次第女川町復興まちづくり説明会
１ 開会あいさつ（女川町長 須田善明）
２ 説明（１）個別面談の結果について（２）土地の買取りについて（３）中心部の工事展開について（４）災害危険区域の指定について（５）災害公営住宅（陸上競技場）について（６）その他

３ 質疑応答４ その他

平成２４年１０月
女 川 町

個別面談の結果

1

個別面談の結果について

１ 個別面談結果概要 （町全体）
個別面談結果概要（町全体）

１．カルテ回答状況

平成24年8月31日現在

１ 個別面談結果概要（町全体）
平成24年8月31日現在
個別面談結果（希望移転先）（１）希望移転先■離半島部の「離半島部高台へ移転」、「現地再建」、「町中心部へ移転」、中心部の「高台を希望」、「災害公営住宅」、「町内在住（従前地嵩上げ住宅地換地を含む）」をあわせた町内在住希望世帯は1469世帯（62％）。
■町外への移転希望は、445世帯（19％）。
■意向が固まってない「未定・検討中」、「回答なし」は467世帯（19％）。

１ 個別面談結果概要（町全体）

平成24年8月31日現在

個別面談結果（町内居住希望世帯の内訳）（２）町内居住希望世帯の内訳■町内居住世帯の総数は1469世帯。
■災害公営住宅希望世帯が最も多く799世帯（54％）、次いで「自立再建」が480世帯（33％）。
■離半島部の「現地再建済」、「現地再建予定」、中心部の「町内居住（盛土住宅地換地を含む）を含めた現地再建希望世帯は190世帯（13％）。

２ 個別面談結果概要（中心部）

平成24年8月31日現在

個別面談結果概要（中心部）（１）対象者および調査方法
項 目

内

調査対象

土地区画整理事業区域内の土地所有者及び居住者（ただし、用地係が先行交渉している高台住宅候補地のみの所有者は除く）

調査方法

個別面談（会場での面談、戸別訪問による面談 等）

調査時期

容

平成24年7月9日～8月31日
7/ 9～8/12：会場にて面談実施（町民野球場・女川第一小・仙台・大崎）
8/13～8/31：トレーラハウスにて面談実施
8/20～8/31：個別訪問
8/23～8/31：電話面談（居住・土地未所有者のみ）（ただし、事情により期間中に面談できなかった世帯などは、町民野球場事務室・役場にて引き続き面談実施、および郵送回収中）（２）カルテ回答状況
項 目
対象世帯数（ID）
対象世帯数（ ）回収世帯数（ID）
回収世帯数（）回収率

居住者

土地のみ所有者

合計

1,644

829

2,473

1,434734

2,168

87.2％

88.5％

87.7％

２ 個別面談結果概要（中心部）

平成24年8月31日現在

個別面談結果（中心部・移転希望先）（１）移転希望先■「高台を希望」、「災害公営住宅」「町内居住（従前地嵩上げ住宅地換地を含む）」をあわせた中心部の居住希望世帯は975世帯（59％）■町外への移転希望は、256世帯（16％）■意向が固まっていない「未定・検討中」、「回答なし」は413世帯（25％）

２ 個別面談結果概要（中心部）

平成24年8月31日現在

個別面談結果（中心部・町内居住希望世帯内訳）（２）町内居住希望世帯の内訳■中心部居住希望世帯の総数は975世帯■災害公営住宅希望世帯が最も多く546世帯（56％）、次いで「高台希望」が307世帯（31％）

３ 個別面談結果概要（離半島部）

平成24年8月31日現在

個別面談結果概要（離半島部）（１） 対象者および調査方法
項 目

内

容

調査対象

（離半島部）離半島部で被災された居住者

調査方法

個別面談（会場での面談、戸別訪問による面談 等）

調査時期

平成24年7月9日～8月9日（事情により期間中に面談できなかった世帯などは、その後も面談を実施）（２）カルテ回答状況
項 目

離半島部

対象世帯数（世帯）７３７ 世帯

有効回答（世帯）７０７ 世帯

有効回答率

９５．９ ％

３ 個別面談結果概要（離半島部）

平成24年8月31日現在

個別面談結果（離半島部・移転希望先）（１）移転希望先■「離半島高台へ移転」、「現地再建」をあわせた離半島部の居住希望世帯は、315世帯、約43％■町中心部への移転希望の割合は179世帯、約24％■町外等※への移転希望は189世帯、約26％※「町外へ移転」世帯には、すでに移転済みの世帯、高齢者福祉施設への入所世帯を含む

