt jetzt
an Ihnen, diese Linie weiterzuentwickeln; das ist das
Entscheidende. Wir sind bei den Forschungsausgaben
deutlich über 3 Prozent gekommen. Sie haben das Zielvon 3,5 Prozent; das vereint uns. Übrigens vereinen uns
viele Dinge aus Ihrem Programm; aber es wird am Endedarauf ankommen, ob Sie es wirklich machen und ob Sie
das zusätzliche Geld bekommen. Das ist die Messlatte.

von unseren Mitteln, von der Hightech-Strategie, von derExzellenzinitiative: dass wir es wieder schaffen, solche
Wissenschaftler und Forscher in Deutschland zu halten,
die in der Vergangenheit abgewandert sind. Da gibt esviel zu tun.
Ein weiteres Stichwort, das ich in Ihrer Rede gerne
gehört hätte, ist das Wort „Mittelstand“; denn Forschungwird nur mit dem Mittelstand gemeinsam funktionieren.
Wir können uns nicht auf die großen Konzerne verlassen.
Im Gegenteil, wir brauchen hier Wettbewerb zwischen
Start-ups, zwischen Mittelständlern. Hier muss ein klarer
Schwerpunkt her. Ich darf das schon mal ankündigen:
Wir werden auf der Strecke danach fragen. Wir werden (D)danach fragen, wie viel Sie für den Mittelstand im
Bereich „Forschung und Technologie“ ausgeben.
Wir brauchen auch Instrumente, um hier im Transfer
besser zu werden mit privatem Kapital. Der Staat darf
nicht allein ins Risiko gehen. Sie haben ein Projekt
benannt: die DATI, die Deutsche Agentur für Transfer
und Innovation. Die Frage wird ja sein, wie das eigentlichkonkret ausgestaltet wird. Bei der SprinD – übrigens auchein Wort, das ich in Ihrer Rede vermisst habe; was wird
eigentlich aus der SprinD? (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
gibt es Dinge zu tun; das ist so. Aber wir machen hierauch eine gemeinsame Lernkurve, und die gemeinsame
Lernkurve aus der SprinD besagt: Die Dinge werden kein
Selbstläufer.

Was ich in Ihrer Rede, Frau Ministerin, an dieser Stellevermisst habe, ist ein Wort zum privaten Kapital; denn
die Forschungsausgaben bestehen ja nicht nur aus den
staatlichen Mitteln, sondern zum größeren Teil aus den
privaten Mitteln. Da bin ich gespannt auf Ihre Ideen, wie
Sie das erreichen wollen.

Wenn Sie jetzt noch eine neue Agentur gründen – one
in, one out; weniger Regulierung und Bürokratie ist
immer ein Thema der FDP gewesen –, wollen wir auchwissen: Was schaffen Sie dafür eigentlich ab? Denn ständig neue Agenturen zu gründen, das ist am Ende eben
keine Lösung.

Wir haben dazu in der letzten Legislaturperiode guteDinge vorgelegt: der Staat als Ankerkunde – ein gutes
Thema, gerade für den Forschungsbereich. Wir haben
für 11 Millionen Euro Starts bei einer Raumfahrtfirma
bestellt. Die hat daraufhin 155 Millionen Euro privates
Kapital eingesammelt. Das ist ein Hebel; das kann ein
Vorbild sein. Im Quantencomputingbereich das Gleiche:

Wir haben große regulatorische Aufgaben, angefangen
bei CRISPR/Cas 9 bis hin zu der Frage der Zulassung
neuer Nukleartechnologien, zur Frage künstlicher Intelligenz und zu sämtlichen Genfragen. Wir haben so viele
Themen, bei denen Sie sich als Koalition klar werden
müssen, was Sie eigentlich wollen. Wollen Sie Dinge
ermöglichen, oder wollen Sie Dinge verbieten? Im Ver-590

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Thomas Jarzombek(A) bieten waren wir in der Vergangenheit groß. Die Union
stand für diesen Kurs nie. Wir waren immer für Offenheit
und Technologie.
(Lachen beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der FDP und der AfD)
– Es ist interessant, dass gerade die Grünen beim Thema
Verbote lachen, lieber Kollege Gehring.
(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der AfD)
Das möchte ich an der Stelle mal sagen. Die Verbotsliste
Ihrer Partei ist doch legendär.
Wir haben auch beim Thema BAföG 1,3 Milliarden
Euro mehr lockergemacht. Wir werden das gemeinsam
neu ausgestalten müssen; das ist, glaube ich, auch klar.
(Zuruf des Abg. Kai Gehring [BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN])
Aber wenn Sie von elternunabhängigem BAföG reden,
wird sich natürlich die Frage stellen: Glauben wir auch an
Subsidiarität, oder bekommen eben auch diejenigen Geld
des Staates, die nun weiß Gott von zu Hause so viel Geld
mitbringen, dass sie es nicht brauchen?
(Beifall bei der CDU/CSU)
Zuletzt wünsche ich mir für die Digitalisierung derSchule auch mehr Offenheit und Wettbewerb. Sie werden zeigen müssen, wie Sie das Grundgesetz wirklichändern wollen; denn eins ist doch klar: Wir werden hier(B) mehr machen wollen und müssen, aber wir werden nicht
unkonditioniert Geld an Länder geben können. Das wird
eine schwierige Aufgabe. Wir werden Ihre Partner dabei
sein. Wir werden Sie aber auch kritisch begleiten. Es
kann ja kein unkonditioniertes Geld geben. Diese Grundgesetzänderung, die Sie ja auch implizit angekündigt
haben, wird ein großes Thema werden.
Der Fachkräftemangel ist ein großes Thema. Wenn Sie
auf unsere Initiativen zur beruflichen Bildung aufsetzen,
ist das gut und wichtig an dieser Stelle. Wir müssen
Digitalisierung in die Bildung hineinbringen. Wir brauchen Plattformen, zu denen neue Anbieter, Start-ups, hinzukommen, wo es Wettbewerb gibt, wo pro Klick bezahlt
wird und wo nicht Schulbuchverlage über viele Jahre
sichere Verträge bekommen, die keine Innovation anreizen.
Ein letzter Punkt. Wir brauchen auch mehr Dialog. Der
Kollege Sattelberger – ich sehe ihn auf der Regierungsbank – hat am Wochenende „Learning Analytics“ angekündigt. Das finde ich gut. Ich habe dreimal gefragt, waser denn damit meint, und habe keine Antwort bekommen.
Herr Kollege, Sie haben auch zu Ihrem Hund getwittert –der ist zweifelsohne süßer als die Wissenschaftsthemen;dazu gratuliere ich Ihnen –; da waren Sie deutlich auskunftsfreudiger.
Ich glaube, hier brauchen wir auch einen Dialog zwischen Regierung und Opposition. Den wünsche ich mir
im Parlament wie auf anderen Ebenen. Viel Erfolg, alles
Gute! Wir werden hier was erreichen.
(Beifall bei der CDU/CSU)

Vizepräsidentin Petra Pau:(C)

Zu Ihrer ersten Rede im Deutschen Bundestag hat nun
die Kollegin Katrin Zschau für die SPD-Fraktion das
Wort.
(Beifall bei der SPD)
Katrin Zschau (SPD):

Sehr geehrte Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Sehr geehrte Ministerin! Auf dem Weihnachtswunschzettel meiner Kinder stand im letzten Jahr auchder Wunsch, dass Corona endlich aufhören möge. Was
erleben unsere Kinder und Jugendlichen nach wie vor inden Zeiten der Pandemie, oder, vielmehr, was bleibt
ihnen verwehrt? Wurde und wird das Wohl von Kindern
und Jugendlichen während der Pandemie besonders
bedacht und ausreichend berücksichtigt? Diese Frageadressiert unter anderem das Deutsche Kinderhilfswerk
auch an uns Abgeordnete.
Grundsätzlich und zuerst sage ich: Wer wirklich will,
dass Kinder und Jugendliche wieder einen normalen
Schul- und Kitaalltag erleben können, wem daran liegt,
dass sie nachmittags in ihre Sportvereine oder zum Chor
gehen können, wer möchte, dass der Schwimmunterricht
nicht ausfällt, dass Schulfahrten nicht mehr verschoben
werden, wer will, dass Abschlussfeiern stattfinden, junge
Leute nicht zu Hause, sondern im Klassenverband und in
Seminaren an der Universität gemeinsam lernen können,
wer will, dass sie wieder in Klubs und auf Festivals
tanzen gehen, der oder die sollte jetzt losgehen und sich
impfen lassen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie der Abg. Nadine
Schön [CDU/CSU])
Wer sich als Erwachsener jetzt impfen lässt, unterstützt
damit Kinder und Jugendliche und bringt ihnen die Normalität zurück.
Zweitens füge ich hinzu: Die Lernstände, die nach derlangen Lockdown-Phase erhoben worden sind, fallen im
Ergebnis stark auseinander. Die kontinuierliche Kompetenzentwicklung ganzer Schuljahre fehlt nun leider
und schlägt sich auch in der Berufsbildung nieder. Nacheinem ohnehin kräftezehrenden Schuljahr voller Belastungen, Einschränkungen und kurzfristig wechselnder
Rahmenbedingungen hatten unsere Lehrkräfte, Erzieher
und Erzieherinnen nur wenig Zeit, insbesondere Kinder
aus Haushalten mit wenig formaler Bildung und ökonomischen Ressourcen beim Aufholen und Weiterlernen
nach Corona unter die Arme zu greifen. Auch deshalb ist
es jetzt wichtig, die Schulen weiterhin abgesichert offen
zu halten.
(Beifall bei der SPD)Die Coronapandemie hat noch einmal deutlich ausgeleuchtet, was im Bildungsbereich in den nächsten Jahren angepackt werden muss. Wir haben uns als Ampelkoalition vorgenommen, die 2020er-Jahre zu einem
Jahrzehnt der Zukunftsinvestitionen, insbesondere in Klimaschutz, in Digitalisierung, in Bildung und Forschungund in Infrastruktur, zu machen. Die Bildungsinstitution
Schule spielt eine entscheidende Rolle. Sie kann alle
Kinder und Jugendlichen erreichen und durch zeitgemäße(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

591

Katrin Zschau(A) und gute Pädagogik dazu beitragen, Kinder und Jugendliche unabhängig von ihrer Herkunft zu fördern und Bildungsungerechtigkeit in Deutschland endlich zu verringern.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Unser Bemühen muss sich darauf ausrichten, junge
Menschen so auszubilden, dass sie sich in einer sichrasant verändernden digitalen Welt zurechtfinden undbehaupten können. Was wollen wir in dieser Hinsicht
unter anderem gemeinsam anpacken?
Im Anschluss an das Coronaaufholpaket werden wir
die Situation für Kinder und Jugendliche mit einem
Zukunftspaket für Bewegung, Kultur und Gesundheit
schnell und wirksam verbessern. Auch ich will es erwähnen: Mit dem neuen Programm „Startchancen“ wollen
wir Kindern und Jugendlichen bessere Bildungschancen
unabhängig von der sozialen Lage ihrer Eltern ermöglichen: Wir werden mehr als 4 000 allgemeine und berufsbildende Schulen mit einem hohen Anteil sozial benachteiligter Schülerinnen und Schüler besonders stärken.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Wir unterstützen diese Schulen dauerhaft – und das ist
wichtig – mit Stellen für schulische Sozialarbeit.
Gemeinsam mit den Ländern werden wir einen Digi(B) talpakt 2.0 für Schulen mit einer Laufzeit bis 2030 auf
den Weg bringen. Dieser Digitalpakt wird auch die nachhaltige Neuanschaffung von Hardware, den Austauschveralteter Technik sowie Gerätewartung und Administration umfassen. Die Qualitätsoffensive Lehrerbildung entwickeln wir mit neuen Schwerpunkten weiter, unter
anderem im Bereich digitaler Bildung. Wir richten den
Fokus auf Digitales und digital gestütztes Unterrichten in
Schule und Weiterbildung.
Bundesprogramme dürfen nicht zu spät kommen, so
wie wir es zuletzt beim DigitalPakt Schule erlebt haben.
Darüber hinaus sollen ihre Beantragung und der Mittelabruf nicht mit überbordendem bürokratischem Aufwand
verbunden sein.
Diese Optimierung von Bund-Länder-Programmen,
die wir uns vorgenommen haben, stellt aber nur einensehr wichtigen Aspekt dar. Wir streben grundsätzlichdie schon erwähnte engere, zielgenauere und verbindliche Kooperation aller Ebenen an und wollen eine neue
Kultur in der Bildungszusammenarbeit begründen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Im Koalitionsvertrag ist dazu vereinbart, dass wir einen
Bildungsgipfel einberufen, auf dem sich Bund, Länder,
Kommunen, Wissenschaft und Zivilgesellschaft überneue Formen der Zusammenarbeit und gemeinsame
ambitionierte Bildungsziele verständigen und in Fragendes Bildungswesens etwas bewegen.

Eine der größten gemeinsamen bildungspolitischen (C)Herausforderungen ist der hohe Lehrkräftebedarf undder Fachkräftebedarf bei den Erziehungsberufen in den
kommenden Jahren. Es muss darum gehen, dass auch in
Zukunft genügend gut qualifizierte und motivierte Lehrkräfte und Erzieherinnen und Erzieher in Schule und Kita
arbeiten. Nur auf dieser Grundlage ist es überdies überhaupt möglich, eine Senkung der Arbeitsbelastung derKollegen und Kolleginnen herbeizuführen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Sehr geehrte Abgeordnete, liebe Ministerin, wir wollen
im Bund mehr Verantwortung für Bildungsqualität,
Koordination und Finanzierung übernehmen, Kinder
und Jugendliche beim Lernen in der Pandemie undbeim Aufholen unterstützen. Ich freue mich auf die
Zusammenarbeit mit Ihnen allen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat der Abgeordnete Dr. Götz Frömming fürdie AfD-Fraktion.
(Beifall bei der AfD)
Dr. Götz Frömming (AfD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damenund Herren! Wir alle waren sehr gespannt, als es um die
Verteilung der Ressorts ging, an wen das so wichtige (D)Ministerium für Bildung und Forschung wohl gehen würde.
(Dr. Wiebke Esdar [SPD]: Zum Glück nicht an
die AfD!)
Nun, es liegt in den Händen der FDP. Frau Ministerin, ichdarf mir mit Blick auf Ihren Koalitionspartner die Bemerkung erlauben: Es hätte schlimmer kommen können.
(Beifall bei der AfD)
Meine Damen und Herren, das bedeutet aber, dass Sie,
Frau Ministerin, das, was Sie vorhin angekündigt haben,auch wirklich umsetzen müssen. Sie sprachen vonTechnologieoffenheit, von einem deutlichen Bekenntnis
zur Forschung. Da sehe ich mit Blick auf die grüne Partei
doch erhebliche Vorbehalte, insbesondere was die Erforschung der so wichtigen Technologie im gentechnischen
Bereich anbelangt. Genauso groß oder noch größer sinddie Vorbehalte bei der Kernenergie, sogar bei der Erforschung der Kernenergie. Meine Damen und Herren, wir
müssen doch nur zu unseren europäischen Nachbarn blicken, um zu sehen, dass der deutsche Sonderweg hierfalsch ist. Wir sollten schnell auf die Linie unserer europäischen Partner einschwenken und Kernenergie nicht
mehr zum Tabu erklären.
(Beifall bei der AfD)
Meine Damen und Herren – Sie haben es vielleichtgelesen –, vor wenigen Tagen stand in den Zeitungen,dass Deutschland mal wieder Weltmeister ist – leider ineiner zweifelhaften Disziplin: Wir sind nämlich Welt-

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Götz Frömming(A) meister im Erlassen von Verboten und Maßnahmen, um
die Bürger zu einem pandemiekonformen Verhalten zu
bewegen. Nun könnte man mit diesem Titel ja zufrieden
sein, wenn auf der anderen Seite der Medaille stünde,dass wir besonders gut durch die Pandemie gekommensind. Aber wir sehen, dass Länder, die die Schulen vielkürzer geschlossen hatten als wir – Frankreich etwa kam
mit 50 Tagen aus, Schweden mit nur etwa 30 Tagen; bei
uns sind es summa summarum über 180 Tage gewesen –,eben nicht wesentlich schlechter durch die Pandemie
gekommen sind.
Meine Damen und Herren, Sie alle waren gewarnt,
nicht nur von uns, von der AfD-Fraktion; ich selbst
habe von diesem Podium aus darauf hingewiesen.
Wir hatten frühzeitig auch Studien, beispielweise die
COPSY-Studie der Uniklinik Hamburg. Sie haben sie
ignoriert, Sie haben weiter Schulen und Schüler drangsaliert, und jetzt haben wir die erschreckenden Ergebnisse.
Schauen Sie sich an, was die neue Studie der Uniklinik
Essen hervorgebracht hat: Die Zahl der Suizidversuche
von Jugendlichen, von Kindern und Schülern ist während
der Pandemie explodiert; sie liegt drei- bis viermal sohoch wie in anderen Zeiten. Meine Damen und Herren,
das ist auch ein Ergebnis Ihrer einseitigen, Ihrer überzogenen Politik. Sie werden sich dafür vor den Kindern
und ihren Eltern verantworten müssen.
(Beifall bei der AfD)
Frau Ministerin, einer Ihrer neuen Parlamentarischen
Staatssekretäre gefiel sich darin, am Schluss seiner Reden
Ihre Vorgängerin immer etwas despektierlich aufzu(B) fordern mit der Formel: „Ran an den Speck, Frau
Karliczek!“ Nun, jetzt sitzt die FDP selber in dem Haus,
wo der Speck verteilt wird. Frau Ministerin, wir werden
Sie dabei begleiten, kritisch begleiten, wünschen aber
Ihnen und natürlich auch Ihren Parlamentarischen Staatssekretären viel Erfolg bei dieser wichtigen Aufgabe.
Ich danke Ihnen.
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat die Kollegin Dr. Anja Reinalter für die
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zu ihrer ersten Rede im
20. Deutschen Bundestag.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU)
Dr. Anja Reinalter (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Präsidentin! Liebe Frau Ministerin, auchvon meiner Seite: Herzlichen Glückwunsch und auf gute
Zusammenarbeit!
Liebe Kolleginnen und Kollegen, ja, wir haben es heute schon öfter gehört: Wir befinden uns mitten in derTransformation der Wirtschaft. Die Aus- und Weiterbildung spielt hierbei eine Schlüsselrolle.
(Beifall des Abg. Kai Gehring [BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN])

Dabei geht es um nichts weniger als um Menschen, um (C)ihr Wissen, um ihre handwerklichen Fähigkeiten, um ihre
Motivation und um ihre Leidenschaft, jeden Tag ihr Bestes zu geben. Und natürlich geht es um unseren Wirtschaftsstandort Deutschland; denn unsere Unternehmen
brauchen gut ausgebildete Menschen. Derzeit fehlen sie.
Der Fachkräftemangel ist bundesweit bekannte Realität, er wird nicht einfach verschwinden, und er wird auchvon niemandem geleugnet. Im Gegenteil: Die geburtenstarken Jahrgänge der Babyboomer gehen demnächst in
den Ruhestand – das ist das eine –; die wirtschaftliche
Transformation, die wir für unser Klima so dringend
brauchen, ist das andere. Allein für Letzteres benötigen
wir immer mehr Fachleute, insbesondere im Handwerk.
Das ist aber auch die positive Nachricht; denn die Transformation ist wirklich eine große Herausforderung, siebietet aber auch Chancen, Chancen für spannende neue
berufliche Perspektiven.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Darum bieten wir jetzt ein zukunftsfähiges Berufsbildungssystem, ein Berufsbildungssystem, das auf der
Höhe der gesellschaftlichen Realität arbeitet.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)Im Koalitionsvertrag haben wir uns auf eine Vielzahl vonMaßnahmen geeinigt. Ich greife drei heraus:
Erstens werden wir Betriebe unterstützen bei derSuche nach Azubis, indem wir die Berufsorientierung
und die Jugendberufsagenturen weiter ausbauen. An die- (D)ser Stelle bedanke ich mich recht herzlich bei allen Unternehmen und Betrieben, die ihren Beitrag zur dualen Ausbildung leisten. Herzlichen Dank dafür!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Zweitens werden wir die Ausbildungsgarantie sicherstellen; denn wir können es uns nicht leisten, dass wir
Talente verlieren.
Drittens. Die Weiterbildung ist wichtiger denn je undsollte selbstverständlicher Bestandteil der Arbeits- undLebensbiografie sein.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Darum setzen wir auf Fort- und Weiterbildung aller Berufsgruppen und aller Branchen und werden das Aufstiegs-BAföG und das Weiterbildungsgeld ausbauen.
Denn wir brauchen mehr Master und mehr Meister, sehr
geehrte Damen und Herren.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Besonders wichtig ist uns auch, dass wir die Menschen
erreichen, die vom Strukturwandel betroffen sind und diesich neue Berufsfelder suchen müssen. Darum ist es jetzt
gut, dass wir im Ampelkoalitionsvertrag mit der Ausbildungsgarantie, mit dem Aufstiegs-BAföG, mit dem Weiterbildungsgeld die richtigen Instrumente festgelegt
haben. So können wir dem Fachkräftemangel begegnen

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Dr. Anja Reinalter(A) und viele Menschen dabei unterstützen, die Herausforderungen der Zukunft zu meistern. Dafür sind wir, liebe
Kolleginnen und Kollegen, alle gefragt. Also lassen Sie
uns gemeinsam an einem Strang ziehen und loslegen!
Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat die Kollegin Dr. Petra Sitte für die Fraktion Die Linke.
(Beifall bei der LINKEN)
Dr. Petra Sitte (DIE LINKE):

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Die Große Koalition ist out. Jetzt will die Ampelkoalition, wie der
Titel ihres Koalitionsvertrages verrät, „mehr Fortschritt
wagen“. Ich zitiere:Wir wollen unser Land erneuern, in die Zukunft
investieren und Innovationen fördern, damit wir
unseren Wohlstand erhalten und ausbauen können.
(Beifall bei Abgeordneten der FDP)
Frau Ministerin sagte, Bildung und Forschung seien
Treiber des Wohlstandes. – Dem, der da gerade geklatscht
hat, will ich nur sagen: Das ist interessant. Dieser Satzstammt nämlich nicht aus Ihrer Koalitionsvereinbarung,sondern aus der Koalitionsvereinbarung von Union und(B) SPD.
(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der
LINKEN)
Warum ist das so interessant? Weil wir uns fragen, wenn
wir Ihren Koalitionsvertrag betrachten: Was macht denn
jetzt das Neue aus? Was ist denn der neue Duktus, derneue Geist in dieser Koalitionsvereinbarung? Welchen
Fortschritt und wessen Wohlstand sollen denn Wissenschaft und Forschung vor allem voranbringen?
Die Linke hat immer betont, es gehe zuallererst um
eine Gemeinwohlorientierung.
(Beifall bei der LINKEN)
Die sozioökonomischen, ökologischen und gesellschaftlichen Herausforderungen lassen auch gar nichts anderes
zu. An Konzepten zur Überwindung beispielsweise derSchere zwischen Arm und Reich, von Energiekrisen undPreisexplosionen oder zum Ausbau der Sozialsysteme,
dazu muss vor allem geforscht werden. Wir stellenbeim Lesen Ihres Koalitionsvertrages fest: Sie reden nur
von einem neuen Geist, aber ein wirklich neuer Ansatz in
dem von mir genannten Sinne fehlt dieser Koalitionsvereinbarung. Stattdessen: mehr Programme, neue Strukturen, noch mehr Projekte, sämtlich zeitlich befristet. Das
heißt, alles ist wichtig – und alles nichts.
Es droht die vollständige Zersplitterung der Forschungs- und Technologieförderung. Auch in Zukunftwerden Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler also
massenweise Ressourcen in Antragsverfahren ohne
Ende stecken müssen. Die Unterfinanzierung von Hoch-schulen und Universitäten wird die Konkurrenz noch ver- (C)schärfen. Was ist vor allem notwendig? Die langfristige
und verlässliche Finanzierung des Gesamtsystems!
(Beifall bei der LINKEN)
Mir persönlich ist wichtig, zu erwähnen – ich will das
abschließend noch sagen –, dass es nicht nur darum gehendarf, über Start-ups zu reden. Sprechen Sie bitte auchüber die vorhandenen forschenden Mittelständler! Sprechen Sie über das Zentrale Innovationsprogramm Mittelstand!
Vizepräsidentin Petra Pau:

Frau Kollegin!
Dr. Petra Sitte (DIE LINKE):

Sprechen Sie darüber, wie Sie ihnen einen fairen Wettbewerb bieten, damit hier bessere Lebens- und Beschäftigungsbedingungen entstehen.
Ich danke für die Aufmerksamkeit.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Zu ihrer ersten Rede im Deutschen Bundestag hat nun
die Kollegin Maja Wallstein für die SPD-Fraktion das
Wort.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Maja Wallstein (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! In der Tat, Frau Präsidentin, dies ist meine
erste Rede. Ich habe mir vom erfahrenen Kollegen
Mierscheid aber berichten lassen, dass es in diesem
Haus tatsächlich nicht immer zu jedem Thema Einigkeit
gibt.
(Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD)
Aber einen Satz – da bin ich mir sicher –, den würden Sie
alle inhaltlich unterstützen: Wer in Bildung und Forschung investiert, der investiert in die Zukunft unseres
Landes.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)
Dass der Satz stimmt, ist schnell verstanden. Klar ist:
Ein Land mit einem starken Bildungssystem, einer kreativen und exzellenten Forschungslandschaft ist in derLage, seine soziale und ökonomische Innovationskraft
zu entfalten. Das Problem dabei ist: So ein Satz ist schnell
gesagt. Jetzt muss es natürlich darauf ankommen, dasswir auch Taten sprechen lassen.
(Nadine Schön [CDU/CSU]: Genau!)
Wir haben uns viel vorgenommen: Wir wollen mehr Fortschritt wagen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Maja Wallstein(A) Und, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich erlaube mir, zu
sagen: Es wird Zeit!
Für uns als SPD bedeutet Fortschritt auch, die Hochschulen in ihrer Vielfalt zu stärken; denn sie sind der Kernund das Herzstück unseres Wissenschaftssystems.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Hochschulen werben zum Beispiel Spitzenwissenschaftlerinnen und -wissenschaftler an, sie betreiben Grundlagenforschung bis hin zur Anwendung, und sie bilden
zukünftige Generationen aus. Die Hochschulen sinddarüber hinaus oftmals Arbeitgeber und Innovationsmotor ihrer Regionen. Wir wollen die Hochschulen stärken, und wir wollen als Koalition dafür richtig Geld in die
Hand nehmen. Wir werden deshalb den ZukunftsvertragStudium und Lehre dynamisieren. Wir werden die jährlichen Zuwendungen um 3 Prozent steigern.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Das war in der letzten Koalition leider nicht zu machen.
Ich bin froh, dass wir damit jetzt sicherstellen, dasssich die Budgets der Forschungsorganisationen und derHochschulen nicht weiter auseinanderentwickeln.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Denn Spitzenforschung findet nicht nur an den außeruni(B) versitären statt. Wir haben exzellente Forschung an unseren Hochschulen, und die muss auch weiterhin gefördert
werden. Unsere Koalition hat vereinbart, die Exzellenzstrategie weiterzuentwickeln. Wir stehen dabei für ein
wissenschafts- und wettbewerbsgeleitetes Verfahren.
Wir stellen die Weichen, um die Antragstellung von Verbünden für kooperative und interdisziplinäre Exzellenzcluster zu stärken. Auch wenn die Förderentscheidungenerst in der nächsten Legislatur getroffen werden, müssen
wir schon jetzt sicherstellen, dass die Exzellenzstrategieauch zukünftig ein Aushängeschild der Spitzenforschungbleibt.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Außerdem wollen wir die Forschung an Fachhochschulen stärken, unter anderem mit der Gründung der
DATI; darauf wird meine geschätzte Kollegin Ye-One
Rhie gleich genauer eingehen. Wir wollen so das Potenzial heben und sichtbar machen, das manchmal ein wenig
im Schatten der Leuchttürme liegt.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Für Regionen, die vom Wandel besonders betroffen
sind, ist dieser Koalitionsvertrag eine gute Nachricht.
Das glauben bei mir zu Hause in der Lausitz auf denersten Blick nicht alle sofort, weil natürlich auch einmöglicher vorgezogener Kohleausstieg drinsteht. Ich
weiß genau, woher diese Skepsis kommt, weil ich ganz

genau erlebe, was ein Kohleausstieg für die Menschen (C)bedeutet und übrigens nicht zum ersten Mal. Wir müssen
und wir werden alles daransetzen, um ein gutes Leben
und industrielle Wertschöpfung vor Ort zu erhalten.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Der vielleicht wichtigste Baustein dafür sind Zukunftstechnologien. Darum bin ich überzeugt, dass das klare
Bekenntnis unserer Koalition zu Innovationsregionen,zu Experimentierräumen die größte Chance ist, die wir
seit Jahren haben – für uns in der Lausitz, für den Osten,aber vor allem für die ganze Republik.
Damit uns das aber gelingt, damit wir vorankommen,
global mitspielen können und attraktiv sind für Spitzenwissenschaftler/-innen, für die Wirtschaft, müssen wir als
Gesellschaft stabil bleiben. Die Bedeutung der Wissenschaft und Forschung für eine freie, innovative und offene Gesellschaft ist dabei nicht zu überschätzen. Wir müssen ein Land sein, das sich für Wissenschaftsfreiheit
einsetzt und diese immer wieder verteidigt.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Wir müssen ein Land sein, das sich nicht abschottet, dasanerkennt, wie wertvoll der internationale Austausch fürInnovationen, für Entwicklung ist. Zukunft braucht
Zusammenhalt! Und darum müssen wir ein Land sein,
das diskussionsfreudig bleibt und in dem jeder und jedeseine und ihre eigene Meinung hat, aber nicht seine eigenen Fakten.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich wünsche mir,dass wir uns zumindest in diesem Punkt einig sind. In
diesem Sinne: Auf eine gute Zusammenarbeit!
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat die Kollegin Daniela Ludwig für die
CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU – Thomas
Jarzombek [CDU/CSU]: Bravo!)
Daniela Ludwig (CDU/CSU):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Ich sage es gerne noch einmal, liebe Frau Ministerin:
Wir gratulieren Ihnen zu Ihrem neuen Amt; wir gratulieren Ihnen aber auch dazu, dass Sie ein wohlbestelltes
Haus übernehmen – das meine ich sehr ernst –,(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
und das nicht nur, weil es uns unionsgeführt gelungen ist,
die Mittel für Forschung und Entwicklung mehr als zu
verdoppeln. Es ist natürlich nicht nur eine Frage der Mittel, aber es ist nicht ganz unwesentlich, dass wir hier eine
wuchtige Vorlage machen, von der Sie hoffentlich weiterprofitieren werden.

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Daniela Ludwig(A)

Wir haben aber auch im materiell-rechtlichen Bereich
zum Beispiel Dinge wie das Aufstiegs-BAföG in die
Wege geleitet – ein absolutes Erfolgsmodell. Bisher wurden 9 Milliarden Euro in dieses Instrument gesteckt,
2,8 Millionen Menschen haben davon bereits profitiert,
davon übrigens – an dieser Stelle auch nicht ganz unwichtig – ein Drittel Frauen.
(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Wieso denn nur ein Drittel?)Das ist etwas, was wir, liebe Kollegin Schön, in derletzten Legislatur vorangebracht haben.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wir haben das Berufsbildungsmodernisierungsgesetz
auf den Weg gebracht. Das war auch ein relativ dickes
Brett. Es hat lange gedauert, bis wir wieder an dieses
Thema herangegangen sind. Wir sind damit Anfang2020 gestartet, und wir haben damit die so wichtige
berufliche Ausbildung für die Zukunft fit gemacht, unddas ist wichtig.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Denn wir brauchen in Deutschland weiterhin eine Stärkung der beruflichen Bildung. Fortschreitende Digitalisierung, neuartige Kommunikationsformen sind Herausforderungen, die jeden von uns ein Leben lang begleiten.
Da müssen wir alle nicht nur am Anfang des beruflichen
Lebens fit werden, sondern wir müssen fit bleiben. Das ist
etwas, was uns als Union in dieser Legislatur weiterhin
massiv umtreiben wird.

(B)

Boden“ ist so ein alter Spruch; aber ich glaube, die Zei- (C)ten, die wir im Moment erleben, beweisen ganz deutlich,dass es genau so ist. Wir haben hier tatsächlich in den
letzten Jahren einiges voranbringen können.
(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Was denn?)
Ich möchte Sie herzlich bitten: Gehen Sie diesen Weg
weiter; denn sehr viele junge Menschen können davon
profitieren.
Beim Thema „Ausbildung und berufliche Bildung“
ist natürlich wichtig, dass das Matching von Angebot
und Nachfrage, das uns umtreibt, besser klappen muss,also das Zusammenbringen von denen, die einen Ausbildungsplatz suchen, und denen, die einen Auszubildenden suchen. Die Antwort kann aber nicht sein, alle nur in
die außerbetriebliche Ausbildung abzuschieben. Denn
ich glaube, es ist schon wichtig, dass sich junge Leuteweiterhin mit ihrem Ausbildungsbetrieb identifizieren
und dass sie optimalerweise nach Ende der Ausbildung
nicht sofort den Absprung woandershin versuchen, sondern dass sie vielleicht auch ein paar Jährchen in dem
Betrieb bleiben, der sie ausgebildet hat. Davon profitieren beide Seiten. Deswegen sollte man den Fokus nicht
zu sehr auf die außerbetriebliche Ausbildung legen, sondern wirklich gucken, dass beide Seiten auch nach
Abschluss der Ausbildung ein Stück weit zusammenbleiben.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)(Beifall bei der CDU/CSU)

Diese beiden Instrumente sind für sich genommen von
der Community fast schon gefeiert worden, weil sie lange
erwartet wurden, und sie werden weiterhin erfolgreich
angewendet. Sie sind sicherlich auch ein wichtiges Mittel, um den vielzitierten Fachkräftemangel in unserem
Land zu bekämpfen. Der Fachkräftemangel ist Ihnen in
Ihrem Koalitionsvertrag leider nur eine einzige Erwähnung wert. Das finde ich schade. Auch das Thema Bildung ist mit vier Seiten nach meinem Dafürhalten etwas
unterbelichtet.

Deswegen sind wir sehr gespannt, was sich hinter Ausbildungsgarantie usw. letztlich verbirgt. Die FDP hat sichauch noch dafür feiern lassen, die Ausbildungsumlage
verhindert zu haben. Ich bin jetzt gespannt, wie das amEnde des Tages zusammengehen soll. Wir freuen uns
jedenfalls, hier vielleicht weiter mitgehen zu dürfen.

(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Sie müssen den ganzen Vertrag lesen!)
Aber der Kollege Jarzombek sagte ja so schön: Wir haben
ja noch ein bisschen Wegstrecke vor uns. – Und so, wie
ich Sie heute verstanden habe, haben Sie einiges vor.
Ich möchte ganz, ganz klar dafür werben,(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Ganz, ganz schwache Rede, Frau Ludwig!)
dass wir weiterhin an dem Kurs festhalten, dass es nicht
nur akademische Bildung gibt – das haben viele vonIhnen schon gesagt –, sondern die berufliche Bildung
mindestens gleichwertig danebenstehen muss. Das ist
unser Herzensanliegen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Legen Sie bitte Ihr Augenmerk darauf, dass junge
Menschen sich für Handwerksberufe entscheiden, dasssie sich dafür entscheiden, Facharbeiter zu werden, dasssie in diese Richtung gehen. „Handwerk hat goldenen(D)

Die Zeit erlaubt es nicht, hier noch auf das Thema„Weiterbildung und lebenslanges Lernen“ einzugehen.
Aber auch das ist natürlich ein wuchtiger Baustein fürden Innovations- und Zukunftsstandort Deutschland, um
den wir uns kümmern müssen.
Wir sind da, wo wir helfen können, gerne dabei. Aberwir werden natürlich auch den Finger in die Wunde legen,wenn wir den Eindruck haben: Jetzt läuft es falsch. – Ichfreue mich auf die Zusammenarbeit.
Vielen herzlichen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat die Kollegin Laura Kraft zu ihrer ersten
Rede im Deutschen Bundestag für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU, der AfD undder LINKEN)

596
(A)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Laura Kraft (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damenund Herren! Nach 16 Jahren verpasster Chancen kommen
von der CDU null Selbstkritik und viel unverdientes
Selbstlob.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Das ist beachtlich; denn im Schnitt studieren drei von vier
Akademikerkindern, während es unter den Arbeiterkindern nur eines von vieren ist. Dabei ist Bildung eine derbesten Investitionen, die ein Staat tätigen kann. Wurde inder Vergangenheit nur allzu oft gespart, ist es nun an derZeit, endlich die richtigen Weichen zu stellen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der
FDP – Zuruf des Abg. Peter Beyer [CDU/CSU])
Zu echter Chancengleichheit gehört ein BAföG, dasauch leistet, was es soll: ein Studium unabhängig vonder sozialen Herkunft ermöglichen. Damit BAföG gerechter wird, sorgen wir dafür, dass Studierende unabhängiger von ihrem Elternhaus gefördert werden.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)(B)

Wir schaffen Dauerstellen für Daueraufgaben. Und dazu (C)gehört auch eine längst überfällige Reform des Wissenschaftszeitvertragsgesetzes.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Von emissionsfreier Energieerzeugung über künstlicheIntelligenz bis zum Impfstoff: Die Erkenntnisse aus Wissenschaft und Forschung prägen unsere Gesellschaft, sie
können unser Leben verändern, sie retten es manchmalsogar. Für einen echten Innovationsbooster wollen wir
Ausgründungen aus Hochschulen vorantreiben, um das
Potenzial des heimischen Innovations- und Forschungsstandortes voll auszuschöpfen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Auf politischer Ebene schaffen wir auch mit Ihnen,
Frau Ministerin, dafür die Rahmenbedingungen, und
wir gestalten von hier an Zukunft.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Wir erhöhen die BAföG-Sätze, verlängern die Förderhöchstdauer und erleichtern und digitalisieren das Antragsverfahren.

Das Wort hat die Kollegin Ye-One Rhie für die SPDFraktion. Sie hält ihre erste Rede im 20. Deutschen Bundestag.

Die Situation von Studierenden hat sich in der Pandemie dramatisch verschärft. Viele mussten ihr Studium
verlängern, einige brachen es ganz ab oder haben das
geplante Studium erst gar nicht begonnen. Studierende
sind angesichts der anhaltenden Pandemie von Zukunftsangst, von psychischer Belastung und von finanzieller
Not besonders betroffen. Und hier sind wir als Politik
gefragt, soziale Härten abzufedern.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der AfD und der
LINKEN)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Die Hochschulen sind das Herzstück des Wissenschaftssystems. Gute Forschung und Lehre gelingen nur
mit auskömmlicher finanzieller Rückendeckung. Deswegen werden wir in den kommenden Jahren die staatlichen
Ausgaben für Forschung und Entwicklung erheblich
erhöhen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Indem wir die Digitalisierung voranbringen, begleiten
wir den Hochschulstandort Deutschland in Richtung
Zukunft.
Wissenschaft und Forschung sind elementar für die
Lösung heutiger und künftiger Herausforderungen, abergute Forschung braucht Zeit. Deshalb ermöglichen wir
faire Arbeitsbedingungen und planbare Karrierewege
für Nachwuchswissenschaftlerinnen und Nachwuchswissenschaftler.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)

Ye-One Rhie (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Frau
Ministerin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler stehen im weißen
Kittel in einem Labor. Sie haben eine geniale Idee. Dieseführt zu einer neuen Entdeckung oder Erfindung, zu neuen Erkenntnissen und bestenfalls sofort zu einer spürbaren Verbesserung von Prozessen und Produkten.
So stellen sich viele Menschen Forschung vor. Das
Gegenteil ist jedoch häufig der Fall. Es gibt die genialen
Ideen, ja, und davon viele; aber nur sehr selten wird eine
Idee direkt umgesetzt. Und genauso selten gelingen Versuche und Experimente im ersten Anlauf. In Wissenschaft und Forschung gibt es nicht nur Erfolge – vielhäufiger prägen Rückschläge, Zweifel und sogar Frust
den Arbeitsalltag. Wissenschaft und Forschung bedeuten
in der Praxis, nicht aufzugeben und es immer wieder zu
versuchen. Es bedeutet, Visionen zu haben, die andere
vielleicht noch nicht sehen, und Rückschläge immer wieder auch als Chancen zu begreifen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
der FDP)Die wenigsten Forscherinnen und Forscher erfahren
die Aufmerksamkeit und die Anerkennung, die ihnen
zusteht. Viel zu oft findet ihre Arbeit im Verborgenen(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

597

Ye-One Rhie

(A) statt, und viel zu oft ist unklar, ob ihre Ideen überhaupt
zur Umsetzung kommen. Und – erlauben Sie mir diesen
Einschub – in der Forschung ist es da wie in der Politik:
Es reicht nicht, gute Ideen zu haben und diese aufzuschreiben, sondern sie müssen auch umgesetzt werden.
(Beifall bei der SPD)
Darauf kommt es an, und das haben wir in den nächsten
vier Jahren vor.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Aber zurück zur Forschung. Forscherinnen und Forscher brauchen also viel Durchhaltevermögen, viel Motivation und Mut, gerade jetzt, wo viele Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler – vielleicht sogar mehr denn je –Kritik, Anfeindungen und sogar Drohungen erfahren.
Das verdient unseren Respekt.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)Liebe Kolleginnen und Kollegen, ohne Mut gibt es
keinen Fortschritt und keinen Aufbruch. Das sind beides
Begriffe, die heute mehr als nur einmal gefallen sind, unddas nicht ohne guten Grund. Fortschritt und Aufbruch –das ist die Überschrift unserer Politik der nächsten vierJahre. Fortschritt und Aufbruch ist das, was dieses Land
jetzt auch dringend braucht.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Deshalb wollen auch wir mutig sein. Das haben Sie, Frau
(B) Ministerin, in Ihrer Rede noch mal sehr deutlich gemacht.
Wir wollen mutige Politik machen, die den Menschen
Mut macht und ihnen vor allen Dingen den Raum gibt,
selbst mutig zu sein.
(Beifall bei der SPD)
Einer dieser Räume wird DATI sein, die neue Deutsche
Agentur für Transfer und Innovation. Hier wollen wir
mutige Ideen und Forschungsergebnisse schneller in die
Umsetzung bringen; denn bisher geht viel zu viel Potenzial verloren. Was mit der Bundesagentur für Sprunginnovationen, SprinD, angefangen hat, führt DATI in
die Breite. Vor allem bezieht DATI dabei eine Gruppe
von Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern ein, dieviel zu oft und viel zu lange übersehen worden sind: die
Forscherinnen und Forscher an den Hochschulen fürangewandte Wissenschaften.
(Beifall bei der SPD)
Wir als SPD wissen seit mehr als 50 Jahren um ihre
Bedeutung, und wir kennen ihr Potenzial. Über 1 Million
Studierende sind an einer der 246 deutschen Hochschulen
für angewandte Wissenschaften eingeschrieben. Das sindmehr als ein Drittel aller Studierenden in Deutschland,
und das sind über 1 Million Menschen mit Ideen, mit
Talenten und dem Wunsch, Zukunft zu gestalten.
Gleichzeitig sind sie angehende Wissenschaftlerinnen
und Wissenschaftler mit einer besonders starken Anwendungsorientierung – eine Kompetenz, die wir dringend
brauchen, die aber noch viel zu wenig gefördert wird.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Diese Lücke zwischen Grundlagen- und Innovationsfor- (C)schung werden wir schließen. Bis zur Gründung der
DATI bauen wir dafür die bestehenden Förderprogramme
deutlich aus.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir haben Lust auf
Zukunft. Wir haben Mut zur Veränderung. Vielleicht ist
das der entscheidende Unterschied zu den vergangenen
16 Jahren. Mit diesem Mut wagen wir mehr Fortschritt
und gestalten den Aufbruch für unser Land.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Weitere Wortmeldungen zu diesen Themenbereichen
liegen nicht vor.
Ich rufe die Zusatzpunkte 1 a bis 1 e auf. Es handelt
sich um Überweisungen im vereinfachten Verfahren
ohne Debatte.
Wir kommen zunächst zu den unstrittigen Überweisungen:b) Beratung des Antrags der Abgeordneten
Karsten Hilse, Marc Bernhard, Andreas
Bleck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD
Blackout und Brownout verhindern –Energieversorgung sicherstellen
Drucksache 20/34
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Klimaschutz und Energie (f)Wirtschaftsausschuss
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit undVerbraucherschutz
Ausschuss für Digitales
Haushaltsausschussc) Beratung des Antrags der Abgeordneten
Marc Bernhard, Karsten Hilse, Andreas
Bleck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD
Energiewende rückgängig machen – Wirtschaft und private Haushalte entlasten
Drucksache 20/35
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Klimaschutz und Energie (f)Ausschuss für Arbeit und Soziales
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit undVerbraucherschutz
Haushaltsausschusse) Beratung des Antrags der Abgeordneten
Joana Cotar, Uwe Schulz, Dr. Michael
Espendiller, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion der AfD
Gründung eines Bundesministeriums fürDigitalisierung
Drucksache 20/88

(D)

598

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Vizepräsidentin Petra Pau(A)Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Digitales (f)Ausschuss für Inneres und Heimat

Interfraktionell wird vorgeschlagen, die Vorlagen an
die in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse zuüberweisen. Gibt es weitere Überweisungsvorschläge? –Das ist nicht der Fall. Dann verfahren wir wie vorgeschlagen.
Wir kommen nun zu zwei Überweisungen, bei denen
die Federführung strittig ist.
Zusatzpunkt 1 a:
Beratung des Antrags der Abgeordneten
Dr. Rainer Kraft, Karsten Hilse, Marc Bernhard,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD
Horizont erweitern – Kernenergie für umweltfreundliche, sichere und kostengünstige Energieversorgung
Drucksache 20/32
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (f)Ausschuss für Klimaschutz und Energie (f)Wirtschaftsausschuss
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss
Federführung strittig

Interfraktionell wird die Überweisung des Antrags der
Fraktion der AfD auf Drucksache 20/32 mit dem Titel„Horizont erweitern – Kernenergie für umweltfreundli(B) che, sichere und kostengünstige Energieversorgung“ andie in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse vorgeschlagen. Die Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die
Grünen und FDP wünschen Federführung beim Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit
und Verbraucherschutz. Die Fraktion der AfD wünscht
Federführung beim Ausschuss für Klimaschutz und Energie.
Ich lasse zuerst über den Überweisungsvorschlag der
Fraktion der AfD abstimmen. Wer stimmt für diesenÜberweisungsvorschlag? – Wer stimmt dagegen? – Wer
enthält sich? – Der Überweisungsvorschlag ist mit den
Stimmen der Koalitionsfraktionen, der CDU/CSU-Fraktion und der Fraktion Die Linke gegen die Stimmen der
AfD-Fraktion abgelehnt.
Ich lasse nun über den Überweisungsvorschlag der
Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP
abstimmen: Federführung beim Ausschuss für Umwelt,
Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz.
Wer stimmt für diesen Überweisungsvorschlag? – Werstimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der Überweisungsvorschlag ist mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen, der CDU/CSU-Fraktion und der Fraktion Die
Linke gegen die Stimmen der AfD-Fraktion angenommen.
Wir kommen zu Zusatzpunkt 1 d:
Beratung des Antrags der Abgeordneten Marc
Bernhard, Roger Beckamp, Kay-Uwe Ziegler,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD

Heiz- und Stromkostenanstieg stoppen – (C)Staatliche Abgaben auf Energie senken
Drucksache 20/36
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Klimaschutz und Energie (f)Ausschuss für Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und Kommunen (f)Federführung strittig

Interfraktionell wird die Überweisung des Antrags der
Fraktion der AfD auf Drucksache 20/36 mit dem Titel„Heiz- und Stromkostenanstieg stoppen – Staatliche
Abgaben auf Energie senken“ an die in der Tagesordnung
aufgeführten Ausschüsse vorgeschlagen. Die Fraktionen
der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP wünschen
Federführung beim Ausschuss für Klimaschutz und Energie. Die Fraktion der AfD wünscht Federführung beim
Ausschuss für Wohnen, Stadtentwicklung, Bauwesen und
Kommunen.
Ich lasse zuerst über den Überweisungsvorschlag der
Fraktion der AfD abstimmen. Wer stimmt für diesenÜberweisungsvorschlag? – Das ist die AfD-Fraktion.
Wer stimmt dagegen? – CDU/CSU, FDP, Bündnis 90/
Die Grünen, SPD und Die Linke. Wer enthält sich? –Niemand. Der Überweisungsvorschlag ist abgelehnt.
Ich lasse nun über den Überweisungsvorschlag der
Fraktionen der SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP
abstimmen: Federführung beim Ausschuss für Klimaschutz und Energie. Wer stimmt für diesen Überweisungsvorschlag? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält
sich? – Der Überweisungsvorschlag ist gegen die Stimmen der AfD-Fraktion mit den Stimmen der übrigen(D)
Fraktionen des Hauses angenommen.
Ich rufe die Tagesordnungspunkte 5 a und 5 b auf:
Einsetzung und Wahl der Mitglieder des Gremiums
gemäß § 3 des Bundesschuldenwesengesetzes.
Ich rufe zunächst Tagesordnungspunkt 5 a auf:
Beratung des Antrags der Fraktionen SPD, CDU/
CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, FDP, AfD
und DIE LINKE
Einsetzung eines Gremiums gemäß § 3 desBundesschuldenwesengesetzes
Drucksache 20/391
Wer stimmt für diesen Antrag? – Wer stimmt
dagegen? – Wer enthält sich? – Der Antrag ist einstimmig
angenommen. Damit ist das Gremium gemäß § 3 desBundesschuldenwesengesetzes eingesetzt und die Mitgliederzahl auf 13 festgelegt.
Tagesordnungspunkt 5 b:
Wahlvorschläge der Fraktionen SPD, CDU/CSU,BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, FDP, AfD und
DIE LINKE
Wahl der Mitglieder des Gremiums gemäß § 3
des Bundesschuldenwesengesetzes
Drucksache 20/394
Hierzu liegen auf Drucksache 20/394 die jeweiligen
Wahlvorschläge der Fraktionen vor. Zunächst bitte ich
um Ihre Aufmerksamkeit für einige Hinweise zum Wahlverfahren.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

599

Vizepräsidentin Petra Pau(A)

Gewählt ist, wer die Stimmen der Mehrheit der Mitglieder des Bundestages auf sich vereint, das heißt, wer
mindestens 369 Stimmen erhält. Stimmkarte und Wahlausweis sind gelb. Ihren Wahlausweis können Sie, soweit
noch nicht geschehen, den Stimmkartenfächern in derWestlobby entnehmen. Die Abgeordneten auf den Tribünen haben oder werden noch ihre Wahlausweise vom
Plenarassistenzdienst erhalten. Die Wahl erfolgt in der
Abgeordnetenlobby. Die auf der Tribüne sitzenden Kolleginnen und Kollegen wählen oben auf der Tribüne. An
den Ausgabetischen erhalten Sie Ihre gelbe Stimmkarte.
Einen Wahlumschlag gibt es nicht.
Auf dem Stimmzettel sind die Namen der bisher zwölf
vorgeschlagenen Kandidatinnen und Kandidaten aufgeführt. Sie haben also insgesamt zwölf Stimmen undkönnen zu jedem Vorschlag „ja“, „nein“ oder „Enthaltung“ ankreuzen. Wenn Sie bei einem Namen mehr als
ein Kreuz oder gar kein Kreuz machen oder andere
Namen oder Zusätze eintragen, ist diese Stimme ungültig. Die Wahl findet offen statt. Sie können Ihre Stimmkarte also offen an einem Tisch oder auch in einer der
Wahlkabinen ankreuzen.
Bevor Sie den Stimmzettel in eine der Wahlurnen werfen, übergeben Sie bitte den Schriftführerinnen und
Schriftführern an den Wahlurnen Ihren Wahlausweis.
Der Nachweis der Teilnahme an der Wahl kann nur durch
die Abgabe des Wahlausweises erbracht werden. Sie
haben zur Abgabe Ihrer Stimmen zwei Stunden Zeit.
Bitte gehen Sie nicht alle gleichzeitig zur Wahl.1)(B)

Haben alle Schriftführerinnen und Schriftführer ihre
Plätze eingenommen? – Ich eröffne die Wahl. Die Schließung der Wahl erfolgt um 14.22 Uhr.
Ich rufe den Zusatzpunkt 2 auf:
Wahlvorschläge der Fraktionen SPD, CDU/CSU,BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, FDP, AfD und
DIE LINKE
Wahl der Vertreter der Bundesrepublik
Deutschland in der Parlamentarischen Versammlung des Europarates gemäß den Artikeln 1 und 2 des Gesetzes über die Wahl der
Vertreter der Bundesrepublik Deutschland
zur Parlamentarischen Versammlung desEuroparates
Drucksache 20/392 (neu)

Wir setzen die Aussprache zur Vereinbarten Debatte (C)zur Politik der Bundesregierung fort und kommen nun
zu dem Themenbereich Gesundheit.
Für die Aussprache ist eine Dauer von 67 Minuten
vorgesehen. Das Wort hat der Bundesminister für
Gesundheit, Professor Dr. Karl Lauterbach.
(Beifall bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Dr. Karl Lauterbach, Bundesminister für Gesundheit:

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Wir treten gerade in das
dritte Jahr der Pandemie ein, und es kann ein ganz entscheidendes Jahr für den weiteren Verlauf sein. Für uns
kann sich entscheiden, ob das Coronavirus zu einem
endemischen Virus mit geringer Sterblichkeit, mit geringer Bedrohung unserer medizinischen Versorgung insgesamt und mit wenig Leid und Tod wird oder ob wir
diese Gelegenheit verpassen. Wir müssen alles daransetzen, dass es kein viertes Jahr mit ähnlicher Bedrohung fürunsere Gesellschaft mehr gibt. Dafür wird unsere Bundesregierung alle notwendigen Voraussetzungen treffen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Noch immer wird die Gefahr durch das Coronavirus
nicht von allen richtig eingeschätzt oder sogar bewusst
geleugnet. Dabei sind bereits jetzt mehr als 115 000 Menschen daran gestorben, und sehr viel mehr leiden an zum
Teil langwierigen, ja zum Teil lebenslangen Komplika(D)tionen der Erkrankung.
(Jörn König [AfD]: Nach zwei Jahren schon soeine Prognose?!)Meine Gedanken sind bei den Angehörigen, meine
Gedanken sind bei den Nahestehenden, die geliebte Menschen verloren haben, und bei denjenigen, die noch auf
eine Heilung ihrer Krankheit warten.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)
Obwohl diese Zahlen jeden traurig stimmen müssen,sind wir in Deutschland im Vergleich zu anderen europäischen Ländern mit ähnlicher Altersstruktur bisher besser durch die Pandemie gekommen.
(Zuruf von der AfD: Außer Schweden!)

Wer stimmt für diese Wahlvorschläge? – Wer stimmt
dagegen? – Wer enthält sich? – Die Wahlvorschläge sindeinstimmig angenommen.

Diesen Erfolg müssen wir bei der jetzt an Fahrt gewinnenden Omikron-Variante unbedingt fortsetzen. Und wirhaben die notwendigen Mittel dafür.

Ich bitte, Platz zu nehmen und erforderliche Platzwechsel jetzt zügig vorzunehmen. – Ich bitte jetzt in allen
Fraktionen die entsprechende Aufmerksamkeit herzustellen, erinnere daran, dass das Fotografieren während derlaufenden Sitzung nicht gestattet ist, und behalte mir vor,
die entsprechenden Ordnungsmaßnahmen zu ergreifen,
sollten doch Aufnahmen, die gerade entstanden sind, in
den Netzwerken oder in der Öffentlichkeit auftauchen.

(Beifall bei der SPD und der FDP)

1)

Ergebnis Seite 663 A

Ein wichtiger Bestandteil sind die noch geltenden
Kontaktbeschränkungen. Nach wie vor gelten in
Deutschland zahlreiche Kontaktbeschränkungen, die
zum jetzigen Zeitpunkt die Zahl der Gesamtkontakte
auf ungefähr die Hälfte der Kontakte von vor der Pandemie beschränken. Das ist eine Maßnahme, die den Bürgerinnen und Bürgern zahlreiche Opfer abverlangt hat
und weiter abverlangt. Aber mit ihr ist es uns gelungen,sowohl die Delta- wie auch die Omikron-Welle in600

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Bundesminister Dr. Karl Lauterbach(A) Deutschland zu verlangsamen, sodass wir die hohen Fallzahlen unserer Nachbarländer noch nicht beklagen müssen. Durch diese Maßnahmen wurden bereits zahlreiche
Todesfälle verhindert, sowohl mit der Delta- wie auch derOmikron-Variante. Ich danke den Bürgerinnen und Bürgern, die diese Opfer auf sich genommen haben und hierden Weg mit uns gemeinsam gegangen sind.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Wir schützen uns damit selbst, und wir schützen andere. Dieser Schutz ist auch deshalb von besonderer Bedeutung, weil wir in Deutschland leider eine hohe Zahl vonungeimpften Menschen haben, leider auch in höheren
Altersgruppen. Gerade sie können in den nächsten
Wochen durch die anschwellende Omikron-Welle besonders gefährdet sein. Ihre Gefährdung zu leugnen, ist auf
der Grundlage der vorliegenden Studien fahrlässig.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)
Auch höre ich immer wieder von einigen, dass ihre
Gefährdung zwar besteht, für sie aber als Gruppe in derGesellschaft kein Grund für Schutzmaßnahmen mehr
bestehe, da sie ihr Recht auf Schutz als Ungeimpfte verwirkt hätten. – Eine solche Haltung ist unethisch; denn im
Kampf um das Überleben mit einer Krankheit, die soheimtückisch den Menschen zerstören kann, ist jeder
gleich – geimpft oder ungeimpft. Auch das ist ein Beitragzum Zusammenhalt in unserer Gesellschaft.
(B)(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Was kann also die Strategie sein im Umgang mit einerso ansteckenden Variante wie Omikron, von der wir wissen, dass sie für Ungeimpfte besonders gefährlich ist?
Zunächst einmal muss der Appell, zumindest die erste
Impfung hinzunehmen und zu wählen, an die Ungeimpften ergehen. Die erste Impfung schützt oftmals bereits vor
schwerem Verlauf und vor Tod. Ich appelliere daher an
die Vernunft aller Ungeimpften, ich appelliere an Ihre
Solidarität: Schon mit einer einzigen Impfung sinkt Ihr
Risiko, tödlich zu erkranken, deutlich. Viele von uns
erbringen große Opfer, um Sie zu schützen. Bitte ergreifen Sie zumindest die Gelegenheit zur ersten Impfung!
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)
Einen weitreichenden Schutz vor Infektionen undschwerer Krankheit bietet allerdings nur die Boosterimpfung. Daher hat die Bundesregierung von Anfang an eine
offensive und groß angelegte Kampagne für die Boosterimpfungen begonnen. Für diese Kampagne sind ausreichend Impfzentren, Engagierte, Ärztinnen und Ärzte
und Impfstoffe vorhanden. Seit meinem Amtsantritt hat
das Bundesgesundheitsministerium 55 Millionen Dosen
Boosterimpfstoff zusätzlich gekauft. Für jeden, der eine
Boosterimpfung möchte, steht der Impfstoff zur Verfügung.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

Durch diese Kampagne kann es gelingen, aus der (C)Wand der Omikron-Welle einen steilen Hügel zu machenoder zumindest die Höhe der Wand zu begrenzen. In
beiden Fällen rettet das Menschenleben und schützt vor
schwerer, bleibender Krankheit. Es hilft, unser Gesundheitssystem zu schützen, sodass auch Krebspatienten
oder Herzpatienten immer gut versorgt werden. Auchdas muss unser Ziel sein.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Langfristig werden wir die Pandemie in Deutschland nur
beenden können, wenn der allergrößte Teil der Bevölkerung so geimpft ist, dass schwere Verläufe auch mit
neuen Varianten des Coronavirus nicht mehr erwartet
werden können. Es gibt in der wissenschaftlichen Literatur kaum Spezialisten, die davon ausgehen, dass die
Omikron-Variante die letzte Variante sein wird. Wir müssen daher auch in Zukunft mit gefährlichen und besonders ansteckenden Varianten rechnen. Bisher gilt, dassdie Impfstoffe bei allen bekannten Varianten zumindest
dahin gehend wirken, dass sie vor schwerem Verlauf und
Tod auch bei älteren Menschen und bei Menschen mit
Risikofaktoren zuverlässig wirken. Durch die Anpassung
der Impfstoffe ist dies auch in Zukunft zu erwarten.
Daher ist für mich der sicherste und schnellste Weg aus
der Pandemie heraus die Einführung einer allgemeinen
Impfpflicht in Deutschland.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)Die Impfpflicht ist medizinisch geeignet. Die Frage ist:(D)
Ist sie auch moralisch zu vertreten?
(Zuruf von der AfD: Nein!)
Aus meiner Sicht kann man es wie folgt bewerten: Wer
sich dem Impfangebot verweigert, verletzt sogar das
moralische Gebot des kategorischen Imperativs im Sinne
von Immanuel Kant. Eine solche Verweigerung könnte
nie die Maxime des Handelns für uns alle sein. Wenn
wir uns alle weigern würden, die gut erforschte undnebenwirkungsarme Impfung zu nutzen, um uns selbst
und andere vor Tod und schwerer Krankheit zu schützen,
würden wir die Pandemie wahrscheinlich nie beenden
können.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Zurufe von der AfD)
Mit der Kombination einer wirkungsvollen Impfung
für alle Erwachsenen und einer ebenfalls wirkungsvollen
medikamentösen Therapie derjenigen, die trotz Impfung
einen unvermeidlichen schweren Krankheitsverlauf erfahren, haben wir eine realistische, maßvolle Möglichkeit, die Pandemie zu beenden. Diese Möglichkeit sollten
wir dringend ergreifen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Wir beenden damit nicht nur die Opfer, die die vielen
Pflichtbewussten erbringen; wir beenden damit auch die
Opfer, die unsere Kinder erbringen. Wir beenden damit
vermeidbares Leid; wir beenden damit einen Belage-

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

601

Bundesminister Dr. Karl Lauterbach(A) rungszustand unserer Gesellschaft durch ein Virus. Wir
haben die Mittel in der Hand. Wir sollten sie ergreifen.
Wir sollten eine allgemeine Impfpflicht einführen, gründlich, aber in der Zeit, dass wir ein viertes Jahr der Pandemie nicht erneut so eröffnen müssen, wie wir jetzt
gezwungen sind, dieses zu eröffnen. Wir können dies
gemeinsam als Gesellschaft erreichen, und dafür stehen
wir gemeinsam ein.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP – Dr. Hendrik
Hoppenstedt [CDU/CSU]: Wo bleibt dennnun der Gesetzentwurf? – Tino Sorge [CDU/
CSU]: Arbeitsverweigerung!)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Für die CDU/CSU-Fraktion hat nun der Kollege Tino
Sorge das Wort.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Tino Sorge (CDU/CSU):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Sehr geehrter Herr Minister Lauterbach, ich glaube, wirsind uns größtenteils in diesem Hohen Hause hier einig,
dass die Bekämpfung der Pandemie eine der wichtigsten
Aufgaben nicht nur der letzten, sondern auch dieser
Legislatur werden wird. Umso überraschter – das sageich Ihnen ganz offen – war ich, dass Sie hier kein einziges
Wort darüber verloren haben, in welcher Funktion Sie
jetzt gerade gesprochen haben.
(B)(Marianne Schieder [SPD]: Kennen Sie ihn
nicht, oder wie?)
Sie haben von der Wichtigkeit, gegen die Omikron-Variante zu kämpfen, gesprochen. Sie haben davon gesprochen, dass die Impfpflicht eine Möglichkeit wäre, dieOmikron-Wand zu brechen, bloß haben Sie das nicht als
Minister gesagt. Wenn Sie das als Minister so sehen, dannerwarte ich von Ihnen auch einen Gesetzesvorschlag, undden sind Sie bisher immer noch schuldig geblieben.
(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg.
Kathrin Vogler [DIE LINKE])
Insofern ist das Interessante an der ganzen Konstellation, dass Sie in den letzten Tagen erheblich für Konfusion gesorgt haben. Sie haben in den letzten Wochen immer
gesagt, Sie seien für eine allgemeine Impfpflicht; dashaben Sie hier gerade wieder getan. Sie haben aber nicht
die Fragen beantwortet: Ist das jetzt die Meinung desMinisters? Ist das die Meinung des einfachen Abgeordneten Karl Lauterbach? Ist das die Meinung, so wie es
gestern der Herr Bundeskanzler Olaf Scholz hier immer
gemacht hat, der Privatperson Karl Lauterbach? Das
haben Sie auch hier wieder nicht klar und deutlich
gemacht.

dass Sie an das Parlament verweisen, dass Sie sagen, wir (C)Parlamentarier müssen uns damit beschäftigen. Sie haben
dem Parlament, im Ausschuss auch Ihre Parlamentarische Staatssekretärin, sämtliche Unterstützung angeboten. Bloß wirft das, was Sie hier tun, wenn Sie das Parlament so schätzen, die Frage auf: Warum beantworten
Sie dann die Fragen der Opposition nicht, lieber Herr
Kollege Lauterbach?
(Beifall bei der CDU/CSU – Heike Baehrens[SPD]: Was will die CDU?)
Wir haben Ihnen bereits vor Weihnachten einenumfangreichen Fragenkatalog zur Verfügung gestellt, indem wir darauf hingewiesen haben, welche Fragen beantwortet werden müssen. Wir reden nicht über politische
Fragen. Wir reden über ethische Fragen, wir reden überfachliche Fragen, wir reden über eine ganz normale
Datengrundlage, die auch aus Sicht des Ministeriums
notwendig ist, damit dieses Parlament sich hier eine Meinung bilden kann.
Ich will Ihnen auch noch einmal – vielleicht haben Sie
die Fragen nicht gelesen – ganz konkret sagen, worum esdabei geht. Wir haben Sie gefragt: Welches primäre Zielsoll mit einer Impfpflicht überhaupt verfolgt werden?
Von Ihnen kam bis heute keine Antwort. Wir haben Sie
gefragt: Welche Rolle spielen Omikron und neue Medikamente wie Paxlovid? Von Ihnen kam bis heute keine
Antwort. Wir haben Sie gefragt: Wie wollen Sie überhaupt die Fachexperten und die Expertise der Bundesländer einbinden? Von Ihnen kam bis heute – Sie können
es sich vorstellen – keine Antwort. Das setzt sich seit
Tagen so fort, lieber Herr Kollege Lauterbach.
(D)
Ich möchte auch noch auf dieses dröhnende Schweigen
in anderen Bereichen eingehen. Sie haben das Zielangesprochen: 30 Millionen Impfungen bis Ende Januar.
Das hat auch Olaf Scholz als Bundeskanzler vollmundig
versprochen: Bis Ende Januar soll es gelingen, weitere
30 Millionen Impfungen zu verabreichen. Auch hier ist
momentan völlig offen: Wie wollen Sie dieses Ziel erreichen? Ich darf nur darauf hinweisen: Die Impfkampagne
ist seit Tagen weit entfernt von diesen 1 Million Impfungen, die wir pro Tag bräuchten; wir liegen gerade mal bei
der Hälfte dieser notwendigen Impfungen. Das, liebe
Kolleginnen und Kollegen, ist ein Punkt, der schon fastan Arbeitsverweigerung grenzt.
(Beifall bei der CDU/CSU – Marianne Schieder[SPD]: Oje, oje, oje!)– Da können Sie „Oje, oje!“ so laut schreien, wie Siemöchten. – Den nächsten Punkt sage ich Ihnen auch.
Vor Weihnachten hat Ihr Bundeskanzler das Ziel ausgerufen: Eine Impfquote von 80 Prozent bis Ende Januar
erreichen wir.

(Beifall bei der CDU/CSU)(Marianne Schieder [SPD]: Den Schmarrn
hätten Sie schon lang erledigen können! Im
letzten Jahr schon!)Ich darf Sie an Ihre Ausführungen vom 17. Dezember
erinnern, wo Sie wie auch heute gesagt haben, Omikron
werde alles übertreffen, was wir in der gesamten Pandemie bisher gesehen haben. Olaf Scholz hat noch im
Dezember gesagt, es dürfe bei der Pandemiebekämpfung
keine roten Linien geben. Deshalb finde ich es zwar gut,

Was ist passiert? Hierfür müssten wir täglich
142 000 Erstimpfungen machen. Wir sind nicht an einem
der letzten Tage auch nur ansatzweise an diese Größenordnung gekommen; in den letzten Tagen war es nicht
einmal die Hälfte. Deshalb meine ganz konkrete Fragean den Herrn Minister – ich konnte sie ja gestern im602

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Tino Sorge(A) Ausschuss nicht stellen, Sie waren leider nicht da –: Wieund was tun Sie konkret, um diese hochgesteckten Ziele
zu erreichen? Es wäre sehr, sehr interessant, wenn Sie uns
das mal erklären würden.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wir haben nun eine Amtszeit einer Kanzlerin erlebt,
die uns in diesem Land viel Gutes gebracht hat. Sie ist ja
immer kritisiert worden, indem man gesagt hat, Angela
Merkel sei für die Politik der ruhigen Hand bekannt.
Aber – Herr Kollege Lauterbach, das kann ich Ihnen
und dem Bundeskanzler nicht ersparen – bei Ihnen kannman nicht einmal davon reden, dass Sie mit der „Politik
der ruhigen Hand“ regieren würden. Bei Ihnen ist es eher
die „Politik der eingeschlafenen Füße“, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der CDU/CSU – Marianne Schieder[SPD]: Ach Gott, ach Gott! Geht es noch
unterirdischer?)
Erst kommen laufend neue Versprechungen, und dannkommt lange nichts. Deshalb die Bitte an Sie als Bundesregierung und auch konkret an Sie, Herr Kollege
Lauterbach – Sie verweisen ja immer auf die Fachexpertise, die wissenschaftliche Expertise, die ganz wichtig für
die Beurteilung und Bekämpfung der Pandemie ist; dasind wir einer Meinung –: Übernehmen Sie als Regierung
Führung in diesem Land! Das wird von Ihnen erwartet.
Verhalten Sie sich nicht wie eine Nichtregierungsorganisation. Das können wir uns in Deutschland nicht erlauben. Regierung bedeutet regieren.
(B)(Marianne Schieder [SPD]: Genau!)
Fangen Sie endlich damit an!
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat Dr. Kirsten Kappert-Gonther für die
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Dr. Kirsten Kappert-Gonther (BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN):
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Ja, die Coronapandemie erschüttert uns. Sie erschüttert
die ganze Welt. Viele Menschen haben den Eindruck, ineinem Zug zu sitzen, der durch einen langen Tunnel fährt.
Statt auf der anderen Seite des Berges ins Licht zu kommen, scheint es so, als würde es immer dunkler. Klar ist:
Wir müssen diesen Zug bremsen; denn dann wird es auchwieder heller, liebe Kolleginnen und Kollegen.

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Es ist nicht einfach, während der Zug fährt, die Schienen
zu bauen, um ihn herauszuleiten. Nicht nur unser
Gesundheitsminister, sondern die ganze Koalition sieht
dies als unsere vordringlichste Aufgabe an.
Lieber Kollege Tino Sorge, ich habe mich schon sehrüber Ihren Redebeitrag gewundert:(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)(C)

Keine Verantwortungsübernahme für die letzten Jahre –ich möchte sagen: Jahrzehnte – und kein einziger konstruktiver Vorschlag, was Sie anders machen würden. Das
ist schon sehr irritierend.
(Tino Sorge [CDU/CSU]: Sie legen doch keine
Vorschläge vor! Legen Sie doch einen
Vorschlag vor! Vorschläge zur Impfpflicht:
Fehlanzeige!)
Denn eigentlich erlebe ich Sie und Ihre Fraktion genauso,
so wie weite Teile der Opposition, dass Sie konstruktiv
daran mitarbeiten und auch mitarbeiten wollen, diesePandemie zu überwinden. Es ist auch dringend notwendig, dass wir das alle gemeinsam tun, liebe Kolleginnen
und Kollegen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Bezüglich mangelnder Konstruktivität haben wir leider auch hier im Deutschen Bundestag ein sehr schlechtes
Beispiel: Die AfD streut Falschinformationen, diskreditiert Gesundheitsexpertinnen und -experten und schürtÄngste in der Pandemie, um unsere Demokratie anzugreifen.
(Zuruf des Abg. Karsten Hilse [AfD])
Das gefährdet die Gesundheit von Menschen, liebe Kolleginnen und Kollegen!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU und der
LINKEN)
Der Kampf gegen diese Pandemie und der Einsatz für
Demokratie gehen Hand in Hand.
(Lachen des Abg. Jörn König [AfD])
Und sie müssen Hand in Hand gehen! Menschlichkeit
und gegenseitige Anteilnahme sind grundlegend, um diese Pandemie zu überwinden, und sie sind elementar fürunsere Seelen. Vielen Menschen fehlt gerade jetzt der
Ansprechpartner, die Ansprechpartnerin.
Einsamkeit ist in unserer Gesellschaft ein zunehmendes Problem. Das war vor Corona so, und das wird durch
Corona jetzt verschlimmert. Überhaupt: Unsere seelische
Gesundheit steht sehr unter Druck. Einerseits sehen wir,
wie resilient wir Menschen unter sehr schwierigen Bedingungen sind, wie resilient wir als Gesellschaft angesichts
dieser existenziellen Bedrohungen sind. Andererseits
wissen wir aber auch, dass sich, wenn die äußere Drucksituation nachlässt – und sie wird hoffentlich nachlassen –, die seelischen Wunden erst oft im Verlauf zeigen.
Das bedeutet: Wir werden der seelischen Gesundheit
mehr Aufmerksamkeit widmen müssen. Wir brauchen
bessere und mehr Zugänge zur Psychotherapie. Die Wartezeiten sind jetzt schon zu lang. Da ist es gut, dass diese
Koalition erstmals in einem Koalitionsvertrag auf Bundesebene dem Thema „seelische Gesundheit“ eine zentrale Rolle beimisst.

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

603

Dr. Kirsten Kappert-Gonther(A)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Medizinethische Fragen stehen im Fokus der Öffentlichkeit: Impfpflicht, Triage, Suizidassistenz – all diese
Debatten werden wir hier im Parlament sorgfältig undernsthaft führen.
(Zuruf des Abg. Dr. Harald Weyel [AfD])
Die Pandemie zeigt uns: Gesundheit entsteht im Alltag. – Unter welchen Bedingungen wir leben, hat einen
relevanten Einfluss auf unsere Gesundheit. Darum heißt
es im Koalitionsvertrag, dass der „Leitgedanke von Vorsorge und Prävention“ im Zentrum stehen muss. Dieser
Satz sagt so viel. Er umfasst gesundes Essen, soziale
Gerechtigkeit, geschlechtergerechte Gesundheitsversorgung, gute Geburtshilfe und dass Klimaschutz immer
auch Gesundheitsschutz ist.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Auch in der Drogenpolitik, liebe Kolleginnen und Kollegen, steht die Prävention zukünftig endlich an erster
Stelle. Viele Menschen haben sich zum Teil seit Jahrzehnten dafür eingesetzt, die Ampel macht es jetzt möglich: Die kontrollierte Freigabe von Cannabis kommt!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, das sind große Vorhaben. Das kann niemand alleine. Das können wir nur(B) gemeinsam, hier im Parlament und mit den vielen Menschen draußen, die tagtäglich für unsere Gesundheit
sorgen. Versetzen wir Berge! Stoppen wir den rasenden
Zug und lenken ihn in gute Bahnen!
Vizepräsidentin Petra Pau:

Kollegin.
Dr. Kirsten Kappert-Gonther (BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN):
Gehen wir diese großen Projekte der Gesundheitspolitik gemeinsam an.

verhängen die Regierungen gegen jene, die nicht bereit (C)sind, sich alle drei oder sechs Monate spritzen zu lassen. –Der Nötigung der Regierung zu widerstehen, ist ein großer Akt der Solidarität; denn er ist ein Beitrag zur Freiheit
von Millionen Menschen. Vielen Dank dafür!
(Beifall bei der AfD)
Die Gesundheitspolitik muss endlich wieder die
Gesundheit der Menschen im Fokus haben, anstatt als
Feigenblatt für willkürliche Spaltung und Diskriminierung zu dienen. Mit 2 G Plus setzen Sie den Bundestag
mit einer Kneipe gleich und sagen zugleich, dass er kein
Arbeitsplatz ist; denn am Arbeitsplatz gilt 3 G.
(Beifall bei der AfD)
Sie wollen angeblich immer demokratische Fraktionen
sein, setzen aber den Bundestag mit einer Kneipe gleich.
Das ist absolut irre!
(Beifall bei der AfD – Kathrin Vogler [DIE
LINKE]: Sie haben doch den Bundestag zu
Ihrer Stammkneipe gemacht!)
Bremen hat mit 85 Prozent die höchste Impfquote aller
Bundesländer, während Sachsen mit 61 Prozent die niedrigste hat. Bremen hat die mit Abstand höchste Inzidenz
aller Bundesländer und Sachsen die niedrigste.
(Beifall bei der AfD)
Wo 85 Prozent der Menschen geimpft sind, ist die Inzidenz mehr als fünfmal so hoch wie dort,(Zuruf von der SPD: Höhere Todesquote!)
wo nur 61 Prozent der Menschen geimpft sind.
(Jörn König [AfD]: Hört! Hört!)Ja, ich weiß, jetzt kommt wieder irgendein Schlauberger
daher und sagt: Aber die Impfung schützt vor schwerem
Verlauf. – Auch das stimmt nicht. In Bremen ist die
Hospitalisierungsinzidenz doppelt so hoch wie in allen
anderen Bundesländern und mehr als dreimal so hochwie in Sachsen.
(Jörn König [AfD]: Hört! Hört!)Das Wort hat der Abgeordnete Martin Sichert für die
AfD-Fraktion.

Gemäß dem letzten Wochenbericht des RKI waren bei
den Toten, bei den Hospitalisierten und den an Omikron
Erkrankten überproportional viele geboostert oder geimpft. Während knapp 30 Prozent der Bevölkerung nicht
vollständig geimpft sind, waren nur 22 Prozent der Omikron-Erkrankten nicht vollständig geimpft. Wenn, wie
uns diese Zahlen zeigen, die Geimpften und Geboosterten
nicht durch die eigene Impfung geschützt sind, wieso
sollten sie dann durch eine Impfung der Ungeimpften
geschützt sein?

(Beifall bei der AfD)

(Beifall bei der AfD)

Ich danke Ihnen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP – Zuruf des Abg. Dr. Harald Weyel [AfD])
Vizepräsidentin Petra Pau:

Martin Sichert (AfD):

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Als freiheitlicher Mensch möchte ich zuerst allen danken, die
unter zum Teil großen persönlichen Entbehrungen solidarisch sind. Die vergangenen Wochen haben bewiesen:
Je mehr Menschen geimpft und je mehr Menschen
geboostert sind, umso diskriminierendere Maßnahmen

Dazu kommen die massiven Nebenwirkungen. Das
Paul-Ehrlich-Institut meldet in elf Monaten viermal
mehr Tote nach Impfungen gegen Corona als in den letzten 20 Jahren bei allen anderen Impfungen zusammen.
Alle 5 000 Impfungen wird ein Fall schwerer Nebenwirkungen wie eine Herzmuskelentzündung gemeldet, undkeiner weiß, um wie viel höher die Dunkelziffer ist oderwelche Langzeitfolgen die Impfung verursacht.

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Martin Sichert(A)

Bei der Zahl der belegten Intensivbetten liegen wirübrigens seit Wochen deutlich unter dem Durchschnitt
der letzten zwei Jahre. Wie viele Patienten auf den Intensivstationen geimpft sind, wissen wir übrigens auch nacheinem Jahr der Impfung immer noch nicht. Seit Mitte
Dezember wird dies zwar von der DIVI erfasst, aber
aus den Zahlen macht man ein Staatsgeheimnis. Ein
Skandal; denn wer massive Maßnahmen verhängt, dermuss den Bürgern auch die tatsächlichen Daten präsentieren.
(Beifall bei der AfD)
Nicht nur rechtlich und moralisch, sondern auch gesundheitspolitisch gibt es keine Grundlage, Menschen aufgrund ihres Impfstatus zu diskriminieren.
Die Coronamaßnahmen sind auch Gift für die Gesundheit. Experten sagen uns, dass deutlich mehr Menschen
an Krebs sterben werden, weil viel weniger zur Vorsorge gehen. Jedes Jahr sterben in Deutschland circa
240 000 Menschen an Krebs. Wenn nur 10 Prozent sterben, sind das 24 000 Menschen, denen ein qualvoller
Leidensweg bis zum Tod bevorsteht. 24 000 sind übrigens weit mehr Menschen, als bisher Menschen in allen
Altersgruppen bis 69 Jahre an Corona gestorben sind.

