ルポPART2

神奈川県小田原市のコミュニケーションスキルであ引き出し、自発的な行動を促すためスの向上のために対象者のやる気をの一つで、目標達成やパフォーマンだ。コーチングとは人材開発の手法コーチングによる職員の意識改革的に難しい。そこで、まずは職員職員全員がコーチを受けるのは現実いるコーチングだが、1300人の動している状態をつくる」ために用ス向上に向け、全職員が自ら考え行始まった。目標である「市民サービ日だける。副課長の小澤寛之さんは「実はに参加して他の職員にコーチができ人を選び、約半年間のプロジェクト

市の一般行政職員は約1300万人と神奈

場 町 と し て 栄 え た 小 田 原。 現 在 のし、 江 戸 時 代 に は 東 海 道 随 一 の 宿

戦国時代から城下町として発展

職員課人事研修係長の草柳俊之さん

えることが求められている。企画部

また働き方やそのあり方を大きく変ており、その実現のために、職員も画では「市民との協働」がうたわれプラン」がきっかけだった。総合計

小田原市総合計画「おだわらTRYつくること。良質な質問をすること相手が“腑に落ちる”ような状況をた か と い う こ と に 驚 か さ れ ま し た。のことが、どれだけできていなかっし、相手の話を聞くという当たり前ていくという考え方に驚きました

その人が持っている能力を引き出し残っていたのです。人の話を聞いて、コ ー チ ン グ を 学 び、 非 常 に 印 象 にが高くなるのではないかと考えましることが、庁内全体に波及する効果

なので、この層の職員の意識が変わえたりする中間的な役割を担う立場相談を受けたり、上層部の考えを伝は一番下のクラスです。係員からのさんは「係長は、管理監督者としてから部長推薦により選ばれた。草柳

参加者は、係長クラスの職員のなか年ほど前に職員研修で人。 決 し て 小 さ く は な い 規 模 の そは「市民との協働を推進するためにで相手の気づきを促すこと。そういた」とその理由を説明する。

川県西部の中核都市として存在感を放っている。

ための人のの 職 場 で、 今、 職 場 風 土 を 変 え る

は、職員が地域に出て、直接市民とうコーチングの本質を職員全員がで34

人はプロコーチのコーチを受ける状態を目指すことにした。

つの取り組みが進んでいコミュニケーションをとることが大きるようになれば、役所が変わるの次る。 一 つ は コ ー チ ン グ の 導 入、 も切です。その実現のために求められではないかと考えたのです」と語る。

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す。前年のやり方を踏襲して仕事を係長 人をスタートに

電 話 会 議 型 の ク ラ ス に も 参 加 し、るとともに、同じ企業からコーチを少しずつ職場のコミュニケーショすればいいという、いわゆる公務員員（ステークホルダーと呼ぶ）に対人の職
市のコーチングによるプロジェクしてコーチを行って、学んだコーチ行して、それぞれ指名した
トは、外部の専門企業、株式会社コーチ・エィの協力のもと、ングスキルを実践していく。ステー

34

年度から5受けている様々な職業の人が集まるンに良い変化が見えてきているとコーチングスキルを学ぶ。さらに並そ の な か で 浮 上 し て き た の が、模索していました」と語る。

うすればいいのか。私たちはそれをえて行動する職員を育てるためにど職場全体にコーチングを広める

小 田 原 市 が「 職 員 の 変 革 」「職場た。

的な仕事のやり方を変え、自分で考スタートから約2いう小田原市の取り組みを取材し

234

小 田 原 市 も、 人 口 約

う 一 つ が 係 ミ ー テ ィ ン グ の 実 施 だ。

るのが＂お役所仕事”からの脱却では、2011年度に策定した第34年 が 経 過 し た 今、

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コーチングと係ミーティングで職員も組織も“元気”に！

Reportage
風土の変革」を求めて動き始めたの地方公務員 安全と健康 フォーラム 2014.41910特集

512神奈川県 小田原市PART2ルポ特集

ことで、職場全体にコーチングを浸という。プロジェクト実施の前と後確かにコーチングの影響が広がって考える」や「他者への働きかけ」な不祥事の反省から始まった

クホルダーは参加者が自由に選ぶこ
参加係長は、プログラム実施期間どに係る数値が特に大きく改善し月一回の係ミーティングいるようだ。

もいれば、全く話したことがない職の半年の間に、本来の業務に加えてた。具体的な意見としては「これまの ア ン ケ ー ト を 比 較 す る と、「 自 ら員を選んだ人もいた。中には上司が職員へのコーチングも仕事として行で以上に人の話をよく聞くようにコーチングの導入を検討中だった透させる計画だ。

