事例─ ●❶ 茨城県

自分が役に立っていると感じながら安心して働いてもらうために「精神障害の特性は一人ひとり違い、体調も変わりやすい」と言われる。ただ、それを肌で感じ、個々の特性や能力、コンディションに合った業務マッチングを行い、なおかつ望ましい合理的配慮を職場に浸透させることは、けっしてたやすいことではない。そこで、実際に精神障害のある職員が働く茨城県の出先機関、県北県民センターの支援員などに話をうかがった。

本人・家族の安心のため雇用前に仕事を説明

県北県民センターで初めて支援員となったのは、県民福祉課副主査の梶山雅彦さんだ。元教員で再任用職員として採用された。梶山さんは当時 を 振 り 返 っ て、「 私 は 普 通 学 校 に勤務していましたし、県で初めてのチームは障害のある職員から構成皆さんにアドバイスをいただきながらない状態でした。それでも周囲のらうためのお膳立て」だという。

いると感じながら安心して働いても取り組みでしたから、右も左もわかさ れ、 他 部 署 か ら 業 務 を 受 注 す る。

ら、まずは仕事の受注依頼から始めもっとも、チーム発足当初は身体員を雇い入れたのです」。

県民センターは県の合同庁舎内にあました」と語る。「どんな仕事を任せ障害者１人だけだったが、後に精神採用枠を精神障害まで拡大法が社 会 問 題になった。 茨 城 県でもり、 庁 舎 内 外 の 組 織 か ら 業 務 を 切 りてもらえそうか」と合同庁舎内を聞

年４月、そぞれに総合出先機関である県民セン

県西という４つの地域があり、それ「 県 内 に は、 県 北、 鹿 行、 県 南、主査の福島一弘さんはこう説明する。

み入れた。 その経 緯を総 務 部 人 事 課

度から精 神 障 害などを採 用 対 象に組年たのは、 その年 度からである。 会 計い し ま し た 」と 福 島 さ ん。 各 チ ー ム

水平展開して県民センターにもお願

雇 用 拡 大 に 向 け て、 そ の ス キ ー ム をなどの業務を受注している。
「障害者グ、 シ ュ レ ッ ダ ー 処 理、 デ ー タ 入 力送、 文 書・ 伝 票 の 整 理・ フ ァ イ リ ンの 他 部 署 か ら 郵 便 物 な ど の 封 入・ 発

害 の あ る 職 員 が 働 い て い て、 庁 舎 内

オ フ ィ ス 」で あ る。 そ こ で は 知 的 障

本庁・障害福祉課の「ステップアップい。ただ、自分のやるべきことは「障的配慮の環境づくりなど非常に幅広

人へのヒアリング、体調確認、合理などの業務マネジメントに加え、本割り振り、進捗管理、品質チェック

受注、障害特性・能力に基づく担当報告する。梶山さんの役割は、業務た成果を梶山さんが確認して納品・本人に作業をしてもらい、仕上がっ

依 頼 元 へ 打 診。 無 事 受 注 で き た ら、が で き る か ど う か を 本 人 に 確 認 し、いて回ったのだ。そして、その仕事当該職員がお世話になっていたハ

面 談 に 備 え て、 本 人 了 解 の も と、るようにしました」（梶山さん）。

勤初日までの間に面談の機会を設けし て も ら お う と、 採 用 決 定 日 か ら 出

ま し た の で、 本 人 と そ の 家 族 に 安 心各種資料を読んでそれを理解していうか？』と大きな不安を抱いています。

く、『自分が仕事を続けられるのだろの仕事ができなくなったケースが多「精神障害の方は病気によって従来で以上に配慮が必要とされる。

障害のある２人が加わった。それま年、障害者雇用率の算定方

算 定し直したところ、 法 定 雇 用 率を分 け て も ら う 形 だ。 モ デ ル と な っ ての各センター（鹿行は翌年度）に『業に は、 障 害 の あ る 職 員 を サ ポ ー ト す

