第２次南砺市文化芸術振興実施計画

令和３年３月富山県南砺市

第２次南砺市文化芸術振興実施計画

第１章

目次

計画策定にあたって

１．実施計画策定の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
２．計画期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
３．実施事業の作成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
４．実施事業の構成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
５．事業の実施主体・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４
６．実施事業の分類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５

第２章

現状と課題

１．第１次実施計画期間中の主な取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・６
２．文化芸術に関する意識調査の回答結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・８

第３章

実施事業内容１．基本計画項目対応表（実施事業一覧）
・・・・・・・・・・・・・・・ ・・１５
２．実施計画事業フロー図・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４
３．重点施策詳細・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２５
４．本計画の達成度を示す指標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２９

第４章

実施計画の推進・評価体制

１．市民への周知・広報活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３１
２．実施計画の評価体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３１
３．基本計画の改定および第３次実施計画の策定・・・・・・・・・・・・・・３２

資 料 編・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３３

第１章
計画策定にあたって第１章
計画策定にあたって
１．実施計画策定の趣旨
南砺市では、平成２７年度に「南砺市文化芸術振興基本計画」を、翌２８年度に「南砺市文化芸術振興実施計画」を策定し、様々な文化芸術推進事業に取り組んできました。実施計
画とは、基本計画の目標を達成するために、定めた方向性に沿って具体的な施策を示すとともに、事業内容および実施主体を明らかにすることで、その実行力を担保する事業計画です。
基本計画の策定から５年が経過し、時代の変化とともに文化芸術をめぐる環境も徐々に変化しています。令和２年度に基本計画を「南砺市文化芸術振興基本計画（第２期）」と改定することに伴い、実施計画（アクションプラン）として新たに策定したのが「第２次南砺
市文化芸術振興実施計画」です（図１）。本計画により今後５年間で実施すべき事業が明確化され、計画的かつ効率的に文化芸術施策を実施し、基本計画で定めた目標の達成が可能となります。
（図１）第２次南砺市文化芸術振興実施計画の位置づけ

２．計画期間
本計画の期間は、令和３年度から令和７年度までの５年間とします。

-1-３．実施事業の作成
本計画では、具体的な施策を示すための実施事業を設定しています。実施事業を作成するにあたり、以下の３点を重視しました。

（１）市民が参画する事業の立案
文化芸術の振興は市民が自発的に参加し、盛り上げていくことが必要不可欠です。市民が自ら考え、企画し、課題に立ち向かい、その価値をさらに向上させていくことは、本市の文化芸術の未来に直結すると言えます。市民が参画する事業に重点を置き、行政は事業実現に向けたサポートを行います。

（２）既存の事業との連携とさらなる充実
すべての事業を新規で立ち上げるのではなく、既存の事業と連携・協力し合うことでコストを抑えつつ、実行力を担保できるようにしました。また、本計画策定前から既に実施している事業については、単に継続するだけでなく、今後さらに力を入れて取り組み、充実させていくべきものの確認を行いました。

（３）自然発生的な文化芸術振興のための環境整備
文化芸術振興のために必要な活動は、行政が大きく介入できることではありません。よって、文化芸術活動団体同士で意見交換できる場、交流促進・相互理解へとつながる機会の提供など、文化芸術振興のための環境を整えることで、市民が自分たちの力によって新たな文化の創造や文化の質向上へとつなげられるよう目指していきます。

菅沼集落

相倉集落

-2-

４．実施事業の構成
本計画では、実施事業を「Ⅲ 実施事業内容」（P15～）において、下記の４つの項目ごとに整理して構成しています。

（１）基本計画項目対応表（実施事業一覧）
具体的な実施事業を一覧にて表記しています。基本計画の内容と本計画での実施事業の関係性を示すため、“基本計画のどの目標・どの項目に、実施計画のどの事業が対応するか”を明記しています。複数の目標・項目に該当している事業は、同一の事業名をそれぞれの項
目に記載しています。

（２）実施計画事業フロー図
本計画において事業間で連携が必要なもの、順を追ってステップアップして実施していくべきものをフロー図にまとめ、計画期間内に事業を実施する上での大まかな流れを基本
目標ごとに示しています。このフロー図を参照することで、個々の事業内容だけでは分かりにくい実施の手順や流れ、本計画の事業が目指して行く方向性が明らかになります。また、
基本目標の枠を越えて特に重要で根幹となるべき流れを一つの矢印で表しています。
なお、当フロー図では、他事業との連携や事業を進めるにあたってステップを踏む必要のない、単独の事業に関しては、記載を省略しています。

（３）重点施策詳細
本計画期間中にさらに力を入れて取り組むべき「継続事業（充実）」、新たに実施すべき「初期事業」、「中期事業」の中から、実施計画事業フロー図において特に重要で根幹となるべき流れに位置している事業を「重点施策」として取り上げ、その詳細を記載しています。事業を実施する時はこの内容をもとにして進めていくこととしますが、実施時の現状に即した内容への変更も可能とします。

（４）計画の達成度を示す指標の設定
本計画の達成度を計るために、「継続事業（充実）」、「初期事業」、「中期事業」の中から指標となるべき事業を選び出し、それぞれ目標値や目指すべき状態を設定します。また、市民
アンケートにおいて文化芸術に対する関心度や参加率等を測定し、指標として目標値を設定します。この指標の達成度を本計画の成果とし、本計画の評価および確実な推進へとつな
げます。

-3-

５．事業の実施主体
本計画を推進するにあたり、以下を実施主体として各事業を進めていきます。

（１）実施計画推進ワーキンググループ（略称：推進 WG）
本計画策定時の推進 WG メンバー（任期：平成２９年度～令和２年度）には、引き続き「文化芸術交流促進ネットワーク」（事業番号２２で形成する交流促進のためのネットワー
ク）へと参加してもらい、推進 WG 任期終了後も協力関係を維持していきます。本計画開始時には、第２次推進 WG メンバー（任期：令和３年度～令和７年度）を新たに募集します。第２次推進 WG メンバーには、各事業の実施や「文化芸術交流促進ネットワーク」を通して各事業の企画・運営など、本計画を推進する上での中核として活動していただきます。
また、年間１回会議を開催し、情報交換・推進状況の確認を行います。

（２）市民・文化芸術活動団体
市民および文化芸術活動団体は、本計画の事業に積極的に参加・関与していただくことで推進主体となります。
「文化芸術交流促進ネットワーク」への参加、交流促進事業への参加
や協力、「南砺 獅子舞」事業への参加・運営などにより、文化芸術振興の実施主体としての自覚が芽生え、最終的には市民が事業を企画し、自然発生的な文化創造が生まれることを目指していきます。

（３）行政
行政は、文化芸術活動の担い手である市民の自主的な活動や、文化芸術活動団体の取り組みを支援していきます。集落や団体の壁を超えた意見交換の場の提供や交流促進に向けた支援など、団体間の相互交流や連携体制構築のための環境整備に努めます。本計画の所管課である文化・世界遺産課は計画推進に取り組むとともに、評価機関である「実施計画推進会
議」（P31 参照）の事務局としての役割を担います。
また、文化芸術創造都市は、クリエイティブな産業創造、多様な市民の文化活動、自然との関わり、農的な活動など、豊かな文化的土壌が必要となります。これらの様々な分野に対応するため、所管する文化・世界遺産課を中心として、庁内の関連部署との連携を図りながら本計画の推進を図っていきます。
さらに、国内外の関係機関とも連携を図り、本計画を共有する他地域とのネットワークも推進していきます。

-4-

（４）文化芸術交流促進ネットワーク（詳細は P26 参照）
推進 WG メンバーや文化芸術活動団体、文化芸術に興味・関心がある市民などに参加していただき、ネットワークを形成します。本計画の各交流事業を実施する際の運営や団体間の調整などにご協力いただき、各事業実施の中心となって活動していただきます。ネットワーク内部でも交流を生み出し、さらなる文化芸術振興へとつなげます。

６．実施事業の分類
本計画では、実施事業を下記のとおり５つに分類します（図２）。
本計画策定前から事業を実施しているものについては“継続事業”とし、実施の程度に応じて以下の２つに分類します。
・継続事業：今後も事業の継続に努めるもの。
・継続事業（充実）：今後さらに事業を充実させながら、継続に努めるもの。
第２次実施計画期間中（令和３年度から令和７年度まで）に新たに実施する事業について
は“新規事業”とし、取り組むべき段階と実施時期に応じて以下の３つに分類します。なお、実施時期は事業完了の時期ではなく、事業に着手する時期を表しています。
・初期事業：第１期（平成２９年度から令和２年度まで）の実績を踏まえて、最初の段階として取り組むべき事業。令和３年度から令和４年度までに実施。
・中期事業：第１期、初期事業の実績を踏まえて、次の段階として取り組むべき事業。
令和７年度（計画終了時）までに実施。
・後期事業：長期的展望の中で実施を目指すべき事業。
（図２）事業ごとの実施イメージ
南砺市文化芸術振興実施計画
第２次

第１次

R3〜R7年度

H29〜R2年度
R3
継続

事業開始

充実

事業開始

R4

R5

R6

R7

R8以降

事業継続

継続事業

初期

新規事業

事業を充実させて継続

事業開始

中期

事業継続

事業開始

後期

事業継続

事業開始

-5-

事業継続

第２章
現状と課題
第２章
現状と課題
１．第１次実施計画期間中の主な取り組み
第１次南砺市文化芸術振興実施計画（計画期間：平成２９年度から令和２年度まで）で
ゆい

