かすかべ

ABE
K
SU

KA

2016（平成28）年２月１日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

議会だより

第42号

謹んで新春のおよろこびを申し上げます
春日部市議会議員一同

議 長
中 川
朗
副議長
鬼 丸 裕 史議 員
石 川 友 和水 沼 日出夫
斉 藤 義 則坂 巻 勝 則卯 月 武 彦大 野 とし子
佐 藤
一
金 子
進
井 上 英 治
松 本 浩 一今 尾 安 徳並 木 敏 恵岩 谷 一 弘滝 澤 英 明吉 田剛
古 沢 耕 作
海老原 光 男矢 島 章 好木 村 圭 一
鈴 木 一 利荒 木 洋 美会 田 幸 一山 崎進
河 井 美 久小 島 文 男栄
寛 美
小久保 博 史
蛭 間 靖 造武幹 也
栗 原 信 司（議席番号順）平成２７年度議会報告会

平成28年１月１日現在
人

プ リ ム ラ口

236,975

主

な

内

容

主な議案の紹介………… ２〜３ ページ
審議結果……………………… ４ ページ

男

118,078

女

118,897

一般質問………………… ５〜14 ページ

世帯数 102,452

閉会中の委員会活動…………15 ページ
議会報告会の開催……………16 ページ

かすかべ議会だより討論るを得ません。
制度の効率性、透明性を高め、第３に、国民や市民の理解
公平、公正な社会を実現するが置き去りになっていることための制度であり、市民にとです。 月以降、マイナンバっても、各行政手続きにおけーの報道が増え、一定の関心る添付書類の削減など、負担はあると思いますが、なぜこの軽減や利便性の向上が図らの制度が始まるのかなど、理れます。
解も納得も無いままスケジュ
この番号制度のメリットを、
市立小・中学校へのエアコン整備に関する契約の締結を可決
ールが進行しています。さら本市が条例等により独自に実に、本人が拒否しても利用さ施している手当の支給や、医との情報連携ができるようにれることから、まさに政府の療費の助成などにも活用する
することを定める条例です。
マイナンバーに関するなります。
都合のみで実施される制度でためには、本条例の制定が不しかし、マイナンバーには多このことにより、添付書類
可欠と考えます。
くの問題が指摘されています。 あります。
新たな条例を制定の提出を省略できるケースが以上の理由から、マイナン
この制度の導入に際し、個第１に、政府による国民管多くなり、市民の方々の負担「行政手続における特定のバー制度については中止撤回
人情報の利用や管理等に関し
理の強化です。マイナンバーが軽減され、利便性の向上が
個人を識別するための番号のこそ必要であり、市の独自利て個人情報の漏えいなどの懸制度で利用される情報は、資図られます。また、市では、利用等に関する法律」、いわ用は行うべきではありません。 念もありますが、こうした懸産、所得、納税、医療費、各保有する情報を有効に活用す
ゆる番号法では、個人番号がこのため、この条例制定に反念に対しては、個人情報を一種手当など、個人情報が丸裸ることが可能となり、効率性
利用できる事務および行政機対します。
元管理するのではなく、分散になり、税の徴収強化や、社が高まるとともに、所得に応関の間での特定個人情報の情管理により、個人情報の集中
会
保
障
給
付
削
減
に
つ
な
が
る
恐
番号制度のメリットを報連携等が規定されています。 じた適正な給付が行われるな化による情報漏えいリスクをれがあります。
生かすには本条例の制定がど、真に必要な方へのきめ細本市において、「個人番号回避しているほか、個人番号
第２に、個人情報漏えいの不可欠なため賛成（新政の会）
やかな支援が可能となります。 危険と、詐欺やなりすましなの利用及び特定個人情報の提の利用範囲や情報連携の範囲
なお、この条例は平成 年
供に関する条例」を新たに制を法令等で限定し、目的外のど犯罪の危険があることです。
本 条 例 は、「 行 政 手 続 に お
１月１日から施行となります。 制度が始まる前からマイナン
定することにより、市が独自利用を禁止するなど、さまざける特定の個人を識別するた【賛成多数で原案可決】 バーをめぐる詐欺が報道されに実施している事務におけるまな対策が施されています。
めの番号の利用等に関する法
個人番号の利用や、同一の機執行部においては、個人番ています。マイナンバーは、
律 」、 い わ ゆ る 番 号 法 の 規 定
関内における特定個人情報の号や特定個人情報の取り扱い
税や社会保障に関わる手続きに基づき、市民の利便性の向
利用、さらには、市長部局とについて、万全な安全管理措のたびに記載し、民間事業者
上や、行政事務の効率化を図
マイナンバーは政府の教育委員会との情報連携など置を講じ、適切な事務処理をもアルバイトやパートも含めるため、本市が独自に行う個都合で実施される制度のが可能となります。また、特行うとともに、市民サービス
た全従業員のマイナンバーを人番号の利用、および特定個た め 反 対（ 日 本 共 産 党 ）定個人情報保護委員会に認めのさらなる向上に向けて尽力扱うことから、大変オープン
人情報の提供について定めるられた場合、条例で定めた事
この条例は、いわゆるマイ
いただくことを要望し、賛成な制度で、個人情報漏えいのものです。
務についても、他の自治体等
ナンバーを、市が独自に利用
討論とします。
危険性は極めて高いと言わざ
番号制度は、社会保障や税28

個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例を制定

27年12月定例会号

102かすかべ議会だより27年12月定例会号

委託契約

請負契約

小久保
滝 澤
金 子
今 尾
並 木
古 沢
矢 島
木 村
荒 木
会 田
山 崎

博
英
安
敏
耕
章
圭
洋
幸

史
明
進
徳
恵
作
好
一
美
一
進

コン整備株式会社
地域活性化対策検討
小・ 中 学 校 普 通 教 室 等 の契約予定金額
億１７８４万９０００円
エアコン設置に一歩前進
特別委員会の設置履行期間 契約の日から平成
今定例会において、本市の年３月 日まで
市では、小・中学校の普通【全員一致で原案可決】 人口減少等に係る現状と課題
教室等にエアコンを設置するを把握し、将来にわたって地※ＰＦＩとは、プライベートにあたり、民間事業者と行政
域の活力を維持するための諸のパートナーシップのもとで、 ファイナンスイニシアティブ
施策について調査・研究するの 略 で、「 民 間 資 金 等 の 活 用
効率的かつ効果的に実施できことを目的として、地域活性による公共施設等の整備等のる「ＰＦＩ事業」という手法
促進に関する法律」に基づき、 化対策検討特別委員会を設置
で事業を進めており、この議しました。
公共施設等の設備整備、維持案は、本ＰＦＩ事業を行うた
当委員会では、本市の人口管理等に、民間の資金、経営めに設立した特別目的会社と減少等に係る諸課題の把握、契 約 を 行 う た め の も の で す。 能力および技術的能力を活用
人口流出防止策や少子化対策することにより、同一水準の
なお、契約内容は以下のとおサービスをより安く、または、 等、将来にわたって地域の活りです。
力を維持するための方向性に同一価格であればより上質の相手方 春日部市豊野町二丁
ついてなどを調査項目としてサービスを提供する手法。
目 番地
春日部学校エア
います。
委員の構成は、次のとおりです。

