令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

午前九時〇〇分開議○議長（谷重幸君） おはようございます。
ただいまの出席議員数は１０人です。定足数に達していますので、これから本日の会議を開きます。
本日の日程はお手元に配付のとおりです。
日程第１

認定第１号

令和４年度美浜町一般会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。
細部説明及び質疑につきましては、ページ範囲を指定して行いたいと思います。
まず、歳入について。
第１款町税から第１３款使用料及び手数料について、細部説明を求めます。
決算書の９ページから２０ページまでです。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）
認定第１号

おはようございます。

令和４年度美浜町一般会計歳入歳出決算認定についてご説明申し上げます。

令和４年度一般会計の決算規模は歳入総額５５億５０，１８７，３５９円、歳出総額は５３億４７，５０８，６３２円で、前年度と比較して、歳入では４億２２，７８７，１２３円、歳出は５億６８，７７６，９７６円の増加となりました。
増加の要因は、消防車両購入費の皆増や上田井地区津波避難施設整備工事の消防費の増
加、町営住宅和田Ｂ団地、Ｃ団地の屋根外壁改修工事に伴う費用、ふるさと納税寄附金が２億４５,６８０千円増加したこと、ふるさと納税返礼及び事務手数料が１億１３，８７０
千円増加したこと、新型コロナウイルス感染症対策費の給食無償化に伴う賄材料費や感染症対策に係るトイレ改修工事、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金費や電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金の創設によるものでございます。
歳入歳出差引残高は２億２，６７８，７２７円でございます。
以下、ここからは千円単位でご説明申し上げますのでご了承ください。
では、１ページからの歳入につきましては、歳入予算額５５億４５,０８０千円に対し、収入額は５５億５０,１８７千円で、予算に対する収入割合は１００．０９％でございます。調定額５５億７４,００９千円に対する収入割合は９９．５７％でございます。
５ページからの歳出につきましては、歳出予算額５５億４５,０８０千円に対し、支出額は５３億４７,５０８千円で、予算に対する支出割合は９６．４４％でございます。翌年度繰越額は５９，９８９千円、不用額は１億３７,５８２千円でございます。
それでは、９ページから１８ページまでの歳入前半についてご説明申し上げます。
９ページ、町税は６億２０,９１６千円で、歳入総額に占める割合は１１．１９％でございます。
なお、令和４年度不納欠損額として１４２件、２,７０３千円を欠損処分いたしました。
地方譲与税は２２,２２８千円で、地方揮発油譲与税は５,３１０千円、１１ページ、自動車重量譲与税は１５,８９６千円、森林環境譲与税は１,０２２千円でございます。歳入75令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

総額に占める割合は０.４％でございます。
利子割交付金は４２４千円で、これは預貯金の利子等に課税される県民税利子割額に応じて配分されるもので、歳入総額に占める割合は０.０１％でございます。
配当割交付金は６,０７０千円で、これは、株式等の配当等に課税される県民税配当割額に応じて配分されるもので、歳入総額に占める割合は０.１１％でございます。
株式等譲渡所得割交付金は４,３２８千円で、これは株式等の譲渡所得に課税される県
民税株式等譲渡所得割額に応じて配分されるもので、歳入総額に占める割合は０.０８％
でございます。
法人事業税交付金は、歳入額は６,８２３千円で、歳入総額に占める割合は０.１２％でございます。
地方消費税交付金額は１億５７,６８３千円で、消費税のうち地方消費税分として交付されるもので、歳入総額に占める割合は２．８４％でございます。
１３ページ、環境性能割交付金は２,３８３千円で、歳入総額に占める割合は０.０４％
でございます。
地方特例交付金は４,５８５千円で、前年度と比較して３,５９９千円、４３．９８％の減少で、歳入総額に占める割合は０.０８％でございます。
地方交付税は１８億４０,４３６千円で、前年度と比較して２３,２７５千円、１．２５％の減少で、内訳は普通交付税１７億１２,８９１千円、特別交付税１億２７,５４５千円でございます。歳入総額に占める割合は３３．１６％でございます。
交通安全対策特別交付金は０円でございます。交付基準を満たさなかったことによるものでございます。
分担金及び負担金は３４,４９１千円で、前年度と比較して２０,４９８千円、３７．２８％の減少でございます。主なものは、分担金は農林水産業費分担金の小規模土地改良事業受益者負担金、１５ページの負担金は、民生費負担金の放課後児童健全育成事業、教育費負担金の学校給食費負担金でございます。歳入総額に占める割合は０．６２％でございます。
使用料及び手数料は４０,７８２千円で、前年度と比較して１,２２０千円、３．０８％の増加でございます。主なものは、使用料は土木使用料の公営住宅使用料、１７ページ、教育使用料の各施設使用料、手数料は衛生手数料の清掃手数料でございます。歳入総額に占める割合は０.７４％でございます。
以上で、９ページから１８ページまでの説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
ページを指定してお願いします。２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

１６ページ、真ん中ぐらいの滞納の分ですよね。保育料滞納繰越

分７０１，８００円、これも何件で、どれぐらいで、見通しをちょっと教えてください。
それと、ついでに一番下の公営住宅使用料、これもこんなもんか、多いのか、ちょっと多いのかという感じなんですけれども、これと併せて令和３年以下の分の３０,７００円、76

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

これを含めて何年で、今後どうなっていくか、これをちょっとお示しください。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

お答えさせていただきます。

決算書にございます収入未済額、いわゆる令和４年度決算打った時点での今後の滞納額が７０１,８００円でございます。これにつきましては３世帯の方、内容につきましては、まず平成２８年から２９年度の保育料、子どもさん４名分、延べ４名分の保育料が
４６４,１５０円。もう一件の方、平成２８年から２９年度の同種の料金、延べ子どもさん３名分で１７７,８５０円。最後でございます。子どもさんがお１人で平成２６年度分の５９,８００円、以上合わせまして７０１,８００円がまだ残っているというものでございます。
それで、令和４年度の納付状況でございますけれども、Ａさんは２５千円お支払いしていただきました。それからＢさんについては６０千円。合わせまして滞納分の収入が８５千円というところでございます。月額、数千円ないしは数万円という形で、話合いのもとに、子どもさんもまだ育てられているというところもこちら側としては考慮して、福祉的配慮を持ちながら定期的に相談して徴収しているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君）

私のほうからは、住宅の使用料について説明申し上げます。
令和４年度の決算の状況の中で、住宅料の滞納分ですけれども、繰越し分が１件でございます。滞納分が全部で１１件となっております。今、説明申し上げました分でございますけれども、滞納分についてはもう既に納付いただいております。
それと、先月現在でございますけれども、滞納分について５６８，４００円ございます
けれども、このうち今残っているのが６９，４００円ということは約４５０千程度はもう納めていただいているというような状況でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） ９番。主要施策のほうから１点、２１ページかいわいです。
要は税の納入というか徴収に関して、特別徴収、口座振替、ここの窓口、例えばコンビ
ニ、数年前からコンビニ等々いろいろあるわけですが、それぞれの手数料というんですか、
この評価の中にも最初の町県民税でしたら、特徴がもう８０％やから増加も無理やとか、
ただ口座振替を進めると残高不足とか、はたまたコンビニでは５５円かかるとか、ほんで反映もちょっと遅くなるとかいろいろありますが。
手数料関係、どれが幾らで、うちは合計でどれぐらい払っているかという、だからそこ
ちょっと歳出になるのか、手数料に関しては、悩みながらもしたんですけれども、やはりメインは入りのための、だからここで聞いてええか、よろしいですかね。
77

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） はい。
○９番（谷進介君）

ありがとうございます。そういうところで、その辺りちょっと、何か昔はもう窓口しかないというなのが常識でしたが、とにかく今まで手数料的にどれぐら
い払っているのかお聞きします。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 谷議員にお答えします。
こちらのほうの納税の関係の手数料ということでございますけれども、口座振替につきましては１件１５円の消費税という形で、コンビニ等でお支払いいただきますと５５円に消費税という形になってございます。全体の手数料なんですけれども、６４ページになります。役務費で口座振替手数料が５０，８９７円、納税振替の手数料という形で９１，７６０円、こちらのほうと、それにプラス４６ページでございます。コンビニ収納手数料ということで４０１，６５６円。こちらのほうが町税の合計したものですね、５４４，３１３円
が町税の収納に係っております手数料という形になります。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

８番。１６ページの１３款使用料の１の使用料の衛生使用料の滞納分、墓地管理料の滞納分の２００千ですけれども、これ毎年大体、今年も５２千円管理
料滞納ありまして、３年は５４千円ぐらいだったと思います。２年が４２千円、元年が３２千円だったと思うんですけれども、これがだんだん積み上がっていっているような今状態だと思うんです。多分私、ただ想像するに同じ人かなというのがあるんですけれども、その内容はどんなのかということが一つの質問と。
それで、それに対してどんな対応をしてくれているのかということをちょっとお伺いします。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。

