平 成 27年 第 ４ 回 臨 時 会

長 野 原 町 議 会 会 議 録
平 成 2 7 年 1 1 月５日
平 成 2 7 年 1 1 月５日

開会閉会

長 野 原 町 議 会

平成２７年１１月第４回長野原町議会臨時会会議録目次○招集告示………………………………………………………………………………………………１○応招・不応招議員……………………………………………………………………………………２

第１号（１１月５日）○議事日程………………………………………………………………………………………………３○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………３○出席議員………………………………………………………………………………………………３○欠席議員………………………………………………………………………………………………３○地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………３○職務のため出席した者の職氏名……………………………………………………………………４○開会及び開議の宣告…………………………………………………………………………………５○議事日程の報告………………………………………………………………………………………５○会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………５○会期の決定……………………………………………………………………………………………５○諸報告…………………………………………………………………………………………………６○議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………………１１○議員派遣について…………………………………………………………………………………１４○閉会の宣告…………………………………………………………………………………………１５○署名議員……………………………………………………………………………………………１７

長野原町告示第２０２号

平成２７年１１月第４回長野原町議会臨時会を次のとおり招集する。

平成２７年１０月２０日

長野原町長

１

招集期日

平成２７年１１月５日

２

招集場所

長野原町議会議場

３

付議事件（１）平成２７年度長野原町一般会計補正予算（第４号）について

－1－

萩原睦男

○応招・不応招議員

応招議員（１０名）
１番

篠原茂君

２番

冨澤３番

入澤信夫

君

４番

浅

５番

入澤勝

彦君

６番

７番

浅沼

克

行

君

９番

大羽賀進君

不応招議員（なし）

－2－重男

君

井進君

黒岩

巧君

８番

牧山

明君

１０番

豊

田

銀五郎

君

第４回

（ 第臨時

１町号 ）

議会

平成２７年１１月第４回長野原町議会臨時会

議事

日

程（第１号）

平成２７年１１月５日（木曜日）午前１１時１７分開会
第１

会議録署名議員の指名

第２

会期の決定

第３

諸報告

第４

議案第１号

第５

議員派遣について

平成２７年度長野原町一般会計補正予算（第４号）について─────────────────────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ─────────────────────────────────────────────────
出席議員（１０名）
１番

篠原

茂君

２番

冨

澤

３番

入澤

信夫

君

４番

浅

５番

入

澤

勝

彦

君

６番

７番

浅

沼

克

行

君

９番

大羽賀

進

君

重男

君

井

進君

黒岩

巧君

８番

牧

山

明

君

１０番

豊

田

銀五郎

君

欠席議員（なし）─────────────────────────────────────────────────
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町

長

萩

原

睦

男

君

副町

長

市

村

ダ ム 担 当
副町
長

佐

藤

修二郎

君

教

育

長

市

村

総 務 課 長唐沢健

志君

町民生活課長野

税 務 課 長嶋村明君

出 納 室 長建 設 課 長都丸

斉君

上下水道課長

大滝之君

良敏君

隆

宏君

口芳夫

君

松本

こづ江君

ダム対策課長篠原博

信君

教 育 課 長

矢野

今朝治

君

－3－

産 業 課 長

黒岩

亨君

企画政策課長中村剛君

─────────────────────────────────────────────────
職務のため出席した者の職氏名
事 務 局 長

土屋

靖彦

書－4－

記

桐渕

祐介

開会

午前１１時１７分◎開会及び開議の宣告○議長（大羽賀進君）

ただいまの出席議員は10名であります。地方自治法第113条の規定による定足数に達しておりますので、これより平成27年11月第４回長野原町議会臨時会を開会いたします。直ちに本日の会議を開きます。

─────────────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○議長（大羽賀進君）

本日の議事日程は配付のとおりであります。

─────────────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長（大羽賀進君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議規則第117条の規定により、議長において10番、豊田銀五郎君、１番、篠原茂君を指名いたします。

─────────────────────────────────────────────────

◎会期の決定○議長（大羽賀進君）

日程第２、会期の決定を議題とします。

お諮りします。会期は、去る10月20日開催の議会運営委員会において協議の結果、本日１日を予定したところでございます。
会期は本日１日とすることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

異議なしと認め、さよう決しました。

－5－─────────────────────────────────────────────────◎諸報告○議長（大羽賀進君）

日程第３、諸報告は、議会運営委員会、例月出納検査報告、八ッ場ダム対策特別委員会、議会活動等の報告であります。
まず、議会運営委員会の報告を求めます。
委員長、豊田銀五郎君。
〔議会運営委員長○議会運営委員長（豊田銀五郎君）

