平成２４年第４回柳津町議会定例会会議録
第３日

平成２４年１２月１４日（金曜日）

１．出席議員は次のとおりである。
１番

田

崎

信

二

６番

横

田

善

郎

９番

磯

部

２番

伊

藤

昭

一

７番

鈴

木

吉

信

１０番

小

林

３番

齋

藤

正

志

８番

伊

藤

毅

１１番

田

崎

５番

菊

地

静

雄
功

為

浩

正

２．欠席議員は次のとおりである。
なし

３．地方自治法第 121 条の規定により出席を求められ、出席した者は次のとおりである。
町

長

井

関

庄

一

保 育 所 長長谷川富雄

総 務 課 長

鈴

木

一

義

教 育 委 員 長

小

林

銀

一

町 民 課 長

矢

部

良

一

教

長

目

黒

健一郎

地域振興課長新井田

修

教 育 課 長

金

子

粧

子

建 設 課 長天高公 民 館 長

鈴

木

晴

美

主 任 主 査

田

崎

好

章

野

育

４．会議に職務のため出席した者の職氏名。
議会事務局長新井田

敏

５．会議事件は次のとおりである。
日程第 １

報告第 ２ 号 総務文教常任委員会付託案件審査結果報告

日程第 ２

報告第８８号 専決処分の承認を求めることについて

日程第 ３

議案第８９号 平成２４年度柳津町一般会計補正予算

日程第 ４

議案第９０号 平成２４年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算

日程第 ５

議案第９１号 平成２４年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算

日程第 ６

議案第９２号 平成２４年度柳津町介護保険特別会計補正予算

日程第 ７

議案第９３号 平成２４年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算
８６

日程第 ８

議案第９４号 平成２４年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算

日程第 ９

議案第９５号 平成２４年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算

日程第１０

議案第９６号

平成２４年度柳津町下水道事業特別会計補正予算

日程第１１

議案第９７号

平成２４年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算

日程第１２

議案第９８号

指定金融機関の変更について

日程第１３

議員提出議案第６号

２０１３年度の教育予算の拡充と教職員定数の改善を求める
意見書の提出について

８７

◎開議の宣告○議長
皆さん、おはようございます。
ただいまから本日の会議を開きます。（午前１０時００分）
本日の議事日程はお手元にお配りのとおりであります。
◇◇◇◎議案の審議○議長
日程第１、報告第２号「総務文教常任委員会付託案件審査結果報告」についてを議題といたします。
総務文教常任委員長の報告を求めます。
総務文教常任委員長、鈴木吉信君。
○総務文教常任委員長（登壇）
おはようございます。
報告第２号
総務文教常任委員会付託案件審査結果報告
平成24年第４回柳津町議会定例会において、本委員会に付託された陳情第６号については、
平成24年12月13日関係課長の出席を求め、委員会を開催し慎重に審査いたしました。
その結果、下記のとおり全委員の一致した結論に達しましたので、報告いたします。
記
１．陳情第６号「２０１３年度の教育予算の充実と教職員定数の改善を求める意見書の提出を求める陳情」については、陳情の趣旨を十分尊重し採択の上、議長
名をもって関係各機関へ意見書を提出すべきものと決しました。

以上、報告します。
平成２４年１２月１４日
柳津町議会総務文教常任委員会
委員長
柳津町議会議長

田

崎

為

浩

殿

○議長
お諮りいたします。
８８

鈴

木

吉

信

ただいま総務文教常任委員長の報告のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、総務文教常任委員長の報告のとおり決定いたしました。
◇

◇

◇

○議長
日程第２、議案第８８号「専決処分の承認を求めることについて」を議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）皆さん、おはようございます。
議案第８８号「専決処分の承認を求めることについて」提案理由の説明をいたします。
本案は、平成24年度柳津町一般会計補正予算（第６号）でありまして、衆議院議員総選挙に係る歳入歳出予算の追加補正について専決処分をしたものであります。
なお、詳細につきましては総務課長より説明させますので、よろしくご審議お願いをいたします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
議案第８８号「専決処分の承認を求めることについて」ご説明をいたします。
11月16日に衆議院が解散されたことに伴い、11月19日から選挙事務の執行が必要となった
ため、一般会計補正予算について11月19日に専決処分をさせていただいたことについてご報告をするものであります。
２ページをお開きください。
専決第６号

平成２４年度柳津町一般会計補正予算（第６号）であります。

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ880万円を追加し、歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ42億2,946万円とするものであります。
７ページを開いてください。
８９

歳入であります。県支出金、県委託金、総務費県委託金880万円の補正であります。
これにつきましては、第46回衆議院議員総選挙の県委託金であります。
次のページをお開きください。
歳出であります。主なものを申し上げます。
総務費、選挙費、衆議院議員選挙費、補正額890万円であります。
報酬156万4,000円、これにつきましては投票管理者、投票立会人の報酬142万1,000円が主なものであります。
次に、職員手当等450万円、これは職員の超過勤務手当になります。
需用費172万9,000円、これにつきましては選挙ポスター場の設置等の消耗品、それから印刷製本費になります。
次に、９ページでありますが、予備費、予備費、予備費で10万円の減です。一般財源分の調整であります。
以上であります。
○議長
これより質疑を許します。
（「質疑なし」という声あり）○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第８８号「専決処分の承認を求めることについて」を原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり承認することに決定いたしました。
◇

◇

◇

○議長
お諮りいたします。
日程第３、議案第８９号「平成２４年度柳津町一般会計補正予算」
日程第４、議案第９０号「平成２４年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算」
９０

日程第５、議案第９１号「平成２４年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算」
日程第６、議案第９２号「平成２４年度柳津町介護保険特別会計補正予算」
日程第７、議案第９３号「平成２４年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算」
日程第８、議案第９４号「平成２４年度柳津町営スキー場事業特別会計補正予算」
日程第９、議案第９５号「平成２４年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算」
日程第１０、議案第９６号「平成２４年度柳津町下水道事業特別会計補正予算」
日程第１１、議案第９７号「平成２４年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算」
については、いずれも関連がありますので、一括上程し、議題といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、議案第８９号、議案第９０号、議案第９１号、議案第９２号、議案第９３号、議案第９４号、議案第９５号、議案第９６号、議案第９７号は、一括上程し、議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）議案第８９号「平成２４年度柳津町一般会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出それぞれ4,249万2,000円を追加し、予算の総額を42億7,195万2,000円とするものであります。
次に、議案第９０号「平成２４年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算」について提案
理由の説明をいたします。
本案は、事業勘定の歳入歳出それぞれ68万8,000円を追加し、予算の総額を５億6,222万
6,000円とするものであります。また、施設勘定の歳出補正をするものであります。
次に、議案第９１号「平成２４年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出それぞれ130万3,000円を減額し、予算の総額を4,995万円とするもので
あります。
９１

