合併特例債の使い道は？

平 成 １ ８ 年 度 か ら 令 和 元 年 度 ま で の
1４ 年 間 で 道 路 の 整 備 や 学 校 の 耐 震 化などに約２０５億円を活用しています。
合併特例債とは？
合併特例債とは，合併した市町村が新
しいまちづくりのため，新市建設計画に基づき実施する事業のうち，特に必要と認められる事業に対する財源として，借り入れることができる地方債（借入金）のことをいいます。
合併特例債は，事業費のおよそ９５％まで借り入れることができ，また，将来支払う返済金の７０％が普通交付税で措置されるという非常に有利な財源となっています。

どうして借り入れるの？
その年度の支出は，その年度の収入によってまかなうことが原則ですが，１年間の収入だけでは公共施設を建設するための多額の経費をまかなうことができな
い場合もあるため，地方債を借り入れます。また１０年，２０年と長い期間利用される公共施設は，現在の住民と将来の住民とで建設にかかる経費を負担し合うことで，世代間の公平性を図るという性
質もあります。
合併特例債などの地方債に安易に依存すると，結果的に将来の負担が増大してしまう恐れがあります。このため将来の財政運営を十分に見通したうえで，合併後のまちづくりとして真に必要となる事
業を厳選し，地方債の活用を慎重に検討していくことが大切です。
笠間市では，約３２２億円の合併特例債の活用が可能です。新しい笠間市の総合計画に基づいた事業で，市の一体性を高めたり，均衡ある発展や住民福祉の向上を実現するため，特に必要な事業のう
ち真に必要なものを厳選し活用することとしました。

笠間市第２次総合計画

いつまで活用できるの？
合併特例債の活用は，合併初年度を含む１０カ年度（笠間市では平成２７年度まで）に限られていましたが，東日本大震災によって被災した特定被災地区については期限を延長することができるようになりました。
笠間市においても財政上有利な合併特例債を活用するため，令和７年度まで延長しました。

平成１８年度の使い道は？

平成２０年度の使い道は？

合併により新しい笠間市が平成18年3月19日に誕生し，平成１８年度から，旧市町を結ぶ道路や岩間駅周辺整備，老朽化が進んでいた小中学校の耐震補強などへの活用がスタートしました。

南小学校の児童クラブ整備や市民センターいわま
内への子育て支援センター・公民館・図書館等の整備に活用しました。
○主な活用事業○主な活用事業

・道路整備事業
友部１級１２号線
友部２級１０号線

１億１，９９０万円
９，９７０万円

・道路整備事業
友部１級１２号線
大渕飯田線
南友部平町線

７，４００万円
２，５００万円
２，３００万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備３億９，９９０万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備

８，５５０万円

・学校施設等整備事業
岩間中学校校舎

３億

・学校施設等整備事業
友部中学校校舎耐震補強

２億６，１６０万円

平成１８年度は，これらの事業などで合計５億
２，０１０万円を活用しました。

・その他
市民センターいわま整備
南小児童クラブ整備

３１０万円
４，６８０万円
２，６１０万円

平成２０年度はこれらの事業などで合計１４億
９，３２０万円を活用しました。

平成２１年度の使い道は？
81.6
65.5
50.7

前年より実施していた，道路整備や岩間中学校校
舎整備，林道本戸前山線整備などに活用しました。
○主な活用事業

市道友部１級１２号線（平町・矢野下地内）

・道路整備事業
岩間八郷線
南友部平町線

１億６，７１０万円
１億５，９３０万円

平成１９年度の使い道は？

・都市整備事業
岩間駅周辺整備１億９，３７０万円

前年度から実施していた友部中学校の耐震補強や岩間駅周辺整備に活用しました。またこの年は，市内小中学校８校のトイレ整備（洋式化）などにも活用しました。

・学校施設等整備事業
岩間中学校校舎

４億１，７３０万円○主な活用事業
・道路整備事業
友部１級１２号線
大渕飯田線
岩間八郷線

１億１，１１０万円
７，６８０万円
５，５４０万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備２億１，７５０万円

