石巻地区広域行政事務組合議会会議録

平成３０年２月２日

第１回定例会

石巻地区広域行政事務組合

平成３０年石巻地区広域行政事務組合議会第１回定例会
議事日程第１号
平成３０年２月２日（金）午後２時
開

会

第１

会議録署名議員の指名

第２

会期の決定

第３

休会の決定
諸般の報告

第４

施政方針演説

第５

提案理由説明第６第１号議案

石巻地区広域行政事務組合手数料条例の一部を改正する条例

第７

第２号議案

石巻地区広域行政事務組合消防本部及び消防署設置条例の一部を改正
する条例

第８
散

第３号議案

平成３０年度石巻地区広域行政事務組合一般会計予算会

本日の会議に付した事件
議事日程のとおり
出席議員（１５名）
１番

奥

山

浩

幸

議員

２番

千

葉

眞

良

議員

３番

遠

藤

宏

昭

議員

４番

櫻

田

誠

子

議員

５番

阿

部

正

敏

議員

６番

阿

部

久

一

議員

７番

森

山

行

輝

議員

８番

庄

司

慈

明

議員

９番

西

條

正

昭

議員

１０番

阿

部

勝

德

議員

博

議員

正

議員

１１番

五ノ井

惣一郎

議員

１２番

長 谷 川

１３番

木

村

公

雄

議員

１４番

酒

１５番

丹

野

清

議員

井

孝

欠席議員（なし）
説明のため出席した者
理事長

石巻市長

亀

山

紘

副理事長

東松島市長

渥

美

巖

理事

女川町長

須

田

善

明

及

川

伸

一

阿

部

雅

幸

会計管理者
事務局長

石巻市会計管理者- 1 -

事務局総務企画課長

吉

田

稔

事務局介護認定審査課長

佐

藤

昭

事務局施設管理課長

秋

保

祐

二

事務局総務企画課長補佐

川原田

修

一

事務局総務企画課財務係長

本

木

貴

大

消防長

今

宮

文

生

消防本部次長熊谷

雅之

消防本部消防危機管理監

大

内

正治郎

消防本部総務課長

片

倉

哲

也

消防本部予防課長

小

原

一

男

消防本部警防課長

酒

井

裕

之

消防本部総務課長補佐

柴

田

淳

也

消防本部総務課長補佐

林

伸

晃

俊

弘

議会担当職員出席者
議会書記長

早

川

議会書記長補佐

伊

藤

稔

議会書記

武

山

貴

議会書記

齋

藤

- 2 -

百

花

午後２時００分○議長（丹野清議員）

開会

これより、平成30年石巻地区広域行政事務組合議会第１回定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
欠席通告議員はありません。
本日の議事は、お手元に配布しております議事日程第１号をもって進めます。
なお、広域広報並びに新聞等報道のため、写真撮影の申出がありますので、これを許可いたします。
日程第１○議長（丹野会議録署名議員の指名

清議員）

それでは、日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。

本日の会議録署名議員に、６番阿部久一議員、13番木村公雄議員、以上２議員を指名いたします。
日程第２○議長（丹野

会期の決定

清議員）

次に、日程第２「会期の決定」を行います。

お諮りいたします。
今期議会の会期は、本日から２月７日までの６日間といたします。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。

よって、会期は本日から２月７日までの６日間と決定いたしました。
日程第３○議長（丹野

休会の決定

清議員）

次に、日程第３「休会の決定」を行います。

お諮りいたします。
議案調査のため、明日から２月６日まで本会議を休会とし、２月７日再開することにいたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（丹野清議員）

御異議なしと認めます。

よって、明日から２月６日まで本会議を休会とし、２月７日再開することに決定いたしました。
この際、「諸般の報告」を行います。
理事長から、報告第一号「専決処分の報告について」の報告、また監査委員から例
月出納検査の結果について、それぞれ報告があり配布いたしておりますので、御了承願います。
また、理事長から、「行政報告について」の発言の申し出があります。よって、こ- 3 -れを許します。
○理事長（亀山紘）○議長（丹野清議員）

