令和元年第３回下仁田町議会定例会会議録第２号（１３日）
招集年月日

令和元年９月１１日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

令和元年

９月１１日午前10時00分

議 長

島 﨑 紘 一及 び 宣 言閉 会

令和元年

９月２５日午前11時31分

議 長

島 﨑 紘 一応（不応）招議員

議席番号氏

及 び 出 席 並 び に

１

欠

席

議

員

仁

田

町

議

名

会

議

場

出席等の別

議席番号

氏

小 井 土 光 弘

○

７

佐

藤

２

大

幸

○

８

千

野

手

博

名

出席等の別

博

○

榮

治

○

出席

１２名

３

佐 々 木 信 也

○

９

島

﨑

紘

一

○

欠席

名

４

岡

田

邦

敏

○

１０

堀

口

博

志

○

欠員

名

５

木

暮

弘

元

○

１１

岡

田

武

二

○

６

岩

崎

正

春

○

１２

佐

藤

公

夫

○

１番

小 井 土 光 弘

２番

手

博

幸

凡

例

○

出席を示す

△

欠席を示す

×

不応招示す

会議録署名議員

大

職務のため議場に

事 務 局 長

岩

井

収

書

記

佐

藤

里

奈

出席したものの氏名

町
育

長

原

長

茂

秀

男

農

林

課

長

佐

藤

正

明

木

学

商 工 観 光 課 長

佐

藤

圭

司

本

地方自治法

教

第１２１条に

総

務

課

長

岡

野

均

建 設 水 道 課 長阪より説明のた

企

画

課

長

猪

野

馨

教

大 小 原 敏 江め出席した者

住 民 税 務 課 長

猪 野 と も え

の氏名

会

計

課

長

林

福

祉

課

長

岡

保

健

課

長

林

田

通

典

恵

子

光

一

- 15 -

育

課

長

睦

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第５号

議員派遣の件について報告第６号

平成３０年度決算に基づく健全化判断比率の報告について

報告第７号

平成３０年度決算に基づく公営企業資金不足比率の報告について

報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について

２

第45号議案

下仁田教育委員会委員の任命について

３第46号議案富岡甘楽広域市町村圏振興整備組合の規約変更に関する協議について

４第47号議案

下仁田町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例

５第48号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例

６第49号議案

下仁田町地方活力向上地域における固定資産税の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例

７第50号議案

下仁田町町営住宅管理条例の一部を改正する条例

８第51号議案

下仁田町町営住宅設置条例の一部を改正する条例

９第52号議案

下仁田町ふるさと定住促進住宅設置及び管理条例の一部を改正する
条例

10第53号議案

下仁田町都市計画区域公共施設等整備基金条例

11第54号議案

令和元年度旧下仁田町立下仁田西中学校解体工事請負契約について

12

第55号議案

令和元年度町道４３３３号（目明石）線道路改良工事請負契約について13

議案第70号

予算決算特別委員会設置に関する決議

14

議案第71号

広報発行特別委員会設置に関する決議

15

議案第72号

少子高齢人口対策特別委員会設置に関する決議

16

特別委員会委員の選任について

17

特別委員会の正副委員長互選の結果報告

18第56号議案

令和元年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）

第57号議案

令和元年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

第58号議案

令和元年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

第59号議案

令和元年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）

第60号議案

令和元年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）

第61号議案

令和元年度下仁田町ガス事業清算特別会計補正予算（第１号）- 16 -

19第62号議案

令和元年度下仁田町水道事業会計補正予算（第１号）

第63号議案

平成３０年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について

第64号議案

平成３０年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について第65号議案

平成３０年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について第66号議案

平成３０年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

第67号議案

平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について第68号議案

平成３０年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について20第69号議案

平成３０年度下仁田町ガス事業決算認定について

陳情第３号

下仁田町内橋梁補修に関する陳情書
会

議

の

経

過

──────────────
開会

令和元年９月１３日

午後

１時４０分

──────────────────
○議長

島﨑紘一

これから、本日の会議を開きます。

お諮りいたします。
本日の議事日程につきましては、既に決定いたしておりましたが、新たな案件が提出されましたので、お手元にお配りしたように日程を追加し変更したいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認めます。よって、本日の議事日程は、議席にお配りしたとおり変更することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

日程第１、報告第５号

議員派遣の件、会議規則第１２９条第１項の規定により、お手元に配付いたしましたとおり閉会中に議員派遣がありましたので報告いたします。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、報告第６号

平成３０年度決算に基づく健全化判断比率の報告について、総務課長に報告を求めます。総務課長（岡野均総務課長

登壇）- 17 -

○総務課長岡野均

命によりまして、報告第６号を朗読し、ご報告申し上げます。

報告第６号

平成３０年度決算に基づく健全化判断比率の報告について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づき、平成３０年度決算における健全化判断比率を別紙監査委員の意見をつけて次のとおり報告します。
記、実質赤字比率、数値なし。連結実質赤字比率、数値なし。実質公債費比率９．１％。将来負担比率５２．６％。いずれの数字も早期健全化基準比率以内でございます。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、報告第７号

平成３０年度決算に基づく公営企業資金不足比率の報告について、建設水道課長に報告を求めます。建設水道課長（阪本睦建設水道課長○建設水道課長

坂本睦

登壇）

命によりまして、報告第７号を朗読し、ご報告いたしま

す。
報告第７号

平成３０年度決算に基づく公営企業資金不足比率の報告についてです。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づき、
平成３０年度における公営企業資金不足比率を別紙監査委員の意見をつけて次のとおり報告いたします。
記、特別会計の名称、水道事業会計、ガス事業会計、浄化槽整備事業特別会計、いずれの会計におきましても資金不足の状況はございませんでしたので、資金不足比率の欄については数字が記入されておりません。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上、報告させていただきます。よろしくお願いいたします。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、商工観光課長に報告を求めます。商工観光課長（佐藤圭司商工観光課長○商工観光課長佐藤圭司

