4 施策｜短期

4. 施策
基本的な考え⽅や⽅針に基づき、短期（5 年間：2021 年〜2025 年）、中期（15 年間：2026 年〜2040 年頃）、⻑期（30 年間：2040 年頃〜2070 年頃）での実施を⽬指す施策を次の通り設定します。

4.1. 短期施策（5 年間：2021 年〜2025 年）
短期施策 1. おもてなし拠点の整備『丸岡観光情報センター（仮称）』の新設
歴史の継承・未来の価値創造のための施設として『丸岡観光情報センター（仮称）』を霞ヶ城公園の南東に整備します。
天守と⼀体となって丸岡城を世界に発信していく拠点とし、年間 100 万⼈の来場者数を⽬指していきます。
設計コンセプト• 天守と現代建築の調和、天守が美しく⾒える佇まい、天守への眺望・天守からの眺望といった天守との強い関係性を表現できる最適な環境と空間
・ 天守と豊原寺、⽩⼭を結ぶ軸線上に歴史的⽂脈を想起するものとします。
・ 天守から豊原寺⽅⾯を望む際に⾒下ろす屋根⾯が景観に相応しいものとします。
・ 霞ヶ城公園内外から視認性のよいものとしながら天守や城⼭への眺望を阻害せずに引⽴てるものとします。
・ 地場産業である越前織を模した屋根によって、年間を通じた快適な環境を確保します。
•

多様な機能を集約するのではなく、周辺地域へと良い効果をもたらすための施設

4-1 『丸岡観光情報センター（仮称）』イメージ31

4 施策｜短期

ターゲットと活⽤イメージ• 近隣地域のみならず⽣活圏内の⼈々の⽇常的な活⽤• 市⺠が丸岡城に親しみを持ち、城周辺を楽しむための拠点的活⽤• 市⺠が遠⽅から来る知⼈等をもてなすときに活⽤• 全国のお城ファン、福井県内や北陸を周遊する来訪者が、必ず⽴ち寄る観
光拠点活⽤
施設概要
⽣活基盤の中核、観光の拠点となり、歴史・⾵⼟に彩られた場所に相応しく、未来を⾒据えた建築、外構として以下の仕様を⽬指します。
••••

内堀五⾓形内について、そのあるべき姿の検討を将来可能とするために、耐⽤年数を⻑期施策が設定している 50 年後として設定
多様な社会に適すように、様々な⼈達の活動や体験が展開される仕掛けづくり
柔軟性を持たせた空間構成によって、時代に応じた空間の使い⽅を可能とする可変性
空調設備の更新が容易、かつ環境負荷の少ない素材を使⽤

短期施策 2. 内堀五⾓形の整備（公共施設の移転・統廃合・再配置）
城⼭および霞ヶ城公園平地部の公共施設の機能を移転・統廃合・再配置します。
これらの建物を除却することで天守への眺望を確保し、内堀五⾓形内の魅⼒を向上させます。
対象とする既存公共施設（建造物）
城⼭：
霞ヶ城公園管理事務所（チケット売り場）、霞ヶ城公園管理事務所前トイレ
霞ヶ城公園：丸岡観光情報センター、歴史⺠俗資料館、丸岡城駐⾞場トイレ、四阿、倉庫（霞ヶ城公園の再整備）
霞ヶ城公園平地部分を再整備します。⽔盤を設け、かつて⼀番広⼤な堀跡地であったことが想像できる⽔辺広場空間をつくり、⽔盤による奥⾏きを感じながら天守を眺める楽しさを覚えるような、空間の履歴を感じられる修景を⾏います。
また、天守への眺望を確保しながらも、春は桜、夏は緑葉、秋は紅葉、冬は雪な
ど⼀年を通した変化を楽しめる霞ヶ城公園全体の植⽣について検討し整備していきます。

