かすかべ

ABE
K
SU

KA

議会だより

2014
（平成26）
年11月１日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

第37号

８月３１日に行われた新市立病院起工式

平成26年10月１日現在
人

サ ザ ン カ口

237,965

主

な

内

容

主な議案の紹介………… ２〜４ ページ
審議結果………………… ４〜５ ページ

男

118,511女

119,454

一般質問………………… ６〜16 ページ

世帯数 101,248

閉会中の委員会活動…………16 ページ
政務活動費について…………16 ページ

かすかべ議会だより

40

討

論

「小中学校の普通教室にエアコン設置を

83

年度一般

49

求める決議」を全会一致で可決

25

27

15

83

80

38

91

61

27

25

会計決算を認定

14

71

平成

イレの増設を含めトイレの改
豊春、武里地区などへの設置修も必要です。
が求められます。障害者福祉
社会教育費では、小中学校
費では、福祉タクシー・自動のプール開放事業の利用者が車燃料券は、最低でも月１回の 通 院 等 を 保 証 す る た め に、 増えており、プールの要望の高さが分かります。市民プー
削減前のタクシー券 枚、燃ルの建設に取り組むべきです。
料券 枚に戻すべきです。高
建設費では、橋梁について
齢者福祉費では、シルバー人材センターへの補助を増やし、 も老朽化し、改修や架け替えが必要なものが 年後は パ充実を図るべきです。生活保ーセントにもなり、早急な対護費では、ケースワーカーを７万円の増加となりました。
策が必要です。市営住宅は、さらに増員し、きめ細かな対
また、地方交付税は 億９万
入所希望者 件に対して入居応が求められます。
円（ ・２パーセント）で前
削
減
さ
れ
た
福
祉
サ
ー
ビ
ス
を
できたのはたった９件です。
農林水産業費は、決算総額
年度比２億２６８３万円の減元に戻し、市民要請の実現を市営住宅の大幅な増設が必要の０・ パーセントと大変低少となり、市債は 億１７３
求 め 反 対（ 日 本 共 産 党 ）です。
くなっています。農家の経営
６ 万 円（ ・ ８ パ ー セ ン ト ）歳入歳出差引残額は 億７を支援する具体的で実効性ので前年度比９億３９８１万円
歳入について、財政調整基
２２５万円です。この残額やある施策が必要です。
の減少となりました。
金は、約 億円と春日部市の基金の積み立ては、削減され商工費も決算総額の０・○歳出の主なもの
史上最高額となっています。
た福祉サービスを元に戻し、パーセントで、商都復活には歳出に占める割合の大きい
市民の所得が減り、暮らしがほど遠いものとなっています。 市民の暮らしを支え、市民要
ものは、民生費が２５１億８
ますます苦しくなるもとで、望実現のために使うべきです。
商業振興の具体策が求められ５６４万円で全体の ・５パ
必要なところに使わずに、基以上を指摘し反対します。
ています。
ーセントを占め、児童福祉費、 金を積み立てるべきではあり消防費では、職員を増員し、障害者福祉費、生活保護費なません。
行政課題の解決に向け効果的
どが主なものです。
歳出について、総務費では、 消防車１台当たり５人、最低かつ効率的な予算執行に努めらでも４人は確保すべきです。
次いで、総務費が 億５６
民間に税の電話催告業務を委れ た と 評 価 し 賛 成（ 新 政 の 会 ）学校教育費では、児童生徒
９６万円（ ・０パーセン
託していますが、税という極本決算は先行きが不透明なの不登校の増加を防ぎ、一人ト）、教育費が 億４８８７めてプライバシーが重視され社会経済情勢の中、山積する一人と向き合えるよう、教員万円（ ・８パーセント）、るべきものを外部に委託する
行政課題の解決に向けて、効の多忙化の解消も含め、総合土木費が 億４１０２万円
ことは問題です。
果的かつ効率的な予算執行に的な対策が必要です。エアコ（ ・９パーセント）、公債
民生費では、保育料は４年努められたものと評価していンの設置は、特別教室も完了
費が 億２５０４万円（９前に値上げされ、県平均よります。
していません。全教室への設
・５パーセント）となりましも高くなっています。児童館
まず、歳入では、根幹をな置を進めるべきです。洋式トた。
【賛成多数で認定】 は、市の東側に偏っており、
11

12

25

平成 年度一般会計決算の主な内容は次のとおりです。
○主な内容
歳入決算額は６８１億７７４４万円、歳出決算額は６５４億５１９万円となり、差引
残額 億７２２５万円は、翌年度に繰り越されました。
○歳入の主なもの
歳入の根幹である市税は２
７６億５６８５万円で全体の・６パーセントを占め、税率の引き上げによる市たばこ税、固定資産税、法人市民税の増などにより、市税全体では前年度比２億６２１２万円の増加となりました。
次に、国庫支出金は１０５
億８８４１万円（ ・５パーセント）で前年度比３億６８

