2018
JULY

７
No.116
５月臨時会や６月定例会の内容をお伝えします目次

ＣＯＮＴＥＮＴＳ

工 事請 負・委託契約など

生活再建・庁舎
関連契約９件締結

４㌻

６月定例会 全議案を可決など

２-３㌻

たばこ税３段階引き上げなど

５㌻

太陽光発電設備設置を規制へ

６㌻

２水道事業経営状態良化傾向

６㌻

乳児発達支援事業実施へ追加補正 ７㌻

一般会計

所得税法56条廃止求め意見書提出（請願･陳情）８-９㌻
介護保険料引き上げへ条例改正（５月臨時）10㌻
ここが知りたい！一般質問
写真：長野原分団３位入賞（関連16㌻）

11-14㌻年

日間とし、同月日・日・月第２回長野原町議会定例会は会期を
日までの

日から

平成
月

ました。（関連８～９㌻）

件、趣旨採択４件となり慎重審議の結果、採択

日に本会議が開かれました。

全 議案
原案どおり可決

繰越事業経費

報告受ける

日）に平成

年度一

６月議会定例会初日（

般会計予算および公共下

水道事業特別会計予算繰

越明許費（事故繰越し）年度に繰り越す事

繰越計算書が上程され、平成

業経費などについて報告を受けました。 詳(細左表

公共下水道事業

なお定例会最終日（日）には一般質問が行わ㌻）

公共下水道事業

今回開かれた６月議会
定例会において、人事案～

29（計２事業）)

２⇒年度内に支出が終わらないなどの理由から、翌年度に繰り越して使用する経費のこと。

れ、議員３名が登壇しました。（関連２事業（企業）
会計決算を認定日）

年度浅間上水本定例会２日目（には平成

道事業および北軽井沢簡

易水道事業の２事業（企業）会計決算を審議し、原案のとおり認定しました。（関連６㌻）（計21事業）ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６☞繰越明許費について

件１件や条例改正３件、八ッ場ダムや役場新庁舎・住民総合センター建
設事業に関連する工事委議案（詳細３

託（請負）契約締結９
件など全

件は定

日までに

㌻）を原案のとおり可決
月

しました。
また、

受理された陳情日）に所管の常任委員会へ付託され、一般会計

ダム関連補助事業

10億846万9千円

ダム関連補助事業

１億741万6,132円（事故繰越）

1,500万円

特別会計

15

一般会計

６

29

30

繰越額（合計）

主な事業

会 計 名

22

14

22

15

行政報告

■平成29年度各会計繰越明許費・事故繰越し表

15

11

６

15
29

概 要

例会初日（

14

29

29

31
15

決 算

30

21

21

５

10

６月定例会
全 議 案 を 可 決 など

黒岩議員による一般質問の様子（29日）

６月定例会の概要・内容■６月定例会で可決した議案一覧
議案番号
行 政 報 告

１号

２号

３号

議

案

内

名

容

関連㌻

平成29年度一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について平成29年度一般会計予算事故繰越し繰越計算書の報告について平成29年度公共下水道事業特別会計予算繰越明

