平成２３年第２回

羽咋郡市広域圏事務組合議会定例会会議録
平成２３年２月２１日開会
平成２３年２月２４日閉会

羽咋郡市広域圏事務組合議会

目

次

第１日

平成２３年２月２１日

開会（午前１０時０２分）------------------------------------------- １

永年在職議員表彰
開月曜日------------------------------------------------------- １

議------------------------------------------------------------- ２

諸般の報告------------------------------------------------------------- ２

会期の決定------------------------------------------------------------- ３

会議録署名議員の指名--------------------------------------------------- ３

組合長提出議案の上程、説明
議案説明

山辺組合長

--------------------------------------------- ３------------------------------------------------- ３

質疑・質問-------------------------------------------------------------１１

委員会付託-------------------------------------------------------------１１

閉議（午前１０時４３分）（参-----------------------------------------１１

照）
会期日程表

-----------------------------------------------------１２

議事日程表-----------------------------------------------------１３

諸般の報告-----------------------------------------------------１３

説明のため出席した者の職氏名
会議に付した事件
議案付託表-----------------------------------１４-----------------------------------------------１４-----------------------------------------------------１５

第２日

平成２３年２月２４日

木曜日

開議（午後４時１２分）-------------------------------------------１７

委員長報告-------------------------------------------------------------１７

総務厚生常任委員会委員長---------------------------------------------１７

なぎさ特別委員会委員長-----------------------------------------------１８

質疑-------------------------------------------------------------１８

討論-------------------------------------------------------------１８

採決-------------------------------------------------------------１８

休憩（午後４時１９分）---------------------------------------------１９

再開（午後４時２２分）---------------------------------------------２０

議長辞職許可-----------------------------------------------------------２０

前議長退任挨拶---------------------------------------------------------２０

議長選挙---------------------------------------------------------------２１

議長就任の挨拶 ----------------------------------------------------------２２
休憩（午後４時３２分）---------------------------------------------２２

再開（午後４時３３分）---------------------------------------------２３

副議長辞職許可---------------------------------------------------------２３

前副議長退任挨拶-------------------------------------------------------２４

副議長選挙-------------------------------------------------------------２４

副議長就任挨拶---------------------------------------------------------２５

議会運営委員会委員の補充選任-------------------------------------------２５

休憩（午後４時４２分）---------------------------------------------２６

再開（午後５時１５分）---------------------------------------------２７

諸般の報告-------------------------------------------------------------２７

日程 追加

組合長提出議案の上程、説明

議案説明

山辺組合長

-------------------------------------------------２８

質疑、委員会付託、討論の省略
採決----------------------------------２７-------------------------------------------２８-------------------------------------------------------------２９

総務厚生常任委員会及び議会運営委員会所管事務の閉会中の継続調査の申し出 --２９
閉議・閉会（午後５時２８分）---------------------------------------------２９
（参

照）
議事日程表

-----------------------------------------------------３１

説明のため出席した者の職氏名-----------------------------------３１

会議に付した事件-----------------------------------------------３２

委員会審査結果-------------------------------------------------３３

議決一覧-------------------------------------------------------３５

補充議員の委員会選任名簿
選挙結果一覧表---------------------------------------３６-------------------------------------------------３６

委員会正副委員長当選結果報告
閉会中の継続調査申出書-----------------------------------３７-----------------------------------------３８

職務のため出席した事務職員 --------------------------------------３９

平成２３年第２回羽咋郡市広域圏事務組合議会定例会会議録

平成２３年２月２１日（月曜日）

午前１０時０２分開会

出席議員（１２名）
１番

守

田

幸

則

２番

新

田

義

昭

３番

櫻

井

俊

一

４番

久

木

拓

栄

５番

金

田

之

治

６番

塩

谷

久

司

７番

中

村

重

幸

８番

山

本

辰

榮

９番

北

信

幸

10番

中

村

孝

清

11番

浅

野

俊

二

12番

稲

幸

雄

○

開

◎議長（浅野俊二君）

村会
ただいまから平成２３年第２回羽咋郡市広域圏事務組合議会

定例会を開会いたします。
○

永年在職議員表彰◎議長（浅野俊二君）

会議に先立ち、これより永年在職議員の表彰を行います。

今回、表彰の栄に浴されます議員を御紹介申し上げます。
議会表彰条例に基づき１５年以上在職議員として表彰されますのは、中村孝清君
であります。
これより表彰式を行います。
組合議会議員として永年在職され、議会表彰条例に基づき表彰されますのは、羽咋郡市広域圏事務組合議会議員として通算１５年以上在職され、地方自治の高揚と広域行政の伸展に努められた羽咋市議会議員中村孝清氏であります。中村議員には、演台の方までお進みを頂きたいと思います。
◎議会事務局長（山本実君）

それでは、中村孝清議員が登壇されます。皆様、拍手でお迎えを頂きたいと思います。
（拍手）
組合議会議員として、永きにわたり広域行政の発展にご貢献をされました中村議員に対しまして、議長から表彰状並びに記念品の目録が贈られます。
議長よろしくお願いをいたします。
◎議長（浅野俊二君）表彰状

羽咋市

中村孝清殿
- 1 -

あなたは、羽咋郡市広域圏事務組合議会議員として通算１５年在職し、地方自治の高揚と広域行政の進展に努められ、その功績は誠に大きなものがあります。よって、平成２３年第２回議会定例会
において、羽咋郡市広域圏事務組合議会表彰条例により、これを表彰します。
平成２３年２月２１日

羽咋郡市広域圏事務組合議会

議長

浅野俊二

（拍手）
◎議会事務局長（山本実君）

以上をもちまして表彰式を終わります。受賞されました中村議員に対しまして、皆様今一度の拍手を御願い申し上げます。
（拍手）◎議長（浅野俊二君）これにて表彰式を終わります。
ただいま表彰の栄に浴されました中村孝清君からご挨拶があります。中村孝清君◎中村孝清君

一言御礼の御挨拶を申し上げたいと存じます。

このたび羽咋郡市広域圏事務組合議会議員として１５年の栄誉を礼をもって表彰を頂きました。顧みますと大変長いようで短い感じを受けておりますが、その間いろいろとの大型事業その他が頭に浮かんでくるわけでございますが、私といたしま
しては、やはりこの１市２町の圏域住民の発展とそして圏域がますます活性化されるように努力をしてまいったわけでございますが、この間この栄誉に対してあるいは功績に対して何をしたかなと顧みますと何もない、そういう議会議員としての考えをもっております。その間組合理事長さんはじめ、理事各位の方々、そしてまた議員諸公の長年にわたる御指導御鞭撻を賜りましてこの栄誉があったんだろうと心から厚く感謝を申し上げ、御礼を申し上げたいと存じます。今後この圏域がますます発展するように精進を重ね研鑽をしてまいりたいと思いますので、皆様方の温かい御支援と御指導を賜りますよう心からお願いを申しあげ、甚だ簡単ではございま
すが、御礼の御挨拶にさせて頂きたいと思います。本日はどうもありがとうござい
ました。
（拍手）
○

開

◎議長（浅野俊二君）

議
それでは、これより本日の会議を開きます。

本日の会議は全員出席であります。よって、これより会議を開きます。
本日の会議の議事日程は、お手元に配付の議事日程表のとおりであります。
○

諸 般 の 報 告- 2 -

◎議長（浅野俊二君）

また、諸般の報告につきましても、お手元に文書で配付しておりますので、御了承をお願い申し上げます。
○

会 期 の 決 定

◎議長（浅野俊二君）

これより日程に入ります。

日程第１、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本定例会の会期は本日から２４日までの４日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）