・学校施設等整備事業
友部中学校校舎耐震補強
小中学校トイレ

３億２，７４０万円
３，３００万円

・その他
宍戸小児童クラブ整備
林道本戸前山線

１，９１０万円
１，１４０万円

平成２１年度はこれらの事業などで合計１７億
９，１１０万円を活用しました。

平成１９年度はこれらの事業などで合計１０億
６，７７０万円を活用しました。
舗装された林道本戸前山線

平成２２年度の使い道は？

平成２4年度の使い道は？

南友部平町線や友部１級５号線などの道路整備や岩間駅周辺整備，笠間小学校の耐震補強などに活用しました。

来栖本戸線等の道路整備，笠間学校給食センター
整備，岩間駅周辺整備や笠間市民体育館整備などに活用しました。

○主な活用事業○主な活用事業

・道路整備事業
南友部平町線友部1級5号線
・都市整備事業
岩間駅周辺整備
・学校施設等整備事業
笠間小学校校舎耐震補強
岩間中学校校舎

１億３，３８０万円
４，２１０万円

・道路整備事業
来栖本戸線

６，７４０万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備４億１，７９０万円

・学校施設等整備事業
笠間学校給食センター

７億７，９１０万円

・その他
まちづくり振興基金積立
笠間市民体育館大規模改修

４億７，５００万円
６，５１０万円

１億９，７７０万円
１億２，３２０万円
７，３４０万円

平成２２年度はこれらの事業などで合計8億４，
９２０万円を活用しました。

平成２４年度はこれらの事業などで合計２1億
８，１９０万円を活用しました。

143.5

岩間中学校の新校舎

岩間駅駅舎・自由通路

平成２３年度の使い道は？

平成２５年度の使い道は？

笠間中学校の耐震補強，児童館の整備に活用しました。また，この年から，合併特例債を活用したまちづくり振興基金への積立てが始まりました。

狭あい道路整備，岩間駅東大通線延伸部整備，北山公園散策路整備(新池）等に活用しました。

○主な活用事業○主な活用事業

・道路整備事業
南友部平町線
笠間小原線(桂町工区)

・道路整備事業
狭あい道路

６，４２０万円

１億２，９００万円

・都市整備事業
岩間駅東大通線延伸部
笠間稲荷門前通り

７，３１０万円
５，０２０万円

・学校施設等整備事業
笠間中学校校舎耐震補強

８，71０万円

・学校施設等整備事業
笠間学校給食センター

２，９８０万円

・その他
まちづくり振興基金積立
児童館整備

４億７，５００万円
１億１，１７０万円

・都市整備事業
岩間駅周辺整備６，８６０万円
３，９３０万円

平成２３年度はこれらの事業などで合計１１億
３，３８０万円を活用しました。

・その他
まちづくり振興基金積立
北山公園散策路整備(新池)

４億７，５００万円
１，６９０万円

平成２５年度はこれらの事業などで合計10億
５，７５０万円を活用しました。

平成２６年度の使い道は？

平成２７年度の使い道は？

前年からの継続事業のほか，友部１級７号線（美原），友部駅周辺整備（地区道路），地域交流センター整備，笠間芸術の森周辺整備，認定こども園整備などの新たな事業にも活用しました。

前年からの継続事業である笠間小原線（桂町工区），笠間地区市街地浸水対策，認定こども園整備等のほか，笠間中学校武道場建設，岩間第一小学校
校舎改修などの新たな事業にも活用しました。

○主な活用事業○主な活用事業

・道路整備事業
南友部平町線
笠間小原線(桂町工区)
友部池野辺線(池野辺工区)

５，５３０万円
３，２８０万円
２，０９０万円

・道路整備事業
笠間小原線(桂町工区)
友部池野辺線(池野辺工区)
来栖本戸線

５，４５０万円
４，２９０万円
３，２１０万円

・都市整備事業
岩間駅東大通線延伸部
笠間地区市街地浸水対策
笠間稲荷門前通り

６，９４０万円
２，１３０万円
２，０２０万円

・都市整備事業
笠間地区市街地浸水対策
岩間駅東大通線延伸部
友部駅周辺整備(地区道路)

