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地域福祉活動計画
2020年度▶2024年度

版

要概

社会福祉法人 富山市社会福祉協議会

1計画策定の背景

近年、人口減少や少子・超高齢社会、核家族化が進展し、地域住民のつながりも希薄化するなど、社会環 境は大きく変化しています。また、地 域住 民が 抱える福祉ニーズは複 雑・多様 化し、複合的な問 題を抱えたり、制度の狭間に置かれる要 援護 者など、これまでの福祉の枠組みでは解決が困難なケースが発生しています。
こうした状 況に対応するためには、公的支援だけでなく、地 域住 民がお互いに気づかい、共に支え合うことが求められています。
また、子どもから高齢 者まで、障害のある人もない人もそれぞれの暮らしにくさを「我が 事・まるごと」と捉え、住み慣れた地域で生きがいをもって暮らせるよう、共に支え合う「地域共生社会」の実現に向けて取り組んでいくことが必要となっています。

2計画の位置づけ

市の地 域 福祉計画と内容を一 部 共 有させ、その理 念や仕組みを盛り込んで、地 域 福祉を具体的に進めていくための行動計画としています。

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計画の期間

計画期間は、令和2年度から6年度までの5年間とします。

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基本理念
誰もが住み慣れた地域で安心して暮らし続けられるまちをめざして誰もが住みやすいまちづくりを進めるためには、地域力の復元・強化に努めるとともに、地域の新しいつながりを生み出す必要があります。また、市民と行政が 社会的な課題の解決に向けて連携・協力する取組みや市民による主体的な活動など、民間活力を活かした協働が不可欠になってきています。

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重点項目

（1）地域づくりの推進
これからの地域福祉は、住民が暮らしの問題・課題を共有するとともに、住民が相互理解を深められるよう、交流を通じて顔の見える関係づくりを行っていくことが必要とされています。社会から孤立した住民までも対象としたすべての住民が、地域社会との接点を築けるような取組みを支援し、住民自らが 交流の場を創出していく体制づくりを目指していきます。

（2）ささえあい意識の醸成
地域での支え合い活動のためのネットワークを構築するには、地域住民の参加が不可欠です。住民のみならず 福祉関係団体などにもネットワーク活動の意義や目的、必要性を十分に説明して、その意識を醸成していきます。

（3）一人ひとりが尊重される社会づくり
地域での暮らしを継続するためには、公助だけでなく自助・互助・共助の取組みが必要です。
子ども・子育て支援制度、障害者福祉制度、介護保険、高齢者福祉制度、生活困窮者支援等の福祉サービスの強化を図るだけでなく、自治振興会や地区社会福祉協議会などの地 域活動を行う関係団体における支援活動やセルフマネジメントとしての健康づくり・介護予防等も推進していきます。
誰一人として孤立させない、一人の人間として尊重される社会を目指していきます。

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（4）相談体制の充実
少 子高齢化が進行するなかにあって、家族 構成やライフスタイルも多様 化してきています。また、複合的で複雑な生 活課 題を抱える方や地 域社会とのつながりが希薄化し、社会から孤 立した方もいます。そこで、各分野の相談窓口からの情報発信を積極的に行うとともに、複合的な問題に対する対応については、関係機関や関係団体との連携強化により、有効な相談支援体制を構築していきます。

（5）地域共生社会の実現
重点項目の（1）〜（4）の実践によって、住民や多様な主体が地域の様々な課題を「我が 事」としてとらえ、人と人、人と社会 資源が世代や分野を越えて「丸ごと」つながる取り組みを通して、住民一人ひとりの暮らしと生きがいを大切にし、地域を共に築く地域共生社会の実現を目指していきます。

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計画の体系
基本目標Ⅰ

市民協働による共生社会づくり

人口減少と少子高齢化が進行するなかにあって、単身の高齢者世帯や高齢夫婦のみの世帯、ひとり親家庭等の生活課題を抱えやすい世帯も増加しています。地域コミュニティの衰退が懸念されることから、住民同士のつながり、地域を越えた多様な人とのつながりの強化も重要となっています。
こうしたことから、公益サービス提供の役割を担う市民団体の活動を支援するなど、自助・互助・共助・公助の連携によって、様々な地域課題に取り組んでいきます。

施策の方向1

市民主体のまちづくり

取組（1） ボランティア活動の推進①ボランティア情報の提供②ボランティアの育成と支援③高齢者パワーの活用④地域組織の活用⑤企業のボランティア活動の促進⑥市ボランティアセンターの充実○ボランティア情報紙の発行○広報活動事業○ボランティア講座開催事業○老人クラブ連合会の支援○生活支援ボランティア派遣事業○地区社協支援事業○地区担当制の推進○おらっちゃ雪かき隊事業○除排雪ボランティア派遣事業○建具修理ボランティア派遣事業★重点 ボランティアセンター運営事業○ボランティア活動調査の実施○ボランティア活動保険の助成取組（2） 支援体制の充実①民生委員・児童委員等への活動支援②地域を支えるボランティアの拡充③小学校区や地域包括支援センター等を単位としたネットワークづくり○民生委員児童委員協議会の支援○地域福祉活動活性化事業○地域リーダー研修会開催事業○地域福祉懇談会開催事業

