令和５年第１回（３月）泉崎村議会定例会報告書
1 会
2 議案

期

令和５年３月２日（木）～３月１４日（火）１３日間

等

議案

２５件

発議

２件

3 一 般 質 問

令和５年３月９日（木） ８名

4 請願・陳情

陳情書

１件◎ 議案等の審議及び概要は次のとおりです。
【報告第１号】（原案可決）【議案第１号】（原案可決）【議案第２号】（原案可決）【議案第３号】（原案可決）【議案第４号】（原案可決）【議案第５号】（原案可決）

専決処分の承認を求めることについて（令和４年泉崎村一般会計補正予算(第6号)◇村道新田・矢吹線について、工事に着手することが可能となり、支出科目を変更し予算の調整を行う必要があったことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行ったので、議会に報告し、承認を求めるものです。
泉崎村一般職の任期付職員の採用等に関する条例◇専門的な知識経験を有する人材確保の観点から、一般職の任期付職員を採用し、住民ニーズに対応したきめ細やかな行政サービスの推進を図るため、本条例を制定するものです。
泉崎村個人情報の保護に関する法律施行条例◇デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律第５１条により個人情報の保護に関する法律が改正され、令和５年４月１日より全国的に統一された基準となることから、これらに対応するため、法で規定された村の機関を定めるとともに、開示請求の手続き及び旧条例の廃止に伴う罰則等の経過措置を規定するため、本条例を制定するものです。
泉崎村情報公開・個人情報保護審査会条例◇デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律第５１条により個人情報の保護に関する法律が改正され、審査会の規定について、令和５年４月１日より全国的に統一された基準となることから、これらに対応するため、情報公開審査会及び個人情報審査会を一体とした審査会の設置をするとともに、定義規定及び所掌事項等を規定するため、本条例を制定するものです。
泉崎村情報公開条例の一部を改正する条例◇デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律第５１条により個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、情報公開の不開示情報及び部分開示を定めるとともに、審査会への諮問などについて定めるため、本条例の所要の改正を行うものです。
泉崎村議会議員及び泉崎村長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例◇公職選挙法施行令等の一部改正により、公営単価が改定されたことから、これらに対応するため、限度額等の所要の改正を行うものです。

【議案第６号】

議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例（原案可決）◇県内市町村の動向を踏まえ、日当の見直しを行うため、本条例の所要の改正を行う
ものです。

【議案第７号】（原案可決）

村長等の諸給与及び費用弁償額並びにその支給方法に関する条例の一部を改正する条例◇県内市町村の動向を踏まえ、日当の見直しを行うため、本条例の所要の改正を行う
ものです。

【議案第８号】

職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例（原案可決）◇県内市町村の動向を踏まえ、日当の見直しを行うため、本条例の所要の改正を行うものです。

【議案第９号】

泉崎村国民健康保険条例の一部を改正する条例（原案可決）◇国民健康保険法施行令の一部を改正する政令及び健康保険法施行令等の一部を改正する政令の公布に伴い、本条例の所要の改正を行うものです。

【議案第１０号】

泉崎村定住促進戸建住宅の設置及び管理並びに譲渡に関する条例の一部を改正する条例（原案可決）◇泉崎村定住促進戸建住宅８号棟の完成に伴い、必要事項を規定するため、本条例の所要の改正を行うものです。

【議案第１１号】

泉崎村汚水処理施設条例の一部を改正する条例（原案可決）◇汚水処理施設使用料に係る消費税及び地方消費税額の税率を整理するため、本条例の所要の改正を行うものです。

【議案第１２号】

泉崎村定住促進条例の一部を改正する条例（原案可決）◇本条例により、天王台ニュータウン及び都橋住宅団地の販売促進を図ってまいりましたが、令和５年３月３１日付けをもって有効期限を迎えることから、引き続き販売を促進させるため、さらに１２ヶ月延長するものです。

【議案第１３号】令和４年度泉崎村一般会計補正予算（第７号）（原案可決）◇歳入歳出それぞれ57,087千円を減額し、歳入歳出それぞれ3,786,089千円とするものです。