こうりゃく

ネ ッ ト ワークは、「『結（合 力 ）』の力を『結ぶ 力 』に」という基本方針に基づいた５つの基本目標を柱として、様々な文化芸術推進事業を行ってきました。その中でも特に、“（「新たな結」の成立に向けた）ネットワークの構築”、“（多様な文化芸術の共有に向けた）情報発信”、“（文化芸術創造の基盤となる）相互理解・人材の育成”の３点を実施事業の柱に据え、“再評価・交流・人材育成による新たな文化芸術創造と地域コミュニティの振興”を目指して実施計画を推進してきました。以下、第１次実施計画に基づき、期間中に実施した主な取り組みを、基本目標ごとに紹介します。

基本目標（１）市民が創り上げる（日常的な）文化芸術の再評価
・「南砺市文化芸術アーカイブズホームページ」の開設
・「国際北陸工芸サミット」―南砺 匠の工芸サミット―の開催
・獅子舞共演会や獅子舞展示の実施（南砺 獅子舞「令和元年夏の陣」事業）
・「国指定史跡 越中五箇山相倉集落 越中五箇山菅沼集落 保存活用計画書」策定
・「全国山・鉾・屋台保存連合会総会『南砺市城端大会』」の開催

基本目標（２）南砺市内の文化芸術活動団体同士のネットワーク構築
・「井波地域獅子舞連絡協議会」の設立
・「棟方志功まちづくり協議会」の設立
・「南砺市獅子舞情報交換会」の定期的な開催

城端曳山祭

スキヤキ・ミーツ・ザ・ワールド-6-

基本目標（３）文化芸術活動のイニシアチブを執るリーダーの育成・人材発掘（担い手の発掘・育成）
・「ふるさと教育」推進事業の継続実施
・獅子舞体験ワークショップや獅子舞スタンプラリーの実施（南砺 獅子舞「令和元年夏の陣」事業）
・小学生と美術作家による共同の作品制作（アートでコラボ事業）
・「和紙アートコンクール」の充実

基本目標（４）従来の地縁的な「結」に変わる「新しい結」の創生
・文化芸術活動団体に対する動向・意識調査の実施
・南砺市応援市民などを通した伝統芸能行事への参加者募集
・「棟方志功サミット in 南砺」の開催

基本目標（５）文化芸術の下地を支える地域コミュニティの振興（文化芸術を利用した産業の活性化）
・「シアター・オリンピックス 2019」会場での南砺の文化や工芸品の PR・「南砺市文化芸術アーカイブズホームページ」内への「お祭りカレンダー」の設置
・栖霞園や黒髪庵などの文化施設を活用した体験事業の実施
・福光美術館での企画展や他施設と連携した子ども向け事業の充実

SCOT サマーシーズン

福光美術館「なんと版画年賀状公募展」-7-

２．文化芸術に関する意識調査の回答結果（１）調査概要
第２次南砺市文化芸術振興実施計画を策定するにあたり、市民の文化芸術に対する関心度や参加率等を調査し、計画の策定や今後の文化芸術推進事業の参考とするため、「文化芸術に関する意識調査」を実施しました。政策推進課による「南砺市総合計画市民意識調査」の実施にあわせて、市民意識調査票一式に当調査票も同封し、市民に回答を依頼しました。
・調査期間：令和２年５月下旬から６月１２日（金）まで
・調査対象：住民基本台帳より無作為に抽出した満１８歳以上の市民 2,500 人※令和２年５月末人口：49,896 人（住民基本台帳より）（２）基本情報
調査票回収数は 1,423 通、回収率は 56.9％でした。
・回答者の性別

1.8%

男性

44.8%
53.5%

男性

[44.8％、637 人]

女性[53.5％、761 人]

無回答 [1.8％、25 人]

女性
無回答

・回答者の年齢

2.0%

18～19 歳 [1.1％、15 人]

1.1%

20～29 歳 [7.5％、107 人]

7.5%
17.6%

11.2%

14.6%

18.1%

10.8%
17.0%

18~19歳30～39 歳 [11.2％、160 人]

20～29歳40～49 歳 [18.1％、258 人]

30～39歳50～59 歳 [17.0％、242 人]

40～49歳

60～64 歳 [10.8％、153 人]

50～59歳

65～69 歳 [14.6％、208 人]

60～64歳

70 歳以上 [17.6％、251 人]

65～69歳無回答 [2.0％、29 人]

70歳以上
無回答

-8-

（３）設問と回答
問１ あなたは、どれくらいの頻度で文化芸術活動を行っていますか。
【いずれかに○】
１．ほぼ毎日 [1.3％、19 人]
２．週２～３回程度 [2.3％、33 人]
３．週１回程度 [3.6％、51 人]
４．月２～３回程度 [4.9％、70 人]
５．年に数回程度 [15.0％、213 人]
６．ほとんど行わない [68.6％、976 人]
無回答 [4.3％、61 人]
4.3%

1.3%

2.3%

3.6%

4.9%

年代別割合
70歳以上
65～69歳

15.0%

60～64歳50～59歳

68.6%

1．ほぼ毎日
2．週2～3回
3．週1回
4．月２～３回
5．年に数回
6．ほとんど行わない
無回答

40～49歳30～39歳20～29歳18～19歳
0%

1

20%

2

3

40%

4

5

60%

80%

6

無回答

100%

月に 1 回以上の頻度で文化芸術活動を行っている人（1～4 と回答した人の合計）の割合
は約 12％でした。一方で全体のおよそ 7 割が「6．文化芸術活動をほとんど行わない」と回答しており、日常的に文化芸術活動を行う習慣がない人が多いということが分かります。年
代別に見ると、特に 30 代・40 代において 1～4 と回答した人の割合は低く、その一方で 10代において 1～4 と回答した人の割合は比較的高い結果となりました。

-9-

問２ 問１で「１．ほぼ毎日」～「５．年に数回程度」のいずれかを回答した方にお聞きします。どのような文化芸術活動を行っていますか。
【あてはまるものすべてに○】
１．伝統芸能（民謡、日本舞踊、琴、三味線、尺八など） [64 人、16.6%※]
２．美術（絵画、彫刻、工芸、書、版画、写真など） [97 人、25.1％※]
３．音楽（合唱、歌謡曲、室内楽、オーケストラなど） [93 人、24.1％※]
４．文学（俳句、短歌、連句など） [12 人、3.1％※]
５．演劇・ダンス（現代演劇、ミュージカル、バレエなど） [21 人、5.4％※]
６．茶道 [26 人、6.7％※]
７．華道 [31 人、8.0％※]
８．地域の伝統行事・祭事（獅子舞、神輿、山鉾など） [150 人、38.9％※]９．その他 [28 人、7.3％※]
9．その他
8．伝統行事・祭事
7．華道
6．茶道
5．演劇・ダンス
4．文学
3．音楽
2．美術
1．伝統芸能018～19歳
60～64歳20

20～29歳
65～69歳40

60

30～39歳
70歳以上

80

100

40～49歳
無回答

120

140

160

50～59歳※問１で１～５と回答した 386 人に対する割合。複数回答可のため合計は 100％にならない。
なお、問２の回答総数は 522。

「8．地域の伝統行事・祭事」を選択した人が最も多く、150 人でした。問 1 の文化芸術活
動の頻度について「5．年に数回程度」と回答した 213 人のうち、約 6 割にあたる 126 人が「8．地域の伝統行事・祭事」を選択しており、文化芸術活動を普段あまり行わない人にとっては、地域の伝統行事・祭事が文化芸術活動を行う重要な機会となっていることが分かります。そのあとには「2．美術」97 人、「3．音楽」93 人とそれぞれ続いており、趣味や生涯学習活動の一環として日常的に文化芸術活動に親しむ人が多く見られます。

- 10 -

問３ あなたは、南砺市の文化芸術（世界遺産、伝統行事、伝統芸能、文化芸術イベント、
文化財、美術品等）に対して関心がありますか。【いずれかに○】
１．関心がある [10.2%、145 人]
２．どちらかといえば関心がある [35.2%、501 人]
３．どちらかといえば関心がない [22.6％、322 人]
４．関心がない [16.4%、234 人]
５．わからない [10.8％、154 人]
無回答 [4.7%、67 人]
年代別割合

4.7%
70歳以上

10.8%

10.2%

65～69歳
60～64歳

16.4%

35.2%

22.6%

50～59歳40～49歳30～39歳

1．関心がある
2．どちらかといえば関心がある
3．どちらかといえば関心がない
4．関心がない
5．わからない
無回答

20～29歳18～19歳
0%

1

20%

2

40%

3

4

60%

5

80%

100%

無回答

全体の半数近くの人が、南砺市の文化芸術に対して関心を持っていますが、約 16％の人
が「関心がない」と断言しています。年代別に見ると、60 代以上の世代の半数が 1 または2 と回答しており、文化芸術への関心が高いと言える一方で、10 代・20 代で 1 または 2 と回答したのは 4 割以下となっており、若い世代の文化芸術に対する関心度はあまり高くありません。

