平成２５年松茂町議会第４回定例会会議録
第３日目（１２月１９日）

○出席議員
１番

立

井

武

雄

２番

佐

藤

道

昭

３番

原

田

幹

夫

４番

一

森

敬

司

５番

佐

藤

富

男

６番

池

添

英

明

７番

一

森

康

雄

８番

吉

崎

民

二

９番

新

保

１０番

春

藤

１１番

森

谷

１２番

藤

枝

勲
康

靖
善

○欠席議員
な

雄

し

－27－

則

○地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名

町

長

広

瀬

憲

発

副 町 長

吉

田

直

人

教 育 長

庄

野

宏

文

会計管理者

池

田

忠

男

総務参事

三

居

正

雄

民生参事

米

田

利

彦

教育次長

小

倉

宝

積

総務課長

吉

成

企画財政課長森

税務課長

大町民福祉課長

均
一

美

迫

浩

昭

鈴

谷

一

彦

健康保険課長吉﨑英雄

産業環境課長

井

上

雅

史

建設課長

古

川

和

之

下水道課長

南

東

水道課長

小

坂

宜

弘

学校教育課長浜村

文

次

社会教育課長原田稔

賢○職務のため議場に出席した職員の職・氏名
議会事務局長吉

田英

議会事務局係長

入

口

三恵子

－28－

雄

平成２５年松茂町議会第４回定例会会議録

平成２５年１２月１９日（第３日目）○議事日程（第３号）
日程第１

議案第５４号

定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結
について

日程第２

議案第５５号

モーターボート競走の施行について

日程第３

議案第５６号

延滞金の割合の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例

日程第４

議案第５７号

松茂町公共下水道条例の一部を改正する条例

日程第５

議案第５８号

松茂町地域下水道設置及び管理に関する条例の一部を改正す
る条例

日程第６

議案第５９号

松茂町給水条例の一部を改正する条例

日程第７

議案第６０号町道路線の廃止について

日程第８

議案第６１号

平成２５年度松茂町一般会計補正予算（第３号）

日程第９

議案第６２号

平成２５年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第３
号）

日程第10

議案第６３号

平成２５年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第３号）

日程第11

議案第６４号

平成２５年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２
号）

日程第12

議案第６５号

平成２５年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第２
号）

日程第13
日程第14

議案第６６号

平成２５年度松茂町水道特別会計補正予算（第２号）
委員会の閉会中の継続調査について－29－平成２５年松茂町議会第４回定例会会議録
第３日目（１２月１９日）

午後１時３０分再開○議会事務局長【吉田英雄君】

ただいまから平成２５年松茂町議会第４回定例会の再開をお願いいたします。
まず初めに、藤枝議長からごあいさつがございます。
○議長【藤枝善則君】

皆さん、こんにちは。非常に寒くなってまいりました。今日、午前のニュースでは、東京都知事が辞意表明したということで、今までの流れからいたしますとやむを得ないんかなとこう思います。
また、明日は、徳島県民の一斉の防災訓練が行われるようであります。携帯電話等によってお知らせが来るということでございますが、どういう風に行動するか、皆さんと一緒に参加したいと思います。
さて、本日は、第４回定例会の最終日でございます。各常任委員長の報告、その後、いろいろの議案の採決という風なことを予定されております。最後まで慎重審議をお願いいたしまして冒頭のあいさつといたします。

○議長【藤枝善則君】

ただいまの出席議員は１２名で、地方自治法第１１３条による定足数に達しております。よって、議会は成立いたしました。
直ちに本日の会議を開きます。

○議長【藤枝善則君】

これから本日の日程に入ります。

議事日程第３号は、お手元に印刷配付のとおりです。
まず、日程第１、議案第５４号「定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結について」から、日程第１３、議案第６６号「平成２５年度松茂町水道特別会計補
正予算（第２号）」までを一括議題とします。
各常任委員長の報告を求めます。
まず初めに、原田総務常任委員長から報告を求めます。
原田総務常任委員長。
○総務常任委員長【原田幹夫君】

