第 69 号

発行
平成26年 ９ 月 1 日

編集・発行：大山崎町議会 〒618-8501 京都府乙訓郡大山崎町字円明寺小字夏目3番地 ☎（075）956-2101



年第１回臨時会は、５月日、日の２日間を会期として開きました。

平成 年度
一般会計・下水道事業特別会計予算を可決
平成年度一般会計及び下水道事業特別会計予算については、賛成

年第１回定例会で否決した一般会計と下水道事業特別会計の当初予算案をはじめ、本会議と委員会で慎重に審査した結果、平成９件の議案が提出されました。

第１回臨時会には、平成

22



日間を会期

臨時会で予算を可決･･････････････････････････ ２
意見書・請願････････････････････････････････ ２
こんなことが決まりました（審議結果）･････････ ２
一般質問要旨････････････････････････････ ３ ～ ８
活動報告････････････････････････････････････ ８
議会のうごき････････････････････････････････ ８

月は定例会開会月です30-傍聴にお越しください26

日の年第２回定例会は、６

総合計画条例の
制定を可決
平成

月４日から

として開きました。
第２回定例会には、まちづくりの指針となる町の最上位計画
である総合計画について定めた、
総合計画条例の制定を含む６件の議案が提出されました。本会
議と委員会で慎重に審査した結人の果、全ての議案を原案どおり可また、一般質問には、決しました。

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30

20

議員が立ち、町政の課題につい９月定例会の日程（予定）
８月 日 本会議（開会）
９月３日 本会議（一般質問）
４日 本会議（一般質問）
５日 本会議（一般質問）
５日 総務産業常任委員会
８日 建設上下水道文教厚生常任委員会
９日 予算決算常任委員会
日 予算決算常任委員会
日 予算決算常任委員会
日 予算決算常任委員会
日 議会改革特別委員会
日 本会議（最終日・採決）※本会議と予算決算常任委員会は午前時開会予定。（ 日の委員会については午後１時 分開会予定）
その他の委員会は午後１時 分開会
予定。

主な内容

多数で原案どおり可決し、税条例の一部改正をはじめ、７件の専決処分を承認しました。（審査結果は２面）

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26

10

19 17 16 11 1023て活発な議論を展開しました。

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26
26

9

10

平成26年
第1回臨時会
平成26年第2回定例会

議 会 だ よ り

一般会計予算について
459,300 8.3％減した。

臨時会において一般・下水道事業特別会計の予算を可決

年度一般会計の臨時会最終本会議にお

下水道事業
特別会計

本年３月定例会で否決は、留保する委員がありした平成
及び下水道事業特別会計
決、下水道事業特別会計

ましたが、賛成多数で可となった都市計画税関連についても賛成多数で可

予算が、否決理由の一つ部分などを減額し、臨時決しました。また、この２議案については
いて、両議案とも賛成多日会 に 再 提 案 さ れ ま し た。
予算決算常任委員会に付

5,397,000 1.2％増

願

一般会計

より学び、更には言語と手話を身につけ、手話にし、きこえない子どもがで改 憲 することは認めらの見解を、時の内閣の解釈の行使は認められない」との規定上、集団的自衛権

歴代政府による「憲法す意見書の提出を求める。

国おいて制定するよう促文化された手話言語法を▼一般会計予算▼下水道事業特別会計予算▼平成 年度一般会計補正予算（第
１号）

ついて

▼非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正に▼税条例等の一部改正についてついて▼自転車等駐車場基金条例の制定に▼自転車等駐車場条例の全部改正について▼総合計画条例の制定について【原案可決した議案】

第２回定例会

こんなことが決まりました （審議結果）

第１回臨時会【承認した議案】▼専決処分の承認を求めることについて（税条例の一部改正について）▼専決処分の承認を求めることについて（国民健康保険税条例の一部改正について）▼専決処分の承認を求めることについて（平成 年度一般会計補正予算（第８号））▼専決処分の承認を求めることについて（平成 年度一般会計補正予算（第９号））
いて（平成 年度下水道事業特別▼専決
 処分の承認を求めることにつ
会計補正予算（第２号））▼専決処分の承認を求めることについて（平成 年度一般会計暫定予算）▼専決処分の承認を求めることについて（平成 年度下水道事業特別【原案可決した議案】

