事務局

Contents「妹が生まれなかったかもしれない世界」

２

日本通信販売協会の事務局とは10

日本おもちゃ大賞「共遊玩具部門」とは？

３

事務局は、脚本家

11

みんなが望む在宅ケアをめざす日本訪問看護財団の活動

４

国際福祉機器展の特性と、事務局の運営の基本

12

事務局を交流の要に−情報とつながりを大切に−

５

キーワードで考える共用品講座第１３０講

13

日本障害フォーラム事務局について

６「きつねとたぬきプロジェクト」への想い

14

視覚障害当事者団体事務局としての役割と思い

７目からウロコの共用品 ご存じですか？

15

本部事務所の役割は基盤づくり人材づくり

８

事務局長だより

16

共用品通信

16

おもちゃの図書館全国連絡会の事務局を担って思っていること

9なかったかもしれない世界 ～「 目 撃！ に っ ぽ ん“ 妹 が 生 ま れていくことが、何かの役に立つと共に歩む自分の経験を伝え

Ｎ Ｈ Ｋ 名 古 屋 局 が 制 作 し た、 話を聞いている。植村氏は、「妹

か っ た と 思 う 」と 答 え て い る。 人した後の生活や、支援のためのときのママだったら生まな

受けていたと思うよ。
（中略）あが で き る。し か し、そ の 子 が 成

様子は、ブログなどで見ること「自分がど
彩英さんは放送当時 歳。
今年、 る側も、だ。そして、な決断をするには、情報が乏した命をどうするかという重大の福祉情報はあまりなく、宿っういう不幸になるのか、そういい。もしも子育てにサポートをえ

うことばかり考えてた」。し か受けられ、夫婦が共働きでもダ

優 香 氏 が、自 身 の 家 族 や、出 生症など胎児の染色体異常を調べ

妊 婦の血液を検 査し、ダウンかった」「いまは彩英がいない

う検査が一般的じゃなくて良いることを知れば、中絶率９割

ウン症の子供を育てている人が新型出生前診断（ＮＩＰＴ）

社会人になった。

しその後で、「あのとき、そういさ

植村氏は衝撃を受けた。見てい月 放 送 ）が 今 年

うえむらの妹がいるディレクター、植村

前診断で胎児にダウン症などの番組は、成人したダウン症のが、８割、７割と下がるかもし

男性が働く様子や、ＮＩＰＴのと ダ メ だ し。結 局、家 族 に な っ検査で障害があると知った

結果が陽性だった親で、中絶しる新型出生前診断（ＮＩＰＴ）が以 前 に 行 わ れていた 検 査 方 法

女性たちへのインタビューも紹た人、しなかった人の話を聞け可能性が高いとわかり、産むかため、検 査数は増 加している。 介されている。子供を産む選択

よりリスクが低く精 度 が高いを し た 人 は、
「事前に障害があるよう、中立の立場で親を支えれない。

そして、胎児に障害がある（検ることがわかっていたので、妊るＮＰＯ法人「親子の未来を支ていくんだよね」と続いた。

査結果が陽性）とわかった妊婦

娠中に出産後の準備ができてえる会」を紹介している。

２０１３年 から始 まった。それの９割が中絶を選んでいる。

よ か っ た 」と 言 っ た。産 ま な い

どうかの決断をした女性たちに

ゆうか

18

出 生 前 診 断 と 向 き 合 っ て ～”」 か も し れ な い 」と 考 え た。妹 の（２０２１年
11回放送文化基金賞

48

最優秀賞を受賞した。ダウン症

６ 月、第「妹が生まれなかったかもしれない世界」～出生前診断と向き合って～植村氏の両親へのインター

選択を後悔しているように見え

い た か も し れ な い 」と、自 身 の両親の話を聞いていたら産んで選 択 を し た 人 は、
「植村さんの録画を再生し、テレビに出たこだ。し か し、当 の 本 人 は 自 分 でで見せるか、家族で考えたそう

彩英さんに放送内容をどこまかったと思う」
ビ ュ ー か ら、ダ ウ ン 症 の 子 供とを喜んでいるという。社会にダウン症の子供を育てている

金丸淳子

かなまるじゅんこ

これからの成長も見てみたい。

出 た 彩 英 さ ん の 仕 事 ぶ り な ど、た。
英さんの妊娠がわかった当時、
ＮＩＰＴが普及していたと仮定した質問に、「（ＮＩＰＴを）

出産を躊躇しない社会を 産 む こ と の 現 実 を 知 る。彩「あのときの自分なら産まな

植村氏（左）と彩英さん（右） 画像出典：ＮＨＫ ＷＥＢ特集

インクル 第140号

2022.9.25 2

日本おもちゃ大賞「共遊玩具部門」とは？

玩 具 業 界 で は、多 く の 人 に
お も ち ゃ を「 知 っ て も ら お う 」「 楽 し ん で も ら お う 」と い う 目的 で「 日 本 お も ち ゃ 大 賞 」（ 主催： 一 般 社 団 法 人 日 本 玩 具 協会 ）を 開 催 し て い ま す。今 年 で日に発表回目となる「日本おもちゃ大賞２０２２」が６月され、７部門・ 点の大賞・優秀賞が決定しました。

手触りや音声で遊びをサポート

簡単に操作ができます。

は以下の４商品です。

ルブラック」（メガハウス、写真

ンジ／インディゴブルー／パー「 カラーオセロ ビタミンオレ「アンパンマン ＰＵＳＨでふ④ ）は 触ってストレスな く 色 がそして、優秀賞を受賞したのくらむ♪プクプクふうせんやさ

触って識別できるようにすべてで 石 が ず れ に く く な っ て い る、状で、盤面に仕切りがあることん」（ セ ガ ト イ ズ、写 真 ① ）は、 識別できるようなオセロ石の形の風船が異なる形をしているほな ど の 配 慮 が さ れ て い ま す。

た共遊玩具の数々を多くの人にか、ふくらみ具合の確認を促す
込まれています。

知ってもらうとともに、さらなおもちゃ大賞を通じて、優れ「 お さ つ で ス イ ス イ！ セ ル フ

楽しい掛け声やメロディも盛り貼ることのできる点字シートをる開発につながっていくこともそ の １ つ に「 共 遊 玩 具 部 門 」

があります。選考基準は、「目やでピピッ♪アンパンマンレジス
ボタンの形状や操作音の違い

希望者に無償で配布する配慮な音に合わせて３つの打面が光る

で直感的に遊べ、スロットに耳の不自由な子もそうでない子

ので、耳の不自由な方もリズム（セガトイズ、写真②）は、 期待されています。
ども高く評価されました。
また、 ター」

く 遊 べ る よ う『 配 慮 』が さ れ た玩具」となります。

ガイドを付けることでカード

ジカルボンゴ」（アガツマ）です。 は、「最初から共遊玩具を目指

パンマン 光るドレミファ♪マ

今回大賞に輝いたのは「アンしていたわけではなく、以前かマ・開発部係長の竹内まやさん

この商品を開発したアガツ

るカラフルなライトの中でカンダイ、写真③）はピカピカ光

でアンパンマンカラオケ」（バ

イトできみはスター！おうち「光る！まわる！カラフルラに で き る 点 も ポ イ ン ト で す。

の挿入操作がとてもスムーズ

目が見えなくても直感的に操作

ら楽器玩具に感じていた不親切

ラ オ ケ 遊 び が 楽 しめ、ボ タンす。

状 の 異 な る ス イ ッ チ ボ タ ン や、 さや不便さを解消して、単純にできるように、機能によって形

楽しく遊びやすくしたいという

たけうち

触って識別しやすいキャラク

直感的な操作ができる工夫が分かってメロディが楽しめまも、障害の有無に関わらず楽し

共遊玩具部門の大賞を受賞した「アンパンマン
光るドレミファ♪マジカルボンゴ」（アガツマ）の形 や 位 置 な どアンパンマンの声による音 声 ガイダンスで3 2022.9.25