「興味があるから」と立候補してきうことになった。負担は決して小さな っ た 」「 で き な い と 否 定 的 に な るとができ、知っている職員を選ぶ人て、上司相手にコーチをするケースくなかったはずだが、全員が積極的もあったという。こうして、まずのではなく、自分ができることの選人がコーチングを学び、それぞれが人にコーチすれば、半年で経験者間中に何度か参加者を集めた意見交択肢を考えるようになった」などのタートさせた取り組みがある。それさんは「不祥事一つ一つの原因や事が 月 一 回 の「 係 ミ ー テ ィ ン グ 」 だ。

情は違いますが、共通の問題は、な声があった。ステークホルダーからホルダーへと取り組み、じわじわとぜそこまで問題が根深くなる前に職換会を開催。コーチの進捗状況の確コーチングの考え方が職場に広がっ新たな年度も継続す

実は当時、小田原市では職員の不祥ている。もちろん、場の仲間が気づけなかったのかといも「 部 署 を 超 え た 交 流 が 広 が っ た 」思います。また市長が様々な機会にる予定だ。草柳さんは「コーチングうことです。その職員が何か問題を認や意見交換が主たる目的でした参加係長に対する期待を伝えてくれの効果はすぐに目に見えるものでは抱えていることにもっと早く気づき事が相次ぎ大きな問題となっておたのも大きな励みになっていました

ありません。しかし最近、庁内で部相談にのっていれば、不祥事を未然「チーム力が強まった」などの声がね。それだけ職場を変えたいという課を超えた新しいプロジェクトが立に防ぐ、あるいはより軽微な段階でが、互いに悩みなどを話し合うこと気持ちが、市長も職員も強かったのち上がったとき、若手職員が積極的止められたのではないだろうか。そり、その原因と予防策を考えた結果、です」と言う。に参加するようになっています。こう し た 反 省 か ら、 職 場 の コ ミ ュ ニあり、予想以上の効果が見られた。

一連のプロジェクトを経て、どのれは意識が変わってきている証拠だ

ケーション不足という問題意識が生が参加者のフォローになっていたとような効果があったのだろうか。終と思います。職場でも、自分の意見

まれ、「チーム力が強まった」の声も人からそれぞれのステーク

年月から係ミーティング問題が表面化したのだと言う。小澤「コミュニケーション不足」という了後に参加係長とステークホルダーが言いやすい雰囲気、聞いてくれるを始めました」と語る。
加係長の

1434

34は170人になる。これを繰り返す

同じ会社からコーチングを受けている様々な職業の人
外部協力会社
コーチ・エィ

プロコーチ

年度も同じプログラムで実施し、にアンケートを実施したところ、参んじゃないかという雰囲気が出てき「 係 ミ ー テ ィ ン グ 」 と は、 そ の 名

9割以上が組織の変化を実感％、ステークホルダーのました」と言う。
目には見えなくとも、％が組織内の変化を実感していた

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電話会議に参加する（コーチ・エィ）

コーチする

参加係長から指名された職員5人のステークホルダー

年度に、もう一つ、市役所内でスに取り組んだという。草柳さんは「期111385

参加係長

係長クラスのなかから部長推薦により選抜された 34 人

コーチを受ける8975
コーチングプログラムのイメージ図20

地方公務員 安全と健康 フォーラム 2014.4

割くらいは毎月あり、そこで何か結論を出さなけれは言う。話し合うこと自体が目的でにしたことがあります」と小澤さん

関係して服装についてなどをテーマ

ラや交通事故、夏にはクールビズにとが多いですね。セクハラ・パワハ

したときは、それをテーマにするこことが多く「業務上の問題が表面化

マはその時々で職員課から提示する日程を調整することもできる。テーなく、業務が集中して忙しい時期はるが、いつどこでやるなどの縛りはとだ。一応「月一回」と決まってい場単位である係で話し合いをするこく譲り合えるでしょう」と小澤さん

