産業建設委員会記録○開催日時
令和５年１２月１４日

午前１０時～午後３時４１分

─────────────────────────────────────────
○出席委員（８人）
委 員 長

宮

里

兼

実

委

員

塩

田

耕大郎

副委員長

岩

切

正

之

委

員

成

川

幸太郎

委

員

石野田

浩

委

員

山

元

剛

委

員

森

子

委

員

坂

口

永

靖

正

幸

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

井

上

勝

博

議

員

帯

田

裕

達

議

員

犬

井

美

香

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
経済シティセールス部長

有

馬

眞二郎

道 路 河 川 課 長

堀之内

利

行

経 済 政 策 課 長

高

山

和

人

都 市 整 備 課 長

市

田

隆

司

施設担当課長藤園

賢一郎

建 築 住 宅 課 長

山口

産 業 戦 略 課 長

山

元

一

観光文化スポーツ対策監花木

観 光 物 産 課 長

田

中

道

治

文化スポーツ課長

入

枝

哲

也

農 林 水 産 部 長

中国 体 推 進 課 長

石

原

勝

浩

農 業 政 策 課 長

森

畜 産 営 農 課 長

髙

原

幸

浩

耕地林務水産課長

内

野

弘

之

将

─────────

隆

農業委員会事務局長

設部長

建 設 政 策 課 長

城之下
樋

口

誠
武

平

利

朗

弘

喜

──────────────────
建

誠

島

隆

士

─────────────────────────────────────────
○事務局職員議 会 事 務 局 長

田

代

健

一

課長代理兼議事グループ長

上

川

雄

之

議 事 調 査 課 長

久

米

道

秋

管理調査グループ員

米

森

祐

太

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
審

査

事

件

等

議案第１３１号 薩摩川内市川内歴史資料館及び薩摩川内市川内まごころ文学館の指定管理者の指定について
議案第１３２号 観光船かのこの指定管理者の指定について
議案第１３３号 薩摩川内市川内駅コンベンションセンターの指定管理者の指定について
議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算[歳出]７款 商工費１項 商工費
２目 商工振興費（所管事務調査）議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１３４号 道路メンテナンス事業川内河口大橋耐震補強（Ｐ４）工事請負契約の締結について
議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１３８号 令和５年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補正予算
議案第１３９号 令和５年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補正予算
議案第１４０号 令和５年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計補正予算
議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１５２号 令和５年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補正予算
議案第１５３号 令和５年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補正予算
議案第１５４号 令和５年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計補正予算（所管事務調査）議案第１３５号 薩摩川内市営住宅等（川内地域）の指定管理者の指定について
議案第１３６号 薩摩川内市営住宅等（東部区域）の指定管理者の指定について
議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１３７号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１５０号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）────────────────────────────────────────

- 2 -

所 管 課
経 済 政 策 課

産 業 戦 略 課

観 光 物 産 課

文化スポーツ課
国 体 推 進 課
建 設 政 策 課
道 路 河 川 課

都 市 整 備 課

建 築 住 宅 課

農業委員会事務局

農 業 政 策 課

畜 産 営 農 課
耕地林務水産課

△開

会

の概要。

○委員長（宮里兼実） た だいまから、産業建

３ページに、４事業計画の概要。４ページに、設委員会を開会いたします。

５選定経過の概要ですが、今回の応募は１社であ

本日の委員会は、お手元の審査日程により審査りました。なお、選定委員の項で「観光スポーツ

を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

対策監」とありますが、「観光文化スポーツ対策［「異議なし」と呼ぶ者あり］

監」であります。お詫びして、訂正させていただ○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

きます。５ページに採点結果表を記載しておりま

よって、お手元の審査日程により審査を進めてま

す。

いります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がここで、傍聴の取扱いについて、現在のところありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

傍聴の申出はありませんが、会議の途中で傍聴の願います。

申出がある場合は、委員長において随時許可をい［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

たします。
ここで、委員外議員の発言の取扱いについて、

これより討論・採決を行います。討論はありま

お伝えします。委員外議員の発言は所管事務調査

せんか。

の中で、委員による質疑・応答が終了した後に行［「なし」と呼ぶ者あり］

い、各課１件限り２回までとし、意見・要望はで○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

きないものとします。また、発言の申出があった

これより採決を行います。本案を原案のとおり

際は、その都度お諮りします。

可決すべきものと認めることに、御異議ありませ──────────────

んか。

△経済政策課の審査［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 初 めに、経済政策課の○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

審査に入ります。

よって本案は原案のとおり可決すべきものと決定──────────────
△議案第１３１号

しました。

薩摩川内市川内歴史資──────────────

料館及び薩摩川内市川内まごころ文学館の△議案第１３２号

指定管理者の指定について

理者の指定について

観光船かのこの指定管○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第１３１号○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１３２号

薩摩川内市川内歴史資料館及び薩摩川内市川内ま観光船かのこの指定管理者の指定について、を議

ごころ文学館の指定管理者の指定について、を議題といたします。

題とします。

当局の補足説明を求めます。

○経済政策課長（高山和人） 議案第１３２号

当局の補足説明を求めます。

○経済政策課長（高山和人） それでは、議案

観光船かのこの指定管理者の指定についてでござ

第１３１号薩摩川内市川内歴史資料館及び薩摩川います。

内市川内まごころ文学館の指定管理者の指定につ提案理由は、本会議で経済シティセールス部長

いてでございます。

が説明したとおりでございます。内容につきまし提案理由は、本会議で経済シティセールス部長ては議会資料で御説明いたしますので、別途配布が説明したとおりでございます。内容につきまし

してあります議会資料、経済シティセールス部のては議会資料で御説明いたしますので、別途配付

６ページをお開きください。

しております議会資料、経済シティセールス部の１は指定管理者に行わせる施設の概要。２は指２ページをお開きください。

定管理者に行わせる業務。３は指定管理候補者の１は指定管理者に行わせる施設の概要。２は指あった合同会社甑幸葉海業 の概要であります。

定管理者に行わせる業務。３は指定管理候補者と７ページに、４事業計画の 概要。８ページに、なった公益財団法人薩摩川内市民まちづくり公社

５選定経過の概要ですが、今回の応募は１社であ- 3 -りました。９ページに、採点結果表を記載してお○委員（成川幸太郎） こ の中に管理というのります。

がありますから、船舶の管理責任というのがあっ○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がたのか、なかったのかということが問われると思ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑います。そこら辺は、ちょっと明確にしていただ

願います。

きたいなと思います。

○委員（塩田耕大郎） 事 業概要の中で今取り○委員長（宮里兼実） ほかにありませんか。

組んでいるのは、何と何があるんですか。実際取［「なし」と呼ぶ者あり］

り組んでいる。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま○施設担当課長（藤園賢一郎） 資料のほうのす。

７ページの中に事業計画の概要を記載してござい

これより、討論・採決を行います。

ます。まずは、観光船かのこの場合は日常の維持

討論はありませんか。

管理、予約があった際の運行、あとは市に対する［「なし」と呼ぶ者あり］

報告等が主な業務となっておりますが、現在行っ○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

ているのは、そのような項目になります。日常的

これより、採決を行います。本案を、原案のとな管理、これは予約も受けた、予約も含めた管理

おり、可決すべきものと認めることに御異議ありです。あと通常の１日最大４便の運行業務、あとませんか。

は船舶の管理だとか、市に対する報告業務等が通［「異議なし」と呼ぶ者あり］

常の管理の範囲になります。

○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

○委員（塩田耕大郎） 事 業としてはもうそれ

よって、本案は、原案のとおり、可決すべきもの

だけ、ほかにやってないということですね。

と決定しました。

○施設担当課長（藤園賢一郎） 指定管理の業──────────────

務としましては、今申し上げたような業務が指定△議案第１３３号

薩摩川内市川内駅コン管理業務となっております。

ベンションセンターの指定管理者の指定に○委員（成川幸太郎） こ のかのこ船が火災をついて起こしたんですよね。この火災の原因の責任とい○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１３３号

うのは、どこにあったのか。この管理業者の管理

薩摩川内市川内駅コンベンションセンターの指定責任が問われたのか、ただ単にもう老朽化して、管理者の指定についてを議題とします。

そういうことが起こったのか。そこはどうなって当局の補足説明を求めます。

いるのか。

○経済政策課長（高山和人） 議案第１３３号○施設担当課長（藤園賢一郎） 観光船かのこ

薩摩川内市川内駅コンベンションセンターの指定の８月に発生しました火災につきましては、原因

管理者の指定についてでございます。提案理由は、のほうにつきましては、エンジンに水を汲み上げ

本会議で経済シティセールス部長が説明したとおる装置、そこの部分に、水を吸い上げるところにりでございます。内容につきましては、議会資料

ごみが引っかかったことにより水を汲み上げられで御説明いたしますので、別途配布しております

なくなり、エンジンを冷やすことができなくなっ

議会資料、経済シティセールス部の１０ページをて、熱を持って、そこから発火したというのが、お開きください。

今エンジンメーカーが出している見解でございま

１は指定管理者に行わせる施設の概要。２は指す。

定管理者に行わせる業務。３は指定管理候補者と今、責任というお話があったんですが、それになった株式会社薩摩川内ＭＩＣＥの概要。

ついては現在、市の内部はもとより、顧問弁護士

１１ページに、事業計画の概要。１２ページに、等とも協議をしながら、今後に向けて方針を出し

非公募の理由。１３ページの６選定結果の概要。

ていきたいと考えております。現時点では、はっ１４ページに、採点結果表を記載しております。

きりとした最終的な方針というのは、まだ出てい○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がないところでございます。

ありましたが、これより質疑に入ります。

- 4 -御質疑願います。

しました。

○委員（成川幸太郎）コンベンションセン──────────────

ターについては、オープン前から話題にしてきた△議案第１３７号

んですけれども、この管理者がどうこうじゃなく

一般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市て、立体駐車場が非常に利用しにくいという声が○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１３７号

あるんだけど、そういう声は届いてない、当局に。

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題と○施設担当課長（藤園賢一郎） 今の駐車場のします。

話はＤパーキングの話であると思いますが、市の当局の補足説明を求めます。

ほうに届いておりますのは、ちょうど進入禁止の○経済政策課長（高山和人） それでは、議案表示が駐車場付近にあることから、駐車場に行け

第１３７号令和５年度薩摩川内市一般会計補正予るのか、行けないのかが分かりづらいという御意算になります。

見がよく届いております。ただ、交通標識である

まず、歳出です。予算書の４８ページをお願い

ために、簡単に外すことはできません。

します。

現在の状況としては、分かりやすい表示をでき

５款１項１目労働諸費の事項、勤労者福祉施設

ないかということで、駐車場の所有者であります

管理費です。ひまわり友あい館のエアコンの更新

株式会社薩摩川内さんのほうと協議を進めている等に伴い、突発修繕料の確保が必要となったため

ところでございますが、具体的な対応というのは増額するものでございます。

看板の追加というので、今、協議をしているとこ

次に、５１ページです。

ろでございます。

７款１項１目商工総務費は、会計年度任用職員○委員（成川幸太郎） オ ープン前から駐車場に係る人件費補正であります。

の入り口を前に持ってきたほうがいいんじゃない

次に、７款１項２目商工振興費の事項、甑島航

かと、そのほうが利用しやすいんじゃないかとい

路利用促進事業費の甑島航路フェリー代船事業補う議論はここでもしていたわけですから、どこか助金です。フェリーニューこしきのドック時におは使いやすい、駐車場が６０台分くらいしかない

ける生活物資の航送に係る用船代が、燃料等の高と思って、あっちが使えないと思って行動されて騰により予算が不足するため増額するものでございる方もいるみたいですから、そこら辺のアピーいます。

ルをもうちょっとしてあげたほうが、特に外部か

次の事項、商工観光施設管理費は観光物産施設

ら来られた方に案内ができるような体制も、そうに係る突発修繕料、ＳＳプラザ川内の駐車場借りすると管理者も管理がもっとしやすい感じになる上げ料及び川内駅コンベンションセンターへの寄ので、よろしくお願いします。

附があったことに伴う基金積立ての増額でござい○委員長（宮里兼実） ほかにありませんか。

ます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、予算書の６２ページです。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

１０款６項２目体育施設費の事項、総合運動公す。

園管理費は、総合運動公園施設において施設を長

これより討論・採決を行います。

期化にわたって有効活用を図るため、施設修繕計

討論はありませんか。

画に基づき、計画的な修繕や更新など必要な対策［「なし」と呼ぶ者あり］

を講じ、効率的に修繕を行うため、基金を増額す○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

るものでございます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

次に歳入です。２０ページをお願いいたします。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

１５款１項５目商工使用料では、上甑自然公園

か。

キャンプ村使用料を当初予算時にコロナ禍におけ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

る実績値により算定してお りましたが、５月の○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

５類移行に伴い、利用者が増加したための増額でよって本案は原案のとおり可決すべきものと決定

あります。

- 5 -

次に、７目教育使用料では、総合プール施設利ます。

用料で、これにつきましても利用者が増加したた○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がめの増額でございます。

ありましたが、これより質疑に入ります。

次に、２６ページです。

御質疑願います。

１９款１項６目商工費寄附金では、商工振興費［「なし」と呼ぶ者あり］

寄附金として川内駅コンベンションセンターへの○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

寄附によるものでございます。

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しま

次に、２９ページです。

す。

２２款５項４目雑入では、充電インフラ普及プ──────────────

ロジェクト設置権利金で、実績額の確定によるも△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をのでございます。
同ページの最下段、船舶損害保険金は、観光船行います。

かのこの火災に対する保険金でございます。

当局に説明を求めます。

次に、１３ページです。

○経済政策課長（高山和人） それでは、産業第３表、債務負担行為補正の１番目に記載して建設委員会資料、経済シティセールス部の３ペーあります観光船かのこの指定管理者の指定管理料

ジをお開きください。

と、下から２番目の薩摩川内市川内歴史資料館川

まず１、肥薩おれんじ鉄道に対する財政支援に

内まごころ文学館の指定管理者の指定管理料と、ついてでございます。（１）はこれまでの経過と最下段の川内歴史資料館管理用車両借り上げ事業

しまして、先日の議員全員協議会において市長がについて、期間と限度額を設定しております。

報告したとおりでございます。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が（２）は今後のスケジュールについてでありまありましたが、これより質疑に入ります。

す。今月の２５日に、市長会等市町村４団体の会

御質疑願います。

長及び市長会・町村会の事務局長、並びに県市町［「なし」と呼ぶ者あり］

村課長で構成されます同協会の臨時理事会で、今○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

回の要望についての同協会の方針が決定される見

ここで、議案第１３７号の審査を一時中止しま込みでございます。その理事会で支援が決定したす。

場合、２月に予定されています通常理事会及び定──────────────
△議案第１５０号

時評議会において、同協会の令和６年度予算に令

令和５年度薩摩川内市

和６年度分の支援金が計上され、議決される見込

一般会計補正予算

みでございます。

○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１５０号

次に、２、創業・チャレンジ支援補助金交付要

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題と綱の改正についてでございます。補助金の概要は、します。

事業転換や創業者の支援のため、融資に対する利当局の補足説明を求めます。

子や補償料を補助するものでございます。（２）○経済政策課長（高山和人） 議案第１５０号

改正の経緯としましては、これまでは日本政策金

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算です。

融公庫における創業をはじめ、一部対象外であっ歳出になります。予算書の３５ページをお願い

た資金を対象とすることで、有利な融資を受けやいたします。

すくするものでございます。

７款１項１目商工総務費は、人事院勧告に伴う（３）改正の内容としましては、対象資金とし人件費補正であります。

まして、表の右側の改正後の中ほど、新規開業資

同じく、商工政策企画総務費は、人事院勧告に金など３資金を追加するものでございます。また、伴う会計年度任用職員の人件費補正でございます。

補助上限額、補助金としては、記載のとおりでご

その下、７款１項２目商工振興費は、人事院勧ざいます。

告に伴う会計年度任用職員の人件費補正でござい（４）改正日につきましては、支払いを歴年単- 6 -位で行うため、令和６年１月１日融資分からといんですが、北口のほうは、北側のほうの駐車場はうことで対象にしたところでございます。

入り口を発券するときの御相談なんかも伺ってい○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がませんか。

ありましたが、これを含めた所管事務全般につい○施設担当課長（藤園賢一郎） すみません。

て質疑に入ります。

出庫のときの話だけを今してしまったんですけれ

御質疑願います。

ども、おっしゃるとおり、入るときも入りづらい○委員（成川幸太郎） 今 の創業・チャレンジと、斜めになっているので券が取りにくい。あと、支援補助金の改正がされて拡充されるということ

バーの足の位置がちょっと見づらいということで、なんですが、これまでの実績というのは分かって車をぶつけられた方が何名かいらっしゃる現状でいる。どの程度、支給、件数でいいですけど。

す。注意喚起のための対応はしているんですが、○経済政策課長（高山和人） ここ最近は大体

そもそもがやはりちょっと抜本的なことであると

年２０件程度を補助しているところで、金額ベー

思いますので、先ほど申し上げたように、更新にスと申しますと、大体１５０万から２００万程度

向けて今後も検討していって、更新のとき利用しを毎年平均的に支出しているところでございます。

やすいような形に対処ができればというふうに考

すみません、今申しましたのはあくまで利子補助えています。

でありまして、それ以外に信用保証料のほうも数○委員（坂口正幸） もう分かっていらっしゃる

件、四、五件ぐらいずつ発生しているところでごことだと思うんですけど、入り口のほうは多分下ざいます。

のほうにコイルが入っているんじゃないかなと思○委員（成川幸太郎） さ っきちょっと言えばうんですけど、あの場所を変えるとか、またそのよかったんでしょうけど、ＳＳプラザの駐車場で、センサーを上にするとか、そういう検討要件は何以前駐車場の券発行機と精算機が斜めになっていか出ていないんですか。

て、高齢者が使いにくいということ。あれ変える○施設担当課長（藤園賢一郎） 駐車場の業者のはなかなか大変だと思うんだけど、あの建物のさんも含めて現地で検討をしたんですけれども、中に事前精算機を用意するということはできない。

今の位置ではなくて、上に上がった部分、駐車場

高いのかな、事前精算機って。

の区画を減らさないといけなくはなると思うんで○施設担当課長（藤園賢一郎） ５８台の北側

すが、上に上がってから券を取れるような形が理

駐車場の出口の精算機のことだと思いますが、こ想ではないかなということで、業者さんと話してれまでも何回か御意見を頂きましたので、私どもいるところです。

のほうも必要な予算等も含めて検討はしてみたと○委員（坂口正幸） それが一番理想だと思うん

ころなんですが、事前精算機の機能がどうしてもですけど、またいろいろ予算のほうも出てきます

有線で引かなければいけないということで、無線でしょうし、そうなったときに車を感知する場所

で飛ばせないということなので、その辺りの設備というのも大事なのかなと思ったりもして。あれ

に関する部分の経費が大きくなるというのは分かで結局地面の中なんじゃないですか、コイルが入っております。

っているのは。あれ、そういうのも場所もだし、なので、今現在考えているのは、ＳＳプラザ、

あと継続して後ろから来る次の車両を止める手段

現在２０年の業務契約を締結して維持管理のほうも考えたほうがいいんじゃないかなと思って、軽も含めて行っていただけているんですが、その期トラックなんかで、御高齢の方が軽トラックでミ間の中で必ず駐車場の機器更新のタイミングが来ッションで来られたときに下がったのを実際見た

ると思っておりますので、その更新のタイミング

ので、どうにか何かこうできないのかなというので、出口の機械の位置も含めて検討したいというは思っていたところでした。要望でした。

ふうに、現地のほうで指定管理者も交えて検討は○委員長（宮里兼実） ほ かにはありませんか。

しているところでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（坂口正幸） 今、北口駐車場の話が出た○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまので、聞かせていただきたいんですが、出口もな

す。

- 7 -

このほか、委員外議員から御発言はありません

ったものでございます。国体の日程と重なるようか。

な時期になりましたので、事務レベルでの派遣と［「なし」と呼ぶ者あり］

いたしました。日程は、令和５年１０月１７日か○委員長（宮里兼実） 以 上で、経済政策課のら２０日まで。訪問先は常熟市、蘇州市、上海市、審査を終わります。

派遣団員は事務職員を含め、通訳を含め３名とな──────────────

っております。

△産業戦略課の審査続きまして２項目め、薩摩の國広域輸出促進協○委員長（宮里兼実） 次 に、産業戦略課の審議会、香港・マカオトップセールスの実施につい査に入ります。

てでございます。薩摩の國広域輸出促進協議会の──────────────
△議案第１５０号

ほうは阿久根、日置、本市で構成しておりますが、

令和５年度薩摩川内市

令和５年度の海外輸出プロモーション事業といた

一般会計補正予算

しまして、ターゲット国の一つであります香港・○委員長（宮里兼実） ま ず審査を一時中止しマカオのほうにおいて、域内産品の出店、商談、ておりました議案第１５０号を議題といたします。

