平成
二十五

平成２５ 年 第 2 回 定例会
６ 月

年
第
二
回
(
)

予算特別委員会

六 月

つがる市議会会議録

定
例
会
予
算
特
別

平成 ２５ 年

６月

７日開会

平成 ２５ 年

６月 １０ 日閉会

委
員
会
つ
が
る
市
議
会
会
議
録

会 議 録 セ ン タ ー 納

つ が る 市 議 会

平成２５年第２回つがる市議会定例会
予 算 特 別 委 員 会 会 議 録 目 次
第１号（６月７日）

議事日程…………………………………………………………………………………………………………１
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………１
出席委員…………………………………………………………………………………………………………２
欠席委員…………………………………………………………………………………………………………２
地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名……………………………………………３
職務のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………４
開会、開議宣告…………………………………………………………………………………………………５
委員長の互選……………………………………………………………………………………………………５
副委員長の互選…………………………………………………………………………………………………５
散会の宣告………………………………………………………………………………………………………６

第

２

号

（６月１０日）

議事日程…………………………………………………………………………………………………………７
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………７
出席委員…………………………………………………………………………………………………………８
欠席委員…………………………………………………………………………………………………………８
地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名……………………………………………９
職務のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………１０
開議宣告………………………………………………………………………………………………………１１
報告第２号の説明、質疑……………………………………………………………………………………１２
・報告第２号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市一般会計補正予算（第９号））
報告第３号の説明、質疑……………………………………………………………………………………１９
・報告第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号））
報告第４号の説明、質疑……………………………………………………………………………………２０
・報告第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第５号））
報告第５号の説明、質疑……………………………………………………………………………………２１

・報告第５号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第５号））
報告第６号の説明、質疑……………………………………………………………………………………２２
・報告第６号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号））
報告第７号の説明、質疑……………………………………………………………………………………２４
・報告第７号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第５号））
議案第55号の説明、質疑……………………………………………………………………………………２６
・議案第55号

平成25年度つがる市一般会計補正予算（第２号）案

議案第56号の説明、質疑……………………………………………………………………………………３５
・議案第56号

平成25年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）案

議案第57号の説明、質疑……………………………………………………………………………………３６
・議案第57号

平成25年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）案

議案第58号の説明、質疑……………………………………………………………………………………３６
・議案第58号

平成25年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第１号）案

報告第２号～報告第７号、議案第55号～議案第58号の討論、採決……………………………………３７
・報告第２号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市一般会計補正予算（第９号））
・報告第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号））
・報告第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第５号））
・報告第５号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第５号））
・報告第６号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号））
・報告第７号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第５号））
・議案第55号

平成25年度つがる市一般会計補正予算（第２号）案

・議案第56号

平成25年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）案

・議案第57号

平成25年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）案

・議案第58号

平成25年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第１号）案

戻る

閉会の宣告……………………………………………………………………………………………………３７
署

名………………………………………………………………………………………………………３９

戻る

第

１

号

平成２５年６月 ７ 日（金曜日）戻る平成２５年第２回つがる市議会定例会予算特別委員会会議録

議事日程（第１号）
平成２５年

６月

１

開会、開議宣告１

議事日程

７日（金曜日）午前１１時２１分開会、開議正副委員長互選

本日の会議に付した事件
議事日程のとおり-1-戻る

出席委員（２３名）
１番

成

田

昭

司

２番

佐々木

４番

長谷川

榮

子

５番

成

７番

佐

藤

孝

志

10番

野

呂

13番

小笠原

16番

佐々木

20番

山

23番

白

敬

藏

３番

松

橋

博

秋

田

博

６番

木

村

良

博

８番

長谷川

徹

９番

三

上

司

11番

天

坂

昭

市

12番

成

田

克

子

忍

14番

村

上

秀

徳

15番

佐々木

直

光

慶

和

18番

齊

藤

進

19番

齊

藤

幸

洋

本

清

秋

21番

伊

藤

良

二

22番

松

橋

勝

利

戸

勝

茂

24番

髙

橋

作

藏

洋

欠席委員（１名）
17番

平

川

豊

-2-

戻る

地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名
市

長

福

島

弘

芳

副

市

長

佐

藤

昭

三

教

育

長

葛

西



輔

総

務

部

長

山

口

修

一

財

政

部

長

倉

光

弘

昭

民

生

部

長

鎌

田

常

芳

福

祉

部

長

境

経

済

部

長

成

田

一

司

建

設

部

長

相

馬

英

紀

会 計 管 理 者

川

嶋

久

利

総 務 部 次 長

柳

生

敏

雄

財 政 部 次 長

三

上

保

男

民 生 部 次 長

三

上

秀

敏

福 祉 部 次 長

葛

西

彰

憲

経 済 部 次 長

佐々木

錦

司

建 設 部 次 長

新

岡

秀

行

教育委員会委員長

成

田

悦

雄

選挙管理委員会委員長

成

田

照

男

農業委員会会長

山

本

康

樹

監

長谷川

勝

則

教育委員会部長

野

呂

金

弘

選挙管理委員会事務局長

田

村

文

英

農業委員会事務局長

高橋

監査委員事務局長

三

上

消

長

小

野

稲垣出張所長成田柳

二

車力出張所長

工

藤

輝

美

査

委

防

員

宏

寿
修

司
裕

-3-

戻る

職務のため議場に出席した者の職氏名
事

務

局

長

小

林

忠

事 務 局 次 長

佐

藤

廣

総

務

係

長

三

上

眞理子

議

事

係

長

葛

西

隆

文

志

-4-

戻る

◎開会、開議宣告〇臨時委員長（松橋勝利君）

それでは、私臨時委員長の職を務めさせていただきます。

ただいまの出席委員数は23名であります。定足数に達しておりますので、予算特別委員会を開会します。
（午前１１時２１分）◎委員長の互選〇臨時委員長（松橋勝利君）

直ちに委員長の互選を行います。

お諮りします。委員長の互選は、指名推選の方法により行いたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇臨時委員長（松橋勝利君）

ご異議なしと認めます。

よって、互選は指名推選の方法によることに決定いたしました。
指名については、私から指名したいと思いますが、これについてご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇臨時委員長（松橋勝利君）

ご異議なしと認めます。

よって、私から指名することに決定いたしました。
ここで、私から委員長を指名いたします。野呂司委員を指名します。
ただいまの指名にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇臨時委員長（松橋勝利君）

ご異議なしと認めます。

よって、野呂司委員が委員長に当選されました。
委員長と交代いたします。
〔委員長交代〕◎副委員長の互選〇委員長（野呂司君）

おはようございます。一言ご挨拶を申し上げます。

ただいま皆様方のご推挙によりまして予算特別委員長に選任されましたが、委員並びに理事者の皆さんのご協力のもとに、円滑な委員会の運営に当たりたいと思っております。何とぞよろしくお願い申し上げます。
これより副委員長の互選を行います。副委員長の互選は、指名推選の方法により行いたいと思いますが、ご異議ありませんか。

-5-

戻る

〔「異議なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ご異議なしと認めます。

よって、互選は指名推選の方法によることに決定いたしました。
指名については、私から指名いたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ご異議なしと認め、私から指名することに決定しました。

副委員長に佐々木直光委員を指名します。
ただいまの指名にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ご異議なしと認めます。

よって、佐々木直光委員が副委員長に当選されました。

◎散会の宣告〇委員長（野呂司君）

付託された議案の審査は10日から行うことにいたしまして、本日はこれにて散会いたします。
（午前１１時２７分）

-6-

戻る

第

２

号

平成２５年６月１０日（月曜日）戻る平成２５年第２回つがる市議会定例会予算特別委員会会議録

議事日程（第２号）
平成２５年
１

開議宣告

１

議事日程

６月１０日（月曜日）午前１０時開議

報告第２号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市一般会計補正予算（第９号））

報告第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号））

報告第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第５号））

報告第５号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第５号））

報告第６号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号））

報告第７号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第５号））

議案第55号

平成25年度つがる市一般会計補正予算（第２号）案

議案第56号

平成25年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）案

議案第57号

平成25年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）案

議案第58号

平成25年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第１号）案

本日の会議に付した事件
議事日程のとおり-7-戻る

出席委員（２２名）
１番

成

田

５番

成

昭

司

２番

佐々木

敬

藏

４番

長谷川

榮

子

田

博

６番

木

村

良

博

７番

佐

藤

孝

志

８番

長谷川

徹

９番

三

上

洋

10番

野

呂

司

11番

天

坂

昭

市

12番

成

田

克

子

13番

小笠原

忍

14番

村

上

秀

徳

15番

佐々木

直

光

16番

佐々木

慶

和

18番

齊

藤

進

19番

齊

藤

幸

洋

20番

山

本

清

秋

21番

伊

藤

良

二

22番

松

橋

勝

利

23番

白

戸

勝

茂

24番

髙

橋

作

藏

博

秋

17番

平

川

欠席委員（２名）
３番

松

橋

豊

-8-

戻る

地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名
市

長

福

島

弘

芳

副

市

長

佐

藤

昭

三

教

育

長

葛

西



輔

総

務

部

長

山

口

修

一

財

政

部

長

倉

光

弘

昭

民

生

部

長

鎌

田

常

芳

福

祉

部

長

境

経

済

部

長

成

田

一

司

建

設

部

長

相

馬

英

紀

会 計 管 理 者

川

嶋

久

利

総 務 部 次 長

柳

生

敏

雄

財 政 部 次 長

三

上

保

男

民 生 部 次 長

三

上

秀

敏

福 祉 部 次 長

葛

西

彰

憲

経 済 部 次 長

佐々木

錦

司

建 設 部 次 長

新

岡

秀

行

教育委員会委員長

成

田

悦

雄

選挙管理委員会委員長

成

田

照

男

農業委員会会長

山

本

康

樹

監

長谷川

勝

則

教育委員会部長

野

呂

金

弘

選挙管理委員会事務局長

田

村

文

英

農業委員会事務局長

高橋

監査委員事務局長

三

上

消

長

小

野

稲垣出張所長成田柳

二

車力出張所長

工

藤

輝

美

査

委

防

員

宏

寿
修

司
裕

-9-

戻る

職務のため議場に出席した者の職氏名
事

務

局

長

小

林

忠

事 務 局 次 長

佐

藤

廣

総

務

係

長

三

上

眞理子

議

事

係

長

葛

西

隆

文

志

- 10 -

戻る

◎開議宣告〇委員長（野呂司君）

おはようございます。ただいまの出席委員数は22名であります。定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。
（午前１０時００分）◎報告第２号の説明、質疑〇委員長（野呂司君）

