野洲駅南口のにぎわい創出に向けた市民懇談会＜日時＞ 令和６年８月 25 日（日）午後１時 30 分～３時 30 分
＜場所＞ 野洲市総合防災センター
２階研修室

開 会

１．野洲駅南口周辺整備官民連携事業について（事務局から説明：30 分程度）

◇ 市（事務局）と連携事業者から、事業の概要、提案内容、周辺情報、想定スケジュール等についてご説明します。

２．駅前でのにぎわいや居心地の良い空間の創出について（ワークショップ：１時間程度）◇ 駅前で市が整備・保有する施設（市民広場・市民交流スペース）の機能や使い方について、模造紙やふせんを使って皆さんのご意見を書き出していただき、着席されたグループごとに参加者同士で意見を交換していただきます。
◇ グループで出た意見を代表者が発表していただき、参加者と事務局の全員で共有を図ります。

３．質疑応答（20 分程度）◇ 野洲駅南口周辺整備事業全般について、皆さんからのご質問にお答えします。

閉 会野洲駅南口のにぎわい創出に向けた市民懇談会と き：令和６年８月25日（日）ところ：総合防災センター２階研修室
野洲市 政策調整部 企画調整課

◆本日の流れ【前半：説明・報告】①連携事業者からの提案内容②周辺情報③想定スケジュール【後半：意見交換（ワークショップ）】④駅前でのにぎわいや居心地の良い空間の創出について
1◆はじめに（これまでの主な経緯）
平成27年３月

野洲駅南口周辺整備構想を策定

学識経験者・関係団体・市民等で組織する野洲市野洲駅南口周辺整備構想検討委員会で、駅前に必要な機能やコンセプトを検討後、野洲駅南口周辺整備構想を策定

令和５年３～10月

野洲駅南口周辺整備構想検討委員会（計４回）

策定から８年が経過し、市の政策転換もあり、改めて検討委員会を立ち上げ、構想の見直しと事業の進め方を提示・検討
必要な機能、考えられる機能の検討、市民アンケート、事業者サウンディング結果報告、ＡＢＣブ
ロック整備の考え方の提示、連携事業者の公募内容の検討

令和５年11月

連携事業者の公募開始

官民連携で事業を進めるため、パートナーとなる連携事業者を公募

令和６年３月 連携事業者（候補者）の選定
サンヨーホームズ株式会社を代表法人とするサンヨーホームズグループを選定

令和６年７月 連携事業者と基本協定を締結
今後の協議の進め方や、内容に関する大きな方向性を共有するための基本協定を締結

2◆野洲駅南口周辺整備官民連携事業エリア
JR野洲駅

滋賀銀行

野洲文化小劇場

野洲文化ホール

野洲学童保育所

ＪＡレーク滋賀3

①連携事業者からの提案内容

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①連携事業者からの提案内容
事業の提案概要

連携事業者

サンヨーホームズグループ
・サンヨーホームズ㈱・サンヨーホームズコミュニティ㈱・㈱ＩＡＯ竹田設計

提案
コンセプト

Well-being Future
心と体の健康をベースに、人・地域・企業がつながり、にぎわい、これからの持続的な活性化をはぐくむまちづくり。

提案機能

Ａブロック

ホテル、分譲マンション、シニア分譲マンション、観光物産案内、市民交流スペース、カフェ

Ｂブロック

商業施設、駐車場

Ｃブロック

市民広場
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①連携事業者からの提案内容
提案パース図提案時のものであり、今後の協議により変更する場合があります。

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①連携事業者からの提案内容提案時のものであり、今後の協議において変更する場合があります。

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②周辺情報8②周辺情報１．Bブロックの土地形状変更（1）市有地とＪＡレーク滋賀所有地との土地交換
ＪＡレーク滋賀野洲支店では建替えが予定されており、今回の野洲駅南口周辺整備にあわせて、市有地とＪＡレーク滋賀所有の土地を交換する事務を進めています。
これにより、土地の形状が整形に近づき、より有効な土地利用が図られます。
現状

交換後イメージ

市有地
JAﾚｰｸ滋賀※あくまで、交換のイメージ図です。
等価交換によって面積及び境界等は決定します。

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②周辺情報１．Bブロックの土地形状変更（2）野洲こどもの家（学童保育所）の移転
野洲駅南口周辺整備に伴い、Ｂブロックに位置する野洲学童保育所の移転が必要となることから、野洲小学校プール跡駐車場に整備を予定しており、事務を進めています。
この整備により、公道を通らずに児童が学童保育所

野洲第１～６こどもの家へ移動できることから、安全性が増し、２か所に分かれている現施設を１か所に集約することで、効率的な管理運営が見込まれます。

野洲第７こどもの家
移転予定地

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②周辺情報２．野洲文化ホール大規模改修と野洲文化小劇場の解体
市内文化施設集約化により、野洲文化ホールは大規模改修を行い、令和７年度に実施設計、令和８年度に工事、令和９年度にリニューアルオープンを予定しています。また、野洲文化小劇場は令和６年度に解体設計、令和７年度に解体を予定しています。

野洲文化小劇場

野洲文化ホール

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②周辺情報３．駅前ロータリーの渋滞対策について
現状の駅前ロータリーは、雨の日などで渋滞が発生しており、送迎バスを運行している企業からも対策を講じるよう、従前より要望をいただいているところです。
このことから、現駅前ロータリーに加えて、Ｂブロック周辺をロータリーと見立てる新たな車両動線を検討しています。

