防災手帳手引き

大垣市医師会2021 年 3 月発行

はじめに
日本は災害大国と言われるほど、毎年災害が起こっています。地震や津波、台風などで多くの尊い命が失われています。最近では新型コロナウイルスによる死者も増加し、災害とは切り離せない状況にあります。在宅で生活している人達の中には電力供給が途絶えると生命の危機に瀕する人も少なくありません。そうした在宅療養者が安心して生活するために、自助や共助による災害対策が何よりも重要となります。
西濃地域では水害が最も多く発生しており、過去の災害でも大きな被害をもたらしています。令和元年から在宅療養を行う人たちの安全を守るために、災害対策について検討を行なってきました。2020 年に岐阜県医師会の在宅医療提供体制普及啓発事業として、改めて防災対策について関連機関と話し合いを重ね、多くの問題が浮き彫りになってきました。災害における在宅療養者を支える各サービス機関の意識と事前対策の具体策、そして災害に関連した他職種との連携が行えていないことが挙げられます。実際に過去の震災で在宅酸素をしていた 2 割の人が呼吸不全悪化によって亡くなっています。
災害が起きると避難のためにパニックになり、電話が混線し制限が起こり、道路事情の悪化などにより安否確認ができない可能性があります。これらを防ぐために事前準備として停電時の予備電力、環境を整えることが必要となります。また各サービス事業所や行政、ご家族そして地域住民、災害拠点病院などいざという時のサポート体制強化が最も重要になります。
今回の防災手帳の作成は、災害によって話ができない状況になっても、その療養者を知らない近隣住民やボランティアないし医療者が参考になる情報を網羅したものとなっています。防災手帳が他者に知らせるツールと思っていただけるとよいと思います。
またこの防災手帳が、いざというときの備えと自助や共助の強化、医療者の意識向上につながれば幸いです。
本件は岐阜県医師会在宅医療連携強化事業の補助金を受けて制作されました。

目次
皆様へのお願い1

基本情報について2

身体状況について

3

緊急時連絡先リスト①について

6

緊急時連絡先リスト②について

8

医療情報について9

お薬情報について10

非常用持ち出し袋について

11

停電時の対応①について

12

停電時の対応②について

13

災害用伝言ダイヤルについて

14

コラムについて15

医療機器情報について

16

その他の対策

21

おわりに

22

皆様へのお願い対象者▶在宅の医療機器を使用中の療養者▶防災手帳希望の療養者
大垣市医師会ホームページ

https://www.ogaki.gifu.med.or.jp「在宅医療を受けている人の防災手帳」①基礎情報編（すべての方に必要です）◎各医療機関や訪問看護あるいは居宅介護支援事業所の方は、上記ホームページの「在宅医療を受けている人の防災手帳」をダウンロードして頂き、コピーを行ってください。避難時の持ち歩きすることを想定して A4 サイズでコピーして印字面を表にして折り曲げてください。
②医療機器情報編（対象となる医療機器を使用中の方が対象です）◎療養者に応じて対象となる医療機器情報の項目を選択してコピーしてください。
例）人工呼吸器、胃瘻がある場合→人工呼吸器編+栄養編 をコピー◎①と②の文書はまとめてホチキスで止めて冊子にしてください。
記載については、黒のボールペンで記入をお願いします。
◎ある程度わかる範囲で前もって記載して頂き、そのほかの空欄を本人とご家族に確認しつつ埋めてください。
◎いざというときの行動や対応方法、準備物品等の指導を合わせて行ってください。
記載した防災手帳については、玄関先に置いて頂き、防犯には十分なご注意をしていただく様促してください。
◎緊急連絡先や ADL、その他の情報が更新されるように、1 年に 1 回程度は記入の見直しや冊子の変更をしてください。
◎表紙の避難所については、地域の避難場所と指定避難所を本人かご家族に確認し記載をしてください。
各地域の自治体で決められた場所があるため、決められた場所があればその場所を記入してください。それぞれの避難所の特徴をあらかじめ確認しておくとよいでしょう。
-1-

