214
令和6年５月１日発行

滑 川 市 議 会☎（076） 475－2120

E-mail:gikai@city.
namerikawa.lg.jp（タイトル：滑川高校２年生 森美結さんの作品）

３月９日に土曜議会を開催しました。

（詳細は４ページをご覧ください）

開会 ２月 日閉会 ３ 月 日

予

日

会期 日間

会期の決定

補足説明

提案理由説明補足説明

代表質問・一般質問

一般質問

議案の委員会付託委員長報告 質･疑 討･論 採･決

提案理由説明・採決

追加提案

議員提出議案

提案理由説明 質疑 ･･
討論 採･決議員派遣

日

閉会中の継続審査日・日

産業厚生建設委員会

総務文教消防委員会

予算特別委員会
日

算（原案可決）９件○議案の審議結果

４件

件

例（原案可決）件

２件

事（ 異議なしと意見）３件

計

議員提出（原案可決）

人

そ の 他（原案可決）

条

13
日

３ 月 日・

12

議会運営委員会

２月 日、３月９日・

○委員会

９日

３月８日

日

２月 日

○本会議（主な内容）

19 28
合

議会を傍聴しませんか。次回の定例会は６月です。

21

19

28
29
19
29

11

15 14

21

39

令和６年３月定例会一覧

諸収入
4憶7,451.3万円
3.4%

県支出金 12憶1,867.5万円
8.8%

令和６年度の一般会計は億６千万円で、前年度比

879

・

10

健康保険事業や水道事業などの特別・企業会計予算の総額は

138

万

％増、国民

億５千

104 4

〇なめりかわ未来学校事業費万円

自分たちの力でより良い「滑川」の未来を創る力を養う、な
めりかわ未来学校を実施します。

予算特別委員会で質疑のあった主な事業

令和６年度当初予算の審査を行う
ため、全議員で組織する予算特別委
員会を設置しました。
３ 日 間 に 渡 る 審 査 を 行 った 結 果、
「議案第３号 令和６年度滑川市一
般会計予算」から「議案第９号 令
和６年度滑川市下水道事業会計予算」までの７議案については、賛成全員で可決されました。

予算特別委員会を設置

243

〇ディ
 スカバー「滑川」ふれあい
事業費万円

学校と地域の連携をいっそう深め、協力しながら児童・生徒を育みます。
地域社会や家庭の教育力を高め、児童・生徒が地域へ働きか

答（ 上 田 教 育 長 ） ディス カ バー
滑川ふれあい事業の内容を一部
整 理 し、 子 ど も サ ミット で は、
なめりかわ未来学校の成果を発表する形になる。

問 な め り か わ 未 来 学 校 と ディ
スカバー滑川ふれあい事業の内容が一部重複しているのではな
いか。

ける体験活動を通して、主体的に判断し、行動する能力を身に付けるため、４つの活動を柱に実施します。

せた予算総額は、 億２千 万円で、前年度比５・１％増となっています。

円で、前年度比１・２％減となりました。一般会計、特別・企業会計を合わ

134＜令和５年度の子どもサミット＞

出
歳
入

13

300

54

総務費
17億7,092.3万円
12.8%
教育費
14億2,768.5万円
10.3%
土木費
14億3,763.2万円
10.4%

歳

公債費
9億1,948.2万円
6.6%

市税
47憶4,290.1万円
34.2%
地方譲与税等 11憶230万円
8.0%

衛生費
10億5,321.7万円
7.6%

国庫支出金
地方交付税
21憶8,764.4万円
22憶3,000万円
15.8%
16.1%

民生費
54億2,364万円
39.1%
商工費
5億8,793.7万円
4.2%繰入金
10億8,283.8万円
7.8%

農林水産業費5億5,151.6万円
4.0%

労働費
議会費
1億5,536万円 2,889.4万円
0.2%
1.1%
その他
2,000.1万円
0.1%
消防費
4億9,250.3万円
3.6%
分担金及び負担金
1,935.5万円
0.1%
財産収入ほか1,667.6万円
0.1%
使用料及び手数料
1憶8,628.8万円
1.4%
繰越金
2億円
1.4%
市債
4憶760万円
2.9%

滑川市の予算 !!
令和6年度

（2）
令和６年５月１日

なめりかわ 市議会だより
第214号

予算額は、一般会計・特別会計・企業会計を合わせて243億2,013万円（うち、一般会計138億6,879万円）

３月定例会

本 会 議○ 厚生連滑川病院運営補助事業費５千万円

市内唯一の公的医療機関として質 の 高 い 医 療 体 制 の 維 持・ 充 実 を図るために厚生連滑川病院へ補助します。

日に本会議を開き、まず会

◇２月

◇最終日の

日には本会議を再開

し、総務文教消防・産業厚生建設の各常任委員長及び予算特別委員長から、それぞれの付託議案の審査結果の報告がありました。

議案は一括して採決され、各常任委員長及び予算特別委員長の報告のとおり賛成全員で可決されました。

後に、令和６年度一般会計予算や令泉）、石坂好美氏（栗山）、石政智子

権擁護委員として毛利勝明氏（上小続いて市長から人事案件として、人

和５年度一般会計補正予算をはじめ氏（下島）の選任が追加提案され、議案

れ、市長から提案理由の説明がありを開いて担当部課長などから議案の一旦、本会議を閉じ、全体委員会

ら、「 議 員 提 出 議 案 第 ２ 号 」 に 対 す号」に対する反対討論が古沢議員か

理 由 説 明 の 後、「 議 員 提 出 議 案 第 １

その後、議員提出議案２件の提案〇介護予防把握事業費る反対討論が水橋議員からありまし日

た。

は、賛成多数で可決されました。

及び議員提出議案第２号について

採決の結果、議員提出議案第１号を決めました。

審査を決定して、３月定例会を閉会

最後に議員派遣及び閉会中の継続しました。

名の議員が市政一般に対する質問及び提出案件に対した。

副委員長は谷崎潤一議員に決まりま別委員会の委員長は竹原正人議員、員会へ付託しました。なお、予算特を所管の各常任委員会、予算特別委

する質疑を行った後、市長提出議案

般質問が行われ、◇３月８日、９日は代表質問及び一

その後、本会議を再開し、議員全も補足説明）

補 足 説 明 が あ り ま し た。（ ２ 月万円
軽度認知障害（ＭＣＩ）の方を早期 発 見 し、 適 切 な 対 応 を 行 う こ とで、認知症の重症化を予防します。