35

タ ー の レ リ ー フ の 付 い た 打 面、 思いで配慮を重ねた」と語っています。

インクル 第140号

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さらに鍵盤のタッチパネル部に共遊玩具部門 優秀賞４点

トイジャーナル編集局（東京玩具人形協同組合）

みんなが望む在宅ケアをめざす日本訪問看護財団の活動
ら看護師等が住まいに出向いてた「 訪 問 看 護 ス テ ー シ ョ ン 」か

都道府県知事等の指定を受けオンデマンドとＷｅｂ開催によが 必 要 と す る セ ミ ナ ー は 現 在、 く、工夫などを一緒に考えて助ス、雑 誌 等 に 掲 載 し ま す。現 場

ホームページ、会員通信サービ

行政ではないので指導権限はな

レームもありますが、私たちは者に情報提供してきました。自

いコロナの影響をまとめて関係た。２年間に５回会員調査を行布などもしています。

ニュアルを作成し全国に無償配

宅療養者への訪問看護師向けマ看護を行う制度ができたのはり、受講者の利便性を図っていコロナ禍での現場支援

言します。

年前のことです。そして 年前には介護保険制度が通院医療、生活保護などの公費は医療も介護も特定疾病や精神では感染防護具が入手困難な時

スク生活が始まりました。現場て準備します。ＩＣＴ活用をさ

障害福祉のトリプル改定に向け

２０２４年度の医療・介護・

２０２０年からコロナのパン

らず介護保険法にも則り、すべ負 担 医 療 に も か か わ っ て お り、 に日本財団等からの寄付金で購らに広げて、間接的な業務の効

相談は年間約７千件受けていまての在宅療養者に訪問看護を保入して無償配布をしました。ま

率化を図り、訪問看護に専念で始まり、訪問看護ステーション

険で行うようになりました。訪複雑です。縦割りになっている

た、ワクチン優先接種者から訪きる時間を増やしたいと考えてこれからの取組の課題

問看護ステーションは全国に約

行政の窓口では解決せず当財団

問看護師が外れていたので国にデミックが日本にも押し寄せマ

１万４千か所あり、その６割近が代わって相談を受けているよいます。

す。とにかく訪問看護サービス

くは会社が経営しています。

要望して打てるようにしまし

職能団体としての活動

厚生労働省保険局長への要望書の手渡し

私たちができることは、訪問看護の職能団体としての役割です。当 財 団 は、訪 問 看 護 師 を 増
や し、質 を 高 め、働 き や す い 職
場環境づくりの好循環をめざしています。４か所の当財団直営の事業所を含め現場の意見を取りまとめて、制度改正や報酬改定の要望を厚生労働省の保険局や老健局に提出します。訪問看護関連情報を当財団機関紙や

コロナ禍で利用者からの相談を受ける訪問看護師

うなものです。利用者からのクは健康保険法等医療保険のみな

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ちょうど

ほ こ

ます。現場を支援する無料電話

さとう み

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佐藤美穂子

日本訪問看護財団 常務理事

インクル 第140号

2022.9.25 4

事務局を交流の要に－情報とつながりを大切に－

ゆるやかなつながりを大事に交う要でありたいと思っていま

日本障害者協議会（略称ＪＤ） す。事務局からの情報提供だけ

活動の基盤作り様々な場面で法人格が求めなどが偏らないように企画・編集しています。

ま す。当 事 者、家 族、リ ハ・ 医

幹 で す。日 常 の 会 議 等 で も、事は、言うまでもなく事務局の根事 務 局 に 知 ら せ て も ら う よ う、 となりました。活動の基盤作り

セミナー等催事の告知などを務的なことに気をとられることも届きました。運動体の事務局

環境が改善されたとの成果の声

材・ 広 報 を 展 開 さ れ、投 票 所 の反 響 が 望 外 に 大 き く、各 社 で 取

キャンペーンへのマスコミのけて始めた投票バリアフリー

最 近 で は、７ 月 の 参 院 選 に 向療 や 福 祉 の 専 門 職、研 究 者、事折々に呼びかけています。ＪＤ

な く、核 の 部 分 を 存 分 に 議 論 でと し て と て も 嬉 し い こ と で す。

で は な く、各 団 体 の 声 や 意 見、 ら れ る よ う に な り ま し た の で、団 体 が 横 に つ な が る 組 織 で す。 は 障 害 の 種 類、立 場、考 え 方 の業者など、障害に関わる多様な違いを越えた団体で構成してきる土台作りを担うのが事務局

８ 月 に は、国 連 で の 障 害 者 権 利

団体が加盟していあ る 国 際 障 害 者 年（ Ｉ Ｙ Ｄ Ｐ ） いますので、各団体の情報を拡これらの団体が、ＪＤの原点で散し合うことでお互いを知り合の役割だと思います。

には、現在の テ ー マ「 完 全 参 加 と 平 等 」実

い、理解し合うことにつながる

２ ０ １ ２ 年、Ｊ Ｄ は Ｎ Ｐ Ｏ 法 人

現をめざして 年前に大同団結

時 代 の 趨 勢 が Ｉ Ｃ Ｔ に な り、 続で す が、文 字 が 判 読 で きて 見した。今後の障害政策に関わる視聴できることを再三発信しま条約の日本審査をウェブＴＶでや すいよ う に、め く り や すいよ

貴重な場面を自宅でも視聴でき

紙の資料作りは試行錯誤の連

うに、と考えながら作ります。視るという情報です。

と思うからです。

続 け る こ と を 大 切 に し て お り、 た が、情 報 と人 とのつな がり が覚障害などの理由で活字が読め

運動の生命とも言える情報交して以来、加盟団体の内訳は変最 も 重 要 ということは、お そ らない 方 向 けに、可 能 な 範 囲 で す

流をこれからも大切にしていき遷しながらも、強い結束ではな

くどの分野においても不変だとが、文 書のテ キスト デ ー タ 化 もたいと思います。

今は昔ですが、インターネッ

Ｄの枠を越えて広く知ってほし

れ、選択も必要ですが、ＪＤやＪ

活字媒体もＪＤは大切にして伝 達 方 法 が 変 化（ 進 化 ）し ま しそのことを常に肝に銘じて事務

思いま す。とはいえ 情 報 過 多のＪＤ事務局の大切な仕事です。

いけれどゆるやかにつながりを局に携わってきました。

現代ですから接する情報は限らトが普及する前は、沢山の郵便い情報をできるだけわかりやす

おり、毎月『すべての人の社会』

かなめ

物を毎日のように出していまし

く伝えることを心がけています

毎月の情報誌の変遷

情報交流の要 としての事務局

た。現 在 は、障 害 に 関 わ る 様 々を発行しています。本文 頁に、織り交ぜています。加盟団体を

5 2022.9.25

反響は事務局の醍醐味な情報を、加盟団体・関係者に （ 早 く 届 け たいた め 素 の ま ま 発
情 報 交 流により、運 動 が活 性 化

思い浮かべながら、障害の種類

信、とい うこと も あ り ま す …）
。 最新情報から普遍的な課題まで
情報提供は事務局の大事な役されることも期待しています。

随時メールで発信しています。
割であり、事務局は情報が行きインクル 第140号

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42

16

あ ら き かおる

荒木 薫

認定ＮＰＯ法人日本障害者協議会事務局

日本障害フォーラム事務局について）年 で（ Japan Disability Forum）（ 以
下、ＪＤＦと略す。）が設立され成される日本障害フォーラム

き受けています。このたびの対に現在まで当協会がその任を引の記載もあるのですが、結果的で持ち回る発想があり、その旨となっています。当初は３年間

団体の一つに事務局を置くこと

本番２割」とでも言うのでしょ「段取り８分、仕事２分」と教も言えます。

遜？）な 権 限 を 行 使 し て い る と

み れ ば、と ん で も な く 絶 大（ 不たものです。しかしそれは誤解ました。
今で言えば、「準備８割、 やらされていると愚痴を漏らしえられて今まで人生を歩んできで し た。本 当 に 実 力 の あ る 人、分の役割がいつも段取りばかり