御異議なしと認めます。よって、会期は本日から２４日までの４日間と決定いたしました。
○

会議録署名議員の指名◎議長（浅野俊二君）

日程第２、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員には中村重幸君、山本辰榮君、北信幸君、以上３名の方々を指名いたします。
○

組合長提出議案の上程、説明◎議長（浅野俊二君）

日程 第３、これより組合長から提出されております、議案第２号から議案第１１号までを一括して議題といたします。
提案理由の説明を求めます。

山辺組合長。

〔組合長山辺芳宣君◎組合長（山辺芳宣君）

登壇〕

皆さん、おはようございます。それでは、提案理由の説明に入ります前に、今ほど組合議会の永年在職議員の表彰を受けられました中村孝清
議員に、組合長といたしまして一言御祝いを申し上げます。
中村孝清議員におかれましては、これまで、永年にわたり組合議員として、組合
事業の伸展に貢献され、圏域住民の福祉向上に努められたことにつきまして心から敬意を表し、深く感謝を申し上げる次第でございます。
今後とも引き続き、御支援と御協力をお願い申し上げ、簡単ではございますが、御礼と御祝いの言葉といたすものでございます。
それでは、提案理由の説明に入ります。
本日、ここに平成２３年第２回組合議会定例会が開催されるにあたり、組合行政のこれまでの経過と本日提出いたしました議案について御説明申し上げ、議員各位
をはじめ、圏域住民の皆様の御理解と御協力をお願い申し上げます。
- 3 -はじめに、平成２２年度の主要事業の経過について、報告申し上げます。
まず、衛生関係についてであります。
新規埋立処分場建設候補地の調査事業の進捗状況について、ご報告いたします。
調査事業のうち生活環境影響調査につきましては、現在、候補地の概況把握を行っている段階であり、現地入りは４月以降を予定しております。
測量や地質調査については、昨年１２月から現地での作業を順次開始し、大雪の影響を受けることなく順調に進行しております。
これらの調査が済み次第、関係各位にその結果をご報告申し上げ、今後の施設整
備にご理解を賜りたいと考えております。
次に、リサイクルセンターにおけるごみ処理状況についてでありますが、平成２２年１２月末現在の実績が、前年度同期に比べ、ごみ燃料化施設で４７４トン、ごみ資源化施設で４４５トンそれぞれ減少しております。
これは、市町広報を通じて、ごみの水切りと分別の徹底をお願いしてきたこと及
びごみ処理方法の改善により、ごみの減量効果が現れたものと考えております。
今後も、市町と連携しながら、ごみの減量化と処理経費の削減に努めてまいります。
次に、千里浜なぎさドライブウェイについてであります。
組合では、年間を通した海岸清掃と、夏期交通安全対策事業のほか、夏期の観光客数を毎年調査いたしており、その数は前年に比べ約６万人増となる１９万人を数えました。
このことは、千里浜なぎさドライブウェイが、圏域の重要な観光資源であることを示すものであります。
石川県では、金沢港の浚渫土砂を利用して海岸浸食を食い止める新たな事業を、
平成２３年度から進める予定であり、組合といたしましても、河北・なぎさ千里浜
海岸保全期成同盟会の一員として、今後も石川県とともに、海岸保全に取り組んでまいります。
次に、消防関係についてであります。
平成２２年中の火災、救急件数でありますが、火災では前年に比べ１１件減の１４件発生し、昭和４７年に組合消防として発足以来、最少の件数になりました。
市町別では羽咋市が３件、宝達志水町が２件、志賀町が９件であります。
- 4 -火災種別では、建物火災が前年に比べ４件減の９件で、全体の６４パーセントを占め、車両火災が１件減の３件、枯草火災が４件減の２件、損害額については、前年に比べ１００万円減の９，５００万円相当となりましたが、県下で火災による死者が２１名発生している中、幸いに羽咋郡市圏域では死者はありませんでした。
救急件数では、前年に比べ１１８件増の１，９８５件で、過去最多の出動件数となりました。この要因は、夏季の猛暑により熱中症患者の搬送が増えたもので、８月には２００件を超える出動がありました。
搬送人員でも、前年に比べ１２６人増の１，９１１人で、圏域住民の３３人にひとりが救急搬送されたことになります。
昨今の災害の特徴として、大雪、大雨、突風、竜巻、雷などの自然災害が極めて多く発生しておりますが、平成２２年度の消防施設整備事業で、宝達志水消防署の高規格救急車並びに志賀消防署の普通ポンプ車を更新し、更なる消防技術の研鑽と隊員の資質向上を図り、圏域住民の安全、安心の確保に努めてまいります。
次に、病院関係についてであります。
近年の自治体病院を取り巻く経営環境は非常に厳しく、診療報酬の引き下げをはじめ、薬の処方日数の長期化や入院日数の短縮、さらに地方では医師、看護師の慢
性的な不足により、自治体病院の大半が赤字経営であると報じられております。
このような状況の中、公立羽咋病院における平成２２年度の上半期の収益は、前年度と比べ、延べ患者数の増加とともに伸びており、職員一同、健全経営に取り組んでいるところであります。
また、昨年１２月には、長年の念願でありました災害拠点病院の県指定を受けることができました。
災害拠点病院は、災害に対し２４時間緊急対応できる設備、医薬品の備蓄、水や電気などライフラインの確保、耐震化構造などを整え、大規模災害発生時には、地域の初期救急の中心となる病院であります。
現在、公立羽咋病院では、未耐震部分であります管理棟の耐震化整備事業を、国の医療施設耐震化臨時特例交付金事業で進めておりますが、今回の指定によって、国の補助単価が増額となることをご報告いたします。
また、本年４月からの地方公営企業法の全部適用により、病院事業の管理者を現病院長の鵜浦雅志氏とし、病院の健全経営をさらに進めてまいります。
- 5 -それでは、組合の平成２３年度の予算編成方針と主要施策について申し上げます。
構成市町においては、平成２３年度も個人所得の減少や企業収益の悪化に加えて、国勢調査人口の減少による地方交付税の減額が見込まれ、厳しい財政状況となることが予測されます。
また、財政の健全化を確保するため、一般会計、企業会計を問わず、収支、経営状況の改善、資産運用、将来負担の実態を見据えた財政運営が求められております。
このような状況を踏まえ、平成２３年度の組合当初予算の編成では、圏域住民の安全、安心な暮らしを確保するため、これまでも組合の行財政改革に取り組んでまいりましたが、引き続き、コストの削減と事務事業の効率化をより一層徹底することにより、さらに経費の削減に努めてまいります。
平成２３年度当初予算では、次の三つの事業に重点配分いたしました。
一つには、衛生費で、リサイクルセンターを拠点として圏域の廃棄物循環型社会の構築を進めるため、新規埋立処分場の実施設計費及び稼働後９年目となるごみ資源化施設の基幹改良費を計上いたしました。
二つには、消防費で、平成２６年度内の完成を目指す消防救急無線のデジタル化に向けた電波伝搬調査費用と志賀はしご車のオーバーホールを行い、消防防災施設の充実を図ります。
三つには、公立羽咋病院の管理棟耐震化事業や高度医療機器の整備により、災害拠点病院としての機能充実を図ります。
このほか、火葬業務、し尿処理などの管理運営、千里浜なぎさの環境保全事業にも所要の経費を計上いたしたところであります。
これら事業のほか、次の事業を進めてまいります。
総務費では、人材育成を目的とした研修を行い、職員の能力開発に努めてまいります。
衛生費では、構成市町のごみ減量化施策と連携しながら、一般廃棄物の適正処理と施設の適切な維持管理に努めてまいります。
消防費では、救急救命士や潜水士などの資格取得、研修などにより、隊員の能力向上に努めてまいります。
- 6 -ふるさと振興事業では、ふるさと基金の運用益を活用し、構成市町のソフト事業への支援を行ってまいります。
次に、羽咋病院についてであります。
人にやさしく、信頼できる病院を病院理念といたしまして、構成市町や地域医療機関との連携、協力を得ながら、急性期医療などを行う地域の中核病院としての体制を整えるとともに、地方公営企業法の全部適用による経営の効率化や、災害拠点病院の指定を行い、耐震整備事業や血管造影撮影装置の更新を行い、地域の拠点病院として、医療体制の充実に取り組んでまいります。
また、あらたに看護師等に対する修学資金の援助を行い、医療職員の確保に努めてまいります。
以上の事業を実施するため、平成２３年度の一般会計では、２６億２，３５１万円で、前年度と比較して３，５９１万円の増額、率にして１．４パーセント増の予算を措置いたしました。
ふるさと振興事業特別会計は、１，３９０万円で、前年度と比較して１０万円の増額、率にして０．７パーセント増の予算を措置いたしました。
公立羽咋病院事業会計では、収益的支出と資本的支出予算を合わせて
４１億１，６９４万４千円で、前年度と比較して、主に耐震工事の追加などで６億３，０７１万１千円の増額、率にして１８．１パーセント増の予算を措置いたしました。
これによる構成市町の分担金及び負担金の総額は、２６億４，５９０万８千円
で、前年度と比較して１，３８５万５千円の増額となるものであります。
以上、申し上げまして、提出した案件の説明に入ります。
本定例会に提出いたします案件は、予算案６件、条例案３件、規約変更案１件の計１０件であります。
まず、議案第２号、平成２３年度一般会計予算について説明をいたします。
議会費では、議会定例会、臨時会及び行政視察費のほか、職員費を計上いたしま
した。
総務費では、理事報酬、職員費をはじめ、財務会計システム管理費などのほか、監査委員、公平委員会に係る経費を計上いたしました。
保健衛生費では、職員費のほか、火葬業務費及び斎場予約システム用機器使用料- 7 -を計上いたしました。
清掃費では、リサイクルセンター管理棟、ごみ燃料化及びごみ資源化施設など衛生施設の運営費のほか、新規埋立処分場建設に必要な業務委託費を計上し、一般廃棄物の適正処理を進めてまいります。
商工費では、ビーチクリーナなどによる海岸清掃と夏期の車両通行帯の設置費用を計上し、千里浜なぎさドライブウェイの環境美化と交通安全に努めてまいります。
消防費では、職員を消防士、さらには救急救命士として養成するための経費のほか、職員費、車両と１１９番通信回線などの維持管理費を計上し、圏域住民の生命、財産を守ってまいります。
以上が一般会計における事業であります。
議案第３号、平成２３年度ふるさと振興事業特別会計予算については、構成市町が行うソフト事業への助成のほか、組合ホームページ管理費などを計上いたしました。
次に、議案第４号、平成２３年度公立羽咋病院事業会計予算について説明をいたします。
まず、年間の予定患者数は、直近の上・下半期実績から、入院患者数を１日平均
１４６人、年間５万３，４３６人、外来患者数を１日平均４５６人、年間１２万
１，７５２人といたしました。
これにより、収益的収支の予算総額を３１億６，９７２万１千円とし、前年度に対し３．３パーセント増といたしました。
その内訳は、医業収益では、主に入院患者数の増を見込み、３．２パーセント増の３０億７，６３９万６千円を計上し、医業外収益では、健康診断助成金、国民健
康保険事業調整交付金及び構成市町負担金などで９，３３２万５千円を計上いたしました。
収益的支出の医業費用では、１９７名分の人件費、薬品費、診療材料費及び施設管理業務委託費などを計上し、医業外費用では、企業債償還利息や消費税などの費用を、また、特別損失では、過年度診療報酬の修正損を計上いたしました。
次に、資本的収支では資本的収入で、耐震整備事業の工事費や血管造影撮影装置の更新に係る企業債３億８，６００万円、同工事費や医療機器購入に係る補助金及- 8 -