予算特別委員会に審査の付託を受けました案件の審査を行います。

本委員会に審査の付託を受けました案件は、報告第２号から報告第７号まで及び議案第55号から
議案第58号までの予算案件計10件であります。
説明員としまして、市長、副市長、教育委員会委員長、選挙管理委員会委員長、農業委員会会長、監査委員並びにその委任を受けた職員に出席をいただいております。
審査の進め方は、閣議案ごとに質疑を行い、質疑が終了してから一括して討論、採決といたします。
これより議案の審査に入ります。報告第２号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度つがる市一般会計補正予算（第９号））を議題といたします。
説明を求めます。
倉光財政部長。
〇財政部長（倉光弘昭君）

おはようございます。報告第２号でございます。専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件でございます。本案件は、地方自治法第179条第１項の規定により、平成24年度つがる市一般会計補正予算案（第９号）を専決処分してございます。したがいまして、同条第３項の規定に基づきこれを報告し、その承認を求めるものでございます。平成25年６月３日提出、つがる市長。
次のページでございます。専決第２号でございます。平成24年度つがる市一般会計補正予算（第９号）案でございます。平成24年度つがる市の一般会計補正予算（第９号）案は、次に定めるとおりでございます。まず、第１条でございますけれども、歳入歳出予算の補正をしてございます。歳
入歳出それぞれ４億3,652万3,000円を追加してございます。結果、歳入歳出予算ともに236億8,230万
円ちょうどとなったものでございます。そのほかに、この第９号案は平成24年度の最後の予算でございます。いわゆる締めの予算でございますので、継続費の補正も行ってございます。それは、第２表に掲げてございます。もう一件、繰越明許費、これについても最後の予算でございますので、繰り越すべき案件は繰り越すということで、第３表のほうに明許費の補正をしてございます。本予算案の中で、対象事業、起債でございますけれども、その増減によって地方債の補正もしてございます。

- 11 -

戻る

以上、地方自治法第179条第１項により専決処分したものでございます。平成25年３月29日、つがる市長。
まず、歳出のほうでございますけれども、重立ったものをご説明申し上げます。18ページでござ
いますけれども、まず２款総務費でございます。総務管理費、１項でございますけれども、この中で３目の財政管理費、ここでございます。本補正は、４億3,652万3,000円の調整をしたものでござ
いますけれども、歳入歳出の財源調整として、財政調整基金積立金、ここに３億3,621万2,000円を積み立てするということにしてございます。その下でございます。減債基金の積立金３億２万1,000円ということにしてございます。その下の６目企画費でございます。ここでは、つがる西北五広域連合負担金、減額の2,947万9,000円となってございます。これにつきましては、中核病院本体の建設負担金及びつがる市民診療所の建設に係る負担金、この２件について入札減等がありましたので、その分を負担を減ずるというものでございます。この中に一部西北五広域連合本体の運営費、いわゆる総務費の負担金でございますけれども、その分も若干含まれてございます。合わせて2,947万
9,000円の減額ということにしてございます。
次のページ、19ページでございます。３款民生費でございます。１項１目社会福祉総務費の中で国民健康保険特別会計繰出金ということで、国保の特会のほうに減額で187万3,000円ということでございます。国保の特会にかかわらず、各特別会計でも締めの予算としてございますので、最後の調整として一般会計からの繰り出しを減ずるということになってございます。
20ページでございます。同じく３款民生費なのですけれども、ここの８目障害者福祉費でございます。この中で、扶助費、減額2,070万円ちょうどとなってございますけれども、この４項目の扶助費の項目ありますけれども、介護給付費あるいは訓練等給付費、特定障害児と、この４項目ございますけれども、それぞれ年間の精査をしてございます。利用者減によりまして、あるいは利用日数が減じたということで、2,070万円の減額となってございます。それから、その下の児童福祉費の中でございます。児童福祉総務費、西北五広域福祉事務組合負担金、減額で659万6,000円となってございます。これは、広域福祉事務組合のほうに精査したところ、減額で年度が終了するということでございます。これは、財源の関係で、福祉事務組合の中の会計なのですけれども、新たな補助金が見つかったということで、各市町村の負担金を減ずるということになってございます。その下の児童手当費でございます。これにつきましては、子ども手当から児童手当に変更になってございま
すけれども、その制度変更と児童数の減によりまして、年間の見込みの児童数が減になるということで、2,063万5,000円の減額となってございます。
21ページでございます。３項生活保護費でございますけれども、一番下でございます、20節の扶助費で3,700万ちょうどの減額となってございます。これは、とりもなおさず扶助される対象人数の減によるものでございます。
22ページをお願いします。一番上でございますけれども、ここは４款の衛生費でございます。１- 12 -

戻る

項３目の予防費、この中で予防接種費委託料ということで、減額で1,244万5,000円ということになってございます。内訳はこの２項目でございます。
それから、23ページでございますけれども、５款労働費でございます。労働諸費でございますけ
れども、緊急雇用の創出対策事業委託料ということで、労働総務費の中で緊急雇用関係を999万
3,000円減額してございます。これは、緊急雇用の対象となる方が途中で離職してやめるということ
で、精査をするとこの額で減額ということになります。
それから、飛びますけれども、28ページでございます。最後の公債費でございますけれども、こ
こで公債費の利子について減じてございます。利子割引料でございますけれども、長期債の償還分の利子として658万減じてございます。これは、３月補正でも減じてございますけれども、最終締めの予算で最終の精査をすると658万、まだ減ずることができるということで減じてございます。それから、一時借入金の利子、これも457万、最後精査で減額してございます。以上、歳出が４億3,652万
3,000円でございます。
この財源でございますけれども、歳入でございます。10ページへお戻り願います。重立ったとこ
ろをご説明申し上げます。まず、市税でございますけれども、市税のうち市たばこ税、これについては5,223万3,000円の追加をしてございます。最終的な精査をすると、当初の見込みではたばこが値上がりするということで、多分減るだろうという見込みで当初予算立ててございましたけれども、意外と逆に伸びてございます。対前年比で1.6％ほどの本数が伸びてございますので、結果5,223万
3,000円の追加ということになってございます。
それから、11ページでございます。地方消費税交付金、６款でございます。これについては、地方消費税に限らず、その下の自動車交付税であるとか、前のページの譲与税であるとか利子割交付金であるとか、こういうのは国から決定が来ますので、それを最後の予算に反映させたということでございます。地方消費税交付金が2,269万2,000円ということにしてございます。追加でございます。その下の自動車取得税交付金、いわゆる取得税の交付金でございますけれども、これもエコカ
ーとかハイブリットカーの販売が伸びたということで、全国的なものでございますけれども、その結果交付金が伸びてございます。1,104万3,000円の追加でございます。
その下の10款でございますけれども、地方交付税でございます。普通交付税で2,259万2,000円という追加をしてございます。これについては、これは追加で来た普通交付税でございまして、７月の本算定で減じられた分を再交付されたということで、2,259万2,000円でございます。それから、特別交付税でございますけれども、これも最後の決定でございます。これが３月交付の分でございますけれども、４億7,522万1,000円ということでございます。結果、特別交付税の総体が11億1,522万
1,000円ちょうどとなるものでございます。
12ページをお願いします。民生費の負担金でございますけれども、ここでは歳出のほうで保育所関係の減額がございましたので、それに相応する部分、保護者の負担金であるとか滞納繰り越し分- 13 -

