子ども虐待防止オレンジリボン運動

子どもへの虐 待をなくそう！
〜今 、あなたにできることがあります〜「子ども虐 待 防 止オレンジリボン」の総 合 窓口
ＮＰＯ法人・児童虐待防止全国ネットワーク
子どもたちと虐待に関わる各分野での情報交換や共同のソーシャルアクションを行い、また現状や見通しなど各分野からの意見・報告を積み重ねて検討したり
シンポジウム等で発信したりする活動や、
子ども虐待の現状や防止などについて広く啓発するための活動を行っています。厚生労働省の呼びかけによって子ども虐待問題に取り組む省庁及び関係団体が集う「児童虐待防止対策協議会」のメンバーです。

主な活動内容● 子ども虐待に関わる法制度の改善のための啓発と現状に基づいた建設的な議論を重ねるためのシンポジウム等の開催● 子ども虐待防止や支援活動、制度等に関する情報収集・提供・調査等の実施●「子どもの虐待死を悼みいのちを讃える市民集会・パレード」など、子どもの虐待防止・支援環境等の改善、
子どもの命の大切さなどを訴えるイベントの開催● 子ども虐待防止のオレンジリボン運動事業の実施
平成20年度は全国100ヶ所以上でオレンジリボンを活用したイベントなどが開催されました。

平成20年11月、東京・星陵会館で「子どもの虐待死を悼みいのちを讃える市民集会＆パ
レード」
イベントを開催し、集会に引き続き日
比谷公園〜銀座〜東京駅前をオレンジリボ
ンを身につけてのパレードを行い、子ども虐待防止を市民に広くアピールしました。

http://www.orangeribbon.jp/「オレンジリボン運動」は、子どもへの虐待をなくす輪を広げる運動です。

発行／ＮＰＯ法人 児童虐待防止全国ネットワーク〒156-0043 東京都世田谷区松原1-38-19 東建ビル605
Tel・Fax : 03-6380-6380 E-mail : info@orangeribbon.jp
URL : http://www.zenkokunet.org/

親や養育者による虐待によって、子どもたちの命や心が奪われ、傷ついています。
子ども虐待について理解し、子ども虐待をなくすために、ぜひあなたの力をかしてください。

後援／内閣府 文部科学省 厚生労働省 日本子ども虐待防止学会 財団法人こども未来財団 読売新聞社 ほか
2009.06cc（ 3）4000

「 子ども虐 待 」ってどういうこと？ どう して増えているの？
データ出典：厚生労働省社会福祉行政業務報告〈平成19年度〉「子ども虐待」という言葉を、聞いたことがあると思います。
テレビニュースや新聞で見たり聞いたりすると、特別な事件に見えるかもしれませんが、虐待はみなさんの身近で起こっている行為です。ここ数年、虐待による死亡事例は年間50件を超えており、週に1人が犠牲になっているほどです。また、死亡に至らなくても体や心に傷を負っている子どもたち、助けを求められない子どもたちがとてもたくさんいるのです。

児童相談所への相談件数は17年で約37倍になっています〈万件〉

全国の児童相談所における児童虐待に関する相談件数は、平

40,6394

37,32333,408

成２年度は1,101件でしたが、
平成19年度は4万639件となっ

3

26,569ており、17年間のうちに約37倍にも増加しています。また、児34,472

23,27423,73817,7252

童虐待防止法の施行前の平成

子どもへの虐待は増え続けています

11,631

11年度の１万1,631件と比べる

テレビや新聞などで報道されることによって、また、平成12年に児童虐待防止法が施行されたことなどによって、虐待に関心を持つ人が増えています。そのために、児童相談所への児童虐待に関する相談件数が増えている（右ページグラフ参照）というと、平成19年度は3.5倍にまで1増加しています。

見方もありますが、虐待そのものが増えているとも言われています。

0

6,932

1,101

1,171

平成2

3

1,372 1,611
4

5

1,961

2,722

6

7

4,102

5,352
〈年度〉

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

主たる虐待者

親子を取り巻く環境が変わってきています

実母以外の母 1.4%
その他 7.2%

数十年前まで、子どもは大家族や、地域の大人の目に見守られながら育ってきました。しかし、核家族化が進み、また子どもを巻き込んだ犯罪が後を絶たないこともあり、親子だけで、家庭の中で過ごす時間が増えているようです。
ご近所付き合いも減り、虐待者でもっとも多いのは実母62.4%で、全体における割合は数年来変わって

実父
22.6%

育児の悩みを気軽に相談できる相手もなく、親子が家庭の中に孤立している状況も多く見られます。
「経済的困難」の約45％に次いで、「親族、近隣、友人から孤立」が「虐待につながると思われる家庭の状況 ※」をみてみると、いないものの、平成11年度の調査件数では6,750件だったのが、平成19年度調査
実父以外の父
6.3%

