平成２６年松茂町議会第３回定例会会議録
第１日目（９月５日）

○出席議員
１番

立

井

武

雄

２番

佐

藤

道

昭

３番

原

田

幹

夫

４番

一

森

敬

司

５番

佐

藤

富

男

６番

池

添

英

明

７番

一

森

康

雄

８番

吉

崎

民

二

１０番

春

藤

康

雄

１１番

森

谷

１２番

藤

枝

新

保

靖
善

則

○欠席議員
９番

－1－

勲

○地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名

町

長

広

瀬

憲

発

副 町 長

吉

田

直

人

教 育 長

庄

野

宏

文

会計管理者

池

田

忠

男

総務参事

森

一

美

産業建設参事

吉

成

民生参事

米

田

利

彦

教育次長

小

倉

宝

積

企画財政課長

吉

田

英

雄

総務課長

大

迫

浩

昭

税務課長

南

東

危機管理室長

吉

﨑

英

雄

建設課長

井

上

雅

史

水道課長

小

坂

宜

弘

産業環境課長

原

田

下水道課長

石

森

典

彦

町民福祉課長鈴谷

一彦

健康保険課長谷本

富美代

社会教育課長尾野

浩

士

学校教育課長

山

下

真

穂

之

均

稔

賢

○職務のため議場に出席した職員の職・氏名
議会事務局長古川和

議会事務局係長

入

口

三恵子

－2－

平成２６年松茂町議会第３回定例会会議録

平成２６年９月５日（第１日目）○議事日程（第１号）
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定について

日程第３

同意第

３号

教育委員会委員の任命について

日程第４

報告第

７号

平成２５年度健全化判断比率の報告について

日程第５

報告第

８号

平成２５年度資金不足比率の報告について

日程第６

議案第３７号

松茂町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例

日程第７

議案第３８号

松茂町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定め
る条例

日程第８

議案第３９号

松茂町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例

日程第９

議案第４０号

平成２６年度松茂町一般会計補正予算（第２号）

日程第10

議案第４１号

平成２６年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第２
号）

日程第11

議案第４２号

平成２６年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第１号）

日程第12

議案第４３号

平成２６年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１
号）

日程第13

議案第４４号

平成２６年度松茂町長原渡船運行特別会計補正予算（第１
号）

日程第14

議案第４５号

平成２６年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第１
号）

日程第15

議案第４６号

平成２６年度松茂町公共下水道特別会計補正予算（第１号）

日程第16

認定第

１号

平成２５年度松茂町一般会計歳入歳出決算認定

日程第17

認定第

２号

平成２５年度松茂町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定－3－

日程第18

認定第３号

平成２５年度松茂町介護保険特別会計歳入歳出決算認定

日程第19

認定第

４号

平成２５年度松茂町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認
定

日程第20

認定第

５号

平成２５年度松茂町長原渡船運行特別会計歳入歳出決算認定

日程第21

認定第

６号

平成２５年度松茂町農業集落排水特別会計歳入歳出決算認定

日程第22

認定第

７号

平成２５年度松茂町公共下水道特別会計歳入歳出決算認定

日程第23

認定第

８号

平成２５年度松茂町水道特別会計決算認定－4－

平成２６年松茂町議会第３回定例会会議録
第１日目（９月５日）

午前１０時００分開会○議会事務局長【古川和之君】

ただいまから平成２６年松茂町議会第３回定例会の開会をお願いいたします。
まず初めに、藤枝議長からごあいさつがございます。
○議長【藤枝善則君】

皆さん、おはようございます。９月に入りまして、秋を感じさせる季節になっておりますが、依然として雨が多く降っており、大気不安定が続いております。今年の夏は皆さんご承知のとおり、冷夏であります。徳島県内でも８月の日照時間
が平年の５０％、それから雨の降らない日が４日、時間の雨量は過去最大と、そういうよ
うなことで、非常に異常気象に見舞われまして、農作物に多大な被害を受けたんじゃないかと思います。特に那賀町においては、台風１１、１２号による川の氾濫ということで、全国的なニュースになりました。
また、日本列島、全国的に見ますと、スーパー台風をはじめ、過去にない集中豪雨や土砂災害に見舞われまして、大きな被害を受けております。特に広島県では、同時多発的な大規模な土砂災害ということで、いまだにまだ行方不明者の捜索は続いているようでございます。
一昨日、元気で豊かな地方の創生という公約を掲げた第２次安倍改造内閣が発足しました。この中で、地方での人口減少克服、それから地域経済活性化を重視するという姿勢を鮮明にしておりますが、防災に関しても、地震・津波対策だけでなく、この異常気象がもたらす災害に対しての対策も重点的に取り組んでいただきたいと思います。
全国でこの災害によって亡くなられた方に対してお悔やみを申し上げますとともに、被害を受けた方へのお見舞いを申し上げ、一日も早い復興を願って、開会のごあいさつとい
たします。