その滞納の残っている方ですけれども、今おっしゃっていただいたとおり同じ方で、結局亡くなられたとか何かがあってお金が徴収出来ない方、しかし墓があるということ、誰の墓と判明してるんで毎年調定を上げていっている形なんです。
最終、回収方法としましては、墓地の方の墓石のところへ役場へ連絡くださいということで、いずれお参りに来ることもあると思いますんで、なかなか追跡調査で住所等が判明しないんで、そういう形で滞納の回収に努めているところです。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）ということは、最終的には不納欠損でなくしていくというような形、亡くなって分からないというたらもうどんどん積み上がっていくばっかりやさかいに、
やっぱりある程度のところできっちりせなあかんのかなというところにやっぱりくるとい78令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

う理解でよろしいんですか。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。

最終的には不納欠損で落とすということもあることは考えておりますけれども、今のところはできるだけ回収に努めたいと思っていますんで、不納欠損の勘定は今のところはご
ざいません。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君） ８番。違うことです。
また不納欠損ばかり言ってすみません。町税の不納欠損ですけれども２，７０２，７５２円の件です。今年は件数ではどれぐらいですか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 龍神議員にお答えします。
人数としましては７８名、件数としましては１４２件となってございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

１４２件ということで、去年は１２４件で、その前は１４３件ぐらいだったと思うんですけれども、またちょっと増えたのかなという思いがあります。
それで、毎回聞くことですけれども、回収機構で回収のやつ５件ですかね、税金ばかりと違うというのはもう分かっています。今年の回収機構の成果というか結果とか分かれば、もしよければお願いします。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君）

回収機構の結果ということでございますけれども、令和４年度

で、町県民税が２０６，３１０円、固定資産税が１１９円、軽自動車税が８千円、国民健
康保険税が４３９，６４７円、合計で６５４，０７６円となってございます。それに延滞金等を加えまして、総合計が６８０，６９５円でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

同じ滞納繰越しの話というかそれを聞きたいんですけれども、調定

額でもうざくっと町民税、固定資産税、有名な軽自動車、全部が２０，０００千円強ぐらいですが、それで入りがそれぞれすると１割強、２割も入っていないやに、ちょっと読解
力が悪くて間違っていたらご指摘ください。
こんなふうに大きく乖離があるんであれば、調定額と収入に対して、徴収額と。負担の公平というような観点から、ここは問題ないというふうに考えているんですか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 谷議員にお答えします。
79令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

調定額に対して収入額、徴収率で全体の徴収率が９６．５４％でございます。滞納繰越
し分につきましては１８．１９％と２割程度の徴収率でございます。納めていただくように努力はしているんですけれども、滞納分ということでなかなか難しいところもございます。
さきに、やはり滞納されている方につきましては滞納分を納めていただいて、納税相談等で分納していただいて、新年度分につきましては合わせて納めていただくというような、相談に来ていただいた方にはそういうふうな形で指導といいますかやってございます。
しかしながら、なかなか努力はしているんですけれども難しいところもございまして、税務課としましても負担の公平性と言われましたら１００％というのがやっぱり一番目標
として望ましいところではあると思うんですけれども、できるだけ納めていただくように
今後も努力してまいります。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

徴収率は、うちそんな悪くないとは思うんです、現年課税分とかはね。ただ、滞納繰越しであるとかを結局不納欠損にするというと逃げ得かみたいな、そういうことをするとやはり課税の公平性ももちろんのこと、現年課税分、その方のほうの納税意識も薄れていくのではないかと。
当然、それらのためにいろいろ、そもそも滞納やから回収が難しいという、そんな当たり前というか言ってはいかん言葉だと思うんですよね。大体そこの部分の徴収率が１８％前後、個別具体的にこういう理由、ああいう理由というのが少しは今述べられるわけにいきませんか。
とにかく難しいさか、公平性の観点から徴収に努めますという、やりますやりますだけ
ではなしにもっと具体的に何か考えというのはないんですか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 谷議員にお答えします。
具体的な考え、先ほども申し上げましたとおり納税相談に来ていただきまして、できるだけ、もちろん納めていただくようにという形で努力はしているんですけれども、例えば分納していただいている方もおられます。その中で、昨年度はこの金額でということでお話させていただいて、今年度またそういった形の分納相談に来られたときには、昨年度以上に金額を納めていただく、毎月の金額を上げていただく、納めていただくという形のお話もさせていただきまして、何とか滞納分を減らしていくようにという形の話もさせてい
ただいていますので、今後ともそういった形で努力をしていきたいと思います。
全体の徴収率ですけれども、少しずつですが上がってはきているかと思いますので、今後ともこういった形で前年以上の徴収率を目指して頑張っていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
80令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）○２番（北村龍二君）

関連なんですけれども、もしかしたらお聞きしているかも分からないですけれども、滞納された場合にこちら側としてどんな徴収の手順を踏んでといいま
すか、今ちょっとおっしゃったように、窓口に相談していただいてというお話もありましたけれども、実際、窓口に来えへんような方もおられるような気もせんでもない。
取立ての厳しさというたら言葉に語弊あるかも分からないですけれども、その辺ちょっとどんな順序で納めてよと言うているのか、もうちょっと詳しくお願いします。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 北村議員にお答えします。
まず納期ごとに、期限後２０日過ぎますと督促状を発送します。督促状を発送して納付を促しまして、それでも納付がなかった場合には数か月に一度催告書を発送して納付相談に応じます。それでも反応がなかった方につきましては、財産調査等を行いまして、何度かの催告を経て、差押え予告を送付して滞納処分という形に入るんですけども。
また、多額の滞納とか悪質な方に対しましては、地方税回収機構への移管予告といったケースもございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

何年か前でしたっけ、私の記憶違いでしたら申し訳ないんですけ

れども、回収にお願いしに回ったとかいうのは、それはこの税金やなかったんですかね。
何年も前すぎてちょっと分からないんですけれども、職員さんがお願いしに行ったというのが何かあったような記憶あるので、それ間違うていたらすみません。
それと、ある知り合いの方なんかは銀行を急にバーンと止めたとかいう、税金を納めやんとというのはあるんですけれども、そこまでは言いませんけれども、ちょっとそこはさっきの公平性を含めてもうちょっと、うちは少ないとは言いますけれども、もうちょっと
しっかり取っていただければなと思うんですが、いかがですか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 北村議員にお答えします。
昨年度も預金調査等も実施しております。その中で、預金のほうの差押えといいますか、
そういった件数も数件ございまして、最初におっしゃられました夜間徴収、たぶんのことやと思うんですけれども、かなり前はそういった形で回っていたということもございました。
今現在も徴収というのも行ってはおるんですけれども、４年度の年度末に１度そういった形の課内で話もしまして、夜間徴収に行きました。行ったんですけれども、行ってある程度の徴収していただいた方もございますので、少し計画的にそういった形の徴収も行いたいと考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
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令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議員 「ありません」○議長（谷重幸君）

次に、第１４款国庫支出金から第２１款町債について細部説明を求めます。
決算書の１９ページから４０ページまでです。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

次に、１９ページから４０ページまでの歳入後半についてご説明申し上げます。
１９ページ、国庫支出金は７億５０，２０１千円で、前年度と比較して２６，１９５千円、３．６２％の増加でございます。
国庫負担金は２億１，２１７千円で、主なものは民生費国庫負担金の障害者自立支援給付費等負担金、児童手当負担金、子どものための教育・保育給付費国庫負担金や、衛生費国庫負担金の新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金でございます。国庫負担
金は、前年度と比較して１８，２２８千円、８．３１％の減少でございます。
国庫補助金は５億４０，９４８千円で、主なものは土木費国庫補助金の社会資本整備総合交付金と道路交通安全対策事業。
２１ページ、民生費国庫補助金の子ども・子育て支援交付金や、低所得の子育て世帯生
活支援特別給付金に係る補助金。
２３ページ、総務費国庫補助金の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金に係る補助金、電力・ガス・食料品等価格高
騰緊急支援給付金に係る補助金、衛生費国庫補助金では新型コロナウイルスワクチン接種
体制確保事業費補助金や、２５ページ、消防費国庫補助金の上田井地区津波避難場所整備事業補助金でございます。
国庫補助金は、前年度と比較して４４，３３１千円、８．９３％の増加でございます。
国庫委託金は８，０３６千円で、主なものは総務費国庫委託金の参議院議員選挙委託金や民生費国庫委託金の国民年金事務費委託金でございます。国庫委託金は、前年度と比較
して９１千円、１．１５％の増加でございます。
国庫支出金の歳入総額に占める割合は１３．５２％でございます。
次に、県支出金は２億２２，２０１千円で、前年度と比較して３，１５３千円、１．４％の減少でございます。
県負担金は１億２５，３０１千円で、主なものは民生費県負担金の国民健康保険保険基盤安定負担金、後期高齢者医療保険基盤安定負担金、障害者自立支援給付費等負担金、児童手当負担金でございます。
２７ページ、県補助金は７８，７７９千円で、民生費県補助金の心身障害者医療費補助金、子ども・子育て支援交付金、農林水産業費県補助金の松くい虫防除事業に係る補助金でございます。
３１ページ、県委託金は１８，１２１千円で、県民税徴収委託金や統計調査の委託金でございます。
82令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

