令和４年第１回下仁田町議会定例会会議録第２号（１０日）
招集年月日

令和４年３月８日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

令和４年

３月

８日午前10時00分

議 長

島 﨑 紘 一及 び 宣 言閉 会

令和４年

３月１８日午前10時19分

副議長

千 野 榮 治議 員 出 席 状 況

議席番号

氏

仁

田

町

議

会

応招

応

招 １２ 名

名

議

場

応招

出欠席
議席番号

不応招
別

別

氏

名

出欠席

不応招
別

別

博

○

○

１

小井土

光

弘

○

○

７

佐

藤

０名

２

大

手

博

幸

○

○

８

千

野

榮

治

○

○

出

席 １２ 名

３

佐々木

信

也

○

○

９

島

﨑

紘

一

○

○

欠

席

０名

４

岡

田

邦

敏

○

○

１０

堀

口

博

志

○

○

欠

員

０名

５

木

暮

弘

元

○

○

１１

岡

田

武

二

○

○

【凡
例】
○応招・出席を示す
×欠席・不応招
を示す

６

岩

崎

正

春

○

○

１２

佐

藤

公

夫

○

○

会議録署名議員

１１番

岡

田

武

二

１２番

藤

公

夫

岩

井

収

不応招

佐

職務のため議場に

事 務 局 長

書

記

佐

藤

里

奈

出席したものの氏名

町
育

長

原

長

茂

秀

男

福

祉

課

長

岡

野

宏

巳

木

学

保

健

課

長

永

井

邦

佳

林

課

地方自治法

教

第１２１条に

総

務

課

長

岡

野

均

農

長

佐

藤

茂

治

より説明のた

企

画

課

長

竹

内

誠

商 工 観 光 課 長

佐

藤

圭

司

め出席した者

住 民 税 務 課 長

猪

野

ともえ

建 設 水 道 課 長

佐

藤

正

明

の氏名

会

柴

田

悦

教

林

通

典

計

課

長

- 41 -

子

育

課

長

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第１号

議員派遣の件

２第１号議案

専決処分の承認を求めることについて（人権擁護委員候補者の推薦
について）

３

第２号議案

専決処分の承認を求めることについて（下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例）

４

第３号議案

専決処分の承認を求めることについて（下仁田町国民健康保険条例の一部を改正する条例）

５

第４号議案

専決処分の承認を求めることについて（令和３年度下仁田町一般会
計補正予算（第５号））

６

第５号議案

専決処分の承認を求めることについて（令和３年度下仁田町水道事
業会計補正予算（第２号））

７

第６号議案

下仁田町固定資産評価審査委員会委員の選任について

８

諮問第１号

人権擁護委員候補者の推薦について

９

諮問第２号

人権擁護委員候補者の推薦について

10

第７号議案

群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について

11

第８号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例

12

議案第９号

下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する条例

13第10号議案

下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例の一部を改正する
条例

14第11号議案

下仁田町職員の給与に関する条例及び下仁田町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例

15第12号議案

下仁田町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

16第13号議案

下仁田町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例

17第14号議案

下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例

18第15号議案

下仁田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

19第16号議案

下仁田町小口資金融資促進条例の一部を改正する条例

20第17号議案

下仁田町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例

21第18号議案

下仁田町消防団条例22

議案第19号

下仁田町議会の議員の諸給与の特例に関する条例

23第20号議案

財産の処分について- 42 -

24第21号議案

下仁田町林業総合センターの設置及び管理に関する条例を廃止する
条例

25第22号議案

指定管理者の指定について（道の駅しもにた）26

第23号議案

令和３年度下仁田町一般会計補正予算（第６号）

第24号議案

令和３年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

第25号議案

令和３年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

第26号議案

令和３年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第２号）

第27号議案

令和３年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）

第28号議案

令和４年度下仁田町一般会計予算

第29号議案

令和４年度下仁田町国民健康保険特別会計予算第30号議案

令和４年度下仁田町後期高齢者医療特別特別会計予算第31号議案

令和４年度下仁田町介護保険特別会計予算

第32号議案

令和４年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計予算

第33号議案

令和４年度下仁田町水道事業会計予算

陳情第４号

辺野古新基地建設の中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転につ

27

28

いて国民的議論を行い、憲法に基づき公正かつ民主的に解決するべ
きとする意見書の採択を求める陳情
陳情第５号

安全・安心の医療・介護・福祉を確立し国民のいのちと健康を守るための国に対する意見書を求める陳情書
会

議

の

経

過

──────────────
開会

令和４年３月１０日

午前１０時００分──────────────────
○議長

島﨑紘一

おはようございます。

これから本日の会議を開きます。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

日程第１、報告第１号「議員派遣の件」、会議規則第１２９条

第１項の規定により、お手元に配付いたしましたとおり閉会中に議員派遣がありましたので、報告いたします。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

日程第２、第１号議案「専決処分の承認を求めることについて（人権擁護委員候補者の推薦について）」を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。
- 43 -

住民税務課長（猪野ともえ住民税務課長○住民税務課長

猪野ともえ

登壇）

命によりまして、第１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１号議案

専決処分の承認を求めることについて。

地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定によりこれを報告し、その承認を求める。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いします。
専決処分書。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり人権擁護委員候
補者の推薦について諮問議決を専決処分する。
令和３年１２月１６日、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いします。
人権擁護委員候補者の推薦について。
下記の者を人権擁護委員の候補者として推薦したいので、議会の意見を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■■、氏名、石井利子、■■■■■■■■■■■■■■、任期、令和４年４月１日から令和７年３月３１日。
令和３年１２月１６日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由、小井土登喜司氏が令和４年３月３１日任期満了となるためでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑はないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第１号議案を原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１号議案は、原案のとおり可決承認されました。
- 44 -

────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第３、第２号議案「専決処分の承認を求めることについて（下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例）」を議題とし、提案理由の説明を福祉課長に求めます。
福祉課長（岡野宏巳福祉課長
○福祉課長

岡野宏巳

登壇）

命によりまして、第２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２号議案

専決処分の承認を求めることについて。

地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定によりこれを報告し、その承認を求める。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

２枚目をお願いします。
専決処分書。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり下仁田町福祉医
療費の支給に関する条例の一部を改正する条例を専決処分する。
令和３年１２月１６日、下仁田町長

原秀男。

次の１ページ目をお願いします。
下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例。
下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、説明は省略させていただきます。
次の２ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１項、この条例は、公布の日から施行する。ただし、第３条第２項から第４項の改正規定は、令和５年８月１日から施行する。
経過措置、第２項、施行日前において行われた医療に係る福祉医療費の支給については、なお従前の例による。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑はないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）- 45 -

○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第２号議案を原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第２号議案は、原案のとおり承認されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第４、第３号議案「専決処分の承認を求めることについて（下仁田町国民健康保険条例の一部を改正する条例）」を議題とし、提案理由の説明を福祉課長に求めます。
福祉課長（岡野宏巳福祉課長
○福祉課長

岡野宏巳

登壇）

命によりまして、第３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第３号議案

専決処分の承認を求めることについて。

地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定によりこれを報告し、その承認を求める。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

２枚目をお願いいたします。
専決処分書。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり下仁田町国民健
康保険条例の一部を改正する条例を専決処分する。
令和３年１２月１６日、下仁田町長

原秀男。

次の３枚目をお願いします。
下仁田町国民健康保険条例の一部を改正する条例。
下仁田町国民健康保険条例の一部を次のように改正する。
第６条第１項中４０万４，０００円を４０万８，０００円に改める。
改正内容の説明につきましては、さきの全員協議会にて説明させていただ
きましたので、省略させていただきます。
附則、第１項、この条例は、令和４年１月１日から施行する。第２項、施行日前に出産した被保険者に係る下仁田町国民健康保険条例第６条の規定による出産育児一時金の額は、なお従前の例による。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
- 46 -

（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第３号議案を原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第３号議案は、原案のとおり承認されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第５、第４号議案「専決処分の承認を求めることについて（令和３年度下仁田町一般会計補正予算（第５号））」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第４号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第４号議案

