4ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕТОДЫ ИРУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПОЭФФЕКТИВНОЙ ПРАКТИКЕ,ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ КИОТСКОГО
ПРОТОКОЛА

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

АВТОРЫ И РЕДАКТОРЫ-РЕЦЕНЗЕНТЫ
Разделы 4.1 – 4.2
Координирующие ведущие авторы
Бернхард Шламадингер (Австрия)Кансри Боонпрагоб (Таиланд), Генри Джанзен (Канада), Вернер Курц (Канада), Родель Ласко (Филиппины) иПит Смит (СК)Ведущие авторы
Паскаль Коллас (Канада), эль Нур Абдалла эль Сиддиг (Судан), Адреас Фишлин (Швейцария), Мицуо
Матсумото (Япония), Александр Нахутин (Россия), Ян Нобль (Австралия), Жером Пинар (Франция), Золтан
Шомоди (Венгрия) и Сяо-Цюань Чжан (Китай)Сотрудничающие авторы
Марк Истер (США), Войчек Галинский (Польша), Женевьев Патенод (Канада), Кейт Постиан (США) и Йошики
Ямагата (Япония)Редакторы-рецензенты
Масахиро Амано (Япония) и Эвелин Тринес (Нидерланды)Раздел 4.3
Координирующие ведущие авторы
Сандра Браун (США) и Омар Масера (Мексика)Ведущие авторы
Витус Амбия (Папуа-Новая Гвинея), Барбара Браац (США), Маркку Каннинен (Финляндия), Телма Крюг(Бразилия), Даниэл Мартино (Уругвай), Фануэль Обалла (Кения), Ричард Типпер (СК) и Дженни Л. П. Вонг(Малайзия)Сотрудничающие авторыБен де Йонг (Мексика) и Дэвид Шоч (США)Редактор-рецензент
Сообарай Н. Сок Аппаду (Маврикий)4.2

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Содержание
4.1

ВВЕДЕНИЕ

4.9

4.1.1

Обзор мер по оценке и представлению дополнительной информации для деятельности
согласно статьям 3.3, 3.4, 6 и 12 .............................................................................................................. 4.11

4.1.2

Общие правила для классификации земельных площадей согласно статьям 3.3 и 3.4.................... 4.14

4.1.3

Связь между национальными кадастрами Сторон, включенных в приложение I, и проектами всекторе ЗИЗЛХ согласно статье 6............................................................................................................ 4.22

4.2МЕТОДЫ ОЦЕНКИ, ИЗМЕРЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕКТОРЕ
ЗИЗЛХ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НИХ СОГЛАСНО
СТАТЬЯМ 3.3 И 3.4

4.23

4.2.1

Связь между категориями землепользования РКИК ООН и категориями землепользования
Киотского протокола (статьи 3.3 и 3.4) ................................................................................................. 4.23

4.2.2

Общие методологии для идентификации и стратификации районов и представления
информации о них .................................................................................................................................... 4.27
4.2.2.1 Требования к представлению информации ................................................................................... 4.27
4.2.2.2 Методы представления информации для земель, на которых осуществляется деятельность
согласно статье 3.3 и статье 3.4....................................................................................................... 4.27
4.2.2.3 Связь между подходами, изложенными в главе 2, и методами представления
информации, описанными в главе 4 ............................................................................................... 4.29
4.2.2.4 Выбор метода представления информации ................................................................................... 4.30
4.2.2.5 Как идентифицировать земли (единицы территории) в целом................................................... 4.31

4.2.3

Общие методологические вопросы для оценки изменений накопления углерода и выбросов
парниковых газов иных, чем СО2 ........................................................................................................... 4.34
4.2.3.1 Подлежащие учету пулы.................................................................................................................. 4.35
4.2.3.2 Годы, для которых проводится оценка изменений накопления углерода и выбросов
парниковых газов иных, нежели СО2 ............................................................................................. 4.36
4.2.3.3 Интервалы предоставления информации и проведения измерений .......................................... 4.37
4.2.3.4 Выбор метода .................................................................................................................................... 4.37
4.2.3.5 Исключение косвенных и естественных последствий деятельности, а также последствий
деятельности, осуществлявшейся до 1990 г.................................................................................. 4.38
4.2.3.6 Возмущения....................................................................................................................................... 4.38
4.2.3.7 Межгодовая изменчивость .............................................................................................................. 4.39

4.2.4

Прочие общие методологические вопросы........................................................................................... 4.40
4.2.4.1 Формирование согласованного временного ряда......................................................................... 4.40
4.2.4.2 Оценка неопределенности ............................................................................................................... 4.42
4.2.4.3 Предоставление информации и документация ............................................................................. 4.46
4.2.4.4 Обеспечение качества и контроль качества .................................................................................. 4.57
4.2.4.5 Проверка достоверности.................................................................................................................. 4.57

4.2.5

Облесение и лесовозобновление ............................................................................................................ 4.58
4.2.5.1 Вопросы определения и требования к представлению информации......................................... 4.58

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.3

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
4.2.5.2 Выбор методов для идентификации единиц территории, на которых осуществляется
непосредственная деятельность человека по облесению/лесовозобновлению ........................ 4.59
4.2.5.3 Выбор методов для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых
газов иных, нежели CO2 ................................................................................................................... 4.62
4.2.6

Обезлесение .............................................................................................................................................. 4.64
4.2.6.1 Вопросы определения и требования к представлению информации......................................... 4.64
4.2.6.2 Выбор методов для идентификации единиц территории, на которых осуществляется
непосредственная деятельность человека по обезлесению.......................................................... 4.65
4.2.6.3 Выбор методов для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов
иных, нежели СО2 ............................................................................................................................. 4.69

4.2.7

Управление лесным хозяйством............................................................................................................. 4.70
4.2.7.1 Вопросы определения и требования к представлению информации......................................... 4.70
4.2.7.2 Выбор методов для идентификации земель, на которых осуществляется управление
лесным хозяйством........................................................................................................................... 4.71
4.2.7.3 Выбор методов для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов
иных, нежели CO2 ............................................................................................................................. 4.74

4.2.8

Управление пахотными землями ............................................................................................................ 4.76
4.2.8.1 Вопросы определения и требования к представлению информации......................................... 4.76
4.2.8.2 Выбор методов для идентификации земель .................................................................................. 4.78
4.2.8.3 Выбор методов для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых
газов иных, нежели CO2 ................................................................................................................... 4.80

4.2.9

Управление пастбищными угодьями..................................................................................................... 4.92
4.2.9.1 Вопросы определения и требования к представлению информации......................................... 4.92
4.2.9.2 Выбор методов для идентификации земель .................................................................................. 4.94
4.2.9.3 Выбор методов для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых
газов иных, нежели СО2 ................................................................................................................... 4.95

4.2.10Восстановление растительного покрова ............................................................................................... 4.98

4.2.10.1 Вопросы определения и требования к представлению информации......................................... 4.98
4.2.10.2 Выбор методов для идентификации земель .................................................................................. 4.99
4.2.10.3 Выбор методов для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых
газов иных, нежели CO2 ................................................................................................................. 4.100
4.3

ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ЗИЗЛХ
4.3.1

4.102

Введение.................................................................................................................................................. 4.102
4.3.1.1 Определение проектов и связь со статьями 6 и 12 ..................................................................... 4.103

4.3.2

Границы проектов .................................................................................................................................. 4.103
4.3.2.1 Географический район ................................................................................................................... 4.103
4.3.2.2 Временные границы ....................................................................................................................... 4.104
4.3.2.3 Деятельность и практика .............................................................................................................. 4.104

4.3.3

Измерение, мониторинг и оценка изменений в накоплениях углерода и выбросах
парниковых газов, иных, нежели CO2 ................................................................................................. 4.106
4.3.3.1 Исходные условия .......................................................................................................................... 4.107
4.3.3.2 Стратификация территории проекта ............................................................................................ 4.108
4.3.3.3 Выбор пулов углерода и парниковых газов иных, нежели СO2 ............................................... 4.109
4.3.3.4 Модель выборки.............................................................................................................................. 4.110
4.3.3.5 Изменения на местах и анализ данных для оценки накоплений углерода.............................. 4.116

4.4Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
4.3.3.6 Оценка изменений в выбросах и абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2 .............. 4.123
4.3.3.7 Мониторинг изменений в выбросах и абсорбции парниковых газов в результате
практики осуществления проекта................................................................................................. 4.126
4.3.3.8 Соображения относительно плана мониторинга ........................................................................... 4.126
4.3.4

План по обеспечению качества и контролю качества ....................................................................... 4.128
4.3.4.1 Процедуры для обеспечения достоверных данных измерений на местах............................... 4.128
4.3.4.2 Процедуры проверки сбора данных на местах ........................................................................... 4.129
4.3.4.3 Процедуры проверки регистрации и анализ данных ................................................................. 4.129
4.3.4.4 Ведение и хранение данных .......................................................................................................... 4.129

Приложение 4A.1

Приложение 4А.2

Механизм для оценки, основываясь на данных МГЭИК по умолчанию изменений внакоплениях углерода почвы, связанных с изменениями в управлении пахотными
землями и пастбищными угодьями

4.131

Примеры аллометрических уравнений для оценки надземной и подземной биомассы
деревьев
4.132

Библиография

4.134

Уравнения
Уравнение 4.2.1 Ежегодные выбросы/абсорбция углерода почвы в результате управления
пахотными землями............................................................................................................... 4.84
Уравнение 4.3.1 Оценка надземной биомассы лесов ................................................................................... 4.118
Уравнение 4.3.2 Объем валежной древесины ............................................................................................... 4.121Уравнение 4.3.3 Содержание органического углерода почвы.................................................................... 4.123Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.5

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Рисунки
Рисунок 4.1.1

Схема принятия решений для классификации единицы территории согласно
статье 3.3 (ОЛОБ) или земель согласно статье 3.4 (УЛХ, УПЗ, УПУ и ВРП) посостоянию на год X периода действия обязательств (2008, 2009, …, 2012 гг.)............. 4.16

Рисунок 4.2.1

Классификация земель согласно РКИК ООН в национальных кадастрах
гипотетической страны в год Х периода действия обязательств .................................... 4.25

Рисунок 4.2.2

Классификация земель для целей представления информации согласно Киотскому
протоколу для гипотетической страны в год Х периода действия обязательств.. ........ 4.25

Рисунок 4.2.3

Два метода представления информации для территории, на которой осуществляется
деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4 ............................................................................. 4.28

Рисунок 4.2.4

Схема принятия решений для выбора метода представления информации длятерритории, на которой осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4 ...... 4.30

Рисунок 4.2.5

Схема принятия решений для определения того, соответствует ли единица
территории критериям территории, на которой осуществляется непосредственная
деятельность человека (НДЧ) в области облесения/лесовозобновления (ОЛ) иливосстановления растительного покрова (ВРП) .................................................................. 4.61

Рисунок 4.2.6

Схема принятия решений для определения того, осуществляется ли на единице
территории непосредственная деятельность человека (НДЧ) по обезлесению (ОБ).... 4.68

Рисунок 4.2.7

Взаимосвязь между разными категориями леса ................................................................ 4.71

Рисунок 4.2.8

Схема принятия решений для определения того, соответствует ли территория
критериям территории, на которой осуществляется управление
лесным хозяйством ................................................................................................................ 4.73

Рисунок 4.2.9

Схема принятия решений для выбора соответствующего уровня для оценки
изменений накопления углерода в минеральных почвах, отведенных под пахотные
земли, для представления информации согласно Киотскому протоколу....................... 4.82

Рисунок 4.2.10 Концептуальная иллюстрация матрицы коэффициентов изменения накопления
углерода, выведенных для различных переходов в землепользовании,и управлении землями для каждого набора биофизических комбинаций,(уровень 1) ............................................................................................................................... 4.83
Рисунок 4.2.11 Схематическое представление изменения в накоплениях углерода почвы после
изменения в управлении поглощением углерода .............................................................. 4.85
Рисунок 4.2.12 Концептуальная иллюстрация матрицы коэффициентов изменения
накопления углерода, выведенных для различных переходов в землепользовании,управлении землями для каждого набора биофизических комбинаций (уровень 2) ... 4.85
Рисунок 4.2.13 Схема принятия решений для выбора уровня, на котором должна представляться
информация об изменениях накопления углерода в органических почвах согласно
Киотскому протоколу............................................................................................................ 4.89

4.6Рисунок 4.3.1

Пример связи между количеством участков и уровнем точности................................. 4.112

Рисунок 4.3.2

Иллюстрация связи величины надежной минимальной оценки (НМО) между
выборочными периодами времени 1 и 2 и 95-процентным доверительным
интервалом вокруг среднего значения
содержания углерода почвы ............................................................................................... 4.114

Рисунок 4.3.3

Пример того, каким образом абсолютное процентное изменение среднего значения
углерода почвы (с 95%-процентной достоверностью) для проекта в области
облесения меняется по отношению к выборочному интервалу и размеру выборки... 4.115

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Таблицы
Таблица 4.1.1

Резюме деятельности в секторе ЗИЗЛХ согласно Киотскому протоколуи соответствующие правила учета....................................................................................... 4.14

Таблица 4.2.1

Связь между деятельностью согласно статьям 3.3 и 3.4 Киотского протокола иосновными категориями землепользования раздела 2.2................................................... 4.24

Таблица 4.2.2

Связь межу подходами, изложенными в главе 2, и методами представлениями
информации, описанными в главе 4 .................................................................................... 4.30

Таблица 4.2.3

Календарные годы, за которые должны представляться информация об изменениях
накопления углерода (для каждого вида деятельности и каждого из пяти описанных
выше пулов), как функции времени, когда началась данная деятельность. “R”
обозначает годы, за которые необходимо представлять информацию........................... 4.36

Таблица 4.2.4a Дополнительная информация для кадастра, которая должна представляться
до 1 января 2007 г. или через год после вступления в силу Киотского протоколадля данной Стороны, при этом применяется наиболее поздний срок ............................ 4.47
Таблица 4.2.4b Дополнительная информация, которая должна представляться для годового
кадастра парниковых газов в первый период действия обязательств согласно
Марракешским договоренностям.. ...................................................................................... 4.48
Таблица 4.2.5

Матрица переустройства земель.......................................................................................... 4.51

Таблица 4.2.6a Таблица для представления информации (ОЛ/ОБ/УЛХ).................................................. 4.52
Таблица 4.2.6b Таблица для представления информации (УПЗ/УПУ/ВРП)............................................. 4.53
Таблица 4.2.6c Таблица для представления отчетности (проекты) ........................................................... 4.54
Таблица 4.2.7

Сводная таблица выбросов парниковых газов из источников и абсорбции
поглотителями в результате деятельности согласно статьям 3.3, 3.4 и 6 для годакадастра................................................................................................................................... 4.55

Таблица 4.2.8

Разделы, содержащие описание методологий для оценки разных пулов углерода напахотных землях .................................................................................................................... 4.80

Таблица 4.3.1

Матрица принятия решений для иллюстрации возможных критериев выбора пуловдля измерения и мониторинга в проектах в области ЗИЗЛХ ......................................... 4.110

Таблица 4.3.2

Возможная практика осуществления проектов в области ЗИЗЛХ, которая может
привести к выбросам или абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2 ............... 4.124

Таблица 4.3.3

Местонахождение методов и данных МГЭИК по умолчанию для оценки выбросови абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2 ......................................................... 4.125

Таблица 4.A.1

Аллометрические уравнения для оценки надземной твердолиственных исосновых видов лесов тропической и умеренной зоны .................................................. 4.132

Таблица 4.A.2

Аллометрические уравнения для оценки поверхностной биомассы пальмовых
деревьев (кг сухого вещества на одно дерево), широко распространенныхв тропических влажных лесах Латинской Америки........................................................ 4.132

Таблица 4.A.3

Примеры аллометрических уравнений для оценки надземной биомассы(кг сухого вещества на одно дерево) некоторых отдельных видов, обычно
используемых в тропиках ................................................................................................... 4.133Таблица 4.A.4

Аллометрические уравнения для оценки подземной или корневой
биомассы лесов .................................................................................................................... 4.133Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.7

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Блоки

4.8

Блок 4.1.1

Примеры классификации единиц территории по видам деятельности согласно
статье 3.3 и земель по видам деятельности во времени согласно статье 3.4 ..................... 4.20

Блок 4.2.1

Пример согласованности для практики управления............................................................. 4.41

Блок 4.2.2

Связи ........................................................................................................................................... 4.62

Блок 4.2.3

Связи ........................................................................................................................................... 4.63

Блок 4.2.4

Связи ........................................................................................................................................... 4.66

Блок 4.2.5

Связи ........................................................................................................................................... 4.70

Блок 4.2.6

Связи ........................................................................................................................................... 4.74

Блок 4.2.7

Связи ........................................................................................................................................... 4.75

Блок 4.2.8

Пример территорий, на которых осуществлялось управление пахотными землями
между 1990 г. и периодом действия обязательств (чистый учет) ....................................... 4.77

Блок 4.2.9

Связи ........................................................................................................................................... 4.80

Блок 4.2.10

Связи ........................................................................................................................................... 4.81

Блок 4.2.11

Примеры возможных воздействий изменений накопления углерода на выбросы газов
иных, нежели CO2 ........................................................................................................................ 4.92Блок 4.2.12

Связи ........................................................................................................................................... 4.95

Блок 4.2.13

Связи ........................................................................................................................................... 4.96

Блок 4.2.14

Связи ........................................................................................................................................... 4.99

Блок 4.2.15

Связи ......................................................................................................................................... 4.100

Блок 4.3.1

Проекты в области облесения или лесовозобновления ...................................................... 4.105

Блок 4.3.2

Проекты в области управления пахотными землями:Переход от традиционной к «нулевой» обработке почвы в сельском хозяйстве........... 4.105

Блок 4.3.3

Проекты в области управления лесным хозяйством: уменьшение последствий
лесозаготовки........................................................................................................................... 4.105

Блок 4.3.4Проекты в области повышения качества лесов:Улучшающие посадки на местах вырубки леса или вторичного роста леса ................... 4.106

Блок 4.3.5

Руководство по оценке выбросов парниковых газов из мобильных источников ........... 4.126Блок 4.3.6

Мониторинг проектов, охватывающих многочисленных мелких землевладельцев ...... 4.127

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Введение

4.1

ВВЕДЕНИЕВ этой главе описываются дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике,конкретно связанные с изложенной в Киотском протоколе деятельностью в области землепользования,изменений в землепользовании и лесного хозяйства (ЗИЗЛХ), и дается полный анализ требований иметодологий для измерения, оценки и представления информации о деятельности, осуществляемой согласно
статье 3.3 и статье 3.4(если Стороной таковая избирается). Дополнительные методы и руководящие указанияпо эффективной практике, содержащиеся в этой главе, применяются в целом к Сторонам, включенным вприложение В к Киотскому протоколу, которые ратифицировали Протокол. В этой главе даются также
руководящие указания по эффективной практике для проектов ЗИЗЛХ, осуществляемых Сторонами,включенными в приложение В (проекты согласно статье 6), и проектов в области облесения,лесовосстановления, осуществляемых Сторонами, не включенными в приложение В Киотского протокола
(статья 12 «Проекты в рамках механизма чистого развития или проекты МЧР») (см. раздел 4.31).
Согласно Киотскому протоколу Стороны должны представлять доклады о выбросах из источников и абсорбции
поглотителями СО2 и других парниковых газов, являющихся результатом деятельности в области ЗИЗЛХ,осуществляемой согласно статье 3.3, а именно облесения (О), лесовозобновления (Л) и обезлесения (ОБ),которая имела место с 1990 г. Они должны также представлять информацию о любой избранной деятельности
человека согласно статье 3.4, к которой могут относиться: управление лесным хозяйством, восстановление
растительного покрова, управление пахотными землями и управление пастбищными угодьями. 2 В период
действия обязательств Стороны должны ежегодно сообщать, наряду с представлением своих ежегодных
докладов о выбросах парниковых газов из источников и их абсорбции поглотителями, дополнительную
информацию, имеющую отношение к ЗИЗЛХ, согласно положениям Киотского протокола и1Предполагается, что читатель знаком со статьями 3.3, 3.4, 3.7,6 и 12 Киотского протокола
(http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpeng.pdf).

2Требования в отношении ЗИЗЛХ изложены в пункте 1 приложения к проекту решения /CMP.1 (Землепользование,изменения в землепользовании и лесное хозяйство), содержащимся в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.74:«облесение» означает являющееся непосредственным результатом деятельности человека преобразование участков,которые не были покрыты лесом на протяжении по меньшей мере 50 лет, в леса путем посадки, высева или являющегося
результатом деятельности человека распространения семян естественного происхождения;«лесовозобновление» означает являющееся непосредственным результатом деятельности человека преобразование
безлесных участков в леса путем посадки, высева или являющегося результатом деятельности человека распространения
семян естественного происхождения на землях, которые ранее были покрыты лесами, но затем были преобразованы вбезлесные участки.
Для первого периода действия обязательств деятельность по лесовозобновлению будет
ограничиваться лесовозобновлением на тех землях, на которых по состоянию на 31 декабря 1989 г. не было лесов;«обезлесение» означает являющееся непосредственным результатом деятельности человека преобразование лесов вбезлесные участки;«восстановление растительного покрова» означает непосредственную деятельность человека по увеличению накопления
углерода на участках путем создания растительности, которая покрывает площадь не менее 0,05 га и не отвечает
содержащимся в настоящем приложении определениям облесения и лесовозобновления;«управление лесным хозяйством» означает систему деятельности по рациональному управлению и пользованию лесами вцелях выполнения соответствующих экологических (включая биологическое разнообразие), экономических и социальных
функций леса устойчивым образом;«управление пахотными землями» означает систему деятельности на землях, на которых выращиваются
сельскохозяйственные культуры, и на землях, которые находятся под паром или временно не используются длярастениеводства;«управление пастбищными угодьями» означает систему деятельности на землях, используемых для скотоводства,направленную на регулирование объема и видов производства растительных кормов и поголовья скота.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.9

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
Марракешских договоренностей для обеспечения соответствия с их обязательствами по ограничению иуменьшению выбросов.3 Требование о ежегодном представлении докладов не подразумевает необходимость вежегодных изменениях; тем не менее, ожидается, что Стороны разработают системы, которые сочетают
измерения, модели и другие механизмы, которые позволят им представлять информацию на ежегодной основе.
Связь между РКИК ООН и представлением информации согласно Киотскому протоколу
Информация, которая подлежит представлению согласно Киотскому протоколу, является дополнительной кинформации, сообщаемой согласно Конвенции. Страны не должны представлять два отдельных кадастра, ноим следует сообщать информацию согласно Киотскому протоколу в качестве дополнительной в рамках докладао кадастре.4
На практике последовательность, в которой составляется отчетная информация, будет определяться
национальными обстоятельствами и конкретно техническими деталями систем учета углерода, используемыми
каждой страной. Например, можно начать с кадастра РКИК ООН (с дополнительной территориальнопространственной информацией, требуемой для представления докладов согласно Киотскому протоколу) ирасширить его до кадастра согласно Киотскому протоколу, или можно использовать систему, которая даетинформацию как для докладов согласно РКИК ООН, так и Киотскому протоколу.
Пример: если Сторона, которая выбрала управление пахотными землями согласно статье 3.4, готовит свойкадастр РКИК ООН для пахотных земель согласно разделу 3.3 настоящего доклада, целесообразно
воспользоваться при этом стратификацией в пределах географических границ (подраздел 4.2.2). Затем приподготовке дополнительной информации, которая подлежит сообщению согласно Киотскому протоколу,Сторона обозначит те площади пахотных земель согласно РКИК ООН, которые были ранее лесами (подраздел
3.3.2 – Земли, переустроенные в возделываемые земли), сообщит о них по разделу «Обезлесение» согласно
статье 3.3, и сообщит об оставшихся пахотных землях согласно статье 3.4.
В этой главе охвачены дополнительные требования в отношении оценки и представления информации длякадастра, которые необходимо соблюдать для отчета согласно Киотскому протоколу. В тоже время в ней нерассматривается осуществление правил учета, согласованных в Киотском протоколе и Марракешских
договоренностях (такие, как верхние уровни, чистый учет5 и другие конкретные положения, касающиеся учета).
Это объясняется тем, что учет – это вопрос политики, и он не охвачен в просьбе к МГЭИК. Оценка касается
способа, посредством которого рассчитываются оценки для кадастра, представления информации в таблицахили других стандартных форматах, используемых для передачи информации о кадастре. Учет касается способа
использования информации для оценки соответствия обязательствам согласно Протоколу.

3Пункт 4 приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7) , содержащемуся в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.27.
Каждая Сторона, включенная в приложение I, включает в свой годовой кадастр парниковых газов информацию обантропогенных выбросах парниковых газов из источников и их абсорбции поглотителями в результате деятельности вобласти землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства согласно пункту 3 статьи 3 и, еслитаковые имеются, избранных видов деятельности согласно пункту 4 статьи 3 в соответствии с пунктом 2 статьи 5,как это предусмотрено в любых руководящих указаниях по эффективной практике согласно соответствующим
решениям КС/СС по землепользованию, изменению в землепользовании и лесному хозяйству. Оценки для пунктов 3 и 4статьи 3 четко отделяются от антропогенных выбросов из источников, перечисленных в приложении А к Киотскому
протоколу. При представлении требуемой выше информации каждая Сторона, включенная в приложение I, включает
требования к представлению докладов, предусмотренные в пунктах 6-9 ниже, с учетом избранных величин всоответствии с пунктом 16 приложения к решению -/CMP.1 (Землепользование, измерения в землепользовании и лесное
хозяйство). В сноске к слову «годовой» в первом предложении говорится: В пересмотренных Руководящих принципах
МГЭИК 1996 г. было признано, что текущая практика в области землепользования, изменений в землепользовании илесного хозяйства не во всех случаях требует ежегодного сбора данных для целей подготовки годовых кадастров нанадежной научной основе.
Пункт 3 статьи 7 Киотского протокола: Каждая Сторона, включенная в приложение I, представляет информацию,требуемую, согласно пункту 1 выше, на ежегодной основе, начиная с первого кадастра, подлежащего представлению
согласно Конвенции, за первых год периода действия обязательств после вступления настоящего Протокола в силу дляэтой Стороны […].