県支出金の歳入総額に占める割合は４．０１％でございます。
次に、財産収入は３，４８５千円で、前年度と比較して２５６千円の増加でございます。
各基金の利子や自動販売機借地料が主なものでございます。
歳入総額に占める割合は０．０６％でございます。
３３ページ、寄附金は９億２０，９４２千円で、前年度と比較して２億４１，５５１千円の増加でございます。内訳は、ふるさと納税寄附金９億１９，５７２千円、企業版ふるさと納税寄附金が１，３７０千円で、多額のご寄附をいただいてございます。
歳入総額に占める割合は１６．５９％でございます。
繰入金は２億３１，５２６千円で、前年度と比較して５１，４３３千円の減少でございます。内訳は、財政調整基金１億８０，０００千円、高齢者福祉基金１０，０００千円、
水と土保全基金１０千円、３５ページ、住宅基金繰入金２９，７２２千円、森林環境譲与
税活用基金６６７千円、大原俊樹蔵書基金４９９千円でございます。
歳入総額に占める割合は４．１７％でございます。
繰越金は３億４８，６６９千円で、前年度と比較して１億２９，０７０千円の増加でございます。
歳入総額に占める割合は６．２８％でございます。
諸収入は３０，６１４千円で、うち雑入は２９，６０８千円で、主なものは新浜区、吉原西地区や上田井区に対するコミュニティ助成事業補助金、県市町村振興協会市町村交付金でございます。
歳入総額に占める割合は０．５５％でございます。
３９ページの町債は３億１，４００千円で、前年度と比較して１億２３，３００千円の増加でございます。内容は寺田橋架替、消防団消防車両更新事業、上田井地区津波避難施設整
備事業、松洋中学校屋内運動場空調設備設置事業、臨時財政対策債でございます。
歳入総額に占める割合は５．４３％でございます。
以上が、歳入についての説明でございます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。２番、北村議員。
○２番（北村龍二君） ３４ページです。中段辺りのふるさと納税でございます。
九億一千何がしかの寄附を集めていただいて。
これ純粋に細かく利益も出ていると思うんですけれども、これどれぐらいの結局上がりになりましたか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
ふるさと納税寄附金についてですけれども、歳入総額が９億１９，５７１，８００円の寄附を頂戴したところでございます。
それから、歳出です。消耗品費、印刷製本費、郵便料、それからふるさと納税返礼品
及び事務手数料、それからシステム保守料、展示ケースの必要経費を合計しまして５億83令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

１６，４２１，２５４円となりまして、差引き４億３，１５０，５４６円となりまして、
実質収入は約４割でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

では、また次年度もどんどんやっていただけるということで、うわさでは１２億ぐらいと言うているんですけれども、いかがですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） お答えいたします。
昨年は９億という歳入をいただいたところでございます。昨日、少し議論があったかと思うんですけれども、この１０月からの改正がございまして、全て経費を５割以下にしなさいという中で、現在鋭意取り組んでいるところでございます。
本年度についてですけれども、８月末現在におきまして、１０月までの駆け込みも少しは若干あるのかなと推測しておりますけれども、８月末で対前年度比で１２０％の今、収入を得ているところでございます。
ただ、これでいいのかという部分もあるかと思いますけれども、前へ来ている可能性がありますので、ちょっと状況を注視したいというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。今、明るいご答弁もいただいたので、１２０％だったら北村

議員おっしゃるように締めでは１２億かなというのがあります。
ただ僕は、漠然と難癖ではないんですけれども、当初予算は、令和４年ですねえ、３９
億１１，５６５千円で、調定額が五十五億七千四百何がし、そうすると最初のは何だった
んだろうなと、数字だけ見ると、ここのところずっと思うんです。歳出の決算倍率なので、あまり言うとですけれどもほぼイコールですので、とてつもない数字にここ何年かはなるでしょう。令和２年、３年、４年、いろいろ今ご議論あったふるさと納税とかコロナが大きな要因なんでしょうけれども、この辺もう少し何とかならん。じゃ、反問されて何かあるのかというたら何もないんですよ。だから、それはしないです。
そんなふうにあまりにも数字が違うと、自分の中でもこれでいいのかというふうなところがあります。その辺に関して担当者なり、もしよかったら町長さんのお考えでもあればお願いしたい。
それと細かい話ですが、最終的に収入の未済額が二千百何がし、不納欠損が二百七十何がし、この数字についてどのようにお考えになっているかを併せてお願いします。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（藪内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
本当に、私もそういうふうには、谷議員がおっしゃることもよく理解しております。
ただ、本当にこの二、三年、コロナであったり物価高騰の件であったり、私どももこの84令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

収入については本当に読めません。国からこういうものが入ってくるという情報を得て、初めて入ってくるんだなということですので、当初とずっとそういうふうに行ければいいとは思うんですけれども、なかなかこの問題についてはお答えになっていないかもしれま
せんけれども、難しいこの決算額、ここ二、三年、本当そういう数字で上がっております。
そういうことでご理解いただけたらというふうに考えています。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

あと不納欠損等収入未済額についてなんですが、総合的に不納欠損等につきましては、先ほどからの各担当課からの答弁にもありますように、鋭意努
力しながら削減に努めていきたいと思うところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

歳入が当初からこんなに増えるのは、別に美浜町の都合というか外的なそういう要因だというのはもう重々分かっていての質問なんですけれども、そんなふ
うに歳入が増えるというそういう話なので、美浜町さんにこれだけこうこうというのがあったら、それはすぐそのまま美浜町の会計に入れて、使うほうの話をすると歳出になってあれですけれども、すぐそんなふうないろんな選択肢を町の中で考えてですね、入ったらすぐに有効にというふうなほうの体制は十分に考えているんでしょうね、そこだけお答え
願えますか。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（藪内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
はい、そういう情報があれば、また担当課とか各課に下ろして、協議はして、有効に使わせていただいております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ３番、古山議員。
○３番（古山経生君）

ちょっと素朴な質問なんですけれども、ふるさと納税の断トツはミカンになっているんですけれども、ふるさとの納税はミカンて、別に美浜町はミカンじゃないんですけれども、ミカンてどこから取っているんですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 古山議員にお答えいたします。
当町のふるさと納税の返礼品の上位につきましては、議員おっしゃるとおりミカンでございます。このミカンにつきましては、和歌山県の湯浅町、広川町、この２町からお願いをしているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君）

次に、歳出について、第１款議会費から第２款総務費について細部
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令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

説明を求めます。
決算書の４１ページから７０ページまでです。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

歳出についてご説明申し上げます。

４１ページから７０ページまでの議会費、総務費からご説明申し上げます。
議会費の歳出合計額は７１，２３２千円で、前年度と比較して６，５２０千円、１０．０８％の増加でございます。議員報酬、議員期末手当、職員の人件費や議会運営に関する諸費用でございます。
歳出総額に占める割合は１．３３％でございます。
総務費の歳出合計額は１７億８４，１８８千円で、前年度と比較して３億３５，４９１千円、２３．１６％の増加でございます。主なものは、旧田井畑集会場解体撤去工事、和田東・和田東中の集会場屋根外壁改修工事、ふるさと納税返礼及び事務手数料、財政調整基
金費の積立金の増加、新型コロナウイルス感染症対策費の給食無償化に伴う賄材料費や感染症対策に係るトイレ改修工事、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金費の事業費でございます。
歳出総額に占める割合は３３．３６％でございます。
総務管理費は１６億７４，３９４千円で、一般管理費２億２６，０２６千円は特別職や職員の人件費や庁舎の光熱水費、電話料、宿直業務委託料でございます。
４５ページ、文書広報費１１，００８千円は、例規集の追録や広報発行費用でございます。
４７ページ、財産管理費２５，４１０千円は、庁舎や各地区集会場の管理、修繕や改修工事に要する費用や、新浜さざなみ荘購入でございます。
企画費５億１６，６４１千円は、機構改革により一般管理費から移行したふるさと納税返礼及び事務手数料や各協議会への負担金でございます。
青少年対策費３，９１０千円は、広域青少年補導センターや各種協議会への負担金でございます。
４９ページ、公害対策費１，１９８千円は、西川、和田川水質検査・底溶質分析、地球温暖化対策実行計画点検・評価業務でございます。
交通安全対策費１，７５１千円は、主に交通指導員の報酬や活動経費、カーブミラーの設置及び修繕、チャイルドシート助成金でございます。
電子計算費７２，９２５千円は、２市４町で共同実施している基幹系クラウドシステム
や４町で共同実施している情報系クラウドシステムの経費、庁舎内のコピー機、プリンター等の使用料等でございます。
５１ページ、地籍調査事業費１，１８０千円は、地籍調査システムの費用等でございます。
諸費は５２，９２１千円で、主なものは各地区への助成金、御坊広域行政事務組合への負担金、コミュニティ助成事業、生活交通路線維持費補助金でございます。
86令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

