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NL.138 号

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特集 子どもの権利条約・国連採択 30 年 日本批准 25 年 記念フォーラム

みんなで考えよう「自分らしさ」って何だろう？

そして、そのあと、春名さんを交えてのパネルディスカッション「居場所、LGBT、教育に携わるおとなから」（6 ページ）が活発に展開されました。
二日目は、テーマ別分科会が、午前 10、午後 10 の 20 分
科会で行われ、昼休みには、昼食をとりながらの「ランチセミナー」が 5 セミナー（体罰・多様な学び・子どもの権利基本法・ハッピーアドバイス・子ども・ユースカフェ）で行われるなど、熱心に学習活動が行われました。
本誌では、1 日目の全体会の模様と、2 つの分科会から報告をいただきました。（編集部）

子どもの権利条約採択 30 年、日本批准 25 年を記念する「子どもの権利条約フォーラム 2019」が、11 月 16 日・17 日の両日、「広げよう！子どもの権利条約キャンペーン実行委員会」の呼びかけで、東京・文京学院大学において、延べ 650 名の参加のもとで開催されました。
一日目は、毎日新聞「毎日メディアカフェ」との共催で「教育シンポジウム：子どもの権利を考える」というテーマで、トークセッショ
ン、リレートーク、パネルディスカッションが行われました。トークセッ
ションでは、タレントで声優の春名風花さんをゲストに、トークが行
われ（2 ページ）、リレートークでは、子ども、若者から伝えたいこと（2－4 ページ）NEWS LETTER

No.138

CONTENTS

小特集：子どもの遊びの権利をどう実現するか
冒険遊び場がめざしてきたもの
天野秀昭
みちあそびの復権～TOKYO PLAY～ 嶋村仁志
“ありがとう文化”の輪を広げる
宮里和則
学生のプレイパーク実習に思う
入江雅子
本の紹介
『世界の子どもの権利を守る 30 の方法』

特集 権利条約・国連採択 30 年 日本批准 25 年 記念フォーラム
トークセッション 春名風花
リレートーク：子ども・若者から伝えたいこと……2
パネルディスカッション－居場所、LGBT、教育…… 5
パネラー：春名風化・西野博之・松岡宗嗣・神本美恵子
子どもの権利「なんでやねん！すごろく」で遊ぼう！
…… 6
脳科学と子どもの権利に基づいた子育て講座……7[1]

子どもの権利条約 第 138 号

…… ８
…… ９
…… 10
…… 11
…… 12

2019 年 12 月 15 日

トークセッション：MC 松田 まどか

子どもの発言を守ってくれる人が必要
は る な

ふ う か

春名 風花（タレント・声優）＜私は、自分を「ぼく」という＞＜何でも発言するのは危険―子どものくせに、という偏見、悪意があ

私は自分のことを「ぼく」と呼んでいます。男子の一人称は「ぼく」「おる社会＞れ」「私」など他人との距離によって使い分けられるけど、女性の一人称

私は 9 歳の時からツイッターをやっています。子どもでも気軽に何でも発は方言を別にして、「わたし」しかないのが不満だからです。

言できて良いのですが、何でも発言するのは危険でもあります。子どものく＜学校に行かなくて良いといわれても受け皿がない＞

せにという偏見や悪意を持っている人は結構いるので気をつけなければな

今、いじめられっ子に「逃げてもいい」というのは当たり前になっています

りません。守ってくれる人が必要ですし、個人情報はあまり出さないことがが、それではいじめられっ子を排除して終わらないか心配です。学校に大切です。でもそれはＳＮＳをやめろということでなく、小さいときから慣行かなくても良いと言われても、『受け皿』がないからです。自力で勉強れていったほうが良いと思っています。

するのはとっても大変なことです。その子の将来を考えた発言をしてほし＜おかしい校則には、行動を＞いです。

校則などの身近かなルールに対して、おかしいと思うことには行動してほ＜「仲良く」というより、「キライ」を表に出さない！＞しいです。わがままと言われないためには、きちんとした企画書を書く、理「いじめられっ子も悪いところがある」「みんな仲良く」という発言もおかし

由も明確に、と思います。

いと思います。欠点は誰にでもあるのだから、いじめていいことにならない

おとなたちはよく「いじめはなくならない」というけれど、「いじめはなくせる」

し、すききらいはおとなでも子どもでも誰にでもあることだから、「仲良く」とと言い切ってほしい、あきらめず 100％を目ざしてほしいと思います。

いうより、キライを表に出してはならないというふうに言ってほしいです。

リレートーク：子ども・若者から伝えたいこと子ども自身の企画で、子どもの声を発信する―リレートークの準備に当たって佐藤信一（NPO 法人東京シューレ・スタッフ）
フォーラムの主役である子ども・若者たちの声をどう発信してもらうか、おとな側でテーマや構成を考えて、協力してもらえそうな子どもたちにお願いすることもできるかもしれない、でもやっぱりこのイベントだからこそ、子どもたちが主体となって企画してもらえたら…。
夏休みを間近に控え、もうそんなに集まることはできないかもしれないけれど、ダメもとで関心のありそうな子どもたちに声をかけ、約 1 時間という限られた時間をどう使いたいか一緒に考えてもらう機会を作ってみるのはどうだろうか、と勢いで実行委員会に提案しました。すぐに、東京シューレのメンバーと認定 NPO
法人フリー・ザ・チルドレン・ジャパン（FTCJ）の代表である中島早苗さんに声をかけ、慌しく第 1 回の会議をもちました。3 回という少ない会議の中で、子どもたちは濃密な時間を重ね、「子どもとして何を伝えるべきか」から「わたしが何を伝えたいのか」という視点に変化し、それぞれの経験や思いを共有しあっていきました。そこには互いを信頼する気持ちと、それぞれの「わたし」の声をメンバー全員が発信することで、「わたしたち」の声となり、聞いてくださる参加者の「わたし」に届けることで「権利」という小難しい言葉を「わたし」のこととして受け止め、考えあうきっかけになるのではないかという共通の考えがありました。そういった信頼や共有の思いが生まれるプロセスそのものがとても意味があり、私にとっても大きな学びになりました。そして何よりも楽しかったです！
以下に、子ども・若者メンバーがフォーラムで発信したことや感想を寄せてくれたものとリレートークを担当した FTCJ 中島さんが寄せてくださった文章を掲載します。
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本番では緊張で言いたいことが飛んでしまい全てを言いきれなかった
後悔はあります。ですが大勢の前で話す経験が少なかった私にとってとてもいい経験になりました。聴きに来てくださった方の心に何かしらを残せていたら幸いです。

生徒会を機能させることが、
校則解決・意見表明のキー
安藤 日為さん（17）ブラック校則問題は、子どもの自己決定権や意見表明権を阻害され子どもの権利条約の授業によって無関心になった！

ていることが問題と強く感じる。校則を変える機構として、生徒会というのが必ずあると思う。生徒が代表して選んでいる生徒会が機能していれば、直接先生と交渉できると思う。生徒会をきちんと機能させるのが、生徒