専決処分の承認を求めることについて。

地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

２ページをお願いいたします。
専決処分書。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり令和３年度下仁
田町一般会計補正予算（第５号）を専決処分する。
令和３年１２月１６日、下仁田町長

原秀男。

２ページをお願いいたします。
令和３年度下仁田町一般会計補正予算（第５号）。
令和３年度下仁田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億６，６２２万１，０００
円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５３億６，９４３万
２，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区- 47 -

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
地方債の補正。第２条、地方債の変更は、「第２表
令和３年１２月１６日専決処分、下仁田町長

地方債補正」による。

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正ですが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入です。
１５款国庫支出金１億９，８３８万２，０００円。
１６款県支出金２９１万９，０００円。
１８款寄附金３，５４２万８，０００円。
２１款諸収入２，５４９万２，０００円。
２２款町債４００万円。
歳入合計５１億３２１万１，０００円に２億６，６２２万１，０００円を追加し、５３億６，９４３万２，０００円としております。
次ページをお願いいたします。
歳出です。
２款総務費１億７，１２１万９，０００円。
３款民生費６，３７２万２，０００円。
４款衛生費１，９８９万５，０００円。
６款農林水産業費５４１万円の減。
７款商工費１００万円の減。
８款土木費２，１５１万円。
９款消防費１５２万８，０００円。
１０款教育費１９３万６，０００円の減。
４ページをお願いいたします。
１２款公債費３３０万７，０００円の減。
歳出合計５１億３２１万１，０００円から２億６，６２２万１，０００円
を追加し、５３億６，９４３万２，０００円としております。
次ページをお願いいたします。
第２表、地方債補正（変更）です。
起債の目的は防災対策事業債、限度額３，３７０万円に４００万円を追加
し、３，７７０万円としております。
なお、起債の方法、利率、償還の方法については、補正前と同じでございます。
- 48 -

６ページをお願いいたします。
（「議長」の声あり）
○議長

島﨑紘一

○１２番

佐藤公夫

佐藤公夫さん
専決処分をしてあるんだから、専決処分書までの朗読でいいはずです。何のための専決処分ですか。
○総務課長

岡野均

分かりました。

それでは、じゃ、大変申し訳ございませんでした。
以上で専決処分承認を、以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

○総務課長

岡野均

○１２番

佐藤公夫

総務課長、今の質問に対して見解を。
専決処分、何のための専決処分と。
専決処分は専決処分書があるでしょう。それまででいいんです。専決処分したら、予算の内容まで踏み込んで説明する必要がどこにある
んですか。
○総務課長

岡野均

一応、執行権者のほうで、議会の皆さんの１２月の定例会で承認を得ていないということで、一応専決処分の予算の内容をご説明させていただきました。
すみません。じゃ、以上で。
じゃ、すみません。続けさせていただきます。
歳入歳出予算補正、予算の事項別明細書でございますが、第１項の総括につきましては、説明を省略させていただきます。
また、９ページの２、歳入、１１ページの３、歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、ご省略をさせていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑はないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第４号議案を原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第４号議案は、原案のとおり承認されました。
- 49 -

────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第６、第５号議案「専決処分の承認を求めることについて（令和３年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号））」を議題とし、提案理由の説明を建設水道課長に求めます。
建設水道課長（佐藤正明建設水道課長○建設水道課長

佐藤正明

登壇）

命によりまして、第５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５号議案

専決処分の承認を求めることについて。

地方自治法第１７９条第１項の規定によって、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

次ページをお願いします。
専決処分書。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり令和３年度下仁
田町水道事業会計補正予算（第２号）を専決処分する。
令和３年１２月１６日、下仁田町長

原秀男。

１ページをお願いいたします。
令和３年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号）。
総則、第１条、令和３年度下仁田町水道事業会計の補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、令和３年度下仁田町水道事業会計予算第３条に定めた収益的支出の予定額を次のとおり補正する。
科目、既決予定額、補正予定額、計の順で読み上げます。
なお、款の区分のみ申し上げます。
支出 、第 １款水 道事業費用 ２億４，０４ ３万９，０００ 円、２ ２８万
９，０００円の減、２億３，８１５万円。
資本的収入及び支出、第３条、予算第４条本文括弧書き中、資本的収入額
が資本的支出額に対し不足する額７，０３４万８，０００円を７，２６２万円に、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額１６１万８，０００
円を１８ ２ 万２， ０００円に、 減債積立金１， ５６８ 万４，００ ０円 を
１，７７５万２，０００円に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
科目、既決予定額、補正予定額、計の順に読み上げます。
- 50 -

なお、款の区分のみ申し上げます。
収入、第１款資本的収入９，３３１万４，０００円、８３万５，０００円、
９，４１４万９，０００円。
次ページをお願いいたします。
支出、第１款資本的支出１億６，３６６万２，０００円、３１０万７，０００
円、１億６，６７６万９，０００円。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第５条、予算第８条に定めた経費の金額を次のとおり改める。
科目、職員給与費、既決予定額３，４２９万６，０００円、補正予定額
１９７万３，０００円の減、計３，２３２万３，０００円。
令和３年１２月１６日専決処分、下仁田町長

原秀男。

なお、次ページの実施計画以降につきましては、さきの全員協議会で説明済みでありますので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
佐藤公夫さん
○１２番

佐藤公夫

総務課長にお尋ねします。

専決処分書の専決処分の理由がこのままだと住民の方には分からないので、専決処分の理由は、定足数に足りなかったから専決処分をしたと。なお、定足数に足らなかった理由は、１２月１６日、議会運営委員長堀口博志君を含む議長不信任案を提出したメンバー８人の方が議場から退出したために定足数に足らなかったということでよろしいですか。
○議長

島﨑紘一

○総務課長
○議長

○議長

岡野均

総務課長
暫時休憩をお願いいたします。

島﨑紘一

暫時休憩します。

休憩

午前１０時２３分

再開午前１０時３３分

島﨑紘一

休憩を解いて再開いたします。

総務課長
○総務課長

岡野均

お答えいたします。

先ほど佐藤公夫議員の質問に対してお答えをさせていただきたいと思います。
地方自治法の１７９条第１項による専決処分できる要件でございます。
- 51 -

４点ございまして、まず１点目が、議会が成立しないときと。この議会が成立しないという案件では、内容は、在職議員の総数が定数の半数に満たな
いことということがございます。また、地方自治法第１１３条のただし書きにおく議会が開くことが出来ないということで、こちらについては、除斥等により半数に達しないとき。また、同一の事件につき再度招集しても、また半数に達しない時ということで、こちらも半数に満たないときは専決処分が出来ると。３点目が、先ほど申しました緊急を要するときに議会を招集する
いとま、時間がない時という案件もございます。また、４点目においては、議会において議決すべき事件を議決しない時という４つの条件がありまして、
これによって専決処分が出来るということでございまして、１２月の定例会においては、私どものほうの提案をさせていただいた案件を、定足数に足らなくて協議をしてもらえなかったということで、今回専決処分をさせていただきました。
○議長

島﨑紘一

ただいま休憩が入りましたので、その前の第５号議案、説明が終わりましたので……
○１０番
○議長
○１０番
○議長
○１０番

堀口博志
島﨑紘一

議長。
説明が終わりましたので、質疑に入ります。

堀口博志
島﨑紘一

議長。
はい。

堀口博志

先ほど、佐藤公夫議員から専決処分の内容についての質問の中で退席をされましたが、議員が退席したから議場が定足数に足りず議会が出来なかった、それが理由だとおっしゃいましたが、議会中は、その時は暫時休憩を取っておりまして、休憩中でありますので退席には当たらないと思いますので、撤回をお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

今の質問でございますけれども、暫時休憩をした後に再開をしようと思ったら、定足数に達しなかったので再開できなかったと、そういうふうに私は述べました。そのとおりでございます。
堀口博志さん
○１０番

堀口博志

議長の発言でなくて、佐藤公夫議員が先ほど退席をして議場が定足数に足りなかったと、そういう発言をしております。これは違います。
議長が暫時休憩を取りましたので、出た。これは議事録に残っておりますので、確認をした上で訂正をお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