32

4 施策｜短期

4-2 霞ヶ城公園整備イメージ（遊歩道および園路の整備）
遊歩道および園路を整備します。⼀筆啓上 ⽇本⼀短い⼿紙の館北駐⾞場、ふれあい広場、霞ヶ城公園、城⼭南側、お天守前広場の動線をつくり、周遊性の向上を図ります。園路の植樹は天守への眺望に影響のない箇所で桜とし、「⽇本さくら名所100 選」を維持していきます。
遊歩道の整備箇所• ふれあい広場東側に遊歩道を整備• 霞ヶ城公園南側道路（市道南霞 9 号線）の廃道化と拡幅のために⽤地買収を実施し、道路から拡⼤した霞ヶ城公園の園路として整備。園路はベビーカーや⾞椅⼦がゆったりとすれ違うことのできる道幅を確保（発掘調査と遺構展⽰）
観光情報センター等撤去の際に霞ヶ城公園平地部の試掘、発掘を進め、搦⼿⾨周辺の位置の確認を⾏い、遺構展⽰、部分再現を検討します。
うちのうねぐちもん

あかずのもん（内⻑畝⼝⾨、不明⾨の復原展⽰）
現在、坂井市内にあって、詳細がある程度明らかになっている丸岡城の⾨遺構は内⻑畝⼝⾨、不明⾨のみとなっています。これらは⼤切にするべき歴史⽂化資源であると⾔えます。
うちのうねぐちもん

内⻑畝⼝⾨
部材が残されており、市が保管している内⻑畝⼝⾨を復原展⽰します。場
所は、ふれあい広場北東の隅で計画、整備を⾏い、来訪者を出迎える起点の⼀つとして位置付けます。

33

4 施策｜短期

あかずのもん

不明⾨
所有者のご尽⼒により唯⼀の現存城⾨が維持されています。所有者のご理解を得た上で、短期で市が取得を⽬指し、歴史⽂化遺産としての復原展⽰について検討します。中期で霞ヶ城公園内等公有地への復原展⽰を⽬指します。

4-3 移築された不明⾨（昭和 15 年頃撮影）15

4-4 現在の不明⾨（2019 年撮影）

4-5 城⾨復原のイメージ16

丸岡城下の⾨

4-6 丸岡城下の⾨位置と名称1715

出典：『丸岡城学術調査資料集第 1 集』⽵原写真（2020 年, 坂井市教育委員会）
撮影・写真提供：越澤明⽒ 安積⾨（旧⼤垣城鉄⾨）の復原展⽰（岐⾩県各務原市鵜沼⻄町）
17
出典：『越前丸岡城の⾨遺構調査報告書』（2019 年 9 ⽉, 若越建築⽂化研究所）p6 図 1-1「丸岡城下の⾨位置と名称」表 1-1「丸岡城下の⾨位置と名称」 ⾚と緑部分を彩⾊
1634

4 施策｜短期（天守が⾒えるよう城⼭樹⽊の適切な管理）
天守が周囲から⾒えることが⼤切だと考えます。城⼭の樹⽊伐採の⽅針をつくり、適切な管理を⾏い、全⽅向から天守への眺望を確保します。
城⼭樹⽊により天守が隠れている

4-7 お天守前広場から18

4-8 霞ヶ城公園から4-9 内堀南側から（城⼭の整備）
⽂化財保存活⽤地域計画と本整備基本計画の連携を図り、城⼭の保全整備を計画・実施していきます。また、現存⽊造天守を災害や犯罪から守るために措置を講じる必要があります。天守周辺および城⼭の防犯・防災・防⽕対策を強化します。
また、城⼭内の現在の舗装された登城路は、以前の耐震改修⼯事⽤道路として新設された道であるため、撤去・改修する⽅向で検討します。
（夜間の景観創出）
既存の天守のライトアップやプロジェクションマッピングの取り組みに加え、⽔盤整備に伴う『丸岡観光情報センター（仮称）』の夜間営業の可能性や遊歩道の整備により、夜の丸岡城を楽しむ環境が整います。⽔盤周辺のライトアップ、『丸岡観光情報センター（仮称）』の照明、園路や遊歩道の照明と天守のライトアップが⼀体となった夜間景観を創出します。
（お天守前広場の賑わい創出）
城⼩屋マルコ周辺の空き家や空き地を活⽤したまちづくり団体や⺠間による拠点づくりを促し、城⼭南側の周遊性向上、お天守前広場の賑わいの向上を⽬指します。
（⺠有地の活⽤）
空き家や空き地等を中⼼に、市が取得を検討します。公有地後は芝⽣化し、余⽩空間として周遊の中継点やイベントなどで活⽤していきます。

