特集❶

農山村を守る～野生鳥獣被害～
特集❷

財政状況の公表
令和3年1月1日に

表紙：12月13日の高校生YouTuber養成講座交流会の参加者ら

南丹市制施行15周年を迎えました農山村を守る
南丹市は多種多様な生き物が生存しており、人と自然が共存している地域です。豊かな自然を守り、環境と調和した生活を送ることがそれらを守るためには必要です。
しかし、その生き物たちは時に人びとの生活を脅かす存在となります。特に害獣による被害
は人が生活するうえで欠かせない「食」に害をもたらします。

野生鳥獣被害の現状

野生鳥獣による主な被害は農作物への被害であり、農家が最も困っている問題の一つです。
しかし、農作物だけが野生鳥獣による影 響 を 受 け て い る わ け で は あ り ま せ ん。
防護柵の設置に伴う費用や時間、深刻な被害による離農も野生鳥獣による被害の一つと言えます。また、庭を荒らされたり、道路への飛び出しによる車両事故など、農家だけに限らず、地域の住民たちの生活に影響しています。

野生鳥獣被害の影響

近年、中山間地域を中心にシカやイノシシなどの野生鳥獣による被害が深刻な
社会問題となっています。全国の野生鳥獣による農作物被害額はここ 年近く年
間２００億円前後で推移しています。
また、こういった鳥獣被害は農林業に多大な被害をもたらすだけに収まりません。人的被害や生活環境の悪化といった被 害 が 深 刻 化 す る と と も に、 森 林 破 壊、
希少植物の食害など生態系への影響も問題となっています。さらに、鳥獣による被害は営農意欲の減退や耕作放棄地の増加にもつながり、被害額として数字に表れる以上の影響を農山漁村に対して与えていると言えるでしょう。

20

2

広報なんたん12・1月号

野生鳥獣被害の対策

野生鳥獣被害対策は、防護柵の設置が主流です。防護柵によって農地に接近侵入させないことにより、農作物の味を覚えさせず、農作物を野生鳥獣による被害
から守ります。しかし、農作物への被害を軽減するためには、侵入を防ぐだけでなく、被害を引き起こす個体を効率よく捕獲することも必要です。銃猟は農山村を守るうえで必要不可欠なものとなっています。

猟友会の役割近年、猟友会の活動内容や期待される役割が変化しつつあります。シカやイノシシなどが増えすぎて、農林業に深刻な被害を及ぼすようになった結果、猟を楽しむのではなく、行政や農家の要請に基づいて有害鳥獣の捕獲をすることが多くなりました。つまり、現在は社会活動という側面が大部分を占めるようになりました。
猟友会の方々はベテランで知識がとても豊富です。そのため現在の活動は非常に良好ですが、将来的には高齢化による捕獲頭数の減少が深刻な問題となると考えられます。

3 広報なんたん12・1月号

南丹市の捕獲頭数の推移

24

野生鳥獣による被害を受ける理由のひとつとして個体数が多いことが挙げられま す。 例 え ば シ カ は 繁 殖 力 が と て も 高
く、 歳から約 年間、ほぼ毎年、子どもを産み続けるとされています。このことから、個体数の維持や減少には安定した捕獲が求められます。
南丹市における野生鳥獣の捕獲頭数の推移は下表のとおりです。令和元年度の捕 獲 頭 数 は シ カ １ ３ ７ ９ 頭、 イ ノ シ シ
２７９頭、アライグマ 頭、カワウ 羽となっています。そのほかにもサルやアナグマなども一定の捕獲がされています。
また、野生鳥獣の捕獲は一歩間違うと人身事故に発展する危険性がある行為のため、安定した捕獲と同じくらいに安全性の確保は重要なことです。南丹市では
南丹市猟友会と委託契約を締結しています。実績ある組織に委託し、その組織の中で駆除班員として相応しい方のみを駆除班員として活動していただいています。 厳 格 な ル ー ル を 順 守 し て い た だ き、
事業としての安全性を確保しています。
3

10

52

900

800

700

600

500

400

300

200

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広報なんたん12・1月号

Interview

氏義一

南丹市猟友会

西村

会長

すなわち
「森の番人」
として活動しています”「シカやイノシシの捕獲は猟銃を使った巻き狩りが主流です。旧町単位で行動するのではなく、南丹市一円で狩猟を行うことで効率よく確実に捕獲を行うことができます」
西村会長はシカやイノシシの生息域の調査結果から、人数配置などの事前調整をされています。

「私が猟友会に入ってから約 年になります。昔は狩りといえば趣味の範囲でするものでした。しかし、時代は変化し、現在では地域貢献として活動しています。猟友会のメンバーも意識が高まり、責任感や誇りをもって活動してくれています」無線技術などの発展により狩りの方法も変化があるようです。

「 無 線 の デ ジ タ ル 化、 Ｇ Ｐ
Ｓの進歩などは、良い意味で狩猟方法に大きな変化をもたらしました。今はドローンによって生息域の調査や、サルやクマなどの追い払いもできるようになってきました」

西 村 会 長 は「 た だ 捕 獲 す る だ け
ではだめ」と話されました。

「害獣と呼ばれるシカやイ
ノシシも命あるものです。しかし、現状ではその命のほとんどが有効活用できていません。ジビエやペットフードなどに有効活用されることは大切なことであり、今後、行政機関などと連携しながら実現していかなければならないことです」
南丹市猟友会では後継者の育成にも力を入れています。

「ベテランのハンター達は長年培ってきたスキルがあります。若手のハンターにはベ
テランハンターの姿を見て一生懸命勉強してもらっています。もちろんですが、勉強しているのはスキルだけではありません。捕獲に際してのルール、そしてマナーやモラルも学んでいます。将来的には立派なハンターになり、自然界の調整役として活躍してくれると思っています」

5 広報なんたん12・1月号

40

一般社団法人京都府猟友会“私たち猟友会は自然界の調整役。

南丹市野生鳥獣捕獲個体減
容化施設
シカやイノシシを始めとする農林水産作物に被害を及ぼす増えす
ぎた鳥獣は、有害鳥獣として駆除されており、これまでその捕獲個体は一部のジビエ利用を除いてそのほとんどを山に埋設処分していました。埋設には捕獲者の苦労を強いており、埋設は合法ではありましたが、環境面において不安もありました。
捕獲者が重労働の埋設作業から解放されれば、捕獲に専念でき捕獲の効率化に繋がります。また環境面からも健全な処理ができることなどから南丹市野生鳥獣捕獲個
体減容化施設が建設されることとなりました。同施設は令和３年３月頃に完成予定です。

