R6No.

173

3.1 発行

一般質問と答弁 ・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 p
議決一覧（定例会）・・・・・・・・・・・・・ 11 p
所管事務調査（総務文教）・・・・・・ 12 p
所管事務調査（経済建設）・・・・・・ 14 p
議会傍聴・現場踏査・編集後記 ・・・ 16 p
編集発行：今帰仁村議会

ひまわりサークルは結成8年を迎えた。花の好きな平敷区在住の7名で、国道
５０５号 線 沿 い の 案 山 子 が た つ 花 畑 で 、 ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 を し て い る 。 村 外の 方 々 に も 知 ら れ た 場 所 で あ る 。 サ ー ク ル 代 表 の 上 間 玲 子 さ ん は 、「 楽 し みながら、家庭と仕事、自分の用事を優先し、無理をせず続けていけたらいいと思う。」と話す。作業後のゆんたく会が仲間の絆を深めているとの事。
ひまわりサークルは地 域 の 一 人 暮 ら し の 方 々 の 見 守 り 活 動 も 行 っ て い る 。
体調の異変に気付き、社協や行政に繋げたり、普段から目配り気配りを怠らな い 。 地 域 に な く て は な ら な い 存 在 と な っ て い る 。「 体 力 が 続 く 限 り 花 を 植
え育て、花に癒され、花から元気をもらってボランティア活動を続けていきたい。」と皆さん笑顔で話してくれた。

電話 0980(56)4397

印刷：沖縄高速印刷（株）電話 098(889)5513（代）令和 6 年 3 月 1 日（2）なきじん議会だより

第 173 号

一般質問
8 名が一般質問しました
3P

座間味邦昭

4P

根路銘弘美

月定例会
会期日程（ 12 月 13 日〜 22 日）

12 月 14 日 (木) ・18 日 (月) ・19 日 (火) （通告順）❶ インボイス制度について❷ 国勢調査について❶ 役場駐車場について❷ 今帰仁保育所、認定こども園みらいについて❶ 樹木の移植と伐採について

5P

座間味

靖

❷ 幼児教育について❸ 外猫の対応について

6P

與那

勝治

❶ 企業版ふるさと納税について❷ ウォーキングについて❶ 旧保育所、各学校校舎、関係施設の今後について❷ 交通安全対策について

7P

山城

太

❸ 村管理の水道について❹ 県高校駅伝大会について❺ 北山高校魅力化寒業について❶ 持続可能な農業、畜産業の振興について

8P

島袋

輝也

❷ 福祉行政について❸ 村の自然景観の保全について❹ 今帰仁村第五次総合計画について

9P

東恩納寛政

10P

上原

祐希

「JUNGLIA（ジャングリア）」の初の公式発表について❶ テーマパーク❶ 自主財源の確保について❷ 文化的景観地域について●の数字は掲載された質問です。それ以外の質問は紙面の都合上割愛されています。本会議録については各字公民館に配布の予定です。
詳しく調べたい方は、公民館もしくは議会事務局までお立ち寄りください。

月からインボ

インボイス制度

令和５年に相談できる対応を取って頂きたい。

状況を作っていくのも課題●●

制度の理解が得られず登録であり、商工会を中心に相国勢調査と見受けられる。商工会等 談 し な が ら 取 り 組 ん で 行と連携して継続的に周知し、 く。
必要に応じ、専門家による講演会等を定期的に開催すいるか伺う。

にも大きな影響を及ぼすが、 改めて村としてどう捉えて村として国勢調査の結果をどのように捉えているのか。

●●

おいては、全体的に減少傾

その対策を検討しているのか伺う。

による移動も要因の一つと住人口減少は、自然減の状

国勢調査で公表された定た。

然減という形の表現になっ捉えていることもあり、自向であり、特に進学、就職●● 村長
況が報告されており、国勢調査の数値に基づき、村のと ５ 年 前 の 調 査より策を検討していく必要があ

ち、社会全般的に政策・施しては長期的な視点に立のと認識をしている。村とる。 定 住 人 口 の 減 少 は、 村では済まされない数字にないる。卒業に伴い転出した齢の減は

令和２年度の調査では、
特に 歳から 歳の生産年

いく。

村の定住人口が ８ ８９４名

工会をはじめ、関係機関と名減り、９ ０００名 を 割 るると認識している。

時間帯や曜日を含めて気軽

しく、村の財政及び村経済された。特に 歳未満及び個人事業主等の方々は、歳から 歳までの年少人
日 中 は 仕 事 を さ れ て お り、 口や生産年齢人口減少が著

,

15

,

64

村としては、引き続き商連携しながら周知を図ってという衝撃的な結果が公表

調査が令和２年 月に行われ、 財政面を含め影響があるも５年に一度行われる国勢

問2
15

6
3
7

邦昭 議員
座間味

人になって

8
6
9 64
結果を見れば社会動態の移た数値であり、国勢調査の生数と亡くなった方を引いか し い。 自 然 増 減 と は、 出

自然減で結論付けるのはおっているのに、その答えが歳未満の人口減と生産
年齢の人口減が著しいと問施策を打つ必要性があると

勢 調 査 の デ ー タ を 把 握 し、持するかが重要である。国的には人口をどのように維の低下を招く事から、基本

産業施策等の住民サービス

響を及ぼし、子育て支援や

度 か ら 議 論 を し た い た め、とが分かる。いろいろな角

思うが見解を伺う。

の算定や、住民税等にも影の大切な財源の地方交付税

15
動等の様々な要因があるこ

15

10

べきではないか。

答村長
企画財政課長
定住人口の減少は村にどの
気 軽 に 相 談 出 来 る 環 境、 よ う な 影 響 を 及 ぼ す の か、
自 然 減 の 回 答 は、 的 確ではなかった。北部地区に答に慎重な個人事業主が多い