豊田銀五郎君登壇〕

議長の指名により、議会運営委員会の報告を行います。
記

１．委員会開催日

平成27年10月20日（火）午前10時より２．出ごらんいただきたいと思います。

席者

役場小会議室３．協 議 事 項（１）全員協議会について次第書のとおり了承した。（本会議前）（２）11月議会臨時会の日程について11月５日（木）とし、会期は１日とすることとした。
（３）議事日程について議事日程のとおり了承した。
（４）提出案件について提案のとおり了承した。
（５）議会活動報告について報告書のとおり了承した。
（６）その他
１）当面の行事予定等について、予定表のとおり了承した。
２）12月議会定例会について
・議会運営委員会
・定例会

11月19日（木）12月、初日４日（金）、２日目11日（金）、最終日18日（金）を予定とした。
３）吾妻県民局主催の講演会（群馬の未来創生地域講演会）について

－6－

・日時

11月19日（木）午後２時

・会場

中之条町ツインプラザ

参加することとした。
４）その他
１）当日、本会議終了後、新庁舎設計業者に決定した業者により説明会を受けることとした。
４．閉会（午前11時00分）

以上、朗読をもって報告といたします。
○議長（大羽賀進君）

委員長の報告が終了いたしました。

特に質問がありましたら、お願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

質疑を終結します。

委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

異議なしと認め、委員長の報告のとおり決しました。

以上で議会運営委員会の報告を終結いたします。
次に、例月出納検査の報告を求めます。
監査委員、入澤勝彦君。
〔監査委員○監査委員（入澤勝彦君）

入澤勝彦君

登壇〕

議長の指名を受けましたので、地方自治法第235条の２第１項の規定により、平成27年８月分の例月出納検査を実施したので、同条第３項の規定により検査結果に関する報告を行います。
例月出納検査報告書
第１

検査の概要

１、検査の対象
平成27年８月分の一般会計、特別会計に係る現金、預金等の出納保管状況及び事業会計に係る現金、預金等の出納保管状況。
２、検査の実施日
平成27年９月29日
３、実施した検査手続－7－

検査の対象となった現金等の出納について、会計管理者から提出された資料と各金融機関の預金及び借入金の残高証明書、関係諸帳簿等との照合その他、通常実施すべき検査手続を実施した。
２ページ。
第２

一般会計、特別会計収支の状況表についてはごらんください。

平成27年８月末現在における現金、預金の金額及び会計管理者から提出された収支計算書、その他の資料に記載されたこれらの金額は、いずれも関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りはないものと認められた。
一般会計、特別会計の収支の状況は、次のとおりであります。
（１）一般会計
８月分収入、町税１億408万4,110円から諸収入の484万2,710円まで、合計１億7,581万8,685円。支出、議会費557万8,271円から繰越明許費258万3,330円、合計２億778万5,322円。
（２）国民健康保険特別会計
８月分収入、国民健康保険税2,333万8,296円から諸収入の９万3,143円まで、合計6,316万4,106円。支出、総務費28万2,546円から諸支出金の２万9,700円まで、合計7,517万5,059円。
（３）へき地診療所特別会計
８月分収入、診療収入355万2,339円から諸収入の1,730円までで、合計356万2,925円。支出、総務費375万7,279円、医療費206万3,236円、合計582万515円。
当月分の診療実績は、診療日数17日、述べ患者数は422人（１日平均24.8人）、往診が14人で、請求点数は34万9,223点であります。
（４）簡易水道事業特別会計
８月分収入、使用料及び手数料364万1,540円、諸収入が４万8,600円、合計369万140円。支出、簡易水道費が789万5,782円、合計789万5,782円です。
（５）農業集落排水事業特別会計
８月分収入、分担金及び負担金37万4,000円、使用料及び手数料３万6,490円、合計41万490円。支出、農林水産業費200万3,468円、合計200万3,468円。
（６）公共下水道事業特別会計－8－８月分収入、使用料及び手数料50万980円、合計50万980円。支出、土木費で155万2,188円、合計155万2,188円。
（７）介護保険特別会計
８月分収入、保険料64万3,900円から県支出金469万2,000円まで、合計2,188万4,233円。支出、総務費28万3,611円から地域支援事業の10万2,534円まで、合計3,644万2,202円。
（８）生活再建支援事業特別会計
これは、８月分収入・支出ともございませんでした。
（９）後期高齢者医療特別会計
８月分収入、207万1,700円、合計207万1,700円。支出、総務費30万5,480円、保健事業費が２万3,000円、合計32万8,480円。
（10）浄化槽整備事業特別会計
８月分収入、使用料及び手数料が３万9,620円、繰入金が378万2,000円、合計382万1,620円。支出が、土木費79万452円、合計79万452円です。
第３事業会計収支の状況表についてはごらんいただきたいと思います。

