平成２９年第８回宮古島市農業委員会総会議事日程

１）会議の日時
会議の場所

平成２９年８月１８日 金曜日 １４時００分
上野庁舎 １階大会議室

２）出 席 状 況

委員数 ２８名

３）議決の事項
日程第１

議事録署名員の指名について
１４番

奥 浜

健

１５番

砂 川 栄 徳日程第２

議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について

日程第３

議案第２号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について（利用権貸借）日程第４議案第３号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について（所有権移転）日程第５

議案第４号 農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見について

日程第６

議案第５号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について

日程第７

議案第６号 非農地証明交付申請の承認について平成２９年第８回宮古島市農業委員会総会

議席

氏

名

役職

会議録

出席

議席

氏

名

役職

出席

議席

氏

名

役職

議席

職務代理

○

21

濱川

清重

○

22

池間

藤夫

○

1

與那覇 盛徳

○

11

芳山

辰巳

2

長濱

国博

○

12

川満

里志

○

3

砂川

博一

○

13

下地

博和

○

4

喜屋武

隆

○

14

奥浜

健

○

24

平良 光成

○

5

田名

和彦

○

15

砂川

栄徳

○

25

川満

盛幸

○

6

仲里

敏夫

○

16

下地

泰斗

○

26

前泊

芳男

○

7

仲里

長造

○

17

玉元

正助

○

27

新里

光徳

○

8

大浦

敏光

○

18

友利

光德

○

28

前泊

恵

×

9

上地

洋美

○

19

下地

博次

○

29

渡真利

等

○

10

瑞慶覧 健一

○

20

久志

盛一

○

30

野崎

達男

１．開 催 日 時

平成２９年８月１８日

２．開 催 場 所

上野庁舎 １階大会議室

３．出 席 委 員（２８人）

４．欠 席 委 員

（ １人）

委員数

５．議事録署名委員
議長 野 崎 達 男
１４番委員 奥 浜健会長○

金曜日 14 時 00 分から 16 時 37 分

（２９人）

１５番委員 砂 川 栄 徳

６．職務のために出席した者の氏名
局 長
下 地
明
次 長
上 地 寿 男
農地係長 川 満 邦 弘
主任主事 伊 良 部哉

農政係長 下 地 一 史
主任主事 上 原 み ち 子

開
閉

会
会

１４時００分
１６時３７分

７．会議の概要

平成２９年８月１８日
開会：１４：００

議長 ただ今から、平成２９年第８回宮古島市農業委員会総会を開催いたします。
出席委員は２８名で、定数に達しておりますので、宮古島市農業委員会会議規則第１１条により総会は成立しております。本日 1 名の欠席の旨通知がありましたので、ご報告いたします。
議長 それでは、日程第１議事録署名人及び会議書記の指名ですが、宮古島市農業委員会会議規則第１４条に規定する議事録署名人を、議長から指名させていただくことにご異議ありませんか。
≪異議なしの声あり≫
議長 それでは、１４番奥浜健委員、１５番砂川栄徳委員にお願いいたします。
なお、本日の会議書記には事務局職員の伊良部哉氏を指名いたします。
議長 それでは、日程第２議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請について」を議題としま
すが、会議の運営上、有償移転、使用・賃貸借権、無償移転の順に説明と意見を求めたいと思いますが、よろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 それでは、議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）は１６件でございます。
まず、受付番号１番から１６番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号１番から１６番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号１番から１６番までは、議案書１２ページから２７ページの調査書のとおり、農地法
第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、担当委員の方から、現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。
２番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、伊良部大橋から長山港向け進むと、伊良部高校へ行く三叉路があり、その三叉路を
右折伊良部高校方面へ進むと、通称竹中十字路を展望台方面へ右折、２００メートル進むと V字型の三叉路（未舗装道路側へ）を右折、最初の三叉路を右折、１００メートル進むと二つ目の三叉路を右折したところに位置します。現場確認の際は、葉たばこ収穫後でマルチの片付けがされていましたが、耕運はまだされていませんでした。申請人は、さとうきび栽培をしており規模拡大を図る予定です。
４番委員 受付番号２番から４番について、現地調査の結果を報告いたします。
２番の申請地（西里マンカ原 676）は、TUTAYA の隣ファミリーマート裏側に位置します。先々
月までは樹木等が多く原野化しており遊休農地になっていましたが、現在は重機等で伐開し整地されています。
（西里西屋原 1059-1）は、狩俣採石南側に位置します。現在は耕起され夏植えの準備がされていました。
申請人はこれから農業を始めますが、お店を経営していますので、この畑の自家栽培の野菜等を食材に使い、経費を抑えつつ頑張りたいとのことです。