○議長【藤枝善則君】

ただいまの出席議員は１１名で、地方自治法第１１３条による定足数に達しております。よって、平成２６年松茂町議会第３回定例会は成立いたしました。
ただいまから平成２６年松茂町議会第３回定例会を開会いたします。

－5－

○議長【藤枝善則君】

広瀬町長から招集のあいさつがあります。

広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

皆さん、おはようございます。９月に入りまして、秋を感じるようになってまいりました。朝夕は本当に涼しくなったような気がいたします。
本日は、松茂町議会第３回定例会の招集をお願い申し上げましたところ、議員各位には、公私とも大変お忙しい中、ご出席をいただきましてありがとうございます。また、常日ご
ろにおきましては、松茂町の発展のためにご尽力いただいておりますこと、心から感謝を申し上げたいと思います。
さて、議長の方からもお話がありましたが、この夏は、日本列島、異常気象ということ
で、台風１１号、１２号、このために局地的な豪雨といいますか、なりまして、日本列島、大変な被害を受けました。松茂町も１１号の台風で、梨の被害、またレンコンの被害、総額で１４億近い被害の状況が出ております。そこで悲惨なのは、皆さんご承知のとおり、
広島市の、先月の２０日でございますが、局地的な豪雨において土砂の崩壊がありまして、
犠牲者が７２人と、そして行方不明の方がまだ２人おるようでございます。これにも、亡くなられた人に心からのご冥福をお祈り申し上げ、あと２人の方が一日も早い救出ができることを願うものでございます。そして一日も早く広島市の被災地が、復旧、復興ができますように心から願うものであります。
さて、本定例会に上程いたします案件は、同意１件、報告２件、議案が１０件、認定８件と、合計２１件の案件となっております。議員各位には、慎重にご審議を賜りまして、
全案件が可決決定をいただけますようお願いを申し上げまして、招集のごあいさつとさせていただきます。よろしくお願いします。

○議長【藤枝善則君】

これから、本日の会議を開きます。

日程に入るに先立ちまして、諸般の報告を行います。監査委員から毎月実施した月例出納検査の結果、各会計とも収支適正であると認められますという報告書が、議長宛てに提出されておりますので、ご報告しておきます。
これから、本日の日程に入ります。
本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりです。
日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。

－6－

本会期の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、議長において、６番池添議員、及び７番一森康雄議員を指名いたします。

○議長【藤枝善則君】

日程第２、「会期の決定について」を議題とします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、９月５日から９月１９日までの１５日間としたいと思います。これに異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【藤枝善則君】

異議なしと認めます。

よって、会期は９月５日から９月１９日までの１５日間に決定いたしました。

○議長【藤枝善則君】

日程第３、同意第３号「教育委員会委員の任命について」を議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。
広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

それでは、平成２６年第３回定例会に提案いたしております議案の提案理由の説明を申し上げていきたいと思います。
まず、同意第３号、教育委員会委員の任命につきましては、教育委員として在任中の吉田喜久雄氏がこの９月３０日をもって任期満了となります。つきましては、引き続き吉田喜久雄氏を教育委員会委員に任命いたしたいと考えておりますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
なお、吉田氏の経歴につきましては、参考資料に添付をいたしておりますので、ご覧い
ただき、ご同意をよろしくお願いをいたします。
○議長【藤枝善則君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

これから質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終結いたします。

－7－

○議長【藤枝善則君】

これから採決に入ります。

同意第３号「教育委員会委員の任命について」は、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【藤枝善則君】

異議なしと認めます。

よって、同意第３号「教育委員会委員の任命について」は、原案のとおり決定いたしま
した。

○議長【藤枝善則君】

続きまして、日程第４、報告第７号「平成２５年度健全化判断

比率の報告について」と、日程第５、報告第８号「平成２５年度資金不足比率の報告について」の報告２件を一括して議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。
広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

