令和５年１月定例会 滑川市教育委員会会議録
１ 開 催 日 時

令和５年１月27日(金) 午前10時00分～

２ 開 催 場 所

本館３階 大会議室

３ 委員の定数５名

４ 委員の現在数

５名

５ 出席委員等氏名

石原大三 山本なつみ 金谷潤子 道音博昭 上田良美

６ 欠席委員等氏名なし

７ 説明のため出

事務局長

上田博之

席した者の職

学 務 課 長椎名千里

氏名

生涯学習課長丸山浩征

スポーツ課長

野末正人

子ども課長

牧田優子

教育センター所長

松田弘人

学務課主幹

大村篤史

学務課総務係主任

荒田雄一郎

８ 会議に付した事項
日程第１ 前回会議録の承認について
日程第２ 教育長の報告
日程第３ 報告事項
・大雪による臨時休業
・新型コロナ感染症への対応
・卒業証書授与式の出席（案）について
・指定学校変更、区域外就学について
・令和４年度土曜授業実施のアンケート結果について
・通学区域の変更要望について
日程第４ その他
・各課より・２月の行事予定９ 会議の要旨
上田教育長

それでは、ただいまから１月定例会を開会する。

上田教育長

日程第１ 前回会議録の承認について、事前に会議録を送付しているが、これについてご意見、ご質疑等はないか。

荒田主任

事前に会議録を送付した後、石原委員から指摘のあった箇所を訂正したものを、本日の報告として配布している。

上田教育長

ただ今ご指摘の箇所を訂正することとし、前回会議録は承認されたものとしてよろしいか。
（異議なし）

上田教育長

異議がないので、前回会議録は承認されたものとする。

上田教育長

続いて、日程第２ 教育長の報告をする。

上田教育長（業務経過等について資料に基づき報告）

上田教育長

ただいまの教育長報告について、ご意見、ご質疑等はないか。

山本委員「ヤングケアラ―研修」とあるが、実態は把握しておられるか。

牧田課長

これまで家庭の問題としてあまり取り上げられることはなかったが、今年度、県において中学２年生と高校２年生にアンケートを実施している。今後、調査報告が来る。学校では、生徒との面談前に実施するアンケートにおいて、ヤングケアラ―に関する項目を入れるなど、実態把握に努めている。

上田教育長

ひとり親の家庭で、子どもが自身の兄弟の世話をする事例もある。

山本委員

教育だけではできない部分は、福祉関係と連携を密にして対応して頂きた
い。

上田教育長

「ヤングケアラ―研修」は、学校の対応だけではなく、民生委員・児童委員や介護保険事業所等を含め、これまでの認識を改め共通理解をもつ研修とする。

金谷委員「なめりかわ二十歳の式典」をYouTubeで拝見した。動画で先生方のメッセージを頂いていたが、それのみで、少し寂しい気がした。

丸山課長

以前はアトラクションもあったが、現在はケーブルテレビ等の取材で撮った当時の映像を利用して参加者で視聴している。今後については、実行委員会とどのような式典が良いか考えていく。

金谷委員「書初め大会」を拝見した。子どもたちが一斉に書初めを始めるわけではないのか。運営も大変であると思った。

上田教育長

会場の都合で、先に小学１年生が書き、終わるのを待って２年生が交代で書き始めていた。

上田教育長

他になにかご意見等があれば。
（なし）

上田教育長

それでは、日程第３、報告事項について説明願う。

椎名課長【大雪による臨時休業について】

上田教育長

ただ今の説明について、何かご意見、ご質問はないか。
（なし）

上田教育長

では、次の報告を説明願う。

椎名課長【新型コロナ感染症への対応について】

子ども課
上田教育長

ただ今の説明について、何かご意見、ご質問はないか。

山本委員（報告の様式を変更したことについて）コロナの対応も周知されてきており、学務課で感染者の個人名も把握しているのであれば報告の様式はこれでよい。引き続き新型コロナ感染症対策をしっかりして欲しい。

