資料２

セメント系固化材の普及に向けた取組み

開発・普及委員会 委員長

泉原 雅人

1

セメント系固化材の販売実績
10～18年度
平均747万トン

900

800

90～99年度
平均525万トン

販売実績（万トン）

700

00～09年度
平均617万トン

600
500

84～89年度
平均183万トン

400
300
200
100084 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18年度

2

セメント系固化材の販売実績
250
200
150

18年度
約120万トン

東海

350
300

250
200
150

300
250
200
150

100

100

100

50

50

50

0

0

0
09

10

11

1213

1415

16

17

1808

09

1011

年度

200
160

120

東北

1213

14

15

16

17

18

08

09

200

東日本大震災前（2010年度）と比べて約2.6倍

18年度
約120万トン80

1011121314

15161718年度

年度

販売実績（万トン）

08

18年度
約110万トン近畿

350

販売実績（万トン）

300

販売実績（万トン）

販売実績（万トン）

18年度
約250万トン

関東

350

400

400

販売実績（万トン）

400

160

120

九州
沖縄

熊本地震前
（2015年度）と比べて

約1.4倍

18年度
約90万トン8040

400092 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18

92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18

年度

年度

3セメント系固化材の適用事例調査
報告書

東日本大震災におけるセメント系固化材を用いた地盤改良に関する調査報告書

大規模災害に対してセメント系固化材による地盤改良が果たす役割

セメント系固化材の拡がる用途と役割

発刊

2013年2月

2015年3月

2018年4月

耐震性の検証◎復旧・復興事例〇◎〇

大規模災害に対する防災・減災事例◎〇

強化復旧・防災事例〇◎

汎用的な事例◎〈◎、〇：整理した内容、◎：特に注力した内容〉
 3冊の報告書で計65件の事例を収集
 技術的・記録的資料として地盤改良に携わる方々に活用されることを期待
4

耐震効果が確認された事例
事例

河川堤防

クリーンセンター

空港滑走路場所

宮城県

千葉県

宮城県
改良工事箇所施工
概要

堤防の基礎を全面改良

構造物基礎を格子状改良

滑走路基礎を高圧噴射撹拌
工法で改良

東日本大震災以前に地盤改良されていた構造物は、地震の被害が軽微であり、耐震効果が高いことを確認
5

復旧・復興工事/強化復旧の事例
事例

津波対策におけるかさ上げ道路の整備

土砂災害対策における砂防えん堤工事

道路陥没事故における早期復旧工事

場所

宮城県

広島県

福岡県

浅層混合処理工法

砂防ソイルセメント流動化処理工法

原位置で2～3mを対象に原位置で改良する

現地発生土とセメントと水を混合したものを敷きならして、締固める

土に泥水（水）とセメントを混合した、流動性の優れた改良土を流し込む

施工
概要

様々な復旧・復興工事の場面で、セメント系固化材が用いられる
6

普及推進活動の骨子
項 目1）普及推進ツールの整備・拡充

2）成果の活用

主な活動＊適用事例調査報告書＊地盤改良マニュアル＊各社製品紹介＊各研究機関/協会研究所との連携＊セメント協会主催セミナー
技術セミナー ＊外部（役所・大学など）と連携した講習会の開催＊他機関主催セミナーへの講師派遣
展示会への出展＊技術展示会への出展＊子供体験教室の実施
7

継続した普及推進活動
セメント系固化材による適用事例調査の継続〈調査方針〉
1. 国土強靭化、復旧・復興工事を目的とした、全国各地の適用事例を収集する。
2. これまでの取組みにおいて、適用事例が収集できなかった都道府県に重点する。
3. 海外での適用事例、情報を収集する。

香港国際空港の滑走路、住宅の整備など
超ビッグプロジェクトを視察［欧州、欧米の視察も検討中］
全都道府県での適用事例の収集を検討中［22県が未調査］

8継続した普及推進活動
セメント系固化材による利活用セミナー－セメント系固化材の拡がる用途と役割－
2019年度は3会場（熊本・福島・札幌）で開催
11/7 くまもと県民交流館パレア
10Fパレアホール
1/28 ラコパふくしま
5F会議室ABC
3/10 札幌コンベンションセンター
特別会議場

