湖西市議会議員

活動レポート №9

発行２０１３年４月１日
発行所 くすのき浩幸後援会
発行人 安形 恵吾
編 集 楠浩幸
TEL 053(577)0980
FAX 053(577)2425

はじめに市議会議員の職を戴いてから2年が経とうとしています。元気な湖西市を目指して行財政改革、産業活性化、市民協働のしくみづくりの三本の柱で活動してきました。
初心を忘れる事無く、今年度も元気に活動してまいります。さて、平成２4年度３月
議会は予算審議が中心の議論となりました。平成２5年度も厳しい財政状況となる為、慎重な予算の執行を求め、定例会閉会となりましましたのでご報告いたします。

３月定例会

1-3月の活動

湖西市議会は市立湖西病院の地方公営企業法全部適用を採択した。
病院事業管理責任者を“市長”から“病院側”に移管。市は病院の管理責任者を“現職病院長兼務”を検討。
メリット・デメリットの確認と実際に兼務可能か一般質問を行なった。

答弁する病院事務長

病院事務長答弁事業管理者を市長から病院事業管理者へ移管することにより人事、予算等の決済が早くなる。併せて病院職員の責任感が高まる。しいては市民サービスが向上する。
事業管理業務はスタッフ皆で医院長をバックアップする。

災害時、市内の病院が機能しなくなった場合、浜松など近隣の病院とは災害医療協定が結ばれているのか？
答弁する三上市長

市長答弁
市内の病院が機能しなくなった時は、県の指導のもとで浜松市の災害拠点病院で受け入れてもらえる様、連携が取れているので協定を結ぶ必要は無い。ただし、今度は豊橋市との協定を検討していく。
※本会議は湖西市のホームページから視聴出来ます。
http://www.ustream.tv/user/kosaisigikai

１月 ７日 湖西市賀詞交歓
１月 ８日 全ト新春賀詞交歓
１月13日 湖西市成人式
1月 16日 議会改革特別委員会
１月17-18日 財政セミナー
１月26-27日 予算セミナー
２月 ９日 棒葉賀津也政治セミナー
２月12日 議員全員協議会
２月16日 静教組定期大会
２月21日 連合湖西代表者会議
２月28日 本会議（初日）
３月4-6日 本会議（一般質問）
３月7-11日予算特別委員会
３月12日 福祉環境委員会
３月14日 福祉環境委員会
３月21日 本会議（最終日）

4-5月の予定
４月 ５日 市内小中学校入学式
４月 ６日 ｱｽﾓ新入組合員研修
４月 ７日 交通安全祈願祭
４月13日 政策討論集会
４月14-23日 議会報告会
４月19日 連合湖西代表者会議
４月21日 連合湖西メーデー祭
５月17日 湖西市議会臨時会
５月 25日 ユタカクラブ総会
くすのきＨｏｍｅＰａｇｅ

http://www4.tokai.or.jp/kusunoki/384億
4,411万円

３月2１日の本会議において平成2５年度予算が可決しました。今回の一般会計予算は湖西市では初めて部単位で事業費の配分を決める「枠配分方式」を採用し、事業にメリハリを付けました。歳入は市税収入で対前年度比▲2.0％を見込み、財政調整基金から18.8億円を繰入れ、市債を17.８億円と前年から36.6％増やしました。
歳出では新居体育館の建替え、新所原駅の橋上化、新居斎場の増築、上の原市営住宅の新築など大型の事業が展開されます。

歳入
1.予算の規模
法人市民税は自動車産業を中心に対前年度3.7億円の増加を見込むが、土地の固定資産評価が見直しと設備投資の抑制により9.1％5.4億円の減少を見込んだ（１）全会計合計（一般・特別・企業会計 ）384億4,411万円 （前年度当初比 0.5％増 ）（２）一般会計210.4億円（前年度当初比0.7％増）

