यो�ाइची शहरब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजना

माच� 2022यो�ाइची शहर , नाग�रक सं�ृित िवभाग
नाग�रक जीवन वग� ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न क�सामग्रीको तािलका
पाठ 1 ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजना स्थापना गन� उ�े �
1. ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजनाको िनमा� णको लािग पृ�भूिम ......................... 1
2. ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजनाको �स्थित ........................................................ 2
3. ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजनाको योजना अविध ........................................... 2
पाठ 2 यस् शहरमा िवदे शी नाग�रकह�को वत�मान अवस्था
1. िवदे शी नाग�रकको सं �ा बढ् दै गएको छ ......................................................................... 3
2. िवदे शी नाग�रकह�को लािग आवासीय �ेत्रह�को िवके�ीकरण ................................. 4

पाठ 3 ब�सां �ृितक सहअ���को आधारभूत अवधारणा
1. ब�सां �ृितक सहअ��� भनेको के हो? .......................................................................... 6
2. यस् शहरमा ब�सां �ृितक सहअ���सँग स���त बुँदाह� ........................................ 6
3. आधारभूत िस�ा� र आधारभूत ��ह� .....................................................................10
4. ब�सां �ृितक सहअ��� को प्रव�� न .............................................................................11
5. पहल ग�रएका ल�ह�को बारे मा ....................................................................................11
पाठ 4: ब�सां �ृितक सहअ���का पहलह�
आधारभूत �� I. ब�सां �ृितक सहअ���को सामुदाियक िवकास .............................14आधारभूत �� II. सहज संचार को िनमा� ण ........................................................................17आधारभूत �� III. सबैका लािग आरामदायी जीवनको वातावरण िसज�ना गन� ...............20आधारभूत �� IV. सहअ��� प्रव�� न गन� प्रणालीको िनमा� ण.......................................26पाठ 1 ब�सां�ृितक सहअ��� प्रव�� न योजना स्थापना गन� उ�े �
1. ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजनाको िनमा� णको लािग पृ�भूिम
सन् 1990 मा अ�ागमन िनय�ण र शरणाथ� पिहचान ऐन (यसपिछ "अ�ागमन ऐन") को प�रमाज�नसँगै
टोकाइ �ेत्र र उ�री का�ो �ेत्र ज�ा उ�ादन उ�ोग फ�ाउँ दै गएका �ेत्रह�मा मु�तया दि�ण अमे�रका
ब्रािजलबाट रोजगारीमा प्रवेश गन� िवदे शीह�को सं�ा बढे को छ।�सपिछ, लेहमन झटका, पूव� जापानको ठूलो भूक� का कारण उ�� भएको रोजगारीको अवस्था िबग्रँदै
गएको कारणले गदा� धेरै मािनसह� आ-आफ्नो दे श फक�न बा� भएकाले िवदे शी नाग�रकको सङ् �ा अस्थायी
�पमा घटे को िथयो। तर घट् दो ज�दर, बु�ौली जनसं�ा र िव��ापीकरण को कारण सन् 2015 दे �ख योसं�ा फे�र बिढरहे को अबस्थामा छ। माच� 2021 को अ�स�, यो�ाइचीका प्र�ेक 30 जना बािस�ाम�े एकजना िवदे शी छन्, जसले यो�ाइचीलाई राि��य मापद� अनुसार ठूलो सं�ामा िवदे शी बािस�ा भएको शहरबनाउँ छ।िवदे शी नाग�रकह�को सं�ामा वृ��सँगै, दै िनक जीवन, िश�ा र रोजगारी ज�ा िविभ� प�र�स्थितह�मा
सम�ाह� दे खा परे का छन्, जसले िवदे शीह�लाई अस्थायी बािस�ाको �पमा नभई समुदायमा ब�े र कामगन� मािनसह�को �पमा पिहचान गन� प�रप्रे�को आव�कता छ।यस प�र�स्थितको प्रकाशमा, माच� 2004 मा, यो�ाइची नगरले राि��यता, जातीय वा अ� िभ�ताह�को पवा� हनगरी सबै नाग�रकह� सँगै ब�का लािग नगरको ल� र नीित उपायह� �� गन� "यो�ाइची शहर अ�रा� ि��यसहअ��� प्रव�� न योजना" तजु�मा गऱ्यो। र नाग�रक �रमा यी प्रयासह� बढ् दै छन।�सपिछ, ब�सां �ृितक सहअ��� समाजको िनमा� णलाई अझ बिलयो �पमा प्रव�� न गन�को लािग, मे2010मा, शहरको वा�िवक अवस्थाह�लाई �ानमा राख्दै , "यो�ाइची शहर अ�रा� ि��य सहअ��� प्रव�� नयोजना" लाई प�रमाज�न ग�रएको िथयो र नयाँ "यो�ाइची शहर ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजना" ( "यसपिछ योजना" ) तजु�मा ग�रएको िथयो। र िडसे�र 2016 मा, योजनालाई िवदे शी बािस�ाह�को वरपरका
प�र�स्थितह�मा प�रवत�नको आधारमा प�रमाज�न ग�र, ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� नका लािग काम गद�आएका छौं।
योजनाको अ��म समी�ा भएको पाँ च वष�भ�ा बढी समय िबितसकेको छ, र िवदे शी बािस�ाह�को वरपरको
अवस्था थप प�रवत�न भएको छ, र नगरको ब�सां �ृितक सहअ���का गितिविधह� बृ�� गन� आव�कभएकोले , हामी योजना पुन: समी�ा गद� छौ।【समी�ा गनु� पन� कुराह�】[1] िवदे शी बािस�ाह�को आवासीय �ेत्रह� बढी छरप� �ँ दै गएकाले हामी "ब�सां �ृितक सहअ���
नमूना �ेत्रह�" को अवधारणाको समी�ा गन� र नमूना �ेत्रह�मा के��त पहलह�लाई प्रव�� न गन�छौं।
हामीले ब�सां �ृितक सहअ���का लािग पहलह�लाई प्रव�� न गन� हाम्रो नीितलाई प�रमाज�न गरे काछौं।1

[2] िवदे शी नाग�रकको अवस्था र िवदे शी नाग�रकको वरपरको वातावरण बदिलँदै गए पिन ब�सां �ृितक
सहअ���का लािग सामुदाियक िवकासको आधारभूत अवधारणाका लािग िनर�र प्रयास आव�कभएकाले वत�मान प्रव�� न योजना आव�क भएकोले हामीले वत�मान प्रव�� न योजनाका आधारभूत
िस�ा�ह� र चार आधारभूत ��ह� पालना गरे का छौं।2. ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजनाको �स्थित
नगरको सहरी िवकासका आधारभूत िस�ा�ह� "नाग�रक बडापत्र" र "नगर घोषणा" लाई स�ान गद�"यो�ाइची नगर ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजना" लाई "बृहत् योजना" को �पमा मािथ�ो तहकोयोजनाको �पमा तजु�मा ग�रनेछ। यस योजनाको साथ, हामी ���गत योजनाह�, �स्थित, र आधारभूत
अवधारणाह� प्र�ुत गन�छौं, र नाग�रकह�को आवाजलाई प्रितिब��त गन� र स���त संस्थाह�सँग सहकाय�गन� पहलह�लाई �व�स्थत र काया� �यन गन�छौं।

3. ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न योजनाको योजना अविधयोजना अविध चािहँ आिथ�क बष� 2022 दे �ख आिथ�क बष� 2026 स� पाँ च वष� हो। तर, योजनाको अविधिभत्रपिन अ� योजना, राि��य प्रवृि� वा सामािजक अवस्थासँग एक�पतामा उ�े � प�रवत�न भएमा आव�कता

अनुसार प�रमाज�न ग�रनेछ।

2पाठ 2 यस् शहरमा िवदे शी नाग�रकह�को वत�मान अवस्था
1. िवदे शी बािस�ाह�को सं�ा बढ् दै गएको छमाच� 2021 को अ�स�, यस नगरमा 10,417 िवदे शी बािस�ाह� (65 दे शह�) छन् , जसम�े लगभग23% ब्रािजिलयन (2,368), िभयतनामी (1,552), को�रयन (1,530), चाईिनज (1,458), िफिलिप�(832) रनेपाली (756) छन्। [िचत्र 1] यसका अित�र�, नगरको कुल जनसं�ामा िवदे शी नाग�रकह�को अनुपात
लगभग 3.4% छ, राि��य औसत लगभग 2.2% को अनुपातमा छ।हाम्रो नगरमा िवदे शी बािस�ाह�को इितहास हे दा� , सन् 1990 मा अ�ागमन िनय�ण कानूनको संशोधनका

कारण दोस्रो र तेस्रो पु�ाका जापानीज अमे�रकीह� र उनीह�का प�रवारलाई रोजगारीमा कुनै प्रितब� िबनादीघ�कालीन बािस�ा ब� अनुमित िदइएको िथयो। ” र बसोबासका अ� अवस्थाह�ले जापान प्रवेश गन� सिजलो
बनाएको छ। फल��प, हाम्रो नगरमा िवदे शी बािस�ाह�को सं�ा, जुन माच� 1989 को अ�मा 2,733
िथयो, माच� 2009 को अ� स�मा द्रुत �पमा बढे र 9,777 पुगेको छ, मु�तया जापानीज अमे�रकी मूलका

िवदे शी बािस�ाह�, िवशे ष गरी ब्रािजलको राि��यता भएकाह� छन। �सपिछ, से�े�र 2008 (2008) मालेहमन झटका माच� 2011 (2011) मा पूव� जापानको ठूलो भूक� पिछको ग�ीर रोजगारी संकटका कारणिवदे शी नाग�रकह�को सं�ा घट् न था�ो, र �स पिछ 2015 बाट यो फे�र बढ् दै गएको छ।हालैका वष�ह�को िभयतनामबाट मु�तया प्रािविधक इ�न�का �पमा र नेपालबाट िवदे शी िव�ाथ�ह�को
�पमा िवदे शी नाग�रकह�को सं�ामा उ�ेखनीय वृ�� भएको छ। सन् 2016 को माच�को अ�दे �ख 2021माच�को अ�स� राि��यताका आधारमा िवदे शी नाग�रकको वृ��दरलाई हे दा� िभयतनाम र नेपालमा क्रमशः
3.8 गुणा र 2.8 गुणाले उ�े� वृ�� भएको छ।[चाट� 1] यो�ाइची नगरमा िवदे शी बािस�ाह�को सं�ामा प�रवत�न <*प्र�ेक वष� माच�को अ�मा>(मािनस)(मािनस)3

2. िवदे शी नाग�रकह�को लािग आवासीय �ेत्रह�को िवके�ीकरण
नगरको एउटा िवशेषता भनेको यो हो िक 15% भ�ा बढी िवदे शी बािस�ाह�, लगभग 1,600, िशगो �े त्रिभत्रको सासागावा* भ�े �ेत्रमा बस्छन्। सासागावा �ेत्रमा िवदे शी बािस�ाको सं�ामा आएको प�रवत�नलाईहे दा� यो माच� 2009 मा चरम िबन्दु मा पु�ो र �सपिछ घ�ो, र 2013 यता �र घ�ो वा थोरै ब�ो, तर यससं�ामा जापानीज बािस�ाह� पिन समावेश छन्। यस �ेत्रको घट् दो जनसं�ाका कारण समग्रमा,जनसं�ामा िवदे शी नाग�रकको अनुपात वष�नी बढ् दै गएको छ। य�िप, सासागावा �ेत्रमा िवदे शीबािस�ाह�को प्रितशत माच� 2008 मा 29.3% मा उचाइमा िथयो, र �सबेलादे �ख यो घट् दो प्रवृि�मा रहे कोछ, जसले िवदे शी बािस�ाह�को आवासीय �ेत्रह� थप अ�स्थर �ँ दै गइरहे को स�ेत गद� छ। [चाट� 2] 2021
मा �ेत्र अनुसार िवदे शी बािस�ाको अनुपातलाई हे दा� , 2016 को तुलनामा सबै �ेत्रमा बढे का छन्। [चाट� 3]* सासागावा (1 �ोउमे -9 �ोउमे) िशगो �ेत्रसँग स���त �ेत्र हो र यसलाई सासागावा �ेत्र, सासागावा डा�ीवा ससागावा भिनन्छ, तर यस योजनामा सासागावा �ेत्र को �पमा उ�ेख ग�रनेछ।