事業の年度内終了が困難であることから、平成30
年度に繰り越す事業の費用に関する計算書を報告

２

するもの。

許費繰越計算書の報告について

同 意

眞下委員（北軽井沢）の任期満了に伴い、再任の１号

１号

町等公平委員会委員の選任同意について
特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁

運動部活動指導員の中学校配置に伴い、本条例に償に関する条例の一部改正

報酬などの規定を追加するもの。
地方税法などの一部改正に伴い、町民税やたばこ２号

町税条例等の一部改正

３号

町開発事業等の適正化に関する条例の一部改正

４号

５号

６号
議
７号
案

８号

同意を求めるもの。

税、固定資産税の特例を改正するもの。
景観・地域保全を目的とし、太陽光発電設備設置事業に対して必要な事項を定める改正。

工事請負契約の締結について

本事業について都・加辺・今井ＪＶと請負契約を（役場新庁舎・住民総合センター外構工事）締結するもの。

財産の取得について

フジコー株式会社と財産（新庁舎事務用備品）の（役場新庁舎事務用備品）

取得について契約を締結するもの。

工事委託契約の締結について（横壁地域振興施設整備事業（屋内運動場））

－

－

５

６

本事業について群馬県と委託契約を締結するもの。

工事委託契約の締結について（町道林長野原線改築工事）

本事業について国土交通省と委託契約を締結する

工事委託契約の締結についてもの。

４（町道林長野原線改築工事（その２））工事委託契約の締結について

９号（町道川原湯温泉幹線街路整備事業（川原湯温
泉駅前広場

10号

湖畔桜沢工区）（その１））

工事委託契約の締結について（スポーツ公園整備事業（その１））
平成30年度一般会計や４特別会計の補正を行うも

11－
15号

本事業について群馬県と委託契約を締結するもの。

平成30年度一般会計・４特別会計補正予算

７の。

工事委託契約の締結について
16号

17号

認

１号

（林道川原畑線開設工事（その１））
工事委託契約の締結について

平成29年度浅間上水道事業会計決算認定

定
発 委

１号

４

（公共下水道事業（長野原処理区)(その１））

平成29年度町事業（企業）会計における決算の認定を求めるもの。

２号

３

本事業について群馬県と委託契約を締結するもの。

６

平成29年度北軽井沢簡易水道事業会計決算認定
所得税法第56条の廃止を求める意見書の提出に

所得税法第56条の廃止を求める意見書について関ついて係機関へ提出を求めるもの。

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６

８－９☞事故繰越しについて⇒設計変更や工事遅延など避けがたい事故により、年度内に支出が終わらないため、翌年度に繰り越して使用する経費のこと。

６月定例会の内容（契約の締結）
町役場新庁舎・住民総

外構工事や備品
購入契約締結合センター外構工事請負

契約や事務用備品の購入（財産の取得）を６月議

生活再建・庁舎
関連契約９件締結

会定例会初日（新庁舎・住民総合センター建設現場（６月末日）日）に可決しました。（詳細下表）

15（※）都・加辺・今井ＪＶ
都･加辺･今井長野原町役場新庁舎・住民総合センター外構工事特定
建設工事共同企業体(代表者 都建設株式会社 代表取締役 星野 勝義)

質疑応答

牧山議員
群馬県

スポーツ公園用途の説明を質 問に委託するスポー

ツ公園整備事業（その１）について、スポーツ

温公園とあるが詳しい用途について説明を。

ダム対策課長幅広い用途を見込んでいる

回 答

井沢と八ッ場沢ゾーンの２箇所に公園整備を行うもので、温井沢

ゾーンについては地元などで再検討し、親子で楽しめる遊具や広場を設置

場沢ゾーンについてはス

するなど幅広い用途を見

屋内運動場整備 横(壁 )やスポーツ公園整備事業

ポーツ的な要素は無い

地域振興施設など７件契約締結（川原畑）など生活再建

が、吾妻渓谷との連携やる。

込んでいる。また、八ッ関連工事委託契約計７件

散策が目的となってい

日）に可

)

を６月議会定例会初日および最終日（決しました。 詳(細下表

29

ダ ム

工事請負・委託契約など

新庁舎■各契 約 一 覧 表 （ ６ 月 定 例 会 分 ）
契

議案番号
４号
５号
６号
７号
８号

約

名

工事請負契約の締結について（役場新庁舎・住民総合センター外構工事）

フジコー株式会社（役場新庁舎事務用備品）

代表取締役 根岸 誠

工事委託契約の締結について

群馬県知事（横壁地域振興施設整備事業（屋内運動場））

大澤

工事委託契約の締結について（町道林長野原線改築工事）
工事委託契約の締結について（町道林長野原線改築工事（その２））（町道川原湯温泉幹線街路整備事業（川原湯温
泉駅前広場

10号
16号
17号

都・加辺・今井ＪＶ

財産の取得について工事委託契約の締結について
９号

契約の相手方

湖畔桜沢工区）（その１））

正明

関東地方整備局長
泊宏

関東地方整備局長
泊

宏

群馬県知事
大澤

正明

工事委託契約の締結について

群馬県知事（スポーツ公園整備事業（その１））

大澤

工事委託契約の締結について

群馬県知事（林道川原畑線開設工事（その１））

大澤

工事委託契約の締結について

群馬県知事（公共下水道事業（長野原処理区)(その１））

大澤☞３級品紙巻たばこついて⇒わかば・エコー・しんせい・ゴールデンバット（ボックス除く）・ウルマ・バイオレットの６銘柄のこと。

正明
正明
正明

契約金額
１億314万円
6,156万円

備

考

新庁舎
関連

９億5,809万4,900円
３億4,500万円
２億8,000万円
生活
１億182万3,000円

再建
(ダム)
関連

9,984万1,500円
9,984万1,500円
１億3,972万5,000円

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６

４

たばこ税
３段階引き上げ

６月定例会の内容（条例改正）

5,692円

12,424円

平成30年10月１日～

第２段階

6,302円

1,000円

6,122円

13,424円

平成32年10月１日～

第３段階

6,802円

1,070円

6,552円

14,424円

平成33年10月１日～※現行と第３段階を比較すると1,000本あたり3,000円増税となります(１本あたり３円増税)■表２ 加熱式たばこ税改正表
現行の換算方法：重量１gを紙巻たばこ１本に換算（パイプたばこに分類）
改正後の換算方法：重量0.4gで0.5本分＋紙巻たばこ１本分の平均価格で0.5本分

現行の換算本数×1.0

－

第１段階

現行の換算本数×0.8

新換算本数×0.2

平成30年10月１日～

第２段階

現行の換算本数×0.6

新換算本数×0.4

平成31年10月１日～

第３段階

現行の換算本数×0.4

新換算本数×0.6

平成32年10月１日～

第４段階

現行の換算本数×0.2

新換算本数×0.8

平成33年10月１日～

第５段階

－

新換算本数×1.0

平成34年10月１日～※改正後の換算方法について（計算式）
加熱式たばこ１本あたりの加熱式たばこ１本あたりの葉たばこ・溶液の重量

小売定価×0.5(本分)＋

0.4g

紙巻たばこ１本あたりの×0.5(本分)

