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2014.03.5,000

R o a d t ra f fi c s a fe t y (R T S) m a n a ge m e n t s y s te m s

ISO 39001：2012

Road traffic safety (RTS) management systems

道路交通安全マネジメントシステム

National Agency for Automotive Safety & Victims' AidToward Zero

～交通事故による死亡・重傷事故の撲滅をめざして～

ISO 39001とは？・・・
道路交通事故による死者や重傷者を撲滅することを目的とした国際規格
ISO 39001は、道路交通事故による死者や重傷者を撲滅することを目的として2012年10月に発行された国際規格です。
ISO 9001（品質）や14001（環境）と同様にPDCAサイクルに従って適切な道路交通安全マネジメント体制を確立、実施、維持、改善するために組織に必要とされる要求事項を明文化しています。

国民の安全安心と、企業の社会的責任（CSR）が強く求められる今日、企業活動や通勤などで自動車を使用する組織はもとより、自動車や道路施設の設計・製造・管理にかかわる企業など、多くの企業・団体の方々にとって自動車事故の削減と撲滅は永遠のテーマと考えます。ISO 39001は、この自動車事故の削減と撲滅という重要テーマに向けた企業のマネジメント体制に関する、初めての国際的なガイドラインです。

ナスバは、我が国における道路交通に関わる幅広い関係者からなる国内審議委員会を設置し、その事務局として、ISO 39001の国内での運用の要の役割を担うとともに、国際審議委員会との窓口を務めています。

ISOとは？・・・

ISO 規格の大別ISOには、世界のほとんどの国々が参加しています。

ISOが定める国際標準は以下のとおりです。

ISO 39001 の適用範囲③自動車・自動車部品の設計・製造・保守・検査にかかわる組織

マネジメントシステム規格

運送事業関連団体
自動車製造関連団体
損害保険関連団体（バス、タクシー、トラック輸送、レンタカーなど）（駐車場設計・管理会社など）⑤ 救急救命医療の準備にかかわる組織（救急医療機関、病院など）⑦ 道路の設計・施工・運用・保守にかかわる組織■ 情報セキュリティマネジメント

システム（ISO 27001）（道路運営・管理会社）■ 道路交通安全マネジメントシステム（ISO 39001）

緑：ISO会員国② 物流・営業・通勤で自動車を使用する組織

マネジメントシステム規格の共通化
情報セキュリティマネジメントシステム
ISO 27001

品質マネジメントシステム
ISO 9001
環境マネジメントシステム
ISO 14001

HLS01

《事務局》

学識経験者

④ 輸送ニーズが発生する施設の運営にかかわる組織（ISO 14001）■ クレジットカードの形状

枠組（HLS＝ハイレベル ストラクチャ）を採用しています。

ISO/TC241
国内審議委員会

全マネジメントシステム）
関連規格の開発・運用■ 環境マネジメントシステム■ 非常口サインすることになっています。ISO 39001は、いち早くこの新しい……・ISO 39001（道路交通安（事務局 スウェーデン）①乗客・貨物運送にかかわる組織（ISO 9001）■ 紙の寸法

今後、改訂される規格は、この新しい枠組を積極的に採用

ISO/TC241
国際審議委員会

業種・規模を問わず、道路交通に関連する幅広い組織で導入することができます。

■ 品質マネジメントシステム■ ねじの規格

きる共通の構造、テキスト、用語の定義を定めました。

日本工業標準調査会（JISC）（自動車メーカー、部品メーカー、整備工場など）

工業製品に対する規格

2012年2月、ISOはすべてのマネジメントシステムに適用で国際標準化機構
（ISO）

行政機関

ISOとは、スイスのジュネーブに本部を置く「国際標準化機構」（International Organization for Standardization）の略称で、国際的な標準である国際規格を策定するための民間の非政府組織です。
ISOでは、工業製品に対する規格（ねじの寸法など）ばかりでなく、組織のマネジメントに対する規格（マネジメントシステム規格）を作成しています。
全世界で通用する規格

ナスバとISO 39001

道路交通安全
マネジメントシステム
ISO 39001

ISOマネジメントシステム
規格共通要素と各マネジ
メントシステムの関係
幹は共通要素、枝葉は各マネジメントシステム規格の固有要求事項（工場、倉庫、流通サービス、金融サービス業など）⑥ 道路交通関連法規の制定・規制にかかわる組織（国、自治体）02

