5.4 説明資料・動画作成、海外活動、PR・意見収集活動
5.4.1 説明資料・動画作成
広報活動を行うため、基本計画の内容をわかりやすく周知する説明資料及び動画を作成した。
検討段階の科学技術・イノベーション基本計画をわかりやすく伝え、計画の取りまとめの参考となる意見を引き出すための説明資料及び動画を作成した。
活用シーンは、今年度実施する全国キャラバンやオンラインシンポジウム等のイベントでの議論誘発を想定した。加えて、委託事業終了後（≒基本計画策定後）もイベントやウェブ公開で活用できるような形式・構成とした。
説明資料及び動画は、内閣府ウェブサイトへの掲載 34、全国キャラバンでの説明等に活用した。
表 5-13 動画の構成
Diver-CSTI－Society 5.0 実現を目指す次期科学技術・イノベーション基本計画の方向性－
1.

プレゼンテーション「科学技術・イノベーション基本計画～Society 5.0 の実現に向けて～」内閣府大臣官房審議官（科学技術・イノベーション担当）江崎禎英

2.

インタビュー「Diver-CSTI からのメッセージ」－科学技術・イノベーションの成果をすべての人へ－新たなイノベーションを生み出す環境を整備－我が国の科学技術・イノベーションを国際展開－野心的な目標に挑戦－科学技術・イノベーションの力で社会の諸問題を解決

3.

事後アンケート QR コードとアンケート回答協力依頼

5.4.2 海外活動
次期科学技術基本計画の中間取りまとめ後、次期基本計画の PR と海外の関係者からの多様な意見収集を行うため、国際シンポジウム・会議・ワークショップ（以下、「イベント」とする。）を活用し、欧州、米国、アジアの政府機関や主要研究機関等との意見交換を行うための支援を行った。
具体的には、米国、欧州、アジア地域におけるオープンフォーラム及び研究者や行政関係者、産業界が集まる海外の主要なイベントをピックアップした（表 5-14、表 5-15、表 5-16）。
うち、AAAS 2021 Annual Meeting にて開催される Scientific Sessions への登録申込み支援を実施した。

34

説明資料は<https://www8.cao.go.jp/cstp/kihonkeikaku/caravan_koensiryo.pdf>より、動画は<http://wwwc.cao.go.jp/lib_006/diver_csti_movie.html>より閲覧可能。

166表 5-14 参画イベント候補（欧州）
No.

E001

会議名

直近の開催日時、場所、申込締切 開催頻度

University Industry Interaction
Conference

2020/6/9-11@オンライン開催

年1回

The European Forum for Studies ofE002 Policies for Research and Innovation (Eu- 中止
SPRI Forum)

年1回

E003 OpenLivingLab Days

2020/9/2-4
通常開催は中止、遠隔開催

E004 EuroScience Open Forum (ESOF)

延期、近日中に更新予定

E005

European RTI Policy Evaluation
Conference

Global Sustainable Technology &Innovation Conference （G-STIC）

2020/9/22-24@Brussels、ベルギー
E008 European Research and Innovation Days ※申し込み等の詳細はないため、問い合わせが必要
E009 EIT INNOVATION FORUM（INNOVEIT）
E010The Transformative Innovation Policy
Consortium Conference

概要

European Network of Living 世界規模のLiving Labコミュニティの年次集会。政策担当者、企業、Labs起業家、学者、リビングラボの代表者、イノベーターが参加する。扱う
https://openlivinglabdays.co テーマは理論から実践まで多様であり、インタラクティブなパネルディスカッ
m/ション、ハンズオンワークショップ等もある、

国際組織EuroScience(ユーロサイエンス)が開催国の政府等と協力
https://www.gstic.org/2020 して隔年で開催する科学研究、教育、イノベーションに関する欧州最大
2年に1回 /activities/#inspirationalのオープンフォーラム。世界を牽引する科学者、若手研究者、企業関sessions
係者、政策立案者、一般市民等が参加する。セッションやワークショップを中心とした150前後のプログラムから構成される。
独Fraunhofer ISI、仏L‘IFRIS、学際的に研究イノベーション政策について、関係者が集まり議論す2021年11月18-19日
2年に1度 the Austrian Platform forる場。
Research及び墺Fteval
European University
2020/4/16–17＠ポーランド
欧州大学協会（EUA）主催の会議。
年1回
オンライン開催済
Association
持続可能な開発目標（SDGｓ）の達成に向けた世界的な動きを促
VITO、ACTS、FIOCRUZ、IITD
2020/10/27-29@Brussels、ベルギー
年1回進することを目標に開催される発表・議論の場。各国の政府関係者、※申込締切の記載はなし、TERI
研究者や起業家等出席。

