⾃動⾞安全運転シンポジウム2022「企業で⽬指す安全運転」

開催報告

全体概要
イベント︓ ⾃動⾞安全運転シンポジウム2022「企業で⽬指す安全運転」
⽇時︓ 2022年11⽉17⽇（⽊）

主催︓ ⾃動⾞安全運転センター

後援︓ 警察庁

13:30〜16:00

開催⽅法︓ YouTube Liveでのオンライン配信（参加費無料）
配信会場︓ ⼀橋⼤学⼀橋講堂

プログラム詳細
13:30-13:35(5分)

13:35-14:15(40分)

14:15-14:30(15分)

14:30-14:45(15分)

14:45-15:00
(15分)

開会の辞
⾃動⾞安全運転センター
基調講演︓道路の公平を⽣むトラフィックヒエラルキー
早稲⽥⼤学 ⼈間科学学術院 ⼈間科学部

警察庁 交通局 交通企画課

岩浅 太⼀ 理事官

講演2︓事業⽤⾃動⾞の運⾏管理制度とプロドライバーの安全運転に対する取組

国⼟交通省 ⾃動⾞局 安全政策課

上⽥ 享 専⾨官

講演3︓⾃動⾞安全運転センターを活⽤した安全運転指導
⾃動⾞安全運転センター 安全運転中央研修所 研修部
休憩

15:10-15:55

パネルディスカッション■コーディネーター︓早稲⽥⼤学 ⼈間科学学術院 ⼈間科学部■パネリスト︓警察庁 交通局 交通企画課■パネリスト︓国⼟交通省 ⾃動⾞局 安全政策課■パネリスト︓⾃動⾞安全運転センター 安全運転中央研修所 研修部

15:55-16:00

加藤 ⿇樹 教授

講演1︓安全運転管理者制度と飲酒運転の根絶に向けた取組

15:00-15:10(45分)

種⾕ 良⼆ 理事⻑

閉会
― 1 ―

滝⼝ 禎雅 実技教官

加藤 ⿇樹 教授
岩浅 太⼀ 理事官
上⽥ 享 専⾨官
滝⼝ 禎雅 実技教官

講演概要①
基調講演︓「道路の公平を⽣むトラフィックヒエラルキー」
講演者

︓早稲⽥⼤学 ⼈間科学学術院 ⼈間科学部 加藤 ⿇樹 教授▼道路交通では⾃動⾞に対して歩⾏者や⾃転⾞は相対的に交通弱者であることから、我が国を含めて多くの先進諸国において優先性が規定されている。
しかしながら国内における歩⾏者等の優先性には実効性が伴っておらず、他国と⽐較して交通死亡事故において歩⾏者が占める割合が⾼い。
道路は移動⼿段あるいは⽼若男⼥の⽴場によらず共有する公共性の⾼いインフラ空間である。
従って物理的な強弱の不均衡に対して社会的な優先性を適⽤して公平性を保つことが望ましい。
また公共交通機関は⼤⼈数を⼀度に移動させる効率性の⾼い交通であり、道路専有⾯積も少なく道路渋滞等のトラブルを抑制する機能をもつ。
講演で⽰したトラフィックヒエラルキーは歩⾏者、⾃転⾞、公共交通、商⽤⾞、複数利⽤乗⽤⾞、単独利⽤乗⽤⾞の順で優先階級を設けており、上位交通は交通の強弱関係と公共性の観点から優先される。
事故対策の4E（Environment, Engineering, Education, Enforcement）実施にあたり、諸外国の政策にならい、物理的な道路構造や事故防⽌装置の開発、早期からの交通安全教育、徹底した道路規制を、⻑期的観点に⽴って実施し続けるためのビジョンとして道路の公平性をもたらすトラフィックヒエラルキーの周知が期待される。

― 2 ―講演概要②
講演①︓「安全運転管理者制度と飲酒運転の根絶に向けた取組」
講演者︓警察庁 交通局 交通企画課 岩浅 太⼀ 理事官▼道路交通法において、⾃動⾞の使⽤者は、⼀定台数以上の⾃動⾞の使⽤の本拠ごとに安全運転管理者を選任しなければならないこととされており、安全運転管理者は、⾃動⾞の安全な運転を確保するために必要な当該使⽤者の業務に従事する運転者に対して⾏う交通安全教育その他⾃動⾞の安全な運転に必要な業務を⾏わなければならないこととされている。令和３年６⽉、千葉県⼋街市において飲酒運転のトラックによる交通事故が発⽣したことを受け、警察では、安全運転管理者の未選任事業所の⼀掃に向けた取組を進めている。
また、使⽤者対策の強化に向けて、同年11⽉、道路交通法施⾏規則を改正し、安全運転管理者の⾏うべき業務として、運転者の運転前後における酒気帯びの有無の確認等の規定を新たに設けた。これにより、令和４年４⽉から⽬視等による確認が、同年10⽉からアルコール検知器による確認が、義務化されることとなったが、アルコール検知器の供給状況等を踏まえ、同年９⽉、同規則を改正し、当分の間、アルコール検知器使⽤義務化規定を適⽤しないこととした。
この点、⼗分な数のアルコール検知器が市場に流通するようになる⾒通しが⽴てば、再度、同規則を改正し、できるだけ早期に当該規定を適⽤する⽅針であり、既にアルコール検知器を⼊⼿することができた事業所では、法令上の義務ではないものの、これを⽤いた確認によって、飲酒運転の防⽌を図ることが重要である。

