Das GEG (Gebäudeenergiegesetz)
und dessen Anforderungen an dieGebäudeautomation
Version 02, 09. September 2020
Prof. Dr. Michael Krödel

IGT - Institut für Gebäudetechnologie GmbHAlte Landstraße 25, D-85521 Ottobrunn
www.igt-institut.de  info@igt-institut.de

Haftungsausschluss: Die Informationen in diesem Dokument wurden von Prof. Kroedel von IGT
erstellt und von der EnOcean Alliance unterstützt. Die EnOcean Alliance ist nicht verantwortlich undübernimmt keinerlei Verantwortung für den Inhalt dieses Dokuments.

Das GEG und dessen Anforderungen
an die Gebäudeautomation
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis ............................................................................................................ 2
1Einleitung ................................................................................................................. 32Zusammenhang der Vorschriften................................................................................ 3

3

Konsequenzen der EPBD auf GEG und den Energieausweis ........................................... 4

4

Wesentlicher Inhalt der EPBD ..................................................................................... 5
4.1

Hintergrund und Rahmendaten ....................................................................................... 5

4.2

Kommunikationsfähigkeit / Monitoring ........................................................................... 6

4.3

Installation von selbstregulierenden Einrichtungen.......................................................... 64.4

Intelligentes Aufladen von Elektrofahrzeugen ................................................................. 64.5

Intelligenzfähigkeitsindikator / Smart Readiness Indicator (SRI) ...................................... 7

5

Wichtige Aspekte bei Neubauvorhaben und größeren Renovierungen ........................... 8

6Fazit......................................................................................................................... 97Quellen .................................................................................................................... 9

GEG und Gebäudeautomation V02

Seite 2 von 9www.igt-institut.de

Das GEG und dessen Anforderungen
an die Gebäudeautomation
1 EinleitungZum 01. November 2020 wird die EnEV (Energie-Einsparverordnung) durch das GEG(Gebäudeenergiegesetz) ersetzt. Welche Änderungen ergeben sich in Bezug auf die Anforderungen an
die Gebäudeautomation? Welche weiteren Anforderungen bzw. Konsequenzen sind in naher Zukunft zuerwarten?

2 Zusammenhang der Vorschriften
Die gesetzlich erforderlichen, energetischen Anforderungen an Gebäude werden in Deutschland durch
das GEG geregelt. Dieses ist die nationale Umsetzung der auf europäischer Ebene beschlossenen
Anforderungen an Gebäude über die EPBD (European Performance of Buildings Directive).
Das GEG legt sowohl die gesetzlichen Rahmenbedingungen als auch die entsprechenden
Berechnungsverfahren fest. Im Detail sind für Nichtwohngebäude (Büros, Verwaltungsgebäude,Einkaufzentren etc.) die Berechnungsverfahren der DINV 18599 anzuwenden. Für Wohngebäude gilt das
gleiche, obwohl bis Ende 2023 noch Ausnahmen für ungekühlte Gebäude zulässig sind. Das GEG ist im
Wesentlichen die Zusammenlegung der früheren EnEV, des EnEG (Energie-Einsparungsgesetz) und desEEWärmeG (Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz).
Schon seit der ersten Version der DINV 18599 wurden dort die Einflüsse von Gebäudezustand undAnlagentechnik berücksichtigt. Im Dezember 2011 wurde diese Norm um einen 11. Teil ergänzt, um den
Einflüssen durch die Gebäudeautomation Rechnung zu tragen. Der in diesen 11. Teil geflossene Inhalt
stammt größtenteils aus der Europanorm EN 15232.
Diesen Zusammenhang verdeutlicht Abbildung 1.