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施策の方向2

一人ひとりが尊重される地域社会づくり

取組（1） 一人ひとりの人権意識の啓発①一人ひとりの個性と創造性を尊重する地域社会づくり②虐待等への対応○ふれあいフェスタ開催事業○ボランティア講座開催事業【再掲】○地域歳末助け合い募金助成事業○共同作業所運営事業★重点 ふれあいケアネット融合型事業★重点 総合相談窓口の設置

取組（2） 再犯防止推進体制の整備①更生保護活動への支援②保健医療、福祉等の支援を必要とする人への支援

施策の方向3○総合社会福祉センターの貸出★重点 生活困窮者自立支援事業★重点 総合相談窓口の設置【再掲】地域を担う人材の育成

取組（1） 地域の担い手の発掘・育成①地域リーダーの発掘と育成②交流活動の機会の充実

施策の方向4○地域リーダー研修会開催事業【再掲】○地域福祉懇談会開催事業【再掲】コミュニティの強化

取組（1） 地域福祉活動の拠点づくり①地域福祉活動の場づくり②ボランティアの交流・情報交換の場づくり③拠点づくりの推進

施策の方向5○生活支援体制整備事業○ボランティア交流会開催事業★重点 ふれあいサロン普及事業

地域福祉を促進する仕組みづくり

取組（1） 地域福祉を促進するための支援①ボランティア団体等への活動費の助成②地域福祉活動を支援する事業の充実③共同募金の活用④寄附文化の醸成⑤子育て支援事業等への参加の促進⑥地域力を活用した地域支援事業等の実施○社会福祉活動助成事業○地域福祉活動活性化事業【再掲】○赤い羽根共同募金助成事業○地域歳末助け合い募金助成事業【再掲】○愛と誠銀行運営事業★重点 ふれあいサロン普及事業【再掲】○福祉機材貸出事業○生活支援体制整備事業【再掲】○生活支援ボランティア派遣事業【再掲】

取組（2） 各種団体との情報交換①NPO法人、社会福祉法人等との情報交換と連携②民生委員児童委員協議会との連携○社会福祉法人連絡協議会との連携○民生委員児童委員協議会の支援【再掲】

取組（3） 学校、企業との連携①学校との連携②企業との連携3○サマーボランティア体験事業★重点 福祉の講師派遣事業○愛と誠銀行運営事業【再掲】○福祉フェスティバル開催事業

福祉サービス基盤の強化

基本目標Ⅱ

地域には、何らかの支援を必要とするさまざまな人が暮らしています。すべての人々が安心して暮らし続けられるには、医療・住まい・教育等が 充実した住みよい環境をつくるとともに、福祉施策をさらに推進させていくことが大 切です。福祉サービスの量的確保のみならず、サービスの質の向上を図っていきます。
また、地 域における総合相談 体制の充実策の一環として、高齢者や障害者の権利擁護や成年後見制度の利用促進体制を整備します。

施策の方向1

福祉サービスの適切な利用の促進

取組（1） 福祉サービスの利用に関する情報提供①市民・関係機関・団体等への情報提供の充実②サービス利用に結び付いていない要援護者への対応○広報活動事業【再掲】★重点 ふれあいケアネット融合型事業【再掲】○介護認定調査事務事業

取組（2） 総合相談体制の充実★重点 総合相談窓口の設置【再掲】○心配ごと相談事業①相談機関の充実
取組（3） 権利の擁護①日常生活自立支援事業の推進②障害を理由とする差別の解消の推進○日常生活自立支援事業○ボランティア講座開催事業【再掲】○地域歳末助け合い募金助成事業【再掲】○ふれあいフェスタ開催事業【再掲】

取組（4） 成年後見制度の利用促進体制の整備★重点 福祉後見サポート事業◎新規 中核機関の設置・運営①成年後見制度の普及②地域連携ネットワークづくり

地 域

自治振興会
町 内 会

『地域力』
・地域のつながり・支援体制や協力体制

社会福祉法人

住 民

NPO法人

『市民力』
・市民同士のつながり、支え合い

民生委員
児童委員

企 業
事業所

・地域の課題への取組
・地域活動への参加

医療機関ボランティア
福祉サービス事業者
行政

地域包括支援センター
社会福祉協議会「富山市地域福祉計画」から抜粋

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安心・安全で暮らしやすい地域づくり

基本目標Ⅲ

住民組織での対応が 難しいような生活課題を念頭に、包括的な支援体制の構築に向けて検討を進めていきます。
高齢者に限らず子育て世代なども含む、市民の誰もが住み慣れた地域で暮らし続けられるように地域づくりを進めていきます。また、災害時に備えた地域での支え合いの取り組みを推進していきます。

