目

次

会期日程表

１

第 １ 号（２月６日）
開会、閉会の日時

３

出席議員

３

欠席議員

３

地方自治法第１２１条の規定により説明のため議場に出席した者の職・氏名

３

事務局出席者

３

議事日程

４

追加議事日程４

開会及び開議の宣告

５

会議録署名議員の指名

５

会期の決定

５

諸般の報告

５

議案第３号の上程、説明、質疑、委員会付託

６

議案第４号の上程、説明、質疑、委員会付託９

議案第５号の上程、説明、質疑、委員会付託10

議案第６号の上程、説明、質疑、委員会付託

11

日程の追加

13

議案第３号～議案第６号の一括上程、委員長報告、質疑、討論、採決

14

閉会の宣告

17

署名議員

17

平成２９年第２回臨時会会議録（会期日程表）開会 平成29年２月６日
会期１日間
閉会 平成29年２月６日
月 日

曜日

会議別

開議時間

日

程

会議録署名議員の指名・会期の決定・議長諸般の報
本会議
２月６日

月

午前10時

告・議案提案説明
議案第３号～第６号質疑、総務常任委員会付託

委員会

午前11時

本会議

午前11時45分

会期日数 １日間

議案第３号～第６号総務常任委員会（説明～採決）
総務常任委員会委員長報告、質疑、討論、表決（閉会）

本会議日数 １日間

委員会日数 １日間

- 1 -- 2 -

平成２９年第２回大宜味村議会臨時会会議録（第１号）平成29年２月６日
１．開会、閉会の日時
開会（平成29年２月６日 午前10時00分）

閉会（平成29年２月６日 午後12時20分）

２．出席議員（８名）
１番議員

大 城 佐 一

６番議員

前 田

孝

３番議員

仲井間 宗 利７番議員

安 里 重 和

４番議員

金 城

勇

８番議員

吉 濱

５番議員

宮 城 辰 德10番議員

平 良 嗣 男

９番議員

東

覺

３．欠席議員（２名）
２番議員

新 城 一 智武 久

４．地方自治法第121条の規定により説明のため議場に出席した者の職・氏名は次のとおりである。
村長

宮 城 功 光教長

島 袋 幸 俊教 育 課 長

総務課長兼
村史編纂室長神 里 富 松

副

村

育

長

米 須 邦 雄山 城

均

５．職務のため議場に出席した事務局員の職・氏名は次のとおりである。
事 務 局 長

宮 城

豊

主

- 3 -

任

前 田

望

６．議事日程（第１号）
日程番号

事件番号

件

１

会議録署名議員の指名

２

会期の決定

３

議長諸般の報告

名

摘 要

４

議
案 大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物品売買 提 案 説 明
第 ３ 号 契約について（追認）
質疑～付託

５

議
案 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の物品売 提 案 説 明
第 ４ 号 買契約について（追認）
質疑～付託

６

議
案 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）の物品売 提 案 説 明
第 ５ 号 買契約について（追認）
質疑～付託

７

議
案 大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品 提 案 説 明
第 ６ 号 売買契約について
質疑～付託

７．追加議事日程（第１号の追加１）
日程番号

事件番号

件

名

摘 要

１

議
案 大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物品売買 委員長報告
第 ３ 号 契約について（追認）
質疑～表決

２

議
案 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の物品売 委員長報告
第 ４ 号 買契約について（追認）
質疑～表決

３

議
案 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）の物品売 委員長報告
第 ５ 号 買契約について（追認）
質疑～表決

４

議
案 大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品 委員長報告
第 ６ 号 売買契約について
質疑～表決

- 4 -

◎開会及び開議の宣告○ 議長（平良嗣男） おはようございます。
ただいまから平成29年第２回大宜味村議会臨時会を開会します。
本日の会議を開きます。
（午前１０時００分）◎会議録署名議員の指名○ 議長（平良嗣男） 日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第127条の規定によって、１番

