（別紙様式） 地域課題解決事業 実施報告書

市内特産品のＰＲ方法について（ 滑 川 市 ）提案・指導教員（参 加 学 生）

富山県立大学 教養教育センター 准教授 清水 義彦
井戸 孝汰（１年）、 中野沖舜（１年）、 伊藤 尚陽（１年）、 野田 稀琉（１年）

志音（１年）、 西澤 乙笑（１年）、 沖田 颯真（１年）、 三原 将尚（１年）

佐伯 優有（１年）、 池田 大輝（１年）、 中村 拓未（１年）、 久田松彪晟（１年）
１ 課題解決策の要約
この事業は、1 年選択必修科目「教養ゼミ」で実施している。毎年新規の 12～13 名の学生が滑川市に入り、課題に取り組んでいる。平成 29 年度 1 年生から毎年滑川市との協働で築いてきた過去 3 年間の流れを令和２年度 1 年生が引き継ぎ活動した。毎年単年度の事業であるが、これまで幸運にも 4 年連続提案書が採択されたことから、この 4 年間をまとめる。というのは、今年度の課題も過去３年間の課題と同様に根底に流れているものは「移住促進」である。「移住に向け交流人口増加を目指し滑川市の魅力を若者目線で発信すること」と捉えたからである。
（１）参加学生
今年度は、コロナ禍の影響を受け、参加学生は従来の希望制ではなく名簿を用いて機械的に振り分けられた 12 名（機械 2 名，知能 2 名，生物 2 名，環境・社会基盤 2 名，医薬品 1 名，電気電子 2 名，情報1 名）であった。そのため、地域の課題解決に興味を全く持っていない学生も多くいた。前期は休校やリモートでのゼミなど大きな変更を強いられたが、後期は当初の計画通り滑川市での活動ができたことは幸いであった。
（２）活動内容
この 4 年間のキーワードは、「移住促進」、「交流人口増加」、「若者目線」、「魅力発信」と捉えている。
H29 年度：課題は、「首都圏の子育て世代の移住」の促進に向け情報発信であった。移住前にまず滑川足を運ぶ「交流人口」を増やすという目的で、滑川市の魅力を「ひと」、「こと」、「しぜん」の 3 点に絞り込み、独自のホームページを立ち上げ、取材・発信した。
H30 年度：課題は、29 年度と同じであった。30 年度生は滑川市の魅力は、他の自治体にはない「充実した子育て支援策」であると捉え、市内 15 すべての幼稚園、保育所、認定こども園、全国的に注目を集める児童館、子ども図書館など各施設の充実ぶりを発信した。
R 元年度：課題の切り口が変わった。先進的に「持続可能な発展目標」に取り組む企業・団体が滑川市に魅力になると捉え、12 か所を取材し、まとめて、発信した。
R 2 年度：課題は、滑川市の魅力を特産品の PR を通して行うことであった。PR のツールとして、オンラインふるさと納税サイト「ふるさとチョイス」の返礼品の記事と写真を若者目線上でリニューアルし、滑川市の特産品をアピールし納税額のアップにもつなげようとした。
（３）情報発信媒体
H29 年度：ホームページ「他県から来た若者が創るオンラインガイドマップなめりかわ」を構築・発信
H30 年度：29 年度に加え、ソーシャルネットワーキングサービス（インスタグラム、ツイッター）を活用
R 元年度：過去 2 年間の発信媒体に加えて、A5 サイズの冊子「SDGs なめりかわ」（26 頁）」を発刊
R 2 年度：ふるさと納税「ふるさとチョイス」上の滑川市の返礼品の記事・写真をリニューアル・発信

