令和 3 年第 1 回
龍ケ崎地方衛生組合議会定例会会議録
令和 3 年 2 月 15 日 開会
令和 3 年 2 月 15 日 閉会

龍ケ崎地方衛生組合

令和３年第１回龍ケ崎地方衛生組合議会定例会会議録

龍ケ崎地方衛生組合

告示第１号

令和３年第１回龍ケ崎地方衛生組合議会定例会を次のとおり招集する。

令和３年２月１日

龍ケ崎地方衛生組合
管理者

１．招集日時

令和３年２月１５日（月）午後２時

２．招集場所

龍ケ崎地方衛生組合議場

- 1 -

中山

一生

令和３年第１回龍ケ崎地方衛生組合議会定例会日程

１．招集日時

令和３年２月１５日（月）午後２時

２．招集場所

龍ケ崎地方衛生組合

３．会

自令和３年２月１５日

至

令和３年２月１５日

期２階議場

４．付議事件

順序

議案番号事

件

名提出者

管理者

管理者

管理者管理者

龍の郷・クリーンセンター設置及び管１

議案第１号

理に関する条例の一部を改正する条例について
龍ケ崎地方衛生組合職員の特殊勤務手

２議案第２号

当支給に関する条例の一部を改正する
条例について３議案第３号

令和２年度龍ケ崎地方衛生組合一般会
計補正予算（第２号）

４議案第４号

令和３年度龍ケ崎地方衛生組合一般会
計予算

- 2 -

〔会議録第１号〕
令和３年２月１５日開会

１．本日の会議に付した事件
日程第１

議席の指定

日程第２

会期決定の件

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４

議案第１号から議案第４号

日程第５（質疑）

（討論）

（採決）

一般質問

１．出席議員
１番

大野

みどり

議員

２番

岡部

賢士

議員

３番

滝沢

健

一議

長

４番

油原

信

義議

員

５番

黒木

のぶ子

議員

６番

秋

山

泉

議員７番

諸

橋

太一郎

議員

８番

長

田麻

美

議員

９番

石

井

めぐみ

議員

10番

小池

悦

子

議員

11番

久保田

真

澄

議員

12番

海

東

一

弘

議員

13番

峯

山

典

明

議員

14番

花

嶋

美清雄

議員

15番

宮

本

秀

樹

副議長

16番

野

澤

良

治

議員

17番

浅

野

信

行

議員

18番

山

本

彰

治

議員

19番

椎

野

隆

議員

20番

沼

﨑

孝

雄

議員

21番

小泉

嘉

忠

議員
- 3 -

22番

北

出

23番

川

畑

24番

海

野

秀

攻

議員

慈

議員

隆

議員

１．欠席議員なし

１．説明のため出席した者の氏名
中

山

一生

管 理 者（龍 ケ 崎 市 長）根

本洋治副管理者（牛久市長）

藤井

信

吾

副管理者（取手市長）

佐々木喜章

副管理者（利根町長）

雜正光

副管理者（河内町長）信太郎

副管理者（稲敷市長）賀筧
中島栄

副管理者（美浦村長）

千葉繁

副管理者（阿見町長）

吉田宜

浩会

理者

荒井久仁夫

事

計管
務局

長

１．職務のため出席した者の氏名
杉山

風

見木村

浅野

光

大晃

事

務

三総務課長

哲

施

設課長

樹

総務

局課

次長係長

午後１時５９分開会○滝沢健一議長

それでは，定刻より少し早いですけれども，全員お集まりのようですので，始めさせていただきたいと思います。
本日は大変お忙しい中，御参集くださいまして，ありがとうございます。
開会前に，昨年12月に新たに龍ケ崎地方衛生組合議会議員に就任された方を御紹介いたします。
稲敷市の山本彰治議員です。
○（山本彰治議員）

稲敷の山本彰治と申します。６年ぶりにこちらへ戻ってまいりまして，また改めてお世話になることになります。この広域行政の一つとして，しっかりやれるように頑張っていきたいと思います。よろしくお願いします。（拍手）- 4 -○滝沢健一議長

どうぞよろしくお願いいたします。

ただいまから令和３年第１回龍ケ崎地方衛生組合議会定例会を開会いたします。
本日は全員出席であります。
これより本日の会議を開きます。

○滝沢健一議長

日程第１，議席の指定を行います。

会議規則第４条の規定により，18番山本彰治議員と指定いたします。

○滝沢健一議長

日程第２，会期決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は，本日１日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○滝沢健一議長

御異議なしと認めます。よって，今期定例会の会期は，本日１日と決定いたしました。

○滝沢健一議長

日程第３，会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は，会議規則第78条の規定により，７番諸橋太一郎議員，22番北出攻議員を指名いたします。

