宮崎県市町村橋梁データベース
システム開発業務仕様書

平成 29 年 6 月
公益財団法人宮崎県建設技術推進機構

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業務概要

１．１

業務の名称

宮崎県市町村橋梁データベースシステム開発業務（以下「本業務」という。
）

１．２

目的

各市町村では、点検結果を紙やエクセル等を用いた数値データで管理しており、地図情報や図面、写真等の相互管理はなされていない状況である。今後、莫大に増えていく点
検結果の情報を適切に管理・更新し、今後効率的・効果的に維持管理を行うため、宮崎県
市町村橋梁データベースシステムの構築を行うものである。
構築に際しては、県内の統一的な基準、指針となる宮崎県市町村橋梁長寿命化修繕計画策定指針に基づき、長寿命化修繕計画の策定ができる利活用機能を備えたシステムを構築することとする。

１．３

委託期間

契約締結日から平成 30 年 6 月 30 日まで

１．４

基本方針

宮崎県内市町村が橋梁長寿命化修繕計画を策定するにあたり、公益財団法人宮崎県建設技術推進機構（以下「機構」という。
）にてシミュレーションが出来る橋梁長寿命化修繕計
画策定支援システムの開発を行う。開発に際しては、宮崎県市町村橋梁長寿命化修繕計画推進協議会（仮称（以下「協議会」という。
））において策定する宮崎県市町村橋梁長寿命化修繕計画策定指針（仮称（以下「策定指針」という。
））に準拠するものとする。
合わせて、宮崎県内市町村が橋梁諸元・点検結果・補修履歴や長寿命化修繕計画の情報を参照できる橋梁維持管理システムの開発を行う。
また、今後、機構が橋梁点検業務を地域一括発注した際に、効率よく点検結果を収集する仕組みの検討と構築も行う。

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業務内容

２．１

宮崎県市町村橋梁長寿命化修繕計画策定指針（仮称）の作成

協議会に参加し専門的見知に基づく助言を行うとともに、策定指針を作成する。協議会には、県道路保全課、各市町村（26 自治体）、学識経験者の参加を予定しており、事務局は機構にて行う。

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主な作業および指針の項目は以下の通り。
・協議会資料の作成及び参加（2 回）・策定指針の参考とする現状分析と劣化予測の作成
市町村の過去（平成 28 年度まで）の点検結果（約 2,000 橋）をもとに、解析を行い、橋梁種別ごとに劣化予測を作成する。
・ライフサイクルコストの算出方法の統一基準
・優先度評価の統一基準
県内の道路ネットワーク状況を考慮した優先度指数の決定
・健全度評価手法、路線の重要度の考え方やその重み付けの統一基準
・他道府県の情報収集と分析
他道府県で作成済みのマニュアルを入手すると共にその分析を行い、策定指針の参考とする。
２．２

橋梁長寿命化修繕計画策定支援システム開発（１）システム開発
策定指針及び宮崎県市町村橋梁定期点検の帳票様式に対応した橋梁長寿命化修繕計画策定支援システムの開発を行うものとする。
詳細のシステム機能要件は【別紙−１】のとおりとする。
（２）運用環境本システムは条件設定とシミュレーション計算を繰り返し行うことから、ネットワーク通信に負荷をかけないスタンドアローン運用を想定しているが、Ｗｅｂアプリケーションやクライアント・サーバシステム等も可とする。なお、利用できる環境等は【別紙−３】のとおり。
（３）レビューの実施
画面イメージや解析機能などを纏めた仕様書等によるレビューを実施すること。レビューで明らかになった課題やアイデアについて、可能な限りシステムに反映すること。
（４）テスト
テスト計画書を作成し、単体テスト、結合テスト、総合テスト、運用テストを実施する。
（５）操作説明会
機構を対象に操作説明会を開催する。
（対象者 約 10 名程度 1 回）説明者は、長寿命化計画策定業務実績がある者とする。
（６）仮運用、試行運用とその支援
仮運用、試行運用期間を設け、長寿命化計画策定の支援を行うものとする。

