台湾木材市場レポート（第１回）｜2024.09.24

台湾木材市場レポート
1.台湾の林業及び木材政策に関するニュースと注目のトピックス
1-1 台湾の林業及び木材政策に関するニュース
森林は陸上生態系における重要な炭素吸収源である。農業部林業及び自然保育署が実施した第 4 回全国森林資源調査によると、台湾の森林被覆率は 60.7％に達し、 年間約 2,185 万トンの二酸化炭素を吸収する能力がある。これは全国の温室効果ガス排出量の約 7％に当たる。炭素吸収源としての森林の寄与度を高めるた
め、林業保育署は、森林面積の拡大、森林経営の強化、国産木材の利用推進という3 つの主要戦略を打ち出した。この戦略では、2040 年までに農業セクターからの排出をネットゼロに、2050 年までに台湾全体を排出ネットゼロにすることを目指している。
(1) 新規植林：政策目標として、2040 年までに新たに 66,000ha を植林(2) 森林経営：森林の保護と修復を進め、外来種を除去する。合計 5,000ha のギンネムを除去するが、まずは 2023 年～2024 年に 2,000ha 分を除去する。除去後の林地では修復と再植林を行う。
(3) 竹林の炭素吸収能力を活用：台湾全体の竹林 183,000ha のうち 80,000ha を対象に、定期的な伐採や竹材の加工利用の指導など、竹林の経営・管理を新たに行うことで、老朽化した竹林を再生し、将来は 80,000ha の竹林の炭素吸収源としての寄与が見込まれる。
(4) 国産材の利用促進：輸入木材海上輸送による二酸化炭素排出量を削減し、同時に、エネルギー消費が多く二酸化炭素排出量の多いセメント、プラスチック、鉄鋼などの原材料に代わり、森林からの木や竹の製品を利用推進する。木材自給率を高め、2027 年までに 5％自給を目標とする。
(5) 余った資源のリサイクル：残った枝葉で精油を抽出し、抽出後の廃材でバイオマスペレットを製造する。バイオマスペレットの発電原理は嫌気性熱分解ガス化であり、最終的な木質原料はバイオ炭に転換される。これによりエネルギーを生み出すだけでなく、木酢液などの副産物も生成される。最終的に得られた木炭は、林地や農地に埋め戻して土壌改良材や保水剤として利用することが可能で、そこに新たに植えられた木々がより多くの炭素を吸収することができる。
1-2 台湾の林業及び木材に関する注目のトピックス(1) 里山台湾農業部と南庄サイシャット（賽夏）族は、山林の共同管理のために協力し、廃材をグリーンゴールドに変える資源循環の実証現場として、「林業残材リサイクルシステム」を構築した。また、サイシャット族は林業署とパートナーシップを結び、両者が1

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共同管理する森林は FSC 認証に合格し、経済、社会、環境に配慮した持続可能な森林経営を実現している。
（2） ESG プロジェクト・マッチング
林業保育署の ESG マッチング・プラットフォームで最初にマッチングに成功したプ
ロジェクト 11 件のうち、8 件ものプロジェクトが、企業と地元コミュニティの協力による植林、竹林経営、生息地創出、環境フレンドリー産業育成を目指している。企業は、自らの専門性や資源を活用し、生物多様性に資する協力プロジェクトを積極的に提案して来た。これは企業と地域が協力して森林の炭素吸収源や生物多様性の創出に取り組む意欲を示している。
（3）森林経営

国際基準に合わせ FSCTM 森林認証制度を導入：2023 年時点で認証森林面積が120 万 ha 以上となった。現在、国有林面積の 75％が FSC FM 森林認証を取得しているが、今年の目標は、全域の国有林、総面積 162 万 ha が認証を取得することである。
（4） 「台湾木材」標章
国 産 木 材 ・ 竹 材 に独 自 の身 分 証 明 書 を持 たせるため、生 産 ・ 販 売 履 歴 検証 （ TAP） 、優 良 農 産 品 ・ 林 産 品 検 証 （ CAS） に合 格 し、台 湾 林 産 品 生 産
トレーサビリティバーコード（ QR コード） を取 得 したすべてのメーカーは、その林 産 加 工 品 に「 国 産 木 ・ 竹 材 識 別 標 章 （ 台 湾 木 材 標 章 ） 」 を使 用 することができる。これは、将 来 的 には国 産 木 材 ・ 竹 材 の代 名 詞 となるであろう。
「 台 湾 木 材 」 の標 章 がありさえすれば、消 費 者 は安 心 して購 入 することができる。
（ 5） 多様な林業カウンセリング
公有林・民有林の経営相談に応じ、林業の活性化を促進するため、「持続可能で多様な林業相談プログラム」を継続的に推進し、「パートナーシップ」「多様化」「フレンドリー」をコアバリューとして、林業経営者の相談に積極的に応じ、専門チームや林業技術者によるサポート、農林業向けサービス窓口の設置、関連申請手続きの集約化支援などを行い、様々な施策を通じて、公有林・民有林の経営・育成を強化し、これにより国内産業チェーンとの連携、国産木材の振興、木材自給率の向上を目指す。

