2012‐8‐31 SA協議会第2回スキルアップミーティング

安全に関する最近の動向と話題
情報科学科・・理工学部
安全学系・・理工学研究科新領域創造専攻
明治大学 向殿政男

安全に関する最近の動向１
厚生労働省

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第11次労働災害防止計画から(平成20年度～平成24年度）• 機械の設計段階等での｢危険性及び有害性等の調査等」（リスクアセスメント）の実施促進• 機械の製造者がこれらの取り組みを行った場
合の機械への表示、譲渡時における使用上の情報の提供等を促進する制度の検討

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機械譲渡者等が行う機械に関する危険性等の通知の促進に関する指針（平成24年厚生労働省告示第132号）2012-3-29• 機械に関する危険性等の通知及び化学物質等の危険性又は有害性等の表示等を内容とする労働安全衛生規則の一部を改正する省令（平成24年厚生労働省令第９号。
• 平成24年１月27日に公布され• 同年４月１日から施行される。

安全に関する最近の動向２
消費者庁

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2012‐8事故情報分析タスクフォース報告書：消費者庁

消費者事故調発足• 消費者事故調（消費者安全調査会）2012年
10月スタート• 法案（消費者安全法改正）は通過：2012‐3‐29• 消費者安全調査会（7名）の設置• その下に各種の調査部会を設置

事故情報分析タスクフォース:
こんにゃくゼリー問題

こんにゃくゼリーの結論• 人間が注意する前に、製品それ自体を安全化する
努力が先• 子どもの窒息に関して、材質と形状とが考えられる• 材質は、弾力性を下げ、かつ、固さを下げることで、子どもの窒息のリスクをより下げることが出来る• 形状は、１ｃｍ以下か又は、５cm以上にすることで、子どもの窒息のリスクをより小さくできるこんにゃくゼリーの結論• リスクを下げることが出来る科学的根拠を明確にすることができた• メーカはこれらを参考にしてリスクの少ない食品の開発に努
力、行政は、これらの事実に基づき、指導をお願いしたい。
• リスクを下げたからと言って、窒息事故が全くなくなるという保証はない。事故は常に起りうる• 従って、消費者は子どもに常に注意をしなければならない。
• 親の注意と共に、売り方や表示の仕方にも工夫を凝らす必要がある。

安全に関する最近の動向３
経済産業省

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製品安全関係• 製品安全に関する事業者ハンドブック1203～リスクアセスメントの普及～• 第6回製品安全対策優良企業表彰～安全性確保に対するインセンティブ～• 流通事業者による製品安全への取組に係る検討委員会～流通業界への製品安全へのアプローチ～• 電気製品安全法技術基準の性能規定化～消安法のニューアプローチ化に向けて～• 第5回ロボット大賞～今回も安全性は無視できない～• ・・・・

話題提供１
明治大学の安全学系について

理工学研究科新領域創造専攻の目指すところ• 学部のどの専門学科からも進学できる総合的，領域横断的な専攻の形（横割り型）• 理工学部の各学科の専門性を持って，かつ、文系の学問も含めた総合的，領域横断的な視点を持って，新しい分野に挑戦する• 文系や他大学から進学者，及び，社会人の入学者も期待• 新しい分野の博士号取得者の育成を試みる• 新しい学問・研究分野のインキュベーションの役割を果たすことを期待文理融合型の大学院の専攻の設置• 安全学系—理工の応用化学, 建築、機械、情報系とリスク，経営関係の研究者，及び外部機関• 数理ビジネス系—理工の数学，グローバルCOEの数理科学、電気,情報系とグローバルビジネス研
究科→先端数理科学研究科(2011年設置）＋総合数理学部(2013年新設：中野)• ディジタルコンテンツ学系—理工系の情報,建築，総合文化系と文学部,及び外部の美術，ディジタ
ル系大学→総合数理学部(2013年新設：中野)安全学系人材の目指すところ• 安全を安全学として広く、包括的、総合的に理解していること• 安全の分野で一つ、専門としての軸を持っていること• 人の心と、技術と、社会の仕組みとを理解するバランス感覚を持っていること• どんな分野でも自分から飛び込んで行けること(新領域)• 新しい領域を自ら切り開いていけること(新領域)• しっかりとした個を確立していること(明治大学)

安全学系の構成• 2008年4月大学院理工学研究科 設置• 2010年4月 同博士後期 設置• 学生定員：修士課程20名，博士課程3名• 安全学系教員5人（2010現在），• 北野 大（環境安全）• 向殿政男（システム安全）• 菊池雅史（資源・材料安全）• 山本俊哉（都市・建築安全）• 杉本 旭（システム安全，機械安全・労働安全）安全学系の科目• 安全学研究１～５ ＋
安全学系
安全学特論

