令和４年第３回臨時会

階上町議会会議録
令和４年４月２１日

開 会

令和４年４月２１日

閉 会

階 上 町 議 会

令和４年第３回階上町議会臨時会

○第１号

会議録目次

４月２１日（木曜日）

議事日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１

本日の会議に付した事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

出席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

欠席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

説明のため出席した者の職氏名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

職務のため出席した者の職氏名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３

開会及び開議の宣告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

４議席の変更・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

４

会議録署名議員の指名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

４

会期の決定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

５

提案理由説明（議案上程）

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

５

議案第１号議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・・・・・・・・・

９

議案第２号議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・・・・・・・・・

９

議案第３号議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・・・・・・・・・１０
議案第４号議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・・・・・・・・・１１
議案第５号議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・・・・・・・・・１１
議案第６号、議案第１０号一括議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・１２
議案第７号、議案第９号一括議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・１２
議案第８号議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・・・・・・・・・１３
議案第１２号議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・・・・・・・・１４
議案第１１号議題、質疑、討論、採決・・・・・・・・・・・・・・・・１４
閉会の宣告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５

署名議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １６

令和４年第３回階上町議会臨時会会議録（第１号）

令和４年４月２１日（木曜日）令和 4 年第３回階上町議会臨時会

議事日程第１号
令和４年４月２１日

午前 10 時 00 分開議

日程第 １

議席の変更

日程第 ２会議録署名議員の指名

日程第 ３

会期の決定

日程第４

提案理由説明日程第５議案第１号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第6 議案第 2 号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第７議案第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第８議案第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第9 議案第５号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第 10議案第６号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第 11

議 案 第 10 号 専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第 12

議案第７号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第 13

議案第９号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

日程第 14

議案第８号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて-1-

日程第 15議 案 第 12 号 階上町農村活性化センターに係る指定管理者の指定について

日程第 16議 案 第 11 号 令和４年度階上町一般会計補正予算（第１号）

本日の会議に付した事件
議事日程のとおり
出席議員（14 名）
１番

畑山

真也

君

２番

小坂

３番

下沢

育男

君

４番

大下

５番

小松雅

彦

君

７番

長

根

岩夫

９番

濵谷

貴

11 番

林

13 番

郷

州公

正

年

君

修君

６番

上 道 二 三 男

君

君

８番

森

樹

君

1０番

松貢

君

12 番

大典君

14 番

榮

吉君

尾

國

治君

江

和夫

君

百 目 木 和 俊君

欠席議員（なし）

説明のため出席した者の職氏名
町長

荒谷

憲

輝 君

教長

丸

総 務 課 長濱浦幸夫 君総合政策課長地

税 務 課 長佐実 君町民生活課長

大 谷 地 尚 子 君

すこやか健康課長

平 戸 由 紀 子 君

介護福祉課長中産業振興課長

西山

圭

一 君

建 設

上教 育 課 長

濱浦

孝子 君

会 計 管 理 者

京-2-

育課

長

岡代

博 君
所屋敷
静

誠 君

司 君
志 君

日 影 百 合 子 君

職務のため出席した者の職氏名
議会事務局長

茨島

俊

行

君

総務課主査

程熊

嘉寛君

-3-

庶務

Ｇ

Ｌ

下平有香君

-------------------------------------------------------------------------◎開会及び開議の宣告○開会の宣告午前 10 時 00 分

○開議の宣告午前 10 時 00 分○議長（百目木和俊君）

ただいまの出席議員は 14 名であります。

定足数に達しておりますので、令和４年第３回階上町議会臨時会を開会いたします。
ただちに、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布したとおりであります。

-------------------------------------------------------------------------◎議席の変更○議長（百目木和俊君）

日程第１、議席の変更を行います。

令和 4 年第２回階上町議会定例会における、議長の選挙に伴い、会議規則第４条第３項の規定によって、議席を変更します。
林貢君の議席を 11 番に、私、百目木和俊の議席を 14 番に変更します。
それでは、変更のあった議員は、議席の移動を願います。
--------------------------------------------------------------------------◎会議録署名議員の指名○議長（百目木和俊君）