基礎情報
〇記入日は必ず記載してください。
記載日によって、ADL や薬や疾病などの情報に誤差が生じる可能性があるため、必ず記入してください。
〇生年月日は和暦の元号に〇をつけて記入してください。

〇電話番号は固定電話、携帯電話を記入してください。
固定電話ないし携帯電話どちらかしかない場合は、持っているものの記入だけでよいです。
固定電話または携帯電話どちらもない場合は、電話番号の余白に「なし」と記入してください。
〇連絡先は優先順位 1）～3）の順に記入してください。
住所は都道府県、市町村までで構いません。
詳しいご住所は必要ありませんので、分かる範囲で記入してください。
〇コミュニケーションは認知症がひどく会話が成立しない場合は、会話に〇をつけ、備考欄に詳細を記入してください。

-2-

身体状況
〇移動、食事、排泄について移動、食事、排泄に関しては当てはまるものを〇で囲ってください。
該当しない場合や詳細な記載の必要性がある場合は備考欄に記入してください。
〇視力障害が有りに該当する場合裸眼であっても眼鏡やコンタクトレンズで矯正すれば日常生活への差し支えがない場合は視力障害をなしとしてください。
視力障害ありは視力以外にも視野障害や光覚異常、色覚異常、両眼視異常、眼球異常を視力障害としてください。
程度については下記を参考にして該当するものに〇をつけてください。
程度について軽度：

日常生活へ支障のない場合

中等度： 日常生活への支障をきたしている場合
重度：

全く見えない場合〇聴力障害が有りに該当する場合
音を脳に送るまでの部位に発生する障害で音が聞こえない、または聞こえにくい状態が起こるものを障害有りとしてください。
程度について軽度：

小さな声が聞きづらい

中等度：普通の会話が聞きづらい
高度：

普通の会話が聞きとれない

重度：

耳元で話されても聞き取れない、聾唖どちらか片方のみであれば、備考欄ないし欄の空白部分に記入をしてください。
〇認知機能について
認知症高齢者の日常生活自立度の表 1（次ページ）を参考にして記入をしてください。
高齢者に当てはまらない若年者は記載の必要はありません。
また脳腫瘍などで理解力が乏しい人で高齢者に当てはまらない場合では、備考欄に記入をしてください。

