2017年2月1日発行（毎月1回1日発行）第17巻第2号（通巻502号）昭和51年3月17日第三種郵便物認可 ISSN 1341-9498

2017 年〈特 集〉

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男女共同参画が育む個性の輝き〈インタビュー〉
アートディレクター

信藤 三雄さん月号

特集

02 男女共同参画が育む個性の輝き

CONTENTS
2017年 2 月号

・座談会：育児経験者に聞く どう見る？第二次男女共同参画基本計画
・さらなる男女共同参画をめざして 浦岡由美子
・子育て支援制度のご紹介
・弁護士の産休・育休事例集
・男女共同参画チェックリスト
インタビュー

28 アートディレクター 信藤三雄さん
ニュース＆トピックス

32 ・自治体連携センター勉強会「児童相談所と弁護士への期待」報告・2017年 東京弁護士会 新年式

連載等

36 常議員会報告（2016年度 第9回）
38 東京弁護士会市民会議：第40回 依頼者保護給付金制度について
41 監事室から・東弁監事をお引き受けして 村田智子
・任期終盤を迎えて 菅沼 真

42 今，憲法問題を語る

第65回 近時の憲法に関連する会長声明について
PKO部隊南スーダン派遣問題，国家緊急権問題

菅 芳郎

43 あっせん人列伝：第8回 伊豆隆義会員
44 弁護士が狙われる時代─弁護士業務妨害への対応

第82回 情報モラル啓発講演『正しく怖がるインターネット〜事例に学ぶ情報モラル〜』について 河村 尚

45 性別にかかわりなく，個性と能力を発揮できる弁護士会を

第19回 台北での取組み〜台北律師公會 張菊芳理事長に訊く〜
坂野維子・本多広高

46 近時の労働判例

第48回 大阪高判平成28年7月26日（ハマキョウレックス事件） 小原康裕

48 刑弁でGO！：第71回 当番弁護士の職務について 白井 徹
50 via moderna

第67回 地方の若手弁護士に聞く〜拡大版！沖縄弁護士会 編〜 井上裕貴

52 わたしの修習時代：司法修習制度の変化の始まり 19期 山口邦明
53 68期リレーエッセイ：熊本地震にあたって 由井照彦
54 お薦めの一冊：『動物愛護法入門』 大川秀史
55 コーヒーブレイク：山林の相続 松平久子
56 追悼
57 会長声明58 東弁・二弁合同図書館 新着図書案内
60 69期 新入会員 名簿
67 インフォメーション
LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

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特集

男女共同参画が育む
個性の輝き

男女共同参画が育む個性の輝き

2016 年 10 月，東京弁護士会第二次男女共同

り自然で持続可能な弁護士の男女共同参画のあり

参画基本計画が策定されました。第一次基本計画

方について，問題提起させていただくことを試みたが施行されてからの 5 年間に，当会においても，次第です。

（男女共同参画推進本部）

会費免除制度・会務免除制度の創設・拡充，女性
常議 員 比率の 25% 達 成，女性副会長の 2 年連

CONTENTS

続での輩出等，一定の成果がみられたところです。

• 座談会：育児経験者に聞く

この間の社会における女性活躍推進に関する機運どう見る？第二次男女共同参画基本計画の高まりや少 子高齢化の進行をふまえ，今後は，• さらなる男女共同参画をめざして

男性会員・女性会員とも業務・会務と様々なライフ• 子育て支援制度のご紹介

イベントを両立させていくことが可能となる環境の• 弁護士の産休・育休事例集

整備が，より一層求められます。

• 男女共同参画チェックリスト

本特集では，第二次基本計画の概要をご紹介するとともに，座談会や事例集等を通じて，会員が（企画・編集：男女共同参画推進本部事務局次長 坂野 維子）

性別にとらわれずに個性や能力を発揮できる，よ

育児経験者に聞く

座談会
DISCUSSION
どう見る？第二次男女共同参画基本計画
日 時：2016年10月１8日（火）場

所：弁護士会館 6階来賓室

出席者：芹澤 眞澄 （副会長・43 期）
三森 敏明 （会員・53 期）
佐藤 充裕 （会員・54 期）
太田 美和 （会員・57 期）
司

2

会：吉川

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愛 （男女共同参画推進本部委員・57 期）

特集

弁護士会の政策過程への女性の参加

男女共同参画が育む個性の輝き

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メリットを実感されていますか。
芹澤：そうですね。私が男女共同参画の分野にこれま

司会：東京弁護士会（以下「東弁」）では第二次男女で取り組んできたということもありますが，女性会員

共同参画基本計画案を作成して 2016 年 10 月 5 日のからざっくばらんなご意見をうかがえるということが常議員において全会一致で可決されました。

あるかなと思います。

まず重点目標の 1 つ目として「会の政策決定過程

司会：先ほど二弁と差があるというお話でしたが，東への女性会員の参加の推進」が挙げられております。

弁と二弁でひらきが生じてしまう原因はどういうとこ

その中の個別目標として，副会長に毎年少なくともろにあるのでしょうか。

1 名以上，常議員には 25％の割合，委員会の正副芹澤：まず，二弁はポジティブアクションとしてクオータ

委員長は 1 人以上，委員では 25% 以上の割合を女制を導入しています。これは女性の副会長の候補者

性 会 員とすることとしています。 この点について，が 2 人以下であればその女性候補者は優先的に当選

芹澤副会長，お話しいただけますか。

する制度です。だから今のところは毎年 2 人立候補

芹澤：東弁では，2015 年度，2016 年度と連続して女されていて，必ず女性が 2 人副会長になっています。

性の副会長が出ていますが，それまでは 2 年連続し会長はその対象外ですけれども，今年はたまたま女て女性の副会長が出たことはなく，女性の会長もま性会長ということで女性比率が高くなっています。

だ一度も出てない状況です。第二東京弁護士会（以司会：太田さん，この目標を見てどう思われますか。

下「二弁」）は，今年度，女性の会長に加えて副会

太田：女性の数が増えることで，女性に関わる政策を長も 2 人女性なので，理事者 7 人中 3 人が女性で，進めていくメリットがあるというのは期待しています。

女性の比率が 42.8％になっています。これに対して

私がちょっと心配に感じるのは，理事者になるこ

東弁は 7 人中 1 人で女性比率は 14.2％ということで，とに対する負担が女 性にかかってくるおそれがある

差は歴然としています。

のではないかという点です。ただ具体的な計画案の女性の理事者がいますと，例えば，今年度はセク

中に仕事の内容の合理化ということが盛り込んであ

ハラ相談の窓口の見直しのために全会員にアンケーって，これと一緒に進めるのはとてもいい方向性だ

トをしたり，第二次基本計画を策定しましたが，そと感じました。前に私が所属していた委員会でも，のような男女共同参画に向けた活動が活性化しやす

例えば開催時間を女性が参加しやすいように早い時

いと思います。

間にするとか，メールを活用するとか，Skype を使

それから委員会や常議員会でも女性会員の割合

うとか，会議で実際に集まる機会をなるべく減らすがそれなりにあると女性の意見が反映されやすいと方法が模索されていました。そういうなるべく参加思います。委員会でも，産休で委員会を休んだことしやすい方法を考えていくことと女性の数を増やす

を再任判断の際の出席率の評価に当たって考慮してことを合わせて行うことで，効果が高く出るのではほしいなどの要 望が出ているのですが，そういったないかなと感じました。

ことも女性の正副委員長がいれば言いやすいと思います。性別だけではないですけど，様々な立場の人

2

女性弁護士の業務上の障害は？

がいると組織の意思決定をする上で多様な意見が出やすいというメリットはあると思います。
司会：今，副会長として，女性が副会長になることの司会：次の重点目標として，「女性会員の業務における障害の解消と職域の拡大」が挙げられています。女

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特集

出席者のプロフィール項目①家族構成②所属事務所の概要・立場③家事・育児への取り組み状況

男女共同参画が育む個性の輝き

性会員の業務について，女性だから職務が狭められそれに対しては，なるべく事務所の側から，こうているとか，障害があると感じることはありますか。

いう制度があります，こういう前例がありますと示し

太田：女性だから妨害を受けたと感じたことはありまてあげるべきと思います。計画案の中にも弁護士会

せんが，通称の使用に関しては時々不便だなと感じとしてガイドラインを作るとありますが，法律事務所

ることがあります。例えば，離婚の証人欄は，役所

でも産休・育休制度を持つべきというガイドラインに問い合わせると，必ず戸籍名を書いてくださいとを作っておくことが，女性修習生の就職しにくさに言われてしまいます。戸籍名を書くときに，通称を対して効果があると思います。

使用していることなどをいちいち説明しなければならないので，そういったところを改善していただきたい

司会：そうすると女性だから業務の内容がどうというよりは，事務所の体制の方が課題ですかね。

です。離婚以外にもそのようなことは残っていると

太田：そうですね。就職をする時や，仕事を始めて実思うので，少しずつ通称が使用できる場面を拡大し際に出産する時に苦しい選択をせざるを得ない方もていけると，業務の上で通称を使用しやすくなるといると感じました。

思います。

司会：今のお話を受けて，男性会員である三森さんはご意見がありますか。

3

女性修習生が就職活動で感じる悩み～法律事務所の体制

三森：私は，逆に出産を経験することで人生に厚みを加えた人の意見は参考になると思います。例えば
1 年くらい仕事を休んでも，その間，地域に溶け込

司会：通称使用以外の部分で女性であることの障害はありますでしょうか。

4

んでいろいろな関係を作ったような女性会員の方が私には好印象です。

太田：私自身ではないですが，何年か前に女性修習生

経営をしている弁護士からすると，勤務弁護士にの就職の相談窓口をやったことがありまして，その仕事を休まれると困るというのは正直あるんですよ。

中で，「女性にはうちの事務所は向かないよ」と言でもそれをクリアできる体制はつくらないといけませ

われたとか，セクハラのような発 言を受けたというんよね。例えば，男性だろうが女性だろうが，病気相談がありました。弁護士業務というわけではありや怪我で突然来られなくなることはあるわけですかませんが，就活の時点で女性であることのデメリット

ら。出産のように何か月後にそうなるよというのがは歴然としてあるのだと感じました。

事 前に分かっていれば，むしろかえっていいくらい相談の中で多かったのは，就職活動で，就職をです。突然のアクシデントに備えるということはどん

希望する事務所に対して，子どもが生まれた際の産な事務所でも当然なわけですから，女性だからどう

休・育休制度について聞きたいけれども聞いていい

こうというのは，そもそも弁護士としてどうかと思いのだろうかという質 問でした。 それを聞くことで，ます。

この人は就職する時から仕事よりも休むことを考え

そういう認識が経営をしている会員に足りないとているという印象を持たれてしまうのではないかといすると，産休・育休に関するガイドラインを作った

う不安があるからです。一方で自分がそういう立場

り，産休・育休に関する労働条件の公表義務を課しになったときにどういう扱いを受けるのかということ

たり，あるいはそういう仕組みを説明しないと弁護をきちんと知りたいという思いもあるので，悩んでい士会の主催する就職説明会に参加できないというこました。

とが必要だと思いますね。

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芹澤 眞澄（43 期）

特集

副会長

①夫，子 3 人（大学 4 年生男，大学 1 年生男，高校 1 年生女）
②事務所パートナー（弁護士 2 名事務所）③ 3 人の子どもの出産後 1 か月で職場復帰。ベビーシッターさんを頼み，仕事と会務を続ける。週末は子どもとの時間にし，保育園の保護者の会会長なども務めた。

よとなりますね。

休は社会的な制度として確立されている中で，女性

芹澤：二弁では，「ファミリーフレンドリーアワード」の修習生が就職の際，面接で産休・育休のことをという制度があって，子育てに優しい事務所とか，

聞こうかどうかで葛 藤を抱えるような状 況にしては

ワーク・ライフ・バランスに配慮した体制が整っていけないということは強く思います。

いる事務所を表彰する制度を 2 年くらい前から始め

司会：経営者の弁護士が採用するときに，うちはこういう産休・育休制度ですというのを初めに提示することになればいいですよね。

ています。ただ，そのような賞を設ける際には，どのように選考するかという点が難しそうですが。
三森：業界内で選考するのは，所詮内輪の話でしょう

太田：そう提示してくれることで，この事務所はそういということになってしまう気がしますね。例えば，男う意識があるんだという安心感にもつながりますね。

女の平等や共同参画に取り組んでいる NPO 等に審三森：そうやって提示した方が，あの事務所はきちん

査をしてもらうというのは公 平でいいと思います。

と考えているということで業界の中で評判がよくな

審査をオープンにして選んだ方がその賞の価値も高ると思うんですよね。別に隠すべきものでもないし，

まりますし。

女性会員が途中でそういう事態に直面したときにトラブルになるのを避けるためにも，予めきちんとした芹澤：会員のほかに外部の有識者を選考委員にしている東弁人権賞みたいなイメージですかね。

説明をすべきですね。そういうことを当たり前にやっ

三森：そうですね。ただ，有識者というより，お母さんていかないと，この情報化社会で，弁護士業界だけ目線というか，現役の子育て世代の人たちがいいよ

旧態依然としていたら，他の業界から馬鹿にされる

うな気がしますけどね。

と思います。
佐藤：女性の勤務弁護士が妊娠した際に，辞めてくれと言われるケースはあるんですか。

男女共同参画が育む個性の輝き

芹澤：育児・介護休業法が制定されて，企業でも育芹澤：なるほど。あとは弁護士事務所のことをある程度分かっている人でないと，というのはあるかもしれません。

三森：もちろん，直接は言わないでしょうが，プレッ三森：あるいは毎年 20 人か 30 人くらい女性会員を非シャーをかけるようなことはあるかもしれませんね。

公式に選んで匿名で投票してもらうということにす

司会：事務所に行っても仕事を振られないとかですね。

ると，結構リアルな結果が出るかもしれないですね。

急に給料制から歩合制に変えられて，仕事がなければ，違うところを探さざるを得ないですよね。
三森：一定期間キャリアから離れる際には，事件を他

5

男性弁護士の育休の弁護士に引き継ぐでしょうが，復帰したときに事司会：同じ重点目標の個別目標の中に，「弁護士が件が戻ってこないみたいなことはあり得ますよね。

5 名以上所属する法律事務所において所属する女性
弁護士の割合が 25％となるように東京弁護士会と4法律事務所の表彰制度して推進する」という個別目標がございます。女性
弁護士にかぎらず，産休・育休を取ろうとすると，司会：この点については，きちんと対応している事務所

事務所側が制度を整備してない場合，現実に居場を表彰しようとか，いろいろ考えているところですの所がなくなってしまうのではないかなど不安に思ってで，案を出していただけるとありがたいです。

いる方が多いと聞くので，まずは育休についてのお三森：表彰されると，うちはこんなことをやっています

話を具体的にお聞きしたいと思います。

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特集
男女共同参画が育む個性の輝き

佐藤さんは，男性でアソシエイトの立場のときに半年間育休を取られたご経験をお持ちということで佐藤：そうですね。妻もなるべく早く帰ってきてくれ

すけれども，育休を取るときの事務所の対応はどのていたのですが，子どもが 6 か月から 1 歳の間なので，ようなものだったのですか。

離乳食とか，掃除とか，食事の用意もやりました。

佐藤：うちの事務所は基本的に個人事業主の寄せ集

まだ保育園に入ってなかったので，ずっと家にいて，めみたいなことで，9 人の弁 護 士がいるのですが，掃除なども基本的に私が担当しました。あとは義理

私は，当時は 1 人のボス弁についている状況でした。

の母やうちの母が週に 2 回来てくれたりしました。

いずれはパートナーになることを想定された事務所

司会：育休を取ってみて，苦労されたことは何ですか。

で，いわゆる育休制度はなかったですし，独立した

佐藤：苦労しかありません（笑）
。

女性弁護士が産休・育休を取って戻った前例があっ

司会：育児，家事が大変ということですか。

たというのは聞いていたのですけど，私が育休の話を佐藤：慣れてないので，変にこだわって，例えば夕食するのは勇気が要りました。

にできるだけ 3 品作ろうとか 4 品作ろうとやっている

今でも忘れませんが，渋谷からの帰りに，ボスにと，やっぱり抜けるところがない。生後 6 か月から

「ちょっと育休を取りたいんですけど」と言ったら，

1 歳のころは子どもを外に連れ出しても，すぐ寝ちゃ

笑って，「うちはそういう前例があるよ。理屈上は男

うし，寒いし。外にいてもあまりやることがなくて。

性も女性も関係ないよね」と，とても温かく受け止

司会：そうですよね。逆に風邪ひいちゃうかもしれま

めていただきました。

せんしね。

そのときに，「長い弁護士人生，半年ぐらい何て

佐藤：家の周りを午前中ちょっと散歩すると，もう寝ことないよね」というようなことをおっしゃっていた

ちゃうから，家に戻ってきて，午後出たらまた戻っ

だき，「もちろん給料は要りません」と私は言ったてきて，スーパーで買い物して料理して，というののですけど，「弁護士会費とかいろいろあるだろうか

をずっとやっていたので。究極のルーティンワークとら，前の女性弁護士のときも全部ではなかったけどいう感じでした。

払ったので，事務局に確認を取りなさい」とおっし

太田：そうですね。日中，ほとんど大人としゃべらな

ゃってくださいました。ボスがとても理 解のある方

いし，活字も読まないという。ちょっと特殊な期間

でした。

ですよね。

司会：いつ頃のことですか。

佐藤：ですよね。保育園に入ったりすれば，地域と佐藤：平成 20 年 10 月頃から半年休みました。事務所のつながりができてくるのですが，当時は私も引っの仕事は事務所にお返しして，自分の個人事件につ越したばっかりだったというのもあるし，義理の母

いては，うちの妻が同業者なので，妻に引き継ぎまとかうちの母としか話をしてないというのはありまし

した。

たね。

司会：その半年は，ほぼ完全にお休みされたのですか。
佐藤：ほぼ完全です。残り和解条項を作るだけとか，

司会：男性が育休を取るということで，女性とは違う
苦労はありましたか。

競売が落ちるのを待って報酬請求するだけとか，そ佐藤：例えば保育園の面接に行っても，うちの妻がやる

ういう事 件だけはやりましたが，あとは引き継ぎま前提で話をされます。保育士さんが，もう全部妻にしたね。

向かって話をするのですが，「いや，俺なんだけどね」

司会：そうすると，育休中は，家事や育児を佐藤さん

6が主にやるという形になるわけですね。

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みたいに思いながら聞いていたり。あと 0 歳，1 歳，

三森 敏明（53 期）

特集

会員①妻，子 4 人（中学 3 年生男，中学 1 年生男，小学 5 年生男，年長女）②事務所経営者（弁護士 3 名）
③ 3 人目の子どもが生まれた時に，妻の家事・育児への負担を考え独立，独立当時の事務所には託児スペースを作り育児をしながら業務を行う。PTA の会長経験もあり。

ました。その時，僕が育休を取らなければ 6 か月でルクをあげるときに，男だから授乳室には入れない。

保育園に入ることになったと思います。特にこだわ

だから給湯器とかが使えないというのがあって，長りがあったわけではないので，それでもよかったので居できないわけです。ミルクが欲しくて泣くともう帰すが，まあ， 一 生に 1 回しかない経 験ではあるし，

らなきゃいけないとか。そういうところで，社 会にさっきのボスの言葉じゃないですけど，半年ぐらい認知されてない存在だなという，ちょっとした寂しさ

やってみたらいいじゃないというノリでした。

男女共同参画が育む個性の輝き

2 歳ぐらいが集まる区の施設で，授乳をするときやミみたいなのはありました。
司会：女性が多そうですから，ちょっと寂しそうです6

多様な育休のあり方よね。
佐藤：日中に商店街を歩いていると，この人は何をし

司会：育休の関係でいうと，太田さんは 3 人お子さんている人なんだろうと思われているんじゃないだろうがいて，3 回育休をとられたということですが，それかと思ったりもするし。

ぞれどれぐらいの期間，育休を取りましたか。

司会：そうはいっても，半年育休を取ってお子さんと接してきて，よかった点はありますか。

太田：1 人目と 2 人目のときは，期の近い男性弁護士
が事務所に 2 人いたので，完全に仕事を引き継ぐ形

佐藤：今でもいい経験だとは思いますし，やっぱりそで6か月間お休みをいただきました。3人目のときは，

ういう感覚はやってみないと分からないだろうなとい事務所の人員構成が変わって，その期の近い弁護

うのはあるので，決して後悔はしてないですね。

士 2 人は独立されて，期の若い弁護士 3 人という体

三森：最近，子育てをみんなで楽しもうぜというお父制になりました。休みに入る前も，私が指導しながさん達のネットワークもありますね。僕の友人で会ら仕事を一緒にやっていたので，長期間，完全には社を辞めて，そういうネットワークをつくった人もい

休みにくい状況でした。そこで，3 人目のときは，2ます。 子どもと一 緒に成 長していくということで，か月お休みをいただいて，メールで書面の直しをしキャンプをやったり，遊びに行ったり，お父さん同たり簡単な相談に乗ったりして，2 か月経った時か

士で座談会をやったり，飲み会をやったりという。

ら事務所に週 2，3 日出るような感じにしました。今

司会：その方は，男性のコミュニティが必要だと思われたのでしょうね。
三森：そうでしょうね。やっぱり煮詰まるんですって。
僕も，子どもが 4 人いますが，小さい頃は何をやる

もまだ週 2，3 日で続けています。
司会：産休・育休を 3 回取ったということは，ボスに，「子どもができました，休みます」というのが 3 回あったということですよね。

にしても心配で時間を取られたり，右往左往してし

太田：はい。3 人目のときは，さすがに少し緊張しま

まいました。そういうときに同じような体 験をした

したけど，「よかったね！」とこれまでと同じ対応で人と話せると助かっただろうなというのはあります

受け入れていただき，感謝しています。

よね。
佐藤：そういうサポートが必要というのは，男女を問わずに言えることですよね。

司会：元々，事務所自体が産休，育休の制度を敷いている事務所だったのですか。
太田：就職の時にそういう話をした記憶は一切ないで

芹澤：育休を取ろうと思ったきっかけは何ですか。

すね。教官の紹介で入ったのですが，女性弁護士が

佐藤：妻が同業者で，産休を取って，6 か月で保育園

上の期にいるからやりやすいと思うよということで紹に入れるか，1 年で入れるか，どうするという話をし介してくださって，特にそういう条件を聞くことなく，

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特集

会員

佐藤 充裕（54 期）①妻（同業者 55 期），子 2 人（小学 4 年生男，年中男）②弁護士 9 名共同事務所 パートナー③長男が 6 か月の際，妻と入れ替わりで半年育休を取得（当時はアソシエイトであったが，ボス弁の理解があり，一定の手当を受領）

男女共同参画が育む個性の輝き

何とかなるかなという感じで入りました。入ってみたらその女性弁護士はいなかったのですが（笑）
。
三森：あるの，それ（笑）
。
太田：今になって思うのは，私の場合は女性弁護士がいですね（笑）。
三森：そうですね。やっぱり実際大変なんだぞというのは分かる方がいいですよね。

上にいませんでしたが，逆に，産休を取りたいという話をしたときに，「分からないから，こういうふう

7

育児スペースのある法律事務所にしたいと言ってくれ。そうしたらそれに沿うように努力をする」と言ってくれました。
私がこうしたいということについて，本当に好きにさせてくださって，私にとってはとても助かりましたし，感謝しています。

司会：続いて，「男女関わりなく家事・育児に従事する弁護士が働きやすい環境整備に努めていると評価される事務所」という目標があります。
三森さんは，お子さんが 4 人いらっしゃるそうで3 人目のときも，「 今 度はこういうふうにしたい 」

すが，3 人目のお子さん以降，事務所を独立されて，と私の方から話して，「じゃあ，こうしよう」というご自身の事務所に育児スペースを作って育児をしな形でボスと下の弁護士達も一緒に考えてやり方をつがら仕事をされていたと伺っています。育児スペース

くっていきました。産休・育休が制度としてあったのある事務所というのは珍しいと思いますが，どうというよりは，その都度，事務所としてどうしてほいうきっかけでそのようになされたのですか。

