議 会
だより
第84号

発行
平成30年６月1日

この題字「おおやまざき」のデザインは大山崎中学校美術部の作品です

平成30年第１回定例会（３月議会） 会期２月26日～３月30日

平成30年度予算案を可決（8～9ページをご覧ください）

第二大山崎小学校プール等撤去工事

平成29年度補正予算案を可決 〜 については会期を延長して調査〜

現在

向日市文化資料館所蔵

真

の写

表紙

昭和5年（1930）5月の大山崎駅構内

戦前の新京阪線時代の大山崎駅の写真は珍しい。新京阪線は昭和3年に開通し、戦後の昭和24年に京阪電鉄が手放して、現在は阪急京都線となっている。写真は乙訓尚武会、町村会が満州（現在の中華人民共和国東北区）駐在の日本兵のため慰問隊を送った時の記念に撮られたもので、背後の看板には、東向日、長岡天神駅の傍で、いちご狩り園が開かれた旨が書かれている。

平成30年第１回定例会（大山崎町歴史資料館）

目 次

一般質問要旨など ���������������2 ～ 6【公開】政務活動費の内訳 �����������6下段【特集】どうなる？中央公民館 ・・・・・・・・・7 上段
Adrianのスイス通信 ・・・・・・・・・・・・・・・7下段
発行：大山崎町議会
1

編集：広報常任委員会【予算】こんなことが決まりました ���8 ～ 9【報告】第二大山崎小プール等撤去工事 ���9下段
審議結果 ��������������������10 ～ 11
議会のうごき等 ��������������������12〒618−8501 京都府乙訓郡大山崎町字円明寺小字夏目3番地 ☎（075）956−2101（代）

議 会 だ よ り

第１回定例会（３月議会）では、８人の議員が一般質問に立ち、当面する本町の課題について、町の考えをただしました。質問と答弁の内容を要約し、お知らせします。

進議員……P ５

吉史議員……P ４
北村

いて❖今後のまちづくりについて❖将来の財政について 他

工、２０２０年度中の大化改修、また複合化による独 での 建 て 替 えと 長 寿 命いて、大山崎町立中央公民の整備（ 老 朽 化 対 策 ）につ

問 公 民 館 及 びその 周 辺

２．施設整備計画について

部 として 提 出 したものでむ 計 画 はあくまで 案 の 一る。現時点では保育所を含意 見 を 聞 いた 上 で 判 断 す

等 施 設 整 備 検 討 会 議 でのまた建設敷地はどこに決ンター方式のいずれか、実施方式は自校方式とセ

そこで、中学校給食の円を計上している。

業務委託に約３千８百万

食 実 施 に 向 けた 実 施 設 計

予算案において、中学校給決断された。平成 年度の給 食 の 導 入 に 取 り 組 むと

けて、将来を見据えて中学入検討委員会の提言を受その 中 に 保 育 所 を 含 む 計

いる 複 合 化 は 既 成 事 実 か、聞いている。巷に囁かれては 大 丈 夫 なのか 」の 声 も町財政規模で多額の出費

皆 さんからは「 現 状 でのとの新聞報道には、住民の億７千万円かかる見込み」

は概算でと 報 道 され、「 建 設 工 事 費画）
検討会議、議論始める」

公民館や周辺施設整備計

た。「施設複合化４案（中央

日 に 開 かれたとありまし活用について、電柱の無ワーキング・サービスの化）、ソーシャル・ネット

捗（ 今 後 の 課 題・ Ｌ Ｅ Ｄ

捗、防犯灯更新工事の進バリアフリー化事業の進室について、ＪＲ山崎駅

実について、適応指導教の予算を計上した。

整備基本計画業務委託料」

るが「 中 央 公 民 館 等 施 設

当 初 予 算 案 に、 仮 称 であ

再質問では、長寿苑の他に学校教育施設の充30

2※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。

光宏議員 （所属会派＝大山崎クラブ）

山崎中学校での運用開始

整 備 など 比 較 検 討 しなが１．子ども達の教育環境館等の施設整備検討計画

西田

を目指す。

整備についてら、大山崎町立中央公民館

問 中 学 校 給 食 のありかある。なお、整備方策を決定されたのか。

電柱化について質問した。

定 した 後 には、 速 やかに

では、検討会議の１回目が１月 日、２回目が２月

た（建設場所）
について、平
年度に中学校給食導答 実施方式はセンター

画 が 出 されているがそのお風呂について、現在の成方式で、用地は大山崎中

理由は何か。

状況と今後の改修予定を年度

学校前の東側公有地であクゾー ン内 にある 各 施 設

答 役 場 周 辺 地 区 シビッ

19

進 めるための 平 成

る町体育館第二駐車場敷

1230とし、２０１９年度の着

億６千万～

地
（面積２千２百平方㍍）

28

質問した。

14

の現状と課題を整理し、単28

質問・答弁の詳細については、
会議録（冊子・HP）をご覧ください❖中央公民館等の施設整備検討計画について❖長寿苑の風呂利用について❖公共施設・設備の整備計画とまちづ
くりについて❖教育・福祉・防災面から本町の施設、サービスの運用について 他❖防災子ども安全まちづくり事業について❖平 成30年度予算に係る総括的事項
について 他❖公民館の整備検討計画着手について❖町長施策に大きな資金が伴う事業に
ついて 他

渋谷
孝雄議員……P ３岸❖町民の代表である議会での説明につ俊尚議員……P ６
森田
波多野庇砂議員……P ３❖子育て支援について❖教育について 他❖保育所について❖子ども達の教育環境整備について❖施設整備計画について 他

