熊本地震を経験した「育児中の女性」へのアンケート調査
目

はじめに
Ⅰ

次

… ………………………………………………………………………………………………1

調査概要………………………………………………………………………………………………2
１. 調査目的
２. 調査項目
３. 調査対象
４. 調査時期
５. 調査方法
６. 回収結果
７. スケジュール８. 調査協力団体等
９. 参考資料

Ⅱ

調査結果の概要
１. 回答者の属性… ……………………………………………………………………………………4

		

現在住んでいる場所

		

年齢

		

職業

２. 家族について… ……………………………………………………………………………………5
		

同居している家族構成		

子どもの人数		

子どもの過ごす場所について（震災前・震災後）

３. 仕事について… ……………………………………………………………………………………6
４. 避難先について… …………………………………………………………………………………7
		

避難した場所

		

避難所の滞在期間

		

避難所を出た理由		

避難所の設備		

避難所での不安・不便		

避難所で「改善した方がよい」と感じたこと

		

自宅にとどまった理由５. 被災によって抱えた困難… …………………………………………………………………… 15		

地震直後に直面した困難		

地震後の生活での困難		

男女共同参画センターはあもにい「親子ルーム」について

		

地震後に頼りにしたもの

		

現在の困難

		

⑴

家族について		⑵

地域について		⑶

仕事について		⑷

健康について		⑸

その他

６. 地震を経験して考えたこと… ………………………………………………………………… 27
７. 防災・復興のために必要なこと… …………………………………………………………… 33
８. 復興に向けての意見や希望… ………………………………………………………………… 34
９. 調査を終えて… ………………………………………………………………………………… 40

Ⅲ

使用した調査票… ……………………………………………………………………………… 42

Ⅳ

参考資料
１. 熊本市男女共同参画センターはあもにいの熊本地震後の状況… ………………………… 49
２. 熊本市男女共同参画センターはあもにいの取り組み… …………………………………… 53

		避難所キャラバンとその他の支援、啓発事業

は じ め に   

熊本地震の発生からもうすぐ二年。あの瞬間の恐怖と一瞬のうちに大事なものを失うという被災経験は、一言では言い尽くすことのできない、辛く悲しい出来事でした。

熊本市男女共同参画センターはあもにいは、熊本市の中央区に位置しており、平成 24 年
から民間の指定管理者により管理運営を行っています。熊本地震による被害は、幸いにもメインホールの一部損損傷などにとどまり全館使用不可という事態は免れたため、発災からおよそ３週間後には、集約避難所としての役割を担いました。

本調査は、私たちが発災直後から取り組んだ避難所の環境改善と性被害防止啓発事業などの「避難所キャラバン」の中で見えてきた、子育て世代の女性の抱えた負担感に焦点をあててアンケート調査を行ったものです。観測史上初と報告される大規模地震の後に余震回数が4,100 回を超えるという、いつ終わりが来るのかわからないという真っ暗なトンネルの中で、小さな子どもを抱え守り続けた女性たちおよそ 1,200 人にご協力いただき、その声をまとめました。併せて、当館が発災直後に全国女性会館協議会などの支援を得て取り組んだ「避難所キャラバン」の報告書を載せています。

私たちが失意のどん底にいたとき、全国から寄せられた支援や貴重な助言など、人と人とのつながりの中で気づき得たものは計り知れません。今後も私たちの経験を少しでもプラスに変え次につないでいくために、被災地にある男女共同参画センターとしての取り組みを発信し続けたいと思います。本調査結果が、全国の男女共同参画センターや自治体、支援団体などの、今後の防災に関する取り組みに少しでもお役に立つことができれば幸いです。

最後になりましたが、調査を行うにあたりご協力いただいた関係者の皆様、九州ルーテル
学院大学人文学部の永野典詞教授と香﨑智郁代講師に心より感謝申し上げます。

平成 30 年３月
熊本市男女共同参画センターはあもにい
館長 藤井宥貴子

―1―

Ⅰ

調査概要

１．調査目的2016 年４月 14 日及び 16 日、熊本地震が発生し甚大な被害をもたらした。過去に発生した災害において、女性たちが様々な困難を抱えたことによる課題が少なからず明らかになっていた。そこで、このたびの震災発生から一年を経た今、特に子育て期にある女性たちの被災状況を検証するとともに、被災時及び復興段階での女性をめぐる諸問題の解決に向け調査を実施するもの。
２．調査項目ア、避難中の生活について
イ、避難後の生活について
ウ、震災後の困難について
エ、現在の困りごとについて
オ、復興に向けての意見
カ、震災を体験して生きる姿勢や考え方の変化
キ、防災における男女共同参画の視点を活かすために取り組むこと
３．調査対象熊本市内に居住する未就学児を持つ女性
配布先：熊本市内の保育園、幼稚園、認定こども園等の保護者、はあもにいを利用する各種団体・グループ等の利用者
麻生田保育園

中島保育園

あゆみ保育園

西里保育園

春日保育園

白山保育園

京塚保育園

菱形保育園

京町保育園

二岡保育園

隈庄幼稚園

本荘保育園

熊本藤富保育園

愛保育園

黒髪幼愛園

横手保育園

健軍保育園

幼保連携型認定こども園かっぱこども園

幸田保育園

幼保連携型認定こども園つばめこども園

清水保育園

幼保連携型認定こども園なぎさこども園

城東保育園

幼保連携型認定こども園ふわわ

浄法たから保育園

４．調査時期2017 年７月～８月―2―５．調査方法
回収は、回収用専用箱に投函したものを回収または直接回収とした。
６．回収結果調査用紙配布数

２，４５０

調査用紙回収数

１，２１２

回収率

４９．５％

有効回答数

１，２１１

７．スケジュール
2017 年４月～ ６ 月

アンケート調査の設問内容について検討
配布先・配布方法の検討、協力体制（行政、団体、施設等）

７月 ～ ８ 月

  調査用紙配布

８月 ～ 10月

調査用紙回収作業・データ入力

11月 ～ 12月

  九州ルーテル学院大学へ協力依頼、データ集計・分析作業

１月

調査まとめ作業2018 年２月～ ３ 月

報告書作成

４月

報告書送付・データ公開・広報

８．調査協力団体等（一般社団法人）熊本市保育園連盟
熊本市園長会
熊本市市民局市民生活部男女共同参画課
熊本市健康福祉局子ども未来部保育幼稚園課
熊本市教育委員会事務局教育政策課
九州ルーテル学院大学３年

小糸由華さん

９．参考資料「東日本大震災に伴う『震災と女性』に関する調査」
特定非営利活動法人
TOHOKU GIRLS’ VOICES
特定非営利活動法人

イコールネット仙台
東日本大震災・被災地の若年女性調査と提言
オックスファム・ジャパン「女たちが動く」東日本大震災と男女共同参画視点の支援
みやぎの女性支援を記録する会

―3―

調査概要

アンケート用紙を協力団体や個人へ持参・手渡しにより配布。

Ⅱ

調査結果の概要

1 回答者の属性 （N=1211）※小数点第２位を四捨五入しています。
■あなたの現在のお住まいについて
図2

図1

その他 0.6%

無回答 0.7%
北区 15.9%

無回答 1.8%

みなし仮設住宅 2.7%

中央区 27.3%

親戚や知人宅 0.2%
応急仮設住宅 0.0%

自宅（地震前と別）
11.3%

南区
19.8%
自宅（地震前と同じ）
83.4%
東区 27.3%

西区 8.9%■あなたの職業■あなたの年齢
図3

図4
10 代 1
20 代

153

学生 0.2%30 代

765

40 代以上279

無回答

無職 0.7%

自営業主 3.7%
家族従業者 4.1%
自由業 0.6%

専業主婦 7.8%
公務員 10.0%130

その他 5.3% 無回答 1.2%

100 200 300 400 500 600 700 800（単位：人）

■就労形態
図5
常勤

684

非常勤・臨時・パート

会社・工場・商店・団体などに勤務
66.4%

402

その他 15
無回答

110
0100 200 300 400 500 600 700（単位：人）

現在住んでいる場所について尋ねたところ、83.4％（1010 人）の人が「地震前と同じ自宅に住んでいる」と回答、「地震前と別の自宅に住んでいる」のは 11.3％（137 人）、みなし仮設住宅に住んでいる人は 2.7％
（33 人）
である。
今回の調査は、熊本市各区の年少人口割合と同じ比率になるよう各区の保育園等に配布を依頼した。そのため、住んでいる地域の内訳は、中央区 27.3％、東区 27.3％、南区 19.8％、北区 15.9％

西区 8.9％で、あらかじめ配慮して配布した各区の年少人口割合とほぼ同比率で分布している。（図１・２）
年齢については、30 代が 765 人（63.2％）、 次いで 40 代の 279 人（23.0％）、20 代 153 人（12.6％）の分布となっている。（図３）

―4―

職業は、
「会社・工場等へ勤務」が 66.4％（804 人）、次いで「公務員」10.0％（121 人）、「専業主婦」
7.8％（94 人）、「家族従業者」4.1％（50 人）、「自営業主」3.7%（45 人）となっていて、雇われて勤務している人が 76.4％を占めている。（図 4）（注）この調査は、子育て期にある女性を対象に実施したため、より多く確実に対象者に調査票を届けるため保育園で配布した数が多い。
そのため、働く女性の割合が多くなっている。

働き方（就労形態）は、「常勤」が 684 人（56.5％）、「非常勤・臨時・パート」が 402 人（33.2％）となっている。無回答の 110 人（9.1%）については、専業主婦で仕事をしていない人である。（図 5）

図6

同居している家族構成について回答した 1147 人のうち、「母親と子どものみ」のひとり親世帯（父親が単身赴任を含む）が 65 世帯、父親が同居しておらず、（母親以外に）子どもの人数 N=1200
子ども５人以上
0.5%

子ども４人
3.4%
子ども３人
19.1%

子ども１人
31.8%

祖父母等の親族と同居している世帯が 35 世帯であった。
子どもの人数は、「２人」が 45.2％（542 人）、「 １人」が31.8％（382 人）、「３人」が 19.1％（229 人）、「４人」が 3.4％

子ども２人
45.2%

（図 6）
（41 人）「５人以上」は 0.5％（6 人）となっている。
、

問１

熊本地震以前、お子さんは日中どこで過ごしていましたか。（図７）

問２

熊本地震をきっかけに、お子さんの過ごす場所が変わりましたか。（図８）

図７

図８

N=1282幼稚園

N=1211
無回答
2.6%

63

保育園

798

子ども園

72

保護者と自宅

変わった
29.7%

230

実家に預ける

12

その他

変わらない
67.7%

93

無回答

15
0

100

200

300

400

500

600

700 800（単位：人）＜子どもの過ごす場所について＞
地震前は、「幼稚園・保育園・子ども園」と答えた割合が合わせて 72.8％（933 人）と約７割を占め、そのほかの回答は、「自宅や実家で見ていた」、「妊娠中でまだ生まれていない」、「出産帰省中だった」等がある。
（子どもが複数人いる場合、複数回答もあり

N=1282）（図７）

一方、熊本地震後、「子どもの過ごす場所が変わった」割合は 29.7％（360 人）で、その理由としては、「保育園の休園に伴い、勤務するため祖父母や友人に預けたり、職場へ同伴出勤した」、「実家に避難した」、「仕事を休んで保護者でみた」等が挙げられている。（図 8）
子どもの過ごす場所が変わった理由として、以下のような回答があった。

―5―

調査結果の概要

2 家族について◦休園中は、医師会の託児所に預けた。

◦県外の実家に預けた。

◦休園、仕事が落ち着くまで実家に預けた。

◦関西の実家に避難。幼稚園・保育園児は実家で過ごし、◦休園中は病児保育（ボランティアで受け入れ）に数日、小学生は近くの学校に 1 週間ほど転入。

その後は職場にできた託児所に預けた。

◦主人の実家⇒みなし仮設でアパート⇒自宅◦休園したので仕事を休んだり、職場の託児所を利用した◦一時的に福岡の助産所に避難した。

り、親せきに預けた。

◦車中泊、福岡の空アパートに一時避難。

◦休園したので義祖父母宅、おば宅・臨時の市立一時保育、実祖父母に来てもらって自宅等。

◦職場の臨時託児所に預けた。
◦父の単身赴任先に引っ越しした。

◦休園中は友人に預けた。

◦ 1ヵ月公園でテント生活。

◦休園中は母の職場に連れて行ったり、（父母の）どちら◦無認可保育に預けた。

かが仕事を休んだ。

◦父親の仕事の都合もあり、約 1 週間ウィークリーマン◦園も被害を受けていたので、仕事を辞めて実家で過ごし

ションに住んだ。

た。
◦病児保育が、病児でない子も預かってくれたので、預けた。

3 仕事について
問３

地震を機に就業状況が変わりましたか。

就業状況の変化に対する問いに、87.7％（1062 人）は「変わら図9ない」と答え、「変わった」と答えたのは 9.3％（113 人）。内訳は雇用形態の変更
1.6%「休業した」が 47 人、「雇用形態の変更 」19 人、「失業した」７人となっている。
「その他」（40 人）に具体的に記載された回答は、

休業した

3.9%

失業した

0.6%

その他

3.3%
無回答

3.0%

「パートを始めた」と「時短勤務」がそれぞれ２人、「転職」は８人だが、転職して契約社員へ、転職して正社員から非常勤になったと詳細に記入された答えもあった。それ以外に「勤務地の変更」
や、「職場の移転」「仕事を始めた」が各４人、「夜勤があった」

変わらない
87.7%

「残業が増えた」「仕事内容の変更」が 各２人、「起業」１人となっている。（図９）

問３－ 1 就業状況が変わったと回答された方にお聞きします。その理由を具体的に教えて下さい。
就業状況が変わった理由について尋ねたところ、最も多かったのは、「自己都合」の 60 人で「夫の転勤や転職」や「子どもの世話」のために、妻（母親）の方が働き方を変えている。 次に多いのは、「事業所の休業」の 31 人、次いで、「事業所の移転」で 10 人となっていて「解雇」や「事業所の倒産」と答えた人はいなかった。
「その他」（16 人）の主な内容は以下の通りである。
・職場が被災して場所も時間も変わった。
・事業縮小に伴い自主退職、福岡への高速バス通勤が出来なくなった。
・職場が被災し仕事の場所がなくなった。
・産廃処理・解体工事の業種で多忙になり残業 が増えた。
・地震後子どもが不安定になり、夫も帰れない日が続き半年後転職。

―6―

・育児休暇を延長した。
・地震が来た時を考えて職場環境の良い所に転職した。
・客足がとだえ、給料が減ったため職場を変えた。
・家計の金銭面で働くことが増えた。
・早く帰宅し子どもたちといられる様にパートへ変更した。
・公務員のため災害対応。

調査結果の概要

4 避難先について
問４

２回目の地震の直後はどこで生活をしていましたか。

図 10 -1

N=1389

建物内
指定避難所

129

指定避難所以外の同じ区の避難所

41

車中泊

173
107

8

10

246

自宅敷地内

その他

307

親戚や知人宅

13

212

その他

100

無回答

5
0

100

200

300

400

500

８

南区 ９

北区

図 10 - 2

別の区の避難所

中央区

９

東区

５

西区

（計38人）

600（単位：人）

７（単位：人）※避難先を変えた人もあり、複数回答となっている。

住んでいる区とは別の区の避難所にいた人（38 人）（図 10-2）や指定避難所以外の同じ区の避難所にいた人（計 158 人）も含め「避難所の建物内」にいた人は 170 人、避難所で「車中泊」した人は 280 人いた。
一方、自宅の建物内にとどまった人は 246 人、自宅敷地内で車中泊した人は 307 人となっていて、いずれも建物内より車で過ごした人の方が多くなっている。（図 10-1）
また、「避難所に行ったが、混み合っていて入れなかった」等の回答があり、大型店舗や病院の駐車場、近所の公園や空き地、実家の駐車場などで車中泊した人も相当数に上る。一方、日中は自宅で過ごし、夜間は避難所や車中泊したなど、昼夜で過ごす場所を変えた人や、「子どもが車がいいと言うので」避難所と自家用車に、家族が分かれて過ごした人もいた。

―7―

＜避難所について＞
問 4-1～4-5 は「避難所にいた」と回答した人への質問

問 4 － 1 避難所にはどれくらいの期間いましたか。
図 11
1 カ月以上 3 カ月以内

2 週間以上 1 カ月以内

2.0%

無回答

7.2%

3 カ月以上避難所閉鎖まで

0.2%

4.8%

1 週間以上 2 週間以内

18.4%

1 週間以内67.4%

問４で避難所にいたと答えた人 457 人に、避難所にいた期間について聞いた。最も多い回答は「１週間以内」で 67.4％（308 人）、次いで「１週間以上２週間以内」が 18.4％（84 人）、「２週間以上１カ月以内」
が 4.8％（22 人）となっている。ほぼ９割の人が２週間以内に避難所生活を切り上げている。なお、避難所で「１ヵ月以上 3ヵ月以内」過ごした人は９人（2.0％）で、「３ヵ月以上」避難所にいた人は１人（0.2%）だった。（図 11）

問 4 － 2 避難所から現在の場所に移られた理由を教えてください。
図 12

N=478
その他 11.9%
親戚や友人等が勧めたから

2.1%

避難所が閉鎖されたので仕方なく

1.7%

無回答 6.5%

仮設住宅、みなし仮設住宅など住む場所が見つかった 2.3%

自宅の安全が確認された

75.5%

避難所からほかの場所へ移動した理由について聞いたところ、「自宅の安全が確認された」が 75.5％（361人）で最も多く、次いで「その他」が 11.9％（57 人）となっている。（図 12）「その他」に挙げられた主な内容は以下の通りである。
・子どもが小さく、避難所で騒ぎ、怒られたので居づらくなった。
・子どもが感染性胃腸炎になったから。
・体調不良。

―8―

・動物アレルギーがあり、避難所の体育館に動物がたくさんいたから。
・臨月の妊婦だったが、避難所でノロウイルスが出たので。
・１歳の子ども（ハイハイする頃）の手に赤いブツブツが出来、衛生面が気になったため。
・自宅で水道が出るようになったので。
・余震が少なくなってきたから。
・通勤、通学に不便。

図 13

あなたが入所した際、避難所にあったものに〇をつけてください。（いくつでも )N=457
男女別のトイレ324

家族ごとの仕切り10

男女別の更衣室

9

男女別の洗濯物干し場 1
女性のための相談室 1
13

子どもが遊ぶための専用スペース
授乳室（もしくは授乳専用スペース）
要介護者用の部屋（もしくはスペース）
性暴力・DV 防止のポスター・チラシ

26
12
5

○がひとつもない回答

111
0

50

100

150

200

250

300
350
（単位：人）

避難所運営における、男女共同参画の視点から必要と思われる各設備の設置状況についての設問で（避難所にいたと答えた 457 人の複数回答）最も多かった答えは、「男女別のトイレ」で 324 人（70.9％）、次に「授乳室（もしくは授乳専用のスペース）」が 26 人（５.7％）以下、13 人（2.8％）の「子どもが遊ぶための専用スペース」、「要介護者用の部屋（もしくはスペース）」12 人（2.6%）、「家族ごとの仕切り」10 人（2.0%）や「男女別の更衣室」９人（1.8%）の順となっている。
男女別のトイレ以外に、男女共同参画の視点で配慮された設備等が設置されていた避難所は少なく、○がひとつもない回答の中には、「何もなかった」との記述もあった。はあもにいが独自に実施した避難所
キャラバン等で配布した「性暴力・DV 防止のポスター・チラシ」が掲示されていたことを確認していた人は、５人（1.0％）だった。（図 13）ただし、避難所敷地内で車中泊をしていた人では、「避難所内にどのような設備があり、サービス等が提供されていたかを把握していなかった」との回答もあった。

―9―

調査結果の概要

問4－3

問4－4
図 14

避難所での生活で不安・不便に感じたことは何ですか。（３つまで）

N=457
集団生活によるストレス

174
126

希望する支援物資が手に入らない92

着替えや授乳するスペースが確保されていない

146

子どもが夜泣きする等で迷惑をかけることへの心配
要支援の家族の介護

9

セクハラや性暴力・不審者

9

トイレが男女別ではない

12

衛生環境が良くない

164

女性のための相談窓口がない

3

子どもが過ごす（遊ぶ・勉強する等の）場所がない

136
18

その他
無回答

91
0

50

100

150

200
（単位：人）

避難所における生活で不安・不便に感じたことについては、「集団生活によるストレス」を挙げた人が最も多く 174 人（38.1％）、次いで「衛生環境が良くない」164 人（35.9％）、「子どもが夜泣きする等で迷惑をかけることへの心配」146 人（31.9％）、「子どもが過ごす（遊ぶ・勉強する等の）場所がない」136 人（29.8％）、「希望する支援物資が手に入らない」126 人（27.6％）の順となっている。（図 14）「その他」の自由記載による主な回答は以下の通りである。
・指定避難所ではなかったため、建物内は老人優先でいっぱいになり、車中泊に。
・水などほしくても長時間並ばなければならず子どもがいると無理だった。
・夜でも電気がついたままで、子どもを寝かせるのに苦労した。
・１ヶ月の乳児がいる近くでタバコを吸う人がいた。
・妊娠中だったので急に何かが起こらないかと不安だった。
・一家族に生理用品が個包装二個だった。
・車中泊だったので支援物資などがいつ届いていて、何があるのかが分かりにくかった。

問 4 － 5 避難所生活を経験して、あなたが「改善したほうが良い」と感じたことをお書き下さい。
（自由記載）
避難所生活を経験して「改善したほうが良い」と感じたことについては、自由記載で聞いた。
「子どもを遊ばせる場所や道具など、子どものためのスペースを準備して欲しい」や家族ごとの仕切りを設けたり、授乳やおむつ替えコーナーを設けるなど、乳幼児のいる家族が過ごしやすい避難所を求める声が多かった。また、地震後、水が止まったことによるトイレの汚さ・不衛生さを指摘する声も多い。支援
物資に関しては、離乳食や子どもの食べ物の不足と配布方法の改善を求める意見が多かった。運営に関し― 10 ―

ては、不審者対策や情報の伝達、掃除を当番制にする等の役割分担に課題を挙げる意見が多く、高齢者優先で妊婦や乳児を連れた家族への配慮がないことへの改善を求める意見も寄せられた。

