第 95 号 2016.3.31『子ども議会の選挙開票作業』

平成 28 年度予算を可決

編集

小値賀町議会

広報常任委員会

発行責任者

小値賀町議会議長

電0959-56-3111

話

将来的に主権者としての意識や政治参加への芽を育て、ひいて
こころ

は民主主義の発展に寄与することを目的に開催しております

昨 年、 選 挙 権 の 年 齢 がげられました。

歳に引き下これを受けて、早い時期から身近な地
方自治や民意の集約の仕組みについて関心を持ってもらおうと、２月８日、議長・副議長の選挙などを取り入れた子ども議会を開催しました。
事前の２月４日のリハーサルにおいては、 仮 の 議 案「 子 ど も の 挨 拶 条 例 案 」 の議会への提出と可決に至る過程を模擬体験してもらいました。
基本的なルールは一般の選挙につながるので、議長・副議長選挙から始まる一連の議会の流れの体験により、自治意識、
当事者意識の芽を育てることになったの一般質問では、子どもの視点からの質ではないかと思います。

きるようにならないでて」、
川原千尋議員は「海光スポットの整備についついて」、 最 後 は、 門 脇

西町長もそれぞれの質

いただけます。

ムページにてご覧

ここで、議長を交代し、 事 録 は 議 会 の ホ ー伊藤麻莉奈副議長が議長
まこと席に着きました。
続いて﨑元愛琴議員
は、「横断歩道の白線の引き直しなど道路の整備について」、出口聡士議員 は、「海水浴場の整備
ま り こと案内板について」、西「交通安茉 璃 子 議 員 は、全の取り組みについて」、

18

問や日頃の疑問などが町長に向けられました。

にしたいと思いますがごし ょ う か。
」と西町長に「小値賀の衣 純 議 員 で、を利用した新しい観光に

ちひろ

異 議 あ り ま せ ん か。
」とま り

２番目の北野唯奈議員

街灯と歩道について」質て」、
橋本龍輝議員は「空問に対して丁寧に答弁しいずみ

は「バリアフリー設備にゆいな質問しました。

奈さんを副議長に指名しついて」、川本健斗議員問しました。

「これより一般質問をき家利用について」、橋ていました。

けんと

は「ごみ箱の設置につい時、 行います。質問の通告が「カーブ
本 望 美 議 員 は、たつきありましたので、順次発

のぞみ

人の子ども議員の 中 でミラーの設置と修理につ

つかは、具体的に実施さ横断歩道の白線の引き言を許します。一番伊藤、松田
伊藤議員は中央の質問 「駐車場について」れることになっていまこころ

ゆ ず は 議 員 は、
「公園の

す。

て議長席に座りまし た 。
席 に 立 ち、「 金 曜 日 の 夕

整備について」、それぞ

議長の宣言と説明 に 従リーを運航することがで「只今より議長及び副れ町長に質問しました。

い、開票立会人の指 名 のあと、投票箱をあらため、投票が始まりました 。
全員が投票したの を 確
認 し、 立 会 人 の も と で 、開票作業が行われ、 そ のあやか

結果、遠山彩 香さん が 議長に選出されました 。
仮議長と交代し、 議 長
席 に 着 い た 遠 山 議 長 は、子ども議会の議向かう九州商船のフェ議長の選挙を行います。」 方に小値賀から佐世保に

ゆうや

誕生日が一番早い博 多 屋いて」、古田憂也議員は、 直しなど、その中のいく整いました。

これで、議会の態勢は

ました。

な

全員にはかり、伊藤麻莉て」、遠山彩香議員は「観数を増やすことについラスチックごみの収集回

博 多 屋 心 議 員 は、「プ

恒例の子ども議会開催

麻莉奈議員」

２月８日午前

育て自治意識心 さんが仮議長となっ

10「副議長選挙は指名推選

本会議場での議長選挙の投票

小値賀町議会だより 95 号（２）小値賀町議会だより 95 号（３）14

議員席に着く子どもたち

いずみ

のぞみ

【門脇衣純】【橋本望美】【松田ゆずは】議場で話し合議場に入る

小値賀町の今

うのは初めてで、と、たくさんのまで知らなかっ議会などには課長さんたちがた取り組みなど

あまり興味はないたので、とてを知る事ができました。町長

かったけど、体験してみて大も緊張しました。自分の思さんに質問するのは、少し緊変さなどを知ることができていを町長さんにお尋ねでき張しましたが、この経験を活良かったです。そして、議会たので、ホッとしました。

