平成３０年第３回（６月）
西 原 町 議 会 定 例 会
一

質

問

般

質

日

② 上

里

⑥ 与

儀

⑩ 伊

計

裕

子

⑪ 大

城

純

孝

⑭ 伊

波

時

男

⑮ 平

良

正

行

芳 男

里

光 信

⑤ 大

城

誠 一

⑧ 与那嶺

義 雄

⑨ 喜

納

昌 盛

⑫ 大

城

好 弘

6 月 13 日（水）
４人

⑬ 屋比久
⑯ 宮

里

告

問

里

6 月 12 日（火）
４人

通

質

① ① 宮
6 月 8 日（金）４人
④ 前

6 月 11 日（月）
４人

問

満
洋 史

議
善

員
清

清

③ 儀

間

信

⑦ 真栄城

子

哲

一般質問通告内容（平成３０年 第３回定例会）
質 問 者

①

宮 里

芳

男

議

員

１．道路行政に （１）県道浦添西原線についてついてこれまで 8 回にわたって一般質問を行っておりますが、ほとんど前進が見られません。そして、3 月定例会でも質問しましたが、坂田ハイツ自治会からの請願書に対する回
答はほとんど前回の説明と変わっていない。平成 30 年 2月に中部土木事務所、町役場、坂田自治会、3 者による説明会が実施されたが納得できる回答は出てきませんでした。持ち帰って検討するとのことでしたが、その後何の連
絡もありません。
ア．中部土木事務所と町との話し合いは行われたのか。
イ．請願書に対する町の考え方
・直進道路について・ボックス型工法の延伸について

質問の相手
町

長

町

長

ウ．今後の町としての対応
エ．県道浦添西原線の進捗状況（２）県道那覇北中城線について
3 月定例会でも質問しましたが県道那覇北中城線の坂田ハイツ側と坂田高層側交差点を１箇所にするとのことですが、坂田ハイツ自治会としてはどうしても 2 箇所が必要です。
ア．坂田ハイツ側、坂田高層側交差点は、現状どおり 2箇所の交差点が決定されたのか。
イ．現在の進捗状況を伺います。

２．農水産物流 （１）指定管理者は決定したのか伺います。
通・加工・観光拠点施設に （２）事業の進捗状況を伺います。
ついて

-1-

質 問 者

②

上

里

善

清

議

員

１．町財政の健
厳しい財政状況を打開するための速攻的な解決手段は全化についてなかなか見いだせない状況だと思いますが、しかし、長期

質問の相手
町

長

町

長

町

長

スパンの税収増加策を検討していかなければ町財政危機
は解決しません。現状を打開するため以下の取り組みを伺います。
（１）国保の赤字解消の取り組み（２）ふるさと納税の取り組み（３）住宅用地の拡大（人口増加）の取り組み（４）商工業地域の拡大の取り組み（５）耕作放棄農地への課税強化

２．産業振興ににぎわいと潤いのあるまちづくりを目指す為にも、活発
ついてな企業誘致を誘導しなければなりません。企業誘致の取り組みを伺います。

３．健康・安全・
町民が健康で安全・安心な環境づくりは重要な課題と思安心についています。以下の事について町の取り組みを伺います。
（１）健康寿命延伸の取り組み（２）地域自主防災組織づくりの取り組み（３）自治会活性化の取り組み

４．教育・子育
西原町の将来を担う子供たちの教育・子育ては、家庭でて支援について の環境を整えるのは当然ではありますが、地域・学校での取り組みも重要であります。西原町の取り組みとして以下の事について伺います。
（１）学力向上の取り組み（２）就学援助の取り組み
-2-