しいかということと，私がどうしたいかということを三森：元々，虎ノ門の事務所で働いていて，とても楽

すり合わせながらやってきたというところです。

しくて独立する気なんかさらさらなかったんです。で

司会：そのお話を聞くと，どうやってその地位をつくも，平成 17 年 8 月に自宅の引っ越しをして環境が変り上げたのかが気になります。

わったのと，妻のつわりがひどかったこともあって，

太田：事件のことも含めてよくボスと話はしていたと引っ越す直 前くらいに，妻に，「 事 務 所を取るか，

思いますし，事務所全体としてあまり遠慮しないで私を取るか，どっちなの」と言われました（笑）
。そ

話せるような雰囲気ではあったと思います。

れで，「いや，何言っているんだよ，君との結婚を選

三森：ボス弁の側から見ると，例えば人に辞められて新しい人を補充しなければいけないときに，補充し8

司会：ボス弁に育児経験をしていただくというのはいぶよ，当然じゃないか」と言ったら，「うん，じゃあ，
事務所辞めてね」と言われたんですよ（笑）
。

た弁護士が前の弁護士と同じスキルを持っていると結局，平成 18 年 4 月に，自宅から歩いて 2 ～ 3 分

か，自分とのウマが合うという保証はどこにもないのところに事務所を作って，そこで 3 人の子どものんですよ。ですから，辞められたら困るんですよね。

うち 1 人か 2 人の面倒をみろというのが妻から与えら

要は余人をもって代え難い人とか，あるいは自分にれたミッションだったので，私がそれに従いました。

とっていい部下には，出産ぐらいで辞めてほしくな

そういう公私混同事務所なので，事務所の 1 区画のいですよね。

6 畳くらいのスペースに，おむつ，お尻ふき，タオル，

太田：私にとって少しラッキーだったのは，私が 2 人

簡易ベッド，テレビ，あと『アンパンマン』のビデ目を出産したぐらいの時にボスにお孫さんが生まれ，

オとか，育児に必要なものを全部置きました。事務娘さんも仕事をしながら子育てをしているのを見て，員を採用するときも，「うちはいずれ子どもがそこに「すごく大変なんだね」としみじみおっしゃっていた

寝そべっている生活が当たり前になるよ」というふということです（笑）
。

うなことを説明して採用したんですよ。

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特集

会員

太田 美和（57 期）①夫，子 3 人（小学 2 年生男，年中男，0 歳男）②弁護士法人（所属弁護士 7 名）の社員③家事はなるべく省力化（家電に頼る），月一で掃除は専門業者に依頼期になったら見せてやろうと思って。
「いいか，お父

パソコンに向かって起案をしたり，電話口での示談

さんはな，お前のお尻をふいている」とか言いなが交渉でも，子どもが起きたら大変なので，小声でボらね。子育てをイベント化するというか，楽しめばソボソと話す感じでした（笑）
。僕の机のスペースのいいかなと思って。

後ろに子どもが寝ていたので，それを気にしながら

芹澤：そうですよね。私も保育園の会長もやったりし起案したり，子どもと話したりしていたので，楽して，自分の中で，子育てと自分の遊びとか社会的かったですね。

活動が結び付いてくると，俄然やる気が出ましたね。

僕がやりたかったというよりも，妻のご指示に従っただけですが，やってみると，とても面白かった（笑）
。皆さん，ぜひやるべきですよ。だって，そこに寝ているんだぜ，自分の子どもが（笑）
。
平日の昼間にお父さんがスーツ着ながらそこら辺

自分が仲間をつくるような活動に入っていくと，やりがいを感じるところがあります。
佐藤：子どもがいると，地域に溶け込みやすいというのがありますね。
芹澤：それはありますね。

を散歩すると，あいつ不審者かと通報されかねない

佐藤：僕もお神輿を担いだり，低学年の少年野球のので，これは社会に溶け込むしかないと思って，そ

監督をやったりしています。地元で知り合いがとてのうち PTA 会長になったりして，どっぷり地域活動も多くなってきて，区 役 所の相 談をやっていると，をやることにつながっていきました。

知り合いが来るんじゃないか（笑）
，みたいなことは

司会：お子さんが側にいて，仕事に集中できるものなんですか。
三森：やっぱり大変ではありましたけど，自宅と事務所がとても近かったので，朝 4 時に事務所に行って8 時まで起 案をして，うちに帰って子どもとご飯を食べて，その後長男と次男を幼稚園に連れていくという感じでした。
太田：私は，今，週 2 日ぐらいは家にいるんですけど，家でもちょっと仕事したいなと思っても，なかなかできないですね。

あります。
三森：僕は，自宅と事務所が近いので，夜飲む場所
もおおむね近くじゃないですか。 そうすると知り合
いによく会いますね。
佐藤：そういう地元に溶け込んでいけるという楽しさはありますね。
司会：育児スペースがあるとうたっている事務所はな
かなかないでしょうね。
三森：僕は，一番下の娘が 6 歳になったので，今はもういらないかなと思って育児スペースを撤廃してし

三森：できないでしょう。

まいました。育児スペースがあったときは，離婚相

太田：寝ないし，置いたらすぐ起きちゃうし。

談等で小さなお子さんが来たら，そのお子さんをそ三森：起きちゃう。

ちらに連れていって，ビデオを見てもらったり，お太田：ずっと子どもを抱っこしている感じ。ちょっともちゃで遊んでもらったりしていました。小さなお子

パソコンを触ってみたりもするんですけど，なかなかさんがいても，そういうところがあるから連れておい子どもと一緒にいながら仕事するというのは難しいでと言うと，とても喜ばれましたね。

です。

芹澤：それはありますね。依頼者の中には「小さい子佐藤：やっぱりちょっとでも預けたいよね。

どもを連れていってもいいですか 」と聞く人もいら三森：僕は，おむつをきれいにしてふいているシーン

っしゃるし，垣根を低くするという意味で営業的になんかを，妻にビデオに撮ってもらいました。反抗

男女共同参画が育む個性の輝き

そういうことなので，背中に三男を背負いながらもプラスだと思います。

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特集
男女共同参画が育む個性の輝き

三森：あと打ち合わせ中に漏らすわけですよ，三男と人と，いろいろな考え方の人がいると思うので，「前かが。そのときに，事務員にやらせるわけにいかない。

の人がこうだったから，あなたもこう」という画一

コンコンと相談室にノックがあって，事務員が「や的な考え方を取られると，働きやすいとは言えないりました」と言うから，「分かった，ちょっとタイム」と思うんですね。

と相 談 者に言って，ダダダーッとおむつを替えて，戻る，ということは依頼者の前で平気でやっていま

佐藤：だから，最初に「育休，産休についてこうです」と言うのもなかなか難しい。

した（笑）
。変な人だなと思われたでしょうけど，そ司会：難しいですね。

れを後で非難されたことはありません。事件が終わ

佐藤：戻ってこられるよ，ということはメッセージとしった後のエピソードの 1 つで出てきたことはありまして言うべきだと思いますけど，「半年は育休がありまたけど。

す，その後は戻ってきてください」というのも，そ佐藤：自宅近くに保育ルーム付きの歯医者さんがあっ

れが必ずしもマッチするとは限らない。

て，すごく繁盛しています。よく妊婦の方が歯の治

三森：女性会員が産休・育休から復帰するのにはいく療をするじゃないですか。そこは保育士もいるんでつかのパターンがあるんだとすると，事務所の採用

すよ。すごくニーズがあるみたいで，自分も行きま

基準でそういうのを書いておかないと分からないですした。弁護士の事務所も，そういうのがあってもいいよね。自分はバリバリ働きたいというのに，「いやいのかもしれないですね。

や休みなさい 」 と言われても， 合わないでしょう。
それの逆もまたしかりだし。

8 産休，育休が取りやすい法律事務所とは？

だから弁護士会としても，採用基準の中でそういうのを具体的に入れていくべきだという方向で推し

司会：どういう事務所が産休，育休が取りやすい等と評価されると思われますか。
太田：私は 1 人目，2 人目のときと 3 人目のときとで，少し働き方が違うんですけれども，子どもを育てなていくのは大事なんじゃないですかね。修習生がそういう点を質問できないなんて本当に気の毒ですから，あえて弁護士会がそういう制度を作って推していかないと浸透しないと思います。

がら働きたいという女性も，いろいろな要望があると思うんですね。私の周りの人を見ても，月曜から

9

弁護士のワーク・ライフ・バランス

金曜までおじいちゃん・おばあちゃんに完全に見て10もらって，産前とほぼ同じように働いている人もい

司会：続いて3点目の重点目標として，「会員がワーク・

れば，いったん弁護士登録を抹消して完全に休業を

ライフ・バランスを実現するための支援」というこ取って育児に専念したという人もいます。その間にとで，会としてそれを支援するというのを目標としグラデーションがあって，多くの人は，その中でどています。皆さん子育てを経験されているので，仕のあたりが自分の一番やりたいところなんだろうと模事と家事・育児の両立をされるための工夫があれば索していると思うんです。だから理想的な事務所は，

伺えますか。

「こういう働き方をしたい」という要望に対して，なる

芹澤：私はワーク・ライフ・バランスの「ワーク」がべく柔軟に対応してくれる事務所かなと思います。

好きで，「ライフ」も，私にとっては委員会活動や同じ女性弁護士でも，バリバリ働きたいという人

弁護士会の仕事がどっちかというと「ライフ」に近と，子どもと一緒にいる時間を多く取りたいというくて，家庭もそうですけど，わりといろいろなことがLIBRA Vol.17 No.2 2017/2

特集

〈司会〉
男女共同参画推進本部委員

吉川 愛（57 期）

るべきなのかということを三男が生まれて休んでいるいうのがあって，人に任せられるところは任せてしま

間にすごく考えたんですね。

うということで結構割り切ってきたかなと思います。

私は，どちらかといえば，自分でいろいろやりただから子どもはみんな 0 歳から保育園に入れましいタイプで，子どももなるべく見たいし，仕事もなた。一番下の子は，いわゆる兄弟枠で優先的に保るべく自分でやりたいと思うほうです。ただ，それ育 園に入れたので，6 月 生まれですが，9 月から保には時間が足りないという中で，何を人に任せたら育園に入りました。

いいのかというのがまだ自分の中ではっきり分かって

家事も，お願いできる人に頼んでしまって，夕食いなかったのです。

を作ってもらって，子どもと一緒に食べてもらって，

今の時点でとりあえず分かるのは，その中で一番

私が帰宅する頃に入れ違いで帰ってもらうみたいな

私にとってこだわりが薄いのは家事の部分だろうとことをしました。 だから， 子どもが小さい時から，いうことです。だから，まずは家事から，外注したり

午後 8 時，9 時ぐらいまで仕事をしていました。

便利家電で手間を省くという方向を試みています。

でも，例えば有機農法でできた食べ物とかにこだ

そうやって，自分が一番こだわりを持っている部分

わりがあって，そういうのは宅配で買ってとか，自はどこなのかをよく考えながら，人に任せられるとこ

分のこだわりはそれなりに大事にしてきました。あとろは任せていくということを，試行錯誤している最

週末には，子どもの友達の家族と，家族ぐるみでい中です。

ろいろなところに出掛けて，とても濃い付き合いを

司会：確かに両立というと要領よくとか，技術をアッして，そういう家 族のネットワークの中で子どものプするとか考えそうですけど，優先順位というのは学校の様子などを聞きました。学校の委員もやった

あるかもしれないですね。

りして，自分の中では，メリハリをつけてやってきたと思います。

芹澤：何事も優先順位とか選択ってあるじゃないですか。それは別に子育てと仕事の間の優先順位に限ら

30歳から37歳にかけて子どもを3人産みましたが，ず，仕事の中でも優先順位があったり，いろいろなとにかく毎日頑張っていたなというのが今の思い出

ところであるんですよ。 ただ子どもがいる場 合は，です。

やっぱり子どもは大きな存在なので，どうしても子

司会：すごいですね。人の 3 倍ぐらい生きていそうな感じですよね（笑）
。

どもと何かの間の優先順位をよりシビアに選択をしていく感じになるのかなと思います。

太田：本当にそうですね。

司会：三森さんはいかがでしょうか。

司会：太田さんは，今まさにその最中という感じです

三森：僕は妻が出産する時から，「私は仕事を辞めてけど，何か工夫はありますか。

男女共同参画が育む個性の輝き好きです。ですから，どうしても時間が足りないと子育てに全力を出す」と言われていました。妻は病院

太田：私はもう，芹澤副会長の『LIBRA』の記事に勤めていたので，僕は「辞めないでくれないかな」（2016 年 10 月号 39 頁）を読んで，「優先順位をつとお願いしたんですけどね。
「私は産んでからずっとけて選択する」というのを，本当にやらなければな

子どもといるんだ」と言われたので，お互いクロス

らないと感じているところです。 みんな平 等に 1 日しながら仕事も家事も何でもやっていこうということ

24 時間しかないから，結局，両立という言葉で表現になりました。

されるものは，その選択なんだと最近思うようになりだから仕事と家庭と育児の両立というのは，あんました。何を自分でやるべきなのか，何を人に任せまり考えたことがなくて，すべてを受け入れてやるし

LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

11

特集

会費免除関係─東京弁護士会会則より
第 27 条 1 項
７ 出産予定又は出産後 1 年以内の女性弁護士会員より申出があったときは，4 か月間（多胎妊娠の場合にあっては 6 か月間），
第 1 項に規定する本会の会費を免除する。死産（妊娠 4 か月以上の分娩による。
）の場合においても，同様とする。
８ 弁護士会員が子の育児をする場合は，本人の申出により，当該会員の子の出生日の属する月から 2 歳に達する日の属する月までの間における当該申出に係る任意の連続する 8 か月間（多男女共同参画が育む個性の輝き

かないだろうということで，家事だと食器を洗うの胎妊娠により2 人以上の子が出生した場合にあっては，
9 か月間）の分を上限として，第 1 項に規定する本会の会費を免除する。

会務活動免除関係─会務活動等に関する会規より第３条 満 65 歳以上の弁護士会員は，会務活動等への参加義務を負わない。
２ 会長は，次の各号のいずれかに該当する弁護士会員に対し，その申出により，一定の期間（第 7 号に該当する者については，

はそんなに飲みたい派ではないので（笑）
。

は僕の仕事になっていたりします。あと弁護士とい司会：喧嘩せずにうまくかみ合っているものなんですか。

う仕事は朝の時間を調整できるので，幼稚園の送り

佐藤：かみ合っていますね。

迎えを僕がやったり，手が空いているときはとにかく

司会：すごいですね。

事務所から自宅に行くとか，あるいは幼稚園や小学

佐藤：片方に夜の予定が入ったから，片方はもう入れ校に行くという形を取っていました。
要は，我が家は妻と私の両輪で動かすんだと。こないとか。研修も向こうが行きたいときは，行かな
いとか。お互いに譲り合っているということなのか

れはもう大原則です。夫婦の会話が途切れないようなと思います。

にしながら，家事と仕事と育児のうちとにかく今やれ

芹澤：素晴らしい。

ることをやっていくというのを延々と繰り返してきた

司会：素晴らしい。

というのが実情です。だからワーク・ライフ・バランス

佐藤：いや（笑）
。

と言われても，何だったのかなというのが実際です。
よかったのは，妻とよく会話していたということ

10

弁護士会に期待する支援制度ですよね。もうそれに尽きるかなと。あと何だかん
だやって地域に溶け込んでいくと，いろいろな人が司会：ワーク・ライフ・バランスを実現するための前提

助けてくれます。だからそういう力も使っていくといとして，東弁が取り組むことも今回アクションプラン

いと思います。

に出てきます。現在，東弁が取り組んでいる支援に

司会：夫婦共に弁護士の佐藤さんはいかがですか。
佐藤：うちは義理のお母さんが近くに住んでいて，たくさんサポートしてくれて，皆さんに比べてかなり恵
まれていると思うので，正直，そんなに苦労した覚えがありません。
ただやっぱりこういう仕事だから，工夫のしがい

佐藤：僕が育休を取った時は，会務免除という制度がなかったのかな。
芹澤：今は，会務免除を受けられますね。産休中と，子どもが 6 歳になるまでの育児期間は 2 年ずつ男女共に会員ならば受けられます。

はあると思います。例えば，妻とスケジュールをク

佐藤：そうなんですか。

ラウドで同期して，妻がちょっと遠方に出張がある

芹澤：ええ。2 年ずつ取れるんですよ。だから例えば，

日にはこっちは期日を入れません。今日遅いのか，

女性が産休中の会務活動免除を弁護士会に申し出

遅くないのかというのはもう期日を入れる段階からて，次に夫の男性が 2 年間の育児期間中の会務活分かるようにしています。

動免除を申し出て，さらに女性がまた 2 年間育児

それ以外は，ルンバを買ったり，全自動乾燥機を買ったりしたら，すごく楽になりました。
芹澤：そうですね。家電は充実した方が楽になります
よね。

期間中の会務活動免除を申し出ると，就学前の期間について全部会務活動の免除ができることになります。
太田：次男のとき，2 歳か 3 歳か微妙な年齢のときに

司会：日程は，クラウドを使って瞬時に共有すると，出したらだめだったんですよ。

入れた者勝ちじゃないですか（笑）
。バトルにならな

三森：へえ。結構厳しいんだな。

いんですか。

芹澤：当時は「会務活動等を行うことができず，又は

佐藤：それは飲みたい人の発想でしょうね（笑）
。私

12

ついて何か要望はありますか。

LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

著しく困難な者」という要件で，基準が非常に曖昧太田：そうなんですよ。自分でも取れるかなと思って出したら予想に反してだめだったので，今は基準がはっきりしてよくなったと思います。
芹澤：そうですね。ここはこの 5 年間で進歩したとこ
ろだと思います。
司会：会費の免除も同様ですよね。平成 17 年に産休の会費免除ができて，平成 23 年に育休の会費免除ができて，男女問わず取れるようになって，平成 27
年からはさらに要件が緩和されています。
芹澤：以前は，業務に従事する時間が週 20 時間未満という要 件があったのですが， それがなくなって，育児従事というだけでオーケーになりました。

かね。
司会：いまいちですよね。
佐藤：いまいちですね。自分がそのときにならないと知らないかもしれない。
司会：そうですね。過ぎちゃったら知らないというのはあるかもしれないですね。
太 田： そうかもしれないですね。 私はこれを知って，事務所に周知はしているんですけど。
佐藤：こういう制度があるから取ろうというのは順序が逆かもしれないですよね。取りたいからそのために調べるというのがないと，頭にも入ってこないので読まないと思う。
三森：弁護士は，どうしても事業主という自負がある

三森：へえ。そうなったんだ。

から，弁護士会に対していろいろな期待をそれほど

司会：男性も取りやすくなりました。

持ってない気がする。僕も全然気にしてなくて，ひ芹澤：そうなんです。

たすら我が家は我が家で頑張ろうというのでやって

司会：この中で会費免除を受けたことのある方はいまいただけだから。

すか。
太田：今，受けています。育児実績表みたいなものをチェックするだけです。
司会：実際どうですか。チェックだけだからそんなに大変ではない？
太田：大変ではないです。むしろ，今みたいな働き方

芹澤：私もそれに近いですね。自分は自分で頑張ろう
みたいな意識がすごく強い。
三森：とにかく子どもとの時間をいかに取るのか，つくるのかということで独立したようなものだから，弁
護士会にお願いしたかったというのは実際ないですよね。

をしていると，前の制度だったら執務時間の関係でただ今後は，これだけ弁護士会の会員が増えたし，免除を受けられなかったかもしれないので，そういう若い世代が増えてきたし，女性会員も増えてきたん

意味では一律に育児をやっていれば取れるというふだから，出産とか子育てに対するさまざまな支援はうになったのは，よくなったと思います。

やらないとだめですね。

私は，男性が取れるというのが一番いいなと思っ

司会：どういうのがいいですか。

ています。うちの事務所にもパパになる人がいますが，三森：やっぱり産休・育休を取りやすくしてあげたい

若い男性は自然に育児に参加するという気持ちでですね。例えばボス弁的に思うのは，女性会員に休いる人がとても多くて，いい傾向だなと思うんです。

まれると，その間仕事が回らなくなるとか，収入がそういう人たちが育ってボスになって下の弁護士を減るということでしょう。だったらそれを弁護士会雇うようになるので，男性の育児参加をバックアップ

が少しでも助成する制度をつくるとか。

する制度は，長期的に見ると，女性にとっても意味があると思います。
芹澤：そうですね。この制度の周知は足りています

男女共同参画が育む個性の輝きだったんですね。

⑷ 国会議員，都道府県議会議員及び政令指定都市の市議会議員の職にある者並びに都道府県知事，都道府県副知事，市区町村長，副市町村長及び公営企業管理者の地位にある者⑸ 法令により職務専念義務を有する公務員の職にある者⑹ 申出に係る年度中に出産し，又は当該年度の前年度中に出産した者（第 3 号に該当する者を除く。
）⑺ 申出に係る年度中に当該年度の 4 月 1日において満 6 歳未満である子を養育し，又は子以外の満 6 歳未満の者を扶養する者（第 3 号に該当する者を除く。
）⑻ その他会長が相当の理由があると認める者

特集

子又は扶養される者 1 人につき 2 年度を限度とする。
）を定めて，
会務活動等への参加義務を免除することができる。
⑴ 病気，介護，看護その他これに準ずる理由により会務活動等を行うことができず，又は著しく困難な者（第 3 号に該当する者を除く。
）⑵ 留学，海外勤務その他の理由により国内に居住しないことにより会務活動に参加することができず，又は著しく困難な者⑶ 会則第 27 条第 5 項又は第 6 項の規定による会費の減免を受けている者

司会：それは私もいいなと思うんですよ。世の中一般にはありますよね。
佐藤：あります。

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13

図

特集

産前産後・育児従事
会費免除申請件数（2012 〜 2015 年度）

250
200

産前産後 女性会員
のみ対象

150

育児従事 男性会員

100

育児従事 女性会員
5002012 年度

男女共同参画が育む個性の輝き

三森：財政の問題もあるけど，上の世代が下の世代を2013 年度

2014 年度

2015 年度

芹澤：自宅とか保育園とかですね。

支えるということにもなるから，そういうバックアッ

三森：それは手厚いですね。

プ制度はつくった方がいいと思いますね。

芹澤：はい。その送迎は使う人と使わない人がいるか

司会：つまり女性に対する直接の支援というよりは，経ら，弁護士会が費用を出すことはないんですけど。

営者側に対する経済的支援をするということですね。

ただ，研修受講中の 2 ～ 3 時間お子さんを預かる費

三森：そう。

用は会から出しています。利用した人はいい評価を

司会：実際，1 人いなくなるというのは，事務所とししていて，送迎サービスも使った人は特によかったてはそれなりに打撃が強いですからね。
三森：その会員がその事務所に復職することを絶対条件にしてね。

とおっしゃっています。
佐藤：それはいいですね。
芹澤：一時保育サービスを今年試行するにあたり，弁芹澤：具体的には，例えば弁護士が 1 人，産休を超え護士会がベビーシッター派遣等を業務とする会社とる範囲で休むときは月額いくら支給するということ契約しました。男女共同参画推進本部で 3 社からヒですか。

アリングをして，安心できる業者であること，プレ

三 森： そうですね。 やっぱりボス弁の発 想とすると，

ゼンの状況，あと価格で選びました。

いつ帰ってくるか分からないとか，それで結局辞められちゃったらどうしようとか，いろいろなことが交

それから，4 階の和室をもう少し整備した方がいいのではないかというのが今の課題です。

錯するんですよ。建前はいろいろあるけど，人間だから，本音も出てくるわけですよ。そういうときに11

セクハラの防止弁護士会にそういう制度があると，それはありがたいですよ。
芹澤：あとは夜の研修のときに会員のお子さんを預か差別的取扱い及びセクシュアルハラスメントなどのるという支援もあります。裁判官が講師の研修など防止と被害者救済制度の整備」が挙げられておりまは DVD での再受講ができないので，そういうときにす。セクハラに関してはいろいろ報 告があるような4 階の和室でシッターさんを手配してお子さんを預かんですけれども，弁護士会としてどのような取り組って，その費用を弁護士会が負担するということを，みが望まれるかということを伺いたいと思います。

昨年 12 月までに 2 回やりました。

男性会員の佐藤さん，いかがでしょうか。

1 回目は広報の関係もあって利用者が 1 人だけだ

佐藤：正直あんまりどういう制度があるか知らなくて。

ったんですけど，2 回目は定員 5 人のところ 4 人が利

芹澤：ここにパンフレットがあります。

用しました。 本 当は 5 人の希 望があったのですが，

佐藤：これを見ると，この通りのセクハラの相談体制

お 1 人は具合悪くなって預けなかったので。それとが東弁にあるのであれば，これをきっちり広報して

送迎サービスをセットにすることも始めました。自分

いくことが必要だと思います。弁護士会はこれだけが事務所で仕事をしていて，そのまま弁護士会館にやっているんだよと示せば，少しは抑止力にもなる

来られれば一番いいじゃないですか。それでお子さかもしれないので。

んを迎えに行ってもらって，弁護士会館に連れてき芹澤：やっぱり広報が足りないのですかね。毎年，新てもらって，研修が終わったら自分が連れて帰ると。

規登録弁護士を対象に男女共同参画推進本部で集

三森：え，自宅から？

14

司会：4 番目の重点目標として「性別を理由とする性

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約しているセクハラアンケートでは，いろいろな回答

特集
芹澤：はい。当会の弁護士という回答もそれなりにあのではないかという印象を持っているんですよ。でりましたけど，それをカウンセラーの方が上回ってい

すが，このセクハラ相談は，あまり利用されていな

たり，他会の弁護士がいいという回答もあったりしいです。それは広 報が足りないというのもあるかもて，この相談制度をいろいろ見直していった方がいしれないし，この相談手続きの中で，性差別，セクいのではないかというので，それに取り組み始めてハラ相談の受付に連絡することになっているのですいます。