ました。

見に決定しました。

とした予算及び条例等の市長提出

日間と決めた

19

賛成全員で原案に異議なしという意

日までの

33

件及び報告１件が一括上程さ期を３月

問
年 以 上 助 成 し て い る が、 い
つまで続けていくのか。

25

員で構成する予算特別委員会の設置
意見 軽 度 認 知 障 害 の 早 期 発 見 の
検 査 に つ い て、 事 業 の 啓 発 も 大 切だ が、 後 期 高 齢 者 の 自 動 車 免 許 の更新時に必要な認知症の検査と連携するなどの工夫も検討していた
だきたい。

29

〇官民連携・実証促進事業費
２千 万円

公共空間や空き家の利活用などに、 民 間 の 経 営 理 念 や 手 法 を 取 り
入 れ、 官 民 連 携 の 取 組 を 促 進 し、
地 域 課 題 の 解 決 に 寄 与 し ま す。 また、 官 民 連 携 手 法 習 得 に 係 る 市 職
員の人材育成を行います。
10

答（ 水 野 市 長 ） 最 初 は 平 成 年 度の １ 千 万 円 か ら は じ ま り、 平 成
年からは毎年４千万円ずつ助成して い る。 厚 生 連 滑 川 病 院 は、 市 立
病 院 を も た な い 滑 川 市 に とって 準
公的な病院として位置づけられて
お り、 要 請 が あ れ ば 応 じ ざ る を 得
ない部分があると考えている。

19

28

33

問 都市経営プロフェッショナルス
クール 北 陸 富 山 キャン パ ス へ の 職
員 の 派 遣 は、 １ 人 の 職 員 の 研 修 費としては費用が高額すぎるのではないか。
答（ 柿 沢 副 市 長 ） １ 人 の 職 員 の 研
修 と い う よ り も、 様 々な メ ン バー
で 具 体 的 な ケース の 検 討 を 行 う こと が 目 的 で あ る。 多 く の 職 員 が 関
わ る こ と に よ り、 人 脈 作 り が で きる と い う メ リット も あ り、 得 ら れる成果は高いものと考えている。

万円〇土木総務事務費 
土木業務全般に必要な事務を行います。
問 カメラ搭載型ドローンはどのよ
うに活用するのか。
答 土 砂 災 害 な ど の 際、 今 ま で 職
員 の 目 視 で 行 って い た 被 害 状 況 の
確 認 に つ い て、 よ り 安 全 か つ 速 やかにできるようになる。

ま た、 市 の そ の 他 の 部 署 で も 必要に応じて効率的に使用していき
たい。

21

13

第214号

994

19

171

50

なめりかわ 市議会だより
令和６年５月１日（3）おり可決すべきものと決定しました。

重審査の結果、賛成全員で原案のと答 実 際 に は 話 合 い の 上、 申 請 し てもらうことになるが、規定上は命ぜではないのか。

員とあるが、職員から申請するもの

問 新設される在宅勤務等手当について、勤務することを命ぜられた職ての一部を改正する条例の制定につい☆滑川市の職員の給与に関する条例

い。

後利用料金を改正する際には考えた

答 開 設 当 初 は、 市 内 の 入 浴 施 設 を参考にしながら料金設定をした。今これから協議したい。

業務に運用していくかについては、内で初めて制定するものである。具ので、国家公務員の制度に準じ、県答（水野市長）企業会計の職員だ
けでなく全ての職員を対象にしたも問 在宅勤務手当の具体的な運用をどうように考えているか。

条例の制定について

基準に関する条例の一部を改正する☆滑川市企業職員の給与の種類及びル補修するものである。

メート☆滑川市デジタルで創る持続可能なられたという文言になる。

・２メートル、左岸側をまちづくり条例の制定について

問 在 宅 勤 務 等 手 当 に つ い て、 月 額
３千円の根拠は何か。

土曜議会が行われました

常任委員会での審査

問 市民等に努力義務を課すような内容ではないか。

答 人事院勧告に準じたものによる。

（主な 質 疑 等 ）答 あくまで理念条例としてご協力をお願いするものであり、強制する

３ 月 ９ 日（ 土 ）、 ８ 回 目 と な る 土

付託された議案については、慎■ 総務文教消防委員会

案件はＰ ・ をご覧ください。

各常任委員会への付託

ものではない。今後、事業を進める議案については、慎■ 産業厚生建設委員会

なかでそれぞれ対応を考えていきた
付託された

体的にどのような職員のどのような曜議会を開催したところ、多くの傍聴者に来ていただきました。

第１回臨時会期を決めた後に、議案第１号「令和日に本会議を開き、まず会

重審査の結果、賛成全員で原案のと長、水野市長が傍聴した滑川高校生

29

法第 条による専決処分の承認を求

８ 号 ）」 及 び 議 案 第 ２ 号「 地 方 自 治◇１月☆滑川市民交流プラザ条例の一部をおり可決すべきものと決定しました。

休憩時間には尾崎議長、青山副議

改正する条例の制定について

５年度滑川市一般会計補正予算（第きました。

４名と懇談し、感想を聞くことがで号）について

答 液状化の影響でブロック積及び石積み護岸の一部崩壊や背面に亀裂

問 有金川の復旧工事の詳細はどのようになっているか。

く、コストの増加率等も踏まえて料が入ったもので、有金川の ・５メ
ー ト ル の 範 囲 に わ た り、 右 岸 側 を173を開いて担当部課長などから議案の一旦、本会議を閉じ、全体委員会