坂口 くり果さん（13）が意見表明するキーになると感じている。
事前の説明会で校則は説明されていない上、実際は生徒手帳に載

私が小学生の時、子どもの権利条約を授業で学びましたが、その時っていないのに、「それは校則だから」と先生がおっしゃることがすごく多い。

は児童労働や人身売買など、日本に住む私たちにはあまり実感が湧き

そういうことがなぜ学校でまかり通っているのかと、すごく疑問を持つ生徒

にくいものだったので、授業で取り上げられたことは嬉しかったのですが、そは多いと思う。そういう校則の明文化を進めた上で、学校 HP に校則のれがかえって自分には関係ない、という無関心を呼んでしまったのではな

記載を義務化することが必要。＋α で制服にバッチを付けられるようにしいかと思いました。また、私は子どもの権利条約を少しでもたくさんの人にたいといったことは生徒会を機能させ各学校で行っていけば、校則問題

知ってもらうために、母子手帳に載せるという活動をしています。去年のは解決すると思う。市役所や学校がある都道府県や国に、例えばエアコ

8 月に私の住む世田谷区の区長に直接お願いに行き、区議会で議決ン設置などを要望する場合も、生徒会役員ないし担当生徒が出向いてされて今年度の母子手帳から掲載されました。日本全国や海外にも広行い、そしてその請願や要請行動の過程を明文化し、生徒や保護者にめていきたいです。

伝えるのがよいと、私は考えます。

このリレートークのような場でたくさんの人に子どもの声を伝えることによ

どの方のお話も本当に勉強になるお話ばかりで、貴重な機会をいただって、少しでも私たちの今や未来に希望が持てるようになればいいなと思きました。これからも継続して本テーマに関わっていくことができたらと思いいました。当日までに、参加メンバーとたくさん話し合ったこともとても有意ます。そして、自身の発表に際しお声がけくださった中島さん始め、多くの義で、これからの活動に活かしていきたいです。

方にお世話になりました。本当にありがとうございました。

虐待で苦しむ無力な子どもには
おとなのサポートが必要

虐待の恐怖で、言ったらまた殴られる！
山内 郁輝さん（16）―一時保護でさらに傷つく子どもの現状からー

今回私はふたつのトピックについて話しました。1 つ目は校則について

岡本 恵実さん（17）です。学業や生徒の身体の発達を妨げる校則の不必要さと、そのような校則に甘んじて抵抗することを諦めてしまっている生徒たちが校則に反

私は、今回のリレートークで児童の一時保護所での対応に対する疑抗する意見を潰してしまっているのではないかという疑問を提示しました。

問を話しました。普段から新聞スクラップをしていて、子どもの権利に関わ2 つ目は虐待についてです。私と母が父親から暴力を受けていた体験

るもので最も印象の強かった記事がこれでした。以前から児童虐待に興をふまえ、虐待の恐怖で誰かに言ったらまた殴られると思い込んでしまっ

味がありましたが、児童虐待のニュースを見た時、虐待をしている家庭やている子どもたちにとっておとなに助けを求めるということは非常に難しいこ

親に世間の人々は注目しがちで、実際私もそうでした。しかし、実は傷とを理解して欲しいと伝えました。
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子どもの権利条約 第 138 号

2019 年 12 月 15 日

子どもの権利の主体者である「子ども」からのメッセージ～「自分らしさ」ってなんだろう、リレートークを実施して～を抱えた子どもをケアするべき行政の子どもへの対応が子どもをさらに傷つけている現状を知り、社会に疑問を持ちました。質疑応答の際に、児童虐待に気付くために何をしたらいいかを聞かれて、子どもから発信しに中島 早苗

くいことであり、まわりのおとなが注意することが大切だと答えたように、児（認定 NPO 法人フリー・ザ・チルドレン・ジャパン代表）

童虐待について考えるときにはおとなが必要不可欠です。私が伝えたかったのは、苦しむ無力な子どもに対しておとなの方が出来る限りサポート

フリー・ザ・チルドレン・ジャパンは、1995 年に当時 12 歳のカナダ人のして、これからの未来を担うすべての子どもが普通に暮らすことができるよ

少年によって貧困や搾取などの過酷な環境から子どもを解放することをうにしてもらいたいということです。

目的に設立された「Free The Children(フリー・ザ・チルドレン)」を母体に 1999 年から日本で活動を始めた団体です。創設者が 12 歳の子どもという経緯から団体の理念は「子どもや若者は助けられるだけの辛い話も的確に問題点を指摘、中高生の発言はすごい！
―リレートークの司会を務めて存在ではなく、自身が変化を起こす担い手である」というもので、子どもがチェンジメーカーとして声をあげられるようサポートする活動を行っていることから、今回、東京シューレさんと一緒に子どもの権利条約フォーラムでの子ども若者によるリレートークの運営サポートを担当しました。

後藤 瑞穂さん（18）

当日のリレートークを迎えるまでに、発言者の子どもや若者のみんな
私はリレートークの司会を務めました。話した内容としては(ほんのわず（以下メンバー）で 3 回集まり、どういった内容にするのか、どんなことをかですが)、私の中学校時代、司書さんの計らいで図書室が学校の居伝えたいかについて話し合いを重ねてきました。話し合いの中で印象に場所になってくれた、ということを話しました。中高生達がそれぞれ何を話残っていることがいくつかあります。

すのかは、本番前から知ってはいたものの、皆の話を実際に聞いてとても

みんなでどういったことを話すべきかについて、ディスカッションをしている

驚きました。自分の体験や意見をはっきりと話すこと以上に、話すには辛と、「参加してくれる人たち、とくにおとなにどういったことを持って帰ってもらい部分もありながらも的確に問題点を指摘する内容は、そのテーマでもいたいかを考えるべきじゃない？」と発言をしたメンバーがいました。それをう 1 つフォーラムが開けそうなくらい濃いものでした。

受けて、「確かに、どんなことを伝えたいかと自分本位で考えるだけじゃな

壇上から見ていても、皆の話に会場がうんうん、と相槌をうったり共感

くて、イベントが終わった後にも自分たちの想いをつなげたいから、何を持や驚きが伝わってきました。事前に打ち合わせをしたかいがあったなと思いって帰ってもらうかっていう視点は大切だね。」と他のメンバーも同意しまします。

た。子どもの声が聞かれる社会にするために、その場だけにとどめず、伝えたいことがその後に活かされるためにはどうすべきかを考え話が及んだこと

堂々と話している中高生の姿を見て本当にすごいなと感じると同時にに驚き、感心したのを覚えています。

とても良い刺激を受けることが出来ました。

ディスカッションの会を重ね 3 回目になったとき、徐々にメンバー同士も打ち解け、子どもの権利が守られていない場面に遭遇し、辛い体験をし子どもが子どもの権利を語り、学ぶことの大切さ

たことなどをそれぞれが語り始めました。その空間は、同世代の仲間どうしが共感し、支えあう温かい時間だったと思います。子どもとしてとても傷つ渡邊 一樹さん（18）いたけれど、相互に受け止め、子どもや若者同士で励ましあう様子は、
子ども自身にある強さを見た気がしました。