私は人生経験の浅い頃は、自たとも言います。

け、と個別指導（アドバイス）し家でしっかり鉋の刃を研いでお様々な人から信頼を得る人、脚た の は ２ ０ ０ ４（ 平 成

えられました。家を建てるにあ2022.9.25 6

かんなす。３年後の２００７年にそれ日審査のように時と場所とそのうか。それはよく大工仕事に例

ション（使命、任務）があるとき光を浴びる人というのは、実はり直しさせます。大工職人にはインクル 第140号

現在当協会を含む 団体で構までの設置規程が見直され定款
目的がはっきりしているミッ

害者権利条約に日本が署名した

た っ て の 設 計、材 料、人 区、工の 塊 の よ う な 仕 事 を し な い と、は、事務局の役割は非常に明確人でした。大工の棟梁というのとても８割を達成することも難画期的な年で、定款への格上げ

は大工の親分であるだけでなしいということに気づかされま

段取りにおいても一流の実力の事務局の機能として最も重要

く、家を建てる（ミッション）にした。

具 を 揃 え、塗 装、水 ま わ り、植が、本 年 ８ 月 の つ い 先 日、条 約

なものは、時間軸を前提としたついての全責任者でもあったわ

一流の事務局を担うにはまだであり、その存在も価値も高ま

批准国に課せられた実施状況報過程（プロセス）の管理、いわゆけです。棟梁の頭にある計画策

まだ未完成な協会と言わざるをは未来志向の現れと言えるでス イ ス の ジ ュ ネ ー ヴ で 行 わ れ、 る日程調整、日程管理だと認識

告（ 建 設 的 対 話 ＝ 対 日 審 査 ）がしています。計画どおりに物事

定、人 的 手 配、進 捗 管 理、危 機

得 ま せ ん が、せ い ぜ い、少 な く持ち主だということがわかった

市民側の意見を集約したパラレを動かすというのは当たり前に管理の全てが段取りと言われる

ともＪＤＦの皆様の潤滑油とな栽など全ての手配をする。昔はルレポートを携え、ＪＤＦの構

見えて神経を使うものです。特ものです。棟梁は大工以外の仕る程度のお役には立ちたいとりますので、裏方から表舞台に成団体の代表が現地に赴き、日に、時間という万人に共通に与事においてもその仕事の達成に思っています。今後のご支援をしょう。その後の条約を取り巻

本の障害者が置かれている現実

えられている貴重なものの一部

関する重要なポイントを把握しよろしくお願いします。

の で す。気 配 り、目 配 り、配 慮をプレゼンテーションしましを 切 り 取 ら せ て、そ の 間、他 の指示する能力も持っていまし

これを行うのが棟梁と呼ばれるた。後日この審査を受けて日本

社会的活動を制約させて、その出ざるを得なくなります。

にどのような勧告がなされるかた。材料に不備があれば交換さを使わせるのですから、考えてめ に 組 織 や 人 の ス キ ル（ 技 能 ） せます、塗装にムラがあればや

時間中は特定のミッションのたについての定めがあり、正会員

ＪＤＦ定款の第 条に事務局

大いに気になるところです。

くＪＤＦ活動の詳細は省きます

16

ぶとなりました。２００７年は障

君島淳二、原田 潔

きみじまじゅんじ

13

35

は ら だ きよし

公益財団法人日本障害者リハビリテーション協会

視覚障害当事者団体事務局としての役割と思いざまな諸課題の解消に向けた要

社会参加を促進するため、さま本連合の最も大きな役目とし

覚障害者団体の連合組織です。

都道府

日 本 視 覚 障 害 者 団 体 連 合（ 以障害者団体の要望がスムーズかで、事務局としては全国の視覚

このような一連の流れの中し、陳情活動を行います。

関に提出する陳情書として整理了承を経て、各府省庁や関係機う団体長会議において団体長の全国視覚障害者福祉大会内で行そして、年に１度開催している

いため、会場まで移動する時間

が、会場に直接出向くことがな

ことが難しくはなっていますで、発言するタイミングを取る

会場の雰囲気を感じられないのは違って、オンライン会議では開催としています。対面形式とライン会議ツールを併用してのが難しくなっているため、オンナ禍により対面形式で行うこと

別に対応しています。

う接続テストの機会を作って個作について練習してもらえるよ

までに会議への接続や必要な操で、事 務 局 と し て、会 議 の 当 日てもらう必要があります。そこには、参加する方が操作に慣れ県ならびに 政令指定都市の視下、本 連 合 ）は、全 国

望を取りまとめ、国や関係機関

つ適切に国や関係機関に届くたては、視覚障害者の生活向上とに働きかけています。

減されるため、かえって参加しや、移動そのものの困難さが軽要望書を取りまとめて提出す

る 流 れ と し て は、ま ず、本 連 合やすくなってきています。

討会を開催するまでに、材料と団 体 と、青 年、女 性、 要望を基にカテゴリーごとの検

音 楽 家、ス ポ ー ツ、あ は き の 協

な る 資 料 を 作 成 し て い き ま す。 ツールを使って会議を行うためと は い え、オ ン ラ イ ン 会 議

議会から要望内容を提出しても資料は、参加する視覚障害者がする検討会を開催し、内容につ盟団体と協議会の代表者が参加基にして、カテゴリーごとに加して、振り分けた要望内容案をリーに振り分けていきます。そバ リ ア フ リ ー、生 活 の カ テ ゴ

加わります。

としては、これに点字の資料も障害者福祉大会の団体長会議用

データを用意します。全国視覚

大文字のもの、さらにテキストントを上げフォントも変えた拡う、通 常 の 文 字 の 大 き さ、ポ イ

以前は、検討会や団体長会議

いて協議します。検討会終了後

れ た 要 望 内 容 を 確 認 し、職 業、 使いやすいものを選択できるよら い ま す。事 務 局 で は、提 出 さの加盟

まず、各団体から提出されために注力しています。

47

は協議された内容を基に、事務な ど は、い わ ゆ る 対 面 形 式 で7 2022.9.25

13

局で提出した団体や協議会にもインクル 第140号

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確 認 し た 上 で 修 正 を 行 い ま す。 行っていましたが、昨今のコロ陳情活動の一部として、鉄道会社に陳情書を提出し意見交換を行っている様子

三宅 隆

第 75 回 全 国 視 覚 障 害 者 福 祉 大 会（ 名 古 屋 大 会 ）で、オンライン会議を併用して開催した団体長会議のサポートを
事務局職員が行っている様子

