平成３０年３月
一般財団法人自治体国際化協会

平成 28 年度姉妹（友好）都市提携自治体の活動概況について（結果概要）
１

趣旨
一般財団法人自治体国際化協会は、地方自治体等が国際交流事業を実施する上で参考としていただ
くことを目的に、毎年度、姉妹提携を締結している海外の自治体との交流事業等の実績を調査し、その結果を公表しています。

２

調査の概要

（１）調査時期
平成 29 年 12 月
（２）調査対象
海外の自治体と姉妹（友好）都市提携を締結している地方自治体。平成 29 年 3 月 31 日現在、都
道府県・政令指定都市・市区町村、総数 868 自治体 1,708 件。
（３）調査方法
電子メールにより調査票を各支部（都道府県・政令指定都市）宛に、市区町村は都道府県を経由して送付した。583 の自治体から回答を得た。
（４）調査内容
平成 28 年度中に海外の姉妹（友好）自治体との間で行った交流事業について、「事業分類」及び「事業内容」を調査した。
「事業分類」は下表のとおり。
なお、「事業経費（予算額）」については、事業ごとの正確な数字の確認が困難なため、平成 20
年度以降、調査項目から除外している。
＜事業分類＞①教育交流

小学生・中学生・高校生・大学生の交流、生徒等の作品の交換・展示、教員の交流、その他音楽・芸能・芸術家等の派遣・受入、文化団体の派遣・受入、芸術作品・民芸品等の交換・展示、文化的施設・物品等の寄贈・受入、文化関係イベ②文化交流

ント等の開催（又は参加）、語学講座の開催（スピーチコンテストを含む。）、ジャーナリスト・マスコミ関係者の派遣・受入、刊行物（図書）・ビデオ・フィルム等の交換・発行、動物・植物等の交換、その他③スポーツ交流④医療交流⑤経済交流（農業等）⑥経済交流（工業等）⑦経済交流（商業等）⑧行政交流⑨ホストタウン交流⑩その他交流

スポーツ選手又はチームの派遣・受入、協議会の開催、その他医師、看護師・その他の技術者・研修生の派遣・受入、視察団の派遣・受入、医療情報交流、医療設備・器具の寄贈、その他専門家・研修生の派遣・受入、視察団の派遣・受入、農林水産業等（第１次産業）関係団体の派遣・受入、その他専門家・研修生の派遣・受入、視察団の派遣・受入、鉱工業（第２次産業）関係団体の派遣・ 受入、その他物産展・見本市等の開催、専門家・研修生の派遣・受入、視察団の派遣・受入、商業・サービス業（第３次産業）関係団体の派遣・受入、その他記念式典、専門家・研修生の派遣・受入、職員の派遣・受入、視察団の派遣・受入、その他
東京オリンピック・パラリンピック競技大会のホストタウン・キャンプ地
取組
親善訪問団派遣・受入、各種クラブ（ロータリー、ライオンズ等）交流1

３

調査結果の概要（１）姉妹提携件数について
平成 28 年度末時点での姉妹提携件数は前年度末から 12 件増加し、1,708 件となっています（［図表１］参照）。
［図表１：姉妹提携件数の推移］

姉妹提携先の自治体の地域に着目してみますと、アジアが最も多く（615 件）、次いで北アメリカ（518件）、ヨーロッパ（336 件）、オセアニア（156 件）の順となっています（［図表２］を参照）。
［図表２：地域別の姉妹提携件数の推移］2

（２）姉妹自治体との交流事業件数について
平成 28 年度中、姉妹提携に基づく交流事業は、国内 499 の自治体（都道府県 34、市区町村 465と、海外 50 の国・地域における 781 自治体との間で、1,959 件（都道府県 464 件、市区町村 1,495）が実施されました（［図表３］参照）。
［図表３：姉妹交流事業件数の推移］

平成 28 年度中に実施された交流事業の分野に着目してみますと、「(１)教育分野（735 件）」が最も多く、次いで「(８)行政分野（548 件）」、「(２)文化分野（239 件）」の順となっています。（［図表４］を参照）［図表４：分野別、都道府県・市区町村別の姉妹交流事業件数］

3

事業分類

(1)教育(2)文化全体･件数割合
都道府県･件数割合
市区町村･件数割合

735(37.5%)
111(23.9%)624(41.7%)239(12.2%)42(9.1%)
197(13.2%)(3)スポーツ

109(5.6%)36(7.8%)73(4.9%)(4)医療22(1.1%)8(1.7%)
14(0.7%)(5)経済(6)経済(7)経済（農業等）

（工業等）

（商業等）

18(0.9%)11(2.4%)7(0.5%)

8(0.4%)
3(0.6%)
5(0.3%)

44(2.2%)27(5.8%)17(1.1%)(8)行政(10)その他

合計

548(28.0%)
182(39.2%)
366(24.5%)

236(12.0%)44(9.5%)192(12.8%)