約40％と高い割合を示しています。
実母
62.4%

※全国児童相談所長会「全国児童相談所における家庭内虐待調査」（1997年）より、
複数回答

虐待者の６割は実母、２割が実父です

では２万5,359件と３.7倍以上になっています。
実父の割合は22.6％ですから、実父母からの子どもへの虐待が全体の８割以上となっています。

虐待を受けた子どもの年齢高校生・その他 5.2%

子どもの心や体が傷つく行為なら、それは虐待です
約４割が小学校入学前の小さな子どもたち
虐待のニュースが流れるたび、虐待した親や養育者は「しつけのためにやった」
と言って

中学生
14.5%

０〜３歳未満18.3%

いることが多いようです。
もちろん、生活習慣や社会のルールは教えなくてはなりませ

０〜３歳未満が18.3%、
３歳から学齢前児童23.9%ということで、小学校入学前のんが、そのためには子ども自身の存在を尊重した一貫性のある養育態度が必要です。

子どもの合計が42.2%に及んでいます。
また、小学生に対する虐待は平成11年度の子どもの心や体を傷つけるような行為はしつけではなく、虐待です。親や養育者が34.5%から平成19年度では38.1%、中学生への虐待は平成11年度の10.9%から

さまざまな原因によるストレスを抱え、そのはけ口が弱い存在である子どもに向け

平成19年度の14.5%へと、増加傾向にあります。

小学生
38.1%

身体的虐待

性的虐待

心理的虐待

ネグレクト

保護者が子どもに、殴る、蹴る、水風呂や性的虐待には、子どもへの性交や、性的心理的虐待は、大声や脅しなどで恐怖に保護の怠慢、養育の放棄・拒否など。保護

熱湯の風呂に沈める、カッターなどで切る、な行為の強要・教唆、子どもに性器や性交陥れる、無視や拒否的な態度をとる、著し者が、子どもを家に残して外出する、食事

アイロンを押しつける、首を絞める、やけを見せる、などがあげられます。性的虐待

くきょうだい間差別をする、自尊心を傷つを与えない、衣服を着替えさせない、登校どをさせる、ベランダに逆さづりにする、は、本人が告白するか、家族が気づかない

ける言葉を繰り返し使って傷つける、子ど禁止にして家に閉じこめる、無視して子ど異物を飲み込ませる、
厳冬期などに戸外にとなかなか顕在化しません。実父や義父もがドメスティック・バイオレンスを目撃す

もの情緒的な欲求に応えない、遺棄する

閉め出す、などの行為をすること。子どもなどから「お母さんに話したら殺すぞ」なる、などを指します。いわば、子どもの心をなどを指し、パチンコに熱中して子どもをは、打撲や骨折、頭部の外傷、火傷、切り

どと暴力や脅しで口止めをされているケー

死なせてしまうような虐 待、と言えるで自動車内に放置するなども入ります。

傷などを負い、死に至ることもあります。

スも少なくありません。

しょう。

３歳から学齢前児童
23.9%

られてしまっていると言えるでしょう。

さまざまな子どもへの虐 待があります
虐待は大きく分けて４種類あります。
虐待の内容を見ると、
身体的虐待40.1％、ネグレクト38.0％で約８割を占めています。
性的虐待
3.2%

ネグレクト
38.0%

身体的虐待
40.1%
0

02

20

心理的虐待
18.8%

40

60

80

100%

03

「子ども虐待」についてのギモンＱ＆Ａ
子どもへの虐待についての疑問をQ＆Aとしてまとめました。

Ｑ
A

虐待された子どもは、心にどんな影響を受けますか？

基本的な知識ですから、
ぜひ知っておきましょう。
虐待についてきちんと知ることが、子どもを虐待から守ることにつながります。

QUESTION

自分を大切に思えず、心に受けた傷に一生苦しむこともあります。
子ども虐待とは、子どもが耐え難い苦痛や、なす術のない無力感を味わうことだと言えます。虐待を受けた子どもには、ＱA

非常に低い自己評価が特徴的にあらわれます。
それは親や養育者から「おまえは何をしてもだめなのだ」「要らない子どもだ」

しつけと虐待は違いますか？

ANSWERというメッセージを有形無形に受け、自分の存在を肯定できなくなるからです。
自分を受け入れてくれる人や居場所が見つからず自殺を思い詰めたり、自分に自信がなく、対人関係を作るのが苦手で

QUESTION

社会生活でも苦労するなど、一生に影響を与えることもあります。

子どもが耐え難い苦痛を感じれば、虐待です。
虐待としつけ。
この二者間には、
しっかりと線引きできないグレイゾーンが存在します。
が、多数の事例に関わってきた福祉、

Ｑ
A

虐待された子どもには、
どんなケアが必要ですか？

保健関係者や精神科医、小児科医などが言うように「子どもが耐え難い苦痛を感じることであれば、それは虐待である」

ANSWERと考えるべきです。
保護者が子どものためだと考えていても、過剰な教育や厳しいしつけによって子どもの心や体の発達が阻害されるほど

QUESTION

であれば、あくまで子どもの側に立って判断し、虐待と捉えるべきでしょう。

子どもたちには育て直しや長期間の応援が必要です。
虐待を受けた子どもは、早期に子どもを発見して保護すること、安全に守られる生活を保障し、必要に応じて治療的環境に置くことが必要です。
心のケアとして、