登壇）

命によりまして、報告第８号を朗読し、ご報告申し上

げます。
報告第８号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、有限会社産業開発しもにたの経営- 18 -

状況を別紙のとおり報告する。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

なお、添付書類の有限会社産業開発しもにた決算報告書第１７期ですが、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、説明を省略させていただきます。
以上でございます。
○議長

島﨑紘一

以上で報告は終わりました。
────────────────────

○議長

島﨑紘一

次に、日程第２、第４５号議案

下仁田町教育委員会委員の任命についてを議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（大小原敏江教育課長
○教育課長

大小原敏江

登壇）

命によりまして、第４５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４５号議案

下仁田町教育委員会委員の任命について、下記の者を下仁

田町教育委員会委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の議決を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■、氏名、石井晃英、■■■■■■■■■■■■。任期、令和元年１０月１日から令和５年９月３０日まで。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由、石井晃英氏の任期が、令和元年９月３０日に満了となるためでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第４５号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認めます。よって、第４５号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第３、第４６号議案

富岡甘楽広域市町村圏振興整

備組合の規約変更に関する協議についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第４６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
- 19 -

第４６号議案

富岡甘楽広域市町村圏振興整備組合の規約変更に関する協議について、富岡甘楽広域市町村圏振興整備組合規約の変更について、地方自治法第２８６条第１項の規定により、別紙のとおり関係市町村が協議のう
え定めることについて、同法第２９０条の規定により、議会の議決を求める。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

規約の変更事由、富岡甘楽広域市町村圏振興整備組合と富岡甘楽衛生施設
組合を統合し、現在富岡甘楽衛生施設組合の共同処理事務である「し尿処理施設の設置及び管理に関する事務」を富岡甘楽広域市町村圏振興整備組合で共同処理する事務として継承するため。
なお、別紙につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第４６号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第４６号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第４、第４７号議案

下仁田町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課
長に求めます。住民税務課長（猪野ともえ住民税務課長○住民税務課長

猪野ともえ

登壇）

命によりまして、第４７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４７号議案

下仁田町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する

条例、下仁田町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を次のように改正する。
第５条第４項中第５号を削り、第４号を１号繰り下げ、第３号の次に次の１号を加える。
- 20 -

第４号、旧氏。
第１４条第１項第４号を削り、第３号を１号繰り下げ、第２号の次に、次の１号を加える。
３号、旧氏。
附則、施行期日、第１項、この条例は、令和元年１１月５日から施行する。
経過措置、第２項、この条例の施行の際現に改正前の下仁田町印鑑登録及び証明に関する条例に基づいて登録されている印鑑、受理している登録の申請、照会している印鑑登録照会書（印鑑登録回答書を含む。）又は交付した
印鑑登録書若しくは印鑑登録証明書は、改正後の下仁田町印鑑登録及び証明に関する条例に基づき登録し、受理し、照会し、又は公布したものとみなす。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

なお、説明につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第４７号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第４７号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第５、第４８号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民税務課長（猪野ともえ住民税務課長○住民税務課長

猪野ともえ

登壇）

命によりまして、第４８号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４８号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例、第１条、下仁田町

税条例の一部を次のように改正する。
- 21 -

以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、説明は省略させていただきます。
６ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１条、この条例は、令和元年１０月１日から施行する。
ただし、次の各号に掲げる規定は、当該各号に定める日から施行する。
以降につきましては説明を省略させていただきます。
８ページをお願いいたします。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第４８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第４８号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第６、第４９号議案

下仁田町地方活力向上地域における固定資産税の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を商工観光課長に求めます。商工観光課長（佐藤圭司商工観光課長○商工観光課長佐藤圭司

登壇）

命によりまして、第４９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第４９号議案

下仁田町地方活力向上地域における固定資産税の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例、下仁田町地方活力向上地域における固定資産税の課税の特例に関する条例の一部を次のように改正する。
第２条中「平成３２年３月３１日」を「令和２年３月３１日」に、「第１０条第８項第５号」を「第１０条第７項第６号」に、「第４２条の４第８項第６号」を「第４２条の４第８項第７号」に、「第６８条の９第８項第５号」を「第６８条の９第８項第６号」に改める。
- 22 -

附則中「平成３１年度」を「令和元年度」に改める。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第４９号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第４９号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第７、第５０号議案

下仁田町町営住宅管理条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を建設水道課長に求めます。
建設水道課長（阪本睦建設水道課長○建設水道課長

阪本睦

登壇）

命によりまして、第５０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５０号議案

下仁田町町営住宅管理条例の一部を改正する条例、下仁田

町町営住宅管理条例の一部を次のように改正する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、省略させていただきます。
附則、この条例は、令和元年１０月１日から施行する。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
- 23 -

（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５０号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第５０号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第８、第５１号議案

下仁田町町営住宅設置条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を建設水道課長に求めます。
建設水道課長（阪本睦建設水道課長○建設水道課長

阪本睦

登壇）

命によりまして、第５１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５１号議案

下仁田町町営住宅設置条例の一部を改正する条例、下仁田

町町営住宅設置条例の一部を次のように改正する。
別表を次のように改正する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので、省略させていただきます。
裏面をごらんください。
附則、この条例は、令和元年１２月１日から施行する。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５１号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第５１号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
- 24 -

○議長

島﨑紘一

次に、日程第９、第５２号議案

下仁田町ふるさと定住促進住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を建設水道課長に求めます。建設水道課長（阪本睦建設水道課長○建設水道課長