み や け たかし

組織部長
社会福祉法人 日本視覚障害者団体連合

本部事務所の役割は基盤づくり人材づくり

れると、うまく説明できません
所 に い る わ け で は あ り ま せ ん。

理事たちは、いつも本部事務や評議員会の活動方針や目標にそ し て、理 事 た ち が、理 事 会

見極め、つなぐ力も必要です。

で す。ま た、様 々 な 人 や 組 織 をえることや、外部と関わる機会

また、職員にその気づきを与チームプレイができるのです。

ニ ケ ー シ ョ ン が 高 ま り、良 い

うすれば、理事と職員のコミュ

理事と職員が良い関係のチームと も 重 要 な の は「 人 材 」な の でしていますが、そのためにもっ高まります。

私は子供のころの夢の一つに、宮大工になりたいというの組織はそこに関わる一人一

今も改めてかみしめている言葉です。

2022.9.25 8

理事たちを支える基盤をが、私 は『 駅 』の よ う な も の だ
ま た、本 業 の 傍 ら、当 連 盟 活 動

沿って活動に邁進できる基盤をを作れることが必要であり、所す。

取り巻く環境も同様にかなりの人が集まった集団で成り立っ

あ こ が れ た「 法 隆 寺 の 鬼 」とがありました。宮大工に関する

変 化 を 遂 げ て い ま す。そ の 中、て い ま す。だ か ら こ そ、本 部呼ばれた宮大工棟梁の西岡常一「 塔 組 は、木 組 み。木 組 み は、本を読み漁りました。

当連盟の活動や中心となる当連事務所の職員一人一人がスキ氏の言葉で忘れられないものが職員には、理事に言われた

木 の 癖 組 み。木 の 癖 組 み は、人員も活躍できる場を作ることてもらえればと思います。職

そ の 仕 事 の「 面 白 さ 」を 感 じ

事 の 意 義 や 重 要 性 を 認 識 し、 組み。人組みは、人の心組み。
」

からするのではなく、その仕にしおかつねかず

盟の二十数名の理事、そして加ルアップしていくことが、組盟団体を支えていく本部事務所

あります。

も、スピード感をもって対応する力が求められています。
事務所は組織の活動を支える
重要な役割を持っていることを、い つ も 痛 感 し な が ら、以 下のことを心掛けるようにしています。

が大切なのだと思います。そインクル 第140号

本部事務所の役割は？と問わと思っています。
をするのは、かなりの負担とな

駅 は、街 の 玄 関 口 で あ り、街を増やしていくことで、理事やデータを分析し、理事たちが効

職員の視野が広がり、スキルも作っていくことを心掛けていまの顔です。
ま た、イ ン フ ラ と し て も、街や社会の発展に重要な責務を率的に活動できるよう支える必ひいては社会へきこえないこと

それが当連盟の活動の活性化

負 っ て い ま す。そ し て、電 車 を要があります。職員は理事の伴や手話言語に対する理解促進に

ま し た。現 在、社 会 情 勢 は か な

長はそのマネジメント力が必要

本部事務所は、理事や連盟の目的地に正確に走らせなければ走 者 な の で す。そ の た め に は、 活動を支える重要な役割を果たりの速度で進み、障害当事者を当連盟は結成から 年を超え70織にとっても大変重要です。

全日本ろうあ連盟 本部事務局

もつながると考えています。

なりません。

基盤づくりは人材づくり

職 員 は 様 々 な 情 報 や 資 料、 す。

ります。

倉野直紀

くらのなおき

一般財団法人全日本ろうあ連盟 本部事務所長

おもちゃの図書館全国連絡会の事務局を担って思っていること

ボランティア活動のため活動

館活動を行っています。

場所」を合言葉におもちゃ図書

た め の 工 夫 や、開 館 の 工 夫 等、等の調査をし、つながり続ける

国のおもちゃ図書館に活動状況か？等の相談を受けました。全

大きな励みとなっています。

私たち事務局スタッフにとって一 緒 に 届 け ら れ た と 実 感 で き、

おもちゃ図書館は「障害のあらしさと遊びの楽しさを」との費の予算が少なく、新しいおもホームページやお便りで情報提る子どもたちにおもちゃの素晴

願いから始まったボランティア
ちゃを購入することが難しい館

は 年を迎えます。

全国連絡会の結成から来年度活動です。情報交換と交流を目

贈を企業へお願いし、新設や希事務局では、おもちゃ等の寄

全国各地から届く「おもちゃ域の居場所として、これからもおもちゃ図書館は、そんな地

子 ど も も、大 人 も、ボ ラ ン

望する館へおもちゃを配布するが届きました。みんな大喜びで広がっていってほしいと願って供をしてきました。

の図書館全国連絡会が設立さ機会を作れるように努めていま

す あ り が と う 」の 写 真 の 添 えいます。

もたくさんあります。

れ、現在全国のおもちゃ図書館す。

られたお便りは、ご支援いただ

的 に、 １ ９ ８ ３ 年 に お も ち ゃ

３４５館が加盟しています。

おもちゃショーでは、新しいいた企業の皆さんからの思いも取得し、理事は全国各地でおもおもちゃをいただくこりをし、笑う場が必要です。

ティアも一緒に遊び、おしゃべ

ちゃ図書館活動を行っているボ

おもちゃの情報を得られるとおもちゃ図書館設立の相談支とができ感謝していま

地域の居場所としてランティアにより構成されていと も に、た く さ ん の 企

２０１４年にＮＰＯ法人をま す。事 務 局 は、活 動 の 情 報 収

援、活動を支えてくれる様々なす。

おもちゃ図書館情報誌トイ・ポストは年３回発行

集 と 情 報 発 信、研 修 会 の 開 催、 業から展示紹介された

企 業、個 人、社 会 福 祉 協 議 会 等寄贈されたおもちゃは、全 国 各 地 の お もちゃ図書館に希望をとり 送 っ て い ま す。毎 回インクル 第140号との連絡調整などを担っています。
各地のおもちゃ図書館では

希 望 が 多 く、抽 選 と な
ま た コ ロ ナ 禍、お も9 2022.9.25

おもちゃ図書館は運営主体
所、対象も様々です。でも、「おちゃの消毒は？どのよるほどです。
もちゃがあって、ボランティア

うに開館したらよいが多様なため、開館の日数や場が い る。誰 も が、ほ っ と で き る

おもちゃ図書館ではボランティア研修会を実施

40

増田ゆき

ますだ

認定 NPO 法人おもちゃの図書館全国連絡会

日本通信販売協会の事務局とは万場 徹

護です。そのため、まずは、「通信（ 公 社 ）日 本 通 信 販 売 協 会 は、 だのは、設立目的である消費者保年 頃 に は 消 費 生 活 ア ド バイ ザ ー

談 件 数 も 増 え て き て、 １ ９ ８ ７

界の市 場 規 模の伸 びとともに相当たり前の「フリーダイヤル」導

販 売 酒 類 小 売 業 免 許 」や 今 で は

自 主 規 制 ば か り で な く、「通信

り、やりがいではないでしょうか。

月に設 立されました。当 時 は 通 商 産 業 省 の 所 管、 販売倫理綱領、同実施基準」を学の有資格者が相談を受ける体

１９８３ 年

識 者、弁 護 士、消 費 者 団 体、関 連

も立場は色々です。あっちの主張まで様々、制定委員会のメンバー

界は近年、ほぼ年々二けたで成長

うに言 われ ます。しかし、通 販 業に業 界 団 体の会 議 を 象 徴 するよ

机の下では足の蹴りあいと、一般

流になりつつあるネット通販、しけのオンライン講座です。現在主でもそれを実践している教職員向でいることは、消 費 者 教 育、なかす。最 近、事 務局として取り組ん

入、最近では「機能性表示食品制を立 てれば、こっちは立たずなどを遂 げてきており、それに伴ってかしそれはまさに玉石混交で、詐制 に 整 え、現 在 に 至って い ま す。

