令和６年度

直島町立直島小学校

いじめ防止基本方針

１

はじめに
いじめについては、いじめは人間として絶対に許されないという認識を全教職員がもち、いじめをしない、させない、許さないといった基本的な姿勢を持つことを絶対条件とします。いじめの問題は担任教師一人の問題とするものではなく、全ての教職員、児童、保護者すなわち学校全体として取り上げることとします。近年、ネット上のいじめも新たな社会問題になっており、いじめを取り巻く背景として重要視し複雑化しているため、適切な対応を求め取り組んでいきます。
島内では１幼児学園と、小・中学校各１校が配置されているため、幼小中におけるつながりも強く、学校が町民の教育文化の中心ともなっていて、学校と地域との距離も大変近い状況です。多くの人間関係が存在し、児童を見守る目も増えるため、いじめ対策の一条件として加え学校内外の双方より問題の対処を進めていく体制づくりを目指します。

２

いじめ防止に向けた基本的方針(1)いじめの定義「いじめ」とは、児童に対して、当該児童が在籍する学校に在籍している等当該児童と一定の人的関係にあるほかの児童が行う心理的、または物理的な影響を与える行為（ネット上によるものも含む）であって、当該行為の対象となった児童が心身の苦痛を感じているものを言います。
(2)基本理念① いじめは人間として許されない行為です。しかしながら、どの児童、学校にも起こりうるころから、学校、家庭、地域が一体となり、未然防止、早期発見、早期対応に取り組みます。
② いじめ防止等への取り組みは、学校全体で組織的に進める必要があり、「いじめを生まない土壌づくり」として、未然防止については日常の教育活動の在り方と密接にかかわっているので、高い意識をもって取り組みます。
③ いじめられている児童の立場に立って、心の痛みをしっかりと受け止め、解決まで守り抜く姿勢を貫きます。

(3)基本方針①未然防止
学校全体でお互いに認め合うなかまづくりを意識し、教職員が率先して、児童ともども温かい言葉かけを行います。また、児童同士の日々のトラブルに確実に対処をし、相手に対する意地悪な気持ちを減らすことに努めることを心掛けます。
もし、いじめの事態が起きても相手を不快にさせるような態度や言動に対し、いじめを許さないことを基本姿勢とする毅然とした指導を徹底するとともに、それを繰り返すことで、「深刻ないじめ」にエスカレートすることを防げると考えます。
②早期発見
児童のちょっとした変化も見過ごさないような注意をしていきます。教職員は児童の表情の変化や人間関係をよく観察し、児童の変化を敏感に捉え、いじめの「早期発見」をします。問題を起こしそうな一部の児童を「見張る＝早期に発見する」のではなく、全員を対象とします。一部の児童にばかり目が行き、いじめを見過ごす結果に終わらないよう努めます。
③早期対応（ア） ＱＵ検査（楽しい学校生活を送るためのアンケート、全児童年２回実施）や定期的なアンケートなどで、実態を把握します。学期ごとに「教育相談週間」を設定し、児童とコミュニケーションをとる時間を確保しするとともに、気になることについては、学校全体の関係する教職員で早目の対応を取っていきます。また、教育相談週間だけでなく、普段から児童との対話を大切にし、信頼関係を構築していきます。
（イ） いじめを認知した場合、いじめを受けた児童を守り通すことを前提に、いじめを行った児童には、その行為に対して毅然とした指導を行います。いじめ問題の早急な解決に向けて保護者の協力も得て全校体制で取り組みます。被害児童を守り、加害児童には十分な指導を行います。
(ウ) 温かい言葉遣いの推進運動などいじめを防止するための方策を児童も交えて考えます。
※ 複数の教職員で徹底した事実確認を行い、最悪の状況を想定し最善の対応を行っていきます。「暴力を伴っていないから、大丈夫。」という教職員の思い込みの対応をなくすよう心掛けます。
④教職員の意識向上
いじめ防止等のための対策が、専門的な知識に基づき行われるよう、教職員の資質の向上に努めます。充実感のある授業や連帯感の強靭な学級からいじめ問題は生まれにくいものです。児童にとって、楽しい学級づくり、学びがいのある授業づくりへ教員の意識を高めるようにします。
⑤家庭や地域社会との連携
社会全体で児童生徒を見守り、健やかな成長を促すため、家庭や地域と連携を図り、学校が抱える課題を共有し、地域ぐるみで対応できる仕組みづくりを推進するなど、より多くの大人が児童の悩みや相談を受け止めることができるように努めます。
⑥関係機関との連携
いじめは学校だけでの解決が困難な場合があるため、状況に応じて、町教育委員会や警察、福祉関係団体等に速やかに相談、通報を行い、連携して一体的な対応をしていきます。
⑦重大事態への対処
問題発生の場合、すみやかに町教育委員会に報告し、必要に応じて関係機関と連絡を図りながらその事態に対処するとともに、再発防止に努力します。
３

