部長会議要録
確定版
日時・場所 令和３年３月 16 日（火）９時 00 分～

庁議室

栢木市長、川口副市長、西村教育長、田中議会事務局長、川端政策調整部長、
出 席 者

吉川病院事務部長、市木総務部長、長尾市民部長、吉田健康福祉部長、赤坂健康福祉部政策監、三上都市建設部長、武内環境経済部長、杉本教育部長、遠藤会計管理者、川尻政策調整部次長、北脇広報秘書課長、事務局（企画調整課）

１．開会＜市長挨拶＞
病院整備の候補地について日曜日の新聞で報道されていた。その記事では、まるで総合体育館の駐車場に決まっているような記載がされていたが、そのようなことは全くない。まだ課題がまとまっていない状態であり、皆さんとともに色々な意見を出し合い、それらの課題を解決した上で、総合的に判断していきたい。今日の午後から開催される野洲市民病院整備事業特別委員会の場で、しっかりと説明したいと考えている。
昨日には、オリベスト株式会社及び滋賀県トラック協会湖南支部の２団体と災害における支援・協力に関する等の協定を締結したので、報告しておく。

２．議題① 令和２年度野洲市中期財政見通し（令和３年度～令和７年度）について令和３年度から令和７年度の中期財政見通しを作成したので報告する。今回の中期財政見通しは、適正な行財政運営の確認と、より健全な財政規律の確保に取り組むことを目標としている。
野洲市経営改善方針及び野洲市経営改善アクションプランの積極的な推進や、財政負担の平準化、公共施設等総合管理計画及び公共施設のあり方に基づいた本市の施設の適正配置、野洲市定員管理計画に基づいた適正な人員配置による人件費増加の抑制などが、今後検討すべき重要な課題である。
② 委任専決処分の報告について
令和２年度工第７号野洲市固定系防災行政無線システム整備工事に係る工事請負契約の変更について、委任専決処分を行ったので報告する。
③ 第４次野洲市男女共同参画行動計画『男女共同参画プランやす』の策定について
令和２年度で第３次野洲市男女共同参画行動計画期間が満了となるため「男女共同参画社会基本法」第 14 条第３項及び「野洲市男女共同参画推進条例」第 10 条に基づき、「第４次野洲市男女共同参画行動計画」を策定したので報告する。
→議会全員協議会もこの概要資料だけで報告するのか。
→本編も併せて提出し、引用しながら説明したいと考えている。
④ 災害義援金等の受付について
令和３年２月 13 日に発生した福島県沖を震源とする地震により被災された方々を支援するため、日本赤十字社において義援金の受付を開始されたことを受け、本市においても同災害の災害義援金及び募金を受付けているので留意願う。
⑤ 第２次野洲市障がい者基本計画･第６期野洲市障がい福祉計画･第２期野洲市障がい児福祉計画