上田教育長

他になにかご意見等があれば。
（なし）上田教育長では、次の報告を説明願う。

荒田主任【卒業証書授与式の出席（案）について】

上田教育長

ただ今の説明について、何かご意見、ご質問はないか。

荒田主任（各委員の日程を調整後）次回の定例教育委員会で再度、諮らせてもらう。

上田教育長

では、次の報告を説明願う。

椎名課長【指定学校変更、区域外就学について】

上田教育長

ただ今の説明について、何かご意見、ご質問はないか。
（なし）

上田教育長

では、次の報告を説明願う。

椎名課長【令和４年度土曜授業実施のアンケート結果について】

荒田主任
上田教育長

ただ今の説明について、何かご意見、ご質問はないか。

道音委員

小学校１年生から中学校３年生を対象にアンケートを実施されたが、平成26年度から土曜授業を実施されているのであれば、卒業された子どもにもアンケートを実施されてはどうか。実際、経験した人が、卒業後どう思ったかの判断も必要ではないか。
また、スポーツ少年団や、部活動が理由で土曜授業の実施に反対という割合に大きい数字がでてきているか。

椎名課長

これまで土曜授業を受けてきた子どもにも聞きたいとは思うが、アンケートの方法が難しい。
部活動や習い事が理由で土曜授業の実施に反対という意見は、多い。

山本委員

アンケートの狙いは、もう一度土曜授業をやろうとする見直しなのか、これでよかったのかを確認する見直しなのか。アンケートは、ある課題に対して、教育委員会の方針を踏まえながら問題を考えて次に進むためのものである。このアンケート結果をどうするのか。
石原委員

教育委員に就任した時から土曜授業が実施されていた。そして、土曜授業に賛成の立場であった。1992年9月12日から第2週の土曜日が休みになり、2002年から完全週休２日制が実施された。アンケートに回答した人は、土曜日が休みである、ということが既成事実としてある。そのため、どうして滑川市だけが土曜授業を実施するのかという思いがあったと思う。
昨年度も土曜授業を見学したが、どのように土曜授業を面白くするかという取組が見られなかった。８割以上の教員が土曜授業を実施することに反対であり、非常に我慢をしてやっておられたのであろう。
私が土曜授業に期待していたのは、英語・プログラミング等の教科が増え、授業時数が足りなくなる中、これから不足する授業時数を土曜授業が担えると思っていた。土曜授業は初級の英語、楽しむ英語、普通の授業は規則正しい英語と、使い分けられると思っていた。しかし、学校としては、土曜授業実施の最初の頃、体験や地元の人の支援を受けた授業を実施し、本来の授業ではないという意識があり、曖昧であったと思う。土曜授業が活かせなかったことに対して、保護者の方には申し訳ない。その反面、数は少ないが、楽しんで授業を受けていた子どももいる。もう少し年６回の土曜授業を上手に実施すれば、土曜授業が面白いな、土曜授業だけが面白いなという子どもがいたかもしれない。
今回はアンケートを実施して、Plan-do-Checkが出来たという意味ではよかった。家で一人でゲームをする時間が多い子どもが多くいるから、今後、世の中が変わり、土曜授業という名前は変わるにしても、英語とプログラミングは土曜日に実施するように、となるかもしれない。
子どもたちの持てる力を伸ばすにはどうすればいいかというと、高等学校では、土曜授業を重んじて、授業時数を増やすことで伸びた。しかし、小中学校の土曜授業とは違いがあった。
土曜授業には賛成していた立場でありそれでも価値があったと思っている。
そして、アンケート結果には、いろんな意見があり、納得をしている。これに基づいて、土曜授業でない時間を作って欲しいと期待している。

上田教育長

教育長に就任する直前の３年間、学校現場で土曜授業を経験したが、初年度は活気があった。外部から講師を招いたり、PTAと一緒に実施したが、２年目からコロナ感染症が流行り、土曜授業で実施出来ていたことも実現出来ない