日程第 2、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第 126 条の規定により、議長において、５番雅彦君、６番上道二三男君を指名いたします。

-4-

小松

-------------------------------------------------------------------------◎会期の決定○議長（百目木和俊君）

日程第３、会期の決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって会期は、本日１日間とすることに決定いたしました。

-------------------------------------------------------------------------◎提案理由説明○議長（百目木和俊君）

日程第４、この際、議案第１号

告及び承認を求めることについての件から、議案第 12 号

専決処分した事項の報
階上町農村活性化センタ

ーに係る指定管理者の指定についての件まで 12 件を、一括して上程いたします。
提出者から、提案理由の説明を求めます。
○町長（荒谷憲輝君）○議長（百目木和俊君）○町長（荒谷憲輝君）

ハイ、議長。

ハイ、町長、荒谷憲輝君。（町長登壇）

おはようございます。（議員の方々のあいさつ）

本日ここに、令和４年第３回階上町議会臨時会を開会するにあたり、議員各位には、ご多忙のところ、ご出席いただき、誠にありがとうございます。
それでは、本臨時会に提案いたしました、議案の概要につきまして、ご説明申し上げ、審議の参考に供したいと思います。
議案第１号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、令和４年度税制改正に係る地方税法等の一部改正に伴い、階上町税条例等の一部を改正する条例を制定することを、専決処分したものについて、その承認を求めるため、提案するものであります。

-5-

議案第２号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、令和 4 年度税制改正に伴い、階上町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例を制定することを 、専決処分したものについて、その承認を求めるため、提案するものであります。
議案第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、地方税法施行令の一部改正に伴う課税限度額の引き上げ及び 、新型コロ
ナウイルス感染症の影響により、収入の減少が見込まれる場合等における、国民健康保険税の減免期間を延長するため、階上町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を制定することを、専決処分したものについて、その承認を求めるため、提案するものであります。
議案第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、新型コロナウイルス感染症の影響により、収入の減少が見込まれる場合等の、介護保険料の減免期間を延長するため、階上町介護保険条例の一部を 、改正する条例を制定することを、専決処分したものについて、その承認を求めるため、提案するものであります。
議案第５号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、令和３年度階上町一般会計予算について、歳入歳出の総額をそれぞれ調整し、補正するために専決処分したものについて、その承認を求めるため 、提案するものであり、既定の総額に、歳入歳出それぞれ 1 億 2,938 万 3 千円を追加し、歳入歳出予算の総額を 64 億 7,122 万 2 千円といたしました。
それでは第 1 表 歳入歳出予算補正の主なものについて、ご説明申し上げます。
歳入につきましては、国庫支出金 5,886 万 8 千円、町債 1,270 万円等を減額し、地方消費税交付金 8,823 万 4 千円、地方交付税 8,016 万 8 千円等を追加したものであります。
歳出につきましては、衛生費 6,261 万 2 千円、教育費 1,667 万 7 千円等を減額し、土木費 3,982 万 4 千円、諸支出金 2 億円等を追加したものであります。
次に、第２表 繰越明許費補正でありますが、令和３年度に完了が困難となった、住民税非課税世帯等に対する、臨時特別給付金事業について、令和 4 年度に繰り越すものを補正したものであります。
次に、第 3 表 地方債補正でありますが、既定の地方債に係る変更分を補正したも-6-のであります。
議案第６号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、令和３年度階上町国民健康保険特別会計予算について、歳入歳出の総額をそれぞれ調整し、補正するために専決処分したものについて、その承認を求めるため、提案するものであり、既定の総額から、歳入歳出それぞれ、4,202 万 3 千円を減額し、歳入歳出予算の総額を 15 億 5,965 万 6 千円といたしました。
第１表 歳入歳出予算補正の歳入につきましては、繰越金、失礼しました、繰入金
4,643 万 6 千円を減額し、県支出金 440 万 1 千円等を追加したものであります。
歳出につきましては、保険給付費 3,776 万 9 千円、予備費 425 万 4 千円を減額したものであります。
議案第 7 号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、令和 3 年度階上町漁業集落排水事業特別会計予算について、歳入歳出の総額をそれぞれ調整し、補正するために、専決処分したものについて、その承認を求めるため、提案するものであり、既定の総額から、歳入歳出それぞれ 24 万 1 千円を減額し、歳入歳出予算の総額を 4,326 万 5 千円といたしました。
第 1 表 歳入歳出予算補正の歳入につきましては、町債 30 万円等を減額し、繰入金 18 万 6 千円を追加したものであります。
歳出につきましては、総務費 24 万 1 千円を、減額したものであります。
次に第 2 表 地方債補正でありますが、既定の地方債に係る変更分を補正したものであります。
議案第 8 号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、令和 3 年度階上町介護保険特別会計予算について、歳入歳出の総額をそれぞれ調整し、補正するために専決処分したものについて、その承認を求めるため提案するものであり、既定の総額から、歳入歳出それぞれ 1,804 万 7 千円を減額し、歳入歳出予算の総額を 13 億 6,713 万 4 千円といたしました。
第１表 歳入歳出予算補正の歳入につきましては、国庫支出金 1,631 万 2 千円、支払基金交付金 534 万 8 千円等を減額し、県支出金 388 万 2 千円を追加したものであります。
歳出につきましては、地域支援事業費 63 万 5 千円、予備費 2,877 万円６千円を減額し、保険給付費 274 万円、基金積立金 862 万 4 千円を追加したものであります。