減容化の仕組み
減容化（減量化）は微生物による好気性分解、すなわち酸素が十分にある状態で微生物が有機物を分解する作用を利用しています。シ
カ一頭なら丸１日で肉や内臓はほぼ分解してしまいます。骨や角も１週間もあれば全て分解し、跡形も無くなってしまいます。

同施設の分解装置では１日に最大 ２ ０ ０ ㎏ ま で 処 理 で き ま す が、機械や微生物に負担をかけないよ
うに冷凍庫を使いながら１日当たり１００㎏以内に調整し処理します。分解の過程でにおいが発生しますが、処理装置の横に水を利用した脱臭装置があり、においを軽減しています。また脱臭に利用した水は水質に問題はありません。

▶処理施設の外観

はエとジビ
ジビエとは狩猟で得た天然の野生鳥獣の食肉を意味する言葉（フランス語）で、ヨーロッパでは貴族の伝統料理として古くから発展してきた食文化です。
その昔フランスなどでは、ジビエを使った料理は自分の領地で狩猟ができるような、上流階級の貴族の口にしか入らないほど貴重なものでした。
山野を駆け巡った天然の肉
は、脂肪が少なく、栄養価も高
い、力強く生命力に溢れたごちそうです。
野生鳥獣が食文化を豊かにしてくれる食材として、また、中山間地域を活性化させる地域資源として注目されるようになってきました。まさに森からの贈
り物です。

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広報なんたん12・1月号

ご注意を

ジャンボタニシに

関東以西の温暖な地域では、俗にジャンボタニシと呼ばれている
スクミリンゴガイによる農作物への被害が深刻です。用水路や水田及びその周辺に繁殖し、田植え直後の柔らかい稲や、れんこんの若芽を根こそぎ食い荒らしています。温暖化などの影響もあり、越冬する個体が増えたことも被害拡大の一因です。

ジャンボタニシを予防するには「 侵 入 さ せ な い 」「 食 べ さ せ な い 」「広げない」の３つが重要です。取
水口に５ミリ以下のネットや金網を設置し侵入を防ぎ、防除剤や浅水管理で稲を食べさせないようにすることが有効です。「広げない」
は寒さに弱いジャンボタニシを越冬させないための方法です。厳寒期耕うん作業を行い、物理的に粉砕したり、殻を傷つけて耐寒性を低下させることで数を減らすことができます。
予防と対策を並行して、ジャンボタニシによる食害から農作物を守りましょう。

※農林水産省作成リーフレット

7 広報なんたん12・1月号

公表します！

※表示単位未満四捨五入のため合計が一致しないことがあります。

皆さんの税金がどのように使われ、市の財政がどのような状況にあるのかを知っていただくため、年２回財政状況を公表しています。
今回は令和元年度（平成31年4月1日から令和2年3月31日まで）の決算状況と令和2年度上半期（令和2年4月1日から令和2年9月30日）までの予算執行状況をお知らせします。

令和元年度決算

238億109万円
市税
42億1,059万円
地方交付税
97億8,443万円○財政健全化判断比率等○一般会計の決算
地方公共団体の財政の令和元年度の一般会計決算は、歳入総額２３８億１０９万円、歳出総額２２８億８８６９万円となりました。歳入歳出 健全化に関する法律の規差引額は９億1240万円でこのうち翌年度へ繰り越すべき 定により、地方公共団体
財源３億５万円を差し引いた実質収支額は６億１２３５万円 は毎年度、決算に基づいて健全化判断比率などをの黒字決算となりました。
南丹市では、今後とも事務事業の見直しを積極的に行い、 算定し、監査委員の審査に付した上で、その意見長期的に安定した健全な財政運営を目指します。
を付けて議会に報告するとともに、市民の皆さんに公表することとされています。

一般会計 歳 入

自主財源（29.3%）
69億8,473万円
市が独自に確保したお金

17.7%

41.1%

その他
（財産収入、寄付金、繰越金）
10億9,560万円 4.6%
繰入金
6億7,095万円

依存財源（70.7%）
168億1,636万円
国・府から交付、割当てられ裁量が制限されるお金

2.8%

使用料及び手数料
5億2,029万円 2.2%
諸収入
4億4,569万円

1.9%

分担金及び負担金
4,161万円 0.2%

地方譲与税、交付金
10億4,101万円 4.4%

市債
23億100万円

健全化判断比率

指標
令和元年度

府支出金
15億5,818万円
9.7%

国庫支出金
21億3,174万円

9.0%

実質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率 将来負担比率
―
―
13.4％
82.7％

早期健全化基準12.85％

17.85％

25.0％

財政再生基準

20.00％

30.00％

35.0％

350.0％※赤字額がないため、実質赤字比率と連結実質赤字比率は「―」としています。
資金不足比率

会計の名称
南丹市上水道事業会計

資金不足比率−南丹市下水道事業特別会計−

経営健全化基準
20.00％※資金不足額がないため、資金不足比率は「―」としています。

6.5%○健全化判断比率の推移（単位：％）
実質公債費比率（3カ年平均）

20.0

将来負担比率

200.0

15
10.0

13.3

13.3

13.4

13.6

13.4

100.0

5
0.0

27年度

28年度

29年度

30年度

元年度

借入金（地方債）の返済額（公債費）の大きさを、南丹市の財政規模に対する割合で表す指標です。

0.0

110.3

107.4

102.6

92.2

82.7

27年度

28年度

29年度

30年度

元年度

借入金（地方債）など現在抱えている負債の大きさを、市の財政規模に対する割合で表す指標です。

広報なんたん12・1月号

8

○特別会計の決算
特別会計とは、特別の事業を行うために一般会計と分けている会計のことです。国からの補助金などもありますが、その経費は受益者（サービスを利用される方）が負担するのが原則です。
南丹市には６つの特別会計があり、令和元年度のそれ
ぞれの決算状況は、右下の表のとおりです。

