宮城教育大学 教育復興支援センター紀要

第４巻 (2016)

身近な地域の自然と歴史に親しむ防災ワークショップ― 宮城県大崎市立沼部小学校における実践事例から ―小田隆史*・竹内治**

Workshop for Disaster Risk Reduction through Gaining Knowledge of the Local Natural Environmentand Historical Legacy at Numabe Elementary School, Osaki, Miyagi, JapanTakashi ODA and Osamu TAKEUCHI

要約：本稿は，宮城県中部に位置する大崎市立沼部小学校において中学校区の現職教員と保護者らを対象に実施した防災教育研修会／ワークショップについて報告し，身近な自然環境や歴史など地域学習を通じて防災実践につなげる試みの一つとして提示する。
キーワード：防災教育，地域連携，保護者，地域学習，ワークショップ教育の研修を企画した。共同著者の小田は，前年，竹１． はじめに2015 年７月 28 日（火）に宮城県大崎市立沼部小学校

内が教職大学院において開講された防災教育の授業のにおいて，中学校区の PTA 地区代表や教員らが参加一部を担当しており，指導教員のすすめもあって，小して防災教育の研修会が開催された。本稿では，その田による冒頭の話題提供，および参加者が主体的に防際行った講話およびワークショップについて報告し，災について学ぶことができるワークショップの２段構身近な地域の特徴（地形，歴史，地名など）を知るこえの形式で実践することとした。とにより，自然の恵みと恐ろしさの両面を学ぶ体験型

実施にあたり，小田の地理学生時代の恩師で，現在，防災学習の一例を提示することを目的とする。

山形県内の学校や教育委員会で学校安全や防災教育のこの防災教育研修は，共同著者の竹内が現任校で防アドバイザーとして活躍する山形大学大学院教育実践

災主任教諭の役職を志願し，その後，現職教員のまま研究科の村山良之教授から，多くの資料や実施にあ宮城教育大学教職大学院７期生として就学する機会をたってのアドバイスを受けた。他には，石巻市内で行得たことではじまった。防災主任在任中，防災教育のわれた中学生向け復興マップづくりのワークショップ研究と実践を行っており，その間，勤務校の防災教育を見学するなどして準備を行った。

や防災計画立案，避難訓練の見直しなどを行ってきた。
他方，防災教育や防災管理を実施する上で地域との連（１）話題提供

携が課題であるとの認識のもと，中学校区を軸とした当日は，田尻中学校区内の現職教員と保護者ら 40

防災教育の実践や体制作りに着手したところだった名が体育館に集まり，冒頭から地区別に班ごとにわか（その実践研究の成果の一部は，竹内（2015）に詳しい）。

れて着席した。
（ワークショップの運営にあたっては，竹内と教育復興支援センターの目々澤職員がサポートした。
）

２． 防災研修／ワークショップの実践
そこで，夏季休業がはじまった 2015 年７月に防災

冒頭，小田より東日本大震災で福島県いわき市の実* 宮城教育大学 教育復興支援センター，** 宮城教育大学 教職大学院７期生／大崎市立沼部小学校教諭－ 113 －

身近な自然と歴史に親しむ防災ワークショップ ―宮城県大崎市立沼部小学校における実践事例から―

とも防災につながることを示唆し，そのあとに実施したワークショップの動機付けとした。
話題提供の最後には，これまで沼部小学区で実施してきたハザードマップづくりの地図作品（写真）をスライドで投影して，すでに子どもたちが楽しんで取り組んでいることや，地域の危険箇所について，実体験や話し合いで認識できていることを紹介し，この危険箇所を示した「ハザード」マップに，いざ危険な事態が発生した場合に頼りになるリソース（例えば下図のような）の情報も加えることで，「安全・安心（セーフティ）」マップにしてみてはどうか，との提案もした。

2014 年に児童が作成したハザードマップの一例• 指定避難所• 薬局 ・ 薬店• 交番• 消防団 ・ 水防団詰所• 消防署• スーパー（２）ワークショップ
真夏の体育館で，長時間の講話を聞かされるのは参加者にとっても苦痛であろうことから，話題提供の時• お医者さん （兼 ・ 開業医宅） • ホームセンター• 看護師さんの家 （個人情報注意）

間はできるだけ短くし，残りの時間を地区別のワークなどショップの時間にあてた。８班にわかれ保護者と学校

災害時に役立つ場所 ・ ランドマークの一例

教諭の両方が着席し，各テーブルには各地域の地図や家が大きな被害が受けたことや，地理学研究者として地形図，ペン，模造紙，付箋紙，インターネットに接

震災後に取り組んだ調査研究，復興支援活動などにつ続されているパソコンをそれぞれ用意した。短い時間いて自己紹介を行った。続けて，地域の方々と学校がであったが，以下に述べる内容について班ごとに話し連携して防災に取り組むことの意義を理解してもらう合い，結果を各班から報告する形式をとった。親に伴ため，東日本大震災における学校での被害や，津波でわれて子どもが参加した班もあった。

被災した多くの地域住民を学校が避難所として受け入はじめに，①田尻地域の災害の歴史について，自分れ多くの命が救われたことなどについて，統計を示しが知っていること，言い伝えなどを自由に挙げてもながら説明した。

らった。その結果，田尻地区は江合川などの河川があそして，東日本大震災以降，震災の教訓を国内外のり低地にあることから，昔から洪水などの水害に苦し教育関係者に発信していく取り組みや，学校安全に関められてきたことについてはやはり，多くの参加者がする政策の見直しが様々行われていることに言及した。