イス制度がスタートしたが、10●● 久田浩也村長

答問1
答

第 173 号
令和 6 年 3 月 1 日

なきじん議会だより
（3）

●● 村長

認識している。

ていかなければならないと

政策、施策をしっかり打っ

今後、社会全般に関しての長 期 的 な 視 点 に 立 っ て、答

植えて蝶々が舞うような環ために、国の基準ではなく、 応援して検討していただき

この駐車場にたどり着いた

今帰仁村を訪れる人たちがいだけではなく、あらゆるたって、職員が増えればい

も園みらいを統合するにあっていくために、認定こど厚い子育て保育環境をつくも必要だと考える。今後手子供が、安心安全な保育環に 休 め な い と 聞 い て い る。

と 発 熱 の 状 態 に な っ て も、

士自身の子どもが急な病気

たいが。

ときに印象に残るような構

予算を投じて丁寧に環境を境を確保するとともに、保境にするなど、物語があり、 村独自の基準を設けること

想や設計図があるといいと整えていくという課題に取育士も心と時間に余裕をも現在整備中の役場駐車場

り 方。 コ バ テ イ シ は、 コ ン

撤去しないような植樹の在かった。今後植える際にはフクギも撤去せざるを得な

び交う駐車場というのも非ている。オオゴマダラが飛つの理由の柱になると捉えも植物を選定する中での一なるということは、こちら

た、離職も年々増えている

募に対して応募がない。ま本村において保育士の公代を担う人材である。みんもはこの今帰仁村の次の世が大変重要だと思う。子ど人手不足の影響で、保育の植栽についてどのようなクリートやアスファルトも常に夢があるので検討させ

なで温かく見守っていきなということで、地域のニー

丁寧な子育てを心掛けようきたいと考える。

しっかりと施策を講じていいる。子育てしやすい環境、 がら、行政でできることはきるような、保育環境をし計画を持っているか伺う。

起こすぐらいの根っこの強という状況は大変憂慮して●● 村長
駐車場整備が完了後、植ていただきたい。

近い将来統合があるのか

教育・保育ニーズ等を勘案しながら対応していく。
丁寧に子どもを育てる

くような体制を整え、今後

保育行政の更なる充実を目

頑張っている。ぜひ行政でどの園も人手不足と言っている。保育所の先生方もに お け る 入 所 率 や 出 生 数、 指して施策を進めていく。

入所年齢児の年齢別人口場合は、適宜に見直していズと動向などによって、計オオゴマダラの食草であるホウライカガミや、カ●● 村長

画を変更する必要が生じた●● 総務課長を伺う。

さがあるので計画的にやっ

沖縄の気候風土にあった植物が予定されているのか。

答

コ バ テ イ シ に つ い て は、 伺う。
今後は樹木の選定を行う中●● 総務課長でしっかりと掘り下げてい

桜、クロトン、黒木等を計

バマダラの食草であるトウ
ワタ等そういう種類の花を画している。

きたい。

計画の中では、村の花であるハイビスカスを中心として、沖縄の気候風土にも

問2

答

答

答

適しているコバテイシや

今 帰 仁 保 育 所 、認定こども園みらい栽を進めていく予定であ来庁される皆様が、駐車
旧役場庁舎のガジュマ
ルが現在枯れた状態である。 場に着いたときに気持よく●● 副村長思うが見解を伺う。

り組んでいただけるかどうって園児に接することがで●● 総務課長か伺う。

っかりとつくっていくこと

答

たほうがいいと思うが見解

役場駐車場

●● 村長

答

弘美 議員
根路銘
る。

問1
答

（4）

なきじん議会だより
第 173 号
令和 6 年 3 月 1 日

理由と何処（委員会等）がに松の木等が解体工事の邪魔断はどうだったか伺う。新た役場敷地にあったガジュ
今帰仁小学校の台湾楓のマルを移植した件について、 移植について、村内業者の判決めたのか、また村外業者

樹木の移植と伐採施策大綱の中に「豊かなていきたいと考えている。

けており、もう少し見守っ断言はできないと説明を受

況を伺う。

採用しているが、本村の状員（元特別支援学校長）を●● 村長

育コーディネーター、特別支になるとあったが、保護者や地域の方々への説明が必要だ

長野県筑北村へ幼児教育

幼児教育と考えるが、見解を伺う。

援教育指導員の採用はない。

に依頼したのは何故か伺う。

●● 村長の所管事務調査に行ってき自然を次世代に引き継ぐことのできるむら」とあるが、中央公民館のヤシの木を伐
景観委員会の意見も含め子ども支援専門員、幼児教

え、庁議において総合的にる住民や職員の意見も踏ま

学校ＰＴＡ総会で校舎建設の伐採については、今帰仁小

回答を得た。新たな松の木等を行ったが、移植は困難との方と今帰仁小学校にて確認

今帰仁緑化木生産組合のでは策定はしていない。

ン」の策定については、本村「 幼 児 教 育・ 保 育 推 進 プ ラいるが、本村の状況を伺う。

保育推進プラン」を策定して応・見解を伺う。

ると思うが、村としての対ンプラン」の通知が来ていた。筑北村では「幼児教育・勘案し移植することに決定にあたり、校内の樹木の伐採●● 教育長した。村外業者に依頼したも含め、保護者等への説明をて、庁舎建設委員会で検討が、強風等の影響で頻繁に 件については、ガジュマル
落 下 す る こ と が 確 認 さ れ、 の樹形も大きく、村内業者

