多様な交流が織りなす湊町文化の創造���このたび、本市では酒田市総合計画、酒田市
教育振興基本計画後期計画を推進していくための個別計画の一つとして位置づける「酒田市文化芸術推進計画」を策定します。�
現在の文化芸術を取り巻く状況や、国の動向に対応した、今後の酒田市における文化芸術に関する施策の方向性を示し、戦略的かつ継続性ある取組みを行うものです。�

はじめに� introduction�

江戸時代、酒田湊の繁栄とともに、豪商として全国に名を轟かせた本間家は、莫大な私財を投じて神社仏閣の寄進、港の改築、飢饉における最上川の止水事業、そして不毛の地であった庄内海岸への防砂林の植樹を行うなど、生涯にわたり地域のため、住民のために貢献されました。その公益の精神は、本市に今も受け継がれ、平成１３年には全国初の「公益学」を学ぶ大学として、東北公益文科大学が開学しました。�
酒田に息づく文化は、これらの先人たちからの贈り物であり、酒田市の魅力となっています。文化は、いつの時代も常に人々の生活に根ざし、人々の息遣いの中で育まれ、生きる力を与えてきました。�
このたびの計画は、酒田の歴史や伝統が育んだ豊かな文化を生かし、すべての市民が希望を持って幸せに暮らしていくために策定したものです。�
北前船が往来していた酒田湊の繁栄の土台には、多様性を認める懐の深さがありました。全国各地の異なる文化を受け入れ、既存の地域文化との融合の中で新しい文化を創造し、発展してきた歴史を持つ酒田市の土壌は、多面的な交流の中で新しい文化を生む可能性を秘めています。今息づく実相に対し、改めて敬意と感謝の気持ちを持って臨む
ことは、新しい文化活動に挑戦する気概を生み、まちづくりのエネルギーになり得るものと考えます。�
文化芸術は、人と人とをつなぐ力を有し、生きる力を与えてくれるものです。創作する過程に生まれる感情の共有、感動の共鳴は、心をつなぎ、助け合い支えあう力となっていきます。また、文化芸術における多様な表現は、個性を認め合う関係性の構築にも繋がるとともに、多様性に寛容なまちづくりにも効果が期待できるものです。�
酒田の持つ文化力が高まることは、多様性に柔軟な懐の深さの醸成と「酒田らしい魅力の創出」となり、酒田市の安心で安全な安定性あるまちづくりに大きく寄与するとともに、都市の品格となって、魅力あるまちの形成に繋がるものと考えております。本計
画の推進をとおし、創造する喜びを分かち合い、幸せで希望あふれる酒田市の未来を、
市民の皆さまと一緒に描いてまいりたいと存じます。�
最後に、熱心にご議論いただきました検討委員会の皆さま、パブリックコメントをはじめ貴重なご意見をお寄せいただいた皆さま、ご協力いただきました関係団体等の皆さ
まに、心より御礼申し上げます。�
�
平成３０年３月�
酒田市教育委員会教育長� � 村上� 幸太郎

3

目次� contents��
推進計画の策定にあたって������������������������������������５�
第１章�

第 1 節� 推進計画策定の趣旨��������������������������������������������������������������������５�
第２節� 計画のテーマ��������������������������������������������������������������������������������５�
第３節� 推進計画の期間����������������������������������������������������������������������������６�
第４節� 文化芸術の領域����������������������������������������������������������������������������６��

文化芸術の現状と課題����������������������������������������������７�
第２章�

第 1 節� 文化芸術を取りまく社会的背景�����������������������������������������������７�
第 2 節� 酒田市における文化芸術の現状と課題�����������������������������������９��

第３章�

酒田市の文化芸術に関する施策推進の理念��������������
第 1 節� 酒田市文化芸術基本条例の目的と基本理念����������������������������20�
第 2 節� 文化芸術推進の柱����������������������������������������������������������������������21��

計画の方向性�������������������������������������������������22�
第４章�

第 1 節� 基本目標と基本的施策��������������������������������������������������������������22�
第 2 節� 重点的視点����������������������������������������������������������������������������������24�
第 3 節� 基本的施策の方向性������������������������������������������������������������������26�
第４節� 評価指標��������������������������������������������������������������������������������������32�

�

計画の推進・評価�����������������������������������������33�
第５章�

第 1 節� 推進体制�������������������������������������������������������������������������������������33�
第 2 節� 評価体制�������������������������������������������������������������������������������������36�
第 3 節� 計画の見直し������������������������������������������������������������������������������36��

資料１� 酒田市文化芸術基本条例�����������������������������������������������������������37�
参考資料�

資料２� 酒田市が主体の具体的取り組み状況���������������������������������������41�
資料３� 用語解説��������������������������������������������������������������������������������������45�

�

�

4

第１章 推進計画の策定にあたって�

１章 推進計画の策定にあたって�

第
�

第１節�

推進計画策定の趣旨�

酒田市文化芸術推進計画は、酒田市総合計画（以下、「総合計画」という。）、酒田市教育振興基本計画後期計画を推進していくための個別計画の一つとして位置づけ、今後の酒田市における文化芸術に関する施策の方向性を示し、戦略的かつ継続性のある取り組みを行うために策定するものです。�
策定にあたっては、酒田の自然や歴史などを背景として、先人たちの営みにより培われてきた文化芸術及び文化芸術に関する施策の現状や課題を把握するため、社会的な動き、地域の特性、文化資源などの「地域資源」に着目しながら整理を進め、市民へのアンケート調査
や文化芸術団体等との意見交換会なども実施しながら、地域性にあった計画の策定を目指し
ました。�
�
�

第２節�

計画のテーマ��

多様な交流が織りなす湊町文化の創造�

江戸中期、西廻り航路の整備により、北前船は、経済の大動脈として酒田港の繁栄をもたらしました。「動く総合商社」と形容された北前船は、多種多様な物資をはじめ人や文化を運びました。�
酒田は古くから、新しい文化を受け入れる多様性に柔軟な懐深さを持っていたと思われます。この進取の気風と多様性に対応した柔軟性ある風土は、酒田の人々により、酒田特有の文化として創造され、今に伝えられています。歴史を重んじつつも、新しいものにチャレン
ジし、新しい価値を創出しようとする気概は、酒田らしさを形成するうえで、とても重要なエネルギーとなっています。�
酒田は、公益の祖といわれた本間光丘をはじめとする先人が、防砂林の植林やまち並みの整備に尽力し、地域社会の安定と繁栄をもたらした、公益の精神が根ざした地域特性をもつまちです。�
酒田の歴史と文化に誇りを持ちながら、市民と行政がそれぞれの役割を担い、自発性、自主性、自立性を尊重した協働を基本に、相互に助け合う土壌の醸成が重要です。相互に理解し協力しあう精神は、酒田のまちの安全・安心につながるだけではなく、活力ある地域社会の形成が期待できます。�
公益の精神を持ち社会の絆を強めながら、文化芸術によるまちづくりを推進するとともに、

5�

未来への投資の視点を反映した新しい価値の創出を目指していきます。�
このようなことから、歴史に培われた酒田の精神性と多様性に対応した懐深い酒田らしい文化を次代に受け継ぐため、｢多様な交流が織りなす湊町文化の創造｣を計画のテーマとしま
す。�
�
�

第３節�

推進計画の期間�

本計画は、平成 ��（����）年度から平成 ��（����）年度までの �� カ年間で取り組むべき文化芸術に関する施策の方向性を示す計画です。�
�
�

第４節�

文化芸術の領域�

１� 文化芸術の対象分野�
芸術、芸能、生活文化等の文化芸術基本法（平成 �� 年法律第 ��� 号）が対象とするもののほか、市民が主体的に行う創造的な活動が含まれます。�
�

２� 文化芸術活動の範囲�
文化芸術を享受し、創造する活動のほか、これらの活動を「支援」、「継承」する活動も含みます。�
����

▲酒田市長と市出身アーティストの座談会�
� （出演：佐藤時啓氏、佐藤真生氏、村上佳奈子氏、��
村上咲依子氏、佐藤永里子氏）�
�

�

�

6

第２章 文化芸術の現状と課題�

２章 文化芸術の現状と課題�

第
�

第１節�

文化芸術を取りまく社会的背景�

文化芸術を取り巻く社会的背景として、国等において、次のような動向があります。�
�

１� 文化芸術基本法�
平成 �� 年 �� 月に文化芸術振興基本法を施行し、同法に基づき � 次にわたって策定された「文化芸術の振興に関する基本的な方針」のもと、文化芸術立国の実現に向けた文化芸術の振興に関する取り組みが進められてきました。�
一方で、少子高齢化・グローバル化の進展など社会の状況が著しく変化する中で、観光やまちづくり、国際交流等幅広い関連分野との連携を視野に入れた総合的な文化芸術に関する施策の展開が、より一層求められるようになってきました。�
このようなことから、文化芸術の固有の意義と価値を尊重しつつ、文化芸術そのものの振興にとどまらず、観光、まちづくり、国際交流、福祉、教育、産業その他の関連分野における施策を取り込むとともに、文化芸術により生み出される様々な価値を文化芸術の継承、発展及び創造に活用することを目的に、平成 �� 年 � 月に法律の改正が行われました。この法律
改正においては、文化芸術に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため、文化芸術団
体の果たす役割が明記され、連携・協働についても規定されるとともに、地方における「文化芸術推進基本計画」の策定が規定されました。�
��

２� 文化芸術の振興に関する基本的な方針（第 4 次基本方針）�
国は、これまで「第 � 次基本方針」（平成 �� 年 �� 月閣議決定）、「第 � 次基本方針」（平成 �� 年 � 月閣議決定）、「第 � 次基本方針」（平成 �� 年 � 月閣議決定）を策定し、各基本方針に基づき、文化芸術の振興に取り組んできました。�
一方で、第 � 次基本方針策定後、東日本大震災の発生や ���� 年東京オリンピック・パラリ
ンピック競技大会の開催決定（平成 �� 年 � 月）、地方創生に向けた取り組みの一層の推進
等、社会情勢の変化があったことから、平成 �� 年を見据えた文化芸術振興のための基本的な施策の在り方を定めるために、平 �� 年 � 月に「文化芸術の振興に関する基本的な方針」（第� 次基本方針）が閣議決定され、文化芸術資源で未来をつくり「文化芸術立国」を創出していくことが国家戦略とされました。�
�
�
�
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7