戻る

であるとか、合わせて395万6,000円を減じてございます。財源が減ったということでございます。
その下の農林水産業使用料でございますけれども、ここでは減額で補正額1,112万円ちょうどということにしてございますけれども、主なものは柏ロマン荘の使用料が減っているということでございます。三角の減額で699万9,000円と。その下の柏農産物加工技術開発センター使用料、これも減額
で406万7,000円ということになってございます。この２つの項目については、いわゆる利用者が減っているということでございます。
13ページでございます。国庫支出金のうち民生費の負担金でございます。保育所関係が440万円の減額と。生活保護費の負担金が2,775万円の減額と。これは、国の負担分、４分の３の分でございます。それから、児童手当の負担金、これも国庫補助率の変更によりまして4,172万6,000円の減額ということになってございます。合わせて民生費の国庫負担金が結果7,265万5,000円の減額ということになってございます。
14ページをお願いします。県の補助金でございます。ここについては、歳出のほうで申し上げました緊急雇用の対策事業費の補助金分ということで、下から２行目ですけれども、労働費県補助金、緊急雇用創出対策事業費補助金ということで、999万3,000円の減額ということになってございます。
それから、その下の農林水産業費の県補助金、これも減額になってございます。合計額では544万9,000円という減額でございますけれども、その主なるものは次のページの一番上でございます。戸
別所得保障経営安定推進事業費補助金ということで、439万5,000円減額してございます。
それから、16ページでございます。繰入金でございますけれども、基金の繰入金、各種繰入金、
その年度の事業に対応する分を減じてございますけれども、この中で大きなものが、上から２行目ですけれども、７目自治組織活動助成事業基金繰入金ということで、619万円の減額をしてございます。
それから、最後に市債でございます。起債でございますけれども、合計額で3,100万円ちょうど減
額してございます。これも、最後の予算でございますので、起債の対象事業の精査を行って過不足、増減を調整してございます。その中で大きなものがつがる西北五広域連合病院事業建設事業ということで、1,880万ちょうど減じてございます。そのほかございますけれども、結果歳入も４億3,652万
3,000円ということになったものでございます。ご審議のほどよろしくお願いします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。質疑の際は、ページと項目を示してください。
22番、松橋委員。
〇22番（松橋勝利君） この説明は、ちょっと納得いかないので。というのは、ただ書いているので、相当ここにこうやって出ていた、こうやって出ていたと、この説明ならみんな見てわかっているので、説明するならこれはこうでこうでこれだけ減額になって、何が原因でこうなったかという、そこまで説明しなければ、それまた聞かないばまいね。そういうことです。

- 14 -

戻る

ところで、まず地方交付税でもこれだけ４億七千五百何十万と……
〇委員長（野呂司君）〇22番（松橋勝利君）

ページ数お願いします。
11ページ。そうなっているので、それが今ここでこれだけの補正額でなった

原因は何と理解しているのだか。我々はそこいら聞きたいわけ。何が原因でこれだけの額がふえたのかということ。そこをまず。
それから、次のページの12ページのところで、13款の柏ロマン荘が699万9,000円、これは減額になっているけれども、たしかこれ柏ロマン荘は指定管理になったと思うのだけれども、そこいら辺、
たしか指定管理になったのではないですか。まだなったばかりですか。だから、これだけ減った原
因は一応何が原因なのかということです。
それと、あとは14ページの労働費県補助金の緊急雇用創出対策事業補助金、これ減額で999万
8,000円、こうあるけれども、また私らに言わせればみんな仕事ないと。こういう時代で緊急雇用で雇用するのに、それだけの人集まらないのかどうかという、全く本当に疑問に思うというか、みん
な仕事なくてうようよしているものです。それ市当局の雇用の宣伝とか、何か前にしてなっているのか。我々はそこいら疑問に思うので、そこまで。
〇委員長（野呂司君）〇財政部長（倉光弘昭君）

倉光財政部長。
松橋委員のご質問にお答えします。

11ページ、地方交付税、この普通交付税2,259万2,000円の増額の理由は何かということでございます。普通交付税につきましては、平成24年の７月にいわゆる本算定、決定が102億1,490万3,000円と、こういうふうな国の決定事項でございました。ただ、国の地方交付税全体の予算を全市町村に割り振ると予算が足りないということで、調整率なるものを掛けて国の予算と突合、符合させてございます。ということは、この2,259万2,000円、本来であれば来るところを国の予算が足りないということで７月に減じられていたのですけれども、国の補正予算でそれを復活させたということで、つがる市に限らず、全ての市町村にそれ相応の減額した分をもとに戻したということでございます。
結果、普通交付税の総額がこれを加えると102億3,749万5,000円と。これが平成24年度の普通交付税の決定額ということになるものでございます。
以上です。
〇委員長（野呂司君）〇経済部長（成田一司君）

成田経済部長。
それでは、労働費の緊急雇用についてご説明いたします。

毎年指摘されてございますけれども、24年度緊急雇用対策事業として約50の事務所のほうで緊急雇用対策を行っております。その中で、昨年は介護関係の人材育成と技術者人材育成ということで建設業者のほうへお願いしてございますが、４月１日から雇用するのですが、求人の段階ですぐ来ない、また途中でやめる方がいまして、全体でいけば、大きいところでは１人35万7,000円とか、そういう額なのですけれども、全体の数が多くて、全体を足すと900万ほどになります。それに最終的- 15 -

戻る

に１カ月で足りないとかということで、そこの事業所によっては十何万とかあるのですが、全体を足すと、50ほどの事業所がありますので、それを合計しますと999万。これまでも指摘されています
ように、それだけの金額が減額になるのなら前倒しですぐほかというような話がございますが、最終的にこの金額、３月の段階でなりますので、事業が終わりまして県のほうへお願いして、この部分については減額した990万につきましては25年度のほうへ持ち越しして、今年度事業やることにしていますので。今求人しても建設業の場合は残念ながら来ないというか、４月１日で求人はしていますけれども、応募がないということで、再度またやる場合、あとそして非常に言いにくいのですが、高等学校卒業の場合は急に来なくなると。そういうような方がございまして、その場合はまた再度求人をかけますので、そういう関係で１社によっては10万、20万の減額が出ますので、それが最終的に50社ぐらいありますので、合計しますと990万になるということですので、何とかご理解よ
ろしくお願いします。
〇委員長（野呂司君）

佐々木経済部次長。

〇経済部次長（佐々木錦司君）

それでは、私の方から柏ロマン荘使用料、12ページ、それから柏農

産物加工技術開発センター使用料についてお答えいたします。
24年度の当初予算の実績は、基本平成22年度の実績をもとに計上しております。ロマン荘に関しては、23年の東日本大震災が尾を引いたものと考えております。それで、実績で699万9,000円の減額となったものと考えられております。それから、同じく加工技術開発センターの使用料について
は、２年続きの夏場の高温で野菜のほうのできが余りよくなかったことと、マーケットのほうへ納入している方々が高齢化して大分人数が減ってございますので、その分の理由の中にあると考えております。
以上でございます。
〇委員長（野呂司君）〇22番（松橋勝利君）

松橋委員。
今部長から緊急雇用のことでいろいろ事業所にやっているけれどもという、

これは賃金はもちろん最低賃金下回ることはないけれども、今現在の青森県の最低賃金でやっているのか、それよりも多少でも高くやって募集しているのかどうか、その辺をもう一回。
それから、今度は21ページの一番下ところの扶助費あるのだけれども、我々にしてみればこの扶助費の減額というのはちょっと考えられないような、今の現状は非常に扶助費というか、いろんな扶助を受ける方がふえていると、こういう認識に立っているところで、この扶助費の減額というのはどういう理由なのか、その辺を示してもらいたいと、こういうことでございます。そこなの。
〇委員長（野呂司君）〇経済部長（成田一司君）

成田経済部長。
給与、日当になりますけれども、日当で月額で支給してございますけれ

ども、１時間700円で基本計算してございます。それを下回る金額についてはございません。あと、市役所で雇用している者については日額700円。ただ、介護、あと土建業といいますか、建設業につ- 16 -戻るきましては、それ以上になっています。それ内訳、後ほど報告させていただきますので。
〇委員長（野呂司君）〇経済部長（成田一司君）

成田経済部長。
あくまでも基本８時間。そして、社会保険料と厚生年金、それについても全額これで支給していますので、雇用しているほうで負担になるものはございません。
〇委員長（野呂司君）

境福祉部長。

〇福祉部長（境宏君）

松橋委員のご質問にお答えいたします。

扶助費、生活保護費の減額でございますが、今回3,700万減額してございます。また、３月議会においても8,000万の減額してございます。皆さんご存じのように、生活保護を受ける方というのは全
国的にふえてございます。つがる市においても、合併以来右肩上がりでふえているというのが現状でございまして、24年度の予算を編成する際にはそういったことを加味して23年度よりも多く見積もったものでございますが、先ほどというか、以前東奥日報の紙上にも載りましたけれども、県内全市町村の生活保護世帯及び生活保護者数ということで、24年度の平均出ました。つがる市は、月平均570世帯、736人というのが24年度の平均ということで出ましたけれども、これつがる市に限って言いますと、前年度より９世帯の減、人数で19人減ってございます、平均で。これを分析いたしましたのですが、高齢者の方が、死亡された高齢者、これが大分多うございました。それとまた、
昨年度から雇用対策事業ということで、ハローワークのＯＢの職員の方に来ていただきまして、就業の世話をしたというのも効果があったと思っております。そういったことで、つがる市に限って言えば前年度よりも減ったということ。人数が減って生活費のほうと医療費のほう２つ、約半々なのですけれども、その両方が減ったということで、こういう大きい額の減額になりました。ただ、私たちの分析といたしましても、これが25年度、26年度また続くと思ってございません。一時的なものと思っております。ですので、今後は全国並みに少しまたふえていくのではないかというふうな予想でございます。
以上でございます。
〇委員長（野呂司君）〇４番（長谷川榮子君）

