三好市文化振興
基本計画

平成 27 年３月
三 好 市

はじめに
わたしたちの三好市は、徳島県の最西部、四国のほぼ中央に位置し、四国一の広大な面積を誇ります。この広い市域には、国指定天然記念物（地質鉱物）「大歩危」をはじめ、貴重な自然資源や歴史的資源等、多様で豊かな文化資源が恵まれています。
国の文化芸術の振興に関する基本的な方針によれば、「文化とは、豊かな人間性を涵養し、創造力と感性を育むなど、人間が人間らしく生きるための糧となるものであり、他者と共感し合う心を通じて意思疎通を密なものとし、人間相互の理解を促進するなど、共に生きる社
会の基盤を形成するものである。」とされており、文化振興は、人々が心豊かな生活を実現
する上で何物にも代えがたい心のよりどころであり、文化を振興することは、国民全体の社会的財産であると意義づけています。
本市においても、少子高齢化やライフスタイルの多様化等、市民の暮らしを取り巻く社会
環境は大きく変化してきていますが、市民の心を潤し、癒し、そして心の豊かさを実感できる生活の実現や、活力あるまちの実現を目指し、文化振興に関する施策を総合的かつ計画的に推進するために、本計画を策定することとしました。
本計画は、今後 10 年間の本市における文化振興施策の方向を示すものとなっており、文化振興を通じて市民の皆様に心豊かな生活を送っていただくために、本計画が活用されることを期待しています。
最後になりましたが、本計画策定にあたり貴重なご意見をいただいた市民の皆様をはじめ、熱心な議論を交わし本計画をまとめていただいた、三好市文化振興基本計画策定委員会委員の皆様に、深く御礼申し上げます。

平成 27 年３月
三好市長 黒川 征一

目次

第１章 計画策定にあたって .................................................................................................................................... 1
１ 文化振興計画策定の趣旨 ............................................................................................................................... 3（１）計画策定の背景 .................................................................................................................................................. 3（２）策定の意義............................................................................................................................................................ 4２ 文化資源と文化振興の課題 .......................................................................................................................... 5（１）文化資源 ................................................................................................................................................................ 5（２）文化振興の課題 .................................................................................................................................................. 9

第２章 計画の基本的な考え方 ........................................................................................................................... 15
１ 文化振興の基本理念..................................................................................................................................... 17２ 計画の推進体制 .............................................................................................................................................. 17
３ 計画の推進期間 .............................................................................................................................................. 17
４ 基本方針............................................................................................................................................................. 18

第３章 文化振興のための基本施策 ................................................................................................................. 21
１ 文化に親しむ子どもたちの育成 ....................................................................................................................... 26
２ 文化財への理解促進 ............................................................................................................................................... 28
３ 市民の活動にかかるリーダー等の育成 ........................................................................................................ 30
４ 文化の福祉・教育への活用................................................................................................................................. 32
５ 文化芸術を鑑賞、体験する機会の充実 ........................................................................................................ 34
６ 文化団体、NPO 等への支援 .............................................................................................................................. 36
７ 学校施設等公共施設の活用................................................................................................................................. 38
８ 地域文化の保存・継承 .......................................................................................................................................... 40
９ 文化芸術情報の提供と発信................................................................................................................................. 42
10 文化財の保存と整備 ............................................................................................................................................... 44
11 魅力ある景観の保全・形成 ................................................................................................................................. 46
12 広域的な文化交流の促進...................................................................................................................................... 48

第４章 おわりに ........................................................................................................................................................ 51

資 料 編 ...................................................................................................................................................................... 55
１ 文化行政をめぐる動き ................................................................................................................................ 57（１）国の動向 ............................................................................................................................................................. 57（２）徳島県の動向 .................................................................................................................................................... 58（３）三好市の動向 .................................................................................................................................................... 58

２ 三好市の概況 ................................................................................................................................................... 59（１）位置、地勢、面積 .......................................................................................................................................... 59（２）合併の経緯......................................................................................................................................................... 59（３）人口、世帯......................................................................................................................................................... 60（４）人口動態 ............................................................................................................................................................. 61

３ 文化資源としての指定文化財 ................................................................................................................. 63（１）国、県、市指定文化財一覧....................................................................................................................... 64（２）自然資源 ............................................................................................................................................................. 65（３）歴史的文化資源 ............................................................................................................................................... 67

４ 市民アンケートの概要と結果 ................................................................................................................. 72（１）三好市の文化に関するアンケート調査 .............................................................................................. 72（２）三好市の文化芸術団体アンケート調査 .............................................................................................. 80

５ 計画の策定体制と関連計画 ...................................................................................................................... 90（１）関連計画との位置づけ ................................................................................................................................ 90（２）関連計画との期間の関係 ........................................................................................................................... 91（３）計画の策定体制 ............................................................................................................................................... 92

６ 三好市文化振興基本計画策定委員会関係 ......................................................................................... 93（１）委員会設置条例 ............................................................................................................................................... 93（２）諮問書 .................................................................................................................................................................. 95（３）委員名簿 ............................................................................................................................................................. 96（４）計画策定の経過 ............................................................................................................................................... 97

第１章 計画策定にあたって
計画策定にあたって1

2

１ 文化振興計画策定の趣旨（１）計画策定の背景

国においては、国民の心豊かな生活や活力ある社会の実現のためには、文化を振興することが極めて重要であるとし、平成 13 年に「文化芸術振興基本法」が制定されました。平成
14 年にはこの法律に基づき、「文化芸術の振興に関する基本的な方針」が閣議決定され、はじめて国における文化振興の方向性が示されました。その後、平成 19 年には「第２次基本方
針」、平成 23 年には「第３次基本方針」が示され、文化芸術が持つ社会への経済等の影響力の大きさから、文化芸術を活用した国づくりへの方向性がより強く位置づけられるようになりました。
この文化芸術が持つ、人々を引きつける魅力や社会に与える影響力をまちづくりに活かすという視点は、本市にとってもまちづくりの有効な方向性を示すものと捉えています。平成20 年３月に策定された三好市総合計画では、基本理念の一つとして「三好市の抱える豊かな自然、多くの歴史的文化遺産、恵まれた観光資源等を新しい発想で見直し新たな創造のもと『自然と人が生き活き』と暮らして行けるまちづくりを目指します。」とし、豊かな自然や
歴史的文化遺産等を地域資源と捉え、まちづくりへ活用する方向性を示しています。
こうしたことから、市民が心の豊かさを実感できる生活の実現や、活力あるまちの実現を目指し、文化振興に関する施策を長期的な視点から総合的かつ計画的に推進するため「三好市文化振興基本計画」（以下、本計画とする。）を策定することとしました。

【本計画における文化の範囲】
文化財等

有形、無形、民俗、記念物、文化的景観、建造物、伝統的建造物群、埋蔵文化財、保存技術

地域における伝統文化

地域固有の伝統芸能及び民俗芸能

芸術
文化芸術

文化

メディア芸術

文学、音楽、美術、工芸、デザイン、写真、演劇、舞踏等の芸
術
映画、漫画、アニメーション及びコンピューター等の電子機器等を利用した芸術

伝統芸能

能楽、雅楽、文楽、歌舞伎等の我が国古来の伝統的な芸能

芸能

講談、落語、浪曲、漫談、漫才、歌唱等の芸能

生活文化

茶道、華道、書道等の生活にかかる文化

国民娯楽

囲碁、将棋等の国民的娯楽、出版物及びレコード等

スポーツ＊文化は最も広く捉えると、人間の自然との関わりや風土の中で生まれ、育ち、身につけていく立
ち振る舞いや、衣食住をはじめとする暮らし、生活様式、価値観等、およそ人間と人間の生活に関わる総体を意味するといわれています。本計画で取り上げる「文化の範囲」は、文化の中核を成す文化財、伝統文化、芸術、芸能、生活文化、国民娯楽等、「文化芸術振興基本法」に例示されている“文化芸術”を基本とし、人が体を直接動かし、感動を与える文化資源としての“スポーツ”を含むものとします。

3

（２）策定の意義

本市では、個性と魅力あふれるまちづくりを目指し、市内外における交流を促進するための施策をあらゆる分野において展開しています。中でも、豊かな地域資源を活用した文化的な交流促進は、本市の活性化に大きな役割が期待されています。
しかし、三好市を「文化的なまちだと思わない」という市民の意見があること、文化芸術
団体における人材や活動の場の不足等、様々な課題がうかがえ、必ずしも市民が十分に文化を享受できている状況とはいえません。
文化の保存・継承や、市民による多彩な文化芸術活動を促進し、文化振興を進めることは、
市民のまちに対する誇りや愛着を深め、基本的な生活への豊かさをつくり出すとともに、まちの活力向上へとつながることが期待されます。そのため、本市の文化振興に関する今後の方向性を定めるという意味で、本計画策定及び普及は非常に重要なものとなっています。

文化芸術振興基本法関係条文、文化芸術振興基本法（抜粋）（目的）第一条 この法律は、文化芸術が人間に多くの恵沢をもたらすものであることにかんがみ、文化芸術の振興に関し、基本理念を定め、並びに国及び地方公共団体の責務を明らかにするとともに、文化芸術の振興に関する施策の基本となる事項を定めることにより、文化芸術に関する活動（以下「文化芸術活動」という。）を行う者（文化芸
術活動を行う団体を含む。以下同じ。）の自主的な活動の促進を旨として、文化芸術の振興に関する施策の総合的な推進を図り、もって心豊かな国民生活及び活力ある社会の実現に寄与することを目的とする。
（基本理念）
第二条 文化芸術の振興に当たっては、文化芸術活動を行う者の自主性が十分に尊重されなければならない。
2 文化芸術の振興に当たっては、文化芸術活動を行う者の創造性が十分に尊重されるとともに、その地位の向上が図られ、その能力が十分に発揮されるよう考慮されなければならない。
3 文化芸術の振興に当たっては、文化芸術を創造し、享受することが人々の生まれながらの権利であることにかんがみ、国民がその居住する地域にかかわらず等しく、文化芸術を鑑賞し、これに参加し、又はこれを創造することができるような環境の整備が図られなければならない。
4 文化芸術の振興に当たっては、我が国において、文化芸術活動が活発に行われるような環境を醸成することを旨として文化芸術の発展が図られ、ひいては世界の文化芸術の発展に資するものであるよう考慮されなければならない。
5 文化芸術の振興に当たっては、多様な文化芸術の保護及び発展が図られなければならない。
6 文化芸術の振興に当たっては、地域の人々により主体的に文化芸術活動が行われるよう配慮するとともに、各地域の歴史、風土等を反映した特色ある文化芸術の発展が図られなければならない。
7 文化芸術の振興に当たっては、我が国の文化芸術が広く世界へ発信されるよう、文化芸術に係る国際的な交流及び貢献の推進が図られなければならない。
8 文化芸術の振興に当たっては、文化芸術活動を行う者その他広く国民の意見が反映されるよう十分配慮されなければならない。
（地方公共団体の責務）
第四条 地方公共団体は、基本理念にのっとり、文化芸術の振興に関し、国との連携を図りつつ、自主的かつ主体的に、その地域の特性に応じた施策を策定し、及び実施する責務を有する。
（地方公共団体の施策）第三十五条 地方公共団体は、第八条から前条までの国の施策を勘案し、その地域の特性に応じた文化芸術の振興のために必要な施策の推進を図るよう努めるものとする。

4

２ 文化資源と文化振興の課題（１）文化資源自然環境
吉野川水系の河川と四国山地、讃岐山脈の山岳が近接しており、緑と水に恵まれた自然豊かな地域です。
市の北部に四国山地を控え、南東方向にそびえる剣山と祖谷山山系から北西に向かって延びる山岳地帯の中を四国三郎吉野川とその支流が流れており、祖谷、大歩危・小歩危の渓谷をつくりだし、その美しさは全国的にも評価されています。
剣山 国定公園
県指定名勝天然記念物

吉野川 一級水系

大歩危峡
国指定天然記念物（地質鉱物）

5

歴史的文化資源と景観
古くから交通の要衝であり、社会、経済、文化の要として重要な役割を果たしてきました。
また、市内には国、県、市指定の文化財を多数有しており、様々な有形・無形の歴史的文化
資源※があります。
また、人々の暮らしの中に、生活にまつわる技術や知恵、祭事・伝統行事・伝統芸能等地
域固有の文化が継承されています。
※歴史的文化資源…資料編「３ 文化資源としての指定文化財（３）歴史的文化資源」67～71 頁参照

秘境の地であった祖谷地方は、屋島の合戦に敗れた平家一族をはじめ、戦いに敗れた武士たちにとって絶好の隠れ里であり、平家落人伝説にまつわる遺跡や歴史的建造物が多く遺されています。
霧が立ち上る祖谷渓谷の急峻な斜面には、平家落人伝説に関連した武家屋敷や古民家が張りつくように建ち、周辺には狭小な畑が段々となって広がり一つの集落を形成しています。「三好市東祖谷山村落合重要伝統的建造物群保存地区」はその代表的な集落であり、「平家の隠れ里」といわれる山岳集落の姿を今に残しています。
三好市東祖谷山村落合
重要伝統的建造物群保存地区

資料：三好市歴史的風致維持向上計画

祖谷街道沿いを流れる祖谷川には「祖谷の蔓橋」が架けられています。この橋は、平家落人が、敵が侵入してきた際に切り落とせると考えて架けられた橋だと伝えられています。
蔓橋は、ブナ林等の発達した落葉広葉樹林に自生する
マタタビ科のつる植物であるシラクチカズラを主な材料としており、三年ごとの架け替え作業が必要となります。この伝統的な架け替え作業は、今なお地元有志によって力強く受け継がれています。
祖谷の蔓橋
国指定重要有形民俗文化財

資料：三好市歴史的風致維持向上計画

6山深く厳しい自然環境や険しい地形条件と共生しながら、長い年月を経て育まれてきた集落や農地が趣のある風情を醸し出しており、市内の随所には、歴史的な町並みが存在しています。

豊かな風情ある農村景観（下影の棚田 日本棚田百選）

暮らしの中で守り続けられる景観（うだつの町並み）

地場産業等の生業文化
たばこ産業のほか、湧き水を利用した醸造業、農業（稲作、麦作、果樹、茶の栽培、蕎麦等）、林業等、地域特性を活かした地場産業が生活として根づき、生業文化をかたちづくっています。

江戸時代から三好市一帯の山間地では、“阿波葉”という葉たばこの耕作がさかんに行われてきました。その中でも特に池田町は阿波葉の集散地として有名であり、幕末から明治にかけては、刻みたばこの産業で栄えました。その池田町にあるのが『阿波池田うだつの家・たばこ資料館』であり、かつての刻みたばこ工場の作業場として、刻みたばこの製造工程で使われた器具類が数多く展示されています。
阿波池田うだつの家・たばこ資料館
市指定有形文化財（旧真鍋家住宅）

スポーツ文化「三好市スポーツ振興計画」に基づき、
生涯スポーツ社会の実現に向け、関係機
関や団体の役割分担のもと、協働・連携によるスポーツ振興が推進されています。
市民主体の総合型地域スポーツクラブの活動や様々なプロスポーツの試合の開催
等、市民自らが「する」「見る」「支援する」スポーツが展開されています。
四国・九州アイランドリーグの試合

7

文化芸術活動への取組
市民の自主的な文化芸術団体や個人による活動が活発に行われており、豊かな自然環境や魅力的な歴史・文化遺産を活かした団体や、代々受け継がれている伝統芸能を普及促進している団体もあります。こうした幅広い文化芸術活動が土台となり、活動にさらに新たな広がりをみせています。

平成 19 年から、三好市出身の人形遣い勘緑氏による人形浄瑠璃公演が行われてきました。
勘緑氏による子どもたちの人形浄瑠璃体験学
習や、西祖谷での襖からくりとの共演等も開催され、芸術にふれる機会も増えつつあります。

人形浄瑠璃公演

三好市民第九合唱団は、平成 18 年６月「三好市合併記念フロイデコンサート」の際に、約 200名による合唱団が結成されたことに始まりました。
その後、三好市民文化祭での公演や三好市民第九合唱団を中心とした県内団体合同公演による
四国第九の開催等、精力的な活動が行われていま
三好市民第九合唱団

す。

三好市山城町出身の小説家富士正晴（1913～
87 年）の功績をたたえるとともに、高校生の文芸創作活動への関心を高めようと平成 22 年に「富士正晴全国高等学校文芸誌賞」が創設されました。
副題を「文芸誌甲子園」とし、毎年全国の高等学校から多くの作品が寄せられ、注目を集めてい富士正晴全国高等学校文芸誌賞（第４回）

