国立研究開発法人 日本原子力研究開発機構
大洗研究所 廃棄物管理施設
令和元年度（第３四半期）
原子力規制検査報告書（案）

令和２年１月原子力規制委員会

目 次
１．実施概要 ............................................................................................................................................................ 1
２．指摘事項概要一覧 ........................................................................................................................................ 1
３．運転状況 ............................................................................................................................................................ 1
４．検査内容 ............................................................................................................................................................ 1
５．検査結果 ............................................................................................................................................................ 3
６．確認資料 ............................................................................................................................................................ 3１．実施概要（１）事業者名： 国立研究開発法人 日本原子力研究開発機構（２）施設名： 大洗研究所 廃棄物管理施設（３）検査実施期間： 令和元年１０月１日～令和元年１２月３１日（４）検査実施者： 東海・大洗原子力規制事務所
橋野 早博
足立 謹聰
奥山 茂
２．指摘事項概要一覧
指摘事項なし３．運転等の状況
検査期間中の運転状況
廃棄物管理施設（操業中）
４．検査内容検査は、検査対象に対して適切な検査ガイドを使用して実施した。検査対象については、原子力施設内の巡視及び事業者の保安活動からリスク情報を入手し、入手したリスク情報も考慮して検査対象を選定し検査を行った。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内規準、記録類等の確認、事業者の担当者等に聞き取りを行う等により事業者の活動状況を確認した。
なお、検査ガイドは、原子力規制委員会ホームページ（https://www.nsr.go.jp/data/000273488.pdf）に最新版が掲載されている。
第３四半期は、以下のとおり検査を実施した。
４．１日常検査(1) 検査ガイド ＢＭ０１１０作業管理
検査項目 作業管理
検査対象 1) β・γ 固体処理棟Ⅲ焼却施設セラミックフィルタ開放点検
2) 廃棄物管理施設における排気ファンの点検状況(2) 検査ガイド ＢＥ００２０火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象 1) 固体集積保管所等の火災検知器の設置
2) 固体集積保管所等の可燃物管理

1

(3) 検査ガイド ＢＥ００３０内部溢水防護
検査項目 内部溢水検査
検査対象 1) 液体廃棄物処理施設における内部溢水防護の状況(4) 検査ガイド ＢＥ００４０緊急時対応組織の維持
検査項目 緊急時対応組織の維持検査対象 1) 緊急時対応組織の体制の整備状況(5) 検査ガイド ＢＥ００５０緊急時対応の準備と保全検査項目 緊急時対応の準備と保全検査対象 1) 対策本部活動の状況(6) 検査ガイド ＢＥ００９０地震防護
検査項目 地震防護
検査対象 1) 廃棄物管理施設の地震・停電時の対応(7) 検査ガイド ＢＲ００１０放射線被ばく管理
検査項目 放射線被ばくの管理検査対象 １） ＣＦエレメント交換作業における閉じこめ機能の確保(8) 検査ガイド ＢＲ００２０放射線被ばく評価及び個人モニタリング
検査項目 放射線被ばく評価及び個人モニタリング
検査対象 1) ＣＦエレメント交換作業における個人線量評価(9) 検査ガイド ＢＲ００３０放射線被ばく ALARA 活動
検査項目 放射線被ばく ALARA 活動
検査対象 1) ＣＦエレメント交換作業における放射線被ばく低減活動(10) 検査ガイド ＢＲ００９０放射線モニタリング設備
検査項目 標準検査
検査対象 1) 廃棄物管理施設の放射計測装置の校正状況(11) 検査ガイド ＢＱ００１０品質マネジメントシステムの運用検査項目 1) 日常観察
2) 半期検査
検査対象 1) 不適合管理の状況
2) 要領書等改訂状況
2(12) 検査ガイド ＢＯ２０１０運転管理
検査項目 運転管理
検査対象 1) 液体廃棄物処理施設 廃液貯槽Ⅰの運転状況
2) β・γ 処理棟Ⅳにおける焼却装置の運転状況(13) 検査ガイド ＢＯ２０２０臨界安全管理
検査項目 臨界管理
検査対象 1) 放射性廃棄物の臨界管理上の受入れ状況
４．２ チーム検査なし
５．検査結果５．１ 指摘事項の詳細
指摘事項なし５．２ 未決定事案
該当なし
５．３ 未決定事案継続案件
なし
６．確認資料
６．１ 日常検査(1) 検査ガイド ＢＭ０１１０作業管理
検査項目 作業管理
資料名
身体汚染が発生した場合の措置に関するガイドライン 2019/5/24
大洗研究所放射性廃棄物管理要領 2019/4/19
大洗研究所放射性廃棄物管理マニュアル 2019/4/19
作業の安全管理要領 2019/7/31
共通業務の運転・保守手順書 rev.31 令和元年８月１６日
大洗研究所放射線安全取扱手引き 2019/7/4
放射線管理マニュアル（北地区） 2018 年 8 月非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.04
3非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.09
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.13
セラミックフィルタ開放点検作業 リスク評価 2019.09.04
セラミックフィルタ開放点検作業 一般安全チェックリスト 2019.09.04
ＧＨ内作業者の入室・退室時刻及び身体サーベイ記録 2019.09.10～10.18
ＧＨ外の作業者の半面マスク着脱時刻及び身体サーベイ記録 2019.09.10～10.18
作業エリアの空間線量及び表面密度測定記録 2019.09.10～10.18
ＧＨからの搬出物品の表面密度測定記録 2019.09.10～10.18
セラミックフィルタ開放点検時の焼却炉内負圧記録 2019.09.10～10.18
空気サンプリング測定記録 セラミックフィルタ開放点検 2019.09.10～10.18(2) 検査ガイド ＢＥ００２０火災防護
検査項目 四半期検査
資料名
大洗研究所の廃棄物管理事業変更許可について 平成３０年８月２２日
廃棄物管理施設の設計及び工事の方法の認可申請 平成３０年１２月
大洗研究所放射性廃棄物管理要領 2019/4/19
大洗研究所放射性廃棄物管理マニュアル 2019/4/19(3) 検査ガイド ＢＥ００３０内部溢水防護
検査項目 内部溢水検査
資料名
大洗研究所の廃棄物管理事業変更許可について 平成３０年８月２２日
液体廃棄物に係る設備等の運転・保守業務手順書 廃管-11-M-11(4) 検査ガイド ＢＥ００４０緊急時対応組織の維持
検査項目 緊急時対応組織の維持
資料名
大洗研究所の廃棄物管理事業変更許可について 平成３０年８月２２日
事故対策規則 2019.03.28
環境保全部現場対応班活動要領 2018.03.26
力量に係る認定基準書 2019.06.29
大洗研究所地震時措置要領 rev.25 平成３１年３月２８日
大洗研究所停電時措置要領 reb.26 平成３１年３月２８日(5) 検査ガイド ＢＥ００９０地震防護
検査項目 地震防護4