かし、これから政治について―子ども議会の感想から―考えていきたいと思います。

に興味を持ちました。
ま【西

ご協力いただいた
担任の久米先生

り

けんと

こ

茉璃子】

【川本健斗】

議員の方々

小値賀の議会のは、 小 値 賀 のやり方や議会の大事をしっかり切さを学び、良い考 え て く だ

経験になりました。いろいろさっているん

な事が、議会で決められていだなと感じました。私は、たので、とてもびっくりしま

小値賀にはこういうことがした。この子ども議会で、自必要などと考えながら、生分の質問を町長さんに聞け

活していきたいです。

て、とても良い勉強になりま
した。

まこと

あやか

ちひろ

【﨑元愛琴】【遠山彩香】【川原千尋】

私は、初めて子私達が知らな子ども議会を通

ど も 議 会 を し て、いところでいろ

して、議会の仕組

町長さんや各課長

んな意見を出しみがよく分かりまさん達はすごいな

合 っ て、 良 い 小した。議会は、町民の意見

あと思いました。私達の事を値賀にしていくんだなと思いをよく聞き、それにあった

よく考えてくださっているなました。学級での話し合いと話し合いをしていることがあと思いました。

は、ずい分ちがっていました。

分かりました。

たつき

ま り な

こころ

演壇に立ち町長に質問

リハーサルの時に議案審する子ども議員の松田

議 の 体 験。 仮 の「 議 案 」

ぼくは、議会で

私は、子ども議

子ども議会をさん。

を提案し、提案の趣旨を決めたことが小値会を経験して、議通 し て、 社 会 の演壇で説明する橋本さん。

賀を支え、一つの会の大変さが分か教科書では学習

質問に、いろいろりました。初めて議長を経し な い、 議 会 のと話し合い、決めていること験して、その大変さが分かことを、たくさん知る事がでが分かりました。一つ何かをりました。難しかったけれきました。
実際にやってみて、決めるのに、いろんな事を話