続きまして、提案理由の説明を申し上げたいと思います。

報告第７号、平成２５年度健全化判断比率の報告につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率及び将来負担比率を議会に報告するものでございます。
松茂町では、平成２５年度、すべての会計において実質赤字が生じないため、実質赤字
比率及び連結実質赤字比率につきましては数値にあらわれておりません。
次に、実質公債費比率は２.４％で、前年度の２.８％からさらに低い数値となっております。
最後に、将来負担比率につきましては、将来支払わなければならない借入金などの負担金額よりも充当が可能な基金などの財源が大きいため、数値にあらわれておりません。
なお、参考のため、下段に各指標の早期健全化基準を記載しておりますが、いずれも基準の範囲内となっておりますことから、平成２５年度の財政状況は健全なものと判断をいたしております。
次に、報告第８号、平成２５年度資金不足比率の報告につきましては、地方公営企業の経営状況を示す指標といたしまして、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条
第１項の規定により、資金不足比率を議会に報告するものでございます。

－8－

松茂町の公営企業でありますが、松茂町水道特別会計、松茂町農業集落排水特別会計及び松茂町公共下水道特別会計につきまして、いずれも資金の不足額はございません。このことから、平成２５年度の地方公営企業の経営状況は健全なものと判断されます。引き続き、健全な経営に努めてまいります。
この後、報告第７号及び報告第８号につきましては、代表監査委員さんからの報告がございますので、よろしくお願いをいたします。
○議長【藤枝善則君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

続きまして、議題となっております報告第７号及び報告第８号について、日根代表監査委員から報告を求めます。
日根代表監査委員。
○代表監査委員【日根啓一君】

それでは、議長の許可がありましたので、報告第７号、

平成２５年度健全化判断比率の報告についてと、報告第８号、平成２５年度資金不足比率の報告についてを申し上げます。
まず、報告第７号、平成２５年度健全化判断比率の報告についてであります。議案参考
資料の、皆さんのお手元にあると思いますが、２ページから４ページになりますので、２ページをお開きください。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、審査に付された
平成２５年度健全化判断比率、並びに、その査定の基礎となる事項を記載した書類を審査した結果、次のとおり意見書をつけて報告いたします。
審査の概要についてであります。この財政健全化審査は、町長から提出された健全化判
断比率及びその査定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として、議会選出、一森康雄監査委員とともに、平成２６年７月３１日に実施しました。
審査の結果でありますが、総合意見としましては、審査に付された下記表の健全化判断
比率及びその査定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められます。
次に、個別意見でございますが、実質赤字比率及び連結赤字比率につきましては、黒字決算のため良好でございます。実質公債費比率につきましては、平成２５年度実質公債費比率は２.４％となっております。前年度が２.８％でありましたので、０.４ポイントよ
くなっております。早期健全化基準の２５.０％と比較しますと大幅に下回り、良好と認－9－

められます。
将来負担比率につきましては、意見はありません。良好でございます。
是正改善を要する事項は、特に指摘する事項はありません。よって、良好な数値を維持することにより、財政は極めて健全な自治体であると認められます。
続きまして、議案参考資料の５ページから６ページになりますので、５ページをお開きください。
報告第８号、平成２５年度資金不足比率の報告についてであります。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、審査に付された平成２５年度資金不足比率、並びに、その査定の基礎となる事項を記載した書類を審査した結果、次のとおり意見書をつけて報告します。
審査の概要については、この経営健全化審査は、町長から提出された資金不足比率及びその査定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として、議会選出の一森康雄監査委員とともに、平成２６年７月２９日と３１日の２日間、実施いたしました。
審査の結果につきましては、総合意見として、審査に付された下記資金不足比率及びその査定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められます。
個別意見でございますが、資金不足比率について、水道特別会計、公共下水道特別会計、
農業集落排水特別会計、すべて資金の不足額はなく、特に意見はございません。良好でございます。
是正改善を要する事項につきましては、特に指摘する事項はありません。よって、良好な数値を維持することによって、財政が極めて健全な自治体であると認められます。
以上、報告第７号、第８号の報告を終わります。よろしくお願いします。
○議長【藤枝善則君】

これで報告第７号及び報告第８号の報告を終わります。

○議長【藤枝善則君】

続きまして、日程第６、議案第３７号「松茂町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例」から、日程第１５、議案第４６号「平成２６年度松茂町公共下水道特別会計補正予算（第１号）」までの議案１０件を一括して議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。

