平成29年6月7日発行

特定非営利活動法人

静岡県作業所連合会・わ72 号

入所施設から地域への歩み— 今号の内容 —作業所連合会・わ のこれから………………… P2 〜 3
障害者差別条例………………………………… P4 〜 5
伊豆南部地域に初めての知的障害児施設伊豆つくし学園が開設し、各地区だより……………………………………… P6 〜 8
３３年間、地域の障害児療育の拠点として、平成１９年に社会福祉法
28年度研修を振り返って…………………………… P9
授産推進部会の活動を振り返って………………… P10
人となり新生伊豆つくし学園で障がい児・者混合の支援を目指す為、利用者支援部会の活動を振り返って……………… P11
施設整備が図られましたが、障害者施策の流れとして「施設から地域
職員研究集会を終えて……………………………… P12へ」という大きな流れをうけ、地域にある２箇所の小規模作業所を統
情報管理部会として……………………………… P13「わ」の近未来像…………………………………… P14
合し、「生活介護施設ワークあおぞら」を開設しました。開設時は少今後の予定、編集後記……………………………… P16
数の利用者、支援スタッフで家庭的な作業所でありましたが、時の流れとともに利用者の地域も広域になり、通所施設の受け入れにも限界が見え始めました。
そのようなことから、新たな施設整備の為、利用者アンケートや関係機関への働きかけを実施し、賀茂地域という福祉施設のな
い地域で整備を進めたものが「生活介護施設東伊豆ワークセンター」であります。
平成２８年５月１日に利用者１９名、支援スタッフ６名でスタートし、日中での活動内容はお菓子の箱折りや縫製品・木工品などの製作に携わる毎日であり、体力づくりでは東伊豆町稲取のクロスカントリーのコースや伊東市のさくらの里を利用してのウォーキングも実施しています。
開設して間もない「生活介護施設東伊豆
ワークセンター」ですが、静岡県作業所連合会の一員として、施設経営上での助言や職員研修などを利用させていただき、利用者から信頼される事業所を目指していきたいと考えております。併せて当社
会福祉法人の設立時からの理念である「どんなに障害の重い人でも、地域で安心して暮らしていけるような福祉サービスを提供する」との思いを、これからさらにしっかり根に張ったものとしていきたいと考
えております。

社会福祉法人

伊豆つくし会

東伊豆ワークセンター〒413-0302 賀茂郡東伊豆町奈良本1366番地の76
TEL：0557−52−6817 FAX：0557−52−6818
E-mail：work-c＠sage.onc.ne.jp

2
72号
わ

みんなで考えよう

理事長

太

田

秀

夫

たちも共に作業をしてきた私たちにとっては、二重にも三重にも衝撃を受け作業所連合会・わ のこれから

今年度より、作業所連合会・わ の理事長を務めさせていただいている太事件後、精神科医療の「措置入院」のあり方や、措置入院の権限を持つ指た事件でした。

ての力量も高く、作業所連合会・わ の理事長にふさわしい人物でございます。

定医の見直しが始まっています。一方で、精神科病院でなく地域の中であた田です。ご承知の通り前理事長の高木氏は、福祉に造詣が深くリーダーとし微力な私では理事長の器に向かないのではないかと懸念しておりましたが、りまえに生活しようと様々な事業が展開されています。

真意を問われているような気がします。

ねません。「障害の有無に関わらず地域の中で共に生活する」という言葉のムを整備するということは、地域社会との関わりをも遮断することになりか

このような流れの中で、外部からの侵入者を阻止し、確固たる防犯システ

世代の交代を求める皆様の声に、こんな私でもお役に立てればと、短期間の役ではありますが後任を承ることになりました。

河津の桜は例年より早く見頃を迎え、平成二十八年度も残りわずかとなってしまいました。この一年を振り返ってみると、社会を震撼させた出来事が更 に 私 た ち に 衝 撃 を 与 え た の は、 神 奈 川 県 相 模 原 で 発 生 し た 障 害 者 施 設

年度の初めには熊本を中心とした九州地方の大震災がありました。

地域に根ざした作業所だからこそできることも、そこにあるのではないかとに、地域住民と共に考えていく必要があるのではないかと思います。そして、でしょうか。「安全・安心」「地域共生」を両極では無く両立させていくため事件から半年が経ち、世間のどれだけの人が関心を持ち続けてくれている「 津 久 井 や ま ゆ り 園 」 の 残 忍 な 殺 傷 事 件 で す。 我 が 国 は「 障 害 者 権 利 条 約 」

期待しています。

色々あった年でした。

を批准し、今年度四月から「障害者差別解消法」が施行され、ようやく春が訪れるが如く人権擁護が進んでいると感じていた最中の青天の霹靂な出来
何よりこの事件は、障害者が施設の中で襲撃され亡くなっていること、加増田先生を座長に六名のスタッフが、一～二ヵ月に一度のペースで話し合いえる「連合会あり方検討委員会」を新たに創設しています。愛知教育大学の今年度から前理事長の発案で、作業所連合会・わ の今後のビジョンを考害者が元職員であったということ、精神科病院に措置入院したものの退院後を行い、皆さんと歩んできた連合会が、今後どのような展開をしていくべき事でした。