由の説明がありました。

２ 件 が 上 程 さ れ、、 市 長 か ら 提 案 理

めることについて」の市長提出議案

179

9金設定を考えてはどうか。

浴場入浴料金統制額改定だけではな

料 金 を 改 正 す る の で あ れ ば、 公 衆

維持管理費の増大を理由として利用☆令和５年度滑川市一般会計補正予

い。

85

算（第

＜傍聴した滑川高校生との懇談＞

119

問 あいらぶ湯の利用料金の改定について、燃料費の高騰に伴う施設の

14

13
14

13

（4）
令和６年５月１日

なめりかわ 市議会だより
第214号



日

意見書提出要請・要望書①意見書提出要請（２件）

淳

富山県東部消防組合議会
２月定例会（魚津市）
日

議会報編集委員会

３月定例会

日～３月

日
総務文教消防委員会協議会

月日②要望書（２件）

補足説明がありました。
質疑終了後に市長提出議案を所管の各委員会へ付託しました。
その後、本会議を開き、各常任委員長から、それぞれの付託議案の審議案は一括して採決され、各常任査結果の報告がありました。
委員長の報告のとおり、賛成全員で４月
議会運営委員会協議会
定例議員協議会
議会報編集委員会
議会報編集委員会

代 表
一 般質問

日

日

可決または承認され、第１回臨時会

回定期総会

全国高速自動車道市議会

誌を閉会しました。

日
６年２月
１日
協議会第
（東京都）
富山県市議会議長会
定期総会（富山市）

５日
全国市議会議長会
第 回評議員会（東京都）
産業厚生建設委員会協議会

淳

廣瀬

代表取締役

株式会社公生社

淳

廣瀬

理事長

富山県環境保全協同組合

26

28

17

３月定例会では 名の議員が質問を行い、 項目について市当局の見解を求めました。
質問と答弁の主な内容は次のページ以降のとおりです。
（すべての質問等詳細を記録した
会議録は、６月中旬頃までに、市立図書館に配付する予定ですのでご利用ください。また、滑川市ホームページの市政情報には、議会
会議録検索システムが搭載されておりますので、ご利用ください。）※質問
 者の最後のＱは、掲載外の質問事項です。
13

忠文

山条

会長

一般社団法人日本環境保全協会

議会運営委員会不一致（議員提出議案第２号へ）……



議会運営委員会不一致（議員提出議案第１号へ）……
状況報告を交えた意見書

廣瀬

理事長

富山県環境保全協同組合

晃江

開田

滑川市議会議員日
９日
定例議員協議会
広報広聴委員会
富山地区広域圏事務組合議会日

 ２月定例会（立山町）
総務文教消防委員会協議会
全員協議会
議会運営委員会
滑川中新川地区広域情報
事務組合議会２月定例会
定例議員協議会

処理結果
件名及び提出者

19

44

50

日
日

日

行孝
米田






…………………………………………………………………………………全議員へ参考配付

要望書２…………………………………………………………………………………全議員へ参考配付

要望書

１

厚生年金への地方議会議員の加入を求める意見書

２

年金制度における外国人への脱退一時金の是正を求める意見書の採択を求める陳情に関する、
１

116

19

10

25 19 3

8

20

21

22

第214号

なめりかわ 市議会だより
令和６年５月１日（5）災害に対する対応について
ＧＸ・脱炭素社会への対応について観光振興について
市制 周年事業について

原 正 人 議員

１

能登半島地震により判明した本市の課題、復旧状況について

城 晶 巳

２ 「なめりかわ未来学校事業」について（会派＝会派自民） 岩

議員

滑 川 市 と し て 一 番 不 安 な の は 、 題等も整理しながら、備蓄倉庫に
蓑輪から魚津・黒部のほうへ続く ついて判断していきたい。
断層であり、滑川にとって一番恐
滑川市の子どもたちに北欧流教
ろしい断層だと思うが、見解を伺 育を取り入れた意義は何か。
う。
上田教育長 現   在の学習指導要
水野市長 本   市を横断している 領でうたわれている生きる力であ魚津断層帯は長期評価によると、 るとか、主体的・対話的で深い学
マグニチュード７・３程度が予想 びにも合致するものである。子どされている。本市の直下を震源と もたちが、この滑川に住んでよかする地震があると大きな影響があ ったと思える未来を描き、課題解ると考えられるが、内陸の断層帯 決の力を高め、未来へとどのようが揺れるので大きな津波は来ない に進んでいくのかを考えるよい機と思っている。いろんな想定をし 会になったと考えている。
ながら恐れることは必要である。
子どもサミットでの提案発表は防災士を何年まで何名と、養成 場違いではないのか、子どもサミ
ットを変えていきたいということ
目標をもっているのか。
水野市長 防   災士の数値目標は か。
設けていない。今年度新たに、防上田教育長 こ   れまでは各学校
災士の資格取得後に滑川市防災士 の代表者が参加していたが負担感連絡協議会に加入した場合、受講 があり、令和６年度から参加者の料、認定登録料を全額補助をする 条件を変え、みらい学校に参加し防災士資格取得補助金を創設した。 たものが子どもサミットに参加しまずは各地区に一定数を確保する て発表する形にしたい。
ことが目標である。
その他の質問災害支援物資の備蓄倉庫は市の・令和６年度予算への市長の決意を問う
西部に固まりすぎているのではな
・市立図書館についていか。東部にも必要では。
水野市長 決   して西高東低というつもりはない。いろんな形で課

代表質問

代表・一般質問での質疑応答における当局とのやりとりのうち、どの部分を掲載するかについては、各質問者が選んでいます。
１
２
３
４（会派＝志真会） 竹

70

代表質問

70

市内全ての指定避難所に備蓄品 出席など幅広く活用していく。
をある程度備蓄しておく必要があ
近い将来、みのわ温泉へのアクると考えるが、今後どう改善して セス向上につながる東部山麓道路が整備されるが、観光客の誘致もいくのか。
水野市長 実   際に避難所の開設 含め、みのわ温泉を中心に山の駅に携わった職員からの聞き取りで の整備についてどのように考えては、各避難所の備蓄が不十分であ いるのか。
ったという意見もあった。ブルー
水野市長 現   在、早月川左岸のシートや毛布などすぐに配布を要 入会橋から蓑輪までの東部山麓道
する物資は、ある程度の数量を避 路工事は、数年以内に完了するこ
難所ごとに備蓄することも検討し とが見込まれており、上市町の馬場島、剱岳への主動線として登山たい。
災害時でも対応できる結ネット を目的とした観光客の往来が増えと連携した、高齢者向けの見守り ることが想定される。今後全庁的支援システムの導入についてどの な視点で協議を進めていくことが必要であり、公民連携なども視野ように考えているのか。
柿沢副市長 デ   ジタル機器に不 に入れながら検討を進めていく。
市制 周年事業の取組について、慣れな高齢者でも安心して利用できるシステムであり、効果的であ 成果とその検証は行われたのか。
石川総務部長
検証は行っていると認識している。結ネットと連   携した見守り支援サービスの導入 ないが、市民の皆様に様々な記念事業に参加していただいたことで、について検討したい。
周年という滑川市の歴史を認識
公用車に電気自動車を導入するとのことだが、だれが使うのか。 し、市内外へ滑川市の魅力発信や再発見の機会になったことが成果
使用目的を伺う。
水野市長 特   定の課の専用とせ であると考えている。
その他の質問ずに課をまたいでシェアすること
・中学 校 部 活 動 に お け る 土 日 の 地 域 移で、イベントにおける講師の送迎
行についてであったり、県内等での会合への70（6）
令和６年５月１日