６，６１０万円
５，２７０万円
３，８２０万円

・学校施設等整備事業
岩間中学校部室棟
岩間二小屋内運動場

２，０２０万円
１，９７０万円

・学校施設等整備事業
笠間中学校武道場建設
岩間第一小学校校舎改修

１，０２０万円
４９０万円

・その他
まちづくり振興基金積立
認定こども園整備
北山公園整備地域交流センター整備

２億６，６００万円
１，４００万円
１２０万円
１００万円

・その他
認定こども園整備
地域交流センター整備
地域医療センター整備
北山公園バーベキュー場整備

９億１，０７０万円
１億７，６００万円
２，２３０万円
１，１１０万円

平成２６年度はこれらの事業などで合計８億６，3００万円を活用しました。

平成２７年度はこれらの事業などで合計１６億
３，６００万円を活用しました。

地域交流センターともべ

かさまこども園

北山公園散策路

岩間駅東大通線

平成２８年度の使い道は？

平成２９年度の使い道は？

南友部平町線等の道路整備のほか，前年からの継続事業である地域交流センター整備や地域医療セン
ターかさま整備などに活用しました。

現在まで進めてきた幹線道路の整備事業や，地域
医療センター整備，笠間公民館リニューアル事業，
小学校校舎エアコン設置などに活用しました。

○主な活用事業○主な活用事業

・道路整備事業
南友部平町線
笠間２２３７号線(国道３５５号負担金)
来栖本戸線

４，３８０万円
３，７４０万円
３，２６０万円

・都市整備事業

・道路整備事業
笠間小原線（桂町地区）
来栖本戸線
友部２級５号線(随分附)
南友部平町線

４，９６０万円
３，５３０万円
３，１５０万円
２，８４０万円

・都市整備事業
６，５５０万円
６，２００万円

市道（友）1175・1180号線

岩間駅西地区整備
・学校施設等整備事業
岩間第一小学校校舎改修
笠間中学校武道場建設
・その他
認定こども園整備
地域交流センター整備
地域医療センターかさま整備