はい、議長。
はい、理事長。

（理事長、登壇）○理事長（亀山紘）

行政報告を申し上げます。

「救急車のパンクに伴う傷病者の搬送遅延が発生した事案」について御報告をいたします。
去る１月18日、木曜日、午前７時53分、石巻市南境の国道398号路上において、救急搬送中の石巻東消防署の救急車がパンクで走行不能になる事案が発生いたしました。
搬送しておりました患者男性は、石巻消防署の救急隊が引き継ぎ、予定より約15分遅れて石巻市内の病院に無事到着いたしました。
医師によりますと当該搬送の遅延に伴う、患者の容体の悪化はなく、患者及びそのご家族に対しては既に本組合から説明の上、御理解を得ているところであります。
なお、パンクの原因は走行中に車両の右後輪のタイヤに金属片が刺さったためでありますが、救急要請された傷病者の方を、医療機関まで適切に搬送するまでが本組
合消防の任務でありますことから安全走行を徹底し、万が一同様の事案が発生しても即時に対応できる体制を引き続き維持してまいります。
以上で行政報告を終わります。
（理事長、降壇）
日程第４○議長（丹野施政方針演説清議員）

次に、日程第４「施政方針演説」であります。

理事長から平成30年度の施政方針に関し発言の申出があります。
よって、これを許します。
○理事長（亀山紘）

はい、議長。

○議長（丹野清議員）

理事長。

（理事長、登壇）○理事長（亀山紘）

平成30年石巻地区広域行政事務組合議会第１回定例会に、「平成30年度一般会計予算並びに諸案件」を提案するにあたり、本組合の運営に取り組む施政の方針を御説明し、議員並びに圏域住民の皆様の御理解と御協力を賜りたいと存じます。
さて、東日本大震災の発生から間もなく７年が経過しようとしております。石巻市をはじめ組織市町の復旧・復興の取り組みは、住まいの再建、地域コミュニティの再生、産業基盤の整備など着実に目に見える形で進んでおり、引き続き、復興の新たなステージに応じた被災者支援など各種復興事業の進展に応じ、既存の事業の成果を検証しつつ、効率化を進めた真に必要な事業実施への対応が求められております。
組織市町においては、平成30年度も引き続き、「震災復興基本計画」等の確実な実行を図るため、財源についても重点的に配分しなければならない中で、徹底した歳入- 4 -