教育長

（３）奨学金制度の取り組み

教育長（４）保育士の待遇改善を図り、待機児童解消の取り組み

質 問 者

③

儀 間

信

子

議

員

１．区画整理事
徳佐田地区の土地区画整理事業の現在の進捗状況につ業についていて伺います。
平成２９年１２月定例会での答弁では「徳佐田川から北側の約１０．４ヘクタールについては、平成２８年度に基本計画書の作成は終わっている。現在、徳佐田川から南側の約３．１ヘクタールの市街化調整区域においても、事業化に向けて地権者との意見交換会を行いながら作業を進めている状況にある」との事ですが、（１）意見交換会の状況（地権者の考え方）（２）以前の答弁では「平成２９年度、３０年度にかけ実施計画書、事業計画書策定と組合設立認可申請の手続きを進めていく」という事でありましたが、スムーズに事がはこんでいますか。関係機関との調整はどうですか。現在の状況を見る限り進んでいないよ
うに思います。もし、進んでいないのであればどのような問題がありますか。
（３）この事業に対して県から助言がありましたか。あれば助言の内容を教えていただきたい。
（４）徳佐田川から南側の３．１ヘクタールの市街化調整
区域は、既存住宅もあります。減歩率が平均で４０パーセントを超えるという事も聞こえますが、地権者の同意を得る事ができますか。

-3-

質問の相手
町

長

質 問 者

④

前 里

光

信

議

員

１．町政運営に （１）西原町の庁舎等複合施設についてついて
ア．①庁舎、②保健センター、③防災センター、④町民

質問の相手
町

長

（２）税収を増やす方法のひとつに人口を増やすことが考えられる。しかし、この問題は土地利用と関係があり、つまり、住宅を増やすことにつながる。ところが、町内では県道や町道建設で、住宅を移動することが必要とされている方々が多い。これらのことについて、町当局はどのような考えを持っている
か。

町

長

（３）西原町所有の公共の建造物が古くなり、建て替え時期が迫ってきている。その対策は今後どのように考町

長（４）町が進めるシンボルロードは予定どおり進んでいるか。特に問題になる点はないか。

町長（５）独り住まいの老人が亡くなって、死後何日か経過してから発見されるケースがある。それを防ぐ為に西
原町はどのような事を実施しているのか。また、各自治会との連携はどのようになっているか。

町長（６）子どもの貧困対策として各自治会が居場所づくりに努めている。その実情をたずねる。

町

長

ホールとなっている。それぞれの施設の目的に合った活用がなされていると思うが実情はどうか。
イ．時に各施設の日程が重なって、駐車場不足が問題になったことはないか。これまでの実情をたずねる。

えているのか。

２．町教育行政 （１）学資貸与金の返還滞納金はどうなっているか。

教育長

について
（２）那覇市などは、奨学金は給付型で実施している。西
原町は全く考えないのか。

-4-

教育長

質 問 者

⑤

大 城

誠

一

議

員

１．ニトベギク
西原町は、糖尿病や肥満予防に効果があるとされるニト
６次産業化につ ベギクで町おこしをしようと、２０１５年度から実証実験
いて

質問の相手
町

長

町

長

町

長

に取り組んで来ている。
この事業は、琉球大学や町商工会と結んだ包括連携協定
によるプロジェクトとして成分分析や品種改良を重ね、農家の協力を得た上で商品化を検討して、６次産業化を目指す取り組みであった。
しかし、２０１７年に害虫の被害にあい、ニトベギクは立ち枯れの状態であった。
（１）この事業の進捗状況について聞く。
（２）耕作放棄地の解消や黄色の花をつけることから景観づくりに役立つとしているが、展望は。
（３）病害虫の防除について有効な手だてはあるのか。
（４）琉大は、成分分析や新薬開発に向けた研究を担当するとあるが、進捗状況は。

２．農地の固定 （１）農地中間管理機構に農地を貸せば来年からの固定資産税について資産税が半額になるという。
ア． 具体的にどのような制度か。
イ． 条件の悪い農地も対象になるか。
（２）遊休農地を放置している地権者や農地を十分管理していない地権者には、将来、固定資産税の評価額が引き上げられ、最大約１．８倍に増額されることがあるとのこと。増額課税されるまでの手順は。