平均価格

扶養親族などを有する方への負担軽減が図られました。

者における税負担の軽減措置が無くなるなど町民

年１月

税に関する改正が行われました。（平成33

表１）

また、近年増加していについて紙巻たばこに近付けるため、本条例におる加熱式たばこへの課税ける課税方式の整備など

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６

１日施行）

が行われました。この改

10

たばこ税
段階的引き上げ町民税関連改正のほか

30

月１

月１日

正は加熱式たばこへの課

年

年

10

に町たばこ税の改正も行日から平成にかけて段階的に新方式

34

税方式を平成10

われました。この改正は

30

紙巻たばこ（３級品を除

年表２）、最終的に加熱式く）について平成

１日にかけ、国と地方に

たばこにかかる税額は紙10に移行するもので（詳細おいて３段階で税率を引

巻たばこの７割から９割

月

き上げ、国・県・町あわ程度の税額になることが年

せ１本あたり３円の増税見込まれます。

月１日から平成を行うものです。（詳細

５

33

概要②

10

概要①

計所得金額（前年）１３

行考

こ税に関する改正があり

現備

５万円未満までとなり、改正後の換算方法

ました。

現行の換算方法

町民税
非課税範囲拡大

階

15

など

段

町税条例などの一部改正

930円

また、前年の合計所得

5,802円

今回の改正により、障第１段階

金額が２５００万円を超

11,424円

害者・未成年者・寡婦

5,262円た。この改正は地方税法

860円

考

６月議会定例会初日

5,302円備える方の所得・調整控除行計（夫）の町民税非課税対現合などの一部改正に伴うも町日）に町税条例など

県（

国が適用外となり、高所得

階万円増額の合段

象範囲がたばこ税改正表（1,000本あたりの金額・３級品除く）

ので、主に町民税やたばの一部改正を可決しまし■表１☞加熱式たばこの税率ついて⇒現行制度の加熱式たばこは「パイプたばこ」に分類され、葉などの重量で税額が決まりますが、改正後は重量と価格を紙巻たばこの本数に換算する方式となります。

－■平成29年度各事業会計決算概要表（消費税込）

802万5,582円

87.8％

6,545万7,237円

6,621万5,580円

98.9％

北軽井沢簡易 収益的支出

6,596万337円

7,538万7,486円

87.5％

水道事業会計 資本的収入

920万5,600円

867万9,558円

106.1％

資本的支出

3,445万2,225円

2,198万1,548円

156.7％表）

られました。（詳細右ため経営状態の良化が見に対する費用が減少した

704万3,652円

収益的収入

最近は無秩序に北軽井沢

２水道事業
会計決算を認定

93.7％

地区などに設置されていなお町ではバイオガス

5,074万8,631円 5,413万7,423円

景観・地域保全へ条例一部改正る状況である。この改正により、これら規制ができるのか町長の考えを伺いたい。
小問わず規制することもまた、今後は規模の大出を行い、事前に承認を検討していく必要があるの設備については原則と

この条例で抑制につながるものと考えるのではないか。

得なくてはなりません。
以上

町開発事業等の適正化
して近隣関係者や地元区

また発電出力がに関する条例に発電出力長に同意を得る必要があ

以上設備事前承認求める

以上の太陽光発電設

町長

なお既設置の設備につないが、抑制につながるります。

う。）を適用する一部改

いては事業主へ開発事業ものと考えている。

備（以下「設備」とい正を６月議会定例会初日

概要書の提出を求めることができるよう規定しまや小水力といった地域のは完全に規制でき日）に可決しました。この改正により設備した。

６月議会定例会２日目

間上水道・北軽井沢簡易浅 間 上 水 道 収益的支出

６⇒家畜の糞尿や食品廃棄物、下水道、汚水などの有機ゴミの発酵などにより生成した（バイオ）ガスを利用して発電す
る方法のこと。再生可能エネルギーの１つ。

（
を設置しようとする事業

特色を生かした再生可能しているところであり、水道事業会計決算を原案

年度浅
このような再生可能エネのとおり認定しました。

日）に平成

ルギーについては推進し

本年度２事業会計決算

99.4％

決算額

－

－

事 業 会 計 資本的収入

10kW

主は町へ事業計画書の提（本改正で完全規制可能かていく必要があると考えエネルギーの導入を検討

太陽光

質疑応答

牧山議員

については全体的に収入

前年度比4,428万7,735円 4,453万3,081円

名

２水道事業
経営状態良化傾向が微減したものの、これ前年度決算額

収益的収入

計

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６☞バイオガス発電について

浅間上水道・北軽井沢簡易水道ている。
は、以前より景観や環境などへの問題があった。

資本的支出

長野原町
マスコットキャラクター
にゃがのはら

収益的収支：企業の１事業年度における営業活動にて発生する収益・費用のこと。現金が生じない減価償却も含まれる。
資本的収支：将来の経営活動に備えた固定資産取得・増改築などの建設改良費や企業債償還金などの投資的な収支のこと。

