ちよだ

令和 4 年
第1回 定例会

CH I YO DA C I T Y
AS S E MBLY N E WS

区議会だよりNo.

会期：2月17日〜3月24日の36日間
目次
代表質問 ………………………………………… 2面
一般質問 …………………………………… 3〜4面
予算特別委員会 …………………………… 5面
定例会活動報告等 …………………… 6〜7面
本会議における討論等 …………… 8〜9面
議案の審議結果等 ……………………… 10面

258 令和 4 年 4 月 28 日

編集：区議会だより編集委員会

発行：千代田区議会〒102- 8688 千代田区九段南1-2-1☎03 -5211- 4297
（ 直通） FAX 03-3288-5920

トップニュース
令和4年度

TOP NEWS

千代田区一般会計予算を可決しました

総額 691億 7,736万4千円
一般 会 計 歳 入・歳 出の内 訳

諸収入
19億8,826万円

分担金及び負担金 9億1,090万円

使用料
及び手数料
75億
2,836万円
国・都支出金89億8,771万円

691億
7,736万円

予備費 4億5,000万円

諸支出金
21億3,087万円
地域振興費
79億
8,029万円

特別区税
202億
6,783万円〈 歳入 〉

8.2％、52億2,567万3千円の増額となります。

議会費 5億7,422万円

その他 14億2,646万円

特別区交付金56億5,442万円

前年度当初予算（同時補正予算額含む）に比べて、

保健福祉費
100億
7,571万円

繰入金
130億
1,343万円

公債費 1,540万円〈 歳出 〉

子ども費
239億4,057万円

691億
7,736万円

総務費
111億3,325万円

環境まちづくり費128億7,707万円

地方消費税交付金 94億円

予算特別委員会
委員長報告（概要）

予算が
決まるまで
1

令和4年度当初予算4議案は、全議員で構成される予算特別委員
会 を 設 置 し、審 査 し ま し た。委員会では、概要説明を受けたのち、企画総務、地域文教、保健福23

祉の3つの分科会を設置し、それぞれ所管部分の詳細な調査を行いました。分科会の調査報告

4を受け、総括質疑、意見発表を終え、採決に入ったところ、当初予算4議案は賛成多数で可決すべ
きものと決定しました。

5
6

1年間の区の仕事に必要なお金は、新年度が始まる前の本会議で決定されます。区長が、税金などのお金をどのように使うかをまとめた「予算議案」に対して、議会が内容を審査する「予算審査」を行います。

議案（予算案）提出
区の当初予算案が確定すると、第1回定例会で、区長から議案として提出されます。

議案付託
提出された予算案は、予算特別委員会設置後、同委員会に付託されます。
「委員会に付託」とは、議決に先立ち、所管の委員会に議案等の専門的な審査や調査をゆだねることです。

予算案

予算特別委員会
予算審査のため特別に設置される委員会です。千代田区では、さらに常任委員会別の3つの分科会を設置します。そこで、予算案を詳しく審査し、委員会としての考えを表明するための表決を行います。

委員長報告
委員会での審査結果を、委員長が本会議で報告します。

議決
本会議で賛成か反対のどちらかに議会の意思を決定する議決を行います。予算を可決すると、区の「当初予算」の成立となります。

予算成立・執行
予算が成立すると、4月から執行が可能になります。
年度途中で変更が必要になった場合は、「補正予算案」が組まれます。

予算案

決

（P2） No.258

令和４年4月28日

ち よ だ 区 議 会 だ より

代表質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

千代田区議会 自由民主党
永田 壮一

地域に合わせたまちづくり
問 地域特性に合わせた統一感ある街並みのため①大規模開発で創出された公開空地を幅広く活用しては②旧耐震マンションの建て替え助成制度拡充を。

令和４年度予算案について

答 ①多様な意見を取り入れる仕組みづくり等を進め、
ガイドライ

問 ①コロナ後に向けた地域経済、
区民生活を支える具体策は②予ン策定を検討する②建て替えを地域課題として捉え、マンション算執行率は過去5年間80% 台が続いている。予算編成の精度につい

再生とまちづくりの連携を図ることが重要と考える。

て区の認識は。
答 ①小規模事業者への支援事業を継続する等、疲弊した地域経済や区民生活への支援策を随所に盛り込んでいる②不要な予算は精査しており、執行率低下の要因である施設整備等投資的経費の適時適切な執行に努める。

感染症対策について
問 ワクチン接種を推進するにあたり①モデルナ社製に対する警戒感の対応は②賛否がある子どもへの対策は。
答 ①集団接種会場を病院とし、安心感を確保したことで順調に接種が進んでいる②保護者がメリット・デメリットを十分理解した上で判断できるよう接種券にワクチン関連資料を同封した。
番町の森

日本共産党区議団

子どもにやさしいまちづくりを
問 遊びは子どもの権利である。遊び場空間の減少は政治の責任で木村 正明ある。遊び場の環境整備と子どもにやさしい道づくりを求める。
答 ウォーカブルなまちづくりの観点から、路地空間を遊び場とし感染拡大から命を守る対策をて活用することを検討している。

問 ①オミクロン株感染拡大の特徴を踏まえ、医療現場の声により必要に応じた財政的支援を②新興感染症にも対応できるよう保健所の職員体制強化を。
答 ①医師会や病床確保に協力いただいた病院へ財政支援を行う②

民間ノウハウの活用等の様々な手段を用いて、持続可能な体制の構築を図る。

まちづくり分野で3つの転換を
問 ①土地の高度利用という規制緩和型の再開発からの転換を②膨大な CO2を排出するスクラップ & ビルドから長寿命化を基本とす
るまちづくりへの転換を③住民の合意形成を大切にするまちづくりへの転換を。
答 ①高度利用は都市空間の魅力や価値を高める有効な手段と認識②施工における低炭素化が進む等、機能更新を通じた長寿命化のまちづくりも可能と認識③多様な意見を聞く場を設ける等、合意形成に向けた工夫を図る。

