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令和３年第４回城陽市議会定例会

一般 質

問 通

告 書～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

一般質

問の問

日

質問予定日

質

12 月 10 日（金）（１）一 瀬（２）相 原（３）小松原

裕 子
佳代子
一 哉

12 月 13 日（月）（４）本（５）若（６）西隆
憲良

志子
倫

秀

12 月 15 日（水）（７）乾（８）増（９）大（10）上田
西原子
貴
文
敏

12 月 16 日（木）（11）平（12）語（13）谷（14）土松堂
口居城山者

程
質問方式

質問方式②

質問方式について※

𠮷辰公
一亮
文洋豊

質問方式①：一括方式
質問方式②：一問一答方式

議事の都合により、質問者の質問予定日が多少、前後することがあります。
その場合の調整は、議長に一任願います。

1

発言順序
質問分類
環境防災

市民活動支援防犯

１

質問者
一 瀬 裕 子
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①城陽市ゼロカーボンシティ宣言に ○ゼロカーボンシティに向けて、市として取り組むことについてついて②城陽環境パートナーシップ会議が ○城陽環境パートナーシップ会議が果たす役割について果たす役割について①複数校区での合同防災訓練につい ○複数校区での合同防災訓練実施についてて②防災を通じた地域と学校の協働に ○学校における防災教育の重要性
ついて○学校と地域の協力関係を活用した防災訓練①自治会活動支援○ホームページ更新後の周知と活用促進について○自治会アンケート調査について○自治会活動支援について①防犯カメラの設置○地域団体による防犯カメラ設置補助金制度について○市による防犯カメラの設置について

2

発言順序
質問分類
子育て・教育財政

市民協働

交流人口増加へ

発言順序
質問分類
都市整備
地球環境

市民環境

２

質問者
相 原 佳代子質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①次代の宝であり、希望である子供 ○小・中学校における問題行動の傾向についてたち。市を挙げて命と互いを尊重し ○小・中学校における道徳心を育む指導について合えるまちへ
○子供を核とした学校と家庭と地域の連携について○子育てにおける地域の役割について○子育て応援隊としての高齢者の活躍について①財政サイドから見た少子高齢化が ○財政面における市の課題についての見解と今後目指すべき財政目標にもたらす影響について
ついて○城陽市の年齢構成の変化と税収との関連性について○財政面から見る望むべき年齢構成とは○生産年齢層の増加に向けての課題と対策は①市民の声が市政にダイレクトに反 ○城陽市ＬＩＮＥアプリ導入後の状況について
映できるまちづくり○市民が主役のみちづくり事業の現状と課題について○市内小・中学生を含むまちづくり提案制度創設について○市制施行50周年記念事業に市民の声を①市外からの来訪者にも親切なまち ○市内公共施設への分かりやすい案内板掲示について
へ○市内にある老朽化の進んだ交通安全啓発看板の撤去と取替えについて３

質問者
小松原 一 哉
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①市北部地域のまちづくりについて ○府道69号線久津川交差点の道路整備について○久津川古墳群の一体化した公園整備について①ＳＤＧｓへの取組について○地球環境保全のために、喫緊の課題は何と考えるのか○持続可能な社会形成に向けて、地方行政として今、何に取り組むべきか①市民活動への支援の在り方につい ○アフターコロナにおいて、市民が元気になる取組はて○市民の意欲に応じた支援の在り方について

3

発言順序
４
質問者
本 城 隆 志質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
各種接種ワクチ ①子宮頸がんワクチンの接種につい ○安全性や効果について
ンについてて②コロナワクチンの接種について○変異株の発生に対して、ワクチンの安全性や効果について
北京オリンピッ ①冬季北京オリンピックの中止を市 ○中国の人権問題が解決しないことには、オリンピックを開催すべきでクについてとして求める考えはない。また日本は参加をやめることの判断を早急にすべきである
児童相談所の一 ①国がこども庁を設置する前に、児 ○国連の人権宣言にも及ばない人権無視の状態から反省した行政をする
時保護について 童相談所の一時保護について、市と 必要があるして認識しなければならない現実とどう向き合うか
住民投票につい ①住民投票制度について地方自治体 ○年齢・国籍や内容てが抱える問題○国の抱える問題は②住民投票と公職選挙法の関係をど ○年齢・国籍、住所の選挙権う認識しているか○投票所と期日前投票について
発言順序
５
質問者
質問分類
質問項目
市民の安全・安 ①コロナ対策について
心について