－10－

広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

続きまして、議案の提案理由の説明を申し上げたいと思います。

議案第３７号、松茂町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条
例並びに議案第３８号、松茂町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条
例につきましては、児童福祉法の改正に伴い、国で定められた基準を踏まえて、放課後児童健全育成事業所の設備、運営に関すること及び家庭的保育、小規模保育などの地域型保育事業の設備、運営に関する基準を定めるものであります。
議案第３９号、松茂町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例につきましては、子ども・子育て支援法の規定に基づき、国で定められた基準を踏まえて、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用開始に伴う基準、管理・運営等に関する基準を定めるものでございます。
次に、議案第４０号、平成２６年度松茂町一般会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ２,５７９万１千円を追加し、補正後の予算の総額を５４億９,０９９万８千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、前年度繰越金１,９５７万７千円、平成２５年度特別会計返納金として公共下水道特別会計繰越金返納金など５６５万４千円を増額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、４月の人事異動による人件費の補正をするとともに、
マイナンバー法対応例規整備支援業務委託料１０８万円、総合会館多目的ホール天井等改修実施設計業務委託料１,１１０万円などを増額補正するものであります。
次に、議案第４１号、平成２６年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ２,７８６万６千円を追加し、補正後の予算の総額を１６億４,１０５万９千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、退職者医療費交付金１,１３１万円などを増額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、退職者等分療養給付費９９３万５千円などを増額補正するものであります。
次に、議案第４２号、平成２６年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ６５９万３千円を追加し、補正後の予算の総額を１０億１,６６６万８千円とするものであります。

－11－

歳入の主なものといたしましては、過年度分介護給付費交付金１２２万５千円、前年度
繰越金４９０万７千円などを増額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、一般会計繰入金返還金１６８万２千円、介護給付費
国庫負担金返還金２４６万６千円などを増額補正するものであります。
次に、議案第４３号、平成２６年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１４７万９千円を追加し、補正後の予算の総額を１億５,７３６万７千円とするものであります。
歳入といたしましては、前年度繰越金１４７万９千円を増額補正するものであります。
歳出といたしましては、一般会計繰入金返還金として同額を増額補正するものであります。
次に、議案第４４号、平成２６年度松茂町長原渡船運行特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ３１２万３千円を追加し、補正後の予算の総額を１,４７０万３千円とするものであります。
歳入といたしましては、前年度繰越金３１２万３千円を増額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、長原渡船管理費に２０万円、及び予備費に２９２万３千円を増額補正するものであります。
次に、議案第４５号、平成２６年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ４１万３千円を追加し、補正後の予算の総額を１億４８５万５千円とするものでございます。
歳入といたしましては、前年度繰越金４１万３千円を増額補正するものであります。
歳出といたしましては、一般会計繰入金返還金として同額を増額補正するものであります。
次に、議案第４６号、平成２６年度松茂町公共下水道特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ２８８万６千円を追加し、補正後の予算の総額を５億９,０５３万３千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、前年度繰越金２０８万１千円を増額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、一般会計繰入金返還金として同額を増額補正するものであります。
ご審議の上、可決賜りますよう、よろしくお願いをいたします。

－12－

○議長【藤枝善則君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

ただいま議題となっています議案１０件につきましては、９月１０日再開予定の本会議において総括的な質疑を受けた後、各常任委員会に付託したいと思いますので、よろしくお願いいたします。

○議長【藤枝善則君】

続きまして、日程第１６、認定第１号「平成２５年度松茂町一

般会計歳入歳出決算認定」から、日程第２３、認定第８号「平成２５年度松茂町水道特別会計決算認定」までの認定８件を一括して議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。
広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

それでは、認定をお願いするものを私の方から説明を申し上げたいと思います。
認定第１号、平成２５年度松茂町一般会計歳入歳出決算、認定第２号、平成２５年度松
茂町国民健康保険特別会計歳入歳出決算、認定第３号、平成２５年度松茂町介護保険特別会計歳入歳出決算、認定第４号、平成２５年度松茂町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決
算、認定第５号、平成２５年度松茂町長原渡船運行特別会計歳入歳出決算、認定第６号、
平成２５年度松茂町農業集落排水特別会計歳入歳出決算、認定第７号、平成２５年度松茂町公共下水道特別会計歳入歳出決算、認定第８号、平成２５年度松茂町水道特別会計決算。
以上、８件であります。
まず、一般会計歳入歳出決算の概要について申し上げますと、歳入の総額が、５６
億５,０７１万５,３７０円で、歳出の総額が、５５億６,９９４万２,９７２円となっており、歳入歳出差し引き８,０７７万２,３９８円を平成２６年度に繰り越しをいたしました。
このうち繰越明許費として１,８９２万７千円を平成２６年度に繰り越し、その結果、実質収支は６,１８４万５,３９８円となっております。
次に、国民健康保険特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が、１６
億１,９０３万７,３１５円で、歳出の総額が、１５億２,７７２万７,１８２円となっており、歳入歳出差し引き９,１３１万１３３円を平成２６年度に繰り越しをいたしました。
次に、介護保険特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が、９億７,５７７万３,９４４円で、歳出の総額が、９億５,４５０万８,６０７円となっており、
歳入歳出差し引き２,１２６万５,３３７円を平成２６年度に繰り越しをいたしました。