高輪森の公園（港区）（本会議補足資料より）

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

ち よ だ 区 議 会 だ より

No.258

令和４年4月28日 （P3）

一 般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

西岡 めぐみ大串 ひろやす （公明）

長谷川 みえこ（紡ぐ会）

学校園等の抗菌、衛生環境確保

まちづくりの適正手続きを定めよ嬬恋村・五城目町との姉妹提携

問 感染症に対処すべく、児童の接触頻度

問 都市計画法にはまちづくりについて計問 ①コロナ禍で姉妹提携が希薄にならなが高い公共施設に抗菌効果の見込める建画に合理性があること、また住民の合意をいよう、共に支え合う地方連携のあり方の材の使用や光触媒の塗布等、衛生環境を確得るための適正な手続きを必要としてい再検討を②安全性の高い有機無農薬の五保してほしいが、区の見解は。

る。そこで、地域のまちづくり構想やガイ

城目町のお米や嬬恋村の野菜を学校給食

答 抗菌や抗ウイルスが期待できるものはドライン等を策定する際、行政として住民に取り入れては。

積極的に導入の検討をする。

合意のための適正な手続きを定めること

答 ①連携イベントや交流事業の再開に加を提案する。

え、新たな企画を検討する②諸条件が整え

答 具体的な手順について研究し、地域まば各学校がスポット的に給食に取り入れちづくりの方向性を地域合意の下で進めることは可能と考える。

（自民）ていく手法等について整理する。

再開発に含まれる区有財産

各家庭に合う宿泊療養スペース

ビル風対策を手続きとして定めよ

問 区有地が含まれる民間再開発計画では、

問 風の強い日のビル風は歩くことも困難

区民の財産でもある区有地を等価交換し

問 都の療養施設の未使用分を有効活用し、である。そこで、新たな高層ビル建築の際、床に替え、区有地が減ることになるが、今子育て世帯等への療養対象拡充や子ども

事前協議、風の影響評価そして対策を手続後、公共サービスのために土地を必要とすと過ごしやすいスペースを設けるよう都きとして定める「千代田区ビル風対策」のる際の政策判断の選択肢が狭まってしまに協力要請してはどうか。

策定を提案する。

うのではないか。

答 子育て世代に向けた利用等、都に申し答 手続きとしてのビル風対策は来年度予答 区有地の権利変換を受ける床部分の活入れ、各御家庭の事情に応じて支援してい定している再開発事業の事前・事後におけ用は、広く区民全体からの視点等を加味しく。

る評価制度の中で検討する。

検討する必要があると認識。

大坂 隆洋

（自民）

第６波後を見据えた経済支援策

小枝 すみ子

秋谷 こうき（声）

参画協働・区長の政治姿勢（至誠会）

ｅスポーツについて

問 新型コロナの流行で経済活動の制限や

問 錦華公園整備事業は、参画・協働ガイド

問 区のスポーツ振興基本計画の目標に物価が上昇するなか、地域経済を支えるラインを遵守し、構想段階から地域住民とe スポーツの推進が掲げられている。IT や

中小企業者と消費者への支援を積極的に一緒に考え進められた。一方、神田警察通

サブカルチャーのまち秋葉原で、多様性を続ける必要がある。具体的な方策は検討しりⅡ期工事や外神田一丁目計画等は、ガイ持つ e スポーツを活用した地域活性化施ているのか。

ドラインが遵守されず、対話の場もなく進策の検討を求める。

答 補助金自動診断システムの導入や新ためられた。区が定めたルールさえ守れない

答 秋葉原は e スポーツにおけるハブ役とな制度融資の創設等を実施予定。地域経済状況について、どのような問題意識を持ち、して様々な企業や自治体と連携することの把握と施策の検証を踏まえ新たな施策

どのようにして未来の子どもたちによいで地域活性化につながる施策を展開できの立案や展開を図っていく。

町を残そうとしているのか、区長の考えをる。今後調査・検討を進める。

成年年齢の引き下げ問う。
答 ガイドラインの趣旨を踏まえ、区民が若い世代の起業支援について

問 成 年 年 齢 の 引 き 下 げ 以 降 18、19 歳 は

地域の課題に主体的に取り組むことがで

問 予算概要では地域活性化の取組みとし

未成年者取消権が行使できず、悪徳商法等

きるよう柔軟な参画機会の確保や区政情て、イノベーション創出の促進を掲げていによる消費者被害の拡大が懸念される。

報の提供に努める。

る。地域産業等と起業しようとする若い力

被害防止のための周知・啓発を今後どのように行っていくのか。
答 消費生活センターで区内の学校等に出前講座を実施。今後デジタルによる啓発冊子を作成し、広報紙等で継続的に周知・啓発活動を行っていく。

広報
錦華公園
明大通りⅡ期
神田警察通りⅡ期
外神田一丁目公共施設
清掃事務所・万世会館

説明会・
意見
アンケート
交換会

模型・
パース

○ ○
○ ○ × ○
× × ○ ×
◎

×

◎

×

×

×

主な事業別の広報・意見聴取等の状況（本会議補足資料より）

パブリック
コメント

×
×
×
×

専門家

◎
◎

△
×

を結びつける試みを、継続して支援していく千代田区版の仕組みとして構築してはどうか。
答 仕組みの構築を含め、新産業振興やイノベーション創出をどのように展開すべきか調査・検討していく。

