図書館とともだち・鎌倉 会報210 添付資料①
各政党への公開質問状・回答一覧（2021.10衆議院選挙）（１）公立図書館の振興・発展に関する政策についてお （２）「活字文化議員連盟・公共図書館プロジェクト」の「5考えをお聞かせく ださい。
つの提言」に ついて、お考えをお聞かせください。
○ 公立図書館は、誰もが文字・活字文化に親しめる地域の拠点として重要 な役割を果たしています。 ○ 公明党は各自治体において、図書館を新設するだけでなく、「視覚障が いの○ 公立図書館は、図書館法に規定される目的を達成するたある人や視力の弱い高齢者をサポートする音声読書器の設め、図書等の 貸出し、レファレンスサービス等を実施してお置」「弱 視や老眼で小さな文字が読みにくい人などのために、り、地域住民にとって 身近な学習拠点としての大きな役割を書類や本の文字 を拡大できる拡大読書器の導入」「音声や文果たしています。 ○ 今後は、これまでの役割に加えて、 ①
字でパソコン上に再生でき る『マルチメディアデイジー図書』
新学習指導要領に明記された、「社会に開かれた教育課程」（デイジー図書）の導入」「乳幼児を 連れた保護者が気兼ねなの実現に 向けた学校との連携強化 ② 商工労働部局等とも公 く図書館を利用できる時間帯の設定」「読み聞 かせの場の提 連携した個人のスキルアップや就業支援 ③ 地域課題の解決供」など、地域の実情やニーズに応えた様々なサービスの 拡
明 充に取り組んでまいりました。 ○ 近年は、読書への意欲を増 等に役立つレファレンス機能の充実 など、地域住民のニーズ党 してもらえる一助にと、借りた本の履歴が記 録できる「読書通 に対応できる情報拠点としての役割が求めら れると考えています。 ○ ご指摘の「5 つの提言」において、特に、公立図書館帳」を導入したり、雑誌の購入費用を企業等に負担し てもらうが地域のあらゆる 生活課題に取り組むことや、司書の専門的代わりに広告を載せる「雑誌スポンサー制度」を導入して図書能力の向上に努めることは 重要であり、各設置者において、館の経費削減に資する取り組みや、安心して図書館の本を利地域住民に対する図書館サービスの 充実に資するような配用しても らうために本の汚れを取る機器を設置するなど、公慮をしつつ、地域住民の生活をサポートする図 書館となるよ立図書館の振興・発 展のための施策を推進しております。読う努めていきたいと考えています。
書を楽しめる場、情報提供機能 を果たせる存在として、地域住民に役立つ図書館をめざし、必要な予算 の確保や専門職の配置などに努めていきたいと考えております。

社会民主党

新型コロナウイルス感染症の拡大による緊急事態宣言で公立図書館が一時期閉鎖されま した。学校が休校となり、外出の自粛、在宅勤務が奨励されるなか、新聞投稿などで、「こ ういう時にこそ地域の公立図書館を開館して欲しい」という声がたくさん上がりました。 また格差貧困が深刻になるなかで、無料で何冊でも借りることができる公立図書館の存在 は貴重です。だれでも気軽に本や CD 等を直接手に取ることができ、読書、絵画、写真、 音楽に親しみ、文化や芸術に触れることのできる公共の場は重要さを増しています。また、学習室は世代を問わず勉強部屋や書斎となり、児童図書室で開かれる読み聞かせ や紙芝居は地域の子どもや親の交流の場になり ５点とも非常に重要な提言であると思います。特に、提言２ます。手話の講習会、点字ボランティアな どに活動の場を提 「自治体における指定管理者、書誌データ、図書館納入業者供している図書館もあります。郷土の史資料はその地域への の『３点セットの入札』を止め、個別入札に転換し、MARC 選
愛着や誇り を高めます。公共の場としての公立図書館を振 択の多様性を確保すること」は急を要する課題であると考えま
興・発展させていくことは自治体の民度を 高めることにつなが す。 一方、提言１の「首長の指導力」は、公立の保育所、学り非常に重要であると考えます。 喫緊の問題は、図書館で働 童、病院等の民営化を首長が率先して進めている自治体のく 68.3％（2018 年度社会教育統計）が非正規職員で低賃金、 例もあり注意が必要であると思います。
不安定な雇用条件に置かれていることです。さらに公立図書館の業務委託や指定管理の導 入が進んでいることも大問題です。これは経費削減に加え、非正規図書館員に対する労務管理業務の削減が目的です。こうした状況のなか、社会人向けに司書資格取得を実施して いる大学も半減しました。すでに図書館の文化、公共性を担う働き手の確保が非常に困難になってきています。専門職としての誇りを持ち、安定した待遇のもとで働き続けるよう 正規職員への転換を図り、業務委託や指定管理の導入にストップをかけて行く必要があり ます。