18

撮影・写真提供：越澤明⽒（2018 年, 国⼟交通省近畿地⽅整備局の視察）

35

4 施策｜短期

短期施策 3. 三ノ丸北東エリアの整備「歴史⽂化観光ゾーン」
三ノ丸北東エリアを「歴史⽂化観光ゾーン」として位置付け、歴史博物館新設を含む構想、計画策定に着⼿します。このエリアは公共施設が集積しているため、図書館機能の維持、霞幼保園の建て替え・移転の検討と、霞ヶ城公園（四季の森）や定時制⾼校跡地（通称：城東グラウンド）等の⼀体的な再整備を検討していきます。

4-11 歴史博物館のイメージ（⾶騨⾼⼭まちの博物館）

4-10 歴史⽂化観光ゾーンと既存公共施設

短期施策 4. 城下町⾵情が感じられる街並み整備（⾼度地区の指定）
城下町⾵情のある景観づくりのため、建築物の⾼さをある程度低くしていくことが必要であると考え、⾼層建築物の建設を防ぐためにも、⾼度地区の指定を検討します。内堀五⾓形内および内堀五⾓形外周を低層建築物に限るエリアとして⾼さ10m 以下、さらに理解が得られれば、その周辺は⾼層建築物を避けるエリアに指定する案で検討します。

4-12 城周辺⾼度地区指定案（電柱地中化計画）
景観づくりのため、城周辺の電柱地中化計画の策定を検討します。
36

4 施策｜短期（住宅等の修景）
城下町の雰囲気を⾼めていくために、従来より実施している丸岡城周辺景観まちづくり事業を継続し、城周辺地区特定景観計画区域内の建物修景を促進します。

短期施策 5. ⽂化財の継承に繋がる丸岡城魅⼒向上の取り組み（城絵図の複写収集）
調査発掘の参考資料および『丸岡観光情報センター（仮称）』での展⽰に向け、明治初期の陸軍省城絵図など丸岡城の城絵図の複写収集を実施します。

4-14 池⽥家⽂庫「越前丸岡城図」194-13 陸軍省城絵図「丸岡城郭図」（歴史的価値を伝える様々な⼿法）
丸岡城の特徴、丸岡藩の歴史、これまでの調査で明らかとなった丸岡城の歴史的価値を『丸岡観光情報センター（仮称）』で映像展⽰し、これまでのパネル展⽰から映像展⽰への転換を図ります。

短期施策 6. まちなかの⼩さな拠点育成と周遊性の強化（拠点育成事業）
短期で賑わいを創出していくエリア（お天守前広場〜丸岡バスターミナル：p4142「4.3. 丸岡城周辺整備基本計画 〔短期整備⽅針図〕」参照）を中⼼に、住⺠や来訪者が利⽤できる拠点育成を⽀援し、⺠間による観光まちづくりの取り組みを育てていきます。例えば、空き家等を活⽤したそば屋、宿泊施設、飲⾷物販施設、⼯房、コミュニティスペース等が考えられます。あわせて、空き家所有者と活⽤希望者を繋ぐ取り組みが求められます。

19

出典：池⽥家⽂庫「越前丸岡城図」岡⼭⼤学附属図書館蔵

37

4 施策｜短期（周遊性を強化する様々な取り組み）
新設する遊歩道や周遊性を強化するルート（p41-42「4.3. 丸岡城周辺整備基本計画〔短期整備⽅針図〕」参照）で、周遊したくなる仕掛けづくりに取り組みます。遊歩道には桜の植樹が、重点動線では城下町らしいサインやベンチ、灯りなどが考えられます。また、短期の内堀五⾓形内整備にあわせバス停留所を⾒直し、周遊性と利便性両⽅から最適な停留所を再構築します。
美装化道路

4-15 新町通り（⽯畳）4-16 城のまちコミュニティーセンター前から天守⽅⾯（⽯畳）

4-17 法栄寺周辺（カラー舗装）

短期施策 7. 城郭周辺エリアの歴史⽂化資源や観光資源との連携と活⽤
豊原寺跡周辺、歴代藩主の菩提寺、本光院（本多家）、⽩道寺（有⾺家）、⾼岳寺（有⾺家）、台雲寺（有⾺家）や國神神社、丸岡藩砲台跡（国史跡）、三国湊（滝⾕）といった旧丸岡藩の⾶び地、受法寺、久保⽥酒造、称念寺など、丸岡城、丸岡藩と関連のある歴史⽂化資源との繋がりを強化していく取り組みを、市⺠と協働して進めていきます。
城郭周辺および広域の関連する歴史⽂化資源