29

概 要

10
kW
15

平成29年度事業(企業)
会計決算

50
kW

発電設備について

質 問

会

回 答

概 要

22

太陽光発電設備設置を規制へ

６月定例会の内容（条例改正・決算認定）

６月定例会の内容（補正予算）

47万円

8,407万4千円
介 護 保 険 特 別 会 計

282万5千円

6億1,356万4千円
公共下水道事業特別会計

1億500万円

5億1,191万4千円
4億357万5千円－
計

乳児発達支援へ
１８６万円

管路工事県委託
１億５００万円

ろ。今後については既にうなっているか。

が、位置や規模などはど

位置は発電所建設工事に牧山議員想定される遺構は縄文・６６㎡を予定している。

で、対象面積は１万４１

大津区の赤羽地区

教育課長

大津区で
１万４１６６㎡

１件採択しており、加えて申請待ちが１件、相談が１件ある。

開発事業の位置や規模は伴う埋蔵文化財発掘調査

弥生・平安などを考えて

太陽光

群馬県委託料１億５００

事業に３５５３万７千円

会計）起業支援事

計補正予算にて計上され今回可決された一般会

事業を実施

乳児発達支援相談事業などへつなげて

達支援やその後の健診・目的としており、児童発発見や発達経過の記録を子どもと関わることで療円の追加補正を行うもの
で、主に人事異動などに育の必要がある子の早期業補助金が２００万円追た乳児発達支援事業「子いく入り口として実施し補正予算は約２億９千万

伴う人件費の減額や林道加となっているが、現在育て広場ながのはら『き（一般

川原畑線開設事業委託料の事業状況はどうなって黒岩議員

９８９０万円（関連４以降に開始する予定で

なお、この事業は８月児を対象とした発育・発す。

生後２ヶ月の早期からるものです。

達支援教室を定期開催す

ヶ月の全乳

ます。

現在、

２件１９０万円
決定している
産業課長

２件１９０万円の支出を決定しているとこ

２ヶ月から

らきらベビー』」は生後した。また、町では８月以降に新たに乳児発達支援事業（詳細下記事）を開始する予定で、これにかかる委託料１８６万円
を新規に計上しました。

10

いるか。

起業支援事業の状況は質疑応答

会計における管路工事の万円などがありました。

いる。

回答②

の追加補正を行っているは、公共下水道事業特別となりました。主な内容

７３万７千円の追加補正

計予算は合計で１億１２今回可決した４特別会

特 別㌻）の追加などがありま

今回可決した一般会計

質問②

一般会計

乳児発達支援事業実施へ追加補正
年度一般・４特別会計補正予算を６月議会

へき地診療所特別会計

合

一 般

平成

7億8,055万4千円☞小水力発電ついて⇒一般河川や上下水道などで利用される水のエネルギーを利用し、水車をまわすことで発電する方法のこと。再生可能
エネルギーの１つ。

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６７日）に可決しました。（詳細左444万2千円

定例会２日目（国民健康保険特別会計表）

141億9,373万3千円

2230

2億9,083万8千円
計会
般一

補正後の総額
額
正
補
名
計
会

質問①

回答①

平成30年度
各 会 計
補正予算■平成30年度一般・特別会計補正予算表（６月定例会）

請願・陳情の審査結果

５月日までに受理された請願・陳情は６月議決され、関係機関へ提出することとなりました。

町道整備陳情など
７件採択

親族など家族従業者の所

５号）は、配偶者やそのに関する請願（受理番号号については問題解決に調査を要し、受理番号

地権者が不明であるため

た、受理番号

北軽井沢小学校

146

今回、産業建設常任委
員会へ付託された陳情は件となり、慎重審議の所管の常任委員会へ付託得を必要経費として算入調査検討を要するため、号については舗装
め、路面補修の趣旨採択▼受理番号13号の陳情箇所（町道10-45号線）

