令和３年度 事業計画書

社会福祉法人

玉野市社会福祉協議会

基 本 理 念
「 誰 も が 自 分 ら し く 安 心 し て
暮 ら す こ と が で き るや さ し さ と ぬ く も り の あ る
福 祉 に よ る ま ち づ く り ｣の 実 現 を め ざ す基本方針

社会福祉協議会は、社会福祉法において｢地域福祉推進｣の中核的機関として位置づけられており、時代の変遷とともに担うべき責務は、ますます重要なものになってきています。
近年、社会情勢の変動に伴い、地域での身近な交流や支え合いの基盤が弱まりつつあります。このような中、従来の公的制度では支援できない複雑化・重層化する課題に対応するため、住民相互の支え合い・助け合いにより解決する仕組みである「我が事・丸ごと地域共生社会」の実現に向けた取り組みを進めていきます。この取り組みは、社会福祉協議会の目的である地域住民とともに住みよいまちづくりを進めていくことと一致しています。
「地域共生社会の実現」を踏まえ、地域で暮らす住民や様々な地域組織の参加を基軸として、地域の社会資源をつなぎ、住民参加型の取り組みを充実させ、地域福祉の推進において中心的な役割を果たしてまいります。
令和３年度は「第２期地域福祉活動推進計画」が最終年度を迎えることから、行政と協働し次期計画の策定を行うこととなります。
これまで、様々な方々と共に手を携えて活動してきたことを地域住民や福祉関係者の方々と振り返り、取り組みの成果を評価・検証し、地域課題や住民ニーズを次期計画に繋いでいけるよう努めてまいります。
今後も、地域で暮らす人々の信頼に応えるため｢誰もが自分らしく安心して暮らすことができる やさしさとぬくもりのある 福祉によるまちづくり｣の実現のため、地域住民、社会福祉関係団体・施設、 民生委員・児童委員、ボランティア、ＮＰＯ、企業、行政などと連携を密にし、分野横断的かつ包括的に支援する体制を構築し、社協の総合力を一層発揮します。

1

重１

点

項

目

法人運営事業
社会福祉協議会は、社会福祉法に規定された、きわめて公共性の高い民間の団体であり、行政機関からの補助金・委託金及び会費・寄附金並びに共同募金配分金、介護保険事業等の収益などを主な財源としています。
事業の運営にあたっては、公正かつ効率的な運営に努めなければならないことは当然でありますが、本会が地域福祉活動を安定的に推進するためには、新たな活動拠点の整備や財源の安定的確保が必要とされます。
そのため、今まで以上に組織経営のガバナンス強化や運営状況の透明性の確保に努めると共に、住民と行政の理解と協力を得ながら、地域福祉活動推進のための予算確保、適正な事業運営に努めてまいります。

２

地域福祉推進事業
公的制度だけでは解決できない、様々な地域福祉課題や多様化するニーズに対応するため、地域住民やボランティア、福祉・保健等の関係者、行政機関との連携を図りながら、地域福祉の課題解決に向けた基盤づくりに取り組んでまいります。
また、地域福祉を支える担い手の育成や地域の絆と交流を育む居場所づくり、更に、コロナ禍における災害時の対応を図るための災害ボランティアセンター設置運営研修を実施し、どのような状況でも対応できる災害ボランティアリーダーの育成に取り組みます。
今年度は、玉野市の地域福祉の推進における各主体の役割を示した「地域福祉活動推進計画(地域福祉計画及び地域福祉活動計画)」も第３次計画の策定を行う年であり、行政と進捗管理・評価を行いながら、より具体的に活動を推進し、安心して暮らし続けることのできる｢我が事・丸ごとの地域共生社会の実現｣を目指します。

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子育て・障害関係事業
子育て支援及び障害者の支援事業等、市からの受託事業を積極的に展開し、他の地域福祉事業と連携しつつ、住民の多面的な福祉ニーズに応えるようサービスの提供に努めます。
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４