観光ＰＲ等の実施を計画し ております。トップ

当局の補足説明を求めます。

セールスの日程は、令和６ 年の１月２０日から○産業戦略課長（山元一将） 議案第１５０号

２３日まで４日間としており、田中市長のほうの

令和５年度一般会計補正予算について御説明いた参加も予定をしているところでございます。マカ

します。資料は３５ページになります。中ほどのオフェアでのトップセールスのほか、現地レストほうになりますが、７款１項２目、商工振興費にラン、バイヤーとの商談、貿易調査などを計画しついてでございます。産業戦略課分につきましてております。また詳しい内容については、最終日

は、１２月人事院勧告に伴う会計年度任用職員のの全協のほうで説明したいと考えております。

報酬等の増になってございます。

続きまして３項目め、川内港久見崎みらいゾー○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がン開発事業の進捗状況についてでございます。県

ありましたが、これより質疑に入ります。

道迂回道路については、令和５年１１月２６日に御質疑願います。

供用が開始されたところです。１工区につきまし［「なし」と呼ぶ者あり］ては、令和５年１１月２４日に開発行為に係る工○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

事完了の公告があり、完了しております。２工区

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しまにつきましては、公共事業の土砂、それから現場す。

掘削土等で盛り土中、５号調整池については完成、──────────────

道路築造工事については現在も施工中となってお△所管事務調査

ります。今後、分譲予約決定を行った事業所につ○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をきまして、１工区分につきましては土地の売買契行います。

約に向けた調整を進め、契約が整った段階で順次当局に説明を求めます。

公表させていただきたいと思います。

○産業戦略課長（山元一将） それでは、産業続きまして４項目めが、高城産業用地の開発事

建設委員会資料のほうの４ページ以降になります

業の状況についてでございます。１１月末現在にが、７件御説明させていただきます。

なりますが、盛り土工事については、予定土砂受まずは、１項目めでございます。薩摩川内市公入量３６万立法メートルのうち、１工区が１４万式訪中団の派遣について、御報告をいたします。

５,０００立法メートル、２工区が１３万

江蘇省蘇州市において行われました第２９回智能８,０００立法メートルの約２８万立法メートル

交通世界大会の市長フォーラムに、本市の友好都を搬入済みとなっております。調整池については、市でございます常熟市から公式訪中団の派遣要請

１工区の１号調整池を施工中となっております。

がありましたことから、同イベントに参加すると２工区については、今後施工いたします。それかともに、今後の交流事業についての事務協議を行

ら道路、給水についても、それぞれ施工中でござ- 8 -います。なお１工区の分譲時期については、京セ施に向けた取組に対する機運の情勢、水素・再生

ラのほうと調整を行っているところでございます。

可能エネルギーに対する県民の理解を深めるとい

続きまして、５項目めになります。こちらは、

うことが目的に開催されます。内容については、

瀬ノ岡の開発事業計画についてでございます。事

気候変動のセミナーに関するステージイベントと業の概要については、以前の６月議会のほうで説か、電気自動車に試乗できるブースイベント、そ明はしておりますが、事業計画の詳細が決まったのほかカーボンニュートラル謎解きラリーなどとということで、御説明しているものです。事業計

いった体験イベントが計画されております。

画の面積が１ヘクタール、事業費が３億○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が５,０００万となります。内訳のほうは、表に記ありましたが、これを含めた所管事務全般につい載のとおりでございます。スケジュールについてて質疑に入ります。

は、１工区を令和５年度中、２工区を令和６年度

御質疑願います。

中と予定しておりますが、進捗によっては変更の○委員（石野田浩） 造 成地のことなんです

可能性も出てまいりますので、またその都度御説けど、京セラさんにいろいろ事業をやっていただ

明をしてまいります。位置関係については、いてますが、当初の予定から大分操業だとか営業

７ページの上のほうにつけてございます。

開始が遅れているような話なんですけど、これは続きまして、６項目めになります。京セラ株式

会社の事情ですか、それとも今いろいろ経済界に会社鹿児島川内工場第２３工場の建設の進捗状況

言われています。世界中のいろんなトラブルもあについてでございます。同社より情報のほうがごります。そういうことを含めた事情なのか、そのざいましたので、御報告いたします。第２３工場

辺はどうなんでしょうか。概略でいいですよ、分については、令和４年の４月の２０日に立地協定

かれば。

を締結しまして、令和５年の１０月操業を目途と○産業戦略課長（山元一将） 委員がおっしゃしておりましたが、今回、本体工事については令られたような、我々サイドのというよりも会社の

和６年の３月の完成予定であるということ、それそういう事情としてスケジュールがずれ込んでいから工場の一部操業開始になりますけれども、当るということで、私どもの高城産業用地であると初の令和５年１０月から令和７年の３月の操業とか、そういった部分については一応計画どおり進いうのを計画しているということで、情報のほうめているというところでございまして、工場のほがございました。

うはそういった会社側の事情によって報告を受け最後になります、７項目めになります。次世代

たという状況でございます。

エネルギーフェアの開催についてでございます。

○委員（石野田次世代エネルギーを活用したまちづくりへの市民

は今、分かったようで分からないんだけど、内容の機運を高め、今後の市民参画による政策の実現

的に大体どんなことなのかな。事業進捗なのか、に向けた契機とすることを目的に、これまで次世

それとも工場の操業のトラブルがあったとか何と代エネルギーに関するイベントとして、このフェかということじゃないんでしょう。

アを開催しております。本フェアでは、再生可能○経済シティセールス部長（有馬眞二郎）

エネルギーに関するいろんな展示、イベント、そ特段、京セラさんのほうからトラブルがあったとれからサイエンスショーなどを実施しております。

か何とかという報告は受けておりませんが、あく

なお、本年度は鹿児島県のほうが主催するカーボまでも進捗の状況で遅れているというところを聞

ンニュートラルフェア、それから水素・再生可能

いているところでございます。その事情につきまエネルギーフェアと同時開催を計画しております。

しては、詳しいところはまだこちらのほうで聞い

日時につきましては、８ページになりますが、ておりませんけれども、会社の工事の進捗によっ

令和６年の２月１２日、月曜日、祝日になります。

て今、遅れているというのは聞いているところで

１０時から１６時で開催いたします。場所は国際す。

交流センターを借りて実施をいたします。県の事○委員（石野 田

業内容等については、カーボンニュートラルの実やっているわけですよね。だから京セラさんの状- 9 -浩） 会 社側の状況というの浩） 協 定を結んでいろいろ況によりけりというのは分かるんだけれども、そ

今回場所が国際交流センタ ー、県のカーボンニの辺をやっぱり全体的に考えていかないと、例えュートラルフェアなんかも一緒にやるというけれ

ば従業員の募集だとか、いろんなことに影響が出

ども、あそこのホールは階段式で、なかなかいろてくるんじゃないかと思うんだけれども、そういんな展示とか場所が狭いんじゃないかと思って、うのを含めて難しい状況があるのかなって、単なあれ全館使ってやるんですか、会議室とかも。

る事業延長なのかなというふうに、その辺はどう○産業戦略課長（山元一将） おっしゃるとおなんですか。

り規模が非常に大きくなりますので、今回はホー○経済シティセールス部長（有馬眞二郎）

ル、建屋はもちろんですけれども、駐車場部分も先ほどもお答えしましたように、詳しいところま

活用しながらやりたいと思っておりまして、駐車でまだ確認取れておりませんので、また京セラさ

場が足りなくなるので、純心大学のほうに御相談んのほうにも確認を取って、話を聞いてみたいとをして、そちらも使わせてもらうようにというこいうふうに思います。なお、従業員の関係につきとで、あの辺一体で大きな形でやらせていただきましては、特段それに影響するようなことというたいというふうに考えているところでございます。

のは我々は特に聞いておりませんので、計画どお○委員（成川幸太郎） 今 まで体育館とかコンりされているというふうに思っております。

ベンションホールでやられていたのが、どうもそ○委員（石野田浩） 分 かりました。できるの国際交流センターだとそういう、あれになじま

だけ透明性を持って、やっぱり立地協定だとか、ないんじゃないかなという気がするので、ぜひ期

そういう協定を結んでやっている事業なんで、片待したいんですけど、県のカーボンニュートラル

一方的に一方的な事情というだけじゃなくて、やフェア、水素・再生可能エネルギーフェアも一緒

っぱり両方がいろんなことを加味しながら、理解というから、非常に期待したいんだけど、場所的しながらやっていかなきゃいけないんじゃないかに本当に足りるのかなとちょっと心配します。

なと思うので、その辺はひとつよろしくお願いし○委員（山元ます。

で１工区の分譲約５社決まって、よかったなと。

○委員（成川幸太郎 ） 久 見崎みらいゾーンに

この５社について土地の売買は契約して、その契ついてですけれども、以前、５社が分譲予約決定

約が済んだら、すぐ操業に向けて上物も入っていを行ったということは報告があったんですけれどく。逆に言えば土地は来たけど、企業の事情でまも、売買契約締結に向けて予定地の面積の変更とだ作らないとか、その辺の取り決めというのはどかそれはなくて、予定どおり契約に向かっている

んな、ちゃんとなっているんですか。

んですか。

○産業戦略課長（山元一将） 募集を要綱で出○産業戦略課長（山元一将） 今御指摘のとおした段階で、基本的にはなんですけれども、購入

り、以前に御説明させていただいていますが、今後２年以内にそういう事業着手してくださいとい

現在においては説明を当初させていただいた内容

うことを要綱のほうには入れてありますので、そで、各社と契約に向けた手続、各社のほうで社内ういう考えで進められます。実際今話をしており的な手続もあるものですから、そういったものをますけれども、早期に着工したいという方もいら進めていただいているところです。１工区についっしゃるので、準備が整えばそういった目に見えては完了しましたので、特に１工区については売る形の動きというのも出てくるのではないかなと買の手続を、ちょっとそれぞれの事情があるので、いうふうに期待はしているところです。

時期はずれる部分もあるかもしれませんが、進め○委員（山元てまいりたいというふうに考えています。

いく。ちょっと意地悪な言い方をすると、その後○委員（成川幸太郎） こ れから契約に向けてまたすぐ締結はしたけど、２年間ぐらいはそのま

スムーズにいくようにする、途中でキャンセルさま、もしかしたら動かないこともあり得るというれるようなことのないように、交渉よろしくお願ことですよね。

いいたします。

○産業戦略課長（山元一将） 選定の段階であ

それと次世代エネルギーフェアですけれども、剛） 久見崎みらいゾーンの開発

剛） うまくいったらすぐ建ってる程度そういう計画を聞いておりますので、我々- 10 -

も早く実現してほしいというものもありますので、に改正されたことに伴う増額補正となっておりまそういった意味で選定をさせていただいております。それから費用弁償の１万４,０００円でござす。規模によっては少し時間がかかるものもあろいますが、こちらにつきましては、決算見込みにうと思いますけれども、現場が早く動くようにと伴う会計年度任用職員の通勤費に相当する費用弁いうのは我々も思っておりますので、そういった償の増額となっております。

ことを購入した方にも、お願いできる部分があれ

次に、５１ページをお開きください。

ばお願いしていきたいというふうに思っておりま

７款１項３目観光費の事項シティセールスプロ

す。

モーション企画総務費は、８万２,０００円の増○委員（山元剛） 少しでも早く、結局まだ残額補正でございます。内容でございますけれども、っている部分もあるわけで、少しでも早めにそこ

会計年度任用職員の報酬８万２,０００円、こちの事業地の活気が出るように、人も動いて初めて、らにつきましても、鹿児島県の地域別最低賃金がそうするとまたことでまたほかの事業者の宣伝に改正されたことに伴う増額補正となっております。

もなると思うし、逆に遅れれば何かあるのかなと、○委員長（宮里兼実） た だいま、当局の説明

プラスに作用することはないので、そこは、またがありましたが、これより質疑に入ります。

こちらのほうからも事業者と連携を取りながらや

御質疑願います。

ってもらいたいと思います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） ほかにありませんか。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

ここで、議案第１３７号の審査を一時中止しま○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めます。

す。

──────────────

委員外議員からの発言はありませんか。

△議案第１５０号［「なし」と呼ぶ者あり］

令和５年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（宮里兼実） 以 上で、産業戦略課の○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

審査を終わります。

しておりました議案第１５０号を議題とします。

──────────────

当局の補足説明を求めます。

○観光物産課長（田中道治） それでは議案第△観光物産課の審査○委員長（宮里兼実） 次 に、観光物産課の審１５０号の補正予算につきまして御説明いたしま

査に入ります。

す。予算に関する説明書の１６ページをお開きく──────────────
△議案第１３７号

ださい。

令和５年度薩摩川内市

２款１項６目企画費の事項ふるさと納税ＰＲ促

一般会計補正予算

進事業費は、１０万３,０００円の増額補正とな○委員長（宮里兼実） ま ず審査を一時中止しっております。内容といたしましては、会計年度ておりました、議案第１３７号を議題といたしま

任用職員の報酬８万２,０００円、それから職員す。

手当等の２万１,０００円の増額となっておりま

当局の補足説明を求めます。

すけれども、内容としましては人事院勧告に伴う○観光物産課長（田中道治） それでは議案第増額となっております。

１３７号の補正予算につきまして御説明いたしま

次に、３５ページをお開きください。

すので、予算に関する説明書の３４ページをお開７款１項３目観光費の事項シティセールスプロ

きください。

モーション企画総務費は、１０万３,０００円の２款１項６目企画費の事項ふるさと納税ＰＲ促

増額補正となっております。内容といたしまして

進事業費は、９万６,０００円の増額補正となっは、会計年度任用職員の報酬８万２,０００円、ております。内訳でございますけれども、会計年それから職員手当等の２万１,０００円、こちら

度任用職員の報酬８万２,０００円。こちらにつのほうも人事院勧告に伴う増額補正でございます。

きましては、鹿児島県の地域別最低賃金が１０月○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が- 11 -

ありましたが、これより質疑に入ります。

ったようでございます。

御質疑願います。

今後については、東郷町の若い方々がいろんな［「なし」と呼ぶ者あり］

イベントを考えていらっしゃるようなので、そち○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

らのほうに引き継いで、薩摩川内市もそういう方

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しま向でいろんな協力をしていただければ助かるといす。

うことで協議をさせていただいたところですので、──────────────

御報告をさせていただきます。

△所管事務調査

続きまして、１１ページを御覧ください。

○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を（３）の訪日外国人観光向けのパンフレット作行います。

成事業でございます。こちらについては、６月補

当局に説明を求めます。

正で御承認いただいた事業でございますけれども、○観光物産課長（田中道治） それでは所管事

事業内容のイを御覧ください。１２月の納品予定

務につきまして、産業建設 委員会資料、シティ

で、総合パンフレット５,０００部、４か国語をセールス部の資料で御説明いたしますので、今作成中でございます。納品後につきましては、９ページをお開きください。９月議会以降の変更

ホテル・旅館、それから観光案内所、物産館、ゴ点を中心に御説明させていただきます。

ルフ場などに配布しまして、今後見込まれる韓国

まず１番目の観光イベント事業の（２）観光イからのゴルフの利用客だとか、そういう方々に薩ベントの開催予定につきまして、御覧ください。

摩川内市の観光ＰＲを図っていくこととしておりナンバーの１２、八重山高原星物語が検討中からます。

中止へ。内容としましては、鹿児島大学の天体望

次に、（４）の市政施行２０周年記念事業でご遠鏡を活用しての星物語のイベントなんですけれざいます。こちらについては、９月補正で御承認ども、鹿児島大学との協議が整わなかったといういただいたものでございますけれども、イの事業ことで中止となったと聞いております。

内容を御覧ください。現在１１月末でロゴマーク

次に、ナンバー２１のいむた池外輪山七峰登山の募集を締切りまして、現在審査中でございます。

大会でございます。こちらについても検討中から今月中に決定をしまして、１月に発表予定として中止へなりました。内容的には、県の山岳スポー

おります。参考までに応募数が９４件ほどござい

ツクライミング連盟の協力で登山大会を開催されました。その後、１月には発表しまして、今後のていらっしゃるんですけれども、こちらのクライ

利活用なんですけれども、ノベルティとしまして、

ミング連盟の方々が高齢化で、人員を確保できな

市内の小中高生に学用品等で配布できればといういということで中止となったということでございふうに考えております。また、ノベルティのマーました。

クについては、民間事業者にも無償で提供して、次に、ナンバーの２３、とうごう天神梅マラソ

波及効果を図りたいというふうに考えております。

ン大会。こちらにつきまして、実施予定から中止

次に、１２ページを御覧ください。

となりました。御承知のとおり新聞でも掲載され（４）の東部区域のリボーンプロジェクト事業

まして、また庁内のほうにも実行委員会のほうかでございます。内容としましては、鹿児島大学のら中止の文書が配布されておりました。私どもも学生が川内高城温泉の方々と意見交換を行って、実行委員長のほうに直接お伺いしまして、これま活性化を図るという内容なんですけれども、での経緯とか今後の取扱いについて協議をさせて１２月２日、３日、１泊２ 日で、宿泊で地域のいただいたんですけれども、やはり旧東郷中学校

方々と意見交換を開催させていただきました。鹿が使えないということで、代替えの東郷学園の学

児島大学のほうからは先生方が３名、学生が校のほうを使って大会をやりたいということで協

１０名、それから地元は自治会長さんとか地区コ議をされたみたいなんですけれども、警察協議のミ会長、よか湯協議会の皆さんを含めて、活発な中で通行止めができないということで、やむを得意見交換をさせていただいたところでございます。

ず中止ということで決定をされたということにな

成果発表につきましては２月を予定しておりまし- 12 -

て、ＭＢＣの取材も入っておりますので、報道等

５,３０５円でございます。還元のポイント額にもあろうかというふうに考えております。

つきましては、４,６９０万３,０２７円でござい

次に、１３ページをお開きください。

ます。経済効果の試算といたしましては、決済額（６）の東部区域観光振興ビジョンの策定業務

が２億４,０２１万４,３０６円でございまして、

委託の進捗状況でございます。ウの実施計画を御ポイントの４,６９０万で割ってみますと、

覧ください。１０月に第１回目の策定委員会を実５.１倍の投資効果が出ております。

施いたしまして、１１月にｅまちアンケート、ま以上で、９月議会以降の変更点と主な進捗を御た庁内の政策会議、今月１２月につきましては、報告させていただきました。

進捗状況を委員会で報告と いうことと、あと第○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が２回目の策定委員会でパブリックコメントも併せありましたが、これを含めた所管事務全般について進めていくこととなっております。年が明けまて、御質疑願います。質疑に入ります。

して２月にビジョン案の市長決裁、あるいは策定○委員（石野田

委員会を行いまして、３月に産業建設委員会で正ですけれども、一つ気になったのが、東郷の梅マ式に公表したいというふうに考えています。

ラソンかな、中止なんでしょう。多分、いらっし浩） 項 目がたくさんあるん

現在の地区コミの会長様とか、それから商工会ゃいますけれども、長年継続されてきた事業だとのメンバー、それから市比 野の活性化協議会の思うんです。過疎化でいろんなイベントをやると方々とか文化協会の方々、職員も含めて１６名ほきに、実行委員の方々も大変苦労していらっしゃ

どのメンバーで方向性を今検討しているところでると思います、いろんな催しをやるときに。だかございます。いろんな意見が出ておりますので、

らさっき警察のルートの設定ができないような話

成果につきましてはまた御報告させていただきたをされましたけれども、その辺の話は、やっぱり

いと思います。

実行委員の方だとかそういう人たちだけの話では次に、１４ページをお開 きください。大きななくて、行政のほうでも積極的に、もし川内の管５番のふるさと納税ＰＲ促 進事業の（１）令和

轄、警察だけじゃ駄目だったら本署に行くとか、５年度の現状でございます。１１月３０日現在でそういうようなお手伝いもしていただかないと、寄附額が３億８,２２６万２,０００円でございま

なかなかイベントの開催というのは難しいと思う

して、前年比で１３４.６％、３４％伸びているんです。過疎化していくとますますそうだと思う

状況でございます。

し、疲弊していくので、できるだけ残していただ

次に、（２）のふるさと納税、薩摩川内市旅ト

きたいなと思いますけれども、その辺どうですか。

ク納税の事業でございます 。こちらについては○観光物産課長（田中道治） 今、石野田委員

１０月１日に運用開始いた しましたけれども、がおっしゃられました御意見については、各地域

１１月３０日現在の実績が、加盟店登録が３８店からも多数寄せられております。行政として何が舗、それから寄附実績が３件、４万５,０００円

できるかということで、今、我々がやっているのございました。その中で利用実績が１件ございまは情報共有をすることと、それからイベントを実して、９,０００円の消費がなされたところでご施するときに人手が足りないということで、そのざいます。

ときに要望を出していただいて、現在でも地域の次に、１５ページをお開きください。

イベントに、駐車場の整理だとか場内整理で職員

大きな６番のエネルギー・食品価格等の物価高を、甑島を含めて派遣をさせていただいておりま騰対策によるキャッシュレス決済による消費喚起

す。東郷の梅マラソンにつきましては、中止の情事業でございます。（１）の期間です。当初９月報が入ってからの動きだったものですから、今後

１日から１０月３１日までの２か月間を予定しては地域のイベントの実行委員会とも情報を共有しおりましたけれども、好評 につきまして１０月ながら、他の警察とか県とか、いろんな協議につ