阪本睦

登壇）

命によりまして、第５２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５２号議案

下仁田町ふるさと定住促進住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例、下仁田町ふるさと定住促進住宅設置及び管理条例の一部を次のように改正する。
別表を次のように改正する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会で説明しましたので、省略させていただきます。
裏面をごらんください。
附則、この条例は、令和元年１２月１日から施行する。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５２号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第５２号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１０、第５３号議案

下仁田町都市計画区域公共施設等整備基金条例を議題とし、提案理由の説明を建設水道課長に求めます。
建設水道課長（阪本睦建設水道課長○建設水道課長

阪本睦

登壇）

命によりまして、第５３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
- 25 -

第５３号議案

下仁田町都市計画区域公共施設等整備基金条例、設置、第１条、下仁田町が都市計画区域内で行う公用又は公共用の施設の整備に要する経費の財源に充てるため、下仁田町都市計画区域公共施設等整備基金を設置する。
以下の内容につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、省略させていただきます。
裏面をごらんください。
附則、施行期日、１項、この条例は、令和元年１０月１日から施行する。
（下仁田町財政調整基金、その他の基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部改正）２項です。
下仁田町財政調整基金、その他の基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を次のように改正する。
第１条中第３項を削り、第４号を第３項とし、第５号を第４号とする。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５３号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第５３号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１１、第５４号議案

令和元年度旧下仁田町立下

仁田西中学校解体工事請負契約についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第５４号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
- 26 -

第５４号議案

令和元年度旧下仁田町立下仁田西中学校解体工事請負契約について、令和元年８月１９日指名競争入札に付した、令和元年度旧下仁田
町立下仁田西中学校解体工事請負契約について、下記のとおり請負契約を締結するため、下仁田町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定及び地方自治法第９６条第１項第５号の規定により、議会の議決を求める。
記、１、契約の目的、令和元年度旧下仁田町立下仁田西中学校解体工事請
負契約。
２、契約の方法、指名競争入札による契約。
３、契約金額、金５，５５５万円。
４、契約の相手方、下仁田町大字下仁田４２４番地の２、諸星建設株式会
社、代表取締役、諸星和夫。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５４号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第５４号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１２、第５５号議案

令和元年度町道４３３３号（目明石）線道路改良工事請負契約についてを議題とし、提案理由の説明を
建設水道課長に求めます。建設水道課長（阪本睦建設水道課長○建設水道課長

阪本睦

登壇）

命によりまして、第５５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５５号議案

令和元年度町道４３３３号（目明石）線道路改良工事請負契約について、令和元年８月２６日指名競争入札に付した令和元年度町道- 27 -

４３３３号（目明石）線道路改良工事請負契約について、下記のとおり請負契約を締結するため、下仁田町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定及び地方自治法第９６条第１項第５号の規定により、議会の議決を求める。
記、１、契約の目的、令和元年度町道４３３３号（目明石）線道路改良工
事請負契約。
２、契約の方法、指名競争入札による契約。
３、契約金額、金６，９５２万円。
４、契約の相手方、下仁田町大字川井１９６－２、上原建設株式会社、代表取締役、五十嵐修。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５５号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、第５５号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１３、議案第７０号

予算決算特別委員会設置に関する決議を議題といたします。議会事務局長に朗読させます。議会事務局長（岩井収議会事務局長○議会事務局長

登壇）

岩井収

議案第７０号を朗読し、提案説明にかえさせていただき

議案第７０号

予算決算特別委員会設置に関する決議、下仁田町議会会議

ます。
規則第１４条の規定により、次のとおり提出する。
令和元年９月１３日提出、下仁田町議会議長
提出者

下仁田町議会議員

島﨑紘一様。

堀口博志、賛成者- 28 -

同岩崎正春、賛成者

同岡田邦敏、賛成者

同佐藤博、賛成者

同千野榮治、賛成者

同岡田武二。

別紙をご覧ください。
予算決算特別委員会設置に関する決議、次のとおり予算決算特別委員会の設置をするものとする。
記、１、委員会の名称、予算決算特別委員会、２、設置根拠、地方自治法
第１０９条及び下仁田町議会委員会条例第５条、３、目的、下仁田町予算及び決算に対する調査、４、委員の定数、議員全員、５、調査期限、調査終了まで。
以上でございます。
○議長

島﨑紘一

朗読が終わりましたので、本案に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

議案第７０号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、議案第７０号は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１４、議案第７１号

広報発行特別委員会設置に関する決議を議題といたします。議会事務局長に朗読させます。議会事務局長（岩井収議会事務局長○議会事務局長

登壇）

岩井収

議案第７１号を朗読し、提案説明にかえさせていただき

議案第７１号

広報発行特別委員会設置に関する決議、下仁田町議会会議

ます。
規則第１４条の規定により、次のとおり提出する。
令和元年９月１３日提出、下仁田町議会議長
提出者

下仁田町議会議員

島﨑紘一様。

堀口博志、賛成者

同岩崎正春、同岡田邦敏、

同佐藤博、同千野榮治、同岡田武二。
別紙をごらんください。
広報発行特別委員会設置に関する決議、次のとおり広報発行特別委員会の- 29 -

設置をするものとする。
記、１、委員会の名称、広報発行特別委員会、２、設置根拠、地方自治法
第１０９条及び下仁田町議会委員会条例第５条、３、目的、下仁田議会だより発行に関する調査研究、４、委員の定数、７人の委員をもって構成する、
５、調査期限、調査終了まで。
以上でございます。
○議長

島﨑紘一

朗読が終わりましたので、本案に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

議案第７１号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、議案第７１号は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１５、議案第７２号

少子高齢人口対策特別委員会設置に関する決議を議題とし、議会事務局長に朗読させます。議会事務局長（岩井収議会事務局長○議会事務局長

登壇）

岩井収

議案第７２号を朗読し、提案説明にかえさせていただき

議案第７２号

少子高齢人口対策特別委員会設置に関する決議、下仁田町ます。
議会会議規則第１４条の規定により、次のとおり提出する。
令和元年９月１３日提出、下仁田町議会議長
提出者