サービス対価

事業契約

管理

31

委託契約

会社
会社

会社
監理

会社

維持

施工

出資者

新庁舎建設検討

今定例会の日程

11

15

11

12

12

18

16

30

12

12

12

90

22

41

委託契約

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員

月 日
特別委員会の設置〇閉会中の特定事件の各常任委員長および議会運営委員
市庁舎建設に係る現状と課
長報告とそれに対する質疑
題を把握し、市民の信頼と安○議案第 号から議案第１１
心に応えることのできる市庁
３号までの上程・説明舎建設の確立に寄与すること○議案第１１４号および議案を目的として、新庁舎建設検第１１５号の上程・説明・討特別委員会を設置しました。
質疑・討論・採決
当委員会では、新庁舎建設
月２日に係る諸問題の把握、客観的○議案に対する質疑な資料に基づき他の公共施設
月４日との整合性、市庁舎建設の在○常任委員会り方についてなどを調査項目
月８・９・ ・ 日としています。
○一般質問
委員の構成は、次のとおり
月 日
です。
○一般質問
○議案第１１６号および議案
委 員 長
会 田 幸 一第１１７号の上程・説明・
副委員長
武
幹 也
質疑
委
員
卯 月 武 彦○厚生福祉委員会
委
員
佐 藤
一
月 日
委
員
金 子
進
○常任委員長報告および特別委員
松 本 浩 一
委員長報告とそれに対する委員
岩 谷 一 弘質疑
委員
海老原 光 男
○各議案および請願に対する委員
鈴 木 一 利
討論・採決
委
員
栄
寛 美
○特別委員会設置について
委員
蛭 間 靖 造○議員提出議案の上程・説明・
質疑・討論・採決○埼玉県都市競艇組合議会議
員の選挙

次の定例会は月 日（ 月 ）開会予定です3

特別目的会社
借入償還

工事

設計

出資者

（春日部学校エアコン整備株式会社）

出資者

出資・
配当
融資

金融機関

19

設備提供・
維持管理サービス

直接協定

32

春日部市（施設所有）

エアコン設置に関わるＰＦＩ事業の概略図

222かすかべ議会だより27年12月定例会号

12 月定例会

審議結果
無

主

所

党

属

╳：反対）
民

（総

党

議案第 90 号 新市建設計画の一部変更

明）は付託委員会名

日本共産党

（

公

審議結果

会

名

風

案

新

議

新 政 の 会

議案番号

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 91 号 個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の制定 （総務・厚生福祉・教育環境）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 92 号
条例の一部改正
職員の給与に関する条例及び技能職員の給与の種類及び基準（総務）原案可決 ○ ○ ○ × × ○ ○議案第 93 号に関する条例の一部改正
水道事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部（建設）原案可決 ○ ○ ○ × × ○ ○議案第 94 号
改正
病院事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × × ○ ○議案第 95 号
改正議案第 96 号 税条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 97 号 保育の必要性の認定に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 98 号 放課後児童クラブ条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 99 号 介護保険条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第100号 国民健康保険税条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第101号 市民文化会館条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第102号 市立小・中学校普通教室等エアコン整備ＰＦＩ事業契約の締結 （教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○指定管理者の指定（ふじ支援センター、ゆりのき支援センター、（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第103号
リサイクルショップ、
ひまわり園及びあおぞら）
議案第104号 指定管理者の指定（武里南保育所）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第105号 指定管理者の指定（市立体育施設及び都市公園）（教育環境・建設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第106号 平成27年度一般会計補正予算（第3号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第107号 平成27年度国民健康保険特別会計補正予算（第2号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第108号 平成27年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第2号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第109号 平成27年度介護保険特別会計補正予算（第3号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第110号 平成27年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第2号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第111号 平成27年度水道事業会計補正予算
（第1号）

（建

議案第112号 平成27年度病院事業会計補正予算（第3号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第113号 平成27年度下水道事業会計補正予算
（第1号）

（建

議案第114号 公平委員会委員の選任につき同意を求める[峯山達雄氏]（付託省略）同設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第115号 教育委員会委員の選任につき同意を求める[川端知里氏]（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第116号 和解及び損害賠償の額を定めるについて（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第117号 平成27年度一般会計補正予算（第4号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○請

願

請願第 4 号 公民館の施設・設備・備品等の改善についての請願（○：賛成 ╳：反対）（教育環境）不 採 択 × × × ○ × × ×

議員提出議案（○：賛成 ╳：反対 −：退席）
ブラッドパッチ療法の保険適用および脳脊髄液減少症の治療（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 16 号議案
推進を求める意見書
議第 17 号議案 夜間中学の整備と拡充を求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 18 号議案 マイナンバー制度実施を中止し、廃止を求める意見書（付託省略）否決 × × × ○ ○ × ×

議第 19 号議案 消費税増税の中止を求める意見書（付託省略）否決 × × × ○ ○ × ×

議第 20 号議案 沖縄辺野古への米軍基地建設の断念を求める意見書（付託省略）否5
決 × ×−1 × ○ ○ × ×

議第 21 号議案 介護報酬の引き上げを求める意見書（付託省略）否決 × × × ○ ○ × ×

議第 22 号議案 環太平洋連携協定（ＴＰＰ）への調印をせず、撤退を求める意見書 （付託省略）否決 × × × ○ ○ × ×
教育予算を大幅に増額し、ゆきとどいた教育の実現を求める意（付託省略）否決 × × × ○ ○ × ×
議第 23 号議案
見書
議第 24 号議案 「歯と口の健康づくり」
推進条例の制定を求める決議（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○4

かすかべ議会だより27年12月定例会号①今回の西武春日部店の閉鎖
新規路線の「赤沼・武里ル
春バス新規路線は影響が大きく、商業施設とート」では、豊野地区公民館（赤沼地域）について
しての店舗の継続に関しての付近で民間バスと結節させる
考え方と、商工会議所を中心ことで、春日部駅や武里駅への接続が可能となる予定です。 とした署名活動の進捗状況②西武春日部店の撤退につい
また、ダイヤ編成では、各て、また、市内経済活性化策
地域の通院、通学、買い物なについての市長の考え
どの日常生活を支援する交通○環境経済部長
手段として運行できるよう、
今定例会の建設委員会にお①西武の撤退は、春日部駅の市民にとって利用しやすいダ
いて、地域公共交通網形成計
東西を含めた中心市街地の商イヤ編成を構築したいと考え
画の策定と、第三次春バス運
業機能にとって重大な事態でています。
行計画の基本ルートが報告さあると強い危機感を持っていこのほかれたと聞いています。その中ます。また、署名については、○ひきこもりの社会復帰支援
で、新規２路線として、赤沼職員やその家族等への署名活について
地域での春バス運行も検討さ動を実施しており、引き続き、○青少年の深夜の外出についれているようです。
商工会議所と一丸となり、店てそこで、この新規２路線の舗継続を働きかけていきます。
現在の進捗状況を伺います。
西
武
春
日
部
店
○市長
また、春バスの利便性向上
閉 鎖 に つ い て②庁内に「市内経済活性化委のためには、民間バス会社と員会」を発足させ、自ら委員の連携は重要であると考えま長となり、強い決意で陣頭指す。さらには、ルート地域内
揮をとりたいと考えています。
での、さまざまな施設利用を
なお、大型店舗と周辺小売考慮したダイヤ編成が必要と店との共存による回遊性向上も考えますが、市の見解を伺の相乗効果で、市内経済活性
西武春日部店は、昭和 年
います。
化が見込めるため、商業店舗にロビンソン百貨店１号店と○都市整備部長
として継続していただくことして、また、平成 年３月に新規２路線は「豊春駅・内が重要だと考えています。
は西武春日部店として開店し
牧・北春日部駅ルート」と
このほか「 赤 沼・ 武 里 駅 ル ー ト 」 で す。 ました。開店以来、 年に渡○平成 年度当初予算編成にり春日部駅東口はもちろんのこの２路線は、運輸局への認ついてこと、本市の経済活性化の中
可申請、また、警察や道路管心的役割を果たしてきました。 ○企業立地とまちづくりにつ理者などの関係機関との調整
いてに時間を要している状況です。 そこで、以下質問します。