ど、とても上手にまとめら議員さんたちの大変さを感じし合っているのですね。

れたのでよかったです。

ました。

子ども議会終了後、長崎新聞の記者から取材を受ける子ども議員たち。

提 出 さ れ た 仮 の「 議 案 」
に対して、自席より質疑
す る 橋 本 君。
（ 質 疑 と は、
議案の中身を理解するた【橋本龍輝】【伊藤麻莉奈】

心】

めに提出者に聞くこと）
ゆうや

仮の議案に対する質疑が議事録が完成し、議

【博多屋

さとし

【古田憂也】【出口聡士】

ゆいな【北野唯奈】

小値賀の良いと議長さんのお小 値 賀 の 長 所、ころや悪いところ

話 で、 国 の 法 律

短所を知ることがが見つけられて、の決め方や種類

できて、とっても良かったと思いまを知って、とてもびっくりし良い経験になりました。議会した。これからはました。町長さんへの質問をは、とっても緊張しました。

他の事についても見つけてみするときは、緊張して足がふでも、町長さんの思いを聞く

仮の議案が採決され、起たいなあと思いました。とてるえていました。いろいろなことができたのでよかったで

立多数で可決された瞬間。

も良い経験ができたので良今の政治の仕組みがよく分かす。また、やってみたいです。

なぜか？全員一致ではあかったです。

りました。

終了し、討論をする﨑元長が魚屋校長先生にさん。
（討論とは、議案に手渡しました。

対する自分の意見や賛成
反対の意思を述べること）

りませんでした。

小値賀町議会だより 95 号（5）小値賀町議会だより 95 号（４）

平成 28 年度一般会計予算は 31 億 9400 万円に歳入

歳出

平成 28 年度当初予算

平成 28 年度当初予算

平成 27 年度との差額

5219 万 9000 円

732 万 3000 円減

1960 万 1000 円

総務費

4 億 1037 万円

1778 万 1000 円増

利子割交付金20 万円

民生費

5 億 4745 万 8000 円

4987 万 4000 円増

配当割交付金80 万円

衛生費

2 億 6957 万 5000 円

175 万 3000 円減

株式等譲渡所得割交付金

4 万円

農林水産業費5 億 5357 万 1000 円 1 億 3207 万 8000 円増

地方譲与税

繰入金

1 億 9068 万 5000 円

繰越金4900 万円

諸収入

8076 万 3000 円

町債

4 億 4960 万円
計

31 億 9400 万円

歳入の款別の割合
諸収入 3％
繰越金 ２%
繰入金
6％
県支出金
8％
国庫支出金
9％

町債 14％

町税
5％

地方譲与税 1％
地方消費税交付金 1％

地方交付税 50％

使用料及び手数料 1％

小値賀町議会だより 95 号（７）31 億 9400 万円

6 億 2800 万円増

歳出の款別の割合
議会費2%

総務費 13％
民生費 17％衛生費

8％農林水産業費
17％
商工費

5％

土木費

7％
消防費

10

出生祝い金を第一子から支給に8000 円計

たり集中して審議しまし寄附金合提出された案件は平成1496 万 9000 円

50 万円増８

本年の予算は、こども

財産収入

770 万円た。 関( 連記事は 頁）

予備費

28

年度各会計予算案をは

2 億 4703 万 5000 円

111 万 3000 円減

じめ補正予算案 件、条県支出金

1828 万 7000 円

園の保育料の無料化や出

諸支出金

49
生祝い金を第一子から支2 億 8995 万 6000 円

488 万 9000 円増

議会としては、今後も国庫支出金

3 億 4130 万 1000 円

例改正など全部で 件で

公債費

す。

4722 万 9000 円

増減なし

給するなど少子化対策な使用料及び手数料8000 円

予算は、年度に実施す

災害復旧費

どに力を入れています。

1000 円る事務・事業にかかる経交通安全対策特別交付金

5 億 3970 万 1000 円 3 億 5957 万 1000 円増

まち・ひと・しごとづ

教育費

費及びそれらの必要な財

16 億円

くりに取り組む小値賀町

地方交付税

源をどのように調達する

1870 万 7000 円減の地方創生総合戦略も出7325 万 4000 円

かを計画するものです。

消防費

来上がり、いよいよ実行

5 万円

住民全体の福祉を考え

地方特例交付金ているか、堅実な予算か、 する段階に入りました。

1807 万 9000 円増

その事業が効果的か等々

2 億 2004 万 5000 円

進 捗 状 況 を チ ェ ッ ク し、土木費を広く客観的に判断する

200 万円見直し、提案し、さらに自動車取得税交付金

ため、例年どおり定例会

7412 万 4000 円増

実を上げるよう努めてい1 億 6053 万 1000 円の会期中に予算特別委員

商工費

きます。

4000 万円

新年度予算を可決
会を設置し、３日間にわ

地方消費税交付金

3 月定例会
平成 年３月８日から 日までの会期で、本年第一回定例会が開かれました。
実質は８日から 日までの 日間の審議でしたが、今回の定例会は、新年度の予算が中心で、土川委員長のもとに予算特別委員会を設置して集中的に質疑し、全員一致で原案どおり可決しました。

議会費

地方創生総合戦略本格始動

1 億 5438 万 3000 円

町税合補助金申請が必要です。
詳しくは福祉事務所へ

28

18

28

11

2％

教育費 17％

公債費 11％

災害復旧費
0,03％
諸支出金 1％
予備費 0,2％
小値賀町議会だより 95 号（６）

今年は、このような事業を行います
本年度の主な事業と予算額
下記の事業以外にも、新規では、西町教員

保育料の支援されています。

住宅建設事業に 1 億円、野崎島神官屋敷改修

主な継続事業としては、漁業用燃油高騰

工事 7645 万 1000 円、こども医療費 156 万円、

対 策 事 業 1032 万 円、 藻 場 再 生 事 業 377 万

放課後児童健全育成事業 350 万円などが予定

7000 円などを予算化しております。

農産物の加工処理施設を整備するもの

イノシシが侵入することを防ぐた
めのワイヤーメッシュ柵を設置

老朽化により表層部分の砂が流出しており、改修するもの

安価な魚種や未利用低利用の水産物を活用した加工品開発の研究

商店街及び周辺の街路灯の改修工事老朽化した中型バス車両の更新

野崎島における来訪者の受付対策施設工事

小値賀町議会だより 95 号（９）小値賀町議会だより 95 号（８）

【問】 農産物加工場 建 設についての内容は？
【答】 農山漁村活性 化 プ
ロジェクト支援交付 金 で実施する事業で、落 花 生を中心にした農産物 の 加
工 処 理 施 設 に な り ま す。
木造平屋で加工場、 原 料の集出荷作業場、選 別 作
業場を建設します。 干 場としてのビニールハ ウ ス
を建てます。

【問】 加工場の場所 は ？
【答】 旧小値賀中学 校 跡

中 学 校 跡 地 の 今 後 の 利 活 用 も 含 め、ついて各議員より意見が続出し、旧加工場の場所など質疑集中
平成 年度当初予算は、地方創生に向けた総合戦略や各種計画等に上再度、総合的に検討することにしま
また、人口減少対策やイノシシ対決め、必要に応じて年度の意見も踏まえて制度をを運行する等、観光へのとで人の流れによる移住見直しや新規事業の取組

新年度もさらなる国のした地方創生を見据えて減少、少子高齢化に対応算が、真に住民の暮らし

果が上がるよう期待するものであります。

年度の予算総億９４００万円
億６６００万円からと昨年の当初予算額

額は

平成

賛成討論 一名

反対討論 なし

討論

考えています。

みを促進していきたいとき家バンクなどの取り組促進を考えています。空業の展開とは？

実と積極的な定住促進事【問】 空き家バンクの充活用も考えています。

【答】 運休日に周遊バス 【答】 まち・ひと・しごげられた事業が計上されています。
の発展へ繋げる施策、子育て支援に策、藻場対策等も予算化はされていした。

対応した各種の取り組み、野崎島のますが、十分な効果が発揮できるか

本町の基幹産業である第一次産業

観光に向けた取組などの事業が予定
危惧するところもあり、今後、十分な検討が必要だと思われます。

されています。
加工場建設については建設場所にスピード感がない。

結果が表れないのは残念【答】 まだ結婚へという内の補正も視野に入れま【問】 買い換える中型バ

算が少ないのではないか。

査は３年目だが、関連予【問】 離島留学制度の調

予算特別委員会での主な質疑
【問】
３年目
となる結
婚対策セ
ミナーの
成果は上がっているのか。【答】 過去２年間の調査です。当事者のアプロー
す。

研究の成果を基に、住民

チの仕方も重要です。意
識改革のためには継続もスの活用は？

トル四角。情報発信のス

役場職員も退職者が増など優先順位や達成目標に活用していただきたいいない。検討委員会など

経済対策が打ち出される

必要かと思います。

【問】 野崎島のビジター

ペ ー ス、 販 売 ス ペ ー ス、ます。

トイレなどを予定してい管 理 人 の 受 付、 待 合 所、センター建設工事についての内容は？
【答】 木造平屋の メー

効率的に執行し大きな効果が上がるよう期待

え、マンパワー不足が懸を設けるなど、限られた本会議における土川委員長の報告抜粋念されるが町民の暮らし
人材の確保と職員のスキと思います。

に 影 響 が で な い よ う に、 財源とマンパワーを有効
ルアップを図っていくこ
か所検討しましたが、十を開催し広く意見を聴く

今後、小値賀町の人口【問】 旧小値賀中学 校 跡

分な広さが無く、中学校とが重要になります。
地は、島の中央部に 位 置編成された平成年度予可能性があり、町としても柔軟で有効な事業の展業の必要性・有効性・費率的に執行し、大きな効の中で活かされるよう効りの必要があります。