-7-

議案第 9 号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、令和 3 年度階上町公共下水道事業特別会計予算について、歳入歳出の総額を、それぞれ調整し、補正するために専決処分したものについて、その承認を求めるため、提案するものであり、既定の総額から、歳入歳出それぞれ 69 万 4 千円を減額し、歳入歳出予算の総額を 3 億 833 万 3 千円といたしました。
第 1 表 歳入歳出予算補正の歳入につきましては、町債 70 万円を減額し、繰入金6 千円を追加したものであります。
歳出につきましては、総務費 69 万 4 千円を減額したものであります。
次に、第 2 表 繰越明許費補正でありますが、既定の繰越明許費に係る変更分を、補正したものであります。
次に、第 3 表 地方債補正でありますが、既定の地方債に係る変更分を、補正したものであります。
議案第 10 号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて、ご説明申し上げます。
本案は、令和３年度階上町後期高齢者医療特別会計予算について、歳入歳出の総額を、それぞれ調整し、補正するために専決処分したものについて、その承認を求めるため、提案するものであり、既定の総額から、歳入歳出それぞれ 11 万 3 千円を減額し、歳入歳出予算の総額を 1 億 5,087 万 6 千円といたしました。
第 1 表 歳入歳出予算補正の歳入につきましては、諸収入 13 万３千円を減額し、保険料２万円を追加したものであります。
歳出につきましては、諸支出金 13 万２千円等を減額し、後期高齢者医療広域連合納付金２万円を追加したものであります。
議案第 11 号

令和４年度階上町一般会計補正予算第１号について、ご説明申し上げます。
本案は、既定の歳入歳出予算の総額を変えず、歳出予算及び 、債務負担行為を補正するものであります。
第１表 歳出予算補正につきましては、農村活性化センター指定管理委託料を追加し、農村活性化センター管理費に係る予算を調整するものであります。
次に、第２表 債務負担行為補正でありますが、農村活性化センターの指定管理料について、追加するものであります。
議案第１２号

階上町農村活性化センターに係る指定管理者の指定について、ご説明申し上げます。
本案は、階上町農村活性化センターの指定管理者を指定するため 、提案するもの-8-

であります。
以上、提出議案につきまして、概要をご説明申し上げましたが、審議の過程においての質疑に対しましては、本職並びに関係職員からお答え申し上げますので、慎重にご審議の上、原案のとおり議決くださるようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。（町長降壇）○議長（百目木和俊君）