財政状況を一般会計 歳 出

228億8,869万円
議会費
2億1,609万円

商工費
2億2,644万円
消防費
11億433万円

農林水産業費12億6,308万円

民生費
61億1,655万円

5.5%

27,566

26,512

26,12323,136

24,627

23,706

10,000
0

1,654

1,559

1,461

27年度

28年度

29年度

9 広報なんたん12・1月号

26.7%

総務費
32億7,807万円
14.3%

土木費
24億7,887万円
10.8%

15,000
5,000

2.2%

衛生費
18億4,068万円
8.1%○企業会計の決算
企 業 会 計 と は、 市 が 直 営 す る 水 道・ 病 院・ 交 通 な ど、自治体が住民福祉の増進を目的に設置し、経営する企業の会計のことです。
南丹市は水道事業を企業会計としており、収益的収支
7977万円の純利益（黒字）を計上することができました。
資本的収支では、 億350万円の収入不足となりましたが、留保資金などで補てんしました。
20,0000.1%

災害復旧費
5億934万円

4.8%

教育費
25億7,137万円

公債費
32億7,528万円

11.2%

14.3%

特 別 会 計名
称
国民健康保険事業介 護 保 険 事 業
市営バス運行事業
下 水 道 事 業
土 地 取 得 事 業
後期高齢者医療事業

歳
入36億281万円
43億2,800万円
8,536万円
26億3,145万円
17万円
4億8,210万円

歳
出
35億8,796万円
42億463万円
8,167万円
24億4,290万円
17万円
4億7,343万円

差引1,485万円
1億2,337万円
369万円
1億8,855万円
0円
867万円

企 業 会 計
会

計

名
収益的
上水道事業
資本的

○地方債残高の推移（単位：百万円）
25,000

労働費
859万円

1.0%

4

30,0001.0%

25,128歳
入10億9,146万円
1億3,838万円

歳
出
10億1,169万円
5億4,188万円

差引7,977万円▲4億350万円○地方消費税交付金（単位：万円）
24,280
一般会計

19,674

特別会計
18,618

4,225

3,938

30年度

元年度

企業会計

（地方消費税引上げ分の社会保障施策への充当）

地方消費税交付金
地方消費税交付金（社会保障財源分） 事業費 （社会保障財源分） 充当
割合
充当事業区分
充当額
社 会 福 祉 費 227,874

11,935

5.2%

10,135

9.0%

社

会

保

険 112,304

保

健

衛

生

計

14,7791,516 10.3%

354,957

23,586

6.6%

令和２年度予算執行状況
一般会計 ≪歳入≫※ 繰越予算額を含む※ 単位未満四捨五入

93億6,114万円

地方交付税

64億8,127万円（69.2%）

皆さんが国に納めた税金の一部が、地方公共団体の財政状況に応じて配分されたものです。

71億4,925万円

国庫支出金
特定の事業実施のために、国から交付されたお金です。

市債

45億1,523万円（63.2%）

42億230万円

0円（0.0%）

事業実施のために、国や金融機関から借り入れたお金です。

40億1,709万円

市税

予 算 額
収入済額（収入率）

26億5,958万円（66.2%）

皆さんから南丹市に納めていただいた税金です。

繰入金0円（0.0%）

18億4,090万円

各種基金（市の貯金）を取り崩して使うお金です。

府支出金

18億533万円

9,210万円（5.1%）

特定の事業実施のために、京都府から交付されたお金です。

地方譲与税

予算額

３１７億８,１０６万円

収入済額

158億5,546万円

収入率

49.9％

2億7,515万円

9,391万円（34.1%）

国に納められた税金の一部が一定の基準に応じて配分されたものです。

その他

31億2,990万円

20億1,337万円（64.3%）

各種交付金、使用料および手数料などが含まれます。

市民１人あたりに使われる市のお金

１世帯あたりに使われる市のお金

市民１人あたりが負担する税金（市税）

１世帯あたりが負担する税金（市税）

102万円

１３万円

223万円

28万円

◆算出方法◆
市民（世帯）に使われるお金＝総予算 ÷ 人口
（世帯数）
市民
（世帯）
が負担する税金＝市税予算 ÷ 人口
（世帯数）
※令和２年9月30日現在の
人口 ３１,180人 世帯数 １４,265世帯