[चाट� 2] सासागावा �ेत्रमा जापानीज र िवदे शी बािस�ाह�को सं�ामा प�रवत�न
(%)(मािनस)4[चाट� 3] �ेत्र अनुसार िवदे शी बािस�ाह�को िवतरण
2016 (माच� को अ�)िज�ाको नाम�ोडो · डोवा · �ुओउ ·िमनातो · हामादा
तोिमसुहारा

िज�ाको
जनसं�ा

िवदे शी जनसं�ा

िज�ाजनसङ्�ाको
प्रितशत

1,163

23,694

4.9%

157

8,810

1.8%

तोिमदा

196

12,209

1.6%

हाजु

368

17,6682.1%

�ोउबान

717

28,1142.6%

िहनागा

405

18,265

2.2%

िशगो

1,779

23,8007.5%(सासागावा)

1,485

9,973

14.9%

नाइबु

287

17,834

1.6%

िसओहामा

271

6,390

4.2%

ओयामादा

86

4,619

1.9%

कावािशमा

78

12,2460.6%

िसन्जे न्

51

6,794

0.8%

साकुरा

115

15,294

0.8%

िमए

385

22,8491.7%

प्रीफे�र

66

6,674

1.0%
1.3%

यासातो

170

12,707

िसमोनो

140

8,680

1.6%

ओयािच

449

20,1492.2%खावाहारादा

190

4,816

3.9%

िमजु सावा

12

3,253

0.4%

होबो

101

7,128

1.4%
1.9%

उिमकुरा

263

13,697

�ोउहोकु

179

5,535

3.2%

कुसुनोकी

259

10,890

2.4%

7,887

312,1152.5%कुल

2021 (माच� को अ�)िज�ाको नाम�ोडो · डोवा · �ुओउ ·िमनातो · हामादा
तोिमसुहारा
तोिमदा
हाजुिज�ाको
जनसं�ा

िज�ाजनसङ्�ाको
प्रितशत

1,494

23,922

203

8,561

6.2%
2.4%

314

12,530

2.5%
2.2%

399

18,022�ोउबान

1,014

28,463

3.6%

िहनागा

607

18,766

3.2%

िशगो

2,124

23,1949.2%(सासागावा)

1,632

9,344

17.5%

नाइबु

385

18,3192.1%

िसओहामा

304

6,082

5.0%

ओयामादा

130

4,349

3.0%

कावािशमा

133

11,7771.1%िसन्जे न्

100

6,712

1.5%

साकुरा

121

14,529

0.8%
2.1%

िमए

481

22,686

प्रीफे�र

108

6,455

1.7%

यासातो

254

12,6382.0%िसमोनो

256

8,693

2.9%

ओयािच

555

20,8692.7%

खावाहारादा

217

4,826

4.5%

िमजु सावा

33

2,990

1.1%

होबो

243

6,761

3.6%

उिमकुरा

329

13,6462.4%

�ोउहोकु

201

5,334

3.8%

कुसुनोकी

412

10,486

3.9%

10,417

310,610

3.4%

कुल

5

िवदे शी जनसं�ा

पाठ 3 ब�सां�ृितक सहअ���को आधारभूत अवधारणा
1. ब�सां �ृितक सहअ��� भनेको के हो?
यो�ाइचीमा,ब�सां �ृितक स�ुि�को नगरको आधारभूत दश�न भनेको य�ो समाजलाई महसुस गनु� होजसमा सबै मािनसह� यो�ाइची नाग�रकको �पमा एकअका� लाई पार��रक मा�ता र स�ानका साथसमथ�न गद� , राि��यता, जातीय र सं�ृितमा रहे का िभ�ताह�लाई समृ��को �पमा बनाउँ दै सँगै ब� सक्छन्।
यहाँ को सं�ृितले मािनसको दै िनक जीवन र अ�सँगको अ�रिक्रयाबाट ज��ने मूत� र अमूत� दु वै मानवजीवनसँग स���त सबै कुरालाई �ापक �पमा प�रभािषत गरे को छ। यसले समाजले साझा गरे को �वहारढाँ चा र मू�ह�दे �ख िलएर धेरै कला र िश�ा, जीवनशैली सं�ृित, र धम� आदीलाई �ापक दायरालाई
समेट्छ।
ब�सां �ृितक सहअ��� समाजको सृजनाले प्र�ेक नाग�रकले आफ्नो ���� र �मतालाई पूण��पमादे खाउन र आफ्नै त�रकाले जीवन िजउन स�े समाजको अनुभूिततफ� लैजान्छ।घट् दो ज�दर र बु�ौली जनसङ् �ासँगै िवदे शी नाग�रकह� समुदायको मह�पूण� िह�ा बनेका छन्।िवदे शी नाग�रकह� अस्थायी बािस�ा वा कामदार मात्र होइनन्, जापानीज नाग�रकसँग समानताका आधारमा
समुदायका सद� �न् भ�े चेतना सबै नाग�रक, क�नीह� आिदलाई साझा गन� आव�क छ।िवदे शी बािस�ाह�ले स्थानीय समुदायको समान सद�को �पमा एकअका� लाई समथ�न गन�को लािग,ब�सां �ृितक स�ाव स��ी सम�ाह� समाधान गन� प्रयास गन� आव�क छ, जापानको बािस�ाह�लेज�ै िवदे शी बािस�ाह�ले पिन जापानको कानूनको पालना गनु�पद� छ भ�े िस�ा�मा आधा�रत ज�ैनाग�रकको �पमा करह� र अ� दािय�ह� पूरा गनु�होस्, र ितनीह�को जीवनका सबै प�ह�मा
प्रशासिनक सेवाह� प्रयोग गन� स�म �नुहोस्।

2. नगरमा ब�सां �ृितक सहअ���सँग स���त बुँदाह�
(1) ब�भािषक सहयोगको प्रव�� न र अिभवृ��यस नगरमा िवदे शी बािस�ाह�को सं�ा वष�िप�े बढ् दै गएको छ, र हालका वष�ह�मा िभयतनाम,मु�तया प्रािविधक इ�न� प्रिश�ाथ�ह�, र नेपाल, मु�तया अ�रा� ि��य िव�ाथ�ह�बाट िवदे शीबािस�ाह�को सं�ामा उ�ेखनीय वृ �� भएको छ। थप �पमा, जापानको सरकारले हाल िव�मान दु ई�ेत्रह�बाट "िनिद� � प्रािविधक सीप 2" �स्थितको िनवासको लािग लि�त उ�ोगह� िव�ार गन� प्रणालीको
संशोधनको अ�यन ग�ररहे को छ, जसले िनिद� � ग�रएका िवदे शी नाग�रक र उनीह�को प�रवारको सं�ामाथप वृ�� गन� अपे�ा ग�रएको छ।िवदे शी बािस�ाह�लाई प्रशासन र दै िनक जीवनको लािग आव�क अ� सेवाह� बारे जानकारी प्रदान
गन�, र उनीह�ले उपयु� सेवाह� प्रा� गन� सुिनि�त गन�, नगरले दोभाषे तोकेको छ र िविभ� सूचनाह�र प्रिक्रया कागजातह�को अनुवाद ज�ा ब�भाषी समथ�न प्रदान गद� छ। य�िप, अिधकां श सेबा चािहँ दि�णअमे�रकी दे शह�का िवदे शी नाग�रकह�का लािग पोचु�िगज र �ेिन भाषा मु� ग�र रहे का छन।हाल
बिडरहे का िभयतनाम ज�ा एिसयाली दे शह�का िवदे शी नाग�रकह�लाई सहायतागनु� योजना बनाउन
आब�क रहे कोछ।6

(2) िवदे शी बािस�ाह�को आवासीय �ेत्रह�को िवके�ीकरणको लागी सहायता
हालैका वष�ह�मा, िवदे शी बािस�ाह�को आवासीय �ेत्रह�ले िविवधता �ाउने झुकाव राखेको छ, रब�सां �ृितक सहअ���को लािग नमूना �ेत्रको �पमा रहे को सासागावा �ेत्रमा मात्र नभई नगरभर िवदे शीबािस�ाह�को सं�ा बढ् दै गएको छ। तसथ�, अिहले स� सघन उपायह� िवकिसत भएका नमूना

िज�ाह�मा भएका प्रयासह�को स�भ�मा अ� �ेत्रह�मा ब�सां �ृितक सहअ���का लािग प्रयासह�
अिभवृ�� र सु�ढ गन� आव�क छ।सासागावा �ेत्रमा, लगभग 90% िवदे शी बािस�ाह� दि�ण अमे�रकाका छन्, मु�तया ब्रािजल, पे�,बोिलिभया, इ�ािदका जापानीज अमे�रकीह� छन् । अ� �ेत्रमा ब�सां �ृितक गितिविधह� प्रव�� न गदा� ,सासागावामा िवदे शी बािस�ाह�को संरचना अ� �ेत्र भ�ा फरक छ भ�े कुरा �ान िदनु आब�क छ।(3) जापानीजभाषा िस�े वातावरणको वृ�� र सु�ढीकरण
जुन 2019 मा, "जापानीज भाषा िश�ाको प्रव�� न स��ी कानून" जारी र लागू ग�रयो, र स्थानीय
सरकारह�ले राि��य नीितह�लाई �ानमा राखेर जापानीज भाषा िश�ालाई स्थानीय प�र�स्थित अनुसार
प्रव�� न गन� आव�क उपायह� काया� �यन गन� िनण�य ग�रयो।थप �पमा, माच� 2021 मा ग�रएको ब�सां �ृितक सहअ��� स��ी जनचेतना सव��ण (यसपिछ
"नाग�रक प्र�ावली" भिनन्छ) अनुसार हाल जापानीज भाषा निसकेका िवदे शी नाग�रकह�म�े झ�ै 60%चािहँ " म जापानीज भाषा िस� चाहन्छु " तर िक उनीह� "अ�िधक �� भएकाले र जापानीज भाषा िस�ेसमय नभएकाले उनीह�ले हाल िसिकरहे का छै नन्।" भ�े जबाफ िदएका छन। िवदे शी बािस�ाह�का
लािग जापानीज भाषा िस�े वातावरणलाई सुधार र बिलयो बनाउन आव�क छ, ज�ै नयाँ जापानीज भाषाक�ाह� खोलेर र जापानीज भाषा िसकाइलाई समथ�न गन� क�नीह��ारा ग�रएका प्रयासह� प्रव�� नगरे र �न सक्छ। [चाट� 4]थप �पमा, जापानीज भाषा प्रा��को �स्थित र िवदे शी बािस�ाह�को जापानीज भाषा िस�ेआव�कताह� िभ� �ने �नाले, राि��यता, बसोबासको �स्थित इ�ािदलाई �ानमा राखी जापानीज भाषािस�े वातावरण प्रदान गन� र जनचेतनाको प्रव�� न गन� आव�क छ।[चाट� 4] जापानीज भाषा िस�े अवस्था
प्र� 1: के तपाई हाल जापानीज भाषा पढ् दै �नु�न्छ?