次に、議案第９２号「平成２４年度柳津町介護保険特別会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出それぞれ386万4,000円を追加し、予算の総額を４億3,611万3,000円とするものであります。
次に、議案第９３号「平成２４年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算」について提案
理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出それぞれ421万6,000円を追加し、予算の総額を１億2,625万3,000円とするものであります。
次に、議案第９４号「平成２４年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出それぞれ77万5,000円を追加し、予算の総額を1,225万円とするものであります。
次に、議案第９５号「平成２４年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出それぞれに28万3,000円を追加し、予算の総額を9,863万1,000円とする
ものであります。
次に、議案第９６号「平成２４年度柳津町下水道事業特別会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出それぞれ39万9,000円を追加し、予算の総額を9,515万9,000円とするものであります。
次に、議案第９７号「平成２４年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出それぞれ７万1,000円を減額し、予算の総額を504万5,000円とするものであります。
なお、詳細につきましては総務課長より説明させますので、よろしくご審議お願いをいたします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）９２１ページをお開きください。
議案第８９号「平成２４年度柳津町一般会計補正予算（第７号）」について説明をいたします。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ4,249万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ42億7,195万2,000円とするものです。
地方債の変更は、「第２表地方債補正」によるものであり、５ページをお開きください。

５ページ、地方債の補正であります。大成沢冑中地区簡易水道統合整備事業、辺地対策事業債でありますが、170万円に限度額を変更させていただくものであります。
８ページをお開きください。
歳入についてでありますが、細かい内容については主なものについて申し上げます。
国庫支出金、国庫補助金、教育費国庫補助金34万円の減であります。学びを通じた被災地の地域コミュニティ再生支援事業交付金の確定によるものであります。
次に、県支出金、県負担金、民生費県負担金104万4,000円の減であります。これは保険基
盤安定拠出金であります。
次に、県支出金、県補助金、総務費県補助金4,210万4,000円の増であります。これにつきましては、ブランド・イメージ回復支援市町村交付金であります。
民生費県補助金39万9,000円の増であります。主なものは、保育所等給食検査体制整備事
業補助金であります。
衛生費県補助金10万8,000円の減であります。線量計等整備支援事業補助金であります。
農林水産業費県補助金282万9,000円の減でありまして、森林整備加速化・林業再生基金事
業補助金の減が主なものであります。
次のページをお開きください。
県支出金、県補助金、教育費県補助金149万3,000円の増であります。主なものとしまして、
緊急雇用創出事業補助金であります。100万8,000円であります。
次に、県支出金、県委託金、総務費県委託金１万6,000円の減であります。これにつきま
しては、統計調査費委託金の確定による減であります。
衛生費県委託金57万円の増であります。これにつきましては、県民健康管理調査に係る基本健康診査委託料の増であります。
次に、財産収入、財産売払収入、物品売払収入であります。これは木材の売払収入になります。内容につきましては、県営山の道地域づくり事業についてであります。
９３

次のページです。
寄附金、寄附金、教育費寄附金２万円の増であります。これにつきましては、第１回赤べこ発祥の地会津柳津フルマラソン大会時の選手の募金からの寄附金になります。
次に、諸収入、雑入、雑入227万3,000円の増であります。後期高齢者医療給付費負担金過年度精算分の収入であります。
次に、町債、町債、衛生債10万円の減であります。これにつきましては、大成沢・冑中地
区簡易水道統合整備事業債の減額によるものであります。
次のページをお開きください。
歳出であります。主なものを申し上げます。
初めに、議会費、議会費、議会費20万5,000円の減であります。主なものとしましては、備品購入費38万5,000円の減で、議会中継用カメラシステムの購入の確定によるものであります。
次に、総務費、総務管理費、一般管理費959万2,000円の増であります。主なものとしまして、職員手当等で869万7,000円、退職手当組合負担金であります。これにつきましては、東日本大震災、それから退職者の増に伴う２号特別負担金であります。
次に、財政管理費4,210万4,000円の増、これは積立金で震災復興基金に積み立てますブラ
ンド・イメージ回復支援交付金を充てるものであります。
次に、諸費1,000円の増、負担金補助及び交付金で、これはこの後も出てまいりますが、
地方公務員災害補償基金特別負担金で広域圏に負担をするものであります。
町民バス管理費94万9,000円の減ということで、次ページにまたがりますが、委託料、運転業務委託料ということで、これは契約の確定による減であります。
次に、総務費、選挙費、選挙管理委員会費６万円の増、これは職員手当、扶養手当になります。これは特定期間の加算扶養、高校生になって、それから22歳の３月31日までの加算分の補正でございます。
次に、総務費、統計調査費、統計調査費４万6,000円の減、これは事業の確定による減であります。
次のページです。
民生費、社会福祉費、社会福祉総務費69万1,000円の増、主なものとしまして、繰出金68
万8,000円、国保会計への繰出金であります。
老人福祉費81万2,000円の減で、これにつきましては敬老会事業の確定による減でありま
９４

す。
次のページです。
民生費、児童福祉費、柳津保育所運営費９万4,000円の減であります。これは職員手当等の減、これは扶養手当の資格取得等喪失によるものであります。
母子福祉費39万円の増、これは扶助費で、ひとり親家庭医療費の増であります。
次に、衛生費、保健衛生費、保健衛生総務費６万円の増、これにつきましても職員手当でありまして、扶養手当の特定扶養分であります。
予防費で111万1,000円の増であります。これにつきましては、予防接種委託料111万1,000
円になりますが、これにつきましては不活化ポリオワクチンの導入によるものであります。
次に、環境衛生費329万9,000円の増であります。主な内容としましては、繰出金の340万
7,000円、簡易水道事業特別会計への繰出金であります。
次に、衛生費、清掃費、衛生処理費2,000円の増であります。これにつきましても地方公
務員災害補償基金特別負担金でございます。
次のページです。
農林水産業費、農業費、農業委員会費７万円の増、これにつきましては職員の超過勤務手
当であります。
農業総務費18万6,000円の増、これにつきましては車検費用の減によります予算の減であります。
農業振興費54万6,000円の増、主なものとしまして職員手当ということで、超過勤務手当
63万円であります。
農村総合整備費128万3,000円の増ということで、これは繰出金で農業集落排水事業特別会
計繰出金128万3,000円であります。
国土調査費37万円の増であります。これにつきましても職員手当で超過勤務手当37万円の増であります。
中山間地域等直接支払事業費17万7,000円の増、これにつきましても職員手当等で超過勤務手当15万円になります。
次のページです。
農林水産業費、林業費、林業振興費159万4,000円の減であります。主なものとしまして、
職員手当等で超過勤務手当41万円、それから委託料で85万円の減であります。これは事業費の組み替えになります。
９５