３．不法投棄さ
西原町小那覇の工業団地の空地に、全長６～１２ｍのコれたコンテナ ンテナが放置されていて、中身が確認できない状態にある
３６個の撤去 とのこと。沖縄県は、早ければ５月にもクレーンを使い、について中身の調査をするとしている。５月２９日現在で着手している様子はない。町は県の調査手順等を把握しているか。
-5-

４．農業生産法
西原ファームは、ＪＡおきなわから資金的支援や人的支人西原ファーム 援を受け経営改善に取り組んでいることと思うが、西原町の経営改善状況 は出資者として経営改善の取組みを把握しているか。経営について改善の取組状況について聞く。

町長

５．不登校や登 （１）不登校や登校渋りの状況について、平成２５年度か
校渋りの状況にら平成２９年度までの小学校計と中学校計は把握
ついてしているか。以下について聞く。
ア． 各年度の人数は。
イ． 上記アのうち心因性の子の人数は。

教育長（２）平成２９年度は、各学校に登校支援員を配置する登校支援の事業をしていた。しかし、平成３０年度は、登校支援員は廃止になった。今後、登校支援員事業が復活する見込みはあるのか。あるいは、それに代わる事業が予定されているのか。あるとすれば、どの部署で担当するのか。

６．はしか予防
うがいや手洗い、マスクでも防ぐことができないはしについてか、予防する方法はあるのか。
（１）予防方法について聞く。

町

長

町

長

（２）私たちの年代では、予防接種は１回だったと思うが、２回接種は何歳の方が該当するのか。
（３）町の予防接種の接種率について聞く。

７．放課後児童 （１）平成２９年度と３０年度の待機児童数は。
クラブの待機児童について（２）待機児童を解消する対策は。
（３）放課後児童クラブを利用している児童の世帯のう
ち、利用料の助成金を交付されている世帯数は。

-6-

質 問 者

⑥

与 儀

清

議

員

１．火葬場の建
琉球新報、沖縄タイムスの両紙によると、久米島町では、設について
１９７９年に建設した火葬場の老朽化に伴い、一括交付金

質問の相手
町

長

町

長

町

長

を使って、町内儀間に葬祭場と火葬場を併設した「久米島斎場」を建て、今年 5 月 1 日から供用を始めている。２０
１６年度に着工し、火葬炉は２基で、総事業費は６億１５０万円とのことである。
本町においても、一括交付金の活用を模索し断念した経緯がある訳で、どういう事か説明をお願いしたい。

２．町政につい私は、自分の名字「ヨギ」を、新漢字の「与儀」で半世て紀（５０年程）近く使用してきたが、最近は、新漢字から
旧漢字「與儀」に書き直しが多くなった。それで伺いたい。
（１）いつから、どうしてそうなったのか。
（２）「与」→「與」以外にどんな姓があるのか。
（３）新漢字にする方法はあるのか。

３ ．「 三 世 代 同去る５月１７日の琉球新報に「南城市は 4 月から、これ居、近居へ補 から三世帯で同居する世帯や三世帯で近所に住む世帯を助金を」につ 対象に引越し代の一部を補助する補助金の交付を始めていている。地域コミュニティーの活性化や定住促進につなげる
目的で、三世代の同居、近居を条件にしたものである。補助は、最大で同居の場合で３０万円、敷地内で２０万円、近居（小学校区内で隣り字）で１０万円とのことである。
大変すばらしい事だと思う。そこでお聞きする。
（１）本町の三世代の同居の割合は。何パーセントか。
（２）又、どう推移しているか。
（３）本町は今、財政難ではあるが、すぐ元のとれるこの政策を取り入れてはどうか。人口減少問題の解決策にもなるのでは。

-7-

４．漁業につい沖縄県農林水産部は、２０１７年１月１０日、与那原町てと西原町をソデイカ（セーイカ）の拠点産地にそれぞれ認定している。
（１）本町におけるソデイカの水揚げ量は。