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道路交通安全マネジメントシステム

National Agency for Automotive Safety & Victims' Aid

ISO 39001規格 の 構成
ISO 39001は、まえがき、序文にはじまり、1章から10章で構成されており、認証を目指す組織は、この国際規格に基づきRTSマネジメントシステムを構築することが求められます。
※RTS：Road Traﬃc Safety【PLAN】●組織の状況
組織は、事業の目的に関連して道路交通安全を実現するために取り組むべき課題を洗い出すと同時に、顧客、荷主、行政機関等のニーズを決定します。
こうした組織の現状把握を行った上で道路交通安全マネジメントシステムの適用範囲を決定します。

●リーダーシップ
道路交通安全を実現するために経営トップの関与は不可欠です。経営トップは、安全に対する強い思いを方針として示し、
道 路 交 通 安 全マネジメントシステムを運用していく上で必要な責任者や担当者を指名し、彼らに役割、責任及び権限を与えます。
●計画
組織は、普段の活動の中で道路交通安全に係るリスクとそれが生じる機会を洗い出し、それらに対する対策を考えます。
本規格ではリスクへの対策を考える上でのカタログと言えるRTSパフォーマンスファクターが示されており、それらを活用し、リスクと対策に優先順位をつけて目標、詳細目標を定め、取組計画を策定します。

【DO】●運用の計画及び管理
組織は、PLANで策定した取組計画を実施します。庸車等の外部委託したプロセスについても適切に管理します。
●緊急事態への準備及び対応
救 急 車が 1 1 9 番 通 報を受けて現 場に到着するまでの時間は、全国平均で約8分です。救急車が到着するまでの間に応急手当をすることで被害者の影響を緩和することができる場合があります。
緊 急 連 絡 網の整 備や二 次 被 害の防 止に加えて、応急手当等への準備も重要なポイントです。

P4.1Plan計画組織の状況

10章

組織及びその状況の理解

改 善AAct

4.2

利害関係者のニーズ及び期待の理解

4.3

RTSマネジメントシステムの適用範囲の決定

4.4

RTSマネジメントシステム

５章

リー ダ ー シップ【 経 営トップ の 責 務 】

5.1 リーダーシップ及びコミットメント

10.1

不適合及び是正処置

10.2

継続的改善

改善

5.2

方針

5.3

組織の役割,責任及び権限

目標設定の枠組み・要求事項への適用・継続的改善・周知徹底

6章
6.1

役割と権限の割振り組織内への周知徹底

一般

6.2 リスク及び機会への取組み

DDo

実行

9章

RTSパフォーマンスファクター

6.4

目標及びそれを達成するための計画策定

8章

運 用

8.1

運用の計画及び管理

8.2

緊急事態への準備及び対応

パ フォー マ ン ス 評 価9.1

監視，測定，分析及び評価

9.2

道路交通衝突事故及び他の道路交通インシデント調査

9.3

内部監査

9.4

マネジメントレビュー

CCheckチェック

Support サポート７章

支 援【環境整備】
7.6 文書化された情報連携

7.2 資源7.3 力量●不適合及び是正処置
組織は、自らが決めたことが守られていない、重大なルール違反があるなど、要求事項を満たしていない場合には、原因を究明し、その原因を取り除くことにより、同じようなことが再発しないようにします。

【CHECK】

計 画

6.3【ACT】改善●継続的改善組織は、道路交通安全を向上させるために、道路交通安全マネジメントシステムを繰り返し改 善する活 動（ P D C A ）を行います。

死亡・重傷事故ゼロ・法順守・継続的改善・ビジネスプロセスとの統合等の宣言・周知徹底・プロセスアプローチの採用

7.1

03

4章

7.4

認識

7.5 コミュニケーション

1：一般
2：作成及び更新
3：文書化された情報の管理●監視、測定、分析及び評価
組織は、取組計画の実施状況を把握して、取組の効果を評価します。

●交通事故及びヒヤリハット情報の調査
この活動は、事故防止対策のネタの宝庫です。交通事故及びヒヤリハット情報を収集し、分類・整理し、根本にある原因を把握し、対策を実施して、交通事故の再発防止や未然防止につなげます。
●内部監査・マネジメントレビュー
組 織は、内部 監 査を実 施し、道 路 交 通
安全マネジメントシステムの活動状況が計画通り実施され効果をあげているか確認します。経営トップは、マネジメントレビューを実施し、内部監査の報告を含めた様々な情報を基に道路交通安全マネジメントシステムの効果を確認し、継続的改善に必要な事項を適切に指示します。