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２．３

市町村橋梁維持管理システム開発（１）システム開発
機構がデータ収集・整理した橋梁諸元や点検結果、及び、機構が策定した長寿命化計画を各市町村で参照できる橋梁維持管理システムの開発を行うものとする。
本システムはWebアプリケーション方式とし、市販ソフトウェアを用いても構わないものとする。
詳細のシステム機能要件は【別紙−２】の通りとする。
（２）非機能要件システムの信頼性やセキュリティ要件等のシステム非機能要件は【別紙−３】の通りとする。
（３）レビューの実施
画面イメージや解析機能などを纏めた仕様書等によるレビューを実施すること。レビューで明らかになった課題やアイデアについて、可能な限りシステムに反映すること。
（４）テスト
テスト計画書を作成し、単体テスト、結合テスト、総合テストを実施する。
運用テストにおいては、実運用と同様の環境で実施するものとする。
（５）操作説明会
機構を対象に、管理者向け運用説明会（対象者 10 名程度 1 回）と利用者向け操作説明会（対象者 約 60 名程度 1 回）を合わせて開催する。
（６）試行運用とその支援システムの完成後に試行運用期間を設ける。 試行運用においては試行運用環境の整備、期間中のシステム運用、保守を行うものとする。

２．４

点検データ収集方法の検討と提供

平成 30 年度以降、機構が市町村地域一括発注を行う橋梁点検業務において、【別紙−４】に掲げる橋梁諸元情報と点検結果を電子データとして効率よく本開発システムへ取り込み、長寿命化修繕計画を策定できる仕組みを検討し、その仕組みを提供するものとする。
また、平成２９年度までの点検結果の取込み方法についても提案すること。

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スケジュール・協議会は、平成 29 年 8 月〜12 月の期間内に 2 回開催し、12 月には、策定指針を完成させる。
・機構にて解析結果を確認するために、橋梁長寿命化修繕計画策定支援システムは平成【別紙−１】機能要件の（２）を満たすバージョンを納品し、機構で29 年 9 月末までに、の仮運用を可能にすること。また、平成 30 年 3 月末までに本業務で作成した策定指針に3準拠したバージョンを納品する。
（２つのバージョンでシステムの利用形態が異なっても構わない）
・市町村橋梁維持管理システムは、平成 29 年 9 月末までに点検データ収集にかかる方針の検討を行い、平成 30 年 3 月末までにシステムの仕組みを構築し完成版を納品する。
・平成 30 年 4 月 1 日から 6 月末までを全システムの試行用期間とする。

実施項目〜平成 29 年〜平成 29 年〜平成 30 年〜平成 30 年

9 月末

12 月末

3 月末

6 月末

備考

策定指針

協議会(7 月〜12 月)

作成

策定指針作成長寿命化修開発

繕計画策定

仮運用

支援システ

宮崎県対応

ム開発

説明会、試行運用

市町村橋梁開発
維持管理シ説明会、試行運用
ステム開発
点検データ検討

収集の仕組構築

みの構築

説明会、試行運用

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運用・保守要件【別紙−５】に掲げる項目は、本業務の委託範囲外であるが、本業務完了後の運用に係ることから、項目ごとに詳細内容を提案すること。

５構築体制（１）業務計画書の作成
本業務を遂行するにあたり、具体的な体制、スケジュール、業務管理方針、業務履行方法等を含んだ業務計画書を作成し、機構の承認を得ること。
（策定指針作成業務以外の）打合せは、業務着手時・中間時・仮運用時・納品時の計 4 回を基本とする。
（２）責任者について
ファシリティマネジメントに関する十分な知識を有し、本業務のプロジェクトマネジ

4メントを行える責任者を１名以上配置すること。また、責任者およびプロジェクト参加メンバーが担当した類似業務の実績を提案書に記載すること。
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成果品

・業務計画書・業務完了報告書
・システム基本設計書・詳細設計書※
・テスト計画書・報告書
・宮崎県市町村橋梁長寿命化修繕計画策定指針とそのバックデータ資料一式
・橋梁長寿命化修繕計画策定支援システムとそのマニュアル一式
・橋梁維持管理システムとその管理者（機構）向け運用マニュアル
・橋梁維持管理システムの利用者（市町村）向け操作マニュアル
・点検データ収集に関するドキュメント
・実行モジュール一式
ドキュメントについては、A4 または A3 判紙媒体 1 部、電子媒体 1 部を機構が指定した場所へ納入すること。