５３ページ、財政調整基金費４億８２，２２７千円は、利子積立金とともに財政調整基金へ４億８０，０００千円を積立てでございます。
高齢者福祉基金費２９千円、減債基金費５３千円は、預金利子の積立てでございます。
地方創生事業費１１，９８７千円は、主なものはゲストハウス、カナダミュージアム及びレストラン管理業務や産品コーナー及び多目的室管理業務の指定管理料でございます。
５５ページ、新型コロナウイルス感染症対策費１億８５，０２３千円は、新型コロナウ
イルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、感染拡大の防止及び影響を受けている地
域経済や住民生活の支援に要した費用でございます。主なものは、第３弾みはま応援商品
券事業委託、農漁業用燃油価格高騰対策緊急支援事業、第２弾農漁業用燃油価格高騰対策
緊急支援事業、水稲生産継続臨時支援事業補助金、事業者応援支援金でございます。
５９ページ、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金費２７，９１９千円は、前年に引き続き住民税非課税世帯等に１世帯当たり１００千円の支給に要した費用でございます。
電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金費５４，１８５千円は、住民税非課税世
帯等に１世帯当たり５０千円の支給に要した費用でございます。
６１ページ、徴税費の歳出合計額は５４，８４１千円でございます。
税務総務費３７，３１４千円は、職員の人件費や各種協議会への負担金でございます。
６３ページ、賦課徴収費１７，５２７千円は、固定資産評価業務等賦課徴収事務に要する費用でございます。
戸籍住民基本台帳費の歳出合計額は３２，４０２千円で、職員の人件費や住基・戸籍事務に要する費用でございます。
選挙費の歳出合計額は２１，９５３千円で、６５ページ、選挙管理委員会費や県知事選
挙費、県議会議員選挙費、参議院議員選挙費、町長町議会議員選挙に係る費用でございます。
６７ページ、統計調査費３１１千円は、各種統計調査に要する費用でございます。
監査委員費２８８千円は、例月出納検査、決算審査に要する費用でございます。
以上で、４１ページから７０ページまでの議会費、総務費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

４６ページ、中段ぐらいに委託料で職員採用試験委託料というのがあるんですけれども、今年度はもう採用試験はないんですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

令和５年度中の採用試験ですか。

○２番（北村龍二君） そうです。
○総務課長（中村幸嗣君）

令和５年度中については１回、先月ですか、行っております。

来年度４月１日採用の採用試験については、今のところ予定はございません。
以上です。
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令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

すみません、ちょっと的外れで、採用試験というところであれな

んですけれども、ちょっと気になったのが、来年ないということは職員が入らないということですよね。入れないということですね。
定年延長があってのお話になるんでしょうけれども、それだけ職員要らんという、職員の規定とかは決まっているんでしょうけれども、若い子とか入れんでいいんかなと疑問に思ったんで、ちょっと筋違いやったら申し訳ないけれども、職員採用でふと思ったんで質問させてもらいました。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

定員管理計画というのがございますが、基本的には退職補充というのが今のところ基本でございまして、来年度定年退職予定者がございませんので、採用の試験というのは予定していないということになります。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。この実績の５ページ、６ページとか７ページ。住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金１００千円、これ３年度繰越事業を４年度で、だから４年ですよね。
これでは申請率は９５．３、次の令和４年度に新たにというのも同じ１００千円で９１．７、申請率がです。今度は、また電力・ガス云々で５０千円、９６．１、これは何で１００％
でない理由。当然、制度で困っていて、手を差し伸べているわけなので、周知徹底はもちろんのことでありましょうが、いずれにしても数値がちょっと低いのは住民サービスが足りていないのではないかというような懸念もありますので、その辺お答え願えますか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

まず、周知徹底についてはほぼ１００％に近い数字で周知徹底をさせてもらっています。もともと不在という方、世帯、それと一部認識をしていながら申請をしない世帯というのが主なところで、あとは長期に何らかの理由で不在だった方というのもございました。
いずれにしても、申請されていない世帯に対しては随時訪問させていただいて、数回訪問させていただいた上で、結果、申請されなかったという世帯が残っての数字でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

明らかに対象者の意思での不申請というのはもうその方の選択肢なのであれですけれども、最初の発言の冒頭で不在の方とか、不在を理由にするというのは周知徹底していないことでしょう。でも、後段の部分で全員に確認をしたと言われたんで、そこは間違いないのかだけ、もう一度。
88

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

不在で、連絡が未達で不申請になっているというのは、それは周知徹底したと言えない
ことじゃないんですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

不在というのは、住民票を置いておる方であっても、実態というんか、もうおられない世帯というのもおるわけなんです。そういった方を表しての不在だった方という意味でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

８番。５２ページの上から、１７番、備品購入費の不用額

１，１２２，９９０円のライセンス購入費のことなんですけれども、これ予算立てしたときに１，９１４千円で、７９１千円て不用額ものすごく大きいような気がするんですけれども、何か予算額立てるときのこととかをちょっと詳しく教えていただきます。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

ライセンス料については、主にマイクロソフトオフィスのラ

イセンス購入費でございます。予算としては５８千円のパソコン３０台分ということで予算を立ててございました。
減額については、単価の見積り単価よりも低くできたということ、それと対象台数の減
少による減額です。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。しばらく休憩します。再開は１０時１５分です。
午前十時〇〇分休憩―――・―――
午前十時十五分再開○議長（谷重幸君） 再開します。
次に、第３款民生費について細部説明を求めます。
決算書の６９ページから８２ページまでです。子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君）

次に、６９ページから８２ページまでの民生費についてご説明申し上げます。
民生費の歳出合計額は９億６４，２８３千円で、前年度と比較して８０，５７１千円、
７．７１％の減少で、歳出総額に占める割合は１８．０３％でございます。
社会福祉費の歳出合計額は７億６５，０３９千円で、その内訳として、社会福祉総務費
１億１６，７３３千円は、職員の人件費や町社会福祉協議会への補助金、国民健康保険特別会計への繰出金が主なものでございます。
７１ページ、国民年金費８，５０２千円は、国民年金業務に要する人件費等でございます。
老人福祉費３億４８，４９５千円は、主なものは、職員の人件費や家族介護用品支給事89令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

業委託、緊急通報体制整備事業委託、地域福祉計画策定業務委託、老人福祉施設措置費、高齢者外出支援、介護保険特別会計や後期高齢者医療特別会計への繰出金でございます。
７３ページ、社会福祉施設費６，８６０千円は、御坊日高老人福祉施設事務組合への負担金でございます。
心身障害者福祉費２億２５，５９０千円は、主なものは、職員の人件費や１市５町で運営している相談支援事業、移動支援事業、障害介護給付費、障害児給付費でございます。
７５ページ、福祉センター管理費３，１９１千円は、地域福祉センターの維持管理費でございます。
心身障害者医療費２１，６３７千円は、各医療費でございます。
７７ページ、老人保健費は、本年度の支出はございません。
地域包括支援センター運営費３４，０３１千円は、職員の人件費やケアプラン作成委託料等でございます。
児童福祉費の歳出合計額は１億９９，２４４千円でございます。内訳として、児童福祉
総務費７１，９９０千円は、子育て応援給付金や赤ちゃん誕生祝金、児童手当が主なもの
でございます。
７９ページ、児童福祉施設費８９，９１７千円は、放課後児童健全育成事業委託金、広域入所負担金でございます。
児童措置費３３，１３３千円は、職員の人件費やひとり親家庭医療費、乳幼児医療費、子ども医療費でございます。
８１ページ、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金費４，２０４千円は、新型コロナ
ウイルス感染症による影響を踏まえ、低所得の子育て世帯に対し、住民税均等割が非課税の方等に、児童手当や特別児童扶養手当が対象である児童１人当たり５０千円の支給に要した費用でございます。
子育て世帯等臨時特別支援金費は、令和３年度から明許繰越ししましたが、対象となります子どもの出生がなかったことで、支出はございませんでした。
以上で、６９ページから８２ページまでの民生費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。ちょっとページ飛び飛びというか、例えば７６であるとか、要は扶助費についてであります。
個別がそれぞれではなく、扶助費をせっかく計上しているのに不用額が、例えば８２ページだったら１，５００千超、７６ページでは３，３００千。これは何か。
もう一つ、敬老年金のところか。数百万のこういう扶助費での支出されていない額、不用額、これは行き渡っていないのかなとかまたそういう心配があるので、サービスの低下とかそういうことではないのか、どういうことなんでしょうか。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君） 谷議員のご質問にお答えします。
90令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

まず、７６ページの扶助費で見てもうたらいいんですけれども、不用額、確かに３，３１１，２６３円ございます。この中で大きな不用額というんが、障害介護給付費というて、ここに１億７０，０００千ぐらいの事業があるんです。この障害介護給付費に対しましては、事業科目が１０ぐらいございまして、その中で当然扶助費なんで実績で払わなあかんので、どんだけ払わんなんか分からんで少しやっぱり多いめに取っております。
というんは、やっぱり扶助費を支払わないということはできないんで、それでどうしても大きな金額があるんで扶助費がこんだけ出るということでございますんでご理解ください。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第４款衛生費について細部説明を求めます。
決算書の８１ページから９０ページまでです。住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