ます。

8

（２）文化振興の課題

課題１ 市民が行う文化芸術活動への支援○文化芸術団体については、文化芸術団体に対するアンケート調査結果から、「人材不足」
が大きな課題となっています。人材不足については、会員の減少や高齢化、リーダー的人
材の後継者不足等があげられます。今後、市民が行う文化芸術活動への参加促進をより一層進めるとともに、活動を牽引するリーダーをはじめ、活動を支援するボランティア等の人材育成が必要です。
○活動を行う場については、定期的に活動する場所の確保が難しい、活動場所の老朽化、適切な発表や展示を行うことができる設備の整った場所の不足等があげられます。今後は活動場所として利用されている公共施設等のより利用しやすいしくみづくりや、可能な限り
文化芸術活動に配慮した環境整備を進めることが必要です。また、現在活動場所として使われている施設だけではなく、幅広い環境において活動場所を選択することができるよう、
新たな活動場所について整備していく必要があります。
○市民が行う文化芸術活動を促進するためには、上で課題としてあげているような、人材育
成や活動する場所の整備等、市民が能動的に活動していくための支援が必要です。その一方、文化芸術活動を行う団体や個人同士が協力し合うことで、より一層活動の活性化が見込まれることからも、関係者が支え合うための体制づくりが重要となります。
○市民が行う文化芸術活動の参加促進については、市民に対する積極的な働きかけを行うとともに、活動者の裾野を広げるために高齢者や障がいのある人等、文化芸術にふれる機会が少ないと想定される層が文化芸術活動に参加できる環境づくりが重要となります。

■文化芸術団体活動を行う上での課題
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
N=72
回答総数=7266.7

人材不足（リーダー・若い人などの後継者）
活動資金が足りない

30.6

活動がマンネリ化している

29.2

活動に必要な情報が得にくい

12.5

住民の理解や協力が得られない

12.5
16.7

他の団体や活動者との連携が難しい
活動に必要な場所、機材の確保が難しい

36.1

行政の支援が得にくい

33.3

特にない

4.2

不明・無回答5.6

資料：三好市の文化芸術団体
アンケート調査（平成 26 年）

9課題２ 文化芸術にふれ、親しむ機会の充実○市民アンケート調査結果から、文化芸術に関する施策の重要度・満足度については、スポーツを行う機会や場に比べ、文化芸術にふれるための機会や場が少なくなっていることがわかります。

○市民が文化的でより豊かな生活を営むことができるよう、文化芸術に関する鑑賞事業等、すべての市民が文化芸術にふれ、親しむことができる機会のさらなる充実が求められます。
事業の実施にあたっては、幅広い市民の参加促進を図るため、市民の文化芸術鑑賞に関するニーズを把握し、取組に反映するしくみづくりが重要です。また、県や関係機関・施設が行う事業の活用や連携・協力を行うなど、市民一人ひとりが気軽に参加できる機会の充実が求められます。

○市民アンケート調査結果からは、文化芸術に関する施策の重要度について「子どもが文化
芸術にふれる機会」「文化財をいかした子どもの学習機会」等文化芸術を活かした次世代育成への意見が他の項目と比べて高くなっており、今後、文化振興を担う人材の育成につなげるためにも、子どもたちへの文化財等を活用した教育や文化に親しむ機会の充実を通じて、子どもの豊かな感性や情操を育むとともに、生まれ育った郷土への誇りや愛着を醸成することが重要です。

■三好市の文化芸術に関する施策の重要度
全体
回答総数=820

0%

20%

40%

60%

80%

100%

（N=820）1.8
子どもが文化芸術にふれる機会

27.2

31.7

16.1

21.8
1.3
2.3

自然をいかしたまちづくり

28.9

29.1

22.3

1.5 15.9
2.7

文化財をいかした子どもの学習機会

24.3

30.2

16.6

25.4
0.9
2.7

古い建物や伝統工芸、歴史などの保存や継承

22.3

31.1

26.2

16.7
1.0
6.3

スポーツを行う場所

22.3

29.5

16.6

24.0
1.2

重要
どちらともいえない
重要ではないやや重要
さほど重要ではない
不明・無回答※「重要」と「やや重要」の合計上位５のみを記載
資料：三好市の文化振興に関するアンケート調査（平成 25 年）

10■三好市の文化芸術に関する施策の満足度

回答総数=820
回答総数=820
0%
スポーツを行う場所

2.8

20%
24.5

40%
34.0

60%

80%

100%
16.0

15.7
7.0

スポーツを行う機会

2.4

21.3

41.5

13.0

16.0
5.7

自然をいかしたまちづくり

3.4

18.3

41.2

15.7

13.7
7.7

古い建物や伝統工芸、歴史などの保存や継承

2.3

18.2

51.5

15.2

9.8
3.0

音楽、演劇、美術、文学などの催しに関する情報の発信

2.3 13.2

47.0

16.0

15.6
6.0

満足
どちらともいえない
不満

まあ満足
やや不満
不明・無回答※「満足」と「まあ満足」の合計上位５のみを記載
資料：三好市の文化振興に関するアンケート調査（平成 25 年）

11課題３ 文化資源の保存・継承と活用○豊富な文化遺産を有する本市においては、後継者不足により一部の伝統芸能等が失われつつある状況があり、これらに対する保存・継承への取組が課題となっています。
○市民アンケート調査結果から、５割弱の方が「三好市が文化的なまちだと思わない」という意識があることからも、国、県、市による文化財の保存事業の実施や市民の保存事業への理解を深めることはもちろんのこと、地域の宝として、地域住民による主体的な文化財の保存・継承活動がなされるよう、市民に対する文化財の意義や価値を理解してもらうための取組が求められます。
■三好市は文化的なまちだと思うか
N=820
回答総数=820

不明・無回答5.2 %わからない
12.8 %

思う

8.2 %どちらかといえば思う
26.8 %

思わない17.6 %

あまり思わない29.4 %

資料：三好市の文化振興に関するアンケート調査（平成 25 年）■三好市の文化振興における望ましい方向性
0%

N=820
回答総数=820

10%

20%

5.9

多様なジャンルの文化芸術に自ら参加できるまち

34.3

まつりや伝統芸能など、地域に根ざした伝統文化が受け継がれるまち
文化財を保護・活用したひとづくりやまちづくりが活発に行われているまち

18.3

子どもが文化芸術にふれ、創造性や感性が育まれるまち17.8

その他

資料：三好市の文化振興に関するアンケート調査（平成 25 年）

不明・無回答40%

13.0

多様なジャンルの文化芸術を鑑賞できるまち

全国や世界レベルで活躍する著名なアーティストや芸術家を多く輩出するまち

30%

2.1
2.2
6.5

12

課題４ 文化交流のネットワークの構築○市民アンケート調査結果から、本市の文化財の保護について「観光への活用を行う」「公開の機会を増やす」など観光等への活用や、文化財の市内外に対する魅力の発信を重要視する意見が、保護団体への支援や記録・保存を行うことに比べても高くなっています。文
化財の保存・継承の観点からも、他の近隣市町との連携を深め、市域を越えた広域的なイベントを実施するなど、市内外に三好市の文化の魅力を知ってもらうことが重要となっています。
○文化芸術に関する情報提供については、市民アンケート調査結果から、５割以上の方が「十分に得られていない」という意識があることからも、講座やイベントの開催情報等を市内外に向け、効果的に発信することが求められます。
■三好市の文化財の保護に関して、今後大切なもの
0%

N=820
回答総数=820

10%

20%

30%

40%
35.7

公開の機会を増やす
29.1

保護を積極的に進める

33.3

文化財に関する情報を提供する
8.2

文化財に関する教室を開催する

20.6

保護を行う団体などに対する支援を行う

26.0

伝統的な技術などの記録・保存を行う

40.6

観光への活用を行う
その他

50%

1.3

特にない

9.1

不明・無回答7.6

資料：三好市の文化振興に関するアンケート調査（平成 25 年）■文化芸術に関する情報が十分得られている状態にあると思うか
N=820
回答総数=820

不明・無回答
6.6%

思う
5.7%

わからない
11.7%
どちらかとい
えば思う
20.1%
思わない
24.8%
あまり思わない31.1%
資料：三好市の文化振興に関するアンケート調査（平成 25 年）

13

14

第２章 計画の計画の基本的な基本的な考え方15

16

１ ⽂化振興の基本理念
国指定天然記念物（地質鉱物）「大歩危」に代表される貴重な自然資源や歴史的文化資源
等、多様で豊かな文化資源※を有しています。
本計画では、これらを背景とした文化芸術活動の振興が、市民のまちに対する誇りや愛着を育み、また心豊かな生活を送るために不可欠なものと位置づけ、文化の保存・継承、市民主体の様々な文化芸術活動への支援を市全体で図ることで、文化振興を目指します。
※文化資源…資料編「３ 文化資源としての指定文化財」63～71 頁参照

２ 計画の推進体制
計画の推進にあたり、行政においては、市民の自主的な活動を支えるため、人材育成や助成支援等を行うしくみの構築や交流の場の整備、活動に対する支援等、市民が主体的に文化振興に関わることができる基盤づくりを進めていきます。
市民においては、行政や関係機関等多様な主体による連携を図りながら、主体的な活動が必要になります。

三好市の文化の振興
市民活動の推進・主体的な活動
・様々な主体との連携による活動の活性化

等

連携
支援

行政
（三好市）

・様々な市民活動に対する支援
・市民活動の場や機会等しくみづくりの整備
・市民活動の維持に向けた交流の場の構築

等

３ 計画の推進期間
本計画の推進期間は、平成 27 年度を初年度とし、平成 36 年度を目標年度とする 10 年間の長期的な計画とします。また、関連計画の策定状況や文化を取り巻く社会情勢の変化に沿って、より効果的な施策を展開していくため、必要に応じて見直しを行うものとします。
17

４ 基本方針
人口減少と少子高齢化、情報化等、本市を取り巻く状況に対応するためにも、様々な施策が求められています。一方、新しい施策の実施には、市民の主体的な協力、行政との協働等、市民の果たす役割の重要性が一段と高まっています。
そうしたことから、本計画では、社会状況と市民の意識調査をもとに、本市の文化を取り巻く課題を分析し、その課題解決を目指して、「人づくり」「場づくり」「まちづくり」という三つの視点による基本方針を設定しました。

全市的な社会状況

人口減少、少子高齢化の進展○人口の減少及び少子高齢化の進展により地域活力の低下が懸念されています。
○市民の郷土愛の醸成や元気な高齢者の活用等の取組への推進が求められます。

情報化の進展○パソコンや携帯電話、スマートフォンの利用者の増加、インターネットの普及により、情報通信機器を通じた情報収集の手段が進んでいます。
○多様な媒体を通じた情報提供・発信の充実が求められます。

市民主体や協働による取組の進展○自助・共助による取組等、市民が担う役割は大きくなっています。また、市民と行政や地域、関係機
関との連携による、協働の取組が重要となっています。

市民の意識

文化を取り巻く状況

文化に対する意識について

人口等の状況について○５割弱の方が「三好市が文化的なまちだと思わない」○総人口や世帯数の減少、転出が転入を上回る社会減が続いています。

文化財の意義や価値を理解してもらうための取組が求められます。

地域の伝統芸能等が後継者不足によって失われつつある状況が課題です。

活動する上での課題について
文化資源について○活動の拠点や発表の場等の活動を行う場や人材不足が課題となっています。

既存の資源の有効活用や必要に応じた整備等、活動を行う場への支援が求められます。

○豊富な文化遺産に対する保存・継承への取組が行われています。

国、県、市による文化財の保存事業の継続的な実施や、地域住民によって文化財の保存・継承活動がなされるよう働
きかけが求められます。

18

市民の意識文化を取り巻く状況

文化財の保護について

文化芸術にふれる機会について○文化財の市内外に対する魅力の発信や観光等への活用を重要視する意見が多くなっています。

○文化芸術に関する鑑賞事業や子どもたちへの体験学習等、文化芸術にふれる機会が提供されています。

広域的なイベントを実施するなど、市内外に三好の文化の魅力を知ってもらうことが求められます。

市民がより文化的で豊かな生活を営むことができるよう、アウトリーチ型を取り入れるなど事業の充実が求められます。

情報提供について○文化芸術に関する情報提供について、５割以上の方が「十分に得られていない」

講座やイベントの開催情報等の市内外に向けた、効果的な発信が求められま
す。

課題視点

① 市民が行う文化活動への支援③ 文化資源の保存・継承と活用② 文化芸術にふれ、親しむ機会の充実④ 文化交流のネットワークの構築

課題解決に向けた基本的な方針② 活動者の活動を支援する① 活動者の裾野を広げる○文化芸術に親しむ場や機会の提供○子どもたちの文化を通じた育成○活動に対する様々な支援○市民の文化財への意義や価値の理

相互関係○資源の有効活用や整備等による活解促進

動場所の提供○活動を担うリーダー等の育成○継承されてきた「地域のたから」の保○生涯を通じた活動の推進
等

存・継承
等

「場づくり」の視点「人づくり」の視点①②を推進する（押し上げる）総合的な方針○情報提供・発信○文化財の保全・継承○景観の保全・継承○交流の促進「まちづくり」の視点
19

20

第３章 文化振興のための文化振興のための基本施策のための基本施策21

22

前章でも述べたとおり、本計画は「人づくり」「場づくり」「まちづくり」という三つの基本的な視点、方針から策定されています。これに基づいて実施する施策は、それぞれの視点による、文化を通した地域振興の取組へと発展させていく必要があります。本計画では 12の基本施策を掲げ、それに基づき取組を進めることとします。

■12 の基本施策の推進イメージ

まちづくり

人づくり

場づくり

（活動者の裾野を（活動者の裾野を広げる取組）
広げる取組み）(1)文化に親しむ
子どもたちの育成(2)文化財への理解促進(3)市民の活動にかかる
リーダー等の育成(9)文化芸術情報の提供と発信
文化芸術情報の提供と発信（活動者の活動を（活動者の活動を支援する取組み）支援する取組）(4)文化の福祉・教育
への活用(5)文化芸術を鑑賞、体験する機会の充実(10)10)文化財の保存と整備
文化財の保存と整備(6)文化団体、NPO
文化団体、NPO 等への支援(7)学校施設等公共施設の活用(8)地域文化の保存・
継承(12)12)広域的な文化交流の促進(11)11)魅力ある景観の保全・形成

23また、これらの施策実現のためには、市はもちろんのこと、市民、文化芸術活動を行う団
体や個人等、文化振興の担い手が相互に連携するとともに、学校や事業所・企業の協力のもと、それぞれが適切な役割を主体的に果たしつつ、地域が一体となって取組むことが必要であると考えます。

■担い手と役割

市●市民主体の文化芸術活動に向けた環境整備
●市民の文化芸術活動への意識
啓発●市民や文化芸術活動者、事業所・企業との連携

市民学校●文化芸術活動への意識の高揚●文化芸術の担い手としての主体的な文化芸術活動の展開●文化イベントなどへの積極的な参加●文化の視点を取り入れた教育の推進●公開講座・セミナーの開催●文化事業への市民との協働による取組

事業所・企業●文化事業への協賛・支援の推進●就業者が行う文化芸術活動への支援

文化芸術活動者●積極的な活動の展開と地域の文化芸術活動の推進●団体間の連携による質の高い活動の展開●行政との連携、調整による活動しやすい環境づくり

24

Contents
１

文化に親しむ子どもたちの育成① 質の高い文化芸術にふれる機会の充実② 学校や地域での文化芸術にふれる機会の拡充③ 表現・創造活動の成果を発表する機会の充実

２ ⽂化財への理解促進① 文化財の周知② 文化財の効果的な公開・普及

３ 市⺠の活動にかかるリーダー等の育成① 文化芸術活動を支える人材の育成② 文化芸術活動への参加促進

４

文化の福祉・教育への活用① 市⺠の⽣涯を通じた⽂化芸術活動の促進

５ 文化芸術を鑑賞、体験する機会の充実

９

文化芸術情報の提供と発信① 文化芸術に関する情報提供② 効果的な情報収集・発信

10 文化財の保存と整備① 文化財の保存・継承② 文化財の有効活用

11 魅⼒ある景観の保全・形成① 文化的景観の保存② 市⺠による景観保全の活動

12 広域的な⽂化交流の促進① 広域による連携② 文化芸術と他分野との連携① 文化芸術を鑑賞・体験する機会の充実② 身近に文化芸術にふれる機会の拡大

６

文化団体、NPO 等への支援① 団体・個人の文化芸術活動への支援② 市⺠⽂化芸術関係者のネットワークの構築

７

学校施設等公共施設の活用① 市の施設の有効活用② 新たな活動場所の開拓

８

地域文化の保存・継承① 地域固有の⺠俗芸能等の継承⽀援② 新たな取組への支援

25

１ 文化に親しむ子どもたちの育成
子どもたちを対象とした質の高い多様な文化芸術に親しむ機会や、身近な学校や地域等の様々な場所で文化芸術にふれる機会の充実を図り、子どもたちの豊かな能力や心を育みます。
また、子どもたち自身が創造、表現したものを発表する機会の充実を図り、文化芸術
活動への興味・関心を育むとともに、次世代の文化振興の担い手としての育成を目指します。