E006 EUA Annual Conference
E007

年1回

主催者

University Industry
Innovation Network (UIIN)
and the Finnish Ministry of
産学連携実務者が集まる国際会議。2013年から開催されている。
Education.
https://www.universityindustry.com/
英Manchester Institute of2010年に創設された、知識創造とイノベーションに関わる、学際的なコ
Innovation Research
ミュニティの強化を目的としたフォーラム。Twente大学、マンチェスター大https://euspri-forum.eu/eu学、フラウンホーファー研究機構、フィンランドVTT等12機関のメンバー
spri-forum-conference機関から構成される。
2020-in-utrecht-cancelled/

掲載なし（前回は2019/10/15～@ハンガリー）
掲載なし（前回は2019/11/4 in Valencia,Spain）

E011 RTO INNOVATION SUMMIT

2020/11/18 -The 14th International Conference on
E012
Research and Innovation

2020/9/16-17

年1回

ステークホルダーが一堂に会して、将来の研究・イノベーション政策の実現を目指すイベント。

欧州委員会

European Institute of
アントレプレナー、高等教育機関の研究者、EUや国、地域の政策立Innovation & Technology
案者、主要なイノベーション関係者が一堂に会する場。
SPRU, U of Sussex
持続可能な開発目標(SDGS)を達成するために、世界的なリーチ、研
年1回 http://www.tipconsortium.n 究、知識の共創を伴う科学・技術・イノベーション(STI)政策について検et/tipc-events/
討する場。
imec、TNO、フラウンホーファー他公的研究機関が集まる場。
年1回 フラウンフォーファー等
直近の会合では、The European Green Deal、A Europe fit fora digital age、Industrial competitiveness などが主なテーマ
研究とイノベーションのあらゆる側面についての経験や研究成果を交換
2020年9月にはポルトガルのリスボ
年2回程度し共有するために、一流の科学者、研究者が一堂に会することを目的
ンで開催にした会議。
年1回

表 5-15 参画イベント候補（米国）
No.
U001

会議名
Atlanta Conference on Science &Innovation Policy

直近の開催日時、場所※2020年については問い合わせが必要

2019/12/10-11＠UC Berkeley
U002 World Open Innovation Conference 20202020年も12月開催予定

主催者・URL等

概要

ジョージア工科大学公共政策学部

科学・イノベーション政策に関して、35か国以上から300人以上の研究者が集まる国際会議。SciSIPのセッションもある。

開催頻度
年1回

年1回

U003 AAAS Annual Meeting

2021/2/11-14※申込は7/14〆切、例年とプロセスが異 年1回なる。

U004 AUTM Annual Meeting

2021/3/14–17@シアトル

年1回

U005 ST Global Consortium

中止、2021年開催予定

年1回

オープンイノベーションが関わる課題について、産業界及びアカデミア（専The Garwood Center for門家）による講演・研究成果発表の場。2020年は“Leading the
Corporate Innovation at the
Global Recovery: Turning Threats into Opportunities
Haas School of Business, UC
with Open Innovation”がテーマ。
Berkeley
https://woic.corporateinnovation.berkeley.edu/wphttps://woic.corporateinnov
content/uploads/2020/07/WOIC-2020-Draft-Virtualation.berkeley.edu/
Conference-Agenda-v7.27.20.pdf
AAAS科学、教育、工学、テクノロジーの幅広い分野を網羅する米国で最大
https://meetings.aaas.org/p
規模の学術機関AAASが主催するオープンフォーラム。
rogram/AUTM
https://autm.net/annual北米を中心に、世界から大学の技術移転専門家が一堂に会する会議。
meeting-(1)/future-annualmeetings

U006

AAAS Forum on Science and Technology Thursday, May 2 - Friday, May 3,
年1回
2019。2020は未定（4月または5月）
PolicyUN Multi-stakeholder Forum on Science,
U007 Technology and Innovation for the SDGs 2020 ５/12-13（STI FORUM）

年1回

https://www.stglobal.org/
科学技術政策に関するAAAS主催のフォーラム。研究者とその機関に影響を与える政策問題について取り扱う。

AAAS

国連
https://www.easst4s2020pr 持続可能な開発目標（SDGs）と科学技術との関係を討議する。約
ague.org/focus-and1,000名が参画。
themes/

