2018.9.1

EPRｃ作成「東京防災」と「ready」の⽐較表「東京防災」 東京都総務局総合防災部防災管理課発⾏⾴
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Ready ⽶国国家安全保障省（DHS）ポータルサイト

関係記載抜粋

東京防災と同趣旨の「ready」記載(仮訳なお⼀部⽇本語)

⼤震災シミュレーション もし今、東京に⼤地震が起きたら・地震は予測できません。いつでも、どこでも起きます(ready

あなたはどうする？

Earthquakes）「地震発⽣その瞬間」地震発⽣の瞬間は適切な判断が難し
い：⼤地震体験者の中には突然の揺れに「⾶⾏機が落ちた」

・いつ地震が起きるかを予想するのは不可能なので、あなた

16 「⼯場が爆発した」「⽕⼭が爆発した」と感じたと話す⼈もとご家族は万⼀に備えて準備していることが重要なのです。

います。⾝体がこわばって頭が真っ⽩になり、適切な判断が(Ready⽇本語;地震)難しくなるのです。

「地震発⽣その瞬間」最優先で⾃分の命を守る：強い揺れで家具類が転倒して下敷きになったり、窓ガラスの破⽚などの17落下物が頭を直撃すると、負傷したり命を落とす場合もあります。まわりの様⼦を⾒ながら、すぐに物が「落ちてこない・倒れてこない・移動しない」場所に移動。⾃分⾃⾝と家・揺れを感じたら、ドロップ、カバー、ホールドオン※１の基本動作を（ready;Earthquakes）※１ いわゆる「シェイクアウト」

族の命を守ることを最優先に考えて⾏動します。（⾃助）・揺れが収まったらまわりを⾒渡し、動いても⼤丈夫か、倒「発災直後の⾏動」揺れが収まってから⾏動する：あわてて
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外に出ると、転倒・落下物やガラス破⽚などによるケガのもと。揺れが収まっても、負傷しないよう、散乱したガラス・陶磁器の破⽚などに注意します。

壊物をとおり抜けるルートがあるか確認して、建物の外に出てください。(readyEarthquakes）

・地震で損傷した場所から離れてください。 警察、消防等からとくに要求がない限り、離れてください。当局が安全だと⾔うときにのみ家に帰ってください。（ready;Earthquakes）「⾃宅に潜む危険」床にガラスなどが散乱していたら：床に25散乱したガラス・陶磁器などの破⽚を踏むと、負傷して歩け•⻑いズボン、⻑袖シャツ、丈夫な靴、⼿袋を着⽤して、壊れなくなるリスクが⾼まります。底の厚いスリッパを履いて安た物からの怪我から⾝を守ってください(ready; Earthquakes)

全な場所に移動します。
「⾃宅に潜む危険」閉じ込められたら：万⼀部屋に閉じ込め・動いてほこりを⽴てないでください。ハンカチや服で⼝をられたり、⾝動きができなくなった場合、⼤声を出し続ける覆ってください。

25 と体⼒を消耗し、命の危険があります。堅いものでドアや壁・配管とか壁をたたいてください。可能ならホイッスルををたたいたり、⼤きな⾳を出して、⾃分が部屋にいることを使ってください。叫ぶと危険なほこりを吸います。叫ぶのは知らせます。

最後の⼿段にしてください。（ready; Earthquakes）

・⾃宅の他に頻繁に訪れる場所を考慮する必要があります。
これらの場所にどのような計画があるかを調べ、その場所にいる間に緊急事態が発⽣した場合に備え、その場所の計画を「外出先に潜む危険」オフィス、繁華街、学校、駅、電⾞
26 内、⾞、⾼速道路、橋梁・⾼架、トンネル、緊急輸送道路・
発災時の交通規制

家庭の計画に反映してください。(ready; Plan for locations)
・個⼈や家族の緊急時計画と同様に、学校、デイケア、仕事場、地域、およびアパートにはすべて、特有の緊急時計画があるはずです。あなたの家族が最も多くの時間を過ごす場所の緊急時計画を尋ねてください。なんの計画も存在しないな
ら、計画を作成することを⼿助けしてください。(ready;Workplace plans)