若

②計画された市道工事の進捗状況について③教育環境の改善について

山

憲

質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問要旨○コロナワクチン３回目接種について○ワクチン接種できない方へ来年３月末までの対応○国からの無症状者への検査についてどのような報告があったのか○新型コロナウイルス感染症特別貸付（日本政策金融公庫）の利用者は○くらしの資金貸付の利用状況は○非課税世帯や生活保護世帯の灯油購入費を補助する考えは○水道料金の減免額が来年200円、再来年０円となるが、コロナ禍の間、現状維持する対応は○市道209号線改良の進捗○市道217号線の歩道設置の状況○ＪＲの寺田道踏切の歩道設置は○トイレへの生理用ナプキンの配備について○トイレの洋式化について

4

子

発言順序
質問分類
洪水時の避難緑と歴史の散歩道
平和都市宣言

６

質問者
西良 倫
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①立ち退き避難区域の中の福祉施設 ○複数の福祉施設があるが、現場ではどのような非常時対応を取るのかの避難計画について○福祉施設が定めているタイムラインの現実○福祉施設での自助・共助・公助の内容・課題は②立ち退き避難区域の中の介護を要 ○共助で進めている救助支援のカードを検証する場はする高齢者の避難について○洪水時の、地域防災の指令センターは○古川校区、寺田西校区、今池校区、富野校区には建物としての避難所がないが、雨をしのげる避難先探しは自助努力のみか○小・中学校を洪水も含めた緊急時避難所指定に①水辺のみちの充実について○あらす親水公園の水辺づくりと自然保護○観光予算に占める水辺のみちの予算配分の状況○川辺のテラスを原状復帰し、親水の名にふさわしい改良を①平和都市宣言してから今年で35○平和の取組の充実を年、宣言の持つ意義がますます高ま ○取組充実のためにも予算の拡充をる中、平和の取組を○市役所前交差点角の啓発塔の有効活用を○平和都市推進協議会を設置し、活動に市民の参加を求めては

5

発言順序
質問分類
デジタル化

医療高齢者対策

７

質問者
乾秀 子
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①行政業務のデジタル化について○ＬＩＮＥ登録の現状と今後の展開について○プッシュ型行政サービスの実施について○個人情報保護条例と個人情報の保護に関する法律の適用の違いについて○ＤＸ推進プロジェクト会議、推進員の選出、ＤＸ推進計画の内容について①弱視の早期発見について○３歳児健診での視覚検査の現状と弱視の検出率について○健診に屈折検査機器を導入することについて②子宮頸がんワクチンの積極的勧奨 ○勧奨再開の根拠についてについて○医師会との協議を含む今後のスケジュールについて○対象年齢を過ぎた方への無料接種の動向は①高齢者の特殊詐欺被害について○近年の被害状況と防止対策について○特殊詐欺電話撃退装置に対する補助金の創設について

発言順序
８
質問者
質問分類
質問項目
市民活動につい ①自治会運営についてて市内の地域振興 ①ふるさと納税についてについて
市内公共交通の取組について
福祉

増①持続可能な地域公共交通について①くらしと仕事の相談窓口について

田貴

質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問要旨○アンケート調査の活用について○自治会運営の課題解決について○クラウドファンディング制度について○クラウドファンディングの主体者からのメッセージも付け加えたらどうか○国土交通省と城陽市の連携協定について○今後の本市の地域公共交通についての考え方は○市民に対する周知と充実について