प्र� 2: के तपाई जापानीज भाषा िस� चाहनु�न्छ?

7प्र� 3: कृपया हामीलाई अिहले तपाईले जापानीज भाषा निस�ु भएको कारण बताउनुहोस्।

(4) ब�सां �ृितक सहअ���को बुझाइको प्रव�� नएक नाग�रक सव��णमा, केवल 30% जापानीज नाग�रकह�ले जवाफ िदए िक उनीह� "ब�सां �ृितक
सहअ���" को श� र अवधारणाको बारे मा "राम्ररी जा�छन्" वा "थोरै जा�छन्"। [चाट� 5]िवदे शी बािस�ाह� र जापानीज बािस�ाह� बीचको अ�रिक्रयाको स�भ�मा, लगभग 90% िवदे शीबािस�ाह�ले जवाफ िदए िक ितनीह� जापानीज बािस�ाह�सँग आफ्नो सामािजक स�क� बढाउन
चाहन्छन्, जबिक 40% भ�ा बढी जापानीज बािस�ाह�ले मात्र जवाफ िदए िक ितनीह� िवदे शीबािस�ाह�सँग आफ्नो सामािजक स�क� बढाउन चाहन्छन्। [चाट� 6]ब�सां �ृितक सहअ���लाई प्रव�� न गन� िवदे शी नाग�रकह�ले जापानीज भाषा, जापानीज सं�ृित रआनीबानीको गिहरो बुझाइ मात्र नभई जापानीज नाग�रकह�ले पिन ब�सां �ृितक सहअ���को बारे माआफ्नो बुझाइलाई गिहरो बनाउन आव�क छ। तसथ�, िवदे शी बािस�ाह�लाई िविभ� अवसरह� माफ�त
ब�सां �ृितक सहअ��� स�ुि�को बारे मा िशि�त गन�, उनीह�लाई बािस�ा संघह�मा सामेल �न रस्थानीय गितिविधह�मा भाग िलन प्रो�ािहत गन�, समुदायमा जापानीज र िवदे शी बािस�ाह� बीचको
आदानप्रदानको अवसरह� प्रदान गन�, र "आमने-सामना स��" िनमा� ण गन� आव�क छ।[चाट� 5] ब�सां �ृितक सहअ���को जाग�कता (जापानीजह�का लािग)प्र� 4: "ब�सां �ृितक सहअ���" को श� र अवधारणासँग तपाइँ कि�को प�रिचत �नु�न्छ?

8

[चाट� 6] िवदे शी नाग�रकह� र जापानीज नाग�रकह� बीचको अ�रिक्रया (जापानीजह�का लािग)प्र� 5: के तपाईं भिव�मा जापानीज नाग�रकह� (िवदे शी नाग�रकह�) सँगको स�� बढाउन चाहनु�न्छ?

9

3. आधारभूत दश�न र आधारभूत ��ह�िन� आधारभूत िस�ा�ह�मा आधा�रत, नगरले ब�सां �ृितक स�ाव प्रव�� नका लािग चार "आधारभूत
��ह�" �� गरे को छ, जुन भिव�मा िविभ� पहलह�सँग जोड् नेछ।10

4. ब�सां �ृितक सहअ��� को प्रव�� न(1) नाग�रकको भूिमका
ब�सां �ृितक सहअ���मा नाग�रकको मु� भूिमका �न्छ। समुदायमा बसोबास गन� नाग�रकह�बीच
छलफल र एकअका� लाई बुझ्नु ब�सां �ृितक सहअ��� समाजको प्रा��तफ�को एउटा कदम हो।स्थानीय समुदायह�मा, जापानीज र िवदे शी नाग�रकह�ले दै िनक जीवनमा कानून र िनयमह�को पालना
गदा� राि��यता, जातीय, सं�ृित र जीवनशैलीमा एकअका� को िभ�तालाई स�ान गन� आव�क छ।(2) नगरको भूिमका
अिघ�ो पृ�मा उ���खत आधारभूत िस�ा�ह� र चार आधारभूत ��ह�को आधारमा, नगरले
ब�सां �ृितक सहअ��� समाजको अनुभूित गन� िन� �ि�कोणबाट िविभ� प�रयोजनाह� र सहयोगह�
स�ालन गन�छ।
[1] नाग�रकह�ले एकअका� को सं�ृित र ब�सां �ृितक सहअ���को बारे मा आफ्नो बुझाइलाई गिहरो
बनाउँ छन् र समान सद�को �पमा सहभागी �ने �े त्रीय िवकासलाई बढावा िदन्छन्।
[2] िवदे शी नाग�रकह�लाई सरल जापानीज र धेरै भाषाह�मा जानकारी प्रदान गन�, उनीह�लाई जापानीज
भाषा िस� सहयोग गन�, र जापानीज समाज र सं�ृितको उनीह�को समझलाई बढावा िदने।
[3] िवदे शी नाग�रकह�लाई सहज प्रशासिनक सेवाह�को प्रावधान
[4] ब�सां �ृितक सहअ���, आिद प्रव�� न गन� प्रणाली िसज�ना आदी(3) सामुदाियक संघह�, �यंसेवकह�, NPO, क�नीह�, आिदसँगको सहकाय�।
ब�सां �ृितक सहअ��� स�ु�ता प्रव�� न गन�का लािग, समुदायका नाग�रकह�का सबैभ�ा निजकका
संस्थाह�, जापानीज भाषा िसकाइलाई समथ�न गन� �य�ेवक समूहह�, ब�सां �ृितक आ�ीयतामा
िवशेष�ता भएका एनपीओह�, र िवदे शी बािस�ाह� रहे का क�नीह� ज�ा िविभ� संस्थाह�का लािगआव�क छ। सरकार र िविभ� स���त संस्थाह�सँग सिक्रय �पमा सहयोग, सहकाय� र िवचार
आदानप्रदान गन� काम गनु�होस्।
साथै, ब�सां �ृितक सहअ���को नमुना िज�ाको �पमा रहे को सासागावा िज�ामा सरकार, स्थानीय
समुदाय र �यंसेवक ज�ा िविभ� िनकायले ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न गन� िमलेर काम ग�ररहे काछन् । अ� �ेत्रह�मापनी ब�सां �ृितक सहअ��� प्रयासह� प्रव�� न गन�, य�ो सहकाय� प्रणाली िनमा� णगन� मह�पूण� छ।िविभ� �ा��ह�ले आफ्ना िवचारह� र �ानह� सँगै �ाई र एकअका� लाई सहयोग ग�र, ब�सां �ृितक
सहअ���को उनीह�को बुझाइलाई गिहरो बनाउँ दै र िविभ� गितिविधमा संल� �ँ न्छन।

5. पहल ग�रएका ल�ह�को बारे मा(1) पहल ग�रएका ल�ह�को सेटब�सां �ृितक सहअ���का लािग प्रयासह� प्रव�� न गन�, आधारभूत �� I दे �ख III को लािग काय�ल�ह� सेट गरे का छौं।11

(2) ल� सूचकह�को �ा�ाआधारभूत

व�ु

��

मानक
मू�

ल� मू�

सूचक �ा�ा

I. ब�सां �ृितक सहअ���का लािग �ेत्रीय िवकास

28.7%

50.0%

(आिथ�क बष�(आिथ�क बष�िवदे शी नाग�रकह�ले जापानीज भाषा,"ब�सां �ृितक सहअ���" को

2020

2025

जापानीज सं�ृित र आनीबानी आिदकोश� र अवधारणाको बारे मा "धेरैनाग�रक

नाग�रक

बुझाइलाई गिहरो बनाउने मात्र नभई ,थाहा छ" वा "थोरै थाहा छ" भनीसचेतना

सचेतना

जापानीज नाग�रकह�ले पिन ब�सां �ृितक

प्रितिक्रया िदने उ�रदाताह�को

सव��ण)

सव��ण)

सहअ���को बारे मा आफ्नो बुझाइलाई गहननाग�रक सव��ण(जापानीजज
नाग�रकह�का लािग)मा

प्रितशत

ब�सां �ृितक सहअ���लाई प्रव�� न गन�बनाउनु आव�क भएकोले नाग�रक
सव��णको "ब�सां �ृितक सहअ���"श�को बारे मा "धेरै थाहा छ" वा "थोरै थाहाछ" भनी जवाफ िदने उ�रदाताह�को
प्रितशत लाई ल� बनाएका छौं।आधा नाग�रकले ब�सां�ृितक
सहअ���को अवधारणा बु� सकून् भनेर50% को ल� सेट गरे का छौं।
50.4%

60.0%

धेरै िवदे शी बािस�ाह�को लािग स्थानीय

(आिथ�क बष�(आिथ�क बष�गितिविधह�मा भाग िलनु र ब�सां �ृितक

सरसफाई गितिविध र िवपद्

2020

2025

सहअ��� प्रव�� न गन� जापानीज

अ�ास ("म सहभागी �न्छु " वानाग�रक

नाग�रक

बािस�ाह�सँग अ�रिक्रया गनु� मह�पूण�"म किहलेकाहीं सहभागी �न्छु "सचेतना

सचेतना

भएकोले, हामीले नाग�रक सव��णमा स्थानीयभ�े जवाफ िदने) ज�ा स्थानीय

सव��ण)

सव��ण)

काय�क्रमह�मा "सहभािगता �ने " वानाग�रक सव��णमा (िवदे शीबािस�ाह�का लािग), चाडपव�,काय�क्रमह�मा भाग िलनेह�को

"किहलेकाहीं सहभागी �ने " जवाफ िदनेअनुपात

उ�रदाताह�को लािग लि�त ग�रएको छ।ल� मानकको लागी आिथ�क बष� 2020 मासव��णको नितजा 50.4% भएकोले यो भ�ाबढी होस भ�को लागी 60.0% मा सेट ग�रयो।

12आधारभूत

व�ु

��

मानक
मू�

II. सहज संचार को िनमा� णल� मू�

सूचक �ा�ा
ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न गन�, िवदे शीजापानीज भाषा िस�े िवदे शी

32.3%

40.0%

कम�चारीह�लाई सहयोग प्रदान

(िमए(आिथ�क भष�गन� �ावसाियक प्रित�ानह�को

िप्रफे�र

2025

आव�क छ, र क�नीह�मा जापानीज भाषाअनुपात

जापानीज

सव��णिस�े प्रयासह�लाई प्रव�� न गन�, हामीले

भाषा िश�ा

<सव��ण

िवदे शी कम�चारीह��ारा जापानीज भाषासव��ण,

िविध

2020)

अिनिण�त>)नाग�रकह�ले जापानीज भाषा िस�ुिस�े समथ�न प्रदान गन� �ापा�रक
प्रित�ानह�को केिह अनुपातमा ल� सेटगरे का छौं।ल� मानकको लािग, 2020 मा िमएिप्रफे�रमा आयोिजत जापानीज भाषा िश�ासव��णले िन� प्र� सोिधयो: "तपाईंको
काया� लयमा कितजना मािनसह�मा दै िनकबोिलचाली भाषामा जापािनज भाषाको
अपया� � महासुस गनु� �न्छ?” लगभग 40%�ापा�रक प्रित�ानह�ले प्र�को "धेरै" वा"लगभग आधा" जवाफ िदए। �सकारण,हामीले यी प्रित�ानह�लाई आफ्ना िवदे शीकम�चारीह�लाई जापानीज भाषा िसकाइलाई
समथ�न गन� प्रो�ािहत गन� 40.0% मा ल�सेट गरे का छौं।III. सँगै िजउन सिजलो

िजउने वातावरण सृजना गन�नाग�रक सव��ण (िवदे शी

76.4%

80.0%

आधारभूत �� III अ�ग�त, " सँगै िजउननाग�रकह�को लािग) मा(आिथ�क बष�(आिथ�क बष�सिजलो �ने वातावरण सृजना गन� "मा चािहँ

