【出版物のご案内】（タイトル）

航空政策研究会 特別研究プロジェクト 報告書「今後の空港運営のあり方について」

本報告書は 2007 年、2008 年の 2 カ年にわたって航空政策研究会の特別プロジェク
ト「今後の空港運営のあり方について」において議論されてきた成果を取りまとめたものである。
我が国の空港運営は、一部の空港を除くと、国、地方自治体が主体的に行ってきており、これまでは空港施設を安全に、円滑に管理運営することが主命題であった。管
理運営費用については国、地方自治体において予算を確保することが命題であり、収支に対しては大きな関心が払われてこなかった。最近ではマスコミで空港の収支を取り上げられる機会が増えたが、国管理空港でも地方管理空港においても、一部の空港を除くと収支の積極的な開示はされてこなかった。本研究は、この点で、従来の概念的なあるべき論を超越し、包括的な空港を対象に、具体的数値で収支を示すことを試みた。
しかし、限られた条件の下で行ったため、推計によって求めた部分も多く、どこまで実態を明示できたかについては心許無いところもあるが、国民の財産である空港の運営のあり方を、正面から議論するための基礎資料を提供するという所期の目的は果たしたのではないかと考えている。読者におかれてはこの点をご理解いただき，本研究成果の一部のみをとりあげ、喧伝されないようお願いしておきたい。また、これを一里塚として、若き研究者が今後さらに研究を継続してくれることを期待したい。
最後に、本研究に力を貸して下さったすべての関係者に改めて、厚く御礼申し上げると共に、この研究成果が多少なりとも今後の我が国の空港運営の一助になれば幸いと願う次第である。
2009 年 3 月

航空政策研究会

研究特別プロジェクト委員長

塩見英治

航空政策研究会

特別研究プロジェクト「今後の空港運営のあり方について」
目
第１章

次

航空需要の将来像

１．はじめに ······························································· 1
２．今後の航空を取り巻く環境と航空需要 ····································· 1
３．地方自治体を取り巻く状況と地方空港の維持・活性化 ·····················

10

４．まとめ ································································ 13

第２章

空港整備の展開と空港整備特別会計の問題

１．はじめに ······························································ 19
２．交通社会資本整備の論理と費用負担 ······································ 20
３．空港整備特別会計の仕組みと役割 ········································ 26
４．まとめ ································································ 34

第３章

空港基本施設の収支の推計

１．はじめに ······························································ 35
２．国管理空港の収支の定義 ················································ 35
３．国管理空港の空港別の収入について ······································ 36
４．国管理空港の空港別の維持管理費について ································ 36
５．国管理空港の空港別の減価償却費の推計について ·························· 38
６．地方自治体空港の収支について ·········································· 39
７．空港別収支の項目のまとめ ·············································· 39

第４章

空港ターミナルビルの経営と役割

１．はじめに ······························································ 43
２．わが国の空港ターミナルビルの経営と特徴 ································ 45
３．空港運営における空港ターミナルビルの役割と機能 ························ 51
４．まとめ･････････････････････････････････････････････････････････････････

第５章

56

空港駐車場収支の推計

１．はじめに ······························································ 57
２．空港駐車場の収入推計 ·················································· 58
３．空港駐車場の費用推計 ·················································· 61

第６章

空港全体収支の概要と試算の考え方

１．空港全体収支算出の考え方 ·············································· 67
２．空港別収支の算定結果 ·················································· 69

第７章

経済学的視点から見た空港財務

１. はじめに ······························································ 73
２．空港全体の分析 ························································ 73
３．基本施設収支の分析 ···················································· 75
４．ターミナルビルの分析 ·················································· 76
５．まとめ ································································ 78

第８章

空港全体収支の分析

１．空港収支の全体像 ······················································ 81
２．原単位による収支分析 ·················································· 83
３．空港規模と空港収支 ···················································· 86
４．国管理Ⅱ空港の収支分析 ················································ 87
５．自治体管理空港の収支分析 ·············································· 89
６．国管理空港と自治体管理空港の収支構造の比較 ···························· 90
７．損益分岐点分析による空港運営の分析～試論 ······························ 95

第９章

今後の空港運営のあり方について（提言NPAP2009）

１．これまでの経緯と現状認識 ·············································· 97
２．空港全体収支の試算結果の概要 ·········································· 98
３．空港運営のあり方を探る基本認識 ········································ 99
４．提言 （NPAP2009） ··················································· 100
参考文献································································· 105

アンケート調査票························································· 110