石巻地区広域行政事務組合議会会議録

平成２１年７月１５日

第１回臨時会

石巻地区広域行政事務組合

平成21年石巻地区広域行政事務組合議会第１回臨時会
議事日程第１号
平成21年７月15日（水）午後２時
開

会

第１

議席の指定

第２

会議録署名議員の指名

第３

会期の決定

第４

副議長の選挙
諸般の報告

第５

第６号議案

石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正す
る条例

第６

第７号議案

宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等認定委員会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について

第７

第８号議案

宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等審査会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について

第８

第９号議案

宮城県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び規約の変更について

第９第10号議案

財産の取得について（消防ポンプ自動車（ＣＤ－Ⅰ型））

第10第11号議案

教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて

第11第12号議案

教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて

閉会
本日の会議に付した事件

議事日程のとおり
出席議員（１４名）
１番

今

村

正

誼

君

２番

大

森

秀

一

君

３番

阿

部

久

一

君

４番

堀

川

禎

則

君

５番

渡

辺

拓

朗

君

６番

阿

部

政

昭

君

８番

森

山

行

輝

君

９番

大

槻

幹

夫

君

１０番

佐

藤

富

夫

君

１１番

古

川

泰

廣

君

１２番

八

木

登喜雄

君

１３番

木

村

征

郎

君

１４番

山

田

直

君

１５番

阿

部

仁

州

君

冨士江

君

欠席議員（１名）
７番

水

澤

- 1 -

説明のため出席した者
理事長

石巻市長

亀

山

紘

君

副理事長

東松島市長

阿

部

秀

保

君

理事

女川町長

安

住

宣

孝

君

教育委員会教育長

綿

引

雄

一

君

監査委員

石巻市代表監査委員

柴

山

耕

一

君

会計管理者

石巻市会計管理者

阿

部

敏

一

君

亀

山

伸

一

君

秀

幸

君

稔

君

子

君

厚

君

事務局長

総務企画課長兼養護老人ホーム万生園建設推進室長
佐藤

総務企画課財務係長

吉田

介護認定審査課長

森

清掃施設管理事務所長

畠弘
山

事務局技術副参事兼清掃施設管理事務所副所長
髙

橋

晴

男

君

消防長

土

井

正

洋

君

消防本部次長太田明君

消防危機管理監

山

田

次

君

消防本部参事兼総務課長

星

幸三郎

君

消防本部総務課副参事兼課長補佐

土

井

兼

一

君

消防本部総務課長補佐

二

上

洋

介

君

消防本部予防課長

宇

井

啓

支

君

消防本部警防課長

平

塚

俊

男

君

消防本部通信指令課長

小野寺

孝

芳

君

教育委員会教育課長

木

村

孝

弘

君

議会書記長

半

澤

秀

一

君

議会書記

早

川

俊

弘

君

議会書記

鈴

木

敏

寿

君

議会書記

星

直

幸

君

信

議会担当職員出席者- 2 -午後２時00分

開会○議長（阿部仁州君）
これより、平成21年石巻地区広域行政事務組合議会第１回定例会を開会いたします。
７番、水澤冨士江君から欠席の通告がありました。
ただ今の出席議員は14名であります。定足数に達しておりますので、ただちに本日の会議を開きます。
本日の議事は、お手元に配布しております日程のとおり進めて参りますので御了承願います。
日程に入るに先立ち、組合議会議員の異動について申し上げます。
去る、４月28日をもって、東松島市議会議員の任期が満了し、５月１日の東松島市議会第２回臨時会において、東松島市議会議長に佐藤富夫さんが再任され、当組合議会議
員に新たに古川泰廣さん、八木登喜雄さんが選出されました。
よって、石巻地区広域行政事務組合規約第５条第１項及び第２項の規定に基づき、当組合議会議員にそれぞれ就任いたしました。
それでは、順次御紹介申し上げます。
東松島市議会議長、佐藤富夫さん。
（佐藤富夫議員会釈）
東松島市議会議員、古川泰廣さん。
（古川富夫議員会釈）
東松島市議会議員、八木登喜雄さん。
（八木登喜雄議員会釈）
なお、ただ今お座りの席は、仮議席でありますので申し添えます。
日程第１

議席の指定

○議長（阿部仁州君）
それでは、日程第１「議席の指定」を行います。
先ほど御報告いたしました新たな３議員の議席については、会議規則第３条第１項の規定により、議長において議席を指定いたします。
ただ今御着席のとおり、佐藤富夫議員は議席番号10番に、古川泰廣議員は議席番号11番に、八木登喜雄議員は議席番号12番に指定いたします。
日程第２