産官学の有識者より、最近の話題、研究成果をご報告いただきます。
〈申込先〉
セメント協会ホームページ
http://www.jcassoc.or.jp/cem
ent/1jpn/ji1g.html
9継続した普及推進活動
セメント系固化材による地盤改良マニュアルの改訂〈委員構成〉
委員長：嘉門 雅史（京都大学名誉教授）
副委員長：北詰 昌樹（東京工業大学）
委 員：勝見 武（京都大学） 大島 明彦（大阪市立大学）
佐藤 研一（福岡大学） 半井 健一郎（広島大学）
乾 徹（大阪大学） 橋本 聖（寒地土木研究所）
高橋 英紀（港湾空港技術研究所）
宮下 千花（土木研究所）
佐野 良久（高速道路総合技術研究所）
滝沢 聡（東日本旅客鉄道）
編集幹事長：杉山 和久（住友大阪セメント）
編集幹事：斎藤 準護（太平洋セメント）
黒澤 功（宇部三菱セメント）
高橋 俊之（セメント協会）
編集委員：セメントメーカー19名

10

ご清聴ありがとうございました

11資料２-補足
セメント系固化材の普及に向けた取組み
開発・普及委員会
委員長 泉原 雅人
1．はじめに近年、激甚化している自然災害により、全国各地で大きな被害が発生しています。このよ「防災・減災、国土強靭
うな状況の中で、平成 30 年 12 月に国土強靭化計画※1 が見直され、化のための 3 か年緊急対策※2」が掲げられました。今年 8 月に発表された、令和 2 年度国土交通省予算概算要求※3 をみると、公共事業関係費が前年予算比で 19％増加していることからも、ソフト・ハードの両面からインフラ機能の強化が積極的に進められております。
特にハード面の整備において、セメント系固化材を用いた地盤改良の役割や期待は高いものと考えております。
本報告では、「セメント系固化材の普及に向けた取組み」と題して、下表の 3 点をご紹介いたします。
表 1 本報告のポイント


セメント系固化材の販売実績の推移



セメント系固化材の適用事例調査の概要

セメント系固化材の普及推進活動の状況

2．セメント系固化材の販売実績の推移
2.1 販売実績
セメント系固化材の販売実績の推移を図 1 に示します。1996 年度に 600 万トン、2012 年
度に 700 万トン、2017 年度に 800 万トンを超え、昨年 2018 年度には過去最高値の 845 万トンを記録しました。10 年ごとに約 100 万トンが増加する傾向にあり、社会資本整備の資材として、着実に浸透しております。
販売実績が堅調である主な要因としては、以下が考えられます。
1） 近年、頻発・激甚化する自然災害への対応
2） 地盤改良マニュアル※4 などの関連書籍の改訂・整備
3） 施工方法や機械の多様化
2.2 地区別の販売実績
地区別の販売実績を図 2 に示します。
販売実績が堅調である要因として、1）自然災害への対応 を挙げましたが、地区別の販売実績をみることで、セメント系固化材がおおいに活用されている現状が伺えます。
大都市圏（関東・東海・近畿）は、長期的に高い水準で推移していますが、東日本大震災で大きな被害を受けた東北では、震災以前の 2010 年度と比べて、約 2.6 倍の販売実績とな1/7っております。その量は、約 120 万トンにのぼり、東海、近畿並みです。また、熊本地震や水害などを受けた九州沖縄ですが、熊本地震前の 2015 年度と比べて、約 1.4 倍となっております。その量は、東海・近畿に迫る約 90 万トンです。
10～18年度
平均747万トン

900

00～09年度
平均617万トン

800

90～99年度
平均525万トン

販売実績（万トン）

700
600
500
400

84～89年度
平均183万トン

300
200
100
084 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18年度

図 1 セメント系固化材の販売実績

250
200
15040018年度
約120万トン

東海

350
300
250
200
150

400

300
250
200
150

100

100

100

5050

50

0009

1011121314151617

18008

09

1011

12年度

200
160
120

東北

14

1516

17

1808

09

約2.6倍

18年度
約120万トン40

10111213141516年度

200

東日本大震災前（2010年度）と比べて

80

013

年度

販売実績（万トン）

08

18年度
約110万トン近畿

350

販売実績（万トン）

300

販売実績（万トン）

販売実績（万トン）

18年度
約250万トン関東

350

販売実績（万トン）

400

160
120
80

九州
沖縄

熊本地震前
（2015年度）と比べて約1.4倍

18年度
約90万トン40

92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18092 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18