次に、８１ページから９０ページまでの衛生費についてご説

明申し上げます。
衛生費の歳出合計額は４億４３１千円で、前年度と比較して３９，２７１千円、８．９３％の減少でございます。
歳出総額に占める割合は７．４９％でございます。
保健衛生費の歳出合計額は２億５０，２１０千円でございます。
保健衛生総務費１億７１，０９６千円は、職員の人件費や妊婦健康診査費、ひだか病院
負担金１億１６，５１８千円でございます。また、水道会計への繰出金は７４０千円でございます。
８３ページ、予防費６５，６７５千円は疾病予防に対する費用で、各種検診事業、予防接種の経費を支出してございます。
８５ページ、環境衛生費１１，２４９千円は、主なものは、町内一斉清掃や火葬業務委
託料、火葬場玄関屋根改修工事等、火葬業務に要する費用でございます。
８７ページ、墓地基金費７４０千円は、墓地基金への積立金でございます。
墓地管理費１，４５０千円は、墓地管理人の報酬、光熱水費等保持管理に要する費用を支出してございます。
８９ページ、清掃費の歳出合計額は１億５０，２２０千円でございます。
塵芥処理費１億３２，４４１千円は、主なものはごみ収集委託、清掃センター負担金で、し尿処理費１７，７７９千円はクリーンセンター負担金でございます。
以上で、８１ページから９０ページまでの衛生費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。ありませんか。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君）

次に、第５款農林水産業費から第６款商工費について細部説明を求めます。
決算書の８９ページから１０２ページまでです。農林水産建設課長。
91

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）○農林水産建設課長（大星好史君）

次に、８９ページから１０２ページまでの農林水産業費、商工費についてご説明申し上げます。
８９ページ、農林水産業費の歳出合計額は１億３６，２２５千円で、前年度と比較して
５１，２１８千円、２７．３２％の減少でございます。
歳出総額に占める割合は２．５５％でございます。
農業費の歳出合計額は７９，０９５千円で、農業委員会費１１，７７３千円は、職員の人件費や農業委員会の運営に要する費用でございます。
９１ページ、農業総務費１９，１４３千円は、職員の人件費や町農業振興研究会への補助、有害鳥獣捕獲支援事業でございます。
農業振興費１１，７０７千円は、農地活用支援事業、次世代野菜花き産地パワーアップ
事業補助金等でございます。
９３ページ、農地費３６，４７１千円は、小規模土地改良事業、土地改良施設維持管理適正化事業、下水道事業会計補助金や出資金でございます。
９５ページ、林業費、林業総務費の歳出合計額５０，１２４千円は、保安林作業員の報
酬、会計年度任用職員の人件費や森林病害虫等防除事業の特別伐倒駆除、樹幹注入、薬剤
地上散布でございます。
９７ページ、水産業費の歳出合計額は７，００６千円で、水産業振興費５，８１５千円
は、主なものは、防衛省周辺整備助成事業に係る費用便益分析業務でございます。
漁港管理費１，０８０千円は、漁港管理に要する費用を支出してございます。
漁港建設費４５千円は、消耗品と協会負担金のみでございます。
９９ページ、美浜町水産業振興基金費６５千円は、利子積立金でございます。
次に、商工費の歳出合計額は１９，４２１千円で、前年度と比較して８４４千円、４．５４％の増加でございます。
歳出総額に占める割合は０．３６％でございます。
商工費６，８７０千円は、町商工会への助成、地場産品活性化事業、中小企業・小規模
企業振興補助金でございます。
観光費１２，５５１千円は、「潮騒かおる煙樹ヶ浜」憩いの広場や日高港湾緑地公園の清掃委託料、看板商品創出事業、各種協議会への負担金を支出してございます。
以上で、８９ページから１０２ページまでの農林水産業費、商工費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

８番。主要施策の成果のほうです。６４ページ、次世代野菜花き

産地パワーアップ事業補助金です。それの換気扇とか臭気口専用電動シャッターの補助金です。
令和３年から始まって、令和３年は１０件の３７台、１，４６２千円とかなり使っていただいて、よい事業やなって自分で思っておりました。ほたら今度、４年度は５件で１３台、４４６千円ということで補助率３分の１です。ほたらやっぱりもうだんだんみんな、92令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

補助率が３分の１やさかいに受益者負担も要るということで、これ一遍に３分の１になったというわけじゃなく、みんな順番にいろいろ考えて、今年私行こか、今年私行こか、みたいな感じで皆に有効に利用活用していただいているんかなということをちょっとお聞かせください。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） 龍神議員にお答えします。
今回、この新型コロナウイルス感染症対策費のほうで計上させてもらった町独自分のパ
ワーアップ事業なんですけれども、これはかなり使っていただいているという部分はございますけれども、昨年度は社会情勢とかいろいろもろもろの関係でなかなか資材のほうの調達ができなかったので、４年度に予定しておったんですけれども、それを年度内事業ですんで断念してというような部分が多うございます。そこの部分については５年度にまた新たにというような動きでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

今のお話を聞きますと、５年度に繰り越した５件の５８０千円というのが去年の予定のところを繰り越したということだったら、今もう今度５年度から６
年度にかけてですけれども、資材のほうはちゃんとう入ってきているんですか。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君）

サプライチェーンのほうも再構築されたというふうに聞いておりますので、今後は安定して供給されるように思ってございます。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

８番。今度は７５ページ、保安林内軽作業員の短期雇用の部分です。これここの主要施策のところです。
ここのちょっと評価を見ますと、保安林内の約７割で下草刈りができていて、延べ６５０
日間の雇用日数で適正値であると考えると評価されています。
でも、県から３００日の１万３００円入ってくるということで、一般財源が３，８５８千円ということで、５人なんですけれども、これは１００％できるだけ目指すようにちょっと雇用を増やすというような考えは今のところないですか。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
保安林の約７割というところでございますけれども、例えば役場で周辺であったり、そ
ういうようなところもございますので、当初こういうふうな雇用を始めたときは、松林再生計画でもそうですけれども、３年で一回りというのを目安にしていたところだと思います。
ただ、ここ２年ぐらいはもう１年間で全て草刈りできているというようなことで、人員増加というお話ですけれども、今の現状のままで十分やっていけるんじゃないかというふ93令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

うには考えております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

今の質問の答弁では現状のままで十分というふうな、それはこの評価に適正であるという評価をされている。適正値、それはどういう。こういうことでああいうことでそういうことで適正値って判断されたのか、その根拠をお聞きしたい。
状況はいいと思うんです。松枯れの本数にしても、もう今何か過去最低に近いような、
最低ではないけれどももう３００本未満で、令和４年度は。だから、状況はいいんだろうと思いますが、やはりどう見ても落ち松葉というか、そういうのが堆積は目につきますので、何をもって適正と判断されたのか、後学のためにお教え願いたい。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
何をもって適正かということでございますけれども、全てを網羅するとなるとやっぱり、
なかなか全体的にもっとというお話にはなるんでしょうけれども、こと下草刈りであった
り環境保全であったりというところを目的とした作業員の雇用ということであれば、３年でワンサイクルというところを１年で全て回れている。しかも委託しておった枯れ松、枯れ木の伐採なんかもプラスアルファ作業できているというところもございますので、財源的な部分もございますけれども、今のところこういうふうな体制で進んでいきたいという意味でございます。
ただ、今後状況が変わりまして、状況が変わるような状況であると、また町長とも相談したいなというふうに考えています。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

８番。この令和４年度決算資料です。それの２９ページの林業の農林水産業費の林業費のところの原材料費の１１６千円。抵抗性クロマツ苗木購入実績による減で、いっこも今回はやっぱりコロナの関係でその植樹ができなかったがために今回は植えることができなかったというような、そういう意味でよろしいですか。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
議員おっしゃる部分もございますけれども、コロナのほうでなかなか行えなかったというのが部分と、キャンプ場付近、やっぱりちょっと松葉もたまってきていましたんで、そこらのすく土かきというんですか、腐食土の撤去というんですか、そういうのを役員で行ったというようなことでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第７款土木費について細部説明を求めます。
94令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

決算書の１０１ページから１１０ページまでです。農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君）

次に、１０１ページから１１０ページまでの土木費についてご説明申し上げます。
１０１ページ、土木費の歳出合計額は３億９１，４８１千円で、前年度と比較して１億
４，２２８千円、３６．２８％の増加でございます。
歳出総額に占める割合は７．３２％でございます。
土木管理費、土木総務費は４２，７６９千円で、職員の人件費や各種団体への負担金でございます。
道路橋梁費の歳出合計額は１億９８，１９４千円で、道路橋梁総務費４，０２０千円は、防犯灯の管理に要する費用でございます。
道路維持費１８，０１０千円は、道路作業員の人件費や道路の維持管理や工事に要する費用でございます。
１０３ページ、道路新設改良費１億７６，１６５千円は、社会資本整備総合交付金事業、道路交通安全対策事業、町単独工事でございます。
１０５ページ、河川海岸費の歳出合計額は３，１４０千円で、河川海岸保全費１，３０５
千円は、主なものは、県河川協会や西川河川改修事業推進協議会への補助金でございます。
砂防費１，８３５千円は、小規模土砂災害対策事業と急傾斜地崩壊対策事業でございます。
港湾費、港湾管理費９０千円は、各種団体への負担金でございます。
１０７ページ、都市計画費の歳出合計額は８８，２０５千円で、都市計画総務費３，３７６
千円は、都市計画マスタープラン改定業務でございます。
下水道費８４，８２９千円は、下水道事業会計補助金と出資金でございます。
住宅費の歳出合計額は５９，０８４千円で、住宅管理費５７，０５５千円は、町営住宅の管理に要する費用でございます。昨年は、町営住宅和田Ｂ団地及びＣ団地の屋根外壁改修工事を施工してございます。
住宅基金費２，０２９千円は、利子積立金のほかに、町営住宅の大規模改修に備え
２，０００千円を積立てしてございます。
以上で、１０１ページから１１０ページまでの土木費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。いいですか。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） 次に、第８款消防費について細部説明を求めます。
決算書の１０９ページから１１４ページまでです。防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君）