〈自由記載の主な回答〉◦食事はボロボロになった家に食材を取りに行っていた。

【支援物資】

食事は大切と思う。日持ちするものの支援が欲しかった。
◦支援物資がなかなか届かず、小さな避難所だった為、子◦避難所によって差があるようだが、配給も炊き出しもな

日後、余るほどの物資が無駄に多く届き出した。

かった。職場に休まず連日出勤したのでそこでちゃんと◦子どもが離乳食の時期だったが、避難所にはベビーフー

した食事が出た。仕事上、国からの米や物資等かなりドなどはなく、子どもの食べ物をどうしようかと困った。

余っていたので、見てびっくり。自治会を通して皆に届

乳児の為のものがもう少し整っていればなと感じた。

けるべきだと思う。

◦子どもが食べられる物の支給が少ない。避難所によって◦すぐに、家族分の寝る用のマットと毛布、仕切りが欲し

支給の内容や量が全く違うこと。

かった。

◦配布するご飯の時間が分かるようにする。配る場所や申◦床に直に寝なくていいようにマット等があれば助かる。

告した人数分なのか、並んでいる人数分なのかも。

◦支援物資が１日目の夜にやっと届いておにぎり 1 個。水◦食事提供の時、ある家族は何度も列に並び、ひとり１食やお茶、パンなど次の日の分まであると助かる。

と言われているにも関わらずたくさんもらっている家族◦支援物資をすべての小中学校に平等に分けてほしかった。

を見た。子どもやお年寄り優先にしたほうがいいと思っ

余っているところはたくさん余っていたのに、何日も届た。多数の人が集まった避難所だったのに配られるもの

かないところもあり、差がひどい。

が少ない。

◦支援物資がスムーズに被災者に届く仕組み、及び整備。

◦当時子どもが０歳と 3 歳だったが不在の時見守ってくれ

プライバシーの確保。

る人がいなかったため、食事をとりに行くことが大変◦指定避難所でない学校などに物資はほとんど来ず、どこだった。

が指定なのか分からなかった。

◦小学校に避難して「おにぎりを配りますので〇〇へ並ん◦指定外の避難場所だった為、食事、水などの配給がなでください」とアナウンスが流れたが子ども 2 人（当時かった。別の場所へ配給を取りに行っても、行列が長く、１歳と３歳）を１人でみている状況だったので並ぶこと子ども連れでは待ちきれず、受け取らないまま帰ることができず食事が手に入らなかった。

がほとんどだった。
◦離乳食がなくて大変困った。オムツを支援物資にいれた
方が良い。

【仕切り
（弱者に配慮したスペース確保）】◦支援物資がおにぎりのみはきつかった。

◦高齢者や乳幼児への細やかなケア。個室の確保。（着替◦支援物資を度々並んで受け取る事。お年寄りが長時間立えや病人の為）つのは辛い。並んでも受け取れなかった。次は並んでい◦プライバシーが守れる空間があってほしかった。

た人を優先して受け取るようにしてほしかった。

◦授乳中だったが、仕切りもなく、みんながいる場所での◦支援物資が早い者勝ちで行き渡らず、毛布を何枚も一人占めする人がいた。管理と優先順位（子ども、お年寄り等）をつけた配布がなされていなかった。

授乳でストレスを感じた。
◦子どものいる世帯とスペースを区切ってほしい。大人は昼間寝ている方が多いが、子どもは走り回ったり騒ぐた◦食事・支援物資が並んだ人しかもらえず、子連れ家族やめとても気を使った。

歩行困難者への配慮がなく、左記の人達は並べず、もら◦乳児のいる方は夜泣きでかなり気を使って気の毒だった。

えなかった。

◦高齢者、障害者、乳幼児等がいる家族への配慮。トイレが◦食べ物がなく支援物資はあてにならない。支給されるのは子どもが食べにくいような菓子パンが１日１個でご飯は全くない。自分で買いに行っても行列で手に入らずよ
うやく白米のみ手に入った。

遠い、
パーテーションが無い等が大きなストレスだった。
◦子どもが夜泣きした時に、体育館から出て外で抱っこし続けなければならず大変だった。
◦出来れば、子ども連れ家族は一緒の部屋にすると、迷惑◦食事の物資がひどかった。ほかの避難所との食事の質が違った。人数に対して１食分が少なかった。

をかけないのではと思った。
◦同じような家族構成や、似たような状況の人（妊婦、要― 11 ―

調査結果の概要

どもの食べ物・飲み物に困った。そうかと思ったら、数く、自宅に戻っても何も物資等がなかった。連絡もな

介護者等）ができるだけ同じ空間に居られるようにする。
◦子どもが小さいので気を使った。別に部屋が分けてある

ほしいと放送があった。（居づらくなり、みんな帰らな
いといけない状況になった）と安心だった。

◦誰がどのように指揮を執って運営しているのか分からず、◦家族ごとの仕切りは全ての避難所に必要だと思う。授乳

改善したいことが伝えられなかった。

スペースも。

◦先に避難していた女性がルールを作り、耳の悪い父に対◦当時４ヵ月の子どもがおり、泣いた時や授乳時等気まずしても理解がなく車に戻った。

かった。授乳時、家族専用の部屋が欲しかった。

◦小さい子どもを連れてトイレなどに行かなくてはならず、◦授乳スペースがなかったので、赤ちゃんのいる家族がい仮設トイレは汚いので（あるだけありがたいが）大変なかった。

だった。もし自分に小さい子どもがいなければ、トイレで用をたす間、子どもをみておくボランティアをしたい。

【衛生環境・健康】◦小学校の体育館で避難者が、子どもが騒ぐことに対し、大声でうるさいと怒鳴った。怒鳴られたことに子どもが◦熱があっても薬がもらえない。
（市販の薬でいいから欲恐怖を覚え車中泊するも夜泣きがひどかった。

しかった）◦小さい子どもがいる家族とそうでない家族を分けてもら◦トイレなど水回りの衛生が大切。地震直後は水が止まっえると不安や心配が減る。

たりしてトイレの水が流れず不衛生だった。

◦高齢者優先で妊婦への対応が全くなかった。せめて把握◦土足かそうでないかわからず不衛生。

だけでもしてもらえればありがたかった。

◦避難場所の出入り口で喫煙する人が多く、喘息の子ども◦要介護者への支援がほとんどなかった。結局自分たちでが心配だった。

病院へ相談し、入院できるようになったが、自分で病院◦避難所のトイレが汚く、不衛生。プールの水の使用マまで行かなければならず大変だった。

ニュアルなど作ってほしい。

◦校区の自治会長がすごく意地悪で、小さな子どもを見て◦水がないのでトイレが不便でシャワーすら使えない。

いるのに意地悪を言ってきて腹立たしかった。避難所を◦掃除を当番制にする。（自分達が過ごした範囲だけでもやめ、怖いけど自宅に戻った。

清潔にする）◦指定避難所が使えず、近くの避難所に行ったが、指定の◦ひとり一人がきれいに利用し、協力していく事が出来る

避難所にしか炊き出しなどがなかった。

姿勢があれば、少しは過ごしやすくなる。

◦大家族が教室の広いスペースをとられていて、入れない◦トイレは外で、停電中。雨が降っていて待ち時間に濡れので廊下に寝るしかなかった。廊下でも多くの人が寝てた。男女兼用で手洗い場もなし。不衛生。
◦外のトイレは、水が止まっていたので仕方ないと思うが、大勢の人が使っていてそのままの状態で衛生的にも悪く、子どもを連れていきにくかった。

いたが、余震の度に窓ガラスが大きく揺れ音がし、子どももいたので、ほとんど眠れなかった。
◦小学校を避難所として使わせてもらったが、勝手に携帯の充電をしている人がいた。

◦地震直後、（本震後２日間）水が届かず、子どもがおも◦体育館では、体が不自由な人や乳幼児に優先して床に敷らしなどして、手を洗いたくても洗えなかった。
◦中学校の避難所で、子どもが体育館をハイハイするが、衛生面がとても気になった。避難し約１週間後、手指消くマットを使わせず、早いもの勝ちで勝手に使っていた。。
◦最初の地震時に小学校へすぐに避難したが、体育館が開くまでに時間がかかった。

毒などの支援があったようだが、集団生活（避難指定場◦避難所から仕事に行くと、戻ってきてから居場所がな

所）には必要だと思う。
◦衛生品の配布を知識のない子どもたちがしており、かった。

ウェットティッシュ等を素手で取り、別の袋に小分けにして配布していた。
◦臭いがすごくて気分が悪くなった。

【避難所内の設備】◦高齢者用（車いす用）のトイレがなかったので不便そう【避難所運営】◦小学校に避難したが、食事の配布も列など分かりにくく
不平等なことが多く、もらえる人ともらえない人の差が激しかった。訓練などする際に逃げ方だけでなく、逃げた後のこともやっておいた方がいいと思った。
◦子どもがいる家族はうるさいので体育館から出ていってだった。
◦電気が１日中ついていて子どもが眠れなかった。
◦女性と子どものスペースが必要。
◦洋式トイレでしか用を足せない小さな子ども、お年寄り、ハンディキャップが有る方等が沢山いる中、洋式トイレ（使用できるもの）が 1 つしかなくとても困った。
（私も― 12 ―

持病持ちなので）のような人も配置してほしかった。

◦洋式のトイレが使えなかったり、数が少ないこと。

◦小学生の子どもが遊べる（トランプや将棋など）スペー◦とにかく狭くて、足をのばして寝るのがギリギリ、寝返ス（教室）を作ってほしかった。幼児がいる家族が昼間りもできないような状態だった。スペースの確保をしてだけでも避難でき、遊べるところがあれば良いと思った。

ほしかった。

◦授乳スペースや子どもが自由に遊べる場所がほしかった。

◦暑さ、寒さの対策。

◦子どもが居やすい環境が欲しい。

◦トイレ等の動線に問題があったり、授乳室がなく、障が◦お年寄りは「子どもは飯はいらん」などおっしゃってい

い者や授乳中の女性への配慮が足りないと思った。

て、私の分を与える以外なかった。そういった方から離れられる子連れスペースが必要。

場所、干す場所。

◦仕切り等がなかったため、子どもがうるさいと文句を言◦トイレにオムツや生理用品などを常に置いておくこと。

う人がいた。こういう時こそお互い様なのにと失望した。

母子避難の時、指定避難所ではないというだけで物資が子どもがいる家庭を別スペースにする等の配慮があれば

届かない。

と思う。

◦指定避難所は多くては入れない。お風呂に何日も入れな◦乳幼児がいる家庭には別のスペースが欲しかった。人目かった。

があり授乳やおむつ替えが難しかった。

◦水の供給場所を増やしてほしかった。お風呂の提供がな◦避難所にたまたま子どもが遊ぶ部屋があったのに解放さかった。

れなかった。

◦母に片麻痺があり、歩行困難であったため、避難所まで車◦子どもがいる家族向けのスペースがあると、夜間のトイで移動する際や避難スペースも２階で介助が大変だった。

レ時も周囲に声かけて、1 人は寝かせたまま行けるのでありがたい。

【役割分担】◦役割分担をもっと上手にできたらよかった。常に毎回ト【安全対策】

イレ掃除をする男の子（中学生くらい）がいると思えば、◦２日目に東北の地震を経験したママ友からメールが来て、何もしないゴロゴロしている人もいて、頑張り屋さんタ

女の子を 1 人でトイレに行かせたり、遊ばせないように

イプの負担が大きいように思えた。

と教えてもらった。メールが来なかったら気付かない内◦重労働は男性が行ったほうがいい。

容だった。

◦性別による分業はある程度仕方ないと思う。男性は力仕◦夜中のミルク作りをするとき、フロアの隅に若い男の子た事や危険な事をするなど、強制でなければ許容範囲だとちが沢山いて少し怖かった。警備員とまでは言わないがそ思う。

ういう人が見回ったり、交代でいてくれると安心する。

◦ボランティアのやり方。若くて元気に動けるような人に◦集団での生活なのに自分勝手に発言し、自分の思うよう役割を与えるとか、もっと活用する。元気なのに食事のにならないと大声で暴れ出し、ケンカにまで発展。警察

分配等で文句ばっかり言う人が多かった。

までくる騒ぎになった。もう少し避難者の声を聞いてあ◦地域住民が進んで運営できるとよい。自分の仕事があっ

げとけば、違ったのかなと感じた。

た方が、高齢の避難者の精神衛生上もよいのではと思う。

◦トイレの衛生状態が悪く、小さな子どもを連れてトイレ◦小学校の避難所は、運営も何もできていない状態だった。

の個室に一緒に入る事が出来なかった。どこでもさわる

シミュレーション等で役割分担等を決めておくといいとので一緒に入れないが、誰かに連れていかれたら怖いと思った。

思い、なかなかトイレに行けなかった。見てもらえる誰◦おにぎりは時々ボランティアの学生が握ったため、硬くかがいなかった。

て美味しくなかった。避難者で食事作りが得意な人を、【情報】

もっと有効に使った方が良いのでは。
◦被害者意識ばかり強く、与えられるのを待っている人が多かった。自ら動く人が少なく、一部の人ばかりに負担がかかった。

◦館内放送が聞きづらく困った。
◦耳が聞こえないため情報がまったく入らなかった。スーパーや学校、避難所のアナウンスが聞こえないため、情報が入ってくるのが遅かった。

【子どもが過ごす環境・スペース】◦市からの指示が一斉に各施設へと伝達しているのか疑問◦子どもを遊ばせるスペースや道具を準備して欲しかった。
できれば子どもを見てくれる保護者（信頼のおける人）― 13 ―に思うことが多々あった。特に情報が錯綜していて混乱を招いていた。

調査結果の概要◦乳幼児のおむつ替えの場所、授乳、遊ぶ場所、洗濯する【その他】◦情報が全くなく、市の職員に聞いても分からないと言われた。ラジオでも良いから情報源が欲しかった。

◦指定避難場所ではないからと言って、職員の対応がもの◦掲示板などで、不審者情報や支援物資など最新の情報がすごく悪かった。えがお健康スタジアムにたくさんの物欲しかった。

資があったのに貰えなかった。

◦ SNS 等は情報が錯綜していて、何が正しいのか区別が◦スーパーの駐車場内で車中泊だったため、小さい子ども

つかなかった。

２人をひとりであやすことに大変さを感じた。上の子の◦ちゃんとした情報を教えてくれる人がいてほしかった。

オムツの手持ちがなくなり、スーパーの方にかけ合った◦支援物資には頼らず、自分達でスーパーが開いている所が対応困難ということで、人目の付きにくい屋外で排泄を探して食べ物や水を調達した。災害の時に何がどこにしたが、初めてで、服や足、くつを濡らしてしまって大あるかという情報をもっとしっかり把握しておけばよ変だった。

かった。車の渋滞で時間がとてもかかるし、何でも早い◦ペットにも配慮。

者順になるのが大変だった。

◦施設での生活は思いやりと助け合いで乗り切っていたの◦自分が今必要としている物などを張り出す「掲示板」ので、これといって思い出せない。

ようなものがあればいいと思った。
◦子どもの遊び場、お風呂などの情報が欲しかった。

＜自宅にとどまった理由＞
問4－6

図 15

自宅または敷地内で過ごされた理由を教えてください。（いくつでも）

N=553
162

避難所で集団生活をしたくなかったから

252

小さい子どもがいるため、周囲に迷惑をかけると思ったから
26

家族に高齢者や障がい者がいたから5持病があったからプライバシーが確保できないと思ったから

133

ペットがいたから

37

行くことができる範囲に避難所がなかったから4

自宅の被害が少なかったから

398

その他

74

無回答

35
0

50

100

150

200

250

300

350 400（単位：人）

自宅または自宅の敷地内で過ごした人の総数は 553 人。その理由で最も多かった回答は「自宅の被害が少なかったから」が 398 人（72.0％）だが「避難所で集団生活をしたくなかったから」162 人（29.3%）、「プライバシーが確保できないと思ったから」133 人（24.1%）など、避難所の環境イメージが良くないことで、自宅にとどまった人も多い。一方で、避難所に行きたかったにもかかわらずとどまったというケースは、指定避難所では被災者が多く、全員を収容しきれなかった状況があったほか、問 4 － 4 にも関連していて、「小さい子どもがいるため、周囲に迷惑をかけると思ったから」252 人（45.6％）、「ペットがいたから」37 人（6.7％）、「家族に高齢者や障がい者がいたから」26 人（4.7％）など、自制したり他に配慮・遠慮したとの回答がある。乳幼児や要支援者（病気や障がいを持った家族）等がいる場合は、専用のコーナーや別室で対応することが必要とされていることが分かる。（図 15）「その他」の回答として、以下のような具体的な記述があった。

― 14 ―

・出産前で動くのがつらかった。
・妊娠中のストレスを増やしたくなかった。
・妊娠中で衛生面が不安だった。
・出産直後で避難所に行くのが厳しかった。
・ミルク・離乳食の準備が厳しいと思ったから。

・離乳食中で避難所で子どもの食料が確保できないと思った。
・避難所に人が多く、子どもが三人もいたため、はぐれる可能性があったため入らなかった。
・避難所に入れなかった。（入れずに追い出されたと聞いたから）・避難所の駐車場もいっぱいで、とりあえず家の敷地で過ごした。
・避難所の受け入れ態勢が整っていなかった。
・避難所に自宅以上のものがなかった（水・食料・毛布等何もなく場所のみの提供だった）。情報がなく、どこへ行っていいかも分からず、どこも人がいっぱいとウワサをきいたので。
・自宅周辺に高齢者が多く、避難所へ行かず自宅で過ごされていたため、食料や水の確保をお手伝いしていたため離れることができなかった。
・祖父母が自宅にとどまり、私は勝手な行動ができなかった。
・集合住宅でほとんどの世帯が庭で過ごしていたため、その方が心強かった。
・近所で助け合うことが出来たから。
・自宅の見張り（泥棒防止等）。
・子どもを心ない大人から守るため。
・子どもが感染症になり、周りの人に移すといけないから。
・子どもにトラウマをもたせたくないので、できるだけ刺激になることを減らしたかった。
・どの程度で避難すべきか悩み、夜中だったため子どもも寝ており、避難することを決断できなかった。

5 被災によって抱えた困難
問５ ２回目の地震直後に、直面した困難にはどのようなことがありましたか。
（いくつでも）
図 16

N=116883

高齢者や障がい者の家族を連れての避難が大変だった
子どもや乳幼児を連れての避難が大変だった

685

家族や親類、知人の安否確認ができなかった

78

避難場所がわからなかった

103

交通手段がなく移動が困難だった

31

ライフラインがストップした

847

その他

150

無回答

43
0

― 15 ―

200

400

600

800
（単位：人）

調査結果の概要

・避難所はトイレ、夜泣き、授乳の心配があり、いける気分にならなかった。

最も多かったのは「ライフラインがストップした」で 847 人で 72.5％を占める。次いで、「子どもや乳幼児を連れての避難が大変だった」685 人（58.6％）、「避難場所がわからなかった」が３番目に多く 103人（8.8％）となっている。（図 16）「その他」150 人（12.8％）に回答のあった主な内容は、以下の通りである。
・避難所に行ったが、乳幼児と障がい児連れはとても入れなかった。
・子どもの恐怖を鎮めること。
・3 人目妊娠中でトイレを我慢するのが辛かった。
・内臓系の難病でトイレの回数が多いのになかなか使用できず困った。
・夫が単身赴任先から帰ってこれず、臨月なのに一人で 4 歳児を守れるか不安だった。
・両親が体調を崩し、車中泊での世話が大変。
・両親ともに仕事をしなければならないのに、子どもを預かる制度が全くなかったこと。
・発災直後から仕事に行く必要があり子どもを見る人がいなかったこと。
・子どもを置いて仕事にいくこと。
・本当に重要な情報の入手。
・地震後どのようにしたらよいのか公的な情報が少なく不安に感じた。
・団地住まいだが、放送が聞こえない、聞き取りづらい。
・街灯がなく、道が見えなくて石垣が崩落しているのに気がつかなかった。
・津波警報が出たが、どこに行けばよいのか分からなかった。
・交通渋滞がひどかった。
・ペットを連れての避難。

問６
図 17

地震後の生活で、あなたはどのような困難に直面しましたか。（いくつでも）
N=1149

生活必需品が手に入りにくかった

814

正確な情報や必要な情報が入手しにくかった

363

子どもを預かってくれるところがなく、仕事に行けなかった

234
174

仕事を休むことができず、家族の世話や家の片付けができなかった
15

子どもだけで自宅・避難所で過ごさせた

152

子どもを職場に連れて行った
ライフラインがなかなか復旧しなかった

682

生活費が足りなかった97
20

住む場所が見つからなかった
家族のストレスのはけ口にされた①暴言を言われた10②暴力をふるわれた 1
2③その他
0
性犯罪に巻き込まれた・巻き込まれそうになった
12

持病の治療ができなかった

197

子どもが病気になったり、様子に変化が表れた
21

精神的な不安や困り事を共有・相談する人がいない

94

その他
無回答

62
0

― 16 ―

200

400

600

800
（単位：人）

地震後の生活における困難について回答のあった 1149 人中、最も多かったのは、「生活必需品が手に入りにくかった」で 814 人（70.8%）が物資の調達に困難を感じている。次いで、「ライフラインがなかなか復旧しなかった」が 682 人（59.4％）とほぼ６割の人が水や電気・ガスがなかなか復旧しなかったことで困っている。以下、「正確な情報や必要な情報が入手しにくかった」363 人（31.6％）、「子どもを預かってくれるところがなく、仕事に行けなかった」234 人（20.4％）、「子どもを職場に連れて行った」152 人（13.2％）、「子どもだけで自宅・避難所で過ごさせた」15 人（1.3％）と、子どもの居場所、預け場所に困や「仕事を休むことができず、家族の世話や家の片付けができなかった」174 人（15.1％）ことに多くの人が困難を感じている。
少数派ではあるが、「生活費が足りなかった」97 人（8.4％）、「住む場所が見つからなかった」20 人（1.7％）などの回答もあった。（図 17）「その他」94 人（8.2％）の自由記述に挙げられた主な内容は、以下の通り。
・家で家族以外の親戚と生活することになりストレスを感じた。
・地震で精神的に参っているのに、気丈な振りをして子どもの世話をしなければならないことに困難さを感じ、不眠や過剰に敏感になったりしていた。
・泥棒や強盗の情報で女性だけの車中泊も怖くなった。
・地震後の片づけや子どもの面倒を頼んだことで祖母の持病が悪化し、入院した。
・赤ちゃんを清潔に保つことができなかった。
・仕事を休めなかったため、子どもを県外の実家に預けたが、精神的に辛く、心配した。
・妊娠 6 か月で子どもも歩くことができず、給水に行くことができなかった。
・夫の事業所が休業になり、急遽県外へ出張することとなり、3 人の子どもを私ひとりで守らなくてはならず、不安な毎日を過ごした。
・不眠とストレスで体調を崩した。
・出産を翌月に控えていたのに、自宅に戻れず準備が整わず不安だった。
・繰り返す余震や、一日中鳴り響くヘリコプターの音がすごくストレスだった。
・デマ情報なども出回り、不安をあおられた。
・自宅が全壊し、親子で不安だったが、子どもが不安にならないように、なるべく平常心を保つように心掛けたがきつかった。
・子どもが家に入るのを嫌がって入らない！
・夫がエコノミークラス症候群になった。
・大人も情緒不安定になった。
・配給はあったが、子連れで、私ひとりで何時間も待つことができなかった。
・避難所生活中に子どもが喘息になって心配した。連日病院を受診した。
・膀胱炎になった。
・2 週間後に流産した。
・子どもが不安がってよく泣いたり、心のバランスが崩れてしまった。