町

長（２）その売上金額は。
（３）又、ブランド化にどう取り組んでいるか。

質 問 者
１．西原町の財政と新たな財源
について

⑦

真栄城

哲

議

員

本町の財政問題は、先の新聞報道等において、県全体へ
負のイメージを及ぼし、去る５月１６日に開催した「議会報告会」においても、町民から町財政を危惧するご意見がありました。
私は、これまで、新たな財源の確保について「ふるさと納税の取組み」、「法定外税の導入模索」、「企業誘致も含めた土地利用の見直し」や「那覇広域の検証」、「ターゲットゾーンを子育て働き世代に絞った人口増計画」を提案して参りました。
また、行財政改革の一つとして、「事業仕分けプロジェ
クトチーム」の立ち上げも提案しました。
これらを踏まえ質問します。
（１）今年度も引き続き財政は厳しい状況ですが、収支のバランスをどの様にとっていきますか。また、中長期の財政計画はどの様なものとなりますか、町長の方針も踏まえて伺います。
（２）一括交付金が平成３３年度で打ち切りになることに伴い、関連事業の段階的な削減や廃止がなされています。特に、ソフト事業は、町民サービスに影響が大き
く、それに代わる補助メニューの模索が必要となってきます。現時点で代替えとなる補助メニューはありま
すか。

-8-

質問の相手
町

長

（３）先の３月定例会で、財政再建に向け、町職員・執行部、有識者や町民、議員で構成する「事業仕分けのプ
ロジェクトチーム」を早急に立ち上げて取り組むことが必要であると提案し、利害関係等の課題はあるが検

町

長

町

長

討するという事でした。どの様に取り組むのか、また、その時期について伺います。
（４）「法定外税の導入」について、どの様な展開を考えているのかを伺います。
（５）ようやく動き出す「ふるさと納税」。その仕組みやそれぞれの役割、今年度の数値目標を伺います。
（６）「企業誘致も含めた土地利用の見直し」や並行して「企業誘致に向けた、斡旋方法」を都市整備課や産業観光課が連携し取り組んでいると思います。両課の現在の取り組み状況とこれからの作業工程（日程）を伺います。
（７）どの自治体も人口増に向けた施策が進んでいないこのチャンスを逃さずに、本町は「ターゲットゾーンを子育て働き世代に絞った人口増計画」を他に先んじて取り組むべきだと考えますが、町長の施策を伺います。

２．観光振興計
今年３月に、「西原町観光振興計画」が策定されました。
画について本町を取り巻く情勢や長期的な動向を踏まえ、計画的な観光振興を行うために、理念や目標、取組内容などについて定めるとされています。これらを踏まえ質問します。
（１）本町のこれからの観光振興は、どの様に進めていくべきだと考えていますか。
（２）この計画は、どの様な要素を観光振興に必要な条件として策定しましたか。
（３）本町における観光の目玉と考えているものと、その達成目標を伺います。
-9-

質 問 者

⑧

与那嶺 義

雄

議

員

１．上水道整備
以前の緊急渇水

1960 年代の半ば頃、沖縄は大きな干ばつに見舞われ、農業や日常生活が深刻な状況に追いこまれた。その際、当対策ボーリング
設備の保存管理について

時の西原村は各部落・集落に緊急渇水対策として、地下水源を汲み上げるためのボーリング設備を整備した。幸地自治会内では 2 か所に設置され、その１つで個人敷地内に設置された設備はポンプ小屋や内部のエンジン、コンプレッ
サーも良好な状態で保持されている。村内に設置されたボーリング設備は、上水道が整備されるまでの、おそらく数年間使用され、その後多くが放置・遺棄されたのではないだろうか。
そこで、お聞きしたい。
① 当時何か所に同設備が設置されたのか。

質問の相手
町

長

町

長

② 良好な状態で現存する設備はどの程度あるのか。
③ 同施設を撤去する際の責任はどこに帰するのか。町か自治会か。
④ 良好な施設に関しては、（１）将来の渇水対策の観点から水源地と位置づけ整備の検討も必要ではないか。
（２）歴史的文化的な観点からの保存活用も検討してはどうか。