それでは、議長の許可がありましたので、総務常任－30－

委員会のご報告を申し上げます。
平成２５年第４回定例会におきまして当委員会に付託されました案件は、議案第５４号、及び議案第５５号（所管分）と議案第６１号の議案３件でございました。去る１２月１２
日に当委員会を開催し慎重に審査いたしました結果、いずれも原案のとおり可決いたしました。
以上が、当委員会における結果の報告でございます。
なお、審査の内容、質疑と回答の主なものについて簡潔に申し上げます。
議案第５４号、定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結については、
議案書の１ページになります。
徳島市と松茂町が平成２３年３月３０日に締結した定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定を締結し、平成２６年４月１日から適用するというものです。
子育て環境の充実を図るため、病気や病気の回復期にある子どもを一時的に保育する病児、病後児保育事業の広域利用を定住自立圏の形成に関する協定に追加するものであります。松茂町では、病児、病後児保育事業の広域利用については、上板町を除く板野郡４町で実施していましたが、委託していた病院が閉鎖となり、現在、事業は中止しております。
新たな委託先となる病院については、病院側の人員確保など、すぐに見つかることが非常に困難な状況となっております。
一方、徳島市を中心とする定住自立圏内では、既に徳島市と小松島市、石井町、勝浦町
及び佐那河内村が連携し、病児、病後児保育事業の広域利用に取り組んでおります。松茂
町では、子育て環境の充実を確保するため、定住自立圏事業として、新たに病児、病後児保育事業を追加するものであります。これには、新たに板野郡５町及び神山町が加わる予定となっております。
この件に関してまして次のような質疑がありました。
「病児、病後児保育の利用実績はどうなっていますか」という質疑があり、「松茂町は板野郡４町で実施しており、平成２４年度は利用者が６人、延べ１１人が利用しました」という答弁がありました。
次に、議案第５５号、モーターボート競走の施行については、議案書の２ページになります。
町財政の健全な伸長を図るため、モーターボート競走法第２条第１項の規定により、総務大臣の指定を受けてモーターボート競走を実施するというものです。モーターボート競－31－

走を実施するためには総務大臣の指定を受ける必要があります。そのため、平成２６年度
及び２７年度の２年間の施行について、議会の議決を経て総務大臣にモーターボート競走の施行を申請するものです。
なお、平成２６年４月から平成２８年３月までは、護岸改修工事及び鳴門競艇場の施設改修工事のため、本場におけるボートレースの施行は休止となっています。平成２８年度以降については、引き続き、鳴門競艇場においてモーターボート競走を実施いたします。
この件に関して、次のような質疑がありました。
「鳴門競艇場の施設改修を行う２年間はモーターボート競走の休止の期間であるのに、
モーターボート競走の施行申請を行うのは非現実的でないか」という質疑があり、「モーターボート競走を開催するために設置された全国モーターボート競走施行者協議会という組織があり、組合側からも施設改修をしている２年間のボートレース休止期間であっても施行申請は行ってもらいたいという指導がありました」という答弁がありました。
次に、議案第６１号、平成２５年度松茂町一般会計補正予算（第３号）（所管分）については、議案書の１０ページからとなります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５,１７８万５千円を追加し、補正後の総額を５２億９７７万円とするものであります。
歳入の説明をいたします。
歳入おいて、１６ページの個人町民税２千万円は、現年課税分として収入見込みにより増額補正するものであります。固定資産税においても、現年課税分及び滞納繰越分を収入見込みにより２,５００万円増額補正するものです。国有提供施設等所在市町村助成交付
金で８５３万５千円の増額補正は、確定によるものであります。地方特例交付金は、確定による２６７万円の増額補正であります。これは、松茂町での住宅取得ローン控除による税の軽減適用分がこの交付金により補填されたものです。１７ページの地方交付税は、確定による４,４７２万９千円の増額補正であります。１８ページの総務費県補助金では３０万円の増額補正であります。学校と地域が連携して取り組んだ防災教育事業に補助されるものです。１９ページの生活環境整備基金繰入金は８,８０３万１千円の減額補正、
繰越金は１４万４千円の増額補正であります。雑入において、節２２、板野東部消防組合
分担金返納金４３４万７千円は、平成２４年度の精算によるものです。
歳出の説明をいたします。
職員の人事異動に伴う人件費の補正についての説明は省略させていただきます。