が，その受付が弁護士会なので，その最初のハードルが高いのかなとも思います。例えば若い弁護士がそういう経験をしたときに，相手は期の上の弁護士という可能性があって，そうなるとなかなか弁護士

女性理事者がいるとそういう問題は進めやすいと実感しています。
佐藤：この相談の対象は，弁護士，弁護士会職員の他に，事務所職員も入るのですか。

会の相談員の弁護士には相談しにくいのではないか

芹澤：規則上，法律事務所の職員さんも対象に入ってと思います。この話が一人歩きをしないのだろうかいます。現実にそういう相談もあります。弁護士にとか，守秘義務はどうなんだろうかとか，そういうよる事務員さんに対するセクハラも対象となります。

ところが気になるのではないかということもあり，実佐藤：それは弁護士会が動けば有効ではないですか。

際の相談件数も年に 1 件から数件というレベルにな

司会：そうですよね。ただそれを事務局さんが知るにっています。
ただアンケートの結果などを見ると深刻な例もある

は，その事務所の弁護士が教えてあげる必要があるでしょうから，そこをやらないといけないですね。

ので，このまま放置することはできないと思います。

佐藤：そうですね。

今年，そういう問題意識から，性の平等に関する委

三森：セクハラ研修って，いつやるのでしたっけ。

員会で，全会員ファックスでセクハラ相談の窓口の芹澤：セクハラ研修は，毎年 11 月頃に行う一般倫理あり方などについてのアンケートを取ったんですね。

研修のときですね。登録満 5 年，10 年，以後 10 年

その集計も出ていて，弁護士 172 名ぐらいからの回 答なのでそれほど多くはないんですけれども，61
期以降の会員が 98 人お答えいただいていて，51 期ごとに受ける義務研修のときです。
ただ，セクハラ研修だけをがっつりやるのではないんですよね。15 分くらいだけなんです。

から 60 期が 34 人ぐらいお答えいただいています。

太田：私が受けたときは講義の中の一枠でした。

だからほとんど若い期の会 員が答えておられます。

芹澤：私は，義務研修としてそれだけで 1 時間とかや全体としては男性の方が半分よりちょっと多いぐらる方がいいのかなという気がしています。その中にいの割 合で答えていただいているのですけど，そも

性差別の問題も入れて，先ほどの就職時の話とかもそもこの窓 口のことを知らなかった方が 4 割 弱いました方がいいのかなと思います。そういうところでしした。その点からも広報が足りないという反省があっかりやると，遠いようで近い意識改革になっていります。

くのではないかという気がします。

セクハラ相談を利用してもらうためにどんな工夫がされていたらいいですかというような質問項目を作

三森：セクハラをやる人は基本的に自分では気付かないですからね。

りましたが，圧倒的に多い回答は，外部有識者カウ

司会：そこなんですよね。

ンセラーに相談するというものでした。

三森：うん。やらない人は全然やらないから。その代司会：外部が良いのですね。

男女共同参画が育む個性の輝きがなされていて，セクハラはまだそれなりの数はある

わり，そういうことに手を出すような人はもう全 然

LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

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特集
男女共同参画が育む個性の輝き

気付かないですね，昔の感覚でいるから。だから案外お年を召された方々でもこういう研修を受けた方がいいと思いますね。

あまり使われてないと聞き，入っていません。
芹澤：そうですね。女性という共通項だけで作っているので，どういう人が登 録しているのかというのが司会：例えばその上の世代の人がセクハラの相談を受分かりづらいということもあり，利用度が高くない

けても，そんなの気にするなとか言って終わってしのですが，将来的にはメンバーを明らかにするのもまう可能性もあるんですよね。それは上の方だけでいいのかなと思います。委員会のメーリングリスト

はないかもしれないですけど。これがセクハラなんだは，皆さんどんどん投稿するじゃないですか。あれという研修は，5 年ごとの倫理研修のスパンでいいはやっぱりメンバーがはっきりしているというところのか，ですね。

でやるんだと思います。

芹澤：そうですね。
司会：相談されたらこういうのがあるよと言ってあげられるぐらいの知識は皆さん持っていてねという意味
では，もう少し必要かも知れないですね。

他に，7 階に多目的トイレ以外に女性トイレが 1 つしかないので，他の階と比べて少ないのではないかとの話もあります。
あと同じような経験をした弁護士に相談できるメ

芹澤：2 ～ 3 年に 1 回ぐらい，しっかり 1 時間という形

ンターというか，ネットワークがあったらいいというで，セクハラ研修を義務化できるといいなと思います。

意見もあります。例えば，初めて妊娠した弁護士は，ボスとの話はどうするのかとか，どういうふうに育12

女性会員の環境支援

休を取っていったらいいのかという悩みを抱えます
よね。そういうとき，身近に同じ境遇の人がいなく

司会：5 番目の重点目標で「会員同士のネットワークても，受け止めてくれるネットワークがあったらいいや会館設備の充実による女性会員の業務・キャリ

なみたいなことは，女性会員と理事者の懇談会で出ア形成のサポート」が挙げられております。これにました。

ついて東弁にどのような取り組みが望まれるでしょうか。
太田：私は，弁護士会館内の女性会員室を結構使わせてもらっています。特に妊娠中つわりや体調不良のときは休ませてもらい，ありがたかったです。

とき，話を聞いて振り分けてくれる窓口みたいなイ
メージでもいいわけですよね，ネットワークという意
味では。
芹澤：コンシェルジュみたいなのですね。

芹澤：女性会員室は，パーティションで，本当に休む

三森：そうですね。セクハラの相談窓口はこちらとか，方のスペースと，パソコンやプリンターがあって仕事業務の相談窓口はこちらとやるのではなくて，窓口できるスペースに仕切っているんですよね。

を一つにして，振り分けられればいいですね。相談

太田：そうですね。裁判所の空き時間などに，わりと空いているので使いやすかったですね。
司会：この重点目標については，芹澤副会長から，何か補足がありましたらご紹介いただけますか。
芹澤：女性会員室の他に，「広場」という女性だけのメーリングリストがあります。
太田：そういうのがあるのは聞いたことがありますが，

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司会：そうですよね，セクハラ問題でも，相談したい

LIBRA Vol.17 No.2 2017/2をキャッチするときに一つ一つ窓口を言っていたらきりがないから，ここに聞けばいいという窓口が一つあった方がいいかもしれないですね。
特にボス弁1人のアソシエイト1人という事務所で，しかも上が男性で下が女性の場合だと言いにくいもんね，実際のところ。
司会：そうですよね。

特集
関係で，僕も保護司になっちゃったんですよね。そ女性の先輩弁護士がいてくれた方が参考になると思うやって自 分が思 ってもいなかった展 開があって，うんですよね。人にそういうことを話すことも大 事

子どもを介して自分も成長できますですしね。
芹澤：気持ちの整理とか，いろいろな意味で。

男女共同参画が育む個性の輝き

三森：そういうときに，かつて私もそうだったみたいな

佐藤：子どもを育てると自分が昔どうやって育てられていたのかとか，自分が小さい頃どうだったのかと振り返ることにもなるし，1 人の人間を育てるという13

子育て世代へのメッセージ

ことは，とても貴重なことだと思います。
また，僕も地域の商店街の人など知り合いが増

司会：最後に皆様から，今後，育児に関わるであろう

えたり，地域のつながりの中で仕事につながること会員の方にアドバイス等ありましたらお願いしたいともありました。そういう意味での人間的な広がりが思います。

できますし，事件に対する理解も高まると思います。

芹澤：私の 43 期は，東弁の中で女性会員の割合が 9

太田：今日は，諸先輩方のお話を聞けて本当に楽しか％なんですね。女性が少数派の年代で，子どもを育ったし，すごく勇気が出ました。私は，今ひたすらてながらというのがそれほどメジャーでなかったよう

一日一日を送るのに必死ですが，時に，仕事と育児に思います。その中でも，結果的に私には 3 人子どの両方が中途半端なんじゃないかという気持ちになもがいて，充実しているところはあります。

ることがあります。例えば専業主婦の人たちの集ま子どもを産むと，いろいろな意味で，人は失敗しりの中に行ったら，私は子どもに全然手を掛けられたり過ちを犯すものだとか，そういうことが身に染てないと落ち込んだり，逆にバリバリ仕事をしていみるところもあって，仕事においてもプラスですし，る人たちの中に行くと，経験が不足しているんじゃ

人間的な経験という意味でも，子育ては人生を何度ないかと焦ったりというようなことです。

か生き直しているみたいなところもあって，自分にとってはよかったです。

そのような中で，今日は，地域のつながりができるとか，人間的な深みを持てるというお話を聞いて，私としては，若い人が自分で望むならそういう道

元気をもらうことができました。そういったことは，を行ってほしいし，子育てや弁護士業務や委員会活

1 日でできることではなくて，日々の積み重ねがあっ動を充実していってほしいと思います。そういう人をてのことなので，まだまだ道はこれからだと思うんで応援したいし，いろいろなことの相談に乗りたいし，

すけれども，これからも頑張っていきたいと思います。

自分がやってきたことで何か還 元ができるならした

また，3 人子どもを産んで思うのは，やっぱり子

いと思っています。

育て自体がすごく楽しいということです。1 人目のと三森：育児は 0 歳から 12 歳ぐらいまでが一番面白いときに大きくなっていく子どもに関わっていくことがと思うので，この時期に時間の制約がありながらもなても楽しく，2 人目 3 人目も同じように感じます。でるべく関わるべきだと思います。女性にだけ育児をすから，育児をしながら働くという選択をしたいと任せるのはもったいないと思います。

思っている若い方がいたら，不安や大変なことはあ

あと PTA 活動や地域の活動に時間を割いてみると，いろいろと新鮮なことがあったり，仕事にもなっても楽しいよということをお伝えしたいし，応援したいなと思います。

ったり，いいことが多いですね。僕は PTA 会長を
2 年間やりましたが，PTA の中に保護司の方がいた（構成：伊藤 敬史，柄澤 愛子）

LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

17

特集

さらなる男女共同参画をめざして
男女共同参画推進本部副本部長

男女共同参画が育む個性の輝き

1

第二次男女共同参画基本計画が制定されました！

2

浦岡 由美子（45 期）

第二次基本計画の目標
第二次基本計画は，「性別に関わりなく個性と能東京弁護士会は，2011 年 10 月，男女共同参画基力を発揮できる弁護士会を実現する」との大目標の本計画（以下「第一次基本計画」という）を策定し，もと，4 つの横断的課 題を掲げ，5 つの重点目標を「会務と政策・方針決定過程への女性会員の参加の設定し，各重点目標ごとに個別目標と行動計画を提推進」「女性会員の業務における差別の是正と業務示した。

分野の拡大・開発」及び「出産・育児，介護等の家庭生活と仕事との両立支援」という重点課題に取⑴ 重点目標Ⅰ

り組んできた。この計画は 5 年を目途としたものであ重点目標Ⅰは「会の政策決定過程への女性会員ったので，今回，今後 5 年間の課題として，第二次の参加の推進」である。このうち，個別目標の②以

男女共同参画基本計画（以下「第二次基本計画」

降については数値目標は達成されつつあるが，「一部という）を策定し，2016 年 10 月 5 日の常議員会での女性会員に過重な負担が課されている」という声

全会一致で承認された。以下，第二次基本計画の内もあり，より多くの女性会員が参加できる環境整備

容（目標と行動計画）について説明する（中身につ策が必 要である。 また①については，2012，2015，

いては，20 頁の「第二次東京弁護士会男女共同参2016 年度に副会長各 1 名が就任しているが，継続的画基本計画

大目標と重点目標（2016 年度～ 2021

な就任が実現できる体制にはなっていない。弁護士

年度）」参照。また第二次基本計画全文は，下記当会活動の拡大に伴い，理事者の会務は多忙を極めて

会 web サイトを参照）。

おり，まずはこれを合理化，軽減化する必要がある。

また，2016 年 8 月 1 日に開催された「理事者と女

日中の会務だけでなく，夜の会議・行事やさらには

性会員の懇談会（以下「懇談会」という）」で，こ週末の出張もあり，これに対する理事者の参加のあの基本計画案に対して出された女性会員の意見につり方についても検討する余地がある。少しでも多くのいても，合わせ紹介する。

会 員が， 理 事 者 就 任のハードルを越えられるよう，
会による支 援 策をさらに具 体 化することを掲げてい

第二次東京弁護士会男女共同参画基本計画
全文は当会webサイトよりご覧いただけます。
https://www.toben.or.jp/members/iinkai/
danjokyoudou/cat1162/index.html

る。これは，女性会員だけでなく，理事者に就任しようとする男性会員にも資することである。

⑵ 重点目標 Ⅱ
重点目標Ⅱは「女性会員の業務における障害の解

当会 web サイトのトップページの「会員サイトへ」⇒

消と職域の拡大」である。弁護士にとっては，業務「委員会」⇒「委員会一覧」⇒「男女共同参画推進の安定，
発展が欠かせない。ところが，
女性弁護士は，本部」⇒「男女共同参画基本計画」）

多くの場面において，ハンディキャップを負っているのが現実である。これを解消するには，個々の弁護

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特集
過したが，弁護士業界においても，女性弁護士等にを含む行政や社会全体に働きかけることが必要であ

対する就職差別は存する。そこで，まずはこれを払り，この点にも尽力することを提示している。

拭すべく，修習期間中，事務所採用時，採用後の男女共同参画が育む個性の輝き

士や弁護士会の努力と意識改革だけでなく，自治体

性差別をなくすことをうたい，さらに，会として，勤⑶ 重点目標 Ⅲ
重点目標Ⅲは「会員がワーク・ライフ・バランス

務弁護士の産休，育休のガイドライン作成の検討等をうたっている。

を実現するための支援」である。どんな弁護士にも，

セクシャル・ハラスメントへの対処も重要である。

その業務を支える私的生活があり，多くの会員が出現在もセクハラの被害者に対する相談窓口を設けて産，育児，介護等で業務の停滞を経験する。このうち，いるが，ほとんど申し出がない。 真に被 害がないの

特に若手女性会員においては，出産，育児によりキであればよいが，相談窓口の存在を知らないかまたャリアが中断する事のないように，会としての支援体

は「 泣き寝 入り 」 をしているのが実 態と思われる。

制を整える必要がある。この点に関し，懇談会でも，被害者を放置する事のないよう，会としての体制の育児中の会員から「夜の研修には参加しづらい」と再整備と広報の充実を提起している。

の声が聞かれていたところ，本年度 2 つの研修で「研修に際しての一時保育サービス」を試行した。研修⑸ 重点目標Ⅴ

への出 席を望む会 員のニーズに応えられるよう，今重点目標Ⅴは「会員同士のネットワークや会員設後も会員の声を聞きながら，運用を拡大しなければ備の充実による，女性会員の業務・キャリア形成のならない。また，「子どもが病気の時の保育に困ってサポート」である。弁護士は，日常的には個々に仕事いる」「病児についてのベビーシッターもいるが，経をしており，会員同士がつながりを持つことが難しい。

済的な負担が大きい」との意見も多くあり，会とし

女 性 弁 護 士は増えたとはいえ，未だ少 数 派であり，ての施策を検討する必要がある。

悩みを共 有できる知り合いを持てる機 会は多くはな

施策にあたっては，現在不利な環境に置かれていい。女性メーリングリストは，こうしたネットワーク

る女性会員への支援と共に，男性会員に対し自らの作りの一助でもあったが，さらにより多くの会員が同問題としてとらえられるよう働きかけることが重要で性同士で様々な機会に情報交換できるような場の設ある。仕 事の時間と人 生を楽しむ時間の両 立こそ，定の工夫を提案している。また弁護士会館の設備に充実した人生として目指すべき理想である。第二次

ついても，会員の意見を日常的に把握し，改善を図

基本計画は，それに向けての第一歩と言える。

ることを提案している。

⑷ 重点目標Ⅳ
重点目標Ⅳは「性別を理由とする差別的取扱い及今後，第二次基本計画の具体的中味を現実のものにする議論と行動に全会員の参加をお願いしたい。

びセクシャル・ハラスメントなどの防止と被害者救済制度の整備」である。
「差別的取扱い」についてみると，男女雇用機会均等法が制定されて 30 年を経

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第二次東京弁護士会男女共同参画基本計画 大目標と重点目標（2016年度～ 2021年度）

特集

大 目 標

性 別に関わりなく個 性と能 力を発 揮できる弁 護 士 会を実 現する
横断的課題

課 題ごとの行 動 計 画

男女共同参画が育む個性の輝き① 会員のニーズ・意見の把握

・ 毎年１回以上理事者は女性会員の意見を聴く会を開催
・ 会員室に「ご意見箱」を置く等，会員からの意見収集
・ 新入会員等へのアンケート実施② ①を受け，課題実現に向けての方策の立案と実行

・ 男女共同参画推進本部体制の抜本的な再編強化③ 情報伝達・広報の重視

・
・
・
・

④ 年度ごとの進捗状況の検証と結果の開示

・ 定期総会での報告方法の工夫・改善
・ ホームページの活用

リブラ等を通じた広報活動の強化
ロールモデルの活躍事例の紹介
広報パンフレットの改訂・活用
弁護士研修，弁護士会職員研修，司法修習生研修，弁護士会が実施する法律
事務職員研修の活用

重 点 目 標 （ 今 後 5 年 を め ど に ）[ Ⅰ ] 会の政 策 決 定 過 程への女 性 会 員の参 加の推 進
個別目標

課 題ごとの行 動 計 画① 理事者（会長，副会長）に毎年少なくとも１名以上女性会員が含まれるよう ・ 理事者の職務の合理化・軽減化を実施する。
・ 理事者就任者に対する会のさらなる具体的支援策を実施する。
にする。
・ 上記改善策によっても安定的・継続的な女性理事者の就任が困難であれば，さらなるポジティブ・アクション（クォータ制導入を含む）を行う。
② 常議員に占める女性会員の割合を 25％にする。
③

・ 常議員候補選出にあたり，引き続き会員に協力を呼びかける。

全ての委員会の正副委員長のうち1人以上を女性会員とし，さらに複数化を ・ 各委員会の正副委員長選任にあたり，引き続き各委員会に特段の配慮を要請する。
めざす。

④ 委員会の委員のうち女性会員の割合が 25％程度となることをめざす。

・ 委員再任に際して，産休・育休期間であったことを考慮する。
・ 育休期間のスカイプでの会議参画をすすめる。
・ 委員会資料のアーカイブ化の推進。

[ Ⅱ ] 女 性 会 員の業 務における障 害の解 消と職 域の拡 大
個別目標①

課 題ごとの行 動 計 画

外部団体等に派遣する会員及び政府や自治体等の外部組織の委員として当 ・ 外部組織への委員推薦の実状を，委員の種別ごとに検証し，委員の種別ごとにより適正な選任方法があるかを検討した上で，広く女性会員への推薦の門戸を開く会が推薦する会員の合計に占める女性会員の割合が，25％前後を維持する
方法を検討する。
ことをめざす。

② 金融機関や裁判所・法務局等において，職務上の氏名使用が認められるよう ・ 金融機関に関しては，現在生じている不都合事例を集積して日弁連にも提供し，日弁連の銀行協会への働きかけをバックアップする。それとともに，本会としてもにする。
都市銀行等と具体的な解決策を協議する。
・ 裁判所等官公庁に関しては，現在生じている具体的な弊害事例をふまえ，日弁連に対し，裁判所等への協議を要請するとともに，日弁連の取り組みをバックアップする。
③

弁護士が 5 名以上所属する法律事務所において，所属する女性弁護士の割 ・ 女性弁護士を積極的に採用している事務所や，女性弁護士が働きやすい環境整備に努めている法律事務所を，取組内容とそのメリットを含めて，紹介する。
合が 25％以上となるように，当会として推進する。

④

女性会員への業務妨害に対するサポート体制を周知させるなど，女性が安全 ・ 弁護士業務妨害対策特別委員会が発行しているマニュアルなどを広く周知させる。
に働ける環境を作る。

⑤ 女性会員の業務拡大に向けた方策の検討を行ない，業務分野の開発をはかる。 ・ 男女間の業務分野の偏在の有無及び実態について把握に努め，女性会員の活躍の場を質・量ともに広げる。
・ 会員及び市民向けのシンポジウム・セミナーを開催する。
[ Ⅲ ] 会 員がワーク ・ ライフ ・ バランスを実 現するための支 援
個別目標

課 題ごとの行 動 計 画①

既存の支援制度についての情報提供を拡充し，多様な働き方についての議論 ・ 「子育便利手帳」などの広報パンフレットや東弁ウェブサイトなどの改訂・活用を通じ，よりきめ細かい情報提供をはかる。
を活発化させる。
・ ワーク・ライフ・バランス，長時間労働の防止等に関し，会員全体に対する啓発活動を行う。

②

会館内で一時保育サービスを受けられるようにする。

・ 会員が研修，会務，業務等の際に一時保育サービスが受けられる制度を充実させる。
・ 日弁連とともに会館内に常設の一時保育場所を設置することをめざす。

③

会に法的責任が生じない限度で，会員の病児保育支援をすすめる。

・ 会員が病児保育事業者を利用しやすくするための方策（費用援助等）を検討する。

〔 Ⅳ 〕 性 別を理 由とする差 別 的 取 扱い及びセクシャル ・ ハラスメントなどの防 止と被 害 者 救 済 制 度の整 備
個別目標

課 題ごとの行 動 計 画

・ 弁護士の産休，育休についてのガイドライン作成を検討する。

①

修習期間中，事務所採用時及び採用後の性差別をなくす。

②

性別を理由とする差別的取扱いやセクシャル・ハラスメントを防止するため， ・ 相談窓口を複数化することを含め，相談の体制及び手続を見直し，より相談しや
すい窓口をつくる。
実効性ある体制を作る。
〔 Ⅴ 〕 会 員 同 士のネットワークや会 館 設 備の充 実による ， 女 性 会 員の業 務 ・ キャリア形 成のサポート
個別目標

課 題ごとの行 動 計 画① 女性会員の悩みや相談事の共有や解決方法についての情報交換に資するよう， ・ 小規模なランチ会の開催等により，女性副会長，ベテラン，中堅・若手等，様々な女性会員が交流できる場を設ける。
女性会員のネットワーク作りをすすめる。
・ 女性ＭＬの存在を広報し，活用する。
② 女性会員室を含む会館諸設備を，さらに利用しやすくする。

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・ アンケート等により利用者の要望を把握し，さらなる改善（備品の充実等を含む）を図る。
・ 女性会員室等の改善結果について，その都度広報する。

と能力を発揮することを目指し，下記のとおり，子育て支援の制度を設けています。出産に伴う制度以外は，全て男性も利用可能ですので，是非ご活用ください。
申請書の書式等は，会員サイトの「出産や育児に関する支援制度」のページに，まとめて掲載しています。
下記の URL にアクセスするか，又は会員サイト内で「子育て支援」と検索してください。
https://www.toben.or.jp/members/kenkou/
index.html（会員サイトのトップページ ⇒「健康とくらし」⇒「出産や育児に関する支援制度」）

男女共同参画が育む個性の輝き

東京弁護士会では，会員が性別にかかわりなく個性特集

子育て支援制度のご紹介

4階和室子ども一時保育・待機場所
利用制度
弁護士会館で行われる会務活動や研修等への参加のため，子どもの待機場所として，弁護士会館 4 階和室を利用することができます。
また，研修等によっては，東京弁護士会と契約した委託業者による一時保育のサービスを依頼することができます。
▶待機場所利用

会員課

TEL：03-3581-2203

一時保育の場合は，各研修等担当課までお問い合
わせください。

出産・育児に伴う会費免除制度（還付制度あり）出産予定・出産後 1 年以内（死産を含む）の女性
会員は，出産日を基準として 4 か月（多胎の場合は 6か月）分，子の育児に従事する会員は，子が 2 歳に達する月までの任意の連続する 8 か月を上限とする期間，
会費免除を受けることができます。
▶財務課 TEL：03-3581-2208

出産・育児に伴う会務免除制度
当該年度またはその前年度に出産した会員，及び満6 歳未満の子を養育する会員は，子 1 人につき 2 年を限度として，会務活動義務の免除を受けることができます。
▶会員課 TEL：03-3581-2203

ご参考⑴ 性差別・セクシャルハラスメント相談窓口
本会の弁護士会員・職員等から受けた性差別・セ
クハラ・マタハラ等の悩みを相談でき，秘密は厳守されます。
▶受付係 TEL：03-3581-2220⑵ メンタルヘルス・カウンセリング
日弁連が委託する民間企業を通じてカウンセリングを受けることができます。
▶日弁連総務課 TEL：03-3580-9842⑶ 郵送物等の送付先変更手続き
事務所で勤務されない期間について，登録上の自宅住所・自宅 FAX 宛に送付・送信することが可能です。