２．幸地 IC 周辺
３月議会に引き続き質問をする。幸地 IC 周辺及び徳佐及び徳佐田地区 田地区の区画整理事業は、浦添市の沖縄都市モノレール浦の区画整理事業 西駅周辺都市開発事業と連動した事業であり、浦添市の事について業と連動させることによって、現在整備中の西地区はもとより、さらなる事業効果を発揮することができる。特に、幸地 IC 周辺の事業は、自動車道で那覇空港に直結することにより商業・物流機能を持った開発は、空港周辺の旺盛な土地需要に即対応可能で、町の雇用や税収面の確保を考慮すれば、事業効果も大きく、切れ目のない事業の展開が必要だ。そこでお聞きする。
① 区画整理事業は、行政と地権者及び自治会が将来目標- 10 -

を共有し、相互の信頼と協働関係が築けなければ、ス
ムーズな事業展開ができない。組合営事業のモデルケースと位置づける同事業においては、なおさら重要だ。
今後の事業展開の工程表をしっかりと提示すべきでは

町

長

町

長

ないか。
② 徳佐田地区の“事業の３年凍結”の理由の一つに、都市マスタープランの改定が挙げられているが、具体的な説明を求めたい。
③ また、事業凍結の理由に町財政のひっ迫も指摘されるが、各種調査費に石油貯蔵施設立地対策交付金の活用は可能か。

３．町財政の立
ここ数年、一般会計予算の編成に四苦八苦し、ついに平て直し＝行財政 成３０年度は福祉や教育面にも大きく切り込み、町民は西改革について原町のまちづくりの将来に大きな不安を募らせている。市
町村の財政力を示す財政力指数は、本町は県下４１自治体の中で常に上位に位置し、直近でも那覇市、北谷町、浦添市、宜野湾市につぐ５位にある。財政力があるにもかかわらず、財政危機に陥る。そこには確かな原因があるはずだ。
その原因を早期に分析し、対応策を策定し実行する。この
単純明快なことが、できなかった。そこがこの間の行政の大きな問題だと、私は考える。
そこでお聞きする。
① 先般「財務状況把握の結果概要に基づいた西原町の財
政運営状況について」の報告が、沖縄総合事務局財務部理財課の新垣嘉樹氏によってなされた。町当局はその報告を受けて、町の財政状況をどのように再認識し、今後の行財政改革に活かしていく考えか。
② 国の指導を受けて、全国どの市町村でも行財政改革大綱および実施計画を策定し、自治体運営に取り組んでいる。その期間はお隣の南風原町が６年に対して西原町は３年とまちまちだ。計画終了時の検証や新たな大綱・実施計画の策定に際して、外部の専門家も関わり十分な議論がなされてきたか、確認したい。

- 11 -

③ 西原町においては、これまでに抜本的な「財政健全化計画」の策定による行財政改革を実施したことがないと私は記憶する。しかし、隣接する与那原町は市町村
合併離脱時に、南風原町は２次にわたり「財政健全化

町長計画」を断行してきた。本町も同様な行財政改革を断行することなしには、町財政の再生・安定は不可能だと考える。町長の見解を。

質 問 者

⑨

喜 納

昌

盛

議

員

質問の相手

１．町政全般に （１）厳しい町財政運営の中、「本町の財政規模に見合っついてた事業計画をこれまでよりも早い段階で見直す」と言っているが、いつ、どのように進めていくのか。

町長（２）国保赤字解消プランの見直しはどうされるのか。

町長（３）各教育施設関連課題解決に向けた実施計画の作成は進められているか。

教育長（４）「海外移住者子弟研修生受入事業」の進捗状況は。
又、今年度の募集要項は発送したのか。

教育長（５）「尚円王即位 550 年記念事業検討会」が今年３月２９日に開かれた。委員から意見等が出されたが、どの様な内容で、今後どう対処していくのか。

教育長（６）「議会費」については議会の立場を十分尊重し、今後、議会側と綿密に協議していくべきものと考えるが、どうか。

町

長（７）大型ＭＩＣＥ施設関連事業の県の動向は把握してい町

長

るか。又、サンライズ協議会、西原町独自の対応・対策はどうなっているのか。

- 12 -

質 問 者

⑩

伊 計

裕

子

議

員

１．平和行政に （１）安倍政権が、憲法 9 条を壊そうとしている中、西原
ついて町の平和月間を迎えた。町長の見解と決意を伺う。

質問の相手
町

長

町

長

３．こども医療沖縄県が今年の 10 月から、未就学児を対象に現物給付
費現物給付につ を導入するとともに、通院の一部自己負担金を廃止し、窓いて口での完全無料化を図ることになった。それに伴い西原町においても、今年の 10 月から窓口での完全無料化となるとのことだが、その準備の進捗状況を聞く。