28

5

議員

60

幸一

会田

25

30

市民の声を市政に問質
般
一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、
一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 29 人が登壇

一利

鈴木

議員

かすかべ議会だより27年12月定例会号のすみ分けに考慮する必要が護者の相談にあたっています。 共交通網はどのようにしてい不登校の子どもたちにふ る さ と 大 使
多様な遊びの場とありますが、一定の効果が見く予定なのか伺います。
また、不登校児童生徒の居につ
いて
居 場 所 作 り を込まれると考えています。
また、せんげん台駅から武場所として、登校支援指導教
また、若い世代の情報発信
里駅を経由しウイング・ハッ
室や適応指導教室を設置して力は非常に高く、スピーディ
トまで運行している路線バス
おり、それぞれの機能をさらな情報拡散が期待できます。
に生かしたいと考えています。 を、秀和総合病院や、新しく若い世代の関心が高い事業やなる春日部市立病院まで乗り○教育長
得意分野など、特定の場面で入れるなど、さらに公共交通
児童一人一人の多様な個性は有効であると考えています。
本市には、かすかべ親善大の利便性を高めることはできを認め、その子が生き生きと「多様な教育の確保」を目
このほか
使がおりますが、多忙である
ないか伺います。
生活するために、どのような的に、民間のフリースクール○道路冠水対策
ことから、もっと日常的にイ○都市整備部長支援が必要なのかを、学校、や家庭内学習を義務教育とし○民間の公金支払システムなベント等に参加し本市をＰＲ
人口減少、少子高齢化は、家庭だけでなく、地域と連携て認める法律案が、国会に提どの導入していただける「ふるさと大
本市の都市構造全体にも大きして進めて行くことが重要だ
出される動きがあります。
○洋式トイレ・多言語道案内使」を設置し、無名の市民をく関わることから、まちづくと考えています。
そこで、本市の小中学校に任命できないものでしょうか。 ・無料公衆無線ＬＡＮ・バス
りと連携した「春日部市地域
このほか
おける不登校の現状と対応に
停に照明など、生活しやすい
関連して、選挙権年齢が公共交通網形成計画」を策定○西武閉店ショックと市庁舎ついて伺います。
まちづくり
歳に引き下げられることもあしました。この計画では、鉄移転問題について
また、いじめなどのトラウ
り、若者が行政に関心を持ち
道、路線バス、春バスの特性
マにより、フリースクールな
公共交通についてを生かし連携を行う予定です。 イベントに参加することで、どにも通えない子どももいま （ 民 間 バ ス と
春 バ ス の 連 携 ）世代を超えたまちづくりを目
ま
た
、
併
せ
て
策
定
し
た
「
第
三
すので、そうした子の居場所
指したいと考えます。
次春バス運行計画」では、鉄となる「フリースペース」の
そこで、高校生や大学生を道、路線バスの補完とともに、設置を提案します。
ふるさと大使に任命し、市内交通空白地域への公共交通網
私は、子どもたちを無理に外にとどまらず国内外にも、を形成していく予定です。
変えようとするのではなく、ＳＮＳを通じて積極的に情報
民間バスとの連携では、例
逆に学校を「子どもたちのさ発信していただくことはでき
えば春バスがウイング・ハッ
少子高齢化が急速に進展しまざまな個性や多様性を受けないものか伺います。
トから春日部駅へ連携するな
入れる場所に変えていくこと」 ている中で、春バスや路線バ○総合政策部長
ど、利便性向上につながる施が、解決の近道と考えますが、 スを利用する人が増えてくる
議員ご提案のふるさと大使策を行いたいと考えています。
と思われます。充実した公共
教育長の見解を伺います。
による市民目線の魅力発信は、
また、埼玉県のバス乗り場改
交通とするためには、鉄道か○学務指導担当部長
情報の信頼性や信用性が高ま
善事業の登録などで、公共交
らバスへの乗り換え、あるい
年度の市内不登校児童生
るとともに、個性を生かした通の充実を図っていきます。
は、バスからバスへの乗り換
徒数は小学生 名、中学生１
情報発信による情報拡散効果
このほか
えなど、各交通機関の連携が５４名で、スクールソーシャが考えられます。親善大使と○交通安全ついて必要となりますが、本市の公
ルワーカー等と児童生徒や保
26

23

進

山崎

議員

18

信司

栗原

耕作

古沢

議員

議員

多方面で活躍いただいているかすかべ親善大使（写真はあえかさん）

6かすかべ議会だより27年12月定例会号

道路冠水、国道や県道、市の住宅購入奨励事業、シティセ
入は難しいと捉えています。
パーキングパーミット
本市への定住と幹線道路の通行止め、住宅地
ールスによる都市イメージ向
しかし、埼玉県では通年で制 度 に つ い て
交 流 に つ い て内の生活道路での道路冠水箇
上など、多くの人々に選んで「障害者用駐車場マナーアッ所が多く発生しました。
いただける魅力的なまちづく
プキャンペーン」を実施し、そこで、以下質問します。
りを進めたいと考えています。
必要な方にとって利用しやす①迅速な通行止め対策②平成 年度に実施した市民
い環境づくりを進めています。
②下水・汚水対策
意識調査の結果は、総合振興
本市でも、障がい者用駐車③今後の治水対策
計画後期基本計画の施策や事場利用のマナー向上は、今後
現在、日本全国において人○建設部長
業の進捗管理、成果指標なども必要なことと認識しており、パーキングパーミット制度
口減少局面となっています。
①市民からの通報や過去の情に活用しています。また、分は、身体障害や内部障害等で、 庁内にマナー向上のポスター
本市の人口の推移は、さまざ報などを基に速やかな状況確析例では、市民との協働のまを掲示するほか、広報紙への歩行困難な人が確実に駐車場
まな原因がありますが、平成
ちづくりが一層必要と分析し、 認に努め、状況により通行止
掲載等、あらゆる機会を通しを使えるよう、行政が利用証
年度頃をピークに減少に転手法について研究しています。 めを行っています。今後もパて市民の皆さまに広く呼び掛を交付する制度です。バリア
トロールや連絡体制を強化し、調査結果については真摯にけていきたいと考えています。 じ、 万人台あった人口が、フリー新法では、一定規模以
万６０００人台へと減少を速やかな現場対応に努めます。
受け止め、市民の声を可能な
このほか上の施設に、車いすを使う身続けています。
②下水道への雨水侵入でトイ
限り実現するよう、行政運営○市道の安全対策について
体障がい者用駐車場を、建物
そこで以下伺います。
レが流れにくいなどの事例はに生かしていきます。
○ふるさと納税について
出入り口付近に設置すること①人口減少の中で持続可能な把握しており、古いマンホーが義務付けられています。と
水害対策について
まちづくり、特に定住促進に
ルふたの交換や災害用簡易ト
ころが、その利用者について関する市の考え方と現在の取イレ配布などを考えています。
の基準が不明確であり、身体り組みについて。
③平成 年 月 日に「新方障がい者用駐車場を健常者が②市民意識調査、転出転入者
川、会之堀川流域における浸利用するような、心無いマナ
アンケートの結果というツー
水被害軽減プラン」が国土交
ー違反もよく見かけます。パ
ルをどのように分析し、本市
通省の「１００ミリ安心プラ
ーキングパーミット制度は、の政策に生かしているのか。
ン」に登録され、被害軽減を
こうした利用基準を明らかに○総合政策部長
図る予定となっているほか、本市においては、毎年のよすることを目的としています。
①人口減少が進む中、定住の他の地区でも被害軽減の手法
うに台風やゲリラ豪雨などに
２０２５年には少子高齢化促進により人口の増加を図るを研究しています。
より、道路冠水や住宅への浸の大きな峠を迎えることもあことは最重要課題として捉え
このほか
水被害が報告されています。
り、早急に導入すべきと考えており、総合振興計画後期基○学校施設の老朽化対策につ記憶に新しいところでも、平ますが、市の考えを伺います。
本計画の中で、重点的に事業いて
成 年９月の台風 号に伴う○福祉部長の推進を図っています。
○安心安全なまちづくりにお大雨がありました。床上、床パーキングパーミット制度
具体的には、連続立体交差
ける街路灯の維持管理につい
下浸水や下水の不具合などのは、広域で相互利用を行う必事業の推進、新病院整備事業、 住民生活に支障を来すもの、て要性などから、市単独での導