会派名：千代田区議会 自由民主党（自民）／公明党議員団（公明）／千代田を紡ぐ会（紡ぐ会）／ちよだの声（声）／千代田至誠会（至誠会）

（P4） No.258

令和４年4月28日

ち よ だ 区 議 会 だ より

一 般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

岩田 かずひと （立民）

飯島 和子

再開発でゼロカーボンできるか

区独自の生活支援給付金支給を保育士処遇改善の確実な実施を

問 建物運用時の CO2 排出量よりも解体や

問 食料品をはじめとする相次ぐ物価高

問 国の保育士等処遇改善臨時特例事業の躯体工事の際の CO2 排出量の方がはるか

は、低所得の方ほど影響が甚大であり生活措置期間は今年9月までだが、以降も対象に多い。区長は超高層等の再開発計画を実支援策が必要。区独自に住民税均等割のみ

者全員が減額なく処遇改善を受けられる

施してもなお、「ゼロカーボンちよだ」が実課税世帯に住民税非課税世帯対象の国制

よう区の対策を求める。

現すると考えているのか。

度と同等の給付を求める。

答 令和4年度当初予算案に特例措置期間

答 本区の CO2 排出量の約8割が業務活動

答 政策効果の検証や事務処理体制確保等

以降の歳出枠を計上している。

によるものであることから、市街地再開発の課題もあり、独自給付は考えていない。

等を契機に業務部門のゼロカーボン化を

就労や経済支援など生活困窮者への相談・進めていくべきと考える。

支援体制の充実に努める。

道路整備計画における街路樹（共産）

牛尾 こうじろう（共産）

中学校教室数は将来足りるのか
問 麹町中学校への希望者が増え、特別教

高齢者の機能回復訓練の場の拡充

室を普通教室にする等の対応でしのいでいる。現在の教室数で今後増えていくと予問 神田警察通りの道路整備計画について、

問 介護予防事業である高齢者活動セン

想される生徒数を受け入れることは可能

街路樹の伐採で歴史的な景観が失われよ

ターの機能回復訓練は、介護医療を受けずか。

うとしている。これは、区長の意図していに生活できる高齢者の増につながる。現在

答 教室数の課題は、麹町中学校と神田一るところなのか。

週1回利用できるが、利用回数の増を望む橋中学校との生徒数のアンバランスに

答 道路整備は10年以上前から沿道整備推声が多く、より多くの方が利用できるよう一因があると考えているが、解消傾向にあ進協議会で沿道まちづくりの観点から検機能回復の場の拡充を求める。

る。数年後には学級数も一定の適正規模に討されてきた。景観・環境にも配慮しつつ

答 限られたスペースと時間の中で、でき移行し、教室不足は生じないものと考える。

整備するものであり、街路樹伐採を目的とる限り多くの方が利用できるよう工夫しするものではない。

ていく。

うがい 友義（自民）

小野 なりこ

（都ファ）

林 則行

（自民）

隣接区一体の界隈性について

帯状疱疹のワクチン助成について

保育所の代替園庭の公園整備

問 令和4年度に取り組むウォーカブルな

問 帯状疱疹は加齢により発症リスクが高問 園庭のない保育所が利用する公園につまちづくりには、隣接エリアを含む界隈性

まり、80歳までに約3人に1人が発症する

いて①幼児用トイレの整備が必要では②が不可欠であるが①道路整備や川辺利用と言われる。予防効果の高いワクチンは高公園で園児が遊ぶことに様々な声が寄せにおける隣接区との連携の考え方は②エ額なため、助成の検討を。

られるが、代替園庭として利用しているこ

リアマネジメント手法を活用し、区をまた答 国はワクチンの定期接種化について審とを看板で周知できないか。

ぐ主体同士のつながりを創出しては。

議中である。接種年齢等、国の動向に注視

答 ①建て替え工事の際、利用実態を把握

答 ①道路整備は路線の連続性と界隈の魅しながら導入について考える。

し、整備の必要性を検討する②適切な管理力や価値を大切にし、川辺利用は防災船着場の舟運活用も見据えながら、隣接区と連携していくことが重要と認識している②
隣接区の状況も踏まえ、具体的な取組みを検証しながら検討していきたい。

帯状疱疹の予防接種
ワクチンの種類帯状疱疹を予防するワクチンは、現在２種類

種類

製品名

接種回数

生ワクチン

ビケン

全１回接種

不活化ワクチン

シングリックス

全２回接種をする上で効果的か検討する。
外 濠 公 園（ 市ヶ 谷 ） 令 和 元 年 度 整 備

接種回数や接種対象などに違いがあるので、必ず医師に相談が必要。
特に、副腎皮質ステロイド剤や免疫抑制剤などの治療を受けているなど明らかに免疫抑制状態の方は、生ワクチンは接種できません。

災害時の組織連携を可視化
問 発災時に災害対策本部や保健所、消防「千代田市構想」20年の成果は等がどのように関わるのか見えにくい。組

問 石川前区長が掲げた「千代田市構想」の織全体が俯瞰できるよう、連携状況や役割

成果は何があるのか。

を可視化してはどうか。

答 都区財調等による事務処理権限や財源

答 各組織との協議や訓練の機会を捉え、の移譲、区民が効果を実感できる生活環境

意見を伺いながら検討を進める。

条例制定等の取組みが進んだ。

会派名：立憲民主党 新生ちよだ（立民）／日本共産党区議団（共産）／千代田区議会 自由民主党（自民）／都民ファーストの会 千代田区議会（都ファ）ち よ だ 区 議 会 だ より

