かすかべ

ABE
K
SU

KA

2015（平成27）年２月１日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

議会だより

第38号

謹んで新春のおよろこびを申し上げます
春日部市議会議員一同議 長
河 井 美 久
副議長
栄
寛 美
議 員
石 川 友 和水 沼 日出夫
斉 藤 義 則坂 巻 勝 則卯 月 武 彦大 野 とし子
佐 藤
一
金 子
進
井 上 英 治
松 本 浩 一今 尾 安 徳並 木 敏 恵鬼 丸 裕 史岩 谷 一 弘滝 澤 英 明吉 田剛
古 沢 耕 作
海老原 光 男矢 島 章 好木 村 圭 一
鈴 木 一 利荒 木 洋 美会 田 幸 一山 崎進
小 島 文 男
小久保 博 史
蛭 間 靖 造武幹 也
栗 原 信 司中 川朗
（議席番号順）平成２６年度議会報告会

平成27年１月１日現在
人

ジ ン チ ョ ウ ゲ

口237,723

主

な

内

容

主な議案の紹介………… ２〜３ ページ
審議結果……………………… ４ ページ

男

118,413女

119,310

一般質問………………… ５〜14 ページ

世帯数 101,376

閉会中の委員会活動…………15 ページ
議会報告会の開催……………16 ページ

かすかべ議会だより26年12月定例会号

小中学校へのエアコン整備に係る支援業務を含む一般会計補正予算（第７号）を可決

論

この補正予算は、人事院勧告に基づく職員の給与改定がいくつかの問題点を
指 摘 し た 上 で、 総 合 的 に判断し賛成（日本共産党）

討

歳入の主な補正内容は、障害福祉サービスの利用者数の増加に伴い、国と県から障害者自立支援給付費負担金を合計して９０１３万２千円増額します。
次に、前年度負担金の精算に伴い、後期高齢者医療広域連合負担金返還金を６０３８万７千円増額します。
次に、市債として、教育セ
ンター設備改修工事および中
央図書館設備改修工事を実施するために、合計１億２８０万円借り入れます。
【全員一致で原案可決】

春日部第１児童センターの指定管理者の指定を可決
屋外広告物条例の制定を可決す。次に、入室希望児童の増平 成
年 度加が見込まれる放課後児童ク
一般会計補正予算
ラブの増設に向けた実施設計（第７号）を可決を行うために、３１４万３千
今回の一般会計補正予算は、 円を増額します。
次に、土木費では、安全対歳入歳出それぞれ４億９８８
策として破損等による市道の６万９千円を増額し、歳入歳危険箇所を修繕するために、出とも総額を６７４億３１３３千万円を増額します。
５万７千円とするものです。
次に、住宅費では、ふれあ
歳出の主な補正内容は、人い家族住宅購入奨励事業の申件費では、人事院勧告に伴う請件数が当初の想定よりも増
一般職職員の給与改定や共済加見込みとなったため、８８組合負担金の率引き上げが当
５万３千円を増額します。
初見込みを下回ったこと等に
次に、教育費では、老朽化
より、５８０万２千円を減額
により機能が低下した教育セ
します。
ンターおよび中央図書館の空
次に、総務費では、地方税調設備を更新するため、合計法の改正に伴う電算システム
１億１４２６万４千円を増額の改修を行うため、５３９万します。次に、小中学校の普９千円を増額します。
通教室等へのエアコン整備を次に、民生費では、障害福早急に着手するための支援業
祉サービス利用者の増加によ
務に、５２５０万３千円を増り介護給付費・訓練等給付費額します。
を１億２０７５万円増額しま26

主な内容です。サラリーマン
市 民 生 活 の 安 心・ 安 全 やの給与が下がり続ける中、賃教育環境の改善が図れる点を上げに転じるきっかけとして
評 価 し 賛 成（ 新 政 の 会 ）も貴重なものだと考えます。
歳出の主なもので、土木費
こうしたことから総合的にについては、道路施設維持管判断し賛成しますが、同時にいくつか問題点を指摘します。 理事業として３０００万円の増額となっています。これは、まず１点目は、市長と議員
道路の維持補修に関する市民の期末手当の引き上げです。
からの要望に応えるものであ
２点目は、社会保障・税番号制度システムの整備費です。 り、適切な道路維持管理を行うために増額補正するもので、
マイナンバー制度の本質的な
市民生活の安心・安全が図ら
狙いは、社会保障を自己責任れるものと期待しています。
の制度に後退させ、給付の抑次に教育費、小学校普通教制を行うことで、国と大企業
室等エアコン設置事業３５０の負担を減らしていくことに０万２千円と、中学校普通教あります。さらに、個人情報室等エアコン整備事業１７５
保護の点からも、市がその仕０万１千円の増については、事を肩代わりすべきではない
小中学校の普通教室等へのエということを指摘します。
アコン整備を早急に着手する
３点目は、小中学校普通教室へのエアコン整備事業です。 ために、エアコン整備に係る支援業務を実施するため増額
全教室へのエアコン設置は、補正するもので、児童生徒の子ども、父母、教育関係者をはじめ、市民の強い願いです。 教育環境の改善が図られるものと大いに期待します。また、
今回、その一歩を踏み出せた
今後の小中学校のエアコン整ことは、大いに歓迎するもの
備事業について、財源を確保ですが、ＰＦＩという手法がするという観点から、埼玉県
最も適しているという判断に内で初めてＰＦＩ事業を選択は疑問が残ります。さらなるし、国の補助金と市債を活用精査の上、手法を変更するこすることは、将来の財政負担とも含め、最も適した手法でを考慮した適切な財政処置で一日も早い設置を求め、このあり、執行部の判断に大いに補正に賛成します。

2かすかべ議会だより26年12月定例会号

12

3

28

26

90

今定例会の日程

めるもので極めて問題です。
豊富な運営実績の下、これまできるようになります。
また、専門性、継続性の観で以上の安定した運営が見込【全員一致で原案可決】
点からも５年ごとに変更されめると共に、より一層の市民る指定管理者制度自体、児童サービスの向上が期待できるセンターの運営にはそぐわな点を評価し、賛成します。
月 日
いものと言わざるを得ません。
屋 外 広 告 物
○開会
市の職員自らが高い専門性〇閉会中の特定事件の各常任を発揮し、子どもたちの健全
条
例
の
制
定
を
可
決
委員長及び議会運営委員長
育成に市がしっかりと責任を本市は、平成 年に景観法報告とそれに対する質疑果たすよう求めて反対します。
に基づく景観行政団体となり、 ○議案第 号から議案第１０
豊富な運営実績で、市民サービスの平成 年度には、景観法に基９号までの上程・説明
向 上 が 期 待 で き る 点 をづく春日部市景観計画および○議案第１１０号から議案第評 価 し 賛 成（ 新 政 の 会 ）春日部市景観条例を制定し、１１４号までの上程・説
良好な景観形成の促進を図っ
明・質疑・討論・採決
この議案は、指定管理者候ています。
○諮問第４号から諮問第７号
補者選定委員会において、書しかし、屋外広告物についまでの上程・説明・質疑・
類審査や事業計画書に基づく
討論・採決
プレゼンテーションを実施し、 ては、埼玉県屋外広告物条例
により規制・誘導等を行って○議案第１１５号及び議案第厳 正 に 審 査 し た 結 果、「 株 式いますが、本市の実情に合わ
１１６号の上程・説明
会社こどもの森」を候補者にないものもあります。
○市農業委員会委員の推薦にしたものです。
このため、春日部市景観計
ついて「 株 式 会 社 こ ど も の 森 」 は、画に則した景観形成を図るた
月 日
平成 年度の指定管理者の導め、埼玉県より権限移譲を受○議案に対する質疑
入以来、さまざまなノウハウ
け、本市の特性を踏まえた屋
月３日を生かした利用者ニーズに即外広告物についての必要な規○常任委員会した事業を展開しています。
制を行い、良好な景観の形成、
月５・８・９・ ・ 日
特に施設の利用者数は、平
風致の維持や公衆に対する危○一般質問
成 年度の利用者数が全国第害を防止することを目的に条
月 日
５位にランクインし、ここ数例を制定するものです。
○常任委員長報告とそれに対年、常に県内ベスト３の利用
これにより、景観計画に基する質疑者実績を誇るなど、市を代表
づ く 一 元 的 な ま ち づ く り や、 ○各議案及び請願に対する討する施設として、市内外を問
違反広告物の設置者又は管理論・採決
わず高い評価を得ています。
者に対し、指導の強化などが○閉会
今後においても、これらの