【議案第１４号】

令和４年度泉崎村後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）（原案可決）◇歳入歳出それぞれ3,354千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ75,183千円とするものです。

【議案第１５号】

令和４年度泉崎村介護保険特別会計補正予算（第３号）（原案可決）◇歳入歳出それぞれ15,788千円を減額し、歳入歳出の予算総額を 664,826千円とするものです。

【議案第１６号】

令和４年度泉崎村農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第４号）（原案可決）◇歳入歳出それぞれ200千円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ183,850千円とするものです。

【議案第１７号】

令和５年度泉崎村一般会計予算（原案可決）◇歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ3,604,269千円とするもです。
（前年比 223,402千円、6.6％の増）【議案第１８号】

令和５年度泉崎村国民健康保険特別会計予算（原案可決）◇歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ750,236千円とするもです。
（前年比 10,642千円、1.4％の減）【議案第１９号】

令和５年度泉崎村後期高齢者医療特別会計予算（原案可決）◇歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ71,903千円とするもです。
（前年比 1,903千円、2.7％の増）【議案第２０号】

令和５年度泉崎村介護保険特別会計予算（原案可決）◇歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ672,895千円とするもです。
（前年比 83,961千円、14.3％の増）【議案第２１号】（原案可決）【議案第２２号】（原案可決）【議案第２３号】（原案可決）【議案第２４号】（原案可決）◎ 発

議

令和５年度泉崎村水道事業会計予算◇収益的収入228,907千円、収益的支出193,976千円とし、資本的収入5千円、資本的支出23,870千円とするものです。
※給水戸数 2,107戸、年間総給水量 975,224立方メートル
令和５年度泉崎村農業集落排水処理事業会計予算◇収益的収入294,019千円、収益的支出280,164千円とし、資本的収入5千円、資本的支出92,121千円とするものです。
※接続戸数 1,639戸、加入人口4,972人
令和５年度泉崎村工業用地造成事業会計予算◇収益的収入148,968千円、収益的支出70,103千円とするものです。
資本的収入0円、資本的支出18千円※土地売却面積8,170．93㎡
令和５年度泉崎村住宅用地造成事業会計予算◇収益的収入118,101千円、収益的支出73,650千円とし、資本的収入 0円、資本的支出4,186千円とするものです。
※土地売却面積3,373．41㎡※採択されました請願及び陳情は、議員発議により議会に提案され、可決後、意見書として国、県等の関係機関へ積極的に働きかけを行うものです。

【発議第１号】

福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書の提出について（原案可決）

提出者：経済文教常任委員長【発議第２号】（原案可決）

泉崎村議会個人情報保護条例の提出について
提出者：総務厚生常任委員長

◎ 陳情書
受理№ 1
（採択）

福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書提出の陳情について
提出者：日本労働組合連合会
福島県連合会白河地区連合
議長 藤田 隆司
（以上）