のフォローが無かったこと等、長年作業所で障害の区分なく精神障害者の方

か、何を維持し何を転換していくのか、二年間で目指す方向性を提示出来るようにしていきたいと思っています。
今後、会員の皆さんからのご意見なども伺いながら、会員事業所の総意としかしながら今年度は財源の兼合いで、十分な研修を行うことができませんでした。

事業所を利用している皆さんを中心とした活動は現状維持に努めました

平成三十年には障害者総合支援法施行三年後の見直しがあります。単身でとなく活動を進めていきたいと思っておりますので、今後ともご理解ご協力んでした。執行部側もより一層の努力をしながら、本来の機能を縮小するこが、会員の皆さまへの負担は増額を強いることになり、大変申し訳ありませ生活する障害者の巡回訪問や対応を行うサービスの「自立生活援助」や、一の程よろしくお願いします。

なり得るビジョンを共に作っていきたいと思います。

般就労している障害者の就労定着を行うサービスの「就労定着支援」の具体的内容が厚労省から順次示されると思います。
制度改正だけでなく単価改正も予定されており、事業に関する制度のどこがどのように変わるのか、可能な限り迅速に分かりやすい形でお伝えできるよう努めていきます。

法人格を取得し国の制度に沿って、目的別という名のもとに細分化した機能て共に働く場を提供してきました。しかし障害者自立支援法の施行に伴い、作業所連合会・わ は設立時から、居場所機能を中心に据えて活動を進め
72号
発活動的機能、運動体としての機能があります。

連合会の活動の柱には、会員事業所の施設長・職員等の研修機能、地域啓ている九名のスタッフには大変感謝しております。

により職員の負担が多くなってしまっているのも事実で、事業を担ってくれの事務を兼務することができ、人件費的に大変助けられています。勿論それ事業・相談支援事業を運営していたおかげで、職員が事業の指導員と連合会

幸いにも時勢に先んじた連合会が、就労継続支援Ｂ型事業・就労移行支援

運営をしていくことになりました。

託業務も終了し、今年度からは、会員からの会費と県社協等の補助金のみで、なくなってしまいました。更に「地域発信」や「福祉職の確保」といった委こうした流れの中で、県から連合会への補助金も年々減り、今年度は一切で活動を展開することになりました。

てきました。障害の違いや差を越えて、誰もが拒まれることのない、安心し

わ
3

4
72号
わ

障害者差別条例

三の一 条例の基本理念

浩

一 はじめに条例では、全ての県民が、障害の有無によって分け隔てられることなく等

祥

四月一日付けで、健康福祉部障害者支援局長に就任しました田光祥浩です。

しく基本的人権を享有する個人としての尊厳が重んぜられ、その尊厳にふさ光

特定非営利活動法人静岡県作業所連合会・わの会員の皆様におかれまして

わしい生活を保障される権利を有することを前提に、社会参加の機会の確保、田は、日頃から、障害のある人が地域において豊かに安心して暮らすことので居住の自由、複合差別への配慮、障害への理解促進などの基本理念を掲げて静岡県健康福祉部障害者支援局長

きる社会の実現に向け、御尽力、御協力をいただき、厚くお礼申し上げます。

とりわけ、「複合差別への配慮」は、障害のある女性や児童に対する特別のいます。

静岡県作業所連合会・わをはじめとした約四十近くの障害福祉関係団体に御措置を求めた障害者権利条約第六条及び第七条の趣旨を踏まえ、盛り込んだ

さて、多くの皆様から御要望のありました、差別解消を推進する条例は、

参加いただいた意見交換会や、有識者による協議会での協議などを経て、県もので、全国的にも先進的な内容となっています。

県は、この条例や「ふじのくに障害者しあわせプラン」等に基づき、差別三の二 県の責務、県民の役割など

議会平成二十九年二月定例会に「静岡県障害を理由とする差別の解消の推進に関する条例（案）」として提案し、三月十六日に可決、成立し、この四月一日から施行することができました。
この場をお借りして、御礼申し上げます。

事業者、関係団体は、基本理念にのっとり、そうした県や市町の施策に協力の解消に関する施策を実施する責務を有することを定めるとともに、県民、二 条例の概要

するよう努めるものとしました。

県民が協力するよう努めることとしたのも本条例の特色です。

また、障害のある方などが合理的な配慮を求めやすい社会環境の実現に、

この条例は、障害のある人に対する差別の解消を、県民の皆様と共に取り組む県の意思を明らかにしたものです。
このため、差別解消を推進する差別事案解決の具体的な方策や仕組みを取り入れました。