下仁田町議会議員

島﨑紘一様。

堀口博志、賛成者

同岩崎正春、同岡田邦敏、

同佐藤博、同千野榮治、同岡田武二。
別紙をご覧ください。
少子高齢人口対策特別委員会設置に関する決議、次のとおり少子高齢人口対策特別委員会の設置をするものとする。
記、１、委員会の名称、少子高齢人口対策特別委員会、２、設置根拠、地方自治法第１０９条及び下仁田町議会委員会条例第５条、３、目的、少子高- 30 -

齢化並びに人口減少に関する調査研究、４、委員の定数、議員全員、５、調
査期限、調査終了まで。
以上でございます。
○議長

島﨑紘一

朗読が終わりましたので、本案に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

議案第７２号を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

島﨑紘一

挙手全員です。よって、議案第７２号は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１６、特別委員会委員の選任についてお諮りいたします。
ただいま設置されました予算決算特別委員会、広報発行特別委員会、少子
高齢人口対策特別委員会の委員の選任につきましては、下仁田町議会委員会
条例第６条第４項の規定により、お手元に配付いたしました名簿のとおり指名したいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認めます。よって、予算決算特別委員会、広報発行特別委員会、少子高齢人口対策特別委員会の委員は、お手元に配付いたしました名簿のとおり選任することに決定いたしました。
ここで暫時休憩をし、予算決算特別委員会、広報発行特別委員会、少子高齢人口対策特別委員会において、委員長及び副委員長の互選をお願いしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議なしと認めます。

ただいまから暫時休憩いたします。

○議長

休

憩

午後

２時２２分

再

開

午後

２時２２分

島﨑紘一

休憩を解いて再開いたします。
- 31 -

────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１７、特別委員会の正副委員長の互選結果につきまして報告いたします。
予算決算特別委員会委員長
委員長

岡田邦敏君、同副委員長

岡田武二君、同副佐藤博君。

広報発行特別委員会委員長

佐藤博君、同副委員長

少子高齢人口対策特別委員会委員長
君、同副委員長

大手博幸君。

岩崎正春君、同副委員長

岡田武二

佐藤博君。

以上のとおり互選されました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１８、第５６号議案から第６２号議案までの各議

案を一括議題とし、第５６号議案

令和元年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）から順次説明を願います。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第５６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５６号議案

令和元度下仁田町一般会計補正予算（第２号）、令和元年

度下仁田町の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２
億４３２万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ
５４億８，８２７万１，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

債務負担行為、第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担す
る行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。
地方債の補正、第３条、地方債の変更は、「第３表
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

地方債補正」による。

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１１款地方特例交付税１億５４６万７，０００
円、１５款国庫支出金５３９万６，０００円の減、１６款県支出金１４９万
４，０００円、１８款寄附金２０万円、１９款繰入金５，２４９万３，０００- 32 -

円、２０款繰越金６，５６１万９，０００円、２１款諸収入１０４万８，０００
円、２２款町債１，６６０万円の減、歳入合計５２億８，３９４万６，０００
円に２億４３２万５，０００円を追加し、５４億８，８２７万１，０００円としたいとするものでございます。
３ページをお願いいたします。
歳出でございます。１款議会費７３万７，０００円、２款総務費１億５２万１，０００円、３款民生費１，６５２万６，０００円、４款衛生費１３３
万４，０００円、６款農林水産業費３４１万９，０００円、７款商工費７２万４，０００円の減、８款土木費６，７６８万５，０００円、９款消防費
１，１２８万４，０００円。
４ページをお願いいたします。
１０款教育費２９９万３，０００円、１２款公債費５５万円、歳出合計
５２億８，３９４万６，０００円に２億４３２万５，０００円を追加し、５４
億８，８２７万１，０００円としたいとするものでございます。
５ページをお願いいたします。
第２表、債務負担行為でございます。事項は、下仁田町学校給食センター
調理等業務委託で、期間は令和２年度から令和４年度までです。限度額は８，８０７万７，０００円です。
次に、第３表、地方債補正（変更）でございます。起債の目的は、過疎対策
事業債、限度額２億６，９５０万円に２，２９０万円を追加し２億９，２４０
万円に、地方道路等整備事業債は、限度額１，４８０万円の全額を減額し０円に、緊急防災・減災事業債、限度額４，３００万円から１，０３０万円を減額し３，２７０万円に、臨時財政対策債は、限度額１億２，６００万円から１，４４０万円を減額し、１億１，１６０万円としたいとするものでございます。
なお、起債の方法、利率、償還の方法は補正前と同じでございます。
６ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略をさせていただきます。また、９ページから１１ページの２の歳入、１２ページの３の歳出以降につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

以上で一般会計補正予算の説明が終わりました。

次に、第５７号議案

令和元年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算- 33 -

（第１号）、第５８号議案

令和元年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補

正予算（第１号）、第５９号議案

令和元年度下仁田町介護保険特別会計補

正予算（第１号）について、福祉課長に説明を求めます。
（岡田恵子福祉課長
○福祉課長

岡田恵子

登壇）

命によりまして、第５７号議案から第５９号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第５７号議案

令和元年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、令和元年度下仁田町の国民健康保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
歳入でございます。６款繰入金１４２万５，０００円の減、７款繰越金
１４２万５，０００円、歳入合計でございますが、９億６，３１４万円で補
正予算額の増減はございません。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。５ページ、２の歳入につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第５８号議案をお願いいたします。
第５８号議案

令和元年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）、令和元年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６
万５ ，０ ００円 を 追加し 、歳 入歳出予算の総 額を 歳入 歳出 それぞれ １億
４，０６８万５，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和元年９月１１日提出、下仁田町長
次のページをお願いいたします。
- 34 -