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東京防災と同趣旨の「ready」記載(仮訳なお⼀部⽇本語)・緊急時連絡だけに電話を使ってください。(ready「発災時のNG⾏動」：ガスに引⽕して爆発するので、⽕をつ Earthquakes)
けない。 ⽕災の危険があるので、ブレーカーを上げて通電・町の外での電話連絡先を確認します。 街中での電話連絡よしない。 ⽕災や爆発の危険があるので、電気のスイッチにりも遠隔地への電話のほうがつながりやすい場合があります

触らない。 閉じ込められる危険があるので、エレベータはから、離散家族の間で連絡をとるには、 町の外へ電話 したほ

39 使わない。 電話回線がパンクするので、発災直後に不要不うがいい場合があります。(ready⽇本語; プランを作成する）

急の電話の使⽤を控える、けがをする危険がるので、部屋の・地震の後に運転するときは注意してください。信号器が動中を素⾜であるかない、ケガをする危険があるので、救出活かない場合があります。(ready; Earthquakes)

動は⼀⼈でなく複数で⾏う。 緊急⾞両の通⾏の妨げになる・⾞を持っている場合、タンクに半分の燃料を保管してくだので避難に⾞は使わない。

さい。ガソリンスタンドは、緊急時には閉鎖されます。
(ready; Evacuating yourself & your family)「避難の流れ」避難のタイミング：避難の判断によって、⽣死が分かれる場合があるということを覚えておきましょう。
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避難するかしないかは⼈任せにせず、ラジオ・テレビや⾏政などからの情報、⾃分の⽬と⽿で確かめた情報をもとに、上のフローチャートを参考にして判断します。⾃宅の安全が確・あなたのいる状況や⾮常事態の性質によっては、最初に決めなければならない重⼤なことは、そこにとどまるか避難するかということです（ready⽇本語; プランを作成する）

認できれば、在宅避難に努めましょう。

42「避難の判断」正しい情報を得る：揺れが収まった後、間・地⽅当局は、どのような⾮常時・緊急時においても、何が違った情報に従って⾏動すると危険な⽬にあいかねません。

起こっているか、何をすべきかについて即刻情報をあたえる

⾏動する前に必要なのは、正しい情報を得ること。停電時でことができないかもしれません。しかし、あなたはテレビをも聞ける電池式のラジオ（または充電式など）やテレビ、そ⾒たり、ラジオを聴いたりインターネットをしょっちゅうのほかスマートフォンのラジオ・テレビ、消防署や⾏政のサチェックして、発信される公共ニュースや指⽰を得ることがイトなどから正しい情報を得るようにします。

できます。（ready⽇本語; プランを作成する）「避難の判断」SNSを活⽤する：TwitterやFacebookなどの43

SNSは貴重な情報源です。しかし、災害時は不正確なうわさや情報が流布することがあります。うわさをそのまま信じることなく、正しい情報を得るようにしましょう。

・家族全員に、テキストメッセージ（SMSまたはショートメッセージサービスとも知られる）の仕⽅を教えましょう。
テキストメッセージは、電話連絡が通じないときに、しばしばネットワークの氾濫を潜り抜けることができます。（ready⽇本語; プランを作成する）
・もし携帯電話を持っていれば 、その連絡先を"ICE:In Case

「避難の判断」家族の状況を確認：発災時は⾃分の命を守る
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ことで精⼀杯で、⾃分の⼿や⾜から⾎が流れていても気づかない可能性があります。揺れが収まったら、⼀緒にいる家族同⼠でケガがないか、家に危険がないかを確認します。

Of Emergency" (緊急時の場合) と携帯電話にプログラムしてください。なにか事故があった場合、救急隊員が、あなたの知っている⼈と連絡をつけるために、ICEリストを⾒ることになります。緊急連絡先のリストに載せたあなたの家族や友⼈に、そのことを告げることをお忘れなく。（ready⽇本語; プランを作成する)「避難の判断」家の内外を⽬視する：⼀緒にいる家族の状況が確認できたら、次は家の中をチェックします。⽕の始末は43 できているか、避難するための経路はできているか。ラジオなどの情報に⽿を傾けなかがら、しっかりまわりの状況を⽬視します。

