日本共産党世田谷区議団活動報告

2015 年 4 月号
発行：日本共産党世田谷区議団〒 154-0017 世田谷区世田谷 4-21-27
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ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ：http://www.jcp-setagaya.jp/kugidan/●世田谷区政や日本共産党へのご意見をお寄せ下さい。

区民の目線で行政をチェック 日 本 共 産 党
不要・不急の予算削減し、くらし・福祉に保育待機児全国ワースト、特養ホーム待機者 2200 人など、子育てや介護の施策の立ち遅れは深刻です。日本共産党は区の予算を開発優先からくらし・福祉優先に切りかえてきました。

開発・大型道路予算、4 年間で 33 億円を削減

1

不要不急の大型道路予算
土地開発公社の道路買収予算……26 億円削減

道路予算を膨らませました。日本共産党は、区民とともに不要不急35

予算額 億(円

自民党・熊本前区政は道路の建設スピードを 2 倍にするとして、4030の大型道路予算の削減に奮闘、前区政の 4 年間と比較して 26 億円25を削減しました。( グラフ参照 )

20)
15

2

二子玉川再開発事業への補助金……7 億円削減

0

熊本区政2008

20092010

保坂区政2011 2012( 年度 )

2013

2014

2015

東急中心の二子玉川再開発事業の補助金の削減を求め、2012 年度から 3 年間でホテルや大企業の本社が入る超高層ビルの補助金、7 億円を削減をしました。

くらし・福祉の予算を拡充

1500

保育待機児ゼロへ……整備のテンポを引き上げ

2082 人( 予算 )

1000)
500

待機児ゼロの実現に全力でとりくみ、整備のテンポを年々引き上げてきました。
新年度予算では１年間に 30 施設、2082 人分の整備を進めます。

2

保育所整備の推移人(数1

2000

876 人
( 実績 )

640 人( 実績 )

1300 人( 実績 )

02012

2013
2014
( 年度 )

2015

特養老人ホーム……小規模特養ホーム 2 施設を予算化

前区政時代、8 年間で 1 ヶ所しかつくらなかった特養ホーム。今期になってすでに 500 人分の特養ホームの整備 ( 計画 ) が進んでいます。新年度予算で成城地域など 2 ヶ所の小規模特養ホーム整備が実現しました。

3

胃がん検診
……4 月から非課税世帯が無料に

前区政が有料化したがん検診や特定健診などを無料に戻すこ

昨年 12 月に開設したエリザベート成城特養ホーム

がん検診は 4 月から非課税世帯無料化へ2015 年 4 月から胃がん検診無料化 ( 住民税非課税世帯 )2016 年 4 月から肺がん、大腸がん、乳がん、子宮がんなどの検診が無料化 ( 同非課税世帯 )。
特定検診、長寿検診が無料化 ( 同非課税世帯 )とを求め、区民とともに運動。胃がん検診は今年の 4 月から、他のがん検診、特定健診、長寿健診は 2016 年 4 月から住民税非課税世帯の無料化が実現します。日本共産党は完全無料化にむけて奮闘します (23 区で有料なのは 3 区だけです )。

日本共産党世田谷区議団活動報告 2015 年 4 月号

1これこそ !!
日本共産党

私たちは、みなさんの願いを議会に届けます、実現させます !!

第 1 回定例会報告 ＆ 実績
各区議が 2015 年第１回定例会で取り上げた質問と新たな実績を報告します。

質問子育て世代応援 !
駐輪場にチャイルドシート付き自転車スペース確保を子育て応援の観点から増加しているチャイルドシート付き自転車スペースを民間含め区内駐輪場に整備する事を求めました。区は「確保に努め、子育て世代の応援を図っていきたい」と前向きな答弁を行いました。

実績

江口じゅん子

4 年間で成城・船橋に特養ホームの建設・計画を実現 !
さらに区内初 ! 成城 3 丁目に小規模特養ホームと保育園の合築施設建設へ

元看護師 12 年の経験を生かし、地域の皆さんと特養ホーム建設の運動に取り組み、成城・船橋に特養ホームの建設・計画を実現しました。
さらに 2017 年 4 月開設目標で、成城 3 丁目に区内初の小規模特養ホームと保育園の計画が発表されました。
また、不足している介護職員の確保に、区独自の支援策拡充を求めました。

質問

若者の雇用の改善に全力日本共産党の提案で実現した三軒茶屋就労支援センターでのブラック企業対策セミナーが好評です。若者が殺到しているハローワーク窓口の拡充を求めました。引き続き若者の雇用改善に全力をあげます。

実績

桜井みのる

三軒茶屋駅南口にエレベーターを東急が設置を約束

東急田園都市線三軒茶屋駅南口の階段は５０段あります。車椅子の方や子どもを抱えた母親、大きな荷物をもった人は、たいへん不便です。こうした声にこたえ住民のみなさんと駅南口にエレベーター設置を求める署名をすすめ、東急電鉄や国交省に交渉を行ってきました。その結果、東急はエレベーター設置の調査を行い、設置を約束しました。