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款後期高齢者医療保険料６万５，０００円、
３款繰入金２９１万円の減、４款繰越金２９１万円、歳入合計１億４，０６２
万円に６万５，０００円を追加し、１億４，０６８万５，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。３款後期高齢者医療広域連合納付金６万５，０００円、歳出合計１億４，０６２万円に６万５，０００円を追加し、１億４，０６８
万５，０００円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。４ページ、２の歳入、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第５９号議案をお願いいたします。
第５９号議案

令和元年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）、

令和元年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
１，６２８万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億８，３５６万１，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。３款国庫支出金３８万５，０００円、４款支
払基金交付金４２５万円、５款県支出金１９万３，０００円、７款繰入金
４４３万５，０００円、８款繰越金７０６万円、９款諸収入４万円の減、歳入合計１３億６，７２７万８，０００円に１，６２８万３，０００円を追加
し、１３億８，３５６万１，０００円としたいものとするものでございます。
次の３ページをお願いいたします。
歳出でございます。５款地域支援事業費１４３万３，０００円、７款諸支
出金１，４８５万円、歳出合計１３億６，７２７万８，０００円に１，６２８- 35 -

万３，０００円を追加し、１３億８，３５６万１，０００円としたいとする
ものでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略させていただきます。６ページ、２の歳入、８ページ、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

ここで暫時休憩いたします。

再開を２時５０分といたします。

○議長

休

憩

午後

２時３９分

再

開

午後

２時５０分

島﨑紘一

休憩を解いて再開いたします。

次に、第６０号議案

令和元年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）、第６１号議案

令和元年度下仁田町ガス事業清算特別会計補

正予算（第１号）、第６２号議案

令和元年度下仁田町水道事業会計補正予算（第１号）について、建設水道課長に説明を求めます。建設水道課長（阪本睦建設水道課長○建設水道課長

阪本睦

登壇）

命によりまして、第６０号議案、第６１号議案、第６２号議案をご提案、ご説明いたします。
第６０号議案

令和元年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）、令和元年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）
は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
７１万１０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８，８５９万円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
歳入、６款繰入金１８万９，０００円、８款諸収入５２万２，０００円、歳入 の合計８， ７８ ７万９ ，０００円に７１万１，００ ０円を追加 し、- 36 -

８，８５９万円としたいとするものでございます。
次に、歳出。１款浄化槽事業費７１万１，０００円、歳出合計８，７８７
万９，０００円に７１万１，０００円を追加し、８，８５９万円としたいものでございます。
３ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございます。１の総括につきましては省略させていただきます。なお、５ページ、２の歳入、３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明をいたしましたので、省略させていただきます。
続きまして、第６１号議案をお願いいたします。
第６１号議案

令和元年度下仁田町ガス事業清算特別会計補正予算（第１号）、令和元年度下仁田町のガス事業清算特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
３，９ ６ １万円 を追加し 、歳入歳出 予算 の総額を歳入歳 出そ れぞ れ ３億
６，３５６万円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
歳入 、１ 款財産 収入 ８３３ 万９，０００円、２ 款諸 収入３，１ ２７万
１，０００円、歳入合計３億２，３９５万円に３，９６１万円を追加し、３
億６，３５６万円としたいとするものでございます。
次に、歳出です。第１款ガス事業清算費３，９６１万円、歳出合計の３億２，３９５万円に３，９６１万円を追加し、３億６，３５６万円としたいとするものでございます。
３ページをお願いいたします。
歳入歳出の予算事項別明細書でございます。１の総括については省略させていただきます。なお、４ページ、２の歳入、５ページ、３の歳出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
続きまして、第６２号議案をお願いいたします。
第６２号議案

令和元年度下仁田町水道事業会計補正予算（第１号）、総- 37 -

則、第１条、令和元年度下仁田町水道事業会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、令和元年度下仁田町水道事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
科目、既決予定額、補正予定額、計の順で読み上げます。なお、款の区分のみ申し上げます。
収入 、第１ 款 水道事 業 収益 、２億５，０３６ 万１，０００円 、１ １万
６，０００円の増、２億５，０４７万７，０００円。
支出 、第１ 款 水道事 業 費用 、２億４，６３４ 万９，０００円、１ ２ 万
４，０００円の減、２億４，６２２万５，０００円です。
資本的収入及び支出、第３条、予算第４条本文括弧書中、「資本的収入額
が資本的支出額に対し不足する額７，９１４万３，０００円」を「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額７，５９０万円」に、「当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額１８６万２，０００円」を「当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額１８６万６，０００円」に、「減債積
立金１，７５２万８，０００円」を「減債積立金１，４２８万１，０００万円」に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
科目、既決予定額、補正予定額、計の順で読み上げます。なお、款の区分のみ申し上げます。
収入、第１款資本的収入、９，９８７万円、１４６万２，０００円、１億
１３３万２，０００円。
支出、第１款資本的支出１億７，９０１万３，０００円、１７８万１，０００
円の減、１億７，７２３万２，０００円です。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第４条、予算第８条に定めた経費の金額を次のとおり改める。
科目 、職員 給 与費、 既 決予 定 額 ３， ５４ ２万 円、 補正予定額４ ４ ０万
８，０００円の減、計３,１０１万２，０００円です。
他会計からの補助金、第５条、予算第９条を次のように改める。
第９条、水道水源開発事業に係る企業債、簡易水道統合整備事業に係る簡易水道事業債及び過疎債の元利償還等及び児童手当に要する経費のために一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は、８，０１１万９，０００円である。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

３ページの実施計画以降につきましては、さきの議会全員協議会でご説明- 38 -

いたしましたので、省略をさせていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

提案説明が終わりましたので、第５６号議案から第６２号議案に対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いをしておきます。
それでは、質疑を願います。
（発言する声なし）
○議長