No.258

令和４年4月28日 （P5）

さらに工夫できると考える。再開発計画や道路整備計画など様々な意見があるが、参画・協働ガイドラインに沿った説明、手順・手続

予算特別委員会

きを今一度振り返り、区民の思いをしっかり受け止め、一旦立ち止
まって再検討することも必要と考え、本予算に反対する。 （長谷川）区がビル建設時に現実に排出される大量の CO2を正しく把握していなかったことが明らかになった。ビル建設に使用するセメン
トやコンクリートを製造する際の CO2を算入して初めて『ゼロカーボン』と言うべきであるが、それをせずに超高層化へ突き進む区の姿勢には全く賛成できない。本来中立的な立場であるべき区が、超高層開発を望む一方の当該企業と話を進め、超高層ビル建設に加担することにならないか危倶している。よって、反対する。
（岩田）

全議員で構成する予算特別委員会に審査を付託された5議案の審査経過及び結果は以下のとおりです。
「令和3年度千代田区一般会計補正予算第9号」は、「国・都支出金過年度超過交付金等返還金」、「岩本町ほほえみプ
ラザ管理運営」に関する追加経費及び「基金の新規積立」を計上するとともに、令和3年度中に支出の終わらない見込みである「子育て世帯への臨時特別給付金」、「住民税非課
税世帯等に対する臨時特別給付金」、「バリアフリー歩行空間の整備」など計13事業について繰越明許費を設定し次年度に繰り越して予算を執行するほか、岩本町ほほえみプ
ラザ管理運営経費に係る債務負担行為を新たに追加するものです。
「令和4年度各会計当初予算」の4議案は、3つの分科会を設置して多岐にわたる分野の調査を行い、分科会からの調査報告ののち多数の事項について総括質疑を行いました。

【賛成の意見】DX の推進、次世代育成に関する取組み、保健福祉に関する取組
み、危機管理に関する取組み、環境対策に関する取組みを重点事項とし、区民生活を支える事業を効果的に力強く進める予算が編成された。具体的には、子どもの権利推進、保育士奨学金返済支援助
成、さくらキッズの拡充、認知症支援サービス、ひきこもり対策などに加え、国保会計においても従前どおり一般会計からの法定外繰入を決めたことも評価する。予算執行にあたっては区民ニーズを十分把握し、丁寧に受け止めることを強く求め、賛成する。
（米田）
昨年度の課題や区民の声に応えた施策が予算化された。特に子どもの発達支援、医療的ケア児への拡充をはじめ、区民サービスの向上につながる新規・拡充事業も確認できた。課題として、まちづ
くりに関する合意形成のプロセスや周知などが挙げられたが、地域住民の参画と共通認識を築くための場を含む、プラットフォー
ムの検討が予算化されている。これを機に未来の課題の解決や豊かな日常に貢献できる住民参画型のまちづくりが実現することを求め、賛成する。

（小野）

新型コロナ対策を始め、関係する事業者支援を含む重要な予算案となっているほか、子どもの権利推進、産後ケア事業の対象者拡〈 当 初 予算案に対する討論〉

大、親子健康手帳の作成など評価できる。一方で神田警察通りⅡ期【反対の意見】工事のイチョウ伐採については合理的な理由がなく、住民合意の

区独自の次世代育成手当の支給、発達障害等の療育費助成の拡ための適正な手続きも欠いていた。このまま工事を強行すること

充、ひきこもり対応の相談窓口開設、避難行動要支援者の個別避難は許されない。よって、協議会本来の役割と機能が果たせるように

計画作成への着手など前進もみられた。しかし、子ども施設におけし、合意に向けた話し合いができるよう強く求め、賛成する。
（大串）る PCR 検査の軽視、気候危機対策に逆行する容積率緩和により高前年度に引き続き新型コロナウイルス感染症対策を重点としつ炭素化を加速させるまちづくり、自己責任を強いる新自由主義のつ、コロナ禍で浮き彫りとなった課題を中心に、身近な手続きから路線が住宅施策などにもみられたこと、市街地再開発事業や区道

わかりやすい DX 推進に力をいれており、アフターコロナを見据えの沿道まちづくり等をめぐる住民参加の不十分さ、コロナ禍でもた予算編成となっていることは評価する。しかしながら、まちづく

国民健康保険料や後期高齢者保険料が負担増となったことなどかりにおける手続きにおいて、瑕疵とまでは言えないが、住民合意にら反対する。

（牛尾）

向けての情報発信についてさらなる工夫が必要と思われる指摘が今回の「希望の明日につなぐあけぼの予算」は、長引くコロナ禍

続いた。今一度様々な情報発信の手法を検討すること求め、賛成す

やそれに伴う経済不安、希薄となったコミュニティの再生、社会的

る。

（岩佐）

弱者に向けてよりよい千代田にしていきたいという予算であるこ

樋口区長就任後、予算編成方針の策定段階から庁内指揮をとっとは認識できた。しかしながら、住民の中で対立を生み出すようなて編成した初の本格的予算案であり、区民に親しみやすいスロー事業の進め方、区民との約束ごとである参画・協働ガイドラインか

ガンやキャッチコピーなど、斬新なものとなっている。新型コロナ

らあえてはずしたかのように見える数々の事務執行について大い

ウイルス感染症からの復興を見据え、DX、ウォーカブル、ゼロカーに不安を感じ、また東京ミッドタウン日比谷の区有財産無償貸付

ボンの取組みのほか、随所で積極的に区民生活を支えるための取の是正の意思が感じられなかったため、反対する。

（小枝）

組みが予算化されていることが確認できた。引き続き健全財政の障害児支援は一歩進んだ予算となったが、療育・相談支援のさら維持、責任ある行財政運営とともに全庁を挙げた対応を区に求め、なる充実を求める。シルバートレーニングは会場や時間などの拡賛成する。

充ができるよう、委託業務に柔軟性を取り入れることを希望する。
コロナ禍で、区の基金を使った独自の商工支援、困窮世帯支援など、
本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