7

裕史

鬼丸

18

議員

27

11

12

15

23

寛美

栄

幹也

武

議員

市役所の障がい者用駐車場案内板

24

議員

27

26

かすかべ議会だより27年12月定例会号

議員

18 27

一

佐藤

雨水・排水対策について報共有。利活用の手法などがそこで以下質問します。
管理者からポンプの放流量が空き家対策について考えられます。
①ひとり親家庭に対する本市制限されています。備後ポン
空き家問題の支援として、の取り組み
プ場も制限量いっぱいの大き国土交通省の補助事業では相②ひとり親家庭を含めた女性
さで設置されており、河川管談窓口の開設や安価な管理代の貧困対策に関する国の動向
理者の県との協議でも、ポン行。空き家になる予定の住宅③国の動向を待たず、本市独プの増設は難しい状況です。
借り上げ。賃貸住宅として転自の支援策を行う考えはしかし、備後ポンプ場は築
貸するマイホーム借り上げ制○子育て支援担当部長
後 年が経過しており、その度などの取り組みがされてい私は、６月議会でも空き家①経済的な支援策として、児
当時に比べて下流側の流下能ます。
対策について一般質問を行い
童扶養手当支給事業、ひとり力が向上しているものと考え
今後の対応については、空
親 家 庭 等 医 療 費 の 助 成 制 度、 ましたが、その後の確認を含られることから、県に放流量
き家の実態調査の実施やそのめ、以下質問します。
遺児手当支給事業、交通遺児の再考をお願いしているとこ
方法についても検討を行い、これまでの取り組みから、援護金支給事業などがありまろです。
空き家等対策計画を策定してす。また、就労支援策として、 空き家対策をより推進させる
このほか
いきたいと考えています。
ため、解決する必要のある課
高等職業訓練促進給付金の支○公民館の設備・備品についこのほか題について伺います。
給、自立支援教育訓練給付金て○春日部市の公園について
国、県、市が所有者のさまの支給などがあります。
○観光行政について
ざまな事情を支援していくこ②国では、子どもの貧困解消「こどもの貧困」からとが必要ですが、これらに係に向けた政策案として「ひと「女性の貧困」について
る支援制度について伺います。
り親家庭・多子世帯等自立応
法律や国が示した指針の中
援プロジェクト」を公表し、では、所有者等の責務や、市年末を目途に政策パッケージを 策 定 す る こ と と し て お り、 の役割などが規定されました。
管理不十分な空き家の解決に
この中で、女性の貧困対策も向け、さまざまな課題があり包含されると考えています。
効果的な取り組みの検討がさ③報道等で女性の貧困問題は
平成 年９月に一般質問しれていると思いますが、今後認識していますが、前述の国た子どもの貧困について、その対応方針について伺います。
の後あらためて調べたところ、 の動向があることから、この○都市整備部長
動きを踏まえた対応を図って女性の貧困の問題が浮かびあ
現状の課題として、さまざ
いきたいと考えています。
がってきました。４年前の新
まな事情で所有者による積極
このほか
聞で「単身女子の３人に１人的な除去が進まないこと。空○中心市街地のまちづくりかが貧困、母子家庭は パーセ
き家を発生させない仕組みづ
ら郊外の「道路のインフラ整ント」という記事を目にした
くり。庁内における連携や情備」についてときは、目を疑いました。

靖造

蛭間

57

小久保博史
雨水対策は、安心安全な生活を営むためには、大きな問題となっています。
本市では、平成 年９月９日から 日の台風 号による大雨で、市内各所で道路冠水や通行止めなどの浸水被害が発生してしまいました。備後東地区も例外ではなく、道路
冠水や床上、床下浸水の被害が多く出ました。
そういった状況の中、備後ポンプ場では、ポンプをあと１台設置することが可能で、すでにポンプを置く台まで作られていると聞いています。
今回、大きな被害が出たことを踏まえ、ポンプを追加する考えはないのか伺います。
また、併せて本市の浸水被害を軽減させるための対策についても伺います。
○建設部長
備後ポンプ場をはじめ、１級河川大落古利根川や中川に排水するポンプ場では、河川
10

30

27

議員

議員

空き家（イメージ）

8かすかべ議会だより27年12月定例会号

え相談を実施しています。
療育相談を充実し早期療育でどの子も○子育て支援担当部長
成長できる春日部に保育所入所前に面接を実施
し、場合により観察保育を実施した上で入所の可否を判断しています。幼稚園は、各園においての判断となります。
○福祉部長
アンケート実施の検討はし発達に不安のあるお子さんていませんが、保育所等訪問についての相談に対し、市は支援を継続し、保育士等への十分な相談に乗ってくれない
助言や支援を行っていきたいという声があります。早期発と考えています。
見、早期療育で、どの子も持このほかてる能力を伸ばすことができ○庄和北部地域の冠水対策のる体制が求められます。
ために、準用河川 号水路のそこで、早期発見に関わる
早期改修を
乳幼児健診での対応、入所、入園の際の相談は、どのように行われているのでしょうか。
また、入所、入園後、保育士などが対応に苦慮してしまう場合もあります。弘前市では、「 必 要 な 支 援 の 在 り 方 を検討すること」を目的に、全保育所・幼稚園を対象としたアンケートを実施しました。
本市でも取り組むべきと考えますが、市の考えを伺います。
○健康保険部長
本市では、乳幼児健診や、予約制の乳幼児健康相談等を実施しているほか、保健セン
ターでは随時相談を受け付けており、さまざまな機会を捉

大野とし子

議員

18

乳幼児健診（イメージ）

議員

24

高齢化に向けた介 護 基 盤 の
整 備 に つ い て減少といった構造的問題が生② 年度から 年度の３年間じています。このため、国でで、特別養護老人ホーム３施
は２０１５年４月より、いわ設、グループホーム２施設のゆる「担い手３法」を施行し、新設整備を予定しています。
適正な単価の確保などで、建③市内特別養護老人ホームの設労働者の確保や、公共工事
待機者数の推移は、 年度３の品質確保を目指しました。
９２人、 年度３９１人、担い手３法の一つ「公共工年度３６５人となっています。