介護保険等総合支援事業
介護保険法及び障害者総合支援法に共通した理念である｢尊厳の保持｣に基づき、利用者がどのような状態であっても、本人の意思を尊重しつつ、本人の潜在能力や強みを最大限に発揮できるよう支援しながら、本人らしい生活の実現を目指してサービスを提供します。
また、利用者が住み慣れた地域で可能な限り生活を続けられるよう住まい・医療・介護・予防・生活支援サービスが切れ目なく提供される｢地域包括ケアシステム｣の構築・推進に寄与するべく、介護の枠を超えた多職種との連携強化・充実を図るとともに、利用者を支援する過程において不足する社会資源を積極的に発見し地域ケア会議へ繋げます
さらに、介護人材の確保と定着を目指しキャリアアップの仕組みの構築や介護未経験者が活躍できる場の確保、生産性向上のためにＩＣＴの活用など、積極的に検討し取り組みます。

５その他事業（公益事業）
玉野市から無償貸与を受け運用しているティエラを、利用者が可能な限り利用できるよう事業を実施します。

3令和３年度玉野市社会福祉協議会事業組織
理事 (１０名)

監事 (２名)総務課

総務係

玉野総合福祉センター

人事係

ティエラ（公益事業）

ボランティア係

赤い羽根共同募金

総合福祉課

評議員 (１７名)

ボランティアセンター

地域福祉係

地区社会福祉協議会

いきいきサロン

権利擁護

子育て・障害係

子育てファミリー・
サポート・センター
児童館
放課後児童クラブ

しらさ工房

介護保険事業課

介護サービス事業係

居宅介護支援事業

ホームヘルプサービス

生きがいデイサービス
包括的支援係

介護予防支援係
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地域包括支援センター

令和３年度玉野市社会福祉協議会経理拠点区分
拠点区分
法人運営事業サービス区分
法人運営事業
玉野総合福祉センター運営事業

地域福祉推進事業

共同募金配分金事業
地域福祉推進事業
貸付事業
法人後見事業
福祉サービス利用援助事業
在宅福祉サービス・相談事業

子育て・障害関係事業

子育てファミリー・サポート・センター事業
児童館管理運営事業
放課後児童健全育成事業
障害者地域活動支援センターしらさ工房管理経営事業

介護保険等総合支援事業

居宅介護支援事業
訪問介護ホームヘルプサービス事業
障害者ホームヘルプサービス事業
在宅福祉サービスセンター事業
生きがいデイサービス事業
包括的支援事業
介護予防支援事業

ティエラ管理経営事業

ティエラ管理経営事業

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事

業

実

施

計画

【 法人運営事業 】
１．法人運営事業(１)組織体制の基盤を強化します①理事会、評議員会及び監事会(監査)の開催②経営管理体制の整備(２)新たな活動拠点整備協議を進めます①社協会館(仮称)設置に向け、関係機関・団体との協議(３)職員の資質向上と事務局体制を強化します①職員の資質向上のための研修(４)会員会費・寄附金の取扱い①社協会費の使途をより明確にすることで、社協活動への理解・支援を促す②寄附の使途を明確にすることで、地域福祉活動の推進につながるよう周知(５)広報事業の実施①社協だよりの発行ア)社協の活動について、広く住民の方々に理解と協力を呼びかけるとともに、地域における福祉課題や情報について広報イ)地区社協の設置推進につながる記事を定期掲載○発行部数…２６，５００部○発行回数…年６回(偶数月発行)②ホームページ及びフェイスブックの運用
ア)事業の案内や社協の取り組みについて、ホームページ、フェイスブックを利用した情報発信イ)社協だより等の発行物、申請書類、定款及び規程等の閲覧・ダウンロードなど利便性の向上及び情報公開
２．総合福祉センター運営事業(１)集いの場を提供します①高齢者、障害者へ娯楽の場を提供②福祉団体等へ会議室・大広間の貸出(２)介護予防(リハビリ)事業を実施します①看護師による利用者の定期的な健康ケアの実施②百歳体操などによる介護予防の実施(３)総合福祉センターの効率的な運営をします①限られた財源の中での合理的運営(４)新型コロナウイルス感染防止に配慮した運営をします6【 地域福祉推進事業 】
１．企画・広報(１)企画調整力の向上と事業強化を行います①既存事業の体制整備②新規事業の検討
２．共同募金配分金事業(１)共同募金運動を推進します①戸別募金、法人募金、職域募金・街頭募金等、募金活動の推進
ア)赤い羽根共同募金