次に、１０９ページから１１４ページまでの消防費についてご説明申し上げます。
消防費の歳出合計額は４億１１，９６８千円で、前年度と比較して１億５６，０１０千円、６０．９５％の増加でございます。
95令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

歳出総額に占める割合は７．７１％でございます。
非常備消防費１０，０６６千円は消防団活動に要した費用で、消防団員の報酬、共済費等に支出してございます。
消防施設費３６，４１８千円は、主に消防車両購入費や維持管理及び消防資機材の購入に要する費用でございます。
１１１ページ、災害対策費２億４９，００３千円は、主なものは、防災行政無線保守管理、上田井地区津波避難施設整備工事、災害用備蓄品の購入費、古家解体支援事業補助金
でございます。
１１３ページ、常備消防費１億１６，４８１千円は、日高広域消防事務組合負担金と県防災ヘリコプター運行連絡協議会でございます。
以上で、１０９ページから１１４ページまでの消防費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。別の機会のときに聞いていると思うんで、再度、決算であまり聞いたことがないので、この１１４ページ、日高広域消防事務組合負担金、この金額について、この常備消防費の交付税措置されている部分のこれは何％に当たっているのかお教え願いたい。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（北村卓也君） 谷進介議員にお答えいたします。
日高広域消防事務組合の負担金についてでございますけれども、基準財政需要額の６０．６６％でございまして、１億５，５３１千円となってございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第９款教育費について細部説明を求めます。
決算書の１１３ページから１３８ページまでです。教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

次に、１１３ページから１３８ページまでの教育費についてご説明申し上げます。
教育費の歳出合計額は８億６４，１３７千円で、前年度と比較して１億５２，０９９千円、２１．３６％の増加でございます。
歳出総額に占める割合は１６．１６％でございます。
教育総務費の歳出合計額は３億５６，１６１千円でございます。
教育委員会費１，４８３千円は、教育委員等の報酬及び教育委員会運営に要する費用でございます。
事務局費４７，０６２千円は、教育長ほか職員の人件費や、通学バス運行委託１，６３４
千円でございます。
１１５ページ、教育諸費３，２３９千円は、町教育研究会、修学旅行補助、総合的な学
習補助やその他各種協議会への負担金でございます。
96令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

１１７ページ、外国青年招致事業費４，１７３千円は、外国語指導助手の人件費などでございます。
教育施設整備基金費３億２０４千円は、積立金でございます。
小学校費の歳出合計額は７４，４８７千円で、うち、学校管理費７２，８６９千円は、小学校の管理運営に要する費用で、主なものは、会計年度任用職員の人件費や各小学校施設の修繕費、コンピューター借上料、和田小学校屋外倉庫改築工事でございます。
１２１ページ、教育振興費１，６１７千円は、教材・教具の購入に要する備品購入費、準要保護等の扶助費でございます。
中学校費の歳出合計額は１億４０，８３２千円で、うち、学校管理費１億３９，０９４
千円は、中学校の管理運営に要する費用で、主なものは、会計年度任用職員の人件費や学校施設の修繕費、コンピューター借上料、野球部倉庫改築工事、屋内運動場空調設備設置
工事、部活動助成でございます。
１２５ページ、教育振興費１，７３８千円は、教材・教具の購入に要する備品購入費、準要保護等の扶助費でございます。
幼稚園費１，２０６千円は、御坊幼稚園への私立幼稚園負担金でございます。
こども園費、ひまわりこども園費１億８９，２９５千円は、ひまわりこども園の管理運
営に要する費用で、主なものは、職員の人件費や給食の賄い材料費、バス運行委託、災害用備蓄品でございます。
１２９ページ、社会教育費の歳出合計額は５０，２８１千円でございます。
社会教育総務費１９，５１３千円は、職員の人件費や祝二十歳の集いの記念品、人権教
育講演会委託料、町婦人会活動補助金等でございます。
公民館費１８，６４２千円は、会計年度任用職員の人件費や管理委託料、入山分館フェンス改修工事等、公民館の管理運営に要する費用でございます。
１３１ページ、文化振興費６９１千円は、町文化協会、大賀ハス保存会等への補助金や負担金でございます。
図書館費１１，４３５千円は、会計年度任用職員の人件費や図書購入費等、管理運営に要する費用でございます。
１３３ページ、保健体育費の歳出合計額は５１，８７５千円でございます。
保健体育総務費２，１９１千円は、スポーツ推進委員の報酬、町体育協会大会運営委託
料及び町体育協会等への補助金など、社会体育関係事業の運営に要する費用でございます。
１３５ページ、体育施設費１６，６４２千円は、若もの広場や吉原公園等、体育施設の管理費用と、体育センター屋根改修工事設計委託業務や体育センター天井改修工事でございます。
学校給食施設費３３，０４１千円は、学校給食の運営費用、賄い材料費や学校給食校外
調理業務でございます。
以上で、１１３ページから１３８ページまでの教育費の説明を終わります。
97令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） ９番です。この主要成果のあれで８３ページ、学校図書整備事業。
以前、何回か前の議会でも同僚議員の質疑の中で、この大原俊樹蔵書基金の件に関して、
いろいろけんけんがくがくのがあったと思いますが、あれを聞いていてもやっぱりどうも
ストンと納得と言ったら語弊がありますが、自分の中で消化し切れないんで再度お聞きします。
評価のところに、大原氏からのご寄附もあり令和３年度云々ということで、過去３００
千を８００千に増加していると。だから、本年も四捨五入したら８００千、両小学校ですが。この蔵書基金についてもう一度の説明と、この大原秀敏文庫と和田小学校の図書室という関係についてちょっとご説明いただけますか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

大原さんから多額のご寄附を頂き、和田小学校の図書の充実ということで頂いたわけでございます。それを基金として積み立て、それから毎年といいますか、令和４年度、令和５年度もそうですけれども、５００千円取り崩させていただいて図書を購入してきているところでございます。
そういうきっかけもありまして、同じように松原小学校につきましても、これは一般財源でございますけれども、同じく同額の５００千円を増額して現在に至り、図書の充実を図ってきている、これからも図っていくという、そういうところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

両小学校の図書室の充実を図る、これは何の異論もないし、もっと意見述べたらあれですけど、どんどんやってあれだと思うんですけれども、ただ、基金は、設置の目的というか、第１条に和田小学校における図書室内の大原秀敏文庫の充実を図る
ためと。別に小学校図書の充実を図るために入っているわけでは、そもそも基金がそう設置されているわけじゃないんでしょう。で、今年度もその基金から５００千という、もうそれも秀敏。すみません。失礼しました。敬称もせずに。大原秀敏文庫のためだけに使ってしかるべきではないんですか。
それか、図書室全体に、そのあたりはご寄附された方と町と話はされているんであればそうでしょうけれども、両小学校の図書が充実するのは、これはもう結構なことなのであれですけれども、ただ、この基金だけを取って考えると、この方のご意思に反しているとまでは申しませんが、少し乖離というか違和感というか、議員としてその説明を聞いていてもどうも何か少し違うんではないかというふうに同僚皆さん感じていると思う。
いずれにしてもですけれども、この基金自体は大原秀敏文庫の充実なので、それを押し
なべて図書費全体にと考えるのは少し解釈というか目的が違うのではないかということではないんですか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
98令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）○教育課長（河合恭生君）

すみません。この基金条例も、また、ご寄附を頂いたところのお話も、ちょっと私は直接関わっていなかったものでございます。そういった観点で、
私ども教育委員会として、ごめんなさい、僕の言葉の使い方が悪かったのかも分かりませんけれども、僕自身は、そういうおかげで総じて和田小学校の図書室の充実が図られているというふうに理解しているところでございます。すみません。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