会計暫定予算）常任委員会で審査し、全

（ 年度当初予算）より採択。

議においても全員賛成に

員賛成により採択。本会

建設上下水道文教厚生

手話が言語であると明して普及、研究すること

請願項目

手話言語法制定を求める意見書の提出を求める請願書請

予算額のできる環境を整備する

概要

国の最高法規の憲法を、時の内閣で解釈改憲できないことの確認を求める意見書

書

数で原案可決しました。

見

託し慎重に審査を行いま意「手話言語法」
制定を求める意見書
概要
手話が音声と対等な言

前年度比較

会計名

審議結果

語であることを広く周知（単位：千円）臨時議会で可決された予算額れない。 立 憲 主 義を明 確ことを目的とした「手話ことの確認を求める。
審議結果
賛 成 多 数 で 原 案 可 決。
内閣総理大臣・同官房長
官・衆参両院議長に提出。

求める意見書制定を求める意見書▼「手 話言語法」▼国の最高法規の憲法を、時の内閣
で解釈改憲できないことの確認を【原案可決した意見書】▼手話言語法制定を求める意見書の提出を求める請願書【採択した請願】

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言語法」を制定すること。 にし、解釈改憲ができない
審議結果
全 員 賛 成 で 原 案 可 決。
内閣総理大臣、衆参両院議長、厚生労働大臣に提
出。

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26

2

議 会 だ よ り

６月定例会では10議員が一般質問に立ち、当面する町の課題について、考えをただしました。質問と答弁の内容を要約し、お知らせします。

森田

小泉

◦4
‌ 月の人事異動について◦‌地元企業育成と入札制度の可視化及び透明性、並びに災害協定について

満 議員……P6

康吉 議員……P8
堀内◦‌江下町政の政治姿勢と公約の推進について他◦‌式典等における国旗の掲揚と国歌の斉唱について◦合併推進との整合性について◦合併協議会の設置について
他◦教育委員会制度の改革について◦‌留守家庭児童会（学童保育）事業の拡充について波多野庇砂 議員……P5

直美 議員……P6
朝子
功 議員……P4高木他

安田久美子議員

問 鏡田地域の雨水排水対策について
答 雨水排水施設整備計画と切り離しては実施できない田地域の排水対策は、計要性を説明してきた。鏡なし」であると、その必

雨水排水事業は「待った年８月に発生した局

りせざるを得ない。⑶平で、財政状況を考え先送審議により否決されたの

市計画税の導入は、議会

計画の財源としていた都

ついても、企業や協力で⑵救急・救命用具などにに交渉すべきではないか。

くに避難するため、早期高齢者や障害者が住居近出す手立てが必要である。

たり、企業の協力を引き画と切り離してでも機能

成問 ⑴安心・安全のため、 能するものではない。⑵させるべきである。都市

うに考えているのか。

た結論についてはどのよ

化、地域交通会議が出ししまうが、実現への予算実であったのかと考えてても、中止するための口

コミュニティバスについ任を転嫁するためか。⑶

画税を否決した議会へ責⑵「対策なし」は、都市計

えも成り立つがいかがか。

「口実だったのか」との考うでなければ、税導入のべきではなかったか。そも、別事業として計上す

計画税を断念したとしてる。なお、コミュニティバ

を始めているところであただいたので、その検討の提案をとりまとめていのニーズに対応するためだき、昨年度は交通弱者

り方についてご協議いた

後も、町の公共交通のあ

公共交通会議」では凍結ことにした。なお、「地域バスの導入」は凍結するるために、「コミュニティ

多額の事業費が必要であ

必 要 性 が 顕 著 と な っ た。

害が発生し、治水対策の地的豪雨により、浸水被人所有の物資については、ことを考えているが、個源を活用させていただく

定の締結を進め、その資要に応じて災害時応援協たい。⑵町内企業とは、必保し、体制の整備を図り

より多くの避難場所を確いるところである。今後、できないか、協議をして所として利用することが物を緊急時の一時避難場

マンション等に対し、建答 ⑴現在、企業や民間把握はできているのか。

き る 個 人 所 有 の 物 な ど、の命を守るために活用い

まずは自分自身及び家族

ただきたの、さらには地域の方々ないので、現段階では考い。

スの導入については、財えていない。

政面の見通しが立ってい水ポンプ場の能力増強が、【避難場所と救命用具

スク軽減には、大山崎排
最短かつ最も効果的な策の確保について】

え、避難場所の確保にあ

問 ⑴「命」を一番に考たが、その根幹が施設整備計画策定の際に説明しであると雨水排水施設整

答 ⑴鏡田地域の浸水リ

24備であり、切り離して機3

北村◦町職員の人事について◦町の安全・安心について

俊尚 議員……P4◦‌避難支援プランの整備と維持状況について◦‌ごみ処理費用の見通しとごみの減量推進について他◦‌災 害時要援護者避難支援事業について◦「ヘルプカード」について
他