ANSWER

Ｑ
A

保護者の代わりに大人が１対１の信頼関係を築き、愛着を結ぶ「育て直し」が子どもに暴力を振るわなければ、虐待ではありませんか？

必要なことがあります。
虐待を受けた子どもが大人になっていくとき、折々に自信がなく不安であることも多く、結婚、子育てまで、
継続して支えていくことも大切です。

QUESTION

Ｑ
A

身体的虐待のほか、ネグレクト、心理的虐待、性的虐待があります。

子ども虐待を通告するのは、よその家庭に干渉するようで気が引けます

2〜3ページで解説しているとおり、
虐待には大きく分けて4種類あります。
暴力を振るうなどは身体的虐待ですが、ネグレクト（育児放棄）も大きなANSWERQUESTION

問題になっています。幼い子どもを室内に残して外出したり、車中に放置したり、また食事を与えない、病気や虫歯になっても治療しないなどの一刻も早く子どもを保護し、命を守るために、通告が必要です。

行為も虐待にあたります。
そのほか精神的に著しく子どもの人格を否定する「虐待を通告する」というと、ものものしい感じを受ける方もいるかもしれませんが、関係機関に対して虐待についての情報をことは心理的虐待、子どもに性的な行為を強要するなどは性的虐待に伝え、子どもや保護者への支援をスタートさせるきっかけとなるのが通告です。虐待をしている場面を確認しなくても、

ANSWER

あたります。

虐待が起こっていると思ったら通告してください。もし、虐待でなかったとしても、責任を問われることはありません。
通告については10ページも参照してください。

※事例は、手紙集「被虐待児からのメッセージるもの」椎名篤子編（集英社）より

04

子どものつぶやき虐待を受けた子ども、虐待をしてしまったお母さんからの手紙をご紹介します。傷ついた
子どもの様子と、子育てに苦しむお母さんの様子から、子ども虐待への対応には、子どもを守り、子育てをする親や養育者を支える視点が必要なことがわかります。

まわされる」「父に体をなで寝ていましで、父と一 緒に
幼 稚 園くらいまの体をなでなるといつも私
たが、明け方になり 、やっとた 。小 学 生にまわしていまし
できるようにで 寝ることがひとりの 布 団。
が始まりました
両親からの暴力
なった頃、
、
れ
ら
め
じ
い
わり、学 校ではそれに弟も加に草
で 木や、近 所 の 公 園
居 場 所 が なく
がいちばん
き
と
猫と 遊 ぶ
話しかけ 、野良した。
安らげるときでお母さんのつぶやき「子ども虐 待 」
心 のメッセージ「ビンタを止められない」

息子の２歳の反抗期頃から我の強さ、
わがままに 耐えき
れず 、ぶったり、けったりが始まって 、かわ
いいときとにくらしいときがものすごいギャップのある生 活でした。
私 自身 がパ ニ
ックになって息子をビンタしたりしているときは止められない状態になり 、殺してしまうのではな
いかと思っていました。
子どもと対立して、子どもを負かすために殴ってい
たと思います。

「あんたなんか死ね」
母親（31歳）です。
５歳と２歳の女の子の「嫌われ者」ね」
上の子に「あんたなんか死
毎日何回も言っています。
など、「大キライ」
くなったり、子ども
一日のうちで急に悲しり、殴ったりもしを叱ってみたり、たたいた逆流 するようにます 。体じゅうの血 液がになっていると人格も自分でも別人のよう思います。

「ミルクをあげるのがおっくう」
夫に借金があるのがわかり、息子が6カ月になった頃から、泣き声が 耳につき、だん
だんうるさくなりました 。息子はいい子なのに、私はミルクをあげるのがおっくうで、お腹がすいて泣くのを放っておくのです 。
息子は泣き疲れ、指をしゃぶりながら眠ってしまいます。申し 訳なさに 涙が 出る
ので
すが、
また、
同じ事をしてしまう二重人格の私がいました。

凍りついた瞳が見つめ05

「私は子どもを虐待しているかも？」
虐待してしまうのは、どんな場合なのでしょう？

子育てに悩みや不安を感じたら多くのお母さんやお父さんは、子どもを愛しみ育てたいと思っているでしょう。

子育てに不安を感じたら、誰かに相談しましょう。
育児の悩みが募ると、子どもへの虐待につながってしまう

でも、子どもへの虐待は起こります。
なぜなのでしょうか？

こともあります。思い詰めてしまう前に、育児の相談をしたり、お母さん同士で交流することで、悩みが軽減されたり、解決の糸口がつかめることもあります。詳細については、あなたのお住まいの市区町村におたずねください。

