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第７回 日

野 町 議 会 定 例 会 会 議録 （第３日）
令和２年９月18日（金曜日）────────────────────────────────────────────
議事日程
令和２年９月18日

午前10時開議

日程第１ 議案第44号 日野町手数料徴収条例の一部改正について（町長）
日程第２ 議案第45号 日野町過疎地域自立促進計画の変更について（町長）
日程第３ 議案第46号 令和２年度日野町一般会計補正予算（第４号）（町長）
日程第４ 議案第47号 令和２年度日野町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）（町長）
日程第５ 議案第48号 令和２年度日野町介護保険特別会計補正予算（第１号）（町長）
日程第６ 議案第49号 令和２年度日野町後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第１号）（町長）
日程第７ 議案第50号 令和２年度日野町簡易水道特別会計補正予算（第１号）（町長）
日程第８ 議案第51号 令和２年度日野町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）（町長）───────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 議案第44号 日野町手数料徴収条例の一部改正について（町長）
日程第２ 議案第45号 日野町過疎地域自立促進計画の変更について（町長）
日程第３ 議案第46号 令和２年度日野町一般会計補正予算（第４号）（町長）
日程第４ 議案第47号 令和２年度日野町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）（町長）
日程第５ 議案第48号 令和２年度日野町介護保険特別会計補正予算（第１号）（町長）
日程第６ 議案第49号 令和２年度日野町後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第１号）（町長）
日程第７ 議案第50号 令和２年度日野町簡易水道特別会計補正予算（第１号）（町長）
日程第８ 議案第51号 令和２年度日野町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）（町長）───────────────────────────────
出席議員（９名）
１番中 山 法貴

２番 梅 林敏 彦

３番山 形 克彦

４番 金 川守 仁－1－

５番

松 尾 信

孝

７番 安 達

幸 博

８番

佐々木求

９番 竹 永明 文

10番 小谷 博徳───────────────────────────────
欠席議員（１名）
６番 中原 信男───────────────────────────────
欠員（なし）

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事務局出席職員職氏名局長──────────

伊 田 喜浩書記 ────────── 入澤 眞 人

書記 ────────── 音

田 雄一郎───────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
町長──────────﨏 田 淳

一副町長 ───────── 音

田教育長 ─────────

生 田進

総務課長

──────── 渡部 裕 之

住民課長兼会計管理者 ──

遠 藤 律

子

企画政策課長 ────── 荒木 憲 男

健康福祉課長 ──────

住 田 秀

樹

産業振興課長 ────── 角

井建設水道課長 ──────

飛 田 朋

伸

教育課長

流 誠 吾

──────── 砂守学───────────────────────────────
午前１０時００分開議○議長（小谷 博徳君） おはようございます。本日、中原信男議員から欠席の届けが出ております。ただいまの出席議員数は９人であり、定足数に達していますので、これより令和２年第７回
日野町議会定例会３日目を開会いたします。
本日の定例会は、マスク着用や換気に留意するなど、新型コロナウイルス感染症対策を講じて進めますので、御理解のほどお願いいたします。
なお、出席議員には、例規の確認のためタブレット端末機使用を許可しております。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました日程のとおりであります。
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－2－日程第１ 議案第４４号○議長（小谷 博徳君） 日程第１、議案第４４号、日野町手数料徴収条例の一部改正についてを議題といたします。
説明は初日に終わっていますので、これより質疑を行います。
〔質疑なし〕○議長（小谷 博徳君） 質疑がないようですので、質疑を終わります。
これより討論を行います。
〔討論なし〕○議長（小谷 博徳君） 討論がないようですので、討論を終わります。
これより、日程第１、議案第４４号、日野町手数料徴収条例の一部改正についての採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（小谷 博徳君） 起立多数。よって、議案第４４号は、原案のとおり可決されました。
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日程第２ 議案第４５号○議長（小谷 博徳君） 次に、日程第２、議案第４５号、日野町過疎地域自立促進計画の変更についてを議題といたします。
説明は初日に終わっていますので、これより質疑を行います。
７番、安達幸博議員。
○議員（７番 安達幸博君） 事業概要書を見ますと、桜の苑の大規模改修に当たり、負担金が本町の１，４７７万８，０００円っていう金額が出ておりますが、いわゆるこの金額の財源を過疎債に求めるということで、この過疎地域計画を改正するというものであると認識しておりますが、この事業費１，４７７万８，０００円の負担金の根拠をお教えいただきたい、算出の根拠を。
○議長（小谷 博徳君） 荒木企画政策課長。
○企画政策課長（荒木 憲男君） 負担金の根拠でございます。
まず、工事内容といたしましては、内装改修、それから外装改修、防水改修、外構、それから電気・機械工事でございます。それから負担割合といたしまして、均等割が２０％、人口割が８０％ということで、負担１，４７７万８，０００円ということでございます。以上です。