12

10

62

12

45

平成 年度一般会計決算を認定

26年9月定例会号

24

7

85

20

2

かすかべ議会だより26年9月定例会号

平成 25 年度

歳入総額
看護専門学校0.1%

1,323億 170万円
病院事業
5.8%

水道事業
3.7%

下水道事業
4.6%

西金野井第二土地区画整理事業
0.2%
土地取得
0.4%

企業会計
14.1％
特別会計
34.4％

一般会計
51.5％

歳

民生費
19.4％

土地取得
0.4%
企業会計
15.9％

国庫支出金
8.0％

入

一

その他
3.7％

県支出金
繰越金 2.8％
2.5％
地方消費税交付金
1.3％

般

計

会

歳

出

生

費

251億8,564万円

国庫支出金

105億8,841万円

総

務

費

91億5,696万円

地方交付税

83億

9万円

教

育

費

83億4,887万円

市

債

80億1,736万円

土

木

費

県 支 出 金37億 269万円

公

債

繰

会

入

計

歳

出

介 護 保 険

135億

129億

71億4,102万円

後期高齢者医療20億7,956万円

20億3,266万円

費

62億2,504万円

土 地 取 得5億5,147万円

5億5,147万円

西 金 野 井 第 二
土地区画整理事業

2億2,046万円

2億1,249万円

看護専門学校

1億5,330万円

1億5,052万円

計

454億8,348万円

440億3,271万円

衛

生

費

58億8,991万円

17億 791万円

消防費

20億2,984万円

そ49億3,795万円

そ

の

他

14億2,790万円

企業会計

分

歳

別

281億8,476万円

32億6,617万円

区

分

特

289億7,834万円

金

681億7,744万円

公債費
4.8％
衛生費
4.5％
その他 消防費
1.1％ 1.6％

国民健康保険

地方消費税
交
付
金

計

教育費
6.4％
土木費
5.5％

区

民

総務費
7.0％

一般会計
50.3％

特別会計
33.8％

国民健康保険21.7%

276億5,685万円

他

下水道事業
6.1%

西金野井第二土地区画整理事業
0.2%

税

の

病院事業
6.0%

地方交付税
6.3％
介護保険
9.9%
市 債
6.1％

国民健康保険21.9%

越1,301億5,715万円

水道事業
3.9%

後期高齢者
医療
1.6%

介護保険
10.2%

市

歳出総額
看護専門学校
0.1%

市 税
20.9％

後期高齢者
医療
1.6%

会計別決算

計

654億 519万円

収益的収入

収益的支出

35万円

資本的収入

81万円

資本的支出

水

道

事

業

41億7,419万円

39億6,051万円

6億9,705万円

10億8,102万円

病

院

事

業

71億7,722万円

71億3,282万円

5億4,218万円

6億1,352万円

下

水

事

業

43億9,638万円

43億6,417万円

16億5,375万円

35億6,721万円

道※計数については、それぞれ四捨五入をしているため、合計において一致しないものがあります。

す市税において、企業業績の回復傾向による法人市民税の増額や家屋の新増築等による固定資産税の増、市たばこ税率の引き上げによる市たばこ税の増などにより、市税全体
では前年度と比較して増額となりました。今後も自主財源の確保に向けて、さらなる収納対策とともに、中長期的な視点に立った取り組みに期待します。
国庫支出金については、国の経済対策による大型補正予算などにより増額となっていますが、国庫支出金は本市の施策を進めていく上で貴重な財源となっています。今後も国の動向に注視し、積極的に活用することを望みます。
次に、歳出では、総務費の防災費各事業において、防災対策本部及び自主防災組織などの強化、充実を図ったことは、災害に強いまちづくりに寄与するものと考えます。
民生費では、こども医療費の通院分について、中学生まで拡充したことは、子育てをする保護者の負担を軽減するものであり、子育てしやすい
まちづくりの推進に向けた取り組みであると評価します。
土木費では、南桜井駅周辺

3かすかべ議会だより26年9月定例会号

整備の完成、供用開始や藤塚
米島線の開通など、合併以降積極的に進めてきた整備が確
実に実現されたことは、産業の振興や地域の活性化、魅力あるまちづくりにつながるものと期待しています。
教育費では、小中学校の校
舎、体育館の耐震補強事業や小中学校の体育館トイレ改修事業など、児童生徒の安心・安全の確保、快適な教育環境の整備に向けた取り組みが積極的に図られています。
さらに、公共用地及び施設
取得または施設整備基金については、平成 年度の決算後の残高が約 億円となり、このことは今後想定される本庁舎移転建て替えを初めとする大規模事業や老朽化した公共施設への対応などに向けて山積する課題を見据えたものとして、適切な措置であると考えています。
以上のとおり、歳出については、市民生活に真に必要な事業を優先した効率的な予算執行がされたものと受けとめています。
今後も、限られた財源を有
効かつ効率的に活用し、より一層の市民サービスに努めるよう要望し、賛成します。

議員提出議案

きました。このことに対し、一定の評価と理解をしてきた
ところです。
しかしながら、耐震補強工
市 立 小・ 中 学 校 の事の完了の見通しがついた現普通教室にエアコンの設置を求める決議状においては、近年の夏季の近年、地球温暖化の影響な
気温が異常な高温となる気象どにより、夏季において異常状況を鑑みた場合、児童生徒に気温の高い日が増えているの健康維持、保護者の不安解ことや施設の老朽化が進む厳消のためにも、長寿命化計画
しい環境の中で、春日部市のによる施設の老朽化対策に先将来を担う児童生徒が日々勉駆けて、普通教室へのエアコ
学に励んでいるところであり、 ンの設置を決断すべきと考え
より良い学校教育環境の整備ます。また、設置に当たってとして、普通教室へのエアコ
は、市の財政負担の抑制や民ンの設置や施設の老朽化対策
間活力の導入・活用なども踏などが求められています。
まえ、全小・中学校に同時設
このような中、執行部では、 置 が 可 能 で、 か つ、 本 市 に「学校教育環境の整備についとって最も有効な手法については、児童生徒の安心安全のて、早急に調査研究を進める確保のため、耐震補強工事をなど、具体的な検討に着手す
最優先に進め、小・中学校のる必要があると考えています。
普通教室へのエアコン設置によって、執行部においては、
ついては、学校施設の老朽化
市立小・中学校の普通教室へ対策と併せて施設の長寿命化のエアコンの設置に関し、早計画の中で検討していく」と期に有効な導入手法の検討をし、耐震補強工事を推進して実施するとともに、必要な財います。また、暑さ対策とし政措置を講じ、できるだけ速て、全教室への扇風機の設置、 やかな実現を図るよう強く求
耐震補強工事に併せた屋上やめます。
外壁の遮熱塗料による塗装、
以上、決議する。
ミストシャワーの設置や熱中
平成 年９月 日症予防の観点からの児童生徒
春日部市議会への生活指導などを実施して【全員一致で原案可決】
平成26年第４回（７月）臨時会が７月 30 日（水）に開会されました。

民

無

主

所

党

属

党

市長提出議案

無

主

所

党

属

日本共産党

社会民主党

民

╳：反対）

公

風

明

会

党

新政の会

新

（○：賛成

社会民主党

明

会

日本共産党
公

風

設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 56 号 区画街路1号線道路改良（Ｈ26-1）工事請負契約の締結について （建

╳：反対）

（○：賛成

新

）は付託委員会名（）は付託委員会名（

審議結果
第 4 回（ 7 月 ）臨 時 会

新政の会

審議結果

名

案

議

議案番号

審議結果

9 月定例会

市長提出議案

審議結果

名
案
議
議案番号

25

39

26

19

議案第 55 号 （仮称）市立第1・第2統合保育所建築工事請負契約の締結について（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する議案第 57 号（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○基準を定める条例の制定
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例
議案第 58 号（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○の制定
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定め
議案第 59 号（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○る条例の制定4

かすかべ議会だより26年9月定例会号

無

主

所

党

属

党

╳：反対）
民

明

）は付託委員会名

日本共産党

（

公

審議結果

会

名

風

案

新

議

議案番号

新政の会

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案

農業委員会の選任による委員の議会推薦委員に関する定数条
議案第 60 号（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○例の制定
中国残留邦人等の円滑な帰国の促進及び永住帰国後の自立の議案第 61 号 支援に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条 （総務・厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○例の整理に関する条例の制定
議案第 62 号 職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部改正（総議案第 63 号 保育の実施に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 64 号 放課後児童クラブ条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 65 号 重度心身障害者医療費助成に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 66 号 市営住宅条例の一部改正（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 67 号 市道6-447号橋下部工事請負契約の締結（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○財産の取得（春日部消防署浜川戸分署災害対応特殊化学消防ポ（総
ンプ自動車Ｉ型）
財産の取得（春日部消防署備後分署災害対応特殊救急自動車及議案第 69 号（総び高度救命処置用資機材）

議案第 68 号務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 70 号 平成25年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 71 号 平成25年度水道事業会計資本剰余金の処分（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 72 号 平成25年度一般会計決算認定（各委員会）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 73 号 平成25年度国民健康保険特別会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 74 号 平成25年度後期高齢者医療特別会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 75 号 平成25年度介護保険特別会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 76 号 平成25年度土地取得特別会計決算認定

（総

務）認

定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成25年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事（建業特別会計決算認定

設）認

定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 78 号 平成25年度市立看護専門学校特別会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 79 号 平成25年度水道事業会計決算認定

（建

設）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 80 号 平成25年度病院事業会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 81 号 平成25年度下水道事業会計決算認定（建

定 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 82 号 平成26年度一般会計補正予算（第４号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 83 号 平成26年度国民健康保険特別会計補正予算（第１号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 84 号 平成26年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 85 号 平成26年度介護保険特別会計補正予算（第１号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 77 号

平成26年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事
議案第 86 号（建業特別会計補正予算（第１号）

