パワーシフト！
自然エネルギーを重視する
電力会社を選ぼう
2017年6月
国際環境NGO FoE Japan
吉田明子 yoshida@foejapan.org

FoE Japanとは
世界75カ国に200万人のサポーターを有する国際的な環境団体のネットワーク Friends of the Earth International の日本メンバーとして1980年に設立。

気候変動、エネルギー、森林、開発金融、廃棄物等の環境問題に、グローバルな視野と草の根からの行動で、持続可能な社会をめざして活動を展開。
サポーター（会員）は約500名、スタッフ約10名（常勤・非常勤）。
2日本人が関わって起きている環境問題。
ならば、日本の市民の力で解決したい。

国内の林業衰退

Friends of the Earthは、世界75 ヶ国にネットワークを有する国際環境NGO。日本で活動するFoE Japanは、日本人として取り組むべき環境問題に焦点を当てて、市民とともに解決に向けて活動をしています。

日本

森林保全

日本の森が使われずに荒れてしまっていま気候変動す対策
先住民族が生活の糧にしてきた森が奪われています

開発金融と環境原発
エネルギー廃棄物
3R

原発が人々の生活を苦しめています
資源エネルギー問
題

マレーシア

フィリピン

インドネシ
ア

気候変動で生活が脅かされています

大量生産・大量消費の生活が、資源を枯渇させています

開発事業が環境を悪化させ、これまでの生活を奪っていますサポーターになる、寄付をする、活動に参加する、情報を拡散するなど、あなたに合った方法でFoE Japanをご支援ください。
http://www.foejapan.org/

電力システム改革と電力自由化

4電力システム改革とエネルギー政策
従来
国策民営

電力システム改革（2013）
再エネ固定価格買取制度（2012）

地域独占
総括原価方式
原発維持

改革後
自由競争
新規参入

エネルギー基本計画（2014）
長期エネ需給見通し（2015）「原子力事業環境整備」（2015～）

価格競争
原発
環境変化
5

電力システム改革の3段階・需給計画・系統計画の取りまとめ
2012年2月 検討開始 ・広域的な需給バランス調整、周波数調整・需給ひっ迫時に調整を行う
2013年4月 閣議決定 ・中立的に新規電源の接続の受付や系統情報の公開を行うなど

2015年4月

・法的分離による

2016年4月 小売全面自由化 送配電部門の中2000年 特別高圧部門
2005年 高圧部門
2016年 低圧部門

立性の一層の確
保等 （2020年）

2020年 送配電部門の法的分離
出典： 「電力システム改革専門委員会報告書」 2013年2月 6電力会社を選べるって？
経済産業省
ウェブサイトより

電力小売全面自由化
現在の状況

8

電力自由化？

•気候ネットワーク「アンチコールマンの世界」

9

現在の状況は・・
大企業などの電力会
社

いままでの地域電力会社

再エネ
重視
再エネ
重視

既存のつながり
値引き

宣伝力
セット割

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どのような電力会社が出てきているか
登録準備中事業者
登録小売電気事業者（約400社）
自治体
系

生協系

その他

再エネ
系

石油系

ＬＰ・都
市ガス系

大手
新電力

旧一般電気事業者の子会社

旧一般電気事業者（10社）
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電力自由化における競争• 多数の新規参入があり、比較サイトも複数出てきている

12電源構成開示状況は？
• 「小売営業指針」（2016年1月）では義務化されていない。「望ましい行為」として記載。
• 各方面から「義務化すべき」との声
消費者団体、環境団体、市民、国会、与党、政府内（消費者庁）• 経済産業省も調査

予定なし・
無回答
7社、5.0％

7～8割が開示・予定
開示済み
76社
54.3％

開示予定
25社
17.9％

検討中
32社
22.9％

電力ガス取引等監視等委員会 制度設計専門会合（第13回、11月30日）資料より作成
回答309社のうち家庭向け供給を実施している140社

13電源構成の中身は・・？
どう増やす？？

再生可能エネルギーは大型水力ふくめ

約14.5％（2015年度、ISEP調べ）

大規模水力以外のほとんどがFIT電気（固定価格買取制度の補助を受けている再エネ）

2015年度の日本全体の電源構成（出典：環境エネルギー政策研究所）＊費用をみんなで負担しているので、環境価値はうたえないことになっている。
FIT電気（太陽光）などの表示は可能。14