び企業債の元金に係る構成市町負担金３億９，７５３万９千円で、資本的収入総額
７億８，３５３万９千円を計上いたしました。
資本的支出では、建設改良費として、耐震整備事業の工事費や監理費、また、血管造影撮影装置購入費などを合わせ７億２，９４３万円を計上したほか、企業債償還金として２億１，５９９万３千円、長期貸付金として１８０万円を計上、資本的支出総額を９億４，７２２万３千円とし、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額１億６，３６８万４千円は、過年度分損益勘定留保資金で補てんすることといたしております。
議案第５号、平成２２年度一般会計補正予算第３号については、歳入歳出それぞれ４，１８５万３千円を減額し、一般会計の総額を２６億８，６９９万３千円に定めようとするものであります。
歳出では、職員給与の確定による人件費の減額とごみ処理量の減少や新規埋立処
分場建設事業費の確定による入札差金の減額のほか、施設建設基金への積み立てをあらたに行うもので、歳入では、使用料、国庫支出金、組合債などで減額、財産収入、退職手当基金繰入金、諸収入などの追加により、市町分担金４，０９９万３千円を減額するものであります。
議案第６号、平成２２年度ふるさと振興事業特別会計補正予算第１号については、歳入歳出それぞれ３，５６９万９千円を追加し、特別会計の総額を４，９４９万９千円に定めようとするもので、歳入では、ふるさと振興基金の債券の入れ替えによる運用益を追加し、歳出では、この運用益を基金に積み立てようとするものであります。
議案第７号、平成２２年度公立羽咋病院事業会計補正予算第２号は、収益的収支
では、収入支出それぞれ２１万６千円を追加し、予算総額を３０億４，７５５万円に、資本的収支では、収入総額を１億３，９３９万１千円に、支出総額を３億９，５６４万４千円に定めようとするものであります。
収益的収入では、県補助金を追加し、支出では、薬品費の減額と消耗備品費の追加によるものであります。
資本的収入では、企業債の減額、支出では、投資有価証券のあらたな追加によるものであります。
また、過年度分損益勘定留保資金から補てんする額を９，９５４万８千円を増額- 9 -し、２億５，６２５万３千円に改めるとともに、耐震整備事業に係る継続費の総額を４億４６８万円増額し、９億９，７８８万円に改めようとするものであります。
次に、議案第８号、一般職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正についてでございます。
組合では、これまで構成市町の財政状況を考慮し、一般職の職員の給与を４パーセント削減する措置を講じてまいりましたが、平成２３年度では、これを２パーセントに緩和するものであります。
議案第９号、羽咋郡市広域圏事務組合企業職員の給与の特例に関する条例の制定については、議案第８号と同様、平成２３年度において病院職員の医療職と技能労務職を除く職員の給与を２パーセント削減する条例を制定するものであります。
次に、議案第10号、廃棄物処理施設に関する条例の一部改正については、構成市町の下水道の普及が進んだことで、現在、土曜日における汲み取り業者のし尿処理
施設への持ち込みがほとんどないのが現状であります。
そのため、し尿処理施設の土曜日の受入業務を、本年４月から完全に取り止める
ことで、運転管理費の節減を図ろうとするものであります。
最後に、議案第11号、石川北部アール・ディ・エフ広域処理組合規約の一部変更についてであります。
構成組合が支払う石川北部ＲＤＦセンターの運営費並びに公債費負担金については、平成１２年度に石川北部アール・ディ・エフ広域処理組合が策定した施設整備
計画書に基づき、構成組合の負担率を算出し負担してまいりました。
今回、この負担率をごみ固形燃料の搬出実績に基づき算出することとし、平成２２年度以降、毎年見直しを行おうとするもので、地方自治法の規定により議会の議決をお願いするものであります。
なお、今回の見直しによる運営費並びに公債費負担金の減額を補正予算に措置いたしたところでございます。
以上をもって提出いたしました案件の説明を終わります。
詳細につきましては、各委員会においてご説明をいたしたいと存じます。
なにとぞ、よろしくご審議のうえ、適切なるご決議を賜りますようお願い申し上
げまして、提案理由の説明を終わります。以上であります。
◎議長（浅野俊二君）

