国際機関OECD/NEAのリスク評価に関する取り組み
経済協力開発機構(OECD)/原子力機関(NEA)
原子力安全技術・規制課
熊谷裕司
yuji.kumagai@oecd-nea.org
2021年12月22日
原子力人材育成ネットワーク 国際活躍応援・専門分野別Webinar© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

目次

1. 自己紹介
2. 国際機関における安全研究の活動概要
3. OECD/NEAリスク評価ワーキンググループ(WGRISK)の取り組み
4. まとめ2© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

自己紹介
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’08：博士号取得→東京電力入社’08-’12：東電福島第一原子力発電所 安全管理G＠福島
東電本社 原子力安全技術G＠東京’12-’15：米国電力研究所（EPRI）安全管理部＠アメリカ‘15 -’19：日立ヨーロッパ安全ケース部→ホライズン社運転部＠イギリス‘19 -：OECD NEA原子力安全技術・規制課＠フランス

3© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

目次

1. 自己紹介
2. 国際機関における安全研究の活動概要
3. OECD/NEAリスク評価ワーキンググループ(WGRISK)の取り組み
4. まとめ4© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

NEAの概要



34：

加盟国

【マネジメント構造】

9：

常設技術委員会



77：

専門ワーキンググループ

加盟国の代表による運営委員会（Steering Committee）



28：

国際共同プロジェクト

134： 職員数（日本人：16名）

８つの常設技術委員会(Standing Technical Committee）+ NEAﾃﾞｰﾀﾊﾞﾝｸの管理委員会



20億円：予算(2021年10月)

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NEAの安全研究6© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

CSNI(原子力施設安全委員会)の活動•••••••••••••••

ARC-F
ATLAS
BIP
BSAF
FIRE
HaldenHEAFHYMERESICDELOFCPreADESPRISMESCIP
STEM
THAI7© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

IAEAにおけるPSA関連の取り組み

1. PSA関連の活動・出版物

2. PSAレビュー

最近の活動

PSAの技術安全レビュー (TSR-PSA)

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Safety Guides on L1&L2 PSA (SSG-3,4)
DSA and PSA for SMRs
Use of PSA/DSA for security purposes
Advanced PSA approaches

最近の出版物:TECDOC-1922: Data for Research Reactor PSATECDOC-1937: Seismic PSA
Saf.Rep.-110: Multi-unit PSA
Saf.Rep-107: PSA for Research Reactors
TECDOC-1983: Risk aggregationSaf.Rep.-XXX: Human reliability•

3. PSAのワークショップ&研修•

TSR-PSA is started in 1988 (formertitles are IPERS and IPSART)

Tailored trainings &workshops•

Aimed to review the PSA models,reports and PSA applications

Provide hands-on PSA
experience for newcomers•

Trainings: include boththeoretical and practicalexercises•

Workshops: include details
on specific topic requestedby the Member State (riskInformed Decisions, Multiunit PSA, Fire PSA, etc.)•Scope of review is flexible, could
include L1-L3 PSA and hazards)•Based on IAEA Safety Standards•

Implemented by the team of
independent experts•

TSR-PSA mission is not yet
implemented in Japan

IAEA会議：Topical Issues in Nuclear Installation Safety
・開催日時：2022年10月18-21日
・アブストラクト締切：2022年1月31日
・Web-site: https://www.iaea.org/events/tic-2022 ・Contact: tic-2022@iaea.org© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

目次

1. 自己紹介
2. 国際機関における安全研究の活動概要
3. OECD/NEAリスク評価ワーキンググループ(WGRISK)の取り組み
4. まとめ9© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

リスク評価ワーキンググループ概要• リスク評価ワーキンググループ（WGRISK）は、NEAの中でも歴史が古く、1980年代より継続的な活動• OECD/NEA加盟国の専門家が協力し合い、リスク情報規制や安全管理における確率論的安全性評価（PSA）活用や改善に関する活動をNEA加盟国のために実施• 他の関連するNEAワーキングループ（機器・構造物の安全性・経年劣化WGIAGE、外部イベントWGEV、等）と協力
 WGRISK関連出版物:
https://www.oecd-nea.org/nsd/docs/indexcsni.html

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WGRISK完了タスク①• マルチユニットPSAを含むサイトレベルPSA開発の現状– 概要：複数の原子炉を持つ発電サイトのPSA（マルチユニットPSA）の調査と課題の特定。
– レポート発行：2021年7月– 参加国：ドイツ&スイス（リーダー）、アメリカ、韓国、チェコ、日本、フランス、スウェーデン• テクニカルオピニオンペーパー （TOP）No.1のアップデート：
原子力施設の火災PSA– 概要：NEA加盟国のPSA専門家による既設プラントの火災PSA開発の最近の動向調査と技術意見の提供– レポート発行：2020年8月– 参加国：フランス（リーダー）、フィンランド、オランダ、イギリス、ベルギー
11© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