工事請負費で175万円の減であります。
次に、林道費４万5,000円の増であります。これにつきましては、職員手当等、扶養手当
４万5,000円であります。これも特定扶養手当の分であります。
次に、商工費、商工費、商工振興費23万2,000円の増であります。これにつきましては、
職員手当等で超過勤務手当23万2,000円になっております。
観光費116万2,000円の増であります。主なものとしまして繰出金で、スキー場特別会計への繰出金77万5,000円になります。
次のページであります。
土木費、道路橋梁費、道路維持費27万3,000円の増であります。主なものにつきましては、使用料及び賃借料で重機借上料20万円の増であります。
道路新設改良費５万8,000円の増。主なものとしましては、補償補塡及び賠償金で６万8,000円の増になります。これは立木補償で、立木補償として八坂野大野線であります。
次に、土木費、都市計画費、下水道費で19万4,000円の増。これは繰出金で19万4,000円であります。下水道事業特別会計繰出金となります。
次のページであります。
土木費、都市計画費、公園費、これにつきましては財源の組み替えになります。この内容につきましては、下平停車場線の用地交渉に係る旅費、それから交通費になります。
次に、土木費、住宅費、公営住宅管理費29万6,000円の増であります。主なものとしましては、職員手当等で超過勤務手当16万円になります。
次に、消防費、消防費、消防施設費で56万7,000円の増。これは消火栓、ポンプ自動車等の修繕に係る内容であります。
次のページです。
消防費、消防費、広域消防費２万5,000円の増、負担金補助及び交付金で地方公務員災害補償基金特別負担金であります。これも広域圏への負担金になります。
教育費、教育総務費、事務局費35万4,000円の減、主なものにつきましては、委託料59万
6,000円の減ということで、スクールバスの委託料確定によるものであります。これにつきましては、西山支所と分けて65分の35になります。
教員住宅管理費17万9,000円の増、これは需用費で修繕費17万9,000円の増になります。これは雪対策のためであります。
次に、教育費、小学校費、柳津小学校管理費241万5,000円の増であります。主な内容とし
９６

ましては、工事請負費で200万円の増であります。これは柳津小学校の大規模改修に伴うものであります。
次のページです。
教育費、中学校費、西山中学校管理費12万5,000円の増であります。これにつきましても需用費の修繕費でありまして、男子トイレの水道、それから洗い場の修繕でございます。
次に、教育費、社会教育費、社会教育総務費80万7,000円の減であります。これは社会教
育指導員の報酬の減であります。
次に、公民館費９万5,000円の減、これにつきましては報償費の減と負担金補助及び交付金で24万5,000円の増になりますが、これにつきましては黒滝地区集会所の改築補助金になります。
美術館管理費17万8,000円の増、これについては扶養手当、児童手当、第２種分の補正でございます。
次のページであります。
教育費、保健体育費、保健体育総務費２万1,000円の増、これは先ほど歳入でありました
文化スポーツ振興基金への積立金になります。あの寄附金を積み立てるものであります。
次に、運動公園管理費28万円の増であります。これにつきましては、主な内容として需用費の修繕費20万2,000円でありますが、海洋センター体育館等の修繕費になります。
次に、災害復旧費、農林水産施設災害復旧費、過年林業施設災害復旧費９万円の増であります。これにつきましては、職員手当等で超過勤務手当になります。
次に、災害復旧費、公共土木施設災害復旧費、過年公共土木災害復旧費17万円の増であります。これについては、職員手当等で超過勤務手当になります。
次のページであります。
予備費、予備費、予備費1,843万2,000円の減ということで、歳入調整分を予備費で調整をさせていただきます。
31ページをお開きください。
議案第９０号「平成２４年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）」であります。
既定の事業勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ68万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億6,222万6,000円とするものであります。
36ページをお開きください。
９７

歳入であります。
繰入金、繰入金、一般会計繰入金、補正額68万8,000円の増であります。人件費等の繰入金であります。
次のページをお開きください。
歳出であります。
総務費、総務管理費、一般管理費68万8,000円の増であります。主な内容としましては、
職員手当等で退職手当組合負担金41万5,000円になります。
48ページをお開きください。
次に、施設勘定に入ります。歳出で施設勘定であります。
総務費、総務管理費、一般管理費で130万4,000円の増であります。これにつきましては、主なものとしまして工事請負費70万円の増になります。これにつきましては診療所の修繕の追加でありますが、現在工事をしておりまして、足場を組んでみましたら２階のさびの部分とかがかなり出てきましたので、その修繕を追加させていただく内容であります。
次に、予備費、予備費、予備費130万4,000円の減で、これにつきましては予備費で調整をさせていただきました。
57ページをお開きください。
議案第９１号「平成２４年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ130万3,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ4,995万円とするものであります。
62ページをお開きください。
62ページ、歳入であります。
繰入金、一般会計繰入金、事務費繰入金で８万8,000円の増。保険基盤安定繰入金で139万
1,000円の減であります。これは負担金額の確定に伴うものであります。
次のページです。
歳出でありますが、総務費、総務管理費、一般管理費８万8,000円の増であります。これ
は職員手当等で退職手当組合負担金であります。
次に、広域連合納付金、広域連合納付金、保険料等負担金139万1,000円の減であります。
これは本年度の負担金の確定による減であります。
72ページをお開きください。
９８

議案第９２号「平成２４年度柳津町介護保険特別会計補正予算（第３号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ386万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億3,611万3,000円とするものであります。
77ページをお開きください。
歳入であります。
国庫支出金、国庫負担金、介護給付費負担金で27万1,000円の増であります。
次に、国庫支出金、国庫補助金、調整交付金27万3,000円の増であります。
次に、支払基金交付金、支払基金交付金、介護給付費交付金113万3,000円の増であります。
次に、県支出金、県負担金、介護給付費負担金99万9,000円の増であります。
次のページです。
繰入金、一般会計繰入金、介護給付費繰入金で99万9,000円の増であります。これは現年度分であります。
その他一般会計繰入金18万9,000円の増、これは事務費繰入金であります。
次のページです。
歳出であります。
総務費、総務管理費、一般管理費で18万8,000円の増、職員手当で、主なものにつきましては退職手当組合負担金13万2,000円であります。
次に、総務費、介護認定審査会費、介護認定審査会費1,000円の増であります。これは地方公務員災害補償基金特別負担金でございます。これも広域圏への負担金であります。
次に、保険給付費、介護サービス等諸費、居宅介護サービス給付費で489万9,000円の減、
これは居宅介護サービス給付費の支出見込み減によるものであります。
施設介護サービス給付費1,021万3,000円の増、これにつきましても施設介護サービス給付費の支出見込み増によるものであります。
居宅介護サービス計画給付費252万円の増、これにつきましても居宅介護サービス計画給付費の支出見込み増によるものであります。
次のページです。
保険給付費、高額介護サービス等費、高額介護サービス費で115万7,000円の増であります。
これにつきましては高額介護サービス費で支出見込み増によるものであります。
次に、保険給付費、特定入居者介護サービス等費、特定入居者介護サービス費204万4,000
円の増であります。これにつきましても特定入所者介護サービス費負担金の支出見込み増に９９