施策の方向1

地域福祉活動を通した新しいコミュニティの創造

取組（1） 地域コミュニティの醸成①地域での交流促進②地域の福祉課題の共有③地域づくりの基盤強化

施策の方向2○ふれあいフェスタ開催事業【再掲】○地域福祉活動活性化事業【再掲】★重点 地域ぐるみ福祉活動推進事業○福祉機材貸出事業【再掲】★重点 地域ぐるみ福祉活動推進事業【再掲】○地域福祉活動活性化事業【再掲】○生活支援体制整備事業【再掲】○地区社協支援事業【再掲】地域の見守り、問題発見体制づくりの推進

取組（1） 地域の連携体制の充実①地域のささえあい意識の向上②福祉推進員の充実③地域の見守りネットワークの整備④地域における福祉活動の把握・調整⑤災害や緊急時への対応

施策の方向3★重点 地域ぐるみ福祉活動推進事業【再掲】○地域福祉活動活性化事業【再掲】○地区社協支援事業【再掲】○地域福祉活動活性化事業【再掲】★重点 福祉の講師派遣事業【再掲】★重点 ふれあいケアネット融合型事業【再掲】○地区社会福祉協議会活動調査の実施○地区担当制の推進【再掲】○災害時のボランティア活動の支援○生活福祉資金貸付事業○地域福祉活動活性化事業【再掲】

地域の子育て支援、地域包括ケア体制の充実

取組（1） サロン活動等の充実①住民による子育てサロンの開催②ふれあいいきいきサロン等の拡充○地域福祉活動活性化事業【再掲】◎新規 子育て応援広場事業◎新規 地域食堂支援事業★重点 ふれあいサロン普及事業【再掲】○いきいきクラブ事業

取組（2） 地域共生社会の推進①身近な地域で生活課題を解決できる環境の整備②複合的な課題への対応

5○生活支援体制整備事業【再掲】○生活支援ボランティア派遣事業【再掲】○お買物バス事業◎新規 地域食堂支援事業【再掲】★重点 総合相談窓口の設置【再掲】③障害者の地域生活への支援④生活困窮者支援の推進

施策の方向4○日常生活自立支援事業【再掲】○生活福祉資金貸付事業【再掲】○福祉バス運行事業○共同作業所運営事業【再掲】○音訳サービス事業○高齢者移送サービス事業★重点 生活困窮者自立支援事業【再掲】○生活福祉資金貸付事業【再掲】○緊急支援事業

人にやさしいまちづくり

取組（1） 安心して暮らせる住居の整備促進①居住に課題を抱える人への横断的な支援★重点 生活困窮者自立支援事業【再掲】

取組（2） 就労・能力活用への支援①障害者への就労支援○共同作業所運営事業【再掲】

市民の誇りづくり

基本目標Ⅳ

市民の誇りづくりには、本市が 有する多様な歴史や文化の魅力をさらに引き出すことで、共 感や信頼など、本市の価値を高め（ブランディング）、本市の認知度を総合的・戦略的に高める取組み（シティプロモーション）を推進するとともに、市民一人ひとりが本市に対して抱く愛着や誇り、自負心（シビックプライド）を醸成することが必要です。
このような取組みを通して、地域コミュニティの強化や市民協働のまちづくりを進めます。

施策の方向1

地域における魅力づくりや情報発信

取組（1） 地域福祉活動の啓発①地域組織を通じた啓発活動の強化②地域福祉活動のPR

施策の方向2○地域リーダー研修会開催事業【再掲】○福祉フェスティバル開催事業【再掲】○生活支援体制整備事業【再掲】○広報活動事業【再掲】○ふれあいフェスタ開催事業【再掲】◎新規 子育て応援広場事業【再掲】

市や地域に対する愛着や誇りの醸成

取組（1） 地域における福祉教育の充実①学校におけるボランティア活動②生涯活動における福祉講座の開設★重点 福祉の講師派遣事業【再掲】○長寿ふれあいセンター運営事業○大沢野高齢者いきがい工房運営事業○婦中社会福祉センター運営事業★重点 福祉の講師派遣事業【再掲】○ボランティア講座開催事業【再掲】

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発行年月
発行

令和2年3月
社会福祉法人富山市社会福祉協議会〒939 8640 富山市今泉83 1
TEL 076 422 3400