島﨑紘一

質疑はございませんか。

（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して、第５６議案から第６２号議案の７議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第１９、第６３号議案から第６９号議案までを一括議題といたします。
まず、第６３号議案

平成３０年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（岡野均総務課長
○総務課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第６３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
決算書３ページをお願いいたします。
第６３号議案

平成３０年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、

地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成３０年度下仁田町一般会計
歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
２ページをお願いいたします。
平成３０年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書。
最初に、歳入でございます。款の区分と収入済額を申し上げます。
１款町税８億４，３８３万６，４７９円、２款地方譲与税５，０３７万
６，０００円、３款利子割交付金１２０万６，０００円、４款配当割交付金
２６０万５，０００円、５款株式等譲渡所得割交付金２１５万３，０００円、- 39 -

６款地方消費税交付金１億４，３６６万１，０００円、７款ゴルフ場利用税
交付金１，１８０万６，６２０円、８款自動車取得税交付金１，５９７万
１，０００円、９款地方特例交付金１４７万５，０００円、１０款地方交付税２３億２０３万円、１１款交通安全対策特別交付金１０６万８，０００円、
１２款分担金及び負担金２，７８７万３，９８５円、１３款使用料及び手数
料３，７０３万８，８０２円、１４款国庫支出金４億６，３７４万２，３３２円。
次ページをお願いいたします。
１５款県支出金３億４，２６６万１，４４４円、１６款財産収入１，８４３
万８，３２４円、１７款寄附金７，１１８万４，２０６円、１８款繰入金１億１１０万６，０３８円、１９款繰越金４，５９５万９，６８９円、２０款
諸収入７，６５４万４２１円、２１款町債５億５，４８０万円、歳入合計の収入済額の合計額は５１億１，５５３万３，３４０円でございます。
８ページをお願いいたします。
歳出でございます。款の区分と支出済額を申し上げます。
１款 議会費 ７，３８２万１ ，２７９円、２ 款総務 費７億６，３４ ５ 万
３，８３８円、３款民生費１１億２，７１８万７，６５１円、４款衛生費７億７，４５２万４，１９０円、５款労働費１４０万１，９００円、６款農林
水産業費２億３，７７０万８２６円、７款商工費３億１，３４２万４，０１１円、８款土木費３億４，２３４万８，１９７円、９款消防費２億５，１５９
万９，８６５円、１０款教育費４億７，６９２万３，０４３円。
次ページをお願いいたします。
１１款災害復旧費３４０万円、１２款公債費６億４，５９７万７，８５５円、１３款諸支出金７３万６，９７５円、１４款予備費、支出がございませんでした。歳出合計の支出済額の合計額５０億１，２４９万９，６３０円でございます。
歳入歳出差引残額１億３０３万３，７１０円。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

次ページの平成３０年度下仁田町一般会計歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
続きまして、１９６ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。一般会計の表中区分を申し上げます。
１、 歳入総 額 ５１億１，５５３ 万３，３ ４０ 円、２ 、歳出総額 ５ ０億
- 40 -

１，２４９万９，６３０円、３、歳入歳出差引額１億３０３万３，７１０円、４、翌 年 度へ繰 り 越すべき財源、（２）繰越 明許費繰越額 ２，６９ ９万
２，０００円、５、実質収支額７，６０４万１,７１０円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

次に、第６４号議案

平成３０年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、第６５号議案

平成３０年度下仁田町後期

高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、第６６号議案

平成３０年

度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、以上の提案理由の説明を福祉課長に求めます。福祉課長（岡田恵子福祉課長
○福祉課長

岡田恵子

登壇）

命によりまして、第６４号議案から第６６号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
１９７ページをお願いいたします。
第６４号議案

平成３０年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算

認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成３０年度下
仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成３０年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算書。
初めに、歳入ですが、款の区分と収入済額を申し上げます。
１款国民健康保険税１億７，７７２万８，１９５円、２款使用料及び手数料８万６，７００円、３款国庫支出金、収入はございませんでした。４款県
支出金６億９，３０４万６，７３１円、５款財産収入、収入はございませんでした。６款繰入金７，８８０万１，７３９円、７款繰越金１６３万６，４３５円、８款諸収入４２９万７，３７０円、歳入合計９億５，５５９万７，１７０円でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出でございますが、款の区分と支出済額を申し上げます。
１款総務 費８３ ５万２，６ ３７ 円、 ２款保険給付費 ６億５， １９ ０万
５，９９１円、３款国民健康保険事業費納付金２億６，８００万４，０７０
円、４款財政安定化基金拠出金、支出はございませんでした。５款保健事業費１，１１５万９，８４４円、６款基金積立金、７款公債費につきましては支出はございませんでした。８款諸支出金１，４７４万７，８４０円、９款- 41 -

予備費、支出はございませんでした。
次のページをお願いいたします。
歳出合計９億５，４１７万３８２円でございます。歳入歳出差引残額１４２
万６，７８８円。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２０４ページから２２７ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
２２８ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。国民健康保険特別会計、１、歳入総額９億５，５５９万７，１７０円、２、歳出総額９億５，４１７万３８２円、３、歳入歳出差引額１４２万６，７８８円、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額１４２万６，７８８円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
２２９ページをお願いいたします。
第６５号議案

平成３０年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成３０年度
下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成３０年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書。
初めに、歳入ですが、款の区分と収入済額を申し上げます。
１款後期高齢者医療保険料７，７９２万８，１８０円、２款使用料及び手数料１万５，４００円、３款繰入金５，５１４万９，４７７円、４款繰越金
９８万９，３２８円、５款諸収入６６６万３１８円、歳入合計１億４，０７４
万２，７０３円でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出でございますが、款の区分と支出済額を申し上げます。
１款総務費２５１万３，４６３円、２款保険事業費６６３万４，９２５円、３款後期高齢者医療広域連合納付金１億２，８６８万３，２７２円、４款諸
支出金、５款公債費、６款予備費につきましては支出はございませんでした。
歳出合計１億３，７８３万１，６６０円でございます。
歳入歳出差引残額２９１万１，０４３円。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長- 42 -原秀男。