よるものであります。
次に、保険給付費、介護予防サービス等諸費、介護予防サービス給付費712万8,000円の減で、介護予防サービス給付費支出見込み減によるものであります。
次のページです。
予備費、予備費、予備費で23万2,000円の減、予備費で財源の調整をさせていただきました。
90ページをお開きください。
90ページであります。
議案第９３号「平成２４年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ421万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億2,625万3,000円とするものであります。
地方債の変更についてでありますが、93ページをお開きください。
93ページ、地方債の補正でございます。
柳津簡易水道統合整備事業、限度額を170万円に変更するものであります。
96ページをお開きください。
96ページ、歳入であります。
分担金及び負担金、負担金、加入負担金58万8,000円の減でありますが、これは７世帯分であります。
使用料及び手数料、使用料、簡易水道使用料140万円の増でありますが、これにつきましては滞納繰越分の見込み増でございます。150万円の増となります。
次に、使用料及び手数料、手数料、簡易水道手数料４万2,000円の減であります。これは検査手数料であります。
次のページです。
国庫支出金、国庫補助金、簡易水道施設整備費補助金22万5,000円の減でありますが、簡易水道等施設整備費補助金の減であります。
次に、繰入金、繰入金、一般会計繰入金340万7,000円の増で、一般会計繰入金であります。
諸収入、雑入、雑入36万4,000円の増、これは消費税還付金でございます。
次に、町債、町債、簡易水道事業債10万円の減であります。
次のページです。
１００歳出でありますが、簡易水道事業費、簡易水道事業費、簡易水道事業費で728万8,000円の増であります。主なものとしましては、需用費、修繕費の670万円になります。これは柳津、それから五畳敷等のポンプの交換、それから藤地区の応急対応分でございます。
次に、簡易水道統合整備事業費237万4,000円の減でありますが、これは委託料の減でございます。
次に、予備費、予備費、予備費69万8,000円の減額であります。これは予備費で財源の調整をさせていただいております。
107ページをお開きください。
107ページ、議案第９４号「平成２４年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算（第２号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ77万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1,225万円とするものであります。
112ページをお開きください。
112ページ、歳入であります。
繰入金、繰入金、一般会計繰入金77万5,000円の増であります。
次のページをお開きください。
歳出であります。
スキー場事業費、スキー場事業費、スキー場事業費で77万5,000円の増であります。主な内容としましては、需用費で修繕費、レストハウス等の修繕費56万5,000円になります。
次のページであります。
114ページでありますが、議案第９５号「平成２４年度柳津町農業集落排水事業特別会計
補正予算（第２号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ28万3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ9,863万1,000円とするものであります。
119ページをお開きください。
119ページ、歳入であります。
分担金及び負担金、負担金、加入負担金84万円の減となります。これは農業集落排水の加入負担金の減でありますが、５世帯分と見ております。
次に、使用料及び手数料、使用料、農業集落排水施設使用料16万円の減であります。これにつきましては前年度滞納繰越分の減であります。これは調定に合わせて減をさせていただ
１０１

きました。
次に、繰入金、繰入金、一般会計繰入金で128万3,000円の増であります。
次のページであります。
歳出でありますが、総務費、総務管理費、施設管理費28万3,000円の増であります。主な
ものとしましては、役務費で汚泥・産業廃棄物処分料で85万2,000円の補正であります。
129ページをお開きください。
129ページ、議案第９６号「平成２４年度柳津町下水道事業特別会計補正予算（第３号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ39万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ9,515万9,000円とするものであります。
134ページをお開きください。
134ページ、歳入であります。
分担金及び負担金、負担金、加入負担金16万8,000円の増、これは公共下水道加入負担金の増、１世帯分であります。
次に、使用料及び手数料、手数料、手数料３万7,000円の増であります。これは排水設備
指定工事店指定更新手数料であります。
次に、繰入金、繰入金、一般会計繰入金で19万4,000円の増であります。
次のページです。
歳出であります。
総務費、総務管理費、施設管理費36万2,000円の増であります。これにつきましては、職員手当等で退職手当組合負担金10万2,000円が主なものであります。
次に、予備費、予備費、予備費で３万7,000円の増、これは財源の調整であります。
144ページをお開きください。
144ページ、議案第９７号「平成２４年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ７万1,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ504万5,000円とするものであります。
149ページをお開きください。
149ページ、歳入であります。
分担金及び負担金、負担金、加入負担金50万4,000円の減であります。これは林業集落排１０２

水施設の加入負担金の減であります。これは３件分になります。
使用料及び手数料、使用料、林業集落排水施設使用料12万5,000円の減、これについては
林業集落排水施設使用料の減となっております。
次に、繰入金、繰入金、一般会計繰入金で55万8,000円の増であります。
次のページであります。
歳出でありますが、総務費、総務管理費、施設管理費、これは財源の補正であります。
次に、予備費、予備費、予備費７万1,000円の減でありますが、これは予備費で財源の調整をさせていただいております。
以上で説明を終わります。
◇

◇

◇

○議長
ここで暫時休議をいたします。
再開を 11 時５分といたします。（午前１０時５６分）○議長
それでは、議事を再開いたします。（午前１１時０４分）
◇

◇

◇

○議長
これより質疑を許します。
２番、伊藤昭一。
○２番
16ページについてお伺いをいたします。
16ページの農林水産業費、林業費、下の林業振興費についてでございますが、ここの節、
委託料、それから工事請負費についてでございますけれども、説明のほうを見ますと、松くい虫の防除で327万円減、間伐事業委託料230万円、カシノナガキクイムシ防除事業委託料12万円ということでございます。これらの経過、松くい虫、それからカシノナガキクイムシ、
これらの発生予測、それから対応、これらの経過についてお聞きしたいと思っております。
それから、その下に工事請負費175万円減ということがありますが、これらの内容についてお聞きします。
○議長
地域振興課長。
１０３

○地域振興課長
まず、委託料でありますが、松くい虫防除事業ということでありますが、当初森林整備計
画の加速化事業ということで、昨年は里山再生事業というメニューがありまして、そこの中で松くい虫等の防除を行っておりました。本年度も同じく里山再生事業ということで計画しておりましたが、これが、この里山再生事業というのがメニューから外れたということで、これでの対応ができないということで通常の松くい虫防除事業ということで振りかえさせていただきました。ただし、加速化事業におきましては、里山再生事業におきましては、ある程度の対象面積をふやしてできたんですけれども、今の松くい虫防除事業、補助事業におきましては、ある程度守るべき地域といいますか、保存すべき場所というようなことで、山奥のほうのどこでもという部分が対象でなくて、ある程度限定されるという部分なので、対象
面積というか、松くい虫の対象を縮小させてやるような形に振りかえさせて今実施するとこ
ろであります。
カシノナガキクイムシにつきましても、当初、この加速化事業の中で対応しようとしま
したが、そちらのほうを落としまして、これは単独になりますが、再度補助対象としまして
単独分で12万円、調査事業なんですけれども計上させていただきました。
これ、いずれにしましても、ある程度景観等、そういった地域が限定されている部分がありますので、今の中身であれば森林公園等とか、そういったある程度補助の枠の範囲もある
んですけれども、そういった中身で対応させていただいているところであります。
工事請負費でありますが、これオートキャンプ場の電気設備関係の修繕を予定しておりました。これは森林交付金事業を基本額を活用して行うところでありますが、これが年度途中におきまして森林環境交付金事業の厳格化ということで、これは年度途中でレクリエーショ
ン等の施設は無理だということが判明しましたもので、その上の委託料に間伐事業委託料
230万円ほどあるんですけれども、こちら、既存事業への振りかえをしては交付金事業はだめだということでありまして、この間伐事業ということで細越地区と安久津の上村地区がメーンになるんですけれども、児童生徒等の通学路、特に冬期間、凍ったりという部分で危険な部分もあるので、その道路脇の間伐で日当たりとか、あと倒木、それを防ぐということで、
この間伐事業ということで、オートキャンプ場のほうは今回落とさせていただきまして、そちらのほうに振りかえさせていただいたという内容になっております。以上であります。
○議長
２番、伊藤昭一君。
１０４