出産に伴う新規登録弁護士研修履行
義務猶予制度出産のため，新規登録弁護士研修履行義務の猶予を受けられる制度です。
▶業務課 TEL：03-3581-3332▶会員課 TEL：03-3581-2203⑷ 出産・子育て支援について
その他のお問い合わせ▶人権課 男女共同参画推進本部 TEL：03-3581-2205

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特集

弁護士の
産休・育休事例集

男女共同参画が育む個性の輝き

所属弁護士が産休・育休を取得し，復帰後も活躍するのが当たり前，という事務所も多くなってきた一方で，そのような経験がない事務所からは，「どのように対応したらよいかわからない」という声も聞かれます。そこで，
実際に産休・育休を取得した 50 期代・60 期代の会員からヒアリングした結果を，5 事例ご紹介することとしました。今後，自分自身又は配偶者が出産予定の会員，また，その所属事務所の上司・同僚である会員において，参考となれば幸いです。
（男女共同参画推進本部委員により，個別に書面及びメールでヒアリングした結果を掲載。登録後年数及び事務所規模は，産休・育休取得時のもの。
）

CASE
1
事例 1

女性・60期代後半
出産時：登録2年目
アソシエイト（事務所規模：弁護士2名～4名）

── 産休・育休の期間はどのくらいでしたか。
産前 1か月，産後 3 か月です。

ついて理解が深かったので職場に対する不安はありませんでしたが，通勤時間が片道 1 時間半だったので，出産後に引越しを決意し，出産後 3 か月目で職場近く

── 産休・育休の前後での働き方・収入に変化がありましたか。
産休前は午前 9 時からおおむね午後 8 時頃まででしに引っ越しました。ただ，引越先が決まらない間は保活（保育園探し）を始められず不安でしたので，もっと早く引越しを決断していればよかったです。

たが，育休復帰直後は保育園が確保できなかったので，
2 か月半子どもを連れて午前中のみ勤務しました。保── 所属事務所・自治体その他に関して望むことがあ

育園が見つかってからは午前 9 時半〜午後 5 時 45 分とれば教えてください。

し，残業ができない分，持ち帰りや休日出勤で対応しています。午前中のみの子連れ勤務期間中は，固定給

弁護士会に対しては，子どもが病気の時のベビーシッターの紹介制度があると嬉しいです。

は半分以下になりましたが，フルタイム復帰後は産休
前の固定給と同額を頂いています。

── これから産休・育休を取る弁護士へのアドバイスをお願いします。

── 執務形態は柔軟でしたか。
自由度が高く，仕事に支障がない限り子どもの通院や保護者会等で事務所を空けることが許されています。

保育園の確保は本当に大変でした。出産前から予約できる保育園もあるので，事前にリサーチして予約することを強く勧めます。

退所時間までに終わらなかった仕事は自宅に持ち帰り，先輩弁護士が出産前日まで勤務したとか，出産後 2

それでも終わらない場合は休日出勤で対応しています。

週間で復帰したとか，色々な武勇伝を耳にすることがありますが，妊娠中，出産後は何が起きるかわかりま── 産休・育休をとる前にどのような不安がありましせんので，無理をせずに赤ちゃんとご自身の身体を一たか。また，
その不安をどのようにして解消しましたか。

番大切にして欲しいと思います。

所長をはじめ所属弁護士・事務員ともに出産育児に

22

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事例 2

女性・60期代前半

特集

CASE
2

出産時：登録4年目
アソシエイト（事務所規模：弁護士5名～10名）

── 産休・育休の期間はどのくらいでしたか。
合計約 2 年 3 か月（産前約 1か月，産後 2 年 2 か月）です。

── 執務形態は柔軟ですか。
在宅で執務したい日があれば応じてもらえます。また，
裁判期日・打ち合わせがない日について，子どもの体
基本的に自由（ただし報告は必要）です。自宅での執ましたか。

務が可能であるため，忙しい時期は，帰宅して子ども復帰時には，定型的な勤務時間を午前 9 時から午後

男女共同参画が育む個性の輝き

調や行事に合わせて休暇を取得したり早退することは，── 産休・育休の前後での働き方・収入に変化はあり

を寝せてから仕事をするなど柔軟に対応できています。

5 時にしてもらい（復帰前は午前 10 時から午後 9 時ご
ろまで）
，他の弁護士よりも担当業務を減らしてもらい── 産休・育休をとるために工夫したことはありますか。

ました。これに伴い，給与はこちらから申し入れて既妊娠がわかった時点で所属事務所に相談し，可能で存の給与の 6 分の 5 程度に減額してもらいました。

あれば 2，3 年のお休みをいただきたいと伝えました。

また，復帰後は，子どもの急な体調不良に対応できるよう，裁判業務より顧問業務を増やしてもらい，裁── これから産休・育休を取る弁護士へのアドバイス

判についても原則として他の弁護士との共同担当としがあればお願いします。

てもらいました。

現在，家でも電車でもどこでもパソコンと電話さえあれば，仕事は可能であるため，工夫次第で大抵のこ── 産休・育休中の給与や手当について教えてくださとは何とかなります。よって，育児中であることが仕事上ハンディキャップであると感じたことはあまりありい。
産休・育休中に給与や手当は受けませんでした。

ません。あまり不安に思わずに，出産・育児を楽しん
でいただきたいと思います。

CASE
3
事例 3

女性・50期代前半
出産時：登録6年目
パートナー（事務所規模：弁護士11名～20名）

── 産休・育休の期間はどのくらいでしたか。
合計 5 か月（産前 1か月，産後 4 か月）です。

── 産休・育休中の給与や手当について教えてください。
収入共同型事務所で，普段は出来高ベースでの歩合報酬を受領しています。年間売上が一定の基準額に達── 産休・育休の前後での働き方・収入に変化はあり

しなければ最低限の報酬が約束される定めがあります

ましたか。

が，育休後売り上げた分を総合すると年間売上が当該

夜は打合せも起案もできなくなりましたが，先輩弁基準額を下回ることがなかったので，産休・育休前後

護士が事件の担当を割り振ってくれ，収入は育休後もを問わず，最低限の報酬を受領することはなく，歩合微減にとどまりました。

報酬のままでした。

── 産休・育休中やその前後で個人事件はどうしまし── ご実家の支援は受けましたか。

たか。
産休直前に，他の弁護士に引き継ぎました。復帰後は共同担当又は返却してもらいました。

実家からの支援は基本的にはありません。子どもがインフルエンザで保育園にいけないなどの時に来てもらったぐらいです。

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特集

CASE
4
事例 4

女性・50期代後半
出産時：登録1年目（1人目）＆登録5年目（2人目）
アソシエイト（事務所規模：弁護士2名～4名）

── 産休・育休の期間はどのくらいでしたか。

離脱が難しければ（そして，自分・子どもの健康に問

男女共同参画が育む個性の輝き

1 人目が合計 8 か月，2 人目は合計 2 か月です。1 人

題なければ），自分で事務所にとって可能な休業期間，

目の時は，事務所に人的余裕があったため，保育園に時短執務ができる期間を考えて，自分から申し出るこ入りやすい 4 月復帰を前提に自然と決まり，2 人目のとはある意味当然と思います。

時は，事務所の都合で一刻も早く復帰する必要があり，たまたま年度途中で隣の区にできた新設の東京都認証
保育園に入れたタイミングで復帰しました。

── 事務所の規模を問わず，より多くの弁護士が，事務所をやめずに産休・育休後，執務を同じ事務所で再開できるようにするために，弁護士会にどのような制度

── 産休・育休の前後で働き方・収入に変化はありまがあることが望ましいと思いますか。
事務所経営者等向け研修等があるとよいと思います。

したか。
復 帰 後の働き方は特に協 議せず，やや遅く（ 午 前

また，年度途中で保育園に入るのが本当に難しいので，

10 時ころ）出勤し，やや早く（保育園の関係で，午常設の一時保育があると，長期完全離脱せず，徐々に

後 4 時半～ 6 時過ぎ）帰っていましたが，皆それを受復帰するのに大変役に立つと思います。

け入れてくれていました。収入については，事務所からの固定給（当時の小規模事務所の新人イソ弁としては平均的）は復帰後も減ったことはありません。

── その他ご意見がありましたらお願いします。
長期的に事務所にとって必要な人材であれば，事務所側も（よほど頭が固くない限り）合理的な選択をす── 産休・育休中の給与や手当について教えてください。

るはずなので，日ごろから，事務所への貢献（売上，雇用保険に加入している事務所で，1 回目は産休中

楽しい雰囲気作り，事務局に好かれる，事務局を助け無給・育休中は雇用保険からの手当のみでした。2 回る，事件の方針・進行を考え，書面も準備してパート

目は事務所の都合で私が完全に休める状態でなかった

ナーはそれに OK を出すだけでよい，それが難しければため，産休中も通常通り全額ということになりました。

報告・相談をまめにしてアドバイスは素直に聞くなどの育休中もそのまま全額払うと言われましたが，国の制うちのいずれか 1 つでも）を意識していれば，自分が度変更により雇用保険からの支給が 1 回目の育休時よ本気で復帰したいと思ってさえいれば，周りはそれを待り多くなっており，
雇用保険の受給に支障のない額（普ってくれるはずです。

段の固定給の 4 分の 1 程度）だけで良いです，と自分

ただし，残念ながら，所属事務所に合理的判断をしから申し出ました（結果，雇用保険と併せ通常の収入てもらえない場合に，違う事務所に移るというカードもの 4 分の 3 程度の手取りとなった）。

必要となりますので，最低限のお付き合い（人脈の確保）と自己研鑽はした方が良いと思います。これも残念な── 産休・育休をとるために工夫したことはありますか。
人として一定の時期に子どもを産むことは自然なの

体力等の無駄なので，周り（所属事務所・弁護士会等）

で，出産のタイミング等をあまり気にしても仕方ないとに期待しすぎず，自分の道を自分で切り拓くことも必思います。ただ事務所の規模・事情などにより，長期要かと思います。

NOTE
補足

24

ことですが，変わらない相 手について嘆いても時 間・ご紹介した 5 事例のほか，「産休・事務所にいられなくなるケースも多く聞くため，マタハラ防育休中，アソシエイトは無給とする止のための啓発や研修を行ってほしい」といった意見も寄せが，別途毎月 5 万円の手当を支給」

られました。

「産休・育休中の一定期間，パー

理事者と女性会員との懇談会や，従前実施したアンケー

トナーとしての経費分担を免除」等の工夫をしている事務所

トにおいても，産休・育休中，「果たして事務所に戻れるか」の例も報告されました。また，産休・育休に関し弁護士会「自分の机はあるだろうか」という不安が消えなかったとか，に望むこととしては，「出産前後で待遇を変えないという当

産休・育休をとることもできず，事実上事務所を辞めてしま

たり前のことを浸透させてほしい」「嫌がらせにより事実上った，という深刻な声がありました。

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CASE
5

特集

女性・50期代後半
出産時：登録5年目

事例 5

パートナー
（事務所規模：弁護士11名～20名）

── 産休・育休の期間はどのくらいでしたか。
産休・育休の期間は合計 9 か月です。復帰時の子どもの月齢は 0 歳 8 か月でした。

── 執務形態は柔軟でしたか。
執務時間は自由ですが，8 時間勤務では仕事が回らないので早朝や週末の在宅起案をして在宅勤務をする

男女共同参画が育む個性の輝き

ことは日常的です。
── 産休・育休の前後で働き方・収入に変化はありま

週末は，夫と交代で出勤することも可能ですが，家族全員で過ごす時間が全くなくなることになるため，週したか。
夜遅くまで働いたり土日に働いたりすることは減りま

末執務での調整はできるだけしないようにしています。

したが，そのぶん収入も減少しました。
── 産休・育休をとるために工夫したことはありますか。
── 産休・育休中やその前後で個人事件はどうしまし引き継ぎと復帰時期を明確にする，感謝の気持ちを伝える，復帰後は出来る限りのがんばる姿勢を見せる，

たか。
産休までに終了しなかった事件は同僚弁護士に引き等です。

継ぎ，復帰後再び担当しました。当職の関与が必須の案件については，産休育休中もベビーシッターに預けて打ち合わせや裁判に出席しました。

── その他ご意見がありましたらお願いします。
本当に大変なのは，復帰後，子育てをしながらどのように仕事をしていくかだと思います。もともと長時間── 産休・育休中の給与や手当について教えてくださ

労働や夜の会議・打ち合わせなど，弁護士業務自体がい。

育児と両立しにくいものであると感じています。特に，事務所の制度として，約 1 年間の固定経費の分担免

弁護士過多で仕事・収入の減少が問題となっている都除（売り上げに応じた歩合経費負担は有）及び 1 年間

内の若手弁護士は，厳しい状態にあり，弁護士全体の480 万円の所得補償（出産予定日の 1か月前から 1 年

働き方改善のための方策，弁護士人口の問題，収入・間。売上が同額に満たない場合，差額が事務所から支業務拡大などが，弁護士会の根本的な課題なのではな給される）がありました。

いかと思います。

REVIEW
まとめ

いずれの回答者も，妊娠中の体に難しく，産休・育休とは別に，出産前に事務所に所属する

調不良や出産後の新生児の世話とことすらできなかった会員にも，意欲に応じてチャンスを提供

併行して，所属事務所の業務の処するような仕組みも検討していく必要があると感じます。

理，個人事件の処理，いったん途

子どもを持つかどうかは，個々の会員が自由にライフスタ

絶えてしまう依頼者との関係，自分の休職による家計の収イルの一環として選択すべき事柄ですが，男女ともロースク

入減，復帰後稼働時間が制限される中での弁護士としてのールや司法試験という同じ試練を経て弁護士資格を手に入キャリア形成のあり方等，様々な不安を抱えながら，厳しいれる中で，男性弁護士だけが自由に子どもを持つ人生を選状況の中で努力している様子が窺えました。

択でき，女性弁護士だけが「子ども」か「弁護士としてのまた，本企画は，出産前に既に法律事務所に所属している

キャリア」かの選択を迫られるのだとしたら，極めて公平さ

弁護士を対象としているため取り上げることができませんでしに欠けるとともに，出産・育児を理由に，以後，離職したり，たが，本企画のための取材の過程で，就職活動と妊娠時期

専門知識や能力を十分に活かすことができなくなったりするが重なってしまい，子育てをしながら即独して弁護士として

女性弁護士を今後も出し続けることとなり，弁護士業界やの業務をスタートするなど，より負担の大きい女性弁護士の社会全体にとっても，大きな損失といえます。女性弁護士

ケースも報告されました。生物学的に出産可能な年齢は限らの権利の観点からばかりでなく，法律事務所や弁護士会・れており，更に妊娠確率にも個人差があること，また，就職

弁護士業界の効果的なマネジメントという観点からも，「産後も切れ目無く弁護士としての業務は続いていくことからす

休・育休を経て元の職場環境・ポジションに復帰すること

ると，出産時期を弁護士としてのキャリア形成の妨げとならが当たり前」という環境を整備していくことが，不可欠といないようピンポイントで都合良く選ぶのは本人にとっても非常えるのではないでしょうか。

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CHECK LIST

特集

男女共同参画チェックリスト

私たちの職場や委員会は，男性も女性も生き生きと活躍できる環境でしょうか？ 一人一人，改めて振り返ってみませんか。

法律事務所等職場編□ 「男性弁護士には〇〇事件，女性弁護士には〇〇事件」など，性別により，割り振る案件の分野を区別していませんか？
（性別にとらわれることなく，個人の適性や希望を尊重する必要があります。
）

男女共同参画が育む個性の輝き□ 「育児をする男は出世しない」「男が家事を手伝うなんて尻に敷かれているんじゃないの」などといった発言をしていませんか？

（性別役割分担主義は，一般社会の常識でも通用しなくなっています。男性弁護士も，家庭で子どもと触れ合う機会を奪われたり，加重労働等のデメリットを受けることになります。
）□ 子どものいる女性弁護士は採用しない，妊娠したらやめてもらう，などの方針をとっていませんか？
（出産・子育ての一時的な負担にとらわれると，長期的視点で貴重な人材を確保する機会を失ってしまいます。
）□ 事務所の弁護士全体に占める女性弁護士の割合は，25％以上ですか？

（第二次男女共同参画基本計画で，所属弁護士数５名以上の事務所に関する重点目標とされています。
）□ パートナー弁護士等，管理職的地位にある女性弁護士の割合はどのくらいですか？ 昇進の過程で，性別による差別はありませんか？
（有能な女性弁護士を若いうちだけ使って，あとは性差別により，また結婚や出産を口実に，昇進させずやめさせる，というやり方では，良い人材は集まりません。
）□ 所属する弁護士や事務員が育児休業の申請をしてきた時（男女とも），対応できる体制となっていますか？
（雇用契約の場合，従業員に育児休業を取得させるのは，雇用主の法的義務です。
）□ 育休から復職した弁護士を，業務時間に比して著しく低額な給与で働かせていませんか？
（本人の希望をふまえ，業務量・給与を共に減らす場合，業務量を適切に管理する必要があります。
）

委員会編□ 委員会における女性委員の割合は，25％を超えていますか？ また，正副委員長に１人以上，女性が含まれていますか？
（第二次男女共同参画基本計画で，重点目標とされています。
）□ 様々な会員が参加しやすくなるよう，スカイプによる会議参加に配慮していますか？
（意欲のある会員が効率的に委員会に参加することも，委員会活動の活性化につながります。
）□ 委員会の全体会・部会の時間帯を，夜間等，子育て中の会員が参加しにくい時間帯にしていませんか？
（子育て中の会員は，日中の方が参加しやすくなります。
）□ 委員会で作成する広告物は，弁護士に男性と女性がいることがイメージできる内容になっていますか？

（いつも男性弁護士一人のイラストだと，「弁護士は男性であるのが普通」という偏ったイメージを植え付けてしまいます。
）□ 委員会が主催する研修は，子育て中の会員にも利用しやすい時間帯に開催されていますか？

（研修が，法律相談・外部紹介弁護士等の登録要件となっている場合は特に重要です。平日昼間を含めた複数日時を設ける，
ネット配信・昼間の DVD 研修を可能にする，等の配慮が望まれます。
）

番外編□ 「男のくせに根性がない」「女の割に論理的だ・感情的じゃない」等の言い方をしていませんか？
（性別は関係ないですよね。男性・女性とも口にしがちですので，気を付けたいところです。
）□ 職場や委員会の公的な懇親会・二次会・親睦イベント等は，男性・女性とも，また子育て中の者も，楽しめる内容となるよう配慮していますか？
（キャバクラ・高級クラブ等，女性が隣に座るお店は，女性参加者にとって居心地の良いものではありません。また，親睦イベ
ントの拘束時間が長かったり，夜遅い時間だと，男女とも子育て中の者には，負担が大きくなってしまいます。
）

性の平等に関する委員会が実施したセクハラに関するアンケートからは，「異性の身体への不必要な接触」「酒席で女性の席を男性の隣に指定して女性だけにお酌をさせる」等の事例も報告されています。いずれも当会のセクハラ防止指針にも定められている，極めて基本的な事項ですので，お互いに注意して，男性・女性とも居心地の良い職場・委員会の環境にしていきたいところです。

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LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

I N T E R V I E W：インタビュー
アートディレクター

信藤 三雄

さん

今回は，誰もが一度は目にしたことがある数多くのヒット
作品の CD ジャケットのデザインを手掛けている信藤三雄さんです。渋谷系をはじめとするサブカルチャーの代名
詞ともいえる CD のデザインやプロモーションビデオを作ってきた信藤さんにデザインの仕事を志したきっかけやお仕事ぶり，東京への思いなどについてお聞きしました。
（聞き手・構成：高橋 辰三，小峯 健介）

── CD ジャケットのデザインの道に進むきっかけは何だ

いますけどね。

ったのでしょうか。

ジャケットを手掛けたのは，アナログの時代ですからね。CD に入ったのは，ピチカート・ファイヴの『Bellissima!』あたりじゃないですかね。

── 子どものころはどうでしたか。

うちが江戸っ子の家で，植木や大工という，いわゆ
る江戸の職人の家でうちの親たちは育っていて，父方の曾おじいちゃんは日本橋で染物屋さんをやっていた──（CD を取り出し）初めて手掛けた CD ジャケットが，この『Bellissima!』なんですね。

んです。だから，その影響もたぶん強いんでしょうね。
その曾おじいちゃんは日本橋にいて，当時日本橋界

そうですね。ただこれも，アナログを作って，それ隈で，今で言う買い上げでマンションをいっぱい建てのほかのアイテムとして CD をデザインしたという感じてみたいな計画があった。当時，うちの曾おじいちゃですね。

んがその計画の反対運動をやったんですって。それでそのときにフライヤーやビラを作ったんですって。だか── タイトルもそうですけど，デザインもイタリアを意識

ら，もしかして日本で初めてそういうアジビラみたいなされているんですかね。

のを作ったのかもねと言っていました。

そうかもしれない。当時，イタリアのデザインが載っているデザイン本があって，それにすごく影響されていた時代ではありましたね。

── 曾おじいさんが作られたビラを見たことはありますか。

見たことないんですよ。見たいですよね。僕は，一時，脱原発運動でデザイナーたちを集めて，いろいろイベ── 外国からの影響というのは，どの辺にあったりしますか。

ントをやっていたんですけど。

たぶん昭和 30 年代の日本においては，やっぱりアメ
リカ文化の影響が圧倒的に強いから，何となくアメリ
カ経由ヨーロッパみたいな感じじゃないですかね。

── The Maskz のことですか。

そうですね。 だからその辺は昔からの先 祖の血，
DNA かなと思ったことがありましたね。

── 外国文化がお好きなのでしょうか。

28

そうですね。でも結局，日本ということになるんで── 広い意味で広告にかかわるお仕事をされていて，そすけどね。やっぱりベーシックに僕が持っているデザイのような脱原発運動などをされることに躊躇は感じなかっ

ンセンスは，日本が持つ伝統的な文化の中にあると思たですか。

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もちろんありましたね。当然，主義主張が違う人た
ちはいるし，お上からもいい目で見られないだろうな，
チェック入っているんだろうなというふうには思っていだったのでしょうか。

僕の父がやっている会社に無理やり入らされて。町工場に毛の生えたようなものですけどね。

ましたけど。
── その後，デザイン系の仕事に行くまでどういう流れだ
── The Maskz の具体的な活動はどのようなものでしょうか。

ライブとトークショーと一緒にやるみたいな感じです
かね。

ったんですか。

うちの親父が絵描きをやっていたことがあるんですよね。だから家の中に親父が作ったちょこっとした粘土の彫像みたいなものとか絵とかが飾られていたんですよね。その影響があるのかな，今にして思えばね。

── そういった活動をされてみて感じたことはありますか。

デザインの道に進んだのは，たまたま新聞の求人欄

すごく徒労感があったんです。どうしても脱原発とでデパートニューズという会社が編集者，記者募集みいう運動が大衆に広がっていかないんですよね。そこたいなのがあって，それで応募して，そうしたら運よくをどうしたらいいんだろうなということをずっと思って通ったんですよね。

いて，今でも全然解決してないんだけど。でも僕たち
The Maskz がやってきたことは，後の SEALDs の運── いわゆる業界新聞ですね。その新聞の記者として働動というところにきっと影響を与えたんだろうなとは思いて，その中でデザインの仕事をされたのですか。

っていますけどね。

写真ですね。そのときに社内にデザインをやっている人たちがいて， 初めて，こういう存 在があるんだ── スクーターズを結成しバンド活動もされていましたが，なというのを認識した。当時 23 歳ぐらいだと思いま

音楽が切っても切り離せないという印象があります。

すね。

そうですね。
── デパートニューズ社はどれぐらい勤められたんですか。
── 音楽家になりたいという，憧れはありましたか。

半年ぐらい。デパートニューズを辞めて，それで，ありましたね。大学に入って，何となく音楽の好き

ああ，やっぱりデザイナーの道というのがあるんだなとなのが集まって，バンド活動みたいなことをしだして。

思って，それで音楽関係のデザインをやっている会社

そのうち就職の季節になって，みんな就職試験を受けに転職しました。

に行って。ああ，みんな大人になっていくんだなと思ったけど，僕は普通に社会に出るのが嫌で，就職活動

── どういったお仕事をされていたんでしょうか。

というのはまったくしてなくて。親からどうするのと1 つは，ヤマハの関係の仕事で，ヤマハの楽譜の言われたりしていたんですけど，運よくというか，大表紙とか。あとは，当時 CBS ソニーのジャケットは学 3 年ぐらいからデザイン学校に通い出して，最初は