侃々諤々の議論のすえ、消費者保

消費者トラブルも増加し、行政当

欺 的 ネット 通 販 も 横 行 していま

業 界 団 体、通 商 産 業 省（ 当 時 ）の護の視点に基づき自主規制を行っ

局の業 界に対 する規 制 強 化 が相す。そこで、学 校 教 育において通定商取引法）において法的に位置ていくという理念の下、最終的に次いでいます。一部の悪 質 業 者の販の上手な利用方法などを将来度」の導入など、業界団体として全会一致で決 定したものです。事た め に 大 半 の 真っ当 な 事 業 者 がのお客さんである若い人 達に教当 協 会 は、事 業 者 団 体 で す かいます。設立当初から現在まで消務局として大きな初仕事で、会員

負 担 を 強い ら れ るの は 避 け たい

えていた だこうという 試みです。

方々からなる倫理綱領制定委員会

費者保護と業界の健全な発展をめ

企 業 か ら なる 倫 理 委 員 会のメンの が 本 音で す。そのた めには、小このように、事業者団体の事務づけられた自主規制の団体となりざすという事業目的は変わっていバー、出向者の強力なサポートを異を捨てて大同につく、業界のス局としては業界のさらなる発展

一致団結して業界のニーズを当局ません。会 員の構 成は、通 信 販 売

一方、消費者からの苦情相談を

タン ダ ー ド を 業 界 自 ら が 策 定 しを目指し、かつ主要なステークホら会 員 同 士は競 争 相 手でもあるを展開している事業者である正会

協 会 と して も 受 け 付 け よ う とい内 外 に 公 表 してい く とい う 作 業

ル ダ ー た る 高 齢 者・ 障 害 の あ るを組織し策定しました。当時も今員４２７社、その周辺を支えていうことになり、１９８４年５月かが重要です。そうしたことを業界人たちも含めた消費者の保護とました。その後、２０１２年にはただいているメディア、広告代理

ら「 通 販 １１０ 番（ 現 在 は 消 費 者に対してはもちろん、一般 消 費 者いう観点を忘れず、両者のバランに訴え実現したことが沢山ありま

店、印刷 会 社、配 送 会 社など賛 助

相談室）」を 立 ち 上 げ ま し た。当や消 費 者団 体、行 政 機関、関 連団

スをとりつつ事業を展開することわけです。机の上では握手するが会員１７２社で構成されています

時 は 専 門 の 相 談 員 は お ら ず、専

体 に 対 して 理 解 して も ら うことが何より大事だと思っています。

も会員企業の事業規模は大から小専務理事、事 務局長、プロパー職

務 理 事 以 下、事 務 局 総 出 で 受 け

こそ が 事 務 局の大 き な 役 目で あ事務局として所帯でした。

わり総勢７名の小ら新人の小生が加して設立の翌年か

設 立 当 初の 事 務 局スタッフは、 いただき、まとめ上げました。

（２０２２年９月現在）。

員、会 員 社からの出 向 者３名、そ付 け て い ま し た。そ の 後 通 販 業

公益社団法人となり今日に至って

１９８８年には訪販 法（現在は特10最初に取り組ん

ジャドマ正会員に付与されるジャドママーク。消費者教
育でも認知を進めている。

ま ん ば とおる

公益社団法人日本通信販売協会 専務理事

インクル 第140号

2022.9.25 10

ます。活動の中から「農福連携」 待 や 可 能 性 を 持 た れ て い ま す。 起こさせる必要があります。農を作り出そうと活動を続けてい医療等を融合させ新しい仕組み

設立し農業や園芸に福祉・教育・

私達の組織は、２００６年に場からユニバーサル農業への期

ティングについてそれぞれの立

設 か ら は、農 業 技 術・ マ ー ケ

用や農業参入について、福祉施が混じり合いそこに化学反応をみを作り出すには違う物質同士事です。新しいビジネスや仕組織を繋げる土台作りが私達の仕と思っています。

もないのですから大事な役割だ

この脚本がなければ出逢うこといとどうなるかわかりませんが白 い。実 際 は、お 会 い し て み な

います。

けて調査・研究・普及を行って企業、農業団体からの委託を受多様な人達が活躍する場が広が「 ユ ニ バ ー サ ル 農 業 」が 誕 生 し同じ説明は通用しませんから言す。立場や業種が違う人たちにいループに入り込んでしまいまる 事 例 が 出 て き ま し た。行 政、 にボタンを掛け違うと出口のなり農業活性化・経営強化に繋が葉を選んで慎重に進めます。大のやり取りがとても重要で最初ができるか考えます。この最初相手の意図を汲み取り私達に何業の脚本を書いているようで面を紹介しようという段取りが事は、ここの福祉施設や支援機関と思う理由です。この農業者に膳立てが脚本づくりではないかしれません。この化学反応のお創造する新産業が誕生するかも業と福祉の化学反応から健康をたな脚本づくりの始まりです。

す。電 話 が 鳴 る と 腕 が 鳴 る。新を行い仲間を募り繋げて行きまとなります。毎年シンポジウム

調査・研究事業が事務局の武器を 身 に 付 け る 必 要 が あ り ま す。

局は広い視野とお互いを繋ぐ力

脚本を書き続けるために事務す。具体的なワードに絞ると「農ネスの構築に力を注いでいま

福祉を融合し新しいアグリビジ

し ょ う。
「問題を課題めると言っていいで対応が仕事の八割を占げさなようですがこの「ユニバーサル農業シンポジウム in はままつ」

現在の活動の中心は、農業と作業改善・障がい者雇用・経営化する」抽象的な問題

シンポジウム会場様子

強化」となります。

が具体的な課題項目にれば後は行動あるの置き換えることができ事務局に電話やメールで問いみ。事 務 局 の 大 き な 仕

問いに応える
合わせが入ります。私達の仕事

11 2022.9.25

が 始 ま り ま す。特 徴 と し て は、 事と捉えています。
分野が広いところでしょうか。
組織名にネットワー

広い視野・繋ぐ力
業、福 祉、医 療、経 済、環 境 等

クとあるように人や組

行政や大学からも分野が農様 々。企 業 か ら は、障 が い 者 雇

インクル 第140号

鈴木厚志

NPO 法人しずおかユニバーサル園芸ネットワーク事務局

すずきあつし事務局は、脚本家

国際福祉機器展の特性と、事務局の運営の基本

一般財団法人 保健福祉広報協会
ま す。Ｈ．
Ｃ．
Ｒ．
はハンドメ イドのリ カの医 療・介 護の 動 向、ま たヤ

ちドイツの介護保険の実態やアメば、日 本での介 護 保 険 導 入に先 立

国 際 福 祉 機 器 展（ 以 下、Ｈ．Ｃ． 情 報 を 発 信 してきました。たとえ課題

２０４０年に向けたＨ．Ｃ．Ｒ．のせることが今後の課題です。

専門職向けセミナーなどを充実さけですから、利用と普及のために

祉・介護施設や在宅でのあらゆるの な か で の 事 務 局 の 役 割 は、福事務局の役割企画立案から開催までのＨ．
Ｃ．
Ｒ．

周 年 を迎え自 助 具 か ら 最 先 端 技 術 の 介 護ロ
ングケアラーなど先駆けて取り上社 会に向かう２０４０年問 題へのさ ら に、少 子 高 齢 化、人 口 減 少