9

26

英明
滝澤

27

25

29

事の品質確保の促進に関する④市の関与で、地域の実情に
高齢社会に向け、介護保険
法 律 」 の 改 正 で は、「 発 注 者
施設の整備は「介護離職ゼロ」 応じた対応ができると考えての責務」を規定し、国や地方
いますが、具体的な内容が明「家族負担の軽減」のため、自治体に予定価格を適正に設らかでないため、必要に応じ大変重要な問題です。また、て県との協議を考えています。 定することを求めています。
介護を支える人材、スタッフ
私は、建設労働者も含め、このほかの確保も必要です。
公共事業で働く労働者が安心○コンパクトシティのまちづ
そこで、以下伺います。
して暮らせる労働条件を保障
くりと公共交通の役割につい①特別養護老人ホーム、グル
するために、公契約条例の制てープホーム、サービス付き高定が必要と考えますが、市長
齢者向け住宅など、介護保険
官
製
ワ
ー
キ
ン
グ
プ
ア
を
の見解をお聞きします。
施設の整備状況についてなくすため公契約条 例 の 制 定 を○市長②今後の市の介護保険施設整労働者の適正な労働条件や備計画について賃金の確保は大変重要な問題③特別養護老人ホームの直近であり、これまでも受注者に３カ年の入所待機者数の推移
は関係法令の遵守はもとより、④サービス付き高齢者向け住下請の発注に当たっては、適宅の登録申請は県が行ってい正な価格による契約締結を要
建設業は、東日本大震災にますが、市への権限移譲が検関わる復興事業、防災、減災、 請しています。
討されているようです。そこ
公契約については法律で定
老朽化対策、耐震化、インフで、県と市の関わりについてめるべきであり、公契約条例
ラの維持管理などの担い手と○健康保険部長を制定する考えはありません。
①市内の整備状況については、 して、その果たすべき役割はこのほか増大しています。一方、建設
特別養護老人ホーム 施設。
○障がい者入所施設の早期建投資の急激な減少や競争の激グループホーム 施設。サー設と関係団体との具体的な協化を要因とする現場の技能労
ビス付き高齢者向け住宅４６
議を働者の高齢化や若年入職者の２戸となっています。
12

11

安徳

今尾

議員

かすかべ議会だより27年12月定例会号

７７０台と伺っています。ま悪臭の相談が２件ずつあり、を払うべきです。生活相談は、
南栄町工業団地と市役所移転は撤退後
た、昭和 年に建築確認を受
市職員の指導により、設備改制度に精通した市職員が行う
古隅田川についての西武春日部店へ
けていることから、耐震基準修等を行っているところです。
べきではないでしょうか。まを満たすと想定されます。
○建設部長
た、生活保護申請の意思を必○市長
古隅田川の河川改修は県がず確認すべきと思いますが、③市として、民間のものを勝行っており、今年度は国道
どうなっているのでしょうか。
手に買う買わないという話は号を含む上下流の約１８０メ
さらには、生活保護を受け申し上げられません。現在、ートルの改修工事を行っていられない貧困世帯に対して、
行政と商工団体が一丸となり、 国民健康保険税の軽減制度がます。遊歩道の整備は、地元
西武春日部店が平成 年２
南栄町工業団地内に立地し何らかの形態で店舗を継続い自治会等の意見を聞き、調整
必要ではないでしょうか。
月に閉店するとのマスコミ報ている企業等で組織された連
ただけるよう、積極的に署名したいとの旨を伺っています。
○福祉部長
道に関して、以下伺います。
絡協議会の内容、目的、およ活動などを働きかけており、
浜川戸橋については、橋長
相談員は、経験者を公募し、 び工業団地側古隅田川清掃の①移転先を東口と表明しなか
引き続き、商業店舗の継続をを伸ばす計画をしており、来専門性を有する相談員を配置ったことが閉店の一因になっ実施状況についてと、南栄町
年度より工事に着手したいとしており、研修会なども通じたと考えますが、市の見解は。 強く要望していきます。
工業団地に対する公害関係の
このほか考えています。
て、役割や責務、知識や技術②市役所移転の必要条件を西
苦情相談の状況について伺い○市役所自転車駐車場についこのほか向上に努めています。今後も、 ます。
武春日部店は満たしているとて○再任用職員について懇切丁寧な相談対応に努めて思いますが、床面積、駐車台
また、古隅田川は県が管理
いきたいと考えています。
数、耐震性を伺います。
する一級河川であり、今年度、
保
護
充
実
や
国
民
健
康
また、生活保護制度は、受③栃木市、石巻市などの空き
古隅田川の改修工事が行われ保険税の軽減で貧困世帯の支援を
給
世
帯
員
の
資
産
お
よ
び
能
力
を
百貨店店舗への市役所移転事ていますが、その工事内容と、最大限活用するだけでなく、例があります。本市でも、市遊歩道の整備状況、浜川戸橋
生活面での指導を受ける場合
役所移転候補地として、新規の改修、今後の古隅田川改修もあることから、申請に伴う入居テナント等が決まる前に工事の予定について伺います。
権利と義務を十分に説明した
買い入れを申し入れるべきと○環境経済部長
上で意思確認を行っています。
考えますが、市の見解は。
南栄町工業団地連絡協議会○健康保険部長○選挙管財担当部長
は、工業団地内の各事業所が日本の相対的貧困率は年々
国保制度において、低所得①そごう・西武からは、最大
清掃等に関しての協力や親睦
上昇し、 パーセントを超え、者の均等割額を軽減する制度
限努力をしてきたがやむなくを図るために 社で組織して国民の約６人に１人が貧困とがあり、本市でも、２割から閉店に至った旨の話がありまいる協議会であり、工業団地なっています。
７割の軽減を行っています。
した。こうした判断に対して、内の公園、道路、古隅田川河市としては、必要とする人
このほか
市が答えることはできません。 が漏れなく生活保護を受けら岸などの美化活動を行ってい○備後東地域と武里駅東口を②西武春日部店の店舗の床面ると伺っています。また、公れるようにするとともに、生結ぶ市道２― 号線の整備に
積は約５００００平方メート
害関係の苦情は直近ではあり
活保護から漏れた人たちを救ついてル。立体駐車場の駐車台数はませんが、平成 、 年度に済するために、最大限の努力
49