虐待は、どこの家庭でも起こりうるものです

民間団体が行っている
電話相談を利用しましょう

情報が氾濫している今、「こうしなければならない」「こうでなければならない」というプレッシャーがお母さんを追いつめ、完璧な仲間づくりをしましょう

親になろうとして、うまく行かずに、子どもに当たってしまうことがあります。夫の生活が仕事中心で育児に協力してくれない、
核家族化で親しく相談できる人がいない、など、現代社会が抱えている問題が背景に潜んでいることもあり、子ども虐待は、子育てしていて、つらいことはありませんか？ ひとりで苦しみ、悩みを抱えていないで、電話相談をしてみませ

どの家庭でも起こりうることだと言えます。

● 地域子育て支援拠点（つどいの広場、地域子育て支援センターなど）● 子育てサークル

んか？

など

思わず子どもを殴ってしまいそうになったら、その上げた手で受話器を握り、電話をかけてみませんか？ 誰かに自分の気持ちを話すことで、あなたはひとりではなく虐待を引き起こす要因は何でしょう

なると思います。

虐待の背景は複雑で、親や養育者が抱える事情がいくつも重なって起こるようです。

「全国 子育て・虐待防止ホットライン」

要因には、
以下のようなことが挙げられています。

0570 - 011- 077（ナビダイアル・10〜17時・日祝休）

さまざまな要因

育児支援のための家庭訪問を利用しましょう● 育児に不安がある● 孤立した子育て● 夫が育児に協力してくれない● 親自身が自分の親との葛藤を抱えている● 夫婦の仲がよくない● 虐待の世代間連鎖※● 経済的に苦しい● 産後うつ病● 支援を必要とする家庭への訪問● 乳幼児健康診査● 夫が定職についていない● アルコール依存症 など● 出産後の母親への家庭訪問● 保健師、保育士、医療関係者などに相談● 保健師などによる乳幼児家庭訪問

専門職へ相談しましょうなどなど※連鎖を起こすのは、虐待を受けた人の約３分の１程度という報告があります。
子ども虐待を受けた人のすべてが連鎖を起こすのではなく、その他の多くの人たちは一生懸命に子育てしています。

もし今 、虐 待しそうだと思ったら子どもを虐待しそうになってしまったら、すぐに今できる
右の対処法を思い出しましょう。
気持ちを落ち着かせて、冷静になることが大切です。
そして自分だけで想いを抱え込まずに、電話相談するなど、助けを求めましょう。
気持ちが穏やかなときに、右の３つの方法を確認しておき
ましょう。

06

子どもから離れて、部屋の外に出てみましょう

大きく深呼吸してみましょう

上げたその手で、受話器を持って、電話相談しましょう07子ども虐 待 の 定 義 、発 見 、通 告 に 関 係する法 律（ 抜 粋）

家 庭を支える
子ども虐 待 防 止 のネットワーク

児 童 虐 待 の 防 止 等 に 関 する法 律（児童虐待の定義）
第二条

子ども虐待の早期発見・早期対応・再発防止には、地域の関係する各機関のネットワークがたいへん重要です。子ども虐待についての情報を持っている方は、最寄りの機関へご相談ください。
（地域によって名称や活動内容が異なることがあります。）

学

病院・診療所校

子どもが毎日通うので、気になる様子や変化を察知できます。不登校などの場合は、保護者に連絡を取ったり、児童相談所などと連携を取ります。

この法律において、「児童虐待」とは、保護者（親権を行う者、未成年後見人その他の者で、児童を現に監護するものをいう。以下同じ。）がその監護する児童（十八歳に満たない者をいう。以下同じ。）について行う次に掲げる行為をいう。
1 児童の身体に外傷が生じ、又は生じるおそれのある暴行を加えること。
2 児童にわいせつな行為をすること又は児童をしてわいせつな行為をさせること。
3 児童の心身の正常な発達を妨げるような著しい減食又は長時間の放置、保護者以外の同居人による前二号又は次号に掲げる行為と同様の行為の放置その他の保護者としての監護を著しく怠ること。
4 児童に対する著しい暴言又は著しく拒絶的な対応、児童が同居する家庭における配偶者に対する暴力（配偶者（婚姻の届出をしていないが、事実上婚姻関係と同様の事情にある者を含む。）の身体に対する不法な攻撃であって生命又は身体に危害を及ぼすもの及び
これに準ずる心身に有害な影響を及ぼす言動をいう。）その他の児童に著しい心理的外傷を与える言動を行うこと。

た児童の保護及び自立の支援に関する国及び地方公共団体の施策に協力するよう努め
なければならない。
３ 学校及び児童福祉施設は、児童及び保護者に対して、児童虐待の防止のための教育又は啓発に努めなければならない。