：信号

：県道

：国道

：陳情箇所･番号

結果、採択７件、趣旨採択４件としました（次頁号について表２参照）。
受理番号

は陳情箇所が宅地や畑か経過観察し今後の状況にら離れていることから、
議の結果、全て採択とし

趣旨採択としました。まされ、同日開かれた各常しない旨を規定する同法調査（検討）後対応の趣より対応することとしてました 次(頁表１参照 。)
なお、所得税法第 条

任委員会にて審議されま条の廃止・削除を求旨採択としました。受理日）にした。審議の結果についめるもので、本委員会に

番号

号は一部

ては次のとおりです。

て採択とし、意見書を同上程しました。なお同意後の排水が問題となるた員会へ付託された請願・としました。

第所得税法関連
請願を採択

12

11

見書については審議・可日）に定例会最終日（会定例会初日（10

今回、総務文教常任委

1354▲受理番号12号の陳情箇所（町道10-49号線）

産 建

11

８

⇒請願･陳情の各常任委員会への付託は３･６･９･１２月の定例会で行われます。請願･陳情の締切は定例会前月の末日までです。

総務文教常任委員会
陳情は３件となり慎重審

29

56

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６☞請願･陳情の付託

所得税法56条
廃止求め意見書提出15

受理番号11号の陳情箇所

56

31

総 文

■陳情位置図（受理番号11・12・13号）

請願・陳情の審査結果■表１

請願・陳情の審査結果一覧（総務文教常任委員会付託分）
件

名

提

出

与喜屋区長
４号

145号線バイパスに信号機設置の陳情

野寺

内

者

堅一

容

町道平線から国道145号線に出入りする箇所に信号機設置を求

受

めるもの。

結

果

採

択

(関係機関要望)理

吾妻民主商工会番「所得税法第56条の廃止を求める意見
５号

書」採択を求める請願

婦人部 平形 典子（紹介議員）

号

牧山

明

北軽井沢区長
17号

街路灯ＬＥＤ器具交換についての陳情小林一雄

政府に対し、所得税法第56条廃止を求める意見書の提出を求め

択(意見書提出)るもの。
地区内の街路灯７台についてＬ
ＥＤ器具に交換するための補助を求めるもの。

■表２

採

採

択

（30％補助）請願・陳情の審査結果一覧（産業建設常任委員会付託分）
件

名

提

出

内

者

容

結

果

採

択

町道9-18号線から県道嬬恋応桑
６号

７号

縁石一部撤去についての陳情

町道側溝の溝蓋設置についての陳情

８号

道路補修についての陳情

９号

道路舗装についての陳情

受10号

用水路補修工事についての陳情

理
番
号

11号

町道認定についての陳情

12号

町道10-49号線改良についての陳情

13号

町道10-45号線舗装についての陳情

応桑区長
丸山

富三

線に乗り入れる箇所における縁石の一部撤去を求めるもの。

応桑区長

町道9－9号線や9－28号線などの丸山

富三

各側溝に溝蓋設置を求めるもの。

応桑区長

旧狩宿の森前の舗装補修を求め

丸山

るもの。

富三

応桑区長

堂光原バス停付近道路を舗装す

丸山

富三るため現物支給を求めるもの。

応桑区長

吾妻地内の用水路補修を求める

丸山

もの。

富三

北軽井沢区長ますや食堂裏道路の町道認定を小林求めるもの。

一雄

北軽井沢区長町道10-49号線の一部改良工事

小林を求めるもの。

一雄

北軽井沢区長町道10-45号線の道路舗装を求

小林

めるもの。

一雄

町道10－16号線や10－19号線な
14号

15号

16号

９

大屋原地区内の舗装補修についての陳情

北軽井沢区長小林

側溝蓋設置についての陳情

一雄

ど、大屋原地区内４箇所における舗装の補修を求めるもの。

北軽井沢区長地区内５箇所の各側溝に溝蓋設

小林置を求めるもの。

一雄

町道10-60号線の舗装補修、町群一及び群五地内の舗装補修及び側溝

北軽井沢区長清掃についての陳情小林

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６

一雄

道10-69号線の舗装補修および側溝清掃を求めるもの。

(関係機関要望)

採択(年次計画対応)
採択(損傷箇所補修)
採択（現物支給）
趣旨採択(経過観察し状況により対応)趣旨採択（調査後対応）趣旨採択(調査検討後に対応)
趣旨採択（路面補修）
採択(損傷箇所補修)
採択(年次計画対応)
採択(損傷箇所補修)☞常任委員会の所管事務⇒総務文教：町財政や社会福祉、民生、教育など
産業建設：産業経済や地域振興、土木建設、上下水道など