（うがい）

（P6） No.258

令和４年4月28日

定例会

ち よ だ 区 議 会 だ より

活動報告

常任委員会では、区長提出議案14件及び議員提出議案1件を審査しました。議案の審査経過をご紹介します。
なお、審議結果は10ページをご覧ください。

常任委員会
企画総務委員会

くが、個人情報保護は、国が定めるガイド

るようにすること自体、プライバシー権侵

ラインに準じ、より一層強化すること。デ

害の危険性があるため反対する。 （木村）ジタルを使える人だけでなく、技術・経済議案7件のうち主な議案の審査経過は以等の理由により使えない人も、決して置い【賛成の意見】下のとおりです。

ていかないこと。各個人情報を取り扱うシ「情報通信技術の利用のための能力等に「千代田区情報通信技術を活用した行政ステムを導入する際は、改めて個人情報保おける格差の是正」が心配な点であるが、の推進に関する条例」は、区民等の利便性

護審議会に諮ること等が明らかになりま

都条例は、各種格差の是正を図るため必要の向上並びに行政運営の簡素化及び効率した。

な施策を講じなければならないと明記さ化を図るため、情報通信技術を利用する方法により行政手続きを行う等、情報通信技〈 討論 〉

術を活用した行政の推進について、新たに【反対の意見】条例を制定するものです。4月1日から施れている。区条例案にこのような条文は無
いが、区も同趣旨であるとの答弁があった。
それを守っていただくよう要望し賛成す

第一に、デジタルデバイドを是正する記

行します。

る。

（大串）

述が不十分。
「デジタル弱者への相談・助言

本条例が無いと、デジタルによる各種手〈 審 査 経過〉等の援助」
「援助を行うものの確保・育成」

続きができない。個人情報漏洩やデジタル「情報通信技術を利用できない方への支援」

デバイドについては、引き続き、しっかり

全手続きをオンライン化可能にする条が、条文から抜けている。第二に、マイナンと対応することを改めて求め、賛成する。

例であり、個別サービスは優先度等を考慮

バーカードを普及促進する内容になって（大坂）しつつ順次導入していくこと。ただし、紙いること。現在の普及率は50％であり、そその他、「千代田区道路占用料等徴収条

や窓口での対応も残していくこと。手入力の背景には個人情報漏洩等への不安があ例等の一部を改正する条例」等6議案を審を減らすため各システムを一本化している。多くの分野の情報を紐づけし利用でき査しました。

常任委員会
地域文教委員会
議案5件のうち主な議案の審査経過は以あるが、現在も現行条例の「必要な措置を

国と都に協力を求めることは現在の条

講ずること。」で対応していること。現行条

例で十分に要件を満たしており、本条例の例で「区並びに区民及び区内事業者等」の一部改正は不要ではないかと考え、反対す

区内事業者に国、東京都、公益法人等を含

る。

（小野）

むものとしており、改めて加える必要はな

その他「千代田区保育施設等運営基準条

議員提出議案「千代田区子どもの遊び場

いと思われること。条例に基づき設置され例の一部を改正する条例」「幼稚園教育職に関する基本条例の一部を改正する条例」

た「子どもの遊び場推進会議」でも、条例改員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例

は、子どもの遊び場環境は子どもの健やか

正が必要であるといった議論はないことの一部を改正する条例」等4議案の審査と、な成長に不可欠であり、その提供は大人に等が明らかになりました。

通学路における緊急合同点検について、令下のとおりです。

課せられた役割であるとして、児童の権利に関する条約の趣旨を踏まえ、遊び場環境〈 討論 〉の整備を推進するために条例の整備をす【反対の意見】るものです。

〈 審 査 経過〉改正案に「国及び東京都に対し、その管理する土地を遊び場に活用すること等必

和4年4月保育園等入園審査状況について、
キャッシュレス決済を活用した地域経済活性化事業について、福井県との相互発展

現在、本条例のもとに様々な取組みが行われており、子どもの遊び場を整備することに十分な役割を果たしている。改正案が求める加筆等は必要性が低いと考え反対
する。

（うがい）

要な協力を求めること。」「子どもの健全な本議案で加えようとしている文言、条文の育成を図るために必要な遊びに関する調趣旨は、現行条例に既にすべて含まれてい査を定期的に実施すること。」を加えるとるものと考えられるため、反対する。（秋谷）
本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

に向けた連携に関する協定書の締結について等の報告がありました。

ち よ だ 区 議 会 だ より

No.258

令和４年4月28日 （P7）

定例会活動報告
常任委員会
保健福祉委員会に戻す要望を自治体に求め、負担金額が上点を基本方針として検討したものです。

がっていくことに対して反対する。
（飯島）〈審査経過〉

議案3件のうち主な議案の審査経過は以本区保険料は特別区統一保険料よりも【賛成の意見】下のとおりです。

かなり低額になっているが、本区は高額所

保険料率の算定に当たっては、独自保険「千代田区国民健康保険条例の一部を改得者が多いため、保険料総額を被保険者数料の設定、法定外繰入金の活用等様々な工正する条例」は、国民健康保険事業の安定で割ると必然的に1人当たりの金額は高く

夫により、特別区統一保険料よりも低い料的運営のため、保険料率及び賦課割合を改なり、統一保険料を採用している区の平均率となっている。今回均等割額を引上げた

定するとともに、新たに未就学児に係る保額を上回っていること。本区では、所得割が、被保険者の公平な負担を図るためには険料の減額措置について定めるほか、民法の比重が上がってきたため、4年ぶりに均やむを得ない措置であり、引上げ額も少額の一部改正に伴い、結核医療給付金の受給等割を必要最低限の額で引上げたこと等である。また、所得が同額であれば、他区と対象年齢を20歳以上から18歳以上に改めが明らかになりました。