यो�ाइची नगरमा यस पिछ पिन

2020

2025

हामीले यस पिछ पिन यो�ाइची नगरमा ब�ब� जारी रा� चाहन्छु भनीनाग�रक

नाग�रक

जारी रा� चाहने िवदे शी बािस�ाह�को

जवाफ िदने मािनसह�को

सचेतना

सचेतना

अनुपातको लािग ल� सेट गरे का छौं।प्रितशत

सव��ण)

सव��ण)

केही िवदे शी बािस�ाह� भिव�मा आफ्नोदे शमा फक�ने अपे�ा ग�रएको �नाले, हामीले
80.0% ल� राखेका छौं, जुन 2020 मानाग�रकह�को सव��णको नितजाभ�ा अिलबढी हो।

13पाठ 4: ब�सां�ृितक सहअ���का पहलह�
आधारभू
�� IIआधारभू
तत��ब�सां�ृितक सहअ���का लािग �ेत्रीय िवकास

हामी ब�सां �ृितक सहअ���को जाग�कता र जापानीजनाग�रकह�सँग िवदे शी नाग�रकह� सँगैसहभागी �न स�े समुदायको िसज�नालाई प्रव�� न गन� छौं।【पहल ग�रएका ल�ह�】व�ुमानक मू�ल� मू�

28.7%

50.0%

50.4%

60.0%

नाग�रक सव��ण(जापानीज नाग�रकह�का लािग)मा
"ब�सां �ृितक सहअ���" को श� र अवधारणाको बारे मा"राम्रो थाहा छ" वा "थोरै थाहा छ" भनी जवाफ िदनेउ�रदाताह�को प्रितशत
नाग�रक सव��णमा (िवदे शी बािस�ाह�का लािग), चाडपव�,सरसफाई गितिविध र िवपद् अ�ास ("म सहभागी �न्छु " वा"म किहलेकाहीं सहभागी �न्छु " भ�े जवाफ िदने) ज�ास्थानीय काय� क्रमह�मा भाग िलनेह�को अनुपात

I-(1) ब�सां �ृितक सहअ���को चेतना जगाउने
☆ नाग�रकह�मा मानव अिधकारको स�ानको चे तना िसज�ना

राि��यता वा जातीय भेदभाव नगरी सबै नाग�रकको मानवअिधकारको स�ान गना� ले सहज समाजको
िनमा� ण �न्छ। िवदे शी नाग�रक िव�� �ने भेदभाव र पूवा� ग्रहको अ� ग�रनुपछ� ।☆ सां �ृितक िविवधताको स�ान गनु�होस् र सहअ���को समझलाई बढावा िदनुहोस्।

ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न गन� जापानी नाग�रक र िवदे शी नाग�रकले एकअका� को िभ�ता बुझ्नुर एउटै स्थानीय समुदायको सद�को �पमा समान स�� िनमा� ण गन� चेतना �नु आव�क छ।िविवधताप्रितको िवचार र प्रितिक्रयाले सबै नाग�रकलाई िविभ� प�र�स्थित र सोचका त�रकाले स�ु� पान�सहरी िवकासको नेतृ� गन�छ।
☆ बािस�ाह� बीच आमने सामने स�� स्थापना

ब�सां �ृितक सहअ���को समुदाय िसज�ना गन�, जापानीज नाग�रक र िवदे शी नाग�रकह� एउटैसमुदायका बािस�ाह�को �पमा एकअका� लाई अिभवादन गरे र र िविभ� सामुदाियक काय�क्रमह�माभाग िलने ज�ा अ�रिक्रया गन� स�म �नुपद� छ। िविवध सां �ृितक पृ�भूिम भएका िवदे शीनाग�रकह�सँग आमने-सामने स�� िसज�ना गदा� स्थानीय समुदायह�को पुन��ान पिन �न्छ।

14मु� प्रयासह�
ब�सां �ृितक सहअ���को �ा�ानह� आिद आयोजना गरे र ब�सां �ृितक सहअ���को
बारे मा चेतना जगाइन्छ।
नगरका िविभ� स्थानमा स�ालन �ने जापानीज भाषा क�ाह�मा स्थािनयह� �य�ेवकका �पमासहाभािगता जानाउनाले िवदे शी नाग�रकले जापानीज भाषा िस�े मात्रै नभएर जापानीज नाग�रक सँगअ�रिक्रया र आमनेसामने स�� रा�े ठाउँ पिन �न्छ।
यसका अित�र�, हामी जापानीज नाग�रकह�लाई िवदे शी सं�ृितसँग स�क�मा आउनका लािगिवदे शी भाषा पा�क्रमह�, अ�रा� ि��य बुझाइ पा�क्रमह� र जापानीज नाग�रकह� र िवदे शीनाग�रकह�को लागी एक-अका� को सं�ृित बु�को लािग जापानीज सं�ृित बुझाउने पा�क्रमह�,आिद उपल� गराई आपसी िमत्रता आदानप्रदान गन� अवसरह� प्रदान गन�छौं।
साथै, समुदायले प्रायोिजत आदानप्रदान काय�क्रमह�मा िवदे शी नाग�रकह�को सहभािगतालाई
प्रो�ािहत गरे र र िवदे शी समुदायह�सँगको सहकाय�मा ब�सां �ृितक सहअ��� स��ीकाय�क्रमह� आयोजना गरी यस �ेत्रमा जापानीज र िवदे शी नाग�रकह�बीच अ�रिक्रयाका राखेर
"आमने-सामने स��" िबकास गन� अवसरह� िसज�ना ग�रनेछ।

I-(2) �ेत्रीय िवकासमा सँगै भाग िलने☆ ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न गन� मानव संसाधनह� प�ा लगाउने र िवकास गन�ब�सां �ृितक सहअ���मा नाग�रकको मु� भूिमका �न्छ। जापानीज भाषा अ�यन समथ�न रब�सां �ृितक गितिविधह�मा संल� �यंसेवकह� समुदायमा सामंज�पूण� सहअ��� प्रव�� न गन�िवदे शी बािस�ाह� र जापानीज बािस�ाह�लाई जोड् न मह�पूण� भूिमका खेल्ने समथ� कह� �न्।�सैले हामी नाग�रक �यंसेवकह�को िव�ृत श्रृंखलालाई तािलम र समथ�न गन�छौं।थप �पमा, हामी िवदे शी बािस�ाह�बाट मानव संसाधनह� खो�ेछौं र �का� उनेछौँ जुन भिव�का
सामुदाियक गितिविधह�को के�िबन्दु ब�ेछ।
☆ िवदे शी नाग�रकह� �त� ब� र स्थानीय समु दायको सद�को �पमा सिक्रय भूिमका खेल्न स�ेवातावरणको सृजना गन�।एउटै समुदायमा ब�े बािस�ाको �पमा, िवदे शी बािस�ाह�ले जापानीज नाग�रकह� ज�ै िविभ�
स्थानीय गितिविधह�मा भाग िलने र स्थानीय समुदायको नेताको �पमा सिक्रय भूिमका खेल्ने अपे�ा
ग�रन्छ।
बािस�ा संघह�ले सामुदाियक िवकासको मूलको �पमा मह�पूण� भूिमका खेल्छन्। य�िप,वा�िवकता यो हो िक धेरै िवदे शी नाग�रकह� बािस�ा संघह�सँग अप�रिचत छन् , ज�ै उनीह�कोगृह दे शमा कुनै समान संगठन छै न। यस कारणले, हामी जापानीज र िवदे शी नाग�रकह� दु वै स्थानीय
गितिविधह�मा भाग िलन स�े वातावरण िसज�ना गन�छौं र जहाँ सबै नाग�रकह�ले आफ्ना �मताह�
पूण� �पमा प्रदश�न गन� स�ेछन्, ज�ै िवदे शी नाग�रकह� लाई बािस�ा संघह�को गितिविध र मह�बारे िशि�त गछ�ँ।

15

☆ नगरपािलका प्रशासनमा िवदे शी नाग�रकह�को िवचार प्रितिब��त गन� प्रणाली िसज�ना गन�िवदे शी नाग�रकह�लाई सामािजक जमघटमा भाग िलन, िवदे शी समुदायसँग िवचार आदानप्रदान गन�र सूचनाह� आदान प्रदान गन�, िवदे शी नाग�रकह�बाट प्र�� �पमा िवचारह� सु�े अवसरह�
बढाउन र िविभ� पहलह�मा ितनीह�लाई प्रितिब��त गन� अनु मित िदने प्रणाली िसज�ना गन�छौं।मु� प्रयासह�
ब�सां �ृितक सहअ���लाई प्रव�� न गन� मानव संसाधन िवकास गन�, हामी िनयिमत �पमा�य�ेवक नाग�रकह� बीच आपसी आदानप्रदान र सूचना साझेदारी प्रव�� न गन�, र क�ाह� बीच रायआदानप्रदान र जानकारी साझा गन� अवसरह� बढाउन नगरका िविभ� स्थानह�मा आयोिजत
�यंसेवक जापानीज भाषा क�ाह�को नेटवक� बैठकह� िनयिमत �पमा आयोजना गन�छौं। साथै,िवदे शको अनुभव भएका जापानीज नाग�रकह�, जापानीज भाषा र जापानीज समाज र सं�ृितसँग
प�रिचत िवदे शी नाग�रकह�, धेरै भाषाह� र सं �ृितह� बुझेका िवदे शी नाग�रकह� आिदलाई
जापानीज भाषा िस�े र ब�सां �ृितक िश�ाको लािग सहकाय� िलन्छौँ। हामी नयाँ �यंसेवकह� खो�र ितनीह�लाई सहअ���स��ी �ा�ानह�मा सिक्रय भूिमका खेल्ने अवसरह� प्रदान गन� प्रयास
गन�छौं।
िवदे शी बािस�ाह�लाई सामुदाियक गितिविधह� इ�ािदमा भाग िलने अवसरह� बढाउनको लािग,प्रभावकारी �पमा सूचना प्रवाह गन� आव�क छ। �सैले, हामी िसटी हल मु� भवनको पिहलो त�ामा
िवदे शी बािस�ाह�लाई जानकारी प्रदान गन�छौं र िवदे शीह�को लािग अिभमुखीकरणमा सामुदाियक
गितिविधह�को आव�कता आिद बारे थप िशि�त गछ�ँ।
यसका अित�र�, हामी िवदे शी बािस�ाह�लाई बािस�ा संघह�मा सामेल �न र स्थानीय
गितिविधह�मा सहभागी �न बािस�ा संघह�को सहयोगमा घर-घरको भ्रमण र सामुदाियक
गितिविधह�मा भाग िलन प्रो�ािहत गन�छौं।साथै , हामी िवदे शी नाग�रकह�लाई रोजगारी िदनेक�नीह�लाई पिन िवदे शी कम�चारीह�लाई बािस�ाह�को संघमा सामेल �न र स्थानीय
गितिविधह�मा भाग िलन प्रो�ािहत गन� सहयोग गन� प्रो�ािहत गन� छौं।िवदे शी नाग�रकह�को िवचार प्र�� �पमा सु�को लािग, हामी ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� ननाग�रक गोलमेजस�ेलनह� आिद आयोिजत गन� जारी रा�ेछौं, र ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� नगन� मु�ाह� र प्रयासह�मा िवदे शी नाग�रकह�को सहभािगतामा िवचार आदानप्रदान िवदे शी रसमुदायसँग सिक्रय �पमा िवचार आदानप्रदान र जानकारी साझा गन� िविभ� अवसरह� पदा� न गन�छौ ँ।साथै, सासागावा �ेत्र मा स�ालन भइरहे को सामुदाियक िवकास समथ�क तािलमको स�भ�मा हामीअ� �ेत्रमा रहे का िवदे शी बािस�ाह�का बीचमा पिन जनश�� िवकास गन� काम गन�छौं जुन भिव�को
सामुदाियक िवकासको के�िबन्दु ब�ेछन।

