企業誘致による雇用拡大と経済活性化──ビジネスコンテストや研修プログラムの開催

渡邉 一哉

小木新潟

佐渡島：新潟市の北西45kmに位置し、面積約 855.61km 2、周囲約 280.9km、人口 52,467人（令 和 3 年 3月末 現 在）の日本最大級の島。北の大佐渡山地と南の小佐渡山地に挟まれた中央部に広大な国中平野が広がる。対馬暖流の影響で、冬は暖かく、夏は涼しい。
トキや金銀山、能など文化財の宝庫。

です。漁業ではイカやブリが知られています。日本酒の蔵ます。農業は米づくりが中心で、柿などの果樹栽培も盛ん

豊かな土壌と気候を活かした農業や漁業などが営まれていけるため、積雪は本土よりも少ない状況です。島内では、印象を持たれますが、佐渡沖を流れる対馬暖流の影響を受雪国のイメージがある新潟県の離島ということから、寒い級の島です。気候は海洋性で、四季の変化に富んでいます。

トル、海岸線は約二八〇キロメートルにも及ぶ、日本最大

日本海に浮かぶ佐渡島は、面積が約八五五平方キロメー

供、地域コミュニティとの交流支援などを行ない、移住・とする相談者に対して、暮らしなどに関する各種情報の提ち半数近くを若い世代が占めています。今後も若者を中心一三五〇件の移住希望者からの相談を受けており、そのう「佐渡ＵＩターンサポートセンター」では、開設以来、約移 住・ 定 住 施 策 の 一 環 と し て 平 成 二 九 年 度 に 設 置 し た

流出などに起因する社会減が大きな課題となっています。

業後の就職・進学による島外への転出が著しく、若年層の千人ずつ減少していく状況が続いています。特に、高校卒

二七年国勢調査では約五万七千人、その後も人口が年間約おんで こ

また、若者の雇用の受け皿づくりとして、起業、第二創定住人口の増加へつなげていきたいと考えています。

豊富な島です。

元も多く、地酒ファンに好評を博しています。加えて、ト口 約 七 万 人 の 自 治 体 と し て ス タ ー ト を 切 り ま し た が、 同

平成一六年の市町村合併で一島一市の佐渡市となり、人佐渡市移住交流推進課長

20km

直江津

両津

佐渡島

キ・金銀山・佐渡おけさ・鬼太鼓・能といった観光資源も若者の雇用の受け皿づくりに向けて（新潟県佐渡市）

佐渡島

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特集 島から考える日本・Ⅴ業 （後継者が先代から事業を引き継いだ後に行なう業態転換や新事業進出）支 援 や 企 業 誘 致 に も 力 を 入 れ て い ま す。 特 に、 新〈起業に失敗しない島〉としてブランド化

本市では、令和三年二月、日本全国から優秀なベンチャ

ネ ク ス ト型コロナウイルス感染症拡大により、これまでの社会経済により「佐渡ビジネスコンテスト２０２１」を初開催しまー 企 業 を 佐 渡 に 誘 致 す る た め、「ＮＥＸＴ佐渡」との共催

創 業・ 企 業 誘 致 支 援 チ ー ム「 Ｎ Ｅ Ｘ Ｔ 佐 渡 」 は、 平 成した。

活動やライフスタイルを見直すなど人や企業に地方分散の交流機構 （以下、佐渡ＤＭＯ）」では、昨年度から企業誘致な二七年冬に島の若手経営者を中心に設立された組織です。

どの分野で新たな事業を始めており、コロナ禍における島内の雇用拡大、経済活性化のために取り組んでいます。本

以来、銀行や県・市などと協力しながら創業 （希望）者に対してアドバイスや支援を行なってきており、当時はすでに一〇社のベンチャー企業がこの支援を利用して島内で創業ないしサテライトオフィスを展開していました。佐渡ビ

ジネスコンテストは、この従来の取り組みをパッケージ化し、全国から挑戦者を広く募集する形で開催したものです。

コンテストは、市内にオフィスを設置し新規雇用を見込む起業希望者、あるいは設立後一〇年未満のベンチャー企業経営者を対象に募集を行ないました。入賞者は、佐渡市

雇用機会拡充事業補助金 （特定有人国境離島地域社会維持推進交付金を活用）の優遇措置、起業支援施設「インキュベーションセンター」の賃料補助のほか、ＮＥＸＴ佐渡による創業後の継続的なフォローアップなどの特典を受けることができます。全国から一一件の応募があり、書類による予選審査を通過した五件が本選に進みました。本選では、金融や不動産、ＩＴ業界など一〇名からなる審査委員に対し、266 2021.6