4Пункт 1 статьи 7 Киотского протокола: Каждая Сторона, включенная в приложение I, включает в свой ежегодный
кадастр […] необходимую дополнительную информацию для целей обеспечения соблюдения статьи 3 […].
Пункт 2 статьи 7 Киотского протокола: Каждая Сторона, включенная в приложение I, включает в свое национальное
сообщение, представляемое согласно статье 12 Конвенции, … дополнительную информацию, необходимую для того,чтобы продемонстрировать соблюдение своих обязательств по настоящему Протоколу.

5Чистый учет касается положений пункта 9 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения вземлепользовании и лесное хозяйство), содержащимся в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, сс. 76-77.

4.10

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

ВведениеВ Марраккешских договоренностях понятие земли упоминается в двух вариантах, и эти термины приняты внастоящем документе:•Единицы территории относятся к площадям, на которых осуществляется деятельность, определенная всоответствии со статьей 3.3, а именно облесение, лесовозобновление и обезлесение, и•Земли относятся к тем площадям, на которых осуществляется деятельность, определенная согласно статье
3.4, а именно управление лесным хозяйством, управление пахотными землями, управление пастбищными
угодьями и восстановление растительного покрова.

4.1.1

Обзор мер по оценке и представлению
дополнительной информации для деятельности
согласно статьям 3.3, 3.4, 6 и 12

В этом подразделе дается обзор этапов, необходимых для оценки, измерения, мониторинга изменений внакоплениях углерода и выбросах и абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2, согласно статьям 3.3, 3.4 ,6 и 12 Киотского протокола, и представления докладов о них . Подробное изложение методов и руководящих
указаний по эффективной практике для каждого отдельного вида деятельности дается в разделах 4.2 и 4.3.
Этап 1. Определить понятие «лес», применять определения сообразно национальным критериям,установив условия первоочередности и/или порядок следования между избранными видами
деятельности согласно статье 3.4.
ЭТАП 1.1. Выбрать цифровые значения в определении понятия «лес».6Стороны должны к концу 2006 г. принять решение в отношении параметров для определения понятия «леса», т.е.
они должны выбрать минимальную территорию (0,05–1 гa), минимальную сомкнутость крон в период созревания
(10% – 30%) и минимальную высоту деревьев в период созревания (2–5 м). Площади, которые соответствуют
этим минимальным критериям, считаются лесом, равно как и недавно поврежденные леса и молодые леса,которые, как ожидается, достигнут пороговых параметров. Цифровые значения этих параметров не могут
изменяться в период действия обязательств. Каждая Сторона должна обосновать в своих докладах соответствие
этих величин той информации, которая исторически сообщалась Продовольственной и сельскохозяйственной
организацией Объединенных Наций или другим международным органом, а в случае их различия объяснить,почему и каким образом были выбраны иные величины.
Помимо минимальной территории леса эффективная практика заключается в том, что страны конкретно
указывают минимальную ширину, которую они будут применять для определения леса и единиц территории, накоторых осуществляется деятельность в области облесения, лесовозобновления и обезлесения, как объясняется вподразделе 4.2.2.5.1.
ЭТАП 1.2. Применять определения к национальным обстоятельствам.
Стороны должны к концу 2006 г. решить и представить информацию в отношении того, какую деятельность
согласно статье 3.4 они выбирают как таковую (управление лесным хозяйством, управление пахотными
землями, управление пастбищными угодьями и/или восстановление растительного покрова). Эффективная
практика заключается в том, что Стороны документально оформляют для каждой избранной деятельности, то,каким образом определения будут применяться к национальным обстоятельствам, и что они перечисляют текритерии, которые определяют то, к какому виду деятельности будут относиться определенные земли. Этикритерии должны быть выбраны таким образом, чтобы свести к минимуму дублирование или избежать его, и6Согласно Марракешским договоренностям «лес» означает минимальную территорию площадью 0,05 – 1,0 га с лесным
древесным покровом (или эквивалентным уровнем накопления), при этом более 10-30% деревьев должны быть способны
достигнуть минимальной высоты в 2-5 м в период созревания на местах. Лес может состоять либо из закрытых лесных
формаций, в которых деревья различных ярусов и подлесок покрывают значительную долю земли, либо из открытых
лесных формаций. Молодые естественные древостои и все плантации, которые еще не достигли сомкнутости крон в 1030% или высоты деревьев в 2-5 м, включаются в понятие леса так же, как и районы, обычно являющиеся частью лесных
участков, которые временно не покрыты лесом в результате вмешательства человека, например лесозаготовок, илиестественных причин, но которые, как ожидается, будут вновь превращены в леса.. См. пункт 1a) в приложении к проекту
решения -/CMP.1 (Землепользования, изменения в землепользовании и лесное хозяйство), содержащимся в документе
FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.74.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.11

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
должны быть согласованы с руководящими указаниями, содержащимися в схеме принятия решений,показанной на рисунке 4.1.1 в подразделе 4.1.2.
ЭПАП 1.3. Установить условия первоочередности и/или порядок следования среди избранных видов
деятельности согласно статье 3.4 .
В тех случаях, когда может произойти частичное дублирование, эффективная практика заключается в том, чтострана конкретно указывает свои условия первоочередности и/или порядок следования деятельности согласно
статье 3.4 до периода действия обязательств вместо того, чтобы указывать конкретные виды деятельности отслучая к случаю. Например, если земля может подпадать как в категорию управления пахотными землями, таки управления лесным хозяйством (как в случае систем агролесомелиорации), то тогда эффективная практика
заключается в согласованном применении установленной схемы условий первоочередности и/илиустановленного порядка следования7 при определении того, по какой категории деятельности должна
представляться информация о деятельности.
ЭТАП 2. Определить земли, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3 и любая
избранная деятельность согласно статье 3.4.
Вторым этапом для оценки кадастра является определение территорий, на которых данная деятельность
осуществлялась с 1990 г. (и для которой должны быть рассчитаны выбросы и абсорбция). Этот этап строитсяна подходах, описанных в главе 2.
ЭТАП 2.1. Собрать информацию о землепользовании и земном покрове в 1990 г. для соответствующей
деятельности.
Используя выбранное определение леса, разработать средства для определения лесных и нелесных площадей в
1990 г. Это может быть выполнено при помощи карты, на которой указываются все площади, которые
считались лесом по состоянию на 1 января 1990 г. После этого путем ссылки на эту исходную карту может
быть определена вся деятельность по изменению землепользования, имеющая отношение к лесам (см.
подраздел 4.2.2.2 – Методы представления информации для земель, на которых осуществляется деятельность
согласно статье 3.3 и статье 3.4).
ЭТАП 2.2. Стратифицировать страну по площадям земли, для которых будет представляться информация огеографических границах, а также площади единиц территории, на которых осуществляется деятельность
согласно статье 3.3, и/или территориях, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.4 в рамках
этих географических границ (см. подраздел 4.2.2.4). Этот этап может быть опущен, если используется метод
представления информации 2 (см. подраздел 4.2.2.2.).
ЭТАП 2.3. Определить единицы территории, на которых с 1990 г. осуществляется деятельность, определеннаяв статье 3.3, и оценить общую площадь этих единиц территорий в пределах каждой географической границы.
Согласно методу отчетности 2 (подраздел 4.2.2.2) оценка площади единиц территории будет осуществляться
индивидуально для каждой такой единицы.
Статьей 3.3 Киотского протокола предусматривается, что для выполнения обязательств согласно статье 3используются результирующие изменения накопления (запасов) углерода и выбросов парниковых газов иных,нежели CO2,, в течение периода действия обязательств на территориях, на которых с 1990 г. осуществляются
облесение (см. сноску 1 выше), лесовозобновление (Л) и обезлесение (ОБ). Марракешские договоренности
требуют от Сторон оценки площади единиц территории, на которых осуществлялись облесение,лесовозобновление и/или обезлесение в пределах границ, упомянутых в этапе 2.2 выше (более подробно см.
подразделы 4.2.2.2, 4.2.5 и 4.2.6).
ЭТАП 2.4. Определить земельные площади, на которых осуществляется избранная деятельность согласно
статье 3.4, и оценить общий размер этих земельных площадей в пределах каждой географической границы.
В соответствии с методом отчетности 2 (подраздел 4.2.2.2) оценка территории будет осуществляться
индивидуально для каждой земельной площади, на которой осуществляется избранная деятельность согласно статье 3.4.
В случае выбора управления лесным хозяйством (УЛХ) каждая Сторона должна определить земельную
площадь, на которой осуществляется управление лесным хозяйством в каждый год кадастра в течение периода
действия обязательств. Сторона может толковать определение управления лесным хозяйством с точки зрения
конкретной практики такого управления, например тушение пожаров, лесозаготовка или прореживание,которая осуществлялась с 1990 г. В качестве альтернативы страна может толковать определение управления
лесным хозяйством с точки зрения широкой классификации территории, на которой практикуется система

7Например, таких как «предпочтение отдается доминирующей деятельности» или «предпочтение отдается управлению
пахотными землями».

4.12

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Введение
управления лесным хозяйством, без условия в отношении того, чтобы на каждой единице территории
осуществлялась конкретная практика управления лесным хозяйством. (Подробности см. в подразделах 4.2.2.2 и 4.2.7).8
Для управления пахотными землями (УПЗ), управления пастбищными угодьями (УПУ) или восстановления
растительного покрова (ВРП) необходимо определить территорию, на которой осуществляется каждый из этихвидов деятельности в любой год кадастра в течение периода действия обязательств. В соответствии с более
глубоким рассмотрением этого вопроса в подразделах 4.2.8 – 4.2.10, необходимо будет также определить
территорию, на которой осуществлялась аналогичная деятельность в 1990 г. (или в применяемом исходом году),поскольку необходимо знать об изменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели
CO2, на этой территории в 1990 г., с тем чтобы применять правила чистого учета Марракешских
договоренностей (см. подраздел 4.2.8.1.1).
ЭТАП 2.5. Определить территории, на которых осуществляются проекты, согласно статье 6.
Некоторые единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, или единицы
территории, на которых осуществляется деятельность, согласно статье 3.4, могут также представлять собой
проекты согласно статье 6 Киотского протокола. О них необходимо сообщать согласно статье 3.3 илистатье 3.4 (если избрана соответствующая деятельность). Кроме того, эти единицы территории или земли
необходимо обозначить, а доклады об изменениях накопления углерода и выбросах париковых газов иных,нежели CO2, должны представляться отдельно в качестве части информации о проектах (см. раздел 4.3).
Взаимосвязь между оценкой и представлением информации о деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4 ипроектами согласно статье 6 рассматривается в подразделе 4.1.3.
ЭТАП 3. Оценить изменения накопления углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели CO2,, наземлях, определенных в рамках этапа 2 выше.
Этот этап строится на методологиях, изложенных в главе 3 настоящего доклада (руководящие указания поэффективной практике в секторе ИЗЛХ), и показывает дополнительные методологии, имеющие отношение кпредставлению информации об изменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели
CO2, согласно Киотскому протоколу.
ЭТАП 3.1. Оценить изменения накопления углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели CO2, длякаждого года периода действия обязательств на всех территориях, на которых осуществляются облесение,лесовозобновление или обезлесение (определенные в этапе 2.3), и на всех землях, на которых осуществляются
избранные виды деятельности, охваченные статьей 3.4 (определенные в этапе 2.4), обеспечивая при этомотсутствие каких-либо пробелов или двойного учета.
Оценка изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели CO2, для определенного
вида деятельности начинается с начала данной деятельности или начала периода действия обязательств, взависимости от того, что из них датируется более поздним сроком. Более подробную информацию о начале
определенной деятельности см. в подразделе 4.2.3.2 (Годы, для которых проводится оценка изменений
накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели CO2) .
ЭТАП 3.2. Оценить изменения накопления углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели CO2, в проектах
согласно статье 6 (см. подраздел 4.3.3 «Измерение, мониторинг и оценка изменений в накоплениях углерода ивыбросах парниковых газов иных, нежели CO2»).
Для проектов согласно статье 12:ЭТАП 1.: Определить территории. (Подробности приводятся в подразделе 4.3.2 «Границы проекта»).
ЭТАП 2. Оценить изменения накопления углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели CO2..
(Подробности приводятся в подразделе 4.3.3 «Измерение, мониторинг и оценка изменений в накоплениях
углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели CO2»).

8Возможные вопросы, связанные с несбалансированным учетом в результате избирательного включения деятельности вобласти управления лесным хозяйством и восстановления растительного покрова, рассматриваются в докладе МГЭИК
Definitions and Methodological Options to Inventory and Report Emissions from Direct Human-Induced Degradation of Forests
and Devegetation of Other Vegetation Types.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.13

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
Tаблица 4.1.1 содержит обзор деятельности в секторе ЗИЗЛХ согласно положениям Киотского протокола иправила учета, предписанные Марракешскими договоренностями. Эта информация кратко излагается внастоящем докладе, поскольку она имеет значение для дополнительных условий оценки и представления дляинформации для кадастра согласно Киотскому протоколу.

ТАБЛИЦА 4.1.1
РЕЗЮМЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕКТОРЕ ЗИЗЛХ СОГЛАСНО КИОТСКОМУ ПРОТОКОЛУИ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПРАВИЛА УЧЕТА

Чистый учет9Исходный
сценарий

Верхний уровень
длякредитов10Статья 3.3 (Облесение, лесовозобновление,обезлесение)

Нет

Нет

Нет

Статья 3.4 (Управление лесным хозяйством)

Нет

Нетo

Да

Статья 3.4 (все прочие)

Да

Нет

Нет

Статья 6НетДаДа, для управления лесным
хозяйством

Статья 12 (Механизм чистого развития)

Нет

Да

Да

Виды деятельности

4.1.2

Общие правила для классификации земельных
площадей согласно статьям 3.3 и 3.4

В главе 2 (Основа для согласованного представления земельных площадей) дается описание подходов кклассификации и представлению земельных площадей, связанных с деятельностью в секторе ЗИЗЛХ. Этоявляется основой руководящих указаний по эффективной практике в главе 4 для определения всехсоответствующих земель для представления информации согласно Киотскому протоколу и недопущения
двойного учета земель. Эффективная практика заключается в следовании схеме принятия решений,показанной на рисунке 4.1.1, для каждого года периода действия обязательств, с тем чтобы:•Проводить различие между деятельностью согласно статьям 3.3 и 3.4 в области облесения илесовозобновления, обезлесения, управления лесным хозяйством, управления пахотными землями,управления пастбищными угодьями и восстановления растительного покрова, а также ликвидировать
потенциальные частичные дублирования и пробелы между ними; и•Относить земли к единому виду деятельности в любой данный момент времени (т.е. для каждого годапериода действия обязательств, т.е. 2008-2012 гг.). Это требуется из-за возможных изменений вземлепользовании, которые могут привести к двойному учету единиц территории/земель, на которых
осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и/или 3.4. Дополнительные руководящие указания вотношении того, каким образом рассматривать сдвиги в землепользовании во времени, приводятся впримерах, содержащихся в блоке 4.1 в конце настоящего раздела.

Схема принятия решений, приведенная на рисунке 4.1.1, основана на определениях Марракешских
договоренностей (МД), и она определяет единый вид деятельности за данный год X периода действия
обязательств, в рамках которого должна представляться информация о данных землях. Схемой принятия
решений допускается, что информация о данном участке земли может представляться по различным видам
деятельности во времени, при условии соблюдения определенных условий, которые объясняются ниже. Схема
принятия решений должна применяться ежегодно в течение периода действия обязательств, с тем чтобы
обновлять данные о распределении земель по видам деятельности, учитывая таким образом сдвиги в

9Чистый учет относится к положениям пункта 9 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения вземлепользовании и лесное хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, сс.76-77.

10

См. пункты 10-12 и 14 приложения к проекту решения-/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании илесное хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, сс.77-78.

4.14

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Введение
землепользовании, которые могли бы произойти. Это может быть достигнуто путем ежегодного мониторинга
территории или путем интерполяции.
Схема принятия решений, представленная на рисунке 4.1.1, подразделяется на две главные ветви. Еслиединица территории подлежала облесению, лесовозобновлению или обезлесению с 1990 г., тогда в качестве
дополнения, если Сторона избрала один или более видов деятельности согласно статье 3.4, должны быть даныответы на вопросы в правой ветви, чтобы определить, осуществлялась ли также на данной земле избранная
деятельность согласно статье 3.4 (вторичная классификация).
Это необходимо для удовлетворения
потребностей в представлении информации согласно Марракешским договоренностям11 и для демонстрации
отсутствия какой-либо двойного учета (который мог бы произойти, если бы не применялась полная нумерация).
В подразделах 4.2.5 – 4.2.10 приводятся более подробные схемы принятия решений для определения того,осуществлялась или нет конкретная деятельность на землях или единице территории.

11Подпункт ii)пункта 6 b) приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе
FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.28:
6. Информация общего характера, подлежащая представлению в отношению деятельности согласно пункту 3 статьи 3и любых избранных видов деятельности согласно пункту 4 статьи 3 включает:[…]b) географическое местоположение границ районов, которые включают:i) единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно пункту 3 статьи 3;ii) единицы территории, на которых осуществляется деятельности, согласно пункту 3 статьи 3 и которые вином случае были бы включены в земли, на которых осуществляются избранные виды деятельности согласно
пункту 4 статье 3, в соответствии с положениями пункта 8 приложения к решению-/CMP.1(Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство); иiii) земли, на которых осуществляются избранные виды деятельности согласно пункту 4 статьи 3.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.15

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Рисунок 4.1.1

НетСхема принятия решений для классификации единицы территории согласно
статье 3.3 (ОЛОБ) или земель согласно статье 3.4 (УЛХ, УПЗ, УПУ и ВРП) посостоянию на год X периода действия обязательств (2008, 2009, …, 2012 гг.)Былкогда-либо лес на этих земляхили единице территории с 31декабря 1989 г.?
ДаОсуществляласьли на данной единице территории
деятельность по О с 31 декабря 1989 г.?
(Примечание 1)ДаКлассифицировать в качестве
единицы территории, накоторой осуществляется ОБДаКлассифицировать в качестве
единицы территории, накоторой осуществляется ОНетОсуществляласьна данной единице территории
деятельность по ОЛ с 31 декабря
1989 г.?

Была ли единица
территории безлесной впоследние 50 лет до начала
переустройства?
(Примечание 2)

Да

Нет

Классифицировать в качестве
единицы территории, накоторой осуществляется ЛНетИзбрала ливаша страна УЛХ, УПЗ,УПУ или ВРП?

НетИзбрала ли ваша страна
УЛХ, УПЗ, УПУ или ВРП?

ДаДаОсуществляласьли на данных землях влюбой год периода действия
обязательств деятельность по УЛХ,УПЗ, УПУ или ВРП?
(Примечание 3)Никакой информации оземлях в год X, согласно
статьям 3.3 или 3.4

НетОсуществлялось
Нетли на данной единице
территории в любой год периода
действий обязательств УЛХ,УПЗ, УПУ или ВРП?
Да

Да

Нет

Осуществляетсяли на данных землях вгод X деятельностьпо УЛХ, УПЗ, УПХили ВРП?

Сохранить классификацию
предыдущего года в период
действия обязательств

Нет

Да

Да

Классифицировать вкачестве земель, накоторых в год X
осуществляется УЛХ,УПЗ, УПУ или ВРПКлассифицировать в качестве
единицы территории, на которой
осуществляются О, Л или ОБ, совторичной классификацией
согласно деятельности по УЛХ,УПЗ, УПУ или ВПР для года X

Осуществляетсяли на данной единице
территории УЛХ, УПЗ,УПУ или ВРПв год X?
НетСохранить классификацию
предыдущего года в период
действия обязательств, включая
вторичную классификацию

Классифицировать в качестве
единицы
территории, накоторой
осуществляется
О, Л или ОБПримечание 1. Не имеет значения, осуществлялась ли на ней ранее деятельность по ОЛ.
Примечание 2. Различие между О и Л часто является несущественным, в частности, если применяются одинаковые
методологии. Однако иногда они могут различаться с точки зрения показателей и направления изменений накопления углеродав почве и лесной подстилке.
Примечание 3. Применять этот тест только к тем видам деятельности, которые были избраны вашей страной.

Сокращения, использованные на рисунке:ОЛОблесение/Лесовозобновление

ОБОбезлесение

УЛХУправление лесным
хозяйством

УПЗУправление пахотными землями

УПУУправление пастбищными
угодьями

ВРПВосстановление
растительного покрова

4.16

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Введение
Левая ветвь предназначена для земель, информация о которых представляется согласно статье 3.4, и онадолжна проверяться Сторонами, которые избрали один или более видов деятельности согласно статье 3.4. Этонеобходимо для того, чтобы знать, осуществлялась ли на землях деятельность согласно статье 3.4, а также длятого, чтобы определить, какая деятельность, согласно статье 3.4 (если она избиралась) осуществлялась на этихземлях в самое последнее время. Если на землях осуществляется более одного вида деятельности согласно
статье 3.4 за определенный период времени, эффективная практика заключается в классификации этих земель
только по одной категории статьи 3.4. Поэтому эффективная практика для стран состоит в установлении
иерархии среди таких видов деятельности, как управление лесным хозяйством, управление пахотными землями,управление пастбищными угодьями и восстановление растительного покрова, и установления – в рамках
определений, содержащихся в Марракешских договоренностях – критериев, по которым земли будут
относиться к единой категории (см. подраздел 4.1.1 «Обзор», этап 1.3). Например, в тех случаях, когда
сельское или лесное хозяйства существуют на одних и тех же землях, эти земли могут быть квалифицированныпо категории управления лесным хозяйством и по категории управления пахотными землями или управления
пастбищными угодьями. Эффективная практика заключается в определении категории земель согласно
конкретным, заранее установленным правилам, а не согласно каждому конкретному случаю. Определения,содержащиеся в Мараккешских договоренностях, подразумевают, что:•••управление лесным хозяйством может осуществляться лишь на землях, которые соответствуют
определению леса;восстановление растительного покрова может осуществляться лишь в тех случаях, когда данные земли
являются лесом в период ни до, ни после переустройства (в противном случае осуществляемая на нихдеятельность будет относиться к категории облесения, лесовозобновления или управления лесным
хозяйством); иуправление пастбищными угодьями и пахотными землями может осуществляться либо на лесных либобезлесных площадях, однако на практике главным образом будет осуществляться на нелесных площадях.
На любой лесной площади, на которой осуществляется руководство пастбищными угодьями илипахотными землями, может осуществляться деятельность по обезлесению.

В отношении взаимосвязи между управлением лесным хозяйством, с одной стороны, и управлением пахотными
землями/пастбищными угодьями, с другой стороны, у стран имеется два выбора. 1) Эффективная практика
заключается в толковании определения управления лесным хозяйством, согласно которому охватываются всеуправляемые лесные хозяйства, в том числе хозяйства, в которых также осуществляется управление пахотными
землями и пастбищными угодьями. При таком подходе все земли, на которых осуществляется управление
пастбищными угодьями или пахотными землями, обязательно будут безлесными. 2) Альтернативной является
также эффективная практика, которая заключается в использовании заранее определенных критериев иных,нежели «лесной/безлесный», для определения того, осуществляется ли на земельной площади управление
лесным хозяйством или управление пастбищными угодьями/управление пахотными землями. В этом случае
существует возможность того, что некоторые лесные площади включаются в площади, на которых
осуществляется управление пахотными землями или пастбищными угодьями.
Особое внимание следует уделять недопущению частичного дублирования или пробелов между землями, накоторых осуществляется восстановление растительного покрова (в случае их избрания) и которые могут
подпадать под определение управления пахотными землями, управления пастбищными угодьями или, вперспективе, управления лесными хозяйством (в случае избрания такого варианта).
В дополнение к этому отметим, что:•Схема принятия решений, представленная на рисунке 4.1.1, является недостаточной для определения всехземель, которые подпадают под каждый из этих видов деятельности. Для представления информации обэтих землях эффективная практика заключается в следовании методическим руководящим указаниями,изложенным в общем подразделе 4.2.2 «Идентификация земель» и в подразделах по конкретным видам
деятельности, касающимся идентификации земель (подразделы 4.2.5.1 / 4.2.6.1 / 4.2.7.1 / 4.2.8.1 / 4.2.9.1 и
4.2.10.1).

•

В первый период действия обязательств статья 3.3 применяется к землям, на которых осуществляется
деятельность по облесению, лесовозобновлению или обезлесению в любые сроки между 1 января 1990 г. и
31 декабря 2012 г.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.17

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
•Представление информации в течение периода действий обязательств согласно статье 3.4 распространяетсяна земли, на которых осуществляется избранное управление лесным хозяйством, управление пахотными
землями и управление пастбищными угодьями во время данного периода действия обязательств.12,13 Статья
3.4 также применяется к землям, на которых осуществляется восстановление растительного покрова врезультате непосредственной деятельности человека с 1 января 1990 г.14•

Когда о землях сообщается согласно статье 3.3 или статье 3.4, все антропогенные выбросы газов изисточников и их абсорбция поглотителями на этих землях должны учитываться в течение первого и всехпоследующих и следующих друг за другом периодов действия обязательств15, за исключением тех случаев,когда Сторона решает не представлять информацию о резервуаре, который был показан в качестве неявляющегося источником, как разъясняется в подразделе 4.2.3.1, т.е. общая территория земли, включеннаяв отчетность по видам деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4, никогда не может уменьшиться.

•Если в период действия обязательств осуществляются определенные виды деятельности, возможно, чтоинформация о единице территории или землях может представляться по различным видам деятельности,указанным в статье 3.3 или статье 3.4, в течение времени, охватываемого периодом действия обязательств.
В тоже время информация за каждый год может представляться только по одному виду деятельности.

•Для предотвращения представления информации о землях или единицах территории по более чем одному
виду деятельности в любой год в период действия обязательств необходимо выполнять следующее:i)О единицах территории, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, которые впротивном случае были бы отнесены к землях, на которых осуществляется деятельность согласно
статье 3.4 (см. пункт 2 (ii) в сноске 11), должно сообщаться отдельно как о землях, на которых
осуществляется деятельность как согласно статье 3.3, так и статье 3.4 со вторичной классификацией(на схеме принятия решений указаны в качестве земель, на которых осуществляются О или ОБ совторичной классификацией).
Схема принятия решений предполагает, что облесение,лесовозобновление и обезлесение осуществлялись до других видов деятельности для целей
классификации земель и представления отчетности не только в данный год, но и за весь период 1990 по
2012 гг.16ii)Для земель, на которых осуществляется несколько видов деятельности согласно статье 3.4,
эффективная практика заключается в применении национальных критериев для установления
иерархии между видами деятельности согласно статье 3.4 (в Марракешских договоренностях неподразумевается какой-либо приоритетный порядок между видами деятельности согласно статье 3.4,
см. этап 1.3 выше).