今回初めて子どもの権利を学びたいという自らの意思でこの権利フォ「子どもは未熟で弱い存在」という認識が私たちの社会では少なからーラムに参加させていただき、多くの方達の前で自分の過去の体験を話ずあり、確かにそのような側面はありますが、だからと言っておとなが子どもし、それに対する政策提言をさせてもらいました。僕の中ではこのようなを管理し、思い通りにして良いわけではありません。子どもの権利条約が場で子どもの権利についてお話をすることそのものが貴重なことで良い経国連で採択され 30 年を迎え、今一度「子どもは権利の主体者であり、験になったと感じますが、このことがもっと多くの人たちに、子どもの権利を一人の尊い人間である」ことを一人ひとりが理解し、子どもが自分らしくい

知ってもらい守ってもらうことにつながれば 1 番良い形だと感じます。そしられるためにはどうすべきかについて、子どもや若者自身がリレートークでて自らも子どもの権利をこれからもっと多くの人に広めていき伝えていきた

発言したことをかみしめ心に留めながら、子ども達と一緒により良い社会

いと思いました。

を作っていきたいと想いを新たにしました。

子どもの権利条約 第 138 号 2019 年 12 月 15 日

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パネルディスカッション：居場所・LGBT・教育【パネラー】
春名風花（タレント・声優）
松岡宗嗣（一般社団法人 fair 代表理事）
神本美恵子（前参議院議員、元小学校教員）
西野博之（認定 NPO 法人フリースペースたまりば理事長）【ファシリテーター】斗ケ沢秀俊（毎日新聞社）【ＭＣ】松田まどか（毎日メディアカフェ CSR ナビゲーター）
春名さんの話をうけて、パネラー4 人による白熱した議論が展開された。
その中で、①オルターナティブ教育、②子ども虐待、ジェンダー、③ブラック校則、④18 歳選挙権についての主な議論を紹介したい。
（編集部）【オルタナティブの学校をどうつくるか】なかった。
春名：「生理用品をコンビニに置くな」「紙袋に入れる」などおとなの古い考えを植え付けられる。男女を分けず、個としてフラットに教育をしてほしいです。
神本：「男は大黒柱、女は家庭工場で働く」は減ってきたが、東京医大の入試問題のこともあるし、男女分離教育がまだまだ行われています。

西野：「教育機会確保法」ができたけれど、本当に変わってきたかと聞かれると、残念ながら、現場サイドではほとんど変わっていないと言わざるを得ない。「学校に戻れない子はダメな子」と言われ「皆が出来ることがどうしてあなたは出来ない」と言われ、学校復帰を迫られる。「不登校を問題行動とはとらえない」という文科省の通達が、教育委員会止まりで、現場には下りていかないというのが実情です。
神本：小学校に勤めていたときは、子どもの実態に即してやろうとすると、校長や教委とぶつかる毎日だった。議員になって「多様な学び」の確保法案に「児童の権利に関する条約の趣旨にのっとり」の一文が明記された。「休養の必要性」という言葉が入ったのは一歩前進ですが、「休む権利」も入れたかった。与党の人たちの大反対にあい、「権利を嫌う日本」を痛感した次第です。
松岡：同姓のパートナーが、小中といじめにあっている。学校にも家庭にも居場所がないなか、生きづらさに寄り添える人になっている。あらゆ
る引き出しを持つことの重要さを感じています。
春名：固まった関係性をなくすには、たとえばクラスをなくす、担任をなくすという方法もあるのではないかと思う。枠から出られない子どもたちの世界をひろげたい。そのために行動と感情を肯定する力を持つ演劇の果たす役割が大きいと考えています。

【ブラック校則】
春名：校則は時代に遅れているが、先生たちは見直す時間がない。進化していかないといけないのに、自分の頭で考えようとすると、先生たちは「ダメ」という。生徒をおとなとして対応してほしいし、生徒たちは仲間をつくって立ち向かってほしいです。
神本：校則もそうですが、日本では、戦前からの教育制度で、型にはめるのが人間として育っていくことだと考えている。服装や髪型など個
人にかかわることは、憲法違反です。
西野：校則の可視化の動きは大事で、どこにも書かれてないことが多い。
下着は白など、どこにも書かれていないのに、実際は言われていた。小1 から不登校をしていた子が 19 才になって勉強がしたいと言って、夜間中学に入ってがんばった。そして生徒会長になったのに、先生たちは「髪型が不愉快だ」と 5 人で彼を囲んでなおさせようとする。これでは学校に行く気がしなくなって当然だと思います、
松岡：髪型の校則はＬＧＢＴとしても結構つらかった。そして先生に話して認めてもらうと、今度は「何であいつだけ許されるの」と言われる。
それでもお茶の水女子大でトランスジェンダーの生徒が入学できるなど、徐々に変化は起きてきていると思います。

【子どもの虐待、ジェンダーから】
神本：「児童虐待防止法」で家庭内の体罰が禁止された。しかし懲戒権は削除できなかった。日本は遅れていると思います。学校の先生は自ら権利条約を学んでいないということもあるが、体罰がダメということで暴言が多くなった。子どもが一人の人間として、人格を持つ存在であることが自覚されていない。
西野：５才の子が４時に起こされて勉強しろと言われる。親に恥をかかせるんじゃないと圧力をかけられる。親に余裕がなくなって教育虐待が増えている。虐待を受けた子どもたちは一時保護所の被害に遭う場合も多く、一時保護で５ヶ月も学校へ行かずにいて、学校が怖くなってしまう子もいた。安全で安心して暮らせる居場所、たとえば荘保さんたちがやっている「こどもの里」のような場を地域で実現していかねばならないのではないか。
「助けて！」と自分のことばでいうのは、どれだけ困難なことかということを認識してあげないといけない。本当に辛いときは「助けて」といえない。
でも毛穴からにじみ出るＳＯＳをおとながしっかり受けとめねばならないのです。
松岡：先生たちの一言一言にジェンダーバイアスがふくまれている。ＬＧ
ＢＴはいないのでなく、かくれている。いいと思っている人も見えてこない。いいと思っている人はシグナルを出してほしい。“ＡＬＡＹ”“６色のレインボーカラー”などシグナルを発してください。
とくに小中でのジェンダー教育、保健の授業で、かえってＬＧＢＴはおかしいと思ってしまう。カリフォルニアではＬＧＢＴを社会運動としてとらえているのがよい。前回の学習指導要領では多様な性は入ら【18 才選挙権】
神本：気候変動に対して、学校をボイコットして一人でストを続けたグ
レタさんのような若者がいるが、日本ではこうした動きを抑制する動きもある。有権者の半分以上が投票にいかないおとなたちから変わらねばならない。社会をつくっているのは国民ひとりひとりだという主権者教育が大切です。
西野：子どもの声を聞くことがベースだと思う。ここなくしては、権利教育
は上すべりする。権利主体として一人に人間として子どもと向き合う。
子ども市民、おとな市民はパートナーであるという意識、教員に徹底した権利教育が必要。というよりまず活動、行動、経験が必要でしょう。
松岡：一つに子どもたちの経験不足、知識不足、多様な性に対する需要は多い。二つ目は生徒会などがルールを決めたりする側に声をあげてほしい。三つめはＳＮＳで主権者教育ができればいいし、ネットで選挙できればいい。ただしデマだらけ、ある一つの考え方を金やデー
タを使って押しつける危険がある。データ権はこれから大切。自分でデータをどれだけコントロールできるか、情報を勝手にコントロールされてはいないか見極める力が必要。
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子どもの権利条約 第 138 号