笠間公民館リニューアル整備

１億

５１０万円
８，８２０万円

５億９，８００万円
４億１，１４０万円
３億１，８１０万円
２億２，６２０万円

笠間稲荷周辺まちづくり拠点整備

友部地区（八雲）浸水対策

１億１，３４０万円
６，６８０万円

・学校施設等整備事業
小学校校舎エアコン設置
笠間中学校武道場建設

３億３０万円
１億３，３９０万円

・その他
地域医療センターかさま整備
笠間公民館リニューアル整備
市民センターいわま改修

５億２，５８０万円
４億５，１５０万円
１億９，４９０万円

平成２８年度はこれらの事業などで合計２５億
３，５６０万円を活用しました。

平成２９年度はこれらの事業などで合計２４億
３，４６０万円を活用しました。

いなだこども園

地域交流センターいわま

地域医療センターかさま

笠間中学校武道場

平成３０年度の使い道は？

令和元年度の使い道は？

現在まで進めてきた幹線道路の整備事業や，道の駅整備事業，市民センターいわま大規模改修事業，
中学校校舎エアコン設置などに活用しました。

道路整備では，南友部平町線等の整備を実施しました。また，友部第二中学校やみなみ学園義務教育
学校の整備，道の駅整備等を実施しました。

○主な活用事業○主な活用事業

・道路整備事業
南友部平町線
来栖本戸線
友部２級５号線(随分附)
狭あい道路整備

８，７３０万円
３，４５０万円
２，９１０万円
２，０１０万円

・都市整備事業

・道路整備事業
来栖本戸線
南友部平町線
友部２級５号線(随分附)
笠間２１１１号線

１，５９０万円
２億２，０７０万円
２，３３０万円
１，２１０万円

・都市整備事業
２，３５０万円
８９０万円

笠間稲荷周辺まちづくり拠点整備

多目的広場整備
・学校施設等整備事業
みなみ学園整備
中学校校舎エアコン設置

１，８４０万円
７，２１０万円

・その他
道の駅整備
市民センターいわま整備

３，５７０万円
３億
３５０万円

多目的広場整備

友部地区（八雲）浸水対策

１億４，７８０万円
２，４１０万円

・学校施設等整備事業
みなみ学園整備
友部第二中学校校舎改修事業
中学校校舎エアコン設置

３億
１億
１億

・その他
本庁舎大規模改修
道の駅整備

２億３，９６０万円
５億
９００万円

８００万円
５９０万円
９３０万円

平成３０年度はこれらの事業などで合計１０億
１，６３０万円を活用しました。

令和元年度はこれらの事業などで合計１９億１，
６２０万円を活用しました。

市民センターいわま

中学校校舎エアコン設置

笠間稲荷周辺まちづくり拠点整備

みなみ学園義務教育学校（イメージ図）

今後の使い道は？
（令和３年度～）

令和２年度の使い道は？
現在まで進めてきた幹線道路の整備事業や市役所
本庁舎大規模改修，道の駅整備，多目的広場整備等への活用を予定しています。

幹線道路の整備や橋梁長寿命化，道の駅整備等への活用を予定しています。

○主な活用事業
・道路整備事業
南友部平町線
来栖本戸線
友部２級５号線(随分附)
狭あい道路整備１億４，１２０万円
７６０万円
１，９１０万円
３，１２０万円

・都市整備事業
多目的広場整備５億５，９６０万円

・学校施設等整備事業
小学校トイレ改修
みなみ学園義務教育学校整備

１億７，４１０万円
４億７，２１０万円

・その他
市役所本庁舎大規模改修
道の駅整備

４億３，９５０万円
７億５，６２０万円

・道路整備事業
南友部平町線
来栖本戸線
橋梁長寿命化

９，１２０万円
７，１００万円
６，３３０万円

・都市施設整備事業
友部地区（八雲）浸水対策

・その他
道の駅整備

９５０万円

８億２，４２０万円

令和２年度はこれらの事業などで合計３２億４００万円を活用予定です。

本庁舎大規模改修事業（イメージ図）

道の駅（イメージ図）

令和２年度
一部供用開始予定エリア

多目的広場（イメージ図）

南友部平町線橋梁（イメージ図）

《

合併特例債活用事業一覧○道路整備事業
事業名》

６４億５，１９０万円
事業年度

事業費

総借入額（予定含む）

笠間小原線

H18～H20

１億７，８００万円

８，４５０万円

友部１級３号線

H18～H21

３億５，６００万円

１億６，９１０万円

友部１級12号線

H18～H21

９億１，９７０万円

４億２，４３０万円

岩間１級12号線

H18～H21

１億７，５３０万円

９，６８０万円

岩間八郷線

H18～H21

５億２，１３０万円

２億７，３８０万円

友部池野辺線

H18～H22

５億５，０７０万円

２億６，８９０万円

友部２級10号線

H18～H22

５億２，４３０万円

２億５，１８０万円

大渕飯田線

H18～H22

５億８，７９０万円

２億８，９９０万円

上町大沢線

H18～H2５

４億９，７９０万円

３億

３００万円

友部１級１１号線

H21

３，９００万円

１，６６０万円

荒町駅前線

H21

３，５００万円

１，４９０万円

才木友部線

H21～H22

２億２，０２０万円

９，４１０万円

友部１級８号線

H21～H22６，３１０万円

２，６８０万円

寺崎飯田線

H21～H23

６，３００万円

２，７００万円

友部１級５号線

H21～H28

３億７，０５０万円

１億６，０６０万円

友部２級６号線

H22～H25

１億３，０９０万円

５，６９０万円

笠間小原線(桂町工区)

H22～H30

７億９，７００万円

３億４，２３０万円

友部2級１1号線

H23～H24

２，８５０万円

１，２１０万円

友部１級１１号線

H23～H25

９，４７０万円

４，１７０万円

市道（笠）2336号線（ギャラリーロード)

H23～H27

１億５，５６０万円

１億１，７５０万円

岩間八郷線（山根工区)