•Земли, на которых происходят изменения в землепользовании (ИЗП) могут переходить в разные категориив следующих случаях:− Территория облесения/лесовозобновления, которая впоследствии подвергается обезлесению,реклассифицируется в качестве территории обезлесения (в подразделе 4.2.4.3.2. дается описание

12И наоборот, для представления информации за базовый год статья 3.4 применяется к землям, на которых в данный
базовый год осуществлялась избранная деятельность по управлению пахотными землями, управлению пастбищными
угодьями или восстановлению растительного покрова.

13Причиной этого является то, что если на землях в период между 1 января 1990 г. и 31 декабря 2007 г. осуществляется
деятельность согласно статье 3.4, которая прекращается в период 2008-2012 гг., они не могут подлежать учету согласно
Киотскому протоколу. Представление информации об углероде на этих землях в период действия обязательств будет
исключительно сложным, поскольку эти земли будут относиться к иной категории землепользования. Информация оземлях, которые остались в категории УЛХ в результате обезлесения, будет, разумеется, представляться в соответствии состатьей 3.3.

14

Как указывалось в этапе 1.2 выше, эффективная практика заключается в применении определений видов деятельности,согласно статье 3.4 к национальным обстоятельствам. При этом могут быть виды деятельности, согласно статье 3.4
которые вызывают необходимость представления информации об отдельных видах практики («узко определенные видыдеятельности»).
Это распространяется, вероятно, на восстановление растительного покрова, а также может
распространяться на управление лесным хозяйством, и требует представления информации обо всех землях, на которых
данная деятельность осуществляется с 1990 г. (для ОВРП и ОБ). С другой стороны, будут осуществляться видыдеятельности, согласно статье 3.4, при которых достаточно будет простой классификации земель без указания конкретной
практики для представления информации о них («широко определенные виды деятельности»). Скорее всего это будет
касаться, вероятно, управления пахотными землями и пастбищными угодьями – также в силу того, что подобная практика,скорее всего, в любом случае будет осуществляться на годовой основе. В данном случае достаточно представить
информацию о землях, на которых осуществляется данная деятельность в отчетный год периода действия обязательств.

15Пункт 19 приложения к проекту решения -/CMP/1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство),содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с. 79.

16

Это подразумевается в тексте Марракешских договоренностей, приведенном в сноске 11 выше, пункт b ii).

4.18Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Введение
конкретных положений для единиц территории, на которых с 1990 г. осуществляется деятельность вобласти облесения и лесовозобновления).
− Земли, на которых осуществляется один избранный вид деятельности согласно статье 3.4,
преобразуются в земли, на которых осуществляется другой избранный вид деятельности согласно
статье 3.4, и которые должны быть реклассифицированы соответствующим образом.
− Земли, на которых осуществляется избранный вид деятельности согласно статье 3.4, становятся
землями, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, и информация о которых
должна представляться в последующий период по последнему виду деятельности.
•С другой стороны, нижеследующие переустройства являются невозможными.
Отметим, что этиограничения распространяются на представление информации согласно Киотскому протоколу (но незатрагивают, разумеется, фактического управления, которое страна применяет на своих землях):− Земли не могут переноситься из категории деятельности, избранной согласно статье 3.4, в другую
категорию деятельности согласно статье 3.4, которая не была избрана.
− Земли не могут исключаться из отчетности о деятельности согласно статье 3.3.
− Территория, на которой осуществляется обезлесение, не может стать территорией, на которой
осуществляется облесение/лесовозобновление в первый период действия обязательств. Иными словами,если на территории, обезлесенной с 1990 г., проведена посадка леса, абсорбция углерода не может
представляться в докладах в качестве деятельности в области лесовозобновления в первый период
действия обязательств из-за временных ограничений в определении понятия лесовозобновления,согласованного в Марракешских договоренностях, которое было сформулировано таким образом, чтобыне присваивать кредиты за лесовозобновление на землях, которые в 1990 г. являлись лесными
площадями. 17 В тоже время из-за необходимости постоянного представления полной информации оземлях, на которых осуществляется деятельность согласно статям 3.3 и 3.4, доклады о любом
увеличении накопления углерода в более поздний срок периода действия обязательств на землях, накоторых осуществляется процесс обезлесения, будут представляться по категории обезлесения.

•Трудным может оказаться определение границ между системами управления лесным хозяйством исистемами пахотных земель или пастбищных угодий в тех случаях, когда эти виды деятельности
практикуются на одной и той же земельной территории. В схеме принятия решений, показанной нарисунке 4.1.1, предлагается представлять информацию о посадке лесозащитных полос или питомников впериод после 1990 г., которые соответствуют критериям леса, в рамках категорий облесения илилесовозобновления, даже если они осуществляются на землях, использование которых характеризуется
главным образом сельскохозяйственной направленностью. Однако для лесозащитных полос и питомников,которые уже существовали в 1990 г., схема принятия решений предполагает, что страна может выделить вкачестве главной категорию, о которой должно сообщаться согласно статье 3.4, в качестве либо управления
пахотными землями или управления пастбищными угодьями, либо в качестве управления лесным
хозяйством при том условии, что данная территория соответствует определению избранной категории, аопределение приоритетности соответствует установленной изначально иерархии видов деятельности
согласно статье 3.4. Например, если лесозащитные полосы или лесные участки фермы не подпадают подуправление лесным хозяйством как таковое, и четко относятся к системам пахотных земель илипастбищных угодий, установленная страной иерархическая система может, вероятно, определить, чтосоответствующая информация должна представляться по разделу управления пахотными землями илиуправления пастбищными угодьями.

Вкратце это означает, что территория, определенная согласно статье 3.3 (земли, на которых осуществляется
облесение, лесовозобновление и обезлесение), увеличится в размере с 0 гектаров на 1 января 1990 г. доопределенной величины в 2012 г. В любой данный момент времени категории облесения, лесовозобновления иобезлесения должны включать все земельные площади, на которых с 1990 г. осуществлялось облесение,лесовозобновление или обезлесение. Территория, определенная согласно статье 3.3 (обезлесение) будет
оставаться постоянной или увеличится в размере в период действия обязательств. Земельная площадь,подпадающая под категорию облесения и лесовозобновления, будет, как правило, увеличиваться, однако может
также уменьшиться, если на землях, характеризующихся облесением и лесовозобновлением, осуществляется
деятельность по обезлесению.
В силу различных изменений в землепользовании количество земель, относящихся к категориям управления
лесным хозяйством, управления пахотными землями, управления пастбищными угодьями и восстановления
растительного покрова, может колебаться. Маловероятно, что эти площади будут оставаться постоянными вовремени для цели представления докладов, поскольку, например:17Пункт с) приложения к проекту решения –СMP/1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство),содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с. 74.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.19

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
••••Разрешается увеличение размеров земельных площадей, на которых осуществляется облесение илесовозобновление, а также обезлесение;Пастбищные угодья могут становиться пахотными землями и наоборот;Земли, на которых происходит восстановление растительного покрова, могут становиться пахотными
землями или пастбищными угодьями или наоборот;Земельные площади, на которых осуществляется руководство лесным хозяйством, могут увеличиваться,например, поскольку страны расширяют дорожную инфраструктуру с охватом территорий, которые ранее
являлись неуправляемыми.

В блоке 4.1.1 приводятся несколько примеров, в которых кратко излагаются Марракешские договоренности исоображения, которые применяются в отношении земель, на которых осуществляется деятельность согласно
статьям 3.3 и 3.4 Киотского протокола. В предыдущих разделах главы 4 содержался лишь обзор Марракешских
договоренностей. Более подробные объяснения обоснования примеров, приведенных в блоке 4.1.1, читатель
найдет в подробных разъяснениях, содержащихся в остальных разделах главы 4.

БЛОК 4.1.1
ПРИМЕРЫ КЛАССИФИКАЦИИ ЕДИНИЦ ТЕРРИТОРИИ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОГЛАСНО СТАТЬЕ 3.3 И ЗЕМЕЛЬПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВО ВРЕМЕНИ СОГЛАСНО СТАТЬЕ 3.4

Цель нижеследующих примеров заключается в концептуальной демонстрации того, каким образом
различные переходы в землепользовании могут быть классифицированы в разные годы кадастра,согласно Киотскому протоколу. Это не всегда подразумевает, что переход, осуществленный всфере землепользования, может быть непосредственно измерен на годовой основе. Отметим, чтоизменения накопления углерода, связанные только с пахотными землями и пастбищными
угодьями, рассматриваются в нижеследующих примерах Выбросы парниковых газов иных,нежели СО2, для таких земель сообщаются в рамках сектора «Сельское хозяйство» Руководящих
принципов МГЭИК (подраздел 4.5.2 Справочного наставления), независимо от того, какие видыдеятельности согласно статье 3.4 избраны Стороной.
Пример 1. Земли, на которых осуществляется управление лесным хозяйством, подвергаются
обезлесению в 1995 г. и превращаются в пахотные земли.
2008-2012 гг. Об изменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели
CO2, на этой территории сообщается по разделу «Обезлесение». Должна применять методологиядля возделываемых земель, которые ранее были лесом (раздел 3.3.2).
Об изменениях накопления углерода на этой территории не будет сообщаться по разделу
управления пахотными землями, даже если избирается вариант управления пахотными землями,поскольку обезлесение является приоритетным по сравнению с управлением пахотными землями.
В этой связи на схеме принятия решений, показанной на рисунке 4.1.1, эти земли относятся кразделу «Обезлесение», при этом управление пахотными землями фигурирует в качестве
вторичной классификации.
В случае повторного лесоразведения на этих территориях, например в 2001 г., они по-прежнему
будут относиться к категории обезлесения, поскольку лесовозобновление не допускается наземлях, которые являлись лесом в 1990 г. Методология, которая должна использоваться дляоценки изменений накопления углерода – это, однако, методология, применяемая длялесовозобновления.
Пример 2.

Земли, на которых осуществляется управление лесным хозяйством,обезлесиваются на 1 января 2010 г. и превращаются в пахотные земли.

2008-2009 гг. Об изменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели
СО2, на этих территориях за 2008 и 2009 гг. сообщается по разделу управления лесным хозяйством
(если избирается управление лесным хозяйством, в противном случае о них вообще не сообщается
вообще согласно Киотскому протоколу, а только в качестве части регулярного ежегодного
кадастра ИЗЛХ согласно РКИК ООН).
2010-2012 гг. Об изменениях накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели
CO2, на этих землях в период 2010-2012 гг. сообщается по разделу обезлесения. Должна
применяться методология для возделываемых земель, которые ранее были лесом (подраздел 3.3.2).
О выбросах париковых газов иных, нежели СО2, являющихся непосредственным результатом
обезлесения, должно сообщаться по категории «Обезлесение».
Информация о выбросах
парниковых газов иных, нежели СО2, являющихся результатом сельскохозяйственной
деятельности, должна представляться в секторе «Сельское хозяйство» национального кадастра,согласно Руководящим принципам МГЭИК. Следует не допускать двойного учета.

4.20

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Введение

БЛОК 4.1.1 ПРИМЕРЫ (ПРОДОЛЖЕНИЕ)Изменения накопления углерода на этих землях не будут сообщаться по разделу управления
пахотными землями, даже если было избрано управление пахотными землями, поскольку
обезлесение имеет более приоритетный характер по сравнению с управлением пахотными
землями. В этой связи в схеме принятия решений, изложенной рисунке 4.1.1, эти земли относятсяк разделу обезлесения, при этом пахотные земли фигурируют в качестве вторичной
классификации.
Пример 3. Пахотные земли превращаются в пастбищные угодья в 2010 г.
2008-2009 гг. Об изменениях накопления углерода и выбросах ПГ иных, нежели CO2, на этихземлях сообщается по разделу управления пахотными землями (если оно избирается, в противном
случае не сообщаются вообще согласно Киотскому протоколу, а только в качестве части
ежегодного кадастра ИЗЛХ).
2010-2012 гг. Если избирается управление пастбищными угодьями, об изменениях накопления
углерода и выбросах парниковых газов, иных нежели СО2, на этих землях сообщается по разделу
управления пастбищными угодьями (подразделы 3.4.2 и 4.2.9). Если управление пахотными
угодьями не избирается, об изменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов иных,нежели СО2, на этих землях необходимо будет все же сообщать за эти периоды по разделу
управления пахотными землями (если избирается управление пахотными землями) ввиду
требования о продолжении представления информации о будущих изменениях накопления после
того, как эти земли вошли в Киотскую систему представления докладов.
Пример 4. Пастбищные угодья превращены в поселение в 2005 г.
2008-2012 гг.: Об изменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели
СО2,, на этих землях не сообщается согласно Киотскому протоколу, поскольку в период действия
обязательств на этих землях избранная деятельность не осуществлялась.
Пример 5. Пастбищные угодья превращены в земли поселения в 2010 г.
Необходимо представлять информацию о данной территории, как землях, на которых
осуществляется управление пастбищными угодьями (если оно избирается) за все пять лет периода
действия обязательств (поскольку на них осуществлялось управление пастбищными угодьями поменьшей мере в течение одного года периода действия обязательств). В период до 2010 г.
необходимо использовать методы, касающиеся пастбищных угодий, а начиная с 2010 г.
необходимо пользоваться методологиями для переустройства в поселения.
Пример 6.

Земли, на которых осуществляется управление лесным хозяйством,превращаются в поселение в 2010 г.

2008-2009 гг. Об изменениях накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели
СО2, на этих землях сообщается по разделу управления лесным хозяйством (если оно избирается, впротивном случае вообще не сообщается, согласно Киотскому протоколу, а сообщается лишь поразделу управления лесным хозяйством регулярного кадастра ИЗЛХ).
2010-2012 гг. При помощи методологий, изложенных в разделе 3.6 главы 3, о землях,переустроенных в поселения, сообщается как о « обезлесенных» территориях.
Пример 6 показывает, что следует продолжать представлять информации о землях, которые впериод действия обязательств были переустроены из земель с избранным видом
землепользования. Это не распространяется на пример 4, поскольку не будет создано ни одной
единицы абсорбции.
Пример 7.

Земли, на которых осуществляется управление лесным хозяйством,превращаются в поселение в 1995 г.18

Об изменениях накопления углерода в 2008-2012 гг. сообщается согласно статье 3.3 по разделу
«Обезлесение».
Пример 8. Прочие территории превращены в пастбищные угодья в 2005 г. (и о деятельностина них сообщается как о восстановлении растительного покрова).
В каждый год периода действия обязательств об изменениях накопления углерода и выбросах
парниковых газов иных, нежели СО2, с этой территории сообщается по разделу восстановления
растительного покрова (если оно избирается).

18которое, по определению, не является лесом, см. главу 2.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.21

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

4.1.3

Связь между национальными кадастрами Сторон,включенных в приложение I, и проектами в секторе
ЗИЗЛХ согласно статье 6Выбросы или абсорбция, являющиеся результатом осуществления проектов согласно статье 6, будут являться
частью ежегодного кадастра принимающей проект страны согласно требованиям к представлению отчетности врамках РКИК ООН и Киотского протокола. Методы оценки, измерения, мониторинга и сообщения выбросов иабсорбции парниковых газов в результате деятельности по осуществлению проектов в секторе ЗИЗЛХ
рассматриваются в разделе 4.3 (Проекты в секторе ЗИЗЛХ).
При оценке выбросов и абсорбции парниковых газов в результате деятельности, осуществляемой согласно
статьям 3.3 и 3.4, можно пользоваться информацией, которая должна сообщаться по проектам в секторе ЗИЗЛХ,осуществляемым на этих землях согласно статье 6, или соответствует стандартам этих проектов (но ненаоборот). Существует два варианта оценки деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4, оба из которых
рассматриваются в качестве эффективной практики:Вариант 1. Осуществлять оценку деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4 без учета информации, сообщаемойпо проектам согласно статье 6 (о которых сообщается отдельно согласно разделу 4.3). Это предполагает, чторазработанная должным образом национальная система будет также автоматически включать последствия
проектов согласно статье 6. Этот подход применяется также в других секторах выбросов. Например, проект
согласно статье 6, который уменьшает выбросы от использования ископаемых видов топлива, не учитывается
отдельно в национальном кадастре выбросов, но будет учитываться косвенно ввиду последствий данного
проекта для национальной статистики по ископаемым видам топлива.
Вариант 2. Рассматривать все изменения накоплений углерода, а также выбросы и абсорбцию парниковых
газов на уровне проекта в качестве первичного источника данных для целей оценки и представления
информации согласно статьям 3.3 и/или 3.4, например, посредством рассмотрения проектов в качестве
отдельной специфической группы. Мониторинг любого вида деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4, которыйне относится к деятельности по проектам, должен осуществляться отдельно. В этом случае структура
мониторинга должна обеспечивать четкое отделение проектов от остальных, на которых осуществляется
деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4, с тем чтобы не допустить двойного учета.
Одно важное различие между учетом на уровне проектов и учетом на национальном уровне (статьи 3.3 и 3.4)
заключается в том, что проекты располагают исходным сценарием (т.е. учитываются только дополнительные
изменения накопления углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели СО2,, вызванные деятельностью попроектам), в то время, как облесение, лесовозобновление, обезлесение, управление лесным хозяйством,управление пахотными землями, управление пастбищными угодьями и восстановление растительного покрова
характеризуются отсутствием исходного сценария. В этой связи при использовании информации на уровне
проекта для представления докладов согласно статьям 3.3 и 3.4 необходимо учитывать общие изменения
накопления углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели СО2, связанные с данными проектами, а нетолько изменение, имеющее отношение к исходному сценарию.

4.22

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

4.2

МЕТОДЫ ОЦЕНКИ, ИЗМЕРЕНИЯ
МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕКТОРЕ
ЗИЗЛХ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОНИХ СОГЛАСНО СТАТЬЯМ 3.3 И 3.4

В разделе 4.2 рассматриваются общие методологические вопросы, касающиеся всевозможных видов
деятельности в области землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства (ЗИЗЛХ),осуществляемых в соответствии со статьями 3.3 и 3.4 Киотского протокола (подраздел 4.2.1 посвящен связи
между категориями землепользования при представлении информации согласно РКИК ООН и Киотскому
протоколу; подраздел 4.2.2 – земельным площадям, подраздел 4.2.3 – оценке изменений накопления углеродаи выбросам парниковых газов иных, нежели СО2; и подраздел 4.2.4 – прочим общим методологическим
вопросам). После этого излагаются конкретные методологии мониторинга облесения и лесовозобновления
(рассматриваются совместно), обезлесения, управления лесным хозяйством, управления пахотными землями,управления пастбищными угодьями и восстановления растительного покрова (подразделы 4.2.5 – 4.2.10), имониторинга проектов (раздел 4.3). Читателям рекомендуется обратиться как к общим, так и к конкретным
вопросам при рассмотрении любого из видов деятельности.

4.2.1

Связь между категориями землепользования РКИКООН и категориями землепользования Киотского
протокола (статьи 3.3 и 3.4)

В настоящем подразделе содержится обзор того, каким образом виды деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4
связаны с категориями землепользования, изложенными в главе 2 и сформулированными/используемыми вглаве 3 (Руководящие указания по эффективной практике в секторе ИЗЛХ) для целей представления
информации о выбросах и абсорбции парниковых газов в странах согласно РКИК ООН.
В главах 2 и 3 дается следующая классификация систем землепользования:i)Лесные площади (управляемые и неуправляемые) (раздел 3.2)ii)Возделываемые земли (раздел 3.3)

iii)Пастбища (управляемые и неуправляемые) (раздел 3.4)

iv)

Водно-болотные угодья (раздел 3.5 и дополнение 3a.3)v)Поселения (раздел 3.6 и дополнение 3a.4)

vi)Прочие земли (раздел 3.7)

Существует взаимосвязь между основными категориями землепользования i) – vi), описанными в разделе 2.2, ивидами деятельности согласно Киотскому протоколу и Марраккешским договоренностям (таблица 4.2.1).
Земли, на которых осуществляется деятельность согласно Киотскому протоколу, должны определяться вкачестве подкатегорий одного из этих шести основных типов категорий.
Использование категорий i) – vi) в качестве основы для оценки последствий деятельности, осуществляемой
согласно статьям 3.3 и 3.4, способствует соблюдению требований в отношении эффективной практики и будет
соответствовать национальной классификации земель, применяемой для подготовки кадастров парниковых
газов в секторе ИЗЛХ согласно положениям Конвенции. Например, категорию «лесные площади» можно былобы подразделить на: а) лесные площади согласно статье 3.3; b) лесные площади согласно статье 3.4; с) другие
управляемые лесные площади (это целесообразно сделать в том случае, если определение понятия
«управляемые леса» отличается от определения понятия «земли, на которых осуществляется управление
лесным хозяйством»); и d) неуправляемые лесные площади. Рисунок 4.2.7 подраздела 4.2.7 содержит более
подробную информацию о взаимосвязи между «управляемыми лесами» и «управлением лесным хозяйством».
Многие из методов, описанных в последующих разделах главы 4, основаны на методологиях, фигурирующих вглавах 2 и 3 настоящего доклад или Руководящих принципах МГЭИК. Для обеспечения последовательности ичеткости в блоках периодически даются перекрестные ссылки на эти предыдущие описания, если онипредставляются уместными. Прямые ссылки на результаты, приведенные в таблицах отчетности главы 3,невозможны, поскольку для Киотского протокола требуется представление информации о дополнительной
территориально-пространственной стратификации, которую невозможно вывести на основе таблиц отчетности
главы 3.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.23

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

ТАБЛИЦА 4.2.1
СВЯЗЬ МЕЖДУ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОГЛАСНО СТАТЬЯМ 3.3 И 3.4 КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА И ОСНОВНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ РАЗДЕЛА 2.2
Эту таблицу следует читать следующим образом: например, если территория исходно представляет собой возделываемые
земли, а затем становится управляемым лесом, то это событие должно являться либо облесением, либолесовозобновлением. Подобные обязательные классификации, имеющие отношение к статье 3.3, выделяются жирным
шрифтом. С другой стороны, если изначально территория представляет собой возделываемые земли, а затем становится
управляемым пастбищем, то в таком случае эта территория может относиться к категории УПУ или ВРП. Последний
выбор зависит от избранного страной вида деятельности согласно статье 3.4, а также того, каким образом национальные
обстоятельства применяются к определениям, имеющим отношение к статье 3.4. Подобные классификации, имеющие
отношение к статье 3.4, и зависящие от сделанного выбора, печатаются обычным шрифтом.
Конечная
Исходная

Управля- Неуправля- Возделываемые леса емые леса емые земли

Управля- Неуправляемые
емыепастбища пастбища

Водноболотные
угодья

Поселения

Прочие
землиУЛХ илиУПУ или
УПЗ

ОБ*

ОБ*

ОБ*

ОБ*

ОБ*

Неупрвляемые леса

УЛХ

ОБ*

ОБ*

ОБ*

ОБ*

ОБ*

Возделываемые земли

О/Л*УПЗ, ВРПУПУ или
ВРП

ВРП

ВРП

Управляемые
пастбища

О/Л*

УПЗ

УПУ или
ВРП

ВРП

ВРП

Неуправляемые
пастбища

О/Л*

УПЗ

УПУ

Водноболотные
угодья

О/Л*

УПЗ

УПУ

ВРП

ВРП

О/Л*

УПЗ

УПУ или
ВРП

ВРП

ВРП

О/Л*

УПЗ, ВРПУПУ или
ВРП

ВРП

ВРП

Управляемые
лесаПоселения
Прочие землиВРП* Переустройства, связанные с видами деятельности, осуществляемыми согласно статье 3.3, должны быть результатом непосредственной
деятельности человека.
Примечания.
1. Понятия «исходная» и «конечная» относятся к категориям земель до и после изменений в землепользовании. О – облесение (земли незасаживались лесом по меньшей мере в течение 50 лет; Л – лесовозобновление (земли не засаживались лесом в конце 1989 г.); ОБ –обезлесение; УЛХ – управление лесным хозяйством; УПЗ – управление пахотными землями; УПУ – управление пастбищными
угодьями; ВРП – восстановление растительного покрова (виды деятельности иные, нежели ОБ или Л, которые увеличивают запасы
углерода в результате посадки растительности).
2. Если классификация в качестве «исходной» была определена для года, входящего в период действия обязательств, то тогда эти земли
должны классифицироваться по тому же виду деятельности в течение всех последующих лет, даже если на них еще раз происходят
изменения в землепользовании.
3. Все единицы территории, на которых осуществляется непосредственная деятельность человека в области О/Л, рассматриваются вкачестве управляемых лесных хозяйств, и потому неуправляемая лесная площадь не может являться результатом указанной в таблице
деятельности, в области О/Л. Предполагается также, что все единицы территории, на которых осуществляется непосредственная
деятельность человека в области ОБ, являются управляемыми землями. Это включает естественное ОБ, за которым следует переход куправляемому землепользованию.

На рисунках 4.2.1 и 4.2.2. графически показана взаимосвязь между этими категориями землепользования,информация о которых представляется в национальных кадастрах согласно РКИК ООН, и категориями
землепользования согласно статьям 3.3 и 3.4 Киотского протокола в любой единый год представления доклада.
Внешнее пространство прямоугольника представляет границы гипотетической страны. Верхняя диаграмм
показывает категории сообщений для национальных кадастров РКИК ООН согласно главе 3, а нижняя
диаграмма включает дополнительный слой с категориями статьи 3.3 и статьи 3.4 согласно Киотскому
протоколу.

4.24

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
Рисунок 4.2.1

Классификация земель согласно РКИК ООН в национальных кадастрах гипотетической
страны в год Х периода действия обязательств19Водно-болотные угодья, поселения, прочие земли
Управляемые
пастбища

Управляемые лесаНеуправляемые
пастбища

Неуправляемые
лесаВозделываемые земли

Рисунок 4.2.2

Классификация земель для целей представления информации согласно
Киотскому протоколу для гипотетической страны в год Х периода действия
обязательств. Эта классификация соответствует «конечному» статусу втаблице 4.2.1.
ВРП

##

ОБ

##

Водно-болотные угодья, поселения, прочие земли

Управляемое лесное хозяйствоУЛХО/Л * ##

УПЗУправляемые пастбищные угодья
УПУ

ВРП# ##

ОБ ** ##

УПУНеуправляемые
пастбищные
угодья

Неуправляемое
лесное
хозяйство

ВРППримечания: *

# ##

** ##

ОБ

Пахотные/культивируемые/возделываемые землиУПЗО/Л имеет приоритетное значение по сравнению с УЛХ, и поэтому на данной территории осуществляется
деятельность по УЛХ, о которой однако не сообщается в категории УЛХ.