一成議員……P ５
山中直美議員……P ４
朝子
光宏議員……P ２
西田※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。
（質問順に掲載）

※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。

議 会 だ よ りす号」
、教育施設２つの小寿苑」と使用する「うぐい設。例えば、福祉施設「長「ほぼ町民が使用する」施

問 ２区分とは、Ⓐ区分を金が伴う事業について

２．町長施策に大きな資伺っているところである。

れが望ましいか、意見を命化改修」「複合化」のど討会議で、「建替え」「長寿中央公民館等施設整備検答 周辺施設もあわせてまでやるのか。

画着手について

１．公民館の整備検討計

内に再構築する費用が２などを解体してグランド

二大山崎小学校のプールため、まだまだ使える第対して、貸地を提供するについて、民間事業者に

問 第２保育所の民営化について

３．第２保育所の民営化

答 （答弁噛み合わず）

して答弁を求める。

の 不 満 はこの 点 にあるとビスは３億円となる。町民

町域外の人々に重点サーによっ て 実 施 強 行 された。

が、現町政と支援与党会派

備検討計画着手について、 「のぞみ」として指摘した

問 中央公民館の施設整億円となる。町民の理解べき事と異なる旨、会派

痩せ細り続ける今、やる

円の投入となる。税収がター とクー ラー の 約 ２ 億トであるのに、 エレベー

ンシング等 の 大 会 イベンの 人 々 のクラブ等 やフェ育館は％以上が町域外

具体的にⒷ①として、町体

ルカウンセラーとの連携の学級経営支援、スクー

個別支援、担任外教職員

支援、通級指導教室での緊急加配措置による学習

協力的な指導体制の他、いる。複数の教諭による続的にその対応に努めて況 」が 発 生 したので、 継級がうまく機能しない状

答 昨年４月以降に「学ついて改善したのか。

問 学級崩壊的な事象に

５．学校関連全般ついてでは必要と考えている。

ては、課題を解決する過程

る京都府との協議につい定 などの 都 市 計 画 にかかいとのことである。高さ規

答 分譲による事例は無然である。協議しているか。

の希望が盛り込まれて当府の管轄となるが、各市町しているか。②高さ規定は

問 ①府と協議又は相談について

住宅の流通における問題

４．当町域における中古性を認識している。

最適な方策を考える必要

味した上で、本町にとって消を図る政策調整等も加利用状況や町政課題の解ている。それぞれの施設の適正な維持管理等を進め画」に基づき、公共施設の町公共施設等総合管理計に 推 進 するため、「 大 山 崎

理を長期的視点で計画的が生じている。これらの管進み、改修や更新の必要性

答 各種設備の老朽化がについて問う。

先順位付けとその評価法

えた整備計画における優備の経年劣化状況を踏ま

問 町内の公共施設・設

いて

備計画とまちづくりにつ

１．公共施設・設備の整

問 民生児童委員の担当

スの運用についてから本町の施設、サービ

２．教育・福祉・防災面

置費用を計上している。

度予算案に防犯カメラ設

照明を設置し、平成 年

ら、歩道に防犯灯や道路少ない。防犯上の課題か

住宅地も無く、人通りがと田畑からなり、近隣に答 周辺地域は河川区域

域の安全対策について問う。

明寺線第号）とその周辺

問 小泉川人道橋（町道円が設置される予定である。

で東西方向への横断歩道

では、府民公募型整備事業

天王山古戦橋との交差点

備方針を決定する。また、

業効果などを考慮して整に予備設計し、交通量、事備する予定で、平成 年度

路より北側の区間から整検討している。名神高速道

路線と認識し、道路改良をもあり、安全対策が必要な

答 町道１号は通学路で全対策について問う。

ながら、改めて調査・研の皆さんのご意見を伺いなどの事例もあり、地域等の防災訓練を実施するが集まって、避難所運営

小学校区ごとに地域住民していない。近隣市では、

えて事前の区割り設定は所が異なることから、あ類によって開設する避難時の避難所は、災害の種とする一方で、災害発生会や自治会の区域を目安

童委員の担当区域は町内設定されている。民生児

や地域の実態を踏まえてミュニティー形成の経緯

どの地理的状況、地域コ

道路・河川・鉄道敷きなについては教育委員会でが重要である。小学校区

助の力を最大化する視点

割りについて、地域の共スにおける地域ごとの区

答 様々な制度やサービいて問う。

課題と今後の在り方につの運用について、現状の発生時の避難所設定など

孝雄議員 （所属会派＝民主フォーラム）学 校 のリフォ ー ム等 々 にが得られている状況と異問 町道１号線における岸区分される事業とする。次等により大きく状況が改波多野 庇砂議員 （所属会派＝のぞみ）に、Ⓑ区分を「ほぼ過半数なるとして答弁を求める。