四 障害を理由とする差別の禁止

本条例が定める差別の禁止の内容は、障害者差別解消法と同じものであり、

72号
わ
5

条例による規制の強化はありませんが、意見交換会などでの皆様の御意見をを目指してまいります。

ある方もない方も共に取り組める施策の実施につなげ、社会全体の意識変革のある方に対する偏見や誤解を払拭し、障害の有無によって分け隔てられる県といたしましては、条例に基づく取組を着実に進めることにより、障害

六 おわりに反映させ、事業者については、福祉、医療、雇用、商業、交通、教育といった具体的な分野を例示しています。

五の一 差別事案解決の流れ
この条例では、差別事案が起きた場合の解決の方策や仕組みを大きく三つことなく、優しく暮らしやすい、誰にとっても開かれた〝 ふじのくに 〟づくりに向けて、全力で取り組んでまいりますので皆様の御協力をよろしくお願想定しています。
まずは、県や市町・国の相談窓口で解決を図ることを目指します。

いします。

勝を祈念しまして、私の挨拶といたします。

結びに、静岡県作業所連合会・わと会員の皆様のますますの御発展と御健

それで解決できない場合に、障害のある人、家族、学識経験者などで構成される静岡県障害者差別解消支援協議会による助言・あっせんによる解決を求めることができます。
さらに、同協議会による助言・あっせんでも解決できない場合には、知事による勧告・公表により解決を図る仕組みが定められています。

五の二 県民の理解及び関心の推進など
このように、実効性のある差別事案解決の仕組みを盛り込んだ条例ではありますが、そのような差別事案が起こらない社会づくりを推進することが何よりも大切です。そこで、障害のある人や障害に関する正しい知識を県民が習得するために必要な施策を講ずることや、障害のある人もない人も共に文化芸術活動やスポーツに参加する機会を提供していくことにより、相互理解を促進していくことを明記しました。
また、県と県民の皆様が一体となって、障害を理由とする差別の解消を推進するには、県民一人ひとりがその役割を自覚し自ら行動していくことが望まれてます。
このため、障害のある方や関係団体などオール静岡から成る「障害を理由とする差別の解消の推進に関する県民会議」を開催します。障害に対する正しい理解と条例の理念の浸透を図り、広く県民の皆様の意見を伺い、障害の東部地区だより
It's a東部地区会長
東部地区会会長加藤明成

好きになって。それから時が経ち、大人になった今、まさかソニー病になっているとは思わなかったけれど、今年の私の誕生日で、そんな思い出のビルが無くなってしまうのは、それが建て替えであっても、とっても寂しい・・・。

「 静 岡 県 作 業 所 連 合 会・ わ 」 の 前 身 で あ る「 静 岡 県 小 規 模 授 産 所 連 合 会 」の発足が昭和五十六年と聞いていますから、今年で三十六年がこの会も経過

クープ

富士宮市にある事業所のお便りの中に、「ＳＯＮＹびいきな私・・・」という、

んは、利用者の方々との歩みを進めてきたことと思いますし、この会自体もしたことになります。その間、会員事業所においては、様々な制度改正への

東京は銀座、数寄屋橋交差点に五十年あり続けたソニービル。建て替えに

また、事業所の皆さんと共に、変化しながら今日まで歩みを進めてきた訳で利用者の方のコラムがあり、大変興味深く読ませて頂いています。何故なら、向けて、今年の三月三十一日でその歴史に幕を下ろしました。私が尊敬するす。そして今、様々な組織で世代交代の時期が来たと聞かれるようになる中、対応や、組織の組み変え、それらに伴う人の動きが起こる中、事業所の皆さ

ソニー創立者の一人で、勿論ビルを建てた一人でもある、井深大さんは、昭この会でも、私たちの先輩方がそんなことをお話しされることが多くなって私が、少年時代からのソニー病だからです。

和二十一年にソニーの前身となる「東京通信工業株式会社」という社員二十きました。

地区会長や副理事長としての立場になることに、決して自信があった訳では昨年の春、東部地区の会長を、太田理事長から引き継がせて頂いた時は、品を世の中に普及させました。また、娘さんに障害があったことから、幼児、

ソニービルは築五十年。考えてみれば、減価償却で、鉄筋コンクリート造

ありません。しかし、この会を発足させ、今に導かれてきた先輩方のお手伝株式会社」の設立等にも力を注がれた方で、平成九年に他界されてしまいまの建物の耐用年数は五十年。つまり、基本的な構造の老朽化もあるとは思い

学童の育成への取り組みとして「学校法人ソニー学園」の設立や「ボーイス

したが、もしも生きていられたら、一度はお会いしてお話を聞いてみたかっますが、会社にとってビルの価値が無く、建て替え時な訳で、会社を想えば、いをさせて頂きたいという想いだけで、今の立場にいる私です。