設）認設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 87 号 平成26年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第１号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 88 号 平成26年度病院事業会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議員提出議案（○：賛成 ╳：反対 −：退席）「危険ドラッグ（脱法ハーブ）」の根絶に向けた総合的な対策の
議第 10 号議案
（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○強化を求める意見書5

議第 11 号議案 奨学金制度の充実を求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 12 号議案 公立高校の授業料無償化制度の復活に関する意見書（付託省略）否決 × × × ○ ○ × ×

議第 13 号議案 公立小・中学校の35人以下学級の早期拡大を求める意見書（付託省略）否決 × × × ○ ○ ○ ×

議第 14 号議案 米価の安定対策を求める意見書（付託省略）否決 × ○ × ○ ○ × ×

議第 15 号議案 農業の「規制改革」に反対する意見書（付託省略）否決 × × × ○ ○ × ×

議第 16 号議案 エネルギー基本計画の見直しを求める意見書（付託省略）否5
決 × ×－1 × ○ ○ × ×

議第 17 号議案 市立小・中学校の普通教室にエアコンの設置を求める決議（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○かすかべ議会だより26年9月定例会号

市民の声を市政に合性や代替路線の可能性などの優位性を理由に圧力をかけ
都 市 計 画 道 路 とを検証し、適正な見直しが必る、いわゆるパワーハラスメ
広域道路構想について要と考えています。
ントに当たるのではないかと
また、広域幹線道路につい考えます。
ては、適正な見直しを行い、多くの自治体でも問題とな
将来における環境の変化を鑑っている執務室内での赤旗のみ、必要性の高い道路につい
販売活動については、市民かて整備を推進していきます。
ら誤解や疑惑を持たれない労○市長
働環境を作って対処してもら
現在、大場大枝線の工事が都市計画道路や広域幹線道
いたいと思いますが、市の考行われています。この事業は、
路は、市の発展や魅力あるま
えを伺います。
昭和 年に都市計画決定がさちづくりに大変重要であり、○総務部長
れ、計画から 年後に工事が市役所内の物品の販売等に着工されましたが、市内には、 必要性や整備効果を検証し、選択と集中による整備を推進
ついては、春日部市庁舎管理
年たっても依然として未着
していきます。
規則に基づき、申請と許可が手となっている路線もありま
このほか
必要です。
す。
○教育について平成 年度において、新聞
そこで、長期未着手となっ購読に類するものの申請は、ている都市計画道路は適正に
市
役
所
内
で
の
３件ありますが、いずれも庁見直し、平成 年都市計画マ
赤旗の販売活動
舎内の秩序の維持等に支障がスタープラン、平成 年春日問 題 に つ い てないものと判断し、許可をし
部市総合振興計画で構想道路ています。
として位置付けられた重要な
また、庁舎内における物品
広域幹線道路である春日部駅の販売や勧誘等については、
東口不動院野線や春日部駅西庁舎内の秩序の維持の観点か
口大沼線の延伸は、必要性やら、春日部市庁舎管理規則に整備効果を見極めて早急に整
日本共産党の機関紙である
基づく許可条件として、執務備する必要があると思います
赤旗の販売や勧誘をするため
室内への立入禁止などを明記
が、市の考えを伺います。
に執務室内に入ることは、市しているため、執務室内での○都市整備部長
職員が公権力を行使するとい
販売や勧誘等については認め
長期にわたり未整備となっう意味や市民の重要な情報がている都市計画道路は、社会ある点からも問題があります。 ていません。
このほか
情勢の変化に伴い、まちづく
また、市議会議員の立場で○土地開発公社の用地活用はりの方向性も大きく変化して市の幹部職員に勧誘すること
不十分ではないかいる状況で、上位計画との整は、職務上の地位や人間関係

英治

井上

47

11

進

山崎
13

問
質
般
一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、
一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 30 人が登壇
50

39

議員

議員

26

6

かすかべ議会だより26年9月定例会号の所有地でなければならない
県との共催により自主防災組
避難所の運営について
サッカーによる（芝生化）
ことや事業実施年度の当初予織リーダー養成講座を開催し、事前の地域協議の場をスポーツ推進について算の段階で特定財源として見
１００人の参加があったとこ込むことが難しいなどの課題
ろです。その中で、避難所のがあります。
運営について、体験・研修を
芝生の屋外体育施設をはじしていただきました。
め、体育施設の整備について
避難所運営訓練についても、は、市の公共施設全体の方向
自主防災組織の皆さまと綿密
今後のスポーツ推進を担う性を踏まえ、中長期的な課題な連絡調整を図りながら適切
現在策定中の避難所運営マ
子どもたちのためにも良好なとして検討すべきものと考えに進めていきます。
ニュアルについて、災害時の環境で、サッカーをはじめと
ています。
このほか
避難所の運営は、市の職員もするスポーツに親しむことがこのほか○障がい者も利用しやすい春
もちろん関わるわけですが、できる芝生の屋外体育施設の○武里団地のリニューアルに
日部駅西口駅前タクシー乗り
基本的には地域の実情をよく整備が必要であると考えます。 ついて場に改善を理解している地域の皆さんやそこで、グラウンドの芝生○公共施設等総合管理計画に○公的機関に手話通訳者の配
避難して来られた方々が主体
化や夜間照明施設整備などのついて置と、聴覚障がい者への支援的に運営されるマニュアル作事業に対して助成し、身近な○自転車の安全利用について強化をりが進められています。
スポーツ施設の整備促進を目
そこで、避難所運営についこころのサポート的としているスポーツ振興くて、災害が発生した時は大変推進事業についてじ助成金を活用する場合の課な混乱が予想されます。この
題と市の考えを伺います。
混乱を最小限に抑えるために、
また、ヨーロッパの有名な
事前に地域団体や、地区の代
プロサッカークラブによる常表者などと話し合いを進めて設のサッカースクールが日本おくべきと思いますが、市とで開校しており、幼少期からしての考えをお示しください。
トップレベルの経験ができる
子どもたちを取り巻く社会○市長公室長
ような環境を提供することも環境が急激に変化する中、不地域防災計画の改訂や避難必要との考えから海外プロク
登校で 日以上学校を休んだ所運営マニュアルの作成に当
ラブチームによる常設のサッ児童生徒が全国で６年ぶりにたり、国、県、自主防災組織
カースクールを本市に誘致す増加しました。本市も同様で等の代表者のご意見を伺うだ
ることを提案します。
あり、この現状を解決するにけでなく、市民の皆さんのご○社会教育部長
は、問題の未然防止や早期発意見を反映するためにパブリ
スポーツ振興くじ助成金を見・早期解決のために行ってックコメントを実施してきま
活用する場合、敷地が原則市いる「こころのサポート推進した。また、本年９月には、事業」が重要であると考えますが、その効果を伺います。
また、構成員であるスクー
ルソーシャルワーカーの果たす役割と配置したことでの効果を伺うとともに、増員を要望します。
○学務指導担当部長
こころのサポート推進事業
は、配慮が必要な児童生徒への直接支援、担任や保護者への助言など学校内外から支援を行います。学校は専門的な立場からの助言により、自信と安心感をもって問題に取り組めるなどの効果がありました。
スクールソーシャルワーカ
ーは、問題を抱える児童生徒などに支援を行う専門家で、保護者への助言や児童生徒と一緒に基本的な生活習慣などのルール作りを行います。
学校と連携して必要な支援の方策を立てるなど、支援体
制作りの充実が図られ、学校と保護者の信頼回復や児童生徒の環境が大きく改善されるなどの効果がありました。
このほか○消防団の処遇改善について○ペアレントメンター相談事
業について○川の駅事業について