月に選挙を控え、どこが町域以外の人々のため70に 使 われる 」 費 用 とする。 答 （答弁噛み合わず）善された。

歩道整備の必要性等の安区域割り等の設定や災害究を行ないたい。

※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。

3

30

30

48

10

※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。

議 会 だ よ り

朝子

央公民館等の施設整備基準、上限はない。

正規模についての法的な人以上とされおり、適答 認可保育所の定員はいる。どうか。

るのかという質問をして適正規模をどう考えてい場である保育所として、

再質問 子どもの生活のの私見を伺いたい。上限

町長の適正規模についてには反対である。改めてあり方として、大規模化

再質問 保育所の今後のを検討することである。

複合化のいずれにするか

独建て替え・長寿命化・老朽化対策について、単センターの３つの施設のは、公民館、長寿苑、保健言語に親しませ、能力の答 ＡＬＴの増員により、

いて問う。

手
（ＡＬＴ）
配置充実につ問 小学校外国語指導助

１．教育についてえたい。

と協働して町づくりを考見を抽出しながら、住民

開催し、多様な住民の意

考えるワークショップを寺地区のまちのあり方をなりつつある中で、円明

地は、本町の社会問題と老朽化した円明寺が丘団

ワークショップの開催と、答 あったらいいな駅前

う。

が丘団地再生について問

真に必要な事業を見極め、答 議員の指摘の通り、必要ではないか。

問 事業の選択と集中が努める。

めにも、財政の健全化に

政サービスを維持するた確に把握し、質の高い行

また、住民ニーズを的する。

等と有利な地方債を活用増加が見込まれる。

題解決のための公債費の吉史議員 （所属会派＝大山崎クラブ）

検討計画」の複合化案に、再質問 適正規模についがなければ、１か所５０向上を図っていく。

問 町道 号線防犯カメ

行財政改革に取り組む。

北村

第１・第３保育所を統合て議論していないという０人もあり得るのか。

問 今後の英語教育の充ラ設置について問う。
２．町民の代表である議中学校の生徒だけでなく、

答 警察と協議をしつつ、組む。

計画的な財政運営に取り捗が遅れても行政から説問 老朽化したインフラ

ついて

２．今後のまちづくりに途を辿っているが、２０

問 一般会計は膨張の一

３．将来の財政について

再質問 複合化対象の公答 引き続き適切な時期視しているのではないか。

優先順位をつけ、メリハ

事業費の平準化を図り、ると危惧しているが、見合、大変厳しい状況に陥問 ＪＲ山崎駅・阪急大める。

する中、扶助費及び、こ答 人口減少社会が到来

また、財政規律を保ち、り、小中９年間を見越し通行する方の安心・安全

明 されないことが 続 いての再整備について問う。

た教育を進める。

いる。町民に対する公式なに努める。

表明である議会答弁を軽つの保育所機能を入れる

民館や長寿苑の利用者

解を求める。
入っているが、保育所関係

プール等解体工事などに

山崎駅周辺整備、円明寺

4※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。

直美議員 （所属会派＝日本共産党議員団）

する案がある。町策定のことか。

答 設置基準に基づいて実について問う。

わけではない。

今後 年間の保育所入所

答 今回の施設整備計画

いれば適正規模であると合化施設に保育所を入れ会での説明について

今後も国・府の補助金

児童予測に基づけば、こは、施設の課題を解消す考える。

１．保育所についての１か所に約２５０人をるためのものであり、複問 この度示された「中受け入れることになる。

答 職員の資質向上を図るとは決まっていない。

保育の専門家によれば、保育所の適正規模は 人

答弁から、大幅に事業の進問 議会での当初の説明、答 複合化案については、 るということではないか。

いての町の考えを問う。

い。

答 可能性は否定できな

決まっていないというが、案が示されてお再質問

あくまでも現行と同等のことが可能であることをリのある改築と更新を進

現時点において、保育者が入っていない。なぜか。

ついて質問した。

他 に、 第 二 大 山 崎 小に議会報告する。

所機能を含めることにつ

答 検討会議の中心議題れまで先送りしてきた課

いての具体化を決定した

示したものである。

は 検 討 会 議 のメンバー にり、決まればそのようにな

定員や面積をもとに、２答 積年の課題が多いが、 ２５年問題を見据えた場

保育所の適正規模につ

90

48

60

程度と言われている。

10

※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。

議 会 だ よ り化」「単独建替え」「長寿命て相談できる環境及び体て取り除く、安心・信頼し高いのは、平成 年度から

べて、本町の英検取得率が組んでいる。
国・府平均と比山中 一成議員 （所属会派＝大山崎クラブ）

続 ける 」か、 どちらが 負化」の３つの方向のどれ制を構築する。

進議員 （所属会派＝日本共産党議員団）
担が少ないかの見極めがに進むのか、議員の皆さんや検討会議での意見をについて、現在の進捗と今

問 民間保育所整備事業の 補 助 金 を 支 給 してきたの 取 り 組 みにおいて 一 定も初期投資が少ない事はまた財政運用の面からついて

２．長寿苑の風呂利用に

答 国が定めた「利用者的と事業の内容を問う。

ルジュ事業について、目

問 子育て支援コンシェ

１．子育て支援について

問 放課後児童クラブ移２．教育についてても慎重に検討している。

要 な 支 援 のあり 方 についけて、事業者への運営等必答 来年４月の開所に向に対し、在日スイス大使

えたスイスのある自治体

業の進捗について問う。

問 ホストタウン推 進 事