いわゆる邦楽ではなくて，洋楽のジャケットだったか

夜間部だったんですけど，大学 4 年になって昼間の部

ら，既にオリジナルがあって，それに対して帯と中のに移って，ちょこっとデザインみたいなことをやりまし

解説書，歌詞カードみたいなやつのデザインをやりまた。大学で広告研究会に入ったり，きっと興味はあっしたね。

たんでしょうね。でも自分がデザイナーになるとか，なれるとかということは，そのときは思ってなかったですけどね。

── 独立されたのはおいくつのときなんでしょうか。

30 歳近くになってからですね。25 ～ 26 歳のときに，世界的にロサンゼルスのデザイナーたちが注目されてい── 大学を卒業後，最初に就職したのはどういった会社る時代で，ウエストコーストがすごく注目された時代で。

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『Bellissima!』
ピチカート・ファイヴ『ALARM à la mode』
松任谷由実

提供：ソニー・ミュージックダイレクト

提供：EMI Records

音楽的にもイーグルスとか，あるいは浅井慎平さんの── 音が仕上がってない段階で作るというのは，どんなトロピカルな写真とか，そんな時代だったんですよね。

音楽ができるかをイメージしながら作るのでしょうか。

そんな中で，ミック・ハガティというデザイナーがいて，その人に憧れてデザイナーになろうと思って。

どうでしょうね。でも，すごい音楽は聴く前に分かるというか，僕の中ではそんな感じですけどね。もう1 つは，新人じゃないとすると，前の音楽を聴けば，だい── CD ジャケットデザインとかレコードデザインというたいどういう志向性のミュージシャンなのか，どういう方向性というのはミック・ハガティさんの影響があるのでビジュアルが好きなのか，みたいなことは予想できるじ

しょうか。

ゃないですか。

あるでしょうね，きっと。まだ CD はない時代ですけどね。

── 最近では書道もされているとうかがいました。

そうですね。書道といえるかどうか分からないんで── いろいろなビッグアーティストたちの作品を作られてすけどね。

いますけれども，自分の仕事の方向性を決定付けたという作品というのはありますか。

── CD ジャケットの作品の中に，例えばタイトルをそのピチカート・ファイヴの『アクション・ペインティン

ような書でやるとか，そういった必要から始めたんですか。

グ』は，自分がずっとやりたいと思っていたいろいろ

そうですね。でもきっかけはやっぱりピチカートだとなことが初めて実現できたものかもしれないですね。

思う。ピチカートで僕は手書きで，手書きの文字をばー

ユーミン（松任谷由実）の『ALARM à la mode』

っと入れるみたいな手法をいくつかやっているんですよ。

（アラーム・ア・ラ・モード）というアルバムがあって，それも僕の中では，自分のデザインがやっと何か形になったときだと思いますね。

── この『学校へ行こう』の CD ジャケットとかですか。

そうですね。あとは『女性上位時代』のポスターとか。

── CD ジャケットをデザインするにあたっては，アーテ── いろいろな活動をされているんですけど，これからこィストの希望を形にするのですか。それとも，作品を聴いれをやってみたい，挑戦したいというものはありますか。

てからご自身のイメージを膨らませるのですか。

両方ですね。

やっぱり書というのはもっとやっていきたいなと思う
し，書と音楽と合体したようなイベントとかですかね。
書は，自分を表現するのに一番いい材料だと思いま── 楽曲が出来上がってからデザインに入るのか，それともすね。

まだ楽曲が出来上がる前のコンセプトぐらいからデザインを作っていくのでしょうか。

ほとんどは，音が全部仕上がっていて，それでジャケットを頼まれるというケースが 8 割ぐらいです。

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── 映画監督もされていますが，最初に作られたのが『代官山物語』という作品でしょうか。

そうですね。それも最初ビデオで発売しようという

I N T E R V I E W：インタビュー
ベーシックに僕が持っているデザインセンスは，日本が持つ伝統的な文化の中にあると思います。
うちが江戸っ子の家で，だから，その影響もたぶん強いんでしょうね。
信藤三雄

計画で，それで，日本ヘラルドが出資してくれて，出きに竹中さんと同席して，そのときに思い切って，下来上がったら，じゃあ，これは映画館で上映しません

北の寅さんをやりたいんですけど，みたいな話をして。

か，みたいなことがあって。

そうしたら何か，わりと快諾的な感じで，おっ，これはいけるかもと思っていたら，何かそれにお金を出して── その後の作品が麻布の『男女 7 人蕎麦物語』ですね。

くれる人も現れて。竹中さんから知り合いの役者さん

これも東京の町を舞台にしているのですが，どのようなテに声を掛けてもらって，それで実現したんですね。

ーマがあったのでしょうか。

ちょうどそのとき麻布に事務所があったので。テー──『男はソレを我慢できない』は，作品の舞台は2006年

マは何でしょうね（笑）
。まあ，たまたま麻布十番にですけど，ラジカセを担いで下北沢に帰ってくるんですよね。

よく行くそば屋があって，そこのそば屋がインテリアもああいう作品を，今見直してみると，そういえば下北沢の

何かいい感じなので，
ここで何か撮れないかなと思って。

駅ってこうだったんだというのを思い出して街の変化を感じ

ちょうどそのときに，ビクターのディレクターで好き者

ます。

がいて，
『SOB-A-MBIENT』（ソバアンビエント）といつの時代でも何かね，古いものが壊されて新しいいうコンピレーションアルバムを出しましょうというのものになっていくんだけどね。いつも悲しいなと思う。

もやって。そのときに小西康陽君とかも楽曲提供していて，それで，僕も楽曲提供したんですよ。それは完── 話は変わりますが，東京弁護士会のイメージを何か璧にミュージシャンとしてやったんですけど。その曲がデザインするとしたらどんな感じでしょうか（笑）
。

我ながらよくできたの。

どうだろう，難しい質問ですね。何となく，お医者さんと似たような職種だなというふうに，あいまいには── 映画『男はソレを我慢できない』はコメディー映画で思っていますけどね。

すが，男女問題，社会問題もあってとても有名な作品ですが，これを作られたきっかけはどのようなものですか。

── なるほど。求める弁護士像はありますか。

寅さんが亡くなって，何かやっぱりああいう，毎年できるだけ簡単にいろいろなことを相談できる弁護

同じようなストーリーだけど，変わらずあるという映画

士さんがいたらいいなというふうには思います。日常でっていいなと思ったわけですよね。

いろいろありますものね（笑）
。

──『男はつらいよ』シリーズのパロディーになっているのですね。

そうですね。
『男はつらいよ』的なものを僕が作ったらどうなんだろうなと思って，その寅さん役として竹中直人さんがいいなと思って。たまたま何か高橋幸宏
さん主催のボウリング大会というのがあって，そのとプロフィール

しんどう・みつお

アートディレクター，映像ディレクター，フォトグラファー，書道家，演出家，
空間プロデューサー。松任谷由実，ピチカート・ファイヴ，Mr.Children，
MISIA，宇多田ヒカルなど，これまで手掛けたレコード＆CDジャケット
数は約1000 枚。その活躍はグラフィックデザインにとどまらず，数多くのアーティストのプロモーションビデオを手掛けるほか，映画監督としても短編，長編で 3 本の映画作品を発表している。

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自治体連携センター勉強会「児童相談所と弁護士への期待」報告
自治体連携センター委員・子どもの人権と少年法に関する特別委員会委員

1

児童福祉法改正による
児童相談所への弁護士配置

村中 貴之（56 期）

出し，減少していた明石市の人 口を 4 年 連 続で増 加

昨年（2016 年），児童福祉法が改正されました。改正法させた実績の持ち主です。

は，「全て児童は，児童の権利に関する条約の精神にのっと弁護士登録後，子ども，り，適切に養育されること，その生活を保障されること，愛障害者，犯罪被害者の分され，保護されること，その心身の健やかな成長及び発達野をライフワークとし，そ並びにその自立が図られることその他の福祉を等しく保障

れらの事件を手がけられまされる権利を有する」（同法 1 条）
，児童の「最善の利益」

した。子どもの事件を担当が優先される（同法 2 条 1 項）と規定するなどしています。

する中で，子どもは親の所有物ではなく，子どもの問題に

この点で，今回の改正は，子どもの権利条約を踏まえて，

は社会や行政がきちんと向き合うべきである。しかし，実法の理念において子どもが権利の主体であることを明確に際には児相が何もせず，子どもの味方になる機関がないとした点で，わが国の子ども法制上，画期的な改正といっていうことを痛感されたそうです。

泉房穂市長

2003 年に国会議員になった後も，子どもの施策を総合よいものです。
今回の改正では，児童相談所（以下「児相」といいます）

的に担当する官庁がないことを疑問に思っていたということに弁護士を配置することが原則として義務づけられることにでした。自治体の首長に転身した動機の 1 つに，子どものなりました（同法 12 条 3 項）
。児童福祉行政の分野に「法問題をなんとかしたいという思いがあるとおっしゃっていまの支配」を及ぼして子どもの人権を擁護するために，法律した。

家である弁護士が児相の中に入っていく必要性は高く，その意義は大きいといえます。

3

明石市の取り組み

そこで，自治体連携センターでは，この度の児童福祉法

泉市長は，国会議員時代から，一定規模の自治体には

改正後，全国初となる児相設置を予定している兵庫県明石児相が必要だと考えており，市長就任後は厚労省とも協議

市の泉房穂市長をお招きして，2016 年 11 月 16 日，児相を重ねて設置決定に至ったそうです。

での弁護士の役割などについてお話をうかがう機会を設けました。

虐待のケースでは，精神疾患等により保護者自身が支援を必要としており，子どもだけを保護しても解決しない場
合も多く，保健所との連携が不可欠なので，明石市では保232

泉市長について健所を児相に併設してより連携しやすくするとのことです。

泉市長は，ご自身が弁護士です（兵庫県弁護士会会員・最大で 30 名の子どもの受け入れが可能な一時保護所（虐49 期）。市長就任後，全国初の特色ある施策を順次打ち

待等により一時保護（児童福祉法 33 条）された子どもを

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収容する施設。必要に応じて児相に付設しなければならなの採用を予定しているとのことでした（なお，明石市では，いとされている）も早期支援の必要性から児相と同時設置

現在，弁護士の任期付公務員を 7 名採用しており，総務部

し，その後の里親等の家庭的養護につなぐ取り組みも並行

門，福祉部門，市民相談室，教育委員会（スクールロイヤ

して行うとのことで，その総合的な支援体制を厚労省がモー）などの各分野で活躍しています。児童福祉以外の分野

デルケースにしようとしているそうです。

でもさらに弁護士資格を有する常勤職員の採用を予定しているとのことです）。

4

児相の設置と常勤弁護士の配置の必要性
現在，東京を含め，非常勤の弁護士が置かれている児相

5

泉市長は，現在の児相の問題点として，司法関与が少なはありますが，自治体職員である常勤弁護士が置かれている児相は，福岡市や名古屋市など数例しかありません。

現在の児相の問題点と改革の方向性すぎる点を挙げられました。

泉市長は，すべての児相に常勤の弁護士が必要だと指摘

虐待等を受けている子どもを親から分離して保護する一されました。児相への弁護士関与については，非常勤弁護

時保護を取ってみても，現行制度は，裁判所による司法関士の関与で十分であるという意見もあります。しかし泉市長

与がなく， 児 相の判 断のみで行われています。 そのため，は，全国で子どもが死亡する事件が続いている現状で十分

真に子どもを保護しなければならないケースであるのに，児であるはずがないと言われました。

相が親からの反発等を恐れて積極的介入や保護を躊躇し，常勤の弁護士がリーガルマインドを持って職員と共にアウ

子どもが命を失うケースがある。経過も把握している常駐

トリーチを行い，危機的状況の家庭に早期に介入すること常勤の弁護士がリーガルマインドをもって介入の判断をし，でしか緊急事態には対応できない，介入を即時判断できる

その判断に責任を持てば，職員も躊躇せずに動けるようにところに弁護士が関わる価値があるのだと言われました。月なる。そのことが，子どもの人権を保障するうえで重要なに数回しか来ない非常勤弁護士では児相側が選んだケース

ことだとおっしゃいました。そして事後的に書類の審査をすをチェックするだけになり，弁護士が関与すべきケースが埋ることではなく，事件が起こる前に人を救済することこそがもれてしまうおそれがあるし，児童福祉司などの児相職員も弁護士本来の仕事であると強調されました。
泉市長の話は，弁護士として事件を担当する中で児相と日常的な相談ができない。常時ともに仕事をしている常勤弁護士だからこそ，ケースが深刻化する前にチームアプローチ

接していると，随所で実感する内容でした。

を行うことができるとして，弁護士が児相に常駐することの必要性を強調されていました。明石市の児相には常勤職員

6

最後に
泉市長には，非常にパワフルな熱い語り口で，子どもの福祉行政のあり方を語っていただきました。その後の懇親会も非常に盛り上がりました。お忙しい中をお時間をとっていただいた泉市長には心より感謝申し上げます。
自治体連携センターでは，本年 4 月 24 日午後 6 時からクレオで，泉市長を再びお招きして，児相の弁護士配置をテーマにしたシンポジウムの開催を予定しています。多くの方々のご参加をお待ちしています。

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2 0 17年 東京弁護士会 新年式
総務委員会委員長

舩木 秀信（42 期）

例年になく，正月から穏やかな暖かい日が続くなか，東というスローガンのもと取り組んでこられた重点課題の中か

京弁護士会新年式は，2017 年 1月11日午前 10 時 30 分

ら，①若手会員支援策として 65 期以降会館特別会費を免から弁護士会館クレオで開催された。

除したこと，②多くの件数を抱えるに至っている懲戒申立に迅速で適切な結論を出せる体制を創るべく，綱紀・懲戒調

1 小林元治会長の式辞

査員制度を立ち上げ，4 月からの稼働に向けて人選を進め

昨年は，
熊本，
鳥取での地震，ていること，③今後高い確率で発生が予想されている首都

東北，北海道での台風による直下型地震対策として 2 億円を補正予算化し，災害対策基

水害，年末には新潟県糸魚川

金を立ち上げたことの 3 点につき，特に報告がなされた。

市での大火等自然災害が多く

最後に，前身である代言人組合から137 年，明治 26 年発生した。これら災害被災者

旧弁護士法による弁護士会設立から，124 年目を迎えるに対する法 的 支 援を地 元 会，

東京弁護士会は，昨年 12 月 69 期 314 名の新人弁護士を

日 弁 連と共に継 続していく。

迎え，約 8100 名の会員を擁する大きな弁護士会となり，一 方， リオ・ オリンピック・
パラリンピックでのメダルラッ

式辞を述べる小林会長

シュ，大隅良典東工大栄誉教授のノーベル生理学・医学賞

様々な課題に直面しているが，弁護士自治を堅持し，その使命を発揮してゆくべく，役員，職員一丸となって職務にあたっていきたいと力強く表明された。

受賞という明るいニュースもあった。また，海外では，英国の EU 離脱，アメリカ合衆国におけるトランプ新大統領の登場などの動きがあった。
本年は，日本国憲法施行 70 周年にあたり，安保法制や各来賓から，被表彰会員，永年勤続職員及び人権賞受
賞者にお祝いの言葉が述べられた。

恒久平和を根底から覆すような憲法改正に反対し，平和と

中本和洋日弁連会長は，昨年相次いで発生した大規模な人権を守る取り組みを引き続き継続していきたいとの決意を

自然災害の被災者に対する支援活動を継続していく旨決意述べられた。

を述べられ，刑事訴訟法，総合法律支援法等の改正の経緯

日弁連副会長として主担当である法曹養成については，

及び司法修習生に対する給費制の復活へ向けての日弁連の法曹志望者の減少が続く中，質の高い有為な人材が輩出さ取り組みと成果についての報告がなされた。本年も，平和れるための制度改革を進め，法曹の魅力の発信（広報）をと人権を守る活動への取り組みを継続し，民事司法改革，さらに行ってゆく必要があると指摘され，司法修習生への弁護士不祥事対策，法曹養成制度等重要課題へ全力で取経済的支援制度の復活につき，多くの国会議員，関係機関

り組む旨力強い表明がなされ，弁護士不祥事対策問題につのご尽力に感謝の意を表し，通常国会での裁判所法改正にいて，預り金制度の整備，被害者への見舞金制度の創設

引き続きのご尽力をお願いする旨の発言があった。

等について審議予定である 3 月開催の日弁連臨時総会への会長就任時に掲げられた「逞しい法曹と弁護士会を創る」

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2 来賓の祝辞

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出席要請がなされた。

元当会会員の最高裁判事である鬼丸かおる判事と木澤

4 功労会員の表彰

克之判事は，裁判官会議と重なり，ご欠席であったが，お本年，新たに，東京弁護士会に生前，特に功労のあった二人からの祝辞を，司会の谷眞人副会長が代読された。

会員への功労会員表彰制度が設けられ，長年不祥事対策問

次に，金田勝年法務大臣から寄せられた祝辞では，法テ

題とくに非弁提携問題につき精力的に取り組まれ，公設事ラスによる法的支援のさらなる充実へ向けた総合法律支援務所である弁護士法人北千住パブリック法律事務所の所長

法の改正，法曹有資格者の活動領域の拡大へ向けた取り組も務められた故吉田健会員に対して，功労会員表彰がなさ

み等について触れられ，2020 年の東京オリンピック，パラれ，故吉田会員のご令室吉田美恵子氏に表彰状と副賞が贈

リンピック開催が近づいている中，国民生活の安全，安心られた。吉田美恵子氏からの謝辞は，故吉田会員を偲ぶ出を守るため法務行政への一層の取り組みへの決意が述べら席者の涙を誘うものであった。

れ，弁護士会への協力要請がなされた。
奥田正昭東京地方裁判所所長からは，近時，社会におけ5

第31回東京弁護士会人権賞の選考経過と結果の報告が，る各種紛争の複雑化が顕著であるところ，東京地裁においては，訴訟代理人等の尽力，協力により，民事事件はおお第 31 回人権賞

人権賞選考委員会の福田泰雄委員長からなされた。

むね順調に推移しており，裁判員裁判についても，課題は

今回は，外国籍の生活困窮者を対象に，無料の医療相談あるもののおおむね順調に運営されている旨報告がなされ，会を実施してその健康と生命（いのち）を守ってこられた「特裁判の審議，運営に，改善，工夫を重ね，引き続きよりよ定非営利活動法人 北関東医療相談会」，アスベスト（石綿）い裁判の実現へ向けた努力を継続する旨決意が述べられ，の被災者の労災認定者支援に長年取り組まれている「中皮弁護士会へのさらなる理解，協力を求めたいとの要請がなさ腫・じん肺・アスベストセンター」，及び，ご自身の戦争孤れた。

児の体験をもとに，平和の尊さを訴え続けてこられた海老名

最後に，堺徹東京地方検察庁検事正から，昨年，改正刑法や改正刑事訴訟法の施行により刑の一部執行猶予制や証香葉子氏が選ばれ，小林会長から，表彰状と副賞として青銅テミス像，50 万円が贈呈された。

拠一覧表交付手続き等の制度が開始されたことの説明がなされ，分かりやすく，迅速な裁判員裁判の実現をはじめ，犯罪被害者に寄り添った視点や，被疑者，被告人の円滑な社会復帰等多角的な視点から，よりよい刑事司法実現へ向け，法曹三者の相互協力を維持しつつ，切磋琢磨してともに歩んでいきたいと，引き続きの連携・協力の要請がなされた。

3 先進会員等の表彰
在会 50 年表彰では才口千晴会員が，100 歳表彰では齋
藤清次郎会員が，80 歳表彰では春日寛会員がそれぞれを代表して表彰状を受け取られた。

6

新年祝賀会

祝賀会の様子新年の門出を祝った鏡開きに続き，伊藤茂昭前年度会長の音頭で新年祝賀会の宴が始まった。新年式全体の出席者

被表彰者を代表して在会 50 年の堂野尚志会員は謝辞のは，240 名を超え，祝賀会には山口那津男参議院議員にも挨拶の中で，ご自身の戦時中の体験をもとに，弁護士会が，ご出席いただき，
新年の門出を祝うに相応しい盛会となった。

憲法改正問題へ危機感を持って取り組む必要性について，

中締めでは，野々山哲郎常議員会議長の音頭により万歳三熱く語られた。

唱が行われ，めでたく祝賀会はお開きになった。

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第 40 回

東京弁護士会市民会議
議題

2016 年11月7日開 催

依頼者保護給付金制度について

2016 年度の第 2 回となる第 40 回市民会議が，お金を直接取ったというようなものに限られない。

2016 年 11 月 7 日に行われた。今回のテーマは，「依頼者保護給付金制度」である。

2． 依頼者保護給付金制度の導入について

現在日弁連が導入を検討している依頼者保護給付金制度について，日弁連依頼者保護制度に関する検江川：給付金の支払により，どのような事件で何人討 WG 委員である市川充会員から，⑴ 導入の目的，の被害者がカバーできるのか。1 億円の被害を受けた⑵ 導入が提案された経緯，⑶ 不祥事の原因とその背人はもちろん全額は無理であるとしても，被害者の景，⑷ 制度の概要，⑸ アメリカにおける類似の制度，

何％が，この制度により被害を全額カバーしてもら

及び同制度と同時に検討されている預り金管理規程

えるのか。それによって，信頼の回復につながるかどの強化について説明がなされ，その後，意見交換がうかというところにもかかわってくる。

行われた。

長友：通常，基礎自治体は成年後見制度等について

本稿では，その際に委員から出された意見を紹介する。

の相談窓口を設けていて，調布市は，更に多摩南部の 4 市と共 同で成 年 後 見センターを運 営している。
窓口もセンターも，後見人による支援を必要とする人

1． 弁護士の不祥事についてに，弁護士や司法書士などの専門職を紹介する制度を持っている。自治体の立場からすると，市民により

38

岡 田： 市 民に一 番 近いところからの意 見としては，

安心して成年後見制度を利用していただくためにも，不祥事を起こす弁護士がいるから弁護士全体に対し依頼者保護給付金制度は歓迎すべき制度である。

て信頼をなくすという認識はあまりなく，あくまでもただ，同制度はあくまで事後的措置であり，これやった人間が悪いんだという感覚である。ただ一方で，を機に事前の自浄作用の強化に向けての取組みをよ

いろいろなトラブルが報道されるなどして，弁護士にり強めて，検証の上で市民に周知していただきたい。

対する信頼は下がってきているとも感じる。

岡田：見舞金にしろ貰えるのであれば，被害者は助

後藤：法曹人口が増えたから弁護士の不祥事が増えかるとは思うが，これによって不祥事が減るとも思えたという因果関係は証明されていない。例えば期がない。やはり，これと並行して不祥事が起きないよう

若ければ不祥事が多くなっているということであればな事前の対策が必要であり，そのためには弁護士会

ともかく，実際に懲戒を受けているのは年配の弁護として大なたを振るう必要があると思う。

士が多い。法科大学院では法曹倫理の授業は必修で津山：司法改革に反対の立場の弁護士から，法曹人

あるし，一定の倫理を課せられるプロフェッションで口のことを述べて，弁護士が増えたから不祥事が起あるということは，少なくとも若手は認識はしている。

きるのだとして，依頼者保護給付金制度にも反対す

江川： 弁護士がお金を騙し取ったというのはもちろるとの意見を聞く。

ん不祥事に当たるが，依頼した弁護士の対応が悪か

しかし，こうした意見には，市民のための司法とったことで，結果として依頼者が金銭的な損害を受いう視 点が欠けていると感じる。 合 格 者 1,500 人とけることもある。弁護士による不祥事は，必ずしもいうのは日弁連が主導してきたものであり，その理由

LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

市民会議委員（8人）＊敬称略＊2016年11月7日現在

磯谷 隆也（一般財団法人ゆうちょ財団監事）
江川 紹子（ジャーナリスト）
逢見 直人（日本労働組合総連合会事務局長）
岡田 ヒロミ（消費生活専門相談員）
後藤 弘子（千葉大学法科大学院教授）
田中 常雅（東京商工会議所副会頭）
津山 昭英（朝日新聞社顧問）長友 貴樹（調布市長）

は，弁護士会が責任を持って研修できるのは 1,500

弁護士制度の健全な発展に寄与することを目的とす人までだからとのことである。逆に 1,500 人であればる」と説明するのは大仰すぎる。市民感覚からする研修の責任を持てるということであれば，弁護士会と，全体として上から目線という感じがある。ここははある程度弁護士の品位を保証する責任がある。そ少し配慮をした方がよいのではないか。

のためには，依頼者保護給付金の制度があるのは，
ある意味当然である。

4． 預り金管理規程の強化について

磯谷：総合的な依頼者保護の制度を作り，その制度自体についても更に詳細に検討していくべきである。

逢見：預り金管理規程の強化について，ビジネス社

その前提に立った上で，市民感覚からすると，依頼

会では，お金を預かった人が勝 手に引き出せるなど

者保護給付金というものはあるべきであると思う。

ということはあり得ない話であり，すぐにでもやった弁護士会には様々な意見があると思うが，誰のた方がよいと思う。

めの司法制度であり弁護士の自治かということを考これについて，弁護士向けの資料に「弁護士自治えるべきだ。弁護士に対する信頼は厚いが，一方で堅 持のために一 歩 踏み出す 」との記 載があったが，弁護士の不祥事の話もよく出てくる。弁護士の数が当たり前のことをやるのに，やや大仰な感じである。