�

３� 劇場、音楽堂等の活性化に関する法律�
平成２４年６月に、文化芸術振興基本法の基本理念にのっとり「劇場、音楽堂等の活性化に関する法律」（以下、「劇場法」という。）が制定されました。�
劇場法の前文では、劇場、音楽堂等に期待される機能として、「地域コミュニティの創造と再生を通じて、地域の発展を支える機能」、「国際文化交流の円滑化を図り、国際社会の発展に寄与する「世界への窓」にもなること」が挙げられており、劇場、音楽堂等は、国民の生活においていわば公共財であるとも位置づけられています。�
一方現状の課題として、実演芸術活動や、劇場、音楽堂の事業を行うための人材養成を強化していく必要があること、実演芸術団体の活動拠点が大都市に集中しており、地方においては、実演芸術に触れる機会が少ない状況が固定化している現状も改善することなどが挙げられています。�
こうした課題を克服するため、劇場、音楽堂等に関わるすべての者（設置者、運営者、実演団体、芸術家、国、地方公共団体、教育機関等）は、社会全体が文化芸術の担い手であることを広く認識されるよう、連携協力して取り組む必要があります。�
さらに、劇場法では、国または地方公共団体が取り組む基本施策として、国際的に高い水準の実演芸術の振興、国際的な交流の促進、地域における実演芸術の振興、人材の養成及び確保等、国民の関心と理解の増進、学校教育との連携が努力義務として挙げられています。�
加えて、劇場法では劇場、音楽堂等の事業の活性化に関する指針を策定することが国に要請されていますが、このことは劇場法の趣旨や前文からも、地方公共団体も策定することが要請されていると解されます。�
��

４� 2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催�
���� 年に東京オリンピック・パラリンピック競技大会が開催されます。これを文化の祭典としても成功させることにより、わが国の文化や魅力を世界に発信するとともに、文化芸術を通じて世界に大きく貢献するまたとない機会であり、文化芸術の振興にとって大きなチャンスと捉えられています。���� 年の東京大会の開催効果を東京のみならず広く全国に波及させるため、文化プログラム等の機会を活用して、全国の自治体や芸術家等との連携の下、地域の文化芸術を体験してもらうための取り組みを全国各地で実施することとしています。��� � � � �
�

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8

第２章 文化芸術の現状と課題�

第２節�

酒田市における文化芸術の現状と課題�

１� 現状�
（１）酒田市の豊かな文化資源�
今から ����� 年ほど前の平安時代、庄内は、現在の山形、秋田の両県をまたぐ広大な「出羽国」でした。その頃、国府がおかれていたとされる酒田は、政治・経済・文化の要として、諸国からの移民たちとの交流により、新しい文化や技術を取り入れ、東北の先進地として発展しました。西廻り航路が整った江戸期には、海上交易と最上川舟運の要として、独自の華やかで自由な湊町文化を形成し、繁栄をとげました。今も市内の随所でその痕跡を見ることができ、平成 �� 年 � 月には、日和山公園、旧鐙屋、本間家旧本邸などを構成文化財とした「荒波を越えた男たちの夢が紡いだ異空間～北前船寄港地・船主集落～」が文化庁の日本遺産に認定されました。�
飯森山地区の文化ゾーンには、土門拳記念館、酒田市美術館、出羽遊心館、そして市街地には本間美術館、酒田市立資料館、酒田市立図書館、酒田市総合文化センターなど、地域の文化に触れながら質の高い芸術作品を鑑賞し、活動できる場が多くあります。酒田市民会館「希望ホール」では、優れた音響設備と多目的スペースを備え、世代を問わず誰もが芸術に親しめるコンサートや演劇など、国内外トップクラスの多彩な公演を開催しています。これらの恵まれた文化的環境のもと、多くの文化芸術団体、国内外で活躍する酒田市ゆかりのアーティストが育っています。�
松山藩の城下町の歴史と文化が薫る松山地区には、大手門、旧松山藩関連の歴史文化資料を保有する松山文化伝承館、能舞台がある松山城址館があり、広く市民に活用されています。
また、郷土の偉人・阿部次郎の生家を阿部記念館として公開し、その業績を讃え紹介しています。�
市街地の周縁には、肥沃な庄内平野の田園地帯と、鳥海山・出羽丘陵などの豊かな自然空間が広がっており、黒森歌舞伎、延年舞、獅子舞といった民俗芸能が古い風習とともに残されています。一方、近世に入り市の最上川流域に、譜代大名の酒井氏が入部したことから、砲術などの武芸や観世流の流れを汲むといわれる松山能などの伝統芸能が発達しました。山、里、海といった豊かな本市の地勢をうけて、各地で独自の文化芸能が継承されており、その多様性は、民俗芸能の宝庫として評価されています。�
�

�

9

�

� ▲酒田市美術館�

� ▲土門拳記念館（酒田市写真展示館）�

�

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�

（２）酒田市の文化芸術活動�
・市内の文化施設を活用し、酒田市芸術文化協会による酒田市民芸術祭が毎年開催されています。県内で最も歴史のある市民芸術祭では、各団体の発表・展示に加えて、毎年、開幕式典並びに開幕公演を行っており県内でも高い評価を得ています。�
・酒田市民会館「希望ホール」では、希望ホール自主事業企画運営委員会が中心となって、国内外の著名アーティストや楽団を招へいしています。�
・市内の美術館では作品の展示に加えて、作品づくりワークショップなどの育成に重点をおいた活動や、ギャラリートーク、ミュージアムコンサートなどを企画し、実施しています。�
・管弦楽、吹奏楽、合唱など音楽活動が、市民団体によって活発に行われています。�
・「酒田市生涯学習推進計画」に基づき、「いつでも」、「どこでも」、「だれでも」を合言葉に生涯学習情報をカモンくんニュースとして毎月発行して情報を提供するとともに、人材の情報収集と提供、市民自らが講座の企画運営を行う事業等を行っています。�
・市内の各コミュニティ振興会においては、地域住民が主体となって各種の文化芸術活動や発表会が行われています。�
・本市は、民俗芸能の宝庫とも言われるほど、黒森歌舞伎、新山延年舞、松山能など各地
区に独自の民俗芸能が伝承されており、地域に根ざした民俗芸能団体が、地域の祭事や行事等で演じています。�
・地域に古くから伝承されてきた民俗芸能の保存と継承を図るため、酒田市民俗芸能保存会を組織し、毎年「民俗芸能フェスタ」を開催するなど、民俗芸能団体に対し支援を行っています。�

� ▲酒田市民会館「希望ホール」�

��

� ▲民俗芸能フェスタ���� ▲国指定史跡「旧鐙屋」�

�

�

�

�
� ▲県指定無形民俗文化財「黒森歌舞伎」�
正月公演�
10

第２章 文化芸術の現状と課題�
（３）文化的環境�
・市を代表する文化施設として、酒田市民会館「希望ホール」、土門拳記念館、酒田市美術館、本間美術館、酒田市総合文化センター、酒田市立資料館があげられます。とくに地方都市において大規模美術館が３館あることは、市民の誇りになっています。�
・酒田市民会館「希望ホール」は、旧市民会館を改築して平成１６年７月に開館しました。
堅実な設計の劇場として、その音響特性や使い勝手の良さは観客、アーティストからも高い評価を得ています。希望ホール自主事業企画運営委員会が中心となって、国内外の著名アーティストや楽団を招へいしています。また、市民、学校による舞台芸術の練習・発表会場としても大いに利用されています。�
・土門拳記念館は世界初の個人の写真専門美術館として昭和５８年１０月に開館しました。
土門拳氏の作品約７万点を収蔵し、土門のライフワークであった「古寺巡礼」をはじめ、「室生寺」「ヒロシマ」「筑豊のこどもたち」「文楽」「風貌」などの代表作品を、その保存をはかりながら順次公開しています。�
・酒田市美術館は平成９年１０月に開館。常設の柱として洋画家・森田茂氏、本市出身の洋画家・斎藤長三氏、彫刻家・高橋剛氏の作品を所蔵、展示するほか、子どもから高齢者まで楽しめる展覧会を実施しています。�
・本間美術館は日本一の地主として知られた本間家が創始者となり、昭和 �� 年に開館した美術館です。敗戦後の社会の混乱と人心の荒廃を見て、日本美術の鑑賞を通じて自信と誇りを取り戻して欲しいという念願から、別荘と庭園を美術館として公開したことから始まりました。本間家ゆかりの品々の展示や郷土作家の作品展示などを実施しています。�
・酒田市総合文化センターは中央公民館、中央図書館、各種教育機関などが配置された複合施設として昭和５７年に開館しました。一階モールは展示スペースとして、３階から４階はサークルの活動拠点として、年間約４０万人が利用しています。このうち、館内に併設された中規模ホールは、調光、音響などのステージ機器の操作を市民に開放している全国的にも珍しい施設で、市民の自主的な芸術、学習活動の場として活用されています。�
・酒田市立資料館は、文化財や地域資料の収集、保管と展示活動を行い、市民文化の一層の向上に資するとともに、文化財保護思想の啓発普及を図るため、昭和 �� 年 � 月に設置されました。郷土の資料を活用した企画展示を行うとともに、ギャラリートークを行うなど、ソフト事業の充実を図っています。�
��� ▲酒田市総合文化センター�
11