年度

年度図 2 地区別の販売実績

2/717183．セメント系固化材の適用事例調査
3.1 適用事例調査の概要
開発・普及委員会では、東日本大震災後より、「セメント系固化材の適用事例調査」を実施し、これまで 3 冊の報告書（表 2）を取り纏めました。これらの報告書が技術的・記録的資料として、セメント系固化材による地盤改良工事に携わる方々に活用されることを期待しています。本調査の主な成果を以下に記します。


セメント系固化材による地盤改良は、支持力増強が主目的であるが、一定の耐震効果が確認できた（1 冊目）。



地震時の液状化の発生を抑制することができる（1 冊目）。



大規模災害に対して、防災・減災を目的とした適用事例を整理した（2 冊目）。



全国で汎用的に使われている適用事例を整理した（3 冊目）。



復旧・復興工事や強化復旧などの様々な場面において、活用されている状況を整理した（3 冊を通じて）。
詳細につきましては、セメント協会ホームページより報告書をダウンロードしてご確認ください。http://www.jcassoc.or.jp/cement/1jpn/jf8a.html
表 2 適用事例調査の報告書※5
タイトル

東日本大震災におけるセメント系固化材を用いた地盤改良に関する調査報告書

大規模災害に対してセメント系固化材による地盤改良が果たす役割

セメント系固化材の拡がる
用途と役割

発刊

2013 年 2 月

2015 年 3 月

2018 年 4 月◎〇

大規模災害に対する防災・減災事例◎〇

強化復旧・防災事例

〇

◎

表紙

耐震性の検証◎復旧・復興事例〇

汎用的な事例◎◎、〇：整理した内容、◎：特に注力した内容

3/7

3.2 様々な適用事例
報告書に掲載した事例の一部をご紹介いたします。
表 3 は耐震効果が確認された事例です。
宮城県の河川堤防は、2003 年の宮城県北部地震で被害をうけ、復旧工事で堤防の基礎が地盤改良されました。復旧工事がなされた区間は 2011 年の東日本大震災での被害がなく、地盤改良の効果が確認されました。東日本大震災や熊本地震で被害が生じた河川堤防では、同様の復旧工事が実施されております。
市面積の 86％が液状化した千葉県浦安市に立地するクリーンセンターは、周辺道路に隆起や亀裂が発生しました。一方で地盤改良が実施された本体施設に損傷はなく、操業を続けることにより、都市機能を停止させることはありませんでした。
仙台空港の滑走路では、液状化対策が実施されており、地震時の被害が軽微でした。そのため、地震発生の 5 日後には自衛隊が人員や機材の輸送を開始することができました。
このように、東日本大震災以前に地盤改良されていた構造物は地震の被害が軽微であり、セメント系固化材による地盤改良は一定の耐震効果を有していることが確認できました。
表 3 耐震効果が確認された事例
事例

河川堤防

クリーンセンター

空港滑走路場所

宮城県

千葉県

宮城県
改良工事箇所施工
概要
堤防の基礎を全面改良

構造物基礎を格子状改良

滑走路基礎を高圧噴射
撹拌工法で改良掲載頁

1 冊目 pp.27-29

1 冊目 pp.36-39

1 冊目 pp.24-26

表 4 は復旧・復興工事に活用された事例です。
仙台市では、津波からの「多重防御」の一翼を担うかさ上げ道路が整備されました。その際、かさ上げ盛土の安定性の向上を目的に浅層混合処理工法が実施されました。なお、盛土材には震災がれきの一部が活用されております。
広島県の土砂災害対策における砂防えん堤工事では、えん堤の整備と並行して、現地発生土の有効活用が求められました。そこで、現地発生土にセメントを混ぜた砂防ソイルセメン
トが適用されました。熊本阿蘇地域における砂防えん堤の構築においても、砂防ソイルセメントが計画されております。
博多駅前の道路陥没事故においては、流動性の優れた改良土を流し込む流動化処理工法が適用されました。狭い箇所にも容易に流し込めることで、早期復旧が実現されました。

4/7

このように、セメント系固化材は現場条件に応じた様々な使われ方が可能であるため、復旧・復興工事での活用が進んでいます。
表 4 復旧・復興工事/強化復旧の事例
事例津波対策におけるかさ上げ道路の整備