増えれば不 祥 事も増えてくるし，ベースとして給 付

もう少し謙虚に，遅ればせながらというつもりで取り金制度というものはあるべきである。弁護士会として組んだ方がよいのではないか。

の不祥事対策の取組みの一つとして，社会の理解は

後藤：預り金の管理について，弁護士の自治や，職得られるのではないか。

務の独立という理由によって，誰からもチェックを受けないということは通常考えられない。

3． 依頼者保護給付金制度の趣旨・目的について

例えば，同じ事 務 所に弁 護 士が 5 人くらいいて，
その 1 人が横領のようなことをしている場合でも，他の弁護士が気づかないということ自体がおかしいと思

長友：依頼者保護給付金制度について，「弁護士制っている。弁護士会が出てくる前に，弁護士事務所

度の健全な発展に寄与することを目的とする」とのの責任として，大きな事務所であれば相互にチェッ

説明があったが，このように説明してしまうと結局はクを行う，1 人の事務所でも誰か必ずチェックをする

弁護士のための制度だとあらぬ誤解につながる危惧システムにするなど，抜本的な体制を敷いていく必要がある。
「市民の基本的人権の擁護に寄与することをがあるのではないか。そうしたことが信頼回復への道目的とする」とした方が，自治体としても市民としてではないか。

も，この制度を素直に受け取りやすいのではないか。
逢見：給付金制度は，被害者救済というレベルでは

5． 弁護士の不祥事対策全般についてなく，あくまで見舞金ということであっても，ないよりはあった方がよいものではある。
しかし，制度の目的として「市民の信頼を維持し

江川： 弁護士に対する信頼や，弁護士の自治を守りたいということを真剣に考えるのであれば，例えば運LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

39

第 40 回

東京弁護士会市民会議

転免許であってもその更新があって，一定の年齢にどの方 法を採らないとたどり着かないと思う。 依 頼なると認知症の検査などもしている。弁護士につい者がおかしいと思ったらすぐそこにたどり着くように，ても，何らかの監査は必要であると思う。

市民窓口というものを周知徹底していくべきである。

後藤：一度登録すればずっと弁護士という制度でよ

市民窓口の表示は，弁護士会及び弁護士に対するいのかというところを，考えるべきである。定年制を信頼につながることでもあると思う。

設けるのは難しいとしても，廃業制度や，一定の研津山：弁護士の不祥事対策という問題の本質は，司修を受けなければ例えば 1 年間業務停止とする，あ法 改 革を進めるのか進めないのかという問題に，実るいは弁護士登録を抹消するなど，そういうことをは直結してきているのではないかと思う。司法改 革していかなければ，不祥事の予防にはならないのではの一 番の目 的は実は民 事 司 法 改 革だったはずだとないか。

思う。これは全然進んでおらず，逆に後退している。

岡田：一般の方が弁護士に対するクレームを伝える

司法試験の受験者数も減っているし，法科大学院のための窓口としては，弁護士会の市民窓口があるが，数も減っている。法曹になろうとしている人が減ってあまり知られてない。

いるという現 状で，更に小さな司 法を目指そうとい

消費者センターに弁護士に対する苦情が来たとき

う人たちが反対しているのではないか。それは市民のは，市民窓口を紹介しているが，センターの相談員

ための司法でも何でもない。今回の依頼者保護給付にすら十分に周知されていない。極端に言えば，弁金制度などの不祥事対策も，そうした視点で論議し護士と委任契約をしたときに，その弁護士の所属すていけば，良心的な人たちには納得してもらえるのでる弁護士会の市民窓口の電話が分かるようにするなはないか。

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LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

監事室から

東弁監事をお引き受けして監事

村田 智子（48 期）

監事の仕事は，主に財政面から執行部に対して意見をその他，私たちが出席する会議は，常議員会，常議員会

申し述べるという仕事です。毎年 5 月の東弁総会の前に，の事前打ち合わせ，月に 1 回の職員朝礼（モーニングミー

予算決算の分厚い資料が送付されますが，その中に監事意ティング），（菅沼監事が書いてくださっていますが）月例見書も掲載されています。あまり読まれていないのではない

監査，財務委員会，財務ワーキンググループなどです。東かと思いますが，少なくとも次年度の監事意見書はご覧い

弁主催の市民会議やプレスセミナー，各種の懇親会に出席

ただければ幸いです。菅沼監事と私が執筆いたしますのでさせていただくこともあります。

（笑）
。

思っていたよりも忙しい日々ではありますが，多くの方々

それはさておき，東京弁護士会の監事の一番の特色は，理事者会に出席することだと思います。理事者会に出席することにより，理事者の提案の趣旨がよくわかり，その分，監事としての意見も申し述べやすくなります。
理事者会は，ほぼ毎週 2 回，9 時 30 分ないしは 10 時から12時まで行われます。月曜日の朝に入ることが多いため，
1 週間の初めに会長・副会長とお顔を合わせています。

との出会いがあります。
特に，会長・副会長と長時間ご一緒できることは，本当にラッキーだと思います。
ご一緒していますと，プラスのエネルギーをいただけるよ
うな気がします。
もし，皆様が「監事に立候補しませんか？」と誘われましたら，ぜひ前向きにご検討いただければと思っております。

任期終盤を迎えて監事

この原稿は，「監事室から」というテーマですが，実際に菅沼 真（50 期）時に意見を述べることです。もっとも，今年度の副会長の監 事 室という部 屋があることをご存 知でしょうか。 先日，中には，4 人も監事経験者がいるため，意見を述べるとい東弁の職員さんと話をしていたら，その職員さんも監事室

うよりも，いろいろと教えてもらっているというのが実態かの存在を知りませんでした。その部屋は，東弁 6 階にあるもしれません。また，財務委員会及びそれに関連する会議のですが，部 屋の扉には監 事 室とは書かれていないため，（財務問題検討 WG など）に出席するほか，毎月 1 回開催

その存在は意外と知られていないようです。

される月例監査にも出席して，税理士の方からレクチャー

監事室には，2 人の監事専用の机と PC が置かれており，
いつでも自由に使うことができます。もっとも，監事は，理を受けています。さらに，年明けからは予算編成会議にも出席して，次年度の予算編成にも関わっています。

事者（会長・副会長）とは異なり，非常勤ということもあ

残りの任期も約 2 ヶ月となりましたが，監事の一番の仕って，監事室にいることは，それほど多くはありません。

事は監事意見書の作成であり，今年度の決算の数字が明ら

それでは，どこで何をしているのかというと，一番は，理かになるこれからがいよいよ山場となります。これまで多く事者会（1 週間に原則 2 回開催）に出席して，会長と副会の会議に出席してきたことで，監事意見書作成のための材長の議論を聞きながら，東弁で今何が問題になっているの料は蓄積してきましたので，5 月の定期総会に向けて，そかを理解すると共に，財務問題に関して意見を求められたれらを上手くまとめていきたいと思っています。

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今，憲法問題を語る─ 憲法問題対策センター活動報告 ─
第65回 近時の憲法に関連する会長声明について

PKO部隊南スーダン派遣問題，国家緊急権問題
憲法問題対策センター事務局長

1 憲法問題状況の激変
憲法問題の中でも，とりわけ基本原理である恒久平和主義をめぐる問題状況は，平成 25 年の内閣法制局
長官人事を皮切りに，劇的な転換が図られた。
すなわち，平成 26 年 4 月 1日の安倍内閣による武器
輸出三原則の転換，同年 5 月 13 日のいわゆる安保法制懇の「憲法解釈上集団的自衛権は認められる」旨の報告書の提出，同年 7 月1日の集団的自衛権一部容認
を含む安全保障に関する閣議決定の後，平成 27 年 9月19日に安保関連法が成立し，ついに平成 28 年 11 月
15日の閣議決定によって，安保関連法（いわゆる「改正 PKO 法」）に基づいて自衛隊 PKO 部隊が南スーダン派遣された（初めて駆けつけ警護等の任務を帯びて同年 11 月 20日に出発）。
また，憲法改正につながる動きについても，大災害の発生するたびに憲法改正による国家緊急権の創設の必要性が政府与党から提唱されている中で，平成 28
年 7 月の憲法改正を主たる争点としない参議院選挙の結果，与党が 3 分の 2 の議席を占めることとなり，与党単独でも憲法改正発議が可能な状況となった中で，衆参両院の憲法審査会が再開され，安倍首相が年頭に憲法の見直しの年である旨を表明している。

2 今般の会長声明の発出
当会は，上記のような憲法問題の状況に鑑みて平成
28 年 11 月 18 日付で「南スーダンにおける国連平和維
持活動（PKO）のために派遣する自衛隊に対し『駆けつけ警護』の新任務と武器使用権限を付与する閣議決定に抗議し，その撤回と安保法制の廃止を求める会
長声明」（タイトルがやや長すぎるか）を発し【LIBRA
2016 年 12 月号 51 頁掲載】
，続いて平成 28 年 11 月 24
日付で，
「日本国憲法を改正し国家緊急権規定を創設することに反対する会長声明」【LIBRA2017 年 1 月号
48 頁掲載】を発出した。
その概要は，以下のとおりである。

3 PKO部隊南スーダン派遣関係の会長声明について
この声明は，
そもそも改正 PKO 法の「駆けつけ警護」
規定自体が憲法 9 条に違反しているという立場に立つ

42

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菅 芳郎（45 期）ものであるが，平成 28 年 7 月の首都ジュバにおける政府軍・反政府軍の大規模戦闘行為（政府はこれを矮小化している）は，両者に多くの犠牲者を出したことはもちろんのこと，政府軍の一部によって市民に対するあらゆる種類の残虐行為が行われ，市民に多数の犠牲者を出したこと，特に政府軍と国連 PKO 部隊との間で一時交戦状態となったことなどの事実が国連の調査によって報道されていることに照らせば，①南スーダンの現状は停戦合意が崩壊している状況と言わざるを得ず，PKO5 原則を満たさないはずであること，②政府軍・反政府軍もともに国家類似の組織であり，そのような組織が本格的な戦闘状態を引き起こしている地域に自衛隊 PKO 活動部隊が武器をもって駆けつけ警護任務に就くと，戦闘に巻き込まれる危険性が極めて高く，国際紛争に武力をもって関与することとなり，明白に憲 法 9 条 違 反の事 態が発 生することとなること，などの点から，派遣に反対し，その根拠となる安保関連
法自体も憲法に違反している以上，廃止されるべきであるというものである。

4 国家緊急権に関する会長声明について
この声明の要旨は，まず，国家緊急権は，緊急事態における限時的なものとはいえ，政府に権力を集中して国民の基本権に特殊な制限を加えることをその本質とするものであるため，憲法を権力の制限規範と規定する立憲主義とは厳しい緊張関係に立つものであることを指摘したうえで，実際に国家緊急権が発動されたワイマール憲法下でのドイツの例や，フランス第 5 共
和制下のドゴール政権下での例が濫用的発動であったことからも，その濫用の危険性が極めて高いこと，そもそも個々の必要性に関する立法事実も極めて疑わしいことを指摘して，このような条項を創設するための憲
法改正に反対するというものである。

5 今後の憲法問題への対処
基本的人権の擁護と社会正義の実現（弁護士法 1 条）という使命のもとで，今後も，法理論的見地から，憲法及びその基本原則に反する立法や政策に対して時宜に応じた意見を表明することが必要であろう。

― 紛争解決センター 利用促進企画 ―あっせん人列伝

第8回 伊豆 隆義 会員（40期）

連載企画第 8 回は，建築紛争，交通事故などに造詣が深い伊豆隆義会員です。
（聞き手：紛争解決センター運営委員会委員 髙木理恵子，高原慎一，木下学）

Q1 これまで，あっせん人として，どのような種類の個別紛争ですね。紛争は生じており解決の必要がある事案を担当されましたか。

けれども，全体としての取引関係を断ち切るまでの気隣人の間で土地の境界の確認を求めるあっせん事件
を何件か担当しました。

Q2

持ちはないという会社間ですと，紛争解決のなかで当事者間にうらみの気持ちを残さないということが重要です。

境界確認事案について，本センターのあっせん

手続きは適していると感じましたか。

アメリカなどですと，訴訟で全面的に争いながらも取引関係は維持するということも，ままあるようです。

そうですね。境界など隣人間のトラブルは，紛争にけれども，日本の企業風土では，訴訟で争う決断をし至るまでの過程に様々なできごとが積み重なっている

たら，取引関係全体がクローズにつながりかねません。

ことが多いです。その結果，感情の対立がヒートアッあっせん手続きであれば，関係性を維持しつつ，品不プしています。本当は境界自体について，さほど争う足，代金未払いといった個別紛争を解決することが期

気持ちがないのに，感情的な部分で，測量への協力を待できます。

拒否して紛争になっていることがあります。
そんなとき，訴訟ですと，判決という答えが必ず出ますが，その答えは，概ね一方当事者の主張が認めらQ4 あっせん人として心がけていらっしゃることはありますか。

れ，他方当事者の主張が排斥されるというものになり

本センターのあっせん手続きは，申立人はもちろん，ます。それまでの過程で感情的対立が生じてしまって相手方も費用負担してでも解決したいとの気持ちで臨いる当事者ですから，うらみの気持ちが残る結果になんでいます。解決を望むからこそ，第 1 回の期日では，りがちです。

当事者が「本当にこの手続きで解決できるのか」といあっせん手続きですと，訴訟と違って，判決というう不安な顔をなさっていることも多いです。そのよう確実に出される答えがないので，当事者が自分たちでな不安を解消するため，この手続きで解決できると感答えを出さなければなりません。ですから，お互いにじられる雰囲気づくりに気を配っています。
「回数を重積極的に解決のために動くことになり，譲歩もするこ

ねず解決しましょう」という言葉を意識して投げかけとになります。そうすると，その後に当事者間にうらて，解決に向けた前向きな空気を出すなどです。

みの感情は残りにくいと思います。当事者で解決しま

また，お互いが解決に向けて動くよう，対立的になすから，実態に適した柔軟な解決案にもなりますしね。

らないよう，なごやかに話し合いが進むよう心がけて

境界紛争など近隣関係の紛争では，紛争そのものに決着がついたあとも，近くで生活をし，顔を合わせます。

います。

それを考えると，紛争解決のなかで，うらみの感情はQ5 本センターのあっせんの利用を検討されている会

残さないということは重要ですから，あっせん手続き

員に向けてメッセージをお願いいたします。

での解決が適していると思います。

Q3 その他に，本センターのあっせん手続きが適して近隣紛争や，取引関係にある会社間の紛争解決に，本センターのあっせんは適していると思いますので，会員の皆さんも利用をご検討されるとよいと思います。

いると考える事案はどのような事案でしょうか。
近隣関係紛争と同様に，紛争は生じているけれども，その間も関係が継続しているという関係にある当事者間の紛争解決に適していると思います。
例えばですが，継 続的取引関係にある会社間の，伊豆隆義会員プロフィール
1988 年弁護士登録。業務改革特別委員会副委員長，司法修習委員会副委員長，東京簡易裁判所司法委員，（公財）日弁連交通
事故相談センター東京支部委員長を歴任。現在，（公財）日弁連
法務研究財団常務理事。

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― 男女共同参画推進本部 連載 ―性別にかかわりなく，個性と能力を発揮できる弁護士会を
第19回

台北での取組み～台北律師公會 張菊芳理事長に訊く～（協力：台北律師公會事務次長

陳逸竹氏）

坂野 維子（57 期）
委員 本多 広高（58 期）

男女共同参画推進本部事務局次長

台北律師公會（台北弁護士会）

は，希望者は必ず，無料でベビーシッターを利用できる

理事長の張菊芳氏に，台湾の女ようにしている。台北市のベビーシッター協会の推薦

性弁護士の状況や，同会によるを受けたベビーシッターが派遣され，一緒に遊んだり

男女共同参画に関する取 組み，

絵本の読み聞かせを行っている。

キャリアと 2 人のお子さんの子育ての両立等について，お話を── 張理事長は，貴会で 2 人目の女性会長ですが，業務伺いました。

と子育ての両立について，アドバイスをいただけますか。

弁護士業務は長い勤務時間が必要なため，ワーク── 台湾では近年，法曹を志す女性が増えていると伺い

ライフバランスをとることは容易でなく，時間管理にましたが，状況をお聞かせ下さい。

は特に気を遣った。夜に案件を処理する必要がある

台湾全体で，60 歳以上の弁護士では女性の割合は場合はできるだけ家で作業する。休日に自分が事務

約 5% にすぎないのに対し，30 歳～ 40 歳では約 4 割が所で起案をする時は，子どもも一緒に連れて行き，そ

女性，30 歳未満では初めて割合が逆転し，約 6 割がばで宿題をさせるなど，できるだけ付き添うようにし女性となっている。比較的若い層に女性が増えているている。学校のイベントもできるだけ出席している。

こともあり，例えば大規模・中規模事務所で女性弁護士がマネージングパートナーになっているケースはま── 弁護士としてのキャリア形成に関し，日本の男性・だ少ないが，パートナー弁護士の層では比較的多い。

女性の若手弁護士に向けてメッセージをお願いします。

台湾では，弁護士となるための主なルートは，法学部

弁護士業務を開始してから約 20 年，全力で仕事をを卒業した後の司法試験であるが，例えば台湾大学してきた。私の専門は家事案件であり，依頼者とのでは，法学部の学生の半数程度が女子学生である。

面談や訴訟の準備など，どの点でもベストを尽くすよ

弁護士は手に職をつけられるなどの理由で，女子学生

う努めてきた。併せて，女性団体の活動に参加して，やその親にも人気があるようである。

男女平等関連法案を推進したり，リーガルエイドの支部長になるなど，本来の弁護士業務以外の活動にも── 男女共同参画のための貴会における主な取組みにつ進んで参加し，昨年からは，台北律師公會の理事長

いて，教えて下さい。

にも就任している。継続的に学習すること，また，公現在，台北律師公會の計 28 名の役員のうち，女性

益活動に参加することで，仕事への情熱を維持できは 13 名であり，割合は今まで最も高い。当会は，各るし，法律面だけでなく，多方面の観点から物事を委員会を通じて社会における男女共同参画の啓発を見ることもできるようにもなる。判断力を養うために，行っており，男女平等関連法案の成立の支援や，女様々な分野の本を読むこともお勧めする。最後に，弁性の人権保護を推進するとともに，関連する研修会や護士は仕事柄，常にプレッシャーにさらされているもセミナーを開くなどしている。また，講演会などを主のだが，ストレス等，自分の中のネガティブな感情な催し，女性弁護士がより活発に弁護士会活動に参加

どをうまく処理していくことも重要である。弁護士のできるよう促している。研修時のベビーシッター制度

仕事は非常に大切だが，家族があってこそということも設けており，弁護士会で週末に研修が開催される際も忘れないでほしい。

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45

～労働法制特別委員会若手会員から～

第48回 大阪高判平成28年7月26日（ハマキョウレックス事件）〔労働判例1143号5頁〕（第2次原審：大津地彦根支判平成27年9月16日）
労働法制特別委員会委員

1

事案の概要

小原 康裕（66 期）支払請求権は認めず，不法行為による同額の損害賠償を認めた。

本件は，運送事業等を営む Y 社に有期労働契約で配車ドライバーとして勤務する X が，Y 社における無⑴ 争点①
ア 労契法 20 条違反の判断枠組み等

期契約労働者との労働条件の相違は，労働契約法 20「期間の定めがあることにより」との文言は，あ条に違反する不合理な差別だとして，無期契約労働者

る有期契約労働者とある無期契約労働者の労働条と同一の地位の確認や損害賠償を求めた事案である。

件に相違があることだけで当然に同条が適用される

Y 社では，正規社員の「就業規則」と「嘱託，臨のではなく，当該労働条件の相違が，期間の定め

時従業員およびパートタイマーの就業規則」で，無事の有無に関連して生じたものであることを要する趣

故手当，作業手当，給食手当，住宅手当，皆勤手当，

旨である。

家族手当，通勤手当及び一時金の支給，定期昇給並「労働契約法 20 条の不合理性の判断は，有期契

びに退職金の支給について相違があった。

約労働者と無期契約労働者との間の労働条件の相

第 2 次原審は，労契法 20 条の不合理性を「当該企違について，職務の内容，当該職務の内容及び配置業の経営・人事制度上の施策として不合理なものと評の変更の範囲その他の事情を考慮して，個々の労働

価せざるを得ないもの」として，通勤手当の相違のみ

条件ごとに判断されるべきものである」。

不合理とした。
なお，本稿では本判決の複数の争点のうち，主に労契法 20 条に関連する部分を取り上げる。

イ 労働条件の不合理性の有無「正社員のドライバーの業務内容と契約社員のドライバーの業務内容自体に大きな相違があるとは認められない」が，「職務遂行能力の評価や教育訓練

2

本件の主な争点等を通じた人材の育成等による等級・役職への格付け等を踏まえた広域移動や人材登用の可能性と①労契法 20 条違反の有無

いった人材活用の仕組みの有無に基づく相違が存在②違反とされた場合，無期契約労働者としての地位するのであるから，…労働契約法 20 条所定の考慮が付与されるか③違反とされた場合，不法行為は成立するか事情を踏まえて，個々の労働条件ごとに慎重に検討しなければならない」。
ウ 労契法 20 条違反の効力

3

本判決「 労 働 契 約 法 20 条は，訓 示 規 定ではないから，同条に違反する労働条件の定めは無効というべき」

46

原判決を一部変更し，通勤手当の他に，無事故手であり，同条に違反する労働契約を締結した場合，当，作業手当，給食手当の不支給について労契法 20

民法709条の不法行為が成立する場合があり得るが，条違反としたが，Y 社の就業規則を合理的に解釈すれ労契法が 20 条違反の場合の効果として同法 12 条やば，正規社員の就業規則が有期契約社員に適用され労基法 13 条に相当する規定（筆者注・他の規則やるものではないとして，X に正規社員と同額の手当の基準による補充，直律効）を設けていないこと，無LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

効となった有期労働者の労働条件は労使間の交渉一賃金」の考え方と同方向にある。

に委ねられるべきものであることからすると，明文の本判決は，労契法 20 条違反の規定は無効となると規定なく労働条件を補充することは控えるべきで，したうえで，後述の長澤運輸事件判決とは異なり，Y

無期労働者の労働条件に関する規定を適用できる

社の就業規則の合理的解釈により，無効部分につき場合はともかく，そうでない場合は前記不法行為が無期契約労働者の労働条件が適用されず，不法行為成立しうるにとどまる。

の成立にとどまるとした。一般に，契約社員やパート

Y 社では正社員と契約社員それぞれに規定が独立

労働者の就業規則は，「この規程に規定のない部分にして定められており，契約社員の労働条件が労契法ついては，無期契約社員の就業規則を適用する」等

20 条違反である場合に，規定の合理的解釈としてと定められていることが多いが，当該規定が労契法 20

正社員に関する規定の労働条件が適用されると解す

条に違反すると，無期契約社員の規定が適用される可ることはできないから，労契法 20 条違反について不能性があることに留意する必要がある（岩出誠委員・

法行為が成立することは格別，X が Y 社の無期契約「定年後再雇用規程見直しのポイント」労務事情 1330

労働者と同一の権利を有する地位にあるとは認めら

号 6 頁以下参照）。

れない。

本判決は特段理由を述べずに各手当の不支給額を⑵ 争点②

損害として認定している。無期契約と有期契約の労働

X の労働条件のうち無事故手当，作業手当，給食

条件を同一にすることが前提となっているといえ，例

手当及び通勤手当の支給に関する部分は，労契法 20

えば，無期契約に比して一定割合の水準で支給され条に違反して無効であるから，同法施行後，各手当をれば不合理とはいえない場合が考えられないか議論の支給しなかった対応は不法行為を構成し，不支給額余地があると思われる（もっとも，裁判所にそのようなと同額の損害が認められる。

判断が可能であるかという問題はある）。
本判決と同様に労契法 20 条違反が争点となった事

4

本判決の検討案として，定年後の有期再雇用者の賃金減額事案である長澤運輸事件がある。同事件の一審判決（東京

本判決は，労契法 20 条の不合理性の判断について，

地判平成 28 年 5 月13日）は，職務内容等が定年前と原審が「企業の経営・人事制度上の施策として不合

実質的に同一である場合，賃金減額を正当化する特理なもの」としたのに対し，個々の労働条件ごとに個段の事情がない限り減額は不合理な差別で無効となる

別に検討し，「通勤手当，無事故手当，作業手当，とし，就業規則の合理的な解釈から無期労働者の賃給食手当」の差別は不合理とする一方，「住宅手当，

金規定が適用されるとしたが，控訴審（東京高判平

皆勤手当，家族手当，一時金の支給，定期昇給並び成 28 年 11 月 2日）は，定年後再雇用者の一定限度のに退職金についての支給」の相違は不合理ではないと賃金減額には合理性があるとして一審判決を取り消し，した。規程や制度を表面的に見るだけでなく，実態や現在，上告審に係属している。

運用に即して個々の労働条件ごとに不合理性を具体的に検討したものであり，国が策定中の「同一労働・同

本判決も上告審に係属中であり，「同一賃金同一労働」に関する議論が深まることが期待される。

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47

刑弁で GO!