7

一利

鈴木

朗

中川

安徳

今尾

議員

自主防災組織リーダー養成講座の様子

議員

30

議員

かすかべ議会だより26年9月定例会号

できるか分からず、莫大な費のエアコン導入についての教パーセント、 歳以上の方が消防団のさらなる
一刻も早く春日部駅に用がかかる高架化だけでなく、育委員会の見解④財源確保と人で約７パーセントとなっ
強 化 に つ い て
東 西 自 由 通 路 を事業期間も短く、事業費も安しての民間活力導入の検討にています。構成としては、サ
い駅の橋上化や東西自由通路
ついて⑤エアコン導入を含めラリーマンが１０４人で約建設も検討したらどうか、東た教育環境の整備について、パーセント、自営業が 人で
西自由通路だけでも建設した
市長の考えを伺います。
約 パーセント、農業や家事らと思いますがいかがですか。
手伝いが 人で パーセント、 ○学校教育部長○市長①施設の長寿命化計画を策アルバイト等が 人で約８パ
中心市街地一体化のため
線路によって東西が分断さ定し効果的な施設の整備、維ーセントとなっています。③
消防団員の皆さんは、住民「春日部駅付近連続立体交差
れている春日部駅周辺の不便
持管理を行うとともに、財政現場での消火、救出、避難誘の生命・身体・財産を災害か事業」が本市にとって最良で、な状態を解消するため「春日導や情報収集を行うことです。 負担の抑制を図り持続可能なら守るという強い使命感のも早急に進めるべき事業です。
部駅付近連続立体交差事業」
計画とすることが重要と考え④消防団活動に支援をいただと、日夜、献身的に任務の遂早期着手、早期完成を目指しが進められています。
ます。②改修に当たっては、ける事業所に、消防団協力事行に当たっており、住民にとていきます。
９年前に、国の「着工準備
国の交付金などを有効に活用
業所表示証を交付する制度でって必要不可欠な消防防災組
このほか採択」がされました。現在、していきます。また、教育債
す。
織です。しかし、消防団を取○藤塚米島線の大型車両通行
都市計画決定に向けての準備などの起債が充てられるもの
このほかり巻く環境は、災害の複雑多が進められています。しかし、 と速度規制をもあるため、国・県と調整を○人、農地プランについて様化や少子高齢化による若年都市計画決定は、いつになる図りながら、有利な財源が確層の減少、就業構造の変化、
学
校
教
育
環
境
の
か分からず、工事期間も一般保できるよう検討していきま
地域社会への連携意識の希薄
改 善 に つ い て的に 年間と言われ、完成ます。③総合的に判断し、今年化など、社会環境の変化からでには早くても 年以上かか
度、導入方法や方式、予算的
消防団員数の減少が続いていると思われます。
な検討も含め詳細な調査研究ます。そこで、①本市の消防総事業費は約５５０億円とに着手していきます。④導入
団員数の推移②消防団員の年多額で、事業者が パーセン
方法の選択肢の一つとしてＰ
齢構成と職業別構成③消防団
ト、残りを国が パーセント、ＦＩなど民間活力の導入も検の活動内容④消防団協力事業
県と市が パーセントとなっ討していきます。
本市では、児童生徒・避難所表示制度について伺います。
ていますが、県と市の負担割○市長場所としての安心安全を図る○消防長
合は未定です。春日部駅周辺⑤エアコンの導入についてため、小中学校の校舎・体育①平成 年は２０５人、平は、詳細な調査研究に着手し、 整備のための「中心市街地ま館の耐震補強事業を最優先で成 年が２０８人、平成 年
ちづくり計画」と合わせると早い時期に設置ができるよう
進めてきました。平成 年度
が２０５人となっています。
莫大な費用です。
完了の目途が立ってきました。 取り組んでまいります。
②本年４月１日現在、 歳以
市民は、早く東口と西口が
このほか
そこで、次の課題について
上 歳未満の方が 人で全体自由に通行できるようにして○災害時における、自助、共伺います。①課題解決策②整の パーセント、 歳以上ほしいと願っています。いつ助の取り組みについて
備のための財源③普通教室へ
歳未満の方が１２９人で約
25

30 40

24

議員

26

63 60

20

20

51

議員

浩一

松本

10

55

46

幸一

会田

27

進

金子

40 61

15

22

39

60

16 19

10

45

議員

内谷陸橋から見た春日部駅周辺

8かすかべ議会だより26年9月定例会号

支援はもとより、産学官の支行う場として予診室を活用し新 市 立 病 院 の春日部市立病院の援も視野に置いた広域行政圏ていく予定です。
患者サービスについて
今後の方向性についての設置を視野にした施策を前
総合診療科の役割について提に市として考えてみることは、どこの診療科にかかってはできないものか伺います。
よいか分からない患者さんの○市長
初期診療を行い、的確に治療
これからの看護師は高齢化を進めていく診療科に引き継が進む社会において、在宅医いで行く役割を担うものです。
新市立病院投資を好機とし療や訪問看護の分野で医師と人員体制については、適切な来年度中の完成を目指してて捉え、今ある看護専門学校
患者、さらには家族や介護者初期対応を行える総合専門医
建設中の新しい市立病院に関のさらなる発展・進化の方向をつなぐキーパーソンとしてを中心に体制を整備していき
しては、市民の皆さまの関心
性を将来構造の政策課題としの役割が大いに増えてきています。
も非常に高いところですが、て期待する方々が多方面にいます。今後も、さまざまなニ
このほか施設の整備だけにとどまらず、ることを知ってもらいたいとーズに柔軟に対応できる人材○市内スポーツ施設の充実に
利用者の立場に立った「患者の思いから、その理由と必要を育成するため、さらなる指ついてサービスの充実」に力を入れ性について以下述べます。
導、教育内容の充実を図って○自然エネルギーの推進につて欲しいとも考えています。
今後も継続して進行し続けいきます。
いて
私 自 身、「 け い れ ん 性 発 声る高齢化と少子化を背景とし障害」という少し珍しい声の
春 バ ス の 充 実 とた新たな地域福祉社会の到来
病気を患っていますが、始め
デマンドタクシーの導入をは論を待つことなく、医療やは、どの診療科で診察を受け福祉、教育などをトータルでていいかも分からず、戸惑っ対応せざるを得ない行政責務た経験をしています。
が求められることになります。
新病院では、「予診室」やこのたびの新市立病院建設「総合診療科」を新設して、を好機と捉え、現有の看護専
初診患者の対応に当たると聞門学校のさらなる発展進化の平成 年度に向けた春バス
いていますが、その点も含め、方向性を将来構造の一施策との第３次運行計画の検討が始患者サービスの充実に関するし て、（ 仮 称 ） 総 合 医 療 福 祉
まりました。
考え方について伺います。
大学、もしくは専門学校とし市の行ったアンケートによ○病院事務部長て充実・発展させる計画を政ると「公共交通の利用しづら
新病院で設置を予定してい策課題とし、単に市の施策とい地域を減らすための運行
る総合診療科の運用は、紹介して計画するだけではなく、を」という要望が強く、春バ状を持たない患者さんの初診
国・県の指導の下、近隣自治
スへの不満は「運行する時間
外来として運用し、主に総合
体の参加や地域住民の支持・
帯、便数」という声が多数あ診療科看護師が詳細な問診をりました。また「買い物に行っても丁度よく帰れるバスがない」、「午前中に買い物や病院に行きたい」という市民や高齢者の皆さんからの声があります。
春バスの利便性向上のためには、増車、増便をして、住民の望む運行ルートにすることが重要と考えます。
また、春バスが通ったとしても面的に広い地域では、バス停が遠く利用できない方もいるので、細やかに対応でき
るデマンド（乗り合い）タク
シーの導入を提案します。
春バスの増車、増便、デマ
ン ド タ ク シ ー 導 入 に つ い て、市の考えを伺います。
○都市整備部長
住民の意向や人口密度など
地域全体を分析し、第３次運行計画では、最も効率的で効
果的な交通手段の提供を検討しています。鉄道や民間路線バスが充実している本市では、それらとの連携により交通ネットワークの形成を図り、適切な手法による運行をしていきたいと考えています。
このほか○下柳地域の冠水対策を○県営西金野井団地付近、市道９―３２３４号線の改善を