Am schlimmsten traf die Politik der vergangenen zwei
Jahre die Jugend. Die Zahl der Jugendlichen, die wegen
Suizidversuchen letztes Jahr auf den Intensivstationen
gelandet sind, ist drastisch angestiegen. Wegen Abstandund Maske kann das Immunsystem der Kinder nicht ausreichend trainieren, weswegen Kinder deutlich anfälliger
für andere Krankheiten sind. Wir werden jahrzehntelang(B) die Folgen der psychischen und gesundheitlichen Belastung der Kinder ausbaden müssen. Es ist allerhöchste
Zeit, endlich alle Maßnahmen gegen Kinder und Jugendliche umgehend aufzuheben.
(Beifall bei der AfD)
Es gibt einen Weg aus Corona. Seit einem Jahr ist ein
Urintest zugelassen, der ab dem ersten Tag der Infektion
die Schwere des Verlaufs prognostizieren kann. Mit
monoklonalen Antikörpern hätte man viele schwere Verläufe verhindern können. Leider passte das aber nicht indas Konzept, den Menschen die Impfung anzudrehen.
Spätestens mit den seit November zugelassenen wirksamen Medikamenten gegen schwere Verläufe entfällt
die Grundlage für eine Impfpflicht.
(Beifall bei der AfD)
Lassen Sie uns Tests und Medikamente jedem, der sichinfiziert, anbieten. So können wir auch allen Ängstlichen
einen Weg aus Corona zeigen. Spanien und Schweden
sind zur alten Normalität zurückgekehrt. Es wird Zeit,dass wir in Deutschland das auch tun.
(Beifall bei der AfD)
Als eine der ersten Maßnahmen müssen wir die Impfpflicht für medizinisches Personal aufheben; denn sie
verschärft den Pflegemangel. Hinzu kommt: In der Pflege
verbringt jede vierte Pflegekraft mehr als die Hälfte ihrer
Arbeitszeit mit Bürokratie. Hätte die Pflegekraft das
gewollt, dann hätte sie wohl eine Ausbildung zum Bürokaufmann gemacht. Bei der Pflege muss wieder die
Fürsorge für die betreuten Personen in den Mittelpunkt

gerückt werden, anstelle des Ausfüllens von Formularen. (C)Und wir können uns auch nicht mit einem Bonus fürPflegekräfte aus der Verantwortung stehlen. Es braucht
langfristig eine anständige Bezahlung, um diesen Beruf
attraktiv zu machen.
(Beifall bei der AfD)
Auch wenn hier die meisten privatversichert sind,möchte ich Ihnen nahelegen: Beschäftigen Sie sich auchmit den Kassenpatienten. Denn mit das größte Problem
im Gesundheitssystem ist, dass Kassenpatienten oft
monatelang auf Termine warten müssen. Das muss dringend geändert werden; denn eine zeitnahe Untersuchungoder Behandlung ist auch eine Frage von Leben und Tod.
Sie sehen: Es gibt auch abseits von Corona viel zu tun.
Beenden wir nach zwei Jahren endlich, den Fokus auf nur
eine Krankheit zu legen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Für die FDP-Fraktion hat nun die Kollegin Christine
Aschenberg-Dugnus das Wort.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Christine Aschenberg-Dugnus (FDP):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und(D)
Kollegen! Bevor ich mich den Zielen unserer Fortschrittskoalition im Bereich Gesundheit widme, möchte
ich gerne auf die aktuelle Coronalage eingehen. Die
Infektionszahlen steigen erheblich an, und durch diehochansteckende Omikron-Variante werden die Zahlen
voraussichtlich auch in den nächsten Wochen noch erheblich weiter nach oben gehen. Wir verfolgen als Koalition
dieses Infektionsgeschehen sehr genau und nehmen die
Lage auch sehr ernst. Gerade deshalb werde ich nicht
müde, allen immer wieder zuzurufen: Die einzige Maßnahme, das wirksamste Mittel gegen Corona und gerade
gegen Omikron ist Impfen und Boostern, meine Damenund Herren!
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Jörn König[AfD]: Das ist falsch!)
Deshalb impft und boostert Deutschland gerade, wasdas Zeug hält. Das erste Etappenziel, 30 Millionen Boosterimpfungen bis Ende des letzten Jahres, ist erreicht
worden. Wir sind Booster-Europaweltmeister, und weitere Impfungen werden demnächst folgen. Ausreichend
Impfstoff – das ist die Voraussetzung dafür – ist vorhanden. Vielen Dank, Karl Lauterbach.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)An dieser Stelle möchte ich mich auch bei allen Beteiligten bedanken, die dabei mitgeholfen haben. Damit
meine ich alle Impfenden: die Impfenden in den Praxen,
in den Impfzentren, in den Betrieben, in den Pflegeein-Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Christine Aschenberg-Dugnus(A) richtungen und in den mobilen Teams. Herzlichen Dank
für Ihren Einsatz für unser Land, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg.
Sepp Müller [CDU/CSU])
Unsere Maßnahmen der Fortschrittsregierung habendas übrigens auch möglich gemacht.
Erstens. Wir haben den Kreis der Impfberechtigten
erweitert. Vor allem junge Menschen haben keinen Hausarzt; deswegen gehen sie zum Impfen auch lieber in die
Apotheke oder zum Zahnarzt.
Zweitens. Die Logistik in den Händen der Bundeswehr
funktioniert. Das war eine gute Maßnahme der Regierung.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Drittens. Ein Expertenrat berät die Bundesregierung
jetzt bei ihren Entscheidungen; das schafft das notwendige Vertrauen in der Bevölkerung. Auch das war eine
notwendige Maßnahme.
Viertens. Das Ganze wird hier offen und transparent im
Parlament diskutiert, meine Damen und Herren, so wie
heute Abend zum Beispiel auch die SchutzmaßnahmenAusnahmeverordnung. Dafür haben wir lange gekämpft,
und wir haben es umgesetzt.
(B)(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Die Pandemiebekämpfung unserer Bundesregierung
ist planvoll und verhältnismäßig, und das ganz ohne
Lockdown und vor allem ohne Schulschließungen.
Denn unsere Kinder dürfen nicht wieder die Verlierer
dieser Pandemie sein. Wie der „Spiegel“ gestern berichtet
hat, ist die Nachfrage nach Therapieplätzen in der Kinder- und Jugendpsychiatrie extrem nach oben gegangen,leider auch die Zahl der Suizidversuche bei Jugendlichen
und Kindern. Wer nach einem Lockdown verlangt, darf
diese Tatsache nicht außer Acht lassen, meine Damen undHerren.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Nun zu den bereits angekündigten gesundheitspolitischen Zielen dieser unserer Regierung des Fortschritts.
Wir werden mit einer Digitalisierungsstrategie die
Modernisierung des Gesundheitswesens vorantreiben;
denn die Pandemie hat uns doch sehr deutlich vor Augen
geführt, wie wichtig es ist, schnell und zuverlässig Datenzu erhalten und vor allen Dingen die Gesundheitsakteuremiteinander zu vernetzen. Wer das Land modernisieren
möchte – und das wollen wir –, muss das Gesundheitswesen digitalisieren. Das werden wir jetzt angehen.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)

Meine Damen und Herren, ein weiterer wichtiger (C)Punkt: Wir wollen die überflüssige Bürokratie konsequent abschaffen; denn die Zeit des Papierausfüllens
ist vorbei. Diese Zeit ist besser bei den Patientinnen
und Patienten investiert.
Ich könnte noch viele weitere Punkte nennen, abergestatten Sie mir noch einen letzten Punkt, der mir sehram Herzen liegt: Das ist die Pflege. Pflegekräfte und vor
allen Dingen pflegende Angehörige leisten Großartiges
und wachsen täglich über sich hinaus. Sie verdienen
unsere Anerkennung und unsere Unterstützung. Deswegen werden wir eine Ausbildungsoffensive für die Pflege
starten mit bundesweiten Qualitätsstandards und einer
Förderung der Pflegewissenschaften und der Pflegeforschung. Und eines können wir Ihnen versichern: Der
Pflegebonus kommt.
Vielen Dank.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN – Matthias W. Birkwald [DIE
LINKE]: Für wen kommt der? Das ist die
Frage!)
Vizepräsidentin Petra Pau:

Das Wort hat die Kollegin Kathrin Vogler für die Fraktion Die Linke.
(Beifall bei der LINKEN)
Kathrin Vogler (DIE LINKE):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Kolleginnen und Kollegen! Herr Lauterbach, als Gesundheitsminister in derschwersten und längsten Gesundheitskrise unseres Landes, die Sie mit einer in weiten Teilen privatisierten und
kaputtgesparten Infrastruktur bewältigen müssen, stehen
Sie vor riesigen Aufgaben. Sie wurden von einer großenöffentlichen Erwartungswelle ins Amt getragen, und andiesen Erwartungen an ein besseres Krisenmanagement
werden nicht nur wir Sie messen.
Ich glaube, ich spreche für alle demokratischen Fraktionen dieses Hauses,(Jörn König [AfD]: Sie sind aber nicht
demokratisch!)wenn ich Ihnen wirklich von Herzen wünsche, dass Sie
dabei erfolgreich sind, denn es geht um sehr viel: um
Leben und Gesundheit, um Sicherheit, Freiheit und um
die Lebenschancen von Millionen Menschen in diesem
Land.
(Beifall bei der LINKEN)
Die Linke steht immer dafür ein, dass alle Menschen
Zugang zu bestmöglichem Schutz und guter medizinischer Versorgung bekommen. Deswegen hat ja auchunsere neue Berliner Sozialsenatorin Katja Kipping als
Allererstes 1,4 Millionen FFP2-Masken beschafft, die
kostenlos an finanziell benachteiligte Menschen, an
Arme und Obdachlose verteilt werden. Und das ist gut so.
(Beifall bei der LINKEN)

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Kathrin Vogler(A) Im Gegensatz zur CDU/CSU kann man sich übrigens bei
uns darauf verlassen, dass nicht ein einziger Abgeordneter unserer Partei auch nur 10 Cent daran verdient.
So, meine Damen und Herren, geht soziale Pandemiebekämpfung; so muss man das machen.
(Beifall bei der LINKEN)
Von Corona, aber auch von vielen anderen Krankheiten sind nämlich nicht alle gleich betroffen, wie das
immer behauptet wird. Es ist auch nicht ein Virus, das
unser Land spaltet, sondern eine Politik, die seit vielen
Jahren die Reichen schont und die Armut verschärft.
(Beifall bei der LINKEN)
Um genau darauf den Fokus zu lenken, haben wir
Professor Dr. Gerhard Trabert als Kandidaten für das
Amt des Bundespräsidenten nominiert, einen Mediziner,
der aus Überzeugung seit vielen Jahren für die Überwindung von Armut und für das Menschenrecht auf Gesundheit für alle kämpft, jemanden, der Obdachlose, Geflüchtete und Menschen ohne Krankenversicherung behandelt,ohne danach zu fragen: Wer ist eigentlich der Kostenträger? Und was hast du für einen Aufenthaltsstatus? –In einem Sozialstaat sollte das eine Selbstverständlichkeit
sein: Wer krank ist, bekommt Hilfe. Punkt!
(Beifall bei der LINKEN)
Leider ist die Wirklichkeit in diesem Land aber eine
andere, und viele Menschen leiden darunter.
Es sollte übrigens auch klar sein, dass all diejenigen,
die diese Hilfe leisten, dafür anständig bezahlt und anständig behandelt werden. Dass die Bundesregierung(B)
jetzt mit großem Bohei eine Coronaprämie für Pflegekräfte ankündigt, dann aber erst mal langwierig herausfinden möchte, wer denn überhaupt genug belastet war,
um die auch verdient zu haben, nachdem Sie es geschafft
haben, in nur vier Tagen eine einrichtungsbezogene Impfpflicht durch dieses Parlament zu bringen, finde ich wirklich unfassbar und völlig unangemessen.
(Beifall bei der LINKEN)
Der Koalitionsvertrag der Ampel verspricht bessere
medizinische Versorgung, mehr Prävention, mehr Inklusion und bessere Arbeitsbedingungen in der Pflege. Das
ist alles überfällig, und dabei werden wir Sie selbstverständlich unterstützen.
Aber man muss schon noch mal die Frage stellen: Wiewollen Sie das eigentlich finanzieren, wenn Sie nicht das
Zweiklassensystem aus privat und gesetzlich Versicherten aufbrechen wollen und wenn Sie darauf verzichten,
zumindest über höhere Steuern die exorbitanten Krisengewinne der Konzerne abzuschöpfen? Wenn nicht alle ineine Kasse einzahlen und damit die Lasten der Gesundheitsversorgung gerechter verteilt werden, dann werden
wir doch nicht mehr Geld zur Verfügung haben. Dannwerden die Versicherten höhere Beiträge bezahlen müssen. Steigende Beiträge bei den Krankenkassen belasten
vor allem diejenigen, die sowieso wenig Geld haben. Seit
Neujahr zahlt etwa jeder vierte gesetzlich Versicherte
höhere Beiträge – zusätzlich zur höheren Stromrechnung,zur steigenden Miete, zu den gestiegenen Heizkosten undLebensmittelpreisen. Das ist wirklich inakzeptabel, meine Damen und Herren.

Ich komme zum Schluss. Meine Auffassung ist, dass (C)unser Gesundheitswesen mit kleinen Reförmchen nicht
zu retten ist. Wir brauchen einen Systemwechsel, derGesundheit und Pflege endlich den Kapitalinteressen entzieht und sie als öffentliches Gut der Daseinsvorsorge
organisiert, und dafür steht Die Linke.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die SPD-Fraktion wird jetzt Dagmar Schmidt das
Wort ergreifen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Dagmar Schmidt (Wetzlar) (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Sehr geehrte Damen und Herren! Wir alle sindder Pandemie müde. Trotzdem ist sie zu Recht das wichtigste Thema, und man muss heute in dieser Debatteetwas dazu sagen.
Auch wenn es richtig ist, dass es Menschen in unterschiedlichen Lebenslagen und -situationen unterschiedlich hart trifft: Eins kann man, glaube ich, festhalten:
Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene trifft es amhärtesten. Lange Zeit war der Unterricht nur digital, dann
mal im Wechselmodell, oftmals war er unzuverlässig. Die
Quarantäne hat vor allem diejenigen Familien in die Verzweiflung getrieben, in denen mehrere Kinder in derSchule immer wieder betroffen waren und es immer (D)noch sind. Unzählige Schul- und Berufsabschlüsse konnten nicht gefeiert werden. Die Berufsorientierung undLebensplanung ist schwer geworden. Viele Kinder undJugendliche, aber auch Erwachsene hat es aus der Bahn
geworfen.
Auch Teile der Wirtschaft sind besonders hart betroffen: Gastronomie, Kultur, Tourismus. Besonders trifft es
die Soloselbstständigen.
Wir erleben gerade die höchsten Infektionszahlen dieser Pandemie, und sie ist noch nicht vorbei, auch wennsich das alle so sehr wünschen. Deswegen gilt es, einen
Paradigmenwechsel einzuleiten. Dieser hat mit der neuen
Regierung auch schon begonnen. Denn nicht, wie man essich wünscht, dass es mit der Pandemie weitergeht, darf
der Maßstab des politischen Handelns sein, sondern sichvorausschauend auf alles vorzubereiten. Wir wollen endlich vor die Lage kommen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Dazu hat die Bundesregierung zuerst einen Krisenstab
im Kanzleramt eingerichtet. Dass 30 Millionen Impfungen im vergangenen Dezember möglich wurden, ist das
Verdienst von Generalmajor Breuer und seinem Stab,aber auch von all denjenigen, die in den Hausarztpraxen,
in den Impfzentren und mit viel Fantasie und Initiative inKirchen, in Moscheen und an vielen anderen Orten zum
Impfen einladen und damit erfolgreich sind. Ihnen allen
ein ganz großes Dankeschön. Und: Macht weiter so!

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

607

Dagmar Schmidt (Wetzlar)(A)(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Zum Zweiten bekommt mit dem Expertenrat wissenschaftliche Expertise endlich eine institutionalisierte Rolle. Wissenschaftliche Erkenntnisse werden, immer wieder angepasst an die aktuellen Studien, zur Grundlage despolitischen Handelns. Sich gut vorzubereiten, dazu gehört aber auch, dass der Bund die Finanzierung der Impfzentren bis zum Jahresende zugesagt hat. Auch die Testzentren können ihre Arbeit wie gewohnt fortsetzen. Auchdie Krankenhäuser erhalten für die Verschiebung planbarer Operationen Unterstützung vom Bund. Die Gesundheitsinfrastruktur wird so für den weiteren Verlauf
der Pandemie gesichert und gestärkt, und das ist auch gut
so.

Zu all den vorausschauenden Maßnahmen, Instrumenten und Initiativen, mit denen wir vor die Lage und ausder Pandemie kommen wollen, gehört auch die Debatteum die Impfpflicht. Wir werden das in der nächsten Sitzungswoche ausführlich beraten. Aber so viel sei schon
einmal gesagt: Wenn wir das Ziel teilen, dass dieses Auf
und Ab – dieses Auf und Zu und wieder eine neue Welle –enden soll, und wenn wir nicht den Weg gehen wollen, es
darauf ankommen zu lassen mit dem Risiko, dass Menschen sterben oder schwer erkranken, dann sollten wir
Demokratinnen und Demokraten die nächsten Wochen
dazu nutzen, gemeinsam über die Impfpflicht und alle
anderen Instrumente zur Bekämpfung der Pandemie
sachlich und ergebnisorientiert zu diskutieren. Ich lade(B) Sie alle dazu herzlich ein.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, man lernt in dieser
Pandemie nicht nur viel in Bezug auf den Charakter deseinen oder der anderen, im Positiven wie im Negativen.
Es gibt auch einige Lehren und Aufgaben aus der Pandemie, die nicht alle neu, aber wieder zu Recht auf derTagesordnung sind. Dazu haben wir einiges im Koalitionsvertrag aufgeschrieben:
Erstens: mehr Respekt vor der Arbeit im Gesundheitssystem. Wir werden die Pflegeberufe aufwerten mit besseren Löhnen und besseren Arbeitsbedingungen; mehr
dazu nachher noch von meiner Kollegin Heike Baehrens.
Zweitens. Jahrelang – und das gilt nicht nur für denöffentlichen Gesundheitsdienst – hat gegenüber den
Kommunen die Aussage gegolten: Baut Stellen ab, kostees, was es wolle; denn es kostet zu viel. – Was es kostet,das sehen wir jetzt. Das Ergebnis sind überlastete Verwaltungen, die ihre Aufgaben, erst recht in einer solchen
Ausnahmesituation, nicht mehr bürgerfreundlich ausführen können. Deswegen werden wir unter anderem den
Pakt für den Öffentlichen Gesundheitsdienst fortsetzen,
bei Bedarf mit weiteren Mitteln ausstatten und – das sageich hier auch – die Länder in dieser Frage nicht aus der
Verantwortung lassen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

Drittens: Digitalisierung. Das ist ein Riesenthema für (C)die Ampel. Faxe, ausgedruckte Formulare, die anderswo
wieder händisch eingegeben werden müssen, Briefe statt
E-Mails, Behörden, die Daten nicht miteinander austauschen können, Verzögerung, mangelnde Übersicht undmangelnder Informationsfluss:(Jörn König [AfD]: Sie sind seit acht Jahren inder Verantwortung!)
All das ist nicht mehr hinnehmbar, weder im Gesundheitswesen noch in den anderen Bereichen unseres Sozialstaats und unserer Verwaltung. Das gehen wir mit
Nachdruck an.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Viertens. Einfacher Zugang und einfache Unterstützung und Hilfe dürfen nicht vom Wohnort abhängen.
Deswegen führen wir mit der Gemeindeschwester ein
neues Berufsbild ein und helfen Kommunen beim Aufbau Medizinischer Versorgungszentren.
Das alles und vieles andere mehr haben wir vor, undich freue mich darauf.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Der Kollege Sepp Müller hat jetzt das Wort für die (D)
CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Sepp Müller (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten
Damen und Herren! Geschätzter Kollege Lauterbach!
Lieber Gesundheitsminister! Wir als Unionsfraktion stehen an Ihrer Seite, wenn es um das Thema „Bekämpfung
der Pandemie“ geht. Wir werden bei allen Maßnahmen,
die dafür notwendig sind, diese Pandemie in den Griff zu
kriegen, auch an der Seite der Ampelkoalition stehen. Wir
wünschen Ihnen alles Gute, Gottes Segen und viel Erfolg,
dass wir diese nationale Katastrophe endlich hinter uns
bringen.
(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und der
FDP sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Meine sehr geehrten Damen und Herren, aber nun ist
die Ampelkoalition am Zug. Doch die Ampel hat schonnach einem Monat auf Rot geschaltet. Was heißt „Rot“?
„Rot“ heißt: Olaf Scholz. „Rot“ heißt: Versprochen,gebrochen. Versprechen Nummer eins war im Dezember
des letzten Jahres, dass bis Weihnachten 30 Millionen
Boosterimpfungen in die Oberarme gegeben werden. Es
waren 25 Millionen. Versprechen Nummer zwei war am
7. Januar dieses Jahres, dass bis Ende Januar weitere
30 Millionen Boosterimpfungen in die Oberarme kommen. Das wird nicht erreichbar sein. Versprochen, gebrochen, Herr Scholz.

608

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Sepp Müller

(A)

Auch das nächste Versprechen kann der Bundeskanzler
Olaf Scholz nicht einhalten: die ganze Thematik der allgemeinen Impfpflicht. Hier ist die Erarbeitung eines
Gesetzentwurfs bis Ende Februar/Anfang März vorgeschlagen worden. Herr Lauterbach, Sie haben heuteerklärt, dass Sie selbst keinen einbringen. Diese Regierung ist keine Fortschrittskoalition. Diese Regierung ist
eine Ampel, diese Ampel steht auf Rot, und „Rot“ heißt:
Olaf Scholz.
Meine sehr geehrten Damen und Herren, wie kommen
wir aus dieser Pandemie heraus? Sie sagen, Sie vertrauen
auf wissenschaftlichen Rat. Warum haben Sie denn nicht
auf den Expertenrat gehört? Der Expertenrat hat nicht
2 G Plus gefordert. Diese Regierung setzt 2 G Plus um
und fordert dies, ohne dass der Expertenrat das getan hat.
Die Experten haben vor Weihnachten, Herr Lauterbach,bereits darauf hingewiesen, dass wir bei einer OmikronWand im schlimmsten Falle 750 000 Neuinfektionen pro
Tag haben werden.

Bereits vor Weihnachten hat unsere Fraktion gefordert,
PCR-Testungen als Gurgeltest oder im Poolverfahren
auszuweiten, sie auf Gemeinschaftseinrichtungen wie
Altenpflegeheime, Kitas und Schulen anzuwenden unddafür die Laborkapazität hochzufahren. Was stellen wir
heute fest? Heute sagt der Leiter Ihres Krisenstabes –o Wunder –: Die Kapazitäten im PCR-Bereich sinderreicht. – Was bedeutet das im Umkehrschluss? Wir
werden am Wochenende die Quarantänezeiten verkürzen,
richtigerweise gerade für den gebeutelten Gesundheitsbereich, richtigerweise auch für junge Familien, junge(B) Väter und Mütter, die ihre Kinder freitesten lassen wollen. Aber sie haben gar nicht die Möglichkeit.
Das ist Regierungsversagen der Ampelkoalition unter
Olaf Scholz, und das ist Ihnen anzulasten. Sie haben nicht
einen Tag auf den Expertenrat gehört. Sie haben nicht auf
die Wissenschaft gehört, die gesagt hat: Die OmikronWand wird kommen. – Wir werden nächste Woche über100 000 Neuinfektionen sehen. Wir werden nächste
Woche die richtigerweise verkürzten Quarantänezeiten
gar nicht einhalten können, weil es nicht möglich sein
wird, die Betroffenen aus der jeweiligen Quarantäne
herauszutesten.
Nun haben ja einige Koalitionäre das Thema Digitalisierung angesprochen. Liebe FDP, wir sind da bei Ihnen.
Wir freuen uns auf Ihren Vorschlag zum Impfregister.
Bringen Sie den endlich ein,
(Beifall bei der CDU/CSU)
damit wir digitalisierte Aufnahmen haben, damit wir
einen Datenbestand haben! Da sind wir an Ihrer Seite.
Bringen Sie das Impfregister voran! Das brauchen wir,um epidemiologisch auf die nächste pandemische Situation eingehen zu können.
Dann hören wir, dass junge Menschen nicht zum Hausarzt gehen oder keinen Hausarzt haben. Wenn Sie sich,liebe Kollegen der FDP, die Hausarztverteilung im ländlichen Raum anschauen, dann sehen Sie: Es liegt nicht
daran, dass junge Menschen nicht zum Hausarzt gehen
wollen. Sie können gar nicht zum Hausarzt gehen, weilkeine Hausärzte mehr vor Ort sind!

(Kathrin Vogler [DIE LINKE]: Das ist wirklich absurd von der Regierungspartei von
16 Jahren!)(C)

Was fordert Ihre Ampelkoalition? Gemeindeschwestern
und Gesundheitslotsen. Das ist ja der absolute Wahnsinn.
Da wird demnächst der 22-jährige Fußballspieler an die
Hand genommen und dann ins Impfzentrum geführt,damit er sich die Impfung abholt.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege, ich wollte Ihnen noch eine Chancegeben, Ihre Redezeit zu verlängern. Es gibt nämlicheine Zwischenfrage aus der Fraktion Die Linke. Daskann ich aber nur so lange machen, wie Sie in Ihrer Redezeit sind; das sind noch 20 Sekunden.
Sepp Müller (CDU/CSU):

Ja, sehr gerne, Frau Präsidentin.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Dann bitte schön.
(Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD, der
CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Ates Gürpinar (DIE LINKE):

Vielen Dank. – Lieber Herr Kollege Müller, es ist
ja ganz spannend, dass sich CDU/CSU und Die Linke
bei der PCR-Testung sehr nahe sind. Sie haben vom
Dezember gesprochen und davon, dass es dem Kollegen (D)Lauterbach hätte bewusst sein müssen, die Labore aufzubauen. Wissen Sie, wer noch bis November im Gesundheitsministerium war und mehrere Jahre die Labore
hätte aufbauen können, wie es in anderen Ländern übrigens auch passiert ist, die jetzt schon mit der PCRTestung angefangen haben? Die Frage lautet also ganz
einfach: Wer war denn im November im Gesundheitsministerium?
(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Sepp Müller (CDU/CSU):

Vielen Dank für die Zwischenfrage. Um darauf einzugehen: Selbstverständlich haben wir als Unionsfraktion auch in der letzten Bundesregierung den Bundesgesundheitsminister gestellt, der bis November da war.
Die Omikron-Wand steht erst seit Dezember vor derHaustür.
(Widerspruch bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der FDP
und der LINKEN)
Seit Dezember – übrigens erst zwei Tage vor Regierungswechsel – war klar, wer neuer Bundesgesundheitsminister wird. Deswegen ist es nicht angebracht, anderen die
Schuld in die Schuhe zu schieben.
(Christine Aschenberg-Dugnus [FDP]: Das
sagt der Richtige!)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

609

Sepp Müller(A) Die Verantwortung für die Omikron-Wand liegt beim
Bundesgesundheitsminister Lauterbach.
Weil Sie suggeriert haben, wir würden da zusammenstehen: Uns unterscheidet vor allem eins, nämlich dasswir das nicht nur fordern werden, sondern da auch vorangehen wollen. Ich habe ja mitbekommen, dass Sie auchdas Thema Pflegebonus angesprochen haben. Da hört
man ja auch komische Töne aus der Ampelkoalition.
Hier sind wir schon dabei, zu sagen: Wir wollen die
medizinischen Fachangestellten unterstützen, und wir
wollen die Notfallsanitäter unterstützen. Das ist derUnterschied zwischen einer konstruktiven Opposition,
die schon an Anträgen arbeitet, und einer linken Opposition in Ihren Reihen.
(Susanne Ferschl [DIE LINKE]: Wir haben den
Antrag dazu eingebracht! – Matthias W.
Birkwald [DIE LINKE]: Wie hieß denn derGesundheitsminister, Herr Müller? Frage nicht
beantwortet, würde ich sagen! – Gegenruf desAbg. Tino Sorge [CDU/CSU]: Erstens war die
Frage falsch gestellt, zweitens habt ihr nicht
zugehört! – Gegenruf des Abg. Matthias W.
Birkwald [DIE LINKE]: Die Frage war schon
richtig gestellt! Er hätte zumindest mal den
Namen nennen können! – Ates Gürpinar [DIE
LINKE]: Keine Sorge! Wir werden es beiden in
die Schuhe schieben!)Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Saskia Weishaupt hat jetzt für Bündnis 90/Die Grünen(B) das Wort. Das ist ihre erste Rede in diesem Haus.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Saskia Weishaupt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! 28 Prozent – 28 Prozent! – der Auszubildenden
in der Pflege brechen ihre Ausbildung wieder ab. Bei
kaum einem anderen Bereich ist die Abbruchquote sohoch. Die Gründe hierfür sind so vielfältig wie die Menschen, die die Ausbildung machen. Es lässt sich aberleider ein Muster erkennen: Auszubildende kehren derPflege den Rücken zu, weil sie von den Bedingungenso erschöpft und enttäuscht sind, dass sie in der Pflege
einfach keine Zukunftsperspektive mehr sehen.
In einer Gesellschaft, die so stark vom demografischen
Wandel betroffen ist, stehen wir vor einem Dilemma: Auf
der einen Seite stehen die Menschen, die auf pflegerische
Hilfe und Unterstützung angewiesen sind, aber auf deranderen Seite halten immer mehr Pflegende die herrschenden Arbeitsbedingungen einfach nicht mehr aus.
Die Pflege muss attraktiver werden. Dazu gehört eben
auch die Ausbildung, und genau das haben wir uns zur
Aufgabe gemacht.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der FDP sowie bei Abgeordneten derSPD)
Es geht aber nicht nur um junge Menschen, die ihren
Beruf in der Pflege finden wollen, sondern es geht auchum die Menschen, die seit Jahren und Jahrzehnten bereits

im Krankenhaus, in Praxen oder Seniorenheimen arbei- (C)ten. Sie verdienen nicht nur unseren Applaus und unseren
Respekt, sondern auch eine ernsthafte Umsetzung ihrer
Anliegen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der FDP)
Es ist daher lange überfällig, was wir als Koalition auf
den Weg bringen. Wir schaffen eine funktionierende undverbindliche Personalbemessung im Krankenhaus(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der FDP)
und schließen endlich die Gehaltslücke zwischen derAlten- und Krankenpflege, und wir ergänzen die professionelle Pflege durch neue Berufsbilder.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der FDP)
Und ja, das muss natürlich auch gesagt werden: Bonuszahlungen sind nett. Aber die meisten wissen doch hier,dass Pfleger/-innen, ob in der Intensivpflege oder in derAltenpflege, und die medizinischen Fachangestellten –kurzum: die Menschen, die unser Gesundheitssystem
am Laufen halten – mehr brauchen. Sie verdienen ein
Gesundheitssystem, in dem sie ihren Job wieder somachen können, wie sie ihn gelernt haben: nah am Menschen und für den Menschen. Das gehen wir an.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Ich will noch eine zweite Zahl in die Runde geben:
acht. Acht Ärztinnen und Ärzte sind derzeit auf der Seite (D)der Bundesärztekammer gelistet, die in Bayern Schwangerschaftsabbrüche durchführen. Kaum woanders ist die
Versorgungslage von ungewollt Schwangeren so mangelhaft wie in Bayern. In manchen Regionen gibt es im
Umkreis von 200 Kilometern keine Versorgung. Wer
Schwangere und das Leben wirklich schützen will, dergibt Informationen frei, und das tun wir endlich mit derStreichung von § 219a.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD, der FDP und der LINKEN)
Es ist ein Befreiungsschlag für ungewollt Schwangere,
die sich endlich über eine Gesundheitsleistung vernünftig
informieren können. Dieser Schritt ist weitreichend undein erstes richtiges und wichtiges Signal für mehr Selbstbestimmung. Und da hören wir nicht auf; denn gemeinsam wollen wir auch § 218 auf den Prüfstand stellen undendlich eine Regelung erarbeiten, die dem 21. Jahrhundert
gerecht wird.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Es geht aber nicht nur um ungewollt Schwangere.
Auch Frauen, die ihre Schwangerschaft weiterführen
wollen, haben mit einer wirklich mangelhaften Versorgung zu kämpfen. Mit einem Aktionsplan rund um die
Geburt wollen wir Müttern und Hebammen eine Eins-zueins-Betreuung garantieren und die Versorgungslücke
während der Schwangerschaft endlich schließen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)

610

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Saskia Weishaupt(A)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, liebe Damen undHerren, im Jahr 2022 ist es schließlich Zeit für eine Koalition, die den Pflegerinnen und Pflegern hier in diesem
Land eine Perspektive gibt und die Bedürfnisse von Frauen endlich ernst nimmt.
Danke schön.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Der Kollege Professor Dr. Andrew Ullmann ergreift
das Wort für die FDP-Fraktion.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Dr. Andrew Ullmann (FDP):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Sehr verehrter Herr Minister Lauterbach! Wir brauchen endlich einen Perspektivenwechsel in der Gesundheitspolitik. Gesundheitspolitik darf nicht mehr nur als
Kostenbelastung verstanden werden, und deshalb wollen
wir mehr gestalten statt verwalten. Alle Menschen in
Deutschland sollen gut versorgt und gepflegt werden,
ob alt oder jung, Mann oder Frau oder divers, egal wo
sie wohnen, in ländlichen Regionen oder in der Stadt, undegal woher sie kommen.
Mehr denn je ist in der Pandemie klar geworden, dasses nicht nur um ein abstraktes Gesundheitssystem geht,
sondern um Menschen. Menschen sind auch mal Patien(B) tinnen und Patienten, Menschen arbeiten im Gesundheitswesen, wie Pflegerinnen und Pfleger, Ärztinnen
und Ärzte, Physiotherapeutinnen und -therapeuten undviele mehr. Deshalb werden wir diejenigen stärken, die
im Gesundheitssystem arbeiten, und Patientinnen undPatienten die modernste, effektivste gesundheitliche Versorgung gewährleisten. Dazu gehört auch die Aufwertung
der Zuwendungsmedizin.
Wie werden aber auch die Gesundheitsindustrie als
wichtigen Arbeitgeber und Wirtschaftsfaktor nach vorne
bringen. Die Bedarfe der Menschen sind ja recht unterschiedlich. Deshalb ist die Medizin der Zukunft individualisiert und spezialisiert. Wir in der Ampel werden den
Weg der maßgeschneiderten und fortschrittlichen Medizin konsequent einschlagen.
(Beifall bei der FDP)
Dazu möchte ich gerne zwei Punkte aus dem Koalitionsvertrag besonders hervorheben:
Wir alle kennen die Probleme in den Krankenhäusern
und in der Notfallversorgung; wir haben sie seit Jahrenübrigens auch angemerkt. Diese Bundesregierung wird
diese Thematik endlich auch angehen. Viele beklagen
nämlich zu Recht den wachsenden Einfluss der betriebswirtschaftlichen Ziele auf die medizinische Versorgung
in den Kliniken: Fehlanreize in den Abrechnungssystemen bei der Versorgung von Patientinnen und Patienten,
unzureichende Investitionen der Länder, fehlende Mittel
zum Ausgleich der Vorhaltekosten. Stellenkürzungensind häufig die Folge. Die gesundheitliche Versorgungverschlechtert sich, und das alles auf dem Rücken derPatientinnen und Patienten und der Menschen, die in (C)diesem Gesundheitssystem arbeiten. Das Hamsterrad
läuft heiß; Burn-out und zunehmende Unzufriedenheit
auf allen Ebenen werden offensichtlich. Dieser Herausforderung stellen wir uns. Wir werden die Probleme
beseitigen. Wir wollen die Arbeitsplätze attraktiv
machen, damit die Gesundheitsarbeiterinnen und -arbeiter wieder gerne zur Arbeit gehen.
Neben der dringend notwendigen Reform der Fallpauschalen wird für die Finanzierung der Krankenhäuser die
Vorhaltepauschale erarbeitet. Sie wird zu einer weiteren
wichtigen und neuen Säule der Finanzierung der Krankenhäuser. Im ersten Schritt werden die Kinderstationen,die Geburtshilfe und die Notfallversorgung mengenunabhängig finanziert werden. In der ambulanten undstationären Versorgung werden Qualitätsvorgaben zunehmend eine Rolle spielen. Versorgung muss endlich vernetzter gedacht werden. Ambulante und stationäre Versorgung werden zusammen weiterentwickelt im Sinneeiner sektorenübergreifenden Versorgungsplanung, um
den Betroffenen unnötige stationäre Krankenhausaufenthalte zu ersparen.
(Beifall bei Abgeordneten der FDP)Im zweiten Punkt – nicht ganz unwichtig; dafür haben
wir auch in der letzten Legislaturperiode gekämpft – werden wir uns verantwortungsvoll für eine neue und moderne Drogenpolitik einsetzen, zum Beispiel für die kontrollierte Abgabe von Cannabis an Erwachsene.
(Beifall bei Abgeordneten der FDP und desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Eine Legalisierung wird den Schwarzmarkt endlich eindämmen. Die Qualität von legalen Drogen kann überwacht werden. Es wird dann viel weniger verunreinigte
Substanzen und Vergiftungen geben. Der Jugendschutz
ist besser zu gewährleisten. Das, meine Damen und Herren, ist moderne und gute Drogenpolitik.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Wir als Fortschrittsregierung haben uns gesundheitspolitisch ambitionierte Ziele für die kommenden vierJahre gesetzt. Viele Punkte konnte man jetzt in dieser
Kürze nicht aufführen, aber einen Punkt dürfen wir nichtvergessen. Wir haben heute sehr viel über die Pandemie
gesprochen. Ich weiß, dass der Kollege Karl Lauterbach
mit seinem BMG hart dagegen kämpft. Wir dürfen nichtvergessen, dass diese Pandemie global wütet. Als Fortschrittskoalitionäre denken wir global, handeln lokal und
europäisch.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Vielen Dank.
Dr. Andrew Ullmann (FDP):

Die Pandemiekrise – –(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

(A)

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Die Redezeit ist ganz schön weit überschritten; dashaben Sie wahrscheinlich auch gesehen.
Dr. Andrew Ullmann (FDP):

Ja. – Diese Pandemiekrise bietet uns die Chance fürVeränderungen und Fortschritt. Lassen Sie uns das
zusammen angehen. Ich freue mich auf die nächsten Jahre der Zusammenarbeit in der Ampel für ein modernes
Gesundheitswesen.
Danke schön.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Der Kollege Erwin Rüddel kommt jetzt zu Wort für die
CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Erwin Rüddel (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damenund Herren! Zunächst zum Thema Impfpflicht. Die
Ampel muss hier liefern. Die Koalition muss sagen,was sie will,(Marianne Schieder [SPD]: Und die Union
auch!)
und das nicht nur in Sachen Impfpflicht, sondern auch in(B) der Frage, ob es ein Impfregister geben soll, weil das einesehr eng mit dem anderen zusammenhängt. Die Klärung
dieser Fragen ist nicht die Aufgabe der Opposition; das ist
Ihr Auftrag. Sie haben die Mehrheit,(Marianne Schieder [SPD]: Das ist gut so!)Sie haben den Regierungsauftrag, und Sie haben die Verantwortung. Also hören Sie auf, bei der Impfpflicht rumzueiern, und sagen Sie den Menschen in Deutschland,
was Sie vorhaben und ob Sie hinter Ihrem Kanzler undIhrem Gesundheitsminister stehen.

611

talisierung unseres Gesundheitswesens voranzubringen. (C)Beispielsweise haben Bund und Länder vor mehr als
einem Jahr mit dem Pakt für den ÖGD 4 Milliarden
Euro speziell zur Digitalisierung der Gesundheitsämter
zur Verfügung gestellt. Ich höre gern, dass Sie den vonuns eingeschlagenen Weg zur besseren Digitalisierung
des Gesundheitssystems aktiv weiter beschreiten wollen.
Wir benötigen zur Bekämpfung von Covid-19 endlich
valide Daten. Das bedeutet möglicherweise auch eine
Abwägung mit dem Datenschutz. Zur Bekämpfung derPandemie muss immer wieder auch an Grundrechteherangegangen werden. Dabei darf der Datenschutz keine Sonderstellung als Supergrundrecht einnehmen.
(Kathrin Vogler [DIE LINKE]: Hört! Hört!)Aber wir reden heute nicht nur über Corona. Wir haben
natürlich Verständnis dafür, dass der Gesundheitsministerhier seine Schwerpunkte auf die Pandemiebekämpfung
legen muss. Trotzdem stellen sich mit Blick auf allerhand
Ankündigungen im Koalitionsvertrag Fragen, die bald
beantwortet werden müssen. Zum Stichwort „Digitalisierung“ haben wir bereits einiges gehört. Der zum Jahreswechsel geplante Start des E-Rezeptes wurde leider verschoben. Aber wie geht es weiter mit den Krankenkassenund Pflegebeiträgen? Was wird aus der Garantie, dieSozialbeiträge nicht über 40 Prozent steigen zu lassen?
Das sind Fragen, die angesichts der Inflation und derhöchsten Kaufkraftverluste seit Jahrzehnten für Millionen von Menschen von besonderer Bedeutung sind.
Wie stellt sich der Minister künftig die Planung und
Finanzierung der Krankenhäuser vor, wie die Notfallver(D)sorgung? Was planen Sie konkret zur Überwindung von
Sektorengrenzen? Und wird die Ampel das Versprecheneinhalten, höhere GKV-Beiträge für die Bezieher vonArbeitslosengeld II künftig aus Steuermitteln zu leisten?
Das, meine Damen und Herren, sind nur einige der Fragen, die in den nächsten Wochen und Monaten vom neuen Gesundheitsminister beantwortet werden müssen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)(Beifall bei der CDU/CSU)
Hören Sie auf, sich hinter Gewissensfragen zu verschanzen, um Ihre Uneinigkeit zu verdecken.
(Christine Aschenberg-Dugnus [FDP]: Blödsinn!)
Als wir über die Masernimpfpflicht gesprochen haben
und als wir über die Impfpflicht für die Pflege diskutierthaben, war das Thema Gewissensentscheidung nicht auf
der Tagesordnung. In einem Satz: Meine Fraktion erwartet von Ihnen, von der Ampel, einen Gesetzesvorschlag
mit Substanz. Wir werden ihn dann entsprechend bewerten und Ihnen sagen, was wir davon halten.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Meine Damen und Herren, Omikron ist offenbar dabei,
die Spielregeln zu verändern. Die WHO sagt voraus, dasssich in den nächsten acht Wochen in Europa mehr als
50 Prozent der Bevölkerung mit Omikron infizieren
könnten. Auch mit schärferen Maßnahmen werden wir
das kaum verhindern. Umso dringlicher ist es, die Digi-

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Die nächste Rednerin ist Heike Baehrens für die SPDFraktion.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Heike Baehrens (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Im Stresstest der Pandemie zeigen sich deutlich die Stärken und Schwächen unseres Gesundheitssystems: hoher medizinischer Standard, außerordentliche
Leistungsfähigkeit unserer Krankenhäuser und unserer
ambulanten Versorgungsstrukturen, aber auf der anderen
Seite ausgeprägter Personalmangel in allen Pflegebereichen, schlecht ausgestatteter und überforderter Öffentlicher Gesundheitsdienst und noch immer nicht überwundene Abstimmungsprobleme zwischen dem Bund undden Bundesländern. Das sind die großen Herausforderun-

612

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Heike Baehrens(A) gen, denen sich die neue Koalition mit großem Verantwortungsbewusstsein stellt, mit dem Mut und der Lust zu
Fortschritt und Aufbruch.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Bürgerfreundlicher, transparenter, unbürokratischersoll der Sozialstaat werden, auch in der Gesundheitsund Pflegepolitik. Wir werden die verkrusteten Strukturen in der Pflege aufbrechen und die sektorenübergreifende Versorgung voranbringen. Wir werden Entscheidungsprozesse beschleunigen. Warum eigentlich geht es nicht
voran mit den Personalschlüsseln in der Pflege und mit
der PPR 2.0 im Krankenhaus? Das werden wir vorantreiben.
(Beifall bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Wir werden die Digitalisierung und Entbürokratisierung vorantreiben, damit Pflege wirklich pflegen kann,damit Ärzte und Ärztinnen Zeit zum Sprechen mit ihren
Patientinnen und Patienten haben. Überbelastung, Unterbesetzung, schwierige Arbeitsbedingungen, das muss ein
Ende haben, weil es die Pflege selbst krank macht.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Gute Pflege braucht gute Bezahlung; das muss selbstverständlich sein. Darum braucht es endlich einen ordentli(B) chen Pflegetarifvertrag.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Ja, das alles kostet viel Geld. Aber das muss es uns
wert sein. Denn nur so kann es gelingen, mehr Menschen
für diese so wichtigen Berufe zu gewinnen. Nur so schützen und fördern wir das öffentliche Gut Pflege.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der
FDP und der Abg. Dr. Kirsten Kappert-Gonther[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Allen muss inzwischen klar sein: Es gibt noch etwas
Schlimmeres als teure Pflege, nämlich keine Pflege. Deshalb müssen wir in unserer alternden Gesellschaft dafürsorgen, dass wir die größte Herausforderung, nämlich
genug Menschen für diese wichtigen Berufe zu gewinnen, wirklich mit langem Atem anpacken. Das ist aucheine Frage des Respekts, wie unser Kanzler Olaf Scholz
immer wieder sehr nachdrücklich betont, des Respekts
vor dem Leben jedes einzelnen Menschen, aber eben
auch des Respekts vor dem, was in der Pflege geleistet
wird.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Noch etwas anderes hat uns die Pandemie wie untereinem Brennglas gezeigt, nämlich dass es nicht ausreicht,
die Stärken unseres Gesundheitssystems auszubauen undunsere Schwächen zu beheben. Vielmehr ist es bei dieser

Debatte dringend nötig, weit über den Tellerrand hinaus- (C)zuschauen. Denn wer die Pandemie unter Kontrolle bringen will, muss den Blick auf das globale Ganze richten.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Mit mindestens genauso viel Energie wie für unsere
heimische Impfkampagne müssen wir dazu beitragen,dass weltweit alle Menschen geimpft werden können.
Wir brauchen noch mehr Einsatz bei Covax, dem Impfstoffverteilmechanismus der Weltgesundheitsorganisation, und ein überzeugenderes Engagement der Impfstoffhersteller beim Aufbau von Produktionskapazitäten im
Globalen Süden.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Wenn Unternehmen wie Pfizer oder Moderna, auch durch
die guten Preise, die von den einkommensstarken Nationen gezahlt werden, derzeit pro Sekunde 1 000 Dollar
verdienen, dann haben sie die verdammte Pflicht, dafür
zu sorgen, dass endlich auch die Menschen in den ärmsten Ländern dieser Welt geimpft werden können.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)Nur so kommen wir aus dem Strudel heraus, der uns
immer neue Mutationen bescheren kann.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Frau Kollegin, möchten Sie eine Zwischenfrage derKollegin Vogler zulassen?
Heike Baehrens (SPD):Ja.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Bitte schön.
(Tino Sorge [CDU/CSU]: Patente freigeben!)Kathrin Vogler (DIE LINKE):

Ganz genau, lieber Kollege.
(Tino Sorge [CDU/CSU]: Ich weiß schon, waskommt! Da müssen Sie gar nicht aufstehen!
Und täglich grüßt das Murmeltier!)
Liebe Kollegin Heike Baehrens, ich finde, Sie haben
da einen wichtigen und richtigen Punkt angesprochen.
Ich freue mich auch, dass die Regierungsfraktionen dieseSachlage erkannt haben. Aber warum verschließen Sie
sich dann nach wie vor der Forderung wichtiger großer
Schwellen- und Entwicklungsländer, die Patente fürMedizinprodukte, Arzneimittel und Impfstoffe aufzuheben, damit Fabriken, beispielsweise in Südafrika, Indien
oder anderen Ländern des Globalen Südens, in die Lageversetzt werden, ohne Lizenzzahlungen an die ohnehinsehr gut verdienenden Pharmaunternehmen in den reichen Ländern selber diese notwendigen Produkte zur
Bewältigung der Pandemie zu produzieren und damit(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

613

Kathrin Vogler(A) eben auch einen Grundstock zu legen gegen die Entstehung immer neuer Virusvarianten, die dann ja auch zu
uns kommen?
(Beifall bei der LINKEN)
Heike Baehrens (SPD):

Vielen Dank, Frau Vogler, für diese Nachfrage. – Sie
kennen ja meine persönliche Haltung dazu. Ich kann
Ihnen auch klar sagen: Diese Regierung verschließt sichdieser Diskussion nicht. Es wird sehr ernsthaft darüber
nachgedacht, wie man es machen kann und ob es derrichtige Weg ist, mit der vorübergehenden Aussetzung
von Patenten den Zugang zu den Impfstoffen zu beschleunigen. Natürlich braucht der Produktionsaufbau
in den Ländern des Globalen Südens sehr viel Zeit; wirbrauchen aber heute den Zugang zu den Impfstoffen.
Deshalb mein klarer Appell an die Impfstoffhersteller:
Sie haben es in der Hand, heute dafür zu sorgen, dass
Impfstoffe eben nicht nur schnell dorthin gelangen, wo
hohe Preise gezahlt werden, sondern auch dorthin, wo
eben keine hohen Preise gezahlt werden und die Menschen die Impfstoffe nicht erhalten.
Vielen Dank für Ihre Frage.
(Beifall bei der SPD sowie der Abg. Christine
Aschenberg-Dugnus [FDP])
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Frau Kollegin, auch der Kollege Sorge hat eine Zwischenfrage. Wollen Sie diese auch noch zulassen?
(B)
Heike Baehrens (SPD):

Sehr gerne.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Zum Zweiten sollte es selbstverständlich sein, dass
Unternehmen, die in unserem Land Gewinne erwirtschaften, auch in unserem Land, also dort, wo sie ihre Standorte haben, ordentlich Steuern zahlen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN, der FDP und der LINKEN)
Es ist gut für die Stadt Mainz und gut für das Land Rheinland-Pfalz, dass diese Firma dort ansässig ist. Aber es
ist mindestens genauso gut, dass Deutschland mit seinen
Forschungs- und Förderprogrammen ganz wesentlichdazu beigetragen hat, dass diejenigen, die zum Beispiel
an Krebsmedikamenten geforscht haben, jetzt die Möglichkeit hatten, diese jahrzehntelange Forschung umzusetzen, um ganz schnell einen Impfstoff zu produzieren.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Das ist hoch anerkennenswert, aber auch deshalb zustande gekommen, weil diese Unternehmen, weil diese Forscherinnen und Forscher öffentlich gefördert wurden.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der LINKEN)

Deshalb haben diese Unternehmen die Verantwortung,das, was dabei herausgekommen ist, diese enormen Renditen, auch wieder der Gemeinwohlverantwortung zuzu(D)führen.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Dann bitte schön.
Tino Sorge (CDU/CSU):

Vielen Dank, Frau Kollegin Baehrens, dass Sie die
Zwischenfrage zulassen. – Sie hatten ja in Ihren Ausführungen das übliche Argument des Sozialneides angeführt,dass die bösen Unternehmen doch mehr zahlen sollten
und sich gar nicht an sozialen Dingen beteiligen würden.
Ich würde Sie dazu gern etwas fragen. Wir haben in
Deutschland mit BioNTech glücklicherweise ein Unternehmen, das auch bei Impfstoffen sehr innovativ ist. Ist
Ihnen bekannt, dass BioNTech für das letzte Jahr über1 Milliarde Euro Steuern an die Stadt Mainz zahlt unddass sogar Ihr Kollege, Herr Ebling, seines Zeichens
SPD-Oberbürgermeister, das mit Freude zur Kenntnis
genommen hat? Wie passt das zu Ihren Ausführungen,dass Unternehmen sich an solchen Dingen nicht beteiligen? Das würde mich mal interessieren.
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Heike Baehrens (SPD):

Vielen Dank, Herr Sorge, für die Nachfrage. – Zum
Ersten habe ich überhaupt nicht über Sozialneid gesprochen. Das will ich hier klarstellen.

(C)

Daher sage ich: Wir haben hier international eine große
Verantwortung, aber auch die Unternehmen haben hiereine riesengroße Verantwortung.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
LINKEN)Ich bin der festen Überzeugung, dass sich Investitionen
in Gesundheit weltweit vielfach auszahlen werden. Wo
Menschen öffentlich abgesichert oder sozialversichertsind, werden sie nicht von den Behandlungskosten überfordert und in Armut gedrängt. Wo alle Bevölkerungsgruppen direkten Zugang zur notwendigen Gesundheitsversorgung haben, können sie ein Leben in Würde
führen. Das ist die Grundlage für gesellschaftliche undwirtschaftliche Entwicklung. Das ist eine Grundvoraussetzung dafür, dass Staaten in Frieden miteinander leben
und handeln können. Dafür brauchen wir auch eine starke
Weltgesundheitsorganisation als leitende koordinierendeInstanz beim Krisenmanagement, zur Prävention und fürden Aufbau einer universellen Gesundheitsversorgung
für alle. Dafür sollte sich Deutschland auch in Zukunft
starkmachen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

614

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Heike Baehrens(A)

Ich komme zum Schluss. Ja, wir wissen, worauf es inder nationalen und globalen Gesundheitspolitik ankommt. Ich freue mich, mit Ihnen gemeinsam daranarbeiten zu können.

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:(C)

Entschuldigung, Herr Kollege. Es gibt den Wunschnach einer Zwischenfrage aus der AfD-Fraktion. Möchten Sie die zulassen?

Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Jetzt spricht Stephan Pilsinger für die CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Stephan Pilsinger (CDU/CSU):

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Gestern,
am 12. Januar, haben die Gesundheitsämter dem RobertKoch-Institut 80 430 neue Coronaansteckungen in
Deutschland gemeldet. Das sind so viele wie nie zuvor
an einem Tag in dieser Pandemie. Kanzler Olaf Scholz
hat schon im November 2021 mitgeteilt, dass der Deutsche Bundestag bis Ende Februar 2022 ein Gesetz zur
allgemeinen Impfpflicht beschließen soll. Und was hat
die Bundesregierung bisher an Gesetzentwürfen oderwenigstens an Formulierungshilfen zur Einführung der
Impfpflicht geliefert, die der Bundestag ordentlich beraten könnte?
(Kai Whittaker [CDU/CSU]: Nix!)
Was hat die Bundesregierung bisher getan, um die hoch(B) infektiöse Omikron-Variante rechtzeitig durch eine Impfpflicht einzudämmen? Ich sage es Ihnen: Nichts, einfach
gar nichts!
(Beifall bei der CDU/CSU)
Meine Damen und Herren, hier zeigt sich leider sehr
deutlich, dass Links-Gelb bei der Pandemiebekämpfung
und bei der sehr wichtigen Frage der Impfpflicht nochimmer kein Konzept hat.
(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Links?
Die Ampel!)
Aus Angst vor diesem unstrittig wichtigen Thema duckt
sich die Ampel weg und hofft auf interfraktionelle Gruppenanträge. Ich muss es leider so sagen: Herr Scholz hat
in dieser Frage nicht genug Führungsstärke und die
Ampel keinen Kompass in der Pandemiebekämpfung.
(Beifall bei der CDU/CSU – Marianne Schieder[SPD]: Fällt Ihnen noch was ein?)
Die Wahrheit ist – und das wird langsam jedem klar –:Weil die Ampel keine eigene Mehrheit für ein Gesetz zu
einer wie auch immer ausgestalteten Impfpflicht hat,

Stephan Pilsinger (CDU/CSU):

Ja, die lasse ich zu.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Bitte schön.
Thomas Ehrhorn (AfD):

Vielen Dank, Herr Kollege, für das Zulassen dieser
Zwischenfrage. – Nach dem, was Sie eben gesagt haben,
entsteht für mich der Eindruck, dass Sie bzw. die Kollegen Ihrer Fraktion ohne Wenn und Aber für eine Impfpflicht eintreten. Haben wir alle das hier richtig verstanden?
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Lieber Herr Kollege, seien Sie doch so gut und setzen
Sie Ihre Maske richtig auf. – Danke schön.
(Kai Whittaker [CDU/CSU]: Das wäre auchschon mal von Vorteil!)
Stephan Pilsinger (CDU/CSU):

Lieber Herr Kollege, vielen Dank für Ihre Zwischenfrage, die es zulässt, mal klarzumachen, was unsere Position ist. Wir sind der Meinung, dass die Regierung diesem
Haus einen ordentlichen und rechtssicheren Vorschlag (D)vorlegen muss. Dann werden wir als Union das bewerten
und entsprechende Vorschläge machen. Ich glaube, das
ist der richtige Rahmen. Wir werden unsere Zustimmung
am Inhalt des Gesetzes festmachen. „Ohne Wenn undAber“ ist der falsche Ausdruck. Wir wollen einen guten
gesetzlichen Rahmen. Den Gesetzesvorschlag werden
wir bewerten, wenn er in diesem Haus vorliegt.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Ich frage: Gibt es einen signifikanten Grund, warum
die Einführung einer Impfpflicht für das PflegepersonalEnde letzten Jahres oder einer Masernimpfpflicht in derletzten Legislaturperiode keine Gewissensentscheidung
war und die Einführung einer allgemeinen Impfpflicht
jetzt eine sein soll? Die gestrige Regierungsbefragung
von Olaf Scholz hat klar gezeigt: Der Bundeskanzler
hat darauf keine befriedigende Antwort. Es gibt einfachkeinen Grund dafür.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

macht sie diese ganz klar politische Frage der Impfpflicht
plötzlich zu einer ethischen Gewissensentscheidung undhofft, dass diese Entscheidung mit tatkräftiger Hilfe der
Opposition gefällt wird.

Sehr geehrter Bundeskanzler Scholz, sehr geehrter
Gesundheitsminister Lauterbach, kommen Sie jetzt rasch
der Ihnen aufgetragenen Aufgabe nach! Übernehmen Sie
als Regierung Verantwortung, und legen Sie endlicheinen rechtssicheren und vernünftigen Gesetzentwurf
vor, über den das Parlament dann ordentlich beraten
und entscheiden kann! Wir als Union werden uns danngerne konstruktiv an der Debatte beteiligen. Das ist das
Verantwortungsbewusstsein, das ich eigentlich von einer
Bundesregierung erwarten würde.

(Marianne Schieder [SPD]: Ja mei!)(Beifall bei der CDU/CSU)(Marianne Schieder [SPD]: Und welche
Meinung hat die Union?)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

615

Stephan Pilsinger(A) Wenn Sie wollen, Herr Lauterbach, können wir als neue
Serviceopposition Sie gerne beraten. Wir laden Sie ein:
Kommen Sie ausnahmsweise mal zu uns in den Gesundheitsausschuss. Sie müssen zum Diskutieren nicht nach
Hamburg zu Markus Lanz fahren. Für einen Fernsehstar
wie Sie nehmen wir uns immer gerne Zeit.
(Beifall bei der CDU/CSU – Matthias W.
Birkwald [DIE LINKE]: Der war gut!)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege, Sie fordern scheinbar Zwischenfragen
heraus. Herr Ullmann würde gerne auch noch eine stellen. Das ist dann aber die letzte, die ich zu dieser Rede
zulasse – schon mal als Hinweis für die Übrigen.

nicht genug leisten, um auch staatlich angemessen hono- (C)riert zu werden. Das ist unanständig und auch inhaltlich
grob falsch.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Ohne den enormen Arbeitseinsatz der Arzthelferinnen
und Arzthelfer in der ambulanten Versorgung hätten vielmehr Patienten in den Krankenhäusern behandelt werden
müssen. Das hätte unser Gesundheitssystem wahrscheinlich wirklich kollabieren lassen. Ohne die Medizinischen
Fachangestellten wären die Organisation und Durchführung von Millionen Coronaimpfungen in den Praxensicher so nicht möglich gewesen.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege, vielen Dank.
Dr. Andrew Ullmann (FDP):

Herr Pilsinger, danke, dass Sie die Frage zulassen. – Da
Sie gerade über die Impfpflicht gesprochen haben, habe
ich die Frage: Gibt es in Ihrer Fraktion eigentlich eine
Positionierung bezüglich einer Impfpflicht? Haben Sieeine Position, oder haben Sie keine? Oder sind Sie nocham Überlegen? Und wenn Sie Vorschläge unterbreiten
wollen, haben Sie dann im Ministerium schon mal nachgefragt, ob Sie Formulierungshilfen haben wollen?
(Kai Whittaker [CDU/CSU]: Bevor wir was
sagen, sagen Sie erst mal was, Herr Ullmann!
Also, Entschuldigung, Sie regieren doch!)
Stephan Pilsinger (CDU/CSU):(B)

Herr Kollege, vielen Dank für die Nachfrage. – Natürlich sind wir in der Entscheidungsfindungsphase. Aberfür eine Entscheidung brauchen wir wichtige Informationen aus dem Ministerium. Die entsprechenden Fachanfragen, die für eine so schwierige Entscheidungsfindung wichtig sind, haben wir vor Weihnachten schon
gestellt. Leider haben wir keine Antwort erhalten. Wir
müssen als Opposition das parlamentarische Fragerecht
in Anspruch nehmen, um Antworten zu erzwingen. Wenn
der Herr Minister schon von sich aus dem Wunsch nach
Beantwortung unserer Fragen nachgekommen wäre, hätten wir schon einen Entscheidungsvorschlag vorlegenkönnen; aber leider ist das nicht erfolgt. Deswegen hoffen
wir auf die fachlich guten Antworten vom Ministerium,
die wir noch brauchen. Dann können wir gut entscheiden.

Stephan Pilsinger (CDU/CSU):

Also geben Sie sich einen Ruck, Herr Lauterbach.
Zeigen Sie mehr Anerkennung für die oft bis zur
Erschöpfung gehende tägliche Leistung unserer Medizinischen Fachangestellten in den Praxen. Das wäre wirklich eine Frage der Ethik.
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Wenn ich „vielen Dank“ sage, meine ich, dass die
Redezeit zu Ende ist.
(Zuruf des Abg. Tino Sorge [CDU/CSU])- „Vielen Dank“ ist nicht nett gemeint. Dann ist die Redezeit schon sehr weit überzogen.
(Tino Sorge [CDU/CSU]: Das hat sich aber nett
angehört!)– Ich weiß. Deswegen erkläre ich es auch. Dann haben
das schon mal alle verstanden.
Jetzt gebe ich Professor Dr. Armin Grau zu seiner
ersten Rede das Wort für Bündnis 90/Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie des Abg.
Matthias W. Birkwald [DIE LINKE])(Beifall bei der CDU/CSU)Über was wir auch ernsthaft reden müssen, Herr
Minister: Auf meine parlamentarische Anfrage hin hat
mir Ihre Parlamentarische Staatssekretärin Sabine
Dittmar mitgeteilt, dass die Bundesregierung den Medizinischen Fachangestellten in den niedergelassenen
Praxen, im Gegensatz zu den Pflegekräften in den
Krankenhäusern und Pflegeheimen, keinen staatlichen
Coronasonderbonus zahlen will. Das ist eine himmelschreiende Ungerechtigkeit, die in dieser Pandemie wirklich ihresgleichen sucht.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Die Bundesregierung denkt also, dass die Arzthelferinnen und Arzthelfer mit ihren kleinen Gehältern, im
Gegensatz zum Personal in den Alten- und Pflegeheimen,

Dr. Armin Grau (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Unser Gesundheitswesen hat die extremen
Anforderungen in der Coronapandemie gut gemeistert.
Die Beschäftigten in Krankenhäusern, Praxen und anderen Einrichtungen haben Gewaltiges geleistet. Dafür
gebührt ihnen unser großer Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU)
Aber unser Gesundheitswesen hat auch seine Verletzlichkeit gezeigt, und es ist wichtig, jetzt zügig Reformen
anzupacken, um eine bedarfsgerechte Gesundheitsversorgung zu sichern.

(D)

616

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Armin Grau

(A)

Rund 60 Prozent der deutschen Krankenhäuser rechnen für 2021 mit Verlusten. Hier werden wir als Ampeles verhindern, dass Corona zu einem Krankenhaussterben führt. Die Pandemie hat deutlich gemacht, wie
wichtig die Vorhaltung von Versorgungskapazitäten ist.
Die aktuelle Finanzierung der Betriebskosten der Krankenhäuser beruht auf Fallpauschalen. Das bedeutet, dassdie ohnehin vorhandenen Kosten, die Vorhaltekosten,über einzelne Patientinnen und Patienten finanziert werden. Daraus resultieren wirtschaftliche Fehlanreize bis
hin zu Fallzahlausweitungen und zur Erbringung besonders lukrativer Leistungen. Das ist längst nicht immer
bedarfsgerecht. Patienten und Patientinnen werden zum
Wirtschaftsfaktor und Ärzte und Ärztinnen stehen oft imzermürbenden Zielkonflikt zwischen den ökonomischen
Interessen ihres Krankenhauses und den Interessen ihrer
Patienten und Patientinnen.
Ich habe 19 Jahre lang eine Klinik geleitet und kenne
diese Konflikte. Mir liegt am Herzen, dass es jetzt zu
positiven Veränderungen kommt, etwas, was die Vorgängerregierung in keiner Weise geschafft hat.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der FDP)
Ein wichtiger Schritt dafür ist eine gesonderte Finanzierung von Vorhaltekosten, ein Punkt, der uns Grünen im
Koalitionsvertrag sehr wichtig war. Parallel dazu bringen
wir eine Strukturreform auf den Weg. Die Krankenhausplanung muss gestärkt werden; dabei müssen Erreichbarkeit und regionale Krankheitshäufigkeit berücksichtigt
werden.

(B)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Mit einem Bund-Länder-Pakt müssen die stark unterfinanzierten Krankenhausinvestitionen verbessert werden.
Im Gesundheitswesen ist Zusammenarbeit Trumpf.
Deswegen wollen wir eine gemeinsame ambulante undstationäre Versorgungsplanung.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Bislang unnötig stationär erbrachte Leistungen erfolgen
zukünftig ambulant. In Gesundheitsregionen fördern wirüber Berufsgruppen und Sektoren hinweg die Zusammenarbeit. Armut macht krank. Daher machen wir inbesonders benachteiligten Regionen neue niedrigschwellige Angebote.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD)Ich freue mich, dass wir diese Punkte im Koalitionsvertrag unterbringen konnten. Gesundheitsversorgung ist
Daseinsvorsorge. Der Leitfaden unserer Politik ist eineklare Orientierung am Nutzen für die Menschen in unserem Land. Auch wirtschaftlich gesehen ist das langfristig
die klügste Strategie. So entwickeln wir in und nach derPandemie unser bereits jetzt starkes Gesundheitswesen
weiter. Ich freue mich auf die Zusammenarbeit in diesem
Haus.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:(C)

Das war top in der Zeit, insofern sehr erstaunlich füreine erste Rede.
Damit sind wir am Ende dieses Themenbereiches undgehen über zum Themenbereich Arbeit und Soziales.
Ich nehme an, dass es eine kleine Wechselbewegung
im Haus gibt. Das warten wir ab. – Ich gebe das Wort derParlamentarischen Staatssekretärin Kerstin Griese für die
Bundesregierung.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Kerstin Griese, Parl. Staatssekretärin beim Bundesminister für Arbeit und Soziales:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Meine sehr geehrten Damen und Herren! Bundesminister
Hubertus Heil bedauert, dass er heute nicht selbst vor
dem Deutschen Bundestag reden kann, aber er hat sichaufgrund eines Kontakts zu einer positiv getesteten Person in häusliche Quarantäne begeben. Deshalb will ich
Ihnen heute unsere Ziele in der Arbeits- und Sozialpolitik
vorstellen.

Meine Damen und Herren, die neue Bundesregierung
will unser Land gut und gemeinsam durch dieses spannende Jahrzehnt steuern. Wir haben dazu ein anspruchsvolles Ziel für unsere Politik formuliert: Wir wollen mehr
Fortschritt wagen. Uns ist dabei besonders wichtig, dasswir mehr sozialen Fortschritt in Deutschland wagen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Sozialer Fortschritt bedeutet, das Leben für die Menschen besser zu machen, besser zu machen durch Respekt
vor ihrer Leistung, durch höheres Einkommen, durch
bessere Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Sozialer
Fortschritt bedeutet auch, dass wir dabei alle mitnehmen,
nicht nur die Starken. Gerade dann, wenn sich so vieländert, müssen sich alle auf die soziale Sicherheit in
Deutschland verlassen können, auf stabile Renten, aufeinen Sozialstaat mit weniger Bürokratie, der Chancen
und Schutz bietet. Diese Verlässlichkeit ist die große
Stärke unseres Landes. Wir haben einen der wirksamsten,
stärksten und stabilsten Sozialstaaten der Welt; das hat
auch die Coronakrise gezeigt. Wir haben stabile Renten,
unsere soziale Sicherung hat funktioniert. Das ist ein
gutes Zeichen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Das ist auch wichtig in einer Welt des Wandels; denn
Fortschritt, den wir alle wollen, braucht Vertrauen, damit
die Menschen mitkommen.
Meine Damen und Herren, sozialer Fortschritt heißt
auch, dass wir ein inklusives Land sein wollen, dass wir
Deutschland barrierefrei machen wollen und dass wir
gerade für Menschen mit Behinderung mehr Chancen
auf Teilhabe am Arbeitsmarkt schaffen wollen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

617

Parl. Staatssekretärin Kerstin Griese(A) Sozialer Fortschritt bedeutet auch, dass Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer von diesem Wandel etwas haben;denn wir erleben in diesem Jahrzehnt eine Zeitenwende
auf dem Arbeitsmarkt. Wir haben die Arbeitslosigkeit inden letzten Jahren mehr als halbiert. Man muss sich das
mal vorstellen: Heute sind es 5 Prozent, 2005 hatten wir
noch 13 Prozent Arbeitslosigkeit. Wir haben die höchste
Zahl an sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung,die es je in Deutschland gab, ein Rekordhoch von 34 Millionen Menschen. Die Jugendarbeitslosigkeit ist auf dem
niedrigsten Stand seit der deutschen Einheit. Das ist eine
gute Ausgangslage.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Das Problem ist ein anderes. In vielen Branchen undRegionen fehlen heute keine Arbeitsplätze, sondern
Arbeitskräfte, vor allem Fachkräfte. Ob man IT-Spezialistin ist, Bauarbeiter oder Pflegekraft – in mehr und mehr
Berufen kann man sich heutzutage den Job schon fast
aussuchen. Gleichzeitig erfordern neue Technologien
und der Wandel in Zukunft auch neue Qualifikationen,
am Band und im Büro, in der Autoindustrie genauso wie
zum Beispiel bei der Versicherung. Unser Ziel ist es, dassdie Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer von heute die
Arbeit von morgen gut machen können.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Deshalb brauchen wir eine Doppelstrategie auf dem
Arbeitsmarkt. Erstens müssen wir die Folgen der Pandemie auch in Zukunft weiter im Griff behalten, gerade(B)angesichts der Omikronvariante. Dafür haben wir Vorsorge getroffen: Das Kurzarbeitergeld ist unsere Brückeüber das tiefe Tal; denn das Kurzarbeitergeld sichert Jobs
und damit Familieneinkommen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Zweitens machen wir Tempo beim Thema Fachkräftesicherung, und das ist dringend nötig.
Dabei setzen wir vier Prioritäten:
Erstens. Wir machen den Weg frei für Frauen auf dem
Arbeitsmarkt mit mehr Vereinbarkeit von Familie und
Beruf. Wir wollen zum Beispiel mit Alltagshelfern und
Alltagshelferinnen die Menschen entlasten. Das wird
Familien helfen, das wird Jobs aus der Schwarzarbeit
holen, es entstehen gute und sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze.
Zweitens. Wir verbessern die qualifizierte Zuwanderung durch Abschaffung von Arbeitsverboten, durch
die Möglichkeit des Spurwechsels und durch den Ausbau
von Sprachangeboten. Das wird mehr Fachkräftezuwanderung bringen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Drittens. Wir bringen Langzeitarbeitslose zurück auf
den Arbeitsmarkt. Der soziale Arbeitsmarkt, den wir eingeführt haben, ist ein Erfolg; ich weiß das gerade aus
Nordrhein-Westfalen. Er wird verstetigt. Damit haben
mehr Menschen eine Chance. Wir sorgen für Ausbildung

statt Aushilfsjob mit der Einführung des Bürgergeldes (C)und mit neuen Regeln, die Menschen künftig besser
befähigen, in Arbeit zu kommen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN, der FDP und der LINKEN)
Viertens. Wir wollen Weiterbildungsweltmeister werden.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Das ist ein großer Anspruch, aber das werden wir tun;denn das brauchen wir in diesem Land. Wir werden,angelehnt an das Transformationskurzarbeitergeld, mit
einem Qualifizierungsgeld die betriebliche Weiterbildung vorantreiben. Das ist gerade da wichtig, wo ein
erheblicher Wandel ansteht. Ich denke zum Beispiel an
die Zulieferindustrie im Bereich der Automobilindustrie.
Da wird Weiterbildung ganz wichtig sein.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Mit diesem Vorhaben eröffnen wir Chancen, Chancen
für Millionen von Menschen, Chancen für neue Fähigkeiten, für beruflichen Aufstieg, für besseres Einkommen. So sieht sozialer Fortschritt aus.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Sozialer Fortschritt bedeutet nicht zuletzt mehr Leistungsgerechtigkeit und mehr Respekt auf dem Arbeits- (D)markt. Das betrifft besonders die Frauen in Deutschland;denn sie sind es, die immer noch am meisten mit derMehrfachbelastung durch Familie und Beruf konfrontiertsind. Sie haben immer noch die niedrigeren Löhne,immer noch häufiger eine prekäre Beschäftigung undniedrige Renten. Gerade die Frauen, die unser Land am
Laufen halten, ganz besonders in der Krise, haben mehr
verdient. Deshalb sage ich: Wir müssen mehr für die tun,die so viel für uns alle tun.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)
Deswegen haben wir die Grundrente eingeführt, deswegen haben wir den Pflegemindestlohn erhöht, und deswegen erhöhen wir jetzt den allgemeinen Mindestlohn auf
12 Euro; das ist ein Plus von 22 Prozent.
(Beifall bei der SPD)Der neue Mindestlohn, meine Damen und Herren, isteine der größten Lohnerhöhungen in der Geschichte derBundesrepublik Deutschland. Davon profitieren Millionen Menschen.
(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Wannkommt er denn?)– Er wird noch dieses Jahr kommen. – Viele der Menschen, die davon profitieren, die Mehrheit, werden Frauen sein. Deshalb ist das ein guter und richtiger Schritt fürmehr Respekt auf dem Arbeitsmarkt.

618

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Parl. Staatssekretärin Kerstin Griese(A)

Das haben wir vor der Wahl versprochen, das halten
wir. Das ist sozialer Fortschritt. Den Arbeitsmarkt gut fürdie Zukunft aufstellen, stabile Renten, soziale Sicherheit
für alle Menschen, ein neues Bürgergeld, mehr Inklusion
und Barrierefreiheit, das ist der soziale Fortschritt für
unser Land.

Ausgehend von dieser Leitlinie findet manches in (C)Ihrem Koalitionsvertrag unsere ausdrückliche Zustimmung. Anderes hinterfragen wir kritisch oder lehnen es
ganz ab. Unterstützung findet die geplante Entfristungdes Teilhabechancengesetzes. Die Förderinstrumente„Lohnkostenzuschuss“ und „intensive Begleitung“ habensich bewährt. Auch der beabsichtigte Ausbau der Förderung schwer zu erreichender junger Menschen ist sinnvoll.

Ich freue mich auf die Zusammenarbeit. Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales und der Bundesminister selbst freuen sich auf die Zusammenarbeit,
damit wir gemeinsam mehr sozialen Fortschritt schaffen.

Erlauben Sie mir in diesem Zusammenhang eine persönliche Anmerkung: Die Schaffung dieser Förderung in§ 16h SGB II war unserem vor einem Jahr verstorbenen
Kollegen Karl Schiewerling ein besonderes Anliegen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)

Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die Unionsfraktion erteile ich dem Kollegen
Hermann Gröhe jetzt das Wort.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Hermann Gröhe (CDU/CSU):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen!
Unser leistungsfähiger Sozialstaat bewährt sich gerade in
Krisen. Darauf sind wir stolz, auch auf den Beitrag, den
wir in den letzten Jahren im Bereich der Arbeitsmarktund Sozialpolitik geleistet haben. Auch die gute Lage auf(B) dem Arbeitsmarkt – die Arbeitslosigkeit sank auch 2021 –
gehört zu unserer gemeinsamen Bilanz. Ich freue mich,dass die geschätzte Staatssekretärin als Bezugspunkt für
die Erfolgsgeschichte auf dem Arbeitsmarkt das Jahr
2005 gewählt hat. Das ist richtig, das war der Beginn
der Kanzlerschaft von Angela Merkel, meine Damen,
meine Herren.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Auch als Opposition werden wir unseren Beitrag zu einer
zeitgemäßen Weiterentwicklung des Sozialstaats und zu
seiner Festigung leisten.
Zugleich hat sich in der Krise gezeigt: Kraftvolle Solidarität braucht wirtschaftliche Stärke. So hat unsere solide Finanzpolitik Spielräume für umfassende Hilfen fürWirtschaft und Arbeitsplätze ermöglicht. Eine trotz derAbsenkung des Arbeitslosenversicherungsbeitrags prall
gefüllte, milliardenschwere Reserve der Bundesagentur
für Arbeit ermöglichte schnelle und umfassende Verbesserungen beim Kurzarbeitergeld. Dadurch konnten Hunderttausende Arbeitsplätze gesichert werden.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Ihn trieb wie viele von uns der Wunsch um, dass auchdiese jungen Leute erfahren: Du wirst gebraucht. – Ichfreue mich über die geplante Ausweitung und denke
dankbar an einen großartigen Kollegen.
(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD, demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der FDP)
Meine Damen und Herren, auch die Stärkung der Ausund Weiterbildung findet unsere grundsätzliche Zustimmung. Es lohnt sich, Arbeitslosigkeit am besten zu verhindern, indem rechtzeitig Arbeitnehmerinnen undArbeitnehmer auf Veränderungen in der Arbeitswelt vorbereitet werden. Wichtig ist, dass geförderte Weiterbildung immer tatsächlich die Chancen auf dem Arbeitsmarkt verbessert. Eine entsprechende Förderung muss (D)eigene Anstrengung der Wirtschaft und der Sozialpartner
anreizen und darf nicht dazu führen, dass solche Aktivitäten zurückgefahren werden.
Meine Damen und Herren, auch in der Sozialpolitik
gilt: Nicht alles, was wünschenswert ist, ist auch finanzierbar. Leistungsversprechen ohne Beantwortung derFrage nach ihrer Finanzierbarkeit sind nicht seriös,
schwächen das notwendige Vertrauen in den Sozialstaat.
Ihr Koalitionsvertrag ist voller solcher Leistungsversprechen ohne Preisschild. Es reicht in der Rentenpolitik eben
nicht aus, die Beitragsentwicklung allein in dieser Wahlperiode im Blick zu haben.
(Beifall bei der CDU/CSU)
So bleibt Verlässlichkeit im Generationenvertrag auf derStrecke. Zudem fällt auf: Es fehlt bei Ihnen ein klares
Bekenntnis zur Stabilität der Sozialversicherungsbeiträge. Steigende Beiträge aber gefährden Arbeitsplätze undbelasten gerade die Bezieher kleinerer Einkommen.