-3-

軽い物忘れや家族の見守りがあれば困ることがない状態。一人暮らしをしても問題がないかどうかが判断基準

表１
ランク

判断基準

見られる症状・行動の例

Ⅰ

何らかの認知症を有するが、日常生サポートを受ければ症状改善、進行の阻止が可能

活は家庭内及び社会的にほぼ自立し家庭外で症状ている。
Ⅱ

日常生活に支障をきたすような症Ⅱ）自己での服薬管理不可、繰り返し聞いて状・行動や意思疎通の困難さが多少も指示は理解できる。食事動作、排泄動作可

見られても、誰かが注意していれば自立できる。
Ⅱa

家庭外で上記Ⅱの状態がみられる

たびたび道に迷うとか、買い物や事務、金銭管理などそれまでできたこ行動や意思疎通の難しさが家庭内でみられる。

Ⅱbとにミスが目立つ等

家庭内でも上記Ⅱの状態がみられ 服薬管理ができない、電話の応対やる。

訪問者との対応など一人で留守番ができない等

Ⅲ

日常生活に支障をきたすような症状・行動や意思疎通の困難さが見らⅢ）指示入らず。食事動作、トイレ動作に一部介助要れ、介護を必要とする
Ⅲa

日中を中心として上記Ⅲの状態がみ 着替え、食事、排便、排尿が上手にられるできない、時間がかかる。
やたら物を口に入れる、物を拾い集

日常生活に支障ある行動、症状、める、徘徊、失禁、大声、奇声をあ意思疎通が難しく介護を必要とするレベル。
（a が日中、ｂが夜間）

げる、火の不始末、不潔行為、性的異常行為等

Ⅲb

夜間を中心にして上記Ⅲの状態がみ ランクⅢa に同じられる

Ⅳ

Ⅿ

日常生活に支障をきたすような症 ランクⅢに同じ状・行動や意思疎通の困難さが頻繁Ⅳ）認知機能低下による食事、排泄動作の介にみられ、常に介護を必要とする。

助要する

著しい精神症状や問題行動あるいは せん妄、妄想、興奮、自傷・他害等重篤な身体疾患がみられ、専門医療 の精神症状や精神症状に起因する問を必要とする。

題行動が継続する状態等

M）暴言、暴力、独語、帰宅願望など

せん妄や妄想、興奮といった精神症状から自傷・他の興奮、妄想、放便・放尿害などの問題行動をして専門医療機関での治療が必

常に目が離せない
施設入所ないし在宅介護の生活を継続するか選択したほうがいいほどのレベル要になった場合に区別されるもの-4-

〇避難誘導時に気をつけること
避難誘導時の留意点については、例を参考にして記入してください。
避難誘導時は医療者だとは限らないため、医療者からみて注意しなければならない点を分かりやすく記入してください。
〇備考欄についてそのほかで、記入したほうがいい事項を記載し活用してください。

-5-

緊急時連絡先リスト①〇かかりつけ医についてかかりつけ医が 4 枠で収まらない場合は、主要のかかりつけ医をご本人やご家族と相談しつつ記入してください。
かかりつけ医については、かかりつけの科や主治医がわかる範囲で記入をしてください。
〇訪問看護について複数の訪問看護を利用されている場合には、2 枠ありますので記入してください。
万が一 2 箇所以上ある場合は、その他の部分に記入してください。
〇ケアマネジャーについてケアマネジャーの担当者まで記入をしてください。
ケアマネジャーの連絡先で携帯番号がわかればよいですが、分からない場合は事業所の代表番号の記入をしてください。
〇ヘルパーについて利用していない場合もありますが、利用されている人については記入をしてください。
利用していない場合には斜線をしてください。
〇かかりつけ薬局についていつも利用されている薬局があれば必ず記入をしてください。
総合病院などの院内処方のみの場合は病院名の記入をしてください。
〇保健所について被災者に対して、多くの職種・関係者や外部支援者と協働で行う予防を含めた中長期的な健康管理全般を行います。万が一、感染症ないし精神疾患にかかった、またはかかっている場合等にも保健所が対応します。

-6-保健所の管轄
岐阜保健所：058-380-3004
羽島市、各務原市、山県市、瑞穂市、本巣市、羽島郡岐南町
羽島郡笠松町、本巣郡北方町
西濃保健所：0584-73-1111
大垣市、海津市、養老郡養老町、不破郡垂井町、不破郡関ケ原町
安八郡輪之内町、安八郡安八町、揖斐郡揖斐川町、揖斐郡大野町
揖斐郡池田町〇市町村について災害発生に対しては避難指示を行い、避難所開設を市職員や施設管理者などの協力のもと行います。
市町村は 24 時間つながることはありませんが、万が一必要時に連絡できるよう記入してください。
大垣市0584-81-4111