2.一般会計予算の構造
（億円）
（億円）

200

市税
繰入金

150

繰越金

自主財源

諸収入

100

市 税

110
108
106
104
102
100

2.1億円減102.7億円
H22

地方譲与税

34%

県支出金

0H24

個人市民税

62%
法人市民税

市債

H23

H24

H259%

市の借金である市債は17.8億円
施設の老朽化に対する建替え等
平成３２年まで増加見込み

湖西市は定住自立圏形成方針を議決し、「定住」のための暮らしに必要な機能を確保し、「魅力あるまちづくり」を目指します。定住自立圏の宣言により国から4千万円を5年間補助金として受け取る事が出来ます。新・総合計画の推進を目的とした貴重な資金です。予算の執行については慎重に見守ります。

H25

市民税の内訳

依存
国庫支出金 財
源
交付金

50

H23

固定資産税の内訳
H25
H24

H230.0（億円）

20.0
40.060.0
土地
家屋
償却資産

歳出
主（億円）

性質別予算額

200

な建設

事業

人件費

○新所原駅周辺まちづくり事業
5億8,000万円

扶助費

橋上駅舎詳細設計など
完成予定 平成29年

公債費
物件費

150

維持補修費

補助費

100

○新居斎場整備事業
3億1,053万円
斎場増築工事
新入道路予備設計完成予定 平成26年

繰出金
貸付金

50
積立金建設事業0

災害復旧事
業

H23 H24 H25

建設事業費が30％UP昨年に引き続き増額となっています。H25年度中に公共施設の整備台帳を作成します。

市債（借金）の状況（億円）○新居体育整備事業
2億1,747万円
建替え完了予定 平成26年○上の原市営住宅建設事業
4億2,600万円
完成予定 平成27年

H25年度市債発行状況（億円）

23億円 25350
300

20250200
一般会計予算昨年比 国 介

病 15院

保 護
1.3億円UP150

10

病院事業会計1.9億円
公共下水道特別会計
3.3億円
一般会計
17.8億円

100
55000H23
市債残高

H24

H25

湖西病院には市債に加え一般会計から8億1,675万円が繰入れられています。

市債発行額

湖西市で初めて導入された「枠配分方式」は、人件費や扶助費を除外して配分しました。
厳しい財源の中で事業を推進しようとする時、民間ではまず「労務費」、職員の生産性を上げて事業の充実を図ろうとします。残念ながら湖西市にはまだその感覚はないようです。事業ごとに人件費を計上するなど、今後も民間の感覚を市政に働きかけて行く所存です。

平成２４年度補正予算
当初予算（単位：千円）
今回補正額

最終予算額

年間補正額

一般会計

20,900,000

424,253

21,602,697

702,697

国民健康保険

5,485,000

40,407

5,582,140

97,140

介護保険

3,307,806

18,944

3,388,599

80,793544,7710556,664

11,893

公共下水道

1,969,580

0

1,972,339

2,759

水 道

1,610,453

2,000

1,612,773

2,320

湖西病院（支出）

4,431,805

31,123

4,391,040-40,765

合 計

38,249,415

516,727

39,106,252

856,837

後期高齢者医療地域の元気臨時交付金
国の「日本経済再生に向けた緊急経済対策」として、「地域の元気臨時交付金」などの特別財政措置が設けられました。対象は平成２４年度の補正予算に追加される事業で、急遽9件、5億1,694万円の補正予算が組み込まれました。

いそざき哲史

働く者の声の代弁者
自動車の仲間の「いそざき哲史」さんを応援しています。

くらしの相談健保会館

アスモ労働組合
くらしの相談室

アスモ
本社工場

地域での困りごと、市政に対するご意見やご要望など、気楽にご相談ください。湖西市以外の地区においても仲間議員と連携して対応しています。
連絡先 アスモ労働組合 政策制度推進委員 楠 浩幸
事務所 ☎ ０５３（５７７）０９８０
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