広報なんたん12・1月号

10一般会計 ≪歳出≫
民生費

※ 繰越予算額を含む※ 単位未満四捨五入

73億2,788万円

23億9,313万円（32.7%）

社会福祉や児童福祉にかかる費用です。

69億7,754万円

総務費

44億2,916万円（63.5%）
市の全般的な仕事にかかる費用です。

土木費

19億3,844万円（48.7%）

39億8,189万円

道路、橋りょう、河川、公園、住宅などの整備、維持にかかる費用です。

教育費

37億5,895万円

10億9,758万円（29.2%）

学校の運営や教育の振興などにかかる費用です。

予 算 額
支出済額（支出率）

31億4,257万円

公債費

14億9,801万円（47.7%）

市債として借り入れたお金の返済にかかる費用です。

14億3,906万円

農林水産業費4億6,571万円（32.4%）

農林水産業の振興にかかる費用です。

３１７億８,１０６万円

支出済額

140億8,105万円

支出率

14億2,034万円

消防費

予算額

6億6,369万円（46.7%）

44.3％

消防や地域防災にかかる費用です。

その他

15億9,533万円（42.7%）

37億3,283万円

議会費、商工費、衛生費などが含まれます。

特別会計
名

称

※ 繰越予算額を含む※ 単位未満四捨五入

予 算 額

収入済額

収入率

支出済額

支出率

国民健康保険事業

38億1,573万円

13億7,207万円

36.0%

12億9,840万円

34.0%

介 護 保 険 事 業

44億1,714万円

17億4,927万円

39.6%

17億3,374万円

39.3%

市営バス運行事業

7,634万円

852万円

11.2%

2,496万円

32.7%

土 地 取 得 事 業

30万円

0円

0.0%

0円

0.0%

後期高齢者医療事業

5億4,876万円

1億6,489万円

30.0%

1億6,641万円

30.3%

公営企業会計
名

称

水道事業
下水道事業

区

分

収益的
資本的
収益的
資本的

11 広報なんたん12・1月号

収入予算額

収入済額

10億4,566万円 3億8,707万円
5億2,409万円
7,093万円
28億332万円
15億52万円
8億716万円
1億206万円

収入率※ 繰越予算額を含む※ 単位未満四捨五入

支出予算額

37.0% 10億672万円
13.5% 10億1,666万円
53.5% 28億312万円
12.6% 17億2,798万円

支出済額

支出率

1億4,347万円
1億8,702万円
4億4,164万円
8億2,163万円

14.3%
18.4%
15.8%
47.5%

イルス感染者や濃厚接触者が発生した場合を想定し、南丹市内の高齢者福祉施設としていち早く居室に簡易陰圧装置を導入されました。
簡易陰圧装置は、感染拡大のリスクを低減するために、ウイルスが外に漏れないよ
う、気圧を低くした居室である陰圧室の設置が有効であることから、居室に簡易陰圧装置を備え、室内の空気を吸い込み、フィ
ルターを通して屋外に排出することで、居室の空気が館内に流れ込まないようにするものです。コロナ対策を講じることで、入所者や施設従事者への感染防止に努めてお
（
／

11

／

施設は八木東小学校に隣接する場所に建設され、放課後に児童たちが安心して過ごすことのできる場所として活用されます。

に数えられる八木城の御城印が内藤ジョアンの顕彰碑前でお披露目されました。
御城印は十字架がついた兜をあしらったデザインのものなど2種類となっており、地元の商店で買い物をした人に配布されます。八
木町観光協会の寺田会長は「御城印をきっかけに、まちを盛り上げたい」と話されました。
また、11月30日には寺田会長から「マンガ八木城と内藤ジョアン」
を木村教育長に贈呈されました。
同マンガ本は市内小中学校へ配布

11

されています。

23

さらに、11月28日には八木市民センター文化ホールで、八木町観光協会主催の八木城フェスタが開かれ、明智光秀ゆかりの地として関心が高まる八木城とキリシタン武将内藤ジョアンにスポットを当てたミュージックコンサートや講演などが行われました。

「八木城御城印」お披露目・授与式）

式が開催されました。

11月23日、丹波三大山城の一つ／

11月18日、八木せきれい東放課後児童クラブの竣工▲八木城跡登山ツアー参加者と記念撮影（

八木せきれい東放課後児童クラブ竣工式）

18◀テープカットの様子

（
11

「児童
 が安心して学
び、生活する場所」▲陰圧装置の操作説明を受ける職員ら

長生園 陰圧装置導入）

27

まちの話題を紹介します「ジョアン顕彰碑前で御城印お披露目」

られます。

「高齢者福祉施設でコロナ対策が進む」

社会福祉法人長生園では、新型コロナウ

西村市長は学校や工事関係者らへの感謝の言葉とともに「未来を担う子どもたちに夢を持ってほしいという思いで建設した。 大切に使ってほしい」と話されました。
広報なんたん12・1月号

12タッフとの関わりの中で生活リズムを整えたり、学習習慣を身につけたり、食事を一緒に作るなどの体験活動を家庭的な雰囲気の中で行う場となります。
愛称は、市の鳥オオルリに因み、子ど

れました。

12

八木東小学校ＰＴＡでは「ハイタッ
チあいさつ運動」をはじめとした活動
で親子ともに学び成長する取り組みを推進されています。

▲左から木村教育長、青木会長、城内校長、西村市長▲木村教育長に受賞報告をする船越校長

園部第二小学校が学校給食優良学校表彰を受け、11月19日に南丹市役所で木村教育長へ受賞報告をしました。

25

学校給食優良学校表彰は、京都府教育学校給食優良学校表彰受賞報告）

委員会から、食に関する優れた取り組みに贈られるものです。
園部第二小学校では、平成２７年度から
弁当の日の取り組みを進め、平成３０年度
から３年間、食に関する指導の充実を目指す実践校として指定を受け、取り組んできました。

13 広報なんたん12・1月号

令和２年度南丹市優良建設工事表彰式）／

19

長および城内校長が受賞報告に来ら

（９／

（
11

「食べることでお腹と心を満たす」

付けられました。

木東小学校ＰＴＡが選ばれ、青木会「改修工事品質管理・施工管理を評価」

も達の幸せを願って「Ruri（ルリ）」と名展が目的とされており、このたび八「よりよいＰＴＡ活動を目指して」

同施設は、小中学生の放課後等に、ス

この表彰はPTAの健全な育成と発

令和２年度優良ＰＴＡ文部科学大臣表彰受賞報告）

ンしました。

ました。

／１ンター」が園部小学校の敷地内にオープ

文部科学大臣表彰受賞報告が行われ（場として「南丹市子ども家庭サポートセ（「南丹市子ども家庭サポートセンター」オープン）

10月に子ども達の成長をサポートする「子どもたちの成長をサポートする」▲新設された南丹市子ども家庭サポートセンター

12月1日、令和２年度優良ＰＴＡ

９ 月25日、 南 丹 市 役 所 で「 令 和 ２
年 度 南 丹 市 優 良 建 設 工 事 表 彰 式 」が行われました。
こ の 表 彰 式 は、 前 年 度 に 行 わ れ た
市 の 発 注 す る 工 事 の 中 で、 品 質 管
理・施工管理を表彰するものです。
今回は南丹市役所八木支所の改修工事を手掛けた丹波建設株式会社と園部海洋センターの耐震補強工事を手掛けた株式会社共立工務店が表彰を受けました。

▲記念撮影の様子こんにちは。令和２年９月に協力隊に就任した大石です。動画制
作を学んでいる経験を活かし、集落支援員とともに、美山町向山区のゆず栽培の動画を制作しています。コロナ禍のなか、集まらなくてもその活動を報告でき、より多くの市民の皆さんにも知っていただけるようにと初の取り組みで試
行錯誤しながらチャレンジしています。また、美山町鶴ヶ岡地域で
伏見稲荷大社のお正月の大しめ縄づくりを動画に収め、素晴らしい
技を次の世代に残す取り組みに参加させていただきました。今後も地域の伝統や南丹市の魅力を動画で残す、また多くの方に知っていた
だきたい情 報 をインスタグラムやフェイスブックなどのＳＮＳでも発信していきたいと思っています。
そのほかに、長年カフェを営んでいた経験を活かし、実際に空き家バンクの物件を購入し、家族で改修していく過程や南丹市での田−13−