孝雄 議員……P7

加賀野伸一 議員……P5◦鏡田地域の雨水排水対策について◦避難場所と救命用具の確保について岸◦安全・安心の社会について◦防災・減災について◦町長公約について

吉史 議員……P7
安田久美子 議員……P3

議 会 だ よ り

実現したものと認識してているので、全身全霊でしかし、まだ任期が残っ

問 町長公約について
答 主要な項目については着手し、 誠実に取り組んだ

６７名にとどまっている

問 ⑴本町の 登録者は ２高木た。しかし、この時点で支援を求める電話であっ自 治 体 に お い て、「ヘル

ためのものである。現在、

問 災害時要援護者避難支援事業について
答 周知に努め、 良好なコミュニティづくりを支援する

功議員

森田
いる。
また、
副町長を置く

俊尚議員を振り返り、町民との約

問 ⑴江下町 長の４年 間た と 言 わ ざ る を 得 な い。

ら破棄した４年間であっく取り組んできた。端的

れまでの停滞を解消すべ

進捗管理を行うなど、そて、スピード感を持った

未利用地の売却を示した

件費の削減や、事務事業ある。具体的には、総人の「新たな財源の確保」でマニフェスト実現のためと思うので尋ねる。

の民間委託の推進、また、 課題も浮き彫りになった

その状況と、得た教訓や、

題 な く 対 応 で き た の か、支援者への取り組みは問勧告発令」に対し、避難とであり、そのためにはな力を発揮するというこ

り地域の助け合いが大きめた災害対応には、やはは、要援護者の支援を含点を踏まえた教訓として数多くいただいた。この移動した、という報告も所の支援により避難所に状況にあった。一方、隣近実施しており、約１，７のカプセル」配布事業をおられる方を対象に、「命など健康上不安を抱えて人暮らし高齢者や障害者

答 本町においても、一が、考えを尋ねる。

検討されてはと提案する

促進ともなるので、一度あり、理解と情報支援の支援者にとっても安心でされている。本人、家族、プカード」の他、地域の町 長 選 出 馬 の 際、「大山には、国・府・近隣自治

答 ⑴町社会福祉協議会

普段からの良好なコミュ

６０名に配布しているとは、職員の大半を避難所

崎町はこの４年間で元気体との関係改善と連携協て対象者に周知している果をあげてきた。従って、 又は民生児童委員を通じもので、概ね実行し、効ほか、広報誌による案内

ニティが鍵を握るというころである。他の自治体

職務に当たっていきたい。 が、その後の啓発活動のをなくし停滞してしまっ
力関係を再構築するなど、努力を怠ったということも行っており、随時受けことである。そうした認の取り組みなども調査・ことにより、行政執行にた」、「後退した町政の転
それ以前の４年間からのはない。それでも、積年付けている。登録者が少識のもと、引き続き自主研究しながら、既存の取束（マニフェスト）に対換を目指す」と決意を表転換としては、大きな出の課題が山積する中、そないことから、引き続き、防災組織の結成促進、さり組みの周知拡大や内容

実情に応じたさまざまな明したが、どのように停来事であったと考えていの多くが先送りをされて

自主防災組織や町内会・らに防災訓練や学習会なの見直しなども含め、検カードや手帳などが作成

滞を改善し、元気を取りる。⑵主要な公約についきた経過を、これ以上放自治会への案内、広報誌

どの活動の支援を積極的討を進めていきたい。

に配備しており、移送支

戻し、町政を転換したのて は、 概 ね 着 手 し て お

置することはできないとへの掲載などによって周に行っていきたい。

援に向かうことが困難なか。⑵自身の町政評価にり、コミュニティバスないう強い思いのもと、「ま知し、多くの方に避難支【ヘルプカードについて】進捗状況を尋ねる。⑵昨ついて。また、積み残し