３．ホストタウンについて

渋谷重要である。常識で考え参考に、できるだけ早い

１．中央公民館等の施設
借金返済のための公債費

問 「長寿苑の風呂が使支援事業の母子保健型」

ると、今ある資産をできことが要因の一つである。

整備検討計画についてえない 状 況 で 困 っ ていを活用する事業で、妊娠期

る限り使い続ける事が適

後のスケジュールを問う。

問 中央公民館等の施設が少なくなり、運用の制る」、「 風 呂 が 無 くなる 事

時期に決定する。

整備検討計画書が議員に約がより軽くなるのは明を 心 配 している 」などの切である。

示され、この検討計画書
白である。

討会議での町の発言や本るとの事である。町は、検の施設整備の方針を決めを参考に今後の公民館等

町は、検討会議での意見から明らかなように、「複命化」案の３倍である事

え」案、あるいは「長寿案 の 記 述 が、「 単 独 建 替は、「 壊 して 複 合 化 する 」

が適切だが、検討計画書

命化を十分に検討する事したがって、まず長寿

なごみの郷と共用してい設備は、現在、介護施設

答 長寿苑の風呂の給湯ついて質す。

状・原因・今後の対応にいるが、 風 呂 使 用 の 現

声が町民から寄せられてして、情報を提供する。あ子保健サービス等を選定期に把握し、利用できる母を必要とする妊産婦を早する相談に対応する。支援での母子保健や育児に関から 子 育 て 期 にわたるまつ、放課後児童クラブ施設

学校とも連携・協議しつれるご要望事項を参考に、

護 者 の 皆 さんから 寄 せら

答 子 どもたちの 声 や 保の創出について問う。

転後の状況及び学習時間

くりを行うことができた。

ジュと交流のきっかけづ

いう行政区にあるモルスイス連邦のヴォー州との後押しをいただく中で、ネーブ日本領事事務所等

館、そしてスイスの在ジュ

答 将来的な提携を見据をもとに検討会議が現在議会での他議員による一開催されている。

般質問への答弁で、「町のの適切な運営に努めたい。

その他に、小規模保育

わせて、必要に応じて関係所運営支援、病児保育施て、特に冬場は供給が不設運営管理、延長保育事合化」志向となっていて、事業について、目的と事

方 針 はまだ 決 まっ ていな業の内容を問う。

問 中学校英検補助拡充
厚い支援を必要とする方機関と積極的に連携し、手には、支援プランの策定・業費補助事業について、足しがちである。
また、配管の一部の修理

答 国際共通語である英

極めてバランスの悪い計が 必 要 となっ ているため、評価を実施し、妊産婦等をい」旨を繰り返している。

長寿苑での風呂の使用を書そのものについて、問町が言う「まだ方向は画書となっている。
決 めていない 」とはどう

この間の実績と効果を問

そこで、この検討計画
題点を指摘し、町の考え

語力の向上が不可欠であうた。また地域で支える

包括的・継続的に支えてい学校教育推進事業の拡充

一時ストップしている。

り、大山崎中学校を受験のいう意味か？またいつ決

準会場として、町立中学校を質す。

くためのシステムの 構 築について、目的と事業のを図る。不安感や負担感

在籍生徒を対象に年に３内容を質問した。

修理については検討中

答 中 央 公 民 館 等、 シを、保健師等の専門職によ回の英語検定試験に取りである。

金を投入する事業である

ビックゾーンの公共施設

る寄り添った支援を通しめるのか。

以 上、「 壊 して 建 替 える 」の 整 備 について、「 複 合まず、本来、町民の税

か「リフォームして使い※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。

525

※掲載内容は、一般質問をもとに各議員が作成しています。

議 会 だ よ り
問 事業の進捗はどうか。
答 完了までに 年間要業について

２．小学校トイレ改修事の事業が完成する。

たが、平成 年度には全て新等を対象としている。平

改修や防犯灯、公園遊具更

内で当町が初となる。側溝る事業で、実施するのは府

問 どのような事業か。
答 国の交付金を活用すづくり事業について

１．防災子ども安全まちも重要な人的体制を不安に固執し、保育における最の根本となった。公立維持

ものであり、今に至る問題

職 員 に 置 き 換 えるという法は、正規職員から非正規持を強行し、しかもその手では、独断で公立保育所維

その後誕生した真鍋町政掲 げられていた。 しかし、するという 方 針 が 明 確 に検討し、平成 年度に実施

指定管理者制度の導入をにおいて、統廃合もしくはる。当時の集中改革プラン

真鍋町政時に起因してい在の保育所問題の根本は、銘じておく必要がある。現な轍を踏まないよう、肝にのことは、二度とあのようを招いた共産党町政時代を推進する上で、真に必要財源確保に努めている。

設の老朽化に対処すべくの落ち込み、そして公共施が及ぼす扶助費の増、税収る少子高齢化や人口減少のもと、当町にも押し寄せし、国・府との良好な連携

答 今年度当初予算に関予算について問う。

ある。そこで、今年度当初

実 現 し 得 なかっ たことで援 も 山 本 町 政 でなければするものであり、人的な支の獲得も十分な評価に値

強固かつ磐石であり、財源

からは、国・府との関係はている。山本町政となってれない 良 識 が 今 求 められする一部の団体に惑わさ

単に政治的な謀略で攻撃のことであり、山本町政を

案は

経

費

0

人件費

俊尚議員 （所属会派＝大山崎クラブ）

する予定であったが、５年定にしたことにより、その森田間短縮し、来年度には全て後の保育所運営は常に綱な事業を見極め、集中と選を解消し、子育て支援を安完成する見込みである。

渡り状態であり、その手法

択を着実に実行していく

定 的 に 進 めることは 当 然

３．平成 年度予算に係による運営は破綻状態でことが求められ、そのためケを 今 払 っ ているというる総括的事項についてあった。町政を預かる者との「着実な業務遂行予算」