Abbildung 1: Zusammenhang zwischen den Vorschriften

GEG und Gebäudeautomation V02

Seite 3 von 9www.igt-institut.de

Das GEG und dessen Anforderungenan die Gebäudeautomation
3 Konsequenzen der EPBD auf GEG und den Energieausweis
Gemäß Abbildung 1 werden die wesentlichen Anforderungen des GEG von der EPBD vorgegeben. Zur
Zeit der ersten Entwürfe des GEG galt die EPBD aus dem Jahr 2010, in der nur ein geringer Anspruch an
die Gebäudeautomation enthalten war. Obwohl die EPBD 2018 überarbeitet und insbesondere derAnspruch an die Automation deutlich erhöht wurde, bleibt es beim ab November 2020 gültigen GEG
zunächst bei wenig Konsequenz für die Gebäudeautomation, da die ersten GEG-Entwürfe zu dieser Zeitschon im Umlauf waren.
Der wesentlichste Unterschied zwischen GEG und EnEV in Bezug auf die Gebäudeautomation ist, dassnun auch für Wohngebäuden der Automationsgrad erfasst und zur Berechnung des Energieausweises
verwendet wird. Bisher war das nur für Nicht-Wohngebäude der Fall. D.h. wer Wohngebäude mit„Smarthome-Funktionen“ für z.B. die Heizung, Lüftung oder Verschattung ausstattet, erhält dies bei derErstellung des Energieausweises positiv angerechnet und somit einen „besseren“ Energieausweis.
Dabei muss beachtet werden, dass die Software zur Erstellung des Energieausweises die Fragen zum
Automationsgrad auch stellt. In einer Studie 2019 an der Technischen Hochschule Rosenheim ergab sich,dass das für viele Softwareprogramme nicht gilt. Bei der Auswahl des Programms zur Erstellung desEnergieausweises sollte somit darauf geachtet werden, dass z.B. Aspekte wie „präsenzbasierte
Raumtemperaturregelung und kommunikative Anbindung“, „bedarfsgeführte
Vorlauftemperaturregelung“, „bedarfsgeführte Lüftungsregelung“ (z.B. auf Basis der Luftqualität) oderauch „zentrales technisches Gebäudemanagement“ (z.B. Sollwerte, Zeitpläne und Regelparameter allerTGA-Komponenten) abgefragt werden. Nur wenn der Automationsgrad erfasst wird, kann er positiv
berücksichtigt werden! Details zu der erwähnten Studie sind auf der Webseite www.igt-institut.de/geg/zu finden.
Nun wurde die EPBD im Jahr 2018 novelliert. Wer sich mit dieser Version befasst, wird über die Intensität
der Anforderungen an die Gebäudeautomation überrascht sein. Die EPBD 2018 richtet den Fokus explizit
auf die Regelung und Steuerung. Standen in den letzten Jahren eher Gebäudehülle und die Wahl bzw.
Auslegung von Anlagentechnik im Mittelpunkt, so hat man offensichtlich einen starken Nachholbedarf in
Sachen Regelung und Steuerung erkannt. Ein Überblick über die wesentlichen Anforderungen der EPBD
2018 an die Automation wird im folgenden Abschnitt beschrieben. Für das GEG gilt somit, dass dies wohl
in einer nächsten Überarbeitung nachgebessert wird. Immerhin gilt die EPBD 2018 rechtsverbindlich füralle Mitgliedsstaaten und somit auch für Deutschland. Es ist offensichtlich nur eine Frage der Zeit, bissich auch die erweiterten Anforderungen an die Automation in der deutschen Rechtsprechungwiederfinden. Realistisch, so übereinstimmend einige Aussagen, wird dies nach der nächsten
Bundestagswahl 2021 bzw. der darauffolgenden Legislaturperiode erfolgen. Somit lohnt sich ein Blick in
die Anforderungen der 2018er Version der EPBD und die rechtzeitige Vorbereitung.

GEG und Gebäudeautomation V02

Seite 4 von 9www.igt-institut.deDas GEG und dessen Anforderungen
an die Gebäudeautomation
4 Wesentlicher Inhalt der EPBD
Im folgenden Abschnitt wird der Inhalt der EPBD 2018 genauer auf Anforderungen an die
Gebäudeautomation untersucht.