－13－

次に、後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が、１億４,８４９万８,７０８円で、歳出の総額が、１億４,７０１万９,３２１円となっており、
歳入歳出差し引き１４７万９,３８７円を平成２６年度に繰り越しをいたしました。
次に、長原渡船運行特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額
が、１,４４５万８,４８２円で、歳出の総額が、１,１３３万４,１５８円となっており、
歳入歳出差し引き３１２万４,３２４円を平成２６年度に繰り越しをいたしました。
次に、農業集落排水特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が、１億４２７万２,６８７円で、歳出の総額が、１億３８５万８,８１６円となっており、歳入歳出差し引き４１万３,８７１円を平成２６年度に繰り越しをいたしました。
次に、公共下水道特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が、４億９,８９２万４,２０４円で、歳出の総額が、４億９,４５１万１,５７１円となっており、
歳入歳出差し引き４４１万２,６３３円を平成２６年度に繰り越しをいたしました。このうち繰越明許費として２３３万１千円を平成２６年度に繰り越し、その結果、実質収支
は２０８万１,６３３円となっております。
最後に、水道特別会計決算認定につきましては、地方公営企業法第３０条第４項の規定
により、議会の認定を求めるものであります。
決算の概要について、収益的収支における水道事業収益は３億５１０万８,６１５円に対し、水道事業費用は２億５,３７１万９,３６５円で、消費税を考慮した結果、４,４７７万６,１８９円の純利益を見ました。
次に、資本的収支につきましては、収入額１億７,５７０万６,８００円に対し、支出
額２億７,１４０万３,４４３円で収支不足額が９,５６９万６,６４３円につきましては、
主に当年度損益勘定留保資金をもって補填をいたしました。
以上が決算の概要でございますが、今後も水道事業運営につきましては、安全で安定した水の供給を図るため健全な運営に努めてまいります。
以上、８件の歳入歳出決算につきましては、去る７月１７日から７月３１日までのうちの７日間にわたりまして松茂町監査委員の決算審査を受けご承認を賜っておりますので、あわせてご報告を申し上げます。
以上で提案理由の説明を終わらせていただきます。なお、ご審議の上、可決決定を賜りますよう、お願いを申し上げまして、終わりといたしたいと思います。
○議長【藤枝善則君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

－14－

続きまして、認定第１号から認定第８号について、日根代表監査委員から監査結果の報
告を求めます。
日根代表監査委員。
○代表監査委員【日根啓一君】

議長の許可がありましたので、認定第１号、平成２５

年度松茂町一般会計歳入歳出決算認定から、認定第８号、平成２５年度松茂町水道特別会
計決算認定までの審査について報告いたします。
議案参考資料の１０ページから１１ページをご覧ください。
平成２５年度一般会計及び特別会計歳入歳出決算審査意見書について、地方自治法
第２３３条第２項の規定により、審査に付された平成２５年度の各会計決算を審査した結果、次のとおり意見書をつけて報告いたします。
審査に付された決算は、平成２５年度松茂町一般会計歳入歳出決算、平成２５年度松
茂町国民健康保険特別会計歳入歳出決算、平成２５年度松茂町介護保険特別会計歳入歳出決算、平成２５年度松茂町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算、平成２５年度松茂町長
原渡船運行特別会計歳入歳出決算、平成２５年度松茂町農業集落排水特別会計歳入歳出決算、平成２５年度松茂町公共下水道特別会計歳入歳出決算、平成２５年度松茂町水道特別会計決算。以上の８件の決算書について審査をいたしました。
審査の期間については、平成２６年７月１７日から３１日のうち７日間、実施いたしました。
審査の方法については、平成２５年度歳入歳出決算書及び関係書類、証拠書類等を議会選出の一森康雄監査委員とともに照査するとともに、審査の過程に応じて担当職員の補
足説明を求め、予算の執行、会計経理事務の適否等を精査の上、収支計数の正確性について審査を行いました。
審査の結果につきましては、諸規定に準拠し、当年度における決算は適正なものと認められます。ただし、次の諸点については一層の努力を望みます。
まず、一般会計の状況につきましては、歳入について、前年度より約７,９００万円、１.４ポイント増、歳出は約１億４,４００万円、２.７ポイント増となっております。
各年度において国庫補助事業等により増減はありますが、平成２５年については、歳出の増加が歳入の増加を１.３ポイント上回っております。実質収支額は、約６,２００万円の対前年比増となっております。厳しい財政事情の中、今後とも適正で効率的な歳入の確保に努め、限られた経費で大きな効果が上げられるよう、積極的に各種事業を展開してくだ