4-18 豊原寺跡

4-19 豊原寺跡（⽩⼭神社跡）

4-20 本光院

4-21 ⽩道寺4-22 ⾼岳寺

4-23 台雲寺

38

4 施策｜短期

4-24 國神神社

4-25 受法寺

4-26 久保⽥酒造4-27 称念寺

4-28 丸岡藩砲台跡

4-29 三国湊（滝⾕）20

城郭周辺および広域の関連する歴史⽂化資源位置図

4-30 城郭周辺および広域の関連する歴史⽂化資源位置図21

20

写真提供：平野写真館「城⼩屋マルコ版 丸岡往来」（2020 年, 市⺠の会）を⼀部編集。下地地図は「坂井市観光ガイド
TRIP さかい」（⼀般社団法⼈坂井市観光連盟）「TRIP さかい【広域地図】」を⽤いたもの

2139

4 施策｜短期

4.2. 喫緊の課題
国内外の⽂化財の消失に鑑みて、築 400 年の⽊造天守である丸岡城を⽕災、失⽕から守ることが極めて重要です。
令和 3 年 2 ⽉ 26 ⽇（⾦）中間報告として、緊急の課題についても市⻑に提出
喫緊の課題
1. 防犯、防⽕の対策が緊急に必要である。
• 夜間⽴ち⼊り防⽌のフェンス設置。
• 監視カメラの設置と撮影データ保存。
• 防⽕設備は⼗分か？停電時に消⽕できる必要あり。放⽔銃、防⽕⽔槽は⼗分か？⼀旦燃えてしまうと、⽊造復元しても重要⽂化財にはならない。
2. 周辺全体の測量が必要。
3. 明治初期の地図の複写。
追加課題• 現在丸岡城周辺について管理が複数の課にまたがっているため、管理の明確化が必要。特に、丸岡観光情報センターと駐⾞場については、観光交流課で⼀体的な管理が今後必要。
• インフラ（上下⽔道・ガス・電気等）の効率的な管理と改修が必要。
• 桜を含む植栽については、城⼭・公園内・広場・街路樹の⼀体管理が必要。

国（国交省、消防庁、⽂化庁）の防⽕注意喚起の⽂書

4-31 国交省通達⽂書
令和元年 10 ⽉ 31 ⽇

4-32 消防庁通達⽂書
平成 21 年 3 ⽉ 23 ⽇

40

4-33 ⽂化庁通達⽂書
令和元年 10 ⽉ 31 ⽇

4 施策｜短期4.3. 丸岡城周辺整備基本計画 〔短期方針図〕

内長畝口門
復原展示
駐車場

駐車場

平章小学校
丸岡体育館
丸岡体

育館

手紙の館
駐車場

ふれあい広場
丸岡図書館
丸岡図書館

歴史文化観光ゾーン
霞幼保園

国宝化推進室

発掘
発掘

天守発掘
発掘

歴史博物館(仮)計画・設計検討
図書館・幼保園建替・移転検討

発掘の実施
遺構の確認

丸岡観光情報センター
BM+10.2

お天守前広場

凡例
周遊性強化ルート
遊歩道
街並みの価値・雰囲気を高めるエリア/賑わいの創出/空き家等の活用
歴史文化観光ゾーン
公有地
公共施設

丸岡バスターミナル

堀割推定ライン

お天守前広場南側の空き家、空き地の活用
4-34

遊歩道を整備、夜間の景観演出
短期方針図

41 ・ 420 1050100

N4 施策｜中期

4.4. 中期施策（15 年間：2026 年〜2040 年頃）
中期施策 1. 三ノ丸北東エリアの整備「歴史⽂化観光ゾーン」
短期での検討を踏まえ、歴史博物館新設を含む歴史⽂化観光ゾーンの整備とその完成を⽬指します。

中期施策 2. 内堀五⾓形の整備（体育館の移転）
体育館機能を移転し、体育館を撤去します。跡地とふれあい広場を発掘対象地とし調査を進め、⽬指す将来像に向けた整備計画に繋げます。