2019 年 12 月 15 日

テーマ別分科会

なんでやねん！から始まる子どもの権利
Ｑ）「なんでやねんすごろく！」をやってみてどうだった？

子どもの
権利条約

なな：ちがう地域の人と話したりしたから楽しかった。

関西ネット

らな：ちがう子たちとスゴロクをやって楽しかった。いっぱい喋ることができワークでは、ていい経験になった。

この夏「子ひまり：学校の校則が全然ちがって面白かった。あと、地域が違うとツッ

どものけん

コミがなくて「…つっこまへんのか～い」と心の中は一人つっこみ（笑）。

り・なんででも「なんでやねん」と思う所は、似ていた。権利と聞くと難しいけれど、すやねん！すごろくで遊んで、言いたいことが言えるから楽しかった。

ごろく」を作
成し、子ども×おとなで一緒に遊び、声を聴きあい、学びあう場を創って

Ｑ）みんなの「なんでやねん！」でホワイトボードがいっぱいになっね！どんなものがあったの？

きました。今回の分科会は、石巻、富山、川崎、東京、名古屋、大阪「先生がちゃんと反省しているのに、くどくど話を続けるから、みんな暗くなっから４０名の参加。会場のあちこちから「なんでやねん！」というツッコミがちゃう」「どうでもいいところで怒って、大事なところで怒らない」「おとなは子

勢いよく響く頃、互いの距離は少し近づいたよう。後半「私のなんでやね

どもに「〇〇したらあかん」というのに、そのいっていることをしている。」「なん！を書いてみよう」では、子どもたちの声（付箋）でホワイトボードがいんで花丸がもらえないの」「子どもの話をきいてくれへん」「言ってることと、っぱいになりました。その数、実に 70。改めて、子どもらが日々、たくさん話が変わってる！」「なんでいいわけはだめなの」「ボール遊びをしていて、の気持ちを感じ、考えていることが明らかとなりました。分科会を担当した

ボールをあてたら「死ね」と言われる」「校長先生の話が長い」「いじめが4 人の感想で報告します。

絶えない」「多数決で味方になるかどうか決める（けんか）」「親にラインのトーク内容をみられるのがいや」などなど・・・。

Ｑ）フォーラムに行く前は、どんな気持ちだったの？
なな（12）：行きたくて、行きたくてしょうがなかった。

Ｑ）フォーラムの帰り、川崎にある「子ども夢パーク」によったよね。どうだった？

らな（13）：初めての東京で、ワクワクして楽しみやった！新幹線も乗

なな：めちゃ広かったから、楽しかった。

れるって思ったらドキドキした！

らな：とても工夫されていて凄いーって思った。でも、広すぎて人が多かっ

めい（13）：東京にいきたい！でも、夜行バスも、東京も、家から一たので、そんなに広くなくてもいいと思った。人が多すぎるのはちょっと嫌。

人ででかけるのも…全部はじめて！

でもゴロゴロできる部屋があったり、遊具がいっぱいあって良かった！またひまり（13）：「去年のフォーラムに来た子がいるかな？」「分科会は行ってみたい！

上手くできるかな」「交流会のご飯は何かな？」とか。みんなとお泊りで参

めい：楽しかった！

加するフォーラムは、いつも楽しみ。

ひまり：建物の中に楽器が練習できる部屋があって、たまり場には漫画

Ｑ）1 日目のリレートークはどうやった？心に残ったことがあったら聴かせてね。

といろんな楽器がたくさんあった。あと、子どもが話し合って企画、実現でなな：楽しかった！

イブをやっていた。うらやましい！

らな：子どもの権利条約を母子手帳にのせた子の話が心に残った。同

Ｑ）最後に。今年のフォーラムをふり返ってズバリ、一言！

じ年やのにすごいなぁーって。

らな：最高～！！いろんなことを知れたし、いっぱい喋ったし、楽しかった。

ひまり：私も！同じ年の子が考えたことを実現したという行動力がすごい。

とってもいい経験ができたと思う。もっと子どもの権利について知りたくなっ自分はそんな勇気はないと思った。他の人の話もよくて…涙が出た。発た。また東京で権利条約やってほしい！

表者の年が近いと…友達の話を聞くみたいに聞いてた。

ひまり：いろんな考え方があって、いろんな 13 歳がいると思った。自分もＱ）分科会を担当してどうだった？主にどんなことを担当したの？

こんな風になりたい、こんなことやってみたいと思うモデルにもあえた。冨山

なな：スゴロクの説明！

も楽しみ。

きる場が毎日の中にあった。行った日は、中高生がログハウスを借りてラらな：すごろくのイラストをかいた。本番ではネットワークの紹介をした。難
しくて人前で言うってなったら、少し恥ずかしい気持ちもあったけど…頑張

後日、参加した保護者から次のようなメッセージをいただきました。「日ろうって思ってやった。やると、もうちょっと頑張れたなと思う。楽しくできて頃、言葉少なく、人の中にいることも嫌がっていた子が、東京から戻り、良かった！

分科会の様子を話してくれました。「どんなふうにやったか、やったろか」とめい：アイスブレイクを担当した。「ミャンマー」っていうゲームで、間違った

大きな声で再現。これまでに見たことがない姿と言動に、その場に居合ら、間違った人を「ミャンマー！」ってほめまくるねん。家でも、練習したからせたおとなはみな驚き、瞳を潤ませました。子どもの底にある力の魅力をうまくできた！

目にした瞬間でした」

ひまり：紹介パワポを作って説明した。ネットワークのみんなで会う機会

さて、みなさんの地域でも「なんでやねんすごろく」いかがでか。

は年に数回やけど、パワポを作りながら文字におこすと、結構いろんなこと

子どもの権利条約関西ネットワーク

をやってきたなと思った。
子どもの権利条約 第 138 号 2019 年 12 月 15 日

(文責:二葉 智代)[6]脳科学と子どもの権利の視点を取り入れた子育て
やなぎ は

さ

き

柳 葉 咲希（シーライツ）

2019 年 11 月 17 日フォーラムの分科会において、シーライツは、認ていないのか。」という問いに対して、参加者からは、「おとな世代が、子ど定講師の園田京子による「脳科学と子どもの権利条約に基づいた子育もの権利があるという中で育ってきていない上、そのようなおとなたちは子て講座」を開きました。30 名近くのおとなや学生と 4 名の子どもたちが参どもに権利を持たせることに納得していないから。」「おとなたちが子どもを加してくれ、和やかな雰囲気の中、脳科学と子どもの権利の視点を取り主体的な人間として見ておらず、子どもが権利について知ったらわがまま入れた子育てについてみんなで考える機会となりました。

