中心市街地まちづくりビジョン

簡易版
令和５年５月中津川市

この「中心市街地まちづくりビジョン」について• このビジョンは、令和６年度（2024年）から10年間の、中心市街地地区（まちなか）のまちづくりの方向性を示すものです。
• まちなかには、令和5年度（2023年）に交流、学び、にぎわいの拠点「中津川市ひと・まちテラス」ができ、新たな段階を迎えます。
• 人口の減少、空き物件の増加、商業機能の衰退など多くの課題がある中で、まちなかは中津川市の都市拠点として、商業活動だけでなく文化や市民活動、観光、交通の拠点など様々な役割が求められています。
• こうした中で、よりよいまちをつくるために「行政と民間がともに同じ未来を描けるようなビジョン」を、策定することとしました。

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ビジョン作成にあたって行政だけで作らない→ 関係団体や民間も交えた会議で作っていく

東京工業大学真野研究室、UR都市機構中部支社が策定に協力

行政内部でビジョンを共有する→ 複数の部署が策定当初から参画し、策定に関わる自分事化する→ まちの将来を担う若手が策定の主体を担う

ヒアリングやワークショップ等の機会を通し、様々な民間事業者に関わってもらう

まちの現状、まちに関わる方のリアルな思いに沿って検討を行う
ことで、多くの方に共感してもらい、ビジョンを自身に関係のあるものと捉えてもらう。
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ビジョン策定への取組み① まちのこれまでを「知る」
宿場町として栄えたまちの過去や、近年の商店街の取組み、まちの変化などについて学ぶため、勉強会やまち歩きを実施。

② まちの今を「聞く」
まちなかや中津川市への思いについてヒアリングを実施。
（23業者・5地元区長から聞き取り）③データを「集める」
基本的な統計情報データの収集のほか、市民意識調査や商店街アンケート調査、東京工業大学の企画「旗さしワークショップ」を実施し。

■市民参加型ワークショップ
東京工業大学真野研究室と協働し、市民参加型のワークショップを開催。
まちなかに対する印象や思い、どんな課題があるかをみんなで考え、どんなアクションをしていくかを3度のワークショップを通し検討した。（参加者は延べ55名）
参加者はまちなか内外の事業者のほか、学生、商店街関係者、住民と多岐に渡る。

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取組みから見えた「将来こんなまちにしたい」イメージ
１．ここにしかない、中津川だけの本物を追求していくまち
・どこにでもあるような店舗の誘致はしない。

・古い町並みや建物をまちの資源として「意識して」残し活用することでエリア価値を高める。（リノベーション）
２．豊かな暮らし、コミュニティ、人のつながりが見えるまち（まちなか居住）
・自分の生き方や家族のライフスタイルとやりたいことが「両立」できる。
３．まちなかに点在する資源や魅力に直接触れられる、歩いて回れるまち
・きれいな水辺、水路や路地、公園などの空間を活用し、体験や学びの場をつくる。
・インバウンドや都市部の人が移り住みたくなるような暮らしのシーン、風景を創出する。
４．チャレンジする人を応援する、学びの場や挑戦の場のあるまち・新たな人やコンテンツを呼び込む（育成する）仕組みを作る。
５．中津川駅前を観光のハブとし、まちなかを含めた観光の出発点へ
・まちなかの資源を活用した、観光など「非日常」的なサービスも展開。

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取組みから見えたまちなかの「強み・資源」と「弱み・課題」■まちなかの「強み・資源」
・他のまちや観光地にはないは本物の歴史を伝える資源や路地、街並みが残されている。

・きれいでよい雰囲気の風景や河川・公園があり、ここで様々な活動ができる余地がある。
・まちなかで何かをやってみたいと思っている個人事業主が中津川市には多くいる。
・自分に合った生き方、仕事とライフスタイルの充実が図れる環境がある。

■まちなかの「弱み・課題」
・市民の来訪目的の多くが大型商業施設に限定されており、まちなかに人が回遊していない。
・まちなかで大きく稼ぐということは不可能な状況であり、商業エリアとしての印象を改めていく必要がある。
・事業主の多くは将来的な継続意思がない。
・中山道や狭い通りを車が多く通っており、歩きたいと思うような空間になっていない。