問４ あなたは、文化芸術活動を行う機会や伝統文化の保存・継承事業など、南砺市の文化的な環境に満足していますか。
【いずれかに○】
１．満足している [4.6%、66 人]
２．どちらかといえば満足している [27.5％、392 人]
３．どちらかといえば満足していない [11.9％、170 人]
４．満足していない [5.3％、75 人]
５．わからない [44.1％、628 人]
無回答 [6.5%、92 人]- 11 -

6.5%

年代別割合

4.6%
70歳以上

65～69歳

27.5%
44.1%

60～64歳50～59歳11.9%

40～49歳30～39歳5.3%
1．満足している
2．どちらかといえば満足している
3．どちらかといえば満足していない
4．満足していない
5．わからない
無回答

20～29歳18～19歳
0%

20%

1

2

40%

3

4

60%

5

80%

100%

無回答

全体のおよそ 3 割の人が、南砺市の文化的な環境に満足していると回答しています。しかし、全体の半数の人が「5．わからない」という回答もしくは無回答となっています。年
代別に見ると、10 代の文化的な環境に満足している人の割合は比較的高い傾向にあります。

問５ あなたは、地域の伝統行事・祭事（獅子舞、神輿、山鉾など）や伝統芸能活動（民謡、踊りなど）に対して、どの程度参加していますか。
【いずれかに○】
１．積極的に参加している [7.1％、101 人]
２．やや積極的に参加している [5.1%、72 人]
３．可能な範囲で参加している [22.3%、318 人]
４．あまり積極的に参加していない [21.2％、302 人]
５．全く参加していない [38.4％、547 人]
無回答 [5.8%、83 人]

5.8% 7.1%

年代別割合

5.1%

70歳以上
65～69歳

38.4%

22.3%

60～64歳50～59歳21.2%

40～49歳30～39歳1．積極的に参加
2．やや積極的に参加
3．可能な範囲で参加
4．あまり積極的に参加していない
5．全く参加していない
無回答

20～29歳18～19歳0%1- 12 -

20%

2

40%

3

4

60%

5

80%

無回答

100%

全体のおよそ 3 割の人が 1～3 と回答し、地域の伝統行事・祭事に対して意識的に参加している一方で、4 割近くの人が「5．全く参加していない」と回答しています。年代別に見ると、30 代・40 代において 1 または 2 と回答している人の割合が比較的高く、「3．可能な範囲で参加」と回答した人も含めると、30 代～50 代ではそれぞれ 4 割近くを占めています。このことから、30 代～50 代の人たちは、地域の伝統行事・祭事を実行するにあたり、中心的な立場にあると思われます。

問６ 地域の伝統文化の保存・継承の必要性について、どのように考えますか。また、今後
どのように取り組んでいくべきだと思いますか。【いずれかに○】
１．伝統文化の保存・継承は必要であり、様々な工夫や新たな対策等に取り組むべきである[44.4%、632 人]
２．伝統文化の保存・継承は必要だと思うが、現状のままで十分で特別な対策は必要ない[24.3％、346 人]
３．伝統文化の保存・継承の必要性を全く感じない [3.6％、51 人]
４．わからない [21.4％、305 人]
無回答 [6.3%、89 人]
年代別割合

6.3%
70歳以上
65～69歳

21.4%
44.4%

60～64歳50～59歳

3.6%
24.3%
1．保存・継承は必要で、新たな対策等に取り組むべき
2．保存・継承は必要だが、現状のままで十分
3．保存・継承の必要性を感じない

40～49歳30～39歳20～29歳18～19歳4．わからない

0%

20%

1

無回答

2

40%

3

60%

4

80%

100%

無回答

全体のおよそ 7 割近くの人が 1 または 2 と回答しており、各年代ともに伝統文化の保存・継承の必要性を感じている人が多く見られます。

- 13 -

問７ 地域に根付く伝統行事・祭事（獅子舞、神輿、山鉾など）において、余所の地区から担い手やボランティア等の募集案内があった場合、参加したいと思いますか。
【いずれか
に○】
１．参加したい [4.0％、57 人]
２．どちらかといえば参加したい [12.4％、177 人]
３．どちらかといえば参加したくない [15.7％、224 人]
４．参加したくない [27.1％、385 人]
５．内容や条件によって考える [34.2％、486 人]
無回答 [6.6％、94 人]
6.6%

4.0%

年代別割合
70歳以上

12.4%
15.7%

34.2%

65～69歳
60～64歳50～59歳27.1%

40～49歳30～39歳

1．参加したい2．どちらかといえば参加したい
3．どちらかといえば参加したくない
4．参加したくない
5．内容や条件によって考える
無回答

20～29歳18～19歳
0%

1

20%

2

40%

3

4

60%

5

80%

100%

無回答

1 または 2 と回答した人は全体の約 16％で、「5．内容や条件によって考える」と回答した人も含めると、およそ 5 割となります。この人たちが、他の地区での伝統行事・祭事に対して、担い手やボランティアとして協力・参加してくれる可能性が潜在的にある人たちということになります。年代的に見てみると、10 代～30 代で 1 または 2 と回答した人の割合が比較的高く、この若い世代の力を伝統行事・祭事の継承に活かせるような方法が必要となります。

問８ 設問に関連する意見、その他南砺市の文化芸術や伝統文化に関する意見や要望等【要旨】「伝統文化や伝統行事の保存・継承は、地域の活性化や人とのつながり創出のためにも必要かつ重要であると思うが、少子高齢化や担い手不足、資金不足等、様々な問題を抱えており、伝統文化を現状のまま継承することは難しい」と痛感する意見が多く見られました。また、「外部から担い手を受け入れる、時代の変化に応じてこれまでのやり方を変えるなど、様々な工夫を行い、伝統文化・行事を途絶えさせてはならない」という意見も多くありました。その一方で、「無理をしてまで継承する必要はない、消えていくのも仕方がない」という意見もありました。

- 14 -

第第３章 実施事業内容

１．基本計画項目対応表（実施事業一覧）
基本目標（１） 市民が創り上げる（日常的な）文化芸術の再評価① 日常的な文化芸術の再評価-意識・価値観の転換
基本計画の項目

事業番号 事業名

1(a)「南砺の文化」の
記録整理

事業概要

事業区分

県指定文化財「城端別院善徳寺文書」を後世に引き継ぐため、膨大な古文書の解読を行い全容の解明を目指す。また、虫害等で劣化が進んでいる古文書をアーカイブ化
し、文字情報として保存することで次世代に確実に継承する。解読した調査成果は HP
善徳寺史料調査事業
継続事業
等で情報発信し活用する。
実施主体：城端別院 善徳寺、関係団体、文化・世界遺産課

2

寄贈を受ける棟方志功関係資料について、保管、調査、整理およびデータ化を実施する。調査した資料を活用することで、福光美術館での常設展示や棟方志功記念館愛棟方志功資料調査事
染苑での展示の更なる充実を目指す。
継続事業
業
実施主体：福光美術館

3

南砺市は「民藝運動」を提唱した柳宗悦や棟方志功などが訪れた「民藝」と縁の深い土地であるため、その「民藝」について調査を行い、価値の再評価および再認識を行う。
南砺市における「民藝」
最終的には南砺市らしい「民藝」の位置付けおよび観光や地域振興への活用を目指の調査と再評価・再認
中期事業
す。
識
実施主体：文化・世界遺産課、交流観光まちづくり課、商工企業立地課

45

南砺市内各地域の文化芸術資源に関する情報を一元化した「文化芸術アーカイブズ「南砺市文化芸術アー ホームページ」を日常的に管理・運営し、情報更新を行う。また、更なる内容の充実を
カイブズホームページ 図るために、「Nanto
継続事業*1」の運営と内容の更 Wiki」ページを中心に、文化芸術活動団体や関係者に情報提供や記事の執筆を依頼 （充実）する。
なる充実
実施主体：文化・世界遺産課、文化芸術活動団体
南砺市内の文化芸術活動団体やイベント主催団体に、「文化芸術アーカイブズホーム
ページ」内の「新着情報」記事投稿が可能になる専用 ID を付与。団体自ら、イベント情
市内文化芸術活動団
報やその思いを発信できるツールとして活用を促す。
初期事業
体による情報の発信
実施主体：文化芸術活動団体、文化・世界遺産課(b)
地元地域での再評
価・再発見

6「文化芸術アーカイブズホームページ」がまだあまり認知されていないため、広報誌や広「文化芸術アーカイブ
告モニターなど既存の宣伝媒体を用いて周知を行い、認知度を向上させる。また、教ズ
育現場でのホームページ活用を働きかけるなど、より多くの人に活用してもらうために、 初期事業
ホームページ」の周知
他の事業との連携を行う。
と活用促進
実施主体：文化・世界遺産課

7

市民や文化芸術活動団体の各種交流事業を通して、市内の文化芸術の魅力を再評
価、再発見する。また、地域やジャンルが異
市民・文化芸術活動団 なる文化事業同士でコラボレーションを行い、相互理解へとつなげる。
継続事業
体の交流促進事業（充実）
実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化・世界遺産課、文化芸術活動団体