４番、長谷川委員。
17ページ、下のほうの学校教育活動支援事業のこの減の内訳というか、教えてください。
〇委員長（野呂司君）

野呂教育部長。

〇教育委員会部長（野呂金弘君）

長谷川委員のご質問ですけれども、教育債の内訳ということのご質問です。学校教育活動支援事業ということで、通称学校で配置しているスクールサポーター、この配置にかかわる人件費でございます。平成24年度におきましては、16名を市内の学校に配置しているものの財源ということでございます。
以上です。
〇委員長（野呂司君）

長谷川委員。

- 17 -

戻る

〇４番（長谷川榮子君）

16人のサポーターがいらっしゃるということですが、この人たちは主にどういうふうな活動というか、されているのですか。
〇委員長（野呂司君）

野呂教育部長。

〇教育委員会部長（野呂金弘君）

スクールサポーターの業務の内容でございますけれども、学校の現場から要望もあるわけでございます。主なものとしましては、学校の運営をスムーズに図っていくために児童生徒の支援、例えば学校での生活支援でありますとか、あとは学習のおくれがある子供については学習の支援を行うと。そのために配置しているわけでございます。中には、多動傾向
とか、あとは要介助が必要なケースもございますので、そういう方々をメーンとして配置しているという状況でございます。
以上です。
〇委員長（野呂司君）〇４番（長谷川榮子君）

長谷川委員。
この方々でスポーツ関係に頑張っている方々もいらっしゃるのですか。全

くそれとは関係ないわけですか。例えば３月議会が終わったら駅伝のチームをつくったというふうに新聞にも報道されておりまして、その人たちのコーチというか、指導に当たっている方々はどういう方になるのでしょう。私は、大きく期待をしているのですけれども、今の16人のメンバーの方々は学校の授業が終わった後もそういうものにお手伝いというか、そういうことをなさっていらっしゃるのでしょうか。
〇委員長（野呂司君）

野呂教育部長。

〇教育委員会部長（野呂金弘君）

スクールサポーターの資格と申し上げますか、募集をかけてこちらのほうで面接しているわけでありますけれども、その応募者を見ますと、やはり教育に関して非
常に熱意をお持ちの、例えば教員免許状をお持ちの方ですとか、そういう方が大変多うございます。
それ以外には福祉関係の資格、例えば介護の関係でありますとか保育士の資格を持っている方もいらっしゃいます。こういう方については、我々学校に配置する上では、子供たちのケアをする上では非常に大事な部分だと思っておりますので、そういう方がどちらかというとやはり選考の対象というのでありますか、そういうところがメーンで配置されることになっています。それ以外は、例
えば学生時代にスポーツで鳴らしてきたというか、実績を積まれている方も一部は採用の中には含まれていると思っていますので。そういう方については、子供たちの学校への支援だけでなくて、あと部活の面でもかかわっていただけるのではないかというふうに期待はしております。
以上でございます。
〇委員長（野呂司君）〇４番（長谷川榮子君）

長谷川委員。
学科もそうなのですけれども、スポーツの部活とかなんとかに結果を出すにはある程度お金がかかると思うのです。ですから、私は減額ではなくて、成績を残すためにはそ
ういうふうにお手伝いしてくださっている人に例えば走った後とか、いろいろあると思うのですけ- 18 -

戻るれども、そのときはお疲れさんと冷たいジュースの１本でも飲ませてあげるとか、そういうふうなことも必要ではないかなと思うのです。ある程度成績を残している市町村のことを伺いますと、大会の後にお疲れさんと焼き肉を食べさせたりとか、そうすると子供たちって、ああ、今度も頑張る
よと、そういうふうに結果を出しているということも聞いていますので、私は減額ではなくて教育
関係は投資をするべきだと思うのです。せっかくいらっしゃるあれなので、教育委員会のほうどう
ぞ頑張っていただきたいと思います。何かとつがる市の教育現場はちょっとマスコミのネタになって、現場にいらっしゃる皆さん方は胸を痛めていると思いますけれども、これを挽回する意味でも、減をするのでなくてプラスにしてぜひ結果を出していただきたいものと思います。答弁はいいです。
〇委員長（野呂司君）

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、報告第２号の質疑を終わります。

◎報告第３号の説明、質疑〇委員長（野呂

司君）

報告第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度

つがる市農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号））を議題といたします。
説明を求めます。
相馬建設部長。
〇建設部長（相馬英紀君） 報告第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件であります。

地方自治法179条第１項の規定により、次のとおり専決処分したから、同条第３項の規定に基づきこれを報告し、その承認を求めるものであります。専決第３号

平成24年度つがる市農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）。平成25年６月３日提出、つがる市長。
次のページ、お願いします。専決第３号

平成24年度つがる市農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）についてご説明申し上げます。既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ167万
7,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億1,066万6,000円とするものであります。
まず、歳出からご説明申し上げます。６ページをお開きください。１款の処理場管理費の委託料
167万7,000円の減額です。これは、処理場から発生する汚泥の処理及び運搬業務の委託料で、実績による減額であります。
これに対する歳入ですが、５ページにお戻り願います。分担金15万円の減額と一般会計繰入金152万7,000円を減額いたしました。
以上、よろしくお願いします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。

- 19 -

戻る

〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、報告第３号の質疑を終わります。

ここで11時まで暫時休憩します。

〇委員長（野呂司君）

休憩

午前１０時４３分

再開

午前１１時００分

休憩前に引き続き会議を開きます。

◎報告第４号の説明、質疑〇委員長（野呂

司君）

報告第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度

つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第５号））を議題といたします。
説明を求めます。
相馬建設部長。
〇建設部長（相馬英紀君）

報告第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件。地方自治法179条第１項の規定により、次のとおり専決処分したから、同条第３項の規定に基づきこれを報告し、その承認を求める。専決第４号

平成24年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第５号）。平成25年６月３日提出、つがる市長。
次のページをお願いします。専決第４号

平成24年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第５号）についてご説明申し上げます。既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ853万4,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億1,493万2,000円とするものであります。
まず、歳出からご説明いたします。７ページをお開き願います。１款の処理場管理費の汚泥処理及び運搬業務委託料170万3,000円の減額です。
それから、２款事業費の木造地区建設費で、委託料71万5,000円の減額です。次に、工事請負費は、511万6,000円の減額です。また、22節の地下埋設物等移転補償費100万円の減額であります。以上、実績により減額であります。
これに対する歳入ですが、６ページにお戻り願います。分担金及び負担金28万9,000円の減、一般会計繰入金244万5,000円の減、それから下水道事業債580万円の減で、合計853万4,000円の減額であります。
以上、よろしくお願いします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。
４番、長谷川委員。

- 20 -

戻る

〇４番（長谷川榮子君）

歳出の７ページ、木造地区は場所はどこで、整備事業委託料が何で減になっているのか、その辺詳しく教えてください。
〇委員長（野呂司君）〇建設部長（相馬英紀君）

相馬建設部長。
お答えします。

木造地区建設の場所、これは去年の工事は大畑地区、それから林地区一部となっております。それから、委託料の減の理由ですけれども、これは下水道台帳の整備業務で、実績の減なのですけれ
ども、これは入札減であります。
以上です。
〇委員長（野呂司君）〇４番（長谷川榮子君）

長谷川委員。
すると、大畑、林地区はこれで完成になるわけですか。

それと、もう一つ、６ページの下水道事業、何でこれプラスになっていますでしょうか。その辺
ちょっと詳しくお願いします。
〇委員長（野呂司君）〇建設部長（相馬英紀君）

相馬建設部長。
林、大畑地区は、来年度で完成する予定であります。まだ完成しておりません。
それから、６ページのプラスというのは、これ全て減額しておりますけれども。
〇４番（長谷川榮子君）〇建設部長（相馬英紀君）〇委員長（野呂司君）

減額の理由。
これは、実績によります減額でありますので。
ほかにございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、報告第４号の質疑を終わります。

◎報告第５号の説明、質疑〇委員長（野呂

司君）

報告第５号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度

つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第５号））を議題といたします。
説明を求めます。
鎌田民生部長。
〇民生部長（鎌田常芳君）

それでは、報告第５号についてご説明申し上げます。

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件。地方自治法第179条第１項の規定により、次のとおり専決処分したので、同条第３項の規定に基づきこれを報告し、その承認を求める。専決第５号
平成24年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第５号）。平成25年６月３日提出、つがる市長。
次のページをお願いします。専決処分した予算でございます。専決第５号

