話題●～ ワォ

米国民より低い浜松市民喫煙率９・７％～

政令市浜松の健康政策を支援する会・代表理事

は、 ジ ョ ー ジ ワ シ ン ト ン 大 学 の 政 治ました。実は、浜松に来たのは、公活動の実践を知るために、来浜されミニュケーションは完璧でした。

５年ぶりの来日
米国生まれですが、現在はドイツ

インタビュー特設会場のザ・ハマナコ※ アドボカシー＝擁護や支持をすること。

セレステ博士浜松市民のアドボカシー活動に驚く
加藤一晴しています。主に政策と法の解釈を中心とした様々な研究を行い、多くの論文を掲載されています。その中学と国際問題の准教授です。研究テ
益社団法人地域医療振興協会ヘルス

で、日本と韓国の政策の相違、社会ーマは「法と社会の変化、法曹、社
プ ロ モ ー シ ョ ン 研 究 セ ン タ ー 長 の、Ｌ ・アリントン女史会運動、民主的ガバナンス、メディ中村正和先生からの推薦がありましセレステ

ア、比較政策プロセス」であり、韓た。当然ながら、彼女の日本語のコ在住とのこと。短期間の日本滞在では 複 数 の 取 材 計 画 が あ る よ う で す。

日（日）に来浜されまし日本での拠点は東京のホテルに構え、５月た。前もってザ・ハマナコ最上階にインタビュー会場を用意しました。
浜松駅まではＪＲ新幹線で、その後ＪＲ東海線で２つ目の舞阪駅で出迎えました。
決して大柄ではないのですが、純粋な眼差しの中に洞察力を秘めた清おき楚な女性でした。まず、２００８年から境内全面禁煙を実践している息神社を案内し、昼食は白焼きうなぎ専門店（宇奈貴）・食事処うふみ亭（鰻一目瞭然でした。
「これを続けることで、地域住民の理解が深まり、市民レベルで健康意識も高揚しました。行政主導ではな

67は好物です）。今回は政策面の視察でもあり、浜松市議会議員の稲葉大輔氏もお招きしました。

ザ・ハマナコ Ｆ
インタビュールーム

年掛けた23浜松市の喫煙対策の静寂なる鳴動が推進」を掲示しました。のポスター「浜松における喫煙対策

ホテル関係者に、これまでの６枚13‼

国と日本の地域を対象にした研究をザ・ハマナコ最上階（13F）特設インタビュールームで。
右から稲葉大輔氏（浜松市議会議員）、セレステ Ｌ・アリントン女史（ジョージワシントン大学准教授）、筆者。

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はじめに話題く市民力の問題でしょうか？」。
「 素 晴 ら し い 市 民 活 動 で す ね。 米 国のようです……」。
年間継続している小学校喫煙防験を示すことが大切です。言わば「○○人数が理解してくれて、上手くいったので、△△人にも協力いただきたい」。

セレステ Ｌ・アリントン准教授（ジョージワシントン大学）

止教育、地元祭典禁煙化、浜名湖花神社祭典参加者３０００人。

①浜名湖花博来場者５５０万人と息日本とを地域的に焦点を当てている。

ア、比較政策プロセスに対し、韓国と社会運動、民主的ガバナンス、メディ研究テーマ：法と社会の変化、法曹、

博喫煙対策、国体会場受動喫煙対策、②広域自治体神奈川９００万人と政カリフォルニア大学バークレー校（博喫煙対策の具体例を例に挙げれば空港喫煙対策、ＪＲ浜松駅マナー灰万人。

た局地戦を実践しました。竹槍部隊

ば、十分形成された世論を背後にした。中央からの指示ではなく、言わ示したポスターに感動していましいる健康意識の高まりを、時系列でど、世論形成を背後に着実に進んで飲食店禁煙化シンポジウム開催な社務所から使用許可を得たもの