－32－

歳出において、２０ページの一般管理費において、節１９、自治センター補修補助金７５万６千円は、７自治会からの補修要望による増額補正であります。財産管理費の２００万円は、庁舎付帯設備等実施設計において面積増があったことによる増額補正であります。諸費の３４万２千円は、電気代の値上げに伴い防犯灯の電気代を増額補正するものであります。財政調整基金費は２,１００万円を積み立てるものです。国際交流まちづくり事業費は、８４７万４千円を減額補正するものであります。マウントヴァーノン市
長やスカジット港湾局長から姉妹都市を継続できない旨の通知があったことから、これらの事業費を減額するものです。２７ページの消防費１５４万５千円は、燃料費や電気料金の値上げに伴い板野東部消防組合の運営に係る経費が増大したことから増額補正するものであります。
この件に関して、次のような質疑がありました。
「基地交付金と呼ばれている国有提供施設等所在市町村助成交付金の交付額が前年と比べ減額となっているのはどのような理由があるのですか」という質疑があり、「この交付金は、総枠の予算が国で計上され、その予算の範囲内で国から各自治体に配分されています。従って、本町において交付金の交付対象資産が前年と同様であっても、償却資産の減
価や他の自治体での新しい施設などの交付対象資産が増加していれば交付金は減額になります」という答弁がありました。
続いて、「アメリカのマウントヴァーノン市との交流ができなくなった現在、国際交流事業は今後どのような方針で進めていくのですか」という質疑があり、「松茂町と姉妹都市交流をしてもよいという都市があれば、そのおりには前向きに検討してまいります」という答弁がありました。
以上で当委員会に付託されました案件につきまして私の報告は終わりますが、議員各位におかれましては、当委員会の決定に対しましてご賛同くださいますようよろしくお願いいたします。
○議長【藤枝善則君】

ただいま原田総務常任委員長の委員長報告が終わりました。

総務常任委員会に付託いたしました議案第５４号及び議案第５５号と議案第６１号（所管分）の議案３件について、これから質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。

－33－

これで質疑を終結いたします。

○議長【藤枝善則君】

次に、一森敬司産業建設常任委員長から報告を求めます。

一森敬司産業建設常任委員長。
○産業建設常任委員長【一森敬司君】

それでは、議長の許可がありましたので、産業建設常任委員会のご報告を申し上げます。
平成２５年第４回定例会におきまして当委員会に付託されました案件は、議案第５７号
から議案第６１号、議案第６５号及び議案第６６号の議案７件でございました。去る１２
月１２日に当委員会を開催し慎重に審査いたしました結果、いずれも原案どおり可決いた
しました。
以上が、当委員会における結果の報告でございます。なお、審査の内容、質疑と回答の主なものについて簡潔に申し上げます。
まず、議案第５７号、松茂町公共下水道条例の一部を改正する条例、議案第５８号、松茂町地域下水道設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、関連性がありますので、一括議題として審議いたしました。議案書の５ページから６ページになります。議案参考資料は３ページから５ページをご覧ください。
このたびの松茂町公共下水道条例の一部を改正する条例改正については、消費税法の改正により、平成２６年４月１日から現行の消費税率５％を８％に引き上げることが本
年１０月１日に閣議決定されたことに伴い、課税対象である公共下水道の使用料について
新税率８％が適用されることから、使用料改定に関する条例改正を行うものです。
改正内容については、現行の条例では、基本料金を税込金額で汚水量１３㎥までを１,５００円と定めておりましたが、消費税率を８％に引き上げた金額１,５４０円に改正し、同様に超過料金の汚水量１㎥につき１５０円を１５４円に改正するものです。
松茂町地域下水道設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例改正についても、消費税率の改正に伴うものですが、松茂ニュータウン及び農業集落排水の処理施設の使用を対象とするこの条例の使用料改定に関する条例改正を行うものです。
具体的には、公共下水道条例の改正と同様で、現行の基本料金１,５００円を１,５４０
円に、超過料金を１５０円から１５４円に改正するものです。
なお、改正案の施行は平成２６年４月１日からとしておりますが、実際の改正後の消費税率８％を転嫁する適用時期については、法に規定されている経過措置の運用として、平－34－