I-(3) िविवधताको फाइदा उठाएर समुदायका लािग नयाँ आकष�णह� िसज�ना गन�☆ िविवधताको फाइदा उठाएर समुदायका लािग नयाँ आकष�णह� िसज�ना गन�समुदायलाई पुन��ान गन� र नयाँ आकष�णह� िसज�ना गन� िवदे शी नाग�रकह�को अ�रा� ि��यसंवेदनशीलता, भाषा सीप, �ान, र सीपह� सिक्रय �पमा प्रयोग गछ�ँ। थप �पमा, अ�रा� ि��यिव�ाथ�ह�सँग ब�सां �ृितक समुदायको िवकासमा प्रमुख ��� ब�े �मता भएको �नाले, हामी16िव�िव�ालयह� र अ� संस्थाह�सँगको सहकाय�मा अ�रा� ि��य िव�ाथ�ह� र स्थानीय बािस�ाह�

बीचको आदानप्रदानको अवसरह� प्रदान गन�छौं।मु� प्रयासह�
िवदे शी नाग�रकह�लाई �ेत्रीय पुन��ान र नयाँ आकष�णह�को सृजनामा सहभागी �ने अवसरह�
िसज�ना गन�, हामी अ�रा� ि��य िव�ाथ�ह�लाई बािस�ा संघह�मा सामेल �न र स्थानीय गितिविधह�माभाग िलन प्रो�ािहत गन� िव�िव�ालयह�सँग सहकाय� गन�छौं। हामी अ�रिक्रयाको लािग ठाउँ प्रदान
गन�छौं।

आधारभू
��IIIIआधारभूत त��सहज संचार िसज�ना

िवदे शी नाग�रकह�का लािग, हामी प्रशासन र दै िनक जीवनको लािग आव�क अ� सेवाह�, दै िनकजीवनमा परामश� प्रदान गन�, जापानीज समाज र सं�ृितको बुझाइ प्रव�� न गन�, र जापानीज भाषा िसकाइलाई
सहयोग गद� छौ ँ।【पहल ग�रएका ल�ह�】व�ुमानक मू�ल� मू�

32.3%

40.0%

जापानीज भाषा िस�े िवदे शी कम�चारीह�लाई सहयोग प्रदानगन� �ावसाियक प्रित�ानह�को अनुपात

* 2020 मा िमए िप्रफे�र �ारा संचािलत जापानीज भाषा िश�ा मा एक सव��ण को नितजा को आधार मामानक सेट ग�रएको िथयो।

II-(1) जानकारी सध� उपल� छ र परामश� गन� सिजलो छ(सिजलो जापानीज र धेरै भाषाह�मा सूचना प्रावधान र परामश� प्रणाली)☆ प्रशासिनक र दै िनक जीवनको लािग आव�क अ� सेवाह�मा िव�सनीय �पमा जानकारी प्रदान ग�रन्छ
जापानीज भाषा नबु�े िवदे शी बािस�ाह�लाई "भाषा अवरोध" को कारणले ए�ो �नबाट रो� रउनीह�लाई समुदायमा सुरि�त �पमा बाँ � स�म बनाउन, हामी दै िनक जीवनको लािग सिजलो जापानीज*र अ� भाषाह�मा आव�क जानकारी प्रदान गन�छौं।
☆ प्रशासिनक काया� लय र परामश� सेवाह�मा �ा�ा र अनुवाद सेवाह�

िवदे शी बािस�ाह�लाई िसटी हल काउ�रह� इ�ािदमा जापानीज बािस�ाह� ज�ै प्रशासिनक

जानकारी र सेवाह� प्रदान ग�रएको छ भनी सुिनि�त गन�, हामीले दोभाषे/अनुवादक कम�चारी र िभिडयोटे िलफोन �ा�ा सेवाह�को लािग दोभाषे/अनुवादक सेवाह� उपयु� �पमा �वस्था गरे काछौँ।

17

☆ िवदे शी नाग�रकह�को लािग परामश� सेवा प्रदान

िवदे शी नाग�रकह�को लािग, भाषा, प्रणाली र सां �ृितक िभ�ताह� ज�ा जापानमा ब�का लािग धेरैअवरोधह� छन्। हामीले िवदे शी नाग�रकह�ले उनीह�को दै िनक जीवनमा सहज महसुस गन�को लागी�त� �पमा परामश� गन� एक स�क� के� प्रदान गरे का छौँ।☆ ICT र AI ज�ा प्रिविधह� प्रयोग

ICT र AI ज�ा ब�भािषक अनुवाद एपह� सिक्रय �पमा प्रयोग गरे र, हामी िवदे शी नाग�रकह�ले

आव�क जानकारी सिजलै प्रा� गन� स�े वातावरण िसज�ना गन�छौं।मु� प्रयासह�
धेरै भाषाह�मा जानकारीको प्रावधानको स�भ�मा, मु�तया पोचु�गल भाषामा िवदे शी नाग�रकह�को
लािग जीवन अिभमुखीकरणमा प्रशासिनक सेवाह�मा जानकारीको प्रावधानको साथसाथै, नगरको
वेबसाइटलाई ब�भािषक ग�रएको छ, र एपह� प्रयोग गरे र जनस�क� पित्रका "यो�ाइची" को ब�भाषी
सं�रणह� प्रदान गन�छौँ।
प्रशासिनक काउ�रह�मा दोभाषे र अनुवाद सेवाह�को लािग, िसटी हल काउ�रह�मा �ा�ागन� कम�चारी र िभिडयोफोन दोभाषे ह� राखेर कागजात प्रिक्रया ह� र सूचनाह� अनुवाद गन� सेवाह�
अव�स्थत छन्। यस नगरले बनाएको "दोभाषे िदशािनद� शह�" को आधारमा �ा�ा गन� स��मा,हामीले िनयिमत �पमा कम�चारीह�लाई दोभाषे तािलम िदइरहे का छौं तािक उनीह�ले िवदे शीनाग�रकह�को लािग उपयु� दायराको �ा�ा प्रदान गन� सकून्।
अक�तफ�, नगरमा रहे का िवदे शी बािस�ाह�ले िविभ� भाषाह� र राि��यताह� बोल्छन्, र �हाँदोभाषेह�ले �ा�ा प्रदान गन� नस�े अवस्थाह� छन्। काउ�र �ाफ र अ�लाई सिजलो जापानीज
भाषामा तािलम प्रदान गनु�का साथै िवदे शी बािस�ाह�लाई कुनै दोभाषेको आव�कता िबना नै सिजलो
जापानीज भाषामा कुराकानी गन� सकोस् भनेर, हामी समुदायमा र अ� ठाउँ मा िवदे शी बािस�ाह� रजापानीजह�बीच स�ारलाई उ�े�रत गन� सिजलो जापानीज भाषाको प्रयोगलाई पिन प्रव�� न गन�छौं।
साथै, िज�ा नाग�रक के�मा, जीवन स�ाहकारह� िनयु� गरी िवदे शी नाग�रकह�को दै िनकजीवन परामश�को जवाफ िदन र िभिडयोफोन �ा�ा सेवाह�को लािग �ा�ेट टिम�नलह� प्रयोग गरी,िवदे शी नाग�रकह�लाई लािग परामश� सेवाह� प्रदान ग�ररहे का छौँ।िवदे शी बािस�ाह�को लािग परामश� सेवाह�को लािग, यो�ाइची अ�रा� ि��य के�मा, कम�चारी

सद�ह�ले िवदे शी बािस�ाह�को दै िनक जीवनमा परामश� प्रदान गद� छ, र प्रशासिनक �ा�� �ारािन:शु� प्रशासिनक परामश� उपल� गराइ िनयिमत �पमा आवास, िववाहको �स्थित प�रवत�न वानवीकरण, सम�िबछे द इ�ािदमा परामश� िलन सिकन्छ। यसबाहे क, पित/प�ी िहं सा (DV) ज�ाअ�ाव�क परामश� आव�क पन� िवदे शी बािस�ाह�का लािग, हामी उनीह�लाई जीवनअिभमुखीकरण, ब�सां �ृितक सैलुन, र िवदे शी बािस�ाह�मा लैि�क समानता के� र बाल माग�दश�नके� ज�ा िवशेष परामश� सेवाह� बारे जानकारी गराउन प्रयास गन�छौं।
परामश� र जानकारी प्रदान गदा� , हामी आईसीटी उपकरण र अ� मा�मह� प्रयोग गरे र, साथै SNSर अ� मा�मह� प्रयोग गरी समयमै सूचनाको स�ार माफ�त सुिवधा सुधार गन� प्रयास गन�छौं।

18

* सिजलो जापानीज भाषा भनेको चािहँ जुन एकल वा�लाई छोटो पारे र वा यसलाई सामा� �पमा दै िनकजीवनमा प्रयोग �ने प�रिचत अिभ���ह�सँग प्रितस्थापन गरे र जो कोहीलाई पिन बु� सिजलो �ने गरीिडजाइन ग�रएको हो।

II-(2) जापानको बारे मा जा�ुहोस्, सु�ुहोस्, लेख्नुहोस् र जापानीज बोल्नुहोस्
(जापानीज भाषा िसकाई र जापानीज समाज र सं�ृितको बुझाइ प्रव�� न)☆ िवदे शी नाग�रकह� माझ जापानीज भाषा िस�े बारे चेतना जगाउने र जापानीज भाषा िस�े अवसरह�
प्रदान गन�जापानमा �त� �पमा ब�को लािग िवदे शी बािस�ाह�ले जापानीज भाषा िस�ु आव�क छ। िवदे शीबािस�ाह�ले आफू बसेको समुदायमा जापानीज बािस�ाह�सँग कुराकानी गन� जापानीज भाषा िस�ु पिनधेरै मह�पूण� छ। हामी िवदे शी बािस�ाह�लाई जापानीज भाषा िस� समथ�न गछ� तािक िवदे शी रजापानीज नाग�रकह�ले आपसी समझदारीलाई गिहरो बनाउन र समुदायमा सुरि�त �पमा ब� सकून्।थप �पमा, िवदे शी कम�चारीह� र क�नीह�मा ितनीह�का प�रवारह�का लािग जापानीज भाषािसकाइलाई समथ�न गन� प्रयासह�लाई प्रव�� न गन�, हामी जाग�कता जगाउन िवदे शी नाग�रकह�लाई भत�गन� क�नीह�लाई �ा�ानह� आयोजना गन� र क�नीह�मा नमूना जापानीज भाषा क�ाह�
आयोजना गन� ज�ा समथ�न प्रदान गन� छौं।☆ िवदे शी नाग�रकह� माझ जापानीज समाज र सं�ृित को बुझाइ को प्रव�� निवदे शी नाग�रकह� जापानीज नाग�रकसँग स्थानीय समुदायको समान सद�को �पमा सँगै ब�कोलािग, उनीह�ले जापानीज भाषामा िनपुण �नुका साथै जापानीज समाज, सं�ृित र जीवनशैलीलाई पू ण��पमा बु� आव�क भएकोले हामी जापानी समाजको िनयम र सं�ृितको बारे मा िवदे शी नाग�रकह�को
समझलाई बढावा िदनेछौं।
☆ जापानीज भाषा आिद िसकेर जापानीज नाग�रक र िवदे शी नाग�रकह� बीच आपसी समझदारी रआदानप्रदानलाई गिहरो बनाउने