神戸町

0584-64-3111

安八町

0584-64-3111

瑞穂市058-327-4111

垂井町

0584-22-1151

北方町

058-323-1111

養老町

0584-32-1100

輪之内町

0584-69-3111

池田町

0584-45-3111〇消防署について
消防署については記載がある番号にコールすれば、近くの消防署にかかるため、慌てず火事や搬送が必要な場合は連絡するようお伝えしてください。
〇民生委員について民生委員がいる場合は氏名と連絡先を記入してください。
〇近隣の協力者について近隣住民で協力を仰げそうな人やいつも協力をされる人がいれば記入許可を頂き、災害時の協力を依頼しつつ、記入してください。
複数の枠を設けているので、複数協力者があればすべて記載していただけると、自助、共助が強化されるので、記入してください。
〇その他についてその他、記入すべきところがあれば記入してください。
-7-緊急時連絡先②〇緊急時搬送先医療機関についてかかりつけの医療機関で救急搬送可能な病院があれば記入してください。
また、かかりつけ医療機関の基幹病院がなくても、以前かかったことがあるところ、ないし近くの病院や希望の病院があれば記入をしてください。
ただし、かかりつけ医療機関が災害によって診療を停止している場合や、重症や緊急対応に限定している場合は希望通りにならない可能性があります。
〇電力会社について契約電力会社の記入をしてください。
本人ないしご家族でわからない場合は、別居家族や請求書ないし領収書等を確認の上、記入を依頼してください。
また緊急時に 24 時間連絡がつながる箇所の記入をしてください。
認認介護などで記載が難しい場合、電力供給がなくても数日は過ごせる人については絶対の記入はいりません。しかし、万が一、四季により体調変化を来す恐れがある場合はできるだけ体調を妨げないような環境調整ができるよう家族ないし協力者へ依頼してください。
下段には、中部電力のことを参考までに添付しているため、ご参照ください。
←

中部電力に停電情報お知らせサービスのアプリ（無料）があり、停電が発生した場合、どの地域で停電が発生しているか分かるようになっています。
別居家族や関わるサービス事業者がダウンロードするとよいサービスです。どの地域の療養者が停電で困っているか分かるため、参考として添付しています。
http://teiden.powergrid.chuden.co.jp/m/「停電情報お知らせサービス」で検索

-8-

医療情報
〇病名について災害時標準診療記録に合わせて作成しています。一番上の疾患に該当する場合は□の枠にチェックを入れてください。
それ以外の疾患は下段から記入しましょう。
疾患が複数ある場合は行内に収まるよう記入してください。
ある程度の分かる範囲で主要となる病名の記入をしてください。
〇アレルギーについて薬剤や食物についてアレルギーがわかっていれば記入をしてください。
サービス関係者が知らない情報があっても、本人とご家族へ確認して記入してください。
〇病歴・治療歴について今までの大きな手術などの治療歴があれば記入してください。いつから罹患しているか分かれば記載してください。
〇要支援登録者登録の有無について
要支援者名簿登録とは、ひとり暮らしや障害者など、災害発生時により被害に遭遇しやすいため、氏名、住所、緊急時連絡先などの情報を登録し、あらかじめ自治会、民生委員、児童委員、大垣社会福祉協議会、警察、消防に情報提供し、発災時に活用する役所のサービスです。
申し込み窓口:市役所（高齢福祉課ないし社会福祉課まで）有り、無しについて記入してください。
有りの場合は、緊急連絡手引きを一緒に保管するよう指導をしてください。
＊保険証など医療機関の窓口へ提出する書類はコピーして一緒に保管するよう指導をしてください。
保険証等の変更があった場合は差し替えを依頼してください。
-9-

お薬情報
〇お薬手帳について持っていない場合は、手帳を薬局に依頼して作成してもらってください。
また手帳に貼付していない場合については、シールを貼付してもらうようお伝えしてください。
□のチェックボックスは、短期間の中断も避けるべき薬剤です。
□のチェックボックスに該当する薬剤を服用中あるいは使用中の場合は、チェックして( )内に薬剤名を記入してください。
※血液検査などの結果などがあれば、直近のものを随時更新していただき、一緒に保管していただけるとよい旨お伝えしてください。
（強制ではありません）※災害診療記録に則ったチェックボックスは、中断すべきでない薬になることをご理解ください。