会議録署名議員の指名○議長（阿部仁州君）
次に、日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。
本日の会議録署名議員に、４番

堀川禎則議員、12番を指名いたします。
日程第３

会期の決定

- 3 -

八木登喜雄議員、以上２議員

○議長（阿部仁州君）
次に、日程第３「会期の決定」を行います。
お諮りいたします。今議会の会期は、本日１日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。
よって今議会の会期は、本日１日間と決しました。
日程第４副議長の選挙、諸般の報告○議長（阿部仁州君）
次に、日程第４「副議長の選挙」を行います。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第 118 条第２項の規定による、指名推選により行いたいと思います。
これに御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）
御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしましたので、議長において指名することにいたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）
御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
それでは、副議長に東松島市議会議長の佐藤富夫議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただ今指名いたしました佐藤富夫議員を、副議長当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「なし」の声あり）
御異議なしと認めます。よって、副議長に佐藤富夫議員を当選人とし、会議規則第30条
第２項の規定により、当選の告知をいたします。
副議長に当選された佐藤富夫議員を御紹介いたします。佐藤富夫議員は、登壇のうえ、ごあいさつをお願いいたします。

- 4 -

（10番

佐藤富夫議員

登壇）○10番（佐藤富夫君）
議員１名欠席でございますが、全会一致をもって副議長に当選をさせていただきました。前回に引き続きということになりますが、今後２年間どうぞよろしくお願いをした
いと思います。
副議長という職は、お考えのとおり、あくまでも通常は一般議員と同じでございます
ので、自由活発な議論を展開させていただきたいと思っております。執行部の方々もよ
ろしく御答弁をお願いいたします。
以上もちまして、副議長就任のごあいさつとさせていただきます。
（10番

佐藤富夫議員降壇）○議長（阿部仁州君）
この際、諸般の報告を行います。
理事長から、行政報告について発言の申し出があります。よって、これを許します。
理事長。
（理事長
○理事長（亀山登壇）紘君）

行政報告を申し上げます。
初めに、前監査委員の任期が満了したことに伴いまして、新たに５月26日付けで石巻市代表監査委員に柴山耕一さんが就任し、石巻地区広域行政事務組合規約第11条第２項の規定に基づき、当組合監査委員に就任いたしました。
それでは、柴山監査委員を紹介申し上げます。（監査委員

柴山耕一君

一礼）

次に、４月１日及び７月１日付け人事異動を行いましたので次長職以上の職員を紹介申し上げます。
初めに、４月１日付けの異動者でございますが、事務局長の亀山伸一です。（事務局長