ど、進捗を見ないものもちづくり」を行うために

援プラン名簿に登録いた

年の台風 号での「避難た課題はあるか。⑶「新あるが、誠実に取り組んは、どうしても安定財源

だき、支援体制の整備を⑶公約で示した事項とし

たな財源の確保が不可できた。また、積み残しが必要との判断から、都ては、「財政の健全化」と欠」、「財源を確保する」

た課題という点において

市計画税導入を決断したおける業務改善はもとよと言っていたが、それがは、何より行財政基盤をり、山積した課題につい

都市計画税導入であった強固とするための安定財する言動には全く実働がのか。民意に背いた行動

問 緊急連 絡先や必要 な

伴っていない。公約を自だが、自らの力で財源を図っていきたい。⑵避難その他、【「がん教育」にところである。これは苦障害のある方などが災害

ついて】の質問がありま源の確保をはじめ、雨水時や日常生活で困ったと確保する努力はしたのか。

は、問合せの電話が頻繁きに、周囲に自己の障害支援内容などが記載されにかかってきたが、特にた「 ヘ ル プ カ ー ド 」 は、
過去の先送りから逃げず多かったのが、避難が困勧告及び避難指示の発令に正面から向き合ったも渋の決断であり、民意にたハード面のほか、少子のと自負するところであした。

背くというよりもむしろ、 を受け、災害対策本部に
高齢化対策や地域コミュへの理解や支援を求める排水施設、町道、円明寺させ、その後、京都府とニティの再生などソフト

難な要援護者からの移送

が丘団地の再整備と言っの関係改善を図ってきた。

る。

は、速やかに裁判を終結

そうした一つの到達とし面も含め、山積している。

答 ⑴府営水道問題でて、水道料金の値下げが

184議 会 だ よ り

式典や卒業式・入学

波多野庇砂 議 員問式において、国旗の掲揚、国歌が斉唱される。個人として異論を唱え、形とす役職である 一議員として、るは自由であるが、公的な仮に起立しないなどに対えるが、各式典の主催者としていかがなものかと考して町長の意見を尋ねる。
議員各位におかれては、
選挙により、
有権者

答

はいかように尽力されるの

員退職後の組織体制の対問 ⑴定年に 伴う幹部 職を目指し、少数精鋭の組のモチベーションの向上

また、円明寺交番跡の利して、要望を続けている。

問 町職員の人事について
加賀野伸一議員 答急激な世代交代に対応するため工夫を重ねているか尋ねる。 ⑶合併協議会とし、手続を行っている。

用方法については、建物

改めて地域の各種団体とを無償で譲り受けることの解消を図っていきたい。

織として、通常業務はも【町の安全・安心とより山積する行政課題について、尋ねる。

活動に生かしていきたい。

応について⑵人事異動に答 ⑴ 急 激 な 世 代 交 代、について】

⑵側道の供用開始１カ月伴う担当業務変更の対応

合の「メリット」「デメリッとりわけ幹部職員の大量なり、大山崎交番の一カ

問 ⑴円明 寺交番がな く

項目について、合併した場
ト」について協議されるこ

退職は、本町職員の年齢力の低下を危惧していなる年齢層が薄く、組織

民 の 安 全 確 保 に つ い て、や老朽化対応を含め、住所になったが、移転問題

は、平均での狭隘部分の通過交通量

後の現府道の円明寺地域

も意見交換を行い、防犯とが想 定される。 従 来 型

構成上、次の幹部候補と変わるには、同じテーブルる。こうした状況におい％減少してる。 町長の思いを尋ねる。

で協 議 する形が理 想であ

ラバラで考えていた形からの行 政 執 行 部 と議 会がバとは、行政全般のあらゆる

問 式典等における国旗の掲揚と国歌の斉唱について
答 ひとりひとりが判断されることで、 答える立場にない
ついて答える立場にない。

【合併協議会の署 名 をされた請 求である⑴⑵多くの有権者がため、今年度からフルタ

題に適切に対応していくを招かず、町が抱える課て、住民サービスの低下のように変化したか、まなるが、車の通行量がどと側道が開通し約半年にについて、尋ねる。
⑵にそ

また、交番跡の利用方法

入防止策として、啓発看いるとの報告を受け、流の通過交通量が増加して支店付近では、国道からいた。一方、ＪＡ大山崎

答

問ことを 真 摯に受 け 止めて

イム勤務の再任用職員を設置について】崎町の合併協議会（仮称）も、法令に基づいて適切にいる。 今後の対応において署名は、選挙管理委員会

対 応していく。 ⑶ 法 定 合採用するとともに、管理た、新たな問題点が発生板を設置した。引き続き、⑴ 長 岡 京 市 と大 山の立場にあるので、一人設置請求の署名活動が実