場でのケアの向上のための福祉機

や、福祉施設・在宅サービスの現場面でのエンドユーザーのニーズ

Ｒ．
）は２０２３年でボットまで国 内 外の福 祉 機器を一げ国際シンポジウムを開催してきました。

対 応 が 課 題 で す。介 護 現 場 で は、器の利用の状況を踏まえつつ、①

現 在 に い た る Ｈ．Ｃ．Ｒ．の 経 過堂に紹 介 する展 示 会です。本 年の必要となる福祉専門職への情報提２２１万人（２０１９年）の１・３倍

月５日～７日、東 京 ビッグ サ イト 東 ホールに供と利用者支援設、在 宅サービス関 係 者 等 が福 祉

や高齢者、その家族、福祉・介護施

２０２１には一般来場者がの リ ア ル 展 と な っ た Ｈ．Ｃ．Ｒ．

コロナ禍の影響で２年ぶりと見込まれています。利用者にとっの２８７万人の介護従事者が必要

外の幅広い企業・団体への情報提

福祉機器の開発と普及を担う国内

祉・リハビリ・保 健・医 療 等で取としてのＨ．
Ｃ．
Ｒ．
では、介 護・福たしてきました。また、総合展示会

増え、内 外の福 祉 機 器の開 発と普加 が 定 着 し、ア ジアからの参 加 もてきたことにより、欧 米 企 業の 参

Ｃ．
Ｒ．
を国 際 展示 会として継 続しチできる機 会であり、開 発 研 究 者に福祉機器の開発や需要をリサーられるリアル展の特 性です。さらして、比 較し選 ぶための情 報 を 得る方や高齢の方々が質の高い福祉

信がますます必要です。障害のあ建築士など専門職に向けた情報発

護 師、社 会 福 祉 士、介 護 福 祉 士、

Ｏ Ｔ・ Ｐ Ｔ、リ ハ ビ リ・ 医 師、看福祉用具専門職、ケアマネジャー、相談支援が必要です。そのためにとマッチングには専門的な知識と場です。とくに１９９２年以降、Ｈ． 個人のＡＤＬやニーズに添う選択

やメーカーが最新情報を共有する機器を利用することで、自立や社

頒 布 を 進 め て き ま し た。し か し、

ナーや公益事業での利用テキスト

年 に わ た り「 選 び 方 使 い 方 」セ ミ

祉機器の選択と利用のための高い割合になりました。多種の福環境整備に取り組んできています。

便性を活用できるＨ．
Ｃ．
Ｒ．
の情報

必要なときに得られるＩＣＴの利できない方々が、福 祉 機 器 情 報 を

ＥＢ展 をリアル展 と 併 催 し、来 場

での２０２１ 年 には、Ｈ．
Ｃ．
Ｒ．
Ｗ

ＣＴ環境整備が必要です。コロナ禍

でも、どこでも 情 報 を 得 られるＩに、高度情報化社会にあって、いつ

特 別 展 示 も 行ってき ました。さ ら

るなか、新 たな開 発 を 働 きかける

る支援ロボットの開発が期待され

ＣＴの活用や腰痛などを軽減させ制度の動向を踏まえつつ、近年、Ｉ

す。Ｈ．
Ｃ．
Ｒ．
では、常に福祉・介護

負担軽減はますます重要な課題でてのケアの 質の 向 上と、介 護 職の大事な役割です。

の改善につなげることも事務局の評価と課題を明確にし、次年度へ

へ の ヒ ア リ ン グ に て Ｈ．Ｃ．Ｒ．の出展企業等のアンケートや関係者て い ま す。開 催 後 に は、来 場 者 や係機関への協力要請の調整を行っ

まえつつ、セミナー等の企画と関看護などの制度の動向や課題を踏

祉・介護・障害、リハビリ・医療・を 担 っ て い る こ と で す。ま た、福り、展示会等の運営までのすべて

Ｃ．Ｒ．の開催告知・広報などを図

内 容 の 立 案 を は か る こ と、③ Ｈ．

力 に よ り、Ｈ．Ｃ．Ｒ．全 体 の 企 画を働きかけること、②専門家の協供と情報収集を図り、展示会参加

年にわたり果り組むべき課題をテーマに国際シ会参加を広げる可能性が高まるわ及に資する役割を

ンポ ジウムな どを開 催 し、有 益な％と機器を実際に見て聞いて触って試

Ｈ．
Ｃ．
Ｒ．
２０２２は

て開催。Ｈ．
Ｃ．
Ｒ．
の基本は、障害者

50
10

30

20

36

インクル 第140号

2022.9.25 12

キーワードで考える共用品講座第１３０講

支えつつ構成メンバーの意見を調必要 がある。事 務局はリー ダーをバー、④ 組 織・活 動の枠 組 が 揃 う

リ ー ダ ー、② 事 務 局、③ 構 成 メン

める。組織を適切に動かすには、①の役 割 を 決 め、充てるべき人 を 決め、運 営 の あ り 方 を 決 め、事 務 局

使命や目的が組織のあり方を決当たる。

で作業チームを作るなどがこれに期限内に作るため、選抜メンバー

者権利条約のパラレルレポートをトとして管理と統制を行う。障害事務局はプロジェクトマネジメン

い 視 点 で の 人 の 育 成 は 目 的 外 だ。

効率第一で要員を充てるので、長納 期、コ ス ト で 管 理 す る 作 業 だ。

明確ならばプロジェクトだ。品質、ることで、属人的運営になることる。個人の能力と魅力でけん引す

じて個別に深く調整する必要があ

事務局は、グループ内の事情に通の 図 書 館 全 国 連 絡 会 が そ の 例 だ。

合、全 日 本 ろ う あ 連 盟、お も ち ゃ

本号では日本視覚障害者団体連

障 害 当 事 者 の 団 体 や 業 界 団 体、せることで外へ働きかけられる。

でつながることができ、声を合わ

決できなかったものが、同じ立場て経緯が重なると益々個人依存に格段の能力を要し、活動が発展し生 む。第 ２ は、事 務 局 を 担 う に は器の範囲に活動を囲い込む結果を

無意識のうちに、その人の個性やなる。活動や組織と適性が合わず、し、現実は既にいる人が事務局にてる人」という原則（上記１）に対ば「目的→組織のあり方→…→充

そ の 影 響 の 第 １ は、負 の 面。例 え

現 実 は 原 則 ど お り に い か な い。

属人的に運営するのが理にかなう。

られた目的遂行・時限的なときはる際は組織的に運営、同小さい・限営は、組織や事業の規模が大きい・

織 をおく 場 合である。事 務 局の運う形がある。
「事務局」とは中核組／中核組織に委ねる／分散して行局には、実験的な活動を後押しす

構 の 前 身 ）が こ れ に 当 た る。事 務＆Ｃプロジェクト（共用品推進機

市民団体として活動していたＥ

取組みを続ける（Ⅲ型やⅣ型）。

ジェクト（Ⅰ型）に落とし込むか、探索的に考える。ほぐれればプロないなどの際は、まず場を設けて課題が新しい、課題か明らかで推進機構の例がある。

園芸ネットワーク事務局、共用品

日本通信販売協会、ユニバーサル

フ ォ ー ラ ム、日 本 障 害 者 協 議 会、には日本訪問看護財団、日本障害（プラットフォーム）になる。本号

持ち込んで調整し価値を生む場

活動が定着すると、広い課題をまとめると、ま ず必要なのはそいてきた。

も手が動く。そういう人が道を拓

課題の存否や解き方が見えなくてた（残った）課題だ。それに気づき、効率を求めてきた結果として生じできない領域がある。経済社会が第３は逆に、原則だけでは対処

３．原則の先整、情 報 を 集 散、組 織 内 の 資 源 を（２）時限（Ｘ１）・場の形成（Ｙ２）も多い。

なる。第１と第２は必然として生

１．原則

有効活用する。
（Ⅱ型）（４）恒久（Ｘ２）・場の形成（Ｙ２）

じがちなジレンマで、結果として

２．事務局の類型

る た め、最 低 限 の 管 理 を し つ つ、

社会的存在として続ける責任がうした人材だ。理論で飼い慣らさ

運 営 は、メンバー が 自 分で 行 う（Ⅳ型）

事 務 局 の 性 格 を、① 活 動 の 長鉱脈が見つかれば柔軟に組織全体あり、次の人材を育てるエコサイ

れ た 人 に は 難 し い。一方、結 果 がる。
（３）は特定分野の攻め、（４）

組織運営への脱皮が発展性を決めの先の飛躍は、それが条件になる。

元 し、謙 虚 に 原 則 を 顧 み る。
（ ４）

出ればカリスマに陥らず組織に還活動を私することになる。

さ：時限
（Ｘ１）
←→恒久
（Ｘ２）
と、

をそれに合わせるといった運営がク ル が 要 る。事 務 局 は、属 人 か ら場を作るのが目的・持続性を求め②組織の目的：個別目的の達成（Ｙできる技量が必要だ。