― 17 ―

調査結果の概要

難を生じていることが分かる。一方、「子どもが病気になったり、様子に変化が表れた」197 人（17.1％）

・子どもを遊ばせる所がほとんどなかった。
・仕事を休めず、支援物資を取りに行けなかった為まともな食事が出来なかった。生活費も減り、何のために仕事をしているのか分からなくなった。
・また大きな地震が来るのではと、いつも不安だった。

余震への不安に加え、避難所生活や親族との同居による環境の変化で強いストレスを感じたり、実際に病気にかかったり、早産や流産したケースもある。職業によっては、自分の家族や自宅のことを差し置いても出社し、勤務することが求められた人も少なくない。
妊娠中や出産直後に、パートナーが仕事のためそばにいなかったことによる不安やストレスを非常に感じたとする回答も多かった。

問7

男女共同参画センターはあもにいで

図 18

は「親子ルーム」を開設していまし

N=1193

知っていた 1.2%

無回答 1.5%

たがご存知でしたか。

利用した 0.002%（2人）

はあもにいが開設した「親子ルーム」 について、「知っていた」人が 15 人（1.3％）、「利用した」人は２人だった。情報の入手先は、「幼稚園」、「インターネッ
知らなかった97.1%

ト」、「ホームページ（HP）」、「テレビのニュース」、「テレビを見た知人から」となっている。（図 18）＜頼りにしたもの＞
問 8 地震の後、様々な困難が生じたとき、あるいは不安を感じた際、頼りにしたものは何ですか？（いくつでも）
図 19

N=1188

配偶者・パートナー

1014

配偶者以外の家族・親族

1019

近所に住む友達、地域活動の仲間など

475

町内の民生委員

23

行政の相談窓口

9

SNS・インターネットの情報等

317

熊本市のホームページや Facebook

143

その他

100

無回答

23
0

200

400

600

800

1000
1200
（単位：人）

地震の後、困難や不安を感じた際、頼りにしたものについて聞いた。（複数回答）
最も多かったのは「配偶者以外の家族・親族」の 1019 人（85.8％）、次いで「配偶者・パートナー」の1014 人（85.4％）、「近所に住む友達、地域活動の仲間など」が 475 人（40.0％）、「SNS・インターネッ― 18 ―

トの情報等」が 317 人（26.7％）と続いている。「熊本市のホームページ（HP）や Facebook」は、143 人（12.0％）で、そのほか、「町内の民生委員」23 人（1.9％）を頼ったり「行政の相談窓口」に行った人も 9人（0.8%）いた。（図 19）「その他」100 人（8.4％）の自由記述には、以下のような回答があった。
・職場の上司・同僚。
・会社・勤務先からの支援。

調査結果の概要

・職場の仲間との情報交換。
・職場のカウンセラー。
・職場の育児経験者の人。
・通っていた保育園の先生方。
・大家さん。
・同じ町内の公民館に避難していた人々。
・消防団の人達。
・自衛隊の方、ボランティアの方。
・避難所先で知り合った方々（学校の先生など）。
・ラジオ・テレビ。
・他県の友達からの情報。
・県内外の友人。
・大西市長の Twitter。
・高校同級生のライングループ。
・子どもの元気、猫の平常心。

問9

地震を経験して、現在あなたが困っていることがあったらお書きください。

熊本地震後、今、困っていることについて「家族」「地域」「仕事」「健康」の４分野について聞いた。
（いずれも自由記載）「家族について」最も多かったのが、「子ども」に関する内容で、揺れや物音に敏感になり、ひとりでトイレに行けなくなったり、チックや PTSD の症状を呈するなど、トラウマから回復できるか心配する声も多く寄せられた。また、妊娠中だった女性からは、地震及びその後の避難生活の影響が子どもに出ないか
心配する内容もあった。各項目の主な回答は以下の通りである。
の時間もひとりを嫌がる。

（１）家族について◦小２の息子が、いまだにひとりで家の中にいたがらない。

【子ども】

隣の部屋やトイレにひとりで行けないこと。

◦子どもにチックや PTSD の症状が出た。

◦４歳の娘のじんましんが始まった。揺れると怖がる。

◦小学生の子どもがひとりでトイレに行ったりすることを◦地震後子どもにチックがでるなどして病院にかかった。

怖がっているので、授業で地震や津波について教えても１年以上たった今でもストレスでチックが出てくる。

らって正しい知識を与えてもらえたらと思う。

◦子どもが小さな地震でも異常に怖がり、ひとりでいるこ◦ひとりでいることを怖がるようになった。特に夜は少し― 19 ―とが不安になっているようだ。

◦６歳になる年長の子どもが暗い場所を怖がる。ひとりでない。

２階に上がれない。

◦今年子どもが小学校にあがったが、仮住まいで狭いため、◦子どもが少しの物音でも怖がるようになった。

地震前のように家の中で好きなように過ごせない。同居◦子どもの自立心が芽生えない。登下校も送迎が必要。

していた家族が多かったので２ヶ所離れた場所に借りて◦息子が不安からか２ヶ月ほど幼児返りをしたこと。不登

おり、行き来が負担。

園、つめかみ、夜泣き、チックが見られた。

◦校区外に引っ越したため、子どもの学校の送迎が毎日大◦子どもが少しの揺れも怖がるようになり、とても甘える変。

事が多くなった。

◦下の子が、もともと泣き虫だったが、２歳になった今も◦子どもが不安定。

何かあるとすぐに大泣きし、その泣き声にすごくイライ◦子どもが外泊を嫌がるようになったこと。

ラしてしまう。最初は我慢していたが、言う事を聞かな◦ TV をみてニュース速報が流れたら少し不安な顔になっかったり、さらに大泣きすると耐えられず怒鳴ってしま

たりする。

う。

◦子どもが少しの揺れやニュース速報の音に敏感になった。
地震後しばらくの日数、抱っこから降りようとしなかっ◦息子がぜんそく持ちなので、病院が閉まっていると心配で不安になる。

た。未就園児の心のケア等の専門の方が欲しい。

◦妊娠中だったので、地震の影響がないか心配している。

◦子どもが夜寝るときに「地震が来たらどうしよう」と不◦自宅が半壊で解体することになったが、小学１年生の息安になってなかなか眠れない時がある。（大雨や雷から子が通う校区内で引っ越し先の家が見つからず…できる思い出した様子）トイレについていかないといけない。

限り近くで見つけたが…ひとりでの登下校が無理なので、◦トラウマを抱えている。

送迎の交通手段、費用に困っている。

◦子どもがユニットバスがトラウマでパニックを起こして【夫不在での不安】

いた。
◦自然災害や地震に子どもが敏感になった。

◦夫が出張時や夜いない時、少し怖い時がある。

◦子どもの寝つきが悪い。

◦３人家族で近くに頼れる親族もいない。夫の仕事の性質◦一緒に寝るようになった。

上いざというときは自分が仕事を休まざるを得ない。

◦２歳の子が友達に意地悪をする事が増えた。

◦夫の職場が震災で一部機能しなくなり、約３年は単身赴◦子どもが自転車が倒れているのを嫌がるようになった。

任と思われる。産後１ヶ月で震災に遭い、両方の親には◦現在４歳の長男が、震災後にトイレを怖がるようになっ時々協力してもらっているものの、突然の夫不在の子育た。馴れない場所での排尿が難しく、トレーニング中。
◦いまでも時々ある大きめの地震で子どもがおびえて吐く。
大きな雷でも吐くようになり、怖いが「吐く」という行

３人連れて逃げられるか心配。

動に癖がついているようで怖い。

◦夫が仕事上、家にいない事もあるので、また地震が起き◦子どもが一階で寝るようになった。

た際小さい子２人をかかえて逃げられるのか不安。また、◦子どもが便秘になった。ちょっと揺れると血相を変えて夫は地震が起きたらすぐ仕事に行かなければならないし、走ってくる。

親も県外のため不安がある。

◦大きな音に敏感に。母親と離れると怖がる。

◦夫が消防団に入っていて地震直後から私たちと離れてい◦小学３年生の子どもが２階の子ども部屋にひとりで行けた。地域の為ではあるが、夫の身の心配と義父がいるとなくなった。留守番もできなくなり、させるのも不安になった。５歳児は時々怖い夢を見るようでうなされたり、夜泣きしたりするようになった。ひとりでトイレに行けなくなった。
◦地震でなくても戸がガタガタするだけで子どもが怖がって走って飛びついてくる。地震の際、傷ついた床や扉を見ると、「地震きたね、怖いね」といまだに言う。
◦今でも地震があると子どもは気にし「準備してる？ぼくのもしてる？」と聞かれる。
◦子どものトラウマが消えるか心配。
◦校区外から通ったりしているので、子どもが友達と遊べてに大変さを感じてしまう。子どもたちもさみしそう。
◦夫が単身赴任中なので、また大きな地震が来たら子ども

はいえ、男手がそばにいないことで不安を感じた。
◦夫が残業が増えたため、ワンオペ育児中。
◦夫の仕事が忙しくなり、早く帰宅できなくなった。

【高齢の親】◦母のみなし仮設の期限。住宅再建など。
◦高齢の父母と別々に暮らしているが、また地震など災害が起きたら心配だ。
◦みなし仮設に移るのに、祖父母が別の住所になるので心配である。
◦両親が益城町に住んでいたが地震で元の家に住めなくな― 20 ―

り、現在熊本市にある祖母の家に住んでいる。精神的に所に相談したが、家主にどうにかしてもらうしかないと家を失った悲しみが強く、それが今後の老後生活に大き言われた。道路にも瓦や塀が今でもくずれてきている。

く影響すると思われることが心配。

◦液状化地区で地域全体が被害を受けている。

◦両親がみなし仮設なので早く家に戻れたらいいと思う。

◦商業施設・家の解体工事の騒音と揺れ。

◦母が足を悪くしてしまい、その通院が大変。

◦隣の家が公費解体となったが、下請けの下請け（？）で、お金が足りないのか足場が雑に組まれていたりして、自宅のカーポート、塀に被害を受けた。話し合い中。

【家族との仲】◦同じ校区でもライフラインの復旧に差がある。
◦地盤調査を無料でしてほしい。

顕著となった。
◦夫が２回目の地震の時、ひとりで一番に逃げてしまい３
人の子どもを妻の私がひとりで避難させるのが大変だっ【避難所のこと】◦指定避難所がどこかはっきり分からない。

た。

◦新しい住宅地のため、災害時の避難場所の情報がほとん◦地震をきっかけに、夫と不仲になった。

ど無い。

◦身内のところに避難していたが、子連れであったため身◦避難所がはっきり分からないし、利用しようとしても自内もストレスを大きく感じて、関係性が悪くなった。

宅から遠いので、必要な時に本当に使えるのかわからな◦家がみつからず、親と同居していてストレス。

い。
◦指定されていた避難所が機能しなかったので、今後災害（２）地域についての際、再度その避難所に避難可能なのかわからない。
◦避難所に集まった人が民生委員さんのおかげでいろいろ【復旧が進まない】

助かっていたのに、若い方がボランティア活動してくれ◦団地の改修工事が中々進まない。生活には問題ないが建るということがほとんどなかった。民生委員さんは年配

物にひびが入ったり、地面がぼこぼこしている。

の方が多くとても疲れていらっしゃった。

◦近所に今にも倒れそうな古民家があり道も狭いので心配。

◦消防団や民生委員の方にはお世話になったが、みんなが◦周りの建物が崩れかけて危険だったりするので子どもが食べ物や水がなくて困っていた状況の中、知り合いの人

通学するのに危ない。

に多く配ったり、あとになり「自分たちはお世話をして◦いまだに崩れたところや崩れそうな壁を直していないといたから水も食事も好きなだけとれた」などと話していころがあり危険。

るのを聞くと残念に思う。きちんとガイドライン的なも◦道路のヒビや段差などまだ直っていない箇所があり、車のを作ってほしい。

での移動中、徒歩でヒヤッとすることがある。

◦支援物資の管理をする自治会長がきちんと住民に行き渡◦復旧していない道路があり交通が不便。

るよう管理できていなかった点は今後改善してほしい。

◦近所に壊れかけている家があるので今後の台風などでの被害が怖い。
◦近所の崩落した石垣がそのままになっていること。石が【住民同士のコミュニケーション】

落ちてきたらと考えると怖い。
◦隣の家のブロックが倒れたまま放置してあり、それなりに人通りがある場所なので撤去して欲しい、地震により危険になった場所をどうにかして欲しい。
◦現在も通行止めの道路があり、渋滞が起こりやすく困っている。
◦アパートの周りで一気に工事しているためアパートに入る道がない。
◦子どもの登下校に使う通学路の途中の山が地震で少し崩れ落ちた。その後、雨が降る度にその場所を通らせるのが怖い。
◦いつ倒壊するかわからない建物がたくさん残っている。
台風などのシーズンや、また地震がきたらと心配。区役― 21 ―◦地域の人とのコミュニケーションがないため、
TV での情報が中心なのでもっと地震に関する情報を熊本市のみのものでもいいので携帯での情報がほしい。
◦団地の放送が聞こえない。家の中で聞こえるスピーカーがあればいいと思う。
◦防災訓練など地域防災に関わる取り組みが少ない。マンションが多い地域のため、顔を知らない。
◦周囲の方の顔と名前も一致しないため、コミュニティ等といわれても存在しないと思う。
◦高齢者が多い町内なので、地震が来た時に避難ができない人の把握をしていかなければいけないと思う。
◦地震のため、職場が移転したので保育園の送迎ができな
くなり、他の保護者との交流が少なくなった。
◦校区外に住んでいるため、地域のことが何も分からない。

調査結果の概要◦夫は地震を直接経験しておらず、考え・感じ方の違いが◦壊れた神社が何カ所もあり、その修繕費を寄付と言いな
がら金額も 12,000 円以上と指定し、町内会費と支払日も合わせて強制的に集めようとしている。

【子どもの通学・通園・遊び場】◦仮住まい中で、今年から小学校に入学した子どもが校区外通学しているので送迎している。近所のお友達と遊ぶなど交流ができていない。

【転職・離職】◦正社員だったが、義母が震災以降、保育園後の孫の預かりに自信をなくし預かってくれないので、パートへ変更
せざる得なくなり、今までのキャリアを失った。
◦地震があった次の日でも朝６時半出勤だった。厳しく、
新しく仕事を探すことになった。
◦また地震が起きたらと思うと自宅と職場が近い所がいいと思い、職場や勤務形態を変更した。

◦来年度から小学校に入学するが、修理中の自宅と現在の◦勤務先の変更を強いられ、生活パターンが変わった。

社宅では校区が違うため、通学手段をどうするか、考え◦校区外で子どもの送迎もあるため、仕事の時間が制限さなくてはならない。
◦元々住んでいた校区に早く戻りたいが、アパートなどの空きもあまりなく、売地も少ないので小学校卒業、卒園

れ、長くは働けなくなった。
◦転職を考えている。
◦ますます再就職が心配になった。

までに戻れるか焦りと不安がある。
◦子どもが遊べるところが少ない。
◦地元にあるスポーツ施設が地震によって使えなくなったこと。

【不安な気持ち】◦万が一、同じような地震があったとき、子どもと離れ、子どもを不安にさせたまま仕事にでることに強い不安を感じる。職業上の役割との葛藤が辛かった。保育園を早【その他】

く開園していただき大変助かったが、親自身が不安なと◦神社等の再建の為のお金の協力要請をアパート住まいでいずれ引っ越すので免除してほしい。
◦公衆電話が少ないこと。震災の時、携帯電話がつながらき、（被災直後）職場内に一時預かれる環境（大きく揺れたとき、すぐに子どもの状況を確認できる所）があればいいと思う。

ない状態だったため、子ども達だけで留守番をしている◦看護師として働いており夜勤の際はとても怖かった。現時に地震になったら連絡の手段がないと思った。（キッ

在は平常に勤務しているが、当初は、夜不在になること

ズケータイは持っているが…）が不安だったと思う。

◦地震でお店が結構なくなり、買い物が不便。

◦仕事（介護）がら休むのが難しいため、今後同じような災害時どうしたらいいのか不安。

（３）仕事について◦福祉関係で仕事をしているため、災害の時休むわけには
いかない状況だった。家族（子ども）と離れて仕事をす【休めない・激務になった】◦地震後仕事が忙しく、残業が続いていてなかなか早く帰宅できない。
◦地震のため仕事量が増え心身共に疲労している。
◦離職者が増え、パートの時間が増え、忙しく感じることが多い。
◦震災復旧で仕事が増え、家庭（親の介護と子育て）と仕るのは心配。
◦職場が病院だと、家族より仕事が優先になってしまう。
（両親とも医療従事者だと子どもを見られない）◦仕事の内容が変わり、勤務時間も変わったため、家庭との両立が難しく、ゆとりをもって子どもと接することができなくなってきた。

事の両立が難しくなった。休みづらくなり、土日も働い【子どもの預け先がない】ている。

◦子どものいる母親に震災時は配慮してほしい。休園に伴◦被災したが仕事が休めず体がきつかった。
◦病院勤務なので休めなかった。お互い被災者だが、自らが被災者であるということを忘れていた。そのあとずっと業務が続き、走り続けている感じ。
◦発災後から、数ヶ月残業が続き、睡眠時間も確保出来ない状態であった。

う緊急託児所の配置。
◦災害があっても休める仕事ではないので、保育園が休園したらどうしようという不安がある。
◦災害時には、家族をおいて職場にいかなければならない
ので子どもをみてもらうところがない。
◦夫婦とも公務員のため、仕事を休めないので子どもをどうするか困った。実家の母に預かってもらったが、県外なので様子を見ることもできず。また同じことがと考え― 22 ―

ると悩む。

れに伴い、自分の育児、家事の割合が高くなり仕事から◦仕事がら、大災害があればすぐ出勤なのでその時の子ど

帰宅後、寝かしつけるまでがしんどく、憂鬱。結局、女もの預け先確保が不安。

性が仕事を持っていても子育てや家事は母親が担い、男◦看護師をしており震度５以上の時は出勤しなくてはいけ

性のほうが仕事をする雰囲気になっている気がする。（仕ないが、小さい子どもを預ける場所もない。そして本当事の種類や役職でも異なると思うが）は離れたくない。今も課題として残っている。

◦地震後、夫も職場が損壊し、現在は派遣での勤務。環境、人間関係が大きく変化し、とてもストレスを感じている【育児休業・仕事復帰】様子。この状況があと２年は続くので、精神的に病まな勤務中。私は育児休業中で、仕事に復帰したいが、現状はなかなか厳しく育休を延期している。育休 2 年目から

【災害時の休暇制度】

は手当てもなくなるので、貯金を崩しながらの生活であ◦夫婦どちらかが、子どもと過ごせる制度をつくって欲しり、正直苦しい。

い。

◦子どもがやっと入園できて一ヶ月過ぎたが、まだ幼稚園◦自分たちで家を直したいと思うが、仕事が休めないため

児なのでまだまだ仕事はできそうにない。

時間が取れない。

◦自身の体調不良（産後６ヶ月～）と地震も重なり（地震◦仕事が休みづらい環境で（避難所勤務ということもあり）

日に益城町へ引越）、育児休業からの仕事復帰が遅れた

我が子を放置せざる得ない状況で、十分対応できなかっことにより、昇進に影響した。

た自分が追いつめられ、精神的につらかった。相談した◦現在育休中。この生活のまま復帰しなければいけない事

くても、時間的にも精神的にも追い詰められて無気力にへの不安がある。

なってしまったが、配慮がもらえる職場ではない「（子◦今回は育休中だったので、子どもの面では助かったが、育てもあるだろうが）みんな大変な思いは同じ」という地震で（災害時）呼び出し等があるのに、出られないこ風潮が強く、子育てしている者が自業自得という感じでとが申し訳ないと思うところもある。

ある。
◦震災で自宅が住めなくなり、すぐに出勤できる状況でな【職場での理解、トラブル】

かったが、休んだ分は全て有休もしくは欠勤となったた
め、後の休みが減った。

◦地震後、保育園が休みのため、仕事を休むことが「地域社会へ貢献していない」ように上司に評価され、私も被災者なのにと、心底腹が立った。辞めたいと思った。

【渋滞などの影響】◦当時、妊婦だったためか、他の職員と同様の仕事をしな◦仕事場が遠く、毎日何時間も渋滞して辛かった。

いように言われ、皆が出かけていくのに、私は事務所で◦災害復興工事で、いつもの道が通れず、時間がかかるた

別の仕事をした。自分にできることをしたつもりだが、め子どもを早くから保育園に預けなくてはならないこと。

皆と同じようにできなかった自分がとても不甲斐なく、◦夫の通勤時間が５時間程かかるので大変。

疎外感をとても感じ、今でもその時のもやもやが残って◦会社が車で１時間かかる距離のため、何かあった時すぐいる。地震の時、私から職場や上司に連絡すべきだったに子どもを迎えに行けない。

が、自分のことで精一杯で、それもできなかったこと、
また職場からも連絡がなかったこと（妊婦だから呼び出【自営業に影響】

さないでおこうと配慮されたのか…？）も気になっていて、時々思い出し、憂鬱になる。

◦自営業のレストランの客が減った。
◦住宅関係に勤めているが手続きの遅れや人手不足、商品の遅れなどでなかなか進まないのがはがゆい。

【配偶者（夫）の仕事の影響】◦事業計画が前倒しになったのに再建が進まないこと。

◦夫の仕事が忙しくなったため、フルタイム勤務ができな◦自営、 従業員を雇用したいが、 地震があったことで、い。

ちゃんと雇用していけるか不安はある。

◦夫の仕事が忙しくなりすぎて、在宅時間が短く子どもの世話を手伝ってもらえない。

◦収入が止まり、掛け持ちしていた会社も経営困難となり、災害後の対応が大変だった。

◦夫の仕事が激務になった。平日は夜中まで残業。職員の数に対して仕事が多く、追いつかない現状とのこと。そ― 23 ―

調査結果の概要

いか心配している。

◦現在、職場が再建中で、大多数の職員は現在も派遣先で◦怒りっぽくなった。

（４）健康について（身体的・精神的）◦地震後約２～３ヶ月後くらいから精神的に不安定になり、病院に通った。

【揺れに敏感、ストレス、トラウマ、不安】◦やっと気持ちが落ち着いてきたが、不安でしょうがな◦また地震が来るかもと怖くて暗い所にいけない。
◦大型トラックが通るたびに家が揺れるのでドキッとする。
◦精神的にまた大きな地震があるんじゃないかと、まだ不安になる。
◦地震が来るたび不安で動けない。
◦不安になったり、また揺れたら家に住めなくなるのではと感じ、眠くなってもすぐ目が覚める。
◦余震にトラウマ。
◦いまだに震度３くらいの地震が来るとドキドキする。
◦予期不安が起こり、息苦しくなるようになった。
◦夜、電気を消して眠れなくなった。（真っ暗にして、また地震が来たら…と思うと怖くて消せない）◦いつも不安で毎晩、地震予知のインターネットの情報をチェックして寝ることが続いている。震度２程度でも揺れる際にミシミシと家が鳴ると動悸がする。
◦普段は何ともないが、砂利道を車が通るときに、聞こえてくる音にドキッとする。（地震が起こる前に聞こえる地鳴りの音に似ているから）◦余震に敏感でストレスが溜まりやすい。物音でも驚きやすくなった。
◦今も夫が３泊・４泊と帰宅せず不在の日は身構える（前震の日もいなかったのでその恐怖もある）◦地震が原因かどうかは分からないが、病気はないのに体調不良になることが増えた。不安になりやすくなり、心配性になった。
◦疲れやすい。不安だ。
◦地震が起こるとあの時の感覚がよみがえって、ほんの少
しだけどパニックになりそうになる。
◦祖母の精神的安定がいまだ困難なため、周りも時々つられて、不安定になる。

