まちを彩るイルミネーション

11月・12月・１月会議
新年の挨拶（全員写真）…………………………２Ｐ
令和４年12月会議………………………………３Ｐ
会計別毎質疑・条例……………………………４Ｐ
11月会議・令和５年１月会議…………………５Ｐ
一般質問（４名）…………………………………６Ｐ
委員会活動レポート……………………………11Ｐ「風の人・土の人」・編集後記…………………12Ｐ

第83号
令和5年2月1日発行

発行住所：宮城県加美郡色麻町四字北谷地41番地

TEL：0229（65）
2157 E メール／ gikai@town.shikama.miyagi.jp

我がまちに夢と希望と生きがいを!!
本年も議員全員で取り組んでまいります

色麻町議会議員一同
令和5年2月2万円増 12 月
一般会計補正額6,471
補正会議億万円
総額497,128
予算
令和4年度

12月6日〜 7日

町税（町民税・固定資産税）
国有提供施設等所在市町村助成交付金

4,819万円の増補正予算952万円の増4件

1,348万円の増

特定防衛施設周辺整備調整交付金

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金 4,354万円の増
1,067万円の減

放射性物質汚染廃棄物処理事業費補助金

・4件を原案可決○社会福祉サービス事業者に対する奨励金340万円の増

社会福祉サービスの継続した提供を図ります○農業経営支援を目的に経費の一部を支援

3,304万円の増対象面積2,065ha に、10ａ当り1,600円を支給します○施設園芸農家支援として経費の一部を支援22万円の増加温装置設置施設に重油１ℓ当り25円を支給します○畜産農家支援として経費の一部を支援