デ ル で あ り、 事 前 に 鶴 岡 八 幡 宮

倉 鶴 岡 八 幡 宮 の「 定 」 と 同 じ モ

し て「 定 」 を 建 て ま し た が、 鎌に、 息 神 社 祭 典 喫 煙 対 策 の 礎 と３０００人を対比させました。更

８００万人と息神社祭典参加者③とげぬき地蔵尊高岩寺参拝者

Ｗの研究担当副学長室は、２０２１年

等研究所の社会科学部のメンバー。Ｇグラムの上級研究員。プリンストン高バー。ハーバード大学：日米関係プロ

米韓学者・政策立案者ネクサスのメンールド財団の日米未来ネットワーク。

士号）、ケンブリッジ大学： MPhil。プ
リンストン大学：学士号、マンスフィ

令市浜松（爆撃機）に立ち向かうと言皿撤去、東京オリンピック喫煙対策、でＢ

隣基礎自治体の健康増進部門職

和 年）３月 日、浜松市舘山寺町生自由民主党浜松所属。１９７４年（昭稲 葉 大 輔 氏 （いなば だいすけ）
浜松市議会議員（西区選出３期）の早期キャリア研究奨学生賞を授与。

です。

絶対数の論理員も招きました。
これらのように国内で先駆的と思われる箇所との共同作業により、地まれ。 歳。静岡県立浜松北高等学校

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民主主義の原則は、多数決の原理と 少 数 派 の 権 利（ Majority Rule,
域住民の健康意識はさらに高まりました。これら年間の受動喫煙防止）を組み合わせる
Minority Rightsこととされます。地域において、説活 動 に よ り、 市 民 喫 煙 率 は ９・７ ％がいぜん

得力や蓋然性を高めるには、事象のまで低下しました。

すうせい

趨勢を提示することですが、成功体

政策研究者と市議会議員との面談
で は、 積 極 的 に 法 整 備 を し て 支 援 する 国家と、個人の道徳的判断に委ねる国家の違いが浮き彫りになりました。
セ レ ス テ 博 士 は １ ９ ９ ０ 年 以 降、
韓国と日本の政策立案をテーマに研究 し、 障 害 者 の 権 利 や 種 々 の タ バ コません。かなり健康意識が高いと思

規 制 に つ い て、 検 討 し て き ま し た。
そ れ に よ れ ば、 韓 国 の よ り 法 律 主 義います」と答えました。

職。 歳のとき浜名湖えんため（環浜を経て、家業再生にホテル鞠水亭に就

校卒業の後、株式会社東京ドーム勤務卒後、慶應義塾大学経済学部入学、同48

名湖の観光振興を考える会）を設立し、遠州灘天然とらふぐのブランド化、花と緑の浜松・浜名湖フラワーツーリズ
ム、オープンガーデンツアー、フィルムコミッション、地域活性映画製作プ
ロジェクト「天まであがれ！！」第２作、「書道ガールズ青い青い空」など、地域おこし、まちづくり事業を推進し正し国際条約と調和させます。国際一 方、 日 本 は 批 准 前 に 国 内 法 を 改ス テ 博 士 は、
「その傾向は海外でも何とかしたいと考えています。セレ台頭があるので、筆者はその現状をしかし若者中心に加熱式タバコの誇りや良心によるでしょう。

りませんが、内に秘めたる道徳心・ました。別に罰則があるわけではあは、 世 界 中 に 驚 き を も っ て 伝 え ら れている。

的 な 規 範 の 追 求 に 遅 れ が 出 ま す が、見られ始めていますね」と危機感を道徳心や良心に基づいて行動するこ

国 民 性 と し て、 個 人 レ ベ ル の 規 範、ことからも想像できます。日本人の金や科料を納める人がいないという改正健康増進法になってからも、罰罰 則 の 有 無 で 左 右 さ れ な い の は、国民性の差なのかどうか、セレステおわりに募らせました。
韓国と日本におセレステ博士の書かれた論文『マナーからルールへける法律主義的政策解決のためのアクティビズム』にヒントがあるのかとが多いと考えます。少なくとも浜松市民の健康意識は全世界に誇れる2023
WORLD BASEBALL CLASSIC
で、ベンチ・ロッカールーム・競技ものではないでしょうか。

FIFA
路 上 喫 煙 を 禁 止 す る 条 例 が な い が、場での日本人選手やファンの対応も知れません。稲葉氏は「浜松には街中で喫煙者を見かけることはあり

W o r l d C u pや博士の研究は続きます。

選択を提供しています。

的 な 改 革 は、 よ り 強 力 な 権 利 主 張 の政策研究者（セレステ博士）と市議会議員（稲葉大輔氏）との対談。

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29④浜松マナー灰皿撤去活動には、近ったら言い過ぎでしょうか。

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セレステ博士と稲葉市議との対談

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