-10-非常用持ち出し袋〇非常用持ち出し袋について
非常用持ち出し袋には、避難が必要なときに持ち出す物品の一般的なものを首相官邸ホームページ「災害の備えチェックリスト」を参考にして記載しています。
―食料備蓄についてー
日本で推奨されている個人の備蓄量 2 週間分になっています。
防災手帳には、最低 3 日分と記載してあるが、できるだけ多くの備蓄をご家族へ依頼してください。
一般的には短期備蓄として 7 日間、長期備蓄として数週から数か月分の食糧が必要とされています。
避難食としての 3 日分の備蓄は、避難所や車中泊などで利用する分としての準備であり、適宜消費期限が切れないようローリングストック法で新しいものと入れ替えていくことをご家族へ指導してください。（消費期限切れをなくすために）
また、3 日間を乗り切るために、軟食やミキサー、刻んだものや栄養剤使用でない限り、そのまま食べられるものの準備を依頼してください。
（例） パンの缶詰
菓子類

普通の缶詰

ビスコ

野菜ジュース

醤油せんべいすべての物品を準備する必要はないので、その人に合わせて必要なものをチェックして対応してもらいましょう。

-11-

停電時の対応①〇停電時の対応①
一般的な停電時の対応を掲載しています。
参考資料としてご活用ください。
本人やご家族へ指導を行ってください。

〇防災手帳には記載は行っていませんが、免責構造や耐震構造、ガラス対策、防火対策等の確認をしておくことをお勧めします。
具体的な対応として p22 に載せておきます。

-12-停電時の対応②〇停電時の対応②
電力供給が必要となる介護に使用する物品の対応を載せたものになっています。
ベッドやエアマットについては各業者によって異なるため、ホームページや各福祉用具事業者へお問い合わせください。
在宅酸素については、各酸素業者によって動きが異なります。それぞれご使用の在宅酸素事業者へあらかじめの確認してください。

＊デマンドバルブ（同調器）使用中の人は、必ず乾電池の予備の準備を依頼しましょう。
（単 3 アルカリ電池 2 本→おおよそ 70 時間）＊予備バッテリーに推奨するものはありません。故障しない保障はありませんが、緊急時なので使用できれば良いです。そのためできるだけ、予備バッテリーの準備をしてもらうよう依頼してください。
またご自身ないし家族が酸素ボンベの切り替えが行えるように指導をしてください。
ご自身やご家族での酸素ボンベの切り替えがどうしても難しい場合は、酸素流量を加味して早急な対応が必要です。
＊ハザード MAP を確認して停電時には早めの避難を指導してください。

-13-

災害用伝言ダイヤル図の下記に体験できる日付を記載しています。文字が小さいため、分からない人には教えてあげてください。そして本人や家族と一緒に練習をしてください。
―体験利用日―
毎月 1 日、15 日 10 時～24 時
1 月 1 日 0 時～

1月3日

防災週間 8 月 30 日

24 時

9 時～ 9 月 5 日 17 時

防災とボランティア週間

1 月 15 日 9 時 ～1 月 21 日 17 時

震度 6 弱以上の地震発生時などには、その事実を知ってからおおむね 30 分を目途に利用できるようになります。
震度 5 強以下の地震ならびにその他の災害発生時には、電話の通信状況などを勘案し、被災地を所掌する NTT が提供を判断します。
災害用伝言ダイヤルを起動したときには、TV、ラジオ、NTT ホームページを通じてお知らせがあります。
加入電話や INS ネット、公衆電話、ひかり電話（ダイヤル式不可）から使用可能です。
携帯電話や PHS、他の通信事業者の電話からの利用については、ご契約の各通信事業者へお問い合わせください。
伝言録音時間 1 伝言あたり 30 秒以内
伝言保存期間 災害用伝言ダイヤルの運用終了まで
伝言蓄積数 電話番号あたり 1～20 伝言（提供時にお知らせ）