第71回

トピック

当番弁護士の職務について
刑事弁護委員会委員

刑事弁護人担当者名簿（刑事弁護人推薦に関する規則（以下「規則」という）2 条）に登録された会

2

白井 徹（60 期）

出動～当日中の接見を！～員は，いわゆる当番担当日が割り当てられる。そして，担当日において当番要請があった場合，刑事弁護センターから配点が行われ，配点を受けた会員は当番弁護士として出動する。
今回は，この当番出動にあたって注意していただき
たい点の一部について触れておきたい。

⑴ 当日接見義務
当番弁護士は，当日中に被疑者と接見しなければならない（運営細則 8 条 2 項）。
「接見することができない正当な理由があるとき」は，当日の接見義務は解除されるが（運営細則 8 条 2 項ただし書），この「正当な理由」とは，自然災害のため警察署に行くことが1

当番待機についてできない場合，当日の急激な体調不良等特段の事情～活動を想定したスケジュール管理を！～に限られるものと解されている。

⑵ なぜ当日接見なのか
当番担当日を割り当てられた会員は，当日は各弁逮捕された被疑者は，外界から遮断されると共に護士事務所において待機しなければならず（刑事弁

捜 査 機 関の手 中に置かれる。 このような状 況の中，護人運営細則（以下「運営細則」という）3 条），そ

取調べを受ける。自分にいかなる権利が保障されていの待機時間は，午前 10 時から午後 5 時 30 分までとなるのか，取調べにどのように対応すべきなのかもわかっている（ 運 営 細 則 8 条 1 項 ）。配 点を受けた際は，らない。今後一体何が行われるのかもわからない。被できるだけ速やかに接見へ行かなければならない（規疑者にとっては不安な状況にとどめ置かれるのみなら

則 3 条 2 項）。

ず，決定的に不利益となるような供述をしてしまう危

また，東京弁護士会では，当番弁護士には原則と48

険も存在する。

して受任義務が課されている。したがって，当番弁護

また，勾留を争う可能性もある。勾留を争うのであ士として担当日が割り当てられるということは，担当

れば，身元引受人の確保や家族の陳述書，勤務先の日に受任してその後の弁護活動を行うということが予

同僚の陳述書等その準備には相当の労力と時間が必定されている。したがって，担当日のみならず，その要である。その準備が行えないまま勾留される事態に後も受任を想定したスケジュール管理をしておく必要

陥ると，被疑者の人生にも影響しかねない重大な不がある。

利益が生じる可能性もある。

このようなスケジュール管 理をできない場 合には，

我々弁護士は，被疑者が，非常に心細く，かつ非

事前に，当番担当の交替を行うべきである。当番担当

常に危険な状況に置かれているのだということを強くの交替は，東京弁護士会ホームページ上のマイページ

認識する必要があるといえよう。そしてそのような被にて行うことができる。

疑者のために，速やかな接見が必要不可欠なのである。

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3

受任義務

照会文書を送付し，詳細な説明を求める運用となって～受任が原則！～いる。
会員各位におかれては，被疑者からの選任希望が当番弁護士は，被疑者等からの弁護人選任の依頼無い場合には，なぜ選任を希望しないのかにつき被疑があった場合には，原則として受任しなければならな者に確認し，具体的な理由を接見報告書に記載されるい（運営細則 9 条 1 項本文）
。無論，被疑者の中には，ようお願いしたい。

弁護人として選任したいがそのための資力がない，という者もいる。そのためにも，当番弁護士は，刑事5

担当日数の制限～1か月あたり5日まで！～

被疑者弁護援助制度について説明をしなければならない（運営細則 8 条 4 項）。
不当な弁護活動を強要されたとき，その他正当な刑事弁護委員会は，同一の者に対し，1 か月当た事由があるときは受任を拒絶することはできるが（運り 5 日を超えて担当日を割り当ててはならない（刑事

営細則 9 条 1 項ただし書），このときは，直ちに理由を弁護人推薦に関する処理細則 2 条）。
「5」とは，受任付して委員会に報告しなければならない（同条 2 項）。

件数ではなく，割り当てられた担当日の日数である。

念のため，被疑者との方針の相違や，多忙であるこ

メーリングリストその他において，当番の交替・引取とが「正当な事由」に含まれないことは，言うまでもりが行われている現状にあるが，その際には，自身のない。

担当日数について確認した上で対応されたい。

4

6

選任希望が無い場合～接見報告書に理由を記載する！～

少数ではあるが，被疑者の中には選任を希望しない，という者もいる。
被疑者が選任を希望しない場合，接見報告書（当番の配点があった際，配点連絡票と共にファックスで送られてくる書面。接見日時，接見場所，事件概要，
選任希望の有無等を記載するもの）のうち，選任希望刑事弁護人担当者名簿からの登録抹消について「刑事弁護人としての職務の遂行に著しく不適切な行為があった場合」は，東京弁護士会は，当該会員を標 記 名 簿から抹 消することができるとされている（規則 8 条 4 号）。
そして，この「刑事弁護人」には，当番弁護士も含まれると解されている。

の「無」にチェックすると共に，なぜ選任希望が無かしたがって，以上述べてきた当番弁護士としての職ったのか，理由を記載する必要がある（規則 5 条 1 項，

務の遂行に著しく不適切な行為があった場合は，登運営細則 13 条参照）。

録が抹消される可能性があるため注意されたい。

筆者は，刑事弁護委員会における職務の関係上，
上記接見報告書を確認する機会があるが，選任希望以上述べてきたことを実践することは，決して難しが無い場合にその理由を記載していない接見報告書

くはないはずである。会員各位におかれては，今一度，が散見される。この理由について具体的な記載がない

当番弁護士としての職務をご確認頂き，今後の当番場合，刑事弁護委員会委員長より，その理由に関する弁護士制度の充実にご協力頂くようお願いしたい。

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49

via moderna
新しい道—連載 新進会員活動委員会—

第 67 回

地方の若手弁護士に聞く ～拡大版！沖縄弁護士会 編～
新進会員活動委員会委員

井上 裕貴（68 期）

新進会員活動委員会では，全国各地の弁
護士会の若手弁護士との意見交換会を定期的に開催しています。今回は，拡大版第5 弾として，沖縄弁護士会の若手弁護士の方々に沖縄の若手弁護士の実情を伺いました。
※本意見交換会は2016年9月30日に開催されました。
沖縄弁護士会の皆さんと── 沖縄弁護士会での若手弁護士に対する支援制度の状

── 若手弁護士の就職状況・勤務状況はいかがですか。

況について聞かせて下さい。

●就職状況

まず，月 1 回捜査や裁判員裁判等，刑事弁護に関する

68 期は，1人以外を除いて，沖縄での就職希望者は，希

若手向けの研修があります。また，その研修の前に刑事弁

望が叶いました。69 期については，現時点で那覇修習生の護委員会主催で，先輩弁護士と話をすることのできる座談うち2 人が，就職先が決まっていない状況と聞いています。

会が開催されます。さらに，「（沖縄弁護士会）会長と一年

このような状況をお伝えすると，沖縄でイソ弁（勤務弁

目の弁護士が飲む会」というものもあります。
沖縄弁護士会の一般法律相談については，弁護士会のいう印象を受けるかもしれません。しかしながら，実際は法律相談名簿に登録する前に 3 回，先輩弁護士の法律相「沖縄でどうしても就職したい」という強い熱意をもって談に同席した後，名簿に登録することができるという制度

沖縄での就職を希望しないと，沖縄でイソ弁として就職になっています。沖縄弁護士会の交通事故法律相談についすることは難しいのではないかと思われます。

ても同様の制度になっています。
交通事故についてはロールプレイング式の研修制度があります。どういうものかというと，先輩弁護士が相談者役

沖縄の場合は，弁護士の数が少ないので，どうしても募集自体が少なく，結果的に就職自体がなかなか難しいというのも背景事情としてあるのではないでしょうか。

をやり，新人弁護士が弁護士として相談に乗るというもの

沖縄弁護士会での新規登録者は，64 期は 8 人，65 期です。相談者役がむち打ちを演じるために首を捻って相談は 6 人，66 期は 6 人，67 期は 3 人，68 期は 4 人で， 全に来るなど，相談毎に気付いて欲しい事実や論点を散りば体でも弁護士が 260 人くらいなので，やはり東京に比べるめた形で行われています。

と弁護士自体は少ないです。

また，新人弁護士が 2 日かけて様々な分野の研修を受けることになっています。
この他，新人向けではありませんが，刑事事件等のメー
リングリストがあって，事件について悩んだことを質問ができるようになっています。

50護士）として就職することが非常に簡単なのではないかと

LIBRA Vol.17 No.2 2017/2●勤務状況
ほとんどの若手弁護士は，イソ弁として採用されます。
個人受任は基本的に可能だと思います。
●インハウスローヤーについて
沖縄県内にも，現在インハウスローヤーがいますが，数は多くありません。個人受任が可能なインハウスローヤー

されることが，他の地域に比べると多い傾向はあるかもしもいますが，沖縄だから個人受任可能というわけではなれません。

く，その弁護士と会社の関係性によるのではないかと思います。

── 法律相談業務について教えて下さい。
一般法律相談，交通事故法律相談など様々な種類の法── 今後の業務拡大の必要性についてどうお考えですか。
もあい

律相談が半年に 1 回程度あるため，全部を合わせると月

沖縄には古くから，「模合」というものがあります。定期

1 回程度，法律相談があるという印象です。ちなみに，受的に開催される飲み会のようなもので，実質は「ワイン会」

任率は 20 ～ 30％程度です。なお，沖縄弁護士会での法律や「同窓会」などですが，これらを総称して「模合」と沖相談は，要件を満たせば相談者は無料で法律相談を行う

縄では呼び，この「模合」で業務拡大を図ることがありまことができます。

す。いわゆる「異業種交流会」もありますし，「中小企業同友会」というものもあります。

── 会派などの活動についてはいかがですか。

東京に比べるとインターネットを活用している弁護士は

沖縄には，会派などはありません。似ているもので言うと，少ないように思われますが，インターネットでの集客を頑張

野球，サッカーなどのクラブ活動はありますが，それ以上っている弁護士もいます。

のものはありません。沖縄弁護士会会長は持ち回りで行う

沖縄の場合は，知り合いの紹介で弁護士を探す人が多い，という印象です。
弁護士紹介サイトに，お金を払って登録している弁護士

ことが多いようです。

感想もいます。実際に沖縄で弁護士紹介サイトに登録している

沖縄弁護士会には古き良き弁護士会の姿が残されと，依頼が来ることがあります。特に，顔写真を入れるとているという印象を受けました。若手弁護士はほとん

月１件くらいは弁護士紹介サイト経由で依頼が来ると思い

どがイソ弁（勤務弁護士）として経験を積んでいくとます。

いうスタイルが残っていた点が印象的でした。特に沖縄では，弁護士同士の距離が近いため，業務に関して── 刑事事件の状況について教えて下さい。
沖縄では国選事件は月 1 件程度，年間では約 10 件程度，配点される印象です。当番は月に 2 ～ 3 件の印象です。

若手弁護士を助ける土壌があるように思われます。
沖縄では弁護士を探すのにインターネットを用いることがあまり多くなく，紹介で弁護士を探すことが多刑事事件の名簿は，裁判員裁判対象事件も配点の対象

いという実情があるからか，広く「模合」に顔を出すにするものと，そうでないものの二種類しか分かれていまことが多いのも非常に印象的で，やはり業務拡大を図せん。

るには地道な営業活動が必要なのではないかと考えら地域としては，北部・中部・南部・離島で分かれています。例えば，東京弁護士会のように，精神障がい者枠のような形で特別な名簿が作成されているわけではありませれます。
今後も様々な弁護士会の若手弁護士と交流し実情を伺ってご報告したいと思います。

ん。刑事事件の特徴としては，海外からの旅行者が逮捕

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51

わたしの修習時代
紀 尾 井 町 ：1 9 4 8 − 7 0

湯島 ：1 9 7 1 − 9 3

和光 ：1 9 9 4 −19期（1965/昭和40年）

1

司法修習制度の変化の始まり
11

21

31

41

会員

19 期は，昭和 39 年（1964 年）9 月に司法試験に61

山口 邦明（19 期）出しましたが，無視されました。

合格し，昭和 42 年 4 月に司法修習を修了した人たち（参考文献「岐路に立つ司法修習」東京弁護士会です。

1970 年 10 月発行）合格した翌月に，東京オリンピックが開催されまし私個人は，実家のある広島（修習生 12 名）で，のた。その直前，東京の中心部に高速道路が拡充され，

んびりと実務修習をさせていただいた。後期修習で，新幹線が新大阪まで開通しました。日本全体は，池田東京に戻った後，弁護教官に事務所の紹介をお願いし内閣（昭和 35 年組閣）の所得倍増計画に導かれ，国たところ，結婚の話が先行し，その後事務所も紹介し民が豊かさを実感し始めた時代です。

てもらった。今でもその教官には，感謝しています。

私達は，修習時代をのんびりと過ごすことができました。
ところが，司法修習制度は，19 期の頃から徐々に変化し始めます。

私が「定数是正訴訟」に参加した経過は，次のとおり。
日本で最初に，国会議員の定数是正訴訟を提起したのは，当時 15 期の司法修習生であった越山康（後昭和 40 年（1965 年）4 月の 19 期の研修所入所式に弁護士）です。その最初の最高裁判決（上告棄却において，鈴木所長は，次のように述べました。
「本→請求棄却）が，昭和 39 年 2 月に言い渡されました。

年度から，予算を取ったので，二回試験の不合格者が私が司法試験に合格したのは，その年の 9 月です。

出てもよいことになった」。

私は，受験時代，越山先生が指導していた受験サークル

実際，翌年の 3 月に，18 期から 2 名の不合格者がで，特訓を受けました。その関係で，私が合格した後，出て，その次の年には，19 期から 4 名の不 合 格 者が越山先生から，上記最高裁判決を渡され，興味はな出ました。これが「落第問題」の始まりです。

いかと言われました。私は，たまたま，イギリスの腐

さらに，統一修習から「分離修習」への動きが垣間

敗選挙区の問題（18 世紀後半～ 19 世紀後半）を読見られました。19 期の横浜修習 33 名は，年齢別に 4んでいたので，興味ありますと回答し，今日に至りま

班に分けられました。先例のない編成です。

した。

また，19 期の実務修習中に，神戸を始め全国各地

なぜ，そんなに永く同じ訴訟を続けるのか？というで，裁判官適格者を抽出して，供応し，二回試験の質問に対する私の答えは── 1920 年代に，未踏峰の合格を保障するなどと言って，裁判官任用の勧誘が行

エベレストに 3 度も挑戦して登頂できなかった登山家

われました。

マロリーは「なぜ，エベレストに登りたかったのか？」

これに対し，19 期は，後期修習において，修習生の 90％の賛成を得て，最高裁長官あてに要望書を提52

51

LIBRA Vol.17 No.2 2017/2と聞かれた時「そこにエベレストがあるから」と答えた
そうです。

11

68

笑う健康法

6 8 期 リレーエッセイ

熊本地震にあたって
会員

由井 照彦

1 熊本地震で自分が熊本出身者であることを意識する

し，一緒に相談に入っていた先輩に質問する。質問の平 成 28 年 4 月 14 日，16 日に熊 本で大きな地 震が

仕方も質も悪かったと思うが，諸先輩は皆さん，例外発生した。テレビに映る，建物が倒壊している街並み，

なく非常に的確かつわかりやすい説明をしてくださった。

避難所での不自由な生活，瓦が飛び，石垣が崩れた

その上，電話を切った後に更に質問した事項の全体的熊本城…。全ての映像が私の目頭を熱くし，胸を重くな説明や周辺知識を懇切丁寧にご教授いただいた。

した。
私は，自分が熊本出身者であることを強く意識せざるを得なかった。

か答えるが，それでもわからず，電話の保留ボタンを押

この沢山のご教授により，相談の回を重ねるごとに，相談者に何とか様になったお答えをできるようになっていった（もちろん激甘の自己評価）。
初めて会った，わかってない駆け出しの私にこれほど

2 自分にできること

親切かつ詳細に（もちろん無償で）ご教授していただ

何か自分にできることをしたい。

けたことは，予想外の，ありがたい事態であった。諸そんなときに目に入ったのが，東弁から送られてきた，先輩方のご教授がなければ，例えば自然災害債務整理

熊本地震相談の説明会の案内だった。
言うまでもなく私は1年目の駆け出し弁護士に過ぎなガイドラインの具体的運用イメージを持つことにすら，長期間を要したものと思う。

い。経験も能力もはなはだ心許ない。しかし，少なくても「熊本の地名には詳しいから，被害の話を詳しく聞ける」「熊本弁を普通に使えるから，親しみを持って話し

4 熊本の応援を続けること，
そして次の災害時にお役に立つことてもらえる」という弁護士業務とは全く関係のない妙な報道が減ったため熊本は復興しつつあるようなイメー

自信（？）を胸に電話相談に計 8 回入らせていただいた。

ジもあるが，正月の帰省の飛行機からは屋根をブルーシートで覆っている家が非常に多く見られた。また，震3 予想通りの自分の非力と予想外の先輩方の温かい教え
実際に相談に入ると，予想通り自分の非力を思い知ることになった。
「自宅土地下の石垣が崩れ，隣家の家の基礎まで壊れそう，被災してお金もない，緊急になんとかしたい」

災による熊本地域経済への影響はこれから本格的に顕在化する。
これからも「自分に何ができるか」を考え，熊本を応援し続けることは，もちろんである。
しかし，駆け出しの弁護士としてはその先も大事だと思う。

「ローンが残っている家が壊れ，修理に500 万円かかる。

残念だが我が国ではまた次の大きな自然災害が起こ

これ以上の借金は無理だが，やっとの思いで買った家る。そして，私は諸先輩の手助けにより一応の相談がは失いたくない」「土地上の借家が壊れ，税金が上がりできる知識・技能を身に着けさせていただいた。

そう。払えないので土地を手放したいが売れる土地ではない。放棄とかなんとかならないか」etc.
事前に読んできた資料を再度ひっくり返しながら何とその自分の知識と技能を次の災害時にフル活用する
ことが，駆け出し弁護士の責務であり，また，諸先輩方への恩返しであると考えている。

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お薦めの一冊『動物愛護法入門 人と動物の共生する社会の実現へ』
東京弁護士会公害・環境特別委員会 編 民事法研究会 2,000 円（本体）

動物たちの幸せを願って会員

大川 秀史（50 期）「アニマルセラピー」
1 昨今は空前の猫ブームと言われ，3 本書には，コラム 8 つとオピニオン 7 つも盛り込まれも認知されてきた。岩合光昭さんの「世界ネコ歩き」ている。コラム 2「ペットに関するその他の法令」やに心癒されている方も多いのではと思われる。瀬戸内同 6「飼い主の責任」などは，一般民事相談を行う

海には，「猫島」や「ウサギ島」もあるという。また，上で必須の知識である。飼い主は民法所定の動物占危機に瀕したペットを保護し，その引き取り手を懸命

有者責任を負うのみならず，刑事罰が科せられたケーに探す支援団体の活動にも脚光があたるようになった

スもあるという。また同 7「東京都の災害時対策推進のも喜ばしい。

計画」では，災害時の動物救援制度を概説している。

一方，着実に減少しつつあるとはいえ，犬猫の殺処

東日本大震災後に放置されたペットや家畜，そしてそ

分数は 2014 年でなお 10 万頭を超える。飼い主側のの救済のため懸命に街頭募金活動をしている方々のこ

事情による多頭飼育崩壊や動物の虐待死，ペット業とが思い出される。

者による遺棄等，心痛な報道もなお絶えない。

対するオピニオンでは，業界団体役員や獣医師ら，
市民や行政とは立場を異にする方々が，それぞれ抱え2

本書は，当会公害・環境特別委員会動物部会に所ている問題を明らかにしつつ，克服する取り組みを紹属する 10 会 員が執 筆されたものである。2012 年に介している。例えば全国ペット協会では，殺処分を減改正された動物愛護法を解説したもので，この分野の少させるため「家庭動物管理士」という認定資格者

関係者や法律家にとって極めて有用である。本書は，が飼い主に啓発を行い，業界会員に対する研修も実

第 1章「ペットの殺処分をめぐる状況と動物愛護法」，

施しているという。また獣医師は，野良猫の不妊手

第 2 章「動物愛護法の解説」，第 3 章「動物愛護法

術を環境問題の一つと位置付け，その費用を住民税の課題」から成り，巻末資料として，同法の改正点の中に組み込むことを提言している。

解説や最新の条文が付されている。
中でも，第 2 章Ⅲ「飼い主」，同Ⅳ 5「犬猫の引取

当職がペットに関心をもつことになったのは，外国り」，第 3 章Ⅱ「飼い主のいない猫の繁殖制限─地域

人弁護や人道支援のため，フィリピンやミャンマーに猫活動」，同Ⅲ「不妊去勢の義務化」等は，初心者

滞在して以来である。大半の世帯が犬猫を飼い，そであっても日常の経験に照らして具体的に理解し易いの頭数の多さにも驚いた。その一方でペットに噛まれ内容である。

て病院へ搬 送される者も後を絶たず，飼い主たちもまた 2012 年法改正骨子として，法の目的に「動物との共生」等を付加したこと，犬猫等販売業者に

54

4

スキンシップは控え目とし，放任するのが主のように感じられた。

対する各種の義務付け，行政が犬猫の所有者から引本書が詳説した改正動物愛護法を念頭に，是非，取りを求められた際に拒否しうる事由が創設されたこ

殺処分反対の取り組みに参加させて戴きたいと考え始と等も紹介されている。

めている。

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コーヒーブレイク

山林の相続
会員

シイタケの原木 1 本 500 円，杉の苗木 1 本 143 円

松平 久子（41 期）

2 土地上の樹木の価格評価（25 本単位）とか，農作物を守る画期的な新商品「オ

都道府県ごとに「森林の立木の標準価格表」が公

オカミのオシッコ」（粉末で一箱 10,290 円）の広告が表されており，F 県では，樹木の種類（杉，ひのき，松，掲載された S 森林組合の「森の通信」が年に 2 回自宅

くぬぎ，雑木）と樹齢により，1ヘクタール（1万平方に届く。オオカミのオシッコ（商品名「ウルフピス」）

メートルのこと）の評価額が掲載されている。しかし，の広告は 1 回だけだったので，売れなかったのかもしれ

樹木の種類と樹齢はどうしたら分かるのだろうか。植ない。鹿や猪を捕まえる罠を仕掛ける研修場所として

林時の記録がなければ，山の中を歩き回ってめぼしい

お宅の山林に入りますというお手紙も来る。私は，東樹木を切って，年輪を数えなくてはならないのだろうか。

京弁護士会の会員であるが，S 森林組合の組合員でもF 県は熊出没地帯であり，ローカル新聞の一面の片隅ある。

には「最新の熊目撃情報」という欄が常置されている。

代々林業を営んでいた父が亡くなったのは 3 年前で幸いにして，F県庁「森づくり課」（そのような課が存在ある。子供達は家業を継がなかったが，相続手続きはすること自体初めて知ったが）から森林の種類，樹齢，

行わなくてはならない。専門家に依頼する費用を節約

経営形態等様々なデータが記録された「森林簿」を入するために，私は自分で行うことにした。

手し，それを参考に樹木のエクセル表を作成し，評価額を算出した。すべての財産の評価を算出して，相続

1 土地と立木の評価

税申告を行った。

50 年前の祖父死亡時には，税務署がヘリコプター
で山林調査を行ったと聞かされていたが，プロの林業

3 森林組合家でない私が上空から山林を見下ろしても何も分から

森林は間伐や林道の整備など長期的かつ継続的な作ない。そこで，50 年前にはなかった方法，つまりネット

業が必要であり，地域の森林組合がそのための補助金で山林の評価資料を集めることにした。土地についての申請や整備を受託している。相続による組合員の地

エクセル表を作成し，
「住所」
，
「地番」
，
「現況」
，
「現

位の承継届出を行ったことから，冒頭で述べた組合報が

況地積」，「1㎡あたりの固定資産税評価額」，「地積を私の元に届く。
「チェーンソーの無料点検会開催」や，かけた固定資産税評価額」，「倍率（路線価が定められ「形がエリンギに似た美味しいたカンタケ栽培販売会」ていない地域の評価方法）」，「保安林・貸地・地役権・には若干興味があるが，まだ参加していない。