0
調査研究費

計
合
会
光

のが実情である。この実情

問 今回の一般会計予算

成億８千万円と過去

して、ニーズに応え、施設と認識している。

29,622

6,841

10,280

5,589

6,912

事務費

9,136

92,74439,56844,04017,124

資料作成費

17,124

資料購入費

年度完成予定であっ年で最大規模である。率の老朽化と待機児童問題

計158,382

125,478

44,04070,18750,53236,1290484,748

返還額

81,61854,522

15,9600

9,468

23,87160,000245,439

合0

会議費

36,28829,2887,000
研修費

157,500

6,992

64,59885,910

広報・広聴費151,470

151,470

要請陳情等活動費

3人

1人

1人

1人

1人

1人

12人

240,000

180,000

60,00060,00060,00060,00060,000720,000
平成29年度交付額

4人
会派人数

20

公明党
民主
フォーラム
のぞみ
新
清
日本共産党
議員団
大山崎
クラブ
会派名

12

34

30

安心・安全なまちづくり

直に言うと、過去からのツ

62

50

20

平成29年度政務活動費の内訳を公開します

町議会は、町民に開かれた議会を目指して、毎年度の政務活動費の内訳を公開しています。

た議員が結成する団体）が行う活動に要する経費に対して交付しています。

Q 政務活動費ってなに？

（同じ意見等をもっ🅰 町の課題や町民の意思を把握し、町政に反映させるために「会派」

Q いくら交付されるの？

🅰 交付額は「会派」に属する議員1人当たり月額5,000円です。

6

議 会 だ よ り
特集

どうなる？中央公民館

平成30年第1回（３月）
定例会で明らかになった
中央公民館等の施設整備計画の進捗についてお知らせします

月

H27

3月

公共施設等総合管理計画を策定

5月

中央公民館本館ホールや「ゆめほっぺ」など一部を閉鎖（耐震性不足のため）

H28

8月
3月
6月

H29

10月
1月

町のうごき

検 討 計 画 の 策 定

年度

耐震化改修には2,500万円前後必要

施設整備計画の策定業務を業者に委託［委託料約1,048万円］（策定業務の期限を6月に延長）（策定業務の期限を10月に再延長）

学識者や公サ連など関係団体の代表者、町民（公募4名）、行政委員、府職員など計12名の委員が意見を交わされました（会議要旨は町HPで公開されます）（策定業務の期限を1月に再々延長）
中央公民館等の施設整備検討計画を策定※

2〜3月 中央公民館等施設整備検討会議を4回開催（2/14,2/28,3/19,3/27）(仮称)中央公民館等施設整備基本計画の策定業務を予算計上［委託料ほか2,092万2千円］➡

（3/9 ～3/16時点）【予算審議における質疑・答弁（要旨）】

H30

4月〜

Ｑ 「建て替えるのか」「長寿命化するのか」「複合化するのか」の方針はいつ決めるのか？

Ａ 2
 〜3月に開催する4回の検討会議や予算審議における意見を踏まえて、できるだけ速やかに方策を決め、平成30年度中に施設整備基本計画の策定を行う。基本計画の策定
業務の中には、町民の意見を広く聴くためのワークショップ開催等を含めている。

※「中央公民館等の施設整備検討計画」や複合化する場合のイメージ図は町HPでご覧いただけます。
（ホーム≫各課などの窓口≫政策総務課≫政策総務課 管財係≫大山崎町立中央公民館等施設整備検討会議）

グリュエッツィ

Grüezi ! Adrianのスイス通信〈議会だより編〉「レマン湖の花」
モルジュ市について紹介します！
モルジュ市は、スイス南西のフランス語圏ヴォ―州にある、レマン湖湖畔の中世の美しい街並みが残る基礎自治体。63自治体からなるモルジュ郡の郡都で、中世の古城を中心に広がる町は、中世の自治都市であった大山崎町にも通じる。人口も1万5千人と大山崎町と同規模。モルジュ市の行政（ミュニシパリテ―）は７人制で、その内の１人であるヴァンサン・ジャック市長の先導のもとに組織されている。市の議会（コンセュ・コミューナル）は100人制で成り立っており、5年に一回選挙が行われている。

©Sacha Fehlmann

4～5月はチューリップ・フェスティバルがあるほか、四季を通じて見頃の花が絶えないことから、町は「レマン湖の花」と呼ばれている。中世の古城の中には4つの博物館があり、主に軍事歴史に関して展示されている。
モルジュとその周囲には、州立の小さな小学校19校、中学校と高校1校ずつがある。校外では、様々なスポーツクラブなどが活動しており、その中の一つには、モルジュフェンシングクラブがある。
大山崎町が遺産として受け継ぐ伝統文化は、モルジュ市民にとっても大きな魅力であり、本町との姉妹都市交流提携が実現したあかつきには、互いの市民が相互交流する自治体間交流をめざしたいですね！
※町の国際交流員であるAdrianさんは、「広報おおやまざき」にスイス通信を連載されています。

7

議 会 だ よ り
3月議会

こんなことが決まりました

教育環境の向上・子育て支援

平成30年度一般会計予算

適応指導教室整備・運営事業（285万6千円） New！ （予算決算常任委員会）
6月第3週から中央公民館において週3日（火・木・金曜日）午前中に教室を設置し、小・中学校の不登校児童・生徒が早期に復帰できるよう臨床心理士やスクールカウンセ
ラーが関わって集団への適応力を培い、保護者向けの教育相談も行う事業であるとの説
明がありました。
委員からは「復帰すること」のみを成果とせず、継続した関わりが可能な事業運営になるよう要望がありました。