確保策及び歳出削減策に取り組んでいる状況から、本組合といたしましても、石巻圏域の共同処理事業について、事業内容を精査し経費の節減に努めながら、効率的な事
業運営に取り組んでいく所存でございます。
それでは、石巻圏域の今後を見据えつつ、平成30年度本組合の共同処理事業を実施するにあたり、重点的に取り組むべき施策の考え方について、御説明申し上げます。
初めに、ふるさと市町村圏基金事業でありますが、圏域一体感のある文化振興及び地域産業振興事業としての、「おにぎり大使派遣事業」、「社会教育施設等無料開放
事業」、「圏域紹介事業」、「ふるさと探訪ツアー事業」の４つの事業を今年度も実施してまいります。
石巻圏域の将来を担う小中学生の人材育成として、圏域の伝統や文化の継承、さらに国際性、主体性、自主性を育成し、生き生きと活動できる場を提供してまいります。また、東日本大震災から復旧復興が着実に進んでいる様子を圏域内外に発信し、体感していただき、地域に密着した事業を柔軟な姿勢で積極的に進めてまいります。
次に、介護認定審査事業でありますが、東日本大震災による住民の生活環境の変化の影響などに伴い、また、石巻圏域の高齢化率の上昇により、介護認定審査会の任務もさらに重要なものとなってきております。介護保険法の改正を見据えて、今後も組織市町との連携を図りながら、公平・公正で迅速な審査判定を行うため、審査会の開催及び適正な介護認定審査会の運営に努めてまいります。
次に、圏域住民の生活に直結する重要な事業であります清掃部門の石巻広域東部、
西部衛生センター、石巻広域クリーンセンターの３施設の運営でありますが、東西両
衛生センターにつきましては、稼働以来22年を経過していることから、長期整備計画に基づき、主処理設備を中心とした整備、精密機能検査等を計画的に実施することにより、効率的な安定稼働を推進し、衛生環境の向上に努めてまいります。
また、クリーンセンターにつきましては、ボイラー及びタービン等の法定点検を適切に実施することにより、施設の安定稼働に努め負担軽減を図りながら、環境保全に努めてまいります。
さらには、圏域復興の進展に伴い、仮設住宅等からの移転に係る家庭ごみや新蛇田地区を中心とした飲食店等の事業所ごみの増加が見込まれることから、組織市町との連携を図り、臨時開場も考慮しながら適切な受け入れ態勢に努めて参ります。
また、昨年は清掃施設検討委員会を立ち上げ、本年度中に清掃施設整備方針を作成するところでありますが、組織市町の将来の人口減少などにより、財政運営も一段と厳しくなることが予想されることから、組織市町との連携を強化し、し尿処理施設・ごみ処理施設の延命化に向けた具体的な検討を進めてまいります。
次に、常備消防でありますが、火災、救急、救助をはじめ、風水害や震災等各種災害の対応と火災予防に係る出火抑止対策に万全を期すため、国や県への職員派遣及び各種研修、訓練を通して人材育成を推し進め、消防技術の更なる向上を図るとともに、更新計画等により消防車両や各種装備の維持強化に努めてまいります。特に、東日本大震災の教訓を踏まえ、救助体制と緊急消防援助隊応援及び受援に係る体制の充- 5 -実を図るため、救助工作車１台を新規購入・配備し、平成31年度には救助隊を１隊増隊する計画としております。
また、東日本大震災で被災した鳴瀬出張所が４月１日から新庁舎での運用を開始
します。これに併せて、「矢本消防署」の名称を「東松島消防署」に変更する予定であります。
さらに、雄勝出張所にあっては、平成30年度内に庁舎が本復旧する見込みとなっております。
この鳴瀬出張所及び雄勝出張所庁舎の復旧に併せて、組織市町の行政区域を基礎とした消防署管轄区域の見直しを順次行い、組織市町及び関係機関との更なる連携強化を図ってまいります。
以上が、平成30年度における広域行政事務組合としての主な取り組みの概要であります。
議員各位並びに圏域住民の皆様におかれましては、広域行政事務組合の運営に対し、一層の御理解と御支援を賜りますよう、衷心よりお願い申し上げまして、私の平成30年度の施政方針とさせていただきます。以上です。
（理事長、降壇）○議長（丹野清議員）

ただいまの「施政方針演説」に対する質疑につきましては、第３号議案「平成30年度石巻地区広域行政事務組合一般会計予算」審議の際に行うこと
といたしますので、御了承願います。
日程第５○議長（丹野提案理由説明清議員）

次に、日程第５「提案理由説明」であります。

理事長から提案理由の説明を求めます。
理事長。
○理事長（亀山紘）

はい、議長。

○議長（丹野清議員）

理事長。

（理事長、登壇）○理事長（亀山紘）

それでは、提案理由について御説明申し上げます。

平成30年石巻地区広域行政事務組合議会第１回定例会に「条例の一部改正」及び「平成30年度一般会計予算」など諸案件を提案するにあたり、その概要を御説明申し上げ議員各位の御理解を賜りたいと存じます。
初めに、第１号議案「手数料条例の一部を改正する条例」でありますが、「地方公共団体の手数料の標準に関する政令」に規定する金額の改正に伴い、危険物製造所、貯蔵所または取扱所の許可等に関する事務手数料の改正を行うものであります。
また、第２号議案「消防本部及び消防署設置条例の一部を改正する条例」でありますが、東日本大震災で全壊した鳴瀬出張所庁舎の再建に伴う位置の変更、矢本消防
署の名称の変更及び消防署管轄区域の変更を行うため、所要の改正を行うものであり
ます。