５月臨時会の概要・内容

４

入が80万円超120万円以下

46,800円（3,225円）（3,900円）

38,700円

46,800円（3,225円）（3,900円）

世帯全員が町民税非課税かつ本人の年金収入が120万円超

本人が町民税非課税（世帯内に課税者がい51,600円

62,400円（4,300円）（5,200円）

る）かつ本人の年金収入などが80万円超
町民税課税かつ合計所得金額120万円未満

61,900円

74,800円（5,160円）（6,240円）

67,000円

81,100円（5,590円）（6,760円）

町民税課税かつ合計所得金額120万円以上190万円（改正後：200万円）未満
町民税課税かつ合計所得金額190万円以上290

77,400円

93,600円

万円未満(改正後：200万円以上300万円未満)（6,450円）（7,800円）

町民税課税かつ合計所得金額290万円（改87,700円

106,000円（7,310円）（8,840円）

正後：300万円）以上

条例①

国保税
軽減世帯拡充専決処分された国民健54

９

康保険税条例の一部改正

58

万円か

万円に引き上げる一方、均等・平等割の軽減対

介護保険料を引き上げ

条例②

象範囲が拡充されました。

介護保険条例の一部改正を可決し、介護保険料率の引き上げを実施する

こととしました。（上表参照）

長栄橋架替工事など契約締結■５月臨時会で承認・可決した議案一覧
議案番号
承 認

①長栄橋架替工事

１号
２号

同 意

【契約の相手方】【契約金額（税込）】に伴う埋蔵文化財発掘調

国土交通省

８０４０万円

査業務委託契約を下記の関東地方整備局長 泊 宏

長栄橋架替工事 拡(幅分 )や町営横壁土地改良事業

とおり締結しました。

契 約を承認しました。この改（4,680円）

会において、人事案件２（3,870円）

正により、国民健康保険

56,100円

る）かつ本人の年金収入などが80万円以下

件や条例改正２件など全46,400円

税の基礎課税限度額（医本人が町民税非課税（世帯内に課税者がい議案（専決処分の承認

９（2,340円）

38,700円

療給付費分）を

８（1,935円）

世帯全員が町民税非課税かつ本人の年金収含む・詳細下表）を原案

７

かつ本人の年金収入が80万円以下

30

ら

６

28,000円のとおり可決しました。

５

年額（月額）

23,200円

介護保険料

３

年額（月額）

生活保護受給者・世帯全員が町民税非課税引き上げへ条例改正

２

明

概 要

年５月９日（水）１説

改正後基準額

５月臨時会
概 要

全議案
原案どおり可決段階

改正前基準額平成に開かれた５月議会臨時■介護保険料新旧比較表

議

案

名

地方税法の一部改正に伴う、固定資産税に関す税条例の一部改正）

る特例を延長するなどの一部改正。

専決処分の承認を求めることについて(国基礎課税限度額(医療給付費分)を58万円へ引き

民健康保険税条例の一部改正）上げるなどの一部改正。

議 案②埋蔵文化財発掘調査【契約金額（税込）】

１億４１４８万円

歴史の杜【契約の相手方】

株式会社代表取締役 唐沢 健二

副町長の選任同意について

２号

ダム担当副町長の選任同意について

１号

ふるさと応援寄附条例の一部改正

２号

介護保険条例の一部改正

３号

平成30年度一般会計補正予算（第１号）

５号

容専決処分の承認を求めることについて(町

１号

４号

内

市村 敏 副町長の任期満了に伴い、再任の同意を求めるもの。
佐藤 修二郎 ダム担当副町長の任期満了に伴い、再任の同意を求めるもの。
本寄附金を財源として実施する事業を「未来を担う人づくり事業」へ一本化する一部改正。
介護保険法に基づき、介護保険料の見直し・引き上げを行う一部改正。
社会福祉協議会改革のため、コンサルタント費用補助金350万円を追加補正するもの。

工事委託契約の締結について(町道遠西荻

長栄橋架替工事（拡幅分）委託契約を国交省との平線長栄橋架替工事）締結するもの。

業務委託契約の締結について(町営横壁土

本業務委託契約を株式会社歴史の杜と締結する地改良事業に伴う埋蔵文化財発掘調査)

もの。

☞国民健康保険税について①⇒基礎課税額(医療給付費分)、後期高齢者支援金等課税額、介護納付金課税額の３つに分類されます。

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６

１０

い！

知りた

ここが

一 般 質 問

質問者

質問内容

ページ

冨澤

重男

議員

区割りの見直し図るべき

１２

牧山

明

議員

消火栓・防火水槽整備すべき

１３

黒岩

巧

議員

北軽・応桑の地域振興策示せ

１４

概 要

一般質問に
議員３名登壇

なお紙面の都合により一般質問とは定例会に６月議会定例会では３

内容の要約・省略など編

おいて、各議員が住民の名が登壇し、それぞれ区集を行った上で掲載して代表として町の考え方や割りの是正や防災関連、

いますので、実際の質疑

疑問をただすものです。

地域振興について質問をながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６12応答と異なる部分があり

１１～◀答弁を受け、
更に質問を行う
黒岩議員※２回目以降の質疑応答は自席にて行いますます。

▲冨澤議員の質問に対し答弁を行う萩原町長行いました。（詳細㌻）

14☞国民健康保険税について②⇒各課税額の算定に所得・均等・平等割の３方式を用います。この方式を用いて３課税額を算定・合算した額を国
民健康保険税として納めるようになります。

ここが知りたい！

一 般 質 問区割りの見直し図るべきがあると考えている。町ながら慎重に進める必要

将来見据え

討していきたい。

の将来を見据えながら検検討していく口は５６６３人、５月末日で町の人を行う必要があると考えりの根本的見直しや是正

れらの解消に向け、区割

中、状況に見合った区割

人口減少が進行していく

き問題だと考えており、

点から要検討すべ

公平公正などの観

世帯数２４８５戸となっているがどうか。

ては顕著にその傾向が見

特にダム関連地域におい様に人口減少が進行し、ても他自治体と同町長

町長

るようお願いしたい。

り良い方向性を打ち出せにも課題を投げかけ、よある。町民や有識者など

どのようにしたら地区が在であると考えており、ている。特に消防団は地人会などの組織が存在し各地区には老人会や婦りや活性化を行うべきでている。川原畑区と北軽
井沢区を比較すると世られるところ。このようなっている地区が持ちこたえることができ討していきたい。

な中、町が依頼する行政

存在することは認識してるか考えていきたい。ま本町におい委員を複数兼任する地区いる。この問題についてた、既存の組織における倍、人口でもあり、過去の区長会議

はデリケートな部分があ

人員が減少する中、新設

・これらの指標から区役

では議員指摘のような意るため、先述のとおりごされた組織もある。どの

帯数が員の責任や負担だけでな見も挙がっている。

意見・ご指導いただきなように各組織を盛り上日）がある。

倍の差（３月末

く、老人会・消防団など

しかし、各区の組織やがら慎重に進めていきた

げ、世代・地域間の交流

・をはじめとした地区組織

編成などの見直しは町全い。また、地域の声を直や連携を図ることが町のはの編成や活動などに無体に関わる重要課題であ接聞くことも重要である

将来にとって有効になる域の存続に大変重要な存駄・無理・ムラが生じてるため、議員や各区長をと考えており、地区別懇負担が重くいると見受けられる。こはじめとした多くの有識のかを考えていきたい。