・お店のバリエーションが少なく、楽しみたいと思うようなまちになっていない。

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まちの魅力となりうる「資源」はある。しかし…
その多くが使われていない。なぜ？

ヒアリング等から聞こえてきたみんなの声

使いづらい・使えるかわからないどれだけ魅力的な「資源（魅力）」があっても、それを使わなければ光り輝かない。
では、まちを使ってどうしていくか？ だれが使うのか？

7どんな風につかいたいのか？
・子どもを持つ親御さんからの意見
まちに子どもたちの姿がない。子どもを遊ばせられるようなまちであってほしい。
・まちで活動する大学生の意見
カフェなど、落ち着けるお店ができて嬉しい。もっとそういうお店や若い人が集まれるような居場所が増えてほしい。
・まちなかで出店したいと思っている事業者の意見
まちなかで出店するにあたって、どこで出店できるか、何か手続きが必要なのかということがわからない。
・まちで暮らしていてまちをよく知る人の意見
古い街並みや古民家などを残すために使っていきたい、このまちには本物の歴史を伝える資源やストーリーが残っている。
・まちで活動する事業者の意見いい場所はあるけど、道が細くて車も多く、歩きにくいのが残念。
・市外から来る事業者の方の意見
駅前がまちの雰囲気を表していない。歴史あるまちかもしれないが、駅前からそれが感じられない。どこにでもあるようなものになってしまっている。

▶ それぞれの暮らし、ニーズに合わせてまちをつかうことが、ここにしかないまちにつながる。

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みんなのビジョン
行政と民間が一緒にまちを使って、豊かな暮らしの風景をつくっていく。
その積み重ねが「ここにしかないまち」になる。

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つかう中津川～

みんなが「つかう」ことで、「ここにしかないまち」になる ～キーワード：
こどものワクワクのために「つかう」
・

個別・具体的な事業（例）公共空間活用事業

キーワード：
学生の学びのために「つかう」
・キーワード：
新しく事業を始めるために「つかう」
・キーワード：
中山道を新たな価値創造のために「つかう」
・キーワード：
楽しくまちを歩くために「つかう」
・キーワード：
まちの「玄関・ロビー」としておもてなしのために「つかう」
・

アクションプラン
ビジョンを実現させるための個別・具体的な事業計画※R5年度に策定し、2年を目途に見直し、更新する

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目指す６つのシーン
こどものワクワクのために「つかう」
まちなかを、親子で過ごしやすくワクワクできる場所にしていきます。ひと・まちテラスをはじめ、公園や広場、河川、時にはまちなか全体を使って、親子に遊びと体験の機会をつくります。

学生の学びのために「つかう」
まちなかを、学生が学びの機会を得る居場所にします。まちをつかって学び、学生とまちが共に成長する場所にすることで、常に新しい視点を持ち続け、変化していくことができます。

新しく事業を始めるために「つかう」
まちなかを、挑戦者を応援し育てる場所にします。使いやすいまちなかを作り、リノベーションやスタートアップ等のサポートを行うことで、皆さんのビジネスやライフスタイルにインパクトを与えます。

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目指す６つのシーン

中山道を新たな価値創造のために「つかう」
先人たちが使ってきたまちなかを、時代に合わせて使うことで磨きあげます。中山道沿いにある歴史・文化・街並みを使って、ここにしかないモノを受け継ぎ、次に繋げていきます。

楽しくまちを歩くために「つかう」
まちなかを、歩きやすく住みやすくします。居住や観光において、歩きやすいまちにすることでたくさんの人を集めます。人が集まることでそこに新たな楽しみがまた生まれます。

まちの「玄関・ロビー」としておもてなしのために「つかう」
まちなかを、人が行き交う場所にします。駅前はまちにとっての玄関・ロビーのような場所です。まちの雰囲気を伝え、行き交う人に優しく、おもてなしのできる場所にします。

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