画像電子学会
The Institute of Image Electronics
Engineers of Japan

年次大会予稿
Proceedings of the Media Computing Conference

ITU Kaleidoscope と ICES 2013 における標準化人材のためのスキル標準の議論
Discussion about Skill Standard for Standardization at ITU Kaleidoscope Workshop andICES 2013黒川 利明†

小町 祐史‡

Toshiaki KUROKAWA†

Yushi KOMACHI‡

標準化活動スキル標準スタディグループ Study Group on Skill Standard for Standardization (SG-SSS)
E-mail: †toshiakikr@gmail.com,

1. は じ め に‡komachi@y-adagio.com

京 都 大 学 で 開 か れ る こ と が 明 ら か に な っ た の は ， 2012

画 像 電 子 学 会 誌 の 連 載 講 座「 国 際 標 準 化 戦 略 と し て年 4 月になってからだった．この時期には，標準 化教の今後の標準化育成」の第 7 回「標準化人材に必要な育 に つ い て の ワ ー ク シ ョ ッ プ が Kaleidoscope 2013 にス キ ル を 評 価 す る た め の ス キ ル 標 準 」[1]に お い て も 紹続けて開かれる可能性のあることが分かった．

介 さ れ た が ，経 済 産 業 省 の 委 託 事 業 の 一 環 と し て ，“標同 年 6 月 に は ， Kaleidoscope を ITU と 共 催 す る 電 子

準化人材のスキル明確化に関する調査”が行われて，情報通信学会に国際標準化教育検討委員会（委員長「スキル標準 － 標準化人材に必要なスキルの評価」

早稲田大学松本充司）が設置された．

[2]が ま と め ら れ た ．こ れ は ，JISC の 標 準 化 人 材 関 連 のペ ー ジ か ら も 閲 覧 で き る ． [8]ワ ー ク シ ョ ッ プ の 内 容 は ， ITU と 電 子 情 報 通 信 学 会などの関係者で議論が進められていたようだが，筆者

連 載 講 座 の「 4.今 後 の 課 題 」で も 触 れ ら れ て い た が ，の 一 人 (黒 川 )が 12 月 5 日 に ジ ュ ネ ー ブ の ITU 本 部 を 訪「このスキル標準を普及させ，さらに使いやすいもの

問 し て ，ス キ ル 標 準 の 進 行 状 況 に つ い て 説 明 し た 際 に ，にするためには，きめ細かいメンテナンスを行って，Kaleidoscope を 担 当 し て い る A. Magliarditi か ら ，ス キ

追 補・改 訂 等 を 発 行 す る こ と が 望 ま れ る 」だ け で な く ，ル標準について，このワークショップで発表するよう海外からの問い合わせに応えて，国際的に貢献するた依頼された．当然ながら，二つ返事で引き受けた ．

めにも，スキル標準文書を単にそのままで宣伝するの2013 年 2 月 に 最 終 的 に 参 加 者 が 確 定 し た よ う で ，講ではなく，現状を様々な角度から批判的に検討して，演のタイトルを含め，写真や自己紹介などの資料の送より良いものにすることが必要である．

付 手 は ず が 決 め ら れ ， 3 月

7 日 に は ， Joint

本 稿 で は ， ITU お よ び ICES[3]か ら ， ス キ ル 標 準 に

ITU-IEICE-CTIF-GISFI Workshop on Education about

ついての発表依頼があったので，その場での議論につStandardization の 発 表 者 に 対 す る プ ロ グ ラ ム の 案 内 といて報告するとともに，日本国内においても，さらな予稿の送付先，締め切りなどの情報が送られてきた．

る議論を深めて行きたいと思う．

2.2 ワークショップの概 要

な お ， 開 催 日 が 2013 年 6 月 12,13 日 の ICES 2013

ワ ー ク シ ョ ッ プ の 正 式 名 称 “ Jointに関しては，本予稿執筆時にはまだ開催されていない

ITU-IEICE-CTIF-GISFI Workshop on Education about

ので，その場での議論の報告は，今回の企画セッショ

Standardization”か ら 分 か る よ う に ，実 は ，こ の ワ ー クン当日に行う．

シ ョ ッ プ は ，ITU と 電 子 情 報 通 信 学 会（ IEICE）だ け でな く ， CTIF （ Center for TeleInFrastruktur, AalborgDenmark ） とGISFI （ Global