（児童虐待に係る通告）
第六条

児童虐待を受けたと思われる児童を発見した者は、速やかに、これを市町村、都道
府県の設置する福祉事務所若しくは児童相談所又は児童委員を介して市町村、
都道府県の設置する福祉事務所若しくは児童相談所に通告しなければならない。
２ 前項の規定による通告は、児童福祉法（昭和二十二年法律第百六十四号）第二十五条の規定による通告とみなして、同法の規定を適用する。
３ 刑法（明治四十年法律第四十五号）の秘密漏示罪の規定その他の守秘義務に関する法律の規定は、第一項の規定による通告をする義務の遵守を妨げるものと解釈してはなら
ない。

児童福祉法

（児童虐待の早期発見等）（要保護児童発見者の通告義務）

第五条

第二十五条

学校、児童福祉施設、病院その他児童の福祉に業務上関係のある団体及び学校の教職員、児童福祉施設の職員、医師、保健師、弁護士その他児童の福祉に職務上関係のある者は、児童虐待を発見しやすい立場にあることを自覚し、児童虐待の早期発見に努めなければならない。
２ 前項に規定する者は、児童虐待の予防その他の児童虐待の防止並びに児童虐待を受け

要保護児童を発見した者は、これを市町村、都道府県の設置する福祉事務
所若しくは児童相談所又は児童委員を介して市町村、都道府県の設置する福祉事務所若しくは児童相談所に通告しなければならない。ただし、罪を犯した満十四歳以上の児童については、この限りでない。この場合においては、これを家庭裁判所に通告しなければならない。

子どものケガの治療などで、虐待を発見するケースがあります。

児童相談所

保育園・幼稚園

保健所・保健センター

毎日通う場ですから、親子の気になる様子に気づきやすいのが特徴です。

健診や健康相談などを通して、気になる親子がいれば、児童相談所などと連携して援助や支援を行います。

虐待の通告を受け、専門職による調査・判定などを経て親子を支援したり、子どもの施設への入所手続きをします。
虐待に対応するためのさまざまな法的権限をもつ機関で、親や養育者が拒否する場合でも、立ち入り調査や一時保護、あるいは親子を分離するために家庭裁判所への申し立てを行うことができます。

家 庭
近隣住民（すべての国民）

地域子育て支援拠点（つどいの広場、地域子育て支援センターなど）

頻繁な泣き声や怒鳴り声、子どものケガや身なりなど、「 虐待では？」と気になることがあったら通報しましょう。

育児相談などを通して、気になる親子がいれば、児童 相 談 所などと連 携して援 助や支 援を行います。

市区町村の役所

通 告

子ども虐待防止に関わるNPO

療育センター（障害のある子どもの相談機関）

電話相談や講演会などを通して、子ども虐待防止に関わる活動を行っています。

相 談 や 養 育 訓 練を通して 、子どもの 様 子をキャッチし、虐待があるようなら、通告します。

児童相談所のアドバイスを受けながら、親子を直接援助したり、関係機関をつなぐ大切な役割を担います。

福祉事務所
民生委員・児童委員・主任児童委員
地 域の人などからの 情 報によって、気になる親子がいれば、児童相談所などと連携して援助や支援を行います。

08

警

察

地域の住民からの通報によって出動し、虐待を発見することがあります 。児 童 相 談 所の立ち入り調 査などに協力します。

子ども、お年寄り、障害者への福祉サービスの総合窓口です。第一線で担っています。通告を受け、必要なら面接や訪問などを行い、親子を支援します。

09「子ども虐待」かなと思ったとき、あなた にできること「近所の人が虐待しているのでは？」と感じたら、どうせ人ごと……、関わりたくない……という意識は捨てましょう。子どもがひどい状況に置かれているかも知れません。子どもはほとんどの場合、自分から助けを保護された子どもは、
どんなところで暮らすことになるの？
虐待を受けた子どもが危機的な状況にあると判断された場合などには、児童福祉法によって児童相談所が一時保護します。

求めることができませんから、子どもを救うために、あなたが、ぜひ行動を起こしてください。

その後、家に帰せないと判断された子どもは、
児童福祉施設に入所したり、里親さんのもとで暮らすことになります。
関係する児童福祉施設には、児童養護施設、乳児院、児童自立支援施設、情緒障害児短期治療施設、母子生活支援施設などがあります。

「虐待かな？」と思われる子どもや家庭を知った人は、迷わず通告しましょう

児童養護施設乳児院

体に殴られたようなあざや切り傷をつけた子どもがいる、汚れた衣服を着乳児（1歳未満児）や幼児を養育する施設です。家族に対虐待を受けた子どもや保護者のない子どもなどが18歳て食事を与えられていないような子どもがいる、子どもが厳冬期に戸外にしても養育に関する相談やアドバイスを行っており、入所（場合によっては20歳）まで生活する施設です。子どものした子どもの6割以上が両親や親族の元に帰ります。

心理的なケアや個別的な対応を行い、家族に対する支援を長時間出されている、子どもの姿は見たことがないけれど火がついたように行うとともに退所後の相談や援助も行います。