�
� ▲本間美術館本館「清遠閣」�

�

・平成 �� 年度より、酒田市の文化芸術振興において重要な役割を持つ酒田市美術館、土門拳記念館、本間美術館、酒田市立資料館の４館が相互に情報交換を行い、連携を図りながら市民への教育普及活動の展開や �� の強化を目的に、４館連絡協議会を設置し活動の充実を図っています。�
・阿部記念館は、「三太郎の日記」で広く青年に感化を与えた� 哲学者� 阿部次郎と次郎の兄弟たち、甥の生物生態学者阿部襄の貴重な業績を讃え、生家の保存と活用をはかり地
域の教育・文化の発展に寄与することを目的に、平成３年に開館しました。�
・松山歴史公園は昭和 �� 年に松山城跡に開園しました。公園内にある大手門は県内唯一の城郭建築であり、県の文化財に指定されています。公園内にある松山文化伝承館では、松山藩時代の鎧兜や絵図の展示の他、真下慶治の作品や年数回の企画展を開催しています。�
・能舞台をもつ松山城址館、東北公益文科大学構内の公益研修センター、��ｍｍフィルム
上映設備など視聴覚機器に強みを持つひらたタウンセンターＯＺ等、市内各地に文化芸術活動に関する特徴ある施設が整備されています。���� ▲阿部記念館�
�

� ▲酒田市立資料館�

�

�

�

� ▲松山文化伝承館�

� ▲松山城址館能舞台�

�

�
�
�

�

�

12

第２章 文化芸術の現状と課題�
２� 課題�
平成 �� 年 � 月に「酒田市芸術文化振興計画（仮称）策定に伴うアンケート」を実施した結果、酒田市における文化芸術の分野における課題は以下のとおりとなります。�
注）本アンケートでは、「芸術文化」に表記していますが、本文では、「文化芸術」に統一した表記にしています。�

（１）文化芸術活動のしやすさの向上�

「酒田市は芸術文化活動（コンサート、講演会、ワークショップ、民俗芸能等）に参加

�（鑑賞も含む）しやすいまちだと思いますか。」という問いに対して「そう思う」と「ある程度そう思う」と回答した合計は、����％で約半数という結果がでました。�

問１

酒田市は芸術文化活動に参加しやすいまちだと思いますか1.3%⑤全くそう思わない 7

15.3%④あまりそう思わない
85
14.6%
①そう思う
81

35.7%
②ある程度そう思う
198

30.5%
③どちらともいえない
169
2.7% ⑥無回答 15

��

���

①そう思う

②ある程度そう思う

���

���

③どちらともいえない④あまりそう思わない���⑤全くそう思わない

����

無回答

�
�
�

� ▲ダンス公演�� （出演：田畑真希氏）�
�
�
�
�

13

�

� ▲ダンスワークショップ参加者による�� � S-Jinku への参加���

「この � 年間に、芸術文化活動に参加しましたか」という問いに対して「参加した」とい�

う回答は ���７％という結果であり、一般的な鑑賞に比べ、自ら活動に参加する人はそれほど多くはないという実態がみえてきます。自ら活動に参加する機会の提供が今後の課題とあげられます。�
問２ この�年間に、芸術文化活動に参加しましたか
1.3%
無回答
7

71.0%
②参加していない
394

27.7%
①参加した
154

��

���

���

���

①参加した

���

②参加していない

����

無回答

�
�
�

「芸術文化活動に参加していない理由」については、「きっかけがないから」という回答

�が ��� 人と多く、文化芸術活動に関心はあるけれども、きっかけがないために活動が出来ていない市民が多いという結果がでました。文化活動の情報提供や参加しやすい環境の整備が課題としてあげられます。�

◆芸術文化活動をしていない理由は何ですか
�

��

��

���

28

①費用がかかるから

41②身近な所に施設がないから

156③きっかけがないから

39④めんどうだから150⑤仕事や家事が忙しいから

67⑥自分の希望にあう文化活動がないから

83⑦必要な情報がなかなか入手できないから⑧身近にある施設が使いにくいから

14
44⑨芸術文化活動に興味がないから

39

⑩その他
無回答

���

13

�
�

14

第２章 文化芸術の現状と課題�

「酒田市の芸術文化活動の現状に満足していますか」という問いに対しては、��％が満足�

していると回答しています。「不満足」「わからない」という回答が多いことから、積極的に情報を提供し「満足」に変わっていくような取り組みが課題としてあげられます。�

問３

酒田市の芸術文化活動の現状に満足していますか
10.5%③やや不満である
58

6.8%①満足している
38

3.2%
無回答
18
38.9%
⑤わからない
216

35.3%②ほぼ満足している
196
5.2%④不満である29�����
①満足している���
②ほぼ満足している���③やや不満である���④不満である⑤わからない

����
無回答

� � �
�

� ▲街かどコンサート��� （出演：トリオ・マーレ）�

� （出演：スーパーマルチーズ）�

���� ▲スタインウェイピアノ演奏体験��� ▲レストランでのジャズコンサート����� ▲音楽と絵画のコラボレーションアウトリーチ�
（出演：河村典子氏、村上咲依子氏、白土文雄氏、�
佐藤永里子氏、村上佳奈子氏）�

15

�

�

（２）鑑賞機会の充実について�「この � 年間に、芸術文化施設等で鑑賞しましたか」という問いに対しては、鑑賞したが�

����％で、鑑賞していない市民の割合が多いという結果が出ています。このことから、多彩な分野における鑑賞機会の提供が課題としてあげられます。�

問４

この１年間に、芸術文化施設等で鑑賞をしましたか

�����

�����

①鑑賞した

②鑑賞していない

���

���

����
無回答
��

���

���

���

①鑑賞した

②鑑賞していない

���

��

����

無回答

�
�
�

�

◆鑑賞をしていない理由はなんですか���

①費用がかかるから

��

���

28

②身近なところに施設がないから

33
107③きっかけがないから④めんどうだから

19⑤仕事や家事が忙しいから74⑥自分の希望にあう鑑賞事業がないから⑦必要な情報がなかなか入手しにくいから⑧身近にある施設が使いにくいから

66
6⑨芸術文化活動に関心がないから

39

⑩その他
無回答

121

22
11

�

�
�

16

第２章 文化芸術の現状と課題�
（３）子どもの文化芸術に触れる機会の充実�
「子どもたちが芸術文化に触れる機会の提供に満足していますか」「学校での芸術文化活動に満足していますか」という問いに対しては、「やや不満である」「不満である」という回答もでていることから、文化芸術に触れる機会の充実が課題としてあげられます。また、「わからない」と回答した市民がいずれも ��％以上と多いことから、情報提供のあり方が課題としてあげられます。�

�
問��

酒田市において、子どもたちが芸術文化に触れる機会の提供に満足していますか

5.6%①満足している31

3.2%④不満である
18

7.0%
無回答
39
45.0%
⑤わからない
250

25.6%②ほぼ満足している
142
13.5%③やや不満である75�����
①満足している���
②ほぼ満足している���③やや不満である���④不満である����

⑤わからない

無回答

�
�
�

�

問�� 学校での芸術文化活動に満足していますか
7.6%①満足している
42

8.3%
無回答
46

2.2%
④不満である12
44.3%⑤わからない246

26.5%②ほぼ満足している
147

11.2%
③やや不満である62�����
①満足している���
②ほぼ満足している���③やや不満である���④不満である⑤わからない

����
無回答

�
�

17

�

「将来の投資として、子どもたちの教育・人材育成に重点を置いた芸術文化事業の展開に�

ついてどう思いますか」という問いに対しては、��％が「良い」と回答しています。文化芸術基本法前文に「文化芸術は、人々の創造性を育み、その表現力を高めるとともに、人々の心のつながりや相互に理解し尊重しあう土壌を提供し、多様性を受け入れることが出来る心
豊かな社会を形成するもの」と規定しているように、文化芸術のもつ特性を活かした事業を「未来への投資」という観点から一層の充実を図っていくことが課題としてあげられます。�
問��

酒田市では、将来の投資として、子どもたちの教育・人材育成に重点を置いた

芸術文化事業の展開を考えています。このことについてどう思いますか。

5.4%
⑤その他
30

1.4%
③あまり良くない8
47.7%①とても良い265�����①とても良い

②良い

37.7%
②良い
209

0.7%
④良くない
4

���

���

③あまり良くない

④良くない

7.0%
無回答
39

���

⑤その他

����

無回答

�
�
�

�
▲土門拳記念館展示風景�

�▲酒田市美術館�
「ダンボール遊園地」展�

�
�
�
�
�

�

�

18

第２章 文化芸術の現状と課題�
（４）酒田市の文化資源に対する誇りの醸成�

「酒田市にある文化資源に誇りを持っていますか」という問いに対しては、誇りを持って�いるという回答が ����％で、多くの市民が誇りを持っているという結果がでました。「誇りを持っていない」「知らない」という市民に対し、文化資源に関する情報提供のあり方が課題としてあげられます。�

問９

酒田市にある文化資源について、誇りをもっていますか
12.6%②誇りを持っていない
70

8.5%
無回答
47

66.3%
①誇りを持っている
368

��

���
①誇りを持っている

���

���

②誇りを持っていない

12.6%③文化資源を知らない
70
���
����
③文化資源を知らない

無回答�（５）2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に向けた�
文化プログラムの展開����� 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催効果を東京のみならず広く全国に波及させるため、文化プログラム等の機会を活用して、全国の自治体やアーティスト等と連携のもと、酒田市でも文化事業を展開します。酒田らしい文化体験による事業展開と国内外への発信のあり方が、課題としてあげられます。�
�（６）後継者（次世代）育成�
人口減少社会が到来し、文化芸術の担い手不足が指摘されています。文化芸術に触れる機会を充実させ裾野拡大に努めるとともに、次世代の価値観にあった質の高い事業の展開と情報発信に努めていくことが課題としてあげられます。�

�� ▲ダンスワークショップ�
19

��
� ▲航空自衛隊航空中央音楽隊による打楽器の指導��

３章� 酒田市の文化芸術に関する施策推進の理念 �第�
市が文化政策を進めていく上での基本理念を明確化し、市の責務及び市民等の役割を明らかにするとともに、文化芸術に関する施策の推進に関する計画の策定及び施策を定め、総合的かつ計画的に推進するための法的根拠として、酒田市文化芸術基本条例を制定します。�
�

第１節�

酒田市文化芸術基本条例の目的と基本理念�

酒田市文化芸術基本条例においては、目的と基本理念を以下のように定めています。�
�（目的）�
第１条� この条例は、文化芸術に関する施策に関し、基本理念を定め、市の責務及び市民等の役割等を明らかにするとともに、文化芸術に関する施策の基本となる事項を定めることにより、文化芸術に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、自由で多様性を認める心豊かな市民生活の実現
及び市民が将来にわたり誇りの持てる酒田らしさの創造に寄与することを目的とする。�
�（基本理念）�
第３条� 文化芸術に関する施策の推進に当たっては、文化芸術活動を行うことが人々の生まれながらの権利であることに鑑み、市民等が等しく文化芸術活動を行うことができるような環境の整備が図られなければならない。�
２� 文化芸術に関する施策の推進に当たっては、市民等の自主性及び創造性並びに文化芸術の多様性が尊重され、市民による文化芸術活動が促進されるよう配慮されなければならない。�
３� 文化芸術に関する施策の推進に当たっては、市、市民等、文化芸術団体、学校、事業者がそれぞれその果たすべき役割を認識し、相互に連携を図りながら協働するよう努めなければならない。�
４� 文化芸術に関する施策の推進に当たっては、文化財や本市の歴史及び風土に培われてきた伝統的な文化（以下「伝統文化」という。）を大切にし、発展させていくとともに、特色を生かした
魅力ある新たな文化芸術の創造が図られなければならない。�

�

�

�

20

第３章 酒田市の文化芸術に関する施策推進の理念�

第２節�

文化芸術推進の柱�

酒田市文化芸術基本条例においては、以下のように定めています。�
�（市民の鑑賞、参加及び創造の機会の充実）�
第１０条� 市は、広く市民が自主的に文化芸術を鑑賞し、これに参加し、又はこれを創造する機会の充実を図るため、文化芸術の公演、展示等の実施その他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
（子ども及び若者の文化芸術活動の充実）�
第１１条� 市は、次代を担う子ども及び若者が行う文化芸術活動の充実を図るため、多様な優れた文化芸術に親しむ機会の提供や、子ども及び若者による文化芸術活動への支援その他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
（高齢者、障がい者等の文化芸術活動の充実）�
第１２条� 市は、高齢者、障がい者等が行う文化芸術活動の充実を図るため、これらの者の行う文化芸術活動への支援その他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
（人材の育成等の充実）�
第１３条� 市は、将来にわたり市民等の文化芸術活動を促進するため、文化芸術に関する専門的知
識及び技能を有する者の育成並びに市民等と文化芸術をつなぐ役割を担う専門人材の配置その他
必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
（文化芸術による国内外交流の推進）�
第１４条� 市は、文化芸術が地域間における相互理解を深める上で重要な役割を果たすことに鑑
み、国内外地域との文化芸術交流を積極的に推進するため、必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
（文化財等の地域資源の活用）�
第１５条� 市は、市民等が誇りと愛着を持つことのできる地域社会の実現を図るため、文化財等の地域資源の保存及び活用、景観の保全及び創出並びに伝統文化の継承、発展その他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
（文化施設の充実と活用）�
第１６条� 市は、地域課題に向き合い、活力ある地域社会の実現に寄与するため、それぞれの文化施設の目的及び使命を明確にし、文化芸術活動に対応する施設の整備及び施設相互の連携等必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
（情報の収集及び発信）�
第１７条� 市は、市民等の文化芸術活動及び文化芸術を通じた交流を促進するため、文化芸術に関する情報の正確で迅速な収集及び発信をするとともに、より戦略的な文化芸術に関する情報の広報について必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
�
�

21

�

４章 計画の方向性�

第
�

第１節�

基本目標と基本的施策�

１� 基本目標�
文化行政を行うにあたっては、公平・平等の理念に基づく市民の文化的人権を保障する「市民文化政策（ひとづくり）」と、戦略的思考に立脚し、都市アイデンティティの創造を目的とする「都市文化政策（まちづくり）」という二つの考え方があります。�
市民文化政策で保障する文化的人権は、国際連合総会において採択された「経済的、社会的、文化的権利に関する国際規約」の第 �� 条において「文化的生活に参加する権利」「自己の科学的、文学的又は芸術的作品により生ずる精神的及び物資的利益が保護されることを享受する権利」として規定されております。また、日本国憲法第 �� 条においても、「すべての国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」と規定されているものです。�
酒田市では、文化芸術が子ども、若者や高齢者、障がい者、在留外国人等にも社会参加の機会をひらく社会的基盤となり得るものであることから、「社会包摂（ソーシャルインクルージョン）」の理念も踏まえ、市民文化政策の基本目標として「自由で多様性を認める心豊
かな市民生活の実現」としました。�
また、既存の地域文化との融合の中で新しい文化を創造し発展してきた歴史を持つ酒田市の土壌は、多面的な交流の中で新しい文化を生む可能性を秘めており、都市の品格となって、本市の発展に大きく寄与するものと考えられることから、都市文化政策の目標として、「誇りのもてる酒田らしさの創造」を基本目標としました。�
�

発展

�

�

�
�
�

都市文化政策＝都市の品格、発展に寄与��「誇りのもてる酒田らしさの創造」�

���

市民文化政策＝社会的基盤�

�「自由で多様性を認める心豊かな市民生活の実現」
����

すべての市民が対象�

�

�

22

第４章 計画の方向性�
２� 基本的施策�
基本目標の実現に向け、２０の基本的施策を設定します。これらの施策を複合的に推進することで、第 � 章第 � 節で挙げた � 項目の課題克服を目指していきます。�
�

基本的施策�

�

�

23

１�

文化芸術活動を行う環境の整備�

２�

誰もが文化芸術に親しむことが出来る文化的環境の整備�

３�

学校教育における文化芸術活動の充実�

４�

将来の文化芸術の担い手の育成�

５�

文化芸術活動を支える人材の育成�

６�

市民との協働・共創による事業展開�

７�

地域コミュニティとの施策連携による文化的環境づくり�

８�

文化芸術による国際交流�

９�

専門性の高い文化の仕掛け人の配置�

１０�

文化芸術による社会包摂�

１１�

文化芸術に関する施策と生涯学習との連携及び強化�

１２�

多様な分野との連携及びネットワークづくり�

１３�

文化財等の地域資源の活用�

１４�

酒田らしいまちの景観の保全と魅力の創出�

１５�

文化施設の活用�

１６�

伝統的な食文化の継承と創造的な食文化の発信�

１７�

観光との連携�１８�

産業との連携�１９�

組織体制の強化�２０�

市民の視点にたった情報発信・広報戦略�
�

�

第２節�

重点的視点�

平成 �� 年 � 月 �� 日に閣議決定された第 � 次基本方針では、「文化芸術は、成熟社会における成長の源泉、国家への威信付与、地域への愛着の深化、周辺ビジネスへの波及効果、将来世代のために継承すべき価値といった社会的便益を有する公共財」であること、また、「文化芸術は、子供・若者や高齢者、障がい者、在留外国人等にも社会参加の機会をひらく
社会包摂の機能を有している」としています。�
また、文化芸術活動が、少子高齢化による孤立化、人口減少による中心市街地の衰退、空き家問題、産業の停滞など、多様な分野において、社会の課題解決に成果を挙げている事例が報告されています。酒田市においても、文化芸術が社会的役割を担い社会貢献するために、戦略的に企画立案し、積極的な活用を図っていく必要があります。�
このようなことから、文化芸術の役割を見直し、可能性を広く捉えるために、下記の � 点を文化芸術の基本的施策を展開する上で共通する重要な視点とします。�����（健康、福祉、子育て、教育問題等）�
�
�
�
�
�
�

（未来への投資）�
�
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24

25

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●次代を担う子どもたちを対象にした文化芸術事業の充実（未来への投資）

学

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●文化芸術による社会の課題解決

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【基本的施策を展開するうえで共通する視点】

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都市文化政策酒田らしさの創造

誇りのもてる

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（まちづくり／都市発展戦略）【都市文化政策】

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本

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文

基

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心豊かな市民生活の実現

目

市民文化政策

自由で多様性を認める

本

標（ひとづくり／文化権を保障するもの）【市民文化政策】

多様な交流が織りなす湊町文化の創造

基●計画の方向性酒田市文化芸術推進計画 体系図

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第４章 計画の方向性�

�

�

第３節�

基本的施策の方向性�

１� 文化芸術活動を行う環境の整備�
市民が、多様な文化芸術を創造・発表したり、参加・鑑賞したりする拠点として、文化施設の果たす役割は極めて重要です。�
個人や文化芸術団体が多様な文化芸術活動を行うために、適切な機器の更新や施設整備を行い、活動の場の提供に努めていきます。�
また、アーティストによる多様な活動ができるよう空き家等を活用した環境の整備も検討
していきます。�
�２� 誰もが文化芸術に親しむことが出来る文化的環境の整備�
すべての市民が等しく文化芸術を創造・享受する権利をもっているという基本理念に基づき、文化芸術に関わる環境を整備する必要があります。子ども、若者、高齢者、障がい者等すべての市民が身近に多様な文化芸術を鑑賞するとともに、文化芸術活動を活発に行うことが出来る環境の整備、全ての市民が気軽に参加できる体験型ワークショップ等の開催、学校等へのアウトリーチの充実、アートマネジメント研修等の実施など、文化的環境の整備に努めていきます。�
また、様々な分野で活躍するアーティストと市民とが出会い、交流できる場の提供も行っていきます。�

▲米軍軍楽隊によるサックスの指導��

３� 学校教育における文化芸術活動の充実�
学校は、子ども達の人格形成や感性、創造性を育む上で重要な場であるとともに、その地域の歴史を学び、伝統芸能、民俗芸能を伝承していく上でも重要な役割を担っています。�
学校教育における、伝統文化をはじめとする多様な文化芸術に触れる機会を拡充するため、市と学校が連携を図り、アーティストや美術館の学芸員等によるアウトリーチやワークショ
ップなど体験型事業の充実に努めていきます。�
�

４� 将来の文化芸術の担い手の育成�
文化芸術は豊かな人間性をはぐくみ、創造力と感性を育む等、人間が人間らしく生きるための糧であり、他者と共感しあう心を通じて意思疎通を密なものとし、人間相互の理解を促進する効果があります。�
このような文化芸術の本質的価値を踏まえ、青少年の豊かな感性と情操教育に資するため、青少年を対象にした公演等の鑑賞機会の充実、体験型ワークショップの開催など、文化芸術の担い手育成の充実を図ります。�
�▲プロの指揮者による中学生への合唱指導�
（指導：工藤俊幸氏）�
26