成２６年８月分の使用料からとし、平成２６年７月分までは現行の消費税率を適用することになります。
この件に関しては、質疑、ご意見はございませんでした。
次に、議案第５９号、松茂町給水条例の一部を改正する条例については、議案書の７ページから８ページになります。議案参考資料は６ページをご覧ください。
松茂町給水条例３２条には、水道水の使用量に対する水道料金、第４１条には給水装置の新設工事の申し込みの際に納付していただく加入金について規定しておりますが、それぞれ料金を改正するものです。
まず、第３２条の水道料金の基本料金及び超過料金の改正に関しては、消費税を抜いた額から一律１０％増額し、同時に消費税率を８％に引き上げ、来年度から上水道料金の値上げを行うものです。松茂町の水道事業は昭和６０年度に料金の改定をして以来、消費税
抜きの料金は今日まで現行料金を維持してまいりました。しかしながら、阪神淡路大震災
や東日本大震災を教訓に、老朽化した浄水施設及び配水管路の耐震化に取り組み、現在、事業を進めており、重要なライフラインである水道施設の整備を行う上で、今後１０年間
では２０億円以上の事業費が必要となります。
一方、給水人口は増加しておりますが、近年の生活様式の変化や節水機器の普及、企業のコスト削減等により料金収入は減少の傾向にあります。こうした状況により、平成２２
年度には、水道料金等審議会により松茂町の水道事業を持続的に運営するためには、現行の水道料金を２０％引き上げをする必要があると答申をいただいております。
ただし、当時は、本年度に着手いたしました上水道更新事業に防衛省からの補助金がない場合を想定した答申結果でありました。この上水道更新事業が補助採択されたため値上げ率は縮小することができました。また、同じく、審議会から一般会計からの出資の可否について意見をいただきましたが、既に一般会計から平成１４年度、１９年度、２０年度に総額で約５億３千万円が水道特別会計に出資されております。また、地方公営企業法では、出資を受けた特別会計は利益の状況に応じ納付金を一般会計へ返納すると規定されております。水道特別会計は、地方自治体が運営する公営企業であり、料金収入で経費を賄う独立採算を原則としている以上、今回の水道料金の値上げは避けられないものと考えます。町民の皆様に常に安心、安全な水をお届けできる水道事業を行い、本町水道事業を次の世代に引き継ぐ上で必要となります財源を確保するため水道料金の値上げを行うもので
す。

－35－

次に、第４１条に規定する新設工事に係る加入金の額には変更はありませんが、消費税率８％に引き上げた額に改正するものです。施行期日については、平成２６年４月１日か
らとし、条例第３２条の水道料金については、経過措置として８月徴収に係る分から適用するものです。
この件に関して、次のような質疑がありました。
「水道料金の値上げに関しては、現状からすると避けようがないのですか」という質疑があり、「値上げの時期が遅れることとなると値上げ率はさらに高くせざるを得なくなってしまいます」という答弁がありました。
続いて、「松茂町の水道水の水質を技術的にもっとよくする手立ては考えられないのか」という質疑があり、「水の浄化については、現在、活性炭による処理をしております。
紫外線の照射やオゾン処理などの高度処理を行えばさらに安全でおいしい水は供給できま
すが、これまで以上の多額の設備投資が必要となります」という答弁がありました。
次に、議案第６０号、町道路線の廃止については、議案書の９ページになります。議案
参考資料は７ページをご覧ください。
町道広島１５号線については、松茂町総合会館と松茂町商工会にはさまれた延長３７ｍ、幅員が６ｍの町道であります。この町道の現在の一般交通は少なく、町道を廃止しても代替の町道があり、一般交通に支障がない状況であることから、町道広島１５号線を廃止するものであります。
この件に関しては、次のような質疑がありました。
「町道を廃止した後の維持管理や補修はどこの責務で今後行っていくのですか」という質疑があり、「町道としての整備はできませんが、松茂町が維持管理をいたします」という答弁がありました。
次に、議案第６１号