(Beifall bei der CDU/CSU)(Beifall bei der CDU/CSU)

Dies unterstreicht unsere Überzeugung: Wirtschaftliche Vernunft und soziale Verantwortung gehören
untrennbar zusammen. Das leitete uns beim Regierungshandeln und wird auch nun unser Maßstab für die Bewertung Ihres Handelns sein. Damit einher geht ein Verständnis von sozialstaatlichem Handeln, das auf so viel
Befähigung zu Eigenverantwortung und Teilhabe, auf
so viel Eröffnung von Wegen in den Arbeitsmarkt wie
möglich zielt.

Damit möchte ich auch eine Bemerkung zum Thema
Mindestlohn machen: Auch wir – das sei klar hier festgestellt – haben nichts gegen einen spürbaren Anstieg
des Mindestlohns. Ja, es gibt gute Gründe dafür. Aberwir sind gegen einen politischen Mindestlohn. Bei der
Vorstellung der Mindestlohnkommission im Februar
2015 unterstrich die damalige Arbeitsministerin Andrea
Nahles, dass man einen solchen politischen Mindestlohn
gerade nicht wolle,Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

619

Hermann Gröhe(A)(Stephan Stracke [CDU/CSU]: Hört! Hört!)weil dies, so sagte sie wörtlich, „Willkür und Populismus
Tür und Tor“ öffne – Zitat Andrea Nahles.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Gerade wenn man so stolz darauf ist, ein Wahlplakat ins
Bundesgesetzblatt zu bringen, sollte man sich fragen, ob
man nicht dieser Gefahr erlegen ist. Sie schwächen durch
Aushebelung von mehr als 100 Tarifverträgen die Tarifpartnerschaft, zu deren Stärkung Sie sich zu Recht ananderer Stelle im Koalitionsvertrag bekennen. Das ist
der falsche Weg zu einem nachvollziehbaren Ziel.
(Beifall bei der CDU/CSU)

Die Weiterentwicklung der Grundsicherung zu einem
sogenannten Bürgergeld ist eines der größeren Vorhaben
dieser Regierung. Dass zunächst Experten den Vorschlag
konkretisieren sollen, ist angesichts der Komplexität sehrverständlich. Aber bei einer Debatte in der letzten Sitzungswoche im letzten Jahr über Anträge der Linken
konnte man nicht den Eindruck gewinnen, dass die Koalitionsfraktionen schon ein gemeinsames Verständnis vondieser Reform haben. Die einen sprachen über eine bessere Verzahnung von Leistungen und eine stärkere Vermittlung in den Arbeitsmarkt, die anderen von erhöhten
Leistungen und abgesenkten Mitwirkungserfordernissen.
Unsere Haltung ist klar: Eine bessere Verzahnung unterschiedlicher Hilfesysteme und die Stärkung der Vermittlung in den Arbeitsmarkt finden unsere Zustimmung;einen schrittweisen Weg in ein bedingungsloses Grund(B) einkommen lehnen wir entschieden ab.
(Beifall bei der CDU/CSU – Matthias W.
Birkwald [DIE LINKE]: Nichts verstanden an
der Stelle!)
Sie sollten übrigens auch nicht so tun, als sei das weitgehend von SPD und Grünen geschaffene System derGrundsicherung eine Schikane, die Leistungsbezieher
entwürdige. Das haben die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den Jobcentern wahrlich nicht verdient, meine
Damen, meine Herren.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Bei der Rente wird es von Ihren konkreten Vorschlägen
abhängen, ob wir die Alterssicherung, die Vertrauen überlange Zeiträume braucht, weitgehend im Konsens gestalten. Wir sind dazu bereit. Dabei muss es vor allem um die
langfristige Verlässlichkeit gehen. Die Aktivierung desNachholfaktors, die Verbesserung der Erwerbsminderungsrenten im Bestand – sehr kompliziert wegen derunterschiedlichen Erwerbsbiografien und Rechtslagen –und die Altersvorsorgepflicht für Selbstständige finden
unsere Zustimmung.
Richtig ist es, Elemente der Kapitaldeckung ergänzend
vorzusehen. Der notwendige Neustart in der privaten
Altersvorsorge ist bisher an der SPD gescheitert; wirwollen ihn. Auch in der Rentenversicherung selbst kannein solches Element durchaus sinnvoll sein. Wir haben2015 mit dem Pflegevorsorgefonds genau ein solches
Element in der Pflegeversicherung eingeführt. Ich sageaber: 10 Milliarden Euro für einen Kapitalstock werden

bei Weitem nicht ausreichen, um den Beitragsanstieg (C)auch nur nennenswert abzumildern. Hier darf nicht zu
kurz gesprungen werden.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Insgesamt gilt: Wir werden Ihre Arbeit kritisch undkonstruktiv begleiten und eigene Vorschläge mit dem
Ziel machen, unseren Sozialstaat weiterhin zukunftsfest
zu gestalten.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Ich weise Sie darauf hin, dass Sie noch etwa zehn
Minuten Zeit haben, um sich an den Wahlen zu beteiligen. Wer das noch nicht getan hat, der oder die sollte
sich nach draußen begeben und das noch tun. In zehn
Minuten werde ich die Abstimmung schließen.
Jetzt hat das Wort zu seiner ersten Rede, jedenfalls hierim Haus, der Abgeordnete Frank Bsirske für Bündnis 90/
Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD, der FDP und der LINKEN)
Frank Bsirske (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! In weniger als 30 Jahren eine klimagerechte Gesellschaft zu werden, bedeutet eine große, eine wirklich große Veränderung. Veränderung löst aber auch Verunsicherung aus. (D)Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer fragen sich: Was
wird aus meinem Arbeitsplatz? Was wird, wenn erworbene Qualifikationen nicht mehr gebraucht werden?
Habe ich noch Chancen am Arbeitsmarkt? Und was für
Chancen werden meine Kinder haben? Wir Grünen nehmen das sehr ernst.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD)
Der ökologische Umbau wird nicht gelingen, wenn das
Soziale auf der Strecke bleibt. Sozialer Ausgleich ist
unverzichtbar.
Das bedeutet:
In der Alterssicherung darf es nicht zu einem weiteren
Absinken des Rentenniveaus kommen(Beifall des Abg. Matthias W. Birkwald [DIE
LINKE])
und dazu, dass die Rente für immer mehr Menschen nicht
ausreicht, um anständig über die Runden zu kommen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der LINKEN)
Wir dürfen nicht länger wegschauen, wie die Tarifbindung sinkt und Betriebsratswahlen behindert werden.
Tarifverträge schützen und ermöglichen bessere Arbeitsbedingungen. Deshalb wollen wir das Tarifsystem stärken und die öffentliche Auftragsvergabe des Bundes an
die Einhaltung repräsentativer Tarifverträge binden

620

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Frank Bsirske(A)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP und der LINKEN)
sowie weitere Schritte zur Stärkung der Tarifbindung
erarbeiten.
Die Behinderung von Betriebsratswahlen machen wir
zum Offizialdelikt.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP und der LINKEN)
Mit der Anhebung des gesetzlichen Mindestlohns auf
12 Euro erhöhen wir die Kaufkraft von rund 8 Millionen
Beschäftigten um satte 9,8 Milliarden Euro. Das wirkt
wie ein kleines Konjunkturprogramm und muss umgehend in Angriff genommen werden.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP und der LINKEN)

Keine Frage: Die digitale und ökologische Transformation der Wirtschaft wird zu massiven Veränderungenauf dem Arbeitsmarkt führen. Umso wichtiger ist eine
Arbeitsmarktpolitik, die den Beschäftigten Sicherheit
und Perspektiven vermittelt. Deshalb machen wir mit
dem Qualifizierungsgeld die Kurzarbeit zu einem Brückeninstrument für die Transformation. Damit kann die
Bundesagentur für Arbeit auf der Grundlage von Sozialpartnervereinbarungen Unternehmen im Strukturwandel
ermöglichen, ihre Beschäftigten durch Qualifizierung im(B) Betrieb zu halten und Fachkräfte zu sichern.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Eine gute Berufsausbildung ist das Fundament füreinen guten Einstieg ins Berufsleben. Mit einer Ausbildungsgarantie sorgen wir dafür, dass allen Jugendlichen
ein Zugang zu einer vollqualifizierenden Berufsausbildung ermöglicht wird.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Ausbildungsbegleitende Hilfen bauen wir aus undgewährleisten auch Geflüchteten den Zugang.
Für Menschen in Arbeitslosigkeit und Grundsicherung
werden wir Berufsausbildung fördern, und zwar unabhängig von ihrer Dauer. Die Vermittlung in Arbeit wird
nicht länger Vorrang vor beruflicher Aus- und Weiterbildung haben.
Bei beruflicher Qualifizierung erhalten SGB-II- und-III-Bezieherinnen und -Bezieher ein zusätzliches Weiterbildungsgeld als wirksamen Anreiz zur Weiterbildung.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Wir wissen: Fort- und Weiterbildung werden in den
Umbrüchen in Wirtschaft und Arbeitsgesellschaft zunehmend Bedeutung bekommen. Zur Unterstützung berufsbegleitenden Lernens bauen wir das Aufstiegs-BAföG

aus und werden mit einer geförderten Bildungszeit (C)Beschäftigten finanzielle Unterstützung für arbeitsmarktbezogene Weiterbildung bieten.
12 Euro Mindestlohn, Stabilisierung des Rentenniveaus, Stärkung der Tarifbindung, die Einführung eines
Qualifizierungskurzarbeitergeldes, das waren ebenso wie
eine Ausbildungsgarantie, das Weiterbildungsgeld, zusätzliche Weiterbildungsmöglichkeiten und Weiterbildungsagenturen Forderungen, mit denen wir als Grüne
für den Bundestag kandidiert haben – für eine andere,eine fortschrittliche, klimagerechte und zugleich sozialere Politik in unserem Land.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Ich freue mich, heute sagen zu können: Wir haben –zusammen mit unseren Partnern – geliefert. Gemeinsam
kommen wir voran. Gut so!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Nun noch ein Wort in Sachen Bürgergeld. Mit ihm
wollen wir das Hartz-IV-System überwinden und gesellschaftliche Teilhabe ermöglichen. Dazu wird in den ersten zwei Jahren des Bürgergeldbezuges die Leistung ohne
Anrechnung des Vermögens erbracht und die Angemessenheit der Wohnung anerkannt. Angebot und Maßnahmen sowie Mitwirkungspflichten sollen im Rahmen einer
Teilhabevereinbarung gemeinsam vereinbart werden undanschließend eine sechsmonatige Vertrauenszeit gelten –ohne Sanktionen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD)
Des Weiteren wird im Rahmen eines einjährigen Moratoriums auf die bisherigen Sanktionen verzichtet. Etwas
anderes ist vom Koalitionsvertrag nicht gedeckt, wasimmer auch sonst in die Presse hineinzutragen versucht
würde.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Abschließend: Eine ökologische Transformation mit
sozialer Sicherung zu verbinden, ist uns Grünen ein zentrales Anliegen. Wir sehen darin eine elementare Bedingung für gelingenden klimagerechten Wandel wie für den
Erhalt unserer Zukunft als starker Wirtschafts-, Industrieund Beschäftigungsstandort.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Das Wort hat der Kollege René Springer für die AfDFraktion. Nach seiner Rede werde ich die Wahl schließen.
(Beifall bei der AfD)
René Springer (AfD):

Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen undHerren! Frau Staatssekretärin! Reden wir über aktuelle
Probleme. Die Inflation hat einen Stand von 5,3 Prozent
erreicht. Das ist der höchste Wert seit knapp drei Jahrzehnten. Die Energiepreise gehen durch die Decke. Das(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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René Springer(A) Heizen wird für immer mehr Menschen zum Luxus. Diesel war am Montag so teuer wie nie zuvor in der Nachkriegsgeschichte. Pendlern geht im wahrsten Sinne desWortes der Sprit aus. Die Nahrungsmittelpreise sind um
6 Prozent gestiegen, die Schlangen an den Tafeln werden
immer länger. Und das Einzige, was von der Bundesregierung dazu zu hören ist, ist Cem Özdemir, der fordert,
die Preise für Lebensmittel zu erhöhen. Was braucht esnoch, um zu erkennen, dass dieses Land von einer gesättigten Elite regiert wird, die sich vom Volk vollkommen
abgekoppelt hat?
(Beifall bei der AfD)
Dass es anders geht, zeigt ein Blick ins Ausland:Frankreich hat die Strom- und Gaspreise gedeckelt undEnergieschecks für 6 Millionen Haushalte eingeführt.
Ungarn hat reagiert, Österreich hat reagiert, Polen hat
reagiert; dort gibt es eine Kraftstoffsteuersenkung auf
null und Lebensmittelhilfen für die ärmsten Familien.
Und Deutschland? Bis heute hat die Bundesregierungkeine einzige Maßnahme ergriffen. Ihr war es viel wichtiger, einen Queer-Beauftragten zu benennen, der die
Interessen der Transsexuellen vertritt.
(Zuruf von der SPD: Unverschämt!)Und Sie, meine Damen und Herren von den Altparteien,streiten sich wie in der Vorschule um die Sitzordnung.
Was für eine Peinlichkeit!
(Beifall bei der AfD)
Meine Damen und Herren, peinlich ist auch der
Umgang mit einer zentralen Gerechtigkeitsfrage in(B) Deutschland. Die durchschnittliche Rente von Frauen
mit drei Kindern liegt bei 751 Euro. Ein arbeitsloser
Afghane, der nie einen Cent in unser Sozialsystem eingezahlt hat,
(Hermann Gröhe [CDU/CSU]: Schämen Sie
sich! – Gegenruf des Abg. Gerold Otten [AfD]:
Das sind doch Fakten!)
hat einen Anspruch – nehmen wir Hamburg – auf
944 Euro Sozialhilfe, 200 Euro mehr als eine Frau, dieeine Lebensleistung erbracht hat, die das Land aufgebaut
hat, die Steuern gezahlt hat und die für zukünftige Beitragszahler gesorgt hat.
(Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Schämen Sie sich!)
Das ist eine Schande für die Politik.
(Beifall bei der AfD – Hermann Gröhe [CDU/
CSU]: Sie sind eine Schande! – Marianne
Schieder [SPD]: Das ist unglaublich!)
Es ist eine Schande für Regierungen, die über viele Jahre
und Jahrzehnte den Wählern soziale Gerechtigkeit versprochen haben.
(Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Das, was Sie machen, das ist
eine Schande!)
Rund 40 Prozent aller Hartz-IV-Empfänger sind Ausländer,(Marianne Schieder [SPD]: Hören Sie auf mit
dieser Hetze!)

fast 40 Prozent aller in Deutschland lebenden Kinder (C)leben in Hartz-IV-Familien – 40 Prozent! Der Anstiegvon Armut in unserem Land ist fast vollständig die Folge
der Zuwanderung.
(Widerspruch bei der SPD – Matthias W.
Birkwald [DIE LINKE]: Quatsch!)
Nehmen Sie diese Realität zur Kenntnis!
(Marianne Schieder [SPD]: Das ist unmöglich!)
Die Politik der offenen Grenzen ist ein Angriff auf unseren Sozialstaat.
(Beifall bei der AfD)
Und Sie lernen nichts, Sie machen immer weiter: nochmehr Zuwanderung, noch höhere Sozialleistungen, Wegfall von Sanktionen. Das alles kann nicht die Lösung sein.
Diese Geldgeschenke sind ein riesengroßer Pull-Faktor,
um weitere Armutsmigranten nach Deutschland zu
locken.
(Beifall bei der AfD)
Meine sehr geehrten Damen und Herren, das Steuergeld, das Sie benötigen, um Armutsmigranten zu finanzieren, fällt nicht vom Himmel, sondern es wird vonMillionen Normalverdienern erwirtschaftet, die tagtäglich hart arbeiten gehen.
(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Wenndie migrantischen Normalverdiener nicht mehrda wären, dann würden Sie ganz schön alt
aussehen! Dann geht hier nämlich das Lichtaus!)
Die sollten Sie mal in den Blick nehmen.
(Beifall bei der AfD)
Sie nehmen diese Normalverdiener aber nicht in den
Blick; Sie schröpfen sie einfach weiter. Statt Maßnahmen
gegen die Inflation anzubieten, ziehen Sie ihnen nochmehr Geld aus der Tasche, um Ihre Weltrettungsfantasienzu finanzieren, und im Alter lassen Sie die Leute in
Armut zurück.
(Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Hass und Hetze, das ist das
Einzige, was Sie können! Widerwärtig!)
Was für ein Trauerspiel!
(Beifall bei der AfD)
Meine Damen und Herren, so kann es nicht weitergehen. Folgen Sie dem Beispiel Dänemarks, das voneiner sozialdemokratischen Regierung geführt wird.
Stoppen Sie die Armutsmigration, und machen Sie endlich Sozialpolitik fürs eigene Volk!
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Meine Damen und Herren, ich möchte Sie gerne fragen, ob noch ein Mitglied des Hauses anwesend ist, dasseine Stimme bei den Wahlen nicht abgeben konnte. –Tatsächlich – ich glaube es nicht! -

(D)

622

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt(A)(Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD und der
LINKEN)ist noch ein Mitglied des Hauses anwesend, dessen
Namen ich jetzt nicht nennen werde.
(Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Wir wissen auch nicht, wer es ist!)– Ja, es weiß niemand, wer es ist. Noch mehr?
(Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Es waren nur zwei!)– Okay. Dann würde ich sagen: Da ich diese Frage nun
einmal gestellt habe, muss ich diese Chance auch nochgeben.
Das gibt uns die Gelegenheit, vor Abschluss der Wahlen – nicht Abschluss der Debatte – der Rede vonJohannes Vogel zuzuhören, der für die FDP-Fraktion
spricht.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Johannes Vogel (FDP):

Liebe Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damenund Herren! Wenn ich in den letzten Tagen und Wochen
von Freunden und Bekannten auf die neue Koalition
angesprochen wurde, dann ging es oft erst einmal gar
nicht so sehr um Inhalte,(Zuruf von der AfD: Viel Spaß dabei!
Ehemalige Wähler!)(B) sondern dann erwähnen sie am meisten den Stil, bei dem
diese Koalition im Vergleich zu den letzten Jahren einen
Unterschied macht: Vertrautheit und Vertraulichkeit,(Zuruf von der CDU/CSU: Stillstand!)kein Stillstand auf Basis des kleinsten gemeinsamen Nenners, sondern gute Kompromisse – und gute Kompromisse, die muten auch allen Seiten etwas zu –,(Zuruf von der AfD: Lieber schlecht regieren
als gar nicht!)
und dass so Fortschritt erreicht werden kann, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Dass dieser Fortschrittskoalition dabei – das sage icheinmal mit Blick auf die Union – offenbar eine gute
Balance gelungen ist,
(Lachen des Abg. Jürgen Braun [AfD])
das hat zum Beispiel die Wortmeldung von Stefan Wolf,
dem Präsidenten von Gesamtmetall, deutlich gemacht. Er
hat nämlich explizit mit Blick auf das Kapitel „Arbeit undSoziales“ gesagt, das sei „deutlich besser als der letzte
Koalitionsvertrag der Großen Koalition“, wo die Union
dabei war.
(Gerold Otten [AfD]: Da war die Latte aberauch sehr niedrig!)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir achten hier die
Interessen von Unternehmern und Mitarbeitern, liebe
Kolleginnen und Kollegen von der Union.

(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)(C)

Lieber Hermann Gröhe, du hast das Thema Rente
angesprochen. Du weißt, es liegt mir auch besonders
am Herzen. Aber ich finde schon, es hat Chuzpe seitens
der Union, wo die CSU ja mit der Forderung – der Koalitionsbedingung – einer Mütterrente in den letzten Wahlkampf gezogen ist, ausgerechnet bei der Rente aus dieser
Perspektive diese Koalition zu kritisieren.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)Wir stabilisieren die Rente, liebe Kolleginnen undKollegen. Auf den Feldern, wo wir in dieser Legislaturperiode auch mit Blick auf Demografiefestigkeit vorankommen können – zum Beispiel mit mehr Einwanderungspolitik, die wir in diesem Land nämlich brauchen,(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg.
Susanne Ferschl [DIE LINKE])
zum Beispiel bei mehr Generationengerechtigkeit durch
den Nachholfaktor und mit der neuen Balance durch den
Einstieg in eine teilweise Kapitaldeckung der gesetzlichen Rente mit einer Aktienrente –, da stoßen wir die
Tür auf zu einer enkelfitten Rente.
(Lachen des Abg. Stephan Stracke [CDU/
CSU])
Auf diesen Weg haben wir uns in dieser Koalition
gemacht, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Ihr kürzt
die Rentenerhöhung als ersten Schritt!)
Das zweite Thema, das ich kurz erwähnen will, ist,
dass wir auch den Stillstand bei der Digitalisierung inder Arbeitswelt der letzten Jahre endlich durchbrechen:durch einen ganz großen Wurf bei der Weiterbildung, den
wir in diesem Land dringend brauchen – Vorredner/innen haben es erklärt –,(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)durch Modernisierung der Regeln für Homeoffice zum
Beispiel und endlich durch mehr Fairness für Selbstständige, die in den letzten Jahren von den Regeln in diesem
Land nämlich zu schlecht behandelt wurden. Das ist überfällig, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei Abgeordneten der FDP und desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Stephan
Stracke [CDU/CSU]: Gibt es jetzt einen
Rechtsanspruch auf Homeoffice?)
Das letzte Thema, das ich erwähnen will,(Stephan Stracke [CDU/CSU]: Keine Antwort!)
weil es mir besonders am Herzen liegt, ist, dass wir beim
Thema „Chancengerechtigkeit und Aufstiegschancen“
endlich vorankommen mit dem, was wir uns beim neuen
Bürgergeld vorgenommen haben. Chancengerechtigkeit
und Aufstieg haben nämlich auch eine sozialpolitische
Dimension. Zum Beispiel deshalb, weil die Zuverdienst-(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

623

Johannes Vogel(A) regeln bei der Grundsicherung Menschen heute eher inder Grundsicherung festhalten, anstatt ihnen eine trittfeste Leiter hinzustellen, und insbesondere, wie wir mit
jungen Menschen, wie wir mit Schülerinnen und Schülern in diesem Land umgehen. Da war eine Veränderung
dringend notwendig.
Denn schon bei der fundamentalen Erfahrung des ersten selbstverdienten Geldes kann heute zum BeispielAişe, deren Eltern finanziell auf eigenen Beinen stehen,vom Schüler-Minijob 450 Euro behalten, und Annika,
deren Eltern vielleicht auf Hartz IV – das wir endlich
reformieren – angewiesen sind, kann nur 170 Euro behalten. Das macht etwas aus in den Köpfen. Schon bei der
fundamentalen Erfahrung des ersten selbstverdienten
Geldes haben wir bisher das Signal in diesem Land,dass man schlechtere Chancen hat, wenn die Eltern inschwieriger Lage sind. Diese Ungerechtigkeit schaffen
wir endlich ab, und wir sorgen für mehr Fairness. Das
ist überfällig, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Das waren drei Beispiele für notwendigen Fortschritt
auch in der Sozialpolitik. Ich freue mich auf die Arbeit
dieser Koalition.
Vielen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)(B)

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Da ich jetzt fest davon ausgehe, dass kein Mitglied desHauses mehr anwesend ist, das seine Stimme nicht abgeben konnte – ich bekomme von dahinten auch ein Zeichen –, schließe ich die Wahl und bitte die Schriftführerinnen und Schriftführer, mit der Auszählung zu
beginnen. Das Ergebnis wird Ihnen später bekannt gegeben.1)
Jetzt gebe ich das Wort Susanne Ferschl für die Fraktion Die Linke.
(Beifall bei der LINKEN)
Susanne Ferschl (DIE LINKE):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr verehrte Kolleginnen und Kollegen! „Mehr Fortschritt wagen“: So lautet
der Titel des Koalitionsvertrages. Die Frage ist, ob dieser
Fortschritt bei den Beschäftigten im Hinblick auf Löhne,Arbeitsbedingungen und soziale Absicherung auch tatsächlich ankommt. Bei Hartz IV, das künftig „Bürgergeld“ heißen soll, ist das Ganze ohne eine Regelsatzerhöhung lediglich ein Etikettenschwindel.
(Beifall bei der LINKEN)
Ein großes sozialpolitisches Projekt ist dagegen zugegebenermaßen die geplante Erhöhung des Mindestlohns
auf 12 Euro. Die Linke fordert 12 Euro Mindestlohn
schon seit 2017, und natürlich unterstützen wir es, wenndas Projekt jetzt zeitnah umgesetzt wird. Mich persönlichwürde das wirklich freuen.
1)Ergebnis Seite 663 A(Beifall bei der LINKEN)(C)

Damit der Mindestlohn aber wirkt, muss er endlichflächendeckend kontrolliert werden. Und da freue ich
mich schon etwas weniger; ich habe da so meine Zweifel
beim Finanzministerium unter Christian Lindner, derletztlich für die Kontrollen zuständig ist. Die FDP ist
nämlich bislang nicht unbedingt als Hüterin von Arbeitnehmerrechten aufgefallen.
(Dr. Lukas Köhler [FDP]: Ja, Recht und Gesetz!
Rechtsstaatspartei!)– Ja, gucken Sie sich das doch mal an: Fast 2,5 Millionen
Menschen werden aktuell um den Mindestlohn betrogen.
Für einen echten Fortschritt muss damit endlich Schluss
sein!
(Beifall bei der LINKEN)
So oder so kann der Mindestlohn nur die unterste Auffanglinie sein. Notwendig sind gute Arbeitsbedingungen
und eine Stärkung der Tarifbindung. Hier machen Sie
bisweilen das Gegenteil von dem, was notwendig wäre.
Sie weiten Minijobs aus; ich hatte das ja gestern schon
in der Regierungsbefragung kritisiert. Der Bundeskanzler
ist jetzt leider nicht da. Er hat mir nahegelegt, ich solle
Statistiken statt Flugblätter lesen. Das gebe ich gerne
zurück: Die Statistiken zeigen nämlich deutlich, dassdie Zahl der Minijobs kontinuierlich zugenommen hat.
Eine Studie des IAB belegt auch den Verdrängungseffekt
für reguläre Jobs. Minijobs als Sprungbrett in reguläre
Beschäftigung: Das ist ein neoliberales Märchen, undich bin enttäuscht, dass jetzt auch ein SPD-Kanzler dieses (D)neoliberale Märchen nachplappert.
(Beifall bei der LINKEN – Matthias W.
Birkwald [DIE LINKE]: Hebeleffekt nur
7 Prozent!)
Aber weiter im Text! Sie halten an sachgrundloser
Befristung und Leiharbeit fest, obwohl Leiharbeitnehmer
im Schnitt 1 400 Euro pro Monat weniger an Entgelt
haben als ihre festangestellten Kolleginnen und Kollegen. Und bei der Tarifbindung planen Sie einfach vielzu wenig, obwohl nur noch die Hälfte der Beschäftigten
unter den Schutz eines Tarifvertrages fällt.
Für mehr Fortschritt müssen Sie deutlich nachbessern. Machen Sie Minijobs sozialversicherungspflichtig!
Schaffen Sie Leiharbeit und die sachgrundlose Befristungab, und erleichtern Sie endlich die Allgemeinverbindlicherklärung von Tarifverträgen!
(Beifall bei der LINKEN)
Nur dann wird es Löhne geben, die nicht direkt in die
Altersarmut führen.
Zusätzlich muss das Rentenniveau steigen. 48 Prozent
sind zu wenig; das ist kein Fortschritt, das ist Stagnation.
Die 53 Prozent, die wir im Übrigen schon mal hatten,
wären finanzierbar; Sie müssten nur das Versicherungssystem umstellen. Sie müssten alle Erwerbstätigen, alsoauch Selbstständige, Bundestagsabgeordnete usw., mit
einbeziehen. Das wäre tatsächlich fortschrittlich.
(Beifall bei der LINKEN)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Susanne Ferschl(A)

Aber nein, stattdessen wurde mit dem Einstieg in die
Aktienrente ein langgehegter Wunsch der FDP erfüllt.
Ich finde es, ehrlich gesagt, reichlich absurd, dass künftig
mit Renten am Kapitalmarkt spekuliert werden kann.
(Beifall bei der LINKEN)
Das Gleiche gilt leider auch für das Arbeitszeitgesetz.
Auf Wunsch der FDP soll es per Tarifvertrag aufgeweicht
werden können. Ich habe lange genug selber Tarifverträge verhandelt, um zu wissen, dass jetzt der Druck auf die
Gewerkschaften zunehmen wird und die Arbeitgeber ein
weiteres Mittel an die Hand bekommen, um schmutzige
Kompromisse zu erzwingen. Der Angriff auf den Achtstundentag ist kein Fortschritt, sondern ein echter Rückschritt – um über 100 Jahre, um es genau zu sagen.
(Beifall bei der LINKEN)
Ich kann Ihnen abschließend nur sagen: Fortschritt und
Respekt sind große Worte. Es liegt in Ihrer Verantwortung, in der Verantwortung der Bundesregierung, dafür
zu sorgen, dass das Ganze nicht zu Worthülsen verkommt. Wir werden Ihnen dabei jedenfalls immer und
immer wieder auf die Finger schauen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Dagmar Schmidt hat das Wort für die SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD)(B)
Dagmar Schmidt (Wetzlar) (SPD):

Vielen Dank. – Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damenund Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Die
Generaldebatte ist gedacht für die großen Linien und Vorhaben, und wir haben uns unter der Überschrift „Sozialer
Fortschritt“ einiges vorgenommen.
Das erste große Ziel, das wir uns gesetzt haben, ist: Wirwollen unseren Sozialstaat bürgerfreundlicher machen.
Wir folgen nicht mehr dem Leitgedanken, als Erstes
zum Schutz gegen die, die den Sozialstaat missbrauchen
könnten, große Mauern aufzubauen, die dann allen im
Weg stehen, sondern wir wollen den Sozialstaat zuallererst in den Dienst derjenigen stellen, die ihn brauchen, um
ihnen das Leben leichter zu machen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Sein Leben in Deutschland zu organisieren, ist schon
sehr kompliziert und oftmals anstrengend, auch wenn es
nur darum geht, die Dinge des Alltags zu bewältigen, undauch dann, wenn nicht gerade Corona ist. Wenn aber ein
unerwartetes Ereignis eintritt – eine Krankheit, ein Pflegefall, Arbeitslosigkeit –, wenn man es also gerade ehbesonders schwer hat, dann schlägt oftmals die Bürokratie des Sozialstaates umso härter zu, und das wollen wir
beenden,(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

zum Beispiel durch die Nutzung der Digitalisierung.

(C)

Wir wollen, dass überall dort, wo das möglich ist, Leistungen, die den Menschen zustehen, automatisch ausgezahlt werden – ohne Antrag und ohne dass man selberdie Unterlagen von allen Behörden beschaffen und sie
dann auch selber weiterreichen muss. Mit der Grundrente
haben wir da schon angefangen, und das wollen wir fortsetzen, zum Beispiel mit der Kindergrundsicherung.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wir wollen, dass es in Zukunft überall einfach möglichist, sich online zu informieren, sich beraten zu lassen,
Anträge und Abfragen zu stellen. Das hilft den allermeisten Menschen wirklich gut; aber es gibt auch diejenigen,
die das nicht können, die keinen Onlinezugang haben undfür die auch der Weg auf das Amt ein beschwerlicher Weg
ist. Wir wollen deshalb einen Sozialstaat, der auch aufsuchend ist, der vor Ort ist, der einfach zu erreichen ist,
damit uns niemand verloren geht.
Wir wollen einen Sozialstaat mit mehr individuellen
Möglichkeiten, mit mehr Passgenauigkeit. Dazu werden
wir Leistungen flexibler machen, zum Beispiel durch
mehr Zeit für die Familie, wie durch die bezahlte Partnerzeit nach der Geburt eines Kindes(Beifall des Abg. Johannes Vogel [FDP])
und die Erweiterung der Partnermonate, und indem wir
haushaltsnahe Dienstleistungen finanziell unterstützen,
die Betreuungsangebote für Kinder weiter ausbauen, die
Zahl der Kinderkrankentage erhöhen und mehr zeitlichen (D)Freiraum bei der Pflege von Angehörigen schaffen.
(Beifall bei der SPD)
Außerdem wollen wir ein Recht auf Homeoffice, sodass
Beschäftigte künftig von zu Hause aus arbeiten können,
außer sie fahren einen Lkw oder sitzen an der Supermarktkasse. Wir werden aber auch Regeln festlegen,damit niemand im Homeoffice eine Entgrenzung seiner
eigenen Arbeitszeit erleben muss.
Beispielhaft für diesen bürgernahen Sozialstaat ist aberauch das, was wir im Kapitel „Bürgergeld“ aufgeschrieben haben. Nach allen Missverständnissen lohnt es sichvielleicht, das hier noch einmal etwas deutlicher auszuführen.
Leistung wird wieder anerkannt. Wer in der Grundsicherung ankommt, muss keine Angst haben, zu verlieren, was er sich schon erarbeitet hat. Zwei Jahre langbleiben Vermögen und Wohnung unangetastet, damit
man sich eben nicht um eine neue Wohnung kümmernmuss, sondern Zeit hat, sich einen neuen Job zu suchen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Und wir gehen respektvoller miteinander um. Jede undjeder kann etwas, hat Stärken, hat Lebenserfahrung undKompetenzen, die nicht immer in einem Zeugnis oder ineiner Urkunde festgehalten sind. Diese wollen wir
herausfinden, und auf diese wollen wir aufbauen. In einer
Teilhabevereinbarung werden wir unter Zustimmung beider Seiten in verständlicher Sprache einen gemeinsamen

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Dagmar Schmidt (Wetzlar)(A) Weg vereinbaren, der die Vorstellungen und Möglichkeiten der Arbeitslosen in den Mittelpunkt stellt. Dafür
schaffen wir den Vermittlungsvorrang ab, damit niemandeine Arbeit annehmen muss, die nichts taugt, um dannsechs Monate später wieder vor der Tür des Jobcenterszu stehen. Wir wollen echte Perspektiven schaffen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Dafür erweitern wir die Möglichkeiten, damit es fürjeden und jede passgenau ist: von aufsuchenden Hilfen
bis Coaching, vom Nachholen der Berufsbildung bis zum
Erlernen von analogen und digitalen Grundfertigkeiten.
Wir setzen zudem auf Anreize durch Boni bei Weiterbildung und Prämien für die, die es geschafft haben.
Ja, man kann das Bürgergeld allein an der Höhe derRegelsätze und an den Sanktionen festmachen. Und ja,
auch das nehmen wir in Angriff. Wir werden die Regelsätze neu berechnen, und wir werden sinnlose Sanktionen
abschaffen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Dafür, was wirklich wichtig ist, nämlich den Arbeitslosen eine ernsthafte und nachhaltige Perspektive zu
geben, indem wir uns an ihren Stärken, Möglichkeiten
und Wünschen orientieren, indem wir uns Zeit nehmen,
indem wir auf Qualifizierung setzen, schaffen wir die
Voraussetzungen in einem Maße, wie es sie noch nie zuvor gegeben hat.
(B)
(Beifall bei der SPD)

Sozialer Fortschritt, Chancengleichheit und Inklusion (C)bleiben stetige Aufgaben, und es gibt noch verdammt vielzu tun. Ich freue mich darauf, dass wir jetzt endlich loslegen.
Glück auf!
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die CDU/CSU-Fraktion gebe ich dem KollegenAxel Knoerig das Wort.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Axel Knoerig (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine werten Kolleginnen und Kollegen! Meine sehr verehrten Damen undHerren!
Die Versuche, die Mindestlohnkommission zu
beeinflussen und einen politisch gewollten Mindestlohn festzusetzen, sei es über den nationalen Wegoder den europäischen, stellen einen schweren Eingriff in die grundgesetzlich garantierte Tarifautonomie dar.
(Zuruf vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN:Oh!)
Das sind Worte – jetzt muss ich erst mal schauen, wo die
FDP ist – aus einem Antrag der FDP aus der vergangenen
Wahlperiode,(D)(Johannes Vogel [FDP]: Sehr wahr!)

Wir machen das, weil das gerecht ist und weil das für die
Menschen gut ist. Wir machen das aber auch, weil wir auf
niemanden verzichten können und wollen.

der den Titel trägt: „Unabhängigkeit der Mindestlohnkommission garantieren, Subsidiarität achten“.

Das gilt genauso für die Menschen, die mit einer
Beeinträchtigung leben, egal ob sie diese von Geburt anoder im Laufe des Lebens erworben haben. Wir wollen,
dass alle die gleichen Chancen haben, und wir wollen undkönnen auf niemanden verzichten.

Liebe Kolleginnen und Kollegen der FDP, ich habe
diesen Antrag mal mitgebracht,(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Um den Zugang zu guter Arbeit auch für Menschen mit
Behinderung zu erleichtern, werden wir unter anderem
das Budget für Arbeit und Ausbildung stärken und ausbauen und den Arbeitsmarkt insgesamt durchlässiger
machen.
(Beifall der Abg. Corinna Rüffer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Und wir werden die vierte Stufe der Ausgleichsabgabe
für die Unternehmen einführen, die keine Menschen mit
Behinderung einstellen; denn auch Unternehmen tragenhier eine gesellschaftliche Verantwortung.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP und der LINKEN)(Zuruf von der CDU/CSU: Das ist doch jetzt
Altpapier!)(Johannes Vogel [FDP]: Immer gut, die Anträge
der FDP!)und – Herr Vogel, Sie nicken schon – ich werde nachmeinem Redebeitrag zu Ihnen kommen und Ihnen diesen
Antrag mit den Inhalten, die Sie vergessen haben, geben.
(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU undder AfD)
Meine Damen und Herren, treffender als die FDPFraktion unter dem damaligen Vorsitzenden Christian
Lindner hätte ich es nicht formulieren können. Esbeschreibt wirklich eindrücklich das Problem des Vorgehens von Bundesarbeitsminister Heil bei der Anhebungdes Mindestlohns, Frau Griese.
Damit kein Missverständnis entsteht: Es geht um das
Vorgehen, nicht um das Ziel.
(Johannes Vogel [FDP]: Aha!)
Der Mindestlohn in Deutschland – das sagen wir ganzklar – muss höher ausfallen und muss auch schneller
steigen als bisher.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Axel Knoerig(A)(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg.
Frank Bsirske [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] –Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Hört!
Hört!)
CDU und CSU sind angetreten, die Regierungsarbeit
kritisch und auch konstruktiv zu begleiten,(Zuruf von der SPD: Na klar doch!)und deswegen will ich hier auch unsere Positionen darlegen. Wir befürworten die Mindestlohnerhöhung auf
12 Euro. Weshalb?
(Zuruf von der SPD: Geht doch!)
Erstens. Die Mindestlohnbezieher haben tendenziell
stärker unter Corona gelitten als die Gut- und Durchschnittsverdiener. Oftmals haben sie in kritischen Bereichen, wie der Logistik, lebenserhaltende Arbeit geleistet.
Hier sagen wir als Union: 12 Euro sind eine Art Anerkennung dieser Leistungen unter diesen erschwerten Bedingungen.
(Zurufe von der SPD)
Zweitens. Die Mindestlohnbezieher sind von dergestiegenen Inflation, nicht zuletzt aufgrund der Energiepreise, besonders hart getroffen. In einer sozialen Marktwirtschaft ist es der bessere Weg, dies über eine höhere
Entlohnung für selbst geleistete Arbeit zu kompensieren
als durch eine Aufstockung der Bundesregierung.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege, der Kollege Markus Kurth erwägt, Ihnen(B) eine Zwischenfrage zu stellen. Möchten Sie das gerne
zulassen?
Axel Knoerig (CDU/CSU):

Das machen wir doch, Herr Kurth.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Bitte schön.
Markus Kurth (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Herr Knoerig, Sie geben an, das Ziel von 12 Euro
Mindestlohn als Unionsfraktion mit uns zu teilen, sagen
aber, der Weg sei eben nicht der richtige. Das hieße also,
die Mindestlohnkommission müsste die 12 Euro festschreiben.
Haben Sie irgendwelche Anhaltspunkte dafür, dass die
Arbeitgeberseite – die BDA, Gesamtmetall und die anderen Arbeitgeberverbände – auch nur die leiseste Andeutung gemacht hat, in der Mindestlohnkommission zu diesem Schritt bereit zu sein? Wenn Sie dafür keine
Anhaltspunkte haben: Wie anders, als mit einer gesetzlichen Änderung, würden Sie denn dann das ja angeblichauch von Ihnen geteilte Ziel erreichen wollen?
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD)
Axel Knoerig (CDU/CSU):

Werter Herr Kollege Kurth, Sie haben Ihren Einstieg
gut gewählt; Sie haben das, was ich hier zum Ausdruckbringen wollte, gut reflektiert. Ich sage Ihnen aber aucheines ganz klar: Es wird versucht, dass wir als Union uns (C)an dem Verfahren festbeißen, sodass Sie als Regierung
sagen können: Seht ihr, die wollen die 12 Euro im Grunde
genommen nicht. – Ich sage Ihnen ganz klar: Das ist mit
uns nicht zu machen. Wir stehen an der Seite derer, dieeinen Mindestlohn bekommen, und ich habe Ihnen gerade zwei gute Gründe genannt: nicht nur die Coronapandemie, sondern auch die Energiepreise und die Inflation.
Deswegen sagen wir: Das Ziel von 12 Euro ist richtig.
(Beate Müller-Gemmeke [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Es geht um das Wie!)– Ich lade Sie ein: Hören Sie meinem Redebeitrag weiterhin so aufmerksam zu. Dann werde ich Ihnen auchnoch darlegen, wie wir das – gegebenenfalls auch mit
Ihnen, wenn Sie es wünschen – optimieren möchten.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU –Beate Müller-Gemmeke [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Keine Antwort!)
Ich komme zu meinem dritten Punkt – da gucke ich
auch noch mal zur FDP, und ich sage es in aller Klarheit
und Deutlichkeit –: Für uns kann es keine faktische Ausschaltung der Mindestlohnkommission geben. – Das will
ich hier noch mal auf den Punkt bringen.
Meine Damen und Herren, die Gewerkschaften und die
Arbeitgeberverbände müssen in die Lohnfindung eingebunden werden; ohne sie geht es nicht. Dafür hat ja
auch die SPD bei der Einführung entsprechend mitgestimmt. Die Gewerkschaften müssen die Möglichkeit
haben, wenn erforderlich, ihre Tarifverträge nachzuzeichnen. Man sieht ja jetzt, dass das bis Juni, Juli in (D)Teilen auch vorgenommen wird.
Ich mache Ihnen noch einen konstruktiven Vorschlag
der Union: Ergänzen Sie den Auftrag der Mindestlohnkommission um ein Kriterium für eine angemessene
Alterssicherung! Bislang bildet die Mindestlohnkommission die tarifliche Lohnentwicklung nach. Um die Mindestlöhne schneller anheben zu können – das sagen wir –,sollte die Nachzeichnung beendet werden.
Dieser Koalition fehlt schon zu Beginn der Mut, derLage im Land ins Gesicht zu sehen.
(Lachen der Abg. Beate Müller-Gemmeke[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Das gilt insbesondere für die Rentenpolitik. Eine echte
Reform der Rente ist dringend erforderlich. Ihre vielgerühmten doppelten Haltelinien nimmt Ihnen angesichts
der demografischen Entwicklung wirklich niemand
mehr ab. Das ist keine Politik des Respekts, wie derHerr Bundeskanzler so gerne sagt, das ist das Gegenteil:
Das ist respekt- und auch verantwortungslos.
Meine Damen und Herren, wer sein Leben lang hart
gearbeitet hat, der muss auch im Alter ein gutes Auskommen haben, und dafür setzen wir uns ein.
(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Wiehoch ist das denn? – Amira Mohamed Ali [DIE
LINKE]: Sie haben 16 Jahre lang regiert!)
Wir brauchen Lösungen, die auch über diese Legislaturperiode hinaus Wirkung zeigen, und daran werden wir
entsprechend mitwirken.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Axel Knoerig(A)

Meine Damen und Herren, Sie werden jetzt sicherlich –und da gucke ich auch zur FDP – auf Ihr Vorhaben Aktienrente hinweisen. Das ist schön und gut; wirklich eine
nette Idee.
(Amira Mohamed Ali [DIE LINKE]: Das nun
gerade nicht!)
10 Milliarden Euro werden aber vorne und hinten nicht
ausreichen, um die Rente zu sichern.
(Dr. Lukas Köhler [FDP]: Was in Jahrzehnten
versäumt worden ist!)
Die Rentenversicherung hat in 2021 dargelegt, dass sie
340 Milliarden Euro an die Rentnerinnen und Rentnerausgeschüttet hat; die Tendenz ist steigend. Wir brauchen
deshalb schnell Geld. Es kommen jetzt die sogenannten
Babyboomer-Zeiten. In der Mitte des Jahrzehnts werden
viele in den Ruhestand wechseln, und für den langfristigen Aufbau eines Kapitalstocks reicht die Zeit schlichtweg nicht aus. Wir haben viel Zeit verloren, weil die SPD
eine aktienbasierte Rente wie der Teufel das Weihwasser
bekämpft hat.
(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Zu
Recht!)
Ich frage Sie: Was ist denn sozialer, als auch Normalverdiener an den steigenden Aktienkursen teilhaben zu
lassen?

Ich betone: Bei der Rente müssen alle drei Säulen
angegangen werden. Die private und auch die betriebli(B) che Altersvorsorge müssen ebenfalls gestärkt werden.
Wachen Sie endlich auf! Da gucke ich zum Arbeitsministerium. Auch hier gilt: Respekt vor der Lebensleistung der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer! Das
zeigt sich vor allem, indem man die Realität annimmt
und dann auch entsprechend handelt. Deswegen sageich: Wagen Sie doch mal einen großen Wurf!
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Ein weiteres Thema will ich noch ganz kurz ansprechen: die Pflege. Ich meine, Minister Spahn hat hier ein
gutes Fundament vorgelegt; darauf kann der Herr
Lauterbach aufbauen.
Es gab jetzt ein Urteil des Bundesarbeitsgerichts, dassich mit der häuslichen Pflege beschäftigt hat und viele
Fragen aufwirft. Da geht es um 300 000, 400 000 Pflegedienstleistende aus Mittel- und Osteuropa. Da sagen wir
ganz klar: Wir wollen, dass für unsere älteren Mitbürger
weiter eine 24-Stunden-Pflege zu Hause möglich gemacht wird, dass das hier also weiterhin vollzogen werden darf. Und da frage ich mich mit Blick zum Arbeitsministerium: Warum handeln Sie hier nicht?
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege.
Axel Knoerig (CDU/CSU):

Sie haben hier jetzt doch Verantwortung. Da muss
gehandelt werden.

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:(C)

Herr Kollege.
Axel Knoerig (CDU/CSU):

Ducken Sie sich nicht weg! Wir helfen gerne mit Vorschlägen, aber handeln müssen Sie schon selbst.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege, Ihre Zeit wäre vorbei gewesen.
Axel Knoerig (CDU/CSU):

Ich danke Ihnen, Frau Präsidentin, für die großzügig
eingeräumte Überziehung um 40 Sekunden.
Danke.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Es ist gut, dass Sie das gesagt haben, weil das jetzt
sicherlich dazu führen wird, dass Ihr PGF hierherkommt
und dem nächsten Kollegen sagen wird, wie es weitergeht.
(Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Schonend beibringt!)– Schonend beibringt. – Die nächste Rednerin ist für
Bündnis 90/Die Grünen die Kollegin Stephanie Aeffner.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der FDP)
(D)
Stephanie Aeffner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Behindertenpolitik ist Menschenrechtspolitik.
Wie notwendig genau dieses Verständnis ist, hat sich inder Pandemiepolitik noch einmal deutlich gezeigt. Die
Risikogruppen sollten vorrangig geschützt werden.
Trotzdem waren gerade sie die besonders Leidtragenden
in den letzten zwei Jahren. Viele Unterstützungsangebote
sind weggefallen, Schutzausrüstungen für Menschen inambulanten Settings waren Mangelware, es kam zu dramatischer sozialer Isolation von alten Menschen und
Menschen mit Behinderung. Trotzdem gab es bei ihnen
die meisten Todesfälle.
Die Dramatik gipfelte aber darin, dass genau diejenigen, die am gefährdetsten sind und die gleichzeitig am
härtesten für ihren Schutz kämpfen mussten, sich im Falle einer sogenannten Triage Sorgen machen müssen, keine lebensrettenden Maßnahmen zu erhalten. Die grüne
Bundestagsfraktion hatte schon in der letzten Wahlperiode eine Anhörung dazu im Gesundheitsausschuss initiiert. Regelungen hat die alte Bundesregierung nicht
getroffen. Deshalb war es so wichtig, dass das Bundesverfassungsgericht im Dezember geurteilt hat.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der
LINKEN)
Wir müssen unverzüglich eine gesetzliche Regelung
finden, die ausschließt, dass Menschen mit Behinderung
im Fall einer Triage benachteiligt werden.

628

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Stephanie Aeffner(A)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der
LINKEN)Ich bin froh, dass Justizminister Buschmann daran arbeitet.
Für den Aufbruch zur Garantie der vollen Grund- und
Menschenrechte für Menschen mit Behinderung haben
wir uns drei zentrale Bereiche vorgenommen: Barrierefreiheit, Teilhabe am Arbeitsleben und eine inklusive
Gesundheitsversorgung.
Unser aller Leben findet größtenteils in der bereits
fertiggebauten Umwelt statt, und hier wirken Barrieren
auch am hartnäckigsten. Deshalb verpflichten wir die
Privatwirtschaft zum Abbau von Barrieren. Mit entsprechenden Förderprogrammen verhindern wir eine Überlastung von Kleinstunternehmen. Nahverkehrspläne können immer noch Ausnahmen bei der Pflicht zur
Herstellung von Barrierefreiheit definieren. Das beenden
wir zum Jahr 2026.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Die Menschen sollen so lange und so inklusiv wie
möglich am Arbeitsleben teilhaben können. Auf die vierte Stufe der Ausgleichsabgabe hat Frau Kollegin Schmidt
schon hingewiesen.

Gleichzeitig gibt es eine scharfe Diskussion: Während
die einen Werkstätten für Menschen mit Behinderung füreinen Teil des inklusiven Arbeitsmarktes halten, sehen(B) die anderen in ihnen einen Teil des Problems, weshalb
sie deren komplette Abschaffung fordern. Der richtige
Ort für die Debatte darüber, die alle Menschen mitnimmt,
ist eine Enquete-Kommission zur Umsetzung der UNBehindertenrechtskonvention mit den Schwerpunkten„Teilhabe am Arbeitsleben“, „Bildung“ und „Gesundheitsversorgung“. Hierfür werden wir auf alle demokratischen Parteien zugehen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Für den gleichberechtigten Zugang zur Gesundheitsversorgung gibt es noch einiges zu tun. Wie lebensnotwendig Assistenz im Krankenhaus ist, hat die Pandemie
drastisch unterstrichen. Hier müssen wir Lücken schließen. In der Aus- und Fortbildung des medizinischen Personals müssen wir den Fokus viel stärker auf die Teilhabe
von Menschen mit Behinderung richten. Gerade Familien
mit schwerst mehrfach behinderten Kindern waren
extrem belastet. Sie gehören endlich in den Fokus.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD, der FDP undder LINKEN)
Wir werden bis zum Ende des Jahres einen Aktionsplan für ein diverses, inklusives und barrierefreies
Gesundheitswesen vorlegen. Ich freue mich darauf, dasswir all diese Dinge jetzt gemeinsam angehen.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:(C)

Zu seiner ersten Rede im Deutschen Bundestag erhält
jetzt der Kollege Hannes Gnauck das Wort für die AfDFraktion.
(Beifall bei der AfD)
Hannes Gnauck (AfD):

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Ich bin
aus der Uckermark für meine Partei in dieses Hohe Haus
eingezogen, um insbesondere für die Anliegen meiner
ostdeutschen Landsleute einzutreten, für Anliegen, dievon den verschiedenen Regierungskoalitionen seit der
Wende angeblich bereits vertreten worden sind.
(Heidi Reichinnek [DIE LINKE]: Sie vertreten
den Osten nicht!)
Natürlich ganz vorn dabei: die Sozialdemokraten! Dieselben Parolen von gerechter Rente und fairer Bezahlung
begleiten uns ja nun schon seit Jahrzehnten, und auf diesem Best-of-Ticket stellen Sie nun den Bundeskanzler.
Doch wie steht es tatsächlich um die soziale Lage in
unserem Land? Sie haben von meinem ostdeutschen Kollegen René Springer bereits einiges dazu gehört. In 2020,
dem Auftaktjahr der Coronapanik, waren über 16 Prozent
des gesamten Volkes von Armut betroffen; das sind
13,4 Millionen Bürger. Vor allem bedenklich dabei:
Alleinerziehende und kinderreiche Paare haben das
höchste Armutsrisiko aller Haushaltstypen. So viel zu
Ihrer Familienpolitik, meine Damen und Herren!
(Beifall bei der AfD)
In meiner märkischen Heimat ist drei Jahrzehnte nachder Wiedervereinigung über ein Drittel aller Vollzeitbeschäftigten im Niedriglohnsektor tätig. Was tun Sie
von der Ampel dagegen? Sie bauen Minijobs aus undschaffen mehr Minirenten. Fast ein Viertel aller Deutschen über 80 Jahre gilt bereits heute als arm; jeder dritte
Rentner muss mit einer Rente von unter 1 000 Euro auskommen, obwohl sie 40 Jahre oder länger eingezahlt
haben. Und in Ostdeutschland müssen 40 Prozent derRentner mit genau solchen Minirenten auskommen –Tendenz steigend.
In Ihrem Koalitionsvertrag dazu: etwas mehr als eine
Seite. Minimalkonsens der ampelfarbigen Widersprüche:keine Lösung, keine Konzepte und deswegen keine fairen
Renten!
(Beifall bei der AfD)
Werte Kollegen der Regierungsparteien und insbesondere der SPD, Sie haben die sozialen Probleme in unserem Land nicht annähernd gelöst, und die sozialdemokratisch geführte linksliberale Ampelkoalition wird sie
lediglich bunt anstreichen. Mit Ihrer Politik der Spaltung
von oben in der Impfdebatte, Ihrer kopflosen Energiewende und der gezielten Fragmentierung unserer Gesellschaft durch Migration und sozialliberale Kulturexperimente werden Sie die künstlich erzeugten Konflikte undden Wohlstandsverlust unseres Landes nur noch mehr
beschleunigen.

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

629

Hannes Gnauck(A)

Aber vielleicht wird ja Ihr neuer Staatsminister für
Ostdeutschland und gleichwertige Lebensverhältnisse
im Gegensatz zum vorherigen Ostbeauftragten zur Abwechslung mal nicht Volk und Land beschimpfen. Daswäre zumindest ein kleiner Hoffnungsschimmer.
Vielen Dank.
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Der Kollege Pascal Kober hat das Wort für die FDPFraktion.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Pascal Kober (FDP):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Wir bekennen uns im Koalitionsvertrag dazu,
dass wir Hartz IV hinter uns lassen und das Bürgergeld
einführen wollen. Ganz oben drüber stehen das Bekenntnis und das Ziel, dass wir zur gesellschaftlichen Teilhabe
befähigen und die Potenziale der Menschen in den Mittelpunkt stellen wollen. Das ist unser Ziel; denn das ist die
entscheidende Antwort auf die Frage, lieber Hermann
Gröhe, wie wir aus diesem Problem endlich mal rauskommen.
Die Kanzlerschaft Angela Merkel wurde angesprochen. In den letzten 16 Jahren ist es nicht gelungen, die(B) Zahl der Langzeitarbeitslosen dauerhaft unter 700 000 zu
drücken. Das liegt eben auch daran, wie wir mit den
Menschen umgehen – auch in den Jobcentern. Deshalb
sagen wir: Wir müssen die Potenziale und die Befähigung
der Menschen in den Mittelpunkt stellen.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Wir wollen den Einstieg und den Wiedereinstieg inArbeit für mehr Menschen als bisher ermöglichen. Dazu
braucht es eine trittfeste Leiter in das Arbeitsleben. Deshalb ist ganz entscheidend – Dagmar Schmidt hat es
erwähnt –, was zu Beginn eines Eingliederungsprozesses
steht. Da wollen wir zunächst einmal ganz sorgfältig undeinfühlsam – ich verwende auch mal ein solches Wort –die Fähigkeiten, die Kompetenzen der Menschen mit
ihnen gemeinsam feststellen und ihnen sagen: „Du kannst
was“, „Du bist was“, „Du bist wer“, und: „Wir schaffendas gemeinsam“. – Das ist das Neue an diesem Bürgergeld: das Vertrauen in die Kompetenzen, in die Möglichkeiten der Menschen. Daran wollen wir arbeiten.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Zu dieser Kompetenzfeststellung gehört ganz explizit
auch die Feststellung von Soft Skills – so haben wir es
genannt –, also von Fähigkeiten, die man bisher in unserem System der Abschlüsse vielleicht noch gar nicht
zertifizieren konnte. Darauf bauen die Förderung vonGrundkompetenzen sowie die weitere Förderung undder Ausbau von Ausbildungen – bis hin zu vollqualifizierenden Ausbildungen – auf. Das müssen wir machen;denn es muss um die Nachhaltigkeit der Integration (C)gehen. Daran werden wir in den nächsten vier Jahren
arbeiten.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Dazu gehört natürlich auch, dass wir den Vermittlungsvorrang abschaffen. Dazu gehört auch, dass wir das Coaching zum Regelinstrument machen werden; denn es
wird darum gehen, die Menschen zu unterstützen –begleitend bei einer Ausbildung, bei einem Einstieg inden Beruf, aber auch in allgemeinen Lebensfragen.
Auch das ist eine Erkenntnis der letzten Jahre: Das Coaching funktioniert. Deshalb werden wir es zum Regelinstrument machen, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der FDP und der SPD)
Weil in unserem Land ja leider gilt, dass die Chancen
im Erwerbsleben und der Bildungserfolg zu stark vom
Elternhaus abhängen – ich sage ganz ausdrücklich: Karl
Schiewerling hatte die richtige Idee, als er § 16h SGB II
auf den Weg brachte –, werden wir die Möglichkeiten des§ 16h ausweiten, um mehr Menschen auch in frühen
Lebensjahren zu erreichen. Auch das ist etwas, was wir
uns auf die Fahnen geschrieben haben.
Schlussendlich, liebe Kolleginnen und Kollegen: Zum
Menschenbild gehört auch, dass Eigeninitiative anerkannt werden muss. Wir wollen einen ermutigenden
Sozialstaat. Dazu gehört eben, dass wir die Zuverdienstgrenzen erhöhen.
Das sind die Wegmarken, die wir im Bereich der Lang- (D)zeitarbeitslosigkeit neben vielen anderen Dingen in derSozialpolitik verfolgen.
Ich wünsche Minister Hubertus Heil, dass er bald wieder bei uns sein kann. Wir freuen uns auf die Zusammenarbeit mit ihm, mit den Kolleginnen und Kollegen in der
Fraktion für die Menschen in unserem Land.
Vielen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Der nächste Redner ist Stephan Stracke, CDU/CSUFraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Stephan Stracke (CDU/CSU):

Grüß Gott, Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten
Damen und Herren! Die heutige Debatte zeigt: In derArbeitsmarkt- und Sozialpolitik steuert diese links-gelbe
Koalition(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Oh!
Stimmt doch gar nicht, Stephan! Links sind wir!
„Ampel“ heißt das!)mit Vollgas nach links. Von Gelb ist weit und breit nichts
mehr zu sehen. Das gilt für die wesentlichen Teile derPolitik.

630

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Stephan Stracke(A)

Wir sehen, dass der Mindestlohn politisch festgesetzt
wird und sich nicht mehr an festen Regeln, insbesondere
an den Beschlüssen der Mindestlohnkommission, orientiert. Der Blick auf den Mindestlohn zeigt nicht nur,
dass man ihn politisch festsetzt und damit dem Überbietungswettbewerb Tür und Tor für die Zukunft öffnet.
Vielmehr sagt man auf europäischer Ebene: Wir orientieren uns am Durchschnittseinkommen und damit am
Medianlohn. – Dazu reicht die FDP die Hand, wohl wissend, dass dies ein kompetenzwidriger Eingriff der EU in
die Gestaltungshoheit der Mitgliedstaaten in diesem
Bereich ist.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Zur Arbeitszeit. Die Coronakrise hat gezeigt, dass wirviel deutlicher und viel besser den Arbeitsort flexibilisieren können. Aber wenn der Arbeitsort flexibel wird, dannmuss dies auch für die Arbeitszeit gelten. Viele Menschen in unserem Land sehnen sich danach, sich die
Arbeitszeit frei einzuteilen. Sie wollen nicht mehr dieses
enge Achtstundenkorsett haben, sondern sich ihre Arbeit
in der Woche frei einteilen können. Das wäre wichtig fürdie Vereinbarkeit von Familie und Beruf, das wäre wichtig für die Vereinbarkeit von Pflege und Beruf.
Und was tut Links-Gelb? Sie schaffen Experimentierklauseln unter engsten Voraussetzungen. Das sind dochkeine überzeugenden Lösungen! Wir brauchen ein modernes Arbeitsrecht, eines, das Rechtssicherheit schafft.
Wir wollen, dass sich die Arbeitszeiten nach den Bedürfnissen der Menschen richten und sich nicht die Menschennach den Arbeitszeiten richten müssen in diesem Land.

(B)(Beifall bei der CDU/CSU)
Zur Rente. Die Alterssicherung ist dank der letzten
16 Jahre in Deutschland stabil aufgestellt. Aber natürlichschleicht sich der demografische Wandel immer spürbarer ein; ab dem Jahr 2025 wird der Handlungsdruck
immer stärker. Und die FDP? Sie hat uns kritisiert, als
wir die doppelten Haltelinien eingeführt haben. Sie habengesagt, das sei fatal, das sei eine Manipulation der Rentenreform und der Rentenformel zulasten der Jüngeren.
Wir haben diese Regelung zeitlich befristet – bis 2025 aus
wohlüberlegten Gründen. Jetzt reicht die FDP die Hand
dazu, den Nachhaltigkeitsfaktor wieder auszusetzen unddamit die gute Balance zwischen den Jüngeren und denÄlteren hinsichtlich der Lasten des demografischen Wandels nachhaltig und dauerhaft zu beseitigen. Das ist dasGegenteil von Generationengerechtigkeit.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Das ist das Gegenteil von dem, was Sie im Wahlkampf
immer wieder gesagt haben.
Und was tut die FDP? Sie rühmt sich dafür, jetzt einen
Kapitalstock in Höhe von 10 Milliarden Euro aufzubauen.
(Zuruf des Abg. Dr. Lukas Köhler [FDP])
Ihr eigenes Modell sieht mindestens 100 Milliarden Eurovor – im Übrigen als zusätzliche Staatsverschuldung –,um überhaupt eine sinnvolle Rendite erwirtschaften zu
können. Zum Vergleich: Wir geben allein 100 Milliarden
Euro jährlich an Bundeszuschüssen für die Rentenversicherung aus.

(Dr. Lukas Köhler [FDP]: Sehen Sie!)(C)

Sie bauen einen Kapitalstock in Höhe von 10 Milliarden
Euro auf. Das ist kein großer Wurf! Ihr Vorhaben wurde
kleingeschreddert innerhalb dieser Ampelkoalition.
Jetzt wäre ein mutiger, ein echter Schritt nach vorne
wichtig. Das wäre beispielsweise eine Generationenrente,(Beifall bei der CDU/CSU)
die wir einführen müssten, bei der der Staat für jedes
Kind jeden Monat bis zum 18. Lebensjahr 100 Euro indie Rente einzahlt und das Geld renditeorientiert anlegt.
Das, was Links-Gelb tut, ist zu wenig. Es ist falsch, und
es reicht nicht, um die Rente zu sichern.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Ich erteile das Wort dem Kollegen Dr. Martin
Rosemann, SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD)
Dr. Martin Rosemann (SPD):

Verehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Wir
haben in den letzten Monaten mit dem Kurzarbeitergeld
erfolgreich Arbeitsplätze in der Coronapandemie gesichert. Das zeigt nicht nur, dass die Kurzarbeit die Brückeüber diese Krise ist, sondern es zeigt vor allem, wie (D)wichtig ein handlungsfähiger Sozialstaat ist, der zielgenau hilft.
(Beifall bei der SPD)
Deswegen ist es die Agenda dieser Ampelkoalition, unseren Sozialstaat so weiterzuentwickeln, dass er in konkreten Lebenslagen unterstützt, unbürokratisch, zugewandt,
auf Augenhöhe oder – zusammengefasst – bürgerfreundlich. Damit leistet dieser Sozialstaat einen Beitrag dazu,
dass wir als Gesellschaft die großen Herausforderungender Globalisierung, der Digitalisierung und des technologischen und demografischen Wandels bewältigen unddass vor allem diejenigen, die in diesem Wandel mit Veränderungen zu tun haben und die dieser Wandel besonders betrifft, die Unterstützung erfahren, die sie brauchen,um mit diesem Wandel klarzukommen. Ein Sozialstaat,
der für die Leute das Leben leichter macht!
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wir wollen einen Sozialstaat, der für Zusammenhalt
sorgt. Deshalb erhöhen wir den Mindestlohn auf 12 Euro.
Ja, wir machen das! Herr Knoerig, wir erzählen nicht nur,das sei unser Ziel, sondern wir sagen auch, wie das geht.
Wir als Ampelkoalition setzen das um.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

631

Dr. Martin Rosemann(A) Das ist nämlich eine Gehaltserhöhung für fast 10 Millionen Beschäftigte und eine Frage des Respekts gegenüber
Menschen, die jeden Morgen aufstehen, sich anstrengen
und sich an die Regeln halten.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Aber klar ist auch: Um gute Löhne und gute Arbeitsbedingungen für alle zu schaffen, braucht es natürlichmehr als einen Mindestlohn von 12 Euro. Deswegen
wird diese Regierung alles dafür tun, die Tarifbindungzu stärken. Wir wollen und müssen auch in Zeiten der
Digitalisierung für gute Arbeitsbedingungen sorgen,dass auch Beschäftigte von der Digitalisierung profitieren. Wir wollen die Digitalisierung nutzen, um Arbeit
besser zu machen; wir wollen dafür sorgen, dass die
Arbeit zum Leben passt. Deswegen werden wir unter
anderem einen Rechtsrahmen für mobile Arbeit schaffen,
mit mehr Rechten für die Beschäftigten.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)(B)

Meine sehr geehrten Damen und Herren, ob bei Veränderungen durch die Digitalisierung oder durch technologischen Wandel, es gilt, dass Veränderung gestaltet
werden muss. Das geht nur auf Augenhöhe zwischen
den Arbeitgebern und ihren Beschäftigten. Es ist wichtig,
dass wir die Mitbestimmung an die Anforderungen dieser
Zeit anpassen, damit eine Gestaltung auf Augenhöhe
auch möglich ist.
(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Markus
Kurth [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Arbeit ist für uns alle wichtig, für unser eigenes Leben,
aber auch zentral für unseren gesellschaftlichen Wohlstand. Deshalb ist unser Anspruch als Ampel, allen einen
Platz zu geben, auf dem sie sich produktiv mit ihren
Möglichkeiten einbringen können. Das gilt auch für Menschen mit Handicap. Deswegen werden wir den Arbeitsmarkt durchlässiger, inklusiver machen; deshalb werden
wir den sozialen Arbeitsmarkt entfristen und weiterentwickeln.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Unser Anspruch ist, Menschen zu befähigen, gerade
bei Veränderungen. Unser Anspruch ist, dafür zu sorgen,dass der Sozialstaat als Partner in der Transformation fürSicherheit und Chancen sorgt. Deshalb bauen wir die
Unterstützung bei Aus- und Weiterbildung, die Unterstützung bei beruflicher Neuorientierung aus, und zwar für
Arbeitsuchende genauso wie für Beschäftigte, damit diese die Arbeit von morgen machen können.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und desAbg. Dr. Lukas Köhler [FDP])
Wir nehmen auch die Gesundheit von Beschäftigten inden Blick. Deshalb stärken wir Prävention und Rehabilitation.

Meine Damen und Herren, eine neue Weiterbildungs- (C)kultur und gesunde Arbeit sind für jeden einzelnen
Beschäftigten und jede einzelne Beschäftigte wichtig;
aber es ist – ebenso wie mehr Zuwanderung und die Vereinbarkeit von Familie und Beruf – auch wichtig für die
Fachkräftesicherung und damit auch für die Sicherung
der Altersvorsorge. Denn ein so guter Sozialstaat sorgt
für Sicherheit, gerade auch im Alter. Deswegen werden
wir als Ampel die gesetzliche Rente stärken. Wir schaffen
langfristige Verlässlichkeit beim Sicherungsniveau. Wir
werden Altersvorsorge auch für Selbstständige organisieren. Und wir werden auch für die Erwerbsminderungsrentnerinnen und -rentner im Bestand für Verbesserungensorgen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Lukas
Köhler [FDP])
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Kommen Sie bitte zum Schluss.
Dr. Martin Rosemann (SPD):

Meine Damen und Herren, es geht um Bürgerinnen
und Bürger; sie haben Ansprüche und Rechte gegenüber
dem Sozialstaat. Sie sind keine Bittstellerinnen und Bittsteller. Das ist auch eine Frage des Respekts.
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Herr Dr. Rosemann!
(D)
Dr. Martin Rosemann (SPD):

Deswegen werden wir die Grundsicherung zum Bürgergeld weiterentwickeln. Es geht um sozialen Fortschritt.
Dafür sorgt diese Ampelkoalition, dafür sorgen wir als
SPD, und dafür arbeiten wir gemeinsam in der Ampel.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Die letzte Rednerin in dieser Debatte ist Lisa Paus,
Bündnis 90/Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Liebe Zuhörende an den Fernsehgeräten! Veränderung
braucht Halt. Veränderung braucht Sicherheit. Das ist
uns Grünen, glaube ich, noch viel präsenter als vielen
anderen; denn wir wissen, was für eine gewaltige Aufgabe vor uns liegt und wie viel Veränderung wir in den
nächsten 10, in den nächsten 30 Jahren vor uns haben.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)632

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Lisa Paus(A) Eine klimaneutrale Wirtschaft und Gesellschaft sind ohne
soziale Sicherheit und ohne sozialen Ausgleich nicht
möglich. Genauso wahr ist aber, dass soziale Sicherheit
und sozialer Ausgleich nicht mehr möglich sind, wenn
wir Veränderungen nicht vornehmen, wenn wir nicht zu
einer klimaneutralen Wirtschaft und Gesellschaft kommen. Das ist unser Anspruch an diesen Koalitionsvertrag.
Und wir sagen: Wir Grüne haben geliefert.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Die ganze Breite wurde bereits von meinem KollegenFrank Bsirske und meiner Kollegin Stephanie Aeffner
dargestellt. Ich möchte noch einmal kurz daran erinnern:
12 Euro Mindestlohn – das ist eine gewaltige Verbesserung für Millionen von Menschen in diesem Land.
Arbeit lohnt sich wieder. Und auch die Reform des Bürgergeldes ist ein Erfolg. Frau Susanne Ferschl, klar, wir
hätten uns von der Summe her mehr gewünscht. Aber wir
reformieren das Hartz-IV-System grundlegend, und wir
schaffen das Bürgergeld.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD)Die Vermögensschonung und die Tatsache, dass die
Menschen keine Angst mehr um ihre Wohnung haben
müssen, dass die Vereinbarung zukünftig auf Augenhöhe
passiert, dass der Vermittlungsvorrang nicht mehr existiert – all diese Punkte stellen eine grundlegende Veränderung dar und ermöglichen, dass Menschen, die indem Bezugssystem sind, im Jobcenter endlich wieder(B) angemessen und auf Augenhöhe begegnet wird. Das ist
der neue Geist dieser Koalition, und das werden wir
umsetzen, meine Damen und Herren.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Ganz entscheidend ist auch das, was wir zum Thema
Rente in dieser Koalition vereinbart haben. Wir müssen
die Leistungsfähigkeit der gesetzlichen Rente sichern.
Die gesetzliche Rente in Deutschland ist eine Errungenschaft, um die uns ganz viele Länder beneiden. Keinprivates Produkt ist so leistungsfähig wie die gesetzliche
Rente. Deswegen war es so wichtig, dass wir das Mindestniveau bei 48 Prozent verankert haben. Darauf können sich die Menschen in diesem Land verlassen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der
FDP – Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Zu
wenig!)
Und wir bauen die Krankenversicherung zur Bürgerversicherung um. Auch die Selbstständigen werden zukünftig zu entsprechend angemessenen Konditionen berücksichtigt werden.
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Kommen Sie bitte zum Schluss.
Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Auch das ist ein wichtiger Schritt hin zu einer sicheren
Rente.

Ein Punkt ist offen geblieben: die private Altersvorsor- (C)ge. Da sind wir nicht weit genug in den Verhandlungengekommen. Das wird als ganz zentraler Punkt auf derTagesordnung stehen. Unser Dreisäulensystem braucht
auch eine Verbesserung. Wir brauchen eine grundlegende
Reform des Systems der privaten Altersvorsorge sowie
eine Verbesserung und Stärkung der betrieblichen Altersvorsorge.
Danke schön, meine Damen und Herren.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Weitere Wortmeldungen zu diesem Themenbereichliegen nicht vor.
Somit kommen wir zum Themenbereich Familie,
Senioren, Frauen und Jugend. Für die Aussprache ist
eine Dauer von 67 Minuten vorgesehen. – Ich bitte, die
Platzwechsel relativ zügig vorzunehmen, sodass wir in
der Debatte fortfahren können.
Liebe Kolleginnen und Kollegen, alle diejenigen, dieder Debatte jetzt folgen wollen, nehmen bitte Platz, unddie anderen verlassen bitte zügig den Saal, sodass wir
vorankommen. Vielleicht können Sie die bilateralen Gespräche außerhalb des Plenarsaals fortführen.
Ich erteile das Wort der Bundesministerin Anne
Spiegel.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Anne Spiegel, Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Abgeordnete! Sehr geehrte Zuhörende! Zunächst einmal wünsche
ich Ihnen allen noch ein frohes neues Jahr und vor allem
Gesundheit. Ich habe mich sehr gefreut, dieses wichtige
Amt zu übernehmen. Das Ministerium kennt bereits viele
Bezeichnungen. Und ich trete allen, die sagen, es geheangeblich um sogenannte weiche Themen, entschieden
entgegen. Nein, im Gegenteil: Dieses Ministerium undseine Themen sind ganz nah dran an den Menschen und
an ihrem Alltag.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Ob es um Kinder geht, auch gebeutelt von der Pandemie
und zunehmend mit psychischen Erkrankungen, ob es um
Mütter und Väter geht, die oft unter großem Druck stehen, um ältere Menschen, Engagierte, Frauen, Jugendliche, Menschen in all ihrer Vielfalt – ihre Bedürfnisse
und Rechte werden im Mittelpunkt meiner Politik stehen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Familie – das ist überall dort, wo Menschen Verantwortung füreinander übernehmen. Die Ampel will diese
Vielfalt endlich im Recht abbilden und allen Familienformen Anerkennung zukommen lassen.

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

633

Bundesministerin Anne Spiegel(A)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Warum auch nicht?
Wir werden diese gelebte gesellschaftliche Vielfalt
ganz konkret unterstützen, indem wir beispielsweise
Bonuseltern in Patchworkfamilien rechtlich absichern,
indem wir dafür sorgen, dass lesbische Mütter, die zusammen ein Kind bekommen, von Anfang an die gleiche
rechtliche Anerkennung als Eltern bekommen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Dazu gehört auch die international beachtete Benennung eines Queer-Beauftragten. Ich freue mich sehr, dass
Sven Lehmann dieses wichtige Amt mit Leben füllt.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
In der aktuellen Coronasituation ist es wichtig, dasLeben von Kindern und Jugendlichen nicht erneut vorschnell einzuschränken. Deshalb ist es wichtig, dass es
eine große politische Mehrheit gibt, die sich klar dafür
einsetzt, dass wir zuallerletzt über die Schließung vonSchulen und Kitas sprechen(Filiz Polat [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Sehr richtig!)und nicht zuallererst.

(B)

Es sind leider auch viel Sport und Kultur, viele Kindergeburtstage und viele Jugendbegegnungen ausgefallen.
Deshalb werden wir ein neues Zukunftspaket für Bewegung, Kultur und Gesundheit auf den Weg bringen, um
Kinder und Jugendliche in dieser schwierigen Phase zu
stärken.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Wir werden endlich eine Kindergrundsicherung einführen als Kampfansage an Kinderarmut, damit Familien
finanzielle Unterstützung viel unkomplizierter und auch
online beantragen können.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Das wird der große Wurf werden, um Familien in
Deutschland aus der Armut zu holen, meine sehr geehrten
Abgeordneten. Und weil diese Großreform nicht schnell
umgesetzt werden kann, werden wir gemeinsam mit dem
Bundessozialministerium zeitnah einen Sofortzuschlag
für Kinder, die auf Unterstützung angewiesen sind, einführen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Ebenso wichtig – das hat die Coronapandemie erneut
gezeigt – ist es, dass in den Schulen und Kitas die Kinder
und Jugendlichen Kontakt mit Gleichaltrigen haben. Um
die Qualität weiter zu stärken und zu sichern, werden wir
das Gute-KiTa-Gesetz fortentwickeln und in ein Quali-

tätsentwicklungsgesetz mit klaren Standards überführen (C)und zusammen mit den Ländern den Ganztagsschulausbau deutlich voranbringen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Wir sind dafür einen wichtigen Schritt bereits vor Weihnachten gegangen und unterstützen die Länder mit insgesamt bis zu 3,5 Milliarden Euro an Investitionsmitteln
von Bundesseite.
Was kann eine gute Familienpolitik noch leisten? Dassalle Kinder dazugehören! Stichwort „inklusive Jugendhilfe“: Unter dem Dach der Jugendhilfe soll nicht mehr
unterschieden werden, ob Kinder mit oder ohne Behinderung auf ihrem Lebensweg begleitet werden.
Und: Wir wollen eine partnerschaftliche Aufteilung
von Familie, von Care-Arbeit ermöglichen mit einer
Reform des Elterngeldes. Nach der Geburt eines Kindes
sollen die Partner – in der Regel die Väter – zwei Wochen
bezahlte Freistellung nehmen können; denn direkt nachder Geburt gehören beide Elternteile zum Neugeborenen.
Das ist eine ganz besondere Zeit im Leben einer Familie.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Zur Familie gehören aber alle Generationen. Wir wollen die jungen Menschen mit einem nationalen Aktionsplan und der Absenkung des Wahlalters auf 16 Jahre in
ihren Lebenschancen und Beteiligungsrechten stärken.
Wir wollen aber gleichzeitig auch den Blick auf ältere (D)Menschen in unserer Gesellschaft richten. Da geht es
um mehr als die Themen „Pflege“ und „Gesundheit“.
Es geht darum, dass wir ihre Anliegen und Nöte selbstverständlich mitdenken: durch den DigitalPakt Alter,
durch Mehrgenerationenhäuser, aber auch durch eine
Strategie gegen Einsamkeit.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Meine sehr geehrten Abgeordneten, liebe Zuhörende,
als Feministin möchte ich die Frauenrechte in den Fokus
rücken. Es geht um gleiche Rechte, es geht um gleiche
Macht, gleichen Einfluss, gleiche Bezahlung, gleich viele
Frauen in den Chefetagen.
Wir werden darüber hinaus mit dem Bundesjustizministerium den § 219a StGB streichen(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten der LINKEN)
und damit die vorgestrige Kriminalisierung von Frauenund Ärzteschaft beenden.
Wir werden den Kampf gegen Sexismus, gegen
Gewalt an Frauen und Mädchen mit aller Kraft aufnehmen; denn dabei handelt es sich eben nicht um Beziehungstaten. Da ist kein privater Streit eskaliert. Es geht
um Partner oder Ex-Partner, die eine Frau töten. Daspassiert alle zweieinhalb Tage in Deutschland. Das sindFemizide, das sind abscheuliche Verbrechen, und wir
sollten sie auch genau so benennen.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Bundesministerin Anne Spiegel(A)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU und der
LINKEN)
Dagegen müssen wir alle gemeinsam aufstehen und derErklärung des Runden Tisches „Gemeinsam gegen
Gewalt an Frauen“ Taten folgen lassen und unser Hilfesystem auf ein finanziell sicheres Fundament stellen.
Ein letzter Punkt, der mir besonders wichtig ist. Wir
haben eine Abteilung für Demokratie im Haus. Ja, leider
gibt es sie: die hässliche Fratze von Hass und Hetze imNetz, auf der Straße, auch immer wieder montags. Deshalb werden wir diejenigen stärken, die sich in diesenZeiten für ein friedliches, demokratisches und vielfältiges
Miteinander in unserem Land einsetzen:(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
mit einem Demokratiefördergesetz – gemeinsam mit dem
Bundesinnenministerium –, das für klare Perspektiven
sorgt.
Sehr geehrte Abgeordnete, als ich den Koalitionsvertrag zu den Themen des Ministeriums gelesen habe, habe
ich bei jedem einzelnen Satz gedacht: Endlich! Endlich
packen wir diese wichtigen Projekte an.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)

Ich freue mich gemeinsam mit einem tollen Team im
Ministerium, mit hochmotivierten Mitarbeitenden auf(B) die Zusammenarbeit mit Ihnen allen.
Herzlichen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Die nächste Rednerin in dieser Debatte ist Dorothee
Bär, CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Dorothee Bär (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Sehr geehrte Frau Ministerin Spiegel! Ich freuemich sehr, Sie hier heute zu sehen, weil ich mir nach denganz vielen Interviews des selbsternannten Familienministers Marco Buschmann in den letzten Tagen schon
die Frage gestellt habe, ob er nicht heute die Familienpolitik der Ampel vorstellen will.