一人が考えるもので、私施され、１，４６９筆ものの信託を受けられた公職【合併推進との整合性について】

対策を講じたい。⑶町の交通量の推移や現状把握対策案としては、西高田により、必要である安全

町内に戻る場合、現在は、交差点の右折車線幅の拡していないか尋ねる。⑶を創設した。⑵前担当者

が、安全に戻る対策案がからの引き継ぎをはじめ、 国道を左折するしかない

幅及び滞留車線の延長が桂川河川敷公園から車で議 会の判 断 を 経て設 置さ業務マニュアルの活用等

望 ま し い と 考 え て い る。

監督者として登用を行うれるもので、私の思いを述

答 ⑴大山崎交番の人員による把握に努めており、 あるのかを尋ねる。

併 協 議 会の設 置は、法 令を 上 回る数として、民 意

べることは、現時点で適切併せて管理監督職員によ京都国道事務所に、速やに基づいた手続きのなかで、 ため、新たに「参与」職に開催された。 独立独歩

長の意 見を求める。 ⑵ 合の高さが確 認できる。 町

もらいたい。

ではないこと を 理 解 して体制は、昼夜を問わず常有 効とした。 規 定の５倍を 目 指 す 旗 印のようであ併 特 例 法に基づく 住 民 発

り進捗管理を行いながら、にて精査し１，２８８筆をり、合 併に反 対ともとれ

議による合 併 協 議 会 設 置

その他、【江下町長公約のン議 会 サミット 」 が４ 月

会場に来ていたので、公約る。 開 催 地の町 長 として請求が完了し、町長は町

問 「 全 国コンパクトタウ

である合 併 推 進との整 合

その他、【ＮＨＫ大河ドラ

かに対応していただくよ

マの誘致について】の質

う要望している。

朽化問題では、現在地で問がありました。

時２名となり、強化されの建て替えを行っていたている。また、移転・老うことで、組織の停滞感、

だくよう、最重点項目と適切に業務を遂行してい閉塞感を打破し、活性化る。大幅な人事異動を行業 務 報 告 等について説 明に資するとともに、職員全般について】、【乙訓環境を求める】との質問があり

衛 生 組 合における事 前の長から長岡京市議会に同ました。

議会に付議する義務が生答様に付 議 していただ く 法

じた。 さらに、長 岡 京 市ていただいた。あくまでも定手順となっている。町長

来賓として出席させ

主 催は議 員の皆 様である性について尋ねる。

は答える立場にはない。

45

ので、その考え方や内容に

5

全国コンパクトタウン議会サミット

議 会 だ よ り

問 安全・安心の社会について
答 ＪＲとの協議を進め、 駅前整備も合わせて検討したい

満議員

小泉
定める整備期限となって

問 教育委員会制度の改革について
朝子 直美議員 答
現在、 国において審議されていることから、 答弁は控える

年 に「 大 山 崎 町・について、以前にも議員

行者等立体横断橋の設置の踏切の拡幅、また、歩答 ⑴⑵構造改良としていく考えはあるか。

事業者と協議し改良しての整備等があるが、鉄道

歩行者等立体横断橋施設

改良（踏切の拡幅等）⑵

良の方法として⑴構造の対策の整備について、改だけで対処することは困生命を守るためには、町した場合に町民の身体・答 大規模な災害が発生

か、締結先・内容を問う。

な協定を締結しているの体・民間業者とどのよう

問 災害時に備え、自治【防災・減災について】るものと考えている。

非を再検討する必要があ化を含めた駅前整備の是

おり、改めて、駅舎橋上部水道災害相互応援に関「日本水道協会京都府支送の協力に関する協定」、

時における霊柩自動車輸

力に関する協定」、「災害おける輸送車両提供の協関する協定」、「災害時にけるLPガス等の供給にする協定」、「災害時にお棺等葬祭用品の供給に関協定」、「災害時におけるる応急対策業務に関するしている「災害時におけ

企業や団体との間で締結る。また、このほか関係機能するためには、以下る行政機関として適切に住民の育ちと学びを支え⑶ 教 育 委 員 会 が 子 ど も・きだと考えるがいかがか。