平成２５年度松茂町一般会計補正予算（第３号）（所管分）については、議案書の１０ページからとなります。
歳入の説明をいたします。
歳入において、１８ページの土木費国庫補助金の２３８万円の減額補正は、入札の執行により事業費が減額になったものです。１９ページの雑入で節２１、廃棄物適正処理推進
事業補助金１１万円は、一般財団法人徳島県環境整備公社から助成されているものです。
歳出の説明をいたします。
職員の人事異動に伴う人件費の補正についての説明は省略させていただきます。

－36－

歳出において、２４ページのじん芥処理費４５５万５千円は、主に電気料金と白灯油によるもので、し尿処理費９５万９千円の増額補正は、電気料金の値上げによるものです。２５ページの農地費２３万円は、産業環境課が管理している５箇所の排水機場の電気料金を増額補正するものです。豊久排水機場管理費の１,１００万円の増額補正は、新豊久排水機場の腐食が激しい屋外タンクを取り替えるものです。２６ページの水産振興費で３万円の増額補正は、長原漁村公園の電気代を増額するものです。商工管理費、節１１の光熱水費は、とくとくターミナルの電気代５０万円を増額補正するものであります。２７ページの下水道管理費で４万５千円の増額補正は、松茂ニュータウン汚水処理施設の電気代を増額するものです。住宅管理費で７６９万円７千円の減額は、主に入札による執行残を減額補正するものであります。３０ページの繰出金、節２８の農業集落排水特別会計繰出金２９万８千円の減額補正は、農業集落排水特別会計予算の減額に伴うものです。
この件に関しては、次のような質疑がありました。
「水道料金が１０％上がると下水道料金も同じく１０％引き上げるのですか」という質疑があり、「下水道料金は使用水量で額が決まるので、水道料金と関係がありません」という答弁がありました。
次に、議案第６５号、平成２５年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第２号）については、議案書の６５ページからであります。
既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２９万８千円を減額し、補正後の予算の総額をそれぞれ１億４９９万円とするものであります。
歳入において、５２ページの一般会計繰入金で２９万８千円を減額補正するものであります。これは、歳出の減額にあわせて補正するものです。
歳出の説明をいたします。
歳出において、５３ページの農業集落排水事業管理費で２９万８千円の減額補正であります。節１１の需用費は、長岸、中喜来、北川向地区の汚水処理場及び中継ポンプ場の電気代を増額補正するものと、節１３、委託料は、執行見込みにより減額補正するものです。
公共下水道の現在の接続状況を説明いたします。
１１月末日の接続状況ですが、公共汚水ます設置戸数１,０２５戸に対し接続完了
は５３５戸で、接続率５２.２％となっております。
あわせて、農業集落排水１１月末日の接続状況を説明いたします。長岸地区加入４９戸－37－