11

11

16

11

12

12

12

22

23

27

31

討

論

期待し、評価するものです。
ること③地域ボランティアの今後も国庫補助等の有効活活用など、地域コミュニティ
用、経費節減に努め、効率的ーの形成や地域活性化の効果な財政運営を継続させることによる地域貢献が期待できるを要望し、賛成します。
こ と が 評 価 さ れ、「 株 式 会 社
こどもの森」を指定管理者候
春日部第１児童センター
補者として選定しました。
（ エ ン ゼ ル・ ド ー ム ） のなお、指定する期間は平成
指定管理者の指定を可決
年４月１日から平成 年３春日部市春日部第１児童セ
月 日までの５年間とするもンター（エンゼル・ドーム）のです。
は指定管理者制度による管【賛成多数で原案可決】
理・運営を行っていますが、
平成 年３月末をもって指定期間が満了となるため、新た
子 ど も た ち の 健 全 育 成 にに指定管理者を指定するもの
市がしっかりと責任を果たすようです。
求 め 反 対（ 日 本 共 産 党 ）指定管理者の応募事業者は２団体で、選定に当たっては、
この議案は、春日部市春日春日部市春日部第１児童セン
部第１児童センター（エンゼ
ター指定管理者候補者選定委
ル・ドーム）の指定管理に関員会において、申請団体からするものです。
提出された書類を確認するだ
指定管理者の選定理由につけでなく、事業計画の内容やいては、この５年間の活動実
事業提案についてプレゼンテ
績において、利用者アンケーーションを実施し、審査を行トでの高評価や、経費節減効いました。
果も約５８００万円に上るこ審査では、①現在の指定管と、四半期ごとのモニタリン
理業務を良好に運営し、今後グでも問題が無かったことがも市民サービスの向上に期待上げられています。
できること②児童館の豊富な
しかしながら、市が職員の運営実績で、柔軟なサービス
働く環境について把握しておの提供や安全性を考慮し、安らず、行政が低賃金で働かせ定した管理・運営が期待できる、官製ワーキングプアを進
27

32

24

20

かすかべ議会だより26年12月定例会号

第 5 回（ 1 0 月 ）臨 時 会

審議結果

平成26年第５回（10月）臨時会が 10 月 17 日（金）に開会されました。
民

無

主

所

党

属

民

無

主

所

党

属

╳：反対）
社会民主党

）は付託委員会名

党

（

明

審議結果

日本共産党

名

公

案

会

議

（○：賛成
風

議案番号

審議結果

新

１２ 月 定 例 会╳：反対）務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○新政の会

市長提出議案

党（総

明）は付託委員会名

日本共産党（

議案第 89 号 平成26年度一般会計補正予算（第５号）

公

審議結果

会

名

風

案

新

議

新政の会

議案番号

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案

議案第 90 号 屋外広告物条例の制定（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○職員の給与に関する条例及び一般職の任期付職員の採用等に
議案第 91 号（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○関する条例の一部改正
議案第 92 号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正 （総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○特別職の給与に関する条例及び教育委員会教育長の給与等に議案第 93 号（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○関する条例の一部改正
議案第 94 号 保育所条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 95 号 市立ふじ学園条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 96 号 （仮称）汚泥再生処理センター建設工事請負契約の締結（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 97 号 備後小学校階段室・トイレ棟他改築工事請負契約の議決内容の一部変更（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 98 号 財産の取得［大枝公園整備事業用地］（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 99 号 指定管理者の指定［春日部第１児童センター］（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第100号 指定管理者の指定［道の駅「庄和」］指定管理者の指定［市立武里図書館、市立庄和図書館及び庄和
議案第101号（教育環境・厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○児童センター］
議案第102号 平成26年度一般会計補正予算（第７号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第103号 平成26年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第104号 平成26年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第105号 平成26年度介護保険特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第106号 平成26年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第107号 平成26年度水道事業会計補正予算（第１号）（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第108号 平成26年度病院事業会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第109号 平成26年度下水道事業会計補正予算（第１号）（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第110号 監査委員の選任につき同意を求める［遠藤 眞佐利 氏］（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第111号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める［石原 達夫 氏］（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第112号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める［藤倉 高春 氏］（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第113号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める［折原 紳浩 氏］（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第114号 教育委員会委員の選任につき同意を求める［植竹 英生 氏］ （付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第115号 専決処分の承認を求める（平成26年度一般会計補正予算（第６号））（総務）承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第116号 国民健康保険条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

諮

問

請

願

諮問第 4 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［川津諮問第 5 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［森田諮問第 6 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［町田諮問第 7 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［中田

仁子
享二
輝夫
和代

氏］（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○氏］（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○氏］（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○氏］（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○安全で安心の医療・介護の実現のために夜勤改善と大幅増員を（厚生福祉）不 採 択 × × × ○ × × ×
求める意見書を国・県に提出することを求める請願
慰安婦問題に関する適切な対応を求める意見書を国に提出を請願第 17 号（総務）継続審査求める請願
春日部駅に駅の橋上化または東西自由通路を早急に建設する
請願第 18 号（建設）不 採 択 × × × ○ × × ×
ことを求める請願
請願第 19 号 公民館使用料を無料に戻すこと等についての請願（教育環境）不 採 択 × × × ○ × × ×
請願第 20 号 小中学校の普通教室にエアコンを設置することを求める請願 （教育環境）不 採 択 × × × ○ × × ×
消費税の増税を撤回し、10％への引き上げはやめるよう国に意請願第 21 号（総務）不 採 択 × × × ○ ○ ○ ×
見書を提出することについての請願