害のある職員が、自分が役に立ってターがあります。平成22平成下回ることが判明。 正規職員の採用

い る の は、 平 成

務支援チーム』と呼ぶセクションをる「支援員」を１人ずつ採用した。

年 度 任 用 職 員においても、 平 成設置し、障害のある会計年度任用職

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年 に 設 置 さ れ た、枠を精神障害や知的障害まで拡大し右から、総務部人事課主査・福島一弘さん、県北県民センター次長兼県民福祉課長・田中康裕さん、同センター県民福祉課副主査・梶山雅彦さん

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地方公務員 安全と健康 フォーラム 2023.12

Special Issue

ルサポーターに、各種情報や配慮のはすぐ近く。ただ、業務によってはチーム員３人と梶山さんのデスク

業務支援だより『 The Challenged』（図１）を年に３回発行しているのもに 足 を 運 ん で 営 業 す る こ と も 多 い。

らだ。そのため、管轄外の出先機関県北地域の出先機関と市町の職員だ。

ローワーク水戸の精神障害者雇用る。講師は福島さん、梶山さん、ハす」と全幅の信頼を寄せている。

方法を教えてもらった。面談当日は、相手方の事務所に行って仕事をするその一環だ。Ａ４判用紙に、障害者ローワークの精神障害者雇用トータ

本人に仕事の内容を具体的に説明すこともある。その際は初回に必ず梶因を取り除いてあげ、様子がいつもを集めて、何か困っていればその原異なります。ですから、個別に情報一人ひとりの特性や能力はまったく題も生じる。
「たとえ同じ病名でも、実際に働くようになると新たな課には詳細に答えることだという。

イントは傾聴の姿勢で、疑問や質問をヒアリングした。ヒアリングのポ時に『どうだった？』と感想を聞く。

まずは本人に任せて、でき上がったで 考 え な く な っ て し ま う か ら で す。

「 段 取 り を 教 え て し ま う と、 自 分ないそうだ。

山さんが作業手順を指示することはえる化が重要だからだ。しかし、梶もらうこともあるという。作業の見業マニュアルや完成見本を作成してで、自分も一緒に働く。依頼元に作な配慮などについて話し合ったうえ

山さんが同行して、業務内容や必要「 活 動 内 容 の Ｐ Ｒ な ど に 加 え、 障 害実務研修会」（図２）も開催。狙いは注できた業務もある。

こと。実際に、これがきっかけで受からず、仕事がもらえません」とのいと、皆さんも何を頼んでいいかわ知っていただくためです。そうしなせられる』ということを関係部署に介 す る と と も に、『 こ ん な 仕 事 を 任

発行目的は「私たちの取り組みを紹

業務募集告知などが記載されている。

雇用への取り組み、業務実績、新規後任の支援員に経験とノウハウをつるからと構えることなく、みんなでで そ う 思 う で し ょ う か？ 障 害 が あ悩むかもしれませんが、健常者同士です。『合理的配慮はどこまで？』とが眼鏡をかけるのと同じようなもの取り組めることです。視力の弱い人くして、みんなが同じように仕事に「仕事をするうえでのバリアをな配慮とは何かを尋ねた。

最後に、梶山さんが考える合理的人以上が参加した。

トータルサポーターの３人。対象はるとともに、病状や必要な配慮などと少し違えば『体調悪そうだね、どそのうえで『今度はもう少し効率よのある職員と一緒に働く留意点をないでいくことを期待したい。

見ている同センター次長で県民福祉大切です」と梶山さん。 その様子を心」「仕事の進め方を常に考えるようちからも「一緒に行ってもらえて安こうしたやり方について、本人た＜一人 の職員の行動 が業務の拡大 に＞県 北 県 民 セ ン ター 県 民 福祉 課