6

発言順序
９
質問者
大 西 𠮷 文
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
第４次総合計画 ①基本計画から派生するまちづくり ○都市基盤整備の見直しについて
について
について
○近鉄京都線城陽市域の連続立体交差化について○城陽市と対岸を結ぶ無料橋の設置について、その後の進捗状況は○びわこ京阪奈線設置に向けての協議の進捗状況は②東部丘陵地の利用計画について○中間エリアの利用計画について、その後の進捗状況は③都市間競争に勝つための政策につ ○国は、東京一極集中ではなく、他都市の活性化を提唱していますが裏いてを返せば、都市間競争に勝つ必要があると認識しているが、本市のお考えをお尋ねいたします
発言順序
１０
質問者
上 原敏
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
若者に地元城陽 ①人生の大きい選択・決断をしよう ○あえて若者世代に城陽市は皆さんにとって、こんなまちです。このよ市への愛情・愛 とする若者世代に、城陽に住んでよ うなことに力を入れています、と意識して訴えたことは。また、それを着を抱かせ、こ かった、独り立ちしてからも住み続 意識して実施した施策・事業には、どのようなものがあるかのまちで暮らし けたい、との思いを強く持ってもら ○人生での大きな岐路、進路選択の時期特有の不安・悩みにはどのよう続けたいとの思 うためには、城陽がどのようなまち なものが多いか、の観点での調査といったようなことをされたことはあいにつなげても であると映るべきか。一緒に考えた るからうためにい②人生における大きな岐路、進路選 ○若者たちに人生における大事な時期を、事故や病気による医療費での択の時期を少しでも不安なく過ごせ 経済的な不安を抱かせずに過ごしてもらうために、市として何かできなるために市ができることを一緒に考 いか
えたい○医療費の一部を市が負担するとした場合、発生する負担は何気ない工夫で ①城陽さんさんバス運行事業者にさ ○現状で行われている主要施設への案内方法・手段の確認
さらに住みよい らに協力いただき、バス運行に使用 ○新たな方法・手段の模索。バス運行上、どのようなことまで可能か。
まちにできない されている設備を活用して市内の施 今までどのようなことまで話し合われた・確認されたことがあるか。今か設へより分かりやすく案内できない 後どのような取組・工夫が可能か。法的な観点。バス運行上の利便からかの観点

7

発言順序
質問分類
消防まちづくり

１１

質問者
質問項目
①先進的な救急体制について

平①地域脱炭素は、地域課題を解決し、地域の魅力と質を向上させる地方創生に貢献できるのではないか

松亮

質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問要旨○ドクターヘリの有用性○救急体制における医療機関との協働について○本市における地域脱炭素ロードマップはどのようなものか、まちづくりとしての位置づけは○炭素排出権取引を用いた新たな自治体の源泉確保に向けた取組について

発言順序
１２
質問者
語 堂 辰 文
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
市長の政治姿勢 ①デジタルトランスフォーメーショ ○市長のＤＸへの考え方についてについてン（ＤＸ）について○ＤＸ推進と個人情報保護について○市民の特定や家計状況の把握について○今回のプロポーザルの内容について○プロポーザルへの応募企業数について②東部丘陵地の開発について○東部丘陵地の開発の手法について○東部丘陵地開発への投資の総額について○大規模開発の基本的考えについて
城陽市の教育に ①特別支援教育について○特別支援学級への受入れについて
ついて○肢体不自由児や視覚障がい児の受入れについて○コロナ禍での特別支援学級での配慮について

8

発言順序
質問分類
防災

地下水問題
高齢者・障がいのある人への対策
健康管理
コロナ禍の児童・生徒

１３

質問者
谷 口 公 洋
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①洪水の避難に関する丁寧な説明の ○一時避難場所をなぜ設定しないのか
必要性○避難できなかった人への対策○避難が必要なことの説明と説得○小・中学校での学習（避難道路含）、特に南城陽中への避難②アウトレット予定地からの雨水対 ○水量と、天井川の長谷川が耐えられるのか
策○水量と、市内を流れる古川が耐えられるのか③東部丘陵地青谷・奈島地区の雨水 ○水量と、天井川の青谷川が耐えられるのか
対策①東部丘陵地における検査井戸の必 ○現在までの水質検査の結果と、その後の対策
要性○撤去する根拠（撤去して本当に安全なのか）①8050問題における、安心できる施 ○特別養護老人ホームの建設
設の建設○障がいのある人向けのグループホームの建設①市役所や小・中学校での労働安全衛生委員会の開催内容①学校現場のコロナ対応で特に配慮していること○市役所での活動と、小・中学校での活動○特にメンタル面での実態と配慮○不登校の増加と対策○いじめへの配慮

9

発言順序
１４
質問者
土 居 一 豊質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
市民の安心・安 ①新型コロナ感染症の第６波対策に ○３回目のワクチン接種の時期を早めることができるのか
全
ついて○自宅療養者に市ができる支援は何があるのか②市道整備について○市道を整備すれば国道からの迂回車両が多くなる。その対策は○市道340号線の側溝整備はなぜ進まないのか
子供の教育と政 ①主権者教育について○主権者教育はなぜ必要なのか
治○学校における偏った政治教育とはどのようなことを言うのか
市民の思い出づ ①新名神完成時の記念事業について ○開通に合わせて市の記念事業を行う考えはないか
くり○思い出づくりはふるさと感の向上に繋がると思わないか
財政基盤と事業 ①市財政改革について○まちづくりを支える財政基盤は確立しているのか
展開○事業展開と財政需要はどこまで洞察しているのか

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