- 6 -

次に、第３号議案「平成30年度一般会計予算」について、御説明申し上げます。
政府が発表した平成30年１月の月例経済報告では「景気は、緩やかに回復している」とし、「先行きについては、雇用・所得環境の改善が続くなかで、各種政策の効果もあって、緩やかな回復が続くことが期待される。ただし、海外経済の不確実性や金融
資本市場の変動の影響に留意する必要がある。」としております。
石巻圏域におきましては、東日本大震災の影響により、組織市町は、復興事業の総仕上げに向け、引き続き「震災復興計画」に基づく事業を最優先に取り組み、可能な限り財源と人材について、復興事業へ重点化することを継続していくことから、依然厳しい財政状況が続いております。
本組合といたしましても、組織市町の状況を踏まえ、各事業の運営につきましては、事業効果及び緊急性と重要性を考慮し、効果的な財政運営を基本として、予算を編成したところであります。
その結果、平成30年度一般会計の予算総額を、歳入歳出それぞれ56億3,805万９千円と定めるものであります。
前年度当初予算と比較いたしますと、１億3,126万２千円の減額となっております
が、その主な要因は、人件費の減で退職手当組合負担金の特例による減額によるものであります。
それでは、主な事業概要について御説明申し上げます。
初めに、石巻地域ふるさと市町村圏基金事業でありますが、「おにぎり大使派遣事業」、「社会教育施設等無料開放事業」、「圏域紹介事業」、「ふるさと探訪ツアー事業」の４つの事業を引き続き実施いたします。
次に、民生費関係では、養護老人ホーム万生園建設事業ＰＦＩサービス対価の支払い経費と介護認定審査会に係る審査委員報酬等の運営経費を措置しております。
次に、衛生費関係では、石巻広域東部、西部衛生センター及び石巻広域クリーンセンターの各施設の保守点検等、管理運営に必要な経費を措置しております。
次に、消防費関係では、消防職員の人件費のほか消防本部庁舎施設整備のＰＦＩ
サービス対価の支払い経費と庁舎、車両の維持管理、運営経費などを措置しております。
また、消防車両の整備として、救助体制と緊急消防援助隊応援及び受援体制の強化のために石巻消防署に新規配備する救助工作車１台の予算を措置し、河南出張所の消防ポンプ自動車、石巻消防署、牡鹿出張所の高規格救急自動車の老朽化に伴う更新
配備の各経費を措置することといたしました。
なお、それぞれの提案の詳細につきましては、後ほど事務局長、消防長から御説明申し上げますので、よろしく御審議のうえ、御賛同賜りますようにお願い申し上げます。以上です。
（理事長、降壇）○議長（丹野清議員）

ただいまの理事長の提案理由に対する質疑につきましては、議案審議の際に行うことといたしますので、御了承願います。

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日程第６

第１号議案

石巻地区広域行政事務組合手数料条例の一部を改正する条例○議長（丹野清議員）

次に、日程第６、第１号議案「石巻地区広域行政事務組合手数料条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
本案について、消防長の説明を求めます。
○消防長（今宮文生）○議長（丹野清議員）○消防長（今宮文生）

はい。
消防長。
はい、ただいま上程されました第１号議案、「石巻地区広域行政事務組合手数料条例の一部を改正する条例」について御説明申し上げます。
表紙番号１の１ページから２ページ、併せて、表紙番号３の「条例の一部改正新旧対照表」の１ページから13ページを御覧願います。
本案は、「地方公共団体の手数料の標準に関する政令」に定められる手数料の標準額について、人件費単価や物価水準の変動に伴う見直しが行われ、手数料額が改定されたことに伴い、「石巻地区広域行政事務組合手数料条例」の一部を改正するものであります。
それでは、改正内容について、御説明申し上げます。
別表第１についてでありますが、特定屋外タンク貯蔵所及び準特定屋外タンク貯蔵所の設置許可申請等に係る審査手数料について、政令に準じて金額の改正を行うものであります。
次に、附則でありますが、この条例は平成30年４月１日から施行しようとするものであります。
以上で説明を終わります。
よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（丹野清議員）

以上で議案説明が終わりましたが、本案に関する議事を中止し、質疑は、２月７日の議案審議の際に行います。
日程第７

第２号議案

石巻地区広域行政事務組合消防本部及び消防署設置条例の一部を改正する条例○議長（丹野清議員）

次に、日程第７、第２号議案「石巻地区広域行政事務組合消防

本部及び消防署設置条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
本案について消防長の説明を求めます。
○消防長（今宮文生）○議長（丹野清議員）○消防長（今宮文生）