３日で終了となりました。実績については、

いては一緒に検討していきたいと考えております。

（５）を御覧ください。ポイント付与相当額に手○委員（成川幸太郎） キ ャッシュレス決済の数料を加えました金額が、５,０６６万

消費喚起事業が１０月３日で終わって、結構、市- 13 -

民からいろんな反応があったようですけれども、うかなと。

当初５,０００万円の予算で２か月間設定したこだからこそ行政が力を入れてるという言い方もとに無理があったんじゃないかなと思うんです。

分かるんですけど、僕１回２０年たった来年を、２か月、あのとき５,０００万円ってどれくらい一回根本的に、根本的には失礼だけど、一回ちょ使われるんだろうと思ったけど、それに対する苦っと精査して、ちょっとこの考え方を、民間だっ情とかは来てなかったですか。

たら費用対効果とかありますけど、行政の場合は○観光物産課長（田中道治） 特に苦情等は来その費用対効果だけでは考えちゃいけないのも十ておりません。ただ利用者としてはもう少し長か分分かってるんですけど。１回、僕こうやっていったほうが良かったよねとか、そういう感想的な

ろんなこういう事業、電子マネーにしてもいろん

ものは意見としてお伺いしております。

なことをやって、それが本当にいいと思います。

○委員（成川幸太郎） 予 算規模によって期間

その後地域のまつりに対して継続するために助成というのもあるけれども、これまでの実績はある

したり、いろいろ行政が応援するとか、そこはいわけじゃないですか。２割というのもどうかなとつも感心しているところなんですけど、ただこの思ったんだけど、でも結構使われているわけだか

ＰＲ的な観光地としてのお金の使い方が、失礼なら、やっぱりこれまでの実績を見ながら、予算規

言い方だけどちょっと無駄多いなって感じ。

模と期間というのは適正に設定したほうが良かっ無駄というのは失礼なんですけど、これを言えたんじゃないかなと思います。また、今後される

ばね、ちょっとあれですけど、本当に薩摩鹿児島

場合は、そこら辺気を使ってやっていただければで、薩摩川内市観光地、自分の身内でも来て、川と思います。

内はここがいいので連れて行こうかなというのが○委員（山元剛）観光に関して、来年でパッと浮かぶ方がいるのかなって。だから２０年

２０年、甑島を含めた、特に観光資源がある甑島

かけていろいろやってきてるけど、それができなに対して２０年間相当力も入れて、ＰＲも含めていんだったらもっと考え方を根本的に変えても、相当な、いやらしい言い方ですけどね、投資もおもっとほかのほうにその分を回していってもいい

金も入れて、補助金も含め、いろんな助成も含めんじゃないのかなという考えがちょっと私持っててやってきて、隣に甑島の議員もいらっしゃいまたもんで。これは別にどうこうはないんですけど

すけど、受け入れ体制も含めて、私が考えるのは、ね。そういう意見も地元の方と話したりするとあ観光って観光資源も含めて、自然発生的に、今はるんで、そういうのもちょっと来年２０年を機にこんだけＳＮＳも発展していて、行政がだーっと

考え方を取り入れてもらいたいなというのも意見

力、お金をかけてＰＲして、もちろんそれも大事として言っておきます。

なんですけど、果たして本当にそこまでしてお金○委員（塩田耕大郎） 隣 の山元委員から観光をかけて、しての観光地ってよりも、まずはやっに対する当局の取組方について、いろいろと、苦ぱり観光って、県外の方とか、ああいうところが言じゃないですけど、ちょっと２０年を境にもうあっていいよねと、それが自然発生的に、そこに一度精査してという意見がありましたが、反論す

対して、だから順番的に言うとまず民間、そこにるつもりはありませんけど、やっぱり、甑島とい住んでる方たちが、そこに商機を考えて、頑張っ

うのは市町村１市４町４村で合併したとき、やっていこうというなって、そこに対して行政が援助

ぱり薩摩川内市、甑島があるからこそ、私の持論したりという、順番的には、理想も、あくまでもですけど、薩摩川内市が全国に名が売れたと、私理想なんでしょうけど、何が言いたいかというと、はこれは言っていいと思います。甑島が合併した

我々こっちから、いつも隣の塩田委員とも話するからこそ薩摩川内市が売れて、いい意味で。そうんですけど、本当にそんだけ受け入れるキャパが、いう意味でも、やっぱり今後もＰＲはしていただ

お金をかけてＰＲして、本当に島に入ったときに、きたい。

県外の方が、宿泊施設、交通インフラ、食事、買

ただ、山元委員がおっしゃるように、お金の使物、やっぱり都会から来る人は最低限そういうのい方、パンフレットはしょっちゅうできてますけも望む人もいるだろうし、１回来て、果たしてど

ど、あんなにパンフレットを、１回１回中身そん- 14 -

なに変わらんのに、何十万か知らんけども、いつけど、でも実際そう思う人がいるということは確もパンフレットを作ってるとか、そういうあれがかだと思います。だからそこの案分とか、使い方あるもんですから、そういうのをちょっと考え直の。すみません、そういうことです。決して島民してもらって、別のほうに使ってもらうとかですをいじめているわけじゃないです。

ね。

○観光物産課長（田中道治） 今、山元委員、

ありがたいんですけど、山元委員が外から見て、塩田委員のほうから御意見がございました。まず、甑島が本当に予算がいっぱいつきます。それはいいろいろ行政の支援制度については、事業者の皆ろんな予算がつくような利点に対する、あるわけさんを支援することに結果的になりますので、順ですけど、それにしても、外部から見たら、わあ、

位的には自助、その後共助、最後に公助というの

甑島ばっかり予算がついてるやろ、というようながあるというのが大原則なんですけれども、それ懸念もされるわけですから、そこも山元委員がおを基本において事業設定は考えているところでごっしゃるように、もう１回費用対効果を含めた検ざいます。

討は必要じゃないかなと、そういう気がしておりそれから二つ目の、甑島への投入費用が多いんますので、今後ともそこらを検討しながら、甑島

じゃないのかということがございましたけれども、のためによろしくお願いします。

離島振興の財源もあるということで予算がつきや○委員（山元剛） 私たちは別に島に使いすぎ

すいという部分と、それから市外・県外の観光客とかじゃないんですよ。要はその島民の方が本当の皆様が一番どこに行きたいかとか、非日常を味に望んで、島民の方も盛り上がって、そこで初め

わえるところはどこなのかとなると、やはりて行政さん助けてくださいよって、そういうのは５０分程度で行ける甑島。離島の体験を本土で体どんどんしていいと思うんで、あくまでも行政が験できない人が離島の体験できるということで、一方的にＰＲして、来てください、来てください。

ニーズが高いんです。

本当に来て、受入れ体制がもっと地域の島民の皆そういった部分もあって甑を中心というか、Ｐさんも、そういうのを本当に望んで、来てくれ、Ｒをこれまでしている部分がありますけれども、来てくれという活気があればです。そこがどうな

本土のほうをないがしろにしているわけではなくのか、私は向こうには住んでいないから一概にはて、我々もそういったバランス的なのを考えて、分からないんですけど。本当に観光事業、いろん

東部の観光地区の振興ビジョンを今回提案させてな事業、本当に頑張ってくれて、ただそのＰＲ、いただいて、今検討中でございます。

島に特化した、自分自身が行って、いつも言うん

その中でも事業者の皆様方と協議をして、実際ですけど、私はいつも日帰りで帰りたいほうなんにどういったことがやりたいのかとか、ここがでで。

きないので行政に支援してもらいたいとか、そう

そこに、こっちの本土で当たり前のようにあるいったのを膝を詰めて協議することで、これまでものもないというところに、もちろんそういうの行政がこういった事業をやれますので、協力してを望んでくれる都会の方がいらっしゃるから、そくださいではなくて、ボトムアップ型で取り組ん

れはそれで否定はしないんですけど。要は島民のでいけたらということで、そういったところも含方たちが本当に観光客を本当に望んで、それで、めて、薩摩川内市全体の観光振興に取り組んでいまちづくりを島民の方も考えている機運があって、きたいというふうに考えています。

お金をどんどんつけるのは、僕は何ら問題はない○委員（森永靖子） 甑島に関してですが、お土と思うんです。

産品が里で買ったのと、ここで買ったのとって値別に当局の皆さんが無駄な、島にばっかりとか、段が相当違うようで、同じ品物なのにいろいろ違

もちろんそういう考える方はいらっしゃると、いうから、統一してほしいという意見が前からずっるかもしれませんけど、別に甑島に使いすぎとかとあったんだけど、それなりのあれがあるのかな

じゃないんです。ただその使い方を。

と思って今まで言わなかったんだけど、やはりこ○委員（山元

れは統一できないのかな。

剛） 別に私は島に住んでいるわ

けじゃないんで、いろいろ言われるかもしれない

例えばドレッシングとか椿油だとか、海苔だと- 15 -

か、それぞれ少しの値段じゃなくて相当違うようるわけですけども、本会議にも一般質問でも言いなんです。だから、やはり里に帰ってきて買ったましたけど、今後もいろんな材料があるわけです

ほうがよかったとか、鹿児島の友達が何回も行くから、今後ともそっちのほうに取り組んでくださのに、やはりそういう違いが、相当値段も違うよい。

うなので、その辺りを統一できないのかなと思う○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまんですが、どうでしょうか。

す。

○観光物産課長（田中道治） 小売については委員外議員から発言を求める声があります。挙

基本的に事業者が値段設定をいたしますので、そ手された犬井議員、帯田議員に具体的な質問事項の統一的な値段を行政からお願いするというのはの説明を求めます。

ちょっと厳しいというふうに考えています。

○議員（帯田裕達） 私の質問内容は、薩摩川内○委員（成川幸太郎） 東 部区域ということが市の観光につながる食、食文化ということと、観４、５、６という三つ出てきているんですけれど

光全体にちょっとだけ話をしたいと思います。

も、行政の東部といったら旧４町と思っていたん○議員（犬井美香） すみません、私も観光につですけれども、これを見たら川内高城温泉が入っいてなんですけど、もしかすると帯田さんと若干ているので、東部区域の観光振興ということはどかぶる部分はあるかもしれませんけど、よろしくこまでを考えてやっているのか。

お願いします。

○観光物産課長（田中道治） 基本的には旧町○委員長（宮里兼実） た だいま、申出の取扱になりまして、樋脇、入来、東郷、祁答院でございについて、御協議をお願いします。

います。ただ、リボーンプロジェクトについては

本件、これらの件について発言を認めることで東部区域で設定していたんですけれども、鹿児島

御異議ありませんか。

大学さんがどうしても高城温泉でやりたいという［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ことでございまして、我々としてはエリア的には○委員長（宮里兼実） 御 異議ありませんので、

旧川内区域なんですけれども、商工会区域になる

帯田議員の発言を認めます。

ので、やむを得ないんじゃないかということで、○議員（帯田裕達） 合併来年２０年で、合併当今取り組んでいるところでございます。

時、岩切市長が観光元年ということを打ち出して○委員（成川幸太郎） 鹿 児島大学がそう言っ

１８年、１９年目になるわけですが、それ以来ずたのもしょうがないかもしれませんが、温泉としっと、今回、我々は東部地域、市比野温泉は東部てはやっぱり入来にしろ、市比野にしろあるわけ

地域なんですが、国体を迎えるということで、観ですから、宿泊施設もあって、そういった東部区

光案内版もきれいになって、本当にありがたく思域といったら、あれ、どこまで広がっているのかっております。そしてまた甑島についても、当初なというのがあるので、プロジェクトを作る場合からやはり岩切市長が、甑島についてはいろんなにどういったところの観光資源を目標にしている

勉強をなされて、やはりこれ世界的に売っていかのか。単に４町の東部区域といったって、観光資

ないかんということを我々もよく聞かされました源になる場所って限られているじゃないですか。

し、そのように、急激ではないかもしれませんが、樋脇だったら市比野温泉、祁答院だったら藺牟田

徐々に甑が売れてきたというのは、我々も感じて池とか、そういうところをある程度具体的に出しおります。

ながら話していかないと、どうもちょっと東部区

そこで私が一番言いたいのは、観光元年になっ域と言われるとピントがずれるような気がするんて、川内に行ったらあれが食べられる。川内に行ですけどね。ぜひそこら辺も検討して取り組んでったらこのお土産が買える。ここがないんです。

いただければと思います。

例えば、農産物で言うと７品目とか、いろいろ掲○委員（塩田耕大郎） 最 後に、やっぱり甑島

げていらっしゃいます。それから、鹿児島の牛には、薩摩川内市の観光地としての一番のドル箱にしても豚にしても、川内にもすばらしいものがあ

今後もなっていくだろうという思いがしておりま

りますし、そういうのを一つにして、やはりそのすので、山元委員からはそういう意見も確かにあ売りとして観光、言葉は本当に広いです。観光事- 16 -

業というのは。おもてなしから始まって全部なん○議員（犬井美香） 今の帯田議員の質問とほぼですが、何か我々飲食店の組合でも何回かそうい同じことではあるんですけれども、私も本市の食う寄り合いをし、そしてまた、そういった形で研の強み、観光といったときの食の強みが何だろう

究調査もし、予算もつけてくださったんだけど、ということがすごく疑問に思う部分があります。

結果として何をということが示されていないんでというのも、今回の九州・台湾クリエイティブウ

すが、今後、この食文化も含めて、そのお土産とィークの中で、国外の方も、そして県外の方々も川内名物というのは何か、今後考えていただけな

多くいらっしゃったんですけれども、実は私は福いかという要望でございます。

岡の投資家の方とお話しする機会がありまして、○観光物産課長（田中道治） 御質問にお答え

その方はせっかく薩摩川内市に来るならばといういたします。お土産と食事の関係でございました。

ことで、この駅周辺のビジネスホテル系ではなく委員の皆様も御承知のとおり、薩摩川内に多種多て、あえて温泉も含めですけど、そういうところ

様な食事とお土産品があるんですけれども、具体を検索する中で宿を探されて、宿泊を決められた的にこれを一番推したいというのは、行政の我々そうです。

の部分ではこれがいいんじゃないのかなというのそのときに、もしかすると交通のアクセスがっはあるんですけれども、やはりそこに事業者の皆て、不安に思った部分が的中してしまって、タク様の参画がないと、なかなか押しつけがましいもシーなどもなかなかつかまらずという現状はあらのになって、何でこれを強化して推さないといけれたということでした。そこに加えて、泊まられないのかとか、いろんな御意見がございます。

たホテル、もちろん温泉はまあまあと言われまし

我々も料飲業組合だとか、いろんな商品を作ったけど、よかったようなんですけれども、やはりていらっしゃる事業者の皆様とお話をするんです

食事面というのにすごくがっかりされたようでしけれども、結論としては今何が一番売れているのた。

かというと、駅市で言うと、さつまいものフィナ

私にも、薩摩川内市って何がおいしいんですか

ンシェだとか、いろんな商品もございます。このって聞かれたんですが、申し訳ありません、私も間もくすもと豆腐が金賞を取られたりしていらっ

なかなか知識不足というところもあるんですけれしゃいますので、ふるさと納税の商品にもなってども、そうですねと言って言葉にやはり詰まったいます。いろんな牛肉関係もあるんですけれども、部分があったんですが、先ほど課長の答弁で、思薩摩川内でこれを推していきましょうというのは、

うところというのはすごく十分汲み取ることもでやはり事業者の皆さんと一体となって決めていかきるんですが、それではこの薩摩川内市の観光とないと難しいのかなと思っていますので、そこはいった部分ではすごく弱いと思いますけれども、答えになっていないかもしれませんけど、継続しこの強みという部分って、これは本市の強みといて協議をしてまいりたいというふうに考えておりう部分でもいいと思うんですけれども、何かそこます。

のお考えはありますでしょうか。

○議員（帯田裕達） 今の答弁いただいたんです○観光物産課長（田中道治） 今の御質問なんけど、ぜひ前向きにその業者さんたち、お土産もですけれども、これまでもいろんな会議だとか協そうですし、ほとんど売れているのが市外のもの

議は事業者の皆さんと観光物産協会とかも通したが多いんじゃないかなと思ったりもしますし、食り、料飲業組合とかも通したり、取り組んできてべ物に対しても、やはり飲食店組合さんとか、いいると思います。そこでなぜうまくいっていない

ろんなそういう団体のプロの方もいらっしゃいまのかというのを、もう１回再検証する必要がある

すので、ぜひこの２０年を機にそういうこともプということと、それから、来年、東部区域の観光

ロジェクトとして取り上げていただければと思いビジョンの中で、ちょっと部会を作って関係者のます。

皆様に一堂に会していただいて、現状の理解と今○委員長（宮里兼実） 次 に、先ほどお諮りし後こういうふうにやっていきましょうやという提て発言が認められました犬井議員の発言を許しま案をする予定にしております。

す。

その中で、やはり事業として成り立つのか、観- 17 -

光の基本というのはお客さんに来てもらうだけでっていかないともう途切れてしまうと競争相手がはなくて、そこに来ていただいた方々にお金を落

たくさんいますので、投資効果を考えながら継続としていただいて、それがなりわいにならないとして取り組んでまいります。

意味がありませんので、それが継続的な観光につそれから、食と物産については繰り返しになりながる中では、やはり飲食業の方だったり、ホテますけれども、事業者の皆様方と協力をしながら、ル旅館の方だったり、事業者の皆様方といかに理また観光だけではなくて農政部とか経済政策課あ解していただいて機運醸成を図らない限りはいい

るいは産業戦略課などと横の連携をとって取り組

料理も提供できないでしょうし、やはり一時的なんでいくことが、食材の安定供給につながったり

おいしいものを提供しても、次につながるリピー

だとか継続的な資金の運用について支援ができた

ターにはならないと思うので、継続的なそういうりだとかつながっていくと思いますので、そこに協議というのが大事で、実際に、じゃあ何が一番ついては横断的に取り組んでいきたいというふうどうなのかというのはやっぱり事業者の皆さんがに考えています。

一番答えを持っていらっしゃるんじゃないのかな○委員長（宮里兼実） 以 上で、観光物産課のと。

審査を終わります。

我々はその消費者目線の部分と事業者の皆様が──────────────

その情報を得られない、その投資家・出資者の皆△文化スポーツ課の審査さんだとか、コンサルタント業の皆さんなんかの○委員長（宮里兼実） 次 に、文化スポーツ課

意見を踏まえて、協議をさせていただけたらなとの審査に入ります。

いうふうに考えています。

──────────────○議員（犬井美香） 十分理解できます。先ほど△議案第１３７号

もＰＲという言葉が委員の中からも出たんですけ

一般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市

ど、今もメディアを活用したＰＲキャンペーンな○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

どもお金を使われていろいろされているんですけ

しておりました議案第１３７号を議題といたしま

れども、今、言われたように、なかなか事業者間す。

も意思の共有も含めて機運の醸成ができていない

当局の補足説明を求めます。

中で、幾らいろんなお金を使ってＰＲしたとして○文化スポーツ課長（入枝哲也） それでは初も、なかなか来られた方々の満足度というのは上めに、歳出の説明をしますので、予算に関する説がらない。満足度が上がらなければリピーターも明書の６１ページをお開きください。

増えない。

１０款５項２目文化振興費、事項、文化振興事

そして、もちろんなりわいとしてそこが成り立

業費１９１万９,０００円の減額で、その内容はたなくなるというふうに、多分、悪循環になるとトンボロ芸術村事業において、８月に予定してい思うので、ぜひ、その中の 事業者間の飲食業のた音楽交流や書道講座を台風６号の接近に伴い中方々もそれぞれの思いがあるとは思うんですけれ止したことによるものです。

ども、それぞれの思いの中で、じゃあどういうや続きまして、６２ページをお開きください。

り方が本当になきゃいけないのかというのは観光、

１０款６項１目保健体育総務費、事項、スポー

観光というだけではなくて、そこのところを本気

ツ振興事業費３５２万円の増額であります。そので行政も含めて考えていく、この薩摩川内市がど

内容は、予選会を勝ち抜き県代表として権利を獲うあればいいかというのを考えていかなければい

得した個人、または団体に九州大会や全国大会のけないと思うんですけれども、何かそこに関して出場に要する旅費及び宿泊費の一部を補助するス

もう一度お答えください。

ポーツ振興補助金に不足が見込まれることから、○観光物産課長（田中道治） 今、御意見があ

同補助金を増額するものです。また、９月に開催

りましたけれども、基本的には観光のポイントとされた全国市町村交流レガッタ下諏訪大会に本市いうのは誘客とそれから物産なんです。

から一般の部への出場がなかったことから、レガ誘客についてはＰＲとかしないと、継続的にやッタ大会派遣補助金を減額するものです。

- 18 -

続きまして、歳入の説明をしますので、が３１団体でしたので、２１団体の増となってお２４ページを開きください。

ります。引き続き、合宿誘致活動に努めてまいり

１７款２項８目教育費補助金４節社会教育費補ます。

助金１３４万４,０００円の減額で、歳出で説明しましたトンボロ芸術村事業分の減額に伴い、特○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が定離島ふるさとおこし推進事業補助金を減額するありましたが、これを含めた所管事務全般についものです。