次の２３４ページから２４１ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
２４２ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。後期高齢者医療特別会計、１、歳入総額１億４，０７４万２，７０３円、２、歳出総額１億３，７８３万１，６６０
円、３、歳入歳出差引額２９１万１，０４３円、４、翌年度へ繰り越すべき
財源はございません。５、実質収支額２９１万１，０４３円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
２４３ページをお願いいたします。
第６６号議案

平成３０年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成３０年度下仁田
町介護保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成３０年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書。
初めに、歳入でございますが、款の区分と収入済額を申し上げます。
１款保険料２億２，６９２万３，９３２円、２款使用料及び手数料２万
４，５００円、３款国庫支出金３億５，１４７万８，４２２円、４款支払基金交付金３億２，８８３万４，６７５円、５款県支出金１億８，２７９万
１，０８８円、６款財産収入１万１，５６１円、７款繰入金１億７，３９４
万４０ ０ 円、８ 款繰越金２，２３３万７ ，７１９円、９ 款諸収入５ ６万
５，３８７円、歳入合計１２億８，６９０万７，６８４円でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出でございますが、款の区分と支出済額を申し上げます。
１款総務費１，０２２万６，２２８円、２款保険給付費１１億９，３１１
万２，０６４円、３款財政安定化基金拠出金、支出はございません。４款基
金積立金１万１，５６１円、５款地域支援事業費３，６７６万４，７３４円、６款公債費、支出はございません。７款諸支出金２，０１１万３，０１８円、８款予備費も支出はございませんでした。
次のページをお願いいたします。
歳出合計１２億６，０２２万７，６０５円でございます。
歳入 歳出差 引 残額２， ６６８万７９円。 うち基金 繰入金１，９６ １ 万
９，７６０円。
- 43 -

令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２５０ページから２７７ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
２７８ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。介護保険特別会計、１、歳入総額
１２億８，６９０万７，６８４円、２、歳出総額１２億６，０２２万７，６０５
円、３、歳入歳出差引額２，６６８万７９円、４、翌年度へ繰り越しすべき
財源はございません。５、実質収支額２，６６８万７９円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額１，９６１万
９，７６０円。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

島﨑紘一

次に、第６７号議案

平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、第６８号議案

平成３０年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定について、第６９号議案

平成３０年度

下仁田町ガス事業会計決算認定について、以上の提案理由の説明を建設水道課長に求めます。建設水道課長（阪本睦建設水道課長○建設水道課長

阪本睦

登壇）

命によりまして、第６７号議案、第６８号議案、第６９号議案を朗読し、ご提案、ご説明いたします。
決算書の２７９ページをお願いいたします。
第６７号議案

平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成３０年度
下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書。
歳入、款の区分と収入済額を申し上げます。
第１款分担金及び負担金です。８４９万２，７３４円、２款使用料及び手数料１，７８７万８，５００円、３款国庫支出金１，３１７万２，０００円、
４款県支出金４４１万２，０００円、５款財産収入１，７７３円、６款繰入
金１，２２５万８，３５１円、７款諸収入２４０円、８款町債１，６３０万円、歳入合計７，２５１万５，５９８円でございます。
次のページをお願いいたします。
- 44 -

歳出、款の区分と支出済額を申し上げます。
１款浄化槽事業費６，３９４万３，０６１円、２款公債費７５７万２，５３７円、３款予備費、支出はございません。歳出合計で７，１５１万５，５９８円です。
歳入歳出差引残額１００万円です。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

次の２８４ページから２９１ページまでの平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので、省略させていただきます。
２９２ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。浄化槽整備事業特別会計、区分１、歳入総額７，２５１万５，５９８円、２、歳出総額７，１５１万５，５９８
円、３、歳入歳出差引額１００万円、４、翌年度に繰り越すべき財源、５、実質収支額１００万円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
以上でございます。
続きまして、別冊水道ガス事業決算書、１ページをごらんください。
第６８号議案

平成３０年度下仁田町水道事業会計利益の処分及び決算認定についてです。
平成３０年度水道事業会計未処分利益剰余金４，１９２万５，７０８円のうち２，０００万円を減債積立金に積み立て、残余を繰り越すものとする。
また、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成３０年度水道事業
会計収入支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

次ページをお願いいたします。
平成３０年度下仁田町水道事業会計決算報告書。
収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額のみを申し上げます。
収入、第１款水道事業収益２億６，４１４万５，１２２円、支出、第１款
水道事業費用２億５，２８５万１，１４１円でございます。
次ページをお願いいたします。
資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額のみを申し上げます。
収入、第１款資本的収入８，８２０万３，３４４円、支出、第１款資本的- 45 -

支出１億６，３８９万６，２８９円でございます。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額７，５６９万２，９４５円
は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額９万７，６００円、過年度分損益勘定留保資金３，２９２万５，７００円、当年度分損益勘定留保
資金４，２６６万９，６４１円で補填した。
７ページ以降の説明につきましては、さきの議会全員協議会でご説明いた
しましたので、省略をさせていただきます。
続きまして、３９ページ、ガス事業をごらんください。
第６９号議案