繰り返しますが、再開を出来なかったということは、定足数に達しなかったから再開できなかったということです。
- 52 -

堀口博志さん○１０番

堀口博志

そうではなくて、先ほどの佐藤公夫議員の発言で、議員が退席をしたから議場が定足数に足りず進行できなかったという発言でありました。そうじゃなくて、議長が暫時休憩をその場に取っておりますので、議場が休憩に入っていたことです。ですから、そういうふうに訂正をお願いいた
します。
○議長

島﨑紘一

水かけ論になると思いますけれども、佐藤公夫さん、どうですか。
佐藤公夫さん
○１２番

佐藤公夫

○議長

島﨑紘一

お答えしません。
ということでございますが。

堀口博志さん
○１０番

堀口博志

議事録が残っておりますので、議事録の確認を願いたいと思

います。
○議長

島﨑紘一

後ほど、そういうことで議会運営委員会で協議をしていただきたいと思いますが、なお、日程どおりに議事が進まないと困りますので、このまま議事を進めさせていただきます。
それでは、先ほど申し上げましたように、第５号議案説明が終了いたしておりますので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

第５号議案を原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第５号議案は、原案のとおり承認されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第７、第６号議案「下仁田町固定資産評価審査委員

会委員の選任について」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し- 53 -

上げます。
第６号議案

下仁田町固定資産評価審査委員会委員の選任について。

下記の者を下仁田町固定資産評価審査委員会委員に選任したいので、地方
税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■、氏名、福田保幸、■■■■■■■■■■■■■、任期、令和４年５月１日から令和７年４月３０日。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由ですが、酒井俊輔氏が令和４年４月３０日をもって任期満了となるためでございます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第６号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認めます。よって、第６号議案は、原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第８、諮問第１号「人権擁護委員候補者の推薦について」を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。
住民税務課長（猪野ともえ住民税務課長○住民税務課長

猪野ともえ

登壇）

命によりまして、諮問第１号を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
諮問第１号

人権擁護委員候補者の推薦について。

下記の者を人権擁護委員の候補者として推薦したいので、議会の意見を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■■、氏名、神戸百合子、■■■■■■■■■■■■、任期、令和４年７月１日から令和７年６月３０日。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由、岩井けさ江氏が令和４年６月３０日任期満了となるためでございます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

諮問第１号を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）- 54 -

○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認めます。よって、諮問第１号は、原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第９、諮問第２号「人権擁護委員候補者の推薦について」を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。
住民税務課長（猪野ともえ住民税務課長○住民税務課長

猪野ともえ

登壇）

命によりまして、諮問第２号を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
諮問第２号

人権擁護委員候補者の推薦について。

下記の者を人権擁護委員の候補者として推薦したいので、議会の意見を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■■■、氏名、阿久澤康之、■■■■■■■■■■■■■、任期、令和４年７月１日から令和７年６月３０日。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由、神戸澄江氏が令和４年６月３０日任期満了となるためでございます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

諮問第２号を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認めます。よって、諮問第２号は、原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１０、第７号議案「群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に
求めます。
総務課長
（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第７号議案

群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について。

群馬県市町村総合事務組合規約の変更について、地方自治法第２８６条第１項の規定により、別紙のとおり群馬県市町村総合事務組合組織団体間にお- 55 -

いて協議の上定めることについて、同法第２９０条の規定により、議会の議決を求める。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由でございますが、１、群馬県市町村総合事務組合の組織団体が、脱退せず別表第２の１の項の事務の共同処理を終了する場合に、退職手当の支給事務に係る負担金の還付または特別徴収を行えるように改正するため。
２、群馬県市町村総合事務組合の組織団体である桐生地域医療組合が令和
４年３月３１日をもって別表第２の１の項の事務の共同処理を終了するため。
３、群馬県市町村総合事務組合の組織団体である邑楽館林医療事務組合の名称が令和４年４月１日から邑楽館林医療企業団と変更されるためでございます。
別紙規約変更に関する協議書につきましては、説明を省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第７号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第７号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１１、第８号議案「下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第８号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第８号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例。

下仁田町個人情報保護条例の一部を次のように改正する。
- 56 -

以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略をさせていただきます。
附則、この条例は、令和４年４月１日から施行する。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第８号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１２、議案第９号「下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する条例」を議題とし、議会事務局長に朗読させます。
局長（岩井収議会事務局長○議会事務局長

岩井収

議案第９号

登壇）

命によりまして、議案書を朗読いたします。
下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する条例。

上記の議案を別紙のとおり、地方自治法第１１２条及び下仁田町議会会議
規則第１４条の規定により提出いたします。
令和４年３月８日、下仁田町議会議長

島﨑紘一様。

提出者、下仁田町議会議員、堀口博志、賛成者、同、岡田邦敏、同、岩崎
正春、同、佐藤博、同、千野榮治、同、岡田武二。
別紙をご覧ください。
下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する条例。
第１条、下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を次のように改正する。
第６条第２項中、１００分の２２２．５を１００分の２１５．０に改める。
附則、施行期日、第１条、この条例は公布の日から施行する。
- 57 -

令和４年６月に支給する期末手当に関する特例措置。
第２条、令和４年６月に支給する期末手当の額は、第１条の規定による改正後の下仁田町議会の議員の諸給与支給条例第６条第２項の規定により算定される期末手当の額から、令和３年１２月に支給された期末手当の額に２２２．５分の１５を乗じて得た額を減じた額とする。
提出の理由、地方公務員の給与改定に伴い、下仁田町議会の議員の諸給与支給条例の一部を改正する必要が生じたためです。
以上です。
○議長

島﨑紘一

朗読が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

議案第９号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、議案第９号は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１３、第１０号議案「下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１０号議案

下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例の一部を改正する条例。
第１条、下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例の一部を次のように改正する。
第３条第２項中、１００分の２２２．５を１００分の２１５に改める。
附則、施行期日、第１条、この条例は公布の日から施行する。
令和４年６月に支給する期末手当に関する特例措置。
- 58 -

第２条、令和４年６月に支給する期末手当の額は、第１条の規定による改正後の下仁田町長、副町長及び教育長の諸給与支給条例第３条第２項の規定により算定される期末手当の額から、令和３年１２月に支給された期末手当の額に２２２．５分の１５を乗じて得た額を減じた額とする。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１０号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１０号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１４、第１１号議案「下仁田町職員の給与に関する条例及び下仁田町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１１号議案

下仁田町職員の給与に関する条例及び下仁田町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例。
下仁田町職員の給与に関する条例の一部改正。
第１条、下仁田町職員の給与に関する条例の一部を次のように改正する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略をさせていただきます。
附則、施行期日、第１条、この条例は、公布の日から施行する。
令和４年６月に支給する期末手当に関する特例措置。
以下の内容につきましても、さきの全員協議会でご説明をいたしましたの- 59 -

で、ご省略をさせていただきます。
２ページをお願いいたします。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第１１号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１１号議案は、原案のとおり可決されました。
ここで暫時休憩いたします。
なお、再開を１１時１０分といたします。

○議長

休

憩

午前１０時５８分

再開午前１１時０９分

島﨑紘一

休憩を解いて再開いたします。
────────────────────

○議長

島﨑紘一

次に、日程第１５、第１２号議案「下仁田町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１２号議案

下仁田町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例。
第１条、下仁田町職員の育児休業等に関する条例の一部を次のように改正する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、ご省略させていただきます。
- 60 -

２ページをお願いします。
附則、この条例は、令和４年４月１日から施行する。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第１２号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１２号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１６、第１３号議案「下仁田町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１３号議案

下仁田町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例。
下仁田町固定資産評価審査委員会条例の一部を次のように改正する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略をさせていただきます。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）- 61 -

○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１３号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１３号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１７、第１４号議案「下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を福祉課長に求めます。
福祉課長（岡野宏巳福祉課長
○福祉課長

岡野宏巳

登壇）

命によりまして、第１４号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１４号議案

下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例。
下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を次のように改正する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
附則、施行期日、第１項、この条例は、令和４年４月１日から施行する。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第１４号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１４号議案は、原案のとおり可決さ- 62 -

れました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１８、第１５号議案「下仁田町国民健康保険税条

例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。
住民税務課長（猪野ともえ住民税務課長○住民税務課長