4-35 発掘調査報告書（参考イメージ）22（公有地の適切な活⽤）
丸岡城国宝化推進室の建物を撤去し、発掘調査を進めていきます。跡地は遺構に配慮し余⽩空間として活⽤した後に、⻑期施策へと繋げていきます。
（丸岡城の⾨遺構）取得した不明⾨の保護とその価値を広く伝えていくために、霞ヶ城公園内など公有地での復原展⽰を⽬指します。
搦⼿⾨周辺は、短期での調査・発掘の成果を踏まえ、搦⼿⼝の再現を⽬指し、⻑期での搦⼿⾨再現へと繋げていきます。

22

出典：『旧⽝⼭市体育館跡地（⽝⼭城⻄御殿跡）発掘調査報告書』（2018 年, ⽝⼭市教育委員会）
表紙

43

4 施策｜中期（城⼭の整備）城⼭南側のかつての井⼾周辺を中⼼に、発掘調査、遺構の確認を進めていきます。
また、城⼭内の現在の舗装された登城路については、短期の検討に基づき、再整備を進めていきます。
（内堀五⾓形遊歩道の整備）
周遊ルートを伸⻑し、内堀五⾓形外周の賑わい創出へと繋げていくために、内堀五⾓形を⼀周できる外周遊歩道を整備します。また、外周遊歩道のライトアップを⾏い、天守や霞ヶ城公園とあわせて内堀五⾓形を演出します。
（お天守前広場の賑わい創出）
引き続き、城⼩屋マルコ周辺の空き家や空き地を活⽤したまちづくり団体や⺠間による拠点づくりを促し、城⼭南側の周遊性向上、お天守前広場の賑わい創出を強化していきます。
（⺠有地の活⽤）
引き続き、空き家、空き地、建て替え時期の建物など、状況や機会により、市が取得を検討します。公有地後は芝⽣化し、余⽩空間として周遊の中継点やイベントなどで活⽤していきます。

中期施策 3. 城下町⾵情が感じられる街並み整備
引き続き、城周辺地区特定景観計画区域内の建物修景を促進します。
また、電柱地中化計画に基づき、その整備に着⼿していきます。

中期施策 4. 丸岡城がもつ価値の再認識と継承
丸岡城がもつ価値の再認識と継承を実施していきます。市⺠の協⼒のもと、⽂書などの資料収集と、歴史の考証に役⽴てていきます。検証結果は展⽰等を⾏い、市⺠活⽤にも活かしていきます。

中期施策 5. まちなか・まちづくりの拠点づくり
市⺠が主体となる、地域の課題を解決する組織（多様な主体による協働する組織）の拠点設置や運営を⽀援し、関係団体や⼤学、⼩・中・⾼校等と連携し、まちづくりを加速させていきます。

44

4 施策｜中期

中期施策 6. 周遊性の強化
中期では外堀に着⽬した整備を実施していきます。特に外堀南側の修景や遊歩道、案内板やベンチ設置などの環境整備を実施し、城下町の雰囲気を⾼めながら周遊範囲を拡⼤していきます。
また、ふれあい広場やお天守前広場では、キッチンカーの招聘やマルシェなどのイベントを開催し、賑わいづくりに注⼒していきます。このような取り組みを積み重ね、内堀五⾓形外周沿いの価値を⾼め、テナント誘致に繋がるような⺠間利⽤を促進していきます。
外堀4-36 南（タブノキ）

4-37 南（國神神社付近）

4-38 南（まちかど公園付近）

4-39 ⻄（城のまちコミュニティーセンター）

4-40 南⻄の勾⾓

4-41 南東の勾⾓付近4-43 標柱の現在地がわかる城郭図（平章館跡）

4-44 東三ノ丸

城郭のポイントに設置された標柱

4-42 南三ノ丸と平章館跡

45

4 施策｜中期中期施策 7. 城郭周辺エリアの歴史⽂化資源や観光資源との連携と活⽤
引き続き、豊原寺跡周辺、歴代藩主の菩提寺、本光院（本多家）、⽩道寺（有⾺家）、⾼岳寺（有⾺家）、台雲寺（有⾺家）や國神神社、丸岡藩砲台跡（国史跡）、三国湊（滝⾕）といった旧丸岡藩の⾶び地、受法寺、久保⽥酒造、称念寺など、丸岡城、丸岡藩と関連のある歴史⽂化資源との繋がりを強化していく取り組みを、市⺠と協働して進めていきます。