活動が続くと課題対応のしくみは広域で受けて立つ強さが要る。

（３）恒久（Ｘ２）
・個別（Ｙ１）（Ⅲ型）

１）←→場の形成（Ｙ２）という２つの軸で整理する。

ができる。限られた分野のため解13 2022.9.25

後藤芳一

日本福祉大学 客員教授・共用品研究所 所長（１）時限（Ｘ１）
・個別（Ｙ１）（Ⅰ型）
課題が明らかで、始期と終期がインクル 第140号

ご と う よしかず

「事務局」

「きつねとたぬきプロジェクト」への想い

長瀬浩明
局」を率いる星川安之専務理事をまった。共 用 品 推 進 機 構の「 事 務

それはひとりのつぶやきから始イデアが湧いてきた。それはカッくれるとか、次々とユニークなア

ざせば種類や特徴を音声で教えてて中 身がわかるとか、スマホをかに所属する人たちの交流の場であていた。そこは様々な企業や団体がＥ＆Ｃの定例会議の会場となっかつて、目白の自由学園の講堂

は飲料用紙パックの織別方法のよ

プロジェクトが目 指すこと。それいきたい。最後に、きつねとたぬき

ナカマ・づくり（情報発信）をしてらのメンバーらがオンラインで定「Ｅ＆Ｃプロジェクト」発足当初か取り組みに発展しそうな活動案への実現に向けた新たなステージのプ麺の織別に止まらず、共生社会

で、〝共生社会〟や〝ＳＤＧｓ〟なみの数々が生まれていった。そこ

づくりといった素晴らしい取り組

り、そこから業界のスタンダードとなりたいと考えている。

づくり（標準化）の取り組みの一助

う な 標 準 化であり、そのキマリ・

ほし かわ やす ゆき

中心として、同機構の前身である期的に集まり、Ｅ＆Ｃの時のようと展開しつつある。そこで、井戸端ては赤とか緑とか色や文字で「きるけれど、目の不自由な人にとっその会 議のメンバーのひとりが、

戸 端 会 議 〟をしてきた。ある 時、り組みができないだろうかと〝井やワークショップ、社 会人 向けのンに関連した子供向けのイベント

はじめに、ユニバーサルデ ザイ

一端をご紹介したい。

プロジェクトの活動構想のほんのとたぬきプロジェクト」と称し、同会議に端を発した活動を「きつねうあるべきかを問うための取り組

調 査』ともに、私たちの未 来 がど共用品推進機構の『良かったことである。Ｅ＆Ｃの『 不 便 さ 調 査 』、

どに関わる新たな連携のバ・づく回ご紹介したような取り組みを本続いてミライ・づくり（調査・研究） ご賛同いただける方々を募り、今り（連携・交流）もできるとよい。

格化していきたいと考えている。

プロジェクト 」である が、今 後 は

からはじまった「きつねとたぬき

このように、ひとりのつぶやきに自由に楽しく共生社会を創る取つねうどん」か「たぬきそば」かをみであるといえる。また、近年はＩがＪＩＳに採用されたという前例ための「切り欠き」を提案し、それ

クで牛乳とそれ以外の違いを示す

る。Ｅ＆Ｃはかつて、飲料用紙パッ

困難なケースは他にもたくさんあ

外 で 中 身 の 違 い を 織 別 す るの がとつぶやいた。このように視 覚以

きの識別の件では、カップ麺の〝おたいと考えている。きつねとたぬづく り（ 商 品 開 発 ）の支 援 も行いスの開発を推進するようなモノ・

もと、新たな共用品・共用サービ

じめ様々な分野の専門家の連携のをぜひ行いたい。また、ＩＣＴをは実現という志を同じくする仲間をないだろうか。そして、共生社会の分野の専門家のコラボで実現できの導入に関する研究など、様々な生社会に向けた調査や新しい技術いる。こうした私たちの未来の共術の飛躍的な進歩が顕著となってのためのヒト・づくり（人材育成） ＣＴやＩｏＴといったデジタル技『世の中には、多くのカップ麺があ

見 分 けるのはむずかしいでしょ』 講習会などを通じ、共生社会実現

が あ る。し か し、カップ 麺の 中 身

シャルメディアや従来からの出版集めるために、ＳＮＳなどのソーとたぬきのノベルティグッズ開発

や放送といったメディアを通じてまけ〟として触ってわかるきつねすることはそう容易いものではなも検討中である（図１）。

の織別を視覚以外でできるようにい。それでも会議では、容器を振っ

図１：「きつねとたぬき」パズル（協力：章智敏）な が せ ひろあき

日本大学芸術学部

インクル 第140号

2022.9.25 14

あなたそっくりのコエでホアプリも「画面読み上げ機能

定に使用する玩具連動のスマ優しい効果音で伝えるほか、設

読み聞かせ（ＶｏｉｃｅＯｖｅｒ）
」に対応

コロコロ

の濃い線

年前に網膜色素変性症と診の が あ る。掃 除 道 具 のコロコロ

は、粘 着 シ ー ト がロー ル 状 に 巻

か れ、取っ手 を 持って 床 な ど を転がすと、ゴミがそのロールにつ登録すると、登録した声をもと従い短文集を読み上げて声をステ株式会社が開発）の指示に

シ ョ ン 」の ス マ ホ ア プ リ（ コ エ

ＡＩ音声合成技術「コエステー

ミーから発売される。最先端のｏｅｍｏ」（コエモ）がタカラト

そんな願いに応える玩具「ｃかせをしてあげたい。」

れないときにも子どもに読み聞ｏ」の「テキスト版取扱説明書」 にとって、危険な場所があること

ト ミ ー の Ｈ Ｐ で は、「ｃｏｅｍに合格した「共遊玩具」。タカラ

ちゃとして日本玩具協会の審査どもたちも一緒に楽しめるおもｏ ｅ ｍ ｏ 」は、目 の 不 自 由 な 子

ｉｃｅＯｖｅｒに対応した。「ｃｍｏ」の開発をきっかけにＶｏに」との趣旨に賛同し、「ｃｏｅの見えない人も操作できるよう

リ も、コ エ ス テ 株 式 会 社 が「 目な る「 コ エ ス テ ー シ ョ ン 」ア プの。移動していると、視覚障害者でいった。活動には移動がつきもンス、歌、陶 芸 な ど、次 々と 挑 ん

を 考 え よ う と 思った 彼 女 は、ダいこ と で は な く、何 が で き る かた人がいることを知った。できなができずに気 力を失ってしまっかなどを学んだ。できていたこと