12

条例改正等

主な歳出587万円の増

12

1頭当り肥育牛3,000円 , 繁殖牛1,300円 , 乳用牛4,900円○公共施設の指定管理を行っている事業者に補助

令和４年 月会議（ 月６日～７日まで開会）

主な歳入400万円の増

令和4年4月～ 7月と平成31年同月を比較し減少高に応じて交付○一時保管牧草農地還元業務委託料

2,135万円の減○学校給食センターエアコン改修工事

2,000万円の増

特別会計
介

会計の種類
護

下

水水道

道

補

正

予 算 の 総 額

保険※事業

歳出予算の組み替え

3億8,500万円

事業

歳出予算の組み替え

1億9,168万円

債務負担行為補正

8億1,548万円※債務負担行為補正とは…あらかじめ後の年度の債務を約束することを予算で決めておきます。

3

色麻町議会だより第83号

算は実績報告を行い翌年その内容は。

が今回計上されているが、山崎公民館長度になりますので、今回補正しました。

条 例 改 正色麻町職員の定年等に関する条例の全部改正

令和３年６月に地方公務員法の一部改正する法律が（令和５年４月１日）施行

総則

改正する条例

４万５０００円を補正で色麻町職員の定年引上げに伴う関係条例の整備に関する条例の制定

原案可決

鶴谷総務課長

対象者は公共施設の指計上しました。

4令和5年2月

一般会計補正予算質疑疑
財産管理費
福田議員
は１万８０００円を計

第１章

定年制度された。この改正に伴い条文の全部を改正する。

上 し ま し た が、 指 名 競第２章

管理監督職勤務上限年齢制

公用車購入に際し当初争入札段階で手数料の第３章

定年前再任用短時間勤務制

購入予定していた公用金額に誤差が生じまし

第４章

雑則

車購入費５８０万円を減４００万円計上したコ

た。 よ っ て 今 回 手 数 料

第５章

新型コロナウイルス
感染症対策費

特定防衛の再編関連訓
ロナ対策の事業内容は。

６万３０００円の不足分額した理由は。

練移転等交付金を活用し山田産業振興課長

食センターのエアコンが壊れ定管理を行っている事業

相原議員て予 算 化したが、学 校 給たのでエアコン修 理を優 先制定する条例

色麻町職員の定年等の全面改正に伴い、条文を制定する。

者で、要件としては令和天野議員し、今回減額しました。
４年４月～７月と平成年同月を比較し減少高に他
原案可決

色麻町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例
動体外式除細動器の借上

義務教育学校の設置に伴う関係条例の整理に関する条例の制定

債務負担行為補正の自た場合（１日当り）の交については、借上ではな応じて交付する。減少し件

債務負担行為補正

障害者福祉費
相原議員

付額は次のとおりです。

障害者福祉費の返還内容は。

く購入することも検討す

又、９年間の学びを地域ぐるみで支えるためにコミュニティ、スクール（学校貫教育の取り組みの一層の充実を図る。

移行して、２人の教頭先生と新たに副校長を迎え、小中の垣根を超えた小中一ため、関係条例の整理に関する条例を制定する。

小中一貫校色麻小学校・中学校は令和５年４年１日に義務教育学校へ移行する

万円

べきではないか。
町長
フターの関係でよく調査

物によりサービスやア
２００万円

し な け れ ば な ら な い が、運営協議会）を導入し、児童生徒の豊かな学びと成長を支える。

件

購入することも選択とし他制定する条例
原案可決

色麻町立学校の設置に関する条例て意識しておきます。

３００万円

４万～６万未満
６万以上

公民館費

公用車新規登録手数料

小川議員

50

１００万円

２万～４万未満

１万～２万未満1031

浅野保健福祉課長
障害者の福祉サービス
は、国が２分の１，県が４分の１、町が４分の１で構成されています。事
務手続は５月に年間実績を見込み交付申請し、月に４月から９月までの実績を踏まえ変更交付申請します。この事業の精411補 正 380万円を増額
定例会
予 算 総額49億657万5,000円 １1月会議
令和4年

令和5年

定例会
総額50億1,571万8,000円 1月会議

主 な 事 業 概 要

事業

2,398万1千円
1,845万7千円（仮称）ウィンドファーム八森山事業計画の白紙撤回を求める請願につ請願書の いて、特別委員会で８回の審査を行った結果、採択すべきものと決しまし採択結果 た。町長には、請願者の願意を最大限くみ取り、事業計画の白紙撤回を強反対

4人

51228日7人

月賛成

色麻町議会だより

第83号

会 期 の 決 定

色麻町児童医療費の助成基金条例
特定防衛施設周辺整備調整交付金を財源に、児童医療費の助成事業に要する経費に充てるために基金を設置する。

く要請することを求める。

1月5日

費

通年議会の会期を、１月５日からまでの３５８日間と決定しました。

児童医療費の助成基金積立金
振興作物等作付継続支援金条例
制定

条例の一部改正予算●色麻町職員の給与に関する条例の一部改正

補 正 4,443万4,000円を増額

11月28日

人事院勧告による国の給与法改正に基づき、月例給で平均０．３％、ボーナスで０．１カ月の引き上げを行う改正です。

●色麻町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正

人事院勧告による国の給与法改正に

基 づ き、 一 級 で １． ７ ％、 二 級 で １．

１％の引き上げを行う改正です。

●色麻町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正

期末手当を０．０５カ月、引き上げする改正です。

期末手当を０．０５カ月、引き上げする改正です。

●色麻町議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条
例の一部改正今回は、主に職員給与と手当等に要する補正予算

一般質問
町政を問う

4人の議員が登壇❶

河野諭議員

７P①風力発電について②企業版ふるさと納税について③高齢者等タクシー利用助成事業について❷

白井幸吉議員８P①令和５年度の当初予算編成について②町が主催する行事を再開する判断について❸大内直子議員

９P①風力発電と再生可能エネルギーについて❹福田弘議員10P①放課後児童クラブ（学童保育）の対象児童等について②放課後児童クラブ（学童保育）利用料金減免適用条件の拡大及び利用料金について「議会だより」に掲載する一般質問の内容は、紙面の関係上、質問を要約し掲載しています。詳細については色麻町議会ホームページに載せている会議録をご覧になるか、議会事務局にある会議録を閲覧ください。