－3－

○議長（小谷 博徳君） いいですか。
○議員（７番 安達 幸博君） 総工費。
○議長（小谷 博徳君） 総工費。
荒木企画政策課長。
○企画政策課長（荒木 憲男君） 総工費、予算額でございますが、３億８，９３２万３，０００円でございます。
○議長（小谷 博徳君） ほかにありませんか。
７番、安達幸博議員。
○議員（７番 安達幸博君） 続いて質問させていただきますが、自立計画の変更の条文が載っております。これは過疎計画にこの火葬場という文言を入れるに当たってでありますが、この文面を入れることにこのたびの過疎債を求めるのに異論はありませんが、ふと気がついたのは、その上段のほうに、日野町江府町日南町衛生施設組合が運営してるし尿処理施設が老朽化しているため、更新、生活環境の整備を図るっていう文言が入っとるわけでありますけれども、もうこの事業は完成をしてるわけですけど、この条文の、次の例えば２０ページとか、そういうところに削除したというようなものは載ってる、これ、完成したけえ、完成しましたとかいうのは載ってるんでしょうかね。もしないのなら、こういう際にやっぱり削除の整理も必要じゃないかなと思うんですが、いかがでしょうか。
○議長（小谷 博徳君） 荒木企画政策課長。
○企画政策課長（荒木 憲男君） 御指摘の点でございますが、見直しさせていただきまして、終わったものとか、削除とかも考えたいと思います。
○議長（小谷 博徳君） ほかにありませんか。
〔質疑なし〕○議長（小谷 博徳君） 質疑がないようですので、質疑を終わります。
これより討論を行います。
〔討論なし〕○議長（小谷 博徳君） 討論がないようですので、討論を終わります。
これより、日程第２、議案第４５号、日野町過疎地域自立促進計画の変更についての採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。

－4－

〔賛成者起立〕○議長（小谷 博徳君） 起立多数。よって、議案第４５号は、原案のとおり可決されました。
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日程第３ 議案第４６号○議長（小谷 博徳君） 次に、日程第３、議案第４６号、令和２年度日野町一般会計補正予算（第４号）を議題といたします。
説明は初日に終わっていますので、これより質疑を行います。
最初に、８ページから１０ページの歳入全般について質疑を行います。この歳入全般について質疑ありませんか。
〔質疑なし〕○議長（小谷 博徳君） 続いて、１１ページから１７ページの歳出全般について質疑を行います。
５番、松尾信孝議員。
○議員（５番 松尾信孝君） １５ページの道路維持費についてお伺いいたします。一緒に出されました補正予算の概要によりますと、金持札所駐車場遮音壁設置事業に１６５万出ております
が、これの具体的な設置場所はどこになるんでしょうか。
○議長（小谷 博徳君） 角井産業振興課長。
○産業振興課長（角井学君） お答えいたします。場所につきましては、金持神社札所の出口の箇所でございます。今現在はチェーンで塞いでいるという、幅でいえば１５メートルの空間に２メートルの高さの遮音壁を設置しようというものでございます。以上でございます。
○議長（小谷 博徳君） ５番、松尾信孝議員。
○議員（５番 松尾信孝君） 具体的には恐らく道路の反対側の民家への騒音を遮蔽する目的だと思うんですけど、実際、この間には交通量の非常に多い国道が走っているわけでして、騒音の源泉となるのは国道のほうが多いと思われますので、国道の反対側にあえて遮音壁を設けなきゃいけないという理由がいまいち理解できないんですけど、その辺についての御説明をお願いいたします。
○議長（小谷 博徳君） 角井産業振興課長。
○産業振興課長（角井学君） お答えいたします。駐車場側に遮音壁を設置するということにつきましては、駐車中の車のアイドリングでありますとか、最近はライダー、ツーリングということで複数のバイクで神社のほうにお越しになられる方がいらっしゃいますので、そういうバイクのエンジン音というのが騒音として非常に困るというようなお話がございましたので、駐車場－5－