िवदे शी बािस�ाह�को लािग, समुदायमा आयोिजत जापानीज भाषा क�ाह� काम बािहरको जापानीज
समाजसँग स�क�को सबैभ�ा मह�पू ण� कुरा हो। हामी जापानीज भाषा क�ाह�लाई जापानीज भाषा िस�ेठाउँ मात्र नभई जापानीज र िवदे शी बािस�ाह�ले "आमने-सामने स��" िनमा� ण गन� र आपसी समझदारीर आदानप्रदानलाई बढावा िदन स�े ठाउँ बनाउन थप प्रयास गन� छौं।मु� प्रयासह�
िवदे शी बािस�ाह� बीच जापानीज भाषा िस�े प्रव�� न गन�, हामी यो�ाइची अ�रा� ि��य के�मा

ब�सां �ृितक सैलून र जापानीज भाषा सक�लह�मा ब�सां �ृितक क�ाह� प्र�ाव गद� छौं, साथैउनीह�का गितिविधह�को लािग िश�ण सामग्री र ठाउँ ह� प्रदान गरे र नाग�रक �यंसेवकह��ारा
जापानीज भाषा क�ाह�को लािग समथ�न गद� छौं। थप �पमा, हामी जापानीज भाषा अ�यन �यंसेवक
19नेटवक� बैठकह� र जापानीज भाषा �यंसेवक प्रिश�ण सत्रह� िनयिमत �पमा जापानीज भाषाअ�यनका लािग िश�ाथ�ह�को �र अनुसार उपयु � सहयोग बढाउनको लािग आयोजना गन�छौं।
िवदे शी बािस�ाह� बीच जापानीज समाज र सं�ृितको समझलाई बढावा िदन, हामी िवदे शीबािस�ाह� र ब�सां �ृितक सैलुनह�का लािग अिभमुखीकरणमा जापानीज भाषा िस�ु पन�आव�कता र जापानमा दै िनक जीवनका िनयमह� बारे थप िशि�त गन�छौं, र जापानीज सं�ृित बु �े�ा�ानह� यो�ाइची अ�रा� ि��य के� र अ� स्थानह�मा आयोजना गन�छौं।

जापानीज भाषा अ�यन माफ�त जापानीज र िवदे शी बािस�ाह� बीचको आदानप्रदानलाई प्रव�� नगन�, हामी नगरमा जापानीज भाषा क�ाह�, इ�ािद�ारा आदान-प्रदान बैठकह� र संयु� अ�यनप्र�ुतीकरणह� आयोजना गरे र जापानीज भाषा िस�े र �यंसेवकह� बीच �ापक आदानप्रदानको
अवसर प्रदान गन�छौं।

आधारभूतत ��ह�।
�� IIIआधारभू

सँगै ब� सिजलो �ने वातावरण िसज�नायस नगरले बाल हे रचाह, िश�ा, श्रम, िचिक�ा हे रचाह, �ा� हे रचाह, बीमा, पे �न, क�ाण, आवास, र अ�प्रणालीह�को बारे मा चेतना प्रव�� न गन� र सुचा� प्रशासिनक सेवाह� प्रदान गन� , साथै िवपद् रोकथाम, इ�ािदको
चेतना जगाउनेछ।
【पहल ग�रएका ल�ह�】व�ुमानक मू�ल� मू�

76.4%

80.0%

नाग�रक सव��ण (िवदे शी नाग�रकह�को लािग) मायो�ाइची नगरमा यस पिछ पिन ब� जारी रा� चाहन्छुभनी जवाफ िदने मािनसह�को प्रितशत

III-(1) बालबािलकाको भिव�का लािग (बाल-पालन पोषण/िश�ा)☆ िशशु र बालबािलका लािग समथ�न

िवदे शी मुलका ब�ाह�का*1 लािग जापानीज भाषा, सं�ृित र चलनह� अनुभव गन� अवसरह�

उनीह�को प्रार��क बा�कालमा अ�� मह�पू ण� छन् । हामी िवदे शी मुलका ब�ाह� र उनीह�का
अिभभावकह�लाई जापानीज भाषा, जापानीज जीवनशैली र जापानीज िश�ा प्रणाली िस� म�त गन� नस�री
�ूल, िक�रगाट� न र बाल िव�ालयह�मा प्रयासह� प्रव�� न गन�छौं।
☆ िव�ालय भना� को लािग सहयोगसबै बालबािलकालाई, राि��यताको पवा� ह नगरी, उनीह� �स्थ र भिव�को लािग आशासिहत �क�न स�ेवातावरण चािहन्छ। यस नगरले िवदे शी नाग�रक*2 का ब�ाह�ले नगरको प्राथिमक र जुिनयर हाई�ूलह�मा जापानीज ब�ाह� ज�ै शैि�क अवसरह� िलन सक्छन भ�े कुराह� �ारे �ी िदन्छ।
िवदे शी बालबािलका र उनीह�का अिभभावकह�लाई िव�ालय जाने िवषयमा चेतना अिभवृ�� गन� रिश�ाको मह� र जापानीज िश�ा प्रणालीको बारे मा बु�े प्रयास ग�रनेछ।
20अक�तफ�, सहरमा िविभ� प्रकारका िव�ालयह�का �पमा �ीकृत िवदे शी िव�ालयह� छन्, र केहीबालबािलकाह�ले ती िव�ालयह�मा आफ्नो मातृभाषामा आधा�रत िश�ा प्रा� गन�का लािग पढे काले यीबालबािलकाको शैि�क वातावरण सुधार गन� सहरले सहयोग ग�ररहे को छ। यी िव�ालयह�ले जापानीज
िव�ालयह� र स्थानीय समुदायसँग आदानप्रदान पिन गछ� न्, जसले स्थानीय समुदायमा ब�सां �ृितक
सहअ��� को प्रव�� नमा योगदान पुया� उँछ।☆ िव�ालय र क�रयर िवकासमा जापानीज भाषा र िवषयह� िस�का लािग सहयोग

िवदे शी मुल भएका बालबािलकाह�का लािग जापानीज समाजमा क�रयर िवकास गन� मह�पूण� छ तािकउनीह�ले भिव�मा जापानमा �स्थर रोजगारी पाउन र सामािजक र आिथ�क �पमा �त� नाग�रकको
�पमा बसोबास गन� सकून्। यस उ�े �का लािग, हामी प्राथिमक र जुिनयर हाई �ूलह�मा जापानीज भाषार िवषय िस�े सहयोग प्रदान गन�छौं तािक िव�ाथ�ह�ले अिनवाय� िश�ा पूरा गरे पिछ उ� िश�ामा जानसकून् र आफ्नो पढाइ जारी रा� सकून्। साथै हामी थप िश�ा र भिव�का पेशाह� बारे जानकारी प्रदानगन� ज�ा पहलह�लाई प्रव�� न गन�छौं तािक िव�ाथ�ह�ले सानै उमेरदे �ख ल�सिहत िव�ालय जीवन सु�गन� सकून्।
☆ िव�ालय पिछ िस�े र ब�को लािग ठाउँ को सहयोग

िव�ालय पिछ जापानीज भाषा िनद� शन चािहने बालबािलकाका लािग, हामी जापानीज भाषा िस�े र िस�ेबानीलाई समथ�न गन�छौं, र जापानीज समाज र सं�ृितको बुझाइलाई बढावा िदनेछौं, यसले जापानीज समाजर सं�ृितको बुझाइलाई पिन बढावा िदनेछ, र ब�सां �ृितक वातावरण प्रदान गन�छ जहाँ जापानीज
बालबािलका र िवदे शी जरा भएका बालबािलकाह� अ �रिक्रया र एकअका� लाई िच� सक्छन्।
☆ िविभ� धािम�क र सां �ृितक पृ�भूिम भएका ब�ाह�को लािग िवचारयस सहरमा 60 भ�ा बढी दे शका िवदे शी नाग�रकह� बसोबास गछ� न्, र ितनीह�को धािम�क रसां �ृितक पृ�भूिम िविवध छ, र ितनीह�को जीवन शैली पिन फ रक छ, �सैले फ रक-फ रक धािम�क रसां �ृितक पृ�भूिम भएका बालबािलकाह�लाई िवचार गन� आव�क छ। यस कारणले, हामी िविभ�
धािम�क र सां �ृितक पृ�भूिम भएका बालबािलकाह�ले नस�री �ूलको खाजामा हलाल खानाको प्रयोग ग�रसुरि�त तबरले िजबन िबताउन सकुन भनेर ��ो वातावरण िसज�ना गन� अिभभावकह�सँग िमलेर कामगन�छौं।
*1 िवदे शी मुल भएका ब�ाह� = राि��यताको पवा� ह नगरी, बुबा, आमा, वा ितनीह� म�े कुनै एक िवदे शी दे शबाट आएका छनितनीह�को ब�ा*2 िवदे शी राि��यताका बालबािलका = गै र-जापानीज राि��यताका बालबािलका।मु� प्रयासह�
िशशु र साना ब�ाह�का लािग, दोभाषेह�लाई नस� री �ूलह�मा िनयु� ग�रएको छ जहाँ िवदे शीमुल भएका धेरै ब�ाह� छन्। अिधसूचना कागजातह�, इ�ािदको �ा�ा र अनुवाद गरे र, यस माफ�त,हामी बालबािलका र अिभभावकह�सँग स�ारलाई सहज बनाउन प्रयास गन� छौं र बाल-पालनस��ी
जानकारीको प्रावधान बढाउनेछौं।
21िवदे शी बालबािलकाका लािग िव�ालय भना� प्रव�� न गन� स��मा, िव�ालय िश�ा िडिभजन, नाग�रक
िडिभजन, बालबािलकाको �ा� तथा क�ाण िवभाग र आवासीय दता� र बाल भ�ाको िज�ेवारीमारहे का अ� िवभागह�ले िव�ालय नगएका बालबािलकाह�लाई सहयोग गन� िमलेर काम गछ� न्। हामीबु�े प्रयास गन�छौं र िव�ालय उप�स्थितमाको लागी काम गन�छौं।
िक�रगाट� न, प्राथिमक िव�ालय र जुिनयर हाई �ूलह�मा, हामी िश�कह�लाई उनीह�को
मातृभाषा र सं�ृितको स�ान गद� , िव�ालय जीवनमा अनुकूलन गन�, जापानीज भाषा िस� र शैि�क
िवषयह� िस� जापानीज भाषा िनद� शन आव�क पन� बालबािलकाह�लाई सहयोग गन� िनयु�
गन�छौं। हामीले उ� िश�ा र भिव�का क�रयर अवसरह� बारे जानकारीको प्रावधानलाई बढाउन रसु�ढ गन� िवदे शी मुल भएका बालबािलका र उनीह�का अिभभावक/अिभभावकह�का लािग कलेजमाग�दश�न र �ा�रयर िडजाइन क�ाह� पिन आयोजना गन�छौं। साथै, उ� िश�ा हािसल नगरे का वाजुिनयर हाई �ूल वा अ� िव�ालयह�बाट �ातक गरे पिछ काम नगरे का िवदे शी जरा भएकायुवाह�का लािग, हामी उ� िश�ामा उ�ित वा रोजगारीको लािग ���गत परामश�को लािग िवशेष
सहयोग प्रदान गन� स���त संस्थाह�सँगको सहकाय�मा प्रयासह�लाई बढावा िदनेछौं।
हामी जापानीज भाषा सीप सुधार गन� र उनीह�को अ�यन बानी स्थापना गन� जापानीज भाषा िश�ाआव�क पन� बालबािलका र घरमा िस� बातावरण नभएका बालबािलकाह�का लािग बालबािलकाकोक�ा आिद आयोजना गन� पिन सहयोग गन�छौं।
िविभ� धािम�क र सां �ृितक पृ�भूिम भएका बालबािलकालाई �ानमा राख्दै , नस�री �ूलको खाजाहलाल-मैत्री �न्छ, ज�ै सामग्रीह� हटाउने र वैक��क िसजनह� प्रयोग गन�, र िक�रगाट� न, प्राथिमकर जुिनयर हाई �ूलह�, इ�ािदमा �ूलको खाजामा प्रयोग �ने सामग्रीह�को जानकारी प्रदान गन�।आमाबाबु र अिभभावकह�सँग, हामी धािम�क र सां �ृितक पृ�भूिममा िभ�ताह�लाई स�ान गन�िव�ालयको खाजा उपल� गराउनेछौं। थप �पमा, ब�ाह�ले िवदे शी दे शह�मा खाना, कपडा, आश्रयर जीवनशैलीको बारे मा िसकेर, र िवदे शी खेलह� र नृ�ह� अनुभव गरे र जापानीज र िवदे शीसं�ृितह� बीचको िभ�ताको बारे मा आफ्नो बुझाइलाई अझ गिहरो बनाउनेछन्।