これにて提案理由の説明を終わります。
- 10 -

○質 疑 ・ 質 問

◎議長（浅野俊二君）

日程第４、これより組合長提出案件に対する質疑並びに広域行政一般に対する質問を行います。
質疑、質問に入りますが、通告がなされておりません。よって、議会運営委員会の決定に従い、質疑、質問がないものと認め、質疑、質問を終結いたします。
○

委 員 会 付 託◎議長（浅野俊二君）

日程第５、ただいま議題となっております案件につきましては、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、総務厚生常任委員会並びになぎさ特別委員会に付託をいたします。
○

閉◎議長（浅野俊二君）

議
以上をもって、本日の会議の議事日程は、全部終了いたしま

した。
つきましては、休会中にそれぞれの委員会を開催し、付託された案件の審査にあたられたいと思います。
次の本会議は、２月２４日午後、常任委員会及び特別委員会の終了後に開きます。
本日は、これにて散会いたします。皆さん、ご苦労さんでした。
午前１０時４３分

散会- 11 -

☆

会期日程表
平成２３年第２回羽咋郡市広域圏事務組合議会定例会会期日程表（会期４日）

月日

2月21日
(月)

本 会 議
・ 委 員
会 の 別

開議時刻

委員会

（午前9時30分：議会運営委員会）

本会議

委員会
2月22日
(火)

休会

2月23日
(水)

休会

午前10時

本 会 議
終 了 後

午後２時

委員会
2月24日
（木）

本会議

討論通告の締切

議

事

場

所

第1委員会室・ 開会
・ 会期の決定・ 会議録署名議員の指名
・ 議 案 上 程 、 説 明 、 質 疑 、 議場
一般質問
・ 委員会付託・ 散会
総務厚生常任委員会

401会議室総務厚生常任委員会

401会議室総務厚生常 任 委 員 なぎさ特別委員会
会終了後

401会議室なぎさ特別 委 員 会 議会運営委員会
終了後

第1委員会室・ 委員長報告
議会運営・ 質疑、討論、採決
委員会終・ 継続調査の申し出
了後
・ 閉会

議場

平成２３年２月２４日（木）なぎさ特別委員会終了時- 12 -

☆

議事日程表
議事日程表（第１号）

平成２３年２月２１日（月）午前１０時開議（議会運営委員会を議会開会前に開催）（本会議開会）
議会表彰

永年在職議員表彰

日程第１

会期の決定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

組合長提出議案第２号から第１１号までの上程、説明

日程第４

組合長提出議案第２号から第１１号までについての質疑、広域行政一般についての質問

日程第５

組合長提出議案２号から第１１号までについての委員会付託（散会）（総務厚生常任委員会を開催）

☆

諸般の報告
監査委員の検査結果報告について
平成２３年１月末までに実施された一般会計、ふるさと振興事業特別会計及び公立羽咋病院事業会計の例月出納検査については、出納関係諸帳簿と照合した結果、予算の執行状況及び現金の保管について適正に執行されている旨の報告を受けた。なお、１２月末現在の出納状況は次頁のとおりである。
また、１１月及び１２月に実施した定期監査２件について、所管の事務事業はおおむね適正に管理されている旨の報告を受けた。

- 13 -

☆

説明のため出席した者の職氏名

組

合

長 山

辺

芳

宣 副

組

勝 参

合

田

者 辻

角
田

達

副

組

合

長 小

泉

事

務

局

長 石

山

孝

司 事務 局次 長 兼総 務課 長 松

会計管理者兼出納室長 山本張喜 環 境 保 全 課 長 大 正 路 哲 郎

環 境 保 全 課 参 事 津

田

保 消

画

長 津

防

邦

昭
純

長 田

頭

善

彦

芳 消 防 本 部 警 防 課 長 山

田

政

一

消 防 本 部 次 長 泉克

消 防 本 部 予 防 課 長 村田

登喜男 羽 咋 消 防 署 長 楠

宝 達 志 水 消防 署 長 丸

山正

一 志 賀 消 防 署 長 坂

井

病

長 鵜

浦

雅

志 病院事務長兼庶務課長 清

水久

病 院 医 事 課 長 勝

田

秀

一

羽 咋 市 総 務 課 長 今井和秀 宝達志水町総務課長 柏崎三代治

志 賀 町 総 務 課 長 寺

尾

隆

之

☆

院

喜 久 男
茂
範

会議に付した事件
組合長提出議案第２号

平成２３年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計予算

組合長提出議案第３号

平成２３年度ふるさと振興事業特別会計予算

組合長提出議案第４号

平成２３年度公立羽咋病院事業会計予算

組合長提出議案第５号

平成２ ２年度 羽咋 郡 市広域 圏事務 組合 一 般会計 補正予 算（第３号）

組合長提出議案第６号

平成２ ２年度 ふる さ と振興 事業特 別会 計 補正予 算（第 １号）

組合長提出議案第７号

平成２２年度公立羽咋病院事業会計補正予算（第２号）

組合長提出議案第８号

一般職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正について組合長提出議案第９号

羽咋郡市広域圏事務組合病院事業企業職員の給与の特例に関する条例の制定について組合長提出議案第10号

廃棄物処理施設に関する条例の一部改正について組合長提出議案第11号

石川北部アール・ディ・エフ広域処理組合規約の一部変更
について- 14 -

☆

議案付託表
付託委員会

番号

総務厚生常任委員
会

１

議案第２号
第１条
歳入

歳出

２

第２条
第３条
第４条
議案第３号

３

議案第４号

４

議案第５号
第１条
歳入

歳出

５

議案第６号

６

議案第７号

７

議案第８号

８

議案第９号

９

議案第10号

10

議案第11号- 15 -

付託議案
平成２３年度羽咋郡市広域圏事務組
合一般会計予算
歳入歳出のうち
１款１項（１．２．３．５目に限る）、２款１・２項、３款１項、５
款１・２項、６款１項、７款１項（議会、総務、衛生、消防関係繰越
金に限る）、８款１項（議会、総務、衛生、消防関係利子に限る）、
８款２項（議会費、総務費、衛生費、消防費雑入に限る。）、９款１項
１款１項、２款１・２・３項、３款
１・２項、５款１項、６款１項、７
款１項
地方債
一時借入金
歳出予算流用
平成２３年度ふるさと振興事業特別会計予算
平成２３年度公立羽咋病院事業会計
予算
平成２２年度羽咋郡市広域圏事務組
合一般会計補正予算（第３号）
歳入歳出予算補正のうち
１款１項（１．２．３．５目に限る）、２款１・２項、３款１項、５
款２項、６款１項、８款２項、９款
１項
１款１項、２款１項、３款１項・２
項、５款１項
平成２２年度ふるさと振興事業特別会
計補正予算（第１号）
平成２２年度公立羽咋病院事業会計補
正予算（第２号）
一般職の職員の給与の特例に関する条
例の一部改正について
羽咋郡市広域圏事務組合病院事業企業
職員の給与の特例に関する条例の制定
について
廃棄物処理施設に関する条例の一部改正について
石川北部アール・ディ・エフ広域処理組合規約の一部変更についてなぎさ特別委員会