**ОБ имеет приоритетное значение по сравнению с категориями пахотных земель/пастбищных угодий.

#Территория может учитываться только по категории ВРП или управления пахотными землями/ пастбищными
угодьями (выбор определяется страной согласно иерархии)##Для категорий О/Л, ОБ и ВРП единицы территории показаны для периода после изменений в землепользовании.
В этот связи на данном рисунке О/Л – это лесные площади, а ВРП и ОБ – это нелесные площади.

ОБ/Л: Облесение/лесовозобновление; ОБ: Обезлесение; УЛХ: Управление лесным хозяйством;УПЗ: Управление пахотными землями; УПУ: Управление пастбищными угодьями; ВРП: Восстановление растительного
покрова

19В кадастрах РКИК ООН не представляется информация о неуправляемых лесах и неуправляемых пастбищах.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.25

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
Некоторые дополнительные замечания по рисунку 4.2.2:•

Территории, окруженные штриховыми линиями - это территории, на которых осуществляются
дополнительные виды деятельности согласно статье 3.4, т.е. деятельность по управлению лесным
хозяйством, управлению пахотными землями и управлению пастбищными угодьями.

•Понятие «лес» в том виде, в котором оно определено в Марракешских договоренностях, относится кфизическим характеристикам лесов. Территория, на которой осуществляется управление лесным
хозяйством, впоследствии определяется как территория, на которой осуществляется конкретная практика
управления, соответствующая статье 3.4 и Марракешским договоренностям.
Земли, на которых
осуществляется управление лесным хозяйством, могут включать, согласно Руководящим принципам
МГЭИК, все управляемые леса. Однако подобная ситуация не всегда является приемлемой, посколькуi) страны могут использовать различные пороговые значения для определения лесов согласно Киотскому
протоколу в отличие от представления информации согласно требованиям РКИК ООН, ii) статьей 3.4, атакже Марракешскими договоренностями предусматривается, что данная деятельность имела место с
1990 г. и iii) в определении управления лесным хозяйством, данном в Марракешских договоренностях20,содержатся дополнительные критерии в отношении рационального использования.
Дальнейшее
рассмотрение этого вопроса о возможных различиях в определениях см. на рисунке 4.2.8 и всопроводительном тексте в подразделе 4.2.7.2 (Выбор методов для идентификации земель, на которых
осуществляется управление лесным хозяйством). Неуправляемые леса, которые остаются неуправляемыми,не включаются ни в информацию, представляемую согласно РКИК ООН, ни в информации согласно
Киотскому протоколу.

•Для целей представления информации согласно Киотскому протоколу территории, на которых
осуществляется управление пахотными землями, описанные в Марракешских договоренностях, являются
идентичным пахотным/культивируемым/возделываемым землям, о которых сообщается согласно РКИКООН.

•Управление пастбищными угодьями обычно осуществляется на землях, классифицированных в качестве
лугопастбищных угодий в кадастре РКИК ООН. В тоже время управление пастбищными угодьями может
также происходить в управляемых лесных хозяйствах, и не все лугопастбищные угодья обязательно
являются пастбищными угодьями. Неуправляемые пастбищные угодья будут исключаться как изинформации, предоставляемой согласно РКИК ООН, так и из докладов согласно Киотскому протоколу.

•Земли, на которых осуществляется облесение и лесовозобновление (О/Л), всегда являются управляемыми
лесными хозяйствами. Тем не менее, информация об изменениях накопления углерода и выбросах
парниковых газов иных, нежели СО2 должна представляться только согласно статье 3.3.

•

Обезлесенные территории обычно являются управляемыми (поэтому отсутствует блок «ОБ» в разделе
неуправляемых пастбищных угодий). Исключением являются водно-болотные угодья, образовавшиеся врезультате изменений гидрологического режима, например вследствие строительства дороги.

20Пункт 1 f) Приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное
хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.75: «Управление лесным хозяйством» означает
систему деятельности по рациональному управлению и пользованию лесами в целях выполнения соответствующих
экологических (включая биологическое разнообразие), экономических и социальных функций леса устойчивым образом.

4.26

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

4.2.2

Общие методологии для идентификации истратификации районов и представления
информации о них

4.2.2.1

Т РЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИВ Марракешских договоренностях заявляется о том, что районы, в которых осуществляется деятельность
согласно статье 3.3 и статье 3.4, должны подлежать идентификации21, представлению адекватной информации22и отслеживаться в будущем.23 В подразделе 4.2.2 рассматриваются два метода представления информации орайонах, которые могут применяться ко всем видам деятельности согласно статье 3.3 и статье 3.4.
В подразделе 4.2.2.3 обсуждается вопрос о том, каким образом эти методы представления информации могут
применяться с использованием подходов, изложенных в главе 2. В подразделе 4.2.2.4 представлена схема
принятия решений для выбора одного из двух методов представления информации, а в подразделе 4.2.2.5
содержится более подробное рассмотрение вопроса о том, каким образом могут быть идентифицированы земли,на которых осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4, с тем чтобы можно было соблюсти
условия того и другого метода представления информации.

4.2.2.2

М ЕТОДЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ЗЕМЕЛЬ , НАКОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОГЛАСНО
СТАТЬЕ 3.3 И СТАТЬЕ 3.4

Для удовлетворения требований Марракешских договоренностей в отношении представления информации
подлежащая представлению информация общего характера о деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4 должна
включать географические границы районов, охватывающих единицы территории, на которых осуществляется
облесение, лесовозобновление и обезлесение, а также земли, на которых осуществляются избранные видыдеятельности, в том числе управление лесным хозяйством, управление пахотными землями, управление
пастбищными угодьями и восстановление растительного покрова. Для достижения этой цели Сторона может
выбрать один из двух методов (рисунок 4.2.3):
Метод представления информации 1 связан с обозначением районов, которые включают многочисленные
единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4, посредством
использования юридических, административных или экосистемных границ. Эта стратификация основана наметодике выборочного контроля, административных данных или сетках, наложенных на изображения,21Пункт 20 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство),содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с. 79: Системы национальных кадастров согласно статье 5.1
обеспечивают, чтобы районы, в которых осуществляется деятельность в области землепользования, изменений вобласти землепользования и лесного хозяйства согласно пунктам 3 и 4 статьи 3, могли быть идентифицированы, иинформация об этих районах должна представляться каждой Стороной, включенной в приложение I, в ее национальном
кадастре, в соответствии со статьей 7. Такая информация подлежит рассмотрению, в соответствии со статьей 8.

22Пункт 6 приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.28:

Информация общего характера, подлежащая представлению в отношении деятельности согласно пункту 3 статьи 3 илюбых избранных видов деятельности согласно пункту 3 статьи 4 включает: […]b)географическое местоположение границ районов, которые включают:i) единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно пункту 3 статьи 3;ii) единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно пункту 3 статьи 3 и которые вином случае были бы включены в земли, на которых осуществляются избранные виды деятельности согласно
пункту 4 статьи 3, в соответствии с положениями пункта 8 приложения к решению -/CMP.1 (Землепользование,изменения в землепользовании и лесное хозяйство); иiii) земли, на которых осуществляются избранные виды деятельности согласно пункту 4 статьи 3. […]c)Единицу оценки площади, применявшуюся для определения территории, подлежащей учету для облесения.
23Пункт 19 Приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство),содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.79: Когда территория была учтена согласно пунктам 3 и 4статьи 3, все антропогенные выбросы парниковых газов из источников и их абсорбция поглотителями на этойтерритории должны учитываться в течение последующих и следующих друг за другом периодов действия обязательств.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.27

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
полученные при помощи методов дистанционного зондирования.
границы должны быть обеспечены географической привязкой.

Идентифицированные географические

Метод представления информации 2 основан на подробной в территориально-пространственном отношениии полной географической идентификации всех единиц территории, на которых осуществляется деятельность
согласно статье 3.3, и всех земель, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.4.
Для осуществления метода представления информации 1 эффективная практика заключается в стратификации
всей страны и определении и сообщении географических границ этих районов. Критерии для стратификации
страны могут включать статистические соображения в отношении интенсивности выборочного контроля иликонцепций выборочного контроля, соображения в отношении типа и объема деятельности, связанной сизменениями в землепользовании (статья 3.3) и избранных видов деятельности (статья 3.4), а также
соображения экологического или административного характера. После этого в рамках каждой итоговой
географической границы должно быть определено количество единиц территории, на которых осуществляется
деятельность согласно статье 3.3, и земель, на которых осуществляется любая деятельность согласно статье 3.4(если она избирается), при этом используются методы, описанные в главе 2 (раздел 2.3 «Представление
земельных площадей»), в соответствии с руководящими указаниями, содержащимися в подразделе 4.2.2.3, атакже методами, изложенными в подразделах 4.2.2.5 (общие методы) и 4.2.5-4.2.10 (конкретные методы
деятельности).
Для осуществления метода представления информации 2 Стороне следует идентифицировать и сообщить
территориально-пространственное положение всех земель и единиц территории, исходя из полного
картирования всех районов в пределах ее национальных границ. Эта процедура описывается в главе 2 вкачестве варианта сплошного картирования подхода 3 (подраздел 2.3.2.3). Этот метод представления
информации однозначно идентифицирует земли и единицы территорий и позволяет сообщать о видах
деятельности без риска двойного учета. Полное и практическое осуществление этого метода представления
информации требует широкомасштабного сбора и анализа данных и подготовки сводных статистических
данных для обеспечения того, чтобы сообщения были транспарентными, но краткими.
Рисунок 4.2.3

Два метода представления информации для территории, на которой
осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4

Метод представления информации 1Метод представления информации 2Географическая граница охватывает единицы территорииили земли, на которых осуществляются многочисленные
виды деятельности.

Географическая граница охватывает единицы
территории или земли, на которых осуществляется
единый вид деятельности.

Границы

Всего Σ га,в том числе хга ОЛy га ОБz га УЛХ
и т.д.

Страна Х

ВРП

УПЗ

УПУ
ВРП

О

УЛХ ЦЛХ

Л

УПУ

УЛХ
УЛХ
УЛХ

О: Облесение
Л: Лесовозобновление

ЛОБГраницы

ОБ: Обезлесение
УПЗУЛХ: Управление лесным
хозяйством
УПЗ: Управление пахотными
землями
УПУ: Управление
пастбищными угодьями
ВРП: Восстановление
растительного покрова

Белым цветом показаны районы прочих земель или прочие
виды землепользованияПри использовании любого из этих методов представления информации после того, как о данной территории
сообщается как о территории, на которой осуществляется деятельность, определенная в соответствии сМараккешскими договоренностями, она подлежит отслеживанию в течение первого и последующих периодов
действия обязательств. В этой связи, если Сторона выбирает метод представления информации 1,эффективная практика заключается в регистрации информации, необходимой для идентификации
выборочных местоположений и единиц территории или земель, идентифицированных в выборочных
совокупностях, и использовании тех же самых выборочных местоположений для любого будущего
мониторинга. Благодаря этому обеспечивается отслеживание и мониторинг с 1990 г. по конец периода
4.28

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
действия обязательств изменений в статусе территории, включающей выборочные участки (метод
представления отчетности 1) или всей территории страны (метод представления информации 2).
О географических границах, полученных в результате стратификации страны, следует сообщать сиспользованием отпечатанных карт или цифровых карт, о чем говорится в подразделе 4.2.4.3.1 (Представление
информации).

4.2.2.3

С ВЯЗЬ МЕЖДУ ПОДХ ОДАМИ , ИЗЛОЖЕННЫМИ В ГЛАВЕ 2, ИМЕТОДАМИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ , ОПИС АННЫМИВ ГЛАВЕ 4В главе 2 (Основа для согласованного представления земельных площадей) дается описание трех подходов кпредставлению земельной площади. Требования статей 3.3 и 3.4 Киотского протокола в отношении
представления подробной информации, изложенные в Марракешских договоренностях, осуществляются припомощи двух методов представления информации, описанных в настоящей главе и обоснованных посредством
подходов, описанных в главе 2. В этом подразделе, кратко изложенном в таблице 4.2.2, рассматривается
вопрос о том, какой из трех подходов, описанных в главе 2, является подходящим для идентификации единиц
территории, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, или земель, на которых
осуществляется избранная деятельность согласно статье 3.4. Отметим, что даже требующий наибольшего
количества данных подход 3, изложенный в главе 2, может удовлетворить требования Марракешских
договоренностей без дополнительной информации, если только территориально-пространственное разрешение,при котором отслеживаются изменения в землепользовании, соответствует параметру размера, выбранного
страной для определения леса, т.е. многоугольника с размерами 0,05-1 га или сеток с ячейкой порядка 20-100 м(см. этап 1.1 в подразделе 4.1.1). Картирование наземного покрова и землепользования с использованием,например, пиксельного разрешения 1 км2 (100 га) не соответствует требованиям Протокола, и потребуется
дополнительная информация.

4.2.2.3.1

ПОДХ ОД 1Подход 1, изложенный в главе 2, обеспечивает получение информации, которая не является подробной втерриториально-пространственном отношении, и он сообщает только о результирующих изменениях в районах
различных категорий землепользования. Таким образом, этот подход не удовлетворяет требованиям
Марракешских договоренностей в отношении идентификации территории.
Нередко базы данных
национальных кадастров формируются на основе подробных территориально-пространственных кадастров,которые могут быть основаны, например, на концепциях выборочного контроля, связанных с системой
изображения на сетке или выборочных участков. В тех странах, где применяются подобные подходы, имеется
возможность пересоставить подробную информацию для кадастра, которая была получена в результате
стратификации страны, для выполнения требований Марракешских договоренностей в отношении
представления информации. Это означает, что подход 1 может применяться только к методу представления
информации 1, если дополнительные территориально-пространственные данные при требуемом
пространственном разрешении получены в результате повторного составления информации для кадастра и еслиопределено количество значительных изменений в землепользовании (а не результирующих изменений вкатегориях землепользования).

4.2.2.3.2

ПОДХ ОД 2Центральным элементом подхода 2 являются изменения в землепользовании. Он не является подробно
разработанным в территориально-пространственном отношении, хотя и обеспечивает полезную информациюоб изменениях в землепользовании, особенно связанными с облесением, лесовозобновлением и обезлесением
согласно статье 3.3 .Таким образом, для выполнения требований Марракешских договоренностей в отношении
представления докладов требуется дополнительная территориально-пространственная информация снеобходимым пространственным разрешением. Поэтому этот подход может быть использован лишь дляидентификации единиц территории или земель, на которых осуществляется деятельность согласно статьям 3.3
и 3.4, если имеются дополнительные территориально-пространственные данные. Как и в случае применения
подхода 1, подход 2 можно будет применить к методу представления информации 1, если благодаря
повторному составлению информации для кадастра будут получены дополнительные территориальнопространственные данные при необходимом пространственном разрешении.

4.2.2.3.3

ПОДХ ОД 3Подход 3 обеспечивает тщательное отслеживание территорий на основе выборочных подходов, сеточной илимногоугольной системы в рамках географических границ, которые являются результатом стратификации
страны. Этот подход применяется к вышеуказанным методам представления информации 1 и 2 до тех пор,пока пространственное разрешение является достаточно высоким для представления минимальной лесной
площади, определенной Стороной согласно положениям Марракешских договоренностей.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.29

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

ТАБЛИЦА 4.2.2
СВЯЗЬ МЕЖУ ПОДХОДАМИ, ИЗЛОЖЕННЫМИ В ГЛАВЕ 2, И МЕТОДАМИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯМИ ИНФОРМАЦИИ, ОПИСАННЫМИ ВГЛАВЕ 4Подходы, изложенные вглаве 2Метод представления информации 1(Идентификация широкой площади)Метод представления информации 2(Полная идентификация)Подход 1Может использоваться в том случае, если врезультате повторного составления кадастров
имеется дополнительная территориальнопространственная информация.

Не применяется

Подход 2Может использоваться в том случае, если врезультате повторного составления кадастров
имеется дополнительная территориальнопространственная информация.

Не применяется

Эффективная практика,Подход 3

4.2.2.4Эффективная практика,если разрешение является достаточно высоким дляпредставления минимальной лесной площади.
Используется обобщенные данные в пределах
сообщенных географических границ.

если разрешение является достаточно
высоким для представления минимальной
лесной площади.

В ЫБОР МЕТОДА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

Эффективная практика заключается в выборе надлежащего метода представления информации сиспользованием схемы принятия решений, приведенной на рисунке 4.2.4. Национальные обстоятельства могут
позволить Стороне использовать комбинацию обоих методов представления информации. В подобном случае
эффективная практика заключается в том, чтобы сначала стратифицировать всю страну, а затем
количественно определить и сообщить площадь единиц территории и земель, используя метод представления
информации 1.
В рамках тех географических границ, в которых возможна полная территориальнопространственная идентификация земель и единиц территории, может быть затем применен метод
представления информации 2.
Рисунок 4.2.4

Схема принятия решений для выбора метода представления информации длятерритории, на которой осуществляется деятельность согласно
статьям 3.3 и 3.4
Использует ли вашастрана подход 3 для представления
национальной информации
согласно РКИК ООН?

ДаНетПодготовить дополнительную
территориально-пространственную
информацию посредством повторного
формирования подробной базы данных
кадастра

Подготовить
территориальнопространственную
информацию ограницах

НетИмеется ли территориальнопространсвенная информация ограницах, охватывающих единицы
территории или земли согласно
статьям 3.3 и 3.4?

ДаИспользовать метод
представления информации 1

4.30

Имеется литерриториальнопространственная информация оединицах территории илиНетземлях согласно
статьям 3.3 и 3.4?
ДаИспользовать метод
представления информации 2Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
При использовании метода 1 эффективная практика обычно заключается в использовании одних и тех жегеографических границ для всех видов деятельности. Это в значительной степени упростит идентификацию,количественное определение и сообщение изменений в землепользовании. В тоже время национальные
обстоятельства могут явиться обоснованием для разных выборов географических границ для разных видов
деятельности. Например, разные географические границы могут выбираться, с тем чтобы уменьшить
дисперсию оценок для одного вида деятельности в рамках данной границы. В тех случаях, когда Сторона
использует более одного набора географических границ (т.е. используется более одной системы
стратификации), земли или единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно статьям 3.3
или 3.4 и которые перешли из одной категории в другую, должны быть соответственно отнесены к правильной
географической границе. Для этого может потребоваться, вероятно, пропорциональное распределение единиц
территории между каждой используемой системой стратификации.

4.2.2.5

К АК ИНДЕНТИФИЦИРОВА ТЬ ЗЕМЛИ ( ЕДИНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ )В ЦЕЛОМ

4.2.2.5.1

ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОСТРАНСТВЕННАЯ КОНФИГУРАЦИЯ
ЛЕСОВ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЛЕСЕНИЮ,ЛЕСОВОЗОБНОВЛЕНИЮ ИЛИ ОБЕЗЛЕСЕНИЮВ Марракешских договоренностях указывается, что каждая Сторона, включенная в приложение I Киотского
протокола, должна выбрать конкретные страновые параметры в рамках определения леса в качестве
неотъемлемой части ее доклада согласно Киотскому протоколу. Последним возможным сроком для этого
является 31 декабря 2006 г. или через один год после вступления в силу Киотского протокола для этой Стороны,в зависимости от того, которая из этих дат наступит позднее.24 Это требует выбора значений для следующих
трех параметров: размер минимальной площади участка, который может представлять собой лес, в диапазоне
от 0,5 до 1 га, параметры сомкнутости кроны (10-30%) и высота деревьев в период созревания (2-5 м).
Параметр для минимальной площади участка, который представляет собой лес, обязательно указывает также
минимальную территорию, на которой осуществляются мероприятия по облесению/возобновлению илиобезлесению. Таким образом, страна, которая выбирает, скажем, 0,5 га в качестве минимальной площади леса,должна также идентифицировать все мероприятия по обезлесению, которые осуществляются на землях
площадью 0,5 га или больше. Идентификация единиц территории, на которых происходят изменения вземлепользовании, такие как обезлесение, требует выявления уменьшения площади лесного покрова отпревышающего до порогового значения леса для данной страны, сопровождаемого изменениями вземлепользовании.
В Марракешских договоренностях конкретно не оговаривается конфигурация районов ни для леса, ни для техтерриторий, на которых осуществляются мероприятия по облесению, лесовозобновлению или обезлесению.
Имеющие квадратную форму участки, которые соответствуют диапазону размеров согласно Марракешским
договоренностям, будут иметь длину от 22,36 м (0,05 га) до 100 м (1 га) по каждой Стороне. Однако
прямоугольник, ширина которого составляет 10 м, а длина – 1000 м, также имеет площадь в 1 га, равно как ипрямоугольник с шириной 5 м и длиной 2000 м. Поэтому защитная лесная полоса или любая иная полоса
деревьев, которая превышает эти размеры, может рассматриваться в качестве леса. Однако если подобные
«линейные леса» включены в данное Стороной определение леса, эффективная практика также заключается врассмотрении в качестве нелесных любых районов, которые очищаются от деревьев посредством мероприятий«по линейному обезлесению», таких как дороги, полосы отвода для обеспечения прохода или просеки длятрубопровода. Если подобные просеки явились результатом вырубки леса с 1990 г., их следует рассматривать вкачестве мероприятий по обезлесению согласно статье 3.3.
Например, если страна выбирает 1 га в качестве минимальной площади лесов и мероприятий по облесению,лесовозобновлению или обезлесению, и затем уточняет, что эти площади имеют квадратную конфигурацию, тов таком случае просека шириной в 20 м, прорубленная через лес с сомкнутостью кроны 100%, снизит этусомкнутость кроны до 80%. Это значение выше диапазона сомкнутостей кроны (10-30%), который может бытьвыбран Стороной. Поэтому жилой район определяется как лес, и даже если эта просека через лес вырублена
после 1990 г., эта деятельность не будет относиться к категории обезлесения. Если эта просека шириной
«только» 20 м является частью длинной просеки, которая простирается на многие километры, такой как полоса
отчуждения для трассы или просека для трубопровода, то общая площадь этой просеки значительно
превышает 1 га. Поэтому критерии определения, применяемые для описания контуров лесов и территорий, на24

См. пункт приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное
хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с. 78, и пункт 8 b) приложения к проекту решения /CMP.1 (Условия учета установленных количеств), содержащихся в документе FCCC/CP/2001/13/Add.2, с. 82, а также
таблицу 4.2.4a.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.31

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
которых осуществляется деятельность по облесению, лесовосстановлению или обезлесению, может взначительной мере влиять на площадь территории, сообщаемой согласно статье 3.3.
Таким образом, эффективная практика для стран заключается в том, чтобы включать при представлении ихдоклада о выборе определений леса описание критериев определения, которые используются дляидентификации лесов и территорий, на который происходят облесение, лесовозобновление или обезлесение.
Эффективная практика также заключается в применении этих критериев в согласовании с идентификацией
деятельности по обезлесению и облесению или лесовозобновлению, которая имела место с 1990 г. Например,эти критерии могут быть просто определены как минимальная ширина, которая будет принята для леса итерритории, на которой осуществляется деятельность по облесению, лесовозобновлению или обезлесению.
В таком случае минимальная длина территории вытекает из сочетания ширины и избранного параметра дляминимальной площади, которая может являться лесом. Например, если определен размер в 1 га приминимальной ширины в 20 м, тогда прямоугольник с минимальной шириной должен иметь длину как минимум
500 м, для того чтобы соответствовать требованию в отношении размера в 1 га.
«Мероприятия по линейному обезлесению» с параметрами более узкими, нежели избранные критерии
минимальной ширины, могут способствовать сообщаемым изменениям накопления углерода, если ониосуществляются в пределах земель, на которых осуществляется деятельность по УЛХ, учитывая, что сторона
избрала УЛХ в качестве деятельности согласно статье 3.4. Кроме того, лесозащитные полосы уже избранных
критериев минимальной ширины могут также способствовать сообщаемым изменениям накопления углерода,если эти лесозащитные полосы находятся в пределах земель, на которых осуществляется управление
пахотными землями, управление пастбищными угодьями или деятельность по восстановлению растительного
покрова, учитывая, что Сторона избрала соответствующую деятельность согласно статье 3.4.

4.2.2.5.2

ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЗЕМЕЛЬВ предыдущих подразделах говорилось о необходимости предоставления информации о землях, на которых
осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4. Данные и информация, которые имеются враспоряжении страны для удовлетворения этих потребностей, будут в значительной мере зависеть отнациональных условий. К ним относятся системы кадастров земель и лесов, которые уже существуют, идополнительные меры, которые страна выбирает для осуществления в целях выполнения требований опредставлении докладов.
Если говорить в самых общих чертах, то существуют три главных варианта, которыми можно воспользоватьсядля удовлетворения информационных потребностей:•Использование информации из существующих систем кадастров землепользования и лесов.

•Осуществление мониторинга и системы измерений.

•Осуществление системы представления информации о деятельности, которая включает процедуры
проверки достоверности и аудита.

Существует вероятность того, что в большинстве стран действующие системы землепользования и ведения
кадастров являются неадекватными для удовлетворения всех требований Киотского протокола попредставлению информации о землях, и что при помощи мониторинга и национальных систем представления
информации должна быть получена дополнительная информация, что потребует, в свою очередь,дифференцированных усилий разной степени. Выборы страной соответствующих систем будут зависеть отнациональных обстоятельств. Например, страна может прийти к выводу о том, что наиболее эффективным
будет сочетание системы представление информации о деятельности для идентификации единиц территории,на которых осуществляется облесение/лесовосстановление, и системы мониторинга для идентификации единиц
территории, на которых осуществляется обезлесение.