【現状と施策の方向性】

現在市においては、プロの演奏家を学校に招いたミニコンサートの開催、人形浄瑠璃体験の実施等、子どもたちが小さい頃から質の高い文化芸術に親しむ機会がありますが、子どもを対象とする取組は十分とはいえない状況です。今後は、子どもたちの年齢やニーズに応じた鑑賞や体験機会の充実による、子どもへのアプローチが重要となります。
小さい頃から質の高い文化芸術を鑑賞、体験することは、感性や表現力・想像力等子どもたちの能力や豊かな心を育みます。また、早い段階から文化芸術に関する興味・関心が芽生えることで、今後継続して文化芸術活動を行う文化振興の担い手としての役割が期待されます。
また、子どもたちの芸術鑑賞や文化を体験する機会を広げるためには、学校や地域等子どもたちの身近な場所において日常的に、気軽に参加できる環境づくりが重要です。
子どもたちの鑑賞や体験する機会を拡大することに加え、子どもたち自身が創造し、表現したものを発表する機会の拡大が重要となります。
子どもたち自身が創造、表現したものを発表し、多くの人々から認められるという体験は、
子どもたちの文化芸術活動への意欲を高め、自ら文化芸術活動に継続して取組むきっかけとなることが期待されます。

26

【基本的施策】① 質の高い文化芸術にふれる
文化芸術にふれる機会にふれる機会の機会の充実
子どもや親子を対象とした企画展示や体験教室、音楽や演劇等の鑑賞機会の充実を図るとともに、アーティスト等のアウトリーチ※によるワークショップ※等、子どもが参加しやすい
取組の充実を図ります。
子どもや親子を対象とする取組においては、就学前児童、小・中学生、高校生等各年代のニーズ、興味・関心の把握に努め、より効果的な文化芸術事業・取組を展開します。
※アウトリーチ…美術館や劇場・ホール等の公共的施設が、裾野を広げるため地域に出張し、広く広報・教育普及活動をすること※ワークショップ…テーマに沿った創造や学習を体験できる機会や場のこと

取組例●学校等でのアウトリーチによるワークショップ等体験型の取組の実施●子どもや親子向けの企画展示、体験教室、コンサート、演劇等の開催② 学校や学校や地域での地域での文化芸術
での文化芸術にふれる
文化芸術にふれる機会にふれる機会の機会の拡充
学校と市や関係機関との連携強化を図り、小さい頃から文化芸術にふれることの大切さについての共通認識を高め、日常の学習機会において文化芸術の視点を取り入れる体制を整えます。
子どもの地域活動においては、地域の文化資源や文化芸術団体等の人材を活用した活動等、地域の特色を活かした活動を推進し、子どもたちが文化芸術をより身近に感じることで、興味・関心を深めます。
取組例●学校における文化芸術の視点を取り入れた学習機会の推進●地域の文化資源や文化芸術団体等の人材を活用した地域活動の推進③ 表現・表現・創造活動の創造活動の成果を
成果を発表する発表する機会
する機会の機会の充実
子どもの文化芸術活動の意欲向上を図るため、同じ分野で活動する子ども同士の交流促進
や、子どもの表現・創造活動を対象としたコンクールや公演、展示会等を開催し、子どもの表現・創造活動の成果を発表する機会の充実を図ります。
取組例●子どもの芸術作品展の開催●子どもたちが主役となるコンクールや公演、展示会、文化祭等の開催

27

２ 文化財への理解促進
行政による文化財保護の措置だけではなく、社会全体で文化財を保存・継承していく
気運を高めるため、市民が文化財への興味・関心を持ち、文化財の価値を再認識することができるよう文化財等に関する情報を魅力的な形でわかりやすく伝えていきます。

【現状と施策の方向性】

現在、文化振興に関するシンポジウムの開催や、文化資源を収める資料館におけるイベン
トの開催等、市民の文化振興や文化財理解への意識啓発を行っています。また、文化財を見に訪れた人の文化財に関する理解をより深めるため、指定文化財における説明版や標柱の設置・修繕等の環境整備を行っています。
今後、このような市民の意識啓発に関する取組に対して、多くの市民の参加を促進するため、参加者のニーズを把握した企画内容の検討、歴史や文化財に関する研究会や文化芸術団
体等との連携強化により、魅力ある取組内容を展開する必要があります。
また、文化財を見に訪れた人のための環境整備を進めるとともに、文化財に興味を抱き、実際に足を運んでもらう人を増やすことが重要です。そのため、文化財の公開やイベントに関する情報提供の充実や、文化財を紹介するための広報ツールの充実が求められます。
こうした取組を通して、子どもから大人まで、住民すべてが地域の歴史と文化を再認識し、郷土への愛着と誇りを持ち、ふるさとの持つこの魅力ある遺産を、どう活用し、次の世代にどう伝えていくかを考えていくことで、より確かな、より豊かな地域をつくりあげていこうとする地域振興の取組へと発展することが期待されます。

28

【基本的施策】① 文化財の文化財の周知市広報やホームページ、ケーブルテレビ等の様々な媒体を活用し、文化財に関する情報発信を行います。また、参加者のニーズに応じた講演会やシンポジウム等の意識啓発に関する事業を実施し、市民の参加促進を図ることでより多くの市民に対して文化財への理解を深めます。

取組例●参加者のニーズに応じたシンポジウムや講演会、講座の開催●指定文化財等を周知するための親しみやすいテキストやパンフレットの作成●文化財の市広報やホームページ、ケーブルテレビ等の活用による周知② 文化財の文化財の効果的な効果的な公開・
公開・普及

市内外の多くの人々に対し、本市の文化財を広く公開し普及に努めます。
文化財の説明版や標柱の整備、ガイドマップの作成等を通じて、史跡等の文化財のわかりやすく、訪れやすい公開環境を整備します。
また、東祖谷歴史民俗資料館やたばこ資料館等の資料館については、展示・公開内容の充実を図るとともに、刻みたばこの実演等体験事業を充実させ、来館者が文化遺産を見て、ふれて、楽しめる場づくりを行うなど、適正な管理のもと効果的な公開・普及を図ります。

取組例●指定文化財説明版整備等の環境整備●文化財ガイドマップの作成●資料館等における公開イベントの開催

29

３ 市民の活動にかかるリーダー等の育成
市民による文化財の保護、維持継承活動をはじめ、文化振興に関わる自主的な活動に対する支援を行います。
また、文化財の魅力を紹介するボランティアガイドの育成のみならず、文化芸術事業・取組を企画するコーディネーターの育成等、文化振興に関わるリーダーとなり得る人材の発掘、育成を行い、さらなる市民の自主的な活動の活性化を図ります。

【現状と施策の方向性】

文化財等の保護、維持継承活動をはじめ、市の文化芸術を振興するにあたっては、市による取組だけではなく市民の自主的な活動が不可欠といえます。
現在、市民の団体や保存会による自主的な活動が行われていますが、メンバーの高齢化や新規加入者が少ないなどの人材不足が課題となっています。
市では、保存会や団体に委託、活動支援を行っており、既存の保存会や団体に対する活動支援を行うとともに、このような人材不足等の課題に対する支援を行うことが求められます。
今後、さらなる市民が行う文化芸術活動の活発化や、文化芸術を享受する市民の拡大を図る
ためにも、これら文化振興に関わる活動を支援するボランティアや、活動に対する助言や支援を行うことができる専門的な知識を持った人材、活動を牽引するリーダー的な人材を育成
していくことが課題となっています。

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【基本的施策】① 文化芸術活動を
文化芸術活動を支える人材
える人材の
人材の育成

文化財の魅力を紹介するボランティアガイド、市民が行う文化芸術活動への助言や支援を行う文化芸術ボランティア、魅力ある文化芸術活動を行うリーダー的な人材等、文化芸術活動を支える様々な人材を育成するため、ボランティアになるための養成講座や専門知識を高める講演会等の機会を創出します。
行政職員においても、市民が行う文化芸術活動等に適切な助言や支援を行うことができる
よう、研修等を通じた文化芸術に関する専門的な知識の習得、技術の向上等人材の育成を図ります。
また、文化財調査等に対して迅速な対応を図るため、市域在住の専門性を有する人材の把握、組織化に努め、協力要請の働きかけを行います。

取組例●文化財のボランティアガイドや文化芸術ボランティア等の養成講座の開催●専門知識や技術を持った行政職員の育成と活用●文化財マイスターや文化財アドバイザー等の専門家集団（文化財人材バンク）の組織② 文化芸術活動への
文化芸術活動への参加促進
への参加促進

市内の文化芸術に関わる団体等との連携強化を図り、文化財等の保護、維持継承活動等のボランティア活動や文化芸術活動等、様々な団体の活動に関する内容や活動の魅力等について市民にアピールし市民の参加を広く募集するなど、文化芸術を振興する活動に対する市民の参加促進を図ります。
また、文化芸術活動を行う優れた団体や個人の表彰や、その功績や活動内容について広く市民に周知することで、団体や個人のより一層の活動意欲の向上を図るとともに、市民が行う文化芸術活動に対する興味・関心を高め、活動への参加促進を図ります。

取組例●文化芸術団体との連携強化による市民の活動参加促進への取組●文化芸術にかかる顕彰制度の創設や文化芸術活動に功績のあった人の積極的な紹介

31

４ 文化の福祉・教育への活用
子どもから高齢者に至るまで、また障がいの有無に関わらず、すべての市民が生涯を通じて文化芸術に親しむとともに、表現・創造活動に参加することができる環境の整備を行い、生活の豊かさを感じる人々の拡大を目指します。

【現状と施策の方向性】

現在、施設や病院への訪問による芸術鑑賞の機会の提供や、地域の生涯学習における文化講座の開催、障がい者スポーツの振興等、文化芸術を活用した社会参加の促進や生活の豊かさを育む取組が推進されています。
子どもから高齢者まで、また障がいの有無に関わらず、すべての市民に文化芸術を享受する権利があり、文化芸術に親しむことで生活の豊かさを感じる市民をさらに拡大していく必要があります。
そのため、文化芸術にふれる機会が少ない環境や地域における、提供機会の拡大が重要となります。提供機会の拡大にあたっては、アウトリーチ等の有効な手段による取組の研究・検討を進めることが必要です。
提供機会の拡大に加え、既存の芸術鑑賞等の文化芸術にふれる機会に対しても、誰もが参加しやすい、また参加したいと思えるしくみや環境づくりが重要です。

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【基本的施策】① 市民の市民の生涯を
生涯を通じた文化芸術活動
じた文化芸術活動の文化芸術活動の促進

子どもから高齢者に至るまで生涯を通じ、市民が文化芸術活動により生きがいを持ち、豊かな生活を送ることができるよう、文化芸術に関する講義の実施等、文化芸術の視点を取り入れた生涯学習教育や図書館、公民館活動を推進します。
また、高齢者、障がい者、子ども等への文化芸術事業における料金優遇措置の実施や、鑑賞・展示会のユニバーサルデザイン※化の推進等、すべての市民が文化芸術に親しむことができる環境の整備を図ります。
文化芸術に親しんだり、表現・創造活動を行ったりする機会が少ない環境や地域においては、訪問による文化芸術鑑賞の開催やワークショップの実施等、アウトリーチ事業等の研究を進め、効果的な事業の実施方法について検討し、計画的に事業を展開していきます。また、美術、福祉、医療、研究機関、行政等の関係機関が連携を図り、障がいのある方等の造形作
品の展覧会を開催するなど、表現・創造活動を推進します。

取組例●生涯学習教育における文化芸術に関する講義の実施●文化財をめぐる歴史体験ウォーキングの開催等スポーツとの連携●文化芸術の視点を取り入れた図書館、公民館活動の推進●鑑賞・展示会のユニバーサルデザイン化●文化芸術事業における料金優遇措置の実施（高齢者、障がい者、子ども等）●施設等への訪問による文化芸術鑑賞、体験の実施●障がい者アートの推進※ユニバーサルデザイン…「すべての人のためのデザイン」を意味し、年齢や障がいの有無等に関わらず、最初からできるだけ多くの人が利用可能であるようにデザインすること

33

５ 文化芸術を鑑賞、体験する機会の充実
文化芸術を享受し、生活の豊かさを感じることができる市民の拡大を目指し、市民のニーズに応じた質の高い文化芸術にふれる機会の充実を図ります。
また、市民の自主的な文化芸術活動における発表の機会の充実及び発表機会の情報を市民に広く発信することで、活動の活性化及び市民の鑑賞機会の拡大を図ります。

【現状と施策の方向性】

現在、プロの演奏家による質の高い芸術鑑賞事業の実施や、市民参画型による文化祭の開催等、市民の文化芸術を鑑賞・発表する機会の提供を行っています。また、市民主体の様々な文化芸術団体による、活発な表現・創造活動が行われています。
今後、市民が質の高い文化芸術を鑑賞するとともに、文化芸術の表現・創造活動を通じて、生活に豊かさを感じる市民の拡大を図ることが重要です。そのため、より多くの市民の文化
芸術の鑑賞や体験機会への参加を促すため、市民が興味を持ち、鑑賞したい文化芸術についてのニーズを把握し、鑑賞や体験機会の事業・取組に反映していくことが重要です。
また、市民がより鑑賞や体験機会に参加しやすいよう、身近な地域において文化芸術にふれる機会を創出することが重要です。
身近な地域において文化芸術にふれる機会を提供するため、アウトリーチ事業等の研究・検討を進め、展開を図るとともに、市民の文化芸術団体の表現・創造活動を発表する場や機会の拡大を図り、市民が身近に文化芸術にふれる機会の拡大につなげることが重要です。

34

【基本的施策】① 文化芸術を
文化芸術を鑑賞・鑑賞・体験する
体験する機会
する機会の機会の充実

市民の誰もが暮らしの中で文化芸術にふれることにより、豊かな感性や創造性を育み、生
活の豊かさを感じることができるよう、現代の文化芸術をリードするアーティストによる鑑
賞・体験事業や市民の興味・関心が高い芸術家の展覧会等、より一層質の高い文化芸術事業を提供します。
「三好市民文化祭」等については、市民参画型の文化祭としてさらなる質の向上を図り、幅広い市民の参加を促進します。

取組例●人形浄瑠璃公演等質の高い文化芸術鑑賞事業の実施●市民のニーズに応じた文化芸術事業の実施●三好市民文化祭の充実② 身近に身近に文化芸術にふれる
文化芸術にふれる機会にふれる機会の機会の拡大

市民の中には文化芸術鑑賞をしたいと思っても、時間がとれない、場所が遠い、育児や介護で出かけられないなどの理由で参加できない人も多いため、身近な学校や福祉施設、公共施設等の地域において、誰もが気軽に参加でき、様々な分野の文化芸術を対象としたアウト
リーチによるワークショップを開催するなど、幅広い市民が身近に文化芸術にふれる機会を拡大します。
また、市民の自主的な文化芸術活動の成果を発表する場や機会の充実を図るとともに、市民に対する発表機会の情報発信を強化し、市内全域で日常的に文化芸術にふれ親しめる機会の拡大を図ります。

取組例●身近な地域におけるアウトリーチ事業の推進●文化芸術活動の発表の機会に関する情報発信35

６ 文化団体、NPO 等への支援
市民による文化振興に関する自主的な活動の活性化を図るため、必要な支援の把握に努め、継続的に活動を行うことができるよう支援を行います。また、文化芸術活動に関わる団体間や個人の相互協力ができるよう、市民文化芸術関係者のネットワークを構築します。

【現状と施策の方向性】

市の文化芸術を振興していくにあたっては、市民による自主的な活動により推進されることが重要であり、現在市としては市民の自主的な文化芸術活動に対して、資金助成等の支援を行っています。
今後、市としてはこれらの活動に対して資金助成等に加え、文化芸術団体の活動の課題や必要な支援の把握等のニーズの把握に努め、必要に応じた活動支援を行うことで、市民の自主的な活動の継続・維持を支援していくことが重要です。
また、市民の自主的な活動をさらに活性化していくため、単体の団体だけではなく、同じ分野や異なる分野の団体同士による情報共有や連携を行い、相互協力を行うことができるよう、ネットワークを構築することが重要です。

36

【基本的施策】① 団体・団体・個人の
個人の文化芸術活動への
文化芸術活動への支援
への支援

公共施設の開放等による活動の場の提供や、文化芸術団体・個人に関する活動内容の周知による市民の参加機会の拡大、様々な文化芸術団体・個人が参加できるイベントの開催等、ニーズに応じた支援内容の検討や支援を行うことで、個人や団体の文化芸術活動の活性化を
図ります。