て質疑に入ります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が御質疑願います。

ありましたが、これより質疑に入ります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

以上で、文化スポーツ課の審査を終わります。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

──────────────

ここで、議案第１３７号の審査を一時中止しま△国体推進課の審査○委員長（宮里兼実） 次 に、国体推進課の審す。
──────────────

査に入ります。

△所管事務調査──────────────○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を△議案第１３７号

行います。

一般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

当局に説明を求めます。

○文化スポーツ課長（入枝哲也） それでは、しておりました議案第１３７号を議題いたします。

産業建設委員会資料の１６ページを開きください。

当局の補足説明を求めます。

１、第２８回トンボロ芸術村コンテストについ○国体推進課長（石原勝浩） それでは、議案て、甑島の豊かな自然・風土をテーマに、写真・第１３７号一般会計補正予算について御説明申し

絵画・俳句・書道の４部門 の作品募集を行い、上げますので、予算に関する説明書の６２ページ

３,２６７人から３,８５２点の応募がありました。

をお開きください。

これらの入賞作品の展示を記載のとおりの期間及

１０款６項１目保健体育総務費、事項、国民体

び場所で実施、または実施予定ですので、ぜひ御育大会事業費の補正額は１２万３,０００円の増覧ください。

額補正であります。これは、鹿児島県地域別最低次に、２、令和５年度薩摩川内市文化功労者等

賃金が改正されたことに伴う会計年度任用職員報

表彰について、記載のとおり３名の方を文化功労酬の増額であります。

者として１１月２１日に表彰いたしました。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がまた、３、令和５年度社会体育功労者等表彰にありましたが、これより質疑に入ります。

ついて、記載のとおり社会体育功労者１２名。

御質疑願います。

次のページをお願いします。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

社会体育有料団体、２団体。優秀スポーツ選手
１１名。

ここで、議案第１３７号の審査を一時中止しま

次のページをお願いします。

す。

優秀スポーツ団体、２団 体をそれぞれ１１月──────────────

１３日に表彰いたしました。

△議案第１５０号

次に、今年９月から１１月の間のスポーツ合宿

令和５年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止の状況について説明いたします。
期間中の実績として記載のとおり１９団体の合しておりました議案第１５０号を議題といたしま

宿が実施されました。今年度４月から１１月まです。

の実績としましては５２団体で、昨年度の同時期

当局の補足説明を求めます。

- 19 -

○国体推進課長（石原勝浩） それでは、議案あります。

第１５０号一般会計補正予算について御説明申し

また、選手、監督の方々は、国体用に整備され上げますので、予算に関する説明書の４９ページ

た競技会場で、これまでの練習の成果を十二分にをお開きください。

発揮するよう、真剣に競技に取り組んでいらっし

１０款６項１目保健体育総務費、事項、国民体

ゃいました。

育大会事業費の補正額は１１万３,０００円の増

一方、競技会場は連日多くの観覧者の方々が会額補正であります。これは、人事院勧告に伴う会

場を埋め尽くし、大きな声援が選書の背中を後押

計年度任用職員の報酬及び職員手当の増額でありししているようでございました。

ます。

２１ページをお開きください。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が（３）輸送交通に関することに記載のとおり、ありましたが、これより質疑に入ります。

宿泊施設から競技会場間の選手、監督を輸送する

御質疑願います。

計画輸送バスや、川内駅と競技会場間の観覧者を［「なし」と呼ぶ者あり］

輸送するシャトルバスを運行させ、全国から本市○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

を訪れる多くの方々を目的地へと御案内したとこ

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しまろであります。

す。

チームの宿泊に関しましては、（４）宿泊・弁──────────────

当に関することに記載のとおり、正式５競技で市△所管事務調査

内３２の施設に延べ１万２,０００泊の客室を提○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を供いたしました。

行います。

宿泊施設では、バランスのとれた食事や過ごし当局に説明を求めます。

やすい生活環境を提供するなど、おもてなしの心○国体推進課長（石原勝浩） 「燃ゆる感動かで接していただきました。また、選手・監督・競ごしま国体」薩摩川内市開催協議に関しまして御技役員・競技補助員への弁当には鹿児島県産の食報告申し上げますので、産業建設委員会資料の経材を盛り込んで提供するなど、本市や鹿児島県の

済シティセールス部、１９ページをお開きくださ

食の魅力を十分に味わっていただけたことと思い

い。

ます。

「燃ゆる感動かごしま国体」が１０月７日から

２２ページを御覧ください。

１７日の会期で、県内２５の市町で開催されましさらに、（５）おもてなしに関することに記載た。本市におきましては、（１）競技種目・会期のとおり、各競技会場には日替わりで薩摩川内市

等に記載のとおり１０月８ 日から１６日までのの特産品を食材といたしました、ふるまい品提供

９日間、２,０００人を超える選手、監督、関係

コーナーを設置し、毎日多くの方々が集い、にぎ者の方々に御参加いただき、正式５競技を市内各わいを見せていたところでございます。ふるまい

会場で開催したところでございます。

品の提供を受けた方々が、同会場内の売店で商品本市で開催いたしました５競技につきましては、
空手道競技の競技別男女総合成績１位をはじめとを購入されるなど相乗効果も見受けられ、本市の特産品のＰＲにもつながったことと思います。

いたしまして、各競技においてすばらしい成績を

各競技会場には、（６）歓迎装飾に関すること収められ、鹿児島県の天皇杯、皇后杯とも２位とに記載のとおり、のぼり旗、看板、花プランター

いう、輝かしい結果に貢献できたものと思っておなどを設置し、歓迎ムードを創出したところでもります。

ございます。

２０ページを開きください。

特に、市内保育園、幼稚園、小学校、中学校が競技運営におきましては、（２）競技に関する作成いたしました４７都道府県の応援のぼり旗やことに記載のとおり、競技役員、高校生を含む競応援横断幕を各競技会場に設置し、選手の背中を技補助員、ボランティアなど、多くの方々の支え後押ししておりました。

により、スムーズな競技運営を行っていたところ

２３ページを開きください。

- 20 -

全国から訪れるトップアスリートの競技を間近られたことと思います。

に観戦し、スポーツへの関心を高め、夢や希望を

さらに、各競技会場では、実施本部員やボラン持つことを目的の一つといたしまして、（７）学

ティアによる熱烈な歓迎、趣向を凝らしたおもて

校観戦に記載のとおり、学校観戦を行いました。

なし等により、本市の魅力を存分に味わっていた学校観戦には２,０００名を超える児童生徒が参だけたことと思います。

加し、各競技の選手に大きな声援を送っていまし１０月１７日をもって、「燃ゆる感動かごしま

た。児童生徒にとっては、全国トップクラスの競国体」は幕を下ろしましたが、競技運営に携わる技に触れる貴重な経験になったことと思います。

競技役員、競技補助員、おもてなしで心から歓迎

競技会場には、（８）医療救護に関することにする競技会関係者、更に市民ボランティアなど市

記載のとおり、医師・看護師を配置し万全の体制

民総参加で国体成功という同じ方向に向かって知で臨みました。救急搬送が５件あったものの競技

恵を出し、そして協力し合い成し得た成果だと思中の受傷であり、医療機関において処置を行ってっております。

いただいたものでございます。なお、救護所での今回の国体を一過性のイベントとして終えるの

応急処置は資料記載のとおりでございます。

ではなく、国体基準を満たすよう整備した競技施

また、２４ページを開きください。

設や、国体運営に伴う審判員やオフィシャルなど（９）お成りに記載のとおり、会期中、三笠宮の資格取得者を十分活用し、スポーツのまち薩摩彬子女王殿下には、東郷文弥節人形浄瑠璃の地方

川内の再出発の機会として、スポーツ合宿誘致、事情を御視察に、高円宮久子妃殿下には、バスケ国体を契機としたスポーツ大会などの開催により、

ットボールの競技御覧及び御昼食会に御臨席を賜

多くの市民がスポーツに興味を持てる生涯スポー

り、本市の伝統・文化及びスポーツなどに触れてツのスタートにしてまいりたいと思います。

いただいたところでございます。

国民体育大会は、この鹿児島国体で一つの区切

これまで、（１０）燃ゆる感動かごしま国体薩りを迎え、来年の佐賀県から名称を新たに「国民摩川内市実行委員会決算に記載のとおり、１１月

スポーツ大会」として歴史を刻んでいくことにな

３０日現在ではございますが、国体基準を満たしります。

た施設及び備品の整備に約９億６,０００万円、「燃ゆる感動かごしま国体」鹿児島大会は多く

機運醸成やリハーサル大会などの国体準備事業にの皆様の御理解と御協力のもと終わりを迎えまし

約２億３,０００万円、本年１０月の正式５競技

た。これまで御協力いただきました全ての方々に、の国体開催事業に約３億２ ,０００万円、合計

改めて心から感謝申し上げます。ありがとうござ

１５億２,０００万円をかけ、昭和４７年の太陽いました。

国体以来５１年ぶりの鹿児島国体を開催いたしま○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がした。

ありましたが、これを含めた所管事務全般につい経済効果につきましては、先日の九州経済研究て質疑に入ります。御質疑願います。

所の報道を受け本市の試算を行いました結果、国○委員（森永靖子） 本当に御苦労さまでした。

体会期中の本市への選手・監督・大会役員などの質問というか感想ですが、私たちも４日間、豚汁

参加者述べ１万３,０００ 人の観光消費額は約を３００食作って振る舞ったところです。いろん

２億９,０００万円となり、これまでの施設等整な形でその豚汁の中にいろんなものは入ってなか

備費約９億６,０００万円、大会運営費等約５億ったとか、いろんなあとがなかったかといろいろ

５,０００万円を加えると総額約１８億円となり、心配したんですが、何もなかったようで安心しま

一定の経済効果があったものと考えます。

した。本当に、本当に御苦労さまでした。私のほ

総じて、計画輸送バスやシャトルバスを利用しうからも「ありがとうございました」と申し上げて競技会場入りされた選手の方々は、国体仕様にます。

整備された各競技会場で、これまでの練習の成果

国体のこれとは関係ないんですが、新田神社のを十二分に発揮していただき、また全国から参加

桜の花のところに、以前の国体のときに建てられの多くの方々とスポーツを通じた交流の輪を広げたと思われる像というか、いろんなバスケットの- 21 -

格好をした像とかバレーの像とか相当長くあるよ○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

うです。それがもう薄れてきて汚い状態になってここで、議案第１５０号の審査を一時中止しまいるので、それを何とかしてほしいという関係者す。

の方からの話なんですが、御存じですか。

──────────────

○国体推進課長（石原勝浩） 新田神社の参道△所管事務調査にいろいろな像があるのは承知をいたしておりま○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をす。しかしながら、その絵がどこの機関が作られ行います。

てというところまではまだ調査が進んでおりませ当局に説明を求めます。

んので、そこを確認をさせていただいて、また御○建設政策課長（樋口武士） 所管事務調査に報告を差し上げられればと思っております。

ついて御説明いたしますので、産業建設委員会資○委員長（宮里兼実） ほかにありませんか。

料、建設部の３ページを開きください。３件報告［「なし」と呼ぶ者あり］

事項がございます。

○委員長（宮里兼実） 質 疑が尽きたと認めま

１件目、南九州西回り自動車道阿久根川内道路

す。委員外議員からの発言はありませんか。

の設計説明会の結果報告についてでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

現在、未着手であります阿久根川内道路の（仮○委員長（宮里兼実） ないですね。

称）大川インターチェンジから（仮称）湯田西方

以上で、国対推進課の審査を終わります。

インターチェンジまでの測量及び地質調査が終了──────────────

し、設計が完了したため、道路の構造、用地幅杭△建設推進課の審査

設置測量、また今後の事業の進め方について、鹿○委員長（宮里兼実） 次 に、建設政策 課の審

児島国道事務所より説明が行われました。

査に入ります。

令和５年１０月１７日火曜日、西方地区で開催──────────────
△議案第１５０号

され５２名の方が参加されました。また令和５年

令和５年度薩摩川内市

１０月１９日木曜日、湯田地区で開催され４１名

一般会計補正予算の方が参加されました。

○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

主な意見としましては、用地幅杭設置の測量開しておりました議案第１５０号を議題といたしま

始時期、民地に立ち入る際の連絡方法、工事の着す。

手時期など、活発な意見が出されたところでござ

当局の補足説明を求めます。

います。

○建設政策課長（樋口武士） 議案第１５０号

今後のスケジュールにつきましては、現在、用一般会計補正予算について御説明いたします。

地幅杭設置測量が着手されており、令和６年２月

歳出から御説明いたしますので、予算に関する完了を目標に進められており、用地幅杭設置測量

説明書、第１０回補正の１６ページ及び１７ペーが完了した箇所から令和６年４月以降、随時用地

ジをお開きください。一番下の段になります。

の買収を開始する予定であると聞いております。

２款１項１３目地籍調査費は、人事院勧告に伴（５）につきましては、説明会の際の状況写真

う職員及び会計年度任用職員の給与費等の増額ででございます。

ございます。

続きまして資料の４ページを開きください。

次に、３６ページをお開きください。

２点目、川内港における岩壁（ケーソン製作）

８款１項１目土木総務費は、同じく人事院勧告

工事の進捗の報告についてでございます。

に伴う職員の給与費等の増額でございます。

川内港では船舶の大型化に対応するため、高さ歳入については補正はございません。

約１５メートルのケーソン を８函製作し、令和○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が５年１０月に会場運搬を行い仮置きが完了しておありましたが、これより質疑に入ります。

ります。また、現在、新たなケーソンを３函製作

御質願います。

しており、残り４函のケーソンは令和５年度以降［「なし」と呼ぶ者あり］の製作予定と聞いているところでございます。

- 22 -

上段の写真は、陸上で製作いたしましたケーソ連携を図り、事業推進を図ってまいりたいと考え

ンの吊り上げ状況になります。下段の写真は、最ております。

大釣り能力２,２００トンの大型クレーンで吊り○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が上げ、会場運搬を行い沖の海底に仮置きしているありましたが、これを含めた所管事務全般につい状況でございます。

て質疑に入ります。

続きまして５ページを開きください。

御質疑願います。

○委員（成川幸太郎） 川 内串木野線の整備計

３点目になります。主要地方道川内串木野線の整備計画に係る説明会についてでございます。

画がいよいよ具体的になってきたんだなと思いま

主要地方道川内串木野線は、現在、鹿児島県にすけども、着工はいつ頃を目標に、今、進められ

おきまして、高江長崎工区 のコミュニティセンているんですか。

ター付近の整備を進めておりますが、その先の川○建設政策課長（樋口武士） 県のほうから、

内河口大橋から長崎堤防までの区間約３キロの今まずは用地調査、それからトンネルの設計にまず後の整備と維持管理につきまして、地元の滄浪地入っていきたいということでございました。それ

区において説明会が開催されました。

が終わり次第、速やかに着手はしたいですけども、説明会の開催日時と会場については記載のとお

明確な着手時期というものまでは示されていないりでございます。

ような状況でございます。

○委員（成川幸太郎） こ この道路については

県から示されました計画の内容を説明いたしま
すので、別紙の６ページを開きください。

避難道路として、もうここからいろんな人が質問

写真の左上が滄浪地区、右下が長崎堤防側になしてきた道路だと思います ので、できるだけスります。総延長が２.８キロであり、道路改良を

ムーズに行くように努力していただきたいと思い行う倉浦工区の延長が１.３キロです。その内訳ます。

としまして、トンネルが５００メートル、切土・○委員長（宮里兼実） ほ かにございませんか。

盛土区間が８００メートルです。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま幅員につきましては、改良済みの長崎堤防側の幅員と同一でございまして、車道６メートル、片す。

側歩道２.５メートルを含む双幅９.７５で整備予委員外議員から発言を求める声があります。挙定と聞いております。

手された井上議員に具体的な質問事項の説明を求

次に、図面ではその左側になりますが、越波防めます。

止対策として５００メートル区間の護岸かさ上げ○議員（井上勝博） 大型プロジェクトの負担金や、越波防止策の設置を行うとのことでございまの問題と、それからこの港の関係についてお尋ねす。

したいことがあります。

○委員長（宮里兼実） 井 上議員の申出の取扱

また、この区間は河川側の砂の堆積等により県道排水が詰まり、降雨時に路面が冠水する箇所でいについて御協議願います。

もあるため県において定期的なパトロール等を行

本件について発言を認めることで御異議ありまい、暗渠排水の不良箇所の砂掘削等を行うとのこせんか。

とです。また、道路のり面の伐採についても適宜［「異議なし」と呼ぶ者あり］

対応すると聞いているところでございました。

○委員長（宮里兼実） 御 異議ありませんので

資料の５ページにお戻りください。

井、井上議員の発言を認めます。

（３）今後のスケジュールとしまして、倉浦工○議員（井上勝博） 一つ、この大型プロジェク

区におきましては、用地及びトンネルの設計調査

トについて普段からちょっと疑問に思っているのを行い用地取得に入っていくとのことでございまは、我が本市の負担金の発生というのはないのかす。また、地元に対しまして道路整備や維持管理

どうかということが一つ。それからもう一つは、の状況等について、年２回程度の説明を行うとの川内港の問題なんですけど、最近の報道で防衛省

ことでございました。本市といたしましても県とが港の機能拡充ということで、川内港も候補地と- 23 -

して挙げているということが言われてきているん～～～～～～～～

ですが、このことについて詳しい何か情報はある

午後０時９分休憩んでしょうか。

～～～～～～～～○建設政策課長（樋口武士） 井上議員のほう

午後１時８分開議から大型事業に伴います負担金についての御質問～～～～～～～～○委員長（宮里兼実） 休 憩前に引き続き 、会でございます。
私ども薩摩川内市のほうに国・県が行います事

議を開きます。

業について、負担金を払う事業がございます。ま──────────────

ず、直轄で行います川内港の港湾事業につきまし△道路河川課の審査て負担金を払っているところでございます。また、○委員長（宮里兼実） 次 に、道路河川課の審

県が行います港湾事業につきましても負担金を支査に入ります。

出しているところでございます。

──────────────

また、県が行います道路整備事業、県道整備に△議案第１３４号

道路メンテナンス事業なります。それにつきましても一部負担金を払っ

川内河口大橋耐震補強（Ｐ４）工事請負契ているところでございます。

約の締結についてまた、県が行います砂防事業につきましても県○委員長（宮里兼実） 議 案第１３４号道路メ

単砂防事業負担金ということで、負担金を払ってンテナンス事業川内河口大橋耐震補強（Ｐ４）工いる状況でございます。

事請負契約の締結についてを議題といたします。

また、２点目でございます防衛の港の話でござ

当局の補足説明を求めます。

いますけれども、私どものほうにまだ正確な情報○道路河川課長（堀之内利行）議案第等も入ってきてないので、まだ回答するような情

１３４号道路メンテナンス事業川内河口大橋耐震報は持っていないところでございます。

補強（Ｐ４）工事請負契約の締結についてを御説○議員（井上勝博） 負担金額を教えていただけ

明いたします。

ますか。

議案つづり書の２の１３４─１ページをお願い○建設政策課長（樋口武士） 負担金の金額をいたします。

ということでございました。

契約の目的、方法は、記載のとおりです。

まず、令和５年度予算としまして、国の直轄港

契約の金額は３億２,１４１万１,２００円。

湾 改 修 事 業 負 担 金 と い た し ま し て ４ ,５ ３ ８ 万契約の相手方は、植村・田島特定建設工事共同

６,２５０円の負担金が示されているところでご企業体になります。

ざいます。

１３４─２ページをお願いいたします。

また、県が行います港湾事業の負担金としまし

併せて、建設部議会資料を御覧ください。

て６,３４９万円の負担金が示されているところ

工事場所は久見崎町とありますが、次ページのでございます。

位置図に工事箇所をお示ししておりますように、

また、県が行います道路整備におきます負担金

河川内の工事で、久見崎町側から４本目の橋脚がとしまして１,６００万円の負担について、今、Ｐ４橋脚になります。この橋脚をＰＣコンファイ

予算を計上しているところでございます。

ンド工法により耐震補強を行うものです。これはまた、先般ありました国の令和５年度の補正予

既存の橋脚の柱をプレキャストのパネルで覆い、算につきましても、今、国のほうから負担金があ

その中をコンクリートで充填することで、地震のる事業がございますので、その額についても、今、

揺れなどに対する強度を高める工事を行うもので

国・県と調整を進めているところでございます。

す。

○委員長（宮里兼実） 以 上で、建設政策課の議会資料で一般図、施工順序をお示ししており審査を終わります。

ますので、参考とされてください。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がここで、休憩します。再開は、おおむね１３時
１０分とします。

ありましたが、これより質疑に入ります。

- 24 -

○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

御質疑願います。

○委員（石野田浩） 前 にも話ししたことあ

しておりました議案第１３７号を議題といたしま

ると思うんだけども、この工事費の追加、これのす。

理由が細かく我々に分かるようなふうに説明され当局の補足説明を求めます。

てないんだよね。前にも言ったの。スペースある○道路河川課長（堀之内利行） 歳出から説明はずだから、どういうことでこういうふうに増額いたしますので、予算に関する説明書（第９回補するようになったんだというのをもっと詳しく示正）の５３ページをお願いいたします。