ＦＩＴ（固定価格買取制度）の電気とは？
発電
事業者

電気を買取

設備投資分を上乗せした固定価格で買取
少し高い価格で買ってもらえる
ため、再エネ発電所を作りやすい送配電
事業者

ＦＩＴ
電気

小売電気
事業者

上乗せ分なしで買える

上乗せ分は消費者が負担（再エネ賦課金）

再エネ賦課金は将来への投資
電力会社は市場価格（上乗せ分なし）で再エネ（ＦＩＴ電気）を買える

15

自然エネルギーの電力会社を応援しようパワーシフト・キャンペーン

16

パワーシフト・キャンペーンとは？
１） 自然エネルギーによる電力供給が促進されるように国の政策に働きかける
・電源構成や環境負荷などの開示・表示・自然エネルギー導入を促進する（妨げない）しくみ

２） 自然エネルギーの電力会社や市民電力を「選びたい」という市民の声を可視化し、大きく広げる
・具体的な電力会社の紹介
・市民の声によって電力会社を後押し・実際の切り替えの促進
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「自然エネルギーを重視する電力会社」
パワーシフト・キャンペーンが重視する点

電源構成など
情報開示再エネを重視
して調達

市民・地域の再エネを重視

原発・石炭火力は調達しない

大手電力の子会社でない＊再エネは、持続可能性で、地域の合意を得たもの

18

再エネ供給を目指す電力会社
インタビューを紹介中！
http://power-shift.org/choice
自治体電力会社

地域密着

泉佐野電力

再エネ事業者（地域横断）ほか

生協系
生活クラブエナジー

電力会社紹介・電力小売事業を始めたきっかけ
・特徴など
・苦労していること
・ビジョン

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まずは、パワーシフト宣言！
「自然エネルギーの電気を買いたい」声を可視化⇒電力会社の後押しに宣言した人には、後日情報を送付。
（個人情報はキャンペーン事務局で管理し、第三者への提供は行わない。）

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課題
再エネ調達

顧客獲得

その他経営面• 太陽光が中心の場合、夜間分• 家庭の太陽光や市民共同発電は小規模• 入札の場合大手が有利• 「安さ」をアピールする大手との差別化• 再エネ需要をどう発掘するか• 送配電会社からのデータ通知遅れ• 再エネ調達計
画の遅れ・変更• 顧客対応体制

しかしそれでも、再エネを重視した電力供給を目指して準備中の会社が多数！
消費者の「再エネの電気を使いたい」声による後押しは不可欠！

22具体的に・・どうやって切り替える？
パワーシフトなどを参考に電力会社を決めたら・・

新しい電力会社に申込み

電力会社から東京電力に連絡して手続き

かんたんです！

スマートメー
ターに付け替え（無料、電力会社が作業）

手続き後連絡があり、切り替え完了

必要なのは、・現在の電力会社の請求書（地点番号、お客様番号）・支払い口座番号など
インターネットから、郵送など
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パワーシフト体験談！
パワーシフト体験談【都道府県、年代、性別】
・切り替えた電力会社
・その電力会社に切り替えた理由、感想など【京都府、30代、夫婦】
・生活クラブエナジー
・生活クラブエナジーには、「生活クラブのエネルギー7原則」というのがあります。このトップに来るのが「１．省エネルギーを柱とします。」で、ここにとても共感しました。乗り換えた先の電力【東京都、20代、男性】
・みんな電力IT企業など大企業も再エネ100％調達を行うなど、世界で再エネ投資が進んでいます。
明らかに、再エネの方向に世の中が進んでいるのが見えてきています。

そこに、自分自身も参加できるというのは、ワクワクすることだと思い、パワーシフトを決めました。

会社が「使うほど安くなる」ような料金体系では意味がないと思ったんです。他にもこの7原則と前文は自分達の考えに近く、今は完璧じゃなくとも今後に希望があると思い、決めました。

なぜその電力会社を選んだのか？

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世界の企業は確実に再エネシフトへ
ダイベストメント
ノルウェーなど年金基金
銀行
大学
都市
宗教法人財団 など世界に広がる