亀山伸一君

事務局次長の半澤秀一です。（事務局次長
消防長の土井正洋です。（消防長

半澤秀一君

土井正洋君

消防本部次長の太田明です。（消防本部次長

一礼）
一礼）

一礼）
太田

危機管理監の山田信次です。（消防本部危機管理監

明君

一礼）

山田信次君

一礼）

次に、７月１日付けにおいて、会計管理者の異動がありましたので、紹介させていただきます。
会計管理者の阿部敏一です。（会計管理者

阿部敏一君

一礼）

以上で職員の紹介を終わります。ほか出席管理職につきましては、お手元に配布して- 5 -おります座席表を御覧願いたいと存じます。
次に、当組合では、平成３年度から実施している「青少年海外派遣事業」について、
今年度は７月29日から８月５日まで７泊８日の期間でオーストラリアのシドニー周辺での研修を予定しておりまして、実施に向けて４月から事務作業を進めてまいりましたが、議員の皆様方も御承知のとおり「新型インフルエンザの世界的大流行」に伴い、去る６
月11日、木曜日に事業の中止を決定させていただきました。
なお、事業中止に伴う対応として、中止を決定した日に保護者及び教育委員会、各学校等の関係機関に電話連絡をするとともに、通知文書を郵送させていただきました。さらに、６月19日金曜日に参加団員の保護者に対し、保護者説明会を開催して、事業を中止した経緯を報告し、御理解をいただいております。
次に、消防職員の不祥事に伴う処分が決定いたしましたので御報告申し上げます。
昨年12月２日、当組合議会第２回定例会において行政報告いたしました「当組合消防
職員の東日本旅客鉄道株式会社社員２名に対する暴行事件」の職員の処分でございます。
当組合河北消防署職員は、昨年11月23日、日曜日、仙台市内で行われた同僚の結婚披
露宴が終わって帰宅途中の23時11分頃、石巻駅仙石線ホームにおいて、酒に酔った状態
で東日本旅客鉄道株式会社社員２名に暴行を加え、左大腿部打撲及び顔面打撲の加療約１週間を要する傷害を負わせ、刑法第 204 条により起訴され、傷害罪で罰金40万円の略式命令を受けました。
当消防職員が、勤務外とはいえこのような事件を起こしたことは、圏域住民の皆様の信頼を損なうこととなり、重ねて深くお詫びを申し上げます。
再発防止に向けまして、組合として「職員不祥事防止委員会」を設置し、研修及び討議の場を設けて、事故防止の対策をしたところであります。
なお、関係する職員につきましては、本年６月25日付けで、事件を起こした当事者、
河北消防署消防士、23歳に「停職３ヵ月の懲戒処分」、管理監督責任として、消防長と当時の河北消防署長に「文書訓告」処分を行いました。
本組合といたしましては、再びこのような事件が起こらないよう、万全な対策を講じ、皆様の信頼を一刻も早く回復すべく、職員一丸となって取り組んでまいりますので、何卒御理解を賜りますようお願い申し上げます。
以上で行政報告を終わります。
（理事長

降壇）

（「休憩」の声あり）○議長（阿部仁州君）
何ですか。10 番。
○10番（佐藤富夫君）
今の件についてですね、これ、いわゆる議論する場がないんですよ。ですから、休憩- 6 -の中で私申し上げたいんですが、議長の許可があれば、お話申し上げたいと思います。
○議長（阿部仁州君）
それでは、申し出がありますので、暫時休憩いたします。
休憩

午後２時１３分

再開午後２時２３分○議長（阿部仁州君）
休憩前に引き続き、会議を開きます。
日程第５

第６号議案

石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一
部を改正する条例○議長（阿部仁州君）
次に、日程第５、第６号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」を、議題といたします。
本案について、事務局の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（亀山伸一君）
ただ今上程されました、第６号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」について、御説明申し上げます。
表紙番号１の１ページ及び表紙番号２の新旧対照表の１ページを御覧願います。
本条例の改正は、平成18年の人事院勧告における管理職手当が、定率制から職務の級別定額制に移行されたことに伴い、本組合におきましては、規則を一部改正し、平成21年
４月１日から管理職手当を国に準拠して、定率制から定額制に移行しておりますが、管理職手当を支給する上限についても、国に準拠し改正するものであります。
改正の内容でありますが、条例の第24条第２項中、管理職手当の上限を、国と同様に給料月額の「１００分の２７」から「１００分の２５」に改めるものであります。
以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○議長（阿部仁州君）
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
質疑なしと認めます。
討論に入ります。本案について、討論はございませんか。
（「なし」の声あり）- 7 -○議長（阿部仁州君）
討論なしと認めます。
これより、採決いたします。第６号議案「石巻地区広域行政事務組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」を採決いたします。
お諮りいたします。本案を原案のとおり決することに、御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
日程第６

第８号議案

宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等認定委員会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更
について

日程第７

第９号議案

宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等審査会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について○議長（阿部仁州君）
次に日程第６、第７号議案「宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等認定委員会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について」、日程第７、第８号
議案「宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等審査会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について」、この２件は関連がありますので、一括議題といたします。
本２議案について、事務局の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（亀山伸一君）
ただ今上程されました、第７号議案、「宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等認定委員会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について」、及び、第８号議案「宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等審査会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について」は関連がありますので、一括で御説明申し上げます。
表紙番号１の２ページから５ページ及び表紙番号２の新旧対照表２ページから３ペー
ジを御覧願います。
この２件の規約の変更についてでございますが、当組織の共同設置団体である本吉町が、平成21年８月31日に廃止され、平成21年９月１日に気仙沼市に編入合併されること、また、同じく共同設置団体である気仙沼地方衛生処理組合が、平成21年８月31日をもって解散することにより脱退することから、議会の議決を求めるものであります。
以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○議長（阿部仁州君）- 8 -これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
質疑なしと認めます。
討論に入ります。本案について、討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
討論なしと認めます。
これより、順次採決いたします。第７号議案「宮城県市町村等非常勤職員公務災害補
償等認定委員会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について」を採決いたします。
お諮りいたします。本案を原案のとおり決することに、御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、第８号議案「宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等審査会を共同で設置する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について」を採決いたします。
お諮りいたします。本案を原案のとおり決することに、御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
日程第８