Использование су ществу ющих кадастров
Страны, которые ведут подробные лесные кадастры и прочие кадастры землепользования или собирают
ежегодные или периодические статистические данные о территориально-пространственных характеристиках
земель, могут быть в состоянии идентифицировать по своим кадастрам земли, затронутые с 1990 г.
деятельностью, осуществляемой согласно статье 3.3 и статье 3.4. Однако это будет возможно только в томслучае, если системы национальных кадастров и сбора данных удовлетворяют строгим техническим
требованиям. Системы должны быть способны определять вид землепользования и площадь леса в 1990 г.,иметь обновляемый цикл, который является достаточно коротким для охвата мероприятий по изменению
землепользования в период с 1990 по 2008 гг. и с 2008 по 2012 гг., и обладать достаточным пространственным
разрешением для идентификации видов деятельности на лесной территории минимального размера, избранной
данной страной, т.е. 1 га или меньше. Кроме того, выборочные участки в рамках «границы» должны иметь
географическую привязку и использоваться повторно во время будущего мониторинга. Если последнее
невозможно, например, из-за изменения процедур мониторинга, эффективная практика заключается вразработке вычислительных процедур, которые позволяют преобразовывать данные между используемыми
схемами выборки или позволяют как минимум располагать методом картирования данных от предыдущей к
4.32

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
последующей схеме выборки (см. также подразделы 4.2.4.1 «Формирование согласованного временного ряда»и 4.2.4.1.1 «Пересчет»).
Лесные кадастры в крупных странах нередко не регистрируют многоугольные территории площадью менее,например, 3 га. В тоже время требование в отношении идентификации деятельности по облесению,лесовозобновлению или обезлесению с разрешением 0,05 га может быть выполнено, однако при помощи
дополнительных статистических анализов с целью определения площади, на которой осуществляется
деятельность по обезлесению, лесовозобновлению или обезлесению на единицах территории площадью менее
3 га. Один из возможных подходов мог бы заключаться в определении, на основе концепции статистической
выборки, распределений по размерам-классам, осуществляемой в данной стране деятельности пооблесению/лесовозобновлению
иобезлесению.
Втакомслучает
дляоценки
площади
облесения/лесовозобновления и обезлесивания посредством кадастра с разрешением 3 га может применяться
часть территорий облесения/лесовозобновления и обезлесения размером от 0,05 до 1 га наряду с минимальной
единицей картирования в данном кадастре (в этом примере – 3 га). Например, если в кадастре с разрешением
3 га показано, что деятельность по облесению/лесовозобновлению осуществлялась на территории в 1000 га вразбивке на единицы территории размером в 3 га или больше, а распределение этой деятельности по размеру наоснове
выборочной
совокупности
показывает,чтовсреднем
5%деятельности
пооблесению/лесовозобновлению осуществляется на территориях размером от 0,05-1 га до 3 га, то в таком случае
1000 га представляют 95% общей территории облесения/лесовозобновления (общая площадь оценивается как1000 • 100/95 = 1052,6 га).
Эффективная практика заключается в документировании статистической
достоверности распределения по размерам-классам на основе выборки, а также ее зависимости от региона ивремени. Отметим, что этот подход к увеличению объема существующей информации для кадастра имеет
также последствия для определения изменений накопления углерода: поскольку эти 5% территории не имеют
географической привязки, только статистические методы, такие как региональные усредненные величины,могут использоваться для определения их изменений накопления углерода и отслеживания их динамики вовремени, как только они включены в деятельность согласно статье 3.3 или 3.4.
Страны, которые выбирают подход на основе кадастра к идентификации единиц территории, на которых
осуществляется деятельность по облесению/лесовозобновлению, могут столкнуться с проблемой,заключающейся в том, что безлесные участки обычно не включаются в лесные кадастры. В этом случае страны
должны обеспечить, чтобы их система кадастра выявляла переходы в землепользовании от безлесных участковк лесу и распространяла охват лесным кадастром на недавно созданные лесные площади. В некоторых странах
мониторинг изменений от безлесных участков к лесу осуществляется посредством дистанционного
зондирования земель, которые ранее не были охвачены лесным кадастром, или посредством сохранения
участков кадастра на безлесной территории.

Мониторинг и изменение деятельностиДля удовлетворения требований статей 3.3 и 3.4 в отношении представления информации странам может
оказаться необходимым разработать и осуществить систему мониторинга для идентификации и регистрации
землепользования и изменений в землепользовании. Подобная система мониторинга могла бы сочетать
базовую карту (или другие источники территориально-пространственной информации) по лесной площади иземлепользованию по состоянию на 31 декабря 1989 г. с территориально-пространственными данными оземлепользовании и лесной площади в последующие годы. После этого изменения в землепользовании илесной площади могут выводиться из временного ряда территориально-пространственных данных. Для этого
может потребоваться интерполяция, например, в тех случаях, когда базовая карта была подготовлена путем
монтажа спутниковых изображений, полученных за несколько лет, как это часто происходит, когда облачный
покров, сбои в работе датчиков или другие технические причины не позволяют получить полный охват страныв единый момент времени.
Во многих странах полный (сплошной) охват целой страны не представляется практически возможным наежегодной основе. При осуществлении стратегий временных и территориально-пространственных выборок
эффективная практика заключается в обеспечении того, чтобы методы выборки были статистически
обоснованными, хорошо документированными и прозрачными, и чтобы обеспечивались оценки
неопределенности (см. подразделы 2.4.2 «Методы выборки»; 4.2.4.2 «Оценка неопределенности»; 5.2«Идентификация и количественная оценка неопределенностей»;и 5.3 «Выборочный контроль»).
Неопределенность может быть уменьшена благодаря надлежащей предварительной стратификации страны (см.
подраздел 4.1.1, этап 1.3), для которой будут подготовлены выборочные оценки.

Представление ин формации о деятельности
Идентификация земель, на которых осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4, может бытьобеспечена посредством внедрения системы представления информации о деятельности. Например, поскольку
мероприятия по облесению нередко трудно обнаружить посредством дистанционного зондирования, и онинередко имеют место за пределами территории существующих лесных кадастров, страна может принять
решение об идентификации этих территорий при помощи системы представления информации о деятельности.
Вместо того, чтобы пытаться обнаружить мероприятия по облесению при помощи системы кадастра илиРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.33

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
системы мониторинга, страны могут потребовать, чтобы отдельные лица или учреждения, которые занимаются
облесением или лесовозобновлением, представляли доклады о своей деятельности.
Представление
информации о деятельности может также оказаться наиболее эффективным в тех случаях, когда необходима
информация о землепользовании, таком как управление пахотными землями или управление пастбищными
угодьями, которое невозможно быстро определить посредством дистанционного зондирования.
Системы представления информации могут включать с пользой для дела территориально-пространственные
базы данных, которые способствуют составлению информации о соответствующей деятельности.
Эффективная практика заключается в охвате местоположения и территории деятельности, а также
информации, имеющей отношение к оценке изменений накопления углерода, такой как методы подготовки
участка, виды посаженных деревьев и фактическая, а также ожидаемая функция роста объема для данной
территории.
Для сторон, которые полагаются на системы представления информации о деятельности, основанные наметодах внутреннего аудита и проверке достоверности, эффективная практика заключается в том, чтобы непредставлялось слишком много или слишком мало информации о соответствующей деятельности. Одна лишьадминистративная информация о программах или субсидиях, связанных с деятельностью по обезлесению, неможет включать информацию об успешном осуществлении посадок. Процедуры внутреннего аудита ипроверки достоверности, применяемые в рамках системы представления информации, требуют наличия
подробной территориально-пространственной информации, т.е. либо сведений об обозначении единиц
территории либо ссылок на координаты сетки национальной карты страны (например, УТМ - универсальная
поперечная проекция Меркатора) или юридического описания единиц территории, на которых осуществляется
деятельность.
Дополнительная информация об идентификации земель содержится в разделах этой главы, посвященных
вопросам деятельности (подразделы 4.2.5 - 4.2.10).

4.2.3

Общие методологические вопросы для оценки
изменений накопления углерода и выбросов
парниковых газов иных, чем СО 2

В Марракешских договоренностях указывается, что после того, как определены территории, на которых
осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4, должна быть проведена оценка изменений накопления
углерода и выбросов париковых газов иных, нежели CO2. Общие методы оценки изменений накопления
углерода для всех подлежащих сообщению резервуаров (пулов) (см. ниже) описаны в главе 3 (Руководящие
указания по эффективной практике в секторе ИЗЛХ). В этом разделе даются дополнительные руководящие
указания, применимые ко всем видам деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4. Руководящие указания поконкретным видам деятельности содержатся в подразделах с 4.2.5 - 4.2.10.
Охват деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4 требует оценки всех изменений накопления углерода, а также
выбросов и абсорбции парниковых газов иных, нежели СО2 (независимо от таких причин как рост,лесозаготовки, естественные возмущения, разложение и т.д.) на всех территориях, на которых осуществляются
охваченные виды деятельности и для всех пулов с дискреционным опущением тех из них, которые не являются
источником углерода, и использованием методов более высоких уровней для ключевых категорий.
Методология, применяемая для оценки выбросов и абсорбции парниковых газов для конкретного года (1990,
2008, 2009,…, или 2012 гг.), зависит от землепользования в текущий и предшествующие годы, поскольку
сдвиги в категориях или видах землепользования могут происходить во времени (см. подраздел 4.1.2). В этойсвязи применяемые методологии могут быть различными для разных единиц территории или земель,включенных в одну категорию согласно статье 3.3 или статье 3.4.25 Методология, используемая при расчетах
выбросов или абсорбции парниковых газов, связанных с единицей территории или землями в данный год,должна соответствовать фактическому землепользованию на этой территории в данный год, а в необходимых
случаях дополняться другими методологиями для учета прошлых видов землепользования и изменений вземлепользовании. Если вид землепользования в текущий год не соответствует деятельности согласно статье
3.3 или избранной деятельности согласно статье 3.4, и если требование в отношении представления
информации не было сформулировано в предыдущие годы землепользования или изменений в25Например, две территории могут быть одновременно отнесены к категории управления пахотными землями. В тожевремя одна из них может явиться результатом переустройства пастбищных угодий в пахотные земли, адругая - результатом продолжающегося управления пахотными землями, и поэтому методы оценки парниковых газов
должны учитывать различные величины почвенного углерода, которые являются результатом иного предыдущего видауправления ими.

4.34

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
землепользовании, то в таком случае по данной территории вообще не представляется никакой информации
согласно Киотскому протоколу.

4.2.3.1

П ОДЛЕЖАЩИЕ УЧЕТУ ПУЛЫВ Руководящих принципах МГЭИК излагаются методологии для оценки изменений накопления углерода в двухосновных пулах углерода: биомассе и органическом углероде почвы; в них упоминается мертвое органическое
вещество, как фактор, который следует учитывать в будущей работе по методам составления кадастров.
В Марракешских договоренностях конкретно указывается, что должна представляться информация обизменениях накопления углерода в пяти пулах: надземная биомасса, подземная биомасса, подстилка, валежная
древесина и органический углерод почвы (таблица 3.1.2). Уменьшения объема в одном пуле должны
компенсироваться увеличениями в другом пуле, например, пулы биомассы уменьшаются после возмущений,однако пулы подстилки и валежной древесины могут увеличиться. Таким образом, изменение в рамках одного
пула может быть более значительным по сравнению с результирующим изменением в совокупности пулов.
После проведения оценки отдельных пулов и сообщения информации о них по конкретной территории
осуществляется расчет суммарного значения увеличений или уменьшений накопления углерода в пяти пулах.
Любое результирующее уменьшение в накоплениях углерода преобразуется в эквивалент выброса СО2 винформационных таблицах (см. подраздел 4.2.4.3), и о любом результирующем увеличении сообщается в видеэквивалента абсорбции СО2. Изменения накопления углерода преобразуются в выбросы и абсорбцию СО2путем умножения результирующего изменения накопления углерода на 44/12 (стехиометрическое соотношение
СО2 и углерода) и преобразования знака: уменьшение накопления углерода (отрицательный знак) ведет квыбросу в атмосферу, а увеличение (положительный знак) - к абсорбции. Углерод, хранящийся взаготовленных лесоматериалах, не включается в представляемую информацию, поскольку он не фигурирует вкачестве пула, охватываемого Марракешскими договоренностями. В главе 3 даются четкие определения пулов
(резервуаров) углерода (таблица 3.1.2). Если в силу национальных обстоятельств требуются изменения этихопределений, должны быть представлены обоснование и документация по этим изменениям, а также покритериям, используемым для проведения различия между пулами углерода. Эффективная практика
заключается в представлении подобной информации как по отдельным пулам, включенным в представляемую
информацию, так и по общему изменению накопления углерода в пяти пулах.
В Марракешских договоренностях указывается, что Сторона может принять решение не учитывать тот илииной пул в течение конкретного периода действия обязательств, если представляется прозрачная иподдающаяся проверке информация о том, что этот пул не является источником.26 Эффективная практика пообеспечению поддающейся проверке информации, которая показывает, что исключенные пулы, если таковые
имеются, не являются результирующим источником парниковых газов, может быть обеспечена благодаря:•Репрезентативному и поддающемуся проверке выборочному контролю и анализу с целью доказательства
того, что данный пул не уменьшился. Согласно этому подходу эффективная практика заключается визмерении данного пула в достаточном количестве мест в рамках регионов для обеспечения
статистической достоверности, а также документирования методов выборочного контроля и исследований;•Умозаключению, основанному на прочных знаниях вероятного реагирования системы. Например, еслипахотные земли превращаются в лесные площади в результате облесения или лесовозобновления, пулвалежной древесины не может уменьшиться, поскольку на пахотных землях он обычно полностью
отсутствует (если на них нет деревьев, например, если на них не расположены какие-либо лесозащитные
полосы, не было никаких фруктовых садов и не было никаких других систем агролесомелиорации);•Обзора отрецензированной специалистами литературы, посвященной указанному виду деятельности, типуэкосистемы, региону и пулу (например, показывающей, что при наличии данной климатической ситуации итипов почв в регионе облесение или лесовозобновление пахотных земель ведет к увеличению накоплений
органического углерода почвы); или•Комбинированным методам.
Эффективная практика заключается в сообщении, там, где это приемлемо, уровней достоверности в оценках,которые привели к исключению пула, и того, каким образом был установлен этот уровень достоверности (см.
также подраздел 4.2.4.2 «Оценка неопределенности»).

26

См. пункт 21 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное
хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.79.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.35

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

4.2.3.2

Г ОДЫ , ДЛЯ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ОЦЕНКА ИЗМЕНЕНИЙНАК ОПЛЕНИЯ УГЛЕРОДА И ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ
ИНЫХ , НЕЖЕЛИ СО 2

В Марракешских договоренностях указывается, что изменения накопления углерода для каждой единицы
территории, на которой осуществляется деятельность согласно статье 3.3, и для земель, на которых
осуществляются избранные виды деятельности согласно статье 3.4, должны сообщаться для каждого годапериода действия обязательств27, начиная с точки отсчета периода действия обязательств или с начала данной
деятельности в зависимости от того, какая из этих дат является более поздней. Для обеспечения сообщения
действительных изменений накопления углерода, а не ложной информации, вытекающей из изменения
территории во времени, расчеты изменений накопления углерода следует осуществлять в следующей
последовательности: для каждой единицы территории или района изменения накопления углерода следует впервую очередь рассчитать для представляющего интерес года, а затем эти изменения накопления следует
суммировать для всех территорий. Обратная последовательность, т.е. первоначальное суммирование
накоплений углерода по всем территориям во время t1 и t2 с последующим расчетом разности в накоплениях
углерода может привести к ошибкам, если район во время t1 и t2 не является одним и тем же, и поэтому этотметод не рекомендуется.28
Поэтому эффективная практика заключается в проведении всех расчетов изменений накопления углерода ивыбросов парниковых газов для данной территории в конце кадастрового года и последовательного
использования этого подхода во времени.
Это означает, что если данная деятельность началась 1 июля 2009 года, то данные об изменениях накопления
углерода и выбросах парниковых газов должны сообщаться за каждый из последних четырех лет периода
действия обязательств, т.е. 2009-2012 гг. Если данная деятельность началась после 1990 г., но до 1 января
2008 г., то информация об изменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов за период действия
обязательств должна охватывать каждый из пяти лет периода действия обязательств, т.е. с 1 января 2008 г. по
31 декабря 2012 г. Эти требования по представлению докладов как функции времени кратко изложены втаблице 4.2.3. В тех случаях, когда наблюдаются различия между суммарным значением пяти ежегодных
докладов и доклада за весь период действия обязательств, эти различия должны быть рассмотрены иурегулированы в конце периода действия обязательств (см. подразделы 4.2.3.3, 4.2.4.1.1 и главу 5).

ТАБЛИЦА 4.2.3
КАЛЕНДАРНЫЕ ГОДЫ, ЗА КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
НАКОПЛЕНИЯ УГЛЕРОДА (ДЛЯ КАЖДОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КАЖДОГО ИЗ ПЯТИ ОПИСАННЫХ
ВЫШЕ ПУЛОВ), КАК ФУНКЦИИ ВРЕМЕНИ, КОГДА НАЧАЛАСЬ ДАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. “R”
ОБОЗНАЧАЕТ ГОДЫ, ЗА КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДСТАВЛЯТЬ ИНФОРМАЦИЮ
Начало деятельности

Календарный год, за который необходимо представлять информацию
2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

До 2008 г.

R

R

R

R

R

В 2008 г.

R

R

R

R

R

R

R

R

R

R

R

R

R

R

В 2009 г.
В 2010 г.
В 2011 г.
В 2012 гRКаждый вид деятельности (облесение, лесовозобновление, обезлесение, управление лесным хозяйством,управление пахотными землями, управление пастбищными угодьями и восстановление растительного покрова)может состоять из набора видов практики и может начинаться с одного или нескольких из них. Например,27

См. пункт 5 приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с. 27.

28Например, если площадь деятельности, осуществляемой согласно статье 3.4, составляет 100 га в начале года кадастра и
200 га в конце того же года кадастра, то должна быть рассчитана разность в накоплениях углерода на 200 га за годкадастра, в противном случае накопление углерода в начале года (X тонн C / га • 100 гa) почти всегда меньше накопления
углерода в конце года (Y тонн C / гa • 200 гa), и явное увеличение будет лишь результатом присутствия накоплений углерода помере увеличения площади.

4.36

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
программа облесения может начинаться с планирования, приобретения земли, выпуска рекламных материалов
и т.д. Такие операции, как подготовка участка, могут также предшествовать посадке деревьев или семян (врезультате которой эта земля фактически станет «лесом»). Некоторые из этих операций являются
нейтральными в плане углерода, в то время как другие, такие как подготовка участка, могут привести кзначительным выбросам углерода, закиси азота или метана. Эффективная практика заключается втолковании начала деятельности в качестве начала изменения накопления углерода в точке и/или выбросов
газов, иных нежели СО2, вследствие любого вида осуществляемых операций. Например, если деятельность пооблесению включает подготовку участка, то эффективная практика заключается в учете изменений
накопления углерода, вызванных указанной подготовкой. Для того, чтобы сделать это, можно либо а)измерить накопления углерода на данном участке до начала любой операции, связанной с данным видом
деятельности (в том случае, если изменения накопления оцениваются посредством многочисленных
измерений накопления), либо b) обеспечить, чтобы оценка изменений накопления включала оценку выбросов,являющихся результатом этих первоначальных операций.

4.2.3.3

И НТЕРВАЛЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ИПРОВЕДЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙВ Марракешских договоренностях указывается, что информация о всех выбросах из источников и абсорбции
поглотителями, вызванных избранной деятельностью согласно статье 3.3 и статье 3.4, должна представляться
ежегодно.29 Имеется ряд методов для получения ежегодных оценок, а требования к представлению ежегодных
докладов не подразумевают необходимость ежегодных измерений на местах. Это не является ни практически
осуществимым, ни экономически эффективным. Фактически, хотя проведение более частых измерений, какправило, уменьшит неопределенности, может также произойти обратное из-за краткосрочной изменчивости, очем говорится в подразделе 4.2.3.7 (Межгодовая изменчивость). Изменения накопления углерода для пулов свысокими неопределенностями, например, органический углерод почвы, обычно не поддаются обнаружениюна годовой или краткосрочной основе. Если говорить в более общем плане, то странам при разработке ивыборе методов выполнения или требований к представлению докладов следует стремиться к достижению
баланса, который является приемлемым, использовать оптимальным образом уже имеющиеся данные,допускать последовательную проверку изменений накопления углерода с использованием подходов,изложенных в главе 5 (раздел 5.7 «Проверка достоверности»), и не готовить кадастры, реагирующие навоздействие ежегодных колебаний погоды. Хотя в подразделе 4.2.3.7 говорится о том, что разумным
компромиссом может явиться сбор данных на местах на основе пятилетнего цикла, интервал повторных
измерений также зависит от пула и величины ожидаемых изменений по отношению к пространственной
изменчивости в пуле и неопределенностям, возникающим при оценках размера пула. Например, изменения впочвенном углероде зачастую могут быть обнаружены лишь за более долгие периоды времени. Данные, ужеимеющиеся на годовой основе, такие как статистические данные о посадках или лесозаготовках, могут
сочетаться с данными измерений, проведенных за более длительные периоды времени, которые в меньшей
степени подвержены ежегодным колебаниям, или с данными, основанными на пятилетнем скользящем
среднем значении.

4.2.3.4

В ЫБОР МЕТОДА

Оценка изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов, иных нежели СО2, в результате
деятельности согласно статье 3.3 и избранной деятельности согласно статье 3.4, должна согласовываться сметодами, изложенными в главе 3. Для каждой единицы территории согласно статье 3.3 или землям согласно
статье 3.4 эффективная практика заключается, если следовать главе 3 настоящего доклада, в использовании
того же самого уровня или более высокого уровня для оценки изменений накопления и выбросов парниковых
газов, по сравнению с уровнем, который был использован для той же самой территории в кадастре РКИКООН. Единственным исключением в этом правиле является восстановление растительного покрова: еслиземли, на которых происходит восстановление растительного покрова, не относятся к ключевой категории, тов таком случае это восстановление растительного покрова также не является ключевой категорией. Если земли,на которых происходит восстановление растительного покрова, являются ключевой категорией в кадастре

29Отметим, что хотя требуется представление информации на ежегодной основе, у стран есть выбор в отношении либоежегодного учета, либо за весь период действия обязательств (см. пункт 8 d) приложения к проекту решения -/CMP.1 (Условия
учета установленных количеств), содержащегося в документе , FCCC/CP/2001/13/Add.2, с.83).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.37

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
РКИК ООН30, то восстановление растительного покрова может рассматриваться либо в качестве ключевой
категории, либо может применяться отдельный тест для идентификации «ключевой категории» (см. главу 5,подраздел 5.4.4 «Идентификация ключевых категорий согласно статьям 3.3 и 3.4 Киотского протокола»).
Уровень 1, описание которого дается в главе 3, предполагает, что результирующее изменение в накоплении
углерода для таких пулов как лесная подстилка (лесной покров), валежная древесина и органический углерод
почвы (SOC), равно нулю, однако в Марракешских договоренностях указывается, что должны учитыватьсявсе компоненты, а именно поверхностная и подземная биомасса, подстилка, валежная древесина и SOC, еслитолько страна не решит не учитывать пул, который может быть показан в качестве не являющегося
источником. Поэтому уровень 1 может применяться лишь если такие пулы, как подстилка, валежная
древесина и SOC, могут быть показаны в качестве не являющихся источником, используя методы, описанныев подразделе 4.2.3.1. Уровень 1 также может применяться лишь в том случае, если управление лесным
хозяйством не рассматривается в качестве ключевой категории, что может иметь место лишь если «лесные
площади, остающиеся лесными площадями», о которых идет речь в главе 3, не являются ключевой категорией.

4.2.3.5

И СКЛЮЧЕНИЕ КОСВЕННЫХ И ЕСТЕСТВЕННЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ , А ТАКЖЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ,ОСУЩЕСТВЛЯВШЕЙСЯ ДО 1990 Г .

В Марракешских договоренностях указывается, что необходимо представлять информацию, которая
показывает, исключают ли антропогенные выбросы парниковых газов из источников и абсорбция
поглотителями в результате деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4 абсорбцию в результате повышенных
концентраций двуокиси углерода, превышающих доиндустриальные уровни, косвенных осаждений азота идинамических последствий изменения возрастной структуры в результате деятельности, осуществлявшейся
до 1 января 1990 г.31 Помимо требования о представлении информации, которая показывает, исключаются лиэти последствия или нет, те Стороны, которые решают исключать указанные последствия, должны также
сообщать о тех методах, которыми они пользовались. Для целей учета согласно Киотскому протоколу дляпервого периода действия обязательств «исключение» рассматривалось с точки зрения верхнего уровня
кредитов углерода для управления лесным хозяйством согласно статьям 3.4 и 6. Вопрос об «исключении»рассматривается в настоящее время МГЭИК и поэтому не будет затронут более подробно далее в данном
документе.

4.2.3.6

В ОЗМУЩЕНИЯК числу возмущений относятся процессы, которые вызывают уменьшение или перераспределение пулов
углерода в земных экосистемах. Примеры включают пожары, бури, нашествия насекомых-вредителей, засухи,наводнения, сильный гололед и т.д. Хотя возмущения могут быть либо стихийными, либо антропогеннымиили неизвестного происхождения, они затрагивают углеродный цикл управляемых лесных площадей и других
управляемых земель, и поэтому их необходимо включать в оценки изменений накопления углерода ипарниковых газов для земель, на которых осуществляется деятельность согласно статьям 3.3, 3.4 или 6. Этивозмущения также учитываются в кадастрах согласно РКИК ООН (см. главу 3, например, введение к разделу
3.2 «Лесные площади»).
Поскольку неуправляемые лесные площади и другие неуправляемые земли не включены в требования кпредставлению докладов согласно РКИК ООН или Киотскому протоколу, возмущения на территориях,которых остаются неуправляемыми, не должны учитываться.
Нужно определить четыре главных вида воздействия возмущения на управляемые экосистемы. Во-первых,возмущения могут вызвать прямые выбросы в атмосферу углерода и парниковых газов, иных нежели СО2(например, во время пожаров), или переносы углерода из данной экосистемы (например, во время
лесозаготовки). Во-вторых, они ведут к перераспределению углерода между углеродными пулами экосистем,например, живая биомасса преобразуется в валежную древесину и подстилку. В-третьих, они приводят квыбросам после окончания возмущения, например, в результате распада остаточной биомассы после
возмущения. В-четвертых, они перестраивают динамику насаждений на более ранний класс возрастной
30Это возможно в тех случаях, когда пахотные земли или пастбищные угодья, на которых осуществляется восстановление
растительного покрова, являются ключевыми категориями по отношению к кадастру РКИК ООН, при этом территория, накоторой происходит восстановление растительного покрова, может быть очень маленькой по сравнению с территорией, на которой
осуществляется управление пахотными землями или пастбищными угодьями.

