第6章

方法書についての意見と事業者の見解

6-1

方法書についての住民等の意見の概要及び事業者の見解

6-1-1

方法書の公告及び縦覧等
方法書に関する公告、縦覧及び説明会を実施し、住民等より環境の保全の見地からの意見を求めた。公告、縦覧及び説明会の実施概要を表 6-1-1-1 に示す。
表 6-1-1-1 公告、縦覧及び説明会の実施概要
項

目

内

容

公告の日

平成 26 年 10 月 28 日(火)

公告の方法

日刊新聞紙に公告：東奥日報 平成 26 年 10 月 28 日（朝刊）[図 6-1-1-1 参照]
ホームページへ掲載：事業者 [図 6-1-1-2 参照]

縦覧期間

平成 26 年 10 月 29 日(水)から平成 26 年 11 月 28 日(金)まで
縦覧時間は午前 9 時から午後 5 時まで(土曜日、日曜日、祝祭日を除く)
自治体庁舎 3 箇所、事業者事務所及びインターネットの利用により縦覧を行った。

縦覧縦覧場所

説明会

中泊町：中泊町総務課(青森県北津軽郡中泊町大字中里字亀山 434 番地)
つがる市：つがる市企画調整課(青森県つがる市木造若緑 61 番地 1)
五所川原市：五所川原市企画課(青森県五所川原市字岩木町 12 番地)
事業者：くにうみウィンド 1 号合同会社(東京都千代田区丸の内 3 丁目 4 番 2 号)
ホームページへ掲載：事業者(くにうみアセットマネジメント㈱)［図 6-1-1-3 参照］(http://www.kuniumi-am.co.jp/)
自治体広報誌に掲載：広報なかどまり第 0116 号 2014 年 11 月号［図 6-1-1-4 参照］

縦覧者数

中泊町：0 名、つがる市：0 名、五所川原市：0 名

合計：0 名

意見書の提出期間

平成 26 年 10 月 29 日(水)～平成 26 年 12 月 12 日(金)意見書の提出方法

・各縦覧場所に設置した意見書箱への意見書の投函
・事業者への郵送による意見書の提出

意見書提出数

0通

公告の方法

日刊新聞紙に公告：東奥日報 平成 26 年 11 月 27 日（朝刊）[図 6-1-1-1 参照]
自治体広報誌に掲載：広報なかどまり第 0116 号 2014 年 11 月号［図 6-1-1-4 参照]
ホームページへ掲載：事業者［図 6-1-1-2 参照］

開催日時

平成 26 年 11 月 21 日（金）18：00 から

開催場所

中泊町中央公民館（青森県北津軽郡中泊町大字中里字宝森 1 番地 2）

来場者数0名また、上記の他、青森県が独自に県ホームページへの掲載を行った[図 6-1-1-5 参照]。

6-1(258)

日刊新聞紙における公告［東奥日報紙(朝刊)］平成 26 年 10 月 28 日(火)掲載

図 6-1-1-1 東奥日報紙における掲載内容

6-2(259)

ホームページによる掲載［事業者のホームページ］

図 6-1-1-2 事業者のホームページにおける掲載内容（公告関係）

6-3(260)

ホームページによる掲載［事業者のホームページ］

図 6-1-1-3 事業者のホームページにおける掲載内容（縦覧関係）

6-4(261)

自治体広報誌への掲載［広報なかどまり第 0116 号 2014 年 11 月号］

図 6-1-1-4 広報なかどまりにおける掲載内容

青森県による独自の掲載［青森県のホームページ］

図 6-1-1-5 青森県のホームページにおける独自の掲載内容

6-5(262)

6-1-2

方法書についての住民等の意見及び事業者の見解
環境影響評価法第 8 条の規定に基づき、環境保全の見地から意見の提出を受け付けた
ところ、意見書の提出はなかったため、事業者の見解はない。

6-6(263)

6-2

方法書についての都道府県知事等の意見及び事業者の見解
方法書についての青森県知事の意見及び事業者の見解は、表 6-1-2-1(1)～(3)に示すとおりである。

6-7(264)6-8(265)6-9(266)

表 6-1-2-1(1) 青森県知事の意見と事業者の見解№

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青森県知事の意見

事業者の見解本事業では、ヒノキアスナロ群落等の自然植生域において風力発電設備の設置及びこれに伴う土地の造成が複数箇所計画されており、例えば、風力発電設備Ｊでは設置ヤード面積が 17,990ｍ2、さらに谷頭部を埋める高低差 50ｍ規模の盛土を施工するなど、地形改変の規模が大きく、動植物に対し重大な影響を及ぼすおそれがあることから、各植生の改変の程度や工事範
囲と自然植生との対応状況等を分かり易
い図表を用いるなどにより具体的に示した上で、森林生態系への影響について調査、予測及び評価を行い、その結果を環境影響評価準備書に記載すること。
対象事業実施区域には、ヒノキアスナロ群落等の自然植生の他、自然度が高い植物群落が存在しており、重要な自然環境のまとまりの場となっている。そのため、主務省令（平成 10 年通商産業省令第 54 号）の参考項目とはされていないが、「工事用資材等の搬出入」及び「建設機械の稼働」による排ガス、騒音、接触事故等の動物への影響や外来種植物の移入等のおそれがあることから、これら工事の実施に伴う動植物への影響について、環境影響評価項目として選定することを検討し、その結果を環境影響評価準備書に記載すること。
伐採跡地の植栽については、周辺地域と調和し、周辺の生態系に影響を与えないよ
うな来歴の植物種の選定が望ましいことから、具体的な植栽の計画について検討を行い、その結果を環境影響評価準備書に記載すること。