令和5年2月6

Ｑ 風力発電は前向きに考えるべき河野

逆 に 風 力 発 電 が で き て、

町長考えはないのか。

囲の拡大などに活用するクシー利用助成事業の範うが、この計画は前向きるものではないと私は思の方にとって不利益にな範囲拡大の考えは。

実績を分析し検討しますは１，２６２枚となっています。

第83号

たところ何も問題がなく、

河野１基３億円とした場

町長に考えるべきではないか。

支援をして頂いて助かっ遠藤税務課長

現在、風力発電事業を500万円の税収が見込年で約２，ているとの事です。よって、風力発電事業は賛成

合、事業期間している自治体、事業者に確認を取りました。分

寄附に際して「福祉と今のところは、賛成あまれます。

健康づくりを支援する事りきでもないし、反対あの立場で質問をします。

業」を選択いただいた場

かったことは、風力と民河野りきでもない。議会の特風力発電事業が始まった場合、町に１基あたり事 業 が 始 ま っ た 場 合、 合には、充当することは家や牛舎がていたら、騒音等の問題
固定資産税はいくら入っ河野河野ますので、この実績を分

浅野保健福祉課長

な 在 宅 の 高 齢 者 に 対 し、大衡村では、身体障が析し、検討したいと考え移動手段の確保が困難
タクシー利用料金を助成

い者手帳を持っている方

51

今年度で３年目になりする事業だが、今年の利に も 助 成 を し て い る が、で７カ月以上の妊婦さんる。また、山口県宇部市いる方も対象になっていています。

日時点で用状況は。

町長
月名にや、要介護認定を受けてら検討していきます。

別委員会の方向も見なががないことです。また実

河野

可能です。
くれます。この財源を子風力発電事業は、町民範囲拡大の考えは 育て支援や、高齢者等タ毎年事業者が寄附をして町には固定資産税の他にてくるのか。

企業と住民が winwin の石巻市の風力発電1を見て、住民の話を聞い際に、石巻市の風力発電㎞以上離れ20交付しており、使用枚数

26

色麻町議会だより

7

Ａ Ｑ
11

諭議員

Ａ 特別委員会の方向も見ながら検討Ｑ 5年度当初予算編成の考え方はな お、 町 長 選 挙 を 控 え、

白井

政策的経費を抑えた骨格

るウクライナ侵攻、資材白井高騰による農業所得の減
行政改革大綱、決算審査の附帯意見も含め、予予算となります。

少などによって、今後の町の財政状況をどの様に算にどう反映する考えか。

鶴谷総務課長捉えているか。

町長

感染状況を踏まえ協議しますコロナ禍でのイベント再開は

白井

町民の安全を第一に考

白井

感染状況や国・県の要

町長の判断は。

イベント再開をするためして参ります。

団体と協議のうえ、検討

え な け れ ば な ら な い が、 請にもよりますが、関係

コロナ禍での事業中止のもとで、限られた財源

町長の判断基準は。

関係経費の増加は予想さを 効 率 よ く 配 分、 執 行

検討を行うと共に、感染れますので、余裕のある果」を行うことと、緊急状況と国・県から示され町として準備も踏まえ、性・必要性も含めて、予する「最小経費で最大効白井る基準に沿って、町民の町長ための検討は行ったのか。

毎にイベントを再開するを再開している。各行事

他自治体ではイベント白井した。

安全を第一に判断をしま算編成を行います。

込みを伺います。

遠藤税務課長町民を犠牲にする施設で、歳入を確保する様なと思うのだが。

町長
全くそのとおりでございます。

食提供の有無などを考慮

開催時期や対象者、飲事業の必要性や有効性し、検討を行っています。

鶴谷総務課長基本的な考え方は。

令和５年度予算編成の白井と同額を見込んでいます。 考えであってはならない現状を踏まえ、前年度

白井令和５年度の町税の見状況ではありません。

原油価格や物価高騰で、 「 選 択 と 集 中 」 の 考 え

Ａ Ｑを見直す機会と捉え、前例にとらわれない予算編8

令和5年2月コロナ禍やロシアによ幸吉議員
成 を 引 き 続 き 行 い ま す。

４年前のかっぱのふるさとまつり

白井

Ａ 最小経費で最大効果の予算です

Ｑ 八森山で工事、災害誘発では大内があるかもしれない。てもらえば、プラスの面資産税も寄附金も吹っ飛で土砂崩れが起き、固定災害のリスクの検討を指栗山・平沢地区の山林をネによる森林開発の影響、 通の認識。その上で、小百年先まで見通し、町問題だ。