３番・４番の申請地は、沖縄製糖工場東側に位置し、現在宮星牧場が乳牛を飼養しています。
こちらは競売物件で、今回申請人が落札しました。現況が「宅地」になっていますが、大規模な牛舎設備が整っている敷地です。申請人は、さとうきび栽培生産法人を立ち上げましたが、これを機会に宮古島の畜産のために畜産業も営んでいきたいとのことです。
１０番委員 受付番号５番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、新城集落内一番端側の北西に位置します。申請人は１６年前に I ターンで宮古島に移住し、さとうきびやオクラを栽培しています。
１１番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、JA 上野給油所から宮国集落向け５０メートル先右折、入江集落向け進むと手前中間にガーラバル集落があります。５筆ともこの集落周辺に位置します。
（上野ナガヤマ 97-1、97-13）の２筆は野菜畑として使用しています。（上野ナガヤマ 110-4、114-13、109-2）の３筆は、葉たばこ栽培をしていました。現在収穫後に耕起され更地になっています。
１２番委員 受付番号７番から９番について、現地調査の結果を報告いたします。
７番の申請地は、JA 城辺支店西側に位置します。住宅内一角の畑になり、確認したところ露地
栽培で野菜等がありました。
８番の申請地は、新城海岸入口から西向け３００メートルに位置します。確認の際は牧草地でしたが、現在は大型トラクターですきこんで、さとうきび植え付けの準備がされていました。
９番の申請地は、下地洲鎌にある長浜商店近くに位置します。面積は小さいですが、前回購入した畑に入り込んでいるとのことで今回申請されています。
１６番委員 受付番号１０番から１４番について、現地調査の結果を報告いたします。
１０番の申請地は、下地線のヤマダ電機から松ヶ原ゴルフ場向け中間点に資材置き場ヤードがあり、その裏手に位置します。土地改良済みで、確認の際農作物は一切ありませんでした。申
請人は定年退職し、これから本格的に農業をするために規模拡大を図る予定です。
１１番・１２番の申請地は、伊良部大橋入口西側近くに位置します。申請人所有の（久貝スキ
ラ 616）が袋地になっているので、今回を機に手前にある（久貝スキラ 602-2、603-3）から道路を作りたいとのことです。
１３番の申請地は、松原から松ヶ原ゴルフ場向け手前右側にある御嶽近くに位置します。以前
はカボチャが植え付けられていましたが、耕運されて整地されています。申請人個人名義の農地ですが、今回生産法人名義にしたいとのことです。
１４番の申請地は、沖縄製糖工場北側２キロメートルに位置します。天井の高いビニールハウ
スがあり、ニガウリの収穫後でした。申請人の妻名義の農地ですが、こちらも生産法人名義にしたいとのことです。
１８番委員 受付番号１５番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、西原公民館から２００メートル北向けに進むと宮古島マンゴー園があります。そこからさらに１００メートル進み右折、東側右奥に位置します。土地改良はされておらず、やや袋地状態になっています。さとうきび栽培の規模拡大を図る予定です。
２１番委員 受付番号１６番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、西辺中学校から右へ１キロメートル進み五叉路になっていますので、左折し２００メートル進むと右側に位置します。現在さとうきび植え付けの準備がされていました。申請人