ちに抗議の声をあげるべ

ことは明白である。ただ国づくり」の一環であるる法律案」は、「戦争するする法律の一部を改正す

行政の組織及び運営に関会で審議中の「地方教育長、町長に尋ねる。⑵今国に考えているのか。教育本原則についてどのよう「政治と教育の分離」の基として打ち立てられた

安定性の確保に努め、地の政治的中立性、継続性、 しないことを原則に、保関係諸法令に基づき教育

教 育 委 員 会 と し て は、教育長の答弁は差し控える。

委員会制度改革についてれていることから、教育

現在、国において審議さのもとで進めていく。

抜本的な改革を住民合意

育行政を近づけるようなの公選制など、住民と教を行う⑤例えば教育委員

利条約」の立場から行政る④憲法と「子どもの権をいただいたものとして必要と考えるので、意見は、十分な検証や議論がを唱えるものではないが、 にわたる方向性について

答 現行の制度に特段異この場での答弁は控える。

いる。したがって、５点育の充実・発展に努めてに示し学校教育や社会教

き 内 容 を「 指 導 の 重 点 」

い、次年度の取り組むべ

ため年度ごとに検証を行定し、その具現化を図る

教育振興基本計画」を策平成に提案をいただいている難であり、全国の自治体する覚書」などがある。

の方向で取り組むことが教育の自由と自主性を守が、拡幅については、
踏切
や企業等から、人的・物

号

問 ⑴戦後教 育の大原 則の位置的な関係で事実上的な支援を受けられるよでは、多様な主体の協力に関する協定」などがあ

問 ＪＲ宝寺 踏切の改 善

不可能であり、また、横う、応援協定を締結しての拡充について】

る旨の話を聞いたところについて検討を進めていら、踏切内の凹凸の緩和

日本旅客鉄道株式会社か

そのような中、今般、西結論を見いだせていない。

前整備との関係で明確な等における医療救護活動

医師会との間で「災害時時相互応援協定」、乙訓

模自治体との間で「災害大都市近郊の６つの小規

時相互応援協定」、
全国の間で「京都南部都市災害

南部の９つの自治体との協定の締結を進め、また、 善や支援、教育への見識る点に関して災害時応援

有用と想定されるあらゆある。今後も、災害時に力を注いでいるところで災害時応援協定の締結に在 化 し た こ と も あ っ て、を得ることの重要性が顕や専門性を持つ人物の確

公開、教育委員の待遇改

クし、改善する②会議の治体の教育施策をチェッの不満や要求をつかみ自者・子ども・教職員、住民か。①教育委員が、保護重要だと考えるがいかが教育長として、見解を述

ついては注視しているが、議がなされ、その動向に今国会において十分な審会制度の改革については、

う努めている。教育委員

た信託と期待に応えるよ

本に教育行政に寄せられ域住民の意向の反映を基

例案策定の準備を進めての意見等を踏まえて、条会育成事業運営協議会で育て会議や留守家庭児童こととなった。子ども・子基準を定め、進めていく法の成立により、条例で答 教育長あると考えるがいかがか。

充実させることが重要で護者の要求に沿い、より

問 公設・公営から後退

【留守家庭児童会事業

断歩道橋の設置についている。主なものでは、府

である。
今後、
検討内容を

その過程で関係機関と連べることは差し控えたい。

子ども・子育て関連３

詳しく聞く中で必要な協についての協定」、小売⑵先ほど述べた理由によ

議を重ねていきたい。な

保など、教育委員会の役

販売企業や飲料水製造販

割が実際に果たせる体制

売企業との間で「災害発携を深め、地域の防災力

お、別途、駅舎のバリアの強化を図っていきたい

フリー化について、平成と考えている。

いる。
生時における物資の供給

り、答弁は控えたい。⑶

年度が国の基本方針でを作る③政治的介入からなお、昨年の台風

は、駅舎の橋上化等、駅

23

18

32

6

議 会 だ よ り

また、人事は町長の専権し、率直な考えを尋ねる。

である副町長の辞任に関が来たと感じた。女房役覚えたが、やはり来る時あった。大きな違和感をの副町長辞任の報道がそれに先立ち、任期途中

事 異 動 が 発 表 さ れ た が、

問 ３月議会閉会後、人並びに災害協定について】度の可視化及び透明性、【地元企業育成と入札制じるところかと考える。

う点ではその考え方に通材適所の人員配置、とい織力向上を図るための適識することはないが、組が、内部人事において意スの視点についてであるている。なお、ガバナンを図っていきたいと考えられた内 容 を 全ては満たいる。 公 契 約 大 綱で定め図りながら、育成に努めて性や公 正な競 争の確 保を