平成24年度つがる市- 21 -

戻る

国民健康保険特別会計補正予算（第５号）。今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ256万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ54億6,478万8,000円とするもので、
平成25年３月29日専決処分をいたしました。
歳出のほうから説明いたします。７ページをお開きください。第１款から第３款、第６款及び第８款については、歳入の国、県支出金の確定に伴いまして、それぞれ財源充当の変更をしております。その中で、８ページ、中段の出産育児一時金348万円の減額ですが、当初国保会計において70名の出生を見込みましたが、最終的に62名分にとどまったことから、所要額を減額いたしました。ちなみに、社会保険や共済組合など、他の保険制度も合わせたつがる市全体の平成24年度出生者は205名でして、平成23年度に比べて４名の増となっております。
９ページをお願いします。第９款基金積立金の財政調整基金に604万1,000円を補正いたしました。
これにより、平成24年度末の国保の財政調整基金の総額は２億3,036万1,000円となっております。
次に、歳入についてご説明いたします。５ページにお戻りください。第３款の国庫支出金、第４款の支払基金から交付される療養給付費交付金及び第６款の県支出金の補正が主なものですが、平成24年度の療養給付費や調整交付金等のそれぞれの金額が確定し、その決定通知に基づいて各項目とも補正したものであります。
次に、５ページと６ページにまたがりますけれども、第９款繰入金の一般会計からの繰入金です
が、歳出の出産育児一時金の減額に伴い、国庫支出金を差し引いた一般会計が負担すべき３分の２
相当分、187万3,000円を減額いたしました。
以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、報告第５号の質疑を終わります。

◎報告第６号の説明、質疑〇委員長（野呂

司君）

報告第６号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度

つがる市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号））を議題といたします。
説明を求めます。
鎌田民生部長。
〇民生部長（鎌田常芳君）

それでは、報告第６号についてご説明申し上げます。

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件。地方自治法179条第１項の規定により、次のとおり専決処分したので、同条第３項の規定に基づきこれを報告し、その承認を求める。専決第６号

平

成24年度つがる市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）。平成25年６月３日提出、つがる市- 22 -戻る

長。
次のページをお願いします。専決処分した予算でございます。専決第６号

平成24年度つがる市

後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）。今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ672万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ６億4,345万3,000円とするもの
で、平成25年３月29日専決処分をいたしました。
歳出のほうからご説明いたします。６ページをお開きください。第１款総務費の後期高齢者医療負担金については、平成24年度の医療給付費が確定したことに伴い、広域連合への負担金167万2,000円を減額いたしました。この結果、つがる市の後期高齢者の医療費総額は36億6,732万4,000円
で、平成23年度に比べますと１億2,873万6,000円の減ということで、率にして3.4％減少しております。
第２款後期高齢者医療広域連合納付金についても、歳入の保険料の徴収実績と、それから精査の結果、納付額が確定したことに伴いまして744万1,000円を補正しております。
第３款諸支出金の一般会計繰出金95万7,000円の補正は、高齢者肺炎球菌ワクチンの接種者が当初見込みより増加したことに伴い、一般会計への繰出金として所要額を計上いたしました。以上が歳出でございます。
次に、歳入についてご説明いたします。５ページにお戻りください。第１款後期高齢者医療保険料の特別徴収及び普通徴収の保険料合計で450万9,000円を補正しました。つがる市の被保険者数は全体で6,381人で、前年度より175人ふえたことによるものであります。
第３款繰入金、一般会計からの繰入金ですが、療養給付費負担金及び保険料納付金の確定額が広域連合から示されたことにより、事務費繰入金として125万5,000円を補正いたしました。
最後に、第５款諸収入、雑入の県後期高齢者医療広域連合納付金95万7,000円の補正ですが、歳出でご説明いたしました高齢者肺炎球菌ワクチンの接種費用が追加交付されましたので、その所要額を補正いたしました。
以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。
４番、長谷川委員。
〇４番（長谷川榮子君）

今説明あったのですけれども、私ちょっとメモするの遅かったので、後期高齢者の方はどのぐらいで、前期の方はどのぐらいで、それから市内の人口に対して何％ぐらいになるのか、済みません、お願いします。
〇委員長（野呂司君）

鎌田民生部長。

〇民生部長（鎌田常芳君） 後期高齢者の被保険者数、いわゆる75歳以上の方ですけれども、6,381人です。全体のいわゆる人口に対しての比率というの今手元に資料持ち合わせていませんので、後ほ- 23 -

戻る

ど報告いたします。
〇委員長（野呂司君）〇22番（松橋勝利君）

22番、松橋委員。
今部長説明の中でも触れていたけれども、歳出で、６ページのところの後期

高齢者の医療広域連合納付金とあるので、これは納付金なので広域連合のほうへこれはやるお金だということは理解できるのだけれども、これ我々にしてみれば何か予定より人数でもふえたのかなと、こういうような感覚もするので、その辺の納付する状況の説明、まず。
〇委員長（野呂司君）〇民生部長（鎌田常芳君）

鎌田民生部長。
松橋委員にお答えします。

６ページの納付金の増額の理由ですけれども、この納付金というのは保険者が広域連合なものですから、各構成市町村は税として集めたいわゆる保険料と、それから一般会計から繰り入れしてい
ただいている保険基盤安定繰入金、この２つを合わせて広域連合のほうに納付する形になっております。今回補正したのは、税収が当初予算でもって１億5,543万2,000円予算を計上していたのです
けれども、先ほどちょっと歳入でも説明しましたように、被保険者数が前年より175人ふえております。そういうことで、税のふえた分、その分を今回確定額として１億6,287万3,000円となりました
ので、その差額分744万1,000円を補正したということです。
〇委員長（野呂司君）

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、報告第６号の質疑を終わります。

◎報告第７号の説明、質疑〇委員長（野呂

司君）

報告第７号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（平成24年度

つがる市介護保険特別会計補正予算（第５号））を議題といたします。
説明を求めます。
境福祉部長。
〇福祉部長（境宏君）

それでは、報告第７号

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件。

地方自治法第179条第１項の規定により、次のとおり専決処分したので、同条第３項の規定に基づきこれを報告し、その承認を求めます。専決第７号

平成24年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第５号）案でございます。平成25年６月３日提出、つがる市長。
１枚開いて、次のページをお願いいたします。専決第７号

平成24年度つがる市介護保険特別会

計補正予算（第５号）は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,429万8,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ42億33万4,000円とするものでございます。
最初に、３ページをお願いいたします。第２表、地方債の補正について説明いたします。介護給付費財源に不足が生じた場合に、県に設置されてございます財政安定化基金より無利子で借り入れ- 24 -

戻る

することとなってございますが、今年度の借り入れ申し込み期限が２月中旬でありましたので、その時点で見込んだ不足額が1,508万3,000円でございましたので、追加として865万円の借り入れを申し込みまして、それが県から市に決定になりまして貸し付けしたことから補正してございます。
６ページをお願いいたします。歳入から説明させていただきます。１款保険料は、特別徴収が終了しまして、出納閉鎖期間までの還付処理を見込み、普通徴収は出納閉鎖期間までに徴収額を見込
み、滞納繰り越し分が３月29日に収入金額が確定したことから81万円減額し、補正後の総額は６億4,558万3,000円となったものでございます。
３款国庫支出金は、歳出における２款保険給付費に対応する歳入で、平成24年度介護給付費国庫負担金及び介護給付費財政調整交付金の決定により2,118万1,000円を減額してございます。
４款支払基金交付金は、先ほども申し上げましたけれども、歳出、２款保険給付費に対応する歳
入で、社会保険審査報酬支払基金から交付される介護給付費交付金の平成24年度交付額決定により337万1,000円減額してございます。
５款県支出金でございますが、ここは841万8,000円減額いたまして、総額６億1,805万2,000円となりました。内訳ですが、１項県負担金、１目介護給付費負担金は、歳出、２款の介護給付費に対応する歳入で、平成24年度介護給付費県負担金の決定により929万7,000円を減額してございます。
２項県補助金は、歳出、４款地域支援事業に対応する歳入で、平成24年度分の県の交付金確定により87万9,000円増額してございます。
７款繰入金ですが、898万5,000円減額で、総額６億5,976万3,000円となりました。内訳ですが、
１項１目介護給付費繰入金は、歳出、２款介護給付費の市が負担する金額で、平成24年度介護給付費の確定により487万7,000円減額し、２目その他一般会計繰入金は歳出、１款総務費の財源や支出の実績により233万9,000円減額してございます。３目、４目は、歳出、４款地域支援事業費の実績により減額してございます。
９款雑入でございますが、市が設置している地域包括支援センターの職員が行う要支援認定者の介護予防計画策定に対して、国保連合会から支払われる収入が確定したことから減額してございます。
10款市債につきましては、財政安定化基金からの借り入れ申し込み締め切り時点が２月中旬で、その時点で見込まれた介護給付費財源不足を借り入れしたことから増額してございます。
次に、８ページをお願いいたします。歳出でございます。１款総務費は、介護保険事業に係る事
務費等で、233万9,000円の減額となってございます。１款総務費で37万2,000円、２項徴収費で４万、３項介護認定審査会費では192万7,000円と、それぞれ実績により減額してございます。
２款は、９ページから13ページまででございますが、保険給付費は国保連からの今年度最後の介
護報酬請求審査による請求により、それぞれの介護費等で不足分を増額、不要分は減額して、トータルで3,900万9,000円の減額となりました。