8

市民からの公募作品と委嘱・招待作家の作品を展示することによって、創作活動の振南砺市美術展のさらな 興を図る。今後は美術連合会中心の運営体制を推進し、より市民が主体となった美術る展の開催を目指す。
継続事業
充実・発展
実施主体：福光美術館、南砺市美術連合会（ｃ）
南砺市美術展の充実・発展*1 アーカイブズ：重要記録を保存・活用し、未来に伝達する、または伝達する仕組みのこと。

- 15 -

② 世代や集落を超えた再評価-外からの評価から価値を高める
基本計画の項目(a)
文化の価値を認識するシンポ
ジウム・フォーラムの開催(b)
伝統的祭事等のモチベーショ
ン向上機会の充実

事業
番号

9

10

事業名

事業区分

事業概要

南砺の文化芸術への高い評価や、今後のまちづくりにおける文化
文化芸術シンポジウム・フォ 芸術の重要性を再認識するシンポジウムやフォーラムを開催する。
ーラムの開催実施主体：文化・世界遺産課

継続事業

獅子舞に対するモチベーション向上やその文化的価値の再認識を図るために、獅子舞に関するイベント（南砺市内の獅子舞団体を招いた獅子舞共演会や獅子頭展示など）を定期的に実施する。また、出演団体同士の交流や情報交換「南砺 獅子舞」事業の定期 などの機会を創出し、団体間の連携体制の構築につなげる。最終的には市民 継続事業
（獅子舞実施団体）主導のもとで「南砺 獅子舞」事業を開催していけるような体 （充実）
的開催
制・仕組みを目指す。
実施主体：獅子舞実施団体、文化・世界遺産課③ 世界遺産価値・ユネスコ無形文化遺産の価値の共有
基本計画の項目

事業番
号

11
(a)
世界遺産マスタープランの推進

事業名

史跡保存活用計画の推進

事業概要

事業区分

令和元年に策定した「国指定史跡 越中五箇山相倉集落 越中五箇山菅沼集
落 保存活用計画書」に基づき、史跡の保存と住民の生活の調和を目指し、計画に沿って事業を推進していく。
継続事業
実施主体：文化・世界遺産課

12

五箇山景観計画に基づく保全策の実施により、世界遺産の緩衝地帯である平・上平地域の景観を良好に保全し、世界遺産と一体となった地域全体の価値を五箇山景観条例に基づく、五高める。
箇山景観計画*2 の運用

継続事業

実施主体：文化・世界遺産課

13(b)
世界遺産保存のための啓発
活動

14

15

世界遺産おもてなし Free Wi－Fi の空白地帯の解消を目指すとともに、Wi－Fiの認知度を上げ利用者増加につなげるための PR 活動を行う。また、外国人観啓発促進・情報発信推進事 光客等に対して、世界遺産解説の多言語対応と利用促進を図り、合掌造り集
落の歴史や魅力、世界遺産に関する本質的価値についての情報発信に努め業る。 実施主体：文化・世界遺産課
合掌造り集落の保全を目指し、その担い手確保を目指す。空き家となっている
世界遺産集落保全の担い手 市有家屋への新規居住者を募集し、定住につなげられるよう支援を行う。
確保
実施主体：地元地域、文化・世界遺産課、南砺で暮らしません課

茅場の維持・再生支援事業

地域住民と企業や大学等が連携して取り組む、茅場の維持・再生活動に対して、今後も継続的に支援を行う。また、合掌造り集落や茅に関する知識や現状について、広く情報発信し、支援者の拡大、茅場の担い手の確保を図る。

初期事業

初期事業

継続事業

実施主体：関係団体、農林課、文化・世界遺産課

16（c）
ユネスコ無形文化遺産の継承と啓発活動17

損傷の激しい曳山等の所有町内の要望に合わせ、計画的な修理事業として継城端曳山等保存修理事業の 続し、曳山を保存・継承する。
継続実施主体：城端曳山祭保存会、所有者、文化・世界遺産課
城端曳山祭のユネスコ無形文化遺産登録５周年をむかえる令和
3 年度に、富山県、高岡市、魚津市、各祭行事保存会と連携して、サミット等の記念行事を実施する。それ以降も継続して情報発信等事業を行い、さらなる普ユネスコ無形文化遺産情報 及啓発に努める。
発信事業
また、曳山祭に対する市民の理解や協力を促すための情報発信を行い、運営団体に対する協力体制の維持に努める。
実施主体：富山県、関係自治体、文化・世界遺産課*2 五箇山景観計画：「世界遺産マスタープラン」で示した「緩衝地帯における景観保全」の方針と方策を具体的に実現するために定めたもの。

- 16 -

継続事業

初期事業

基本目標（２） 南砺市内の文化芸術活動団体同士のネットワーク構築① 文化芸術活動団体の育成・支援
基本計画の項目(a)
ジャンルや目的を同じくした
新たな団体の設立支援

事業
番号

18

事業名

事業概要

団体間の情報共有や相互理解の推進によって、連携体制の構築や協議会等の設立を目指したいという相談が寄せられた場合に、その支援を行う。関係団
団体間の連携、協議会等の 体の情報や協議会設立・運営のノウハウを提供するとともに、協議会等設立までの準備事務を援助する。
設立支援

事業区分

初期事業

実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化・世界遺産課

19

文化に関するお悩みの相談
経路の確立

文化に関する悩みを持つ団体や個人が、行政や他の団体に対してその悩みを相談できるような体制・仕組みを整備する。文化芸術交流促進ネットワーク会員（または文化芸術サポーター。いずれも仮称）や公共施設などが窓口となり、相談者と行政や他の団体を仲介し、悩みを相談できる経路の確立を目指す。
中期事業
実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化・世界遺産課、文化施設、
社会教育施設(b)
文化芸術活動団体を育む
制度の構築
20

南砺市内の文化芸術活動に対して幅広く支援を行うために、ふるさと納税などを活用できるような支援体制を整備する。また、個別の文化芸術事業を支援したいと思っている人たちから寄附金を募り、それを活動資金とすることで行政に
文化芸術活動を支援するた 頼らず持続的な活動を行えるような仕組みを創出する。
めの資金的制度の整備

後期事業

実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、市民、文化芸術関係団体、
文化・世界遺産課② 市民・文化芸術団体の交流促進
基本計画の項目(a)
文化芸術を語り合える場の
提供

事業
番号

7

事業名

市民・文化芸術活動団体の交流促進事業（再掲：基本目標(1)①(b)）

事業概要
文化芸術活動を行う団体や個人間の交流を促すために、ジャンルを問わず幅広
く文化芸術に関する話題を話し合えるような場を提供する。また、文化芸術活動
における新型コロナウィルスへの対策方法など、有益な情報の提示や共有も行
う。

事業区分

継続事業
（充実）

実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化・世界遺産課、文化芸術活動
団体

21
(b)
新たな協力体制の構築

地域の文化協会・芸能協
会・美術協会等の交流継続・推進

各地域の文化協会、芸能協会、美術協会等において、現在行われている交流を継続するとともに、これまで交流に参加していなかった団体にも声をかけ、交流の輪を広げる。また、各地域の文化協会が南砺市全域の文化協会として統合されるよう支援を行う。

継続事業

実施主体：各地域文化協会、芸能協会、美術協会

18

団体間の情報共有や相互理解の推進によって、連携体制の構築や協議会等の設立を目指したいという相談が寄せられた場合に、その支援を行う。関係団体の団体間の連携、協議会等の 情報や協議会設立・運営のノウハウを提供するとともに、協議会等設立までの準設立支援
備事務を援助する。
（再掲：基本目標(2)①(a)）
実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化・世界遺産課- 17 -

初期事業

基本目標（３） 文化芸術活動のイニシアチブを執るリーダーの育成・人材発掘（担い手の発掘・育成）①

創造的で熱意のある人をつなぐー自然発生的文化創造

基本計画の項目

事業
番号

事業名

(a)
文化を「結ぶ」人材の発掘
22「文化芸術交流促進ネット
ワーク」形成のための人材
発掘と確保

事業概要
文化芸術活動団体間の交流促進事業の実施や計画推進のために、キーパーソンとなるような人材（各団体の中心人物、他団体との協力や調整を行える人、積極的に文化芸術活動に携わってくれる人など）を発掘する。推進 WG や各文化芸
術団体、各地域などから人材の情報を収集したり、文化芸術イベントやセミナーなどで参加者を募ったりして、「文化芸術サポーター（仮称）」または「交流促進ネットワーク会員（仮称）」への登録を促す。サポーター（または会員）を広く集めることにより、ネットワークを形成する。交流促進事業などの各事業を実施する際は、各事業に適任と思われるサポーターに協力を依頼し、中心となって活動してもらう。サポーター同士の交流を生み出すとともに、各団体間を結ぶきっかけや情報共有の橋渡し的存在として、広く緩やかなネットワーク構築を目指す。

事業区分

初期事業

実施主体：文化・世界遺産課、推進 WG、南砺市民、文化芸術活動団体

7(b)
リーダー・地域文化の担い手たちを「結ぶ」場の提供

文化芸術活動を行う団体や個人間の交流を促すために、各団体のリーダーや核
市民・文化芸術活動団体 となる人などが互いに顔を合わせ、意見交換や話し合いを行える場を提供する。
継続事業の交流促進事業（充実）（再掲：基本目標(1)①(b)） 実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化・世界遺産課、文化芸術活動団体