に対し接続完了は４６戸、９３.９％、中喜来地区、加入１９７戸に対し接続完了
は１２５戸で６３.５％、北川向地区、加入１８１戸に対し接続完了は１２９戸、７１.３％。事業全体では、加入４２７戸に対し接続完了は３００戸で７０.３％の接続となっております。
この件に関して、次のような質疑がありました。
「公共下水道の接続に関し、接続申請の受付後、工事に着手するまで２週間程度を要するというのは日にちがかかり過ぎでないでしょうか」という質疑があり、「申請内容等により最大２週間程度を見ておりますが、できるだけ速やかに工事に着手できるよう事務処理をいたします」という答弁がありました。
続いて、「下水道への接続加入の促進について新たな対策を実施していますか」という質疑があり、「広報や受益者サポーターによる啓発を引き続いて粘り強く行っていきます」という答弁がありました。
次に、議案第６６号、平成２５年度松茂町水道特別会計補正予算（第２号）については、
議案書の５４ページからであります。
収益的費用の水道事業費用で営業費用を３４０万円増額し、予備費で３４０万円減額す
ることにより、補正予算額を０円とするものであります。
３４ページの目１、原水及び浄水費において、電気料金を３４０万円増額補正し、このために予備費３４０万円を充用するものであります。
この件に関しては、質疑、ご意見はございませんでした。
以上で、当委員会に付託されました案件につきまして、私の報告は終わりますが、議員各位におかれましては、当委員会の決定に対しましてご賛同くださいますようよろしくお願いをいたします。
○議長【藤枝善則君】

ただいま一森敬司産業建設常任委員長の委員長報告が終わりました。
産業建設常任委員会に付託いたしました議案第５７号から議案第６１号（所管分）までと議案第６５号及び議案第６６号の議案７件について、これから質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これで、質疑を終結いたします。

－38－

○議長【藤枝善則君】

次に、佐藤富男教育民生常任委員長から報告を求めます。

佐藤富男教育民生常任委員長。
○教育民生常任委員長【佐藤富男君】

それでは、議長の許可がありましたので、教育

民生常任委員会のご報告を申し上げます。
平成２５年第４回定例会におきまして当委員会に付託されました案件は、議案第５６号
及び議案第６１号から議案第６４号までの議案５件でございました。
去る１２月１２日に当委員会を開催し慎重に審査いたしました結果、いずれも原案どおり可決いたしました。
以上が、当委員会における結果の報告でございます。
なお、審査の内容、質疑と回答の主なものについて簡潔に申し上げます。
まず、議案第５６号、延滞金の割合の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例について、議案書の３ページから４ページになります。議案参考資料は１ページから２ページをご覧ください。
この条例改正については、地方税法の一部を改正する法律の公布に伴い、延滞金の割合の特例の見直しを受け、松茂町介護保険条例及び松茂町後期高齢者医療に関する条例において延滞金の特例を定める規定を改正するものです。
現在の延滞金の利率は年１４.６％、早期に納付を促す観点から３カ月以内は特例により４.３％で運用しております。このたびの特例の改正では、延滞金の率を特例基準割合に７.３％を加えた率とし、３カ月以内の率を特例基準割合に１％を加えた率といたします。つまり、特例の改正により、現在の利率の１４.６％が９.３％に、４.３％が３％になります。なお、施行期日は平成２６年１月１日としております。
この件に関しては、次のような質疑がありました。
「納付のない方に対する罰則の１つが延滞金と考えます。納付期限に遅れる方には延滞金を下げなくてもよいのではないでしょうか」という質疑があり、「納付が遅れたことによるペナルティ部分は下げずに、金利が下がった部分を改正しております」という答弁がありました。
次に、議案第６１号、平成２５年度松茂町一般会計補正予算（第３号）（所管分）につ
いては、民生所管分から説明をいたします。
歳入において、１７ページの民生費負担金４５４万９千円の減額補正であります。年度－39－

