芳賀町

橋 梁 長下寿命化修繕計画【第２期計画】

勘平漬橋

小太郎内橋

令和5年３月

芳賀町

建設産業部

建設課

目

１ はじめに２ 橋梁長寿命化修繕計画の目的

３ 橋梁長寿命化修繕計画の対象橋梁

４ 橋梁長寿命化修繕計画の内容

５ 橋梁長寿命化修繕計画による効果

６ 新技術の活用の検討

７ 集約化・撤去の検討

８ 橋梁長寿命化修繕計画による事業計画

９ 短期的な数値目標
10

助言を頂いた学識経験者

次

１

はじめに

芳賀町では、橋梁の「安全」「安心」を持続的に確保していくため、計画的な管理を行うことによって維持管理費の縮減や平準化を目指し、平成2３年度に「芳賀町橋梁長寿命化修繕計画」（以下「第１期計画」という）を策定しました。その後、笹子トンネル天井板崩落事故をきっかけとした平成25年度の道路法一部改正、平成26年度に「道路橋定期点検要領」（H26.6国土交通省道路局）が示され、橋長2m以上の管理橋梁の点検が義務化されました。これを受け、芳賀町では5年に一度、定期点検を行っています。さらに、令和3年度には道路維持管理における国庫補助制度である「道路メンテナンス補助制度要綱」が改正され、さらなる維持管理コスト縮減が求められています。
このように維持管理を取り巻く環境は刻々と変化しており、その変化に柔軟に対応するため本計画を見直すことにしました。なお、「第１期計画」では管理橋梁のうち、35橋を計画対象としていました
が、平成26年度に橋長2m以上の橋梁点検が義務化されたことを受け、本計画では管理橋梁全269橋を対象として計画を行います。また、本計画は、平成28年度に策定された「芳賀町公共施設等総合管理計画」の個別計画として位置付け、市道の「安全」「安心」を確保していくことを目指します。

〔笹子トンネル天井板の落下状況〕（国土交通省HP トンネル天井板の落下事故に関する調査・検討委員会より）〔平成29年度芳賀町公共施設等総合管理計画〕

-1-

２

橋梁長寿命化修繕計画の目的

芳賀町は現在、橋梁、横断歩道橋、大型カルバートを計269橋、管理しています。これらは今後、老朽化し、架替えによる財政負担が大きくなることが懸念されています。計画的かつ予防的な修繕を行う
ことで橋の長寿命化を図り、老朽化する橋の維持管理コストの縮減と予算の平準化を行うことを目的とします。
橋の老朽化

将来架替えの集中

財政負担の増大

芳賀町の橋梁の建設数

建設後50年以上の橋梁数の推移

３ 橋梁長寿命化修繕計画の対象橋梁
橋梁長寿命化修繕計画の対象は、管理する全ての橋梁を対象とします。（横断歩道橋2橋、大型カルバート2基含む）
令和4年度(2022年度)計画策定橋梁数

（橋）

１級町道

２級町道

その他町道

合計

道路橋梁数

2830

111265

横断歩道橋数2002

大型カルバート数

0202

管理橋梁計（横断歩道橋2橋、大型カルバート2基含む）-2-269４

橋梁長寿命化修繕計画の内容■芳賀町では、今後も5年間隔で点検を行うことで安全確保に努めていきます。
■点検結果より健全性の評価を行い、道路種別や防災上の観点など、路線の重要性を考慮した橋梁、横断歩道橋、大型カルバートの重要度を決定した上で、修繕計画の優先順位付けを行います。
■対症療法的な従来型管理から、劣化の進行を予測した上で、損傷が深刻化する前に修繕を行う計画的管理への転換を目指し、橋梁、横断歩道橋、大型カルバートの長寿命化を図るとともに、修繕・架替えに係わる費用の縮減を図ります。
■点検や補修工事の品質の確保およびコスト縮減のため、橋梁、横断歩道橋、大型カルバートの点検や補修工事を行う際は、新技術の導入の検討を行います。
■将来的な維持管理コスト縮減を目指して、利用者数が著しく少なく、迂回路がある橋梁の集約化・撤去の検討を行っていきます。
■点検結果より健全性の評価を行い、道路種別や防災上の観点など、路線の重要性を考慮した橋梁、横断歩道橋、大型カルバートの重要度を決定した上で、修繕計画の優先順位付けを行います。
■一定期間の橋の維持管理にかかる費用であるライフサイクルコスト（ＬＣＣ）の試算を行い、計画的な維持管理へ転換した場合の効果を確認します。
これまでの維持管理

これからの維持管理

従来型管理

計画的管理

大きな損傷の発見まで放置定期点検による損傷の早期発見

大規模な修繕・架替え

早期の対策実施

工事費の増大工事費の低減◇ 人間に例えると・・・

健診を受けずに定期的に健診

病気が深刻化病気の早期発見

大手術を実施転換

簡易な治療で回復※場合によっては手遅れに...