取組例
●個人・団体の自主的な文化芸術活動に対するニーズに応じた支援●文化芸術活動への助成の実施② 市民文化芸術関係者のネットワークの市民文化芸術関係者のネットワークの構築のネットワークの構築

市民が行う文化芸術活動のさらなる活性化を図るため、文化芸術活動を行う団体や個人が連携し、相互協力を行うことができるよう、市民文化芸術関係者のネットワークを構築します。
団体同士の交流機会の創出や、文化芸術活動を行う団体や個人に関する情報のデータベー
ス化等、文化芸術活動を行う団体や個人の交流や情報共有を行うための機会やしくみづくりの構築を図ります。

取組例●文化芸術活動を行う団体・個人の情報のデータベース化●文化芸術活動を行う団体・個人の交流機会の創出

37

７ 学校施設等公共施設の活用
文化芸術活動を行う場として、文化財建造物の活用等既成概念にとらわれない場の創出を図り、新たな活動場所の開拓を図ります。
公民館をはじめ、図書館、その他の市の公共施設については、利用形態に応じたより良い環境の整備や公共運営方法、有効活用の方法について検討を行います。

【現状と施策の方向性】

現在市においては、市民が文化芸術活動を行う場所や拠点として、市の公共施設を広く開放し、活用を促進しています。しかし、今後、文化芸術団体における活動場所の老朽化や設備の整った施設がないなどの、活動場所へのニーズに応えるため、より利用しやすい施設運営のしくみづくりや、快適に活用できるような施設の整備が必要となります。
また、文化芸術団体における展示や発表の機会や場をさらに広げることで、活動の活性化を図るとともに、市民が身近に文化芸術にふれる機会の拡大にもつながるため、既存施設の整備だけではなく、新しい活動場所の創出等活動を行う場への支援が必要となります。

38

【基本的施策】① 市の施設の施設の有効活用

市民が文化芸術活動の場として学校や公民館等の様々な公共施設等を活発に利用することができるよう、より利用しやすい運営方法の検討や、活動場所として利用できる施設がどこにあり、どうしたら利用できるのかなどのデータベース化を行うなど、施設の有効活用策について検討を進めます。
公民館等の公共性の高い施設については、改築等の際に、音楽・芸術発表のできる広いス
ペースや音響設備を整えるなど、文化芸術活動に配慮した環境整備を検討します。

取組例●文化芸術を発表、体験する場としての市の施設のデータベース化●公共施設等における文化芸術活動に配慮した環境整備●公共施設等における生涯学習講座や公民館活動等の子どもから高齢者まで感動を味わえる指導体制、しくみづくり② 新たな活動場所
たな活動場所の活動場所の開拓

既存の活動場所だけではなく、学校の余裕教室、地域の集会施設、公園、広場、空店舗、事業所・企業の提供する空間等文化芸術活動に活用できる活動場所を発掘します。また、それらの活動場所についてガイドマップを作成するなど、市民への周知を図ります。

取組例●新規活動場所の掘り起こし●文化芸術活動を行う場のガイドマップの作成

39

８ 地域文化の保存・継承
地域固有の民俗芸能や衣食住、生業、まつりや年中行事等の地域文化を保存・継承し、次世代に伝えていきます。そのため、市民がその価値を再認識し、地域社会全体で保存・継承を行える体制の構築を図ります。

【現状と施策の方向性】

現在市においては、市民の自主的な地域固有の民俗芸能等の保存活動に対する財政的な支
援や、地域固有の民俗芸能等の記録・保存を行っています。
今後、市民の自主的な保存活動に対する財政的な支援に加え、現在文化芸術団体において課題となっている後継者の育成等の対策を含め、地域社会全体で保存活動を支えていくしく
みづくりが求められます。
そのためには、市民が地域固有の民俗芸能等の地域文化への価値を再認識し、保存活動への理解を深めることで、活動に対する支援及び参加につなげていくことが重要です。
また、保存活動を目的とした調査については、その成果を市民に広く公開し、市民の理解促進のために有効活用していくことが重要です。

40

【基本的施策】① 地域固有の
地域固有の民俗芸能等の民俗芸能等の継承支援

これまで地域固有の民俗芸能等を保護・継承してきた保存団体への財政的支援を今後も継続しつつ、新たな後継者の育成に力を注ぎます。
多くの市民がその価値を再認識できるよう、地域固有の民俗芸能や衣食住、生業、まつりや年中行事等の地域文化に関する調査の成果については、その成果の公開を行うなど資源としての活用を進めます。また、積極的な公演や公開を行い、市民に地域文化のすばらしさを伝えるとともに、保存・継承への意欲を高めます。

取組例●後継者育成研修等の実施●映像記録保存データのホームページ、ケーブルテレビ、市内公共施設での公開や、市内学校への貸し出し等の検討●地域固有の民俗芸能等の公演、公開② 新たな取組
たな取組への取組への支援への支援

指定文化財以外で、その地域の人々が祖先から受け継いだ貴重な遺産として守ろうとする「地域のたから」について、「住民の意志」を基本として保存・継承を図ります。
また、各家に眠っていた遺物・遺品等を家や地域の歴史の証として展示するなど、地域に対する再認識を図り、地域・住民の力で守り、次世代に伝える意識を醸成するための様々な取組を進めます。

取組例●「地域のたから」の保存・継承●時代を問わず各家に眠っていた遺物・遺品等の、家や地域の歴史の証としての展示●上記の二つを展示できるような空き家・空き教室の活用、市域や圏内関係各機関の専門知識を有する人材の支援等のもと、展示解説版や説明版設置等の措置

41

９ 文化芸術情報の提供と発信
市の文化芸術事業・取組の情報をはじめ、文化芸術活動、ボランティア活動の情報、文化芸術に関係する人材や施設等の情報等、様々な情報を幅広い市民に向け、効果的な手段により提供します。また、市内外に対して、本市の文化芸術に関する情報発信を行い、全国に向けて魅力をアピールします。
また、市民が必要な情報を収集・発信できるようなしくみづくりの構築を図ります。

【現状と施策の方向性】

情報通信技術の進展により、いつでも、どこでも情報を得られる社会環境が整備されつつあり、こうした環境に対応し、文化芸術の情報を提供していくことが重要です。現在市においては、市内で開催される文化芸術事業について、市ホームページやケーブルテレビ、ポス
ター、チラシ等の様々な媒体を活用した広報を行っています。
今後は、市民の自主的な活動を支援するという意味からも、市民が効果的に情報を収集、発信することができるしくみづくりが求められます。また、市の事業だけにとどまらず、市民の文化芸術団体等が主催する事業に対しても、広く市民に情報提供を行い、市民が行う文化芸術活動への参加を促していく必要があります。
また、文化芸術を核とした交流機会の促進により地域の活性化が期待されることからも、市内にとどまらず、市外に向けた情報提供を強化し、本市における文化の魅力を発信することが重要です。

42

【基本的施策】① 文化芸術に
文化芸術に関する情報提供
する情報提供

市民が文化芸術活動を始めるにあたって必要な情報や、現在行っている文化芸術活動の内容を深めていくために役立つ文化芸術に関する情報を収集し、多様な媒体により発信します。
また、市内の情報については、全国に向けて積極的に発信していきます。

取組例●ポスター、チラシ、市広報やホームページ、ケーブルテレビ等による情報提供●全国に向けた三好市の文化芸術に関する情報発信② 効果的な
効果的な情報収集・
情報収集・発信

文化芸術活動やボランティア活動等、様々な文化芸術に関する情報を集約し、市民にわか
りやすく、利用しやすいよう一元的に整理します。集約した情報はホームページに公開するなど、市民が情報の収集を効果的に行うことができるしくみや、市民自らが情報を発信でき
るしくみづくりを進めます。

取組例●文化情報の集約●市民主体の情報発信、受信のシステムづくり

43

10 文化財の保存と整備
市のかけがえのない財産として文化財を守り、次世代に継承していきます。文化財、史跡等の保存・維持に継続的に取組むとともに、効果的な活用・公開を行うことで、市民の文化財に対する興味・関心を高め、文化財保存の重要性・必要性について理解を深めます。

【現状と施策の方向性】

現在、文化財の維持管理のため、文化財の保存修理や公開活用、埋もれた文化資源の掘り起こしのための調査等が行われています。
また、国や県、市による文化財の新規指定や登録による保護対象の拡大が行われています。
しかし、指定を受けていない建造物や民俗文化財をはじめ、古墳や城館跡等、埋蔵文化財に関しては今後姿を消していく恐れがあるため、それらに関する調査・研究、適切な処置が求められます。
また、市や文化財保護関係団体による保存・維持活動だけではなく、市民全体が文化財保
護に関する理解を深め、主体的な関わりを持つことが重要であり、文化財の公開活用等へより多くの市民の参加が求められます。そのためにも、文化芸術団体との連携強化によるイベントの開催等、魅力的な公開活用方法の検討が重要となります。

44

【基本的施策】① 文化財の文化財の保存・保存・継承

文化財の保存修理等の維持管理、公開活用を図ります。また、市指定文化財の指定を行うとともに、指定文化財の所有者に対して助成・助言を行っていきます。
指定文化財以外の文化財に関しても、各分野に関する専門知識を有した専門職員の充実を図り、計画的・継続的に調査・研究を行い、具体的な保護処置を行います。
あわせて、行政や市民の行う保護活動に対し、文化財の各分野に関する知識・技能を持ち、専門的な支援のできる人材の確保に努めます。

取組例●指定文化財の保存整備と活用の推進●文化財の公開と活用の推進●文化財の新規指定（国・県・市）●専門職員の充実による文化財調査と保護体制の充実●専門的な知識・技能を有する市域の人材確保② 文化財の文化財の有効活用

市民の交流や文化芸術の表現・創造活動を行い、鑑賞もできる場として史跡等の文化財を有効に活用した魅力ある場づくりを進めます。
また、うだつの町並み等歴史的な雰囲気を味わえる場所や機会を活用した文化芸術イベント等を実施します。

取組例●文化財を活用した市民の交流や文化芸術活動の場づくり●文化財やロケーションを活用したイベントの開催

45

11 魅力ある景観の保全・形成
魅力ある文化的景観の保全・形成や、景観に配慮したまちづくりを社会全体で取組みます。そのためにも、市民自身が景観について考え、景観を守る活動に参加することができるよう意識の向上を図ります。

【現状と施策の方向性】

現在市においては、景観整備に関する計画に基づく魅力ある文化的景観の保全や、町並みに関する調査等の市民の生活に根づいた景観への保存・継承を行っています。
しかし、近年の急速な開発や社会環境の変化によって、景観を維持することが難しくなっていることから、今後、各分野における調査の計画的な実施や関係部局と連携し、地域住民との協働によるまちづくりとして、文化的景観の保全に取組んでいく必要があります。
地域住民と協働した取組を行うためにも、市民の文化的景観の保存・継承の重要性や必要性について周知し、理解を深めることが重要です。

46

【基本的施策】① 文化的景観の
文化的景観の保存

景観保存をすることで、市民には地域への愛着や誇りを醸成し、市外から訪れる人には再び来訪したいという思いを抱かせます。まちづくりを進める上で景観保全は重要な要素となるため、自然や文化遺産等の調和のとれた美しい景観、町並みや伝統的建造物群等文化的景観の保存を図ります。

取組例●三好市歴史的風致維持向上計画と三好市景観計画との連携による取組（三好市歴史的風致維持向上計画重点区域と景観計画区域ゾーンの連携）●町並み調査等成果の報告会の実施② 市民による
市民による景観保全
による景観保全の
景観保全の活動

地域住民が、身近な地域の景観を祖先から受け継いだ貴重な遺産として捉え、その価値を多くの市民が再認識し、維持していくことができるための取組を進めます。

取組例●景観保全に関する講座等の開催

47

12 広域的な文化交流の促進
市内外の文化芸術に携わる団体や個人、施設等が相互に連携を図り、協働による事業・取組を行うとともに、他分野との連携強化による取組を推進することで、市内外の文化芸術を核とした交流機会の促進を図ります。

【現状と施策の方向性】

現在市においては、文化財を観光するモデルコースの設定等観光分野との連携による取組を行っています。
今後、市内外の文化芸術を核とした交流については、文化芸術活動の裾野の一層の広がり
や、市の文化芸術の質的水準の向上等、文化芸術活動の活性化に加え、まち全体の活性化につながることが期待されるという点からも重要となります。
市内外における交流機会を創出するために、広域による連携や市内の地域間における連携、観光、まちづくり、教育分野等の他分野との連携強化による取組が重要です。

48

【基本的施策】① 広域による
広域による連携による連携

周辺市町をはじめ県内の文化施設との連携による文化芸術の鑑賞機会の充実等、周辺市町との情報交換を密に行い、連携体制を構築します。
また、市内における地域間や周辺市町等と文化芸術を核とした交流を促進します。

取組例●文化をテーマとした地域間、世代間交流の促進●全国各地との連携による文化イベントの実施●行政や文化芸術団体等からの各種催し物等、市内外への情報発信、案内の実施② 文化芸術と文化芸術と他分野との他分野との連携との連携

交流機会の創出や地域活性化につなげるため、文化芸術活動や文化資源を観光資源として活用するなど、他分野との連携強化による取組を進めます。
また、大学との連携を深め、文化振興に関わる知識や情報の交換、共同研究、学生と市民との交流等連携・協働による取組を進めます。

取組例●文化遺産を活かした観光振興・地域活性化事業の実施●文化財を観光するモデルコースの設定●大学・学術研究機関との交流

49

50

第４章 おわりに

51

52

本計画における様々な取組を通じて、市民のまちに対する誇りや愛着を醸成し、心豊かな生活を送ることができるよう、文化振興を進めていきたいと考えています。
三好市の文化振興を進めた 10 年後におけるまちの姿はどのようなものになっているか、本計画の策定にご尽力いただいた委員の方々の思いを載せ、その未来図を想像してみます。

三好市文化振興基本計画に基づき、三好市では様々な施策が実施され、すべての市民は生涯を通じ、様々な場所で文化芸術に親しむ機会を得ることができており、日常の中で喜びや楽しみ、感動を覚えることにより、それぞれの暮ら
しに彩を加え、生活を豊かにしています。
また、担い手となる子どもたちは、優れた文化芸術を観賞し、表現・創造する機会に恵まれ、豊かな感受性や創造性を育む活動を通して、文化芸術への理解や参加の意欲を高めながら成長しています。
国や県、市に指定された文化財、それに限らない「地域のたから」の効果的な公開や活用が行われ、市民は祖先から受け継いだ貴重な遺産に対する価値を認識し保存・継承に取組み、次の世代へと伝えています。
市民が行う自主的な文化芸術活動では、リーダーとしての役割を果たす人材が活躍し、文化芸術活動への参加者は増加し、活発な活動が行われています。
その背景には、文化芸術関係者同士の相互協力や、活動に必要な支援を受けられること、また、快適に活用できる活動場所や、活動に必要となる情報が発信されていることがあり、すべての市民の活動への後押しとなっています。
このような活発な文化芸術活動をはじめ、文化芸術を核とした交流が三好市の各地で行われ、まちは活気づいています。また、市内外から情報を聞きつけた人々が交流に加わり、ますます賑わいをみせています。
こうした三好市に対して市民は愛着や誇りを抱き、「名実ともに三好市は文化的なまちである」という認識が広がっています。

この計画を推進し、様々な分野の取組を市全体で進めていくことで、将来の市民が、より心豊かな生活を営み、人々の交流がさかんに行われる活力あるまちの実現を目指していきま
す。

53

54

資 料 編55

56

１ ⽂化⾏政をめぐる動き（１）国の動向

国においては、文化の振興施策を総合的に推進することを目的に、「文化芸術振興基本法」が制定され、「文化芸術立国」の実現を目指した「第３次基本方針」が平成 23 年２月に閣議決定されました。この中で、文化芸術とは公的な支援が必要であり、社会的費用として捉えられていたものから、社会的必要性に基づく戦略的な投資、成熟社会における新たな成長分
野として捉え直されました。また、子ども・若者や高齢者、障がい者等に社会参加・交流の機会をひらく社会的基盤となり得る社会包摂の機能としても注目されています。

■「文化芸術の振興に関する基本的な方針（第３次）」～基本的視点～（１）成熟社会における成長の源泉
・文化芸術への公的支援を、社会的必要性に基づく戦略的な投資として捉え直す
・成熟社会における成長分野として潜在力を喚起するとともに、社会的関係資本の増大を図る観点から公共政策としての位置づけを明確化する・文化芸術の特質を踏まえ、長期的かつ継続的な視点に立って施策を展開する（２）文化芸術振興の波及力
・教育、福祉、まちづくり、観光・産業等幅広い領域への波及効果を視野に入れた文化芸術振興施策を展開する
・雇用増大・地域活性化を図り、我が国の文化的存在感を高める観点から、強みを生かした施策を戦略的に展開する（３）社会を挙げての文化芸術振興
・個人、企業、NPO・NGO 等の民間団体、国、地方公共団体等の各主体がそれぞれの役割を明確化しつつ、相互の連携強化を図り、社会を挙げて文化芸術振興を図る