たと悔やまれます。

ビ ル の 世 代 交 代 も や む な し。 で も、 連 合 会 に と っ て 先 輩 方 の 価 値 は 五 十 年

いうカセットプレーヤーを手にして、その格好良くって、音が良いソニーを下さい・・・。

世代交代なんて寂しいこと言わないで経った今でも無くならないので、まだまだ、好きになって、そんなソニーの最先端が見られる場所だから、ソニービルも

私は、小学生の時、「ジルバップ」というラジカセや「ウォークマン」と「連合会の研修で記念講演をしていただきたかったなぁ・・・。」

カウト日本連盟」理事長就任、障害者雇用への取り組みとして「ソニー太陽

三十三年に社名をソニーに変更）皆さんもご存知のような、様々な技術や製72号

名程の小さな会社を設立して、通信機器の研究や製作を開始し、以来（昭和

6
わ

72号
わ
7

中部地区だより

増田升美

中部地区会年間活動を振り返って
中部地区会会長
ライク

平成二十八年度役員の改選により、理事として「静岡県作業所連合会・わ」の中枢に入り知らぬことが多く戸惑う事も多々ありました。
行事に流され、仲間たちの日々の支援に追われる小さな作業所の管理者として、この一年学ばせて頂くことばかりでした。
中部地区会においては、それぞれの担当役員の賢明な働きにより、予算が削減される中、良い成果を得ることができました。
ふれレクでは、初めて体育館を使用し、検討すべきことも沢山ありました
が、皆の協力でケガも事故もなく無事終了することができました。二十九年
度も反省を踏まえて体育館を使用することが決まりました。

職員研修は、昨年の津久井やまゆり園事件を受け、施設の現場で働く者がいま一度障がい者の権利の問題を考える機会としての研修でした。

講師に高木誠一副理事長をお迎えし、講演では、福祉援助の根本は、利用者の幸福追求の支援や代弁を行い障がいのある人が自分らしく生きることを支えることであり、それが私たちの仕事であることを再確認しました。グループワークでは講演を基に、事件のことや施設での虐待の問題が話し合われ、今後の利用者支援に役立つものになったと思われます。

西部地区だより

木誠

一の理解のための講義が行われました。研修終了後は三ケによる権利擁護を学ぶロールプレイ、障害者差別解消法

田理事長から「表現未満実験室」

を と も に し て 過 ご し、 ま た 久 保

見 学 し て、 音 楽 や ア ー ト の 活 動

い う 実 験 で し た。 そ の 実 験 室 を

展 開 し て、 ソ ー シ ャ ル イ ン ク ル ー ジ ョ ン を 広 げ よ う と

日青年の家の活動プログラムに参加して職員間の交流の壮大な意図をうかがいました。

二日目は、静岡県立大学短期大学部の松平千佳准教授を深めました。

る が ま ま の 姿 に、 い の ち の 営 み

高

西部地区活動報告
西部地区会会長
浜松協働学舎表彰大会・ふれあいスポーツ大会と そ の 人 の 文 化 を 見 出 し て、 市

障がいのある人の生きているあ

六月十日・十一日に、三ケ日青年の家を会場に地区の民と共有していこうというレッ

西部地区職員研修会
研修会が開催されました。研修のテーマは「支援の原点ました。

ツの取り組みに深く感銘を覚え

元気ライブ２０１７に戻る」として、初日は、臨床哲学を研究されてきた東人を支えるということはどう

京大学名誉教授の中田基昭先生を招いて「そもそも人がいうことか」について講演しが、利用者との関係性が生まはマニュアルで仕事を始める

アルでは成り立たない、新人

いました。スポーツ大会では一堂に会した仲間たちが笑

年勤続表彰の賞状を一人ひとり手渡し、永年の労苦を労盛大に開催されました。表彰大会では、太田理事長が永大 会 と ふ れ あ い ス ポ ー ツ 大 会 が 約 六 百 人 の 参 加 に よ り、

九月九日に浜北グリーンアリーナを会場に、わの表彰

動かしているという言葉でしはなく、実は利用者が支援者を者が利用者を動かしているので「表現未満実験室」は、浜松市の繁華街のビルを二か月ラムとして実施した「表現未満」に見学参加しました。