事者がどんな不便を抱えている

網 膜 色 素 変 性 症 協 会に入 会、当断 さ れ た 土 屋 嶺 子 さんは、日 本

く れ る 企 業への 感 謝 と 共 に、多ることを知った。ニーズに応えて所がわかるものが発売されていり、濃い茶色の線で、切り口の場

ろ、既 に 多 くの 人 か らの 声 も あ

線をつけてほしいと頼んだとこに 電 話 し、め く り 口 に 黒っぽい屋 さ ん は、コロコロの 製 造 会 社ていても一苦労する時がある。土がす場所」を探すのは、目が見えでてくるのだが、剥がす時に「剥す と、中 か ら 真 新 しい粘 着 面 が

着 後、粘 着シー ト を１周 分 剥 がいて く る 優 れ もの だ。ゴミの 付に合成された本人とそっくりのに も 気 づいた。駅 の 階 段 の 段 鼻

つ ち や りょうこ

「 コ エ（ 合 成 音 声 ）」で た く さ ん

も公開している。

している。声の登録時に必要と™

の物語を聴くことができる。

「出張や入院などで家にいら

20

複 数の 声 を 登 録 し、配 役でコが 分 か ら ないと、踏 み 外 し 大 けと、彼女は今、思っている。

くの人にこの製品を知らせたい

星川 安 之ほしかわやすゆきが を す る。彼 女 は、「 黒い 淵 の あ
ｃｏｅｍｏ（コエモ）エを 変 えることも 可 能 だ。昔 話

る黄色のテープを階段の段鼻に貼っていただきたい」と、関係者

濃い 茶 色の線 が 入っている『COLOCOLO5656』（ニトムズ）や 世 界の 名 作 な ど が あ り、コエの 感 情 表 現 も 豊 か。楽 しいＢＧにその理 由 を、理 路 整 然 と 説 明

し たことで、関 係 者 の 心 を 動 かし２００７年には多くの駅にそのテープが付くようになった。

家の 中 に も、識 別 が 困 難 な も

15 2022.9.25

Ｍや 効 果 音 も 豊 富で、大 人でもその世界に引き込まれてしまう。
物語を再生する玩具本体のボタンは凸レリーフになっており、灯るライトの明るさなどもインクル 第140号

ご存じですか？
目からウロコの共用品

特集「事務局」について【事務局長だより】星川安之

今回『インクル』の特集を「事務局」としたのは、私が監事どです。それをどうやって聞きだそうと考を仰せつかっている日本障害者推進協議会（ JD）の荒木薫事えついたのが、インクルで「事務局」という務局長が、家庭の事情で札幌に移住することになり、事務局

特集を組むことでした。そのことを、JD のの仕事を今までと同様に行うことが困難になったからでし藤 井克 徳代表に話すと、「それは良い！」とた。

賛同をいただけました。

JD には、約 70 の障害に関する団体が加盟し、年１回の総ふ じ い かつのり

特集ですので、複数の機関の事務局の人会、月１回の理事会、その他にも各種委員会の開催、行政等

達に登場いただく必要があります。聞いてみたい事務局を有への陳情、機関誌の発行等に加えて、内部、外部からの「あらする組織をピックアップしたら 30 機関を優に超え一度の特ゆる種類の問い合わせへの返答」、私が思いつくものだけで集では収まりきらないことが分かり、何度も検討し今回、９も、気が遠くなるような量です。

つの団体の事務局に声をかけさせていただきました。

多くの人との繋がりをしっかり築き、継続する努力をして電話をすると「事務局っていう特集は今まで、聞いたこといないとどの仕事も、特に「あらゆる種類の問い合わせへのがないけれど、確かに多くの人に知ってもらいたいことはあ返答」に関しては、不可能です。私も障害関係で分からないこ

るし、他の機関の事務局のことも知りたいですね」と、お願いとがあると真っ先に、荒木さんに電話やメールをしていまし

した機関の人達は言ってくださり、今回の特集が成立した次た。どんなに忙しい時でも親身になって答えてくれたり、適第です。

任者を紹介してくれました。そしていつしか、それが空気の

そういう私も共用品推進機構の前身である市民団体 E&C

ように、そこにいてくれるのが普通と思わせてもらっていまプロジェクトの発足（ 91 年４月）から今迄、31 年間、共用品した。そのため、事務局長ができなくなると聞いた時は茫然を普及する組織の事務局を担っています。

とし、しばらく言葉が出ませんでした。茫然後に考えたのが、社会・理事・評議員・監事・会員各位からの意見をお聞き

荒木さんはどうやって人脈・気脈を築き、組織の目標達成のしながら、事業計画をたて、多くの組織、人達と共同で事業ためにあれだけの力を発揮してこられたかを知りたくなったを遂行していくことは、至福以外の何ものでもありません。

のです。事務局の役割とは何か、目的に向かって大事にしてけれど、その至福は次の人にリレーのバトンのように、つなきたことは何か、事務局を担っていての醍醐味とは、などな

いではじめて達成すると、今、思っています。

共用品通信【イベント】（オンラインイベント）

跡見学園女子大学インターンシップ（テレワーク）（９月５日～ 16日）

心の目線を合わせる（８月 26 日）【報道】

心の目線を合わせる（９月 23 日）

時事通信社 厚生福祉 ７月５日 スマイルサッカー教室【委員会】

時事通信社 厚生福祉 ７月22日 塩と砂糖の区別

TC173/SC7/WG7/WD 6273 規格作成会議（７月 12 日、金丸）

時事通信社 厚生福祉 ８月２日 ヨシタケシンスケ展かもしれない

第１回 TC173/SC7 国内検討委員会（８月５日）

時事通信社 厚生福祉 ９月２日 妹が生まれなかったかもしれない世界

第１回 TC159 国内検討委員会（８月３日）

日本ねじ研究協会誌 ７月 96 歳の時計店 店主

第１回アクセシブルサービス JIS 原案作成委員会（９月２日）

トイジャーナル ８月号 点字付きの名刺【講義・講演】

福祉介護テクノプラス ８月号 水戸川真由美さんが考えたこと・考教員のための消費者教育講座（８月２日、森川）

えていること山形職業能力開発促進センター（オンライン）（８月９日、星川）

福祉介護テクノプラス 10 月号 スマイルサッカー教室

杉並視覚障害者会館福祉セミナー（９月 10 日、星川）

高齢者住宅新聞 ７月 13 日 フリーマーケット

広島大学アクセシビリティセンター第 22 回アクセシビリティリー

高齢者住宅新聞 ８月 24 日「コロコロ」の濃い茶色の線

ダーキャンプ（オンライン）（９月７日、森川）

シルバー産業新聞 ９月 10 日 駅前の花壇

杉並区方南大人塾講座（９月 15 日、星川）朝日新聞 夕刊 ８月 24 日 障害のある人に調査

台湾向け講座（オンライン）（９月 21 日、小林・星川・金丸・森川）
アクセシブルデザインの総合情報誌
2022（令和４）年９月 25 日発行

第140 号

発行人"Incl." vol.23 no.140
The Accessible Design Foundation of Japan（The Kyoyo-Hin Foundation）, 2022
隔月刊、奇数月 25日に発行
編集 ･ 発行 （公財）共用品推進機構〒 101-0064 東京都千代田区神田猿楽町 2-5-4
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OGA ビル 2F

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富山幹太郎
編集長 星川安之事務局 森川美和、金丸淳子、松森ハルミ、木原慶子、田窪友和
執 筆 荒木薫、君島淳二、倉野直紀、後藤芳一、佐藤美穂子、
鈴木厚志、長瀬浩明、原田潔、増田ゆき、万場徹、三宅隆、
トイジャーナル事務局、保健福祉広報協会
編集・印刷 ･ 製本 サンパートナーズ㈱表紙作成 西川奈美
表紙絵 NozomiHoshsikawa
本誌の全部または一部を視覚障害者やこのままの形では利用できな
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インクル 第140号
2022.9.25 16