いじめ防止等のための組織問題が発生した場合の措置として「直島小いじめ防止推進委員会」を設置し問題解決にあたります。
〈組織の構成〉 ・校長 ・ 教頭 ・ 教務主任 ・ 生徒指導主事 ・ 養護教諭
・スクールカウンセラー ・ 特別支援教育コーディネーター ・ 学級担任

４

本校におけるいじめ防止等のための取り組み
１ いじめの未然防止に努めます(1) 教育目標の実践
・ 学びの楽しさを感じられる授業を展開し、友だちと協働的に学習をすることを大切にします。友だちから承認される機会を確保し、温かい人間関係を構築することで、いじめを生み出さないようにします。
・ 以下の５観点を重視しさまざまな教育活動を展開します。
○ 学習規律○ 学 力○自己有用感〇思いやり〇協 働(2) いじめを許さない学校づくり
・ いじめを許さない学校づくりをします。教職員には年度始めに「直島小学校いじめ防止基本方針」を提示し、共通理解を図り、足並みそろった具体的な指導法を確認します。
・ 日常会話で、温かい言葉遣いを推進し、「うざい、きもい、死ね」など相手を著しく傷付ける言動には厳しく指導します。また、学校と保護者が情報を共有し、いじめの解決に向けて組織的な対応を行います。時には保護者や教職員と共有し全体で指導していきます。
・ 児童の悩みや要望を受け止める教育相談体制をアンケートの形で児童に実施し、保護者との連携を図ります。

・

学級活動や児童会活動を通じて、いじめ問題の解決に向けた取り組みを行い、児童自身に考えさせたり、話し合わせたりする場を設定します。
・ 見て見ぬふりをすることも、結果としていじめを助長し、いじめられた児童にとって脅威となることを指導します。そして、お互いが認め合い、支え合い、高め合う仲間づくりを大切にします。
(3) ネットに関する指導・ インターネットを通じて行われるいじめ防止に向けて、全校児童に対して情報モラル教育を実施します。
・ 学校の年間計画に情報モラル教育を設定し、学年ごとの学習目標に合わせ、保護者への啓発を行います。学習は（電子黒板に映すなど、テレビ画面を通して）視覚に訴える具体的で分かりやすい内容の教材を準備します。
(4) 家庭や地域への働きかけ
・「直島小学校いじめ防止基本方針」等、いじめ問題等に関する情報は、学校便りやホームぺージの掲載を通じて、保護者や地域に可能な限り具体的に知らせるとともに、協力を得たことについても率直に伝えます。
・ ＰＴＡ総会や学年懇談会等で、いじめを生まない素地づくりとして、家庭での責任の大切さを啓発していきます。いじめを受けている、または加えていると気付いたときは、学校に知らせたり、相談したりするなどの積極的なサポートを要請し、ＰＴＡや地域の人と連携しながら、いじめ防止を推進していきます。
・「直島小学校いじめ防止基本方針」に基づく取り組みの実施状況を、保護者に対する定期的なアンケートの評価項目に位置づけて、検証・改善等を行っていきます。
２ いじめの「早期発見」に努めます（1） 観察・ 日頃から、児童の動向に関心を寄せておくようにします。特に朝の登校の様子は異常を感じとれることも少なくないため、しっかりと観察します。
・ 学級内で、冗談半分や遊びの一環のように見える些細ないざこざでもいじめに発展するケースもあるため、学級担任や学習支援員、専科教員、少人数指導教員等、全教職員による、学校生活の様々な場面での観察を行うようにします。
（2）アンケートの実施と教育相談週間の実施
・ いじめの実態を把握するために、定期的なアンケートを実施します。その際、目的に応じて内容や実施方法を検討し、記名式・無記名式や選択式・記述式など組み合わせて実施します。
・ 「教育相談週間」を設定し、アンケートを活用して、児童とコミュニケーションをとる時間を確保するとともに、気になることについては、「直島小いじめ防止推進委員会」を設置し、学校全体の関係する教職員で早目の対応を取っていきます。
〈アンケートに入れる項目〉
・先生やお家の人に、話したいことがある時に話せますか。
・学校生活で楽しいことは何ですか。
・友だちにいやなことをされることがありますか。
・自分が今、がんばっていることはありますか。これからがんばりたいことはありますか。
・心配なことや不安なことがありますか。
・今の気持ちを書いてください。（そのほか気になっていること）(3) 教育相談体制の整備
・ 児童の悩みを積極的に受け止めたり、児童自身のストレスを和らげたりするため、養護教諭や管理職、スクールカウンセラー等、第三者による教育相談を実施し、いじめの芽の発見に繋がる体制を整えておきます。
３ いじめに対する措置を講じます(1) いじめを認知したときの対応