３ 個別面談結果概要（離半島部）

平成24年8月31日現在

個別面談結果（離半島部・再建内訳）（２）「離半島高台へ移転」、「現地再建」世帯の内訳■離半島部居住希望世帯の総数は315世帯■災害公営住宅希望世帯が最も多く128世帯、41％、次いで自立再建が119世帯、38％

土地の買取について

２

土地の買取りについて目 次

１.土地の買取
２.留意事項
３.土地の買取スケジュール
４.契約
５.相談窓口１.土地の買取(１)事業概要のイメージ図
凡例【防集事業】･････ 防災集団移転促進事業【緊防空事業】･･･ 緊急防災空地整備事業
移転促進区域(B・Cエリア)住宅【切土】
造成区域（Ａエリア）

高台部

住宅【盛土】
造成区域（Ａ’エリア）

低地部

宅地
（居住地）

宅地
宅地
(非居住地)（居住状況問わず）
雑種地等
雑種地等

【防集事業】
防集事業】
来年１月以降に買取予定【緊防空事業】
緊防空事業】
区画整理事業認可前までに買取予定となる土地に買取予定となる土地

山林等【防集事業】
防集事業】
順次、個別に用地買収を実施

(２)防災集団移転促進事業で買取できる土地
防集で買取できる土地（B,C）

移転促進区域（Ｂ・Ｃエリア）内の土地・・・
宅地（居住地居住地）
居住地※ 居住地は来年１月以降に買取します。

Ｂ・Ｃエリア区域図

B,Cエリア区域図

青色の区域内で土地買取を希望する方へ（防災集団移転促進事業）○ 居住していた宅地は、来年１月以降に買取します。
（緊急防災空地整備事業）○ 居住宅地以外の土地は、地目を問わず本年１２月まで買取します。
（非居住地、空地、工場、店舗用地、駐車場など）

緊防空で買取できる土地（A’)(３)緊急防災空地整備事業で買取できる土地① 移転促進区域（Ｂ・Ｃエリア）内の土地・・・宅地（非居住地非居住地）・雑種地等
非居住地※ 居住地以外は本年１２月までに買取します。

② 住宅【盛土】造成区域（Ａ’エリア）内の土地・・・ 宅地（居住状況問わず）・雑種地等※ 全ての土地を本年１２月までに買取します。

A’エリア区域図Ａ‘エリア区域図
赤色の区域内で土地買取を希望する方へ（緊急防災空地整備事業）○ 土地の地目を問わず、本年１２月まで買取します。
（居住していた宅地、非居住地、空地、工場、店舗用地、駐車場など全て）

買取希望の確認方法(４)買取希望の確認方法① 区画整理区域内に土地（宅地・雑種地等）を所有されている方を対象に「土地買取希望確認書」を送付します。（本年１０月１０日郵送予定）② 本年１０月末までに「土地買取希望確認書」をご返送くださいますようお願いします。

③ 記入例記入例

土地買取希望 確認書の用紙の色は防災集団移転促進事業はブルー
防災集団移転促進事業はブルー・はブルー・緊急防災空地整備
緊急防災空地整備事業
防災空地整備事業はピンク
事業はピンク
※本年１０月末までにご返送下さいますようよろしくお願いします。

２.留意事項①「緊急防災空地整備事業」では、土地を区画整理事業認可前までに買取する必要があるため、早期に土地の売買契約をお願いすることになります。
（遅くとも本年１２月中での契約）② 以下の土地については、買取希望であっても、そのままでは買取ができません。
（１）抵当権など所有権以外の権利が設定されている土地（２）相続登記がまだ行われていない土地（３）筆界未定の土地