WGRISK完了タスク②
 PSAのためのOECD/NEAデータベースプロジェクト：運転経験データの活用– 概要：NEAデータベースプロジェクト(ICDE, FIRE,CODAP)と共同ワークショップを開催し、PSAのためのデータ更新、及び必要な運転経験データの特定。
– レポート発行：2020年11月– 参加国：フランス（リーダー）、韓国、ハンガリー、アメリカ、
チェコ、ドイツ、ポーランド、カナダ
 TOP No.2のアップデート：原子力施設の地震PSA– 概要：NEA加盟国のPSA専門家による既設プラントの地震PSA開発の最近の動向調査と技術意見の提供– レポート発行：2021年10月– 参加国：スイス（リーダー）、日本、ハンガリー、カナダ、アメリカ、チェコ12© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

WGRISK完了タスク③
 PSAのためのデジタル計装制御系モデル手法の比較応用（DIGMAP）– 概要：DI&C系故障によるCDFへの寄与・感度解析等の調査、及び今後の課題の特定。CCFの寄与が特定が特定されたがDI&C系故障シナリオ等の課題については後続タス
クDIGMORE（2022年4月開始）で扱う。
– レポート発行：現在NEA内で編集中– 参加国：韓国（リーダー）、フィンランド、ドイツ、アメリカ、オランダ、フランス、カナダ、イギリス

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WGRISK進行中タスク現状
Item/CAPS

2019

2020

2021

2022

Durationplanned/real

Status3y

・各国への質問票が完成し送付
・コロナの影響でワークショップは一年以上延期

4y・各国からの調査回答のレビュー中・調査レポートの骨子完了
・遅延の見込み

現在進行中のタスク
ダイナミックPSA手法

外部ハザードの重畳
事象
特殊な設計を持つ原子力施設のPSA

1y/2y

・IAEAとのジョイントシンポジウム開催
・コロナの影響で二度延期（2022年初夏開催予定）

PSA活用と開発の現状

2.5 y・2022年1月より活動開始予定

デジタルI&Cモデル手法の比較検討

4y・2022年4月より活動開始予定© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

WGRISK進行中タスク①• ダイナミックPSA手法– 概要：各国で開発されているDPSA活動の調査。RIDMへの適用課題の特定。
– 期間：2019年下～2022年上（遅延）– 参加国：スイス（リーダー）、ドイツ、アメリカ、韓国、チェコ、日本、フランス、スウェーデン• 外部事象ワーキンググループ(WGEV)とのジョイントタスク：
外部ハザードの重畳事象– 概要：外部ハザードの重畳事象に関する各国の規制と手法開発に関する情報を収集し、課題を特定。
– 期間：2020年上～2023年下– 参加国：チェコ（リーダー） 、フランス、ハンガリー、ドイツ、スロバキア© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

15

WGRISK進行中タスク②• 特殊な設計を持つ原子力施設のPSA– 次ページにIAEAとの共同活動の事例として紹介• PSA活用と開発の現状– 概要：5年毎に加盟国のPSA活用と開発状況をまとめ更新– 期間：2022年上～2023年下– 参加国：ドイツ（リーダー）、チェコ、フランス、ハンガリー、韓国、スイス、アメリカ• デジタルI&C系モデル手法の比較検討（DIGMORE）– 概要：DIGMAPの継続タスク。
– 期間：2022年上～2025年上– 参加国：ドイツ（リーダー）、ベルギー、チェコ、フィンランド、フランス、ハンガリー、オランダ、韓国、スイス、イギリス
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IAEAとの共同活動例
NEA-IAEA共同シンポジウム：PSA for Reactors of a Singular Design
・開催日：2022年5月下旬～6月上旬に延期決定
・場所：英国リバプール
・アブスト締切：2022年3月31日
・ホスト：英国原子力規制局ONR
・連絡先：Yuji.Kumagai@oecdnea.org
・PSA対象範囲：L1-3,内外事象等広範
・対象炉：-小型モジュール炉 -代4世代炉-研究炉 -原型炉 -実証炉
・特徴：シンポジウムで発表する専門家が議論を行いレポートをまとめる

シンポジウムNEAウェブサイト
https://www.oecd-nea.org/jcms/pl_60948/joint-oecd/nea-iaeainternational-symposium-psa-for-reactors-of-singular-designs© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

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1. 自己紹介
2. 国際機関における安全研究の活動概要
3. OECD/NEAリスク評価ワーキンググループ(WGRISK)の取り組み
4. まとめ18© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

まとめ WGRISKは、NEA加盟国のCSNIやWGメンバーによって特定されたリスク評価・リスク管理の課題に対応した活動を行い成果を公開している（http://www.oecdnea.org/nsd/docs/indexcsni.html）。
 本活動は、単なる原子力安全分野の情報源としてだけでなく、国際的に認知された成果としての機能も果たす。
 WGRISKの今後の関心トピック：• PSAモデルの不確実性• レベル3PSAベンチマークと比較• 小型モジュール炉のPSA• 等19© 2021 Organisation for Economic Co-operation and Development

NEAでの経験
・福島関連の国際共同プロジェクト技術事務局
NEAでの活・リスク評価ワーキングループ技術事務局
動・SMR専門家グループ支援
・対外発表
・国際的な業務遂行能力・ジョブ型の働き方
NEAで得た・海外から見た福島事故の理解 ・ネットワーク構築
もの・自分の強みの認識

NEAで苦労 ・英語のリーディング＆ライティング力したこと
・日本へのフィードバック
・海外の(適用可能な)仕事文化を日本へ浸透
将来の展望 ・日本のニーズを国際機関の活動に反映
・原子力のグローバル展開

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Thank you for your attention

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