なめりかわ 市議会だより
第214号

一般質問

２

１
観光の振興について

農業の振興について

原

明
議員

みどりの食料システム戦略の取 される。滑川市の観光の目玉、ほたるいか海上観光は、全国唯一無組状況について伺う。
黒川産業民生部長
市が把握し 二の観光であり維持していくため   ている有機農業に取り組んでいる にも、観光船は必要不可欠なもの
農業者は現在市内に２経営体あり、 であると思っている。維持管理費ＪＡＳ法に基づく有機ＪＡＳ認証 の増大を考慮すると、いずれはキを受け、有機米を栽培されている。 ラリンに変わる観光船の確保は必
国のみどりの食料システム戦略で 要になってくると考えている。
有機農業の取組面積の拡大を目指
ふるさと龍宮まつりの街流しへしていることから、有機ＪＡＳ認 の依頼をどのように進めていくの
証経営体を支援するとともに、有 か伺う。
機農業に取り組もうとしている農柿沢副市長 新   川古代神街流し業者に対して、国、県、ＪＡ等の は 、 令 和 ６ 年 度 か ら 自 治 会 で の関係機関と連携し、有機農業の拡 人数の取りまとめは行わないこと大に向けた支援をしていく。
としたが、これまでどおり幼稚園、
平成 年よりほたるいか海上観 保育園児による龍宮パレード、中光で観光遊覧船キラリンの運航が 学 生 参 加 の 古 代 神 踊 り は 例 年 通始まり、湾岸クルージングも多く り実施する。一般の市民の方々にの観光客の皆様に体験していただ 対しては会場の中で輪踊りをする
いている。キラリンは製造されて 場所を確保できないか実行委員会から 年が経過しており、新造を で議論をしている。一般市民への検討すべきと思うが見解を伺う。 働きかけは、広報での周知のほか、
水野市長 観   光遊覧船キラリン 事前に練習会を開催し、街流しへ
は、各機関や設備に故障や不具合 の参加の機運を盛り上げていけれが発生し、その都度修繕を行い対 ばと思っている。
その他の質問応している。国の安全基準が強化
・友好 姉 妹 都 市 の 締 結 に 向 け た 取 組 にされ、法定設備の追加や改修も必ついて要となるため、今後観光船の維持・災害に対する備えについて
管理費は増加していくことが予想
28

24

第214号

なめりかわ 市議会だより
令和６年５月１日（7）

青 山 幸 生

滑川市の長期的な形成について

１ 「生きづらい」時代について
２

石川健康福祉部長

地
   域福祉計

議員

全国的に民間フリースクールの 画において、地域の防犯、再犯防動きが活発になってきている。市 止活動の推進として、本市におけ内民間のフリースクールの現状は る防犯や再犯防止活動の現状と課どうか。またどのような連携をと 題を確認するとともに、市民や関係団体、行政等が展開していく取っているか。
上田教育長 市
   内の小中学生の 組について記載したところである。
中でも、市教育センターだけでは 今後、社会を明るくする運動の周なく、市外のフリースクールを利 知など、広報啓発活動をより一層用している児童・生徒もいる。ま 推進し、更生に対する地域の理解
た先日、新たに市内においてもフ 促進に取り組む予定である。
リースクールの機能を持つ施設が除雪計画について徐々に延長距できた。教員が施設を訪問し、子 離を延ばさないのか。また開発行どもの様子を確認するとともに、 為等の市道の除雪について、滑川施設の方との懇談も実施している。 市の見解を問う。
市教育委員会としても、学校と市
岩城建設部長 除   雪業者の余力
教育センター、フリースクール等 状況を確認しながら、通学路や公との情報交換や協力体制づくりに 共性の高い路線を追加するなどして微増ではあるが伸びている。開努めていきたい。
フリースクールは出席扱いにな 発行為により整備された新規道路については、消雪施設の設置や開るということで間違いないか。
発業者側での除雪を指示している。
上田教育長 各 学 校 が ど う い う  
ことをしているかを確認した上で道路法では道路管理者の維持にの出席扱いということになる。
除雪が入っている。法律上守らな
滑 川 市 地 域 福 祉 計 画 が 策 定 さ ければならないと思うがどうか。
れ、再犯防止等の推進に関する法
水野市長 開   発行為の団地等を律との関係が明記されているがど １回整理整頓した上で今後も引きのような内容か。また今後の取組 続き前向きに検討したいと思う。
はどうか。

一般質問

一般質問
56

１
２
３

77

災害防止に向けて
人口減少対策について
開 田 晃 江省エネ建築物に関連する支援事業について

10

議員

導水管・地下水の水源地から横 行う婚活セミナーを、富山県内の道の配水池までの管に、どのよう ワンチームで推進できないか。
な耐水対策が取られているか伺う。
石川総務部長連携による明確
  