になると誤解しているから。」「そもそも子どもの権利について知る機会がないから。」といった意見が出ました。また、参加してくれた一人の男の子【子育ては脳育て】

は、「今日のイベントで子どもの権利条約について知ることができた。」と人間の脳は、0 歳から 1 歳にかけて急激に成長します。脳の成長と発言してくれました。

は、脳細胞間の回路が形成されることをいい、2 歳になるまでには脳回

子どもとおとなは対等ですが、おとなは子どもを有害なことから守る責

路は既に複雑に絡み合っています。頻度が高い情報に対しては、脳細任があります。子どもの感情を受け止めながら、行動の規制をしていくこと

胞間の行き来が多くなり、脳回路が太くなっていきます。このようにして人が重要となります。子どもが失敗したときは、「あんたはひどい子。悪い子

間の脳は発達していくのです。

だ。」と人格を否定するのではなく、失敗行動のどこが問題で、どう改善し言葉が話せない赤ちゃんは、お腹が空いた時、おむつを替えてほしいていけばいいのかを一緒に考えることが大切です。子どもの権利条約は時など、様々な場面において、泣くことで知らせてくれます。しかし、誰も親を脅かすものではありません。子どもの権利条約を尊重した子育てが適切な対応をしてくれないということが何度も続くと、「ここは誰も助けてく

子どもの可能性を広げ、子どもの人生をさらに充実したものにすることがれない危険な世の中だ」という脳回路が作られてしまいます。そのようなできるのです。

状況が度重なると、恐怖や不安などのネガティブな感情に関わる扁桃体が過剰に反応するようになり、脳やホルモンが誤作動を起こしてしまいま

子どもが成長し、「自分がすることは何もない。」と考える親も多いと思す。そして、ちょっとした出来事でも命の危険と感じ、生き延びるためにわれます。参加者からも、「親として今やれることはあるか？」という質問「闘う、逃げる、逃避する」ようになったり、衝動的な行動をとったりするこがありました。園田は、「いろいろな情報を与えることで様々な可能性をとが多くなります。つまり、子ども時代に苦しい体験が続くと、このような防示し、子どものペースに合わせて寄り添い、支えてあげることが大切で、そ衛的な脳回路が形成され、うつや依存症、非行や暴力といった形で表れは今からでも遅くない。」と答えていました。また、自分が辛いときは、出してしまう可能性があるのです。

「今日のお母さんは地雷だからね。」と予め伝えることも、子ども自身が考一方で、赤ちゃんは、自分の欲求が満たされ、「この世界には助けてく

え、行動するという点で大事だということでした。

れる人がいる」という安心感を持つようになると、試行錯誤を繰り返し、た様々な困難や葛藤を抱えながら一生懸命子育てに励む親たちが多い

くさん挑戦するようになります。その中での成功体験が自己肯定感を生中で、子どもの権利を意識しながら、どのように子育てしていけばいいのか

み、また、相手を思いやる気持ちも育みます。安定した愛着に基づく脳を示す指針となる活動の重要性を実感したイベントとなりました。

回路が、円滑な人間関係の中で生きる力を養っていくのです。

【子どもの権利条約と子育て】
子どもの権利条約は「生きる」「守られる」「育つ」「参加する」という 4 つの柱から成り立っており、脳に悪影響を与える虐待や育児放棄からの保護や、心に傷を持った子どもの社会復帰支援も保障しています。
「子どもの権利は重要であるのにも関わらずどうして社会にあまり浸透し[7]

子どもの権利条約 第 138 号

2019 年 12 月 15 日

小特集

子どもの遊ぶ権利をどう実現するか

今年（2019 年）10 月に、文科省はいじめの認知件数は、ついに 54 万件に達したことを公表しました。その中で、とくに注視したいことは、小学生のいじめが 42 万件と 8 割にのぼっていることです。なぜ、これほど小学生の間でいじめが充満し始めたのか。
いじめの本質はストレスです。いじめの激増は、小学生の世界がいかにストレス社会化したかを如実に物語っています。では、小学生がストレ
スを抱え込む要因はなんでしょう？一言でいえば、まわりを気にせずに、夢中になって遊ぶ機会がどんどん減ってきたことが原因だといえます。その象徴が早期教育であり、子どもたちは、「遊びたい」「やってみたい」を飲み込んで、親やまわりの期待に応えようとしています。放課後の子どもの遊びは、その多くが習い事によって喪失していきました。
こうした社会状況のなかで、子どもの権利条約は採択 30 年を迎えています。子どもの遊ぶ権利を現代においてあらためて考えていく機会としたいと思います。 （編集部）➽ （天野原稿は、7 月 26 日ネットワーク連続講座の講演記録の一部を収録 ）冒険遊び場がめざしてきたもの―条約採択 30 年を節目として
あ ま の

ひであき

天野 秀昭（日本プレイワーク協会理事）＜プレーパーク設立 40 年＞
世田谷で、区とともにプレーパークを開催してから、今年でちょうど 40「のぼり台」でもあります。ウォータースライダーは子どもたちに大人気です。

年になります。

火も使います。新しく入った住民からは、「煙ったい」という苦情があがり、1979 年の国際児童年の年でした。1975 年から住民だけでプレーパー

いま調整しているところです。

クを始めていましたが、子どもが作った家々は「スラムじゃないか」といわれ子どもは穴を掘るのが好きです。そこらじゅう穴だらけ。ある時、中高校

るなど、まだ十分には理解が得られなかったこともあり、3 年半で幕を閉じ

生たちが穴を掘りたいと言い出して、毎日堀に来て、地下 6 メートルのました。ところが 1979 年になると世田谷区の理解のある職員の方から穴を掘ったことがありました。

「児童年事業としてプレーパークを一緒にやりませんか」とお誘いがありま「深い穴を掘りたい」という子どもたちが直面した課題は２つありました。

した。まだ区との連携、協働に前例がない時代でしたが、お互い、「子ど一つは、深く掘るなら、崩れないように狭い穴で垂直に掘らなければなもが元気で遊ぶ姿」への共感が支えにあったと思います。この年は、国連りません。そのため作業ができるぎりぎりの直径 1，2 メートルの穴となりにおいて子どもの権利宣言を条約に変えようと国連が動き始めた年でもました。頭の深さまで掘ると、もう土を上げることができません。

あり、10 年後の 1989 年 11 月 20 日に子どもの権利条約が採択さもう一つはもっと深刻で酸素が薄くなるのです。

れます。条約の 30 年よりも 10 年早く出発したことになります。

この 2 つの問題に対して、子どもたちはおとな顔負けの行動に出ました。

＜冒険とチャレンジこそ“いのち”＞

まず、①土を上げるために、やぐらを作って滑車をかけ、井戸のようにバケ

もともとプレーパーク（冒険遊び場）は、1943 年にデンマークで生まツをロープで上げ下ろしして、土を地上に運び出しました。つぎに②に関れました。1948 年にはロンドンで最初の遊び場が開かれます。遊び場としては、掃除機の蛇腹のホースの先に竹をつないで穴の中の空気、二いってもナチスの爆撃で瓦礫となったビルの一角で始まったのです。もとも酸化炭素を吸いだすことで、新しい空気を送り込もうとしました。もちろん、と瓦礫のなかでの遊びですから、安全、安心というよりも冒険、挑戦、子僕たちが安全点検をしっかり行ってのことです。