○２番
経過、わかりました。ただ、要望とすれば、カシノナガキクイムシについては、今現状で調査、12万円というふうには少し、ちょっと手遅れも過ぎるし、対応が後手、後手に回っているなと。もっと積極的に町内全域を調査するぐらいの勢いを持ってやはり対策を打つべきだというふうに考えております。これ要望でございます。以上です。
○議長
ほかにございませんか。
６番、横田善郎君。
○６番
それでは、私は23ページ、24ページのことについて少しお伺いしたいと思います。
まず、23ページのその他の特別職703人おられるわけなんですが、この報酬は変わりはな
いわけなんですが、ちょっと（聞き取り不能）になっていますか。その他の特別職はどのよ
うな人が入っておられるのか、思いつくままで結構ですから、それをお聞かせ願いたいのと、
さらに24ページのほうで一般職のほうでございますが、この中で変更になりましたのは職員手当が1,190万7,000円、これ大きな金額が変更になっておりますが、その内訳はその下にありますが、退職手当組合の負担金として876万8,000円、そして超過勤務手当272万7,000円がふえております。児童手当も10万円ほどふえておりますが。この超過勤務手当のことでございますが、これ一般会計で町部局といいますか、一般会計のほうの職員の超過勤務だと思うんですが、これは69人のうち管理職を除く、あるいは現業の職員を除くと恐らく30名程度じゃないかと思うんです。この金額を割りますと平成2,000円程度、時間2,000程度で割りますと1,400時間くらいの時間になります。これ30人ということでやると１人50時間程度の超勤が今後、これはもう恐らくかなり、内容等、今の説明を見ますと偏ったような職員に行くのではないかと、これは負担になっていないのかと。これ健康にまず問題がないのか、こういったところを十分留意する必要があるんでないかと思うんですが、その見解についてお尋ねしたい。
そして、さらに26ページなんですが、この下のほうに初任給がありますが、これ前から私不審に思っていたんですが、町の初任給が高卒で14万2,500円と。国の制度は14万100円と。
大学卒は17万5,100円と。そして国のほうは17万2,200円と。これはなぜ国のほうの制度より高いのか。これは給与体系とは思うんですが、今、国のほうでは7.8％の国家公務員の給与を下げている中で何か地方公務員のほうが高いじゃないかと、そのような誤解も与えている
１０５

面もあると思いますので、こういった、なぜこういう初任給の、新採用の職員が優遇されておるのか、その辺について見解をお聞かせ願いたいと思います。
以上、３点についてお伺いします。
○議長
答弁を求めます。
総務課長。
○総務課長
それでは、まず１点目のその他の特別職についてでありますが、これにつきましては、特別職の職員で非常勤の者の報酬及びという条例がございます。ここに掲載されておりますのは、まず監査委員、それから選挙管理委員会、農業委員会、教育委員会、保健協力委員会、
固定資産評価審査委員会等々、さまざまな委員会がありますが、そういう方々を含めております。
次に、超過勤務手当で、この中で見ますと、平均単価でいくと１人あたり50時間を超えてしまうという内容でありますが、確かに今回の補正予算の中では地域振興課、それから建設課の中にかなり超過勤務が偏っているという状況にあります。この主な要因としましては、
昨年の東日本大震災、それからもう１つが新潟・福島豪雨災害の災害部分がかなり建設課の中に大きな影響を及ぼしているということになります。先日の監査委員からの指摘にもありましたが、かなり多い工事件数を賄っているということで、通常業務とまた違った状況になっております。通常の状態ではない状況にあります。
もう１つ、地域振興課については、観光部門、それから農林業部門があります。観光部門については、ことし新たに大きなイベントが加わったものであります。それから、イベント
で費やしまして、それからこれからもまだもう少し発生してくるという内容であります。冬まつりなどさまざまな事業を抱えております。
それから、地域振興課の農林振興、農業関係でありますが、昨年の東日本大震災、大地震に起因する放射性物質対策ということで、地域振興課については観光、商工以外にも農業のほうで全袋検査、それからモニタリング調査などさまざまな追加事業が出てきております。
そういう部分で、かなり通常業務もおくれてしまうということであります。それから、これから農業関係については年度内に農業のマスタープランづくりというものが出てまいります。
そういう部分も合わせて今回計上させていただきました。
私が補正予算の中身を見ましたときに、確かに多い職員では年間500時間に達する職員も
１０６

出てまいります。これは先ほど言いましたように、通常時ではないということで今は思っております。何とかことしを乗り切れば通常時に戻れるかなというふうには思います。ただ、
風評被害と称されるものについては、まだまだ続くと思いますので、この業務については、
めり張りをつけて進めていきたいというふうに思います。
昨日、水曜日から町長の命令がありまして、とにかく水曜日はしっかり休むと。これはもともとそういうふうになっておったんですが、定時に水曜日には、おとといですね、おとといから定時、５時15分で帰ってもらうということで職員に全館放送で流し始めました。確かに職員の健康面を見ますと、月50時間を超えてしまうとかなりの負担になってまいりますので、これは十分に注意をしてまいりたいというふうに思います。
それから、３点目の26ページの初任給でございます。初任給につきましては、確かに私も見ましたら国のほうが低いということになっております。現在、柳津町の初任給につきましては、県職員の初任給に合わせて、合わせてというか、準じてつくっております。ちなみに、県職員の高校卒の初任給14万2,500円、それから大学卒で17万5,100円になっております。国は14万100円となっておりますが、これは事務職の高校卒、１Ｃの５という内容になります。
ただ、国については、このほかに地域手当の加算とかさまざまなことがありますが、今、柳津町は福島県に準じて給料体制をつくっているという内容であります。以上です。
○議長
６番、横田善郎君。
○６番
今、その他の特別職という中でいろいろな委員、教育委員等から、この中には消防団員も含まれていないかと思うんですが、私ちょっと申し上げたいのは、この中にあるように、長、議員、その他の特別職と、特別公務員に何ら変わりないわけなんです。ですから、今後、酒飲む機会とか何かいろいろあると思うんですが、やはりその宴会の中で、あるいはそういう組織の中で、やはり自覚を促して、どうしても特別公務員という、あくまで公務員という名前がつくと、どうしてもマスコミの批判なり、世間の風当たりも強くなりますから、そうい
う事故等に十分注意するように私は留意されたほうがいいのではないかと、そういったことを申し上げたかったんですが、そういうところは１つ要望として申し上げておきます。
それから、超過勤務のことなんですが、私、超過勤務を出すのが悪いと言っているわけではないんですが、かなり、この前の総務課長の説明にもありましたように、３年以内くらいの職員の数がかなり多くなっていると。私、ベテランなり中堅の職員にかなりの負担がかか
１０７