第９号議案

宮城県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について○議長（阿部仁州君）
次に日程第８、第９号議案「宮城県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について」を議題といたします。
本案について、事務局の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（亀山伸一君）
ただ今上程されました、第９号議案「宮城県市町村職員退職手当組合を組織する地方- 9 -公共団体の数の減少及び規約の変更について」御説明申し上げます。
表紙番号１の６ページから７ページと表紙番号２の新旧対照表４ページから５ページを御覧願います。
宮城県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更については、当組織の設置団体である本吉町が、平成21年８月31日に廃止され、平成21年
９月１日に気仙沼市に編入合併されること、また、同じく共同設置団体である気仙沼地
方衛生処理組合が、平成21年８月31日をもって解散することにより脱退するものであります。
また、地方自治法の改正により議会活動の範囲を明確にするため、議員の報酬に関する規定を整備し、第８条中の見出しを含め、「報酬」を「議員報酬」に文言を改め、第14条第７号については、退職手当を受ける者として、「旧市町村の合併の特例に関する法
律附則第２条第５項の規定により、なおその効力を有するものとされる同法第５条の６第１項に規定する地域自治区の区長及び市町村の合併の特例等に関する法律第24条第１項に規定する地域自治区の区長」に改めるとともに、脱退した団体が納付した負担金については、宮城県市町村職員退職手当組合負担金条例第６条第２項の規定に基づき、気仙沼市が承継することについて、議会の議決を求めるものであります。
以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○議長（阿部仁州君）
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
質疑なしと認めます。
討論に入ります。本案について、討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
討論なしと認めます。
これより、採決いたします。第９号議案「宮城県市町村職員退職手当組合を組織する
地方公共団体の数の減少及び規約の変更について」を採決いたします。
お諮りいたします。本案を原案のとおり決することに、御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

- 10 -

日程第９第10号議案

財産の取得について（消防ポンプ自動車（ＣＤ－Ⅰ型））○議長（阿部仁州君）
次に日程第９、第10号議案「財産の取得について」を議題といたします。
本案について、事務局の説明を求めます。事務局長。
○事務局長（亀山伸一君）
ただ今上程されました、第10号議案「財産の取得について」御説明申し上げます。
表紙番号１の８ページを御覧願います。
本案件につきましては、石巻地区広域行政事務組合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。
本財産取得の契約は、石巻消防署南分署に更新配備する「消防ポンプ自動車ＣＤ－Ⅰ型」を１台購入するもので、「ジーエムいちはら工業株式会社仙台営業所」ほか７社による一般競争入札を行った結果、「ジーエムいちはら工業株式会社仙台営業所」が落札いたしましたので、同社仙台営業所長

浦島

清と、2,646 万円で売買契約を締結しようとするものでございます。
以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○議長（阿部仁州君）
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。11番。
○11 番（古川泰廣君）
東松島市の古川でございます。初めて広域行政の議員になりまして、質問がもしかして認識不足な質問になるかもしれませんけれども、質問させていただきたいと思います。
初めてなものですから、事務局から色々と21年度の予算書、あるいは20年度の予算書、そしてまた、08年度の広域要覧等が、私の方にまいりまして、それでたぶん、そういうふうに理解していいとは思うんですが、今回の 2,646 万の金額なんですがね、21年度の予算で、自動車購入費ということで、3,732 万円の計上になっているんですが、その予算で購入したと理解するんですが、まずその点いいのかですね。そしてもしそうだとす
れば、ほかの建設工事等であれば２割３割の減、あり得る訳ですけれども、消防車という特殊な車で、こんなに３割程度あってはいいのかなと、そうすると、予算の時期の見積りの過大見積りではないのか、どういうふうにしたのか、そしてもう１つ送られた資料を見ますと、平成20年度の予算も見ますと、20年度も自動車を購入しているんですね。
購入した内容は、たぶん別なんだと思うんですけれども、6,370 万ほどになってますから、前年度で色々と消防車、あるいはそういった車の価格っていうのはある程度、把握していると思うんですけれどもね、それが、予算の 3,700 万に対して 2,600 万という価格、当然一般競争入札ですから、何社かあって競争したんだと思うんですけれども、その辺の経緯まず教えていただきたいと思うんですけど、いかがですか。
○議長（阿部仁州君）
事務局長。

