平成24年第13回岩手町農業委員会総会会議録【閲覧用】

１、平成24年第13回岩手町農業委員会総会は、平成24年5月21日、午後１時30分、岩手町役場第４会議室に招集された。

１、今回会議に提出された議案は、次のとおりである。
(１) 報告第１号 平成23年度岩手町農業委員会事業報告の承認について(２) 報告第２号 農地法施行規則（転用の例外）該当届けについて(３) 議案第１号 平成24年度岩手町農業委員会事業計画（案）の決定について(４) 議案第２号 農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について(５) 議案第３号 農業振興地域整備計画変更申出に対する意見の決定について(６) 議案第４号 農業経営基盤強化促進事業に伴う岩手町農用地利用集積計画の策定に対する可否の決定について

１、本日の出席委員は、次のとおりである。
１番 横澤 稔秋
２番 幅清一３番 佐々木 金見
５番 國枝 金一６番 佐々木 由和
７番 黒澤 金一８番 太布 光則
９番 岩舘 修一
10番 澤村 博美
11番 中村 重信
12番 細野 清悦
13番 千葉 子
14番 遠藤 幸夫
15番 井戸 ツヨミ
16番 福士 好子
17番 今松 利雄
18番 松本 良子(職務代理)(議長)19番 福島 昭士(会長)

１、本日の欠席委員は、次のとおりである。
４番 田中 正志

１、職務のため会議室に出席した農業委員会事務局の職員は、次のとおりである。

農業委員会事務局長

田村寿

農地振興係主幹

遠藤 信男

副主幹

川村 祐子

主 任

山中 寿行

（開会時刻 午後１時30分）

議長 ただいまから第13回岩手町農業委員会総会を開会いたします。ただいまの出席委員は18名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。な
お、本日の欠席通告者は、４番田中正志委員であります。

議長 会議録署名委員及び書記の指名を行います。会議録署名委員及び書記は、会議規則第13条の規定により当職より指名することにご異議ございませんか。

（なしの声）

議長 異議なしと認め、当職より指名いたします。５番國枝金一委員、６番佐々木由和
委員のご両名にお願いいたします。また、書記は事務局の山中主任にお願いいたします。

議長

本日の総会は、配布してあります報告２件 議案４件の提出があります。お諮りします。報告２件 議案４件を議題とすることにご異議ありませんか。

（なしの声）

議長 異議なしと認め、報告２件 議案４件を議題とすることに決定いたしました。

議長 報告第１号、平成23年度岩手町農業委員会事業報告の承認について、別紙のとおり、平成23年度岩手町農業委員会事業報告の承認を求める、の件でございます。事務局の説明を求めます。

事務局 資料については、２ページとなっております。この報告については、先月の総会終了後の農政小委員会で協議し、総会報告とするものです。平成23年度岩手町農業委員会事業報告であります。事前に資料を配布しておりますので、抜粋して説明させていただきます。平成23年度は、農業委員会法が制定されて以来、大きな節目となる60周年を迎え、また、農業委員統一選挙が実施された年でありました。
また、７月下旬の低温・日照不足に見舞われ、農業者に大きな打撃を与えました。
さらに、TPP交渉参加、加えて、福島第一原子力発電所の事故に起因する放射性汚染や風評による被害など、本県にとっては厳しい経営を余議なくされた年となっております。本町においては、米の作況指数が、県平均102、北上川流域101と県平均と同等の結果となったものの、転作率は48%と高い状況となっており、岩手町特産の「いわて春みどり」が、６年連続10億円を突破しました。
遊休農地解消対策の一環として、岩手町耕作放棄地対策協議会や農地再生コーディネーターを通じ、農地再生の相談、支援活動等を行ってまいりました。
さらに、委員全員による農地パトロールを実施し、耕作放棄地の確認・調査、違反転用の早期発見や防止により、優良農地の確保と農地の活性化・有効利用に努めました。この対策として、遊休農地の解消と農地の有効利用に努めました。
また、家族経営協定につきましては、３月27日に６組の合同調印式を実施しました。
資料の３ページをご覧ください。１農地事務・事業（１）農地調整事務については、アからエまでの農地等に関する事務を処理しました。（２）農業経営基盤強化促進事業については、農地の有効利用と農地の集積を図りました。利用権の設定12件、所有権移転１件となっております。（３）農家基本台帳の補正整備事務については、農家基本台帳の補正整備を行いました。農家基本台帳登載戸数は3,027戸、農家基本台帳登載面積58,118,331㎡、耕作証明書発行数は105件となっております。
（４）その他の事業については、農業労働力調整協議会を開催し、農作業賃金標準額を設定しました。２農業者年金事務については、（１）から（７）までの事務を取り進めました。農業者年金の受給者数は、合計で506人となっております。
資料の４ページをご覧ください。３総会の開催状況は、年間で15回開催しております。以下、お目通しをお願いします。
資料の５ページをご覧ください。４会議及び研修会等の開催状況については、以下のとおりとなっておりますので、お目通しをお願いします。
資料の６ページをご覧ください。５議案別集計表については、以下のとおりとなっておりますので、お目通しをお願いします。
資料の７から14ページまでの平成23年度の目標及びその達成に向けた活動の点
検・評価については、３月の総会で各委員に配付しホームページで公表しておりましたが、パブリックコメント等の意見がありませんでした。以上、報告を終わります。