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権利機構へ提出する成果物に関する著作権は機構に譲渡するものとする。また、本委託業務発注以前に保有していた著作物の権利については、著作権者に留保されるものとする。
ただし、疑義が生じた場合は、その都度、協議することとする。

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その他

・本業務では、橋梁諸元等の初期データ登録やデータ移行作業は含まない。
・本仕様書に定めのない事項については、随時協議し決定する。
・本システムは、今後他の道路施設（トンネル等）への展開も視野に入れた、拡張性のあるシステムとすること。

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【別紙−１】橋梁長寿命化修繕計画策定支援システムの機能要件（１）長寿命化修繕計画策定機能・宮崎県の各市町村が管理する橋梁数でシミュレーションが可能なこと
・各橋梁の部材ごとに計算対象劣化機構の設定が可能なこと
・部材ごとに管理レベルの設定が可能なこと・予防保全や対症療法のように、管理レベルにとらわれず、コスト最小となる維持管理計
画策定も行えること・部材ごと劣化機構ごとに、劣化予測および対策の設定が可能なこと
・対策後の劣化予測の設定が可能なこと
・初回対策実施後の計算シナリオを変更可能なこと・優先度評価に用いるパラメタの設定が可能なこと・点検結果で緊急的な修繕が必要となった部材の対策情報の設定およびその情報が長期計画策定に反映可能なこと・点検結果と部材健全度の関係が設定可能なこと
・LCC 計算時に設計費や耐震工事費も考慮できること
・年度ごとに予算額を設定して、予算平準化シミュレーションが可能なこと・予算平準化シミュレーションの際に、考慮する優先順位を任意に設定できること・計算結果は全て Excel 出力が可能なこと（２）解析機能・橋梁点検結果を基に健全度と経過年数の関係を解析し、劣化予測を自動算出可能なこと・複数履歴の点検結果を考慮して計算可能なこと
・分析対象橋梁の複数選択が可能なこと
・諸元情報別に劣化曲線のグルーピングが可能なこと・解析結果を長寿命化修繕計画策定機能に連動可能なこと（３）その他
・宮崎県点検様式（添付資料）に対応していること
・本業務にて作成する宮崎県市町村橋梁長寿命化修繕計画策定指針に準拠していること・マスターデータを CSV ファイルで出力できることが望ましい。
・データの有効活用や二次利用のアイデアについて提案すること。

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【別紙−２】市町村橋梁維持管理システムの機能要件（１）全般
・Web アプリケーション方式とすること。
・最大 26 市町村を対象とすること。
・総橋梁数は約 9,000 橋とすること。
（２）個別機能・施設台帳機能施設（橋梁）の諸元情報や点検情報（結果、履歴を含む）を管理できるデータベースとすること。
登録されている施設の各情報を画面上で確認できること。
・検索機能
諸元データの主要な項目、点検データの主要な項目を検索条件として検索が行えること。
検索結果（一覧）と、施設台帳が関連づけられていること。
・位置図表示機能
施設の位置図を表示し、点検時の健全度に応じて色別に表示をさせること。
地図上で表示されている施設が、当該施設の台帳と関連付けられていること。
地図機能を実現するにあたっては、ランニングコストがかからない仕組みとすること。
・日常点検結果管理機能
日常点検結果の入力、結果の管理を可能とすること。
・発注履歴管理機能
発注した工事、及び、発注予定の工事の情報の管理を可能とすること。
・長寿命化修繕計画進捗管理策定された長寿命化計画（実施計画表）に対して、補修や点検の実績を関連付け、計画の進捗管理ができる仕組みを提供すること。
・連動機能
本業務にて開発する橋梁長寿命化修繕計画策定支援システムとは双方向にデータ連動が可能なこと。
（３）ユーザ管理機能
・ログイン
システムログイン時、「ユーザ ID」「パスワード」を用いたユーザ認証を行うこと。
また、パスワードの変更はユーザ自身が行えること。
・ユーザ管理以下 3 種のユーザを設定し、それぞれに権限付与が可能なこと。
管理者（機構） ：ユーザ管理、施設情報の登録・修正・削除、閲覧等全ての機能
管理者（市町村）：自団体に関する施設情報の登録・修正・削除・閲覧等全ての機能
一般（市町村） ：自団体に関する施設情報の閲覧