かった。今年５月ごろまで気持ちが沈むときが多かった。
◦地震以降、病院に行く気持ちになれないでいる。
◦夫婦共にうつになりかけた。
◦支援物資の届くような場所の情報は LINE で流れてきたが、外出する元気もなく、鬱っぽくなり、ママ友らと話すのも嫌だった。
◦地震後、精神的に弱くなったように感じる。すぐに悪い方へ考えてしまうようになったのは、地震後からだと思う。
◦身体的、精神的に一年以上不調。
◦地震後、身体的にも精神的にも調子がおかしくなり、戻らない。ゆっくりする暇もなく、このままずっとこの状態を抱えていかなければならないのか先が不安。
◦ストレスで過敏性大腸炎。地震で骨を折り、二ヶ月入院した。
◦ストレスで円形脱毛になった。めまいや手足のしびれがあり、ストレスがとれない。
◦熱が続いたりする。
◦家族が亡くなったり、家が無くなった訳ではないので、少しの不自由や怖さをあまり口に出来ない。そういう人は多いのではないか？と思う。

【持病の悪化、治らない】◦地震後、以前からあった持病がひどくなり薬を飲むようになった。
◦地震前に体調を崩し、仕事を休んでいた。地震の影響で、職場が繁忙となり、仕事への復帰時期が遅れ、体調不良が長期化した。
◦ゆっくりできず体調が毎日すぐれない。病気も治らない。

◦地震後から夜寝付けなくなり、寝不足状態が続き、精神的に辛い。仕事も育児も休めないので、負担を軽く出来たらと思う。
◦地震後、ストレスと診断され体調不良が続いている。
◦地震にとても敏感になり、熊本地震の揺れの VTR 等、一番大変で不安だった時のことを見たり思い出すと涙が出るときがある。
◦上の子を出産してから熟睡することが少なかったが、地震後、物音や、子どもが動いたり、たまにある余震で目がさえてしまいよく眠れない。
◦地震発生時、妊娠６ヶ月だったため、気持ちが不安定だったからか地震のほか、大雨や台風など天気が怖い。県外で地震など、さらに怖いので県外に行く気になれない。
◦父親の血圧が上がりめまい、不整脈などの病気が出た。

【出産等に影響】◦地震後に出産したが、子どもに障がいがあり地震時のス
トレスが多少関わっているのではないかと思う。
◦地震によるものか分からないが、流産してしまい悲しくなった。でも、仕方のないことかなとも思う。今も、少しの揺れでも怖く感じる。
◦妊娠中で切迫早産になり、入院先がみつからず心配した。
◦地震後２回も流産した。

【避難時の健康・衛生面】◦持病があり、体調を崩しやすいので避難所できれいなト
イレがないと辛い。

― 24 ―

◦避難所にいた時から喘息になり通院中。去年は入院した。

◦実家の母がひとりで傾いた家に住んでいる。公費解体を◦ライフラインがストップしたりして、当時は妊娠していし、建て直したいが、支援金など手続きがもっとわかりたので色々と大変だった。

やすかったらと思う。

◦難病を患っており日常的にトイレがないと厳しい生活を◦短期間で住所が２回変わったため手続きなどがいまだにしているので、地震の際、避難することを考えると不安。

追いついていない。

◦精神的な病気に対しての通院保障がないこと。

◦建てた直後の地震でいまだに家の修理ができていない。
ローンを払い始めたばかりなのに修理費用もかなり掛か入院し、施設で暮らし始めることになったが、入院の直りそうで、新築の家に関しての保証がなく困る。古い家

接の診断が地震によるものではないとされ、地震被災者の全壊などとはまったく違うもの。古くて壊れて公費なとして認定されない。母のストレスが増え、体調不良やどいろいろ保証があって羨ましく思ってしまう。瓦もま

イライラしていることが増えている。

だ片付け終わっていないのに、自分たちだけで処理場に◦障がい児のヘルパーの申請を、地震後の財政難を理由に持っていくことは不可能に近い。

断られた。（申請をとり下げるよう勧められた）◦実家が半壊の判定だったが、立て直してやる余裕がない。
心苦しく心配。

（５）その他（生活再建や家計の問題等）【家の修理費用・資金不足】【罹災判定と支援】◦雨漏りがあり、修理が必要だが経済的に難しい状況。

◦一部損壊の判定を受けたが、何の支援もないし控除も受◦地震保険では家の修理代が足りない。

けられない。すべての修理等を自費でしなければならな◦地震の影響で家の再建を考えているが、解体費用も含めいかと思うと家計的に厳しく躊躇せざるを得ない。

て払っていけるのか心配。子どもが小さいのと第二子が◦マンションの修繕費が月々増え、負担である。一部損害

欲しいため。

ではほとんど何も出ず、困っている。

◦自宅に住めてはいるが、タイルの剥がれやクロスの剥が◦家の傾き、窓、ドア、勝手口など修理個所はたくさんあれなどそのままになっている。費用面やまた地震が来る

るが、経済的に修理できない。一部損壊だったので支援かもしれないとの思いから修理はしておらず、家の資産に不満。

価値もおちた。

◦新築５年目で、家があちこち壊れ、一部損傷のため全く◦マンションの修繕積立費が倍額になった。

経済的支援がなく、この悲しみ、怒り、虚しさをどこに◦マンションのひび等の補修費用がどうなるのか心配。

ぶつけたらいいのか、生きがいもなくなった。

◦被害が少なかったので補償もなく、地震保険にも加入し◦地震で壊れた家電等を購入したため、予想外の出費で家ていなかったので、修理の費用に困っている。

計が苦しくなった。一部損害判定のため、補助金等も全◦家を建て直すことになったが支援金などでは全く賄えず、

くなく、全て自費での処理は、余裕のない人にとっては建築費の負担が重く、今後支払えるか不安。

とても厳しい。

◦地震で自宅の外溝が壊れたが、経済的に直すゆとりがな◦家の診断に納得がいかない。

い。

◦家が傾いているが、一部損壊としか判定されなかったの◦地震前にリフォームを考えていたが、地震によって補修で修理の目途が立たない。

箇所が増え資金不足で困難に。

◦住宅、家財等の損害に対する行政の支援（減免等）情報◦地震で受けた家の損壊がまだ直すことができていない。

が伝わってこなかった。半年、１年経って人づてで聞く

一部損壊で出たお金は休業した分の生活費に充てたのでことが多かった。

足りなかった。

◦地震前に自宅購入し、建てる時に地震が発生して、予想外の出費や住宅の完成予定が半年程遅れるなどで出費が【家がない】

生じたが、自分達で賄うしかなかった。（地震前契約で復興補助の対象住宅ではないため）◦半壊で家の建て直しをするが、日中は仕事なので手続きが大変だった。
◦国民健康保険や水道料金などの免除申請ができることを知らなかったので払ってしまったものをもう一度手続きするのが大変だった。

◦みなし仮設住宅で次のアパートが見つからない。新築で家賃が高い。みなし仮設の入居期間は何年延びるのか？
◦地震前から進めてきたマイホームの建設がかなり遅れ、入居できない。
◦震災後、地盤沈下し、引っ越しをしたくて物件を探している。
◦以前住んでいたような平屋の一軒家賃貸の物件がない。

― 25 ―

調査結果の概要◦祖母が避難や車中泊の際の転倒や疲労で、地震直後から

【値段が高くなっている】◦現在、みなし仮設に住んでいるが、もともと住んでいた地区に戻りたい。子どもが小学校に入学するので今年中◦地震前に予定していた転居ができなくなり、物件を探すに引っ越ししたいが、なかなか物件がない。
◦一時的に引っ越しをし、狭いアパートで暮らしている。
地震後なかなか広い所へ引っ越せない。

◦親が地震を機に家を建て替えるが、解体も建設費も以前

場所が見つかるか不安。

より高騰している。

◦物件を探しているが、地震後、物件の数が減り、条件に◦早く新しい物件を探して引っ越しをと考えている。今の合う所がなかなか見つからない。

ところは、前住んでいたところよりも 15,000 円家賃が◦ペットを連れて子どももいると、みなし仮設に入居でき

高く、買い物をするところが近所にない。

ず、本当に困った。震災に遭うまで考えもしなかった家のリフォームにお金がかかることとなり、将来が不安。
リフォームすることで夫も単身赴任になりそうで、生活大きくなりそう。

しい。

◦家賃が以前の所に比べて３万ほど高くなった。生活再建◦（以前の学校区とは違う場所の）みなし仮設に住んでいの目途が立っていない。

る。子どもの保育園も遠くなり、今通っている保育園の◦以前のマンションから貸家に引っ越したが、家賃が高す

校区内の小学校に通わせたいと思っているが、引っ越す

ぎてまた引っ越すことを検討中。でも引っ越し費用を準にも初期費用が必要になり何度も引っ越すのは大変であ備できるか不安。家財保険に入っていたが、対象にならる。現在の場所に長期的に住むつもりはない。

ないと言われた。

◦自宅に住めなくなった。
◦今、みなし仮設にいて、今後の事を考えなければならな【家の修理が進まない】

いこと。

◦家の修理ができていないこと（業者の手が回らず資材の◦自宅に戻れなくなっている。仮住まいをみなし仮設に認確保も難しいとのこと）。修理ができていないのに台風定できないといわれ経済的に厳しかった。

や大雨があると心配。

◦熊本市外に住んでいたが震災後すぐ熊本市へ転勤になり◦賃貸住宅に入居しているが、工事の業者がいないので修住む場所がなく、あっても家賃の値上がりがとてもきつ

理が進まない。水漏れなど階下からの苦情がある。

い。

◦業者が決まっても、自宅の再建が進まない。

【経済的に困窮】◦家の修繕を頼んでいるが業者がなかなか来ない。連絡も◦仕事復帰時期が延びた。夫は建設業だが仕事がストップない。緊急の応急処置止まりで家の中はボロボロのままし、収入がゼロになった。

生活している。

◦地震の際に、もともと少ない貯金を取り崩したこと。

◦自宅（持家）の内装をどう修理するか。建設会社に修繕◦保育料の支払いができない。（地震後の欠勤で給料が減着手まで相当時間がかかると言われている。

少。食費や入浴施設利用などにより金銭圧迫状態）◦自宅修理が完了していない。修理のため、仕事を休まな◦経済的に苦しく、家の修理ができない。保育料や税金がければならない。

払えるのか心配。

◦賃貸マンションの修理がストップしている。

◦仕事がパートへ変更になり、金銭面で大幅な減収となっ◦借家が大規模半壊なのに大家さんが修理してくれず、た。
◦子ども達の学校や保育園が休みになり、仕事に行けず、も危うい。
◦家の建て直しでローンの支払いが増える。

外壁や浴槽のタイルにひびが多数あり、修理を依頼してイホーム建築も計画しているが建設費が高騰して負担が◦子どもが通う学校の校区内の近くに、家が早く建ってほ◦アパートに住んでいて、経済的支援はないため経済的に◦古い一軒家の賃貸住宅に前震のときから住んでいるが、いるのになにも対応なし。このままでは不安なため、マも不安。

◦家計が回らなくなっている。

保育園の校区で考えているのに、市営住宅の募集もなく困っている。

◦現在みなし仮設に住んでいるが、期間内に引っ越しする

生活に困った。また、職場に迷惑をかけた。

ものの、民間の賃貸住宅は高額で、来年からの小学校を引っ越すお金もなく不安な毎日である。

【今後の不安】◦みなし仮設に入れたが、その後の生活がまだ決まっていない。来年子どもが小学生になるので焦りもある。
◦住んでいるところの退去期限が迫っているのに目途が立たず常に不安。少し落ち着いて選択肢もたくさんできた
らありがたい。

― 26 ―

◦自宅（実家）をどうするか？建て直すのか。また実家に一所よりも狭く、荷物を実家に預けるしかない。今は、貯緒に住むのか。建て直すためのお金はどうするのかなど。

金をはたいて実家をリフォームし、また引っ越す予定。

◦地震による家の損壊を完全に修理していないので、再び◦引っ越し費用の負担と、必要な時にボランティアに協力

大きな地震が発生した時どうなるか不安。

してもらえないこと。（半壊、全壊家屋の手伝いには入◦夫の実家が全壊し、建て替えの話が出ているが、予算れないとのことだが、むしろそちらのほうが手伝いが必がなく義両親の生計では困難であり、息子夫婦（私た

要なのでどうにかならないか）ち）にローンの肩代わりをお願いされることが多々あり、◦予定より早い家の購入になってしまったこと。

困っている。

◦自分の家族は普通に生活しているが、祖母宅が復旧の目途が立たず、実家の母などが苦労しているので、心配。

た費用。引っ越し先が中々見つからず、以前住んでいた

6 地震を経験して考えたこと
問 10

今回の熊本地震を経験して、どんなことを考えましたか。（自由記述）

日頃からの水や食糧の備蓄はじめ避難袋の準備や避難場所の確認等、十分な備え・心構えができていな
かったことを反省する記載が多い。また、災害時には、平時における社会の課題が一層顕著になって現れるため、男女共同参画の視点に立った防災や「生きること」、「家族とのきずな」などについて考える機会になったとする回答も多く寄せられている。主な内容は以下の通り。

【非常時の備え・持ち出すもの】

身はとりあえず自分で守るべく、災害時用品をストックするようになった。

◦非常食やおむつ、着替えを車に常備するようになった。
財布にお金をいれておく。

【防災の心構え】◦普段から訓練をする。非常袋の用意が大事。
◦社内に最低限の着替えと靴を準備している。
◦災害の備えが必要だと思った。今も枕元に避難グッズを置いている。
◦ペットボトルの水と非常食を常備するようになった。
ラップ、紙コップ、割り箸なども切らさないようにして
いる。
◦食料品、
飲料だけでなく衛生用品などを揃えておく必要性を感じたので、玄関先に用具を置いておくようになった。
◦地震はきっとまた起こるものと考えて、水、米、ヘルメット、懐中電灯、薬などの備えをするようになった。
◦水や粉ミルク、おむつなど、多めに置くようになった。
ガソリンが半分になったら、満タンにするようになった。
◦水はもちろんだが、ウェットティッシュなどもストックしている。そしていつでも逃げられる様に、スーツケースに必要な物を準備している。
◦予備のオムツ、生理用品、着替え、飲食物を車内にも家の中にも分けて備える必要があると考えるようになった。
子どもの成長によって内容（服のサイズやオムツ・パンツの有無など）が変わっていくので定期的な見直しが必要。
◦本当に危ない時には命を守ることが優先になるので、余裕がない時は何も持たず避難せざるを得ない。
◦いつ自然災害に見舞われるのかわからないので、自分の― 27 ―◦思った以上に、恐怖心で冷静に行動が取れない事が分かった。
◦もしもの時の行動をイメージして備えるようになった。
◦阪神大震災も経験しているが、自分が子どもの頃と親になってからの地震は全然違う。今までも家具の配置や動線を考えていたが、玄関に常に一泊分の避難道具を準備するようにしている。
◦防災に関する意識が高まった。家族分以外にも多めの非常食を準備するようにした。常に「今、地震が来たら」と考え、運転や仕事をしたりしている。
◦地震の時、子どもが生後１ヶ月で色々な人たちに声をかけていただき、助けてもらった。この先、困った人がいて小さな子ども連れだったりしたら声をかけて、できる限りの協力をしてあげたいと思った。私はひとり親なので経済的なことは日頃からしっかり考えるようになった。
◦日常でも「もしも」の時の事を考えて、水や食料の備蓄などは気をつけている。子どもとは学校や園で防災訓練があった後は、被災した時の行動の確認など、家でも話すようにしている。
◦本当に震災はいつ自分の身に起こるか分からないという事を実感した。今は、いつでも大切なものは持って出られるようにまとめている。何かあった時用に、飲み水な

調査結果の概要◦車の修理代・半壊になって住めなくなったために発生しど備蓄するようになった。

ない）必ず子どもと一緒に寝る。寝る部屋には何も物は◦災害に対する備えを定期的にするようになった。近所が置かない。

仲良くなり、より地域に暮らす安心感が増した。

◦子どもと離れている時、何かあった時のことを考えて子◦今後何があっても逃げられるよう、子ども達を守れるよどもに住所、電話番号、親の仕事など、今までよりもう避難グッズやアルバム等の整理をするようになった。

しっかり覚えさせた。避難先など避難の仕方も教えた。

半年に一回は避難グッズの見直しをしている。

【非常時に頼りにすること】◦災害への備え（食料品、生活必需品の備蓄、持ち出し袋の準備）が大事。当たり前の生活が送れるのは多くの人◦職場が頼りになったので、職場での信頼関係、情報共有。

の支えの上に成り立っていることを痛感。他県での自然◦生活していく上で大切なもの、そうでないものが分かっ

災害を他人事と思えなくなった。

た。人間らしく健康に生きていく上で大切なもの（歯磨◦いざという時の備えが全く出来ていなかった為、事前のきや消毒スプレーなど）が結構あると思った。

準備の必要性。熊本地震は２回とも夜で家族が一緒に居◦１年前はとにかく生活を整える、立て直すことに必死る時だったが、日中バラバラの時に起こった時の連絡手だった。今は , その時協力して下さった園の先生方、療段や待ち合わせ場所の確認。

育先の先生、地域の方や子育てを通じて知り合ったママ◦いつ災害が起こるか分からないと心の中に留めておくこ

友を思うと日頃からのコミュニケーションが大切だなとと。急な災害時に、すぐに対応できるように準備しておいうことを感じる、力仕事以外の生活の再建は、ほぼ女くことが大事だと思った。

性が担い、協力してくれるのも女性が多い。

◦家具は突っ張り棒で固定するようになった。余震に慣れ◦地震保険の重要さ、地域で助け合える人間関係を築くこてしまい揺れを感じても動じなくなってしまった。家財と。

保険に入った。

◦地域（マンションが一つの自治会なので）の方に良く助◦家具・家電の配置を考える様になった。避難所の場所をけてもらったので、地域の方々とのつながりを大切にす

知らなかった為確認した。

るようになった。

◦いつ地震が起きるか分からないので、家具を高いところ◦非常時の頼りになる、ならない等の人がハッキリ分かり、にまで置くことをやめて、狭くなったところで生活している。災害で健康を失わない行動を考えるようになった。
◦まさか地震があるとは想像していなかったので、これを自分は進んで動けるようになりたいと思った。
◦子どもが小さかったので、自分達家族の事で精一杯で周囲から支援されることが多く、とても助かり有難かった。

教訓に地震保険に加入した。

今回の事を教訓に、頂いた支援や励ましを必要としている人に返したいと思っている。

【避難の方法】◦誰も助けてはくれない。頼れるのは自分だけだと思った。

◦避難所の確認。子どもだけの時の避難方法。

ひとりで頑張るしかないと思っている。

◦当たり前が当たり前ではないことに気づいた。ライフラ◦自衛隊がすぐに動いてくれて日本は恵まれていると思っ

インが止まった時、誰が子どもたちを迎えに行くか、集た。緊急時の逃げ場の再確認ができた。

合する場所を決めた。

【家族や日常のありがたさ】◦子どもがいるので、地震が起きた場合、家にいたらどんな風に外に出るか、外出していて建物内にいた場合はどこが非常口か、常に確認するようになった。頭の中で、どのように逃げるかのシミュレーションをよくしている。
◦災害時にどのように動くかの判断を、日頃からシミュうになった。鍵や貴重品、携帯電話の置き場所を決めた。

ことが大切だと思った。
◦子どもの避難のさせ方を夫と相談。夫が不在のときの避難について話し合った。
◦すぐ逃げられるよう服を着て寝ている。（パジャマは着こると思わなかった。何事も他人事と考えてはいけない◦家族の大切さや周りの人との関わり方が変わった。

◦常に災害があったらと避難場所、避難経路など考えるよ

震になったらどうするか、家族で決めごとや準備をする◦ニュースで東日本大震災など見ていたが自分の身に起と思った。本当に大切なのは家族の命だけだと思った。

レーションする大事さ。

◦共働きなので、子ども達だけで留守番をしている時に地◦普通に生活できることが幸せだと改めて感じた。

◦今、生きている事を大切に思えるようになった。
◦日々の生活がいかに便利なものかがよくわかった。当たり前の裏で日々点検などをして支えてくださる人がいると改めて感じた。また災害の備えが大切ということも分かった。
◦命が無事でよかったということをとても感謝した。家族
全員でいられることの幸せを感じた。地震前は、関東へ戻ることをいつも考えていたが、少しでも大変な思いを― 28 ―

している熊本の人の力になればと、ここにいることを決◦子連れ（とくに歩き出したくらいの１歳～２歳児）でのめた。

避難生活の大変さ。配給、トイレ、お風呂、ランドリー、◦自分の住む地域で、あのような地震が起きるとは考えて買い物など、どこに行くにも列に並ぶにも連れていなくいなかったので、東北の地震などもどこか他人事のようてはならず大変だという事。心が折れそうになる時がに思っていたが、いつ、どこでも、誰にでも起こることあった。

だと思った。人の優しさに本当に感謝することが多く◦いざという時のことを考え、子どもに怪我がないよう皿あった。特に妊娠中だったこともあり、周りの方の気遣をプラスチックに変えた。

いがとてもありがたかった。

◦熊本地震の時、ちょうど妊娠が分かった頃だったのです
ごく不安があったが、病院がすぐあいていたので診察し料・おむつなど無くなり不安な気持ちだったが、現在はてもらい、不安を取り除くことが出来た。もし、病院がみなし仮設の家があり、子どもたちも保育園に通えて、開いていなかったら胎動もない時期だったので不安だっ仕事にも行けているので感謝の気持ちでいっぱいである。

たと思う。病院が素早い対応でありがたかった。

◦一日があるだけでありがたい。当事者以外には忘れ去られつつある。まだまだ不安も大きく、落ち着いて住む、【水の確保】

先の見える生活ができていない。
◦日常のありがたさ、家族の大切さに気付けた。地域の方の優しさにも触れることができた。

◦とにかく水に困った。水をもらいに行くにしても大きな容器などを持っていなかったので、ほんの少しの量しか入らず、水がない不安がずっとあった。ポリタンクを家に備え、食料もある程度買い置きするようにした。

【子ども・妊娠中】◦断水が続き本当に困ったので、節水を心がけるように◦大人は我慢が出来るが、子どもはそれが難しいので非常なった。

時といえども、食事・遊ぶスペースや道具は必要だと感◦地震後、水が使用出来ない日が続いたのでかなり不便じた。そのために日頃から備えが大切だし、大人が冷静だった。水もタンクに汲んできてマンション７F まで階でいられるように訓練が必要。