質問

下北沢を高層ビルの街にしないために下北沢は鉄道地下化に合わせ、駅前広場と都市計画道路 54 号線の整備が進んでいます。下北沢を高層ビルの街にしないために、建物の高さ規制を見直すこと、54 号線を通りぬけ幹線道路にしてしまう 2 期、3 期事業は行わないことを求めました。区長は歩いて楽しい街を守ること、2 期、3 期事業の慎重姿勢を表明しました。

実績
中里光夫

区議団幹事長として超党派の共同をリード「解釈改憲反対」「秘密保護法反対」などで超党派の共同宣伝行動や意見書の共同提案を実現しました。
安倍政権の暴走政治ストップへ、区議会から声を上げています。

質問 「高くて払えきれない」保険料の軽減を……国民健康保険
2015 年度の国民健康保険料の値上げが、日本共産党以外の賛成多数で決まりました。子どもが一人いる年収 200 万円の給与所得世帯 ( 配偶者と子ども 15 才 ) では 2 万 2091 円の値上がりで、18 万 2307円になります。低所得者や子どもが多い世帯ほど値上げ率が高く、「もう払いきれない」との声が寄せられています。日本共産党は国保事業への国・都の支出を増やし、保険料を引き下げるとともに、区独自の保険料軽減を求めました。

実績
村田義則

2等々力駅 ( 大井町線 ) ⇔区役所前⇔梅ヶ丘駅 ( 小田急線 ) のバス運行が実現へ

新年度予算で大井町線と小田急線を結ぶ新しいバス路線の開設にむけた実験運行が実現しました。夏頃にスタートし、2016 年度の本格運行をめざします。

日本共産党世田谷区議団活動報告 2015 年 4 月号

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代表質問を行った
村田義則区議に聞く2015 年度一般会計予算に賛成
国保会計などには反対

子どもの貧困対策
学習支援や就学援助費の増額が実現

Q 3 月議会は保坂区政の今期最後の議会でした。新年度予算や保坂区政 4 年間の評価などについてお話しください。

A 日本共産党は、2015 年度の予算に賛成しました。保坂区

Q アベノミクスのもとで経済格差が広がり、一方、社会保障制度の後退も深刻です。地方自治体でも対応が迫られています。

政の予算に賛成したのは、はじめてです。

A 国の悪政から住民福祉を守ることが自治体の役割です。生保育所、特養ホーム整備、若もの支援など区民要求にこたえ

活保護基準の引き下げは、区政全体の福祉切り下げに直結するた前向きの予算と評価しました。また、前区政が有料化したが問題でしたが、日本共産党の提案で各種事業の条例や要綱などん検診、特定健診の低所得世帯への無料化など、「福祉切り捨を改正し、区の福祉水準の低下を防ぐことができました。て行革」の見直しに踏み出したことも評価しました。
全体として、開発や大型道路予算は削減され、くらし・福祉を充実する内容です。
国民健康保険会計では、今年度も大幅値上げが提案されています ( 前ページ参照 )。特に低所得者に重い値上げであり、党として独自の軽減を実施するよう求めていますが、実現していません。国保会計には反対しました。
Q 反対から賛成に変わったということですね。

子どもの貧困対策として無料塾など学習支援の施策を開始し、就学援助費の増額も実現しました。
安倍政権の社会保障破壊から、区民福祉を守るという自治体の役割はますます重要です。今後も奮闘していきます。

住宅都市にふさわしい子育て、介護にやさしい世田谷を
Q いよいよ区長・区議選です。区長選挙での対応はどうなりますか。

A 保坂区長は「開発優先区政の転換」を公約にかかげ当選しA 自民党などはさかんに「道路予算を増やせ」「行革を進めるましたが、区長就任後は「前区政を 95% 継続する」と宣言し、覚悟を示せ」などと言い続けています。私たちは区民とともに開発・大型道路建設も「行革」計画も継続しました。

進めてきたくらし・福祉優先に向かう区政の新しい変化をさら

私たちは区民のみなさんとともに「公約を守れ」と迫りながら、党として「公約実現に協力を惜しまない」と表明し、激励と提案を行なってきました。新年度予算は、区民との共同や議に前に進めて行きたいと思います。区議会選挙は区政をめぐっての自共対決です。
区長選挙では、開発優先への後戻りを許さないという立場で会での論戦の反映と考えています。

奮闘します。

Q 開発や大型道路建設の問題は、どうなったのですか。

A 新年度予算では都市計画道路などの用地買収を行なう土地

Q 当面する区政の課題、日本共産党がめざす区政像をお聞かせください。

開発公社の予算を減額しています。二子玉川再開発は今年度でA まず、保育待機児解消と在宅子育て支援の充実に全力でと終了しますが、この間 7 億円の補助金削減を行なってきました。