Wir als CDU/CSU-Bundestagsfraktion haben in den (C)letzten Jahren für die Familien sehr viel auf den Weg
gebracht, und zwar – das ist das Spannende – für alle
Familien in diesem Land, weil wir nicht unterscheiden,
weil wir keine besonderen Gruppen herausheben, weil
wir den Anspruch haben, in der Mitte der Gesellschaft
für alle da zu sein.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wir sind da für die sogenannten traditionellen Familien,die Sie ja zumeist mit einem gewissen „Äh“ und „Igitt“
behandeln; wir sind da für Patchworkfamilien, für Alleinerziehende – immer mit einem ganzheitlichen Ansatz,
immer im Ausgleich zwischen den Generationen, aberimmer in der Mitte der Gesellschaft.
Unser Anspruch entsteht bei den ganz konkreten
Herausforderungen. Unser Anspruch ist: Wir kümmern
uns um alle. Ich darf das auch anhand von zwei Beispielen, die Sie vielleicht nicht auf den ersten Blick auf
dem Schirm haben, darstellen. Das Erste ist: Wir haben
unter Federführung der Union mit dem Baukindergeld in
der letzten Legislaturperiode auch Eigenheim geschaffen
für Familien in unserem Land. Über 75 Prozent dieser
Familien verfügten über ein Haushaltsjahreseinkommen
von weniger als 50 000 Euro. Auch Familien brauchen
ein Dach über dem Kopf. Es war der federführenden
CDU/CSU-Bundestagsfraktion zu verdanken, dass wir
das haben leisten können.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Ein zweites Thema, das es ohne die CDU/CSU-Bundestagsfraktion ebenfalls nicht gegeben hätte, sind die (D)Alleinerziehenden in diesem Land, um die wir uns
gekümmert haben.
(Lachen bei Abgeordneten der SPD – Heidi
Reichinnek [DIE LINKE]: Wann denn?)
Wir haben in Deutschland mehr als 2,7 Millionen Alleinerziehende. Wir haben als Union in der letzten Legislatur, in der letzten Koalition, auch in Teilen gegen die
SPD die Verdoppelung des Entlastungsbeitrags auf über4 000 Euro durchgesetzt, damit den Alleinerziehenden
deutlich mehr im Portemonnaie bleibt,(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]:
42 Prozent aller Alleinerziehenden leben in
Armut! Da würde ich mal sagen: Das ist es nicht
gewesen!)(Zurufe vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)die die doppelte Verantwortung alleine schultern. Auchda werden wir nicht nachlassen, weil wir genau wissen,dass gerade in Pandemiezeiten jemand, der die Last alleine zu tragen hat, noch viel mehr hat leisten müssen. Auch
deswegen sind wir die Anwältinnen und Anwälte derAlleinerziehenden.

Anscheinend hat das Justizministerium es sich zur großen
Aufgabe gemacht, den großen Wurf in der Familienpolitik zu machen, und das finde ich schade. Deswegen:
Schön, dass die zuständige Fachministerin heute hierselbst erschienen ist.

(Beifall bei der CDU/CSU – Lachen bei
Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Anke Hennig[SPD]: Jetzt auf einmal! – Ulle Schauws[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Unfassbar!)(Beifall bei der CDU/CSU – Ekin Deligöz[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ihnen gehen
wohl die Argumente aus!)

Das sind nur zwei Beispiele, die zeigen, dass wir füralle Familien da sind, dass wir unterschiedliche Lebensmodelle und unterschiedliche Familienmodelle unterstüt-

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Dorothee Bär(A) zen, dass wir auch die Parteien der Wahlfreiheit sind, weil
wir kein bestimmtes Familienmodell vorschreiben oderso tun, als ob irgendwas moderner ist als anderes.
(Filiz Polat [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Was ist das denn für eine Vorstellung? – Zuruf
von der LINKEN: Wer schreibt das denn vor?)
Ich finde es ohnehin vom Wording her ein bisschen peinlich, liebe Ampelkoalition, zu behaupten, es gehe in der
Familienpolitik um Modernität.
(Filiz Polat [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es
geht um Gleichberechtigung! Es geht darum,
dass Rechte vorenthalten werden!)Sie dürfen „Modernität“ nicht mit „Beliebigkeit“ übersetzen oder verwechseln. Das finde ich wirklich schwierig. Das ist nicht modern, was Sie hier an Beliebigkeit
machen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Das ist eine Verwechslung. Das ist falsch verstandene
Toleranz.
(Sönke Rix [SPD]: Gegenüber wem?)
Wir werden bei Ihren Vorhaben ganz genau hinschauen, beispielsweise bei der sogenannten Verantwortungsgemeinschaft, die Sie im Familienrecht verankern wollen. Da würde ich Ihnen allen jetzt – wir gehen ja langsam
aufs Wochenende zu – mal die Lektüre der Bundestagsprotokolle aus dem letzten Jahr empfehlen. Noch zu
Beginn des letzten Jahres wurde der FDP-Antrag dazu(B) abgelehnt – auch mit den Stimmen beispielsweise der
SPD und der Grünen. Man muss sich mal die Reden derGrünen im letzten Jahr zur Verantwortungsgemeinschaft
anschauen. Da hat die grüne Kollegin gesagt, dass sie es
nicht unterstützen, weil die FDP hier ein reines Steuersparmodell durchsetzen will. Und jetzt plötzlich soll es
die gemeinsame Ampelpolitik sein. Das passt doch nicht,
liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wir lehnen diese „Ehe light“ auf jeden Fall ab, undzwar nicht nur, weil es ein Steuersparmodell ist, sondern
weil es ganz viele Probleme nach sich zieht, die Sievielleicht noch gar nicht auf dem Schirm haben. Aber
dafür haben Sie ja uns.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU –Lachen bei Abgeordneten der SPD)Für uns steht die Ehe unter einem ganz besonderen
Schutz – nicht nur dem des Grundgesetzes –, und sie
beinhaltet Rechte und eben auch Pflichten. Aber es bleibt
nicht mehr viel übrig, wenn es ein Rechtsinstitut gibt, daszwar bei Sonnenschein unbürokratisch zugänglich undjederzeit auflösbar sein soll, aber wenn es schwierig wird,
auch ganz große Probleme mit sich bringt.
Wir haben täglich die Kinder im Blick – jedes einzelne
Kind in diesem Land.
(Lachen bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

Wenn Sie sich mal mit den Juristen in diesem Land unter- (C)halten, werden Sie schnell feststellen, dass die sagen: Oh,
danke, die Ampel bringt uns mehr Geld. Denn es wirdviel komplizierter, und es wird viel weniger ums Kindeswohl gehen.
(Marianne Schieder [SPD]: Das ist eine
Unverschämtheit!)
Außerdem ist die Verantwortungsgemeinschaft etwas,
das sie auch nicht wollen würden. Es wäre beispielsweiseein Blankoschein für die Vielehe, wenn Sie sagen: Es
geht nicht mehr um zwei Leute, sondern es können
auch drei oder vier sein. – Wo sind denn da nach oben
noch Grenzen gesetzt? Das macht doch alles keinen Sinn,liebe Kolleginnen und Kollegen von der Ampel.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Es ist doch bei Scheidungen jetzt schon kompliziert,
das Kindeswohl bei zwei streitenden Parteien nicht zu
gefährden. Wie ist es denn dann, wenn es sich um vierPersonen handelt? Das passt alles nicht.
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Kommen Sie bitte zum Schluss.
Dorothee Bär (CDU/CSU):

Wir stehen für die Kinder. Wir stehen für die Mitte derGesellschaft. Wenn Sie die Mitte der Gesellschaft entlasten wollen, haben Sie uns an Ihrer Seite, was bei steigenden Energiepreisen und der höchsten Inflation seit 30 Jahren auch dringend geboten ist. Wenn das Kindeswohl anerster Stelle stehen soll, wird die Unionsfraktion dabei (D)sein. Wenn Sie meinen, „modern“ ist „beliebig“, dannsind wir sicherlich eine sehr streitbare Opposition.
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Sind Sie
zufrieden mit der Rede? – Gegenruf der Abg.
Dorothee Bär [CDU/CSU]: Ich bin sehr
zufrieden! Danke der Nachfrage!)Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Ich erteile zu ihrer ersten Rede das Wort Jasmina
Hostert.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Jasmina Hostert (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Mit zehn Jahren bin ich als Kriegsflüchtling
aus Bosnien in dieses Land gekommen. Ich hatte damals
einen kleinen Rucksack mit ein paar Puppen dabei – mehr
nicht. Ich weiß, was es bedeutet, als Kind zeitweise nichts
zu haben. Es war mein großes Glück, dass ich eine liebevolle und auch finanziell relativ abgesicherte Pflegemutter hatte, die mir beim Start in mein neues Leben hiergeholfen hat. Erfolgreich in der Schule zu sein, späterzu studieren, meinen Interessen nachzugehen, an Klassenfahrten und Ausflügen teilzunehmen, Freunde zu finden – kurzum: am gesellschaftlichen Leben teilhaben zu
können: Ich hatte Glück, andere hatten und haben nach

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Jasmina Hostert(A) wie vor Pech. Sollen Glück und Pech unser Maßstab
sein? Ganz sicher nicht. Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte, dass die Zukunft von Kindern nicht
von Glück abhängt, sondern dass Kinder in unserem
Land alle Möglichkeiten haben und die Förderung erhalten, die sie für ihre Entwicklung brauchen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)
Wir werden Familien ganz konkret unterstützen undentlasten. Den Strauß an Maßnahmen und Leistungen,die Familien betreffen, werden wir bündeln, modernisieren und auf ganz neue Beine stellen. Wir werden das
Elterngeld vereinfachen, indem wir zum Beispiel einen
Anspruch für Pflegeeltern einführen und die Partnermonate beim Basiselterngeld um einen Monat erweitern –auch für Alleinerziehende.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Aus eigener Erfahrung weiß ich, dass jede Hilfe füralleinerziehende Mütter und Väter eine wichtige ist;denn auch ich habe meine Tochter zeitweise alleine großgezogen. Eine besondere Entlastung für Alleinerziehende, für Familien allgemein, aber vor allem für die Kinder
selbst, ist die Kindergrundsicherung. Lange haben wir
darauf hingewirkt und endlich – ja, endlich! – können
wir sie nun in dieser Koalition umsetzen.
(B)(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Es ist doch mehr als beschämend, dass laut Bertelsmann-Stiftung in Deutschland jedes fünfte Kind in Armutlebt. Kinderarmut ist oft versteckte Armut. Eltern versuchen alles, damit die Armut der Kinder nicht bemerkt
wird. Sie sparen an sich selbst, um den Kindern etwas
bieten zu können. Wenn ich, Mutter von zwei Kindern,aber genauer hinschaue, sehe ich große Unterschiede. Es
gibt Kinder, die jeden Tag nach der Schule Aktivitäten
nachgehen, von Musik über Sport bis hin zu Freunde
treffen und ins Kino gehen. Dann gibt es die Kinder, dienicht mal eine Geburtstagsfeier im Jahr organisiert
bekommen, weil schlicht das Geld dafür fehlt. Damit
muss jetzt endlich Schluss sein. Wir werden Kinder ausder Hartz-IV- und Armutsfalle holen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Die Kindergrundsicherung ist ein Meilenstein auf diesem
Weg. Sie bedeutet einen grundlegenden Systemwechsel.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Die Grundsicherung wird die bisherigen finanziellen
Unterstützungen für Kinder bündeln, also das Kindergeld, den Steuerfreibetrag, aber auch alle anderen Leistungen, die ärmere Familien nicht in Anspruch nehmen.
Warum nicht? Weil sie sich ganz oft schämen, zum Amt
zu gehen, oder weil die Antragstellung so kompliziert ist,

dass sie es eben nicht tun. Mit der Kindergrundsicherung (C)bauen wir die bürokratischen Hürden ab und bringenkeine Familie in die Situation, beschämt um Leistungenzu bitten wie Gutscheine fürs Schwimmbad, Zoobesucheoder die Übernahme der Kosten für den Tanzkurs der
Tochter.
Die Grundsicherung besteht aus zwei Komponenten:
einem Garantiebetrag, den alle erhalten, und einem
gestaffelten Zusatzbetrag, der abhängig vom Einkommen
der Eltern ausgezahlt wird. Das heißt, Kinder aus Familien mit niedrigem Einkommen bekommen automatischmehr Geld, und das ist gut so. Denn Kinder in Armutbrauchen unsere Unterstützung, und zwar jetzt.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, meinen zwei Kindern geht es gut. Sie sind gesund, und wahrscheinlich
werden sie nicht in Armut leben müssen. Das wünsche
ich mir für alle Kinder in unserem Land, unabhängig vonihrer Herkunft, unabhängig vom Geldbeutel ihrer Eltern.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
„Respekt heißt für mich: Kein Kind soll mehr in Armut
aufwachsen.“ Das sagt unser Kanzler Olaf Scholz ganzrichtig. Ich freue mich auf die gemeinsame Umsetzung
der Kindergrundsicherung und vieler anderer wichtiger
Vorhaben in der Ampel, auch mit Ihnen, Frau Ministerin.
Legen wir los!
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Ich erteile das Wort dem Abgeordneten Martin
Reichardt, AfD-Fraktion.
(Beifall bei der AfD)
Martin Reichardt (AfD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damenund Herren! Frau Ministerin Spiegel! Durch die ungeheuerliche Wählertäuschung des Herrn Lindner in der Frageder Impfpflicht und der Freiheitsrechte führt heute eine
Ministerin das Familienministerium, die aus einer Partei
kommt, die ein unklares Verhältnis zu Pädophilie undInzest hat. Teile der Grünen, Grüne Jugend und der Liberale wollen den Sex unter Verwandten legalisieren. Nach
Ihrer Auffassung entspricht dieses Verbot einer altbackenen Moralvorstellung, die nicht mehr in die neue grüne
diverse Definition von Ehe und Familie passt.
Die neue Familienministerin will Familie neu definieren. Die Mehrheit, also die gesellschaftliche Realität,
wird umgedeutet und der Ideologie einer links-grünen
Politblase unterworfen. Im Klartext heißt das: Die Ampel
will die traditionelle Familie und damit das Fundament
unseres Zusammenlebens zerstören.
(Matthias Seestern-Pauly [FDP]: Das stimmt
nicht!)(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Martin Reichardt(A) Sie wollen die natürliche Familiengrundlage von Vater,
Mutter und Kindern abschaffen. Sie wollen Ehe und
Familie, die unter dem besonderen Schutze der staatlichen Ordnung stehen, einer künstlich geschaffenen Verantwortungsgemeinschaft gleichstellen.
(Matthias Seestern-Pauly [FDP]: Das stimmt
auch nicht! Das ist einfach unwahr!)
Wer Vater und Mutter zu einer Beliebigkeit macht, dermuss sich Kritik gefallen lassen.
(Beifall bei der AfD)
Ein Kind kann bis zu vier Eltern haben, egal welchen
Geschlechts. In den von Ihnen angestrebten Verantwortungsgemeinschaften ist alles möglich: Mehrelternschaft,
Ko-Mutterschaft. Elternschaft wird fortan nicht mehr
durch naturwissenschaftliche Fakten, sondern durch lösbare Verträge definiert. Es ist der Weg in eine Gesellschaft ohne Familie, ohne Herkunft, ohne Identität undohne Heimat.
(Beifall bei der AfD)
Kinder werden unter der Ampel zum Spielball der
LSBTQ-Lobby. Zitat der neuen Ministerin – auch heutehier in der Rede –: „Bisher hängt eine unnötige und diskriminierende Bürokratie daran, wenn zwei Frauen ein
Kind miteinander bekommen.“ Auch wenn man nur Politik, Philosophie oder Psychologie studiert hat, sollte man
wissen: Zwei Frauen können gar kein Kind miteinander
bekommen. Das ist Realität, das ist Naturwissenschaft.
(B)(Beifall bei der AfD – Britta Haßelmann[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das passt in
Ihren Kopf wahrscheinlich nicht rein!)
Die Infantilisierung und Realitätsferne hat im Familienministerium Einzug gehalten oder besser: eine Biologieleugnerin, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der AfD – Britta Haßelmann[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nein, Sie sind
homophob! Das ist der Punkt!)
Richtig heißt es: wenn zwei Frauen ein Kind produziert
bekommen; und dadurch wird das Kind für Sie zum Produkt.
Zu Ihrem 100-Tage-Programm gehört außerdem ein
Gleichstellungscheck für die Tätigkeit der Bundesregierung. Jede Vorlage, die ins Kabinett kommt, soll darauf
geprüft werden, ob sie gleichstellungs- und frauenpolitischen Grundsätzen Rechnung trägt. Meine Damen undHerren, Familien in Deutschland hätten einen Familiencheck verdient; denn sie sind die, die Deutschland am
Laufen halten.

Zu dem 100-Tage-Programm der Ministerin gehört (C)auch ein Sofortzuschlag an bedürftige Familien, derdann ausgezahlt werden soll. Er soll in zweistelliger
Höhe sein. Es ist schon ein Hohn; denn besonders Familien leiden unter den hohen Energiepreisen, den hohen
Kraftstoffpreisen und dem Preisanstieg bei Lebensmitteln. Diese Regierung treibt diesen Preisanstieg auf allen
Ebenen maßgeblich voran und preist dann eine Leistungin zweistelliger Höhe als großen Erfolg. Dazu muss man
nichts mehr sagen, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der AfD – Marianne Schieder[SPD]: Ja, besser Sie würden nichts mehrsagen!)
Auch wollen Sie eine Grundsicherung gegen Kinderarmut einführen. Gegen Armut hilft aber kein Geld, das
man dauerhaft nur vom Staat bekommt. Dauerhaft hilft
nur Arbeit, von der man leben kann.
(Beifall bei der AfD)
Nur die AfD will starke Bürger und starke Familien, dieden Staat nicht brauchen. Grüne und Linke wollen das
nicht; denn in der Familie werden Werte vermittelt. Sie
steht für Vertrauen und Verantwortung.
Familien sind seit vielen Jahrzehnten und eigentlichschon immer resistent gegen linksideologische Umtriebe.
(Lachen der Abg. Leni Breymaier [SPD])
Und deshalb wollen Linke auch schon aus ihrer gesamten
Geschichte heraus die Kontrolle über die heranwachsenden Kinder gewinnen – auch Bundeskanzler Scholz hat (D)das bereits gesagt – und die Rechte von Eltern und Kindern beschneiden. Dafür wollen Sie Kinderrechte im
Grundgesetz verankern, damit dann eine komplett staatliche Erziehung möglich wird, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der AfD – Anke Hennig [SPD]: Soein Blödsinn!)
Seit fast zwei Jahren aber bestimmt dieser Staat ja
schon über das Leben unserer Kinder. Sie haben das Leben der Kinder zu einer Verhandlungsmasse Ihrer Coronapolitik gemacht. Sie haben sich der schweren Form derKindeswohlgefährdung schuldig gemacht: keine Treffen
mit Freunden, kein Sport, kein Austausch mit Gleichgesinnten im Präsenzunterricht. Vor allem aber die übleRhetorik, mit der Sie bis heute unsere Kinder zu Omaund Opa-Umbringern diskreditieren, hat sensible Kinderseelen zerstört, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der AfD)

Familien aus Vater, Mutter und Kindern sind das
Erfolgsmodell. Familien werden auch noch dann da sein
und den Fortbestand der gesamten Menschheit sichern,
wenn Regierungen und Politiker, die Kultur, Herkunft,
Wissenschaft und Sprache umschreiben wollen, längst
auf dem Schrottplatz der Geschichte, der Ideologien
geendet sind.

Allein von März bis Mai 2021 mussten bundesweit
500 Kinder nach Suizidversuchen auf Intensivstationen
behandelt werden. Die Zahl der Kinder, die nach Selbstmordversuchen auf Intensivstationen landete, hat sichvervierfacht; das sind Zahlen einer Studie der Essener
Uniklinik. Die kinderlose Ex-Kanzlerin Merkel sagte im
Januar 2021: „Ich lasse mir nicht anhängen, dass ich
Kinder quäle.“ Aber ich sage Ihnen, meine Damen undHerren: Genau das tut diese Bundesregierung.

(Beifall bei der AfD)

(Beifall bei der AfD)

(Beifall bei der AfD)

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Martin Reichardt(A) Sie treiben Kinder in Depressionen, in Essstörungen, in
Angstzustände. Sie treiben die Kinder dorthin, dass sie
oft nicht mehr leben wollen, und das ist eine große
Schuld, die Sie auf sich geladen haben, meine Damenund Herren.
(Beifall bei der AfD)
Ich bitte Sie im Namen unserer Kinder: Heben Sie alle die
Kinder betreffenden Maßnahmen umgehend auf!
(Lachen der Abg. Leni Breymaier [SPD])Die Familienministerin hat sich zu diesen erschreckenden Zahlen bis heute überhaupt nicht geäußert. Das wundert nicht; sie hat ja Wichtigeres zu tun: Sie muss einen
Beauftragten für die Akzeptanz sexueller und geschlechtlicher Vielfalt ins Amt hieven. Was sind schon Kinderleben gegen grüne Lobbyarbeit, meine Damen und Herren?
(Beifall bei der AfD – Matthias Seestern-Pauly[FDP]: Unfassbar, was Sie da erzählen!)Alle Fraktionen in diesem Hause außer der AfD haben
das Recht verwirkt, das Wort „Kinderrechte“ in den
Mund zu nehmen.
(Lachen der Abg. Leni Breymaier [SPD] –Marianne Schieder [SPD]: Auwei!)Mit der Ampelkoalition ist in Deutschland eine Regierung aktiv geworden, die sich die aktive Sterbebegleitung
unseres Landes auf die Fahne geschrieben hat(B)

Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Kommen Sie bitte zum Schluss.
Martin Reichardt (AfD):

Ich komme zum Schluss. – Meine Damen und Herren,
nur die AfD steht in diesem Land für Freiheit und Selbstverantwortung von Eltern und Kindern. Wir stehen fürGrundrechte und Identität. Wir sind die einzige Stimme
der Freiheit in diesem Parlament.
(Zuruf von der SPD: Schlechte Menschen seid
ihr!)
Vielen Dank. – Und jetzt muss ich noch meine Staubschutzmaske aufsetzen.
(Beifall bei der AfD – Gabriele Katzmarek[SPD]: Ja, das verbirgt das dumme Gequatsche,sage ich Ihnen! – Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Mein Gott! So eine
homophobe Scheiße! Ehrlich!)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Ich erteile das Wort der nächsten Rednerin: Gyde
Jensen, FDP-Fraktion.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Gyde Jensen (FDP):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Sieben ganz schön lange Minuten gerade.

(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei
Abgeordneten der LINKEN – Dr. Bernd
Baumann [AfD]: Sie müssen das aushalten!)(C)– Herr Baumann, wir halten das aus. Deswegen komme
ich jetzt zu den Plänen der Ampelkoalition in einem
Bereich, wo es nicht nur um ein Familienbild geht, sondern um so viel mehr.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, in den positivsten
Rückmeldungen, die ich auf die Vorhaben dieser neuen
Koalition erhalten habe, ging es vor allen Dingen um den
Zuspruch für die Abschaffung von § 219a und um die
Liberalisierung des Familienrechts. Bei diesen Rückmeldungen klang vor allen Dingen eines durch: dass das eine
Art Befreiungsschlag ist,
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)weil sich eine Koalition im 21. Jahrhundert nicht mehr
anmaßt, den Menschen andauernd in persönlichsten Lebensbereichen ihre Moralvorstellungen aufdrücken zu
wollen.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Stattdessen traut sie ihnen etwas zu, und zwar selbst- (D)bestimmt, verantwortungsbewusst und verantwortungsvoll elementarste Aspekte ihres Lebens zu entwerfen.
Für viele, viele Menschen in diesem Land ist das eine
große Erleichterung.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Denn unsere Gesellschaft hat die Union in diesen Fragenschon vor Jahren überholt. Und, Frau Bär, es geht nicht
nur aus Prinzip um Modernität, sondern um Realität.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Denn wir sorgen dafür, dass schon längst gelebte undgesellschaftlich vollkommen akzeptierte Lebensentwürfe
und Familienformen endlich auch rechtlich abgebildet
werden. Das eint uns hier in dieser Koalition, und zwar
nicht, weil wir uns einen Vertrag geschrieben haben, sondern weil wir davon zutiefst überzeugt sind. Ich will aucherklären, warum.
Seinen eigenen Weg zu gehen, das ist ein Gefühl, unddas hat nicht nur etwas mit beruflicher Lebensplanung zu
tun. Ein selbstbestimmtes Leben fängt mit Träumen an,
mit einem Ziel, auf das man hinarbeiten möchte. Für viele
Menschen besteht dieser Lebenstraum darin, eine Familie
zu gründen. Den meisten von uns ist es das tiefste Bedürfnis, unser Leben mit Menschen zu teilen, die wir schätzen
oder lieben, denen wir vertrauen und für die wir Verantwortung übernehmen möchten. Diese Entwürfe, die sichdaraus ergeben, spielen wir nicht moralisch gegeneinander aus,

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Gyde Jensen(A)(Ulle Schauws [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So ist es!)und über die fällen wir auch kein Urteil.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Martin
Reichardt [AfD]: Es geht um Menschenleben!)
Wir werden unser Bestes geben, vielfältige Lebensentwürfe zu ermöglichen, damit alle Bürgerinnen und Bürger Lebensträume träumen und vor allen Dingen verwirklichen können,(Martin Reichardt [AfD]: Was ist denn mit den
Träumen der abgetriebenen Kinder? – Gegenruf des Abg. Martin Gassner-Herz [FDP]:
O Gott! – Weiterer Gegenruf der Abg. Britta
Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Sie sollten sich einfach schämen! Schämen
sollten Sie sich!)
indem wir das Familienrecht liberalisieren – wir haben es
schon in vielen Reden gehört –, indem wir ungewollt
Kinderlose besser unterstützen, und zwar ohne Diskriminierung ihres Familienstandes oder ihrer sexuellen Identität, indem wir die Bedingungen verbessern, damit Familie und Beruf miteinander vereinbart werden können.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, Lebensträume entstehen in der Kindheit, wenn man Bücher liest, wenn
man mit Freunden spielt, wenn man an Orte reist, an
denen man noch nie war, indem man Hobbys ausübt.
Kinder, die in Armut aufwachsen – das haben wir heute(B) schon eindrücklich, auch aus persönlichen Erfahrungen,gehört –, haben weniger dieser Möglichkeiten. Und
obwohl ihnen ihre liebevollen Eltern alles möglichmachen, was irgendwie geht, müssen sie die Erfahrungmachen, dass sie nur in einem ganz begrenzten Rahmen
träumen dürfen, und genau da müssen wir politisch unterstützen. Das ist die Verantwortung, die wir hier haben unddie wir gemeinsam mit der Koalition auf den Weg bringen wollen.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Deswegen werden wir eine Kindergrundsicherung undein digitales Kinderchancenportal etablieren.
Die Pandemiebekämpfung in den letzten zwei Jahren
ging auf Kosten der Kinder, auf Kosten von Familien undJugendlichen.
(Dr. Götz Frömming [AfD]: Aha!)
Wir sollten uns hier in diesem Hohen Haus sehr bewusst
sein – und ich glaube, die Koalition ist das definitiv –,dass Schule mehr als ein Kapitel in einem Mathebuch ist.
Liebe Kolleginnen und Kollegen, da haben wir einiges
gutzumachen; das wollen wir sehr gerne tun. Wir freuen
uns auf die Zusammenarbeit, liebe Ministerin Spiegel.
Wir wünschen Ihnen viel Erfolg; wir stehen an Ihrer
Seite. Und vor allen Dingen wünschen wir Ihnen vielFreude bei den Projekten, die vor Ihnen liegen.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Yvonne Magwas:(C)

Zu ihrer ersten Rede erteile ich das Wort Heidi
Reichinnek, Fraktion Die Linke.
(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Heidi Reichinnek (DIE LINKE):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Beim Lesen des Koalitionsvertrags habe ich
mich kurz gefragt, ob mir vielleicht ein paar Kapitel
fehlen. Denn da stehen zwar viele schöne Worte; es wurden auch einige vorgetragen. Aber die Vorhaben der
Ampelkoalition leisten nicht wirklich einen Beitrag dazu,
die Schere zwischen Arm und Reich in Deutschland endlich zu schließen. Vermögensteuer: Fehlanzeige! Bürger/innenversicherung: Fehlanzeige! Abschaffung von Hartz
IV – Sie ahnen es –: Fehlanzeige! Und nein, ein neuer
Name hilft uns nicht wirklich weiter.
(Beifall bei der LINKEN)
Nach vielen Jahren Arbeit in verschiedenen Bereichen
der Kinder- und Jugendhilfe kann ich Ihnen nur sagen:
Auch hier liegt einiges im Argen, und die Folgen derPandemie sind gravierend. Zwar diskutieren alle darüber,wie der verlorene Schulstoff aufgeholt werden kann; aberkaum jemand redet darüber, was es mit Kindern undJugendlichen macht, wenn sie zwei Jahre lang fast keinesozialen Kontakte haben, und hier sind Kinder armer
Familien massiv benachteiligt. Im eigenen Garten mit
Computer ist so eine Quarantäne ehrlicherweise ein- (D)facher zu ertragen als mit zwei Geschwistern auf einigen
wenigen Quadratmetern.
(Beifall bei der LINKEN)
Bereits nach dem ersten Lockdown stiegen Depressionen bei Jugendlichen auf das Zweieinhalbfache des VorCorona-Niveaus. Auch hier kann ich aus meiner Praxis in
der Jugendhilfe berichten – ich war da noch vor wenigen
Monaten –: Die Kinder und Jugendlichen gehen gerade
kaputt.
Aber statt nur zu pöbeln und die Kinder zu instrumentalisieren, sage ich: Wir brauchen deshalb eine nachhaltige Stärkung von Angeboten der Kinder- und Jugendhilfe. Statt hier und da Projektförderungen, bei denen
niemand ohne Promotion versteht, wie man die Anträge
dafür überhaupt ausfüllen muss, brauchen wir Investitionen in nachhaltige Strukturen.
(Beifall bei der LINKEN)
Es bringt nichts, wenn sich Sozialarbeiterinnen undSozialarbeiter ein Prestigeprojekt nach dem nächsten ausdenken müssen, damit Politikerinnen und Politiker damit
in der Presse glänzen. Denn Sozialarbeit ist kein Wettbewerb; sie ist eine zentrale öffentliche Aufgabe, und das
müssen wir endlich anerkennen.
(Beifall bei der LINKEN)
Doch ich möchte noch einen Schritt weitergehen: Wieviele Kinder kommen hungrig in die Schule? Wie viele
Kinder können nicht mit zum Schulausflug? Wie viele

640

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Heidi Reichinnek(A) Kinder können sich vielleicht gerade noch den Beitrag fürden Fußballverein leisten, aber nicht mehr die Schuhe
dafür?
Ja, es geht um Kinderarmut: Jedes fünfte Kind lebt in
Armut. Sie sagen: „Die Kindergrundsicherung soll kommen“, bleiben dabei aber völlig unkonkret, um welchen
Betrag es sich denn handeln soll. Deswegen empfehle ich
Ihnen unseren Antrag aus dem März 2020. Wir werden
konkret: altersabhängig bis zu 630 Euro Grundbetragplus Erstattung von Kosten für Wohnung und Sonderbedarfe. So einfach kann es sein, so gut, so gerecht.
(Beifall bei der LINKEN)
Doch noch unwichtiger als Kinderarmut scheint für Sie
Altersarmut zu sein; denn das Wort wird im gesamten
Koalitionsvertrag nicht einmal erwähnt. Dabei lebt ein
Fünftel aller Seniorinnen und Senioren in Armut.
Interessant auch, wie uninteressant das Thema Alleinerziehende für Sie zu sein scheint. Die werden fünfmal
erwähnt, aber ohne erkennbare Strategie, um deren Situation wirklich zu verbessern. Auch hier erinnere ich Sie
ungern: 43 Prozent aller Alleinerziehenden leben in
Armut. Die Pandemie hat sie ganz besonders belastet.
Wenn Minister Heil jetzt mit großem Tamtam als erste
Maßnahme 40 Prozent Zuschuss für Haushaltshilfen
ankündigt, dann ist das doch absurd. Denn wer kannsich denn eine Haushaltshilfe leisten, und welche Art
von Jobs wird damit finanziert? Das sind rhetorische
Fragen.
(Beifall bei der LINKEN)(B) Aber mal im Ernst: Damit wollen Sie Ihr Jahrzehnt der
Gleichstellung einläuten?
Frau Ministerin Spiegel, Sie sagen von sich, Sie seien
Feministin, und das freut mich außerordentlich. Ich verbinde damit die Hoffnung, dass die angekündigten Vorhaben der Ampel, um die Situation von Frauen zu verbessern, zügig auf den Weg gebracht werden, und ichhoffe, Sie schaffen es auch, sich gegen die Handschrift
der FDP durchzusetzen.
Dass die Istanbul-Konvention beispielsweise endlichwirksam umgesetzt werden soll, ist dabei weniger ein
großer Wurf der neuen als eher ein Versagen der alten
Regierung. „Wirksam umgesetzt“ heißt übrigens, dasswir unter anderem 14 000 Plätze mehr in Frauenhäusern
brauchen und dafür entsprechende Investitionen.
(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)
Was da mit Ihnen, liebe Kolleginnen und Kollegen vonder FDP, möglich ist, das ist die große Frage.
Was wir gut finden, ist, dass Sie zwei Wochen bezahlten Urlaub für Väter nach der Geburt einführen wollen.
Das soll bitte unabhängig vom Geschlecht für das zweite
Elternteil gelten und auch für Alleinerziehende.
(Beifall bei der LINKEN)
Das übrigens ist eine linke Idee; wir haben sie letztes Jahr
hier eingebracht. Damals hat die SPD leider nochdagegengestimmt. Schön, dass Sie es sich jetzt andersüberlegt haben, liebe Kolleginnen und Kollegen. Wir
sehen mal wieder: Links wirkt!

Bei Ihren guten Projekten sind wir an Ihrer Seite, und (C)ansonsten rücken wir die soziale Frage als einzig soziale
Opposition im Haus natürlich in den Mittelpunkt.
Vielen Dank.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Das Wort hat die Kollegin Ulle Schauws, Bündnis 90/
Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Zusammen loslegen, so wie es Anne Spiegel
gerade angekündigt hat, ja, darauf freuen wir uns – endlich den Aufbruch gestalten!
Ich kann Ihnen sagen, so viele haben sich nach den
Koalitionsverhandlungen bei uns, bei mir gemeldet undgesagt: Jetzt kann ich richtig aufatmen; eure vielen Vorhaben für eine fortschrittliche Gesellschaftspolitik geben
mir echt Hoffnung. – Ich sage Ihnen: Das hat mich echt
berührt.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
In diesem Geist werden wir also loslegen, damit aus
Hoffnungen Realitäten werden, in enger Zusammenarbeit
mit der Ministerin und dem Gesellschaftsministerium – (D)für Familien, Frauen, Jugend, Seniorinnen und Senioren,
Queere und für eine moderne Gesellschaft der vielen.
Daran arbeiten wir mit aller Kraft.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der FDP)
Unser Ziel ist, bestehende Lebensrealitäten anzuerkennen und jedem Menschen zu ermöglichen, sicher, frei undin Würde zu leben. Wir wollen, dass ein selbstbestimmtes
Leben für Frauen, für Menschen mit internationaler
Familiengeschichte, für queere Menschen, für Junge
und Alte gestärkt und abgesichert wird und dass unsägliche Diskriminierungen, die es noch immer gibt, endlichabgeschafft werden.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Ich kann in drei Minuten nur ein paar Punkte nennen,
aber: Endlich alle Familienkonstellationen, in denen
Menschen in Liebe und Verantwortung miteinander
leben, abzusichern, das heißt Fortschritt. Genau diesen
Fortschritt hat die Union 16 Jahre verhindert.
Dorothee Bär hat gerade, wie ich finde, sehr giftig
unter Beweis gestellt, dass Politik an den Realitäten vonFamilien vorbei gemacht worden ist; da helfen auch Flugtaxen nichts. Das ist nicht Modernität.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der FDP sowie bei Abgeordneten der
SPD – Dorothee Bär [CDU/CSU]: Das ist abersehr billig! Das ist peinlich, KolleginDeutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Ulle Schauws(A)

Schauws! – Martin Reichardt [AfD]: Sie wissendoch gar nicht, was Familie ist!)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, das Entstauben vonGesetzen werden wir nicht dem Bundesverfassungsgericht überlassen. Wir passen das Abstammungsrecht
an und sorgen bei Kindern mit zwei Müttern von Anfang
an für Sicherheit. Die soziale Elternschaft stärken wir mit
einem kleinen Sorgerecht.
Ein großer Schritt in puncto Gerechtigkeit und gegen
Kinderarmut wird die Einführung der Kindergrundsicherung sein, und für eine gerechtere Beteiligung sorgt das
Absenken des Wahlalters auf 16 Jahre. Das sind klare
Ziele unserer Ampelkoalition.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Mir liegt am Herzen, dass wir den Gewaltschutz fürFrauen echt verbessern, Frauenhäuser endlich mit aus
dem Bund finanzieren und die vorbehaltlose Umsetzung
der Istanbul-Konvention voranbringen. Ein Selbstbestimmungsgesetz, das seinem Namen gerecht wird, werden
wir auf den Weg bringen. Und: Wir werden § 219aschnell und endgültig streichen und über eine Lösung
für § 218 außerhalb des Strafgesetzbuches beraten.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, so viele Menschen
haben auf ein Bundespartizipationsgesetz gewartet. Das
wird ebenso kommen wie unser verstärkter Kampf gegen(B) Rechtsextremismus.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD – Martin
Reichardt [AfD]: Ihre Unterstützung desLinksextremismus kommt schon seit Jahren!)Aber – das gilt allen Verbänden und NGOs –: Ohne diejahrzehntelangen Kämpfe der Zivilgesellschaft wären wir
nie so weit gekommen. Darum: Danke an alle, die dafür
gekämpft haben.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Ich komme zum Schluss. Wir wagen das Positive:
jedem Menschen zugestehen, geschützt, abgesichert undselbstbestimmt zu leben, den Realitäten von Menschen
gerecht werden. Denn so leben wir in unserem Land:
modern, bunt, normal, vielfältig.
(Dorothee Bär [CDU/CSU]: Was ist dennnormal?)Genau so sollten Gesetze aussehen. In diesem Sinne: Auf
geht’s!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Ich erteile das Wort Silvia Breher, CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)

Silvia Breher (CDU/CSU):(C)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Sehr geehrte Frau Ministerin Spiegel, zunächst auchvon mir: Herzlichen Glückwunsch zu Ihrem Amt undviel Erfolg zum Wohle aller Familien in Deutschland!
Ihr Koalitionsvertrag verspricht viel, nicht nur gesellschaftspolitisch. Er verspricht vor allen Dingen auch vielGeld. Ich möchte nur mal ein paar Stichworte nennen:
Sofortzuschlag, Kindergrundsicherung, Elterngeld, haushaltsnahe Dienstleistungen, Anschlussprogramm fürunser Corona-Aufholprogramm und Fortführung derMittel für unser Gute-KiTa-Gesetz.
(Gabriele Katzmarek [SPD]: Super! Schön,
gell?)
Viele gut klingende Überschriften; das ist richtig. Aber es
ist eben alles nicht nur eine Frage der Haltung, sondern
auch eine Frage der Finanzierung. Deswegen gehe ichdavon aus, dass Sie mehr als nur einen guten Draht zu
Ihrem Finanzminister haben, der Ihren Haushalt trotz
Schuldenbremse erheblich aufstocken müssen wird;
denn es sind Ihre Versprechen an die Familien.
(Zuruf der Abg. Gabriele Katzmarek [SPD])
Ihr Kernversprechen: die Einführung einer Kindergrundsicherung. Diese Debatte ist nicht neu. Nein – richtig –, wir haben diese Debatte schon oft geführt, unddeswegen frage ich mich: Warum haben Sie noch keine
Antworten, noch keine Ideen für einen Weg und handeln
aktuell eher nach dem Motto: „Wenn ich nicht mehr
weiter weiß, gründ’ ich einen Arbeitskreis“? Das ist mir
an dieser Stelle definitiv zu wenig.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Weil Ihre Umsetzung eben länger dauert, gibt es einen
Sofortzuschlag. Sofortzuschlag: Wer bekommt den denn?
Wie viel? Wann? Monatlich oder jährlich? Antworten auf
diese Fragen kann bis jetzt noch niemand aus dieser Bundesregierung geben. Zudem gibt es später die Kindergrundsicherung, einen Garantiebetrag für jedes Kind –gibt es schon: wir nennen das Kindergeld –, und einenvom Elterneinkommen abhängig gestaffelten Zusatzbetrag. Den gibt es übrigens heute auch schon. Wir nennen das Kinderzuschlag und Bildungs- und Teilhabepaket.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Die Leistungen sollen zusammengefasst und in einem
neuen digitalen Kinderchancenportal einfach automatisiert berechnet und ausgezahlt werden, zitiere ich. Ich
kann Sie beruhigen, liebe Koa: Die Arbeit können Sie
sich sparen; die haben wir nämlich in der letzten Legislatur bereits mit dem Digitale-Familienleistungen-Gesetz
gemacht.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Die rechtlichen Grundlagen sind geschaffen. Sie müssen
es nur noch umsetzen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Jedes Kind in Deutschland, das sozial benachteiligt ist,
ist eins zu viel. Wenn Sie gute Ideen haben, haben Sie uns
an Ihrer Seite. Aber Ihr Wunsch, dass die Leistungen aus
der Kindergrundsicherung nun direkt beim Kind ankom-

(D)

642

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Silvia Breher(A) men, ist doch, ganz ehrlich, eine leere Phrase. Das Geldwird immer in den Familien ankommen und nicht direkt
beim Kind. Fakt ist: Geld alleine hilft nicht. Dadurch geht
noch kein Kind, das heute ohne Frühstück in die Schulegeht, mit Frühstück oder einem gesunden Essen durch
den Tag.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Hier gilt es, auch zukünftig Familien, Kinder und Eltern,zu unterstützen, und zwar zielgerichtet und bedarfsorientiert, mit guten und verlässlichen Bildungseinrichtungen und Betreuungsangeboten und flächendeckenden
Anlaufstellen, damit Leistungen auch abgerufen werden,
und vor allen Dingen gilt es, die Eltern in Erwerbstätigkeit zu bringen. Das war und das ist unser Anspruch als
Union.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Sie kündigen eine umfassende Reform des Sorge- undUmgangsrechtes an. Studien sollen diese Vorhaben begleiten. Aber bitte machen Sie nicht den zweiten Schritt
vor dem ersten. Diese Studien müssen Grundlage vonrechtlichen Entscheidungen sein. In diesem Zusammenhang frage ich Sie nach der teuren Forschungsstudie„Kindeswohl und Umgangsrecht“. Was ist daraus geworden, was im BMFSFJ unter SPD-Führung für 1,2 Millionen Euro in Auftrag gegeben wurde? Der Datenschutzbeauftragte hat die Studie gestoppt, so zumindest unsere
Informationen. Aber genau diese Infos brauchen wir,
wenn wir ans Sorge- und Umgangsrecht gehen; denn
für uns als Union steht das Kindeswohl immer an erster(B) Stelle.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Zudem sprechen Sie auch heute, Frau Ministerin, überdie zweiwöchige Freistellung des Partners nach einer
Geburt bei vollem Gehalt. So weit, so gut. Sie verraten
nur nicht, wer das bezahlen soll – vielleicht der Arbeitgeber? Aber, diese Freistellung entspricht entgegen
Ihrem heutigen Artikel keiner Pflicht gemäß der EU-Vereinbarkeitsrichtlinie. Das sollten Sie wirklich besser wissen, Frau Ministerin. Mit unserem Elterngeld sind wir
hier in Deutschland nämlich schon heute mehr als gut
aufgestellt. Eine weitere Pflicht erwächst aus dem EURecht nicht. Es braucht einfach mehr als eine zweiwöchige Freistellung und einen weiteren Monat Elterngeld,liebe Koa: bessere Wahlfreiheit, mehr Zeitsouveränität,
und das über das gesamte Berufsleben. Diese Vision,neue und alte Instrumente zusammenzubinden, haben
wir, und das erwarten wir auch von Ihnen. Insofern wünschen wir Ihnen viel Erfolg bei der Umsetzung in den
nächsten Jahren.
Danke schön.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Zu seiner ersten Rede erteile ich das Wort Daniel
Baldy, SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der
FDP und der LINKEN)

Daniel Baldy (SPD):(C)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen!
Liebe Kollegen! Mit der Bundesfamilienministerin Frau
Spiegel verbindet mich nicht nur die Überzeugung derAmpel als Fortschrittskoalition. Als Rheinland-Pfälzerinnen und Rheinland-Pfälzer haben wir in unserem Heimatbundesland in den letzten fünf Jahren auch sehen können,
dass die Ampelkoalition sehr gute Arbeit geleistet hat, die
die Menschen überzeugt. Wie sehr sie überzeugt hat, dashaben wir beide und auch das ganze Land im vergangenen März bei der Landtagswahl sehen können.
Gerade im Bereich der Demokratie- und Engagementpolitik wurden wichtige Vorhaben nicht nur angekündigt,
nein, sie wurden auch umgesetzt. Das ist auch unser
Anspruch für den Bund. Ich bin mir sicher, meine sehr
geehrten Damen und Herren: Wir werden diesem
Anspruch in der Ampelkoalition auch gerecht werden.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Eines der Projekte, das die Ampelkoalition in Rheinland-Pfalz umgesetzt hat, ist die Onlinemeldeplattform
m*power, die im September 2020 für menschenfeindliche, rassistische und antisemitische Vorfälle eingerichtet wurde. Schon der erste Jahresbericht hat uns gezeigt:
Es war richtig, diese Plattform einzurichten und zu schaffen, um Vorfälle, die leider oft im Verborgenen bleiben,
sichtbarer zu machen.
Aber die hässliche Fratze des Hasses, wie Sie sie nannten, Frau Spiegel, zeigt sich nicht nur in der Anonymität (D)des Internets. Die steigende Zahl von tätlichen Angriffen
auf Engagierte und Ehrenamtliche muss für uns Grundzur Sorge sein. Mehr als 70 Prozent der „Partnerschaften
für Demokratie“, unterstützt durch das Programm „Demokratie leben!“, sind regelmäßig von Anfeindungenbetroffen. Das dürfen wir nicht tolerieren, liebe Kolleginnen und liebe Kollegen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Gefährdete Personen brauchen und verdienen unseren
Schutz und müssen sich – nicht nur, aber allen voran – inihren eigenen vier Wänden sicher fühlen können. Deshalb stärken wir die Möglichkeit von Auskunftssperren
im Melderegister. Denn eins ist klar: Wer für demokratische Werte wie Vielfalt, Toleranz, Respekt und Freiheit
eintritt, der muss und der wird von uns, wo immer es geht,
unterstützt werden.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wir sollten zivilgesellschaftliches Engagement abernicht nur vor Angriffen schützen, nein, wir sollten es
auch proaktiv fördern. Wir als SPD-Bundestagsfraktion
machen das schon lange. Denn wir waren es, die sich inder vergangenen Legislaturperiode im Parlament, aberauch in der Regierung vehement dafür eingesetzt haben,
die Programme für zivilgesellschaftliches Engagement
langfristig auf solide finanzielle Füße zu stellen.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Daniel Baldy(A)(Gabriele Katzmarek [SPD]: Ganz genau!)
Um es ganz konkret zu machen: Allein das Programm„Demokratie leben!“ fördert mehr als 320 lokale Partnerschaften für Demokratie, 40 zivilgesellschaftliche Organisationen und 150 Modellprojekte in ganz Deutschland.
Aber: All die wichtige Arbeit, die dort geleistet wird, hat
Sie, liebe Unionsfraktion, bisher leider nicht überzeugen
können. Sie sehen hinter jeder Organisation gegen rechts
Gespenster linksextremer Gewalt. Sie rücken dieses bürgerschaftliche Engagement in eine antidemokratische
Schmuddelecke. Sie stellen die für unsere Demokratie
so wertvollen Streiterinnen und Streiter unter Generalverdacht. Das war der Grund, warum Sie einen Rückzieher gemacht haben beim Entwurf zum Demokratiefördergesetz in der letzten Legislatur. Selbst Horst Seehofer,
Ihr Innenminister, war – Zitat – „maßlos enttäuscht“ vonIhrem destruktiven Handeln.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Dass wir als Ampelkoalition spätestens im kommenden Jahr nun endlich ein solches Gesetz vorlegen undverabschieden wollen, ist auch ein klares Zeichen an dievielen Vereine und Initiativen im Bereich der Beratungsund Präventionsarbeit: Wir schätzen eure Arbeit. Wirwollen euch unterstützen. Ihr könnt euch auf uns verlassen. Wir lassen euch nicht im Stich.

(B)(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wenn wir uns die Ziele der kommenden Jahre anschauen, dann gilt es einmal mehr, festzuhalten: Unsere Demokratie hat Feinde, und unsere Demokratie wird bedroht.
Und wir, meine sehr geehrten Damen und Herren, haben
die Aufgabe, sie zu verteidigen. Alle Demokratinnen und
Demokraten in diesem Hohen Haus müssen sich klar
positionieren, ob sie nun in der Regierung sind oder inder Opposition. Den Kampf gegen rechts und für die
Demokratie müssen wir zusammen führen. Daran werden
wir uns als Parlament messen lassen müssen, und Sie,liebe Links- und liebe Unionsfraktion, sind herzlich eingeladen, diesen Weg gemeinsam mit uns zu gehen.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Der nächste Redner in dieser Debatte ist der Kollege
Christoph de Vries, CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Christoph de Vries (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Wenn wir in dieser Wahlperiode über Familienpolitik reden, dann müssen wir auch über den Schutz
unserer Kinder sprechen, und zwar ganz besonders überden Schutz unserer Kinder vor sexualisierter Gewalt.
Denn Kindesmissbrauch zerstört Kinderseelen.

Wir sprechen von Tausenden Fällen Jahr für Jahr in (C)Deutschland, und zwar mit steigender Tendenz. Wir hatten beim Kindesmissbrauch im Jahr 2020 einen Anstieg
um 7 Prozent, fast 14 500 Fälle. Der Handel mit Kinderpornografie hat immens zugenommen: um 53 Prozent auf
18 700 Fälle. Meine Damen und Herren, das sind erschütternde Zahlen, und das sind keine Zahlen, die es uns als
Parlament erlauben, hier in irgendeiner Form die Hände
in den Schoß zu legen und tatenlos zuzuschauen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Es ist hochaktuell: Erst gestern – Sie werden es mitbekommen haben – sind die Ergebnisse der Soko „BAO
Berg“ in Nordrhein-Westfalen publik geworden. In zwei
Jahren sind dort 65 Kinder befreit und 439 Tatverdächtige
identifiziert worden. Das jüngste Opfer war ein drei
Monate altes Baby, das vergewaltigt wurde. Das macht
einen als Vater von drei Kindern sprachlos, und, Frau
Ministerin, ich hätte mir an dieser Stelle, einen Tag
nach dieser Bekanntmachung, schon gewünscht, dassSie dazu ein paar Worte der Anteilnahme sagen unddass Sie dem Parlament auch sagen, was Sie in den nächsten vier Jahren politisch gegen Kindesmissbrauch unternehmen wollen.
(Beifall bei der CDU/CSU)Die Unionsfraktion hat sich die konsequente Bekämpfung des Kindesmissbrauchs seit Langem auf die Fahnen
geschrieben – das ist hier kein Geheimnis –: Wir haben
den sexuellen Kindesmissbrauch als Verbrechen eingestuft. Wir haben den Strafrahmen erhöht. Wir haben den (D)Besitz und die Verbreitung von Kinderpornografie als
Verbrechen auch strafrechtlich hochgestuft. Wir haben
das Cybergrooming unter Strafe gestellt. Wir haben vor
allen Dingen aber auch die Möglichkeiten der Sicherheitsbehörden im Darknet gestärkt, indem Ermittler nun
echt aussehende computergenerierte Bilder hochladen
können, damit man Zugang zu diesen kinderpornografischen Foren erhält, um dort ermitteln zu können. –Das alles ist wirklich beachtlich; aber das ist noch lange
nicht genug. Unser Anspruch als Unionsfraktion ist undbleibt, dass wir hier Speerspitze im Parlament bleiben
wollen im Kampf gegen den Kindesmissbrauch.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Und was finden wir dazu im Koalitionsvertrag? Eine
dürftige Seite mit einem Drittel Absatz. Außer Allgemeinplätzen und Phrasen findet sich beim Schutz vor
Kindesmissbrauch nichts Substanzielles, keine konkreten
Maßnahmen. Liebe Kolleginnen und Kollegen der
Ampel, das reicht nicht; denn die Zahlen mahnen uns ja
eindringlich zum Handeln – ich habe das eben fortgeführt –, zu mehr Aufklärung, zu mehr Ermittlung undauch zu mehr rechtlichen Befugnissen der Polizei.
Ich will nur zwei Forderungen nennen, die wir an vielen Stellen deutlich gemacht haben: Wir wollen, dassInternetdienste bei Kenntnis von sexuellem Missbrauch
dazu verpflichtet werden, Bestandsdaten an die Ermittler
weiterzugeben. Und wir wollen – das sage ich auch mit
Blick auf die Rede des Justizministers gestern, die ich an
der Stelle erschütternd fand –, dass es auf europäischer

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Christoph de Vries(A) Ebene eine grundrechtskonforme Regelung zur verpflichtenden Speicherung von IP-Daten gibt, die die Ermittlung der Täter ermöglicht.
Meine Damen und Herren von der Ampel, Ihr kategorisches Nein zur Vorratsdatenspeicherung beraubt
die Ermittler ihrer schärfsten Waffe. Jährlich können
Tausende Fälle von Kinderpornografie nicht aufgeklärt
werden, weil diese Verbindungsdaten fehlen. Was Siehier aus datenschutzrechtlichen Gründen hartnäckig
ablehnen, ist in der Realität in Tausenden Fällen ein Freifahrtschein für Kinderschänder und für skrupellose
Geschäftemacher in unserem Land. Dieses Verhalten
leistet dem Missbrauch von Kindern und dem Handel
mit diesem abscheulichen Zeug, was dort verbreitet wird,
Vorschub. Ich muss es an dieser Stelle einmal ganz deutlich sagen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Unser Grundsatz gilt hier weiter: Datenschutz darf
nicht zum Täterschutz werden. Seien Sie sich dessen
immer bewusst bei Ihren Entscheidungen, die Sie inden nächsten Jahren familienpolitisch, aber auch rechtspolitisch treffen werden. Wir werden Ihnen das nicht
durchgehen lassen, und wir werden an dieser Stelle
immer wieder den Finger in die Wunde legen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:(B)

Auch zu seiner ersten Rede erteile ich das Wort Martin
Gassner-Herz, FDP-Fraktion.
Martin Gassner-Herz (FDP):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Welch ein für mich beeindruckendes Ereignis, hieran dieser Stelle meine erste Rede halten zu dürfen! Neugewählter Abgeordneter zu sein, bedeutet logischerweise
ja auch, dass man noch unlängst einem anderen Berufnachgegangen ist. So war ich bis vor Kurzem im Jobcenter in Offenburg beschäftigt und damit in der ersten
Reihe, wo unsere Sozialsysteme auf Menschen treffen,
denen sie eine Stütze sein sollen.
Gute Sozialsysteme sind eine Aufstiegsleiter, mit dersich stolze Menschen aus einer schwierigen Situationemanzipieren. Mit diesem Gedanken des selbstbestimmten Vorankommens bin ich den Weg gegangen, der michbis hierher, in den Deutschen Bundestag, getragen hat.
Dieser Aufstiegsleiter fehlen gerade an ihrem Beginn
noch entscheidende Sprossen. Die Freien Demokraten
werden in der Sozialpolitik gemeinsam mit den sozialdemokratischen und grünen Partnern neue und dichtere
Sprossen schaffen.

unzähligen Formularen verbunden ist. Mit der Kinder- (C)grundsicherung machen wir einen großen Schritt hin zu
einer echten Chancengerechtigkeit.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)Zu oft haben bürokratische Hürden bisher verhindert,dass Hilfe dort anlangt, wo sie gebraucht wird. Das wird
sich nun ändern. Die Kindergrundsicherung wird unbürokratisch und gut zugänglich bisher verschiedene Leistungen zusammenführen. Sie wird digitaler sein und mehr
Kindern einfachere, bessere Chancen zur Teilhabe an
Gemeinschaft, Gesellschaft, Bildung und Mobilität eröffnen. Die Familienpolitik der Fortschrittsregierung wirdaußerdem jene im Blick haben, deren Wünsche, wie sie
Familie sein möchten, noch nicht erfüllt sind. Wir werden
mit der Verantwortungsgemeinschaft oder Änderungen
im Adoptionsrecht dazu neue Möglichkeiten eröffnen.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)Ein besonderes Herzensthema ist für mich, dass mehr
Paare, die unerfüllte Kinderwünsche haben, finanziell
entlastet werden, wenn sie medizinische Unterstützung
in Anspruch nehmen müssen. Wir werden außerdem
mehr Menschen Zugang zu dieser Förderung verschaffen.
Aus eigener Erfahrung weiß ich: Ein solcher Weg ist so
häufig mit Rückschlägen verbunden und für betroffene (D)Paare sowohl seelisch als auch körperlich extrem belastend. Wie furchtbar muss es sein, wenn man zusätzlich
dazu noch Sorgen um die Finanzierbarkeit der Behandlung haben muss? Auch die beste Sozialpolitik kann nicht
jede Schwierigkeit des Lebens abwenden, aber sie sollte
dort Leid mindern, wo es möglich ist.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Familien in all ihren vielfältigen Formen sind die
Urzellen der Gesellschaft. Aus ihnen heraus bilden wir
Gemeinschaften. In ihr sind wir stolze Bürgerinnen undBürger und bilden damit das Fundament der Demokratie.

(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD)

Gerade in diesen für die Gesellschaft belastenden Zeiten hat die Fortschrittskoalition im Blick, den Zusammenhalt zu stärken. Bürgerschaftliches Engagement ist
das Rückgrat einer starken Gesellschaft und einer integrativen Demokratie. Wir begeistern mehr, besonders
junge Menschen für das Ehrenamt. Wir fördern das Vereinsleben. Wir stärken damit jene, die aus der Mitte derGesellschaft unser Zusammenleben tragen. Damit drücken wir Respekt aus gegenüber den großen Leistungen,die Menschen im Ehrenamt und damit in ihrer Freizeit
vollbringen und die der Staat nie leisten könnte.

Besonders niedrige und enge Sprossen brauchen diejenigen mit den kürzesten Beinen, und das sind die Kinder.
Wir holen Kinder aus Hartz IV heraus und ermöglichen
ihnen eine Teilhabe, die nicht mit der Bewältigung von(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Martin Gassner-Herz(A)

Wir machen unsere Gesellschaft mit einer starken Bürgerschaft aber auch widerstandsfähig gegen jene, die versuchen, die Gesellschaft zu untergraben und Spaltpilze zu
verbreiten. Dazu werden wir ein Demokratiefördergesetz
erarbeiten.
Die Familien- und Gesellschaftspolitik der Koalition
wird Wunderbares erreichen. Ich habe große Lust darauf,
gemeinsam mit Ihnen mit der Umsetzung endlich loszulegen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Auch zu Ihrer ersten Rede erteile ich das Wort Anke
Hennig von der SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD)Anke Hennig (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Frau
Ministerin Spiegel! Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen! Jedes Kind hat Rechte, auf der ganzen Welt, egal inwelchem Land es lebt und aus welchem sozialen Umfeld
es stammt – jedes einzelne Kind. Diese Kinderrechte
müssen in unserem wichtigsten Gesetz, das wir in
Deutschland haben, verankert werden: im Grundgesetz.
(B)(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Kinderrechte stärken bedeutet dabei nicht, dass Elternin ihren Rechten geschwächt werden – ganz im Gegenteil: Wenn Erwachsene wissen, wo die Rechte ihrer Kinder liegen, ist ein Fundament geschaffen, das beide Seiten
stärken wird. In der UN-Kinderrechtskonvention steht
geschrieben, dass Kinder in der Gesellschaft beteiligt
werden müssen. Sie müssen beschützt und gefördert werden. Auf all das hat sich die Koalition geeinigt.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Ich bin sehr froh, dieses längst überfällige Thema jetzt
zeitnah angehen zu können, und ich bin mir sicher, dasses durch einen Grundgesetzeintrag gelingen wird, die
Welt für die Kleinsten in unserer Gesellschaft komfortabler, sicherer und unbeschwerter zu machen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Aufgrund des noch immer bestehenden Ungleichgewichts in der Vielfältigkeit, vor allem in der Familie, ist
es zur Befriedung wichtig, auch queere Themen als
Grundrechte zu definieren, die diese Menschen zu gleichberechtigten Mitmenschen machen – auf Augenhöhe. Ein
selbstbestimmtes Leben mit Akzeptanz ist erst möglich,wenn man ein Mensch mit gleichen Rechten in unserer
Streitkultur der Aufklärung ist.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

(C)

Deshalb werden wir Gleichstellung verwirklichen. Das
bedeutet – und es ist mir an dieser Stelle, nach der unsäglichen Rede des Herrn Reichardt, eine Genugtuung, dassagen zu können –: Vielfältige Familienmodelle werden
rechtlich abgesichert – von uns.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN, der FDP und der LINKEN)
Regenbogenfamilien werden zusätzlich darin unterstützt,füreinander Sorge zu tragen und Verantwortung zu übernehmen, wenn sich mehrere Menschen mit den oderanstelle der biologischen Eltern um ihre Kinder kümmern.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Auch ein sehr veraltetes Abstammungsrecht werden
wir überarbeiten, und wir werden ein modernes auf den
Weg bringen. Es müssen gleiche Rechte von gleichgeschlechtlichen Partnerinnen und Partnern in der Ehegelten, insbesondere bei Adoptionen und auch Pflegschaften.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Das Transsexuellengesetz ist Unrecht und muss abgeschafft werden.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP und des Abg. Matthias W. Birkwald [DIE
LINKE])
Aus demselben Grund werden wir ein Selbstbestimmungsgesetz verabschieden, das die entwürdigenden
psychischen Begutachtungen und die Diskriminierung
von Transpersonen auch vor dem Gesetz endgültig beendet, sodass sie vor diesem gleichgestellt sind.
(Beifall bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Das Diskriminierungsverbot wegen der geschlechtlichen und sexuellen Identität wird in Artikel 3 Absatz 3
Grundgesetz aufgenommen. Die Ausnahmeregelungenbeim Diskriminierungsschutz für Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften sollen enger gefasst sein
und damit den individuellen Rechten deutlich mehr Geltung verschaffen.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD)
Nur weil jemand an Götter glaubt, darf er sich nicht ausgenommen fühlen. Wir wollen gleiche Rechte, nicht aber
unklare Grundsätze im Zusammenleben – mit aller Konsequenz.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD)
Außerdem brauchen wir mehr Engagement und Sichtbarkeit in Anerkennung und Gleichstellung von Lesben,
Schwulen, Bisexuellen, Trans-, Inter- und queeren Menschen; die kurze Bezeichnung ist „LSBTIQ“. Das bedeu-

(D)

646

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Anke Hennig(A) tet auch eine Pädagogik der Vielfalt und somit die
Berücksichtigung von LSBTIQ in Unterrichtseinheiten
und in Schulbüchern.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD und derAbg. Heidi Reichinnek [DIE LINKE])
Die rechtliche Absicherung von LSBTIQ-Familien und
Trans- und lnterpersonen ist längst überfällig.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Zusätzlich brauchen wir einen nationalen Aktionsplan
gegen Homo-, Bi-, Trans- und Interangst und Gewalt
gegen LSBTIQ. Wir müssen uns auch auf europäischer
Ebene für die Ächtung solcher Diskriminierung intensiv
einsetzen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie der Abg. Heidi
Reichinnek [DIE LINKE])
Zu guter Letzt: Wir werden die Richtlinie der Bundesärztekammer zur Blutspende anpassen. Jeder soll Blut
spenden dürfen, völlig unabhängig von der sexuellen Orientierung und der Geschlechtsidentität.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie der Abg. Heidi
Reichinnek [DIE LINKE])
Unser Familienbegriff oder unser Verständnis vonFamilie ist sehr weit gefasst. Unser Familienbegriffzeichnet sich durch Vielfältigkeit aus. Daher bin ich
umso glücklicher, dass wir in unserer Regierungskoaliti(B) on in den nächsten vier Jahren eine breite und fortschrittliche Politik machen können.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie der Abg. Heidi
Reichinnek [DIE LINKE])
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Die nächste Rednerin ist Dr. Katja Leikert, CDU/CSUFraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Dr. Katja Leikert (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Liebe Frau Ministerin Spiegel! Wir alle
bekommen ganz, ganz viele Mails von Impfskeptikern,
von sogenannten Spaziergängern. Ich habe mich in letzter
Zeit oft gefragt, wie es wäre, wenn wir genauso viele
Mails von Jugendlichen und Kindern bekommen würden.
Ich bin es wirklich leid – das sage ich ganz offen –, dasswir den Lauten so viel Aufmerksamkeit schenken.
Auch in Ihrer Rede kam mir das Thema „Corona undKinder“ leider etwas zu kurz. Vielleicht liegt das auchdaran, dass ein stringentes Konzept zur Bekämpfung
der Coronapandemie, das ja dazu führen würde, dassdie Situation für die Kinder und Jugendlichen in unserem
Land sicherer werden würde, leider fehlt und dass die
Coronapolitik leider geprägt ist von einem großen Zaudern und Abwarten der Ampelkoalitionäre.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)(C)

Was wir brauchen, liebe SPD und liebe Ampelkoalitionäre, ist viel mehr Respekt – das ist ja eines Ihrer Lieblingswörter – gegenüber denjenigen, die, wie unsere
Schulkinder, sechs Stunden am Tag diszipliniert ihre
Masken tragen, und viel mehr Respekt gegenüber den
Familien in unserem Land, die Großartiges geleistet
haben.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU –Martin Reichardt [AfD]: Sie wollen doch nicht
ernsthaft sagen, dass es vernünftig ist, diese
Masken zu tragen! Also wirklich!)
Der nach wie vor stärkste Ausdruck dieser Zögerlichkeit ist die Aussetzung der pandemischen Lage. Ich bin,ehrlich gesagt, bis heute nicht ganz darüber hinweg, dassSie die pandemische Lage einfach ausgesetzt haben. Zum
Glück wurde von Ihrer Seite nachgesteuert, nachgebessert. Zum Glück können die Kinder heute wieder in die
Schule gehen. Aber ich sage es auch ganz deutlich: Nachbessern und Glück sind kein Regierungshandeln. Wir
erwarten von Ihnen einfach langfristige Konzepte unddie nötige Weitsicht.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Wenn man sich anschaut, wie Sie darauf reagieren,dann kann man nicht feststellen, dass es so etwas wie
Einigkeit mit Blick auf die Pandemiebekämpfung gibt.
Es ist wirklich bemerkenswert, wie weit Herr Kubicki
von der FDP und Frau Haßelmann von den Grünen hiernach wie vor auseinanderliegen.
(D)Dabei ist eins ganz, ganz klar: Es geht – so sagt es auchdie Vorsitzende des Ethikrats – um die Solidarität mit
Kindern und mit Jugendlichen. Und dabei müssen sowohl
die Schule als auch das soziale Leben der Kinder für uns
alle die höchste Priorität haben.
Stellen wir uns doch einmal weniger die Frage, wie es
den Spaziergängern geht, sondern vielmehr die Frage,
wie es einem Drittklässler in unserem Land geht, dervor zwei Jahren ganz normal eingeschult wurde. Dannkam der Lockdown, dann kamen Homeschooling(Dr. Götz Frömming [AfD]: Dann noch ein
Lockdown!)
und Distanzunterricht. Zu Hause hat sich der Stress in den
Familien erhöht, weil es einfach schwierig ist, ein Kindzu unterrichten und gleichzeitig zu arbeiten. Fast 3 Millionen Grundschülerinnen und Grundschülern ging es soin unserem Land. Wir denken auch an die Studierenden,
die nicht richtig studieren konnten, an die Schülerinnen
und Schüler, die ein bisschen älter sind.
Deshalb, sehr geehrte Ampelkoalitionäre und liebe
Frau Ministerin: Meine große Bitte an Sie ist, da noch
mal ganz genau hinzuschauen. Es gibt dringenden
Handlungsbedarf. Wir haben es schon gehört: Die Zahl
der Suizidversuche bei Kindern ist um fast 300 Prozent
gestiegen; der Anteil der Kinder im Alter von 16 bis
19 Jahren mit klinisch relevanten depressiven Symptomen ist von vorher 10 Prozent auf jetzt 25 Prozent gestiegen.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Dr. Katja Leikert(A)

Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen, was Kinder
im Jahr 2022 brauchen – diese Learnings dürften langsam
bei allen angekommen sein –, ist genau das, was uns
Jugendpsychologen und Bildungswissenschaftler sagen:Was Kinder jetzt am meisten brauchen, ist Sicherheit. Sie
brauchen die Sicherheit, dass sie in ihren Vereinen weiterhin Fußball spielen können, dass die Schulen offen
bleiben, dass sie sich mit Freundinnen und Freunden
treffen können und Geburtstage feiern können. Liebe
Kolleginnen und Kollegen von der Ampel, sorgen Siehier bitte für einen klaren Kurs! Sorgen Sie für die Sicherheit unserer Kinder!
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Der nächste Redner ist Johannes Huber. – Herr Huber,
ich gebe Ihnen auf der Tribüne ein Zeichen, wenn Ihre
Redezeit vorbei ist, weil es da noch keine Uhr gibt. Das
wird aber organisiert. – Vielen Dank.

Die Ampelregierung will nämlich die familiären Bindun- (C)gen entwerten bzw. komplett auflösen. Dass Alleinerziehende mit einer Steuergutschrift bessergestellt werden, ist
ein fataler Anreiz, Beziehungen zu trennen und das Kindeswohl zu gefährden. Kinder sollen sogar vor der Empfängnis mit einem Schritt hin zur Legalisierung der Leihmutterschaft verschachert werden.
Aber noch schlimmer: Mit der Verantwortungsgemeinschaft jenseits von Liebesbeziehungen begehen Sie einenAnschlag auf das Grundgesetz, nämlich auf Artikel 6,
durch den Ehe und Familie unter dem besonderen Schutz
der staatlichen Ordnung stehen.
(Zuruf der Abg. Ulle Schauws [BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN])
Ich komme zum Schluss mit einem Appell an die
Regierung: Kommen Sie zurück auf den Boden der freiheitlich-demokratischen Grundordnung, und setzen Sie
unsere Familien und Kinder nicht Ihren gesellschaftlichen Experimenten aus!
Vielen Dank.
(Beifall bei Abgeordneten der AfD)

Johannes Huber (fraktionslos):Vielen Dank. – Frau Präsidentin! Liebe Mitbürger! Das
Positive vorweg: Es ist absolut notwendig, dass Heimund Pflegekinder die eigenen Einkünfte komplett behalten. Das befreit Kinder aus der Armut und ist ein positiver
Leistungsanreiz, den in der letzten Legislatur zuerst die
AfD-Fraktion und später auch die FDP gefordert haben.
(B)

Die Kindergrundsicherung ist aber vor allem für hilfsbedürftige Eltern kein Leistungsanreiz dahin gehend,
dass sich die Erwerbsarbeit im Sinne der Hilfe zur Selbsthilfe lohnt. Stattdessen handelt es sich hierbei um einen
Etikettenschwindel, weil das Geld in den meisten Fällen
nicht bei den minderjährigen Kindern selbst ankommt. In
Wahrheit versucht die Ampel, hier den ersten Schritt zum
bedingungslosen Grundeinkommen zu unternehmen.
Wenn Sie das schon tun, dann seien Sie wenigstens ehrlich zu den Bürgern da draußen. Besser wäre es, wenn Sie
bereits jetzt das kindliche Existenzminimum mit ausreichend hohen Kinderfreibeträgen gewährleisten würden;
aber hier hat sich die FDP nicht gegen die sozialistische
Restampel durchsetzen können.
(Lachen des Abg. Matthias W. Birkwald [DIE
LINKE])Für Kinder und Jugendliche haben übrigens alle
Grundrechte so lange gegolten, bis sie vom unverhältnismäßig heiligen Infektionsschutz ausgehebelt wurden. Gesonderte Kinderrechte im Grundgesetz zu verankern undOlaf Scholz die Lufthoheit über die Kinderbetten zu erlauben, ist also überhaupt nicht notwendig, sondern eine
alte sozialistische Traumvorstellung, um die Eltern infolge dieser kulturellen Revolution zugunsten der Regierung
komplett zu entmündigen.
Liebe CDU/CSU, die Eltern und Kinder in der Bundesrepublik erwarten von Ihnen, dass Sie das zusammen mit
der AfD verhindern.
(Beifall der Abg. Dr. Christina Baum [AfD])

Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Denken Sie bitte an Ihre Maske, wenn Sie zu Ihrem
Platz gehen. – Vielen Dank.
Ich erteile als letztem Redner in der Debatte das Wort
für seine erste Rede hier im Deutschen Bundestag Felix
Döring, SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des Abg. Sepp
Müller [CDU/CSU])
Felix Döring (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! „Mehr Fortschritt wagen“, das ist das Motto, das sichdiese Koalition auf die Fahnen schreibt. Deswegen möchte ich meine erste Rede im Deutschen Bundestag einem
Projekt dieser Ampelkoalition widmen, zu dem dieses
Motto „Mehr Fortschritt wagen“ passt wie die Faust
aufs Auge. Es geht um eine Norm, die schon im letzten
Jahrhundert so wirkte, als sei sie von vorgestern. Es geht
um einen alten Paragrafen, der nicht nur verstaubt und
antiquiert wirkt, sondern der in seinem Grundsatz falschist – und auch reaktionär. Meine Damen und Herren, die
Rede ist vom § 219a StGb.
Worum geht es? Stellen Sie sich vor, Sie müssen einen
medizinischen Eingriff vornehmen lassen, und Ihre
zuständige Ärztin, Ihr zuständiger Arzt darf Sie nicht
darüber informieren, dass er oder sie diesen Eingriff
durchführen kann und was das bedeutet.
(Martin Reichardt [AfD]: Es geht um eine
strafbare Handlung!)
Dieser Zustand, liebe Kolleginnen und Kollegen, ist nicht
hinnehmbar.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Felix Döring(A) Es ist deswegen gut, dass diese Ampel sehr zügig, sehrrasch und aus tiefer Überzeugung heraus den § 219astreichen wird. Denn es kann nicht sein, dass Frauen im
Jahre 2022 in Deutschland, wenn sie einen Schwangerschaftsabbruch in Erwägung ziehen müssen, mit dieser
Realität konfrontiert sind. Diese zu ändern, dafür werden
wir Sorge tragen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
In meinem Wahlkreis hat dieses Thema eine besondere
Brisanz. Ich komme aus Gießen. Dort lebt und praktiziert
die Ärztin Kristina Hänel. Kristina Hänel hat informiert,
hat aufgeklärt, hat beraten. Man könnte auch sagen: Sie
hat eigentlich nur ihren Job gemacht. Es beschämt michzutiefst, dass sie aufgrund der geltenden Rechtslage mittlerweile eine verurteilte Straftäterin ist.
Liebe Frau Hänel, ich weiß, dass Sie zuhören. Ich
sende Ihnen von dieser Stelle und im Namen aller Kolleginnen und Kollegen dieses Parlaments, die sich ebenso
wie ich und ebenso wie diese Koalition dem gesellschaftlichen Fortschritt verpflichtet fühlen, einen herzlichen
Gruß der Solidarität.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der LINKEN sowie bei
Abgeordneten der FDP – Christoph de Vries[CDU/CSU]: Interessantes Rechtsverständnis!)
Aber wir belassen es nicht nur bei Solidarität. Wir
werden erstens dafür sorgen, dass Schwangerschafts(B) abbrüche Teil der ärztlichen Ausbildung sein werden,
wir werden zweitens die Versorgungssicherheit verbessern und drittens dafür sorgen, dass Gehsteigbelästigungen durch sogenannte Lebensschützer der nötige Einhalt
geboten wird.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, in einer Umfrage aus
dem Jahr 2018 hat eine repräsentative Mehrheit von mehrals zwei Dritteln der Befragten gesagt: Ja, Ärztinnen undÄrzte sollten das Recht haben, diese Informationen auf
ihrer Homepage zu veröffentlichen. – Die gesellschaftliche Mehrheit für das Unterfangen, den § 219a abzuschaffen, ist doch längst vorhanden, meine Damen und Herren.
Gescheitert ist dieses Projekt damals am Widerstand derUnion.
Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Union, den
eigentlich notwendigen gesellschaftlichen Fortschritt
völlig unnötigerweise auszubremsen, das ist Ihre traurige
Kernkompetenz.
(Nina Warken [CDU/CSU]: Wo ist denn da derFortschritt? – Weitere Zurufe von der CDU/
CSU)
Aber damit wird jetzt Schluss sein, meine Damen undHerren.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

Wir werden dafür sorgen, dass aus dieser gesellschaftli- (C)chen Mehrheit für die Abschaffung des § 219a jetzt aucheine parlamentarische Mehrheit wird,(Dorothee Bär [CDU/CSU]: Wo ist denn da diegesellschaftliche Mehrheit? Da ist keine
gesellschaftliche Mehrheit!)
und wir werden somit dafür Sorge tragen, dass sich derFortschritt seinen Weg bahnt.
Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Dorothee Bär [CDU/
CSU]: Das war ja keine gute erste Rede!)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Wir sind am Schluss dieser Debatte. Weitere Wortmeldungen zu diesem Themenbereich liegen nicht vor.
Ich bitte, die Platzwechsel wieder relativ zügig vorzunehmen, sodass wir in der Debatte fortfahren können.
Wir kommen jetzt zu dem Themenbereich Bundeskanzleramt mit den Teilbereichen Ostdeutschland,
Integration und Kultur. Für die Aussprache ist eine
Dauer von 67 Minuten vorgesehen.
Ich erteile das Wort für die Bundesregierung dem
Staatsminister Carsten Schneider.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
der FDP und des Abg. Erhard Grundl[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Carsten Schneider, Staatsminister beim Bundeskanzler:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Es
ist auch für mich ein Perspektivwechsel: Nach 20 Jahren
in den Reihen der Abgeordneten hier links im Parlamentkomme ich jetzt von der Regierungsbank. Vielen herzlichen Dank für die Glückwünsche, die mich erreichthaben!