請願第 16 号

4かすかべ議会だより26年12月定例会号

生活を支援しています。
た趣旨と在宅で療養している
プレミアム付きプレミアム付きタクシーク
患者に対する在宅医療との連タクシー券について
ーポン券の導入は、交通弱者携について伺います。
に対しての対応策の一つと考
また、新市立病院では緩和えられます。交通弱者対策にケア科が加わりますが、新病
ついて、市の交通施策との連院での緩和ケア医療の特徴と携調整を図るとともに、先進体制整備について伺います。
事例などの調査を行い、その○病院事業管理者
他の福祉施策との関係や費用
緩和ケアは患者と家族に身これまで障がい者に対して対効果を十分勘案しながら考体的・精神的苦痛等に対するは、福祉タクシー券を配布しえていきます。
ケアを適切に提供することがていますが、高齢者には配布
このほか必要であり、地域がん診療拠していません。このような中、○合併後の問題点について
点病院として適切な緩和ケア
高齢者や障がい者の移動手段が受けられるよう、さらなるについて市の考えを伺います。 ○旧沼端小学校の跡地利用について充実を考えています。
また、市が考える公共交通○庄和総合公園のトイレ等にまた、平成 年４月より在空白地域の高齢者や障がい者
ついて宅医療推進室を設置し、訪問に対して、市が補助金などを看護回数を年々増加させてい助成し、 回分の初乗り運賃ます。今後、地域包括ケアシの額で 回利用できるプレミ
市立病院の緩和ケアについてステムの構築の中で、他の病アム付きタクシークーポン券
院や診療所等との切れ目のなをタクシー事業者に販売してい在宅医療体制の整備を続けもらうことができないか、市ていきます。
の考えを伺います。
緩和ケア医療の特徴は、安○福祉部長
心して自宅での療養を選択す
高齢者には、高齢者施設へることができる環境を提供すの送迎について支援し、利便
春日部市総合振興計画後期
るために専用エリアを設け、性を図っています。また、介基本計画の中には、地域がん
心理面にも配慮した医療環境
護保険事業ではデイサービス
診療連携拠点として「がん患を提供するだけでなく、専門利用の際に自宅から施設まで者に適切な緩和ケアを提供す
医の充実を図るなど、医療提送迎することで本人負担の軽るため、緩和ケア病床を整備
供体制の充実を考えています。
減を図っています。障がい者します」とあります。日本人
このほかに対しては、生活サポート事の死因の第一位はがんであり、○神明貝塚について業や福祉タクシー券および自がんは注意すべき病気です。
○春日部市の観光について
動車燃料券の交付により日常
そこで、緩和ケアを導入し5

市民の声を市政に

一

佐藤

10

11

議員

22

問
質
般
一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、
一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 29 人が登壇

朗

中川

議員

かすかべ議会だより26年12月定例会号れると考えます。
あり、日常的な手入れと計画
老朽化した学校施設の建て替えと洋式トイレのまた、サッカー競技のキャ的な対策の両面が必要です。
設 置 に つ い てンプ地誘致を契機に練習場を
洋式トイレについては、現整備してはどうかと考え、以状の構造に合わせて、さらに下の点を伺います。
検討し、計画的に進める必要①埼玉県内で行われる競技があると考えています。
について②春日部で考えられ○市長
るキャンプ候補地について③
教育の原点は心だと思って
キャンプ地誘致について④練います。市内の児童生徒は、子どもたちが長い時間、学習場整備について
現在の教育環境の中でさまざ習・生活する学校施設の現状○社会教育部長
まな分野で大きな成果を挙げを見ると、平成 年１月に新①オリンピック競技では、ています。学校施設について築された東中学校や 年前の朝霞市内で射撃、川越市内では、全体を見据えた中で総合
平成 年４月開校の武里南小
ゴルフ、さいたま市内でサッ的に判断していきます。
学校、武里西小学校の３校をカーが行われる予定です。②
このほか除くと、多くの校舎や体育館
総合体育館ウイングハット春○春日部駅付近連続立体交差
が老朽化し、雨漏りなどの傷日部において、屋内競技の練事業の是非は市民の判断でみが激しくなっています。
習会場として使用可能ではな
耐震・補強工事は、来年度２０２０年東京オリンピック
・パラリンピック競技大会
いかと考え、情報提供をしてですべて終了の予定ですが、キャンプ地誘致についています。③サッカー競技のキ
児童生徒が毎日、学習・生活
ャンプ地として必要な条件等する施設としては、教育環境
は、県も把握できておらず、が良いとは言えません。子ど今後、説明会が予定されていもたちは最良の環境の中で育ます。その応募要項においててられることが大切です。
条件が示されると伺っていま
老朽化・劣化した校舎を毎す。④芝生のサッカー場を整
２０１３年９月７日ＩＯＣ
年１校ずつ改築していくこと、
備し、キャンプ地を誘致する総会で東京オリンピックの２
切実な問題である洋式トイレ
０２０年開催が決定しました。 考えは、公共施設マネジメンの設置を増やす必要性についト計画の策定も予定されてい埼玉県内でも一部競技が開て、市の考えを伺います。
ますので、本市の方向性を踏催されるようですが、本市に○教育長
まえ、検討すべきと考えていサッカーのキャンプ地を誘致
児童生徒、教職員が多くのます。
することで、東京オリンピッ
時間を過ごす学校施設は、よこのほか
クの機運の醸成やスポーツへ
り良い環境と安心安全を保つ○教育委員会新制度についての参加と健康意識の向上が図ことが最も優先すべきもので
15

25

裕史

鬼丸

が必要で、早期の都市計画決
鉄道高架事業の定に向けて課題解決に取り組
推 進 に つ い てんでいきます。③橋上駅化では中心市街地の活性化、渋滞や 通 行 遮 断 の 解 消 も 図 れ ず、
事業費用などを勘案した上でも橋上駅化は考えていません。
○市長④事業実現には、関係機関
鉄道高架事業は、地域分断と市民とが一致団結して推進の解消、地域経済の活性化、することが重要です。本市の緊急自動車の通行遮断の解消
発展に不可欠である鉄道高架など整備効果は多大であり、事業の早期着手・完成に向け、本市にとって不可欠な事業で不退転の決意で取り組みます。
す。そこで、以下について質このほか問します。①市民への説明責○平成 年度当初予算編成に任について②国・県・市・東ついて
武鉄道の現状と、どうしたら進むのか③橋上駅化への見解について④県・国・東武鉄道との調整が難しいのであれば、市が事業主体となり推進する
ことへの市長の見解について○鉄道高架担当部長①これまでも事業の必要性や重要性を情報発信してきましたが、今後も説明会や意見交換会などを積極的に行い、市民へ説明していきます。②
国は平成 年度に着工準備の採択をしており、市は県や東武鉄道と協議を重ねています。
事業推進には、財源、事業期間の短縮、まちづくりの３つの課題解消に向けた協議調整