猪野ともえ

登壇）

命によりまして、第１５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１５号議案

下仁田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。

下仁田町国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、説明は省略させていただきます。
３ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１項、この条例は、公布の日から施行する。
以降につきましても、説明は省略させていただきます。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１５号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１５号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１９、第１６号議案「下仁田町小口資金融資促進条例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を商工観光課長に求めます。
商工観光課長- 63 -

（佐藤圭司商工観光課長○商工観光課長佐藤圭司

登壇）

命によりまして、第１６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１６号議案

下仁田町小口資金融資促進条例の一部を改正する条例。

下仁田町小口資金融資促進条例の一部を次のように改正する。
附則第２項中、令和４年３月３１日を令和５年３月３１日に改める。
附則、この条例は、令和４年４月１日から施行する。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第１６号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１６号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第２０、第１７号議案「下仁田町道路占用料徴収条

例の一部を改正する条例」を議題とし、提案理由の説明を建設水道課長に求めます。
建設水道課長（佐藤正明建設水道課長○建設水道課長

佐藤正明

登壇）

命によりまして、第１７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１７号議案

下仁田町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例。

下仁田町道路占用料徴収条例の一部を次のように改正する。
第２条中、別表を次のとおりに改める。
別表につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので、省略させていただきます。
最終ページをお願いいたします。
- 64 -

附則、この条例は、令和４年４月１日から施行する。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１７号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１７号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第２１、第１８号議案「下仁田町消防団条例」を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１８号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１８号議案

下仁田町消防団条例。

下仁田町消防団条例の全部を改正する。
趣旨、第１条、この条例は、消防組織法第１８条第１項、第１９条第２項及び第２３条第１項の規定に基づき、消防団の設置、名称及び区域並びに非常勤の消防団員の定員、任免、給与、服務その他身分の取扱いに関し必要な事項を定めるものとする。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略させていただきます。
３ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１項、この条例は、令和４年４月１日から施行する。
以下の内容につきましても、省略をさせていただきます。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
- 65 -

○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第１８号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第２２、議案第１９号「下仁田町議会の議員の諸給与の特例に関する条例」を議題とし、提案者より提案理由の説明を求めます。
堀口博志議員
（１０番
○１０番

堀口博志

堀口博志議員

議案第１９号

登壇）

下仁田町議会の議員の諸給与の特例に関する条例。
上記の議案を別紙のとおり、地方自治法第１１２条及び下仁田町議会会議
規則第１４条の規定により提出します。
令和４年３月８日、下仁田町議会議長

島﨑紘一様。

提出者、下仁田町議会議員、堀口博志、賛成者、同、小井土光弘、賛成者、同、大手博幸、賛成者、同、佐々木信也、賛成者、同、岡田邦敏、賛成者、同、木暮弘元、賛成者、同、佐藤博、賛成者、同、岡田武二。
下仁田町議会の議員の諸給与の特例に関する条例。
第１条、この条例は、下仁田町議会の議員に支給する議員報酬の特例に関し必要な事項を定めるものとする。
第２条、下仁田町議会の議員に支給する議員報酬の月額は、令和４年４月１日から令和５年９月９日までの間においては、下仁田町議会の議員の諸給与支給条例第１条の規定にかかわらず、月額１９万９，０００円とする。
附則、第１条、この条例は、令和４年４月１日から施行する。
第２条、この条例は、令和５年９月９日限り、その効力を失う。
提出の理由、正副議長の２年ごとの交代の慣例の取扱いをめぐり、議会運
営上の混乱を招いたこと及び町民に不安と不信感を抱かせたことを鑑み、減- 66 -

額するものである。
ただし、現議員の議員任期までとする。
○議長

島﨑紘一

朗読が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
佐藤公夫さん○１２番

佐藤公夫

議員報酬の見直しについては大賛成です。ただし、今回提出される給与の特例に関する条例については、附則を取り外すほうが望ましい
かと思います。なぜ、現議員限りの給与の改定であるのだから、その辺、理由をお聞かせ願いたいです。
○議長

島﨑紘一

提案者、堀口博志議員

（１０番
○１０番

堀口博志

堀口博志議員

登壇）

お答えします。

提案理由につきましては、先ほど述べたとおりでございます。
○議長
○１２番

島﨑紘一

佐藤公夫さん佐藤公夫

あえて何も現職の議員に限らず、この特例事項を外さんほうがスマートで、住民、町民に分かりやすいと思うんですけれども、いかがで
しょうか。
○議長

島﨑紘一

堀口博志議員

（１０番
○１０番
○議長
○１２番

堀口博志
島﨑紘一

堀口博志議員登壇）

私としましては、この提案が最良だと思っております。
佐藤公夫さん佐藤公夫

まず、この条例案の提案は、議長不信任案を提出したときの提出者と賛同者がまるで同じです。この提出の理由をよくかみしめてみると、
議長報酬の取り上げだと、かように感じますけれども、いかがでしょうか。
（１０番
○１０番

堀口博志

堀口博志議員

登壇）

提出提案理由は先ほど述べたとおりでございますので、最良だと思っていますし、このほかの考え方はございませんでした。
○議長
○１２番

島﨑紘一

佐藤公夫さん佐藤公夫

議長報酬、１か月幾らでしたか。

（１０番
○１０番

堀口博志

堀口博志議員

登壇）

私としては、しかと記憶しておりませんので、事務局にお願いしたいと思います。
○議長

島﨑紘一

○議会事務局長

事務局長
岩井収

議長報酬は２７万５，０００円でございます。
- 67 -

○１２番

佐藤公夫

議長報酬が２７万５，０００円、一般の役職のついていない

議員が１９万９，０００円。簡単な計算をすると、１９万９，０００円の１６
か月分、約３２０万近くなるかと思います。議長の報酬は２７万５，０００
円の１６か月分、これは４４０万円ぐらいになるのかな。
この提出議案を見ると、どうも議長報酬が一般の議員よりも１年間約１２０万円、２年で２４０万、４年やると４８０万円の報酬の差が出てくる。いっ
そのこと、この期限を外したらどうですか。恒久的に１９万９，０００円。
併せて１９万９，０００円の議員報酬の時の下仁田町の人口と現在の人口を考えると、議員定数は減らさなくて報酬を減らすような提案をしていただくと大変ありがたいんですけれども、議会運営委員長として、今後そのような提案をお願いしたいものですけれども、いかがですか。
○議長

島﨑紘一

堀口博志議員

（１０番
○１０番

堀口博志

堀口博志議員登壇）

ただいま議員として提案をしておりますので、この提案が私の、今は最良だと思っております。
○議長

島﨑紘一

ほかに質疑ございますか。

岩崎正春君
○６番

岩崎正春

私も、議員の給与に関する見直しはぜひとも必要だと思いますが、今回、その提案に当たって、本来ならば、議員の身分に関することは議
員協議会等で協議の上、そういった提案がなされるのが今までの慣例です。
そういった手続を踏まず、いきなり本会議にそれが上程されたということ
は、私は、今までの記憶からそういう例はなかったんではないかと思います
けれども、その辺についてお尋ねします。
○議長

島﨑紘一

堀口博志議員（「その席でもいいですよ、行ったり来たりしなくても」の声あり）
○議長
○１０番

島﨑紘一
堀口博志

堀口博志議員
お答えいたします。

まず、先ほどの佐藤議員の質問にお答えをしましたように、議員としての提案でございます。先般、さきの議案の中で期末手当等について述べられましたが、これは委員会に関することであります。したがって、議会として決定をし、代表としての役割を果たしてくれということで指定をいただきまして、提案者となりました。
今回の議案については、議員としての提案でございますので、全員で審議することではなく、と思いますし、また、提案した議案について賛否をお願- 68 -