町長

４．放課後児童
去る 5 月 26 日、西原町学童保育連絡協議会定期総会が健全育成事業に 行われた。県学童連の副会長の挨拶で、全県的な状況とし
ついてては、現在の学童クラブ数は約 400 か所だが、今後は 800

町長（２）西原町地元住民戦没者刻銘碑は、平和の礎に刻銘された氏名と年齢が西原町行政区ごとに刻まれている。
その後、追加刻銘があるが、どのような基準・手順で行われているのか、遺族の方への告知等はどのように行われているのかを伺う。

２．交通安全対 （１）以前から、町民から危ないとの声があった小那覇マ
策について
リンタウン線から工業団地へ抜ける交差点において、悲しいことに死亡事故が起きてしまった。道路標識は設置されていたが、これだけでは、事故を防ぐのは難しいと思う。二度と今回のような痛ましい事故が起こらないために浦添警察署・県の公安委員会に対して強い要請をすべきではないか。また、西原東中学校へ抜ける交差点は、痛ましい事故が起こる前の対策が早急に必要ではないか。
（２）役場駐車場東側からバス通りへ出る際の左側の隅切りについても、兼久安室線街路整備事業が遅れている
状況の下では、早めの対応をお願いしたいが、いかがか。

- 13 -

か所必要となる。本土では公設が 8 割だが、沖縄県は公設が 2 割しかないとのことであった。県は、本土との格差解消を目的に一括交付金（10 分の９補助）を使って学童ク
ラブの公設に力を入れているが、実施期間は残り 4 年とな

町

長

町

長

っている。児童館への併設や自治会公民館との併設等で、この事業をぜひ活用していただきたいが、いかがか。

５．子どもたち財政難の下で、学校のトイレの修繕が追いつかない状況の健康と安全、 である。特に、一番古い西原東小学校は、トイレの修繕に
校舎の安全とどまらず、建て替えのスケジュールを早めに子どもたち
や教師・保護者、町民に知らせるべきだと思うが、いかが
か。

質 問 者
１．町の財政に
ついて

⑪

大 城

純

孝

議

員

町財政上で今後取り組む課題について（１）本町の財政の現状は、一括交付金の町負担分の確保で苦労されていると思うが、この状態はあと何年を予想しているのか伺います。

（２）一括交付金事業を進めていく中で、実施条件が変更になるたびに事業費が増加するのはなぜなのか伺います。
（３）本町の一括交付金の活用は他町村と比較して事業規模が大きいため、町負担分の増になっているのではな
いのか伺います。
（４）本町における一括交付金事業は、予算規模からすると、どの程度の額が適正と考えているのか伺います。
- 14 -

質問の相手
町長

（５）3 月議会で就学援助の予算を削減しましたが、この6 月議会で補正するとの答弁が有りました。その後の対応はどうなったのか伺います。

町

長

２．大型ＭＩＣ
大型ＭＩＣＥ施設の誘致で、本町の今後のまちづくりがＥ施設のエリア 大きく変わると思います。土地利用やこの東海岸地域の開関連について発でこれから人口の増加とアフターＭＩＣＥの取り組みが必要になると思います。

町

長

町

長

町

長

（１）町のマスタープランの変更を示すのはいつなのか伺います。
（２）マスタープラン変更後は町としての都市計画をどう進めるのか伺います。
（３）マリンタウンＭＩＣＥエリアまちづくりデザイン
コンセプト策定の進捗はどうなっているのか伺います。