南砺 獅子舞「令和元年夏の陣」

いなみ国際木彫刻キャンプ- 18 -

②

郷土に関心を持つ子どもたちの育成

基本計画の項目

事業番号

23

事業名

事業概要

事業区分

南砺市全域の文化やお祭りについて学ぶために、南砺市内の代表的な文化やお祭り、伝統工芸などについて総括的に解説した冊子を作成する。冊子は南砺市内
南砺の文化やお祭りなどを の小学校に配布し、郷土学習において活用する。
中期事業解説した冊子の作成
実施主体：文化・世界遺産課、教育委員会、文化芸術活動団体(a)
子どもたちの郷土愛の醸成

24

お祭りスタンプラリーの実
施

祭事や文化イベントの主催者側に依頼し、体験コーナーを設けるなど子どもたちの興味が湧くような工夫を盛り込んだスタンプラリーを実施する。子どもたちが南砺市の文化芸術に関心を持つきっかけとする。

中期事業

実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化・世界遺産課、文化芸術活動団
体、イベント実施団体

25

各小中学校での「ふるさと教育」や「総合的な学習」、各地域での「子ども伝統芸能塾」など、子どもたちの郷土学習事業との連携を強化し、文化芸術や伝統芸能を学ぶ新たな機会の提案や南砺市内の文化芸術活動団体と郷土学習事業との子どもたちの郷土学習事 マッチングなどを行う。また、ふるさと教育の意義や内容などを教員間での共通認業における文化芸術部門 識とし、多方面から郷土学習事業の更なる充実を図る。子どもたの充実
ちの地域への関心を高めるとともに、未来の後継者育成を目指す。

中期事業

実施主体：文化・世界遺産課、教育委員会、文化芸術活動団体

26(b)
子ども体験型事業の充実
27

福光美術館や埋蔵文化財センター、曳山会館など南砺市内の子どもたちが文化芸術施 文化芸術施設を、市内小中学生が見学・訪問する機会を創出する。
設を見学する機会の創出
実施主体：教育委員会、文化芸術施設
現在行われている「和紙アートコンクール」をニーズに合わせて発展・充実させ、子どもが芸術に触れるきっかけを提供する。また、芸術としての深みをもたせるた
和紙アートコンクールの充 めに、「五箇山ちぎり絵コンクール」などとも連携した事業を進める。
実

初期事業

継続事業

実施主体：福光美術館

28

文化庁「文化芸術による子どもの育成事業」メニューを南砺市内の各小中学校に質の高い文化芸術の鑑賞 照会し、希望する学校の申請補助を行う。
機会の提供
実施主体：文化・世界遺産課- 19 -

継続事業

基本目標（４） 従来の地縁的な「結」に変わる「新しい結」の創生① 集落を超えた「結（ネットワーク）」＝協力体制の構築
基本計画の項目

事業番
号

29

事業名

事業概要

獅子舞等の集落行事や各文化芸術活動団体の現状や今後の展望を把握するために、団体の動向・意識調査を実施する。外部からの担い手の受け入れや協力体制の構築に関する意向を確認し、担い手の確保や問題の解決へとつなげ
文化芸術に関する各団体の動 る。また、収集した情報については、団体の相互理解や価値の再認識につなげ
向・意識調査るために結果を分析し、文化芸術アーカイブズホームページなどで公表する。

事業区分

初期事業

実施主体：文化・世界遺産課(a)
文化を守るセーフティ・
ネットワークの構築

30

応援市民制度等を活用した「担い手受入れ事業」の実施

南砺市応援市民制度等と連携して、市内外から祭りや文化イベントに参加・協
力してくれる人を募集する「担い手受入れ事業」を実施する。関係人口マッチン
グサービス等を活用して、南砺市の祭りや文化活動に興味のある人への情報発
信と参加者の募集を行い、各集落や団体での活動に参加してもらう。まずは事
業番号 29 において、外部からの担い手を受け入れる意識の高い団体をピックアップし、「担い手ネットワーク」構築のためのモデルケースを実施する。

中期事業

実施主体：文化・世界遺産課、政策推進課、南砺で暮らしません課、地元地域（ｂ)
南砺から世界へーセー
フティ・ネットワークの更
なる拡大

31

32

事業番号 30 で実施する担い手ネットワークのモデルケースの成功実例を、全「担い手ネットワーク」構築に向 国に向けて情報発信し、「担い手受入れ事業」の更なる拡大を目指す。将来的
けた情報発信と本格的な事業 な「担い手ネットワーク」構築のために事業を本格的に実施する。
推進
実施主体：文化・世界遺産課

空き家を活用した担い手レジ
デンス体制の整備

祭事やイベントにおいて、市外から担い手として参加してくれる人々を受け入れるためには、住居の確保が必要となる。練習から本番までの一定期間、空き家を貸し出しできる制度や体制を地元地域とともに検討する。
実施主体：文化・世界遺産課、南砺で暮らしません課、地元地域- 20 -

後期事業

後期事業

② 広域的な「結（ネットワーク）」の構築
基本計画の項目(a)
文化芸術創造都市間のネットワーク構築

事業番号

33

事業名

事業概要

全国の創造都市で構成されている「自治体ネットワーク」を活かし、新たな文化事業の取り組みや後継者不足の解決策について得た情報を南砺市内の文化創造都市ネットワークの活 芸術活動団体等と共有する。
用

事業区分

継続事業

実施主体：文化・世界遺産課

34(b)
共通の文化圏内における「結」の構築ー
輪を広げ、結ぶ(c)「文化と教育の先端自治体連合」によるネットワー
ク構築

共通文化圏における新たな「結」の構築

金沢市、高岡市など共通の文化圏に属する市町村や、棟方志功などの同じ文化を共有する全国の市区町村と交流・情報共有を行う。それにより、新たな文化創造、文化振興ノウハウの共有化などを進める。

継続事業

実施主体：文化・世界遺産課、関係団体、関係自治体

17

城端曳山祭のユネスコ無形文化遺産登録５周年をむかえる令和
ユネスコ無形文化遺産情 3 年度に、富山県、高岡市、魚津市、各祭行事保存会と連携して、サミット等の記念行事を実施する。
報発信事業（再掲：基本目標(1)③(c)）
実施主体：富山県、関係自治体、文化・世界遺産課

35「文化と教育の先端自治体連合」*3 による情報共有

文化や教育による先端的なまちづくりを進めている５自治体により、「文化と教育の先端自治体連合」を構成。構成自治体間での情報交換・連携体制の構築により、優れた取組みを学び合い、南砺市の文化・教育事業へと還元する。

初期事業

継続事業

実施主体：文化・世界遺産課、教育委員会③ 南砺でしか存在できない独自の「結」の更なる発展基本計画の項目(a)
世界とつながる「結」の発展

事業番号

36

事業名

世界とつながる文化芸術への支援継続

事業概要

事業区分

利賀の演劇、スキヤキ・ミーツ・ザ・ワールド、いなみ国際木彫刻キャンプを「世界と南砺を結びつける独自の文化芸術」と位置づけ、資金的、人的支援を継続させさらなる発展を促す。また、伝統工芸においても市の支援体制を継続する。

継続事業

実施主体：文化・世界遺産課、商工企業立地課

37

井波彫刻や五箇山和紙といった伝統的工芸品産業の後継者の確保と育成を進め、技術の継承および振興を図るため、新たに伝統的工芸品産業に従事し、南砺の未来を担う伝統的 技術を習得しようとする者に対して補助を行い、若手後継者育成の支援体制を工芸品若手職人応援事業 継続する。

継続事業

実施主体：商工企業立地課(b)
世代を超えた「結」・「伝統」の継承支
援(ｃ)
独自の食文化の継承・発展

38

文化庁「伝統文化親子教室事業」などの次世代への伝承補助事業等を南砺
伝統文化継承事業の支援 市内の各団体に照会し、申請事務を補助するとともにより多くの団体へ周知する。実施主体：文化・世界遺産課

継続事業

7

南砺市伝統の食文化を絡めた交流事業や世代間の意見交換の機会を盛り込
市民・文化芸術活動団体
み、食の面との連携や、世代間意識の相違の改善に努める。
の交流促進事業（再掲：基本目標(1)①(b)）
実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化芸術活動団体

継続事業

39

南砺市の各地域に古くから伝わる郷土料理の作り方や在来作物などの食文化を冊子等で紹介し、次の世代へと継承する。小学校での給食に郷土料理も取り
郷土料理の継承と啓発事 入れるなど、若い世代への啓発事業も行う。
業
実施主体：農政課、教育委員会*3 文化と教育の先端自治体連合：北海道東川町、兵庫県豊岡市、岡山県奈義町、香川県小豆島町、南砺市の 5 自治体（令和2 年度現在）。

- 21 -

継続事業

基本目標（５） 文化芸術の下地を支える地域コミュニティの振興（文化芸術を活用した産業の活性化）① 新たな情報発信方法の創出
基本計画の項目(a)
国際的なイベントを活用した新しい情報発信体制の構築(b)「南砺市文化芸術アーカイ
ブズホームページ」による文化芸術
情報の一元化(ｃ)
情報発信力の強化

事業番号

40

事業名

事業概要

「自分たちの文化を外部に発信したい」という希望を持つ文化団体を対象に、連携事業の推進をサポートする。連携事業では物品の販売、体験ブースの開設な文化のタイアップによる物 どで PR する場を提供する。
販・PR 事業