-14-

コラム
〇コラムについて一度目を通してもらってください。
災害が起こったときに、話ができる状況とは限りません。
あらかじめ、自分のもしもの時を見つめなおすきっかけとなればよいと思います。

-15-

医療機器情報※医療機器使用中の該当者のみに使用ください。記載したら、その療養者の防災手帳に一緒にはさみこんで、ホチキス等で止めておきましょう。
※災害時持ち出しリストに該当する物品があれば、チェックボックスへチェックをお願いします。
※該当する項目以外の物品がある場合は空欄に記載をしてください。
① 人工呼吸器
人工呼吸器に NPPV 療法や ASV 療法も含みます。
緊急時連絡先(黄色)の部分には人工呼吸器の業者の記載をして、いざというときに連絡がつくようにしてください。
② 酸素療法
酸素流量が安静時と労作時に変化がない場合は労作時の記入の必要性はありません。
入浴時や食事の際の流量変更については、その他への記入をしてください。
酸素マスクなのかカニュレなのか、デバイスを選択してください。
酸素ボンベ保管場所については、あらかじめ本人とご家族と情報を共有しておき、記入してください。
また、緊急時の連絡先については、酸素取り扱い業者の明記と 24 時間つながる連絡先の記載をしてください。
安静時の流量から算出される 1 本あたりの使用可能時間がわかるようにしておいてください。
酸素ボンベの予備本数、同調器使用なのか連続での使用なのかも併せて記入をお願いします。

-16-

③ 腹膜透析
腹膜透析の種類、1 日の回数、時間帯、おおよその 1 日の水分量や体重、尿量記載を分かる範囲で記入してください。
体重については( )内に測定した日付の記載をしてください。

④ 膀胱留置カテーテル
膀胱留置カテーテルないし膀胱瘻、間欠的導尿、腎瘻なのか選択して右側に記載をしてください。
定期的な導尿や残尿測定でも間欠的導尿へ記入をしてください。
膀胱留置カテーテル物品の一式セットでない場合でも膀胱留置カテーテル挿入中のかたは、カテーテルセットにチェックしてください。

⑤ 気管切開気管カニューレやレティナを使用している場合に使用してください。人工呼吸器を使用している場合は人工呼吸器の医療機器情報にまとめて記載してください。
カニュレ予備の予備がない場合には医療機関に準備をあらかじめ依頼し、有効期限の確認を定期的に行ってください。

-17-

⑥ 人工肛門/膀胱
人工肛門なのか、人工膀胱なのか、あるいはW ストマなのか〇をつけてください
W ストマの場合は記入欄が小さくなっているが、枠内に記入をしてください。
DJ カテーテルなど挿入してあっても記載は必要ありません。

⑦ 自己注射インスリンやその他の注射剤使用中の人に使用ください。
投与時間の決められているもの、投与が不定期であるものはその旨記入をしてください。
本人が自己注射している場合は「自己」、その他の家族が注射をしている場合は「家族（続柄）」を記入してください。
またインスリン投与を行っている場合は、血糖値も測定している場合が多いため、下段に血糖測定時間の明記、誰が測定を行うのかも上記同様記入をしてください。
持続皮下インスリン注入療法や持続血糖測定を行っている場合には、備考欄への記入をしてください。

-18-

⑦栄養
胃瘻・腸瘻・経管栄養どちらかに〇をしてください。
栄養の種類についても下段に記入してください。
また注入する水分量についてもわかる範囲で記入してください。
変更等ある場合は、その都度書き直して下さい。

⑧ 皮下植え込み型ポート
ポートがあっても点滴を行っていない場合はなしとしてください。
高カロリー輸液等の点滴をしている場合はありと記載してください。
ありの場合輸液の目的を記入してください。
24 時間の持続か、日中のみ、夜間のみ使用か選択してください。

