聖 籠 町 入 札 監 視 委 員 会
第 10 回定例会議審議概要
開催日及び場所

平成 24 年 11 月 20 日（火）聖籠町役場 2 階第 1 会議室
委員長あいさつ内容

発注工事状況
平成 24 年度上期審議事案の審議
その他
委員長

地濃 茂雄

副委員長

小柳 正道

（委員数 5 名）

委 員

吉井 美穂

（出席数 5 名）

委 員

児玉 康夫

委 員

渡邊 丈久

委員

審議対象期間

平成 24 年４月１日〜平成 24 年９月 30 日

抽 出 案 件

10 件

制限付き

2件

一般競争入札抽

庁舎耐震補強・外壁改修工事
弁天潟風致公園整備工事２工区（総合評価方式）

0件

指名競争入札7件

道路区画線設置工事
亀塚Ｂ−１工区配水管布設工事

出亀塚Ｂ−５工区配水管布設工事案

亀塚Ｂ−４工区配水管布設工事件

デイサービスセンター特殊浴槽改修の改第４号 山大夫７号線外１路線道路改良工事

内弁天潟風致公園電気設備工事

訳（総合評価方式）

1件

随意契約

1件

観音の湯ざぶーん館温泉棟濾過機修繕

委員からの意見・質 意見・質問

回答

問、それに対する回答 別紙のとおり

別紙のとおり

委員会による意見の 指摘事項：全体工事費に対して、設備にかかる経費割合が大きい工事の具申又は勧告の内容場合には、工事種別を単に管工事等とはせず、別途機械設備とした指名業者選定をすべきである。

質 問 ・ 意 見回

答

【制限付き一般競争入札】
庁舎耐震補強・外壁改修工事○入札参加資格要件が多く求められる大工事ゆ ○校舎の耐震補強工事実績があります。また、
えに、請け負った企業体の構成員である町内業 企業体を組まなくても単体で要件をクリアして者は耐震補強工事の実績があったのか。なかっ います。構成比率は、町外業者の方が大きいでたので特定企業体として参加したのか。町内業 す。
者の構成比率はどれくらいか。
○今後、町内業者単独でも技術力が向上すれば ○すでに校舎の耐震補強工事を単体で請け負っ単独で請け負ってもらえるのでは。てもらったこともあります。