段で運ぶのが大変だった。当たり前のことがどれだけあ◦夫がいない時に大きな地震が発生した場合、一緒にいる

りがたいことかに気付かされた。日々感謝している。

子どもといない子どもの安全確保を考え、どのような行◦水の大切さ。トイレが流れない、水道から水が出ない、

動をしなくてはいけないか、また、荷物の準備等いざと

お風呂にも入れないなど体験したことで、水がどれだけいう時を考えておく必要があるなと感じた。

貴重な物か分かった。いざという時の備えを１年経って◦わずか５～10 分、子どもを留守番させる事に対しても不安を感じる様になった。

もう一度見直すべきだと思う。
◦近所は井戸を利用しているので水の復旧は早かったが、◦乳幼児を抱える家庭は、避難所に行くことを躊躇してしまうことがあると思う。そのような場合の対応策も考えておかないといけないと思った。

水道水の地域は遅れていた。井戸を残すか非常用の水源を設置してほしい。
◦水道の水が出ないのが一番困った。給水所のリアルタイ◦子どもが、テレビのニュース速報が流れると「地震？」と不安になり駆け寄ってくることがあり、不安が取れてムの情報が欲しかった。自分の身は自分で守らなければならない。

いない様子。地震後は、特に保育園の迎えの時間を早め◦備えをしていたが、水のストックを奥の方にいれていたて、仕事の休み等は子どもと一緒にいることにし、気持ため、家具が倒れ取り出せなかった。持ち出せるところ

ちの変化を見守っている。

におく。

◦地震の時は妊娠中だったので実家へ避難する事が出来た◦水道が１日以上ストップしていたので、給水、お風呂、が、既に生まれていて首も座っていない時だったらと思

食料品の調達に関する正確な情報がとても必要だと感じうとぞっとする。避難所に行ったとして、赤ちゃんが過た。情報源はインターネットに頼る人が多く、正確性をごせるような環境なのか不安がある。次に災害が起きて見極めるのが大変な場合もあった。

も県外に避難すると思う。

◦災害があった時、助け合うためにはそばにいることが一◦直後は不安が大きかった。他県での地震があった際に他番大事だと気づいた。遠方からは金銭的、または、物的人事だったと反省した。自分が経験したことで大変さもな援助はできるが、実際に動けるのは近くにいる人だけ

分かり、家族と過ごす大事さも感じた。子どもたちは車だと実感した。地震でライフライン（特に水道）が止

中泊もキャンプ気分で楽しんでくれたのでトラウマにはならずに助かった。

まったことがこの考えに至るきっかけだった。
◦生活する上で、水がどんなに大切かがわかった。下の子― 29 ―

調査結果の概要◦何気ない当たり前の生活が、地震直後から、住む家・食が当時６ヶ月で離乳食をはじめて１ヶ月後ぐらいで食べ

えて生き残れるようにしたいと思った。

るものがなく、赤ちゃんせんべいをふやかして、おかゆ◦東日本大震災で心を痛めたことに変わりはないが、今回がわりにしていた。お風呂も入れなかったので、無料で熊本地震を体験して改めて「やはり経験しないと分から開放している温泉に行ったが、人も多く、下の子が泣きない」ということを痛感し、今年の３月 11 日は、より叫んだりと大変だった。

しみじみと命の大切さを思い知らされた。心から「忘れ【検証と次への備え】◦他県の地震のニュースを見ても、いまひとつピンとこなてないよ」と被災した方々に言いたい。
い感じだったが実際に地震を経験して、他人事ではない◦今回の体験だけを語り継ぐのではなく、何が必要だったと思ったし、今後もいつ何時に…という恐怖とずっと付とか、どんな準備が必要だ等を伝え、今後の備えにしてき合っていかなければならない中で、避難用の荷物を常ほしい。今回のことで熊本の方々は、防災意識がとてもに近くに置いている。子ども達にも地震があった際の避低いと感じた。

難の仕方などこまめに話すようにしている。

◦助け合うということ。自分も子ども二人を抱えて、人を◦市内でも被害の差が大きくて、地震に対しての温度差が助けるどころではない状況だが、近所にお年寄りが住まかなりあると感じた。自宅の被害が少なくて TV の中でわれている等、気にかけ、声をかけたりするべきだった

しか大きな被害を見る機会がない人は、どこか他人ごとと思った。励まし合ったり、声を掛け合ったりして助けというか、空き巣泥棒や犯罪が一番悲しい事だった。

合わなければいけない。

◦避難所で物資の配給等で人間のいろいろな所が見えた。

◦地震後、自宅の片付け中に５年前のハザードマップをみ

こんな時こそ正しく、つらい時こそ笑顔でいなければとつけて、以前から同じ予測がされていたことに驚いた。

思った。

◦実際に被災してみて、本当に大変なのだと分かった。当◦箪笥の上に物を載せなくなった。箪笥のそばに寝なくたり前のことが当たり前でなくなる事、いつもする事が出来ないなど、いかに日頃の生活が幸せなのかを感じた。
また、人とのつながりや暖かさをひしひしと感じた。次に被災した所には助けてあげたい。
一瞬冷静になれない自分がいた。けれど、今回体験した◦最初の数ヶ月は、水や非常食を用意していたが、１年経事で発災したら慌てず行動する事を学び、次回からは

つと危機感が薄れている。

しっかり動けると思う。

◦１年経ち少しずつ記憶が薄れてきている。備えることは◦子どもの精神面のフォロー、身の安全な確保について。
サポート体制が取れるよう、親戚や友人とのつながりを忘れてはいけないと思う。
◦明日生きているかなんてわからないこと。ちゃんと災害深める。

が起きた時の準備が必要だと思った。今、忘れかけてい◦活断層が 100 年か 1000 年に１度動くということを体験る時期だと感じるので、今一度、防災袋の中身を確認ししたことで、後世に伝えていかなければいけないと思ったい。とにかく子どもを守れるか不安になる。

た。

◦地震直後は家族、日常などの有り難さを痛感でき、ある◦自然災害は、ついつい他人事だったが、当事者として意味優しくなれたが、一年経ちあの時の感謝の気持ちがしっかり準備や心の備えをしなければいけないと思った。
で大変なのか想像できていなかった。様々な方からの支◦安全で頑丈な建物へ引っ越した。

【意識の薄れ】◦訓練は何度も受けていたが、実際経験すると恐怖を感じ◦実際に自分の身に災害が起きてみないと、どれだけ不安なった。食器を減らした。

日常の忙しさや疲れの中、薄れている様に感じることがあり…反省する。当たり前のことなど、ありもしないと分かっているはずなのだが。

援物資で助かり、ありがたかった。いつ、どこでどのよ◦天災に対する認識の甘さを感じ、しばらくは先を見て行うな災害が起こるか分からないのでできることを後回し

動・物を大切にする気持ちが強かったが、半年もするとにしないようにしようと思った。

また意識の薄れがあった。定期的に振り返る事はいざと◦いざという時にパニックになって、何をすればいいかわ

いうときにためになると思う。

からなかった。水害とかではなかったので、片付けなど
自分たちですることができた。家が残っただけでも良かったと思う。いつ何がおこるかわからないという怖さを実感した。
◦絶対に災害は来るので、それに備える物的な準備や精神的なことをしっかり学んで、その力を子どもたちにも教【考え方が変わった】◦「弱者を助ける」という、あたりまえのことを考える機会になった。
◦災害に対する考え方、被災者に対する考え方が変わった。
◦フルタイムで仕事をしており帰りも遅かったが、地震後― 30 ―

はなるべく早く帰宅し、家族との時間を大切にしている。

◦地震は怖かったが、人との助け合いが見られ、心が温か

地震をきっかけに家族との向き合い方を考えられた。

くなる出来事もあった。つながりが薄くなっていると言◦まだまだ育児は女性が中心なので、とにかくたくさんのうがそんなことはない。

分野に女性が入り込んでいけたらと思う。自分もそんな◦近所づきあいが深くなった。地域の活動に参加するよう

リーダーシップのある女性になりたい。

になった。

◦仕事だけではなく、子どもといる時間を意識して作るよ◦自分とおなかの子のことでいっぱいだったあのころ、うになった。今を大事にしようと思うようになった。

もっと一人暮らしの友人のことを気にかけてあげるべき◦地震を怖がるより、いつ起きるかわからないので、常にだった。
◦地域住民の方とのコミュニケーションは取っておくべき◦「そのうちする」のではなく、思い立ったときすぐに行だと思った。年配の方は、小さい子のいる家に、よく目動する。明日何があるかわからないから。

を向けてくれていることも、改めて知った。

◦いつ何が起きるかわからないので、毎日を大切に生きよ◦食品や水の緊急用の備品の備えの大切さを実感したが、うと努力している。家族の時間を大切にしたり、旅行に月日が経つにつれ少し忘れつつある。近所の方との会話行けるときは行くようにしている。

が増え、以前よりも近所づき合いが良くなった。

◦実際に困難な状況に直面した人でなければ、お互いに助◦我が家は団地住まいで、同世代の子どもたちや家庭が多け合う事ができないと感じた。地震を経験しなかった人

く、隣近所の関わりが比較的ある。地震時は情報交換をにはその時の恐怖は理解されにくい。（県外出張中で地頻繁にしたり、隣県での一時避難先から物資調達し差し震を経験しなかった夫との間に亀裂が生まれた。
）

上げたり、頂いたりして本当に助かった。これからもご◦徐々に地震の恐怖は薄れてきたが、津波がくる地域や都

近所付き合いは大切にしていきたいと思う。

会は被害が大きくなると思うので、そういう場所に旅行◦近所づきあいの大切さ。顔は見たことあるが、名前も知や仕事で行きたくないと思うようになった。

らない、軽い挨拶する程度だったが、地震以降、話す◦ただ地震が怖いと感じていただけだったが、今は揺れをきっかけができた。協力する事は大切である。

感じても様子を見ながら待って、どこに逃げるとか何を◦いつも備えておくこと。近所の方々に声を掛け合うこと。

もって逃げるのかを考えられるようになった。

地震以前は何を揃えたらよいか具体的にわからずほとん◦人生何が起こるか分からない！ので日々楽しく生活す

ど何もしていなかったが、備蓄食品、飲料水、生活用品ること。 ある程度のお金や食料・ 水等を身近に準備など何か起きても直後には困らないようにと準備ができ（ストック）しておくこと。子どもや家族を守るのはるようになり、事あるごとに中身の確認をするように「私！！」と自覚した。

なった。顔見知りを作り、日頃からコミュニケーション◦防災意識が高まった。熊本は地震が来ないと思っていたをとることの大切さを実感するようになった。

が、災害は隣合わせであるものだと思うようになった。

◦地域の方とのコミュニケーションが大事。避難所での女それだけに日頃の備えが大切。

性、子ども（授乳スペース等）の生活について、もっと◦いつ自然災害が起こるか分からないと実感した。最近、改善が必要である。

大雨など全国どこでも起きているので、どこに住んでい◦被害に地域差があり、熊本県内でも北部に住む親戚はほても災害は起こるものだと思った。

とんど被害がなく、被害に対する意識の違いに格差があ◦防災に対して特に考えていなかったが、物品の準備等今

り、地震をきっかけに関係性に溝が出来た。

ではすぐに行動出来るよう改善されたし、辛い時には周囲の方々と協力して助け合う事の大切さを学べた。避難【情報】

した時の大変さや不便さを考えた上で家を建てた。
◦防災の意識が変わった。以前は他人事のように思っていたが、現在は、もしまた大地震が起きたら、、、と考える
ようになり、その時に必要な物は準備している。国や行政が結構頼りにならないことも実感した。「自分たちの身は自分たちで守る」という心構えが、まず第一に必要だと考えるようになった。

◦ SNS 等の情報があまりにもあてにならずびっくりとがっかり。
◦ SNS は本当に役に立つと思った。断水が長引いた際、井戸水を無料開放している所や、空いている温泉施設、コ
インランドリー、スーパー、コンビニなどの情報が早く的確に得られた。嘘の情報を流している人はいなかった。
◦直後はいろいろな事が混乱していて、誤った情報に振り回され、それによって不安が増すことがあった。SNS に【地域・人との繋がり】

対しても、あまり良く思っていなかったが、使いように◦地域の人との交流で、ピンチの苦しさが変わる。

よっては、とても役に立つのだと思う。

― 31 ―

調査結果の概要

冷静な対応ができるように心構えをするようになった。

◦正確な情報の伝達。若い人はインターネットなどで情報◦地震後、保育園がしばらく休みになり、仕事は地震の影収集は容易だが、ひとり暮らしのお年寄りなどは、なか響でとても忙しかったので、仕事をしながら子育てをす

なか情報を得られないと思う。

る大変さを改めて実感した。今後も災害が来たら、仕事◦地域とのつながりは大切。地域の資源（人、場所）を日頃をやっていけるのかが不安。

から知り、情報もタイムリーに知ることが必要と感じる。

◦夫は１回目の地震の時まだ勤務中で、職場の片付けの為、◦災害が起きた時には、地域コミュニティーが一番大事な

23 時過ぎにしか帰って来ず、
2 回目の地震以降は避難所こと。老若問わず SNS での情報が一番役に立った。

に泊まり込みの運営に出かけ、子どもを守る為に頼りに◦携帯のアプリで災害情報を見られるようになった。

なるのは自分自身しかいないと考えた。地震以降、夫の◦地震直後は、いかに情報を得るのか等考えていたが、１勤務状況が変わってないので、今後何らかの災害の際も年を経て平常時から情報を共有することはできないかと自分だけで対応しなければならないというプレッシャー思う。ある程度でいいので、どのようなサービスをどこがある。

で受けられるのか等知っておけば安心できると思う。

◦現在の仕事とは別の資格を取り、活躍していこうと夢見ていたが、諦めて、今の仕事を着実にしていこうと現実【仕事を続けることが困難】

的になった。
◦育休復帰した直後の地震で、子どもは１歳半くらいだっ◦仕事を辞めたいと思った。子どもが不安な時そばに居らたが、公務員なので休むとは言えず、日中はずっと家族にれないのが辛かった。

子どもを見てもらっていた。その家族も体調を崩したり◦病院勤務のため、仕事を取るか、家族を取るか考えるしたので、小さい子どもがいる女性は、たとえ公務員できっかけになった。地震に限らず常に防災のことを考えあっても家庭環境を優先するような雰囲気づくりを望む。

るようになった。

◦仕事をしているお母さんたちは、子どもが一番だけど保◦仕事（公務員）を続けることに自信が無くなった。家族育園が休園になり、でも仕事にも行かないといけない、を最大限犠牲にしなくてはならないのが辛かった。サ

どうしたいいのか？という不安に陥ったと思う。（私自ポート体制が必要。

身がそうだった）そういった時の支援（子どもを一時的◦休園の間の子どもの預け先がないため、いつか仕事を辞でもいいので預けられる場所も含む）があったほうがいめなければならないかもと考える。

いし、もしあったとしても知らない人が多い。働いてい◦震災当時は病院勤務であった。スタッフ患者共に大変なるお母さん達へのサポートがあればよかった。

混乱の中に置かれた。その上、他施設、避難所からの受◦このような非常事態では、小さな子どもを持ちながら母け入れ等、本当に苦しかった。なかなか落ち着かず精神親が働いている、ということが「負」にしか働かないと的に疲れ、退職となった。「震災さえなければ…」とマいうことが身に染みてわかった。男性は休めない、会社

イナスに思ってしまう。

も大変、私も実母がいなければ子どもは預けられず仕事◦災害時は、
夫婦共に呼び出されるため、母親の私だけでももできなかった。“安心して働ける”という理想とはか

休めて、子どもと過ごせる仕事に就きたいと思うようにけ離れている。このまま母親が働けるのか？実家が近くなった。
◦子どもの精神不安から仕事を辞めざるを得なかったので、少し落ち着いた今、またきちんと再スタートしたい気持
ちがある。

【ワーク・ライフ・バランス・子育て支援】◦行政の仕事で忙しくなり、子どもと会う時間もしばらくなく、公務なのでしょうがないと思いつつも、ワーク・
ライフ・バランスについて悩んだ。
◦地震が起きても仕事を休めなかった為、今後天災が起きた場合、子を持ちながら働く女性に対して何らかの優遇措置を設けて欲しい。（子どもを預けられるようになるまで休みが取れる等）◦医療機関に勤めていて全く休めなかった。食料も手に入らず、確保ができなかったし、避難所にあると知っても貰いに行きづらかった。

になかったとしたら果たしてどうしたか？考えるだけでゾッとする。
◦ワーク・ライフ・バランス（今は子ども中心）をきちんととる。いつ何があるかわからないので、今しかできな
い子育てに後悔しないよう、仕事をセーブする勇気を持つ。もともと東日本大震災後、備蓄や災害時どうするかのシミュレーションを何となくしていたが、形だけでなく実践しやすい工夫をするようになった。
◦地震後は家族優先であるべき（食料等の調達や、大きな余震に備えて家族と一緒にいる）だと個人的に考えていた。またそれが当然周囲からも許されるべきだと思うが、仕事を優先する人が多く、それを他人に強要する人が多いことに違和感があった。水も食料もなく遠方まで買い出しに行ったり、家族と居たいのに出勤しないことを責める人が意外に多くてがっかりした。自治体から各企業― 32 ―

【その他】に家庭優先を呼び掛けてもいいのでは？と感じた。
◦災害などにより子どもを保育園に預けられないとき、なぜ男は仕事に行って、女が（仕事を休んで）子どもの世話をするのかが分からない。男は仕事、女は家庭という昔の考えがいまだに消えてないなと改めて思った。

◦ちょっとしたことでイライラして子どもにあたるようになった。同居のむずかしさ、一部損壊と半壊の支援の差が大きいことに悩まされた。
◦生活の場が確保されているだけで精神的にぶれずに済む。
地震大国なのに自分には起こるわけないと考えている人【経済的支援・税金のこと】

があまりに多くびっくりした。

◦自分達で衣食住を守り、維持できるように品物、お金が◦原子力発電は本当にいらないと思った。
◦経験の受け止め方には個人差が大きい。

行政や会社がもう少し働く女性の身になって考えてほし◦職場が避難所となったので、そこでのボランティアを通い。正規職員で働かないと生活が出来なくて心身共にきして考えることのほうが多かった。行政は、避難所対応

つい。

の在り方をもっと考えるべきだと感じている。難しいこ◦地震直後は、家族の健康や今後の生活をどうするかなど、とではあるが、避難者の自治も必要であると感じた。

引っ越しが大変で考えられなかったが、１年経った今は◦古い民家で人の住んでいない所などは、周囲の人に危な

将来について色々考えられるようになった。また、
税金やいからという考えは薄く、母屋だけ修理して済ませてい議会のことなど、私たちが納めているお金がどのようにる所がたくさんある。住んでおられる方が高齢で、そこ使われているのか、より知りたいと思うようになった。

までは…という考えとは思うが、１年後でも改善されず、◦地震に対する恐怖が数ヶ月あり、自分が思っている以上もどかしい気持ちが強い。

の精神的ダメージ。要介護の親、小さな子どもがいるた◦地震後は「がんばれ熊本」「がんばろう」という言葉がめ「自分がしっかりしなくては」と気力で乗り切ったよ

多く見られ（看板や CM)、今でも見られるところはあるうに思う。慌てず、冷静な判断力が必要。休職中だったが、多くの人が既に頑張っている状況の中、励ましの言

ので避難できてよかったが、仕事を持つ母親は大変。

葉を人々が必要としているのか疑問に思った。頑張って◦地震後、炊き出しや物資の支援等をしているところもいるのは分かっているから、少しは息抜きも大事等、張あったが、店やスーパーも比較的空いていて、一番必要

りつめている気持ちを少しほぐすものがあってもよいのなのは現金だった。小学校が休校となり、パートにも出ではと思った。正直、地震後は、そういった看板を見るられなくなったため、経済的に問題。

のもイヤだった。

7 防災・復興のために必要なこと
問 11

防災・復興体制の確立に男女共同参画の視点を反映させるためには、どのような内容を盛り込むべきだと思いますか。（3 つまで）図 20
防災・災害復興対策に関する意思決定の場に女性を責任者として登用する

79
191

女性の地域防災リーダーや災害復興アドバイザーを養成し、地域に住む人々の支援体制を実効性のあるものにする
行政の防災担当部局に女性の職員を積極的に配置する

103
145

避難所や仮設住宅の運営に女性の参画が必要であることをマニュアル化する
女性の視点に配慮した避難所運営マニュアルをつくる

477
815

障がいのある人、妊産婦、病人、高齢者、子どもなどのニーズを踏まえたきめ細やかなサポート体制を整備する
被災したひとり親家族や離職した女性に対する経済的支援や自立支援を行う

208

被災地での労働相談、解雇された被災者への支援を速やかに行う

169

男女を問わず、災害特別休暇を制度化する

534
84

被災女性のための心とからだの相談体制を整備する
無回答

116
0

― 33 ―

200

400

600

800
（単位：人）

調査結果の概要

必要だと思う。又、サポートしてくれる人が必要である。

防災・復興体制の確立に男女共同参画の視点を反映させるため、盛り込むべき内容について必要度の高
いと思うものの中から上位３つを選んでもらった。
回答者 1095 人中、最も多かった回答は 815 人（74.4％）の人があげた「障がいのある人、妊産婦、病人、高齢者、子どもなどのニーズを踏まえたきめ細やかなサポート体制を整備する」、次いで「男女を問わず、災害特別休暇を制度化する」534 人（48.8%）、「女性の視点に配慮した避難所運営マニュアルをつくる」477 人（43.6%）、が挙げられた。ほとんどの人が、弱い立場の人をサポートすることを「優先順位の高い」こととして認識していることが分かる。
そのほか、多い順に「被災したひとり親家族や離職した女性に対する経済的支援や自立支援を行う」の208 人（19.0％）、次いで「女性の地域防災リーダーや災害復興アドバイザーを養成し、地域に住む人々の支援体制を実効性のあるものにする」191 人（17.4％）、被災地での労働相談、解雇された被災者への支援を速やかに行う 169 人（15.4％）、「避難所や仮設住宅の運営に女性の参画が必要であることをマニュアル化する」145 人（13.2％）であった。 （図 20）