Ich will vor allen Dingen Doro Bär, deren Büro ichübernommen habe, vielen herzlichen Dank sagen. Die
Machtübergabe, wie sie in Deutschland stattgefunden
hat, war stilbildend und ganz fair. Ich will Ihnen zusagen,dass die Bundesregierung alles tun wird, um auch die
Opposition ausführlich zu unterrichten, bei der Wahrnehmung ihrer Rechte zu unterstützen und stark mit einzubinden.
Das meine ich vor allen Dingen bezogen auf den Themenkomplex, für den ich Verantwortung trage: Ostdeutschland. Wir führen jetzt eine Debatte zum Themenbereich Bundeskanzleramt. Wir werden auch über Kultur
reden, meine Kollegin wird zur Integration sprechen. Ich
werde den Aspekt Ostdeutschland herausgreifen undIhnen ein Angebot machen.
Die Bundesregierung hat mit der klaren politischen
Entscheidung des Bundeskanzlers Olaf Scholz, den
Beauftragten für Ostdeutschland vom Wirtschaftsministerium – dort war mein Vorgänger, der Kollege
Wanderwitz, angesiedelt – in das Kanzleramt zu transferieren, eine wichtige Weichenstellung vorgenommen.

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

649

Staatsminister Carsten Schneider beim Bundeskanzler(A) Das erste Mal war es schon unter Rolf Schwanitz so, unddann ist dieses Amt gewandert. Das hat sich nicht
bewährt.
Wenn man sowohl die Sichtbarkeit als auch die politische Durchsetzbarkeit der Interessen, die man strukturpolitisch hat, um die Einheit zu vollenden, um die
Wirtschaftskraft voranzubringen, um Universitäten zu
stärken, erhöhen will, dann braucht man dieses Amt wirklich an der Spitze der Regierung. Das ist ein klares
Bekenntnis von Olaf Scholz für die Region, für Ostdeutschland, und es ist eine klare Verpflichtung der Bundesregierung, dieser Entscheidung etwas folgen zu lassen. Das heißt, Sie können uns daran tatsächlich messen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

(B)

Ich will aber auch eines sagen: Ich habe diese Debatten
immer hier im Bundestag verfolgt – meine Kollegin
Budde ist auch da; ich war immer eher Generalist als
der Spezialist für den Osten; ich bin da geboren, ganzklar –, aber was mich gestört hat, war, dass die Debattein Teilen nur unter Ostdeutschen geführt wurde. Ich
möchte gern, dass das Interesse, die Neugierde, die wir
aufeinander in diesem Land haben müssen – in der Bevölkerung, aber auch hier im Bundestag –, sich nicht an den
Schubladen der Landesgruppen orientiert, sondern allgemein ist, dass wir die Debatten gemeinsam führen.
Daran hat es in den letzten Debatten hier gemangelt. Es
hat, glaube ich, in unserem Land auch gesellschaftlich inden letzten Jahren zu wenig Zusammenhalt und zu wenig
Austausch gegeben.
Wir hatten die Kommission „30 Jahre Friedliche Revolution und Deutsche Einheit“ mit wichtigen Ergebnissen
und entsprechenden Beschlüssen der letzten Bundesregierung. Ich nehme sie, Kollege Müller, als Leitschnur,um die entsprechenden Empfehlungen umzusetzen. Einige sind Teil des Koalitionsvertrages, einige werden wir
hier im Bundestag verhandeln müssen.
Es geht gar nicht um eine Sonderbehandlung, sondern
es geht darum, dass es trotz unglaublich vieler Milliarden,
die in den letzten 30 Jahren investiert wurden, unglaubliche Brüche in den Biografien der Bürgerinnen und Bürger gegeben hat: Ingenieure, die arbeitslos wurden, eineUmschulung gemacht haben und danach in einem viel
niedriger bezahlten Beruf angefangen haben. Es geht
immer noch um die Statistik zu den Löhnen: Wenn man
sie auf einer bundesdeutschen Karte darstellt, dannerkennt man an den geringen Einkommen immer nochdas Gebiet der ehemaligen DDR.
Das muss sich zwingend ändern, weil das Selbstbewusstsein, vor allen Dingen aber auch eine Integrationin dem Sinne, ein ordentliches Leben zu führen und eineordentliche Rente zu haben, davon abhängen, dass man
ordentliche Löhne und Gehälter bekommt. Die Zeiten des
Lohndumpings in Ostdeutschland müssen vorbei sein.
Das ist die Aufgabe der Bundesregierung.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP und der LINKEN und des Abg. Sepp
Müller [CDU/CSU])

Ich weiß: Wir haben Tarifautonomie. – Aber wir haben (C)seinerzeit eine klare politische Entscheidung getroffen,
nämlich dass wir Mindestlöhne einführen. Ich hatte vorher bei mir in Erfurt die Situation, dass Leute für
3,50 Euro oder 4,50 Euro gearbeitet haben und davon
nicht leben konnten. Jetzt wollen wir den Mindestlohn
auf 12 Euro erhöhen, und wir wollen die Tarifbindung
stärken. Das ist auch eine Frage der Selbstermächtigung
und -befähigung. Das heißt allerdings, dass man auchbereit sein muss, einen Arbeitskampf zu führen. Manmuss auch bereit sein, im Zweifel in eine Gewerkschaft
einzutreten. Die Freiheit, die Verantwortung, diese Entscheidung zu treffen, will ich auch als Aufforderung verstehen, mit einem neuen, eigenen Selbstbewusstsein –das wollen wir als Regierung zumindest mit unterstützen – dafür zu kämpfen, dass wir mehr Tarifbindung
und ordentliche, zukunftsfähige Arbeitsplätze in Ostdeutschland haben.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Vielleicht noch ein Letztes: Es geht immer auch um
strukturpolitische Fragen. In den ersten Jahrzehnten
haben wir vor allen Dingen Autobahnen und Eisenbahnen gebaut. Die ICE-Trasse von Berlin nach Münchenüber Erfurt ist ein Beispiel. Jetzt geht es darum, dasswir Innovationen sowie Investitionen in Innovationen
voranbringen. Das heißt, wir wollen keine nachsorgende
Sozialpolitik, sondern wir wollen, dass in die neusten
Trends – ich nenne zum Beispiel die Wasserstofftechnologie, die ganz klar im Mittelpunkt stehen wird – vorneweg in Ostdeutschland investiert wird, dass sie dort (D)gefördert werden. Das kann der Zukunfts-Gamechangersein.
Ich bedanke mich bei den Kolleginnen und Kollegen
dafür, dass sie schon ihre Bereitschaft signalisiert haben,mich dabei zu unterstützen, dass die entsprechenden Entscheidungen so fallen, dass der Osten tatsächlich Selbstbewusstsein und Zukunft hat. Ich lade auch die Kolleginnen und Kollegen der Opposition zu einem kritischen
Dialog dazu ein.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Die nächste Rednerin in dieser Debatte ist die Kollegin
Dorothee Bär, CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Dorothee Bär (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Lieber Herr Staatsminister Schneider, vielen
herzlichen Dank für die freundlichen Worte anlässlich
unserer wirklich sehr, sehr freundlichen Amtsübergabe.
Ich gebe zu: Ich habe das Büro nicht gerne geräumt; aberwenn ich es jemandem gerne übergeben habe, dann
Ihnen. Also vielen herzlichen Dank noch mal für die
sehr netten Worte an dieser Stelle!

650

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dorothee Bär(A)(Gabriele Katzmarek [SPD]: Oh!)Ich hätte mich jetzt gefreut, hier direkt auf Claudia
Roth antworten zu dürfen, habe aber gerade vom
Kanzleramtsminister erfahren, dass sie noch in Quarantäne ist. Deswegen wird sie uns sicherlich am Bildschirm
zuschauen. Sehr geehrte Frau Kulturstaatsministerin, vondieser Stelle alles Gute auch von unserer Fraktion! Auf
eine gute Zusammenarbeit der Kulturpolitikerinnen und
Kulturpolitiker! Ich darf Sie herzlich grüßen und hoffe,
dass Sie in der nächsten Sitzungswoche dann wieder bei
uns sein werden. – Die Grünen dürfen auch klatschen,finde ich.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, derSPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN
und der FDP)

Claudia Roth hat neulich in einem Interview gesagt,
dass Kultur ein „Grundnahrungsmittel“ unserer Gesellschaft sei. Dem kann ich nur zustimmen; Kultur ist systemrelevant. Und all denjenigen, die sie vielleicht viele
Jahre lang als „nice to have“ oder als „Wir haben es
ohnehin schon“ angesehen haben, kann ich nur sagen:Gerade in der Pandemie hat man ganz besonders gesehen,
was es bedeutet, wenn Kultur eben nicht stattfindet, wenn
wir nicht die Möglichkeit haben, abends spontan irgendwo ins Theater, ins Kino, zum Poetry-Slam zu gehen, uns
irgendwo auch noch bildende Künste und das, was unsere
Künstlerinnen und Künstler in unserem Land leisten,anzuschauen. Deswegen ist es ganz wichtig, dass wir(B) Kunst und Kultur einen ganz neuen und wieder einenwichtigen Stellenwert in unserer Gesellschaft einräumen.
Ich darf Ihnen heute von der CDU/CSU-Bundestagsfraktion vielleicht noch ein paar Punkte mit auf den Weg
geben, weil wir in den letzten Jahren nicht nur wirklichsehr, sehr viele Erfahrungen gemacht haben, sondern
meines Erachtens die Kulturpolitik in unserem Land
federführend gestaltet und auch sehr gut gestaltet haben.
Wir haben sie geprägt; wir haben erfolgreiche Kulturpolitik betrieben.
Was ist erfolgreiche Kulturpolitik? Nicht nur, abernatürlich auch ein ganz starker Etat. Das BKM-Budget
ist unter Bernd Neumann und Monika Grütters aufüber 2 Milliarden Euro angewachsen. Wir haben Sondermaßnahmen zur Pandemiebewältigung, das Programm„Neustart Kultur“ und den Sonderfonds des Bundes fürKulturveranstaltungen gestartet. Für Kultur stehen damit
insgesamt 6,5 Milliarden Euro zur Verfügung. Das ist
eine historische Zahl. Ich finde, daran muss sich auchdie Ampel messen lassen, und sie darf nicht dahinterzurückfallen.
Das bedeutet aber auch, dass wir als Unionspolitiker inder Kultur die ganze Bandbreite im Blick haben. Einige
Beispiele habe ich schon erwähnt. Kultur umfasst aberalles: von der Filmwirtschaft bis zur Erinnerungskultur,
von der Klubwirtschaft bis zum Denkmalschutz, vom
Berliner Opernhaus bis hin zum kleinen Kinobetreiber
auf dem Land.

Mir persönlich ist es besonders wichtig, gerade auch (C)die Kultur in den ländlichen Räumen zu betonen. Sie darf
nicht hinter das großstädtische Angebot zurückfallen.
Uns als Union war und ist gerade die Kultur im ländlichen Raum ein ganz, ganz großes Herzensanliegen.
(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg. Awet
Tesfaiesus [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Ich sage als jemand, der wirklich auch mit Begeisterung einen Zweitwohnsitz in Berlin hat: Ich freue mich,dass Berlin drei Opernhäuser hat; ich freue mich, dassBerlin ein Stadtschloss hat. Aber gleichzeitig, muss
man sagen, würde das für eine große Kulturnation nicht
reichen. Ohne die Chursächsischen Winterträume im
Vogtland, Frau Präsidentin, ohne den Kultursommer im
Landkreis Tübingen, den Musikalischen Sommer in Ostfriesland, den Kissinger Sommer in Bad Kissingen oderauch, sehr geehrte Frau Kollegin Schenderlein, das Full
Force Festival in Ferropolis in Sachsen-Anhalt, um nur
einige Beispiele zu nennen, wären wir kulturell auf jeden
Fall wesentlich ärmer.
Wir haben in der letzten Legislaturperiode eine ganze
Reihe an Initiativen und Förderprogrammen auf den Weg
gebracht, wie „Kultur in ländlichen Räumen“ oder die
sogenannten Landmillionen, die ganz, ganz wichtig sind.
Das „Zukunftsprogramm Kino“ und der Film liegen mirseit vielen Jahren ganz besonders am Herzen, und auch dawürde ich mir wünschen, dass das Kino und die Filmwirtschaft in den nächsten Jahren wieder stärker in den Mittelpunkt gerückt werden.
Ich wünsche mir auch, dass die Kulturpolitik in der (D)neuen Regierung nicht nur eine Auswärtige Kulturpolitik
ist und nicht ausschließlich eine außenpolitische Note
hat. Natürlich sollten wir eine internationale und europäische Vernetzung haben, aber angesichts der gravierenden Schwierigkeiten, vor denen unsere Kulturlandschaft
derzeit steht, gerade wegen der Pandemie, sollten wir
unser besonderes Augenmerk auf die Vielfalt in unseren
16 Bundesländern legen.
Wir haben als CDU/CSU-Bundestagsfraktion viele
Fragen an die neue Regierung: Wie genau wollen Sie
die soziale Lage der Kulturschaffenden verbessern? Wobedenken Sie in Ihrer Kulturpolitik die vielen Ehrenamtlichen? Ich habe von meinen Kolleginnen und Kollegengehört, dass in der letzten Legislaturperiode das Thema„bürgerschaftliches Engagement“ im Unterausschuss sowichtig war, dass diejenigen, die jetzt gemeinsam regieren, also die Ampelparteien, versprochen haben, in dieser
Legislaturperiode einen ordentlichen Ausschuss hierzu
zu machen. Wo ist der? Fehlanzeige! Auch da wird für
die Ehrenamtlichen nicht das getan, was Sie sich vorgenommen haben.
Was ist mit den Themen der kulturellen Bildung?
Gerade in der Pandemie ist es so wichtig, der heranwachsenden Generation Museumsbesuche als etwas Selbstverständliches nahezubringen und ihr zu zeigen, was Kunst
und Musik für unser Leben bedeuten. Ich hoffe, dass wir
unsere breite und vielfältige Kulturlandschaft in Deutschland weiter fördern. Hier gibt es so wahnsinnig viel, nicht
nur in Franken, aber besonders da. Wir verfügen ins-

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Dorothee Bär(A) gesamt über ein sehr reiches Kulturerbe, und weil wir dashaben, tragen wir auch eine ganz große Verantwortung.
Darauf werden wir als Union immer ein Auge haben,daran werden wir Sie messen. Und eine Parlamentspoetin
alleine wird uns keinen kulturellen Sommer bescheren.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Ich erteile das Wort der Kollegin Filiz Polat, Bündnis 90/Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Filiz Polat (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Vielen Dank. – Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen
und Kollegen! Wir haben es geschafft: Wir brechen auf
in ein neues Jahrzehnt der Gesellschaft der Vielen. Frau
Staatsministerin Alabali-Radovan, wir freuen uns überIhre Ernennung und auf die Zusammenarbeit mit Ihnen
und Ihrem Team; das sage ich im Namen der gesamten
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Es wird Schluss sein mit der Ausgrenzungsrhetorik,
meine lieben Kolleginnen und Kollegen der Union, dieseit Jahren die Debatten um Migration und Integration
vergiftet haben. Der gemeinsame Geist, der diese Koali(B) tion trägt, besteht darin, dass alle respektiert werden, dassalle gleichberechtigt mitgestalten und angstfrei leben
können und sich als Gleiche begegnen. Wir freuen uns
auf diesen Paradigmenwechsel in der Migrations- undIntegrationspolitik, und wir laden alle herzlich ein, unsere
Migrationsgesellschaft mitzugestalten.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Ich weiß, dass Generationen von Einwanderern undihre Kinder, vor allem meine Generation, die wie ich
durch die rassistischen Ausschreitungen und Angriffe inden 90er-Jahren politisiert wurden, sich besonders auf die
Reform des Staatsangehörigkeitsrechtes freuen. Wir
beenden die schleichende Aushöhlung des Staatsangehörigkeitsrechtes und knüpfen an die erste große Reform
unter Rot-Grün aus dem Jahre 2000 an. Mehr als 20 Jahre
nach der unsäglichen Doppelpass-Kampagne der Union
wird endlich die Einbürgerung für alle unter Hinnahme
der Mehrstaatigkeit möglich sein. Damit siegt die Vernunft vor dem nationalstaatlichen Exklusivitätsdenken,
liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD)
Nicht zuletzt würdigen wir endlich die Lebensleistung
der sogenannten Gastarbeiter/-innen- und Vertragsarbeiter/-innengeneration durch die Erleichterung bei den Einbürgerungen und die Abschaffung der Einbürgerung
unter Kulturvorbehalt, liebe SPD-Kolleginnen und -Kollegen. Dies sind Meilensteine in der Einbürgerungspoli-tik, die endlich den Lebensrealitäten vieler Menschen in (C)unserem Land gerecht werden. Dazu gehört auch unser
gemeinsames Vorhaben, die Kettenduldung endlich abzuschaffen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD)
Unser Anspruch ist es, die Teilhabe von Einwanderinnen und Einwanderern bestmöglich zu fördern. Dafürstarten wir 15 Jahre nach Einführung der Integrationsund Sprachkurse erneut eine Integrationsoffensive undwürdigen das jahrzehntelange Engagement der Migrantenselbstorganisationen – wer weiß das besser als Sie,liebe Kolleginnen und Kollegen – durch eine strukturelle
Förderung.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD)
Wir werden den Rassismus an der Wurzel packen. Das
heißt für uns: Ran an die Strukturen, rein in die Institutionen und mehr finanzielle Sicherheit für alle Akteurinnen und Akteure, die sich tagtäglich dafür einsetzen!
Liebe Kolleginnen und Kollegen, lange – zu lange –überwog in unserer Migrations- und Integrationspolitik
das Restriktive, das Ausschließende. Dem wollen wir
ein Ende machen. Deshalb freue ich mich auf unseren
gemeinsamen Aufbruch in der Gesellschaft der Vielen.
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Yvonne Magwas:

Ich erteile das Wort dem nächsten Redner: Dr. Marc
Jongen, AfD-Fraktion.
(Beifall bei der AfD)
Dr. Marc Jongen (AfD):

Frau Präsidentin! Werte Abgeordnete und Regierungsvertreter! Liebe Zuschauer an den Bildschirmen! Es war
Friedrich Merz, nach dem dritten Anlauf heute Chef der
CDU, der Ende der 90er-Jahre den Begriff der deutschen
Leitkultur in die politische Debatte eingeführt hat.
Geprägt hat diesen Begriff übrigens der Politologe
Bassam Tibi, ein Migrant aus Syrien, der besser als die
links-grünen deutschen Ideologen verstanden hat, dassverbindliche Wertvorgaben seitens der Mehrheitsgesellschaft für eine erfolgreiche Integration essenziell wichtig
sind.
(Beifall bei der AfD)
Wie recht er hatte, das können wir fast täglich auf den
Straßen, in den Schulen und anderswo in unserem Landbeobachten.
Schon damals haben die eigenen Parteifreunde Sie,
Herr Merz – er ist nicht da; ich sage es in seiner Abwesenheit –, als einsamen Rufer in der Wüste stehen lassen.
Und wo stehen Sie heute? Sie haben nichts Besseres zutun, als eine „Brandmauer zur AfD“ zu errichten undjeden aus der CDU zu werfen, der mit uns kooperiert.
Ich sage Ihnen: Die Alternative für Deutschland ist die
einzige Kraft in diesem Land, die Ihre damaligen richti-

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Marc Jongen(A) gen Ideen noch weiterträgt und verteidigt. Und wenn Sie
uns zum Feind erklären, dann hängen Sie Ihr Fähnchen inden Wind des Zeitgeistes – um der reinen Machterhaltung
willen. Das ist schändlich, Herr Merz! Liebe CDU, kehren Sie um von diesem Verrat an allen konservativen
Werten! Nutzen Sie die Chance der Opposition! Machen
Sie mit uns eine Politik für Deutschland!
(Beifall bei der AfD – Filiz Polat [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das wollen wir sicher
nicht!)
Sie von der CDU sind ja leider wesentlich verantwortlich dafür, dass in 16 Jahren scheibchenweiser Deutschlandabschaffung unter Angela Merkel das Modell„Multikultur mit gleichrangigen Parallelgesellschaften“heute quasi zur Staatsdoktrin geworden ist;
(Filiz Polat [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]:
Die größte Parallelgesellschaft stellt die AfD
dar!)wir haben es gerade gehört. Im Koalitionsvertrag derAmpel nennt sich das beschönigend „Einheit in Vielfalt“,
die aber – Achtung! – durch eine „ganzheitliche Diversity-Strategie“ erzwungen werden soll. Frau Staatssekretärin Alabali-Radovan, Sie wünschen sich, so habe ich es
in einem Interview gelesen, dass Deutschland in fünf
Jahren als vielfältiges Einwanderungsland in den Medien, in der Politik und in der öffentlichen Verwaltung
sichtbar wird.

(B)(Beifall bei Abgeordneten der SPD und desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Zuruf vonder LINKEN: Sehr gut!)
Das bedeutet Quoten nach ethnischer Zugehörigkeit, inkonkreten Einzelfällen also gezielte Benachteiligung
autochthoner Deutscher bei Stellenbewerbungen. Sprechen Sie zu uns nicht mehr von Rassismus, wenn Sie
solche diskriminierenden Ethnoquoten tatsächlich einführen wollen, werte Ampelparteien! Nicht ethnische Zugehörigkeit darf entscheiden, auch nicht das Geschlecht,
sondern einzig die Qualifikation und die Loyalität zu
diesem Land und seinen Werten. So steht es im Grundgesetz.
(Beifall bei der AfD)
Und diese Loyalität erreichen Sie nicht, indem Sie diedeutsche Staatsbürgerschaft nach fünf oder gar drei Jahren quasi verschenken(Dr. Karamba Diaby [SPD]: Doch!)und Mehrfachstaatsbürgerschaften zulassen. Ich möchte
keine deutschen Polizisten oder Staatsbeamte, die in ihrer
Freizeit Erdogan oder anderen fremden Potentaten zujubeln und dort ihr Kreuz machen.
(Zuruf von der SPD: Was für ein Niveau!)
Frau Claudia Roth – in Quarantäne, ich wünsche von hieraus gute Gesundheit –, wir wissen ja aus Youtube, dassSie die Türkei lieben. Aber gerade deshalb kann Ihnen
das ja wohl auch nicht recht sein.
Das Bewusstsein, dass Deutschland eine über Jahrhunderte gewachsene Kulturnation ist, fehlt im Koalitionsvertrag fast völlig. Stattdessen lesen wir von Barrierefreiheit, Diversität, Geschlechtergerechtigkeit undNachhaltigkeit und vor allem von Green Culture. Das (C)gesamte Kulturleben soll in den Dienst der grünen Klimareligion gestellt werden. Damit degradieren Sie die Kultur zum Propagandainstrument Ihrer ideologischen Energiepolitik. Schweigen Sie uns künftig von Freiheit der
Kunst; denn was Sie betreiben, ist das genaue Gegenteil:
Sie untergraben diese systematisch.
Ich komme zum Schluss. Die Ostdeutschen haben
ein feineres Gespür für solch latent totalitäre Tendenzen wegen ihrer 40-jährigen sozialistischen Diktaturerfahrung. Und wenn der ehemaligen Ostbeauftragte
Wanderwitz meinte, seine Landsleute seien deshalb
noch nicht in der Demokratie angekommen, man könne
nur auf die nächste Generation hoffen, dann soll er sichbitte fragen, ob er selbst nach 40 Jahren Parteisozialisation in der Demokratie angekommen ist. Was für eine
unfassbare Arroganz der Macht!
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege, Ihre Redezeit ist bereits überschritten.
Dr. Marc Jongen (AfD):

Seinem Amtsnachfolger Carsten Schneider sage ichzum Schluss nur: Hören Sie auf die regierungskritischen
Stimmen aus den ostdeutschen Bundesländern.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Sie ist bereits deutlich überschritten.
(D)
Dr. Marc Jongen (AfD):

Dann kommt dieses Land auch wieder auf guten Kurs.
Vielen Dank.
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die FDP spricht jetzt der Kollege Hagen Reinhold.
(Beifall bei der FDP)
Hagen Reinhold (FDP):

Sehr geehrte Präsidentin! Meine sehr geehrten Damenund Herren! Lieber Staatsminister Carsten Schneider, ich
bin genauso wie Sie darüber erfreut, dass wir diese
Debatte unter anderem über Ostdeutschland unter dem
Label „Bundeskanzleramt“ führen. Das unterstreicht die
Aufwertung des Postens. Das freut mich ungemein.
Warum freut mich das? Nicht so sehr, weil ich die
Unterschiede sehe. Unterschiede gibt es in diesem Landzwischen Ost und West genauso wie zwischen Nord undSüd und zwischen Stadt und Land; das ist gar nicht die
Frage. Aber die Herausforderungen in Ostdeutschlandsind gewaltig. Wir haben riesige Transformationsprozesse in Ostdeutschland vor uns. Sie werden unsere Aufmerksamkeit fordern. Deshalb ist ein im Kanzleramt
angesiedelter Ostbeauftragter goldrichtig angesetzt.
Mit Transformation kann man ganz unterschiedlich
umgehen. Man kann sie verwalten, man kann einenfeuchten Händedruck geben, man kann sicherlich auch

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Hagen Reinhold(A) einen Bankangestellten zum IT-Fachmann umschulen
und sagen: „Such dir in den neuen Berufen, die es jetzt
bald geben wird, einen Job“, oder man gestaltet Transformation so – so wird es die Koalition machen –, dassman von denen lernt, die Transformation durchmachen –das können wir in Ostdeutschland übrigens perfekt; dashaben wir in 30 Jahren nicht nur einmal durchgemacht –,und sagt: Wir lernen von euch, weil wir diese Transformationsprozesse in den gebrauchten Bundesländern nämlich in den nächsten Jahren auch erleben werden.
Das zeigt, dass wir die Lebensleistung der Ostdeutschen anerkennen, diese Herausforderungen – wir wissen: das sind große in nächster Zeit – anerkennen unddavon für das ganze Land in Deutschland Gebrauchmachen. Das ist eine andere Anerkennung der Leute,die sie jahrelang vermisst haben. Diese Ampelkoalition
gibt ihnen das Zeichen, dass sie die von uns erwarten
können.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Die Transformationsprozesse sind deshalb riesig, weil
die Rohstoffe der Vergangenheit, ob das Kohle oder Stahlwaren, sich hin zu neuen Rohstoffen verändern: Wir werden Wasserstoff nutzen, wir werden Digitalität haben.
Wir haben einen Wandel in der Demografie. All das
schlägt in Ostdeutschland zuallererst zu.
Und deshalb sagen wir als neue Regierung auch: Wir
brauchen eben nicht nur neue Qualifikationen, sondern
auch die Firmen, die die Jobs anbieten, die die Zukunftbietet. Deshalb haben wir so etwas wie eine Agentur für(B) Transfer und Innovation, die gerade kleineren Universitäten erlaubt, neue Ideen zu KMUs und auch zu Start-ups
zu transferieren. Wo sind denn diese kleinen Universitäten? Sie sind in Ostdeutschland. Das ist ein großartiger
Schritt.
Wir werden IPCEI-Projekte für Wasserstoff und Chips
fast schon automatisch in Ostdeutschland ansiedeln, undzwar nicht nur weil wir neue Projekte in Ostdeutschlandansiedeln wollen, sondern auch weil Ostdeutschland
gerade im Hinblick auf Chips bereits ein Cluster ist.
Wir werden GRW-Mittel aufstocken, wir werden die Fördersysteme so anpassen, dass sie diese Transformationsprozesse im Wirtschaftssystem fördern und dass sie
gleichwertige Lebensverhältnisse schaffen. All das freutmich, weil es auf die Bereiche zugeschnitten ist, die inden nächsten Jahren Transformation erleben werden.
Aber wir werden – deshalb bin heilfroh, dass meine
Nachbarin Reem, dass Frau Staatsministerin AlabaliRadovan, hier genauso dabei ist – erstmals einen Transformationsprozess vor uns haben, bei dem es gar nicht
reicht, die Leute mitzunehmen, die jetzt in den Regionen
da sind. Denn wir brauchen darüber hinaus noch deutlichmehr, nicht nur in Ostdeutschland, sondern in ganz
Deutschland. Deshalb braucht es Einwanderung und Integration mehr denn je. Das können Sie, das kannst du – in
Moskau geboren, in Ostdeutschland, in Schwerin, aufgewachsen – besonders gut einschätzen.
Aber wir brauchen sie auch insgesamt, und zwar nachklaren Regeln, weil wir wissen, wen wir in den nächsten
Jahren in Deutschland vermissen werden, weil wir wis-sen, dass 400 000 Leute pro Jahr jetzt schon fehlen. Und (C)deshalb müssen wir nicht auf den Zufall bauen, sondern
auf klare Regeln und ein Punktesystem, die uns erlauben,
jeden Fachmann in Deutschland einzuladen, um mitzumachen, dieses Land in den nächsten Jahren mitzugestalten, den wir brauchen. Dabei sind Fachleute Gott sei
Dank nicht wie in der Vergangenheit Leute, bei denen
man es auf dem Lohnzettel oder an dem Studiengang
ablesen kann, ganz im Gegenteil: Ich kenne genug Betriebe – nicht nur in Ostdeutschland, sondern in der ganzen
Republik –, für die ein Fachmann schon einer ist, dereinen Führerschein hat, und auch diesen Fachmann werden wir in nächster Zeit brauchen, damit wir nicht insolche Schwierigkeiten kommen, wie es sie in Englandjetzt schon gibt.
(Beifall bei der FDP sowie der Abg. Awet
Tesfaiesus [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Deshalb braucht es eine Integration in diesem Land.
Deshalb braucht es ein klares Konzept, das auf die
Lebensleistung der Leute baut. Ja, wir werden den Menschen in Ostdeutschland durch diese Transformation viel
zumuten. Aber wir geben ihnen ein Zeichen, dass wir
diesen Transformationsprozess nicht nur gemeinsam
gestalten, sondern von ihnen lernen werden und sie als
gutes Beispiel für die ganze Republik anführen. Das würdigt eine Lebensleistung; das ist der Unterschied zu den
Jahren davor.
Deshalb freue ich mich auf die Zusammenarbeit undauf die nächsten Jahre, weil das ein großartiger Schritt
wird. Da wird aus dem Fortschritt, den wir wagen, schnell
das Wagnis verschwinden und der Fortschritt entstehen. (D)Darauf freue ich mich besonders.
Recht herzlichen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für Die Linke hat jetzt Sören Pellmann das Wort.
(Beifall bei der LINKEN)
Sören Pellmann (DIE LINKE):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Die Linke begrüßt, dass das Thema Ostdeutschland neuerdings im Bundeskanzleramt angesiedelt ist. Das haben
wir oft gefordert.
(Beifall bei der LINKEN)
Herr Staatsminister Schneider, wir wünschen Ihnen vonHerzen viel Erfolg und dass die Türen des Bundeskanzlers und auch des Bundeskanzleramtes für Sie und das
Thema Ostdeutschland immer weit offen stehen.
Diese administrative Aufwertung Ostdeutschlands
reicht aber nicht aus. Notwendig ist eine reale politische
Aufwertung. Und sie vermisse ich bislang.
(Beifall bei der LINKEN)
Ostdeutschland führt ein Schattendasein im Koalitionsvertrag. Und das sind denkbar schlechte Voraussetzungenfür die nächsten Jahre.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Sören Pellmann(A)

Unlängst kam in meinem Leipziger Wahlkreis eine
junge Sozialarbeiterin auf mich zu. Sie arbeitet seit
15 Jahren in diesem Beruf, und nun wurde ihre Wohnung
gekündigt. Die Eigentumswohnung wurde verkauft. Sie
konnte sich diese trotz Vollzeitjob nicht leisten. Die neuen Eigentümer, ein junges 25-jähriges Pärchen aus Solingen, haben jetzt Eigenbedarf angemeldet.
Für sie ist das eine große Ungerechtigkeit. Ihrer Meinung nach wird im Osten nicht selten die Altersarmut derEltern geerbt, während andere aus dem Westen ihr einfach die Wohnung wegkaufen, obwohl sie offenkundig
noch nicht viel aus eigener Hände Arbeit erwirtschaftet
haben.
Ich kann diesen Frust verstehen. Dieses Beispiel sagt
sehr viel zu den derzeitigen Bedingungen zwischen Ost
und West. Als Vollzeitbeschäftigte verdienen sie im
Osten im Schnitt 650 Euro im Monat brutto weniger als
westdeutsche Kollegen. Gleicher Lohn für gleicheArbeit? Auch im 32. Jahr nach der Einheit sind wir davon
Lichtjahre entfernt. Millionen Ostdeutsche sind weiterhin
Beschäftigte zweiter Klasse, und der Anteil der Geringverdiener ist hier besonders hoch.
Herr Schneider, wir erwarten hier konkrete Vorschläge,
wie Sie diese Ost-West-Spaltung des Arbeitsmarktes aufheben und ihr entgegenwirken wollen. Die Linke sagt
deutlich: Wir brauchen die Angleichung bis 2025.
(Beifall bei der LINKEN)

Von der geplanten Anhebung des Mindestlohnes auf(B) 12 Euro pro Stunde würden im Osten Deutschlands
1,5 Millionen Menschen profitieren. Aber wann kommt
diese Erhöhung denn endlich, sehr geehrter Herr Arbeitsminister Heil? Die Inflation liegt aktuell bei 5 Prozent.
Ich fordere Sie auf, noch vor Ostern die Umsetzung desMindestlohns von 12 Euro zu beschließen. Die Linke
haben Sie da an Ihrer Seite.
(Beifall bei der LINKEN)
Zwei Themen, die die Ostdeutschen besonders umtreiben, sind völlig blank in Ihrem Koalitionsvertrag: die
Renten und die Energiepreise. Gleiche Rente für gleiche
Lebensleistung? Denkste! Rentner im Osten erhalten
noch immer im Schnitt rund 400 Euro weniger im Jahr
für die gleiche Lebensleistung. Gleichen Sie die Rentenwerte endlich an, nicht erst 2025, sondern noch in diesem
Jahr.
(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)
Denn auf Ostdeutschland rollt weiter eine Lawine aus
Minirenten und Altersarmut zu. Jedem zweiten Vollzeitbeschäftigten droht eine Rente von unter 1 160 Euro
netto, und das nach 45 Jahren, nach einem kompletten
Arbeitsleben. Wir brauchen endlich ein deutlich höheres
Rentenniveau.
(Beifall bei der LINKEN)
Aber was machen Sie? Sie schaffen sogar vernünftige
Regelungen ab, nämlich den Umrechnungsfaktor, der die
Lohnlücke zwischen Ost und West wenigstens in derRente etwas abgemildert hat. Das bedeutet eine faktische

Rentenkürzung für künftige Rentnerinnen und Rentner. (C)Herr Schneider, korrigieren Sie diese falsche Entscheidung!
(Beifall bei der LINKEN)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, wo bleiben denn die
angekündigten Entlastungen der Bürgerinnen und Bürger? Die Energiekosten gehen durch die Decke. Die Inflation ist auf Rekordniveau, und das Leben wird immer
teurer. Das trifft das ganze Land, aber besonders den
Osten.
Abschließend, zweierlei ist für den Osten essenziell:klare Perspektiven und Verlässlichkeit der bereits erreichten Vereinbarungen. Durch beide Forderungen zieht sichder Aspekt der Wertschätzung. Das ist es, was Millionen
Ostdeutsche wie die bereits erwähnte Sozialarbeiterin zu
Recht und seit Langem erwarten. Der erste Strukturbruchin den 1990er-Jahren hat Narben und Bitterkeit hinterlassen. Den bevorstehenden Strukturwandel müssen wir
gemeinsam besser hinkriegen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die Bundesregierung spricht jetzt zu uns die Kollegin Staatsministerin Reem Alabali-Radovan.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Reem Alabali-Radovan, Staatsministerin beim Bundeskanzler:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Ich möchte die Gelegenheit nutzen, liebe Frau
Widmann-Mauz, mich für die kollegiale Übergabe zu
bedanken.

Die Koalition steht für einen neuen Aufbruch. Wirwollen mehr Fortschritt, Respekt und Zusammenhalt,
damit wir ein modernes Einwanderungsland sind undalle 83 Millionen Menschen gleiche Chancen haben,
damit unsere Vielfalt zu einer starken Einheit wächst.
Heute ist meine erste Bundestagsrede, und bis hierhin
bin ich einen langen Weg gegangen. Ich weiß, was es
heißt, in einer Erstaufnahme und in einer Gemeinschaftsunterkunft zu wohnen. Ich weiß, was es heißt, auf eine
Entscheidung der Ausländerbehörde über den Aufenthaltstitel zu warten, und ich weiß, welche strukturellen
Hürden wir für eine gleichberechtigte Teilhabe aller nochabbauen müssen. Die Themen meines Amtes als Staatsministerin begleiten mich schon mein ganzes Leben, privat wie beruflich. Ich weiß also auch, welche Chancen
unser wunderbares Land bietet. Arbeiten wir gemeinsam
daran, dass alle Menschen diese Chancen bekommen und
nutzen können!
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN, der FDP und der LINKEN sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU)(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Staatsministerin Reem Alabali-Radovan beim Bundeskanzler(A) Alle, das heißt, egal welcher Herkunft, egal in welchem
Stadtteil oder Dorf sie leben, egal ob hier in zweiter oderzwölfter Generation zu Hause: Alle sollen ihren Weg
gehen können.
Wie wollen wir den Aufbruch nun konkret gestalten?
Mehr Fortschritt. Ein modernes Einwanderungsland
braucht ein zeitgemäßes Staatsangehörigkeitsrecht. Die
Einbürgerung ist eine wichtige Voraussetzung für gleichberechtigte Teilhabe. Nur dann kann man den Bundestag
und den Landtag wählen und auch dorthin gewählt werden. Um die 5 Millionen Menschen sind seit über zehn
Jahren ein fester Teil unserer Gesellschaft, doch sie haben
aufgrund ihrer Staatsangehörigkeiten nicht dieselben
Rechte. Es ist nicht gut für eine Demokratie, wenn Wohnund Wahlbevölkerung auseinanderfallen. Darum werden
wir schneller und besser einbürgern. Darum ermöglichen
wir grundsätzlich die Mehrstaatigkeit. Damit klopfen wir
den letzten Staub der Kaiserzeit aus dem Staatsangehörigkeitsgesetz.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Zu Fortschritt gehört auch, dass die Vielfalt unserer
Gesellschaft überall Stimme und Verantwortung hat. Im
Bundestag sind wir weiblicher, jünger und diverser, unddas muss überall so sein: in der Wirtschaft und in der
Vorstandsetage, im Sportverein und im Stadtteiltreff. Es
muss normal sein, dass alle die gleichen Chancen auf die
Ausbildung oder den Job haben. Wir werden dafürsorgen, dass Qualifikation entscheidet, nicht der Name,(B) nicht das Aussehen oder die Herkunft, liebe Kolleginnen
und Kollegen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Mehr Respekt. Wir wollen, dass jeder Mensch einen
guten Zugang zu Bildung und Beruf hat, gute Löhne fürgute Arbeit, Wertschätzung für jede Lebensleistung. Das
gilt auch für Geflüchtete und Geduldete. Viele sind hochmotiviert, aber leben in Unsicherheit. In jedem Wahlkreis
gibt es dafür bewegende Beispiele. Bei mir ist das eineukrainische Familie. Die Frau ist Pflegerin im Seniorenheim, der Mann ist Handwerker, die Kinder gehen zur
Schule. Sie sind hier zu Hause; aber die Duldung wurde
entzogen, die Abschiebung droht. Gleichzeitig sprechen
wir über einen Fachkräftemangel. Das kann nicht sein;
das kann niemand verstehen, auch die Unternehmen
nicht.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP und des Abg. Thomas Lutze [DIE
LINKE])
Respekt heißt deshalb auch: faire Bleibeperspektiven.
Wir werden die Kettenduldung ablösen, Ordnung bei den
Duldungstatbeständen schaffen und Wege raus aus der
Duldung, rein in die Perspektive der Aufenthaltserlaubnis
ebnen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der

FDP und der Abg. Anke Domscheit-Berg [DIE
LINKE])(C)

Mehr Zusammenhalt. Wer über Aufbruch und ein
modernes Einwanderungsland spricht, der muss auchdie Kehrseiten klar benennen. Ferhat, Gökhan, Hamza,
Said, Mercedes, Sedat, Kaloyan, Vili und Fatih – siewaren ein Teil von uns, aus unserer Mitte. Sie waren
Deutschland. Sie hatten noch ihr ganzes Leben vor sich;doch sie wurden im Februar 2020 bei dem rassistischen
und rechtsextrem motivierten Anschlag in Hanau aus
dem Leben gerissen. Ich werde nie vergessen, was ich
bei dieser Nachricht gefühlt habe. Das war eine Zäsur.
Weitere grausame Erinnerungen gehören dazu: Solingen, Mölln, Hoyerswerda, Rostock-Lichtenhagen, Halleund der Mord an Walter Lübcke. Wir dürfen nicht zulassen, dass diese Liste weitergeht.
(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU, demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der FDP und der
LINKEN sowie des Abg. Dr. Götz Frömming[AfD])
Darum sage ich es noch einmal, auch wenn und gerade
weil es einige hier im Saal nicht hören wollen: Der
Rechtsextremismus ist die größte Gefahr in unserem
Land.
(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU, demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der FDP und der
LINKEN)
Dazu mahnen auch jährlich über 20 000 Straftaten vonrechts, alle etwa 22 Minuten eine Straftat. Oft fängt es mit
Worten an – im Bus, im Supermarkt, im Tweet –, weil
einige eben nicht wollen, dass wir alle dazugehören. Der
Kampf gegen Rassismus, Antisemitismus, Islamfeindlichkeit, Antiziganismus und weitere gruppenbezogene
Menschenfeindlichkeit geht uns alle an, nicht nur die
Betroffenen. Wir sind mehr, und wir müssen das auchzeigen. Wir sind alle gegen rechts!
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN, der FDP und der LINKEN sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU – Dr. Götz
Frömming [AfD]: Und links!)
Wir machen uns an die Arbeit. Der Aufbruch ist hierund jetzt. Für mehr Fortschritt, für mehr Respekt und fürmehr Zusammenhalt in unserem Land – dafür treten wir
an.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Der Kollege Sepp Müller hat jetzt das Wort für die
CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)

(D)

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(A)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Sepp Müller (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Zuallererst wünsche ich Ihnen, Herr Staatsminister Schneider, gutes Gelingen. Auf gute Zusammenarbeit und allzeit Schaffenskraft für die neuen Bundesländer! Da liegt viel Arbeit vor uns.
Zu Ihrem Amtsantritt möchte ich Ihnen drei Punkte mit
auf den Weg geben. Bevor ich diese nenne, muss man,weil einige gesagt haben, das Ministeramt sei aufgewertet
worden, eines festhalten: Wir hatten 16 Jahre lang eine
erfolgreiche Bundeskanzlerin Angela Merkel, die dieneuen Bundesländer vorangebracht hat. Da sage ich:
Herzlichen Dank, Angela Merkel, für 16 Jahre erfolgreiche Arbeit.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Herr Staatsminister, wenn wir diesen Schulterschlussernst meinen, zu dem Sie aufgerufen haben, dann habe
ich drei Punkte. Wir erwarten als Unionsfraktion vonIhnen, dass Sie eine kräftige Stimme für die neuen Bundesländer am Kabinettstisch sind, dass Sie im gleichen
Rang mit den Kabinettskollegen Ihre Stimme erheben.
Diese starke Stimme, Herr Staatsminister – Sie sprachen
vorhin von Sichtbarkeit, politischer Durchsetzbarkeit –,habe ich persönlich zwischen den Feiertagen vermisst.
In einem Interview mit der „Zeit“ hat Wirtschaftsminister Habeck Folgendes zum Strukturwandel prophezeit – ich zitiere mit Erlaubnis der Präsidentin –:(B)

Es werden neue Arbeitsplätze entstehen, uns geht
die Arbeit nicht aus, ganz im Gegenteil. Aber damit
geht einher, dass alte Arbeitsplätze etwa im Kohlebergbau wegfallen oder sich verändern, und das
kann individuell oder auch für Regionen eine bittere
Nachricht werden. Es wird also auch Enttäuschungund vielleicht Zorn geben …
Die Reaktion des Staatsministers für die neue Bundesländer: keine. – Keine! Die Ampelparteien sprechen vonGestalten und Transformation. Hierbei spricht der Wirtschaftsminister, der für den Strukturwandel zuständig ist –nicht ein unbeteiligter Kommentator –, den Menschen inden neuen Bundesländern nicht aus der Seele. Wenn der
Bundeswirtschaftsminister schon zu Beginn seiner Amtszeit beim Thema Strukturwandel keinen Gestaltungswillen erkennen lässt, dann erwarte ich zumindest von Ihnen
als zuständigem Staatsminister den festen Willen, den
großen Worten, die Sie heute vorgetragen haben, auch
Taten folgen zu lassen.
Ich sage es deutlich: Ich halte das Vorziehen des Kohleausstiegs von 2038 auf 2030 für falsch! Sie hatten
davon gesprochen, dass wir in den neuen Bundesländern
die Tarifpartner stärken wollen, für gewerkschaftliches
Engagement streiten wollen. Das ist richtig. In einem
gesamtgesellschaftlichen Prozess mit der IG BCE – liebe
Sozialdemokratie, das kann doch auch an Ihnen nichtvorbeigehen – haben wir uns für das Ausstiegsdatum
2038 entschieden. Dort haben sich junge Menschen engagiert, die einen Ausbildungsvertrag als Maschinen- undAnlagenführer unterschrieben haben. Dort gibt es Finanzierungen, die bis 2038 abgestimmt wurden, weil man
sich gewerkschaftlich und im gesamtgesellschaftlichen
Prozess darauf geeinigt hat.

Drei der vier vom Strukturwandel betroffenen Bundes- (C)länder sind neue Bundesländer. Wir reden von einem
Wegfall von 40 000 Arbeitsplätzen. Und der Staatsminister für die neuen Bundesländer sagt zu diesem Thema inseiner ersten Rede: nichts. Das ist nicht akzeptabel für
uns als Unionsfraktion. Hier erwarten wir von Ihnen
mehr Angriff, auch innerhalb der Koalitionsfraktionen.
Wir brauchen unter anderem in diesem Bereich beschleunigte Planungsverfahren, die Ansiedlung von Forschungseinrichtungen und Bundesbehörden – einiges ist
angekündigt; das unterstützen wir – und den zügigen
Ausbau von Straßen und Bahntrassen. Dazu gehört auch,dass Sie für die ostdeutschen Interessen werben und Geld
einsammeln. Bei der grünen Wasserstoffwirtschaft sind
wir dabei. Die Ansiedlung von Unternehmen im Bereichder Mikroelektronik – der Standort Dresden ist ein florierendes Beispiel –, die gerade in der aktuellen Zulieferindustrie Lösungen anbieten, wurde von Ihnen nicht
genannt. Da erwarten wir substanzielle Unterstützung.
Und wir brauchen die Sicherung hochwertiger Arbeitsplätze. Ja, wir erleben seit 30 Jahren einen Strukturwandel. Aber wenn 40 000 Arbeitsplätze innerhalb von acht
Jahren verloren gehen und jetzt in Mecklenburg-Vorpommern 2 000 Arbeitsplätze zur Disposition stehen, dannkommt vom zuständigen Staatsminister: nichts. Das ist
nicht akzeptabel! Herr Staatsminister, hier müssen Sie
Ihren Worten Taten folgen lassen und sich einbringen,nicht nur runde Tische anbieten, sondern vorangehen.
Ein letzter Punkt. Frau Staatsministerin, Sie haben es
angesprochen – das gilt für uns als Gesellschaft natürlich
generell –: Wir müssen mit ganzer Kraft den gesellschaft- (D)lichen Zusammenhalt stärken. – Dafür stehen wir als
Union, dafür stehen wir als Partei der Wiedervereinigung
jederzeit an Ihrer Seite.
Danke.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Erhard Grundl hat jetzt das Wort für Bündnis 90/Die
Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD)
Erhard Grundl (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Die Bewältigung der Pandemie hat den Künstlerinnen und Künstlern und den Menschen in der Kreativbranche in ihrer beruflichen Existenz weltweit bisher mehr
abverlangt als den Menschen in vielen anderen Berufsgruppen. Als Kulturpolitikerinnen und Kulturpolitiker ist
es ganz akut unsere vordringliche Aufgabe, alles dafür zutun, die kulturelle Infrastruktur unseres Landes zu erhalten und die Existenzen der im Kulturbereich arbeitenden
Menschen zu sichern; denn Kunst und Kultur sind gesellschaftsrelevant für unser freies und vielfältiges Land.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP)
Um diese Infrastruktur zu sichern, wird die neue Regierung alle Register ziehen.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Erhard Grundl(A)(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der FDP)
Prekär war die Arbeitssituation im Kulturbetrieb aberschon vorher. Künftig werden wir eine bessere soziale
Absicherung gerade von Freischaffenden, Soloselbstständigen und Hybridbeschäftigten in Kunst und Kultur
gewährleisten, etwa durch die Einführung von Mindesthonoraren in Bundesförderrichtlinien oder eine langfristige Stärkung der KSK.
Wir werden aber auch über die in der KSK Versicherten hinausdenken müssen. Gerade die für den Kulturbetrieb so wichtige Veranstaltungsbranche verliert seit
Beginn der Pandemie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter,
gerade in den ländlichen Räumen: Tontechniker/-innen,
Stagehands oder Sicherheitsdienste. Wenn wir 2022
einen Kultursommer haben wollen, müssen wir noch
mal scharf nachdenken, wie wir in diesem Bereich gegensteuern können.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Meine Damen und Herren, aus den Erfahrungen, dassder Holocaust möglich war und dass universale Grundund Menschenrechte außer Kraft gesetzt werden konnten,
erwächst uns die Aufgabe, zu erinnern. Das ist Teil unseres demokratischen Erbes. Unser Erinnern bedarf derRituale, der Orte des Gedenkens und auch der Bereitschaft, sich Unerforschtem zu stellen. Denn vieles ist
auch 77 Jahre nach Kriegsende nicht aufgearbeitet.

(B)

Die neue Regierung wird da rangehen,(Beifall der Abg. Dr. Kirsten Kappert-Gonther[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
etwa an die Verfolgungsgeschichte der Sinti und Roma,an die Geschichte von Opfergruppen und die Nachgeschichte der Euthanasiemorde und Zwangssterilisationen. Es braucht ein Mahnmal für die verfolgten undermordeten Zeugen Jehovas, und es braucht deutlichmehr Engagement bei der Provenienzforschung und der
Restitution von NS-Raubgut.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Und es braucht die so lange verdrängte Auseinandersetzung mit unserer kolonialen Vergangenheit und derkolonialen Kontinuität bis heute. Es braucht die Dekolonialisierung von Stadträumen und vor allem die Rückgabe von kulturellem Eigentum und Human Remains,die noch zu Tausenden in deutschen Forschungseinrichtungen lagern.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Künftig wird es also verstärkt um Restitution und Rückübereignung gehen, aber auch um eine enge Zusammenarbeit mit den Herkunftsgesellschaften.
Meine Damen und Herren, wir brauchen eine Agenda
für eine moderne Kulturpolitik und die Herausforderungen, vor denen sie steht. Wo es aus meiner Sicht eineklare Abkehr von der bisherigen Kulturpolitik der Union

der letzten Jahre braucht, ist die vorherrschende offen- (C)sichtliche Gleichgültigkeit, wenn es darum ging, klare
Kante zu zeigen gegen jede Form der Umschreibung,
der Relativierung deutscher Geschichte – eine Form der
Gleichgültigkeit, die dazu geführt hat, dass heute im Zentrum von Berlin über dem Humboldt Forum eine Kuppelinschrift prangt, die für das exakte Gegenteil von Weltoffenheit steht.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN –Dr. Götz Frömming [AfD]: Was steht denn da?)Die Weltoffenheit Deutschlands ist für uns als Ampelkoalition der Grundpfeiler einer gemeinsamen Kulturpolitik.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Einher ging diese jetzt abgelöste Kulturpolitik leider
auch mit einem zunehmend unkritischen Preußenbild,das die vermeintliche Glorie auch baulich in Szene setzt,
die aber Militarismus, Kolonialverbrechen oder die Kollaboration mit dem Nationalsozialismus geflissentlich
unter den Teppich kehren wollte. Das werden wir nicht
weiter zulassen!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD)
Erinnerungskultur hört 1945 nicht auf. Die Aufarbeitung der SED-Diktatur anhand der Stasiunterlagen muss
weitergehen – an Orten wie dem Campus für Demokratie
auf dem Gelände der ehemaligen Stasizentrale hier inBerlin, aber auch an den Orten der größten deutschen
Demokratiebewegung, der Friedlichen Revolution in(D)
der DDR.
(Beifall des Abg. Sepp Müller [CDU/CSU])
Zur Erinnerungskultur gehört für uns ebenso die Aufarbeitung der NS-Morde wie die Geschichte von Flucht
und Vertreibung und die Entwicklung Deutschlands vom
Gastarbeiterland zum Einwanderungsland.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der Abg.
Annette Widmann-Mauz [CDU/CSU])
Meine Damen und Herren, der Aufbruch in eine klimaneutrale Zukunft ist eine Notwendigkeit und zugleicheine Chance. Sie betrifft alle gesellschaftlichen Bereiche,
auch die Kultur. Wir werden den Kulturschaffenden mit
der Anlaufstelle Green Culture Desk erstmals Beratung
und Finanzmittel an die Hand geben. Damit eröffnen wirebenso Chancen wie durch eine geschlechtergerechte
Förderpolitik durch die Förderung von Diversität.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Unsere Kulturstaatsministerin Claudia Roth – ich grüße sie ganz herzlich – spricht davon, parteiisch sein zu
wollen: parteiisch für die Kunst und Kultur. Das ist Programm! Das zeigt klipp und klar, wo die Bundeskulturpolitik künftig steht: an der Seite derjenigen, die Kunst
und Kultur in unserem Land lebendig machen, im Dialog
mit ihnen, im Bewusstsein, wie wertvoll sie für unsere
Gesellschaft sind. Darum wollen wir Kunst und Kultur
als Staatsziel im Grundgesetz verankern. Darum werden
wir die klassische Förderung von Kultureinrichtungen658

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Erhard Grundl(A) voranbringen, aber auch die der freien Szene. Unabhängigkeit und Freiheit der Kunst ist unsere Agenda.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der FDP)
Unverzichtbar und entscheidend für eine freiheitliche
Demokratie ist natürlich ebenso eine freie Presse. Sie
wollen wir stärken gegen alle Versuche, in eine kritische
und unabhängige Berichterstattung einzugreifen. Die
japanisch-amerikanische Musikerin, Sängerin und Poetin
Yoko Ono hat gesagt: Kunst ist kein Substantiv, Kunst
ist ein Verb. – In diesem Sinne werden wir ins Machen
kommen.
Herzlichen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Der nächste Redner ist Martin Renner für die Fraktion
der AfD.
(Beifall bei der AfD)

es sei denn, dass ein Weg ins Totalitäre geplant ist.

(C)

Die sozialen Medien sind die Kommunikationsräume
freier Menschen mit dem Anspruch auf ihr christlichfundiertes Selbsteigentum. Die schon seit Jahrzehnten
währende Politik des Staates ist dabei, die Früchte der
Aufklärung zu vernichten. Die damalige Befreiung desMenschen aus den absolutistischen Bevormundungenund Unterjochungen brachte die Rede- und die Pressefreiheit hervor. Genau das war und ist der kulturelle
Acker unserer Nation für freien öffentlichen Diskurs,
für These, Antithese und daraus folgende Synthese,(Beifall bei der AfD)
für freien Wettbewerb der Ideen und damit für gesellschaftlichen Wohlstand.
Wir brauchen hier dringend die geistig-moralische
Wende. „Sapere aude!“, rufe ich deshalb allen Spaziergängern zu: Euer Dienst für unsere freiheitliche, rechtsstaatliche Demokratie ist von unschätzbarem Wert.
Vielen Dank, ihr lieben spazierengehenden Mitbürger.
(Beifall bei der AfD – Zuruf von der SPD: Um
Himmels willen!)Martin Erwin Renner (AfD):

Grüß Gott! Ich begrüße ganz herzlich das Präsidium,aber auch alle Abgeordneten in den Niederungen dort
unten im Parlament! Ganz besonders begrüße ich die
Kollegen hier oben im Olymp des Hohen Hauses!
(Beifall bei Abgeordneten der AfD)(B)

Wir haben ein sehr ernstes Problem, und das heißt nicht„Corona“, sondern das heißt „Spaltung“, „Spaltung derGesellschaft“. Wir sprechen über Integration und Kultur.
Was ist das aber für eine Kultur, in der wöchentlich Hunderttausende demokratische Spaziergänger bundesweit
verunglimpft, beschimpft und kriminalisiert werden?
Bevor wir über Integration sprechen, müssen wir zum
Wohle unserer funktionierenden Demokratie die Rissein unserer Gesellschaft zu heilen beginnen, und zwar
mit höchster Priorität. Diese Regierung, aber auch schon
die vorhergehende Regierung, bekommt nichts in den
Griff. Das Einzige, das sie im Griff hat, sind die Medien,
ist die polithörige Wissenschaft, sind die agitatorisch wirkenden und ideologisierten Zivilgesellschaften.
Woher kommt diese Eintönigkeit, diese Uniformität,
die man eigentlich schon „Gleichschaltung“ nennen
könnte? Liegt es etwa an den unzähligen maßlos wohlgefüllten Fördertöpfen des Staatshaushalts? Fakt ist: Dieblanke Zensur in den sozialen Netzwerken nimmt immer
unerträglichere Ausmaße an. Der sogenannte und angebliche Kampf gegen rechts wird immer unverhohlenerzu einem Kampf gegen Meinungspluralität, zu einem
Kampf gegen alternative Medien, zu einem Kampf gegen
Informationsfreiheit und Meinungsfreiheit.
(Beifall bei der AfD)
Bedingungslose Uniformität zwischen Medien- undRegierungsmeinung und erkaufte Agitation und Propaganda darf und kann es in einer freiheitlichen Demokratie
nicht geben;(Beifall bei der AfD)

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Thomas Hacker hat das Wort für die FDP-Fraktion.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)(D)
Thomas Hacker (FDP):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Zurück vom Olymp! Eigentlich schärft derBlick in die Weite ja den Geist, aber offensichtlich nicht
immer.
(Beifall bei der FDP, der SPD, demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der
LINKEN sowie bei Abgeordneten der CDU/
CSU – Helge Lindh [SPD]: Manchmal trübt er
auch den Geist!)
Wenn eine Regierungskoalition damit startet, Kultur
als zentrales Staatsziel im Grundgesetz zu verankern,dann ist das mehr als nur eine verfassungsrechtliche
Zäsur. Es ist ein tiefes Bekenntnis zur Kultur, ihren Institutionen, zu den vielen Menschen, die Kultur ermöglichen, gestalten, vermitteln. Es zeigt den unverzichtbaren
Wert der Kultur für unsere Gesellschaft, für unsere
Demokratie. Es ist ein Bekenntnis, das wir Freien Demokraten uns schon vor Jahren für unser Land gewünscht
hätten.
Aber vielleicht haben gerade die letzten beiden Jahre
unseren Blick geschärft, uns deutlich gemacht, was uns
fehlt, wenn wir ohne Konzerte, Klubbesuche oder Kinoabende leben müssen. Viel zu lange hat es gedauert, bis
erkannt wurde, wie systemrelevant die vielen Kreativen,
die Kulturschaffenden doch sind. Oft liefen die Hilfen ins
Leere, empfanden die Menschen die angekündigten
Unterstützungen als reines Lippenbekenntnis. Hier wollen wir andere Wege gehen.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Thomas Hacker(A)

Sehr geehrte Frau Bär, ein großes Budget ist sinnvoll
und gut und ein Signal. Man kann sich dafür gegenseitig
oder selbst auf die Schultern klopfen. Wichtig ist aber,welche Projekte, welche Institutionen gefördert werden,
und vor allem, dass das Geld dann auch bei den Menschen ankommt.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der FDP und der SPD)
Hier ist die Bilanz leider etwas trübe.
(Dorothee Bär [CDU/CSU]: Das ist schon eine
Absage an einen großen Etat!)
Mehr Fortschritt wagen – das ist der gemeinsame
Anspruch von uns Freien Demokraten, von SPD und
Grünen für die nächsten vier Jahre. Das gilt selbstverständlich auch für die Kulturpolitik unseres Landes. Die
Zeit der reinen Symbolpolitik ist vorbei.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Unsere Kultur ist doch so vielfältig und divers wie unser
Land selbst, egal ob es sich um klassische Musik, wie inmeiner Heimatstadt Bayreuth, oder um Graphic Novels
handelt, die mehr sind als bunte Bildergeschichten mit
Mäusen oder Superhelden und die nicht zuletzt über die
Popart ihren Weg in die Museen oder als Streetart in
unser Leben geschafft haben.

Kultur umgibt uns, Kultur umringt uns, umarmt uns,jeden Tag und überall. In der Coronakrise haben wir NFT,
neue digitale Bilderkulturen kennengelernt, Museen in(B)
Virtual Reality besucht, Musikfestivals im Stream verfolgt. Diesen neuen Erfahrungen tragen wir als Koalition
jetzt auch Rechnung. Wir wollen Kultur mit allen ermöglichen, ihre Vielfalt und Freiheit sichern, unabhängig vonOrganisations- und Ausdrucksformen. Wir sind überzeugt: Kulturelle und künstlerische Impulse können
öffentliche Debattenräume schaffen und unsere Gesellschaft inspirieren. In diesem gemeinsamen Verständnis
setzen wir uns in der Ampel für eine zukunftsweisende
Kultur- und Medienpolitik ein.
Einer Feststellung von Claudia Roth – herzliche Grüße! – zu Beginn dieser Woche braucht man eigentlich
nichts mehr hinzuzufügen: „Indem wir die Kultur stärken, stärken wir die Demokratie.“ Wir erleben ja täglich,
wie zerbrechlich Demokratie ist. Wir erleben täglich, wie
die Grundlagen unseres Zusammenlebens immer wieder
infrage gestellt werden und auch offen angegriffen werden, draußen, aber leider auch immer wieder hier in diesem Hause. Dem wollen und müssen wir uns entgegenstellen: gemeinsam und mit ganzer Kraft.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Wir werden die soziale Lage in Kunst und Kultur verbessern, paritätische und diversere Strukturen fördern,
die Künstlersozialkasse finanziell stärken und die Grundlagen für Kreative an der Lebensrealität ausrichten. Ein
Ansprechpartner bei der Bundesregierung für die Kulturund Kreativwirtschaft gibt Sichtbarkeit und hilft, dassKreativität und Innovation keine Grenzen mehr kennen.

Und die Gründung eines Kompetenzzentrums für digitale (C)Kultur ist eine Investition, die weit über Deutschland undEuropa hinauswirkt.
Unser Fokus auf die Zukunft verstellt dabei nicht den
Blick auf die Vergangenheit. Unser kulturelles Erbe undunsere erinnerungspolitische Verantwortung ist für uns
Anspruch und Verpflichtung zugleich. Wir schützen undstärken unsere Erinnerungsorte und Gedenkstätten in Ost
und West. Wir fördern die Forschungsarbeit und die lokalen Initiativen und sichern den Blick von Zeitzeuginnen
und Zeitzeugen für künftige Generationen.
Frau Präsidentin, ich komme zum Schluss.
In der Kultur kann man es sich wunderbar bequemmachen als gescheiterter Weltverbesserer oder als
ausgebremste Utopistin …
So formulierte die „Süddeutsche Zeitung“ eine Herausforderung an Claudia Roth.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege.
Thomas Hacker (FDP):

Bequem machen werden wir es uns nicht. Es wird nicht
bequem werden, liebe Kolleginnen und Kollegen, sondern spannend.
Vielen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Als Nächstes spricht die Kollegin Dr. Christiane
Schenderlein für die Fraktion der CDU/CSU zu uns.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Und es ist ihre erste Rede, auf die wir uns besonders
freuen.
Dr. Christiane Schenderlein (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Ich freue mich sehr, dass mir meine Fraktion in
der neuen Wahlperiode den Bereich Kultur und Medienübertragen hat. In meinem Heimatland Sachsen gibt esviele kulturelle Schätze. Diese liegen nicht nur in den
großen Zentren wie Leipzig oder Dresden, sondern vor
allem außerhalb, im ländlichen Raum. So befindet sich inmeiner Heimat Nordsachsen mit der Hubertusburg in
Wermsdorf die größte Jagdresidenz Europas.
Um diese kulturelle Vielfalt im ländlichen Raum zu
stärken, haben wir in Sachsen mit dem Kulturraumgesetz
ein erfolgreiches Instrument für die kulturellen Angebote
in Stadt und Land geschaffen. Aber besonders große Vorhaben wie zum Beispiel „Kulturhauptstadt Chemnitz
2025“ könnten wir ohne den Bund nicht stemmen.
(Beifall bei der CDU/CSU)

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Christiane Schenderlein(A)

Es war und bleibt von enormer Bedeutung, dass Kunst
und Kultur auch in erheblichem Maße vom Bund gefördert werden – gerade jetzt. Die Pandemie hat alle gesellschaftlichen Bereiche getroffen. Die Kultur und die in derKultur tätigen Menschen leiden besonders hart darunter.

Medien. Wir fordern die Bundesregierung in der anste- (C)henden Wahlperiode zum konsequenten Kampf gegen
Fake News und gezielte Desinformation auf.

Für die Bundesregierung muss es in den nächsten
Wochen und Monaten oberste Priorität haben, die massiven Folgen in der Kultur- und Kreativwirtschaft abzumildern. Kultur ist systemrelevant. Sie braucht Perspektive,
eine Art Masterplan. Dabei haben Sie unsere volle Unterstützung.

Ich freue mich auf die weitere Debatte und auf die
gemeinsame Arbeit im Kulturausschuss.

Mit dem Förderprogramm „Neustart Kultur“ und dem
Sonderfonds des Bundes für Kulturveranstaltungen in
Höhe von insgesamt 4,5 Milliarden Euro haben wir
bereits eine wichtige Grundlage gelegt. Vor allem nichtstaatlichen Einrichtungen und Projekten wird damit
zumindest finanziell geholfen.
(Beifall bei der CDU/CSU – Otto Fricke [FDP]:
Wer ist denn „wir“?)
Wir begrüßen auch, dass Frau Staatsministerin Rothdas Thema Erinnerungskultur als ein Herzensanliegenbezeichnet hat. Im Koalitionsvertrag hat das Thema
Kolonialismus ein eigenes Kapitel, die Aufarbeitungdes SED-Unrechts und der SED-Diktatur leider nicht.
Das Mahnmal für die Opfer des Kommunismus findetleider auch keine Erwähnung.
Unseren kulturellen Reichtum müssen wir erhalten;
das fällt in die Mitverantwortung des Bundes. Der Kultur(B) haushalt des Bundes hat sich in unserer politischen Verantwortung verdoppelt: auf insgesamt stolze 2 Milliarden
Euro. Ich hoffe doch, Herr Hacker, Ihre Auslassungenbedeuten nicht, dass Sie da kürzen wollen.
(Zuruf des Abg. Thomas Hacker [FDP])
Leider finden sich im Koalitionsvertrag weder eine
eigene Aussage zum Kulturhaushalt noch ein klares
Bekenntnis zur Sicherung von bundesgeförderten Kultureinrichtungen außerhalb der Hauptstadt. Dabei wissen
wir doch alle, wie wichtig diese Zusage ist: dass eben
nicht an der Kultur gespart werden darf. Geben Sie diese
Zusage!
Für Sie heißt es im Koalitionsvertrag: „Vielfalt und
Freiheit sichern“. Für uns heißt es: Freiheit und Vielfalt
sichern.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Freiheit bedeutet aber nicht nur die Freiheit der Kultur
und Künste, sondern auch Freiheit der Medien und desJournalismus. Ähnlich wie die Politik werden aktuell
etablierte Medien und der öffentlich-rechtliche Rundfunk
zur Zielscheibe von demokratie- und systemfeindlichen
Kräften. Angriffe auf Politiker und Journalisten werden
leider zunehmend präsenter. Immer mehr Bürgerinnen
und Bürger verlieren in einer Flut von Falschinformationen den Überblick und bleiben in Filterblasen gefangen.
Das Resultat können wir aktuell deutschlandweit auf den
Straßen sehen. Daher stehen wir als Unionsparteien auchin dieser Wahlperiode an der Seite des öffentlich-rechtlichen Rundfunks und an der Seite der freien privaten(Beifall bei der CDU/CSU)

Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Der Kollege Helge Lindh hat das Wort für die SPDFraktion.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Nina Warken [CDU/CSU]: Jetzt wird es
poetisch!)Helge Lindh (SPD):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Herr Renner, bei Ihren Anmerkungen aus dem Orkus
haben Sie etwas verwechselt. Gleichschaltung betrifft
nicht unsere Gesellschaft, sondern die Gesellschaft, das
Regime, in dessen Spuren Sie schon seit vielen Jahren
gehen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Zuruf von der AfD)
So weit zur historisch-kulturellen Bildung an dieser Stelle.
Wenn Kunst es schafft, jemanden unwillkürlich zu
Tränen zu rühren, dann werden ihre Macht und ihre Stärke sichtbar. Kurz vor Weihnachten saß ich in irgendeinem
Hotelzimmer hier in Berlin, konnte nicht schlafen undstieß zufällig auf ein Video, nämlich das Video derRede von Barack Obama bei der Trauerfeier für Clementa
Pinckney nach dem rassistischen Massenmord vonCharleston. Er spricht da, Bezug nehmend auf eine mit
ihm befreundete Künstlerin und Schriftstellerin, von dem„reservoir of goodness“, dem Reservoir von Güte, kommt
dann auf „grace“, auf Gnade, zu sprechen und sprichtdann mehrfach von „amazing grace“, erstaunlicher Gnade. Dann hält er einen Moment inne, und dann beginnt er,
zu singen. Der ganze Saal mit Tausenden von Menschen
schweigt erst und beginnt dann, mit ihm zu singen, undalle stehen auf.
Man muss sich das klarmachen. Das macht, glaube ich,deutlich, was Kultur und Kunst schaffen können. Keinanderes Medium, keine andere Form ist damit vergleichbar. Denn er sang dieses Lied mit Menschen, die Angehörige der Opfer dieses Mordens waren, die aber nicht
antworteten mit Hass, sondern mit Verzeihen, die nicht
aggressiv waren, sondern zusammenstanden. Das Lied
„Amazing Grace“ – das muss man wissen – wurde
ursprünglich geschrieben vom Kapitän eines Sklavenschiffs, der erst später zum Abolitionisten, einem Gegner
der Sklaverei, wurde.

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

661

Helge Lindh(A)

Diese Zusammenhänge, diese Überwindung von Grenzen ist das, was Kunst und Kultur und was Medien ausmacht und worüber wir reden. Wenn wir daher, wie heuteschon oft erwähnt, mehr Fortschritt wagen wollen undsollen, dann ist das bei Kunst und Kultur aus meiner,
aus unserer Sicht ganz stark im Sinne von Brandts „Mehr
Demokratie wagen“, und das ganz präzise – so wie derMoment, den ich gerade schilderte, ein kultureller wie
zutiefst demokratischer Moment war. Das ist auch das,
was sich hinter dem Staatsziel Kultur verbirgt und verbergen muss.
Wenn wir uns angucken, wie wir im kulturellen
Bereich Demokratie fördern, dann entdecken wir auch,wie viele kulturelle Einrichtungen heute noch geprägt
sind von gar nicht demokratischen Mechanismen: wie
schwarze Ballerinas diskriminiert werden, wie patriarchale und keineswegs gleichberechtigte Verhältnisse wirken und wie dann leicht gesagt wird: Das ist die Freiheit
der Kunst; anders kann man künstlerisch nicht produzieren. – Was schlicht falsch ist. Das heißt: Die Demokratie
muss auch Einzug halten in kulturelle Einrichtungen. Das
ist unsere kultur- und medienpolitische Aufgabe zuallererst.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

Wenn wir tatsächlich ein solches „Plenum der Kultur“von Bund, Ländern und Kommunen und vor allem auchunter Beteiligung möglichst starker Interessenverbände
und der Zivilgesellschaft auf den Weg bringen, macht(B) das genau dann Sinn, wenn wir Demokratie da ernst
meinen und Pionierinnen und Pioniere von Demokratie
im kulturellen Bereich sind. Es macht keinen Sinn, wenn
es nur eine Simulation von Partizipation wird. Es macht
keinen Sinn, wenn wir wieder zurückfallen in die üblichen Rituale der Vorwürfe und der Schuldzuweisungenzwischen den verschiedenen Ebenen, Bund, Ländern,
Kommunen, etwa: Wer hat seine Hausaufgaben nicht
gemacht? Oder doch? All diese Rituale brauchen wir
nicht, weil sie keinen Sinn machen. Das Plenum macht
nur dann Sinn, wenn wir es als Auftrag begreifen, uns
endlich klarzumachen, dass es nicht wirklich sinnvoll
ist, Künstlerinnen und Künstler darauf zu konditionieren
und zu trainieren, besonders nach Projektanträgen zu
funktionieren. Unsere Aufgabe als Koalition wird sein,
freies künstlerisches Schaffen zu unterstützen und entsprechend auch Fördersysteme zu entwickeln.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Demokratie und Kultur bedeuten aber auch, Erinnern
zu begreifen und die Lücken in unserem Erinnern zu
sehen. Was ist mit unserer Einwanderungsgesellschaft?
Sie hat sich, was die Mehrheitsgesellschaft betrifft, nicht
ausgezeichnet durch eine Fähigkeit, sondern eher durcheine Unfähigkeit, zu erinnern, zu empfinden und zu trauern. Die AfD und andere tun so, als ob Rassismus eine
Erfindung von Identitätspolitik in Feuilletons wäre. Wenn
Sie mal – ich will das den Familien nicht zumuten; aber
Ihnen sollte man es zumuten – mit der Familie Hashemi
oder der Familie Unvar gesprochen hätten, wenn Sie

Herrn Kurtovic in die Augen geschaut hätten, dann wüss- (C)ten Sie, was Rassismus in diesem Land anrichtet. Erstdann begreift man, was für eine unglaubliche Leistunges war, was diese Menschen auf den Weg gebracht haben:
nicht nur, dass sie einen Alltag bewältigen, sondern dasssie noch eine Bildungs- und Kultureinrichtung schaffen,
dass sie aufklären, dass sie nicht von Hass getrieben sind,dass sie dieses Land nicht verlassen, sondern hier sind.
Unsere verdammte Pflicht und Schuldigkeit, gerade
auch kultur- und medienpolitisch, ist es, diesen Opfern,
diesen Familien Unterstützung bei den Einrichtungen und
bei dieser Erinnerungsarbeit zukommen zu lassen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN, der FDP und der LINKEN)
Das ist keine Leistung. Das ist nur das Minimum. Das ist
schlichte Pflichterfüllung unsererseits.
Sehr geehrte Damen und Herren, wir können, wenn wir
heutzutage von Kultur und Medien sprechen, nicht zu
Corona schweigen. Wir können nicht schweigen zu derFrage, wie wir die kulturelle Infrastruktur und die kulturelle Daseinsvorsorge überhaupt am Leben halten: mit
Finanzen, mit Unterstützung, mit der Möglichkeit, wieder Veranstaltungen zu machen. Wir müssen auch etwas
anderes erwähnen – und das kommt mir viel zu kurz; ich
glaube, auf dem Weg durch die Pandemie mit den ganzen
Fragen von Gesundheit und ökonomischen Hilfen haben
wir das ein Stück weit vergessen –: Diese Pandemie hat
etwas mit uns gemacht, und es braucht Kunst und Kultur,um das zu bewältigen.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD und desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Menschen und Individuen sind traumatisiert.
(Dr. Götz Frömming [AfD]: Wegen Ihrer Rede,ja!)
Seit zwei Jahren hören wir doch nichts anderes als Inzidenzen und Hospitalisierungszahlen. Wir erleben um uns
herum – ich zuletzt gestern –, wie Bekannte sterben, wie
Menschen in Angst leben, andere wiederum in Isolation.
Viele haben ihre wirtschaftlichen Existenzen verloren.
Das hinterlässt doch Spuren. Wir leben in einer traumatisierten Gesellschaft, und das sieht man auch daran, wie
wir teilweise über die Impfpflicht diskutieren. Es braucht
auch Kunst und Kultur, um dies verarbeiten und damit
leben zu können.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
In diesem Zusammenhang gibt es eben nicht, wie die
AfD und andere denken, gut und böse, schuldig, absolut
richtig und absolut wahr.
(Dr. Götz Frömming [AfD]: So denken Sie
doch!)
Nein, es braucht Nuancen und Differenzierung. Aber esbraucht gerade eben nicht diejenigen, die sich in ihrer
Wagenburgmentalität, in ihrem Selbstmitleid verbarrikadieren, die sich selbst immer als Opfer betrachten, die

(D)

662

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Helge Lindh(A) Besserwisserei und Rechthaberei pflegen. Das ist es nämlich im Kern, was die Querdenkerbewegung kulturell
ausmacht. Das alles brauchen wir nicht.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD und desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Wir brauchen eine Kultur- und Medienpolitik, die
Menschen ermutigt und die ermächtigt, die nicht die
Selbstviktimisierung feiert, sondern die die tatsächlichen
Opfer unterstützt und die begreift, dass dieser kulturelle
Moment, dieses Einzigartige etwas ist, was jeder und jede
Einzelne erleben muss.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege, Ihre Redezeit ist zu Ende.
(Dr. Götz Frömming [AfD]: Redezeit
interessiert nicht!)
Helge Lindh (SPD):

Deshalb grüße ich abschließend mit Rio Reiser unsere
Staatsministerin, die heute nicht da sein kann, und zwar
mit seinem Lied „Wann?“. Da heißt es am Schluss:sie passgenaue Programme aufzulegen, so wie es in der (C)Vergangenheit der Fall war. Ich denke zum Beispiel anden beschleunigten Zugang zu Integrationskursen unddas europaweit einzigartige Modell der Berufssprachkurse. An beiden sollten wir in Zukunft festhalten und sie
weiterentwickeln.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wenn man den Vertretern der Ampelkoalition in der
Debatte zuhört oder den Koalitionsvertrag liest, könnte
man meinen, Integration werde schon gelingen, wenn
man jeder und jedem, der ins Land kommen möchte,
Zugang ins Land und zu Leistungen gewährt, egal woheroder aus welchem Grund jemand kommen möchte oder
bleiben will. Was Sie sich aber so schön ausmalen, werte
Kollegen, wird in der Realität nicht funktionieren. Integration gelingt nur gemeinsam mit den Menschen hier im
Land. Sie findet nicht in der Theorie statt, sondern vor Ort
in den Städten und Gemeinden. Sie kann nicht unbegrenzt gelingen; denn auch die Kapazitäten unseres Landes sind endlich. Sie ist auch keine Einbahnstraße und
erfordert das Wollen und Mitwirken derjenigen, die zu
uns kommen.

Wann, wenn nicht jetzt?

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wo, wenn nicht hier?

Integration gelingt nur, wenn es eine breite Akzeptanz
für die Regeln der Migration gibt. Dazu ist eines klar zu
sagen: Ohne eine nachvollziehbare Ordnung und Kontrolle bei der Migration wird diese Akzeptanz der Bevölkerung rasch schwinden.

Wie, wenn ohne Liebe?
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege?
(B)
Helge Lindh (SPD):

Wer, wenn nicht wir?
The time is now.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Ich habe schon befürchtet, es kämen jetzt alle Strophen, aber vielen Dank.
Nina Warken hat jetzt das Wort für die CDU/CSUFraktion.

(Beifall bei der CDU/CSU)
Die unionsgeführte Bundesregierung hat in der ver- (D)gangenen Wahlperiode gemeinsam mit der SPD – daranmöchte ich noch mal erinnern – gute Mechanismen füreine strukturierte Migration und Integration erarbeitet. Im
Sommer 2019 haben wir ein Migrationspaket verabschiedet. Mit dem Fachkräfteeinwanderungsgesetz können gut
ausgebildete und dringend benötigte Fachkräfte leichterzu uns ins Land kommen. Sie stärken Unternehmen undunsere Wirtschaft. Gleichzeitig wurden Maßnahmen zur
Bekämpfung illegaler Migration und eine konsequente
Durchsetzung der Ausreisepflicht beschlossen. Das
gehört eben auch in die Verantwortung der Migrationspolitik.
(Beifall bei der CDU/CSU)

Frau Präsidentin! Werte Kolleginnen und Kollegen!
Migration ist eine große Herausforderung für Gegenwart
und Zukunft, und damit verbunden ist die Herausforderung des Umgangs mit den Menschen, die in unser Landkommen. Für diese Aufgabe wünsche ich der Bundesregierung, aber vor allem auch Ihnen persönlich, Frau
Staatsministerin, alles Gute, viel Weitsicht und Erfolg.