4.1

Hintergrund und Rahmendaten

Hintergrund der Überarbeitung der EPBD ist das Ziel der EU einer Entwicklung von „nachhaltigen,wettbewerbsfähigen, sicheren und dekarbonisierten Energiesystemen“. Dabei sollen die
Treibhausemissionen bereits bis 2030 um mindestens 40 % im Vergleich zu 1990 gesenkt werden.
Gebäude stehen besonders im Fokus, da diese nach Sicht der EU für ungefähr 36 % der CO2-Emissionen
verantwortlich sind.
Neu in der EPBD 2018 ist ein Querverweis auf das Pariser Klimaschutzabkommen von 2015 und dasBestreben, mit der aktuellen EPBD zur Erreichung der dort getroffenen Vereinbarungen beizutragen.
Zusätzlich zu den klimapolitischen Rahmenbedingungen führt die EPBD auch die Abhängigkeit vonEnergieimporten auf. So wird argumentiert, dass für jedes Prozent an eingesparter Energie dieGaseinfuhren um 2,6 % verringert werden können. Eine Senkung des Energiebedarfs von Gebäuden hatin Konsequenz eine ganz signifikante Bedeutung für die Energieunabhängigkeit der EU und parallel ein
hohes Potenzial für die Schaffung von Arbeitsplätzen.
Innerhalb der EPBD 2010 war bereits die Forderung enthalten, eine Überprüfung der bei der Anwendunggesammelten Erfahrungen und erzielten Fortschritten vorzunehmen und gegebenenfalls Vorschläge zu
unterbreiten. Diese Überprüfung fand statt und ergab, dass eine Reihe von Änderungen erforderlich ist,
um die Bestimmungen der EPBD zu stärken.
In der Einleitung wurde bereits erwähnt, dass die EPBD 2018 deutlich betont, dass sich Maßnahmen zur
Verbesserung der Gesamtenergieeffizienz von Gebäude nicht nur auf die Gebäudehülle konzentrieren
sollen. Es wurde offensichtlich erkannt, dass in Bezug auf die Gebäudephysik bereits gute Fortschritte
erzielt wurden und sich Nachholbedarf von Maßnahmen auf andere Aspekte beziehen muss.

GEG und Gebäudeautomation V02

Seite 5 von 9www.igt-institut.de

Das GEG und dessen Anforderungen
an die Gebäudeautomation
4.2

Kommunikationsfähigkeit / Monitoring

Im weiteren Umfeld betont die EPBD 2018 die Digitalisierung der Energiesysteme und somit auch dieDigitalisierung des Gebäudesektors. Es wird davon ausgegangen, dass durch den zusätzlichen Ausbau an
Kommunikationsnetzen die Gebäudetechnik vermehrt an solche angeschlossen wird. Der Anspruch an
die Automation ist somit, diese „intelligenter“ und kommunikativer auszuführen. Nur so können genaue
Informationen über den Energieverbrauch einzelner Gewerke oder Systeme bereitgestellt und beachtet
werden. Diese Anforderungen in der EPBD stärken somit sehr deutlich den Aspekt des Monitorings,
welches wiederum nur durch einen flächendeckenden Einsatz von Sensoren und Anbindung anübergeordnete Steuerungen und Monitoring-Systeme möglich ist.
Insbesondere in Bezug zu Heizungs-, Klima- und Lüftungsanlagen wird betont, dass die tatsächliche
Energieeffizienz nur durch regelmäßige Monitoring-Werte beurteilt werden kann, da sich
Betriebsbedingungen dynamisch verändern. Für Anlagen mit mehr als 290 kW Leistung wird gefordert,diese bis 2025 mit entsprechenden Gebäudeautomationssystemen auszurüsten. Auch ist aufgeführt,dass sich die Einführung von Gebäudeautomation und elektronische Überwachung als wirksamer und in
großen Gebäuden kosteneffizientester Ersatz für Inspektionen erwiesen hat und ein großes Potenzial
birgt, sowohl Verbrauchern als auch Unternehmen Energieeinsparungen in erheblichem Umfang zu
bieten. Die bisherige Untergrenze für verpflichtende Inspektionen wurde von 12 kW auf 70 kW
hochgesetzt, um bei kleineren Anlagen die Überwachung in elektronischer Form zu motivieren. AlsRichtwert wird aufgeführt, dass sich entsprechende Investitionen in weniger als drei Jahren amortisieren
können.

4.3

Installation von selbstregulierenden Einrichtungen

In diesem Zusammenhang wird deutlich empfohlen, die Installation von selbstregulierenden
Einrichtungen für die Einzelraum-Temperaturregelung in Betracht zu ziehen. Interessant ist eineEmpfehlung, dass ein wirtschaftlicher Einsatz dann wahrscheinlich ist, wenn die Kosten dafür kleiner als
10 % der Gesamtkosten des betroffenen Gewerks (Wortlaut der EPBD: „des ersetzten Wärmeerzeugers“)
sind.