○滝沢健一議長

日程第４，議案第１号から議案第４号まで，以上４案件を一括議題といたします。
議案の朗読を省略し，提案理由の説明を求めます。
中山管理者。
〔中山一生管理者○中山一生管理者登壇〕

改めまして，皆さんこんにちは。本日は，令和３年第１回龍ケ崎地方

衛生組合議会定例会にお集まりをお願いいたしましたところ，議員の皆様方におかれましては，それぞれお忙しい中と思いますが，そろってお集まりをいただきまして，心から感謝を申し上げます。
また，平素から当組合の業務運営並びに環境衛生行政に対してお力を頂き，さらには圏域住民のために皆様の御協力をいただいておりますことを，心から御礼を申し上げます。
また，先ほど議長さんからも議席の指定と併せて御紹介がございましたが，改めてということでございましたが，当組合議会議員となられた山本議員さんには，今後も圏域住民のために御活躍をしていただきますことを御期待申し上げるところです。お願いします。
今年は，年が明けて穏やかな１月となりましたが，２月に入って，暦の上では春になって，昨日などは春を思わせるような暖かい陽気でしたが，今日は一転，また春の嵐かと思- 5 -わせるような激しい雨になっております。変わりやすい季節となりますが，議員の皆様におかれましても，体調管理をしっかりとされながら今後の御活躍につなげていただければと思います。
しかし，一方では，新型コロナウイルスが猛威を振るい，このコロナ禍が全世界を席巻しているような状況が続いているのは変わりございません。いよいよファイザー社製のワクチンも承認をされたということで，今後の医療従事者の接種から始まって，65歳以上の接種など，各自治体，大変これからお忙しい大事業となってくるわけでもございますが，議員の皆様におかれましても，各自治体での御協力はもちろんですが，医療従事者接種などは広域での取組も考えられることもございますので，皆様のお力を頂きながら，初めて打開策となると期待もされているこのワクチン接種でもございますので，皆さんと力を合わせて，このワクチン接種の大事業を成し遂げていきたいと思いますので，よろしくお願いを申し上げます。
衛生組合とはちょっと関連のない話をさせていただきましたが，ここで，昨年度から２か年継続事業で行っております基幹的設備改良事業についての御報告をさせていただきます。
令和元年７月の本契約から現在までの進捗状況についてですが，施設の工事はほぼ終了し，現在，試運転を行っているところです。試運転では大きなトラブルもなく，当初の計画どおり無事工事が進行する見込みです。
今回の事業を進めるに当たり，議会の皆様からも様々な御意見を頂きましたことに改めて感謝を申し上げます。
今後とも，公害のない運転管理と併せ，周辺環境の保全に努めてまいりますので，なお一層の御協力をお願いを申し上げて，本日御提案させていただいた各案件の説明に移らせていただきます。
まず，議案第１号

龍の郷・クリーンセンター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてです。
これは，基幹的設備改良工事に伴う施設の処理能力の変更により，１日の処理量の制限を305キロリットルから218キロリットルへと改めるものです。
また，職員の配置に関する条文を新たに加える改正も行っています。
次に，議案第２号

龍ケ崎地方衛生組合職員の特殊勤務手当支給に関する条例の一部を改正する条例についてです。
これは，職員の特殊勤務手当支給に関する必要な事項については規則で定めるとする条文を新たに加えるもので，これにより特殊勤務手当の支給要件等については規則に委任されることとなります。
新たに制定する規則では，特殊勤務手当の支給対象作業や支給要件，支給方法等に関する事項を定めるものです。
- 6 -続きまして，議案第３号

令和２年度龍ケ崎地方衛生組合一般会計補正予算（第２号）です。
本案については，既定の予算総額から歳入歳出それぞれ2,228万7,000円を減額し，歳入歳出予算の総額を20億210万4,000円にいたそうとするものです。
まず，歳入です。
衛 生 手 数 料で の59万 6,000円の 減額 は ， 当 初見 込 み よ り搬 入 量 が 少な か っ た こと に よ るものです。
生 産 物 売 払収 入 で の １万 6,000円の 減 額 は ，55キ ロ リ ット ル 施 設 で生 産 す る 乾燥 汚 泥 の販売量が見込みより少なかったことによるものです。
基金繰入金での2,167万5,000円の減額は，今回の補正の調整によるものです。
続きまして，歳出です。
ま ず ， 総 務費 の 一 般 管理 費 の 旅 費に お い て 49万7,000円の 減 額 ， これ は 管 理 者等 視 察 研修の旅費の減額です。
委託料の148万円の減額は，契約差金によるものです。
負担金，補助及び交付金では４万8,000円，公課費では２万1,000円，それぞれ減額となっています。
次 に ， 衛 生費 の 清 掃 総務 費 で す 。旅 費 で の ９万 5,000円の 減 額 は ，基 幹 的 設 備改 良 工 事に係る工場検査を一部中止としたこと等による減額です。
需要費においては，電気使用料が当初見込みより少なく，光熱水費で762万5,000円の減額，委託料の175万7,000円の減額は契約差金です。
次 に ，処 理場 費 の需 用費 で は， 燃料 費 にお いて Ａ 重油 使用 量 が減 少し た こと によ る326
万7,000円の減額です。
委託料では，各受入・貯留槽清掃業務の実施を見送ったことや場内除砂・汚泥等の処分量が当初見込みより少なかったことから，924万7,000円の減額となります。
使用料及び賃借料では，下水道使用料175万円が増額となります。
最後に，議案第４号