新領域創造専攻共通科目
情報技術演習安全マネジメント特論
社会心理特論

新領域創造特論

不確実性特論新領域関連法特論

適合合理性特論

プレゼンテーション法

セキュリティー特論

確率特論

環境安全学特論
システム安全学特論

統計特論１

都市・建築安全学特論

統計特論２

資源・材料安全学特論

リスク解析特論22

リバティアカデミーとの連携講座
2012年度
場所：明治大学駿河台キャンパス，リバティタワー
受講料：10,000円
前期１）安全学入門（安全学系科目名：安全学特論1）受講者約70名
日時：2010年4月10日～7月24日，土曜日隔週午後13：00～16：10
UJ‐Japan 寄付講座
２) 安全文化論（安全学系科目名：新領域創造特論2）受講者約70名
日時：2010年4月17日～7月31日，土曜日隔週午後13：00～16：10
CERI(（財）化学物質評価研究機構)寄付講座
後期３）製品と機械のリスクアセスメント（安全学系科目名：新領域創造特論3）
日時：2010年10月2日～2011年1月15日，土曜日隔週午後13：00～16：10
UJ‐Japan 寄付講座
４) 化学物質のリスク評価（安全学系科目名：安全学特論２）
日時：2010年10月2日～2011年1月15日，土曜日隔週午後13：00～16：10
CERI(（財）化学物質評価研究機構)寄付講座

・安全とは何か
・消費者の安全・産業現場の安全
・世界における安全・地域社会における安全・社会制度と安全・原子力の安全・環境と安全・リスクコミュニケーションと安全・安全とは何か
・人類の安全意識―歴史的検証
・食の安全を考える
・化学物質の安全を考える
・遺伝子組換え作物の安全を考える
・放射線の安全を考える
・材料安全を考える
・災害安全を考える
・安全と責任

明治大学から安全学を！
••

現在の教育体制では、学部学生は，安全にはさほど興味を示さない。
社会人も取り込み，学部でなく大学院に安全学系を設置したのは正解かもしれない。

•

安全学に従事する人間は，幅広い視野，すなわち，大局的，包括的，総合的観方ができると共に，安全の分野でしっかりとした一つの専門分野を持つ必要がある）。
その上で，安全学の教育には，合理的に，合法的に，かつ人間の感情も理解する合情的に考えることが出来る人材の育成という視点が必要であると考える。

••

新領域創造専攻安全学系としては，今後，他大学の安全関連の学部や大学院と連携しつつ、実社会と連携，共同しながら，更に，本学の総合大学の良さを生かしながら，安全を包括的に考察でき，我が国の安全文化の育成と，安全，安心な社会の構築に貢献できる人材の育成を目指して行きたい。

わが国から安全学を！
• 安全技術の発展• 安全技術を基礎に置いた安全学の確立• 安全学の教育体制の確立（学科、大学院設置）• 安全哲学、安全文化の育成を！
• 我が国を安全立国に！！
• 明治大学を安全学の拠点にしたい！
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話題提供２
安全学について安全学の提案“安全には、分野を超えた統一的、体系的な考え方、手法等があり、そこから取り組まなければ学問にならないし、安全実現のために皆で知恵を出し合い、協力しあえない”→安全に関する統一的、体系的な学
問が必要
→安全学
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安全学の構築• 安全は、技術、人間、組織〔仕組み〕を総合して初めて、実現される• 安全に関する学問は，技術的側面だけでなく人間的側面，社会的側面を含めて，安全工学や安全科学を含んだ更に広い学問体系である安全学として確立• 安全学は、自然科学、人文科学、社会科学を包含した文理融合型、領域横断型の学問体系• ただし、それを支える理念(安全哲学)がなくてはならない31

安全学の提案
安全の考え方や基準の考え方には、共通なものがある：哲学
・各分野共通の技術的、数理緒的手法には、共通なものがある：技術・組織的、管理的、法律的手法には、共通なものがある：組織・人間の生理的、心理的、認知的な知見はほとんどが共通である：人間32

安全学の観点から～安全曼荼羅（安全マップ）～

1.理念的側面◆6.安全関連分野
2.技術で守る
3.人間で守る
4.組織で守る
5.各分野の安全33

学問としての安全学• 安全知の体系化• 皆で協力をして作り上げられる体系• 現場の知恵・工夫を吸い上げ、学問から現場の知恵を引き出せる体系• 失敗や危険に学び、明るく前向きに、富を生み、幸せの構築に資する学問• 安全に関する教育の体系化とカリキュラムの構成• 家庭、教育機関、社会での安全教育
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安全目標を達成するための三分野
安全学の視点• 安全に理念的側面に基づき• 技術的側面• 人間的側面• 組織的側面から、インターフェースを含め、統一的に、総合的に取り組むべきである
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安全を守る四つの柱•

技術的側面･･･自然科学・・・合理的・・・ リスクアセスメント•••

人間的側面・・・人文科学・・・合情的・・・ リスクコミュニケーション
組織的側面･･･社会科学・・・合法的・・・ リスクマネジメント
それを支える理念的側面・・・安全哲学36

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Φ型人間の必要性～安全学の視点～

安全学には
Φ型人間が必要・大局的、包括的、総合的観方ができる・専門分野を一つ持っている37