舎暮らしを発信するYouTube
チャンネルを立ち上げました。
今や情報発信のツールとしてYouTubeというのは外せないものです。激動の時代、今後ますます田舎に引っ越したい、地方で暮らしながら働きたいと考える方は増えてくると思います。田舎
暮らしにあこがれている方の背中をそっと押してあげたり、南丹市で生まれ育った方にも田舎の生活には都会にはできない魅力があったんだと違った目線で再発見していただけるようなチャンネルにしたいと思っています。将来的には南丹市に住む子どもたちに、動画を撮ることを通じて生まれ育った
地域の魅力を再発見できるような取り組みもしていきたいと思っています。
●YouTubeチャンネル「KYOTO
KOMINKA
田舎暮らし」▲鶴ヶ岡地域で作られるしめ縄

南丹市公式ＹｏｕＴｕｂｅをご覧ください

南丹市では、市の取り組みやイ
ベント、観光情報、シティプロモーション動画などを市内外に積極的に発信するため、ＹｏｕＴｕｂｅに「南丹市動画チャンネル」を開設しています。
現在、登録者も少なく再生回数もあまり伸びていませんので、「こんなことが知りたい」「こんなことやってみたらどう」など、ご意見がありました
らコメント欄に書き込んでいただけたら、参考に制作していきたいと思います。
現在 世界中で感染が拡
ま
た
、
京
都
府
立
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窪田好
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域、
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信ウ
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感生
染症
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成講座
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開。
催されています。高校生が作った創造力あふれる映像もアップロードしていきたいと思っていますので、ぜひご覧ください。チャンネル登録もよろしく
お願いします。

チャンネル登録をお願いします。

インフォメーション

14

広報なんたん12・1月号

八木町 八木城跡

届出対象行為は、工事着工の 日前までに
届け出を！

30

地域振興課
℡（０７７１）６８ ０- ０１９
美山支所総務課℡（０７７１）６８ ０- ０４０

問い合わせ先美 山 町 地 域 で、 建 築 物 の 建 築
や 工 作 物 の 建 設、 土 地 の 形 質 変
更、 土 石 な ど の 堆 積 を 行 う 場 合に は、 着 工 す る 日 前 ま で に 市
へ の 届 け 出 が 必 要 で す。 届 出 対
象 行 為 は、 市 ホ ー ム ペ ー ジ な どに 掲 載 し て い ま す の で、 ご 確 認ください。
ま た、 行 お う と す る 行 為 が 届
け 出 の 対 象 に な る か な ど、 ご 不明な点や景観計画に関すること
は、 地 域 振 興 課 ま た は 美 山 支 所
総務課にご相談ください。
市 民 の 皆 さ ん を は じ め、 南 丹市に関わる多くの方々と一緒に、 優 れ た 景 観 を 守 り 育 て て い
き た い と 考 え て い ま す の で、 ご理解とご協力をお願いします。

30

南丹市公式 YouTubeでも登山の様子を配信しています。

15 広報なんたん12・1月号

本丸跡からの眺望

八木城本丸跡

登山道と標識
登山口
八木城跡

八木城跡】

第 38 景ＪＲ八木駅の南東部に位置する「八木城跡」は、南北約900ｍ・東西約700ｍと、京都府下でも最大級の規模を誇る山城です。
頂上部にある本丸跡からは眼下を一望でき、桂川（大堰川）や亀岡盆地を見渡すことができます。本丸跡は地元の方によりきれいに整備されているため、さえぎるもののない広い眺望を楽しめます。
登山口から頂上部の本丸跡へは、40分ほどで到着します。登山道は、何合目かを示す標識が設置されており、手軽に登れる山城として親しまれていま
す。

【八木町

景観 の 小窓
南丹の景観ちょっと情報

協働のキャンバス
地域のさらなる活性化を目指して！
竹井区

小豆の栽培をおこなってきました。
また、交通手段のない高齢者を対象に、社会福祉協議会と連携して、買い物のための送迎車の試験運行を実施したこともあります。
そして、一昨年から始めた集落
支 援 事 業 で は「 蛍 の 夕 べ コ ン サ ート」「神門駆抜け大会」の開催のほか、摩氣神社に鎮座する狛犬が江
たんばのさきち戸時代の名工・丹波佐吉の作品であることに着目し、その価値の掘り起こしと情報発信、集落内の植樹などをしています。
歴史のある地域を守るとともに新 し い こ と に も 挑 戦 し「 住 ん で よ
か っ た 竹 井 区 に 」を 合 言 葉 に 、 住民が故郷への愛着と誇りを持てるよう頑張っていきます。

54

昨年は、毎月集まって集落の魅力や問題点を洗い出し、目指すべ
き姿、今後取り組むべき計画を「法京 区 今 → 未 来 図 」と い う 冊 子 に まとめました。今年からはその計画に基づき、月２回みんなで集まって、集落内の大きくなり過ぎた樹
木の伐採や藪の片付けを行っています。また、蛍や植物など恵まれた自然を活かすため、生物調査や保護活動にも取り組んでいます。

「地域活性化活動の紹介」園部地域編
みんなで美しい景観を 法京区

きょう法京区は、 世帯、人口 名。
国道372号線から、るり渓に向
かう山間にある小さな集落です。
ほう
法京という名前は、平安時代、
花山天皇がこの地を訪れられた時、その素晴らしい風景に感激され、お寺を建立。以後、「法の都『法京』と名付けよ」と言われたのが始まりだと伝わっています。
しかし、少子高齢化が進み、園部地域では最初に限界集落になりました。若い世代の住民が減り、花山天皇が愛でられた美しい景観を維持することも困難になってきました。そんな状況に危機感を持
ち、昨年度から集落支援事業に取り組むことになりました。