それはここで我々が話をしていても、やはり一度、できれば教育課

なり担当のほうでこのご寄附者というか、そのあたりともう一度何か話をされるというふ
うなお考えにはならないですか。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） 谷議員のご質問にお答えいたします。
この大原俊樹様のご遺族の方になるかと思うんですけれども、このお話をいただきまし
たのは、和田小学校の自分の校区でずっと校医さんもしていただいていたわけなんですけ
れども、その方の意思としてご寄附を頂きました。それにつきましては、大原さんのほうから寄附を頂いたという、その資金をもって購入したというのがやっぱり分かるようにというんですか、そういうことで大原文庫の中に置いているわけなんですけれども。
ですから、それをきっかけにということにはなるかと思うんですけれども、その辺のこの基金の使い方につきましては、既にご寄附を頂きましたときに、今の大原院長さんとも十分話を詰めた上でのその使い方というんですか、決定したところです。それに基づいて
年間５００千という金額をそこから図書を購入させてもらってあると。そういう経緯で、十分その話は既に詰めた上での取組になってございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

そこまで話を詰められているんであればそんな懸念もないんでしょう。
そうなると、やっぱりこの基金条例ですね。そんな変な誤解を招くような設置の目的というふうに、このあたりは整理すべきではないのかということを強く申し入れたいですが、いかがですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

条例の記載については、今現在、教育委員会でしていただいている図書の購入について、特段差異はないものと認識しておりますので、現行のままでいきたいと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ３番、古山議員。
○３番（古山経生君）

関連なんですが、これは我々は多分違和感を感じていることだと思うんですけれども、もしこの大原基金がなかったら、そのお金の補充とかは考えられて
99

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

いたんでしょうか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

もしこのご寄附がなかったら、図書の充実、予算の増額はというご質問だったかと思います。
学校図書の整備、充実というのは、どうでしょう。数年前から文科省は推奨してきているところでございます。それはそれとして理解はしていたんですけれども、本当にそのとき、その時点ではやはりこのご寄附がきっかけとなって両小学校の予算を増額してきたと。
また、令和５年度においては、さらに松洋中学校も増額してきているというところで、正直、私自身の思いとしては、本当にきっかけを与えていただいたというふうに理解してご
ざいます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）

５番。病児保育ということで町からの非常に手厚いあれをしてい

ただいているんですが、北出病院のほうの病児保育というか、いわゆる病児・病後保育の実績を教えていただければと思います。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

すみません。お待たせしております。すみません。決算書で申しますと、ちょっと少し戻っていただくんですけれども、８０ページでございます。
決算書の７９、８０ページの児童福祉施設費の負担金補助の中で、病児、病後児保育事
業３０４千円とございます。これにつきましては、総事業費が９，８２０千円からスター
トいたします。医療料の収入を引きまして、そこから、国・県各３分の１の補助を除きますと、３，０５６千円でございます。この３，０５６千円の１０％が均等割として６市町で応分の負担をいたします。美浜町負担分としては５０千円。
その次、３，０５６千円の８０％につきましては、ゼロ歳から４歳の人口割ということで、６市町を合わせますと、１，９６２人のうち１９６名が美浜町ですんで、この分で２４４千円。
それから、また、３，０５６千円の残りの最後の１０％が延べ利用者割ということで、６市町で４７７人のところ、美浜町は１６人。これで１０千円。合わせまして３０４千円の負担金の実績ということで、美浜町は４７７人のうちの１６名の方が北出病院のこの病児、病後児保育を利用したと、そういうところでございます。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第１０款公債費から末尾の財産に関する調書までについて細部説明を求めます。
決算書の１３７ページから１４３ページまでです。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

次に、１３７ページから末尾までの公債費、予備費、実質収支に関する調書、財産に関する調書についてご説明申し上げます。
100

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

公債費は３億４，１４５千円で、前年度と比較して１５，３５５千円、４．８１％の減少でございます。
歳出総額に占める割合は５．６９％でございます。
公債費は、元金償還金２億９２，８５４千円と、利子償還金１１，２９１千円でございます。
予備費でございますが、予備費からの充当は２２５千円で、内容は、火葬委託業者職員のコロナ感染により、３日間、町斎場での火葬業務が行えなくなり、御坊市斎場をやむなく使用したための使用料でございます。
１３９ページに実質収支に関する調書、１４０ページ以降に財産に関する調書を添付しておりますので、ご覧いただきたいと存じます。
財産に関する調書の内訳については、別冊の決算資料にとじてございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

２番。決算資料のほうの財産台帳の一覧です。私がよく言うている分もあるんですけれども、この柔剣道場の跡地。どうですか。何とか売れますか。
それと、その上のほうにも普通財産がババババッと住宅になり得るような財産もたくさんありますが、草だけ生えている、草だけ刈るような感じになると思うんですけれども、
この辺どうですか。何か利用しませんか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

まず、柔剣道場跡地については、昨年度も評価をしまして売却を図ったところでございます。しかし、売却には至りませんでした。不動産業者さんとも話もしながらでしたが、現在にはまだ売却には至っておりません。
跡地の利用地についても、当然その土地については予定はございません。
今後につきましては、売却金額等の調整も検討しまして、売却しやすいような方向で考えていきたいと思ってございます。
あと、町所有の用地の利用についても、今現在の用地については、用地は多々ございま
すが、特段何をするといったものは、予定は今のところはございません。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

２番。やっぱりこれってこれから先、取ってくれ取ってくれという、土地をね引き取ってほしいよというところがやっぱり多なってくると予想されますか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

そういったお問合せは年間を通じて多々ございます。で、その折々を判断しまして、有効であると認めたところについては購入するということもあります。実際、そういったところももう購入予定の用地も今現在ございますので、跡地利用を含めた形でその都度検討、協議して、購入、また購入しないというのを判断しておると101令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

ころです。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

過去に説明を聞いていると思うんであれですけれども、何か全然記憶にないんで再度聞きたい。
１４０ページ。地積でいうと、何か決算年度途中増減高マイナス９００何がし㎡。これは何か、どこのどうでどういう意味なのか。でも、合計、とにかくこの大きな数字を少しお聞きしたい。
それと、単純な疑問ですが、１４３ページ、立木の推定蓄積量。何か増えた結果になっていますけれども、６４３㎥。これはそんな計算式とか何か、具体的にどことかあるのかお教え願えますか。
○議長（谷重幸君） 会計管理者。
○会計管理者（太田康之君）

まず、１４０ページの９，０５８㎡のマイナスというところなんですが、このその他の施設というのが公営企業会計になった上下水道施設の増減ということになっております。
それで、次の竹木云々というところ、これに関してはちょっと松林の関係になりまして、
農林水産建設課から資料を頂いてこの数字をはじいているんですが、その資料が今ちょっと見当たりません。すみません。
○９番（谷進介君） また後で聞く。
○会計管理者（太田康之君） はい。
○議長（谷重幸君） いいですか。６番、碓井議員。
○６番（碓井啓介君）

一番最後の予備費、４款１項３目１３節で２２５千円。これ、コロナでよその火葬場を使ったと。美浜町の火葬場を使った場合は２０千円で個人負担、御坊市を使った場合は２５千円で。町外、市外からの人の場合は３倍取ったりとか、いろい
ろ形的には違うと思うんで。これ、コロナでうちの火葬場が使えんかったから御坊市で使ったと。その２２０千ほど町外斎場使用料として充当しているという、これはうち、町から出しているということでよろしいですか。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。

２２５千円のその予備費なんですけれども、火葬業務を委託している業者が、一気にじゃなくて、何人か続けてたまたまコロナに感染されて、最終的にはちょっとこの３日間ができなかった。そのときに火葬業務もございました。
そこで、こういう事態が起こることも想定していましたんで、管内の各市町の担当者、課長と、もし万が一こういうことがあればお互い助け合うということで話はしている中でスムーズに行えたんですけれども、費用については確かに、３体あったと思うんですけれ
ども、７５千円なんですけれども１体当たり。その７５千円掛ける３の２２５千円につい102

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）てはうちが委託している業者の委託料から差し引いて、最終的には町については町の負担は一切出ていません。委託料から差し引いております。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
最後に、締めくくりの総括質疑を行います。１人１回程度とします。２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

統括、この決算書で前に上がっていたんですけれども、地区要望というのはどんな感じでこの年は、どれぐらいの達成率といいますか、出来栄えといいま
すか、皆さん、そういう資料がありますか。地区要望、どんだけできたよというのがあれば言っていただきたいなと思っております。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

毎年、地区要望については、全地区取りまとめて一覧表にしております。ただ、今現在ちょっと持ち合わせがありませんので、地区要望の内容、それまたその後の達成状況についてはまとめてはおるんですが、ちょっと今ここでお示しすることはできませんので、改めて件数とその後の対応した実績表等をお示ししたいと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、龍神議員。
○８番（龍神初美君）

８番。決算資料の２９ページの不用額のところです。そこの土木費の道路のところの公有財産購入費３，８２４千円のところ、執行額が２，５３８千円で、不用額として１，２８６千円残っています。道路拡幅用地改修の実績による減というんですけれども、こんなにしてくれたあってほんまに拡幅の予算立ててくれたあるんだったら
ちょっと進んだらいいなというように普通思っていたんですけれども、これっていうのもやっぱり相手さんがあって、今の言うたら地域からも要望て出てきたときのことで対応していくんで、それで今回はこれだけ予算立てしたあったけれども残ったという単純なことを聞きたいんですけれども、それでいいですか。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
まずは今、議員さんおっしゃるとおり、我々も努力したんですけれども、ちょっと不調に終わったというか、理解を得られなかった部分があったというようなことでございます。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