３．都市基盤整 （１）兼久、東崎線及び交差点の道路整備について
備ついて
ア．兼久・東崎線の工事の進捗はどうなのか。
イ．交差点の整備を急ぐ必要があると思います。今、空地で工事が始まり商業店舗が来ると思われます。完成後は混雑が予想されるので町としての対応はどうされるのか伺います。
（２）西地区区画整理事業について現在の状況はどうなのか伺います。

４．国保会計に
5 月の臨時議会で繰上充用の議案が通過しました。県へついて移管後国保の保険税は、今後西原町は上がることが予想されているが、対応はどうするのか伺います。

- 15 -

質 問 者

⑫

大 城

好

弘

議

員

１．保育行政に
働き方改革が法案化され、ますます、雇用は増大する。
ついて
特に女性の社会進出に伴い、政府が保育の受け皿を拡大す

質問の相手
町

長

町

長

る中で、保育士の不足の対策が大きな問題になっている。
本町の対応について伺う。
（１）待機児童数について（２）各園の保育士の充足について（３）0 歳児は、３人に対し１人の保育士が必要であるが、保育士不足の影響はないか。
（４）子育て支援センターや一時預かり保育の対応に影響はないか。
（５）本町行政として、保育士不足の解消策についてお聞きする。

２．庁舎につい
庁舎も築４年になり、補修メンテナンスの必要な箇所がて見受けられる。その対応について聞く。
（１）庁舎の総合点検は行っているか。
（２）補修を必要とする箇所とその対応は。
（３）設計、施工と品質について問題はないか。

- 16 -

質 問 者

⑬

屋比久

満

議

員

１．観光行政に去る 3 月に西原町は、観光振興計画を策定しております
ついてが、大変素晴らしい計画だと思います。そこで以下につい

質問の相手
町

長

て質問します。
（１）ＮＳ²ＢＰは、一括交付金事業を活用しているが、一括交付金が終了した以降、２０２７年までの活動財源について伺います。
（２）西原町観光協会を立ち上げる予定があるのか伺います。
（３）西原町には、サンエー西原シティと言う立派な商業施設があるが、一画に「西原ギャラリー」を設置し町内外の利用者に無償でＰＲ出来るかと思うが設置する考えはあるのか伺います。

２．教育行政について

現在、西原町内の小中学校の教職員は、出勤簿を利用していると思いますが、以下について質問します。
（１）町内６校の教職員の人数を伺います。
（２）出勤簿は、出勤した際に押印するだけと聞いておりますが、出退勤時間は、どのように把握しているのか伺います。
（３）今まで、何人かの議員からも質問がありましたが、タイムレコーダーの導入を考えているのか伺います。
（４）仮に導入した場合、カード、打刻機、用紙等の年間のランニングコストを試算した際の金額を伺います。
（５）カードを無償で提供する会社があった際は、町内の教職員へ「出退勤管理」を導入するのか伺います。

- 17 -

教育長

３．農水産物行
農水産物流通・加工・観光拠点施設について質問します。
政にいて（１）現時点での工事の進捗率は、何％か伺います。

町長（２）一括交付金の特別枠は、現時点で確定したのか伺い
ます。

質 問 者
１．町財政につ
いて

⑭

伊 波

時

男

議

員

質問の相手

今後の西原町の財政増収益に資する大きな指針は。

２．まちづくり （１）ＭＩＣＥ関連について
ア．西原・与那原町地域におけるＭＩＣＥ施設後背地に計画している西原町都市計画の進捗状況は。

町

長

町

長

町

長

イ．また、その地域のホテル用地、商業施設用地など具体的な計画は。
（２）都市整備計画で、国・県から示された道路計画等について西原町都市計画審議会に諮問する場合、西原町に前もって示された計画を西原町当局は、充分把握し、審議委員会に提出すべきだと思うが見解は。

３．農業行政に （１）西原町農業振興地域整備計画における産業就業構造
ついては平成２２年国勢調査によると、下記のとおりとなっている。それぞれの就業人口は何人か。
ア．第一次産業が 1.9％で、 就業人口は人
イ．第二次産業が 15.7％で、就業人口は人