岩城建設部長
令和４年度末で な効果が得られれば、当然、富山  
の導水管延長は約９・９キロメー 市や上市町などの隣接自治体とのトルでそのうち耐震化を有する管 連携も広げていきたい。
路の延長は約７・７キロメートルとやまっ子子育て応援券の今後で、耐震化率は約 ％である。
の利用方法について伺う。
指定避難所の水道確保について
上田教育委員会事務局長 令   和６
市の防災計画でどのように対応し 年 月から、「とみいくデジタル
ポイント」の名称で一律３万円分ているか。
岩城建設部長
避難所の整備に のポイントによる配付となる。利  ついては，小学校や病院などの重 用方法は、地域通貨アプリと県の要な給水施設への耐震化はほぼ終 子育て支援アプリをダウンロード
えている。地区公民館等について し、両アプリを活用しながら、店
は、災害時には拠点給水というこ 頭のＱＲコードを読み込み支払う。
とで、配水タンクを設置して、給ゼロカーボンシティ宣言をして水車で運搬するという対応になる いる滑川市は、２０５０年に向けたＧＸの取組を一層強化すると思と考えている。
昭和 年以前に建築された新耐 うが、国の補助制度を基本とし、震基準に適合していない住宅の耐 市独自の補助制度を創設し、長期震化を進める必要があると思う。 優良住宅やＺＥＨなどの省エネ住
地震での家屋倒壊を少しでも防ぐ 宅の建設を支援していけないか。
ため、一部屋だけでも耐震 すると
石川総務部長ＺＥＨ等の普及  
全体が強くなるが、そうした場合、 はカーボンニュートラル実現に資する取組みの一つであるが、新築改修に補助金はあるのか。
岩城建設部長
一部屋でも対象 住宅だけでなく、既存住宅や企業  になる。
に対する省エネ、再エネ設備の導滑川市と魚津市との連携事業で 入支援等も含め検討していきたい。

一般質問

・公民連携、官民連携、実証促進事業について

大 浦 豊 貴議員

官 民 連 携 ・ 実 証 促 進 事 業 で は 、 ンバーとの対話の中で行っていく
民間主導公民連携事業導入可能調 方法も考えられることから、これ査費が計上されている。旧町部に までの実績、前例を踏まえて積算多く存在する空き家を活用したま したところ１千 万円を計上した。
ちづくりを推進するため、公共空再生地域を絞り込んだ場合、他間を活用した景観づくりの再構築 の地域の市民から何故、晒屋なのと価値付けを行い、民間投資を呼 か、瀬羽町なのかとの意見が出る
び込むための調査費としており、 ことも考えられる。市民に明確な調査エリアは瀬羽町、晒屋、橋場 根拠を示さないと納得されないのが対象地域となっているが、エリ ではないか。この地域は既に事業ア選定と予算に関する根拠を問う。 所や、団体が民間投資を行ってい柿沢副市長 こ   のエリアは、江 る地域であり、行政側がこれを加戸時代からの歴史がある旧北陸街 速させるために投資するというも
道沿いの登録文化財など歴史建造 のではないのか。
物が多く、昭和の商店街もあるが、柿沢副市長 こ   の地域は、空き
現在では、空き家、空き店舗が多 家が集積している地域であり、空くなっている地域である。ただ、 き家対策という課題地域でもある。
瀬羽町では近年多くの出店者が出 放置していては、大きなデメリッてきており、晒屋地域においても トになる。指摘のとおり、民間事
活用可能な空き家、空き店舗が、 業者でも取組を行っていただいて多く存在している。そうしたこと いるところではあるが、一緒になから地域のポテンシャルや今後の って行っていく方向性で考えてい可能性を考えたうえで調査対象エ る。
リアと設定した。予算根拠につい※ラン ド ス ケ ー プ と は 、 日 常 生 活 に おては、空き家所有者の意向調査や
いて風景や景色を構成する諸要素の構造物調査等の基本調査、結果をことで、資源・環境・歴史などの要踏まえたエリアの絞り込みと※ラ素が構築する政治的・経済的・社会
ンドスケープ案の提案を都市経営
的シンボルや空間を指す。
プロフェッショナルスクールのメ

700

（8）
令和６年５月１日

なめりかわ 市議会だより
第214号

第214号

なめりかわ 市議会だより
令和６年５月１日

（9）

40

議員

上田教育委員会事務局長 子
   どもの権利と子育て支援についての基本的事項を盛り込み、未来を担う子どもたちの幸せな生活につながる条例にしたい。ワークショップなどで募集する子どもの意見を反映したものを検討委員会での協議により決めていき、令和７年度中に制定する予定である。
Ｑコミュニティースクール（学校運営協議会制度）及び地域学校協
働活動の一体的な推進について進捗状況を問う。
上田教育長 こ   れまでにコミュ
ニティースクールの導入に向けて、教育委員会や小中学校の校長との研修や会議等で協議などを進めている。地域行事や学校行事等のコーディネーター役となる地域学校
協働本部を設置しないままコミュ
ニティースクールを導入しても、地域との連携が取りにくく、学校や教員の負担が増えてしまうことなども想定される。令和６年度は、保護者や地域等に十分説明するとともに、人材の確保の準備を進め、
令和７年度からコミュニティース
クールと地域学校協働本部を一体的に実施したいと考えている。

吉 森 真 人１ 放課後児童健全育成事業について
２ （仮称）こども基本条例制定について
３ 次世代を担う子どもたちの教育推進について

130

児童数は減っているが、放課後児童クラブを利用する児童数は増
加傾向にある。市や保護者側からも受入れ態勢の拡充を要請されており、事業者側も要望に応えるた
めに試行錯誤努力されているが、実施スペースや支援員の高齢化及び成り手不足から、全ての方が満足いするような対応ができていないのが実態である。さらに、数年先の運営継続すら危惧される事業所もある。市は令和６年度から賃金の処遇改善を行うが、市の考え
及びほかの対策を問う。
上田教育委員会事務局長 賃   金については、令和４年度から 円アップ、令和６年度から 円アップ
するなど、支援員の意欲向上と新たな支援員確保につなげるために処遇改善を行っている。支援員の確保として、各クラブと連携しな
がら、地区の実情に応じた対応をするとともに、ＳＮＳを通じた情報発信や教員ＯＢへの声かけなどの方策も研究し、受入れ態勢の整備に努めたい。
（仮称）こども基本条例を制定する目的と、現時点での概要及びスケジュールを問う。