の所有地と隣接しているので有効活用できるとのことです。周辺はさとうきび畑が広がっていました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
８番委員 受付番号１３番について、お願いします。
申請人個人所有名義から、申請人の法人会社に有償移転とのことですが、どういうメリットがありますか。法人会社の支出等の関係のメリットですか。
事務局 申請人の娘婿を法人会社の役員として組織を立ち上げました。申請人個人としては、３条申請
なので土地を手放すことにより個人としては税金が発生し報告義務はありますが、個人名義での所有より、法人会社の所有に書き換えることにより、３年間法人税の税制の優遇が受けられるとのメリットがあります。法人会社としての今後を見通しての申請とのことです。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）」受付番号１番から１６番までについて、原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、議案第１号中、「農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）は３件でございます。
まず、受付番号１７番から１９番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号１７番から１９番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号１７番から１９番までは、議案書２８ページから３０ページの調査書のとおり、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、担当委員の方から、現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。
１番委員 受付番号 1７番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、宮古島市消防本部の南側真向かいに位置します。申請人は、以前からこの周辺を借りてさとうきびを栽培しています。
今回の申請地を確認した際は、木が生い茂っていましたが、現在は伐採し整地されています。さとうきび植え付け予定です。
６番委員 受付番号１８番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、千代田ゴルフ場前の県道を東南へ約２００メートル左側に位置します。現在は葉たばこ収穫後でした。畜産経営ですので草地として活用する予定です。
１７番委員 受付番号１９番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、伊良部製糖工場正門から北東向け約１キロメートル進むと左側に倉庫があります。

その倉庫に隣接しています。現在耕運されており、さとうきび植え付けの準備がされていました。農業経営開始と記載されていますが、以前からさとうきび栽培をしており、この申請地も以前から使用していました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）」受付番号１７番から１９番について、原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、議案第１号中、「農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）は６件でございます。
まず、受付番号２０番から２５番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号２０番から２５番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号２０番から２５番までは、議案書３１ページから３６ページの調査書のとおり、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）」受付番号２０番から２５番について、原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第２議案第１号は原案のとおり決定いたしました。
次に日程第３議案第２号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（利用権貸借）の承認について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地利用集積計画（利用権貸借）は６件でございます。
まず、受付番号１番から６番までの説明をいたします。
【議案第２号、受付番号１番から６番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、
農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、担当委員の方から現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。

４番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在（1652、1652-6）は、旧宮原小学校前を平良向け３００メートル先右側に位置します。現在牧草地として使用しています。
（1571-2）は上記農地から北側７００メートルに位置します。現在は、さとうきびが植え付けされていましたが、申請人は畜産業経営をしていますので、今後は採草地として利用するとのことです。
６番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在（イシカワ 760-1、760-2、761-1、761-7）は、下地中学校から県道を東側向け５００メートルに位置します。さとうきび夏植えの準備がされていました。
（オホナ 3-2､3-3、5-1）
は、嘉手苅公民館から西方面約４００メートル、川満墓地団地近くに位置します。現在収穫予
定の夏植えさとうきびが栽培されています。申請人は、長年自動車整備工場を経営してきましたが、今後は農業経営に専念したいとのことです。
１１番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、野原集落南側に位置します。現在、今期収穫予定のさとうきびが植え付けられていました。申請人は、農業経営の規模拡大とのことです。
１４番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、砂川中学校から北側へ約８００メートルに位置します。申請人は、さとうきび
栽培をする予定です。
１７番委員 受付番号５番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、県道２４０号線佐和田集落より佐良浜向け進み左側にファームポンドがあり、そこから北方面へ進むと松林があります。申請地は、その松林に隣接しています。現在はさとうきびの株だしがあり今期収穫予定です。申請人は、夫婦で農業経営しています。
２５番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、JA 下地支店より前浜向け４００メートル左側に亜熱帯工房宮古島があり、左折
し二つ目角左折２筆目に位置します。５～６年前からグループでカボチャ、ゴーヤーの栽培・販売を手がけていましたが、今回生産法人として栽培や販売をしていきたいとのことです。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第２号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（利用権貸借）の承認について」を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、日程第３議案第２号は原案のとおり決定いたしました。
次に、日程第４議案第３号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（所有権移転）の承認について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地利用集積計画（所有権移転）は８件でございます。
まず、受付番号１番から８番までの朗読説明をいたします。
【議案第３号、受付番号１番から８番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、
農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。

