誰もが生きやすい地域を考える
地域円卓会議 in 高志保
誰でも住み慣れた地域で共に暮らせる読谷村を目指したい。
地域で障がい福祉サービスを提供する高志保園の現場報告から考える。

実施報告書
日

時：

2024 年 4 月 13 日（土）13:30-16:20（受付開始 13:00-）

場

所：

高志保区公民館（読谷村多目的研修集合施設）（沖縄県中頭郡読谷村高志保 260）

主催：

社会福祉法人 海邦福祉会

協力：

公益財団法人みらいファンド沖縄、NPO 法人まちなか研究所わくわく、
沖縄海邦銀行 読谷支店

報告書作成
NPO 法人まちなか研究所わくわく
公益財団法人みらいファンド沖縄

1

ＡＣＴＩＶＩＴＹ ＲＥＰＯＲＴ【報告】誰もが生きやすい地域を考える地域円卓会議 in 高志保■日時：2024 年 4 月 13 日（土）13:30-16:20■主催：社会福祉法人 海邦福祉会■場

所：高志保区公民館（読谷村多目的研修集合施設）■協力：公益財団法人みらいファンド沖縄■着席者数：9 名（論点提供者、司会、記録者含む）

NPO 法人まちなか研究所わくわく■参加者数：34 名（福祉・医療機関、NPO・市民団体等)

海邦銀行 読谷支店

論点提供

知念 隆生（社会福祉法人 海邦福祉会 理事長）

誰でも住み慣れた地域で共に暮らせる読谷村を目指したい。
地域で障がい福祉サービスを提供する高志保園の現場報告から考える。
読谷村にある海邦福祉会は村内に高志保園他複数の障害福祉サービスを提供する社会福祉法人です。目指しているのは、「施設が地域化する」という地域に開かれ人の集まる施設運営。ただ、理想の施設を実現するには地域の理解や人材の確保といった課題が山積しています。
今回の円卓会議は、高志保園の現場報告を通してあらゆる人達が地域で共生できるまちづくりの理想像と実現のための課題を共有します。

センターメンバー

知念隆生

玉城勝教

奥岨美登里

知花誉弥

知花和美

上地武昭

知花徳和

社会福祉法人

読谷村

海邦福祉会

高志保区

社会福祉法人

沖縄大学

海邦福祉会
理事長

健康福祉部福祉課 課長

利用当事者
家族

自治会長

読谷村社会福祉協議会
事務局長

名誉教授

株式会社沖縄タイムス社
事業局文化2事業部
副部長

＜板書記録＞3456

■今後のアプローチの方向性
・ 日常の中で、地域住民と障がいを持つ方がつながることでより理解は進む。施設の敷居を低くし、地域に活用される施設を目指しながら、社会福祉協議会等、他団体とも連携し、福祉教育等地域の理解を深めていくべき。
・ 障害のある方が地域で暮らしていくにあたって、障害のある方個々人を知ってもらうと同時に、誰もが生きやすい地域をつくっていくこと両面から考える必要がある。海邦福祉会は、地域に住まう障害のある方、施設に在籍する障害のある方それぞれの個別ニーズを見つける専門性を持つ。これらのニーズを地域につたえ、誰もが生きやすい共生の地域づくりへの役割を期待する。
・ 障害や福祉に限らず、地域の課題を話し合う場を担保し、海邦福祉会も地域の一員として場に参加していこう

6■参加者によるサブセッション
誰でも住み慣れた地域で共に暮らせる読谷村を目指したい。
地域で障がい福祉サービスを提供する高志保園の現場報告から考える。
（参加者記載の原文をそのまま記載している為、事実と異なることがあります。グループ毎に①、②・・・と記載）①
③
地域の受け入れ態勢大事