ヤシの成長に伴い、巨大化し重量のある花及び枝葉が移植作業に難色を示した●●

ずっとうちネコ アクショ

県から「ずっとやんばる

外猫の対応

利用者に重大な危険を及ぼれているのかね」というよ

村 が 対 象 地 域 と な る 中 で、沖縄全域における猫の適正

及啓発についても当該プラ飼育と遺棄防止の周知、普共有すべき通達や研修なく。

連携のもと取り組んでい内容に沿って関係団体とのンの活動内容として明記さ筑北村では子ども支援専
門員（元中学校長）、幼児教

どの連携・連絡に努めてい際に現場に足を運び、専門

育コーディネーター（元幼れており、今後はその活動の方にも意見を伺うと、ま稚園長）、特別支援教育指導る。

答だ枯れているというふうにうな連絡もあり、職員が実●● 村長

議 委 員 会 の 意 見 も 踏 ま え、 把握している業者が行うこ移植したガジュマルが、 本村の状況を伺う。
とが適正と判断し依頼した。 枯れているように見えるが、伐採を行っている。

見解を伺う。

答

村民の皆さんからも「枯●● 総務課長
靖 議員

座間味

答

●● 玉城奎教育長す懸念や、維持管理が困難こともあり、庁舎建設委員 行い、理解していただいてい会にアドバイスをするなど、 ると認識している。

答

村長
筑北村では住民福祉課・
保 育 園・ 小 学 校 と の 連 携・
世界自然遺産登録地を有連 絡 会 が 行 わ れ て い る が、 する国頭村・東村・大宜味●● 村長になったことから、社会教何処（委員会等）が決めた

答

ガジュマルの詳細な現状を答育委員会及び公民館運営審していく中で、庁舎に関す採した件について、理由と

答

のか伺う。

問2

問3

問1
答

第 173 号
令和 6 年 3 月 1 日

なきじん議会だより
（5）

（6）

企業版ふるさと納税

勝治 議員に対して当局の見解は。

●● 副村長る。沖縄を満喫したいなら生かして稼ぐ力を身につけ

豊 か な 自 然、 歴 史、 文 化 を

金をフルに活用し、本村のしている。

ォーキングの集い」を開催

回発着点を変えて「健康ウ

民健康づくりの日」には毎おり、毎月第１日曜日の「村ではないか。

続させるという取組も必要

を通じてウォーキングを継ランキング形式や個人戦

この動機づけとして行って私なりに考えているが、 など、一定の期間、集団や競争意識があれば続くので 同好会、企業対抗など実際はないか。ウォーキングア

いるところは承知しておおっしゃるように意識を機器を活用した取組についても有効ではないかと考えノウハウや人材育成をしてるウォーキング。村民に対動で誰もが気軽に始められ

ば、個人戦はもとより団体

アプリで登録し、例えば住所が登録できるのであれている。

としてこの企業版ふるさといる企業とうまくタイアッ

してウォーキングを継続的療費削減にもつながると考る余地はある。

プリを導入して、村民の競とは十分に調整、協議を行り、新しい取組みも検討すプロフェッショナルな方々

い、でき得れば議員各位に高めて自発的にできるよう早いもので全額控除の特例措置期間というのが残り納税をどのように活用してプする中で、その育成を担

戦、 字 対 抗 戦 も で き る。 そいく予定か。

に行えるような取組を行っ

健康寿命の延伸等を目的える。ウォーキングラリー

楽しみながら歩くことで医た く さ ん 歩 く と 思 わ れ る。

ってもらうということは十取り組んでいきたい。

に「歩く習慣」を推進して●● 村長

うなるとみんな意地になり、健康維持に欠かせない運

答
ているか。

●● 企画財政課長
地域再生計画の４つの大項目で、その項目の下に更に細分化された細かい事業
企業版ふるさと納税を含の展開を今後予定している。 めてあらゆる補助金、交付