通告質問一覧表
質問者
1

2

質問事項

鈴木盛利議員 子ども議会について

質問要旨

１月２５日の「子ども議会」今回で６回目ですか。
当日、村長の講評を伺いましたが、私も全く同感であります。子ども議会の質問事項・提案など、まさに的を得た事と大変感心いたしました。
第１回目は第１小学校の６年生、第２回目からは第１第２小学校６年生、今回からは中学生が参加と言う事で、一応構成的には、完結したと思っております。と言う事で、次の事を提案し考えを伺います。投票権のある高校生（１８歳以上） 対象かと思いますが、期日前投票等の立ち合いに参加するようなことは出来ないか検討願う。
休肝日の周知について
１．数年前まで、各月の９・１９・２９日だったと思いますが、９の付く日は肝臓を休めるために酒を飲まない日にしましょうと、防災無線で放送されておりましたが、どういう経過で放送を取りやめたのか伺う。
２．再開する考えはあるか伺う。
この事も子ども議員の方から協力したいとの提案がありましたし、毎週の水曜日の夕方に、子どもからの「健康について」だったかな、喫煙に毎週よる不健康の事などが放送されております。
３．９の付く日の月４回が良いと思うが支障がある場合は、この時に「休肝日のお知らせ」的な事を出来ないか考えを伺う。
風とロック出演の感想について １月２１日（土）村の中央公民館で行われた「風とロック CARABAN 福島」泉崎村は今回で２回目です。
１回目は2018年（平成30年10月27日(土)）に第２小学校でした。番組中での箭内（やない）道彦さんと箭内（やんない）村長の苗字談議非常に面白かったです。と言うことで、双方の交流が開かれたと思いますので、例えば、秋に白河市のしらさかの森で開催している「風とロック芋煮会」の様なイベントが出来ないかご検討願いま す。この様な事も子ども議員が望んでいるのかなと言う思いです。さつき公園は、しらさかの森に勝るとも劣らない所と自負しております。今すぐにと言うのではなく、村長の今期の任期中に開催の検討出来ないか伺う。
小針辰男議員 民生委員定数確保について
民生委員は、地域福祉や住民の身近な見守り役で、子育て家庭を支援します。少子高齢化で、見守りが必要な１人暮らしの高齢者が増えているほか、近所付き合いの希薄化による孤立・孤独など複雑化する課 題 に 向 き 合 う 民 生 委 員 が 各 地 で 欠 員 が 増 えています。
１．泉崎村の現状を伺う。
２．制度や活動内容を伺う。
３．なぜ欠員が増えているのか伺う。

通告質問一覧表
質問者

質問要旨

中核工業団地内の道路整備に 中核工業団地内の道路は、村道になると思うのですが、ついて１．センターラインや側線がほぼ消えているが、村としての対応を伺う。
２．冬期の雪等による凍結に対する対応を伺う。
村内の空き家について
１．八雲神社地区はもちろん、村内には多数の空き家があるが、今後その空き家に対し対策等を考えているのか伺う。
２．本村は空き家バンクを設立していないが、福島県内では５９市町村中、４９の市町村が設立している状況の中、村としての見解を伺う。
泉崎村振興について
新型コロナウイルス感染防止の為、各種イベントが4 木野内悟議員中止になり、去年秋には、３年振りとなる収穫感謝祭、そして、はにわの里年末感謝祭が行なわれ、村内外の方々で賑わうことが出来、村にも活気がみられました。村振興に欠かせないイベントですが、春には桜ウォーク、秋には、収穫感謝祭、年末には、はにわの里感謝祭とあり、夏には、特にイベントがありませんが、村振興を考えれば、何か組み込むべきと考えますが、見解を伺います。
泉崎村スポーツ振興について １．村では、体育協会主催の支部対抗各競技がありますが、ここ近年は、コロナ禍の影響で中止もあったかと思いますが、年々出場支部が減少気味と感じますが、ここ１０年程度、種目別の出場支部数を伺います。
２．支部対抗が今後機能しない場合、村として何かスポーツイベントを考えているのか伺います。
消防団車両免許について各分団に新しい車両が配置され、また、団員の運転免許も様々と思われます。免許の改定も幾度とあり、現在の免許で車両が運転出来るのか不安を覚えます。各分団の車両はどの様な免許があれば運転出来るのか。また、村として、どの様に指導しているのか伺います。
5 鈴木義男議員 泉崎村の空き家、空き店舗の １．現状での空き家、空店舗の件数、又危険な状態
現状及び今後の対策について での空き家など、どのような状況、情報等について伺います。
２．現在、 県内 ５９ 市町 村の うち ４９ 市町 村が 空き家バンクを設置しているようです。泉崎村でも早急に空き家バンクを設置し対策を取るべきではないか伺います。
３．空き家バンク設置にあたり担当課、農業委員会、その他関連各課での横断的な対応、充実した対策が必要ではないか。
①農地付き空き家の売買において、農業委員会との連携で売買、貸し借りやすくする。
②どういった形での空き家の管理また所有者との連絡体制を行うのか。
③ふるさと納税活用での空き家管理④シルバー人材センター活用での空き家管理
これらについて伺います。
3