１０月１日～１２月３１日

イ)歳末たすけあい募金

１２月１日～１２月３１日②福祉慰問事業(歳末たすけあい配分金事業)の充実
ア)慰問対象者の把握
イ)慰問金の使い道について随時検討
ウ)慰問事業をきっかけに、必要に応じて各種機関へ“つなぐ”活動③啓発・周知活動の強化(２)ボランティア活動を推進します①地域ボランティアの啓発、団体活動への支援②ボランティアニーズの調査、支援③ボランティアセンターの活動基盤等機能の充実④広報誌等を利用しての啓発(３)常設型災害ボランティアセンターの事業を強化します①災害ボランティアの啓発②災害ボランティアの養成、人材確保③災害時を想定した訓練の実施④住民相互の連帯強化を目的とした平常時活動の推進⑤民間事業者等との協力体制構築(４)各種団体への支援・助成等をします
３．地域福祉推進事業(１)地域福祉事業を推進します①福祉諸団体・協力団体の活動支援②民生委員児童委員協議会の事務局運営・活動支援③地区社協の設立・運営支援④小地域(概ね市民センター単位)における地域づくりに向けた協議の場設置
及び地区ボランティアセンターの開設
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⑤地域福祉活動推進計画の実施及び進捗管理⑥コミュニティソーシャルワーカー（地区担当職員）の配置による住民への個別寄り添い支援の実施及び住民主体の福祉活動支援の強化⑦地域福祉課題を支えあう担い手の発掘や地域の繋がりを深めて誰もが利用できる多様な居場所づくりなどを展開(２)老人福祉事業を推進します①百歳慶祝訪問事業の実施②敬老記念品の配付
対象者：８８歳(３)通いの場の開設及び活性化を推進します①サロン開設及び既存サロンの活動支援②飲食を通じた新たな通いの場の開設支援③参加促進及び活動の活性化を目的とした資機材の貸出
コミュニケーション麻雀及びディスコンをサロン等へ貸出し、男性の参加促進や認知機能の向上を目的とした介護予防を推進する(４)権利擁護センターの設置に向けた準備をします①情報収集・先進地視察②市及びたまの権利擁護ネットワーク懇談会等、関係諸団体と協議・検討
４．貸付事業(１)福祉資金等の貸付をします①一時的に生活資金が不足する世帯等に対しての資金貸し付け②生活困窮世帯、身体障害者世帯、支援必要者世帯及び、不況や新型コロナウ
イルス感染拡大における離職者や減収者等に対して、岡山県社会福祉協議会が実施している生活福祉資金制度の相談・受付③行政、各関係機関の制度紹介や連携強化④相談援助技術の向上、相談受け入れ体制の整備⑤生活再建としての貸付の意味を周知徹底⑥長期未返済者に対する督促状の送付
５．福祉サービス利用援助事業 （日常生活自立支援事業）(１)福祉サービス利用援助事業を推進します①対象者(次のいずれにも該当する人)ア)契約などの判断に不安がある人(認知症高齢者、知的障害者、精神障害者などであって、日常生活を営むのに必要なサービスを利用する時の契約などに不安がある人)
8イ)本事業の契約の内容が理解できる人②援助の内容ア)福祉サービスの手続きについての援助
イ)日常的金銭管理についての援助
ウ)日常生活に必要な事務手続きについての援助
エ)書類等の預かりサービス(２)事業の普及および啓発をします(３)専門員、生活支援員の資質を向上します
６．法人後見事業(１)法人後見等の受任を推進します①成年後見人等の受任②職員(後見専門員)の資質向上③後見支援員の配置・活動支援(２)地域ぐるみの権利擁護支援体制の構築を目指します①たまの権利擁護ネットワーク懇談会との連携による成年後見制度の啓発及び｢なんでも相談会｣の開催②行政の実施する権利擁護中核機関との協働
７．在宅福祉サービス・相談事業
７－１

