部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成29年10月23日 (月)8時45分～
8時45分～ 庁議室

山仲市長、山仲市長、西村教育長、西村教育長、寺田政策調整部長、
寺田政策調整部長、上田総務部長、上田総務部長、田中市民部長、田中市民部長、
瀬川健康福祉部長、
瀬川健康福祉部長、辻村健康福祉部政策監（辻村健康福祉部政策監（代理：代理：赤坂次長）、赤坂次長）、小山都市建設部長）、小山都市建設部長、
小山都市建設部長、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、竹中教育部長（竹中教育部長（代理：代理：杉本次長）、杉本次長）、川端会計管理者）、川端会計管理者、川端会計管理者、
北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 昨日は
昨日は選挙の選挙の投開票事務、投開票事務、台風21号の台風21号の接近に接近に伴う対応と対応と、ご苦労さまでした
苦労さまでした。
さまでした。かなり強かなり強い台風で台風であったが、あったが、最悪の最悪の事態には事態には至には至らなかった。
らなかった。しかし、
しかし、本市の本市の様々な様々な脆弱性が脆弱性が見えてきた。
えてきた。風による被による被害では、
では、深夜にトラックが深夜にトラックが横転にトラックが横転したり横転したり、したり、倒木により倒木により道路により道路が道路が通行できない通行できない状況できない状況になったりした状況になったりした。になったりした。本市
は大きな川きな川に挟まれているので、まれているので、洪水被害を洪水被害を想定していたが想定していたが、していたが、それ以前それ以前に以前に、道路の道路の脆弱性が脆弱性が露呈し露呈した。日野川は日野川は中流で中流で計画高水位を計画高水位を超えたが、えたが、その後その後は幸いにも雨いにも雨が降り続かなかったので、かなかったので、それ以それ以上水位は上水位は上がらなかった。
がらなかった。今回の今回の教訓を教訓を生かして一段かして一段の一段の安全対策を安全対策を行うこと。
うこと。
県民に県民に災害情報等を災害情報等を発信する発信する県する県のポータルサイトがパンクし、のポータルサイトがパンクし、指摘をしたが指摘をしたが、をしたが、アクセス数アクセス数が多いことが原因とが原因とのことであった
原因とのことであった。とのことであった。しかし、しかし、他府県のサイトはすぐにアクセスできる他府県のサイトはすぐにアクセスできる状況のサイトはすぐにアクセスできる状況であり状況であり、であり、改善が改善が必要である必要である。
である。知事には4
知事には4年前には4年前の年前の災害時にも災害時にも強化にも強化の強化の必要があると必要があると直接指摘があると直接指摘をし直接指摘をし、をし、強化しているとの強化しているとの回しているとの回答があったが、があったが、全く変わっていない。
わっていない。
瀬田川の瀬田川の洗堰が洗堰が全閉されることになったので全閉されることになったので、されることになったので、県にクレームをつけた。にクレームをつけた。結局、
結局、約2時間後に約2時間後に解除さ解除されたが、れたが、全閉された
全閉された記録
された記録は記録は残るので、るので、的確な的確な判断であったのか判断であったのか検証であったのか検証すべきである
検証すべきである。
すべきである。
4年前の4年前の災害時と災害時と同様に同様に、今回も今回も知事が知事が海外に海外に出張していて出張していて不在していて不在であった不在であった。
であった。そのような状況
そのような状況では状況では、では、災害時の災害時の重要な重要な判断ができない判断ができない。
ができない。
このように、このように、市においても県においても県においても様々においても様々な様々な課題が課題が存在するので存在するので、するので、再度課題整理をすること
再度課題整理をすること。
をすること。
・ 市議会議員選挙の市議会議員選挙の結果を結果を受け、議会の議会の体制が体制が変わった。