平成27年８月末日現在における各事業会計の現金、預金及び管理者等から提出された試算表、その他の資料に掲載されたこれらの金額は、いずれも関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りはないものと認められた。
各会計別収支の状況は、次のとおりであります。
（１）浅間園事業会計
８月分収入、営業収入787万2,600円、営業外収益が2,703万6,538円、合計3,490万9,138円。支出、営業費用754万38円、合計754万38円。
当月の入園者数は7,703人で、累計２万471人であります。
（２）浅間上水道事業会計
８月分収入、営業収入168万2,100円、合計168万2,100円。支出、営業費用186万４円、合計で186万４円です。
（３）北軽井沢簡易水道事業会計
８月分収入、営業収入625万6,302円、営業外収益24万8,400円、合計650万4,702円。支出、営業費用262万6,872円、合計262万6,872円。

－9－

以上、朗読をもって報告とさせていただきます。
○議長（大羽賀進君）

監査委員の報告が終了いたしました。

特に質問がありましたら、お願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

質疑を終結します。

監査委員の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

異議なしと認め、監査委員の報告のとおり決しました。

以上で、例月出納検査の報告を終結いたします。
次に、八ッ場ダム対策特別委員会の報告を求めます。
委員長、豊田銀五郎君。
〔八ッ場ダム対策特別委員長○八ッ場ダム対策特別委員長（豊田銀五郎君）

豊田銀五郎君登壇〕

本委員会は、八ッ場ダム対策について協議した結果を報告いたします。
記
１．委員会開催日

平成27年10月13日（火）午後３時より

２．開 催 場 所

長野原町役場

３．出

ごらんいただきたいと思います。

席者

大会議室

４．協 議 事 項
１）基金事業について群馬県から利根川・荒川水源地域対策基金の執行に伴い必要となる事務経費について、水特事業と同様に工事費の５％を上限とし、下流都県に負担してもらうことと、これまで、基金事業については全体計画がないため、事業ごとに下流都県と協議していたが、今後は全体計画を作成する方向で下流都県と協議を進めてよいかの２点について提案があり、協議した結果、了承した。
ただし、事務費の５％負担受け入れについては、水特事業と同様に、これにより公社計画撤回に同意したものではないことを確認した。また、これらの申し入れについては、連合対策委員会を通じて各地区ダム対策委員会に諮り、了承を得ることとした。
また、国土交通省八ッ場ダム工事事務所から、通学児童の安全確保に関する費用－10－

負担について、平成21年３月に締結した覚書に基づき、通学路の安全確保が年度内に完了する予定なので、その完了をもって終期としたい旨の申し出があり、了承した。
ただし、町当局による通学路の安全確認を条件とした。
２）その他
特になし
４．閉会（午後５時７分）

以上、朗読をもって報告とさせていただきます。
○議長（大羽賀進君）委員長の報告が終了いたしました。

特に質問がありましたら、お願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

質疑を終結します。

委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

異議なしと認め、委員長の報告のとおり決しました。

以上で、八ッ場ダム対策特別委員会の報告を終結いたします。
次に、議会活動報告等については、配付のとおりご了承いただきたいと思います。

─────────────────────────────────────────────────

◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（大羽賀進君）

日程第４、議案第１号

平成27年度長野原町一般会計補正予算（第４号）についてを議題とします。
最初に提案理由の説明を求めます。
町長。
〔町長○町長（萩原睦男君）

萩原睦男君

議案第１号登壇）

平成27年度長野原町一般会計補正予算（第４号）について、提案理由のご説明を申し上げます。
今回の補正につきましては、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ2,767万6,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ65億9,159万5,000円とするものでございま－11－す。
補正の内容ですが、歳出につきましては、総務費で2,886万5,000円の減額、農林水産業費で61万円の追加、商工費で15万9,000円の追加、教育費で42万円の追加でございます。
これに対する歳入ですが、繰越金で118万9,000円の追加、諸収入で2,886万5,000円の減額でございます。
詳細につきましては、それぞれ担当課長から説明をさせますので、ご審議の上、ご議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（大羽賀進君）