資料名
事故対策規則 2019.03.28
大洗研究所地震時措置要領 rev.25 平成３１年３月２８日
大洗研究所停電時措置要領 reb.26 平成３１年３月２８日
廃棄物管理施設等運転手引 環境簿全部 rev.31
環境保全部現場対応班活動要領 平成３０年３月２６日
環境保全部地震時及び停電時の措置要領 平成３０年３月２６日
廃棄物管理施設等地震後点検結果 平成３０年７月１７日
廃棄物管理施設等 停電後の点検表（商用電源停電後） ２０１９年９月１１日(6) 検査ガイド ＢＲ００１０放射線被ばく管理
検査項目 放射線被ばくの管理
資料名
大洗研究所放射線安全取扱手引き 2019/7/4
放射線管理マニュアル（北地区） 2018 年 8 月
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.04
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.09
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.13
セラミックフィルタ開放点検作業 リスク評価 2019.09.04
セラミックフィルタ開放点検作業 一般安全チェックリスト 2019.09.04
ＧＨ内作業者の入室・退室時刻及び身体サーベイ記録 2019.09.10～10.18
ＧＨ外の作業者の半面マスク着脱時刻及び身体サーベイ記録 2019.09.10～10.18
作業エリアの空間線量及び表面密度測定記録 2019.09.10～10.18
ＧＨからの搬出物品の表面密度測定記録 2019.09.10～10.18
セラミックフィルタ開放点検時の焼却炉内負圧記録 2019.09.10～10.18
空気サンプリング測定記録 セラミックフィルタ開放点検 2019.09.10～10.18(7) 検査ガイド ＢＲ００２０放射線被ばく評価及び個人モニタリング
検査項目 放射線被ばく評価及び個人モニタリング
資料名大洗研究所放射線安全取扱手引き 2019/7/4
放射線管理マニュアル（北地区） 2018 年 8 月
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.04
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.09
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.13
セラミックフィルタ開放点検作業 リスク評価 2019.09.04
セラミックフィルタ開放点検作業 一般安全チェックリスト 2019.09.04
5