一般質問

その他質問

・国保に関連して議員

石川総務部長市の津波ハザー  
ドマップは、富山県のシミュレーションに基づいて作成しており、石川県のハザードマップは参考にしていない。
魚津断層帯は上市町から本市をとおって朝日町まで走っており、かねてから、糸魚川沖の海底断層とつながっている可能性が指摘されているが、調査されていない。
さらなる調査を求めるべきではな
いか。
水野市長 令   和６年度、知事とのワンチーム会議で地震に関して取り上げていくことにしている。
指摘の魚津断層帯や石川県の津波シミュレーションが富山県に反映されていないことなども指摘して進めていければと考える。
避難施設の冷暖房の問題は何度も指摘してきた。これまでの姿勢を見直す必要があるのではないか。
石川総務部長体育館の冷暖房  
対策の必要性は認識している。多額の改修経費もかかることから、国の補助金等も視野に、大規模改修、建て替え等も機会を踏まえ検討したい。

古 沢 利 之・能登半島地震からくみ取るべき
教訓、課題について（現時点で）２０１３年から行われた「日本海地震・津波調査プロジェクト」
では今回の震源断層はどう評価されていたか認識しているか。
石川総務部長今回の震源地域
  
の断層の評価はされていないと認識している。
報道では、今回の断層の存在は関係者には知られていたとのこと
だが、日本海、県内、富山湾などのさらなる調査、研究を求めるべきではないか。
石川総務部長国への働きかけ  
では、今後の課題として県とも協
力したいと考えている。
本市の地域防災計画では、富山湾の津波浸水想定としては、糸魚
川沖、富山湾西岸の断層と呉羽山断層帯が対象であり、今回の断層は対象に入っていなかった。間違いないか。
石川総務部長富山県の津波想  
定としては、指摘のとおり、糸魚
川沖、富山湾西岸、呉羽山断層帯が対象となっている。
石川県の防災計画では今回の能登半島北方の津波想定がなされていた。石川県の想定も参考にすべきではなかったか。

一般質問

（ 10 ）
令和６年５月１日

なめりかわ 市議会だより
第214号

１
２
３

子育て支援の充実について
教育の充実について
防災・減災のまちづくりについて
水 橋 真 治議員

こども基本条例に基づいて、子 援システムの導入は、いま一度シども施策として今後どのような取 ステムの内容及び設計等について見直しをかけたいと考えている。
組を行う予定か。
水野市長 ワ   ークショップなど 新たに、特別支援教育ソフトの導を開催し子どもの意見を聴収する 入を予定しており、あわせて、学など、子どもや保護者等と対話を 校運用に特化したグループウェア
交わしながら、子どもの視点を大 システムの導入も予定している。
切に検討委員会で協議して、条例老朽化した道路、橋梁、水道管の制定に向けて進めていくことに 等のインフラについて、今後の地している。条例の方向性が決まっ 震等の災害に備えた補修、修繕をたところで、これまでの施策を整 どのように計画して行う予定か。
理し、本市が子どもと子育てによ岩城建設部長道路、橋梁は、  
り優しいまちとなるよう機運の醸 定期的に実施する調査結果に基づき施設の長寿命化計画を策定し、成に努めていきたい。
新たにこども家庭センターを設 損傷や劣化が進行する前に適切な置する予定だが、その目的と今後 対応を行い計画的かつ予防的に維の施策はどのように変わるのか。 持管理をしている。水道管は、老上田教育長 母
   子保健機能と児 朽化や漏水が多発している水道管
童福祉機能を一体として、子育て の更新を積極的に進め、更新の際に困難を抱える家庭に対して切れ に耐震性を有する水道管に入れ替
目なく漏れなく相談支援を行う。 え、耐震化も行っている。
保健所、認定こども園、幼稚園か
能登半島地震で、外国人住民のらのニーズが多くある園巡回を年 皆さんが避難に困ったと聞く。今２回に増やし、小中学校でも相談 後どのような対策が必要か。
支援を実施することを考えている。
石川総務部長とやま国際セン  
教師の校務処理のデジタル化は ターや外国人材を雇用する企業と大変能率もよくなると思うが、今 も連携を図り、事前にどのような後どのように予定しているのか。 体制づくりが必要かも含め、災害
校
   務支 時の支援に努めたい。
上田教育委員会事務局長

一般質問

１
２
３

議員

る研修会の参加など接遇向上に努めているが、提案の窓口対応に優れた職員の活用を検討したい。職
員一人一人が市役所を代表して対応していることを自覚し、日頃からの接遇の向上に心がけ、相手の立場を考えながら対応できるよう、職場全体で心がけるよう努めたい。
プラスチック使用製品廃棄物の試験回収はいつ頃から開始できる見込みか。
黒川産業民生部長
対象地区の  
選定や回収するものの基準の決定の後、６月頃から対象地区内の住民に周知し、８月から９月頃での実施を予定している。
地震や洪水などの災害後、現場に行かなくても確認できるライブ
カメラを、滑川市内でも重要な場所に設置できないか。
岩城建設部長ライブカメラの  
必要性については認識している。
災害時や降雪時の状況を瞬時に把握できるため、迅速な判断や対応が可能となり、作業効率向上にもつながるものと考えている。パト
ロールの実施状況や費用対効果等も確認しながら、必要箇所を見極
め、設置に向けて検討したい。

髙 川 正 樹職員の人材育成について
プラスチック使用製品廃棄物について
安心・安全について

20

実践を通して官民連携手法を学ぶ「都市経営プロフェッショナル
スクール」の研修内容とその効果をどのように考えているか。
柿沢副市長 ２
   年間という長期にわたる受講期間において、 分程度の動画講義を毎週４～５本程度受講し、毎週課題図書に対するレポートも提出する。そうした取組を行いながら年に６回、１回当たり２日間の集中研修において、自分の取組を発表しコーチ陣から指導してもらうとともに先進地での視察研修が含まれている。こうしたハードな研修を全国区で公民の第一人者とも言われている講師
から受講することにより、職員の企画力、公民連携の推進力が格段に向上するほか、市の課題を公民
連携手法により実際に解決できるもので、意義が大きいものと考えている。
窓口の対応を丁寧に行っている
職員がどのようなことに気をつけて行っているか、特に窓口を担当する職員に共有する研修はできな
いか。
石川総務部長
これまでも年次
  別や階層別、商工会議所が主催す