8 復興に向けての意見や希望問12 特に育児中の女性として、復興に向けての取り組みに関する意見やご希望などがありましたら、自由にお書きください。
問 12 では、問 11 以外に、特に育児中の女性として、復興に向けての取り組みに関する意見や希望を自由記載形式で尋ねた。
回答では、地域防災における女性リーダーや行政の防災担当部局に女性を登用することに関して、女性は、自分の家庭（特に子ども）を優先させるので、男性の方が良いという意見や、災害時に子どもを預けてまで仕事に向かわなければならない状況を疑問視する声も寄せられた。
災害時であっても出勤することが求められる仕事が継続できるように保育所の整備・充実を希望する意
見も多かった。一方、緊急時に保育園が休園した際、男性が仕事を優先し、家事育児のため母親が休むという性別役割分業になった現状を踏まえ、この意識こそが問題と言う指摘があったほか、同様の調査を、育児中の男性にも行ってほしいとの要望も寄せられた。多様な立場の人を念頭に置いた体制の整備と共に、男女を問わない災害特別休暇を制度化することを望む声が多かった。
＜自由記載の主な内容＞【乳児に必要な支援】◦液体ミルクを災害時に支援物資として配っていただけると助かる。
◦おむつや離乳食、子どものおやつや食料の早期配布。
◦ SNS で友人からオムツや水の情報をもらったが、それがなかったら本当に子どもの物を集めるのが大変だったと思う。子どもの物資がある場所などを TV などで放送したり、みんなが平等に過ごせるようになってほしいと思った。
◦復興に向けて大切なのは日々の生活が安心して送れること。私は、地震時は妊娠中だったが、出産直後だったら
とても大変だったと思う。赤ちゃんのミルクとオムツを心配なく確保できることが重要課題だと思う。災害後３ヶ月までは母子手帳持参で保育園や幼稚園で必ず調達できる等の取り組みがあるだけでも安心感につながる。
◦断水が長く、哺乳瓶の消毒、ミルク作成時の水の確保に― 34 ―

一番苦労した。小さな子どもをつれて水の配給には並ぶ◦ミルクがなくなったため、避難所に行ったがそこにはな

事はできないので、水の配給については今後色々検討し

く、違う避難所に行ったりした。隣の避難所に、何があてほしい。

るかは把握されていなかった。私は、完全ミルクで子ど◦通っていた保育園から連絡メールが来て、水やオムツなもを育てていたため、本当に困った。子どもを育てたこ

どをもらえた。預かってもらうことは無理でも、一時的とがある女性でも、母乳が当たり前と考えている人が多に園庭を使わせてもらったり、園に行くことで子どものくいる現実を知った。育児中とは限らないが、様々な安心感が得られると思う。

ニーズに答えられるよう、また、自分の固定観念にとらわれずにその人、今の状態を受け入れてもらいたいと食事。各避難所で必要な情報、物資が手に入るよう情報思った。市職員だけではなく、民生委員なども教育を受の窓口として相談室が各避難所に欲しい。

けてもらいたいと思った。

◦保育園や学校・公民館等を中心に、おむつやミルク等を◦また、いつどんな災害が起こるかわからないので、いつ配給してくれる様な体制を整えてほしい。配布場所がバ

何時でも、子どもや女性も安心して過ごせるような環境

ラバラになっても分からない。

づくりが大切だと思う。

◦哺乳瓶など使い捨て出来るものを身近に販売してほしい。

◦今回、地震を通して一番思ったのは、子連れの親子に対

震災時には洗ったり消毒出来ないから。

して厳しいということ。乳幼児を抱えた親に対して、
30
分で風呂に入れというのは、とても難しいこと。もっと【女性・妊産婦・乳児を持つ母親への配慮】

子育て世帯に優しい復興プランが必要と思う。
◦出産直後だったらと思うと怖い。頻繁な授乳、出血、赤◦子どもを抱えた女性は、災害弱者の一人だと思う。災害ちゃんの体を洗えない、おむつの処理など学校の体育館

時に、育児中の女性に必要な情報（おむつや離乳食、ミでは行えない。電気、水がなくても安全が確保された個

ルクやお湯の配布、子どもとお母さんの心理的サポート

室（ホテルとか）が（後払いで）借りられるといい。

の相談など）を HP などにまとめて表示できるようにして、そのアクセス先を平時から情報提供すること（例えば母子手帳への記載、子どもが利用する施設にパンフ【子どもの預け先・保育士支援】

レットを置くなど）も工夫してほしい。非災害時（平◦災害時の子どもの預かり場所の確保と保育士の確保。

時）からの支援が必要だと思う。

◦災害時、出勤しなければならない職業のため、緊急保育◦女性は生理が周期的にあるが、避難場所などでは男性があまり女性の身体の知識がなく、生理用品などそんなに必要ないだろうという考えの方が多く、多くの女性はな
かなか言えなかったと聞く。生理中の女性が特にきつかったと思うので、そのような教育もしてほしい。

所の開設等を希望している。
◦育児中の女性も子どもを預けて仕事できる環境作りが必要だと思う。
◦北九州に避難した際、北九州の保育園が無料で引き受けてくれた。熊本以外で自然災害があった際、避難してき◦災害後でも母親は子ども優先で生活していく必要があり、
本当に大変だった。避難所で子どもがいることで嫌な思た子どもを幼稚園や小学校で一時的に受け入れる体制を整えていくと良い。

いをしたため、子どもはもちろん母親（女性）に配慮し◦地震時に保育園が一時的に預かりができなくなり、出勤た取り組みが必要だと思う。母親（女性）への身体的、できない女子スタッフが多く、独身者や男性などのス

精神的安定が復興にもつながると思う。

タッフに出勤負担が増えた。職場に一時的に託児所のよ◦支給品など、子どもや妊婦を優先して欲しい。未来あるうなものをつくり（実際に子守をするのはスタッフ）出

人よりも未来ない人が優遇されるのは納得いかない。

勤者を増やす工夫をしていた。災害時の会社などへの保◦お風呂になかなか入れず、不衛生になってしまうのは仕育士の派遣、臨時託児所などあれば良かったと思う。

方がないが、感染のため妊婦がお腹の赤ちゃんを亡くし◦保育園の復旧、受入れ体制を整える。先生方も被災されたニュースを見て、自分と同じ位の周期だったのでいた
たまれなく感じた。生理用ナプキンも必要だが清潔を保てるよう「おりものシート」もあればと思った。

ているので、先生方のサポートが重要だと思う。
・託児所がないと片付けもできない。
再建までのスピードを上げるには、
早急に非常時の託児所や保育園の一時預かり◦地震の後、妊娠している人のケアをもっとしてほしかっを増やすなどして欲しい。
保育士の県外からの応援等。

た。妊婦なのに水をもらうのに３時間も並ぶのはとても◦学校、保育園等が閉校時、子どもを預ける場所がなく仕きつかった。

事に行けない。どうにかしてほしい。保育園料や学童保◦地震後、無理をしたのか切迫早産になった。育児中の方と同じくらい妊婦にも支援をしてほしい。

育料は３ヶ月は減額処置してほしい。（仕事に行けないと給料も出ないので支払いできない）― 35 ―

調査結果の概要◦乳幼児のおむつやミルク、アレルギーがある子どもへの・学校や保育園の休校（休園）は本当に困る。被災者での復興や防災対策にもう少し力を入れてほしい。観光施

あっても看護師だから仕事は休めない。対策を考えてほ設などの復興も大切だが、まずは地域に暮らしている私

しい。

たちが楽しく過ごせないと意味がないと思う。

◦震災後仕事を休めない状況で、避難所に子どもだけ置い◦保育園や学校の耐震対策をしてほしい。

て出勤している人がいて、そのことを避難所で非難され◦熊本は親子で遊べるスポットが少ない。育児中は特に不ていた。そんな事がないよう子どもを預けられる場があ安になる事が多いので、同じ経験をしたママ達とゆっくれば良いと思う。人がいないと仕事は回らないのだし、りできる所ができると嬉しい。

仕事をしなければ生活も維持できない。

◦子どもたちが安心して遊べる場所を増やしてほしい。ま◦医療職に従事している為、災害時に休暇を取ることがでだ地震で壊れている遊び場など早く修理・改修されるこきない。小学校や保育園が休みになった場合、職場で子とを切望する。

どもを預かるような体制（システム）を作って欲しい。

◦子どもたちを一時遊ばせられるような場所や、保育士等（努力義務化するなど）台風の時なども困っている。

の提供があればストレス軽減につながったのではないか。

◦地震直後にも仕事に出なければならない人達のために、

日中夜、缶詰め状態で幅広い年齢の人が一緒に過ごすこ

子どもを預けられるような体制がすぐ作れるように対策とが逆にストレスになると思う。子どもに少しでもお菓を立ててほしい。

子やジュースがあればいい。

◦園の建物は大丈夫だったが、ガスが来ないだけでなかな◦これからの日本を支える未来ある子どもたちを第一に考か開けてくれなかった。ほかの保育園は弁当持参で早くえた取り組みに力を入れてほしい。

開けてくれるところもあったようだ。市立の保育園も、もっと働く母のことを考えて早く開けてほしかった。

◦子どもが明るいと未来は明るいと思う。社会全体で育ててくださる気運をもっと高めていきたい。
◦子どもが自然と触れ合える場所は貴重なので、早く阿蘇【子育て環境・子どもの過ごす場所】

を復興してほしい。

◦避難所にもキッズルームを設けてほしい。

【働く女性支援】◦１回目の地震直後でも、避難所内にすぐ授乳室が整備されていたのでありがたく思った。色々な立場の人を想定◦もっと育児中の女性に配慮のある雇用をと願う。企業のして運営することは、大変ではあるが必要だと思う。

側に理解力がある方が少ないと、とても働きづらく思う。

◦休園・休校が長引き、普段の生活ができなかったことで◦育児中の公務員の女性は、発災後、育児することが全くストレスは相当なものだった。日常を取り戻すためにもできない。サポート体制無しで公務に従事する他無い。

早く再開できる体制を作ってほしい。

◦復興や災害支援する女性職員の子どもの世話をする制度◦学校が避難所になり、教師が運営にあたっていた。先生のがないと問 11 のように女性は活躍できない。

仕事ではない。学校が機能しないと親は仕事にいけない。
◦子どもがいて働いていると家事、子育て、仕事をしなけ◦乳幼児を育てる女性は、本当に社会的弱者なのだなと思い知らされた。特に就労しているものは「退職」に追いればならず精神的負担はかなりある。災害時は子どもを込まれて、女性一人で泣き寝入りとなった。

預けるところもなく、仕事にも行けなかったので、預け◦保育園も休園となるため、企業等に対して職場に子どもられる場所や子どもがいる家族だけの避難所等も必要だ

を連れてくることへの柔軟な対応を促す。

と思った。

【育児をひとりで抱える】◦子どもが多い家庭など、母親ひとりだけで一日中子どもと一緒に過ごすことは長期間だとストレスにつながる。
家族でいられることが一番大事なこと。
◦「育児中の女性」に関する調査という、育児は女性が主にやっているという視点が残念。復興に向けて、家族という視点で取り組んでもらいたい。
◦妊産婦や小さい子どもがいる女性は避難所での生活は難しいと思うので、ホームステイのように、その家族を預かってくれる家族を前もって募集するなど対応してほしい。
◦子どもに関する施設、保育園、幼稚園、公園、図書館等◦小さい子どもがいてひとり親で育児をしている人への精
神的なサポートをしてほしい。
◦男性は仕事にいき、女性は仕事をしつつ、育児もほぼ一人で負担するスタイルがこの地震で強くなったと思う。
男性も女性も共に育児をしないと、女性は子どもに対して優しくできなくなると思う。
◦幼児を持つシングルマザーの子どもを一緒に見てくれる人がいない。仕事もどうなるかわからない。何を、誰に、どう頼ったらいいか分からないと途方に暮れている姿を― 36 ―

目の当たりにして心が痛んだ。そういう方のサポートがする方も気を遣う )スムーズにいくようにしてほしい。

◦児童館など、子どもが遊べる環境のある所が避難所にな◦今はひとり親の男性も多い。それに育児に協力的な男性ればよいと思う。

もいる。すべてにおいて女性は必要と思うが、男性も必◦子ども連れが安心して避難できる場所をつくって頂き、要。でもまた同じ地震があったら女性だけのスペースが日頃から宣伝して欲しい。

あるといいかも。隠れておっぱいをやらなくていいし、◦避難所は小さい子ども連れではなかなか入りづらく、今おむつ替えも気を使わなくていいから。

回は家族だけで行動した。お年寄りなどもおられる中、騒いだりする子どもは連れて行きづらく、対象者を絞った避難所もあっていいと思う。子育て世代は移動手段も持っていることが多いので、地域内でなくても大丈夫で◦働く女性でも家族を第一に考えられるような制度があるはないかと思う。

と嬉しい。問 11 に示された「災害特別休暇」制度が欲◦小学生以下の子どもがいる人限定等、対象者を絞った条しい。

件付きの避難所があったら良い。

◦「災害特別休暇」は絶対制度化すべき。ライフラインに◦小さい子どもを連れての集団生活にはためらいがある。

関わる仕事は仕方がないが、仕事よりも家族優先の世の運営側、ボランティア側がサポートしてくれても、市民中になってほしい。

の理解が伴うかは別問題。一人一人の意識付けが必要。

◦また大きな地震が起きたとき、（医療職のため）仕事に◦子どものことで周囲に気を使う必要がない地域づくりが行かなくてはならない。しかし子どもがまだ０歳児で、大事。子どもと一緒に行う地域活動は重要で、そういう父親（夫）がやむなく仕事を休むが、この時の休暇は現ものが避難所で気を使わなくていい地域になる。

在欠勤となるので、「特別休暇制度」が欲しい。

◦子どもたちにおいては、避難所よりも保育所など日常か◦大きな災害があった場合、子どもを預ける先（学校、幼ら利用している場所のほうがいいのではないか。子ども、稚園、保育園）は必ず休園・休校になるため、親は仕事

障害者、老人等年齢別の避難所を設けるとスムーズにサに行けなくなる。預ける先（実家など）があれば良いが、ポートできると思う。

ない場合、仕事を休むのは必ず女性になる。家庭（子ど◦安心して過ごせる避難所が近くに欲しい。

も）の事情で仕事を休むということを職場、会社、社会全体が理解を示してほしい。
◦災害時の子育て世帯の支援への取り組みが進んでほしい。

【医療・衛生環境】◦災害時には子どもや家庭を優先してあげるような社会で◦市民病院の産科が閉鎖しており、合併症のある入院管理

あってほしいと思う。

の必要な妊婦さんは県外での管理になるため、相当なス◦両親とも仕事があるのに、子どもの預け先がないと休む

トレスだと思う。

のは母親という雰囲気があり、そこは夫婦間の理解も必◦子どもの薬が切れて病院に行くのに３倍以上の時間がか

要だが、男性にも子どもが小さい（介護が必要な親がいかり、余震の恐怖を抱えながらの移動は大変だった。病る）等で、休みを取ったらどうか、と言える職場にでき院間で情報共有ができ避難しているところから近い病院ればと思う。女性には女性の役割もあるが、仕事も含めで処方してもらえるようになれば病気を抱えている人にて男女ともに分担していくべきだと思う。

とっては助かる。要介護者を受け入れる体制を整備して◦地震時、私は妊娠中で、地震後の業務は身体を動かす職ほしい。今回は通院している病院へ相談し、何とか無理

場の片づけが主だったため、母体の不安もあり、上司に行って受け入れられたが定員を超えている状態だった。

裁量頂き一週間ほど休んだ。その後、「特別休暇」が認◦地震があった時は妊娠８ヶ月目で検診を受けられるか出められた。とても理解のある職場で大変助かった。小さ産できるのかとても不安だった。行き慣れていない病院

い子どもがいる方や妊婦に対して自治体等が率先してサに行くのは抵抗がある。病院間のネットワークが日頃かポートできる体制を整えてほしい。

らできていて「もしもの時は…」という体制が整ってい◦子連れで安心できる避難場所が必要。余震が続く中、子どもを預けて働きに行くのは不安だった。災害休暇や手当があれば子どものそばに居れた。

ると安心できる。
◦特にトイレの不潔さが気になった。仮設トイレは和式で子どもが出来なかった。
（慣れてないので）◦ライフラインがストップする中ではあるが、衛生管理は【対象別の避難所】

しっかりしてほしい。

◦子ども連れのみの避難所があればいいと思う。(高齢者から「うるさい！黙れ！」と言われた友人がいたので避難― 37 ―

調査結果の概要【仕事より家庭を、災害特別休暇】

【災害時・防災の女性リーダー】

欲しい。なかなか外出できない人もいる。通園通学していない子どもの心のケアにカウンセラーに来てほしい。

◦女性のリーダーやアドバイザーは難しいと思う。その人◦地震をきっかけに心に傷や PTSD を抱えた子どもたちへの家族や子どもを優先すべきだと思う。そう考えると災のフォローをしてほしい。経済的な問題に直面している

害時は、リーダーが複数人いるほうがいいと思う。マ

ご家庭の子どもが、十分な教育を受けられるための支援

ニュアルを作ったりするときは、何人かリーダーがいるほうがいいし、女性の意見もあったほうがいいと思う。
あらゆる方向から考えられる。

をしてほしい。
◦地震後のストレスで、突発性難聴になった。自分ではなんともないと思っていたが精神的に結構きつかったのだ◦震災中に女性がリーダーになったり、行政の防災担当部

ろう。子どももいまだに怖がっている。精神的なケアや局の配置は難しいと思う。育児中はなおさら。

講習などをしてもらえると助かる。

◦大切なのは責任者やリーダーの性別ではなく、実行する◦育児中の女性より、中年女性、特に専業主婦の方への心

内容ではないか。女性を起用しないと改善できないのでのケアが必要と感じた。

あれば起用を増やすべきだが、最適な人材であれば男女問わず責任者になって頂ければいいと思う。

【経済的支援】◦地震直後は、育児中の女性職員は家庭があるため仕事配置しても、緊急時すぐにかけつけられるか問題があると◦経済的な支援を必要としている人への就労斡旋や託児案思う。

内の必要性。

◦女性は基本的に家族を優先する傾向があるし、被災者と◦片親なので、家が被災してなくても、もう少し経済的支しても頑張っている女性はありがたいが多少心配になる。

援をしてほしい。

防災には程よく参加してほしい。復興に関しては女性同◦女性や男性を問わず、困窮している家庭に支援が必要だ

士でわかる事もあると思うので、積極的に参加して欲しと思う。また仕事が早急に再開したため、子どものケアい。

をきちんと出来なかったので、家庭をまず優先に出来る◦女性は子育てしていくために細かいところに気が付く本社会になってほしいと思う。

能があると思うので、防災・災害時に多く必要だと思う。

◦震災後、休園、休校となり、仕事を休まなければならな◦母親は有事の際、家庭・子どもを優先することになるかい時の支援や市や区からの働きかけがあってもよかった

ら問 11 の「行政の担当部局に女性の職員を積極的に配のかなと思う。また、保育料も休んでいて収入が減った

置する」には反対。

中、翌月まとめての徴収は経済的に厳しかった為、４月◦復興には各所で女性のリーダーもおき、しっかり細かい分だけでも分割にしてほしかった。

サポートも行き渡るようにして頂きたい。あらゆる人に平等にサポートがあるべきだと思う。

【精神的サポート】◦被災した人の心のケアを充実してほしい。きめ細やかで継続した支援が必要だと思う。
◦気持ちをサポートしてくれる所がどこにあるのか情報発信がされるとよいと思う。

【避難所の運営】◦必ず実行される避難所運営マニュアルを作るべき。必要な物資が届かないのは非常に困った。運送会社との連携や、物資が１年位経過後に余ったという実情も聞くので、各避難所の把握と共に、余剰が出ないよう、不足が出な
いよう、情報整備をしてほしい。
◦避難所に物資が届くまで３日位かかったので、その間必◦被災直後は「子どもを守らないと」という思いで気が要な物をストックしておかなければならないと思った。

張っていても、時間がたつと、少しずつ自分にも目が向◦避難所運営のリーダーが良くわからなかったので、誰にき始め、身体的・精神的な不調が出てくるのではないか

相談したらよいか困った。また、リーダーは（複数の人と思う。長期的なケアが必要だと思う。

で）固定した方が良いと思った。引継ぎだけでは限界が◦精神面で大変な人のために気軽に相談できる場所を設ける。このようなアンケートなどで話を聞いてくれると気分が軽くなる。

あった。
◦小学校の館内放送はあっていたが、公民館側にいたので情報が聞き取りにくく「掲示板」を作ってほしかった。

◦守らなければいけないというプレッシャーと不安の中で誰にも相談できない方のケア、相談窓口、同じ方同士がふれあい、話し合う場所の提供など、楽しく育児のできる体制、環境づくりをしてほしい。
◦各避難所だけでなく自宅等でも気軽に相談できる場所が【行政への提案】◦各自治体でパンフレットなどを作成し、顔が見え、分かりやすくしておくことで万が一の時に安心できる。

― 38 ―

◦色々なことを制度化するだけではなく、浸透させることたい。（益城や西原等の大きな被災地だけでなく、住むが重要。例えば、「災害特別休暇」を制度化しても、会場所を限らず）社全体がそれと認める、受け入れる体制が出来ていない◦子どもたちが喜ぶイベント（夏祭り、ウォータースライとただの制度にしか過ぎない。

ダー、花火）があると、楽しい気持ち、思い出をいっぱ◦地震を経験し、育児をしながら就労している女性の大変い経験させることができ良いと思う。熊本市内の保育園さを実感した。罹災証明書や諸手続きをすることは仕事にも有名人に来てほしい。

をしながら小さい子どももいる状況では大変だった。イ

◦解体工事が増えて、通学路でも危険だと感じることがある。釘などが落ちているので、工事現場の人には丁寧に、ばいいと思う。

安全を配慮した作業を心がけてほしい。

◦非常事態において、行政はもう少しスピーディーに現状【制度やサポートの提案・弱者支援】を把握し、実効性のある動きをしてほしい。
◦行政の対応に何度も泣かされ、悔しく、やるせない思いをした。女性、高齢者、障害者にもしっかりサポートしてほしい。マニュアル化も必要だがしっかり学び、相手の気持ちや立場を踏まえ対応するなどのサポートがないと、傷ついている人をさらに追い込むことになる。
◦支援制度がわかりにくく、手続きが面倒。全壊ならこの制度が使える等、まとめて申請できるようにしてほしい。
自分で調べてやっと保育料の減免の申請手続きに行ったら「できない」といわれたのに、後で申請可能と封書が届き、市に対し不信感が残った。
◦教師は教育が専門である。市の職員は行政が専門なので災害時のマニュアルを作って研修訓練しておくべきだし、
積極的に動くべき。「避難所には先生がいるから」はだ
めだと思う。若く体力のある男性職員が残業手当ももらっているのに何もしない。トイレ掃除もせず、「先生お願いします」状態で驚いた。何のために手当をもらっているのか。他県からの応援職員がよく働いておられた。
◦「熊本地震による離職」という理由があるのに、市役所に尋ねたところ「２ヶ月以内に仕事につかなければ、保育園は退園」と言われた。子どもの世話やメンタルケアが必要な時に就活しなければならなくなり、何のための行政なのだろうと悲しくなった。

