COP28
⾮国家アクターの注⽬点
WWFジャパン
気候・エネルギーグループ（⾮国家アクター連携担当）
⽥中 健
2023年10⽉25⽇（⽔）©WWF Japan

COPにおける⾮国家アクターの関わり
2014

2015

2016

2017

2018

2019

COP20

COP21

COP22

COP23

COP24

COP25

リマ・パリ⾏動
アジェンダ

2020

⾮国家アクターの後押しを本格的に

2022

2023

2025

COP26

COP27

COP28

COP30

COP25決定ハイレベル気候⾏動チャンピオン
COP21決定で2016-2020に指名

2021

2025年まで延⻑

世界的な気候⾏動のためのマラケシュパート
ナーシップ

改善された世界的な気候⾏動のためのマ
ラケシュパートナーシップ

ハイレベルチャンピオンによる⽅針

世界気候⾏動ポータル（NAZCA）
2: データベース

年鑑

気候野⼼連盟
出典︓UNFCCC、Race To Zero等のウェブサイトを基にWWFジャパン作成

COP28 各⽇のテーマ
国家・⾮国家アクターによるさまざまな宣⾔・発表は、テーマに合わせて発表される可能性が⾼い
開会⽇

マルチレベルな⾏動, 都市化と建築環境 / 交通

分野横断のテーマ

世界気候⾏動サミット

休息⽇

技術とイノベーション

世界気候⾏動サミット

若者、⼦供、教育とスキル

インクルー
ジョン

健康 / 救済、回復、平和

⾃然、⼟地利⽤、海洋

⾦融 / 貿易 / ジェンダー平等/ 説明責任⾷糧、農業、⽔最前線のコミュニティ

エネルギーと産業 / 公正な移⾏ / 先住⺠族

最終交渉

NEW

3⾦融

出典︓COP28ウェブサイトを基にWWFジャパン作成

COP28における⾮国家アクターの注⽬点

4

1

ネットゼロ宣⾔の質の追求

2

地域気候⾏動サミット

3

⾮国家アクター連合・イニシアティブ

COP28における⾮国家アクターの注⽬点

5

1

ネットゼロ宣⾔の質の追求

2

地域気候⾏動サミット

3

⾮国家アクター連合・イニシアティブ

COP27︓⾮国家アクターのネットゼロ宣⾔のあり⽅が提⾔
COP27で、国連ハイレベル専⾨家グループが、⾮国家アクターによるネットゼロ宣⾔の信頼性と透明性に関する提⾔書を発表

1. ネットゼロ宣⾔
2. ネットゼロに向けた⽬標の設定
3. ボランタリー・クレジットの活⽤
4. 移⾏計画の策定
5. 化⽯燃料の段階的廃⽌と再⽣可能エネルギーの拡⼤
6. ロビー活動とアドボカシー活動の整合7. 公正な移⾏における⼈と⾃然
8. 透明性と説明責任の向上
9. 公正な移⾏への投資
10. 規制導⼊の加速に向けて6

出典︓⽇本気候リーダーズ・パートナーシップ（JCLP）⽇本語版

UNFCCC 認知と説明責任の枠組 / 実⾏計画草案
⾮国家アクター7

ネットゼロ関連の連合・イニシアティブ

提⾔に沿ったネット

ネットゼロ宣⾔、移ゼロ宣⾔、移⾏計画、⾏計画、進捗報告の進捗報告

集約

UNFCCC
標準化されたテンプレートで世界気候⾏動ポータルにデータを集約し、公開

COP28で実⾏計画の進捗の報告と今後の詳細が発表。12/4にこのテーマのイベントが予定。
グローバルストックテイクへの貢献もねらい
出典︓UNFCCC、Race To Zero等のウェブサイトを基にWWFジャパン作成