2. ITU Kaleidoscope Workshop

University,

2.1 ワ ー ク シ ョ ッ プ 出 席 の 経 緯Standardization Forum for India）と の 4 団 体 の 共 催 に な

ITU は 2008 年 か ら ITU-Kaleidoscope[4]と い う 大 学・研究機関向けの国際会議を開いている．このICTっていた．
2012 年 に 10 月 に ，（ Kaleidoscope と は 無 関 係 に ） デ

Kaleidoscope が 今 年 ， 日 本 で 開 か れ る こ と は ， 一 昨 年

ン マ ー ク の末には決まっていて，画像電子学会国際標準化教育研

ITU-GISFI-CTIF Standards Education Workshop の 続 き究 会 と し て も Kaleidoscope に 合 わ せ て 何 ら か の 活 動 をという位置づけであり，前回の参加者の一部が今回もしたいという話は出ていた．

参加するという形式出会った．

し か し ， 日 本 で の Kaleidoscope 開 催 が 今 年 の 5 月 にAalborg

大 学 で 開 か れ たプログラムは，次のようになっていた．

Joint画像電子学会
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これらについて，若干の解説を試みる．

Registration
Opening Plenary

第 1 の「 標 準 の 社 会 的 公 共 的 役 割 」に 関 し て の 問 題 は ，Session 1 - Organizations supporting education about

そもそも，このスキル標準がどのような人を対象にして検討したかという，前提部分に関わる．

standardization
Session 2 - Reports on Japanese initiatives on education

こ の 部 分 の 鍵 は ， 2007 年 の 知 財 人 材 ス キ ル 標 準 [5]にある．
「 １ ．検 討 経 緯 」の 中 に は っ き り と「 特 に「 企 業 」

about standardization
Session 3 - Reports on Regional initiatives on education

における知的財産に関わる人材のスキルを標準化することを目的」とすることが書かれている．今回の「標about standardization
Second meeting of the TSB Director's Ad hoc Group on

準 化 人 材 」に お い て も 同 様 に 目 標 は ，「企業における標準化」に関わる人材であった．

Education about Standardization
Closing Remarks

筆 者 ら は ，こ の 部 分 を い わ ば ，作 業 要 件 と し て ，所 与ス キ ル 標 準 に つ い て の 発 表 が 行 わ れ た の は ，Sessionの も の と し て 作 業 を 進 め て い た の だ が ， 2012 年 12 月

1 であり，スキル標準について，検討するための提案に 意 見 交 換 の た め ヨ ー ロ ッ パ を 訪 問 し て ， ISO 本 部 でが 行 わ れ た の が ， Second meeting of the TSB Director'sの ， ISO 事 務 局 D. Gerundino， IEC 事 務 局 J. Scheldon

Ad hoc Group on Education about Standardization で あ っ両氏との議論の中で，この問題点を指摘された．

た．

企 業 の た め に と い う 目 標 設 定 は 分 か る が ，このワークショップは，前もって登録すれば，誰でISO,IEC,ITU あ る い は ， 各 国 政 府 の 標 準 担 当 者 ， 標 準も 参 加 で き た ． 結 局 ， 世 界 11 カ 国 か ら 総 勢 48 名 が 参に 関 わ る NPO で の 標 準 担 当 者 の ス キ ル も 検 討 す べ き

加 し て い た 。 月 曜 日 か ら 開 催 さ れ て い た Kaleidoscopeであると，強く指摘されたのが契機となった．

2013 の 出 席 者 が ほ と ん ど だ ろ う と 予 想 し て い た が ，海考えてみれば，標準化スキルの委員会の場でも，何外からの参加者も含めて，かなりの人達が，このワー度か出てきた，標準化団体のための活動を企業でどうクショップのためだけに，来場していた．

やって高く評価してもらうかの困難さも，そのような

2.3 ワークショップでの議 論

団体活動が直接的には，公共のための標準という側面

このワークショップの資料は，ワークショップのウェブサイト，に寄与しており，企業のための標準という側面が陰に隠れるためである．

http://www.itu.int/en/ITU-T/academia/kaleidoscope/2013/

現 在 ， CSR（ 企 業 の 社 会 的 責 任 ） に 関 し て も ， よ りPages/Joint-ITU-IEICE-CTIF-GISFI-Worshop-on-Educati