わった。新しい議員しい議員がたくさんおられるので議員がたくさんおられるので、がたくさんおられるので、切り替わりということで、わりということで、対応がマンネリ対応がマンネリ化がマンネリ化しないよう、しないよう、各部署において各部署において丁寧において丁寧に丁寧に情報提供や情報提供や説明を説明を行うこと。
こと。市民のために市民のために、のために、建設的な建設的な議論が議論が進むよう、むよう、改めてしっかりと取めてしっかりと取り組むこと。
むこと。
２．報告事項① 野洲駅北口駅前広場シェルター
野洲駅北口駅前広場シェルター整備工事
シェルター整備工事における整備工事における施工誤における施工誤りに施工誤りに伴りに伴う広場の広場の使用再開の使用再開の延期について[所管: 都市建設部]
野洲駅北口駅前広場シェルター
野洲駅北口駅前広場シェルター整備工事シェルター整備工事において整備工事において、6において、6号、6号シェルター（シェルター（広場内JR広場内JR線側JR線側の線側の屋根）屋根）を支える支柱の支柱の基礎のうち基礎のうち、5のうち、5箇所、5箇所の箇所の基礎について基礎について、について、本来の本来の位置からJR位置からJR線側からJR線側へ12cmずれて線側へ12cmずれて施工へ12cmずれて施工されていた施工されていた。
されていた。これは9月25日は9月25日に月25日に基礎の基礎の上に支柱及び支柱及び屋根の屋根の鉄骨を鉄骨を設置しようとしたところ設置しようとしたところ、しようとしたところ、図面どおりに図面どおりに設置どおりに設置できなかっ設置できなかったことから、たことから、判明したものである判明したものである。
したものである。
原因は
原因は地盤改良の地盤改良の後、工事受注者において工事受注者において基礎において基礎コンクリートを基礎コンクリートを打設コンクリートを打設する打設する際する際に、測量及び測量及び墨出の墨出の際に作業ミスがあり作業ミスがあり、ミスがあり、その位置間違その位置間違いに位置間違いに気いに気づかず工事づかず工事が工事が進められたことによるもので、められたことによるもので、基礎の基礎の施工時の施工時の測量工における量工における工事受注者
における工事受注者の工事受注者の単純な単純な作業ミスであった作業ミスであった。
ミスであった。
対応策として対応策として工事受注者として工事受注者から工事受注者から数案から数案の数案の手直し手直し方法の方法の提示があり提示があり、があり、工事監理業務受注者の工事監理業務受注者の意見を意見を踏まえ、安全性(強度)、安全性(強度)、早期対応性、早期対応性、最終成果としての最終成果としての見栄としての見栄え
見栄え、周辺への周辺への影響への影響、影響、建築確認手続の建築確認手続の項目につ項目について評価いて評価した
評価した結果した結果、結果、間違って間違って施工って施工された5施工された5箇所
された5箇所の箇所の基礎コンクリートについて基礎コンクリートについて、コンクリートについて、工事受注者の工事受注者の負担におい負担において、全て撤去し撤去し、当初設計どおりに当初設計どおりに改どおりに改めて施工めて施工することとした施工することとした。
することとした。すでに工事すでに工事に工事に着手している着手している。
している。
手直し
手直し方法の方法の検討および検討および手直および手直し手直し作業に作業に、約1.5ヶ約1.5ヶ月の期間が期間が必要となることから必要となることから、11となることから、11月中旬、11月中旬を月中旬を想定し想定していた階段及ていた階段及びエスカレーターの階段及びエスカレーターの利用
びエスカレーターの利用が12利用が12月末が12月末に月末に遅れる見込れる見込みとなる(11見込みとなる(11月市広報みとなる(11月市広報に月市広報に掲載予定)。
掲載予定)。
なお、
なお、エレベーター出入エレベーター出入り出入り口付近に口付近に設置する5設置する5号
する5号シェルターは、シェルターは、予定どおり11予定どおり11月中旬
どおり11月中旬に月中旬に通路として通路として使として使用開始し用開始し、エレベーターの使用エレベーターの使用を使用を再開する再開する。
する。また、
また、最終の最終の工期末については工期末については、については、現時点で1ヶ現時点で1ヶ月程度で1ヶ月程度の月程度の延長となる見込となる見込みである
見込みである。
みである。