一般質問

11

議員

を傾聴し、母子健康や子育ての支
援施策の情報提供を行う。家事支援は食事の準備、片づけ、洗濯、掃除、居室の整理整頓、買い物の代行などである。育児支援は一時的な子どもの保育、授乳、離乳食
調理、おむつ交換、沐浴補助などである。
年間何回まで受けられるのか。
上田教育委員会事務局長 利   用回
数は週１回２時間までを月２回までである。年間を通じて申請するのではなく、３か月ごとに家庭状況を確認し、引き続き支援が必要と認める場合は再度申請していた
だくことを想定している。
子育て世帯訪問支援事業や子育て短期支援事業は、発達障害や自閉症などを伴う子どもを持つ家庭も対象になるのか。
上田教育委員会事務局長 そ   れぞれの要件に該当すれば利用可能であり、自閉症などの発達障害のある子どもを区別することなく受けられる対象ではあるが、新しい人や場面が苦手な特徴のある子どもが本事業を利用する場合は様々な困難が想定され、内容によっては利用出来ないこともある。

谷 崎 潤 一・子育て応援宣言について

４月より滑川市こども家庭センターを設置するが、設置に至る経
緯と強みを伺う。
上田教育長 こども家庭センターについては、令和６年４月施行の改正児童福祉法において市町村は設置に努めるものとされ、当市の姿勢を明確に示す上で早期の設置に向けて準備をしてきた。
本市のこども家庭センターでは、
保健師・社会福祉士・保育士・言語聴覚士・公認心理士・家庭児童相談員・巡回支援専門員と多職種の専門職が多様な視点で相談支援を行うことが強みである。
子育て世帯訪問支援事業の対象となる要支援家庭の支援基準と対応職員数は。
上田教育委員会事務局長 要   保護児童・要支援児童・特定妊婦・ヤングケアラーがいる家庭が支援対象である。本事業は滑川社会福祉協議会に委託しており、在籍するヘルパー 名のうち３名が対応する。
子育て世帯訪問事業の支援内容は。
上田教育委員会事務局長 支   援対
象家庭の家事育児への不安や悩み

一般質問

１
２
３
４

市内公共施設の今後の在り方について

滑川市における防災について
漁業振興についてコミュニティバスについて
安 達 真 隆議員

各避難所へ物資はどのようにし るがどうか。
て配ったのか。
黒川産業民生部長
滑川漁業協
   
石川総務部長避難所で必要な 同組合の刺し網、エビかご、カニ  
物資については、数量を聞き取り、 かご、バイかごなど漁具被害につ備蓄倉庫から運搬し、備蓄品で不 いては、復旧に必要な経費に対し、足する物資については災害協定の 国、県、市合わせて手厚く支援を締結先に手配して、各避難所へ運 行う。新たな被害については、国搬した。
県の動向も注視して積極的に対応
物資的なもので、毛布などは寒 したい。
かったから仕方ないとしても、水
タラソピアは解体するとされた。
や食料的なものに関しては、まだ 跡地についての今後の予定や方向２時間しかたっていないのに食べ 性はある程度決まっているのか。
ておられる方が見受けられたと聞
水野市長 タ   ラソピアについてく。今後配るタイミングなども考 は、塩害は思った以上に進行しており、施設を再供用するには相当えるべきではないか。
石川総務部長
避難所での食料 の費用を必要とされることが分か
  
品・備品については災害発生の時 った。その結果を踏まえ、施設は間や時期などいろんなケースが想 解体し、跡地については、公民連定される。今回の場合は開設が午 携方式の導入も視野に入れて周辺
後４時半以降、夜間だったため、 の施設と一体的な整備を検討する。
いつまで避難所を開設しておくか
ＡＩデマンドバスの検討を始めが課題であった。避難してすぐに ているということだが、今後どの食事をしていただくというわけで ように進めるのか。
はないが、ケースバイケースによ黒川民生部長
令和６年度に運   って対応しなくてはいけないと認 行計画の検討、関係機関との協議など、令和７年度に運行システム
識している。
今回の地震で漁業被害も多く出 提供事業者の選定、運行区域内のている。今後明らかになる被害に 住民の方への周知などの具体的なついても手厚く支援すべきと考え 準備作業を想定している。

一般質問

市議会定例会の本会議の様子は、ケーブルテレビ チャンネルで、生放送及び録画放送を実施しております。次回の市議会定例会の本会議の放送は、月に予定しておりますので、是非、ご視聴ください。また、録画放送はYouTubeでも配信しております。
６

121

第214号

なめりかわ 市議会だより
令和６年５月１日（ 11 ）

大 浦 豊 貴

青 山 幸 生竹 原 正 人髙 川 正 樹原

岩 城 晶 巳中 川

明

勲

水 橋 真 治尾 崎 照 雄古 沢 利 之開 田 晃 江

〇

〇

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／

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〇

〇

〇

●

〇

１
２
３
４

谷 崎 潤 一〇●議員

安 達 真 隆〇〇勲

吉 森 真 人〇

議員提出議案第２号

防災・減災について
東福寺野自然公園について
海洋深層水の利活用について
農業の活性化について
中 川
研修するのか。
上田教育長 ５・６年生は立山
青少年自然の家や、富山の呉羽青
少年自然の家などでの宿泊研修をしている。これまでの青雲閣の利用者がどんな気持ちでいるのかは対話を通して、体験宿泊施設の必要性について検討したい。
ＶＲホタルイカを観光の拠点にしてはどうか。
水野市長 生   のホタルイカは３月から５月までしか展示できないとのことで、昨年ＶＲホタルイカというものを石村さんの協力を得て実施した。今後も協力しながらＶＲホタルイカをＰＲして、ほた
るいかミュージアム、はまなす公園、漁港までのエリアを観光拠点として目指していきたい。
スマート農業は進んでいるのか。
黒川産業民生部長
本市として   もスマート農業の振興を進め、令和４年度に４経営体にドローン、５年度において２経営体にドロー
ンや直線キープ機能付きトラクターの購入助成を行った。自動給水栓や自走式草刈り機などスマート
農業機械を購入した集落もあり、今後もスマート農業推進に努る。