末の入所人数や保護者の減免等を見込み減額するものです。民生費国庫負担金
で２,１６７万９千円の増額補正であります。実績により年度末の増減を見込んで補正す
るものでございます。衛生費国庫負担金では、２６万３千円の減額補正であります。国保
会計への保険者支援について国の負担額が確定し減額するものです。１８ページの民生費
県負担金１,０８３万９千円の増額補正は、国庫負担金と同様の理由であります。衛生費
県負担金では７７万６千円の減額補正であります。国保会計への保険者支援及び国保税の軽減に対する県の負担額が確定したためです。民生費県補助金では、３５０万円の増額補正であります。子ども・子育て支援制度の発足に伴う電子システムの構築に県の補助金がつくことになったものです。１９ページの過年度収入で節１、過年度収入の５７３万１千円の増額補正は、平成２４年度障害者自立支援給付費等国庫負担金の額が確定したことによる増額であります。
歳出の説明をいたします。
職員の人事異動に伴う人件費の補正についての説明は省略させていただきます。
歳出において、２２ページ、戸籍住民基本台帳費の節１３、委託料４４万２千円と、
節１８、備品購入費４５万２千円の減額補正は、入札による執行残を減額したものです。
障害者福祉費で５,７１０万３千円の増額補正であります。節２０、扶助費では、実績により年度末の増減を見込み補正するものです。節２３、償還金利子及び割引料では、国庫支出金において平成２４年度の概算交付を精算した結果、返納金が生じるものであります。２３ページの児童福祉総務費で２６５万８千円の増額補正であります。節１１、需用費の２２万９千円は、児童館の空調設備を修繕するものです。節１３、委託料
で１,１５５万５千円は、子ども・子育て支援事業実施に伴う費用を計上しております。
節１９、負担金補助及び交付金で１千万円の減額補正は、各保育所での入所者の人数を年度末で見込み補正するものです。節２３、償還金利子及び割引料で８１万４千円の増額補
正は、２４年度の負担額が確定したことにより返納するものです。保育所費で節１１、需用費の１３万４千円の増額補正は、電気料金の値上げによるものです。２４ページの予防費で２２万５千円は、風疹による妊婦感染の予防接種助成金を計上するものです。３０ページの繰出金において、説明欄のうち国民健康保険特別会計繰出金で１０万５千円の補正
増、国民健康保険特別会計基盤安定繰出金で１３８万５千円の補正減、介護保険特別会計
繰出金で８０万円の補正減、後期高齢者医療特別会計事務費繰出金で３２３万８千円の補正減については、それぞれの特別会計の予算補正に伴うものであります。

－40－

教育委員会所管分からの説明をいたします。
歳入において、１７ページの教育使用料で９万９千円の減額補正は確定によるものです。１８ページの教育費県補助金で２９万９千円の増額補正は、人形劇フェスティバル事
業への補助額の確定によるものです。
歳出の説明をいたします。
職員の人事異動に伴う人件費の補正についての説明は省略させていただきます。
歳出において、２８ページの適応指導教室費の２万円は、電気料金を増額するものです。
同様に、各小学校費及び松茂中学校費の増額補正も電気料金を計上するものです。２９ページの松茂幼稚園費、長原幼稚園費、会館管理費及び図書館費も電気料金の増額補正であります。３０ページの公園体育施設管理費で１５４万６千円の減額補正は執行残を減額するものです。体育館管理費の８９万７千円も執行残を減額するものです。学校給食費では、１５万円の減額補正であります。臨時調理員の勤務日数を見込み減額したものです。
この件に関して、質疑、意見はございませんでした。
次に、議案第６２号、平成２５年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）については、議案書の３２ページからであります。既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ２,６９９万７千円を追加し、補正後の予算の総額を１５億７,４８１万９千円とするものであります。
歳入では、３５ページの療養給付費交付金で８１９万５千円の減額補正は、平成２４年度分の精算により、その減額分は２５年度交付金から差し引かれるものです。一般会計繰
入金では、１２８万円の減額補正であります。このうち基盤安定繰入金は、国保会計への支援と国保税の軽減等に対する国、県、町の負担額が確定したことによるものであります。
繰越金では、３,６４７万２千円の増額補正であります。歳出による一般財源に充当するものであります。
歳出においては、３６ページの一般管理費で１０万５千円の増額補正を行っていますが、
このうち、節１３、委託料においては、業務の執行残を減額しております。一般療養給付費で４,３４４万円、退職者等療養給付費で２千万円の減額、一般療養費で２１４万４千円、審査支払い手数料で１１万２千円、一般高額療養費で５１４万６千円、退職者等高額療養費で４００万円の減額は、年度末までの支出を見込んだ増減を補正したものであります。後期高齢者関係事務費負担金及び前期高齢者関係事務費負担金の増額補正については、加入者数や単価の変更により事務費負担金を増額するものです。保健衛生普及費で４万６－41－