2.木材需給及び木製品流通の現状と将来予測
2-1 国産原木と輸入原木の推移
直近 5 年間（2019～2023 年）の輸入先の上位 5 位は、順にニュージーランド（126,296～161,647 ㎥ ） 、日本（74,964～92,034 ㎥ ） 、マレーシア（27,601～78,619 ㎥ ） 、パプアニューギニア（35,326～67,081 ㎥ ） 、ミャンマー（6,441～2台湾木材市場レポート（第１回）｜2024.09.24

46,560m 3 ） 。直近 5 年間（2019-2023 年）の年間原木輸入量は 368,745 m3～438,735 m3 であり、2012～2017 年の年間原木輸入量 389,673～726,018 m3 を大幅に下回っている。つまり、今後原木という形での輸入はますます困難になり、国産原木で補うことが期待されるが、現段階ではまだそのような供給量には達していない。
2019 年～2023 年までの国産原木の量は 39,942 ㎥～46,910 ㎥にとどまり、今後は林業及び自然保育署が推進する「国産材産業振興」政策の効果を待つこととなろう。
2-2 製材品の輸出入量
直近 5 年間(2019～2023 年)の製材品輸入先上位 5 カ国・地域は、ヨーロッパ(375,567～440,722 m3）、カナダ（295,370～462,174 m3）、マレーシア（72,190～84,561 m3）、中南米（60,971～125,572 m3）、ニュージーランド（72,615～99,626 m3）である。直近 5 年間の年間製材品輸入量は 120 万～130 万 m３で、2021 年の 140万 m３が最多であった。これは国内市場における製材品需要が減少していないことを意味し、ヨーロッパからの輸入量は大きく増加している。日本からの輸入も、ここ 5 年間、8,943 m3 から 17,293 m3 と年々増加している。しかし、製材品の年間輸出量は7,722～15,979 m3 に過ぎず、しかも特殊製材品に限られる。主な輸出先は中国と日本である。
ここ 20～30 年間、製材品の輸入が増加傾向にある。原因としては、原木輸出国が自国木材産業の原料供給源を守るため、また、地元で製材加工することで雇用機会を増やすために、原木型の輸出を制限していることが考えられる。また、台湾では環境保護の要求が徐々に高まっている。製材率を 50％とした場合の端材 50％を再製材するコストが増加しつつあり、しかもパーティクルボード工場、木質ペレット工場、パルプ工場など、端材を最終的に回収・再利用するための施設が十分整備されていないため、原木需要が年々減少している。また、輸入原木の直径も徐々に小さくなり、製材工場の規模も小さくなってきている。製材工場では木材乾燥窯がほとんどなく、製材品の品質に影響が出ているため、製材品を輸入するという形に変わりつつある。
表1

2015～2022 年における台湾の每年の木材輸入量
単位:m3
木質コアボ

年度

原木

製材品

合板

2015

547,430

2,609,548

1,278,948

634,6542016

521,4932,304,680

1,165,126

2017

389,673

2,515,880

1,157,102

ード原料単板

パーティクル ファイバーボ

合計

ボードード507,296

329,553

144,691

6,052,120

658,542431,306

304,120

148,114

5,533,381

719,704

453,210

323,436

145,982

5,704,9873台湾木材市場レポート（第１回）｜2024.09.24

2018

522,991

2,713,336

1,100,120

593,986

508,594355,253

141,859

5,936,139

2019

438,785

2,482,866

1,132,986

631,582423,680

352,508

131,205

5,593,612

2020

418,4392,464,478

1,220,074

716,034

428,070

379,933

151,783

6,078,811

2021

400,253

2,800,376

1,208,858

720,586

431,672448,598

170,032

6,180,375

2022

374,0782,524,724

1,129,020

663,928

416,484

397,267

105,692

5,611,193

平均

5,836,327

4