ジュール調整をするときに気持ちよを 聞 い て い れ ば、 係 で 休 み の ス ケ全員で旅行する予定です』という話の小学校最後の夏休みだから、家族話し合って、同僚の『今年は子どもます。夏休みの過ごし方をテーマにを話すのも悪いことではないと思いなければ、私はプライベートなことり聞き出すのは論外ですが、そうでもちろん話したくないことを無理やな っ て い る 雰 囲 気 が あ り ま す よ ね。

職場でプライベートな話がタブーにが テ ー マ に な っ た そ う だ。「 最 近、ごし方」や「ペットについて」など司もいるだろうが、そうしたちょっ聞くと嫌がられそう」と躊躇する上近は「若い人にプライベートの話を確かにそうだと感心させられた。最ンが取りやすくなっているのを実感ますが、職員間のコミュニケーショる の が 印 象 的 で、「 徐 々 に で は あ りるが、声に出して挨拶をし合っていれ違う際に会釈し合う光景はよくあですが、そのうちばいけないわけではないが、その内は語る。草柳さんも「ときにはペッとした雑談の経験は、その後、親し定する。これまでには「夏休みの過容 は 2 0 0 字 程 度 に 簡 単 に ま と め、トがテーマで『帰宅すると迎えにきみの感情に変わるものだ。のとおり、市の組織で一番小さな職職員課に報告。同課ではそれを、市てくれるのがかわいい』など、だかす」と言う。

＊＊の一端を垣間見た感じだ。

しています」という草柳さんの言葉う声が聞こえてきた。職員同士がすん に ち は 」「 お 疲 れ さ ま で す 」 と い

庁舎内のあちこちで、職員同士の「こ始 め て い る 小 田 原 市。 取 材 当 日 も、じて、職場によい変化の兆しが見えコーチングと係ミーティングを通＊全ての係が実施していると思いまるので、それを含めれば庁内のほぼングをしても報告をし忘れる係もあちゃんと報告が来ますね。ミーティ長と各部局長、副部局長に報告してらどうしたという報告もあります」

ことはありません。しかし部局長にたが、職員課から名指しで注意する職員がいた』などの報告がありましきっかけの一つになります。一度もの折に部局長が職員に話しかけるません。そんなペットの話も、何か全てを仕事に直結させる必要はあり数 の 係 が 合 同 で や っ た り、 係 員 をう。人事研修係の藤間達也さんは「複会に発展していくケースもあるといがらやる係や、ミーティングが飲みらいが多く、なかにはお昼を食べなこと。小田原市に限らず、今、そのう認識をもち、職場全体で取り組む性化しなければならないもの」といミュニケーションとは、意識的に活と昔前のことになってしまった。「コンはとれて当たり前」というのはひ

残念なことに、「コミュニケーショはその報告がいくので、注意して見話したことがない上司よりも、雑談ミックスしたりしてたまに刺激を注時間くたりすることはあるのではないででも話したことがある上司のほう姿勢がどの職場にも求められてい分からしょうか」と言う。

入するケースもあると聞きます。庁

一方、特にテーマがない月もあり、が、 困 っ た と き に 相 談 し や す い でないが、だいたい係ミーティングに時間的な制約はいる。
小澤さんは「例えば服装がテーと笑う。「でも雑談でもいいんです。

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マなら『パンツが下がり過ぎている（左から）職員課副課長・小澤寛之さん、人事研修係・藤間達也さん、人事研修係長・草柳俊之さんる。

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内には約220くらいの係があるの30しょう」という草柳さんの言葉には、そんなときは係で好きなテーマを設地方公務員 安全と健康 フォーラム 2014.4

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