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・家が壊れて安全でない場合は、指定された公的避難所に⾏ってください。あなたの郵便番号を43362（4FEMA）に送信して、あなたのエリアで最も近いシェルターを⾒つけてください。(ready; Earthquake)「東京防災」 東京都総務局総合防災部防災管理課発⾏⾴

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東京防災と同趣旨の「ready」記載(仮訳なお⼀部⽇本語)「避難の判断」⾃宅以外で安全ならその場所に留まる：震災
直後は駅周辺や道路も⼤変混雑し、⼤規模⽕災の発⽣や建物45の倒壊など⼆次災害に巻き込まれてケガを負ったり命を落とす危険も。会社や学校の安全が確認されたら、すぐに帰宅せずその場にとどまって様⼦をみます。地震直後の連絡⽅法や・あなたのいる状況や⾮常事態の性質によっては、最初に決めなければならない重⼤なことは、そこにとどまるか避難するかということです（ready⽇本語; プランを作成する）

⾏動をあらかじめ家族と話し合っておきましょう。
・家庭内の電気系の損傷を調べてください。 ⽕花が出ている「避難するときの注意点」ブレーカーを落とす：倒れた家財
47 の中にスイッチが⼊った状態の電気製品があると、通電再開
後、⽕災の恐れがあります。

場合、電線の損傷が⾒える場合、絶縁物からのにおいがしている場合は、メインヒューズボックスまたはブレーカの電源を切ってください。ヒューズボックスまたはブレーカを⼊れなければならない場合は、まず専⾨家に相談してください。
(ready; Earthquakes)
・ガス漏れがないかチェックしてください。 ガスのにおいがしたり、ガス漏れ⾳が聞こえる場合は、窓を開けてすぐに建物から出てください。 可能であれば、屋外のメインバルブで「避難するときの注意点」ガスの元栓を閉める：ガス管やガ
47 ス器具が壊れていると、ガスが復旧したときにガス漏れを起ガスを⽌め、隣の家からガス会社に連絡してください。
(ready; Earthquakes)•こぼれた医薬品、漂⽩剤、ガソリンまたはその他の可燃性液こして爆発の恐れがあります。

体を直ちに掃除してください。 化学物質のような煙がにおいした場合は、その場所を離れてください。(ready;Earthquakes)「避難するときの注意点」安否メモを残す：避難する際に•その場を離れるときや、どこかへ⾏くときにきには、家族に47 は、⾃分や家族の安否情報、避難先などの張り紙を残し、鍵知らせるメモを残しておいてください。(ready; Evacuating
yourself & your family)

をかかて移動します。

「安全避難チェックポイント」⼈込みはパニックに注意：⼈込みの中で突然⾛り出すなどの⾏動がパニックを引き起こ
48 し、事故になる危険も。不正確なうわさや情報の流布によるパニックを防ぐために、まわりの⼈に配慮した⾏動を⼼がけます。

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・マスケア・シェルターは、限られた空間で多くの⼈と⼀緒に⽣活することがありますが、それは困難で不愉快なことです。 ストレスの多い状況での紛争を避けるためには、シェルターのマネージャーや他の⼈たちと協⼒することが重要です。 アルコール飲料や武器は緊急避難所では禁⽌されており、喫煙は制限されています。(ready; Shelter)「安全避難時のチェックポイント」⽕災時は煙から逃れる：

・熱と煙は炎より危険です。 熱⾵を吸引すると、あなたの肺⽕災の煙は命を落とす危険も。ハンカチなどで⼝・⿐を覆うは燃やされてしまいます。煙はあなたを昏睡させる毒ガスをなど、できるだけ低い姿勢で、煙を吸わないようにして移⽣産します。 炎によって⽬を覚まされることの代わりに、煙動。煙で前が前が⾒えない場合は壁伝いに避難します。