ご指摘のとおり、各植生の改変の程度や工事範囲と自然植生との対応状況等を分かり易い図表を用いるなどにより具体的に示した上で、森林生態系への影響について調査、予測及び評価を行い、その結果を環境影響評価準備書に記載します。

ご指摘のとおり、「工事用資材等の搬出入」及び「建設機械の稼働」による動植物への影響について、環境影響評価項目として選定し、その結果を環境影響評価準備書に記載します。

ご指摘のとおり、具体的な植栽の計画について検討を行い、その結果を環境影響評価準備書に記載します。

6-10(267)

表 6-1-2-1(2) 青森県知事の意見と事業者の見解
№45

678

青森県知事の意見

事業者の見解環境影響評価準備書の作成に当たってご指摘のとおり、文献資料調査や専門家は、文献資料調査や専門家からの意見聴取 からの意見聴取等により、地域特性及び最等により、地域特性及び最新の知見を踏ま 新の知見を踏まえた上で調査、予測及び評えた上で調査、予測及び評価を行うこと。 価を行います。
特に動物については、当該地域で生息情報のあるホンドオコジョ、カワネズミ、マークオサムシが重要種の一覧に記載されず、コウモリが目までの分類に留まるなど、既存文献資料調査が不十分であることから、国、関係地方自治体及び専門家等に確認するなどにより、十分な文献資料調査を行った上で、地域特性に係る情報を整理し、調査、予測及び評価の手法を必要に応じて見直すこと。
環境影響評価の手続中に、重要な動植物
ご指摘のとおり、環境影響評価の手続中が確認されるなど新たな事実が生じた場合 に、重要な動植物が確認されるなど新たなは、専門家等から意見を聞くなどにより、 事実が生じた場合は、専門家等から意見をこれらの種の生息・生育環境に対する影響 聞くなどにより、これらの種の生息・生育が最小となるよう適切な環境保全措置を検 環境に対する影響が最小となるよう適切な討し、その内容を環境影響評価準備書に記 環境保全措置を検討し、その内容を環境影載すること。
響評価準備書に記載します。
対象事業実施区域に地すべり地形が存在ご指摘のとおり、地すべりについて環境し、風力発電設備の設置に伴い、地すべり 影響評価項目として選定し、その結果を環による周辺の自然環境等への影響のおそれ 境影響評価準備書に記載します。
があることから、地形改変及び施設の存在による地形及び地質（重要な地形及び地質以外を含む。）への影響について、環境影響評価項目として選定することを検討し、その結果を環境影響評価準備書に記載すること。
対象事業実施区域周辺では、地下水を上ご指摘のとおり、建設機械の稼働による水道水源として利用しており、また、対象 地下水及び表流水への影響について環境影事業実施区域には農業用水として利用され 響評価項目として選定し、その結果を環境る水源水域が存在し、コンクリート杭の打 影響評価準備書に記載します。
設等により地下水及び表流水の水質又は水量等に影響を及ぼすおそれがあることから、建設機械の稼働による地下水及び表流水への影響について環境影響評価項目として選定することを検討し、その結果を環境影響評価準備書に記載すること。
鳥類の夜間調査は、フクロウ類等を対象
ご指摘のとおり、専門家の意見を聴いたに実施することとしているが、具体的な調 上で、適切な夜間調査の手法を選定します。
査手法が不明である。夜間には対象事業実施区域及びその周辺ではフクロウ類等の他、ハクチョウ類や小鳥などが渡りを山間部上部でも行っていることから、専門家の意見を聴いた上で、適切な夜間調査の手法を選定すること。

6-11(268)

表 6-1-2-1(3) 青森県知事の意見と事業者の見解№

910

青森県知事の意見

事業者の見解対象事業実施区域の近くに位置する津軽ご指摘のとおり、津軽中里自然観察教育
中里自然観察教育林は、遊歩道が整備され、 林を施設の稼働における騒音及び眺望景観森林の中を散策する場であり、また、林内 の予測地点として選定し、その結果を環境にある不動の滝は古くから信仰の場となっ 影響評価準備書に記載します。また、景観ている。施設の稼動に伴い、騒音又は景観 に係る調査地域及び予測地域は、風力発電に係る影響を受けるおそれがあることか 施設の可視領域を踏まえ、より広範囲におら、津軽中里自然観察教育林又は不動の滝 いて設定します。
を施設の稼動における騒音及び眺望景観の
なお、不動の滝は、現在土砂崩れのため予測地点として選定することを検討し、そ 立ち入り禁止となっており、予測地点としの結果を環境影響評価準備書に記載するこ て選定しません。と。
なお、景観に係る調査地域及び予測地域
は、風力発電設備の可視領域を踏まえ、より広範囲において設定することを検討すること。
工事用資材等の搬出入による環境影響にご指摘のとおり、民家や環境保全上の配ついては、対象事業実施区域からおおむね 慮が必要な施設等の分布を適切に把握した2km 圏内において調査及び予測を行うこと 上で、大気質、騒音、振動及び人と自然ととしているが、予定される陸上輸送経路は の触れ合いの活動の場に係る調査及び予測より広い範囲に及び、沿線には民家や環境 の地点を追加することを検討し、その結果保全上の配慮が必要な施設等が存在してい を環境影響評価準備書に記載します。
ることから、これらの分布を適切に把握した上で、大気質、騒音、振動及び人と自然との触れ合いの活動の場に係る調査及び予測の地点を追加することを検討し、その結果を環境影響評価準備書に記載すること。

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