⇒大手術の負担の蓄積⇒身体への負担軽減⇒完治が難しい場合もあり⇒健康の長期維持⇒医療費負担の増大⇒医療費負担の軽減-3-

〇これまでに実施した補修工事■主桁の塗替え（田中橋）
実施前■床版の補修実施後（無名橋01064）

実施後

実施前

【補修した部材についての補足説明】【主桁】
自動車等の荷重に対して抵抗し、受けた力を下部工（橋台や橋脚）に伝える主要部材です。

【床版】
車や人などの荷重を直接受ける部材です。主桁の上に位置し、主桁などに伝える役割を持っています。

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５ 橋梁長寿命化修繕計画による効果〇橋梁、横断歩道橋、大型カルバートの長寿命化と安全性の確保
橋梁の損傷が深刻化してから修繕や架替え更新を行う従来型管理（事後保全的シナリオ）の橋梁、横断歩道橋、大型カルバートは、大きな損傷が発見されるまで放置されるため、危険な状態が続きます。
計画的な修繕を行う予防保全型管理に転換することで、安全性の確保と長寿命化が図ることができます。

管理区分１
判定区分Ⅱに達した段階で対策
↑↑

Ⅰ

いいⅡ

健

Ⅱ

管理区分２
判定区分Ⅲに達した
段階で対策

健

全

全性性
Ⅲ

Ⅲ

管理区分３
判定区分Ⅳに達する前段階で対策

低
いⅠ

高高

点検せず損傷が深刻化してから大規模修繕や架替え

低いⅣ

Ⅳ

↓

↓
経 過 年 数経 過 年 数

【計画的管理】【従来型管理】

高額縮減
効果
ＬＣＣ

低額

経 過 年-5-

〇橋梁、横断歩道橋、大型カルバートの管理区分の考え方
橋梁、横断歩道橋、大型カルバートの管理区分、分類指標より重要度を決定します。さらに、健全性が同等の施設の中で、各施設の重要度が高い順に優先順位を決定し、優先順位に従い修繕に着手します。
「平成31年 道路橋、横断歩道橋、シェッド・カルバート定期点検要領」による判定区分
区分

状態

良Ⅰ

健全

道路橋、横断歩道橋、構造物の機能に支障が生じていない状態。

健全性Ⅱ

予防保全段階道路橋、横断歩道橋、構造物の機能に支障が生じていないが、予防保全の観点から措置を講ずることが望ましい状態。

Ⅲ

早期措置段階道路橋、横断歩道橋、構造物の機能に支障が生じる可能性があり、早期に措置を講ずべき状態。

Ⅳ

緊急措置段階道路橋、横断歩道橋、構造物の機能に支障が生じている、又は生じる可能性が著しく高く、緊急に措置を講ずべき状態。

悪重要度による優先順位の考え方
重要度

高

管理区分

重要度１

緊急輸送道路

重要度２

避難経路

重要度３
重要度４

管理区分１

重要度５

重要度

重要度７
重要度８
重要度９

主要道路
跨道橋
橋長15ｍ以上の桁構造

重要度６

橋長15ｍ以上の桁構造
管理区分２

重要度13

対策方法

管理水準１

損傷が軽微な段階での予防保全的な補修等(判定区分Ⅱに達した段階)

管理水準２

損傷が顕在化した段階での補修等(判定区分Ⅲに達した段階)

管理水準３

損傷が顕著な段階での大規模修繕や架替え、カルバート構造への変更等(判定区分ⅢからⅣの手前の段階)

2級町道
一般町道

2級町道

定期点検

一般町道

重要度11
重要度12

管理水準

1級町道

1級町道
橋長5m以上15m未満の桁構造

重要度10

低

健全性の把握

分類指標

1級町道
管理区分３

橋長5m未満の桁構造
またはﾎﾞｯｸｽｶﾙﾊﾞｰﾄ構造

2級町道
一般町道

健全性と重要度による優先順位の考え方-6-

〇予算の平準化
対症療法的な事後保全型管理では大規模な修繕・架替え更新を行うため、単年度の事業費が大きくなります。予防保全型管理により計画的に修繕を行うことで、予算の平準化が図ることができます。

事
業
費

事業年度
平準化

事
業費

〇ライフサイクルコストの縮減

事業年度

今後、１００年間を対象としたライフサイクルコスト（LCC）の試算では、計画的管理の累計額と従来型管理の累計額の差は約68.7億円になり、非常に大きな縮減効果が見込めます。