していただきたい。でないと、金額が大きいんで、今回は幾らか、差額は。そういう普通の指名入札

８款２項１目道路橋梁総務費は、会計年度任用
職員の報酬の調整により増額するものです。

に関わるような金額なんだよね、いつも追加され

次に、８款２項２目道路維持費です。説明欄のるのは。今回は、ちょっと今数字が分からんけど、使用料及び賃借料は、通常の年よりも件数が増え

そういうものをただ単に工事をしてみたらこういていることから増額補正するものです。工事請負

う状況で追加してもらいたいとか、いや、何とか費の増額は、市道の舗装や側溝の維持修繕に関すと出てきた場合に、そしたら最初からそういうのる工事費で、公共工事の発注の平準化を図る

を、悪く言えば、安く積もって出して、工事始め

１５か月予算になります。

てから増額ということを言われても仕方がないの

次に、８款２項３目道路新設改良費です。一般

かなというような、こういう錯覚を受けるわけよ

道路整備事業は、説明欄のとおり、委託料、工事ね。その辺はどうなんですか。

請負費、土地購入費及び補償金を補正するもので○道路河川課長（堀之内利行） 今回提案申しす。具体的には、平成中、川内北中校区の渋滞対上げておりますものは工事の請負契約でございま

策のための路線の整備を行うとともに、国庫補助

して、変更ではないです。委員が御指摘のことは、金の追加内示に合わせて事業費を増額するもので主要事項経過報告処理のことだと思います。これございます。下段は交通安全施設単独事業費で、分かりやすく表現したほうがいいかなと考えてお区画線ガードレール設置等交通安全施設整備に関りますので、所管する総務課、あるいは発注するする工事請負費でございます。

原課、併せて議会事務局等と協議しながら、検討

次に、８款２項４目橋梁維持費です。橋梁維持を進めていきたいと考えております。

費は、国庫補助金の内示額に合わせて委託料、工○委員長（宮里兼実） ほかにありませんか。

事請負費を減額するものです。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次は、５４ページになります。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

８款３項１目河川総務費です。急傾斜地崩壊対す。

策事業は、県からの内示額に合わせて委託料、工これより討論、採決を行います。

事請負費を減額し、県営急傾斜地崩壊対策事業負討論はありませんか。

担金を増額するものです。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次の８款３項２目河川改良費は、県事業の通知○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。
これより採決を行います。本案を原案のとおりによる負担金の増額でございます。
以上で、歳出の説明を終わります。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

引き続き、歳入の説明を行いますので、か。

２２ページの３段目をお願いいたします。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

１６款２項６目１節道路橋梁費補助金の防災安○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

全交付金は、歳出で説明いたしました橋梁維持費

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

補助金の減額です。交通安全対策補助金は、馬場定しました。

掛川線の道路整備に係る増額です。

──────────────
△議案第１３７号

次に、２４ページの５段目になります。

令和５年度薩摩川内市

１７款２項６目２節河川費補助金は、歳出で説

一般会計補正予算

明しました県単急傾斜地崩壊対策事業補助金の減- 25 -

○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を額でございます。
以上で、歳入の説明を終わります。

行います。

次に、繰越明許費について御説明申し上げます。

当局に説明を求めます。

１２ページをお願いいたします。

○道路河川課長（堀之内利行） 所管事務につ第２表繰越明許費の上から４項目めの８款２項

いて御説明いたしますので、建設部の委員会資料

道路橋梁費の道路維持補修事業は１５か月予算にの７ページを御覧ください。

なります。公共工事の発注の平準化を図るため、

市道冷水線の整備事業についてでございます。

繰越しの上、執行するものでございます。

現在、センノオトの整備と併せて、市道冷水線○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がの整備事業を行っております。施工場所は御存じありましたが、これより質疑に入ります。

かと存じますが、現在建設中のセンノオトと向田御質疑願います。

公園の間の道路でございます。整備延長は［「なし」と呼ぶ者あり］

１０２メートルで、平面図の黄色で塗った部分が○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
ここで、議案第１３７号の審査を一時中止しま

今回施工する区域になります。
整備の概要といたしましては、一つ目に、駐車す。

スペースをなくし、歩道を新設します。二つ目に、──────────────
△議案第１５０号

歩道は車道との間に歩車道境界ブロックを設置し、令和５年度薩摩川内市

車道と同じ高さのフラットタイプとします。三つ

一般会計補正予算

目に、川内側方面からセンノオトへ進入する右折○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

レーンを新設します。４番目に、市道祇園大坪通

しておりました議案第１５０号を議題とします。

り線、商工会議所の前の道路ですけれども、そこ

当局の補足説明を求めます。

との交差点の広さを縮小します。

○道路河川課長（堀之内利行）議案第工期につきましては、９月８日に着工しており

１５０号でございます。

まして、来年３月１５日完成予定でございます。

第１０回の補正予算につきましては、人事院勧○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が告に伴う職員及び会計年度任用職員の給与費の増ありましたが、これを含めた所管事務全般につい

額補正になります。当課分の増額の費目を説明いて質疑に入ります。

たしますので、予算に関する説明書（第１０回補

御質疑願います。

○委員（山元正）の３７ページをお願いいたします。

剛） ちょっと政策のほうで言え

８款２項１目道路橋梁総務費で職員及び会計年ばよかったと、一応絡む話なんですけど。さっき

度任用職員の給与費の増額、同項２目道路維持費も出ましたけど、県道の七曲り側の道路整備、前で会計年度任用職員の増額、同項３目道路新設改

も県道、県のあれですけど、それから河口、この良費で職員の増額、次ページの８款３項１目河川

産業、今度開発したあの道路、今、市道、それか

総務費で会計年度任用職員の給与費の増額、ら県、九電が造った道路、久見崎沿いのあの道路

５０ページの１１款２項１目現年公共土木災害復から、また港のほうに河口大橋もあってという、

旧費で職員の給与費の増額補正になります。

河口大橋の今事業も大きなのが多分終わると思う○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がんですけども、この道路、うち会派でちょっと志ありましたが、これより質疑に入ります。

布志市、鹿屋市のほうを視察に行ってきて、いろ御質疑願います。

いろと話聞いて、見て聞いて、いろいろ知りたい［「なし」と呼ぶ者あり］

んですけど、今、薩摩川内市が置かれているこの○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

事業の立ち位置としても、本当重点的で、このイ

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しまンフラ整備というのは本当重要だと思うんです。

す。

やっぱり市挙げて、港湾含めて、未来図も含め──────────────

て、この道路事業、西回りの県の管轄になると思△所管事務調査

うんですけど、インターチェンジまでつなげる計- 26 -

画もありますけど、この道路事業の、何というのそれで、これはどういう経過で造られた橋なのか、もちろん予算が一番かかる話なんですけど、かというのは私もよく分かりませんけども、ネッ

これ県、国、この薩摩川内市の思いというのか、

トで調べてもよく分かんないわけですけども、避一応どんどん言っていって、本当一日でも早くこ難道路としても、どうしても不可欠の道路でもあのインフラ整備がして、初めて全てがうまく回るるわけです。これを維持するというのが、市の財と私は思っているんですけど、ここを本当ぜひ当政から言ったらものすごく負担になっているんじ

局の皆さんに財政も踏まえて、この財源を確保しゃないかと、これを県道に移管するというふうなて、事業を進めてもらいたいんです。

ことができないのかと、この避難道路という位置

志布志市の方の話を聞いていても、あんだけ大づけであるならば、そういう要求も別に悪くはな

隅のほう、道路すごい整備されて、物流も踏まえいんじゃないのかなというふうに思っているんでて、流通踏まえて、そこは全てインフラが整備さ

すけども、いかがでしょうか。

れてからの動きが変わってきているので、確かに○建設部長（城之下

財源の問題があるんですけど、そこを当局も市挙

うがおっしゃられたとおり、川内河口大橋につきげて、ここはぜひ力強く要望して、要望というんましては、これまでもずっと国・県要望の県要望

ですか、職員一丸となって、もちろん我々も一生として、県に移管してほしいということで要望を懸命援護射撃はしたいと思うんですけど、ぜひこ上げているところでございます。まだ県のほうか

れは応援の意味で、道路を港湾から西回り、そのらいい返事が返ってこないというところでありま

新設道路にぜひ力を入れてもらうように、市長にすけれども、引き続き要望はしていきたいと考えもぜひ力強く、委員会からも言われたということております。

で上げてもらいたいと思いますけど、よろしくお○議員（井上勝博） 今回はメンテナンスですけ

願いします。

ども、将来的にはまた古い橋だから建て直すとい○委員長（宮里兼実） ほかにありませんね。

うことになりかねないわけで、そういうことを考［「なし」と呼ぶ者あり］

えると、少しお荷物なんじゃないかと、なくては○委員長（宮里兼実） 委 員会議員から御発言ならない道路にはなっているんだと思いますけどはありませんか。

も、やっぱり避難道路だということを強調されれ［発言する者あり］

誠） 今、井上議員のほばいいんじゃないかなと思っています。

○委員長（宮里兼実） 委 員外議員から発言を○委員長（宮里兼実） 以 上で、道路河川課の求める声があります。挙手された井上議員に具体審査を終わります。

的な質問事項の説明を求めます。

──────────────○議員（井上勝博） 河口大橋について伺いたい△都市整備課の審査ことがあります。

○委員長（宮里兼実） 次 に、都市整備課の審○委員長（宮里兼実） た だいまの申出の取扱査に入ります。

いについて、発言を認めることで御異議ありませ──────────────

んか。

△議案第１３７号［「異議なし」と呼ぶ者あり］

令和５年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（宮里兼実） 御 異議ありませんので、○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

井上議員の発言を認めます。

しておりました議案第１３７号を議題といたしま○議員（井上勝博） 河口大橋について、今回メす。

ンテナンスでかなりのお金がかかっているわけで

当局の補足説明を求めます。

す。それで、太平橋も天大橋も市道ではないけど、○都市整備課長（市田隆司） 歳出予算につい河口大橋は市道ということになっています。それて御説明申し上げますので、予算に関する説明書で、この河口大橋がつないでいるのは、県道です（第９回補正）の５５ページをお開きください。

よ。主要地方道京泊大小路線と川内串木野線です。
県道を結んでいるのが河口大橋です。

８款５項３目土地区画整理費は、天辰第一地区、天辰第二地区及び入来温泉場地区土地区画整理事- 27 -

業特別会計予算の補正に伴い、一般会計からの繰これより討論、採決を行います。

出金を増額するものです。

討論はありませんか。

特別会計予算の補正については、後ほどそれぞ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

れ説明をさせていただきます。
同じく５目公園緑地費は、報酬を増額するもの

これより採決を行います。本案を原案のとおりです。

可決すべきものと認めることに御異議ありません○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がか。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

定しました。

ここで、議案第１３７号の審査を一時中止しま──────────────す。

△議案第１３９号
──────────────
△議案第１３８号

令和５年度薩摩川内市

天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補

令和５年度薩摩川内市

正予算

天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１３９号

正予算

令和５年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１３８号

事業特別会計補正予算を議題とします。

令和５年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理

当局の補足説明を求めます。

○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出予算

事業特別会計補正予算を議題とします。
当局の補足説明を求めます。

について御説明申し上げますので、予算に関する○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出予算

説明書（第９回補正）の１００ページをお開きくについて御説明申し上げますので、予算に関するださい。

説明書（第９回補正）の８２ページをお開きくだ

１款１項１目土地区画整理事業費は、国庫補助

さい。

金の確定に伴い負担金を減額し、工事請負費につ１款１項１目土地区画整理事業費は、職員の異いては増額し、事業進捗を図るために補償金を増動等に伴い、給料と共済費を増額するものです。

額するものです。

次に、８３ページをお開きください。

次に、１０１ページをお開きください。

２款１項１目元金については、長期債償還元金

２款１項１目元金は、長期債償還元金を減額すを減額するものです。

るものです。同じく２目利子は、長期債償還利子

次に、歳入予算について御説明申し上げますのを減額するものです。

で、前に戻っていただき、８０ページをお開きく

次に、歳入予算について御説明申し上げますのださい。

で、前に戻っていただき、９５ページをお開きく

５款１項１目一般会計繰入金は、長期債償還元

ださい。

金の減額等や繰越金の計上に伴う財源調整により

３款１項１目国庫補助金は、社会資本整備総合

減額するものです。

交付金の確定に伴い減額するものです。

次に、８１ページをお開きください。

次に、９６ページをお開きください。

６款１項１目繰越金は、前年度の繰越金を計上

４款１項１目県補助金は、国庫補助金の確定にするものです。

伴い、土地区画整理事業補助金を減額するもので○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がす。

ありましたが、これより質疑に入ります。

次に、９７ページをお開きください。

御質疑願います。

５款１項１目一般会計繰入金は、補償金の増額［「なし」と呼ぶ者あり］

等に伴う財源調整により増額するものです。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

次に、９８ページをお開きください。

- 28 -

６款１項１目繰越金は、前年度の繰越金を計上ください。

するものです。

４款１項１目一般会計繰入金は、長期債償還元

次に、９９ページをお開きください。

金の減額と繰越金の計上に伴う財源調整により減８款１項１目土地区画整理事業債は、国庫補助額するものです。

金の確定に伴い、合併特例事業債を減額するもの

次に、１１１ページをお開きください。

です。

５款１項１目繰越金は、前年度の繰越金を計上

次に、９２ページをお開きください。

するものです。

第２表地方債補正については、起債対象額の変○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が更に伴い、限度額の変更を行うものです。

ありましたが、これより質疑に入ります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が御質疑願います。

ありましたが、これより質疑に入ります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

これより討論、採決を行います。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

討論はありませんか。

これより討論、採決を行います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

これより採決を行います。本案を原案のとおり○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

これより採決を行います。本案を原案のとおりか。

可決すべきものと認めることに御異議ありません［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

か。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

定しました。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決──────────────

定しました。

△議案第１５０号

──────────────

令和５年度薩摩川内市

一般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計

しておりました議案第１５０号を議題といたしま

補正予算

す。

△議案第１４０号○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１４０号

当局の補足説明を求めます。

令和５年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整○都市整備課長（市田隆司） 歳出予算につい理事業特別会計補正予算を議題とします。

て御説明申し上げますので、予算に関する説明書

当局の補足説明を求めます。

（第１０回補正）の３９ページをお開きください。

○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出予算

８款５項１目都市計画総務費は、人事院勧告にについて御説明申し上げますので、予算に関する伴い給与費等を増額するものです。同じく３目土

説明書（第９回補正）の１１２ページをお開きく地区画整理費は、天辰第一地区、天辰第二地区及ださい。

び入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計予算

１款１項１目土地区画整理事業費は、繰越金のの補正に伴い、一般会計からの繰出金を増額する計上に伴い、財源調整を行うものです。

ものです。同じく５目公園緑地費は、人事院勧告

次に、１１３ページをお開きください。

に伴い給与費等を増額するものです。

２款１項１目元金は、長期債償還元金を減額す○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がるものです。

ありましたが、これより質疑に入ります。

次に、歳入予算について御説明申し上げますの

御質疑願います。

で、前に戻っていただき、１１０ページをお開き［「なし」と呼ぶ者あり］- 29 -

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しま事業特別会計補正予算を議題といたします。
当局の補足説明を求めます。

○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出予算す。
──────────────
△議案第１５２号

について御説明申し上げますので、予算に関する

令和５年度薩摩川内市

説明書（第１０回補正）の８７ページをお開きく

天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補

ださい。

正予算

１款１項１目土地区画整理事業費は、人事院勧○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１５２号

告に伴い給与費等を増額するものです。

令和５年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理

次に、歳入予算について御説明申し上げますの事業特別会計補正予算を議題といたします。

で、前に戻っていただき、８６ページをお開きく

当局の補足説明を求めます。

ださい。

○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出予算

５款１項１目一般会計繰入金は、給与費等の増について御説明申し上げますので、予算に関する額に伴い増額するものです。

説明書（第１０回補正）の７５ページをお開きく○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がださい。

ありましたが、これより質疑に入ります。

１款１項１目土地区画整理事業費は、人事院勧御質疑願います。

告に伴い給与費等を増額するものです。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

次に、歳入について御説明申し上げますので、前に戻っていただき、７４ページをお開きくださ

これより討論、採決を行います。

い。

討論はありませんか。

５款１項１目一般会計繰入金は、給与費等の増［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

額に伴い増額するものです。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がこれより採決を行います。本案を原案のとおりありましたが、これより質疑に入ります。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

御質疑願います。

か。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

これより討論、採決を行います。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決討論はありませんか。

定しました。

［「なし」と呼ぶ者あり］

──────────────○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。
これより採決を行います。本案を原案のとおり△議案第１５４号

令和５年度薩摩川内市

入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計

可決すべきものと認めることに御異議ありません

補正予算○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１５４号

か。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

令和５年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

当局の補足説明を求めます。

○都市整備課長（市田隆司） まず、歳出予算定しました。
──────────────
△議案第１５３号

理事業特別会計補正予算を議題とします。

について御説明申し上げますので、予算に関する

令和５年度薩摩川内市

説明書（第１０回補正）の９９ページをお開きく

天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補

ださい。

正予算

１款１項１目土地区画整理事業費は、人事院勧○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第１５３号

告に伴い給与費等を増額するものです。

令和５年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理

次に、歳入予算について御説明申し上げますの- 30 -

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

で、前に戻っていただき、９８ページをお開きください。

［発言する者あり］○委員長（宮里兼実） 委 員外議員から発言を４款１項１目一般会計繰入金は、給与費等の増額に伴い増額するものです。

求める声があります。挙手された犬井議員に具体○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が的な質問事項の説明を求めます。

ありましたが、これより質疑に入ります。

○議員（犬井美香） 薩摩川内市のこの立地適正御質疑願います。

化計画の防災指針についてお尋ねしたいと思いま［「なし」と呼ぶ者あり］

す。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

○委員長（宮里兼実） た だいまの申出の取扱

これより討論、採決を行います。

いについて、発言を認めることで御異議ありませ討論はありませんか。

んか。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

○委員長（宮里兼実） 御 異議ありませんので、これより採決を行います。本案を原案のとおり

犬井議員の発言を認めます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません○議員（犬井美香） 現在、パブリックコメント

か。

の実施中ということで御報告があったんですけれ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ども、あと明日までということになっていると思○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

うんですが、現在、何件ぐらいのパブリックコメ

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決ントが集まっているでしょうか。

定しました。

○都市整備課長（市田隆司） 今現在、１３日──────────────

現在で３件ほど来ております。

○議員（犬井美香） パブリックコメントという△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をのはなかなかどの計画を見てもそう多くはないよ

行います。

うな気がするんですけれども、この３件の中にき当局に説明を求めます。

っとすごく重要なものも含まれているかと思うん○都市整備課長（市田隆司） 立地適正化計画

ですけど、内容等は、まだ公表はできないと思う（防災指針）の策定状況を御報告させていただきんですが、どのような観点でこの防災指針をつくます。

られているのかとか、その辺もちょっと教えてく

委員会資料建設部の８ページを御覧ください。

ださい。

昨年の９月議会で議決いただき、薩摩川内市の○都市整備課長（市田隆司） 防災指針につき附属機関として設置されま した立地適正化計画

ましては、まず立地適正化計画を策定しておりま（防災指針）策定委員会をこれまでに４回開催し、すので、そこの区域の現在あるハザード情報をお計画案を作成いたしました。現在は、その計画案

示しすることで、防災のリスクを軽減しようといについてパブリックコメントを実施しております。

う目的で作成しております。

今後は策定委員会で計画の最終決定を行い、令和○委員長（宮里兼実） 以 上で、都市整備課の６年３月の産業建設委員会で報告をさせていただ

審査を終わります。

き、その後、公表する予定です。

──────────────

また、９ページに立地適正化計画（防災指針）△建築住宅課の審査について概要を記載しております。

○委員長（宮里兼実） 次 に、建築住宅課の審○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が査に入ります。

ありましたが、これを含めた所管事務全般につい──────────────

て質疑に入ります。

△議案第１３５号─議案第１３６号

御質疑願います。

○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第１３５号［「なし」と呼ぶ者あり］

及び議案第１３６号の２件を一括議題とします。

- 31 -

これら２件は内容が薩摩川内市営住宅等の指定続きまして、議案第１３６号薩摩川内市営住宅

管理者の指定についてと共通しているため、一括等（東部区域）の指定管理者の指定について説明

して説明を求め、質疑を行った後、討論、採決もさせていただきます。

一括して行います。

同じく議会資料の８ページをお開きください。

当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（山口１の指定管理者に行わせる施設の概要は、東部誠）まず、議案第区域の８１住宅、７５０戸の市営住宅とその共同