１

２

議案第２号

平成２３年度羽咋郡市広域圏事務組
合一般会計予算第１条 歳入歳出のうち歳入 １ 款 １ 項 （ ４ 目 に 限 る 。 ） 、 ４ 款 １
項、７款１項（商工関係繰越金に限る。）、８款１項（商工関係利子に限る。）、８款２項（商工費雑入に限る。）
歳出 ４款１項
議案第５号
平成２２年度羽咋郡市広域圏事務組
合一般会計補正予算（第３号）
第１条 歳入歳出のうち歳入 １款１項（４目に限る。）
歳出 ４款１項- 16 -

平成２３年第２回羽咋郡市広域圏事務組合議会定例会会議録

平成２３年２月２４日（木曜日）

午後４時１２分開会

出席議員（１２名）
１番

守

田

幸

則

２番

新

田

義

昭

３番

櫻

井

俊

一

４番

久

木

拓

栄

５番

金

田

之

治

６番

塩

谷

久

司

７番

中

村

重

幸

８番

山

本

辰

榮

９番

北

信

幸

10番

中

村

孝

清

11番

浅

野

俊

二

12番

稲

幸

雄

○

開

◎議長（浅野俊二君）

村議
それでは、これより本日の会議を開きます。

本日の会議は全員出席です。よって、これより会議を開きます。
○

委 員 長 報 告◎議長（浅野俊二君）

日程 第１、 ここで、休憩中に開催されました総務厚生常任委員会並びになぎさ特別委員会の審査の経過と結果について、各委員長の報告を求めます。
総務厚生常任委員会 委員長

山本辰榮君。

〔総務厚生常任委員会委員長山本辰榮君◎総務厚生常任委員会委員長（山本辰榮君）

登壇〕

総務厚生常任委員会委員長報告を行います。総務厚生常任委員会に付託されました案件につきまして、２月２１日及び２
月２４日の２日間にわたって委員会を開催し審査いたしましたので、その経過と結果について報告申し上げます。
当委員会に付託されました案件は、議案第２号から議案第１１号までの計１０件であります。
付託されました案件について、詳細にわたり慎重に審査いたしました結果、原案のとおり可決すべきものと決しました。
よって、本会議におかれましても、当委員会同様の御決議を賜りますようお願い申し上げて、総務厚生常任委員会の報告といたします。
◎議長（浅野俊二君）

なぎさ特別委員会委員長、守田幸則君。
- 17 -

〔なぎさ特別委員会委員長守田幸則君◎なぎさ特別委員会委員長（守田幸則君）

登壇〕

なぎさ特別委員会に付託されました案件につきまして、委員会を開催し審査いたしましたので、その経過と結果について御報告申し上げます。
当委員会に付託されました案件は、議案第２号の平成２３年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計予算のうち、商工費関係の予算案件１件及び議案第５号の平成２２
年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計補正予算（第３号）のうち商工費関係の予算案件１件であります。
この付託案件について、詳細にわたり慎重に審査をいたしました結果、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
よって、本会議におかれましても、当委員会同様の御決議を賜りますようお願い申し上げまして、なぎさ特別委員会の委員長報告といたします。
◎議長（浅野俊二君）○

質◎議長（浅野俊二君）

以上で各委員長の報告を終わります。
疑
これより、各委員長の報告に対する質疑に入ります。

質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）○

討◎議長（浅野俊二君）

質疑ないものと認め、質疑を終結いたします。
論
これより、討論に入ります。

討論通告がありませんので、討論を終結いたします。
○

採◎議長（浅野俊二君）

決
これより、採決に入ります。

それでは、ただいま議題となっております組合長提出議案第２号から議案第１１号までを一括して採決いたします。
本件に対する委員長の報告は、いずれも原案可決であります。
お諮りいたします。本件は、委員長の報告のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）

御異議なしと認めます。よって、本件は、委員長報告のとお- 18 -

り、原案可決することに決定いたしました。
○

休憩

◎議長（浅野俊二君）ここで暫時休憩いたします。
午後４時１９分

休憩- 19 -

午後４時２２分

再会

出席議員（１２名）
１番

守

田

幸

則

２番

新

田

義

昭

３番

櫻

井

俊

一

４番

久

木

拓

栄

５番

金

田

之

治

６番

塩

谷

久

司

７番

中

村

重

幸

８番

山

本

辰

榮

９番

北

信

幸

10番

中

村

孝

清

11番

浅

野

俊

二

12番

稲

幸

雄

○

再

◎副議長（守田幸則君）○

村

開
休憩前に引き続き、会議を開きます。

議長辞職許可◎副議長（守田幸則君）

ただいま議長浅野俊二君から議長の辞職願が提出されました。
お諮りいたします。この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎副議長（守田幸則君）

御異議なしと認めます。よって、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
それでは、辞職願を朗読させます。
◎議会事務局長（山本実君）
辞職願

朗読をもって、ご報告をさせて頂きます。

私儀、このたび一身上の都合により、羽咋郡市広域圏事務組合議会議長

を辞職したいので、許可くださるよう願い出ます。
平成２３年２月２４日

羽咋郡市広域圏事務組合議会

羽咋郡市広域圏事務組合議会

副議長

議長

浅野俊二

守田幸則殿

以上でございます。
◎副議長（守田幸則君）

お諮りいたします。

議長浅野俊二君の議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎副議長（守田幸則君）

御異議なしと認めます。よって、浅野俊二君の議長の辞職を許可することに決定いたしました。
○

前議長退任の挨拶- 20 -

◎副議長（守田幸則君）

ここで浅野俊二君から挨拶をしたいとの申し出がありますので、これを許します。浅野俊二君〔浅野俊二君◎浅野俊二君登壇〕

一言御礼の御挨拶を申し上げたいと思います。私は一昨年１１月の定例会におきまして、皆様方の御推挙を賜り議長に就任をさせて頂きました。極めて厳し
い財政状況下にありまして、多様化する住民のニーズに適格に対応していくことが求められているところでありますが、関係各位の皆さんのご協力を賜りながら円滑な議会の運営と活力ある圏域行政の推進に全力を尽くすことができましたことは私にとりましても大変感慨深いものがございます。大過なくその職責を果たすことができたのは、ひとえに先輩そして同僚議員の皆様方、そして組合長、副組合長ほか皆様方の温かいご支援の賜物でございます。改めて厚く御礼を申し上げたいと思います。今後は一議員といたしまして、皆様方と共に圏域住民の負託に応えるため努力を重ねたいと思っております。引き続き御支援御指導を頂きますようお願いを申し上げまして議長退任にあたりましての御礼の御挨拶にかえたいと思います。本当にどうもありがとうございました。
（拍手）◎副議長（守田幸則君）○

議◎副議長（守田幸則君）

浅野議員には大変ご苦労さまでございました。
長

選

挙

ただいま議長が欠員となりました。

お諮りいたします。この際、議長の選挙を日程に追加し、ただちに選挙を行いた
いと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎副議長（守田幸則君）