比較して保険料の総額も引き続き低額とるもので、本年4月1日から施行するものです。
保険料の改定にあたっては、特別区の統なっている実態から、区の保険料抑制努力〈 討論 〉

を評価し、本議案に賛成する。

【反対の意見】（河合）

その他、「千代田区介護保険条例の一部

一保険料とは別に本区独自の保険料を設

均等割の増額によって、低所得者の負担「（仮称）を改正する条例」等2議案の審査と、定し、急激な上昇を抑制すること。国保財が大きくなったため反対する。また、区が神田錦町三丁目施設の高齢者施設及び障政の赤字補塡とみなされ、国から計画的な保険料抑制策をとっても、国庫負担割合が害者支援施設の運営予定者の選定結果に解消を求められている一般財源の投入に増えない限り、被保険者の負担額は上がっ

ついて」等の報告がありました。

ついては、令和3年度以下にすることの2ていくため、国に対して国庫負担割合を元

特別委員会
環境・まちづくり
特別委員会と区のたたき台案に対する意見交換会がまちづくりの推進、区有施設の図面は今後開催され、今後も引き続き、地域の意見を行うプランの検討段階で公表し意見を聞聞きながら検討を進めていくこと。

くこと等を確認しました。

また、外神田一丁目南部地区については、

その他、日本テレビ通り沿道まちづくり「六番町偶数番地地区地区計画」や「外神現在の権利者同意状況、しゃれた街並みづ協議会、九段南一丁目地区や富士見二丁目

田一丁目南部地区再開発事業」の陳情審査

くり推進条例の適用に関する説明経過、権3番地区のまちづくり等の報告がありましが行われました。

利変換における区有財産の資産評価方法

た。

六番町偶数番地については、住民有志案と手続き（モデル権利変換）、安心・安全な

本会議の傍聴はインターネットでも！
インターネット
中継

文字（字幕）
配信

千代田区議会 HP の「インターネット中継」
で本会議の生中継及び録画視聴が可能です。右の2次元コードやちよだ区議会だよりをスマホでも!

各自治体の広報紙やニュースが閲覧できる
無料アプリ「マチイロ」で「ちよだ区議会だより」

区議会 HP からご覧ください。

を配信しています。スマートフォンやタブレッ

インターネット中継の音声が聞こえづらい方のために区議会だより」をお読みいただ

ト等で、いつでも手軽に「ちよだ本会議を文字で生中継しています。右の2次元コードやけます ! ぜひ、右の2次元コード

区議会 HP からご覧ください。

からダウンロードしてください。

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

（P8） No.258

令和４年4月28日

ち よ だ 区 議 会 だ より本会議における討論する条約の趣旨を踏まえという文言が入っ場をつくる条例を子どもたちは求めている。

ていることや共育ビジョンの基本理念に以上により本議案に賛成する。

（木村）

子どもの権利が謳われたこと等、既に当該条約を踏まえ施策を推進している。以上のことからこの議案に反対する。

千代田区子どもの遊び場に関する基本条例の一部を改正する条例【反対の意見】( 大串 )

前文は制定時の背景や目的を定めているものであり、制定から9年が経過した今、【賛成の意見】否決

あえて修正する必要が認められないこと。

本条例の改正により「児童の権利に関す

また、国や都に対し協力を求めることを加る条約の趣旨を踏まえ」、「遊び場の提供をえる点については既に規定されており、不大人の役割」、「国や都に対し必要な協力を

要な改正になると考えること。最後に、調現条例において、国や都を含む区内事業求めること」等が明記される。遊びが子ど査の実施を加える点については、全ての事

者等は施策に協力するよう努めることともの権利であり、子どもがまちづくりの主業に言えることであり、本条例だけに規定しており、定期的な調査は現条例に基づい体であることが明確になる。子どもたちのする必要性は低いと考えること。以上のこて対応しているとのこと。また、環境確保

声に応える遊び場整備を大人たちの責務ととから反対する。

条例では、事業者の責務に児童の権利に関深く自覚し、
区が国、都と力を合わせて遊び【反対の意見】可決した決議岩田かずひと議員の本会議質問における発言に対する猛省を促す決議（池田）問題発言の取り消し（令和元年第4回区議会

言に対し、名前を明らかにすることを強要

定例会）
や、
質問内容の殆どがインターネッ

し、区長と一致団結して責任追及と猛省をト動画の転載であることに加えて出所を明求める等、断固許すことはできない。
（小枝）

など、
示しない
（令和3年第4回区議会定例会）
不適切・不穏当な発言を繰り返してきました。

【賛成の意見】さらに、先述の問題発生後、議会内で著

本来、議員の発言は自由であるが、どん

令和4年2月25日千代田区議会第1回定作権法等の一般的な引用ルールの確認をな内容の発言も許されるものではない。各例会において、同議員の一般質問の発言の行っていたにも関わらず、この度の発言で議員は法令を遵守し、会議規則に従い、節中で、「区役所は民間につけ込んで再開発も出所を明示しないなど、引用ルールを無度ある発言を心がけてきた。しかし、岩田

事業を食い物にしている。」、「このような

視した行為に至りました。

議員の発言には、根拠のない風評に基づく

大規模な再開発では、公務員の天下り先がこれら公開の場である議場に相応しくと思われるものが含まれており、言論の府

大量に生まれ、それが役所幹部の腕の見せない同議員の発言、謝罪も発言の取り消しである議会のルールを無視するもので、看所なのだ。自らかさ上げしたビル容積率をもしないという態度は、区議会の秩序を乱過することはできない。議会の一員として原資にして、公務員の権益をこの開発内にし、品位を損ねるもので看過できません。