積極的に企業戦略の中に組み込むべきであるという

on-about-Standardization.aspx の Draft Programme に ア ッ

CSV[6]の 考 え 方 が 提 唱 さ れ て は い る が ，企 業 経 営 の 現プされているので，誰でもダウンロードできる．

場にはまだまだ浸透していない．

筆 者 の 一 人 （ 黒 川 ） が 発 表 し た が ， 題 名 は ， "Skill

国際標準化人材についても，むしろ，この 社会的視

indicators for standardization-related human resources"と点を積極的に取り入れることが，企業の標準化人材にい う も の で ，10 分 と い う 極 め て 限 ら れ た 時 間 内 で ，前も必要ではないか．

半 は ，連 載 講 座 で も 紹 介 さ れ た [1]こ の ス キ ル 標 準 の 概
要と特長，背景を簡潔に説明したもの，後半には，このスキル標準の問題点を挙げて，結論では，今後に向けての方向を示した．

5 月 の ワ ー ク シ ョ ッ プ の 場 で も ，こ の 点 に つ い て は ，どう推進すべきと考えるかという 質問があった．
第 2 の業務分類については，第 1 の社会的役割という分類軸が一つあるが，もう一つは，連載講座「国際前半のスキル標準についての紹介部分は，連載講座

標 準 化 戦 略 と し て の 今 後 の 標 準 化 育 成 」 の 第 4 回 [7]で詳しく述べてあるので，本稿では省略して，どのよに 掲 載 さ れ た ，K. Krechmer の Standards Successions（ 標うな問題点を並べたかをまず示す．

準の進化モデル）にヒントが有る．

主要な問題点

Krechmer は ，何 を 標 準 化 し て い る か と い う と こ ろ に主要な問題点を３つ掲げた．

着目して，標準の進化形式を論じているが ，これを，１）標準の社会的公共的役割に触れなかった標準化スキルの分類に用いることが出来る．その場合

２）

標 準 化 業 務 の 分 類 に お い て ，従 来 の ，デ ジ ュは，同じく，どこを標準化するかに着目して，そのたール，フォーラム・コンソーシアム，デファク
ト，社内という分け方を踏襲し，他の新たな分類法を検討しなかった．
３）

国際標準化の専門家のキャリア開発について，十分な考慮・検討がなされなかった．

めのスキルを分類出来る．
もちろん，この他にも新たな考え方があって良いのだが，現行のスキル標準では，そのような分類方式の検討をきちんと行うことすらしていなかった．
第 3 の問題点は，国際標準化人材の育成・教育に関画像電子学会
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する議論の盲点と言える．標準の歴史は，はるか古代ンスに関わる部分の知財などは，そのような ユーザ・の度量衡標準にまでさかのぼるというのは，標準に関インタフェースの標準と密接な関わりがあるので，そ係する人間の間では当然の常識である．しかし，標準のような業務ごとの標準と知財とを，セットにしてス専門家という職業人の集団は，現在に至るまで，きちキル標準に含めるという考え方もできる．

ん と し た 職 能 集 団 を 作 る こ と が な く ， ILO の 職 業 分 類

最後に，社内標準をあげたが，これは，今回のスキで あ る ISCO (International Standard Classification of

ル標準をまとめた後で，見なおし てみると，作業してOccupations)に も 項 目 と し て 記 載 さ れ て い な い ．

きた我々にとっては，ぜひ解決したい課題である．

こ の 問 題 点 は ， こ れ も 2012 年 12 月 の ヨ ー ロ ッ パ 訪

すなわち、今回のまとめで，社内標準については，

問 の 際 に ，Bremen 大 学 の C. Freericks か ら 指 摘 さ れ た ．

ワーキンググループのメンバーから様々な意見が出さ

スキル標準を定めるという作業がうまく行くのであれれていたのだが集約の過程では，一般的なスキルにまば，当然そのような職種が世界的に認定されるのが当とめられてしまい，極端な意見では，業務として，社然ではないかというのが，彼女の論点であった．

内標準が無くてもよいのではないかということまで表労働市場において，標準化人材が正当な評価を受け明された．

るためにも，スキル標準の整備が必要だということは現実の企業活動で，社内標準が国際標準同様重要な当然であり，逆に，職種を認めさせるためには，どのことは明らかなのに，このような結果になったのは，ようにスキルを可視化していくかが重要になる．