エイティブサポートレッツがオリンピック文化プログていますが、今年度は、わの会員であるＮＰＯ法人クリ西部地区では若手職員育成のための研修会を開催ししみました。

フラダンス教室も行われ参加者全員が身体いっぱい楽

ンド演奏やダンスの賑やかなステージが実現しました。

場に開催されました。今回多くの出演の応募があり、バト「元気ライブ」が、十月一日になゆた浜北ホールを会

二〇一四年から始まった西部地区の文化交流イベンていただきました。

れてくるとマニュアルには戻た。福祉の現場は利用者と支援

借 り 上 げ て、 福 祉 サ ー ビ ス 事 業 所 の ア ル ス ノ ヴ ァ を 街

顔で交流を深めました。

者の相互のコミュニケーションの真ん中で展開することを中心に様々なプログラムを

西部地区人材育成研修会

によって成り立つ場だと改めててきた相互の関係性こそが仕事考えました。

を支えるものであること・支援れなくなるものであり、培っ援助や教育は制度やマニュ

印象的だったことは、福祉

72号

8
わ

年度研修を振り返って

研修委員会委員長

潔

施設長研修会では、人材マネジメントをテーマに、他職種のお話を聴く機

平野「人の人生は一度きりだけど、この仕事を通じて様々な人たちの、苦労のた会として、高校野球部の監督を講師に招きました。プロ野球選手からスカウ

ひまわり工房くさん詰まった人生を、僕たちは疑似的に体験しているんだよ。僕たちは多トを経て、現任の監督をされている講師の、プロとしてマネジメントされる・表します。

くの人生を体験することで、結果的には自分がとても豊かに生きることがでマネジメントすることに対する哲学に多くを学ぶことが出来ました。大変好評な企画でした。

う意味で、とても危うい領域にいるということを忘れてしまいがちです。か一方で、私たちの職域は、自分の行為をどのようにでも正当化できるとい思いで聴かせていただきました。

身の生き辛さや、サービスや支援者への思いを語って下さり、背筋が伸びる

事例を通じて私たちが抱える葛藤やエピソードを語り合う中で、当事者が自職員研究集会では、各部会の活動報告の場として分科会が行われました。

けがえのない人生を振り回してしまっているのかもしれないという恐怖。ここれらに一貫して言えることは、ハウツーや技法の周知だけではなく、そのことを業務の習熟とともに忘れてしまってはならないよと、もう一人の先の根底に必ず流れているケアや支援の『哲学』に触れることができることだと思います。それが当会研修の特徴であると思います。今年度もその伝統は押さえて来られたのかな、と。

結局のところ、研修委員会として関わった私自身が、一番得をした一年だっ
たのではないかと思います。

頂ける喜び。この醍醐味をより多くの皆様と共有できるように、研修があっ

多くの学びと共に、多くの素晴らしい方々と知り合い、お付き合いさせてでも関係者一同、皆様が「いい学びを得た。連合会に加盟していて良かった」

ありがとうございました。

そして参加して下さった皆様に感謝申し上げます。

最後に、委員会に関わり指導して下さった関係者の皆様、講師の先生方、たらいいなと考えています。

職員たちが、彼らなりに悩み、利用者と向き合っていることに改めて敬意を自身の、当事者を見る視点を固定化させないことなどを学びました。新任のとができました。そこで私たちが彼らのペースに併せてゆくことの大切さや、

新任職員研修では、体験的学びを通じて、当事者の生き辛さを理解すること思える研修を、との一心で関わらせていただきました。

学びのニーズがあるのだろうなぁ…と葛藤しながらの企画運営でした。それ

しく、多くを委員会の独断で実施せざるを得ない状況でした。きっと多くの今年度、様々な状況により会員の皆様の意見を活動に反映させることが難だからこそ、私たちは学ぶ。学び続ける。

輩が教えてくださいました。

72号を貰い、自身の生活を成り立たせていく仕事として。

人が生きる。そのかけがえのない行為の、日々の積み重ねに関わる。報酬

きている。とっても得な仕事だよね。
」

ある先輩が言いました。

28
わ
9

10
72号
わ

授産推進部会の活動を振り返って

授産推進部会部会長

安定運営のためには重要な部分になるかと思います。より洗練されたものが

孝明

今年でデザインクリニックは、延べ四年となります。三年をタクトさんの

要 求 さ れ る 部 分 と 手 作 り 感 を 出 し な が ら、 注 意 を 喚 起 す る 方 法 も あ る も の と安間

協力のもと進めました。その後の一年は、販売力強化として砂長美んさんに受け取りました。

グレース工房東中西に分かれて実践的な研修を進めて頂きました。合同では、ＩＴによる事から、各事業所がスマートフォン対応をしているかのチェックを改めてす

最終のＩＴの話は、パソコンからスマートフォンの利用者が拡大している

そして、平成二十八年度は、部会員も改まり、要望もあったデザインクリ

る事ができました。合同の部会研修だけでは不十分でしたが、ここでも、気売る仕組みづくりを井上さんに教えて頂きました。
ニックを復活させました。今回の研修は、従来の予算枠が大きく変わり、通今回の研修の狙いは、仲間内でデザインやＩＴのアドバイスをもらう事が軽にアドバイスをしてもらえる空気感を出して頂きました。

の（株）ユーモアの尾平さんに相談しました。尾平さんは、多くの研修も積できる関係づくりでもありました。その意味では、十分にその機会を提供で年の４分の１の予算となりました。そこで、Ａ型事業所を運営している会員

極的に参加されていました。二年ほど前から静岡文化芸術大学と提携して、きたのではないかと思います。

これからは、予算も厳しい現状ですので会員相互の協力体制を強化してい卒業生を受け止め、デザインの仕事を利用者さんの仕事づくりに生かしている事を伺っていまいした。デザインクリニックのお話をすると協力を快諾しも受けて頂きました。順当に行っていれば、計四回の開催となる予定でした