買取を希望される方は、契約までに抵当権の解除手続きや相続登記手続き等を済ませていただきますようお願いします。
（１） 各取引の金融機関等へ相談願います。
（２） 町民野球場に相談窓口を開設しますのでご利用く
町民野球場に相談窓口を開設しますのでご利用く
ださい。
ださい。
（３） 復興推進課へ相談願います。
復興推進課へ相談願います。
③ 買取を希望しない土地は、引き続き所有していただくことになります。
④ 土地を売却した場合、税制の特例措置がございます。
◆ 譲渡所得税に係る２,譲渡所得税に係る２,０００万円控除０００万円控除⑤ 買取面積は登記簿面積となります。
⑥ 買取価格は契約会の案内通知に同封いたします。

３.土地の買取スケジュール
買取スケジュール（工程表）※ 契約完了後 支払までは最短で2支払までは最短で2か月かかります。
※ 登記（所有権移転）は女川町が行います。
※ 支払は登記完了後となります。

４.契約
契約会に持参して頂くもの① 印鑑（実印）② 印鑑証明書（１通）③ 金融機関の口座を確認できるもの（契約者ご本人の口座）④ り災証明書（写し）【原本は所有者様でお控え下さい】
原本は所有者様でお控え下さい】（お持ちでない方は、契約書の印紙税をご負担して頂きます。）※ 持参していただくものの詳細につきましては、集団持参していただくものの詳細につきましては、集団契約会の通知は、集団契約会の通知文に同封いたします。
文に同封いたします。

５.相談窓口
相続登記手続きに関する個別相談窓口を開設します。
お気軽にお越しください。

■ 期間：平成２４年１０月１１日～平成２５年 ３月３１日

町民野球場事務所

第二多目的運動場■ 時間：平日（8時間：平日（8：30～30～17：17：00）00）■ 場所：町民野球場内（見取り図参照）

町民野球場
応急仮設住宅総合体育館■ 住所：女川町女川浜字大原190
住所：女川町女川浜字大原190▲見取り図

土地区画整理事業についてタイトル

３

中心部の工事展開について

町中心部の事業スケジュール概要①（平成24～25年度）
中心部工程１①平成２４年度造成開始
陸上競技場部工区（災害公営住宅整備）
造成：H24年度～H25年度
建築：H24年度後半～

防災集団移転促進事業・用地買収
買収：H24年度後半～②平成２５年度
女川駅周辺工区
造成：H25年度～H28年度
建築：H27年度後半～

石浜工区
造成：H25年度後半～H29年度建築：H27年度後半～

水産加工団地先行工区
造成：H24年度～H25年度
建築：H24年度後半～

荒立西・東工区
造成：H24年度～H25年度
建築：H25年度後半～

内山工区
造成：H24年度～H26年度
建築：H26年度後半～

宮ヶ崎工区
造成：H25年度～H29年度
建築：H27年度後半～

旭が丘・鷲神浜工区
造成：H25年度～H29年度
建築：H27年度後半～

町中心部の事業スケジュール概要②（平成26～27年度）
中心部工程２③平成２６年度④平成２７年度

大原・総合運動場工区
造成：H26年度～H29年度

清水工区
造成：H26年度～H29年度

女川駅周辺工区
造成：H25年度～H28年度
建築：H27年度後半～

内山工区
造成：H24年度～H26年度
建築：H26年度後半～

小乗浜工区
造成：H26年度～H29年度

旭が丘・鷲神浜工区
造成：H25年度～H29年度
建築：H27年度後半～宮ヶ崎工区
造成：H25年度～H29年度
建築：H27年度後半～

町中心部の事業スケジュール概要③（平成28～29年度）
中心部工程３⑤平成２８年度
清水工区
造成：H26年度～H29年度
建築：H28年度後半～

大原・総合運動場工区
造成：H26年度～H29年度
建築：H28年度後半～⑥平成２９年度 造成完了
石浜工区
造成：H26年度～H29年度
建築：H28年度後半～