【 答 】 場 所 に つ い て は、 開ができるような態勢作
内部で改めて検討してみり、あの土地は今後予定

用対効果などの総合的な計上されたすべての事
される診療所なども考えます。

【答】 執行部の決定で【問】 大きな事業であた。

ことも必要ではないか。

会のメンバーも加わ っ てか。選定委員会など 、 議

安易に決めたのでは な いし、その利用価値は高い。 跡地が良いと判断しまし

地で決定しています 。

28

検討を行い、既存事業の、、５％増加しているものの歳入の指標である自主財源は、９％より改善して

１ ％ で あ り、 昨 年 の17

土川重佳委員長
られ、加工場にはもった

28

31

北松西高等学校校舎％を超えることもいるし、経常収支比率
もなく、昨年より大幅に増額したことを勘案しても極めて健全な予算配分であると考えます。
よって、この予算案に賛成します。
宮﨑良保

小値賀町議会だより 95 号（10）小値賀町議会だより 95 号（11）

24 25

14

予算特別委員会、真摯に質疑応答す。他の候補地も２ ～ ３

決めたのか。

28

90

10

しんし

子育て支援のための政策です

条例制定・改正

本年度の特別会計の総額は、18 億 295 万円となっております。国民健康保険事業特別会計は昨年より 4880 万円の増。財政調整交付金の算定方法の変化により、診療所への繰出し分の増によるものです。

関連の条例を整備しました

特別会計名

小値賀町立小値賀こども園設置条例

子ども・子育て対策推進の観点から利用者負担額の一部を見直すもの。

各 種 の 負 担 額 を 設 定 し、保育料に関しては、同時入園中の年長者の子どもの順に第二子は半額、第三子以降は０円とした。

また、これを機会に、個

人負担部分も、子育て世帯

保育料軽減事業費補助金を申請し支給をうけることで、実質的に保育料が無料になるよう本年から予算措置を講じる。

（保育料軽減の補助金と併せると、ほぼ全員が実質的に無料になります。
）

小値賀こども園の卒園式にて8070 万円

260 万円増額 活性炭取替工事等予定

下水道事業特別会計

１億 4880 万円

1990 万円減額 設備の長寿命化計画中

国民健康保険診療所特別会計

４億 1400 万円

500 万円減額 建て替えに向けた検討

18 億 295 万円

5435 万円増額

合計

予算特別委員会での主な質疑

国民健康保険診療所

20 万円を出産時に支給する。

向性などについて具体的第一子からに拡充するもの。第一子は 10 万円、第二子はに協議していく予定です。

第３子以降の子どもの出生に関し支給していた祝金を、国民健康保険事業

年度は、建

28

【問】 特定健診未受診者 【問】 診療所建て替えに向けた今後の予定は？

【答】 平成て替えの場所、規模、方

小値賀町出生祝金支給条例

医療情報提供事業の内容

は？

【答】 医療機関から特定健診の未受診者の医療情20報を提供してもらうこと増額するもの。

簡易水道事業特別会計

で、健診データの把握と費を中学生まで拡充するもの。

120 万円増額 航路運賃収入増の傾向

実施率の向上につなげるにかかる費用の３分の２から４分の３に5920 万円事業です。

支給されている乳幼児までの福祉医療渡船事業特別会計

介護保険事業に、補助金の補助率を上げるもの。出産

235 万円減額 対象者の減少【問】 介護サービス等諸

子どもを安心して出産してもらうため

子育て支援の充実を図るため、現在

4305 万円

費の増額の算定根拠は？

小値賀町福祉医療費の支給に関する条例

後期高齢者医療事業特別会計【答】 特別養護老人ホー

小値賀町安心出産支援補助金支給条例2900 万円増額 給付費が増加の見込み

ムの 増床分とグループに対して基準を定めるもの。

４億 5900 万円

ホームおぢかの家が通所

保護者が労働等により昼間家庭にいない場合などに、設備を有し、子どもを受け入れ、運営する事業者

介護保険事業特別会計

介護を予定していること

正により、条例を制定するもの。

4880 万円増額 診療所繰出し分が増加

による介護サービス給付

子ども・子育て関連３法の成立及び児童福祉法の改

5 億 9820 万円

費の増加分を見積もった及び運営に関する基準を定める条例

備 考

平成 28 年度予算 前年度予算比較

国民健康保険事業特別会計

ものです。

小値賀町放課後児童健全育成事業の設備

小値賀町議会だより 95 号（13）平成 28 年度 特別会計予算

小値賀町議会だより 95 号（12）平成 27 年度 一般会計補正予算（第４号）
特別養護老人ホーム養寿園の増築工事に
２億６０００万円の補助

歳入歳出それぞれ３億 8480 万円を追加し、予算総額を 32 億 2480 万円に（主な歳入補正）（主な歳出補正）

地方交付税

２億 1390 万円

増額

総務費

町

1 億 7320 万円

増額

民生費

２億 5849 万円

増額

衛生費

3305 万円

減額

農林水産業費1798 万円

減額

商工費

924 万円

減額

土木費

958 万円

減額

債

条例関連・その他

２億 20 万円 増額

小値賀町空家等対策の推進に関する条例
空家等対策の推進に関する特別措置法が制定されたことを受けて、本町独自で制定していた「空き家等の適正管理に関する条例」を廃止し、法律にあわせて新たに制定するもの。