大城佐一議員及び３番

仲

井間宗利議員を指名します。
◎会期の決定○ 議長（平良嗣男） 日程第２ 会期の決定を議題とします。
お諮りします。本臨時会の会期は、本日１日間にしたいと思います。
御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（平良嗣男） 異議なしと認めます。
したがって会期は、本日１日間に決定しました。
◎諸般の報告○ 議長（平良嗣男） 日程第３ 諸般の報告を行います。
本臨時会の会議に出席を求め、説明員として通知のあった者の職・氏名は、お手元に配りました名簿のとおりです。
これで諸般の報告を終わります。
○ 議長（平良嗣男） 村長及び教育長からの発言の申し出があります。
これを許可します。村長。
（宮城功光村長 登壇）○ 村長（宮城功光） おはようございます。議案提案の前に一言おわびを申し上げます。
去る１月26日に入札を行いました備品購入について、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条に該当するため、議会を開く必要が生じたため臨時会を招集しました。
そこで、過去の備品購入について、議会の議決を要する必要があったのではないかと調べたところ、
平成25年度の１件、平成27年度の２件が処理されていないことが判明したため、このままの状態であれ
ば違法、無効となりますので、議会の追認議決をいただくことにより、議決を欠くという瑕疵が治癒されることから議案を追認議案とさせていただきました。
このようなことは、事務処理を行うに当たり、関係法令等の認識を欠いたことに起因したものであり、行政運営上あってはならないもので、深くおわびを申し上げます。
- 5 -今後の対策としましては、職員の意識強化を図るとともに、手続の徹底として入札依頼時の議会の議決を得る必要があるなしの明記、議案が提出されているかのチェックを予算執行部署だけではなく、総務課及び財務課でも行う方策を講じまして、二度とこのようなことが起こらないよう取り組みを進めてまいりますので、なにとぞ御理解を賜りますようお願い申し上げます。
なお、今回判明しました不適切な執行に関係した当時の関係職員に対し、厳重注意を１月31日と２月２日に行いましたことを申し添えます。よろしくお願いいたします。
○ 議長（平良嗣男） これで村長の発言を終わります。
教育長。
（米須邦雄教育長 登壇）○ 教育長（米須邦雄） おはようございます。開会の前に、議会そして村民の皆様におわび申し上げます。
今回提案されております議案第３号から５号につきまして、職員の指導、監督の役割を担うべき教育長の職責が問われる事案であり、猛省しているところでございます。
今回の件は、事務を進める上で決してあってはならない基本的な事務手続でございます。
今後につきましては、みずからを律し、二度とこのようなことがないよう職員の指導、監督を徹底してまいる所存でございます。
臨時議会の開催という、議員各位に多大な御労苦をおかけいたしました。そして村民の皆様に対しましても、行政事務の信頼を損なうことになりました。
今回の件につきまして、深くおわび申し上げます。まことに申しわけございませんでした。
○ 議長（平良嗣男） これで教育長の発言を終わります。
◎議案第３号の上程、説明、質疑、委員会付託○ 議長（平良嗣男） 日程第４ 議案第３号 大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物
品売買契約について（追認）を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。村長。
（宮城功光村長 登壇）○ 村長（宮城功光） 議案第３号 大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物品売買契約について（追認）
次のとおり財産を取得することについて、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和47年条例第６号）第３条の規定により議会の議決を求める。
記
１ 契約の目的