57

（２）徳島県の動向

徳島県においては、「人が輝く 地域が輝く 自身と誇りみなぎる 文化立県とくしま」を目指し、平成 17 年に「徳島県文化振興条例」が制定され、平成 18 年３月には「徳島県文化振興基本方針」が策定されました。平成 18 年には「日本文化デザイン会議」、平成 19 年には「国民文化祭とくしま 2007」が開催されるなど、徳島県民における文化芸術活動への意識の高まりがうかがえます。

■「徳島県文化振興基本方針」～基本的視点～（１）県民一人ひとりが楽しみながら、主体的に取組む文化の担い手を県民一人ひとりとして捉え、すべての人が主体的に文化に親しみ、楽しみながら取組む（２）多様な価値観を認め、みんなで支える文化の担い手が県民一人ひとりであれば、考え方も価値観も多様。この多様性をお互いに認め、尊重し、支え合う（３）地域の特性を活かし、徳島らしい文化を創る
身近にある文化資源を見直し活用し、徳島ならではの文化を創りあげていく（３）三好市の動向

本市においては、これまで文化振興基本計画が存在しない状況でした。
国及び県の補助事業の活用を図りながら、三好市文化財保護審議会との連携のもと、地域資源の発掘や収集に向けた調査、指定文化財の修理・修繕等による文化財の保護事業を推進
してきました。
市民が行う文化芸術活動については、人形浄瑠璃、クラシックコンサート、落語名人会等
や、市民参加型の「三好市民文化祭」が実施されています。平成 20 年の第１回三好市民文化
祭では、人形浄瑠璃公演や「しあわせはふたたび」オーケストラ、独唱、合唱によるコンサート等市内文化芸術団体出演の各種公演が行われました。また、市文化協会主催の「三好市文化まつり」や市内全域にある文化協会支部の「文化まつり」では、それぞれの地域の文化芸術団体が出演し、郷土芸能や、日本舞踊、邦楽等が発表され、絵画、書道等が出展、展示されています。
また、中央公民館、地区公民館での民謡・民舞・コーラス学習、芸術作品創作等の生涯学
習講座の成果を発表する「公民館講座閉講式と各講座発表会」が開催されるなど、身近にある地域文化や様々な文化芸術活動に対して市民の関心が深まり、文化の継承・保存・創造への働きが高まりつつあるといえます。
58

２ 三好市の概況（１）位置、地勢、面積

四国のほぼ中央部、徳島県の西端に位置し、西は愛媛県、南は高知県、北は香川県に接しており、西日本第二の高峰剣山や三嶺、天狗塚のほか黒沢湿原、塩塚高原等自然豊かな地域です。また、全国的に知られる大歩危・小歩危や祖谷の蔓橋、国の重要伝統的建造物群保存地区に選定された落合地区のほか井川スキー場腕山、紅葉温泉をはじめとする数々の温泉等のレジャー施設等、豊富な自然資源と平家落人伝説等観光交流資源を多彩に保有しています。
市の面積は 721.48 ㎢で 、四国一の面積を誇り徳島県では全体の 17.4%を超える規模となっています。一方、可住地面積をみると 94.16 ㎢ 、 可住面積割合は 13.0%と極端に低く、森林面積割合は 87.1%と林野が広い地域です。
また、市の中央部を流れる吉野川は愛媛県と高知県堺の瓶ヶ森付近に水源を発し、四国山地を南北に横断し、大歩危・小歩危の渓谷をつくり三好市池田町でほぼ直角に曲がり東進し、河口部でくさび形の徳島平野を形成しています。市の北東部と南東部剣山との高低差は、
1,900ｍ近くもあり豊かな大自然を育み、谷川は深く切れ込み美しい渓谷をつくりだしています。

（２）合併の経緯

平成 18 年３月１日、三好郡の旧三野町、旧池田町、旧山城町、旧井川町、旧東祖谷山村、
旧西祖谷山村が合併して誕生しました。旧池田町の町役場庁舎を市役所庁舎とし、旧三野町、
旧山城町、旧井川町、旧東祖谷山村、旧西祖谷山村の町村役場庁舎は、総合支所として機能しています。

59

（３）人口、世帯

総人口の推移
総人口は、減少傾向で推移しています。平成 22 年には 29,951 人となっており、平成２年の 42,219 人と比較すると約３割の減少となっています。
■総人口の推移（人）
50,00042,21940,08737,30540,00034,10329,951
30,00020,00010,000
0
平成2年

平成7年

平成12年

平成17年

平成22年
資料：国勢調査

年齢３区分別人口の推移
年齢３区分別人口は、0～14 歳人口（年少人口）と 15～64 歳人口（生産年齢人口）は減
少傾向で推移しています。65 歳以上人口（高齢者人口）は、平成２年から平成 17 年にかけて増加傾向で推移していましたが、平成 17 年から平成 22 年にかけて減少に転じています。
■年齢３区分別人口の推移（人）
50,00042,21940,08737,30540,00034,103
8,884
29,951

10,767
12,00630,00012,236

11,38520,00026,20323,264
20,515
18,074
15,655

10,000
7,132

6,056

4,781

3,793

2,904

平成12年

平成17年

平成22年

0
平成2年

平成7年
0～14歳

15～64歳

65歳以上※総数は年齢不詳を含む
資料：国勢調査60

世帯数の推移
総世帯数及び平均世帯人員は減少傾向で推移しています。平成 22 年にはそれぞれ、11,998
世帯、2.39 人となっています。
■総世帯数及び平均世帯人員の推移（世帯）
15,00013,962

13,841(人）
4.00

13,56913,114
11,9983.00
10,000
2.93
2.79
2.64
2.49

2.00
2.39

5,000
1.00

0

0.00
平成2年

平成7年

平成12年

総世帯数

平成17年

平成22年

平均世帯人員資料：国勢調査（４）人口動態

自然動態
出生数、死亡数ともに、増減を繰り返しながらほぼ横ばいで推移しています。自然増減は、死亡数が出生数を大きく上回り自然減の状況が続いています。

■自然動態の推移
（人）
600

568

564
550

545

(人）
200

516
0
400
-200
158

159

200

149

132
138
-400

-406

-391

平成20年

平成21年

-419

-384

-407

平成22年

平成23年

平成24年

0

-600

出生数

死亡数

自然増減
資料：徳島県人口移動調査

61

社会動態
転入数は、増減を繰り返しながらほぼ横ばいで推移しており、転出数は、減少傾向で推移
しています。社会増減は、転出数が転入数を上回り社会減の状況が続いています。

■社会動態の推移
（人）
1,200

(人）
200

1,121
1,091
1,042

1,020
919

1,000
798

756
769

0

773
722

800
600

-200
-197

400
-269
-264
-323

-322

平成20年

平成21年

-400

200
0

-600

転入数

平成22年
転出数

平成23年

平成24年
社会増減

資料：徳島県人口移動調査

62

３ 文化資源としての指定文化財
国・県・市により、法令に基づき指定（選定・認定・登録）された文化財は、それぞれ国にとって、県にとって、市にとって、歴史上・学術上・芸術上、価値の高いものとして法令上の保護対象となったものです。
したがって、少なくともその価値を認定するための調査が行われ、指定主体が、しっかりと守っていこうという意志を示したものだといえます。
本市に所在する国指定・県指定の文化財は、質量ともに県内屈指で、全国に誇れる蔓橋、あるいは大歩危峡のように世界的にも数少ないものがあります。つまり、この地域の歴史と文化は、市民が意識する以上の高い評価を受けているということです。
しかし、こうした文化財は、これを守り、伝えようとする地域の意志がなければ消滅する
危険性をはらんでいます。そのため、これらを保存・継承しながら、地域の資源として活用
し、地域振興へとつなげていく必要があります。
もちろん、指定文化財が文化資源のすべてではありませんが、少なくとも住民として、その存在と資源としての価値を認識しておくべきだといえます。
そこで、以降、市域の指定文化財を、天然記念物等を自然資源、建造物や史跡、民俗文化
財等を歴史文化遺産として位置づけ、旧町村別の一覧と個別の文化財を提示します。