⑨ 中心静脈カテーテル
内頚、腋窩、鼠経に中心静脈栄養カテーテル挿入中の場合や PICC が上腕静脈等に挿入されている場合に使用ください。

-19-

⑩ そのほかに必要となる処置
そのほか褥瘡や自壊創など医療処置の継続が必要な人で医療材料が必要とする人に使用してください。
災害時持ち出しリストに医療材料が必要な場合は、下段の表の枠内に必要となるものを記入してください。

-20-

その他の対策～地震対策～
家具の固定をして倒壊を防ぎましょう。
扉は開かないよう固定しておきましょう。
建物の壁が石膏ボードの場合、釘やネジでの固定時は下地材の柱に固定するようにしましょう。
落下による怪我を防ぐために、重たい物を上に置いたり、枕元、出入り口に棚が倒れないような配置にしておきましょう。
窓のガラスの飛散を防ぐためにフィルム等を貼って予防しましょう。
食器棚などもガラスが割れないように予防対策を行いましょう。
家具が動かないように下敷ないし滑り止めマットを置いて固定しましょう。

～水害対策～
玄関先に土嚢などでダムを作れるようにしておきましょう。
水道が使えなくなった時のために、トイレやお風呂に水を汲んでおきましょう。

※一例としての防災対策を載せてあります。
在宅避難をしても安心して過ごせるように備え対策を行ってもらえるよう、ご指導をお願いいたします。
-21-

おわりに手は与える、癒す力を手は感じる、人の温もりを手は伝える、ひとりではないことを手は作る、人との絆を（「手の治癒力」から抜粋）

言葉での励ましは災害時には心身への負担を与えます。手を差し伸べて、そっと触れて、その生を受け入れて、頑張っていることを認めることが必要です。そして共にいることを伝えていくことで、生きようとする力を支えることにつながり、深い絆が生まれると山口は言っています。
大規模災害が起こった時、私たちは何ができるでしょうか？
大規模災害が起こった時、私たち医療者も被災者です。
しかし、医療者は手を差し伸べなければならず、負傷者の手当てに当たらなければなりません。療養者が激痛に呻き苦しみ、話もできず、命の灯が消えることを待つことを、指をくわえてみているわけにはいかないのです。大災害が起こった時、早急な対応を求められても、私たちはすぐに駆け付けることができません。その時対応に追われるよりも、負傷者を減らすために、前持った活動を行うことが重要なのです。そしてその活動こそが、多くの命を救うことにつながるでしょう。だからこそ、他の職種と協力体制を敷き事前準備を行っていくことが求められるのです。
近年、家族構造の変化や地域とのつながりが希薄化し、近隣住民や家族でさえ、その人のことが十分理解できていない現状があります。地域コミュニティ衰退に向けて、国は地域共生社会実現に向けた取り組みを 2019 年から行っています。災害時こそ、我々や地域住民が手と手を取り合い協力していくことが必要なのです。『備えあれば憂いなし』ということわざのように、普段から心構えをしておくことが大切です。日頃から近隣住民と顔の見える関係をつくり、自治会の行事への参加や友人との関わりを作っておくだけでも違うでしょう。自助力の強化のために、近隣住民などの横のつながりを意識して、防災について一緒に考えていくことも重要です。そうすることで療養者やその家族がいざというときにパニックにならず、自分の身を守る術としてこの防災手帳が役立つことと思います。そしてそれが療養者のみでなく、関わる人たちの防災意識を高めることにつながることでしょう。また災害時の情報や医療者への伝達不足に陥ることを最小限にすることも、防災手帳が意味を持つと思います。そして近隣住民の地域の力がいざという時に、命をつなぐことになります。
私たちは傷病者の手当てだけでなく、継続して被災者へ手を差し伸べ、人道支援にあたらなければなりません。医療者やその他の手がその人その人の心身の支えとなる-22-