ふれあい総合相談事業(１)住民の不安解消を目的に各種相談を開催します(( )内は相談員)①介護相談(介護支援専門員、社会福祉士等)

平日(土、日、祝日は除く)②弁護士相談(顧問弁護士)

毎月１回③相続・境界等財産の手続相談(司法書士、土地家屋調査士)
毎月
７－２

１回

移送サービス事業(１)低所得世帯で、交通機関の利用が困難な高齢者、障害者等の移動手段として、市内もしくは近隣市外病院への移送サービスを実施します
７－３

福祉車輌貸出事業(１)社会福祉協議会所有の福祉車輌を、福祉団体、ボランティア団体、支援必要者の家族等へ貸し出し、行動範囲の拡大と外出機会の増加を推進します

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７－４

福祉用具貸出事業、福祉機器リサイクル事業(１)在宅生活を送るうえで、福祉用具の利用が必要な寝たきり又は介護を必要とする人や、障害児・者を対象に福祉用具貸出を行います。
①介護支援用具…

車いす、介護ベッド（２）低所得世帯の子育てを支援するために、子育て支援用具の貸出を行います。
①低所得世帯への子育て支援用具…

チャイルドシート、ベビーベッド（３）社協が保有する福祉用具及び子育て支援用具について、地域住民から不用となった用具の提供を必要に応じて受け付け、機器の貸出に利用します。

【 子育て・障害関係事業 】
１．子育てファミリー・サポート・センター事業(１)相互援助活動による育児支援をします①会員相互の援助活動のコーディネート促進②会員相互の交流と研修会開催(２)事業内容の周知、啓発をします①会員数の確保、充実②ＰＲ活動の強化(３)託児ボランティアを派遣します
２．児童館管理経営事業(１)児童の健全育成を推進します①親子のふれあいを目的とした子育て支援②仲間づくりを目的とした児童中心のクラブ活動③伝統行事及び文化活動の推進(２)ボランティア団体及び関係機関等との連携、協力を推進します①巡回児童館事業②年長児童等来館促進事業③アレルギー教室の託児支援
３．放課後児童健全育成事業(１)児童を取り巻く環境の変化に対応し、心身ともに健やかな児童の育成・支援を推進します①児童及び保護者への安全・安心なクラブ運営・育成の支援②学校、関係機関、地域との連携
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(２)支援員の資質向上のための研修を実施します
４．障害者地域活動支援センターしらさ工房管理経営事業(１)在宅知的障害者の自立を支援します①一人一人に合わせた軽作業の指導及び生活訓練の実施②安定的な作業の確保と新規作業の開拓(２)関係機関等との情報交換やネットワークを強化します(３)地域での共生に向けて啓発活動を充実します【 介護保険等総合支援事業 】
１．居宅介護支援事業(１)介護保険の理念である｢自立支援｣｢尊厳の保持｣を基本とし、利用者及び家族の意
向を踏まえた適切なアセスメントによる居宅サービス計画を作成し、在宅生活を継続できるよう支援します(２)地域包括支援センターとの連携を密にし、支援困難事例の受け入れを積極的に行います(３)職員の資質向上のため、内部研修の実施及び外部研修へ参加します
２．訪問介護ホームヘルプサービス事業(１)介護給付対象者への在宅生活及び自立を支援します①ホームヘルパーを派遣し、利用者の能力に即した身体介護及び、生活援助のサービスを提供し、利用者の自立を促進(２)総合事業に対応したサービスを実施し、対象者への在宅生活及び自立を支援します(３)職員の資質向上のため、内部研修の実施及び外部研修へ参加します
３．障害者ホームヘルプサービス事業(１)障害者総合支援法に基づく、在宅生活及び自立を支援します①ホームヘルパーを派遣し、日常生活又は、社会生活を営むために必要な身体介護、家事援助、同行援護等のサービスを提供(２)職員の資質向上のため、内部研修の実施及び外部研修へ参加します11