予算も厳しい事を前提で、東中西の三ヶ所開催も受けて頂き、最後の合同

進めて、工賃向上への取り組みが実現できたらねてからの懸案であった共同受注への努力も

平成二十九年度も継続するようでしたら、兼く事が大きな課題であると思います。

が、結果的には、ユーモアさんの実施指導が西部の日に重なり、三回の開催と考えています。顔を合わせての打ち合わせをて頂きました。

となりました。部会も経費削減を狙い、ライングループで可能な限りの打ち

大幅にカットしての運営でしたが、部会員の協力、努力に感謝します。また、会員として協力

合わせを進めました。
デザインクリニックでは、静岡でネクスコ等、一般上場企業の媒体をデザ
基本的なデザインの話から、具体的な個別アドバイスもして頂ける事が今組みを作っていく努力をしていきたいと思い

今後も会員相互で授産推進を進めていく仕を頂けた尾平さんにも感謝致します。

回の研修の売りとしてＰＲしていました。実際に複数の事業所が、個別アドます。

インしている杉山さんに講師をして頂きました。

バイスをお願いし、尾平さんの訪問を受けています。機関紙やパンフレット等の視点を利用者・一般のどちらに重点を置くのかによっても大きく変わり、

72号
わ
11

利用者支援部会の活動を振り返って

利用者支援部会部会長

気 に 入 っ た 商 品 に 一 票 を 投 じ る シ ス テ ム で す。

恵美

一 挙 手 一 投 足、 言 葉 の 一 つ ひ と つ が、 仲 間 た ち

今年の金賞は、「ふじばら作業所」ふじさんキャ

瀧戸

今年度は、職員研究集会での「第三分科会」のにとって非常に重要であること、気づきのない

ンドルと「ともの家」のシフォンケーキでした。

ともの家

担当と、
「本人研修会」の二つに取り組みました。

関わりの積み重ねが、差別や虐待を生み出す根

盛りたくさんの企画でしたが、一三〇名の参加

者 は、 自 分 の ペ ー ス で、 内 容 を 選 択 し、 良 い 経験を積んだのではないかと思います。

「自慢の一品コンテスト」の二本立てです。ゲーの部屋」を自由に行き来して、楽しむコーナーと、「 ス ポ ー ツ 」「 ダ ン ス 」「 し ゃ べ り 場 」「ゲ ーム「来年もやりたい」「また会おうね」の声が響いた。実行委員会解散時は「さよなら」の代わりに、できない役割を、緊張しながらもやり遂げまし

食 配 布・ 閉 会 挨 拶 な ど、 日 ご ろ の 生 活 で は 体 験

実 行 委 員 の 仲 間 た ち も、 受 付・ 開 会 挨 拶・ 昼

ム の 部 屋 で は、 ト ラ ン プ や オ セ ロ、 か る た、 折ていました。
作業所の方とトランプをやっていて驚いたとのり 紙 が 盛 況 で、 普 段 は 人 見 知 り の 仲 間 が、 他 の検討し、当日を迎えました。

例年通り、実行委員である仲間たちが内容を本人研修会源だと感じました。

職員研究集会

しゃべり場では、コーヒーとおやつをちょこっ感想もありました。

事者三名に自分史を語って頂きました。辛かっとつまみながら、みんなに聞いてもらいたい事

利用者支援の基本に戻ることをテーマに、当

たこと、それでもいいことあったよ、と い っ た

自慢の一品コンテストは、昨年の倍の応募がを自由に発言しました。会場が静けさに包まれ中でも特に印象深かったのは、「私たち結構気をありました。作業所で自分が携わっている商品

明るい話題、作業所の良い所と職員に言いたい

遣って暮らしています！」「子ども扱いしないでを自らアピールします。審査委員は参加者全員ることなく、賑やかな場となりました。

欲 し い で す！」 と い う 意 見。 悪 気 は な い け ど つで、 ア ピ ー ル タ イ ム の 後、 試 食 も 頂 き な が ら、事等々、身に染みる話が盛り沢山でした。 そ のいついと言う支援者は多いと思いますが、その

12
72号
わ

職員研究集会を終えて就労支援部会副部会長

各パネラーの事例を聞く中で、施設ごとの雰囲気や地域の特性などを活か和子

す事の重要性、固定概念にとらわれずに柔軟性を持つこの大切さを実感する

佐藤

平成二十八年十二月十日（土）静岡市葵区ペガサートに於いて職員研究集

ポプリ会を開催いたしました。分科会として、第一分科会（授産推進部会）第二分

事が出来ました。

出口）（ワークスティション支援」をしていきたいと思います。
の参考になりました。
（熱海ふれあい作業所

茂野）

荻沢）

他の事業所さんの事例や支援方法を聞くことができ、日々のサービス提供

きっかけになればと思っています。

の 出 会 い も 増 え、 三 月 に は 公 開 収 録 も 予 定 さ れ こ の 事 業 が 就 労 に 結 び つ く

ラジオ局のディレクターさんとの出会いがきっかけとなり、地域の方々と表しました。

がりの虹）を二か月に一度、ＦＭ熱海湯河原から放送している成功事例を発

当作業所の二七歳の男性利用者さんが（精神障害者が製作するラジオ雨上

どんぐり

仲間が毎日、楽しく通所できるような雰囲気を作り出し、より良い「就労科会（利用者支援部会）第三分科会（就労支援部会）でのそれぞれのテーマで発表し、大勢の人が参加されました。
就労支援部会として【就労ってなんだろう】と題して部会員の皆さんに、事例として事業所の取り組みを発表して頂いた感想を紹介させていただきます。
普段ほかの事業所さんとの関わりがあまりなく、勤めている施設の中だけで仕事をしていましたので、今回様々な事業所さんの取り組みを拝聴させて（グレース工房