議長 説明が終わりました。質疑ございませんか。

（なしの声）

議長 異議なしと認め、報告第１号平成23年度岩手町農業委員会事業報告の承認について、を終わります。

議

長 次に、報告第２号農地法施行規則（転用の例外）該当届けについて、別紙のとおり、農地法施行規則第32条第１項第１号の規定により、転用の例外届け、の件でございます。事務局の説明を求めます。

事

務局 資料については、16ページとなっております。農地法施行規則該当転用届について、でございます。受付番号１番、土地の所在地は、大字黒内第４地割、登記地目、畑、届出面積1,525㎡の内90㎡となっております。申請人は、大字黒内第４地割の68歳の男性の方です。施設の概要は、農機具庫１棟56.70㎡となっております。利
用状況は、農機具庫となっております。
次に、受付番号２番、土地の所在地は、大字子抱第２地割、登記地目、畑、届出面積3,236㎡のうち74.12㎡となっております。申請人は、大字子抱第２地割の59歳の男性の方です。施設の概要は、農業用倉庫１棟74.12㎡となっております。利用状況は、農業用施設となっております。17ページから19ページと23ページには、受付番号１番の農地法施行規則該当届及び大字黒内第４地割の図面を添付しております。20ページから22ページと24ページには、受付番号２番の農地法施行規則該当届及び大字子抱第２地割の図面を添付しておりますので、参照してください。以上、報告を終わります。

議長 事務局より説明が終わりました。それでは、委員さんから何かありましたら、ご発言願います。
（なしの声）

議長 異議なしと認め、報告のとおりとさせていただきます。

議

長 次に、議案第１号に入ります。平成24年度岩手町農業委員会事業計画(案)の決定について、の件でございます。説明を事務局からお願いします。

事

務

局 資料については、26ページとなっております。平成24年度岩手町農業委員会事業計画(案)でございます。基本方針については、前段は今日の情勢、二段目は国内の情勢、三段目以降は本町の情勢を掲げておりますので説明は省略させていただきます。具体的な計画でありますが、１から６まで例年通りと同じ計画でございますが、農業委員による、農地パトロールの強化、農地の違反転用の防止や確認並びに遊休農地、耕作放棄地などの実態把握及び解消を行い優良農地の確保に努めてまいります。
事業計画であります。１会議の開催については、毎月定例総会を開催し、必要に応じて農地調整小委員会議、農政小委員会議を開催します。２研修会等の開催については、農業振興の推進及び農業委員の資質向上を図るため、研修会を開催し知識の習得に努めます。３農業関係機関、団体との連携協調については、連携を密にして各種事業を推進します。４農地関係の調整等については、農地に関する事務を適正に処理するため、法律に基づく土地利用の調整を図りながら（１）から（６）までの事項を行います。５農地等利用関係紛争の処理については、和解仲介の申し立てがあった場合には、その和解の仲介を行います。６農業経営基盤強化促進法による農業者の経営規模拡大の推進については、（１）から（６）までの事項を推進してまいります。特に、貸付のあっせんの申し出でがあった場合には農用地の利用集積をあっせんしてまいります。また、農地の仲介組織である岩手町農地利用集積円滑化団体による農地利用集積事業を有効活用し担い手へ農地の利用集積を支援・推進してまいります。７（１）農政推進活動については、関係機関と調整を図りながらアからエまでの活動を推進してまいります。（２）農業経営近代化の促進活動については、農作業労働賃金の標準額を設定します。（３）農業者年金加入推進活動については、安定した生活と福祉の向上のため、加入促進及び年金相談会を開催します。（４）農業後継者結婚相談所の運営については、農商工連携で情報交換を積極的に推進してまいります。８情報提供活動については、「いわてまち農業委員会だより」の発行と全国農業新聞の購読普及に努めます。９農業委員会の事務の適正化については、農業委員会の事務の透明性・公平性の確保及び活動の検証等を行います。「平成23年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」及び「平成24年度の目標及びその達成に向けた活動計画」については、先程報告しました資料７ページから14ページまでと29ページから32ページまでとなっており、平成24年度の目標及び活動計画についても、パブリックコメント等の意見がありませんので決定後に県に提出するものであります。以上、説明は終わります。