によりぐっすり眠りこんでしまいます。 (ready; Home ﬁre)

「安全避難時のチェックポイント」川に津波が押し寄せる前・海岸から離れた⾼台に直ちに移動してください。 海⾯からに：津波の⼼配があるのは、海のそばだけではありあませ100フィート（30メートル）⾼い場所か、海岸から内陸部に2ん。津波は川下から川上に向かって押し寄せてきます。川のマイル（3キロ）離れた場所まで移動します。 (ready;

流れに対して直⾓⽅向に素早く避難します。

Tsunami)3／5

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東京防災と同趣旨の「ready」記載(仮訳なお⼀部⽇本語)「安全避難時のチェックポイント」切れた電線には触れな
い：切れたり垂れ下がっている電線は、電気が通っている場50 合があり、感電の危険があります。近づかず、絶対に触れないこと。また、電線に樹⽊や看板が接触している場合も同様

溜まり⽔は、地下の電線や垂れ下がった電線から通電しているかも知れないので、歩かないでください。(ready; Floods)です。
「助け合う」共助について：⾸都直下型地震をはじめとする⼤災害が起こったら、都⺠が総⼒をあげなければ乗りきるこ

緊急時計画は、お互いに助け合う隣⼈、親戚、友⼈、同僚の52 とができません。⾃分や家族だけが助かればいいということネットワークを作り、この⼈たちと協⼒して作成することをではなく、まわりの⼈と協⼒し、⼀⼈でも多くの⼈を助ける検討してください。(ready; Tailor your plan to your needs)

こと(共助)で、震災の被害を軽減することができます。
「助け合う」応急救護の必要性：⼤災害時は負傷者が多くな53

りますが、道路が通⾏困難になり、救急⾞の到着が遅れ救出活動が間に合わないことも考えられます。軽いけがなどの処置法を⾝につけておきましょう。

・最初の対応部隊が到着するのを待っている間、応急処置を⾏います。訓練を受けている場合は、負傷者に指圧をかけ、⽌⾎帯を使⽤します。(ready; Active Shooter)「在宅避難」在宅避難のすすめ：⾃宅で居住の継続ができるようであれば、在宅避難をしましょう。避難所では、環境の・あなたが⾃宅にいるかどうか、職場にいるかどうかにかか

54 変化などによって体調を崩す⼈もいます。事前に住宅の耐震わらず、あなたがいる場所にとどまり、不確実性を避けるの化を⾏い、⾷料や⽔などの必要なものを⽇ごろから備え、可がベストである状況があるかもしれません。(ready; Shelter)

能な限り在宅避難できる準備を整えておくことが⼤切です。

「在宅避難」下⽔道の使⽤⽅法：下⽔があふれ出すことはな
いか、⾃宅の排⽔設備が破損していないかなどを確認。道路
55 に下⽔があふれるなど下⽔が使⽤できない場合は、備蓄している携帯⽤(⾮常⽤)トイレや⾏政が⽤意したトイレを使います。

・下⽔や上道の損傷をチェックしてください。 下⽔道が壊れていると思われる場合は、トイレの使⽤を避け、配管業者に連絡してください。 ⽔道管が損傷している場合は、⽔道会社に連絡するとともに、⽔道からの⽔の使⽤を避けてください。 飲料⽔が必要な場合は、氷を溶かした安全な⽔を使ってください。(ready; Earthquakes)「避難所」避難所とは：避難所は、⾃宅に居住できなくなった被災者を⼀時的に受け⼊れ保護するための場所です。東京
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・さまざまな⽅向のいくつかの避難所を知っておいてくださ

都では、学校や公⺠館などの公共施設約3,000の避難所と、⼀ い。緊急の状態に応じて選択できるよう、そこへの避難経路
般の避難所では⽣活に⽀障があり特別な配慮を必要とする⼈を知っておいてください。(ready; Evacuating yourself & yourを受け⼊れる約1,200の⼆次避難所(福祉避難所）を確保してい family)ます。
「避難所⽣活での留意点」感染症の予防：⾵邪、インフルエ
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ンザなどの感染症予防が流⾏しやすくなります。こまめに⼿洗い、うがいを励⾏します。⽔が出ない場合、可能であれば消毒⽤エタノールを⽤意できれば安⼼です。