答

答争意識を高めたらどうか。

をピックアップして人材をたいと意を新たにしてい69分にあり得る。ぜひそこは

この人材派遣型を活用し、

答●● 健康づくり推進課長

況か。
我々も含めてノウハウを学に と い う の が 目 標 に な る。

17

１年余りとなっている。村ウォーキング

派遣して頂くこともできる。 おいても共に行動して頂き●● 村長る。庁内においては全庁を回

びながら村の人材をつくっ

令和５年

日第

提案のあったＩＣＴを活用

11

地域再生計画の認定におけ ていくこともできる。人材る新規認定が完了している。 派遣型を活用した人材育成

月

挙げてしっかりと密に連携

人づくりにしっかり力を企業版ふるさと納税は、
人材派遣型という企業から、 傾注していきたい。企業側

答

問2

答

答

●● 健康づくり推進課長

今帰仁に行けと言われるよ
うな村づくりを皆で頑張っていけたらと思う。

●● 村長

與那

したスマートフォンや情報

今現在どのような進捗状

問1をし、進めていく。

なきじん議会だより
第 173 号
令和 6 年 3 月 1 日

●● 企画財政課長
しながら認識している。安

かり方向性を定めて今後早

旧保育所、各学校
校舎、関係施設の今後
心・安全に努めるというこ
村道平敷伊豆味線におけ

体育館に関しては利活用可能か。

まだ検討している最中なのか。十分時間はあったときたい。

●● 建設課長

思うが。事故があってから早急に何ができるかを検討して、設置も、交通またでは遅い。どう考えてるのか見解を伺う。

うな対策を検討していく。

歩行者の障害にならないよ●● 建設課長る、速度超過等の注意喚起

るが、その舗装の箇所につ滑り止め舗装を考えてい部署と連携し調査・研究といて、どのぐらいの延長で、村の水道を使用したいと●● 村長

ついてどう考えるか伺う。

で村からの支援補助金等になので躊躇している。そこの声があるが、工事が高額

村管理の水道あったが、現況を伺う。

どのぐらいやるのかというの表示等設置について、本

交通安全対策急に対応を講じたい。

旧兼次小体育館、旧兼次とで、定期的に現場確認な●● 村長
旧兼次中学校屋内運動場、

本部警察署と協議した結躯体等、相当傷んでおり、果、道路管理者である今帰解体が望ましいと思う。

「速度超過注意」の看板を設置するだけでよいのでことを今検討中。

仁村で対応することになは。注意を促すのが先だと●● 村長

り、対策方法については現考えるが。

●● 企画財政課長

いては、引き続き今帰仁村

在検討を重ねており、今後

旧兼次幼稚園、旧湧川小中

公共施設等総合管理計画に立入禁止の囲いを作った
り、子供たちが近づかない

とも住民及び利用者の安全基づき対応を行っていく。

ように、早急な対策が必要確保に努める。

本部警察署と道路管理者

る滑り止め舗装を考えてい設置は見送り、今回検討すう不安があり、看板による交通事故を起こしたらといより風で倒れ、それによりた。看板を設置したことに看板設置等も当初は考え支援補助金はない。

給水装置設置に関する村のする。
」と規定されており、は撤去をする者の負担と置 の 新 設、 改 造、 修 繕 又要する費用は、当該給水装設、改造、修繕又は撤去に条例第５条給水装置の新「今帰仁村水道事業給水である今帰仁村で協議を行る状況。

●● 建設課長だと思うが。

旧兼次小学校の体育館について劣化が激しく危険だ
と思うが。

●● 村長

った。その中で道路交通法●● 建設課長のほうがいいであろうといに基づかない法定外の標示

答

現在検討を重ねておりとあるが、何を検討するのか。

うことで、検討している。

答財産委員会に諮り、しっ太 議員を促すように努めていただ

地域住民、区長を中心に連携を図りながら注意喚起

山城学校、仲尾次保育所等につ

答

問3

答

大分傷みが激しくなっている。現場の状況を確認

幼 稚 園、 湧 川 小 中 学 校、 仲どを行っている。

問2
答

進捗状況を伺う。

尾次保育所等の跡地利用の

答

答

答

答

問1
答

第 173 号
令和 6 年 3 月 1 日

なきじん議会だより（7）

合とスイカサミットの出店●● 経済課長補佐
耕畜連携には減農薬、無農薬、有機農業など様々な手法がある。耕畜連携につい。天敵防除を導入した農家から情報を収集し、把握に努めていきたい。

●● 福祉・こども課長

社会福祉協議会との情報交換、情報共有、社会福祉

行 政 の 役 割、 及 び 事 業 展てヒアリング等を行ってい●● 村長

補聴器購入の助成を伺う。

たい。

りの構築に取り組んでいきい社会福祉、幸せな村づく

開、補助金の決定等についる。今後も密に話し合いがいて、情報交換を産地協議会等と行い、北部地域再生村が期待する村社会福祉できる場をつくり、よりよ

福祉行政

可能エネルギーの推進協議協議会の役割について伺う。

会とも情報交換を進め、支実現を目指した様々な活動

援策の調査研究を行う。

●● 村長

天敵防除など農薬、化学肥料使用低減への取組につを行っており、地域福祉の「福祉のむらづくり」のの和牛とスイカのＰＲ活動いて伺う。

を予定している。今帰仁村

燃料価格の上昇、生産資を行うことで支援策を行っ

持 続 可 能 な 農 業、畜産業の振興材の肥料、飼料の高騰で苦のと認識している。

中核的役割を担っているもている。

本定例会に上程している●● 村長

しむ農家への支援策を伺う。

●● 村長

耕畜連携による堆肥づくりで有機肥料の推進を伺う。

万円と高額

補聴器は、３万円から機種によってはで、保険適用外であるため第７回補正予算案で天敵防村社会福祉協議会の村補
除 負 担 金 を 増 額 し て い る。 助金、及び決定の基準等を伺う。

金生活者や所得が低い高齢

規程に基づき決定していについては、村補助金交付

村補助金の決定の基準等の助成事業については、国をしている。本村においては大変負担が大きいと認識者にとっては補聴器の購入の実績調査をしたことはなによる農薬等のコスト削減

天敵防除を導入したことが。

て決定されるべきと考える地域にとって必要性に応じる。

性を担当に指示をしてい福 祉 協 議 会 の 補 助 金 に しっかりと勘案し、令和６
ついては、公共性、公益性、 年度から実施していく方向

や県、他の自治体の状況もる。

全額負担となっている。年

●● 村長

70

国から交付される重点支援地方交付金等の今後の動

日 に、 村
コミュニティーセンターに

月

北部広域市町村圏事務組

おいて、村主催の天敵防除

ま た、 去 る

合で、北部地域再生可能エに関する勉強会を開催し●● 村長
ネルギー導入推進協議会が議論がなされている。同協

天敵防除の農業生産コスト削減の効果を伺う。

た。

16

開催され、その中で家畜排

11●● 経済課長補佐

答向を注視し、支援策について関係機関と協議を行う。
村独自の支援策は検討されたことはないのか

議会及び関連機関と情報共

せつ物の再利用についても

令和４年度に価格高騰に

耕畜連携についてはどう進めるのか伺う。

対する飼料支援等の支援は 有を行い耕畜連携について行っている。令和５年度は、 調査研究を行う。
令和６年１月にタイムスビ
ルとパレット久茂地で開催される北部物産展に和牛組