Nun aber werden von der Bundesregierung Pull-Faktoren geschaffen, die Deutschland verstärkt zu einem
attraktiven Ziel für illegale Migration machen können.
Das ist ein bedenkliches Signal, wenn wir eine Überlastung unserer Sozialsysteme verhindern und vor allem die
Integrationsfähigkeit unserer Gesellschaft bewahren wollen. Auch darum machen wir als Union uns weiterhinstark für das Prinzip des Förderns und Forderns. Der
nun von der Ampel vorgesehene Weg markiert eine klare
Abkehr von diesem bisherigen Integrationsverständnis,
und hiervor warne ich noch einmal ganz deutlich, werte
Kolleginnen und Kollegen.

Integrationspolitik ist ein weites Feld. Es geht nicht nur
um Menschen, die geflohen sind, sondern auch um Fachkräftezuwanderung und EU-Arbeitsmarktmigration. All
diese Gruppen gilt es in den Blick zu nehmen und fürZum Abschluss – auch wenn ich kein Gedicht vortrage, gewährt mir die Präsidentin noch ein paar Sekunden –möchte ich noch eine weitere wichtige Sache ansprechen.
Im Koalitionsvertrag wird die Integrationspolitik an vie-

(Beifall bei der CDU/CSU)
Nina Warken (CDU/CSU):

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Nina Warken(A) len Stellen zur Antirassismus- und Antidiskriminierungspolitik umgeformt. Das halte ich in der Form für schwierig und zu einseitig. Frau Staatsministerin hat zu Recht
die Vorkommnisse und den Anschlag in Hanau angesprochen. Wir sind uns alle einig, dass Rassismus und Extremismus entschieden bekämpft werden müssen. Nicht
jeder aber, der Migrationspolitik und Integration vor Ort
kritisch betrachtet oder in geordnete Bahnen lenken will,
gehört in die Schublade der Rassisten, und nicht jedefehlgeschlagene Integration ist die Folge von Diskriminierung. Lassen Sie uns da bitte gemeinsam genauer hinschauen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Frau Kollegin, wenn Sie dann zum Ende kommen,
bitte.
Nina Warken (CDU/CSU):

In diesem Sinne freue ich mich auf die Zusammenarbeit.
(Beifall bei der CDU/CSU)

gewählt. Der Abgeordnete Dr. Michael Espendiller hat (C)die erforderliche Mehrheit nicht erreicht. – So weit das
Protokoll.1)
Damit kommen wir zum Bereich Digitales und Verkehr. Für die Aussprache sind hier 67 Minuten vorgesehen.
Das Wort hat für die Bundesregierung der Bundesminister für Digitales und Verkehr, Volker Wissing.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Dr. Volker Wissing, Bundesminister für Digitales undVerkehr:
Verehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Monate der Pandemie haben deutlich
gemacht, wie wichtig es für uns ist, uns frei bewegenund jederzeit miteinander kommunizieren zu können.
Mobilität und Kommunikation sind Grundbedürfnisseder Menschen. Wir brauchen sie, um uns und unsere
Ideen zu entfalten. Die große Aufgabe lautet jetzt, dafür
zu sorgen, dass wir unsere Grundbedürfnisse klimaneutral erfüllen können, und zwar so schnell wie möglich.
Klimaschutz muss umfassend und sektorübergreifend
gedacht werden.

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Vielen Dank. – Damit ist die Debatte zu diesem Themenbereich beendet.
Bevor wir zum nächsten kommen, nämlich Digitalisierung und Verkehr, ist es meine Aufgabe, Ihnen das Pro(B) tokoll über die Wahl der Mitglieder des Gremiums
gemäß § 3 des Bundesschuldenwesengesetzes zur Kenntnis zu geben.
Wir haben von 736 Mitgliedern 674 abgegebene
Stimmkarten. Von den abgegebenen Stimmen entfielen
auf Dr. Wiebke Esdar 573 Jastimmen, 58 Neinstimmen,
37 Enthaltungen, 6 ungültige; auf Frank Junge
575 Jastimmen, 59 Neinstimmen, 33 Enthaltungen,
7 ungültige; auf Dr. Thorsten Rudolph 574 Jastimmen,
56 Neinstimmen, 37 Enthaltungen, 7 ungültige; aufAndreas Schwarz 581 Jastimmen, 53 Neinstimmen,
34 Enthaltungen, 6 ungültige; auf Fritz Güntzler
592 Jastimmen, 32 Neinstimmen, 35 Enthaltungen,
15 ungültige; auf Andreas Mattfeldt 572 Jastimmen,
37 Neinstimmen, 47 Enthaltungen, 18 ungültige; auf
Florian Oßner 577 Jastimmen, 33 Neinstimmen, 44 Enthaltungen, 20 ungültige; auf Jamila Schäfer 557 Jastimmen, 69 Neinstimmen, 40 Enthaltungen, 8 ungültige; auf
Dr. Sebastian Schäfer 556 Jastimmen, 66 Neinstimmen,
40 Enthaltungen, 12 ungültige; auf Otto Fricke
610 Jastimmen, 37 Neinstimmen, 21 Enthaltungen,6 ungültige; auf Dr. Michael Espendiller 130 Jastimmen,
434 Neinstimmen, 38 Enthaltungen, 72 ungültige; auf
Viktor Perli 425 Jastimmen, 157 Neinstimmen, 65 Enthaltungen, 27 ungültige. – Damit sind die Abgeordneten
Dr. Wiebke Esdar, Frank Junge, Dr. Thorsten Rudolph,
Andreas Schwarz, Fritz Güntzler, Andreas Mattfeldt,
Florian Oßner, Jamila Schäfer, Dr. Sebastian Schäfer,Otto Fricke und Victor Perli mit der erforderlichen Mehrheit von mehr als 369 Stimmen als Mitglieder des Gremiums gemäß § 3 des Bundesschuldenwesengesetzes(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Wir brauchen einen starken ÖPNV, eine starke Bahn,
klimaneutrale Lkw, Schiffe und Flugzeuge, attraktive undsichere Rad- und Fußwege und im Pkw-Bereich ganz klar
den Umstieg auf klimaneutrale Mobilität. Da gibt es auch (D)nichts mehr zu diskutieren oder abzuwarten. Es ist unsere
Aufgabe, der Welt zu zeigen, dass unsere soziale Marktwirtschaft mit ihrer Wettbewerbsordnung auch ökologische Fragen am besten beantworten kann.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Wir wollen unserer Verantwortung gegenüber künftigen Generationen gerecht werden. Das heißt für uns,dass wir alles tun werden, um die Klimaschutzziele zu
erreichen. Wir streben deshalb mindestens 15 Millionen
elektrische Pkw bis 2030 an. Die kurzfristig verfügbare, klimaneutrale Mobilität im Individualverkehr ist
die Elektromobilität. Wenn wir schnell CO2 reduzieren
wollen, müssen wir sie stärker nutzen. Wir wollen die
Klimaschutzziele im Verkehrsbereich einhalten. Die
Elektromobilität im Pkw-Bereich ist dafür ein wichtiger
Baustein. Gleiches gilt aber auch für strombasierte Kraftstoffe, E-Fuels, nicht nur im Flugverkehr, sondern auchim Schiffsverkehr, bei den Nutzfahrzeugen und natürlichauch in den Bestandsflotten der Pkw. Jeder Beitrag zur
CO2-Reduktion ist wichtig.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Meine Damen und Herren, Mobilität muss sich auch in
Zukunft technologieoffen weiterentwickeln. Wir wissen
heute nicht, welche technologischen Chancen uns die
1)Namensverzeichnis der Teilnehmerinnen und Teilnehmer an der Wahl
siehe Anlage 2

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Bundesminister Dr. Volker Wissing(A) Zukunft bietet. Verfügbare Technologien zu nutzen, darf
deshalb nie heißen, ein Verbot neuer Technologien auszusprechen.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD)
Mobilität ist zu vielfältig. Deswegen können wir nicht
alles auf einen Antrieb umzustellen.
(Beifall bei Abgeordneten der FDP)
Wir dürfen den Menschen das Leben nicht erschweren.
Im Gegenteil: Nachhaltige Mobilität muss einfach sein,bequem und bezahlbar, und zwar für alle. Der Ausbau derSchnellladeinfrastruktur ist für mich eines der drängendsten Themen. Niemand kauft sich ein E-Auto, wenn er
Stunden an der Ladesäule warten muss. Zudem müssen
öffentliche Ladesäulen für jeden unbürokratisch nutzbar
sein. Klimaschutz kann nur funktionieren, wenn die breite Mitte der Gesellschaft ihn mitträgt. Deswegen müssen
wir immer im Blick behalten: Die Mitte besteht aus unterschiedlichen Menschen mit sehr unterschiedlichen Mobilitätsbedürfnissen.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD)
Jedem und jeder ein entsprechendes Angebot zu machen,das sie als Fortschritt empfinden, ist unsere Aufgabe. Und
die Digitalisierung kann uns hier enorm helfen. Dank ihr
können wir ganz neue Mobilitätsangebote entwickeln, dieindividuell auf die Situation der Menschen passen.
Aber auch in anderen Bereichen ist die Digitalisierungderentscheidende Schlüssel, um beim Klimaschutz(B)voranzukommen. Mit ihrer Hilfe können wir Infrastruktur besser planen, besser bauen und effizienter nutzen. Sie
ist ein Booster für unsere Wirtschaft, erst recht für unsere
Verwaltung. Digitalisierung erleichtert unseren Alltag
und unser Arbeitsleben. Mit ihrer Hilfe läuft es effizienter, kürzer und ressourcenschonender. Klar ist: Dafür
brauchen wir ein leistungsfähiges Internet und verlässlichen Mobilfunk, und zwar überall dort, wo Menschen
leben und arbeiten.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Wir werden deshalb eine umfassende Gigabitstrategie
erarbeiten, schlanke, digitale Antrags- und Genehmigungsverfahren entwickeln, alternative Verlegetechniken
normieren und ein bundeseinheitliches Gigabitgrundbuch
aufbauen. Bei all diesen Vorhaben baue ich auf Ihre
Unterstützung. Holpriges Internet und Mobilfunklöcher
sind für einen Wirtschaftsstandort wie Deutschland nicht
akzeptabel.
(Beifall bei der FDP und der SPD sowie bei
Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Mit dem G-7-Vorsitz wird Deutschland zudem in der
Digitalisierung ein starkes Signal setzen für offene Standards und Diversität, für digitale Innovationen sowie fürunternehmerische und gesellschaftliche Initiative.
Liebe Kolleginnen und Kollegen, Mobilfunk und Glasfaser, Schienenwege, Straßen, Radwege, Brücken, Tunnel, das alles sind die Lebensadern einer modernen

Gesellschaft. Deshalb werden wir kräftig investieren, (C)übrigens erstmals mehr in die Schiene als in die Straße,aber eben auch in die Straße. Und wir müssen schneller
werden beim Planen, Genehmigen und Bauen. Die A 45
zeigt uns gegenwärtig die Folgen mangelnder vorausschauender Planung. Deshalb werden wir die Verfahrenbeschleunigen und mit den Ländern einen Pakt schließen.
Wichtig ist, dass unsere Investitionen schnell Wirkung
zeigen. Eines haben wir nicht: Zeit.
Zum Schluss, meine Damen und Herren, wünsche ich
mir etwas ganz Grundsätzliches: mehr Verständnis für die
Bedürfnisse und die Sichtweisen des anderen, etwas
weniger Bereitschaft, sich sofort und ständig zu empören.
Wenn jemand von einem Verkehrsträger spricht, heißt das
nicht, dass er andere geringschätzt. Ich bin überzeugt,
dass wir nur besser werden, wenn wir unterschiedliche
Blickwinkel auf die Themen zulassen. Vieles müssen wir
gemeinsam anpacken. Wir müssen schneller werden und
immer nah an den Bedürfnissen der Menschen bleiben.
Klimaschutz ist eine Daueraufgabe für uns alle. Was wir
heute auf den Weg bringen, muss dauerhaft von Mehrheiten getragen werden. Das schaffen wir nur, wenn wir
die Menschen mitnehmen und ihnen ein attraktives Angebot machen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Thomas Bareiß hat das Wort für die CDU/CSU-Frak- (D)tion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Thomas Bareiß (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen!
Liebe Kollegen! Sehr geehrter Herr Bundesminister
Dr. Wissing, auch im Namen der CDU/CSU-Bundestagsfraktion herzlichen Glückwunsch zu Ihrer neuen Aufgabe! Sie übernehmen mit dem Bundesverkehrsministerium ein gut bestelltes Haus.
(Dr. Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Schön wär’s!)
Darüber hinaus wünschen wir Ihnen viel Erfolg,(Beifall bei der CDU/CSU)
Fortune und Gottes reichen Segen. Ich glaube, das brauchen Sie auch. Ich hatte den Eindruck, dass manche in
Ihrer neuen Koalition nicht ganz so viel Applaus spenden. Ich glaube, Sie müssen noch etwas Überzeugungsarbeit für das eine oder andere leisten.
Offen gestanden kommt uns als CDU und CSU vieles
von dem, was Sie vorgetragen haben, sehr bekannt vor,
Herr Minister. Sie listen viele Vorhaben auf, die Ihr Vorgänger auf den Weg gebracht hat. Sie werden daher feststellen, dass wir Sie in vielen – nicht in allen, aber invielen – Bereichen wohlwollend begleiten werden.
(Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Wo ist denn
der Vorgänger?)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Thomas Bareiß(A) Bei manchen Vorhaben wollen Sie noch über das hinausgehen, was Ihr Vorgänger gemacht hat. Allerdings
beschreiben Sie nicht, wie Sie die notwendigen Mehrausgaben finanzieren wollen. In diesem Punkt ist Ihre
sogenannte Fortschrittskoalition eher ein großer Rückschritt, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, für die CDU/CSUFraktion ist Mobilität ein Ausdruck von Freiheit. Freiheit
ist ein Grundbedürfnis aller Menschen. Deshalb muss
Mobilität auch in Zukunft für jeden, ob auf dem Landoder in der Stadt, bezahlbar sein. Dazu haben wir heutenichts von Ihnen gehört, Herr Minister.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wir sind dankbar, dass keine grüne Verbotskultur ins
Bundesverkehrsministerium eingezogen ist. Wir alle wissen: Verbote schaden mehr, als dass sie nützen. Ich kannSie nur ermuntern: Halten Sie stand bei Forderungen wie
einem generellen Tempolimit. Es bringt nichts für das
Klima und auch nichts für die Verkehrssicherheit.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Auch in anderen Bereichen haben wir hohe Erwartungen an Sie, so zum Beispiel beim Thema Klimaschutz.
Wir werden Sie daran messen, ob Sie Ihre hohen Ziele im
Verkehrssektor auch wirklich einhalten. Wir alle wissen:
Ohne den Verkehrssektor gibt es keinen Klimaschutz. Die
Union setzt sich deshalb ein für den Ausbau und die
Elektrifizierung des Schienenpersonennahverkehrs, den(B) Ausbau des ÖPNV, die Shared Mobility, natürlich auchfür den Radverkehr, die Neuausrichtung des Luftverkehrs
und vor allem für eine enge Verzahnung und Digitalisierung unserer Verkehrsträger.
Für viele Bürgerinnen und Bürger wird das Autounverzichtbar sein, hat Bundeskanzler Scholz in seiner
Regierungserklärung vor wenigen Wochen gesagt. In
den letzten vier Jahren haben wir es geschafft, die Zahl
der Elektroautos in Deutschland zu verzehnfachen, meine
Damen und Herren. Aber auch alternative und synthetische Kraftstoffe, E-Fuels, die Brennstoffzelle und Wasserstoff sind wichtige Säulen für eine nachhaltige undklimafreundliche Mobilität. Ohne E-Fuels und alternative
Kraftstoffe geht es nicht, Herr Minister; denn auch der
Pkw-Bestand braucht eine klimafreundliche Perspektive.
Das war bis heute immer Ihre Meinung, auch die Ihres
Parteivorsitzenden und der ganzen FDP.
Umso überraschter war ich heute Morgen, als ich im„Tagesspiegel“ gelesen habe, dass Sie sich von E-Fuels
verabschieden und sich bei Pkws nur noch für die Elektromobilität einsetzen.
(Beifall des Abg. Matthias Gastel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Bisher hat die FDP immer betont, ein Ende von bestimm- (C)ten Technologien wie dem effizienten Verbrennungsmotor werde es mit ihr nicht geben. Diese Woche hören
wir von Ihrem Koalitionspartner im Verkehrsausschuss,dass schon entschieden sei, dass dem Verbrennungsmotor
das Aus bevorsteht. Ja, was nun, Herr Minister?
(Stefan Gelbhaar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Selbst Herr Stolpe war schon weiter als
Sie!)
Deutschland als wichtigste Industrienation Europas undbisher weltweit erfolgreichster Automobilstandort kannsich keine Bundesregierung leisten, die nicht weiß, wassie will. Die 800 000 Beschäftigten im Automobilbereich
brauchen weiterhin einen Minister, auf den sie sich verlassen können, Herr Wissing.
(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der AfD)
Meine Damen und Herren, Verlässlichkeit braucht es
auch bei Investitionen in die Infrastruktur. Wir haben inden letzten zehn Jahren über 64 Prozent mehr in die
Schiene investiert. Sie haben selber gesagt: Dieses Jahr
wird das erste Mal mehr in die Schiene als in die Straße
investiert. Wir haben im Schienenpersonennahverkehr
die Mittel für die nächsten drei Jahre vervierfacht. Fürdie Schnellladesäulen haben wir 2 Milliarden Euro zur
Verfügung gestellt, für die Wasserstoffstrategie 7 Milliarden Euro. In allen Bereichen der Mobilität bietet das inden nächsten Jahren große Chancen.
Wir erwarten, dass Sie diesen nachhaltigen Pfad weitergehen und den Erhalt, die Erweiterung und den Ausbau (D)in allen Bereichen stark vorantreiben. Das betrifft auchden erforderlichen Neubau der maroden Autobahnbrücke
auf der A 45 bei Lüdenscheid. Hier erwarten wir einenschnellen und zuverlässigen Fahrplan für den Ersatzbau.
(Dr. Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Ja, wer hat das denn verbockt?)Das muss zur Chefsache werden. Das erwarten die Menschen vor Ort zu Recht, und dabei werden wir sie auchweiterhin unterstützen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Hier können Sie zeigen, Herr Minister, wie eineBeschleunigung der Planung und Umsetzung vor Ort inden nächsten Jahren aussehen kann. Daran werden wir
Sie ganz konkret messen.
Herr Minister, wir bieten eine konstruktive und offene
Zusammenarbeit an, zum Wohle der Menschen und zum
Wohle eines erfolgreichen Industriestandorts Deutschland.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)

So schnell ist noch kein Minister innerhalb weniger
Wochen in einem ganz entscheidenden Punkt seines Ressorts umgefallen. Das kommt einem Wortbruch gleich,Herr Minister.

Für die SPD-Fraktion spricht jetzt der Kollege Detlef
Müller.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der AfD)

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

666
(A)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Detlef Müller (Chemnitz) (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine lieben Damenund Herren! Die Pandemie prägt unser Alltagsleben;
Herr Wissing hat es angesprochen. Die Bereiche Verkehr
und Digitales stehen symbolhaft für die Einschränkungen
und Belastungen, die damit einhergehen. Ob auf dem
Weg zur Arbeit, zum Einkaufen oder im Homeoffice,wir erleben, dass wir uns auf unsere Infrastrukturen verlassen können müssen, um solche Krisen erfolgreich zu
bewältigen. Und wir spüren: Wir brauchen mehr Widerstandsfähigkeit, mehr Leistungsfähigkeit, aber auch mehr
Kapazitäten. Und wir brauchen qualifizierte und motivierte Beschäftigte. Deshalb möchte ich ausdrücklichdenen danken, die sich jeden Tag in die Bresche werfen,
damit unsere Daseinsvorsorge funktioniert.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Liebe Kolleginnen und Kollegen, diese Legislaturperiode steht für Ausbau und Modernisierung unserer zentralen Infrastrukturen. Herr Bareiß, ich fand Ihre Redeschon etwas seltsam und ein Stück weit auch anmaßend.
(Dr. Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN]: Allerdings!)
Nach zwölf Jahren – nach zwölf Jahren! – bayerischer
Herrschaft im Verkehrsministerium und angesichts dervorgelegten Bilanz – übrigens auch bei der A 45 – hätte
ich mir schon etwas mehr Demut gewünscht; das wäre
angemessen gewesen.
(B)(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Meine Damen und Herren, Verkehr, Digitalisierung
und Energie sind die zentralen Bereiche für unsere Wirtschaft, für den Klimaschutz und auch für den gesellschaftlichen Fortschritt. Sie prägen ganz maßgeblichdas Zusammenleben in unserem Land, nicht nur in den
Städten, sondern insbesondere auch in den ländlichen
Regionen.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD)
Mobilität für jeden, eine flächendeckende digitale Infrastruktur und bezahlbare Energie stehen für soziale Teilhabe und auch für zukunftsfähige Beschäftigung. Daseine lässt sich vom anderen nicht trennen. Sie sind derKernbereich des Strukturwandels; den haben wir unumkehrbar begonnen. Nun kommt es darauf an, dass wir ihn
zum Besten der Menschen voranbringen.
Dazu gehört vor allem, dass wir in der Umsetzung
schneller werden. Wir verlieren immer noch viel zu vielZeit, das zur Verfügung stehende Geld auch zügig in reale
Investitionen umzusetzen. Das gilt für den Gigabittrassenausbau genauso wie für die Lade- und Verkehrsinfrastruktur. Wir müssen endlich den Investitionsstau
auflösen, den zukunftsfähigen Ausbau unserer Infrastrukturen als gesamtgesellschaftliche Aufgabe begreifen unddarüber auch einen großen gesellschaftlichen Konsens
herstellen. Wir müssen weg von der Verhinderungskultur
und hin zu einer Kultur des Ermöglichens.
Der Koalitionsvertrag spricht eine klare Sprache: Planungsbeschleunigung steht auf der Agenda ganz oben. Es
kann nicht sein, dass wir die Fertigstellung zentraler

Bahnstrecken von Jahrzehnt zu Jahrzehnt weiter nach (C)hinten schieben. Wir werden daher die Vereinbarungenaus dem Koalitionsvertrag von der Stichtagsregelungüber bundeseinheitliche Ausnahmeregelungen bis hin
zum Maßnahmengesetz konsequent nutzen, um unsere
Ausbauziele auch zu erreichen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir wollen die Bahnpolitik und den öffentlichen Personennahverkehr noch
stärker ins Zentrum der Verkehrspolitik der kommenden
vier Jahre stellen. Dazu gehört, dass wir die Digitalisierung der Bahn schneller voranbringen. Allein dadurchsind ohne lange Planungsverfahren bis zu 25 Prozent
mehr Kapazität auf der Schiene zu erreichen. Gleiches
gilt für den ÖPNV. Eine bessere und zukunftsfähige
Finanzausstattung für den Betrieb, die voranschreitende
Digitalisierung und ein besseres Angebot, gerade auch in
der Fläche, brauchen ein klares Bekenntnis von uns, übrigens auch zu Investitionen. Dafür steht der Modernisierungspakt für den ÖPNV im Koalitionsvertrag, den wir
auf allen föderalen Ebenen schnell mit Leben füllen müssen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Meine Damen und Herren, unser Leitbild ist die
bezahlbare Mobilität für jeden – nicht gegen das Auto,sondern in intelligenter Verknüpfung aller Verkehrsträger. Wir müssen auf die Lebensrealität der Menschen (D)abgestimmte Angebote schaffen. Der Rentner fragt zu
Recht, warum alle vom ÖPNV reden, aber bei ihm nur
zweimal am Tag der Bus fährt, und die Familie wundert
sich, dass sie sich ein Elektrofahrzeug kaufen soll, es aberkaum bezahlbare Modelle auf dem Markt gibt und dienächste Ladesäule 12 Kilometer entfernt ist.
Gleiches gilt für den Digitalausbau. Eine flächendeckende, leistungsfähige und sichere digitale Infrastruktur ist die Voraussetzung für wirtschaftliche Entwicklung,soziale und gesellschaftliche Teilhabe, modernes Arbeiten und Lernen sowie für fortschrittliche Mobilität.
All das hängt an einem konsequenten Ausbau der digitalen Infrastruktur. Wir wollen, dass die Verwaltung in
Deutschland bei der Digitalisierung endlich ein Niveau
erreicht, für das man sich international nicht mehr schämen muss.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Die Digitalisierung der Verwaltung steckt vielerorts
immer noch in den Kinderschuhen. Das ist ein Investitionshindernis, nicht bürgerfreundlich und verlängert
unnötig Planungs- und Genehmigungsverfahren. Wir
brauchen eine zeitgemäße, leistungsfähige und nutzerorientierte digitale Verwaltung, die nicht Hemmschuh, sondern zentraler Standortvorteil ist.
Lieber Herr Kollege Wissing – das gilt auch für den
Kollegen Habeck; Herr Kellner, Sie können es ihm ja
ausrichten –, alle drei Bereiche, Digitalisierung, Verkehr

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Detlef Müller (Chemnitz)(A) und der Ausbau der erneuerbaren Energien, hängen eng
zusammen, bedingen sich gegenseitig und müssen
zusammengedacht und umgesetzt werden. Wir werden
Sie dabei unterstützen, damit wir unsere Ziele als Koalition auch erreichen, und wir werden Sie konstruktiv fordern, wenn es darum geht, zu überlegen, auf welchem
Weg wir das tun. Die Zeiten des „Man müsste mal“
sind vorbei.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege!
Detlef Müller (Chemnitz) (SPD):Ich komme zum Schluss. – Das Ob haben wir mit dem
Koalitionsvertrag beantwortet. Nun geht es um das Wie
und vor allem um das Wann, also um die Umsetzung. Ich
freue mich auf die Zusammenarbeit.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die AfD-Fraktion spricht Joana Cotar.
(Beifall bei der AfD)
Joana Cotar (AfD):

Frau Präsidentin! Werte Kollegen! Bevor ich zum
eigentlichen Thema komme, eine kurze persönliche(B) Anmerkung von mir: Die Ausgrenzung von Ungeimpften
im Bundestag, wie sie seit dieser Woche praktiziert wird,
und draußen in der Gesellschaft muss ein sofortiges Endefinden.
(Beifall bei der AfD – Zuruf von der AfD:
Bravo!)
Das hat mit Gesundheitsvorsorge nichts, aber auch gar
nichts mehr zu tun, sondern ist reine Schikane und Brandmarkung von Ungeimpften. Dass gesunde Menschen in
Deutschland nicht mehr normal leben und arbeiten können, ist eine Schande, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der AfD)
Bevor hier die Aufregung zu groß wird – ich weiß, Siekönnen mit der Freiheit wenig anfangen –,(Lachen bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)komme ich zum eigentlichen Thema meiner Rede, zu den
Digitalisierungsplänen der Ampelkoalition. Die neue Regierung hat sich für die nächsten vier Jahre viel vorgenommen – viele Versprechen, wohlklingende Sätze. Das
alles kennen wir schon von den letzten vier Jahren, undauch da war die SPD mit an der Regierung.
Der Wissenschaftliche Beirat des Wirtschaftsministeriums kommt in seinem Gutachten zu dem Schluss, dassDeutschland während der letzten Regierung sowohl beim
Ausbau der digitalen Infrastruktur als auch beim Einsatz digitaler Technologien und Dienstleistungen hinterviele andere OECD-Länder zurückgefallen ist. Wir ha-

ben unseren Standard also nicht mal halten können; wir (C)sind zurückgefallen. Aber nun soll alles besser werden.
Schließlich gibt es nun neue Koalitionspartner. Der Netzausbau soll vorangetrieben werden, die Verwaltung endlich digitalisiert werden. Es soll mehr geforscht werden,mehr für die Cybersicherheit getan werden. Buzzwörter
wie KI, Blockchain und Kryptowährungen dürfen natürlich auch nicht fehlen. Kurz: Fast alles, was man sich im
Bereich Digitalisierung wünschen kann, soll angegangenwerden. Das klingt gut. Das ist bitter nötig.
Aber schauen wir uns doch mal an, wie glaubwürdig
das ist, und werfen wir dabei einen Blick auf die Parteien,
die dieses Versprechen abgeben, allen voran die FDP, diein der letzten Wahlperiode das Thema Digitalisierunghier wirklich rauf- und runtergespielt hat. Eine ihrer
zentralen Forderungen war die Schaffung eines Digitalministeriums, einer koordinierenden Stelle, die den Überblick hat und die Digitalisierung in Deutschland managt.
Und was kommt in dieser Legislaturperiode nicht? Ein
Digitalministerium. Stattdessen kümmert sich Minister
Wissing nun um Digitales und Verkehr. Aber auch dasind nicht alle Digitalthemen zu Hause. So wurde zum
Beispiel der Gamingbereich ausgegliedert und dem Wirtschaftsministerium zugeordnet. Das Innenministerium ist
für die Verwaltungsdigitalisierung zuständig, und irgendwie mischt auch das Umweltministerium noch mit. Auf
Digitalpolitik aus einem Guss müssen wir wohl noch ein
paar Jahre warten.
Was ist mit den Themen Freiheit und Privatsphäre
im Internet? Deren Schutz wurde von der FDP in derletzten Legislaturperiode immer wieder gefordert. Die
Abschaffung des Netzwerkdurchsetzungsgesetzes stand (D)dabei für die FDP immer ganz oben, was wir von der
AfD immer begrüßt haben. Das war allerdings vor derRegierungsübernahme. Nachdem Marco Buschmanndann Justizminister geworden ist, betonte er in einer seiner ersten Stellungnahmen, dass das NetzDG verbindlichsei, selbstverständlich auch für Telegram gelte und er den
Messengerdienst strenger kontrollieren will, frei nachdem Motto: Was kümmert mich mein Geschwätz vongestern!
(Beifall bei der AfD)
So schnell, wie Sie von der FDP umkippen, kann man
das Wort „liberal“ gar nicht aussprechen, werte Kollegen.
Ob NetzDG, Impfpflicht, Schuldenmachen oder 2 G – Siehaben für Ihre Ministerposten nicht nur zentrale Wahlversprechen gebrochen, sondern schlicht die Freiheit verraten.
(Beifall bei der AfD)
Die Grünen, die im letzten Jahr vor allem im Digitalausschuss Öffentlichkeit verlangten, lehnten diese gestern ab. Und die SPD? Nancy Faesers erste Äußerung
zur Digitalpolitik war die, sich zuerst um Hass und Hetze
im Internet kümmern zu wollen.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der
FDP – Zurufe von der SPD und der FDP:
Richtig so!)
Also alles beim Alten bei der neuen Ampel, meine
Damen und Herren. Ausgerechnet Ihnen sollen wir jetzt
das Versprechen abnehmen, dass Sie das mit der Digita-

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Joana Cotar(A) lisierung ernst meinen und hinbekommen? Schön wäre
es. Aber mit Verlaub, da glaube ich eher dem Lebenslauf
von Frau Baerbock.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Die Kollegin Dr. Julia Verlinden hat das Wort für
Bündnis 90/Die Grünen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Wir wollen diese Wahlperiode für einen echten Aufbruchin der Verkehrspolitik nutzen. Wie in vielen anderen
Bereichen gibt es nach Jahren des Bremsens und des Verzögerns sehr viel zu tun.
Es geht zum einen um den Beitrag des Verkehrssektors
zum Klimaschutz. Wir als Ampel haben uns das Zielgesetzt, wieder auf den 1,5-Grad-Pfad zu kommen. Dieses Ziel erreichen wir nur gemeinsam und wenn alle
Bereiche ihren Beitrag leisten.
Es geht aber auch um Modernisierung, um Digitalisierung, um den Abbau von Barrieren, um passende
Angebote für alle, auch für diejenigen, die keinen Führerschein haben oder die im Rollstuhl sitzen; denn so unterschiedlich die Menschen sind, so unterschiedlich sind(B) auch ihre Bedürfnisse bei der Mobilität. Darauf haben
Sie hingewiesen, Herr Minister. Wir wollen deshalb
eine Vielfalt an Möglichkeiten schaffen, vom E-Autoüber den autonomen Nahverkehrsbus bis zum ICE im
Halbstundentakt. Dazu gehören einladende und sichere
Radwege, Abstellanlagen auch an Bahnhöfen, um das
Fahrrad und den öffentlichen Verkehr optimal zu verzahnen. Dazu gehören attraktive Carsharingangebote sowie
digitale Lösungen, die das Reisen und Bezahlen einfacher
machen.
Die Neuausrichtung in der Verkehrspolitik ist eine Riesenchance, dass die Menschen gut, sicher und bezahlbar
mobil sein können. Das Ziel ist, dass bessere Mobilität
nicht automatisch zu mehr Verkehr, zu mehr Lärm und zu
mehr Flächenverbrauch führt. Ich bin zuversichtlich, dassuns das in der Ampel gelingt, weil wir gemeinsam an
intelligenten und innovativen Lösungen arbeiten.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Eine unserer Verabredungen ist, anstehende Infrastrukturvorhaben zu überprüfen. Das ist notwendig und vernünftig; denn der letzte Bundesverkehrswegeplan enthält viel mehr Straßenprojekte, als jemals gebaut werden
können, und die Grundlagen haben sich seit 2016 deutlich verändert. Der Verkehrsbereich hat seine Emissionen
nicht senken können. Gleichzeitig gibt es inzwischen ein
Klimaschutzgesetz und den Beschluss des Bundesverfassungsgerichtes, das uns als Gesetzgeber auffordert, mehrfür den Klimaschutz zu tun und so die Freiheiten derkommenden Generationen zu sichern.

Den großen Handlungsbedarf sehen wir auch an einem (C)ganz aktuellen Beispiel – es wurde bereits genannt –: die
Brückensperrung auf der Sauerlandlinie A 45. Diese
Sperrung ist nur ein Vorbote von dem, was uns in den
kommenden Jahren erwartet; denn bei der Sanierungvon Brücken und Tunneln gibt es einen riesigen Rückstand.
Es ist ein Skandal, wie der letzte Unionsverkehrsminister und die Unionsverkehrsminister, die in den letzten
zwölf Jahren die Verantwortung für unsere Verkehrswege
hatten, dem Verschleiß von Straßen, Schienen und Brücken jahrelang tatenlos zugesehen haben.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Ihnen haben wir zu verdanken, dass wir jetzt in der viertgrößten Industrienation Autobahnen sperren müssen.
(Zuruf von der CDU/CSU: Sie wollen doch gar
keine Autobahnen!)
Die Union hat eben lieber auf neue Straßen gesetzt,
anstatt die bestehenden zu erhalten.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der FDP sowie bei Abgeordneten der
SPD – Patrick Schnieder [CDU/CSU]: Fragen
Sie Herrn Wissing mal nach der Schiersteiner
Brücke! Fragen Sie ihn mal danach!)
Wir als Ampelkoalition werden einen klaren Fokus auf
Erhalt und Sanierung legen. Das schützt uns auch vor
weiteren Kostenfallen; denn mit jeder neuen Bundesstraße erhöhen sich automatisch auch die Beträge, die wir für (D)die Instandhaltung zurücklegen müssen. Gleichzeitig verringern sich Investitionsspielräume für die kommenden
Regierungen.
Große Investitionen haben wir im Bereich Schiene vor.
Deren Marktanteile wollen wir deutlich steigern, sowohl
im Güter- wie auch im Personenverkehr. Wir werden
außerdem mehr Städte an den Fernverkehr der Bahn
anschließen und den deutschlandweiten Taktfahrplan
auf der Schiene vorantreiben.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Wir werden auch die Regionalisierungsmittel erhöhen.
Wir werden mit Ländern und Kommunen Standards füreinen guten öffentlichen Nahverkehr festlegen. Das stärkt
ländliche Regionen, weil es den Menschen mehr Wahlfreiheit bei der individuellen Mobilität gibt. Wir wollen
die Lärmbelastung durch den Verkehr reduzieren, stecken
mehr Geld in aktiven und passiven Lärmschutz an Straßen und Schienen. All das gehen wir jetzt mit der Ampel
an. Darauf freue ich mich, Herr Minister.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Ich gebe Thomas Lutze das Wort für die Fraktion Die
Linke.
(Beifall bei der LINKEN)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

(A)

Thomas Lutze (DIE LINKE):

Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen und Herren!
Das Positive vorweg – keine Angst, es geht nicht um
Corona –: Das Positive ist, dass der neue Verkehrsminister einen riesigen Vorteil gegenüber seinen Amtskollegenhat; denn schlechter als seine CSU-Vorgänger kann er esbeim besten Willen nicht machen.
(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Also, lieber Kollege Wissing, nutzen Sie diese fast einmalige Chance, und gehen Sie das Projekt Verkehrswende richtig an. Ich glaube, bei Ihren beiden Koalitionspartnern werden Sie für so etwas sicherlich Unterstützung
finden. Und auch meine Linksfraktion ist Ihnen gerne
behilflich, wenn es darum geht, zum Beispiel das Schienennetz endlich auszubauen, deutlich mehr Güterverkehr
von der Straße auf die Schiene zu bekommen oder die
ländlichen Räume so zu gestalten, dass niemand mehrsagen muss, er oder sie sei auf das Auto angewiesen,
weil ja sonst nichts fährt.
Und, Herr Wissing, wir müssen auch über das Geld
reden; da kennt sich Ihre FDP ja besonders gut aus.
(Beifall bei der FDP)
Senken Sie doch einfach mal die Steuern, so wie es auf
Ihren Plakaten steht. Weg mit der Mehrwertsteuer bei
Bahn- und ÖPNV-Tickets! Das wäre mal eine Schlagzeile. Hier könnten Sie sich profilieren, und Millionen Fahrgäste profitierten.
(B)(Beifall bei der LINKEN)
Das Thema Sicherheit wird bei Ihrer FDP auch immer
ganz groß geschrieben. Na, dann vorwärts! Tempolimits
auf Autobahnen erhöhen nämlich die Verkehrssicherheit.
Eine Mehrheit in Deutschland hat keinen Bock mehr auf
diese weltweit einzigartige Raserei.
(Beifall bei der LINKEN)
Selbst bei Tempo 30 innerorts geht es bei den Konservativen voran. In meiner Heimatstadt Saarbrücken
führt jetzt – hören Sie genau zu! – eine Mehrheit aus
CDU, Grünen und FDP ein Tempolimit von 30 km/h in
der Innenstadt ein. Machen Sie das doch bitte auch mit
Ihrer Bundesregierung. Unsere Unterstützung dafürhaben Sie.
Herzliches Glückauf!
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Wir hören jetzt die erste Rede von Maximilian FunkeKaiser für die FDP-Fraktion.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Maximilian Funke-Kaiser (FDP):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrter Herr Bundesminister! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir
beginnen mit der Ampelkoalition eine neue Zeitrechnung; denn alles, was wir die letzten Jahre verschlafen

669

haben, all die Möglichkeiten, die wir verpasst haben, all (C)der Fortschritt, der zunichte gemacht wurde, all das
packen wir jetzt endlich an.
Das neue Bundesministerium für Digitales und Verkehr ist der Beweis dieses Gestaltungswillens, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Denn statt wie bisher die Digitalpolitik als zahnlosen
Tiger im Bundeskanzleramt geradezu krepieren zu lassen, haben wir Kompetenzen endlich einmal in einem
Bundesministerium gebündelt, und zwar im Bundesministerium für Digitales und Verkehr. Das gab es indieser Form noch nie; das ist ein absoluter Meilenstein.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD)
Wir werden die Digitalisierung auf jeden Fall nicht mehrals Schaufensterpolitik missbrauchen, sondern endlichdie politischen Weichen für die vollumfassende und überfällige Digitalisierung in diesem Land ebnen, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der FDP sowie des Abg. Dr. Jens
Zimmermann [SPD])Das möchte ich an zwei Themen beispielhaft festmachen. Zum einen an der digitalen Infrastruktur:
Schnelles Internet, sei es Mobilfunk oder Breitband, ist
ein Grundbedürfnis. Ich finde es traurig, dass wir das
im Jahre 2022 immer noch so betonen müssen. Massive (D)bürokratische Schwächen haben den Ausbau bislang
verschleppt, was wir unter anderem ändern werden. Wirverschlanken und digitalisieren Antrags- und Genehmigungsverfahren. Wir finalisieren die Normierung alternativer Verlegetechniken, und wir stärken das Monitoring,
damit Kommunen und ausbauende Unternehmen überhaupt wissen, wo was liegt. Wir wollen schlichtweg
vom Funkloch- zum Highspeed-Weltmeister werden.
Um es an dieser Stelle deutlich zu sagen: Nichts anderes
ist eines Industriestaates wie Deutschland würdig, liebe
Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Zweitens werden wir das Thema „digitale Identitäten“
angehen, nachdem die ID Wallet – der eine oder andere
wird sich noch daran erinnern – im vergangenen Jahr
unter Führung des Bundeskanzleramtes krachend an die
Wand gefahren worden ist. Die sichere digitale Identifizierung ist nicht nur ein Grundpfeiler der Digitalisierung
unseres Landes. Sie hätte uns – das ist traurig – auch bei
der Bekämpfung der Coronapandemie geholfen. Zusammen mit einem antragslosen und automatisierten Verfahren in den Behörden und Druck bei der Verbesserung und
Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes, auch aus dem
BMDV heraus, machen wir unseren Staat einfacher undschneller; denn wir brauchen einen unkomplizierten
Staat, der zum einen den Bürgerinnen und Bürgern das
Leben erleichtert und eben auch in Krisenzeiten handlungsfähig bleibt, liebe Kolleginnen und Kollegen.

670

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Maximilian Funke-Kaiser(A)(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)Was mir wichtig ist: Wir wollen es nicht nur besser
wissen, wir werden es auch besser machen. Ich bin dankbar, dass ich als digitalpolitischer Sprecher der FDPFraktion hierbei das Erbe von Jimmy Schulz weitertragendarf.
Ich freue mich auf die zukünftige Zusammenarbeit mit
Ihnen hier im Hohen Haus, und ich freue mich natürlichauch auf die Zusammenarbeit mit den Kolleginnen undKollegen im Bundesministerium, vorneweg Dr. Volker
Wissing, damit wir zeigen können, dass Deutschland zu
deutlich mehr imstande ist, wenn es um die Digitalisierung in Deutschland geht.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

dem, was hier genannt wurde. Ich warne und wir warnen (C)vor milliardenschweren Verschiebebahnhöfen im Haushalt des Verkehrsministeriums.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Wenn Sie Respekt einfordern, dann fordern auch wir
Respekt ein; denn dass Mehrausgaben für Schiene im
Haushalt drin sind, das war die alte Bundesregierung,das ist kein Verdienst der neuen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Das Bekenntnis zur Straße hätte Ihnen auch gutgetan.
Bei einem neuen Bundesverkehrswegeplan mit einem
Dialogprozess, von dem ich da gerade gehört habe, daschrillen natürlich in den ländlichen Räumen die Alarmglocken. Wollen Sie die ländlichen Räume abhängen?
Wollen Sie das Auto zurückdrängen?
(Dr. Till Steffen [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nur das Flugtaxi!)

Für die CDU/CSU-Fraktion hat jetzt der Kollege
Ulrich Lange das Wort.

Da sage ich Ihnen ganz deutlich: Das wird nicht funktionieren; denn auch das wird der Check mit der Wirklichkeit werden.

(Beifall bei der CDU/CSU)(Beifall bei der CDU/CSU)

Ulrich Lange (CDU/CSU):

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Sehr geehrter Herr Bundesminister! Viele schöne Schlagworte, viele Ankündigungen und dann die Rednerinnen(B) und Redner der neuen Koalition. Wenn ich ganz ehrlich
bin: Ich habe noch nicht so richtig erkennen können, ob
alle vom gleichen Haus, vom gleichen Koalitionsvertragund vom gleichen Ministerium gesprochen haben.
(Dr. Till Steffen [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Keine Sorge! – Dr. Julia Verlinden[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das kriegen
wir schon hin!)Statt in Berlin zu diskutieren, muss man sich in derInfrastruktur auf Planung und Kosten verlassen und dort
weiterbauen, wo man begonnen hat. Bei der Schiene fehlt
Ihnen der Mut. Und wissen Sie, warum? Da haben Siehier die alte Dampflok SPD sitzen.
(D)(Lachen bei der SPD)Da haben Sie, Frau Kollegin, gerade vom Halbstundentakt beim ICE gesprochen. Wir helfen Ihnen gerne, das
System Bahn zu verstehen. Der Fernverkehr ist eigenwirtschaftlich. Zum Deutschlandtakt habe ich heutenichts gehört; auch da fehlt viel.

Zum einen haben wir im Koalitionsvertrag 65-mal das
Wort „Investitionen“ festgestellt, aber nur dreimal das
Wort „Milliarde“. Wo das Geld herkommen soll, da bleiben große Fragezeichen.

Lieber Kollege Müller, ganz offen – wir haben uns gut
verstanden –: Es war schwach. 12 der 16 Jahre war die
SPD mit dabei. Noch nie wurde so viel investiert wie
unter unionsgeführtem Bundesverkehrsministerium,

Was sich jetzt schon gezeigt hat: der fehlende Mut,liebe Kolleginnen und Kollegen.

(Beifall bei der CDU/CSU)(Dr. Bernd Baumann [AfD]: Oh, den habt ihr ja
in 16 Jahren bewiesen, den Mut!)
Denn es ist viel hineingeschrieben, aber nicht klar benannt worden, weil wohl unbezahlbar. Und vieles wurde
genannt, aber nicht konkret, weil man sich wohl nicht
einigen konnte. Deswegen hat man es zunächst einmal
groß verpackt. Ich sage Ihnen, die Sie von großem neuen
Zeitalter, von Respekt und von vielem anderen gesprochen haben, jetzt eines: Gerade Verkehrspolitiker wissen,dass, wenn das Geld nicht da ist, es ungedeckte Schecks
sind, und das macht mir Sorge.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, Infrastruktur braucht
Konstanz und Planbarkeit. Herr Minister, ich garantiere
Ihnen heute schon den Check mit der Wirklichkeit bei allnoch nie so viel in den ländlichen Raum, noch nie so vielin die Schiene,(Widerspruch beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)noch nie so viel in der Straßeninfrastruktur gerichtet,
noch nie so viel für Radwege und noch nie so viel fürsaubere Luft.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Liebe neue Koalition, daran werden Sie sich messen
lassen müssen. Sie brauchen eine Verkehrspolitik mit
Augenmaß. Das heißt: Lastenrad und Auto.
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

(A)

Ulrich Lange (CDU/CSU):

Das heißt: nicht verbieten, verteuern oder vermiesen. –Wir bieten konstruktive Opposition an: für Mobilität inganz Deutschland, für alle Bürgerinnen und Bürger.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die SPD-Fraktion hat das Wort der Kollege Dr. Jens
Zimmermann.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Dr. Jens Zimmermann (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Lieber Kollege Lange, man merkt in diesen
Tagen so richtig: Die Union lechzt nach einer langen
Periode in der Opposition so richtig danach, einmal wieder etwas umsetzen zu können, nach 16 Jahren.
(Lachen der Abg. Dr. Julia Verlinden[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Aber ich glaube, nach dem, was Sie hier heute so erzählt
haben, wird das zumindest noch ein bisschen dauern.
Erinnern wir uns: 16 Jahre unter Helmut Kohl, das war
schon einmal eine lange Ära. Als 1998 hier dann eine
Regierungserklärung abgegeben wurde, hieß es: Wir wollen nicht alles anders, aber vieles besser machen. – Heutemuss man aber sagen: Wir wollen es nicht nur besser(B) machen, sondern wir müssen tatsächlich auch vieles
anders machen, liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Darin sind wir uns in dieser Koalition einig. Darum
haben wir Ideen, konkrete und, ja, ambitionierte Pläne
in diesen Koalitionsvertrag gesteckt. Wir wollen mehr
Fortschritt wagen. Dazu gehört für uns auch ein digitaler
Aufbruch in unserer Gesellschaft, bei der Infrastruktur,
aber eben auch beim Menschenbild und bei den Bürgerrechten. Beides ist zentral, um unser Land und auch Europa für die Zukunft aufzustellen. Wir wollen eben eine
solidarische, eine flächendeckende und eine konsequente
Digitalisierung.
Wenn ich sage: „Wir müssen etwas anders machen“,
dann betrifft das auch die Zusammenarbeit in dieser Koalition. Wir wollen als Ampel diese Ziele nicht jeder fürsich, nicht gegeneinander, sondern gemeinsam erreichen.
Das unterscheidet diese Koalition ganz massiv von derder letzten acht Jahre, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Es ist ganz klar: Ein digitaler Aufbruch bedeutet auch,dass wir unsere Hausaufgaben machen müssen. Das ist
vollkommen klar. Die haben wir aus den vergangenen
Jahren mitgenommen. Wir brauchen einen schnellen
Infrastrukturausbau, wir brauchen mehr Investitionen indigitale Bildung, und wir brauchen eine digitale und zeitgemäße Verwaltung. Was uns als Sozialdemokratinnen
und Sozialdemokraten besonders wichtig ist: Wir müssen

671

den Bürgerinnen und Bürgern Sicherheit in diesem digi- (C)talen Wandel bieten; denn für viele ist Digitalisierung
nicht nur Chance, nicht nur Verheißung, sondern sie
bringt eben auch viele Sorgen mit sich, und unsere Aufgabe ist es, hier Sicherheit zu bieten, meine Damen undHerren.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Neben all diesen harten Fakten der Digitalisierung
geht es auch um die Bürgerrechte. Diese Koalition hat
ihrem Vertrag eben ein anderes Menschenbild zugrunde
gelegt. Deswegen haben wir uns – das ist ein sperriges
Wort; das gibt viele Punkte beim Scrabble – auf eineÜberwachungsgesamtrechnung geeinigt, auf eine Inventur der Sicherheitsgesetze in unserem Land; denn wir
wollen Sicherheit und Freiheit wieder in die richtige
Balance bringen, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Deshalb freue ich mich auch auf die Zusammenarbeit
mit unserer Bundesinnenministerin, mit Nancy Faeser,
die schon in den ersten Wochen klare Kante gezeigt hat,
gerade gegen rechten Hass im Internet. Ich freue michnatürlich auch auf die Zusammenarbeit mit unserem neuen Minister, mit Volker Wissing, und auf die Zusammenarbeit innerhalb der Koalition. Aber – das will ich zum
Abschluss explizit betonen – ich freue mich auch auf den
konstruktiven Austausch und den konstruktiven Streit mit
der Union und mit den Kolleginnen und Kollegen von (D)den Linken.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die AfD spricht Dr. Dirk Spaniel.
(Beifall bei der AfD)
Dr. Dirk Spaniel (AfD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damenund Herren! Lassen Sie mich zunächst einige persönliche
Worte sagen: Ich bin nach meiner Coronaerkrankung seit
23 Tagen gesund, ich bin negativ getestet, und trotzdem
werde ich aus dem Parlament auf die Besuchertribüne
hier oben verbannt.
(Josephine Ortleb [SPD]: Das ist Teil desPlenarsaals!)
In fünf Tagen darf ich zusammen mit den vielen nicht
Getesteten wieder unten im Plenum sitzen.
(Gabriele Katzmarek [SPD]: Bleiben Sie nur
oben!)
Diese Fakten sagen mehr über politische Entscheidungswege im Deutschen Bundestag als irgendwelche Sachdiskussionen.
(Beifall bei der AfD)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Dirk Spaniel(A)

Lassen Sie uns zur Verkehrspolitik kommen. Zwischen
der FDP und der AfD gab es in der vergangenen Wahlperiode eine beachtliche verkehrspolitische Übereinstimmung. Bei immerhin 27 von 40 FDP-Anträgen haben wir
zugestimmt. Insbesondere im Bereich Infrastrukturerneuerung waren wir uns in der Vergangenheit zumindest in vielen Punkten weitgehend einig.
Jetzt kommt es zur Nagelprobe. Das Drama um dieplötzlich und unerwartet marode Autobahnbrücke Rahmede ist sinnbildlich für die Realitätsverweigerung derbisherigen Infrastrukturplanung im Verkehrssektor. Mich
schockiert in diesem Zusammenhang, dass es im Verkehrsministerium offensichtlich keinen Standardplan für
Renovierung und Neubau, insbesondere von Brückenvorhaben, gibt. Herr Wissing, Sie treten ein schweres Erbean; das muss man leider so sagen.
Das nächste große Thema ist die für die Menschen indiesem Land immer unbezahlbarere Mobilität. Das lösen
Sie nicht mit stark subventionierten Tickets für den
ÖPNV, weil der in weiten Teilen unseres Landes überhaupt gar keine Rolle spielt. Das Problem der Menschen
in diesem Land ist der Preis für den Liter Benzin, der im
Moment bei circa 1,70 Euro liegt. Schade, dass der Kanzler nicht da ist. Es ist immer gut, wenn er auch einmal den
Spritpreis hört.
(Beifall bei der AfD)

Es gibt Stimmen, die sagen, der hohe Spritpreis liegt an
den Rohölpreisen. Das Barrel Rohöl kostet heute ungefähr 80 Dollar. Zwischen 2011 und 2012 lag der Preis im(B) Jahresmittel bei 110 Dollar. Die Endkundenpreise an derTankstelle sind heute trotzdem höher. Also, wem wollen
Sie hier erzählen, dass es an den Rohölpreisen liegt? Essind die politischen Maßnahmen in diesem Land wie die
CO2-Steuer, die Autofahren und übrigens auch denÖPNV immer teurer machen.
(Beifall bei der AfD)
Wenn ich den Koalitionsvertrag lese, dann kann ich Ihr
Konzept nicht erkennen, Herr Wissing. Wie wollen Sie
den nach wie vor hohen Mobilitätswunsch der Bürger indiesem Land erfüllen? Ganz im Gegenteil: Ich lese dort
Formulierungen, die sehr deutlich darauf hindeuten, dassSie die Menschen in diesem Land umerziehen wollen, hin
zu weniger Mobilität. Das hört sich für mich völlig anders
an als das, was Sie in der letzten Wahlperiode versprochen haben. Aber, Herr Wissing, wir wollen Sie an Ihren
Taten messen, und wir hoffen, dass nicht das Gleiche
passiert wie hier mit den Vertretern der Gegner der Impfpflicht. Wir hoffen, dass Sie wenigstens Ihr Wort halten –Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Herr Kollege.
Dr. Dirk Spaniel (AfD):– und im Verkehrssektor nicht umfallen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der AfD)

Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckard:(C)Für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen hat der Kollege Stefan Gelbhaar das Wort.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Stefan Gelbhaar (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen! Wo werden wir, wo wollen wir stehen
im Jahr 2025? Ich will drei Punkte herausgreifen: Erstens. Wir müssen die Klimaschutzziele im Verkehr
erreicht haben. Zweitens. Wir brauchen Mobilität für alle,in der Stadt genauso wie auf dem Land, und dafür einefunktionierende Infrastruktur. Drittens. Mobilität muss
endlich sicher sein.
Das sind die vereinbarten Ziele, auch die des Koalitionsvertrages. Da gilt es jetzt zu fragen: Wo stehen wir
eigentlich? Das ist, glaube ich, für Herrn Bareiß besonders wichtig – er war im letzten Ausschuss nicht dabei –;deswegen vielleicht mitschreiben: Die Ziele in Sachen
Elektromobilität sind massiv verfehlt worden; bei Radund Fußverkehr wurde vor allem Papier geschwärzt;marode Straßen und Brücken füllen die Zeitungen; die
Ziele, die sich die Bundesregierung in Sachen Verkehrssicherheit selbst gesteckt hatte, sind allesamt verfehlt
worden. Das ist die Bilanz der letzten Regierung, undda muss sich einiges ändern.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der FDP)
Wie werden wir also sichere klimafreundliche Mobilität für alle erreichen? Vieles muss dafür gleichzeitig
angegangen werden. Beginnen wir bei der Sicherheit:
Im Koalitionsvertrag ist die Vision Zero für weniger Unfälle und mehr Verkehrssicherheit verankert. Ich begrüße
den Vorstoß von Minister Wissing zu mehr Tempo 30;
das ist ein wichtiger Schritt. Ich finde, aus der Vision
Zero muss eine Mission Zero werden, und dafür stehen
wir bereit.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der
FDP – Patrick Schnieder [CDU/CSU]: Also bis
2025, ja? Wir nehmen Sie beim Wort!)– Ja.
Nächster Punkt. Mobilität für alle setzt eine funktionierende Infrastruktur voraus. Daher werden wir die Mittel für den Bahnausbau ebenso wie für den Nahverkehr
erhöhen. Der Nationale Radverkehrsplan wird umgesetzt
werden; insbesondere das Radnetz ist auszubauen.
Wir werden uns darauf verständigen, welche Infrastruktur wir künftig brauchen. Dazu haben wir etwas
Neues im Koalitionsvertrag verankert, nämlich einensogenannten Gleichstellungscheck. Der sichert erstmals
den Einfluss der verschiedensten Perspektiven, zum Beispiel von Jung und von Alt. Das ist neu, und das ist gut.
Wir kümmern uns auch – auch! – um die Straßeninfrastruktur. Dass das bitter nötig ist, sagen immer wieder
landauf, landab Vertreter aller Fraktionen. Das wird(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Stefan Gelbhaar(A) betont, wurde aber, Herr Bareiß, von der Vorgängerregierung einfach nicht gemacht. Das muss jetzt anders werden.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie des Abg. Christoph Meyer [FDP] –Henning Rehbaum [CDU/CSU]: Seit wannsind die Grünen für Straßenbau?)
Ich habe kurz überlegt, ob man die A-45-Baustelle Herrn
Bareiß widmen sollte; aber ich finde, nach diesem flammenden Plädoyer für die Scheuer’sche Verkehrspolitik
gehört diese Baustelle ganz eindeutig Ihnen, Herr Langevon der CSU. Ganz eindeutig!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Künftig hat der Erhalt Vorrang vor dem Neubau. Die
vielen Straßenneubauprojekte müssen überprüft werden;
das ist logisch, und das ist auch konsequent.
Die Klimaschutzziele gelten ganz klar auch im Verkehr. Da muss ich mich auch bedanken; denn das hat
der Herr Verkehrsminister heute noch einmal ganz explizit und klar formuliert. Das ist gut so. Deswegen werden
wir statt Verbrennern Elektroautos auf den Markt bringen, und deswegen wird es einen Klimacheck geben – dasist übrigens der Realitätscheck, Herr Lange –, mit dem
Auswirkungen von Gesetzesmaßnahmen auf das Klima
transparent und steuerbar gemacht werden.
Es gilt, enorm viel aufzuholen. Mit dieser neuen Koalition wird sich daher vieles bewegen müssen. Mobilität
kann sicher, kann nachhaltig, kann erschwinglich sein.
(B) Das ist keine Utopie, das ist Handwerk, und dafür laden
wir alle auf eine gute Zusammenarbeit ein.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Für die Fraktion Die Linke spricht jetzt die Kollegin
Anke Domscheit-Berg.
(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg. Isabel
Cademartori Dujisin [SPD])Anke Domscheit-Berg (DIE LINKE):

Sehr geehrte Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Es ist ganz egal, welches Ranking zur Digitalisierung man sich ansieht, man kann ziemlich sicher sein:
Deutschland ist irgendwo ganz weit unten. Die Ampelkoalition hat viele Dinge versprochen, wie sie das verändern will. Schöne Versprechen hatte auch schon die
GroKo gemacht. Wir haben inzwischen alle gelernt: Bei
der Digitalisierung kommt es vor allem darauf an: Schafft
man die Umsetzung? Ob die klappt, hängt vor allem vonzwei Faktoren ab. Zum einen: Gibt es eine gute Digitalisierungsstrategie? Zum anderen: Gibt es eine kluge undeffektive Governance, eine Zuordnung von Rollen und
Verantwortungen?
Zum ersten Faktor. Eine Digitalisierungsstrategie gibt
es noch nicht. Die muss natürlich zeitnah prioritär entwickelt werden. Sie muss sehr eng mit der Nachhaltig-

keitsstrategie verbunden sein. Diese beiden Themen (C)haben unfassbar viel miteinander zu tun. Sie muss aberauch sinnvolle, messbare und verbindliche Ziele enthalten, also nicht so etwas wie früher bei der GroKo, etwa
die Anzahl elektronischer Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung. Was man messen muss, ist: Wie viele
Bürger/-innen nutzen diese Dienste, und wie zufrieden
sind sie damit? Die Strategie muss aber auch die Kompetenzdefizite adressieren. Ohne eine flächendeckende
Weiterbildungsoffensive in der digitalen Verwaltung
sind Fortschritte in der Digitalisierung nicht erreichbar.
(Beifall bei der LINKEN)
Zum zweiten Faktor, der klugen Governance. Die Verteilung der Verantwortungen, Rollen usw. in der Ampelkoalition überzeugt mich, ehrlich gesagt, noch nicht, erst
recht nicht nach der Rede des Ministers. Ich frage michaber auch: Warum hat Kanzler Scholz alle im Kanzleramt
bisher angesiedelten Aufgaben zur Digitalisierung fallengelassen wie heiße Kartoffeln? Die Digitalisierungsstrategie muss Chefsache sein. Das war wirklich ein falsches
Signal.
(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg. Isabel
Cademartori Dujisin [SPD])
Liebe Damen und Herren der Ampelkoalition, in derletzten Legislatur habe ich 40-mal am Ende meiner
Reden die Abschaffung des § 219a gefordert. Bitte setzen
Sie auch dieses Versprechen schnellstmöglich um! Bei
zwei Minuten Redezeit brauche ich jeden Satz für Digitales.
Vielen Dank.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Jetzt hat Dorothee Martin das Wort für die SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Dorothee Martin (SPD):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Eine fortschrittliche Politik, das ist das, was SPD,
Grüne und FDP eint. Dieser Mut und Wille zum Fortschritt wird auch die neue Verkehrspolitik dieser Ampelkoalition prägen. Nicht weniger als das ist auch nötig;denn wir stehen auch im Verkehrsbereich vor wirklich
großen Herausforderungen. Mobilität bleibt ein wesentlicher Faktor für Klimaschutz, für Teilhabe und auch für
unser erfolgreiches Industrieland.
Wir wollen – das haben meine Vorrednerinnen undVorredner schon gesagt – Mobilität fortschrittlicher undnachhaltiger gestalten und zukunftsfest machen. Das gilt
für die Schiene, für Häfen, für die Schifffahrt, für den
Luftverkehr und auch weiterhin für die Straße.
Dass wir im Verkehrsbereich vor einem enormen
Transformationsprozess stehen, sollte wirklich jedem indiesem Hause klar sein. Um diesen hohen Anforderungenvon Nachhaltigkeit, Klimaschutz und Infrastruktur jetzt
wirklich gerecht zu werden, brauchen wir deutlich mehr
Tempo im politischen Prozess, bei der Planung und bei

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dorothee Martin(A) der Umsetzung. Was wir wirklich nicht weiter brauchen,sind Bremsklötze von der CDU/CSU. Wir brauchen keine weiteren Verhinderer, und wir brauchen vor allem keinverantwortungsloses Mautdesaster mehr, meine Damenund Herren.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP – Henning Rehbaum[CDU/CSU]: Was meinen Sie konkret?)
Mein Kollege Detlef Müller hat schon die besondere
Bedeutung von Bahn und Schiene und unseren Fokus
darauf hervorgehoben. Ich möchte noch einen weiteren
Fokus setzen – auch ich bin Herrn Minister Wissing sehr
dankbar für seine klaren Worte –, nämlich auf Elektromobilität. Hier setzen wir ganz neu an. Wöchentlich werden derzeit etwa 250 neue Ladepunkte in Deutschlandgebaut. Damit aber im Jahr 2030 15 Millionen E-Autos
auf unseren Straßen unterwegs sein können, müssen es
2 000 Ladepunkte pro Woche sein. Unser Ziel als Ampelkoalition ist klar: Wir werden 1 Million öffentlich zugängliche Ladepunkte bis 2030 schaffen und damit deutlich mehr Anreize, auf Elektromobilität umzusteigen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Wir werden dabei sicherstellen, dass die Strompreise
an den Ladesäulen transparent sind, dass man gezielt
ohne langes Suchen freie Ladesäulen finden kann, unddas flächendeckend. E-Mobilität wird künftig überall
selbstverständlich und einfach nutzbar sein, und sie
wird zusammen mit der Digitalisierung im Verkehrsbereich die Mobilität ganz gravierend verändern, sie kli(B) mafreundlicher, sicherer, komfortabler und einfacher
machen. Gleiches gilt für den Bereich Lkw, wo wir ein
verlässliches Ladesäulennetz und auch Wasserstoff als
wichtige Antriebsform brauchen.
Das alles bedeutet aber auch für die Automobilindustrie einen ganz großen und notwendigen Transformationsprozess, den wir nach Kräften unterstützen werden;
denn sie ist eine unserer Schlüsselindustrien, und wir
wollen, dass das so bleibt – künftig dann mit E-Mobilität
als Antriebsart der Zukunft. So sichern wir Arbeitsplätze,und so schaffen wir neue. Darauf können sich dieBeschäftigten und die Unternehmen verlassen, meine
Damen und Herren.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich komme aus
Hamburg. Dort gibt es eine Vielzahl an wirklich guten
und vernetzten Mobilitätsangeboten. Aber auch im ländlichen Raum, in Kleinstädten muss Mobilität möglichsein und bleiben. Niemand darf abgehängt werden, weil
er sich Mobilität nicht mehr leisten kann oder weil
Angebote noch fehlen. Für uns steht ganz klar fest: Der
Umbau unserer Verkehrsinfrastruktur wird nur funktionieren, wenn wir Stadt und Land gleichermaßen einbinden und wenn Mobilitätsangebote auch Lebensrealitäten
abbilden. Auch das ist übrigens eine Frage des Respekts,
liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

Wir wollen eine Vernetzung von Individual- und (C)öffentlichem Verkehr und kein Gegeneinander; denn
Mobilität richtet sich für uns an den verschiedenen
Bedürfnissen aller aus: egal ob zu Fuß, mit dem Rad,im ÖPNV oder per Auto. Wir werden hier ein neues Miteinander in der Mobilität schaffen – sicher, klimafreundlich und innovationsoffen.
Ich freue mich auf die Zusammenarbeit in der Koalition; ich freue mich auf die Zusammenarbeit mit Ihnen,
Herr Minister Wissing. Lassen Sie es uns anpacken!
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Jetzt hat Nadine Schön das Wort für die CDU/CSUFraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Nadine Schön (CDU/CSU):

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen undKollegen! Das waren ja blumige Worte des neuen Digitalministers in puncto Digitalisierung. Aber leider keine
einzige konkrete Aussage! Wo soll die Digitalisierungspolitik unseres Landes hingehen? Wo sehen Sie unser
Land 2030? Was bedeutet der digitale Aufbruch in
Deutschland und in Europa? Wie wollen Sie Transformation erreichen? Wie wollen Sie die Chancen der Digitalisierung nutzen? Davon habe ich in Ihrer Rede, Herr
Minister, leider nichts gehört. Blumige Worte, keine kon- (D)kreten Maßnahmen!
Und ich finde auch nichts von dem, was die FDP in den
letzten vier Jahren hier in jeder Debatte gesagt hat – nicht
im Koalitionsvertrag, nicht in den ersten Verlautbarungender Bundesregierung und auch nicht in der Rede desMinisters.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vier Jahre lang haben Sie gesagt, es braucht mehr Monitoring, es braucht mehr Steuerung und es braucht ein
Digitalministerium. Und was machen Sie? Sie machen
weniger Monitoring, weniger Steuerung und auch kein
Digitalministerium.
Es reicht nicht, den Namen eines Hauses zu ändern und„Digitales“ vorne hinzuschreiben. Man muss dann auchwirklich Digitalkompetenzen bündeln, man muss Budgets bündeln, man muss steuern, monitoren und das Ganze mit Kennzahlen versehen. Nichts davon findet man inIhrer Politik.
(Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf der Abg.
Daniela Kluckert [FDP])
Man findet dazu auch nichts beim Thema Infrastruktur.
Wer sich den Koalitionsvertrag durchliest, liest dort:
FTTH in jedem Haus. – Das ist ein schönes Ziel, aberdavon, wie man dort hinkommen will, wann man dort
hinkommen will, wie man das Ganze monitoren will, ist
nichts zu lesen.
(Daniela Kluckert [FDP]: Das wird demnächst
Realität sein!)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

675

Nadine Schön(A)

Die digitale Transformation des Staates ist Thema desersten Kapitels in Ihrem Koalitionsvertrag, und sie standim ersten Kapitel Ihres Sondierungspapiers. Ich dachte:
Ja, genau; das ist genau das richtige Thema. – Im Koalitionsvertrag findet man dazu auch relativ viele konkrete
Sachen; das eine oder andere kam mir bekannt vor aus
unseren eigenen Papieren. Aber wer soll das eigentlichmachen? Macht das Herr Wissing als neuer Digitalminister?
(Dr. Jens Zimmermann [SPD]: Das macht alles
Doro Bär!)
Der Nationale Normenkontrollrat ist gerade vom
Kanzleramt zum Bundesjustizministerium, zu Herrn
Buschmann, gewandert. Für die digitale Verwaltung ist
Nancy Faeser zuständig. Herr Wissing hat wohl auch
Teile der Zuständigkeiten für die Digitalstrategie aus
dem Bundeskanzleramt bekommen. Das ForesightManagement liegt bei Frau Stark-Watzinger.
Wie, bitte, soll die digitale Transformation des Staatesgelingen, wenn Sie bei den Zuständigkeiten eine so zerfledderte und zerklüftete Landschaft haben? Und das,
was das Kanzleramt bisher an Koordinierung gemacht
hat, haben Sie auch gleich noch gestrichen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Ich lasse mich sehr gerne positiv überraschen; dennunser Land braucht die digitale Transformation des Staates.

(B)(Zuruf des Abg. Stefan Gelbhaar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Es braucht auch das, was Sie gesagt haben: die Digitalisierung der Mobilität. Aber auch hier: Für Smart Cities ist
das Bauministerium zuständig.
(Stephan Thomae [FDP]: Wir machen die
Digitalisierung überall! – Zuruf der Abg. Tabea
Rößner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Wir wünschen Ihnen sehr viel Glück dabei; aber mit sowenig Koordinierung, mit so wenig Monitoring, mit sowenigen konkreten Maßnahmen wird das nicht gelingen.
Sie haben die Chance, das Ganze zu konkretisieren. Wirsind da an Ihrer Seite. Wir wollen Sie bei dieser Transformation unterstützen,(Stephan Thomae [FDP]: Ob das hilft?)
aber weder der Koalitionsvertrag noch – schon gar nicht –die Reden des heutigen Tages lassen mich da irgendwie
optimistisch sein.
(Beifall bei der CDU/CSU – Dr. Jens
Zimmermann [SPD]: Wir stellen erst mal ein
paar Berater ein!)Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Schön.
Nadine Schön (CDU/CSU):

Bitte?

Vizepräsident Wolfgang Kubicki:(C)

Oder reden Sie noch weiter? – Es hörte sich gerade soan, als sei Ihre Rede zu Ende.
(Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD und derAbg. Patrick Schnieder [CDU/CSU] und
Dr. Till Steffen [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Nadine Schön (CDU/CSU):

Nein, ich habe noch eine Minute und würde das auchganz gerne noch weiterführen. – Lieber Herr Minister,liebe Kolleginnen und Kollegen, Sie finden in unseren
Positionspapieren und in unserer Politik viele Ansatzpunkte dafür, wie wir das wirklich gemeinsam schaffen
können, und ich will Ihnen heute die Hand ausstrecken,
das auch gemeinsam zu tun.
Dafür müssen Sie aber folgende Fragen beantworten:
Wer hat die Zuständigkeiten? Wer hat die Budgets? Wer
koordiniert? Wer macht die Strategie? – Dann können wir
gemeinsam die digitale Transformation unseres Staates,
unserer Verwaltung und auch unserer Wirtschaft schaffen.
Ich würde mich freuen, wenn das gelingt. Unser Landkann sich keine verlorenen Jahre leisten.
(Beifall bei der CDU/CSU – Daniela Kluckert[FDP]: Ja! – Anke Domscheit-Berg [DIE
LINKE]: Das galt die letzten Jahre auchschon! – Weiterer Zuruf: Die sind verloren!)Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Schön. Jetzt sind Sie zum
Ende gekommen. -Nächste Rednerin ist die Kollegin
Anna Kassautzki, SPD-Fraktion, mit ihrer ersten Parlamentsrede.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Anna Kassautzki (SPD):

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen der
demokratischen Fraktionen! Sehr geehrte Damen undHerren! Früher haben wir ab und an mal einen Brief
geschrieben und tagelang auf Antwort gewartet. Heuteverschicken und empfangen wir täglich Dutzende Nachrichten, ob dienstlich oder privat, ob E-Mail, Foto oder
Sprachnachricht. Durch dieses Mehr und diese Art an
Kommunikation ist die Vertraulichkeit wichtiger dennje; sie ist durch die technische Entwicklung aber auch
stärker gefährdet als jemals zuvor.
Während wir uns bei der Briefpost auf den Umschlag
und die Post als Dienstleisterin verlassen konnten, sindunsere Daten im Internet nur durch starke Verschlüsselung vor neugierigen Mitleserinnen und Mitlesern
geschützt. Um diese Daten zu schützen, ist das Recht
auf Verschlüsselung unabdingbar –(Beifall des Abg. Maik Außendorf [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
mit starker Kryptografie, ohne Hintertüren und Kompromisse. Dieses Recht wollen wir als Fortschrittskoalition
einführen.

(D)

676

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Anna Kassautzki(A)(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wir brauchen nicht nur eine sichere Verschlüsselung,sondern auch sichere Hard- und Software. Deswegen
wollen wir zusätzlich eine Hersteller/-innenhaftung für
Schäden auf den Weg bringen, die durch fahrlässig odervorsätzlich verursachte IT-Sicherheitslücken entstehen.
Die Verantwortung von Unternehmen, sichere Produkteanzubieten, wird in Zukunft nicht mehr an der Kasse
enden.
Woraus besteht aber die Software dieser Produkte?
Viele Hersteller/-innen nutzen Open-Source-Projekte,also Software, die, oft in ehrenamtlicher Arbeit, herund öffentlich zur Verfügung gestellt wird. Aktuell gibt
es die Debatte um Log4j, eine Open-Source-Komponente, die in über 5 000 Produkten verwendet wurde und eine
bis letzten Dezember unbekannte Sicherheitslücke beinhaltet hatte. Durch diese Lücke konnten Angreifer/-innen
einen Code auf betroffenen Systemen ausführen und es
dadurch übernehmen. Diese Komponente haben zwei
Programmierer nach Feierabend betreut. Zwei Programmierer, nach Feierabend: Das ist doch kein Zustand, meine Damen und Herren!
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und derAbg. Stephan Thomae [FDP] und Anke
Domscheit-Berg [DIE LINKE])

Es geht hierbei um die Sicherheit von uns allen im
Netz.
Während also Produkte, die auf Open-Source-Soft(B)ware basieren, oftmals Millionen erwirtschaften, findet
die Entwicklung selbst immens wichtiger Open-SourceKomponenten viel zu oft als personell und finanziell
schlecht ausgestattetes Freizeitprojekt engagierter Programmierer/-innen statt. Vielen Dank an der Stelle an
die Programmierer/-innen; aber das darf nicht die Normsein, sondern muss ordentlich gefördert werden.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und derAbg. Stephan Thomae [FDP] und Anke
Domscheit-Berg [DIE LINKE])
Open-Source-Software kann gerade wegen ihres offenen Codes von unabhängigen Sicherheitsexpertinnen und-experten jederzeit auf ihre Sicherheit überprüft werden.
Das schafft Transparenz und Vertrauen. Und mit der Verpflichtung, Sicherheitslücken zu schließen, schützen wir
unsere Systeme und uns alle.

Ich bin mir sicher: Gemeinsam schaffen wir es, (C)Deutschland auf europäischer und internationaler Ebene
zu einem Leuchtturm für sichere Informationstechnologie zu machen.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Kassautzki. – Nächster
Redner ist der Kollege Dr. Reinhard Brandl, CDU/
CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU):

Herr Präsident! Verehrte Kolleginnen und Kollegen!
Ich knüpfe an die Rede meiner Vorgängerin, Nadine
Schön, an. Wir haben mal versucht, nachzuvollziehen,
wer in der neuen rot-grün-gelben Koalition eigentlich
welche Zuständigkeiten für Digitalisierung bekommen
hat, und ich schicke es vorweg: Es ist kompliziert.
(Zuruf des Abg. Stephan Thomae [FDP])
Wir haben deswegen mal ein Bild gemalt, um die verschiedenen Kompetenzverschiebungen zu visualisieren.
(Der Redner hält ein Schaubild hoch – Dr. Till
Steffen [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dabei
hatten Sie bestimmt viel Spaß!)Man erkennt eines: Jede Farbe bekommt was, und jede
(D)
Farbe gibt was.
(Stephan Thomae [FDP]: Alle wirken mit!)
Falls die Kollegen der Ampelkoalition Interesse an derGrafik haben, um sich selber mal kennenzulernen:(Ruppert Stüwe [SPD]: Die ist auch Open
Source!)Ich gebe sie nachher gerne weiter.
(Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf: Früher war
es nur Doro Bär!)
Was übrigens auf der Grafik fehlt, Kollegen von der
FDP, ist der große gelbe Kasten mit dem Versprechen aus
Ihrem Wahlkampf: das Bundesministerium für digitale
Transformation. Das gibt es nicht. Das war eine gute
Idee; herausgekommen ist ein Etikettenschwindel. Das
Bundesministerium für Digitales und Verkehr ist für vieles zuständig, für viele digitale Themen aber eben nicht.
(Beifall bei der CDU/CSU)

Was tun wir also, um die aktuelle Situation zu verbessern? Wir führen ein Recht auf Verschlüsselung und die
Hersteller/-innenhaftung bei IT-Sicherheitslücken ein.
Und zusätzlich wollen wir, dass Hard- und Software, indie öffentliche Gelder fließen, wenn dem keine zwingenden Gründe entgegenstehen, als Open-Source-Projekt derAllgemeinheit zugänglich gemacht werden. Das Motto
heißt hier: “Public Money? Public Code!”