ことを祈ります。
今回災害対策として、あらゆる機関と情報交換を行い、問題点や改善策などを考えることができました。この防災手帳をきっかけに皆さんが災害対策について真摯に向き合い、いざというときの備えと地域のつながりが自助や公助の強化と療養者の安全につながる一助となることを望みます。
岐阜県医師会の在宅医療提供体制普及啓発事業として活動のきっかけをくださった
皆様、そしてご協力とご支援を賜りましたことをお礼申し上げます。また、本マニュアル作成にあたり、多岐にわたる分野の方々との協議し、多くご意見やご助言をいただき参考にさせて頂きました。参考文献や本マニュアル、防災手帳作成にご協力いただきました皆様には、心よりお礼申し上げます。
2020 年 12 月 16 日-23-参考文献・引用文献
石井美恵子（2018） 災害看護―地域の医療機関としての備えとはー 学研メディカルサポート
石井正（2018）災害にどう備えるかー事前の準備とマニュアルづくりのコツー 学研メディカルサポート
村岡正朗（2020）東日本大震災で経験したこと 岐阜県保険医新聞
藤本晃一（2020） 最善最強の防災ガイドブック コスミック出版
小井戸雄一・石井美恵子（2017） 多職種連携で支える災害医療 医学書院
野中廣志（2010） 実践！災害看護 看護者はどう対応するのか 照林社
一般社団法人全国訪問看護事業協会（2009） 訪問看護ステーションの災害対策第 2 版
マニュアルの作成と活用 日本看護協会出版会
松信八十男(2016) 地球環境論入門 サイエンス社
山口創（2015） 手の治癒力 草思社
島田涼子（2011） 現代家族論 サンヨー
厚生労働省 https://www.whlw.go.jp/file/06-Seiaskujouhou-12300000-Roukenkyoku/0000077382.pdf
大垣市民病院勉強会（2017） 資料
認知症高齢者の日常生活自立度判定基準
介護のほんね https://kaigonohonne.com/guide/care-insurance/degree/lifeindepence
社会福祉法人 名古屋市総合リハビリテーション事業団 視力障害
Ｃochlear https://www.cochlear.com/jp/home/jp/home/understand/hearing-and-hl/what-is-hearingloss-/degrees-of-hl
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コミュニティづくり研究所 https://comderlab.jp/articles/c1/174
資源エネルギー庁（2012） 電力システムに関する改革方針（参考資料）
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ここちあ エアマトレス ここちあシリーズ停電時の対処について（株）モルテン 停電時の対応に関するお知らせ
TEIJIN プロジェクトストーリーvol.2 https//www.teijin-pharma.co.jp/project/story02.html
TEIJIN Medical Web https//medical.teijin-pharma.co.jp/zaitaku/support/04/
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窪寺俊之・平林孝裕（2009） 続・スピリチュアルケアを語る 関西学院大学出版会
伊佐雅子（2017） 多文化社会と異文化コミュニケーション 倉敷印刷株式会社
大藪泰他（2014） 人間関係の生涯発達心理学 丸善出版株式会社
武井麻子（2014） 感情と看護 医学書院
宮古あずさ（2011） 気持ちのいい看護 医学書院
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社会保障制度と生活者の健康〔2〕公衆衛生厚生労働省 https//www.mhlw.go.jp/stf/newpage_02783.html
厚生労働省 https://www.kantei.go.jp/jp/content/000064513.pdf
小井戸雄一他７名（2019） 災害支援ナースの第一歩～災害看護の基本的知識～2020 年度 JNA 収録
DVD 研修資料小泉吉永（2007） 江戸の子育て読本 小学館
看護 ROO https://www.kango-roo.com
いらすとや https://www.irasutoya.com
公益財団法人市民防災研究所 www.sbk.or.jp
illust AC http://www.ac-illust.com
中部電力パワーグリッド hhtps://teiden.chuden.jp
大垣市ホームページ https://www.city.ogaki.1g.jp
わたしの想い～こころのメモ帳～
NTT ホームページ https://www.ntt.co.jp/saitai/171.html
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