地方独立行政法人広島市立病院機構会計規程

地方独立行政法人広島市立病院機構会計規程
平成２６年４月１日
規程第４１号
第１章

総則

（目的）
第１条

この規程は、地方独立行政法人法（平成１５年法律第１１８号。以下「地独法」という。）第４５条の規定に基づき、地方独立行政法人広島市立病院機構（以下「法人」という。）の財務及び会計に関する基準を定め、その業務の適正かつ効率的な運営を図るとともに、財政状態及び経営成績を明らかにすることを目的とする。

（適用範囲）
第２条

法人の財務及び会計に関しては、地独法その他の関係法令並びに地方独立行政法人広島市立病院機構定款（以下「定款」という。）及び地方独立行政法人広島市立病院機構業務方法書（以下「業務方法書」という。 ）に定めるもののほか、この規程の定めるところによる。

（事業年度）
第３条

法人の事業年度は、毎年４月１日に始まり、翌年３月３１日に終わる。

（年度所属区分の決定）
第４条

法人の資産、負債及び資本の増減並びに収益及び費用は、その原因となる事実が発生した日の属する事業年度により所属する 事業年度を区分する。ただし、その日を決定することが困難な場合は、その原因となる事実を確認した日の属する事業年度による。

（会計単位及び経理単位）
第５条

法人の会計単位は一つ とする。なお、当該会計単位を本部事務局、広島市民病院、舟入市民病院、リハビリテーション病院・自立訓練施設及び安佐市民病院を各々一の単位（以下「経理単位」という。）として、区分して経理する。

第２章

経理責任者、会計伝票及び帳簿等（経理責任者）
第６条

各経理単位に、それぞれ経理責任者を置くものとする。

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経理責任者は、本部事務局にあっては本部事務局長、 各病院にあっては病院長（広島市民病院にあっては広島市民病院長とする。） とする。

３

経理責任者は、事務の一部を処理させるため、補助者を置くことができる。

４

経理責任者に交替があったときは、別に定めるところにより、経理事務の引き継ぎを行わなければならない。

（勘定科目）
第７条

法人の取引は、別に定める勘定科目により整理するものとする。

（会計伝票）
第８条２

法人の取引は、すべて会計伝票により処理するものとする。

会計伝票に係る取引に関する証拠書類は、当該伝票と相互に照合が可能な方法により整理保存しなければならない。

３

前項の証拠書類は、契約書、納品書、請求書その他これらに類する書類とする。

（会計帳簿）
第９条

経理責任者は、次に定める会計に関する帳簿（以下「会計帳簿」という。）を備え、所要の事項を整然かつ明瞭に記録し、保存しなければならない。
総勘定元帳
補助帳簿
(1)

現金出納簿

(2)

預金出納簿

(3)

固定資産台帳

(4)

予算差引簿

(5)

その他債権債務及び財産の管理に必要な帳簿（保存期間等）
第１０条

第８条の会計伝票及び証拠書類その他経理に関する書類（以下「会計伝票等」という。）並びに前条の会計帳簿の保存期間については、次の各号の区分に従い、それぞれ各号に掲げる期間とする。

２(1)

財務諸表、決算報告書及び総勘定元帳

１０年

(2)

会計伝票、補助帳簿その他の経理に関する書類

７年

前項の会計伝票等及び会計帳簿の作成及び保存については、電子媒体によることができる。

３

前２項の保存期間の起算日は、毎事業年度終了日の翌日から３ヵ月後とする。

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第３章

予算

（予算の編成）
第１１条

理事長は、理事会の議決を経て毎事業年度の予算編成要領を策定し、経理責任者に通知する。
２

経理責任者は、前項の通知を受けたときは、当該予算編成要領に基づき、それぞれ予算の見積に関する書類（以下「予算見積書」という。）を作成し、理事長に提出しなければならない。