事業区分

後期事業

実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、関係団体、文化・世界遺産課

41

文化芸術アーカイブズホームページ内の「お祭りカレンダー」にて、南砺市内の祭り・文化イベント情報を集約して更新し、ホームページ内の各記事とリンクする
南砺市お祭りカレンダーの ことで多様な情報を引き出せるものとする。また、観光協会等と連携し、お祭りカレンダーのより効率的な運用を目指す。
運営

継続事業
（充実）

実施主体：文化・世界遺産課、交流観光まちづくり課、南砺市観光協会

542

市内文化芸術活動団体 南砺市内の文化芸術活動団体やイベント主催団体に、文化芸術アーカイブズホームページ内の「新着情報」記事投稿が可能になる専用 ID を付与。団体自ら、にイベント情報や日々の活動の様子を発信できるツールとして活用を促す。
よる情報の発信（ 再 掲 ： 基 本 目 標(1)①(b)）
実施主体：文化芸術活動団体、文化・世界遺産課

文化芸術映像資料の収集・制作とその活用

各地区の獅子舞や伝統行事、文化イベントなどの動画や写真の提供を実施団体に依頼し、映像資料の収集・保存に努める。また、実施団体や小中学生と協力し、新たな映像資料の制作を行う。収集した資料は、文化芸術アーカイブズホームページで公開し、南砺市内の文化施設や公共施設でも放送するなど、常態的な情報発信を行う。

初期事業

中期事業

実施主体：文化・世界遺産課、地元地域、文化芸術活動団体② 文化芸術を活かしたまちの活性化
基本計画の項目(a)
TOGA 国際芸術村構想
の推進

事業
番号

43

44

事業名

TOGA 国際芸術村構想の推進

教育文化施設との連携強化

事業概要
SCOT の演劇を核とした TOGA 国際芸術村構想を推進し、地域振興と一体となった「アジアの芸術の拠点性」向上に努める。
実施主体：富山県、公益財団法人 富山県文化振興財団、文化・世界遺産課
各文化ホール間での情報共有やイベント等の日程調整を促し、各施設間での連携体制の維持に努める。また、文化に関するお悩み相談が教育文化施設に寄せられた際、案内や対応ができるよう、行政や他施設などとの連携を強
化する。

事業
区分
継続
事業

初期
事業

実施主体：教育文化施設、生涯学習スポーツ課、文化・世界遺産課(b)
文化施設を活用したまちの活性化
45

文化施設を活用した文化振興拠点整備

市民の文化芸術活動の拠点となっている文化ホール（福野文化創造センタ
ー、井波総合文化センター、城端伝統芸能会館等）について、市民の活用を促進し、地域の文化振興へとつなげる。斎賀家住宅や栖霞園、黒髪庵などの文化財施設について、市民が利用できる文化施設として更なる活用を目指す。また、南砺市埋蔵文化財センターで行う「子ども歴史体験教室」のさらなる充実を図る。
実施主体：各文化施設、文化・世界遺産課- 22 -

継続事業

③ 文化芸術で地域を豊かに基本計画の項目

事業番号

46

事業名

文化芸術を活かした地域活性化ノウハウの共有

事業概要

事業区分

文化芸術の価値の高さを活用して、祭事や地域を盛り上げている団体とそのような活動の実施を考えている団体を結びつけ、企画面でのアドバイスやノウハウの共有を図る。

中期事業

実施主体：文化芸術交流促進ネットワーク、文化・世界遺産課(a)
文化の創造性を活かした
新しいまちづくり47

文化芸術の魅力による定住促進

地元地域や関係団体と連携し、文化芸術の魅力を盛り込んだ定住プランを作成する。祭事等の魅力をあらかじめ知ってもらい、参加も視野に入れた定住を促すことで地域の方との繋がりを持つことができる。また、市外で文化芸術活動を行っている方に対し、空き家に住んでアトリエ等として活用してもらうことを提案
する等、定住へとつなげられるような取組みを行う。

後期事業

実施主体：南砺で暮らしません課、文化・世界遺産課、地元地域、文化芸術活
動団体

48

日本遺産推進事業

日本遺産「宮大工の鑿（のみ）一丁から生まれた木彫刻美術館・井波」を総合的に整備・活用し、市の文化振興と地域の活性化を図るとともに、日本遺産の普及啓発に努める。

継続事業

実施主体：井波日本遺産推進協議会

49

定期的な展示替え等による新鮮な常設展の展示

棟方志功と石崎光瑤の常設展示室を定期的(年４回）に展示替えを行い、質が高く、常に新鮮味のある展示を行う。

継続事業

実施主体：福光美術館(b)
福光美術館 常設展・企画展の充実および南砺市
所蔵美術品管理の徹底

50

地元地域及び南砺市とゆかりのある芸術家の作品展をはじめ、「アートキルト展」「公募版画年賀状展」など多彩な企画展を開催する。また、鑑
多彩な企画展の開催と子
賞授業や子ども向けワークショップの実施など、子ども向けの事業や企画も充実
どもたちの芸術鑑賞機会の
させる。
増加

継続事業
（充実）

実施主体：福光美術館

51

南砺市内の各施設に点在して保管されている美術品について、福光美術館の収蔵庫等指定した場所に収集し、美術館（学芸員）による適切な指導のもとで
市内美術品の収集と統一 関係部署と連携した収蔵品の統一的管理に向けての環境整備を行う。
的管理

初期事業

実施主体：財政課、福光美術館、文化・世界遺産課、生涯学習スポーツ課(ｃ)「南砺市交流観光まちづくりプラン」との連携強化

52

市民参加型観光スタイルの推進「なんとエコツーリズム事業」や交流観光まちづくり課のプロモーション事業と連携し、南砺でしか体験できない文化交流を主体とした観光スタイルを提案する。年間を通してお祭りがある強みを活かし、祭りの練習に参加したり、在来作物の収穫を体験したりと南砺を肌で体感できる観光スタイルを提案し、文化面での協力・調整を担う。
実施主体：交流観光まちづくり課、エコビレッジ推進課、南砺市観光協会、文化・世界遺産課- 23 -

後期事業

※事業間での連携もしくは順を追ってステップアップしていく必要のある事業をフロー図に記載しています。
その中でも特に重要で根幹となるべき流れを、赤矢印で示しています。
また、ジャンルが似ている事業については、オレンジ枠で囲んでグループ化しています。

２．実施計画事業フロー図- 24 -

３．重点施策詳細
事業名

事業番号７
市民・文化芸術活動団体の交流促進事業

事業区分

継続事業（充実）

該当する
基本計画
の項目

基本目標(１)①(b)地元地域での再評価・再発見
基本目標(２)②(a)文化芸術を語り合える場の提供
基本目標(３)①(b)リーダー・地域文化の担い手たちを「結ぶ」場の提供
基本目標(４)③(b)世代を超えた「結」・「伝統」の継承支援

事業目的

・南砺市内の文化芸術活動団体や文化芸術活動を行っている市民が、地域やジャンルの壁を越えて交流できる機会を設けることで、文化の相互理解に資する。
・互いの歴史や活動の内容を知ることで、自らの文化資源の再評価および現状の理解につなげ、情報共有および連携体制構築のきっかけとする。
・異なるジャンルの文化間にて交流を行うことで、創作意欲をかきたて、新たな文化創造の第１歩となることを目指す。

事業内容①文化芸術活動を行う団体や個人間の交流を促すため、ジャンルを問わず幅
広く文化芸術に関する話題を話し合えるような場を提供する。各団体のリーダーや核となる人などが互いに顔を合わせ、意見交換や話し合いを行える場を提供する。
②当事業の実施を通して事業番号２２「『文化芸術交流促進ネットワーク』
形成のための人材の発掘と確保」にもつなげ、ネットワークのさらなる充実・拡大を図る。「文化芸術交流促進ネットワーク」にて交流促進事業の実施主体の中心を担う。
具体的な交流事業の例としては下記の通り。
・地域やジャンルが異なっている文化事業同士でのコラボレーション
・文化芸術活動を実施する際の新型コロナウィルスへの対策方法など、有益な情報の提示や共有。
・南砺市伝統の食文化を絡めた交流事業 など

実施体制- 25 -

事業名

事業番号２２「文化芸術交流促進ネットワーク」形成のための人材発掘と確保

事業区分

初期事業

該当する
基本計画
の項目

基本目標(３)①(a)文化を「結ぶ」人材の発掘

事業目的

・既存の枠組みを超えた情報交換や相互支援活動を行い、新たな企画の創出
や事業の充実へとつなげていくために、「文化芸術交流促進ネットワーク」の形成を目指す。
・様々な団体からキーパーソンとなるような人材を発掘し、「文化芸術交流促進ネットワーク」の拡大および情報発信へとつなげる。
・サポーター同士の交流を生み出すとともに、各団体間を結ぶきっかけや情報共有の橋渡し的存在として、広く緩やかなネットワークの構築を目指す。