平成３０年度下仁田町ガス事業会計決算認定についてです。

地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成３０年度ガス事業会計
収入支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
令和元年９月１１日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いします。
平成３０年度下仁田町ガス事業決算報告書です。
収益的収入、支出でございますが、款の区分と決算額のみを申し上げます。
収入、第１款ガス事業収益１億６，５４９万７，３０７円、支出、第１款
ガス事業費用１億４，４８４万１，９５４円でございます。
次のページをお願いします。
資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額のみを申し上げます。
収入 、第１ 款 資本的 収 入０ 円、支 出、第１款 資本的支出９，３６ １ 万
５，１４９円でございます。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額９，３６１万５，１４９円
は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額６７万６２円、過年度分損益勘定留保資金２，５３７万６，４４６円、当年度分損益勘定留保資金
２，４９６万８，６４１円、減債積立金１，３００万円、建設改良積立金
２，９６０万円で補填した。
４５ページ以降の説明につきましては、さきの議会全員協議会でご説明申し上げましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

○議長

島﨑紘一

ここで暫時休憩をいたします。

休

憩

午後

３時３６分

再

開

午後

３時３７分

島﨑紘一

休憩を解いて再開いたします。
- 46 -

第６３号議案から第６９号議案の説明が終わりましたので、監査委員から監査結果の報告を願います。監査委員、お願いします。
（茂木吉成監査委員
○監査委員

茂木吉成

登壇）

監査委員の茂木吉成です。

ご指名を受けましたので、平成３０年度下仁田町一般会計、特別会計決算
及び基金運用状況並びに公営企業会計決算について審査しましたので、その結果を報告いたします。
去る８月２日から８月６日までの期間にわたりまして、岡田監査委員とともに、地方自治法第２３３条第２項及び地方公営企業法第３０条第２項の規定により、審査に付された書類を審査いたしました。また、平成１９年６月公布された地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく第３条及び第２２条の規定による審査もあわせて実施いたしました。
審査の対象でございますが、一般会計及び特別会計においては、平成３０
年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、平成３０年度下仁田町国民健康保険
特別会計歳入歳出決算書、平成３０年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳
入歳出決算書、平成３０年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書、平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書、平成３０年度
下仁田町各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書、基金運用状況に関する調書等であります。公営企業会計においては、平成３０年度
下仁田町水道事業会計決算書、同じく平成３０年度下仁田町ガス事業会計決算書であります。
審査の方法ですが、町長から提出されました平成３０年度各会計の決算書
類及び附属書類が法令に規定された様式に基づき作成されているか、また、計数が正確であるかを確認するとともに、必要に応じて関係職員から説明聴取を受けました。
基金運用状況調書につきましては、その計数が正確であるか、また、基金が正確に運用されているかなどを主眼にして審査を実施いたしました。
公営企業会計については、関係書類が法令の規定に従い作成され、経営成績、財政状態を検証する諸帳簿等の突合を実施し、地方公営企業法第３条の趣旨にのっとって事業が運営されているかを主眼に審査し、必要に応じて関係職員から説明を聴取いたしました。
次に、審査の結果でございますが、審査に付された各会計歳入歳出決算書、各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書及び証書類は、いずれも法令で示す様式を整え、その計数は正確でありました。
- 47 -

予算の執行状況は、以前に比べまして、予算額と支払済額との差額の過大さは見受けられなくなりました。
基金について、計数及び運用状況は、適正に管理運用されておりました。
公営企業会計処理は、企業会計原則に準拠して行われ、その計算は正確であり、各事業の経営成績及び財政状態は、適正に表示しているものと認められました。
次に、財政健全化審査につきましては、町長から提出されました健全化判
断基準率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。
また、経営健全化審査につきましても、町長が提出されました資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。
いずれも適正に作成されており、基準をクリアしております。
審査の概要を次に述べますので、今後の行政執行に留意をお願いしたいと思います。
一般会計、特別会計に共通して言えることは、予算執行においては、さきにも申し上げましたように、予算額と支払済額との差額は改善されております。予算の策定に当たっては、資料の収集に努め、適正な予算額の計上に努めていただきたい。また、職員全員による税金等の滞納整理により、今後も回収率向上に努めていただきたい。
次に、公営企業会計水道事業につきましては、人口減少に伴い、早急な回復は望めない現状下においては、経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など、事務事業の見直しを引き続き徹底し、経営のさらなる安定化に企業努力していただくことを願います。
ガス事業につきましては、平成３０年４月２０日、議会において民間への事業譲渡が決定され、翌年平成３１年３月３１日をもって東海ガス株式会社への事業譲渡が行われました。そして、令和元年度にはガス事業清算特別会
計等清算が完了し、当事業は終了されます。
最後になりましたが、今後の財政運営につきましては、これまで行ってきた行財政改革を引き続き推進するとともに、効果的な事業運営と健全な財政運営に努め、下仁田町民福祉の向上に一層努力されますようお願いいたします。
以上で、下仁田町一般会計、特別会計、公営企業会計の監査意見を申し上げました。よろしくお願いいたします。
- 48 -

○議長

島﨑紘一

監査委員のご報告ありがとうござました。

ここで暫時休憩いたします。

○議長

休

憩

午後

３時４７分

再

開

午後

３時４９分

島﨑紘一

休憩を解いて再開いたします。

監査結果の報告が終わりましたので、第６３号議案から第６９号議案に対する質疑に入ります。質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、あらかじめお願いをしておきます。
それでは、質疑を願います。
（発言する声なし）
○議長

島﨑紘一

質疑はございませんか。

（「なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

質疑がないようですので、質疑を終結して、第６３号議案から第６９号議案の７議案については予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

島﨑紘一

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

次に、日程第２０、陳情を議題といたします。

ただいま議題となっております陳情第３号

下仁田町内橋梁補修に関する陳情書は、社会経済常任委員会に付託いたします。
────────────────────
○議長

島﨑紘一

以上で、本日の日程は全て終了いたしました。

これにて散会いたします。
大変ご苦労さまでした。
────────────────────
散会

令和元年９月１１日- 49 -

午後

３時４９分