御異議なしと認めます。よって、議長の選挙を日程に追加

し、ただちに選挙を行うことに決定いたしました。
お諮りいたします。選挙の方法については指名推選によることとし、指名の方法
は本職がこれを指名することにいたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎副議長（守田幸則君）

御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることとし、指名の方法は本職がこれを指名することに決定いたしました。
- 21 -

これより、議長を指名いたします。議長に山本辰榮君を指名いたします。
お諮りいたします。

ただいま指名いたしました山本辰榮君を議長の当選人に定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎副議長（守田幸則君）

御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました山本辰榮君が議長に当選されました。
ただいま議長に当選されました山本辰榮君が議場におられますので、当選の告知をいたします。
○議長就任の挨拶◎副議長（守田幸則君）

ここで山本辰榮君から議長就任の御挨拶をしたいとの申し

出がありますので、これを許します。山本辰榮君〔議長山本辰榮君◎議長（山本辰榮君）

登壇〕

議長就任にあたり一言御挨拶を申し上げます。今ほど、議員の皆様方のご推挙を頂きまして名誉ある羽咋郡市広域圏事務組合議会の議長に就任いたしました。非常に名誉に感じるとともにその責任の重大さを痛感しているとこ
ろであります。もとより浅学非才な身ではございますが、議長として全力を投入
し、公正で円満な議会運営に取り組みたいと考えております。今私どもを取り巻く環境は厳しいものがございます。急激に進む少子高齢化の問題、あるいは日本経済の長期にわたる低迷等による雇用不安の問題、悪化し続ける地球環境問題等と多くの課題を抱えております。そうした中にあって、当広域圏議会も数多くの問題を抱
えておるわけでありますが、議員の皆様方のお力添えをいただいて、圏域住民の負託に応える議会でありますように、そして住民の福祉向上と安心で安全な生活をできるような町づくりを目指して頑張る所存でございます。今後とも議員の皆様、そして執行部の皆様の御指導御協力を切にお願いを申し上げまして、議長就任にあた
り一言御挨拶に代えさせて頂きます。ありがとうございました。
（拍手）
○

休

◎副議長（守田幸則君）
午後４時３２分

憩
それではここで議長と交代のため、暫時休憩いたします。

休憩- 22 -

午後４時３３分

再会

出席議員（１２名）
１番

守

田

幸

則

２番

新

田

義

昭

３番

櫻

井

俊

一

４番

久

木

拓

栄

５番

金

田

之

治

６番

塩

谷

久

司

７番

中

村

重

幸

８番

山

本

辰

榮

９番

北

信

幸

10番

中

村

孝

清

11番

浅

野

俊

二

12番

稲

幸

雄

○

再

◎議長（山本辰榮君）

村開
それでは、休憩前に引き続き会議を続けます。

議事運営につきまして議員各位のご協力を切にお願い申し上げます。
○

副議長辞職許可◎議長（山本辰榮君）

ただいま副議長守田幸則君から副議長の辞職願が提出されました。
お諮りいたします。この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

異議なしと認めます。よって、副議長辞職の件を日程に追加

し、議題とすることに決定いたしました。
それでは、辞職願を朗読いたします。
◎議会事務局長（山本実君）
辞職願

辞職願を朗読させて頂きます。

私儀、このたび一身上の都合により、羽咋郡市広域圏事務組合議会副議

長を辞職したいので、許可くださるよう願い出ます。
平成２３年２月２４日

羽咋郡市広域圏事務組合議会

羽咋郡市広域圏事務組合議会

議長

副議長

守田幸則

山本辰榮殿

以上でございます。
◎議長（山本辰榮君）

お諮りいたします。副議長守田幸則君の副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

御異議なしと認めます。よって、守田幸則君の副議長の辞職を許可することに決定いたしました。
- 23 -

○

前副議長退任の挨拶◎議長（山本辰榮君）

ここで守田幸則君から挨拶をしたいとの申し出がありますので、これを許します。守田幸則君◎守田幸則君

それでは一言御挨拶を申し上げたいと思います。さる一月の議会において、皆様方の温かいご推挙のもと副議長という大役を仰せつかり、議長の補佐役とし本日まで無事に職を終えられたということは、ひとえに議員各位の皆様方をはじめとし、執行部の皆様方の温かい御理解と御協力の賜物であると心から御礼と感謝を申し上げ、一議員にはなりますけれども、圏域住民の福祉の向上、安心安全で幸せに暮らせる地域づくりのため、今後とも微力ではございますが、一生懸命努力
してまいりたいと思いますので、どうかこれからも皆様方の御指導御鞭撻をよろし
くお願いを申し上げまして、一言挨拶にかえさせて頂きます。どうもありがとうご
ざいました。
（拍手）◎議長（山本辰榮君）○

守田副議長には大変ご苦労さまでした。
副 議 長 選 挙

◎議長（山本辰榮君）

ただいま副議長が欠員となりました。

お諮りいたします。この際、副議長の選挙を日程に追加し、ただちに選挙を行いたいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

異議なしと認めます。よって、副議長の選挙を日程に追加

し、ただちに選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については指名推選によることとし、指名の方法
は本職がこれを指名することにいたしたいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることとし、指名の方法は本職がこれを指名することに決定いたしました。
これより副議長を指名いたします。副議長に新田義昭君を指名します。
お諮りします。ただいま指名いたしました新田義昭君を副議長の当選人に定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）- 24 -

◎議長（山本辰榮君）

異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました

新田義昭君が副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました新田義昭君が議場におられますので、当選の告知をいたします。
○副議長就任の挨拶◎議長（山本辰榮君）

ここで新田義昭君から副議長就任の挨拶をしたいとの申し出がありますので、これを許します。新田義昭君〔副議長新田義昭君◎副議長（新田義昭君）

登壇〕

このたびは議員各位の御信任を頂き、副議長に就任いたしました新田でございます。副議長という大任を拝し、身に余る光栄でございます
し、同時にその責任の重さを痛感しております。未熟な私ですが、皆様の御指導を頂きながら、山本議長を支え、公正かつ円滑な議会運営に努め、圏域住民の福祉の向上と圏域行政の発展に全力を傾注し、誠心誠意努力をし、皆様の期待と信頼に応えてまいりたいと考えております。今後とも皆様方の御指導、御支援、御協力を心よりお願い申し上げまして、副議長の就任の挨拶といたします。本日は誠にありがとうございました。
（拍手）◎議長（山本辰榮君）

それでは会議を続けます。

○議会運営委員会委員の補充選任◎議長（山本辰榮君）

さきほどの議長選挙に伴い、議会運営委員会委員１名が欠員となっております。
お諮りいたします。この際、議会運営委員会委員の補充選任を日程に追加し、議題とすることといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

異議なしと認めます。よって、本件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
お諮りいたします。議会運営委員会委員の補充選任につきましては、委員会条例
第５条第１項の規定により、櫻井俊一君を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）- 25 -

◎議長（山本辰榮君）

異議なしと認めます。よって、櫻井俊一君を議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。
本日の会議時間につきましては、議事の都合によりあらかじめこれを延長いたし
たいとします。
○

