合併特例債の使い道は？

平 成 １ ８ 年 度 か ら 平 成 ２ 5 年 度 ま で の
8 年 間 で 道 路 の 整 備 や 学 校 の 耐 震 化
な ど に 約 100 億 円 を 活 用 し て い ま す 。
合併特例債とは？
合併特例債とは，合併した市町村が新しいまちづくりのため，新市建設計画に基づき実施する事業のうち，特に必要と認められる事業に対する財源として，借り入れることができる地方債（借入金）のことをいいます。
合併特例債は，事業費のおよそ９５％まで借り入れることができ，また、将来支払う元利償還金の７０％が普通交付税によって措置されるという，非常に有利な財源となっています。

どうして借り入れるの？
その年度の支出は，その年度の収入によってまかなうことが原則ですが，１年間の収入だけでは公共施設を建設するための多額の経費をまかなうことができない場合もあるため，地方債を借り入れます。また１０年，２０年と長い期間利用される公共施設は，現在の住民と将来の住民とで建設にかかる経費を負担し合うことで，世代間の公平性を図るという性質もあります。
合併特例債などの地方債に安易に依存すると，結果的に将来の負担が増大してしまう恐れがあります。このため将来の財政運営を十分に見通したうえで，合併後のまちづくりとして真に必要となる事業を厳選し，地方債の活用を慎重に検討していくことが大切です。
笠間市では，約３２２億円の合併特例債の活用が可能ですが，合併協議会においてこれをすべて活用するのではなく，新しい笠間市の総合計画に基づいた事業で，市の一体性を高めたり，均衡ある発展や住民福祉の向上を実現するため特に必要な事業のうち，真に必要なものを厳選し活用することとしました。

笠（

間 市 総 合 計
後 期 基 本 計 画

画）

いつまで活用できるの？
合併特例債の活用は，合併初年度を含む１０カ年度（笠間市では平成２７年度まで）に限られていましたが，法改正に伴い期限を延長することができるようになりました。
現在，笠間市では期限延長の手続きを進めているところです。

平成１８年度の使い道は？

平成２０年度の使い道は？

合併により新しい笠間市が平成18年3月19日に誕生し，平成１８年度から，旧市町を結ぶ道路や岩間駅周辺整備，老朽化が進んでいた小中学校の耐震補強などへの活用がスタートしました。

南小学校の児童クラブ整備や市民センターいわま内への子育て支援センター・公民館・図書館等の整備に活用しました。

○主な活用事業

・道路整備事業
友部１級１２号線
友部２級１０号線

１億１，９９０万円
９，９７０万円○主な活用事業

・道路整備事業
友部１級１２号線
大渕飯田線
南友部平町線

７，４００万円
２，５００万円
２，３００万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備３億９，９９０万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備

８，５５０万円

・学校施設等整備事業
岩間中学校校舎

３億

・学校施設等整備事業友部中学校校舎耐震補強

２億６，１６０万円

平成１８年度は，これらの事業などで合計５億２，０１０万円を活用しました。

・その他
市民センターいわま整備
南小児童クラブ整備

３１０万円
４，６８０万円
２，６１０万円

平成２０年度はこれらの事業などで合計１４億９，３２０万円を活用しました。

平成２１年度の使い道は？
前年より実施していた，道路整備や岩間中学校校舎整備，林道本戸前山線整備などに活用しました。
○主な活用事業
市道友部１級１２号線（平町・矢野下地内）

・道路整備事業
岩間八郷線
南友部平町線

１億６，７１０万円
１億５，９３０万円

平成１９年度の使い道は？

・都市整備事業
岩間駅周辺整備１億９，３７０万円

前年度から実施していた友部中学校の耐震補
強や岩間駅周辺整備に活用しました。またこの年は，市内小中学校８校のトイレ整備（洋式化）などにも活用しました。

・学校施設等整備事業
岩間中学校校舎

４億１，７３０万円○主な活用事業
・道路整備事業
友部１級１２号線
大渕飯田線
岩間八郷線

１億１，１１０万円
７，６８０万円
５，５４０万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備２億１，７５０万円

