四條畷市議会議員（無所属）

長畑ひろのり一級建築士

作成：２０２０.０１.２０

市政報告 02 月号

News vol. 146(C)2013 Kohama Studio

１２月定例議会における質問① を考えれば東棟は使わない方が良いと考える。また「エキスについては利活用可能」と書かれている。しかし、土砂災害

パンションジョイントの幅が狭いので、地震時に破壊する可能性がある。ある程度の隣接棟とのクリアランスがあれば良本市西部地域において、ＪＲ片町線と国道１６３号でわけ い」とも書かれている。つまり、揺れの大きい地震時、最悪た４カ所（A.B.C.D）における人口と指定避難所の収容可能 の場合は中央棟と西棟が衝突し、程度こそわからないが建物人数は、現在下記の通りとなっています。しかし、この人数 が破壊する可能性があると考えられる。であれば、現段階でに疑問を感じたため質問をし、主な内容のみを報告します。 中央棟は指定避難所には含まない方が良いと判断する。以上のことから、改めて D における指定避難所の収容可能人数は。
【 都市整備部長 】旧南中の西棟一部と学園で計１,４５５人。
【 長畑質問 】その人数で、ＢとＤの収容可能人数の割合は。
A 忍ケ丘駅B【 都市整備部長 】Ｂで４５.４％、Ｄで１９.７％となる。
人 口 ：１３,２２９人人 口 ：１２,２０６人【 長畑質問 】土砂災害を考えた場合、山側の地域は収容可能
収容人数： １,８６５人
収容人数： ５,５３７人
人数が多いほど良いと思うが南側はあまりにも少ない。四條国道１６３号
畷学園に避難しようにも、大東市民で一杯かも知れない中、
人 口 ：１３,６８５人人 口 ：７,３７３人
収容人数： ２,１１４人
現在の状況では旧南中学校の校舎を利用するしかない。そこ
収容人数：２,１５７人
で、新たに示された旧南中学校の跡地の計画は、当初ホール
Cのあった床面積６,０００㎡ から３,８００㎡ と変更になった
D四条畷駅
が、避難時の収容人数は何人から何人に減ったのか。
【 都市整備部長 】２,５４５人から１,６１２人となった。
【 長畑質問 】４カ所それぞれの指定避難場所は。
【 都市整備部長 】A : 岡部小学校・西中学校、B : 畷小学校・忍ヶ丘小学校・畷中学校・市民総合センター・電気通信大学、【 長畑要望 】阪神淡路大震災を思い出すたびに、市民全員がC : くすのき小学校・南小学校・四條畷高校、D : 東小学校・ 避難できる場所の確保が必要と考えるが、そこまで求めるのは現実的でない。それらを踏まえ、この議会では個別施設計
旧南中学校・四條畷学園となっている。
画の前段階としての避難所機能に絞って質問をした。どの施設を旧南中学校の跡地に集約するのかについては今回触れな【 長畑質問 】東小学校と旧南中学校についての見解は。
【 都市整備部長 】東小学校と旧南中学校の一部は土砂災害警 かったが、行政の提案してきた最低でも３,８００㎡ の床面積
戒区域内だが、土砂災害が予想される場合は、避難所として の建物、できれば、それ以上に床面積は広げて欲しいと願う。
この先、自然災害の規模が大きくなると想定できる中、この全部または一部を使用しないことを前提に指定している。
【 長畑質問 】旧南中学校の一部利用に関して詳細な説明を。 機会に確保しておくべきと考えるのが理由。
また、指定避難所は“ほとんどが学校”となっている。し【 総務部長 】構造上３棟に別れており、西棟の全てと中央棟の約半分が土砂災害警戒区域外に立地している状況となって かし、学校を利用するのは、それこそ数日でなければ児童生徒達への影響は計り知れない。そう考えれば、旧南中学校のいる（東棟は全て土砂災害警戒区域内）。
【 長畑質問 】より安全を考え、土砂災害時に中央棟と西棟は 跡地、市民総合センターの敷地ほど最適な場所はない。
仮に、旧南中学校の跡地に避難所機能を持った複合施設を１階部分をピロティとし、２〜４階の運用が良いと考える。
建設した場合、空き地部分には、かまどや仮設トイレ、仮設【 長畑質問 】大阪市立大学建築工学の教授に聞き取りした時 風呂も可能でヘリポートまで設置できると思う。是非とも、のメモに、旧南中学校の建物は「断層帯から約１８ｍ離れて 旧南中学校の跡地に、平時は文化を発信したり地域住民の憩おり、かつ、耐震補強時のＩＳ値が０.７以上あるので、校舎 いとなる場所を兼ねる指定避難所の建設を要望する。

・災害時の対策（指定避難所）について?