はい。
消防長。
はい、ただいま上程されました第２号議案「石巻地区広域行政事

務組合消防本部及び消防署設置条例の一部を改正する条例」について御説明申し上げます。
表紙番号１の３ページ、併せて表紙番号３の「条例の一部改正新旧対照表」の14- 8 -ページを御覧願います。
本案は、東日本大震災により庁舎が全壊した鳴瀬出張所の再建に伴う位置の変更、及び矢本消防署の名称の変更、並びに消防署管轄区域の見直しに伴い、「石巻地区広域行政事務組合消防本部及び消防署設置条例」の一部を改正するものであります。
それでは、改正内容について御説明申し上げます。
はじめに、第４条の改正は、第４条の表中、石巻消防署の管轄区域に「旧河南町」を加え、矢本消防署の名称を「東松島消防署」に、管轄区域を「東松島市」に改めるものであります。
次に、第５条の改正は、第５条の表中、石巻消防署西分署の項の下に「石巻消防署
河南出張所」の項を加え、位置を定め、同表「矢本消防署河南出張所」の項を削り、同表中、「矢本消防署鳴瀬出張所」の名称を「東松島消防署鳴瀬出張所」とし、位置を「東松島市野蒜ケ丘三丁目28番地４」に改めるものであります。
次に附則でありますが、本条例を平成30年４月１日から施行しようとするものであります。
以上で説明を終わります。
よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（丹野清議員）

以上で議案説明が終わりましたが、本案に関する議事を中止し、質疑は２月７日の議案審議の際に行います。
日程第８○議長（丹野

第３号議案

清議員）

平成３０年度石巻地区広域行政事務組合一般会計予算

次に、日程第８、第３号議案「平成30年度石巻地区広域行政事

務組合一般会計予算」を議題といたします。
本案について事務局長の説明を求めます。
○事務局長（阿部雅幸）

はい。

○議長（丹野はい、事務局長。

清議員）○事務局長（阿部雅幸）

ただいま上程されました第３号議案、平成30年度石巻地区広域

行政事務組合一般会計予算について、御説明申し上げますので、表紙番号２の１ペー
ジを御覧願います。
平成30年度の予算編成にあたりましては、組織市町の厳しい財政状況が今なお続いている中、本組合といたしましても、前年度に引き続き、事業の効果及び緊急性と重要性を考慮しながら、可能な限りの歳出削減に努めております。その結果、第１条にありますように、平成30年度石巻地区広域行政事務組合一般会計の予算の総額を、
歳入歳出それぞれ56億3,805万９千円に定めるものであります。
第２条は、地方債であります。
４ページを御覧願います。
第２表地方債で、石巻消防署に新規配備する救助工作車、河南出張所に更新配備
する消防ポンプ自動車、石巻消防署及び牡鹿出張所に更新配備する高規格救急自動車の購入に係る消防施設整備事業債の借入限度額を２億8,730万円とし、借入利率を- 9 -

5.0％以内、償還を起債年度から据置期間を含め10年以内と定めるものであります。
それでは、事項別明細書により、歳入歳出の総括について御説明申し上げますので、７ページを御覧願います。
歳入合計で前年度予算と比較しますと、１億3,126万２千円の減となっております
が、その主な要因は、分担金及び負担金の減、及び組合債の増などによるものであります。
次に８ページの歳出を御覧願います。
議会費は、８千円の減となっております。
次に、総務費で1,402万８千円の減となっておりますが、その主な要因は、一般管理費の減などによるものであります。
次に、民生費で883万４千円の減となっておりますが、その主な要因は、介護認定審査費の減によるものであります。
次に、衛生費で2,567万円の減となっておりますが、その主な要因は、東西衛生センター及びクリーンセンターに係る職員人件費の減や、物件費及び施設維持補修費の増減などによるものであります。
次に、消防費で521万円の減となっておりますが、その主な要因は、職員人件費の減及び車両購入費の増などによるものであります。
次に災害復旧費は、科目設定であります。
次に、公債費で7,751万２千円の減となっておりますが、その主な要因は、ごみ焼却施設整備事業債償還金の減などによるものであります。
次に、予備費は、前年度と同額であります。
次に、歳出から主なものについて御説明申し上げます。
なお、各項目の人件費でありますが、昇給や異動等の要因のほか、給与改定による増、退職手当組合負担金の減などをそれぞれ調整のうえ計上しておりますことから、増減内容につきましては省略させていただきますので、あらかじめ御了承賜りたいと存じます。
それでは、36ページを御覧願います。
１目議会費に181万９千円を計上しておりますが、これは、議員報酬及び議会運営に要する経費を措置したものであります。
前年度と比較して８千円の減となっております。
次に、38ページを御覧願います。
１目一般管理費に１億1,631万６千円を計上しておりますが、これは、特別職及び職員の人件費、組合共通事務に要する経費などを措置したものであります。
前年度と比較して1,411万６千円の減となっておりますが、その主な要因は、職員人件費の減などによるものであります。
次に、40ページを御覧願います。
２目企画費に482万８千円を計上しておりますが、これは、広域広報印刷費、庁内
ネットワーク関係費、地方行財政研修事業負担金などを措置したものであります。