大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入

２ 契約の方法

指名競争入札による契約

３ 契約金額金950万2,500円

４ 契約の相手
住 所 名護市大北五丁目１番３号
商 号 株式会社 オキジム 北部支店
- 6 -

氏 名 代表取締役 新里 勇
平成29年２月６日提出
大宜味村長 宮城功光
提案理由
平成26年２月27日締結された物品購入契約について、議会の議決が必要であるため、追認議決を求める。
よろしくお願いします。
○ 議長（平良嗣男） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
６番 前田 孝議員。
○ ６番（前田 孝） 提案説明の前に、村長並びに教育長のほうからおわびがありましたけれども、議会側の立場としまして、ひとつ苦言を呈せざるを得ないということから質疑をさせていただきます。
まず、同じような追認議案でこれから提案される、４号、５号と出てくるわけですが、この３件、内容は同じですから、議案第３号で質疑しておきたいと思います。先ほどの村長のおわびの中で、法令、条例の適用について認識を欠いていたというお話でございました。まさにそのとおりだと思うんですよ。
失念していたということは絶対言えないだろうと。そういう感触を私持っているわけですね。なぜなら
ば、議案第６号の契約書の第５条を見たらすぐおわかりですよ。議案第６号の契約書の第５条には、議会の議決があったときから効力を発するということを記載されているわけですね。しかし、この議案第３号、４号、５号については、議会の議決云々はないんですよね。それからしても法令、条例の適用の認識を欠いていたと言わざるを得ないということは、まさに村長が先ほど申し上げたとおりだと思うんです。
それで、平成24年９月18日から26日までの第６回定例会の場合にも、これは議案第38号として、公有財産の売り払い、この中身については江洲区への墓地用地の売却のときも追認議案なんです。そのときも私の指摘によって、９月21日の委員会審査の日だったんですが、急遽３時ごろから本会議を開いて、そのときは議決をもらったわけです。そのときの村長の答弁、私は二度とやっていかないということで、注意してくださいということで質疑はしたんですが、そのときの村長答弁としては、庁議で審議して、十分議論を進めて対処してこれからやっていきたいというお話もあったんですが、残念ながら、その実例が生かされていないということは、大変、私も残念に思うし、皆さんも残念だと思うんです。しかし、これは議会の議決、追認ということで、これは議決の議決をいただければ、当初あったみたいにこの行為は治癒されるということは当然私も知っているわけですが、この事業は補助事業ですね、もしそれが気がつかないでそのままであった場合に、会計検査等で指摘された場合に補助金返還ということが出た
ときに、大変困るなというのが本音なんです。
そういう点からも非常に危惧したわけですけれども、ひとつ今後、そういうことがないように十分法
令、条例を職員にも周知徹底をしていかないといけないと思うし、特に財務規則は第１条から第172条
まであるわけですが、財務規則も職員、一読した方が何名いるかなということで私非常に疑問持っているんです。財務規則も、予算執行するからには収入、支出もあるわけですから、契約も。そういうことも、財務規則の徹底を図っていくのも必要だと思っております。そこで、今後、二度とそういうことがあってはならないわけですが、やっぱり執行部としては今回、この事案が出てきて、どういう対策を- 7 -とっていくかということの改善策については議論をしてきていると思うんですが、今後の対策について
どういう改善策を持って執行されていくお考えなのか、この点お聞かせいただきたいと思います。
○ 議長（平良嗣男） 村長。
○ 村長（宮城功光） 最初に、今質疑がありました、議案第５号の中にあります契約条項の中で、５条の議会の議決を要するということ…、議案第６号ですね。それについて、私もちょっと４号、５号を見ていると、何かこれにはないので、その時点でしっかり気がつかなかったんだなということも感じた
んですけれども、その辺について大変残念だなというふうに。お互い契約書をつくる場合はどうしてもこういう文言というのは出てくるのが当然だと思いますけれども、この３件についてないというのは、ちょっと、やはり事務的な、大きな失態をおかしたんだなという感じがいたします。
今後については、総務課長のほうから説明させますので、ひとつよろしくお願いします。
○ 議長（平良嗣男） 総務課長兼村史編纂室長。
○ 総務課長兼村史編纂室長（神里富松） 前田 孝議員からもありましたとおり、やっぱり過去のものではあるんですが、なぜこのように起こったかと、チェックもできなかったかということを検討してみました。それで私たちの総務課のほうで契約担当課というところで、入札自体を依頼されてくると、各課からですね。そのときに議会の議決を要する案件ですというところをその時点で気づくという手順をとりたいと。そうしないと、今言う契約書の中に条文が、議会の議決を要するとあった日から効力を発するという条文が入っている契約書と入っていない契約書があるわけですね。その段階で議会の議決が必要ですよという各課からの、うちのほうに連絡があればこの契約書を準備するということができますので、その時点である程度チェックはできるなと。
それで今回、このことが起こってからですが、事務を調整して、うちのほうに入札依頼をかける際は、工事であろうが、委託であろうが、今言う物品購入であろうが、とにかく議会の議決を要するもの、要しないもの、はっきりと明記して事務連絡、文書でうちのほうに依頼をかけるときは、その明記したもので必ずやってくださいというふうに周知しています。
それともう１つは、全職員に議決事項の案件、議会に提出しなければならない案件について、いま一度確認するということで、全職員にこの契約案件の話で議決事項についている財産の処分とか、そういったところのものを再度確認してくださいということを全職員に周知しています。
それとまた、それ以外に議会の議決の必要なもの、１つの件で５年以上越える計画とかそういった策定の場合にもありますよということも一応周知はしておりますので、二重、三重にチェックができるよ
うなことを考えています。
もう１つは、うちの財務規則の中で支出負担行為というのが出てきます。契約事項については、契約された際に契約書の写しをつけて支出負担行為を起こします。この支出負担行為を起こすのは伝票で財務課を通過します。財務課のほうで金額を確認して、これが議会の議決を得られていないと、その項目がうたわれていない契約書であるとか、そこは財務課でもチェックできるよというところで、二重、三重にできるような方法ということで、今回、その手順を踏もうということで処理も既にしております。
以上です。よろしくお願いします。
○ 議長（平良嗣男） ６番 前田 孝議員。
○ ６番（前田 孝） 今、総務課長がおっしゃったように、改善策はそのようにとっていただいてですね、工事の請負については、大体5,000万円以上だということですぐパッと頭に浮かんで、みんなそ- 8 -れやっているんですが、やっぱりその条例の中でやると、地方自治法の第96条に基づく施行令、その施行令の中の第３表の金額うたわれていますから、そういったものは製造とか物品、不動産の売買も全部含まれてきますからね、その点もひとつ、重々周知していただきたいと思うんです。そういうことがた
びたび出てくると、本当に議会軽視だと言われかねませんよ。皆さんは議会軽視という考え方はやっていないかもしれませんが、結論的には議会側としたらそう受け取らざるを得ない場合も出てきますので、ひとつ十分注意していただきたいと思います。
そこで最終決裁まで行く場合には、少なくとも五、六名の手をわたって決裁されていると思うんです。
担当者が起案して、その係長、課長、財務課の係長、課長とかやって、上層部までいくと少なくとも五、六名の決裁ということは回っていかれるものだと思うんです。その中でもチェックできなかったということが非常に残念であると言わざるを得ないんですが、ひとつその改善策を示して、今後こういう事案が出ないように万全の対策をとって執行に臨んでいただきたいと思いますが、最後に決意のほどをお伺いして質疑を終わります。
○ 議長（平良嗣男） 村長。
○ 村長（宮城功光） 大変、御指摘、本当に申しわけなく思います。先ほど課長が説明しましたとおり万全の体制で、やはり今後は決してそういうことがないように、ぜひ担当職員に対しても強く教育していくという方針で進めていきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
○ 議長（平良嗣男） ほかに質疑ありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第３号は、総務常任委員会に付託します。
◎議案第４号の上程、説明、質疑、委員会付託○ 議長（平良嗣男） 日程第５ 議案第４号 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の物品売買契約について（追認）を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。村長。
（宮城功光村長 登壇）○ 村長（宮城功光） 議案第４号 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の物品売買契約について（追認）
次のとおり財産を取得することについて、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和47年条例第６号）第３条の規定により議会の議決を求める。
記
１ 契約の目的