泣いているのがいつも聞こえる、
小さな子どもを残して両親がいつも外出し

全国乳児福祉協議会

食事や世話を十分にしていない……。このように、著しく様子がおかしい、（http://www.nyujiin.gr.jp/）

適切な養育を受けていない子どもがいるようだ、と気づいた方は地域の全国児童養護施設協議会（http://www.zenyokyo.gr.jp/）

児童相談所などに通告してください。

●「虐待といいきれない」と迷ったら、
相談してください。

児童自立支援施設

あなたからの相談が、苦しい思いをしている親子がよき援助者に出会えるきっかけになるはずです。

● 事実を目で確認しなくても、匿名でも通告することができます。
相談した人が誰かを特定するような情報は、必ず守られます。

相談は結果として虐待でなくても、通告した人が責められることはありません。

家庭環境による非行やその他の理由により生活指導等を虐待を受けた子どもなど、心の治療が必要な子どもが入所要する子どもが入所する施設で、生活指導や学習指導など

または保護者の元から通所し、施設や家庭で生活しながらの自立支援を行っており、退所後の相談や援助も行います。

治療する施設で、医師や心理療法を担当する職員などが配置されています。

全国児童自立支援施設協議会（TEL.059-232-2598）「子どもをひどく叱っている」……など、日常的ではないけれど、気になる親子の様子があったら、可能なら声をかけてみましょう。育児の悩みを話せる相手がいれば、もしかしたら心が少しおだやかになれるかもしれません。でも、あなたが受け止めきれなかったら、無理することなく、児童相談所などへ連絡し、専門職の支援にゆだねましょう

全国情緒障害児短期治療施設協議会（http://www.geocities.co.jp/NeverLand/8448/）「全国 子育て・虐待防止ホットライン」

虐待ともいえないけれど、
ちょっと危なっかしい…

情緒障害児短期治療施設

0570 - 011- 077 (ナビダイアル・10〜17時・日祝休）
母子生活支援施設

地域の連絡先を記入しておきましょう
児童相談所

都道府県、指定都市に設置されています。
http://www.mhlw.go.jp/support/jidousoudan/index.html--

市区町村の役所 地域の市区町村の子ども虐待に関する担当部署に連絡してください。

福 祉事 務 所-

自立援助ホーム

配偶者のない母親などと18歳（場合によっては20歳）

施設等を退所し就職する中学校卒業児などに対し、
ホームまでの子どもを保護し、母子の生活や自立を支援しているでの暮らしの中で相談、その他の日常生活上の援助を施設です。

行い、自立した生活ができるよう支援します。

全国母子生活支援施設協議会

全国自立援助ホーム連絡協議会（http://www.zenbokyou.jp/）（http://www1.odn.ne.jp/jienkyou/）

都道府県、
指定都市、
市および特別区に設置されています。
最寄りの行政機関にお問い合わせください。

--

里親さんになろう
虐待を受けた子どもや家庭で養育できない子どもを家庭的な環境の中で家族のように育てるのが里親です。子どもが子どものこんなサインを見 落としていませんか？
ちょっとした「目くばり」「 気くばり」で、子どもを虐待から救えます。
右のサインが見られたら、様子を見守り、
児童相談所などへの相談をお願いします。

10□ 夜遅くまで一人で遊んでいる□ 不自然な傷や打撲のあと□ 着衣や髪の毛がいつも汚れている □ 一時間以上泣き続けたり、一週間以上
毎日泣くなど心配な様子がある□ 表情が乏しい□「痛い」「やめて」という声が聞こえる□ おどおどしている□ 落ち着きがなく、乱暴になる □ 親を避けようとする地域において里親から温かい愛情を注がれながら暮らすことができるとても大切な制度です。なお、里親に対しては相談や養育援助などの支援が行われています。
里親になりたい場合
児童相談所に申請し、児童相談所が申請者の家庭の状況などを調査。その後、各都道府県の社会福祉審議会などの意見を聴いて、里親になることが適当と認められると、知事が里親として認定します。
里親への子どもの委託は、登録された里親の中から児童相談所が決定します。
子どもを養育している間は、里親手当、子どもの生活費や教育費などが支給されます。
お問い合わせ地域の児童相談所まで

11

オレンジリボンの運動を知ってください〜オレンジリボンには、「子ども虐待防止」というメッセージが込められています〜

啓発活動のための各種ツール

子どもが虐待によって命を奪われるという痛ましい事件をきっかけに、
オレンジ

オレンジリボン運動は、一人ひとりの胸にオレンジリボンをつけていただき、「子ども虐待」
について知ってもらうための活動です。

リボン運動が始まりました。
オレンジリボンを見たときに、子どもへの虐待防止を

ピンバッジやポスター、チラシなどの配布やホームページなどを通じて、広く皆様に虐待に関する情報を提供しています。

思い出してください。
オレンジリボンの運動を、全国に広げていきましょう。
リボンに、オレンジ色を選んだ理由―オレンジ色はあたたかさと明るさの象徴ですー
オレンジ色は里親家庭で暮らす子どもたちが選んでくれた色です。子どもたちは胸の中できっとオレンジフルーツのような明るさと、暖かさを大人に求めているのかもしれません。