４．在宅福祉サービスセンター事業
４－１

生活支援ヘルパー派遣事業(１)介護保険の要介護認定において｢自立｣と認定された高齢者で、家事の支援を希望する人にホームヘルパーを派遣し、家事援助及び日常生活の指導・支援を行うことで、要介護状態への進行を防止します
４－２

産褥期ヘルパー派遣事業(１)出産後、間もない人(１年以内)で、育児・家事等の支援を希望する人にホームヘルパーを派遣し、家事援助及び日常生活の指導・支援を行うことで育児の負担を軽減します
５．生きがいデイサービス事業(１)６５歳以上で要介護認定を受けていない高齢者の生きがいづくりと介護予防を図り自立した在宅生活を支援します①趣味・娯楽活動の充実②パソコンを用いた娯楽活動の充実③各ミニデイサロンの交流事業の促進④百歳体操などによる健康促進と介護予防の推進
６．地域包括支援センター(１)住民主体の地域活動の充実と専門職との協働により地域の福祉力を強化する①小地域ケア会議等を基盤とした互近助ネットワークの結成により、地域課題の早期発見と課題解決に取り組む仕組みを構築する②住民とともに百歳体操やふれあい・いきいきサロン等通いの場を生活圏域毎に組織化し、地域での交流や活躍の機会をつくるとともに専門職が適切に関与することで介護予防の推進を図る③認知症への理解を深めるとともに、当事者やサポーター及びキャラバンメ
イトが主体的に関わりながら認知症になっても安心して暮らせる地域作りを目指す④民生委員との連携により、住民により身近な場所でニーズを掘り起こし、他機関と連携を図りながら福祉課題の解決を図る(２)高齢者や介護者等への包括的・継続的な支援強化と人材育成・資質向上を図る①高齢者の望む暮らしの実現のための適切な目標を設定し、本人の意欲を高め自立や介護予防を促すケアマネジメントを家族やサービス事業所等とも共有しながら実施する②高齢者のニーズを充足するため積極的に住民参加型サービスや民間サービス等インフォーマルサービスを取り入れたケアマネジメントを提案する
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③困難事例の解決や虐待、消費者被害の防止に向けてケアマネジャーやサービス事業所、関連機関と協働する④個別ケース会議の対象を要介護者へ広げることで自立支援や重度化防止に重点を置いた切れ目のないケアマネジメント体制を構築する⑤スキルアップ研修の開催により市内外ケアマネジャーの研修の機会を確保するとともに、介護度によらない自立支援や重度化防止に向けたケアマネジメントの実践を目指す⑥資格取得や研修へ積極的に参加するなど自己研鑽に励み、個々のレベルを高め職場や社会に還元する(３)関係機関や行政等とのネットワークの強化と社会資源の充実を目指す①個別ケース会議や小地域ケア会議をとおして、地域に不足する社会資源を発見し「地域ケア推進会議」や「協議体」へ提言し、資源開発や政策形成につなげる②認知症初期集中支援チームの活動を円滑に進めるため担当医、担当課と協働し、個々を支援するためのネットワークを構築する③相談窓口連絡会を基盤とした連携の輪を広げると共に、在宅医療介護連携の一翼を担う取り組みを検討する④市担当課との定期的な会合を持ち、各種事業の実施状況や課題を共有し、事業の方向性を協議・確認しながら取り組む【ティエラ管理経営事業 】
１．ティエラ管理経営事業(１)施設が老朽化していることから、安全面に配慮して運営します①今後の使用可否について、関係機関と協議します。
(２)趣味活動をとおした健全育成及び福祉の推進を支援します①施設の効率的運用②施設貸出による趣味・娯楽活動及びグループ活動の場の提供

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