側に設置したいということで県とも協議して、そういう対応を取らせていただきたいというふうに考えております。以上でございます。
○議長（小谷 博徳君） ５番、松尾信孝議員。
○議員（５番 松尾信孝君） 分かりました。ただ、１５メーターの遮音壁では妨げられる音は限られると思います。当然のことながら駐車場にはアイドリングはやめてくださいとか、そういうサインも出して、エンジン音を止めるような対策もお取りになることをお願いしておきます。
○議長（小谷 博徳君） ほかにありませんか。
３番、山形克彦議員。
○議員（３番 山形克彦君） １３ページの衛生費、保健衛生総務費の負担金、補助及び交付金で２，４００万、これは日野病院の感染予防対策に対する日野町の負担金というように理解をしてますけど、先般の町長の一般行政報告では、日野病院の貯金といいますか、積立金が５億からあるのに、財源的に十分あるのに、日野町が今負担をする意味、要するに財源がないなら分かる
けど、財源があるのになぜ負担するかいうところの意味をお尋ねしたいというように思います。
○議長（小谷 博徳君） 﨏田町長。
○町長（﨏田 淳一君） 日野病院のコロナ感染対策の関係の御質問でございます。計上しております２，４００万、この２，４００万は全体事業費でいいますと、この金額ではなくて６，０００万ちょっとでございます。そのうちの半分は病院組合というか、病院のほうの御負担、残りを構成町の日野町、江府町、伯耆町さんで負担しようというような、そういうものでございますので、御理解いただきたいと思います。
○議長（小谷 博徳君） ３番、山形克彦議員。
○議員（３番 山形 克彦君） 私がお尋ねしとるのは、病院が５億から先の積立金を持っとって、６，７００万ほどかかるということだったんですけど、そのかかる意味は分かるんですけど、財源がないならまだしも、５億から先のお金があるのになぜ負担をせないけんか、そこを聞いてるんです。
○議長（小谷 博徳君） 﨏田町長。
○町長（﨏田 淳一君） なぜたくさんお金を持ってるのに、キャッシュがあるのに、どういうんですか、なかなかお金が足り苦しい町から負担しないといけないのかというような御趣旨だと思いますけれども、この事業の性格、そして、日野病院の地域にもたらす、どういうんですか、効果っていうか、影響、まさに日野病院は地域の中核病院、地域にとっての本当に大切な病院である、そういった病院の機能を損なわないように、そして、どういうんですか、ＰＣＲ検査だけで－6－

はないんですけれども、コロナ対策っていうのが地域に対して医療を継続的に提供するための環境づくり、そういったものに構成町はしっかり協力しないといけない、そういうような観点からのものでございます。
○議長（小谷 博徳君） ３番、山形克彦議員。
○議員（３番 山形克彦君） 町長、言われてる意味は分かりますけど、今の日野町の負担、３町ですので、日野町が８割、当然負担するんですけど、その負担は分かるんですが、今お聞きしているのは、もともとのお金があるのになぜせないけんか。要するに足らんだったら分かるんですよ。元を持っとって、それ全部使えとは言わんだけど、６，７００万ぐらいのお金は、５億から先だってあるんです。それをあえて負担するいうところの意味が分からんです。もし足らんであるなら出す、当然出すべきだと思うんです、設備投資。だけど、お金を持っとって出される。
その町長が言われとる意味は分かるんです、広い意味のものは。ただ、元があるのになぜ出すかいうことなんです、私が聞いとるのは。資金がないならまだしも、５億から先のお金があるのに今なぜ出さないけんかいうことなんです。
○議長（小谷 博徳君） 﨏田町長。
○町長（﨏田 淳一君） 繰り返しになりますけれども、全体事業費の半分、半分よりちょっと上は日野病院のほうで御負担されるっていうことでございます。それと、たくさんの留保資金っていうか、そういうのがあるっていうことでございますけれども、どういうんですか、たくさんあるから使ったらいいんじゃないかっていう性格のもんではないと思います。これはちょっと余分な言い方でしたけれども。要は半分以上は日野病院が持たれるということでございますので、御理解いただきたいと思います。
○議長（小谷 博徳君） ほかにありませんか。
２番、梅林敏彦議員。
○議員（２番 梅林敏彦君） １５ページの土木費の中についてお伺いいたします。ちょっと具体的に、補正予算、主な事業のほうのページから質問したいと思うんですが、７ページの上段になります。町管理の普通河川、下黒坂と榎市の一部の護岸が崩壊していて、これ以上被災しないよう応急工事を実施するというふうにあります。これは応急工事にした理由、そして、いずれは、じゃあ本格的に工事をされるのかどうかということと、それから、この応急工事の工期、いつ頃始められて、いつ完了される予定であるかをお伺いします。
○議長（小谷 博徳君） 飛田建設水道課長。
○建設水道課長（飛田 朋伸君） 応急工事にした理由でございますが、災害復旧ですが、県の事－7－