１３５号薩摩川内市営住宅等（川内地域）の指定

施設等になります。

管理者の指定について説明させていただきます。

２の指定管理者に行わせる業務は、先ほどの川

議会資料の４ページをお開きください。

内地域と同様であります。

１の指定管理者に行わせる施設の概要は、川内

３の指定管理候補者の概要ですが、名称がこれ地域の４７住宅、１,３８６戸の市営住宅とそのまでと同様、株式会社橋口組になります。

共同施設等になります。

９ページをお願いいたします。

２の指定管理者に行わせる業務は、入居者の募

４は、指定管理候補者が示した事業計画の概要

集から入退去の手続、施設の管理、維持修繕、環になります。

境整備、一般管理事務等に関する業務のほか、入１０ページをお願いいたします。

居者からの相談やトラブルの解決なども対応して５の選定経過の概要ですが、選定委員会の開催

いただくことになります。

日、委員数、応募団体数は、川内地域と同様でご３の指定管理候補者の概要ですが、名称がこれざいます。

までと同様、平野商事株式会社で、ほかは記載の４の選定の理由ですが、候補者は、平成２８年

とおりであります。

度から市営住宅の指定管理業務の実績や数多くの５ページをお願いいたします。

民間賃貸住宅管理運営のノウハウにより、住民の４に指定管理候補者が示した事業計画の概要を

トラブル解消や修繕業務の迅速な対応がなされて記載しております。

おり、利用者に親しみや安心感を与えていると、６ページをお願いいたします。

緊急時には２４時間３６０日体制での対応もして５の選定の経過の概要で すが、選定委員会はいただいております。

９月１４日に本庁教育委員会室にて開催しており

加えて、個人情報保護への取組や法令遵守の意

ます。選定委員は、建設部長を委員長に、関係課識が高く、独自のサービス提供や地域貢献活動も長２名、市営住宅入居代表者、地区コミ協議会代行っていると、また自社努力により管理業務等の表者等の合計１０名で審査していただきました。

経費削減に取り組んでおられること等を評価しま

応募団体数は１者でした。市内の民間企業事業

して、適正な団体と判断がなされたものでござい者、平野商事株式会社の応募がありました。

ます。

選定の理由ですが、候補者は、平成１８年度か審査項目によります採点結果は、次の１１ペー

ら市営住宅等の指定管理業務を行っており、入居

ジにありますが、１,０００点満点中８１９点で、者のトラブル解消や迅速な修繕、業務対応など体適正な団体であると判断をいたしました。

制が整っており、利用者に安心感を与えている。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が緊急時等の対応は２４時間３６５日の連絡体制がありましたが、これより質疑に入ります。

整っている。また、個人情報の保護への取組や法御質疑願います。

令遵守の意識も高く、ペーパーレス化など、自社○委員（成川幸太郎） こ の指定管理のところ

努力により管理業務等の経費削減に取り組んでおで、いつも不思議に思っていたんですけども、東られること等を評価して、適正な団体として判断

部地域を橋口組さんがされて、川内地域を平野商がなされたものでございます。

事さんがされている。これ何か理由があるのかな

審査項目による採点結果は、次の７ページにあと思って見ていたら、平野商事さんが平成１８年

りますが、１,０００点満点中７９５点で、適正

からと、橋口組さんが平成２８年だから、東部地な団体であると判断をいたしました。

域は、ほかのところが以前はしていたということ- 32 -

なんでしょうか。普通考えれば、逆のような気が第１３７号令和５年度薩摩川内市一般会計補正予するんだけど、そこは何か経過があるんですか、算について説明させていただきます。

ちょっと。

まず、歳出予算について説明をいたしますので、○建築住宅課長（山口誠） 今ありましたよ

予算に関する説明書の５２ページをお開きくださ

うに、川内地域は平成１８年から今回の応募の平い。

野商事さんがされていまして、東部区域につきま８款１項２目建築指導費において、報酬、費用

しては、平成２８年度からの指定管理の実施にな弁償の増額を行うものであります。同じく３目空っておりますので、応募のタイミングが違うこと

家政策費は、費用弁償の増額を行うものでありまで、クロスするという言い方はおかしいんですが、す。

同じ薩摩川内市内ですので、そういう形で今管理続きまして、債務負担行為補正について説明をが継続されているということになります。

いたします。

○委員（成川幸太郎）応募団体がいずれも予算に関する説明書の１３ページをお開きくだ

１者ということなんですけど、これ公表はされてさい。

いるんですか、この指定管理についての。

○建築住宅課長（山口

建築住宅課分は上から２番目になりますが、先誠） 指定管理者の公ほどの議案第１３５号及び議案第１３６号で説明

募をかけまして、それに応募をしていただいたとのとおり、川内地域及び東部区域の市営住宅等のいう形で、今回は両地域とも１者ずつでしたが、指定管理料の指定について提案させていただいて過去においては複数団体で協議というか、選定をおり、これにより市営住宅等の指定管理者の指定させていただいたということもあります。

管理料について、令和６年度から令和１０年度ま○委員長（宮里兼実） ほかにありませんか。

での５年間の債務負担行為を設定するものであり［「なし」と呼ぶ者あり］

ます。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がす。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

これより討論、採決を行います。

願います。

討論はありませんか。

○委員（成川幸太郎） ち ょっと教えていただ［「なし」と呼ぶ者あり］

きたいんですが、１万円なんですけど、空家政策○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

費の中で、費用弁償で１万円上がっているんです。

これより採決に入ります。採決は、議案第これはどういった内容なんでしょう。

１３５号及び議案第１３６号の議案２件を一括し○建築住宅課長（山口誠） 空家政策の費用て行います。

の中では、会計年度任用職員を雇用しております。

採決します。これらの議案は、原案のとおり可

その職員の通勤費の増によるものでございます。

決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

○委員長（宮里兼実） ほかにありませんか。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

よって、これらの議案は原案のとおり可決すべきす。

ものと決定しました。

ここで、議案第１３７号の審査を一時中止しま──────────────
△議案第１３７号

す。

令和５年度薩摩川内市

──────────────

一般会計補正予算△議案第１５０号○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

令和５年度薩摩川内市

一般会計補正予算

しておりました議案第１３７号を議題といたしま○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止す。

しておりました議案第１５０号を議題といたしま

当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（山口す。

誠） それでは、議案

当局の補足説明を求めます。

- 33 -

○建築住宅課長（山口誠） それでは、議案［「なし」と呼ぶ者あり］

第１５０号令和５年度薩摩川内市一般会計補正予○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま算について説明させていただきます。

す。

歳出予算について説明いたしますので、予算にこのほか委員外議員は。

関する説明書の３６ページをお開きください。

［発言する者あり］○委員長（宮里兼実） 犬 井議員から発言を求

第１０回の補正予算につきましては、人事院勧告に伴う給与費等の増額補正でございます。

める声があります。議員に具体的な質問事項の説

８款１項２目建築指導費において、報酬と職員明を求めます。

手当等の増額を行うものであります。同じく３目○議員（犬井美香） 借上げ型住宅について、ち

空家政策費は、報酬と共済費の増額を行うものでょっと教えていただきたいと思います。

あります。

○委員長（宮里兼実） た だいまの申出の取扱

次に、４１ページをお開きください。

いについて、発言を認めることで御異議ありませ８款６項１目住宅管理費において、給与、職員んか。

手当等と共済費の増額を行うものであります。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○委員長（宮里兼実） 御 異議ありませんので、ありましたが、これより質疑に入ります。

犬井議員の発言を認めます。

○議員（犬井美香） ちょっと２回しか質問がで御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

きないので、現在の借上げ住宅の戸数を聞きたい○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

ところなんですが、戸数というよりは、どこにと

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しまいうか、何住宅という形で教えていただければと

す。

思います。

○建築住宅課長（山口──────────────
△所管事務調査誠） 借上げ型住宅ということで、団地タイプのことでよかったかと思○委員長（宮里兼実） 当 局から報告事項はあいますが、まず横馬場市営住宅ということで横馬りませんので、これより所管事務全般について質場地区に１棟と、あと若葉市営住宅ということで疑に入ります。御質疑願います。

大小路地区に１棟と、あと斧渕市営住宅というこ○委員（坂口正幸） 市営住宅について、１点だとで東郷の斧渕地区に１棟、計３棟でございます。

け確認させてください。私も気づいていなかった○議員（犬井美香） 団地タイプということで、んですけど、市営住宅、今、網戸のほうはどうな

この３件が、借上げ型住宅が少しずつ多分増えてっているんですか。ついているところとついていいくのかなと思っているんですが、それらの建設

ないところがあるのか、それか一切ついていない業者をどこかというところを一つずつ教えてくだのか、そこだけ教えていただけませんか。

さい。

○建築住宅課長（山口○建築住宅課長（山口誠） 市営住宅のほう

誠） 事業の建設といは、基本的にはついておりません。個人で、入居

うか、実施者という、通常でオーナーという言いしてくださる方で整備してもらっているというこ方になるかもしれませんけど、まず横馬場が株式とで考えております。

会社なつみ商事と、若葉市営が山元美穂子さんと、○委員（坂口正幸） 次回から網戸の件を見てい斧渕が、借上げ型住宅が株式会社ＭＡＳ経営といただけるようにどうかしていただけないかなと思うところでございます。

って、話を聞けば換気が必要な時期に換気ができ○委員長（宮里兼実） 以 上で、建築住宅課のなかったとか、なかなかそういう方もいらっしゃ

審査を終わります。

ったみたいで、もともとついておけば助かるのに──────────────

なという声もちょっと聞いたので、要望しておき△農業委員会事務局の審査たいと思います。

○委員長（宮里兼実） 次 に、農業委員会事務○委員長（宮里兼実） ほかに。

局の審査に入ります。

- 34 -

──────────────
△議案第１３７号

一般会計補正予算○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

令和５年度薩摩川内市

一般会計補正予算

しておりました議案第１５０号を議題といたしま○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止す。

しておりました議案第１３７号を議題といたしま

当局の補足説明を求めます。

○農業委員会事務局長（平す。
当局の補足説明を求めます。

○農業委員会事務局長（平利朗） 歳出予算について説明いたします。

利朗） 歳出予算

予算に関する説明書の３０ページをお開きくだについて説明いたします。

さい。

予算に関する説明書の４９ページをお開きくだ６款１項１目農業委員会費の農業委員会管理運

さい。

営費、農業者年金受託事務費、農業経営規模拡大

６款１項１目農業委員会費の農業委員会管理運

促進事業費は、人事院勧告に伴います職員給与費

営費は、農業委員及び農地利用最適化推進委員の及び会計年度任用職員報酬の増額補正でございま

最適化活動の実績見込み増に伴う報酬の増額と人す。

件費不足に伴う職員給与費の時間外手当、共済費

なお、歳入予算はございません。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がの増額補正でございます。
次に、農業者年金受託事務費は、会計年度任用ありましたが、これより質疑に入ります。

職員の報酬単価増による増額補正と実績に伴う消御質疑願います。

耗品の減額補正でございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、農業経営規模拡大促進事業費は、最適化○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

活動の実績見込み増に伴う地域計画等に使用する

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しまカラープリンターのトナー代、タブレットケース

す。

等の消耗品とリース料、そして農地流動化促進事──────────────

業補助金の実績見込みに伴う減額補正でございま△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をす。
次に、歳入予算について説明いたします。

行います。

予算に関する説明書の２４ページをお開きくだ

当局に説明を求めます。

○農業委員会事務局長（平さい。
１７款２項４目農林水産業費補助金は、実績見利朗） 産業建設委員会資料の２ページから６ページを御覧くださ

込み減に伴う農地等買収売渡事業交付金の減額補い。

正と農業委員会補助金の実績見込みによる増額補

２ページ上段の表は、農業委員会の主な活動で

正でございます。

す。

次に、２９ページをお開きください。

２ページ下段から６ページ上段の表にかけては、

２２款５項４目雑入は、農業者年金事務委託金

９月から１１月までの許認可事務実績と４月からの実績見込みの減に伴う減額補正でございます。

１１月までの累計になります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が７ページは、太陽光発電施設に係る農地転用実ありましたが、これより質疑に入ります。

績です。

御質疑願います。

これまで定例の報告になりますので、資料を御［「なし」と呼ぶ者あり］

確認ください。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がここで、議案第１３７号の審査を一時中止しまありましたが、これを含めた所管事務全般についす。

て質疑に入ります。
──────────────
△議案第１５０号

御質疑願います。

令和５年度薩摩川内市［「なし」と呼ぶ者あり］- 35 -

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
委員外議員からはありませんね。

○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止
しておりました議案第１５０号を議題といたしま［「なし」と呼ぶ者あり］

す。

○委員長（宮里兼実） 以 上で、農業委員会事

当局の補足説明を求めます。

○農業政策課長（森

務局の審査を終わります。
──────────────隆） まず、歳出に関する説明を行いますので、予 算書に関する説明書△農業政策課の審査（第１０回補正）の３０ページをお開きください。

○委員長（宮里兼実） 次 に、農業政策課の審６款１項２目農業総務費で２９８万査に入ります。

８,０００円を増額しようとするものであります。

──────────────
△議案第１３７号

説明欄を御覧ください。

令和５年度薩摩川内市

人事院勧告に係る予算の計上で、農業政策課分

一般会計補正予算

は、会計年度任用職員報酬と職員、再任用職員の○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

給料及び職員手当等、職員、再任用職員、会計年

しておりました議案第１３７号を議題といたしま

度任用職員の共済費であります。

す。

続きまして、６款１項３目農業振興費でござい

当局の補足説明を求めます。

○農業政策課長（森ます。７万６,０００円を増額しようとするもの

隆） まず、歳出に関すであります。

る説明を行いますので、予算に関する説明書（第説明欄を御覧ください。

９回補正）の４９ページをお開きください。

同じく人事院勧告に係る予算の計上で、会計年６款１項２目農業総務費で２０８万度任用職員の報酬及び共済費であります。

２,０００円を増額しようとするものであります。
説明欄を御覧ください。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。

会計年度任用職員報酬は２分の１月額職員分で、御質疑願います。

職員手当等は農林水産部時間外勤務手当分、旅費、［「なし」と呼ぶ者あり］

費用弁償は会計年度任用職員の通勤手当分であり○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

ます。

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しま続きまして、６款１項３ 目農業振興費で７万す。

６,０００円を増額しようとするものであります。

──────────────

説明欄を御覧ください。

△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

会計年度任用職員報酬は２分の１月額職員で、旅費、費用弁償は会計年度任用職員の通勤手当分行います。

であります。

当局に説明を求めます。

○農業政策課長（森なお、歳出については、説明箇所はございません。

隆） 産業建設委員会資料、農業政策課の２ページをお開きください。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がきんかんの里ふれあい館について御報告いたしありましたが、これより質疑に入ります。

ます。

御質疑願います。

１番目の契約内容といたしまして、貸付期間は、［「なし」と呼ぶ者あり］

令和５年１０月より令和１０年３月までです。貸

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

付者は、入来日の丸市場マルタ果実、代表久保田ここで、議案第１３７号の審査を一時中止しま

みずえ様です。

す。

２番目の施設の要件といたしましては、物産販──────────────
△議案第１５０号

売施設等の経営を条件に農業地域の活性化を図る

令和５年度薩摩川内市

とともに、都市住民との交流促進の場として民間

一般会計補正予算

貸付けを行うこととしております。

- 36 -

３番目の貸付者の利用計画でございますが、一４番目のわなの捕獲の状況です。

つ目に、安全・安心で良質な市産農産物、特に薩猿の警戒心が高いことから、わなに近づいた形

摩川内市特産の入来ブランドであるきんかんに力跡がない状況で、捕獲ができていない状況でござを注ぐとともに、農産加工品の販売を行い、生産いますが、今後猿の出没が増えることが予想され者の販路拡大による地域の活性化を図る。

ますので、引き続き捕獲に向けて取り組んでいく

二つ目に、需要の高い農産物を必要に応じて市こととしております。

場等からも確保し、安定した顧客を確保する。

続きまして、４ページを御覧ください。

三つ目につきましては、スタッフは地元から採新規就農者育成拠点施設について御報告いたし

用し、健全な労働環境を整え、地域雇用の創出を

ます。

図る。

本施設につきましては、新規就農者育成拠点施

四つ目は、一つ目から三つ目の計画を達成する

設の用途に供することを要件に、平成３１年に鹿ために、地域の大馬越地区コミュニティ協議会と児島県より無償譲渡を受けた施設で、令和３年かの連携を図り、地域活性化を図るというものでごら令和４年にかけて、同施 設内の老朽化したビ

ざいます。

ニールハウス、栽培棚等を撤去し、令和４年からこのことから、市が掲げる施設の要件を満たし

本年にかけまして、同施設内の農地３万ていると判断しております。

８,７９６平米、こちらを農業公社と使用賃貸借

４番目のオープニングの 予定ですが、現在、で締結しております。

１２月中旬を予定しているとの内容でございます

また、当該施設の利用計画につきましては、県が、日程が決まり次第、議員の皆様方に御連絡す

北薩地域振興局、ＪＡ北さつま、ＪＡ鹿児島県中るとともに、多くの方に来店していただき、施設

央会、薩摩川内市農業公社、市で構成する薩摩川の利用促進、地域の活性化が図れるよう周知して内市新規就農者サポート協議会のサポートチーム

まいりたいと考えております。

会において検討を進めており、本年度中に計画を続きまして、３ページを御覧ください。

取りまとめることとしております。

猿の被害対策について報告いたします。

２番目のサポートチーム会の活動状況としまし１番目の対策につきましては、猿の被害は、昨ては、４月から６月にかけて、新たな研修事業の年、樋脇地区、野下、藤本地域において、猿の出在り方や圃場の整備状況を確認し、事業計画の変没が急増し、被害が拡大しております。

更内容について協議を行い、７月にＪＡあいらで

また、川内地域においても、出没情報が多数寄実施している営農塾、９月に鹿児島市が実施してせられました。

いる研修事業や農作業体験イベント等、様々な取このことから、令和５年度より、野下、藤本地組の視察研修を行いました。

区において、猿の生態調査及び捕獲事業を実施しそして、この研修を踏ま えまして、９月からております。

１１月にかけまして、新たな研修事業（案）、事

２番目、事業の進捗です。

業計画の変更（案）を策定しました。

５月に、藤本、野下地区のコミュニティでわな

３番目、今後のスケジュールですが、サポートの設置について協議を行い、８月に生態調査の説チーム会で検討、策定した新たな研修事業（案）

明会とわなの設置場所の選定を行っております。

及び事業計画の変更（案）を薩摩川内市新規就農

９月には、野下地区にわなを設置し、１０月に者サポートチーム協議会において審議していただ

わなの適正な管理講習会も実施しました。

き、決定された内容に沿って、令和６年度より事

３番目の生態調査の状況ですが、８月より生態業を開始することといたしております。

調査用の猿の捕獲に向けて取り組んでおりますが、４番目の施設の利用状況ですが、現在も新規就捕獲に大変苦慮しており、資料には捕獲できない

農者研修生の応募がなく、研修事業は実施していと記載してありますが、先日、調査用猿を捕獲し、ないことから、一部の圃場で薩摩川内市農業公社

猿の生態調査を開始したとの連絡がありましたこ

直営によるごぼうの作付を行っているところであとを御報告いたします。

ります。

- 37 -

５ページをお開きください。

りますので、よろしくお願いいたします。

地域計画について御報告いたします。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が１番目の目的でございますが、農地の荒廃を防ありましたが、これを含めた所管事務全般につい止するために、農地の有効利用を図れるように地て質疑に入ります。

域計画を作成するとしております。

御質疑願います。

○委員（石野田

内容といたしましては、これまで地域農業の将浩） き んかんの里ふれあい

来の在り方を人・農地プラ ンという名称で市内館、１２月中旬にオープンと書いてあるんだけど、

２８地域作成していますが、以下に伴う地域計画

今日は中旬なんだけどね。

として、地域農業の将来の在り方計画に加えて、○農業政策課長（森農業を担う者ごとに利用す る農地を示した地図

あい館につきましては、１０月の１日から契約を（目標地図）を併せて作成することとしておりま

結びまして、それまで施設等利用されない期間がす。

あったことにより、清掃作業とか、あとオープニ

今後のスケジュールにつきましては、本年度、隆） きんかんの里ふれングに向けての準備をされております。

祁答院地区の５地区において、話合い活動によるそのような中で、中旬、２０日を目標にしてい地域計画の作成を行い、来年度、祁答院地区以外

るというところまで話を聞いているんですけれどの地域で、話合い活動による計画の作成を行い、も、まだはっきりと、何日からというのが、ちょ

令和７年３月において、作成した全ての地域の計

っと遅れているというふうな形で話を聞いており画を報告することとしております。

ますが、今２０日過ぎにはできるようにというこ

６ページをお開きください。

とで、社長のほうからお話を伺っているところで（仮称）第４次薩摩川内市農林水産振興基本計ございます。

○委員（石野田画について報告いたします。

浩） 契 約をしてすぐから予

１番目の目的ですが、本市は、平成３１年３月

定がそうやって変更になるようじゃ、ちょっと先に第３次薩摩川内市農業・農村振興基本計画及びが思いやられるんだけど、熱意のほうはどういう

第２次薩摩川内市六次産業化基本計画の策定を行感じですか。

い、農畜産業の振興及び六次産業化への取組を進○農業政策課長（森めてまいりました。本年、計画策定から５年が経て、先ほど説明しました入来きんかんというブラ

過したことから、次期５か年計画として、農畜産

ンド名がありますので、きんかんを大々的にオー業に加えまして林業、水産業を含む第４次薩摩川

プニングのセレモニーを準備をしたいということ

内市農林水産振興基本計画を策定するものでありで話を聞いておりましたので、例年きんかんの出ます。

荷の中である程度数が集まる、我々も１２月中旬

これまでの経緯ですが、５月から７月にかけて、
政策会議、議会、薩摩川内市農林水産政策審議会隆） 当初の計画においというのを目標にされているということについては認識をしておりました。