H25～H27

１億３，３２０万円

５，７４０万円

友部池野辺線（池野辺工区）

H25～H27

８，４４０万円

８，０１０万円

友部2119号線

H25～H28

１億７，５１０万円

７，６５０万円

友部１級7号線

H26～H27

８，１６０万円

３，５５０万円

友部１級１１号線（矢野下工区）

H27～H30

１億１，４４０万円

６，４６０万円

笠間2237号線（国道355号負担金）

H2８～Ｈ30

６，５５０万円

６，２１０万円

市道（笠）3592号

H29～R1

５，０７０万円

２，２００万円

南友部平町線

H18～R３

２１億３，７８０万円

来栖本戸線

H19～R７

１４億６，７１０万円

８億３，２６０万円

狭あい道路整備

H22～R２

６億４，７１０万円

３億１，８５０万円

友部２級5号線

H25～R４

６億７，８９０万円

２億９，３５０万円

市道（笠）2111号線

H29～R３

１億４，５６０万円

６，５００万円

友部１級8号線

R1～R３

６，３９０万円

３，１１０万円

友部2007号線

R2

７，５１０万円

７，１３０万円

橋梁長寿命化事業

R２～R4

３億８，３００万円

１億６，５００万円

１２６億１，２００万円

６４億５，１９０万円

小計

１２億

４１０万円

○都市整備事業
事業名

４３億１，１００万円
事業年度

事業費

総借入額（予定含む）

岩間駅周辺整備

H18～H2４

２３億６，８４０万円

１６億４，１２０万円

稲田駅前トイレ

H20～H21

１，０００万円

９５０万円

岩間駅東大通線延伸部

H21～H27

６３０万円

３億１，９００万円

７８０万円

３３０万円

岩間公共広場H22

７億

岩間駅東土地区画整理

H22～H2５

１億４，９８０万円

６，３８０万円

笠間地区市街地浸水対策

H23～H2８

２億３，４００万円

１億６，１９０万円

笠間稲荷門前通り

H25～H2８

３億１，０００万円

１億３，６５０万円

笠間芸術の森公園周辺整備

H26～Ｈ28

６，５８０万円

４，０６０万円

笠間市公園施設整備

H27～H28

３，６３０万円

２，１９０万円

岩間西地区整備

H27～R1

１億７，１７０万円

１億１，１９０万円

笠間稲荷周辺まちづくり拠点
整備事業

H28～R1

２億７，６５０万円

１億６，５２０万円

県道稲田停車場線歩行者空間
整備事業

H30

２８０万円

２６０万円

友部駅周辺整備（地区道路）

H26～R２

３億４，３７０万円

２億４，９５０万円

友部地区（八雲）浸水対策

H28～R４

１億５，７５０万円

１億４，９４０万円

多目的広場整備事業

H30～R3

８億９，８１０万円

８億５，３００万円

市営住宅長寿命化事業

R1

５，１６０万円

２，８３０万円

スケートボードパーク整備事
業

R2

１億５，１２０万円

１億４，３６０万円

R2～R７

４億９，０４０万円

２億

安居工業地域整備事業
小計

６４億３，１９０万円

９８０万円

４３億１，１００万円

○学校施設等整備事業 ４７億
事業名
友部中学校校舎耐震補強

事業年度
H18～H19

５００万円
事業費
８億

総借入額（予定含む）

５５０万円

５億８，９００万円

小中学校トイレ

H19

３，４８０万円

３，３００万円

友部中学校屋内運動場
耐震補強

H20

４，１５０万円

２，１９０万円

１３億９，１７０万円

７億９，３８０万円

岩間中学校校舎

H20～H22

友部第二小学校屋内運動場
耐震補強

H21

３，７１０万円

５６０万円

宍戸小学校校舎耐震補強

H22

７３０万円

６９０万円

笠間小学校校舎耐震補強

H22

２億２，５１０万円

１億２，３２０万円

岩間第三小学校屋内運動場
耐震補強

H22

４，０９０万円

２，７００万円

笠間中学校校舎耐震補強

H22～H23

１億５，４１０万円

９，７５０万円

友部第二小学校校舎耐震補強

H23

８９０万円

８４０万円

稲田小学校校舎耐震補強

H23

８４０万円

７９０万円

笠間学校給食センター

H23～H25

９億３，０４０万円

８億２，２８０万円

宍戸小学校屋内運動場
耐震補強

H25

４，６９０万円

４，３６０万円

稲田小学校屋内運動場
耐震補強

H25

１，４１０万円

１，１００万円

H25～H26

５，０４０万円

３，０２０万円

岩間第二小学校屋内運動場
耐震補強

H26

３，０６０万円