・

地域ぐるみで制度を利用できたらよいのでハンディキャップは普段使うはないか

ギフテッドって表現ステキ

もやもや

施設が良くない場所ではないが、閉じ込め・・隣りに越してきたら…挙手した方からの「知りたい！」のベクトルも必要理解されたから OK ではない・

危害、被害、難しいけど健常者、障がい者「オレ、ハンディ 20 あるぜ!!」くらいの身近な感覚になれば変わりないのでは？（こわいおじさんいる・よね）

B 型 からはーい「就労して社会に送り届けるまでが使命」

相互理解難しい課題

仕事では怖いと思わない

現場から知って欲しいも大事だけど地域のではないか

米では「チャレンジャー」マイノリティとして捉えていいんじゃん？

る施設もあるのが現状

「障がい」という言葉 違和感・短期的、長期的なスパンで課題解決する事

教育 グレーゾーンの子増えてる社会に出たら急にみんなと一緒

大事・

それぞれの「得意分野」をつなげられればお金・時間・心子ども達にも選択肢を体験する場が増えれ大変だけど必要な作業

ば②・子どもも“親”も気付ければいい・

日中は村外いるけど何ができるかな…

障がいのある方との過ごせる町

仕事（IT）は活かせるかも
iPad 使ったデザイン講座した

ウサギ逃がして住みにくい

住人のゆるさがあれば子どもはすぐに順応する



サンエーでの酒もり※地域理解？

YouTube でピアノ弾けたり・↑価値の変更（サンエ＜自宅＜ ）・

インカムのある関わりを幅広く

社会的ルール＜ポイステ＞←注意難しい



ハンディではなく、アドバンテージ

・「スキマ時間」を活かせる構造ができれば

住みやすい は 他者（支援者）の考え

・

ゆんた市場のポップデザインコンペを小学できればスキマなくもうらできる

障がい者は住みやすいのでは！

生に事業所都合の障がい者支援する Level up、単価減④



近隣への迷惑は障がい健常者かんけいない

行政について大わん 精神の方
公民館を中心とした活動→8⑦⑤

ウラソエから 特性、知らないとコワイ

アクセシビリティ―コミュニケーション推進法

みんなが知ってる☆☆大人がコワがらない、むずかしいコミュニケーション、障がい者

子どももコワがらない・

認知症

共生社会というワードにビビッ

施設をかいほうする人集まる→横のつながと！

り

いつか自分もなるかも、、そのときに排じょつながり✕自治会活発↑↑

されたくないから、自分もしてない

ナハ市 子育てしやすいよみたん・

小さいときは「くちゃ小」にかくしてる時お互い様、、時間かけると通じ合う代だった。小さいときは石をなげて遊んでウラソエから 円卓をきいてみたい!!て今は反省

周りに障害をもった方が多い

保育所の支援のあり方

作業所のメンバー“知らないがこわい”

いつも大人がついているからこそ障がい児のと知ると楽しい、人によっては知っても、、っきこりつするこども。てあるかも適切なかかわり



円卓会議

本土小学校では一緒に相手がすごしやすい、や

みらいファンド

りやすい方法を考えて対応する関わりを行って

自治会の入り方

いるとこもある

情報が流れてくるのか・

コミュニティのつくる

自由に行けないのが悔しい自治会でカラーが違う

現代版「くちゃぐわぁ」→それぞれが共有したらいいのが作れる

・移動支援、キョリにお金がかかる

ローソンの話、お小遣いで支払うなどの対情報のうけとり方は工夫

応

弱者への配慮

子どもも適級に通う、人とのキョリ感が難

新しい住民の自治会

しい。それを通して考えたこと→人は 1 人

障害がある方が好きな環境

では生きていけないから、理解できる社会が必要。

⑥


地域円卓会ギに関心あった⑧



話しはすきはちれん♡

一緒に考える仕組みが大切

障害っていう言葉の扱い方



役割分担がない？

それを使わなくても、人とに伝わればいい

発信をどうするか？

障害→センシティブ?!な話題

支援する場は？

村民性…嫌なことをはっきり言わない

コミュニケーション

うまく人と関わっていくときに必要なスキ

「楽しむ」こと、楽しみながら知っていく。

ルではあるかもだけど…



支援者が疲弊しないように親としては「自分の子どものことは責任を「理解」すること取る」だから、何かあればこちらから関わ

様々なアプローチがあっていいる。でも周りは直接は言ってこない。なぜ??



生きづらさを発信できるか◼

障害児は VIP ではありません

地域がそれを排除しないようにできるか
9⑨

住みたいところで住む



顔を覚えてもらう

福祉はマニアック
もっと発信を

地域で誰が見るの？



災害と福祉



関わる手段
ひなん訓練でつながる⑩

障がいを持った人達の理解が必要
地域住民理解

本人の自立（スキル up）



行政の理解・協力も必要

サービスが増えた、その分地域の関わりが減った

団体をつくる（福祉教育）⑪


地域共生→住民、ボランティア、力が必要

障がい者、高齢化、女性、一人親
誰でもがあてはまる

高齢者を支える人たちが少ない（若者）ボランティア 10 名くらい児デイサービスでも色々な課題がある
食事提供→もらったりヨシケイとの協力でやっている社協が中心となり食事（弁当）提供をしている

ワクワク、ウキウキ、

障がい✕→ハンディと言う



住民が役割分担⑫

浦添ボランティア協議会



児童デイ

地域共生←地域住民の活動として



役割分担、交流の場
10誰でも住み慣れた地域で共に暮らせる読谷村を目指したい。
地域で障がい福祉サービスを提供する高志保園の現場報告から考える。
参加者アンケート集計
◆概要