地域でお手伝いできることがありましたらぜひお声かけください。
集落支援員室℡ ０７７１ー６８ー０１０８▲昨年行ったワークショップの様子

24▲大きくなり過ぎた樹木の伐採作
業

55▲竹井を歩こう会

祈りと蛍の郷▲狛犬講演会の様子

竹 井 区は府 道 号 線 沿いに位 置
し、園部川に沿って広がる、１４０世
帯、人口３４８名の準限界集落です。
たいこん じ やま
胎金寺山の麓にある摩氣神社は、
摩 気 地 域 全 体の氏 神さまとして地域住民に大切に守られてきました。
この神 社や摩 気 橋 周 辺は、江 戸
時 代の風 情が今 も 残 り 、これまで
から時代劇の映画やドラマの撮影場所として、しばしば使われています。
近 年はゆるやかな人口減 少 とともに少 子 高 齢 化が進んでき ましたが、地 域 住 民が一丸となって課 題 解
決に取り組んでいます。
そのひとつとして、５年前から営
農 組 合 を 立 ち 上 げ 、 黒 豆やお 米 、

10

みんなで
描こう

16

広報なんたん12・1月号

食は、
ひとづくり、まちづくり
農業を通じて食の大切さを学ぶ～農業体験における食育～業などを体験することで「食生活が自然の恩恵の上に成り立っていることや食に関する人々のさまざまな活動に支えられていることなどの理解を深める」などの効果が発揮される
農林漁業体験活動です。
市内における取り組み
農業を基幹産業としてきた南丹市には、多くの農地が存在し、水稲作のほか、多様な農業が営まれています。
しかしながら、農家の高齢化や担い手不足などにより、農家数は減少の一途をたどっています。そのため、日々の生活で田園風景を目にする本市においても、生産現場と生活の距離は広がりつつあります。
そうした中、市内の保育園や小学校、地域、各種団体などでは、今まで基幹産業である農業の体験活動を実践されています。
また、南丹市八木農村環境公園「氷室の郷」においても、年間を通した農業体験を行っており、市内外から来場者があります。

南丹市八木農村環境公園「氷室の郷」での農業体験
９月下旬、京都市上京区のこぐま白雲北保育所の園児が稲刈り体験を行いました。
職員から稲の刈り方や鎌の持ち方などの説明を受けた後、園児らは鎌に力を込めながら稲を刈り始めました。

刈  り取りが終わると束ねた稲を稲木に掛け、天日干しにします。子どもたちは夢中で作業を続け、あっという間に終わりました。

子どもたちは、作業を通じて田んぼで実った稲が食卓の白いごはんにつながっていることを学び、食べ物への関心や感謝の気持ちなどが深まったのではないかと思います。

農業体験を通して全身を使って体験することで、そこでの経験や新たな発見は子どもたちの記憶に刻まれたのではな
いでしょうか。
そして、食べ物を作る過程と収穫したものを頂くという一連の流れを意識することで、食への関心がより深まり、大切にするという気持ちが生まれ、食べ残しを減らすことにもつながると思います。
市内の各地で行われている農業体験を通して、子どもたちの心が育まれるとともに、
農業・農村・南丹市を大切に思う気持ちが生まれてくれることを願います。

問い合わせ先南丹市食育推進委員会（事務局：保健医療課）℡（０７７１）６８─００１６

17 広報なんたん12・1月号

鋸鎌で稲を刈る園児たち

刈った稲を運ぶ様子

近年では、生産現場と生活の距離が広がり、子どもだけでなく大人を含めた消費者の多くが、自分の食生活が自然の恩恵や食に関わる人々の活動に支えられていることを実感しにくくなっています。
こうした中、食料の生産から消費までの食に関するさまざまな体験活動を行うことは、食に関する知識と食を選ぶ力を習得し、健全な食生活を自ら行うことができる
人を育てる「食育」を推進する上でとても重要です。
教育ファーム
食育基本法や食育推進基本計画などにおいて、農林漁業に関するさまざまな体験の機会を提供す
る「教育ファーム」の取り組みは、
食育の推進に関する活動として位置付けられています。
教育ファームとは、一時的なイベ
ントではなく、生産者の指導を受けながら、大人も子どもも一連の農作—45—

コロナの時代を生きる？
お元 気ですか保 健 師です。

＋い分
（活
プラ
テで
ン）
か染
ら始
まを
しょ
〜う～
～新〜し
生
様ス式
感
予め防
しうよ

Ｗｉｔｈ

̶101̶

新しい一年がスタートしました。今年こそ、他者との距離を取る必要のない日常が戻ることを願って止みません。
とは言え、新型コロナウイルス
感染症とのお付き合いは当面続きそうです。新たな生活様式を身に着け、新型コロナウイルス感染症
をはじめとした感染症と上手く付き合っていく必要があります。
感染のリスクが高まるとされる場面は次の通りです。
【場面①】飲酒を伴う懇親会など
・飲酒の影響で気分が高揚すると注意力が低下したり、大きな声になりやすい。
・狭い空間に長時間、大人数が滞在すると感染リスクが高まる。
・回し飲みや箸などの共用が感染リスクを高める。

【場面②】大人数や長時間におよぶ
飲食・長時間や接待を伴う飲食、深夜のはしご酒では、短時間の食事に比べて感染リスクが高まる。
【場面③】マスクなしでの会話
・マスクなしで近距離で会話すると、飛沫感染リスクが高まる。
・車やバスなどでの移動の際にも注意が必要。
【場面④】狭い空間での共同生活
・長時間にわたり閉鎖空間が共有され、感染リスクが高まる。
・トイレなどの共有部分についても注意が必要。
【場面⑤】居場所の切り替わり・休憩時間など、居場所が切り替
わると、気の緩みや環境の変化で感染しやすい状況を生み出しやすい。
特に感染の場として多いとされているのが「食事の場面」です。

●新しい生活様式

AndroidiOS10●感染リスクを下げながら会食を楽しむ工夫
・飲酒の場合は『少人数・短時間』、『なるべく普段一緒にいる人と』『深酒・はしご酒は控え、適度な酒量で』を守る。
・箸やコップは使い回さない。
・席の配置は斜め向かいで、正面や真横は避ける。
・会話する時はなるべくマスク着用で。
・換気を適切に。
・体調が悪い場合は参加しない。
食事は味わいながら、語らいながら楽しみたいところですが、今は『語らいは食事の後で』が望ましいようです。