どものチャレンジが基本でした。もちろん安全を軽視したわけではありませ＜これぞプレーパーク！ー自分で考え行動に移すパワーのすごさ＞

んでしたが、子どもの遊びの本質をチャレンジ、冒険と考えてきました。

あの子どもたちの「やってみたい」というエネルギーはすさまじいものがあり「心が折れるくらいであれば、骨が折れたほうがまし」という考え方です。

ます。その「やりたい」エネルギーは、おとなもびっくりするほどの行動に顕れ

世田谷区羽根木にプレーパークが設置されて 2 年目に、プレーワーカていきます。自分で考え行動に移すパワーのすごさ。これぞプレーパークー（当時はプレーリーダー）になってほしいと 5000 人の署名が集まり、だと感じます。

初代プレイワーカーとなりました。

その後、区からは、羽根木以外にも開設を準備してもらえないか、とい

署名の中で 2000 人は子どもの署名でした。子どもたちからは「誰のおかう話になり、ついには 4 か所も常設で区内に作っていくことになりました。

げでここにいられるかわかってるか」とからかわれました。

その運営はすべて民間で、区は土地の提供と予算をつけてくれました。プ＜地下 6 メートルの縦穴を掘る＞

レーパークの運営は NPO 法人でやっていこうということで、現在の NPO

プレーパークは、既存の遊具はなく、すべて手作りです。「すべり台」は、法人「プレーワークせたがや」となります。

子どもの権利条約 第 138 号 2019 年 12 月 15 日

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みちあそびの復権～TOKYO PLAY が目指しているもの～

しまむら

ひと し

嶋村 仁志（一般社団法人 TOKYO PLAY 代表理事）「TOKYO PLAY とは」齢世帯が同じ地域で暮らすようになっていることもあり、コミュニケーション

一般社団法人 TOKYO PLAY は 2016 年に法人化し、「すべてののすれちがいによる分断が各地で生まれています。

子どもが遊べる」を掲げ、「とうきょうプレイデー」などのキャンペーンや「プレみちあそびというと、子どもの遊び場を増やすことが主目的のように思えイワーク」の専門研修、海外での遊び場づくりなどの事業に取り組んでいるかもしれません。けれども、私たちは、子どもを道路から追い出すことでます。

分断を生み出すのではなく、世代間の断絶の再生産を止めるためにも、道路を積極的に使い、ご近所の他人との関わりを生むことからの学びを「とうきょうご近所みちあそびプロジェクト」

つくるという方向に向かいたいのです。

今、私たちが力を入れているのが、「みちあそび」です。現在、イギリスを中心に世界各地で広がるこの取り組みは、道路を封鎖して楽しみ、交「子どもは、もっと町の中で見える存在になった方がいい」

流することを目的とします。それは、道路が車だけのものではなく、近所で2014 年に東京都三鷹市の駅前商店街で実施したみちあそびでは、おとなと子どもが出会い、顔見知りになり、安心できる関係が生まれる場

交差点を封鎖し、人工芝を敷いたり、路上でのチョークアートを行ったり所でもあるという可能性が見える取り組みでもあります。

しました。その最後に子どもたちと一緒に水とデッキブラシでチョークを消し

私たちの「とうきょうご近所みちあそびプロジェクト」では、関心のある人ていたのですが、その姿を見たお花屋さんの方が話しかけてこられました。

たちにノウハウを提供し、実施支援をしています。2018 年までに、40 か「ステキなことをしているのね。お水が必要なら、お店の水道を使いなさい。

所でのべ 7,600 人が参加し、実施する団体も日々増えている状況でバケツを全部持っていらっしゃい」とお話してくださいました。この時の子どもす。そして、東京都内に限らず、「全国パートナー制度」を導入し、札幌たちの姿は、公共空間のお掃除というよりも、デッキブラシを使った新しいから福岡まで様々な団体が仲間になり始めています。

水遊びという感覚だったと思うのですが、その姿を見たおとなとその子との間から、まちの新しい関係が生まれたのです。ふだん子どもと接する機会「子どもが豊かに育つまちは、子どもが豊かに育つまち」の消失のない人が、自然な子どもの姿を見ることで、子どもへのまなざしを変えてそうは言うものの、近年では難しい事態も生まれています。子育て世帯

いく。それが、みちあそびの魅力と言ってもよいかもしれません。そうした意の割合が以前よりも少なくなり、ご近所づきあいも失われているため、子

味でも、子どもはもっとまちの中で見える存在になった方がよいのではないどもの自然な行動への寛容度が下がっていると言われ、子育て番組でもでしょうか。

そうしたテーマが取り上げられています。昔はなじみの場所だった家の前

国勢調査によれば、子ども一人当たりのおとなの数は、1920 年にはの場所も、近隣からの苦情で遊べなくなっている場合の方が多いのでは

約 1.33 人です。それが 2010 年には 5.26 人に増えています。国立

ないでしょうか。最近では、子どもを家の前で遊ばせていることで、ネット

社会保障・人口問題研究所によれば、2060 年には、その割合がほぼ上では「道路族」と非難されることもあります。

10 人になると予想されています。そうすると、子どもと触れる機会のない

一方で、危なかったり、音が大きすぎるからと注意やお願いをしたりした人たちが社会の中で圧倒的に増えることになるでしょう。そのとき、私たち

人が、保護者から逆ギレされたり、近所で仲間外れにされたりする場合の社会は、子どもの自然な振る舞いに温かいまなざしを向けられるようにもあり、裁判になったようなケースも生まれています。つまり、すでにおとななっているでしょうか。それとも、分断された社会の中で、保護者と子ども世代でも、世代のちがうご近所の他人との付き合いの加減が分からないに関わる専門職の人だけが子どもに触れるということになっていくのでしょう

ままの子育て世帯や、日中に住宅街で過ごすことがほとんどなかった高か。それは、今からの私たちの取り組み次第なのではないかと考えます。
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子どもの権利条約 第 138 号

2019 年 12 月 15 日

“ありがとう文化”の輪を広げる－おばちゃん、おじちゃんをまちに増やす
みやざと

かずのり

宮里 和則（NPO 法人ふれあいの家―おばちゃんち）◇遊びすら自由に決められない生活に思う―「この風呂に潜ってもいいですか?」
ある日のこと 6

例えば木登り。学校で木から落ちて子どもがけがをしたとき、先生たち

年生と 5 年生のは保護者にまず謝罪をします。だから多くの学校では「木に登ってはいけ

兄弟がドラム缶ません」というルールが生まれます。ですが、木に登ることは悪いことでしょ

風呂に入っていうか。木から落ちてしまったのは、登り方を知らなかったのか、あるいは不ました。ドラム缶

注意だったからでしょう。遊具ではなく生きている木に心を寄せて登ることの下でたき火をしで、子どもたちが学ぶことはたくさんあります。しかしこのルールがあるとしたてお湯を沸かしら、木に登ること自体が悪いことになってしまうのです。