COP28における⾮国家アクターの注⽬点

8

1

ネットゼロ宣⾔の質の追求

2

地域気候⾏動サミット

3

⾮国家アクター連合・イニシアティブ

COP28 地域気候⾏動サミット（12/1-2）
地域のリーダーたちを集めて⾏われる初めてのCOP公式サミット
国家政府

⾃治体

企業

地域の気候⾦融の変⾰

2

地域貢献を集約して世界の⾏動を強化

3

地域のエネルギー移⾏の迅速な推進

4

地域のレジリエンスと適応の強化

NGOs

12/6の都市の⽇に⾏われる議論へのインプット
グローバルストックテイクへの貢献もねらい
91

出典︓COP28ウェブサイト情報を基にWWFジャパン作成

COP28における⾮国家アクターの注⽬点

10

1

ネットゼロ宣⾔の質の追求

2

地域気候⾏動サミット

3

⾮国家アクター連合・イニシアティブ

レース・トゥ・ゼロ: 1.5℃⽬標を⽬指す⾮国家アクターを集結
５つのPに約束した11,000以上の⾮国家アクターが参加。COP28でも注⽬。

11

Pledge／誓約する

2030半減、2050年ゼロ

Plan／計画する2030年までの移⾏計画

Proceed／進める

すぐに⾏動

Publish／公開する

年⼀回の公開報告

Persuade／説得する

対外⽅針等を⽬標に整合
出典︓ハイレベルチャンピオンズチーム資料、 Race to Zero & Race to Resilience Progress ReportよりWWFジャパン加⼯5番⽬のP︓アドボカシーや⽅針をネットゼロ⽬標と整合させる
COP28では、より多くのリーダー企業や⾃治体などから政策提⾔が出ることを期待。

Persuade／説得する組織の対外的な提唱・⽅針・働きかけを、⾃⾝のネットゼ
ロ⽬標と整合させる

12

出典︓気候変動イニシアティブによる⽇本語訳ハンドブックより

脱化⽯燃料に関するビジネス主体のキャンペーンがスタート
The Fossil to Clean キャンペーン

ビジネスセクターから、政府や投資家、エネルギーサプライヤーに対して化⽯燃料フェーズアウ
トとクリーンエネルギーの供給加速を求めるマーケットシグナルを送る。
1

キャンペーン原則に沿って、脱化⽯燃料に向けた⾏動を起こす

2

We Mean Business Coalitionと協働し、企業の取組や課題を広く共有

3

国際・国内の合意や政策を求めるアドボカ
シー活動に参画

COP28でビジネスリーダーからどのようなメッセージが発せられるか、注⽬。
13

出典︓We Mean Business Coalitionウェブサイトを基にWWFジャパン作成

VCMI︓⾃主的炭素市場クレームコードの追加ガイダンス
2023年6⽉に発表されたクレジット需要側ガイダンスの追加ガイダンスをCOP28直前の11⽉28⽇に発表予定。

14

VCMI Early Adopters Program:
VCMIに基づく主張をしたい企業のための⽀援プログラム。COP28での露出⽀援も。

GFANZ︓ネットゼロのためのグラスゴー⾦融同盟
2023年9⽉に発表された「トランジションファイナンスの定義と脱炭素に貢献する⼿法の検討」のコンサルテー
ションを経たアップデートをCOP28で発表か

15

2023年9⽉のクライメート・ウィーク
でCOP28議⻑国、GFANZ、⾃主的炭素市場イニシアティブ（VCMI）が、VCMIのクレームコードのもとでネットゼロ主張することを企業に呼びかけ。
12/4に⾃主炭素市場をテーマとしたイベントが予定⽇本の⾮国家アクター
気候変動イニシアティブ（Japan Climate Initiative: JCI）

パリ協定が掲げる脱炭素社会の実現に向け、気候変動対策に積極的に取り組む企業、⾃治体、NGOなどの⾮国家アクター791団体が参加する国内ネットワーク
 ⽇本の⾮国家アクターの国際認知 政府への発信
 国際動向への関与と刺激©WWFジャパン

16

COP27ジャパン・パビリオンでのJCI主催イベント©WWFジャパン

環境⼤⾂と⾯談するJCIのメンバー団体

ご清聴ありがとうございました
これからもご⽀援をどうぞよろしくお願い申し上げます