9

耕作

古沢

議員

新市立病院における総合相談センター（イメージ）

小久保博史

議員

28

大野とし子

議員

かすかべ議会だより26年9月定例会号友和

石川

内谷まちづくり計画について

者の自主的な活躍を支援して認知症患者の増加をいきます。迷い人対策につい食い止めるにはては、埼玉県徘徊高齢者等Ｓ
ＯＳネットワークの活用が有効な手段であると認識しています。今後も第５期高齢者保健福祉計画等に位置付けられている介護予防事業などを推進するとともに、第６期計画
厚生労働省では、認知症高においても認知症高齢者への齢者が平成 年に４７０万人
対策を図っていきたいと考えに達すると見込んだ上で現在ています。
認知症の施策を推進していまこのほかす。そこで、①本市における○市街地付近のムクドリに関
現在の認知症高齢者数及び認して知症高齢者への対策について○今後春日部市が発展するに②今後も増え続ける認知症高は齢者に対してどのような予防対策・迷い人対策が重要であ公 共 サ ー ビ ス へ のると考えているのか伺います。
民間活力の導入について○健康保険部長①平成 年度における要介
護認定者は７５０４人であり、そのうち認定症状を有する方は、２７７８人です。② 歳以上の市民を対象に介護予防指定管理者制度は、多様化
普 及 啓 発 事 業「 そ ら ま め 塾 」
する住民ニーズに効果的・効を各地区公民館において開催
率的に対応するため、また、
し、簡単な計算や音読、手や住民サービスの向上や経費の指を使うことによる脳のト
レーニングを実施しています。 節減等を図ることを目的に平
成 年の地方自治法の改正に○福祉部長
より導入されました。民間活②予防対策としては、高齢力の導入は市民ニーズに対応
者が社会参加できる仕組みなした質の高いサービスの提供
どを進めることにより、高齢

寛美

栄

議員

65

37

25

丁目、南二丁目の一部を含んだ面積 ・９ヘクタールの整備を行い、平成 年度は南二丁目の残りの部分、面積８・２ヘクタールの整備を計画し
ています。
○市長
内谷地区の皆さまが、大変
長い間、公共下水道の整備を待ち望んでおられたことは十分認識しています。財政状況を勘案しつつ、できるだけ早期に完成できるよう積極的に取り組んでいきます。
このほか○ＩＴ基幹系システムリプ
レースについて内谷陸橋から見た内谷地区

一弘
岩谷

議員

長期未着手となっていた内谷地区の土地区画整理事業の進展に向け完成した新たな地区計画について、内容、住民意見の反映、公共下水道整備等について質問します。
○都市整備部長地区計画の内容について、
西部第二内谷地区土地区画整理事業区域を南北に分け、内谷南地区の地区計画では区画道路市道５︱２７４号線と公園１カ所の位置を定め、内谷北地区の地区計画では建築物に関する事項を定めました。
また、まちづくり計画策定に当たり、内谷地区まちづくり検討会や住民説明会等を開
催し、地区内の道路整備、公園整備、商業・住居・沿道のゾーン分け、公共下水道整備等のご意見、提案をいただいたところです。
○建設部長
内谷地区の公共下水道整備について、平成 年度は南一
27

10

28

15

議員

等が期待できるとともに、民間への市場開放にもつながるものと考えられます。
現在、本市でも民間活力の導入が進められています。導入している担当部署は現場の実態調査も含め管理指導を徹底するとともに、指定管理者制度の効果を検証するため第三者による評価検証を行い結果を公開するべきと考えます
が、市の考えを伺います。
○総合政策部長
本市では、現在施設を所管する担当課により、経費・サービスの両面から評価検証作業を行っています。また、評価検証結果の公開は、利用者
アンケートの結果を施設に掲示するなど積極的な情報公開に努めており、指定管理者制
度の導入効果について適切な評価検証を行っているものと捉えています。しかし、他の自治体では、市民等の第三者による評価検証を行い、結果をホームページ等で公開している自治体もあるため、今後調査・研究を行い、よりよい評価方法を見いだしていきた
いと考えています。
このほか○魅力ある中心市街地の創出
について

10

かすかべ議会だより26年9月定例会号

等を基準とし、雨量が基準値
風水害における
春 日 部 市 の以上に達すると予想される際
本部体制についてに発表されます。大雨警報（土砂災害）は雨量そのものが基準ではなく、降った雨が土の中に染み込み、貯留される雨水の量が土壌雨量指数の基準値に達すると予想される
際に発表されます。④１時間
災害は一瞬にして多くの生先までの降雨予測が可能な気命や財産を奪い、元の生活に
象庁の高解像度降雨ナウキャ
戻そうとしても、長い年月とストのホームページを誰でも多大な費用が掛かります。近容易に閲覧できるよう、市ホ
年では本市でも台風やゲリラームページ等で閲覧方法など
豪雨に伴う風水害による道路をお知らせしていきます。
冠水や住宅への浸水被害が報
このほか告されています。そこで、①○特定外来生物について
風水害に伴う災害対策本部の対応について②今年の台風号での具体的な配備体制について③通常の大雨警報（浸水害）と大雨警報（土砂災害）の違いについて④市ホームページへの気象に関する情報の掲載について質問します。
○市長公室長①風水害時の本部体制配備基準を明確化することにより、風水害に対する対応を行っています。②土砂災害警報発令と同時に職員参集メールが自動的に発信され、初動配備Ａ班の職員が速やかに登庁し対応に当たりました。③大雨警報（浸水害）は１時間の雨量

防災対策一斉訓練の様子

議員

11

裕史

鬼丸

路面下空洞化調査について中でも、スマートフォンの無ー技術を応用し、短時間で路料通話アプリによる「既読ス
面下の詳細なデータを取得でルー」が社会問題となっておきることから、調査に当たっ
り、リアルタイムにメッセーては有効であると考えていまジを返信しないと仲間外れにす。
されたり、中学生では「いじ路面下空洞化調査についてめ」の原因にも成りかねない
は、調査実績や費用対効果なと指摘されています。また、どを調査研究するとともに、保護者からは「いつまでたっ
近隣他市の採用状況などを注て も や め な い。」 と の 声 も 上
視していきます。
がっています。そこで、児童
このほか
生徒の夜９時以降のＳＮＳ・○うつ・自殺・認知症予防対ネットの利用を禁止する運動
策についてを本市でも取り組んでみるの○緊急通報システム事業の拡はいかがでしょうか。
大について○学務指導担当部長○生ごみ処理機の利用推進に
夜９時以降のＳＮＳ・ネッ
ついて
ト禁止運動については、先進
小中学生の夜９時以降の
Ｓ Ｎ Ｓ・ ネ ッ ト 禁 止
市町の取り組みの成果や課題
運 動 に つ い てについて今後注視していきた
いと考えています。
○社会教育部長
家庭、地域における夜９時
以降のＳＮＳ・ネット禁止運動については、既に禁止運動を行っている先進市の成果や文部科学省が全国学力テス
課題、県内の動向などについトとともに行った児童生徒アて学校と連携を図り注視してンケートでは、平日にスマー
いきたいと考えています。
トフォン等の利用時間が長い
このほか
児童生徒ほど成績が低い傾向○病児保育の市の対応・体制にあるとしています。また、○安心安全メール（不審者情アプリケーションの利用による新たな問題も発生しており、 報発信）社 会 問 題 と も な っ て い ま す。 ○犬猫の飼い方