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主なものについてご説明いたします。10ページ、５目の居宅介護住宅改修費でございますが、149万
7,000円減額となりました。これは、月平均で56万2,000円の支出があると見込んだものでございま
すが、実際やりましたところ43万8,000円と月平均なりまして、その分減額してございます。また、その下の下、介護予防サービス給付費でございますが、これは月平均400人の利用がございます。400人弱でございますが。当初見込みでは、１人当たり３万4,000円と見込んでいたのですが、実際には３
万3,000円というふうな利用額となりまして、その分減額してございます。
それから、13ページから14ページの基金積立金でございます。２月に安定化基金から借り入れしたものでございますが、その後の支払いが見込みよりも少なくなりました。それで、剰余金が発生しましたので、812万3,000円を基金として積み立てしたものでございます。
４款の地域支援事業費でございますが、これはそれぞれの事業実績に応じて計上し、総額107万3,000円の減額となりました。
以上で説明を終わりますが、よろしくご審議お願いいたします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、報告第７号の質疑を終わります。

鎌田民生部長。
〇民生部長（鎌田常芳君）

先ほどの長谷川委員に対しての質問について答弁いたします。

後期高齢者の人口に占める割合ですけれども、人口３万5,789人に対して後期高齢者は6,481人、率にして18.11％です。それから、前期高齢者の割合ですけれども、前期高齢者、70歳から74歳まで
は1,707人で、人口に占める割合が4.77％です。
以上です。
〇委員長（野呂〇委員長（野呂司君）

司君）

午後１時まで暫時休憩します。
休憩

午前１１時３０分

再開

午後

１時００分

休憩前に引き続き会議を開きます。

◎議案第５５号の説明、質疑〇委員長（野呂司君）

議案第55号

平成25年度つがる市一般会計補正予算（第２号）案を議題といたします。
説明を求めます。
倉光財政部長。

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〇財政部長（倉光弘昭君）

議案第55号でございます。平成25年度つがる市一般会計補正予算（第２号）案でございます。平成25年度つがる市の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。既定の総額に歳入歳出それぞれ4,851万4,000円を追加し、総額を220億6,101万4,000円といたしたものでございます。
今回地方債の補正も第２表で行ってございます。今回の補正は、平成25年度の人事異動に絡む人件費の調整、それから当初予算で見込めなかった経費、それから緊急を要する経費について予算を調整してございます。
歳出のほうで主なるものをご説明申し上げます。まず、９ページでございます。下段、２款総務
費でございます。一般管理費でございますけれども、ここで負担金補助及び交付金としてコミュニティー助成事業補助金、これは申請するのですけれども、その申請が減額で決定されたことに伴いまして、その分減額してございます。
11ページをお願いします。同じく総務費、総務管理費でございますけれども、11目の総務管理施
設費、ここでは自治会集会施設等整備事業補助費として下牛潟集会所に対する補助金100万円を追加してございます。
14ページをお願いします。３款民生費、一番下段の欄でございます。１目社会福祉総務費でございますけれども、ここでは19節負担金補助及び交付金としてつがる市社会福祉協議会へ補助金として1,932万円追加補正してございます。これは、市社協に対する運営費の補助として追加補助としたものでございます。
それから、18ページをお願いします。民生費でございます。２項児童福祉費、４目保育所運営費の欄でございます。ここで、保育所総務費の中で委託料、ここでは病後児保育事業委託料として470万円追加補正でございます。この委託料につきましては、病院で入院、その後退院したと。そういう児童が、保護者が就労の関係で預かるところがないと、そういうときに預かり保育をしていくというものでございます。これが県の補助事業で470万円追加補正でございます。
25ページをお願いします。飛びますけれども、農林水産業費でございます。６款でございます。
25ページ、一番上段、水産業振興費でございますけれども、負担金補助及び交付金55万円追加でございます。13項密漁監視事業補助金として55万円ですけれども、十三及び車力両漁港の共同事業で密漁監視をすると、そういう事業をすると。両漁協で共同でやるということで、このうち車力漁港の持ち分、４割なのですけれども、それに対する市の補助金２分の１を55万円追加したものでございます。
それから、27ページをお願いします。今度は土木費、８款でございます。８款土木費、27ページの右側、６、細目でございますけれども、社会資本整備総合交付金事業費として1,633万4,000円追加してございます。これは、委託料でございますけれども、稲盛芦沼線の事業が追加で内示になってございます。それに対応した追加事業費でございます。内容が測量設計ということで、建物調査- 27 -

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あるいは用地調査、この項目で1,633万4,000円となったものでございます。
それから、今度は31ページをお願いします。９款消防費でございます。31ページ下段から１個上ですけれども、４目の災害対策費、ここでは200万追加してございます。これは、地域防災組織育成
助成事業補助金としてコミュニティー助成事業なのですけれども、そのうち防災関連として繁田自主防災会の備品整備に対して200万追加補助ということになってございます。
それから、38ページ、10款、歳出の項の最後でございますけれども、38ページです。10款教育費、
６項保健体育費、３目の保健体育施設管理費として森田体育センター費668万3,000円、森田体育セ
ンターが今強い雨が降ると雨漏りで使えないということになってございますので、少々お待たせしましたけれども、今回設計管理、改修工事、合わせて668万3,000円の追加補正としたものでございます。以上が歳出の概要でございます。
今度は財源でございます。歳入でございます。７ページをお願いします。７ページ、一番上でございますけれども、14款国庫支出金でございます。土木費国庫補助金、歳出のほうで申し上げました稲盛芦沼線の追加内示に伴う事業費の増で、975万円、国庫補助金追加でございます。
その下、15款でございますけれども、民生費補助金、これも歳出で申し上げました県の補助事業、病後児保育事業補助金として３分の２相当分、313万3,000円を追加してございます。
次が18款繰入金でございますけれども、今回の補正の財源調整といたしまして財政調整基金のほうから2,765万1,000円追加してございます。
その下、20款諸収入でございますけれども、雑入でコミュニティー助成事業助成金440万円の減額でございます。それから、その下、宮城県岩沼市職員派遣納付金として東日本大震災の被災地であります岩沼のほうに職員を派遣してございます。その相当分として納付された381万円を追加してございます。
その下、21款市債でございます。今回市債として追加しているのが710万、そのうち次のページ、８ページでございますけれども、市道整備事業として660万、これは先ほども申し上げましたとおり、
稲盛芦沼線の追加で、内示が増額になった分、それに対応した過疎債の追加でございます。それが660万となってございます。
以上、歳入歳出概要でございます。よろしくお願い申し上げます。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより質疑を行います。歳入歳出全般について質疑を行います。
８番、長谷川委員。
〇８番（長谷川徹君） 14ページの社会福祉総務費の補助金1,932万円、たしかこれ３月の議会では1,800万ぐらいの予算を立てたと思うのですけれども、もう６月に入ってすぐ1,900万円台の補正予算の理由は。お聞かせください。
〇委員長（野呂司君）

境福祉部長。

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戻る

〇福祉部長（境宏君）

長谷川委員のご質問にお答えいたします。

委員ご指摘のように、社会福祉協議会のほうには当初予算で1,738万計上してございます。今回
1,932万の補正ということで、どういうことかというお尋ねでございます。今回のといいますか、25年度の予算編成の際に、社協のほうからの要望は、確かに今までの補助金1,830万の倍以上の額をお願いしますということで要請がございました。それ以前は、1,830万という補助金の申請で、そのまま額で補助になっていたのですけれども、今年度に関してはそういう大きな額で来ましたので、私どものほうでも担当者を呼んでこれはどういうことなのだということで詳しく聞いてございます。一
言で言いますと経営が苦しいのですと。今までの補助金の額ではとてもとてもやっていけないので、何とかお願いしますということで、我々もその額で計上したのですが、我々の説明不足、あるいは理解不足から、前年度並みの1,830万を基本にしまして５％減という財政の方針で1,738万という額になったものでございます。その後、社協のほうから24年度の決算の状況が明らかになってきて、また25年度の事業方針なども立ってきたところで、とてもでないがその額ではやっていけないので、再度何とかお願いしますということで５月に要望が出されました。それは、皆さんご存じのように、社協というのは介護事業などを行っている収益事業と、それから本来の社協の事業でございます地
域福祉事業、この２本立てでやってございますけれども、本来の地域福祉事業というのは市からの委託事業とか社協の事業、あるいは県社協の事業、または市の老人クラブの連合会とか身障者の連
合会の団体の事務なども受けてございます。そういった地域福祉事業というのは収益になりません。
はっきり言って赤字、あるいは持ち出しという部門でございまして、それらの額がかなりかさんできまして、24年度の決算で申しますと介護事業、例えばデイサービスとかやってございますけれど
も、それらで出した収益を全部食っても足りなくて、またもう一つ会計ございまして、包括支援センターの一部事務受けているのですが、それの収益を充ててようやっと黒字という状況でございました。そういう中で、社協としても別に努力していないわけではなくて、ここ数年は職員の給料、昇給停止したり、あるいは給料の格付や給与規定、給料表などを他の社協よりも低く設定し、人件費の削減に努めております。また、もちろん事業費、消耗品なども削減してございますけれども、今以上の財源を見出すことが困難でありますという説明でございます。社協がそういった状態になって、市から受けている事業もできませんということになれば、市としてはまたその事業を独自で、単独でといいますか、やらなければならなくなりますけれども、そうなった場合には今以上の費用もかかると、そういったことでございますので、今の社協の状況を何とかするためにはどうすればよいかということで我々事務方検討いたしました。申請書上がりましたので、それの額をもとに、
あるいは他市、類似市町村といいますか、黒石、平川市などの現状も聞きました。そういったことを踏まえまして、社協から要望のあった額、これ4,080万余りなのですけれども、これ地域福祉を担当する職員10名おるのですが、その分の人件費をお願いしますということで要望があったのですが、その額が妥当かどうかということで、先ほど申しましたけれども、黒石、平川市に問い合わせしま- 29 -戻る