【地域での防災と復興】◦子ども世代に経験を伝えていくこと（教育や防災訓練など）を続けていく。人々や地域とのつながりを積極的に作る。今回の地震のあと、地域の自治会、子供会に参加するようになった。
◦地域での防災訓練が必要だと思う。足の悪い方や、高齢者、妊婦や子どもなどが、すぐ避難できない場合もあり、また避難所までの足がない人のために、住宅街を巡回して皆を乗せてくれる車があればいいと思う。
◦復興に対するイベントは子どもの心の傷を埋めてくれ、
笑顔が見られ、母としても子どもの笑顔が嬉しく、支えになるので、子ども向けのイベントを増やしていただき― 39 ―◦育児中の女性の緊急ラインがあると良い。
◦発達障害のあるお子さんに対しての配慮。サポート体制、協力があればいいと思う。
◦外国人のニーズも踏まえた体制の整備。
◦休園休校中、子ども達がすることがない。ボランティアをさせる仕組みを作ると良い。
◦自然災害が頻発しているので、被災した人たちが忘れな
いよう、「災害想起カレンダー」
等を作ったら良いと思う。
◦ベテランでもわからないことがあると思うので、若い人たちも交え、その人たちの意見を受け入れやすい、意志を伝えやすい環境を作り出すこと。
◦民生委員はお年寄りばかりで、大地震の時に素早く動くことは難しいと思う。もっと若い女性（20～40 代、子
育て中で子どもの学校や保育園等に面識、コネのある方）も民生委員に加わってほしいと思った。そういう仕組みを作るのも一つ。
◦育児中の女性や乳児、お年寄りなど弱者に対する支援を手厚く考えてほしい。
◦地震後はパニックになりどこへ逃げればよいのかわからず町内を行ったり来たりしていた。町内放送で、避難できる大きな駐車場など周知してほしい。

調査結果の概要

ンターネットなどを通して在宅でも手続きなどができれ

9 調査を終えて
平成 28 年４月に起きた熊本地震は、震度７が２回、震度６の余震が何度も発生する近年に例を見ない災害となった。過去に起きた阪神・淡路大震災や新潟県中越沖地震、東日本大震災における救援と復興の過程では、男女共同参画の視点が十分に生かされておらず、女性に必要な支援が行き届かなかったという報告があった。
熊本地震発生後すぐに内閣府男女共同参画局から「男女共同参画の視点での避難所運営」に取り組む旨の指示が出されたが、熊本では、避難の形態が避難所にとどまらず、在宅やテント泊避難および車中泊避難等多様だったこともあり、全体にその視点を行き渡らせるには一定の時間を要したと思われる。
はあもにいでは以上のことを踏まえ、男女共同参画の視点から独自に実施した「避難所キャラバン」の中で特に課題とした子育て世代の避難状況に着目し、“ 未就学の子どもを育てている女性 ” を対象にした調査を実施した。
アンケートの回答から見えてきたのは、まず地震後に直面した困難として「ライフラインがストップした」（847 名 72.5%）に次いで多い回答が「子どもや乳幼児を連れての避難が大変だった」（685 名 58.6％）な
ど、幼い子どもへの理解がない避難所での生活や、保育園等の預け先が休園する中仕事を休めない女性が苦労した状況であった。また、避難所における生活で不安・不便に感じたことでは、高齢者優先で「妊婦」
および「乳幼児」に対する配慮や支援物資・設備の少なさが多く挙げられた。妊娠している女性が「衛生面・精神面で不安・ストレスを感じ流産につながった」との回答があったほか、新生児が震災関連死と認定された報道もあり、幼い子どもがいる家族の居場所（スペース）確保と合わせ、妊婦、乳幼児においては生死にかかわるリスクが高まることへの対応が今後の課題として挙げられる。
同様に、指定避難所では必要としていたすべての人員を収容しきれず、避難したくてもできない人や支援が届きにくい状況を作っていたことも分かった。多様な場所で避難生活を余儀なくされている被災者に対して、緊急時の情報の発信方法（インターネットや SNS 等）の明確化と周知が必要である。また、はあ
もにいが行った「性被害や DV 防止啓発のための情報発信」についても、「知らなかった」という人がほとんどであった。災害時に予想されるリスクに関する啓発は、平常時のあらゆる機会を使って周知徹底しておかなければならないことがわかった。また男女共同参画センターが災害時に果たす役割についても再度行政と協議した上で、関係機関や市民に対して明示しておく必要がある。
男女間の格差や性別役割分業意識は、平時より災害時に、より強く露呈されてくるということを裏付けるように、女性は被災によって家庭でのケア労働（注）負担がますます重くなっていることが明らかになった。
他方「死ぬかもという恐怖の直後だったため、子どもと離れて仕事に行く不安が強かった」という回答に代表されるように、大災害時「仕事をとるか、家族をとるかを考えるきっかけになった」「家族との時間を大切にするようになった」等、仕事に対する考え方が変化したという記述も多数あった。
また、自らも被災しながら、業務遂行が優先される公務員や医療・福祉業務従事者、ライフラインの復
旧にかかわると思われる人たちの回答の中には、「家族を最大限犠牲にしなくてはならないのが辛かった。
公務員を続けることに自信がなくなった」「子どもが不安で離れたがらないのに無理に置いていくのが辛かった」という悲鳴にも近い声が挙げられている。平常における家庭と仕事の両立支援と併せて、非常時を想― 40 ―

定した両立支援策が備えとして必要である。さらには、「支援のすべてを行政任せにせず、（むしろ行政の対応できる限界を把握して）地域や個人でできること「自助・共助」を真剣に検討し、準備する必要性がある」と指摘する回答も少なくない。
最終設問は、特に育児中の女性として望む、復興に向けての取り組みについて聞いている。今回の調査
で、転職や仕事内容の変化、多忙になったと回答した人たちは、単に雇用の状態を被災前に戻すことを望む意見ではなく、性別役割分担を基礎とした働き方自体を見直すべきとか、災害特別休暇等を充実させて、とを求めており、熊本の真の復興には、男女共同参画の推進が不可欠であるという、当館の果たすべき役割についても再確認した。
地震は稀有の経験ではあるが、次世代に継承し、教訓を生かすためにも、復興計画の策定の際には、生活者の視点から女性や子ども等、多様な住民の意見が反映され個々人を大切にする視点を重視することや復興の過程に未来を担う子どもの存在を念頭に置いていくこと、日頃の備えや被災経験の伝承などを中心とした防災教育の充実も望まれている。
最後に災害時の性暴力や DV 被害について、今回の調査ではわずかな数字しかあがっていないが、「問題が存在しない」ということでは決してない。当館が行った避難所キャラバン時のヒアリングや、その後の関係各所への相談件数が急増しているという事実、さらには時間の経過の中で「今だから言える」という声も聞こえてくる。今後も災害時における「声をあげられない」人の存在を忘れることなく、引き続き、暴力被害を防ぐ啓発活動に注力していきたい。
（注）子育て、障がい者介助、病人や高齢者の看護や介護（付記）※回答における自由記述は、ダ / デアル体に統一し、口語文や長文を意味・内容が変わらない程度に一部編集して記載した。
※自由記述の回答内容が設問に合致するよう、回答者が記入した項目（問番号）とは別項目に移して記載した記述がある。

― 41 ―

調査結果の概要

男女が共にワーク・ライフ・バランスの取れた生活がおくれる社会や子育てを優先させる社会を目指すこⅢ

使用した調査票
熊本地震に伴う「育児中の女性」に関する調査
熊本市男女共同参画センターはあもにい
熊本市男女共同参画課

アンケート調査へのご協力のお願い
熊本市男女共同参画センターはあもにいは、男女共同参画の推進と市民文化の振興を目的としたさまざまな事業に取り組んでいます。このたび、下記の目的で『熊本地震に伴う「育児中の女性」
に関する調査』を行うこととしました。
昨年 4 月 14 日と 16 日、熊本で 2 度にわたって大きな地震が発生し甚大な被害をもたらしました。
過去に発生した災害において、女性たちが様々な困難を抱えたことによる課題が少なからず明らかになっています。
そこで、熊本地震発生から 1 年を経た今、特に子育て期にある女性たちの被災状況を把握し、被災時及び復興段階での女性をめぐる諸問題の解決に向けた検証を行うため、本調査を実施します。
立ち入った質問もあるかと思いますので、答えられる範囲でお答えください。
１．氏名などは記入する必要はありません。回答はすべてコンピューターで統計的に処理されますので、個人のプライバシーやお考えが明らかになることは一切ありません。
２．回答は、質問文の指示に従ってご記入ください。また、選択肢で「その他」を選ばれた場合は、その理由や内容についても具体的にお書きください。
３．提出の際は、この調査票を二つ折りにして「アンケート回収箱」に入れてください。提出された調査票を部外者が閲覧することはありません。

提出締切日を

８月３１日（木）としておりますので、よろしくお願い致します。

お問合せ先
熊本市男女共同参画センターはあもにい
熊本市中央区黒髪３－３－１０℡ 096－345-2550

fax

096－345-0373

Mail info@harmony-mimoza.org― 42 ―

総務管理課

統計上、必要ですので、まずあなた自身のことやご家族のことについてお尋ねします。
該当する答えの番号を○で囲んでください。
あなたの現在のお

１．中央区

住まいは

１．自宅（ 地震前と同じ・ 別

２．東区

３．西区

４．南区

５．北区

）

２．みなし仮設住宅 （民間借上げ住宅 等）
３．応急仮設住宅

４．親戚や知人宅

５．その他（）

あなたの年齢は１．10 代２．20 代

３．

30 代

４． 40 代以上

あなたの職業は

１.自営業主（農林漁業、商工サービス等）

２．家族従業者

３.自由業（開業医・弁護士・作家等）
４．会社、工場、商店、団体などに勤務
あなたの働き方は

８．学生

６．専業主婦９．その他（）（就労形態）
１．常勤

２．非常勤・臨時・パート同居しているあな

１．子ども（たの家族構成は

２．父

３．その他（

）人⇒（

）歳・（

）歳・（

３．母（あなた）

４．祖父

５．祖母

）
）歳

６．その他・具体的にお書きください。
（
問１）

熊本地震以前、お子さんは日中どこで過ごしていましたか。
１．幼稚園

２．保育園

３．子ども園４．保護者と自宅

５．実家に預ける

６．その他（具体的に
問２）

熊本地震をきっかけに、お子さんの過ごす場所等が変わりましたか。（一時的なものも含む）
１．変わらない
２．変わった＊「休園したので保育ママに預けた」等、具体的にお書きください。

（
問３

）

熊本地震をきっかけに就業状況が変わりましたか。
（一時的なものも含む）
１．変わらない
２．変わった（失業 ・ 休業 ・ 雇用形態の変更※、その他）※正社員からパート・アルバイト等＜問３で

２．就業状況が変わったと回答された方にお聞きします。＞

問３－１

その理由を具体的に教えて下さい。
１．解雇

２．事業所の倒産

３．事業所の休業

４．事業所の移転

５．自己都合（自身の病気・怪我、家族の介護等、子どもの世話等、その他）― 43 ―

使用した調査票

７．無職

５．公務員

問４

２回目の地震の直後はどこで生活をしていましたか。
１．指定避難所
① 建物内

②

車中泊

③ その他

（例

テント等

）

（例

テント等

）

２．指定避難所以外の同じ区の避難所
① 建物内

②

車中泊

③ その他

② 東区

③ 西区

３．別の区の避難所
① 中央区

④

南区

⑤

北区

４．自宅敷地内にとどまった
① 建物内

② 車中泊

③ その他

（例

テント等

）

５．親戚や知人宅
６．その他

(

)

＜問４で １または２、３、避難所にいた、と答えられた方にお聞きします。＞
問４－１

避難所にはどれくらいの期間いましたか。
１．１週間以内

２．１週間以上２週間以内

４．１ヶ月以上３ヶ月以内
問４－２

３．２週間以上１ヶ月以内

５．３ヶ月以上避難所閉鎖まで

避難所から現在の場所に移られた理由を教えてください。
１．自宅の安全が確認されたから
２．仮設住宅、みなし仮設住宅など住む場所が見つかったから
３．避難所が閉鎖されたので仕方なく現在の場所に移った
４．親戚や友人等が勧めたから
５．その他（問４－３）

あなたが入所した際、避難所にあったものに〇をつけてください。（いくつでも）
１．男女別のトイレ
２．家族ごとの仕切り
３．男女別の更衣室
４．男女別の洗濯物干し場
５．女性のための相談室
６．子どもが遊ぶための専用のスペース
７．授乳室（もしくは授乳専用スペース）８．要介護者用の部屋（もしくはスペース）９．性暴力・ＤＶ防止のポスター・チラシ― 44 ―

問４－４

避難所での生活で不安・不便に感じたことは何ですか。当てはまると思うものに○をつけてください。（３つまで）
１．集団生活によるストレス
２．希望する支援物資が手に入らない
３．着替えや授乳するスペースが確保されていない
４．子どもが夜泣きする等で迷惑をかけることへの心配
５．要支援の家族の介護
６．セクハラや性暴力・不審者
７．トイレが男女別ではない
８．衛生環境が良くない

１０．子どもが過ごす（遊ぶ・勉強する等の）場所がない
１１．その他（
問４－５）

避難所生活を経験して、あなたが「改善したほうが良い」と感じたことをお書きください。
（例：食事作りを女性が担当するなど、性別による役割分業が顕著だった＜問４で

４. 自宅敷地内にとどまった、と答えられた方にお聞きします。＞

問４－６

自宅または敷地内で過ごされた理由を教えてください。（いくつでも）
１．避難所で集団生活をしたくなかったから
２．小さい子どもがいるため、周囲に迷惑をかけると思ったから
３．家族に高齢者や障がい者がいたから
４．持病があったから
５．プライバシーが確保できないと思ったから
６．ペットがいたから
７．行くことができる範囲に避難所がなかったから
８．自宅の被害が少なかったから
９．その他（）― 45 ―等）

使用した調査票

９．女性のための相談窓口がない＜皆さんにお聞きします。＞
問５

２回目の地震直後に、直面した困難にはどのようなことがありましたか。
（いくつでも）１．高齢者や障がい者の家族を連れての避難が大変だった
２．子どもや乳幼児を連れての避難が大変だった
３．家族や親類、知人の安否確認ができなかった
４．避難場所がわからなかった
５．交通手段がなく移動が困難だった
６．ライフラインがストップした
７．その他（問６）

地震後の生活で、あなたはどのような困難に直面しましたか。
（いくつでも）１．生活必需品（食料品、生活用水、生理用品、医薬品、介護用品、下着類、ミルクなど）が手に入りにくかった
２．正確な情報や必要な情報が入手しにくかった
３．子どもを預かってくれるところがなく、仕事に行けなかった
４．仕事を休むことができず、家族の世話や家の片づけができなかった
５．子どもだけで自宅・避難所で過ごさせた
６．子どもを職場に連れて行った
７．ライフラインがなかなか復旧しなかった
８．生活費が足りなかった
９．住む場所が見つからなかった
１０．家族のストレスのはけ口にされた①暴言を言われた②暴力をふるわれた

③その他（

）

１１．性犯罪に巻き込まれた（巻き込まれそうになった）
１２．持病の治療ができなかった
１３．子どもが病気になったり、様子に変化が表れた
１４．精神的な不安や困りごとを共有・相談する人がいない
１５．その他（
問７）

男女共同参画センターはあもにいでは、地震後に、親子が避難所や家を離れ、リラックスできる場として「親子ルーム」を開設し、子育て相談等を実施していましたが、ご存知でしたか？
１．知っていた（情報入手先：）

２．利用した）（情報入手先：３．知らなかった― 46 ―

問８地震の後、様々な困難が生じた時、あるいは不安を感じた際、頼りにしたものは何ですか。
（いくつでも）
１．配偶者・パートナー
２．配偶者以外の家族・親族
３．近所に住む友達（ママ友等）、地域活動（ＰＴＡ等）の仲間など
４．町内の民生委員
５．行政の相談窓口
６．ＳＮＳ・インターネットの情報等
７．熊本市のホームページ（HP）や Facebook
８．その他

地震を経験して、現在あなたが困っていることがあったらお書きください。
（１）家族について（２）地域について（３）仕事について（４）健康について（身体的・精神的）（５）その他（生活再建や家計の問題等）― 47 ―）

使用した調査票

問９

具体的にお書きください。
（

問１０

今回の熊本地震を経験して、あなたはどんなことを考えましたか。
（地震直後と 1 年後の現在で、考え方が変わったことがありますか。
）自由にお書きください。

問１１

防災・復興体制の確立に男女共同参画の視点を反映させるためには、どのような内容を盛り込むべきだと思いますか。
（３つまで）
１．防災・災害復興対策に関する意思決定の場に女性を責任者として登用する
２．女性の地域防災リーダーや災害復興アドバイザーを養成し、地域に住む人々の支援体制を
実効性のあるものにする
３．行政の防災担当部局に女性の職員を積極的に配置する
４．避難所や仮設住宅の運営に女性の参画が必要であることをマニュアル化する
５．女性の視点に配慮した避難所運営マニュアルをつくる
６．障がいのある人、妊産婦、病人、高齢者、子どもなどのニーズをふまえたきめ細やかなサポート体制を整備する
７．被災したひとり親家庭や離職した女性に対する経済的支援や自立支援を行う
８．被災地での労働相談、解雇された被災者への支援を速やかに行う
９．男女を問わず、災害特別休暇を制度化する
１０．被災女性のための心とからだの相談体制を整備する

問１２

上記以外に、特に育児中の女性として、復興に向けての取り組みに関する意見やご希望などがありましたら、自由にお書きください。

質問は以上です。ご回答いただきありがとうございました。

― 48 ―

Ⅳ

参考資料

１．熊本市男女共同参画センターはあもにいの熊本地震後の状況
平成 28 年の熊本地震では、当館は建物の被害はそれほど大きなものではなかったが、震災から半月後に集約避難所に指定され、約３ヵ月半、避難所として稼働した。その後もメインホールは改修工事が終わるまで貸し出し休止となり、再開まで約１年かかった。
震災後は貸室予約者への対応や、男女共同参画センターとしての取り組みなど、指定管理者として何をすべきか、規定のない中、試行錯誤しながら対応した。その中で、県内の他館との情報共有や東日本大震
災等を経験した全国の男女共同参画センターなどからのアドバイスが大変参考になり、励みになった。

タイルに亀裂が入った玄関前

メインホールの反響板ガイドレールが破損

1. 災害発生時の会館の対応■ 4 月 14 日（木）21 時 26 分
市中央区震度 5 強

前震発生

益城町震度 7・リハサール室 A にて利用者がいたが、ケガ等は特になく、すぐに帰宅された。
・発生直後から近隣の住民十数名が避難してきたため、受け入れを行うと同時に、事務局も 3 名が朝まで残り避難者対応、建物、設備被害確認、関係各所への連絡等に追われた。
・避難者は夜明けとともに全員帰宅。

■ 4 月 15 日（金）は開館（主催講座は休講）■ 4 月 16 日（土）1 時 25 分
市中央区震度６強

本震発生

益城町震度７

・被害状況、安全確認のため会館は臨時休館。
舞台装置、機械設備等の破損、損傷有り。
スタッフの安否確認

自宅全壊 3 名、ケガ人なし― 49 ―

参考資料

本が落下散乱した情報資料室

２．被災状況と対応■ 4 月 17 日（日）責任者を中心に出勤可能者を召集。
建物被害、設備損傷の確認のため臨時休館。
被害内容：外壁タイルの剥がれ、ひび割れ、舞台装置損傷拡大。
館内壁のひび多数有り。

■ 4 月 18 日（月）臨時休館
熊本市の所管課である男女共同参画課２名による会館被害確認実施。
確認後、男女共同参画課２名、はあもにい館長、各課責任者により今後の会館の対応を協議。結果は、熊本市営繕課による応急被災度判定等の安全性の確認が取れないと開館はできないとの判定。４月 22日まで、臨時休館とすることが決定。

■４月 21 日（木）被災度判定実施
熊本市営繕課による建物被害状況等の被災度判定実施。
結果は利用可能との判定。この結果を受けて、今後の会館運営のスケジュールを協議した。
会館再開を４月 28 日に決定。27 日までは開館に向けて軽度の損傷箇所の修復や各設備の業者による点検を実施。

■４月 26 日（火）ライフライン復旧
ガスの点検が実施され、ガスの供給が再開。
空調も全館再開できる状態となる。

■４月 28 日（木）開館スタート
・損傷を受けたメインホール、多目的ホール以外の貸室再開。開講していた主催講座は、秋に延期した。
・幼児室を親子ルームとして開放。
・１Ｆエントランスにサテライトオフィス設置。

３．避難所開設■５月３日 集約避難所開設決定
はあもにいが５月８日から中央区・北区（一部）の集約避難所となることが決定し、貸室貸出休止となる。ただし、情報資料室、幼児室親子ルーム、サテライトオフィス設置は継続。避難者については、単身女性や母子を中心に受け入れることに決定。

■５月７日 避難者受入れ前日
翌日からの避難者受け入れに向けて、市職員、はあもにいスタッフ、ボランティアにより避難所の設営、物資の搬入等を行う。

― 50 ―

携帯電話会社より、Wi-Fi、充電器の協力の申し出があり各階に設置。
・避難所居住スペース………………………………研修室（３部屋）リハーサル室Ｂ、Ｃ、学習室（北区）
・物資置き場…………………………………………会議室
・避難者食事スペース………………………………食のアトリエ
・洗濯機設置、物干しスペース……………………創作アトリエ
・救護室………………………………………………和室
・看護師対応、リハビリ、マッサージルーム………スタジオ・看護師控室…………………………………………編集ルーム
・感染病等の隔離スペース…………………………リハーサル室 A
・避難者受付・市職員事務スペース………………１Ｆロビー
・会館の外にペット用テント設置
・シャワー……………………………………………３F シャワー室

参考資料

避難所の間仕切り

避難所の女性専用物干し場

意見箱を設置した避難所のトイレ■ 5 月 8 日 避難所開設初日
午後より避難者受け入れスタート。
受け入れ人数は 63 名。避難所になったことにより、はあもにいスタッフの勤務シフトは 24 時間体制
になる。
（交代制）

■ 5 月 10 日 メインホールの新たな損傷発見
メインホールの吊り物精密点検が実施され、メインホール反射板のガイドレール、ガイドシュー等、修繕が必要な箇所が新たに見つかる。

■ 5 月 13 日 多目的ホール精密点検
可動式客席の点検が業者により実施され、ワイヤー等の損傷が見つかる。

― 51 ―

■ 6 月 8 日 多目的ホール利用再開
軽度の損傷であった為、修繕が完了し利用再開。
多目的ホールは避難者住居スペースではなかったため、熊本市男女共同参画課の承認を取り、避難所と併用で利用開始。

■ 8 月 14 日 避難所閉所
午前中までに避難者全員退所となり、はあもにい避難所は閉所した。

■9月1日

貸室貸出再開メインホール以外の貸室の貸出再開。
メインホールの再開はこの時点では未定。

■ H29 年 3 月中旬 メインホール改修工事終了
地震による損傷箇所の工事が終了し、その後、熊本市による検査を受けて３月下旬には利用可能な状態になる。

■ H29 年 4 月 1 日 メインホール利用再開
ホール・貸室の修繕が完了し利用再開。全ての利用が可能となる。

４．支援物資、慰問公演等の受け入れ
集約避難所になってからは、全国から支援物資や慰問公演のお申し出があった。支援物資については、
女性や子どもを対象にしたものに絞って受け入れをし、各避難所や女性団体、市民団体等を通じて必要なところへ配布した。
慰問公演については、１F エントランスにステージを設営して実施。また、劇場間のネットワークを活かし、２F 多目的ホールでも震災被災者に向けた公演の受け入れや他館との共催事業を実施した。