事業内容①各文化芸術活動団体などから、キーパーソンとなるような人材（各団体の中心人物、他団体との協力や調整を行える人、積極的に文化芸術活動に携わってくれる人など）の情報を収集したり、イベントなどでネットワーク
への参加を呼びかけたりし、人材のピックアップを行う②「文化芸術サポーター(仮称)」または「文化芸術交流促進ネットワーク会員(仮称)」として情報を登録し、ネットワークに参加してもらう。
③事業番号７「市民・文化芸術活動団体の交流促進事業」や事業番号１８「団体間の連携、協議会等の設立支援」など、各事業を実施する際に、ネット
ワークの中から適任と思われるサポーター（会員）たちに協力をお願いする。その人たちを核として事業を実施し、事業をそれぞれ拡大させていく。
また、各事業の実施を通して、ネットワーク内部のゆるやかな交流を生み
出す。

実施体制

- 26 -

事業名

事業番号２９
文化芸術に関する各団体の動向・意識調査

事業区分

初期事業

該当する
基本計画
の項目

基本目標(４)①(a)文化を守るセーフティーネットワークの構築

事業目的

・南砺市内における文化芸術活動団体や獅子舞実施団体の総数や会員数、活動内容などを調査し、現状を把握する。
・それぞれの団体の将来的展望について確認し、後継者育成施策等に反映する。
・集落外部からの担い手・後継者の受け入れの可否や、他の団体との交流・連携などの活動について積極的に参加する意思について調査し、本計画の推進にデータを活用する。

事業内容①南砺市内で現在活動している文化芸術活動団体や獅子舞実施団体、各町内・集落などに調査票を配布し、記入を依頼する。調査票の主な内容は下記のとおり。
・各団体の現状について（会員数、活動内容、構成員の平均年齢など）
・各団体の今後の展望について（後継者育成に関する事業、将来的な団体の動向など）
・各団体における集落外部からの担い手・後継者の受け入れの可否や、他の団体との交流・連携などの活動に積極的に参加する意思の有無について②調査票を収集し、集計とデータ化を行い、事業番号３０「応援市民制度等を活用した『担い手受入れ事業』の実施」など、その他の実施事業の運営に活用する。

実施体制- 27 -

事業名

事業番号３０
応援市民制度等を活用した「担い手受入れ事業」の実施

事業区分

中期事業

該当する
基本計画
の項目

基本目標(４)①(a)文化を守るセーフティーネットワークの構築

事業目的

・南砺の文化芸術に興味関心がある人々や祭り・イベントに参加してみたいと考えている人々が南砺市内の祭り・イベントに参加できる体制の構築を目指す。集落行事やイベントを実施する際の共通の課題である“後継者・担い手不足”の解消につなげる。
・集落行事やイベントへの参加を通して、南砺市を訪問する機会を創出し、地域を気に入り、最終的には定住へと結びつけることを目指す。
南砺市応援市民制度等と連携して、市内外から祭りや文化イベントに参加・協力してくれる人を募集する「担い手受入れ事業」のモデルケースを実施す
る。

事業内容

①文化・世界遺産課において、事業番号２９「文化芸術に関する各団体の動向・意識調査」の結果をもとに、外部からの後継者・担い手を受け入れる
意識の高い団体や集落をピックアップし、「担い手受入れ事業」のモデル
ケースの実施を提案する。
②①でピックアップした団体と文化・世界遺産課、政策推進課、南砺で暮らしません課が連携しながら、参加者の募集方法や受入れ方法などを検討し、受け入れ態勢を整える。
③関係人口マッチングサービス等を活用して、南砺市の祭りや文化イベントに興味のある人に向けて情報発信を行い、参加者を募集する。「文化芸術交流促進ネットワーク」に対しても、同様に情報発信を行う。
④参加申し込みがあった場合、募集した団体はワークショップや練習などを通じて、参加者を受け入れる。参加者に地元の人や文化と触れ合ってもらいながら、祭りや文化イベントに臨む。

実施体制- 28 -

４．本計画の達成度を示す指標（１）市民アンケートにおける指標
指標の内容

当初

目標値

①積極的に文化活動を行っている市民の割合

１６．９％

２０％

②南砺市の文化芸術に対して関心がある市民の割合

４５．４％

５０％

③南砺市の文化的環境に満足している市民の割合

３２．１％

４０％

３４．５％

４０％

④地域の伝統行事・祭事や伝統芸能活動に参加している市民の割合①の指標は、毎年実施している「南砺市総合計画 市民意識調査」にて数値を測定します。②③④の指標は、令和７年度に文化芸術に対する市民の関心度や参加率等を測定する
ための市民アンケート4を実施し、その中で数値を測定します。なお、当初の数値は、令和２年度に実施した調査結果に基づいています。

（２）計画終了時までにさらに充実させながら継続していく事業の指標
事業番号
４

７
１０

指標の内容

目標値

「南砺市文化芸術アーカイブズホームペー

月間アクセス数ジ」内容の更なる充実

２，５００件

市民・文化芸術活動団体の交流促進事業の実施「南砺 獅子舞」事業の開催

年に１回以上の実施
新規参加団体１０団体

継続事業（充実）の指標は、本計画終了後の令和８年度に実施する最終報告において、達成度を測定します。

4

第１次実施計画の最終年度である令和２年度には「文化芸術に関する意識調査」を実施し、②～④の内容を含む数項目について市民アンケートを行った。詳細については、第２章-２（P８～１４）を参照。

- 29 -

（３）初期事業の実施状況を評価する指標
事業番号

指標の内容
市内の文化芸術活動団体による「南砺市文５化芸術アーカイブズホームページ」を活用した情報の発信

１４

１７

２２

２９

世界遺産集落保全の担い手確保のための新規居住者募集ユネスコ無形文化遺産登録５周年の記念行
事（サミット）の実施「文化芸術交流促進ネットワーク」形成のための人材発掘と確保
文化芸術に関する各団体の動向・意識調査の実施

目標値
２年間で５団体の情報発信（専用 ID 付与）

２年間で１家族実施

２年間で２０名の参加

２年間で５０団体以上

初期事業の指標は、令和５年度に実施する中間報告において、達成度を測定します。

（４）中期事業の実施状況を評価する指標
事業番号
２３
２４
３０
４２

指標の内容
南砺の文化やお祭りなどを解説した冊子の作成
お祭りスタンプラリーの実施
応援市民制度等を活用した「担い手受入れ事業」のモデルケースの実施
文化芸術映像資料の収集

目標値
作成
実施
２団体での実施
新たに２０団体分

中期事業の指標は、本計画終了後の令和８年度に実施する最終報告において、達成度を測定します。

第４章

実施計画の推進・評価体制

第４章

実施計画の推進・評価体制

１．市民への周知・広報活動（１）実施計画の周知と説明
本計画を市民に広く周知するために、広報誌やホームページなどを活用して実施計画の内容について広報を行います。また、「出前講座」や「出前市長室」などの制度を活用し、地域に出向いて本計画の概要を説明します。市民の顔が直接見える環境で説明することにより、理解の促進および周知活動の充実に努めます。

（２）実施事業の報告
本計画期間中に実施した文化芸術推進事業について、活動内容や成果の報告を行います。
広報誌やホームページなどに実施事業に関する記事を適宜掲載し、文化芸術活動団体や市民に対して本計画の進捗状況をお知らせします。

２．実施計画の評価体制
本計画では「実施計画推進会議」を評価機関として設けることで、計画の実行力および検討の機会を担保します。

（１）実施計画推進会議
本会議は、令和２年度に組織した「南砺市文化芸術振興実施計画策定委員会」のメンバーに基づいて構成するものとします。会議の開催時期は、初期事業の実施が完了し中期事業に着手し始める令和５年度、中期事業の実施が完了する令和８年度とします。
①中間報告
令和５年度に開催し、初期事業の指標達成度の検証および中期事業の実施状況報告を行います。なお、この報告をもとに計画内容の見直しの必要性について、推進会議にて判断するものとします。
②最終報告
本計画期間終了後の令和８年度に開催し、５年間の実施事業の総括とその成果について報告します。

- 31 -

（２）市民アンケートの実施
本計画終了年度である令和７年度において、文化芸術に対する市民の関心度や参加率等を測定するためにアンケート調査を実施します。このアンケート調査の結果も参考にした
上で、第３次実施計画の内容について検討を進めるものとします。

３．基本計画の改定および第３次実施計画の策定（１）実施計画推進会議の役割
実施計画推進会議は令和５年度の中間報告の内容に基づき、令和７年度に基本計画の継続または改定について検討します。実施計画推進会議は、令和７年度に組織する「第３次南砺市文化芸術振興実施計画策定委員会」も兼務します。実施計画推進ワーキンググループが作成した「第３次南砺市文化芸術振興実施計画（案）」についての検討を行い、「第３次南砺
市文化芸術振興実施計画」を策定します。

（２）実施計画推進ワーキンググループの役割
実施計画推進ワーキンググループは、年に１回開催する報告会の内容や推進状況を考慮した上で、令和７年度に「第３次南砺市文化芸術振興実施計画（案）」を作成し、実施計画推進会議に提出します。
評価・第２次実施計画策定に関するスケジュール- 32 -

資料編
資料編
１．第２次南砺市文化芸術振興実施計画の策定体制（１）策定体制図（２）役割と構成＜南砺市文化芸術振興実施計画策定委員会＞
役

割：第２次南砺市文化芸術振興実施計画策定事業における最終意思決定機関としての役割を担う（基本計画改定事業も兼務）。推進ワーキンググループから提出された実施計画素案について検討・提案を行う。当委員会の決定を経て、市長・議会に報告するものが実施計画の完成版となる。