ある日の一本の電話から日立北高での新規業務が始まりました。
きかっけは教頭先生が『業務支援だより』を読んでくださり、さらに全職員に紹介してくださったことによるものです。
業務内容は、学校図書館蔵書の整理・廃棄作業、学校説明会の準備作業、進路指導情報のデータ入力作業等です。今年度末まで毎週１回学校へ伺い、職員の皆様のお手伝いをしていきます。

障害者による皆様のお仕事のお手伝いを行っています。ちょっと難しいかなと思われる業務でも、支援員が障害者に寄り添いながら依頼業務に従事します。一度県北県民センター県民福祉課支援員（梶山）までご相談ください。

◇新規業務を募集中◇＜障害 者雇用に係る 実務研修会を 初開催＞

去る６月２６日（月）に常陸太田合同庁舎で、県北県民センター主催による『障害者雇用に係る実務研修会』を初めて開催し、管内の県出先機関職員と市町職員等が参加しました。
今回の研修を通じ、障害者雇用に係る職場環境の整備等が一層進むことを期待するとともに、引き続き関係機関と連携しながら業務支援の充実に努めていきます。
以下、主な内容をレポート。とが大事だと思います」。

図２ 「障害者雇用に係る実務研修会」資料表紙

障害者雇⽤に係る実務研修会

令和５年６⽉２６⽇（⽉）

茨城県県北県⺠センター

梶 山 さ ん の 任 期 は 来 年 ３ 月 ま で。

３ 令和４年度における取組状況（１）推進体制の整備、相談・サポート体制の拡充
・相談・サポート体制の周知 ・職場内での見守りの環境づくりの取組み など（２）職務の選定・適合（正職員）
・障害の特性等を踏まえた職務の選定、人事配置 ・障害の特性と職務の適合性の確認（３）職場環境の整備
・合理的配慮実施 ・所属長による面談で合理的配慮の確認と見直し
・支援員の配置で職務の継続をサポート など

依頼元に見える化を要請うしたの？』などと声をかけていまくできる方法でやってみようか』な知ってもらうこと」（田中さん）であ課長の田中康裕さんは、「本センターになった」などと喜ばれている。

令 和 ５ 年 ８ 月 ３日
障 害 者 に よ る 業務 支 援

一緒に働ける職場をつくっていくこす。それらに気づくには、普段の何どと促します」（梶山さん）。の人事管理担当や私も配慮するようできる仕事を知ってほしい～ 「 挑 戦 と い う使 命 や 課題 を 与 え ら れ た人 」 ～Vol.13

今年６月には「障害者雇用に係るげない会話を積み上げていくことがにしていますが、ほかの業務もある

これらの配慮に加えて、梶山さん

中、十分に目が行き届かない時もあります。障害のある職員は何かある県における障害者採用の現状
常勤職員 昭和 56 年～：身体障害者対象選考
平成 31 年１月～：知的障害者・精神障害者も対象
令和４年度～：採用時の年齢上限を 59 歳に引き上げ
会計年度任用職員 平成 22 年４月：「ステップアップオフィス」（障害福祉課内）設置
対象：知的障害者
平成 31 年４月：各県民センターに障害者による支援チーム設置
対象：知的障害者、身体障害者、精神障害者

２が尽力してきたのが仕事の受注であ１

障 害 者 雇 用の 現 状 と今 後 に つ い て ・・ ・ 県 総務 部 人 事 課
これまでの取組み
障害者雇用促進法の改正（令和元年６月）を受けて『茨城県障害者活躍推進プラン』の策定（令和２年３月）⇒障害のある職員が活躍できる県庁を目指す
Ⅰとすぐに梶山さんに相談しています

は、合同庁舎内だけでは足りないかので、心強い存在なのだと思います。 る。３人分の仕事を確保するために私たちにとってもありがたい存在で地方公務員 安全と健康 フォーラム 2023.121740

図１ 業務支援だより『The Challenged』