現駅前ロータリー

CＡBｒ

新たな車両動線を検討

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②周辺情報３．駅前ロータリーの渋滞対策について
野洲駅南口周辺整備に併せ、Bブロック東側の一部を変更し、車両送迎スペースを整備するとともに、歩行者が雨に濡れないよう通路シェルターを整備する案を、連携事業者より提案いただき、現在検討を進めています。
Ｃブロック

Ｂブロック

Aブロック

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③想定スケジュール

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③想定スケジュール
AＣブロックは令和７年度から令和８年度にかけて工事、令和9年度に施設開業を想定しています。
ＢブロックはＪＡレーク滋賀との土地交換や野洲学童保育所の移転があるため、令和９年度以降に工事、令和11年度に施設開業を想定しています。
年度

Ｒ６

AC
ブロック

・基本協定の締結
・事業詳細計画の作成
・事業協定の締結
・事業契約の締結

Ｂブロック

Ｒ７

工事期間

Ｒ８

Ｒ９

Ｒ10

Ｒ11

工事期間

施設開業

Ｒ12

施設開業

ＪＡレーク滋賀との土地交換
学童保育所（野洲こどもの家）移転

事
業契
約

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④駅前でのにぎわいや居心地の良い空間の創出について意見交換（ワークショップ）16

④駅前でのにぎわいや居心地の良い空間の創出について
野洲駅南口周辺整備構想より抜粋【にぎわい創出のための考え方】
・多世代が多目的に利用できる空間の整備
・鉄道利用者を対象とした集客能力のある機能の整備
・駅前を有効的に活用する機能の複合化

必
要な機
能交流施設

図書館分室

商業サービス

人と人の出会いが生まれる場所としての市民広場

人と人の出会いを促す場
としての交流施設

駅前の特性を生かした質の高いサービスが享受できる図書館分室

心と体の健康に関連する
商業サービス【具体イメージ】【具体イメージ】【具体イメージ】

・誰もが自由に利用できる場
・子どもが安心して遊べる場
・緑を感じる憩いの場
・防災や防犯の観点を取り入れた
安全安心な空間

・研修や会議、体験教室などが開催できるコミュニティ施設
・地域のアンテナショップ的な役割としての観光物産案内・子ども同士の交流や子育て世代が情報交換できる子育て施設

・文化や新鮮な情報に触れること
での知識の向上・新刊情報の提供や図書の貸出返却窓口を設置することによる利便性の向上

福井県敦賀市
敦賀駅西口地区土地活用事業

北海道稚内市
まちなか情報コーナー

ＪＲ野洲駅改札付近
図書の予約本受取ボックス【具体イメージ】
・地産地消の飲食店（ﾗﾝﾁﾚｽﾄﾗﾝ、ｷｯｽﾞｶﾌｪ等）・美理容院、エステ、化粧品等
・農産物の直売所
・ビジネスホテル(事例イメージ

市民広場)

岩手県北上市
北上駅東口駐車場土地利活用事業

17④駅前でのにぎわいや居心地の良い空間の創出について
提案機能の概要

Ａブロック

Ｂブロック

Ｃブロック

本日はホテルビジネスや滞在型観光に寄与する集客機能。

分譲マンション

シニア分譲マンション

将来的な市の人口の維持・増加につながる居住機能。リハビリテーションも併設。

観光物産案内市の魅力を発信する観光情報の発信機能。

市民交流スペース

人と人との出会いを促すほか、企業等の利便性向上、一時滞在のための機能。

カフェ

にぎわいと交流の場となる飲食サービス機能。

商業施設、駐車場

１階に食品スーパーを誘致し利便性の向上、２階に温浴施設を誘致し健康環境づくりへの寄与、３～４階と屋上に駐車場を整備。

市民広場

1000㎡程度の敷地で、マルシェなどのイベント開催が可能な空間。ＡブロックとＣブロックの間の歩道と一体的な整備により、人と人との出会いが生まれる場として整備の機能をテーマに、にぎわいや居心地の良い空間の創出について、意見交換をお願いします。 18

④駅前でのにぎわいや居心地の良い空間の創出について
市民広場
提案内容

芝生張りで、ウッドデッキのステージ、かまどベンチの設置のほか、フラットな仕上げでキッチンカーの配車が可能。

検討事項

市民広場は人と人との出会いが生まれる場として重要な機能であり、市民から大きな期待が寄せられており、市民が利用しやすく、にぎわいが創出されるよう、またＡＢＣブロックに近接する野洲文化ホールと野洲駅とのつながりに配慮するなど、その位置や規模について、一層の工夫を検討する。

王寺東公園（JR王寺駅近く）

提案パース図参考事例

・人工芝・日よけ・テーブルとベンチ
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・遊具

④駅前でのにぎわいや居心地の良い空間の創出について
市民交流スペース
提案内容

１階に市民交流センターと図書スペース、観光物産案内スペース、２階に会議室やコワーキングスペース。市へ賃貸する提案。

検討事項

必要性、規模等を総合的に斟酌して、官民の役割分担や費用負担について検討する。

奈良市観光センター
参考事例

提案パース図・パンフレットコーナー
・土産物販売 ・体験スペース・カフェ＆レストラン等
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④駅前でのにぎわいや居心地の良い空間の創出について
市民広場・市民交流スペースについて意見交換（ワークショップ）①５～６名程度のグループに分かれます。
ルール説
明・進め方

②グループ内で自己紹介（お名前、所属等）し、進行・まとめ役を決めていただきます。
③市民広場・市民交流スペースで「こんな利用がしたい」「あったらいいと思う機能」について、意見を出し合い、付箋に書き出します。

④グループ内での意見を集約して、グループ毎に発表します。
※進行・まとめ役の方は意見集約や発表の協力をお願いします。
※他の人の考えは批判しないようにして、意見を出し合いましょう。

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