答

問2

答

輝也 議員
島袋

答

答

答

●● 経済課長補佐

答

答

答

問1
答

（8）

なきじん議会だより
第 173 号
令和 6 年 3 月 1 日

がないので、すぐに影響は水量もゴルフ場よりは多く使う可能性がある。飲みテーマパークジャングリア「」の初の公式発表
ないと思うが、将来計画の●● 企画財政課長

箇所も違うだろうと意見を運営、アトラクション等がの 辺 は お 互 い 協 議 を し て、いく中で学校の跡利用に関し、構築していきたいと思っている。そしてまた、テーマパークのモデルが地域の経済を変えていくという社の方針に、私も期待して入っていると担当者から報意見交換をし、その後数社

れはモデルとして我々もぜ

一体となって地域振興、こ建 設 業 協 会 会 長 と 担 当 いるところ。また行政とし者、 鹿 島 建 設 等 を 含 め て、 て も 企 業 と 一 緒 に な っ て、●● 企画財政課長

ごみ処置計画は、一般的 ある。
な家庭ごみではない状況で今帰仁村の建設業への受あり、事業系のごみとして、注効果について伺う。
業者を選定し、選定される

値上げについて考えている
交わしている。

●● 村長

か伺う。

中に水道料金の問題が出て 業者が村内なのか、他の地くると思う。可能性として、 域なのかによって持ち込む

水も、まだホテル等の計画

給・ 排 水 計 画、 ご み 処 理
計画、景観条例への配慮について伺う。

●● 建設課長●● 建設課長ャングリアの計画時に給水ひ共に歩んでいきたいとい

先日公開されたＹｏｕＴ
ｕｂｅに流れたイメージ映像を確認したところ。

旧あいあいファームの跡
利用について伺う。

●● 村長

気持ちを新たにしている。

う思いを、発表を終えての告があった。

ては、特に環境アセスの問

景観条例への配慮につい金の値上げについて、実際題はないが、今後も関係各

企業局の水道料の基本料

整を何度か重ねて、現況の水道料金は上がるのかとい

開業後の「ＪＵＮＧＬＩ
Ａ」のイメージについて伺したいとの申出もあり、調嵐山ゴルフ場が使っていた所との調整を行うと聞いて独自のタンクを使用し、村業 と、 １ 日

しながら、企業と相談をし、●● 企画財政課長●● 企画財政課長

う話だと思うが、それは企の給水管から独自のタンクいうことがあり、その上限

水としてはそのまま何も変今後必要なのかどうか検討

今帰仁村民の雇用効果について伺う。

う。

に 入 れ、 そ の タ ン ク か らについては調整することとトンと現 場 へ 給 水 す る。 最 大 でなっている。水需要も考慮えず、今の状況で提供が可していきたい。

事業者のホームページにおいて、現在 件のマネージャー的な部署の募集が行われている。また別のホームページにおいて、開業に

一字、一校区という特殊アルバイトの業種について たないだろうと思う。先方は、物販、飲食、キッチン、 にもそれは伝えている。そージもあり、枠として契約 な学校であり湧川区のコン社 員 や ア ル バ イ ト が あ る。 センサスなくしては成り立

向けた地域雇用に関するペ

答

答

45

1
0
0

能だと考えている。

東恩納 寛政 議員

答トンということで給

いる。

答

答

J
U
N
G
L
I
A

給水計画については、ジ

答

答

問1
答

1
0
0

第 173 号
令和 6 年 3 月 1 日

なきじん議会だより（9）自主財源確保●● 企画財政課長
商工会、観光協会、またシステムの担当を行ってい

ふるさと納税にかかる経 るヴッグゲートを含め、情％ルールの厳格化など、 報を共有し、それについて
複数回、意見交換を行って費
ふるさと納税制度の環境変いる。

●● 企画財政課長

現状の経費のパーセンテージは。

化が激しい中、今帰仁村における現在の受け入れ状況と今後の課題について伺う。

●● 村長
本村のふるさと納税の受ちらから赴いてしっかりやと十分に調整、協議し、こには至らないので、企業側件に合致しなければ、寄附その企業の経営方針の条のか。

めているという認識でいい

しっかりと連携を取って進辺は建設課と社会教育課で行っているとあるが、この関係法令等も確認し、必要に応じて関係課と調整を●● 村長っていきたいという認識をだと思うが、その辺の認識

新たな商品開発について
は、商工会。また宿泊に関持っている。庁内において●● 企画財政課長

いるか伺う。

と対応をどのように考えてしては、観光協会と連携を●● 建設課長も、企業版ふるさと納税担携をし、進めていく必要が確認事項に漏れがないようー ム 等 の 来 庁 者 に 対 し て、

新築住宅の建設やリフォあるものと改めて認識をし項にと、建設課独自の様式であるがチェック形式でている。

当と全庁を挙げて、密に連行っている。
企業版ふるさと納税の今後の展望について伺う。

●● 村長

１つとして、埋蔵文化財のけ入れ状況は、令和５年
令和４年度になるが、決月末現在１万６ ０ ３ ９ 件、 算値において、ぎりぎりの確認があり、申請した方が目作成している。その中の回地域再生計画の認定にお

今泊区における文化的景確認を行えるようになって

文化的景観地域
ける新規認定が完了してい観地域の指定について、新

る。

日、 第

る。本定例会において基金

築住宅の建設やリフォーム

月決算となっている。

条例案を上程している。今

令和５年

附が寄せられている。

％ルールをクリアするために、やはり重要なのは等がある場合の庁舎内の連パーセントの範囲内での％ルールという経費の厳格化で、村の今の現状の後、村ホームページ等を活14