63

（１）国、県、市指定文化財一覧（平成 26 年 4 月 1 日現在）

1

1

1

1

1

2

2

山城町

2

2

1
2
1
1
3

1
2
2
1
5

2

国
県
市

西祖谷山村
西祖谷山村

国

東祖谷山村
東祖谷山村

国

県
市

県

2

市全域

県
市
合計

4

1

市
国

2

1
1
1
2
1

3
4
3
10

2

2

5
8
3
7
14
24

5

7

2
2
1
2
4

2
4
1
2
5

1

8
11
19

1

1
2
3

1

1

1

1
1

2
1
2
6
11
8
21
31
60

2

1

2
1
1
2
2
2
8
14
24

2
3
1
3
6
2
10
24
36

2

1
1
1
4
5

1
2
9
12

1
2
2
13
17

4

1
12
12

1

1

1

1
1

1

1

記録選択無形民俗文化財

7
8

1

1

登録有形文化財建造物

1

1
3
2
4
10
13

1
1
2
1
3
11
4
12
19
1
4
11
2
5
9
4
9
18
13
34
70
117

重要有形文化財建造物

市

1

合計

県

1
2
2

選定保存技術

池田町

国

1
2
2
1
2

小計

井川町

1

市

天然記念物

名勝天然記念物

名勝

史跡

小計

無形

市

県

1
1

1

県

国

1

伝統的建造物群

記念物

民俗文化財
有形

1

小計

歴史資料

三野町

国

考古資料

区分

書跡・典籍・古文書

工芸品

彫刻

絵画

建造物

種別

無形文化財

有形文化財

1

6

1

2

8

2

資料：三好市教育委員会

64

（２）自然資源■三野町1（平成 26 年 4 月 1 日現在）

指定

種別

県

天然記念物・地質鉱物

名称
太刀野の中央構造線

員数

指定年月日

所在地

1件

昭和 35．４．５

三野町太刀野■井川町
指定（平成 26 年 4 月 1 日現在）
種別

名称

員数

指定年月日

所在地

1

市

天然記念物

馬岡新田神社の大杉－

平成 4．２．27

井川町井内西

2

市

天然記念物

毘沙門の森（アカガシ）－

平成 4．２．27

井川町岩坂

3

市

天然記念物

ダンノミさんのイヌマキ－

平成 4．２．27

井川町中村

4

市

天然記念物

三ノ宮神社の双幹檜1樹

平成 10．12．22

井川町里川

5

市

天然記念物

下久保のエドヒガンザクラ

1樹

平成 23．９．27

井川町下久保■池田町
指定（平成 26 年 4 月 1 日現在）
種別

名称

員数

指定年月日

所在地

1

県

天然記念物・植物黒沢の湿原植物群落

6,400 ㎡

昭和 40．３．５

池田町漆川

2

県

天然記念物・植物洞草薬師堂のコナラ

1 樹及び生育地 350 ㎡

平成 12．７．28

池田町西山

3

市

天然記念物

池田大西城城郭並木－

昭和 46．11．15

池田町ウエノ

4

市

天然記念物

中央構造線

－

昭和 42．６．21

池田町州津

■山城町
指定

（平成 26 年 4 月 1 日現在）
種別

名称

員数

指定年月日

所在地

36,022.12 ㎡

平成 26．３．18

山城町西宇、
西祖谷山村徳善西

1

国

天然記念物
（地質鉱物）

大歩危

2

県天然記念物・植物

大月のオハツキイチョウ

1樹

昭和 29．１．29

山城町大月

3

市

天然記念物

黒川谷ゲンジボタル・
ヘイケボタル発生地－

昭和 47．９．１

山城町赤谷

4

市

天然記念物

四所神社の大杉1樹

昭和 62．12．１

山城町大月

5

市

天然記念物

熊野神社 社叢群－

平成７．３．13

山城町下名

6

市

天然記念物

悲恋の桂

－

平成 15．５．22

山城町上名

7

県

天然記念物・植物

五所神社の大スギ

1 樹及び生育地 314 ㎡

平成 15．８．１

西祖谷山村吾橋8

県

天然記念物・地質鉱物

祖谷、三名の含礫片岩

1件

昭和 28．１．13

西祖谷山村一宇、
山城町西宇

9

市

天然記念物

素盞鳴神社のイチイガシ

1樹

平成 16．６．16

西祖谷山村下吾橋

65

■西祖谷山村指定（平成 26 年 4 月 1 日現在）
種別

名称

員数

指定年月日

所在地

1

国

天然記念物
（地質鉱物）

大歩危

36,022.12 ㎡

平成 26．３．18

山城町西宇、
西祖谷山村徳善西2

県

天然記念物・植物

五所神社の大スギ

1 樹及び生育地 314 ㎡

平成 15．８．１

西祖谷山村吾橋3

県

天然記念物・地質鉱物

祖谷．三名の含礫片岩

1件

昭和 28．１．13

西祖谷山村一宇、
山城町西宇

4

市

天然記念物

素盞鳴神社のイチイガシ

1樹

平成 16．６．16

西祖谷山村下吾橋■東祖谷山村指定（平成 26 年 4 月 1 日現在）
種別

名称

員数

指定年月日

所在地

1

国

天然記念物（植物）

三嶺・天狗塚のミヤマクマ
ザサ及びコメツツジ群落

1件

平成６．９．１

東祖谷菅生

2

県

名勝天然記念物

剣山並びに亜寒帯植物林

1件

昭和 29．１．29

三好市ほか 1 市 2 町

3

県

天然記念物・植物鉾スギ

1樹

昭和 29．１．29

東祖谷大枝

4

県

天然記念物・植物

東祖谷の社叢群

7 か所

昭和 49．８．30

東祖谷落合他

5

市

天然記念物

いやぎぼうし群生地

1件

昭和 53．４．１

東祖谷下瀬

6

市

天然記念物

高ノ瀬オオヤマレンゲ群落

2.40ha平成 24．12．20

東祖谷菅生■三好市全体指定1

県（平成 26 年 4 月 1 日現在）
種別

名勝天然記念物

名称

員数

指定年月日

所在地

剣山並びに亜寒帯植物林

1件

昭和 29．１．29

三好市ほか 1 市 2 町

資料：三好市教育委員会

66

（３）歴史的文化資源■三野町（平成 26 年 4 月 1 日現在）

指定

種別

名称

員数

指定年月日

所在地

1

国

重要・彫刻

木造聖観音立像

１躯

明治 44．８．９

三野町加茂野宮

2

市

無形・民俗

大平の獅子舞－昭和 62．１．３

三野町太刀野山

3

市

史跡

大塚古墳

－

昭和 51．８．20

三野町芝生

員数

指定年月日

１

平成 22．２．３

登録
4

国

種別
有形・建造物名称
旧三野町役場庁舎

■井川町

所在地
三野町芝生

（平成 26 年 4 月 1 日現在）

指定

種別

名称

員数

指定年月日

所在地

1

国

重要・絵画

絹本著色楊柳観音像

１幅

明治 43．８．29

井川町中岡

2

県

有形・彫刻

大日如来坐像１躯

平成４．７．24

井川町井内東3

県

有形・工芸品

弘法大師行状曼荼羅

４幅

昭和 46．２．23

井川町中岡

4

県

有形・書跡

地福寺大般若経 附唐櫃三合

590 帖

昭和 61．12．９

井川町井内東

5

市

有形・彫刻

十一面観音立像

１躯

昭和 59．８．28

井川町中岡

6

市

有形・彫刻

阿弥陀如来像１躯

昭和 59．８．28

井川町中津

7

市

有形・民俗

羽州の仏龕（ぶつがん）１基

昭和 59．８．28

井川町下久保

8

市

無形・民俗

井内の雨乞踊－昭和 63．５．17

井川町井内

9

市

史跡

須賀古墳

－

昭和 59．８．28

井川町須賀

10

市

史跡

八ツ石城跡

－

昭和 60．10．８

井川町井内西67

■池田町（平成 26 年 4 月 1 日現在）

指定

種別

名称

員数

指定年月日

所在地

1

国

重要・建造物箸蔵寺（本殿 附御本社再建寄進帳二冊、護摩殿、方丈 附棟飾平瓦一枚、薬師堂 附厨子一基、鐘楼堂、天神社本殿

6棟

平成 16．７．６

池田町州津

2

国

重要・絵画

絹本著色聖衆来迎図

1幅

明治 43．８．29

池田町白地

3

国

重要・彫刻

木造毘沙門天立像

１躯

明治 44．８．９

池田町白地

4

国

重要・彫刻

木造千手観音坐像 経尋作

１躯

明治 44．８．９

池田町白地

5

県

有形・建造物

川人家長屋門

1棟

平成２．11．27

池田町西山

6

県

有形・建造物箸蔵寺観音堂1棟

平成 17．２．４

池田町州津

7

県

重要・彫刻

木造十一面観音立像

１躯

昭和 29．１．29

池田町ハヤシ

8

県

有形・工芸品

蜀光綿曼荼羅

10 数片

昭和 28．１．13

池田町マチ

1口

昭和 28．１．13

池田町マチ

9

県

有形・工芸品

脇差 表銘 藤原保基應需備前介宗次謹鍛
裏銘 安政五年晩春

10

県

有形・工芸品

刀 無銘（伝金重）

1口

昭和 28．７．21

池田町マチ

11

県

有形・工芸品

刀 銘 阿州石川正守造

1口

昭和 28．７．21

池田町マチ

12

県

有形・工芸品

刀 銘 兼元1口

昭和 28．７．21

池田町マチ

13

県

有形・工芸品

刀 表銘 備前國長船住横山祐包 裏銘 嘉永
三年二月日

1口

昭和 28．７．21

池田町マチ

14

県

有形・工芸品波濤蒔絵鞍1背平成９．12．26

池田町マチ

15

市

有形・建造物

武家門

１棟

昭和 42．６．21

池田町サラダ16

市

有形・建造物

旧真鍋家住宅

３棟

平成８．７．１

池田町マチ

17

市

有形・彫刻

川崎薬師堂仏像五体

５躯

昭和 56．７．22

池田町川崎

18

市

有形・彫刻

阿弥陀如来立像

１躯

昭和 57．３．８

池田町

19

市

有形・工芸品

１口

昭和 40．12．９

池田町マチ

20

市

有形・工芸品

１口

昭和 59．６．26

池田町マチ

21

市

有形・工芸品

刀 表銘 阿州住安喜〇虎源佐重 裏銘 慶應元年六月吉日刀 表銘 阿州住横山定喬 裏銘 文化九年八月日
脇差 表銘 阿州住横山定喬 裏銘 文化十四
年二月日

１口

昭和 59．６．26

池田町マチ

22

市

有形・工芸品

緑色ガラス瓢箪形瓶１器

平成３．２．14

池田町マチ

23

市

有形・工芸品一宮神社の五作の面

１面

平成 13．１．11

池田町中西

24

市

有形・工芸品一宮神社の御作の面

１面

平成 13．１．11

池田町中西

25

市

有形・工芸品酒呑童子（木偶人形）

１体

平成 15．12．２

池田町マチ

26

市

有形・工芸品九尾の狐（木偶人形）

１体

平成 15．12．２

池田町マチ

27

市

有形・書跡

大般若経

600 巻

昭和 52．４．１

池田町川崎

28

市

無形・民俗

川崎獅子太鼓－昭和 38．10．14

池田町川崎

29

市

無形・民俗

馬路常念仏供養－

昭和 52．４．１

池田町馬路

30

市

史跡

白地大西城跡－

昭和 46．11．15

池田町白地

31

市

史跡

中村家墓所

１件

平成 22．４．27

池田町サラダ32

国

有形・建造物百年蔵旧酒蔵１

平成 22．９．10

池田町川崎

33

国

有形・建造物百年蔵煙突

１

平成 22．９．10

池田町川崎

68

指定

種別

名称

員数

指定年月日

所在地

34

国

有形・建造物

箸蔵寺高灯籠１

平成 23．10．28

池田町州津

35

国

有形・建造物箸蔵寺仁王門１

平成 23．10．28

池田町州津

36

国

有形・建造物箸蔵寺中門

１

平成 23．10．28

池田町州津

37

国

有形・建造物

箸蔵寺手水舎１

平成 23．10．28

池田町州津

■山城町

（平成 26 年 4 月 1 日現在）

指定

種別

名称

員数

指定年月日

所在地
山城町粟山他３地区
西祖谷山村一宇、山城町西宇

1

県

無形・民俗

山城の鉦踊

－

昭和 29．８．６

2

県

天然記念物・地質鉱物

祖谷、三名の含礫片岩

１件

昭和 28．１．13

3

県選定保存技術中山利夫－

平成 21．３．31

山城町上名

4

市

有形・彫刻

大日如来坐像１躯

昭和 50．11．６

山城町白川

5

市

有形・彫刻

釈迦如来坐像１躯

昭和 50．11．６

山城町白川

6

市

有形・工芸品

わに口（仏具）１個

昭和 50．11．６

山城町大和川7

市

有形・工芸品

大山祗神社 祭礼用のぼり１

昭和 63．11．８

山城町大月

8

市

無形・民俗

熊野神社 両皇神社の百手－

昭和 56．11．22

山城町下名

9

市

無形・民俗

大月のちょうさ－平成９．11．11

山城町大月

10

市

史跡

田尾城址

－

昭和 50．11．６

山城町黒川

名称

員数

登録年月日

所在地

旧川口郵便局局舎及び主屋

１

平成 22．９．10

山城町大川持

登録
11

国

種別
有形・建造物69

■西祖谷山村
登録（平成 26 年 4 月 1 日現在）
種別

名称

員数

登録年月日

所在地

1

国

重要・有形民俗

祖谷の蔓橋

1件

昭和 30．２．３

西祖谷山村善徳2

国

重要・無形民俗西祖谷の神代踊－

昭和 51．５．４

西祖谷山村

3

（国）

記録選択

西祖谷の神代踊－

昭和 45．６．８

西祖谷山村

4

（国）

記録選択

蔓橋の製作工程－昭和 29．11．１

西祖谷山村

１棟 2,713.28 ㎡

平成 26．２．14

西祖谷山村徳善

5

県

有形・建造物

徳善家住宅主屋 伏墓及び石垣を含む屋敷構え、附祈祷札、113 番地
に面する道

6

県

有形・考古資料袈裟欅文銅鐸

１口

平成 18．５．２

西祖谷山村榎

7

県

無形・民俗

有瀬かぐら踊り－

平成 13．５．１１

西祖谷山村有瀬8

市

有形・建造物

西岡家住宅 主屋 土蔵

２棟

平成 21．４．６

西祖谷山村東西岡

9

市

有形・民俗

後山からくり襖絵

７組 69 点

平成 18．２．22

西祖谷山村後山

10

市

有形・民俗

徳善からくり襖絵

９組 57 点

平成 24．12．20

西祖谷山村徳善

11

市

無形・民俗

音頭踊り

－

昭和 63．８．２

西祖谷山村上吾橋

12

市

無形・民俗

八幡獅子太鼓－平成 14．10．１

西祖谷山村重末

13

市

無形・民俗

平崎だんじり太鼓－

平成 16．６．16

西祖谷山村一宇

14

市

史跡

古宮神社

１棟

昭和 63．８．２

西祖谷山村南山

15

市

史跡

恵伊羅御子の墓１基

昭和 63．８．２

西祖谷山村閑定70

■東祖谷山村（平成 26 年 4 月 1 日現在）

指定

種別

1

国

重要・建造物

2

国

3

名称

員数

指定年月日

所在地

木村家住宅

１棟

昭和 51．２．３

東祖谷釣井

国重要・建造物

小采家住宅

１棟

昭和 51．２．３

東祖谷菅生

国

重要・伝建地区

32.3ha

平成 17．12．27

東祖谷落合

4

県

有形・建造物三好市東祖谷山村落合重要伝統的建造物
群保存地区
阿佐家住宅及び屋敷林、庭園、石垣、石段、前庭を含む屋敷構え、附棟札一枚

１棟及び4,009.46 ㎡ 1 枚

平成 12．３．21

東祖谷阿佐

5

県

有形・彫刻

大枝鉾神社の神像

３躯

昭和 49．８．30

東祖谷大枝

6

県

有形・彫刻

木造阿弥陀如来坐像

１躯

昭和 53．９．８

東祖谷奥ノ井

7

県

有形・彫刻

木造毘沙門天立像

１躯

昭和 54．７．24

東祖谷久保

8

県

有形・彫刻

木造狛犬

１対

平成２．３．27

東祖谷釣井

9

県

有形・彫刻

木造男神坐像１躯

平成６．９．２

東祖谷高野

10

市

有形・彫刻

阿弥陀如来坐像

１躯

昭和 51．５．25

東祖谷久保

11

市

有形・彫刻

薬師如来坐像１躯

昭和 51．５．25

東祖谷麦生土

12

市

有形・彫刻

阿弥陀如来坐像

１躯

昭和 53．４．１

東祖谷栗枝渡

13

市

有形・彫刻

阿弥陀如来立像１躯

昭和 53．４．１

東祖谷今井

14

市

有形・彫刻

十二社神社の神像

２躯

昭和 55．12．24

東祖谷菅生

15

市

有形・彫刻

十二社神社の狛犬

２躯

昭和 55．12．24

東祖谷菅生

16

市

有形・彫刻

阿弥陀如来立像

１躯

昭和 55．12．24

東祖谷菅生

17

市

有形・彫刻

賓頭慮像

１躯

昭和 55．12．24

東祖谷菅生

18

市

有形・工芸品

観音堂の鰐口

１個

昭和 49．10．10

東祖谷阿佐

19

市

有形・書跡

大般若経

数巻

昭和 53．４．１

東祖谷落合

20

市

有形・歴史資料

平家の赤旗

２旗

昭和 50．６．20

東祖谷阿佐

21

市

有形・民俗

八幡神社の祭礼用衣装

１式

昭和 49．４．１

東祖谷栗枝渡22

市

史跡

北六郎三郎の墓１基

昭和 49．４．１

東祖谷下瀬

23

市

史跡

平家の墓

１件

昭和 50．６．20

東祖谷阿佐

24

市

史跡

平家の馬場

１件

昭和 50．６．20

東祖谷剣山

25

市

史跡

御火葬場

１件

昭和 50．６．20

東祖谷栗枝渡資料：三好市教育委員会

71

４ 市⺠アンケートの概要と結果（１）三好市の文化に関するアンケート調査

目的と位置づけ
本計画の策定にあたり、市民全体の文化についてのご意見やニーズ等を把握し、今後の文化振興施策の基礎資料とすることを目的に実施しました。調査の回答にあたっては、あくま
で個人のご意見やニーズについてうかがったものです。

調査実施概要● 調査地域：三好市全域● 調査対象者 ：市内在住の満 20 歳以上の市民● 抽出方法：住民基本台帳より、2,000 人を無作為抽出● 調査期間：平成 25 年 12 月 12 日～12 月 26 日

● 調査方法：郵送配布・郵送回収

配布数

2,000

回収数

回収率

820

41.0％

72

調査結果概要《三好市の魅力》
大切にしたい三好市の文化的な財産についてみると、「豊かな自然環境や景観（大歩危峡、剣山、吉野川など）」が最も高く、雄大な自然環境や景観を大切な財産として捉える方が多いことがわかります。
また、三好市は文化的なまちだと思うかについては、５割弱の方が『思わない』（「思わない」と「あまり思わない」の合計）と回答しています。

■大切にしたい三好市の文化的な財産
0%

N=820
回答総数=820

20%

40%

60%

80%
75.9

豊かな自然環境や景観（大歩危峡、剣山、吉野川など）
44.8

歴史的建造物や史跡（喜多家住宅、箸蔵寺、田尾城址など）

39.0

歴史的な町並み（うだつの町並みや落合集落など）
20.9

歴史的な価値を有する美術工芸品や文献（書画、刀剣、彫刻など）

57.0

地域のまつり、伝統行事などの催し
40.2

地域に伝わる民話や伝説（平家の落人伝説、妖怪伝説など）

36.7

地域の食文化や衣食住にまつわる技術や知恵、習慣
20.6

農業、林業、漁業、商工業などの生業や産業（たばこ産業など）

34.6

文化行事やイベント（三好市民文化祭など）
21.1

文化施設（農村舞台など）

音楽や美術などの文化芸術活動

18.0

野球などのスポーツ活動

15.5

その他

2.1

不明・無回答4.6

73

■三好市は文化的なまちだと思うか
N=820
回答総数=820
不明・無回答5.2 %わからない
12.8 %

思う

8.2 %どちらかといえば思う
26.8 %

思わない17.6 %

あまり思わない29.4 %《文化財保存や活用、文化芸術に関する動向》
三好市の文化財への関心についてみると、５割以上の方が『関心がある』（「関心がある」と「ある程度関心がある」の合計）と回答しています。
今後関わりたい文化芸術体験・活動については、「古い建物や伝統工芸、歴史などの継承や保存」が最も高くなっています。しかし、三好市の文化財に関して観賞や見学・参加したもの（おおよそ１年間）についてみると、「歴史的な建物や遺跡など」については２割弱となっており、市民の文化における継承や保存への重要度が高い一方、実際の見学・観賞に結びついていない状況がうかがえます。
三好市の文化財の保護に関して、今後大切なものについてみると、「観光への活用を行う」
が最も高く、次いで「公開の機会を増やす」「文化財に関する情報を提供する」となっています。
■三好市の歴史的な建物や遺跡等の文化財への関心
N=820
回答総数=820
わからない
8.0%

関心がない
4.5%

あまり関心がない
28.5%

不明・無回答
5.1%

関心がある
15.6%

ある程度関心
がある
38.2%

74

■今後関わりたい文化芸術体験・活動について
0%

N=820
回答総数=820

10%

20%

30%

9.6

音楽、芸術、美術、文学などを行うこと

26.0

音楽、芸術、美術、文学などにふれること
17.8

教養講座などの学習会

22.2

スポーツ（する・みるの両方）

27.6

古い建物や伝統工芸、歴史などの継承や保存
8.5

文化施設などの運営

14.6

自主的なサークル活動や勉強会など
8.2

他市や外国との交流
2.1

その他

23.7

特にない
6.8

不明・無回答■三好市の文化財に関して観賞や見学・参加したもの（おおよそ１年間）
回答総数=820

0%

N=820

20%

40%

60%
47.9

地域のまつりや芸能、伝統行事
17.1

歴史的な建物や遺跡など
0.4

その他

42.1

特に鑑賞や見学・参加はしなかった
6.0

不明・無回答■三好市の文化財の保護に関して、今後大切なもの0%

回答総数=820
N=820

10%

20%

30%

40%
35.7

公開の機会を増やす
29.1

保護を積極的に進める

33.3

文化財に関する情報を提供する
8.2

文化財に関する教室を開催する

20.6

保護を行う団体などに対する支援を行う

26.0

伝統的な技術などの記録・保存を行う

40.6

観光への活用を行う
その他

50%

1.3

特にない

9.1

不明・無回答7.6

75

《文化芸術に関する情報》
文化に関する情報が十分得られる状態にあると思うかについては、『思う』（「思う」と「どちらかといえば思う」の合計）が２割半ばにとどまっています。
また、文化に関して提供してほしい情報については、「講座やイベントなどの開催情報」
が最も高くなっています。

■文化に関する情報が十分得られる状態にあると思うか
N=820
回答総数=820

不明・無回答
6.6%

思う
5.7%

わからない
11.7%
どちらかとい
えば思う
20.1%
思わない
24.8%
あまり思わない31.1%■文化に関して提供してほしい情報
0%

N=820
回答総数=820

10%

20%

30%

10.6

文化施設の空き情報・利用予約サービス

18.9

図書館や文化資料館などの情報

24.4

一緒に活動を行う仲間やクラブ、サークルなどの情報
16.8

講師や指導者などの人材の情報
8.3

教材や資料、用具などの情報

13.2

各種資格に関する情報
8.2

自分の資格や能力を活用したり、発表したりする場の情報

4.9

大学などの通信講座サービス
1.2

20.2

特に提供してほしい情報はない
不明・無回答50%
43.8

講座やイベントなどの開催情報

その他

40%

11.8

76

《次世代を担う人材育成》
歴史・伝統文化や文化芸術に関して、次世代を担う子どもや学生に向けて重視するべき取組についてみると、歴史的な文化財等の保存・継承や様々な文化芸術事業の実施による、鑑賞機会の確保や体験の機会の提供を求める回答が高くなっています。