これをもって、提案理由の説明を終わります。

--------------------------------------------------------------------------◎議案第 1 号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君）

日程第５、議案第１号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を、議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第１号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を採決いたします。
お諮りいたします。
本件は、承認することにご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第 1 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件は、これを承認することに決定いたしました。

--------------------------------------------------------------------------◎議案第２号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君）

日程第６、議案第２号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を、議題といたします。

-9-これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第２号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を採決いたします。
お諮りいたします。
本件は、承認することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第 2 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件は、これを承認することに決定いたしました。
--------------------------------------------------------------------------◎議案第３号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君）

日程第７、議案第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を、議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第３号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を採決いたします。
お諮りいたします。
本件は、承認することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第 3 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件は、これを承認することに決定いたしました。

- 10 -

-------------------------------------------------------------------------◎議案第４号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君）

日程第８、議案第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を、議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第４号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を採決いたします。
お諮りいたします。
本件は、承認することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第 4 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件は、これを承認することに決定いたしました。
--------------------------------------------------------------------------◎議案第５号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君）

日程第９、議案第５号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を、議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第５号

専決処分した事項の報告及び議案を求めることについての件を。失礼いたしました。事項の報告及び承認を求めることについての件を採決- 11 -

いたします。
お諮りいたします。
本件は、承認することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第 5 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件は、これを承認することに決定いたしました。

-------------------------------------------------------------------------◎議案第６号、10 号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君）

この際、日程第 10、議案第６号

告及び承認を求めることについての件及び専決処分した事項の報

日程第 11、議案第 10 号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件、２件を一括して議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第６号の件

及び専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて

議案第 10 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件、２件を一括して採決いたします。
お諮りいたします。
本件は、承認することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第 6 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件
及び議案第 10 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件、２件は、これを承認することに決定いたしました。

-------------------------------------------------------------------------◎議案第７号、９号議題、質疑、討論、採決- 12 -

○議長（百目木和俊君）

この際、日程第 12、議案第７号

告及び承認を求めることについての件

及び専決処分した事項の報

日程第 13、議案第９号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件、２件を一括して議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第７号の件及び議案第９号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件、２件を一括して採決いたします。
お諮りいたします。
本件は、承認することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第 7 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件
及び議案第 9 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件、２件は、これを承認することに決定いたしました。
-------------------------------------------------------------------------◎議案第８号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君） 日程第 14、議案第 8 号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件を、議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第８号

専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて- 13 -の件を採決いたします。
お諮りいたします。
本件は、承認することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第 8 号専決処分した事項の報告及び承認を求めることについての件は、これを承認することに決定いたしました。

-------------------------------------------------------------------------◎議案第 12 号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君）

日程第 15、議案第 12 号

階上町農村活性化センターに係る指定管理者の指定についての件を、議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第 12 号

階上町農村活性化センターに係る指定管理者の指定についての件を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案のとおり決することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
--------------------------------------------------------------------------◎議案第 11 号議題、質疑、討論、採決○議長（百目木和俊君）

日程第 16、議案第 11 号

正予算第１号の件を、議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、ありませんか。（質疑なしの声あり）- 14 -

令和４年度階上町一般会計補

質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論は、ありませんか。（討論なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより、議案第 11 号

令和４年度階上町一般会計補正予算第１号の件を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案のとおり決することに、ご異議ありませんか。（異議なしの声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

-------------------------------------------------------------------------◎閉会の宣告○議長（百目木和俊君）

以上をもって、本臨時会に付議された案件の審議は、全部終了いたしました。
これにて、令和４年第３回階上町議会臨時会を閉会いたします。

（閉会時刻- 15 -

午前 10 時 2９分）

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

階上町議会議長

百目木和俊

会議録署名議員

小松雅彦

会議録署名議員

上道二三男- 16 -