っているんじゃないかと。自分の職員に負担が相当かかっている、あるいはサービス残業も非常に多くなっているというようなこともちょっと聞いておりますので、そういった健康の面で、今は緊急雇用制度もあってか臨時職員等もかなり多く雇用されているわけなんですが、そういったところの中で、できるだけ健康面に配慮をして、今聞きましたら１週間に１回、ノー残業デーを設けたんだと、そんなことも聞いておりますが、十分やはり職員の健康には、雇用する者として、そういう人事配置をする者として十分留意する必要があるのではないかと、私はそう思ったわけなんですが。
それから、初任給については、これ何年か後に、今はこういうふうに国家公務員より高くても、もう何年か以内に、三、四年くらいにすぐにもう逆転してしまうということはもちろん私もわかっております。しかしながら、やはりどうしても新聞や何か等で見ますと地方公務員のほうが優遇されていると。7.8％だったかな、国家公務員の削減等で復興に貢献しているのに、なぜ町の、ましてや福島県のこの自治体のいわゆる初任給等が国家公務員より高いんだというようなこともやはり思われると思いますので、これらについては十分、県のほうに準じたんだというのであれば、今、県がどのようなことを、給与体系を改正するのか、
ちょっとわかりませんが、いろいろ検討はしているみたいなんですが、これについては十分
やはり町民の人にも説明する必要があると思いますので、これはいずれも、３つとも要望ですので、よろしくお願いしたいと思います。以上です。
○議長
答弁はいいですか。（「何かもしありましたら」の声あり）
総務課長。
○総務課長
本当に貴重でありがたいご意見でありました。現在の柳津町、平成23年度が今出ておるんですが、柳津町のラスパイレス指数は96.2でございます。比較しますと約４％ほど低いということになります。
それから、職員の健康管理については、とにかく十分に注意しながら見ていきたいと思います。それをやっぱりやっていくには、各管理職がしっかりとその職員の事務を確認しておくということが大切だと思いますので、特に庁議の中でもしっかりと見ていきたいというふ
うに思います。以上です。
○議長
ほかにございませんか。
１０８

10番、小林功君。

○10番
まず、19ページの小学校の大規模改修工事で200万円の追加が出ているようでありますが、この工事の詳細を教えていただきたいということと、そして113ページのスキー場のレスト
ハウスの修繕費、そして維持管理工事という２項目が上がっておりますけれども、この詳細もあわせてお聞きしたいと思います。
○議長
教育課長。
○教育課長
大規模改修の工事費の増の部分でございますが、主な部分を申し上げますと、外部改修における欠損部、クラックの浮きの補修部分で95万円ほどの増、あと内部改修におけるジャン
カ補修、天井部分なんですが、それで70万7,000円の増、あと小学校等からの要望があった
部分で、特別支援の子供たちが使うトイレで、トイレがちょっと狭いというようなことでトイレブース、用具置き場の辺を使いましてブースの追加改修を２カ所行っております。あと、
ほかは、あとは保健室のクラックの補修、ビニール床シートの張りかえ等が主なものでございます。以上でございます。
○議長
地域振興課長。
○地域振興課長
まず、スキー場の修繕費でありますが、レストハウス外ということでありますが、ガス設備のメーター機、圧力調整機等の交換と、もう１点、スキー場のレストハウス寄りの、前に沢があるわけなんですけれども、あそこが一部、土砂が崩壊しました。それで、応急ではありますが、その土どめの部分と、あと土のうで応急対策に、多少変わりましたので、その分を補正させていただいております。
あと工事請負費でありますが、今、第１リフトの索受装置等の修繕工事を行っているわけ
なんですけれども、そこの中で第１リフトの支柱の上に滑車というか、ローラーがあるんですけれども、そのローラーのピンのふぐあいがあったということと、あとローラーの一部に重り、重いローラー、ウエイトローラーというのがあるんですけれども、それのワイヤ等の磨耗が激しくて劣化しているという部分で、それがありましたので、安全面も考えまして、その分の補正をさせていただきたいと思っております。
１０９

○議長
10番、小林功君。

○10番
その点についてはわかりました。
次に、120ページの農業集落排水事業の中の施設管理費、役務費、汚泥・産業廃棄物処理料85万2,000円という金額が上がっておりますけれども、これは処分先、搬入先はどこかということと、汚泥の総量はどのぐらいあったのかということ、２点をお伺いします。
○議長
建設課長。
○建設課長
これにつきましては、今まで脱水汚泥をつくっておりました。ことしから直接くみ上げで処分することになりましたので、簡易排水では直接くみ上げておりましたので、その１件あたりの量を参考に農集排のほうも一応くみ上げ料を算出しておりましたけれども、実際、今かかっております分で計算すると経費が足りないということで今、補正をしているわけでございます。今、くみ上げた部分は会津若松市の処理組合のほうに持っていっております。直接脱水しないで、そのままくみ上げたものを持っていっているということでございます。その仕様の関係で浄化槽の濃度が濃くなった部分で一応くみ上げするということになってござ
いますけれども、その関係上で西山地区の浄化センターと郷戸地区の浄化センターと野老沢地区の浄化センター、３カ所について今くみ上げをやっているわけなんですけれども、その中で西山地区と野老沢地区については２回くみ上げが必要だと。郷戸地区については１回で済むだろうということで１回分を上げております。西山地区の浄化センターについては、貯水槽の量が６万リッターございます。６万リッターのうちの３万リッターを一応引き抜きた
いと、半分ですね。あと、郷戸地区についても３万6,000のうち１万8,000、半分を引き抜きたいと。野老沢については６万リッターのうち３万リッター、半分を引き抜きたいということでございまして、その引き抜きが西山と所沢が２回になるということで算出した結果、85
万1,720円の補正となっております。以上です。
○議長
10番、小林功君。

○10番
それでは、参考までにお聞きしますが、広域事業組合で処理をするということだと思うん
１１０

ですが、この処理単価を教えてください。
○議長
建設課長。
○建設課長
１リッター当たり13円でございます。１リッター当たり13円で、そこに諸経費10％かかります。10％を掛けて、その金額を出したものに５％の消費税がかかるということでございます。例えば、西山浄化センターで３万リッターを出した場合は45万450円となります。以上です。（「わかりました」の声あり）○議長
７番、鈴木吉信君。
○７番
先ほど同僚議員のほうからも話があったんですが、15ページの農業委員会費からずっと始
まって、これ21ページの災害復旧費、これまでの超過勤務がかなり本当に多いわけなんです。
かなり多いわけなんですが、私はやっぱり、先ほども話があったとおり、去年の大震災、または新潟・福島の集中豪雨、それ等に対しまして柳津町にもかなり災害等がありました。それがあったわけなんですが、その対応等にも追われ、またこれから冬まつり等があって今後もまた忙しいと。なかなか本当に大変だと総務課長のほうから話があったんですが、今、実際管理職としている方々が何名か体調も壊しておられる。このような状況の中において町長
が水曜日は超過勤務はしないんだと、やめろというようなお話があったそうなんですが、私はやはり町長が見ていて、やはりこれは本当に余りにも大変なんだろうと、だから水曜日ぐ
らいは残業をしないで休めというお気持ちもあると思うんですが、やはりこれだけ本当に体調を壊す方もいる、これだけの災害もある、またこれから３月までに向かって、これだけ仕事が忙しいというものに対して、町長はやはり残業しないで水曜日は休めじゃなくて、ある
程度やっぱり課長等たちと話し合いもしていると思うんですけれども、臨時職員の者でもふ
やして、やはり健康管理もあるんですが、やっぱり超過、残業をしないで過ごさせるような対応というものをとるべきなんだろうと思いますけれども、町長はどのようなお考えですか。
○議長
町長。
○町長
議員もおただしでありますが、決して臨時職員をふやしたからいいものではありません。
１１１

