平成 26 年 5 月 23 日

高松サンポート合同庁舎記者クラブ
愛媛県番町記者クラブ
松山市政記者クラブ

同時資料提供先

四国地方整備局

瀬戸内海首長サミット「瀬戸内・海の路～瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会

観光と防災の融合」
平成２６年度総会～「瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会（海ネット）」（別紙１参照）は、平成２６年度総会及び第８回瀬戸内海首長サミットを開催します。
第８回瀬戸内海首長サミットでは、「瀬戸内・海の路観光と防災の融合」をテーマに参加首長が議論を行い、サミットの最後に「瀬戸内海首長サミット松山宣言」を採択し発表します。
■日時 平成２６年５月３０日（金）１３：３０～１８：００■場所 松山全日空ホテル

愛媛県松山市一番町３丁目２－１ TEL 089-933-5511■プログラム（予定）【 開会 】１３：３０～１４：００
しみず・開会挨拶

瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会

ひろし副会長 清水裕 （大洲市長）

なかむらときひろ中村時広・来賓挨拶

愛媛県知事

まつばらゆたか・来賓挨拶

国土交通省 大臣官房審議官

松原裕の しかつひと・歓迎挨拶

松山市長

野志克仁

【 第１部 】１４：００～１４：２０
・平成２６年度総会（平成２５年度事業報告、平成２６年度事業計画（案）について等）【 第２部 】１４：２０～１４：５０
・講演「瀬戸内海の魅力について」
講演者「瀬戸内海の島々を訪ねて」著者

やまぐちこうぞう

山口皓三氏【 第３部 】１５：００～１８：００
・第８回瀬戸内海首長サミット
テーマ「瀬戸内・海の路

観光と防災の融合」（別紙２参照）

参加予定首長：（別紙３参照）「瀬戸内海首長サミット松山宣言」を採択し発表。
※

当日、会場には報道者席を用意しておりますので、受付にお申し付け下さい。

本施策は、四国圏広域地方計画「No.9 瀬戸内フィールドミュージアムプロジェクト」の取組みに該当します。

○問い合わせ先
国土交通省 四国地方整備局 港湾空港部（担当）

沿岸域管理官
港湾計画課

電話番号 (087)811-8330【直通】しんみょうかおる

くろせやすお新名課長補佐黒瀬薫康夫（内線 6215）（内線 6443)

○会場案内図

愛媛県庁

堀之内大街道松山市役所〔総会会場〕
松山全日空ホテル
松山市一番町 3 丁目 2-１
089-933-5511

JR 松山駅

伊予鉄松山市駅■会場までの主要アクセス
・JR 松山駅より路面電車（松山駅前→大街道）：約 9 分・伊予鉄松山市駅より路面電車（松山市駅前→大街道）：約 6 分
・松山観光港よりリムジンバス（松山観光港→大街道）：約 35 分・三津浜港より路線バス（三津浜港→松山市駅）→→路面電車（松山市駅前→大街道）：約 40 分○会場配置図（松山全日空ホテル〔総会会場〕

４ 階平面図）〔首長サミット会場〕

受付(行政担当者、報道関係者)

魅力検討委員会「受け継ごう きれいで豊かな瀬戸の海」「瀬戸内・海の路利用振興事業」、「海を合い言葉とした「リフレッシュ瀬戸内」や、 ネットサポーター提案事業」により会員支
ゴミの組成調査「海の健康診断」等を実施 援を実施。また、“瀬戸内”をキーワードし、環境美化活動へ活用するため、関連とした取り組みについて積極的に連携等する調査結果を内外へアピールする。
を図り、瀬戸内の魅力を発信する。

環境事業委員会

協議会の実施機関となる 「実行委員会」

平成 ３年～ ６年：姫路市長 （戸谷 松司）
平成 ７年～１０年：坂出市長 （松浦 稔明）
平成１１年～１４年：小松島市長（西川 政善）
平成１５年～１８年：玉野市長 （山根 敬則→黒田 晋）
平成１９年～２０年：下関市長 （江島 潔→中尾 友昭）
平成２１年～：大竹市長 （入山 欣郎） ※敬称略