へ策定スケジュールを説明し、アンケート調査、

ただ、施設等、ちょっと期間が大分空いていた

農林漁家意見交換会を経て、現在、本基本計画のところもあり、清掃作業等とか、建物内の改築ま素案を策定したところであります。

ではいかないんですけども、そういう改造、入り

今後のスケジュールといたしまして、パブリッ

やすい、使いやすい、そういうお店の棚作り等、クコメントや農林漁家からの意見聴取による見直非常に熱心に考えられている話も聞いております

しを行い、諮問機関である薩摩川内市農林水産政

ので、ただ、そういう中で、うちの職員もちょっ

策審議会への諮問・答申を経て、政策会議で審議と気にはなっておりますので、週に２回ほどは状していただき、３月議会で御報告することとして況等を確認しながら、オープニングに向けて、心おります。

待ちにしているような状況でございます。

○委員（石野田

なお、議員の皆様方の御意見につきましては、

浩） せ っかくそういうもの

１２月１８日から１か月間実施する予定でありまを引き継いでもらって新しくやろうということなすパブリックコメントにより賜りたいと考えておので、心意気は分かるんだけれども、現実の問題- 38 -

としてなかなか進んでいかないなというのには、

ここら辺のアンケートの中に、そういった新規就

どこか何か原因があるのかなと思ったりもするも農につながるような方々というのは一般市民アンのだから、ぜひ成功するためにも、当局の皆さん

ケートにしてもなかったの か。これまで、次のも、もうちょっとサポートできないのかなと思う

５ページの地域計画についても、ここら辺のとこんですが、どうですか。

ろから新規就農とか、新たなそういうのに興味を○農業政策課長（森隆） サポートにつきま持っている人とかというのはなかったですか。

しては、話をする中でサポートをするような形、○農業政策課長（森隆） まず、アンケート

我々ができる範囲に限られ ていますけども、サの内容といたしましては、幅広く農業に関する内

ポートしていくということでお話をさせていただ

容等を聞く形にはしてアンケートを取らせていた

いておりますので、まずはオープニングに向けてだきました。

一生懸命やられていらっしゃるものですから、半ただ、そういう中で、農業に就きたいですか、

分は見守りながらというのが今の状況であります

新規農業を始めたいですかというようなちょっとけども、またオープニングをする中で、またいろ

項目等は設けていない状況です。

いろな課題等が出てきましたら、我々としても相

ただ、いわゆる就農相談につきましては年間を談に応じて支援をしていきたいなというふうには通じて、農業分野に関しては、特に畜産営農課の考えております。

ほうで就農相談をされている中で、随時その相談○委員（成川幸太郎） （ 仮称）薩摩川内市農の内容に応じて就農に向けた取組をされていると林水産振興基本計画でアンケート調査をやられたいうふうに聞いております。

ということなんですが、市民アンケートと農林漁

また、５ページ目の地域計画につきましては、家アンケートで、それぞれどれぐらいのアンケー

来週の１８日から地域の話合いの１回目を開始す

ト調査をやられた。

る予定です。その中において、それぞれの地域で、○農業政策課長（森隆） アンケートにつき

例えば兼業農家の方、専業農家の方、その方々かましては、まず市民の方、無作為にする部分と、らそういう新たな農業に興味を持っている方の情

農林漁家につきましても、認定農業者を中心には報等も出てくる可能性は十二分にあるというふうなるんですけども、しております。それにつきまには考えておりますので、ぜひそういう地域の中

しては、ちょっと通常一般的な形になるんですけでの話合いというのは注意をしながら対応していども、こちらのほうでアンケートの項目を整理をきたいと思っております。

しまして、郵送による回収作業という形にはなり○委員（成川幸太郎） 本 当新規就農者育成拠ます。

点施設も、こうなってから全然草ぼうぼうになっ

それと、併せてというか、それとはちょっと若ていたりして、ごぼうを一部作っていらっしゃる

干別になるんですけども、同じような時期に、農ということなので、使われているのかなと思って

林漁家については、また別途意見交換もさせてもいるんですけど、そういった中でいろんなこの地

らったというような流れにはなります。

域計画とか、アンケートを取られる中で新規就農○委員（成川幸太郎） 件 数とか、分から ないという、農業をすることに興味がある方の発掘とですか。

いうのを行っていく必要もあるんじゃないかなと○農業政策課長（森隆）まず、市民アン

思いますので、ぜひ今後そういう機会あったら、ケートにつきましては２００件の通知を行いまし

今農業をしている人じゃなくて、新しく農業に取た。有効回収につきましては５７通です。

り組む人の発掘をしていただければなと思います。

○委員（石野田また、農林漁業者につきましても２１１通の通浩） 今 の成川委員の施設の知をいたしまして、９４通の回答があったところ

ことに関して、就農者の募集の仕方なんだけど、でございます。

私も本会議で何回も言っているんだけど、例えば○委員（成川幸太郎） そ の前の４ページの新高校も卒業生が間もなく出てくる頃なんです。そ規就農者育成拠点施設で、平成４年、平成５年度の前にこの辺の高校だとか、あるいは農業大学だは全然応募がなかったということなんですけど、とかというところに訪問をして、そういう勧誘を- 39 -

されたことがあるのかどうか。

はなくて、まずはそういう基礎知識なり、どのカ

それと、県の営農塾も今もまだやってると思う

リキュラムを受けたらいいのかっていうのも併せんだけど、そういう県との連携は取れてないのか。

て就農相談の中で話を進めて、例えば県の研修がもしそうであれば、それでも来ないっていうんで終わって、うちに就農する子も実際いらっしゃい

あれば、もっと、それこそお宅の分の予算を増やますので、そういうような形で今後とも続けていしてもらって、初期投資になるけれども、やっぱきたいなというふうには思っております。

りいい待遇を示してやれば、農業をやりたいとい○農林水産部長（中島弘喜） ただいまの御質う人はいっぱいいると思うんですよ。

問に、少し補足をさせていただきます。

市外を含めてやれば、その辺をもう少し積極的御指摘いただいたように、農業、漁業も含めてにやっていかないと、待ってたら来るだろうはちですけれど、１次産業に従事していただく方、本ょっと無理だと思う。待ってるということは。や

当に担い手が減少しているというのは深刻な問題

っぱり積極的に出ていって自分たちでいいことをでもあります。

進めながら、いいんですよって相手に納得していそういった意味で、先ほどお話がありましたよ

ただけるようなね、やっぱりそういう説得をしてうに、高校の話もございました。今年から、コロ

いかないと。待ってて、今、なかなか難しいと。

ナが明けまして、川薩清修館と薩摩川内市で農業○農業政策課長（森隆） 職員の募集という体験をしていただくという体験カリキュラムも、ことで、農業公社の職員の募集ということになりまた復活しておりまして、今年も受け入れをさせます。

ていただいて、いろいろその生徒さんと農家さん［「就農者」と呼ぶ者あり］○農業政策課長（森と触れ合ったり、意見交換をさせていただいたり隆） 就農者。新規就農ということにも、また取組を開始しているところ者の募集ということにつきましては、これまで、です。

先ほど述べたように、市のほうでは年間、待つ状

それから、ＵＩＪターンも含めて人材を確保、態にはなるかもしれないんですけども、就農相談

移住定住促進していくということにつきましては、を行っております。

本年度、市がプロジェクトチーム、そういうのをそれに加えまして、農大のほうで夏に開催をし立ち上げて、今、庁内全体で、農業だけではないております在学生との将来に向けた相談会、就農ですけれども、取組を検討しているところです。

される方、農業の関係団体に就職される方、薩摩

当然その中で、農業、漁業、１次産業に従事す

川内市の出身の生徒さんと話をする機会がありまる方をどうやって確保していくかということを、すので、１年生、２年生、もしくはその上の、ま先ほどありました少し支援をできるような制度がた専攻に進学される方々と話す機会は、コロナのないかとかいうことも含めて、現在いろいろ協議

期間はできませんでしたけども、また元に戻ってをしておりますので、御指摘のとおり、今後そうくると思います。

いう確保に向けた取組を推進していこうという考

併せて、県がする就農相談会、これは毎年年明えでございます。

けの１月に開催しております。直近で令和３年か○委員（成川幸太郎） も う一つ、この資料とら４年度にかけて研修をされた御夫婦の方、研修は全く関係ないんですが、以前、私も直接お話し

生、方々につきましては、そこでの就農相談会でていた、旧樋脇町時代に売買が行われて、農道をの接点ということで、やはり議員が言われるよう作られて、名義変更がなされずに、今回、寄附採に、外に向けてのそういう相談会というのも、今納するということで、相手さんがちょっとおかし後、検討が必要になってくるのかなと思っておりいんじゃないかと、一回売買契約が終わったやつ

ますが、その中で御本人との協議の中で、先ほどを、なぜもう一回寄附しなきゃいけないんだとい

申し上げられました県のほうでもそういう研修のう話で、解決されていないと思うんですが、そのカリキュラムがありますので、市の農業公社のカ件は今どんな感じになっている。

リキュラムと合わせて、どのカリキュラムを受け○農林水産部長（中島弘喜） ただいまの御質たほうがいいのか、就農をすぐするっていうので問は、農道整備の際に売買があった事例のことか- 40 -

と思います。で、未登記なっていると。すみませ

しての、導入については、農業政策課のほうではん、所管が。

集落営農団体とか、機械の受託団体っていうのを○委員（成川幸太郎） 違うんか。

預かっていますので、御相談には我々のほうで乗○農林水産部長（中島弘喜） 耕地林務水産課らせていただいております。

になっておりますので。

また、認定農業者とか個人の農家さんの経営支○委員（成川幸太郎） 分かりました。

援という立場で、そういうドローン等を導入しよ○委員（山元剛） 当局を援護したい気持ちもうという相談については、畜産営農課のほうで対あるんですけど、結局、この農業従事者、担い手応してもらっていると。そういう形で畜産営農課を増やすっていう施策っていうのは、口ではこうと、ちょっと業務的には被るんですけども、ちょやって我々議員も増やせ増やせ、簡単に言うけど、っと対象者が違うというような形で、業務のほうそれは難しいと思うんですよね。じゃあ我が子をは、今させてもらっている状況です。

させますか、農業にって。我が孫をじゃあ農業せ○委員（坂口正幸） 広報的なところとかいうのえと言えますかって。

は、どういったふうに広報されているのかなと思

やっぱり魅力ある、それによって生活の糧としって、扱っているのであれば、扱っているなりのて一生農業で従事していく担い手を見つけるって広報はされているのかなと思ったりもしまして、いうのは、そんなに簡単なもんじゃないし、これ

今日ちょっとお聞きしたところでした。

は農政だけでやる事業じゃなくて、先ほど部長が○農業政策課長（森言ったみたいに、やっぱり移定住も含めて市全体

布等については、通常、今までっていうのはホーで、これ多分農業の担い手だけではなく１次産業、スを持って、動力噴霧器っていうんですけども、建設業も踏まえて、市全庁を上げて取り組む施策

人間がホースを持ち運んで散布をする。それを無に上げていかないと。ここで農業どうしたいの、

人ヘリコプターを更に小型化したドローンというどうしたいんだって言ったって、なかなか難しい形でするんですけども、それの広報といいますか、話なんで。

それを使って農業者が少しでも農作業を短くした隆） ドローンの農薬散

立地的にも大角と北薩のこっち、圃場整備もさい、経営改善をする上で、それを導入するかどうれて、向こうはされて、ましてやそういう先進例

かっていうのをまず検討していただいて、導入すがあって、１,０００万農家もいて、それでずっるに当たって、当然免許を取りに行ったりとか、と若い人たちがやりたがっている、そういう地域

散布をする場所の申請もしたりするんですけども、と、全く専業でやっている農家も少ない、兼業農

我々のところにはそういう免許を取得しますとい

家、会社で働きながら今まで自分の土地のちょっ

う前提の中で、もしくはしましたという前提の中と野菜を作ったりとかという、言っちゃ悪いけど、で、機械導入の御相談、補助事業の活用で相談がそういうレベルの農家は、まだこっちの川内のほ来るという状況でございまして、市のほうからドうは多いと思うんで。そこに対して、農業をもっローンを何か広く使うような、そういう推進みたと増やすというのはなかなか難しいんで、これ本

いなものは、直接は行っていないという状況です。

当にもっと根本的に農政だけではなく、１次産業○農林水産部長（中島弘喜） ちょっと補足にの人口をどうやって担い手を増やしていくっていなるかもしれません。

うのは、全庁舎的に考えていく課題で上げていか

今の御質問は、ドローンを使って薬剤散布をおないと、僕はやっぱりうまくいかないと思います。

願いされたい耕作者の方。

これ意見です。

○委員（坂口正幸） グループで購入されたり、○委員（坂口正幸） 教えていただきたいことが資格者を立てたりしないといけないので、お金もあって、どこで聞いていいか分からないんですけ

高額になってくると思うんですよね。

ど、ドローンによる農薬散布なんかをやってらっ

そこで、補助事業とかあるのかなというのと、しゃるところがあるんですけど、ちょっとこれ、

やはり先ほど説明していただきましたけど、ヘリ

どこで、担当課はどこなのかなと思って。

の散布と違ってドローンというのは低空飛行がで○農業政策課長（森きる分、風の影響を受けにくいっていうのも、そ隆） ドローンにつきま- 41 -

ういう利点も持っていますし、田んぼに入る回数の中では、非常に活発な意見が出る中で、研修のが本当大分減るということも聞いているので、もほうは実施されたというところで聞いているとこ

うちょっと知れば若い人は、それだったら俺やっろでございます。

てやるよという人も出てくるんじゃないかなと思

ちょっと細かい内容、その後どのようにつなげって、言わば耕作者もなんだけど、やっぱりもうていくかというところについては、まだちょっと少し負担を減らしてあげたいなっていうのがある

確認をしていないところでございます。

もので、そういうお話ももう少し容易に皆さんの○委員（森永靖子） せっかくそのような研修さ

耳に入るような環境があるのかなと思いまして、

れて、みんなが良かったっていうことなので、食

今日、質問させていただきました。

を改善する、食を研究するっていうグループがあ○農林水産部長（中島弘喜） 今、ドローンのりますので、一緒になってこれから迎える２０年導入というようなことを御質問かというふうに御に向けての食を改善していくためにも、ぜひこの理解しました。

ことを続けていって、やってほしいというふうに

一応、制度ですとか、ドローンスマート農業へ

私考えていますので、よろしくお願いします。

の取組ですとか、そういったことについて、すみ○農林水産部長（中島弘喜） ただいまの御質ません、農業政策課ではなくて畜産営農課のほう問のお答えですが、私どもの目的といたしましてが所管という形になりますので、またそこも後ほは、食の改善ということもございますけれども、

どちょっとお答えさせてください。

薩摩川内市自体が魚食がなかなか思ったよりも多○委員（森永靖子） 先ほど来、２０年を迎えて、くないということもあります。

食の話が出てて、甑島の食がどうこうというのがですので、そうやって魚を食べる習慣を増やし出てたんですが、食の研修会をしていただいたとていくという、これはちょっと細かい話になりまいうことでありがたく思っています。研修会を終すけれども、そういったことの習慣づけですとか、

えて帰ってきた人たちから、いい研修会だったの

また一方では、地場のそういう甑にはいろんな魚で早く皆さんに伝達したいということを受けましの食材もたくさんありますので、まずは地元、薩た。

摩川内市本土側も含めて、そういう市の特産品をそれで、どのような研修だったのか、それをま改めて認識していただくということ。当然、生産た甑島の食に関してどのようなふうに活かしてい者の方々からいたしますと、消費拡大ということ

きたいと思っておられるのか、甑島のほうで、そにもつながるということで、食の改善と合わせなれをどのように活かしていきたいという考えなのがら、この取組については、今後ますます推進しか、またこっちの私たちのほうでも、とてもいいていく必要があるというふうに認識しております。

魚を使っての研修だったということだったので、○委員（森永靖子） 一般質問でも私言いました

それを活かしていくのにどういう予算措置がなさ

ように、農林水産省のほうが、３日から７日を毎れるのか、そのあたりを少しお聞かせください。

月魚の日って決めているようですので、そのよう○農業政策課長（森な形で、ぜひ魚をふんだんに使ってほしいという隆）六 次産業化の推進

事業の中で、特に本土と甑島の中で、甑島のほうふうに思います。

につきましては、魚のほうが非常に材料としてあ○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまる中で、本土地域の料理をされている方々を含め、す。

甑島のほうとの交流も含めて、森永議員がおっし

委員外議員から発言を求める声があります。

ゃったように上甑の加工センターのほうで研修を、

井上議員、犬井議員、具体的な質問事項の説明

地域の食材を扱った加工の研修をしたというとこを求めます。井上議員から。

ろでございます。

○議員（井上勝博） 農家が、就農者が減っていその中で、ちょっとその結果についての報告等

るちゅうか、新規就農者が少ないという問題につについて、すみません、まだ自分のほうが把握しいてお尋ねしたいと思います。

ていない状況でございますが、耳に入ってくる中○議員（犬井美香） 地域計画について、ちょっにおいては、行った職員、女性の職員からの会話とお尋ねしたいと思います。

- 42 -

○委員長（宮里兼実） た だいまの申出の取扱ている状況で、今後ともその取組については継続

いについて、発言を認めることで、御異議ありましていきたいと思っています。

せんか。

その上で、少しでも新たな新規就農者等を支え［「異議なし」と呼ぶ者あり］て、将来の担い手に育てていきたいというふうに○委員長（宮里兼実） 御 異議ありませんので、は考えているところです。

井上議員の発言を認めます。どうぞ。

○議員（井上勝博） 私の家も農家で、耕作放棄○議員（井上勝博） これは農業の根本問題にな

地だらけになっているわけですけれども、やっぱると思うんですけども、ちょっとお尋ねしたいん

り日本の農業の位置づけの問題があるんだというですけども、私は農業をやるっていうためには、ことをしっかりと、私はここから国の問題がある

農産物の価格保障とか、それから農家の所得補償、と思いますんでね、国にはそういう意見も出しな

これを思い切ってやっぱり充実させていくというがら、可能な限り自治体でできる農家の所得補償、ことが大事だというふうに思うんですね。

農産物の価格保障、そこを重視していく、これがというのはもう、日本の場合と外国の場合との農業を持続可能な農業にしていくっていうことに農業の位置づけっていうのが、私聞いてびっくり

なるんじゃないかと思いますが、再度その辺につしたんですけど、スイスの場合は９５％が政府のいてはお考えをお聞かせ願いますか。

補助金だそうですね。だから農産物が安くて大量○農林水産部長（中島弘喜） 議員の御指摘にに輸出ができるわけですよ。そこまで農業というありましたように、やはり国の方針というのが、のを国の基幹産業として位置づけているわけです

まずは大切なのかなと思っています。

ね。だから、そういうところで農業というのは盛それで、価格保障、収入補償というものが具体んにできるわけですね。

的に、まだ国の制度としてはっきりと示されていなんで日本っていうのは農業に対する所得保障

る状況ではございません。そういった状況で我々と価格保障、これが非常に弱いっていうふうに思としましては、農家の経営を安定的に確保していうんですけども、考え方としてお聞きしたいんでくという意味合いで、それ以外の部分になります

すけども、どうなんでしょうか。

けれども、販路を上手に開拓したり、それから加○農業政策課長（森工品の製造に取り組んでいただくとか、そういっ隆） ただいまの井上議

員の価格保障、所得補償の考え方につきましては、たところに支援をさせていただきながら、現在取一部の制度の中で、一部の作物を対象にした価格

り組んでいるところです。

保障っていうものがございます。

将来の農業の在り方として、これから国のほう

これは、米のいわゆる経営安定対策制度ですね。

からの方針がいろいろ示されてくると思います。

これが十分かという問題はありますけども、それ私どもとしては、委員の御指摘も含めて、県、と併せて、所得補償に近い内容の保障ということ国のほうには、要望すべきところは要望していきであれば、農産物、ちょっと牛の競価は入りませたいというふうには思います。

んけども、収入保険というのが出てきました。こ○委員長（宮里兼実） 先 ほど、井上議員と犬れは収入を保険しますということで、イコール所

井議員が同時に手を上がりましたけれども、井上

得補償にも若干つながるというふうには認識して議員だけ先に申し上げましたので、これは二人同おります。

時に許可が得られたわけでございまして、私の手

これも農業全体、林業、水産業も含めますと、違いでございます。犬井議員も認められましたの一部のものを対象にするというようなところの部

で、今度は犬井議員の発言を認めます。

分等もあるというふうには認識をしております。

○議員（犬井美香） 委員の皆さんには、ちょっ

ただ、我々としましては、そういった制度を有とすみません、お時間を取らせてしまうんですけ

効に活用しながら、農業経営の選択、作物の選択

ど、申し訳ありません。

なり、組み合わせっていうものをしながら、全体

この地域計画については、今後のためにというの経営を安定するような方向で、農家さんと話をことで、地域協議も来週から始まるような計画にしながら、そういう制度の活用を今現在進めてきはなっているようなんですけれども、この地域協- 43 -

