資料3‑1
1.基本方針1

多利用型統合 的海域管理計画のデザイ ン(1)持続的な水産資源利用による安定的な漁業の営みと海洋生物や海洋生態 系の保全の両立 を目標 とする。
(2)漁業関係規則や漁業者 ・漁業団体が当海域で実施 している自主管理措置 といった漁業関連のルールを基調とする。

2.記載項 目
相 関 図 を 踏 ま え て 、(1)海産 資 源 の 保 護 ・管 理

3.海洋 生 態 系(環洋 生 態 系 の 保 全(2)海の3つ境)の棲 ほ 乳 類 ・海 鳥 の 保 護(3)水の カ テ ゴ リー で 計 画 の フ レ ー ム を 整 理

保全

(1)基
本的考 え方・遺産地域の海洋生態系が流氷の存在や水温の変化によって特徴づけられている旨記載
・知床海域を特徴づける生態 系と して上位性、典型性 、特殊性の視点から注 目される動植物の種や生物群集を指標 とし評価する旨記述
(2)指
①

標種
上位性の指標種
知床生態系の上位に位置する1腔質の種及び地域産業を選定
海ワシ類 ・トド ・アザラシ ・漁業な ど② 典型性の指標種
知床生態系の特徴 を典型的に表す種を選定
アイスアルジー、サケ、スケ トウダラなど③ 特殊性の指標種
知床生態系が特殊な環境であることを示す種を選定
オオワシ、オジロワシなど

4.水産 資 源 の 保 護 ・管 理

(1)基本的な考え方(水 産資源の保護及び持続的利用に関する基本的な考え方を掲載)〔内容】○水産資源の保護増殖と持続的な利用による漁業経営の安定
・ 漁業関係法令、規則に基づく保護管理の推進

1

・ 国立公園 、世界 自然遺産 に関する法規などによる保護管理の推進(漁業関係法規以外 の法令について は、漁業関係法規 との調整や新たな規制 につながらない ことを整理する必要がある。前章の 「海洋生態 系の保全」あるい
は 「基本方針」の中で記載することが良いのではないか。)
・漁業者の自主管理の促進
・調査研究やモニタリングによる資源動向の把握、評価(科 学的検証)
・検証結果の資源管理の取 り組みに対する適切な反映(各関係機関において検証結果から必要とされる方策や措置等を検討〜 関係機関の施策や漁業者の取 り組みに反映)
・将来の取 り組み方向や新たな考え方等(順 応的多魚種利用型漁業な ど)に ついて科学委員会(WG)か(2)主ら助言があれば記述を検討

要魚種の保護 ・管理(現行の資源管理の取組やモニタリング等について魚種別 に掲載)
ア。

サケ類(シ ロザケ、カラフ トマス)

(サクラマスについては漁獲が少な く、資源調査 も十分に行われて いない ことから、掲載することの適否 について検討が必要)【内容】①

資源の保護 ・管理の取組
・水産資源保護法による保護培養(知床周辺海域の水産資源の保護 ・管理 の要素 として、人工願化放流事業を記載するかどうかについて検討)
遡河魚類の保護培養→人工醇化放流
遡河魚類の通路確保
内水面での採捕禁止)

・北海道海面漁業調整規則による管理
漁法制限 ・体長制限
河 ロ付近等におけるさけ ・ます採捕の禁止
・北海道内水面漁業調整規則による管理
内水面での採捕禁止期間の設定(サ ケ周年)
・定置漁業権 による管理
根拠→漁業法
内容→魚場の位置、漁業時期
・漁業者の自主管理(記 載方法の検討)
休漁措置②

調査研究、モニタ リング及び資源評価・サケ類に関する調査研究及びモニタ リング

2

調査項 目(・来遊の予測な ど資源評価システムについて検討)③

今後の取組み方向(一 現行のモニタ リングや取組みの改善点、将来の取組み方向等 についての科学委員会(WG)からの助言を記述。)

イ.ス ケ トウダラ
【内割①

資源の保護 ・管理の取組
・TAC設 定による管理
国はTAC法に基づいて毎年決定する基本計画の中で 、指定魚種の漁獲可能量を定めている。
(資源管理協定による管理は 「・漁業者の自主管理」の中で扱う)
・知事許可漁業(許 可枠 ・制限 ・条件等)に よる管理
根拠→北海道海面漁業調整規則
制限→操業区域 ・許可隻数 ・漁船規模 ・漁具(網 目)制 限等
・ 漁業者の自主管理(記 載方法の検討)
資源管理協定による管理
禁漁期間 ・区域設定、漁具(網 目)制 限等②

調査研究、モニタ リング及び資源評価・スケ トウダラに関する調査研究及びモニタ リング項 目を記載
調査項 目
・TACの 資源評価システム③

今後の取組み方 向(現 行のモニタ リングや取組み の改善点、将来の取組み方
向等についての科学委員会(WG)か*(ウ.そらの助言を記述。)の他魚種別に記述する必要がある魚種)(地域 の重要 魚種 と してホ ッケ、 キチ ジな どの要望があ るが、 資源 調査 等が 十分 に行われ ていない ことな どか ら、抽 出 して計 画に掲載 する ことの適 否について検討が必要。)