小乗浜工区
造成：H26年度～H29年度
建築：H28年度後半～

町中心部の施行展開概要
中心部事業スケジュール

危険区域タイトル

４

災害危険区域の指定について

１ 災害危険区域とは？
危険区域とは？

東日本大震災と同様の津波災害から住民の生命と財産を守るため、建築基準法（昭和25年法律第201号）第39条の規定に基づき、建築物の建築を制限し、居住区域を誘導する区域を定めるものです。
また、国の被災者支援策である「防災集団移転促進事業」や「がけ地近接等危険住宅移転事業」による補助を受ける場合には、当該区域を指定することが要件とされています。

建築基準法 抜粋
（災害危険区域）
第39条
条

地方公共団体は、条例で、津波、高潮、出水等による危険の著しい区域を災害危険区域として指定することができる。
２

災害危険区域内における住居の用に供する建築物の建築の禁止その他建築物の建築に関する制限で災害防止上必要なものは、前項の条例で定める。

２ 災害危険区域の定め方
危険区域定め方

女川町災害危険区域に関する条例に基づく災害危険区域は、次の３つの考え方を基本に告示で定めます。
（１）東日本大震災を教訓とし、住民の生命と財産を守る観点から、東日本大震災と同規模の津波によるシミュレーションの結果、浸水する区域全てを災害危険区域として指定します。
（２）市街地については、かさ上げ工事施工後の地形を考慮して指定し、離半島部については東日本大震災での津波により浸水した区域を指定します。
（３） 津波に耐えうる建築物の構造に関する新たな知見が得られ、国で技術的な検証がなされた場合は、制限内容を見直します。

津波シミュレーションの設定条件
津波シミュレーションの設定条件（１）津波は東日本大震災と同じ様な震源域で同じ津波が発生したものとする。
（２）潮位は東日本大震災の津波到達時の潮位とする。
（３）湾口防波堤は宮城県設定の湾口防波堤形状（高さ・延長・開口部幅・深さ）とし、粘り強い構造として破堤しないものとする。

３ 制限の対象となる建物
制限対象の建物

住宅、長屋、共同住宅等の住居の用に供する施設

児童福祉施設、老人福祉施設等の避難困難者が主たる利用者の施設※災害危険区域内で現在住んでいる住宅等の建物は、既存不適格建築物となります。
区画整理事業等の計画に支障がなければそのまま利用することができますが、災害危険区域指定後は、津波災害に対し安全な構造でなければ新築や増築ができなくなります。

４ 津波災害に対し安全な構造の建物
安全な構造の建物制限の対象となる用途の建物であっても、国の技術的助言等に基づく条件を満たした建物は建築することができます。

イメージ

住戸
予想津波
水位

階段

住戸

住戸

住戸

非住宅

非住宅

非住宅

非住宅

非住宅

非住宅

非住宅

非住宅

非住宅
※浸水部分は鉄筋コンクリート、鉄骨造等

４ 災害危険区域図（案）
災害危険区域災害危険区域
図

災害公営タイトル

５ 災害公営住宅
災害公営住宅について
公営住宅について災害公営住宅（陸上競技場）計画概要

陸上
競
技場
計画
概
要

敷地条件概要計画概要

敷地面積：23,390㎡

計画戸数：200戸
駐車台数：200台（100％）
駐輪台数：100台（100％）
共用施設：コミュニティプラザ、トランクルーム
設備室 ：開閉器室、ポンプ室、プロパンガス機械室
受水槽置き場、浄化槽機械室
延床面積：12,750㎡
容積率 ：54％
EV台数 ：5台