どこが課題であるのか？一つの仮説は，余りにも業種

その他の問題点

その他の問題としては，様々なものがあるが，ここでは，ワークショップで紹介した問題点をざっと見ておこう．

によって特殊なので，一般的なスキルとして，まとめることができないというものである。
他にも，今回明らかになった，ソフトスキルのまとめ方，あるいは英語能力の詳細など，やり残したこと

１）

完成度は多い．

２）

実施とそのフィードバック

３）

全産業分野

４）

JABEE な ど 技 術 者 認 定

世界的に見ても初の試みであり，貴重な成果であると

５）

テンプレートの再検討

いう点を結論として述べるとともに，大幅な改訂が必

６）

社内標準要であり．そのためには，国際的な協力が必要であろ

結論と提言，ワークショップでの反応

セ ッ シ ョ ン １ で は ，こ の よ う に ，こ の ス キ ル 標 準 が ，う述べた．
今回，時間とリソースの不足から，色々と不備なまさ ら に ， 午 後 に 開 か れ た Second meeting of the TSBまでまとめなければならなかったというのは，実際のDirector's作業に従事した人たちの共通認識である．国の予算なStandardization に お い て ，具 体 的 に ，”To form an expert

ので納期厳守は当然ということになるが，それでもっgroup on discussing and compiling a revised document forて，低い完成度が正当化できるはずはない．

“Skill standard －Evaluation for skills of humanresourcefor

高い完成度のためにも，本来なら，試行とそれに対するフィードバックというプロセスを経ねばならない．
時間的制約にも関係することだが，今回のスキル標

AdhocrequiredGroupon

Educationstandardization”

for

about

ourInternational Standardization Professionals/Experts.” と いう提言を行った．

準の委員とワーキンググループのメンバー，ヒアリン

時間的制約もあって，筆者らの提言を含めてコメン

グした専門家は，かなり限られていて，国際標準に関トや議論はメーリングリストで行うということで，今わる全産業を網羅できていなかった．

回のワークショップは終了した．

教 育 と い う 側 面 で は ，JABEE な ど 技 術 者 認 定 と の 連

2.4 ワークショップでの議 論 の今 後携も必要であるし，若干，技術的な詳細に渡るが，各

５ 月 ２ 日 に ITU Telecommunication Standardization

種業務の共通テンプレートについても再検討が必要で

Bureau (TSB)か ら ， 今 回 の ミ ー テ ィ ン グ の レ ポ ー ト がある．特に，知的財産に関するスキルなどは，共通部参加者に配布された．この中では，筆者らの 提言に対分ということで，その業務自体を，標準化に伴う各種するコメントをメーリングリストで行うことの確認と業務とは別扱いにしたのだが，専門家との議論の中でと も に ， ス キ ル 標 準 に つ い て の コ メ ン ト を 2013 年 9は，標準化スキルの一環として位置づけるべきではな

月初めまでに送ることが参加者に要請された．

いかという意見が出た．

筆者らは，今回の発表も含めてスキル標準に対する

この点は，主要な問題点での，業務分類にも関わる

今後の活動のために，画像電子学会と電子情報通信学のだが，デザインなどの外観とユーザ・エクスぺリエ会のそれぞれの研究会による共同の研究組織として、画像電子学会
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Engineers of Japan標 準 化 活 動 ス キ ル 標 準 ス タ デ ィ グ ル ー プ (英 文 名Study Group on Skill Standard for Standardization

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Company needs for standardization education
Marco Carugi, ZTE Corporation, France

略 称 SG-SSS) を 立 ち 上 げ た ． ウ ェ ブ サ イ ト は

12:00 am – 01:30 pm LUNCH BREAK

http://www.y-adagio.com/public/committees/sg-sss

01:30 am – 03:30 pm NEEDS SESSION 2: RESEARCH/index.htm

FINDINGSに あ り ， メ ー リ ン グ リ ス ト(sg-sss@mlgw.y-adagio.com)で 議 論 し て い く の で ，ITUの こ の Ad hoc Group on Education about Standardizationのメーリングリストと連携を取っていく予定である．