休◎議長（山本辰榮君）
午後４時４２分

憩
それでは、委員会組織のため、暫時休憩いたします。

休憩- 26 -

午後５時１５分

再会

出席議員（１２名）
１番

守

田

幸

則

２番

新

田

義

昭

３番

櫻

井

俊

一

４番

久

木

拓

栄

５番

金

田

之

治

６番

塩

谷

久

司

７番

中

村

重

幸

８番

山

本

辰

榮

９番

北

信

幸

10番

中

村

孝

清

11番

浅

野

俊

二

12番

稲

幸

雄

○

再

◎議長（山本辰榮君）○

村開
それでは、休憩前に引き続き、これより会議を開きます。

諸 般 の 報 告◎議長（山本辰榮君）

ここで、休憩中に開催されました各委員会組織の交代について御報告いたします。
まず、総務厚生常任委員会の委員長及び副委員長の交替があり、小職が委員長を辞職し、金田之治君が委員長に、新田義昭君が副委員長を辞職し、櫻井俊一君が副委員長に互選されました。
次に、議会運営委員会では、北信幸君が委員長を辞職し、中村重幸君 が委員長に、久木拓栄君が副委員長を辞職し、守田幸則君が副委員長に互選されました。
次に、なぎさ特別委員会では、守田幸則君が委員長を辞職し、塩谷久司君が委員長に、塩谷久司君が副委員長を辞職し、北信幸君が副委員長に、それぞれ互選されました。
以上ご報告いたします。
○

組合長提出議案の上程、説明◎議長（山本辰榮君）

ただいま、組合長から議案第１２号及び議案１３号が提出されました。
お諮りいたします 。ただいま、組合長から提出のありました案件を日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

御異議なしと認めます。よって、議案第１２号及び議案１３号を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
- 27 -

直ちに本件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。山辺組合長〔組合長山辺芳宣君◎組合長（山辺芳宣君）

登壇〕

それでは、提案理由の説明の前に一言申し上げたいと思います。
まず、今ほど指名推選により、山本辰榮氏が第２３代目の議長に、そしてまた新田義昭氏が第２２代目の副議長に選出されましたことにつきまして、心から御祝いを申し上げる次第でございます。
今後とも圏域住民の福祉の向上のためにご活躍を賜りますよう心からお願いを申し上げる次第でございます。そしてまたこれまで就任しておいでました第２２代目の浅野俊二議長、並びに第２１代目の守田幸則副議長につきましては、今日、今日までの御尽力に対し、心から御礼と感謝を申し上げる次第でございます。
それでは、提案理由を申し上げます。
本日、追加提案いたしますのは、監査委員及び公平委員会委員の選任についてであります。
まず、議案第１２号は、議員のうちから選出する監査委員の選任についてであります。
監査委員であります北信幸氏から本日、辞任願いが提出され、これを承認いたしました。その後任に、浅野俊二氏を選任いたしたく、議会の同意を求めるものであります。
続いて、議案第１３号は、羽咋郡市公平委員会委員の選任について議会の同意を求めるものであります。
公平委員会委員であります舘中紘平氏は、来る３月３１日をもって任期満了となります。これに伴い新たに、公平委員会委員として羽咋市兵庫町ワ辰１３番地１８に在住の川畑松晴氏を選任いたしたく、議会の同意を求めるものであります。
何とぞ、よろしくお願い申し上げまして、提出いたしました案件の説明を終わります。以上であります。
◎議長（山本辰榮君）○

これにて、提案理由の説明を終わります。
質疑、委員会付託、討論の省略◎議長（山本辰榮君）

ただいま議題となっております、議案第１２号及び議案１３- 28 -

号は、いずれも人事案件につき、質疑、委員会付託、討論を省略し、ただちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

御異議なしと認めます。よって、本件はただちに採決することに決定いたしました。
○

採◎議長（山本辰榮君）

決
これより採決に入ります。

まず、議案第１２号監査委員の選任につき同意を求めることについて採決いたします。
議案第１２号は、これに同意することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

御異議なしと認めます。よって、議案第１２号は同意することに決定いたしました。
次に、議案第１３号公平委員の選任につき同意を求めることについて採決いたします。
議案第１３号は、これに同意することに御異議ありませんか。
◎議長（山本辰榮君）

御異議なしと認めます。よって、議案第１３号は同意することに決定いたしました。
○ 総務厚生常任委員会及び議会運営委員会所管事務の閉会中の継続調査の申し出◎議長（山本辰榮君）

次に、日程第２、総務厚生常任委員会委員長並びに議会運営委員会委員長から、お手元に配布してありますとおり、所管事務の調査について、
閉会中の継続調査の申し出がありますので議題といたします。
お諮りいたします。本件は、委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とする
ことに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（山本辰榮君）

御異議なしと認めます。よって本件は、委員長の申し出のとおり決定いたしました。
○

閉◎議長（山本辰榮君）

議・閉

会

以上をもって、本日の会議の議事日程は、すべて終了いたし- 29 -

ました。よって、本日の会議を閉じ、平成２３年第２回羽咋郡市広域圏事務組合
議会定例会を閉会いたします。ご苦労さまでした。
午後５時２８分

閉会- 30 -

☆

議事日程表

議事日程表（第２号）

平成２３年２月２４日（木）議会運営委員会終了後開議（総務厚生常任委員会、なぎさ特別委員会、議会運営委員会を議会開会前に開催）（本会議開会）
日程第１

組合長提出議案第２号から第１１号までについての委員長報告、質疑、
討論、採決

日程第２

総務厚生常任委員会及び議会運営委員会所管事務の閉会中の継続調査の申し出（本会議閉会）☆

説明のため出席した者の職氏名

組

合

長 山

辺

芳

宣 副
勝 参

組

合

田

者 辻

角
田

達

副

組

合

長 小

泉

事

務

局

長 石

山

孝

司 事務 局次 長 兼総 務課 長 松

会計管理者兼出納室長 山本張喜 環 境 保 全 課 長 大 正 路 哲 郎

環 境 保 全 課 参 事 津

田

保 消

画

長 津

防

邦

昭
純

長 田

頭

善

彦

芳 消 防 本 部 警 防 課 長 山

田

政

一

消 防 本 部 次 長 泉克

消 防 本 部 予 防 課 長 村田

登喜男 羽 咋 消 防 署 長 楠

宝 達 志 水 消防 署 長 丸

山正

一 志 賀 消 防 署 長 坂

井病院事務長兼庶務課長 清

水

久

範

病 院 医 事 課 長 勝

田

秀

一

羽 咋 市 総 務 課 長 今井和秀 志 賀 町 総 務 課 長 寺

尾

隆

之

宝達志水町総務課長 柏崎

三代治- 31 -

喜 久 男
茂

☆

会議に付した事件
組合長提出議案第２号

平成２３年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計予算

組合長提出議案第３号

平成２３年度ふるさと振興事業特別会計予算

組合長提出議案第４号

平成２３年度公立羽咋病院事業会計予算

組合長提出議案第５号

平成２ ２年度 羽咋 郡 市広域 圏事務 組合 一 般会計 補正予 算（第３号）

組合長提出議案第６号

平成２ ２年度 ふる さ と振興 事業特 別会 計 補正予 算（第 １号）

組合長提出議案第７号

平成２２年度公立羽咋病院事業会計補正予算（第２号）

組合長提出議案第８号

一般職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正について組合長提出議案第９号

羽咋郡市広域圏事務組合病院事業企業職員の給与の特例に関する条例の制定について組合長提出議案第10号

廃棄物処理施設に関する条例の一部改正について組合長提出議案第11号

石川北部アール・ディ・エフ広域処理組合規約の一部変更
について(組合長提出追加議案)
組合長提出議案第12号

監査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

組合長提出議案第13号

公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて- 32 -

☆

委員会審査結果
総務厚生常任委員会番
号
１ 議案第２号

付

託

議

案

結

果

理

由

平成２３年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計予算 原案可決 妥 当 と認む
第１条 歳入歳出のうち歳入 １款１項（１．２．３．５目に限る）、２
款１・２項、３款１項、５款１・２項、６
款１項、７款１項（議会、総務、衛生、消防関係繰越金に限る）、８款１項（議会、総務、衛生、消防関係利子に限る）、８款
２項（議会費、総務費、衛生費、消防費雑入に限る。）、９款１項
歳出 １款１項、２款１・２・３項、３款１・２
項、５款１項、６款１項、７款１項
第２条 地方債
第３条 一時借入金
第４条 歳出予算流用