続いて、担当課長の内容説明を求めます。

最初に、総務課長。
○総務課長（唐沢健志君）

それでは、議案第１号

平成27年度長野原町一般会計補正予算（第４号）についてご説明いたします。
今回の補正につきましては、歳入歳出それぞれ2,767万6,000円を減額し、歳入歳出の総額をそれぞれ65億9,159万5,000円とするものでございます。
１枚返していただきまして、１ページをお開きください。
第１表、歳入歳出予算補正の歳入でございますが、19款１項繰越金で118万9,000円の追加。
20款諸収入では、５項雑入で2,886万5,000円の減額、合計で2,767万6,000円の減額でございます。
次に、歳出でございますが、２款総務費では、１項総務管理費で2,886万5,000円の減額。
６款農林水産業費では、１項農業費で61万円の追加。
７款１項商工費で15万9,000円の追加。
10款教育費では、５項社会教育費、６項保健体育費合わせまして42万円の追加、合計で2,767万6,000円の減額でございます。
次に、３ページの事項別明細書２の歳入をごらんいただきたいと思います。
19款１項１目繰越金で、前年度繰越金118万9,000円の追加。
20款諸収入では、５項雑入、５目水源域整備事業費負担金で、集会所整備事業の水特法12条による負担金2,886万5,000円の減額でございます。
次に、４ページの３、歳出でございます２款総務費、１項総務管理費、22目集会所整備費では、2,886万5,000円の減額でございます。
13節委託料では、水特事業で予定する長野原地区集会所の整備のめどがついたため設計委－12－

託料の追加を、17節公有財産購入費では、長野原地区集会所の年度内の用地取得が困難なことによる減額でございます。
よろしくお願いいたします。
○議長（大羽賀○産業課長（黒岩進君）

次に、産業課長。

亨君）

続きまして、第６款農林水産業費、第１項農業費、第４目畜産振興費では、61万円の追加をお願いするものでございます。
中身につきましては、先月10月23日から10月26日まで、北海道の安平町というところで開催されました全国ホルスタイン共進会に係る経費でございます。群馬県の代表としまして、12頭ホルスタイン牛が出品されまして、そのうちの５頭が長野原町からの出品ということでございました。
まず、報償費でございますが、出品農家３件ございまして、報奨金の２万円掛ける３件分ということで６万円、負担金補助及び交付金でございますが、出品されました５頭の現地経費として、１頭当たり５万円の５頭分ということで25万円、それから、留守宅で牛の面倒を見ます酪農ヘルパー、それの補助で18万円、それから、牛の輸送費の補助が12万円でございます。
続きまして、第７款商工費、第１項商工費、第３目観光費でございますが、15万9,000円の追加をお願いするものでございます。
負担金補助及び交付金でございますが、６月の定例議会で採択されました北軽井沢観光協会のスーパーハウス購入費の補助でございます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（大羽賀進君）

次に、教育課長。

○教育課長（矢野今朝治君）

10款教育費についてご説明申し上げます。

５ページをごらんください。
５項社会教育費、１目社会教育総務費の19節負担金補助及び交付金のうち補助金でございますが、群馬県町内対抗軟式野球大会出場補助金といたしまして、12万円の追加をお願いするものでございます。
今年度、７月26日の町内予選大字対抗野球におきまして、大津チームが４連覇をなし遂げ、郡大会へ出場となりました。そして、郡大会でも決勝戦にて高山村を破りまして、４年連続で県大会出場となりました。県大会では、初戦で昨年度優勝チームとの対戦でございましたが、撃破いたしまして、決勝まで勝ち進みました。決勝戦では、惜しくも富岡市の代表チー－13－

ムとの対戦で敗れてしまい、準優勝となりましたが、長野原町の代表といたしましてご活躍をいただきました。県大会には全３日の日程で出場いたしまして、その参加費、球場使用料、それから栄養費の補助金をお願いするものでございます。
続きまして、６項保健体育費、３目給食センター費でございますが、18節備品購入費30万円の追加をお願いするものでございます。
各学校・幼稚園に給食を配送する際使用しておりますコンテナを、毎日使用後に高圧洗浄機にて洗浄し、衛生管理をしておりますが、今回、高圧洗浄機が故障してしまいました。平
成11年度に購入したものでございまして、交換部品がなく、修理ができない状況ですので、１台の買いかえをお願いするものでございます。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長（大羽賀進君）

説明が終了しましので、質疑を行います。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

質疑を終結いたします。

議案の委員会付託、討論を省略し、直ちに採決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

異議なしと認め、直ちに採決いたします。

お諮りします。議案第１号

平成27年度長野原町一般会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

─────────────────────────────────────────────────◎議員派遣について○議長（大羽賀進君）

日程第５、議員派遣についてを議題とします。

本件は、群馬県吾妻振興局主催の講演会参加に当たって、議員派遣について議決を求めるものであります。目的、期間等は配付のとおり計画しております。
特に質問がありましたら、お願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕－14－

○議長（大羽賀進君）

お諮りします。

議員派遣の件については、原案のとおり参加することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（大羽賀進君）

異議なしと認め、議員派遣することに決定いたしました。

─────────────────────────────────────────────────

◎閉会の宣告○議長（大羽賀進君）

以上で本日予定された日程の全ては終了いたしました。

臨時会を閉会といたします。
ご協力ありがとうございました。

閉会

午前１１時４５分－15－