○企業体を組んでいる構成員は、それぞれ単体 ○そうです。
でもＡ級か。
○大工事なので、設計書も厚くなったか。

○建築工事の設計書は、土木工事ほど細部にわたる単価表がありませんので、設計額が大きい割には、それほど厚くなりませんでした。

○調査は事前にやっていたということか。

○補強設計は外注委託しています。

○その委託成果品である設計書に基づいて発注 ○そうですが、新潟県の基準に基づき単価等をしているのか。

入れ換え発注しています。

○外壁工事を同時に行うのはなぜか。

○日増しに劣化が進行しており、それが原因で雨漏りもしています。足場経費の削減を図るた
め、外壁工事も発注しました。

○役場業務に支障がないように工事をしている ○補強工事自体は殆ど外壁側のため、最低限のようだが、具体的にはどのような工法か。

作業スペースを確保したところに仮設間仕切壁を設置し、庁舎内の業務に支障がでない工法を採用しています。

○この庁舎はいつ建てたのか。

○昭和 52 年です。

○今回の工事の工期はいつまでか。

○２月９日までですが、主だった工事は降雪前に終了できればと思っています。

弁天潟風致公園整備工事２工区○補助事業か。

○そうです。
以前のまちづくり交付金事業です。

○透水性アスファルトとは、水を通すというこ ○そうです。とか。
○側溝は無くていいのか。

○透水してくれますので、歩道の場合は不要とも考えます。

質 問 ・ 意 見

回答○新発田市の文化会館前の歩道も透水性のよう ○同じだと思いますが、歩道の透水性舗装につだが、それと同様のものか。

いては町内でも実績があります。国県の指導もあり、勾配を緩やかにして透水性を高めるケースが全国各地で増えています。

○耐用年数はどれくらいか。

○通常の舗装であれば２５年位はもつと思いますが、透水性は２０年位かもしれません。

○従来の歩道であればかなりもつと思われる ○国道１１３号でも透水性の舗装区間がありまが、車道の場合はどうか。

す。交通量が多いため修繕も早く実施しているようです。

【指名競争入札】
道路区画線設置工事○区画線とは何のことか。

○道路の外側線と中央線のことです。

○この工事は何日位で出来るのか。

○準備が出来てしまえば何日もかかりません。

○落札率が高いが、何か理由があるのか。

○区画線の単価は、積算に差異が出にくい工種のためだと思われます。

亀塚Ｂ−１工区配水管布設工事○５か年計画の２年目ということであるが、１ ○ありません。
年目に工事したところと不具合等はでないか。
○Ｂ−１とＢ−５の工事区間は重なっていない ○重なっていません。図面をよく見ると２本のか。

道路があります。

○この管の材質はどのようなものか。

○水道配水用ポリエチレン管です。
（現物写真を提示）○５か年計画の全長はいくつか。

○約８㎞です。

○この管は柔軟性があるということか。

○そうです。

○継手はどうするのか。

○差し込みし融着します。そのため接続部は他の部分より強くなります。

○埋設深さは一般的に 1,200 ㎜と思われるが、 ○800 ㎜です。
ここの埋設深さはどれくらいか。
亀塚Ｂ−５工区配水管布設工事○道路の下に埋設するということは、舗装を剥 ○そうです。
ぎ取って行うということか。
○舗装の下の土は、どの場所でも同じか。

○この地区については、山砂でどこも同じ種類です。

質 問 ・ 意 見

回答

亀塚Ｂ−４工区配水管布設工事○この関連する工事の要請書は２、３週間毎に ○発注ロットと冬期間を考慮した５か年計画と提出されており、指名業者もほぼ同じようだが、 なっており、発注も断続的となっています。
一括発注できないのか。
○舗装もできる業者か。

○協力業者も含め舗装もできる業者です。

○分割して発注するということは、受注できる ○その通りです。
機会を増やすということか。
○気候環境だけを考慮して発注時期をずらして ○降雪時期を避けることに加え、同一区間だけいるのか。

長い期間通行できなくならないよう、交通事情も考慮してずらしています。

デイサービスセンター特殊浴槽改修工事○ストレッチャーとは。

○入浴者を浴槽の横に設置したタンカに乗せるためのもので、電動で動かせる台です。

○管一式工事になっているが、設備工事又は備 ○トイレ等の配管工事も含んでいるため、設備品ではないのか。

設置だけとはならないため、管一式工事としています。

○工事概要に管工事の表記が必要で、下に明記 ○説明不足だったかもしれません。
しておけばよいのでは。
○浴槽はそっくり取り換えたのか。

○そうです。部分的に漏水もありましたので取り換えました。

○既製品か。また、従来と同じメーカーか。

○そうですが、受注生産です。また、同じメーカーです。

○管工事分の費用は、手間等が殆どでそんなに ○そのとおりです。
大きい額にならないのでは。
改第４号 山大夫７号線外１路線道路改良工事○現在工事中か。

○そうです。

○アドバイザーが落札に係わっているが、その ○総合評価方式で実施する場合、アドバイザーアドバイザーはどのように決まっているのか。 が必要です。最近は、他より安く頼めるとともに技術知識も豊富にある下水道公社在籍者に依頼しています。
○アドバイザーから細かい指摘等があるのか。 ○はい、細部にわたって指摘もあります。今後の勉強にもなっています。なお、上期は一者随意契約を一つもしていません。前回等の指摘を踏まえて大幅に減らしました。
○この方式は試験的なものか。