大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）

２ 契約の方法

指名競争入札による契約

３ 契約金額

金649万4,366円

４ 契約の相手
住 所 名護市伊差川23番地の１
商 号 沖縄ふそう自動車（株）北部営業所- 9 -

氏 名 北部営業所所長 金城 昌史
平成29年２月６日提出
大宜味村長 宮城功光
提案理由
平成27年12月４日締結された物品購入契約について、議会の議決が必要であるため、追認議決を求める。
よろしくお願いします。
○ 議長（平良嗣男） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第４号は、総務常任委員会に付託します。
◎議案第５号の上程、説明、質疑、委員会付託○ 議長（平良嗣男） 日程第６ 議案第５号 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）の物品売買契約について（追認）を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。村長。
（宮城功光村長 登壇）○ 村長（宮城功光） 議案第５号 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）の物品売買契約について（追認）
次のとおり財産を取得することについて、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和47年条例第６号）第３条の規定により議会の議決を求める。
記
１ 契約の目的

大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）

２ 契約の方法

指名競争入札による契約

３ 契約金額

金806万366円

４ 契約の相手
住 所 名護市伊差川23番地の１
商 号 沖縄ふそう自動車（株）北部営業所
氏 名 北部営業所所長 金城 昌史
平成29年２月６日提出
大宜味村長 宮城功光
提案理由
平成27年12月４日締結された物品購入契約について、議会の議決が必要であるため、追認議決を求める。
よろしくお願いします。
○ 議長（平良嗣男） これで提案理由の説明を終わります。
- 10 -

これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第５号は、総務常任委員会に付託します。
◎議案第６号の上程、説明、質疑、委員会付託○ 議長（平良嗣男） 日程第７ 議案第６号 大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品売買契約についてを議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。村長。
（宮城功光村長 登壇）○ 村長（宮城功光） 議案第６号 大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品売買契約について
大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品売買契約について、下記のとおり契約を締結したいので、議会の議決を求める。
記
１ 契約の目的

大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入

２ 契約の方法

指名競争入札による契約

３ 契約金額金1,326万7,800円

４ 契約の相手
住 所 名護市大北五丁目１番３号
商 号 株式会社 オキジム 北部支店
氏 名 代表取締役 新里 哲郎
平成29年２月６日提出
大宜味村長 宮城功光
提案理由
本件については、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和47年条例第６号）第３条の規定により、議会の議決が必要なため、この案を提出する。
よろしくお願いします。
○ 議長（平良嗣男） 教育課長。
（山城 均教育課長 登壇）○ 教育課長（山城 均） それでは、議案第６号の補足説明をさせていただきたいと思います。
本事業の目的につきましては、村内の小中学校において、わかりやすい授業の実現に向けましての情報教育環境を整備することであります。情報活用能力が向上することを目的として、今回のＩＴ備品の購入となっております。
事業につきましては、交付金事業を活用して、平成28年度振興特別推進交付金、補助率８割の事業を導入しております。
事業概要としましては、事業名は省略させていただきたいと思います。購入備品につきましては、ま- 11 -

ず生徒用パソコン19台、これにつきましては、旧小学校にございました既存のパソコン16台と合わせて計35台の活用を予定しております。そのことに基づきまして、②のサーバーパソコン１台、これにつきましても35台対応、ネットワーク機器一式となっておりますが、これにつきましても35台の活用を前提としたものとなっております。ソフトウエア、これにつきましては、小学校、中学校の主要教科を対象
としまして、これにつきましても全台数の対応と、35台の対応ということで予定しております。設置場
所につきましては、大宜味小学校、大宜味中学校ということになっております。主要用途、１番目に、パソコン教室にて学習用ソフトウエアを活用しての予習・復習を行う。２番目に、普通教室において電子黒板でのインターネットを活用した授業を行う。３番目に、パソコンでのプレゼンテーションや文書作成等のＩＴ活用能力を習得するということを目的としております。
予定納期としましては、平成29年３月22日となっております。以上です。
○ 議長（平良嗣男） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
７番 安里重和議員。
○ ７番（安里重和） 私は質疑というよりも、総務委員ではないものですから、確認だけとっておきたいと思います。
この1,300万円もの金額ですね、私、これだけの備品を買うにはものすごく高いなと実際思っています。その積算資料等がありましたら提示できますか。
それと学校でのパソコンの管理環境はどうなっているのか。購入するパソコンのＯＳは多分
Windows10だと思いますが、どのソフト、単純に言えば、ホームエディションなのかホームなのか、プロなのか、それとも教育用のパソコンなのか。その確認だけをしておきたいと思います。以上です。
○ 議長（平良嗣男） 教育課長。
○ 教育課長（山城 均） 安里議員の御質疑にお答えしたいと思います。
積算根拠ということでございますが、これにつきましてはパソコン１台幾らとか、そういう金額もございますが、主に、先ほど申し上げましたネットワーク機器とかソフトウエア等ですね、そういったもろもろの金額がありまして、これにつきましては、積算根拠としましては、３社以上の専門業者の見積
もりをもとに、そういう積算をしておりますので、もし必要であれば、その内容と、また細かい点については資料等で提示したいと思っております。
細かい機器の仕様につきましてですが、いろいろありまして、仕様書の中に、これにつきましては、多分議員がお聞きしているのはあれかと思いますが、ＣＰＵとしましてはインテル、コア13以上とかです。ＯＳにつきましては、Windows７プロフェッショナル、Windows10アップデートという感じ等、いろいろございます。そういうこともありまして、仕様書につきましても後で提示したいと思いますので、その辺、済みませんが、詳しい機器の専門的なものは十分把握しておりませんので、また資料で提示したいと思います。
○ 議長（平良嗣男） ６番 前田 孝議員。
○ ６番（前田 孝） このＩＴ備品購入事業の予算の執行の面からお伺いしておきたいと思います。
これは納期が３月22日までということで、これも年度末になるんですね。生徒のために活用するということになれば、この予算はもっと早目に執行して、生徒の役立て、利用に供するということができな
かったのか。この交付金の交付指令が遅かったんでしょうか。その辺、経緯について御説明お願いした- 12 -