立憲
民主党

公立図書館の振興・発展は、地域の活性化にもつながるもの
立憲民主党は、全国の公共図書館を充実させるべきと考えてと考えています。また、多様な書籍を収集し、利用者が検索しいます。
やすい仕組みにすることで、住民にとって 使用しやすく存在非正規雇用職員の正規化による雇用の安定や、各図書館へ価値のある図書館にもつながります。 また、司書についてはの配置の促進について、検討してまいります。また、誰もがア正規雇用化を進め、社会的地位を確立し、期待される役割をクセスできる電子図書館等のあり方を検討します。
担える体制づくりを推進したいと考えています。

日本共産党

基本的に、現在の図書館を発展させていく内容であり、少なくない部分が上記の日本共産党の政策にもあります。
しかしながら、「公共図書館の将来」を展望するならば、図書常日頃からの図書館の振興・発展への御活動に敬意を表しま館予算の抜本的な増額、公立図書館の増設による国際的にす。
たいへん貧しい図書館環境を転換することがもっとも肝心なこ
日本共産党は、公立図書館を国民の知る権利、学ぶ権利にことだと考えます。
たえるための、基本的な機関として重視してきました。図書館
なお、首長の役割は、図書館の重要性、住民の図書館へのに関する考えは、「図書館サービスの後退、『委託』を許さず、ニーズを深く認識し、図書館のための予算の確保にあると考身近に使いやすい図書館を」にまとめ発表していますので、そえます。この点で首長が積極的なイニシアティブをとることをちらをご覧ください。
おおいに期待します。同時に、管理運営については社会教育
URL はこちらです５７、図書館（2021 総選挙／各分野政策）の政治からの独立性の重要性から、教育委員会のもとに引き│各分野の政策（2021 年）│日本共産党の政策│日本共産続き置くことが重要だと考えます。
党中央委員会 (jcp.or.jp)。
また、「新しい評価指標づくり」については、来館者数重視など図書館の役割を損ねないよう、図書館関係者と住民の意見がきちんと反映される、慎重な検討が重要だと考えます。

自由民
主党

公立図書館は図書館法に規定される目的を達成するため、図書の貸し出し、レファレンスサービスを実施しており、地域住民にとって身近な学習拠点としての大きな役割を果たしています。
今後は、これまでの役割に加えて① 新学習指導要領に明記された「社会に開かれた教育課程」の実現に向けた学校との連携強化② 障害者の読書環境の整備・充実③ 地域課題の解決に役立つレファレンス機能の充実など、学校や地域住民のニーズに対応できる情報拠点としての役割が求められていると考えます。
これらの新たな役割を果たすため① 司書の研修の充実② 優れた取り組みを実施する公立図書館の奨励③ 先進事例の収集・周知によって、公立図書館のいっそうの活性化を推進していきます。

国民民主党

1．首長の指導力と住民参画による図書館運営
公立図書館や郷土資料館、博物館等の充実を地域起こしの一環として位置付け、公立図書館等の整備充実を進めます。
2．ＭＡＲＣ選択の多様性確保とＮＤＣの付与
デジタル化による子ども達の視力低下や筆圧低下、手書き離れによる学習影響等、デジタル教科書導入による効果を科学的に検証します。学びの多様性を確保することが重要だと思います。デジタルとアナログを組み合わせより良い環境を作ることが大切です。
公立図書館や郷土資料館、博物館等の充実を地域起こしの3．図書納入は地域書店を優先一環として位置付け、公立図書館等の整備充実を進めます。
公立図書館や郷土資料館、博物館等の充実を地域起こしのまた、文字・活字文化の振興を図るとともに、図書館司書の充一環として位置付け、公立図書館等の整備充実を進めます。
実を図ります。
4．司書の社会的地位の確立
学校図書館や児童図書館の充実と司書等の配置を促進する
国・自治体が率先して非正規問題に対応するため、公務部門とともに、図書館を子どもたちの居場所の一つとして位置付における非常勤雇用問題や官製ワーキングプア問題の解決
け、子どもの読書環境を改善します。
を目指し、公務員にも労働契約法等の趣旨を適用すること等、具体的取り組みを進めます。
5．新しい評価指標づくり
行政が独占してきた公共政策にかかわる情報を活用しやすい形で公開することにより、行政の透明性と信頼性を向上させます。情報通信技術を活用した効率的な情報共有やコラボレーションを通じ、市民・企業など多様な主体が政策決定プロセスに参画して、ともに公共を担うオープンガバメント（開かれた公共）への転換を進めます。

「5 つの提言」はいずれも重要な視点であり、特に、公立図書館が地域のあらゆる生活課題に取り組むことや、司書の専門的能力の向上に努める必要があります。各設置者において、地域住民に対する図書館サービスの充実に資するような配慮をしつつ、地域住民の生活をサポートする図書館となるよう努めるべきものと考えます。