年金制度における外国人への脱退一時金の是正を求める意見書〇

議員提出議案第１号〇

議案第1号から議案
第2号（第1回臨時会）
議案第3号から
議案第35号
議案第36号から
議案第38号

一般質問
31

23

能登半島地震発生当日、多くの市民が自分の居住地の海抜がわからないため、山へ山へと向かっていた。公民館などに海抜表示を改めてすべきと思うがどうか。
石川総務部長
海抜表示については、平成 年度に指定避難所及び自治会公民館に掲示し、平成年度は、主に国道８号より海側のごみステーションに掲示した。紛
失しているケースもあり、その場合は改めて配布することを周知したい。
青少年の健全育成、スポーツ及び生涯学習の推進を図るため、多くの児童、生徒、若者が利用してきた東福寺野自然公園研修センタ
ー青雲閣の廃止について伺う。
水野市長 時
   代が目まぐるしく
変わっている中で、いま一度 年を経た今、小中学生をはじめとした研修施設の在り方等も考えた上で、研修センターの機能を令和６年３月 日で廃止する。市内唯一残っている未耐震の公共施設でもあり、耐震化には多額の費用がかかることから解体を決めた。
滑川には若者が研修する場所がない。子どもたちはどこに行って

案
議

〇
議員名

派
会
無
民
自
派
会
会
真
志
派
会

24

50

（ 12 ）
令和６年５月１日

なめりかわ 市議会だより
第214号

賛 否 一 覧 表

厚生年金への地方議会議員の加入を求める意見書※賛成者は○、反対者は●、欠席者は欠としています。※議長は採決に加わらないため「／」としています。

（ 13 ）

令和６年５月１日

なめりかわ 市議会だより

第214号

議決結果
議案番号

議

案

内

容

等

委員会

採決結果

議案第１号

令和５年度滑川市一般会計補正予算（第８号）（第１回臨時会）

総産

原案可決

議案第２号

地方自治法第 179 条による専決処分の承認を求めることについて（第１回臨時会）
専決第５号 損害賠償請求に係る和解に関する件
専決第６号 令和５年度滑川市一般会計補正予算（第７号）

総産

原案承認

議案第３号

令和６年度滑川市一般会計予算

予

原案可決

議案第４号

令和６年度滑川市国民健康保険事業特別会計予算

予

原案可決

議案第５号

令和６年度滑川市後期高齢者医療事業特別会計予算

予

原案可決

議案第６号

令和６年度滑川市介護保険事業特別会計予算

予

原案可決

議案第７号

令和６年度滑川市工業団地造成事業特別会計予算

予

原案可決

議案第８号

令和６年度滑川市水道事業会計予算

予

原案可決

議案第９号

令和６年度滑川市下水道事業会計予算

予

原案可決

議案第10号

令和５年度滑川市一般会計補正予算（第９号）

総産

原案可決

議案第11号

令和５年度滑川市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

産

原案可決

議案第12号

滑川市デジタルで創る持続可能なまちづくり条例の制定について

総

原案可決

議案第13号

滑川市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個
人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について

総

原案可決

議案第14号

滑川市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例の一部を改正する条例の制定について

総

原案可決

議案第15号

滑川市民交流プラザ条例の一部を改正する条例の制定について

総

原案可決

議案第16号

滑川市の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

総

原案可決

議案第17号

滑川市職員の特殊勤務手当に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

総

原案可決

議案第18号

滑川市フルタイム会計年度任用職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定につ
いて

総

原案可決

議案第19号

滑川市子ども医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

総

原案可決

議案第20号

滑川市ひとり親家庭等医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

総

原案可決

議案第21号

滑川市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について

産

原案可決

議案第22号

滑川市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一
部を改正する条例の制定について

産

原案可決

議案第23号

滑川市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型
介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について

産

原案可決

次ページへ続くなめりかわ 市議会だより

第214号
議案番号

議

案

内

容

（ 14 ）

令和６年５月１日

等

委員会

採決結果

議案第24号

滑川市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定につ
いて

産

原案可決

議案第25号

滑川市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について

産

原案可決

議案第26号

滑川市火葬場条例の一部を改正する条例の制定について

産

原案可決

議案第27号

滑川市東福寺野自然公園条例の一部を改正する条例の制定について

産

原案可決

議案第28号

滑川市水道事業及び下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

産

原案可決

議案第29号

滑川市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

産

原案可決

議案第30号

滑川市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について

産

原案可決

議案第31号

滑川市みのわテニス村設置条例の一部を改正する条例の制定について

総

原案可決

議案第32号

滑川市東福寺野自然公園研修センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例の制定に
ついて

総

原案可決

議案第33号証明書等の交付等に係る事務の相互委託の廃止について

産

原案可決

議案第34号

市道の路線認定について

産

原案可決

議案第35号

辺地に係る総合整備計画の策定について

総

原案可決

議案第36号

人権擁護委員候補者の推薦について-異議なしと意見

議案第37号

人権擁護委員候補者の推薦について-異議なしと意見

議案第38号

人権擁護委員候補者の推薦について-異議なしと意見

議員提出議案第１号

年金制度における外国人への脱退一時金の是正を求める意見書

-

原案可決

議員提出議案第２号

厚生年金への地方議会議員の加入を求める意見書

-

原案可決

委員会欄は、その案件が付託された委員会を表しています。記載のない場合は、委員会に付託されていません。
※委員会…総：総務文教消防委員会、産：産業厚生建設委員会、予：予算特別委員会

議会報編集委員会から「市議会だより」について、皆さんのご意見をお寄せください。
市議会の本会議は、ケーブルテレビで放送しておりますが、議場で直接、傍聴してみませんか。
詳しくは、事務局までご連絡く
ださい。
電話475 2120

【議会報編集委員】
髙川正樹委員長
吉森真人副委員長
谷崎潤一 委員
青山幸生 委員
古沢利之 委員
開田晃江 委員
中川 勲 委員−

6月定例会が下記の日程で開催されます
日

時間

６月10日
（月） 10時

摘要会期の決定、提案理由説明、
補足説明

17日
（月） 10時

代表、一般質問

18日（火） 10時

一般質問

19日（水） 10時

総務文教消防委員会

20日（木） 10時

産業厚生建設委員会

24日（月） 11時

委員長報告、質疑、討論、採決