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（４）その他
・自団体に関する施設の状況を分かり易く把握し、意思決定をサポートする機能を有すること。
・マスターデータを CSV ファイルで出力できることが望ましい。
・データの有効活用や二次利用のアイデアについて提案すること。

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【別紙−３】市町村橋梁維持管理システムの非機能要件（１）サーバ等
サーバ機器は安全性の高いデータセンターへの設置、またはクラウドサービスを利用すること。宮崎県サーバ統合基盤を利用することも可とするが、利用にあたっては「（２）統合基盤利用条件」を参考とすること。
本システムの負荷については、同時接続数 60 台に対して利用できる環境を確保するものとする。また、システム利用時の応答時間は利用者がストレスを感じない程度とする。
初期のデータ容量は、150GB（50MB/橋 ｘ 3,000 橋）を想定すること。
（２）統合基盤利用条件
・仕様等は「宮崎県サーバ統合基盤提供サービス仕様書（利用者向け）」を参照し、「２.
３システム担当課とサーバ統合基盤の役割分担」のシステム担当課の役割について受託者で実施すること。
・Oracle Database を使用するシステムは、サーバ統合基盤は利用できない。
・Microsoft SQL Server2012 を使用するシステムは、別途必要となるライセンスを購入すること。
（３）利用者環境
既存職員端末機であるパソコンから利用できること。なお、市町村職員パソコンの構成については今後変更となる場合がある。
機構職員端末等の標準仕様
・パソコン

OS ： Windows 7 professional 以降
CPU ： Intel Core i5-2400 3.1GHz 以降
メモリ ： 4GB 以上
ハードディスク ： 150GB 以上
ブラウザ ： Internet Explorer11 以降

Office ： MicrosoftOffice 2010Professional Plus
（４）データセンター要件
宮崎県サーバ統合基盤以外で提案する場合は、LGWAN-ASP ファシリティサービスに登録されている。もしくは、同等の認証を取得しているデータセンターを利用すること。
（５）ネットワーク要件
本システムの利用者は、機構と市町村を想定しており市町村とシステム間の接続はインターネットを使用する。
（５）暗号化
インターネットに接続するサーバについてはサーバ証明書をインストールし、SSL による暗号化通信（https）を行うようにする。なお、サーバ証明書取得自体は、本業務に含9まないこととする。
（６）情報セキュリティ対策
・最新の情報等をもとにセキュリティ対策が実施されていること。
・システムのアプリケーション及びシステム構築で採用したソフトウェア等の脆弱性が発見された場合、速やかに対応すること。
（７）信頼性・データバックアップ
データ消失の障害に備え、データを定期的にバックアップすること。
・停電対策
必要に応じて停電対策を図ること。

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【別紙−４】橋梁諸元情報と点検結果（１）橋梁諸元情報
管理者名、橋梁名、橋梁コード、路線名、幅員、橋長、径間数、所在地、緯度・経度、架設年月、路下条件、緊急輸送道路、占用物件、海岸からの距離、示方書、上部工構造形式、支間長、路面情報、付属物情報、下部工構造形式（２）点検結果
点検実施年月日、点検者情報、全景写真、損傷図、径間・部材ごとの判定区分（Ⅰ〜Ⅳ），対策区分（A〜S），損傷度評価（a〜e），損傷写真【別紙−５】保守・運用に関する項目（１）運用時間・システムの運用時間
・メンテナンス時間（２）システム運用管理・本システムに関する問い合わせ対応時間
・定例説明会・システムの運用監視、ディスクの利用状況、各種ログ等の確認とその報告
・情報セキュリティ対策
・ＳＬＡの考え方
・障害発生時の対応
・障害復旧について
・障害の再発防止策（３）バックアップ・リカバリ
・バックアップ方法
・リカバリ方法

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