議長 説明が終わりました。ここで皆さんからご意見なり質疑をお願いいたします。

７番黒澤委員 農林環境課とも関係がある事と思いますが、本年度から新たに人農地プランが始まる訳です。受付等の状況。また、プランを作成中だと思いますが、その辺の状況が現在どのようになっているのか教えていただければと思います。

事務

局 現在、白紙委任を提出している農家の方が８名、農林環境課と一緒に現地を調査して８名の方と、白紙委任契約を結び認定農業者をメインとして貸し付けをあっせんするというところまで進んでおります。まだ、契約前ですが現地調査はしました。

２番幅委員

原発のセシュウムの問題は載っていない訳ですが、牧野についてはどの位の数値が出ているでしょうか。

事務

局 数字までは、農林環境課を確認しておりませんが若干はでていると思いますが基準内におさまっていて、放牧等も予定どおり行うということになっております。

事

務局 セシュウムについてですが、丸泉寺牧野と町営牧野を測っております。10から多い所でも30位の数値です、いずれ50という基準数値には達しておりません。

議

長 他にございませんか。

（なしの声）

議長 ないようですので質疑を打ち切り、採決に入ります。それでは、議案第１号、平成24年度岩手町農業委員会事業計画(案)の決定について原案のとおり可と決定することについて、ご異議ございませんか。

（なしの声）

議長 異議なしと認め、可とすることに決定いたします。

議長 続きまして、議案第２号農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について、別紙のとおり、農地法施行令第７条の第１項の規定により意見を求める、の件でございます。事務局の説明を求めます。

事務局 資料については、34ページとなっております。農地法第４条の規定による農地等の転用許可について、であります。受付番号１番、土地の所在は、大字沼宮内第28地割、登記地目、田、登記面積803㎡となっております。申請人は、大字沼宮内第28地割の64歳の男性の方です。転用目的は、農業用倉庫１棟106㎡となっております。災害復旧工事により、既存の農業用施設が新設道路となるため、となっております。
次に受付番号２番、土地の所在は、大字江刈内第19地割、登記地目、畑、登記面積112㎡となっております。申請人は、大字江刈内第19地割の60歳の男性の方です。
転用の目的は、駐車場112㎡となっております。住宅敷地拡張のためとなっております。大字沼宮内第28地割と大字江刈内第19地割の図面を添付しておりますので、ご参照ください。尚、この件につきましては現地調査をしておりますので、現地調査員の方から報告をお願いします。以上説明を終わります。

議長 説明が終わりました。続いて、現地調査の報告を代表委員からお願いいたします。

13番千葉委員 議案第２号、受付番号１番と２番の２件について、現地調査の結果を報告いたします。現地確認は、私と７番黒澤委員、14番遠藤委員、及び事務局２名で確認してまいりました。受付番号１番については、横沢集会場の近くで災害復旧工事の道路用地に取られるということで農作業小屋を壊さなければならないということでした。
申請地は今の作業小屋のある場所から斜め向かいに建てるということでした。本案
件は、いずれの法令等の審査基準を遵守しており、現地の状況、周辺地域との関係も問題ないものと確認しております。次に、受付番号２番については大坊地区で城山トンネルの道路と旧道路との間です。２年ほど前に新築した場所ですが、今回家族も増えたため駐車場を造るという事です。本案件は、いずれの法令等の審査基準を遵守しており、現地の状況、周辺地域との関係も問題ないものと確認しております。以上、です。
議長 現地調査の報告が終わりました。質疑に入ります。質疑ございませんか。
（なしの声）

議長 ないようですので質疑を打ち切り、採決に入ります。議案第２号農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について、を原案のとおり可とする意見に決定することについて、ご異議ございませんか。
（なしの声）