▲吾妻郡消防ポンプ操法競技大会に出場した長野原（１）・大津（２）分団談会実施などの動きを検74

１２⇒６月末日現在で川原畑区56人(22世帯)、北軽井沢区1,589
人(731世帯)となり、人口約28.4倍(世帯約33.2倍)の差になりました。

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６☞川原畑区と北軽井沢区の人口・世帯について

95 30

者よりご意見をいただき

長野原町マスコットキャラクター
にゃがのはら

27

議員
重男
冨澤

ここが知りたい！

一 般 質 問消火栓・防火水槽
整備すべき

関係要綱や

災の発生は予測できない取った事案もあった。火い。

のご協力をお願いしたなく消火栓・防火

町内には戸数が少は各区の請願・陳情によ

火栓などの設置についてるものとされている。消実施できることを始めて整備と併せ、今年度中に経費がかからない。法的度整備すれば当分の間は消火栓などについては一に対応する必要がある。

実施できるものから早急条件を設け、１００％補調査を行った上で一定のはなく、消火設備の状況

請願・陳情に任せるのでる。この問題の解決には要性は周知のとおりであ

火できる設備の重最小限の被害で消ため、消火設備の整備は水槽が整備されていないり議会にて審議・採択さ欲しい。

規則整備する地区が点在しており、火れた後、規則に基づき町民の生命・財産を守がなく、消火活動に時間

建物火災では近くに水利ているが、財源確保や法方向で検討したいと考え

１００％補助する

町長

年度中に消火設備がない

進めるべき。最低でも今次計画の中で設備整備を

政調整基金を利用し、年ある。財源については財助を町が打ち出す必要がり、大規模火災を防ぐ観を費やした結果、全焼と的整備などを行う必要個人的には事が起きた際の消火活動に多くの時間と労力がかしかし、今年発生した点から町負担で消火設備なってしまった。

計画では「町は地

町長

に関する規則についても要綱などの整備や補助金

適正な配置に関して実施

く受け止め、消防水利の町では今回の実情を重の辺りの線引きなども検が出る可能性がある。そても不採択となるケース

連請願・陳情が提出され０％補助とした場合に関がある。また、今後１０

できていない部分があ状況などの調査が町長やっていただきたい。

場所を無くすレベルまでがどうか。

域並びに住民の生命、身見直す考えである。

まだ完全に
体及び財産を災害から保調査を実施したい。

る。消防団の組織を守る

起こさないという防災に討していく必要がある。
け止めた。年初よ

対する意識向上も必要だ

ことも併せ、まずは状況
り応桑地区では火災が発と考えており、議員各位

これらに加え、火災を
特に火災に関しては消防

生しており、消火に手間前向きな答弁と受水利の適正な配置に努めを実践しているところ。

明記しており、町はこれ護する責務を有する」と町地域防災の整備をすべきと考える％補助を行っている。

かっている。

75☞長野原町地域防災計画ついて⇒災害対策基本法の規定により町防災会議が作成した（平成27年3月)町地域の防災に関する災害予防・対策などにおける基本的かつ総合的な計画のこと。