○県からの指導等もあり、試験的に実施しています。

弁天潟風致公園電気設備工事○電気設備とは具体的に何か。

○ソーラー機能の付いた照明やＬＥＤ照明等の設置工事です。

○１者が最低制限価格を下回って無効となって ○正しく設定しています。近隣と同様の設定といるが、制限価格は正しく設定されているか。 なっています。
○照明器具の形状は丸いタイプのものか。

○駐車場はブラケットタイプ、園路は丸いタイプのものを採用しています。

○制限価格の設定は近隣の市町村と同様とのこ ○わかりました。とであるが、現在の世間常識の観点からは妥当ではなくなっている可能性もある。一頃の手抜き工事、品質不良等を回避するため、制限価格を設定した経緯もあると思うが、最近は安くても良い品質を確保できる場合がある。今後の検討課題として欲しい。
○町内業者でも技術力があると思われるので、 ○そうかもしれません。しかし、制限価格の設安くできた可能性もあるのでは。

定をしていますので、そのルールに従っていま○震災や原発・津波問題等で、コストが上がっ す。ている状況になっていないか。

○建築工事はどうか分かりませんが、土木工事においては殆ど影響ないと思います。

【随意契約】
観音の湯ざぶーん館温泉棟濾過機修繕○緊急対応としているが、予定価格を定める場 ○早くても２〜３日は積算にかかりますので、合とどの程度期間が違うのか。

予定価格を定める場合はその後となります。

○昨年も同様の修繕があったと思うが、その概 ○昨年の実績は分かるので、ある程度金額を見算で予定価格を定められないのか。

極めて契約を行いました。

○昨年１台、今年１台緊急に修繕しているが、 ○劣化が進んできたため、定期的に行ってもい定期的に行う必要があるのでは。

ますが、予定していない濾過機の方が急遽壊れたものです。

○修繕期間はどれくらいか。

○実質丸一日です。

○修繕とは濾過機を取り換えるということか。 ○修繕では対応できなかったため、濾過機を全また、人工代も入っていると思うがその割合は。 て取り換えました。製品代と人工代ですが、その８〜９割が製品代です。

【全体として】○３つの配水管布設工事の選定業者は、４者が ○支店、営業所が町内にある業者を優先し、設同じで、残り１〜２者が別となっているがその 計額が大きくなった場合に新発田振興局管内の理由は。

業者１，２者を加えています。

○町内業者の受注状況が分かる資料はあるか。 ○発注状況の資料はありますが、契約者相手別にまとめたものはありません。
○各集落など行政区で要望している会もあると ○設備工事の場合、部品自体の金額に差異が生聞いているが、委員会の目的のひとつとして、 じやすく、落札率も 70％台が出る場合もありまいいものをより安くと考える。しかし、一者随 す。しかし、土木・建築工事は積算精度が高く、契は減っているものの、競争入札の落札率が他 また積算額からある程度下げた予定価格となっ市町村の平均 92％程度に対し、当町は平均 97％ ているため、落札率が高くなっていると思われである。制限価格を下げることによって、お金 ます。その状況で制限価格を下げてもあまり効の有効活用とはならいか。

果はないと思われます。

○濾過機修繕のような工事の場合、設備自体の ○今回の意見を参考にしたいと考えます。
金額が大きく、それに伴う配管工事費はかなり小さい。この場合、工事種別を管工事とせず、機械設備とした指名業者選定をすべきではないか。
○この件については、指摘事項としたい。

○分かりました。

【その他】○指名停止自体なかったのか。

○ありませんでした。

○苦情処理等もなかったか。

○ありませんでした。

次回定例会抽出委員について○第 11 回定例会は、平成 24 年度下期の案件を対象とすることとし、渡邊委員を抽出委員として指名した。
※委員会開催直前、副町長より各委員に委嘱状（再任：平成 24 年 10 月 28 日から平成 26 年 10月 27 日まで）を授与。