構 成：学識経験者、関係団体、公募市民、行政＜推進ワーキンググループ>
役 割：素案を作成し、策定委員会に提出する役割を担う。部門ごとに３つのワーキング部会を設け、分野ごとに実施計画素案に意見を反映させる。ワーキング全体会および部会長会議の適宜開催により協議する場を設け、部門間の連携および調整を行う。
構 成：学識経験者、公募市民、文化芸術活動に携わっている市民、関係職員＜市民参画＞
・公募による市民の策定委員会および推進ワーキンググループへの参加
・市民全体へのパブリックコメントの募集（３）令和２年度

基本計画改定および実施計画策定事業スケジュール- 33 -

日 程

内 容

市民

議会

推進ワーキンググループ
策定
委員会 第１部会 第２部会 第３部会

○市民アンケートの実施
5月

6月「文化芸術に関する調査」を市民意識調査にあわせて実施。市民2,500人に調査票郵
送。

市民アン
ケート

○南砺市議会 全員協議会

全協

策定趣旨及びスケジュール等の説明（6/23）○第1回策定委員会

7月

・委員の紹介、委員長・副委員長の選出
・策定スケジュール等について
・基本計画の改定について協議○第1回推進ワーキング全体会

第1回
委員会

第１回
推進ワーキング全体会(7/2)（7/31）

・事業の進め方について
・実施計画案作成に向けた協議

8月

令
和
２
年

9月
10月

○推進ワーキング各部会

第1回

第1回

第1回

実施計画案作成に向けた協議（8/20）（8/26）（8/17）○推進ワーキング各部会

第2回

第2回

第2回

実施計画案作成に向けた協議(9/28)(9/10)(9/18)○推進ワーキング部会長会議

第1回部会長会議

中間報告に向けた協議・調整(10/22)○第2回策定委員会
・基本計画の改定について協議
・実施計画案について中間報告

11月○第2回推進ワーキング全体会

第2回
委員会

第２回
推進ワーキング全体会（11/5）(11/20)・策定委員会（中間報告）の内容報告
・それを受けての再検討○推進ワーキング部会長会議

第2回部会長会議

実施計画素案作成の方向性確認

12月(12/2)○推進ワーキング各部会

第3回

実施計画案作成に向けた協議(12/11) (12/11) (12/14)○推進ワーキング部会長会議

第3回部会長会議

第3回

第3回(12/24)

第３回策定委員会に向けた協議・調整○第3回策定委員会
基本計画改定案・実施計画案について検討

1月

第3回
委員会

○推進ワーキング各部会(1/6)

策定委員会での指摘に基づいた、計画内容
の修正

令
和
３
年

○パブリックコメントの募集
2月 ○第3回推進ワーキング全体会
パブコメの意見もふまえた、計画内容の最終
協議

パブコメ
募集

第4回

第4回

第4回

(1/21)(1/25)(1/27)

第３回
推進ワーキング全体会

（2/2～
2/21）

(2/25)○第4回策定委員会
3月

・計画の最終確認
・計画の承認・市長への報告

全協(3/19)

第4回
委員会
(3/3)

○計画書完成○完成版の議会報告
推進ワーキンググループ各部会は平成２８年度の実施計画策定時同様、第１部会（再評価・後継者育成
関係）、第２部会（ネットワーク構築関係）、第３部会（文化芸術による地域活性化）の３つ。

- 34 -

２．策定委員会・ワーキンググループ名簿（１）南砺市文化芸術振興実施計画策定委員会
委員名簿
役 職

氏

名

所

属

分

野

委員長

古池 嘉和

名古屋学院大学 現代社会学部 教授
元富山大学 芸術文化学部 教授

文化政策

副委員長

松本 久介

南砺市地域づくり協議会連合会 会長

地域振興

委 員

安嶋 是晴

富山大学 芸術文化学部 准教授

伝統文化

委 員

川合 声一

南砺市観光協会 会長

観光

委 員

水落 仁

富山県生活環境文化部 文化振興課 課長

文化振興

委 員

舟岡 昭美

南砺市商工会女性部 部長

商工

委 員

片岸 博

南砺市友好交流協会 会長

国際交流

委 員

高坂 真理

南砺市 教育委員

教育

委 員

野村 斗萌

福野文化創造センター 学芸員

芸術

委 員

村上 紀道

南砺市教育委員会 教育部 部長

教育

委 員

此尾 治和

南砺市ブランド戦略部 部長

産業経済

委 員

向井 竜太郎南砺市観光協会（ワーキンググループ第１部会兼務）

公募

委 員

前川 大地

井波彫刻家
（ワーキンググループ第２部会兼務）

公募

委 員

川田 真紀

なんときくばりプロジェクトリーダー（ワーキンググループ第３部会兼務）

公募

伊藤 裕夫

日本文化政策学会 顧問
元富山大学 芸術文化学部

事務局長

長岡 芳典

南砺市ブランド戦略部 文化・世界遺産課長

事務局

山本 悦司

南砺市ブランド戦略部 文化・世界遺産課 文化振興係長

事務局

米

由香利

南砺市ブランド戦略部 文化・世界遺産課 文化振興係 主事

事務局

上水 沙貴

南砺市ブランド戦略部 文化・世界遺産課 文化振興係 主事

顧問
顧 問

教授

文化政策

事務局

- 35 -

（２）推進ワーキンググループ
アドバイザー（学識経験者）
氏

名

所

属

分 野

古池 嘉和

名古屋学院大学 現代社会学部 教授
元富山大学 芸術文化学部 教授

文化政策

安嶋 是晴

富山大学 芸術文化学部 准教授

伝統文化ワーキングメンバー
・第１部会（再評価・後継者育成関係）
氏

名

所

属 等

備 考

向井 竜太郎南砺市観光協会

公募、策定委員兼務

藤井 一範

陶造形作家

公募

中井 昇

越中五箇山民謡保存会

渡邉 麻衣

元地域おこし協力隊

杉本 慎介

城端伝統芸能会館職員

・第２部会（ネットワーク構築関係）
氏

名

所

属 等

備 考

前川 大地

井波彫刻家

公募、策定委員兼務

嶋田 隆

福野夜高祭連絡協議会

公募

浦田 謙太郎富山県西部森林組合

公募

大岡 広昭

城端芸能協会

関

利賀村青年団美咲

リバレ・ニコラ

福野文化創造センター
舞台芸術プロデューサー

・第３部会（文化芸術による地域活性化）
氏

名

所

属 等

備 考

川田 真紀

なんときくばりプロジェクトリーダー

公募、策定委員兼務

谷井 進

富山県写真連盟 事務局長

公募

石本 泉

五箇山和紙職人

公募

水口 知美

井波総合文化センター職員

柴田 昌尚

南砺市商工会青年部- 36 -

（３）策定委員会要綱

南砺市文化芸術振興実施計画策定委員会設置要綱（設置）第１条 南砺市文化芸術振興実施計画（以下「実施計画」という。）の策定に当たり、専門的な知見及び幅広い意見を反映させるため、南砺市文化芸術振興実施計画策定委員会（以下「策定委員会」という。
）を設置する。
（所掌事務）
第２条 策定委員会は、実施計画の策定に関する事項を所掌し、必要に応じて市長に提言を行うものとする。
（組織）
第３条 策定委員会は、委員１５人以内をもって組織する。
２ 委員は、次に掲げる者のうちから、市長が委嘱する。
（１）学識経験者（２）関係行政機関の職員（３）関係諸団体の役職員（４）公募による者（５）前各号に掲げる者のほか、市長が必要と認める者（委員の任期）第４条

委員の任期は、前条第２項の規定による委嘱の日から実施計画の完成の日までとする。
（委員長及び副委員長）
第５条 策定委員会に、委員長及び副委員長各１人を置く。
２ 委員長は委員の互選によりこれを定め、副委員長は委員長が指名する。
３ 委員長は、策定委員会を代表し、会務を総理する。
４ 副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故があるとき、又は委員長が欠けたときは、その職務を代理する。

- 37 -

（会議）第６条 策定委員会の会議（以下「会議」という。
）は、委員長が招集し、その議長となる。
２ 会議は、委員の過半数が出席しなければ開くことができない。
３ 会議の議事は、出席委員の過半数の同意をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
４ 議長は、必要があると認めるときは、会議に委員以外の者の出席を求め、意見を聴くことができる。
（庶務）
第７条 策定委員会の庶務は、ブランド戦略部文化・世界遺産課において処理する。
（その他）
第８条 この要綱に定めるもののほか、策定委員会の組織及び運営に関し必要な事項は、委員長が別に定める。
附

則（施行期日）
１ この告示は、公表の日から施行する。
（招集の特例）
２ 最初の会議は、第６条第１項の規定にかかわらず、市長が招集する。
（この告示の失効）
３ この告示は、実施計画が完成した日限り、その効力を失う。

- 38 -

第２次南砺市文化芸術振興実施計画

令和３年３月南砺市ブランド戦略部
文化・世界遺産課〒939-1692 南砺市荒木 1550 番地
TEL：0763-23-2014

FAX：0763-52-6349