発言のあり方を今一度見直すことを切に作っていく。例えば再開発ビル内に公務員再発防止のためにも同議員の責任を問い、願い、本議案に賛成する。

退職 OB が集う事務室。そして賃貸収入か発言に対する猛省を促すものであります。

ら彼らの給与を出させる手口だ。」、「番町

以上、決議する。

地区はもとより、その監視人という新しい

令和4年3月24日（秋谷）【賛成の意見】千代田区議会

お仕事まで出来て、区長以下手を叩いて喜岩田議員は、議会活動条件整備等検討会の委員であり、検討会において質問の引用【反対の意見】んでいるらしい。」、「今の区、もしくは区職

元をはっきりすべきであると取り決めた員は業者から何か便宜を図ってもらって岩田議員の発言は区民が区政を憂い勇にもかかわらず、議会質問において不適切いることはないか。」などの不穏当極まり気をもって議員に疑問の声を届けたもの。

な発言を繰り返した。議会の権威を失墜さない発言がありました。

区長は一般質問の日程を無言で過ごした

せるような言動は、執行機関との信頼関係

これら同議員の発言は明確な根拠がな

後、議長宛に公文書で申入れることは長いをも著しく損なうものであり、議員は区民

い上に、区が法を逸脱した事実は無く、誹

歴史をみても異例。本決議の始まりとなっの代表としての責任を持って発言をしな謗中傷と言えるものであります。

た区長の申入れ・公文書の不透明な取扱いければならない。同議員の言動に対し、猛は言語道断。議会は区民の声を代弁した発省を求め、本議案に賛成する。

的な現状変更の試みであり、明らかな国連

強く抗議するとともに、ロシア軍の無条件憲章違反である。また、人類の生存を脅かでの即時完全撤退を求める。

同議員はこれまでも、区内再開発を巡る可決した決議す核兵器の使用につながる発言は容認でロシア連邦のウクライナ侵略を非難する決議

きるものではない。
千代田区議会として、自分たちだけの平日本政府に対しては、邦人保護はもとより、ウクライナへの人道支援に全力を尽くすことを要請するものである。

和と安全を考える時代ではないと呼びか

以上、決議する。

ロシアによるウクライナへの軍事侵攻は、けた「国際平和都市千代田区宣言」のもと、

令和4年3月11日

国際秩序の根幹を揺るがす、力による一方

ロシアによるウクライナへの侵略行為に
本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

（小林た）

千代田区議会

ち よ だ 区 議 会 だ より

No.258

委員会で取り扱った請願・陳情（令和3年12月25日～令和4年4月8日）
請願・陳情名（受付順に掲載）（

令和４年4月28日 （P9）※詳細は、区議会ホームページでご覧になれます。

送付委員会

審査状況（令和4年4月8日時点））は参考送付外神田一丁目1、2、3番地市街地再開発事業の再検討を求める陳情

環境･まちづくり特別委員会(企画総務委員会から送付替え)

継続審査

千代田区外神田一丁目南部地区再開発事業に関する陳情

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

清掃事務所を区のものとして建設するよう求める陳情

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

再開発共同化に係る合意形成のルールを条例として作ることを求めます。

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

外神田一丁目南部地区再開発事業の早期推進を求める陳情

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

千代田区外神田一丁目南部地区再開発事業に関する陳情

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

千代田区における医療的ケア児に対する支援の拡充の陳情

地域文教委員会

審査終了

六番町偶数番地地区の地区計画に関する陳情書

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

外神田一丁目南部地区再開発事業の慎重な調査・再検討を求める陳情

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

神田警察通り整備において街路樹の伐採を止めるよう求める陳情

企画総務委員会

審査終了

HPVワクチン（子宮頸がんワクチン）
積極的勧奨再開に関する陳情

保健福祉委員会

審査終了

外神田一丁目再開発の速やかな都市計画決定を求める陳情

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

外神田のしゃれた街並み条例の指定は保留、見直しをお願いいたします。

環境･まちづくり特別委員会

継続審査

令和4年第1回定例会 会期日程（会期：2月17日～3月24日の36日間）
月/日

本会議・委員会関連等日程

2/17
18
24
25
28
3/1
2
3
4

議会運営委員会
本会議(会期の決定･区長招集あいさつ等)
議会運営委員会

月/日

本会議・委員会関連等日程

3/7
9
10

議会運営委員会
本会議(代表質問・一般質問)
議会運営委員会
本会議(一般質問･議案の付託等)

1114

地域文教委員会
保健福祉委員会

15

企画総務委員会
予算特別委員会
予算特別委員会（保健福祉分科会）
予算特別委員会（企画総務分科会）
予算特別委員会（保健福祉分科会）
予算特別委員会（地域文教分科会）
議会運営委員会

17
18
23
24

予算特別委員会（企画総務分科会）
予算特別委員会（地域文教分科会）
環境・まちづくり特別委員会
政務活動費交付額検討審査会
議会運営委員会
本会議（議案の付託等）
予算特別委員会
予算特別委員会
公共施設調査・整備特別委員会
災害対策・危機管理特別委員会
議会のあり方調査検討特別委員会
企画総務委員会
地域文教委員会
保健福祉委員会
議会運営委員会
議会運営委員会
本会議（議案の議決）