予防保全シナリオ
による縮減効果額
約68.7億円

このまま放置していくと、大規模な対策工事を行うことは避けられません。

今から対策を行い、「橋梁の長寿命化と安全性の確保」「予算の平準化」「ライフサイクルコストの縮減」を図ります。

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６

新技術の活用の検討

橋梁、横断歩道橋、大型カルバート、のより良い長寿命化を図るため、コスト縮減や維持管理の高度化、効率化の観点から「橋梁定期点検」および「補修工事」について、新技術の活用が見込まれる橋梁で、新技術の導入検討を行っていきます。
新技術については、国土交通省の「性能カタログ」や「新技術情報提供システム（NETIS）」で公表されている技術を参考に、従来点検と新技術を活用した場合のコスト比較をして導入検討を行います。下記に参考とする新技術を記載します。
【参考技術】
参照先

国土交通省「性能カタログ」

新技術情報提供システム（NETIS）

７

技術番号技術名BR010009-V0222

全方向衝突回避センサーを有する小型ドローン技術

BR010018-V0322

橋梁点検支援ロボット+橋梁点
検調書作成支援システム（ひびわれ）

BR020006-V0322

橋梁点検支援ロボット+橋梁点
検調書作成支援システム（うき）

CB-100047-VE（掲載終了）

循環式ブラスト工法🄬

KT-170015-VR

タフガードクリヤー工法

KT-190047-A

FF-TCC工法 V2仕様

CB-130007-VE

ひび割れ補修浸透性エポキシ樹
脂塗布工法

QS-210051-A

ヒノダクタイルジョイントα

申請中

HI-SPECシール工法

集約化・撤去の検討

橋梁の維持管理コスト縮減のため、著しい損傷が確認され近くに迂回ルートがあり、利用される方が少ない場合等、状況に応じて橋梁の集約化・撤去を検討し、維持管理コストの縮減を行っていきます。
また、横断歩道橋については、周辺施設へのアクセス路として利用されているため、集約化・撤去は行いません。

８

橋梁長寿命化計画による事業計画

橋梁長寿命化計画では、定期的な点検や計画の更新、計画的な補修及び架替えにより橋梁、横断歩道橋、大型カルバートの長寿命化を目指します。対象橋梁ごとの次回点検時期や補修時期、架替え時期については、下表に示す条件により決定します。
事業の基本的な実施時期
点検
補修設計
補修工事

点検は、事業計画見直しの前年までに行う。補修工事と点検が同じ年度の場合は、補修工事の翌年に点検を行う。
補修設計は、計画された補修工事を実施する前年度もしくは前々年度に行う。
補修工事は、単年度に集中しないように複数年に振り分ける。

-8-

（管理橋梁位置図）-9-

9 短期的な数値目標〇橋梁における短期的数値目標
令和5年度から令和14年度までの10年間で予定されている修繕工事のうち、19橋で新技術を活用し、従来技術を活用した場合と比較して1000万円のコスト縮減を目指します。
集約化・撤去においては、令和14年度までに社会情勢や利用状況等に応じて、迂回路が近くにある橋梁および利用されていない橋梁で、積極的に集約化・撤去を行い維持管理コストの縮減を目指していきます。
〇横断歩道橋における短期的数値目標
点検の高度化の観点から、令和8年度までに管理する横断歩道橋2橋で新技術を活用した点検を計画します。また、今後の新技術の動向に注視し、コストの縮減に努めます。
管理する横断歩道橋は、2000年代に建設された新しい施設であり、健全な状態を保っています。
そのため、点検結果がⅡ判定（予防保全段階）になった際には、新技術の活用及びそのコスト縮減効果を検討します。
集約化・撤去について、管理する横断歩道橋は、工業団地を結ぶ利用者の多い施設であり、周辺に平面交差できる場所がありません。このことから、歩行者の通行の利便性と安全性を図るために必要であるため、集約化・撤去は行いません。
〇大型カルバートにおける短期的数値目標
また、令和5年度から令和14年度までの10年間で予定されている修繕工事のうち、２基で新技術を活用し、従来技術を活用した場合と比較して100万円のコスト縮減を目指します。

10 助言を頂いた学識経験者■ 学 識 経 験 者

宇都宮共和大学 シティライフ学部
古池 弘隆 教授

宇都宮共和大学の古池教授に「芳賀町橋梁長寿命化修繕計画」の妥当性についてご意見をいただきました。

計画策定部署：建設産業部

建設課 管理係

TEL：028-677-6019- 10 -