送料がかからない商品、宿る建築物を新築、増築するを行っている。

必要に応じ、関係課と調整

1050

約２億８ ６００万円の寄答

認識としてどのようなものがあるか伺う。

●● 村長
トップとして、今帰仁村の舵を取っている経営者と場合は、建築工事届の提出に努める。

して、トップセールスにかが必要となっており、その㎡を超えける重要性はすごく認識し際、 関 係 法 令 等 も 確 認 し、解を伺う。

ていると思うが、改めて見お答えします。

文化的景観地域について

答

49

答

携についての現状を伺う。

69
用し、村の事業計画につい

17

問2
上原

祐希 議員

泊、観光という返礼品をい

11

答

答

て周知を行い、機運の醸成

11かに伸ばすかというところ

,

答

答

問1
50

答

50

,

（10）

なきじん議会だより
第 173 号
令和 6 年 3 月 1 日

なきじん議会だより（11）

議決結果・賛否一覧表

第 173 号「○」：賛成 「×」：反対 「欠」：欠席 「退」：退席 「公」：公務の欠席 「病」：法定伝染病の欠席。
議長は採決に加わらないため斜線としていますが、可否同数の場合に採決権があります。

太

東 恩 納 寛 政

山 城

誠

薫

聰

座 間 味

島 袋

與 那 勝 治上 間

座 間 味 邦 昭

可決 〇 〇 〇〇〇〇〇〇〇〇

可決 〇 〇 〇〇〇〇〇〇〇〇

可決 〇 〇 〇〇〇〇〇〇〇〇

可決 〇 〇 〇〇〇〇〇〇〇〇

可決 〇 〇 〇〇〇〇〇〇〇〇

可決 〇 〇 〇〇〇〇〇〇〇〇

報告 〇 〇 〇〇〇〇〇〇〇〇

第 4 回 定 例 会 令 和 5 年 1 2 月 2 0 日（ 水 ）報 告第 7 号 専決処分の報告について

報告 〇 〇 〇令和5年

上 原 祐 希第 4 回 臨 時 会 令 和 5 年 1 1 月 2 7 日（ 月 ）議 案
第 49 号 今帰仁村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
議 案
第 50 号 今帰仁村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
議 案
第 51 号 工事請負契約について
議 案
第 52 号 工事請負契約について
議 案
第 53 号 令和5年度今帰仁村一般会計第6回補正予算について
議 案
第 54 号 令和5年度今帰仁村水道事業会計第3号補正予算について
報 告第 6 号 専決処分の報告について

令和5年

島 袋 輝 也靖

令和5年

根 路 銘 弘 美

1 2 3 議長 5 6 7 8 9 10 11

氏 名

案

議席

座 間 味

議決結果

議案番号

議

令和 6 年 3 月 1 日

欠〇〇〇〇〇〇

第 4 回 定 例 会 令 和 5 年 1 2 月 2 2 日（ 金 ）議 案
第 55 号 今帰仁村課設置条例の一部を改正する条例について
議 案
第 56 号 今帰仁村企業版ふるさと納税基金条例の制定について
議 案
第 57 号 今帰仁村特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について
議 案
第 58 号 今帰仁村廃棄物の減量化の推進及び適正処理に関する条例の一部を改正する条例について
議 案
第 59 号 今帰仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について
議 案
第 60 号 指定管理者の指定について
議 案
第 61 号 令和5年度今帰仁村一般会計第7回補正予算について
議 案
第 62 号 令和5年度今帰仁村国民健康保険特別会計第3回補正予算について
議 案
第 63 号 工事請負契約について
陳 情
第 11 号 森林環境譲与税の譲与基準の見直しについて
決 議
第 2 号 米軍CV22オスプレイの墜落事故と米軍のオスプレイ飛行に関する抗議決議
意見書
第 1 号 森林環境譲与税の譲与基準の見直しについて
意見書
第 2 号 米軍CV22オスプレイの墜落事故と米軍のオスプレイ飛行に関する意見書
意見書
第 3 号 ふるさと納税制度における経費50％規制に対し見直しを求める意見書
意見書
第 4 号 沖縄県企業局の水道料金改定に関する意見書

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

採択 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

採択 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

可決 〇 〇 〇欠〇〇欠〇〇〇

令和 6 年 3 月 1 日

第 173 号

（12）

なきじん議会だより

令和 5 年今帰仁村議会総務文教委員会所管事務調査報告書【調査期間】 令和 5 年 11 月 7 日（火）～ 11 月 10 日（金）【調査場所】 長野県松川町（11/8）
・駒ケ根市（11/8）
・築北村（11/9）【参加議員】 座間味邦昭 島袋輝也 座間味靖 山城太
松川町

駒ケ根市

築北村

◆健康増進計画策定、地域健康学習における保健師・行政及び公民館の関わりについて【視察目的】
住民の健康づくりで、先進的な取組をしている長野県松川町を視察研修し、今帰仁村の健康づくり施策を考える糧にしたい。
【研修事項】(1) 健康増進計画策定について
・第 4 期 健康増進計画「健康まつかわ 21」策定までの流れ
・計画策定後の取組、課題解決に向けた取組等に関すること(2) 地域健康学習における保健師・行政及び公民館の関わりについて【松川町研修から】(1) 健康増進計画は、市町村は努力義務である。本来の保健師業務である保健指導をできない状況があるため、法定義務であるデーターヘルス計画で保健事業実施の体制・システムを整えた後で、健康増進計画に保健師の仕事を網羅して策定する。
(2) 生活習慣病の重症化対策として、松川町の解決すべき健康課題を明確化共有され、戦略的に保健師等の専門職が保健指導に専念できるように、庁内の組織体制がしっかりと構築されている。データヘルス計画の中で、医療費適正化を前提に考えた場合、生活習慣病の重症化予防対象者に対する保健指導が効果的である。対面で保健指導ができる時間の確保のために事務分担を明確化し、保健師や栄養士等の専門職が訪問に行く時間を確保されている。
(3) 保健師や社会教育主事、自治公民館企画による健康学習会等を平成 12 年から 23 年間実施し、住民に広く周知していた歴史があるので、住民自身が健診結果を保健師と栄養士と一緒に考えていく傾向があり、保健指導で住（13頁へ続く）