【概要版】について
令和３年度からの計画期間である第２次野洲市障がい者基本計画、第６期野洲市障がい福祉計画
及び第２期野洲市障がい児福祉計画を策定し、概要版を作成したので報告する。
→進捗管理は公表されるのか。
→公表する予定である。
⑥ 高齢者の新型コロナワクチン接種について高齢者の新型コロナウイルスワクチン接種の現時点での計画について報告する。５月 10 日（月）から接種を開始する予定である。また、３月 13 日からワクチン接種推進室に直通電話が設置されたので報告する。
→接種の受付はワクチン接種推進室の電話番号でも行うのか。
→予約はコールセンターで行うため、ワクチン接種推進室へかかってきた場合はコールセンターを案内する。
→ワクチンの確保について県から情報が得られず、不明瞭な状態となっている。市立野洲病院では、ワクチンがきちんと確保できてから、混乱が生じないよう段階的に接種を進めていくべきと考えている。スケジュールで示されているのは接種できる最大人数であり、誤解が生じないように進めてもらいたい。
→連携を密にし、調整して進めていきたい。
→最近、ワクチン供給に関するニュースを聞かないが、情報は入ってきているのか。
→５月の第２週辺りからは安定的に供給できるようにしたいと県から通知があった。
→市立野洲病院には、３月 29 日の週に一定数が届く予定だが、医師会、歯科医師会、薬剤師のほか、介護従事者等の接種を県がどのように進める考えなのか情報がないため、先行接種すべき医療従事者が不確定な状態である。一般の高齢者の接種が始まる際には混乱が生じないよう、市民へのお知らせは慎重にお願いしたい。
→市長会の会長から知事に対して、県内統一的に進めるよう要望されていたが、近隣市での接種クーポンの発送はどのように計画されているか。
→本市と同様に３月末から４月上旬の発送を予定されている。
→ワクチンが届くか分からない状態でクーポンを発送し、予約が殺到した場合に混乱が生じないか不安に感じている。
→たちまち 500 人分だけを配分されても、１週間分くらいにしかならないため、接種を始めたところですぐに枯渇し、市民の不安を招く恐れがある。また、４月から接種を始めるとゴールデンウィークに２回目の接種を行う必要があるが、医師等の人員確保が難しい。ある程度の数をストックした上で、混乱がないよう安定的に進めていくため、５月 10 日からの開始としている。
⑦ 市道の簡易補修舗装塊の剥離による車両破損事故について
３月１日（月）午後２時 30 分頃に、野洲市行畑地先の市道上で陥没箇所の簡易補修舗装塊の剥離による車両破損事故が発生したので報告する。現在、陥没箇所は復旧し、被害者とは損害保険会
社を交えて示談交渉を行っている。
⑧ 令和２年度２月補正「担い手確保・経営強化支援事業」の予算について
本事業は、国の令和２年度第三次補正として実施されているものであり、今議会で補正予算を可決いただいている。既に事業申請を行っているが、新型コロナウイルスの影響で近畿農政局の事務が滞り、年度内に県への内示が出せない事態となった。これを受け、県では令和３年度補正予算に計上されることとなったため、本市においても同様に計上し、令和３年度予算にて執行することとする。
→令和２年度予算は未執行とするのか。
→そうである。繰越の計上は行わない。
⑨ 野洲市商工業振興基本計画について令和２年４月に制定した野洲市商工業振興基本条例に基づき、商工業の振興に関する施策を推進するため、計画を策定したので、報告する。
→具体の数値目標について、主なものは何か。
→経済センサス等の統計による指標のほか、経営分析件数や展示・商談会出展事業者数等を設定している。これらの数値は商工会と連携して把握していきたい。
⑩ 令和３年度「野洲市通学路交通安全プログラム」について
平成 28 年に「野洲市通学路交通安全プログラム」を市独自に策定し、以降当該プログラムに基づく点検と見直しを行い、ハード対策とソフト対策の両面で児童生徒の通学における安全確保に取り組んでいる。ついては、令和３年度「野洲市通学路交通安全プログラム」を作成したので報告する。
→対策が必要な 120 箇所とハード対策が完了している 70 箇所の差 50 箇所がソフト対策も含めて未完了ということか。一部の対策については県警にも要望しているが、進んでいないものもある。
そういったものも含まれているのか。
→そうである。信号機設置や大規模な用地買収が必要なものはなかなか解決できない。新たな視点が随時追加されているが、ハード対策には限界があるため、ソフト対策にも力を入れていく必要がある。また、未就学児の通園経路の安全対策にも取り組むよう通知がきているが、通学路からは外れるため、検討が必要である。
→対策必要箇所と対策完了箇所の差が縮まっていないが、少しでも埋めていく方策はないのか。
→大津での事故等を受け、対策箇所が年々増加している。会議を通じて危険箇所を洗い出し、国、県、市の道路管理部局と一緒に考えていくのが本プログラムの趣旨である。本市では他市と違い、国や県の担当者にも参画いただいており、市民代表等からの様々な意見や質問を受けて、対策を講じていただいている。
⑪ 工事請負契約について（野洲北中学校北校舎及び体育館大規模改修（建築主体）工事）
野洲市小中学校施設保全計画等に基づき実施する「野洲北中学校北校舎及び体育館大規模改修（建築主体）工事」に係る本契約について、地方自治法第 96 条第１項第５号及び野洲市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものである。
⑫ 全員協議会への提出事項について３月 24 日（水）開催の全員協議会に報告事項 13 件、連絡事項１件を提出する。
→令和２年度２月補正「担い手確保・経営強化支援事業」の予算について、追加で提出する。

３．その他伝達事項〇 人事異動に伴う退職職員及び長期派遣職員の辞令交付式を３月 31 日（水）午後４時から、令和３年度採用職員の辞令交付式を４月１日（木）午前９時から執り行う。なお、昨年度と同様に新型コロナ対策として規模を縮小して実施する。市長、副市長、教育長のほか、部長級職員は出席をお願いする。詳細は改めて掲示板でお知らせする。（総務部）

４．次回部長会議の予定
３月 23 日（火）９時 00 分～

５．閉会

庁議室