1,959(100.0%)464(23.7%)
1,495(76.3%)

これまで行われてきた交流事業について、分野ごとの割合の推移に着目してみますと、「(１)教育」、「(８)行政」の２分野の割合が継続的に高くなっていることが分かります。
また、平成 21 年度は「(１)教育分野」の割合が前年度比 6.9 ポイント低下し、「(２)文化分野」が前年度比 3.2 ポイント増加しましたが、それ以外の年度では割合に大きな変化はないことが分かります。
（［図表５］を参照）［図表５：分野別の交流事業の割合の推移］

4１自治体あたりの事業件数に着目してみますと、平成 28 年度は平均 1.15 件となっており、過去10 年間においては平成 22 年度及び平成 27 年度と同水準となっております。平成 19 年度から概ね横ばいに推移していることが分かります。（［図表６］を参照）［図表６：１自治体あたりの事業件数の推移］

姉妹自治体提携件数（Ａ）
年度

H19H20

H21

H22

H23

H24

H24

H26

H27

H28

件数

1,548 1,563 1,579 1,599 1,619 1,646 1,662 1,677 1,696 1,708

事業件数（Ｂ）
件数

2,217 2,159 1,676 1,798 1,963 2,085 2,099 2,472 1,906 1,959

１自治体あたりの事業数（Ｂ／Ａ）
年度

H19H20H21H22H23H24H24H26H27H28

事業数

1.43

1.38

1.06

1.12

1.21

1.27

1.26

1.47

1.12

1.155

（３）相手国別の交流状況について国別の交流事業件数（棒グラフの上段）に着目してみますと、アメリカ（481 件）が最も多く、次いで中国（467 件）、韓国（307 件）、オーストラリア（115 件）の順となっています。
一方、姉妹提携先の自治体の国（棒グラフの上段）に着目してみますと、アメリカ（448 件）が最も多く、次いで中国（363 件）、韓国（162 件）、オーストラリア（109 件）の順となっています。
（［図表７］を参照）［図表７：相手国別の交流事業件数と姉妹提携件数（平成 28 年度・上位 10 か国）］

6

交流事業の内容に着目してみますと、アメリカ、オーストラリア、カナダなどの自治体との交流においては「(１)教育分野」の割合が高く、一方、中国、韓国、フランスなどの自治体との交流においては「(８)行政分野」の割合が高くなっていることが分かります。（［図表８］を参照）［図表８：相手国別の交流事業内容の割合（平成 28 年度・上位 10 か国）
］
順位

国名

1アメリカ

2中国

3韓国

4オーストラリア

5ロシア

6ドイツ

7カナダ

8

フランス

9ニュージーランド

10

台湾

その他

合計

(1)教育

(2)文化 (3)スポ-ツ (4)医療(5)経済(農業等)(6)経済(工業等)(7)経済(商業等)(8)行政 (10)その他

合計

件数

281

43

1741135873481

割合(58.4%)(8.9%)(3.5%)(0.8%)(0.2%)(0.2%)(0.6%)(12.1%)(15.2%)(100.0%)

件数

116

53

17127221197

42467

割合

(24.8%)(11.3%)(3.6%)(2.6%)(1.5%)(0.4%)(4.5%)(42.2%)(9.0%)(100.0%)

件数

63

35

412018125

32

307

割合

(20.5%)(11.4%)(13.4%)(0.7%)(0.0%)(0.3%)(2.6%)(40.7%)(10.4%)(100.0%)

件数

68

115

0

000

238115

割合(59.1%)(9.6%)(4.3%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(20.0%)(7.0%)(100.0%)

件数

24

155

11021914

81

割合(29.6%)(18.5%)(6.2%)(1.2%)(1.2%)(0.0%)(2.5%)(23.5%)(17.3%)(100.0%)件数

2110100002131066

割合(31.8%)(15.2%)(15.2%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(3.0%)(19.7%)(15.2%)(100.0%)件数

2591000081356

割合(44.6%)(16.1%)(1.8%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(14.3%)(23.2%)(100.0%)

件数

108

10002

151046

割合(21.7%)(17.4%)(2.2%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(4.3%)(32.6%)(21.7%)(100.0%)件数

38

1000001646

割合(82.6%)(2.2%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(2.2%)(13.0%)(100.0%)件数

147

1001111641

割合(34.1%)(17.1%)(2.4%)(0.0%)(0.0%)(2.4%)(2.4%)(26.8%)(14.6%)(100.0%)

件数

75

47

11393578

22

253

割合

(29.6%)(18.6%)(4.3%)(1.2%)(3.6%)(1.2%)(2.0%)(30.8%)(8.7%)(100.0%)

件数

735

239

109

22

188

44548

236

1,959

割合

(37.5%)(12.2%)(5.6%)(1.1%)(0.9%)(0.4%)(2.2%)(28.0%)(12.0%)(100.0%)7