歴代会長

情報発信委員会

海ネット会員海ネット活動の成果などの情報発信を行うとともに、他の実行委員会と連携することで、より多くの人々に瀬戸内の魅力を認識していただき、興味をもってもらえるような情報を発信していく。

○高速海上交通時代に対応した今日的意義のある「海の路の構築」、
並びに地震波に対応した防災ネットワークの整備○瀬戸内海の景観、歴史、文化、食、街並み等インバウンド観光時代における瀬戸内の魅力発信○失われた干潟、藻場の再生や災害、荒廃によるはげ山の修復等の瀬戸内海の環境創造

海ネットの活動指針「瀬戸内・海の路ネットワーク災害時相互応援に関する協定」における締結拡大を図るとともに、協定運営協議会との情報交換等により、本協定の実効性の確保に向けた検討を行っていく。

防災委員会

瀬戸内海沿岸の１０７市町村、１１府県、国土交通省９地方機関「瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会」（海ネット）は、瀬戸内海沿岸市町村相互の連携により、瀬戸内海の多様な資源を生かした人の流れを創り出し、防災ネットワーク機能の強化を視野に入れた瀬戸内・海の路の利用振興を図りつつアメニティー豊かな地域として沿岸地域全体の発展に資することを目的とし、平成３年５月に設立された。

海ネットの設置目的

瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会（海ネット）

別紙１

密接に連携災害時の活用（有事）
災害時の人員・物資輸送ルートや被災者の緊急搬送ルートとしての活用。

としての“海の路”

災害時の人員・物資輸送ルート

応援の実施
・海ネット共助会員は、応援の要請を受けた場合、可能な範囲でこれを実施する。
・海ネット共助会員は、応援の要請がない場合でも速やかに協議を行い、被災会員に応援が必要と判断したときは、応援を実施することができる。

応援の種類(1) 応急対策並びに応急復旧に必要な資機材及び物資の提供(2) 応急対策及び応急復旧に必要な職員の派遣(3) 医療機関への被災傷者等の受入れ(4) 被災者への臨時的な居住施設の提供(5) 前各号に定めるもののほか、特に要請があった事項

平時の活用
予備船を活用し、新たな観光ルートを開拓。

としての“海の路”

平時の観光ルート（目的）
第１条 この協定は、瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会（海ネット）を構成する会員のうち、この協定を締結した会員（海ネット共助会員）が、海ネット共助会
員の地域において地震等による災害が発生し、被災会員独自では十分な応急対応が出来ない場合に、主に海の路を介した連携により、相互に救援協力し、被災会員の応急及び復旧対策を円滑に遂行することを目的に締結するものである。
＜省略＞（協定の実効性の確保）
第12条 海ネット共助会員は、平素より相互に海の路を通じた交流・連携の推進を図りつつ、協定の実効性の確保に努めるものとする。

瀬戸内・海の路ネットワーク災害時相互応援協定の締結

防災ネットワーク機能の強化を視野に入れた瀬戸内・海の路の利用振興◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

平成24年 3 月29日
平成24年 5 月22日
平成24年 7 月30日
平成24年10月29日
平成24年12月25日
平成25年 3 月27日
平成25年 5 月22日
平成25年10月25日
平成25年12月27日
平成26年 3 月28日
平成26年 5 月 中（大分県）中津市、姫島村

２８会員で締結
６会員が加入７会員が加入２会員が加入４会員が加入２会員が加入４会員が加入５会員が加入４会員が加入４会員が加入２会員が加入の予定（大阪府）堺市、岸和田市、貝塚市 、高石市、忠岡町、岬町（兵庫県）姫路市、明石市、洲本市、南あわじ市、淡路市、播磨町（和歌山県）海南市、湯浅町、由良町（岡山県）玉野市、笠岡市、浅口市（広島県）広島市、呉市、竹原市、三原市、尾道市、福山市、大竹市、東広島市、廿日市市、江田島市、海田町（予定）、坂町（山口県）下関市、宇部市、山口市、防府市、岩国市、光市、柳井市、山陽小野田市、周防大島町、上関町（徳島県）小松島市、松茂町（香川県）高松市、丸亀市、坂出市 、観音寺市、さぬき市、東かがわ市、三豊市、土庄町、小豆島町、直島町、宇多津町、多度津町（愛媛県）松山市、今治市、宇和島市、八幡浜市、新居浜市、西条市、大洲市、 伊予市、四国 中央市（予定）、上島町、松前町、愛南町◎６８会員(49市18町1村)で締結予定（現在６６会員）