２

議案第３号

３

議案第４号

４

議案第５号

平成２３年度ふるさと振興事業特別会計予算

原案可決 妥 当 と認む
平成２３年度公立羽咋病院事業会計予算
原案可決 妥 当 と認む
平成２２年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計補正 原案可決 妥 当 と予算（第３号）
認む
第１条 歳入歳出予算補正のうち歳入 １ 款 １ 項 （ １ ． ２ ． ３ ． ５ 目 に 限 る ） 、 ２ 原案可決
款１・２項、３款１項、５款２項、６款１
項、８款２項、９款１項
歳出 １ 款 １ 項 、 ２ 款 １ 項 、 ３ 款 １ 項 ・ ２ 項 、 ５
款１項
平 成 ２ ２ 年 度 ふ る さ と 振 興 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 原案可決
（第１号）

妥 当 と
認
む

平成２２年度公立羽咋病院事業会計補正予算（第２ 原案可決
号）
一般職の職員の給与の特例に関する条例の一部改正 原案可決
について

妥 当 と
認
む
妥 当 と
認
む

５

議案第６号

６

議案第７号

７

議案第８号

８

議案第９号

羽咋郡市広域圏事務組合病院事業企業職員の給与の特 原案可決 妥 当 と例に関する条例の制定について認む

９

議案第10号

廃棄物処理施設に関する条例の一部改正について10

議案第11号

石川北部アール・ディ・エフ広域処理組合規約の一部 原案可決 妥 当 と変更について認む- 33 -

妥 当 と認む

原案可決 妥 当 と
認むなぎさ特別委員会
番
号

付

託

議

案

結

果

理

由

１

議案第２号

平成２３年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計予算 原案可決 妥 当 と認む
第１条 歳入歳出のうち歳入 １ 款 １ 項 （ ４ 目 に 限 る 。 ） 、 ４ 款 １ 項 、 ７
款１項（商工関係繰越金に限る。）、８款
１項（商工関係利子に限る。）、８款２項（商工費雑入に限る。）
歳出 ４款１項

２

議案第５号

平成２２年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計補正 原案可決 妥 当 と認む
予算（第３号）
第１条 歳入歳出のうち歳入 １款１項（４目に限る。）
歳出 ４款１項- 34 -

☆

議決一覧

議決番号

議案番号

議決２号

組合長提出

平成２３年度羽咋郡市広域圏事務議案第２号

組合一般会計予算

組合長提出

平成２３年度ふるさと振興事業特

議案第３号

別会計予算

組合長提出

平成２３年度公立羽咋病院事業会

議案第４号

計予算

組合長提出

平成２２年度羽咋郡市広域圏事務議案第５号

組合一般会計補正予算（第３号）

組合長提出

平成２２年度ふるさと振興事業特議案第６号

別会計補正予算（第１号）

組合長提出

平成２２年度公立羽咋病院事業会

議案第７号

計補正予算（第２号）

組合長提出

一般職の職員の給与の特例に関す

議案第８号

る条例の一部改正について

組合長提出

羽咋郡市広域圏事務組合病院事業

議案第９号

企業職員の給与の特例に関する条

議決３号

議決４号

議決５号

議決６号

議決７号

議決８号

議決９号

件

名

議決年月日

結

果

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24

原案可決

23.2.24同意

23.2.24

同意

例の制定について
議決10号

議決11号

議決12号

議決13号

組合長提出

廃棄物処理施設に関する条例の一

議案第10号

部改正について

組合長提出

石川北部アール・ディ・エフ広域議案第11号

処理組合規約の一部変更について

組合長提出

監査委員会委員の選任につき同意

議案第12号を求めることについて

組合長提出

公平委員会委員会委員の選任につ

議案第13号き同意を求めることについて- 35 -

備考☆

補充議員の委員会選任名簿
議会運営委員会選任名簿

議会運営委員会委員☆

櫻 井 俊 一

選挙結果一覧表番

号

件

名

選挙の年月日

選挙の方法

当選人等

23.2.24

指名推薦

山 本 辰 榮23.2.24

指名推薦

新 田 義 昭23.2.24

議長指名

櫻 井 俊 一議会選挙 羽咋郡市広域圏事務組合議会
第 １ 号 議長の選挙
議会選挙 羽咋郡市広域圏事務組合議会
第 ２ 号 副議長の選挙
議会運営委員会委員の補充選
任- 36 -

☆

委員会正副委員長当選結果報告
平成２３年２月２４日

羽咋郡市広域圏事務組合議会
議 長
山 本 辰 榮 殿
総 務 厚 生 常 任 委 員 会
委 員 長
金 田 之 治正副委員長当選結果報告書
２月２４日、本委員会で委員長の互選を行った結果、下記のとおり当選したので報
告します。
記

委 員 長
副委員長

金
桜

田
井

之
俊

治
一
平成２３年２月２４日

羽咋郡市広域圏事務組合議会
議 長
山 本 辰 榮 殿
議 会 運
委 員 長

営 委 員
中 村 重

会
幸

正副委員長当選結果報告書
２月２４日、本委員会で委員長の互選を行った結果、下記のとおり当選したので報
告します。
記

委 員 長
副委員長

中
守

村
田

重
幸

幸
則
平成２３年２月２４日
な ぎ さ 特 別 委 員 会
委 員 長
塩 谷 久 司正副委員長当選結果報告書
２月２４日、本委員会で委員長の互選を行った結果、下記のとおり当選したので報
告します。
記
委 員 長
塩 谷 久 司副委員長
北信 幸
- 37 -

☆

閉会中の継続調査申出書
平成２３年２月２４日
羽咋郡市広域圏事務組合議会
議 長
山 本 辰 榮 殿
総 務 厚 生 常 任 委 員 会
委 員 長
金 田 之 治閉会中の継続調査申出書
本委員会は、所管事務のうち次の事件について閉会中の継続調査を要するものと決定したので申し出ます。
記
事件

理由

(1)

行政事務の改善に関すること(2)

消防業務の充実に関すること(3)

環境衛生業務の充実に関する(4)

医療業務の充実に関すること

調査未了のため
平成２３年２月２４日

羽咋郡市広域圏事務組合議会
議 長
山 本 辰 榮 殿
議 会 運
委 員 長

営 委 員
中 村 重

会
幸

閉会中の継続調査申出書
本委員会は、所管事務のうち次の事件について閉会中の継続調査を要するものと決定したので申し出ます。
記
事件

理由

(1)

次期定例会の会期、日程等に関すること(2)

議会の運営に関すること(3)

議長の諮問に関すること

調査未了のため- 38 -

☆

職務のため出席した事務職員
議会事務局長

山本

実

書記

森田

久雄

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

羽咋郡市広域圏事務組合議会議長

浅野俊二

羽咋郡市広域圏事務組合議会議長

山本辰榮

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員

中村重幸

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員

山本辰榮

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員

北信幸- 39 -

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
羽咋郡市広域圏事務組合議会議長

羽咋郡市広域圏事務組合議会議長

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員