24

武彦

卯月

16

改修工事中の古隅田川

進

金子

25

英治

井上

議員

28

59

16

議員

19

議員

10

かすかべ議会だより27年12月定例会号

後 年以上の建物が全体の約法の省令を改正し、事務の簡
春日部市名義の
元気な子どもたちを育てる
８割となる状況であり、劣化寺、 墓 地 の 現 況 と便化を図りました。今後は、「校庭の芝生化」について
今後の対策についてによる雨漏りや、トイレを含
ポツダム政令の効力について
む給排水設備などの老朽化対も一定の見解が出されること策が必要です。また、校舎やが期待されます。市では、そ体育館の耐震対策など、優先の動向に注視しながら財産譲して実施しなければならない
渡に必要な検討を進め、適宜、
取り組みがあることから、校関係団体へも情報提供を行っ
庭の芝生化に関しては、そのていきたいと考えています。
子どもたちは現在、急激な市内には、本市名義の寺や次の課題として、調査研究し
このほか
社会の変化により、いろいろ墓地が十数カ所あると聞いてていきたいと考えています。
○西武春日部店閉鎖による東な面で影響を受けているのでいます。これらは、もともと
このほか
口中小企業商店街の活性化とはないでしょうか。教育現場自治会等で持っていた土地で○学校における緊急時の連絡
春日部市内全体の均衡のとれでは、いじめ、自殺、殺傷事したが、第２次世界大戦の敗体制についてた進展は件、授業妨害などの問題があ戦により没収され、公のもの○都市公園の役割と都市公園○鉄道高架事業の進捗状況とりますが、芝に関わらせることなった経緯があります。
における遊具の安全確保につ工事開始、完成、開通の見通とで、これらの問題を打開でそこで、市に帰属した寺やしはきるかも知れないと考えます。 いて墓地はどれくらいあり、管理
芝生化は、学校を快適で豊はどうしているのか伺います。
アスベスト対策について
かな環境として整備すること
また、墓地を返還した例もであり、児童生徒の人間形成あるようですが、戦後 年のにも影響すると考えられます。
課題解決に向け、本市も同様
また、環境教育や体験学習のの措置ができないか伺います。
生きた教材になると思います。
○選挙管財担当部長
そこで、本市でも中長期的本市名義の寺や墓地は 件に芝生化に取り組むべきと考あり、樋堀、大畑、牛島、大アスベスト被害は、多くのえますが市の考えを伺います。
枝、赤沼などに点在していま国民に広がっています。現在○学校教育部長す。市が地元にお貸しし、管でも、建築物の解体に伴いア
校庭の芝生化は、子どもた
理は地元で行っていただいて
スベストの飛散が発生し、被ちに教育上、環境上の効果がいます。
害が広がる現在進行形の公害ある反面、一定の整備費が必
一部の自治体で返還した事となっています。
要であることや、維持管理費
例もありますが、登記事務とアスベスト被害が拡大したを含めた維持管理上の課題がポツダム政令の効力の解釈が原因は、第一に国がアスベス
多くあります。
課題となっています。登記事
トの危険性・有害性を知りな
学校施設については、建築務については、国は地方自治がら放置してきたことです。
１９７２年に国際労働機関
がアスベストを発がん性物質として指定しました。しかし、日本では建築基準法でアスベ
スト建材を耐火材として使用を義務付け、大量に使われてきました。アスベストが完全製造禁止となったのは２０１２年３月です。完全製造禁止
まで 年もかかりました。この期間のアスベスト総輸入量
は１０００万トン以上とも言われ、長きに渡って野放しとなっていたことにより、アスベストが原因で多くの人が死亡しているなど、現在にも続く被害の元凶となっています。
市としても、アスベスト除去作業の監視を強化するとともに、国に対してアスベストの飛散防止策の強化を求めるべきと思いますが、市長の考えを伺います。
○市長
アスベスト除去作業の監視については、引き続き関係法令に基づき対応していきます。
また、アスベストの飛散防止については、埼玉県と連携して対応していきます。
このほか○一ノ割駅および周辺地域開
発について

11

勝則

坂巻

議員

18

40

章好

矢島

文男

小島

70

市名義の寺

議員

30

議員

かすかべ議会だより27年12月定例会号との回答があったと聞いてい○都市整備部長時間利用可能な
安心安全メールます。以上の理由から、現状①八木崎駅周辺エリアまちづ
ＡＥＤの設置場所
に
つ
い
て
に
つ
い
て
では難しいと考えています。
くり計画は、区域内を３つの○学校教育部長
エリアに分割し、各エリアの屋外ボックス設置は、設置実情に応じた市街地整備を進費用、いたずらなどの防犯対めるものです。このうち、駅策、現状のリース契約の内容
周辺エリアを先行して検討を変更などの課題から、現状で行うことで、平成 年３月には難しいと考えており、今後、 住民合意が図られました。
現在の道路冠水などによる
茨城県龍ケ崎市では、市内
先進自治体の状況を注視して通行止め箇所の情報は、文字②住民意見の反映として、個５事業者 店舗のコンビニにいきたいと考えています。
による情報提供にとどまって別のアンケート調査や住民説協力を頂いて、ＡＥＤが 時
このほか
いますが、文字だけでは通行明会の開催で意見の収集を図間利用できるよう整備がされ○ストーマ利用者のサポート
止め箇所の位置がよく分からり、建築物の高さを メートています。また、小中学校で状況についてない場合もあることから、地ル以内に制限しました。
は、休日などの校舎が開いて○高齢者の再就労支援につい図情報も併せて見られるよう③税務署跡地の今後の利用にいない時間でも、校庭などでてに掲載することで、一目で通ついては現在未定ですが、地スポーツをしている人が突然○マンホールトイレの普及を域の愛着が強いことを踏まえ、 行止め箇所が確認できるよう
心肺停止状態になっても、５になると思います。
地域住民の方々との意見交換分以内にＡＥＤを持参できる
八木崎駅周辺エリア
そこで、メールに通行止め
を通じて、理解が得られるよ場所に屋外ボックスを設けてまちづくり計画について
箇所の地図情報を表示し、文うな土地利用を図っていきた
いるなど、利用しやすくする
字情報と併せて情報提供がでいと考えています。
取り組みを開始しています。
きないか伺います。また、安○市長
このような、ＡＥＤのコン
心安全メールに地図情報を掲④内谷地区に続き、八木崎駅
ビニへの整備や、学校の屋外載することが困難な場合、市周辺地区においても土地区画
ボックス設置の取り組みを、のホームページに地図情報を整理事業から地区計画による本市でもできないか伺います。
新たなまちづくりへの転換は、 掲載し、メールでの情報発信○健康保険部長
八木崎駅前土地区画整理事の際に、そのホームページを
市民と一体となったまちづく
本市では、日本救急医療財
業の縮小による新たなまちづりであり大変重要なことです。 参照できるようにすることは団のガイドラインに沿ってＡ
くり計画について、その進捗できないか伺います。
ＥＤ設置を進めてきました。
状況を含め、以下質問します。 今後も、公共下水道の整備を○市長公室長はじめとした基盤整備にしっこの中で、ＡＥＤ設置施設関①計画の内容について
安心安全メールでの通行止
かりと取り組んでいきます。
係者は心肺蘇生の訓練を定期②住民意見の反映について
めの情報は、開始や解除の時
このほか的に受ける必要性が示されて③税務署跡地の利用について
間、道路名、通行止め区間を○内谷地区公共下水道整備におり、埼玉県がコンビニ各社④計画の今後に対する市長の文字情報で提供しており、地ついてへ依頼した際にも困難である考えについて

24

32

一弘

岩谷

図情報を配信することは、データ容量も多くなることから
難しいものと考えています。
しかし、市公式ホームペー
ジであれば概略図を掲載できることから、今後、安心安全
メールでは概略図をホームページに掲載している旨をお知らせしていきます。また、ス
マートフォンでは、メールから直接ホームページへアクセスできますので、アクセスしやすい方法についても工夫をしていきたいと考えています。
このほか○「市長への提言」について○春日部市をＰＲするには安心安全メールの一例と市ホームページへのＱＲコード

27

10

議員

24

友和

石川

圭一

木村

議員

議員

12

かすかべ議会だより27年12月定例会号「都市環境と自然環境とのバランスが良いこと」などが挙げられます。「弱み」では、「合計特殊出生率が周辺市よ
り低いこと」や「中心市街地
が鉄道により分断されていること」などが考えられます。
今 後 の 方 向 性 と し て、「 子ん。耳が聞こえれば、ごく当
たり前に行えるコミュニケー
ションもとれず、あらゆる場
面で、権利や社会参加が制限されています。
月１日現在、手話言語法制定を求める請願などは、全自治体の ・４パーセントで12