46

4 施策｜中期

4.5. 丸岡城周辺整備基本計画 〔中期方針図〕

不明門復原展示（霞ヶ城公園内等公有地で検討）

体育館機能の移転
体育館撤去
発掘遺構調査公有地の適切な活用

駐車場

駐車場

平章小学校
丸岡体育館

手紙の館
ふれあい広場

駐車場

内堀五角形内の空き家・空き地等の取得の検討

歴史文化観光ゾーン
歴史博物館(仮)新設
駐車場の整備発掘遺構調査継続
天守

丸岡観光情報センター
BM+10.2

お天守前広場搦手口の再現

凡例

城山南側の発掘遺構調査

周遊性強化ルート
遊歩道
外堀修景

内堀五角形遊歩道の整備
ライトアップによる内堀五角形の演出

街並みの価値・雰囲気を高めるエリア/賑わいの創出/空き家等の活用
歴史文化観光ゾーン
公有地
公共施設

丸岡バスターミナル

堀割推定ライン

外堀の修景・環境整備
4-45中期方針図

47 ・ 48

0 1050100

N4 施策｜⻑期

4.6. ⻑期施策（30 年間：2040 年頃〜2070 年頃）
⻑期施策 1. 内堀五⾓形の整備（⼆ノ丸御殿の復元、城⾨、櫓の再現）
⼆ノ丸御殿の復元、搦⼿⾨、追⼿⾨と登城歩道、隅櫓の再現整備を⽬指します。

4-46 吉祥の図（有⾺家時代に、毎年元旦に実施された祝砲の儀式（⼭⽥介堂による写し））23（平章⼩学校と追⼿⾨再現）
平章⼩学校については、今後少⼦⾼齢化が進み坂井市内の⼩学校再編成等の時期を迎えるなど、将来的に条件が揃った場合、内堀五⾓形の外へ移転を検討します。
移転した場合の跡地は、追⼿⾨再現に向け発掘調査を実施し、計画、整備を進めます。
（東⻄道路の廃道）
内堀五⾓形内の東⻄道路（市道室町城東線）は、平章⼩学校が移転した場合、廃道化、代替道路の計画、整備を進めます。

23

表⾨（追⼿⾨）が描かれた絵として史料的価値がある。このような絵の存在は現時点ではこれが唯⼀。⼭⽥介堂（1869〜1924）は著名な画家で、丸岡藩の上級武⼠の家に⽣まれる。本図は江⼾時代作成の絵を写した可能性がある（⽂責 越澤明）。出典：⽔﨑亮博⽒提供（宮本久著『城下町丸岡の昔と今』2007 年（平成 19 年）, 私家版）

49

4 施策｜⻑期（霞ヶ城公園の再整備）『丸岡観光情報センター（仮称）』の内堀五⾓形の外への移転と、内堀南側の堀の部分再現を検討します。堀の部分再現については、親⽔公園としての再整備を検討します。
（城⼭の整備）
城⼭外周を⼀周できるような遊歩道を新たに整備します。
（お天守前広場の賑わい創出）
城⼩屋マルコ周辺の空き家や空き地の利活⽤による賑わいを内堀五⾓形の外周に移動させていきます。跡地はお天守前広場、内堀南側と⼀体で調査、計画を進め、堀割の再現整備を実施していきます。
（⺠有地の活⽤）
引き続き、空き家、空き地、建て替え時期の建物など、状況や機会により、市が取得を検討します。公有地後は芝⽣化し、余⽩空間として周遊の中継点やイベントなどで活⽤する他、余⽩空間が集まりある程度の広さとなった場所は、堀割再現等の実現に向けた調査に移⾏していきます。
（堀割の再現）
⽔堀、空堀を組み合わせ、内堀五⾓形内の堀割を再現していきます。

⻑期施策 2. 城下町の構造強化整備
外堀⻄側にあったと推定される升形（⼟⼿）付近や、城下の主要とされる城⾨の調査と、可能であれば部分再現を検討するなど、城郭を特徴づける整備を実施します。