した。黒石におきましては100％見ています。平川市においては90％見ていますよということで、我々としましては平川市を基準にいたしまして、要望のあった分の90％、あと10％は何とか社協で努力していただきたいということで決定したものでございます。確かに委員ご指摘のように、６月補
正、年度始まって間もないということでございますけれども、先ほど来説明しましたように、非常に逼迫した財政状況でございまして、年度途中での資金不足も予想されます。そういったことで、
今回1,932万という非常に大きい額でございますけれども、補正をお願いしたところでございます。
ただ、補正してそれを補助するということだけではなく、今後も社協については機構改革、あるいはさらなる経費削減に努力するということを確認してございますし、また我々もそういったことをチェックしていきたいと思ってございます。また、今回の補助金の積算方法につきましても、また再度他市の例を参考にしながら、新たなといいますか、積算方法についてもまた検討してまいりた
いと思いますので、今回の補正については特段の配慮をいただきまして、よろしくお願いしたいというところでございます。
以上です。
〇委員長（野呂司君）

長谷川委員。

〇８番（長谷川徹君）

本来であれば市でやらなければいけない事業も社協とかにやってもらっているわけであります。その中にいて、この金額で本当に足りるのか、今のうちもっと大きくしゃべったほうがいいのでないかなと思っていたのですけれども、わかりました。ありがとうございます。
〇委員長（野呂司君）〇１番（成田昭司君）

１番、成田委員。
18ページ、今回の市長の提案理由にもある児童福祉対策として、今回は病後児保育事業の470万についてでございますけれども、市長の提案理由としては保護者の子育てと就労を支援するための事業ということで出しているわけですけれども、これは病後というのはどの辺まで病後なのか、またこれを受け入れするには市役所のほうにこれを届けを出すのか。これは、私もはっきりわかりませんけれども、聞いた話によりますと、柏の第二保育所があいたことによって、そこで行うような話も聞いておりますけれども、その辺どうなのか。その辺もう少し詳しく、病後の育児に対してどういうぐあいの扱いをするのか、そこを詳しくお願いいたします。
〇委員長（野呂司君）

境福祉部長。

〇福祉部長（境宏君）

成田委員のご質問にお答えいたします。

病後児保育事業でございますが、保育園児を持つ親御さんたちからの相談で多いのが、こういった病気になった後、なったときに預ける場所がない、見てくれる人がいない。かといって仕事も休めないと。何とかならないものでしょうかという相談がよく寄せられておりました。我々としても何かいい方策はないものかということで考えたのですが、この病後児保育というのは、対象は満１歳から小学校３年生までを対象にしてございまして、病気、例えば風邪であるとか気管支炎、ぜんそく、あるいは麻疹、風疹なども対象にしてございます。こういった病気の回復期、ちょうど峠を- 30 -戻る

越して、よくなったのだけれども、まだ保育園とか学校には出てこないでくださいと言われるような状態の子供を預けるという場所でございます。委員おっしゃいますように、柏第二保育所、今回
４月の第二保育所、第三保育所の統合、それから民間への移行ということであきました。そこで、
我々としても、ちょうどいいと言えばあれですけれども、あるので、そこを利活用するということでやりました。これ受託しているところは、木造保育所でございます。木造保育所さんのほうでも以前からそういった子供たちを見る場所をやりたいのだよという話がございましたので、市としてお願いしたところでございます。これの利用方法ですけれども、あらかじめといいますか、登録しておきまして、それで電話して、いついつ見てもらえないかと。そういうときには医師のほうの確認も必要となります。そして、利用料でございますが、１日1,000円、これは大体６時間としてでございます。月曜日から土曜日、定員は６名ということで予定してございます。当然この場所につきましては、保育士あるいは看護師というのが必置ということになってございます。
以上で説明を終わります。
〇委員長（野呂

司君）

成田委員。

〇１番（成田昭司君） 今福祉部長の説明を受けまして、１日1,000円と。病後の子供たちの受け入れは６名と。それは看護師と保育士が施設に配置されて、これ仮にもし６名以上となれば、それは対応できないということになるのですか。その辺。
〇委員長（野呂司君）

境福祉部長。

〇福祉部長（境宏君）

今のところ６名ということで予定してございますので、それ以上になりま

すとちょっと対応しかねることもあるかと思います。ただ、市内にはボランティアといいますか、子供を預かってくれるという人もございますので、そちらとも連絡をとりながらできる限り対応できるようにしたいと思っております。
〇委員長（野呂司君）〇１番（成田昭司君）

成田委員。
これは、木造の保育所が受けるという形で、これはつがる市管内の全病後の児童が対象になるわけですね。そうすれば、これから今回は６名というわけでございますけれども、今後もそういう子供たちが仮に多くなった場合は、できるだけこういう国の補助事業、また市のほうでも予算書を見ると３分の１ぐらいやっぱり出していると思いますので、それ以上に受け入れ態勢を確保できるのであればできるような状態をつくってほしいと、そう思うわけでございます。
以上です。
〇委員長（野呂司君）〇４番（長谷川榮子君）

４番、長谷川委員。
21ページ、衛生費なのですけれども、清掃費が減額になっているのは、どっかの場所が……この内訳をちょっと教えてください。
〇委員長（野呂司君）

柳生総務部次長。

〇総務部次長（柳生敏雄君）

私の方からただいまの件についてご説明させていただきます。

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戻る

財政部長のほうからも今回の補正の内容についてお話があったとおり、今回は４月１日付の人事異動に伴う人件費の移動ということで、今回一般会計だけではなく全会計にわたって補正予算を提案させていただいております。そして、今回の衛生費の中の清掃費でございますけれども、環境衛
生課の職員の異動もございましたので、人数の増減はないのですけれども、人の動きによって給料の高い人と低い人が異動すると、それによって給料のほうにも移動が生じます。その分を補正によって調整したという内容でございます。よろしくお願いいたします。
〇委員長（野呂司君）〇４番（長谷川榮子君）

長谷川委員。
今の説明よくわかりました。その下の一般廃棄物最終処分場管理費なのですけれども、これ全く話が違うのですけれども、私は２カ月に１回ぐらいこの処分場利用するのです。大変すばらしい職員がいらっしゃいまして、またつがる市が誇る施設で、いつ行ってもとてもいいです。特に窓口の職員の方の対応がすばらしくて、また少しごみたまったら近いうちまた来ようという、そういういい感じを受けます。そういう方がいらっしゃったら、お褒めがあったよと言ったら仕事のやりがいがあるのではないかなと思って発言させていただきました。よろしくお願いします。
〇委員長（野呂司君）〇22番（松橋勝利君）

22番、松橋委員。
13ページの選挙費とあるのだけれども、今回の補正で274万5,000円とあるのだけれども、これは直接私は選挙費云々ではございません。これに関連して、今回新しく選挙管理委員長になられた成田委員長もこの場におられるので、考えてみればこの先すぐ参議院の選挙もあるわけでございまして、つがる市としても選挙違反とか、そういう汚点は出してはならないと私は思うので、新委員長として今後の選挙の違反とか、そういうものに対しての取り組みというか、そういう抱負というか何というか、そういうことに対しての考え方をまずここで示してもらいたい、
こういうことでございます。
それから、次は32ページの教育費の中の、ここでは教育指導費、人件費と、230万1,000円と、これも予算、教育指導ということで、これも皆さんご存じのとおり、今回新しくこの場に教育委員長が出席しておりますので、それは今回つがる市でもかなり新聞をにぎわせた汚点、こういうものも出ておるので、新委員長としては十分そういうことに対しての認識は持っていることは間違いない
けれども、そういうことに対しての今後の抱負みたいなものを一言お願いしたい、こう思っております。
〇委員長（野呂司君）

成田選挙管理委員会委員長。

〇選挙管理委員会委員長（成田照男君）

ことし４月に任命され、ただいま就任しております成田でございます。私は、以前選挙管理委員としての履歴は補充員として２期ありました。今回初めて選挙管理委員として、またかつ委員長として就任させていただいております。今日までまだ２カ月ち
ょっとという時間で、日々一生懸命勉強しております。先輩方からいろいろ聞き、この津軽地区は- 32 -

戻る

非常に選挙運動が激しいところだと、そういうふうに聞かされ、またここ近年は皆様方もご存じのように非常に穏やかな選挙の日が続いておりますけれども、私としてはこれからまだまだ勉強しな
ければいけないことがたくさんありますけれども、ともかくあらゆることに対しては法にのっとり
月並みではありますが、公正公平を信条として、あくまで選挙人が自由な意思によって投票できる
よう、その管理体制をこれから徹底してやってまいりたいと思っています。来月参議院の選挙が始まります。若者の投票率が非常に低いということで、インターネットの選挙活動も認められるのではないかというふうな話もありましたが、決定しておりません。そういうこともありますので、以後委員の先生方にはご指導並びにご協力のほどよろしくお願いして、答弁にかえさせていただきます。
以上です。
〇委員長（野呂司君）