中学校給食施設等実施設計業務（3,857万9千円） New！（建設上下水道文教厚生常任委員会）
中学校給食施設について、建設予定地は大山崎中学校前
東（現・町体育館臨時駐車場）とし、実施方式はセンター方式にて行うとの説明がありました。
また、今後のスケジュールについては、平成30年度中に実施設計、平成31年7月から工事着工、平成32年9月から中学校給食を開始する予定との説明がありました。

給食センターの建設予定地▶MEMO 平成30年度一般会計予算の総額は62億8千万円（過去20年で最大規模）

安心・安全

平成30年度一般会計予算

防犯灯LED化更新工事（4,182万3千円）UP！ （予算決算常任委員会）

町内の防犯灯のうち、約1,200基の防犯灯がLED照明に転換されます。
LED照明は、従来の水銀灯や蛍光灯に比べて約60％と少ない電気で同じ明るさが得られます。また、電球の寿命も従来の水銀灯や蛍光灯に比べて3倍〜5倍程度と長く、ランプ切れの頻度が減少します。このため、省エネによる電力コストの削減と、電球の取り替えに係る工事コストの削減が図れるだけでなく、水銀による環境の汚染の防止にも寄与できます。
現在、CO2排出量の削減のため、世界各国で白熱電球を廃止する動きが広がっています。日本でも、LED照明などの省エネランプへの切り替え、普及が加速しています。
このようにLED照明は次世代照明の最有力候補とも呼ばれており、省エネによる環境への配慮はもちろん、コスト面でも効果が期待できます。
低炭素社会づくりを意図した環境に優しいまちづくりをいっそう推進するものです。

ハザードマップ更新事業（577万9千円）New！ （予算決算常任委員会）

新たに公表された浸水想定区域や、追加指定された土砂災害警戒区域などを反映させた防災ハザードマップが作成され、全戸配布されます。
委員からは、これまでの冊子だけでなく大判の地図形式や、町内企業への一層の周知を求める意見があり、町からは検討する旨答弁がありました。

審議内容のうち主なものを次のとおり紹介します。審議結果は ・ ページをご参照ください。

出産後の育児相談や母子の体調管理だけではなく、妊娠期から継続して出産への不安（切迫、近隣に頼れる親戚がいるか、出産年齢など）や、育児相談・支援を行う事業
で、平成30年度準備が整い次第始めるとの説明がありました。
委員からは丁寧に関わることができる体制や周知を要望する意見がありました。

1011

平成 年度一般会計ほか各会計予算、平成 年度補正予算などを可決

子育て支援コンシェルジュ事業（175万8千円） New！ （予算決算常任委員会）

平成30年
第1回（3月）
定例会

30

29

8

議 会 だ よ り
観光振興・まちおこし

平成30年度一般会計予算

プレミアム商品券発行支援事業（324万2千円） UP！ （予算決算常任委員会）
これまでのプレミアム商品券よりも内容を拡充（プレミアム率アップなど）するとの説明がありました。

特産品販売促進事業（114万8千円）New！ （予算決算常任委員会）

町が商工会に委託し、JR山崎駅内のコーナーで町の特産品（ハート形の食品など）を販売するとの説明がありました。

史跡 乙訓古墳群（鳥居前古墳）用地買上事業（1億3,397万1千円）New！ （予算決算常任委員会）

国史跡に指定された乙訓古墳群のうち、本町に位置する鳥居前古墳の保存と今後の活用のため、用地の一部を買い上げるもので、国の補助（8割）を受けて実施するとの説明がありました。

まちづくり

平成30年度一般会計予算（仮称）中央公民館等施設整備基本計画策定事業（2,092万2千円）New！ （予算決算常任委員会）

中央公民館等の施設整備基本計画を策定するもので、整備方策は将来のまちづくりを見据え、維持管理コストも含めて、検討会議での意見を集約し判断するとの説明がありました。（詳細は7ページ特集をご覧ください）

JR山崎駅バリアフリー化事業（900万円）New！ （予算決算常任委員会）

JR山崎駅バリアフリー化工事の詳細設計のため、JR西日本に補助金を支出するもので、今後平成31年度から工事を開始し、平成32年度末に供用開始を予定している旨の説明がありました。

防災子ども安全まちづくり事業（8,831万1千円） UP！ （予算決算常任委員会）

国庫交付金を利用し、通学路交通安全プログラムや、防災子ども安全まちづくり計画に基づき、円明寺地区・下植野地区の狭隘な道路の側溝を暗渠化し、歩行空間を拡幅するものであるとの説明がありました。

円明寺地区地域づくり検討（ワークショップ）事業（202万5千円）New！ （予算決算常任委員会）

円明寺地区の課題について住民間で情報共有し、意見交換などするため、ワークショップを2回開催し、その成果を都市計画マスタープランの地区別計画として位置づけたい旨の説明がありました。