－15－

さい。
町税については、約２,４００万円の減収となっているものの、徴収率は９８.２８％と、県下では最高位の高い徴収率が維持できています。経済情勢が厳しい中、徴収が難し
い状況でありますが、現年分、滞納繰越分ともに法的対応を含め徴収向上対策が認められます。公平性と歳入確保のため、なお一層の努力を期待します。
保育料、町営住宅使用料、幼稚園使用料、給食費等については過年度滞納が見受けられます。公平性と歳入確保のため、引き続き、徴収努力をお願いします。
財政の硬直化を示す経常収支比率は７６.９％と前年度より０.７ポイント下がっていますが、平成２２年度以降８０％を下回っており良好な傾向であります。しかしながら、依然として厳しい財政運営になりますので、経常支出を抑制し、経常収支比率７５％を目指して、引き続き、財政の健全化に一層努力してください。
次に、国民健康保険特別会計の保険税の収納状況につきましては、前年度に比べ０.７
ポイント増となっておりますが、収入未済額は滞納繰越分が滞留しているため増加しています。税務課とも連携・協調を図り、厳正・的確な滞納整理に一層の努力が望まれます。
本会計の安定運営には保険税収入の確保が最重要であり、負担の公平の観点からも滞納の発生防止に一層の努力を期待するものです。また、ふえ続ける医療費の抑制を図るため、健康増進事業の推進等に努めてください。
介護保険特別会計の状況につきましては、介護保険料の徴収率は９８.５９％と、高い徴収率ができております。引き続き、徴収率向上に努力していただきたい。今後とも、財源を確保し制度の円滑な運営を進めてください。
次に、後期高齢者医療特別会計の状況につきましては、高齢化社会がますます進むことが予想される社会状況でありますので、高齢者の健康維持に努め、医療費の抑制を望みます。
長原渡船運行特別会計の状況につきましては、良好な運営ができており、申し上げる
ことはございません。
次に、農業集落排水と公共下水道特別会計につきましては、将来にわたり公債費の償還が続き、一般会計からの繰出金が継続されることになります。本町の財政環境に非常に大きなウエートを占めることになりますので、加入率の促進に努め、長期的な継続事業として効果の高い計画的な事業の遂行を望みます。
最後に、水道特別会計の状況につきましては、引き続き、配水管及び石綿管の布設替－16－

えを実施し安全な水が安定的に供給されることを望みます。経理面からは、供給単価が１１６円８１銭、給水原価が１０３円５５銭であり、企業会計としては健全な経営ができており、水道料金の収納率も良好であることが認められます。
以上でございます。よろしくお願いします。
○議長【藤枝善則君】

町長の提案理由の説明と監査委員による監査結果の報告は終わりました。
ただいま議題となっております認定第１号から認定第８号については、監査委員の監
査結果と意見書を参考にしていただき、また、お手元に各会計の決算書をお配りしてありますので、議員各位におかれましては、十分に精査していただき、委員会付託を行わず、９月１９日再開予定の本会議で審議したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【藤枝善則君】

異議なしと認めます。

よって、認定第１号から認定第８号については、委員会付託を行わず、９月１９日再開
予定の本会議で審議することに決定いたしました。

○議長【藤枝善則君】

以上で、本日の議事日程はすべて終了いたしました。

お諮りいたします。
明日９月６日から９月９日の４日間は、議案調査のため休会といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【藤枝善則君】

異議なしと認めます。

よって、明日９月６日から９月９日の４日間は、休会と決定いたしました。
次回は、９月１０日、午前１０時から再開いたします。
本日は、これで散会といたします。どうもありがとうございました。
午前１０時４６分散会－17－