- 11 -

○事務局長（亀山伸一君）
お答えいたします。3,700 万というのはですね、ここで御提案申し上げました、消防
ポンプ自動車だけでなくて、その他の自動車とか、そういったものを含めての予算でございます。
その予算の内訳でございますけれども、自動車購入費として 3,732 万円、それから消防器具費として 1,520 万 9,000 円で、合わせて消防施設費として 5,252 万 9,000 円という金額でございまして、今御質問の 3,732 万、いわゆる自動車購入費につきましては、
広報連絡車１台、それからポンプ車、失礼いたしました。ポンプ車が１台、広報連絡車
が４台の予算でございます。以上でございます。
○議長（阿部仁州君）
11番。
○11番（古川泰廣君）
その点は了解いたしました。それで、これは何社参入して、その辺の経過もどうなったか、その辺もお願いいたします。
それからもう１点。関連なんで、私初めてなんでお聞きしたいんですが、08 年度の広域要覧を見ますと、ポンプ車が20台、それから水槽付きポンプ車が３台で、ポンプ車関係は計23台、それで今回これを購入すると 24 台となる訳ですが、消防本部を含めてです
ね、各出張所まで 14 署所ある訳ですけれども、それらをそれぞれ配備してる訳ですよ
ね、その消防車が。その配備する時に、それぞれ台数はどのような基準で配備するのか、その辺をお聞かせ願いたいと思います。
○議長（阿部仁州君）
事務局長。
○事務局長（亀山伸一君）
21年度の今回の入札については、８社参加しております。以上でございます。
○議長（阿部仁州君）
消防長。
○消防長（土井正洋君）
ポンプ車等の購入計画でございますが、消防本部では「消防車両整備計画」を策定いたしまして、更新を決めております。この整備計画につきましては、10年ごとに見直しをしながら進めているところでございます。以上でございます。
○議長（阿部仁州君）
11番。
○11番（古川泰廣君）
今聞いたのは、14署所あるんですね。それぞれ本部含めてですね。その中に 24 のポン
プ車ありますね、それをそれぞれ配備する訳ですね、各所にね。その配備する時に１台の所、あるいは３台の所と色々あると思うんですよ、もしかすると。そのときに、何を基準にそういった配備をするのかな、やっぱり地域性あるいは戸数とか色々とあると思うんですけどね。安全と安心、生命と財産を守る立場から、そういった基準があっても- 12 -

いいのかと思うんですが、いかがですか。
○議長（阿部仁州君）
消防長。
○消防長（土井正洋君）
ポンプ車の配置基準というふうなことのお尋ねでございますが、消防力の指針という国で示したものがございます。それによりまして消防署、あるいは出張所の設置を条例等で定めている訳でございます。そして、消防力根幹をなす車両の配置ということで、市街地、あるいは準市街地というふうに分かれておりますけれども、そういった人口の密集等に合わせながら、さらには遠隔地地域事情というふうなものを合わせて、消防署、あるいは分署、出張所というものを設けまして、それぞれ配置しております。端的に言いますと、分署、出張所では、分署の場合はポンプ車２台、タンク車も含めますけれども。それから出張所の場合は、ポンプ車１台というふうな配置となっております。以上
でございます。
○議長（阿部仁州君）
13番。
○13番（木村征郎君）
ただ今の質問に関連すると思いますけれども、この消防ポンプ自動車の、昨年も一昨
年もＣＤ－Ⅰ型を購入しておりますよね。それで、私ら素人で価格の適正っていうのが判断できないものなんです。それで今の質問に関連しますけれども、例えば、この予定価格というものは事前か事後に公表するんですか。それでただ今、８社で一般競争入札があったと言われましたけれども、審議をスムーズにするために参考資料として落札率、あるいは入札が何社であったか、そういったものを付則資料で付けていただければ、大変幸いなんですけれども、その辺は御検討いただけませんか。
○事務局長（亀山伸一君）
この入札の経緯等につきまして、議長の許しがあれば、準備して資料を出すことは構わないと思います。
それから、先ほど答弁抜けていましたけれども、この消防ポンプ自動車の予算額は、2,700 万、予定価格が 2,545 万 8,000 円でございました。それで入札をしたということでございまして、落札率は 98.99％という数字でございます。以上です。
○議長（阿部仁州君）
ちょっと待ってください。資料配布。
（議会職員