いすればいいのかと考えております。
○議長

島﨑紘一

岩崎正春君

○６番

岩崎正春

もちろんこうした議員提案することは当然結構なことですが、これを見ると、これに該当して手当等がカットされる方は、この提案者の８人以外にもいらっしゃるわけなんで、やっぱりどのような形であっても、報酬がカットされるということは、事前にそれらの方を含めて協議の上、こういったものは提案なされるほうがいいのではないかと思います。
もちろん堀口議員をはじめ８人の皆さんは、慣例を重視するということを大義に不信任決議案を出されたわけです。ですから、私は、最後まで慣例を重視する姿勢を貫いて欲しかったと思います。この点についてはどうですか。
○議長
○１０番

島﨑紘一
堀口博志

堀口博志議員
私、先ほどから申し上げておりますように、これ以外の考え方はございませんでしたし、これが最良だと思って私が提案をいたしました。
○議長

島﨑紘一

岩崎正春君

○６番

岩崎正春

それでは、この諸費用の中に、私は、議会の推薦を得て、町長より任命を受けて、監査委員をさせていただいております。一般会計の資料
２０ページの２款６項にも監査委員費というのが計上されておりますが、私もいわゆる１年間、昨年の実績からいくと１８日ぐらい出て、１３万１，０００円ほど監査委員費を頂戴いたしました。それらも含めてということでよろしいんですか。
○議長
○１０番

島﨑紘一
堀口博志

堀口博志君
あくまでも議会に関する条例の特例でございますので、そのことに対しては、私は関知いたしません。
○議長

島﨑紘一

岩崎正春君

○６番

岩崎正春

私も議会議員なので、ぜひこれは含めて欲しいなと思います。

さもなければ、これを、民間の監査委員もいらっしゃることですから、私だ
けそれを頂くのは困るので、それが、私が監査委員費は要りませんよと言ったら、執行部側は私に監査委員費を不支給とすることができますか。
○議長
○１０番

島﨑紘一
堀口博志

堀口博志君
提案者としての回答じゃなくて、議運委員長としてですけれ

ども、今の質問に関しては、ただいま私ども提案をしております議案に対しての質問だと思いますので、今の岩崎議員の質問は、それとは逸脱していると思いますので、違う席のほうがいいと思いますが。
○議長

島﨑紘一

今は提案者と質問者の質疑でありますので、議運の委員長とし- 69 -

ての立場の発言は控えていただきたい。
岩崎正春君
○６番

岩崎正春

なお、私も、先ほども言いましたように、議会の推薦を得て議会議員として監査委員に行っておりますので、いろいろ私だけ報酬を、これがもし通れば、私だけ監査委員費をもらうわけにはいきませんので、何らかの方法で、ここでふさわしくないというんであれば、また後日、執行部側とも協議の上、不支給に出来る方法を後ほど考えたいと思います。
以上です。
○議長

島﨑紘一

ほかにございますか。

（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

議案第１９号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手多数）○議長

島﨑紘一

挙手多数です。よって、議案第１９号は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第２３、第２０号議案「財産の処分について」を議題とし、提案理由の説明を農林課長に求めます。
農林課長（佐藤茂治農林課長
○農林課長

佐藤茂治

登壇）

命によりまして、第２０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２０号議案

財産の処分について。

地方自治法第９６条第１項第６号の規定により、次の建物を適正な対価なくして譲渡することについて、議会の議決を求める。
記、１、建物の表示、種類、林業総合センター、所在、下仁田町大字下小坂４５の７、構造、木造２階建て、延べ床面積７１２平米、２、譲渡の金額、無償、３、譲渡の相手方、下仁田町大字下小坂４５の７、下仁田町森林組合、代表理事組合長、石井薫。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
- 70 -

○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第２０号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第２０号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第２４、第２１号議案「下仁田町林業総合センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例」を議題とし、提案理由の説明
を農林課長に求めます。
農林課長（佐藤茂治農林課長
○農林課長

佐藤茂治

登壇）

命によりまして、第２１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２１号議案

下仁田町林業総合センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例。
下仁田町林業総合センターの設置及び管理に関する条例（平成２０年下仁田町条例第１５号）は廃止する。
附則、この条例は、令和４年４月１日から施行する。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第２１号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
- 71 -

（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第２１号議案は、原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第２５、第２２号議案「指定管理者の指定について（道の駅しもにた）」を議題とし、提案理由の説明を商工観光課長に求めます。
商工観光課長（佐藤圭司商工観光課長○商工観光課長佐藤圭司

登壇）

命によりまして、第２２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２２号議案

指定管理者の指定について。

地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求める。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称、道の駅しもにた、２、指定管理者となる団体、住所、群馬県甘楽郡下仁田町大字馬山３７６６番地
１１、団体名、有限会社産業開発しもにた、代表者名、代表取締役

原秀男、

３、指定の期間、令和４年４月１日から令和９年３月３１日まで。
以上でございます。よろしくお願いします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
佐藤公夫さん
○１２番

佐藤公夫

２２号議案を見ると、議案の提出者が下仁田町長原秀男、指定管理の受託者が有限会社産業開発しもにた、代表者名、代表取締役、原秀男。よその自治体ではこういうようななれなれの組織は存在しないと思います。こういうような組織は他の自治体でありますか、総務課長。
○議長

島﨑紘一

○総務課長

岡野均

総務課長
お答えします。

他の自治体の状況等は、ちょっと私は把握してございません。
○議長
○１２番

島﨑紘一
佐藤公夫

佐藤公夫さん代表取締役として報酬をもらっていない、これだけでも幸いだなと。ただ、取締役社長、無配のまんまじゃ困るんですよ。産業開発しもにたが、株の配当が無配が続いている。この辺のところはどういうふうに変- 72 -

えていきますか。
○議長

島﨑紘一

答弁はどなたですか。

町長
○町長

原秀男

このケースは、ずっと、また慣例と言いたくないんですけれども、最初からこういった形でずっと進んできておりますね。それで、そういう中で、そもそものでき方がどこにあったか分かりませんが、こういう形でよいということで、ずっと議会も認めて進んできたと思います。
そういう中で、私も町長になって、社長になって、今、６年目になって感
じておることは、やはりこの形態でいくのはなかなか指定管理の問題も含めて、そもそもが、でき方が難しいんじゃないかなと感じていましたけれども、またその辺も感じています。
そういう中で、株の配当を受ける代わりに、今、あれは管理料というんですかね、そういう形で町のほうへ、最初から金額的には入っていましたけれ
ども、またそれを増額して町のほうへ基金に入れていると、そういう形で、株の配当を受ける代わりの、これが正解かどうかは分かりませんが、そうい
う形では推移しておると思います。
この辺は、また先日、また質問もありましたけれども、また去年の１２月の一般質問もありましたが、社長の問題も含めて考えていきたいと思ってい
ます。
○議長
○１２番

島﨑紘一
佐藤公夫

佐藤公夫さん
産業開発の決算月はたしか６月だったと思います。６月の決算が済んだ後の株主総会等が８月末までの間に開催がされるわけですから、
そこで人事を考えていただくと。そこで、取締役社長、原秀男が交代しなけ
れば、９月の定例会でまたこのことについて一般質問をさせてもらいますので、それまでの間でぜひ人事の改革を努力してください。
○議長

島﨑紘一

答弁はいいですか。
（「はい、いいですよ」の声あり）

○議長

島﨑紘一

ほかに質疑ございますか。

（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結し、採決いたします。

第２２号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
- 73 -

（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第２２号議案は、原案のとおり可決されました。
ここで暫時休憩いたします。
なお、再開を午後１時といたします。

○議長

休

憩

午前１１時５２分

再

開

午後

島﨑紘一

０時５９分

休憩を解いて再開いたします。
────────────────────

○議長

島﨑紘一

次に、日程第２６、第２３号議案から第２７号議案までを一括議題とし、第２３号議案「令和３年度下仁田町一般会計補正予算（第６号）」
から順次説明を願います。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第２３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２３号議案

令和３年度下仁田町一般会計補正予算（第６号）。

令和３年度下仁田町の一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億１，３０９万１，０００
円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５４億８，２５２万
３，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