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６

１３

議員
明
牧山

ここが知りたい！

一 般 質 問北軽・応桑の地域振興策示せ「キャンプの町」としてキャンプ場がある本町を

このような中、多くのであると認識している。

るが、具体策がない状況

域資源を活用すべきであＰ」という。）などの地した関係人口を増やす必ト参加者などをはじめとふるさと納税者やイベン

近年では交流人口より持って進めていきたい。

も併せて今後も信念を浅間をつなげていくことと考えており、八ッ場と各事業の状況など

町長

売り出すことも考えられ要性が指摘されている。

的に不利であるが、北軽る。工場誘致などは立地がないように見受けられ

企業誘致については進展つながってきている中、のＳＯＨＯ事業誘致を発

携でベンチャー企業など

空き家バンク事業との連誘致は不利であるため、地的に大規模工場などの議員指摘のとおり、立

願いしたい。

むよう町からの支援をおうな取り組みが上手く進いく必要がある。このよ

ながのはら」で推進して浅間をつないだ「オール今後の観光は八ッ場と民の連携も重要である。

酪農ヘルパーなどを例と地域おこし協力隊による

このような中、ＧＰやながると考えている。

の増加や企業誘致にもつ町の発信となり、移住者

これを増加させることで浅間牧場の遊歩道の涼しさを生かしたＩＴ

信している。今後は各事
町長

こういった事業などを推

や町営浅間園のス

現在まで移検証し連携図る
住定住施策や起業

るがどうか。

関連企業やサーバセン業の進捗状況や成果などの町」大変良いア

進し、地域を盛り上げて支援事業などの地域振興

ターなどの誘致は最適でを検証するとともに、跡イディアだと思う。是非いきたい。

カイロックトレイル開設あると考えているがどう

見学園プロジェクトなど

議員先導で進めていただ

を進めてきたところ。

か。

の新たな動きと連携を図きたい。

などの施策が地域振興に

また跡見学園プロジェ

りながら、効果的施策とる。企業誘致も含めた北における地域振興

今後の北軽・応桑ろ。また、ＧＰ活動の全ために実施してきたとこ

振興や浅間山北麓ＧＰの開設などについては地域

スカイロックトレイル

イディアをいただきたい。

と考えている。ご協力やアの部分も統一していきたいが、イベントや観光協会

掲げているところである

組織の設立も公約として

また、地域振興を担うした行政・企業・地域住

クトについても今後は北なるよう努めていきたい。

軽・応桑地域における地は浅間山北麓ジオパークてが地域振興につながる「キャンプ

軽・応桑が対象になると域振興策の状況と展望を（以下「浅間山北麓Ｇ期待しているところであ

伺いたい。

１４

⇒正式な定義はないが、ＩＴを活用して小さな事務所や自宅などで仕事をする業務形態のこと。

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６☞ＳＯＨＯについて議員
巧黒岩

議会活動報告との合同懇談会を行いまングを会場に嬬恋村議会

平成 年５月 日 金( 、)ヴィラ北軽井沢エルウィ

座を議員全員で受講しま認知症サポーター養成講

平成 年６月 日 金( 、)６月議会定例会閉会後になどへの正しい理解や接し方した。

当日は中村企画政策課長（長野原町）によるジオパークに関する講話の後、両町村の政策課題など多分野にわたる意見交換が行われました。

議会傍聴案内

活動報告 ①30

25

嬬恋村議会×
長野原町議会
合同懇談会

あなたも議会を傍聴しませんか？

した。

認 知 症
サポーター
養成講座

29

した。

なお、この養成講座は人以上で受講するこ

10

自治会やスーパーなど概ねとができます。キャラバ

ン・メイト（研修を受け

分程度の

90

活動報 告 ②30た講師）により、認知症

60

分から

講座を受講することができます。詳しくは町地域です。

包括支援センター（☎０

ださい。会議中の入退室も自由（公社）認知症の人と須事項を記入の上、傍聴してく

２７９・８２・２４２不要です。受付簿に氏名など必家族の会群馬県支部の島難しい手続きはなく、予約も２）または町役場（町民場２階）までお越しください。

村副代表を講師に実体験

開催日に直接議場（長野原町役

生活課／☎０２７９・８

傍聴を希望される方は、議会を踏まえた認知症に関すすることができます。

２・２２４６）までお問

議会の様子はどなたでも傍聴る講演をしていただき、※発行日現在の予定

い合わせください。

７日(金)14日(金)
20日(木)

認知症への理解を深めま

次 回 定 例 会

９月

▲活発な意見交換が行われました▶中村課長による講話の様子

なお、開会時間は開催日によって異なります。傍聴を希望される際は長野原町議会事務局までお問い合わせください。
▶詳しくは長野原町議会事務局（☎０２７９･８２･３０１９）までお問い合わせください。

１５

ながのはらまち議会だより ７月 Ｎo．１１６▲質疑をする浅沼議長と島村副代表◀養成講座の様子☞認知症サポーターについて⇒養成講座を受けた方のこと。認知症を正しく理解し、偏見をもたずに認知症の人や家族を温かく見守る応援者のこと。
（※）専門的・特別なことをするものではありません。

り
よ
だ
会
議
町
原
野
長
号行
６発
１日
１３
第２
月月
７７
年年
００
３３
成成
平平

吾妻郡消防ポンプ操法競技大会

長野原分団３位入賞

会
議
町
原
野
長
：
行
発

平成30年６月17日（日）、中之条
シルクパークを会場に吾妻郡ポンプ操法競技大会が開催されました。
町からは自動車ポンプの部に長野原（１）・大津（２）分団が出場し、長野原分団が第３位入賞、大津分団が支部長賞を受賞しました。
１．第１線延長（大津分団）
２．第３位に入賞した長野原分団
３．支部長賞を受賞した大津分団
４．火点放水（長野原分団）
５．一斉に操作を始める長野原分団
６．第２線延長（大津分団）
７．長野原・大津分団整列
８．表彰の様子（指揮者の黒岩さん）

編集後記日）に、関東甲信地

６月議会定例会最終日（

方はこれまでで最も早い

梅雨明けを迎えました。

町では４月に浅間牧場の新遊歩道がオープンとなり、６月には鬼押出溶

岩や舞台溶岩を巡る町営

浅間園の新トレッキング

コース「スカイロックト

レイル」が開設されました。どちらもガイドの同行が必要ですが、町民皆さんも盛夏から紅葉の季節に雄大な浅間山・浅間

牧場・浅間高原を体感で巧

きる素晴らしいルートを

黒岩明

歩いてみませんか。

委員長

牧山

進

◎広報委員

員
浅井

重男

委
冨澤

29

３ ５
－ １
６ １
６ ３
原 －
２
野 ８
長 －
字 ９
大 ７
２
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原 ：
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