３

理事長は、前項の予算見積書の提出を受けたと きは、その内容を調査検討の上、予算及び収支計画の案を作成し、理事会の議決を経て決定するものとする。

４

理事長は決定した予算を別に定める予算科目に区分して経理責任者に通知する。

（予算の変更）第１２条

理事長は、当初予算を変更する必要が生じた場合には、理事会の議決を経て予算の変更を決定する。
２

前項の変更において、広島市運営費負担金等に係る予算の変更がある場合は、事前に広島市に協議するものとする。

（予算の執行）第１３条

経理責任者は、第１１条第４項に規定する予算科目により予算を執行しなければならない。
２

経理責任者は、予算差引簿によって予算の執行状況を常に明らかにしておかなければならない。

（項又は目の流用）
第１４条

経理単位における支出予算の各項の金額は、各項の間において相互にこれを流用することができない。ただし、やむを得ない理由がある場合は、この限りでない。
２

経理責任者は、前項の流用を必要とするときは、予算流用計算書を作成し、理事長の決定を受けなければならない。

３

前２項の規定は、目の経費の金額の流用についてこれを準用する。

（節の流用）
第１５条

経理責任者は、支出予算の各節の経費の金額を各節の間において相互にこれを流用することができる。この場合 、各病院の長においては、本部事務局長

地方独立行政法人広島市立病院機構会計規程に報告するものとする。
２

給与費の節の金額の流用については、その相互間以外に流用することができない。

第４章

金銭等の出納（金銭及び有価証券の定義）
第１６条
(1)

この規程において「金銭」とは、次の各号に掲げるものをいう。

現金

通貨のほか、小切手、郵便為替証書、振替貯金払出証書その他随時に通貨と引き替えることができる証書
(2)
２

預金

当座預金、普通預金、通知預金、定期預金、郵便貯金及び金銭信託

この規程において「有価証券」とは、国債、地方債、政府保証債（その元本の償還及び利息の支払について政府が保証する債券をいう。 ）その他地方独立行政法人法施行規則（平成１６年３月２４日総務省令第５１号）第２条で定める有価証券をいう。

（出納員）
第１７条

経理責任者は、金銭及び有価証券の出納及び保管を行わせるため出納員を置くものとする。
２

前項の出納員は、事務の一部を処理させるため、補助者として現金取扱員を置くことができる。

３

この規程に定めるもののほか、出納員について必要な事項は、別に定める。

（取引金融機関）第１８条

理事長は、取引金融機関を指定し、経理単位ごとに預金口座を設けるものとする。
２

前項の預金口座の名義人は、原則として理事長とする。

３

経理責任者は、取引金融機関と取引を開始又は廃止しようとするときは、金融機関名及び口座種別並びにその事由を明記して、理事長の承認を受けなければならない。

（収納）
第１９条

経理責任者は、法人の収入となるべき金額を収納しようとするときは、債務者に対する書面による債権の請求により、これを行うものとする。
２

前項の書面を請求書といい、請求書には、債権の性格に応じ、債務者の表示、債務額、納期限等の必要な事項を記載するものとする。

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経理責任者は、収納に当たっては、現金額の確認、金融機関の発行する正当な書類の確認、クレジットカードの所定の手続の終了の確認その他的確な方法により、これを確認しなければならない。

（現金の取扱い）
第２０条

出納員は、現金を収納したときは、す べて第１８条第１項に規定する預金口座に預け入れなければならない。
２

前項の規定にかかわらず、出納員は、次の各号に掲げるときは手許に現金を保有することができる。
(1)

業務上支出が必要な経費のための現金（以下「小口現金」という。）を保有するとき。
(2)

第２４条第１項ただし書の規定により現金による支払を行う必要があるとき。

３(3)

患者一部負担金等の受領のために必要な釣銭を保有するとき。

(4)

患者一部負担金等の過収納を返還しようとするとき。

前項第１号の小口現金の取扱いについては、別に定める。

（領収書の発行）
第２１条

出納員は、現金又はクレジットカードによる収納を行ったときは、領収書（クレジットカードによる収納を行ったときは 、その旨の記載のあるもの）を発行しなければならない。
２