▶MEMO 平成30年度一般会計予算の歳入には、新たに課税される都市計画税9,303万2千円も見込まれている
REPORT

第二大山崎小学校プール等撤去工事

平成29年度一般会計補正予算（7号）（建設上下水道文教厚生常任委員会）

町の説明

第二大山崎小学校のプール等撤去工事について、杭抜き作業のための掘削中に地中からコンクリートがら等の埋設物が出てきたことを受けて、これらの除去に必要な補正予算（7,600万円増額）が急きょ追加提案され、賛成多数で可決しました。また、さらに関連する追加提案が見込まれたため、会期も3月30日まで延長し、委員会で町に対して報告等を求めました。
・廃棄物処理法等により必要な除去
・跡地に民間保育所を建設する法人が予定地内の埋設物の除去を要望しているため対応〈委員会で明らかになった経過と今後のスケジュール〉
1月
第二大山崎小学校プール等撤去工事 着工
3月下旬 地中のコンクリートがら等の埋設物を確認 → 急きょ補正予算を提案 → 議会で可決
3月31日 同工事の変更請負契約（杭抜き作業にともなう除去に必要な2,100万円増額）を締結
4月16日 同工事完了
5月
その他の地中埋設物（深さ6m）を除去する工事 発注（予定） → 6～7月 施工（見通し）※3月30日時点
各委員からは、同工事にともなう防音や粉塵対策、トラック出入り時の交通安全対策、住民への説明会を求める意見があり、「必要に応じて対策する」との答弁がありました。また、跡地に建設される民間保育所整備への影響の有無についての質疑があり、「影響のないよう民間保育所を建設する法人と協議している」との答弁がありました。なお、本件について、地中埋設物を深さ6mまで除去する必要性を疑問視する意見や民間保育所建設工事に必要な範囲で除去するべきでは等の意見もあったため、委員会では閉会中も継続調査することとしました。

二山小プール等跡地※５月21日の委員会では「補正予算のうち5,500万円は執行しない」「民間保育所を建設する法人が最小限の範囲で施工する」「町はその施工にかかる費用を補助金として負担する」との説明がありました。

9議 会 だ よ り

議案に対する各議員の表決結果をお知らせします !
平成30年第1回（3月） 定例会
一般会計予算平成30年度当初予算を賛成多数で可決

光

波多野庇砂

×

×

〇

〇

×

×

×

〇

〇

〇

×

×

×

×

×

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

×

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

×

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

×

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

×

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

×

×

×

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

×

×

×

×

〇

〇

〇

×

×

×

×

×

×

〇

〇

〇

×

×

議長のため採決には加わらない

前 川

進

×

〇

〇

×

×

満

朝子直美

〇

〇

〇

〇

小 泉

辻真理子

渋 谷

功

〇

〇

〇

高 木

岸

〇

〇

孝 雄

北村吉史

〇

決

〇

働き方改革一括法案を国会に提出しないこ否とを求める意見書案

×

意見3号

〇

決

〇

森友学園問題等の真相究明を求める意見書
否
案

〇

意見2号

山中一成

決

×

第二大山崎小学校プール等の撤去工事の追決議1号 加工事について、町が町民への説明責任を 否果たすことを求める決議案

×

平成29年度大山崎町一般会計補正予算
原案可決
（第7号）

×

24

原案可決

〇

平成30年度大山崎町水道事業会計予算

〇

22

〇

平成30年度大山崎町後期高齢者医療保険
原案可決
事業特別会計予算〇

18〇

平成30年度大山崎町介護保険事業特別会
原案可決
計予算

×

17

〇

平成30年度大山崎町国民健康保険事業特別会
原案可決
計予算

〇

15

〇

決

森田俊尚

第14号議案 平成30年度大山崎町一般会計
否
予算に対する修正動議

×

発議1号

原案可決

×

平成30年度大山崎町一般会計予算

×

14

〇

大山崎町介護保険条例の一部改正について 原案可決

〇

4

〇

大山崎町国民健康保険税条例の一部改正に
原案可決
ついて

〇

3

〇

議決結果

×

名

〇

案

〇

議

反対：×】
（議席順に掲載）

〇

議案番号
※

【賛成：○

西田光宏

◇賛否が分かれた議案等◆※議案番号等は平成30年第1回定例会からの通し番号です。

◇全員が賛成であった議案等（1）◇
議案番号

議

案

名

議決結果

1

大山崎町公益的法人等への職員の派遣に関する条例の制定について

原案可決

2

大山崎町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の制定について

原案可決

5

大山崎町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について

原案可決

6

大山崎町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一
部改正について

原案可決

10

議 会 だ よ り◇全員が賛成であった議案等（2）◇
議案番号

議

案

名

議決結果

7

大山崎町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防
サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について

原案可決

8

大山崎町地域包括支援センターの職員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

原案可決

9

大山崎町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について

原案可決

10

大山崎町都市公園条例の一部改正について

原案可決

11

大山崎町消防団員等公務災害補償条例の一部改正について

原案可決

12

平成29年度大山崎町一般会計補正予算（第6号）

原案可決

13

平成29年度大山崎町下水道事業特別会計補正予算（第1号）

原案可決

16

平成30年度大山崎町下水道事業特別会計予算

原案可決

19

平成30年度大山崎町大山崎区財産管理特別会計予算

原案可決

20

平成30年度大山崎町円明寺区財産管理特別会計予算

原案可決

21

平成30年度大山崎町下植野区財産管理特別会計予算

原案可決

23

大山崎町道路線の認定について（円明寺線第125号・小字里ノ後の開発による新設道路延長86・3m）

同

25

大山崎町地域包括支援センターの職員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条
例の一部改正について