Ich möchte die Regierung ja gar nicht daran messen,
inwieweit sie das FDP-Wahlprogramm umsetzt, aber ich
messe Sie daran, inwieweit die Aufstellung, die Sie
gewählt haben, geeignet ist, um die zentralen Herausforderungen in der digitalen Welt unseres Jahrzehnts zu
bewältigen. Nach dieser Woche bin ich, ehrlich gesagt,
etwas skeptisch, und ich will das auch begründen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP und der Abg. Anke Domscheit-Berg [DIE
LINKE])

Ich habe jetzt fast alle Reden aller Minister verfolgt. Es
gibt in Europa im Moment drei große Weichenstellungen,die in den nächsten Monaten erfolgen und unseren digitalen Raum in Europa für das nächste Jahrzehnt mitprä-

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

677

Dr. Reinhard Brandl(A) gen werden: Das ist der Digital Markets Act, der die
Marktmacht von Google, Facebook und Amazon begrenzen soll, das ist der Digital Services Act, der unter anderem den Umgang mit illegalen Inhalten im Netz regeln
soll, und das ist die EU-Verordnung für künstliche Intelligenz, die das Vertrauen der Menschen in diese Technik
stärken soll.
Das sind drei zentrale Fragen, die jeden Bürger inEuropa betreffen, die jedes Unternehmen in Europa betreffen und die über die Zukunftsfähigkeit und Innovationsfähigkeit unseres europäischen digitalen Marktes mitentscheiden. Die Position der Bundesregierung in dieser
Woche dazu: Null! In keiner Debatte hat das in irgendeiner Form eine Rolle gespielt. Der zuständige Superminister Robert Habeck, in dessen Verantwortungsbereich das fällt, redet natürlich lieber über das Klima; das
ist sein Kerngeschäft. Der Digitalisierungsminister ist
offenbar nicht zuständig.
Ich könnte das gleiche Bild bei dem Thema Verwaltungsmodernisierung zeichnen. Es ist eine der zentralen
Herausforderungen und entspricht auch der Erwartungshaltung der Bürger, dass sie nicht nur ihr Auto mit dem
Handy kaufen können, sondern dass sie es auch digital
zulassen können und sich nicht einen halben Tag Urlaub
nehmen müssen, um dann im Landratsamt eine Nummer
zu ziehen, sich auf einen Stuhl zu setzen und zu warten,
bis sie dran sind.
(Stephan Thomae [FDP]: Wie bei den CSULandräten!)(B)

Die zuständige Innenministerin hat lange über den
Kampf gegen Rechtsextremismus gesprochen. Das ist
richtig und wichtig, aber wir brauchen auch jemanden,
der sich um die digitale Verwaltung und die Verwaltungsmodernisierung kümmert.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Das Problem an diesem Bild, verehrte Kolleginnen undKollegen von der Ampel, ist: Jeder von Ihnen hat sich ein
paar interessante Themen gekrallt; jeder kann gut Förderbescheide übergeben, aber jeder hat ein anderes Kerngeschäft.
(Stephan Thomae [FDP]: Das ist doch ein
Querschnittsthema!)
Um die Fragen der Digitalisierung wird sich ressortübergreifend zu wenig zentral gekümmert, und das wird der
großen Aufgabe, die vor uns steht, nicht gerecht. Sie
haben jetzt genügend Zeit und Raum, da noch besser zu
werden.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Dr. Brandl. – Als nächstem
Redner erteile ich das Wort dem Kollegen Maik
Außendorf, Bündnis 90/Die Grünen, auch für seine erste
Parlamentsrede.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)

Maik Außendorf (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):(C)

Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren! Sehr
geehrter Herr Minister Wissing! Digitalisierung ist neben
dem Klimaschutz das große Thema unserer Zeit. Auchhier liegen Probleme und Lösungen dicht beieinander.
Ich möchte zuerst ein Problem ansprechen, bevor ich,
Frau Schön, zu den Chancen komme, und das ist derEnergieverbrauch in Rechenzentren, Endgeräten undÜbertragungsnetzen. Die Internetnutzung in Deutschlanderzeugt etwa so viel an CO2-Emissionen wie der Flugverkehr. Dieses Problem adressieren wir in unserem
Koalitionsvertrag vorbildlich mit einem Umweltmanagementsystem für die Rechenzentren des Bundes ab 2025
und der verpflichtenden Klimaneutralität für neue
Rechenzentren ab 2027.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Auch an dieser Stelle zeigt sich, wie wichtig derbeschleunigte Ausbau der erneuerbaren Energien ist.
Aus dieser Problemlage heraus haben sich aber auchzukunftsweisende Lösungen entwickelt, zum Beispiel die
Nutzung von Abwärme aus Rechenzentren für die Nahwärmeversorgung oder andere Bereiche, wie ein Beispiel
aus Nordfriesland zeigt: Dort wurde ein Gewächshaus
auf ein Rechenzentrum gebaut und mit der Abwärme
geheizt. Das ist unter dem Strich dann sogar klimapositiv.
Es geht noch weiter: Viele große Rechenzentren haben
eigene Batteriespeicher, um Stromausfälle überbrücken
zu können. Eben diese Speicher können als Puffer dienen,um das Netz zu stabilisieren, und somit selbst einen Beitrag zur Energiewende leisten.
(D)
Es liegt in der DNA von Informatikerinnen und Informatikern, Probleme als Herausforderung zu betrachten
und ihnen mit innovativen Lösungen zu begegnen. Dies
wollen und müssen wir nutzen, um nachhaltiger und klimaschonender wirtschaften zu können.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Ein Beispiel aus dem Bereich Mobilität ist der Nahverkehr auf Nachfrage. In Münster und andernorts ist das
bereits modellhaft umgesetzt. Nutzer/-innen können übereine App einen Transportwunsch angeben, und dann werden dynamisch die Routen von Kleinbussen zusammengebaut, die die Menschen von A nach B transportieren.
Das verbessert die Mobilität im vorstädtischen Raum
genauso wie im ländlichen Raum.
(Zuruf von der CDU/CSU: Das ist gute
Unionspolitik!)– Alles klar; das haben wir gelernt in den letzten Jahren.
Diese Liste ließe sich lange fortsetzen und auf viele
Bereiche ausdehnen. Zunächst aber sind wir als Politik
gefragt, um den Booster von Herrn Wissing zu zünden.
Es geht nämlich darum, die Rahmenbedingungen fürdigitale Lösungen und für Unternehmen zu verbessern,
um all dies umsetzen zu können.
An dieser Stelle möchte ich noch einmal auf die wirtschaftspolitische Debatte von heute Morgen zurückkommen. Da haben Frau Klöckner und andere Redner der678

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Maik Außendorf(A) Union uns unterstellt, dass wir die Perspektive der Unternehmen nicht berücksichtigen würden. Das muss ich inaller Schärfe zurückweisen!
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und des Abg. StephanThomae [FDP])
Ich selbst bin bis zur Wahl Unternehmer gewesen. Ich
hatte die Ehre, den wirtschaftspolitischen Teil des Koalitionsvertrages mit zu verhandeln. In dieser Gruppe haben
wir gerade die Perspektive von kleinen und mittelständischen Unternehmen immer auf dem Schirm gehabt,
und ich werde dafür sorgen, dass das auch so bleibt.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN –Patrick Schnieder [CDU/CSU]: Das haben Sieaber gut versteckt!)
Bevor Sie also noch mal versuchen, uns irgendwelche
Defizite anzudichten, bearbeiten Sie bitte erst mal Ihre
eigenen Informationsdefizite!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Um also die Voraussetzungen für digitale Innovationen und für nachhaltiges und digitales Wirtschaften
von Unternehmen zu schaffen, um diese Innovationen umzusetzen, haben wir eine Reihe von Maßnahmen im Koalitionsvertrag beschlossen. Der Kollege
Zimmermann hat das schön gesagt: Das wollen wir
gemeinsam umsetzen. – Viele der Punkte wurden hierschon genannt; so kann ich mich hier also ein bisschen(B) kürzer fassen. Insbesondere danke ich Frau Kassautzki
für die Ausführungen zur Open-Source-Software; denn
die adressieren wir ja insbesondere mit dem Sovereign
Tech Fund.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Ein Punkt ist aber noch wichtig, und das sind die Freiheitsrechte. Die müssen wir schützen, und das ist ein
Spagat. Es geht einerseits darum, eine freiere, sichereverschlüsselte Kommunikation und auch den Austauschin sozialen Netzwerken sicherzustellen, andererseits aberauch darum, vor Hass und Hetze zu schützen. Das wollen
wir vor allem durch die Aufstockung der Ressourcen undnicht durch das Verbot einzelner Messenger erreichen.
Wer so etwas fordert, der haut den Sack und meint den
Esel. Das bringt nichts.
Herr Präsident, ich komme zum Schluss. – Wir adressieren die Risiken, sorgen für den nötigen Infrastrukturausbau und setzen die Rahmenbedingungen, um die Digitalisierung für nachhaltigen, ökologischen und sozialen
Fortschritt zu nutzen.
Danke schön.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Außendorf. – Letzte Rednerin zu diesen Themenbereichen ist die Kollegin Isabel
Cademartori Dujisin, SPD-Fraktion, mit ihrer ersten Parlamentsrede.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)(C)

Isabel Cademartori Dujisin (SPD):

Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr verehrten
Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Wenn Menschen Zukunftsvisionen entwickeln, spielt
Mobilität seit jeher eine wesentliche Rolle. Raumschiffe,
Menschen, die sich beamen, fliegende Autos: Die Frage,
wie der Mensch sich fortbewegt, hat schon immer unsere
Phantasie an- und die Gemüter aufgeregt.
Nicht zuletzt in meiner Heimatstadt Mannheim wurde
aus vielen dieser Visionen Realität. Das erste Automobil,
gebaut von Carl Benz, fuhr im Sommer 1885 über die
Straßen Mannheims, und bereits 1817 baute Karl vonDrais in Mannheim die erste Zweiradlaufmaschine, einen
Vorläufer des heutigen Fahrrads. Gestern und heute gilt:
Mobilität ist stets im Wandel. Und genau bei diesem
Wandel wird von jeher danach gestrebt, den Menschen
mehr und nicht weniger Mobilität zu ermöglichen. So soll
es auch bleiben.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Die von der Ampelkoalition angestrebte Verkehrswende wird keine Wende hin zu weniger Mobilität sein undschon gar keine Wende hin zu einer Gesellschaft, in derMobilität zum Luxusgut wird. Es ist eine Wende hin zu
einer nachhaltigeren, effizienteren und intelligenteren,
vor allem aber auch weiterhin bezahlbaren Mobilität.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Es ist eine große Errungenschaft unserer Industriegesellschaft, Mobilität und damit auch eine neuartige
Form der Globalisierung für weite Teile der Bevölkerung
und nicht nur für eine privilegierte Minderheit zu ermöglichen. Meine eigene Lebensgeschichte, die sich über drei
Kontinente spannt, ist ein Zeugnis dieser vernetzten Welt,
und ich bin deshalb auch persönlich nicht daran interessiert, diese Entwicklung zurückzudrehen.
In der Zukunft brauchen wir eine vielfältige und vernetzte Mobilität, die alle Verkehrsträger gleich ernst
nimmt; denn die meisten Bürgerinnen und Bürger bewegen sich nicht nur mit einem Verkehrsmittel fort, sondern
wechseln im Laufe einer einzigen Woche mehrmals zwischen Fahrrad, Bahn, Auto oder Fußweg. Deswegen ist es
ein erklärtes Ziel der Ampelkoalition, die Investitionen in
die Infrastruktur weiter zu erhöhen und langfristig abzusichern, und zwar nicht nur in Bayern, verehrte Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wir werden den Wandel nicht von oben verordnen,
sondern Subsidiarität ernst nehmen und Kommunen
mehr Spielräume einräumen, um den für sie richtigen
Mobilitätsmix mit ihren Bürgerinnen und Bürgern umzusetzen. Dabei dürfen wir nicht vergessen: Mobilität prägt(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Isabel Cademartori Dujisin(A) auch Identität. Die Verkehrspolitik befasst sich nicht ausschließlich mit technischen Themen, wie Antriebe, Infrastruktur und Taktung. Der Verkehr betrifft wirklich jeden
Menschen in unserer Gesellschaft, und zwar jeden Tag
aufs Neue.
Als SPD werden wir dabei insbesondere im Blickbehalten, dass Mobilität nicht zu einer sozialen Frage
wird, die die Gesellschaft spaltet. Aus technischem Wandel werden wir sozialen Fortschritt für alle schaffen.
Wenn also Klimaaktivisten wieder über SUV-Fahrer
herfallen, Autofahrer sich über Radfahrende aufregenund Fußgänger über E-Scooter schimpfen, dann halten
wir einmal inne und denken daran, was uns als Bürgerinnen und Bürger verbindet: Wir alle wünschen uns, dassdie Bahn endlich mal wieder pünktlich fährt.
In diesem Sinne geben wir jetzt richtig Gas.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin. – Weitere Wortmeldungen zu diesen Themenbereichen liegen mir nicht vor.
Wir kommen zu den Themenbereichen Wohnen,
Stadtentwicklung und Bauwesen. Für die Aussprache
ist eine Dauer von 67 Minuten vorgesehen.
(B)

Kolleginnen und Kollegen, ich bitte, die Wiedersehensfeierlichkeiten einzustellen, damit wir zügig weiterberaten können; wir sind eh schon deutlich im Verzug. – Die Gratulationen zu gelungenen ersten Redenkönnen Sie später unter Umständen auch in sozialen
Medien nachholen.
Ich erteile als erster Rednerin das Wort Frau Bundesministerin Klara Geywitz für die Bundesregierung.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Klara Geywitz, Bundesministerin für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen:
Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Damen undHerren Abgeordnete! Wohnen ist ein Menschenrecht: So
ist es im Internationalen Pakt für wirtschaftliche, soziale
und kulturelle Rechte festgelegt. Es ist gerade kein Luxus
für wenige, sondern Lebensgrundlage für alle. Und ich
füge hinzu: Es geht um gutes und bezahlbares Wohnen in
einem lebenswerten Umfeld.

Es ist aus meiner Sicht eine Frage des Respekts, dassdiejenigen, die hart arbeiten, gut davon leben und auchgut davon wohnen können. Es ist Ausdruck des gesellschaftlichen Zusammenhalts, dass Azubis, Familien und
Rentnerinnen und Rentner Tür an Tür miteinander leben
können. Deshalb ist es auch eine Frage der Zukunftsfähigkeit unseres Landes, ob wir es schaffen, ausreichend
Wohnungen zu bauen, die den demografischen und digitalen Erfordernissen und den ökologischen Standards
unserer Gesellschaft entsprechen.

Damit das gelingt, ist viel zu tun. Deshalb ist es wich- (C)tig, dass die Fortschrittskoalition ein eigenständiges Bundesministerium dafür geschaffen hat.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Zum ersten Mal seit sage und schreibe 1998 gibt es dieses
Ministerium wieder. Das unterstreicht nicht nur die politische Bedeutung des Wohnungsbaus und der Stadtentwicklung. Es ist auch die Chance, unter einem Dachund aus einer Hand die Themen „Wohnen“, „Stadtentwicklung“ und „Bauwesen“ vom Bund aus neu zu denken, die Chance, neue Wege zu beschreiten und Innovationen zu ermöglichen, und natürlich auch eine Chance,
die gewaltige Transformation der Bauwirtschaft aktiv zu
gestalten und für neuen ökonomischen Schub in Deutschland zu sorgen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Für diese politischen Ziele werde ich schnell ein stabiles Fundament bauen, indem wir Schwung in den Wohnungsmarkt bringen. Wir brauchen viel mehr bezahlbaren
und klimaneutralen Wohnungsbau. 400 000 neue Wohnungen sollen pro Jahr gebaut werden können, davon
100 000 im sozialen Wohnungsbau.
Deswegen werde ich das „Bündnis bezahlbarer Wohnraum“ zügig aufsetzen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Gemeinsam mit den Ländern, den Kommunen, der Bauund Wohnungswirtschaft, mit Mieterverbänden, Gewerkschaften, aber auch vielen weiteren Akteuren werden wir
dafür sorgen, dass es gelingt. Und ich weiß: Dafür
braucht es natürlich zum einen die richtigen Förder-,zum anderen aber auch die richtigen Rahmenbedingungen.
Deswegen war eine meiner ersten Amtshandlungen,die soziale Wohnraumförderung für 2022 auf den Weg
zu bringen.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD)
Noch im Dezember konnten wir 1 Milliarde Euro Bundesmittel für den sozialen Wohnungsbau freigeben; eine
weitere Milliarde aus dem Klimapaket wird folgen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Dr. Jan-Marco Luczak [CDU/CSU]: Das
hat schon die Vorgängerregierung auf den Weg
gebracht!)
Wenn wir bezahlbare Wohnungen schaffen wollen,brauchen wir aber noch mehr, zuallererst genügend Bauland. Brachliegende Grundstücke, bei denen Einzelne auf
Wertsteigerung spekulieren, können wir uns nicht mehr
leisten. Wichtig ist auch, dass die Kommunen schnell
wieder Rechtssicherheit beim Vorkaufsrecht haben und
wir dafür nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts eine gute Lösung finden.

(D)

680

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Bundesministerin Klara Geywitz(A)(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

(Zuruf von der SPD: Oh ja!)

Verständigt haben wir uns auch auf Verbesserungen bei
der Miete; denn gut wohnen heißt auch, keine Angst zu
haben, seine Wohnung wegen Mietsteigerungen zu verlieren. Die Koalition hat sich darauf verständigt, die
Mietpreisbremse bis 2029 zu verlängern, Begrenzungenvon Mieterhöhungen auf angespannten Wohnungsmärkten und eine Ausweitung des Mietspiegels vorzunehmen.

Die Bewältigung des Fachkräftemangels wird deshalb
eine der großen zentralen Aufgaben, bei der wir innerhalb
der Bundesregierung, aber auch gemeinsam mit Unternehmen und Gewerkschaften an einem Strang ziehen
müssen.

Und ich möchte auch für die Menschen sorgen, die gar
keine Wohnung haben. Bis 2030 wollen wir als Bundesregierung die Obdach- und Wohnungslosigkeit überwinden. Deshalb ist mir als Bau- und Wohnungsministerin
der Nationale Aktionsplan dafür sehr wichtig.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
der FDP)(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

Wir brauchen eine Azubi-Offensive, wir brauchen Weiterbildung, Fachkräfteeinwanderung und gute Arbeitsbedingungen auf dem Bau.

Meine Damen und Herren, wir starten in ein Transformationsjahrzehnt, in dem wir unser Land beim Klimaschutz auf Kurs bringen. Mit guter Gesetzgebung, Entschlossenheit und Experimentierfreude können wir hierviel erreichen.

Meine Damen und Herren, Bauen ist Alltag für viele.
Jede und jeder, die und der in den letzten Monaten versucht hat, ein Bauvorhaben oder eine Renovierung
anzugehen, kennt das Problem. Das eine ist das notwendige Baumaterial, das andere ist der Handwerker dazu.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Damit wir beim Bauen einen Gang höher schalten,
werden wir die Planungs- und Bauverfahren vereinfachen. Tempo machen wir auch durch die Nutzung digitaler Verfahren – denn auch dafür ist mein Haus mit
zuständig –, weniger Bürokratie und mehr Standardisierung.
Übrigens wollen wir auch beim Bundesbau schneller(B) werden. Wir wollen eine Vorbildfunktion einnehmen undzeigen, wie effizientes und nachhaltiges Bauen geht.
Beim Luisenblock West hier in Berlin-Mitte können Sie
sich das schon mal ansehen. Es hat vom Prüfauftrag bis
zur Finalisierung des modernen und modularen Holzbaus
nur 27 Monate gedauert.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Patrick Schnieder [CDU/CSU]: Das
waren wir! Da haben Sie nichts mit zu tun!)– Es war die Bundesbauverwaltung.
(Patrick Schnieder [CDU/CSU]: Der Präsident
muss auch schmunzeln!)
Die große Zahl an Wohnungen, die wir brauchen, wird
aber nicht von heute auf morgen gebaut. Genauso wichtig
ist deshalb eine rasche Entlastung auf angespannten Wohnungsmärkten. Die Mieten müssen in den nächsten Jahren bezahlbar bleiben – auch und gerade, wenn modernisiert und energetisch saniert wird.
Dabei geht es nicht nur um die Kaltmiete. Die Energiepreise machen vielen große Sorgen. Deshalb ist bereits
zum Jahreswechsel für mehr als 1 Million Bürgerinnen
und Bürger ein höheres Wohngeld in Kraft getreten. Und
ich möchte noch einmal ergänzen: Wohngeldbezieher/innen sollen einen einmaligen Heizkostenzuschuss vonmindestens 135 Euro erhalten. Es war uns ein großes
Anliegen, dass wir das so schnell wie möglich für
710 000 Haushalte auf den Weg bringen, die davon profitieren.

(C)

Ich freue mich, dass ich mit dem Wirtschaftsminister
Robert Habeck schon verabreden konnte, dass wir Themen gemeinsam angehen, zum Beispiel die Nachhaltigkeit und die Bezahlbarkeit beim Bauen und Wohnen,
Maßnahmen für energieeffiziente Gebäude oder eine
Fachkräftestrategie gerade im Bauhandwerk und das Forschen an nachhaltigen Baustoffen. Erste Maßnahmen
werden wir schon im Klimaschutz-Sofortprogramm auf (D)den Weg bringen. Mein Wunsch wäre es, dass wir in
Deutschland zum Beispiel ganz konkret die Bedingungenfür Mieterstrom noch weiter verbessern.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Nicht zuletzt sehe ich es auch als meine Aufgabe, fürgutes Leben in der Stadt und auf dem Lande zu sorgen.
Dafür nehme ich die Quartiers-, Stadt- und Regionalentwicklung mit in den Blick. Gutes Wohnen und Leben
braucht ein gutes und lebenswertes Umfeld. Ich bin imÜbrigen sehr froh darüber, dass in meinem Haus nun auchdie Raumordnung verortet ist. Das hilft enorm, um bei derPlanung und innovativen Entwicklung von Regionen
schneller zu werden. Klimawandel, Strukturwandel,
demografischer Wandel, sozialer Zusammenhalt und
Digitalisierung, das sind nur einige der Stichworte, dieden riesigen Transformationsbedarf in Städten undGemeinden beschreiben.
Mit der Städtebauförderung haben wir ein schlagkräftiges Instrument. Dieses werden wir für gutes Leben undZusammenhalt in Stadt und Land weiter verbessern. Ich
freue mich, dass wir zum Beispiel 250 Millionen Euro in
238 Städte investieren können, gerade um die von Coronasehr stark in Mitleidenschaft gezogenen Innenstädte zu
stabilisieren und auch neue Formen von Gemeinplätzen
zu schaffen, wo man sich – gerade auch Familien – jenseits eines kommerziellen Einkaufserlebnisses in der Innenstadt aufhalten kann, wodurch die Innenstädte belebt
werden.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

681

Bundesministerin Klara Geywitz(A)(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Integrierte Mobilitätsangebote insbesondere in ländlichen Gebieten müssen dazu Realität werden. Unsere Lebensräume müssen klimaresilient werden, um sich vor
den Folgen von Starkregenereignissen und Hitzeperiodenzu schützen. Hier gibt es in der Städtebauförderung undauch in der Regionalplanung viel zu investieren.
Vielleicht noch ein Satz zur Region Bonn. Ich weiß:
Sie erwartet von uns auch ein Bekenntnis zur Bundesstadt
Bonn. – Von mir wird sie dieses bekommen. Ich fahre
demnächst in die Region, in den Rhein-Sieg-Kreis, undspreche auch mit der Oberbürgermeisterin. Wir werden
uns sehr viel Zeit nehmen, zu schauen, wie wir die Bundesstadt Bonn – auch mithilfe der kommunalen Expertise – stärken können.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Ministerin. – Ich nütze die kurze
Pause für eine Anmerkung. Frau Ministerin, bei aller
Wertschätzung für die Ausführungen der Regierung willich darauf hinweisen, dass die Tatsache, dass im Luisenblock West 400 Büroeinheiten so schnell errichtet werden
konnten, auch dem Wirken aller Fraktionen dieses Hauses in der Bau- und Raumkommission zu verdanken ist,(B) also nicht nur der Regierung. So viel Wahrheit muss sein.
Dafür bin ich übrigens auch allen Fraktionen dankbar.
Nächster Redner ist der Kollege Dr. Jan-Marco
Luczak, CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Dr. Jan-Marco Luczak (CDU/CSU):

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Kolleginnen undKollegen! Ein Dach über dem Kopf zu haben, ist ein
menschliches Urbedürfnis, ein existenzielles Bedürfnis.
Eine Wohnung zu haben, ist aber noch weit mehr. Eine
Wohnung ist auch immer persönlicher Rückzugsraum,
Ort der individuellen Entfaltung und somit auch ein Stück
Heimat. Wohnungspolitik hat daher für jeden Einzelnen,
für Familien, aber auch für die Gesellschaft insgesamt
eine enorm hohe Bedeutung.
Die Immobilienwirtschaft ist auch volkswirtschaftlichessenziell für unser Land: 3,3 Millionen Arbeitsplätze
gibt es in diesem Bereich; die Bruttowertschöpfung
beträgt über 600 Milliarden Euro, weit mehr als etwa inder Automobilindustrie. Und auch für den Klimaschutz,
das Thema, das uns in den letzten Jahren so enorm
bewegt hat und auch in den kommenden Jahren bewegen
wird, sind die Gebäude ganz essenziell und zentral.
35 Prozent des Endenergieverbrauches treten im Gebäudebestand auf; 30 Prozent der CO2-Emissionen werden
dort emittiert. Hier schlummern also riesige Potenziale,
die wir heben können und wollen, wenn wir Klimaneutralität erreichen wollen.
Deswegen begrüßen wir als Union ausdrücklich,(Dr. Till Steffen [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dass es erst mal vorangeht!)(C)dass es in dieser Wahlperiode ein eigenständiges Ressort
für Bauen und Wohnen gibt. Damit geht dann aber auch
die Erwartung einher, dass das Thema „Bauen und Wohnen“ innerhalb der Ampel Sichtbarkeit und das Gewicht
bekommt, das ihm angesichts seiner Bedeutung für die
Menschen, für die Gesellschaft und auch für den Klimaschutz zukommt.
(Dr. Till Steffen [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir machen das jetzt!)
Insofern: Sehr geehrte Frau Ministerin, zu Ihrer Ernennung zur Ministerin für diesen Geschäftsbereich beglückwünschen wir Sie ganz ausdrücklich. Wir wünschen
Ihnen für diese wichtige Aufgabe alles Gute und vielErfolg. Wir sagen Ihnen auch zu, dass wir als Fraktion
Sie dabei konstruktiv begleiten und auch unterstützen
werden, wenn Sie gute Vorschläge machen, um den
Herausforderungen dieser Zeit nachzukommen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Die Herausforderungen in diesem Ressort sind groß.
Sie haben sich ehrgeizige Ziele gesetzt. Das zentrale
Ziel – Sie haben es erwähnt – sind 400 000 Wohnungen,die jedes Jahr neu entstehen sollen, 1,6 Millionen Wohnungen in dieser Wahlperiode. Mehr Bauen ist auch aus
unserer Sicht der richtige Weg, um die angespannten
Wohnungsmärkte bei Angebot und Nachfrage endlich
wieder ins Gleichgewicht zu bringen. Nur auf diesem
Wege werden wir die steigenden Mietpreise auch nachhaltig in den Griff bekommen und verhindern, dass Men- (D)schen verdrängt werden. Insofern begrüßen wir, dass die
Bauoffensive, die wir als Union in der letzten Wahlperiode gestartet haben, jetzt von der Ampel fortgesetzt wird.
Das ist ein gutes und richtiges Signal.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Sie, Frau Ministerin, haben es in einem Ihrer ersten
Interviews gesagt – Sie werden an diesem Ziel, an dieser
Erwartung auch gemessen werden –: 1,6 Millionen Wohnungen in dieser Wahlperiode. – Unsere Erwartung als
Union ist daher, dass Sie die vielen Hürden, die es gibt,
beseitigen, um dieses Ziel zu erreichen, dass Sie die bürokratischen Hemmnisse angehen, dass Sie die 20 000 Bauvorschriften, die es in unserem Land gibt, radikal entschlacken, dass Sie die Planungen beschleunigen, dassSie die Mobilisierung von Bauland voranbringen. Dafürmüssen Sie die richtigen Rahmenbedingungen schaffen,
und wenn Sie das angehen wollen, reichen wir Ihnen als
Union dazu gerne die Hand.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Uns ist aber wichtig, zu sagen, dass Sie uns nicht an
Ihrer Seite haben, wenn Sie versuchen, die steigenden
Mietpreise allein durch Regulierung in den Griff zu
bekommen. Wir haben im Bereich des Mietrechts in derletzten Wahlperiode viel auf den Weg gebracht. Ich will
das hier gar nicht im Einzelnen durchdeklinieren. Was
wir aber jetzt sagen können, ist, dass wir die ersten Erfolge sehen. Die Leerstandsquote steigt erstmals seit 15 Jahren leicht, auch in einigen Wachstumsregionen – das ist
mir ganz wichtig –, und die Neuvertragsmieten haben

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Jan-Marco Luczak(A) ebenfalls nicht mehr die Dynamik, die sie in den letzten
Jahren gehabt haben. Stattdessen verzeichnen wir da ineinigen Bereichen sogar Rückgänge. Das ist immer noch
auf niedrigem Niveau, gar keine Frage, aber trotzdem
können wir feststellen: Langsam entspannt sich die
Lage wieder auf dem Wohnungsmarkt; wir haben hiereine Trendumkehr.
Vor diesem Hintergrund finde ich Ihre Aussage, dassSie die Mietpreisbremse verlängern wollen, schon bemerkenswert. Bis 2029 wollen Sie die Mietpreisbremse verlängern, obwohl wir sie gerade erst, vor gar nicht allzu
langer Zeit, bis 2025 verlängert haben. Sie zementieren
damit einen Markteingriff, von dem wir heute noch gar
nicht wissen, ob er in einigen Jahren überhaupt nocherforderlich ist. Wenn diese Trendumkehr sich fortsetzt,
also wir weitere Signale der Entspannung auf dem Wohnungsmarkt haben, dann ist es auch verfassungsrechtlichhöchst problematisch, ob die Verlängerung der Mietpreisbremse überhaupt richtig und erforderlich ist. Sie wissen
es: Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem Beschluss zur Mietpreisbremse ausdrücklich ausgeführt,dass die zeitliche Befristung für die verfassungsrechtliche
Rechtfertigung dieses Eingriffs in das Eigentum zentral
ist. Deswegen darf es keine vollständige Entkopplungvon den Marktpreisen geben, sonst kommt es zu einer
Substanzverletzung im Eigentumsrecht. Deswegen sagen
wir: Aus diesem befristeten Instrument darf keine Dauerlösung ohne Rücksicht auf die Lage auf dem Wohnungsmarkt werden, meine Damen und Herren.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)(B)

Wichtig ist: Wenn Sie den Menschen wirklich helfen
wollen, dann müssen Sie die Baukosten in den Griff
bekommen. 14 Prozent Steigerung haben wir hier zuletztverzeichnen können. Deswegen ist es auch gut und richtig, dass die Baukostensenkungskommission ihre Arbeit
fortsetzen soll; dagegen habe ich überhaupt nichts. Mir ist
aber wichtig, zu sagen: Wir haben doch nicht primär ein
Erkenntnisproblem, sondern wir haben vor allen Dingen
ein Durchsetzungsproblem. Deswegen ist es so wichtig,
Frau Ministerin, dass Sie die beschlossenen, diskutierten
Maßnahmen jetzt endlich auch um- und durchsetzen. Das
ist wichtig, damit wir nicht zu steigenden Baukosten
kommen, weil das immer auch bedeutet, dass die Wohnkosten und am Ende die Mieten steigen. Deswegen darf
es nicht so kommen. Die Baukosten müssen runter, Frau
Ministerin.
Wir sehen mit Sorge, dass der Koalitionsvertrag nachgerade gespickt ist mit Vorhaben, die das Bauen am Endedeutlich teurer machen werden. KfW-40-Standard fürden Neubau, im Bestand bei wesentlichen Aus- und Umbauten EH-70-Standard, Solardachpflicht, ab 2025 beim
Betrieb neuer Heizungen 65 Prozent erneuerbare Energien – all das ist ein Widerspruch, wenn Sie die Baukosten senken wollen.
(Widerspruch der Abg. Dr. Julia Verlinden[BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Es gibt natürlich einen Zielkonflikt; das wissen wir. Sie
haben es im Ausschuss gesagt: Es ist ein bisschen die
Quadratur des Kreises. – Wir hoffen und haben auch
die Erwartung an Sie, dass Sie denjenigen in Ihrer Koa-

lition, die überbordende Regulierungsfantasien haben, (C)die Stirn bieten, dass wir zu einem vernünftigen Ausgleich zwischen Ökologie und Ökonomie kommen, dassdie Baukosten nicht durch die Decke gehen, meine
Damen und Herren.
Am Ende möchte ich noch ein Thema ansprechen, das
Sie nicht erwähnt haben, Frau Ministerin. Wenn ich richtig zugehört habe, ist das Wort „Eigentumsbildung“ inIhrer Rede nicht ein einziges Mal vorgekommen – nicht
ein einziges Mal! Vom Eigenheim träumen vier von fünf
Menschen in Deutschland. Sie wollen in die eigenen vierWände; aber es leben viel zu wenige diesen Traum.
Deutschland ist bei der Eigentumsquote Schlusslicht inEuropa und ist zuletzt sogar zurückgefallen. Wir als Union finden es richtig, dass Sie im Koalitionsvertrag sagen:Wir wollen eigenkapitalersetzende Darlehen, Tilgungszuschüsse, Zinsverbilligungen, Freibeträge bei derGrunderwerbsteuer. – Aber Sie bleiben bei all diesen
Punkten im Ungefähren. Sie sagen, Sie wollen das, aber
Sie sagen nicht, Sie werden das umsetzen. In Hamburg,
wo auch eine Ampel regiert, haben Sie gerade die Grunderwerbsteuer erhöht.
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege, kommen Sie bitte zum Schluss.
Dr. Jan-Marco Luczak (CDU/CSU):

Deswegen sagen wir an dieser Stelle: Sie müssen das
klare Signal an all die Menschen in diesem Land, die
Eigentum bilden wollen, aussenden, dass Sie das ermöglichen werden. Sie müssen klar sagen, welche Mittel Sie (D)zur Verfügung stellen, und dürfen ihnen keine Steine inden Weg legen.
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege Luczak, kommen Sie bitte zum Schluss.
Dr. Jan-Marco Luczak (CDU/CSU):

Wenn Sie das tun, haben Sie die Union an Ihrer Seite.
Aber wenn es um Regulierung und steigende Baukosten
geht, werden wir Ihnen eher Steine in den Weg legen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege. – Als nächster Rednerin
erteile ich das Wort der Kollegin Christina-Johanne
Schröder, Bündnis 90/Die Grünen, zu ihrer ersten Parlamentsrede.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Christina-Johanne Schröder (BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN):
Sehr geehrter Herr Präsident! Werte Kolleginnen undKollegen! Meine Damen und Herren! Es ist so cool, dass
„Wohnen“ ganz vorne im Titel des neuen Ministeriums
steht. Wie wir wohnen, ist das Erste, womit wir am Morgen konfrontiert werden: Ist es laut oder leise? Zugig oder

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Christina-Johanne Schröder(A) saniert? Haben ich und meine Familie genug Platz, einenlangen Weg zur Schule oder zur Arbeit? Kann ich mirgutes Wohnen leisten? Oder belasten mich Mieten,
Bodenpreise oder Wohnnebenkosten stark?
Man hört ganz oft, dass die Frage des Wohnens zu
einer großen sozialen Frage geworden ist, entscheidend
für den Zusammenhalt in der Gesellschaft. Sogar die
Union war zu dieser Analyse fähig. Taten haben Sie im
Gegensatz dazu fahrlässig vermissen lassen und zugesehen, wie Mieten, Bodenpreise und Baukosten explodieren.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der FDP sowie bei Abgeordneten derSPD)
Herr Dr. Luczak, auch für Sie: Die Preise für Wohngebäude sind zwischen 2010 und 2020 um 29 Prozent
gestiegen, für Zweifamilienhäuser, Eigentumswohnungen und Einfamilienhäuser um satte 65 Prozent. Nur,woran liegt das? Das liegt doch nicht daran, dass wir
mehr dämmen oder mal eine Solaranlage auf dem Haus
installieren. Das liegt daran, dass sich die Kosten fürBauland mehr als verdoppelt haben, in den meisten
Regionen sogar mehr als verdreifacht. Das macht Bauen
teuer!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Nach Jahren der Blockade durch die Union werdenwir, die Ampel, das Baurecht vereinfachen und wirksam(B) das Mietrecht nachschärfen. Schön, dass die Union dabei
eine konstruktive Mitarbeit angekündigt hat. Wir, die
Ampelkoalition, wollen genau die Rahmenbedingungendafür setzen, dass 400 000 neue Wohnungen im Jahr
geschaffen werden, davon 100 000 sozial gebunden.
Durch Erleichterungen im Baurecht für Aufstockung,
Dachausbau und Umnutzung gering genutzter Flächen
entsteht ein Potenzial von unglaublichen 2,5 Millionen
Wohnungen – ohne eine weitere Fläche zu versiegeln,ohne teuren Boden kaufen zu müssen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Union, zwischen „sozial“ und „ökologisch“ gehört kein „oder“. Zur
dauerhaften Senkung von Wohnkosten gehört beides
zwingend zusammen. Die Preissteigerungen beim Heizen
mit fossilen Energieträgern belasten die Bürger ungemein. Ein Beispiel: Der Preis für Heizöl ist im vergangenen Jahr um unfassbare 144 Prozent gestiegen. Heizen
mit Gas und Öl ist so teuer wie nie. Besonders betroffen
davon sind Menschen mit einem geringen oder mittleren
Einkommen, da sie häufiger in schlecht sanierten Wohnungen leben müssen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Daher ist es richtig, dass wir handeln und jetzt den Heizkostenzuschuss auf den Weg bringen. Dann wollen wir
das Mieter/Vermieter-Dilemma überwinden, in die Teilwarmmiete einsteigen und so die Modernisierungsumlage abschaffen.

Noch eine weitere Maßnahme duldet keinen Aufschub. (C)Schnellstmöglich müssen wir das Vorkaufsrecht für
Kommunen rechtssicher anwendbar machen. Sehr geehrte Frau Ministerin Geywitz, ich begrüße daher die zeitliche Priorisierung dieser Aufgabe, wie Sie es gestern im
Ausschuss angekündigt haben.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Wir als Ampelkoalition haben uns viel vorgenommen.
Dazu gehört auch die Einführung der neuen Wohngemeinnützigkeit. In den 90er-Jahren hatte die damalige
unionsgeführte Bundesregierung die Wohngemeinnützigkeit abgeschafft. Damit ist eines der heutigen großen
Grundprobleme auf den Wohnungsmärkten überhaupt
erst entstanden. Wir werden die Wohngemeinnützigkeit
wieder einführen. Wir werden die Geltungsdauer der
Mietpreisbremse verlängern und bis 2030 – ich finde es
sehr wichtig und gut, dass Sie es in Ihrer Rede eben
erwähnt haben – die Wohnungs- und Obdachlosigkeit in
Deutschland überwinden.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Liebe Frau Ministerin, liebe Kollegin, ich freue michauf unsere Zusammenarbeit.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
(D)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Schröder. – Nächster Redner ist der Kollege Beckamp, AfD-Fraktion; ebenfalls
seine erste Parlamentsrede.
(Beifall bei der AfD)
Roger Beckamp (AfD):

Herr Präsident! Frau Ministerin! Meine Damen undHerren! Wir hören hier heute viel von zu hohen Mieten,
gestiegenen Baupreisen, einer angeblich notwendigen
Mietpreisbremse und überhaupt von irgendwie bezahlbarem oder eben nicht bezahlbarem Wohnraum. Undnun soll alles besser werden. Aber all das sind nur Symptome. Es sind Zeichen dafür, dass der Markt seit einiger
Zeit stark in Bewegung ist. Auch der Wohnungsmarkt ist
ein Markt mit Angebot und Nachfrage; die Älteren von
CDU und FDP erinnern sich vielleicht.
Aber warum ist das so? Warum besteht ein Mangel an
Wohnraum, und warum steigen die Preise fast überall?
Vor gut 20 Jahren, zur Jahrtausendwende, war das nichtso; da gab es eine stark nachlassende Wohnungsnachfrage. Was ist nun anders? Und was passiert da überhaupt?
Nun: Wenn von etwas zu wenig vorhanden ist, also ein
Mangel besteht, gibt es weniger, als gebraucht wird. Dies
kann daran liegen, dass das Angebot an Wohnraum knapper wird oder auf einmal die Nachfrage nach Wohnraum
steigt. Wenn das passiert, steigen in der Folge die Preise,
also Miete genauso wie Baukosten. Das sind Zeichen fürden Mangel; so einfach kann es sein.

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Roger Beckamp(A)

Das Angebot an Wohnraum in unserem Land – da sind
wir uns wahrscheinlich einig – ist nicht gesunken. Es sindnicht Tausende Wohnungen unbewohnbar oder abgerissen worden. Das Gegenteil ist der Fall: Es sind Tausendedazugekommen. Aber die Nachfrage nach Wohnraum –und darum geht es hier – ist in den letzten Jahren um ein
Vielfaches gewachsen. Diese Nachfrage lässt sich im
Grunde auf drei wesentliche Punkte zurückführen.
Erstens. Es gibt immer mehr kleine und damit insgesamt immer mehr Haushalte, die am Markt eigene
Wohnungen nachfragen. Wenn etwa früher eine fünfköpfige Familie eine Wohnung nutzte, sind es heute überwiegend Einpersonen- und Zweipersonenhaushalte. Deranteilige Flächenverbrauch wächst entsprechend. In den
50er-Jahren waren es 15 Quadratmeter pro Kopf, heutesind es um die 46 Quadratmeter. Der Flächenverbrauch
hat sich gut verdreifacht. Das frisst Wohnraum und ist ein
Symptom für die Vereinzelung und Vereinsamung derGesellschaft.
Diese Ursache wird die Politik wohl nicht so schnell in
den Griff kriegen. Im Gegenteil: Unsere Gesellschaft
zerfällt weiter. Das liegt wohl maßgeblich an zerstörten
Zugehörigkeiten und Verbindlichkeiten. Jedenfalls zum
Teil ist dies sicher auch eine Folge von erfolgreicher
grün-roter Politik, also der Propagierung von Diversity,
Multikulti, Konsumkultur und Globalismus und die
Unterminierung von Familie und Nation.

Meine Damen und Herren, ich will Ihnen ja die Hand (C)reichen,(Dr. Till Steffen [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja? Wohin denn?)eine Botschaft des Friedens senden. Aber selbst wenn
man die Grenzöffnungen 2015 und manche absehbaren
Entscheidungen dieser neuen Ampelregierung irgendwie
gutheißt, kann man sich trotzdem an einem generellen
Muster stören, das dem zugrunde liegt und weiter voranschreiten wird. Denn politische Entscheidungen, die sichgenerell unter der Rubrik „Einwanderung“ zusammenfassen lassen, benachteiligen häufig Leute mit geringem
Einkommen, meine Damen und Herren.
(Beifall bei der AfD)
Das führt dann dazu, dass diese Haushalte mit ihren Steuern die Wohnungen für die Hunderttausenden Neubürger
bezahlen, aber selbst kaum noch Wohnungen finden,geschweige denn bezahlbare.
Sehr vieles, was seit Jahren in diesem Land läuft und
was diese Regierung noch vorhat, führt dazu, dass die
Niedrigverdiener die Last dieser Entwicklung auf dem
Wohnungsmarkt als Erste und am stärksten ertragen müssen und teilweise verdrängt werden. Sie müssen das
schaffen, was selbstgefällige grün-rote Rhetorik verspricht.
(Beifall bei der AfD)

(Beifall bei der AfD)
Zweitens gibt es die Binnenwanderung, also den
Zuzug in die Städte und die Wachstumsregionen. Die(B) Leute wollen vorwiegend wegen Arbeitsplätzen lieber
in Halle an der Saale leben als im Saalekreis oder lieber
in Köln als in der Eifel – leider.
An beiden vorgenannten Gründen wird die Politik soschnell nichts ändern können. Das sind langfristige Entwicklungen.
Drittens geht es um eine Ursache, die die Politik
schnell regeln könnte, aber lauthals verschweigt. Es ist
der Elefant im Raum: Die Masseneinwanderung seit2015,
(Beifall bei der AfD)
ersehnt und gefördert von den Migrationssüchtigen deralten und genauso der neuen Regierung.
(Dr. Till Steffen [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Überraschung war ja wirklich kaum
auszuhalten!)Anders und weniger verfänglich ausgedrückt für die
Herrschaften hier: Man muss sich einfach mal darauf
einlassen, meine Damen und Herren,(Canan Bayram [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir müssen gar nichts!)
dass mehr Menschen im Land eine höhere Nachfragenach Wohnraum bedeuten. Dafür muss man kein Populist
sein. Darüber kann man einfach kurz mal nachdenken,
und schon kommt man darauf.
(Beifall bei der AfD – Zuruf der Abg. Canan
Bayram [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Aber hören wir nicht, was ich zu sagen habe, sondern
was die Fachpresse vor einiger Zeit in der „Welt“(D)geschrieben hat – Zitat –:… die hohen Fernwanderungsgewinne– tolles Wort –durch Flüchtlinge und Migranten verschärfen die
Wohnungsnachfrage, der Wohnungsmarkt wird
enger, und das insgesamt steigende Mietniveau
wirkt sich sukzessive auch im Bestand aufgrundvon Mieterhöhungen im Rahmen bestehender Verträge und durch höhere Neuvermietungsmieten aus.
So einfach. Und weiter – Zitat –:Gerade jene Wohnungen, die an Flüchtlinge vermietet werden, tauchen in den einschlägigen OnlineImmobilienportalen nur selten auf, da die Gemeinden diese oft direkt und ohne Umweg über den
freien Vermittlungsmarkt anmieten.
Beispiel gefällig? Das ist gerade zwei, drei Tage alt.
Pressemitteilung der Stadt Niederkassel in meiner Heimatregion(Canan Bayram [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das hat Niederkassel nicht verdient! –Gegenruf des Abg. Dr. Bernd Baumann [AfD]:
Hören Sie doch mal zu!)
vom 11. Januar 2022:
Aufgrund der erhöhten Zuweisung afghanischer
Flüchtlinge sucht die Stadt Niederkassel dringend
privaten Wohnraum zur Anmietung für diesen Personenkreis. Für Geflüchtete mit dauerhaftem Blei-

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Roger Beckamp(A)berecht ist es ein ganz wichtiger Meilenstein bei derIntegration in ihre neue Heimat, wenn sie eine eigene Wohnung beziehen können.
Wie schön! Und was ist mit den anderen, also den Einheimischen, ob Deutsche oder Menschen anderer Nationalität, die hier schon lange leben? Nur zur Erinnerung:
Afghanistan hat seine Bevölkerung seit dem Jahr 2000
bis heute von 18 Millionen auf 38 Millionen Menschen
mehr als verdoppelt. Da kommen noch mehr, und das hat
nichts mit den Taliban zu tun.
(Beifall bei der AfD)
Und ich zitiere weiter, diesmal aus einem Fachartikel
einer großen deutschen Tageszeitung:
Die Auslandszuwanderung, insbesondere die derFlüchtlinge seit 2015, zielte und zielt vor allem in
die Verdichtungsräume und Metropolen.
Und dort gebe es einen Effekt ausgerechnet im Marktsegment der günstigen Wohnungen, heißt es weiter. Der
Kampf um Wohnraum findet folglich im unteren Segment statt, dort, wo Migranten auf Einheimische treffen.
Und das beruhigt und freut den grünen Migrationssüchtigen und die Besserverdiener von CDU und FDP. Diesemüssen all das in ihren Rotweinvierteln der Städte nicht
erdulden, weil sie da nicht wohnen, wo die Menschen
hinziehen.
(Beifall bei der AfD)

Aber man muss kein Experte sein, um festzustellen,
dass über 1 Million Flüchtlinge Wohnungen brauchen,(B) die dann auf dem Wohnungsmarkt für die einheimische
Bevölkerung fehlen. Da reicht der gesunde Menschenverstand. Und dieser Zuzug hört nicht auf; jedes Jahr
kommen mehrere Großstädte dazu. Dieser Zuzug ähnelt
derzeit eher Kabul, demnächst vielleicht Mogadischu.
Und der Satz „Wir haben Platz“, ist eine Lüge – eineLüge zulasten aller Einheimischen in diesem Land, dienicht das Einkommen eines Abgeordneten haben. Werdas dennoch behauptet, ist ein Wohnungsnotursachenleugner und Teil des Problems.
(Beifall bei der AfD)
Die Einzigen, die derzeit etwas für den deutschen
Wohnungsmarkt tun, sind die Polen an ihrer Ostgrenze.
Sie, liebe Ampelregierung, könnten das auch tun, indem
Sie zunächst etwa die knapp 300 000 ausreisepflichtigen
Ausländer abschieben. Abschieben schafft Wohnraum!
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege. – Nächste Rednerin ist die
Kollegin Carina Konrad, FDP-Fraktion.
(Beifall bei der FDP)
Carina Konrad (FDP):

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen undKollegen! „Mehr Fortschritt wagen“, so steht es überunserem Koalitionsvertrag. Dieses Motto scheint mir
nicht erst seit dem Vorredner dringender nötig denn je
zu sein.

(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Dr. Bernd
Baumann [AfD]: Welche Fakten stimmen dennnicht? Nehmen Sie das doch zur Kenntnis! Das
sind die Fakten! Leugnen Sie die Fakten?)(C)„Mehr Fortschritt wagen“, das ist uns Freien Demokraten
ein Herzensanliegen in allen Bereichen. Die Ampel hat
sich viel vorgenommen. Die Ampel hat sich auch imneuen Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung
und Bauwesen viel vorgenommen. Und das ist dringend
notwendig. Denn nicht erst seit Corona ist das Zuhausefür viele Menschen mehr als ein Ort zum Übernachten. Es
ist Lebensraum, es ist Arbeitsraum, es ist Lernraum, es ist
Raum für die eigene Entfaltung und die eigene Entwicklung. Dabei sind die Vorstellungen vom Wohnen so individuell wie die Menschen in unserem Land. Wir haben
uns auf ein Maßnahmenmix verständigt, der dafür sorgensoll, dass gutes Wohnen bezahlbar ist und Eigentum kein
Luxus ist. Dazu muss mehr, schneller und günstiger
gebaut werden: in den Städten und auf dem Land.
Frau Ministerin Geywitz hat einige wichtige Punkte
bereits genannt. Ich möchte welche hervorheben, die
uns Freien Demokraten besonders am Herzen liegen.
Wir wollen erstens, dass Wohnen bezahlbar bleibt. Dafür
braucht es keinen staatlich festgelegten Mietendeckel;
dafür braucht es auch keine Enteignungsfantasien, sondern Maßnahmen, die dazu in der Lage sind, die
Angebotslücke zu schließen. Wir haben uns eine Offensive für bezahlbares und nachhaltiges Bauen und Wohnen
vorgenommen. Unser Ziel ist, jedes Jahr die so oft
erwähnten 400 000 Wohnungen zu bauen. Dabei kommt (D)es nicht nur darauf an, dass gebaut wird, sondern es
kommt auch darauf an, was gebaut wird. Damit dieses
ambitionierte Ziel erreicht werden kann, werden private
Investitionen der Schlüssel sein.
(Beifall bei der FDP)
Diese privaten Investitionen wollen wir anreizen. Das
hilft den Menschen und der Wirtschaft. Das ist sozial,ökologisch und ökonomisch.
(Beifall bei der FDP sowie des Abg. Kassem
Taher Saleh [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Zweitens ist es uns Freien Demokraten ein besonders
wichtiges Anliegen, dass sich mehr Menschen ihren
Traum vom Eigenheim erfüllen können. Das wird im
Moment schwieriger. Die gestiegenen Preise wurden
hier bereits angesprochen. Doch wer für die Erfüllungseiner Träume spart, wer für sich und seine Familie
Eigentum wie das eigene Haus aufbauen möchte, wer
dadurch eigenverantwortlich Vorsorge auch für sein
Leben im Alter betreibt, wer so handelt, muss sich darauf
verlassen können, dass seine Rücklagen etwas wert bleiben. Wir schaffen mit zahlreichen Maßnahmen in unserem Koalitionsvertrag die Voraussetzungen dafür, dassmehr junge Menschen den Schritt ins Eigentum wagen
können. Ein Freibetrag bei der Grunderwerbsteuer soll
eingeführt werden und so gerade zu Beginn der Finanzierung den Menschen die notwendige Luft verschaffen.
Zudem unterstützen wir mit eigenkapitalersetzenden
Darlehen sowie Tilgungszuschüssen und Zinsverbilligungen beim Kauf einer Immobilie. Denn es ist doch

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Carina Konrad(A) meistens nicht die monatliche Rate, die den Weg ins
Eigenheim erschwert, sondern es sind die Anfangsfinanzierungen. Diese Hürden wollen wir abbauen.
(Beifall bei der FDP sowie des Abg. Kassem
Taher Saleh [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])
Mein dritter und letzter Punkt. Damit wir überhaupt
bauen können, brauchen wir – Frau Ministerin Geywitz
hat es angesprochenen – Menschen, für die „Bob der
Baumeister“ der Held ihrer Kindheit war.
(Beifall bei Abgeordneten der FDP)
Wir brauchen Fachkräfte. Laut ifo-Institut findet inzwischen mehr als jedes dritte Unternehmen im Baugewerbe
nicht genügend Personal. So meldeten im Oktober 34 Prozent der Unternehmen einen Mangel an Fachkräften. Den
Fachkräftemangel im Bauwesen zu beheben, ist die
dringlichste Aufgabe. Doch wie schaffen wir das? Eine
Ausbildungsoffensive für Bauberufe wäre ein guter
Anfang. Bauen ist heutzutage mehr, als Steine aufeinanderzustapeln. Es gibt zahlreiche spannende, komplexe
und hochtechnisierte Bereiche. Am Bau werden bald
junge, technisch interessierte Menschen mit Augmented
Reality agieren und über Building Information Modelingden digitalen Zwilling zum Maßstab für das Bauen vonmorgen machen. Der Bau braucht junge, technisch interessierte Frauen und Männer, die diese Chancen nutzen
und die Vision zur Realität bringen. Daran müssen wir
arbeiten.
(B)(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Und – es wurde bereits angesprochen – wir brauchen
auch qualifizierte Zuwanderung in diesem Bereich. Dazu
gibt es viele dicke und dünne Bretter zu bohren. Unsere
Akkus, das kann ich Ihnen sagen, sind geladen. Packen
wir’s an!
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Konrad. – Nächste Rednerin ist die Kollegin Caren Lay, Fraktion Die Linke.
(Beifall bei der LINKEN)
Caren Lay (DIE LINKE):

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Die Durchschnittsmiete in München liegt inzwischen bei über 19 Euro pro Quadratmeter. Die Heizkosten
haben sich im letzten Jahr mehr als verdoppelt. Ob Kindergärtnerin oder Grundschullehrer, ob Krankenpfleger
oder Busfahrerin: Wer kann sich das denn überhaupt
noch leisten? Ob sich diejenigen, die hier den Laden am
Laufen halten, auch in Zukunft noch eine Wohnung in der
Stadt leisten können, entscheidet sich jetzt. Und ob unsere Städte lebendig und sozial durchmischt bleiben oder zu
Reichenghettos werden wie London und Paris, auch das
entscheidet sich jetzt.

Die letzten acht Jahre waren acht verlorene Jahre. Es (C)waren acht Jahre des Mietenwahnsinns und der unterlassenen Hilfeleistung für Mieterinnen und Mieter. Das darf
sich nicht wiederholen.
(Beifall bei der LINKEN)
Nun bin ich skeptisch, ob das mit dem vorliegenden
Koalitionsvertrag gelingen wird. Ich freue mich zwar
sehr über Ihr persönliches Engagement, Frau Ministerin
Geywitz. Ich finde es auch gut, dass wir jetzt eine Bauministerin haben. Ein eigenes Bauministerium – prima!
Dafür haben wir als Linke lange gekämpft, genauer
gesagt: für ein Wohnungsministerium.
Aber leider ist das neue Ministerium ja ein Rumpf. Die
Zuständigkeit für Gebäudeenergie liegt beim Wirtschaftsministerium, für Häuser und Grundstücke beim
Finanzministerium und für das Mietrecht – das schmerzt
mich am allermeisten – beim Justizministerium, bei der
FDP; das ist wirklich schade. Das neue Bauministerium
darf kein Feigenblattministerium sein.
(Beifall bei der LINKEN)
Das Mantra der Ampel lautet wie das der letzten Regierung: Bauen! Bauen! Bauen! – Aber es kommt ja darauf
an, was gebaut wird. Für drei Viertel der neugebauten
Wohnungen soll es gar keine Vorgaben geben. Also wieder teure Mietwohnungen, teure Eigenheime. Aber das
geht am Bedarf vorbei. In Deutschland fehlen 5 Millionen
Sozialwohnungen; darauf muss der Fokus liegen.
(Beifall bei der LINKEN)
Nun haben Sie, Frau Ministerin, vorhin von 100 000 (D)Sozialwohnungen gesprochen. Im Koalitionsvertrag steht
aber etwas von 100 000 geförderten Wohnungen; das ist
etwas anderes. Also bitte: keine Mogelpackungen an dieser Stelle.
(Beifall bei der LINKEN)
Mit der versprochenen 1 Milliarde Euro kommen Sie
nicht weit. Davon wurde bis jetzt der Bau von 25 000
Sozialwohnungen im Jahr finanziert. Wir brauchen alleine dreimal so viel, um die Zahl der Wohnungen auszugleichen, die Jahr für Jahr aus der Sozialbindung fallen.
Das ist doch völlig absurd. Deswegen brauchen wir mehr
Geld für den sozialen Wohnungsbau und ein neues Prinzip: einmal Sozialwohnung, immer Sozialwohnung. Das
muss in Zukunft gelten.
(Beifall bei der LINKEN)
Hamburg ist ja Ihr Vorbild in der Wohnungs- und in der
Baupolitik. Aber kürzlich kam eine Studie heraus, diebelegt, dass in Hamburg die Mieten mit 7,3 Prozent sostark gestiegen sind wie seit 20 Jahren nicht mehr. Daskann kein Vorbild sein.
Deswegen ist Bauen allein kein Programm. Was wir
dringend brauchen, ist ein Mietenstopp.
(Beifall bei der LINKEN)
Und weil diese Forderung so richtig und auch so logischist, hatte sie die SPD ja zum Beispiel auch im Wahlprogramm stehen. Im Koalitionsvertrag findet sich davon
kein Wort.

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Caren Lay(A)

Auch die Ausnahmen bei der Mietpreisbremse bleibenbestehen: kein Wort zum Kündigungsschutz, keine Verbesserung bei Gewerbemieten. Auch die Bodenpolitik
enttäuscht: nur ein Prüfauftrag beim Vorkaufsrecht, obwohl dies durch das Urteil faktisch außer Kraft gesetzt
wurde. Wir haben das geprüft und schon einen eigenen
Antrag vorgelegt. Das Vorkaufsrecht muss sofort wieder
gelten, und es muss verbessert werden.
(Beifall bei der LINKEN)
Zu guter Letzt, meine Damen und Herren: Es sieht fürmich so aus, als hätten in diesem Koalitionsvertrag viele
für die Bauwirtschaft gekämpft und keiner für Mieterinnen und Mieter. Wir als Linke werden weiter mit den
Mieterverbänden, mit den Initiativen für einen Mietstopp
kämpfen. Der Mietenwahnsinn muss gestoppt werden.
Das Monopoly muss endlich beendet werden.
Vielen Dank.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Lay. – Nächster Redner ist
der Kollege Bernhard Daldrup, SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Bernhard Daldrup (SPD):

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich
will nur eine kurze Bemerkung machen. Herr Beckamp,(B)
Sie sind ja jetzt neu, auch im Ausschuss. Ich habe gedacht, es würde sich etwas ändern. Aber es ändert sicheigentlich überhaupt nichts.
(Zuruf von der AfD: Die Ausschussarbeit!)
Deswegen würde ich sogar außerhalb von Coronazeiten
darauf verzichten, dass Sie mir die Hand reichen, so wie
Sie über das Thema reden.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP – Dr. Bernd Baumann [AfD]: Was ist das
für ein Auftritt?)– Angemessen!
(Dr. Bernd Baumann [AfD]: Wie überheblich!
Wie undemokratisch!)– Dem angemessen, wie Sie reden,(Dr. Bernd Baumann [AfD]: Undemokratischist das! Das ist ein neuer Kollege!)angemessene Reaktion.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN, der FDP und der LINKEN sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU)
Ich lasse Ihre flegelhaften Bemerkungen nicht zu. Damit
Sie das wissen, Herr Beckamp!
(Dr. Bernd Baumann [AfD]: Er hat nur Fakten
vorgetragen! Er hat nur Fakten vorgetragen!)– Ja, okay, Ihre Fakten.

(Dr. Bernd Baumann [AfD]: Das ist elend, wasSie hier machen! Elend! Die sind nachprüfbar!)(C)– Es ist doch schön, wenn Sie sich aufregen. Machen Sie
es weiter!
(Dr. Bernd Baumann [AfD]: Ekelerregend!)– Lauter! Mich stören Sie nicht. Ich habe das Mikrofon.
(Dr. Bernd Baumann [AfD]: Unglaublich! Soüberheblich!)
Darauf können Sie sich verlassen.
(Dr. Bernd Baumann [AfD]: Wenn jemand
spaltet, dann Sie!)
Meine Damen und Herren, wenn es ein äußeres Zeichen dafür gibt, dass es einen Aufbruch nach der Bundestagswahl gibt, dann ist es die Tatsache, dass es ein neues
Bundesministerium gibt. Das finde ich großartig. Die
Baufrage ist nicht mehr ein Appendix im BMI an der
Seite einer, wenn ich es mal so sagen darf, verheimlichten
Heimatabteilung, sondern ein neues Ministerium wird die
Aufgabe, also den Bau neuer Wohnungen, das klimagerechte Wohnen, die bezahlbaren Mieten übrigens auch,
Caren, und die zukunftsorientierte Stadtentwicklung
angehen; da können wir ganz sicher sein.
Herr Kollege Luczak, Sie sind ja im Ausschuss; das ist
auch eine Aufwertung. Sie können sich darauf verlassen,dass die Bauwirtschaft – davon bin ich zutiefst überzeugt – unsere Ministerin, anders als in der letzten Wahlperiode, nicht nur aus Prospekten kennt, sondern sie auchpersönlich kennenlernen wird.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege Daldrup, erlauben Sie eine Zwischenfrage des Kollegen Brandner?
Bernhard Daldrup (SPD):Nein.
Ich bedanke mich sehr dafür, liebe Frau Geywitz, dassSie die erste Möglichkeit genutzt haben, mit uns Parlamentariern im Ausschuss zu sprechen. Wir haben sofort
gemerkt und erfahren, wie engagiert Sie bei der Sachesind. Konkret und kompetent haben Sie Ihr Aufgabenspektrum dargestellt. Herzlichen Dank dafür! Wir freuen
uns sehr auf die Zusammenarbeit.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Es ist tatsächlich mutig, als jährliches Ziel den Bau von
400 000 neuen Wohnungen, darunter 100 000 Sozialwohnungen, zu projektieren. Die ersten Mittel dafür sind jetzt
schon freigegeben. Deswegen wird das so auf den Weg
gehen. Es geht dabei tatsächlich nicht nur um Masse. Es
geht nicht nur um Kubikmeter umbauten Raum. Es geht
um die Vielfalt des Wohnens: um die jungen Familien,um die Studierenden, um die Auszubildenden, um die
Wohngemeinschaften. Es geht um Barrierefreiheit, um
Mietwohnungsbau, natürlich auch um Eigentumsför-

(D)

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Bernhard Daldrup(A) derung – Mietkauf beispielsweise ist durchaus ein Thema –, und um Genossenschaften in ländlichen und in
urbanen Räumen. Überall haben wir diese Herausforderungen zu bewältigen. Es geht eben nicht nur um „Bauen!
Bauen! Bauen!“, sondern es geht um die Frage des richtigen Bauens, des energie- und klimagerechten Bauens,(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)angebunden an den öffentlichen Nahverkehr, verdichtend, den Lebenszyklus der Materialien berücksichtigend, kostenbewusst, digital geplant, seriell vorgefertigt
und übrigens mit lebendigen öffentlichen Plätzen undlebenswerten Innenstädten. Auch das gehört dazu.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Wie kann das eigentlich gelingen? Ja klar, mit einer
Menge zusätzlichen Geldes kann das gelingen, mit einer
hohen Investitionsbereitschaft, mit steuerlicher Hilfe wie
der Erhöhung der linearen Abschreibung von 2 auf 3 Prozent beispielsweise, mit Verbesserungen beim Mieterstrom, mit Eigentumsförderung in Genossenschaftenund vielen weiteren Maßnahmen auch. Aber es reicht
im Ergebnis nicht.
Jetzt, liebe Caren Lay, will ich etwas zu den Zuständigkeiten sagen. Ich bin sehr dankbar dafür, dass die Ministerin sehr früh und sofort davon gesprochen hat, zu einem(B) Bündnis für bezahlbares Wohnen einzuladen; denn esmüssen alle an einen Tisch, wenn das gelingen soll. Da
geht es nicht um die Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen zwei Ministerien, sondern es geht darum, dass wir
eine konzertierte Aktion zum Gelingen der Aufgabe organisieren,(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)eine gesellschaftliche Aufgabe unter Federführung eines
zuständigen Ministeriums mit einer engagierten Ministerin. Das ist das Ziel bei der ganzen Aufgabenstellung.
Die Reduktion der Treibhausgasemissionen ist übrigens dabei nicht die einzige Aufgabe. Das, was uns in
Europa vorgetragen wird unter dem Motto „Fit for 55“,wird uns noch gewaltig herausfordern, die Fachkräftefrage selbstverständlich auch, die Rohstoffknappheit, die
Unterbrechung von Lieferketten beispielsweise, die
Durchsetzung der Digitalisierung im Bausektor – dasalles gehört zu dieser konzertierten Aktion mit Langzeitwirkung dazu, und um die werden wir uns kümmern.
Dazu gehört übrigens auch – das sage ich in Richtung
Bauwirtschaft –, dass gute Arbeit gut bezahlt wird unddass der gesetzliche Mindestlohn nicht unterschritten
wird. Die Bauwirtschaft ist gut beraten – das hat eine
Anfrage, die ich selber gestellt habe, auch hervorgebracht –, gegen die schwarzen Schafe in den eigenen
Reihen vorzugehen. Denn ohne gute Löhne wird es keine
Fachkräfte geben.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

(C)

Ohne gute Löhne gibt es keine Auszubildenden. Das alles
ist dafür auch erforderlich.
Leider, leider habe ich nicht die Zeit, auf all die Fragenkommentierend einzugehen, weil ich zum Anfang meiner
Rede einen kleinen Disput hatte. Zum Abschluss will ichaber noch eines sagen: Mich freut es genauso wie Sie,
Frau Ministerin, dass die Raumordnung einen Ort gefunden hat, wo sie ernsthaft behandelt werden kann, wo
Fragen der Raumnutzung, beispielsweise auch der Windenergienutzung, dazu genutzt werden können, Verfahren
zu verkürzen, Kommunen zu entlasten, die Sache selbervoranzubringen.
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege, kommen Sie zum Schluss bitte.
Bernhard Daldrup (SPD):Es gibt eine wirklich breit angelegte Aufgabenstellung.
Wir freuen uns auf die Zusammenarbeit. Herzlich willkommen!
Herzlichen Dank und Ihnen allen noch einen schönen
Abend.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Daldrup. – Die AfD-Fraktion hat um eine Kurzintervention für den Kollegen
Beckamp gebeten. Ich lasse die Kurzintervention zu. –Herr Kollege Beckamp, Sie haben das Wort.
Roger Beckamp (AfD):

Lieber Herr Daldrup, Sie haben gerade nach meiner
Rede gesagt, dass Sie mir zukünftig nicht die Hand geben
werden. Das bedaure ich. Ich gebe Ihnen nach wie vor die
Hand, und das auch sehr gerne. Wir können uns gerneüber alle Fakten unterhalten, über die wir gerade in meiner Rede etwas gehört haben. Das können wir gerne auchmit Quellen und Belegen machen. Zukünftig wünsche ich
mir von Ihnen, dass Sie mit ein bisschen mehr Niveau
pöbeln.
Vielen Dank.
(Beifall bei der AfD – Lachen bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN und der FDP – Abg. Bernhard
Daldrup [SPD] erhebt sich)Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege Daldrup, Sie wollen darauf tatsächlich
antworten?
Bernhard Daldrup (SPD):

Ja.

(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

(A)

Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Ich will nur darauf hinweisen, dass ich auch niemandem die Hand gebe, weil das ja nicht angemessen ist
während der Coronapandemie.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD, desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP – Patrick Schnieder [CDU/CSU]: Der war
gut!)
Aber Sie können gerne antworten.
Bernhard Daldrup (SPD):

Herr Beckamp, ich habe überhaupt nicht gepöbelt, wie
Sie das nennen, sondern ich habe Fakten dargestellt.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Damit ist das jetzt hoffentlich auch erledigt. – Nächste
Rednerin ist die Kollegin Petra Nicolaisen, CDU/CSUFraktion,(Beifall bei der CDU/CSU)
aus Schleswig-Holstein, wo die ruhigen Menschen wohnen.
(Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU)(B)

Petra Nicolaisen (CDU/CSU):

Das stimmt. – Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr
geehrte Frau Ministerin! In einer Generaldebatte zum
Thema „Stadtentwicklung, Wohnen und Bauen“ vermisse ich einen Blick darauf, welche Bedeutung die Bundespolitik in diesem Bereich für unsere Kommunen hat;denn Sie haben die Kommunen als Anhängsel in Ihrem
Ministerium.
Ich gestehe zu: Sie haben aus kommunaler Sicht
die Latte im Koalitionsvertrag recht hoch gehängt. So
heißt es im aktuellen Koalitionsvertrag: „Wir brauchen
leistungsstarke und handlungsfähige Kommunen.“ Und:
„Unser Ziel sind leistungsfähige Kommunen mit einem
hohen Maß an Entscheidungsfreiheit vor Ort, eine verlässliche öffentliche Daseinsvorsorge ... und eine engagierte Zivilgesellschaft.“ Doch kann dieses Ziel mit
einem Koalitionsvertrag von SPD, Grünen und FDPerreicht werden?
(Renata Alt [FDP]: Ja! – Carina Konrad [FDP]:
Ja!)
Ich meine: nein.
Der Koalitionsvertrag hemmt kommunale Planungskompetenzen und schränkt die kommunale Selbstverwaltung ein. Vielmehr streben die Koalitionäre – Zitat – „eine engere, zielgenauere und verbindliche Kooperation
zwischen Bund, Ländern und Kommunen“ an. Wo bleibt
denn da die kommunale Selbstverwaltung? Der Koalitionsvertrag enthält zudem Risiken und Nebenwirkungen,die ländliche Räume, aber auch städtische Ballungszentren belasten werden.

689

Liebe Kolleginnen und Kollegen, was bedeutet das (C)konkret? So haben wir zum einen die Wechselwirkungzwischen Stadt und Land. Wer diese nicht berücksichtigt,
verschärft die Situation in unseren Kommunen. Statt diese zu verbessern, werden mit dem geplanten Bau von
1,6 Millionen neuen Wohnungen in überwiegend städtischen Ballungszentren die ländlichen Räume durch Wegzug geschwächt und die städtischen Ballungsräume zunehmend belastet. Es muss, Frau Ministerin, also auchbei der Infrastruktur in betroffenen ländlichen Regionen
nachgelegt werden. Einen Beitrag zu gleichwertigen
Lebensverhältnissen leistet die Regierungskoalition
damit nicht.
Genau das ist auch mein nächster Punkt: die gleichwertigen Lebensverhältnisse. Diese werden zwar im
Koalitionsvertrag bei verschiedenen Ansätzen adressiert.
Aber bei der konkreten Regierungsarbeit wird das Themavoraussichtlich keine bedeutende Rolle spielen. So werden neben einigen Bereichen, die im Rahmen der Gesetzesfolgenabschätzung einem Check unterzogen werdensollen, gleichwertige Lebensverhältnisse nicht einbezogen. Dass der Gleichwertigkeitscheck bereits in der vergangenen Wahlperiode von uns etabliert worden ist, kann
dafür nicht verantwortlich sein; denn andere Themenchecks sind ebenfalls bereits in der Gemeinsamen
Geschäftsordnung der Bundesministerien enthalten undwerden im Koalitionsvertrag nochmals genannt.
Die Wechselwirkungen zwischen Stadt und Landallein beim Bau von Wohnungen zeigen aber, wie wichtig
ein Gleichwertigkeitscheck in der Gesetzesfolgenabschätzung ist. Das kann problemlos auf andere Bereicheausgeweitet werden. Hier muss die Regierungskoalition (D)dringend nachbessern und, so wie es in der vergangenen
Wahlperiode ja bereits vereinbart worden ist, Gesetzesvorhaben auf Auswirkungen auf das Ziel gleichwertiger
Lebensverhältnisse prüfen.
Lassen Sie mich als einen weiteren Punkt einige Wortezur Stärkung der kommunalen Planungshoheit sagen. Einwesentliches Element kommunaler Selbstverwaltung ist
die kommunale Planungshoheit. Das gilt für Flächennutzungspläne und Bebauungspläne, deren Ausweitung
durch das Auslaufen der Regelung des § 13b Baugesetzbuch erschwert wird und insbesondere das Entwicklungspotenzial kleinerer Kommunen in ländlichen Räumen
hemmt. Kommunale Planungshoheit wird aber auchbeim Ausbau der Windenergie beschnitten werden. Hier
will die Regierungskoalition in Rechtsbereiche eingreifen, für die der Bund nicht zuständig ist. Zentralistische
Vorgaben werden die kommunale Planungshoheit im
Baubereich jedenfalls nicht stärken, sondern die kommunale Selbstverwaltung schwächen.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Liebe Kolleginnen und Kollegen, insgesamt lässt der
Koalitionsvertrag für die kommunale Selbstverwaltung
wenig Hoffnung auf gute Zeiten. Statt Bundeseinmischung wäre mehr Vertrauen in die kommunalen
Fähigkeiten – auch im Sinne des Ziels, leistungsfähige
Kommunen zu haben – zielführender. Ich persönlich bin
der Meinung, dass es einer intelligenten Neugestaltung
der Aufgabenverteilung und der Finanzmittel zwischen
Bund, Ländern und den Kommunen bedarf. Nur dann

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Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Petra Nicolaisen(A) können wir die Kommunen auch in die Lage versetzen,
ihre Aufgaben und Herausforderungen aus eigener Kraft
zu bewältigen. Mit weniger Bundesvorgaben und mehr
Freiheit vor Ort erreicht man tatsächlich leistungsstarke
und handlungsfähige Kommunen.
Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Nicolaisen. – Als nächsten
Redner rufe ich den Kollegen Kassem Taher Saleh, Bündnis 90/Die Grünen, zu seiner ersten Parlamentsrede auf.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Kassem Taher Saleh (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen undKollegen! Mein Name ist Kassem Taher Saleh, ich bin
Bauingenieur, Bündnisgrüner und Sachse, und ich bin
entschlossen, den notwendigen sozialökologischen
Umbau im Bausektor voranzutreiben.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Gerade hier müssen wir tatsächlich mehr Fortschritt
wagen. Auch im Jahr 2021 hat der Gebäudesektor das
Klimaziel nach dem Klimaschutzgesetz deutlich ver(B) fehlt. Über 33 Prozent der weltweiten CO2-Emissionen
stammen aus dem Gebäudesektor. An vielen Orten habe
ich das als Bauleiter persönlich gesehen. Tonnenweise
Beton und Kunststoffe werden verbaut, obwohl das große
CO2-Schleudern sind.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Es fehlen außerdem klimafreundlichere Elemente wie
Wärmepumpen, Photovoltaik, begrünte Dächer und Fassaden. Das ist, gelinde gesagt, energetischer und ökologischer Bullshit, meine Damen und Herren.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Aber nach Jahren des Stillstands unter Horst Seehofer
wird es mithilfe der neuen Ampelkoalition jetzt endlichvorangehen. Wir Bündnisgrüne haben immer wieder eine
Bauwende gefordert. Sie kommt jetzt auch; denn wir
werden 400 000 Wohnungen jährlich klimaneutral bauen.
Wir werden neuen Technologien den Weg bereiten undgleichzeitig auf ökologische Baumaterialien und Rohstoffe zurückgreifen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)Die Verwendung von Holz werden wir im Zuge einer
nationalen Holzbaustrategie ausweiten.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Mit dem neuen digitalen Gebäuderessourcenpass können (C)wir diese Baustoffe dann dokumentieren und somit den
gesamten Lebenszyklus im Blick haben. Das ist die
Zukunft und schon bald die Gegenwart des Bauens, meine Damen und Herren.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Schon bald wird sich der Slogan etabliert haben: „Auf
dieses Holz können wir bauen“.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Gleichzeitig möchte ich hier und heute deutlichmachen: Wohnen ist ein Grundrecht, und zwar für alle,liebe Kolleginnen und Kollegen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD)
Das gilt ganz besonders für Wohnungs- und Obdachlose,
für Studierende und Azubis, für Menschen mit niedrigem
Einkommen, für Geflüchtete, für Menschen im Alter undfür Menschen mit Behinderung.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Und eines sage ich Ihnen: Ganz egal, ob Sie Kassem,
Cem, Klara oder Olaf heißen, der Name oder die Herkunft dürfen nicht darüber entscheiden, ob man eine
Wohnung bekommt oder nicht.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD, der FDP und der LINKEN)
Eine solche Art der rassistischen oder klassistischen Diskriminierung ist unsozial und menschenunwürdig. Das
gehört endlich beendet!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten der LINKEN)
Dazu stellt sich natürlich die Frage, wie wir es schaffen, dass alle Menschen würdevoll wohnen können. Das
geht nur mit zukunftsgerichtetem und nachhaltigem Bauen, das tatsächlich allen zugutekommt.
Liebe Kolleginnen und Kollegen, ein sozialökologischer Umbau im Baubereich heißt damit konkret: Wir
brauchen bezahlbares Wohnen für alle Menschen, undwir werden dies mit den ökologischen Herausforderungen beim Bauen in Einklang bringen. Dafür stehe ichpersönlich, dafür stehen wir als Bündnisgrüne. Bei dieser
Kraftanstrengung stehen wir an Ihrer Seite, Frau Ministerin.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Saleh. – Das Wort hat nun
der Kollege Daniel Föst, FDP-Fraktion.

(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

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Vizepräsident Wolfgang Kubicki(A)(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Daniel Föst (FDP):

Sehr geehrter Herr Präsident! Werte Frau Ministerin!
Ja, die Ampelpläne für den Bereich Bauen und Wohnen
sind im gesamten Koalitionsvertrag sehr ehrgeizig. Siesind aber auch deshalb sehr ehrgeizig, weil wir unheimlich viele Hausaufgaben geerbt haben. Ich habe die Verhandlungsgruppe „Bauen und Wohnen“ für die FDP
geleitet und festgestellt: An der SPD lag das anscheinend
nicht.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD)
Ich muss echt sagen: Ich freue mich auf das, was die
Ampelkoalition beim Bauen und Wohnen bewirken
kann und bewirken wird.
Wenn ich Ihre Reden höre, werte Kollegen von der
CDU/CSU, dann wird mir klar, warum es so viele Hausaufgaben gibt. Lieber Herr Luczak, ihr wisst, ich schätze
insbesondere die für Bauen und Wohnen zuständigen
Kollegen aus euren Reihen. Aber die Mietpreisbremse
gilt nur in angespannten Wohnungsmärkten. Und wenn
die Ampel das tut, was sie versprochen hat, nämlich bis
zu 400 000 Wohnungen im Jahr zu bauen, dann werden
wir schnell erleben, dass angespannte Wohnungsmärkte
der Vergangenheit angehören. Und so lösen wir das Problem mit der Mietpreisbremse.
(B)(Beifall bei der FDP und der SPD sowie bei
Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)Es freut mich auch sehr, dass wir im Koalitionsvertragfestgehalten haben, dass die Angebotslücke das große
Problem ist und nicht die fehlende Regulierung; ja, wir
müssen an der einen oder anderen Stelle nachschärfen.
Aber das große Versprechen, das wir gegeben haben, ist,
dass wir schnell und günstig neuen Wohnraum schaffen.
Die Mechanismen liegen auf der Hand – wir haben sie
in den letzten Jahren immer wieder vorgeschlagen –:Dachaufstockung – der Boden ist bereits bezahlt, dasgeht modular, das geht in Holzständerbauweise, und es
geht schnell – und Digitalisierung des gesamten Prozesses. Es ist doch völlig absurd, dass wir im Wohnungsbau
längere Genehmigungsverfahren haben, als die Bauzeit
dauert. Das muss gelöst werden.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Sie haben völlig zu Recht die Überkomplexität desBauens angesprochen, die 20 000 Regeln, Normen,
Gesetze, Vorschriften. Natürlich müssen wir da ran. Deswegen haben wir im Koalitionsvertrag auch festgelegt,dass wir uns die Normung anschauen. Sie ist vier Jahre
lang nicht bearbeitet worden. Wir haben festgelegt, dasswir einen Wohnkostencheck einführen, um darauf zu
achten, welche neue Regel wie auf die Wohnkosten zielt.
Denn wer günstiger baut, der kann am Schluss auch günstiger wohnen. Das ist ein ganz großer Hebel.