新しい生活様式で感染予防し、Ｗｉｔｈコロナ時代を乗り切りましょう

問い合わせ先保健医療課℡（０７７１）６８─００１６

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広報なんたん12・1月号

「自分を大切に・友達を大切に・みんなを 大 切 に 」こ れ は 、 胡 麻郷小学校の人権教育のキーワードです。本校では、年に二回校内人権旬間を設けて、人権意識を高める取り組みを行っています 。 あ わ せ て「 な か よ しアンケート」
を実施し、今の自分を客観視させ、自分を知る時間を大切にしています。
期 人 権 旬 間 は「 自 分 を 大 切に 」を テ ー マ に 取 り 組 み ま
した。
「自分紹介カード」
を作り、自分
のよいところをカードに書いた後には、各学級でアピールタイムを設けました。小さい頃から変わらない集
団の中での発表でしたが、自分の良いころを伝えるとなるといつも以上に緊張していました。しかし、言い終わった後には、「言えてすっき り し た 。」「 嬉 し か っ た 。」な ど 、
とてもよい顔を見せていました。

前期 人 権 旬 間 は 、「 友 達 を 大切 に 」を テ ー マ に 取 り 組 みました。友達との関わりの中でかけてもらった優しい言葉や、見つ今けたよいところをカードに書いてプレゼントしました。カードは子どもたちが一番多く通る廊下に掲
示しています。友達のよいところを記入したカードがどんどん貼り付けられて、楽しみにしながら自分のカードを探す児童や、立ち止まって熱心に読んでいく児童の姿が見られました。
年度はコロナ禍の影響で特に一学期は、様々な活動が制限されていました。しかし、コ
ロナ対策を徹底することで、二学期からは異年齢集団によるなかよし班掃除やなかよし班遊び等を段階的に再開してきました。この期
間、やりたくてもできなかった下級生との関わりができるようになった高学年は、どの子も優しさい
っぱいで、いきいきとした姿をみせています。
分のよいところを知り、自分をもっと好きになってほしい。自分も友達も、周りのみん
なも大切にできる胡麻っ子に育てていきたいと考えています。
▲友達しょうかいカード（後期人権月間の取り組み）（南丹市立胡麻郷小学校
たかざわ
か よ
人権教育主任 髙澤 佳代）

は、愛媛県の有志がこんな思いからスタートさせたプロジ
ェクトです。
愛媛県特産の柑橘にちなんで、シトラスカラーのリボン
や専用のロゴを身につけて、「ただいま」「おかえり」の気持
ちを表す活動を広めています。
シトラスリボンプロジェクト
リボンやロゴで表 現 する３つ～
「ただいま」「おかえり」 の輪は、地域と家庭と職場（学って言いあえるまちに～校）を表しており、これらの場で、「 ただいま 」「 おか え り 」
が気 軽に言いあ えるま ちなら
安 心して検 査 を 受 けることがで き 、ひいては、 感 染の拡 大を防ぐことにもつながります。
また、 感 染 者への差 別や 偏見が広がることで生 まれる弊
害も防ぐことができます。
感染者が確認されたことよりも、感染が確認されたその後に的確な対応ができるかどうかでその地域のつながりが見えてきます。
南丹市では、このシトラス
リボン運動に賛同し、どんな場合でも、皆が地域や職場などに帰って来たときに普段どおりの生活が送れるような優しく思いやりのある地域づくりを目指します。
（人権政策課）

ふ・れ・あ・い―第46回 ―

新型コロナウイルスの感染症
拡 大は、私たちの健 康で快 適な 生 活 を 脅 か す だ けでな く 、
医 療 従 事 者や感 染 者への差 別や偏見を引き起こしています。
このよう な 中 、 忘 れてはな
らないのは、ウイルスに感 染しても 地 域や職 場の中で、笑 顔の暮 らしが 取 り 戻 せるということの大切さです。
ウイルスの感染者やその家
族、また、その治療に関わる医療従事者などが地域や家庭などそれぞれの暮らしの場に
戻 っ た と き に 笑 顔 で「 た だ いま」「おかえり」と言いあえる、
お互いがお互いを思いやれる
空気があってこそ、安心で安全が守られるまちになると考えます。
シトラスリボンプロジェクト

19 広報なんたん12・1月号

自

83

後

「自己肯定感を育む人権教育」▲なかよし班遊びの様子

中央図書館 TEL（0771）68－0080
八木図書室・日吉図書室・美山図書室（休館日：毎週月曜日・祝日）
https://www.lics-saas.nexs-service.jp/nantan/

排水管の高圧洗浄
トラブルに注意！

ひとこと助言安さにつられて安易に依頼しないようにしましょう！

●「無料点検」や低価格を強調したチラシに勧誘され、高圧洗浄を頼んだら高額な費用を請求されたという相談が増えています。
●チラシに「〇〇円」と大きく記載されていても、料金の条件などをしっかりと確認し、安さに※独)国民生活センター見守り新鮮情報第377号より〜ふるさとの歴史にふれてみませんか〜『「繊細さん」の知恵袋 』
著者 ：武田 友紀
発行 ：マガジンハウス

心が繊細で、周りのことに敏感な人を著者は愛情をこめて「繊細さん」と呼びます。
生きづらさを感じやすい繊細さんたちの、悩みを軽くする
知恵を集めた本です。

—第71回—
消費生活情報事例「排水管の高圧洗浄３千円」というチラシを見て電話で業者に頼んだ。見積書は２万円を超えていたが、自分が家に呼んだので契約書にサインした。その後、別の担当者が家に来て「排水設備が老朽化しているので、全部交換したほうがいい。
交換しないと家が傷んでしまう」と言われ、20万円の排水工事の契約を結んでしまった。
（80歳代 女性）

郷土資料のご紹介

イメージキャラクター
“なびっと”