春日部市の強み
弱 み に つ い て
議員

議員

17

雇用の拡大について

対象にビジネスプランコンテ
ストの開催など、経営支援や人材育成支援、競争力強化支援などを通して、中小企業振興策を推進していきます。
○都市整備部長
現在、従業員雇用につながる業種の企業を対象に誘致活動を行っており、今後も、本市の長所を積極的にアピールし、地元の従業員雇用促進につながる企業誘致活動で、安心して働き続けられるまちづ
くりにつなげていきます。
このほか○マイホーム借り上げ制度に
ついて

99

剛
吉田

採択され、手話言語条例は３
育て世代に選ばれるまちづく
企業経営において、現状を県 自治体が制定しています。
り 」「 優 良 企 業 の 誘 致 と 産 業分析し、問題点や課題を抽出
本市も、手話言語条例を制
支 援 」「 魅 力 的 な ま ち づ く りすることで解決策を導き出す
定 し、「 手 話 で コ ミ ュ ニ ケ ーと 積 極 的 な Ｐ Ｒ 」「 市 民 主 体
手法の一つとして「ＳＷＯＴションをとりたい」という当分析」という手法があります。 の安心安全なまちづくり」と然の権利を尊重し、聴覚障がいった方向性を持って、施策
このＳＷＯＴ分析を実施するい者の社会参加を保障すべきこ と で、 本 市 の 強 み、 弱 み、 の展開を図っていきます。
です。そこで、条例制定につ
このほか本市を取り巻く機会、脅威をいて、市の考えを伺います。
○債権の回収について導き出し、そこから見えてく○福祉部長
る問題点や、その課題解決を
聴
覚
障
が
い
者
の
人
権
と
聴覚に障がいのある方にと図っていきたいと思います。
社会参加を保障するために
手話言語条例の制定をって、手話は情報伝達手段やまずは、本市の内部要因と意思疎通のツールとして、大し て の「 強 み 」「 弱 み 」 に つ
変重要なものと認識しており、いて、どのように分析してい手話を言語として認め、理解るのか伺います。
していくことは大変意義のあ
また、今回の分析結果を受ることと考えています。現在、
けて、今後どのような方向性
国 や 県 で「 手 話 言 語 法 」「 手聴覚障がい者は、耳からのを持って、各種施策の展開を情報が得られません。テレビ、 話言語条例」制定の動きがあ図っていくのか伺います。
ることは認識しています。
ラジオ、電話や隣にいる人の○総合政策部長○市長
声 も 聞 こ え ま せ ん。「 困 っ て
本市の「強み」として、週条例の制定については、国
い る 」「 助 け て 欲 し い 」 と 声刊誌で教育・子育てに適したや県の動きを注視していきたで伝えることもできません。
まち全国８位になるなど「子いと考えています。
育て環境が整っていること」。 急病でも、自力で救急車を呼このほかぶこともできず、手話で対応
庄和インター周辺に「優良企○武里団地大踏切の拡幅を
業の誘致を進めていること」。 できる病院も市内にありませ

13

敏恵

並木

議員

人口減少の続く本市において、何らかの形で人口減少に歯止めをかける必要があります。私は、人口減少に歯止めを掛けるには、雇用が無くてはならないと考えます。
春日部市総合振興計画後期
基本計画のゆたかさの施策に
お い て、「 地 域 の 特 性 を 生 かした新産業を創出し、市民が安心して働き続けられるようにする」とあります。
市として新産業を創出する
ために、どのような事をしているのか。また、市民が安心して働き続けられるようにす
るため、どのような事をしているのか伺います。
○環境経済部長
本市では、国から「創業支援事業計画」の認定を受け、創業希望者や創業して間もない方を対象に支援事業を展開しており、問い合わせも増加しています。今後は、中小企業者や創業希望者、学生等を庄和地域の大型商業施設付近

義則
斉藤かすかべ議会だより27年12月定例会号

学習支援教室への参加を促部分もあることから、分かりどの子にも「ゆとり」を持
オラがまちの公民館等の
子 ど も の 貧 困すため、年度当初に重点をおやすい表記へ改めていきます。
って接することができ、温か在り方と利用について
対 策 に つ い ていて、ご家庭を訪問した際に③条例でも、休館日に検診等
く語り合いながら丁寧に育ては必ず声掛けをしています。
の行政利用を行うことは可能
ることができる学校にするた
学習支援教室へ参加しないと考えられますが、実施主体
めには、教員の超多忙化を解
生 徒 の 主 な 理 由 と し て、「 部
部署と十分に協議、調整を行消することが必要です。
活動などが忙しくて時間がとっていきたいと考えています。
いじめに苦しむ子をなくし、れ な い 」「 集 団 の 中 に 入 る こ④公民館全体の課題について安心して学ぶことができる学とが苦手」などさまざまな理
は、館長会議にプロジェクト
校にするために、具体的にど子どもたちの健全な成長を
公共施設の中で、最も身近由があるものと考えています。 うすることが必要か、教育長を設け、さまざまな案件を検願うのは、社会全体の希望でで馴染んできた公民館の使い討しています。今後も、他のの見解を伺います。
あり、責務であると思います。 このような生徒に対しては、勝手を良くするため、以下の指導員が電話連絡や家庭訪問
公共施設の状況も踏まえ、市○学務指導担当部長
しかし、日本の子どもの今
改善策について伺います。
などを行い、学校生活や進路
民サービスの向上に向けて、再調査の結果、昨年度のいを考える時、見逃せない数字①定例休館日が祝祭日と重なの近況を尋ねたり、助言をす
じめの認知件数は、小学校があります。 ・３パーセンる場合の振替休館日を設けず、 改善に努めていきます。
るなどしながら、学習支援教
このほか校 件。中学校 校 件でしト。子どもの貧困率を表す数
曜日による不公平感を是正で室への参加を呼び掛けていま○南中曽根第 号踏切道の安た。また、法が定める重大事
字です。６人に１人が貧困できないか。
す。
全度向上について態はありませんでした。
あることを意味しています。
②現在の開館時間情報の 時○教育長
貧 困 に は、「 負 の 連 鎖 」 が分に閉館という記載を事実
いじめに苦しむ子をなくしどんなに忙しくても、担任
付きまとっています。経済的上の閉館時間に直せないか。
安心して学べる学校にと子どもの日常の触れ合いやな理由で進学を断念せざるを③がん検診等の公民館利用は、
心の通いが大切です。どんな得ない子どもは、成人しても担当部署の責任で、できるだ
時でも、子どもを見捨てない
安定した収入を得られる職にけ定例休館日に行えないか。
という教職員集団の意識づく
就けず、親と同じように貧困④公民館等公共施設において、りが必要です。さらに、学級にあえぐケースが多いと言わこれからの高齢化社会では重づくりを通して子ども同士のれています。生まれ育った環
要な拠点的役割が求められて人間関係や意識づくりが最も境で将来が左右される事態は、いますが、本市の認識とこれ
文科省は、２０１５年 月
重要です。普段からいじめ問
あってはならないことです。
からの方向性を伺います。
４日、２０１４年度問題行動
題を話し合い、そこで生まれ
そこで、生活困窮世帯や生○社会教育部長
調査のいじめ件数を修正し、活保護世帯の中学生と高校生
心身や財産に被害を与えたり、 た子どもの思いを大切に育て、 ①法律の改正で月曜日が祝日
いじめのない学校づくりを進を対象に行っている学習支援となる日が増え、火曜日の休
不登校の原因となった重大事
めたいと考えています。
教室の参加者を増やすために、 態の件数が４５０件あったと館日が増えたことは、課題の
このほか
早めの家庭訪問が必要と考え一つと考えています。
発表しました。再調査の結果、○西武春日部店の閉店と今後ますがいかがでしょうか。
②公民館ホームページの開館
本市ではどうだったのでしょの商業施設存続対策について○福祉部長
時間については分かりづらい
うか。
16