4.4

Intelligentes Aufladen von Elektrofahrzeugen

Neben der Automation werden einige Anforderungen an Gebäude hinsichtlich der Ladeinfrastruktur fürElektrofahrzeuge erhoben. Während in der EPBD 2010 das Stichwort „E-Mobilität“ kein einziges Mal
erwähnt wurde, finden sich diesbezüglich in der EPBD 2018 eine Reihe von Anforderungen.
Der Hintergrund ist plausibel: E-Fahrzeuge müssen regelmäßig geladen werden können. Sinnvollerweise
erfolgt das dort, wo E-Fahrzeuge länger stehen – also in Garagen bzw. Car-Ports/Stellflächen privater
Gebäude oder in Garagen bzw. Parkhäusern bei Firmen. Zusätzlich muss es ausreichend Möglichkeiten
für die sogenannte „Zwischendurch-Ladung“ geben, somit der kurzzeitige aber umso intensivere
Ladevorgang während begrenzter Standzeiten auf Parkplätzen bei z.B. Supermärkten oder imInnenstadtbereich.

GEG und Gebäudeautomation V02Seite 6 von 9www.igt-institut.de

Das GEG und dessen Anforderungen
an die Gebäudeautomation
Dabei ist das größte Problem in dieser Beziehung nicht die konkrete Leistung, sondern deren Transport.
Die meisten derzeit verlegten elektrischen Netze sind nicht für die hohen Ladeleistungen ausgelegt, dievon E-Fahrzeugen angefordert werden. Insbesondere dort, wo mehrere Ladestationen auf engem Raum
angeboten werden – z.B. in Parkhäusern – muss die zur Verfügung stehende Ladeleistung auf die aktiven
Ladestationen dynamisch aufgeteilt werden. Dies kann nur mit einem sogenannten Lastmanagement
erfolgen – entweder ein separates IT-System oder eine zusätzliche Funktion eines BMS (BuildingManagement System). So oder so sind die Anforderungen an entsprechende Steuerungen und derBereitstellung der erforderlichen intelligenten Ladeinfrastruktur unübersehbar und die EPBD 2018
schenkt diesem Aspekt entsprechende Beachtung.
So werden Gebäude als „Hebel“ für die Entwicklung der notwendigen Infrastruktur für das intelligente
Aufladen von E-Fahrzeugen bezeichnet. Auch werden E-Fahrzeuge per se als wichtiger Bestandteil desÜbergangs zu sauberer Energie und somit dem wichtigen Beitrag zu den Zielen hinsichtlich Klimapolitik
und Energieunabhängigkeit gesehen.

4.5Intelligenzfähigkeitsindikator / Smart Readiness Indicator (SRI)Die EPBD 2018 erhebt den Anspruch, dass sich Gebäude „intelligent“ an den Bedarf durch die Nutzeranpassen. Aus diesem Grund wurde dieser Indikator als Messgröße eingeführt. Erste Vorschläge zur
Ermittlung dieses Indikators sind bereits öffentlich verfügbar (https://smartreadinessindicator.eu). Wer
sich die zur Ermittlung des Indikators verfügbaren Excel-Dateien ansieht (service catalogues), erkennt,
dass die meisten Fragen auf den Anforderungen der EN15232 beruhen.

GEG und Gebäudeautomation V02

Seite 7 von 9www.igt-institut.de

Das GEG und dessen Anforderungen
an die Gebäudeautomation
5 Wichtige Aspekte bei Neubauvorhaben und größeren
Renovierungen
Um die Anforderungen an die Automation zu erfüllen, wie sie aktuell in der EPBD und später überzukünftige Verschärfungen des GEG gefordert werden, sollten bei Baumaßnahmen einige Aspekte inBezug auf die Infrastruktur erfüllt werden. Besonderes Augenmerk sollte auf die Sensoren und Aktoren
und dessen Kommunikationsfähigkeit gelegt werden. Denn wenn das nicht zu Beginn beachtet wird, isteine Nachrüstung oft wirtschaftlich nicht zu vertreten.
Anforderungen der EPBD
„Kommunikationsfähigkeit“„Installation vonselbstregulierenden
Einrichtungen“„Intelligentes Aufladen
von Elektrofahrzeugen“„Intelligenzfähigkeitsindikator“ bzw. SRI („Smart ReadinessIndicator“