なきじん議会だより（13）

令和 6 年 3 月 1 日

第 173 号

民がどのように行動するかという点を大切にしている。住民主体の健康地域づくりを進めている。
(4) 若い方への働きかけとして、消防団健診、小中学校における児童生徒を対象にした血液検査の実施。その結果を基に養護教諭と連携した学校での健康教育、三者面談での親子保健指導等を実施している。
松川町の健康な地域づくり施策には専門職が動ける体制整備など、今帰仁村が学ぶべき点が多いと感じた。

◆結婚・子育てに関する駒ケ根市独自事業について【視察目的】
少子高齢化の課題は、各自治体にとって悩ましい課題である。
今帰仁村は、15 歳から 64 歳までの定住人口が特に減少し、初の８千人台となり、少子高齢化の勢いが加速度的に増している結果が出ている。
定住人口の減少は、今帰仁村の一番大きな税収である地方交付税の算定に大きな影響を及ぼし、持続的な住民サー
ビスや地域経済にも大きな影響を及ぼす。
そこで今帰仁村議会総務文教委員会では、人口減少子化等の施策に積極的に取り組んでいる駒ケ根市を視察研修した。
【駒ケ根市の取組み】（1）結婚や出産について、個人の考え方や価値観を尊重しつつ、この危機的な状況を打開するため、『子育て全力応援！』を宣言し、令和３年から令和５年度までの３年間を集中的に少子化対策の充実化に取組んでいる。
【駒ケ根市研修から】（2）子ども行政一元化された組織が基礎となり、スピード感をもって取組んでいた。
国も子ども家庭庁を立上げ、子ども施策を一元化していく流れになっている。今後、組織の再編等も含めて検討していく必要がある。

◆長野県筑北村幼児教育・保育の推進について【視察の目的】
幼児教育の先進地域である長野県築北村を視察研修し、今帰仁村の子ども達の健やかな成長に役立てるため。
【内容】
筑北ひまわり保育園の会議室で教育委員会教育次長宮坂英幸氏の挨拶を頂き、担当職員の説明・質疑応答、
約 2 時間の所管事務調査を実施した。
【筑北村研修から】（1）本村でも筑北村幼児教育・保育推進プランのような 10 年先を見通した幼児保育プランが必要である。
（2）本プランは学識経験者、児童福祉関係者、教育関係者、臨床発達心理士、保護者の１２名で２年間審議を重ね策定している。
（3）本村でも学びと育ちの連続性を踏まえた福祉・認定こども園・小学校の滑らかな接続を推進する必要がある。
（4）本村でも子ども支援専門員、幼児教育コーディネータ、特別支援教育指導員等を採用する必要がある。
（5）2000 年にノーベル経済学賞を受賞したジェームズ・Ｊ・ヘックマン氏の ｢ペリー就学前教育プロジェクト｣の研究成果を幼児期の学びの重要性として幼児保育プランに位置づけている。
（6）実践的指導の向上を図る園内研修、専門性の向上を図る園外研修の充実。自己評価・利用者評価、第三者評
価を生かした園経営を推進している。

令和 6 年 3 月 1 日

第 173 号

（14）

なきじん議会だより

令和５年今帰仁村議会経済建設委員会所管事務調査報告書【趣旨】 今帰仁村の各分野における課題の解決や政策の具体化を目指し、調査の目的・要約・分析結果・
問題点の指摘等、行政機関に対して効果的な政策提言を行うための基礎資料となす。

【期間】 令和５年 11 月 13 日～ 11 月 15 日

【場所・期日】 茨城県境町（11/13） 群馬県川場村（11/14） 神奈川県横須賀市（11/15）【参 加 議 員】 座間味薫 與那勝治 上原祐希 島袋誠 東恩納寛政 上間聰【参 加 職 員】 天久理絵（総務課行政係） 仲原雅宏（企画財政課企画係）

茨城県境町

群馬県利根郡川場村

神奈川県横須賀市

茨城県境町のふるさと納税について調査報告
令和 5 年 11 月 13 日、茨城県境町においてふるさと納税を中心に据えた補助金の効果的な活用とその成果に焦点を当てた事務調査を実施し、本報告書はその調査結果をコンパクトにまとめた。
境町では平成 25 年度までの厳しい財政状況から脱却するため、ふるさと納税制度を導入し、8 年連続で基金増や地方債減といった財政改善が見られ、将来負担比率 65.0％という好循環が確立された。
「さかいまちづくり公社」がふるさと納税業務を担当し、平成 26 年度から令和 4 年度にかけて寄附額が 3,257 万円から 59 億 5,911 万円に急増。公社は地域商品の開発に注力し、制度終了後も継続可能な仕組みを整備している。
境町の人気返礼品は、お米や常陸牛、地元の水産品など地域特産品が中心。補助金の活用では地方創生交付金を導入し、ふるさと納税による寄附額を自治体負担分に充て地域資源を活用した産業の振興に成功している。注目すべき活用例として、干し芋の加工施設を新設する取り組みや子育て支援、スポーツ施設の整備、自動運転バスの導入など、さまざまなプロジェクトが展開されていた。
境町の成功例を参考にし、ふるさと納税による寄附金を自治体負担分に充てること等、補助金の効果的な活用を模倣することが村全体の発展に貢献すると考えられる。そのため、ふるさと納税制度には特に力を注ぎ、EC サイトと同様のクリック率向上対策や、寄附金の使途による効果の適切な評価を行い、持続可能な地域振興を目指すことが求められる。