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前年度と比較して３万１千円の減となっております。
次に、３目監査委員費に817万５千円を計上しておりますが、これは、特別職及び職員の人件費と事務経費を措置したものであります。
前年度と比較して48万５千円の減となっておりますが、その主な要因は、職員人
件費の減によるものであります。
次に、44ページを御覧願います。
１目地域振興費に1,625万４千円を計上しておりますが、これは、おにぎり大使派遣
事業委託料、ふるさと探訪ツアー事業委託料及び圏域パンフレット印刷代などを措置したものであります。
前年度と比較して60万３千円の増となっておりますが、その主な要因は、印刷製本費の増などによるものであります。
次に、２目ふるさと市町村圏基金費に1,591万５千円を計上しておりますが、これは、ふるさと市町村圏基金から生じる利子の積立てを措置したものであります。
次に、46ページを御覧願います。
１目老人ホーム施設整備費に前年度と同額の7,216万円を計上しておりますが、これは、万生園建設事業PFIサービス対価を措置したものであります。
次に、48ページを御覧願います。
１目 介護認定審査費に6,782万７千円を計上しておりますが、これは、職員人件費
及び介護認定審査会の運営に要する経費を措置したものであります。
前年度と比較して883万４千円の減となっておりますが、その主な要因は、職員人
件費及び介護認定審査会委員報酬の減などによるものであります。
次に、50ページを御覧願います。
１目衛生総務費に2,616万７千円を計上しておりますが、これは、施設管理課の職
員人件費及び施設管理運営に要する経費を措置したものであります。
前年度と比較して65万３千円の増となっておりますが、その主な要因は、職員人件費の増によるものであります。
次に、２目衛生施設費に８億1,742万２千円を計上しておりますが、これは、東西
衛生センターの職員人件費及び施設維持管理に要する経費を措置したものであります。
前年度と比較して4,051万円の増となっておりますが、その主な要因は、職員人件費の減及び燃料費や光熱水費、施設維持補修費の増などによるものであります。
次に、54ページを御覧願います。
３目清掃施設費に９億5,798万６千円を計上しておりますが、これは、クリーンセンターの職員人件費及び施設維持管理に要する経費を措置したものであります。
前年度と比較して6,682万６千円の減となっておりますが、その主な要因は、燃料費、光熱水費の増や職員人件費、施設維持補修費の減などによるものであります。
次に、４目財政調整基金費に６千円を計上しておりますが、これは、基金利子積
立金を措置したものであります。
次に、56ページを御覧願います。