札を推 進しており、透 明

は、地 元 企 業を含めた入地 元 企 業の育 成 について

答

携が問われる。

と本体業務の有り方、連題が発生したのか、設計たのに何故このような問て尋ねる。⑵登録対象者

整備と維持の状況についのメンテナンスを含めたされているが、登録内容

援プランが策定され運用支援を目的とした避難支

られた要支援者等の避難等級、要介護認定を受けおいては高齢者や障がい念されている中、本町に大規模な地震の発生が懸南海トラフを起因とした

化 や 豪 雨 の 頻 発 に 加 え、

問 ⑴近年、台風の巨大

岸

安否の確認、また避難所て要援護者の避難誘導やきたい。⑶災害時におい載などにより周知していへの案内、広報誌への掲

災組織や町内会・自治会

から、引き続き、自主防る。まだまだ少ないことし、２６３名となっていため、前年よりやや減少あった一方で、転出等のは、 一 定 の 新 規 登 録 がよう努めたい。⑵昨年度即した名簿を整備できる討が必要と考えるが、町進と合同の減量政策の検町でのごみ減量施策の推ているのか、また、各市

どのような見込みとなっ後の分担金の額について計画が承認されたが、今ごみ焼却設備の長寿命化

問 乙 訓 環 境 衛 生 組 合 で、と
 減量推進について】【ごみ処理費用の見通しい。

制の充実を図っていきた

防団とも共有し、支援体

問 避難支援プランの整備と維持状況について
答 周知と情報共有に努め、 支援体制の充実を図る

いと考えるが、あえて述述べることは適切ではな

都合であり、私が何かをては、ご本人の一身上の答 副町長の辞任についねる。

統治の基本的な考えを尋う。ガバナンス、自治体

含め、京都府公契約大綱

並びに災害協定の問題を

透明性、社会貢献の促進と入札制度の可視化及びしている。地元企業育成

し、社会情勢に応じ、見直

ＰＤＣＡサイクルを実施

による改善を行いながらている。また、
評価・検証て９項目を基本方針としては、水道管が支障となっている。 今 回の工事につい

試 掘にて埋 設 物を確 認しが、 あ く までも 本工事の図を元に設計を行っている

務 委 託の段 階では、台 帳携を図っている。⑵設計業団体と協定を締結し、連協定についても、建設関連

識 している。 なお、 災 害

性は確 保 されていると 認

本人からの申請があった

出 等 を 抹 消 す る ほ か は、方の情報については、転プラン名簿へ登録された

答 ⑴いったん避難支援と権限について尋ねる。

する上での各機関の役割⑶登録情報の共有と運用

状と今後の施策を尋ねる。

と周知方法について、現に占める登録者数の推移

組織、町内会・自治会及民生児童委員、自主防災

避難支援プランでは、支し、日頃から居住地や生わる関係機関で情報共有行うためには、支援に携等での生活支援を的確に加し、課題の解決策を検分場整備促進協議会に参ことが重要となってくる。 市と共に、大阪湾広域処

活状況等を把握しておくは、一般廃棄物処理基本て、町、社会福祉協議会、 討している。本町におい援に携わる関係機関とし計 画 を 策 定 し、 平 成

施策については、乙訓２見込まれる。ごみ減量化

担は約３千万円の増額が答 本町の１カ年度の負長の見解を尋ねる。

孝雄議員事項であるので詳細は問上で重 要な透 明 性・公 正

していないが、入札・契約

問 ４月の人事異動について
吉史議員 答停滞感などを打破し、 組織の活性化図るために実施

わないが、今回の大規模契約大綱で、大きく分け

問 ⑴京都府 における 公

べるなら、率直に残念でへの対応はどうしている北村

な人事異動により業務にある。また、人事異動で⑴ 地 域 経 済への配 慮、混乱が見られるように思は、組織の停滞感、閉塞感を打破し、活性化に資すの歩道改良工事について、 て、住民のライフラインをのか。⑵円明寺が丘団地たため、その移設にあたっる。今後は変更があった