III-(2) ढु �का साथ काम गन�को लागी (रोजगारी/श्रम)☆ िवदे शी नाग�रकह�को काम गन� वातावरणको लािग सहयोग प्रदान

िवदे शी बािस�ाह�लाई स्थानीय समुदायमा जापानीज बािस�ाह�सँग समुदायको समान सद�को

�पमा भाग िलनको लािग, उनीह�ले �स्थर जीिवकोपाज�न गन� आव�क छ। िवदे शी बािस�ाह�लाई �स्थर
रोजगारी खो� म�त गन�को लािग, हामी साव�जिनक रोजगार सुर�ा काया� लयह� (हे लो वक�) र अ�स���त संस्थाह�सँग सहकाय� गछ�, क�नीह�मा िवदे शी कम�चारीह�लाई जापानीज भाषा िस�ेसमथ�न गछ�, र जापानीज समाज र सं�ृितको बुझाइ प्रव�� न गन� प्रयासह�लाई सहयोग र समथ�न गछ�।हामी िवदे शी बािस�ाह�ले यस �ेत्रलाई िव�सँग जोड् ने िव��ापी मानव संसाधनको �पमा सिक्रय
भूिमका खेल्न स�े वातावरण िसज�ना गन� पिन प्रयास गन�छौं।
☆ स्थानीय समुदायह�मा अ�रा� ि��य िव�ाथ�ह�को रोजगारी प्रव�� न गन�अ�रा� ि��य िव�ाथ�ह� ब�सां �ृितक समुदायको िवकासमा उ�त िवशेष�ता र जापानीज भाषा सीपह�
22प्रा� गरे र, र स्थानीय समुदायह�को गिहरो समझ हािसल गरे र ब�सां �ृितक समुदायको िवकासमा प्रमुख��� ब� स�े ब�मू� मानव संसाधन �न् । हामी रोजगार सुर�ा काया� लयह�, क�नीह�,िव�िव�ालयहर आदी सँग क�नीह�मा िवदे शी मानव संसाधन सुरि�त गन� र स्थानीय क�नीह�मा
अ�रा� ि��य िव�ाथ�ह�को रोजगारी प्रव�� न गन� सहकाय� गन�छौं।मु� प्रयासह�
हामी िनयिमत �पमा यो�ाइची साव�जिनक रोजगार सुर�ा काया� लय, यो�ाइची श्रम मानकिनरी�ण काया� लय, िमए लेबर �ूरो, आिद ज�ा स���त संस्थाह�सँग िवदे शी नाग�रकह�को
रोजगारी �स्थितको बारे मा जानकारी र िवचार आदानप्रदान गन�छौं।
स्थायी जािगर पाउन िवदे शी नाग�रकका लािग जापानीज भाषा िस�ु मह�पूण� भएकोले हामीरोजगारीका लािग उपयोगी �ने जापानीज भाषा क�ाह� स�ालन गन�छौं। िमए िप्रफे�र र िछमेकी सहरर सहरह�सँगको सहकाय�मा, हामी िवदे शी कम�चारीह� र ितनीह�का प�रवारह� बीच जापानीज भाषािस�े प्रव�� न गन� क�नीह� र िवदे शी नाग�रकह�ले काम ग�ररहे का क�नीह�मा गएर थप सुझाबर सहयोग पिन खो�ेछौं।
यसबाहे क, यो�ाइची मानव अिधकार प्रबु�ता कप�रे ट स�क� सिमित* र अ� संस्थाह� माफ�त,हामी क�नीह�लाई ब�सां �ृितक स�ाव स��ी �ा�ान र अ� काय�क्रमह�मा भाग िलन रिवदे शी बािस�ाह�को उिचत रोजगारीको प्रव�� न गन� र जापानीजह�सँग समायोजन गन�क�नीह�लाई आ�ान गन�छौं।
यसका अित�र�, िमए िप्रफे�र, िव�िव�ालयह�, क�नीह�, वािण� र उ�ोगको चे�रह�,साव�जिनक रोजगार सुर�ा काया� लयह�, इ�ािदसँ गको सहकाय�मा, हामी िवदे शी मानव संसाधनको
�ीकृित स��ी सेिमनारह� आयोजना गरे र अ�रा� ि��य िव�ाथ�ह�को लािग यस �ेत्रमा रोजगारी
प्रव�� न गन� काम गन�छौं।

* यो�ाइची मानव अिधकार प्रबु�ता कप�रे ट स�क� सिमित
कप�रे ट �ि�कोणबाट, क�नीह�ले मानव अिधकारका मु �ाह�को सही बुझाइ र जाग�कतालाई गिहरो
बनाउन र बु राकु, अपा�ता भएका ���ह� िव�� भे दभाव, िवदे शीह� र मिहलाह� िव�� भे दभाव सिहतसबै प्रकारका भेदभावह� हटाउन शैि�क गितिविधह�मा एकअका� सँग सहकाय� गछ� न् ।

23

III-(3) मनको शा�� संग बाँ �को लागी(िचिक�ा, �ा�, बीमा, पे�न, क�ाण, िनवास, आिद)☆ सिजलै बु� सिकने जापानीज र अ� भाषाह�मा दै िनक जीवनसँग स���त िविभ� प्रणालीह�मा
जानकारी प्रदान गन�िवदे शी बािस�ाह�लाई उनीह�को दै िनक जीवनमा सहज महसुस गन� म�त गन�, हामी उनीह�लाई
िविभ� प्रणालीह�को जानकारी िदन्छौं र सिजलो जापानीज र अ� भाषाह�मा जानकारी प्रदान गद� छौं।☆ परामश� डे �मा परामश�को सामग्री अनुसार उपयु � प्रितिक्रया, प्रिक्रयाह�, आिद प्रदश�न ग�रन्छ।

भाषा, प्रणाली, सं�ृित, आिदका िभ�ताह� प्रशासिनक सेवाह� प्रदान गन�मा बाधा नबनोस् भ�ेसुिनि�त गन�, सहरका प्र�ेक िवभागका काउ�रह�मा परामश�को सामग्री अनुसार उपयु� प्रितिक्रया रप्रिक्रयाह� स�ालन ग�रनेछ।☆ ICT, AI र अ� प्रिविधह� प्रयोग गन� (दोहोया� इएको)ICT र AI ज�ा ब�भािषक अनुवाद एपह� सिक्रय �पमा प्रयोग गरे र, हामी िवदे शी नाग�रकह�ले

आव�क जानकारी सिजलै प्रा� गन� स�े वातावरण िसज�ना गन�छौं।मु� प्रयासह�
िवदे शी बािस�ाह�ले जापानीज बािस�ाह�ले ज�ै िचिक�ा हे रचाह, �ा� हे रचाह, बीमा, पे�न,क�ाण, आिद ज�ा उनीह�को दै िनक जीवनको लािग आव�क प्रशासिनक र अ� सेवाह� प्रा�गन� स�म छन् भ�े सुिनि�त गन�, नगरले सूचनाह� र प्रिक्रयागत कागजातह� ब�भािषक बनाएर
परामश�को सामग्री अनुसार उपयु� समथ�न र प्रिक्रयाह� प्रदान गद� छ र आव�क पदा� काउ�रमा
�ा�ा सेवाह� प्रदान गद� छ।हामी आईसीटी उपकरण, इ�ािद को प्रयोग माफ�त सुिवधा सुधार गन� कोिशस गन�छौं, र SNS, आिदको प्रयोग माफ�त समयमै जानकारी प्रसारण गन� प्रयास गन�छौं।थप �पमा, िवदे शी बािस�ाह� साथै अपा�ता भएका ���ह� र वृ�ह�लाई िनजी भाडाको
आवासमा सहज सहयोग गन�, हामी िमए िप्रफे�र आवासीय सहयोग स�क� सिमित माफ�त िनजी भाडाआवास परामश� बैठकह� आयोजना गन� जारी रा�ेछौं, जसमा हाम्रो नगर, िमए िप्रफे�र, स���त
NPOs, घर ज�ा दलालह�, र अ� स���त संस्थाह�सँग िमलेर काम गछ�ँ।

24

III-(4) यिद केिह भयो भने(िवपद् रोकथाम, अपराध रोकथाम, जीवन सुर�ा, संक्रामक रोगह� िव��उपायह�, आिद)☆ िवदे शी नाग�रकह�लाई िवपद् रोकथाम, अपराध रोकथाम, जीवन सुर�ा, सं क्रामक रोग िनय�ण आिदउपायह� प्रदान गन�जुनसुकै बेला आउने भिनएको टोकाई भूक�, टोनानकाई/नानकाई भूक� आिद भूक� गएमा सहर रिछमेकी �ेत्रमा ठूलो �ित �ने अनुमान ग�रएको छ।धेरै िवदे शी नाग�रकह�ले किह�ै ठूलो मात्रामा भूक�को अनुभव नगरे को �नाले, हामी उनीह�लाई
िवपद् स��ी �ानको बारे मा जानकारी गराएर र िवपद् को समयमा उपयु� क दम चाल्नको लािगउनीह�लाई िवपद् अ�ासमा सहभागी �न प्रो�ािहत गरी िवपद् सचेतना बढाउनेछौं।थप �पमा, िवदे शी बािस�ाह�ले िवपद् वा संक्रामक रोगको प्रकोपको घटनामा आव�क जानकारीह�
उिचत �पमा प्रा� गन� सक्छन् भ�े कुरा सुिनि�त गन�, हामी सिजलै बु� सिकने जापानीज र ब� भाषाह�मा
जानकारी प्रदान गन� प्रणालीको िनमा� णलाई प्रव�� न गन�छौं।
यसबाहे क, स्थानीय समुदाय र प्रहरीसँगको सहकाय�मा, हामी अपराध र दु घ�टना रोकथामका लािग िवदे शीनाग�रकह�को चेतना जगाउन, अपराध रोकथाम गितिविधह�, आिदमा उनीह�को सहभािगतालाई
प्रो�ािहत गन� काम गन�छौं। चेतना जगाउन र उपभो�ा सम�ाह� र उनीह�को दै िनक जीवनमा सुर�ार सुर�ासँग स���त अ� मु�ाह�को बारे मा मािनसह�लाई िशि�त पिन गछ�ँ।मु� प्रयासह�
िवदे शी नाग�रकह�लाई िवपद् को �ान र आपसी सहयोगको मह� बारे जा�को लािग, हामी िवदे शीसमुदायह�, आिदसँगको सहकाय� र सहकाय�मा िवपद् रोकथाम सेिमनारह� आयोजना गन�छौं रब�सां �ृितक संयोजकह��ारा घर-घरको भ्रमणह� गन�छौं। स्थानीय बािस�ाह�सँग आमनेसामने
स��ह� िनमा� ण गन� मह�को बारे मा सचेतना, ज�ै बािस�ाह�को संघमा सामेल �ने, िवपद् कोघटनामा पार��रक सहयोग गन� गछ�ँ।
साथै,प्रकोप वा संक्रामक रोगको प्रकोपको अवस्थामा आव�क जानकारी स�लन गन� नस�े कारणले
गदा� िवदे शी बािस�ाह� नछु टु न भ�को लािग , िवदे शी भाषामा िवपद् रोकथाम सुचनाह� र आपतकालीन
पु��काह� िवतरण गन�,इ-मेल माफ�त सिजलो जापानीजमा प्रकोप रोकथाम जानकारी गन� ज�ा सूचना
समथ�नको लािग प्रणाली िसज�ना गन�छौं।
िवपद् को अवस्थामा, भाषा बाधाह� मात्र होइन तर िविभ� धािम�क र सां �ृितक पृ�भूिम भएका िवदे शीनाग�रकह�को लािग पिन िवचार गन� आव�क छ, ज�ै िनकासी के�ह�मा खाना र प्राथ� ना। यसकालािग हामीले धािम�क र सां �ृितक पृ�भूिममा रहे को िभ�ताबारे नाग�रकको बुझाइलाई अ झ गिहरो
बनाउनेछौं, िवदे शी नाग�रकह� आफ�ले आव�क भ�ारण गन� मह�बारे चेतना जगाउनेछौं र िवदे शीनाग�रकह�ले मानिसक ढु �का साथ जीवन िबताउन स�े वातावरण िसज�ना गन�छौं।
अक�तफ�, अपराध रोकथाम र जीवन सुर�ा आिद स��मा, हामी स्थानीय समुदाय र प्रहरी, साथै25