資料配布）

○議長（阿部仁州君）
13番。
○13番（木村征郎君）
実は昨日、これ情報公開になってますから、ネットでちゃんと出ているんですよね。

- 13 -

それを見てきたんです。それで、こういうふうに最初から事前に公開されているものですから、議会審議をスムーズにするために、資料を配布していただければいいな、ということでこれからも出来るだけ、事前に配布していただければ幸いです。
それで、これ見ていただくんですけれども、これは消防自動車の特殊性ですかね。つ
まりは、８社が入札して「ジーエムいちはら」が 2,520 万、最高が 2,545 万、この差額というのが 25 万なんですよね。これは、昨年も一昨年もそうなんです。ですから、私は素人で建設請負とか建設の入札であるとか、これあり得ない数字だと私は思うんです。
これはっきり言って奇異に感じたんです。ですから、だからどうするって訳ではないですけれども、その辺の消防自動車であるが故の特殊性でもって、こういうふうな 25 万の中に８社がひしめくものなんだという、正当性というか妥当性というかその辺があると思うんですけれども、普通の建設業の入札では、これは奇異に感じるんです、私は。
ですから、これはおそらくオーダーメイド的なものがあって、特殊性があると思うんですけれども、その辺の納得できる説明がほしいと思うんですけれども。いかがでしょう。
○議長（阿部仁州君）
事務局長。
○事務局長（亀山伸一君）
はい、お答えいたします。やはり今、議員御指摘のとおりですね、消防自動車の特殊性もあると思いますが、仕様ですね、要するに機械の内容と申しますか、そういったものがどうしても固定しているという事で、予定価格と入札の落札の価格の差がないのかなと。当初の予算編成をするときにもですね、やはり前年の落札した車の価格とか、そういったものを十分に参考にする部分もありますので、消防ポンプ自動車の特殊性というのは、その辺に反映されてくるのかなと、そういうことで僅差というか、あまり価格に開きがないのかというふうに理解はしております。
○議長（阿部仁州君）
ほかにありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
なければ、これをもって質疑を終了いたします。
これより討論に入ります。本案について、討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
討論なしと認めます。
これより採決をいたします。第10号議案「財産の取得について」を採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに、御異議ございませんか。

- 14 -

（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
日程第10第11号議案

教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて第12号議案

教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて○議長（阿部仁州君）
次に日程第10、第11号議案「教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて」、日程第11、第12号議案「教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて」、この２件は関連我ありますので、一括議題といたします。
２議案について、理事長から説明を求めます。理事長。
（理事長○理事長（亀山

登壇）紘君）

ただいま上程されました第11号議案、及び第12号議案「教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて」は関連がありますので、一括説明をさせていただきます。
表紙番号１の９ページから12ページをお開き願います。
本案は、当組合教育委員会委員であります「松田孝子」委員が平成21年５月23日をもって辞任したことに伴い、後任の委員として石巻市教育委員会委員「鶴岡昭雄」氏を新たに任命いたしたく、また、「阿部盛男」氏が平成21年７月31日をもって任期満了となりますことから、引き続き当組合教育委員会委員として任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。
なお、委員の任期につきましては、「鶴岡昭雄」氏が、平成21年７月15日から平成23年
７月31日まで、また、「阿部盛男」氏が、平成21年８月１日から平成25年７月31日までとなります。
よろしく御賛同くださいますようにお願い申し上げます。
（理事長

降壇）

○議長（阿部仁州君）
本案は、人事案件でございますので、慣例により質疑、討論を省略したいと思います- 15 -

が、これに御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。
これより順次採決いたします。第11号議案「教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて」を採決いたします。本案は、これに同意することに御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。よって、本案はこれに同意することに決しました。
次に、第12号議案「教育委員会委員を任命するにつき同意を求めることについて」を採決いたします。本案は、これに同意することに御異議ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（阿部仁州君）
御異議なしと認めます。よって、本案はこれに同意することに決しました。
以上で、今議会に付議されました議案の審議は、全て終了いたしました。
これにて、平成21年石巻地区広域行政事務組合議会第１回臨時会を閉会いたします。
大変御苦労様でございました。
午後２時50分

閉会- 16 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
石巻地区広域行政事務組合議会
議

会

議

長

阿

部

仁

州

署

名

議

員

堀

川

禎

則

署

名

議

員

八

木

登喜雄

- 17 -