工.そ の他の水産資源(*一括 して記述)(掲載する対象魚種は、許可 ・漁業権等の全対象魚種とするのか、絞 り込むのか?)【内容】①

資源の保護 ・管理の取組
・北海道海面漁業調整規則による管理(体 長制限 ・期間禁止な ど)
・知事許可漁業(許 可枠 ・制限 ・条件等)に よる管理
・共同漁業権(行 使規則)に よる管理・漁業畜の自主管理②

調査研究、モニタ リング及び資源評価

・対象魚種 に関する調査研究及びモニタ リング項 目を記載③

今後の取 り組み方向(現 行のモニタ リングや取り組みの改善点、将来の取 り組み方向等 についての科学委員会(WG)か5.海らの助言を記述。)

棲 ほ 乳 類 ・海 鳥 類 の 保 護

(1)基
○

本的考え方
海棲ほ乳類(トド ・アザラシ類)、海ワシ類(オ オワシ、オジロワシ)の 適切かつ確実な保全管理措置の基 本的考え方 を記載(2)保護 ・管理等'

ア.トド① 保護 ・管理の取組
・ 地域の漁業管理の必要性 と保護管理(駆 除)の 考え方 を記載(ト ドの駆除は全道的な視野で行っており、知床周辺海域 としての記載をすることは困難。 「候補地管理計画」で記載 した範疇で記載)② モニタリング・ 定点調査 により出現個体数の変化を把握(モ ニタ リング)
*行 政調査 としては
・H16〜
水産庁調査:全 道調査(定点調査 はどこが実施するか〜水産庁の調蛮は自然遺産の海域に特定 したものではなく、全道的視野で行 ってお り、海域管理計画 に載せるのであれ ば、水産庁と協議が必要。
自然遺産 の海域のモニタリングは、環境省がアザラシなど他の種 も禽め総合的にモニタ リングを行う必要がある。)*学 術調査 としては・H13〜d5トド来遊状況調査事業報告(桜 井泰憲)
イ.ア)

ザラシ類

① 保護 ・管理の取組
・ 地域の漁業管理の必要性と保護管理(捕 獲)の 考え方を記載② モニタ リング・定点調査によ り出現個体数の変化を把握(モ ニタ リング)
*行政調査 としては

H17:(北海道)海 棲ほ乳類回遊調査*学 術調査 と しては・北海道近海におけるゴマフアザラシの燭体群生態学的研究(H14北大博士論文)

・サハ リン東岸及び根室海峡の流氷域における ゴマフアザラシとクラカケ アザラシの分布と食性(北 大修士論文)

4

ウ.オ

オ ワ シ'①

保 護 ・管 理 の 取 組

・ オ オ ワ シ保 護 増 殖 事 業 計 画 の 趣 旨 に 沿 った 記 載②

モニ タ リン グ・ 飛 来 数 調 査 ・越 冬 状 況 及 び 繁 殖 状 況(モ*行ニ タ リ ン グ)

政 調 査 と して はH17:(環境 省)飛 来 個 体 数 、 越 冬 状 況 及 び 繁 殖 状 況 の モ ニ タ リ ン グエ.オ

ジロワ シ

①

保 護 ・管 理 の 取 組・ オ オ ワ シ保 護 増 殖 事 業 計 画 の 趣 旨 に 沿 った 記 載② モ ニタ リング
・ 飛 来 数 調 査 ・越 冬 状 況 及 び 繁 殖 状 況(モ*行

政 調 査 と して はH17:(環オ.そニ タ リ ン グ)境 省)飛

来個 体 数、越 冬状 況 及び繁 殖状況 の モニ タ リングの 他 の 海 棲 ほ 乳 類 ・海 鳥 類(政 府 回答 で は 上 記4種(3)今・で あ る が 他 に必 要 な 種 が あ る の か?)

後 の取 組ト ド→ モ ニ タ リ ン グ

・ ア ザ ラ シ類 → モ ニ タ リ ン グ
・ オ オ ワシ→ モニタ リン グ・ オ ジロワシ→ モニ タ リング
・ そ の 他 の 海 棲 ほ 乳 類 ・海 鳥 類

タ6.その他、記載する事項(1)地域の概 況・ 気象 の状 況・ 流 氷の状 況・ 海 域 の状 況(オ ホ ー ツ ク 海 の 特 異 性 な ど)(2)マリンデブ リス漁 場 環 境 の保 全*(3)利用適正 化方 策・ 遊 魚 や動 力船 によ る海 域利用
・ カ ヤ ッキ ング 利 用 者 の 海 洋 レ ク リエ ー シ ョ ン
現 在 、 「国 立 公 園 利 用 適 正 化 検 討 会 議 」 で 検 討 中 で あ り 、 海 域 管 理 計 画 に 掲 載 す る
こ と の 適 否 につ い て 検 討 が 必 要 。
(4)管理体制

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