お風呂にするドラ

例えば、これが空き地にある木だったらどうでしょう。そして近くにいたおム缶風呂。夏のじさんに助けられ、家まで送って行ってもらったら・・・家の人はおじさんに定番の遊びです。蝉時雨。幸せな笑顔が広がっています。

感謝するでしょう。

すると突然 5 年生の弟が私に「この風呂に潜ってもいいですか?」と聞つまり「ごめんなさい」の関係と「ありがとう」の関係です。

いてきました。「そんなこと自分で決めなよ。自分のことだろう」と思わず私

今、その子には直接責任のないまちのおじさんやおばさんが子どもの周は言いました。すると弟は「え！決めていいの」とつぶやきました。「そうなんりからいなくなることで「ごめんなさい」の文化ばかりが子どもたちを取り巻だよ、ここは自由なんだよ」と兄。「ええ！天国じゃん」とささやき合っている

いているのです。

２人を見て、私は微笑みました。しかしそのすぐ後で、遊びでさえ自由に◇もっとおじちゃんおばちゃんを決めることのできない生活が彼らの日々にあるのだと感じ、複雑な気持ちになりました。
遊びの許可を求める子どもたちの存在。それは 10 年以上前から、遊びの現場では話題になっていました。「この木に登ってもいいですか」「穴ある子育て広場をやっているお母さんが、私たちのＮＰＯ初代代表の渡辺美恵子に「私子どもにおばちゃんと言われたの。もうショック」と言ったそうです。すると渡辺は「自分の子どもだけでなく人の子どももかわいくな
ったら、おばちゃんなのよ」と答えたそうです。

掘ってもいいですか」

このおばちゃん、おじちゃんをまちの中に増やしていくこと。そして子どもた「自分の責任で自由に遊ぶ」がテーマのプレイパークではとても違和感

ちとの関係を取り戻していくことが、「ありがとう」文化の輪ひろげることであのある言葉です。私がプレイパークにかかわるようになって「このハンモック

り、「自分のことは自分で決める」と子どもたちが思えるようになるはじめのに立ってもいいですか」と遊びに許可を求める言葉を初めて言われた時、一歩になると私は思います。

驚き「やってみたければやれば。危ないと思ったらやめればいいんじゃな◇子ども一人が育つためには村一つが必要い。自分で考えてみたら」と丁寧に対応すると、「じゃあやらない」と答えた

春と秋、東海道品川宿(北品川界隈)では子どもたちの忍者修業の５年生女子がいました。思えば、おとなが自分で考えろといった時は、ほ旅が行われます。私たちと町の人たちが力を合わせ取り組むおなじみのイ

とんどがダメということだったのではないかと思い至りました。もっといい対応

ベントです。

の仕方はなかったのだろうかと、反省しました。そう、丁寧な対応では子ど

秋はこの町に住む忍者の師匠さん達の家を訪ねる修業。ピンポンと押もたちが持っている「許可を求める」文化を乗り越えられないのです。そしすのは勇気がいります。でも扉の向こうには、私達を見守ってくれているて子どもたち自身も乗り越えたくないのです。なぜなら責任を委譲するこ

忍者の師匠さんが待っています。ピンポンと押すと、そこはバナナの家でしとで、お客さんになり楽だからです。自分の権利を放棄しても、お客さんた。(笑)

でいれば責任を問われないからです。怒られても「だって先生がいいって「このバナナのおっさんなら、万が一まちで危険な目にあった時にも、気言ったから…」と言えるからです。

軽に助けを求められる、声をかけられると、子どもたちがそう思って顔を覚◇ごめんなさい文化とありがとう文化えてくれたら、と考えてバナナを着ていました。

現代は責任社会と言われています。そして今子どもの周りを囲んでいるのは責任のあるおとなばかりになって来ているのです。責任のあるおと
なとは、トラブルがあれば責任を取らなければならなくなるおとなです。
子どもの権利条約 第 138 号 2019 年 12 月 15 日

ちょっとやりすぎましたかね・・・」と言って笑いました。
責任はないけど愛があるバナナさんのようなおじちゃんおばちゃんが子どもたちの周りに必要なのだと思います。
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学生のプレイパーク実習に思う
い り え

ま さ こ

入江 雅子（新宿・戸山プレイパークの会代表）
新宿・戸山プレイパークの会では、都立戸山公園大久保地区の片半年間金曜午後に学生スタッフとして関わった男子学生がありました。

隅「のびのび広場」と呼ばれる場所で、毎週火曜日から土曜日、10時

初めは自分を出せずに遠慮していましたが、泥合戦にも巻き込まれ、体半から17時までの時間に新宿・戸山プレイパークを開催しています。水当たりで子どもに関わり続けるうちに、子どもへの洞察を深め、自分より

曜/土曜あそぼう会と呼んでいた当初の活動から数えて21年たちますが、少し年上のプレイリーダーともさまざまな話をして、明るく話すようになり、

平成16年からは新宿区の助成金制度拡充のおかげで週5日常勤プレ

学生生活にも張りがもてたと言ってくれたのは大きな成長だと感じました。

イリーダーがいるプレイパークが実現できました。

ポランティアやバイトという形で学生を長期にしかも数多く受け入れるこ

年間を通じて、大学生・専門学校生のプレイパーク見学や実習も受とは実際難しく、学校の授業で広く浅くの関わりしかできていませんが、そけ入れており、毎年70人前後の学生が授業でプレイパークを学んだり実れでも非常に貴重な機会であることは確かです。卒業して社会の大きな際に体験したりしています。学生の多くは、子どもの頃塾や習い事に忙し

変革の波の中で生きていく若者たちが、子どもの遊ぶ権利や権利条約

く家の近くで思いっきり遊んだ経験に乏しいようです。学生は皆プレイパーについて学んだことを忘れずに、子どもがのびのび遊べる環境を保障した

クの子どもたちの自由闊達さにまず目をみはり、自分はどうやって子どもた

いと思うおとなになってくれたらいいなと祈るような気持ちで学生を見ていちに関われるだろうかと不安に思う人も多いようです。でもプレイリーダーます。

からまずは自分がやってみたいことをやってみて、と言われ、例えば七輪の余談になりますが、今年 10 月にドイツの冒険遊び場や子どもの居場所

火でべっ甲飴づくりに挑戦するとか、２Mの高さのツリーデッキに登ることにを視察した際に、子どもたちが皆、子どもの権利条約について学校で学挑戦するとかした時に、子どもたちがさりげなくやり方を教えてくれる、そんんで知っていると言っていたことに驚きました。子どもを支援する活動団体

なことがきっかけでうちとけていく姿が見られます。小さい子どもからは「ハンもイベントで子どもの権利条約についてリーフレットなどで発信し、行政もモック揺らして！」とか、小学生男子からは「一緒にボール遊びやろう」とそれを前提として子ども施策を行っていました。ドイツでは子どもの参画を誘われ、次から次への子どもの要求にこたえようとして疲れてしまう学生も尊重し、未来の民主的な社会の担い手として育てるという目標が社会