― 3 ―講演概要③
講演②︓「事業⽤⾃動⾞の運⾏管理制度とプロドライバーの安全運転に対する取組」
講演者︓国⼟交通省 ⾃動⾞局 安全政策課 上⽥ 享 専⾨官▼事業⽤⾃動⾞の輸送の安全の根幹を担う運⾏管理者は国家資格であり、営業所ごとの選任を義務付けている。運⾏管理者の業務は乗務前の運⾏計画の作成、乗務前点呼の実施、乗務中の突発事項への対応、乗務後点呼など、運転者の安全な運⾏を⽀えている。
過去に重⼤な事故を起こした事業者の⼤半は点呼の未実施など、運⾏管理が不⼗分であった。
点呼については原則対⾯であるが、確実性を⾼めることによる安全性の向上、労働⽣産性の向上を⽬的とし、ICTを活⽤する制度の策定の検討に令和３年から着⼿している。
カメラ、モニター、⽣体認証等の⾼度な機器を介して遠隔から点呼を実施できる遠隔点呼については、本年７⽉からの運⽤が始まっており、現在、のべ100事業者により運⽤されている。
また、⾃動点呼については、乗務後⾃動点呼の運⽤を令和４年度中に開始する予定である。
プロドライバーの安全確保への取組として、健康起因による事故防⽌に取組んでいる。
従来からの法令上の義務に加え、健康管理マニュアルや各種疾病に対するガイドラインの作成を⾏っており、令和４年３⽉には視野障害対策マニュアルを策定した。
国⼟交通省では、事業⽤⾃動⾞の輸送の安全の確保のため、引き続き様々な施策に取組んでいく。

― 4 ―講演概要④
講演③︓「⾃動⾞安全運転センターを活⽤した安全運転指導」
講演者︓⾃動⾞安全運転センター 安全運転中央研修所 滝⼝ 禎雅 実技教官
▼企業において安全運転に携わる安全運転管理者、運⾏管理者等の指導者の皆様に向けて、⾃動⾞安全運転センターを活⽤した安全運転指導の取り組み⽅について紹介する。
安全運転中央研修所の研修は「実際の交通場⾯で事故に相当するような危険場⾯を安全に体験する」という体験型の研修で、危険な状況を安全に体験する事により、⾞や運転の怖さを知ることで、ドライバーの意識が変わり、より安全な運転に変えていくことができる。
特に、指導者の皆様にとっては、交通危険学などの理論研修と合わせて、実際に体験することによって、指導⼒や説得⼒の向上が期待できる。
また、運転記録証明書を利⽤することによって、各ドライバーの運転傾向が把握可能となる。
これを運転適性検査と照合することで、より質の⾼い的確な指導ができる。20名以上のドライバーの委任のもとで団体での証明書の申請を⾏うと「分析表」を交付させていただいている。
この分析表により、事業所単位で事故・違反の傾向が把握できる。
さらに、運転記録証明書を受け取ることによってドライバー⼀⼈⼀⼈が、無事故無違反を継続しようとする安全意識を⾼める効果も期待できる。
⾃動⾞安全運転センターの安全運転⽀援業務を多くの企業の⽅に活⽤していただきたい。

― 5 ―講演概要⑤
パネルディスカッション「企業で⽬指す安全運転」
コーディネーター︓加藤 ⿇樹 教授
パネリスト︓岩浅 太⼀ 理事官、上⽥ 享 専⾨官、滝⼝ 禎雅 実技教官

― 6 ―

事後アンケート結果①

総回答数41件― 7 ―事後アンケート結果②― 8 ―事後アンケート結果③
印象に残った内容について具体的にお聞かせください。
（11件の回答）
１︓外国の取り組み状況
２︓飲酒運転根絶は⾃社安全運転管理直結内容で知識・理解を深められた
３︓安全運転についての世界的な取組の事例紹介
道路交通環境整備のソフト、ハード⾯での取組
遠隔点呼などICTを活⽤した運⾏管理・運転に対する意識を変えることの有効性
４︓トラフィックヒエラルキーの考え⽅
５︓基調講演は新しい視点による交通安全の⾒⽅だと思いました
６︓上⽥⽒の発表が分かりやすかった
７︓センターの研修の有効性
８︓安全運転管理という地味な取組みについて知ることができた
９︓トラフィックヒエラルキー
１０︓アルコールチェッカーの件
１１︓地道な努⼒が⼤切

上記の回答の理由をお聞かせください。
（9件の回答）１︓丁寧に説明されていた
２︓オンライン開催は参加しやすく良かったです
３︓YouTube配信は社内の⾃席でも聞きやすく、アーカイブ配信は社内にて広く周知を⾏うことに適しているため
４︓ビデオアーカイブは後でゆっくり視聴でき、繰り返し⽌めて⾒れるのでよい
５︓センターの安全運転に関する業務をもっと知りたいと思った
６︓アーカイブで気になるところを何度も⾒ることができる

８︓聞きやすかった

７︓何回も繰り返し⾒ることができる

９︓好きな時に⾒れるアーカイブが良い― 9 ―事後アンケート結果④
８．今後センターが安全運転への取り組みを推進していくうえでご意⾒・ご要望などございましたらお聞かせください。
（5件の回答）
１︓「定期的」「継続」が不可⽋であると思います

次回開催を期待しております

２︓すでに取組を⾏われているかもしれませんが、事故事例や事故回避の対策など時間帯や場所など取りまとめた事例集のようなものがあればと思います。
３︓⾃動⾞安全運転センターならではの特徴を活かした研究成果の報告もぜひ聞きたい
４︓安全運転に興味のない悪質な業者をどのようにして排除していくのか
５︓地道な活動だと思うが安全運転の啓発活動を続けて欲しい― 10 ―