災害公営区域界面積：25,430㎡
区画道路部面積：1,220㎡
用途地域：市街化調整区域
指定容積率：200
指定建蔽率：70
防火指定：法22条地域内

災害公営住宅（陸上競技場）配置図
配置図

住棟構成図

総合体育館
（計画道路）（計画道路）

陸上競技場配置図

災害公営住棟構成図（１号棟～５号棟：４階建て）
陸上競技場棟構成図１

１号棟

住戸数計
32

２号棟
36

３号棟
33４号棟
39５号棟
25

●2DK～3LDKまでの住戸総数165戸。
●1階部分にピロティー、エントランスホール、集会室（４号棟）に設置

災害公営住棟構成図（６号棟～８号棟：３階建て）
陸上競技場棟構成図２

６号棟

７号棟

８号棟

●2K（黄色）、4LDK（赤色）タイプのみ住戸総数35戸。
●1階部分にコミュニティプラザ（6号棟）、駐車場（8号棟）を設置。

災害公営住宅間取り図①（２Kタイプ）
間取り（２K)

間取り：2K
人数：1～2人
面積：41.58㎡
戸数：28戸・和室１室（4.8帖）
・洋室１室（6.3帖）・台所（3帖）
・トイレ、お風呂・バルコニー※１帖＝1.62㎡

災害公営住宅間取り図②（２DKタイプ）
間取り（２DK)

間取り：2DK
人数：1～2人
面積：50.58㎡
戸数：66戸・和室１室（6畳）
・洋室１室（5.2畳）
・食事室兼台所（7.8畳）
・トイレ、お風呂・バルコニー※１畳＝1.65㎡

災害公営住宅間取り図③（２LDKタイプ）
間取り（２LDK)

間取り：2LDK
人数：2～3人
面積：59.81㎡
戸数：66戸・和室１室（6畳）
・洋室１室（5.2畳）
・台所（3.5帖）
・居間兼食事室（7.5畳）
・トイレ、お風呂・バルコニー

災害公営住宅間取り図④（３DKタイプ）
間取り（３DK)

間取り：3DK
人数：3～4人
面積：64.90㎡
戸数：22戸・洋室２室（5畳、4.5畳）
・和室１室（6畳）
・台所（3帖）・居間兼食事室（7.4畳）
・トイレ、お風呂・バルコニー

災害公営住宅間取り図⑤（３LDKタイプ）
間取り（３LDK)

間取り：3LDK
人数：5～6人
面積：73.75㎡
戸数：11戸・洋室２室（5畳、4.5畳）
・和室１室（6畳）
・台所（3畳）・居間兼食事室（7.4畳）
・トイレ、お風呂・バルコニー

災害公営住宅間取り図⑥（４LDKタイプ）
間取り（４LDK)

間取り：4LDK
人数：6人以上
面積：82.70㎡
戸数：7戸

・洋室３室（4.5帖、6.3帖、6.8帖）
・和室１室（5.2帖）
・居間兼食事室兼台所（12.1帖）
・トイレ、お風呂・バルコニー（２ヶ所）

家賃の目安●家賃は世帯ごとに、前年の収入額によって決まります。
●入居後はじめの10年間は家賃を減額いたします。
●管理開始から5年間は半額とし、6年目以降については段階的に引き上げ、11年目には本来の家賃になるようにします（災害公営住宅家賃低減化事業）
家賃の目安

半額

9元の家賃
年目
年目

8年目

7年目

6年目

5年目

4年目

3年目

2年目年目

管理開始年目

本来の家賃

110 11

女川町災害公営住宅の家賃一覧 （目安）
政令月収収入分位

本来家賃0円

Ⅰ-１ランク減額後の家賃
本来家賃

80,001円～104,000円

Ⅰランク減額後の家賃
本来家賃

158,001円～186,000円

Ⅴランク
減額後の家賃２Ｋ
１～2人世帯用（４０㎡）

２ＤＫ
１～2人世帯用（５０㎡）

２ＬＤＫ
２～３人世帯用（５８㎡）

３ＤＫ
３～４人世帯用（６５㎡）

３ＬＤＫ
５～６人世帯用（７５㎡）

４ＬＤＫ
６人以上世帯用
（８０㎡）

4,300
2,100
14,1007,000
24,00012,0005,400
2,700
17,6008,800
29,90014,9006,300
3,100
20,400
10,20034,80017,4007,000
3,500
22,90011,40039,00019,5008,100
4,000
26,40013,20044,90022,4008,600
4,300
28,20014,10048,00024,000