31

См. пункт 7 приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с. 29.

4.38

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
структуры с той же самой или новой траекторией роста. Модели уровня 3, которые оценивают изменения
накопления углерода на лесных ландшафтах, имитируют каждый из этих процессов и интегрируют воздействия
возмущений на запасы углерода на уровне насаждений или ландшафтов (например, Kurz et al., 1992; Kurz andApps 1999).
С учетом вышесказанного можно констатировать следующее:•Изменения накопления углерода и выбросы парниковых газов, иных нежели СО2, в результате возмущенийна землях, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3 (облесение, лесовозобновление иобезлесенение) или избранная деятельность согласно статье 3.4 (например, управление лесным хозяйством),должны включаться в сообщаемые цифры. См. например, подраздел 3.2.1.1 для информации оруководящих указаниях в отношении того, каким образом оценивать и сообщать изменения запасов
углерода, и подраздел 3.2.1.4 для информации о выбросах парниковых газов в результате пожаров. Еслиданные об изменениях накопления углерода в результате возмущений не были включены в информацию,представляемую согласно РКИК ООН, их необходимо добавить в сведения, сообщаемые согласно
Киотскому протоколу.

•Изменения накопления углерода и выбросы парниковых газов, иных нежели СО2, являющиеся результатом
возмущений в период действия обязательств на землях, на которых осуществляются проекты (статья 6),должны включаться в сообщаемые цифровые данные.

•Если связанная с проектами деятельность в области управления (например, статья 6) приводит куменьшению или предотвращения возмущений (например, меры противопожарной безопасности илиборьба с насекомыми-вредителями), может произойти изменение в накоплениях углерода по сравнению сисходными условиями (с возмущениями). Эффективная практика заключается в оценке и включении впредставляемую информацию фактических изменений накопления углерода, происходящих на проектной
территории.

4.2.3.7

М ЕЖГОДОВАЯ ИЗМЕНЧИВОСТЬ

Годовой показатель результирующих выбросов углерода или абсорбции в экосистеме в значительной мерезависит от местных метеорологических особенностей, изменчивости климата, деятельности в области
управления, вариаций стихийных возмущений и других факторов, которые изменяют показатели роста иразложения (см., например, Griffis et al., 2000; Tian et al., 1998; Flanagan et al., 2002). Соответственно показатель
результирующих выбросов или абсорбции углерода на данной территории может меняться из года в год иможет переходить из категории результирующего источника в категорию результирующего поглотителя инаоборот в последующие годы.
Межгодовая изменчивость характеризуется двумя аспектами и их необходимо рассматривать независимо другот друга. Во-первых, обычно имеются национальные статистические данные о межгодовых изменениях впоказателях лесозаготовок, изменениях в землепользовании или природных катаклизмах, таких, как выжженная
территория, и эффективная практика заключается во включении этих данных в расчет изменений накопления
углерода. Во-вторых, гораздо труднее дать количественное определение вариаций в показателях роста иразложения из-за сезонных и годовых изменений в экологических условиях, таких как режимы влажности,температура или продолжительность вегетационного периода.
Воздействия межгодовой изменчивости в экологических условиях на оценки годовых показателей
результирующих выбросов и абсорбции углерода могут привести к неправильным выводам в отношении
долгосрочных тенденций в тех случаях, когда оценки экстраполируются по одному году. И наоборот
интерполяция долгосрочных тенденций, например, в показателях роста лесов может привести к недооценке илипереоценке фактического роста в единый год. Таблицы с функциями роста леса и выходом продукции,используемые в странах с системами планирования управлением лесного хозяйства, основаны на измерениях
периодического роста (например, с 5 или 10-летними интервалами повторных измерений) и таким образом
включают и усредняют воздействия предыдущей межгодовой изменчивости экологических условий. Одни изподходов, который соответствовал бы эффективной практике, заключается в использовании подобных
функций роста для оценки показателей роста биомассы, поскольку они представляют средние показатели ростаи поэтому не очень зависят от краткосрочных колебаний экологических условий.
При использовании эмпирических функций роста и выхода продукта для оценки роста насаждений
эффективная практика заключается в оценке потенциальных воздействий межгодовой изменчивости вэкологических условиях, например, посредством сравнений прогнозируемого и фактического роста насовокупности регионально распределенных постоянных выборочных участков. Если периодическое (например,пятилетнее) приращение согласно прогнозу последовательно занижается или завышается, следует
соответственно скорректировать оценки роста. Странам, использующим основанные на процессе модели дляРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.39

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
имитации годовой изменчивости в росте насаждений и других изменений накоплений, необходимо также
оценивать эти прогнозы путем сравнения с данными измерений периодических изменений накопления напостоянных выборочных участках и корректировать эти прогнозы в случае необходимости.
Помимо данных об изменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов, иных нежели СО2, в период
выполнения обязательств, Киотским протоколом предусматривается также оценка изменений накопления
углерода в течение базового года (в большинстве случаев – 1990 г.) для тех избранных видов деятельности, вотношении которых применяется чистый учет (таблица 4.1.1) . Последствия этой оценки для единого годамогут быть значительными, поскольку она будет сравниваться с оценками за каждый год периода выполнения
обязательств, в котором осуществлялась данная деятельность. В этой связи последствия межгодовой
изменчивости в базовый год могут быть существенными. Направленность последствий зависит от того, каким
образом 1990 г. отличается от долгосрочных климатических усредненных значений. Кроме того,подтверждение оценки для базового года с использованием прямых измерений может оказаться трудным, еслитолько эти измерения уже не проводились в 1990 г. В тех случаях, когда экологические условия в базовый год(например, 1990 г.) вызвали значительные отклонения в изменениях накопления углерода и выбросах
парниковых газов, иных нежели СО2, от их долгосрочных (например, пятилетних) усредненных значений,эффективная практика заключается в последовательном представлении информации о выбросах сиспользованием долгосрочных усредненных показателей экологических условий или фактических годовых
оценок выбросов при оценке изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов, иных нежели СО2.
Воздействие межгодовой изменчивости может уменьшаться по мере увеличения рассматриваемой
географической территории. Например, воздействия местных метеорологических условий могут частично
компенсировать друг друга в пределах большой страны, однако они могут быть весьма выраженными вмаленькой стране или в пределах небольшого региона страны. В то же время существуют климатические
процессы, которые могут синхронизировать метеорологические изменения в пределах крупных регионов, такиекак явления Эль-Ниньо/Южное колебание (ЭНСО), которые обычно происходят во временных масштабах от 3
до 7 лет, или глобальное изменение климата. В определенных пределах, чем больше интервал измерений илиоценок, тем выше вероятность того, что результаты отразят подлинное долгосрочное усредненное значение.
При наличии нелинейных процессов, например, сигмоидальное накопление лесной биомассы с увеличением
возраста, простая линейная интерполяция для промежуточных лет будет во все большей мере ненадежной приболее длительных периодах времени. В целом средний период порядка пяти лет уменьшит, вероятно,последствия межгодовой изменчивости.
Эффективная практика заключается в документировании того, соответствуют ли методы, выбранные дляоценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов, иных нежели СО2 , межгодовой
изменчивости экологических условий в течение периода действия обязательств, и в представлении информациио том, каким образом межгодовая изменчивость учитывалась в расчетах для кадастра.

4.2.4
4.2.4.1

Прочие общие методологические вопросыФ ОРМИРОВАНИЕ СОГЛАСОВАННОГО ВРЕМЕННОГО РЯДАЗемли, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3 или избранные виды деятельности
согласно статье 3.4, и управление на них необходимо постоянно отслеживать во времени для обеспечения того,чтобы сообщались все выбросы и абсорбция. Кроме того, постоянный характер управления в значительной
мере влияет на выбросы и абсорбцию углерода, а изменения в управлении или землепользовании нередко
связаны с периодами наибольших изменений в накоплениях углерода. Например, недостаточно лишьконстатировать, что в течение конкретного периода на 10% территории, на которой осуществляется управление
пахотными землями, не проводилось вспышки. Показатель изменения накопления углерода для всей площади
зависит от того, характеризовались ли те же самые 10% территории отсутствием какой-либо вспышки или этавспышка полностью отсутствовала на 10% другой части данной территории в другие годы. В этой связи
эффективная практика заключается в постоянном слежении за управлением территорией, на которой
осуществляется деятельность согласно статье 3.3 и избранные виды деятельности согласно статье 3.4. (См.
также блок 4.2.1).
Оценка непрерывности управления на территории может быть обеспечена либо посредством постоянного
отслеживания земель, на которых деятельность согласно статье 3.3 или избранная деятельность согласно статье
3.4. осуществляется с 1990 г. до конца периода действия обязательств (см. подраздел 4.2.7.2 «Выбор методовдля идентификации земель, на которых осуществляется управление лесным хозяйством»), либо посредством
разработки методики статистического выборочного контроля, который позволяет определить переход кразличным типам управления на землях, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3 или
4.40Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
избранные виды деятельности согласно статье 3.4 (см. раздел 5.3 «Выборочный контроль»). Пример того,каким образом может действовать подобная схема, приводится в блоке 4.2.1.
Дополнительным условием для формирования согласованного временного ряда является использование однихи тех же методов для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов, иных нежели СО2,в течение всего периода.
Согласованность временного ряда рассматривается далее в разделе 5.6 (Согласованность временного ряда ипересчеты) настоящего доклада.
БЛОК 4.2.1
ПРИМЕР СОГЛАСОВАННОСТИ ДЛЯ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯДля оценки изменений в накоплениях углерода почвы при помощи методов уровня 1, 2 или 3,необходимо постоянно отслеживать во времени практику управления, применяемую насоответствующих землях. В идеальном варианте будет тщательно отслеживаться управление,осуществляемое на каждой территории. Однако подобные данные не всегда могут оказаться
доступными. Альтернативный подход может состоять в оценке усредненного периода
существования земель, на которых в настоящее время осуществляется данное управление.
Рассмотрим следующий пример.
Пример. Управление пахотными землями
Предположим, имеется район пахотных земель площадью 10 000 га, из которых на 5000 га непроводилось никакой обработки почвы (НОП) в 2000 г., при этом эта площадь увеличилась с 2000
га в 1990 г. На оставшейся площади ежегодно осуществлялась традиционная обработка почвы(ТОП). В целях упрощения данного примера предположим также, что управление данной
площадью в 1990 г. оставалось неизменным в течение длительного предшествующего периода
времени (более 20 лет). Оценочное изменение углерода почвы основано на матрице
коэффициентов; например, 0,3 Мг С/га/год для площади, на которой происходит переход от ТОП кНОП,–0,3 мг С/га/год для перехода от НОП к ТОП. (Изменение накопления углерода
рассчитывается по количеству углерода почвы, коэффициенту относительного изменения
накопления углерода32 за 20 лет для деятельности в области управления при продолжительности
данного периода в один год. См. подраздел 3.3.1.2 и таблицы 3.3.3 и 3.3.4). К сожалению,отсутствует информация о каком-либо отслеживании процесса управления на отдельной
территории. В то же время, исходя из статистического анализа (например, обзора) можно оценитьс разумной степенью достоверности следующие переходы:
ТОП

!

НОП

3500 га

ТОП

!

ТОП

4500 га

НОП

!

ТОП

500 га

НОП

!

НОП

1500 га

Следовательно, общий прирост количества углерода представляет:(3500 • 0,3 + 4500 • 0 + 500 • (-0.3) + 1500 • 0) МГ C/год = 900 Гг C/год.

4.2.4.1.1

ПЕРЕСЧЕТПо мере расширения емкости кадастров и доступа к данным происходит обновление и совершенствование
методов и данных, используемых для расчета выбросов. Пересчет предыдущих выбросов и абсорбции
представляют собой эффективную практику, когда внедряются новые методы или совершенствуются
существующие, когда учитываются новые категории источников и поглотителей или обновляются данные
(например, при помощи новых измерений в период действий обязательств или имеется новая информация опроверке достоверности). Необходимость в пересчетах может также возникнуть, если реклассификация земель
осуществляется в более поздний период (например, для земель, которые утратили лесной покров, а вопрос оклассификации в качестве обезлесенных земель находился в стадии рассмотрения и был решен, см.
подраздел 4.2.6.2.1).

32Хотя в главе 3 говорится о коэффициентах выбросов/абсорбции, в главе 4 также используется термин «коэффициент
изменения накопления углерода» для ссылки на коэффициенты выбросов/абсорбции углерода.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.41

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протоколаВ Марракешских договоренностях предусматривается пересчет 33 , осуществляемый согласно руководящим
указаниям РКИК ООН для представления докладов, и говорится о том, что предыдущие оценки должны бытьпересчитаны с использованием новых методов для всех годов временного ряда. Годовые выбросы и абсорбция
парниковых газов, сообщенные за данный год в течение периода действия обязательств, могут бытьпересчитаны в последующие годы представления докладов (до представления докладов за 2012 г.). Особое
внимание должно уделяться тем видам деятельности согласно статье 3.4, в отношении которых применяются
правила чистого учета, т.е. всем видам деятельности, за исключением управления лесным хозяйством. Для этихвидов деятельности уточненные или обновленные данные или измененные методы должны пройти оценку
независимых специалистов или проверку их правильности иным способом перед их применением, особенно
если в результате этого произойдет изменение данных за базовый год (для дополнительных руководящих
указаний см. главу 7, раздел 7.3 «Пересчеты» в РУЭП2000, и главу 5, подраздел 5.6.3 «Пересчеты ипериодические данные» в настоящем докладе. При пересчете выбросов и/или абсорбции должна бытьпроверена и обеспечена согласованность временного ряда. Эффективная практика также заключается впредставлении докладов о том, почему новые оценки считаются более точными и менее неопределенными.
Одна потенциальная проблема при пересчете предыдущих оценок состоит в том, что могут отсутствовать
определенные комплекты данных за предыдущие годы. Существуют несколько способов преодоления этойтрудности, и они подробно объясняются в главе 5 (Комплексные вопросы) настоящего доклада и в разделе 7.3(Пересчеты) РУЭП2000.

4.2.4.2

О ЦЕНКА НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ

Согласно Марракешским договоренностям должно быть обеспечено количественное определение факторов
неопределенности, и вся информация об антропогенных выбросах парниковых газов из источников иабсорбции поглотителями в результате деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4 должна быть в пределах
уровней доверия, разработанных согласно любым руководящим указаниям МГЭИК по эффективной практике,принятым КС/СС. 34 В целом подходы, описанные в главах 2 и 3 и разделах 5.2 «Идентификация иколичественная оценка неопределенностей», и 5.3 «Выборка», могут использоваться для оценки
неопределенностей, связанных с оценками, сообщаемыми согласно РКИК ООН, и деятельности в секторе
ЗИЗЛХ, предусмотренной Киотским протоколом. В то же время некоторые вопросы и условия, которые
являются характерными для Киотского протокола, требуют дополнительной оценки факторов
неопределенности, например, идентификация районов, в которых осуществляется деятельность согласно
статьям 3.3 и 3.4, или необходимость отслеживания деятельности с 1990 г. Оценка факторов неопределенности
имеет особенно важное значение для представления докладов согласно Киотскому протоколу с тем, чтобы
оказать содействие проверке достоверности согласно требованиям обеспечения качества и контроля качества,изложенным в главе 5. 35 Кроме того, для обеспечения согласованности с эффективной практикой,неопределенности в оценках кадастра должны быть уменьшены, насколько это практически возможно. Привыборе конкретного уровня для оценки изменений в накоплениях углерода и выбросов парниковых газов, иныхнежели СО2, эффективная практика заключается также в учете последствий этого выбора для учета факторов
неопределенности.

33

См. пункты 4, 12 (особенно 12d) и 12 е)), 13 и 14 е) в приложении к проекту решения –СМР.1 (статья 5.1), содержащегосяв документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, сс.5-8.

34

Это относится к пункту 6 d), включая сноску 5, и пункту 9, включая сноску 7, приложения к проекту решения
-/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.29 и с.30, соответственно.

35Например, в отношении деятельности согласно статье 3.3 «...используются изменения, измеряемые как поддающиеся
проверке изменения в накоплениях углерода в каждый период действия обязательств» и «Доклады о связанных с этими
видами деятельности выбросах из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов представляются в транспарентноми поддающемся проверке виде…». В статье 3.4 четко упоминаются неопределенности, т.е. «...виды деятельности человека,связанные с изменениями в выбросах из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов в категориях изменений виспользовании сельскохозяйственных земель и в землепользовании и лесного хозяйства, прибавляются к количествам,установленным для Сторон, включенных в приложение I, или вычитаются из них, с учетом факторов неопределенности,транспарентности при представлении докладов, [и] возможности проверки...». (Киотский протокол, статьи 3.3 и 3.4). См. также
пункты 3 a), 3 b) и 3 c) приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 5.1), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3,
сс.5-6.

4.42Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

4.2.4.2.1

ИДЕНТИФИКАЦИЯ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЕЙ

Полное перечисление и объяснение каждого возможного источника неопределенности, имеющего отношение ккадастру согласно РКИК ООН, содержится в главах 2 и 3. В контексте Киотского протокола существенными
являются, вероятно, следующие источники неопределенностей:
•

•
•
•

•

•

•

ошибки в определении, такие как погрешности и несоответствия, являющиеся результатом толкования иприменения разных определений, содержащихся в Киотском протоколе и Марракешских договоренностях
(включая потенциальное несоответствие между имеющимися у Сторон данными и толкованием
определений Сторонами);классификация ошибок, таких как ошибки в классификации землепользования или перехода земель вдругую категорию (например, классификация лесов в сравнении с безлесными территорий с возможными
ошибками в отношении временно безлесных лесных площадей);ошибки в данных о деятельности (например, проведение различия между циклом лесозаготовки –восстановления растительного покрова (статья 3.4) и обезлесением (статья 3.3) или деятельностью человекапо обезлесению и лесовозобновлению);ошибки в оценке, такие как ошибки в оценках территории (например, ошибки, вызванные неправильной
классификацией изменений, т.е. как опущение, так и совершение ошибок при дистанционном
зондировании (подробности см. ниже), или ошибки, вызванные использованием разных масштабов дляидентификации земель, на которых осуществляются различные виды деятельности, например
облесение/лесовозобновление в сравнении с обезлесением, или изменения, внесенные в процедуры и/илиплотности выборочного контроля в течение определенного периода времени;идентификация ошибок, возникающих при определении географических границ территории, включая
земли и единицы территорий, на которых осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4 (хотя этоможет не являться прямым последствием неопределенности оценок изменений накопления углерода дляданного вида деятельности);связанные с моделями ошибки происходят при использовании моделей или аллометрических уравненийдля оценки изменений накопления углерода или выбросов и абсорбции парниковых газов, иных нежели
СО2 , что характеризуется большей степенью вероятности в случае более высоких уровней. Отслеживание
ошибок в привязанных друг к другу комплексных моделях может оказаться весьма затруднительным.
В целом это может вводить дополнительные неопределенности, за исключением тех случаев, когда могут
быть использованы более простые модели для оценки характерных диапазонов неопределенности, которые
могут сочетаться с основными оценками, полученными при помощи комплексных моделей;Ошибки выборочного контроля, связанные с рядом выборок (количество и местоположение) в пределах
«географической границы». В этом случае выборки недостаточно охватывают временную итерриториально-пространственную изменчивость оцениваемых параметров. Особенно важное значение этоимеет при использовании метода представления информации 1 (описан в подразделе 4.2.2.2). Вопросы
выборочного контроля подробно изложены в разделе 5.3 (Выборочный контроль).

Некоторые замечания в отношении фа кторов, влияющих на неопределенность
Естественная изменчивость
Естественная изменчивость является результатом изменений естественных контролирующих переменных,таких как годовая изменчивость климата и изменчивость в пределах единиц территорий, которые считаются
однородными, например, территориально-пространственная изменчивость лесных почв в пределах данной
единицы территории. При наличии достаточных экспериментальных данных эффективная практика должна
позволить определить итоговые общие неопределенности на уровне участка и возрастающие неопределенности
посредством использования стандартных статистических методов (например, Tate et al. 2003). В некоторых
случаях результатом могут явиться значительные последствия, особенно для межгодовой и междекадной
изменчивости, которые могут изменить знак сообщаемых результирующих выбросов и абсорбции во всейстране или регионе. В расчетах для кадастра неопределенность, вызванная естественной изменчивостью, может
быть уменьшена благодаря использованию усредненных временных коэффициентов и усреднению данных
прямых измерений за период времени, который является достаточно длительным для оценки данной
изменчивости, о чем говорится в подразделе 4.2.3.7 выше.

Отсутствие согласованности временного ряда данных и документации одеятельностиВ дополнение к неопределенностям в коэффициентах выбросов и абсорбции углерода по умолчанию имеются
известные неточности в случае нехватки данных о деятельности (см. подраздел 4.2.8.1.1). Подготовка
ретроспективного кадастра для базового года, т.е. для большинства Сторон – 1990 г., может создать
определенную проблему для управления пахотными землями, управления пастбищными угодьями ивосстановления растительного покрова. Если невозможно определить чистые выбросы и абсорбцию углерода вбазовом 1990 г., используя коэффициенты выбросов и абсорбции углерода по умолчанию, их оценку можно
подготовить посредством экстраполяции согласованного временного ряда. Для этого требуются данные обРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.43

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
управлении землями за предыдущие 20 лет, поскольку стандартный метод для оценки выбросов/абсорбции
парниковых газов предполагает, что требуется 20 лет, для того чтобы пул углерода почвы достиг нового
равновесного состояния после того, как в сельскохозяйственном секторе произошли изменения вземлепользовании. С вариантами решения проблемы отсутствия надежных данных за период 1970-1990 гг.
можно ознакомиться в подразделе 4.2.8.1.1 (Базовый год, Управление пахотными землями).

Разрешение дистанционного зондирования и наземные контрольные данные
Целью использования спутниковых изображений для подготовки оценок земного покрова является подготовкадля регионального кадастра общих оценок территории, процентной доли классов почвенно-растительного
покрова или географических границ. Дистанционное зондирование особенно целесообразно для полной
идентификации земель и единиц территорий при использовании метода представления информации 2 (см.
подраздел 4.2.2.2). Первичным источником неопределенности является подборка изображений с неадекватным
разрешением. Для охвата изменений на территориях, размером не более одного гектара, разрешающая
способность снимков должна быть меньше одного гектара. Кроме того, неправильные или недостаточные
наземные контрольные данные могут привести к ошибкам в классификации.
Позиционные ошибки происходят в тех случаях, когда а) геометрическая коррекция не сделана, является
неполной или неправильной, b) пиксельное местоположение и местоположение наземных контрольных данныхне совпадают, и с) точность определения границ является недостаточной. Например, при выявлении измененийв землепользовании посредством временного ряда изображений дистанционного зондирования
пространственное перемещение пикселей из одного выборочного изображения к другому приведет кпоявлению ошибок. В случае обнаружения перехода от леса к безлесной территории и наоборот
соответствующие неясности будут более значительными при фрагментации лесов. Ошибки в классификации
возникают вследствие неправильной идентификации реального класса почвенно-растительного покрова. К нимотносятся ошибки, опущения, т.е. элемент плотности насаждения опускается из данной категории и ошибочно
вносится в другой класс, и ошибки в присвоении категории, т.е. присвоение неправильных категорий данной
категории наземных контрольных данных.

4.2.4.2.2

КОЛИЧЕСТВЕННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФАКТОРОВ
НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ

Количественное определение факторов неопределенности должно осуществляться в соответствии с методами,описанными в настоящем докладе: главы 2 и 3 содержат необходимые данные и методологические
рекомендации по оценке неопределенностей, связанных с оценкой изменений запасов и выбросов углерода.
В главе 5 (см. уравнения в разделе 5.2) показано, каким образом включать эти оценки в общие
неопределенности.
Эффективная практика заключается в выведении доверительных интервалов путем применения
количественного метода к существующим данным. Доверительные интервалы с данными доверительными
уровнями обеспечивают минимальную основу для простой количественной оценки неопределенности. Длясоблюдения согласованности с РУЭП2000неопределенности должны оцениваться в 95-процентных
доверительных пределах, используя неопределенности компонентов, оцененных решением экспертов сустановленной 95-процентной достоверностью в тех случаях, когда количественное определение непредставляется возможным иным образом (руководящие указания по заключению экспертов см. в разделе 5.2).
Неопределенности в отношении видов деятельности согласно Киотскому протоколу могут рассматриваться также, как и другие оценки неопределенностей, учитывая при этом, что:•Положение «с 1990 г.» и использование определений, характерных для Киотского протокола иМарракешских договоренностей явятся, вероятно, причиной систематических ошибок, связанных соценкой требуемых данных о деятельности. Потенциальные возможности для существования различий
между управляемой лесной площадью и территорией, на которой осуществляется управление лесным
хозяйством, а также между территорией пастбищных угодий и территорией, на которой осуществляется
управление пастбищными угодьями, предполагают, что территории, неопределенности которых
оцениваются, могут отличаться с точки зрения деятельности согласно Киотскому протоколу исоответствующих категорий Руководящих принципов МГЭИК.

•Данные о деятельности могут также относиться к индивидуальной практике или структурам собственности,например, группа фермеров, занимающихся культивацией земель с использованием определенного
удобрения для конкретной почвы. Если эта группа фермеров оценивается посредством обзора, план обзора
должен включать оценку неопределенностей в зависимости от уровня детализации данных для кадастра,ибо в противном случае неопределенность должна определяться на основе заключения экспертов.

•Для управления пахотными землями, управления пастбищными угодьями и/или восстановления
растительного покрова (если избирается) оценки неопределенностей требуются также для базового года.

4.44

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
Они являются, вероятно, более высокими по сравнению с оценками в период действия обязательств,поскольку эта информация нередко может быть получена лишь посредством обратных экстраполяций илимоделей, а не фактических кадастров в базовый или близкий к нему год. Кроме того, определение видов
деятельности в базовый год, если оно требуется, может быть связано с трудностями в случае отсутствия
обзоров землепользования за период, предшествующий базовому году. В подразделе 4.2.8 (Управление
пахотными землями) рассматривается стандартный подход к этой проблеме. Оценку соответствующих
неопределенностей можно было бы в принципе провести посредством формальных статистических
методов, однако более вероятным является заключение экспертов, которое основано на практически
реальных диапазонах обратной экстраполяции временных трендов. В подразделе 5.6 даются
дополнительные рекомендации по получению отсутствующих данных подобным образом.
•В случае применения дистанционного зондирования для классификации землепользования и выявления
изменений в землепользовании, включая единицы территории, на которых осуществляется деятельность
согласно статье 3.3, количественная оценка неопределенностей может осуществляться посредством сверки
классифицированных земель с адекватными фактическими наземными контрольными данными илиснимками с более высоким разрешением (см. подразделы 5.7.2 и 2.4.4). Для оценки точности может
применяться матрица неточностей, описанная в подразделе 2.4.4.