業を待っておりましたら、護岸が崩れまして上の農地が被災をするということがございますので、取りあえず応急的にこれ以上被災が増えないように考えております。今後の工事等につきましては、災害復旧ですとか、県の事業等を見ながら対応していきたいと思っております。工期につきましては、補正予算が成立いたしましたら、早急に発注をしたいと考えております。以上です。
○議長（小谷 博徳君） ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小谷 博徳君） 続いて、議決事項であります１ページから５ページの質疑を行います。
よろしいですか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小谷 博徳君） 質疑がないようですので、質疑を終わります。
これより討論を行います。
〔討論なし〕○議長（小谷 博徳君） 討論がないようですので、討論を終わります。
これより、日程第３、議案第４６号、令和２年度日野町一般会計補正予算（第４号）の採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（小谷 博徳君） 起立多数。よって、議案第４６号は、原案のとおり可決されました。
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日程第４ 議案第４７号○議長（小谷 博徳君） 次に、日程第４、議案第４７号、令和２年度日野町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。
説明は初日に終わっていますので、これより質疑を行います。質疑は、歳入歳出全般にわたって行います。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小谷 博徳君） 質疑がないようですので、質疑を終わります。
これより討論を行います。
〔討論なし〕○議長（小谷 博徳君） 討論がないようですので、討論を終わります。

－8－これより、日程第４、議案第４７号、令和２年度日野町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）の採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（小谷 博徳君） 起立多数。よって、議案第４７号は、原案のとおり可決されました。
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日程第５ 議案第４８号○議長（小谷 博徳君） 次に、日程第５、議案第４８号、令和２年度日野町介護保険特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。
説明は初日に終わっていますので、これより質疑を行います。質疑は、歳入歳出全般にわたって行います。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小谷 博徳君） 質疑がないようですので、質疑を終わります。
これより討論を行います。
〔討論なし〕○議長（小谷 博徳君） 討論がないようですので、討論を終わります。
これより、日程第５、議案第４８号、令和２年度日野町介護保険特別会計補正予算（第１号）の採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（小谷 博徳君） 起立多数。よって、議案第４８号は、原案のとおり可決されました。
─────────────・───・─────────────
日程第６ 議案第４９号○議長（小谷 博徳君） 次に、日程第６、議案第４９号、令和２年度日野町後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。
説明は初日に終わっていますので、これより質疑を行います。質疑は、歳入歳出全般にわたって行います。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕－9－

○議長（小谷 博徳君） 質疑がないようですので、質疑を終わります。
これより討論を行います。
〔討論なし〕○議長（小谷 博徳君） 討論がないようですので、討論を終わります。
これより、日程第６、議案第４９号、令和２年度日野町後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第１号）の採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（小谷 博徳君） 起立多数。よって、議案第４９号は、原案のとおり可決されました。
─────────────・───・─────────────
日程第７ 議案第５０号○議長（小谷 博徳君） 次に、日程第７、議案第５０号、令和２年度日野町簡易水道特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。
説明は初日に終わっていますので、これより質疑を行います。質疑は、歳入歳出全般にわたって行います。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小谷 博徳君） 質疑がないようですので、質疑を終わります。
これより討論を行います。
〔討論なし〕○議長（小谷 博徳君） 討論がないようですので、討論を終わります。
これより、日程第７、議案第５０号、令和２年度日野町簡易水道特別会計補正予算（第１号）の採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（小谷 博徳君） 起立多数。よって、議案第５０号は、原案のとおり可決されました。
─────────────・───・─────────────
日程第８ 議案第５１号○議長（小谷 博徳君） 次に、日程第８、議案第５１号、令和２年度日野町公共下水道事業特別－10－

会計補正予算（第１号）を議題といたします。
説明は初日に終わっていますので、これより質疑を行います。質疑は、歳入歳出全般にわたって行います。質疑ありませんか。よろしいですか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小谷 博徳君） 質疑がないようですので、質疑を終わります。
これより討論を行います。
〔討論なし〕○議長（小谷 博徳君） 討論がないようですので、討論を終わります。
これより、日程第８、議案第５１号、令和２年度日野町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）の採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（小谷 博徳君） 起立多数。よって、議案第５１号は、原案のとおり可決されました。
─────────────・───・─────────────○議長（小谷 博徳君） お諮りいたします。本日の会議はこれで散会といたしたいと思います。
これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小谷 博徳君） 異議なしと認めます。よって、本日は、これで散会とすることに決定いたしました。
本日はこれで散会いたします。
会議の再開は、９月２５日午前１０時といたします。御協力ありがとうございました。
午前１０時３０分散会───────────────────────────────－11－