土砂災害対策における砂防えん堤工事

道路陥没事故における早期復旧工事

場所

宮城県

広島県

福岡県

原位置で 2～3m を対現地発生土とセメントと土に泥水（水）とセメン

象に原位置で改良する水を混合したものを敷きトを混合した、流動性のならして、締固める

優れた改良土を流し込

施工
概要

む掲載頁

3 冊目 pp.113-117

3 冊目 pp.128-131

3 冊目 pp.132-134

4．セメント系固化材の普及推進活動の状況
4.1 普及推進活動の骨子
セメント系固化材の普及推進活動の骨子を図 3 に示します。普及推進活動は、①普及推進ツールの整備・拡充、②成果の活用 を柱としております。
普及推進ツールの整備・拡充では、先ほど紹介した適用事例調査の報告書の取りまとめ、地盤改良マニュアルの発刊、各社の製品紹介の作成、技術的な課題解決に向けた研究機関との連携などです。
これら活動の成果は、技術セミナー※6,7 の開催により、発注者、施工者、設計者に向けて、積極的な PR を図っております。また、展示会への出展を行い、学生や一般の方々にもセメント系固化材に直接、触れていただくための活動を推進しております。なお、展示会は、実務者との意見交換の場として、ニーズの掘り起こしにも役立てております。

5/7

主な活動項 目
1）普及推進ツールの整備・拡充

2）成果の活用＊適用事例調査報告書＊地盤改良マニュアル＊各社製品紹介＊各研究機関/協会研究所との連携＊セメント協会主催セミナー
技術セミナー ＊外部（役所・大学など）と連携した講習会の開催＊他機関主催セミナーへの講師派遣
展示会への出展＊技術展示会への出展＊子供体験教室の実施

図 3 普及推進活動の骨子
4.2 継続した普及推進活動継続した普及推進活動（表 5）をご紹介いたします。
セメント系固化材の様々な使い方を技術的・記録的に整理、把握することが、「使用方法の提案」や「需要拡大」に重要であるため、適用事例調査の継続と地盤改良マニュアルの改訂を推進しています。また、セメント系固化材への理解をますます深めて頂く場として、セメント系固化材の利活用セミナーを開催いたします。
表 5 更なる普及推進を目指した活動
項 目
セメント系固化材の適用事例調査の継続

目 的 と 概 要
＊全国 47 都道府県における事例の収集＊国土強靭化、復旧・復興工事事例の収集＊海外での事例、情報の収集＊地震被害からの復旧・復興工事が実施されている

セメント系固化材の※6

利活用セミナー

3 都市（熊本・福島・札幌）で開催する＊産官学の有識者より、最近の話題や研究成果をご紹介いただく＊1985 年度に初版を発刊して以来、技術者の手引書的な役割を担う

地盤改良マニュアル第 5 版の改訂

＊2012 年度に第 4 版を発刊し、販売部数は累計 6 万部にのぼる＊今年度より、編集委員会（嘉門委員長、北詰副委員長）を組織し、本格的な改訂作業を開始した

6/7

5．おわりに開発・普及委員会では、セメント系固化材のほかに、コンクリート舗装※8 やセメント系補修・補強材料※9 といったセメント系材料の普及推進を図っております。本日ご参加の記者の皆様には、これら材料の情報発信について、ご協力を賜りますようにお願い申し上げます。
以上〈参考資料〉※1 内閣官房ホームページ
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/kokudo_kyoujinka/※2 国土交通省ホームページ
http://www.mlit.go.jp/report/press/sogo01_hh_000028.html※3 国土交通省ホームページ
https://www.mlit.go.jp/page/kanbo05_hy_001854.html※4 セメント協会ホームページ：出版物のご案内（地盤改良マニュアル）
http://www.jcassoc.or.jp/cement/1jpn/jj3b.html#17※5 セメント協会ホームページ：報告書のご案内
http://www.jcassoc.or.jp/cement/1jpn/jf8a.html※6 セメント協会ホームページ：セメント系固化材の利活用セミナー
http://www.jcassoc.or.jp/cement/1jpn/ji1g.html※7 セメント協会ホームページ：事例から学ぶ セメント系材料の基礎知識セミナー
http://www.jcassoc.or.jp/cement/1jpn/ji1h.html※8 セメント協会ホームページ：提案します コンクリート舗装
http://www.jcassoc.or.jp/cement/1jpn/jk.html※9 セメント協会ホームページ：出版物のご案内（すぐに役立つ セメント系補修・補強材料の基礎知識）
http://www.jcassoc.or.jp/cement/1jpn/jj3b.html#15

7/7