はどうなのか。そういう使って風力発電をするの条例を作った。

町長

示したか。

大内
町長

ぶのではないか。の、風車の搬入路に当た
大槻憲四郎東北大学名

町長

康被害の話は聞いておら止められないと思う。健大内

国でも県でも、森林を

大内

第83号

八森山風力発電計画
る「青野岳山線」で土砂
誉教授によれば、この地災害を必ず引き起こす崩れがあったのはいつでのあり方を考え判断する

大内

議会の特別委員会をは町長のが、首長の役目ではな

すれば、災害が起きない条例を作っただけでは、 いか。

ｍ近くのように、業者と話し合いで す。「 長 さ風車の羽根」を運ぶためをする。

何も動かない。に、切り土盛り土で土木

域 一 帯 が「 地 滑 り の 巣 」 状況はだめ。もしやると年９月の豪雨にすか。

町長
平成

何でもいいという単純なじめ、いろいろ知識を受再エネと名前がつけば風 車 の 影 響 で 耳 鳴 り、 発想で町の行く末を決めけ止めて、判断したい。

工事を行うことが、地すては、道を誤る。再エネ

大内
頭痛、不眠などの症状がを進めるべきなのは、共べり活動を刺激しかねなやくらい裏の工事の例出ている人は、せめて夜い。

土砂崩れの復旧工事のからすると、小栗山・平めてほしいと訴えている。

町歩、 寝る時だけでも風車を止根こそぎとって、表土を削って工事することにな

町長

２００円。青野岳山線のそういうものを全部クず、たぶん問題はないとる。

災害箇所は、現在、２かリアしなければだめ、と風車はそういうことで所を確認しております。

思う。

青 野 岳 山 線、 た っ た

切り開いて進める再エネ

土砂崩れが多い地域に風力発電を計画すること１００ｍなおすのにいう問題意識がある。色

２ ８ ０ ０ 万 円 か か っ た。 はだめなんじゃないかと何のプラスにもならない

麻町でも「色麻町国土利お金。風力発電で用計画」に基づき、再エ町歩

町長

も工事すれば、あちこちか。

について、どう思います

大内いうことにはなる。

事業費は２８５５万８

山田産業振興課 長

何か所ですか。

青野岳山線の土砂崩れは、 沢地区の山林を、大内70費用の総額は。また現在よって被災しました。

29

搬入路として整備をし切り開かれた山林

色麻町議会だより

9

直子議員
大内

31

31

Ａ いろいろ受け止めて判断するＱ 学童保育の受入・延長時間の見直しは

学童保育の利用希望者
は、町内だけではなく遠保護者の方々の勤務地

福田に待機児童が毎年のよう隔地のケースもあります。



福田

学童保育減免対象者の拡大が必要

分 ま で と な っ て い る が、の利用児童に限り、色麻保護者のニーズを考える

学童保育利用料の減免

その他の規定で対応できます

学園の集会室などを活用と、他市町のように午後料が色麻町は１日２００

また、延長時間の保育となっている。一人親世

町長が必要と認める世帯

害を受けた世帯、その他

町長円となっている。と認識しており、色麻学

時間が午後７時まで基本

大崎市と美里町は利用で、そのような世帯にもる世帯も利用しているの帯で就学援助を受けてい待機児童はいないもの園の活用は考えておりま減免を拡大する必要があ考えはありません。