オレンジリボン運動の起源は、痛ましい事件からピンバッジ
オレンジリボンのピンバッジです。いつも身につけていた
だき 、子ども虐 待 防止をP R
してください 。台 紙にもオレンジリボンのメッセージがこめられています。50 0円の寄付に対するお礼としてお渡ししています。

布製オレンジリボン
市販のリボンを使用し、ご自身で手軽に作れます。
イベントや街頭などでの配布など、広くご活用いただけます。
ホームペー
ジで作り方を紹介しています。

2004年、栃木県小山市で3歳と4歳になる二人の可愛らしい兄弟が何度も何度も父親の友人から暴行を受けていました。警察に通報されていったんは保護されながら、周囲の諸機関が適切な措置を取らなかったために、9月11日ガソリンスタンドや車のポスター・チラシ

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中でまたさんざん暴行を受け、息も絶え絶えの状態で橋の上から川に投げ込まれて幼い命を奪われる、という痛ましい事件が起こりました。
2005年、栃木県小山市の「カンガルーOYAMA」という団体が、二度とこのような事件が起こらないようにという願いを込めて、
子ども虐待防止を訴える「オレンジリボン運動」を始めました。そして、NPO法人「里親子支援のアン基金プロジェクト」が「子どもへの虐待をなくそう！」とオレンジリボンの趣旨を説明するポスターとチラシを配って、子どもへの虐待防止を呼びかけています。

協力し、大きく育てました。

オレンジリボン運動公式サイトでは、オレンジリボン運動の活動紹介のほか、子どもへの虐待についての説 明や統 計データなどの紹 介、相談 窓口の一覧も掲載しています。

オレンジリボンに願いを込めて、全国に活動を広げています

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子どもが虐待を受け、近年、命を失ってしまうという事件が年間約50件近く起きています。
それだけではありません。虐待を受け、苦しんでいる子どもたちたちがどんどん増え続け
ています。
そして、
その苦しさの余り自らの命を絶ってしまう子すらいます。
私たち児童虐待防止全国ネットワークは、このような事件が決して起きてはならないという願いを込めて、2006年からオレンジリボン運動の総合窓口を担っています。
国や自治体などのバックアップもあり、子ども虐待の現状に直面する児童福祉の関係者
をはじめ、各種団体・企業・個人の皆様へと、全国的に活動が広がっています。

http://www.orangeribbon.jp/

オレンジリボン憲章
私たちは、子どもの成長と発達を支援することが社会全体の責任であることを自覚して、次のとおり行動します。
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私たちは、
子どものいのちと心を守ります。

2 私たちは、家族の子育てを支援します。

子どもを虐待から守るための5カ条
1 「おかしい」と感じたら迷わず連絡（通告してください）
2 「しつけのつもり」
は言い訳（子どもの立場に立って判断しましょう）
3

3

私たちは、
里親と施設の子育てを支援します。

4 私たちは、地域の連帯を拡げます。

私たちは、子ども虐待のない社会を目指します。

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ひとりで抱え込まない（あなたにできることから即実行しましょう）

4 親の立場より子どもの立場（子どもの命を最優先しましょう）
5 虐待はあなたの周りにも起こりうる（特別なことではありません）

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自治体や企業も、オレンジリボン運動に 取り組んでいます
民間団体、
企業、
自治体、
厚生労働省等にご協力いただき、
子ども虐待防止の象徴として「オレンジリボン」
をシンポジウム、研修会等での活動

子ども虐待防止活動のいろいろな場面（イベント、ツール作成、
街頭配布等）
で活用していただいています。
オレンジリボンのホームページ（http://www.orangeribbon.jp/）でも、全国のイベント告知や情報を随時（以下ご紹介は、2008年度の一例です）
紹介しています。

シンボル的な建造物のオレンジライトアップ● 山口県 海峡メッセ「海峡ゆめタワー」のオレンジリボンイルミ
ネーション● 兵庫県 明石市立天文科学館のオレンジライトアップと明石海峡大橋のオレンジイルミネーション● 鹿児島市 市庁舎をオレンジ色にライトアップ● 石川県 金沢城石川門ライトアップ● 兵庫県神戸市 神戸海洋博物館及び市庁舎オレンジライトアップ

明石市

オリジナルグッズの制作・配布キャンペーン活動● 80以上の自治体が、オレンジ
リボン運動のツールを独自で作成配布して、啓発してくださいました。
（折りたたみ式 時刻表・チラ
シやオレンジリボンマークのステッカー・ポケットティッ
シュ・エコバッグ・ネームプ
レート・ポスター･のぼり旗･ク
リアファイル･絆創膏など）