■次世代を担う子どもや学生に向けて重視するべき取組【歴史・伝統文化について】
0%

N=820
回答総数=820

20%

40%

60%

80%
61.5

三好市の名所・旧跡、歴史的な建造物などの保存・継承を行い、鑑賞する機会を提供する
36.7

子ども、学生などを対象とした歴史講座などを
実施する

52.0

伝統文化を実際に体験できる機会を提供する
19.4

親を対象として、現役世代が次世代へ歴史や文化を継承する意識を育てるための事業を実施する

26.1

資料館などへ入館したり、歴史・伝統文化に関する活動に参加する場合、費用の負担を軽減する
2.4

その他

8.7

不明・無回答【文化芸術について】
0%

回答総数=820
N=820

20%

40%

60%
48.9

さまざまな文化芸術事業を実施し、鑑賞の機会を増やす
34.0

一流の芸術家の作品や公演を鑑賞したり、学ぶことができる機会を提供する

42.0

地域で文化活動をしている人と一緒に活動できる機会を提供する
22.4

主体的に参加、活動するための機会を提供する
12.8

親を対象とした、子どもの人材育成を促進するための
事業を行う

19.8

文化芸術事業の鑑賞や活動に参加する場合、費用の負担を軽減する

23.3

子どもや学生に向けた文化芸術事業について、広報の充実をはかる

その他

不明・無回答

2.1
9.5

77

《文化振興の今後の方向性》
三好市の文化芸術に関する施策について、『重要』（「重要」と「やや重要」の合計）とするものの上位をみると、「子どもが文化芸術にふれる機会」や「文化財をいかした子どもの学習機会」等、文化を活かした次世代育成への重要度が高くなっています。
三好市の文化振興における望ましい方向性については、「まつりや伝統芸能など、地域に根ざした伝統文化が受け継がれるまち」が最も高くなっています。

■三好市の文化芸術に関する施策の重要度（『重要』上位５）
N=820
回答総数=820

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1.8
子どもが文化芸術にふれる機会

27.2

31.7

21.8

16.1
1.3
2.3

自然をいかしたまちづくり

28.9

文化財をいかした子どもの学習機会

24.3

29.1

22.3

1.5 15.9
2.7

30.2

16.6

25.4
0.9
2.7

古い建物や伝統工芸、歴史などの保存や継承

22.3

31.1

26.2

16.7
1.0
6.3

スポーツを行う場所

22.3

29.5

24.0

16.6
1.2

重要
どちらともいえない
重要ではないやや重要
さほど重要ではない
不明・無回答■三好市の文化振興における望ましい方向性
0%

N=820
回答総数=820

10%

20%

5.9

多様なジャンルの文化芸術に自ら参加できるまち

34.3

まつりや伝統芸能など、地域に根ざした伝統文化が受け継がれるまち
文化財を保護・活用したひとづくりやまちづくりが活発に行われているまち

18.3

子どもが文化芸術にふれ、創造性や感性が育まれるまち17.8

その他

不明・無回答40%

13.0

多様なジャンルの文化芸術を鑑賞できるまち

全国や世界レベルで活躍する著名なアーティストや芸術家を多く輩出するまち

30%

2.1
2.2
6.5

78

また、文化振興のために市が重点的に取組むべき施策についても、「まつりや伝統芸能などの掘り起こしや継承のための支援の充実をはかる」が最も高くなっており、三好市における文化振興の方向性として、地域に根ざした伝統文化の保存・継承を望む方が多いことがわかります。

■文化振興のために市が重点的に取組むべき施策
回答総数=820
N=820

0%

10%

20%

10.0

コンサートや舞台などの鑑賞事業の充実をはかる

7.1

文化講座やセミナーなど、文化芸術活動に参加できる機会（事業）の充実をはかる

11.7

文化芸術活動を行うことができる施設や設備の整備・充実をはかる
8.8

文化芸術活動を行う個人や団体の育成や支援の充実をはかる27.2

まつりや伝統芸能などの掘り起こしや継承のための支援の充実をはかる
6.7

文化財の保護・活用のための施設整備や機会（事業）の充実をはかる

15.5

市民が文化芸術の鑑賞や活動を行えるよう、機会や場の情報提供の充実をはかる

その他

不明・無回答

30%

3.8

9.3

79

（２）三好市の文化芸術団体アンケート調査

目的と位置づけ
本市において文化芸術活動等に取組む関係団体に対し、日頃の活動から感じる現状や課題を把握し、計画策定にあたっての基礎資料とするため、アンケートを配布し、調査を実施しました。調査の回答にあたっては、あくまで団体全体として感じる現状や課題についてうか
がったものです。

調査概要● 調査地域：市全域● 調査対象者 ：三好市文化協会に所属する文化芸術団体及び観光・歴史・学校等
文化芸術に関連した活動団体● 調査期間：平成 26 年２月 14 日～２月 28 日
平成 26 年３月３日～３月 17 日
平成 26 年５月 17 日～５月 31 日

● 調査方法：郵送配布・郵送回収

配布数

回収数

96

回収率

72

75.0％

調査結果概要【回答団体の属性】《活動年数》《構成員数》

不明・無回答4.2%

不明・無回答8.3%

回答総数=72
N=72

回答総数=72
N=72

30年以上
31.9%

10年未満
27.8%

10～29年
36.1%

10人未満
15.3%
30人以上
26.4%
10～29人50.0%

80

《活動分野》
N=72
回答総数=72
0%

5%

10%

15%

20%

25%

4.2

合唱団、コーラス

9.7

絵画、写真、短歌、俳句など

13.9

地域の伝統文化18.1

詩吟、大正琴、三味線、民謡、歌唱、カラオケなど
9.7

日本舞踏、演劇

16.7

書道、茶道、華道、盆栽、生花など
4.2

地域の歴史、風土などの研究

6.9

文化協会
2.8

特産品、服飾など
太極拳、エアロビクス、少林寺拳法など

6.9

地域活性化、観光など

6.9※「合唱団、コーラス」については、三好市民第九合唱団を含む※「地域の伝統文化」については、人形浄瑠璃、獅子太鼓、襖絵からくり、阿波踊り、善徳粉ひき節踊り、法螺吹き、加羅宇多姫伝説等本市の伝統文化の伝承等に関する団体※「地域活性化、観光など」については、NPO 法人マチトソラを含む■活動年数別、構成員数別
単位：％
活動年数

構成員数

活動分野
回答総数 10年未満

10～29年

30年以上

不明・
無回答

10人未満

10～29人

30人以上

不明・
無回答

合唱団、コーラス

3

33.3

66.7

-

-

-

66.7

33.3

-

絵画、写真、短歌、俳句など

7

14.3

57.1

14.3

14.3

14.3

71.4

14.3

-

地域の伝統文化

10

30.0

50.0

20.0

-

20.0

60.0

20.0

-

詩吟、大正琴、三味線、民謡、歌唱、カラオケなど

13

15.4

38.5

46.2

-

38.5

23.1

15.4

23.1

日本舞踏、演劇

7

28.6

14.3

57.1

-

14.3

85.7

-

-

書道、茶道、華道、盆栽、生花など

12

8.3

33.3

58.3

-

8.3

50.0

41.7

-

地域の歴史、風土などの研究

3

66.7

-

33.3

-

-

66.7

33.3

-

文化協会

5

60.0

20.0

-

20.0

-

-

80.0

20.0

特産品、服飾など

2

-

50.0

50.0

-

-

-

50.0

50.0

太極拳、エアロビクス、少林寺拳法など

5

40.0

40.0

-

20.0

-

60.0

20.0

20.0

地域活性化、観光など

5

60.0

20.0

20.0

-

20.0

60.0

20.0

-

81

《主な活動場所》
0%

N=72
回答総数=72

10%

20%

30%

40%

50%
47.2

地区
41.7

市内
34.7

近隣市町含む広域
18.1

その他
不明・無回答1.4【三好市の文化・芸術について】《地域特性・課題について》
文化芸術活動を通して感じる三好市の地域特性についてみると、伝統文化や芸能等三好独
自の文化が根づいているという意見や、豊かな自然・歴史・文化等において恵まれた環境にあるという意見がありました。
一方、文化芸術活動における取組や活動において、閉鎖的・保守的であるという意見があ
りました。

地域特性
三好市独自の文化 （５件）

○伝統文化や伝統芸能が発表会の開催等で庶民に根づいている

閉鎖的・保守的 （４件）

○取組や活動において閉鎖的・保守的○文化・芸術等が生まれ出るという気風ではない

豊かな自然・歴史・文化 （２件）

○歴史ある文化、豊かな自然がある○芸術、芸能、文化のレベルが高い地域

82三好市の課題についてみると、特に文化を担う人材育成や市民の文化への理解、市の施設整備等の活動を行う場の必要性に関する意見が多くありました。
その他、伝統文化の保存・継承や文化資源の掘り起こし、広報や文化芸術にふれる機会の充実、活動における地理的課題への意見がありました。
課題
文化を担う人材の育成 （11 件）○次世代への伝統文化の伝承○若い人材の確保が必要

文化資源の掘り起こし （３件）

○掘り起こしの可能な文化資源の整備
広報の充実 （４件）

市民の文化に対する理解 （６件）

○安価で効果的な広報手段の充実○歴史のルートや自然等をアピールするガイドラインの必要性○関心を持ってほしい○様々な交流の活性化や啓発広報が必要
地理的課題 （３件）

活動を行う場 （６件）

○文化まつり等各市町村に分散しているため、人や内容も分散しすぎている○設備の整ったホール・施設がない○活動の場の老朽化が進んでいる
文化芸術にふれる機会 （２件）

○大人も子どもも、文化芸術に接する機会が少ない
伝統文化の保存・継承 （２件）

○伝統文化の保存・継承や文化の復活《地域特性・課題に対して行政・住民に期待すること》
行政に期待することについてみると、特に活動を行う場の提供、活動への支援・協力に関する意見が多くありました。
その他、活動資金の助成、イベントの開催、文化を担う人材の育成、地域資源や活動に関する情報提供、道路・交通機関の整備、文化芸術にふれる機会の充実への意見がありました。
行政に期待すること活動を行う場の提供 （18 件）○文化施設・ホールの建設○交流拠点となる施設の建設○公民館の使用料が高く予約が取りにくので、利用しやすくしてほしい

文化を担う人材の育成 （６件）

○次世代を担う子どもたちへの文化支援○文化に親しみ、文化を愛する人材を育成することで、市民の文化も向上すると思う○次世代への継承のため、学校教育で郷土学習を取組んでほしい

活動への支援・協力 （11 件）
地域資源や活動に関する情報提供 （５件）

○専門の人（指導者）への要請等、活動の環境づくりの支援○文化環境、条件整備
活動資金の助成 （４件）

○文化財、資料の管理体制の強化。市民への閲覧のシステ
ム化○市広報での文化芸術活動の紹介○活動資金の補助（助成金支援）
道路・交通機関の整備 （２件）
イベントの開催 （３件）

○阿波踊り等の行事と連携したイベントの開催○自然環境を活かし、文化と自然を関連づけて盛り上げる企画○様々な催しで活動できる機会の提供○交通機関の整備・配慮○道路の整備文化芸術にふれる機会の充実 （１件）

○高いレベルの文化や芸術にふれる機会をつくってほしい83

住民に期待することについてみると、特に活動への参加・協力に関する意見が多くありました。
その他、文化芸術にふれる機会の充実、地域の文化・歴史への興味・関心、住民同士の交流・団結への意見がありました。

住民に期待すること活動への参加・協力 （20 件）○積極的な地域交流や行事への参加○地域貢献に携わってほしい○文化まつり等への参加の機会を持ってほしい○展示会等に見に来てほしい○若い世代も積極的に行事に参加してほしい

地域の文化・歴史への興味・関心 （５件）

○地域の歴史を知ることが必要○三好市にある文化についてもっと関心を持ってほしい
住民同士の交流・団結 （３件）

○住民同士の交流○住民の団結力

文化芸術にふれる機会の充実 （４件）

○芸術、芸能、文化等の見る目を養うこと○子どもたちに質の高い文化・芸術に接する機会をつくる○良い音楽に接する機会を多く持ってほしい《地域特性・課題に対して団体が取組めること》
団体が取組めることについてみると、特に市民が文化にふれる機会の提供、福祉等への社会貢献、自然・歴史・伝統文化の保存・継承に関する意見が多くありました。
その他、活動を通じた地域の活性化、専門的な技術・知識の活用、住民との交流への意見がありました。

団体が取組めること
市民が文化にふれる機会の提供 （13 件）○伝統文化や文化財に親しむ機会の充実○子どもたちが地域の伝統文化にふれる機会を提供する取組への支援○阿波踊りに向けた鳴物教室○中・高生対象の人形指導○伝統芸能を、年間を通して鑑賞、体験できる体制づくり○こちらから出向いて行く「出前講座」の実施

活動を通じた地域の活性化 （５件）

○人形浄瑠璃を活用して観光客を呼ぶ○全国の第九仲間を三好市に集める○詩吟を通して村の活性化に寄与したい
専門的な技術・知識の活用 （２件）

○我々が持つ「書」の技術・力を示していく○我々が持つ文化の力を活かす場を設けること
住民との交流 （３件）

福祉等への社会貢献 （５件）

○高齢化社会の中、身体機能の維持向上に役立つ太極拳
は、社会に貢献できる○高齢者福祉施設等、要望があればボランティアとして活動できる○社会を明るくする運動○華道を通した子どもや高齢者との交流○地域特性を継承していくために、さらに住民との交流を図る

自然・歴史・伝統文化の保存・継承 （８件）

○伝統芸能を守り、後世に伝えること○祖谷源内の里の整備○伝説の継承、古官神社の紹介

84

【活動における成果と課題】《活動における成果と今後の展開》
団体活動を通して得られた成果としては「活動を通して他の団体・人との交流を図ることができた」が最も高くなっています。

■団体活動を通して得られた成果
0%

N=72
回答総数=72

20%

40%

60%

80%

100%

70.8

活動を通して団体の目的の実現を図ることができた活動に関わる文化・芸術を広めることができた活動を通して社会貢献を図ることができた
活動を通して他の団体・人との交流を図ることができた

58.3
47.2
81.9
8.3

不明・無回答■活動分野別、活動年数別、構成員数別単位：％
活動を通して団体の目 活動に関わる文化・芸
活動を通して他の団活動を通して社会貢献
回答総数 的の実現を図ることが術を広めることが体・人との交流を図るを図ることができた
できた
できた
ことができた合唱団、コーラス

活
動
分
野

活
動
年
数

構
成
員
数

不明・無回答

3

100.0

33.3

33.3

100.0

-

絵画、写真、短歌、俳句など

7

57.1

71.4

14.3

85.7

-

地域の伝統文化

10

90.0

60.0

60.0

90.0

-

詩吟、大正琴、三味線、民謡、歌唱、カラオケなど

13

61.5

38.5

38.5

92.3

7.7

日本舞踏、演劇

7

100.0

100.0

71.4

100.0

-

書道、茶道、華道、盆栽、生花など

12

66.7

58.3

50.0

66.7

16.7

地域の歴史、風土などの研究

3

33.3

66.7

33.3

66.7

33.3

文化協会

5

60.0

80.0

80.0

80.0

20.0

特産品、服飾など

2

50.0

50.0

-

50.0

-

太極拳、エアロビクス、少林寺拳法など

5

100.0

20.0

20.0

80.0

-

地域活性化、観光など

5

40.0

60.0

80.0

60.0

20.0

10年未満

20

60.0

65.0

60.0

95.0

-

10～29年

26

80.8

53.8

42.3

88.5

3.8

30年以上

23

69.6

60.9

47.8

69.6

17.4

10人未満

11

54.5

36.4

36.4

100.0

-

10～29人

36

75.0

61.1

47.2

75.0

11.1

30人以上

19

68.4

68.4

57.9

84.2

10.5

85

その他の成果についてみると、特に交流機会の増加、文化芸術の普及に関する意見が多くありました。
その他、会員自身の成長、活動への反響、活動機会の拡大、文化芸術の活動人口の増加、情報発信の充実への意見がありました。

その他の成果交流機会の増加 （10 件）○三好市外の人との交流○体験学習を実施し、子どもから高齢者まで参加し、交流がもてた○小学校生徒の俳誌への参加による交流○会員の中で日韓交流ができている
文化芸術の普及 （10 件）○日舞を広めることができた○三味線の良さの普及ができた○人形浄瑠璃の文化を届けることができた○他の芸能と協力して、地域の文化を浸透させることができた
会員自身の成長 （７件）

○会員の活性化○団体や個人のレベルアップ

活動への反響 （５件）

○作品展・発表会の反響があった○施設慰問での反響があった
活動機会の拡大 （３件）

○小学校の課外授業参加○施設訪問の実施○徳島市立文化センターでの出演
文化芸術の活動人口の増加 （２件）

○関心が深まり、希望する人が増えている○体験いけばな講座を通して華道人口が増加
情報発信の充実 （３件）

○活動内容のしおりを学校や家庭に配布し、理解が深まった○毎月の俳誌刊行、図書館や新聞社へ送付

今後の展開についてみると、特に文化の普及・継承、活動機会の拡大、交流の促進に関する意見が多くありました。
その他、活動を通じた地域の活性化、広域的な活動、次世代の育成への意見がありました。

今後の展開
文化の普及・継承 （14 件）○若い世代へ継承○茶道の普及○日本舞踊の普及○子どもたちへの三味線の伝承○若い人たち・唄う人の育成

活動を通じた地域の活性化 （５件）

○伝統芸能を通して、地域の活性化につなげたい○瀬戸内地域と連携することにより、観光資源としての文化を構築していく○井川町の特産品として、味噌やたれの販売を拡大し、地域の活性化につなげたい