成田教育委員会委員長。

〇教育委員会委員長（成田悦雄君）

松橋委員にお答えしたいと思います。

松橋委員からは久しぶりのご質問で、ちょっと今上がっておりますので、よろしくお願いしたいと思います。つがる市の教育委員会では、つがる市の総合計画とか、それから教育委員会のほうでいろんな教育にかかわる目標とか施策を決めております。もちろん教育の運営につきましては、それらを指針として進めてまいりたいと思っております。今回のご指摘の案件につきましては、処分等も決まりまして、一つのけじめがついたものというふうに解しております。これからは、そういう問題が再発しないように、教育委員会では全力を尽くしてまいりたいと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
以上で答弁といたします。
〇委員長（野呂司君）〇１番（成田昭司君）

１番、成田委員。
ただいまの教育委員長の言葉を聞いて、教育に対しては全力でこれから頑張っていくという、そういう決意の中で、24年度は県内の学力テストが非常につがる市管内の子供たちが成績が優秀でありました。そして、今年度、25年度は、４月、全国学力テストが行われたわけ
でございます。この全国学力テストは、今までは全国の各小学校、中学校が抜き打ちで行われたわ
けでございます。抜き打ちというか、推薦というか。政権が変わってから、今回４年目になって初めて全国小学校６年生と中学校３年生で全国の学力テストが行われたわけでございます。その中において、つがる市の子供たちが全国学力テストに臨んで、教育長としてはどういう感想を持ったかなと、それを一言聞きたいなと。また、順番はとにかくとしても、例えば中間とか、中間下とか中間上とか、もしそこまでわかっているのであれば、そういうことを少しお願いいたしたいと思います。
〇委員長（野呂司君）〇教育長（葛西輔君）

葛西教育長。
今回行われた全国学力調査ですけれども、結果については８月の末までに- 33 -

戻る

はということで入ってあります。多分子供たちが頑張った分の結果は得られるのでないかなと期待はしております。昨年度までの状況ですけれども、実は昨年度小学校何校、中学校何校と指定されてきていたのですけれども、うちのほうではお願いをしまして、全小中学校で積極的に受けてみようではないかということで、実は小中学校全校が参加しております。その結果ですが、委員の皆様
ご存じのように、全国の傾向としては東北、北陸、日本海側のほうが非常に上位を占めていると。
青森県も上位のほう、去年はたしか４位でしたか、小学校。上位のほうにおります。ただ、中学校が今までよりも少し下がった状態ですけれども、十何位というところにおりますので、非常に頑張っているというようなことでございます。国のほうでも、これまで国語、算数、数学ということでしたが、ことしからは理科も加えて、３教科ということになってございます。
以上でございます。
〇委員長（野呂司君）〇１番（成田昭司君）

成田委員。
ただいま教育長の答弁で、小学校は非常に優秀であると。また、中学校ももう一頑張りだということで、きょう先ほど午前中に長谷川委員からも質問ありましたスポーツについてでございます。教育というのは、やはりスポーツと並行して走るべきではないかなと。これは、スポーツによって脳が活性化されるという、そういうこともありますので、今回つがる市では県民駅伝大会においてはジュニアランニングチームをつくられまして、これは強化に今頑張っているわ
けでございますので、これからスポーツ振興においてもできるだけ予算を計上されるようお願いをします。そういうことで、教育長のほうから何か一言お願いいたします。
〇委員長（野呂司君）〇教育長（葛西輔君）

葛西教育長。
どういう子供を育てるかということは、知、徳、体といって知識、体力、体の面です、それから心の面と、このやはり３つの調和のとれたつがる市の子供たちを育てていか
なければならないと、そのように思っております。いずれにしても、３領域には十分力を入れていきたいものだなと、そのように思っておりますので、ひとつご支援のほどよろしくお願いいたします。
〇委員長（野呂司君）〇15番（佐々木直光君）

15番、佐々木委員。
先ほど成田委員が質問しました18ページの病後児保育事業に関連して、私の方からも質問させていただきます。
これは、他市町村からの入所、例えばつがる市に勤めている方とかで要望があった場合は受け入れてもらえるものですか。
〇委員長（野呂司君）

境福祉部長。

〇福祉部長（境宏君）

佐々木委員のご質問にお答えいたします。

委員ご質問の内容は、他市町村から例えばつがる市の保育所に入っている子供とかも見てもらえ
るのかという内容かと思いますが、この事業、市の委託事業でございますので、基本つがる市在住- 34 -

戻る

の児童ということに限定してございますので、今回の場合は他市町村の児童は予定してございません。
〇委員長（野呂司君）〇15番（佐々木直光君）

佐々木委員。
それと、もう一点伺います。

今病後児の保育ということですけれども、最近病児、それこそ現在軽い病気の保育ということもやっているところも出てきたと、こう伺っております。例えば病院と併設しながら。ということは、
例えば条件が整えば、いろんなことがあると思いますけれども、今の新しい診療所に併設した病児保育ということもやはりこれから考えてみてもいいのではないかなと、こう思いますけれども、その辺について伺いたいと思います。
〇委員長（野呂司君）

境福祉部長。

〇福祉部長（境宏君）

ご質問にお答えいたします。

今回は、病後児ということで回復期の子供に限定してございます。ただ、市町村、他市の状況を見ますと、小児科医院に併設された病児保育、病気になっている子供も見られるというような施設もございます。ただ、ご存じのようにつがる市には小児科の医院がございません。それで、そういったこともございますし、またうちでやりましょうというドクターもおりませんので、今回は病後児に限定させてやってございます。そういった条件が整えばやりたいというのはやまやまでございます。ですので、今後ともそういった医院……ただ、診療所に関していいますと、成人病といいま
すか、大人の病気を診る内科の先生だけでございますので、今回の子供に関してはちょっとやっていただけないというふうに聞いてございます。今後検討したいと思いますので、よろしくお願いいたします。
〇委員長（野呂司君）

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、議案第55号の質疑を終わります。

◎議案第５６号の説明、質疑〇委員長（野呂司君）

議案第56号

平成25年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）案を議題といたします。
説明を求めます。
相馬建設部長。
〇建設部長（相馬英紀君）

議案第56号

平成25年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）案についてご説明申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ71万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を６億4,580万6,000円とするものであります。

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戻る今回の補正は、４月の人事異動によります人件費の追加です。財源は、一般会計繰入金を追加しております。
以上、よろしくお願いします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、議案第56号の質疑を終わります。

◎議案第５７号の説明、質疑〇委員長（野呂司君） 議案第57号

平成25年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

案を議題といたします。
説明を求めます。
鎌田民生部長。
〇民生部長（鎌田常芳君）

それでは、議案第57号

平成25年度つがる市国民健康保険特別会計補正

予算（第１号）についてご説明申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ463万6,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ53億9,592万6,000円とするものであります。
６ページの歳出からご説明いたします。第１款総務費の補正でありまして、本年４月１日の人事異動に伴う人件費の補正であります。全体で463万6,000円の減額です。
前のページ、５ページをお願いします。人件費の減額分、全て一般会計からの職員給与費等繰入金463万6,000円を減額しております。
以上、よろしくお願いいたします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、議案第57号の質疑を終わります。

◎議案第５８号の説明、質疑〇委員長（野呂司君）

議案第58号

平成25年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第１号）案

を議題といたします。
説明を求めます。
境福祉部長。
〇福祉部長（境宏君）

それでは、議案第58号を説明いたします。

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平成25年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第１号）案でございます。今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ63万8,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ
42億3,372万円とするものでございます。
歳出をご説明いたします。６ページをお願いいたします。今回の補正は、他の会計同様、４月１日付の人事異動による職員の入れかえによる給与費の補正でございます。63万8,000円の減額でございます。
歳入のほうは、５ページになりますが、これは一般会計からの繰入金ということでございます。
人数は変わらず、人の出入りということでこういった補正になってございます。
説明は以上です。よろしくお願いいたします。
〇委員長（野呂司君）

説明が終わりました。

これより歳入歳出全般について質疑を行います。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ないようですので、議案第58号の質疑を終わります。

以上をもって付託された議案の質疑が全部終了しました。

◎報告第２号～報告第７号、議案第５５号～議案第５８号の討論、採決〇委員長（野呂司君）

これより一括して討論を行います。
〔「なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

討論なしと認めます。

これより一括して採決します。
お諮りいたします。報告第２号から報告第７号まで及び議案第55号から議案第58号までの計10件
は承認及び原案のとおり可決すべきものと決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ご異議なしと認めます。

よって、各案件については承認及び原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
以上をもって本委員会に付託された議案の審査が全て終わりました。
お諮りいたします。本委員会の審査の経過と結果の報告については、委員長にご一任願いたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇委員長（野呂司君）

ご異議なしと認め、そのように決定いたしました。

◎閉会の宣告〇委員長（野呂司君）

以上で本委員会の日程を全部終了しました。

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審査に際して委員並びに理事者の皆様から賜りましたご支援、ご協力に対し深く感謝申し上げます。
これをもって予算特別委員会を閉会いたします。
（午後

１時４９分）- 38 -

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会議の経過を記載して、その内容に相違ないことを証するため、ここに署名する。

平成

年

月

日

委 員 長

野

呂

司

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