議をするに当たっての、どのような方々が対象者

そのような上で、生産者の方がそれぞれの思いというか、どのような声掛け、周知をしているかを募った中で作られている、そういったものにつというところをちょっと教えてください。

きましては、やはりまずは地元で供給して、それ○農業政策課長（森でもって、また今度は大量に作られる方について隆） 祁答院地区につきましては、５地区に分けて現在、人・農地プラン

は消費地のほうに輸送していただくということで、が作られておりましたので、その人・農地プラン

食料の安定供給っていうのが、やはり農業にとっの関係、前回の関係者、それから祁答院地区におての一番目の目的というふうには考えております

いては、農地を保全するということで、中山間事ので、その上で、それぞれ生産される方が少しで業に取り組んでおりますので、そこの各地域の役も経営的に安定していけるような、そういった支員の方々、それからコミュニティの役員の方々に、援なり取組っていうのについて、今後も引き続き

事前に祁答院地区でこういう地域計画の策定をしやっていきたいというふうには考えているところていきますっていうことで、ちょっと説明会をさです。

せていただきまして、その上で、我々の広報周知○委員長（宮里兼実） 以 上で、農業政策課のっていうのも限られてきますので、地域内での広審査を終わります。

報、回覧板を回すとか、コミュニティで放送して──────────────

いただくとか、そういう御協力もお願いしながら、△畜産営農課の審査参加につきましては農地の地主さん、耕作者につ○委員長（宮里兼実） 次 に、畜産営農課の審

きましては担い手も含めますけども、兼業農家の査に入ります。

方々についても、自分たちが今耕作している農地──────────────の話になりますので、幅広くお声がけを頂きたい△議案第１５０号ということで、事前説明会でお願いをしてきたと

一般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市

ころでございます。

○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止○議員（犬井美香） 少し安心しました。広くとしておりました議案第１５０号を議題といたしま

いうところは、すごく大事かなと思いました。そす。

れがなぜかというと、地域農業の将来の在り方な

当局の補足説明を求めます。

ので、今現在農業をやっている、就農されている○畜産営農課長（髙原幸浩） まず、歳出予算方だったりとか、地主さんとかそのあたりも関係について御説明いたしますので、予算に関する説はあるんですけれども、将来なのでやはりそこに

明書、第１０回補正の３０ページをお開きくださ住んでいる若い人たちという方々の思いだったりい。

とか、意見ていうのはすごく大事かなというふう

それでは説明いたします。

に感じたところです。

６款１項２目農業総務費で畜産営農課に関する先ほども、食というところがありましたけれど

事項は説明欄の下段になりますが、共済費の増額も、やはり顔の見える関係の中で、安全そして安になります。

心を得られる作物を作っていただく中で、食せる続きまして、３１ページをお開きください。

というところは、薩摩川内市民にとってはありが

６款２項１目畜産総務費で１０３万たいことだし、すごく大切なことかなというふう

５,０００円を増額しようとするものでございまに感じているんですが、そのあたりの考えというす。

のをもう一度お聞かせください。

○農業政策課長（森

説明欄を御覧ください。会計年度任用職員２名

隆） 地産地消の関係にの報酬及び人事院勧告に伴う職員の給与、手当等

つながってくると思います。地元で作った安心安の増額を行うものでございます。

全な農産物を収穫して、新鮮な、よりいい状態でなお、歳入につきましては、説明箇所はござい

市民の方に食していただくということについては、ません。

我々としても非常に重要なことだと認識しており○委員長（宮里兼実 ） た だいま当局の説明がます。

ありましたが、これより質疑に入ります。

- 44 -

御質疑願います。

ックの平均価格になりますが、九州ブロックの平［「なし」と呼ぶ者あり］

均より高値で取り扱いをされておりますが、先ほ○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

ど申しましたとおり、生産原価を差し引くと厳し

ここで、議案第１５０号の審査を一時中止しまい経営状況にあるということで、支援策といたしす。

まして、購入・自家保留に際しましては、優良家──────────────

畜保留導入助成事業の活用をはじめ、飼料費高騰△所管事務調査対策支援事業及び農業資材費等高騰対策支援事業○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を補助金を活用していただいているところでござい

行います。

ます。

当局に説明を求めます。

続きまして８ページになります。

○畜産営農課長（髙原幸浩） それでは、所管

８ページにつきましては、高病原性鳥インフル

事務調査の説明を行います。産業建設委員会資料

エンザの発生について説明いたしますが、先日のの７ページをお開きいただきたいと思います。

議会全員協議会で説明をさせていただきましたの

その前に、文言の文字の修正をお願いいたしま

で、要点及び変更点を説明させていただきます。

す。８ページの下段になりますが、③消毒ポイン

８ページの資料につきましては、県の高病原性トのところでございます。米印の１１月２日県と鳥インフルエンザ等対策本部会議の資料となりま

ＬＡＳＯＫと書いてございますが、すみません、

すが、１の今期１例目の概要でございますが、発ＡＬＳＯＫの間違いでございますので、訂正して生地につきましては、出水市高尾野町ということおわびいたします。

でございます。

それでは、７ページにお戻りいただきまして、２の経緯については、お目通しを頂きたいとい

子牛の価格の年次ごとの推移でございます。

うふうに思います。

上段につきましては、平成２２年から薩摩中央

３の防疫措置でございま すが、（１）１２月

家畜市場と鹿児島県、それと全国の推移となりま

２日に県庁にて、高病原性鳥インフルエンザの対す。丸印が薩摩中央家畜市場でございます。県平策本部会議が開催をされたということでございま

均及び全国平均を上回った額で推移をしております。

すが、グラフ的には似通ったグラフかなというふ（２）につきましては、 翌日１２月３日午前

うに思っております。

７時より、殺処分及び消毒作業が開始をされたと

平成２８年以降、全国的に価格が低迷をしてごいうことでございます。

ざいますが、平成３０年におきましては、薩摩中（３）では、１２月４日の午前２時３５分に殺央家畜市場の平均の税込み価格は８８万処分が終了し、（４）同日午後５時に農場内の除

５,０００円と、過去最高の高値を推移しており

ふん、飼料等の処理、埋却、清掃等消毒等が全てましたが、先般の１２月競りにおきましては、消終了したということで連絡を受けております。

費税込み価格５１万９,０００円ということで、

なお、（５）の③にありますように、今回より平成３０年と比較しますと、３６万ほど下落をし消毒ポイントにおける作業につきましては、鹿児

たというふうになります。

島県とＡＬＳＯＫ熊本支社との業務契約により、価格的には、現在の価格は平成２７年と同額程

一連の作業を行っていただいております。

度でございますが、生産原価が購入粗飼料費、ままた、以降発生がなければ、１２月２６日正午

た、ウクライナ情勢等の急激な円安による燃料、をもって、移動制限等の解除及び消毒作業も終了

資材費等の高騰により、経営を圧迫している現状ということになります。

でございます。

続きまして、９ページでございますが、本市の下の表は、令和５年４月から月別の薩摩中央家

対応といたしまして、１、今回の発生の報告を受畜市場と九州ブロックの価格の変動でございます。

けまして、１２月２日、農林水産部長を本部長と丸印につきましては、薩摩中央家畜市場の４月する薩摩川内市家畜防疫警戒本部を設置いたしま

以降の平均でございます。菱形が九州・沖縄ブロして、防疫警戒本部会議を開催したところでござ- 45 -

○委員（坂口正幸） 先ほどの質問の件なんですいます。
２については、お目通しいただきたいと思いま

けど、何かあれば教えてください。

○畜産営農課長（髙原幸浩） 畜産営農課におす。
３の消毒ポイント業務といたしましては、

きまして、認定農業者等を対象とした事業でござ（２）①で、県から消毒ポイントにおける機材、

いますが、産地農業後継者支援事業もしくは産地

動力噴霧機、それからタンク等の貸出要請を受け農業活性化支援事業という事業がございまして、

まして、１２月３日早朝、消毒ポイントの第３ポ

その中のメニューとしてドローン等の購入のメニ

イントになりますが、搬入設置をしたところでごューもございます。補助金で２分の１事業になるざいます。

んですが、最大２００万ということでメニューと

なお、今回は、先ほど申しましたように、防疫しては取り組んでおります。

措置の要請はございませんでしたが、今後、続発、○委員（石野田

また、飼養規模が膨大な農場で発生した場合は、はちょっとはっきり分からないとあったんですが、防疫作業等の県からの支援ということもあり得る

もう１２月ですよ、概算要求を皆さんされているということで、また早急に対応したいということと思うんですが、金額は言えないと思うんで、たで思っております。

だ前年度比上がっているのか下がっているのか、

４のその他の対応といたしましては、（５）で、浩） ど こで聞いていいのか

概算要求ですよ。それをちょっと教えてください。

今回の発生を受けまして、１２月４日、市の養鶏○農林水産部長（中島弘喜） 市の予算編成に農家に注意の喚起の文書を発送したところでござ

関しての御質問かと思います。

います。

御理解いただいてますように、今査定を受けて資料にはございませんが、現在、１２月１３日

いる最中でございます。前年度よりも事業拡充を

現在、国内における野鳥等の発生につきましては、図っていこうという方針で、予算要求はさせてい

１６都道府県、６３例ということで連絡を受けてただいているところです。

おります。

○委員（石野田鹿児島県につきましては、出水市の野鳥が８例、

浩） さ っきの子牛の価格の低落だとか、そういうのもあったり、あるいはさねぐらの水から５例ということで、計１３件が確っきのドローンの話があったりしますけれども、認をされたということで、資料は出ております。

お金のいることがたくさんあるんですよね。

続きまして、１０ページになりますが、先般、ただ、国の予算だけを当てにしていたら、なか

１２月２日に開催されました令和５年度鹿児島県

なか前には進まない。だから、できるところは、

茶業振興大会におきまして、薩摩川内市が県茶経やっぱり自前でやれるような事業をどんどんやっ

営改善コンクールにおいて、３年連続となる産地ていかなきゃいけないと思うんですよ。

賞を受賞しました。

食いっぷちをつくる農業、漁業ですから、これ受賞に際しましては、田中市長、春田農協組合

がだんだん廃れていったら、それこそ本会議でも長、山崎、市の茶業振興会長が登壇をいたしまし言いましたけど、人間の死活問題にもなるんです。

て、表彰を受けたところでございます。

やっぱりその辺を十分理解してもらって、市の収

また、長年の茶業の功績に対しまして、茶業功入としては１次産業の比は大したことないから、労者表彰に、樋脇町の山崎盛春氏が受賞され、更予算も大したことなくていいっていう考えではいに優れた茶経営に贈られる農林水産大臣賞をはじけない。１次産業と同じように、みんな何十億何めとする各種表彰に次第の３名のお茶農家が受賞

百億って入ってくるお金と、農産物の考えでいくされました。

と、１００億もないと思うんです。総生産量もね。

写真は、受賞を受けたときの写真でございます。

そういう形なんで、それは費用対効果だとかって○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が考えると、なかなか予算つきにくいんだと思うんありましたが、これを含めた所管事務全般についだけども、人間の本当に一番基本になることだかて質疑に入ります。

ら。

御質疑願います。

ぜひ、そういう考えの下でいろんな事業を進め- 46 -

てもらいたいし、予算措置もそういうふうに検討究しているようなんですが、そこらへんは、ぜひしていただきたいとそう思います。

よろしくお願いしたいと、どうでしょうかという○委員長（宮里兼実） ほかにありますか。

ことです。

［「なし」と呼ぶ者あり］○畜産営農課長（髙原幸浩） ただいま、議員○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまから御周知がありましたとおり、鳥のインフルエす。

ンザに関するハエ等の、農家さん、農場での駆除

委員外議員、井上議員に具体的な質問事項の説ということも今後、防疫体制のほうに周知という明を求めます。

形で取り入れたいというふうに思います。

○議員（井上勝博） 鳥インフルエンザの予防に○委員長（宮里兼実） 以 上で、畜産営農課のついてです。

審査を終わります。

○委員長（宮里兼実） た だいまの申出の取扱──────────────いについて、発言を認めることでご異議ありませ△耕地林務水産課の審査○委員長（宮里兼実） 次 に、耕地林務水産課んか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］の審査に入ります。

○委員長（宮里兼実） 御 異議ありませんので、──────────────

井上議員の発言を認めます。

△議案第１３７号○議員（井上勝博） ちょっと全協でもお話しし

一般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市

ましたけども、鳥インフルエンザのウイルスの媒○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止介するの中にクロバエ、オオクロバエとケブカク

しておりました議案第１３７号を議題といたしま

ロバエというのがあると。養鶏農家は、ハエ対策

す。

はどういうことされていますか。

当局の補足説明を求めます。

○畜産営農課長（髙原幸浩） 系統農家さん、○耕地林務水産課長（内野弘之） まず、歳出農協さんとか、商系さん、それぞれいらっしゃる

予算について御説明しますので、予算書のわけですが、そちらの方から消毒薬の配布、殺虫

５０ページをお開きください。

剤ですね、されているのは聞いております。

６款３項２目農業施設改良費では、増額をお願○議員（井上勝博） かなり前からの、農水省のいしております。

パンフレットでもハエ問題っていうのは出ている

説明欄を御覧ください。市単土地改良事業費のんだけども、本格的なやっぱり取組っていうか、

工事請負費については、公共工事の平準化を図る

ハエを食べるんだそうですね、鳥が。で、そのハため、主に農繁期前に農道等を整備するため増額

エにウイルスが感染していると。しかし、あまりするものです。

ネズミとかほかの野鳥とか、そういうのに関心が

ここで、委員会資料の１１ページをお開きくだ向いているけど、ハエにはあまり関心がないんじ

さい。

ゃないかなと。

次に、市単土地改良事業費の原田井堰撤去工事

だけど、ハエの問題も実際にウイルスが発見さの工事概要について御説明します。

れているという事例がたくさんあるわけで、養鶏場所は大小路町で、地図の中心付近にある一級農家さんにはそういうやっぱり知識をちゃんと持

河川銀杏木川と、肥薩おれんじ鉄道との交差点かってもらって、ハエを防ぐということも一つの方ら１５メートル下流側で、県の河川管理区間の一法なんですよということも、やっぱり周知してい部を専用している農業用井堰になります。

かないと、なんで感染したんだろうかっていう話

最近、この井堰を利用されていた最後の耕作者は結構あるわけですね。なぜ毎年毎年、こんなにが耕作をやめられたことから、今後の受益の見込鳥インフルが流行するんだろうかっていうのはあみもないということで、地元土地改良区から撤去

るわけですよね。

の了承が得られたため、今回、当該井堰をコンク

やっぱりハエという可能性っていうのも指摘さ

リートを切断する機械を使って撤去する工事になれているわけですよ。国立感染研究所の方々が研ります。

- 47 -

また、豪雨時には銀杏木川の上流域の中央地区○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

周辺が冠水する要因としても考えられることから、しておりました議案第１５０号を議題とします。

出穂期までに撤去完了するため、今回増額するも当局の補足説明を求めます。

のです。

○耕地林務水産課長（内野弘之） まず、歳出次に、また予算書の５０ページをお開きくださ

予算について御説明しますので、予算書のい。

３２ページをお開きください。

農業施設負担金補助金の会計年度任用職員報酬６款３項１目農業土木総務費については、職員については、鹿児島県最低賃金改定に伴い増額すの給与費等の増額、及び同項２目農業施設改良費るものです。

については、会計年度任用職員の給与費等の増額、次に、農業施設県営事業負担金の委託料につい及び同項３目湛水防除事業費については、会計年ては、広域農道の保全計画を策定する予定でした

度任用職員の給与費等の増額になります。

が、保全計画の基礎となる鹿児島県の調査業務が次に、予算書の３３ページをお開きください。

今年度完了しない見込みとなったため減額するも

６款４項１目林業総務費については、職員の給のです。

与費等の増額、及び同項２目林業振興費について

次に、水土利用事業費の光熱費については、かは、会計年度任用職員の給与費等の増額になりまんがい排水用電力の料金制度の見直しに伴い増額す。

するものです。

次に、予算書の３４ページをお開きください。

次に、繰越明許費について御説明しますので、

６款５項１目水産総務費については、職員及び予算書の１２ページをお開きください。

会計年度任用職員の給与費等の増額になります。

○委員長（宮里兼実） た だいま、当局の説明

上から３項目めで、先ほど歳出で御説明しました農道改良事業費については、公共工事の平準化がありましたが、これより質疑に入ります。

を図り、主に農繁期前までに予算執行をしていく

御質疑願います。

ことから、繰越しでお願いしてございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

ありましたが、これより質疑に入ります。

以上で、議案第１５０号令和５年度薩摩川内市

御質疑願います。

一般会計補正予算のうち、本委員会付託分につい［「なし」と呼ぶ者あり］て、質疑が全て終了しましたので、これより討論○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
以上で、議案第１３７号令和５年度薩摩川内市

採決を行います。
討論はありませんか。

一般会計補正予算のうち、本委員会付託分につい［「なし」と呼ぶ者あり］て質疑が全て終了しましたので、これより討論採○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

決を行います。討論はありませんか。

これより採決を行います。本案を原案のとおり［「なし」と呼ぶ者あり］

可決すべきものと認めることに御異議ありません○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

か。

これより採決を行います。本案を原案のとおり［「異議なし」と呼ぶ者あり］

可決すべきものと認めることに御異議ありません○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

か。

よって本案は、原案のとおり可決すべきものと決［「異議なし」と呼ぶ者あり］

定しました。

○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。
よって本案は原案のとおり可決すべきものと決定──────────────
△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をしました。
──────────────
△議案第１５０号

行います。当局に説明を求めます。

○耕地林務水産課長（内野弘之） 所管事務調

令和５年度薩摩川内市

一般会計補正予算

査の報告はございません。

- 48 -

○委員長（宮里兼実） た だいま、当局の 説明の確認とか進めさせていただきながら、できるとはありませんけれども、これを含めた所管事務全

ころは前に進めていく考え方ではございます。

般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（成川幸太郎） ぜ ひ、そのままなって○委員（成川幸太郎） 先 ほど間違って質問しても、合併する前のことだっていっても、もう合た、例の樋脇の農道の件ですね。相手さんは１回併してしまって、薩摩川内市が受けているわけだ

売買契約があったものを、もう１回寄附で納めろから、他の方々の部分も未登記のままじゃなくて、というのは、ちょっと筋が通らないんじゃないか

全部解決していって、他の方々が納得していただということを盛んに言われているのは、もう御存ければ、今の疑義を述べていらっしゃる方も、他じだと思いますけども、これをいつまでもこのまの方も納得いただいたという事例にもなると思い

ま放置していいもんかどうかというのはどのようますので、ぜひ早めの解決をお願いいたします。

にお考えですか。

○委員長（宮里兼実） ほ かにございませんか。

○農林水産部長（中島弘喜） ただいまの御質［「なし」と呼ぶ者あり］

問でございますけれども、これまで未登記を解消○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまするためにいろいろ、先方さんと協議、それからす。

交渉、そういったことを繰り返してまいりました

委員外議員はありませんね。

けれども、結果的に交渉が進まない状態になって以上で、耕地林務水産課の審査を終わります。

おりまして、今現在、交渉ができていないという──────────────

状況でございます。

△委員会報告書の取扱い

あまり細かい経過等は申し上げられませんので、考え方だけ御説明をさせてください。

○委員長（宮里兼実） 以 上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめにつ先ほどおっしゃいました、買収した土地についいては、委員長に一任いただくことで、御異議あて寄附採納を求められたということについて、疑りませんか。

義を唱えていらっしゃるということについてでご［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ざいますけれども、未登記を解消する上で、当時○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

の売買の記録が残っているのか残っていないのか

よってそのように取り扱います。

というところで、まずどのように対応するかとい──────────────

うことを判断をすべきかと思っています。

△閉会中の委員派遣の取扱い○委員長（宮里兼実） 次 に、閉会中の委員派

今回は、当時の売買を明確に記録した書類が残っていないという状況でございましたので、改め遣についてお諮りします。

て登記をさせていただく手続の一つとして、寄附

現在のところ、閉会中に現地視察などの予定は採納という方法を先方さんに最初お示しをしたとありませんが、今後必要となった場合は、その手いう経緯でございます。

続を委員長に一任いただきたいと思いますが、そ○委員（成川幸太郎） そ こら辺の流れを早急のように取り扱うことに御異議ありませんか。

にいただくような動きをしていただきたい。向こ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

うの方もかなり高齢で、こちらまで来るのが大変○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

だと言われているので、場合によってはこちらか

よってそのように決定しました。

ら行って説明するっていうこともしてほしいなと──────────────

思います。

△閉

会

○委員長（宮里兼実） 以 上で、産業建設委員

それと、そこの土地、農道を作ったところ、この一筆だけなんですか、その未登記は。ほかにも会を閉会いたします。

あるのか。

○農林水産部長（中島弘喜） 今申し上げました交渉を行っている方以外にも地権者の方がいらっしゃいますので、それ以外の方の土地の境界等- 49 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委 員 長

宮

里

- 50 -

兼実