50

4 施策｜長期

4.7. 丸岡城周辺整備基本計画 〔長期方針図〕

追手門再現

二ノ丸御殿復元

枡形(土手)
櫓
駐車場

櫓

櫓の再現
櫓

歴史文化観光ゾーン

櫓城山外周遊歩道の整備

搦手門
再現

天守

外堀・水流等の遺構の保全

藩校跡地
凡例
周遊性強化ルート
遊歩道
街並みの価値・雰囲気を高めるエリア/賑わいの創出/空き家等の活用

丸岡バスターミナル

歴史文化観光ゾーン

内堀水面の部分再現の一例
4-47

長期方針図

51 ・ 52

0 10

50

100

N

5 策定後の展開

5. 策定後の展開

短期施策 (5 年間）
2024 年 : 北陸新幹線金沢 - 敦賀間 延伸開業

2021~2023
おもてなし拠点の整備

長期施策 (30 年間）

2026 年 : 坂井市の誕生 20 年

2056 年 : 坂井市の誕生 50 年... 2040 頃...

〃 : 丸岡藩の誕生 400 年 (1624 年 寛永元年 )5.1. 施策スケジュール
1

中期施策 (15 年間）

2024~2025

内堀五角形の外への移転検討

丸岡観光情報センター移転・整備事業
霞ヶ城公園の再整備事業（お堀広場）

水面広場を拡大し水堀の部分再現

丸岡城
追手門・城山の樹木伐採方針づくり、整備
天
平章小学校の移転検討 登城歩道の再現
守
体育館跡地・ふれあい広場（霞ヶ城公園管理事務所、霞ヶ城公園管理事務所前トイレ、体育館機能を移転
堀割のと公共施設・機能の統廃合と再配置 歴史民俗資料館、四阿、倉庫、丸岡観光情報センター、丸岡城駐車場トイレ）の発掘調査
二ノ丸御殿復元
一部 内・内長畝口門復原展示
再現 堀・不明門復原展示（取得についての同意が得られた場合）城門の復原 ・不明門の取得を目指す
五角形
霞ヶ城公園平地部の発掘
搦手口の再現
搦手門の再現を中
民有地の活用心・登城路の再整備と・天守及び城山の防災・防火対策
・城山外周の遊歩道整備
城山の整備
し・城山南側の発掘、遺構確認
・登城路の再整備検討
た︑
豊
歴史博物館新設を含む「歴史文化観光ゾーン」構想・計画
歴史文化観光ゾーンの整備
かな
暮ら
高度地区の指定の検討
しと電柱地中化整備
城周辺の電柱地中化計画
魅力
城周辺地区特定景観計画区域の建物修景の促進
ある観
丸岡観光情報センターで歴史的価値 PR 歴史の考証、検証の成果を市民と共有
城絵図等の資料収集
光が両立
外堀の修景・環境整備
升形（土手）付近や外堀の遺構、し城下の主要な城門の調査等
た地
拠点育成事業・空き家マッチング事業
域の支援

・遊歩道整備、桜の植樹 ・市道南霞 9 号線の廃道化
・天守、霞ヶ城公園水盤周辺、遊歩道の夜間景観づくり

2

内堀五角形の整備

3

三ノ丸北東エリアの整備

城下町風情を
4 感じられる街並み整備
文化財の継承に
5 つながる丸岡城魅力向上の取り組み

まちなかの6 小さな拠点育成と周遊性の強化

2070 頃

周遊性を強化する動線整備 ・内堀五角形南西部整備 ・内堀五角形外周遊歩道の整備

・内堀五角形南東部整備

・内堀五角形北東部整備

市民が主体となるまちづくりプラットフォームづくりの支援
城郭周遊エリアの歴史文化遺産や
7
観光資源との連携と活用

丸岡城と歴史的に関連の深い歴史文化資源や観光資源のつながりの強化5-1

施策スケジュール

53 ・ 54

ハード面

ソフト面

ハード・ソフト面

5 策定後の展開

5.2. 推進体制
丸岡城周辺整備基本計画策定委員会の後発となる委員会等を設置し、整備基本計
画施策実⾏に関する共有、議論、諮問を定期的に実施します。
また、本整備基本計画の中⻑期施策内容について検討を重ね、策定時の指針から計画の具体化へと進める議論を継続的に実施していきます。