それだけ臨時をふやした場合に、また職員の負担もふえるわけであります。事務というのは、すぐさま事務に入れるものはありません。それに指導して、また自分の仕事に戻るとなりま
すと負担がより深まるということがあります。それ以上に緊急雇用の必要な雇用はしているわけであります。
そういった中で、私が常に管理者会の中で、協議の中で言っているのは、まず健全な仕事をするには健康な体をつくれということが第一声であります。そういった中で、今までも水
曜日はノー残業デーとしてやってきたわけですが、最近休む時間が少なくなっているということで、強制的に水曜日は５時15分で全庁内は上げるというような指示をしたわけであります。平時と違うのは、まさに今そのとおりだと思っております。
総務課長が言ったように、今回柳津町の全袋検査が、この管内で一番先に終わったというのは、農林課の班長初め職員が農家の皆さんが困らないようにということで夜まで本当に誠意を持って務めていただきました。ただ、私が組合長に、本当に柳津町の職員さんにはお世話になりましたと言われても、職員が体調を壊したでは本当に申しわけないと思っております。そういった中で、庁内も副町長がいないために課長たちも相当な疲れを持っております。
すべての相談事を課長に背負わせておりますので、その辺も十二分にこれからは検討しながら、職員、そしてまた管理職もそうですが、町民のサービスが低下しないようにしていきた
いと、そのように思います。
○議長
７番、鈴木吉信君。
○７番
町長の考えというものも今伺ったんですが、総務課長と地域振興課の課長にお伺いしたいと思います。やはりこれ、これだけ本当に農林業、またはそういう面において、これだけ超過勤務を本当に職員がやっておるそのものに対して、やはりある程度やらなくては仕事がたまってくる、そのような状況というものが出てくると多分思うんですが、そういう場合に課長として、早く言えば残業をしなさい、そのような残業をしなさい、残業をしなければおくれますから対応しなさいとか、そういう課長としての立場としてどのような対応をとっておられるのか。また、職員が個人個人の判断で残業をされておられるのか。その辺をお伺いしたいと思います。
○議長
総務課長。
１１２

○総務課長それでは、まず１点目でありますが、管理職としてどうとらえるのかであります。今、昨年からでありますが、特に新潟・福島豪雨の後の災害復旧については本当に職員が大変苦労をしております。それで、総務分としては、庁内の組織、今ありますが、例えば以前の地域振興課の中で建設部分と農林部分というように分かれておりましたが、そこの中で仕事をシェアをしていくと。建設班でできない部分については農林振興班でやるというような、課の中で仕事を工夫しながら分けてきたということで、多少なりとも職員の仕事の負担を減少させることができたのかなというふうに思っております。
もう１点、管理職としてしっかり考えるべきことは、やはり自分がしっかりその仕事を見ているということが必要であると思います。特に平成17年、大課制になって課長の人数が減
少いたしました。なかなか一般職員まで目が行き届かないという現状はありますが、これについては庁議、それから課長の会議の庁議、もう１つは班長の会議で調整会議というものがありますので、そういう仕組みをしっかりいたしながら来年の事務体制に向かっていきたいと思います。
もう１点、町長からありました臨時職員についてでありますが、臨時職員については１年ごとにかわるという部分もあります。これももう少し仕組みを変えて、複数年できる体制で、現職員のカバーをできる力を持った体制にしていきたいというふうには考えております。それについては、できるだけ早く嘱託員に関する条例の内容を出して、できるだけその職員の負担を緩和しながら、このまま柳津町が事務の執行を継続できるように実施をしてまいりた
いと思います。これは喫緊の課題として考えております。（「残業の指示」の声あり）
失礼しました。残業の指示でありますが、基本的に職員が、きょうは残業をしないとなか
なかできないということで申告をしてくれます。余りにも長く続く場合には、やはり心配して、休めないのかということで話をします。ただ、こういう話をしっかりとやっぱりしてい
く、管理職がしっかり見るということが必要であると思います。
○議長
地域振興課長の答弁も必要でしょうか。（「はい」の声あり）
では、地域振興課長。
○地域振興課長
今ほども町長からありましたとおり、農林振興班につきましては、主に農産物のモニタリ
ング、あと米の全袋検査ということでありまして、あと風評被害対策の観光ＰＲとあわせて
１１３

農産物の販売ということで通常想定されていない部分がありますが、農産物のモニタリングにつきましては、住民の方が持ち込まれたものについては、やはり安全・安心という部分では速やかに検査してお伝えしなければいけないという部分もありまして、平日の午後だった
り、あと休みの日という部分もありました。それで、米の検査につきましても、これは初めてのことで、今回、県のほうで対策協議会を設置して、町のほうも対策協議会を設置した中で日程を組んだんですけれども、なかなかスムーズにいけない、あるいは農家の方から米の買い取りの関係でいろいろ要望があったという部分で、これも農林振興班の職員に分担しながら、１人に偏らないようにということで進めてきたわけなんですけれども、いずれにしても、この対策については、安全・安心という部分と農家の方々の米全袋検査、この作業の軽減という部分でありまして、やむを得ず、その日程等を見ながら職員のほうに、その状況を見ながら指示してきた内容でありますが、観光商工につきましても門前町サミット、観光キ
ャラバン、特別列車等がありまして、この観光キャラバンにつきましても、このＰＲにつきましては、関係団体と連携ということで観光商工班が主体となって取り組んでいる事業でありまして、特に、このキャラバンが土日に集中しました関係でこういった経過になっておりますが、ＳＬ、トロッコ、あとそのほかの特別列車も例年以上に、もう16回やっているんですけれども、これは只見線がああいう状況にある中で観光客の誘客ということで、特にＪＲのほうにお願いしまして特別列車を走らせて誘客につなげたということでありますから、これは町のほうで観光集客、誘客という部分でお願いした部分の対応でありまして、これもそういった風評被害の払拭という部分では、逆に率先してやらなければいけないというふうなこともありましたので、そういった中身で職員に無理をお願いしたという経過があります。
以上であります。
○議長
７番、鈴木吉信君。
○７番
本当に総務課長、また地域振興課長のほうから説明、答弁がありました。ありがとうございました。
私は、本当に、今課長さんの中においては元気な人もおられるんですが、かなり本当に、
ことしの春先のあたりから体調を壊しておられる課長さんがおられます。先ほども申したと
おり、大震災、または災害等があって本当に大変な１年だったわけなんですが、やはり健康管理に十分配慮しながら地域のために頑張っていただくよう要望をお願いしたいと思います。
１１４