幸一

会田

浩一

松本

12

議員

議員

17

議員

27

鉄道高架後の春日部駅（イメージ）6

かすかべ議会だより26年12月定例会号

めた現状回復義務があります。 結成し、地域における防災活費は約 億７千万円で市民１
ご み の 減 量 化
体 育 施 設 の動を行うことが大切です。そなお、フェンスなど仕切り
人当たり１万２７８円となり、
問 題 に つ い て
無 料 開 放 をこで、本市における自主防災のない公園の広場として整備
可燃ごみ焼却施設を売電でき組織設立の現状とその推移にされている牛島公園と内牧公るよう改修した経費により増ついて伺います。また、災害
園内の多目的グラウンドなど加しました。③一般廃棄物処による被害をできるだけ小さ
は、広場全体を占有して使用
理基本計画の中で、ごみの発くする減災への取り組みとしする場合に対応できるよう体生抑制、再使用、リサイクルて、本市ではどのようなこと
育施設として管理していますの推進。市民と事業者と行政
公園は、原則的には子どもを行っているのか伺います。
が、使用許可がない日は公園のパートナーシップの充実。
私たちは、便利で豊かな社たちが自由に使えるはずです。 の広場と同様に、マナーを守○市長公室長
ごみ問題に関する情報発信と会である大量生産・大量消費
私もあちこちの公園に自分の災害発生時に被害を最小限っていただきながら、自由に
環境教育の推進。環境に配慮の経済状況の中で、使い捨て
子 ど も を 連 れ て 行 き ま す が、 利用いただいています。
にするためには、自助、共助、した廃棄物処理システムの構や、物の買い過ぎなどに、あ
私たちの子どもの頃のように公助のバランスのとれた取り
このほか
築の４つを柱としています。
まり意識を払わない生活を送
草野球でバットを使うなど、組みが必要です。こうした取○放課後児童クラブを市の責
このほかってきました。
広々とした中で、のびのび遊
り組みを進めるために自治会
任で施設・備品・教材の充実○春日部駅付近連続立体交差
そうした経済の在り方や生ぶことが非常に難しい状況だを単位として自主防災組織をを事業と東武アーバンパークラ
活様式がもたらす環境への負と感じます。ボール遊び禁止
設立していただいています。
○ひきこもり対策の充実を
インの複線化について荷の軽減や循環型社会の実現などの看板が立っていて、子設立の推移では、合併後の平に向け、以下３点質問します。
こ
れ
か
ら
起
こ
り
う
る
どもたちだけでそういうこと
成 年に１７５組織、組織率①合併以降における、ごみ
大震災についてをしようとすれば注意されて
約 パーセントでしたが、平の総排出量の推移と傾向につしまう環境があります。
成 年４月１日現在では１８
いて②過去２年のごみ処理経
そこで、体育施設について、８組織、組織率約 パーセン費総額と市民１人当たりの換予約がない時間帯を無料で開トになっています。
算額について③ごみを資源と放し、子どもたちが自由に遊
また、減災への取り組みとして捉え、循環型社会に向けべるようにすべきと思います
して、自助では家具等の転倒て、どのような施策を柱としが、市の考えを伺います。
防止、食料等の買い置き、避
東日本大震災の発生から、ているのか。
○社会教育部長
難場所や避難経路の事前確認
各地で大小の地震が頻発して○環境経済部長
体育施設については、施設を行っていただき、共助では、います。災害は、いつ、どこ①大型商業施設の開業等で利用者の皆さまに安心安全に
自主防災組織での防災訓練ので、どのような規模で起こる
増加した年もありますが、全利用していただくための許可
実施、防災資機材の整備、防のか予測がつきません。普段体として排出量は年々減少傾
条件等があり、特に次に利用
災リーダーの養成などを実施
から災害に備えた取り組みが向となっています。②平成する方々にも安心安全に利用しています。今後も引き続き、必要になります。大震災によ年度の処理経費は約 億４千していただくために、施設利る被害を少なくするためには、 地域防災力の向上に積極的に万円で市民１人当たり１万２
用後はグラウンド整備等を含取り組んでいきます。
自治会などに自主防災組織を０３円、平成 年度の処理経
25

7

議員

24

友和

石川

議員

26 90 17

98

安徳

今尾

靖造

蛭間

24

24

豊野環境衛生センター（可燃ごみ焼却施設）

議員かすかべ議会だより26年12月定例会号

本 市 の 空 き 家 戸 数 の 推 移 は、
ペーパーレス化の取り組みに実施してきました。また、
国保人間ドック補助の建 築 行 為 の 現 状 と年々増加している状況であり、として、両面コピーや両面印
公費負担を行い、人間ドック
早 期 復 活 を
トラブル防止策についてそのため、そこへ第三者によ刷、文書管理システムの活用補助を行っている自治体と比る開発行為が行われた場合やなどを行い、約２００万枚の較しても同等以上の助成をし古い住宅の建て替え等による紙の削減を達成しています。
ており、既に人間ドック補助
近隣トラブルも考えられます。
また、平成 年度からは第を実施しているといえる内容
そのための施策と解決策に
２次行政改革プログラムの中となっています。
ついては、小規模開発事業ので、電子決裁の推進を位置付○市長
中で、よりよい住環境の誘導
生活のライフスタイル等がけ、さらなるペーパーレス化
現在、本市独自の特定健康本市では平成 年度まで国策の可能性について、法令等変わりつつある中、住宅は最を図っており、平成 年度に診査やがん検診を実施してい民健康保険加入者が自己負担に照らしながら、先進自治体
も基本的な生活空間であり、は全文書量の パーセント以ることから、人間ドック補助５０００円で人間ドックを受の取り組みを調査し、トラブ
その質を高めることが豊かな上という目標を設定し、文書の再開は考えていません。
けることができました。とこル防止と住環境の保全につい生活を創造する基本条件であの電子化を進めています。
このほか
ろが、平成 年度からは、特て一定の基準を定めるなど、ると考えます。一方、住宅建○総合政策部長○敬老の気持ちを大切にした
定健康診査の開始等を理由に検討していきます。
築に伴う近隣との日照問題、
タブレット端末の活用につ敬老会に廃止されてしまいました。人
このほか
圧迫感、盛土等の紛争が生じいては、ペーパーレス会議を○豊春・一ノ割地域に児童館
間ドックと特定健康診査は目○旧沼端小学校跡地についてており、これら問題の防止お実現することで、紙の使用量の設置を的が全く違うものです。人間
よび調整が求められています。
の削減、資料のカラー化など
ドックの目的は定期的に総合
ペーパーレス化とタブレット
こうした近隣の住宅建て替による会議効率化などのさま的な精密検査を行い、病気を端 末 の 活 用 に つ い てえは、法律の要件を満たしてざまな効果が期待できます。
早期発見、治療することです。
いれば制限を加えられるもの導入に当たっては、その目
一方、特定健康診査の目的はではありませんが、敷地境界的を明確にし、会議での活用
糖尿病等の生活習慣病の発症効果や資料作成労力削減など、 や盛土の高さなどの問題など、や重症化を予防することです。
近隣住民間のトラブルは、そ
総体的な費用対効果について
このように健診の目的が違うの周辺のみならず地域住環境も考慮する必要があります。
ことから県内では８割を超えへの影響も考えられます。こ
今後、他の自治体での先進
本市ではペーパーレス化にる自治体で補助を並行して実うした問題を、どのように考事例や、ＩＣＴに関する技術
ついてどのような取り組みを施しています。本市においてえているのか。トラブル防止
動向も注視しつつ、導入のメ行ってきたのか。電子決裁のも早急に人間ドック補助を再策として、市独自の条例制定
リットや有益性を見極めた上開すべきではないでしょうか。 状況なども含め、その成果がや指導ができないか伺います。
で、適否について判断していあればお示しください。
○健康保険部長○都市整備部長
きたいと考えています。
また、ペーパーレス推進の本市の特定健康診査は、国住宅の建築については、建このほか
ため、タブレット端末を活用で定める検査項目に本市独自
築基準法や都市計画法、開発することへの考えを伺います。 ○市税（法人市民税）等の確の項目を追加し、安価で身近
条例に基づき行っています。
保について
○総務部長
な医療機関で受診できるよう
20