小値賀町人工透析患者通院費補助金支給条例
補助率を上げるもの。費用の３分の２の補助率
から４分の３へ。

小値賀町文化的景観保護推進条例
文化的景観を保護するため、特に必要と認められる文化的構成要素の復旧修理などの経費の一部を補助するもの。

保護に関する重要事項の審査のために文化的景観保護推進審議会を設置する。

特 別 会 計 名

国の文化財関係補助要綱

平成 27 年度 特別会計補正予算の一部改正に伴い新たに制定。

特別養護老人ホーム養寿園の増築工事

人工透析患者の通院に要する費用の補助金の旧小田家の石垣塀

小値賀町中小企業振興基本条例

補正後の額

今回の補正額

小規模企業の振興を推進する「小規模企業振興基本法」

国民健康保険事業特別会計（第 2 号）

6809 万円 増額

６億 2132 万円

が、平成 26 年に制定された。同法第 7 条に「地方公共介護保険事業特別会計（第２号）

4020 万円 減額

４億 1915 万円

等との連携及び協力をしていく町としての基本理念を定

79 万円 減額

4460 万円

０円

8340 万円

下水道事業特別会計（第３号）

400 万円 減額

１億 6769 万円

渡船事業特別会計 （第３号）

50 万円 増額

１億 7299 万円

1552 万円 減額

４億 417 万円

その他

その他の条例は、教育長の報酬見直しや職員の人事院の勧告に基づく給与等の改正、国の法律に基づき行う文言の改正などです。

小値賀町が所有する施設の指定管理者の指定を

原案どおり可決しました。

建 造 中 の「 は ま ゆ う 」の乗降タラップなどの追加工事分の工事請負金額の増額に関する工事請負

契約の変更を可決しまし

年度

た。これで建造費総額は

年度から

32

１億１１６７万９０２０

平成

28円になりました。

までの５年間の過疎地域

小値賀町議会だより 95 号（15）

自立促進計画が策定され

国民健康保険診療所特別会計（第２号）

原案どおり可決しまし

簡易水道事業特別会計 （第２号）

めるもの。
た。

後期高齢者医療事業特別会計（第１号）

団体の責務」が規定され、支援のため国や地方公共団体

小値賀町議会だより 95 号（14）思い出の壁画の修復を頭を押さえながらその絵じています。

関係者と協議し必要な対策を講じます
その一環として小学生とを眺めていたそうだ。

び少年デー」が設けられ、 いたお年寄りの方々は目養寿園前の殺風景で冷
高齢者熟年大学との交流【問】 松屋治郎議員
たいコンクリートの堤防を行い、あの華やかな壁
思いやり、また、関係者

もとお年寄りの優しさと壁画に込められた子どに、お年寄りの心の安ら画が完成した。
当時養寿園に入所してぎになる壁画がある。
昭和 年頃に「のびのの支援、協力、絆をいつまでも大切に心に残してもらえるよう、壁画の復元、また、絵を描き足す考えはないか伺う。
【答】 西 浩三町長
壁画には子どもたちの当時の子どもたちの気 【答】吉元勝信教育長
持ちを考えると何とか復授業の一環として描かれこの壁画は学校の野外ちは大事にしなければとれていて、そういう気持

る思いやりなどが表現さ

優しさ、お年寄りに対すた経緯があり、教育委員
思います。

元したいと思います。

会、学校ともよく相談し小学生の数も 年前とも愛される海中公園としはもちろん、一般住民にていただき、養寿園の方

また、新しく絵を描い

厳しいと思います。

学生だけで対応するのは限定されており、実際小

中高一貫教育の中で時間比べて少なく、また、小て判断したいと思います。

て修復するのは可能と感26

あわび館の管理運営をかかる費用から収入を差

公社の農業研修事業にており、公社運営費助成

ら原材料費等に充てられでの施設として農産物加

農産物を製品化するま進のための旅費、それか 【問】浦 議員

担い手公社にした理由と落花生種苗費とか販売促

しかし、社会教育の一環として大人も一緒になって対応ができないか、
今後、前向きに検討した
いと思います。

統合される場合には、田平のキャトルステーショ
完成後は担い手公社に要が出てくると思っており、これから研究する必ンを利用する必要性があ
管理運営を委託する計画

ります。

うに考えているのか、まションの利活用はどのよて、今後キャトルステー

本町の農業経営につい援を検討してまいりたいの要望があれば導入の支

今後、和牛部会等から効だと聞いております。

運用した実績もあり、有町長
牛市場が平戸の田平に【答】西ぎゅうおんけいた牛温恵の補助等は考えと考えております。

リットであり、牛舎内で握できるのが最大のメな分娩とか発情時期を把牛温恵ですが、計画的にしており 年の 月まております。

旧中学校跡地を予定し【答】西 町長

期について伺う。

だが、建設場所、完成時工場を計画しているよう

今後の展開を伺う。
【答】西 浩三町長
地元農水産物の産地直送施設という、あわび館の機能を最大限活用する
ために、平成 年度から
あわび館の管理運営を担

養寿園前の防波堤に描かれた壁画ていないのか伺う。

【問】浦 議員

進めてまいります。

でには完成できるように

3

い手公社に移管し、物産振興の一元化を図ってい
落花生等の今後の展望るところです。
ですけど、新たにショウ
ガとか油製品、醤油製品
等の商品開発を予定しているようですので今度も、支援をしていきたいと考えています。
【問】浦 議員
担い手公社の補助金の算出の根拠と使途について伺う。