活動機会の拡大 （17 件）
広域的な活動 （４件）

○地元での演奏会開催○体験教室の実施○ボランティア活動（駅に花を活ける）○発表の場を増やしていきたい○様々な催しに参加し、出演する○地域に限定されない活動○市外の団体との文化交流推進○他府県のイベントにも参加○三好市に限らず、自分たちの表現空間に見合った場所での公演

交流の促進 （８件）
次世代の育成 （５件）

○他団体（クラブ）との交流・親睦○地域の人との交流○日韓文化交流を継続し、国際理解に努める○発表会を通した交流を深める○他のオーケストラと密接な関係を築き、全国の第九の仲間と交流を深める○子どもや若い世代に伝統的な芸術（三味線・日本舞踊）を学び理解してもらう活動○若い人に対するアピール○若年層に対する活動

86

《活動における課題とその解決策》
活動を行う上での課題についてみると、「人材不足（リーダー・若い人などの後継者）」
が最も高くなっています。

■団体活動を行う上での課題

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

N=72
回答総数=7266.7

人材不足（リーダー・若い人などの後継者）
活動資金が足りない

30.6

活動がマンネリ化している

29.2

活動に必要な情報が得にくい

12.5

住民の理解や協力が得られない

12.5
16.7

他の団体や活動者との連携が難しい
活動に必要な場所、機材の確保が難しい

36.1

行政の支援が得にくい

33.3

特にない

4.2

不明・無回答5.6■活動分野別、活動年数別、構成員数別
単位：％
人材不足
住民の理
（リーダー・
活動がマ 活動に必
活動資金
解や協力
回答総数 若い人なンネリ化し 要な情報
が足りない
が得られ
どの後継
ている が得にくいない者）
合唱団、コーラス

活
動
分
野

活
動
年
数

構
成
員
数

3

100.0

-

33.3

-

33.3

他の団体 活動に必行政の支や活動者 要な場所、援が得にく 特にないとの連携 機材の確いが難しい 保が難しい

不明・
無回答

-

33.3

66.7

-

14.3

絵画、写真、短歌、俳句など

7

42.9

14.3

14.3

-

14.3

-

28.6

28.6

-

地域の伝統文化

10

80.0

60.0

40.0

10.0

-

10.0

50.0

50.0

-

-

詩吟、大正琴、三味線、民謡、歌唱、カラオケなど

13

69.2

7.7

30.8

7.7

15.4

15.4

30.8

38.5

-

7.7

日本舞踏、演劇

7

71.4

42.9

28.6

42.9

14.3

42.9

85.7

42.9

-

-

書道、茶道、華道、盆栽、生花など

12

66.7

25.0

8.3

8.3

8.3

8.3

33.3

8.3

16.7

8.3

地域の歴史、風土などの研究

3

66.7

66.7

33.3

-

-

-

-

33.3

-

-

文化協会

5

80.0

80.0

80.0

40.0

60.0

60.0

40.0

60.0

-

-

特産品、服飾など

2

50.0

-

50.0

-

-

50.0

-

-

-

-

太極拳、エアロビクス、少林寺拳法など

5

60.0

-

-

-

-

-

40.0

40.0

-

-

地域活性化、観光など

5

40.0

40.0

40.0

20.0

-

20.0

-

-

20.0

20.0

10年未満

20

55.0

55.0

25.0

15.0

10.0

25.0

30.0

35.0 -

10～29年

26

73.1

26.9

26.9

11.5

15.4

11.5

34.6

38.5

7.7

7.7

30年以上

23

65.2

13.0

34.8

8.7

8.7

13.0

43.5

26.1

4.3

4.3

10人未満

11

72.7

45.5

45.5

18.2

9.1

27.3

18.2

36.4

9.1

-

10～29人

36

63.9

22.2

25.0

13.9

8.3

13.9

36.1

30.6

2.8

8.3

30人以上

19

63.2

47.4

31.6

10.5

21.1

15.8

42.1

36.8

5.3

5.3

5.0

87

その他の課題についてみると、特に活動を行う場の不足、会員の高齢化に関する意見が多くありました。
その他、会員数の減少、資金不足、指導者不足、他の団体との交流機会の不足への意見がありました。

その他の課題活動を行う場の不足 （12 件）○定期的な活動の場の確保○適切な発表会・展示会場の不足

資金不足 （５件）○活動資金不足○国際交流では経費の負担が大きい
指導者不足 （３件）

会員の高齢化 （８件）

○会員が高齢なため、会の存続・継続が難しくなってきている○若い人の活動参加が望めない○指導者の後継者がいない
他の団体との交流機会の不足 （２件）

会員数の減少 （４件）

○会員数減少により、合唱構成に問題がでる○体験教室から会員になるというところまでつながらない○他の団体との共催の機会や場所がない○発表する施設がないので、他県との交流が困難

課題に対する解決策についてみると、特に会員の高齢化・人材不足の解消に関する意見が多くありました。
その他、活動を行う場の拡大、資金不足の解消、行政への働きかけへの意見がありました。

課題に対する解決策
会員の高齢化・人材不足の解消 （19 件）○若い人の参加を呼びかける○文化まつり等でアピール○会員の口コミ○中学生・高校生との交流○協力者をインターネットで募る○地域外から協力者を求め、後継者不足を解消○他団体と協力してスタッフを補充○近隣の仲間との交流を図り、大会等を計画していく○若年層が興味を持てるようなユニークな講座の実施を検討○地域の集会所で出前講座の実施による、遠隔地の市民への呼びかけ活動を行う場の拡大 （５件）

○他市の発表会の場を使う○練習場として、廃校となった中学校の体育館を使用
資金不足の解消 （２件）

○刊行物の有料配布増、賛助会員（団体）の拡大○販売グッズ等の検討
行政への働きかけ （３件）

○市へ交渉する○市の助成を働きかけていきたい88

《その他自由意見》
その他の意見についてみると、特に活動を行う場を希望する意見が多くありました。
その他、文化芸術の観光への活用、文化芸術にふれる機会の充実、市民への情報発信、行政への希望に関する意見がありました。

その他自由意見活動を行う場 （16 件）○展示、発表、コンサートができる施設（ホール）がほしい○歴史ある芸術、芸能、文化を守り、継承していくために必要な交流拠点施設がほしい○交流拠点施設の中止は残念
文化芸術の観光への活用 （８件）

○祖谷源内の里周辺の整備を行い、蔓橋の観光客を引き留められる内容のエリアにしてほしい○各イベントや祭りと文化行事を連携させて、話題性をつくり
観光につなげてはどうか○観光客誘致のガイドラインの充実化○県内外から文化・芸術の交流を活発化し交流人口を増やす
文化芸術にふれる機会の充実 （５件）

市民への情報発信 （７件）

○文化まつりの広報の強化○市民の芸術に対する関心の目を向けさせることが必要○趣味の仲間だけの集まりで一般の住民の参加が少ないので、全体的な催しを１日でするような取組○ケーブルテレビで文化芸術活動の広報番組を制作してほしい

行政への希望 （８件）

○伝統文化を受け継いでいくために、人材育成の学校をつく
り、市（行政）として取組む○地域資源、伝統文化の保存、常設展示場の整備に行政の支援が必要○地域の特性を活かした文化振興政策を希望○地域資源の発掘と広報○広く市民の意見を聞く場を設けてほしい○プロの公演を身近で行ってほしい○各地域の文化、芸術の交流を楽しめる場所をつくってほしい。
子どもたちに一流のものをふさわしい場所で接してほしい○小・中・高校での伝統文化（芸能）教育を実施してほしい○体験型の施設が少ない

89

５ 計画の策定体制と関連計画（１）関連計画との位置づけ

本計画は、「三好市総合計画」並びに「三好市教育振興計画」、「三好市スポーツ振興基本計画」において、「地域文化の振興・継承と文化財の保護・活用」「文化・スポーツ・レ
クリエーションの振興」と示されている施策を踏まえ策定する基本計画です。

三好市総合計画（平成 20～29 年度）“自然が生き活き、人が輝く交流の郷 三好市”

他の関連計画

教育分野における個別計画

郷土を愛し、生涯を通して『学び』を実現する教育の創造
整合
連携三好市スポーツ振興基本計画（平成 23～30 年度）

皆が主役、生涯スポーツのまち
三好市（平成２７～３６年度）（平成 21～30 年度）

三好市文化振興基本計画

三好市教育振興計画

三好市歴史的風致維持向上計画（平成 22～30 年度）

伝統的建造物群保存地区保存計画
整合
連携

三好市景観計画
三好市観光基本計画
そ の 他

整合
活用

国・県の施策○文化芸術振興基本法○社会教育法○文化財保護法 等

90

（２）関連計画との期間の関係

関連計画との期間の関係については以下のようになっています。

平成
平成
平成
平成
平成
平成
平成
平成
平成
平成
平成
平成
25 年度 26 年度 27 年度 28 年度 29 年度 30 年度 31 年度 32 年度 33 年度 34 年度 35 年度 36 年度
市

第２次

三好市総合計画

基礎調査

三好市教育振興計画

第２次

三好市スポーツ振興基本計画

第２次

計画
策定

三好市文化振興基本計画

第２次

三好市歴史的風致維持向上計画（期間延長）
県
徳島県文化振興
指針（第２次）

第３次

国
文化芸術の振興に関する基本的な方針（第３次）

91

（３）計画の策定体制

平成 25 年度に「三好市文化振興基本計画策定委員会」を設置し、様々な分野で活躍されている学識経験者をはじめ、文化芸術活動に関わってこられた方々や、市民公募委員にも参加していただき、２年にわたり活発な議論を交わしていただきました。
議論いただいた意見を基に「三好市文化振興基本計画(案)」をパブリックコメントに付し、
活力あるまちの実現とともに市民の心豊かな生活を実現するため、文化振興の指針として本計画を策定しました。
本計画の策定体制については以下のようになっています。

基礎調査
ワークショップ（アウトリーチ事業）
参加者アンケート調査

市民アンケート調査

関係団体アンケート調査

三好市による内部調査（庁内ヒアリング）※アウトリーチ事業の今後の展開等検討材料としての活用

課題の抽出・方向性の提案

計画案
提案
検討

策定委員会
パブリックコメントの実施「三好市文化振興基本計画」の策定
92

６ 三好市文化振興基本計画策定委員会関係（１）委員会設置条例○三好市文化振興基本計画策定委員会設置条例
平成 25 年 3 月 29 日
条例第 8 号
改正

平成 26 年 9 月 30 日条例第 23 号

(設置)
第1条

文化芸術の振興に関する施策を総合的に推進するための三好市文化振興基本計画(以下「計画」という。)の策定にあたり、地方自治法(昭和 22 年法律第 67 号)第 138 条の4 第 3 項の規定に基づき、三好市文化振興基本計画策定委員会(以下「委員会」という。)
を置く。
(所掌事務)
第2条

委員会は、市長の諮問に応じて、次に掲げる事項について調査及び審議を行い、市長に答申する。
(1) 計画の基本的事項及び素案策定に関すること。
(2) その他計画の策定について必要と認める事項
(組織)
第3条

委員会は、委員 15 人以内で次に掲げる者で組織し、市長が委嘱する。

(1)

学識経験者

(2)

文化芸術活動を行う団体の代表者

(3)

公募市民

(4)

その他市長が必要と認める者(任期)
第 4 条 委員の任期は、委嘱の日から第 2 条に定める所掌事務が終了するまでとする。
(委員長及び副委員長)
第 5 条 委員会に委員長及び副委員長を置く。
2

委員長及び副委員長は、委員の互選により定める。

3

委員長は、会務を総理し、委員会を代表する。

4

副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故があるときは、その職務を代理する。
(会議)

第6条

委員会の会議は、委員長が招集し、委員長が議長となる。
93

2

委員会は、委員の半数以上が出席しなければ会議を開くことができない。

3

委員会の議事は、出席委員の過半数で決し、可否同数の時は、委員長の決するところによる。

4

委員長が必要と認めたときは、委員以外の者を会議に出席させ、その意見を聴くことがで
きる。
(庶務)

第7条

委員会の庶務は、企画政策課において処理する。

(その他)
第8条

この条例に定めるもののほか、必要な事項は、市長が定める。

附 則
この条例は、平成25年4月1日から施行する。
附 則(平成26年9月30日条例第23号)
この条例は、公布の日から施行する。

地方自治法 第 138 条の４ 第３項

第 138 条の４ 第３項 普通地方公共団体は、法律又は条例の定めるところにより、執行機関の附属機関として自治紛争処理委員、審査会、審議会、調査会その他の調停、審査、諮問又は調査のための機関を置くことができる。ただし、政令で定める執行機関については、この限りでない。

94

（２）諮問書

三好市文交第 42 号
平成 25 年 10 月 23 日

三好市文化振興基本計画策定委員会委員長 殿

三好市長

黒川 征一

三好市文化振興基本計画について（諮問）三好市では、個性と魅力あふれるまちづくりを目指し、市内外における交流を促進するための施策をあらゆる分野において展開しています。
中でも豊かな自然や歴史的文化遺産等の地域資源を活用し、文化的な交流を促進することは、次代への文化の伝承という社会的責務の遂行のみならず三好市全域での最大の課題である過疎化・少子高齢化に対抗しうる一つの方策であると確信するところです。
ついては、三好市における文化振興施策のあり方やその実践等に資するため「三好市文化振興基本計画」の原案策定と策定に必要な事項の調査、検討を貴委員会に諮問します。

95

（３）委員名簿■三好市文化振興基本計画策定委員会委員名簿(H25.10.23～H27.3.31)
（順不同）
役職

区分

氏名

所属

委員長

学識経験

田口 太郎

備考

徳島大学大学院ソシオ・アーツ・アンド・1

サイエンス研究部 准教授
2

副委員長

学識経験

森

惠子

阿波農村舞台の会

3

副委員長

活動団体

黒木 公子

三好市女性連絡協議会

4

委員

学識経験

園山 土筆

NPO 法人あしぶえ 理事長・芸術監督
しいの実シアター アートディレクター

会長
H26.3.31
まで

公益財団法人
5委員

学識経験

徳島県文化振興財団音楽H26.3.31

佐藤 憲治
文化創造チーム
緑

部長

まで

6

委員

活動団体

勘

7

委員

活動団体

真鍋 順紀

三好市民第九合唱団

8

委員

学識経験

三木 宏亮

三好市中学校長会 会長
池田中学校長

9

委員

学識経験

大岩 義雄

三好市文化財保護審議会

10

委員

活動団体

山下 武久

三好市文化協会

11

委員

活動団体

下川

祖谷山研究会

12

委員

活動団体

横山 篤志

StudioＡ２Ｃ 代表
NPO法人マチトソラ 理事

13

委員

公募市民

細川 憲治

NPO日本食育インストラクター

14

委員

公募市民

開

三好市民演劇団

15

委員

公募市民

合田 幸代

清

真司

人形浄瑠璃 「木偶舎」主宰

団長

会長

副会長

代表

344演劇団 座長

三好市地域おこし協力隊

96

（４）計画策定の経過

日 付

内 容

平成 25 年 4 月 1 日

三好市文化振興基本計画策定委員会設置条例施行

平成 25 年 10 月 23 日

第 1 回三好市文化振興基本計画策定委員会

平成 25 年 10 月 23 日

三好市文化振興基本計画策定委員会委員委嘱状交付

平成 25 年 10 月 23 日

三好市文化振興基本計画の原案策定と策定に必要な事項の調査、検討の諮問

平成 25 年 12 月 12 日
～ 12 月 26 日

三好市の文化に関するアンケート調査実施

平成 26 年 2 月 14 日
～ 3 月 17 日

三好市の文化芸術団体アンケート調査実施

平成 26 年 3 月 27 日

第 2 回三好市文化振興基本計画策定委員会

平成 26 年 3 月 27 日

三好市文化振興基本計画策定委員・市職員合同研修会

平成 26 年 6 月 27 日

第 3 回三好市文化振興基本計画策定委員会

平成 26 年 9 月 26 日

第 4 回三好市文化振興基本計画策定委員会

平成 26 年 12 月 18 日

第 5 回三好市文化振興基本計画策定委員会

平成 27 年 1 月 16 日
～ 2 月 15 日

パブリックコメント実施

平成 27 年 3 月２日

第 6 回三好市文化振興基本計画策定委員会

平成 27 年 3 月２日

答申97

三好市文化振興基本計画
発

行：平成 27 年３月

発 行 者：三好市
編

集：三好市企画財政部企画政策課〒778-8501
徳島県三好市池田町シンマチ 1500 番地２
電

話：0883（72）7607

Ｆ Ａ Ｘ：0883（72）7202
98