ＧＨ内作業者の入室・退室時刻及び身体サーベイ記録 2019.09.10～10.18
ＧＨ外の作業者の半面マスク着脱時刻及び身体サーベイ記録 2019.09.10～10.18作業エリアの空間線量及び表面密度測定記録 2019.09.10～10.18
ＧＨからの搬出物品の表面密度測定記録 2019.09.10～10.18
セラミックフィルタ開放点検時の焼却炉内負圧記録 2019.09.10～10.18
空気サンプリング測定記録 セラミックフィルタ開放点検 2019.09.10～10.18(8) 検査ガイド ＢＲ００３０放射線被ばく ALARA 活動
検査項目 放射線被ばく ALARA 活動
資料名
身体汚染が発生した場合の措置に関するガイドライン 2019/5/24
大洗研究所放射性廃棄物管理要領 2019/4/19
大洗研究所放射性廃棄物管理マニュアル 2019/4/19
作業の安全管理要領 2019/7/31
共通業務の運転・保守手順書 rev.31 令和元年８月１６日
大洗研究所放射線安全取扱手引き 2019/7/4
放射線管理マニュアル（北地区） 2018 年 8 月
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.04
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.09
非定常作業計画書 セラミックフィルタ開放点検作業 2019.09.13
セラミックフィルタ開放点検作業 リスク評価 2019.09.04
セラミックフィルタ開放点検作業 一般安全チェックリスト 2019.09.04
ＧＨ内作業者の入室・退室時刻及び身体サーベイ記録 2019.09.10～10.18
ＧＨ外の作業者の半面マスク着脱時刻及び身体サーベイ記録 2019.09.10～10.18
作業エリアの空間線量及び表面密度測定記録 2019.09.10～10.18
ＧＨからの搬出物品の表面密度測定記録 2019.09.10～10.18
セラミックフィルタ開放点検時の焼却炉内負圧記録 2019.09.10～10.18
空気サンプリング測定記録 セラミックフィルタ開放点検 2019.09.10～10.18(9) 検査ガイド ＢＲ００９０放射線モニタリング設備
検査項目 標準検査
資料名
大洗研究所放射性廃棄物管理要領 2019/4/19
大洗研究所放射性廃棄物管理マニュアル 2019/4/19
放射線モニタ定期自主検査記録（排気モニタ、室内空気モニタ、エリアモニタ、ローカルサンプリング装置分） H31.02.26
放射線モニタ定期自主検査記録（ﾊﾝﾄﾞﾌｯﾄクロスモニタ） H31.02.26
6表面汚染検査用サーベイメータ（アルファー線）点検整備記録 TCS-222 H30.07.17～07.27
表面汚染検査用サーベイメータ（ベータ線）点検整備記録（TGS-123CR、136、146B）
H30.05.30～06.13
ガンマ線サーベイメータ点検整備記録(MSM-152、TGS-121) H30.04.19～05.08
放射線モニタ定期自主検査記録（室内ダストモニタ、γ線エリアモニタ分） H31.0311
放射線モニタ定期自主検査記録（ハンドﾌｯﾄクロスモニタ（β）、体表面モニタ） H31.02.26(10) 検査ガイド ＢＱ００１０品質マネジメントシステムの運用検査項目 品質マネジメントシステムの運用
資料名
廃棄物管理施設品質保証計画書 2019.04.24
文書及び記録管理要領 2018.05.08
大洗研究所品質保証に係る文書及び記録の管理要領 2019.08.28
文書及び記録の管理手順書 2019.03.29
原子炉施設等安全審査委員会規則 2019.06.27
不適合管理並びに是正及び予防処置要領 2018.04.01
大洗研究所品質保証に係る不適合管理並びに是正処置及び予防処置要領
2019.04.26
上半期マネレビインプット資料 20191028
不適合管理分科会資料（２０１９年１０月１１月１２月確認分）
保安記録（２０１９年１０月１１月１２月確認分）
品質保証推進委員会資料（２０１９年１０月１１月１２月確認分）
原子炉施設等安全審査委員会・使用施設等安全審査委員会資料（２０１９年１０月１１月１２月確認分）(11) 検査ガイド ＢＯ２０１０運転管理
検査項目 運転管理
検査対象 1) 液体廃棄物処理施設 廃液貯槽Ⅰの運転状況
2) β・γ 処理棟Ⅳにおける焼却装置の運転状況
資料名
共通業務の運転・保守手順書 rev.31 令和元年８月１６日
液体廃棄物に係る設備等の運転・保守業務手順書 廃管-11-M-11β・γ 固体廃棄物に係る設備等の運転・保守業務手順書 廃管-11-M-11
廃液蒸発装置Ⅰ運転記録 2019.10.25
処理済廃液貯槽・処理済廃液貯槽計測設備運転記録 2019.10.25
β・γ 焼却装置運転記録 2019.11.11 及び 2019.11.13
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(12) 検査ガイド ＢＯ２０２０臨界安全管理
検査項目 臨界管理
検査対象 1) 放射性液体廃棄物の臨界管理上の受入れ状況
資料名
大洗研究所放射性廃棄物管理要領 2019/4/19
大洗研究所放射性廃棄物管理マニュアル 2019/4/19
液体廃液受入れ確認票 2019.08.16
液体廃棄物管理日報 2019.08.16
放射性液体廃棄物記録表 2019.08.06
受理に係る受入れ基準確認票 2019.08.07
放射性液体廃棄物記録表【依頼元基準確認用】 2019.08.06
放射性液体廃棄物受入れに係る安全確認票 2019.08.05
６．２ チーム検査なし8