財団法人担い手公社の研修棟して交付しております。 務所の維持管理費用に充使 途 に つ き ま し て は、 てられております。

し引いた金額を補助金と【答】西 町長

物産振興の一元化を図っていきます

養寿園前の防波堤の壁画については、人件費や事【問】浦 英明議員

担い手公社の経営は

63

小値賀町議会だより 95 号（16）
小値賀町議会だより 95 号（17）2927

育長に対して、産業、福祉、教育問題に対する政治姿
勢を質しました。

ただいっぱんしつもん

3 月定例会においては 4 人の議員が登壇し、町長、教いっぱんしつもん

教育行政のありようを問う【答】吉元教育長

してはいかがか。

育てる等の自由な発想を

を伺う。

平成

年度までの存続は見込まれ安心していますがその後のことはわからず、早い対応が必要だと思います。
離島留学制度は、町としての受け入れ体制や基興基本計画」や「教育大的にも精神的にも親の負高校がなくなると経済や魅力、小値賀らしさをして何より小値賀の特長

盤作り、町民の理解、そ綱」について、話し合っ
いかにして発信し、来て合教育会議」で「教育振 【答】吉元教育長

新たに設置された「総のある「おぢかっ子」を 【問】横山議員

心身ともに健全な児童生徒を育てます
新教育長としての抱負【問】横山弘蔵議員を伺う。
【答】吉元勝信教育長
担は大きく、また、これ

思いやり、優しさ等の小は対応困難なこともある。 が流出してしまうことは人 と 人 と の つ な が り、 たか。

一本化された新しい教育
値賀の良いところは継承
町 長 も 積 極 的 に 関 わ り、 大きな問題です。

教育委員長と教育長がいただくかが、とても重委員会制度の下、教育のしてほしいし、当然、こ町民の声を聴くことも必心身ともに健全な児童
不安が大きいといった面

ぎ、いざ都会に出た時に方向性を示し、各教育委

会議で町としての教育の月の第一回総合教育も図っていこうと考えて

また、地域の方々の参画

原因を早急に調査します。

要だと考えています。

からの小値賀を担う若者

政治的中立性、継続性及れを授業の中に盛り込ん

また教育委員会だけでび安定性を基本とし、県要ではないか。

一方で、狭い島ゆえにでいきます。

生徒を小値賀で育てるともあり、このようなこと
員 か ら の 意 見 も 出 さ れ、

日々の業務をこなすのがいます。

ろん、福祉関係の方、地ほかに実施しているこ

名を配置しケーション作り、郵便局

解消するには「よろず相

いろんな不足・不備を小値賀町はなどの事業者に協力をお談所」みたいな部署を設

かく近隣住民や町内会な願いすることなど、福祉

けてはどうかと考えていています。

事務所でもいろいろ考えどによる地域コミュニや町との連携を強化しながら小中高一貫教育を推いう大きな権限と責任をも授業に盛り込んでいき
有意義な会議でした。

人との関係が密になりす 【答】吉元教育長持つことになり、日々研たいと思っています。

進していきます。

鑽と努力が必要だと感じ

精いっぱいという現実も町長とも連絡を密にし、ありますが、勉強しなが教 育 行 政 は 幅 広 く、

教育委員会制度の枠組
ら少しずつ自分の形で進ています。

みを少しはずれたもっと
めて行こうと思っていま 【問】横山議員【問】横山議員

個性的な教育というものす。
制度についての考え方を高校の存続と離島留学も必要ではないか。都会では真似できない野性味

孤独死ゼロを目指して対策を情報提供により普及に努めます【問】末永一朗議員

ます。
民生委員の定数を増や域の方達の協力も得ながとは配食サービス時に配ます。

独死の問題だと思います。 づくりが急務と考えてい一人暮らしの高齢者対32ているところです。

この緊急通報システム

すことですが、厚生省か．

導入についてはに本町にらの定数配置基準があり、本町は高齢化率
１％、独居老人は３３０

その事業が合うのかどう

策として独居ベル設置事
名の方が利用して２８０世帯の内、 名

います。

現在

業 を 実 施 し て い ま す が、か検討しています。とに高齢化が進む中、独居名余りである。
ベルなどの施策をしているが、残念なことに先日も 一 人 の 方 が 亡 く な り、
亡くなって２日目に発見されている。
だれにも看取られず一人この世を去るのは悲し
いことである。

ら孤独死を防ぐ施策をで達員による安否確認、民は少ないと思いますのできないのか、また、民生生委員の方々による訪問など地道な活動を行っています。
に事故が発生した場合を

しかし夜間・休日など
高齢者が直面している

考え、 時間対応の態勢

浩三町長のが社会からの孤立や孤【答】西は可能か伺う。

委員の定数を増やすこと

民生委員の活動はもち18

小値賀町議会だより 95 号（18）
小値賀町議会だより 95 号（19）

18

24

14

11

45

小値賀町の諸課題に取り組んでいます
観光振興と自然の保護との両立をどのように図るかの維持や環境美化のために使う財源の確保を目的とし、県や国と協議
し島の内外にアンケート等を実施
島の管理条例や自然保研修先は、法定外目的