11

圭一

木村

議員
60

信司
栗原
昨今の被災地を思うと、災害発生前の防災対策は必須です。今回提案するスケルカーなどの特殊車両はマイクロ波を利用することで、時速 キ
ロメートルで走行しながら、
路面下の隠れた空洞を発見することができるものです。市が管理する道路の総延長は約
１０５０キロメートルということから、渋滞を考慮しても２週間もあれば点検が可能と思われ、また、この車両は道路だけでなく橋床部の空洞も発見できるようです。特殊車
両の導入に関して、市の見解を伺います。
○建設部長
昨年、舗装面下の空隙による穴あきなどで修繕した件数は 件ありました。
道路陥没が発生すると、通過車両や歩行者の事故につながりかねません。舗装面下の状況を発見する手段として、
この路面探査車は地中レーダ
11

議員かすかべ議会だより26年9月定例会号

で、以下の６項目について質策が重要です。医師会に設置
介 護 予 防 、 いる方の訪問介護、通所介護 （仮）がん対策推進
問します。①公共交通の現状の移行に当たっては、これまされているがん対策委員会の条 例 に つ い て
見守りの充実をについて、②交通政策基本法
で通り専門職によるサービス
ご意見等を伺いながら積極的に規定された本市の責務につを受けられるものです。さらにがん予防対策を実施していいて、③これまでの交通施策に、既存のサービスに加えて、ます。今後も市の役割である
ＮＰＯ法人やボランティア、
がん検診の受診率向上を図り、 の評価について、④今後の交通施策の展開について、⑤今
民間団体などの多様なサービ
引き続き医師会と連携し、が後の春バスの運行について、スも含めて、現在審議中のん予防対策を推進します。
⑥交通施策の将来像について「第６期介護保険事業計画」○市長
医療介護総合推進法が来年
国民の死亡原因の長年トッ○都市整備部長の中で検討していきます。
がん対策については、医師
４月から実施されます。要介
プに位置しているのはがんでりかん①路線バスでは、利用者の地域ぐるみの介護予防は、会のご協力をいただきながら、護状態にならず、元気で長生す。全国では約 万人が罹患減少が著しい。②国との適切地域包括ケアシステム構築に国や県との連携を図り、引ききできるよう、市の独自の裁し、平成 年度には約 万７な役割分担を踏まえ、諸条件
向け、関係機関や関係団体と続き推進します。
量で行う介護予防・生活支援
０００人が亡くなると予測さに応じて施策を策定し、実施
連携・調整を図っていきます。 れており、春日部市立病院で
このほかサービスを大いに充実するこする。③春バスは市内公共交
このほか○さい帯血採取事業についてとが必要ですが、どのようなは、平成 年度の罹患者が、通の一つとして認知され、利○せんげん台スーパーバリュ○公共交通バスについて対応を考えていますか。
入院数で９４８人、外来で約用されていると評価。④バス
ー横の踏切の拡幅を○農地バンク制度について
また、一人暮らしの高齢者
１５００人となっています。
交通の利便性向上とバス網にが増加している中、市民の力
がん対策基本法の第４条に、
交通政策基本法の成立とよる公共交通ネットワークのも借りて地域で「見守る」体「 国 と の 連 携 を 図 り つ つ、 自地域公共交通について
形成、交通結束機能の強化に制が必要です。長寿日本一の主的かつ主体的に、その地域
よる公共交通利用促進、情報
長野県では、どこの自治体での特性に応じた施策を策定
提供や割引制度等による利用
も「保健推進員」といった方し」とあります。本市の特性
促進、バリアフリー化、春バが 世帯に１人くらいの割合
は、市立病院が地域がん診療
ス運行のガイドラインの検討。
で配置され減塩食の講習会や連携拠点病院になっており、⑤公共交通ネットワークを補
健康体操など、地域ぐるみで春日部市医師会の会長が副院完するコミュニティー交通の昨年の 月 日に交通政策
保健活動に取り組んでいます。
長に着任されていることです。
整備案を検討予定。⑥コミュ
基本法が国会で成立し、基本春日部でも市民参加で健康づ
このような特性を生かした
ニティー交通は、必要最小限
理念等に「国民等の交通に対くり、介護予防に取り組む体
がん対策推進条例を総力戦のする基本的なニーズの充足」、 の範囲とし、民間公共交通と制を検討できないでしょうか。
体制で整えるべきですが、市の均衡や運営の健全性を考慮「交通の機能の確保及び向○健康保険部長の考えを伺います。
上」などが盛り込まれました。 した利用者負担の設定で持続新しい総合事業では、サー○健康保険部長可能な運営を目指します。
これを受けて、本市でも交通ビス内容や利用料などを市のがん対策の推進には、正し
このほか政策をより充実したものにす
裁量で決めることになります。
い知識の普及・啓発とがんの○空き家対策についてることが求められます。そこ
要支援１、２の認定を受けて早期発見、早期治療の予防対
50

靖造

蛭間

26

25

幹也

武

議員

36

敏恵

並木

議員

介護予防普及啓発事業「そらまめ体操」

88

11

27

議員

12

かすかべ議会だより26年9月定例会号

市が設置した防犯カメラ

全体の方向性や方針が策定されます。この計画に基づき、学校施設の個別の長寿命化計
画を適正な時期に策定する予定です。
柱とはりの躯体だけを残した全面改修は、長寿命化改良事業と言われるもので、建物

自動販売機を活用した防犯に認識し、中心市街地まちづ
自動販売機を活用したカメラの設置について、学校
くり計画の中で取り組んでい防犯対策について付近や通学路に設置するためるのか伺います。また、県内には、自動販売機の設置場所のにぎわいの維持や創出に関の確保や、他市の取り組みでする先進的な事例と土地利用も課題となっている採算性のの施策は具体的にどのように課題があることから現時点で考えられるのか伺います。
は困難であると考えています。
○鉄道高架担当部長
しかし、児童生徒を犯罪か
近年、全国的に不審者によ中心市街地では、共同住宅
ら守ることは重要であると認る学校への侵入事件や登下校が増加しており、統計書から識しており、今後も通学路の時の声かけや連れ去り等、子は、商業によるにぎわいや活
安心安全を図る方策を調査研
どもが被害者となる事件・事力が減少傾向にあるものと認究していきます。
故が凶悪化・多発化し、安識しています。なお、連続立
このほか
全・安心が脅かされている実体交差事業の進捗状況や周辺○社会福祉法人制度について態となっています。このことの整備状況、財政状況等を総○民生委員・児童委員協力員
からも、特に、児童・生徒の合的に勘案し、必要な事業を制度の導入について
登下校時における安全確保の進めていきます。
充実は、本市においても重要○都市整備部長
な課題であると考えます。埼
宮原駅東口地区で地区計画
玉県警察本部の資料によると、を活用した例があります。中「子どもに対する声かけ事
心市街地には、地区計画制度案」発生認知件数は、平成の活用が効果的です。都市的年の一年間では県内で９番目
な魅力を持つ建物の誘導や歴に多い実態となっています。
史的な資源を活用した店舗を小中学校の敷地内や、その促す等の魅力を高めることが付近、および通学路への自動効果的ですが、一定の規制を
販売機を活用した防犯カメラするものになりますので地域の設置について、市の考えを住民と連携を図りながら検討していきたいと考えています。 伺います。
○学校教育部長
このほか
本市では、全ての小中学校○高次脳機能障害対策及び支の正門などに防犯カメラを設
援について置し、防犯対策を行っていま○生産緑地の有効利用につい
す。
て