(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)(C)

Kollege Kassem hat es in seiner wirklich sehr guten
ersten Rede angedeutet – ich mache es noch mal ganz
deutlich –: Wenn der Gebäudesektor bei der CO2-Einsparung, bei der Emissionseinsparung nicht liefert, dannwerden wir die Pariser Klimaziele niemals erreichen.
(Beifall bei Abgeordneten der FDP und desBÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Deswegen ist es wichtig, dass wir die Fördersystematik
endlich umstellen, dass wir den Fokus auf die tatsächlich
gesparte Menge CO2 richten und davon wegkommen,
einzelne Maßnahmen zu fördern. Wir müssen vielmehr
das Gesamtsystem in den Blick nehmen, inklusive desQuartiers, inklusive der Art und Weise, wie die Wärme
erzeugt wird, und inklusive der Effizienz des Gebäudes
und – das ist uns ganz besonders wichtig – inklusive derverfügbaren Technik. So werden wir schnell große
Mengen an CO2 einsparen.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Abschließend nehme ich gerne einen Satz von Ihnen
auf, Frau Ministerin – ich muss zugeben, der Start derZusammenarbeit hat sehr viel Spaß gemacht; das wird
gut –; Sie haben formuliert, wenn ich es mir auf die
Schnelle richtig gemerkt habe: Wohnen ist kein Luxus. – (D)Das ist absolut korrekt, unterschreibe ich. Ich ergänze:Eigentum ist auch kein Luxus. Eigentum ist Traumerfüllung. Eigentum ist Leistungsanreiz. Eigentum ist Sicherheit. Eigentum ist das, was die Menschen wollen.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Deswegen freut es mich als Freien Demokraten, dass wir
sagen: Wir brauchen einen Freibetrag bei der Grunderwerbsteuer; das können die Länder machen. Aber wir
setzen auch bei eigenkapitalersetzenden Darlehen und bei
einem Tilgungszuschuss an und helfen damit denjenigen,
die es sonst nicht schaffen, zu Eigentum zu kommen.
Wir haben viel zu tun. Die Ampel macht sich auf den
Weg beim Bauen und Wohnen. Wenn ihr mit dabei seid,
liebe CDU/CSU: Mich freut’s. Die Menschen haben es
verdient, dass die Wohnkosten sinken.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Föst. – Nächste Rednerin
ist die Kollegin Franziska Mascheck, SPD-Fraktion,
ebenfalls mit ihrer ersten Parlamentsrede.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

692
(A)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Franziska Mascheck (SPD):

Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen! Sehr geehrte Damen und Herren!
Mein Landkreis und Wahlkreis Leipzig ist sehr vielfältig:
Es gibt einen Speckgürtel rings um Leipzig, es gibt vorwiegend landwirtschaftlich genutzte und geprägte Regionen, es gibt aber auch Industrie, Kohlebergbau und Kohleverstromung, und es gibt viele abgelegene, ruhige Ortemit überwiegend älteren Menschen. Wie Sie sehen, meine Damen und Herren: In meinem Wahlkreis gibt es viele
Herausforderungen. Ich bin froh, dass diese Fortschrittskoalition diese Aufgaben in den nächsten Jahren angehenwird. Die SPD-Bundestagsfraktion wird sie und insbesondere Frau Bundesministerin Klara Geywitz dabei
tatkräftig unterstützen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Wir werden viele Anliegen angehen, die insbesondere
die Menschen in den ländlichen Räumen betreffen. Da
ist beispielsweise das altersgerechte Wohnen. Viele Menschen leben gerne in ihren Wohnungen oder in ihren
Häuschen und wollen dort auch ihren Lebensabend verbringen. Dazu werden nicht nur energetische Modernisierungen nötig. Irgendwann werden wir alle Hilfe undUnterstützung brauchen. Darum benötigen wir vielleicht
barrierefreie Türen oder Sanitäranlagen. Neue Formen
des Zusammenlebens wie WGs für Seniorinnen und Senioren oder die Mehrgenerationenhäuser werden immer
wichtiger, um die wohnliche Umgebung auf die Bedürf(B) nisse der älteren Menschen abzustimmen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
der FDP)
Dazu zählt auch, dass leerstehende Bestandsgebäude
in den Kommunen für altersgerechtes Wohnen genutzt
werden können. Hierfür braucht es flexible Gestaltungsmöglichkeiten im Baurecht; denn letztlich ist auch daseine Frage der Nachhaltigkeit und trägt zum Erhalt derInnenstädte besonders kleinerer Kommunen bei.
Wir in der SPD-Bundestagsfraktion wollen Barrieren
abbauen und somit mehr Selbstbestimmung ermöglichen.
Deshalb möchten wir die beliebten und wirksamen KfWProgramme erhalten und ausbauen.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Meine Damen und Herren, ein zentrales Vorhaben dieser Koalition ist der Klimaschutz. Gerade im Gebäudebereich ist eine ganze Menge zu tun. Wir freuen uns, das
mit den Kolleginnen und Kollegen der anderen Ausschüsse anpacken zu können. Hierbei werbe ich aberdafür, dass wir die Bedürfnisse in den ländlichen Regionen nicht aus den Augen verlieren und uns immer wieder
fragen, wie wir diese Anforderungen in weniger dicht
besiedelten Gegenden angehen und gemeinsam mit den
Menschen vor Ort umsetzen können.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)

Meine Damen und Herren, für mich und für die Men- (C)schen in meinem Wahlkreis ist das ein bedeutender
Punkt. Bei allem, was wir hier besprechen, leidenschaftlich diskutieren und gemeinsam beschließen, müssen wir
uns immer wieder vor Augen halten, welche unterschiedlichen Ausgangsbedingungen in unserem Land herrschen. Denn es gibt viele Orte, gerade auch bei mir im
Wahlkreis, in denen Kommunen den Gürtel immer enger
schnallen müssen.
Ich selbst erfahre in meinem Stadtrat, wie es aufgrund
wirklich winziger finanzieller Handlungsspielräume –Corona und auch die engstirnige Schuldenbremse dersächsischen Union sind hier, ehrlich gesagt, gar keine
Hilfe – dazu kommt, dass Mittel für wichtige Aufgaben,
wie zum Beispiel die Jugendarbeit, wieder gestrichen
werden, weil kein Geld da ist. Da drohen gerade viele
Möglichkeiten der gesellschaftlichen Teilhabe zu verschwinden.
Immer mehr Vereine, freiwillige Feuerwehren undzivilgesellschaftliche Initiativen springen für den Staat
in die Bresche. Das fordert die Ehrenamtlichen ordentlich
und hinterlässt bei einigen Menschen doch irgendwie den
Eindruck, dass es immer weniger Möglichkeiten zur persönlichen Entwicklung im ländlichen Raum gibt und dassdas Leben und Arbeiten auf dem Land immer unattraktiver wird.
Da hilft es nicht, wenn dann auch noch die Apotheke,
der Bäcker, die Post oder, wie gerade in meiner Stadt, die
Sparkasse demnächst dichtmachen. Diese Erfahrungenprägen die Menschen, und sie prägen auch ihre Einstellungen zur Demokratie. Bei all diesen Punkten gilt es, (D)jetzt das Ruder rumzureißen; denn die Kommune ist die
letzte Meile zu den Bürgerinnen und Bürgern in der
Demokratie. Wir müssen bauliche, aber vor allem soziale
Infrastrukturen stärken und somit auch mehr Teilhabe
ermöglichen.
(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Für mich ist das eine grundlegende Voraussetzung für
soziale Gerechtigkeit, für ein durch und durch sozialdemokratisches Ziel. Packen wir es an!
Vielen Dank und ein herzliches Glückauf!
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin. – Als nächsten Rednerrufe ich auf den Kollegen Ulrich Lange, CDU/CSU-Fraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Ulrich Lange (CDU/CSU):

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Frau
Ministerin, auch wir gratulieren natürlich zum neuen
Ministerium. Baupolitiker haben es weiß Gott herbeigesehnt, dass das zurückkommt, was Rot-Grün damals
abgeschafft hat; aber auch das sei lediglich eine historische Randbemerkung.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

693

Ulrich Lange(A)

Es ist spannend, der Debatte zuzuschauen, die dieseneue Koalition uns heute hier bietet; denn ich habe, liebe
Kollegin Schröder und lieber Kollege Föst, noch nicht soganz den gemeinsamen Bogen gefunden. Man kannnatürlich viele Wünsche erst mal formulieren und ein
Füllhorn daraus machen; einen Aufbruch kann ich dabei
aber wirklich nicht erkennen. Viele Prüfaufträge, viele
Forderungen – aber sind die Ressourcen, sind die Zuständigkeiten da in diesem neuen Ministerium?

gen, 2020: 300 000 Wohnungen. Wir haben vorgelegt, (C)liebe Kolleginnen und Kollegen, und es wird nicht so
einfach, das zu überbieten. Ich kann viel schreiben, aber
am Ende muss es den Realitätscheck erfüllen.

Liebe Frau Ministerin, ja, wir freuen uns über das neue
Ministerium. Aber Sie brauchen ein Haus mit Zuständigkeit und Kompetenz und keine Gebäudehülle. Warumsage ich das? Weil vieles halbherzig ist, weil vieles nicht
fertig ist an diesem Haus, um ein wirkliches Bauministerium zu werden, und das erkennt man auch hier an dieser
Debatte.

Dann sprechen Sie über Eigentum. Die FDP rückt das
Thema Eigentum in den Mittelpunkt. Von der Frau Ministerin habe ich zur Eigentumsförderung überhaupt nichts
wirklich vernommen. Und von den Grünen habe ich im
Ausschuss gestern vernommen, dass 16 Jahre Investorenpolitik endlich ein Ende finden muss. Liebe Kolleginnen
und Kollegen der FDP, wir brauchen Investoren, und das
wissen Sie doch ganz genau. Ohne Investoren kein Wohnungsbau!

Wir debattieren immer wieder Dinge, für die Sie, Frau
Ministerin, und auch der Bauausschuss keine Federführung haben. Ich stelle da die Frage der Modernisierungsumlage, die vonseiten der Grünen so in den Mittelpunkt
der Debatte gestellt worden ist. Das ist geregelt im BGB;
der neue Justizminister Buschmann der FDP sitzt jaschon da. Wir sind mal gespannt, wie die grünen Vorstellungen beim Thema Modernisierungsumlage dann
mit den Vorstellungen der FDP im Justizministerium
zusammenpassen.
Wir behandeln das Thema Gebäudeenergie. Wir waren
uns ja gerade schon einig, wie wichtig Energie im Sektor
Bauen ist. Dann stellen wir aber doch wieder fest, dassdieses Thema im Wirtschaftsministerium geblieben ist.
(B) Frau Ministerin, auch da fehlt Ihnen was.
Und dann – ich sage das ganz offen – die ganz große
Enttäuschung: Wie oft haben wir darüber gesprochen,dass wir in der Baupolitik doch gerne auf die Grundstücke, Flächen und Gebäude der BImA zugreifen würden?
Wenn wir das jetzt richtig nachverfolgt haben, dann bleibt
das Thema BImA im Finanzministerium und ist also auchnicht im Bauministerium angesiedelt.

Wir haben das Thema der Vorschriften; Kollege
Luczak hat es schon angesprochen. Auch da geben Sie
Blankoschecks – Blankoschecks, die am Ende zu
Zwangssanierungen führen

(Beifall bei der CDU/CSU)
Sie sitzen ja jetzt nebeneinander; dann können Sie dasauch mal besprechen und sich erklären.
Die 16 Jahre waren auch geprägt von einer gemeinsamen Politik. 8 Jahre davon hat die SPD die Baupolitik
verantwortet – ich will es nur mal so als Anmerkung
sagen – und war dabei der Bremser. Da könnten wir jetztüber vieles diskutieren.
Bauland zu mobilisieren, ist und bleibt die Hauptaufgabe. Dazu wird es wohl eine Novelle zum Baugesetzbuch geben. Die Kolleginnen und Kollegen der letzten
Wahlperiode kennen diese Herausforderung. Ich sage (D)nur: § 13b BauGB. Ja, das brauchen wir auf dem Land.
Ich sage aber auch: Wir brauchen endlich Brachflächenprogramme. Wer nicht will, dass wir permanent neueÄcker und gute Böden für Bauland verwenden, dermuss und darf nicht weiter Brachflächenprogramme blockieren, wie es die Sozialdemokraten in der letzten Wahlperiode getan haben.

(Beifall bei der CDU/CSU)(Beifall bei der CDU/CSU)

Dieses Ministerium ist so Stückwerk, liebe Kolleginnen
und Kollegen.

Wir müssen die Innenstädte revitalisieren. Frau Ministerin, das geschah zu wenig nach der Pandemie. Die
250 Millionen Euro – Respekt! –, die kamen aus derletzten Wahlperiode. Die Milliarde für das Klima – Respekt! –, die kam aus der letzten Wahlperiode.

Ja, wir wollen bauen, wir brauchen Bau, wir brauchen
Stadtentwicklung; aber wir brauchen es richtig. 1,6 Millionen Wohnungen haben Sie sich vorgenommen.
(Daniel Föst [FDP]: Nein!)
4 mal 400 000 sind 1,6 Millionen; so viele Wohnungenhaben Sie sich vorgenommen.
(Daniel Föst [FDP]: Nein!)Das bedeutet aber auch, dass Sie sie bauen müssen. Wersoll sie planen? Wer soll sie bauen? Wo sind die Ressourcen? Wo ist die Fachkräfteoffensive Bau? Ist all das im
Bau- und Wohnungsteil des Koalitionsvertrages? Fehlanzeige!

Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege, kommen Sie bitte zum Schluss.
Ulrich Lange (CDU/CSU):

Ja, wir müssen etwas tun für die Innenstädte. Wir brauchen mehr Programme.
Liebe Kolleginnen und Kollegen, es geht um Lebensqualität, es geht um die Quartiere, es geht um Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse, es geht um Wohnungsbau und nicht um Luftschlösser.

(Beifall bei der CDU/CSU)
Aber die Wohnungsbauoffensive, die wir gestartet
haben, soll fortgesetzt werden. 2019: 250 000 Wohnun-

Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege, kommen Sie bitte zum Schluss.

694
(A)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Ulrich Lange (CDU/CSU):

Daran wollen und werden wir Sie messen.
Danke schön.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Lange. – Letzte Rednerin
zu diesen Themenbereichen ist die Kollegin Karoline
Otte, Bündnis 90/Die Grünen, mit ihrer ersten Parlamentsrede.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU und der
LINKEN)

Wenn wir über desolate Schultoiletten reden, dann (C)müssen wir auch über die kommunale Finanzlage sprechen. Wenn wir hier nicht anfassen, dann bricht die kommunale Daseinsvorsorge weg. Das kommunale
Schwimmbad, die Bibliothek wird geschlossen, das
Krankenhaus privatisiert, die Buslinie gestrichen. Das
trifft vor allem die Menschen, die den Wegfall nicht mit
privatem Einkommen ausgleichen können. Das dürfen
wir nicht zulassen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)
Für die Sicherung der kommunalen Daseinsvorsorge
und zur Realisierung der notwendigen Investitionen ist
es wesentlich, dass wir überschuldeten Kommunen helfen und sie nicht mit ihren Sozialausgaben alleine lassen.
(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Karoline Otte (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):

Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Frau Ministerin Geywitz! Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen!
Mit einem Koalitionsvertrag starten wir in diese Regierung, der die Lebensrealitäten von Menschen in den Blicknimmt und sich zur Aufgabe macht, diese spürbar zu
verbessern. Bitter genug, dass das hier erwähnenswert
ist, etwas, was eigentlich grundsätzlich Aufgabe vonPolitik sein sollte, aber viel zu selten in den letzten 16 Jahren Unionsregierung der Grundsatz war.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vieles von dem, was wir hier in Berlin im Bundestag
beraten und beschließen, vieles von dem, was die Bun(B) desregierung auf den Weg bringt, kann nur umgesetzt
werden, wenn wir nicht an den kommunalen Realitäten
vorbei entscheiden. Hierauf werden wir im zuständigenAusschuss ein Auge haben. Aber auch unsere Regierungskoalition hat sich dies ins Stammbuch geschrieben;
denn unsere Vorhaben können wir nur mit starken Kommunen vor Ort Realität werden lassen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)

Fördermittel müssen wir gerade für finanziell belastete
Kommunen niedrigschwellig gestalten. Damit öffentlichgebaut wird, müssen wir den Fördermitteldschungel
anfassen und Ausschreibungskriterien vereinfachen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD)
Unser Grundgesetz gibt das Versprechen von gleichwertigen Lebensverhältnissen. Dieses Versprechen ist
noch lange nicht eingelöst. Aber besonders in Zeiten
einer globalen Krise sind Solidarität und gesellschaftlicher Zusammenhalt so wichtig. Beides muss vor Ort
spürbar werden.
(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Vor Ort müssen wir mit starken, solidarischen Kommunen klarmachen, dass wir für die Menschen einen
Unterschied machen. Packen wir es an!
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Wir brauchen die Städte und Gemeinden, damit unsere
Politik bei den Menschen vor Ort ankommen kann.

Vielen Dank, Frau Kollegin Otte. – Weitere Wortmeldungen liegen mir zu diesen Themenbereichen nicht vor.

Für das kommende Jahr hat sich die Ampel das Zielgesetzt, Planungsvorhaben zu beschleunigen, damit es
vorangeht, damit die Energiewende vor Ort Realität wird,
damit 1,6 Millionen neue Wohnungen gebaut werden
können, damit wir endlich einen zügigen Zubau derSchiene erreichen. Durch die Verschärfung des kommunalen Vorkaufsrechts erweitern wir kommunale Handlungsspielräume und begegnen Wohnraumspekulationen
und Verdrängungstendenzen. Aber gebaut, gekauft odersaniert wird nur da, wo man nicht in Schulden zu ersticken droht.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die heutige Tagesordnung soll um die Beratung einer Beschlussempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität undGeschäftsordnung auf Drucksache 20/440 zu einem
Antrag auf Genehmigung zur Durchführung eines Strafverfahrens erweitert werden. Diese soll jetzt gleich als
Zusatzpunkt 5 aufgerufen werden. Dieses Verfahren entspricht der langjährigen Praxis des Deutschen Bundestages. Ich gehe davon aus, dass wir auch heute so verfahren können. – Ich sehe keinen Widerspruch. Damit ist
der Punkt aufgesetzt.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)

Ich rufe auf den soeben aufgesetzten Zusatzpunkt 5:

Fast 150 Milliarden Euro kommunale Investitionsrückstände, das sind keine Schulden in den Büchern,aber in der bitteren Realität.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)

Beratung der Beschlussempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität undGeschäftsordnung (1. Ausschuss)
Antrag auf Genehmigung zur Durchführungeines Strafverfahrens
Drucksache 20/440(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

695

Vizepräsident Wolfgang Kubicki(A)

Eine Aussprache ist nicht vorgesehen.
Der Ausschuss empfiehlt, die Genehmigung zu erteilen. Wer stimmt für diese Beschlussempfehlung? – Werstimmt dagegen? – Enthaltungen: keine. Dann ist dieseBeschlussempfehlung gegen die Stimmen der AfD-Fraktion mit den Stimmen der übrigen Fraktionen des Hauses
angenommen.
Ich rufe auf den Zusatzpunkt 3:
Beratung der Beschlussempfehlung und desBerichts des Ausschusses für Gesundheit(14. Ausschuss) zu der Verordnung der Bundesregierung
Verordnung zur Änderung der COVID-19Schutzmaßnahmen-Ausnahmenverordnung
und der Coronavirus-Einreiseverordnung
Drucksachen 20/390, 20/414
Für die Aussprache ist eine Dauer von 31 Minuten
beschlossen. – Liebe Kolleginnen und Kollegen, die
Platzwechsel bitte hurtig vornehmen, weil wir so vielüberzogen haben, dass es schon schmerzt.
(Patrick Schnieder [CDU/CSU]: Richtig!)
Herr Kollege Daldrup, Sie sind doch ein altgedienter
Kollege. Hurtig!
(Tino Sorge [CDU/CSU]: Das ist Altersdiskriminierung!)(B) – Nein, es geht darum, dass er die Usancen dieses Parlaments kennt. Bei den jungen Kollegen kann man die
Wiedersehensfeiern noch verstehen, bei den älteren eher
nicht.
(Tino Sorge [CDU/CSU]: Manchmal ist dasaber auch schwierig bei den Älteren!)– Herr Kollege, ich gehöre ja zu den Älteren. Ich findeschon, dass wir jetzt zur Debatte kommen sollten.
Ich eröffne die Aussprache und erteile als erster Rednerin der Frau Parlamentarischen Staatssekretärin Sabine
Dittmar für die Bundesregierung das Wort.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Sabine Dittmar, Parl. Staatssekretärin beim Bundesminister für Gesundheit:
Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wir bringen heute Änderungen der Corona-Schutzmaßnahmen-Ausnahmenverordnung und der Coronavirus-Einreiseverordnung
auf
den
Weg.
Die
Bundesregierung reagiert damit erneut zügig und konsequent auf das aktuelle Infektionsgeschehen.

Meine Damen und Herren, wir verzeichnen leider
einen neuen Infektionsrekord. Die Omikron-Welle ist
auch bei uns angekommen. Das Robert-Koch-Institut
meldet heute 81 417 Neuinfektionen, eine Inzidenz vonüber 427 und 316 weitere Todesfälle.

Wir können von Glück sagen und wir müssen dankbar (C)sein, dass wir seit über einem Jahr über sichere und wirksame Impfstoffe verfügen – entwickelt am Wissenschaftsstandort Deutschland –, die zuverlässigen Schutzbieten vor schweren und tödlichen Krankheitsverläufen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Aber wissenschaftliche Studienergebnisse zeigen uns
auch, dass die Immunität im Laufe der Zeit nachlässt. Das
ist für Mediziner nichts Verwunderliches. Wir kennen
dies bei anderen Impfstoffen auch. Wir wissen auch –und die Studien zeigen es erneut –, dass mit Auffrischungund Boosterung natürlich wieder ein guter Immunschutz
aufgebaut werden kann, auch gegen die Omikron-Variante. Deshalb von dieser Stelle noch mal der Appell: Nutzen
Sie die vielfältigen Angebote, die zur Verfügung stehen!
Lassen Sie sich boostern, und lassen Sie sich erstimpfen!
Jede Impfung zählt.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)
Meine Damen und Herren, es muss aber auch sichergestellt sein, dass unsere rechtlichen Grundlagen so flexibel sind, dass sie den jeweils aktuellen wissenschaftlichen Erkenntnissen auch ausreichend Rechnung tragen.
Genau das tun wir mit dem vorliegenden Entwurf. Wir
passen die COVID-19-Schutzmaßnahmen-Ausnahmenverordnung derart an, dass nunmehr unter bestimmten
Umständen auch gegenüber geimpften und genesenen
Personen eine Quarantäneanordnung ausgesprochen werden kann. Das soll insbesondere dann der Fall sein, wenn (D)die Grundimmunisierung länger als drei Monate zurückliegt und eine Auffrischungsimpfung noch nicht erfolgt
ist.
Im Gegenzug haben wir uns aber auch nach Beratungen durch das Robert-Koch-Institut darauf verständigt,
die Dauer der Quarantäne auf zehn Tage zu verkürzen
und die Freitestung nach sieben bzw. fünf Tagen zu
ermöglichen. Die Verkürzung der Quarantäne ist medizinisch verantwortbar und gut begründbar; denn wir wissen, dass bei Omikron der Zeitraum zwischen eigener
Infektionen und der Gefahr der Transmission, also derÜbertragung auf andere Menschen, deutlich kürzer ist.
Mit den neuen Regelungen finden wir deshalb eine
gute Balance zwischen notwendiger Isolation und derMöglichkeit qualifizierter Freitestung. Wir sorgen dafür,dass die kritische Infrastruktur nicht durch quarantänebedingte Personalausfälle ins Stocken gerät, und wir ermöglichen es vor allen Dingen Kindern, sich nach fünf
Tagen frei zu testen, sofern sie einer seriellen Testung inihrer Einrichtung unterliegen. Durch die vor einigen
Tagen erfolgte Anpassung der Coronavirus-Testverordnung wird der Bund die Kosten für diese Freitestungumfassend übernehmen.
Meine Damen und Herren, nach den neuen Regelungen müssen die Impf- und Genesenennachweise generell
den jeweils aktuell veröffentlichten Anforderungen entsprechen. Für den Impfnachweis sind das die Kriterienauf der Internetseite des Paul-Ehrlich-Instituts, für den
Genesenennachweis die auf der Seite des Robert-Koch-696

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Parl. Staatssekretärin Sabine Dittmar(A) Instituts. Diese Kriterien und Vorgaben werden laufend
an die aktuellen wissenschaftlichen Erkenntnisse angepasst.
Der Genesenenstatus wird künftig nach 3 Monaten
bzw. 90 Tagen entfallen. Eine Anpassung der Vorgaben
für einen vollständigen Impfschutz wird von der Bundesregierung fortlaufend überprüft. Auch die Corona-Einreiseverordnung sieht diese entsprechenden Anpassungenvor.
Kolleginnen und Kollegen, mit diesen notwendigenÄnderungen in der Schutzmaßnahmen-Ausnahmeverordnung und der Einreiseverordnung bilden wir den Standder Wissenschaft ab und setzen der gegenwärtigen Omikron-Welle ein angepasstes und pragmatisches Instrumentarium entgegen.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Wir schützen unsere relevanten Infrastrukturen und nehmen auf die besonderen Belange unserer Kinder in den
Schulen und Kitas Rücksicht.
Meine Damen und Herren, lassen Sie uns zusammenalles Notwendige tun, um gemeinsam die Pandemie zuüberwinden. Deshalb hier noch mal: Bitte, lassen Sie sich
impfen, lassen Sie sich boostern!
(Abg. Dr. Christina Baum [AfD] meldet sich zu
einer Zwischenfrage)
Schützen Sie sich und Ihre eigene Gesundheit, und schützen Sie Ihr Umfeld und die Gesellschaft!
(B)(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Frau Staatssekretärin, erlauben Sie eine Zwischenfrage?
Sabine Dittmar, Parl. Staatssekretärin beim Bundesminister für Gesundheit:
Nein, erlaube ich nicht. – Die Bundesregierung sorgt
dafür, dass es genügend Impfstoffe gibt. Neben den
bewährten Impfstrukturen in den Impfzentren und Praxen
gibt es mobile Angebote und nun auch impfende Apotheken. Mein herzlicher Dank von dieser Stelle an all
diejenigen, die die Impfkampagne seit vielen Monaten
unterstützt haben.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN, der FDP und der LINKEN)
Diana Stöcker (CDU/CSU):

Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr geehrten
Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Es ist lobenswert, dass die Regierungskoalition dem Vorschlag der Ministerpräsidentenkonferenz zügig gefolgt
ist und die COVID-19-Schutzmaßnahmen-Ausnahmenverordnung sowie die Coronavirus-Einreiseverordnung
an die aktuelle Situation und Faktenlage angepasst hat.
Die zurzeit vorherrschende Omikron-Variante überträgt sich schneller und einfacher von Mensch zu
Mensch, und in absehbarer Zeit könnte ein relevanter
Teil der Bevölkerung zeitgleich erkrankt oder in Quarantäne sein. Stellen Sie sich vor, Sie haben einen Wasserschaden im Keller, und kein Handwerker kommt, Siebenötigen den Rettungsdienst oder eine Not-OP. Was
machen, wenn es Schwierigkeiten bei der Wasserversorgung gibt, wenn die Infektionszahlen stark steigen, was
wir leider momentan Tag für Tag erleben?
Genau an dieser Stelle setzt die Überarbeitung der Verordnungen an, und das wird von unserer Fraktion vollumfänglich mitgetragen. Es geht besonders darum, die
kritischen Infrastrukturen in schwieriger Lage aufrechtzuerhalten und nicht zu überlasten. Verordnungen entfalten ihre volle Wirkungskraft aber nur, wenn sie ernsthaft
umgesetzt werden. Dafür sind die Länder und Kommunen vor Ort verantwortlich.
Es ist gerade mal drei Monate her, dass ich als Bürger- (D)meisterin der Großen Kreisstadt Rheinfelden im Dreiländereck an der Grenze zu Frankreich und der Schweiz mit
der Umsetzung von Coronaverordnungen täglich konfrontiert war. Ich kann Ihnen bestätigen, dass es dafüreines ganz besonderen Engagements und Durchhaltevermögens vor Ort, an der Basis bedarf, auch hinsichtlich der
Kommunikation der immer wieder neuen Regelungen
und Verordnungen für die Bürgerinnen und Bürger. Ich
möchte daher diese Gelegenheit nutzen, um mich bei
denen zu bedanken, die diese Verordnungen in den Kommunen meistens sehr kurzfristig umsetzen müssen,(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD, demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der FDP)
beispielsweise die Ordnungs- und Gesundheitsämter, die
Schul- oder Kitaverwaltungen.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

(Karsten Hilse [AfD]: Und bei den ganzen
Denunzianten!)

Meine Damen und Herren, bleiben Sie zuversichtlich,bleiben Sie gesund, und ich bitte um Zustimmung zu derVerordnung.

Gerade in Grenzlagen fällt vielen Bürgerinnen undBürgern der Überblick über die Fülle von Regelungennicht leicht. Unser Dreiländereck Deutschland- Frankreich-Schweiz ist trotz politischer Grenzen zu einem insich dicht verflochtenen Lebensraum zusammengewachsen. 80 000 Pendler überqueren täglich zum Arbeiten die
Grenzen. Große Firmen haben Niederlassungen im jeweils grenznahen Ausland. Gegenseitige Freizeitkultur,
Gastro- und Einkaufsbesuche gehören zum Alltag. Einwohnerinnen und Einwohner im Dreiländereck nahmen
die Grenze vor der Pandemie nicht mehr wirklich wahr.
Wir leben Europa.

Danke schön.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Staatssekretärin. – Nächste Rednerin ist die Kollegin Diana Stöcker, CDU/CSU-Fraktion, mit ihrer ersten Parlamentsrede.

(C)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

697

Diana Stöcker

(A)

Gerade die Pandemie hat jedoch gezeigt, wo Schwächen des grenzüberschreitenden Alltags liegen, an welchen Themen wir gemeinsam politisch arbeiten müssen.
So begegnet man in meinem Wahlkreis in unmittelbarer
Nähe und im Alltag sowohl drei verschiedenen Coronaregelungen als auch einem unterschiedlichen Umgang
mit der Pandemie.
Die neue Bundesregierung sollte sich daher unbedingt
darum bemühen, mit unseren unmittelbaren Nachbarn im
ständigen Austausch zu bleiben und eine Harmonisierung
von Coronamaßnahmen anzustreben.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Richtig ist, dass sich nun mit der Änderung der Einreiseverordnung und speziellen GrenzgängerregelungenMenschen in Partnerschaften und Familien, die über die
Grenzen hinweg bestehen – was bei uns Alltag ist –, auchin prekären Coronalagen sehen und besuchen dürfen –anders als zu Beginn der Pandemie, als plötzlich rot-weiße Flatterbänder und Gitterzäune die Menschen an den
Grenzen voneinander trennten. Eine solche Situation
wollen wir nie wieder im Dreiländereck und anderen
Grenzregionen erleben.
(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und der FDP)

Gerne wiederhole ich meinen Dank an die Regierungskoalition, dass sie dem Vorschlag der Ministerpräsidentenkonferenz zügig gefolgt ist und die Verordnung an die
aktuelle Situation und Faktenlage angepasst hat. Gehen
Sie bitte mit derselben Zielstrebigkeit an einen Gesetz(B) entwurf zur Einführung einer Impfpflicht heran; denn das
erwarten nicht nur die Ministerpräsidentinnen und Ministerpräsidenten und wir als CDU/CSU-Fraktion, sondern
auch die Mehrheit der Menschen in unserem Land.
(Beifall bei der CDU/CSU)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Stöcker. – Nächster Redner ist der Kollege Dr. Janosch Dahmen, Bündnis 90/Die
Grünen(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Dr. Janosch Dahmen (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN):
Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen undKollegen! Die Lage ist erkennbar ernst. Mit 81 000 Neuinfektionen am heutigen Tag, mit inzwischen 115 000
Toten in den letzten zwei Jahren Pandemie und mit 3 000
Patientinnen und Patienten, die heute noch mit Covid-19
auf Intensivstationen dieses Landes behandelt werden
müssen, kann die Botschaft am heutigen Tage nur ganz
eindeutig heißen: Wir werden, wir müssen und wir können dieses tödliche Virus in den kommenden Tagen undWochen nur mit aller Vehemenz bekämpfen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Dabei braucht es meines Erachtens drei Dinge, die wir
forcieren müssen:

Das sind zum einen die Ausweitung und die Intensi- (C)vierung der Impfkampagne, insbesondere dort, wo wir
Menschen bisher noch nicht oder nicht ausreichend
erreicht haben.
Zweitens müssen wir den Omikron-Schutzwall höher
bauen, insbesondere durch Maßnahmen wie das konsequente und ausnahmslose Maskentragen im Innenraum,
wo erwachsene Menschen zusammenkommen, und dort,
wo das nicht möglich ist, gegebenenfalls durch Ausweitung von anderen Schutzmaßnahmen wie der 2-G-PlusRegel.
Drittens. Ja, wir werden auch das Testregime ausweiten müssen, insbesondere dort, wo wir sichergehen wollen, dass keine Infektionen oder infektiöse Situationen
vorliegen. Wir reden ja hier und heute über die Änderung
der Corona-Schutzmaßnahmen-Ausnahmenverordnung,die auch die Regeln für Isolation und Quarantäne im
Detail beschreibt.
Wenn wir über derartige Regeln reden, dann will ich
Bezug nehmen auf einige unsägliche Zwischenrufe vonder Tribüne am heutigen Tage und noch mal sehr eindeutig sagen: Es geht bei Isolation und Quarantäne nicht
darum, irgendjemanden, irgendwelche Bürgerinnen undBürger in diesem Land zu gängeln, sondern es geht
darum, andere Menschen vor einem tödlichen Virus zu
schützen.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Das ist der Kernbestand von wirkungsvoller Pandemie- (D)arbeit.
Lassen Sich mich, weil auch das in dem ein oder anderen Zwischenruf von der Tribüne heute durchklang, nochmal deutlich sagen: Die Omikron-Variante, über die wir
reden, mag in einzelnen Fällen zu einem milderen Verlauf
führen. Aber milderer Verlauf bedeutet nicht gleich milder Verlauf. Ich kann nur ganz ausdrücklich an alle Menschen draußen im Land appellieren: Jeder und jede, diesich noch nicht geimpft haben, die müssen sich jetzt
impfen lassen; denn auch mit dieser neuen OmikronVariante ist die Gefahr, schwer zu erkranken, im Krankenhaus behandelt zu werden, gegebenenfalls auf derIntensivstation zu landen, ausdrücklich gegeben. Wir
müssen uns mit intensivierten Anstrengungen und Überzeugungsarbeit um die ungeimpften Menschen in diesem
Land kümmern.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der
FDP)
Omikron bedroht uns in unserem Land bei Reisen im
und aus dem Ausland auch deswegen so sehr, weil wir
eines der ältesten Länder in Europa sind, weil wir bisher
zu den Ländern mit den niedrigsten Impfquoten zählen
und weil wir ein Land sind, das ausgerechnet bei den
alten Menschen noch existenzielle Impflücken hat, die
wir nun schließen müssen. All das müssen wir miteinbeziehen, wenn wir sagen, wie die Schutzregeln in diesem Land aussehen, die wir gemeinsam adressieren müssen.

698

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Dr. Janosch Dahmen(A)

Genau dem tragen wir Rechnung mit einer jetzt evidenzbasierten und zielgerichteten Regelung und entsprechendem Regierungshandeln. Die Quarantäne- und
Isolationsregelung trägt dem veränderten Typus dieses
Virus Rechnung; es steigt schneller in der Infektiosität
an, fällt aber auch schneller in der Infektiosität wieder
ab. Aufgrund dieser veränderten Kontagiosität können
wir jetzt die Isolations- und Quarantänezeiten verkürzen
und gleichzeitig ein zusätzliches Schutzinstrument einführen: Nur die Menschen, die sich negativ getestet
haben und damit den Nachweis erbracht haben, dass sie
die Isolation oder auch Quarantäne früher verlassen können, dürfen von dieser Regel profitieren.
Lassen Sie mich zum Schluss noch sagen, was in der
Debatte um diese Quarantäne- und Isolationsfragen
immer zu kurz kommt: Das Wichtigste ist gar nicht sosehr das Ende, sondern das Wichtigste ist der rechtzeitige
Anfang.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Das heißt, wir müssen in den kommenden Wochen darauf
achten und dafür sorgen, dass Menschen frühzeitig davon
erfahren, wenn sie Kontakt zu einer infizierten Person
hatten. Das gelingt nur durch den konsequenten und verantwortungsvollen Einsatz der Corona-Warn-App, durch
verantwortungsvolles Verhalten eines jeden Einzelnen
von uns.
(Zuruf von der AfD)

In diesem Sinne appelliere ich an alle: Lassen Sie sich(B) impfen! Tragen Sie FFP2-Masken! Nutzen Sie die Corona-Warn-App! Dann werden wir erfolgreich aus dieser
Pandemie herauskommen.
Vielen Dank.
(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN,bei der SPD und der FDP)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Dahmen. – Bevor ich dem
Nächsten das Wort erteile, will ich einen sitzungsleitenden Hinweis geben: Da auf der Tribüne die Redezeit nicht
angezeigt wird, worauf der Kollege Brandner zutreffend
hingewiesen hat, werde ich mich, wenn die Redezeit
abzulaufen beginnt, akustisch bemerkbar machen, sodass
der Redner sich darauf einstellen kann, ohne ihn zu unterbrechen.
Als nächster Redner erhält das Wort der Kollege
Robert Farle, AfD-Fraktion, zu seiner ersten Parlamentsrede.
(Beifall bei der AfD)
Robert Farle (AfD):

Sehr geehrter Herr Vorsitzender! Sehr geehrter Herr
Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren! Die vorliegenden Änderungen sollen den Weg zu einer dauerhaften
bundesweiten 2-G-Plus-Regelung freimachen. Es ist derWeg, den Sie wollen: impfen, impfen, impfen, boostern,boostern, boostern.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)(C)

Jeder soll geimpft werden. Wissen Sie was? Mit diesem Weg wird es nie ein Ende der Pandemie geben. Wir
brauchen aber ein Ende der Pandemie. In den meisten
Bundesstaaten der USA hat man jetzt die ganzen Coronaregeln aufgehoben und ein normales Leben wieder möglich gemacht. Das ist das, was wir in Deutschland jetzt
auch machen müssen,(Beifall bei der AfD)
weil Omikron eben nicht die hochgefährliche Variante ist,sondern Omikron steckt viele Leute an, die gar nicht mal
merken, dass sie irgendeine Infektion haben. Es ist keinetödliche Krankheit. Und Sie machen mit Ihrer Panikmache weiter, wie das schon die ganze Zeit geschieht.
Dieser Verordnungsänderung stimmen wir nicht zu,
weil wir nicht wollen, dass die ganze Bevölkerung sichalle drei bis vier Monate wieder impfen soll. Das kanndoch nicht wahr sein. Die Leute, die glauben, sie haben
mit den ersten Impfungen eine Immunisierung erreicht,
wollen Sie alle paar Monate wieder neu zum Impfen schicken. Das geht doch überhaupt nicht, weil die Impfungenüberhaupt keine Immunisierung herbeigeführt haben.
(Beifall bei Abgeordneten der AfD)
Das ist rein politisch motiviert, verfassungswidrig unddient der Erzeugung eines dauerhaften Impfdrucks.
Gegen freiwillige Impfungen ist nichts einzuwenden;(Beifall bei der AfD)
aber was Sie wollen, ist, die Leute mit einer Impfpflicht
zur Impfung zu zwingen, und das darf niemals sein.
Fakt ist jedoch: Die Covid-19-Impfstoffe werden seit
einem Jahr massiv eingesetzt. Sie haben trotz einer
erreichten Impfquote von über 70 Prozent weder vor
steigenden Inzidenzen noch vor der Weiterverbreitung
des Virus geschützt. Wovor hat denn diese Impferei die
60 Millionen Menschen, die vollständig geimpft wordensind, geschützt?
Es ist unbestreitbar, dass bei keinem der bisherigen
Impfstoffe derart viele schwerwiegende, bis zum Tod
reichende Nebenwirkungen aufgetreten sind, die den
Sinn dieses gentherapeutischen Medikaments vollständig
infrage stellen. Nach den neuesten Zahlen des RKI ist derAnteil der Geimpften und Geboosterten an den Neuinfektionen mit Omikron größer als der Anteil der Ungeimpften. Das heißt, die Pandemie der Ungeimpften ist eine
reine Erfindung der Herren Tschentscher, Söder und
Kretschmer, um die allgemeine Impfpflicht durchzusetzen.
(Beifall bei der AfD)
Das Paul-Ehrlich-Institut verzeichnet in seinem
Sicherheitsbericht vom 23. Dezember 2021 für die
Covid-19-Impfungen 197 000 Meldungen, darunter
26 000 schwerwiegende Fälle und 1 919 Todesfälle. In
den letzten elf Monaten wurden für alle Covid-19-Impfstoffe viermal so viele Todesfälle in absoluter Zahl
gemeldet wie in den ganzen letzten 20 Jahren für alle
anderen in Deutschland eingesetzten Impfstoffe.

(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

699

Robert Farle(A)

Ich komme zum Schluss. – Ich sage Ihnen: Wir wollenkeine Verlängerung dieser Pandemie und keine jahrelangweiter andauernde Panikmache,(Zurufe vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)um die Gewinne der Impfindustrie immer weiter nachoben zu treiben. Wir sind keine Lobbypartei, sondern
wir wollen, dass das Grundrecht auf körperliche Unversehrtheit in diesem Land geschützt wird.
(Beifall bei der AfD)
Aus diesem Grund lehnen wir diese Bestimmung ab –Herr Kollege Farle.
Robert Farle (AfD):– und fordern Sie auf: Gehen Sie mit uns den Weg aus derPandemie, indem wir ein normales Leben in Deutschland
wieder möglich machen und keine Impfapartheid zulassen.
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege Farle, jetzt bitte.
Robert Farle (AfD):

Meine Damen und Herren, die vorliegende Verordnung ist auch notwendig, um die von der Ministerpräsidentenkonferenz beschlossenen Maßnahmen umsetzen
zu können. Das betrifft zum Beispiel die Quarantänezeiten und Isolationszeiten und die Ausnahmen davon. Diese Verordnung ermöglicht Quarantäne- und Isolationsausnahmen für Geimpfte und Genesene. Die Pandemie
hat uns doch verdeutlicht, dass eine rasche Anpassung
der Vorgaben an die aktuellen Entwicklungen im wissenschaftlichen Bereich möglich sein muss, und genau dassetzen wir mit dieser Verordnung um.
(Beifall bei Abgeordneten der FDP)

Vielen Dank.
(Beifall bei der AfD)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Wir sind zwar sehr großzügig bei ersten Reden, aber
die Großzügigkeit sollte auch nicht über Gebühr strapaziert werden.
(Gabriele Katzmarek [SPD]: Die ziehen wir
morgen ab!)Nächste Rednerin ist die KolleginAschenberg-Dugnus, FDP-Fraktion.

Wir haben für die Reparlamentarisierung sehr lange
gekämpft, meine Damen und Herren; denn der Sinn einer
Parlamentsbeteiligung ist doch, dass dabei gleichzeitig
eine transparente, eine öffentliche Debatte hier stattfindet. Das ist Parlamentarismus. Das ist unser Verständnis
von Demokratie, und die Fortschrittskoalition hat das
jetzt umgesetzt.
(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten
der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)

Vizepräsident Wolfgang Kubicki:(B)

Denn die ursprüngliche Fassung der COVID-19-Schutz- (C)maßnahmen-Ausnahmenverordnung vom Mai 2021 wurde ohne Parlamentsbeteiligung erlassen; ich schaue hierauf die Kollegen der CDU.

Christine(Beifall bei der FDP)
Christine Aschenberg-Dugnus (FDP):

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen undKollegen! Kommen wir nun zurück zu einer seriösen
Debatte.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei
Abgeordneten der CDU/CSU und der
LINKEN)
Wir debattieren heute die COVID-19-Schutzmaßnahmen-Ausnahmenverordnung und die Coronavirus-Einreiseverordnung. Und endlich werden Verordnungen des
Bundesministeriums für Gesundheit hier im Parlament
diskutiert und abgestimmt. Darüber sollten wir uns freuen.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)

Omikron ist im Gegensatz zu Delta zwar ansteckender,
hat aber dafür eine kürzere sogenannte Generationszeit.
Das bedeutet, dass Omikron für einen kürzeren Zeitraum (D)ansteckend ist. Als wir es noch nicht besser wussten, galt
bei Omikron eine 14-tägige Quarantäne ohne Ausnahme
für Geimpfte und Genesene. Jetzt wissen wir es besser,
auch dank der Beratung durch den Expertenrat und das
Robert-Koch-Institut.
(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten derSPD)
Den Gesundheitsämtern ist es jetzt möglich, nach den
Vorgaben des RKI die Quarantänezeiten zu verkürzen.
Dafür wird das Robert-Koch-Institut aktualisierte Empfehlungen am morgigen Tag nach dem Bundesratsbeschluss veröffentlichen. Diese folgen dem aktuellenStand der medizinischen Wissenschaft.
Meine Damen und Herren, die Verordnung ermöglicht
auch die Verkürzung der Quarantäne im Bereich der kritischen Infrastruktur. Damit verhindern wir gerade in diesen Bereichen Personalausfälle. Diese Verkürzung derQuarantäne stellt aber keine Gefahr für die Öffentlichkeit
dar; denn sie beruht auf wissenschaftlichen Erkenntnissen.
Um das noch mal ganz klar zu sagen: Die Verkürzung
der Quarantäne und Isolation ist auch deshalb möglich,
weil zum einen Omikron eine kürzere Generationszeit hat
und weil zum anderen die Verkürzung, also das Raustesten, für das Personal der kritischen Infrastruktur immer
an einen negativen PCR-Test geknüpft ist. Das macht die
Sache sicher.

700

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Christine Aschenberg-Dugnus(A)

Meine Damen und Herren, es geht schlicht und ergreifend um die Aufrechterhaltung unserer kritischen Infrastruktur, also der Krankenhäuser, der Feuerwehren undder Stromversorgung. Es wurde immer vor einem Kollaps gewarnt, wenn zeitgleich zu viele Menschen erkranken oder in Quarantäne müssen. Es ist absolut richtig,
dass man diese Entscheidung nach den neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen trifft; denn die können sich
fortlaufend ändern. Daher kommt es darauf an, zeitnahzu reagieren. Das erwartet die Bevölkerung von uns, unddas setzen wir mit dieser Verordnung um.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei der FDP, der SPD und demBÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Aschenberg-Dugnus. –Nächster Redner ist der Kollege Ates Gürpinar, Fraktion
Die Linke, mit seiner ersten Parlamentsrede.
(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Ates Gürpinar (DIE LINKE):

Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Damen undHerren! Sehr geehrter Herr Minister, Sie haben versprochen, die Wissenschaft enger in die Pandemiebekämpfung einzubinden. Das wird nun endlich sichtbar mit
dieser Verordnung; Frau Dittmar hat sie vorgestellt.
(B) Dafür herzlichen Dank! Dafür gibt es Zustimmung auchvon links.
(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/
DIE GRÜNEN und des Abg. Stephan Thomae[FDP])– Nicht zu früh klatschen. – Allerdings: Die Einbindung
wissenschaftlicher Grundkenntnisse war in den ersten
Wochen Ihrer Amtszeit, Herr Lauterbach, nicht immer
zu sehen; ich erinnere an die Zeit vor Weihnachten.
Nach ein bisschen Hin und Her hatte sich quasi der Glaube durchgesetzt, das Virus mache erst nach den Feiertagen weiter. Ich weiß nicht: weil der Weihnachtsmann
kommt? Auch deswegen, Herr Lauterbach, rutschen wir
von der Delta-Welle geradewegs in die Omikron-Wandhinein.
Noch schlimmer allerdings ist die Teststrategie, die Sieweitgehend von Ihrem Vorgänger übernommen haben.
Die alte GroKo – na ja, eine GroKo war sie schon damals
nicht mehr wirklich – hatte den Behauptungen der Hersteller von Antigentests ungeprüft geglaubt, und es sindnach wie vor unsichere Schnelltests am Markt. Sie haben
versäumt, nur gute Schnelltests zuzulassen und dieschlechten vom Markt zu nehmen.
(Beifall bei der LINKEN)
Genauso haben Sie es versäumt, jetzt auf PCR-Testungenzu setzen. Ihr Ministerium überlegt, bei sehr hohen Fallzahlen eine Diagnose rein symptom- bzw. antigenschnelltestbasiert zu stellen und auf eine PCR-Testung
gänzlich zu verzichten. Das ist – Verzeihung – absurd!

(Beifall bei der LINKEN)(C)

Jetzt ist die Rede davon, dass es zu wenig Personalgibt, um die Testungen auszuweiten. Die Stadt Wien hatmehr PCR-Testkapazitäten als Deutschland insgesamt.
Ich frage Sie: Warum gibt es denn in Wien mehr Personalals in Deutschland?
Machen Sie es den Menschen nicht so schwer, sich undandere zu schützen! Binden Sie wissenschaftliche
Erkenntnisse in die Pandemiebekämpfung dauerhaft
ein! Planen Sie langfristig, und bauen Sie eine nichtkommerzielle PCR-Testinfrastruktur inklusive gut bezahlten
Personals auf! Dann erhalten Sie auch weiterhin Zustimmung von links; ansonsten steigt der Druck von links.
Vielen, vielen Dank.
(Beifall bei der LINKEN)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Gürpinar. – Als Nächstes
erhält das Wort die Kollegin Heike Baehrens, SPD-Fraktion.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Heike Baehrens (SPD):

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen undKollegen! Hier ist der zentrale Ort der gesellschaftlichen
Debatte über die notwendigen Maßnahmen in der Pandemie, die uns noch immer in Atem hält. Das ist uns als (D)SPD wichtig.
(Zuruf von der LINKEN: Das ist auch richtigso!)
Wir beziehen eine breite wissenschaftliche Expertisein unsere Entscheidungsprozesse ein, nicht nur Virologen
und Epidemiologen. Wir behalten auch die ethische
Dimension unseres Handelns im Blick. Das umfasstsoziale und entwicklungspsychologische Fragestellungengenauso wie die wirtschaftlichen Folgen der Maßnahmen. Dem trägt auch die heutige Beschlussvorlage Rechnung.
(Beifall der Abg. Maja Wallstein [SPD])Was uns weiterhin gelingen muss, ist der notwendige
Spagat zwischen ruhiger Vorsicht, Voraussicht und
Besonnenheit auf der einen Seite und der Fähigkeit auf
der anderen Seite, trotzdem schnell die notwendigen
Konsequenzen zu ziehen, wenn neue wissenschaftliche
Erkenntnisse und Entwicklungen dieses erfordern.
Darauf können sich die Bürgerinnen und Bürger bei der
SPD verlassen. Dafür steht unser Bundesgesundheitsminister Professor Karl Lauterbach.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der
FDP)
Ich finde, es ist ein gutes Zeichen, dass diese Verordnung heute hier im Parlament von einer so breiten Mehrheit getragen wird; denn eine Pandemie eignet sich nicht
für Parteipolitik.

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

701

Heike Baehrens(A)(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)

(Abg. Max Straubinger [CDU/CSU] geht in
Richtung des Rednerpults)

Ich denke, insgesamt würde es unserem Land guttun,
wenn wir wegkommen von der Lust an Empörung undSkandalisierung.

– Herr Kollege Straubinger, noch haben wir die Gepflogenheit, dass ich die Redner aufrufe.

(Maja Wallstein [SPD]: Oh ja!)Denn Menschen brauchen Orientierung und auch mal ein
bisschen Ermutigung.
Seit über zwei Jahren leben wir alle in einer deutlichveränderten Realität. Alle miteinander – nicht alle, aber
die allermeisten – versuchen wir, bestmöglich damit
umzugehen, um so viel Leid und Tod wie möglich zu
verhindern und gleichzeitig unvermeidbare Härten so
gut wie möglich abzufedern. Im Kleinen wie im Großen
leisten viele, viele Menschen in unserem Land ihren Beitrag dazu, dass diese größte Gesundheitskrise seit über100 Jahren durchgestanden wird.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP)
Sie leben ihren veränderten Alltag, informieren sich, halten sich an Regeln, auch wenn es nervt, helfen mit, andere
zu schützen. Ich empfinde dies als eine ganz großartige
Gemeinschaftsleistung.
(Beifall bei der SPD und der FDP sowie bei
Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIEGRÜNEN)
Noch mal: Vermeiden wir Empörung und Skandalisierung, und stärken wir gemeinsam das Vertrauen der(B) Menschen in die demokratischen Institutionen, in wissensbasierte Entscheidungsprozesse, wie sie hier stattfinden! Da – das haben wir eben leider wieder gemerkt –unterscheiden wir uns eben von den Kollegen ganz rechts
außen, die unser gemeinsames demokratisches Fundament in dieser Gesellschaft gezielt mit Fake News zu
zersetzen versuchen. Daher freue ich mich, dass wir heutediese Verordnung hier mit breiter Mehrheit der Demokratinnen und Demokraten beschließen.
Sehr geehrter Herr Präsident, ich möchte Sie bitten, zu
prüfen, ob es nicht möglich ist, dass die heute wieder von
der Tribüne verbreiteten Fake News durch den Wissenschaftlichen Dienst des Deutschen Bundestages widerlegt werden.
(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der
FDP und der LINKEN)
Ich freue mich in diesem Sinne auf die weitere gemeinsame Arbeit mit allen verantwortungsvollen Fraktionen.
Vielen Dank.
(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN und der FDP sowie des Abg.
Thomas Lutze [DIE LINKE])
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Frau Kollegin Baehrens. – Erlauben Sie
mir den Hinweis, dass der Wissenschaftliche Dienst desDeutschen Bundestages von jeder oder jedem Abgeordneten des Hauses in Anspruch genommen werden kann.

(C)(Max Straubinger [CDU/CSU]: Entschuldigung!)
Ich wollte sagen: Der letzte Redner am heutigen Tage
ist der geschätzte Kollege Max Straubinger, CDU/CSUFraktion.
(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)Max Straubinger (CDU/CSU):

Herr Präsident, nachdem ich weiß, dass Sie immer
darauf drängen, dass man schnell zum Schluss kommensoll, habe ich mich schon aufgestellt. Das müssen Sie mir
jetzt nachsehen.
(Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Werter Herr Präsident! Werte Kolleginnen undKollegen! Wir sind jetzt am Schluss der Debatte zur
COVID-19-Schutzmaßnahmen-Ausnahmenverordnung –ein schönes Wortungetüm. Aber es betrifft ja eine flexible
Art, mit Blick auf wichtige Infrastrukturen zu reagieren,wenn Covid-19 bzw. jetzt Omikron möglicherweiseübers Land fegt und viele Menschen davon betroffen
sein werden, die wir als Pfleger und Unterstützer in den
Krankenhäusern benötigen, aber genauso natürlich bei
den Sicherheitsdiensten und in vielen anderen Bereichen.
Der Kollege Janosch Dahmen hat ja bereits dargelegt, (D)dass wir darauf flexibel zu reagieren haben, auch auf neue
wissenschaftliche Erkenntnisse zur Behandlung. Das ist
auch richtig so, und das wird jetzt von den Fraktionen
auch breit geteilt. Aber gleichzeitig bildet es ja aucheine Grundlage für die verschiedensten Gesundheitsminister der Länder. Es ist am 5. Januar in der Besprechung der Gesundheitsminister der Länder mit dem Bundesgesundheitsminister letztendlich die Grundlage dafürgeschaffen und der Anstoß gegeben worden, hier diese
Ausnahmenverordnung zu verändern; es wurde die Möglichkeit geschaffen, sie anzupassen.
Das zeigt sehr deutlich: Wir können in der Pandemie
großartig zusammenarbeiten, um damit für die Sicherung
der Menschen in den vielfältigsten Bereichen eine gute
Grundlage zu haben. Da danke ich allen, die sich mit
eingebracht haben: den Ministern auf der Landesebene,natürlich auch dem Bundesgesundheitsminister und derFrau Staatssekretärin, die es heute dargelegt hat.
Ich glaube, dass schon wichtig ist – Frau Kollegin
Baehrens hat das ja dargelegt –: Dieses Thema darf nicht
parteipolitisch ausgeschöpft werden, sondern wir sollten
an der Pandemiebekämpfung gemeinsam arbeiten. Dafür
stehe ich sehr; da bringt sich auch die Union in besonderer Weise mit ein. Dementsprechend übernehmen wir
Verantwortung in den einzelnen Bundesländern, wo wir
die Regierung stellen, und anderen Landesregierungenoder der Bundesregierung geben wir wichtige Anregungen.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU –Gabriele Katzmarek [SPD]: Ja, ja!)

702

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Max Straubinger(A) Und die wichtigen Anregungen sind dann natürlich das
Entscheidende.
Wenn wir heute gemeinsam diese Ausnahmenverordnung mit großer Mehrheit verabschieden werden, so ist
auch daran zu denken, dass es auch darüber hinaus viele
Zusammenkünfte gibt, nämlich die große Schar der
Ministerpräsidenten, die bei der letzten Ministerpräsidentenkonferenz mit dem Bundeskanzler und mit dem Bundesgesundheitsminister in großer Einigkeit dargelegt
haben, dass wir eine allgemeine Impfpflicht brauchen.
Wir wissen alle – und alle haben es betont –: Impfen ist
wichtig, und Impfen schützt. Impfen schützt einen persönlich, Impfen schützt die Mitmenschen. Und deshalb
ist das hier auch ein großer Teil der Diskussion.
Vor dem Hintergrund, dass alle Ministerpräsidenten
dafür waren, sage ich: Natürlich gibt es unter den Landesministern auch einen FDP-Gesundheitsminister; da ist die
FDP mit dabei. Wenn jetzt alle Ministerpräsidenten fordern, eine allgemeine Impfpflicht einzuführen, sage ich:
So lange können wir nicht warten, bis es einen FDPMinisterpräsidenten gibt, Herr Präsident. Das muss man
auch sehen.
(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der
CDU/CSU – Zuruf der Abg. Christine
Aschenberg-Dugnus [FDP])
Das bedeutet letztendlich aber, dass dieser wichtigen
Grundlage, diesem Beschluss der Ministerpräsidenten
mit dem Bundeskanzler, mit dem Bundesgesundheitsminister – alle sagen: wir brauchen eine allgemeine Impf(B) pflicht –, auch nachzukommen ist. In diesem Sinne bitte
ich einfach die Bundesregierung, in die Puschen zu kommen und endlich einen Gesetzesvorschlag zu machen.
(Gabriele Katzmarek [SPD]: Sie können bei
uns auf den Antrag drauf! Wir nehmen Sie mit
auf den Antrag!)
Mit der Verordnung hat es jetzt schnell geklappt.
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege.
Max Straubinger (CDU/CSU):

Am 5. Januar war die Sitzung, und jetzt könnten wir
doch auch sehr schnell zu einer allgemeinen Impfpflicht
kommen.

(Gabriele Katzmarek [SPD]: Sie können auf
unseren Antrag drauf, Herr Straubinger!)(C)

Das wäre doch ganz gut.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)
Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Herr Kollege Straubinger, bitte.
Max Straubinger (CDU/CSU):

Die CDU/CSU-Bundestagsfraktion wird dieser Verordnung zustimmen.
Herzlichen Dank.
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)Vizepräsident Wolfgang Kubicki:

Vielen Dank, Herr Kollege Straubinger. – Man kannnatürlich auch, wie Bayern, einfach nur die Grenzwerte
anheben. Das ist auch eine Möglichkeit.
(Heiterkeit)
Damit ist die Aussprache geschlossen.
Wir kommen zur Beschlussempfehlung des Ausschusses für Gesundheit zu der Verordnung der Bundesregierung zur Änderung der COVID-19-SchutzmaßnahmenAusnahmenverordnung und der Coronavirus-Einreiseverordnung auf Drucksache 20/390. Der Ausschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfehlung auf Drucksache
20/414, der Verordnung auf Drucksache 20/390 zuzu- (D)stimmen. Wer stimmt für diese Beschlussempfehlung? –Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Keine. Dann ist
diese Beschlussempfehlung gegen die Stimmen der AfDFraktion mit den Stimmen der übrigen Fraktionen desHauses angenommen.
Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir sind damit am
Schluss unserer heutigen Tagesordnung. Ich wünsche
Ihnen noch einen beschaulichen Abend. Passen Sie auf
sich auf.
Ich berufe die nächste Sitzung des Deutschen Bundestages auf morgen, Freitag, den 14. Januar 2022, 9 Uhr,ein. Dann sehen Sie auch mich wieder.
Die Sitzung ist geschlossen. Herzlichen Dank.
(Schluss: 21.24 Uhr)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

703

Anlagen zum Stenografischen Bericht (C)(A)
Anlage 1

Entschuldigte Abgeordnete
Abgeordnete(r)(B)

Abgeordnete(r)Ahmetovic, Adis

SPD

Künast, Renate

Amtsberg, LuiseBÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Launert, Dr. Silke

CDU/CSU

Arlt, Johannes

SPD

Lenk, Barbara

AfD

Baerbock, AnnalenaBÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Naujok, Edgar

AfD

Nietan, Dietmar

SPD

Bernhard, Marc

AfD

Ortleb, Josephine*

SPD

Brehmer, Heike

CDU/CSU

Post (Minden), Achim

SPD

Dieren, JanSPD

Roth (Augsburg), Claudia

Dobrindt, Alexander

CDU/CSUBÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Düring, DeborahBÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Schäfer, JamilaBÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Funke, FabianSPD

Schraps, Johannes

SPD

Heil (Peine), Hubertus

SPD

Sekmen, Melis

Heiligenstadt, FraukeSPDBÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Heilmann, Thomas

CDU/CSU

Staffler, Katrin*

CDU/CSU

Heinrich, Gabriela

SPD

Teutrine, Jens

FDP

Hofreiter, Dr. AntonBÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Witt, Uwe

fraktionslos

Irlstorfer, Erich

CDU/CSU

Korte, Jan

DIE LINKE* aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes

Anlage 2
Ergebnis und Namensverzeichnis
der Mitglieder des Deutschen Bundestages, die an der Wahl von Mitgliedern des Gremiums gemäß § 3 desBundesschuldenwesengesetzes teilgenommen haben(Tagesordnungspunkt 5 b)
Abgegebene Stimmkarten: 674
Abgeordnete/r

Ja-Stimmen*

Nein-Stimmen EnthaltungenUngültige Stimmen

Dr. Wiebke Esdar

573

58

37

6

Frank Junge

575

59

33

7

Dr. Thorsten Rudolph

574

56

37

7

Andreas Schwarz

581

53

34

6

Fritz Güntzler

592

32

35

15

(D)

704
(A)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

Abgeordnete/r

Ja-Stimmen*

Nein-Stimmen EnthaltungenUngültige Stimmen

Andreas Mattfeldt

572

37

47

18

Florian Oßner

577

33

44

20

Jamila Schäfer

557

69

40

8

Dr. Sebastian Schäfer

556

66

40

12

Otto Fricke

610

37

21

6

Dr. Michael Espendiller

130

434

38

72

Victor Perli

425

157

65

27

(C)

* Zur Wahl sind mindestens 369 Ja-Stimmen erforderlich.

SPD
Sanae Abdi
Reem Alabali-Radovan
Dagmar Andres
Niels Annen
Heike Baehrens
Ulrike Bahr
Daniel Baldy
Nezahat Baradari
Sören Bartol
Bärbel Bas
Dr. Holger Becker
Jürgen Berghahn(B) Bengt Bergt
Jakob Blankenburg
Leni Breymaier
Katrin Budde
Isabel Cademartori Dujisin
Dr. Lars Castellucci
Jürgen Coße
Bernhard Daldrup
Hakan Demir
Dr. Karamba Diaby
Martin Diedenhofen
Esther Dilcher
Sabine Dittmar
Felix Döring
Falko Droßmann
Axel Echeverria
Sonja Eichwede
Heike Engelhardt
Dr. Wiebke Esdar
Saskia Esken
Yasmin Fahimi
Ariane Fäscher
Dr. Johannes Fechner
Sebastian Fiedler
Dr. Edgar Franke
Manuel Gava
Michael Gerdes
Martin Gerster
Angelika Glöckner
Timon Gremmels
Kerstin Griese
Uli Grötsch

Bettina Hagedorn
Rita Hagl-Kehl
Metin Hakverdi
Sebastian Hartmann
Dirk Heidenblut
Wolfgang Hellmich
Anke Hennig
Nadine Heselhaus
Thomas Hitschler
Jasmina Hostert
Verena Hubertz
Markus Hümpfer
Frank Junge
Josip Juratovic
Oliver Kaczmarek
Elisabeth Kaiser
Macit Karaahmetoğlu
Carlos Kasper
Anna Kassautzki
Gabriele Katzmarek
Rainer Johannes Keller
Dr. Franziska Kersten
Cansel Kiziltepe
Helmut Kleebank
Dr. Kristian Klinck
Lars Klingbeil
Annika Klose
Tim Klüssendorf
Dr. Bärbel Kofler
Simona Koß
Anette Kramme
Dunja Kreiser
Martin Kröber
Kevin Kühnert
Sarah Lahrkamp
Andreas Larem
Dr. Karl Lauterbach
Sylvia Lehmann
Kevin Leiser
Luiza Licina-BodeEsra Limbacher
Helge Lindh
Bettina Lugk
Heiko Maas
Dr. Tanja Machalet

Isabel Mackensen-Geis
Erik von Malottki
Holger Mann
Kaweh Mansoori
Dr. Zanda Martens
Dorothee Martin
Parsa Marvi
Franziska Mascheck
Katja Mast
Andreas Mehltretter
Takis Mehmet Ali
Robin Mesarosch
Kathrin Michel
Dr. Matthias Miersch
Matthias David Mieves
Susanne Mittag
Falko Mohrs
Claudia Moll
Siemtje Möller
Bettina Müller
Michael Müller
Detlef Müller (Chemnitz)
Michelle Müntefering
Dr. Rolf Mützenich
Rasha Nasr
Brian Nickholz
Jörg Nürnberger
Lennard Oehl
Mahmut Özdemir(Duisburg)
Aydan Özoğuz
Dr. Christos Pantazis
Wiebke PapenbrockMathias Papendieck
Natalie Pawlik
Jens Peick
Christian Petry
Dr. Andreas Philippi
Jan Plobner
Sabine Poschmann
Ye-One Rhie
Andreas Rimkus
Sönke Rix
Dennis Rohde
Sebastian Roloff
Dr. Martin Rosemann

Jessica Rosenthal
Michael Roth(Heringen)
Dr. Thorsten RudolphTina Rudolph
Bernd Rützel
Sarah Ryglewski
Johann Saathoff
Ingo Schäfer
Axel Schäfer (Bochum)
Rebecca Schamber
Johannes Schätzl
Dr. Nina Scheer
Marianne Schieder
Udo Schiefner
Peggy Schierenbeck
Timo Schisanowski
Christoph Schmid
Dr. Nils Schmid
Uwe Schmidt
Dagmar Schmidt(Wetzlar)Daniel Schneider
Carsten Schneider(Erfurt)Olaf Scholz
Christian Schreider
Michael Schrodi
Frank Schwabe
Stefan Schwartze
Andreas Schwarz
Rita SchwarzelührSutter
Dr. Lina Seitzl
Svenja Stadler
Martina Stamm-Fibich
Dr. Ralf Stegner
Mathias Stein
Nadja Sthamer
Ruppert Stüwe
Claudia Tausend
Michael Thews
Markus Töns
Carsten Träger
Anja Troff-Schaffarzyk
Derya Türk-Nachbaur(D)Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

(A) Frank Ullrich
Marja-Liisa Völlers
Dirk Vöpel
Dr. Carolin Wagner
Maja Wallstein
Hannes Walter
Carmen Wegge
Melanie Wegling
Lena WernerBernd Westphal
Dirk Wiese
Dr. Herbert Wollmann
Gülistan Yüksel
Stefan Zierke
Dr. Jens Zimmermann
Armand Zorn
Katrin Zschau

CDU/CSU
Knut Abraham
Stephan Albani
Norbert Maria Altenkamp
Philipp Amthor
Artur AuernhammerPeter Aumer
Dorothee Bär
Thomas Bareiß
Dr. André BergheggerPeter Beyer
Marc Biadacz
Steffen Bilger(B) Simone Borchardt
Michael Brand (Fulda)
Dr. Reinhard Brandl
Dr. Helge Braun
Silvia Breher
Michael Breilmann
Ralph Brinkhaus
Dr. Carsten Brodesser
Dr. Marlon Bröhr
Yannick Bury
Gitta Connemann
Mario Czaja
Astrid Damerow
Michael DonthHansjörg Durz
Ralph Edelhäußer
Alexander Engelhard
Martina Englhardt-Kopf
Thomas Erndl
Hermann Färber
Uwe Feiler
Enak Ferlemann
Thorsten Frei
Dr. Hans-Peter Friedrich(Hof)
Michael Frieser
Ingo Gädechens
Dr. Thomas Gebhart
Dr. Jonas Geissler
Fabian Gramling
Dr. Ingeborg Gräßle
Hermann Gröhe

Michael Grosse-Brömer
Markus Grübel
Manfred Grund
Oliver Grundmann
Monika Grütters
Serap Güler
Fritz Güntzler
Olav Gutting
Christian Haase
Florian Hahn
Jürgen Hardt
Matthias Hauer
Dr. Stefan Heck
Mechthild Heil
Mark HelfrichMichael Hennrich
Marc Henrichmann
Ansgar HevelingSusanne Hierl
Christian Hirte
Alexander Hoffmann
Dr. Hendrik Hoppenstedt
Franziska Hoppermann
Hubert Hüppe
Anne Janssen
Thomas Jarzombek
Andreas Jung
Ingmar Jung
Anja Karliczek
Ronja Kemmer
Roderich Kiesewetter
Michael Kießling
Dr. Georg Kippels
Dr. Ottilie Klein
Volkmar Klein
Julia Klöckner
Axel Knoerig
Jens KoeppenAnne König
Markus Koob
Carsten Körber
Gunther Krichbaum
Dr. Günter Krings
Tilman Kuban
Ulrich Lange
Armin Laschet
Jens Lehmann
Paul Lehrieder
Dr. Katja Leikert
Dr. Andreas Lenz
Andrea Lindholz
Dr. Carsten Linnemann
Patricia Lips
Bernhard Loos
Dr. Jan-Marco Luczak
Daniela Ludwig
Klaus Mack
Yvonne Magwas
Andreas Mattfeldt
Stephan Mayer (Altötting)
Volker Mayer-Lay
Dr. Michael Meister
Friedrich Merz
Jan Metzler

Dr. Mathias Middelberg
Dietrich Monstadt
Maximilian Mörseburg
Axel Müller
Florian Müller
Sepp Müller
Carsten Müller
(Braunschweig)
Stefan Müller (Erlangen)
Dr. Stefan Nacke
Petra Nicolaisen
Wilfried Oellers
Moritz Oppelt
Florian Oßner
Josef Oster
Henning Otte
Dr. Christoph PloßDr. Martin Plum
Thomas Rachel
Kerstin Radomski
Alexander Radwan
Alois Rainer
Dr. Peter Ramsauer
Henning Rehbaum
Dr. Markus Reichel
Josef Rief
Lars Rohwer
Dr. Norbert Röttgen
Stefan Rouenhoff
Thomas Röwekamp
Erwin Rüddel
Albert Rupprecht
Dr. Wolfgang Schäuble
Dr. Christiane Schenderlein
Andreas Scheuer
Jana Schimke
Patrick Schnieder
Nadine Schön
Felix Schreiner
Armin Schwarz
Detlef Seif
Thomas Silberhorn
Björn Simon
Tino Sorge
Jens Spahn
Dr. Wolfgang Stefinger
Albert Stegemann
Johannes Steiniger
Christian Freiherr vonStetten
Dieter Stier
Diana Stöcker
Gero Storjohann
Stephan Stracke
Max Straubinger
Christina Stumpp
Dr. Hermann-Josef Tebroke
Alexander Throm
Antje Tillmann
Astrid TimmermannFechterMarkus Uhl
Dr. Volker Ullrich
Kerstin Vieregge

705

Dr. Oliver Vogt
Christoph de Vries
Dr. Johann David
Wadephul
Marco Wanderwitz
Nina Warken
Dr. Anja WeisgerberMaria-Lena Weiss
Sabine Weiss (Wesel I)
Kai Whittaker
Annette Widmann-Mauz
Dr. Klaus Wiener
Klaus-Peter Willsch
Elisabeth WinkelmeierBecker
Tobias Winkler
Mechthilde Wittmann
Mareike Wulf
Paul Ziemiak
Nicolas Zippelius(C)BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNENStephanie Aeffner
Andreas Audretsch
Maik Außendorf
Tobias Bacherle
Lisa Badum
Felix Banaszak
Karl Bär
Canan Bayram
Katharina Beck
Lukas BennerDr. Franziska BrantnerAgnieszka BruggerFrank Bsirske
Dr. Anna Christmann
Dr. Janosch Dahmen
Ekin Deligöz
Dr. Sandra Detzer
Katharina Dröge
Harald Ebner
Leon Eckert
Marcel Emmerich
Emilia Fester
Schahina Gambir
Tessa Ganserer
Matthias Gastel
Kai GehringStefan Gelbhaar
Dr. Jan-Niclas
Gesenhues
Katrin Göring-Eckardt
Dr. Armin Grau
Erhard Grundl
Sabine Grützmacher
Dr. Robert Habeck
Britta Haßelmann
Linda Heitmann
Kathrin Henneberger
Bernhard Herrmann
Dr. Bettina Hoffmann
Bruno Hönel
Dieter Janecek

(D)

706

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

(A) Lamya Kaddor
Dr. Kirsten KappertGonther
Michael Kellner
Katja Keul
Misbah Khan
Sven-Christian Kindler
Maria Klein-Schmeink
Chantal Kopf
Laura Kraft
Philip Krämer
Oliver Krischer
Christian Kühn (Tübingen)Markus Kurth
Ricarda Lang
Sven Lehmann
Steffi Lemke
Anja LiebertHelge Limburg
Dr. Tobias Lindner
Denise Loop
Max Lucks
Dr. Anna Lührmann
Zoe Mayer
Susanne Menge
Swantje Henrike
Michaelsen
Dr. Irene Mihalic
Boris Mijatovic
Claudia Müller
Sascha Müller
Beate Müller-Gemmeke(B) Sara Nanni
Dr. Ingrid Nestle
Dr. Ophelia Nick
Dr. Konstantin von Notz
Omid Nouripour
Karoline Otte
Cem Özdemir
Julian Pahlke
Lisa Paus
Dr. Paula Piechotta
Dr. Anja Reinalter
Tabea Rößner
Dr. Manuela Rottmann
Corinna Rüffer
Kassem Taher Saleh
Dr. Sebastian Schäfer
Ulle Schauws
Stefan Schmidt
Marlene Schönberger
Christina-Johanne Schröder
Kordula Schulz-Asche
Nyke Slawik
Dr. Anne Monika Spallek
Merle Spellerberg
Nina Stahr
Dr. Till Steffen
Hanna Steinmüller
Dr. Wolfgang StrengmannKuhn
Awet Tesfaiesus
Jürgen Trittin
Katrin Uhlig

Dr. Julia Verlinden
Niklas Wagener
Robin Wagener
Johannes Wagner
Beate Walter-Rosenheimer
Saskia Weishaupt
Stefan Wenzel
Tina Winklmann

FDP
Valentin Abel
Katja Adler
Muhanad Al-Halak
Renata Alt
Christine AschenbergDugnus
Nicole Bauer
Jens Beeck
Ingo Bodtke
Friedhelm Boginski
Dr. Jens Brandenburg(Rhein-Neckar)
Mario Brandenburg(Südpfalz)
Sandra Bubendorfer-Licht
Dr. Marco Buschmann
Karlheinz Busen
Carl-Julius Cronenberg
Bijan Djir-Sarai
Christian Dürr
Dr. Marcus Faber
Daniel Föst
Otto Fricke
Maximilian Funke-Kaiser
Martin Gassner-Herz
Knut GerschauThomas Hacker
Reginald Hanke
Philipp Hartewig
Ulrike Harzer
Peter Heidt
Katrin Helling-Plahr
Markus Herbrand
Torsten Herbst
Katja Hessel
Dr. Gero Clemens Hocker
Manuel Höferlin
Dr. Christoph Hoffmann
Reinhard Houben
Olaf In der Beek
Gyde Jensen
Dr. Ann-Veruschka Jurisch
Karsten Klein
Daniela Kluckert
Pascal Kober
Dr. Lukas Köhler
Carina Konrad
Michael Kruse
Wolfgang Kubicki
Konstantin Kuhle
Alexander Graf Lambsdorff
Ulrich Lechte
Jürgen Lenders
Dr. Thorsten Lieb

Christian Lindner
Michael Georg Link
(Heilbronn)
Oliver Luksic
Kristine Lütke
Till Mansmann
Anikó Merten
Christoph Meyer
Maximilian Mordhorst
Alexander Müller
Frank Müller-Rosentritt
Claudia Raffelhüschen
Dr. Volker Redder
Hagen Reinhold
Bernd ReutherDr. h. c. Thomas
Sattelberger
Christian SauterFrank Schäffler
Ria Schröder
Anja Schulz
Matthias Seestern-PaulyDr. Stephan Seiter
Rainer Semet
Judith Skudelny
Bettina Stark-Watzinger
Konrad Stockmeier
Dr. Marie-Agnes StrackZimmermann
Benjamin Strasser
Linda Teuteberg
Michael Theurer
Stephan Thomae
Nico Tippelt
Manfred Todtenhausen
Dr. Florian Toncar
Dr. Andrew Ullmann
Gerald Ullrich
Johannes Vogel
Sandra Weeser
Nicole Westig
Dr. Volker Wissing

AfD
Carolin Bachmann
Dr. Christina Baum
Andreas Bleck
René BochmannPeter Boehringer
Gereon Bollmann
Dirk Brandes
Jürgen Braun
Marcus Bühl
Tino Chrupalla
Thomas Dietz
Thomas Ehrhorn
Dr. Michael Espendiller
Robert Farle
Dietmar Friedhoff
Dr. Götz Frömming
Dr. Alexander Gauland
Albrecht Glaser
Kay GottschalkMariana Iris Harder-Kühnel

Jochen Haug
Martin Hess
Karsten Hilse
Nicole Höchst
Leif-Erik Holm
Gerrit Huy
Fabian Jacobi
Steffen Janich
Dr. Malte Kaufmann
Dr. Michael Kaufmann
Enrico Komning
Jörn König
Dr. Rainer Kraft
Rüdiger Lucassen
Corinna Miazga
Mike Moncsek
Matthias Moosdorf
Jan Ralf Nolte
Gerold Otten
Jürgen Pohl
Martin Reichardt
Ulrike Schielke-Ziesing
Eugen Schmidt
Jörg Schneider
Uwe Schulz
Thomas Seitz
Martin Sichert
Dr. Dirk Spaniel
René Springer
Klaus Stöber
Beatrix von Storch
Dr. Harald Weyel
Wolfgang Wiehle
Joachim Wundrak
Kay-Uwe Ziegler

DIE LINKE
Gökay Akbulut
Ali Al-Dailami
Dr. Dietmar Bartsch
Matthias W. Birkwald
Clara Bünger
Sevim Dağdelen
Anke Domscheit-Berg
Klaus Ernst
Susanne Ferschl
Nicole Gohlke
Christian Görke
Ates Gürpinar
Dr. Gregor Gysi
Dr. André Hahn
Susanne HennigWellsow
Andrej Hunko
Ina Latendorf
Caren Lay
Ralph Lenkert
Christian Leye
Dr. Gesine Lötzsch
Thomas Lutze
Pascal Meiser
Amira Mohamed Ali
Cornelia Möhring

(C)

(D)

Deutscher Bundestag – 20. Wahlperiode – 11. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Januar 2022

(A) Zaklin Nastic
Petra Pau
Sören Pellmann
Victor Perli
Heidi Reichinnek
Martina Renner

Bernd Riexinger
Dr. Petra Sitte
Jessica Tatti
Alexander Ulrich
Kathrin Vogler
Dr. Sahra Wagenknecht

Fraktionslos

707
(C)

Matthias Helferich
Johannes Huber
Stefan Seidler

Abgeordnete, die sich wegen gesetzlichen Mutterschutzes für ihre Abwesenheit entschuldigt haben,sind in der Liste der entschuldigten Abgeordneten (Anlage 1) aufgeführt.

(B)

(D)

Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de
ISSN 0722-8333