繰越明許費。
第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。

地方債の補正。
第３条、地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。

令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
- 74 -

初めに、歳入です。
１款町税９８４万１，０００円の減。
１１款地方交付税１億１，２８０万８，０００円。
１３款分担金及び負担金４０万６，０００円。
１４款使用料及び手数料１６４万円の減。
１５款国庫支出金７０２万円。
１６款県支出金８５９万４，０００円の減。
１８款寄附金３５万円。
１９款繰入金２９５万２，０００円。
２１款諸収入１９３万円。
２２款町債７７０万円。
歳入合計５３億６，９４３万２，０００円に１億１，３０９万１，０００
円を追加し、５４億８，２５２万３，０００円としたいとするものでございます。
４ページをお願いいたします。
歳出です。
１款議会費１４０万４，０００円の減。
２款総務費５，４７９万９，０００円の減。
３款民生費３５４万４，０００円の減。
４款衛生費１億９，１８１万３，０００円。
６款農林水産業費１，４１２万２，０００円の減。
８款土木費７９６万６，０００円の減。
１０款教育費１６８万７，０００円の減。
１２款公債費４８０万円。
歳出合計５３億６，９４３万２，０００円に１億１，３０９万１，０００
円を追加し、５４億８，２５２万３，０００円としたいとするものでございます。
６ページをお願いいたします。
２表、繰越明許費です。
２款総務費、１項総務管理費は、事業名、ネットワークシステム維持管理費で９６万円、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金で８，００９万
７，０００円、３項戸籍住民基本台帳費は、住民基本台帳管理で２６４万円、８款土木費、２項道路橋梁費は、橋梁維持管理事業で１，７９０万円、３項
河川費は、治水砂防対策事業で１，１８５万円をそれぞれ繰越ししたいとす- 75 -

るものでございます。
３表、地方債補正（変更）です。
起債の目的、過疎対策事業債は、限度額９，５１０万円から４９０万円を減額し９，０２０万円に、過疎対策事業債ソフト事業分は、限度額６，２８０
万円に１，７２０万円を追加し８，０００万円に、緊急自然災害防止対策事
業債は、限度額１，０６０万円から４６０万円を減額し６００万円にそれぞれ変更したいとするものでございます。
なお、起債の方法、利率、償還の方法は、補正前と同じです。
次に、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきまして
は、説明を省略させていただきます。また、１０ページの２、歳入及び１５
ページの３、歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

以上で一般会計の説明が終わりました。

続いて、第２４号議案「令和３年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）」、第２５号議案「令和３年度下仁田町後期高齢者医療特別会
計補正予算（第２号）」及び第２６号議案「令和３年度下仁田町介護保険特別会計補正予算」について、福祉課長に説明を求めます。
福祉課長（岡野宏巳福祉課長
○福祉課長

岡野宏巳

登壇）

命によりまして、第２４号議案から第２６号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２４号議案

令和３年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）。
令和３年度下仁田町の国民健康保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，９８１万２，０００
円を追加 し 、歳入 歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ ９億７， ７７１ 万４，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和４年３月８日提出、下仁田町長
次のページをお願いします。
- 76 -

歳入歳出予算補正」による。

原秀男。

第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し
上げます。
歳入です。
１款国民健康保険税９１７万円の減。
４款県支出金３，２２５万５，０００円。
６款繰入金６４１万１，０００円。
８款諸収入１，０３１万６，０００円。
歳入合計９億３，７９０万２，０００円に３，９８１万２，０００円を増額し、９億７，７７１万４，０００円としたいとするものです。
続きまして、歳出でございます。
２款保険給付費２，５６０万円。
９款諸支出金１，４２１万２，０００円。
歳出合計９億３，７９０万２，０００円に３，９８１万２，０００円を増額し、９億７，７７１万４，０００円としたいとするものです。
次のページです。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。５ページ、２の歳入、８ページ、３の歳出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第２５号議案をお願いいたします。
第２５号議案

令和３年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）。
令和３年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１，１０９万１，０００
円を 減額 し、 歳入 歳出予 算の総額を歳入歳出それぞれ １億４， ０４７ 万
８，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和４年３月８日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。

原秀男。

次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
- 77 -

歳入でございます。
１款後期高齢者医療保険料７２４万５，０００円の減。
３款繰入金３８４万６，０００円の減。
歳入合計１億５，１５６万９，０００円から１，１０９万１，０００円を減額し、１億４，０４７万８，０００円としたいとするものです。
続きまして、歳出でございます。
１款総務費１０万円の減。
３款後期高齢者医療広域連合納付金１，０９９万１，０００円の減。
歳出合計１億５，１５６万９，０００円から１，１０９万１，０００円を減額し、１億４，０４７万８，０００円としたいとするものです。
次のページ、お願いします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。５ページ、２の歳入、６ページ、３の歳出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第２６号議案をお願いいたします。
第２６号議案

令和３年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第２号）。

令和３年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６９万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１４億３，１６８万３，０００
円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和４年３月８日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。

原秀男。

次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、今までと同じように、款の区分と補正予算額を申し上げます。
歳入でございます。
３款国庫支出金３８１万１，０００円。
４款支払基金交付金１２万５，０００円。
５款県支出金１９万２，０００円。
７款繰入金３３４万２，０００円の減。
- 78 -

９款諸収入９万４，０００円の減。
歳入合計１４億３，０９９万１，０００円に６９万２，０００円を追加し、
１４億３，１６８万３，０００円としたいとするものです。
次のページです。
歳出でございます。
２款保険給付費１５４万８，０００円。
５款地域支援事業費８５万６，０００円の減。
歳出合計１４億３，０９９万１，０００円に６９万２，０００円を追加し、
１４億３，１６８万３，０００円としたいとするものです。
次のページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。６ページ、２の歳入、９ページ、３の歳出につきま
しては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

次に、第２７号議案「令和３年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）について、建設水道課長に説明を求めます。
建設水道課長（佐藤正明建設水道課長○建設水道課長

佐藤正明

登壇）

命によりまして、第２７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２７号議案

令和３年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）。
令和３年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１，２８３万８，０００
円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６，９２０万２，０００
円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。

令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

- 79 -

次ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し
上げます。
歳入。
１款分担金及び負担金３２万円の減。
２款使用料及び手数料５万９，０００円の減。
４款県支出金９５万円の減。
６款繰入金１９２万円の減。
８款諸収入６１万１，０００円。
９款町債１，０２０万円の減。
歳入合計８，２０４万円から１，２８３万８，０００円を減額し、６，９２０
万２，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出です。
１款浄化槽事業費１，２４９万６，０００円の減。
２款公債費３４万２，０００円の減。
歳出合計８，２０４万円から１，２８３万８，０００円を減額し、６，９２０
万２，０００円としたいとするものでございます。
次ページをお願いいたします。
第２表、地方債補正（変更）でございます。
起債の目的、浄化槽施設設置事業（下水道事業債）、限度額１，４２０万円から６６０万円を減額し７６０万円に、浄化槽施設設置事業（過疎対策事
業債）、限度額５６０万円から３２０万円減額し２，０００万円に、限度額
計１，９８０万円から９６０万円にしたいとするものでございます。
なお、記載の方法、利率、償還の方法は、補正前と同じでございます。
次ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。なお、５ページからの２、歳入、７ページからの３、歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上でございます。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、第２３号議案から第２７号議案までに対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いをしておきます。
- 80 -

それでは、質疑をお願いいたします。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、第２３号議案から第２７号議案の５議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第２７、第２８号議案から第３３号議案まで、一括議題といたします。まず、第２８号議案「令和４年度下仁田町一般会計予算」
から順次説明を願います。
総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第２８号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
予算書１ページをお願いいたします。
第２８号議案

令和４年度下仁田町一般会計予算。

令和４年度下仁田町の一般会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ４８億１，６００万円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
債務負担行為。
第２条、地方自治法第２１４条の規定により、債務を負担する行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。

地方債。
第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。
一時借入金。
第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額は５億円とする。
- 81 -