４．満足度

平均：4.5（5 点中）・日時：2024 年 4 月 13 日（土）13:30-16:20
・場所：高志保区公民館（読谷村多目的研修集合施設）

・着席者：9 名（論点提供者、司会、記録者含む）
・参加者：34 名（福祉・医療機関、NPO・市民団体等）

5.
満足

4.
概ね
満足

10 名7名

3.
普通

2.
あまり
満足していない

1.
不満足

1名

0名

0名

（アンケート回収 18 名、回収率 53％）

１．どちらから？

５．満足度の理由（５．満足）


福祉関係で働いている者として、地域で活やくしている利用者さんを見るのは楽しみですが、一方で迷わくをかけていることもあり、地域の皆さんと考えることができてありがたく思いました。



色々な人のそして色々な立場の話をきけてとても勉強になりました。自分の視野も広２．所属がり、自分事として考えることができとても良かった。


障害者の脱施設化の流れを実現していくには地域づくりが大事で、ハードルが高く難しいと感じていたのでとても気になるテーマでした。色々な立場の方が参加していたので、新たな視点をもらえて満足です。



施設は地域じゃないのか？どこから地域なんだろうと改めて考えるキッカケになりま

３．円卓会議はどのように知ったかした。施設も地域だと思います。読谷村っておもしろい人、色んな資源があることが知れてよかった。
海邦福祉会の存在を知ることができた。北谷から読谷の施設を利用する人がいるのがなぜかわかった様な気がした。地域にいる人々の多様性をお互いに受け入れることが大事。それにはお互いの理解（知ることから始まる）がスタート

11




たくさんのお話しがきけて地域に持ち帰り６．円卓会議で印象に残ったこと考えたいと思います。

自治会レベルでの福祉教育、利用者を見張コミュニケーションを通して地域についてるのではなく見守る。今後もこういう場がの問題にふれ、共感することができました。

あれば参加したいです。


地域、地元を考えるキッカケになった。


大ぜいの方が参加していたので



地域で持ち回って共有が必要

こういう円卓会議を地域で定期的にやりたいです！

「障がい者」という言葉を変える

知念さんの報告であった、ペットボトルの（４．概ね満足）

ふたを開けちゃう人。最終的にお店の人が

自分の家族のことなのにありがとう!!って開けた分の領収書を準備してる。クリスマ感じです。いろいろ心配ばかりだったけど、スケーキの営業に来る。まさしく”お互い様”

ちょっと将来楽しみになりました。たくさだなーと感じてそんな落としどころもあるんの方々が関わってくれる、今の時代で良のかーと思いました。他者の身体が財産にかったです。

損害を与える特性をなくす、減らす。これは初めての円卓会議、参加できてよかったでとっても大事。共に生きる社会をつくるた

す！もう一声！という気持ちも少し。ネクめに、とりくみ続けようと思いました。



ストアクションというか新しい何かが生まれる現場もみてみたいなって思っていま店舗の考え方の変化でお客に変わったこと。

す！また参加できるのを楽しみにしていまお互いを知ることから信頼関係を構築する

す！

ことでお互いのニーズを知り、よりそうこ地域で障がいの施設を受入れる。今日の会とが可能になるし課題の解決にもつながっ

議ではその部分があまり話せなかったのがていくという流れが見えて来た。


残念ですが、難しい問題だと思った。自分な

施設のまわりの店舗が利用者の迷惑行為が「知ること」「触れ合う（コミュニケーショ）」

りに考えてみたいと思いました。の大切さ。色々な意見があり、様々なアプロ他の事業所の方と話せて考えの幅が広がりーチが必要。地域を考えることは「まちづくました。

り」
。



地域のつながり

お一人お一人のお話しは興味深かったですらなーと。触らぬ神になんちゃらではなく、が、話が長くなりがちで集中力がとぎれが積極的にさわってお互いケガして、理解しちでした。すみません。

合えたら。





円卓会議のようすを知ることができた！

もっと言いたいことを言える文化ができた

基本的に理事長をされている方は、真剣なんだけど、不真じ目だと思った。
（良い意味（３．普通）で）ゆるい考え方が今回のテーマの解決に向かえるのでは？

現実と計画の差を怒り悲しみを感じる。ネ

ガティブな感情をどう適切に伝えようかが論点提起されたことで地域の方とこんなに非常に問題だと感じています。当時者意識

話し合うことができたと思い、この方法をの薄い村政に声を届ける努力がんばります。

参考に自分の地域でもこいう場をもちたいと思いました！

12

日常をどうつくるかこれに限ります。



お祭りはカンフル剤



おくそわさんのお話、目からウロコでした！

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（写真）会場の様子

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＜サブセッション 記録用紙＞

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