・学校施設等整備事業
友部中学校校舎耐震補強
小中学校トイレ

３億２，７４０万円
３，３００万円

・その他
宍戸小児童クラブ整備
林道本戸前山線整備

１，９１０万円
１，１４０万円

平成２１年度はこれらの事業などで合計１７億９，１１０万円を活用しました。

平成１９年度はこれらの事業などで合計１０億６，７７０万円を活用しました。
舗装された林道本戸前山線

平成２２年度の使い道は？

平成２4年度の使い道は？

南友部平町線や友部１級５号線などの道路整備や岩間駅周辺整備，笠間小学校の耐震補強などに活用しました。

来栖本戸線等の道路整備，笠間学校給食セン
ター整備，岩間駅周辺整備や笠間市民体育館整備などに活用しました。

○主な活用事業○主な活用事業

・道路整備事業
南友部平町線友部1級5号線
・都市整備事業
岩間駅周辺整備
・学校施設等整備事業
笠間小学校校舎耐震補強
岩間中学校校舎

１億３，３８０万円
４，２１０万円

・道路整備事業
来栖本戸線

６，７４０万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備４億１，７９０万円

・学校施設等整備事業
笠間学校給食センター

７億７，９１０万円

・その他
まちづくり振興基金積立
笠間市民体育館整備

４億７，５００万円
６，５１０万円

１億９，７７０万円
１億２，３２０万円
７，３４０万円

平成２２年度はこれらの事業などで合計8億４，９２０万円を活用しました。

平成２４年度はこれらの事業などで合計２1億８，１９０万円を活用しました。

岩間中学校の新校舎
岩間駅駅舎・自由通路

平成２３年度の使い道は？

平成２５年度の使い道は？

笠間中学校の耐震補強，児童館の整備に活用しました。また，この年から，合併特例債を活用したまちづくり振興基金への積立てが始まりました。

狭あい道路整備，岩間駅東大通線延伸部整備，北山公園散策路整備(新池）等に活用しました。

○主な活用事業○主な活用事業

・道路整備事業
南友部平町線
笠間小原線（桂町工区）

・道路整備事業
狭あい道路

６，４２０万円

１億２，９００万円

・都市整備事業
岩間駅東大通線延伸部
笠間稲荷門前通り

７，３１０万円
５，０２０万円

・学校施設等整備事業
笠間中学校校舎耐震補強

８，71０万円

・学校施設等整備事業
笠間学校給食センター

２，９８０万円

・その他
まちづくり振興基金積立
児童館整備

４億７，５００万円
１億１，１７０万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備６，８６０万円
３，９３０万円

平成２３年度はこれらの事業などで合計１１億３，３８０万円を活用しました。

・その他
まちづくり振興基金積立
北山公園散策路整備(新池)４億７，５００万円
１，６９０万円

平成２５年度はこれらの事業などで合計10億５，７５０万円を活用しました。

平成２６年度の使い道は？

今後の使い道は？
（平成27年度～）

前年からの継続事業のほか，友部１級７号線（美原），友部駅周辺整備（地区道路），地域交流センター整備，笠間芸術の森周辺整備，認定こども園整備などの新たな事業にも活用する予定です。

現在まですすめてきた幹線道路の整備事業や，地域交流センター整備，認定こども園整備などに活用する予定です。

○主な活用事業○主な活用事業
・道路整備事業
来栖本戸線
南友部平町線
友部２級５号線 *注（随分附～鯉淵）・道路整備事業
友部池野辺線(池野辺工区)
南友部平町線
笠間小原線（桂町工区）