振込又は口座振替によって入金されたときは、領収書の発行を省略することができる。

３

領収書の発行及びその管理は、これを厳正に行うものとする。

（督促）
第２２条

債務者が納期限までに納入すべき金額を納入しない場合は、当該債務者に対して納入を督促し、納入の確 保を図らなければならない。
２

前項の規定により納入の確保に努めたにもかかわらず、債務者が納入しないときは、その納入のために必要な措置を講じなければならない。

（不良債権の処理）
第２３条

経理責任者は、別に定める場合に限り、理事長の承認を得て未納となっている法人の債権を不良債権として、貸倒損失の処理をすることができる。

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（支払）
第２４条

経理責任者は、口座振込（自動引落とし、インターネットバンキングによる支払を含む。）により支払を行うものとする。ただし、小口現金による支払その他取引上必要ある場合は現金により行うことができる。
２

支払に当たっては、相手先から領収書その他の証拠書類を徴さなければならない。ただし、口座振込その他金融機関を通じて支払を行う場合には、当該金融機
関 の 発 行 す る振 込 通 知書 そ の 他 正 当な 書 類 をも っ て こ れ に 代 え る こ と が で き る 。

３

経費の性質上必要がある場合は、別に定めるところにより、仮払、前払、部分払又は立替払をすることがで きる。

（預り金及び有価証券の取扱い）
第２５条

第１９条及び前条の規定は、法人の収入又は支出とならない預り金及び有価証券の受払について準用する。この場合において、必要がある場合は、領収書に代えて預り証を発行するものとする。

（金銭の照合）第２６条

出納員は、現金の手許有高について、毎日現金出納簿と照合し、預金の実在高について、毎月末預金出納簿の残高と照合しなければならない。
２

預金の実在高については、一事業年度に１回、取引金融機関が発行する預金残高を証明できる書類により預金出納簿の残高と照合しなければならない。

（金銭の過不足）第２７条

出納員は、金銭に過不足を生じたときは、速やかにその事由を調査して、経理責任者に報告しなければならない。
２

経理責任者は、前項の規定による報告を受けたときは、速やかに必要な措置を講じなければならない。

第５章

資金管理（資金管理計画）
第２８条

経理責任者は、年度計画に基づき資金管理計画を作成し、理事長の承認を受けなければならない。
２

経理責任者は、資金管理計画に基づき、有効適切に資金を調達又は運用しなければならない。

第６章

資産

地方独立行政法人広島市立病院機構会計規程（資産の区分）第２９条
２

資産は、固定資産及び流動資産に区分する。

固定資産は、有形固定資産、無形固定資産、投資その他の資産とし、次の各号に定めるものとする。

(1)

有形固定資産

立木、建物、構築物、器械備品、車両及び放射性同位元素その他これらに準ずるもので取得価額が１０万円以上かつ耐用年数が１年以上のもの、土地、建設仮勘定その他これらに準ずるもの(2)

無形固定資産

特許権、ソフトウェアその他減価償却を行うもので取得価額が１０万円以上かつ耐用年数が１年以上のもの、借地権、電話加入権その他減価償却を行わないもの(3)
３

投資その他の資産投資有価証券、長期性預金その他これらに準ずるもの

流動資産は、現金及び預金、有価証券、たな卸資産、未収金その他これらに準ずるものとする。

（固定資産の価額）
第３０条

固定資産の取得価額は、次 の各号に定めるところによる。ただし、無形固定資産については、有償取得の場合に限り、その対価をもって取得価額とする。
(1)

新規に取得するもの

購入代価、製作費又は建設費に当該資産を事業の用に供するために通常必要となる費用を加算した価額(2)

交換により取得するもの

譲渡した資産の譲渡直前の帳簿価額(3)寄附、譲渡等による取得 するもの

(4)

地方公共団体から現物出資を受けるもの

それぞれの資産を適正に評価した価額
地独法第６条第４項の規定により地方公共団体が評価した価額(5)

法令又は契約で要求される法律上の義務及びそれに準ずる固定資産の除去費
用２

固定資産に減損が生じている可能性を示す事象がある場合 、固定資産の減損に係る地方独立行政法人会計基準及び固定資産の減損に係る地方独立行政法人会計基準注解に基づき、減額しなければならない。