原案可決

26

平成29年度大山崎町一般会計補正予算（第8号）

原案可決

人権擁護委員候補者の推薦について（中田 貞之さん）

適任と認め
推薦に同意

諮問
1号
陳情
1号

精神障害者に対する公共交通機関の運賃割引制度適用を求める意見書の提出を求める陳情書

採

意

択

※第23号議案名のあとの（ ）内は認定された町道の路線名及び概要を記載しています。
※諮問1号議案名のあとの（ ）内は推薦される方のお名前を記載しています。

【討論の状況】本会議の表決前に交わされた討論の状況をお知らせします
議案番号

議

案

名

大山崎町国民健康保険税条例の一部改正について

渋谷 進

4

大山崎町介護保険条例の一部改正について

朝子 直美

12

平成29年度大山崎町一般会計補正予算（第6号）

14

平成30年度大山崎町一般会計予算

前川 光

波多野 庇砂発議1号

第14号議案 平成30年度大山崎町一般会計予算に対する修正動議

15

平成30年度大山崎町国民健康保険事業特別会計予算

渋谷 進

17

平成30年度大山崎町介護保険事業特別会計予算

朝子 直美

18

平成30年度大山崎町後期高齢者医療保険事業特
朝子 直美
別会計予算

22

平成30年度大山崎町水道事業会計予算

渋谷 進

24

平成29年度大山崎町一般会計補正予算（第7号）

波多野 庇砂

陳情1号

精神障害者に対する公共交通機関の運賃割引制
度適用を求める意見書の提出を求める陳情書

第二大山崎小学校プール等の撤去工事の追加工事につい岸 孝雄て、町が町民への説明責任を果たすことを求める決議案

意見2号 森友学園問題等の真相究明を求める意見書案
意見3号

賛成の立場で討論
討論の内容は会議録（冊子・ＨＰ）をご覧ください

3

決議1号

11

反対の立場で討論

渋谷 進
森田 俊尚
朝子 直美

朝子 直美
山中 一成 高木 功
岸 孝雄 朝子 直美
波多野 庇砂波多野 庇砂高木 功

働き方改革一括法案を国会に提出しないことを波多野 庇砂求める意見書案

岸 孝雄

高木 功

岸 孝雄 渋谷 進
朝子 直美

朝子 直美

議 会 だ よ り

議会のうごき
●閉会中の委員会開催など★議会運営委員会
５月２日
（水）
日
（木）

第２回定例会の日程について
５月
第２回定例会予定付議事件の説明★建設上下水道文教厚生常任委員会
５月２日
（水）
５月 日
（月）
第二
 大山崎小学校プール等撤去工事について★広報常任委員会
（水）
５月 日

５月 日
（月）

月議会の日程をお知らせします。

皆様の傍聴を歓迎いたします―

ぜひ、傍聴にお越しください―日（月）議会改革特別委員会

６月７日（木）本会議（開会）

第２回定例会（６月議会）の日程



６日（水）予算決算常任委員会
日（金）広報常任委員会
日（火）本会議（討論・採決）午前時

本会議・予算決算常任委員会

午後１時〈開会（予定）時間〉
その他の各委員会

分

日（火）建設上下水道文教厚生常任委員会

日（月）総務産業常任委員会

日（金）本会議（一般質問）

日（木）本会議（一般質問）

26 22 20 19 18 15 14 11〠６１８ ８-５０１
大山崎町字円明寺小字夏目３番地
大山崎町議会事務局 まで
電 話（０７５）９５６ ２-１０１
Ｆａｘ（０７５）９５３ ６-０２０
メール（お おやまざき町議会ＨＰに掲載の議会係
お問合せ先あて）たら、町議会事務局までお寄せください。

町議会に対するご意見やご質問、ご感想等がありまし

越しください。

※傍聴の際は、役場庁舎４階議会事務局窓口にお30「議 会だより第 号」
編集について★全員協議会
大山 崎町立中央公民館等の施設整
備検討計画について●第二 保 育 所 保 護 者 会 からの 申 し 入れにより懇談の場を設けました
２月７日 水( 第) １委員会室当 日は、議長・副議長が代表して、同保護者会の皆さんからご意見等を聴き、後日その内容を全議員に伝えました。（前号に間に合わなかったた
め今号に掲載）※議会
 基本条例に基づく町民との懇談会等については、議会改革特別1084

委員会でその方法を検討中です。

✒大山崎中学校の美術部に 議会だより表紙の題字デザインを依頼

今号表紙の題字「おおやまざき」は、
大山崎中学校の美術部の皆さんにお願いし、
すてきな題字をデザインしていただきました。次号もお願いする予定ですので、ご期待ください。
美術部の皆さん、校長先生、顧問の先生方、本当にありがとうございました！


31

21

16

21

議会ニュース✒子育て中の議員のため 授乳やおむつ替えに必要なスペースを設置

 第1回
（3月）
定例会では、子育て中の議員に配慮し、授乳やおむつ替えに必要なスペースを設けました。
今後も、町議会として、子育て世代も参加しやすい議会づくりに取り組んでいきます。

編集後記

第 １ 回 定 例 会（ ３ 月
議 会 ）は、 任 期 中 最 後の 当 初 予 算 審 議 となりました。
住民福祉や基盤整備、人口の推移や、財政の持続可能性を踏
まえてのまちの 将 来設計に加えて、近年では、特に環境への配慮など、審議にあたり考えるべき 課 題 はかなり 広 範 囲 になっ てきています。
私 たち 議 員 も 個 々に 様 々 な 切 り 口 から、
行 政 と 議 論 をしながら、これらの課題に取り組んでいます。
みなさんのまちづく
りへのご 参 画 を 宜 しくお願いいたします。
（岸 孝雄）

広報常任委員会
西田 光宏 委員長
辻 真理子 副委員長
岸
孝雄 委員
高木
功 委員
前川
光 委員
波多野庇砂 委員
小泉満 委員

12