いと思います。
○ 議長（平良嗣男） 教育課長。
○ 教育課長（山城 均） 前田 孝議員の御質疑にお答えしたいと思います。
議員がおっしゃるとおり、やはりこの予算の執行を早目に行いまして、年度内の活用、また次年度に向けての計画等も、早目の執行であればそういうことも可能ではあったと思って大きく反省しているところではあります。予算の計画につきましては、今回の購入事業の予算につきましては当初予算で組んでおります。そういうことですので、年度当初からの執行は可能な状況でございました。
これにつきましては、当初計画の、年度の当初から執行するというような動きで教育委員会としても、やはりどうしても小学校、中学校の担当教諭との打ち合わせなどそういったものも、もろもろ含めて、
この導入についての仕様書の策定、それから設置計画等、いろんな教科の対応等も多くなってまいりました。そういうことにも、いろんな不測の日数等も要旨ながらこの事業の計画をまとめてきたわけです
が、なぜ、先ほども申し上げられ、議員から指摘ありましたように、その計画を行って３学期のうちの１学期あたりは十分に活用できるような方向で何とかやっていこうというようなこともございましたけ
れども、この事業計画のまとめが遅れたことを大きく反省して、今後、こういう計画につきましては前年度で試用期間なり、そういったものがとれるような感じの活用を大前提として設けてこういう事業の執行はしていきたいということで、大きな反省をしているところでございます。今後そういうことがな
いように、また私たちも努力してまいりたいと思いますので、御理解のほどをよろしくお願いしたいと思います。
○ 議長（平良嗣男） ほかに質疑ありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第６号は、総務常任委員会に付託します。
○ 議長（平良嗣男） 委員会審査のため休憩します。
（午前１０時３６分）○ 議長（平良嗣男） 休憩前に引き続き会議を開きます。
（午後１２時０７分）◎日程の追加○ 議長（平良嗣男） ただいま総務常任委員会委員長から、先ほど付託しました議案第３号 大宜味
村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物品売買契約について（追認）、議案第４号 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の物品売買契約について（追認）、議案第５号 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）の物品売買契約について（追認）及び議案第６号 大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品売買契約についての委員会審査報告書が提出されました。
お諮りします。議案第３号、議案第４号、議案第５号及び議案第６号を日程に追加し、追加日程第１、
追加日程第２、追加日程第３及び追加日程第４として一括議題としたいと思います。
御異議ありませんか。
- 13 -

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（平良嗣男） 異議なしと認めます。
したがって議案第３号、議案第４号、議案第５号及び議案第６号を日程に追加し、追加日程第１、追加日程第２、追加日程第３及び追加日程第４として一括議題とすることに決定しました。
◎議案第３号～議案第６号の上程、委員長報告、質疑、討論、採決○ 議長（平良嗣男） 追加日程第１ 議案第３号 大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物品売買契約について（追認）、追加日程第２ 議案第４号 大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の物品売買契約について（追認）、追加日程第３

議案第５号

大宜味村教育委員会ス

クールバス購入（定員36名）の物品売買契約について（追認）及び追加日程第４ 議案第６号 大宜味
村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品売買契約についてを一括して議題とします。
一括して委員長の報告を求めます。総務常任委員会委員長。
大 議 第 27号
平成29年２月６日
大宜味村議会議長 平 良 嗣 男 殿
総務常任委員会
委員長 吉 濱覺

委員会審査報告書
本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第77条の規定により報告します。
記

事件の番号
議案第３号

議案第４号

議案第５号

議案第６号

件

名

審査の結果

大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物

可決

品売買契約について（追認）全会一致

大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の可

物品売買契約について（追認）全会一致

大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）の可

物品売買契約について（追認）全会一致

大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入

可の物品売買契約について

全会一致

決

決

決

（吉濱 覺総務常任委員会委員長 登壇）○ 総務常任委員会委員長（吉濱 覺） 報告する前に、若干報告書を訂正していきます。
４行目の教育課長及び前教育課長のところの「の」を「であった」に訂正お願いします。
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それともう１件あります。29行目、本件は、「平成25年」のところを「平成28年」に訂正お願いします。では、始めていきたいと思います。
ただいま議題となりました議案第３号～議案第６号の４件について、総務常任委員会における審査の経過及び結果について、報告いたします。
本委員会におきましては、説明員として副村長、総務課長兼村史編纂室長、教育課長及び前教育課長であった建設課長の出席を求め、本日午前11時審査予定を15分繰り上げて午前10時45分から審査いたしました。
議案第３号、議案第４号及び議案第５号の３件の追認議決については、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和47年条例第６号）第３条の規定により議会の議決が必要であったが、議決を得ず執行されたことは、議会制度を蔑視したものであります。なお、執行部から今後は、原因究明と再発防止策に取り組んでいくとの説明がありました。
まず、議案第３号