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（別紙様式） 地域課題解決事業 実施報告書（４）成果
特産品のＰＲ方法の妥当性や効果を数値化するのは難しいが、今回リニューアルしたふるさと納税オンラインサイト「ふるさとチョイス」の滑川市の返礼品（特産品）を希望した納税件数と納税額を成果の評価指標として用い、客観的な評価に置き換えることができないかと考えた。サ
イト公開直後の 2 週間で納税件数と納税額は前年比で納税数が 77 件増、納税額 105 万円増加したことが分かった。今回の事業は滑川市特産品の一定の PR に繋がったのではないかと考える。
２ 企画・実施の目的
滑川市が目指す首都圏の子育て世代の移住の促進に向け滑川市の魅力発信が必要という観点から、滑川市の特産品を滑川市がターゲットとする世代へアピールし、視覚的に味覚的に親しみ度をあげ、コロナ禍では「味覚の交流人口」増加を目指した。その発信ツールとして、ふるさと納税サイト「ふるさとチョイス」を活用し、PR と同時に税収 up も狙った。
３ 企画・実施の内容＜滑川市の現状＞
滑川市の令和２年度地域課題解決事業申請書を見ると、「特産品について、観光パンフレット等を通じて市内外に PR しているところであるが、ＨＰやパンフレットの内容は、基本情報のみに留まっており、新規の消費者を獲得するには魅力が不足している。」という現状が分かった。
＜課題解決策＞
滑川市の特産品の PR するツールとして、オンラインふるさと納税サイト「ふるさとチョイス」の活用を考えた。掲載されている返礼品（滑川の特産品）の説明と写真を若者目線でリニューアルし、滑川市の「映える」特産品を紹介することで視覚から滑川の特産品のすばらしさをアピールし、ふるさと納税につなげ、返礼品を味わっていただくことでコロナ禍の期間は味覚の交流人口を増やし、「味覚的滑川ファン」を増やしてはどうかと考えた。
＜スケジュール、内容＞
以下の通り木曜 13:10－14:40 教養ゼミや週末に取材し、原稿作成、推敲を重ね、記事を完成させた。
表 1 スケジュールとその内容
回数日

1

10月1日

オリエンテーション

授業内容

ゴール、展開を共通理解

活動の詳細

大講義室

備考

2

10月8日

開始式・取材対象決定

滑川市役所で担当者と打ち合わせ

大学バス

3

10月15日

取材１●取材日が異なるため、それぞれの予定に合わせて活動

4

10月22日

5

11月5日

・取材

・個々に返礼品の製造元に取材

6

11月12日・原稿作成

・個々に原稿作成

8

11月26日・推敲作業・グループ内で推敲作業

9

12月3日

10

12月10日

原稿完成

ゼミ7回目11月19日はSDGs講演会参加

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12月17日12

12月24日発表会準備・ポスターやスライド作成

・各自で取材先のアポイントメントを取る

13

1月7日

リハーサル

オンラインで発表の練習

14

1月21日

滑川市役所で最終報告会

・取材先の方を招いて全員がプレゼン

15

1月28日

学内地域協働成果発表会・ポスター発表

2

移動は大学バス
公用車
電車を使用

メディア取材あり

大学バス

（別紙様式） 地域課題解決事業 実施報告書＜掲載記事例１＞
今回、前年同期間比で納税件数が一番伸びた返礼品は以下の「エゴマ油」であった。リニューアル前（Before）は図 1、リニューアル後（After）は図 2 である。

図１ エゴマ油 リニューアル前（Before）

図 2 エゴマ油 リニューアル後（After）
図 2 に掲載されている写真と説明文が閲覧者の目に留まったようである。担当した学生は、生物工学科の男子学生で、説明文はエゴマに含まれる成分がどのくらい体によく、健康保持に有効かをという内容を易しく丁寧に記載した。この反響に、本人が一番驚いていたようである。

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（別紙様式） 地域課題解決事業 実施報告書＜掲載記事例２＞
写真撮影、原稿のフォーマットなど、学生の活動を陰で支えてくださったプロの評価が高かったのが以下の図 4 の記事であった。リニューアル前（Before）は図 3、リニューアル後（After）は図 4 である。