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流れが生じつつあります。本市や「一般社団法人佐渡観光

ウェブ会議システムを活用した本選のプレゼンテーションの模様。

稿では、その中から特徴的な事例を紹介します。

佐渡ビジネスコンテスト2021の募集画像。

て、リーダー

たな視点の獲シップ開発や参加者が事業内容や展望についてのプレゼンテーションを審査の結果、釣り人向けのスマートフォンアプリを提供
チームビルド得などを通しするＳＩＩＧ株式会社がグランプリに選ばれたほか、鮮魚の実現を目指行ないました。の産直プラットフォームを開発・運営する株式会社ＳＡＫすものです。

ク「課題とソリッューション」

テ

今後も、ビジネスコンテストをはじめとした企業誘致活「首都圏と地バ動を行なうとともに、佐渡の資源を活用したリモートワー方都市」など

ガ

ＡＭＡ、誰でもオリジナルのポイントを発行できるアプリ

また、そこでクやワーケーション環境の整備を進め、スタートアップ支さまざまな要トを開発・運用するmint govtech 株式会社が入賞得た「人と人」

援後も本市に拠点を置き続ける価値のある〈起業に失敗し素や可能性ンしました。この三社は、今年度中に整備するインキュベーない島、若い人がどんどん集まってくる島〉の確立 （ブラ（Ｄｏｔｓ＝点 ）ミションセンターに入居し、事業を展開する予定です。

ン デ ィ ン グ ）に、 継 続 的 に 取 り 組 ん で い き た い と 考 え て いをつないでいます。

ツ

いつもの環境以外に学びの場を求めることを意味します。とは、自らが所属する職場や組織の枠を自発的に越境し、ーソル総合研究所と連携し、企業の人事担当者向けのモニ研究・人事コンサルティング支援を専門とする株式会社パプログラムの実施にあたっては、人と組織に関する調査業を促進する事業と位置づけています。

くことで、イノベーションの創出やブレイクスルーの発見

ッ

ビジネスパーソン向け研修プログラム「ＳＡＤＯＴＳ」
ドにも結びつけることができ、佐渡での企業研修の誘致や起サ

令和二年八月に佐渡ＤＭＯは、「越境的学習」による研修「ＳＡＤＯＴＳ」は、島外のビジネスパーソンを対象に、島ターツアーを経て、一〇月に初めて企業研修を受け入れまプログラム「ＳＡＤＯＴＳ」を開始しました。越境的学習の魅力を実際に体験していただき、多様性への気づきや新「SADOTS」での議論の様子。会場は金井能楽堂。

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特集 島から考える日本・Ⅴ

料 理 の 調 理 体 験 を 行 な っ た 後、
「 サ ド ガ シ マ・ ク エ ス ト 」

した。この時の研修では、まずアイスブレイクとして郷土大に向けた取り組みを進めています。

対応した感染症対策を行ないながら、これら関係人口の拡て「佐渡クリーン認証制度」を開始するなど、コロナ禍に〈移住定住・起業の島〉を目指してと題して佐渡で活躍する方々から島の魅力や課題を直に聞き取っていただきました。また、プログラムの最後には、地元ファシリテーターのコーディネートのもとフィールド佐渡ＤＭＯがした。今後、用いただきま

ログラムを利パーソンにプ

初年度は、モニターツアーを含めて約三〇名のビジネスきます。

移住定住の受け入れを拡大し、島への定着者を増やしていで移住できるような受け入れ態勢のコーディネートにより、きる仕組みの拡大、空き家の改修整備支援など小さな負担増設など、ＵＩターン希望者が島での生活を気軽に体験です。また、一定期間島の暮らしを体験できるお試し住宅の設などを通して、企業を受け入れる態勢を整備していきまネスコンテストの開催やインキュベーションセンターの新今年四月に新設された佐渡市移住交流推進課では、ビジプログラムをワークで得た気づきや学びを言語化し、共有しました。

販売する際にるなど、多方校も対象とす

えて、専門学は、企業に加ま す。 関 係 機 関 と 協 力 し な が ら（ 佐創出と企業誘致の充実を図っていき連携し、移住定住を含む関係人口のー、佐渡ＤＭＯをはじめとする島内外の企業・団体などと加えて、ＮＥＸＴ佐渡や佐渡ＵＩターンサポートセンタ活躍することができる〈移住定住・面への働きか起業の島〉を目指していきたいと考渡 で ）暮 ら す・ 働 く を 一 体 的 に 整 備

なお、佐渡

■

することで、多様な人材が安心してＤＭＯでは、えています。

けを行なう予

全国に先駆け266 2021.6

45定です。

ワークショップでは、フィールドワークで得た気づきや学びを言語化。

昭和43年佐渡島生まれ。明星大学卒。平成4年、旧佐和田町役場採用、同16年の市町村合併により佐渡市職員となる。教育委員会、観光振興課などを経て令和3年より現職。

渡邉一哉（わたなべ かずや）