5.3. 市⺠等との共創・協働による推進
本整備基本計画で実施する施策は、丸岡城・城下町の価値を⾼めながら、誇りを持って次世代に継いでいくための取り組みであり、すなわち市⺠⾃らが城周辺の賑わいを創出し楽しむこと、来訪者との交流を楽しむことです。
そのために丸岡城下に市⺠と情報が集まり、多様な活動が⽣まれ、より良くしていくための議論と課題解決のための⾏動が促進されるよう、市⺠と市が共創・協働して観光まちづくりを推進していきます。
整備の過程で現れてくる課題を市⺠との協議で共有し解決していくことや、まちづくり団体の活動の広がりの⽀援、観光まちづくりに参加したい市⺠を増やしていく取り組みや仕組みづくりを⾏っていきます。

5.4. 検証・評価
50 年間を通して、その時点での現状に沿った整備を着実に進めていけるよう、施策事業の進捗状況や実績の公開、委員会等で事業の検証と評価、施策の⾒直しと軌道修正を毎年実施していきます。

55

おわりにおわりに委員⻑の私はこれまで全国各地で、都市計画や歴史資産に関する基本計画の策定に関わってきました。「丸岡城周辺整備基本計画」は、全国を⾒渡しても、⼤変⽴派な計画・政策となりました。これは、ひとえに、委員各位の丸岡城下町に対する誇りと郷⼟愛、⾏政事務局の精⼒的な取り組みの結果です。
私と坂井市・丸岡城との関わりは、3 年前が最初です。国⼟交通省近畿地⽅整備局（以下、近畿地整と略す）の依頼で⼀緒に坂井市を訪問しました。近畿地整からの相談は、近畿地整の管内で、歴史⽂化の資産を活かした都市づくりをさらに推進したいため、成果が出始めている都市と今後が期待できる都市を、⼀緒に視察し、国・⾃治体・専⾨家によるフランクな意⾒交換をしたいとの依頼でした。
そこで、成果が出始めている都市は、丹波篠⼭市と宇治市としました。今後が期待できる都市は、坂井市としました。坂井市を訪問先に選んだ理由は、①江⼾時代の⽊造天守が現存し、それを中⼼に公園となっている、②北前船の三国湊の街並みの遺産がある、③丸岡と三国で地元市⺠の活動がある、ことでした。
昨年、坂井市から本委員会への協⼒依頼があった際に、3 年前に視察訪問したご縁もあり、快諾させていただきました。
⽇本の城下町、湊町、宿場町の多くは約 400 年前に形成されています。それには理由があり、豊⾂秀吉の天下統⼀、惣無事令、兵農分離の結果、⼤名の領地が確定し、⼟豪が家⾂化し、お城も⼭城から平⼭城・平城に変化して、⼤名・武⼠・町⼈が居住する城下町が形成されるようになったからです。そして、街道と航路が整備され、宿場町、湊町が出来ました。
1615 年、徳川幕府は⼀国⼀城令を出し、居城以外の城の破却を命じました。この措置は厳しい命令で、全国の多くの城が取り壊されました（北陸では加賀藩は⾼岡城を取り壊し、⼩浜藩は敦賀城を再建せず）。また、⼤名の⾝分統制を図り、城持ちと陣屋を厳格に区別しました。1645 年、福井藩から分離した親藩松岡藩（永平寺町, 5 万⽯）でも築城は許可されず、陣屋となっています。福井藩筆頭家⽼本多家（武⽣, 4 万 5 千⽯）の府中城は館（御茶屋とも称された）としての存続でした。
1624 年、丸岡藩が⽴藩した結果、城下町の建設が開始されてからまもなく 400 年となります。丸岡城と丸岡城下町は、⼀国⼀城令の後で、築城が認められた城下町として、全国でも⾮常に価値のある城下町です。
太平洋戦争の空襲で、名古屋城、⼤垣城、⽔⼾城など旧国宝に指定されていた天守が焼失しました。その結果、⽊造現存天守は丸岡城を含めて 12 城のみとなりました。
丸岡城下町は⼩規模な城下町ですが、全国を⾒渡しても、特⾊ある歴史と有数の価値を持っています。現代都市の市⺠⽣活と調和しながら、城下町中⼼部の街並みと趣が維持・向上され、現存建物や遺構が保存・再現され、城下町としての魅⼒と価値がいっそう増すことに、本計画が寄与することを期待しています。
令和 3 年 8 ⽉

丸岡城周辺整備基本計画策定委員⻑

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