①事実関係の把握を正確かつ迅速に行います。
・ 当事者だけではなく、友人関係や保護者等から情報収集を行うようにします。生徒指導主事を中心に学校全体で対応し、いじめの全容を把握します。なお、収集した情報について、その取り扱いを十分注意します。
・ 事実関係の調査は重ねて行うようにします。学級活動の時間帯だけでなく、クラブ、委員会等、児童の関わりを様々な教職員の情報で統合します。
②事実関係の結果は、被害・加害児童の両保護者に連絡します。
③児童の生命や身体または持ち物に重大な被害が生じるおそれがあるときは、直ちに警察署や教育委員会に通報し、適切な指導・援助を求めます。
(2) ネット上のいじめを認知したときの対応①生徒指導主任をチーフにいじめ対策委員会を召集し、通報内容の事実確認をもとに対応方針を協議します②ネット上の掲示板等の管理者、プロバイダーへの削除依頼を行い、拡大を防止します。
③臨時集会を開き、生徒指導主事より事実を説明し、聴き取った経緯、背景などを指導します。
※児童ポルノ関連のいじめに関しては速やかに警察に相談し、対応します。
(3) いじめの解消①被害児童および保護者への支援
・ 問題を十分に解決するために、保護者に事実関係を伝え、協力を得るようにします。
・ 養護教諭や管理職、スクールカウンセラー等の協力を得て、担任を中心として加害児童との交友関係の回復やアフターケアに当たります。
・ 被害児童の保護者へは、生徒指導主事を同行の上、家庭訪問をし、学校の対応を説明します。
・ 被害児童の心情を理解し、徹底的に守り支えること、加害児童への指導を行うこと、周囲の児童に対する指導もきめ細かく行うことを保護者に伝えます。
・ すぐに取り組むこと、中長期的に取り組むことなど対処方針を伝えるようにします。
②加害児童への指導および保護者への助言
・ 事実関係の聴き取りを時系列で確実に行います。
・ いじめがあったことを確認した場合、いじめを即刻やめさせ、再発防止に関する指導を行います。
・ 保護者に結果を伝えるときは、家庭訪問をして、再発防止のための啓発を要請します。
・ 客観的事実を検証することにより、加害の児童に「謝罪の機会」を与え、教育的配慮の中で解決を図ります。
・ 被害児童側には二次被害を生まないよう十分配慮した上で、話し合いの場を設けます。
(4) 留意しておくべき対応
・ 「学校で起こったことは学校で解決する」ことを前提に、保護者同士間でのトラブルになり収拾がつかなくなることがないよう、学校での教育的解決を基本とします。
・ いじめ問題解決で被害・加害当事者同士の意見が分かれた時には間に入っての調整を必要とします。その際「いじめられている側にも問題がある 」といったような主張を受け入れることのないようにします。
・ 必要な教育上の指導を行いつつも、十分な効果を上げることが困難な場合やいじめが犯罪行為として取り扱われるべきものと認めたときは、被害児童を徹底的に守り通すという立場から、警察署との連携し対処します。
・ いじめ事案への対応後、被害者・加害者双方に積極的に声をかけるようにして、人間関係の改善に努めます。少なくとも３か月は状況を見守り、年間を通して見守り、声掛けを続け、再発防止を図ります。

４

重大事態への対処

１ 報 告①いじめにより、生命、心身または持ち物に重大な被害が生じた疑いがある場合②いじめにより、相当の期間、学校を欠席することに至った疑いがある場合
上記のような重大事態が発生した場合、速やかに町教育委員会へ報告します。
いじめ問題の当事者同士の主張が平行線をたどり収拾がつかなくなる場合も考えられます。
裁判などの多様なケースを想定した上で、教育委員会の指導を受けつつ、速やかな対応で臨むことに努めます。
２ 調 査
学校が主体となって調査を行う場合、「いじめ対策委員会」を開催し、アンケートなどの方法により重大事態に係る事実関係を明らかにするための調査を児童・教職員に行います。調査を行ったときは、被害児童及びその保護者に対し事実関係で得た必要な情報を適切に提供できるようにします。
〈 調査書の質問内容例 〉
問１ あなたは○○さんについての情報が何かありますか。
ある ・ ない（ある場合）
・いつ頃、どこで、だれから、どんなことを、何回くらいされていましたか。
※あなたが自分で聞いたことですか。うわさ話でも構いません。
問２ 何か伝えておきたいことや、相談したいことがあれば書いてください。
問３ ○○さんのことについて、今のあなたの気持ちを書いてみてください。
５

教職員の指導力向上
いじめについての理解を深めるために、いじめをテーマとする校内研修を実施します。特に、カウンセリングマインドに関する知識や技法の習得についての演習、あるいは、いじめへの対応に関わる具体的な指導上の留意点などについて、校内研修や職員会議で周知を図り、普段から教職員の指導力向上を行います。
６

その他
この基本方針は、国や県・町の方針や実施状況を踏まえ、必要に応じて見直しを行います。
平成２７年 ４月２５日 策定
平成２９年 ４月２７日 一部改定
平成３０年 ４月 ９日 確認令和 元年 ４月１０日 確認
令和 ２年 ４月 １日 確認
令和 ３年 ４月 ６日 確認
令和 ４年 ４月 １日 一部改定
令和 ５年 ４月 １日 一部改定
令和 ６年 ４月 １日 一部改定