13

一

佐藤

議員

議員

25

議員

小中学校の長寿命化計画と幸松小学校の建て替えについて

46

章好

矢島

武彦
卯月
の耐力度が基準を下回った場
市内の小中学校の校舎は、合の選択肢の一つです。幸松
来年度で耐震化が全て終わり
小学校については、耐震補強
ます。しかし、老朽化してい工事が終わり、構造上の安全るものが多く、雨漏りや、汚性が確保されていますので、
く、洋式便器の少ないトイレ
な ど 多 く の 問 題 が あ り ま す 。 現時点での改築は考えていません。
市では、長寿命化計画を策定
このほかするとしていますが、そのス
ケジュールについて伺います。 ○公契約条例の制定を
また、文部科学省が示して
中 心 市 街 地 のいる長寿命化は、単なる改修
活性化についてではなく、現在求められる水
準に機能の向上を行うこととし、躯体だけを残して全面改修する例を挙げています。こ
うした改修を考えているのでしょうか。なお、築 年が経春日部市総合振興計画後期過している幸松小学校は、建て替えるべきだと思いますが、 基本計画の中で「魅力ある中
心市街地の創出」がうたわれ市の考えを伺います。
ており、連続立体交差事業の○学校教育部長
推進及び連続立体交差事業と平成 年度に、市が所有す一体となったまちづくりの推る施設全体の公共施設白書の進を掲げています。そこで、策定に着手し、公共施設の現
中心市街地の近年の土地利用状を明らかにした上で、公共や経済活動の動向をどのよう
施設マネジメント計画など市26

かすかべ議会だより26年9月定例会号

市立病院における
救急対応について議員

育を考えるべきと思いますが、師、検査技師、薬剤師で対応
埼玉県では現在、 市町村
住宅リフォーム
市の考えを伺います。
していますが、医師が専門外
中 もの自治体でこの助成制
助 成 制 度 の早 期 実 現 をまた、全国学力テストは公であるなどの理由でお断りせ度を実施しています。
表して、子どもたちや学校がざるを得ない場合があります。
多くの市民が望んでおり、
切磋琢磨して伸びていくのが救急車の受け入れ状況につ請願も採択されている住宅リ
望ましいと考えます。全国学
いて、今年度は７月までの要
フォーム助成制度を早期に実請件数１５３３件に対し、受施すべきではないでしょうか。 力テストの結果を踏まえて、教育委員会が主体となって学け入れ件数は９２５件、受け○市長
力向上に向けて努力している
入れ率 ・３パーセントであ
市民が安心して暮らせる住住宅リフォーム助成制度は、り、徐々にではありますが受宅環境を確保していくことは、 自治体もあります。子どもの平成 年 月議会において創学力向上について、市長、教け入れ件数、受け入れ率とも重要な施策と考えています。
設を求める請願が議会で採択
育長の見解を伺います。
に上がってきている状況です。 されたにも関わらず、いまだ国では、人口減少、少子高○学校教育部長
このほか
齢化を捉えた住宅施策の検討実現されていません。
宝珠花小学校、富多小学校○市内公共建築物におけるアが進められており、今後も国
この制度は、リフォーム工を統合し、江戸川中学校敷地
スベスト対策の進捗についての動向を注視していきます。
事費の５パーセントから パ
内で特色ある小中一貫校を目○市内の民俗芸能の継承につ
このほかーセントを、限度額５万円か指すという地元の意向を踏まいてら 万円で助成するものです。 ○一ノ割駅の橋上化をえた、小中一貫校の実施を目
住宅リフォーム助成制度は、指していきたいと考えます。
学校教育について少ない予算で大きな経済効果○教育長を生み出すことが期待され、「春日部メソッド」を徹底
多くの自治体で実施されていし、物事を深く考え、的確にます。工事を地元の中小業者表現する、総合的で実践的なに発注するよう工夫し、助成子の育成に努めていきます。
を市内だけで使える商品券で○市長給付をすれば、リフォームす学校と地域と家庭がしっか
庄和地区の宝珠花小学校、る市民だけでなく業者や商店街にとってもメリットがあり、 富多小学校、江戸川中学校は、 りと連携を図っていただくことに加え、市も教育委員会と児童生徒が１００人を切って経済波及効果も大きく、市内連携を大いに図りながら、し産業の振興にもなる制度です。 います。この減少する学校環
っかりと支援していきます。
境の中で、果たして子どもた
加須市では、２０１２年に
このほかちが充実した勉強をして社会９２２万円の予算で、２４３○大落古利根川再整備計画にに飛び出せるのか。小中一貫
件、２億７９０５万円の工事
ついて教育という形で子どもたちがが行われました。実に 倍の○生涯学習について
幸せに勉強のできる環境と教経済効果です。

63

文男

小島

議員

20

勝則

坂巻

30

23

20

海老原光男
救急車の搬送先が決まらず
長時間現場に滞在せざるを得ない状況が課題となっています。救急搬送の全てを市立病院で担うことは難しいと考えますが、救急医療は市の政策医療であり、市立病院には多額の税金が投入されていることから、市のために果たすべき役割は大変重要であると考えます。
そして、８月 日には、新市立病院の起工式も行われ市民の皆さまから、より一層期待されるところです。救急医療について、現在の市立病院の救急受け入れ体制や救急車の受け入れ状況を伺います。
○病院事業管理者
市立病院の救急受け入れ体制について、診療時間内は、手術中等で対応ができない場
合を除き、原則全て受け入れることとしています。診療時
間外は、当直医師や臨床研修医のほか、看護師、放射線技
3160

現在の市立病院

12

38

議員

14

かすかべ議会だより26年9月定例会号

ルパー制度も実施しています。 きたのかを伺います。
また、わが街にも来ている
さらに、今年度から開始された多面的機能支払交付金や、 本格的な人口減少・少子高齢化の波に歯止めをかけ、日本
農地中間管理事業などを積極
一幸せに暮らせる街を目指す
的に活用することで、農業経のであれば、音楽都市のブラ
営の効率化が進むと考えておンドイメージの確立と、シビり、法人化を目指す方に対しックプライドの醸成は必須でては、研修の情報提供などの