第４章 計画の方向性�
５� 文化芸術活動を支える人材の育成�
少子高齢化等の影響により、地域コミュニティの衰退と文化芸術の担い手不足や、文化芸術の専門的人材の育成・確保が指摘されているなど、地域の文化芸術を支える人材不足に対する危機感が広がってきています。�
このことから、専門性の高い人材の育成・確保に努めるともに、アーティストと地域（学校・コミュニティセンター・公共施設等）間の調整を行うコーディネート機能の構築や多様な公演等を企画し運営出来る専門性の高い学芸員、文化行政担当者、ホール職員等の育成を行うため、各種研修会等への積極的な参加と独自のアートマネジメント研修会等を開催し、人材育成に取り組んでいきます。�
�

６� 市民との協働・共創による事業展開�
文化芸術推進基本法の中で、文化芸術に関する施策の推進にあたっては、市民が主体的な役割を果たすことを規定しています。�
あらゆる市民が文化芸術に慣れ親しみ、その担い手の育成や創造活動の場を広げ、総合的な文化事業を展開するためには、市民との協働・共創が必要です。�
市民と行政が対等な関係性を保ち、協力・連携しながら適切な役割分担のもとに、共通の目標に向かって、文化芸術の効果を最大限に活かしたまちづくりに努めていきます。�
�

７� 地域コミュニティとの施策連携による文化的環境づくり�
より多くの市民が文化芸術活動に参加できる機会の充実を図るため、各地域のコミュニテ
ィ振興会等と連携し、参加しやすい環境づくりに努めていきます。�
�

８� 文化芸術による国際交流�
文化芸術による交流は、異なる文化の相互理解につながり、国内外の平和と安定に資するとともに、異なる文化との出会いから新たな文化の創造の可能性が生まれることが期待されます。�
さらに、地域の魅力を国内外に発信することにより、地域のイメージアップをもたらし、観光その他の新たな交流を創出することも期待できます。�
文化芸術は、国際化が進展する中にあっても、自己認識の基点となり、個人の文化的な伝統を尊重する心を育てるものです。�
酒田市では、姉妹都市等との文化芸術による国際交流を推進していきます。�
�27▲ロシア・サンクトペテルブルグでの�
酒田舞娘の演舞�

�

９� 専門性の高い文化の仕掛け人の配置�
文化芸術には、人と人との出会いによる反応や変化の触媒となり、異なる物事の考え方や価値観を伝達する媒体としての機能があります。その機能を最大限に活用し、文化芸術以外の分野でも新たな価値や発想を引き出すことで、地域の活性化をもたらす多様な成果や効果に波及していくことが期待出来ます。�
このことから、専門性の高い文化の仕掛け人（アートコーディネーター）を配置し、教育、福祉、観光、産業など文化芸術の視点を活かした、より効果的なまちづくり・ひとづくりの事業展開に努めていきます。�
また、文化芸術による事業をとおし、戦略的に酒田市の情報発信を行い、酒田市のブランド化に活かせる展開を目指していきます。�
�

１０� 文化芸術による社会包摂�
少子高齢化、人口減少などの様々な社会の課題が列挙されるなか、近年、文化芸術活動が様々な社会課題解決につながっている事例が多く報告されています。�
その中でも、社会に溶け込むことに困難を感じているマイノリティの方々や不登校などに、文化芸術をコミュニケーション･ツールとして、社会的に包摂を行っていく取り組みの報告があります。�
このような事例から、文化芸術が、子ども、若者、高齢者、障がい者、在留外国人等、あらゆる市民に対し、社会参加の機会をひらく社会包摂の機能を活かしながら、特に人権問題や教育問題に重点をおいた事業展開に努めていきます。�
また、文化芸術が人口問題や空家問題など社会の課題解決に貢献できる可能性を有していることから、関係各所と連携し課題解決に向けた取り組みを行っていきます。�
�

１１� 文化芸術に関する施策と生涯学習との連携及び強化� �
文化芸術は、豊かな人間性をかん養し、創造力と感性を育むなど、人間が人間らしく生きるための糧となるものであり、あらゆる市民に社会参加の機会を促し、自己実現や生きがいづくりにつなげていくことができます。�
文化芸術基本法の理念に基づき、社会教育・生涯学習との連携を図りながら、多様な講座を実施していきます。�
�１２� 多様な分野との連携及びネットワークづくり�
文化芸術は、他者との共感、共鳴により相互理解を促すなど、ともに生きる社会の基盤を形成する上でも重要なものであり、人が理想を実現していくための精神活動及びその成果と広く捉えることができます。また、文化芸術は、活力を生み創造する源泉であり、地域への愛着心、経済・産業への波及効果、新しい価値の創出など社会的、経済的な価値を有する公共財としての性格も有しています。�
�

28

第４章 計画の方向性�
まちを活性化し、多様な成果や効果に波及させるためには、異なる価値観や異分野を結びつけ、他の行政分野における新たな価値や発想を引き出すことが必要です。�
文化芸術の特性を最大限に活用するため、教育・福祉・観光・産業等、他分野と連携しながら事業展開を行うとともに、新たなネットワークの構築に努めていきます。�
�

１３� 文化財等の地域資源の活用�
文化財は、自然の風土、社会や生活を反映して伝承され発展してきたものであり、人々の情感と精神活動の豊かな軌跡を成すものであり、現代の文化の礎となるものです。�
また、文化財や伝統芸能等の地域資源を理解し愛着を持つことは、誇りを醸成するとともに、交流人口の増加や移住の促進に繋がるなど地域の活性化にも資するものです。�
酒田市における文化財活用計画を策定し、酒田市の重要な地域資源である国指定の史跡城輪柵跡や史跡旧鐙屋等の有形文化財並びに民俗芸能等の保存継承にも配慮しながら、有効活用を図っていきます。�

▲県指定無形民俗文化財「新山延年舞」�

�

� ▲国指定史跡「城輪柵跡」�

�

�

１４� 酒田らしいまちの景観の保全と魅力の創出�
酒田の歴史や文化を共有することは、酒田の特性や独自性を認識するために重要であり、「酒田らしさ」に対する市民の誇りを醸成し、満足度を高めてくれます。豊かな文化を背景に保全された酒田らしいまちは、外部からの信頼性や都市のブランド力を高めてくれます。�
酒田市景観計画で指定された地区をはじめとする酒田の歴史を活かした「酒田らしいまち」の景観の保全に努めるほか、魅力の創出に努めていきます。�

� ▲県指定文化財「松山城大手門」�

29

�

� ▲登録有形文化財「相馬楼」の界隈�

��

１５� 文化施設の活用�
文化施設は、創造、発表、鑑賞、参加等、多様な文化活動を行うための拠点施設であり、酒田市民会館「希望ホール」、酒田市総合文化センター等の文化施
設は、活力ある地域社会の形成に果たす役割は極めて重要なものがあります。�
市民の能力が発揮され、活動しやすい環境を整備す
るとともに、市民に対し、新しい価値観の創出に繋がる文化施設の活用についても検討し発信していきます。�

▲土門拳記念館でのダンス公演�
� （出演：鈴木ユキオ氏）�

��

１６� 伝統的な食文化の継承と創造的な食文化の発信�
平成２５年１２月、自然を尊ぶという日本人の気質に基づいた「食」に関する「慣わし」
を、「和食；日本人の伝統的な食文化」と題した「和食」の文化が、ユネスコ無形文化遺産に登録されました。このような背景のもと、平成２９年６月に改正された文化芸術基本法において、文化芸術の対象分野に「食文化」が追加され、「生活文化」として位置付けされました。�
酒田市では、伝統的な酒田の食文化への理解を深める学習機会の提供に努めるほか、酒田の農産物や海産物を活かした酒田の食文化に関する内容、文化芸術の視点を取り入れた創造的な食文化に関する情報発信に努めていきます。��

１７� 観光との連携�
地域資源や歴史を活かした観光は、酒田らしいストーリーの構築に有効であり、酒田だけの魅力発信に繋がります。�
酒田市の文化財や地域資源を活かした酒田だけの文化芸術作品の創作や取組みをとおし、観光振興にも効果のある新たな価値の創出に繋がる視点の提供やネットワークづくりに努めるなど、観光分野とも連携を深めながら、酒田市のブランド力の向上を目指していきます。�
�

１８� 産業との連携�
ものづくりやサービス産業の競争力を高めるためには、デザインやアイデア、ブランドイ
メージ等の付加価値や他者との優位性が必要です。これらは文化芸術によって育まれる創造
力から生み出されていくものです。経済の活性化は、新たな創造性と発信力のある人材を呼び込むことに繋がるため、地域のさらなる発展を促します。�
文化芸術には、社会との接点の中で、新しい価値を生み出す可能性があります。�
例えば、地域の中小企業においては、商品やパッケージのデザインを工夫することにより、
�30

第４章 計画の方向性�
販売力の向上に繋がる可能性があります。一方、そのような可能性を秘めながらも、デザインを行う人材の面で余力がないなど、商品開発上の課題となっている事例があります。�
また、商店街の店舗など、リノベーションをすることで店舗の魅力が向上し、多くの顧客を呼ぶことが出来る物件が、地域には多く眠っています。�
このようなことから、商品や建築物などデザインすることが出来る人材と地域の中小企業が連携することにより、新たな価値が生み出される可能性があります。�
デザインや広告、ＩＴなどの産業に多くの人材を輩出する文化芸
術系の学術機関等と地域の中小企業が連携できる場を模索し、企業に商品開発上の課題解決のための視点を提供するなど、地域産業を活性化するための一助となるような取り組みに努めていきます。�
�

１９� 組織体制の強化�
酒田市の文化芸術に関する施策の推進に当たっては、市民との協働による実行委員会等の団体、酒田市美術館や土門拳記念館等の運営を担う財団が果たす役割は極めて重要なものがあります。�
酒田市美術館や土門拳記念館等を担う公益財団法人においては、所蔵する美術品等の展示、調査研究、教育活動のみならず、それぞれの施設の特性を活かし、新しい価値観を創出し、多様な可能性を生み出す場としての機能性を有することも必要です。�
また、所有する美術品等の活用をとおし、付加価値を高め、新しい視点を提供することも重要なことです。�
少子高齢化、価値観の多様化など、社会情勢の変化に合わせ、実行委員会等の組織の見直
しや学芸員等の専門性の高い人材の配置ならびに育成に努めるなど、より効果的な組織体制のもと、事業運営を行っていきます。�
�２０� 市民の視点にたった情報発信・広報戦略�
文化芸術に関する施策の推進を市民や文化芸術団体等と連携して進めていくためには、市民等が必要とする情報を把握し、多面的で質の高い的確な情報を提供していくことが重要です。�
そのために、専門性を持った文化の仕掛け人を配置し、酒田市広報やマスメディア等を活用するとともに、インターネットを活用した新しい情報技術を積極的に取り入れ、幅広い年代の多くの人との情報の共有化を戦略的に行っていきます。�
また、広報物等のデザインが出来る人材の育成も行いながら、効果的な文化芸術の広報に努めていきます。�
�
�

31

�

�

第４節� 評価指標�
基本目標ごとに、それぞれの評価指標を設定し、評価・� 検証を行います。�

基本目標�

評価指標�

文化芸術活動のしやすいまちだと答える市民の割合�

文化芸術活動に参加した市
民の割合�

現状値�

目標値�

(平成 29 年度)�(平成 34 年度)�50.3%�

60％�

27.7%�

33％�

42.1%�

50％�

36.4％�

43％�

31.2％�

37％�

66.3％�

79％�

教育関係１事業�

多分野との連携�

市民文化政策�(ひとづくり)�
自由で多様性を認める�

文化芸術活動の満足度�

心豊かな市民生活の�実現�
文化芸術活動を鑑賞した市
民の割合�

子どもたちの文化芸術に触れる機会に対する満足度�

文化資源について誇りを持っている市民の割合�

都市文化政策�(まちづくり)�
誇りのもてる�

多様な分野との連携事業数� 観光関係１事業�
商工関係１事業�

10 事業�

酒田らしさの創造�
文化施設※に行ったことの 市内 6 施設平均�
ある市民の割合�

81.7％�

90％�

※文化施設とは土門拳記念館、酒田市美術館、本間美術館、酒田市民会館「希望ホール」、酒田市総合文化センター�

�
�

32

第５章 計画の推進・評価�

５章 計画の推進・評価�

第
�

第１節�

推進体制�

１� 行政内における横断的連携�
行政全般を文化的視点から捉え、文化芸術による波及効果を最大限活かすため、産業、観光、教育、福祉、医療等の多分野との連携を強化し、文化芸術の専門家や文化の仕掛け人を入れた庁内における「文化芸術推進プロジェクト会議」を立ち上げ、横断的な取り組みを行っていきます。�

＜推進・評価体制＞

文
諮問
報告

報告

＜専門部会＞

教

化
※
条

育

推進プロジェクト会議

市※教育長・部長等

長

例

委

に

員

づ

基

く

＜作業部会＞

会

政策担当課・文化芸術行政担当課

指示

も

指示

の

答申

芸
術
推
進
審

議
会

報告

指示

行政関係課会議

文化のまちづくり推進市民会議＜ 行政内部 ＞＜ 市 民 ＞

※行政内の連携事業の実施※市民と行政との協働型事業の実施●事業連携可能な関係課●酒田市民芸術祭実行委員会●希望ホール自主事業企画運営委員会●酒田希望音楽祭実行委員会●生涯学習フェスティバル実行委員会●民俗芸能保存会●社会福祉協議会（実務者レベル）●その他事業実施に関係する企業・財団等●その他文化団体等（公募）

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33

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２� 地域性を活かした文化芸術に関する施策の推進�
先述したように、酒田市内には劇場である酒田市民会館「希望ホール」と生涯学習拠点施設である酒田市総合文化センター、そして土門拳記念館、酒田市美術館、本間美術館という３つの美術館が文化施設として存在しています。�
酒田市の文化芸術分野での地域性としては、まず名誉市民である
故加藤千惠氏により戦後の酒田市民の音楽活動の基礎が築かれ、特に市民の間ではクラシック音楽や声楽、オペラなどの西洋音楽文化が盛んな地域であることが挙げられます。�
また、市内の若者たちは、独自に地域活性のための目的を持って音楽フェスなどを立ち上げたりするなど熱気を持っています。�
一方で、酒田市芸術文化協会には、音楽、絵画、造形、写真、舞▲酒田市民芸術祭開幕公演�

踊、文芸、工芸など多種多様なジャンルから文化芸術団体が加盟しており、いわば酒田市民
による文化芸術人材バンクとも言えます。�
以上のような地域性を活かし、かつ文化芸術基本法・劇場法の要請に応えるために、行政は市内にある文化施設を最大限に活用し、多様な知識、経験をもった幅広い層の市民と協力しながら文化芸術に関する施策を総合的かつ計画的に推進していく体制を構築していきます。�
�

３� 市民との協働、共創、事業者等との連携�
文化芸術に関する施策の推進に当たっては、行政は、市民が参画しやすい環境づくりに努
め、明確な目的と戦略を持って、社会の課題や市民ニーズに対応した事業の展開を図ることが重要です。�
また、市民との「協働」により、共に考え、新しい価値を生み出す原動力として、共に育
ちあうことが大切です。�
市民との協働は、様々な組織や市民との連携が生まれ、ネットワークが広がります。多様な市民が関われる柔軟な組織体制を構築し、既存の地域を横断し、接続する「プラットフォーム」としての機能も有するような展開を目指していく必要があります。�
そのため、事業者とも連携し、共に考え協力しあえるパートナーとなることも新しい価値の創造には大切な視点です。�
このようなことから、市民との協働、共創、事業者との連携を強化し、新しい価値観を生み出すエネルギーの創出、文化芸術活動の活性化に向け、「文化のまちづくり推進市民会議」を設置します。�
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４� 文化芸術を担う公益財団等との連携�
酒田市の文化芸術を担う公益財団法人として、公益財団法人土門拳記念館、公益財団法人
酒田市美術館、公益財団法人本間美術館の � 財団があり、専門性を有する施設として酒田市立資料館があります。いずれも学芸員や調査員を配置し、専門性を活かした企画展の開催や教育普及活動など多面的な活動を行っています。�

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34

第５章 計画の推進・評価�
文化芸術による地域の活性化や、様々な施策効果を実現するためには、独自性や質的な価値を追求することが、文化芸術が本来持っている力を引き出し、地域活性化の効果や成果へとつながっていきます。�
文化芸術に関する施策の推進に当たっては、文化芸術の有効性や可能性を追い求めるための拠点として、美術館などの文化施設が果たすべき役割や機能を、今まで以上に大きく捉えなおす必要があります。文化施設には、文化芸術の振興と文化芸術による地域課題の解決を、事業や運営の両輪として位置づけることが求められています。その際に、美術館などが、文化施設の専門分野を越えて連携し、地域の課題に協働で取り組むことが重要になってきます。�
それぞれの財団が持つノウハウを十分に活かしながら、子どもから大人まで幅広い年代の市民等に対し、文化芸術に触れる機会を提供し裾野拡大に努めていくとともに、文化芸術のもつ多様性や可能性を拡げる取り組みを行っていきます。�
���� ▲写真ワークショップの様子（講師：大西みつぐ氏）�

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35

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第２節�

評価体制�

酒田市文化芸術推進審議会において、第 � 章第４節で示した基本目標に対する評価指標の達成度、効果、その他文化芸術の施策の推進に係る重要事項等について、検証及び評価を行うとともに、次年度以降の事業展開に関して提案を行います。�
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第３節�

計画の見直し�

酒田市総合計画が目指すまちづくりに文化芸術の力が輝きをもたらすよう、酒田市文化芸術推進審議会に諮りながら、事業の変更、廃止、追加等を随時行っていきます。�
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36

資料１� 酒田市文化芸術基本条例�

参考資料 reference
資料１

酒田市文化芸術基本条例

�

酒田市文化芸術基本条例�
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文化芸術は、市民生活に安らぎと潤いをもたらし、次代を担う子どもや市民の豊かな心と創造性を育むとともに、魅力ある活力に満ちた地域社会の実現にとって重要な役割を持っている。�
みなと

酒田は、秀峰鳥海山を背景に日本海に注ぐ最上川と庄内平野に育まれた古くから開けた 湊 町である。�まわ

近代海運の幕開けを告げる西廻 り航路の整備により、北前船の往来による様々な地域との交流が湊町酒田の繁栄の基盤となり、進取の気風と多様性に対応した柔軟性ある風土を生み、酒田特有の文化として創造され今に伝えられている。�
人口減少社会が到来した今、将来にわたり市民が心豊かに暮らし、本市が活力に満ちた街として成長し続けるには、多様な交流により独自の文化を発展させてきた歴史を持つ酒田の強みを発揮
し、これまで培われてきた文化を未来へと引き継ぐとともに、文化芸術により生み出される様々な価値を生かして、新たな酒田の文化を創造し発展させていくことが求められている。�
そのためには、文化芸術活動を行う市民の自主性を尊重し、誰もが文化芸術を享受し創造できる環境を整えるとともに、観光、まちづくり、国際交流、福祉、教育、産業その他の各関連分野における施策との有機的な連携をするよう包括的に施策を推進しなければならない。�
� ここに、本市の文化芸術に関する施策についての基本理念を明らかにしてその方向を示し、文化芸術に関する施策を国、県と連携し、総合的かつ計画的に推進するため、この条例を制定する。�
� （目的）�
第１条� この条例は、文化芸術に関する施策に関し、基本理念を定め、市の責務及び市民等の役割等を明らかにするとともに、文化芸術に関する施策の基本となる事項を定めることにより、文化芸術に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、自由で多様性を認める心豊かな市民生活の実現
及び市民が将来にわたり誇りの持てる酒田らしさの創造に寄与することを目的とする。�
� （定義）�
第２条� この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。�
� ���� 文化芸術� 芸術、芸能、生活文化等の文化芸術基本法（平成１３年法律第１４８号。以下「法」という。）が対象とするもののほか、市民が主体的に行う創造的な行動をいう。�
� ���� 文化芸術活動� 文化芸術を創造し、若しくは享受し、又はこれらの活動を支援し、若しくは継承する活動をいう。�
� ���� 市民等� 市内に居住する者、市内に通勤し、又は通学する者及び市内で文化芸術活動を行う者をいう。�� ���� 学校� 学校教育法（昭和２２年法律第２６号）第１条に規定する学校、同法第１２４条に規定する専修学校、同法第１３４条に規定する各種学校その他これらに準ずる教育施設及び児童37�

福祉法（昭和２２年法律第１６４号）第３９条第１項に規定する保育所その他これに準ずる施設であって、市内に所在するものをいう。�
� ���� 文化芸術団体� 文化芸術活動を行う法人その他の団体をいう。�
� ���� 事業者� 市内で事業を行う法人その他の団体及び個人をいう。�
� （基本理念）�
第３条� 文化芸術に関する施策の推進に当たっては、文化芸術活動を行うことが人々の生まれながらの権利であることに鑑み、市民等が等しく文化芸術活動を行うことができるような環境の整備が図られなければならない。�
２� 文化芸術に関する施策の推進に当たっては、市民等の自主性及び創造性並びに文化芸術の多様性が尊重され、市民による文化芸術活動が促進されるよう配慮されなければならない。�
３� 文化芸術に関する施策の推進に当たっては、市、市民等、文化芸術団体、学校、事業者がそれぞれその果たすべき役割を認識し、相互に連携を図りながら協働するよう努めなければならない。�
４� 文化芸術に関する施策の推進に当たっては、文化財や本市の歴史及び風土に培われてきた伝統的な文化（以下「伝統文化」という。）を大切にし、発展させていくとともに、特色を生かした
魅力ある新たな文化芸術の創造が図られなければならない。�
� （市の責務）�
第４条� 市は、前条の基本理念（以下「基本理念」という。）にのっとり、文化芸術に関する施策を総合的かつ計画的に策定し、実施しなければならない。�
２� 市は、文化芸術に関する施策の推進のため、必要な体制の整備を講ずるよう努めなければならない。�
� （市民等の役割）�
第５条� 市民等は、基本理念にのっとり、文化芸術の担い手として、自主的かつ主体的に文化芸術活動を行うとともに、多様な文化芸術を理解し、及び尊重し、並びに相互に交流を深める役割を担うものとする。�� （文化芸術団体の役割）�
第６条� 文化芸術団体は、基本理念にのっとり、地域社会を構成する一員として、自主的かつ主体的に文化芸術活動の充実に努めるとともに、文化芸術の継承、発展及び創造並びに文化芸術活動を担う人材の育成に積極的な役割を果たすよう努めるものとする。�
� （学校の役割）�
第７条� 学校は、基本理念にのっとり、文化芸術に関する教育を通じて、青少年の感性を磨き、表現力を高め創造力を豊かなものにするように努めるものとする。�
� （事業者の役割）�
第８条� 事業者は、基本理念にのっとり、地域社会を構成する一員として、文化芸術についての関
心と理解を深め、市民等の文化芸術活動に参加し、及び協力する役割を果たすよう努めるものとする。�
� （推進計画）�
第９条� 市は、文化芸術に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため、文化芸術に関する施策の推進計画（以下「文化芸術推進計画」という。）を定めるものとする。�

�38

資料１� 酒田市文化芸術基本条例�
２� 文化芸術推進計画は、文化芸術に関する施策を総合的かつ計画的に推進するための基本的な事
項その他必要な事項について定めるものとする。�
３� 市は、文化芸術推進計画を定めるに当たっては、市民の意見を適切に反映することができるよ
う必要な措置を講じなければならない。�
４� 市は、文化芸術推進計画を定めたときは、これを公表しなければならない。�
５� 前２項の規定は、文化芸術推進計画を変更する場合について準用する。�
� （市民の鑑賞、参加及び創造の機会の充実）�
第１０条� 市は、広く市民が自主的に文化芸術を鑑賞し、これに参加し、又はこれを創造する機会の充実を図るため、文化芸術の公演、展示等の実施その他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
� （子ども及び若者の文化芸術活動の充実）�
第１１条� 市は、次代を担う子ども及び若者が行う文化芸術活動の充実を図るため、多様な優れた文化芸術に親しむ機会の提供や、子ども及び若者による文化芸術活動への支援その他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
� （高齢者、障がい者等の文化芸術活動の充実）�
第１２条� 市は、高齢者、障がい者等が行う文化芸術活動の充実を図るため、これらの者の行う文化芸術活動への支援その他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
� （人材の育成等の充実）�
第１３条� 市は、将来にわたり市民等の文化芸術活動を促進するため、文化芸術に関する専門的知
識及び技能を有する者の育成並びに市民等と文化芸術をつなぐ役割を担う専門人材の配置その他
必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
� （文化芸術による国内外交流の推進）�
第１４条� 市は、文化芸術が地域間における相互理解を深める上で重要な役割を果たすことに鑑
み、国内外地域との文化芸術交流を積極的に推進するため、必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
� （文化財等の地域資源の活用）�
第１５条� 市は、市民等が誇りと愛着を持つことのできる地域社会の実現を図るため、文化財等の地域資源の保存及び活用、景観の保全及び創出並びに伝統文化の継承、発展その他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
� （文化施設の充実と活用）�
第１６条� 市は、地域課題に向き合い、活力ある地域社会の実現に寄与するため、それぞれの文化施設の目的及び使命を明確にし、文化芸術活動に対応する施設の整備及び施設相互の連携等必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
� （情報の収集及び発信）�
第１７条� 市は、市民等の文化芸術活動及び文化芸術を通じた交流を促進するため、文化芸術に関する情報の正確で迅速な収集及び発信をするとともに、より戦略的な文化芸術に関する情報の広報について必要な施策を講ずるよう努めるものとする。� � �
� （多様な分野における施策との連携の促進等）�
第１８条� 市は、自由で多様性を認める心豊かな市民生活の実現と誇りのもてる酒田らしさを創造するため、文化芸術に関する施策、観光、まちづくり、国際交流、福祉、教育、生涯学習、産業39

�

その他の多様な分野における施策との連携促進、ネットワークづくりその他必要な施策を講ずるよう努めるものとする。�
� （財政上の措置）�
第１９条� 市は、文化芸術に関する施策を推進するために必要な財政上の措置を講ずるよう努めるものとする。�
� （審議会）�
第２０条� 本市における文化芸術に関する施策の推進を図るため、法第３７条の規定に基づき酒田市文化芸術推進審議会（以下「審議会」という。）を置く。�
２� 審議会は、酒田市教育委員会（以下「教育委員会」という。）の諮問に応じ、次に掲げる事項
について調査審議する。�
� ���� 文化芸術推進計画の変更に関すること。�
� ���� 文化芸術推進計画の目標の達成度、効果に関すること。�
� ���� その他文化芸術に関する施策の推進に係る重要事項に関すること。�
３� 審議会の委員（以下「委員」という。）は、１０人以内とし、次に掲げる者のうちから、教育委員会が委嘱する。�
� ���� 学識経験者�
� ���� 文化芸術団体を代表する者�� ���� 学校教育関係者�
� ���� 事業者を代表する者�� ���� 市内に居住する者�� ���� その他教育委員会が必要と認める者�
４� 委員の任期は２年とし、補欠の委員の任期は前任者の残任期間とする。ただし、再任を妨げない。�
５� 審議会に、会長及び副会長それぞれ１人を置き、委員の互選によりこれを定める。�
６� 前各項に定めるもののほか、審議会に関し必要な事項は、教育委員会が別に定める。�
�� � � 附� 則�� （施行期日��１� この条例は、平成３０年４月１日から施行する。�
� （経過措置）�
２� この条例の施行の際現に定められている文化芸術推進計画は、この条例の規定により定められた計画とみなす。�
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40

資料２� 酒田市が主体の具体的な取り組み状況�

資料２

酒田市が主体の具体的な取り組み状況

第４章第１節における �� の基本的施策に該当する平成 �� 年度に実施された具体的な取り組みを掲載しています。�
今後、基本目標を達成するために基本的施策を、必要に応じて事業の再編、再構築、新規追加等を行っていきます。
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２� 誰もが文化芸術に親しむことが出来る文化的環境の整備�

１� 文化芸術活動を行う環境の整備�

酒田コミュニケーションポート整備事

酒田コミュニケーションポート整備事
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都市デザイン課�

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業�

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コミュニティ振興事業�

まちづくり推進課�

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市民活動支援事業�

まちづくり推進課�

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松山の宝推進事業�

松山総合支所�� �

地域活動支援センター事業�

福祉課�

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生涯学習推進講座開催事業�

社会教育文化課�

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老人クラブ助成事業�

福祉課�

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生涯学習施設「里仁館」運営支援事業�

社会教育文化課�� �

ブックスタート事業�

子育て支援課�� �

美術館管理事業�

社会教育文化課�

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地域振興事業�

八幡総合支所�� �

文化施設長寿命化対策事業�

社会教育文化課�

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地域振興事業�

松山総合支所�� �

写真展示館管理事業�

社会教育文化課�

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地域振興事業�

平田総合支所�� �

市民会館自主事業等運営事業�

社会教育文化課�

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生涯学習推進講座開催事業（再掲）�

社会教育文化課�� �

酒田希望音楽祭開催事業�

社会教育文化課�

生涯学習施設「里仁館」運営支援事業
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社会教育文化課�
（再掲）�

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市民芸術祭開催事業�

社会教育文化課�

文化財保存活動支援事業�

社会教育文化課�� �

ふるさと教育推進事業�

社会教育文化課�

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史跡旧鐙屋修復事業�

社会教育文化課�

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美術館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�

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光丘文庫資料保全活用事業�

図書館�

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写真展示館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民会館自主事業等運営事業（再掲）�

社会教育文化課��� �

酒田希望音楽祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民芸術祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課��� �

写真のまち・さかた推進事業�

社会教育文化課�

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文化財保存活動支援事業（再掲）�

社会教育文化課��� �

未来へ受け継ぐ伝統文化はぐくみ事業�

社会教育文化課�� �

子ども読書活動推進事業�

図書館�

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41

都市デザイン課�
業（再掲）�

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３� 学校教育における文化芸術活動の充実�� �

酒田希望音楽祭開催事業（再掲）�

６� 市民との協働・共創による事業展開�
社会教育文化課�

未来へ受け継ぐ伝統文化はぐくみ事業
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社会教育文化課�

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市民会館自主事業等運営事業（再掲）�

社会教育文化課�� �

酒田希望音楽祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民芸術祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�

（再掲）�

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４� 将来の文化芸術の担い手の育成�

７� 地域コミュニティとの施策連携による文化的環境づくり�

酒田コミュニケーションポート整備事
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コミュニティ振興事業（再掲）�

まちづくり推進課�

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地域振興事業（再掲）�

八幡総合支所�� �

地域振興事業（再掲）�

松山総合支所�� �

松山の宝推進事業（再掲）�

松山総合支所�

社会教育文化課�

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地域振興事業（再掲）�

平田総合支所�� �

都市デザイン課�
業（再掲）�
八幡地域文化振興事業�
生涯学習推進講座開催事業（再掲）�

八幡総合支所�
社会教育文化課�

生涯学習施設「里仁館」運営支援事業
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（再掲）�

生涯学習施設「里仁館」運営支援事業

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美術館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�

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写真展示館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�
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市民会館自主事業等運営事業（再掲）�

社会教育文化課�� �

酒田希望音楽祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民芸術祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�� �� �

写真のまち・さかた推進事業（再掲）�
文化財保存活動支援事業（再掲）�

社会教育文化課�

８� 文化芸術による国際交流�� �

国際交流推進事業�

まちづくり推進課�

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客船誘致事業�

商工港湾課�

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地域振興事業（再掲）�

八幡総合支所�� �

青少年国内外交流事業�

松山総合支所�� �

中学生海外派遣事業「はばたき」�

学校教教育課�

社会教育文化課�
社会教育文化課�

社会教育文化課�
（再掲）�

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市民芸術祭開催事業（再掲）�

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未来へ受け継ぐ伝統文化はぐくみ事業
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社会教育文化課�（再掲）�

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５� 文化芸術活動を支える人材の育成�

９� 専門性の高い文化の仕掛け人の配置�

酒田コミュニケーションポート整備事
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都市デザイン課�

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業（再掲）�� �

コミュニティ振興事業（再掲）�

まちづくり推進課�

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八幡地域文化振興事業（再掲）�

八幡総合支所�� �

生涯学習推進講座開催事業（再掲）�

社会教育文化課��
１０� 文化芸術による社会包摂�� �

老人クラブ助成事業（再掲）�

福祉課�

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ブックスタート事業（再掲）�

子育て支援課�� �

生涯学習推進講座開催事業（再掲）�

社会教育文化課�� �

酒田希望音楽祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�� �

子ども読書活動推進事業（再掲）�

図書館�

生涯学習施設「里仁館」運営支援事業
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社会教育文化課�
（再掲）�

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美術館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�� �

庄内文化賞・阿部次郎文化賞顕彰事業�

社会教育文化課�

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写真展示館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�

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土門拳文化賞顕彰事業�

社会教育文化課�

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市民会館自主事業等運営事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民芸術祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課��� �

写真のまち・さかた推進事業（再掲）�

社会教育文化課�

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文化財保存活動支援事業（再掲）�

社会教育文化課�

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42

資料２� 酒田市が主体の具体的な取り組み状況���
１１� 文化芸術に関する施策と生涯学習との連携及び強化�

１３� 文化財等の地域資源の活用�� �

市民活動支援事業（再掲）�

まちづくり推進課�

� �

酒田の魅力発信事業（再掲）�

市長公室�

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地域活動支援センター事業（再掲）�

福祉課�

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国際交流推進事業（再掲）�

まちづくり推進課�

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地域振興事業（再掲）�

八幡総合支所�� �

旧割烹小幡整備検討事業�

観光振興課�

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地域振興事業（再掲）�

松山総合支所�� �

北前船寄港地交流推進事業�

観光振興課�

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生涯学習推進講座開催事業（再掲）�

社会教育文化課�

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八幡地域文化振興事業（再掲）�

八幡総合支所�� �

地域振興事業（再掲）�

松山総合支所�� �

松山の宝推進事業（再掲）�

松山総合支所�� �

青少年国内外交流事業（再掲）�

松山総合支所�� �

地域振興事業（再掲）�

平田総合支所�

生涯学習施設「里仁館」運営支援事業
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社会教育文化課�
（再掲）�
ふるさと教育推進事業�

社会教育文化課��
１２� 多様な分野との連携及びネットワークづくり�

中学生海外派遣事業「はばたき」（再� �

酒田の魅力発信事業�

市長公室�

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市民活動支援事業（再掲）�

まちづくり推進課�� �

土門拳作品保存事業�

社会教育文化課�

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国際交流推進事業（再掲）�

まちづくり推進課�

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写真のまち・さかた推進事業（再掲）�

社会教育文化課�

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地域活動支援センター事業（再掲）�

福祉課�

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生涯学習推進講座開催事業（再掲）�

社会教育文化課�

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客船誘致事業（再掲）�

商工港湾課�

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酒田ゆかりびと交流事業�

観光振興課�

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青少年国内外交流事業（再掲）�

松山総合支所�

中学生海外派遣事業「はばたき」（再
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学校教教育課�掲）�
生涯学習推進講座開催事業（再掲）�

掲）�

未来へ受け継ぐ伝統文化はぐくみ事業
� �

社会教育文化課�
（再掲）�

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史跡旧鐙屋修復事業（再掲）�

社会教育文化課�

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光丘文庫資料保全活用事業（再掲）�

図書館�

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社会教育文化課�

１４� 酒田らしいまちの景観の保全と魅力の創出��� �

山居倉庫周辺整備事業�

都市デザイン課��� �

さかたらしい景観づくり事業�

都市デザイン課�

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日和山公園環境整備事業�

土木課�

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旧割烹小幡整備検討事業（再掲）�

観光振興課�

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学校教教育課�

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１５� 文化施設の活用�

１７� 観光との連携�

酒田コミュニケーションポート整備事

酒田コミュニケーションポート整備事
都市デザイン課�� �

都市デザイン課�� �

業（再掲）�

業（再掲）�� �

松山にぎわい創出事業�

松山総合支所�� �

酒田ゆかりびと交流事業（再掲）�

観光振興課�

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美術館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�

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北前船寄港地交流推進事業（再掲）�

観光振興課�

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写真展示館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�

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美術館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民会館自主事業等運営事業（再掲）�

社会教育文化課�

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写真展示館管理事業（再掲）�

社会教育文化課�� �

酒田希望音楽祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民会館自主事業等運営事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民芸術祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民芸術祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課�� �

写真のまち・さかた推進事業（再掲）�

社会教育文化課�

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文化財保存活動支援事業（再掲）�

社会教育文化課�

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１８� 産業との連携�

未来へ受け継ぐ伝統文化はぐくみ事業
（再掲）�
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酒田の魅力発信事業（再掲）�

市長公室�

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客船誘致事業（再掲）�

商工港湾課�

社会教育文化課�

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史跡旧鐙屋修復事業（再掲）�

社会教育文化課���

１９� 組織体制の強化�
１６� 伝統的な食文化の継承と創造的な食文化の発信�� �

市民芸術祭開催事業（再掲）�

社会教育文化課��� �

健康さかた �� 計画推進事業�

健康課�

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食育・地産地消推進事業�

農政課�

２０� 市民の視点にたった情報発信・広報戦略�� �

酒の酒田の酒まつり事業�

観光振興課�

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酒田の魅力発信事業（再掲）�

市長公室�

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酒田ゆかりびと交流事業（再掲）�

観光振興課�� �

広報広聴活動推進事業�

市長公室�

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酒田ゆかりびと交流事業（再掲）�

観光振興課��� �

土門拳文化賞顕彰事業（再掲）�

社会教育文化課�

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市民会館自主事業等運営事業（再掲）�

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酒田希望音楽祭開催事業（再掲）�

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資料３� 用語解説�

資料３

用語解説

【アートマネジメント】�
芸術作品を生み出すアーティストやアート作品に関わるさまざまな業務の総称。美術、音楽、舞台芸術、映画など芸術全般を対象とし、また国や地方自治体による大規模な文化政策（公共ホールの建設など）から、個人のアート・ビジネスまでを含み、該当範囲はきわめて広い。�
�【アイデンティティ】�
個物や個人が様々な変化や差異に抗して、その連続性、統一性、不変性、独自性を保ち続けることをいう。�
�【アウトリーチ】�
「手をのばす」ということを意味する。公的機関、公共的文化施設などが行う、地域への出張サービス。例えば公共ホールがプロのアーティストを地域の学校や福祉施設に派遣してワークショッ
プ、ミニコンサートなどを行う普及活動。アーティストが市民の生活の場に出向き、演奏したり、文化芸術活動の提供を行うもの。文化芸術に関心ある層を増やしたり、未来の観客�聴衆�を育てる
ことにもつながる。�
�【コミュニティ】�
共同体。一般的には、同じ地域に居住し、生活、経済、教育、自治などを共にする社会を指す。
本計画では、地域以外にも、民族、宗教、職業、学校など様々な場に存在するものを指す。また、趣味や活動など同じテーマや目的により行動を共にする集まりも指す。�
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しゃかいほうせつ【社会包摂（社会的包摂）】�
文化芸術に備わる特性を活かし、社会的に孤立や困難を抱えている人々に対して社会参加の機会を開き、社会的課題の緩和や解決に取り組む継続的な活動のことを指す。�
�【ワークショップ】�
一方通行的な知識や技術の伝達ではなく、参加者が自ら体験し、グループの相互作用の中で何かを学びあったり創りだしたりする。�
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