場合にのみ、更新してい現状名簿は、町、社会福

び消防団を想定している。 年 度 の 実 績 値 に 対 し て、％の削減目標値を設定るとともに、職員のモチ

17

山積する行政課題の解消て、通常業務はもとよりし、少数精鋭の組織としベーションの向上を目指いない。設計を委託され遅れ、いまだに完成してでは発見出来ず、着工は

既存の埋設管が事前調査したものである。

重ねた結果、工期を延長

関 係 機 関との日程 調 整を

連携を図らせて、実態に福祉協議会とより密接にるよう、窓口である社会遮断することのないように、 場合に、随時更新を行え

織や町内会・自治会、消が、今後は、自主防災組員の三者で共有している

祉協議会及び民生児童委て】の質問がありました。

化と経済の活性化につい

その他、【公共工事の適正し施策を推進している。

710

議 会 だ よ り

活

動

報

告

年度京都府予算への要値下げした。また、平成

けて、本町の水道料金をを値下げされたことを受れ、府営水道の基本料金

は、京都府知事が決断さ分から値下げした。これ

答 ⑴平成 年７月使用

公立の保持について。

つ い て ⑷ 保 育 所 の 公 設、ミュニティバスの実現に

給食の実現について⑶コ

値下げについて⑵中学校かを問う。⑴水道料金の以下、公約別に果たせたが発生し、治水対策の必り、町内各所で浸水被害部地域の局地的豪雨によ８月に発生した京都府南入については、平成年⑶コミュニティバスの導

く、予算計上している。

で試行的事業を実施すべて、今年度も同様の内容

ト結果を総合的に判断し評を得ている。アンケー

かいという点で非常に好物、スープ系のものが温蔵庫を導入し、ご飯や煮クオリティー、また、温メニューや味付けなどのンケート調査を実施した。

ないが、引き続き今後の持という公約に変わりは

時点では公立保育所の維ような諸事情を鑑み、現策定を進めている。この

子育て支援事業計画」の

度 施 行 に 向 け「 子 ど も・く変化することから、制所を取り巻く環境が大き新制度」において、保育

る「子ども・子育て支援

年度から施行が予定されたにした。一方で、平成課題があるとの認識を新については、少なからぬが示されたが、公立維持

して諮問を行ない、答申て支援推進協議会」に対うべく、 年度に、「子育

問 江下町政の政治姿勢と公約の進捗について
答 全ての項目に着手しており、 誠実に取り組んだ

望として、基本水量と実要性が顕著となり、災害

あり方について検討を進堀内 康吉 議 員

京都府町村議長会議員研修会に参加

供給水量との乖離の調整対策を最重点施策としてめる必要がある。以上のたが、好転しない財政状の推進、府営水道３浄水推進するために凍結した。

とおり、全ての項目に着況を鑑み、再検討を行な

場系の料金の平準化を求

なお、財政面の見通しが６月 日（月） 精華町議会

月が経過した。
この間、試めた。⑵学校給食法によ立っていないので、現段手しており、公約につい７月 日（木） 久御山町議会

食会、中学生に対するアる給食とは、実施形態に階において導入は考えてて誠実に取り組んできた

己評価はいかなるものか。

おいて異なるが、「選択制年に「保

問 江下町政 ４年間の 自弁当給食（スクールラン

いない。
⑷平成

23

独立総合研究所

東京大学名誉教授
本町から９名の議員が参加しました。

大森 彌「町村議会の使命と課題」

代表取締役兼首席研究員

青山 繁晴「日本の出番、祖国は甦る」

講演

25

議会改革特別委員会行政視察

教育長

された「持続可能な保育

キンググループ」より出

育所のあり方検討会ワー

戦への出馬の意向に関し

政治姿勢について、選挙

そ の 他、【 国 政 に 関 わ るものと考えている。

南山城村議会⑵スクールランチにお所のあり方に関する提て】の質問がありました。 のノウハウを学びました。

それぞれの町 村 議 会 議 員から広 報 編 集

議会広報の研修のため、６名の議員が、ける現状について、試行言」に基づいて進めてき27

的導入を実施し、約８カ実施している。

町村議長会議員研修会のようす

議会基本条例に対するパブリッ
クコメントを実施しました。

９月に条例制定を目指している「議会基本条例」に対するパブリックコメントを実施しました。いただいた貴重なご意見検討します。

については、議会改革特別委員会で協議・

議会のうごき

第１回臨時会本会議
第１回臨時会本会議

５月日
日

４日 第２回定例会本会議
日 第２回定例会本会議
日 第２回定例会本会議
日 第２回定例会本会議※臨時会・定例会ともに
議会運営委員会
総務産業常任委員会
建設
 上下水道文教厚生常任委員会
予算決算常任委員会
議会改革特別委員会を開催。
日 乙訓環境衛生組合議会
日 乙訓福祉施設事務組合議会
日 乙訓消防組合議会
日 議会改革特別委員会視察

６月

22 21

７月 日（金）ルビノ京都堀川

チ）の試行」を昨年から

24

10 30

23 13 12日
日

日

議会改革特別委員会視察
議会運営委員会
全員協議会
町村議長会議員研修会

７月

30 26 25 24

24 10

25

24

21

26

8