先ほど歳入のところでも少し聞いたんですけれども、これは籔内町

長の１期目の最終の年度、仕上げの年度だったように思います。だから、もう慣れて一から百まで全て町のためにということでいろいろ立ててされた予算で、がしかし、コロナであるとかということで大変な年度であったことは変わりありませんが、歳入のところで申しましたように、当初予算から１５０％も、２００も増えませんけれども、そんなような中で十分にやっていけたのか、総括をお願いしたい。
103

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

繰越しも結構あったやに思います。思いますと言ったら失礼ですが、繰越しもあったはずなので、ここんとこの、もう令和２年、３年、この４年とそんなふうな状況の決算ばっかりだった。致し方ないんだろうですけれども、その辺、１期目の長として大変な時期ではありましたが、何とか乗り切って今はそこのお席にも座っていらっしゃいますし、そのあたりも含めて、この令和４年度についてどのようなお考えになって、当然この５年度以降目指しているのかも含めて、お答えできるんであればお願いをしたい。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
特別な歳入というのは突然にあったわけなんですけれども、それは職員もしっかり住民のためを考え、いろいろと施策に取り組んでくれました。
私どもとしましても、本当に職員みんな頑張っていただいてこうやってできているということはありがたいなというふうに思っております。皆さんにもご理解いただいたというふうにも思っておりますので、５年度もしっかりと職員共々、あともうまた数か月でございますが、できることをしっかりやっていきたいなというふうに考えております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ６番、碓井議員。
○６番（碓井啓介君）

６０ページ、負担金補助及び交付金の不用額、ほんでその後、不用額のうち繰越明許費が２４，４００千ですか。で、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金、これは２１，０００千となると。この臨時特別給付金も、これも繰越ししてい
るというふうな形でよろしいですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

お答えします。

これにつきましては、令和３年度で実施した給付金事業の繰越分でございます。令和３
年度の事業につきましては、令和３年度の令和４年に入った時期に予算措置をしました。
年度末に近い時分での予算措置でした。ということで、ほぼほぼほとんど繰越しした次第
でございます。
この不用額につきましても、対象者が非課税世帯ではあるんですが、３年度の給付金については、非課税に相当する救済対象世帯を予算措置しておりました。件数的には２００件程度を想定していたところでございます。家計急変世帯として予算措置していたところです。ただ、その対象者が見込みよりも少なかったということでこういった不用額になった次第です。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）

５番。学校教育におきまして、英語教育、もちろん実用的な英語ということで外国人の講師をお呼びになって、こちらを拝見しますと、１０年以上当町におきましても特別教育としてやっておられます。
104令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

もちろんこれは国をあげての教育方針でもあるかとは思うんですけれども、実際的に私どもが学生時代には全く学校の英語教育ではしゃべれません、聞けませんというふうな実態があって、非常に日本人はそういうところは遅れているなというふうな思いがあるんですけれども、これがどれぐらい効果が、この１０年間これを教育の中に取り入れてきて効果があるか。何かそういう指標、結果が見れているところというのはあるんでしょうか。
例えば英検の合格率が上がっているとか。
特に我が町ではないと思いますし、語り部ジュニアとか特化された方もいらっしゃいま
すし、現実的に実際に外国の方と話されることによってやっぱり実際の実用ができるというふうなところもあるかと思うんですが、そういった意味でのこの１０年間を経過して、何か目に見える効果とかがあるのでしたら教えてください。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） 山﨑議員にお答えいたします。
明確な指標というんですか、数値的なものでの検証というのはしていないわけなんです
けれども、この英語教育につきましては、県のほうも充実ということで、中学３年生につきまして、ちょっと年度はきちんと記憶はしていないんですけれども、英検の３級目標に中学３年生は県のほうで予算を措置して、全員が受けるというような形でもしております。
松洋中学校の生徒におきましてもそれを受けているわけなんですけれども、年度によって差があります。
そして、英検につきましては３級目標なんですけれども、いや、やっぱり４級を受けてみようかとか、そういうことで、さっきも言いましたように年度によって差があります。
でも、ＡＬＴだけじゃなくていろんな形での英語教育充実というんですか、それに力を入れているところです。
ＡＬＴが入ったことによる効果ということにつきましては、本当に検証というのはしていないので申し訳ないんですけれども、ただ、やっぱりネイティブの方、そしてやっぱり
日本人の教師と当然発音も違いますし、まず、その文化も違いますので、ある意味国際化というのはオーバーなんですけれども、自分たちの育ってきたその文化、価値観と違う方と触れることによってまた大きく視野が広がるというんですか、そういう効果もあるのではないかなというふうに思っているところです。
今のところはお答えできる範囲では以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、山﨑議員。
○５番（山﨑悦子君）

５番。確かに目に見えて効果が出るかどうかは私も分からないんですけれども、これは今までの実績を見せていただきまして、幼稚園ぐらいから数時間、それから小学校も今はもう低学年から外国人講師による時間も取っていただけていると思いますので、今年特にまたといいますか、さらに充実した何か英語教育、そういったものについて何か特に何か考えておられることはございますでしょうか。現状のままでスライドしていくのか、さらにもっともっと充実したもの。
105

令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

変な話ですけれども、国会議員さんなんかでも、諸外国の方たちは皆さん通訳なくてもしゃべれていますけれども、日本の国会議員さんを見てても、やはり通訳なしではしゃべれない。今おっしゃった日本の文化もそうですし、日本語そのものが母音を主たるしゃべり方、発声の仕方ですので、なかなか子音で話されるのはなかなか慣れないんだと思うんですけれども、今おっしゃったみたいに、小さい頃からそういうところに触れていくこと
によってやはり受け入れやすくなっていくというところがありますので、さらに何か努力をしていただけるのか、例年どおりのままになるんか。講師の方の問題もあるんかも分か
らないんですけれども、もっともっと充実していただきたいなというふうに考えているんですが。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） お答えします。
英語教育の充実につきましては、当然しゃべることも含めて、今後も大きな課題であるというふうには考えております。
ただ、じゃ、どんな形でということになりますと、やっぱり学校におきましては、もう
１週間、年間の授業時数というのは決まってございます。その中で消化しなければならな
い、習得しなければならない項目も決まってある中で、大きく変えるというのは現状なかなか難しいことではあります。ただ、授業におきましてもオールイングリッシュというんですか、英語の教師も含めて、できるだけ英語を使っての英語の授業になるようにというあたりは学校のほうにはお願いしていきたいなというふうに思います。
ただ、これは１つ悩みがありまして、国のほうでも英語専科ということで加配というんですか、そういう措置もあります。ただ、当町のような規模になりますと、これは１週間
当たり何時間以上という、そういう縛りがあるんですけれども、そうすると、当町のように１校しかない、あるいは小学校も含めて３校ということになると、なかなかその最低限の基準に合わないということでその加配措置も受けられないという現実があります。
ですから、学校規模が小さくても、校数が多ければそれが各校において英語の授業時数がありますので、クリアできるということもあるんですけれども、学校数が少ないがゆえにそれの基準に合わないでもらえていないというところが、配置されていないところがあるんですけれども、この点につきましては県ともいろいろ話をしている中で、例えば美浜町と日高町、あるいは由良町と合同の中で考えての配当であるとか。
とにかく、義務教育というのは、全国津々浦々同水準の教育水準を確保するというのが一つの大きな目標である。そういうことで言えば、現状の制度というのはそれにそぐわな
いのではないかというような話をしながら、とにかく英語教育、話すことも含めて、充実には力を入れていきたいというふうに考えているところです。
以上です。
○議長（谷重幸君） ３番、古山議員。
○３番（古山経生君）

３番。関連なんですけれども、今、ＡＬＴの方はお１人ですよね、
106令和５年美浜町議会第３回定例会（第４日）

美浜町には。ＡＬＴの授業があって週に１回、２回、３回で英語なんかしゃべれるわけがないんですよ。
でも、僕がちょっと言いたいのは、もうちょっとＡＬＴの人を増やすということはできないのでしょうか。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） ご質問にお答えします。
今、ＡＬＴなんですけれども、小学校、中学校での英語の授業の全時間入ってもらっています。先ほど言いましたように、校数、授業時数、学級数等との関係で、現状１人で授業は十分賄えているというんですか。プラス、小学校でいえば、低学年等々へも入ってもらうであるとかという形での活用をしているところです。これが例えばもう一人増やして２人体制になったとしても、現状では授業で活用するというんですか、そういうことにはならないということになるかと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですね。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は起立によって行います。
この決算を認定することに賛成の方は起立願います。
○議員 （起立多数）○議長（谷重幸君）

起立多数です。したがって、認定第１号

令和４年度美浜町一般会

計歳入歳出決算については、認定することに決定しました。
以上で、本日の日程は全部終了しました。本日はこれで散会します。
午前十一時三十分散会
再開は明日１５日、午前９時です。
お疲れさまでした。

107