ると考えており、見直す

る事項の規定で対応できその他町長が必要と認め減 免 が 必 要 な 場 合 は、町長るのではないか。

料金に含まれていて、延長時間の規定がない。
加美町も延長時間の保育料を月額１，０００円と定めている。
近隣自治体のように改める考えはないか。

町長
考えておりません。

10

令和5年2月福田に 出 て い る。 特 に ５・６年生の待機児童が目立つ。 学童保育の利用時間は延すれば、待機児童を解消７時頃まで延長する考え長時間を含め午後６時することは可能ではないはないか。

対象は生活保護世帯、災か。

夏休みなど長期休業時

Ａ Ｑ

せん。

福田
年度当初は待機児童であっても、年度内には利用できる状況になるのか。

町長
年度途中で利用できる状況になっても、その時点で利用を断られているのが現状です。色麻学園の活用は考えておりません。

学童保育施設30

弘議員
福田

Ａ 見直す考えはありません

４、まとめ委 員 長

天秀実

会議員と、率直な意見交換を行った。

野委 員 会 活 動

月１日～２日産業民生常任委員会
１、調査期日
令和４年

レポート

Report日（火）議会広報常任委員会
月

１、調査研修期日⑴令和４年

県町村議会議長会主催による議会広②

委 員 長

山 田 康 雄に広報委員会を開き、レイアウトや写真などの担当者を、早期に決めることである。

個性豊かなコメントの発想につ町民の顔写真やコメントを多くギー推進には、委員全員が賛成してい報研究会⑴横浜市みなとみらい地区

掲載する場合の注意点では、丁寧

日（水）な説明と町民の思いに添って掲載

月る。環境ＮＧＯは、最も環境対策に消埼玉県小川町議会広報発刊することである。

令和４年⑵経済産業省極的な国として、２年連続で日本を認特別委員会での調査研修⑵⑶衆議院第二議員会館

定 し た。 ハ マ ウ イ ン グ １ 基 で Ｃ Ｏ ２、③

３、調査事項

２、調査研修内容

リーが分かる様に心がけていると

いては、掲載された事案のストーがあり、施設の真下でも、全く音は聞

ま れ・ 伝 わ り、 議 会 の 見 え る 化 へのことである。

よう、質問より答弁を多く掲載し質疑応答は、町の姿勢が分かる

開かれた議会、民意の反映、自治ている。

３、調査のまとめ

議会だよりの意義として、住民参加挙げられる。

体に関する判断材料の提供などが議 会 広 報 研 究 会 で は、「 住 民 に 読この発電所は、建設費約５億円でこえなかった。町当局には、この問題～」と題しての研修であった。

難しいとの回答であった。

②住民と議会との関係構築についての 促 進 と 議 事 公 開 に よ る 説 明 責 任 が、

「 議 会 だ よ り 」 が「 議 員 だ よ り 」 とは、議事公開での説明責任と関係挙げられる。

ならないように、併せて、議会広報紙大きな目的と視点だと考えます。

小川町議会は、町村議会広報表彰①早期に発刊するためには、議会前事項を提出の上、調査研修を行った。

広報作成の研修のため、事前に質問やすさを念頭に、発刊に努めます。

審査会で優秀賞を受賞している町で、 としての目的に添った企画編集や読み⑵

性の強化、議会の分かりやすさが⑴年 ３ 月 か ら 稼 働 し、 年 間 約を議会まかせにせず、町民に対し、冷平成
２１０万 を発電している。その財年度に償還④① 議 会 だ よ り 発 行 の 意 義 と 目 的 は、％で構成。平成％と、市債（住民参加型市場公募債）は完了した。
⑵経済産業省

国が進めているエネルギー政策の将来と課題について、率直な意見交換を行った。
⑶衆議院第二議員会館
水田活用の直接支払交付金について、地域の実情を踏まえた制度設計の見直しを求め、県選出の５名の国