表 5-16 参画イベント候補案（アジア）
No.
A001

会議名

直近の開催日時、場所

ニュー・ワールド・チャンピオン年次総会（通称サマー 大連など。夏開催ダボス）※情報更新なし

開催頻度

主催者

概要
科学、技術およびイノベーションに関する。世界経済フォーラムによって編成される。トップレベルの研究者や急成長中の企業、政府、メディア、市民団体の代表者が90か国以上から集結する。

年1回

A002 Asian Innovation Forum2019年10月4日@フィリピン
2020年は不明（開催されず）

年1回

Korea Institute of S&T
Evaluation and Planning(KISTEP)

A003 Asia Pacific Innovation Conference

2020/10/16-17＠INCHEON,
KOREA

年1回

各国持ち回りイノベーションの法的、経営的、経済的側面に関心のあるアジア太平洋地域の学者が一堂に会することを目的として、2010年1月に設立された。イノベーションの研究に焦点を当てたワークショップ、会議、イベントをアジア太平洋地域で定期的に開催している。

（マレーシア、タイ、インドネシアの持ち回りと考えられる）

マレーシア、タイ、インドネシアなどの研究者・関係省庁要人が集まる会
議。

South East Asian Conference on Science,
2018年より年1回開催、2020年は11月
A004 Technology and Innovation Policy and
年1回開催
Management167

韓国KISTEPが主催するイノベーションフォーラム。

また、今後予定されているイベント（オープンフォーラム、STI 関係者が集まる主要会議）についても下表の通りリストアップを行った。
表 5-17 今後予定されているイベント候補案
URL

名称

主宰

日時、開催頻度

European RTI
Policy Evaluation
Conference

独 Fraunhofer

2021 年 11 月 18-19 日、 https://fteval.at/content/home/news/

ISI、仏 L‘IFRIS

2 年に 1 度

ESOF（EuroScience

EuroScience（非営利組織）2022 年 7 月 5-9 日

EU2021 年 6 月 23-24 日、 https://research-innovationdays.ec.europa.eu/
毎年開催

AAAS

2022 年 2 月 17 日-20

及び墺 Fteval
https://www.esof.eu/

2 年に 1 度

Open Forum）
European
Research andInnovation Days（オープンフォーラム）AAAS AnnualMeeting日

https://www.aaas.org/events/annual-meeting/future-locations

毎年開催
The Atlanta
Conference on
Science andInnovation Policy

米ジョージア工2021 年（例年は 10 月） http://www.atlconf.org/

科大学

2 年に 1 度

5.4.3 PR・意見収集活動
5.4.1 で作成した説明資料及び動画は、内閣府ウェブサイトへの掲載 35、全国キャラバンでの説明等に活用されている。
さらに、昨年度レビュー調査においてインタビューを実施した有識者を対象に、基本計画の検討の方向性が出された段階、パブリックコメントが開始された段階のそれぞれにおいて、メールで意見の依頼を行い、一部からコメントを得た。

35

説明資料は<https://www8.cao.go.jp/cstp/kihonkeikaku/caravan_koensiryo.pdf>より、動画は<http://wwwc.cao.go.jp/lib_006/diver_csti_movie.html>より閲覧可能。

168

6. 第 6 期基本計画及び統合イノベーション戦略 2020 の英訳
統合イノベーション戦略 2020 及び第 6 期計画（答申素案）について、それぞれ、英訳版を作成した。
日本語版の原稿の完成後、図 6-1 に示す通り、日英の科学技術関連用語の辞書作成、英訳、英訳版のチェックの手順で作業を実施した。

図 6-1

英訳作業のフロー

6.1 日英の科学技術関連用語の辞書作成
法定白書である科学技術白書の日本語版、英語版を対象として、主要な科学技術関連用語、機関名、事業名、法律名を抽出し、日英辞書の作成を行った。
6.2 統合イノベーション戦略 2020 の英訳
閣議決定された統合イノベーション戦略 2020 本文及び概要版の英訳について、専門の翻訳業者の協力を得て実施した。当社では、外注業者が作成した英訳のチェックを行った。
また、英訳後の内閣府内照会及び各省照会における修正意見の反映作業の支援を行った。
6.3 基本計画答申素案の英訳
統合イノベーション戦略 2020 に新たに用いられた科学技術用語等については、日英辞書に追加し、第 6 期基本計画の英訳に活用することで、英訳の精度を上げた。
また、自動翻訳ツール TexTra、翻訳業者の併用と作成済みの辞書の活用による迅速かつ正確な英訳版を作成した。