８，３１０万円
６，７４０万円
６，０００万円

・都市整備事業
岩間駅東大通線延伸部
笠間稲荷門前通り
笠間地区市街地浸水対策

７，６３０万円
４，８６０万円
３，２２０万円

・都市整備事業
友部駅周辺整備 *注
岩間駅東大通線延伸部
笠間地区市街地浸水対策

１億５，２８０万円
６，８３０万円
６，３３０万円

・学校施設等整備事業
岩間中学校部室棟
岩間二小屋内運動場

２，０２０万円
１，９７０万円

・その他
認定こども園整備 *注
地域交流センター整備
笠間芸術の森周辺整備

５億６，８１０万円
4億２，９６０万円
６，８４０万円

・その他
まちづくり振興基金積立
北山公園バーベキュー場
整備
笠間芸術の森周辺整備

２億３，６５０万円
２億
６０万円
１億５，９４０万円

２億６，６００万円
４，８８０万円
３，３２０万円

平成２６年度はこれらの事業などで合計11億７，３１０円を活用する予定です。

合併特例債は，元利償還金の７０％が普通交付税によって措置される，非常に有利な財源ですが，借入金であることに変わりはありませんので，真に必要な事業を厳選し，有効に活用していきます。
※合併特例債の適用期間の延長について
東日本大震災により被災した自治体の合併特例債の適用期間を合併後２０年間に延長することができる制度改正がありました。
この法改正を受けて，笠間市では期間延長の手続きを進めています。
*注 ： 延長計画が承認された際の見込み額です。

地域交流センター【イメージ図】

北山公園散策路

笠間小原線（桂町工区）

《

合併特例債活用事業一覧○道路整備事業
事業名》

５１億３，２００万円
事業年度

事業費

総借入額（予定含む）

笠間小原線

H18～H20

１億７，８００万円

８，４５０万円

友部１級３号線

H18～H21

３億５，６００万円

１億６，９１０万円

友部１級12号線

H18～H21

９億１，９７０万円

４億２，４３０万円

岩間１級12号線

H18～H21

１億７，５３０万円

９，６８０万円

岩間八郷線

H18～H21５億２，１３０万円

２億７，３８０万円

友部池野辺線

H18～H22

５億５，０７０万円

２億６，８９０万円

友部２級10号線

H18～H22

５億２，４３０万円

２億５，１８０万円

大渕飯田線

H18～H22

５億８，７９０万円

２億８，９９０万円

上町大沢線

H18～H2５

４億９，７９０万円

３億

南友部平町線

H18～H27

１２億５，０００万円

７億８，６７０万円

来栖本戸線

H19～H27

１２億

２６０万円

５億５，９２０万円

友部１級１１号線

H21

３，９００万円

１，６６０万円

荒町駅前線

H21

３，５００万円

１，４９０万円

才木友部線

H21～H22

２億２，０２０万円

９，４１０万円

友部１級８号線

H21～H22６，３１０万円

２，６８０万円寺崎飯田線

H21～H23

６，２９０万円

２，７００万円

友部１級５号線

H21～H27

４億７，１９０万円

２億

笠間小原線(桂町工区)

H21～H27

５億７，８６０万円

２億５，６５０万円

友部２級６号線

H22～H25

１億３，０９０万円

５，６９０万円

狭あい道路整備

H22～H30（５億１，０５０万円）（２億５，３１０万円）

友部2級１1号線

H23～H24

２，８５０万円

１，２１０万円

友部１級１１号線

H23～H25

９，４７０万円

４，１７０万円

市道（笠）2336号線（ギャラリーロード)

H23～H27

１億３，７４０万円

９，８３０万円

岩間八郷線（山根工区)