平成24年6月1日海ネット協定締結式

別紙２

第８回

瀬戸内海首長サミットのテーマについてテーマ「瀬戸内・海の路＜内観光と防災の融合」

容＞

瀬戸内海首長サミットでは、平成 23 年３月 11 日に発生した東日本大震災を踏まえ、同年 11 月 18 日に「第５回瀬戸内海首長サミット共同宣言」（以下「共同宣言」という）を採択しています。
共同宣言を踏まえ、昨年までの瀬戸内海首長サミットでは、「瀬戸内・海の路の利用振興・防災ネットワーク機能の強化に向けて」をテーマとし議論を重ねてきました。
この議論を踏まえつつ各種の取り組みを展開したことにより、これまでに、①海ネッ
ト協定の締結会員数の拡大、②防災委員会の新設・防災訓練への支援制度の創設、③災害時の緊急物資輸送等を視野に入れ、フェリーや旅客船を活用する取り組みへの支援制度の創設、④防災ネットワークの強化を視野に入れたビジターバース情報の一元的提供の開始等といった成果を上げているところです。
一方、共同宣言以降、瀬戸内の魅力を発信する取り組みが活発化しており、例えば、瀬戸内国際芸術祭 2013 の開催（香川県）、瀬戸内ブランド推進連合の発足（兵庫県、岡山県、広島県、山口県、徳島県、香川県、愛媛県）、瀬戸内しまのわ 2014 の開催（愛媛県、広島県）等がなされています。このような新たな賑わいを積極的に創出し、瀬戸内の魅力を広く発信していく取り組みを今後更に進めてゆくことが求められます。
さらに、我が国へのクルーズ船の寄港数が近年増加傾向にあるため、海ネット会員や海ネットサポーターが連携し、瀬戸内独自のクルーズ文化の確立を目指し多方面へのプロモーション活動等を行うなど、瀬戸内の魅力をこれまで以上に海外へも発信しつつ、その経済効果を取り込むことが求められます。
瀬戸内海国立公園指定 80 周年の節目である本年、これまでの防災に係る活動の成果を総括し、防災に係る取り組みを更に発展させつつ、共同宣言以降の観光振興に係る動向を踏まえ、世界に誇れる瀬戸内の魅力を創造するための取り組みを行うことにより、観光と防災を融合させた瀬戸内の絆を強めることが必要です。
このため、第８回瀬戸内海首長サミットのテーマを「瀬戸内・海の路観光と防災の融合」と題し、海ネット会員同士が連携して行う「観光」と「防災」に係る取り組みを促進させるためには、具体的にどのようなことが必要かについて活発な議論を交わしていただきます。また、当該議論を踏まえ、瀬戸内海地域が一体となって観光、防災両面の取り組みを進める決意表明として「松山宣言」を採択する予定です。

別紙３
第８回瀬戸内海首長サミット参加予定首長（１９名）
（敬称略）
大阪府

高石市長
岬町

和歌山県

岡山県

広島県

和歌山市

さかぐち

しんろく

阪口

伸六

たしろ

たかし

田代堯

おおはしけんいち

大橋
うえやま

あきよし

湯浅町

上山章善

くろだすすむ

玉野市

黒田

晋

くりやま

やすひこ

浅口市

栗山

康彦

こむら

かずとし

呉市

小村

和年

てんまよしのり天満祥典

いりやまよしろう

入山欣郎

たなか

たつ み

江田島市

田中

達美

よしだ

たかゆき

坂町

吉田隆行

しいき

たくみ

椎木巧

三原市
大竹市

山口県

周防大島町

香川県

坂出市

あやひろし

綾宏の愛媛県

しかつひと

野志克仁

おおしろいちろう

大城一郎

あおのまさる西条市

青野勝

しみずひろし大洲市

清水裕

しのはらみのる

篠原実

しんがい

まさかつ

新貝

正勝

松山市
八幡浜市

四国中央市
大分県

建一

中津市