日本でもさらに進めるために・・・！25

パワーシフトな企業・事業所①自社の工場・店舗・本社ビルなどをパワーシフト②お客様など周囲の人にパワーシフトをともに呼びかけ

2016年4月、店頭にて「No Nukes, Go Renewable」
楠学園（フリースクール）

27

「安さ」ばかりが求められると・・28

原発事故後：石炭火力発電の新規建設• 新規計画基数は計45基、設備容量は2080万kW（原発約20基分！！）• これらがすべて建設されれば、2030年のエネルギーミッ
クスの「石炭26％」をも上回る運転開始...赤建設中...オレンジ
アセス中...黄色
計画中（将来計画を含む） ...黒運転中止もしくは廃止...緑
出典：気候ネットワーク石炭発電所新設ウォッチ
http://sekitan.jp/plant-map/v

29

パリ協定：脱化石燃料• 2015年12月 COP21で合意• 2016年11月4日 発効• 先進国・途上国がともに参加

脱炭素化
脱化石燃料

2050年頃
GHG排出実質ゼロに2℃未満
できれば1.5℃までに5年ごとに見直し
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電力自由化の負の側面（１）
世界の流れ

石炭火力推進省エネルギー「高効率化」、新増設

再生可能エネル
ギーの促進

CO2が大幅に増えるが・・

COP21の合意「非化石電源」で相殺

原発も推進
再稼働、事業環境整備、40年超運転

日本では、再エネ＋原発が非化石電源
2030年に44％へ

電力自由化の負の側面（２）参考：気候ネットワーク例）仙台パワーステーション• 関電エネルギーソリューションと伊藤忠エネクスが出資• 2016年3月建設着工、2017年10月発電開始予定• 11.2万kWのため、環境アセスなし（2016年5月から、仙台市が独自のアセス基準を策定、小規模火力を加えたが、仙台パワーはすでに着工していたため、対象外）• 亜臨界圧（1950年代の技術）で、大気汚染物質の排出（SOx、NOx、ばいじん）排出量は磯子火力（2009年）の10倍！
• 関電エネルギーソリューションが首都圏で事業所向け売電予定。
• 建設地周辺には干潟も（工業地帯のため新規開発ではない）。

←出典：河北新報
2016年9月30日

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今後どうなる？石炭火力新規• 2017年に入り、2か所の計画が中止、1か所が保留に1月31日、関西電力赤穂発電所の燃料転換（石炭、2基）は中止に！
・電力需要減少・パリ協定

4月25日、高砂石炭火力発電所の計画が当面延期に！

3月23日、市原石炭火力発電所の計画が中止に！
・事業性の厳しさ

運転開始...赤建設中...オレンジ
アセス中...黄色
計画中（将来計画を含む） ...黒運転中止もしくは廃止...緑
出典：気候ネットワーク石炭発電所新設ウォッチ
http://sekitan.jp/plant-map/v

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2012年度以降電力需要は減少• 最終エネルギー消費は5年連続で減少• CO2排出量も減少 原発稼働はほぼゼロ！

資源エネルギー庁、環境省発表資料より

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3.11後の原子力・エネルギー政策
原子力政策の変化
規制ルール見直し ←再稼働に時間がかかる
原発依存度の低減 ←新増設困難
電力システム改革 ←競争環境

原子力 ⇒ 火力 と原子力
省エネ（需要減）の継続
再エネの伸び （2015年度15.2％）
温室効果ガス削減の必要性
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自然エネルギーが主役の社会へ！
カリフォルニア州 2025年に脱原発！
2030年には再エネ50％以上目標

×ディアブロ・キャニオン原発
2025年に廃炉決定！

××

すべての電源の出力状況（MW）
水力
域外からの購入

一日の再エネの出力状況（MW）
カリフォルニア独立系統運用機関（California Independent System Operator）
2016年6月22日の自然エネルギーの出力状況
http://www.caiso.com/green/renewableswatch.html

火力（天然ガスなど）
原子力
再エネ

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各地の団体や企業との連携
口コミ
SNS
山形

各地のイベント

京都、
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北海道

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コラボ
ツール

仙台

福岡
熊本

地域の勉強会「パワーシフトな企業・事業所」「パワーシフト体験談」などなど各団体からの発信

名古屋・東海首都圏
各地

再エネ
電力会社を選びました

LOGO

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デンキを選べば社会が変わる！

2017年～行動の年にhttp://power-shift.org
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