議長 ただいまの説明に関連して、担当委員の方から、現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。
４番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、通称城辺線にある「ラーメンてぃだ」から宮原向け２キロメートル左側に位置します。申請人は、父親の宮古島産パイン栽培の手伝いをしていましたが、今回所有権移転をし、自分名義の畑で自立した農業経営を始めたいとのことです。
５番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、更竹病院から城辺方面へ１.３キロメートル進むと西中入口に五叉路があり、その五叉路を北方面へ１００メートル進むと牛舎があります。その牛舎の向かい側に位置します。
側に御嶽があり、なかなか買い手が見つからないとのことで申請人に相談したところ、申請人が購入するとのことで今回の申請となりました。
「キビ作」とありますが、エスニック関係の野菜作りとのことです。
９番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、下地から平良向け、松ヶ原ゴルフ場手前の三叉路を久松集落向け１０メートル
入り左折、未舗装道路を５００メートル進むと三叉路があり、その両脇に沈渣地があり左側の
大きな沈渣地側に位置します。前期収穫後のさとうきびの株だしがあります。申請人はさとう
きびと果樹栽培をしています。今回は、さとうきびの規模拡大とのことです。
１４番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、宮古製糖工場から浦底海岸向け７００メートル道路沿いに位置します。旧城辺町時代に、土地改良、畑かん工事等済んでいる農地です。申請人は、さとうきび栽培をするとのことです。
１５番委員 受付番号５番と６番について、現地調査の結果を報告いたします。
５番の農地の所在は、宮国集落から新里集落に向かう中間に大嶺ソバルという２０戸程の集落
手前１５０メートルを右折し、１００メートル先に位置しています。ほ場整備、畑かん整備済
み、２筆を１区画として使用しさとうきびの夏植え準備のため整地されています。申請人は長年さとうきびで生計を立てており、現在も２８０ａ程の農地で本人及び親族で共同作業をしています。農業機械も一式揃っております。
６番の農地の所在は、受付番号５番の農地と隣接しています。葉たばこ収穫後で整地されていました。申請人は、農業を始めた頃から、家族や作業員を雇い葉たばこ作で農業を営んでいます。農業機械一式揃っています。
２０番委員 受付番号７番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、旧宮原小学校を北方面２キロメートル進むと、通称一周線に突き当たります。
その一周線を福山集落向け左折、北増畑墓地団地南側１００メートルに位置します。今期収穫予定のさとうきびの夏植えと、春植えが作付けされています。申請地を含む周辺一帯はほ場整備されておらず、原野、畑が混在しています。申請人本人の所有する農機具はありませんが、親所有の農機具があるのでそれを使用するとのことです。
２９番委員 受付番号８番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、市営入江団地から西側約３００メートルに位置します。基盤整備はされていません。現在は、落花生が植え付けされており、収穫後はさとうきび植え付けの予定です。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。

≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第３号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（所有権移転）の承認について」を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、日程第４議案第３号は原案のとおり決定いたしました。
議長 休憩します。
休憩 １５：０２
再開 １５：１４
議長 再開します。
議長 次に、
日程第５議案第４号「農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第４条申請は２件でございます。
まず、受付番号１番から２番までの説明をいたします。
【議案第４号、受付番号１番から２番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、議案書の許可基準適合表のとおり農地法第４条第２項各号及び農地法施行規則第４７条各号の要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、現地調査担当委員の方から現地調査結果ならびに説明をお願いします。
１５番委員 現地調査の状況の前に現地調査の結果を発表いたします。今総会に付託される許可申請の現場調査を平成２９年８月９日に行いました。調査員は１７番玉元正助委員、１５番私、砂川栄徳と芳山会長代理、宮古農林水産振興センターより宜保裕主任、事務局から、上地寿男次長、上原みち子主任主事の６人で行いました。
始めに１０時から１０時１０分まで事務局にて調査内容の説明を受け、４条２件、５条１７件、
非農地証明３件、計２２件の現地調査を１０時２０分から１６時４０分まで行い、１６時５０
分から１７時まで調査内容の整理を行いました。調査の結果、特に違反等は見受けられません
でした事を報告します。それでは、４条申請、５条申請、非農地証明願の順に説明いたします。
受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は県営平良北団地近くに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。
農地の区分、宅地、原野等に囲まれた連たんの第３種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１番を原案のとおり決定してよろしいですか。

≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号２番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
２番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は鏡原地区の地盛集落に位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。
農地の区分、宅地、原野等に囲まれた１０ｈａ未満の連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号２番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第５議案第４号は原案のとおり許可相当として県知事に意見を送付いたします。
次に、
日程第６議案第５号「農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第５条申請は１７件でございます。
まず、受付番号１番から１７番までの説明をいたします。
【議案第５号、受付番号１番から１７番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、議案書の許可基準適合表のとおり農地法第５条第２項各号及び農地法施行規則第４７条各号の要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
【補足説明】
事務局 受付番号１７番について、参考資料１０２ページの航空写真地図について、転用する申請地は赤線青線で囲っている２筆です。それに隣接している（801-1 原野）を主とし、畑として足りない分を転用申請することとなります。この案件は無断転用の案件です。隣接している原野がなければ原状回復の指導対象となりますが、（801-1 原野）を主体として開発することで、総面積が 4,989 ㎡の開発面積となります。転用面積が 1,614 ㎡（1/3 以内）、
原野における面積が 3,375㎡（2/3 以上）で、畑における面積が 1/3 以内ということで、一団の農地の例外規定に該当するとのことで顛末書添付の追認案件となっています。
以上、受付番号１番から１７番は、参考資料の許可基準適合表のとおり農地法第５条第２項各号及び農地法施行規則第４７条各号の要件を満たしております。
以上で、議案の朗読並びに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、現地調査担当委員の方から受付番号１番・２番の現地調査結果ならびに説明をお願いいたします。
１５番委員 受付番号１番・２番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地はバイパス通りにあるＪＡ給油所の近くに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、宅地等に囲まれた連たんの第３種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１番・２番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号３番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１５番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は城辺地区の新城集落に位置し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。
農地の区分、
１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた集落接続の第１種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 参考資料１６ページに「平成２９年２月１０日、新城２０５番から分筆」と記載されています。
朗読説明の中で計画変更があるということでしたが、過去に西辺の農地を分筆しましたが、１種農地として申請できなかった事例があります。その関連の説明をお願いします。
事務局 航空写真を確認しても、１０ｈａ以上の一団の農地でありますが、集落接続の条件が「宅地に接続する」となっており、申請地に隣接している（新城２０４番地）が宅地であるため、事前審査で「集落接続で十分可能」とのことで条件を満たしています。許可条件をクリアしているため農振除外の手続きを経た後、今回の申請となりました。この申請が、昨年春頃であれば認められていませんでした。沖縄県に確認をしたところ、昨年、運用手引きを緩和したとのことです。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号３番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号４番・５番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１５番委員 受付番号４番・５番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は旧宮古病院の東側３００メートルに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりなし。農地の区分、用途地域に指定された第１種低層住居専用区域内の第３種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。

≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号４番・５番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号６番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１５番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は旧宮古病院近くに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、用途地域に指定された第１種低層住居専用区域内の第３種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号６番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号７番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１５番委員 受付番号７番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は平良地区の添道集落に位置し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。
農地の区分、
１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた集落接続の第１種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号７番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号８番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１５番委員 受付番号８番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は下地地区の川満集落に位置し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。
農地の区分、
１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた集落接続の第１種農地と判断いたしました。
【補足説明】
事務局 参考資料４４ページに、「条件付所有権移転仮登記（仲宗根）」と記載されており、譲渡人と名前が異なりますが、譲渡人から譲受人へ売買するには、仲宗根氏より仮登記を抹消するか、仲宗根氏がこの売買について同意するという案件です。今回は仲宗根氏が同意書を添付しての売買です。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号８番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号９番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１５番委員 受付番号９番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地はいけむら小児科医院の近くに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、用途地域に指定された第１種低層住居専用区域内の第３種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 参考資料４８ページについて確認です。中間あたりに記載されている転用の目的は、「一般住宅」
ではなく「その他」に該当すると思いますがいかがですか。また、４９ページを確認すると当地は平成２８年２月２日に所有権移転されています。その後、平成２９年２月１７日に分筆されており計画変更ということですが、地目は「畑」とあります。どういう計画変更があったのか説明をお願いします。
事務局 参考資料５２ページに航空写真があります。当初は（987-1）から（978-8）まで、譲渡人が個
人経営のアパートを建築する予定でしたが、途中で断念し今回の申請人へ譲渡しました。
（979-6、979-8）は個人に譲りアパートとコインランドリーを建築予定ですが、今回は書類不備ということで申請されていません。この案件に関連した譲渡人、個人２人等を含めての大幅な事業計画
見直しとなっています。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号９番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１０番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号１０番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は上野地区の宮国集落にあるホテルブリーズベイマリーナに隣接しており、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。農地の区分、１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた第1 種農地と判断いたしました。（既存施設の 1/2 以内拡張）

議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 参考資料５４ページについてお聞きします。契約期間が５年更新、借地料年間２３万円と記載されています。施設を伴い建築物もありますが、返還の際はどういうふうにしますか。説明をお願いします。
事務局 申請人に確認し、来月の総会で報告します。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１０番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１１番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号１１番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は島の駅南側３００メートルに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、宅地等に囲まれた１０ｈａ未満の連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１１番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１２番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号１２番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は沖縄製糖宮古工場とファミリーマート下地店との間に位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、街区の面積に占める宅地の面積の割合が４割を超える第３種農地（４割街区）と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１２番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１３番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号１３番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は下地地区の洲鎌集落に位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。
農地の区分、街区の面積に占める宅地の面積の割合が４割を超える第３種農地（４割街区）と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１３番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１４番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号１４番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は市立佐良浜小学校近くに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。
農地の区分、宅地等に囲まれた１０ｈａ未満の連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 参考資料７８ページについてお聞きします。土地造成所要面積が（1453）とありますが、単位は「㎡」ですか。また、当初は５１㎡ですが、（1453）の根拠と値の説明をお願いします。
事務局 転用計画の中で（1453）というのは、既存の施設、前回申請した建物の面積を含んだ面積が記載されます。前回許可されたのが（1402 ㎡）で今回の申請で新たに（５１㎡）を加えた面積が転用事業計画変更面積になります。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１４番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１５番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号１５番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松漁港近くに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、宅地等に囲まれた１０ｈａ未満の連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。

≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１６番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号１６番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は伊良部大橋の伊良部側交差点近くに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりなし。農地の区分、原野等に囲まれたその他第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 参考資料９４ページから９５ページの顛末書、覚書についてお聞きします。伊良部大橋工事のための資材ヤードとして一時転用が承諾されていますが、土地返還の際に「土地の復元：乙は第３条工事完了後は速やかに土地を元の状態に復元し、甲に返還するものとする。ただし、契約完了時の現状のままの返還を乙が申し出て、甲がこれを承諾したときはこの限りではない」とあります。今までも、沖縄県が認めない案件が何件も保留状態になっています。そういう中で、この土地は 6,000 ㎡もある大きな土地ですので、本来は復元して農地として使用してほしいのが希望です。
「一時転用しました。顛末書を添付します。沖縄県は覚書を添付します」。これから先も、こういう申請を承諾してしまうと個人間で話し合いをし、復元せずにこの申請と同じことが増していくのではと思います。
事務局 この後に現況証明書、非農地証明を申請したい旨、相談がありました。一時転用しているので、いずれも申請できないので保留状態になった経緯があります。
２番委員 仮に、一時転用し現場事務所を設置します。覚書を業者と地主が交わすと、次回からは顛末書を添付して住宅建築もできるということになります。そういうことが出てきたら、農業委員はどう対応すればいいですか。今後このような事案が出てくる可能性もありますので、整合性を図っていかなければならないと考えます。
事務局 民間が行う場合、宮古島市が行う場合、いずれも必ず復元させます。今回の場合は、沖縄県がお互い相談の上で原状回復をしなくてもよいという判断でしたが、農業委員会や宮古島市の場
合は必ず復元させて農地に戻した後、４条申請や５条申請をするよう進めていきたいと考えています。沖縄県の意向も聞きながら来月の総会で回答したいと思います。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１６番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１７番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１７番委員 受付番号１７番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松地区の松原集落近くに位置し、農地の広がりあり、宅地の広がりなし。農地の区分、１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた第１種農地（隣接する土地と一体として同一の事業の目的に供するもので、面積が 1/3 以内）と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１７番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第６議案第５号は原案のとおり許可相当として県知事に意見を送付いたします。
次に、日程第７議案第６号「非農地証明交付申請の承認について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の非農地証明願は３件でございます。
まず、受付番号１番から３番までの説明をいたします。
【議案第６号、受付番号１番から３番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、現地調査担当委員の方から受付番号１番の現地調査結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、池間一周道路沿いのイキヅビーチ近くに位置し、一帯は申請地を含む原野化が進んでいて、ほ場には２メートル以上の雑木等が生い茂り、農地としての利用は困難であると思われることから非農地相当であると判断しました。
（Ｂ分類）
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号２番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１７番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、自衛隊野原駐屯地の近くに位置し、ほ場は岩盤むき出しで農地としての利用は困難であると思われることから非農地相当であると判断しました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号２番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号３番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
３番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、城辺線の先嶋建設鉱山の近くに位置し、ほ場には２メートル以上の雑木等や岩盤むき出しの状況で、農地としての利用は困難であると思われることから非農地相当であると判断
しました。
（Ｂ分類）
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号３番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第７議案第６号は原案のとおり決定いたしました。
議長 以上で、本日の議案・報告の審議は全て終了いたしました。
この際、その他の件について、委員からご発言があれば挙手でお願いいたします。

（委員会規則に基づく発言等）
宮古島市農業委員会会議規則第２１条（委員の発言）
２２番委員 今回、農業委員に関する法律改正等があり、それに伴う条例の改正等もあったようですが、条例改正された場合は、農業委員に情報提供していただければと思います。
事務局 条例はできあがっています。公表は来月の総会にする予定です。
２番委員 去った１０日の農地パトロール、お疲れ様でした。日程の中で、違反転用の事例も拝見させていただきました。現在の農業委員は１０月１５日を以て任期満了を迎えます。この件に関しましては、当初より悪質になったものもあります。事務局の説明を受け現場確認をしております
ので、新農業委員に引き継ぐのではなく責任を持って現農業委員で解決したいと思います。
事務局 今回の違反転用に関しては、本人とその兄に対し違反事案報告書を２度送付しています。それでも改善されないため、今年１月３０日付で沖縄県に報告しています。沖縄県から６月に詳細についての回答文書がありましたので、それにつきましては本日午前中に沖縄県宮古事務所に提出いたしました。その中で、皆様のお手元に「農地法・農地法違反事案処理チャート」が配布されていますが、沖縄県は本日提出した書類を受理後、違反転用者に対し今後は沖縄県からの指導となります。
議長 ほかにご発言があればこれを許します。

（発言なしの声あり）
議長 発言がないようですので、今総会に付議された事件の承認の結果が生じた条項、字句、数字その他の整理を会長に委任することにご異議ございませんか。
≪異議なしの声あり≫
議長 それでは、以上をもちまして、平成２９年第８回宮古島市農業委員会総会を閉会いたします。
ありがとうございました。

閉会 １６：３７

平成２９年８月１８日
会

長

野崎 達男

１４番委員

奥 浜 健

１５番委員

砂川 栄徳