以上です。終わります。
○議長
ほかにございませんか。
３番、齋藤正志君。
○３番
じゃ、１点、お伺いします。
12ページであります。総務費、総務管理費、運転業務委託料の減額110万8,000円と、あわせて19ページ、教育費、事務局費、運転業務委託料59万6,000円の減額、スクールバスの委
託料の確定というご説明でしたが、減額になった理由をお聞きしたいと思います。
○議長
総務課長。
○総務課長
これにつきましては、入札をやらせていただいております。今回、総務で持っている予算につきましては、予算が2,015万円です。確定が1,904万1,750円、その差額を今回減額をさせていただきました。以上です。
○議長
３番、齋藤正志君。
○３番
そうすると、去年よりも幾らか安く扱った、そういったことで普通に、そういうことでございましょうか。
○議長
総務課長。
○総務課長
今、手元に昨年の資料がありませんので、大変失礼いたします。後でお答えをします。
○議長
いいですか。（「はい」の声あり）
ほかにございませんか。
１番、田崎信二君。
○１番
議案第94号についてご質問したいと思うんですが、今回、77万5,000円ほど補正を組んで、
１１５

それから前回70万円の内容でございました。これはほとんどが修繕費ということでございま
して、ご存じのとおり、施設、機器等、かなり老朽化が進んでいるということで、スキー場の管理運営には限界が来ていると思われます。また、この振興公社から提出されました平成
23年度の事業報告書によれば、収支状況の中で、３月の営業期間を積雪状況により１週間延長した結果、管理費が、前年比が２％ほど増加したため約90万円の赤字となったと。また、
前年より35万円程度赤字が拡大しておりますというような報告があったわけですが、これは経過からいきますと非常に残念なことだと思います。一方、スキー場には、毎年でございま
すが、約10名程度の方々が働いており、冬期間の雇用対策の一環とされております。また、地元地区からの土地の賃借等の関係も踏まえまして、今後の運営等について何年を目安に考えているのか、町長の見解をお聞きしたいと思います。
○議長
町長。
○町長
スキー場につきましては、今、公民館長を通してスキークラブとの会議を、協議をするということで指令しているんですが、なかなかスキークラブの皆さんがその要請に応えていただけません。私の考えとすれば、大体の腹案は持っているわけでありますが、まずあのスキークラブの皆さん、今日まで活躍してきた皆さんに協議を進めて、そしてまた地元の皆さんにこれからのスキー場のあり方を説明して了解をもらいたいという手はずを私は組んでいるわけでありますが、まず当面、スキークラブとの話し合いをしたいということであります。
今私の持っている考え方を軽々にやっぱり言うことはできないと思っております。これは必ず言えば、そのものが広がりますので、まずスキークラブに私の考えを示して、そして何回かの協議を持って承諾をいただいて、そしてまた地元に話し合いをしていきたいと、そのような考えでおります。ただ、延々とこれを延ばす気はありません。この一、二年の中では、ことしじゅうにはその結論を出したいと、そのように思っておりますが、ことしというと、あとわずかなんですが、今年度にはきちんとした考えを出させていただきたいと、そのように思っています。
○議長
１番、田崎信二君。
○１番
腹案を持ちながら、なかなか返答できないというのも町長の苦労だと思いますが、実際、
１１６先ほどから言っていますように、やればやるほど赤字になっていくと、これ普通の会社であれば倒産ですよね、完全にね。ですから、いち早くやはり、何回も言うようですけれども、地元の土地を提供されている地区も、来年やるからあともう返しますよと言われても、これもかなり困る面もございますので、一日も早くやはりスキークラブと話し合いを持ちまして、よりよい方向に持っていってもらえれば幸いかと思います。また、何度も言いますが、柳津
町はスポーツ振興の里というふうに、もうキャッチフレーズがありますので、その辺も１つ考えてよろしくお願いしたいと思います。以上です。
○議長
町長。
○町長
私は、これは単に柳津のスキー場の問題だけではないと思っております。奥会津地域の冬のスポーツとしての振興も兼ねておりますので、これらにつきましてはスキー場の活用ということで、それらについても柳津町がそういった場合に何ができるのか、それらまで考えながらお示しをしていきたいと、そのように思っています。
○議長
ほかにございませんか。
（「質疑なし」という声あり）○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第８９号「平成２４年度柳津町一般会計補正予算」についてを原案のとおり決定する
ことにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
お諮りいたします。
議案第９０号「平成２４年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）
１１７

○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
お諮りいたします。
議案第９１号「平成２４年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
お諮りいたします。
議案第９２号「平成２４年度柳津町介護保険特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
お諮りいたします。
議案第９３号「平成２４年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
お諮りいたします。
議案第９４号「平成２４年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
１１８

よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
お諮りいたします。
議案第９５号「平成２４年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
お諮りいたします。
議案第９６号「平成２４年度柳津町下水道事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
お諮りいたします。
議案第９７号「平成２４年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
◇

◇

◇

○議長
次に、日程第１２、議案第９８号「指定金融機関の変更について」を議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）議案第９８号「指定金融機関の変更について」提案理由の説明をいたします。
本案は、現在の指定金融機関との契約が３月31日で終了するのに伴い、提案するものであ
１１９

ります。
なお、詳細につきましては総務課長より説明させますので、よろしくご審議お願いいたします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
議案第９８号「指定金融機関の変更について」説明をいたします。
地方自治法施行令第168条第２項は、市町村は議会の議決を経て、一の金融機関を指定し、公金の収納及び支払事務を取り扱わせることができるというものであります。それに基づきまして、指定金融機関を下記のとおり変更するというものであります。
昭和62年４月から指定金融機関を指定しておりますが、柳津町は当時、農協と会津信用金庫の２機関ということで、議会と町との申し合わせの中で２年ごとに交代をしていくということになっておりました。その関連として今回、指定金融機関の変更をするものであります。
なお、今回提案をいたします金融機関名は「会津信用金庫」であります。
以上です。
○議長
これより質疑を許します。
６番、横田善郎君。
○６番
それでは、１点だけお尋ねします。
町内の、町の指定金融機関はＪＡ会津みどりと、それから会津信用金庫でございますが、
この金融機関のいわゆる規模の縮小、サービスの低下、あるいはそういったがなについての、
例えば貸付業務のサービスの低下とか、そういった声が聞こえているのかどうなのかだけをお尋ねしたいと思います。
○議長
総務課長。
○総務課長
ただいまのご質問についてでありますが、今、私のほうにはそういう声は入ってきておりません。（「了解しました」の声あり）
１２０

○議長
ほかにございませんか。
（「質疑なし」という声あり）○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第９８号「指定金融機関の変更について」を原案のとおり決定することにご異議ござ
いませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
◇

◇

◇

○議長
次に、日程第１３、議員提出議案第６号「２０１３年度の教育予算の拡充と教職員定数の改善を求める意見書の提出について」を議題といたします。
お諮りいたします。
議員提出議案第６号「２０１３年度の教育予算の拡充と教職員定数の改善を求める意見書の提出について」は、内容を具備しておりますので、提案者の説明及び質疑を省略し、原案のとおり決定したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
◇◇◇◎閉会の議決○議長
お諮りいたします。
以上をもって本定例会の議事日程はすべて終了いたしました。
これをもって閉会といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
１２１

（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、平成24年第４回柳津町議会定例会を閉会といたします。
苦労さまでございました。（午前１１時５８分）

１２２

会議の経過を記載し、その相違ないことを証するため、ここに署名する。

柳津町議会

議

長

田

崎

同

議

員

伊

藤

同

議

員

磯

部

同

議

員

小

林

１２３

為

浩

毅

静

雄

功