19

一弘

岩谷

25

30

勝則

坂巻

議員

議員

29

進

山崎

議員

日照権に係るトラブル（イメージ）8かすかべ議会だより26年12月定例会号

ましたが、現在の利便性のみ識しており、今後も講習会をなげていくことが重要です。
高 齢 者 見 守 り
市 役 所、 庄 和 総 合 支 所、を前提として議論している印
実施するとともに、春日部市
高齢者の消費者被害防止策とネットワークについて
市立病院に手話通訳者の配置を象を受けました。
聴力障害者協会等と方策を協しては、見守りや高齢者福祉
し か し 、重 要 な の は 「 未議していきます。また、国のサービスの利用につなげられ来」です。新しく市役所がで
手話言語法制定の動向を見なるよう、高齢者虐待防止・見きることで、当然その地域周
がら、手話の普及について準
守り等支援ネットワーク連絡辺は開発されますから、この備していきたいと考えます。
会議の参加関係機関の拡充や機会を「春日部が大きく発展○総務部長
消費生活担当部門の参加によ「手話言語法」制定に向けするチャンス」と捉え、さま現段階では手話通訳派遣事
り、早期発見や充実した見守
振り込め詐欺をはじめとすた意見書は、本市も含め、多業が有効に機能しているため、 ざまな点から考察すべきです。 る高齢者を狙った特殊詐欺や、 り体制となるよう、さらなるくの自治体が提出していま
例えば、合併後の地理を見
本事業を活用していきたいと連携を図っていきます。
悪質商法による被害が発生しす。今後は、いつでも、どこると、本市の中心地は豊野地考えています。
このほかています。本市の振り込め詐
でも手話で意思疎通できる社域周辺ですから、ここも候補
このほか○特定保健指導・健康診断結欺の被害状況は、平成 年１
会が求められます。市におい地となっても何らおかしくは○地元農産物をいかし、庄和
月から８月の間で、既に 件、 果説明会の実施て公共施設に手話通訳者を配
あ
り
ま
せ
ん
。
地
域
も
自
校
給
食
に
○ＡＥＤの設置状況及び講習
被
害
額
は
１
億
２
４
０
０
万
円
と
置することは、聴覚障がい者
この重要課題に関する市長○春日部駅西口トイレを多目等激増し、早急な対策が必要での皆さんの切実な要望でもあの思い、そしてビジョンを伺的トイレに○危険ドラッグ啓発運動
す。他市では、高齢者の身近り、今後重要な施策になるといます。
で活動している民生委員やヘ
市
役
所
移
転
先
の
考えます。市が配置できない○総務部長
ルパーなどが消費生活センタ
選 定 に つ い て
理由は、手話通訳者が少ない
移
転
先
候
補
地
と
し
て
、
現
在
ーと連携し、被害拡大防止をということでしたので、増員の市立病院、市民文化会館、
図る取り組みを行っています。
するために以下のことを提案
谷原第一公園、大沼公園、旧
本市も消費者行政担当と福祉し、市の考えを伺います。
倉松公園、牛島公園、一ノ割
関係機関等が連携を強化し、①養成講座が毎年できるよう
公園、庄和総合公園の８カ所
高齢消費者の被害を軽減するに、講師の派遣など工夫してを審議会にて検証いただく予
取り組みを行ってみるのはど取り組む。
定となっています。
「本庁舎整備審議会」が始うか伺います。
②越谷市のように国家資格を○市長
まっています。移転する予定○福祉部長
持つ「手話通訳士」を職員と審議会の答申をいただいての市役所を『どこに持ってい地域で活動されている地域
して採用する。
から慎重に検討していきます。 包括支援センターの職員や民くのか』というのは、市民生
また、手話通訳者の配置に
このほか活に関わる大変重要な問題で生委員・児童委員、ケアマネ
ついて、市の認識を伺います。 す。これまでの議論で、移転○「放課後子ども教室」の在ージャー、ヘルパーの皆さま○福祉部長
り方について先候補地がどこまで絞られたに、日常の見守りの際、消費市でも手話通訳者養成のたのか具体的にお答えください。 ○自然エネルギーの推進・省者被害を発見した場合は通報めの講習会の重要性を十分認
エネについてまた、私も審議会を傍聴しいただき、消費生活相談へつ

大野とし子

議員

9

耕作

古沢

議員

振り込め詐欺被害防止チラシ

圭一

木村

議員

30

26

かすかべ議会だより26年12月定例会号予想されるからです。
り組んでいきます。
会を設け、将来の農業の担い
農業の担い手の市内の雨水は水路などを経
また、当面の課題としては、手の裾野を広げるきっかけづ育成・確保について由して県管理一級河川の大落受け入れ施設の拡充を図り、くりをしています。また、農古利根川や中川、新方川、古ボランティア活動を行いやす業に何らかの形で携わりたい
隅田川などに流入し、最終的い環境を整備する必要がありという方を対象に、市内農家には、松伏町と吉川市との境ます。平成 年度は、施設にの人手不足を応援する形で農から国が管理する中川に流れ、登録の働き掛けを行った結果、
業ヘルパー事業も行っていま
東京湾に排水されると聞いて
平成 年度と比較して、６施す。さらには、本格的な就農います。現在の国、県の河川
設増え、 施設の登録をいたを目指す若者に、春日部市農
日本の人口の３パーセント対策並びに、市の冠水対策にだいています。今後も引き続業団体連合会が主体となり、に満たない約２６０万人の農き、事業の趣旨をご理解いた
明日の農業担い手塾を設置し、 ついて伺います。
業従事者が、日本の食料の大○建設部長
だき、登録いただけるよう働
栽培技術や営農計画、経営手半を支えています。そして、国では、中川の右岸側で堤き掛けていきます。
農業従事者の平均年齢は ・ 法の指導や必要な情報の提供
防の拡幅、左岸側で堤防のか
このほかを行い、塾を卒業した後に就８歳であり、 歳未満の農業○中学校の部活動（小学校ク
農できるよう支援しています。 さ上げを行っており、河川の従事者は５パーセントに過ぎ流下能力が確保されることかラブ活動）について
このほかません。少子化による後継者
ら本市においても治水安全度○公民館の整備について○少子化対策について不足により、農業就業人口はが高まることが期待されます。
減少の一途をたどっています。
また、県では、会之堀川、中川流域冠水対策について
今後、農家人口の減少が続く
新方川、古隅田川において河一方で、高齢者の比率はさら川改修を進めており、接続すに高まると見られています。
る水路の流れがよくなるほか、
そこで、次世代を担う若者
排水ポンプの能力向上が見込に対する本市の就農支援策にめるものと期待しています。
ついて伺います。
市では、引き続き国や県に○環境経済部長
対して、下流側の国や県が管冠水対策は、市民の皆さま
次世代を担う若者が就農に理する河川の早期改修を強くの生活の中で非常に大きな問至るまでには、農作業に触れ題であると考えます。それは、 要望していきます。また、流合う機会を多く持つことが大下能力を確保するため、水路
近年、国際問題となっている切です。長期的な取り組みと内のごみや堆積物の除去に取
地球温暖化によるものかもし
して、保育園や学校、農業協
り組みます。
同組合や生産者の方と連携し、 れませんが、ゲリラ豪雨など
このほか
局地的な集中豪雨や台風が多未就学児や小中学校の児童・○保育所待機児童について発しており、今後もこのよう生徒に芋掘りや稲作などの体○防災組織についてな状況が続くのではないかと
験を通じて農業に触れ合う機

議員

65

介護支援ボランティア

31

義則

斉藤

ポイント事業について

介護支援ボランティアポイ
ント事業は、高齢者の社会参加を促し、介護予防につながることや住民相互による社会参加活動で地域の活性化を果
たし、地域貢献活動にもなると考えます。また、ボランテ
ィア活動参加者がやりがいを持ち、さらなるボランティア
活動への参加啓発の目的もあると思います。そこで、ボラ
ンティアポイントの交換の種類を拡充し、選択できるよう要望します。併せて、本事業の活用状況とさらなる事業展開のため、今後の課題と対策について伺います。
○健康保険部長
介護支援ボランティアポイ
ント事業は、平成 年６月から開始した事業で、平成 年度のボランティア登録者数は３４７人、平成 年 月 日
現在で４０７人となっています。今後もさまざまな機会を通じて、登録者数の増加に取
10