観光客だけの課して総務省と事前

野崎島の自然保護や交護条例の設置の必要性が
税は税の公平を協議し、入域する通アクセスほか、世界遺協議の主題になりました。 税「環境協力税」を設置た。

産登録の件もあって観光
欠くとの指摘をこれに伴い、各委員の受 け、 村 人 も 含税」として改正し、め た「 環 境 協 力を有効に観光に活かすた
賛否両論あった村

同じく地域の文化など

村を選定。

そん

い ぜ な

客が大幅に増える中、観問題の共有化のため、先した沖縄県島尻郡伊是名

光客のマナーが問題に進地視察の実施をしまし
め海岸線の日常の管理をた「海岸管理条例」の設民の意見も金額を１００円とすることで理置については、野崎島をの島々を持つの制約をなすための「環した事からリゾート開発

い、村民との問題が発生

ゾートホテルの増加に伴る観光客のあり方などをなったとは言え、増加す

世界遺産登録が延期にました。

必要な条例であると感じ

本町の環境維持において、含む大小解を受けたとのこと。

行うことを目的として「海岸管理条例」を設置した沖縄県国頭郡恩納村
おんなそん

境保全条例」を設置して各法律の関連性も含めて、恩納村では、沖縄のリ伊是名村では、法定外

おり、本町においても将本町の観光の方策と自然を選定しました。

目的税の必要性や経緯と来、島外資本による開発

実施日は 月 日から

問題点などについて研修の制約を予測した場合の材等を沖縄本島から持ち観光に活かすため、日常

また、周辺の文化等を

しました。

泊 日間。

当時ハブのいない島とのして多くのキャンプ客が込むなど、島内での消費的な海岸線の管理を定めを視察しました。

○所管の公共施設 施設を開始しました。

イビングなどの海洋レることやスキューバダに６次産業化を促進す

より収入増を図るため

加価値をつけることに○産業の振興のため、付

３ 日 間、 田 平・ 松 浦・○去る２月 日から２泊ました。

とで意見の共有を図り解を得る努力をするこの協議の場を設け、理性について関係機関と焼却炉の延命を図るた

佐世保地区の水産・畜14

販路の拡大を目指して

り安心・安全を売りにしいタイプの施設によいきます。

方を協議して、活動して本町産業の活性化のありんできた事を参考として

今後は、視察研修で学なりました。

いること、畜産関係で売場・魚の処理場・食の瀬戸市場を訪問。

○商業施設では、田平町なりました。

ある農業経営の参考となんとか食止め、活力○今後の農家数の減少を伺いました。

む農家を訪問し話しを省力化、合理化に取組

問 題 点 を 洗 出 し て、は、畜産事業の今後の加工関係においては新産・商業関係先を視察。 方を考える貴重な材料と今後の本町の観光のありなど、その活気も含めて、イベントを企画しているや各部会が集客のための前で下処理していることの販売、また、魚は目の平戸製品にこだわって究しました。

などの運営の仕方を研所や駐車場を完備する

所・公衆トイレ・展望堂・宅配所・観光案内

いと思います。

町の発展のため貢献した

環境保全の問題を両立し、新船の村営のフェリー伊是名丸

参考となりました。

額が上がらず、観光施設

1

めに生ゴミをゼロに近協議しました。

2

なっています。

平成 年５月からの新3ジャーへの取組の必要

しいメンバー６名で活動

17増加していましたが、食2振興策や活性化策に繋がる活動を島の活性化に取り組む伊是名村役場前にてづける取り組みの必要性を協議しました。
○放置船などの増加に伴う漁港管理状況と今後の 対 策 に つ い て 協 議。
長年の懸案であった藻場再生において、昨年まで設置していた特別員 会 に 移 行 し た た め、委員会を解散し、本委
産業振興課にも出席を求め、これまでの取組と今後の方針について

平戸市瀬戸市場16

小値賀町議会だより 95 号（20）
小値賀町議会だより 95 号（21）

労働の省力化を目指している畜産農家を視察

末永一朗委員長
27

松屋治郎委員長

総務文教厚生常任委員会報告
産業建設常任委員会報告

第 30 回町村議会広報全国コンクール【奨 励 賞】

２月 日に山場に差し掛かった国境離島新法法案の国会提出に向けた陳情活動を首相官邸及び関係国会議員に対して行い

海道から九州の全国離島関係市町村長など、総勢名が集まり、本町からく、領域や排他的経済水域等の保全をはじめ、そのような中、国境離島活性化推進特別委員
海洋資源の利用、多様な文化の継承、自然環境

会は、他の市、町の離島を抱える自治体と共にの保全など重要な国家的役割を担っています。

特に、日本の外堀を守っている多くの有人国

国境離島が、我が国において重要な役割を担っかんがていることの特殊性及び重要性を鑑み、さらに境離島地域においては、地域住民と共に離島振「離島振興法」附則第６条の規定を踏まえ早期興策を進めていますが、国境監視や海洋資源のに国境離島新法を制定してもらうように活動を管理、航路航空路確保対策、観光基盤の確立、続けています。