令和３年度龍ケ崎地方衛生組合一般会計予算です。

歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を そ れ ぞ れ ３ 億 8,104 万 8,000 円 と 定 め る も の で ， 前 年 度 比 16 億3,480万9,000円の減額です。
まず，歳入の分担金及び負担金の分担金です。今年度３億4,554万2,000円で，前年度比７億7,329万3,000円の減額です。これは，令和２年度末での起債償還の終了による建設費分の減額と基幹的設備改良工事の終了による工事費分の減額です。
次 に ，使 用 料 及 び手 数 料 ， 今年 度2,489万6,000円 で ， 前 年 度 比19万9,000円 の 減 額 です 。
次の財産収入の３万8,000円は，各基金の利子です。
繰 越 金 は 1,050万 円 で 前 年 度 と 同 額 ， 諸 収 入 は ７ 万2,000円 で 前 年 度 比5,000円 の 減 額 です。
- 7 -続きまして，歳出です。
ま ず ，議 会 費 で すが ， 今 年 度478万6,000円 で ， 前 年度 比50万9,000円 の増 額 で す 。 こ の増額は，議会視察研修が実施された場合の新型コロナウイルス感染症への対応として，ＰＣＲ検査料を計上したことによるものです。
次 に ， 総 務 費 の 一 般 管 理 費 で す 。 今 年 度 １ 億4,145万 円 で ， 前 年 度 比1,150万7,000円 の減額です。
総務費と衛生費については，現在協議を進めております稲敷地方広域市町村圏事務組合，龍ケ崎地方塵芥処理組合との統合後を見据えた予算編成としており，総務費の需用費，役務費，委託料，使用料及び賃借料等から庁舎や施設の維持管理等に係る項目について，衛生費からの支出としたことにより，今回，総務費は減額となります。
また，給料，職員手当等，共済費において，会計年度任用職員の任用に係る予算を計上しています。
次に，３組合統合準備費です。これは，令和３年度から新たに計上するもので，今回は事務統合の先進事例がある団体への視察研修と外部講師による研修会の実施を予定しており，その費用52万6,000円を計上しています。
次に，衛生費の清掃総務費ですが今年度7,976万8,000円で，前年度比362万5,000円の減額です。総務費からの支出項目の移動により，役務費や使用料及び賃借料などで増額となりますが，光熱水費での電気使用料の減額や長寿命化総合計画策定業務委託料などの減額により，362万5,000円の減額となります。
続 い て ， 処 理 場 費 で す 。 今 年 度 １ 億5,228万 円 で ， 前 年 度 比15億 9,389万1,000円 の 減 額です。これは，主に令和２年度での基幹的設備改良事業の終了による工事請負費と設計施工管理業務委託料の減額分です。
以上が，本日御提案申し上げました各案件の概要です。何とぞ慎重なる御審議をいただ
き，適切なる御決定を賜りますようお願い申し上げまして，提案理由の説明とさせていただきます。
○滝沢健一議長

これより議案に対する質疑に入ります。

質疑の通告がありませんでしたので，これをもって議案に対する質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
まず，反対者の討論を行います。
ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○滝沢健一議長

次に，賛成者の討論を行います。

ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○滝沢健一議長

これをもって討論を終結いたします。
- 8 -これより採決いたします。
議案第１号，本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○滝沢健一議長

御異議なしと認めます。よって，本案は原案のとおり可決されました。

議案第２号，本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○滝沢健一議長

御異議なしと認めます。よって，本案は原案のとおり可決されました。

議案第３号，本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○滝沢健一議長

御異議なしと認めます。よって，本案は原案のとおり可決されました。

議案第４号，本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○滝沢健一議長

御異議なしと認めます。よって，本案は原案のとおり可決されました。

○滝沢健一議長

日程第５，これより一般質問に入ります。

質問の通告がありませんでしたので，これをもって一般質問を終結いたします。

○滝沢健一議長

これをもって令和３年第１回龍ケ崎地方衛生組合議会定例会を閉会いたします。
慎重審議，御苦労さまでした。
午後２時１３分閉会- 9 -地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する

龍ケ崎地方衛生組合議会

議長

署名

議員

署名

議員

- 10 -