26

69

議員
25

一利
鈴木
25

26

25

介護支援ボランティア手帳

35

海老原光男

議員

10

かすかべ議会だより26年12月定例会号など、中学生の力で地域の小地 域・ 学 校 共 同 の学生を守る取り組みになって避難訓練についています。また、下校見守り隊
や地域のボランティアの方も下校に付き添うなど、地域との連携も図った取り組みであり、横浜市の取り組みと同様の趣旨を持つ訓練と捉えています。
横浜市立高田中学校は、防地域と学校共同の防災訓練
災訓練を自治会と共同で実施については、先進の自治体やしました。これは、生徒の総学校の取り組みの成果や課題
合的な学習の時間の一環として、居住地別に２班に分かれ、 などに注視していきたいと考えます。
仮設トイレの設営など災害発
このほか
生時の拠点づくりを体験し、○知的好奇心を刺激する「で実際に災害時に行動できる生
まえ授業」について徒の育成を目指すものです。
このような、学校のどこに何
若 い 世 帯、 子 育 て 中 の 世 帯 にがあるのか覚えている生徒が対する経済的支援で人口増加を住民と共に復旧・復興を目指す取り組みは大変意義あるものと考えます。
そこで、地域と学校が共同して防災訓練を実施することに対する本市の考えについて
本市の人口は減少していま伺います。
す。人口減少に歯止めを掛け○学務指導担当部長
るために、出生率を上げ、本市では、立野小学校と大代から 代の定住を促進する
増中学校、上沖小学校と大沼ことが必要です。
中学校において小中合同の避
かすかべ未来研究所は、市難訓練を実施しています。こ外から転入した若い夫婦に月れは、中学生が小学生に付き１万円の家賃補助を行うこと添いながら下校し、安全の確で定住促進に結び付く研究を
保や通学路の危険箇所の把握②駅の橋上化は、利用者の利しています。この実施につい一ノ割駅周辺の便性の向上などから有益と考ての考えを伺います。
整 備 に つ い てえますが、駅本来の交通結節
子育ての経済的支援も重要点としての機能の確保から、です。小中学校の給食費無料
駅前広場やアクセス道路の整化、保育料の引き下げ、医療備を合わせて行うことが必要
費の高校卒業まで無料化、おです。なお、東武鉄道も駅舎
むつの支給、出産祝い金などの整備に同様の見解を示してを行ってはどうですか。
います。一ノ割駅周辺での区市内にある８つの駅の中で若い世帯、子育て中の世帯
画整理の手法は大変難しい状
乗降客数が２番目に多い一ノへの総合的支援について、市況であるため、駅利用者の安割駅には、駅の西側に改札が長はどう考えていますか。
全性、利便性の向上や地域のなく、駅に西口を開設してほ○総合政策部長
商工業の活性化等を含め地域
しいとの声を多くの市民の平成 年度に実施した市民の実状に合ったまちづくりが方々からいただいています。
意識調査を分析すると、子育重要であると考えています。
また、周辺の道路も大変狭いて支援施策は経済的負担の支
このほか
状況です。
援だけでなく、多角的な視点○観光行政について
越谷市では、約 億円を掛で施策全体を考慮し、進める
け、大袋駅に橋上の駅舎と駅必要があります。現在策定中の東西を結ぶ自由通路を整備の子ども・子育て支援事業計し、新たに西口を設けました。
画の中で、質と量の両面からそこで、以下を伺います。
支援施策の一層の充実を図る①西口改札の開設についてことが大切と考えています。
②一ノ割駅の駅舎の橋上化に
また、今後も定住人口の増加に向けた取り組みを、戦略的、 ついて○都市整備部長
重点的に進めていきます。
①一ノ割駅は、乗降客数が多○市長いことからも西口改札の必要
子育て世代が求めるニーズ
性は認識しています。しかし、を総合的に勘案し、費用対効
駅前広場や駐車場、駅舎等の果を見極め、良質なサービス
整備やそれに伴う用地取得なをバランスよく提供すること
ど課題が多く、東武鉄道とのが大切と考えています。
協議では、駅職員の増員の必
このほか要性が示されるなど、現状で○生活保護行政は相談者や受は難しいと考えています。
給者の立場に立って対応を

11

議員
20

武彦

卯月

一ノ割駅前

寛美

栄

20

章好

矢島

議員

40

23

議員

かすかべ議会だより26年12月定例会号
春日部駅付近連続立体交差事業と市内各駅の整備方針について

また、水道施設の耐震化率とちづくりの進捗を図るため、の活用が期待されています。
センター方式による成年後見
今後の更新計画について伺い
春日部駅と南桜井駅を除く市
市町村は、地域のニーズ等支援事業の推進について
内の駅では、現状の把握と課の実態を把握し、家庭裁判所、 ます。
○水道事業管理者職務代理者
題等の整理を行っています。
弁護士、司法書士および社会
市水道部が行っている漏水
今後は、地域と協働しながら、福祉士等の専門職の団体と連修繕件数は、平成 年度１５
駅周辺地区の活性化のため特携を図り、地域に合った取り９１件、平成 年度１４７１
色ある駅づくりを目指します。
組みを行うことが重要です。
件、平成 年度１２２１件で、また、「帰るとホッとする
市としては、ＮＰＯ法人や
東日本大震災以降は調査頻度『私の駅』づくり」では、駅社団法人とも連携を図り、市核家族化や高齢化で、老いを年１回とし、漏水箇所の早本来の交通結節点としての整民後見人の育成や活動支援だ
支度中の単身高齢者が増え続期発見、復旧修繕に努めてい備に加え、市内各駅の役割とけでなく、後見等に係る制度
けています。
ます。有収率の推移について
地域の特徴を取り入れながら、の整備について、随時近隣市
折しも２年前の新認知症施は、平成 年度約 パーセン
地域の皆さまに愛着を持っての状況や先進事例などの情報策では、発症しても本人の意
ト、平成 年度約 パーセンいただける駅を創造していき収集に努めていきます。
思が尊重され、できる限り住ト、平成 年度約 パーセンたいと考えています。
このほか
み慣れた所で暮らしていける
トとなっています。
このほか○災害に強いまちづくりの推
社会の実現を、自治体主導で水道施設のうち、管路全体○公園の維持・管理について
進について目指すことになりました。
の耐震化は、一定の耐震性能
そこで、後見などに係る体を有している管の総延長が４水道施設について制整備を行う条文の新設と、６５キロメートルであり、耐地域での日常生活、家族の支
震化率は約 パーセントとな
援強化の必要性から、人材のっています。
養成と活動支援を担う自治体
更新計画については、浄水の役割が重要です。高度な専場の配水ポンプの更新工事や門性と人材を有する公的後見
配水池耐震防水工事を進めて
センター方式にて高齢者を見おり、今後さらに自家用発電
全国的に水道施設が老朽化
守り、支援するべきと考えま
機の更新工事を考えています。
し更新時期を迎えている中ですが、市の見解を伺います。
また、管路施設は今後 年
本市の状況、そして、近年の○福祉部長
間で キロメートルの工事を人口減少や節水型社会への移今後、高齢者人口が増加す
予定し、配水管の更新や耐震行などから水道料金収入が減る中では、第三者後見人の需化工事を進めていきます。
要が高まると想定されますが、 少しており、更新費用の財源
このほかが心配です。
第三者後見人の主な担い手で○小型家電リサイクルにかかそこで、水道水の漏水発生ある専門職の数が限られているその後の状況についての年間件数、有収率の推移、ることから、市民後見人制度

23

91 90 8825

25 24 23

24

55

議員

春日部駅は、連続立体交差事業と相まって議論されることが多いのですが、市内の残り７つの駅は、あまり議論をされていないのではないかと考えますので、各駅の整備方
針について伺います。
規制緩和により大型スーパ
ーが郊外の幹線道路沿いに進出した結果、駅前の商店街が寂れ、シャッター通りと化している現状は、公共交通機関の衰退と併せて車のない交通
弱者には死活問題です。その意味からも、重要な公共交通機関の一つである駅を中心としたまちづくりは非常に重要です。市長公約に「帰るとホッとする『私の駅』づくり」
がありますが、市では実現に向けてどのように取り組んでいるのか伺います。
○都市整備部長
コンパクトなまちづくりと公共交通によるネットワークの連携を強化し、駅周辺のま