認識していた。さらに，内陸部のため地吹雪が起きた

その一例は，新たな防災教育の必要性が叫ばれるなかり，学校の校庭で小さな竜巻のような現象が過去に起2012 年３月に文部科学省が策定した「学校防災マニュきたこと，夏場には落雷の危険があることなどが，班アル（地震・津波災害）作成の手引き」などである。の報告から共有された。

また，自然災害の構造に言及し，災害が発生する誘次に，②身近な地域の「地名や名称」に着目し，上因となる自然現象，ハザード，および地域の条件であ記の話し合い結果を踏まえつつ，地域の地形図をみなる素因（土地条件や社会的条件）の違いにより，被害がら，地域に特有の災害や，災害につながるかもしれの程度が異なることに触れ，まずは日頃生活しているない土地条件に関連がありそうな地名・名称を話し地域について学ぶことが防災の実践につながる，とい合ってもらった。例えば津波によって苦しめられてきうことを強調した。具体的には，地形図や災害に関すた地域であれば，◯◯岬や浪分神社などといった地名る行政のハザードマップはもとより，災害に関する自や名称が海や津波と関係している，といった具合であ分や家族，あるいは先祖の経験や災害の歴史を学ぶこる。この結果，田尻地域の地名には，
「沼」
「田」
「水」
「堀」
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沼部小学校体育館での班別ワークショップでの話し合いの様子

積極的に話し合う参加者

おおさき防災マップ （浸水想定区域）「塩」などといった漢字が多く使われていることが報みた。こうした地図を自分たちの「安全・安心」マッ告された。それに対して，これらは，その地域の地形プづくりにも活かしてみること，そして，無料で活用や自然環境の特徴と関係していると思われること，郷できる Google マップなどのインターネット地図にお土史や地名事典，新聞などでさらに調べていくと，過いても，衛星写真のデータを表示できるので，これを去の災害と関係している可能性があること，そして，使って身近な地域の地形や土地利用などを確認してみ水害ばかりでなく，豊富な水源と田畑へ水を運ぶ河川ることも有効であると説明した。

があることで，この地域が宮城県を代表する稲作地帯であり，豊かな作物を自然の恵みからもたらされてい３. おわりに～今後の取組に向けてることも同時に知ることができる，と指摘した。こう今回のワークショップは，初回ということもあり，した取り組みを小学校で実施すれば，地域学習や，漢専門家からのアドバイスをたよりに試行錯誤で実施し字学習にもつながる可能性がある。

たが，結果として，実施側も参加者側も有意義な時間上記の作業が盛り上がったため，残りの時間がわずを過ごすことができた。参加者からは，「これまでハかとなってしまったが，せっかくパソコンを用意してザードマップは当然，危険な場所だけを表示するものいただいたので，大崎市が開設している「おおさき防と認識していたが，“セーフティ”という観点を取り入災マップ」による浸水想定地図に実際にアクセスしてれることが有益だということがよくわかった」「地名－ 115 －身近な自然と歴史に親しむ防災ワークショップ ―宮城県大崎市立沼部小学校における実践事例から―や名称から，地域の環境を知るという点も面白かった」

地形図を配布した（最新の地形図があればなお望ましなど好評を得た。

かった）。これらを解説し，比較してもらうと，住宅一方，時間の関係で，当初予定していた古い地形図

地が造成される前の土地利用の変化を捉えることがでを見比べて，土地利用の変化を考える作業はじっくりきたのだが，これについては別途，社会科で地図の読行うことができなかった。当日は，国土地理院発行

み方を学ぶ中学生などと一緒に色分け作業をして，地の大正元年（1912 年），昭和８年（1933 年）「涌谷」の域の地形や土地利用の変化を分析する補完学習を実施することが有益かもしれない。
今回の研修会（ワークショップ）に参加した保護者は，その後，夏休みを利用して親子で地域毎にハザードマップを作成した。そのハザードマップには，危険な事態が発生した場合に頼りになるリソースの情報（例えば，避難場所，病院，集会所，店舗など）の記載がみられ，筆者らが実施した事前のワークショップの効果を確認できた。
東日本大震災で実家が被災した小田は，震災を契機として，専門とする地理学の分野で，防災の専門家などと交流しながら調査や支援活動を展開してきた。まはした竹内は，同震災で甚大な被害を受けた気仙沼市の階かみ上地区を初任地として教員生活をはじめたこともあり，あのような悲劇が繰り返されないよう，学校で地域と連携しながら防災教育の活動をつづけ，大学院でも研究に勤しんでいる。被災地との縁を持つ教員や研究者が，被災体験の風化を懸念し防災教育の必要性を感じながら，結果的に大学と学校，保護者，地域が連携して実施するワークショップを実践できたことは一定の意義があったと思う。

付 記：
本ワークショップを実施にあたり，実施・協力いただ
いた大崎市立沼部小学校の髙橋一州校長をはじめとする先生方や，多忙ななかワークショップに参加し，積極的にグループワークに取り組んでいただいた保護者，教師の皆様に感謝申し上げます。

参 照：
竹内治（2015）：中学校区を軸とした防災教育の確立，梨本雄太郎・平真木夫編「宮城教育大学教職大学院学校教育・教職班紀要」．
おおさき防災マップ
７月のワークショップに参加した保護者が親子で作成した地図

com/osaki/－ 116 －http://www2.wagamachi-guide.