水田活用交付金については、変更は静かつ正確な判断ができる情報を発信

16

源は、独立行政法人新エネルギー・ハマウイングの視察する必要がある。

10

産業技術総合開発機構からの補助金万本に匹敵する説明

削減効果は杉約ＳＤＧｓ、あるいは再生可能エネル

15⑴横浜市風力発電（ハマウイング）

２、調査場所

111128第83号

色麻町議会だより

1111kw

195545

たいと考えています。そ私の出 身 は 仙 台 市 で す

方々や、議員の方が気をう こ と も あ り、 近 所 のでは初めての協力隊といてくださります。色麻町いる方々がよく声をかけ作業中の方や散歩をしてジョギングの最中も、農これからも色麻でいと思います。にチャレンジしていきた物についても育てること

来年度以降、それらの作

方 も い ら っ し ゃ る の で、色麻町、地域おこし協

日々の楽しみついては何の知識もないがなく、リンゴの栽培に常に住み や す い と こ ろ だ

ますが、 自 然 が 多 く 、 非に住み始 め て 半 年 と な りおこし協力隊の活動終了を行っていますが、地域今はリンゴの栽培だけますのでよろしくお願いできるよう努力していき

色麻町で独立することが隊の任務を全うした後は編集後記

責山田康
幸一昭
和公康

哲雄
吉男
憲洋勇雄

令和５年は「癸（みずのと）卯（う）」の年です。
卯年（うさぎ年）は十二支中４番目に数えられます。
うさぎ年は、兎の穏やかな様子から家内安全、子孫繁栄、また、跳躍する姿から飛躍を表すといわれています。
兎 に 関 す る こ と わ ざ に、「株を守りて兎を待つ」があります。旧習や過去の成功体験にこだわり、進歩がないことや臨機応変にふるまえないことのたとえです。
現 在 は 急 激 な 技 術 革 新、
大 量 の 情 報 が 錯 綜 す る 中、町民皆様が、このような社会経済の変化に十分に対応して飛躍することを期待いたします。

文

議会広報常任委員会
議長 中 山委 員 長 山 田
副委員長 白 井委
員 小 川委員 工 藤委員 相 原委員 今 野

12

私たちの「しかま議会だより」は地球環境保全のため、再生紙及び植物油インキを使用しています。の為には、リンゴの栽培方法を理解することは当然のことですが、不作によるリスク分散も考慮しなければなりません。リ
ンゴ以外の作物の育成・栽培方法もこれから勉強していく必要があると考えており、最終的には南していきたいです。幸い、山でナシ・モモ等も栽培している野菜や田んぼの南山果樹園にはそれらの夏の間は日に日に成長様子を見ながら走るのがが、父親 の 実 家 が 仙 北 に農業についても、色麻とても楽しいです。また、 作物を育てている先輩の力隊・農業支援員の太田かけてくださり、非常に町についてもまだまだ分

色 麻町で暮らしてです。現在は南山果樹園あること や 親 戚 、 友 人 が温かい人が多いところだす。

で、高橋光明さん、早坂

古川・鹿 島 台 周 辺 な ど にからないことが多く、先初めてのリンゴづくり康雄さんの両名にご指導なと感じています。の 栽 培 を 行 っ て い ま す。 は個人的 に 身 近 な と こ ろうことも多いですが、精状態で色麻町に来た私でと 感 じ て い ま す。 私 は後は、果樹農家として独

今まで農業に携わる機会すが、先輩農家の方々はジョギン グ が 趣 味 で 、 よいたします。

一杯仕事に取組み、協力皆優しく指導してくださ

立し、生計を立てていき果樹農家としてのと感じて い ま し た 。 実 際
独立を目指して輩方に迷惑をかけてしま

多いこと も あ り 、 色 麻 町

で作業を 進 め ら れ て い ま

おおた ゆきひろ1987年生まれ
仙台市若林区出身
宿地区在住をいただきながらリンゴ初めての農業・

太田 幸啓さん

く町内を 走 っ て い ま す 。

3月3日㈮からの予定です。

宿地区
り、毎日充実した気持ち

議会の様子はパソコン・スマホで、生中継（録画）されております。

次回の会議はまちは、 他 所（よそ ） から来 た“風の人”と、地元に生まれ育った“土の人”で成り立ち、まちの風土が作られていく

風の人
土の人