状況となり、葛藤をしながら実施していた。
金谷委員

アンケートを実施しようとしたのは、何か仮説があったのでないか。また、保護者の回答率が低いのが気になるが、どうしてか。
自由記載には素直な意見があり、参考にしながら授業改善をして欲しい。特に、教員の中の自由記載で、「土曜授業に抵抗がある有能な教職員が他の市町村に流出する。」という記述があり、このような意見もあることに気づかされた。
子どもの土曜日の過ごし方が気になるので、今後、あり方を見守っていきた
い。

椎名課長

アンケートの狙いとして、今年度土曜授業を見直したからには、一年間の現状を確認したいという思いがあった。しかし、それ以上に、土曜授業の実施に賛成か反対かの理由や問題を知るためにアンケートを実施した。例えば、子どもたちの中には、「学びたい。」「楽しかった。」と成果があったと思っている子どもがいて、その子どものために、土曜授業に置き換えて何をしていくのか。学校行事に関しても、どのように実施していけばいいのか、この回数でいいのか。土曜日に家庭団らんで動画を視聴するのではなく、子ども一人で見ているだけであるなら、家庭学習の内容も確認しないといけな
い。コロナのために授業日数は足りているのかという不安を、保護者にどう説明していくのか。子どもの居場所についてどうなのか等、確認できた。委員から、土曜授業が面白くないのではないか、とご指摘があったが、教職員は普段から授業改善をしていかないといけない。今後、このような問題の解決に活かしていくためのアンケートであると考えている。再開のためという意図ではなく、検証と今後のための意味合いを含めてアンケートを実施した。
回答率の低さについて、今回は紙面ではなくＷＥＢ回答のアンケートとして実施しており、誰が出していないか分からないことも原因の一つではないかと考える。

上田教育長

教員の異動希望と土曜授業には関係があり、土曜授業があるから滑川市では勤めたくない、と負担に感じている教員がいたことは事実である。

山本委員

教育委員会は独立する行政機関であり、このアンケートの実施結果による実態把握を、授業改善や勤務体制の改善に活用して頂きたい。

上田教育長他になにかご意見等があれば。
（なし）

上田教育長

では、次の報告を説明願う。

椎名課長【通学区域の変更要望について】

上田教育長

ただ今の説明について、何かご意見、ご質問はないか。

山本委員

通学区域の変更は、学級数や教員配置等にも関わることであり、また、地区の問題もあり、難しい問題である。

石原委員

個人の思いと地区の思いで違いがある場合、線引きが難しい。個人的なものは、以前の事例に則って対応する、という方法もある。
自由と権利とそれに伴う義務と責任、集団主義か個人主義か、多様性をどう認めるのか、という点で考えていかなければならない。

上田教育長

他になにかご意見等があれば。
（なし）

上田教育長

では、次の報告を説明願う。

上田教育長

それでは、日程第４、その他について各課より報告願う。

各課【各課からの報告】

上田教育長

ただいまの報告について、なにかご意見等があれば。

道音委員「なめりかわ二十歳の式典」は、来年度も１月に実施されるのか。友達との再会が目的ならば、１月の天候に左右される時期ではなくＧＷや夏休み等、一番人が集まれる時に開催されるのもよいのでは。

丸山課長

検討する。

道音委員

スポーツ課の「冬トレ講習会」だが、対象が中学校野球部員とされているが、３年生が退部して少ないのであれば、小学６年生も参加させてあげてもよいのではないか。

野末課長

案内をする。

上田教育長

他になにかご意見等があれば。
（なし）

上田教育長

最後に２月の行事予定について説明願う。

荒田主任（２月行事予定について説明）（次回の定例会の開催を２月21日（火）午後２時00分に決定）

上田教育長

以上で本日の日程は全て終了した。これで教育委員会１月定例会を閉会する。