プロスポーツなどでのPR● 京都府 Jリーグ入場者啓発グッズ配布● 愛知県名古屋市「名古屋グランパスエイト」公式戦 ハーフタイムに静止画像● 群馬県 サッカーJリーグ「ザスパ草津」との連携● 富山県 プロ野球BCリーグ「富山サンダーバーズ」、
サッカーJFL「カターレ富山」、バスケットボール
bjリーグ「富山グラウジーズ」との連携によるPR● 広島県 プロ野球
「広島東洋カープ」主催試合を利用したキャンペーンの実施● 大分県 サッカーJリーグ「大分トリニータ」との連携によるオレンジリボンキャンペーン
● 徳島県鳴門市 サッカーJリーグ「徳島ヴォルティス」と連携したPR

奈良県

オレンジリボンバス、電車など● 高崎市 ラッピングバス● 横浜市 ラッピングバス● 京都府 北近畿タンゴ鉄道にステッカー貼り付け● 熊本市 ラッピング電車● 群馬県高崎市 ラッピングバス● 滋賀県大津市 ラッピング電車● 奈良県 ラッピングバスの運行● 奈良県 県庁正面玄関前 オレンジリボンツリー● 山口県 児童センターでオレンジリボンクリスマスツリー● 秋田県 県庁前 イルミネーション看板設置

山口県

奈良県

「名古屋グランパスエイト」
公式戦

ユニークなイベント等での活用

高崎市

ＴＶ、新聞、雑誌、電飾看板などでのＰＲ● 読売新聞 特集連載記事等● 山梨県 テレビCM（県内のみ）● 大分県 九州石油ドーム ドーム電光掲示板虐待防止メッセージ放映● 滋賀県 光のオブジェ● 兵庫県姫路市 姫路駅ビル及びニュースビルの電光掲示板●（財）こども未来財団 月刊誌● 学校法人 阪急学園 子育てひろば ぐっでいぷらざ11月号ぐっでいぷらざニュース● LETS（サンケイリビング新聞社ライターエディター養成システム）
ムック本掲載● 他 各自治体の広報誌

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第13回シンポジウム

街頭無料配布山口県

オレンジリボンツリー等オブジェの作成・設置● 北海道釧路市 児童虐待防止講演会● 熊本市 児童虐待防止推進講演会● 佐賀市 児童虐待防止専門家講座● 千葉県習志野市「子どもの人権を守り、子どもの虐待防止を考えるフォーラム in 習志野」● 石川県 虐待・いじめ・子育てを考えるセミナー● 仙台市 児童虐待対応講演会● 富山県 児童虐待防止講演会● 福島市 福島市児童虐待防止推進講演会● 子どもの心身共に健康な成長を願う親の会 講演会およびセミナー● 日本子ども虐待防止学会 第14回学術集会ひろしま大会●「子どもの虐待防止推進全国フォーラム in しが」開催（厚生労働省主催）● NPO法人 児童虐待防止全国ネットワーク 第13回シンポジウム「虐待された子どもを支える―施設、里親、地域、そして当事者の役割」● 小山市 パレード（市役所から小山駅まで）
啓発用品の配布・メッセージ付き風船を100個飛ばす● 石川県 オレンジリボン広場（ミニ遊び場等）パレード● 大阪市 ユニバーサル・スタジオ・ジャパン オレンジリボンキャンペーン・オープニングセレモニー● 川崎市「カワサキ ハロウィン2008」
でパレード● 岐阜オレンジリボンたすきリレー実行委員会 中津川市〜岐阜市まで● 全国地域活動連絡協議会「児童健全育成フェスタ2008」● オレンジリボン渋谷街頭無料配布 with 渋谷コレクション● 原宿「ハロウィーンパンプキンパレード」● オレンジリボン全国街頭無料配布● 子どもの虹情報研修センター等のオレンジリボンたすきリレー● 東京都「子育て応援とうきょう広場2008」● NPO法人児童虐待防止全国ネットワーク「児童虐待防止シンポジウム」「市民集会＆パレード」

子育て応援とうきょう広場2008

後援／内閣府、文部科学省、厚生労働省、日本子ども虐待防止学会、
財団法人こども未来財団、財団法人SBI子ども希望財団、
読売新聞社
支援団体／NPO法人日本子どもの虐待防止民間ネットワーク、子どもの虹情報研修センター、NPO法人児童虐待防止協会、NPO法人子どもの虐待防止ネットワーク鳥取、
ながの子どもを虐待から守る会、
財団法人児童健全育成推進財団、NPO法人岡山市子どもセンター、
NPO法人子どもの虐待防止ネットワーク・かがわ、
全国児童相談所長会、
白河花里倶楽部、キャプネット・みやぎ(子ども虐待防止ネットワークみやぎ)、NPO法人びじっと・離婚と子ども問題支援センター、全国地域活動連絡協議会、子ども虐待防止

滋賀県 光のオブジェ委員会MITO内原地区子ども会育成連絡協議会、
NPO法人北区子育て支援センター、
NPO法人子育て支援センターちびっこはうす（順不同・平成21年3月現在）

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