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⼝から飲む、顔を洗う、⾷器を洗う、⻭を磨く、または氷を作るのに使⽤する⽔は、信頼できない品質の⽔をすべて処理してからにしてください。(ready; Manage water)

「東京防災」 東京都総務局総合防災部防災管理課発⾏⾴

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関係記載抜粋

東京防災と同趣旨の「ready」記載(仮訳なお⼀部⽇本語)

備蓄ユニットリスト：⽇ごろから⾃宅で利⽤、活⽤している物を少し多めに備えるという考え⽅が「⽇常備蓄」ですが、各家庭の抱える環境はさまざまです。各々の⽣活スタイルにおいて、⾃宅で避難⽣活を送るために備えておくべき品⽬や量を⾃分たちで考え、「備蓄ユニット」として揃えておくこ

・基本的な緊急時供給キットは以下の要求項⽬を含むべきでとが重要です。

す。

「被災地の経験から」⽇常使い(常にキープしておくもの）： a.⽔、１⽇１⼈あたりの1ガロンの⽔、少なくとも３⽇間分、b.腐敗しない⾷品、少なくとも3⽇間分、c.電池式か⼿回し式

a1.⽔、a2.カセットコンロ・ボンベ、a3.常備薬・市販薬「被災地の経験から」災害の備え：a4.簡易トイレ、a5.懐中電 ラジオと予備の電池、d.懐中電灯と予備の電池、e.救急箱、f.
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救助信号を発するホイッスル、g.シェルターインプレースをす灯、a6.乾電池、a7.⼿回し式ラジオ「⾷品」⽇常使い（常にキープしておくもの）：b1.主⾷、b2. るための、汚染空気の浄化を助けるダストマスク、プラス
主采、b3.レトルト、b4.⽸詰、b5.野菜ジュース、b6.飲料、チックシート、およびダクトテープ、h.個⼈の衛⽣管理のため

b7.チーズ・かまぼこ、b8.菓⼦類、b9.栄養補助⾷品等、b10.のウェットティッシュ、ゴミ袋、およびビニールテープ、i.ガ

調味料

ス、⽔道を⽌めるためのレンチとプライヤー、j.⼿動の⽸切「⽣活⽤品」⽇常使い（常にキープしておくもの）：c1.⼤型 り、k.地域の地図、充電器や太陽光充電器付の携帯電話
ポリ袋、c2.ポリ袋、c3.救急箱、c4ラップ、c5.ティッシュ(ready; Basic disaster supply kit)

ペーパー、c6.トイレットペーパー、c7.除菌ウェットティッ
シュ、c8.使い捨てコンタクトレンズ、c9.使い捨てカイロ、
c10.点⽕棒「⽣活⽤品」災害への備え：c11.携帯電話の予備バッテリー、c12.ラテックス⼿袋

⾮常⽤持ち出し袋：避難した際、当⾯必要となる最⼩限の品を納めた袋が⾮常⽤持ち出し袋です。
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a.懐中電灯、b.⽑布、c.⾷品、d.哺乳瓶、e.携帯ラジオ、f.電池、g.インスタントラーメン、h.現⾦、i.ヘルメット、j.ライ
ター、k.⽸切、l.救急箱、m.防災頭⼱、n.ロウソク、o.ナイ
フ、p.貯⾦通帳、q.軍⼿、r.⽔、s.⾐類、t.印鑑

・携帯⽤のキットを準備して、あなたが避難するように⾔われたときのために⾞にそれを載せておくのも良いでしょう。
このキットは以下を含んでいるはずです。
a.処⽅箋のコピーと医療品、b.寝袋と枕を含む寝具と⾐服、c.
運転免許証、個⼈認証カード、住⺠証明書、保険証、遺⾔、権利書、出⽣と婚姻証明書、納税記録など重要書類のコピー(ready; Explosion他)

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