Необходимо готовить отдельные ежегодные оценки неопределенности для каждого вида деятельности согласно
статьям 3.3. и 3.4, для каждого сообщаемого пула углерода, каждого парникового газа и географического
местоположения. Оценки должны сообщаться с использованием таблиц, построенных на основе моделей 4.2.6а,4.2.6b и 4.2.6с, содержащихся в подразделе 4.2.4.3 (Представление информации и документация). В случае
избрания УПЗ, УПУ и/или ВРП должны представляться отдельные таблицы для базового года. Оценки должны
выражаться в виде процентной доли территории или выбросов из источников или абсорбции поглотителями
(или изменений в накоплениях), сообщаемых в таблицах 4.2.6а, b и с.
Необходимо оценивать неопределенности, связанные с участками земель и единицами территорий. Прииспользовании методов предоставления информации 1 эффективная практика заключается в сообщении
отдельной оценки неопределенности для каждого вида деятельности, осуществляемой согласно статье 3.3, икаждого избранного вида деятельности согласно 3.4 в пределах данной географической границы. Согласно
методу предоставления информации 2 каждая географическая граница относится к единому виду деятельности.
Поэтому будет проводиться только одна оценка неопределенности, которая необходима для каждой
географической границы.
В тех случаях, когда трудно вывести неопределенности, должны использоваться значения неопределенностейпо умолчанию. Руководящие указания по выбору коэффициентов выбросов или абсорбции углерода поумолчанию для управления пахотными землями содержатся в приложении 4А.1 «Механизм для оценки
изменений в накоплениях углерода почвы, связанных с изменениями в управлении пахотными землями ипастбищными угодьями, на основе данных по умолчанию МГЭИК». Поскольку эти коэффициенты берутся изРуководящих принципов МГЭИК, невозможно определить какие-либо подлинные диапазоны неопределенности.
Тем не менее, используя заключение экспертов, могут быть установлены диапазоны неопределенности поумолчанию, соответствующие коэффициенту изменения в 50% (соотношение между среднеквадратическим
отклонением и средним значением) и основанные на анализе долгосрочных экспериментов в Европе поневозделыванию земли, в которых 95-процентный доверительный интервал среднегодовой оценки выбросовили абсорбции составил порядка ±50% этой средней величины (Smith et al., 1998). Невозможно конкретно
определить диапазоны неопределенности по умолчанию для восстановления растительного покрова.
Эффективная практика для Стороны, избирающей восстановление растительного покрова, заключается вобеспечении своих собственных оценок неопределенностей, связанных с выбросами и абсорбцией из всехпулов для затронутых земель. Они могут быть выведены путем использования методов уровня 2 и 3 для оценки
выбросов и абсорбции углерода, вызванных восстановлением растительного покрова (см. раздел 5.2«Идентификация и количественная оценка неопределенностей»).
Проблемы могут возникать в тех случаях, когда данные о деятельности отсутствуют или не являются хорошо
документированными. Данные о деятельности, необходимые для применения коэффициентов масштабирования
(т.е. данные о сельскохозяйственной практике и применении органических удобрений) могут отсутствовать всуществующих базах данных/статистики. В этой связи оценки доли фермеров, применяющих конкретную
практику или удобрение, должны быть основаны на заключении экспертов, а диапазон оцениваемой долидолжен быть также основан на таком заключении. В качестве значения по умолчанию для неопределенности воценке этой доли предлагается значение ±0,2 (например, доля фермеров, применяющих органическое
удобрение, оценивается в 0,4 при этом диапазон неопределенности составляет 0,2-0,6). В главе 6 РУЭП2000(Количественная оценка неопределенностей на практике) и главе 5 настоящего доклада (Комплексные вопросы)даются рекомендации относительно количественной оценки неопределенностей на практике, включая
сочетание заключений экспертов и эмпирических данных при общих оценках неопределенностей.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.45

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

4.2.4.2.3

УМЕНЬШЕНИЕ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЕЙ

Оценка неопределенностей в количественном выражении способствует идентификации основных источников
неопределенностей и точному указанию области потенциальных усовершенствований в целях уменьшения
неопределенностей в будущих оценках. В частности, для отчетности согласно Киотскому протоколу
рекомендуется прилагать усилия для сообщения общих оценок неопределенностей всем соответствующим
учреждениям и/или фирмам для поощрения усовершенствования, т.е. уменьшения неопределенностей воценках будущих докладов. Эффективная практика заключается в определении институциональных
механизмов и процедур, которые будут, вероятно, способствовать уменьшению неопределенностей. Например,страна может специально выбрать оценку неопределенности посредством нескольких процедур. Это приведет кполучению дополнительных результатов для одной и той же страны и категории данных, способствуя
проведению дальнейших исследований потенциальных источников несогласованности и повышению вконечном итоге корректности оценок.
Нередко неопределенности могут быть уменьшены, если площади, на которых происходят изменения вземлепользовании, оцениваются непосредственным образом в качестве класса как таковые в рамках схемы
стратификации, а не различия между двумя общими оценками площадей землепользования.
Приложение дополнительных усилий, необходимых для идентификации территории, должно способствовать
уменьшению неопределенностей в оценке территорий, на которых осуществляется деятельность согласно
Киотскому протоколу.
Неопределенности будут уменьшены, вероятно, благодаря применению механизмов, предназначенных для того,чтобы схема, процедуры и частота сбора данных были более систематическими, например, посредством
разработки, там где это возможно, долгосрочных и статистически обоснованных программ мониторинга.

4.2.4.3
4.2.4.3.1

П РЕДОС ТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

Информация об антропогенных выбросах парниковых газов из источников и абсорбции поглотителями врезультате деятельности в области землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства,оцениваемых посредством методов, изложенных выше, а также в разделах по конкретным видам деятельности
4.2.5-4.2.10, должна представляться в соответствии с положениями Марракешских договоренностей. 36 Часть
информации об определениях и избранных видах деятельности должна представляться до первого периода
действия обязательств (к концу 2006 г.), в то время как большой объем дополнительной информации должен
представляться ежегодно в течение первого периода действия обязательств. Подлежащая представлению
информация кратко излагается в таблицах 4.2.4а и 4.2.4b, соответственно, однако исключается информация,касающаяся учета единиц абсорбции (ЕА). Эффективная практика заключается в представлении в этихтаблицах всей требуемой информации.
Ежегодные доклады согласно Киотскому протоколу должны включать оценки земельных площадей, накоторых осуществляется деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4 (если она избирается), выбросов изисточников и абсорбции поглотителями на этих земельных площадях, и соответствующих неопределенностей,используя при этом таблицы 4.2.5 - 4.2.7. Эффективная практика заключается во включении в эти доклады
дополнительной информации о методах и подходах, использованных для идентификации земель и оценки
выбросов и абсорбции.

36

См. пункты 4 - 9 приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, сс.27-31.

4.46

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

ТАБЛИЦА 4.2.4aДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ КАДАСТРА, КОТОРАЯ ДОЛЖНА ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ ДО 1 ЯНВАРЯ 2007 Г. ИЛИ ЧЕРЕЗ ГОД ПОСЛЕ
37ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА ДЛЯ ДАННОЙ СТОРОНЫ, ПРИ ЭТОМ ПРИМЕНЯЕТСЯ НАИБОЛЕЕ ПОЗДНИЙ СРОКПодлежащая
представлению
информация
Определение лесаСтороной

Избранные видыдеятельности согласно
пункту 3 статьи 4Установленные
Стороной
приоритетность илииерархия видов
деятельности согласно
статье 3.4

Подробная информация

•Единая минимальная величина площади от 0,05 до 1 га;•Минимальная ширина, которая определяет пространственную
конфигурацию этой площади (см. подраздел 4.2.2.5.1).

•

Единая минимальная величина лесного древесного полога вдиапазоне от 10 до 30%;•Единая минимальная величина высоты деревьев от 2 до 5 м;•Подтверждение того, что такие величины соответствуют величинам,которые ранее сообщались Продовольственной исельскохозяйственной Организации Объединенных Наций и другим
международным организациям, а в случае различий - разъяснение
того, почему и каким образом были отобраны такие величины.

Ссылка вМарракешских
38договоренностях
Пункт 8 b)и
16 приложения кпроекту решения
-/CMP.1 (ЗИЗЛХ),FCCC/CP/
2001/13/Add.1, с.78•Перечень видов деятельности, избранных Стороной.

8 b)

•

Информация о том, каким образом в национальной системе Стороны
согласно пункту 1 статьи 5 будут определять участки земли, накоторых осуществляются избранные виды деятельности;

8 c)

•

Информация о том, каким образом Сторона толкует определение
видов деятельности согласно статье 3.4 (например, какие видыдеятельности включены в управление лесным хозяйством).

•Как указано в подразделе 4.1.1, руководящая практика заключается вустановлении условий первоочередности и/порядка следования длявидов деятельности согласно статье 3.4 для упрощения процедур
оценки и представления информации, а также для того, чтобы земли
классифицировались только по одному виду деятельности согласно
статье 3.4

37Пункт 2 проекта решения -/CMP.1 (Условия учета установленных количеств), содержащегося в документе
FCCC/CP/2001/13/Add.2, с.78.

38

Текст в этой колонке относится к соответствующим пунктам приложения к проекту решения -/CMP.1 (Условия учета
установленных количеств), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.2, сс.80-101. В таблице необязательно
содержатся ссылки на все соответствующие правовые документы.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.47

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

ТАБЛИЦА 4.2.4B
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, КОТОРАЯ ДОЛЖНА ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ ДЛЯ ГОДОВОГО КАДАСТРА ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ВПЕРВЫЙ ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОГЛАСНО МАРРАКЕШСКИМ ДОГОВОРЕННОСТЯМ. КУРСИВ ПОКАЗЫВАЕТ ПРЯМОЕ
ЦИТИРОВАНИЕ ИЗ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПУНКТОВ МАРРАКЕШСКИХ ДОГОВОРЕННОСТЕЙ
Подлежащая
представлению
информация

Подробная информация

Ссылка вМарракешких
39договоренностях

Информация, касающаяся земли
Географическое местоположение границ районов, которые включают:Подход кгеографичесi) единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно пункту 3комустатьи 3;местоположеii) единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно пункту 3нию истатьи 3, и которые в ином случае были бы включены в земли, на которых
идентификации
осуществляются избранные виды деятельности согласно пункту 4 статьи 3 […];
единиц
iii) земли, на которых осуществляются избранные виды деятельности согласно пункту 4территории
статьи 3.

6 b)Единицы
оценки
площади

6 c)Единица оценки площади, применявшаяся для определения территории, подлежащей учетудля облесения, лесовозобновления и обезлесения

Информация о методах и подходах к оценке выбросов и абсорбции
Описание
используемых
методологий

Выбросы и абсорбция должны оцениваться с использованием методологий, изложенных вРуководящих принципах МГЭИК, о которых говорится в настоящем докладе, а также
принципов, сформулированных в проекте решения -/СМР.1 (Землепользование, изменения вземлепользовании и лесное хозяйство). Об используемых методологиях необходимо сообщатьв информации о методе представления докладов для земель, на которых осуществляется
деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4. (метод представления информации 1, 2 или ихсочетание), подходе (подходах), используемом (используемых) для идентификации земель иуровне (уровнях) для оценки выбросов и абсорбции. Национальные подходы, модели,параметры и другая соответствующая информация должны быть изложены транспарентным
образом с указанием того, таким образом они повышают точность представляемой
информации. Предположения и методологии, используемые для подготовки кадастра, должны
быть четко разъяснены для содействия воспроизведению и оценке кадастра пользователями
доклада и учета принципов, содержащихся в подпунктах а), b), d), g), h) пункта 1 проекта
решения -/СМР.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство)Марракешских договоренностей (см. документ FCCC/CH/2001/13/Add.1, с.71.

см. 6 a)Обоснование вслучае
опущения
любого пулауглерода

Информация о том, какие из следующих пулов: поверхностная биомасса, подземная биомасса,лесная подстилка, сухостой и/или почвенный органический углерод, если таковые имеются, небыли учтены, а также поддающаяся проверке информация, которая демонстрирует, чтоэти неучтенные пулы не являлись чистым источником антропогенных выбросов парниковых
газов

6 e)

Информация окосвенных
факторах,влияющих навыбросы иабсорбцию
парниковых
газовСледует также представлять информацию, которая показывает, исключают лиантропогенные выбросы парниковых газов из источников и абсорбция поглотителями врезультате деятельности в области землепользования, изменений в землепользовании илесного хозяйства согласно пункту 3 статьи 3 и избранных видов деятельности согласно
пункту 4 статьи 3 абсорбцию в результате:а) повышенных концентраций двуокиси углерода, превышающих доиндустриальные уровни ;иb) косвенных осаждений азота; ис) динамических последствий изменений возрастной структуры в результате деятельности,осуществлявшейся до 1 января 1990 г.
(См. подраздел 4.2.3.5)

7Изменения вданных иметодах

Следует сообщать транспарентным образом о любых изменениях в данных или методологии,происшедших после представления доклада за предыдущий год, например, в выборе методов,методе сбора данных о деятельности, данных о деятельности, трудностях выявления
(например, разграничение между лесозаготовками и обезлесением при оценке площади
обезлесения), параметрах, использованных при расчетах. Отчетность должна включать
информацию о том, применялись ли эти изменения также к отчетности по предыдущим годам
кадастра для обеспечения согласованности временного ряда.

1039Текст в этой колонке относится к соответствующим пунктам приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7),содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, сс.26-37. В таблице необязательно содержатся ссылки на всесоответствующие правовые документы.

4.48

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

ТАБЛИЦА4.2.4 b (ПРОДОЛЖЕНИЕ)ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, КОТОРАЯ ДОЛЖНА ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ ДЛЯ ГОДОВОГО КАДАСТРА ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ВПЕРВЫЙ ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОГЛАСНО МАРРАКЕШСКИМ ДОГОВОРЕННОСТЯМ. КУРСИВ ПОКАЗЫВАЕТ ПРЯМОЕ
ЦИТИРОВАНИЕ ИЗ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПУНКТОВ МАРРАКЕШСКИХ ДОГОВОРЕННОСТЕЙ
Подлежащая
представлению
информация
Прочие общие
методологические
вопросы

Подробная информация

Ссылка вМарракешских
40договоренностях

Любая соответствующая дополнительная информация по методологическим
вопросам, таким как интервалы измерений, возмущения, межгодовая изменчивость
(см. подраздел 4.2.3)

Конкретная информация в отношении деятельности согласно пунктам 3 и 4 статьи 3Конкретная информация
согласно статье 3.3•••

Конкретная информация
согласно статье 3.4

Информация, демонстрирующая, что деятельность согласно пункту 3статьи 3 была начата 1 января 1990 г. или позднее и до 31 декабря
последнего года периода действия обязательств и что она является
непосредственным следствием деятельности человека;Информация о том, каким образом заготовительная деятельность иливторжение в леса, за которыми следует восстановление леса, отличаетсяот обезлесения;Эффективная практика заключается в представлении информации оразмере и географическом местоположении лесных площадей, которые
утратили лесной покров, но которые не могут быть классифицированы вкачестве обезлесенных (и поэтому будут по-прежнему классифицироватьсяв качестве леса при проведении переоценки в следующем кадастре).

Демонстрация того, что деятельность согласно пункту 4 статьи 3 имеет место с
1 января 1990 г. и является прямым следствием деятельности человека

8 a)

8 b)

9 a)

Информация касающаяся оценок выбросов из источников и абсорбции поглотителями (для сообщения данных см.
таблицы 4.2.5-4.2.6)
Оценки выбросов
парниковых газов изисточников и абсорбции
поглотителями

Облесение илесовозобновление

Оценки выбросов парниковых газов из источников и абсорбции поглотителями дляантропогенных видов деятельности согласно пункту 3 статьи 3 и, если таковые
имеются, избранных видов деятельности согласно пункту 4 статьи 3, и для всехгеографических мест расположения, сообщенных в текущем году и в предыдущие
годы, с начала периода действия обязательств или начала осуществления такой
деятельности, при это применяется наиболее поздний из этих сроков. В последнем
случае должна также включаться информация о годе начала деятельности.

См. 6 d)[…] Оценки для пунктов 3 и 4 статьи 3 четко отделяются от антропогенных
выбросов из источников, перечисленных в приложении А к Киотскому протоколу
[…]5Информация о выбросах и абсорбции парниковых газов на землях, на которых втечение первого периода действия обязательств осуществлялась заготовительная
деятельность, следовавшая за облесением или лесовозобновлением на этих единицах
земли с 1990 г., в соответствии с требованиями пункта 4 приложения к решению /СМР.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство).

8 c)Управление пахотными
Антропогенные выбросы парниковых газов из источников и их абсорбция
9 b) и пункт 9землями, управление
поглотителями за каждый год периода действия обязательств и за базовый годприложения кпастбищными угодьями и для каждого вида избранной деятельности в идентифицированных географических
проекту
восстановление
местах расположения, исключая выбросы, информация о которых представляется по решения -/СМР.1
растительного покрова
сектору «Сельское хозяйство» Руководящих принципов МГЭИК
(ЗИЗЛХ),FCCC/CР/2001/13/
Add/1, стр. 76
Отсутствие частичного
дублирования между
видами деятельности
согласно статьям 3.3
и 3.4

Информация, демонстрирующая что выбросы из источников и абсорбция
поглотителями в результате избранной деятельности согласно пункту 4 статьи 3не учитываются для деятельности согласно пункту 3 статьи 3.

9 c)Неопределенность
оценок выбросов иабсорбции

Оценки выбросов и абсорбции должны быть в пределах уровней доверия,разработанных согласно любым руководящих указаниям МГЭИК по эффективной
практике, принятым КС/СС, и соответствовать надлежащим решениям КС/СС повопросам землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства.

6 d), сноска 5Эффективная практика заключается в использовании координат, описанных в подразделе 4.2.4.3.2 ниже, дляпредставления информации о географическом местоположении границ, включающих единицы территории, на40Текст в этой колонке относится к соответствующим пунктам приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7),содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, сс.26-37. В таблице необязательно содержатся ссылки на всесоответствующие правовые документы.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.49

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, и земли, на которых осуществляется избранная
деятельность согласно 3.4. Эта информация может быть кратко изображена на карте для визуального
представления и совместного пользования данными. Эффективная практика заключается в представлении
информации об описанной ниже матрице переустройства земель (таблица 4.2.5) для демонстрации того, чтоСторона учла все территории, на которых имели место облесение, лесовозобновление и обезлесение, а также, вслучае избрания, виды деятельности согласно статье 3.4. Расположенные по диагонали клетки таблицы
показывают земельные площади, остающиеся в той же категории (например, земли УЛХ остаются землямиУЛХ), а другие клетки показывают земельные площади, перешедшие в другие категории (например, пахотные
земли, переустроенные в засаженные лесом земли). Эффективная практика заключается в объяснении любых
изменений в общей площади в последовательных кадастрах.
Эффективная практика заключается в использовании таблиц 4.2.6а-с и таблицы 4.2.7 для представления
ежегодных оценок. Для деятельности согласно статьям 3.3 и 3.4 (таблицы 4.2.6а и 4.2.6b) данные должны
предоставляться по географическим местоположениям, в то время как данные о проектах (таблица 4.2.6с)должны сообщаться в разбивке по проектам. Марракешскими договоренностями предусматривается также, чтопомимо данных кадастра за текущий год Сторона также сообщает эту информацию для базового года поразделам управления пахотными землями, управления пастбищными угодьями и восстановления растительного
покрова. Нет необходимости в представлении какой-либо информации по тем видам деятельности согласно
статье 3.4, которые не были избраны данной Стороной.
При заполнении этих таблиц следует быть внимательным и вносить данные об изменениях накопления
углерода для каждого пула с правильными знаками. Изменения накопления углерода должны сообщаться вединицах углерода с положительным знаком, если произошло увеличение накопления углерода, и сотрицательным знаком при уменьшении накопления углерода. Все изменения суммируются для каждого
географического местоположения, и после этого общие величины умножаются на 44/12 для преобразования
изменения накопления углерода в выбросы или абсорбцию СО2. Это преобразование также связано сизменением знака в уравнениях, используемых для подготовки оценок. Выбросы парниковых газов, иныхнежели СО2, должны сообщаться с положительным знаком, поскольку они представляют избыточные
увеличения в атмосфере.
Таблица 4.2.7 – эта сводная таблица изменений накопления углерода в результате деятельности согласно
статьям 3.3. и 3.4 за год кадастра. Эффективная практика заключается в использовании данной таблицы такжедля базового года, если были избраны управление пахотными землями, управление пастбищными угодьями
и/или восстановление растительного покрова. В этой таблице кратко изложены данные сводных таблиц повидам деятельности в разбивке по всем пулами углерода и всем слоям в пределах страны.
В дополнение к данным, содержащимся в таблицах 4.2.6а-с и 4.2.7, соответственно, эффективная практика
заключается в сообщении базовых предположений и коэффициентов, используемых для расчета изменений
накопления углерода и выбросов СН4 и N2O, а также для расчета неопределенностей. Подобную информацию
можно получить используя рабочие листы, описанные в главе 3, или из эквивалентной вспомогательной
информации для получения оценок с использованием более высоких уровней или иных методов.
В Марракешских договоренностях имеются положения о том, что изменения накопления углерода в результате
заготовительной
деятельности
втечение
первого
периода
действия
обязательств
послеоблесения/лесовозобления не приведут к дебиту, превышающему кредит, учтенный ранее для данной единицы
территории (см. таблицу 4.2.4).41 Если подобные единицы территории существуют для года кадастра,эффективная практика заключается в их отличии от других земель, на которых проводится
облесение/лесовозобновление, и представлении отдельной информации о них (и о связанных с нимиизменениями накопления углерода и выбросами парниковых газов иных, нежели СО2) в таблицах 4.2.6-4.2.7.
Хотя это вопрос относится к сфере учета, о нем упоминается в настоящем разделе, поскольку имеется
вероятность того, что данные кадастра понадобятся для осуществления этого положения.
И наконец, отдельные годовые оценки неопределенностей должны сообщаться для каждого вида деятельности
согласно статьям 3.3 и 3.4 для каждого пула углерода, каждого парникового газа и географического
местоположения. Информация об оценках должна представляться с использованием таблиц, составленных пообразцу таблиц 4.2.6а, b и с. Отдельные таблицы должны представляться для базового года, когда избираются
УПЗ, УПУ и и/или ВРП. Оценки неопределенностей должны готовиться с 95-процентными доверительными
пределами, выраженными в качестве процентной доли выбросов из источников и абсорбции поглотителями
(или изменений в накоплениях), сообщаемых в таблицах 4.2.6а, b и с.

41Пункт приложения к проекту решения -/СМР.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство),содержащегося в документе FCCC/CР/2001/13/Add.1, с. 75.

4.50Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о них согласно статьям 3.3 и 3.4
ТАБЛИЦА 4.2.5
МАТРИЦА ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЗЕМЕЛЬ: ТЕРРИТОРИЯ, (В ГА), НА КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ РАЗЛИЧНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОД КАДАСТРА И В ПРЕДЫДУЩИЙ ГОДОтметим, что некоторые переустройства в данной матрице могут оказаться невозможными (например, после того, как на данной территории стала осуществляться деятельность в области
О, Л или ОБ, она не может стать территорией, на которой в следующем году осуществляется деятельность по УЛХ, УПЗ, УПУ или ВРП)КАДАСТРОВЫЙ ГОД:Земли в год перед составлением
кадастра в разбивке по видам

Земли в год кадастра в разбивке по видам деятельности
О

Л

ОБ

УЛХ, если
избирается

УПЗ, если
избирается

УПУ, если
избирается

ВПР, если
избирается

Прочие

Итого

О
Л
ОБ
УЛХ, если избирается
УПЗ, если избирается
УПУ, если избирается
ВПР, если избирается
Прочие
ИтогоРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.51

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

ТАБЛИЦА 4.2.6а
ТАБЛИЦА ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ЗА ГОД КАДАСТРА ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ НАКОПЛЕНИЯ УГЛЕРОДА И ВЫБРОСАХ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ, ИНЫХ НЕЖЕЛИ СО2, ИЗ ИСТОЧНИКОВ И АБСОРБЦИИ
1
1,2ПОГЛОТИТЕЛЯМИ ПО КАЖДОМУ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ/ЗЕМЕЛЬ: I) О И Л БЕЗ ЛЕСОЗАГОТОВОК В ПЕРВЫЙ ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ; II) О И Л С ЛЕСОЗАГОТОВКАМИ В ПЕРВЫЙ
13ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ; III) О И Л , СОПРОВОЖДАЕМЫЕ ТАКЖЕ ИЗБРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОГЛАСНО СТАТЬЕ 3.4 IV) ОБ; V) ОБ, СОПРОВОЖДАЕМОЕ ТАКЖЕ ИЗБРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
3СОГЛАСНО СТАТЬЕ 3.4 ; И VI) УЛХ, ЕСЛИ ИЗБИРАЕТСЯ. I) ПЛЮС II) РАВНО ВСЕМ ЗЕМЛЯМ С О И Л. IV) РАВНО ВСЕМ ЗЕМЛЯМ С ОБ. I) ПЛЮС II) ПЛЮС IV) РАВНО ВСЕМ ЗЕМЛЯМ С О, Л И ОБ (СТАТЬЯ 3.3). VI)
4НЕ ДОЛЖНО ВКЛЮЧАТЬ ЛЮБЫЕ ЗЕМЛИ С О, Л ИЛИ ОБ (СТАТЬЯ 3.3). III) И V) СООБЩАЮТСЯ ТОЛЬКО ДЛЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЦЕЛЕЙ
Деятельность:Год кадастра:Увеличение (+) и уменьшение (-) накопления углерода 6Географическое
местоположение5Серийный
номер

ЕИ9

Территория
деятельности

(га)Надземная-наябиомасса

Подземная
биомасса

(Гг/С/год)(Гг/С/год)Подстилка

Валежная
древесина

Почва(Гг/С/год)(Гг/С/год)(Гг/С/год)Общиеизменения
накопления
углерода7Выбросы (+) илиабсорбция (-) врезультате
изменения
накопления8углерода

(Гг/С/год)(Гг CO2/год)Выбросы

Выбросы

CH4

N2O(Гг/год)(Гг/год)1
2
3…
NВсего для данной деятельности
Отметим, что те страны, которые пользуются методами уровня 1 или 2, позволяющими представление отдельной информации об увеличении (например, роста) или уменьшении (например, лесозаготовок) пула, должны также поступать
подобным образом посредством надлежащего расширения данной таблицы. В этих случаях следует также сообщать о чистых изменениях накопления, и они впоследствии используются для расчета общих изменений накопления.
1Поскольку деятельность по облесению (О) и лесовозобновлению (Л) рассматривается в рамках одной и той же категории, об этих видах деятельности можно сообщать совместно. Отделение земель с облесением и лесовозобновлением, накоторых проводятся лесозаготовки, от земель, на которых не проводятся лесозаготовок в течение первого периода действий обязательств, является необходимым, поскольку соответствующее требование фигурирует в пункте 4приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство), см. FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.75
2Если на землях с О и Л были проведены лесозаготовки в календарный год, то применяются специальные правила учета углерода, которые позволяют странам ограничить дебиты в результате заготовительной деятельности. Это требует
отслеживания «кредитов», полученных на этих землях в предыдущие годы или в периоды выполнения обязательств.
3Должна представляться информация о единицах территории, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, которые в ином случае были бы включены в земли, на которых осуществляются избранные виды деятельности
согласно статье 3.4 (см. пункт 6b) ii) приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в FCCC/CP/2001/Add.3, с.28.
4
См. пункт 6, в частности 6b) приложения к проекту решения -/CMP. (статья 7), содержащегося в FCCC/CP/2001/Add.3, с.28.
5Географическое местоположение обозначает районы, которые включают единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, и земли, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.4.
6Если пул не сообщается, должен быть внесен текст «НС» (т.е. «не сообщается»), и должно быть показано, что данный пул не является источником.
7«Общие изменения накопления углерода» - это сумма изменений накопления углерода во всех пяти пулах.
8Выбросы/абсорбция рассчитываются посредством умножения общих изменений накопления углерода на 44/12 для преобразования в СО2 с последующим изменением знака для соблюдения требований в отношении представления
информации о выбросах/абсорбции.
9
ЕИ: единый идентификатор географического местоположения.