なきじん議会だより（15）

令和 6 年 3 月 1 日

第 173 号

家族で一日楽しめる川場村 道の駅 調査報告
* * * * * 群馬県川場村

道の駅川場田園プラザの取組について * * * * *● 川場村の概要【人口】3,480 人（2020年10月時点）【面積】85.25㎢
自然環境豊かで、田園景観を活かした「田園理想郷」を目指して地域づくりを進め、産業振興では、「武尊山」などから流れ出す清流を生かした農産物のブランド化に取り組んでいる。
観光では道の駅「川場田園プラザ」が全国モデル道の駅に選ばれ、道の駅ランキングでは全国 1 位となるなど、連休などには 1,000 台以上の車で駐車場があふれ返り、訪れる人の 70％がリピータで、従業員の数も 140 名と雇用にも大きく貢献するなど、「農業＋観光」の村としても高い評価を得ている。
地域の拠点として、観光客や地元の人々に憩いの場を提供し、地域の特産品や食文化の紹介、イベントの開催など地域活性化に貢献している。農業では、特に米作りが重要。また、林業も地域経済に貢献している。
行政施設としては、役場や保健センター、図書館などがあり、地域住民の福祉や情報提供の中心となっている。
● 今帰仁村に反映できると思われる事項・意見
今帰仁村は今帰仁城跡と古宇利島がそれぞれ年間かなりの観光客の来訪者があるが、今後中心市街地の幹線道路沿いにファーマーズマーケットなどを兼ねた道の駅が開業し、地元農水産物や特産品の販売にも大いに期待がもて、かなり多くの観光客の集約が見込めるのではないかと思われ、それにより村内雇用や活性化に大きく貢献
すると見込まれる。

横須賀市の ChatGPT 活用調査報告
Chat GPTの生成 AI開国の地横須賀から描くAIの未来
横須賀市では、令和５年４月 20 日から、Chat GPT の全庁的な活用実証を行い、この度その結果報告がまとまる。
この結果を踏まえて、新たにＡＩ戦略アドバイザーを迎え、更なる職員のスキルアップや、生成ＡＩの新たな活用に向け、取り組んでいる。
市役所内でのプロンプトコンテストの実施や、この１か月間の実証で横須賀市が蓄積したノウハウを、他の自治体にも積極的に提供するなど、取組を更に推進する事で、自治体における生成ＡＩの適切な活用促進、市民サービ
スの向上を目指している。
職員へのアンケート調査結果、最終アンケート回答者のうち約８割の職員が「仕事の効率が上がる」「利用を継続したい」と回答した。
●今帰仁村への Chat GPT を活用した事例の一部•Chat GPT を活用して、商工業などの経済活動に関連する情報も含めて効果的な文書管理が行われ、各業務において業務効率化と簡素化を進める取り組みが行われる。
•Chat GPT を介して、経済課や商工会の活性化に向けた事業誘致を促進するため、村のスムーズな業務遂行を目指し、村役場内に専門の企業立地課を設置し、商工会や農業関連団体と連携して効率的かつ迅速な企業誘致を行う。
•Chat GPT を活用して、地域のイベント情報や交流活動の案内を行い、地域コミュニケーションの促進や地域づくりに貢献する。
●今回の所管事務調査には今帰仁村の役場職員も 2 名参加した。研修の成果を多くの職員に伝え、今帰仁村の生成
ＡＩの導入に繋げることを期待する。

新議会議員
研修会

用語特集

今帰仁中学校3年生
12月 19日・20日
議会傍聴 令和５年
今帰仁中学校 3年生が議会の傍聴を行いました。

編集後記

議会スナップ

現場踏査

令和５年 12月 18日ジャングリア（テーマパーク）建設現場にて、㈱ジャパンエンターテ

用語特集

編集後記

現場踏査

座間味 靖
根路銘弘美
島袋 輝也
上間
聰

桜 は、 今 年 も 山 々 を ピ ン ク 色 に染 め、 地 域 の 人 々 や 観 光 客 を 楽 し
ま せ て い る。 そ ん な 桜 の 花 を 見 る
た び に、 命 の 尊 さ を 思 い そ し て、
元 気 を も ら っ た。 村 内 に は、 代 々地域の人々により守られてきた樹
木 が 数 多 く 存 在 す る。 年 輪 を 刻 み
風 格 あ る そ の 姿 は、 見 る た び に 畏
敬の念を感じずにはいられない。
地域の人々により守られてきた
樹 木 は、 唯 一 無 二 の 存 在 で あ り、
これからも守り育てていく必要があると考える。
３月 日～ 日の９日間オープン ガ ー デ ン が 村 内 で 開 催 さ れ る。
丹 精 込 め て 育 て た 花 と 緑 で、 訪 れた方々がリフレッシュされること間違いなし。村内の方々も是非参加して頂きたい。
議 員 と な っ て １ 年 半、 村 民 の 声
を 村 政 に 届 け ら れ る こ と に、 や りがいを感じられるようになってきた。 今 帰 仁 村 民 が 幸 せ を 実 感 で きるように精一杯活動していきたい。
（根路銘弘美）

24

広報委員長
副委員長
委員
委員

16

（16）

なきじん議会だより

第 173 号

令和 6 年 3 月 1 日

Photo

イメントより事業説明を受けました。