ウ．第三次産業が 72.8％で、就業人口は人- 18 -

（２）西原町農業振興地域における土地利用構想の中で、次のように今後の推移を示している。
・農用地
平成２８年度
３３０ha〃
平成３８年度
３２０ha

町

長

町

長

－１０ha 減・住宅地
平成２８年度
１３６ha〃
平成３８年度
１５１ha＋１５ha 増・工業用地 平成２８年度
３１ha〃
平成３８年度
３９ha＋８ha 増これらの土地利用構想における増減の根拠は。
（３）西原町において、新国道・県道計画が国・県から示された場合、その一部の地域に農振農用地に計画された場合、農振農用地の一部変更を国・県に求める事ができるか。また、変更は可能か。

4．町長公約について最後に町長の公約に対し、実現した項目を具体的に示してください。

- 19 -

質 問 者

⑮

平 良

正

行

議

員

１．農水産物流 （１）平成２７年度の一括交付金の特別枠は４０億円だ
通・加工・観光
が、市町村の配分方法がどの様な方法できめられるの拠点施設ついて

質問の相手
町

長

（２）西原町は農水産物流通・加工・観光拠点施設建設検討委員会を立ち上げたと思うが、検討内容を伺いたい

町

長（３）農水産物流通・加工・観光拠点施設建設は農家や加工業者に大変期待されているが、県内には隣の与那原町の「ＪＡあがりはま市場」をはじめ、道の駅やＪＡ
その他個人経営の農産物直売所が数多くあり、競合は避けられない。他施設との差別化を図ることが重要と思うが、対策について伺いたい。

町長（４）農水産物流通・加工・観光拠点施設は平成２７年度で一括交付金（特別枠）が交付されたが、平成２８年度、平成２９年度に繰越された特別枠の用地費、補償

町長（５）用地費は一括交付金の特別枠を活用しているのに、
なぜ工事費については継続して特別枠が認められな
かったか。

町

長

（６）平成３１年度以降も特別枠活用の申請を行うとしているが、認められる見通しがあるか。

町長（７）今後も特別枠が認められず基本枠のみで事業実施した場合、特別枠が認められない場合と比較して事業費及び工期にどのような影響がでるのか。

町

長

か、伺いたい。

費の金額を伺いたい。

- 20 -

質 問 者
１．東海岸への
企業誘致

⑯

宮 里

洋

史

議

員

住民サービスを向上させるためには歳入を増やしていかなければならない。西原町では毎年のように企業誘致の

質問の相手
町

長

２．プロポーザ
入札制度以外の業者選定（プロポーザル等）について、
ル等選考委員会 部課長級で決めることがあると思うが、主にどのようなものがあるか。また、大型事業の基本構想はどのように策定されているのか。

町長

３．観光振興・ （１）「西原町観光振興計画」の目標は何か。
まち興し（２）産業まつりは廃止になっているが、今後どのように考えているのか。

町

長

４．教育施設利
町内学童の空白地域はあるか。また、公共施設を活用し用て小学校内で学童に貸し出してはどうか。

教育長

５．子育て・教 （１）学校教育の一環である給食は、将来的に無償化を目
育政策
指していきたいと考えるが、現状、無償化した時の予算は。
（無償化、半額、３人目～）

教育長

話があるが、現在の町の取り組み状況と区画整理事業だけ
でなく、民間による開発等はどうか。協力し取り組んでいくべきと考えるが町長の方針は。

（２）３年前に子ども医療費助成で３歳から就学前までに引きあがり大変助かるという子育て世代の声をよく聞く。
しかし義務教育までの要望が強くあり、今後も取り組んでいかなければならない課題であるが、現状、行った場合の
予算は。

町

長

（３）子ども医療費の現物給付制度は１０月から可能にな

町

長

町

長

るか伺う。また実際の負担額はいくらか。
６．行財政改革

中長期の改革プランを伺う。

- 21 -

- 22 -