大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物品売買契約について（追認）、を報告いたします。
売買契約金額は、金9,502,500円となっています。契約の相手は株式会社オキジム北部支店、納期期
限は平成26年３月25日となっています。
次に議案第４号

大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の物品売買契約について（追認）、を報告いたします。
購入契約金額は、金6,494,366円となっています。契約の相手は沖縄ふそう自動車（株）北部営業所、納期期限は平成28年３月22日となっています。
次に議案第５号

大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）の物品売買契約について（追認）、を報告いたします。
購入契約金額は、金8,060,366円となっています。契約の相手は沖縄ふそう自動車（株）北部営業所、納期期限は平成28年３月22日となっています。
次に議案第６号 大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品売買契約について、を報告します。
本件は、平成28年度沖縄振興特別推進交付金の事業で補助率100分の80であります。事業概要は、生徒用ＰＣ19台、サーバＰＣ１台、ネットワーク機器一式、ソフトウェア（主要教科学習用）一式を設置するものとなっております。売買契約金額は、金13,267,800円となっています。契約の相手は株式会社
オキジム北部支店、納期期限は平成29年３月22日となっています。
なお、議案第３号～議案第６号の４件についていずれも、質疑、討論はなく、全会一致をもって可決すべきものと決定しました。
よろしくご審議のほどをお願い申し上げまして報告といたします。
○ 議長（平良嗣男） 以上で委員長の報告を終わります。
これから議案第３号についての委員長の報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから議案第３号についての討論を行います。討論ありませんか。
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（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３号 大宜味村立４小学校・１中学校電子黒板備品購入の物品売買契約について（追認）を採決します。
本件に対する委員長の報告は可決です。本件は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。
（起立全員）○ 議長（平良嗣男） 起立全員です。
したがって議案第３号については、委員長の報告のとおり可決されました。
これから議案第４号についての委員長の報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから議案第４号についての討論を行います。討論はありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４号

大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員29名）の物品売買契約について（追認）を採決します。
本件に対する委員長の報告は可決です。本件は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。
（起立全員）○ 議長（平良嗣男） 起立全員です。
したがって議案第４号については、委員長の報告のとおり可決されました。
これから議案第５号についての委員長の報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから議案第５号についての討論を行います。討論はありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５号

大宜味村教育委員会スクールバス購入（定員36名）の物品売買契約について（追認）を採決します。
本件に対する委員長の報告は可決です。本件は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。
（起立全員）○ 議長（平良嗣男） 起立全員です。
したがって議案第５号については、委員長の報告のとおり可決されました。
これから議案第６号についての委員長の報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
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これから議案第６号についての討論を行います。討論ありませんか。
（発言する者なし）○ 議長（平良嗣男） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６号 大宜味村立大宜味小学校・大宜味中学校ＩＴ備品購入の物品売買契約についてを採決します。
本件に対する委員長の報告は可決です。本件は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。
（起立全員）○ 議長（平良嗣男） 起立全員です。
したがって議案第６号については、委員長の報告のとおり可決されました。
○ 議長（平良嗣男） お諮りします。会議規則第45条の規定により、本議会に付議された事件の議決の結果生じた条項、字句、数字、その他の整理を要するものについては、その整理を議長に委任された
いと思います。
御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（平良嗣男） 異議なしと認めます。
したがって条項、字句、数字、その他の整理は、議長に委任することに決定しました。
◎閉会の宣告○ 議長（平良嗣男） これで本日の日程は、全部終了しました。
会議を閉じます。
平成29年第２回大宜味村議会臨時会を閉会します。
大変お疲れさまでした。
（午後１２時２０分）
地方自治法第123条第２項の規定により署名する。
議会議長
署名議員
署名議員

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