（固定資産の減価償却）
第３１条

有形固定資産はその耐用年数にわたり、無形固定資産はその資産の有効期間にわたり、定額法により減価償却を行うものとする。
２

前項に定めるもののほか、固定資産の減価償却については、別に定める。

（固定資産の取得、管理及び処分）

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第３２条

固定資産の取得、管理及び処分に必要な事項は、別に定める。

（たな卸資産の範囲）
第３３条

たな卸資産は、医薬品、診療材料及び貯蔵品とする。

（たな卸資産の評価方法）
第３４条

たな卸資産の評価方法は、先入先出法によるものとする。

（たな卸資産の管理）
第３５条

第７章

前２条に定めるもののほか、たな卸資産の管理については、別に定める。

負債及び資本（負債の区分）第３６条
２

負債は、固定負債及び流動負債に区分する。

固定負債は、資産見返負債、長期借入金、退職給付引当金その他これらに準ずるものとする。

３

流動負債は、運営費負担金債務、短期借入金、未払金、預り金その他これらに準ずるものとする。

（資本の区分）第３７条
２

資本は、資本金、資本剰余金、利益剰余金又は繰越欠損金に区分する。

資本金は、地独法第６条に規定する地方公共団体出資金並びに地独 法第６７条及び第８７条に規定する設立団体出資金とする。

３

資本剰余金は、資本金及び利益剰余金以外の資本であって、贈与資本及び評価替資本を含むものとする。

４

利益剰余金又は繰越欠損金は、地独法第４０条第１項の積立金、同条第４項に規定する繰越積立金、同条第３項に規定する中期計画で定める使途に充てるために使途ごとに適当な名称を付した積立金及び当期未処分利益又は当期未処理損失とする。

第８章

契約

（契約の方法）第３８条

売買、貸借、請負その他の契約は、一般競争入札、指名競争入札、随意契約又はせり売りの方法により締結するものとする。
２

前項の指名競争入札、随意契約又はせり売りは、別に定める場合に該当すると

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きに限り、これによることができる。
３

一般競争入札又は指名競争入札（以下「競争入札」という。）に付する場合においては、別に定めるところにより、契約の目的に応じ、予定価格の制限の範囲内で最高又は最低の価格をもって申し込みをした者を契約の相手方とする。ただし、法人の支出の原因となる契約については、別に定めるところにより、予定価格の制限の範囲内の価格をもって申込みをした者のうち最低の価格をもって申込みをした者以外の者を契約の相手方とすることができる。

４

契約の性質又は目的から前項の規定により難い場合は、同項の規定にかかわらず、価格及びその他の条件が法人にとって最も有利なものをもって申込をした者を契約の相手方とすることができる。

５

競争入札に参加しようとする者に必要な資格、競争入札における公告又は指名の方法、随意契約及びせり売りの手続その他契約の締結に関し必要な事項は、別に定める。

（契約の期間）第３９条
２

契約の期間は、１年以内の期間とする。

前項の規定にかかわらず、その契約の性格上、複数年度にまたがった契約期間とすることが適当なものについては、複数年の契約とすることができる。

（契約保証金）第４０条

法人と契約を締結する者に別に定める率又は額の契約保証金を納めさせるものとする。
２

前項の規定により、契約の相手方に契約保証金を納付させた場合において、契約の相手方が契約上の義務を履行しないときは、その者の納付に係る契約保証金は、法人に帰属するものとする。ただし、損害の賠償又は違約金について契約で別段の定めをしたときは、その定めたところによるものとする。

３

第１項の規定にかかわらず、契約保証金は、別に定めるところにより免除することができる。

（契約書の作成）
第４１条

契約を締結しようとするときは、別に定める事項を記載した契約書を作成しなければならない。ただし、別に定めるところにより契約書の作成を省略できるものについては、この限りでない。
２

契約書を作成する場合においては、理事長が契約の相手方とともに契約書に記名押印しなければ、当該契約は確定しないものとする。

地方独立行政法人広島市立病院機構会計規程（工事等の設計・積算）
第４２条

工事又は製造その他についての請負契約を締結するに 当たり、必要があると認めるときは、法人の職員以外の者に委託して設計又は積算を行わせることができる。

（監督及び検査）第４３条

工事若しくは製造その他についての請負契約又は物件の買入れその他の契約を締結した場合においては、別に定めるところにより、契約の適正な履行を確保するため又はその受ける給付の完了の確認（給付の完了前に代価の一部を支払う必要がある場合において行う工事若しくは製造の既済部分又は物件の既納部分の確認を含む。）をするために必要な監督又は検査を行うものとする。
２