分収林の控除率」を入れ，評価額を算出した。ちなみに，「保安林」というのは，一定の目的のために伐採や開発制限がかかる指定地を指す。相続対象地の多くも水源地として保安林指定されており，相続税評価の際に一定の減価を受ける。なお，外国人が水源地を買い集めているという噂があったが，今のところ我が家にはどこからもオファーはない。

材木市場

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追 悼

故 増 岡 章 三 会 員（4 期）2016 年 8 月 19 日逝去・89 歳
1967年度 東弁副会長
1978年度 日弁連事務総長「勲章は諸悪の根源である」

弁護士会の民主的運営の基盤作りに献身された先達
増岡先生は，弁護士会のあるべき姿を考えるとき，

並木 政一（31 期）

決したというものであった。勲章（名誉）欲しさに談常に導きを与えてくれる存在であった。学んだことは多合してなった会長がいい仕事をするはずはなく，増岡い。とりわけ，1950 年代から70 年代の弁護士会改革

先生は，常々，弁護士会の選挙や人事を悪くしてきたに関する物語は，私に大きな影響を与えた。

要因は勲章にあると喝破されていた。

東京弁護士会百年史を紐解くと，東弁や日弁連のまた，あるときは，一弁の会員室で若い弁護士が奥

民主化運動の歴史が記されている。増岡先生は1959年，の椅子に座っていると，「君たちの座る席ではない」と同年代の登録 10 年に満たない若手を結集して期成会注意される場面の目撃談を，何度も面白く語ってくれを立ち上げ，会派や単位会を超えた運動により，選挙た。今の若い人には理解できないかもしれないが，そ会規を厳格に改めるとともに，弁護士会の民主的運営のような時代もあったのである。

と執行力の強化に尽くされたのである。

日弁連事務総長を務められた時代は，「弁護人抜き

東弁では，会館外の選挙事務所を禁止し会館内に設裁判特例法案」の廃案を求める活動に追われていたが，けさせたこと，日弁連では，会長選挙を代議員の投票

法案の危険性を説く語りは，「あなたが逮捕されたとき制から全会員による直接選挙制に変え，さらに会長のに，弁護士が付かずに裁判が行われることを想像して任期を 2 年にして執行力を強化したことなどが重要な欲しい」と，国会議員の恐怖心を煽るものであったら成果であった。

しい。

増岡先生が，私たち後輩に，当時の派閥のボス支配

会務を離れては，
やさしい父親のような存在であった。

の実情，役員選挙での情実や利益誘導に満ちた腐敗のゴルフを教えて頂いたり，新宿歌舞伎町のバーに連れ

実態，選挙の論功行賞に基づく人事の弊害を伝える語て行ってもらったこともある。吉野家の再建に係ってり口は，いつもユーモアと臨場感に溢れており，興味いた時期に，経営陣に提案したという高級牛丼店でごをそそられた。

馳走になったことも思い出の一つである。私の両親の東弁の役員選挙では，休日の朝，まだ寝ぼけ眼の若い弁護士が住んでいるアパートを，候補者と数人の取り巻きが黒塗りのハイヤーで乗り付けて高級ウイスキー

56

会員

葬儀の際には，いずれも遠方にも拘らず通夜に参列をいただくなど，情にも篤い大先輩であった。
2 年ほど前に足元が不自由になられるまで，増岡先を配っていたこと，料亭を借り切って酒食を供応して生を中心とした先輩方の昼食会にご一緒していた。私

いたこと，会長が論功行賞として管財事件や国選事件

が，若手弁護士を取り巻く環境や弁護士会の現状を説を配っていた様子などを，身振りを交えて話され，大明すると，「隔世の感があるな」と言いながら，「自分

きな笑いをとっていた。

たちが活動した昔はよかった。改革に邁進できて成果

晩年，話題にしたのは日弁連会長選挙をめぐる一場もあがった。幸せな弁護士人生だった」と振り返られ面である。次期会長に意欲を燃やす二人の候補者で話ていた。これが私には最後の言葉として残っている。

し合いが持たれたが，いずれも譲らないまま決着せず，

いま私たちが当たり前のように享受している弁護士

終にはくじ引きで順番を決めることとした。ところが次会の民主的運営の基盤を作られた功績に感謝しつつ筆に，くじを引く順番が問題となり，それをジャンケンでを終え，ご冥福をお祈りする。

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会長声明
新たな共謀罪法案の国会上程に反対する会長声明2016 年 8 月下旬，新聞各紙は，共謀罪法案について，政テロ関連条約の全てに加盟し，既にテロ対策に必要な国内法

府が，2020 年の東 京オリンピックのテロ対 策を理 由として，整備を終えている。我が国では，陰謀・共謀罪が 23 罪，予備・その名称を「テロ等組織犯罪準備罪」に変更し，対象となる準備罪が約 50 罪規定され，また，判例上予備罪の共謀共同団体を「組織的犯罪集団」に限定，「準備行為」を処罰条件

正犯が認められており，重大な犯罪については未遂以前の段とするなど装いを変え，臨時国会への上程を検討していると報階から処罰できる体制が整っている。したがって，テロ対策

道した。法案は秋の臨時国会には上程されなかったものの，政のために 600 以上もの共謀罪を新設する必要は全くないので

府は本年 1 月 20 日に召集される通常国会への上程を検討してある。

いると報じられている。

もちろん，当会も，テロ対策の必要性を否定するものではな

共謀罪法案は，過去に 3 度国会に上程されたが，広範な世い。仮にテロ対策のための新たな立法が必要になったとしても，論の反対により 3 度とも廃案となり，その後現在まで上程されその立法にあたっては，個別にその立法事実等について慎重にていない。上記のとおり法案に多少の変更が加えられたとして検討を重ねることが不可欠である。共謀罪法案のように，個も，当会は，以下の理由により改めて 4 度目の国会上程に強別具体的に立法事実等について何の検討もすることなく，法く反対するものである。

定刑だけを基準に，機械的かつ一律に 600 以上の共謀罪を新

共謀罪法案は，国連越境組織犯罪防止条約が「重大な犯罪」

設するという杜撰な立法のあり方は許されるものではない。

と定義する死刑または無期もしくは長期 4 年以上の懲役もしく

報道によれば，新たな共謀罪法案には「組織的犯罪集団」

は禁錮の刑が定められている全ての犯罪について，団体の活動という要件が新たに付加されるという。しかし，この要件の有として当該行為を実行するための組織により行われるものの遂無に関する認定は，ひとえに捜査機関の判断にかかっている。

行を共謀する行為をそれだけで犯罪として処罰しようとするもたとえば，市民運動団体や労働組合など「組織的犯罪集団」のであった。長期 4 年以上の懲役もしくは禁錮の刑が定められではない団体も，共謀又は計画があったとされる時点でその団ている罪は，2005，6 年当時で 619 あり，法案が成立すれば，体の共同目的やその実態が犯罪遂行にあったと捜査機関が認一挙に 600 以上の共謀罪が新設されることになる。

定すれば，「組織的犯罪集団」として共謀罪の対象となるので我が国の刑事法は，人権保障の観点から，法益侵害に向けある。したがって，「組織的犯罪集団」という要件は，共謀罪られた具体的危険性がある行為を処罰すること，そして，法の適用範囲や対象を絞り，あるいはその濫用を防止するための益侵害の結果が発生する結果犯を処罰するのを原則とし，未要件足りえない。

遂犯の処罰は例外であり，さらに予備罪や陰謀・共謀罪は重また，新たに付加されるという「準備行為」の要件は，アメ大な犯罪について極めて例外的に処罰されるにすぎない。これ

リカの州法にある顕示行為（overt act）を取り入れようとするは，かつて行われてきた国家の恣意的な刑罰権行使による人ものであるが，アメリカの裁判例では，共謀を裏付ける何らか権侵害を排除し，刑事法の人権保障機能を十全に果たすための客観的行為であれば足り，必ずしも犯罪的とは言えない中立の基本原則である。

的な行為も「準備行為」と判断されている。したがって，「準

ところが，共謀罪法案は，犯罪遂行の合意（共謀又は計画）そのものを処罰するもので，法益侵害の具体的な危険性が何備行為」の要件も，共謀罪の適用を限定し，その濫用を防止するための要件足りえない。

ら存在しない段階の合意の成立だけで犯罪が成立するのである。

このように，新たな共謀罪法案は，かつての政府案と比べ共謀罪法案は，行為を処罰し，原則として結果犯を処罰するてその要件が限定されたとは言えず，その本質的な危険性に変という我が国の刑事法の基本原則や法体系に反し，人権保障

わるところはない。

機能を危うくするものである。

当会は，共謀罪法案について，
すでに 2003 年 7 月 7 日付「共そして，その成立要件がきわめて曖昧なため，共謀罪法案は，謀罪新設に対する意見書」を採択し，また 2005 年 10 月 18

捜査機関の恣意的な解釈・運用を許すものである。たとえば，日付「共謀罪の新設に反対する会長声明」，2006 年 4 月 21

恣意的な運用が可能となるため，捜査機関が摘発したい団体

日付「共謀罪に関する与党修正案に反対する会長声明」を公の構成員を狙い撃ちし，逮捕・捜索することによって当該団表してきた。前記のとおり，報道によれば 2017 年の通常国会

体にダメージを与え，その活動を阻害し，その結果，結社の自にテロ対策を名目として新たな共謀罪法案の国会上程が検討

由，表現の自由はもとより，思想信条の自由という内心の自由されているとのことである。

をも侵害されるおそれがある。
そもそも，国連越境組織犯罪防止条約は，麻薬密売組織

当会は，改めて新たな共謀罪法案の国会への上程に強く反対するものである。

など経済的利益の獲得を直接又は間接に目的とするマフィア
や暴力団などの組織犯罪を対象にするものであり，本来テロ

2017 年 1月 11日

対策を理由として作られた条約ではない。我が国は，国連の東京弁護士会会長

小林 元治

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東弁・二弁合同図書館 新着図書案内
法 律 学・ 法 哲 学『日本法の舞台裏』新堂幸司／商事法務『法秩序の効力根拠』竹下賢／成文堂『数理法務のすすめ』草野耕一／有斐閣
外 国 法『ヨーロッパ私法への道』五十嵐清／悠々社『現代のイスラーム法』アジア法学会／成文堂『ドイツ物権法』Wolf, Manfred／成文堂『契約結合としてのネットワーク』Teubner, Gunther／信山社『注釈フランス民事訴訟法典 特別訴訟・仲裁編』
徳田和幸／信山社出版『米国財務会計基準の実務 第9版』長谷川茂
男／中央経済社
憲 法『みんなのためのLGBTI 人権宣言』国際連合人権高等弁務官事務所／合同出版『ヘイトスピーチ解消法』第一法規『同性婚だれもが自由に結婚する権利』同性婚人権救済弁護団／明石書店『セクシュアル・マイノリティの法律相談』東京弁護士会性の平等に関する委員会／ぎょうせい『憲法判例からみる日本』山本龍彦／日本評論社『個人情報保護法の逐条解説 第5版』宇賀克也
／有斐閣
選 挙 法
『公職選挙法の動き 平成25年-27年版』選挙
制度研究会
（東京都）
／国政情報センター
行 政 法『最新・ハイブリッド行政法 改訂第3版』田村泰俊／八千代出版『都市と環境の公法学』磯部力先生古稀記念論
文集刊行委員会／勁草書房『現代総有論』五十嵐敬喜／法政大学ボアソナ
ード記念現代法研究所『判例研究 1 季刊「不動産研究」判例研究100
号記念』日本不動産研究所『判例研究 2 季刊「不動産研究」判例研究100
号記念』日本不動産研究所『判例研究 3 季刊「不動産研究」判例研究100
号記念』日本不動産研究所
財 政 法『補助金適正化法解説 全訂新版（増補第2版）』
小滝敏之／全国会計職員協会
税 法『所得課税の国際的側面』渕圭吾／有斐閣『税理士損害賠償請求事例にみる事故原因と予防策』齋藤和助／清文社『不動産・非上場株式の税務上の時価の考え方と実務への応用 3訂版』渡邉正則／大蔵財務協会『耐用年数通達逐条解説 改訂新版』坂元左／税務研究会出版局『移転価格税制の実務詳解』藤枝純／中央経済社『タイムリミットで考える相続税対策実践ハンドブック 平成28年9月改訂』山本和義／清文社

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LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

2016年11月17日〜12月21日・171点『相続税・贈与税取扱いの手引 平成28年10月改訂』上願敏来／納税協会連合会『判例・裁決例にみる名義財産の帰属認定』峰岡睦久／新日本法規出版『消費税実務問答集 平成28年版』上願敏来／
納税協会連合会『平成28年度改正消費税法の徹底解説』芹澤光春／第一法規『地方税取扱いの手引 平成28年10月改訂』
地方税制度研究会／納税協会連合会
地方自治法『地方公務員年金制度の解説 平成28年度版』
地方公務員年金制度研究会／ぎょうせい
民 法『NPO法人のすべて 増補10版』斎藤力夫／税務経理協会『物権法』平野裕之／日本評論社『動産・債権譲渡登記の実務 第2版』日本司法書士会連合会／金融財政事情研究会『契約法の現代化1 契約規制の現代化』山本敬三／商事法務
『不法行為法・事務管理・不当利得 第3版』円谷峻／成文堂
『市民後見人養成講座 2 市民後見人の基礎知
識 第2版』成年後見センターリーガルサポート／民事法研究会『市民後見人養成講座 1 成年後見制度の位置
づけと権利擁護 第2版』成年後見センターリー
ガルサポート／民事法研究会『市民後見人養成講座 3 市民後見人の実務 第2版』成年後見センターリーガルサポート／民事法研究会『相続（別冊法学セミナー 245 新基本法コンメ
ンタール）』松川正毅／日本評論社『判例からみた遺留分減殺請求の法務・税務・
登記 第2版』永石一郎／中央経済社『自治体の「困った空き家」対策』宮崎伸光／
学陽書房『Q&Aでマスターする民法改正と登記実務』東京司法書士会／日本加除出版『Q&A 権利に関する登記の実務 15 第8編 嘱託登記/ 各種財団等に関する登記/ 船舶に関する登記/その他の登記』不動産登記実務研究会／日本加除出版『信託法セミナー 4 信託の変更・終了・特例等』
能見善久／有斐閣『渉外戸籍のための各国法律と要件 全訂新版 3
各論（掲載国50 音順【カ行・カ】
カーボヴェルデ〜【サ行・ス】
スウェーデン）』篠崎哲夫／日本加除出版『簡易裁判所における交通損害賠償訴訟事件の審理･判決に関する研究』村主隆行／司法研修所『交通事故外傷と後遺障害全322大辞典 1 精神・神経系統の障害/頭部外傷・高次脳機能障
害/眼の障害』宮尾一郎／かもがわ出版『交通事故外傷と後遺障害全322大辞典 2 耳・鼻・口・醜状障害/上肢の障害』宮尾一郎／かもがわ出版『交通事故外傷と後遺障害全322大辞典 3 下肢の障害』宮尾一郎／かもがわ出版『交通事故外傷と後遺障害全322大辞典 4 脊柱・その他の体幹骨の障害/胸腹部臓器の障害』
宮尾一郎／かもがわ出版『交通事故外傷と後遺障害全322大辞典 別巻
交通事故後遺障害の等級獲得のために』宮尾一郎／かもがわ出版『交通事故の法律相談 新版』大嶋芳樹／学陽書房『交通事故損害賠償必携 2017年 資料編』宮原守男／新日本法規出版『ノーフォルト自動車保険論』佐野誠／保険毎
日新聞社『自賠責保険・共済紛争処理事例集 第14 巻（平成27年度）』自賠責保険共済紛争処理機
構／自賠責保険・共済紛争処理機構
商 事 法『実務解説会社法』内田修平／商事法務『会社法実務相談』西村あさひ法律事務所／商事法務『ベンチャー企業の法務 A to Z』後藤勝也／中央経済社『Q&A中小企業経営に役立つ会社法の実務相談事例』島村謙／ぎょうせい『企業法研究 中小会社規制と会社法学の課題』
根田正樹／ぎょうせい『全株懇モデル1 定款・株式取扱規程モデルの解説，自己株式の理論と実践』全国株懇連合会／商事法務
『「純資産の部」完全解説 第4 版』太田達也／
税務研究会出版局『役員報酬改革論 増補改訂版』神田秀樹／商事法務『指名諮問委員会・報酬諮問委員会の実務』沢
口実／商事法務『コーポレートガバナンス・コードに対応した招集通知・議案の記載例』樋口達／商事法務『株主総会日程 平成29年版』別冊商事法務編
集部／商事法務『改正会社法下における取締役会の運営実態』
別冊商事法務編集部／商事法務『生命保険事業概況 平成27年度版』生命保険
協会『株主リストの添付と株主名簿整備の実務』永渕圭一／日本法令『會社謄本分析事始』中村勝彦／税務経理協会
刑 法『新時代の刑事法学 上巻』井田良／信山社『新時代の刑事法学 下巻』井田良／信山社『注釈刑法 第2巻 各論（1）』西田典之／有斐閣『刑法総論 第3版』高橋則夫／成文堂『未遂犯と実行の着手』佐藤拓磨／慶應義塾大
学出版会『財務捜査のための企業会計・財務諸表入門』
大塚尚／立花書房『年報・死刑廃止 2016』年報死刑廃止編集委員会／インパクト出版会『Q&A日本と世界の死刑問題』菊田幸一／明石書店『受刑者の法的権利 第2版』菊田幸一／三省堂『精神鑑定への誘い』安藤久美子／星和書店

司 法 制 度・ 司 法 行 政『司法権の法哲学的研究』布川玲子／日本評論社『日本司法支援センタースタッフ弁護士全国経験交流会報告書 平成28年度』日本弁護士連
合会総合法律支援本部／日本弁護士連合会『達成 東京弁護士会達成会創立80周年記念誌』
東京弁護士会達成会／東京弁護士会達成会『弁護士研修講座 2016年度』東京弁護士会
弁護士研修センター運営委員会『久保利英明ロースクール講義 君は〈正義〉のために闘えるか？』久保利英明／日経BP社『弁護士の経験学 事件処理・事務所運営・人生設計の実践知』高中正彦／ぎょうせい『人間の尊厳の確保と司法』山下潔／日本評論社『リーガルクリニック・ハンドブック 第2版 法律
相談効率化のための論点チェック』弁護士法人
丸の内ソレイユ法律事務所／ぎょうせい『日本の金融リスク管理を変えた10大事件』藤井健司／金融財政事情研究会『金融リスク管理を変えた10大事件+x 増補版』
藤井健司／金融財政事情研究会『信用金庫役員の職務執行の手引き』岸本寛之／経済法令研究会

訴訟手続法『最新裁判実務大系 4 不動産関係訴訟』滝澤孝臣／青林書院『最新裁判実務大系 5 不動産登記訴訟』滝澤孝臣／青林書院『権利保護保険』應本昌樹／成文堂『要件事実マニュアル 第5版 1 総論・民法1』
岡口基一／ぎょうせい『要件事実マニュアル 第5版 2 民法2』岡口基一／ぎょうせい『ドキュメント離婚事件』杉井静子／新日本法規出版『裁判官が説く民事裁判実務の重要論点 家事・人事編』加藤新太郎／第一法規『弁護士のための家事事件税務の基本』馬渕泰至／学陽書房『最新重要判例250刑事訴訟法』田口守一／
弘文堂『条解刑事訴訟法 第4版増補版』松本時夫／
弘文堂『刑事弁護の原理と実践』川崎英明／現代人文社『人質司法に挑む弁護』東京弁護士会期成会／
現代人文社『ベーシック刑事弁護実務』三木祥史／三協法
規出版『プロシーディングス刑事裁判』司法研修所刑事裁判教官室／法曹会『えん罪・氷見事件を深読みする 国賠訴訟のすべて』前田裕司／現代人文社『付添人のための少年院入門 第2版』第一東京弁護士会子ども法委員会／第一東京弁護士会『少年矯正法 研修教材』法務省矯正研修所／
矯正協会

労 働 法
『高齢者雇用・競業避止義務・企業年金』宮里邦雄／旬報社『実例に基づくトラック運送業の賃金制度改革』
小山雅敬／日本法令『就業規則の法律実務 第4 版』石崎信憲／中央経済社『すぐに役立つ図解とQ&Aでわかるパート・契約社員・派遣社員の法律問題とトラブル解決法』
小島彰／三修社『労働者派遣法の基本と実務』石嵜信憲／中央
経済社

経済産業法
『中小企業の戦略的会社法務と登記』今川嘉文／中央経済社『再生可能エネルギーと国土利用』高橋寿一／
勁草書房『建設業法解説 改訂12版』建設業法研究会／
大成出版社『M&Aにおける財務・税務デュー・デリジェンスのチェックリスト』佐和周／中央経済社『日本の公開買付け』田中亘／有斐閣

知的財産法『逐条解説不正競争防止法』経済産業省知的財産政策室／商事法務『商標判例読解』ユアサハラ法律特許事務所／
経済産業調査会『商標実務入門 第2版』阿部井窪片山法律事
務所／民事法研究会『著作権法入門 2016-2017』文化庁／著作権情報センター『著作権法入門 第2版』島並良／有斐閣『プロ教師&弁護士が正しくアドバイス！教師を守る保護者トラブル対応術』丸岡慎弥／学陽書房
図書館法『公立図書館の無料原則と公貸権制度』稲垣行子／日本評論社国 際 法『EU・欧州統合研究 改訂版』福田耕治／成文堂『国際司法裁判所 第4巻』横田洋三／国際書院『山本孝夫の英文契約ゼミナール』山本孝夫／
レクシスネクシス・ジャパン『出入国管理及び難民認定法』多賀谷一照／日
本加除出版

宗 教 法
『お墓にまつわる法律実務』遺言相続リーガルネットワーク／日本加除出版

医 学 書『イラストでわかる！特定保健用食品と医薬品』
藤本浩毅／文光堂『エッセンシャル免疫学 第3版』Parham, Peter／メディカル・サイエンス・インターナショナル『病気がわかる検査値ガイド 改訂第3版』斉藤嘉禎／金原出版『画像診断ガイドライン 2016年版』日本医学放射線学会／金原出版『結節性硬化症の診断と治療最前線』日本結節性硬化症学会／診断と治療社『食物アレルギー』夏目秀視／南山堂『多発性骨髄腫の診療指針 第4 版』日本骨髄腫学会／文光堂『ARDS診療ガイドライン 2016 Part2』3学会合同ARDS診療ガイドライン2016作成委
員会／日本呼吸療法医学会『骨粗鬆症診療ハンドブック 改訂6版』中村利孝／医薬ジャーナル社『統合失調症，気分障害』原田誠一／中山書店『認知症・パーキンソン症候群臨床と画像との対応』鈴木正彦／金原出版『もっと踏み込む認知症ケア』井階友貴／羊土社『小児内分泌学 改訂第2版』日本小児内分泌学会／診断と治療社『小児急性脳症診療ガイドライン 2016』日本
小児神経学会／診断と治療社『新生児低酸素性虚血性脳症』東京医学社『静がんメソッド』片桐浩久／日本医事新報社『放射線治療計画ガイドライン 2016年版』日本放射線腫瘍学会／金原出版『横行結腸間膜の解剖からみた腹腔鏡下結腸癌
手術のStrategy & Tactics』松村直樹／メジ
カルビュー社『脊椎脊髄外科テキスト』高橋和久／南江堂『脊椎脊髄病学 第2版』岩崎幹季／金原出版『糖尿病腎症の治療のポイント』絵本正憲／医薬ジャーナル社『排尿障害で患者さんが困っていませんか？』影
山慎二／羊土社『現代帝王切開学』東京医学社『ガイドラインに基づく胎児心エコーテキスト』
金芳堂

教 育 法
『逐条解説私立学校法 改訂版』松坂浩史／学校経理研究会その他『現代用語の基礎知識 2017』自由国民社／自
由国民社

社会福祉法
『介護保険事業運営の手引 4訂版』介護保険事
業運営の手引編集委員会／中央法規出版『障害者総合支援法事業者ハンドブック』中央法規出版『介護施設で何が起きているのか』吉田輝美／
ぎょうせい『子どもと法』丹羽徹／法律文化社『子どもの相談・救済と子ども支援』荒牧重人／日本評論社『「子ども虐待」はなぜなくならないのか』滝川一広／日本評論社
医 事 法『Q&A病院・医院・歯科医院の法律実務 改訂版』
西内岳／新日本法規出版『小児医療と医事法』甲斐克則／信山社
社会保険法『障害年金をもらいながら働く方法を考えてみませんか？ 改訂版』松山純子／日本法令『詳解障害年金相談ハンドブック 新訂版』安部敬太／日本法令LIBRA Vol.17 No.2 2017/2

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