りくみます。

日本共産党は住民運動と連携して不要不急の大型開発に反対し、行政へのチェック役としてがんばってきました。
下北沢駅前開発は現在進められている 1 期事業と、環七な介護の問題では、日本共産党が提案してきた特養ホーム1000 人分の増設、地元優先を可能にする小規模特養ホームの全出張所、まちづくりセンター毎の整備を進めます。

どにつながる 2 期、3 期事業がありますが、2 期、3 期事業の地域では「景気回復の実感がない」との回答が 80% を占め申請をストップさせていきたいと考えています。京王線沿線のている現状ですから、中小企業、商店を直接応援する産業対策

開発・都市計画道路事業は、住民合意を得ずに進められておりの拡充が必要です。

問題です。合意できるよう計画の見直しをはかることを求めて地方自治体への期待は大変大きなものがあります。期待にこいます。外環道の問題では、日本共産党は中止を主張していまたえられる世田谷区政にするために、開発優先区政の転換が急す。区長には区民のくらし・環境を守る立場で積極的に対応す務です。日本共産党のがんばりどころです。区議選でも必ず勝るよう求めています。

利する決意です。よろしくお願いします。
日本共産党世田谷区議団活動報告 2015 年 4 月号

3

区が 10 年間で特養ホーム 1000 人分建設計画を発表！
યড়ध঩মુਓਇभુ৊दৰਠ ﹁ 福 祉 の ま ち・ 世 田 谷 ﹂ へ 一 歩 前 進 で す出張所・まちづくりセンターのエリアごとに、小規模特養ホームなどの建設を目指します‫ؙ‬ਠ૔‫ؚ‬ય৔भ્ു঍‫ش‬঒ୄਃ঻म  যँऽॉदघ‫؛‬‫ؙ‬યড়भ຦औ॒ऊैमَஂ૧ऋ૑ਏपऩढथु‫ੇؚ‬ఔभजयद‫ؚ‬કाຯोञ৉ୠदফ॑਄ॉञःَُফসदुোोॊ঍‫ش‬঒॑੿ढथऺखःُधःअજৰऩଢऋఞचैोथःऽघ‫؛‬‫ؙ‬ય৮੮म৮ভद‫ؚ‬ল୑ਚ‫؞‬ऽठतऎॉ७থॱ‫ش‬भग़জ॔ओधप‫ؚ‬৉੪ર੔॑૭ચपघॊ৉ୠഡା஑৵ૠெ્ു঍‫ش‬঒॑੿ॊऒध॑઀੧‫؛‬‫ؙ‬યमजोपऒञइ‫ ؚ‬ফऽदभ  ফ৑द‫ ؚ‬যীभ્ു঍‫ش‬঒भ૦ਝੑ઺॑৅਀खऽखञ‫؛‬औैप‫ؚ‬ল୑ਚ‫؞‬ऽठतऎॉ७থॱ‫ش‬भग़জ॔ओधप৵ૠெ્ു঍‫ش‬঒ऊ৵ૠெ੗ਃચಉभତ૟ੑ઺ुંखथःऽघ‫؛‬‫ؙ‬৉ୠदम‫ؚ‬঩মુਓਇृ஘‫ر‬ऩ੮৬ऋরੱधऩॉ‫ؚ‬৵ૠெ્ു঍‫ش‬঒॑੷ीॊ౧੡ણ৿॑ষढथऌऽखञ‫؛‬

小規模特養ホーム増設を求める陳情書名を区長に渡す区議団 (2015 年 3 月 24 日 )ਛଗ‫ৣ؞‬஝प৵ૠெ્ു঍‫ش‬঒ऋदऌऽघ‫ؙ‬঩মુਓਇम‫ؚ‬৉੼भৈः਼িદયदभ્ു঍‫ش‬঒ତ૟॑घघीॊञी‫ؚ‬বથ৉भ

現在明らかになっている高齢者の介護施設特養ホーム（大規模、広域型）

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小規模特養ホーム（地域密着型） 成城 3 丁目 （2017 年度開設）
下馬 2 丁目国有地（2018 年度開設）
代田南地区会館跡地 (2022 年度開設 )‫ؙ‬औैपਛଗ  ഛ৯पम‫ؚ‬યથ৉॑ણ৷

認知症高齢者グループホーム

2015 年から 2017 年度まで
計画数 10小規模多機能居宅型介護施設

2015 年から 2017 年度まで
計画数６ૠெ્ു঍‫ش‬঒‫ ق‬ফ  া৫ਝ੒৒‫ك‬ख৵ૠெ્ു঍‫ش‬঒ध৳୘ୱभ়ണ઱ਝ
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深沢国有地（2017 年度開設）
旧希望丘中学校跡地（2018 年度開設）
下馬国有地（2018 年度開設）

日本共産党世田谷区議団活動報告 2015 年 4 月号