図 3 コシヒカリと海洋深層水のセット リニューアル前（Before）

図 4 コシヒカリと海洋深層水のセット リニューアル後（After）
図 4 は滑川産のコシヒカリを作る農家さんを学生が訪問し、農家さんの思いを中心に記事にまとめた。
いただいた試食用のお米、農家さんの笑顔の写真はサポート役のプロの評価が高かった。若者の視点、センスが活かされた「映える特産品」の記事の一連として掲載した。
４ 企画・実施の成果
今回の事業内容は、特産品の PR であり、その方法の妥当性や効果を数値化するのは難しい。今回は学生がリニューアルしたふるさと納税オンラインサイト「ふるさとチョイス」の滑川市の特産品を返礼品として希望した納税件数と納税額を成果の評価指標として用い、客観的な評価に置

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（別紙様式） 地域課題解決事業 実施報告書

き換えることができないかと考えた。令和元年度 12 月後半 2 週間と令和 2 年度 12 月後半 2 週間のそれぞれの納税件数、納税額は、以下の図 5 の通りであった。サイト公開直後の 2 週間で納税件数と納税額を前年同時期の数値と比較した。学生が最終報告会で用いた図を使用する。

図 5 令和元年度、2 年度の 12 月後半の納税件数、納税額前年同時期との比較で納税数が 77 件増、納税額 105 万円増加したことが分かった。公開日は令和 2 年 12 月 16 日でありコロナ禍でいわゆる「巣ごもり需要」が拡大しているという要因を合わせ考えても、この数字は学生の当初の予想をはるかに超えており、今回のリニューアル事業は滑川市の特産品の一定の PR に繋がったのではないかと考えている。
次に以下の図 6 は、学生がリニューアルした「ふるさとチョイス」掲載の滑川市の特産品の中でどの特産品が返礼品として閲覧者が魅力を感じたかを納税申込件数を以下の通り比較分析した。

図 6 申込件数を伸ばした返礼品の上位 4 品

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（別紙様式） 地域課題解決事業 実施報告書

図 6 を見ると令和元年 12 月後半 2 週間は閲覧が 0 件であった滑川産生搾りエゴマ油が公開直後の令和
2 年 12 月後半 2 週間は 28 件と閲覧数を大きく伸ばしていることがわかる。そのほか、化粧水、深層水仕込みの日本酒、リンゴジュースが大きく閲覧数を伸ばしていた。このほか、閲覧数、お気に入り数なども分析し、多角的に分析を試みようとしたが、令和元年度のデータが不足していた箇所があり、その角度からの考察を加えることを断念した。
５ 企画・実施に基づく提言
実際に担当した若者の視点は鋭いものがある。彼らの分析を尊重し見えてきた課題へと提言をまとめる。
【学生の考察・提言】<閲覧者の関心>・エゴマ油、化粧水の申し込みが大幅に増加している。これは、「美、健康を意識した人」が多いことを示しており、これらの層をターゲットとした商品掲載をするとさらなる増収が期待できると考える。
（学生 A）
・身体にいいものを求めている閲覧者が多いことがわかった。そのニーズに応える新たな特産品づくりで滑川市の新たな魅力を創出し、移住促進に向けた市のイメージづくりをしたらどうだ
ろうか? （学生 B）＜人の行動傾向＞
・年末にかけてほとんどの商品の申込件数やページビュー数が伸びている。コロナ禍で年末は家ですごす家庭が多く、自宅で楽しめる商品が多く注目された原因であると考えられる。
（学生 C）
・ページビュー数が多いほど申込件数が多い傾向にある。興味を惹く文章や写真を用いて返礼品を紹介したことでページビュー数の増加につながったと考える。
（学生 D）＜見えてきた課題＞
・温泉やクルーズなどの施設利用や観光はページビュー数の割に申込件数が少ない傾向にある。
（学生 E）
・発送可能な商品であれば、申込件数も増えやすいので温泉であれば入浴剤など関連する商品への誘導があると良いのではないか。
（学生 F）【まとめ】
学生のコメントにあったように、人々は「身体にいいもの」、「健康」、「美」を求めている傾向が少ないデータの中ではあるが見ることができた。このニーズを見逃すことなく、今後追加の返礼品選定時、新たな特産品づくり時には、この学生の提言を反映していただければ幸いである。
滑川市の新たな魅力を創出し移住促進に向けた市のイメージづくりができればと思う。
Sustainable（持続可能な）がキーワードになっている昨今、安定した市外からの納税を獲得し安定した財源をもつ地方都市を維持していくためには、ふるさと納税の返礼品としてホタルイカ、カニの海産物とともに新たな特産品が必要ではないか?そのカギは学生が指摘するように「健康」、「美」であるかもしれない。市内の医薬品メーカー、滑川産有機農産物栽培家、深層水、若者の発想などが有機的につながる coworking できる環境、場の創出はどうだろうか？
そのほか、滑川市には、観光客をターゲットとして移動手段としての無料のレンタサイクルが駅前に不可欠、とは毎年取材時の移動に苦労しているゼミ生の振り返りに出てくる言葉である。