閉会中の主な活動（12月～2月）
月/日

12/10
14
20

月/日

日 程

政務活動費交付額等審査会
区民集会運営協議会
議会活動条件整備等検討会〈令和3年第2回臨時会告示日〉
議会運営委員会

1731

企画総務委員会

議会運営委員会

政務活動費交付額等審査会
（延期）

7
9

保健福祉委員会
議会運営委員会
保健福祉委員会

議会運営委員会（開会に至らず）

全員協議会
議会運営委員会〈令和4年第1回臨時会告示日〉

令和4年第1回臨時会

21

地域文教委員会

議会運営委員会
企画総務委員会

1/14

1/24
25

2/4

令和3年第2回臨時会

24

日 程

10
16

企画総務委員会
地域文教委員会
保健福祉委員会〈令和4年第1回定例会告示日〉
議会運営委員会
議会運営委員会

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

（P10） No.258

令和４年4月28日

ち よ だ 区 議 会 だ より

議案の審議結果等（令和4年第1回定例会）

大 串 ひろやす

林 則行

嶋崎 秀彦

河合 良郎

小林 やすお小林 たかや

自 民

公 明

公 明

自 民

自 民

自 民

自 民

自 民

議 決 月 日米田 かずや自 民

た か ざわ 秀 行

自 民

自 民

山田 丈夫

自 民

×××

永 田 壮一池 田 とものり

×欠

欠員

大坂 隆洋

共 産

共 産

木村 正明

飯島 和子

自 民

牛 尾 こうじろう 共 産

西 岡 めぐみ

千代田区行政監察員の選任の同意について（２件）

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

自 民

23 22 22自 民

千代田区監査委員の選任の同意について

桜井 ただし0×（賛成 ） （反対）欠
（欠席）退
（退席）除
（除斥）

8

う がい 友 義

23 22 22立 民

千代田区教育委員会委員の任命の同意について
（２件）

7

至誠会

可

6

岩田 かずひと2

声

19 18 16

××

5

秋谷 こうき可小枝 すみ子0

立 憲

24 23 23

4

紡ぐ会

23 22

議員
提出 ロシア連邦のウクライナ侵略を非難する決議
議案
岩田かずひと議員の本会議質問における発言に対する猛省を促す決議

3

長 谷 川 み えこ

16 否

都 ファ

千代田区子どもの遊び場に関する基本条例の一部を改正する条例

2

岩 佐 りょ う 子

6

議案名等

小 野 な りこ

反 対

議 決 結 果

賛 成

投 票 数

※議員名の下段は、会派名略称

出 席 者 数

議員名等

1

可（可決 ） 否（否決）× × × × × × × × × 3/24
3/11

××

3/24

可

欠

3/24

0

可

欠

3/24

23 22 22

0

可

欠

3/24

令和３年度千代田区一般会計補正予算第９号

23 22 22

0

可

欠

3/24

令和４年度千代田区一般会計予算

23 22 16

6

可

××

×

欠 ×××

3/24

令和４年度千代田区国民健康保険事業会計予算

23 22 16

6

可

××

×

欠 ×××

3/24

令和４年度千代田区介護保険特別会計予算

23 22 16

6

可

××

×

欠 ×××

3/24

令和４年度千代田区後期高齢者医療特別会計予算

23 22 16

6

可

××

×

欠 ×××

3/24

千代田区職員等公益通報条例の一部を改正する条例

23 22 22

0

可

欠

3/24

千代田区情報通信技術を活用した行政の推進に関する条例 23 22 19

3

可

欠 ×××

3/24

23 22 22

0

可

欠

3/24

23 22 22

0

可

欠

3/24

職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

23 22 22

0

可

欠

3/24

千代田区手数料条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例

23 22 22

0

可

欠

3/24

千代田区保育施設等運営基準条例の一部を改正する条例

23 22 22

0

可

欠

3/24

千代田区家庭的保育事業等の認可に係る設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

23 22 22

0

可

欠

3/24

千代田区介護保険条例の一部を改正する条例

23 22 22

0

可

欠

3/24

千代田区道路占用料等徴収条例等の一部を改正する条例

23 22 22

0

可

欠

3/24

幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

23 22 22

0

可

欠

3/24

幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 23 22 22

0

可

欠

3/24

東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について 23 22 19

3

可

欠 ×××

3/24

23 22 19

3

可

欠 ×××

3/24

千代田区国民健康保険条例の一部を改正する条例◆ 千代田区議会議員◇ 会派名

条例定数25名

現員数24名議 長 は 採 決 に 加 わ り ま せ ん

欠 退 退 退職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の区長 一部を改正する条例
提出
職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
議案

除

欠員1名

千代田区議会 自由民主党（自民）／日本共産党区議団（共産）／公明党議員団（公明）／千代田を紡ぐ会（紡ぐ会）／ちよだの声（声）立憲民主党 新生ちよだ（立民）／立憲政策フォーラム（立憲）／都民ファーストの会 千代田区議会（都ファ）／千代田至誠会（至誠会）

区議会だより◎山田 丈夫（自民）

小野 なりこ（都ファ）

うがい 友義（自民）

大坂 隆洋（自民）

編集委員会の構成〇河合 良郎（自民）

長谷川 みえこ（紡ぐ会）西岡 めぐみ（自民）

池田 とものり（自民）

岩田 かずひと（立民）

牛尾 こうじろう（共産）

米田 かずや（公明）◎委員長 ○副委員長

ホームページアドレス
https://gikai-chiyoda-tokyo.jp

メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp

公式 Twitter@Chiyoda_Kugikai※ 区議会だよりは、新聞折込で配布しています。購読していない区内在住・区内事業者の方には郵送いたします。また、音声版（CD）、点字版も作成しています。区内在住でご希望の方は、区議会事務局☎03-5211-4297（直通）までご連絡ください。区議会だよりは区議会ホームページでもご覧になれます。また、区議会の最新情報をお届けする「区議会公式 Twitter」も発信していますのでぜひご利用ください。

ご希望の方には「ちよだ区議会だより」を郵送致します。区議会事務局までご連絡ください。