前項に規定する契約について、契約の目的たる物件の給付の完了後相当の期間内に当該物件につき破損、変質、性能の低下その他の事故が生じたときは、取替え、補修その他必要な措置を講ずる旨の特約があり、当該給付の内容が担保される と 認 め ら れる と き は、 同 項 の 規 定に よ る 検査 の 一 部 を 省 略 す る こ と が で き る 。

３

理事長は、必要があると認める場合においては、法人の職員以外の者に第１項の監督及び検査を委託して行わせることができる。

第９章

決算

（月次決算）
第４４条

経理責任者は、月次の財務状況を明らかにするため、残高試算表その他関係書類を作成し、毎月、理事長に提出しなければならない。

（年度決算）
第４５条

経理責任者は、毎事業年度終了後、速やかに決算のための必要な整理を行った上で、残高試算表その他関係書類を作成しなければならない。

（財務諸表等の作成）
第４６条

本部事務局の経理責任者は、毎事業年度終了後、前条に規定する書類を取りまとめた上で、決算のための整理を行った後、次の各号に掲げる書類を作成するものとする。
(1)

貸借対照表

(2)

損益計算書

(3)

キャッシュ・フロー計算書

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２(4)

利益の処分又は損失の処理に関する書類(5)

行政サービス実施コスト計算書

(6)

附属明細書

本部事務局の経理責任者は、決算にあわせて法人の決算報告書及び事業報告書を作成するものとする。

３

本部事務局の経理責任者は、前２項に規定する書類（以下「財務諸表等」という。）を理事長に提出しなければならない。

４

理事長は、財務諸表等を理事会の議決を経て決定するものとする。

５理事長は、前項の規定により承認を受けた財務諸表等について、監事の監査及び会計監査人の監査を受けなければならない。

６

理事長は、財務諸表等に監事及び会計監査人の意見を付し、毎年６月３０日までに広島市長に提出しなければならない。

（セグメント情報の開示）
第４７条

地方独立行政法人会計基準 （平成１６年総務省告示第２２１号） 第４１に定めるセグメント情報の開示については 、第５条に規定する経理単位の区分により行うものとする。

第１０章

内部監査

（内部監査）
第４８条

理事長は、業務の適正かつ能率的な執行を図るとともに、会計処理の適正を期すため、その指名した職員に内部監査を行わせるものとする。
２

内部監査の実施に必要な事項は、別に定める。

第１１章

役職員の賠償責任（会計上の義務と責任）
第４９条

法人の役員及び職員（以下「役職員」という。）は、財務及び会計に関し適用される法令並びにこの規程に基づき、善良な管理者の注意をもってその職務を行わなければならない。
２

法人の役職員は、善良な管理者の注意を怠り又は故意若しくは重大な過失（現金にあっては過失）により前項の規定に違反して法人に損害を与えたときは、賠償責任を負う。

（賠償責任の決定）
第５０条

理事長は、前条第２項に規定する事実を知ったときは、その者につき、

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賠償責任の有無を決定するものとする。
２

理事長は、前項の規定により賠償責任があると認めた ときは、その者に対して、賠償を命ずるものとする。

（現金等の亡失又は損傷の報告）第５１条

法人の役職員は、法人の資産を亡失し、又は損傷したときは、現金等亡失（損傷）報告書により理事長に報告しなければならない。

第１２章

雑則

（委任）
第５２条

この規程に定めるもののほか、財務及び会計に関し必要な事項は、理事長が別に定める。

附則（施行期日）
１

この規程は、平成２６年４月１日から施行する。

（経過措置）
２

この規程の施行日において既に締結している契約については、第３８条から第４ ３ 条 ま で の規 定 に かか わ ら ず 、 当初 の 条 件を 準 用 又 は 引 き 継 ぐ こ と が で き る 。
附則（令和３年３月３１日規程第２４号）

この規程は、令和３年４月１日から施行する。