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以下の記事は前号からの続きで、中曽根康弘元首相が四條
候補地も各地で反対を受けましたが、熊取町に落ち着きま畷町の時代に影響を与えた原子炉問題についてです。内容は す。ただ、この場所も昭和３５年７月に隣接する泉佐野市が１０年前の私の市政報告からで、少しだけ手を加えています。 反対期成同盟を結成、同市議会も反対を表明し問題となります。しかし、設置協小委が提示したあっせん案を反対期成同盟が受託した事で決着、昭和３８年に施設は建設されました。
この施設の名称は「京都大学原子炉実験所」と言い、４５建設までの流れは年経った今も、建設当初の目的通り全国大学の共同利用研究
昭和３８年１２月３１日の下記の通りです。
所として大阪府熊取町で研究施設として稼動しています。
朝日新聞の記事より引用「四條畷町原子炉問題」について②
３１年１１月 京大、阪大、日本学術会議などによる関西研究用原子炉設置準備委員会が発足。
３２年 １月 宇治市の国有地が第１候補地に決まる。
８月 高槻市阿武山が第２候補地として浮ぶ。
１１月 文部省が原子炉の敷地選定を大阪府原子力平和利用協議会に依頼。
３４年 ３月 大阪府は第３候補地として交野町星田を発表。
１２月 四条畷町が第４候補地にクローズアップ。
３５年 ４月 民間団体を加えた「大学研究用原子炉設置協議会」が発足、四条畷案は白紙に戻す。
３５年 ５月 熊取町が原子炉誘致を設置協に申入れ。

四條畷では町長リコールまで発展した研究用原子炉建設でありながら、熊取町は誘致をしました。その事で目に見えるメリットが当時からあったのでしょうが、政治的判断の中でもっと先を見据えた理由があったように感じます。
現在、京都大学原子炉実験所の研究成果を還元すべく“熊取町、府、京都大学”との三者で取組んでいる構想の一つ、中性子がん治療の研究が先端医療開発特区に採択され、熊取町はその先端医療の拠点作りを目ざした取組みを進めています。
四條畷にとって建設の是非はどうだったのか、今考えても判断の難しい歴史のひとコマでした。

紅白のまん幕をめぐらした正 この日が待遠しくて ・・・」と門アーチをくぐって参会者の ニッコリ。前夜遅くまで総出列がつづいた。京大、阪大を で飾りつけや会場の準備をしはじめ、各地の大学からかけ て待構えていた所員の一人一つけた学会、財界の代表、さ 人と固い握手をかわし「ほんらに地元の人たちがぞくぞく。とうにご苦労さま、でもこれ「あの玉ねぎ畑がこんなになっ からが大変ですね」と励まして」紋つき姿の元地主のお百 のことばを残して灘尾文相ら姓さんが、立ち並んだ近代的 と所内を熱心に見て回った。
地元熊取町の熊取小学校でな建物に目を見張る。
「さあこれからいよいよ共同研究が始 この朝、千七十人の全校児童るんですなぁ」晴れ晴れと語 が約九千平方㍍の校庭いっぱ
いに人文字を描いて開所を祝りあう学者たち。
関西に研究用原子炉の設立 った。一、二年生が「一九六【熊取町＝大阪府】ボン、 が計画されてから八年目、各 四 ・七 ・八」三、四年生が「ゲボン、ボーン勢いよく打 地の候補地ではげしい反対運 ンシロ」五年生が「祝」それ
ち上げ花火があがって、 動が起ったことなどを思い出 に六年生が同町の町章。全児
八日朝、大阪府泉南郡熊 せぬくらい開所を祝う式典は 童が運動衣に赤、白の帽子を取町京大原子炉実験所は 明るくなごやかにあげられた。かぶり、両手に持った日の丸花やかな開所式を迎えた。 この日一番乗りは平沢 興 の小旗をふってのお祝い。同「候補地 町も花火を打ちあげて景気づ
空には「祝原子炉実験 （こう）前京大総長。
所開所式」のアドバルー が決まらず、総長時代に生み け、町民たちに〝 原子炉の町ンが五つ曇り空に浮び、 の苦しみをした。それだけに 気分〟をかきたてた。

当時の朝日新聞の記事より引用

人文字描いて祝う
京大学原子炉実験所開所式

紋つき姿のお百姓も参列