169

7. 今後の検討課題
調査全体を通じて明らかとなった、今後検討すべき課題についてまとめた。
7.1 戦略立案の方法論確立
基本計画を含む戦略の立案について、方法論を確立していくこと、その体制を強化していくことが重要である。具体的には、計画に何を記述するかだけではなく、計画をどのような構造で作成するのか、用語体系をどのように定義するのか、ロジックチャートや指標はどのような要件を満たすものとして作成するのか、いつ・どのようにステークホルダーの意見を集約するのかといった点について、今回の取組で得られた知見を方法論として確立して形式知化し、さらに教訓を継続的に学習していく必要がある。例えば、第 6 期のさらに次期の基本計画をどのような時期にどのような手順で検討していくかはこれまでの経験を踏まえて、中身の議論とは別に前広に進めておくことも考えられる。
7.2 基本計画を確実に実行する政策形成の仕組みと体制の強化
基本計画の目的を達成するには戦略や方向性だけではなく、個別のプログラム（施策、資金制度）における工夫や改善も重要であり、政策形成の仕組みと体制の改善が求められる。
政策形成の質的向上を図るために、「研究・イノベーション」のメカニズムを多元的に把握する概念体系を修得した上で、①機関ごとの戦略形成、②確実な実行計画（PART 法等をベースとしたプログラム化の普及）、③「基本計画」の新規重要課題に対しては（インパクトアセスメント手法等を用いる）事前評価を適用、④追跡評価結果を踏まえた新規課題の選抜を常態化、⑤体制としては支援専門機関を整備していくことが重要である。
例えば、研究者の年齢構成、女性研究者の新規採用数、民間から大学への共同研究資金といった目標を達成することを考えて見ても、各々の大学は分野、規模、所在地、現在までの経緯といった条件が異なっており、一律に増加させることは困難であり、実効的でもない。
目標水準を達成するためには、それぞれの大学がどこまで達成すれば全体としての目標水準を達成できるのかを明確にして各主体が努力する必要がある。そのためには、上述の①～⑤によって司令塔である CSTI とそれぞれの機関が協調して目標を目指すシステムとする必要がある。
7.3 データベースと指標体系の整備
現状を把握し、適切な政策形成を行うための基盤となるデータについて、データベースと指標体系の整備を進めていく必要がある。ここで、定義についても国際比較も可能なものとして見直すべきものは不断に見直さなければならない。また、統計調査には調査対象時点から公表までに 1 年近く要しているものもあり、現状の把握を困難にしている。行政の DX を進めることによって迅速化することが望まれる。
7.4 要因の調査・分析
計画進捗上の課題について、要因を機動的かつより深く調査・分析する仕組みが必要であ170る。例えば、以下について事例分析、実態調査を体系的に実施することは考えられる。これらの中には昨年度レビュー調査の中でインタビュー調査を実施したものも含まれるが、短期・単発的なインタビューにとどまらず、モデル機関を設定してのデータの収集・分析等も含めた深掘りが重要である。
例）
研究時間



論文数（国際共著論文等）

女性研究者の活躍

若手研究者の活躍

7.5 基本計画の PR の強化
基本計画の決定後には、以下の検討が必要である。
7.5.1 若手世代への広報・意見収集機会の実施
全国キャラバンの企画において、特に若手世代を重点的に含めることが考えられる。
7.5.2 SNS による広報実施
Web 上での広報活動において、SNS 運営よりも先に専用 Web サイトや YouTube チャンネルといったアクセスポイントを整備することが考えられる。
7.5.3 海外への PR
COVID-19 の収束見込みが不透明な中、イベントの開催日・形態は流動的と考えられる。
そのため、候補とするイベントを絞り込み、準備開始を早め、直接イベントを主催する事務局への問合せを開始し、連絡をとることができる状況にしておくことが望ましい。
日本からの海外渡航ができるかは不透明なため、開催方法は、遠隔会議でのイベントを対象に絞り込むことも検討する。
7.6 行政の DX
基本計画のレビューや策定において、エビデンス等のデータベース整備が進んでいるが、行政内、さらには外部との協業・コミュニケーションに活用できる IT ツールの活用やそのための環境整備（ネットワーク環境等のインフラ整備）をより一層進めるべきである。

171