南丹市立図書館では、南丹 ど 、 地 域 ご と に 歴 史 フ ァ ン が市について書かれた本や南丹 興 味 を そ そ ら れ る テ ー マ を も市出身者の著作などを収集し っています。
市内の各図書館・室では可ています。合併前のそれぞれの地域が持つ歴史や、南丹市 能 な 限 り 手 に 取 っ て 読 ん で 頂出身の方々の足跡をたどるこ け る よ う「 郷 土 資 料 コ ー ナ ー 」とのできる資料など、郷土資 を 設 け て い ま す 。 昔 々 の ふ る
料は大変意義深いものです。 さ と の 様 子 や 人 々 の 暮 ら し を
広 い 面 積 を も つ 南 丹 市 で す 垣間見ることができますので、が、戦国時代の八木城や日本 興 味 の あ る 方 は ぜ ひ ご 利 用 く
で最後に築城された園部城な ださい。

新刊紹介
『 シャルロットのおしゃぶり』
文 ：ファニー・ジョリー
絵 ：フレッド・べナグリア
発行 ：教育画劇

シャルロットは、おしゃぶりが大好き！家族があの手この手を使ってもやめません。ある日、家族みんなの口におしゃぶりが。シャルロット、どうする？

つられて安易に依頼しないようにしましょう。

本当に必要な作業かを考えて● 本当に必要な作業なのか冷静に判断しましょう。判断できずに安易に依頼するのは止めましょう。
● 排水管洗浄をきっかけに、事業者からさらなる点検や別の作業の契約を勧誘される場合もあります。必要がない契約はきっぱり断ることも大切です。
● 電話や訪問販売による勧誘を受けて契約した場合は、契約書を受け取ってから８日以内ならばクーリング・オフができます。
● 商品やサービス購入などでお困りごと、不審に思うことなどがありましたら、左記窓口にお気軽にご相談ください。

消費者ホットライン℡１８８（いやや！）
南丹市消費生活相談窓口℡（０７７１）
６８─０１００
月曜・火曜・金曜（祝日は休み）午前９時〜午後４時
京丹波町消費生活相談窓口℡（０７７１）
８２─３８０３
水曜・木曜（祝日は休み）
午前９時 分〜午後４時

30

No.86

南丹市立図書館

20

広報なんたん12・1月号

イ

ン

ス

タ

グ

ラ

ム

に写真を載せませんか？

「＃なんたんぐらむ」とタグ付けして投稿してください

登録はコチラ※タグ付けされた写真を広報誌などで紹介させていただ
く場合があります。
あなたのイチオシを教えてください。

21 広報なんたん12・1月号

始はいかがお過ごしだったで と う ご ざ い ま す。 年 末 年

皆 さ ん、 あ け ま し て お めが最大の温室効果ガス。政府は２０５０年まででしょうか。

二酸化炭素やメタンは地球温暖化に及ぼす影響に温室効果ガスの排出量を実質ゼロにすると発

くりや薪づくりの音が聞こえていた。民家の屋

えたかと思えば、近くの里山の雑木林では柴づぶ。記憶では収穫が終わった田んぼから人が消色 を 失 い、 逆 さ に 立 て た 箒 の よ う に 雑 木 が 並いる。非常にささやかではあるが、一人一人がれる。まさに薪ストーブはこのことを実現して化 炭 素 が 同 じ 量 と い う 概 念 ）の 取 り 組 み が 急 が

ボ ン ニ ュ ー ト ラ ル（ 排 出 二 酸 化 炭 素 と 吸 収 二 酸

いエネルギーの確保やバイオ燃料活用などカー

風力や太陽光発電など温暖化ガスを排出しなを願うばかりです。

笑顔の多い一年になること

こ そ は コ ロ ナ 終 息 を 迎 え、

安 が 多 い 一 年 で し た。 今 年の 事 態 に 世 界 中 が 陥 り、 不ス感染症の拡大という不測

昨年は新型コロナウイル

表。今や世界的にも脱炭素社会移行が必須の課

根裏にも柴や薪が蓄えられ、かまどや風呂、囲

温暖化防止につながっている。荒れた里山の再題となってきた。

炉裏の燃料となる。見事なエネルギーの自然循

生にも役立つ。

初冬の里山を眺める。黄色く色づいた敷布も環である。昭和中期までのこの光景は今はもう

上 と な れ ば、 薪 づ く り が 共 同 化・ 効 率 化 さ れ、林である。薪を使う家庭が増え需要が一定量以（−26）●世帯数：14,226世帯（−24)

）
内は前月比

願いします。

（Ｍ）

本年もどうぞよろしくお見られない。

％を森林が占め、その６割が自然

よく耳にする。原木を買ってきて薪づくりに励

さらに産業化が進む。市内には既に薪生産販売

南丹市はんでいる、薪何キロをいくらで買った、一度薪業者が生まれている。薪ストーブ購入には南丹

オオルリ

ところが最近知人が「薪」の話をしているのをストーブを使い始めると暖かくてもう離せな

薪ストーブのある暮らしは手間がかかるうえ

市補助制度もある。

割高かも知れないが、小さな社会貢献と心の豊い、今度居間を改造して薪ストーブを設置しよ

我が家でも、もう十年以上前から薪ストーブ

かさ・心の温かさをもたらしてくれる。

（令和2年12月1日現在）（

うと考えている、などである。

を使っている。揺らめく炎を見ながらストーブ

良平

南丹市長
西村

●総人口：31,109人（−39)

TEL：0771-68-0065 FAX：0771-63-0653
URL：https://www.city.nantan.kyoto.jp/www/e-mail：hisyo@city.nantan.ｌｇ.jp

編集・発行：南丹市役所 市長公室秘書広報課〒622-8651 京都府南丹市園部町小桜町47

編
集
後
記

（男：15,120人・女：15,989人）

（−13）

88

の傍でくつろぐ、これはもう至福の時間。煮物や湯沸かし、物の乾燥、灰は肥料にと大活躍である。自給のため山に入り、時間をかけて薪をつくる苦労も忘れてしまう。

森・里・街・ひとがきらめくふるさと

市の鳥

ぶな

市の木

さくら

市の花

ところで、地球温暖化が原因といわれる猛暑や猛烈な台風襲来、サンゴ礁の消滅や漁業の異変 な ど 気 候 変 動 の 影 響 は 不 気 味 な 様 相 を 示 す。

▼庭のピラカンサの実

写真掲載の応募をお待ちしています。（応募数によっては順番待ちになることがあります）詳しくは秘書広報課まで