歳出予算の流用。
第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した給料、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と予算額を申し上げます。
初めに、歳入です。
１款町税７億８，５４４万円。
２款地方譲与税８，６００万８，０００円。
３款利子割交付金５０万円。
４款配当割交付金２５１万円。
５款株式等譲渡所得割交付金１９９万円。
６款法人事業税交付金５００万円。
７款地方消費税交付金１億５，６００万円。
８款ゴルフ場利用税交付金１，１００万円。
９款環境性能割交付金４００万円。
１０款地方特例交付金３００万１，０００円。
１１款地方交付税２３億６，０００万円。
１２款交通安全対策特別交付金１１０万円。
１３款分担金及び負担金１，６７２万１，０００円。
１４款使用料及び手数料４，０８８万１，０００円。
１５款国庫支出金４億１，５３１万９，０００円。
１６款県支出金２億９，１０５万９，０００円。
１７款財産収入５１２万３，０００円。
１８款寄附金７，５３２万１，０００円。
４ページをお願いいたします。
１９款繰入金１億３，９１１万７，０００円。
２０款繰越金１，０００万円。
２１款諸収入４，４９１万円。
２２款町債３億６，１００万円。
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歳入合計４８億１，６００万円としたいとするものでございます。
５ページをお願いいたします。
次に、歳出です。
１款議会費７，２４０万３，０００円。
２款総務費８億５，８９１万９，０００円。
３款民生費１０億４，４０６万９，０００円。
４款衛生費７億７，２６６万５，０００円。
５款労働費７２万４，０００円。
６款農林水産業費２億６，９７８万７，０００円。
７款商工費９，３５５万６，０００円。
８款土木費３億１，１８６万３，０００円。
次ページをお願いいたします。
９款消防費２億７，８７０万９，０００円。
１０款教育費４億５，２７８万７，０００円。
１１款災害復旧費１万１，０００円。
１２款公債費６億４，８３７万９，０００円。
１３款諸支出金２１２万８，０００円。
１４款予備費１，０００万円。
歳出合計４８億１，６００万円としたいとするものでございます。
第２表、債務負担行為です。
事項につきましては下仁田町学校給食センター調理等業務委託で、期間を
令和５年度から令和７年度までとし、限度額を９，５００万円としたいとするものでございます。
第３表、地方債です。
起債の目的と限度額は、過疎対策事業債１億７，８１０万円、過疎対策事
業債ソフト事業分４，９１０万円、公営住宅建設事業債３７０万円、防災対策事業債８８０万円、緊急自然災害防止対策事業債５，１３０万円、臨時財
政対策債７，０００万円。限度額計３億６，１００万円で、起債の方法は証書借入れ、または証券発行、利率は年３％以内とし、償還の方法は借入れ先の融資条件による。ただし、町財政の都合により、据置期間及び償還期限を短縮し、または繰上償還もしくは低利債に借換えすることができるとしたいとするものでございます。
８ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、説- 83 -

明を省略させていただきます。１１ページ、２、歳入及び２８ページ、３、歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略をさせていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

以上で一般会計予算の説明が終わりました。

続いて、第２９号議案「令和４年度下仁田町国民健康保険特別会計予算」、
第３０号議案「令和４年度下仁田町後期高齢者医療特別会計予算」及び第３１号議案「令和４年度下仁田町介護保険特別会計予算」について、福祉課長に説明を求めます。
福祉課長（岡野宏巳福祉課長
○福祉課長

岡野宏巳

登壇）

それでは、予算書の１５９ページをお願いいたします。

命によりまして、第２９号議案から第３１号議案まで朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２９号議案

令和４年度下仁田町国民健康保険特別会計予算。

令和４年度下仁田町の国民健康保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１ 条、 歳入歳 出予算の総 額は、歳入歳出 それぞれ９億２， ９７４ 万
７，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額は５，０００万円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和４年３月８日提出、下仁田町長
次のページをお願いします。
- 84 -原秀男。

第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
初めに、歳入です。
第１款国民健康保険税１億４，６７５万５，０００円。
２款使用料及び手数料２万６，０００円。
３款国庫支出金１，０００円。
４款県支出金７億１，０６９万８，０００円。
５款財産収入２，０００円。
６款繰入金７，１８７万８，０００円。
７款繰越金１，０００円。
８款諸収入３８万６，０００円。
歳入合計９億２，９７４万７，０００円としたいとするものです。
次に、歳出でございます。
１款総務費７３８万５，０００円。
２款保険給付費６億７，２０３万９，０００円。
３款国民健康保険事業費納付金２億２，４９０万６，０００円。
４款共同事業拠出金１，０００円。
５款財政安定化基金拠出金１，０００円。
６款保健事業費１，７４７万８，０００円。
７款基金積立金２，０００円。
８款公債費３，０００円。
次のページをお願いします。
９款諸支出金４９３万２，０００円。
１０款予備費３００万円。
歳出合計９億２，９７４万７，０００円としたいとするものです。
次のページの歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。また、１６５ページ、２の歳入及び１７１ページ、３の歳出につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、１８５ページをお願いいたします。
第３０号議案

令和４年度下仁田町後期高齢者医療特別会計予算。

令和４年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ１億５，３３８万１，０００- 85 -

円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額は１，０００万円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた
場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。
第１款後期高齢者医療保険料９，２５０万２，０００万円。
２款使用料及び手数料１万９，０００円。
３款繰入金５，４３１万７，０００円。
４款繰越金１，０００円。
５款諸収入６５４万２，０００円。
歳入合計１億５，３３８万１，０００円としたいとするものです。
次のページです。
歳出でございます。
１款総務費２３３万７，０００円。
２款保健事業費７２３万８，０００円。
３款後期高齢者医療広域連合納付金１億４，２７０万４，０００円。
４款諸支出金１０万１，０００円。
５款公債費１，０００円。
６款予備費１００万円。
歳出合計１億５，３３８万１，０００円としたいとするものでございます。
次のページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。また、１９０ページの２の歳入及び１９２ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきました- 86 -

ので、省略させていただきます。
次に、１９７ページをお願いいたします。
第３１号議案

令和４年度下仁田町介護保険特別会計予算。

令和４年度下仁田町の介護保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１４億５０２万２，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額は２，０００万円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第３号、地域支援事業費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
歳入です。
１款保険料２億２，０８５万９，０００円。
２款使用料及び手数料１万６，０００円。
３款国庫支出金３億６，８９８万６，０００円。
４款支払基金交付金３億７，２７２万８，０００円。
５款県支出金２億９９９万５，０００円。
６款財産収入８，０００円。
７款繰入金２億３，１８６万２，０００円。
８款繰越金１，０００円。
- 87 -

次のページです。
９款諸収入５８万７，０００円。
歳入合計１４億５０２万２，０００円としたいとするものです。
次のページをお願いします。
歳出でございます。
１款総務費１，２８９万３，０００円。
２款保険給付費１３億３，０１５万３，０００円。
３款財政安定化基金繰出金１，０００円。
４款基金積立金８，０００円。
５款地域支援事業費６，０９６万２，０００円。
６款公債費１，０００円。
７款諸支出金４，０００円。
８款予備費１００万円。
歳出合計１４億５０２万２，０００円としたいとするものです。
次のページの歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。また、２０４ページの２の歳入及び２０９ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

次に、第３２号議案「令和４年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計予算」、第３３号議案「令和４年度下仁田町水道事業会計予算」について、建設水道課長に説明を求めます。
建設水道課長（佐藤正明建設水道課長○建設水道課長

佐藤正明

登壇）

命によりまして、第３２号議案と第３３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
２２９ページをお願いいたします。
第３２号議案

令和４年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計予算。

令和４年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ７，９５４万５，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表- 88 -

歳入歳出予算」による。
地方債。
第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表地方債」による。
一時借入金。
第３条、地方自治法第２３５条３第２項の規定による一時借入金の借入れは、最高額２，０００万円と定める。
歳出予算の流用。
第４条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１、各項に計上した需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

次ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出の予算でございますが、款の区分と予算額を申し上げます。
歳入。
１款分担金及び負担金４９５万円。
２款使用料及び手数料２，３９２万８，０００円。
３款国庫支出金１，４４７万５，０００円。
４款県支出金４２５万１，０００円。
５款財産収入１，０００円。
６款繰入金１，１２３万８，０００円。
７款繰越金１００万円。
８款諸収入２，０００円。
９款町債１，９７０万円。
歳入合計７，９５４万５，０００円としたいとするものでございます。
歳出。
１款浄化槽事業費６，９８５万１，０００円。
２款公債費８６９万４，０００円。
３款予備費１００万円。
歳出合計７，９５４万５，０００円としたいとするものでございます。
次ページをお願いいたします。
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第２表、地方債。
起債の目的、浄化槽施設設置事業下水道事業債限度額９９０万円、浄化槽施設設置事業過疎対策事業債限度額５００万円。浄化槽設置事業過疎対策事
業債ソフト事業分限度額４８０万円。限度額計１，９７０万円。起債の方法、証書借入れ、または証券発行。利率、年３％以内。償還の方法、借入先の融資条件による。ただし、町財政の都合により、据置期間及び償還期限を短縮
し、または繰上償還もしくは低利債に借換えすることができる。
次ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。なお、２３５ページからの２、歳入、２３７ページ
からの３、歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
続きまして、２４１ページをお願いいたします。
第３３号議案

令和４年度下仁田町水道事業会計予算。

総則。
第１条、令和４年度下仁田町水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
業務の予定量。
第２条、業務の予定量は次のとおりとする。
１、給水戸数３，４２６戸。２、年間給水量８４万５，７００立方メート
ル。３、１日平均給水量２，３１６立方メートル。
収益的収入及び支出。
第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。
収入。
第１款水道事業収益２億４，２２２万円。第１項営業収益１億８，９５２
万８，０００円。第２項営業外収益５，２６９万１，０００円。第３項特別利益１，０００円。
支出。
第１款水道事業費用２億３，６０８万円。第１項営業費用２億２，１７３
万５，０００円。第２項営業外費用１，３８４万２，０００円。第３項特別損失３，０００円。第４項予備費５０万円。
次ページをお願いいたします。
資本的収入及び支出。
第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。
- 90 -

収入。
第１款資本的収入９，７０１万１，０００円。第１項企業債３，８７０万円。第２項出資金２，６９２万６，０００円。第４項他会計補助金３，１３８
万４，０００円。第５項他会計負担金１，０００円。
支出。
第１ 款資 本的支 出１億６， ７２３万４，０００円。第 １項建設改良費
５，９３３万７，０００円。第２項企業債償還金１億７８９万７，０００円。
企業債。
第５条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、次のとおりと定める。
起債の目的、配水本管布設替工事、限度額３，８７０万円、起債の方法、証書借入れ、利率年３％以内、償還の方法、貸付先の融資条件による。
一時借入金。
第６条、一時借入金の限度額は１，０００万円と定める。
予定支出の各項の経費の金額の流用。
第７条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１款水道事業費用、第１項営業費用、第２項営業外費用。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費。
第８条、次に掲げる経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用し、またはそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。
１、職員給与費３，２６３万９，０００円。
他会計からの補助金。
第９条、水道水源開発事業に係る企業債、災害復旧事業債、簡易水道統合整備事業に係る簡易水道事業債及び過疎債の元利償還等及び児童手当に要する経費のために一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は６，６２７万
１，０００円である。
棚卸資産購入限度額。
第１０条、棚卸資産購入限度額は３７３万６，０００円と定める。
重要な資産の取得及び処分。
第１１条、重要な資産の取得及び処分は、次のとおりとする。
１、取得する資産、種類、配水本管布設替工事、名称、緑ケ丘地区水道本管布設替工事、数量、Ｌ＝１３０.８メートル、ＰＢ径５０ミリメートル。
- 91 -

名称、国道２５４号線水道本管布設替に伴う舗装本復旧工事、数量、Ａ＝６６０平方メートル、Ｔ＝１０センチメートル。
令和４年３月８日提出、下仁田町長

原秀男。

なお、次ページの実施計画以降につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたが、ここで１時間経過いたしましたので、暫時休憩いたします。
なお、再開を２時１０分といたします。
休

憩

午後

１時５６分

再

開

午後

２時１０分

○議長

島﨑紘一

休憩を解いて再開いたします。

提案説明が終わりましたので、第２８号議案から第３３号議案までに対する質疑に入ります。質疑に対しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、あらかじめお願いをしておきます。それでは、質疑をお願いします。
佐藤公夫さん
○１２番

佐藤公夫

一般会計１３ページ、地方譲与税の中で、森林環境譲与税の使い道はどういうような使い道がありますか。
○議長

島﨑紘一

○農林課長

農林課長

佐藤茂治

ただいまのご質問、森林環境譲与税の使い道というところ

でございますが、これは、二酸化炭素の吸収のためであるとか、あとは森林整備、あとは森林の維持管理、間伐であるとか、あとは担い手の育成であるとか、あとは、今後予定されているのはアンケート、現在予定されているのは、行っているのは、所有者の意向調査であるとか、そういう森林のこれから森林環境譲与税を使っていくことに対するシステムの整備であるとか準備に使われております。
○議長

島﨑紘一

○１２番

佐藤公夫

佐藤公夫さん
この譲与税の使い道は、間伐、人材の育成、担い手の確保、木材の利用促進等が目的の譲与税です。
ウッドショックと言われて、間もなく１年が近づいてきております。
下仁田町は林野が８５％、森林資源はいっぱいあるんですよ。森林資源はいっぱいあるんだけれども、人材育成が遅れていて、間伐なり伐倒して製材業者に供給する手不足なんです。この原木が贅沢に供給されれば、下仁田町- 92 -

の製材業者も、アメリカにまで半製品を送り出している業者がいるんですよ。
いっぱい送り出したいけれども、原木が入らない。
それで、この譲与税は令和３年が約３，０００万円、これ予算書を見ると
３，９００万円、森林環境譲与税の基金は、令和３年度末で幾らになる予定
ですか。
○議長

島﨑紘一

○農林課長

農林課長

佐藤茂治

森林環境譲与税の基金の残高見込みということでこちらに入ったかと思われますが、令和３年度末で残高見込みは４，２６７万円でご
ざいます。
○議長

島﨑紘一

○１２番

佐藤公夫さん

佐藤公夫

基金で金融機関に預けておいても、利息が１，０００円にな

るかならないかじゃないですか。この森林環境譲与税を使って人材育成にもう少し目を向けて、人材育成にこの森林環境譲与税を使えば、木材の原木の供給が贅沢になる。
ただし、一日や二日で人材育成が出来るわけじゃないんだよ。ある程度の年数が必要になってくるんで、町単独の搬出に対する予算がこれにも載っていますけれども、貯金なんかしないで、単独予算にプラスアルファしてもいいと思うんだけれども、その辺どうですか。
○議長

島﨑紘一

○農林課長

農林課長

佐藤茂治

ただいまのご質疑、基金を積んでおくだけでなく、これから人材育成とか準備はしたほうがよろしいんじゃないかというご指摘かと思いますが、ただいま森林調査の意向調査を一生懸命やっているところでございまして、今年度から来年度にかけて行います。それで、人材育成について
は、ちょっと今のところ、具体的な計画というか、ないものですから、これから一生懸命、先進地の事例を研究したりしまして、考えていきたいかと思
います。
○議長

島﨑紘一

○１２番

佐藤公夫さん佐藤公夫

今、ご承知のように、燃料の木材、ロシアショックでどんどん値上がりしているんです。今日明日というわけにはいきませんけれども、森林環境譲与税、もう少し有効に投資するほうに目を向けてください。
○議長

島﨑紘一

○農林課長

課長

佐藤茂治

今のご指摘を受けまして、町長、関係林業の企業体、経営体とよく相談しまして、考えまして、検討していきたいと思います。
○議長

島﨑紘一

ほかにございますか。ほかに質疑はございませんか。
- 93 -

（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結し、第２８号議案から第３３号議案の６議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。。
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○議長

島﨑紘一

次に、日程第２８、陳情を議題といたします。

ただいま議題となっております陳情第４号「辺野古新基地建設の中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について国民的議論を行い、憲法に基づき公正かつ民主的に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情」は、総務常任委員会に付託し、陳情第５号「安全・安心の医療・介護・福祉を確立し国民のいのちと健康を守るための国に対する意見書を求める陳情書」は社会経済常任委員会に付託いたします。
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○議長

島﨑紘一

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変ご苦労さまでした。
────────────────────散会

令和４年３月１０日- 94 -

午後２時２０分