頂き支援員としての自分自身の働きを見直す良いきっかけになりました。


私の働いている（ともの家）は、どんなに障害が重くとも、仕事を通じて、社会と関わり、地域との繋がりを強く持てる場であるよう、働くことを柱とした生活の場です。

就労という言葉も、受け取る人でかなり印象が違います。

日々の就労支援を通して、利用者さんだけでなく、職員も様々な想いを持

分科会では発表する立場で参加させていただくこととなり、私のこれまでを見直す機会が生まれ、そして、これからの自分のあり方を考えさせられる

ちながらも、今回の分科会のように他の人達の活動や考えを見聞きしながら、考え続けていきたいと思います。

あらためて、「就労ってなんだろう？」と考えさせられますし、これからも、詰め込んで毎日を送っていければいいなぁと思います。

ターニングポイントになったと密かに思いながら誰もが存在を認められる場
渡辺）

その意味を少しずつ変化をさせて、就労という言葉の中にいろいろな想いを（ともの家

所、私もその場所の一人として今日も励んでいきます。


日々の業務として就労支援をしていますが。いざ「就労支援とは？」と考えて意見を出してみると十人十色でした。

72号
わ
13

情報管理部会として情報管理部会として「静岡県作業所連合会・わ」の機関紙発行とホームペー
ジの管理を主な活動として、会員事業所や各関係機関の方々へ情報を届けて共有できるよう努めてきました。しかし、その活動を更に良くしていく為に

情報管理部会部会長

就労継続支援Ｂ型事業所ふくろう山田龍宏にさせる為にも各地区の情報管理部会員の活動を見直す必要があると感じました。

そして、もう一つ改善が必要な点があります。それは、人的資源と財源の部会員として２年間活動をしていただくという任期があります。２年後に関係です。

まず、一つ目は情報の偏りです。連合会の当初は情報がとても少なく、施は、また、別の方が新たな部会員として活動をしていくのですが、静岡県は改善すべき点が多々ある事を実感しました。
設や利用者の為に情報収集と共有していく事が非常に重要だったと聞いていとても広く会議一つ開くのに、多くの人的労力と予算を必要とします。

域 で の 活 動 に 専 念 し て も ら う こ と、 そ し て 何 度 も 無 意 味 に 会 議 を 開 か な い よ

そこで、活動内容を極力分担して自分のやる事を端的に把握してもらい地

れば、意味が薄くなってしまいます。

情報を発信していくことには重要性を感じていますが、継続していかなけます。
しかし現在は、各機関より制度変更や研修等のお知らせが多く届き、自分達には必要のない情報までも届くようになっています。その為、様々な情報の中から取捨選択することが必要となり、情報はあたりまえに与えられる印
象が強くなっています。

常に情報の大切さと、それを届ける人の大切さを理解したうえで活動を柔うにする事が重要だと感じています。

それは、他の事業所の活動状況です。以前は近隣の事業所と協力して互い

軟で継続的なものにしていけるような工夫をしていく必要があると感じまししかし、この情報過多の時代にこそ、不足してしまう情報があります。
に助け合う必要性があった為、関わりの中で情報を交換して役立てていましこのようなプロセスは、きっと、「作業所連合会・わ」が利用者本人の為た。

が多くなり、地域にある事業所の活動という小さい所に注目することが難しに何を大切にして支援すればいいのかを考え努力してきたことと似ているとたが、現在は国、県等の情勢という広い視野での情報に焦点が当てられる事くなっています。その結果、自分の事業所の活動以外の事は、ほとんど知ら感じます。それにならって、次年度も人と人の活動に焦点をあて大切にしていけるように考え努力していきたいと思います。

ないということが多くなっています。
そこで、作業所連合会という様々な作業所が集まり互いに助け合っている
活動が、不足している情報を補う強みとして活かせるものではないかと考えました。
つまり連合会としての利点を最大限活せるように、会員事業所での活動を
ホームページ等の媒体を通して発信することが重要で、その流れをスムーズ