GEG und Gebäudeautomation V02

Anforderungen an Sensoren/Aktoren der Gebäudeautomation
Diese Anforderung erfordert flexible aber leistungsfähige Protokolle
für die Kommunikation zwischen Sensoren, Aktoren undSteuerungen. Dabei sollte zur Vermeidung von unnötiger Komplexität
die Anzahl an Protokollen möglichst reduziert werden. Basierend
darauf lässt sich der Anspruch an möglichst genormte und gleichzeitig
in Bezug auf die Anwendung (z.B. Heizung, Kühlung, Lüftung,Verschattung, Beleuchtung, Monitoring und Visualisierung) vielseitige
Protokolle ableiten.
Regelkreise benötigen Sensoren. Dabei müssen diese dort installiert
werden können, wo die gewünschten Messwerte am besten
aufzunehmen sind - und nicht da, wo man am besten mit einem Kabel
hinkommt. Ergänzend zu kabelgebundenen Sensoren sindfunkbasierte Sensoren von Vorteil – dabei müssen diese sicher undzuverlässig übertragen und sollten möglichst wartungsarm bzw.
komplett wartungsfrei sein. Aber auch beim Einsatz vonkabelgebundenen Komponenten ist die Nutzung vonkommunikativen Komponenten sinnvoll.
Größtes Problem im Bereich der Ladestationen für E-Mobilität ist die
Aufteilung von möglichen Ladeleistungen auf die aktiven
Ladestationen. Hinzu kommt die Anforderung, möglichst viel EigenPV-Strom zu nutzen. Ein echt intelligentes Lastmanagement
berücksichtigt u.a. Nutzungsmuster von Ladestationsbelegung,
Personenanzahl im Gebäude und Ladestationsbelegung. Auch hiergilt, dass viele Sensoren flexibel positioniert werden müssen,
wartungsarm oder gar –frei sein und über möglichst standardisierte
Protokolle kommunizieren.
Gebäude sollen intelligenter werden. Hier zeichnet sich ein Trend ab,
deutlich mehr Messwerte als bisher zu erfassen. Während
klassischerweise Taster, Temperatursensoren oder Bewegungsmelder
installiert werden, werden in naher Zukunft auch Stuhlsensoren
Auskunft über die Belegung geben oder iBeacons die punktgenaue
Ortung im Gebäude ermöglichen und „locations based services“
unterstützen.
Dieser Wandel von klassischen Gebäuden zu IoT-Buildings beginnt
derzeit und noch gibt es dazu keine klaren Anforderungen an Art undPosition der Sensoren. Flexibilität und Ortsveränderlichkeit sind also
Schlüsselkriterien auf dem Weg zu echten „Smart Buildings“.

Seite 8 von 9www.igt-institut.de

Das GEG und dessen Anforderungen
an die Gebäudeautomation
6 Fazit
Die EPBD (European Performance of Buildings Directive) ist die Grundlage für die Anforderungen anGebäude, wie sie von den EU-Mitgliedsstaaten in nationales Recht umzusetzen sind. In Deutschland ist
das z.B. das GEG (Gebäudeenergiegesetz). Die neuste EPBD-Novellierung erfolgte mit Wirkung zum 30.
Mai 2018. Dort wird der CO2-neutrale Betrieb von Gebäuden bis 2050 gefordert – zu erreichen überZwischenziele für 2030 und 2040.
Die Anforderungen an Automation bzw. Konnektivität in Gebäuden sowie „intelligente“ Anbindung vonElektromobilität schlägt sich langsam aber sicher in den gesetzlichen Verordnungen nieder. Aktuell ist
das in Form der EPBD 2018 bereit auf EU-Ebene geschehen; die Umsetzung in nationales Recht in Formdes GEG ist in den nächsten Jahren zu erwarten.
Dabei sollte parallel beachtet werden, dass sich die Automation nur deshalb durchsetzt, da diese in
Ergänzung zu den klassischen Methoden (z.B. Dämmung) richtig und wichtig ist. Vor diesem Hintergrund
sollte bei jedem Bauvorhaben auch ohne die gesetzliche Verbindlichkeit die angemessene Ausstattung
an Gebäudeautomation im Sinne von Energieeffizienz und Zukunftssicherheit berücksichtigt werden.

7 Quellen
Richtlinie (EU) 2018/844 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. Mai 2018 zur Änderung derRichtlinie 2010/31/EU über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden und der Richtlinie 2012/27/EU überEnergieeffizienz
Gesetz zur Einsparung von Energie und zur Nutzung erneuerbarer Energien zur Wärme- undKälteerzeugung in Gebäuden (Gebäudeenergiegesetz - GEG), Bundesgesetzblatt, 13. August 2020
Summary of state of affairs in 2nd technical support study of the Smart Readiness Indicator for buildings,
Vito NV; 21. Februar 2020

GEG und Gebäudeautomation V02

Seite 9 von 9www.igt-institut.de