１，９７０万円

岩間第一小学校校舎改修

H2７～H2８

１億６，７３０万円

１億１，０００万円

笠間中学校武道場整備

H2７～H29

２億６，２２０万円

２億３，２３０万円

友部第二中学校校舎改修

H2９～R1

１億８，２６０万円

１億２，３２０万円

中学校校舎空調設置事業

H30～R1

１億９，２００万円

１億８，１４０万円

岩間中学校部室棟

市民球場整備事業

H30

７，５２０万円

５，３１０万円

友部公民館改修事業

H30

４，７８０万円

４，５４０万円

小学校校舎エアコン整備

H2８～R2

４億

８１０万円

３億２，２２０万円

みなみ学園義務教育学校整備事業

H30～R２

１１億

８０万円

７億９，８５０万円

小学校トイレ改修事業

R1～R2

２億５，８５０万円

１億７，８４０万円

２，０００万円

１，９００万円

岩間中学校屋内トイレ整備事
業
小計

R2

６５億４，２２０万円

４７億

５００万円

○その他

８４億
事業名

事業年度

４３０万円
事業費

総借入額（予定含む）

市民センターいわま整備

H20

５，２５０万円

４，６８０万円

小学校児童クラブ整備

H20～H21

６，５７０万円

４，５２０万円

林道本戸前山線整備

H20～H21５，１８０万円

２，４５０万円

児童館整備

H22～H23

１億４，３５０万円

１億１，４１０万円

北山公園散策路整備（新池）H23～H2５

７，６９０万円

３，３００万円

５７０万円

３６０万円

２４０万円

６，５１０万円

友部公民館石綿除去

H24

笠間市民体育館整備

H24

２億

北山公園バーベキュー場整備

H26～H2８

２億１，０８０万円

１億３，８９０万円

認定こども園整備

H26～H28

１５億９，７３０万円

１５億２，２７０万円

地域交流センター整備

H26～H29

１３億３，７１０万円

７億７，５７０万円

地域医療センターかさま整備

H2７～H30

１３億１，４４０万円

８億７，４９０万円

児童クラブ整備（笠間小・北川根小）

H28

１億９，３９０万円

６，６２０万円

高規格救急自動車整備

H28

４，３００万円

４，０８０万円

消防ポンプ自動車整備

H28

１，６７０万円

１，５８０万円

笠間公民館リニューアル

H28～H29

７億１，３６０万円

６億７，７７０万円

市民センターいわま整備

H28～H30

５億３，３３０万円

５億

６５０万円

児童クラブ整備事業（友部二小）

H2９

３，２９０万円

１，０９０万円

愛宕山管理事業（スカイロッジトイレ）

H29

１，９７０万円

１，７７０万円

非常備消防車両更新

H29～R1

８，８６０万円

８，４００万円

非常備消防施設整備事業

H29～R1

９，６１０万円

９，１１０万円

クラインガルテン整備事業

H30～R１４，４２０万円

４，１９０万円

常備消防車両更新

H29～R2

３６０万円

３億２，９６０万円

道の駅整備事業

H30～R3

２７億６，７３０万円

２１億２，５１０万円

本庁舎大規模改修事業

R1～R２

７億１，５００万円

６億７，９１０万円

総合公園テニスコート整備事
業

R1～R2

３，１２０万円

２，９５０万円

児童クラブ整備事業（みなみ学園）R2

７，７４０万円

４，１５０万円

岩間海洋センタ体育館整備事
業

R2

２６０万円

２４０万円

小計

４億

１０８億３，７２０万円

合計

８４億

４３０万円

３６４億２，３３０万円 ２３８億７，２２０万円○合併特例債起債可能上限額
笠間市の上限額
約 322億円
合併特例債借入（予定）額 約 239億円（まちづくり振興基金積立分は含まない）（現在予定している借入の総額です。起債可能上限額の約 7４％となります。）

○市町村振興のための基金造成分
事業名

事業年度

まちづくり振興基金積立

合計

H23～H26

１６億９，１００万円
事業費

借入額

１７億８，０００万円

１６億９，１００万円

１７億８，０００万円

１６億９，１００万円○まちづくり振興基金への積立
笠間市の上限額
約 26億7,000万円
まちづくり振興基金への積立額
約 17億8,000万円（積立上限額の約 67％となります。）
積立額のうち合併特例債活用額
1６億９,100万円

事業年度及び事業費とは起債対象のものを指します。
現在までに事業を予定しているものを掲載しています。今後事業を開始するものについては，来年度以降，順次追加掲載します。