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（別紙様式） 地域課題解決事業 実施報告書

６ 課題解決策の自己評価
自己評価は数値をもとに行うべきである。繰り返しになるが、数値をもとに客観的な評価をするならば、学生が行ったふるさと納税サイト経由で滑川市に何件の納税、いくらの金額が納められたかに関心が行く。令和元年度、2 年度の 12 月後半のそれぞれの納税件数、納税額は、以下前年同時期との比較で納税数が 77 件増、納税額 105 万円増加した点には、前述の通りいくつかの他の要因があるとは思うが、学生が取材し書き上げた記事・写真もこの増収に貢献したことは事実ではなかろうか？担当いただいた企画政策課の方々にはまだまだ物足りない点はあったとは思われるが、その点は次年度以降の指導教員の課題としたい。
補足：【参加学生の活動の様子と感想】
最後に令和 3 年度の地域課題解決事業（滑川市）の学生の活動の様子を示すとともに学生の感想を掲載する。

学生の感想である。
・達成感が大きい。新聞に載るほどの大きな事業に携わっていたんだな、という印象をもった。
（学生 G）

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（別紙様式） 地域課題解決事業 実施報告書

・地域の魅力を伝えるためにはどうすればいいのかを頭が痛くなるくらい考え商品説明を魅力的になるようリニューアルした。そして納税額 up という結果につながった喜びから「地域貢献の魅力とやりがい」を感じた。（学生 H）
・それぞれの事業に多くの人たちが携わっていることを知り、実社会で物事を進めることの大変さに気づいた。
（学生 I）
・日頃、口にしていた農産物を生産している皆さんはみなこだわりがあり、とても真剣に商品作りに取り組んでいるということに気づいた。
（学生 J）
・このゼミは社会に出た時の予行練習、または職業体験の一種だと思いました。グループワークを行い、説得力のあるスライドを作成したりプレゼンの原稿を考えたりして課題に取り組みました。今後必ず役に立つ経験ができたと思います。自分たちはまだ学生で責任はなかったが、実際社会に出ると責任が常に伴い、仕事に対して客観的に捉えて対応する必要があります。質も求められます。自分たちが考えたことに対して根掘り葉掘り聞かれ、根拠が求められます。大変すぎて正直しんどい時が多々ありましたが、ゼミを振り返ってみるとこれらの事を学生の 1 年生の時に学べたというのはとても大きなことだと思いました。
（学生 K）【あとがき・謝辞】
これらのコメントから学生たちは、これからの各自の人生設計に大変有益な時間と体験だったようである。
12 月のサイト公開後、清水ゼミ生たちは 2 頁の表 1 にあるように次の行動に移った。
それは令和 3 年 1 月 21 日の富山県立大学地域協働成果発表会に向け、今回の滑川市での取り組みを発表する準備であった。発表会当日は、多数の先輩（3 年専門ゼミ、大学院生、起業サークルなど）に囲まれながらポスター発表した。終了後の参加者の評価アンケート集計の結果、1 年清水ゼミは「ポスター賞(最優秀賞ゼミ)」を獲得することができた。学生は、やり切ったという達成感と満足感で気持ちは高揚したようだった。最後になりましたが、採択いただきこれまでご指導いただきました滑川市役所企画政策課のみなさま、NPO 法人ナメリカワデザインの桶川高明氏のご支援に感謝申し上げます。

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