支援物資の仕分け

エントランスでの慰問公演― 52 ―

２Ｆ多目的ホールでの落語２．熊本市男女共同参画センターはあもにいの取り組み
避難所キャラバンとその他の支援、啓発事業
平成 28 年４月 14 日（木）、16 日（土）の熊本地震発生後、市内には一時、250 カ所を超える避難所（自主避難所含む）ができ、多くの市民が避難した。
「熊本市男女共同参画センターはあもにい」には、阪神・淡路大震災や新潟県中越沖地震、東日本大震災など過去の震災での経験や報告書、全国の女性会館、男女共同参画センターなどのアドバイスが寄せられた。それを受け、各避難所において①男女共同参画の視点からの環境改善活動
暴力・DV 防止啓発活動③自立支援④支援者支援②性⑤男女共同参画の視点からみた防災の啓発事業を行う「避難所キャラバン」を実施した。
【実施期間】
平成 28 年 4 月 15 日～平成 29 年 3 月末
【目的】
①男女共同参画の視点からの環境改善活動
男女共同参画の視点から避難所を調査し、現状を把握するとともに、それぞれの現場にあった改善策の提案を行い、望ましい環境を整える。

各種機関と連携し、迅速な啓発活動を行うことで、震災後の性被害を未然に防ぐ。

③自立支援事業
災害弱者となり得る高齢者や女性、子育て世帯が、自ら進んで次の生活に移行できるように支援し、生活再建を促す。

④支援者支援事業
災害支援に対応する支援者に向けて、心理的負担を軽減し、支援者のこころと体の健康を守るため、災害時の支援者のメンタルヘルスに関する情報の周知・啓発を促す。

⑤男女共同参画の視点からみた防災啓発
今回の地震を機に、男女共同参画の視点からみた防災意識を広く啓発し、災害に強い地域づくりを進める。

【経緯】①男女共同参画の視点からの環境改善
４月 14 日の地震直後、内閣府から男女共同参画の視点からの避難所チェックシートが届き、避難所運営について男女のニーズの違いに留意するよう指示があった。さっそく同シートを活用し、熊本市内の一― 53 ―

参考資料②性暴力・DV 防止啓発活動

時避難所（一部：13 カ所）における現状調査を開始。東日本大震災では、「更衣室や授乳室がない」「女性が必要な物資が不足していた」といった女性や子育て家庭への配慮が欠けていたことが課題としてあがっていた。また、「非常時は皆、大変だから自分は我慢しなくては」と、個人の悩みや要望は、声をあげづらい状況であったという。そこで、避難所を回る際に①「更衣室」や「授乳室」などを示すための表
示札（P55 参照）の配布、②女性や子ども向けの支援物資の提供、③避難所が集約されてからは、男女それぞれのトイレに意見箱「みんなの声」を設置。単身女性や子育て世帯に要望や困りごとについて、直接ヒアリングを行う機会も設けた。

②性暴力・DV 防止啓発活動
震災後、全国の女性会館や男女共同参画センターから、性暴力、DV 防止に関する、さまざまなアドバ
イスがあった。東日本大震災女性ネットワーク調査チームによる報告書でも、震災後、子どもや女性を狙った性暴力、DV などが報告され、被害相談がいまだに続いているという状況がある。このような被害を未然に防ぐため、各種機関と連携し、迅速な啓発活動を行うこととした。

③自立支援事業「男女共同参画の視点からの環境改善」の取り組みを進める中で、更衣室や授乳室の設置など、避難所の環境面が整っていく様子を確認することができた。また集約避難所では、高齢者が多くを占め、単身女
性や子育て世帯とは違った課題を抱えていることが伺えた。例えば、自力で自宅の片付けや、仮設やみなし仮設住宅の手続きを進められないまま、避難所生活を続けている人も多く見受けられる。そのような人々が、現在の場所でとどまらずに、先に進むための取り組みが必要と判断し、自立に向けた支援を行うこととした。自分の身は自分で守ることを再認識してもらう防災講座や、栄養を考えた食生活についての話を盛り込んだ食事会などを実施。いずれも避難所という非日常の場から、現実に目を向けてもらうためのもの。そのほか、避難所では市民団体がさまざまな活動を通して、避難者の自立を支援しており、当館も情報を共有した。避難所閉所後は、足湯や子育て中の母親を対象にしたおしゃべり会など、心のケアにつながる場を設けた。

④支援者支援事業
過去の東日本大震災の際も言われたことであるが、災害支援にあたる支援者は、継続的な支援活動で休養がとれず、ストレスをため心身に不調をきたすことがある。熊本地震でも余震が多い中、自身も被災者でありながら、避難所の対応にあたる行政職員をはじめ、被災者支援活動をする支援者に向けて、災害支援時のからだやこころの変化に関する情報を周知し、休養取得を促すリーフレットを作成したり、ストレスケアに関する研修を実施した。

⑤男女共同参画の視点からみた防災啓発
非常時は、性別や家族構成、障がい・病気の有無や程度により、困りごとや必要な支援が異なる。そこで、
性別や立場によるニーズの違いを学び、男女共同参画の視点からみた防災について考える機会を提供した。

― 54 ―

【取り組み】①

男女共同参画の視点からの環境改善活動

期間／場所①平成 28 年 4 月 27 日（水）・28 日（木）／一時避難所（中央区・東区 13 カ所）②平成 28 年 5 月 10 日（火）～13 日（金）／集約拠点避難所（21 カ所）③平成 28 年 5 月 18 日（水）／集約拠点避難所（9 カ所）④平成 28 年 5 月 25 日（水）～27 日（金）／集約拠点避難所（9 カ所）⑤平成 28 年 6 月 15 日（水）・17 日（金）／集約拠点避難所（14 カ所）⑥平成 28 年 7 月 13 日（水）～15 日（金）／集約拠点避難所（12 カ所）◎内閣府チェックシートによる、避難所スタッフヒアリング「女性や子育て家庭に配慮した避難所の開設」「男女共同参画の視点に配慮した
避難所の管理運営」の現状を確認するため、内閣府のチェックシートを用いて避難所
スタッフにヒアリングを行った。質問事項
は、「授乳室が設置してあるか」「管理責任者に男女両方が配置されているか」などの19 項目。スペースが確保できず、更衣室

教諭が、避難者の人々に声をかけ、女性のニーズをを設置していないところには、他の避難所把握しているとのことだったの事例を紹介するなど、状況を確認しながら環境改善を進めた。

◎更衣室や授乳室などの表示配布
避難所のヒアリングを行う際に、「更衣室」「授乳室」「女性用物干し場」といった表示物を持参。扉に掲示していただくよう提案し、設置がされていないところには、
その必要性を説明し、設置を促した。

一時避難所の健軍小学校で、民生委員（女性）にヒ
アリング。更衣室が使用中かどうか一目で分かるよ
うに「使用中」の表示を依頼した― 55 ―

参考資料

一時指定避難所の湖東中学校でのヒアリング。養護◎意見箱「みんなの声」の設置・意見の回収
男女それぞれのトイレに意見箱「みんなの声」を設置。定期的に当センターが意見を回収し、行政担当者に改善を求めた。
意見箱に寄せられた内容は「食」や「対人関係」に関するもの。中には「生理用品が足りていない」「同じエリアに男女が混在していると不安」といった悩みも寄せられた。
意見箱はなるべく人目につくところを避け、プライ
ベートスペースが確保できるトイレに設置していただくよう依頼した改善例）・生理用品の配布の徹底
・おおまかな男女別エリアの設置
・シャワー室への時計の設置
・食事受け渡し時間の拡張
・夜間の騒音対応
・消灯時間の延長（21 時→22 時）など

女性トイレに設置するために生理用品を籠にセッ
トし、各避難所にサンプルとして配布する取り組みも行った◎避難所入居者個別ヒアリング
一部の避難所で、女性や子育て世帯を対象に、要望や困りごとについてヒアリングを行った。
主に高齢者のヒアリングでは、家屋の損傷や住まいの確保についての不安、次いで体調面についての不安の声が多くあがっていた。中には避難所に来るまでに対人的な不安や悩みをかかえている人もいたため、すぐに市の職員と情報を共有し、対応した。
子育て世帯のヒアリングでは、子どもが騒ぐことで周囲に迷惑をかけることを気にしている声があった。

― 56 ―

◎女性やこども向けの支援物資提供の呼びかけおよび配布
熊本での発災直後、全国の女性・男女共同参画センターの災害支援ネットワークに、女性や子ども向けの物資提供を呼びかけた。集まった物資は、紙おむつやおしり
ふき、離乳食、おもちゃ、女性用下着、生理用品、防犯ブザー、虫よけスプレー、洗濯ネットなど。各避難所をはじめ、市民団
体と連携して、車中泊をしている家庭や公企業から提供のあった女性用の物資を防犯ブザー
とともに各避難所に配布した共の施設などにも配布した。着替えを持たずに避難した方が多い中、衣類の支援物資が少ない状況にあったため、下着の配布は非常に喜ばれた。

参考資料― 57 ―

②

性暴力、ＤＶ防止啓発活動◎性暴力・DV 防止ポスター・チラシ、カード、HP による啓発
過去の事例や気を付ける点、相談窓口一覧を紹介した
チラシ・ ポスター

地震後の混乱に乗じた性被害を未然に防ぐた
め、啓発ポスター・チラシを作成し、各避難所で掲示し、注意喚起を促した。テレビや新聞、
ラジオ、インターネットなどのメディアに多く取り上げられ、広く周知する機会となった。
また、国際協力 NGO の協力を得て、相談窓口を記載したカードを作成し、支援物資につけて配布したり、当館 HP に「熊本地震・被災女性サイト」をつくり、相談窓口など情報を提供した。

各避難所の掲示板をはじめ、男女それぞれのトイレに掲示を行った

支援物資の女性用品に性暴力・DV 防止の啓発カード
を添え、女性が啓発内容にふれる機会をつくった― 58 ―

性暴力・DV を防止するためには、周囲の見守りの目も必要ということを説明し、啓発した③

自立支援事業◎防災ミニ講座
災害時に備えておくと安心なものについて、震災当時を振り返りながら、それぞれ自分の非常時の持ち出しリストを作成。
自分の身は自分で守ることを再確認した。
後半は茶話会を行い、震災の経験を共有した。

サンライフの避難者から希望者を募り、講座を開催。「私は乾パンよりも羊羹がいい」など、それぞれの思いを反映させたリストが出来上がった
期間／場所① 平成 28 年 6 月 9 日（木）18 時半～19 時半／はあもにい 2 階食のアトリエ（対象：はあもにい避難者、参加者：25 人）②平成 28 年 6 月 22 日（水）16 時～17 時／はあもにい 1 階ロビー
（対象：サンライフ避難者、参加者 7 人）
③平成 28 年 7 月 21 日（木）10 時～11 時／子ども文化会館２Ｆ談話コーナー（対象：子ども文化会館避難者、参加者 7 人）
◎栄養士による食に関する話と防災備蓄品等を利用した食事会
した料理を避難者に振る舞った。また今後、避難所を出てからの食生活に役立つように、栄養バランスや健康について栄養士が説明した。

出来上がった料理は、避難者自身で配膳を行ってもらい、コミュニケーションを図った
期間／場所① 平成 28 年 6 月 30 日（木）11 時半～13 時／はあもにい 2 階食のアトリエ（対象：はあもにい・サンライフ避難者、参加者：29 人）②平成 28 年 7 月 8 日（金）11 時半～13 時／はあもにい 2 階食のアトリエ（対象：はあもにい・サンライフ避難者、参加者：26 人）③平成 28 年 7 月 20 日（水）11 時半～13 時／はあもにい 2 階食のアトリエ（対象：はあもにい・サンライフ避難者、参加者：22 人）― 59 ―

参考資料

食生活改善推進員が、防災備蓄品を活用◎親子メンタルケア講座
地震後の子どものストレス反応に対す
るケアの方法などで不安を抱える保護者が対象。親自身が安心を感じ、落ち着くことの大切さを伝える出張講座を実施した。
プラン A「親子でゆったりベビーマッサー
ジ」、プラン B「大人のためのバルーンア
ート＋バイオリン演奏」の 2 つのプログラ
ムを実施。

期間／場所

① 平成 28 年 8 月 6 日（土）10 時半～11 時半／やまばと保育園（プラン A）（対象：職員・保護者、参加者 40 人）② 平成 28 年 8 月 6 日（土）13 時～13 時半／児童養護施設

慈愛園（プラン A）（対象：職員・保護者、参加者 35 人）③ 平成 28 年 8 月 6 日（土）14 時～14 時 45 分／
情緒障害児短期治療施設

こども LEC センター（プラン A）（対象：職員・保護者、参加者 30 人）④ 平成 28 年 8 月 6 日（土）17 時半～18 時／児童養護施設 藤崎台童園（プラン A）（対象：職員・保護者、参加者 30 人）⑤ 平成 28 年 9 月 14 日（水）10 時半～12 時／あゆみ保育園

子育て支援センター（プラン B）（対象：職員・保護者、参加者 24 人）
実施主体：リ☆スタートくまもと◎足湯＆茶話会・防災クッキング
中央区と連携し、震災被災者支援として、はあもにいで足湯と茶話会、防災クッキング教室を組み合わせた事業を実施した。足湯は、新潟中越地震の際にも注目されたもの。熊本地震発生後に来熊した「チーム新潟」からその方法を熊本の活動団体が受け継いで行った。被災者に足湯やハンドマッサージをしながら、日ごろの悩みや不安を聞きだす場となった。

― 60 ―

期間／場所① 平成 28 年 9 月 2 日(金)・9 日(金)・5 日(月)・12 日（月）・26 日（月）10 時～12 時／はあもにい 1 ロビー（対象：一般参加者

参加人数：のべ 26 人）② 平成 28 年 10 月 3 日（月）・17 日（月）10 時～12 時／はあもにい 1 ロビー（対象：一般参加者

参加人数：のべ 8 人）

③ 平成 28 年 11 月 7 日（月）・17 日（月）・21 日（月）10 時～12 時／はあもにい 1 ロビー（対象：一般参加者：のべ 18 人）④ 平成 28 年 12 月 5 日（月）・12 日（月）・19 日（月）10 時～13 時／はあもにい 1 ロビー（対象：一般参加者：のべ 28 人）⑤ 平成 29 年 1 月 9 日（月）・16 日（月）23 日（月）・30 日（月）10 時～13 時／はあもにい 1 ロビー（対象：一般参加者：のべ 41 人）⑥ 平成 29 年 2 月 6 日（月）・13 日（月）・20 日（月）・27 日（月）10 時～13 時／はあもにい 1 ロビー（対象：一般参加者：のべ 26 人）⑦ 平成 29 年 3 月 6 日（月）13 日（月）・22 日（水）10 時～13 時(22 日のみ 10 時～12 時)／はあもにい 1 ロビー（対象：一般参加者：のべ 27 人）
実施主体：NPO 法人小町ウィング◎子育ておしゃべり会
震災後における母子の精神的不安の軽ど、親子で楽しめる内容も盛り込んだ。
毎回、臨床心理士が対応し、母親が今まで言えずにいた悩みなどを吐き出す場と
なった。

期間／場所

① 平成 28 年 6 月 18 日（土）13 時半～16 時半／はあもにい 1 階幼児室
（対象：親子、参加者：1 組 3 人）
② 平成 28 年 7 月 9 日（土）16 時～18 時／はあもにい 1 階幼児室
（対象：親子、参加者：1 組 3 人）
③ 平成 28 年 8 月 6 日（土）13 時半～16 時／はあもにい 1 階幼児室
（対象：親子、参加者：2 組 6 人）

― 61 ―

参考資料

減のためのおしゃべり会を実施。折り紙な④ 平成 28 年 9 月 3 日（土）15 時～17 時／はあもにい 1 階幼児室
（対象：親子、参加者：2 組 4 人）
⑤ 平成 28 年 10 月 1 日（土）13 時半～16 時／はあもにい 1 階幼児室
（対象：親子、参加者：4 組 10 人）⑥ 平成 28 年 11 月 5 日（土）15 時～17 時／はあもにい 1 階幼児室
（対象：親子、参加者：5 組 13 人）⑦ 平成 28 年 12 月 3 日（土）13 時半～16 時／はあもにい 1 階幼児室
（対象：親子、参加者：4 組 11 人）
講師：土居隆子氏（臨床心理士、活水女子大特別専任教授）
大島英世氏（臨床心理士、志學館大学人間関係学部講師）◎「LADY TALK」in 熊本
育児と家事に忙しい母親を対象に、震災後、後回しにしがちな「自分自身」と向き合い、自分を大切にする機会を提供した企画。公益財団法人ジョイセフとの共催で、母親を応援するゲストトークと、健康美をつかむためのレクチャープログラムを実施した。

平成 28 年 11 月 24 日（木）10 時～12 時／はあもにい 2 階多目的ホール（対象：乳幼児～3 歳のお子さんと母親・母親のみも可、参加者：45 組 93 人）
講師：光畑由佳氏（モーハウス代表）、岡野真美氏（ポスチュアスタイリスト）― 62 ―

④

支援者支援事業◎自己メンテナンスシートの作成

避難所運営にあたっている行政担当者や、支援活動を行っている市民団体等に向けて、「よりよい支援を続けるための自己メンテ
ナンスシート」を作成して配布。支援者自身がストレス反応について知り、休養をとり、心身を整えることの必要性を伝えている。作成にあたっては、国際協力 NGO からの支援を受け、臨床心理士でもある、活水女子大学土居隆子特別専任教授の監修のもと、作成した。シートは当館 HP からダウンロードできる。

◎ストレスケア研修

被災者支援活動にあたっている市民団体を対象に、自己メンテナンスシー
施。リラックス体操もあわせて実施し
た。

期間／場所

◎平成 28 年 8 月 25 日（木）11 時～12 時／はあもにい 2 階学習室
（対象：はあもにいフェスタ参加市民団体、参加者：23 人（職員含））◎平成 28 年 9 月 14 日（木）11 時～12 時半／カフェ型保健室しらかば（対象：NPO 法人小町ウィング、参加者：12 人）◎平成 28 年 11 月 4 日（金）10 時半～12 時／はあもにい 4 階研修室 B（対象：傾聴ボランティアグループ、参加者：13 人）
講師：土居隆子氏（臨床心理士、活水女子大特別専任教授）― 63 ―

参考資料

トを用いてストレスケアの研修を実

⑤

男女共同参画の視点からみた防災啓発◎シンポジウム「災害と女の子たち～ガールズが直面する二重の危機」
災害時における、思春期、若年期の女性の支援について考えるシンポジウムを実施。基調講演後にパネリストを加え、東日本大震災を高校生のときに経験した女子学生や熊本で被災した女子学
生の生の声、少年・女性犯罪に取り組む
弁護士による、若者の状況報告などが行
われた。

期間／場所

◎平成 28 年 9 月 22 日（木・祝）13 時～15 時 45 分／くまもと県民交流館パレアホール（対象：一般、参加者：110 人）
主催：熊本市男女共同参画センターはあもにい
共催：公益財団法人プラン・インターナショナル・ジャパン
講師：大崎麻子氏（国際協力・ジェンダー専門家、関西学院大学総合政策学部客員教授、プラン・インターナショナル・ジャパン理事）
パネリスト：大崎麻子氏
園田理美氏（弁護士）佐藤若菜氏（福島／女子の暮らしの研究所研究員）
津曲結子氏（九州看護福祉大学ピア・カウンセリングサークル部員）
藤原みのり氏（九州看護福祉大学ピア・カウンセリングサークル部員）
コーディネーター：伊井純子氏（フリーアナウンサー）― 64 ―

◎男女共同参画の視点からみた防災講座「いまこそ学ぼう！新時代の家庭と地域の防災力」

男女共同参画の視点による防災について基礎知識を学んでいただく基礎講座と、避難所の運営に関し、ワークショップも盛り込み、より深く学んでいただく実践編を実施。

期間／場所

◎基礎講座
平成 28 年 10 月 22 日（土）13 時 30 分～16 時／はあもにい学習室（対象：一般参加者：34 人）◎実践編
平成 28 年 10 月 23 日（日）10 時～16 時／はあもにい学習室（対象：一般参加者：19 人）

講師：浅野幸子氏（減災と男女共同参画研修センター

共同代表）

非常食のパンの缶詰を活用した父子料理教室を実施。作り始める前に、出来上がりのイメージを描き、パンにそれぞれデコレーシ
ョンをした。

期間／場所◎平成 28 年 11 月 26 日（土）13 時 30 分～16 時 30 分／はあもにい食のアトリエ（対象：年中～小学 3 年生の子どもと父親

参加者：20 人）

講師：水野 直樹氏（日本パパ料理協会公認肥後パパ料理の会）― 65 ―

参考資料◎防災備蓄品を利用した料理教室「パパと作ろう！パンの缶詰 DE プリティケーキ」

◎第 5 回ミモザフェスティバル

防災パネル展示
3 月 8 日の国際女性デーを記念したフェ
スティバルにおいて、市内中心部の商店街
で、男女共同参画の視点による防災パネルを展示。あわせて、携帯トイレも配布した。
フェスティバルでは、その他、男女共同参画クイズラリーや熊本応援マルシェ、チャリティイベント「ホワイトリボンラン」
や無料上映会なども実施。

期間／場所

第 5 回ミモザフェスティバル◎平成 29 年 3 月 4 日（土）男女共同参画パネル展示／クイズラリー／マルシェ、他
10 時～16 時 30 分／熊本市内上通商店街、びぷれす広場
ホワイトリボンラン／10 時～11 時半／熊本城二の丸広場
3 月 5 日（日）無料上映会／14 時～15 時 30 分／
はあもにい 2 階多目的ホール（対象：一般◎黒髪校区・碩台校区

参加人数：のべ 4,696 人）
熊本地震活動報告集会
熊本地震発災直後からの黒髪校区、碩台
校区における、自治会の活動、大学の避難所運営や障がい者支援施設、福祉避難所の運営、そして熊本市男女共同参画センター
はあもにいの避難所での性暴力、DV 防止啓発活動などが報告された。

期間／場所◎平成 29 年 3 月 7 日（火）13 時～16 時／はあもにい 2 階多目的ホール（対象：黒髪校区・碩台校区居住者および関心のある方、参加者：110 人）
実施主体：熊本市高齢者支援センターささえりあ浄行寺― 66 ―

熊本地震を経験した「育児中の女性」へのアンケート調査 報告書
平成 30 年３月

編集・発行

熊本市男女共同参画センターはあもにい〒 860-0862 熊本市中央区黒髪 3 丁目 3 番 10 号
TEL:096-345-2550 FAX:096-345-0373
mail:info@harmony-mimoza.org
URL:http://www.harmony-mimoza.org