いたり、火のそばにじっくり腰をおろしおしゃべりや言葉遊びを楽しむ学生

全体で共有されている点が日本とは大きな違いです。日本では、今以もいて、遊び方はさまざまです。しばらく子どもたちと遊ぶと、ルールがない

上に教育関係者や子どもに関わる活動団体が連携して、さまざまな機

中で、ブランコに乗る順番でこじれたり、散らかし放題の子がいたり、遊び会に子どもの権利条約についての発信を行っていくこと、未来の担い手がコロコロ変化していったり、言葉の応酬でケンカが起こったり、さまざまなである子どもをどう育てていくかの議論や共有などが求められると強く感じ

ありのままの子どもの姿や泥くさい人間模様にやはり学生はいいのか悪いました。

のかという判断を持ち込みたくなるようです。そこは、プレイリーダーと話すことで、ありのままを受け止めることの意味を理解し、言葉のかけ方を工夫してみようと気づく学生もいたりしますが、それができるかどうかは、プレイパークが面白い場所だと思えるかどうかの分かれ目でもあると思っています。
また、泥遊びに関しては、あとの授業やバイトも気になるのか、積極的に泥合戦などに加わるのは抵抗があるようです。そこは 1 日数時間の関わりでは限界もあるところでしょうし、学生に限らず保護者や保育士さん
たちが、近年泥遊びの効用などのネット記事を読んで子どもに泥遊びを積極的にさせようとするが、自分は汚れたくないから一緒に遊ぼうとしない、という姿に通じるものがあります。
過去にたまたまスタッフ不足で学生バイトを募集したところ、実習を機に[11]

子どもの権利条約 第 138 号

2019 年 12 月 15 日

本の紹介
条約の広報義務があるにもかかわらず、多くの人がこの条約を知り世界中の子どもの権利をまもる
30 の方法ません。そのため、ただ子どもの権利の重要性を訴えても、「日本ではありえない」・「権利とか難しそう」・「子どもに権利なんて与えたら、わがままになる」といった考えに圧倒され、子どもの権利条約のことが国民に広がりません。そこで、今話題になっている SDGｓと・甲斐田万智子著

絡めて、子どもの権利の侵害の状況を伝えています。そうすることで、子どもの権利を知らなくても、条約そのもの・条文の中身を理・合同出版 発行

解しやすかったり、関心をもったりしやすくしています。例えば、女性・2019 年 10 月

が AV に強制的に出演させられている問題が紹介されています。こ・1880 円（税別）の問題に関係している条文は、34 条「あらゆる性的搾取から保護される」です。しかし、この権利が守られていない背景には、男女間にパワーバランスがある結果、AV 出演強要という形で問題が主な目次

表面化しています。これは、SDGｓの５番、「ジェンダー平等を実第1章

世界中で「子どもの権利」が奪われている現しよう」・１６番、「すべての人に平和と公正を」と関係していま

第２章

日本でも「子どもの権利」が守られていないす。このように SDGｓと子どもの権利を一緒にすることで、SDGｓ
達成には子どもの権利の理解・保障が絶対条件と考える人が増第３章 「子どもの権利条約」で世界を変える！
第４章

子どもが社会に参加する権利を実現しよう

第５章

子どもの生きる権利を実現しよう

第６章

子どもが成長する権利を実現しよう

えやすいのです。
子どもの権利条約は、子どもに保障すべきこと、言い換えれば、おとなが守るべきことが明記されています。一人一人が子どもの権
利条約・条文のことに関心を持つことが必要不可欠です。本は、あくまでも子どもの権利を教えることにすぎません。この本を読んだ

日本では、子どもに関するニュースが報じられると、次のように解釈

後に、行動を起こしてくれなければなりません。その手助けとして、されることが多いです。被害者へは、かわいそう（時には彼らが加害各事例の最後に「やってみよう！」のコーナーが設けられています。

者以上に責められる場合もありますが、）。一方加害者へは、何をし何をすべきかわからない人に対して、これをしてみてはどうかという提ているんだと。彼らの両方とも、権利を侵害されているというように分案です。子どもが幸せに暮らせるためには、おとなが抱えている問析されることはほとんどありません。この本では、そうした思いこみへの題を解決することが必要です。それらへの改善に向けて、全員が払拭・それが２度と起きないようにするための解決方法が示されてい声をあげなければなりません。人に言われたことにそのまま従うのでます。

はなく、考えて意見をもたないといけないというメッセージでしょう。

日本の現状として、子どもの権利条約を批准しているため、国は北村優也（シーライツ・ユース）

編集後記「子どもの権利条約」NO.138 号「教師が幸せでなければ、子どもだけが幸せにはなれません」「まず、教師が幸せになってください」

2019 年 12 月 15 日発行

11 月 16 日のフォーラム全体会でのパネルディスカッション。神本美恵子さん（元・小学校教員、前参議院議員）から、こんな発言がとびだした。27 回目をむかえた子どもの権利条約フォーラムにおいて、こんな発言が出ることはとても珍しいことだ。
もともとは、川崎市の条例づくりにかかわった子ども委員会からのメッセージ「まずおとなが幸せでいてください。子どもだけでは幸せになりません」を、教師に置き換えたのだが、とても新鮮に感じた。普段は、子どもの人権というと学校バッシング、教師批判が定番であったが、このフォーラムは一味ちがうのだ。

★発行（季刊・年 4 回）
子どもの権利条約ネットワーク
Network for the Convention on the
Rights of the Child〒152-0034 東京都目黒区緑が丘 2-6-1
TEL&FAX 03-3724-5650

ブラック校則問題もディスカッションのなかで出たのだが、その背景には、校則に頼らざるをえな
い学校の疲弊、教師の疲弊した状態が見え隠れしていた。

E メール

info@ncrc.jp

ホームページ http://www.ncrc.jp/

今回のフォーラムは、毎日新聞「毎日メディアカフェ」との共催で、多くの教員が参加した。これ★発行人 喜多明人

までのフォーラムでは、子どもの権利というと学校、教師は及び腰になり、一部先進的な教師は★編集人 喜多明人・宇原佐知子

のぞいて、距離をおくのが通例であった。かつて、青森フォーラムでは、「もし、フォーラムに行くな★年会費 5000 円 学生 3000 円

ら、入り口でおれが監視しているからな」と担任に脅されて参加できなかった、という子どもの声もあった。
お隣韓国では、「子どもの権利条例だけでは、不十分。先生の権利条例も必要」という声が上がって、「教師の教権保護条例」ができた（光州市）。日本でもそろそろ子どもの権利と教師の権利とを同時に実現していく道を探ってくべき時期に来ているのではないか。（A/K）
子どもの権利条約 第 138 号 2019 年 12 月 15 日

18 歳未満 1000 円＊郵便振替 00180-2-750150[12]＊ゆうちょ銀行 〇一九店 当座 0750150
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