野崎隆議員

質問事項

通告質問一覧表
質問者

6

質問事項

質問要旨

２．危険交差点及び道路の点 １．今年１月２日に郡山市で家族一家４人が交差点で検修繕、通学路の安全対策に 軽乗用車と乗用車が衝突し、亡くなる大変痛ましいついて交通事故がありました。本村での危険交差点の点検、対応について伺います。
２．令和４年度の泉崎村通学路交通安全プログラム
における通学路の点検、安全対策、効果の状況について伺います。
３．村広報にて「道路の穴ぼこを見つけたら一報を下さい」の案内がありますが、どの程度の通報があり、どの程度修繕しているのか伺います。
４．定期的なパトロール点検を行い、道路を修繕する必要があるのではないか伺います。また、幼稚園、ふれあい号の運転手から修繕箇所の報告をあげてもらっての点検修繕が必要ではないか併せて伺います。
５．踏瀬自治会から継続要望であがっている村道高屋原・踏瀬線（佐々木宅後交差点から東側）の通学路の拡幅工事及び歩道の設置について伺います。
白石正雄議員 平和について
１．昨年１２月１６日、岸田政権は国家安全保障戦略など安保関連３文書を閣議決定いたしました。今後５年間の防衛費は４３兆円となります。朝日新聞は戦後日本の防衛政策の大転換と書きました。武力に基づく平和の均衡は脅威によるものであり、戦争の危険を内包するものです。地方自治の命題である住民の安心と安全を守る立場から、現在が戦前にならない様、声を上げる時であると思うが見解を伺う。
２．国家防衛予算の増大は地方財政に重大な影響を与えると思うが、その影響はどの様にあらわれるか見解を伺う。
３．ウクライナ・ロシア戦争は膨大な両国民の犠牲者を生み出し続け終わることが出来なくなっている。
この戦争から学ぶべきことは何か見解を伺う。
給食センター建設についてセンター方式での検討が行われている様であるが、自校方式で食堂のある学校づくりの可能性を残したやり方を考えるべきではないか。具体的提案を行いながら見解を伺う。
駅周辺開発について駅周辺開発について若干の提案を行い、見解を伺う。

保育料について

１．保育所保育料の無料化は小林元村長の念願でもありました。早世したために、中島村に先を越されましたが、泉崎村としても実現すべきではないか伺う。
２．１ヶ月及び１年間の保育所における利用者負担利はいくらか伺う。
３．過去２０年間の保育所入所者数の推移と今後の予想について伺う。
１．高齢者福祉利用者負担の軽減とサービスの向上について、今後の具体策を伺う。
２．西郷村では、令和５年度より加齢難聴者に対し補聴器購入補助制度を策定し、支援を行う模様です。本村としても検討し実施すべきではないか伺う。

福祉利用負担について

通告質問一覧表
質問者

質問事項
ゴミ戸別収集について

78

質問要旨

高齢家庭の増加により家庭ゴミの搬出困難な家庭が増えてきている。雪掻きなど奉仕作業については感謝の声が上がっており、家庭ゴミの搬出についても困難な家庭について、登録制などにより、何らかの手立てを取る必要があるのではないか。
廣瀬英一議員 泉崎村資料館と村内遺跡等に １．泉崎資料館の維持管理（建物と展示内容物等）はついてどの様に行われているのか。また、人的配置がなされているのか伺う。
２．村内遺跡（原山古墳、横穴古墳、新田東山古墳）の維持管理について伺う。
３．原山古墳から出土した埴輪について伺う。
泉崎村の観光資源について観光資源となりうる建物、遺跡、スポーツ施設、四季の景観、食文化、イベント等を再度掘り起こし村のPR活動に生かしてはと思うが、考えを伺う。
岡部英夫議員 泉崎村の環境問題について
１．養豚農家の異臭に関するモニタリングの一年間の調査結果について伺う。
２．モニタリングの協力者によるコメントに対して、どのような対策をとったのか伺う。