िवदे शी समुदायसँग िमलेर दै िनक जीवनमा सुर�ा, �ा�ान र अ� काय�क्रमह� आयोजना गरे र अपराध
रोकथाम र ट� ािफक सुर�ाको चेतना जगाउन र सुर�ा र प्रचार प्रसार गन� काम गन�छौं।

आधारभू
IV IVआधारभूतत ����ह�सहअ��� प्रव�� नका लािग प्रणाली िनमा�ण

ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न गन�, हामी हाम्रो सहरको प्रणालीमा सुधार गन�छौं र बृहत् प्रयासह� प्रव�� नगन�छौं, जबिक िवदे शी बािस�ाह�को ठूलो जनसं�ा भएको सहरह�को स�ेलन र अ� स���त
संस्थाह�सँग राि��य सरकार र अ�लाई राि��य प्रणालीमा सुधारका लािग लिबङ गन� स���त संस्थाह�सँगकाम गद� छौं।IV-(1) ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न गन� प्रणालीको िनमा� ण☆ नगरमा प्रणालीको सुधार र �ापक प्रयासह�को प्रव�� नब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न गन�, हामी सहरमा एक प्रणालीको िवकास गन�छौं, क्रस-िवभागीय

उपायह� प्रव�� न गन�छौं, नाग�रकह�को राय सु�ेछौं, र स���त संस्थाह�सँगको सहकाय�मा �ापकप्रयासह� प्रव�� न गन�छौं।
☆ प्रणाली सुधार गन� सरकार, इ�ािदलाई लिबङ गन�राि��य प्रणालीमा सुधार गन� र कानुनह� प�रमाज�न गन� आव�क �ँ दा स्थानीय सरकारह�ले आफैलेगन� स�े सीमाह� भएकाले हामी अ� स्थानीय सरकारह�सँग सहकाय� गन�छौं, इ�ािद सिक्रय �पमाकाम ग�ररहनेछौं। र हामी राि��य र िप्रफे�रल सरकारह� र �ापार समुदायलाई सिक्रय �पमा अपीलगन�छौं।मु� प्रयासह�
यो�ाइची नगर ब�सां �ृितक सहअ��� प्रव�� न मु�ालयले सहरमा ब�सां �ृितक सहअ���
प्रव�� न गन�, नाग�रकह�को राय सु�े, राय आदानप्रदान गन� र स���त संस्थाह�सँग जानकारी
आदानप्रदान गन�, इ�ािदका लािग क्रस-िवभागीय प्रयासह�को लािग प्रणाली स्थापना गरे को छ।अक�तफ�, राि��य �रमा जापानीज भाषा िश�ा काय�क्रमह�को स्थापना, स्थानीय सरकारह�,एनपीओह�, स्थानीय बािस�ाह� र �वसायह�ले जापानीज भाषा िस�का लािग पार��रक पूरकसहयोग प्रदान गन� एकसाथ काम गन� प्रणालीको िडजाइन, समथ�नको वृ��। िवदे शी बािस�ाह�ले आफ्नो
रोजगारी र �ावसाियक यो�ताह� �स्थर गन�का लािग ठूलो सं�ामा िवदे शी बािस�ाह� भएकानगरह�को लािग नगर प�रषद् (2001 मा स्थािपत), जसमा टोिकयो नगर लगायत िवदे शी बािस�ाह�को
ठूलो सं�ा भएको स्थानीय सरकारह� छन्, नीित र गितिविधह�मा जानकारी आदानप्रदान गद� छ।िवदे शी बािस�ाह�सँग स���त, र ��ा िवषयमा िवचारह� आदानप्रदान गद� छ। काउ��लले िवदे शीबािस�ाह�सँग स���त नीितह� र गितिविधह�को बारे मा जानकारी र िवचारह� आदानप्रदान गन�छ,र सिक्रय �पमा राि��य सरकार, िप्रफे�रल सरकार, �वसायी समुदाय र अ�लाई प्र�ाव गन�छ।*थप �पमा, हामी राि��य सरकार, आिदलाई प्रणाली सुधार गन� र िविभ� िविधह� माफ�त पहलह�
26

प्रव�� न गन� मेयरह�को राि��य संघ माफ�त अनुरोध गन�छौँ।
* िवदे शीह�को उ� घन� भएका नगरह�मा स�ेलनमा प्रमुख प्र�ावह�
【वत�मान अवस्था र यस �े त्रमा जापानीज भाषा िश�ाको लािग उपायह� बारे 】・ जापानीज भाषा िसकाइलाई उ�े�रत गन� िवशेष प्रणाली र कानूनह�को िवकास।
・ जापानीज भाषा सीपह� भरपद� �पमा िसकाउन र सुधार गन� स�े मानव संसाधनको िवकास, जापानीज
भाषा िश�कह�को लािग यो�ताको प्रणालीको िनमा� ण, आिद, र �ितपूित� अनुदानह� माफ�त �ितपूित�को
सुधार।
・ िवदे शी कामदारह�का लािग जापानीज भाषा िश�ाको मह� पिहचान गन� क�नीह�लाई प्रव�� न गन�।・ िप्र�ूल सुिवधाह�मा िवदे शी बालबािलकाह�को लािग िवशेष गरी दोभाषेह�को रोजगारीको लािगअनुदान प्रणाली स्थापना गरी �ीकृित प्रणालीको वृ��। आिद।【कसै लाई पिन ए�ै नछोडे र एक सहजीवी समाजको िनमा� णको लागी ～जापानीज भाषा िश�ा प्रणालीको

सुधारबाट आर�】・ िवदे शी नाग�रकसँग मेलिमलापमा समाज बनाउन नीित र उपायह�को आधारको �पमा कानुनी
प्रणालीको स्थापना
・ उ� �रको प्रयोगको �त�ताका साथ स्थायी र पया� � िव�ीय उपायह� स्थानीय सरकारह�को
िज�ेवारीमा रहे को सहजीवी समाजको प्रा��को लािग उपायह� आव�क छन्।ि

IV-(2) ब�सां �ृितक सहअ���को के�को िनमा� ण☆ ब�सां �ृितक सैलुनह�मा प्रयासह�

यो�ाइची नगर ब�सां �ृितक सैलून ("सलुन" भनेर िचिनन्छ) सासागावा �ेत्रमा स्थापना भएको िथयो,जहाँ धेरै िवदे शी बािस�ाह� बस्छन्, बािस�ाह�को निजकको ठाउँ मा ब�सां �ृितक आ�ीयता प्रव�� नगन� आधार सुिवधाको �पमा िचिनन्छ।, जुन धेरै िवदे शी बािस�ाह� बसोबास गन� सासागावा �ेत्रमा
स्थािपत भएको िथयो। हाल जापानीज बािस�ाह� र िवदे शी बािस�ाह� बीचको अ�रिक्रया प्रव�� न गन�,िवदे शी बािस�ाह�लाई जापानीज समाज र सं�ृितको बुझाइ प्रव�� न गन�, समुदायमा स�ारको लािगआव�क जापानीज भाषा िसकाइलाई समथ�न गन�, र िवदे शी बािस�ाह�लाई घर-घरको भ्रमण गन� ज�ागितिविधह� माफ�त, हामीले िवदे शी बािस�ाह�को जीवन अवस्था, स्थानीय सम�ाह�, आिद,आव�कताह� बु�े छौं। र ितनीह�लाई स्थानीय गितिविधह�मा भाग िलन प्रो�ािहत गछ�।☆ ब�सां �ृितक आदानप्रदानका लािग सुिवधाह�को िवकास

हालको सैलुनले लामो समयदे �ख ठाउँ को अभावको सामना ग�ररहे को छ, �सैले हामी जापानीज रिवदे शी नाग�रकह� बीचको आपसी आदानप्रदान र ब�सां �ृितक समुदाय िनमा� णको लािग आधारको
�पमा काम गन� नयाँ सुिवधा िनमा� ण गन�छौं। जापानीज र िवदे शी बािस�ाह�को लािग एक-अका� सँग"बु�े स��" िनमा� ण गन� अवसरह� िदनेछ।

27

मु� प्रयासह�
सैलुनमा, हामी सासागावा �ेत्रमा बसोबास गन� जापानीज र िवदे शी नाग�रकह� बीचको आदानप्रदान,जापानीज समाज र सं�ृितको िवदे शी नाग�रकको बुझाइको प्रव�� न र समुदायमा स�ारको लािगआव�क जापानीज भाषा िस� सहयोग गन� काम गन�छौं।थप �पमा, समुदायको निजकको वत�मान अवस्था र मु�ाह� द्रुत �पमा बु� र लिचलो प्रितिक्रया रगितिविधह� स�म पान�, ब�सां �ृितक संयोजकह�लाई सैलुनह�मा खटाइनेछ। घर-दै लो भ्रमण,आिद माफ�त, हामी िवदे शी बािस�ाह�को आव�कता, जीवन अवस्था, र स्थानीय सम�ाह� बु�ेछौं,र ितनीह�लाई बािस�ाह�को संघमा सामेल �न र स्थानीय गितिविधह�मा भाग िलन प्रो�ािहत गन�छौं।
यसबाहे क, जापानीज र गैर-जापानीज नाग�रकह� बीच पार��रक आदानप्रदान र सामुदाियक
िनमा� णका अवसरह�लाई थप वृ�� गन�, हामी ब�सां �ृितक सहअ���का लािग नयाँ आधारह�को
िवकासमा काम गन�छौं।

28

यो�ाइची नगर ब�सां�ृितक सहअ���
प्रव�� न योजना
जारी ग�रएको: यो�ाइची नगरजारी िमित: माच�, 2022स�ादकीय: यो�ाइची िसटी िसिटजन लाइफ िडिभजन ब�सां �ृितक सहअ���
प्रव�� न काया� लय
1-5 सुवा-�ेत्र, यो�ाइची नगर, 510-8601, जापानटे िलफोन: 059-354-8114 FAX：059-354-8316
इमेल: kyouseisuishin@city.yokkaichi.mie.jp