→資料の資料の冒頭に冒頭に、受注者による受注者による施工誤による施工誤りが施工誤りが原因りが原因で原因で工事が工事が遅延し遅延し、予定していた予定していた階段及していた階段及びエスカ階段及びエスカレーターの利用開始
レーターの利用開始が利用開始が遅れることとなる旨れることとなる旨、明記すること明記すること。
すること。
→履行遅延に履行遅延に伴う手続き
手続き、遅延損害金の遅延損害金の請求等については請求等については、については、弁護士と弁護士と相談の相談の上対応する上対応する旨する旨、明記
すること。
すること。

② 平成26・27
平成26・27年度下水道事業会計・27年度下水道事業会計に年度下水道事業会計に係る消費税及び消費税及び地方消費税の地方消費税の修正申告について修正申告について[所管: みず事業所]
みず事業所]
平成29年9月5日に
平成29年9月5日に草津税務署による草津税務署による税務調査による税務調査を税務調査を受けた結果けた結果、結果、補助金及び補助金及び一般会計繰入金等の一般会計繰入金等の特定収入に係る消費税の消費税の控除誤りによる控除誤りによる修正申告りによる修正申告の修正申告の指示があった指示があった。
があった。
国・地方公共団体等については地方公共団体等については、については、計算した計算した仕入控除税額
した仕入控除税額について仕入控除税額について、について、補助金・補助金・一般会計繰入金等の一般会計繰入金等の対

価性のない価性のない収入のない収入により収入により賄により賄われる課税仕入等
われる課税仕入等に課税仕入等に係る税額は税額は、仕入税額控除の仕入税額控除の対象から対象から除外から除外することと除外することとなっているが今回除外なっているが今回除外できていなかったため今回除外できていなかったため、31,295,700できていなかったため、31,295,700円(平成26年度、31,295,700円(平成26年度・円(平成26年度・平成27年度分）平成27年度分）を追加納税する。
する。来年度以降、来年度以降、税理士による税理士による確認等による確認等を確認等を検討する検討する。
する。
なお、
なお、本日、本日、報道機関及び報道機関及び議員への議員への情報提供への情報提供を情報提供を予定している予定している。
している。税務署へも税務署へも情報提供へも情報提供の情報提供の内容を内容を報告す報告する。
→平成25年度分は平成25年度分は問題ないのか問題ないのか。
ないのか。
→平成26年度に平成26年度に消費税率が5
消費税率が5％が5％から8％から8％になった際になった際に、様式の様式の変更漏れがあったため変更漏れがあったため、れがあったため、本件が本件が発生した。
した。従って、って、平成25年度以前分には平成25年度以前分には影響には影響がない影響がない。
がない。
３．協議事項なし
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 衆議院議員選挙と衆議院議員選挙と市議会議員選挙が市議会議員選挙が適正に適正に執行できたことに執行できたことに、できたことに、御礼申し御礼申し上げる。（げる。（総務部。（総務部）
総務部）
・ 台風21号による台風21号による災害対応
による災害対応として災害対応として、として、災害警戒本部の災害警戒本部の設置、設置、避難準備情報の避難準備情報の発令等を発令等を行った。
った。また、
また、篠原学区で5
原学区で5名で5名、妙光寺で1
妙光寺で1名で1名がコミセンと自治会館がコミセンと自治会館に自治会館に自主避難された
自主避難された。
された。なお、
なお、トラックの横転
トラックの横転、横転、倒木、ごみ集積所
ごみ集積所の集積所の転倒、転倒、農業被害等、農業被害等、市内で市内で相当の相当の被害が被害が出ており、ており、順次とりまとめ順次とりまとめ、とりまとめ、対応等を対応等を進めていくので協力願めていくので協力願う
協力願う。（市民部。（市民部・市民部・都市建設部・都市建設部・環境経済部・環境経済部・健康福祉部）
健康福祉部）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
10月31日 (火)13時15分～
13時15分～ 応接室