14
72号
わ

「わ」の近未来像

連合会あり方検討委員会委員長

樹郎

らいだと言えるのでしょうか。制度化が進むほどに事業の一元化や平準化が増田

障害者支援の現場が変わり始めています。この一〇年を顧みてそうした印浸透しているがゆえに、大なり小なりそれに準じていけばまちがいのない支

愛知教育大学 名誉教授

象をもつ人は少なくないのかもしれません。もとより、変化の兆しは、事業

この一〇年を顧みても、法人格を得て、事業が膨らんでいくほどに、その援ができると言うのでしょうか。

が見通せるところまできたからでしょうか。とは言え、法人改革の行方は、

内容も方法も、そして支援のプログラムも大きく拡がりました。何よりも職が軌道に乗り、サービスメニューも増え、まがりなりにも運営・経営の明日

事業経営の透明性をとおして、サービスの質の向上、職員の労働条件の改善、や「働く」を支えるとは何か、などの足下の「課題」をつまびらかにするこ

員の関わり方、利用者の働き方が変わりました。それだからこそ確かにすべ

そもそも事業所が「社会的機能」を担う場所であるとすれば、自らがどのとでした。誰しも即答しえない問いであっても、利用者と同じ現場に生きる

地域への貢献、を図ることを求めています。いずれも古くて新しいテーマとような存在であり、何をなしえるか、ということを自らの言葉と行為をとお「当事者」として、地域の事業所としてどのような責任と課題を共有するのか。

きことは、「作業所」とは何か、誰のための「事業」なのか。利用者の「暮らし」

してつまびらかにしていく責任があります。何よりも障害のある人の命と暮これを確認することは不可避的です。たとえば「重度化・高齢化」は共通にいうことができます。

らしの拠り所でもあるからです。

事業所を成り立たしめた「はじめに利用者ありき」の思想は、事業の入口（始して喫緊の課題でもあるからです。

法施行前夜に「小規模授産所等あり方検討委員会」によって『報告書』が発点）でありつつ、ほかならぬ出口（到達点）でもあるのです。障害（者）理

さて、本会は昨夏に連合会に設けられました。およそ一〇年前の自立支援

行されています。その折は、存亡に係る強い危機感のなかで転換期に向けてに交代しつつあり、とりわけ若きリーダー像が求められています。総合支援

解を深め、共に働く仲間（利用者・職員）を募り、事業や支援の質を高める「わ」はおよそ三〇年の歴史を重ねてきました。当初、小さな作業所がパッ

法 時 代 を 内 発 的 に 組 み 立 て て い く 力 が 事 業 所 に あ る か ど う か。 弛 む こ と な くの方針等を確かにすることでした。それ以来ということになりますが、では、チワークのようにつながることで県域の障害者支援の全体像を描いてきまし

現場の豊かな知見を集めて、実践的で具体的なプロジェクトに昇華していく

ための実践研究を展開していく必要があります。明日に向かって世代は徐々た。以来、制度変更の折々に傘下の事業所とのパートナーシップを強めつつ、ことにこそ「わ」の存在感があるのでないでしょうか。

なぜいま「あり方」検討なのでしょうか。

経営実務の近代化、事業化におけるサービスの質の確保、利用者の権利の保証などの課題を検討してきました。こうした取り組みは、事業所にとって有形無形のいかなる意義をもってきたのでしょうか。事業所が各々の理念や目標に則って自己完結的に歩んでいるのだから、「連合」することの意義は薄

16
72号
わ

今後の予定
平成 29 年6/9（金）～ 10（土）西部地区職員研修会
8/12（土）新任職員研修会
9/1（金）～ 2（土）施設長研修会9/8（金）

西部地区ふれスポ大会
9/29（金）東部地区ふれスポ大会
10/5（木）平成 29 年度静岡県授産製品コンクール
10/14（土）西部地区元気ライブ
10/27（金）～ 28（土）東部地区職員研修会
10/28（土）第 31 回静岡オレンジマラソン大会
11/10（金）中部地区ふれスポ大会
11/11（土）平成 29 年度静岡県障害者芸術祭
12/9（土）職員研究集会

12/14（木）～ 18（月）愛護ギャラリー展

平成 30 年

1/13（土）中部地区職員研修会

3/12（土）

職員研修会

４月１日より障害者差別解消法が施行されました。その僅か３ケ月後に相模原「津久井やまゆり園」で事件が起こりました。まさに障害者差別の極みの事件であったと思います。

本 来 障 害 者 を 守 る 立 場 に あ る、 元 従 業 員 に よ る 犯 行 である事に、驚き、悲しみ、怒りの感情を覚えました。

今回の事件は犯人の身勝手な優生思想から引き起ったものですが、一方で様々な研修等で議論されたこの事件を特異な出来事と捉えるのではなく、身近でも起こり得る事として、従業員の考え方、些細な言動、行動の変化にも目配りをしていく事が重要であると感じました。

相模原の事件が、これからの精神障害者の入院の在り方等の人権侵害や、市民の偏見、差別意識の助長に繋がる事がないよう訴えていかねばなりません。

石上直彦

今回の事件でお亡くなりになられた方々に紙面を借り副部会長て心よりご冥福をお祈り申し上げます。
情報管理部会

安倍口作業所