H25～H26

１億２，８７０万円

５，５７０万円

友部2119号線

H25～H27

２億７００万円

９，１６０万円

友部池野辺線（池野辺工区）

H25～H27

１億２，５００万円

１億１，８６０万円

３００万円

４２０万円

＊金額が（）で括られているものは，延長計画が承認された際の見込み額です。

事業名

事業年度

事業費

総借入額（予定含む）

友部２級5号線

H25～H29（４億９，４４０万円）（２億１，８７０万円）

友部１級7号線

H26～H27

８，６００万円

３，７２０万円

１０１億７，７５０万円

５１億３，２００万円

計○都市整備事業

２５億３，５９０万円

岩間駅周辺整備

H18～H2４

２３億６，６２０万円

１６億４，１２０万円

稲田駅前トイレ

H20～H21

１，０００万円

９５０万円

岩間駅東大通線延伸部

H21～H27

８億２，４７０万円

３億４，１５０万円

岩間公共広場

H22

７８０万円３３０万円

岩間駅東土地区画整理

H22～H2５

１億４，９８０万円

６，３８０万円

笠間地区市街地浸水対策

H23～H2７

２億２，１００万円

１億３，６８０万円

笠間稲荷門前通り

H24～H27

３億５，２２０万円

１億５，６３０万円

友部駅周辺整備（地区道路）

H26～H30（３億１，０３０万円）（１億７，６９０万円）

安居・押辺地区整備（区画道路２号線）

H26～

７００万円

６６０万円

４２億４，９００万円

２５億３，５９０万円

計○学校施設等整備事業 ２６億４，１５０万円
友部中学校校舎耐震補強

H18～H19

小中学校トイレ

８億５５０万円

５億８，９００万円

H19

３，４８０万円

３，３００万円

友部中学校屋内運動場
耐震補強

H20

４，１５０万円

２，１９０万円

岩間中学校校舎

H20～H22

１３億９，１７０万円

７億９，３８０万円

友部第二小学校屋内運動場
耐震補強

H21

３，７１０万円

５６０万円

宍戸小学校校舎耐震補強

H22

７３０万円

６９０万円

笠間小学校校舎耐震補強

H22

２億２，５１０万円

１億２，３２０万円

岩間第三小学校屋内運動場
耐震補強

H22

４，０９０万円

２，７００万円

笠間中学校校舎耐震補強

H22～H23

１億５，４１０万円

９，７５０万円

友部第二小学校校舎耐震補強

H23

８９０万円

８４０万円

稲田小学校校舎耐震補強

H23

８４０万円

７９０万円

笠間学校給食センター

H23～H25

９億３，０４０万円

８億２，２８０万円＊金額が（）で括られているものは，延長計画が承認された際の見込み額です。

事業名

事業年度

宍戸小学校屋内運動場
耐震補強
稲田小学校屋内運動場
耐震補強

事業費

総借入額（予定含む）

H25

４，６９０万円

４，３６０万円

H25

１，４１０万円

１，１００万円

岩間中学校部室棟

H25～H26

５，０５０万円

３，０２０万円

岩間第二小学校屋内運動場
耐震補強

H26

２，０８０万円

１，９７０万円

３８億１，８００万円

２６億４，１５０万円

計○その他

３２億５，７４０万円

市民センターいわま整備

H20

５，２５０万円

４，６８０万円

小学校児童クラブ整備

H20～H21

６，５７０万円

４，５２０万円

林道本戸前山線整備

H20～H21５，１８０万円

２，４５０万円

児童館整備

H22～H23

１億４，３５０万円

１億１，４１０万円

北山公園散策路整備（新池）H23～H2５

７，６９０万円

３，３００万円

まちづくり振興基金積立

H23～H26

１７億８，０００万円

１６億９，１００万円

友部公民館石綿除去

H24

５７０万円

３６０万円

笠間市民体育館整備

H24

２億２４０万円

６，５１０万円

北山公園バーベキュー場整備

H25～H27

１億５，３５０万円

８，７９０万円

地域交流センター整備

H26～H27

６億４，０００万円

４億４，６１０万円

笠間芸術の森公園周辺整備

H26～H27

１億１億

認定こども園整備

H26～H28

計

合計

７００万円

１６０万円

（６億３，２４０万円）（５億９，８５０万円）

３９億１，１５０万円

３２億５，７４０万円

２２１億５，６００万円 １３５億６，６８０万円

現在までに事業を予定しているものを掲載しています。今後事業を開始するものについては，来年度以降，順次追加掲載します。

○合併特例債起債可能上限額
笠間市の上限額
約 322億円
現在の借入（予定）額 約 135億円（現在予定している借入の総額です。
起債可能上限額の約 42％となります。）○まちづくり振興基金への積立
笠間市の上限額 約 26億7,000万円
現在の予定額
約 17億8,000万円（積立上限額の約 67％となります。）＊金額が（）で括られているものは，延長計画が承認された際の見込み額です。