谷川代議士の余談によると報道関係がなかなかした。
菅内閣官房長官、高木
ついてきていないなど、この法案にしっかり飛び

はじめ、与野党含めて今の離島が置かれている

民主党国対委員長などを名以上の国会議員の方々
現状が大変厳しいところ

そのような中、谷川代解されていないと憂慮しか離島の抱える問題が理にあるとも話し、なかなに早期制定について要望

議 士 よ り、
「議員提案とていたことを付け加えてしました。

して提出するため、今国報告とします。

覧ください。

小値
賀町議会」で検索してご「フェイスブックて発信しています。

をフェイスブックを使っ○議会独自で日頃の活動すのでご覧ください。

ページにリンクしていまたは、小値賀町のホーム「ちいき本棚」で検索ま

イ ン タ ー ネ ッ ト で は、面へ情報発信しています。

○「議会だより」は各方い。

議会事務局へお寄せ下さ真等をお持ちの方は是非

ご意見や面白い話、写います。

設けていきたいと思ってが紙面へ登場する機会を

これからも町民の皆さん

面作りに努力しています。

○町民がわかりやすい紙

ださい。

す。議会傍聴に出かけく○次の定例会は、６月でお知らせ

会中の制定を目指して与野党の協議も進めている」との説明があり、期このことは、これまで編集してきたことが全国で認められることとな
り、今後の編集に大きな励みなります。
我々議員のみならず、町民の皆様のご協力の賜物と感謝いたします。
今度は「優秀賞」を目指して、町民にわかりやすい紙面作りに尚一層

広報常任委員会

皆様の御協力をお願い

努力してまいります。
今後ともいたします。

20

待が膨らんでいるところです。

高め、議会広報紙編集団体並びに広報コンクール参加団体の拡大に資するための記念コンクールとし、表彰枠を拡大して実施されました。
２６２町村議会からの応募がある
紙のほか表紙写真賞 紙、中、最優秀賞の山形県川西町議会を含む入選

奨励賞 紙が選考されました。
に出品して、全国 紙が受賞した奨

小値賀町議会は初めてコンクール

443

伊藤期成会長が参加しま回町村議会広報全国コン

全国町村議会議長会は、平成 年度、 第回という節目の開催と30なり、議会広報編集委員等の意欲を今回は第を選奨することを決定しました。

クールを開催し、上位入賞町村議会

30

10

励賞の中に入ることができました。

12

ました。

振 興 市 町 村 議 会 議 長 会、

谷川代議士を筆頭に全は西町長、立石議長及び国の国境離島を有する北横山弘蔵

い困難な課題も山積しています。
安心安全に生活できる地域としてだけではな

人口定住対策など地元自治体だけで解決できな
長崎県の国境離島を有する自治体は、住民が小値賀町議会だより 95 号（22）
小値賀町議会だより 95 号（23）

27

24

委員長

12

国境離島新法制定に向けて陳情活動「おぢか議会だより」が 表彰されました

議員派遣報告国境離島活性化推進特別委員会

本年も４月 日過ぎに出前議会を実施します
小値賀町議会は、「能動的に行動する議会」、「町民と共に歩む議会」、「政策を提案する

議員になる前は議会だよりに目を通すことはあま

り ほ
( とんど

)

なかったのですが、議 員 に な り、 運 良

広)報委員になって編 集に携く 悪(く

その一環として毎年４月下旬に出前議会（議会報告会）を開いていますが、今年も４

わ る よ う に な る と、 そ議会」を目指して、議会改革に取り組んでいるところです。
地区で実施したいと思っております。これから、地区の会長さんと日程

日過ぎにる発展に資する趣旨で開催します。

の労力と苦労を無駄にしないためにも皆様に読んでいただけるような紙面作りをすることどうしても堅苦しいが大切だと感じます。

内 容 や 難 し い 言 葉、 あ

会活動を含む）の状況を活動など議会活動（委員

会の監視機能や政策提言

また、皆様方のご意見います。

させていただきたいと思で、３月定例会の報告も業内容も決まりましたの

り、本年の町としての事

り や す く、 正 確 に お 伝

な る べ く 早 く、 わ か平成と。特に今回の定例会は直接かかわる大事なこでも実は皆様の生活にな 数 字 が 出 て き ま す が、

まりピンとこないよう

議会が町民に信頼され地域に出向いて町民のみ

やご要望なども聴かせて

年度の予算も決ま

民主的なまちづくりを実なさんに直接報告・説明

いただき意見交換ができ【開催の趣旨】

現し、効率的な行財政運し、町政に関する情報のまた、地方分権の推進
により、自己決定と自己年度の予算案の営を図るには議会と町民提供に努めるようにして皆さんとの意見交換を共によりよい町を築くため、日程が決まり次第ご案内しますので、ご参加くださいますようお願い申し上げます。

昨年の出前議会の様子

月

?

20

を調整する予定です。

17?

との連携が重要です。

28

ればと思っております。

え で き る よ う、 日 々 精

審 議 が 中 心 で し た。

います。

今田光弘

していこうと思います。

ん が、 た ゆ ま ぬ 努 力 を進、 と ま で は い き ま せ

申し上げます。

どうぞよろしくお願いする批判や意見、町政に

さらに、議会活動に対
まちづくり政策決定過程

対する提言などを直接聴責 任 が 拡 大 す る な か で、への町民参加が極めて重取する機会とし、本町議会の機能を高め、活力あ要となっています。
小値賀町議会では、議2820

小値賀町議会だより 95 号（24）