- 11 -

１目常備消防費に31億2,506万７千円を計上しておりますが、これは、職員人件費
及び消防の管理運営に要する経費を措置したものであります。
前年度と比較して１億9,191万２千円の減となっておりますが、その主な要因は、委託料などの増や、職員人件費、修繕料の減などによるものであります。
次に、60ページを御覧願います。
２目消防施設費に３億3,020万円を計上しておりますが、これは、消防車両及び消防器具の整備費用を措置したものであります。
前年度と比較して１億8,670万６千円の増となっておりますが、その要因は、救助工作車などの車両購入費の増などによるものであります。
なお、平成30年度は、石巻消防署に救助工作車１台、河南出張所に消防ポンプ自動車１台、石巻消防署及び牡鹿出張所に高規格救急自動車２台を配備することとしております。
次に、３目財政調整基金費に３千円を計上しておりますが、これは、基金利子積
立金を措置したものであります。
次に、62ページを御覧願います。
１目衛生施設災害復旧費の１千円は、科目設定であります。
次に、64ページを御覧願います。
１目その他公共施設災害復旧費の１千円は、科目設定であります。
次に、66ページを御覧願います。
１項公債費に、元金及び利子を合わせて7,391万２千円を計上しておりますが、これは、ごみ焼却施設及び消防施設の整備事業に係る地方債の元利償還金を措置したものであります。
前年度と比較して7,751万２千円の減となっておりますが、その主な要因は、ごみ焼却施設整備事業債償還金の減によるものであります。
次に、68ページを御覧願います。
１目予備費に前年度と同額の400万円を措置しております。
次に、歳入について御説明申し上げますので、10ページにお戻り願います。
１項負担金に50億1,990万８千円を計上しておりますが、これは、ただいま御説明いたしました歳出の財源として、使用料及び手数料、財産収入、繰入金、組合債等の歳入を差し引いた残額を負担金規約に基づき措置したものであります。
前年度と比較して２億2,489万９千円の減となっておりますが、その主な要因は、歳出の減と、その財源となる歳入の調整によるものであります。
次に、12ページを御覧願います。
１項使用料に４万８千円を計上しておりますが、これは行政財産目的外使用料を措置したものであります。
前年度と比較して１万１千円の減となっております。
次に、14ページを御覧願います。
２項手数料に１億7,701万円を計上しておりますが、これは、東西衛生センター及び- 12 -

クリーンセンターの処理手数料、消防事務手数料等を措置したものであります。
前年度と比較して96万７千円の減となっておりますが、その主な要因は、消防事務
手数料の減などによるものであります。
次に、16ページを御覧願います。
１項県負担金に2,539万９千円を計上しておりますが、これは、宮城県に派遣している消防職員の給与負担金を措置したものであります。
次に、18ページを御覧願います。
２項県委託金に261万４千円を計上しておりますが、これは、宮城県移譲事務交付金を措置したものであります。
次に、20ページを御覧願います。
１項財産運用収入に1,594万２千円を計上しておりますが、これは、電柱等の設置に係る普通財産貸付収入及び基金の利子を措置したものであります。
次に、22ページを御覧願います。
２項財産売払収入に7,114万４千円を計上しておりますが、これは、クリーンセン
ターの鉄、アルミの売払収入及び電力売払収入などを措置したものであります。
前年度と比較して521万８千円の増となっておりますが、その主な要因は、鉄及びアルミ売払収入の増などによるものであります。
次に、24ページを御覧願います。
１項基金繰入金に2,949万４千円を計上しておりますが、これは、歳出に係る財源として措置する財政調整基金繰入金とふるさと市町村圏基金繰入金を措置したものであります。
前年度と比較して1,839万７千円の減となっております。
次に、26ページを御覧願います。
１項繰越金に４千円を計上しておりますが、これは科目設定であります。
次に、28ページを御覧願います。
１項延滞金加算金及び過料に２千円を計上しておりますが、これは科目設定であります。
次に、30ページを御覧願います。
２項組合預金利子に５万円を計上しておりますが、これは歳計現金の預金利子を措置したものであります。
次に、32ページを御覧願います。
３項雑入に914万４千円を計上しておりますが、これは、原子力立地給付金、おにぎり大使派遣事業参加者負担金、防災ヘリコプター助成金などを措置したものであります。
次に、34ページを御覧願います。
１項組合債に２億8,730万円を計上しておりますが、これは、先ほど地方債で御説明いたしました、消防車両の購入に係る消防施設整備事業債を措置したものであります。

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以上で説明を終わります。
よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（丹野清議員）

以上で議案説明が終わりましたが、本案に関する議事を中止し、質疑は２月７日の議案審議の際に行います。
以上で、本日の日程は全て終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
御苦労様でございました。
午後２時４３分

散会- 14 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
石巻地区広域行政事務組合議会
議

会

議

長

丹

野

清

署

名

議

員

阿

部

久

一

署

名

議

員

木

村

公

雄

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