千円の増額補正は、委託件数の増加により増額するものです。
この件に関しては、質疑、意見はございませんでした。
次に、議案第６３号、平成２５年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第３号）については、議案書の４０ページからであります。
既定の歳入歳出予算に歳入歳出それぞれ５０５万円を追加し、補正後の予算の総額を９億３,５８７万９千円とするものであります。
歳入では、４２ページの一般会計繰入金で８０万円の減額補正であります。これは、人件費等の減額によるものです。繰越金の５８５万円の増額補正は、今回の補正の財源として充当するものです。
歳出の説明をいたします。
職員の人事異動に伴う人件費の補正についての説明は省略させていただきます。
歳出において、４３ページの介護予防給付費で５８０万円の増額補正であります。年度末までの支出を見込み増額するものです。４４ページの第１号被保険者保険料還付金では、５万円の増額補正であります。所得修正等による過年度還付分を増額したものでございます。
この件に関して質疑、意見はございませんでした。
次に、議案第６４号、平成２５年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
については、議案書４６ページからであります。
既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ３１３万１千円を減額し、補正後の予算の総額を１億５,２００万円とするものであります。
歳出においては、一般管理費で３１３万１千円の減額補正であります。これは、人事異動に伴う減額のほか、入札等による執行残を減額したものです。
この件に関して、質疑、ご意見はございませんでした。
以上で、当委員会に付託されました案件につきまして私の報告を終わりますが、議員各位におかれましては、当委員会の決定に対しましてご賛同くださいますようお願いいたします。
以上で教育民生常任委員会の報告を終わります。
○議長【藤枝善則君】

ただいま佐藤富男教育民生常任委員長の委員長報告が終わりました。
教育民生常任委員会に付託いたしました議案第５６号と議案第６１号（所管分）から議－42－

案第６４号までの議案５件について、これから質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終結いたします。

○議長【藤枝善則君】

これから討論に入ります。

議案第５４号「定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結について」から、議案第６６号「平成２５年度松茂町水道特別会計補正予算（第２号）」までを一括して討論に入ります。
討論ございませんか。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これで討論を終結いたします。

○議長【藤枝善則君】

採決いたします。

議案第５４号「定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結について」から、議案第６６号「平成２５年度松茂町水道特別会計補正予算（第２号）」までを一括して採決いたします。
この採決は起立によって行います。
各議案に対する各委員長の報告は、いずれも原案可決であります。各委員長のとおり決することに賛成の方はご起立願います。
（起立多数）○議長【藤枝善則君】

ありがとうございました。全員起立です。

よって、議案第５４号「定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結について」から、議案第６６号「平成２５年度松茂町水道特別会計補正予算（第２号）」ま
での議案１３件は、原案どおり可決されました。

○議長【藤枝善則君】

続きまして、日程第１４、「委員会の閉会中の継続調査について」であります。お手元にお配りしてありますとおり、総務常任委員長、産業建設常任委－43－

員長、教育民生常任委員長、議会運営委員長、広報特別委員長及び地震・津波対策特別委員長から、会議規則第７５条の規定により閉会中の継続調査の申出書が提出されております。
お諮りいたします。
各委員長からの申し出のとおり閉会中の継続調査とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【藤枝善則君】

異議なしと認めます。

よって、委員会の閉会中の継続調査については、各委員長からの申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。

○議長【藤枝善則君】

以上で、本定例会に提出されました議案すべて審議を終了いたしました。
お諮りいたします。
これで、平成２５年松茂町議会第４回定例会を閉会したいと思います。これにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【藤枝善則君】

異議なしと認めます。

以上で平成２５年松茂町議会第４回定例会を閉会といたします。どうもありがとうございました。
午後２時２１分閉会－44－

地方自治法第１２３条第２項の規定により下記に署名する。

議

長

藤

枝

善

則

署名議員

一

森

康

雄

署名議員

吉

崎

民

二

－45－