進

金子

小久保博史

「花と緑のおもてなし活動」で緑化されている八木崎駅前

水沼日出夫

議員

議員

58

10

12

かすかべ議会だより26年12月定例会号

幹也

武

議員

学校図書館支援員の活動の様子（市内小学校）

洋美

荒木

26

31

27

議員
30

剛
吉田
27

33

47 50

議員

37

36

54

特例市制度の廃止に伴うし・返却がスムーズになったに取り組んでおり、まずはそ問に「障がい者への差別を感
小・ 中 学 校 の 学 校こと等を確認しています。まうした施策を着実に実行してじると思う」と答えた方が知図書館支援員についてた、図書に親しむ機会の増加
いくことが大切であると考え的障がい者 ・１パーセント、もあったものと考えています。
ています。したがって、現時
身体障がい児 ・８パーセン
中学校でも図書館の環境整
点での中核市への移行は時期ト、精神障がい者 ・７パー
備等は重要と考えており、小尚早であると考えており、課
セント、知的障がい児 ・５
学校での効果を検証し、学校題が多いものと捉えています。 パ ー セ ン ト と な っ て い ま す。
図書館の効果的な運営に関す○市長
さらに障がい者への理解につる取り組みについてさまざま
中核市への移行については、 いての質問に「理解されてい児童生徒が本に親しみ豊かな角度から検討していきます。
現時点では課題が多いものとな人間性や感性、読解力を育ないと感じる」と答えた方が
このほか認識しています。現在取り組
み、学力を向上させるために、
身
体
障
が
い
児
・
４
パ
ー
セ
ン
○視覚障がい者に対する支援
んでいる事業を着実に推進し、 ト、知的障がい児 パーセン
学校図書館の役割は大きいとについて中核市については、国の動向思います。国会では学校図書
ト、精神障がい者 ・１パー
○高齢者肺炎球菌ワクチンにを注視していきます。
館法が改正され、児童生徒ら
セント、知的障がい者 ・４
ついて
このほかが、さらに図書館を利用しやパーセントとなっており高い○西金野井第二土地区画整理○公営企業の経営について数値を示しています。そこで、 すくする目的で専門の支援員
地内の公園について○市内の危険な道路について「学校司書」を配置するよう
こうした障がい者への差別や努力規定も盛り込まれました。
理解を踏まえ、本市として障障がい者差別と本市においても平成 年から、がい者権利条例を制定する必理 解 に つ い て
要性について見解を伺います。 小 学 校 に 「 学 校 図 書 館 支 援員」が配置されました。その○福祉部長
支援員の活動内容と配置され障がい者の権利条例の制定た効果を伺います。また、中については、国の動向を注視
学校図書館にも学校図書館支し自治体の役割を精査してい援員が必要と考えますが、市きます。併せて「春日部市障の考えを伺います。
害者計画」に位置付けられる○学校教育部長
施策を展開することにより、
学校図書館支援員の業務は、障がい者への差別のない社会
図書館の環境整備に関する業の実現を目指していきたいと
務、図書の貸し出し・返却に考えています。
関する業務、学習面の支援業
このほか
務の３つがあります。効果は○自治会加入について
現在検証中ですが、図書館が○いきいきクラブについて利用しやすくなり、貸し出○空き家バンクについて
25「障害者差別解消法」が平成 年６月に公布され、平成年４月１日から施行されます。本市は平成 年度に市内在住の障がい者、障がい児及び市民を対象にした「第３期春日部市障害者計画」に係るアンケート調査を実施し、障がい者への差別についての質

13

25

28

市 の 対 応 に つ い て

27

20

本市は現在、特例市に指定されていますが、地方自治法の改正に伴い、平成 年４月
１日から特例市制度は廃止されることになります。そのため中核市の人口要件が「 万人以上」から「 万人以上」に緩和された状態で市の申し出により政令の指定を受けると、本市も中核市になれるよ
うになります。そこで、今後本市は中核市への移行を目指していくつもりですか。県内
他市の状況と併せて方向性について伺います。
○総合政策部長
県内の特例市は現在本市を含め６市ありますが、越谷市
は平成 年度に、川口市は平成 年度に中核市への移行を予定しています。中核市への移行へは、市保健所の設置が必須です。現在、本市では鉄道高架事業の推進など、都市イメージの向上や都市機能を高めるためにさまざまな施策
30かすかべ議会だより26年12月定例会号

リアフリー化されていないこ市民文化会館は、まちづくりに講堂や実習室を増設し、平
市役所の移転は現市立病院の看護専門学校のとなどから身体障害の児童はや粕壁宿の歴史、消防の面か
成 年には定員増に伴い教室
敷地内よりも高得点の建てかえについて
市民文化会館の敷地内へ受け入れができません。児童
らも現市立病院敷地内よりもの拡張工事を行いました。
福祉法改正の主旨である「障高得点の可能性があるものと建物は、建築後 年以上が害のある子どもを身近な地域
考えられます。
経過し施設の老朽化が進んでで支援」できる状況ではあり○総務部長いると認識しています。現在、ません。また、児童の発達支
８カ所ある候補地からの絞本市では公共施設白書の作成
援と療育の中核として、発達
り込みについては、まずは各が進められ、公共施設マネジ
本市では新市立病院の工事に不安のあるお子さんへの訪敷地の現状を把握し、安全性メント計画も予定されていま
本庁舎整備審議会の今後のが始まりました。市民の皆さ
問相談や保育所などへの支援等の指標や市民アンケートのす。看護専門学校についても予定について伺います。候補
まも期待に胸を膨らませていも実施されていません。
結果等を加味した上で、審議
今後の計画の中で検討を進め
地８カ所の原案はいつ頃出るます。期待しているのは医師
児童発達支援センター本来会においてご審議をいただき、るべきものと考えています。
予定ですか。
や看護師、将来を看護に託すの役割を発揮するために、ふ
おおむね平成 年２月には基
このほか
地方自治法では、市庁舎の若者たちも一緒かと思います。 ○博物館・美術館・音楽堂のじ学園を早急に建て替え、専本構想の原案をまとめていき
位置を中心市街地としている
私どもの会派では、優秀な門職員の配置を行い、地域支建設についてため、牛島公園、一ノ割公園、 たいと考えています。
看護師の養成のため昨年開校
援の充実を図るべきと考えま
このほか○防災行政無線戸別受信機に大沼公園、庄和総合公園は法したばかりの奈良市立看護専
すが、市の考えを伺います。
ついて律に適さないことになります。 ○総合教育会議について
門学校を視察してきました。
○福祉部長
また、旧倉松公園、谷原第一児 童 発 達 支 援 セ ン タ ー
本市の看護専門学校は、施ふじ学園の経年劣化につい公園も幹線道路に接続してい「ふじ学園」の建て替え、充実を設の狭あい、老朽化、交通のては認識しており、いずれは
な
い
こ
と
か
ら
、
法
律
に
適
さ
な
利便性、近隣住宅への影響等対策が必要と考えています。
いことになります。そのためによる学習環境の課題も多い
現在策定中の公共施設白書を
残る候補地は、現市立病院敷ことから、新築移転を検討す
基 に、 公 共 施 設 全 体 の 中 で、地内か、市民文化会館敷地内
るべきではないかと考えます
考慮していきます。
となります。両者を比較する
が、市の考えを伺います。
また、児童発達支援センタと、現市立病院は住居地区で○副市長
ーとしてのソフトの充実も必ふじ学園は、昭和 年度にあり、敷地面積は６４００坪、看護専門学校の建物は、旧要となるため、新年度からの可能床面積は６９００坪です。 開設した知的障害児通園施設
南埼玉郡市医師会が昭和 年
新たな事業も計画しており、また、接道は市道が２本です。 としてスタートしました。
に開設した春日部准看護婦学
地域の中核となれる事業の拡児童福祉法改正により、障これに対し、市民文化会館は校の校舎を引き継ぎ、平成充を進めていきます。
害の種類に関わらず、身近な商業地区であり、敷地面積は年から使用しています。改修
このほか
地域で早期に療育が受けられ
７６００坪、可能床面積は１
では鉄筋コンクリート造壁等○公民館を無料に戻し、社会るよう平成 年度から児童発
万８０００坪です。また、接の補強工事を行い、平成 年
道は市道が４本となっており、 達支援センターになりました。 教育施設にふさわしく改善、には三年課程へ移行するため充実を
現在、施設の老朽化と、バ
国道４号線に接しています。