議員

下
柳
地
区
の
大型ショッピングモール
周辺の道路について

25

農業経営の現状と今 後 に つ い て
議員

移管され現在に至っています。
近年は、埼玉県東部地域を南北に結ぶ利便性の高い道路のため、大型車の交通量増加
や、大型商業施設の開業による周辺道路も含めた交通量の増加を認識しています。
現在、埼玉県が事業主体とあり、もっとも有効な手立て
なり、埼葛広域農道の保全対支援も行っています。
平成 年３月、春日部市下
わが国の食を支える農業がと思えてなりませんが、市の策計画を作成しており、計画
今後も農業を取り巻く状況
柳地区に大型ショッピングモ
危機にひんしています。農地
見解を伺います。
を注視しつつ、関係機関と連ールが新規オープンしました。 が出来上がるまでは、これま
面積は減少、一方で遊休農地○総合政策部長で同様に舗装破損箇所の修繕
携し、農業活性化に向けた有
春日部の市街地から大型シは増加しています。また、農市内では、すばらしい功績などを行っていきます。
ョッピングモールへ行く道の業従事者は高齢化しています。 効な事業を展開していきます。
のある音楽団体が複数存在し
このほか
このほか
りとして、新しくできた藤塚
この現状を打破するためにています。そうした方々を、○にぎわいの創出について○元気な高齢者のために
米島線を利用し、４号バイパ
は、まず優良農地の確保と有かすかべ
まちの情報誌「ｋａｓｕｋａ○春日部駅の東西通行につい○農村部、河川敷等への不法ス手前の埼葛広域農道を利用
効利用が必要と考えます。
プラスて投棄の現状と対策する方法があります。
ｂｅ＋」で紹介し、多くの方
そこで、本市の農業基盤整
この埼葛広域農道ですが、へ魅力を発信しました。また、備事業について、また増加し
音 楽 都 市・ 春 日 部 へ
大型ショッピングモールへ向
市内外の施設や、各種マスメている遊休農地の対策や農業
魅力あるまちづくりについて
かう途中に、見通しの悪いＳ
ディアなどにも積極的に情報従事者の高齢化対策の取り組
字カーブやガードレールの破発信をしてきました。
みについて伺います。
損、路面の舗装状況について
本市のシティセールスの目○環境経済部長も劣化しているように見受け
的は、市への愛着や誇りを育本市では農業基盤の整備とてることであり、音楽文化は、 られる箇所があります。
なる土地改良事業として、農
そこで、この埼葛広域農道
有効な地域資源です。今後も、道整備事業、用排水路整備事
春日部に芽生えている音楽について、管理主体、現状認
さまざまな音楽イベントをよ
業、農業用施設適正化事業が都市のブランドイメージを皆識及び安全対策等について伺り一層充実させ、効果的な情あり、農道や用排水路の整備で育てていくプロセスが、絆います。
報発信を行い、本市のブランを進めています。遊休農地のを生み、住み続けたくなる思○建設部長
ド化を図っていきます。
対策や、農業従事者の高齢化
いを醸成するはずと考えます。
埼葛広域農道は、埼玉県が
このほか対策の取り組みとして、農地
そこで、市内の音楽団体が整備を行ったものですが、道○地場商店街活性化に臨む市
集積対策事業では、まず、人上げている輝かしい功績など
路の維持管理については関係
民活動について農地プランを作成し、農地のに対し、市としてどのように市町が行うことをあらかじめ○八木崎土地区画整理事業に集積化を図ります。また、人
たたえ、市民に情報発信して定めていたため、関係市町にかわる新たな計画について材をあっせん紹介する農業ヘ

15

剛

吉田

義則
斉藤

水沼日出夫

議員

埼葛広域農道のＳ字カーブ

かすかべ議会だより26年9月定例会号

子 育 て 支 援 対 策
予防接種及び健康診断
メール配信について

・議会報告会の開催について
・議会だより第 号の発行について・政務活動費の公表について
月６日
・議会報告会の開催について
・議会だより第 号の発行について▽図書室運営委員会
月６日
・図書の購入について
37

【議員在職

文

年】
島

○小

月

前

男

時

日（ 水 ）

次の定例会は

午

開会予定です政 務 活 動 費
収支報告一覧の公開

政務活動費は、地方議会議員の調査・研究・その他の活動に資するために交付されています。政務活動費の収支報
告一覧を、市議会ホームペー
ジで公開していますので、ご覧ください。
なお、政務活動費の収支報
告一覧は、議会事務局のほか
市役所本庁舎及び庄和総合支所の市政情報室で閲覧できま

内線３１１６℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）

春日部市議会

埼玉県春日部市中央六丁目２番地〒３４４︲８５７７

広報広聴委員会
委 員 長
荒木 洋美
副委員長
大野とし子
委
員
石川 友和
委
員
水沼日出夫
委
員
斉藤 義則
委
員
古沢 耕作
委
員
矢島 章好
委
員
蛭間 靖造
オブザーバー
議
長
河井 美久
副 議 長
栄
寛美

すので、お問い合わせくださ
平成 年 月 日に開催さい。
れた「平成二十六年度都道府県議会議員及び市区町村議会
議員総務大臣感謝状贈呈式」
において、次の方が総務大臣から感謝状を贈呈されました。

総務大臣
感謝状の贈呈37

1710

状況に対応するため、広報か
すかべ、市公式ホームページ、 閉会中の委員会活動
健康カレンダーへの掲載、個別通知など、さまざまな方法▽議会運営委員会
で情報提供に努めています。
７月 日
メール配信等については、
・平成 年第４回（７月）臨予防接種や検診の受け忘れを時会の運営について防ぐなど、一定の効果がある
８月 日と考えますが、提案いただい・平成 年９月定例会の運営
た方法を含め、個人情報の安について全性の確保や、子育て情報提▽議会改革検討特別委員会
供の一元化の方法等を十分に７月 日精査した上で、今後の方向性
・政務活動費の額についてを見極めたいと考えています。 ・政務活動費の公表方法等に
このほか
ついて○防災・減災対策について・議員研修会の開催について○安心・安全なまちづくり
７月 日
・政務活動費の額について❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
❀❀❀
❀❀
❀❀言
❀❀
・本特別委員会の今後の新た
傍
聴❀❀
し❀❀て
一
❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
な検討課題等について❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
８月 日
一問一答方式もだいぶ定着
・議案質疑と一般質問のありし、論点が分かりやすくなっ方（代表質問制度等）につたが、質問者、答弁者に希望いてするのは、メモを見ずに質・携帯電話等の本会議場内へ
問・答弁をしてください。
の持ち込みについて
男性・ 歳・中間報告書（案）について▽広報広聴委員会
エアコン設置の見通しが出
７月 日てきて本当にうれしく思いま・議会報告会の開催についてした。ぜひ早急に実現できる
よう、よろしくお願いします。 ・政務活動費の公表方法について女性・ 歳・視察結果報告書について※割愛させていただいた部分
９月 日もあります。

1026

16

再生紙を使用しています。

10

10

35

26

議員

近年の予防接種法の改正により、法に基づいて実施される予防接種が増加し、対象年
齢や接種間隔も変更され、そのため保護者による予防接種のスケジュール管理が非常に複雑化しています。お子さんの体調により、一度接種できないと次回の予定を組むのは大変です。
そこで、保護者が携帯電話やパソコンで、子どものニッ
クネームや生年月日、予防接種状況を入力することでＢＣ
Ｇ・ヒブなどの定期接種や、水ぼうそう・Ｂ型肝炎などの任意の予防接種のスケジュー
ルが、オーダーメイドで作成されるモバイルサイトがあります。ぜひ本市においても導入すべきと考えますが、いかがでしょうか。
○健康保険部長
近年、予防接種法の改正が頻繁に行われ、種類や方法も複雑化しています。こうした
25

11

25

26

20

26

10

30

20

30

70

66

洋美
荒木