【SUPPORT】

取組計画を実施していく上で、それを支援する体制の整備が必要です。組織は、人、物、カネ、情報などの資源を活用し、社内体制を整備し、社内及び社外の利害関係者と連携し、情報伝達及びコミュニケーションを図るなどして道路交通安全に取り組みます。組織は、社員に対して教育・訓練を行い、運転技術や安全意識の向上に努めます。
04

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ISO 39001の 認証取得・維持 の流れ
事前準備
道路交通安全マネジメントシステムの構築
教育・運用の開始
ISO 39001 認 証 取 得
審査登録機関への登録申込・契約締結
1stステージ審査

審査登録機関ISO 39001 の 効果

コンサルティング

ISOの認証を取得するに当たっては、ISOの専門機関（審査登録機関）による経営トップへのインタビューや現場チェックによって、組織において、規格が要求しているマネジメントシステムが構築されているかの確認が行われます（登録審査）。
この審査をクリアーした組織には、３年間有効な登録証が交付され、ISOの認証が取得できたことになります。ただし、ISOは、取組の継続性が求められるため、その後も審査登録機関による定期審査が毎年行われ、さらに４年目には、登録証の更新が必要となります（更新審査）。
組織は、登録審査に先だって、あらかじめISO規格に適合した体制をきっちりと構築している必要があります（事前準備）。
これを組織が独力で行うのは大変であるた
め、そのお手伝いをするのがISOコンサルティングです。
道 路 交 通 分 野 で 豊 富 な 経 験 を 有 す る ナス バ は 、ISO 39001のコンサルティングでも、最も信頼されるサービスを提供しています。

2ndステージ審査
判定委員会
ISO 39001登録証発行（有効期限３年）
認証維持
定期審査（少なくとも年１回）
更新審査（３年の登録期間満了時）

ISO 39001の認証を取得することにより組織は以下の効果が得られます。
業 態

自動車運送事業（緑ナンバー）

自家用自動車を運行する
一般企業●継続的改善コンサルティング

●是正処置の実施

運用２～３か月●不適合の特定●マネジメントレビューの実施●内部監査の実施●RTSMSの取組維持及びレビュー●RTSMSに基づく業務の実行／管理●RTSMSの運用開始●従業員及び内部監査員教育の実施●マニュアル、規程様式類の作成●RTS実行計画書の策定●RTS目標及びRTS詳細目標の決定

準備3～６か月

AC T

ISO 39001認 証 取 得

CHECK

登録審査（セ カン ド ステ ー ジ 審 査 ）DO●道路交通安全上のリスク分析●組織を取り巻く課題の把握●RTS方針の策定

05●キックオフ

事故の削減、費用の節約（補償金、修理費、保険料）
企業の社会的地位の維持、持続的なビジネスへの貢献●適用範囲の決定

道路等のインフラの整備・改良や駐車場における安全対策などは、隠れた事故防止の重要な分野です。
ISO 39001の導入により、これらの分野においても、安全マネジメントの仕組みの下、より実効ある安全対策が進めば、社会全体の事故の削減への貢献が期待できます。

PLAN●社内推進体制の確立（例：インフラ管理会社、駐車場事業者）

運行されている自動車の台数の大部分を占める自家用自動車には、これまで本格的な安全マネジメントのツールがありませんでした。CSR（企業の社会的責任）活動の一環として、自家用自動車を運行する企業において、ISO 39001を用いた実効ある安全対策が進めば、当該企業のみならず、道路上の自動車全体の安全の底上げが期待できます。

ナスバはこれまでの国内審議委員会事務局で培った経験を活かし、ISO 39001構築支援コンサルティングを実施しています。コンサルティングでは、本規格で特に重要とされているリスク分析に重点をおき、組織が抱える道路交通安全に関するリスクの洗い出しから、それらの対応策の検討及び重点取組項目の決定に至るまでの作業及びそれらを支える仕組みを継続的に改善する方法についてアドバイスします。
また、ナスバでは組織のニーズに合わせて、必要部分に絞って行うパーシャルコンサルティングも（既に他のISO取得企業様へはISO 39001独自の要求事項についてアドバイスする）実施しています。費用を抑えて効率的に認証を取得したいとお考えの組織におすすめします。

●経営者による認証取得の決定と宣言

その他の道路交通に関係する企業

これまでも安 全マネマネジメントの向 上に取り組んできましたが、ISO 39001の導入により徹底したPDCAサイクルが構築されることによって、既存の取り組みの体系化や全社一丸となって取り組むという安全意識の向上が期待できます。

ISO 39001認証取得支援コンサルティングサービスについて

登録審査（ファーストステージ審査）（白ナンバー）

効 果審査３か月
審査登録機関06