Functionalareas

withincompanies

forwhich

WorkingGroup

standardization knowledge is needed
Laurant

Oberlé,Chairman

IFAN

Education, also Products Standardization & Influences

3. ICES 2013

ManagerandCompetitiveIntelligence

ManageratICES（ International Cooperation for Education aboutSocomec Innovative Power Solutions, Benfeld, France /Standardization ） [3]は ， 国 際 標 準 化 に 関 わ る 人 材 育 成

President of the French standards users organizationを 専 門 に 議 論 す る 当 時 と し て は 唯 一 の 組 織 で ，2006 年

Acanor,に日本で発足した．

Working Group on Education about Standardization

筆 者 の 一 人（ 小 町 ）が ，2012 年 9 月 28 日 に ICES の現 会 長 で あ る H. de Vries を Erasmus 大 学 に 訪 問 し た 折 ，andChairman

oftheCEN/CENEL EC/ETSIStandardization skills – Results from a Japanesestudy

今 年 2013 年 6 月 に フ ラ ン ス の ETSI で 行 わ れ る ICES

Yushi Komachi/Toshiaki Kurokawa, Study Group on

2013 に お い て ，ス キ ル 標 準 の 発 表 を 依 頼 さ れ て ，当 然

Skill Standard for Standardization (SG-SSS) in theながら引き受けることとなった．

Institute of Image Electronics Engineers of Japan (IIEEJ)

さ ら に ， 2013 年 3 月 16 日 に H. de Vries か ら 電 子 メー ル で 具 体 的 に ，ICES2013 で の 発 表 依 頼 が あ り ，筆 者らが参加して発表することとなった．
発 表 内 容 の 論 文 も 査 読 で 高 い 評 価 を 受 け ，次 の ICES
2013 の 予 定 プ ロ グ ラ ム に 見 る よ う に 発 表 が 予 定 さ れている．

DAY 1- Wednesday, 12 June 2013

Industry need for standards engineers – Results from aglobal inventory
Carla Freeriks, University of Bremen, Germany
Industry need for standardization education – Resultsfrom a Korean study
Donggeun Choi, Korean Standards Association andVice-Chair of ICES

8:00 am - 9:00 am Registration

03:30 pm – 03:50 pm COFFEE BREAK

9:00 am – 9:20 am WELCOME SESSION

03:50 pm – 05:40 pm INDUSTRY NEEDS SESSION 3:- Welcome by Henk de Vries, Rotterdam School ofBREAKOUT GROUPSManagement, Erasmus University, the Netherlands &03:50 pm – 05:10 pm Roundtable Discussion

Chair of ICES

05:10 pm – 05:40 pm Reporting and final discussion in‘ The dark side of standards’plenary

Mr. Luis Jorge Romero, Director General, ETSI, France
9:20 am – 10:00 am KEYNOTE SESSION- Introductions by Hermann Brand, Director Innovation,ETSI ,FranceKeynote 1: Industry perspective
Industry Executive, ETSI member, to be confirmed
Keynote 2: Vision for this 2013 conference: a milestonealong the road towards standardization education globally

DAY 2- Thursday, 13 June 2013
9:00 am – 11:30 am SESSION 1: RECENT REGIONAL
DEVELOPMENTS

IN

STANDARDIZATIONEDUCATION & NATIONAL STRUCTURES FOR IT
Europe:MasterplanandImplementation

PlanforEducation about Standardization in Europe
Doede Bakker, Vice-President of CENELEC and Leader

Henk J. de Vries, Chair of ICESCEN/CENELEC/ETSI Task-Force Masterplan Education

10:00 am – 10:20 am INDUSTRY NEEDS SESSION 1:

about Standardization (FME Association, Zoetermeer, theINDUSTRY VOICESNetherlands, Chairman WG on Standardization of theCompany needs for standardization education

European Engineering Industries Association Orgalime,

Alec McMillan, Rockwell Automation, USAChairman

10:20 am – 10:50 pm COFFEE BREAKNetherlands)

10:50 am – 12:00 am INDUSTRY NEEDS SESSION 1:
INDUSTRY VOICES (continued)ofEducation

aboutStandardization

Asia: Follow-up of the APEC Standards Education
project画像電子学会The Institute of Image Electronics
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年次大会予稿
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Donggeun Choi, Korean Standards Association and5. 謝 辞

Vice-Chair of ICES
USA:

Industry

needforstandards

engineers–Perspectives
from the USA
Erik Puskar,

スキル標準の策定には，経済産業省からの支援だけでなく，多くの人の協力を仰いだ．特に，金沢工業大
学 知 的 財 産 科 学 研 究 所 杉 光 一 成 所 長・教 授 ，上 條 由 紀

National

Institute of Standards

andTechnology NIST,子 准 教 授 ，林 瑞 枝 研 究 員（ 現 在 宇 宙 航 空 研 究 開 発 機 構 ）に感謝すると共に，本稿に対して丁寧なレビューをいUSA and Vice-Chair of ICES

ただいた高橋茂樹氏にも深謝する．

11:30 am – 01:00 pm POSTER PRESENTATIONS
01:00 pm – 02:00 pm LUNCH BREAK
02:00 pm – 03:30 pm NATIONAL STRUCTURES

文

Developing national structures in Europe
Laurant Oberlé, Chairman of the CEN/CENELEC/ETSIWorking Group on Education about Standardization
Lessons from developing national structures - Panel
Discussion
Experts

fromindustry,

university

professors

andrepresentatives of standards institutes from different partsof the world
Moderator: Doede Bakker, Europe/the Netherlands
Panelists: Mark Bagabe, Rwanda; Donggeun Choi, Asia
Pacific/RepublicofKorea;

Laurant

Oberlé,Europe/France; Erik
Puskar/Deborah Prince, USA; Song Mingshun, China;
RahmatSotudeh Gharebagh, Iran; tbc. Brazil; tbc. Malaysia;
03:30 pm – 04:30 pm WRAP-UP OF THE CONFERENCE
Moderator. Henk de Vries, Chair of ICES
04:30 am – 05:00 pm COFFEE BREAK
05:00 pm – 06:30 pm ICES PLENARY & MEMBERSHIPMEETING
Moderated by the ICES Board
ICES 2013 に お い て は ． ス キ ル 標 準 の 日 本 で の 試 行
状況についても報告する予定にしている．

4. 今 後 に つ い て
本 稿 で は ，ス キ ル 標 準 に つ い て ，5 月 に 行 わ れ た ITUKaleidoscope ワ ー ク シ ョ ッ プ と 6 月 に 行 わ れ る ICES
2013 に 関 す る 議 論 に つ い て 報 告 を 行 っ た ．
ITU Kaleidoscope ワ ー ク シ ョ ッ プ の 発 表 に お い て も述べたように，今回のスキル標準は，世界で初めての試みであり，世界的に見ても，それなりの高い評価を受けている．
しかし，同時に，幾つもの問題点があり，世界的な協力体制のもとでの改善が望まれる．そのような改善活動を通じて，国際標準の専門家の専門性が世界的に
認 め ら れ ，高 度 で 有 用 な 国 際 標 準 の 普 及 に つ な が れ ば ，筆者らとして，これ以上の喜びはない．

献[1] 杉 光 ， 上 條 ， 小 町 ， 黒 川 ， 林 , “ 標 準 化 人 材 に 必
要 な ス キ ル を 評 価 す る た め の ス キ ル 標 準 ”画 像 電子 学 会 誌 、 Vol.42, No.2, pp.273-278[2] ス キ ル 標 準 － 標 準 化 人 材 に 必 要 な ス キ ル の 評
価,2013-02,
http://www.y-adagio.com/public/ccommt/temp/skill -s
td-hrrs_jpn_v0.98.pdf．
[3] ICES(International Cooperation for Education aboutStandardization)
http://www.standards-education.org/[4] http://www.itu.int/en/ITU-T/academia/kaleidoscope/Pages/default.aspx[5] 知 財 人 材 ス キ ル 標 準 ， 経 済 産 業 省 ， 2007-03 ，
http://www.meti.go.jp/policy/economy/chizai/ipss/index.html．
[6] M. E. Porter and M. R. Kramer, "Creating SharedValue", Harbard Business Revoew. Jan. 2011 .
[7] K. Krechmer, “Balanced Standardization”, 画 像 電 子
学 会 誌 、 Vol.41, No.5, pp.568-574．
[8] JISC 標 準 化 人 材 関 連 の ペ ー ジ ，
http://www.jisc.go.jp/policy/skill/STDskill -std_top.htm