議員

47

14

16

27

24

敏恵

並木

49

英治

井上

信司

栗原

20

40

春日部市立看護専門学校

議員

議員

14

かすかべ議会だより26年12月定例会号

章好
英明
信司

卯月
鈴木

武彦
一利

厚生福祉委員会（佐賀市）◎金子進 ○海老原光男
大野とし子
並木 敏恵
山崎
進
武
幹也

水沼日出夫
古沢 耕作

建設委員会（多賀城市）
◎中川
朗 ○蛭間
井上 英治
松本
木村 圭一
小島

靖造
浩一
文男

斉藤
岩谷

義則
一弘

教育環境委員会（池田市）◎佐藤
一 ○荒木 洋美
坂巻 勝則
今尾 安徳
河井 美久
栄
寛美

石川
吉田

閉会中の委員会活動▽総務委員会
月 日～ 日・行政視察‥‥草津市（ファシリティマネジメントの推進について）、尼崎市（提案型
事業委託制度について）、相生市（定住促進について）▽厚生福祉委員会
月 日～ 日・行政視察‥‥糸島市（障がい者雇用の取り組みについて）、筑後市（病児一時預かり事業について）、佐賀市（入院時コミュニケーション支援事業について）▽建設委員会
月 日～ 日・行政視察‥‥仙台市（下水道震災復興とアセットマネジ
メントについて）、多賀城市（多賀城駅周辺整備と連続立体交差事業について）▽教育環境委員会
月７日～９日・行政視察‥‥池田市（「教育のまち池田」特区の取り組
みについて）、高槻市（地域における商業の活性化に関する条例について）、長浜市（エコスクール推進事業について）▽議会運営委員会
月 日
・平成 年第５回（ 月）臨時会の運営について
月４日～６日・行政視察‥‥伊賀市（議会
改革（代表質問制度）について）、亀山市（議会改革（議案質疑の一問一答方式）について）、刈谷市（議会改革（質問・質疑）について）月 日
・平成 年 月定例会の運営について▽広報広聴委員会
月 日
・議会だより第 号の発行について・議会報告会の検証について
・視察結果報告書について
１月９日
・議会だより第 号の発行について・議会報告会の検証について❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
❀❀❀
❀❀
❀❀言
❀❀
傍
聴❀❀
し❀❀て
一
❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
市議会がこのように行われていることを知り、機会をみてまた傍聴したいと思いました。議員さんが市民のために、いろいろなことを調べ勉強し、頑張ってくれていることがよく分かり、とても良い経験になりました。

女性・ 歳

学校教育、災害時の学校の対応などが質問に上がり、特に興味深く聞けました。小中の連携が災害時でも機能する
よう、指導・訓練が行われていることを知り、とても心強く感じました。
天候が悪かったこともありますが、傍聴者が少ないのが残念です。若年の方もぜひ傍聴していただきたい。
女性・ 歳

福祉施策について市の考え方を聞けて良かった。ただし、もう少し幅広い具体策が欲しかった。高齢者支援が失われつつあり、もう少し目を向けるべき。
包括支援センターは、地域の接点の第一線です。もう少

15

10

15

21

21

16

23

23

友和
剛

総務委員会（草津市）◎小久保博史 ○矢島
鬼丸 裕史
滝澤
会田 幸一
栗原

10

26

21

26

18

46

46

38

38

10

本会議の傍聴を希望される方は、市役所本庁舎３階の傍聴者受付で、住所及び氏名をご記入の上、傍聴券を受け取り、傍聴席に入場してください。
傍聴席は５６席（車イス傍聴席２席含む）です。
本会議は、通常午前10時から開催します。

10

10

11

11

12

12

次 の 定 例 会 は
２ 月 １ ６ 日（ 月 ）開 会 予 定 で す

1010○副委員長）（◎委員長

常任委員会行政視察かすかべ議会だより26年12月定例会号

し支援・拡充させていくべき
議 会 報 告 会 をではないか。制度的には整備されているが、もう少し肉付
開 催 し ま し た
けが必要と考えます。
男性・ 歳
市議会では、平成 年４月に施行した議会基本条例に基大変重要な課題について傍
づき、開かれた議会を目指し、
聴 で き た 。 税 金 に つ い て は 、 市民の皆さまに議会を身近に活性化による増収をいかにで感じていただくために、議会
きるかを、より深く検討して報告会を開催しています。
いただきたい。ペーパーレス
今年は、 月 日（土）に
化は、いろいろ検討し導入とふれあいキューブ４階市民活のことだが、導入費用につい
動 セ ン タ ー（ ぽ ぽ ら 春 日 部 ）てもよく検討してほしい。
にて総務委員会と建設委員会
男性・ 歳が、 月 日（日）に庄和総合支所１階市民ホールにて厚※割愛させていただいた部分
生福祉委員会と教育環境委員もあります。
会がそれぞれ行いました。
当日は、報告会の直前に行
今定例会傍聴状況
われた９月定例会に提案された議案（主に決算関係）を中
月 日 傍聴者数 主 な 日 程
心に、各委員より報告をさせ／上程・説明ていただき、その後、質疑応
質疑答が行われました。
お忙しい中、ご参加いただ／
委 員 会
きました皆さまには、貴重な
一般質問
ご意見等をいただきまして、
一般質問
ありがとうございました。
一般質問
なお、市議会ホームページ
一般質問にて、当日配布しました資料
やアンケートの集計結果、質
一般質問
疑応答に対する回答などを掲討論・採決載していますので、ぜひ、ご覧ください。
3

28 26

合計

11

2

5

24 11 40

8

16 16

2

8

122 3

9

16 12 11

10

26

79

66

編 集 後 記市民の皆さまにおかれましては、新春を迎え、ますますご隆盛のこととお喜び申し上げます。
新しい年を迎え、広報広聴委員一同も気持ちを引き締め、
市民の皆さまに議会への関心と理解を深めていただくためにも、今まで以上に親しまれる議会だよりの編集に取り組んでまいりますので、これからもご愛読の程、よろしくお願いいたします。

広報広聴委員会
委 員 長
荒木 洋美
副委員長
大野とし子
委
員
石川 友和
委
員
水沼日出夫
委
員
斉藤 義則
委
員
古沢 耕作
委
員
矢島 章好
委
員
蛭間 靖造
オブザーバー
議
長
河井 美久
副 議 長
栄
寛美

〒３４４︲８５７７

春日部市議会

埼玉県春日部市中央六丁目２番地℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）

内線３１１６16

再生紙を使用しています。

12

10

25

24

総務委員会・建設委員会（ぽぽら春日部）

厚生福祉委員会・教育環境委員会（庄和総合支所市民ホール）