議長 異議なしと認め、原案のとおり可とする意見に決定いたしました。

議長 次に、議案第３号岩手農業振興地域整備計画変更申出書に対する意見の決定について、農業振興地域の整備に関する法律施行規則第３条の２第１項の規定に基づき、岩手町長より別紙のとおり変更したい旨の申し出があった岩手農業振興地域整備計
画変更申出書について、農業委員会の意見の決定を求める、の件でございます。事務局の説明を求めます。

事務局 資料については、36ページとなっております。受付番号１番、事業計画者は、大字沼宮内第28地割の男性の方です。土地の所在は、大字沼宮内第28地割、登記地目、田、申請面積は803㎡となっております。事業目的は、農用地を農業用作業施設建設に転用するものであります。協議内容につきましては、庁舎内の関係課と協議した内容となっております。37ページから40ページには、岩手農業振興地域整備計画申出書となっております。
次に、資料は41ページとなっております。受付番号２番、事業計画者は、大字土川第１地割の男性の方です。土地の所在は、大字土川第１地割、登記地目、山林、申請面積39,177㎡となっております。事業目的は、山林を農地造成したためとなっております。協議内容につきましては、庁舎内の関係課と協議した結果となっており、森林法の開発許可済みとなっております。42ページから44ページには、岩手町

農業振興地域整備計画の変更申出書となっております。位置図については、45ページを参照してください。なお、受付番号１番については、議案第２号の受付番号１番と同じであることから、位置図については省略させていただきます。なお、この件につきましては現地を確認しておりますので現地調査員の方から報告をお願いします。以上です。
議長 事務局より説明が終わりました。それでは、現地調査の報告を代表委員からお願いいたします。

13番千葉委員 議案第３号、受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。現地確認は、私と７番黒澤委員、14番遠藤委員、及び事務局２名で確認してまいりました。
受付番号２番、地区は浮島地区になります。浮島集会場から送仙の方向にいったところでした。農業用施設用地に転用ということで、開発許可についてはすでに許可済みでした。いずれも法令等の審査基準を遵守しており農地の状況、周辺地域との関係も問題ないものと確認しております。以上、です。
議長 現地調査の報告が終わりました。質疑に入ります。質疑ございませんか。

（なしの声）

議長 ないようですので質疑を打ち切り、採決に入ります。議案第３号について、可とすることに、ご異議ございませんか。

（なしの声）

議長 異議なしと認め、可とする意見に決定いたしました。

議長 次に、議案第４号農業経営基盤強化促進事業に伴う岩手町農用地利用集積計画の策定に対する意見の決定について、農業経営基盤強化促進法第18条第１項に基づき、岩手町長より別紙のとおり策定したい旨の申し出があった平成24年度岩手町農用地利用集積計画について、農業委員会の意見の決定を求める、の件でございます。事務局の説明を求めます。

事務局 資料については、48ページとなっております。利用権設定について、であります。
受付番号１番、利用権の設定を受ける者は、大字土川第４地割の51歳の男性の方です。利用権を設定する者は、盛岡市みたけ６丁目の61歳の男性の方です。土地の所
在地は大字久保第８地割、現況地目、畑２筆、認定面積合計3,499㎡となっております。契約期間は、平成24年５月21日から平成33年12月31日までとなっております。

貸借料は一反部あたり5,000円で、作物は飼料作物となっております。大字久保第８地割の図面と49ページには、農用地利用集積計画を添付しておりますので参照して下さい。以上、説明を終わります。
議長 事務局の説明が終わりました。質疑ございませんか。
（なしの声）

議長 ないようですので質疑を打ち切り、採決に入ります。議案第４号農業経営基盤強化促進事業に伴う岩手町農用地利用集積計画の策定に対する意見の決定について、原案のとおり可とする意見に決定することについて、ご異議ございませんか。
（なしの声）

議長 異議なしと認め、原案のとおり可とすることに決定いたしました。

議長 この際ですので、その他として委員の皆さんから又、事務局から何かありませんか。
（なしの声）

議長 ないようですので、以上で本日の会議に付された議案は、全て終了いたしました。
これで本日の会議を閉じ、第13回岩手町農業委員会総会を閉会いたします。
（閉会時刻 午後２時10分）

会議の次第を記載したものであるが、その内容の真正なることを認め、ここに署名押印する。

議長印

５番印

６番印