議員

11

浩一

松本

議員

17

洋美

荒木

議員

36

11

28

11

15

水沼日出夫

74

豊春地区公民館

14かすかべ議会だより27年12月定例会号

西宮市（エコ・エネルギー設❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
❀❀❀
❀❀
❀❀言
❀❀
備導入促進補助事業について） 傍
聴❀❀
し❀❀て
一
閉会中の委員会活動❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀▽議会運営委員会❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀▽総務委員会
月 日～ 日一生懸命意見等を発言され
月 日～ 日・行政視察‥‥可児市（議会ていて、感心しました。
・行政視察‥‥射水市（新庁
改革と議会の活性化の取り組
ただ、女性議員が少ないよ舎建設事業について）、長岡
み内容について）、米原市
うでした。
市（市庁舎の建設について）、 （市民との意見交換会と代表
女性・ 歳
新潟市（シティプロモーショ
質問について）、越前市（市ン認定事業について）
民と議会との語る会について、
今回は水害や雨水対策の質▽厚生福祉委員会
決算特別委員会の設置と分科問が多く、市内の各地域でそ
月６日～８日会の役割について）れぞれ被害が多かったのだと
・行政視察‥‥大仙市（自殺
月 日
改めて実感しました。
予防対策事業について）、横・平成 年 月定例会の運営
女性・ 歳
手市（「健康の駅」推進事業についてについて）、北上市（こども▽議会改革検討特別委員会
傍聴は、議員の方々がしっ
療育センターについて）
１月８日
かり仕事をしているか否かを▽建設委員会・議案質疑と一般質問のあり知るのに、とてもよい機会だ
月 日～ 日方（代表質問制度等）につと思います。このような機会
・行政視察‥‥糸魚川市（糸いてがあると、議員も気が抜けな
魚川駅および駅周辺整備につ・広報誌作成時の写真掲載面
くなると思います。
いて）、金沢市（中心市街地
積の考え方について
女性・ 歳
における都市機能向上の取り▽広報広聴委員会
組みについて）、小松市（Ｐ月 日
安心安全メールに地図情報
ＦＩ事業による市営住宅建て・議会だより第 号の発行にがあると分かりやすく、とて替えおよび定住促進支援制度
ついてもよくなると思います。
について）・議会報告会の検証について
女性・ 歳▽教育環境委員会
・視察結果報告書について
月５日～７日
１月８日
安心安全メールの時間差が・行政視察‥‥倉敷市（倉敷・議会だより第 号の発行に気になっていました。前向き
フィルムコミッション事業についてに検討していくとの事なので、
ついて）、赤穂市（スポーツ・議会報告会の検証についてぜひよろしくお願いします。
先進都市の実現を目指す、ス・視察結果報告書について
また、市の歌があるとは知ポーツ都市宣言について）、
りませんでした。防災行政無

15

42

42

25

11

25

80

47

51

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11

27

11

12

10

10

10

10

13

12

○副委員長）（◎委員長

常任委員会行政視察

20

19

22

21

友和
剛

総務委員会（新潟市）◎小久保博史 ○矢島
鬼丸 裕史
滝澤
会田 幸一
中川

章好
英明
朗

卯月
鈴木

武彦
一利

厚生福祉委員会（北上市）◎金子
進 ○海老原光男
大野とし子
並木 敏恵
山崎
進
武
幹也

水沼日出夫
古沢 耕作

建設委員会（糸魚川市）◎栗原 信司 ○蛭間
井上 英治
松本
木村 圭一
小島

靖造
浩一
文男

斉藤
岩谷

義則
一弘

教育環境委員会（倉敷市）◎佐藤
一 ○荒木 洋美
坂巻 勝則
今尾 安徳
河井 美久
栄
寛美

石川
吉田

かすかべ議会だより27年12月定例会号

線の帰宅チャイムやゴミ収集
議会報告会を車などでも使えるのではないでしょうか。
開催しました
女性・ 歳
市議会では、開かれた議会を目指し、市民「手話言語条例」が取り上の皆さまに議会を身近げられ、大変喜んでいます。
に感じていただくため、どのように話し合われているのかが分かり、よかったです。 議会報告会を開催しています。
傍聴の際、市で手話通訳者
今回は 月 日（土）の派遣があり、このことも当にふれあいキューブ４
然ながらよかったです。
階市民活動センター
女性・ 歳（ぽぽら春日部）にて教
育環境委員会と厚生福※割愛させていただいた部分
祉委員会が、 月 日もあります。
（日）に庄和総合支所１
今定例会傍聴状況
階市民ホールにて建設委員会と総務委員会が、
月 日 傍聴者数 主 な 日 程
９月定例会に提出され上程・説明／た議案から決算を中心に報告を行いました。
質疑／
お忙しい中、ご来場
委 員 会
いただきました皆さまには、貴重なご意見等
一般質問をいただきまして、あ
一般質問
りがとうございました。
一般質問
なお、市議会ホーム
ページでは、当日配布
一般質問しました資料やアンケ
一般質問
ートの集計結果、質疑
委 員 会
に対する回答などを掲討論・採決載していますので、ぜ
ひご覧ください。
16

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11

9

8

4

2

30

1

82

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11

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28

8

2

2

議会報告会アンケート集計結果（一部抜粋）

武里地区
15.4％
庄和地区
33.8％

編 集 後 記新春を迎え、広報広聴委員
一同、心よりお喜び申し上げます。
市議会では、本市の大きな課題である人口減少や、新庁舎の建設に向けて調査研究等を 行 う た め、「 地 域 活 性 化 対策検討特別委員会」と「新庁舎建設検討特別委員会」を設置しました。
これら２つの特別委員会を設置し、住民福祉の増進に向けて一層の努力を重ねてまいります。
広報広聴委員会
委 員 長
荒木 洋美
副委員長
大野とし子
委
員
石川 友和
委
員
水沼日出夫
委
員
斉藤 義則
委
員
古沢 耕作
委
員
矢島 章好
委
員
蛭間 靖造
オブザーバー
議
長
中川
朗
副 議 長
鬼丸 裕史

〒３４４︲８５７７
埼玉県春日部市中央六丁目２番地
春日部市議会℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）
内線３１１６16

再生紙を使用しています。

建設委員会・総務委員会（庄和総合支所）

教育環境委員会・ 厚生福祉委員会（ぽぽら春日部）

豊春地区
7.7％
評価する
69.6％
少し評価する
14.3％

出席者の地域

議会報告会を開催したことの評価

内牧地区
4.6％

市外
10.8％
どちらともいえない
7.1％

24

10

50

60

粕壁地区
15.4％
未記入
6.1％
未記入
5.4％
あまり評価しない
3.6％

11

合計

18

182

12

10

25

幸松地区
6.2％