4.52

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о них согласно статьям 3.3 и 3.4

ТАБЛИЦА 4.2.6bТАБЛИЦА ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ЗА ГОД КАДАСТРА ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ НАКОПЛЕНИЯ УГЛЕРОДА И ВЫБРОСАХ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ, НЕЖЕЛИ СО2, ИЗ ИСТОЧНИКОВ И АБСОРБЦИИ
ПОГЛОТИТЕЛЯМИ ПО КАЖДОМУ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ/ЗЕМЕЛЬ СОГЛАСНО СТАТЬЕ 3.4: (I) УПЗ; (II) УПУ; (III) ВРП. СЛЕДУЕТ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ТАБЛИЦАМИ (ИЛИОТДЕЛЬНЫМИ РЯДАМИ В ОДНОЙ ТАБЛИЦЕ) ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ТЕХ ВИДАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ НА МИНЕРАЛЬНЫХ И ОРГАНИЗЧЕСКИХ ПОЧВАХ. КОЛОНКА «ВЫБРОСЫ СО2 В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗВЕСТКОВАНИЯ» ДОЛЖНА ЗАПОЛНЯТЬСЯ ДЛЯ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ МЕСТОПОЛОЖЕНИЙ,В КОТОРЫХ ПРОИСХОДЯТ ЭТИ ВЫБРОСЫ. (ПОДРОБНОСТИ СМ. В ПОДРАЗДЕЛАХ 4.2.8 И 4.2.9)
ЭТИ ТАБЛИЦЫ ДОЛЖНЫ ТАКЖЕ ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ ДЛЯ БАЗОВОГО ГОДАДеятельность:Год кадастра:Увеличение (+) и уменьшение (-) накопления углерода2Географическое
местоположение1Серийный
номер

ЕИ6

Территория
деятельности

(гa)Надземная
биомасса

Подземная
биомасса

Подстилка

Валежная
древесина

ПочваОбщие изменения
накопления
углерода3(Гг/С/год)(Гг/С/год)(Гг/С/год)(Гг/С/год)(Гг/С/год)(Гг/С/год)Выбросы (+) илиабсорбция (-) врезультате
изменения
накопления
углерода4Выбросы СО2 врезультате
известкования

Выбросы
CH45Выбросы
N2O 5(Гг CO2/год)(Гг CO2/год)(Гг/год)(Гг/год)1
2
3…
NВсего для данной
деятельности
1Географическое местоположение обозначает районы, которые включают единицы территории, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.4.

2Если пул не сообщается, должен быть внесен текст «НС» (т.е. «не сообщается»), и должно быть показано, что данный пул не является источником.
3«Общие изменения накопления углерода» - это сумма изменений накопления углерода во всех пяти пулах.
4Выбросы/абсорбция рассчитываются посредством умножения общих изменений накопления углерода на 44/12 для преобразования в СО2 с последующим изменением знака для соблюдения требований в отношении представления
информации о выбросах/абсорбции.
5Для УПЗ, УПУ и ВРП, если они избираются, выбросы метана и закиси азота сообщаются в настоящем документе только для целей транспарентности. Они сообщаются и учитываются наряду с источниками, фигурирующими в секторе
«Сельское хозяйство», приложения А к Киотскому протоколу.
6

ЕИ: единый идентификатор географического местоположения.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.53

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

ТАБЛИЦА 4.2.6cТАБЛИЦА ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ЗА ГОД КАДАСТРА ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ НАКОПЛЕНИЯ УГЛЕРОДА И ВЫБРОСАХ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ, НЕЖЕЛИ CO2, ИЗИСТОЧНИКОВ И АБСОРБЦИИ ПОГЛОТИТЕЛЯМИ ДЛЯ ПРОЕКТОВ СОГЛАСНО СТАТЬЕ 6.
ЭКЗЕМПЛЯР ЭТОЙ ТАБЛИЦЫ ДОЛЖЕН ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ ДЛЯ КАЖДОГО ТИПА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Деятельность по проекту:Год кадастра:Увеличение (+) и уменьшение (-) накопления углерода2Серийный
номер

ЕИ1проекта

Территория
деятельности

(гa)Надземная
биомасса

Подземная
биомасса

Подстилка

Валежная
древесина

Почва(Гг/С/год)(Гг/С/год)(Гг/С/год))(Гг/С/год)(Гг/С/год)Общиеизменения
накопления
углерода3Выбросы (+) илиабсорбции (-) врезультате изменения
накопления углерода4(Гг/С/год)(Гг CO2 /год)Выбросы
CH4Выбросы
N2O(Гг/год)(Гг/год)1
2
3…
NВсего для данной
деятельности
1

ЕИ: единый идентификатор географического местоположения.
Если пул не сообщается, должен быть внесен текст «НС» (т.е. «не сообщается»), и должно быть показано, что данный пул не является источником.
3«Общие изменения накопления углерода» - это сумма изменений накопления углерода во всех пяти пулах, если используются временные участки, однако если используются постоянные участки, то изменение в накоплении
каждого компонента должно суммироваться по участкам, и для всех участков должны рассчитываться средние значения и доверительные интервалы. Подробности см. в подразделе 4.3.
4Выбросы/абсорбция рассчитываются посредством умножения общих изменений накопления углерода на 44/12 для преобразования в СО2 с последующим изменением знака для соблюдения требований конвенций вотношении представления информации о выбросах/абсорбции.
2

4.54Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

ТАБЛИЦА 4.2.7
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИЗ ИСТОЧНИКОВ И АБСОРБЦИИ ПОГЛОТИТЕЛЯМИ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОГЛАСНО СТАТЬЯМ 3.3, 3.4 И 6 ДЛЯ ГОДА КАДАСТРА. ОТМЕТИМ, ЧТО ДАННЫЕ О ВЫБРОСАХ
ДОЛЖНЫ СООБЩАТЬСЯ ПУТЕМ ДОЛЖНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ОДНОГО ИЗ ДВУХ МЕТОДОВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ,ПОДРОБНО ИЗЛОЖЕННЫХ В ПОДРАЗДЕЛЕ 4.2.2.2.

Год кадастра:Деятельность

Площади

Выбросы (+) илиабсорбция (-)CO2

CH4 4

N2O 4

(гa)

(Гг CO2 /год)(Гг/год)(Гг/год)О и Л без лесозаготовок в первый период действия
обязательств1ОБ и Л с лесозаготовками в первый период действия
обязательств1ОБ и Л в сочетании с видами деятельности, избранными
согласно статье 3.4 1, 6
ОБОБ в сочетании с видами деятельности, избранными согласно
статье 3.46
УЛХ согласно статье 3.4, если избирается
Минеральные почвы5УПЗ согласно статье 3.4, еслиизбирается2Органические почвы5Известкование
Минеральные почвы5УПУ согласно статье 3.4, еслиизбирается2Органические почвы5Известкование
Минеральные почвы5ВРП согласно статье 3.4, еслиизбирается2Органические почвы5Известкование

Деятельность в области О и Л согласно статье 63Деятельность в области УЛХ согласно статье 6 3Деятельность в области УПЗсогласно статье 6 3Деятельность в области УПУсогласно статье 63Деятельность в области ВРПсогласно статье 631Поскольку деятельность в области облесения (О) и лесовозобновления (Л) рассматриваются одинаковым образом, о них сообщается совместно.
Отделение земель с облесением и лесовозобновлением, на которых проводятся лесозаготовки, от земель, на которых лесозаготовки не проводятсяв первый период действия обязательств, является необходимым в силу требования, изложенного в пункте 4 приложения к проекту решения/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство), см. FCCC/CP/2001/13/Add.1, стр.75.

2Если избираются УПЗ, УПУ и/или ВРП, экземпляр этой таблицы должен заполняться и представляться для базового года.

3Данные о выбросах и абсорбции, связанных с проектами по статье 6, осуществленных представляющей информацию Стороной, если таковые
имеются, должны сообщаться в последних пяти рядах, учитывая, что они уже косвенно включены в национальные оценки деятельности согласно
статьям 3.3 и 3.4, сообщаемым в настоящей таблице. Двойной счет будет исключен на этапе учета при преобразовании единиц абсорбции вединицы сокращения выбросов.

4Для УПЗ, УПУ и ВРП согласно статье 3.4, если они избираются, выбросы метана и закиси азота сообщаются в настоящем документе только дляцелей транспарентности. Они сообщаются и учитываются наряду с источниками, фигурирующими в секторе «Сельское хозяйство»,приложения А к Киотскому протоколу.

5Заголовки «Минеральные почвы» и «Органические почвы» соответствуют разбивке по источникам и поглотителям в разделах главы 4,посвященных УПЗ, УПУ и ВРП. Она должна включать все пулы углерода, если это применимо (т.е. лесозащитные полосы…), имеющиеся напахотных землях, пастбищных угодьях или землях, на которых восстанавливается растительных покров, с минеральными и органическими
почвами, соответственно, и должна быть равна для каждого вида деятельности общему значению, фигурирующему в колонке «Общие изменения
накопления углерода» таблицы 4.2.6b.

6Земли, на которых проводятся облесение (ОБ), лесовозобновление (Л) и обезлесение (ОБ), и на которых также осуществляются избранные видыдеятельности согласно статье 3.4, уже включены в общие значения по О/Л и ОБ.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.55

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

4.2.4.3.2

ДОКУМЕ НТАЦИЯ

Требования к документации согласно Киотскому протоколу изложены в Марракешских договоренностях вкачестве части описания требований к управлению кадастрами.42Эффективная практика заключается в документировании и архивации всей информации, т.е. базовых данныхи описания используемых методов, предположений и параметров или ссылок на них, которые применяются дляподготовки оценок выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, которые позволят
независимым составителям обзоров отслеживать процедуру подготовки сообщаемых оценок. Документально
оформленные данные и объяснение методов должны представляться для обоих этапов: идентификации земельи оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели CO2.
Документация должна также включать информацию об оценке неопределенности (см. также подраздел 4.2.4.2«Оценка неопределенности»), процедурах ОК/КК, внешнем и внутреннем обзорах, деятельности по проверке
достоверности и идентификации ключевых категорий (см. главу 5 «Комплексные вопросы»).

Определение и иденти фикация деятельности
Эффективная практика заключается в объяснении того, каким образом содержащиеся в Марракешских
договоренностях определения избранных видов деятельности согласно статье 3.4 толковались применительно кнациональным условиям. Например, если только часть управляемых лесов, информация о которых
представляется в кадастре парниковых газов РКИК ООН, включается в представляемую согласно Киотскому
протоколу информацию об управлении лесным хозяйством, должны быть изложены критерии, которые
используются для отличия лесов по разделу «управление лесным хозяйством» от «управляемых лесов». Также
должны быть документально оформлены различия между пахотным землями (или пастбищными угодьями) вкадастре парниковых газов РКИК ООН и землями, на которых согласно представляемой по Киотскому
протоколу информации осуществляется управление пахотными землями (или управление пастбищными
угодьями).

Доку ментация о данныхВ частности при использовании метода представления информации 1, районы, включенные в географические
границы, определенные в результате стратификации страны, должны быть идентифицированы в таблицах припомощи единых серийных номеров. Эти серийные номера должны сопровождаться перекрестными ссылкамина базу данных или другой архив (архив ЗИЗЛХ) с конкретным указанием местоположений при помощи
установленных юридических или административных границ или посредством существующей системы
координат, например, принятой национальной системой сетки, сетки УТМ (универсальная поперечная
проекция Меркатора) или широты и долготы.
Документация по оценкам выбросов и абсорбции парниковых газов должна включать:•Источники всех данных, используемых в расчетах (т.е. полные указания о статистической базе данных, изкоторой были получены данные);•Информацию, обоснование и предположения, которые были использованы для подготовки сообщаемых
данных и результатов в тех случаях, когда они не были непосредственно доступны из баз данных
(например, если применялись методы интерполяции или экстраполяции);•Частоту сбора данных; и•Оценки ассоциированных неопределенностей вместе с описанием главных источников неопределенностей.

Описание методов, использу емых при идентифик ации зе мель и оценки выбросови абсорбции
Документальное оформление методов должно включать следующую информацию:•Выбор методов представления информации для земель, на которых осуществляется деятельность согласно
статьям 3.3 и 3.4 (методы предоставления информации 1, 2) или описание метода предоставления
информации, если используются сочетания обоих методов;•Описание подхода, используемого для географического местоположения и идентификации географических
границ, земель и единиц территории; ссылка на используемые карты, если таковые имеются;42Пункт 16 a) приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 5.1), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.11.

4.56

Руководящие принципы МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4•

Выбор уровня (уровней) используемого (используемых) для оценки выбросов и абсорбции парниковых
газов;•

Методы, применяемые для оценки изменений накопления углерода, выбросов парниковых газов иных,нежели CO2, и величин соответствующих неопределенностей;•Выбор данных о деятельности;•Если используется уровень 1: все значения используемых параметров по умолчанию и коэффициентов
выбросов/абсорбции;•Если используется уровень 2: все используемые значения и ссылки по умолчанию, а также национальные
параметры и коэффициенты выбросов/абсорбции;•Если используется уровень 3: описание используемой научной основы для моделей или ссылки на нее,описание процедуры оценки изменений накопления углерода и выбросов или абсорбции;•В случае применения уровня 2 или 3 документация должна оправдывать использование конкретных
параметров, коэффициентов или моделей;•Транспарентная и поддающаяся проверке информация, которая показывает, что пулы, не включенные впредставляемую информацию, не являются источниками.

Анализ колебаний
Эффективная практика заключается в объяснении значительных колебаний в сообщаемых выбросах илиабсорбции между годами. Должны документироваться причины любых изменений в уровнях деятельности и взначениях параметров между годами. Если причиной изменений является совершенствование методов, тоэффективная практика заключается в пересчете результатов за предыдущие годы путем использования новых
методов, новой деятельности и/или новых значений параметров (см. главу 5, раздел 5.6 «Согласованность
временного ряда и пересчеты»).

4.2.4.4

О БЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА

Эффективная практика заключается в проведении проверок контроля качества, изложенных в главе 5,раздел 5.5 (Обеспечение качества и контроль качества), в рамках процедур КК на уровне конкретных категорийи в проведении экспертного анализа оценок выбросов. Могут проводиться также дополнительные проверки
контроля качества, изложенные в рамках процедур уровня 2 в разделе 5.5 и процедур обеспечения качества,особенно если для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели CO2,используются методы более высокого уровня. Описание подробной процедуры ОК/КК для измерений наместах для подготовки кадастра содержатся в приложении 4А.3 РУЭП2000.
Ниже выделены и кратко изложены некоторые важные вопросы.
При сборе данных эффективная практика заключается в перекрестном сравнении оценок выбросов иабсорбции парниковых газов с независимыми оценками. Составляющему кадастр учреждению следует
обеспечить, чтобы оценки прошли контроль качества посредством:•Перекрестного сопоставления обобщенных данных о продукции (например, урожайность, рост деревьев) исообщенных статистических данных о районе с общенациональными цифрами и другими источниками
общенациональных данных (например, статистические данные по сельскому хозяйству/лесному хозяйству);•Обратного расчета национальных коэффициентов выбросов/абсорбции по обобщенным данным о выбросахи прочим данным;•Сравнения сообщенных общенациональных итоговых данных со значениями по умолчанию и данными издругих стран.

Эффективная практика также заключается в проверке того, чтобы сумма детализированных площадей,использованных для оценки различных выбросов/абсорбции, была равна общей территории, на которой
осуществляется данная деятельность и которая сообщалась согласно руководящим указаниям, содержащимся вглавах 2 и 3 (используя матрицу З/ИЗ).

4.2.4.5

П РОВЕРКА ДОСТОВЕРНОСТИ

Руководящие указания по эффективной практике для проверки достоверности изложены в главе 5, раздел 5.7(Проверка достоверности).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.57

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

4.2.5

Облесение и лесовозобновление

Этот раздел посвящен общему обсуждению методов, применяемых ко всем видам деятельности (раздел 4.2«Методы оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4»), и его следует воспринимать совместно с общим обсуждением, изложенным ранеев этой главе.

4.2.5.1

В ОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ

Согласно определениям Марракешских договоренностей как облесение, так и лесовозобновление означают
являющееся непосредственным результатом деятельности человека переустройство земель в леса после иного
вида землепользования. Эти определения не включают новую посадку или восстановление растительности
после лесозаготовок или естественного возмущения, поскольку эти временные потери лесного покрова несчитаются обезлесением. Лесозаготовки с последующим восстановлением растительности рассматриваются вкачестве деятельности в области управления лесным хозяйством. Различие между этими двумя видами
деятельности заключается в том, что облесение происходит на участках земли, которые не были покрыты лесомна протяжении по меньшей мере 50 лет, в то время как лесовозобновление происходит на территории, которая
была лесом в более поздний период времени, хотя и не с 31 декабря 1989 г. Для идентификации единиц
территории облесение и лесовозобновление будут рассматриваться одновременно, поскольку указанные дваопределения отличаются лишь по времени, с которого данная территория была покрыта лесам в последний раз,а также поскольку к обоим этим видам деятельности применяются одни и те же правила, касающиеся
представления информации об углероде и учета. При расчете изменений в накоплениях углерода после
облесения и лесовозобновления допущения в отношении первоначального размера и состава пулов подстилки,валежной древесины и органического углерода почвы должны отражать скорее предыдущий тип и историю
землепользования, а не различия между участками, на которых было проведено облесение илесовозообновление.
Ежегодный кадастр должен как минимум определять (для метода представления информации 1, изложенного вподразделе 4.2.2.2):•

Географическое местоположение границ районов, которые включают единицы территории, на которых
осуществляется деятельность по облесению/лесовозобновлению (включая те единицы территории, накоторых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, которые в противной случае были бы включеныв категорию территорий, на которых осуществляются избранные виды деятельности согласно статье 3.4).
Сообщаемые географические границы должны соответствовать слоям в оценке земельных площадей,описанным в разделе 5.3;•

Для каждой из этих территорий или слоев – оценки площади единиц территории, затронутых
деятельностью по облесению/лесовозобновлению в двух подкатегориях, а именно единиц территории, накоторых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, и единиц территории, на которых
осуществляется деятельность согласно статье 3.3, на которых в противном случае осуществлялась быдеятельность согласно статье 3.4;•

Год начала деятельности по облесению/лесовозобновлению, который будет находиться в пределах от
1 января 1990 г. до конца года кадастра.
В черте границы районов деятельность пооблесению/лесовозобновлению может быть начата в разные годы. Эффективная практика заключается вгруппировании по возрастному признаку единиц территории, на которых проводятся облесение илесовозобновление, и представлении информации о данном районе отдельно по каждой возрастной
категории; и•Площадь единиц территории, на которой проводится облесение/лесовозобновление по каждому классу
продуктивности и сочетание видов для классификации оценок показателя роста и содействия расчету
изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели СО2.

Более всеобъемлющая система (метод представления информации 2, изложенный в подразделе 4.2.2)
идентифицирует каждую единицу территории, на которой деятельность по облесению/лесовозобновлению
осуществляется с 1990 г. (вновь в двух подкатегориях – деятельности согласно статье 3.3 и статье 3.3, которая впротивном случае будет отнесена к деятельности согласно статье 3.4), используя границы многоугольника,систему координат (например, универсальная поперечная проекция Меркатора (УТМ) или координаты
долготы/широты) или юридическое описание (например, описания используемые сотрудниками,занимающимися вопросами прав на землю) местоположения территории, на которой осуществляется
деятельность по облесению или лесовозобновлению. В главе 2 (Основа для согласованного представления

4.58

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
земельных площадей) подробно рассматриваются возможные подходы к согласованному представлению
земельных площадей.

4.2.5.2

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЕДИНИЦ
ТЕРРИТОРИИ , НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА ПООБЛЕСЕНИЮ / ЛЕСОВОЗОБНОВЛЕНИЮ

Сторонам необходимо сообщать об изменениях накопления углерода или выбросах парниковых газов иных,нежели СО2,, в период действия обязательств на территориях, на которых с 1990 г. осуществляется
деятельность по облесению и лесовозобновлению (ОЛ). Первым шагом в этом процессе является выбор
национальных параметров для определения леса в пределах масштабов, допускаемых Марракешскими
договоренностями, а именно 0,05 – 1 га в качестве минимальной территории, минимальный древесный полог
(или эквивалентный уровень накопления) в 10-30%, минимальная высота деревьев в 2-5 м в период созревания,и сообщать об этих параметрах в ежегодный кадастр парниковых газов в соответствии с таблицей 4.2.4а. Какобъяснялось в подразделе 4.2.2.5.1, эффективная практика также заключается в выборе параметра дляминимальной ширины лесных территорий. После того, как параметры выбраны, с их помощью осуществляется
идентификация единиц территории, на которых осуществляется облесение и лесовозобновление.
Для идентификации единиц территории, на которых осуществляется деятельность по облесению/лесовозобновлению, требуется составление карт территорий, которые:• соответствуют размеру минимальной площади страны согласно применяемому определению леса (т.е. 0,05 1 га), и• не соответствовали определению леса по состоянию на 31 декабря 1989 г., и• действительно соответствуют определению леса на момент оценки и после 1 января 1990 г. в результате
непосредственной деятельности человека.
Отметим, что определению леса могут соответствовать молодые деревья, которые еще не отвечают критериям
минимальной высоты или древесного полога, при том условии, что они достигнут, как ожидается, этихпороговых параметров в период созревания.
Эффективная практика заключается в выделении тех территорий, которые не соответствуют пороговому
значению древесного полога, содержащемуся в определении понятия «лес», по состоянию на 31 декабря 1989 г.,например, из-за недавних лесозаготовок или стихийных возмущений, из тех территорий, которые не былилесом на эту дату, поскольку лишь последние подходят для осуществления деятельности по облесению илесовозобновлению согласно Марракешским договоренностям.
Марракешскими договоренностями
предусматривается предоставление Сторонами информации о критериях, использованных для отличия
заготовительной деятельности или вторжения в леса, за которыми следует восстановление леса, отобезлесения.43 Эффективная практика заключается в применении тех же самых критериев при оценке того,соответствует ли единица территории определению понятия «лес». Например, если страна использует
критерий «время после лесозаготовки» для отличия временной утраты лесного покрова в результате
обезлесения, и уточняет, что территория заготовительной деятельности будет восстановлена в течение Х лет, тов таком случае лишь эти территории, на которых проводились лесозаготовки в течение более чем Х лет до
31 декабря 1989 г. и которые не были восстановлены, будут соответствовать понятию «лесовозобновления»,поскольку только они будут считаться безлесными по состоянию на 31 декабря 1989 г. Аналогичным образом,территории, которым был причинен ущерб в результате лесного пожара или других естественных возмущенийза период более чем Х лет до 31 декабря 1989 г. и которые не были восстановлены в виде леса,классифицируются в качестве безлесных по состоянию на 31 декабря 1989 г. и в этой связи соответствуют
критериям для лесовозобновления.
Как говорилось в подразделе 4.2.2.2(Методы представления информации для земель, на которых
осуществляется деятельность согласно статье 3.3 и статье 3.4), Сторонам предоставляется выбор либо сообщать
полный кадастр всех единиц территории, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, либостратифицировать данную территорию на районы, т.е. определить границы этих районов, а затем подготовитьдля каждого района оценки или кадастры единиц территории, на которых осуществляется деятельностью пооблесению, лесовозобновлению или обезлесению. Возможно также сочетание нескольких подходов: длянекоторых слоев могут быть разработаны полные территориально-пространственные кадастры всех единиц
территории, в то время как для других слоев в стране разрабатываются оценки, основанные на концепциях
выборочного контроля.

43

См. пункт 8b) приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.30.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.59

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
Выбор Стороной методов для разработки кадастра деятельности по облесению и лесовозобновлению будет
зависеть от национальных условий.
Эффективная практика заключается в использовании подхода 3,описанного в главе 2 (Основа для согласованного представления земельных площадей, подраздел 2.3.2.3), дляидентификации единиц территорий, на которых с 1990 г. осуществляется деятельность по облесению илесовозобновлению. Как указывалось выше, для этого требуется, чтобы пространственное разрешение систем,используемых в подходе 3, соответствовало требованиям для идентификации минимальной лесной площади
размером 0,05 – 1 га. В подразделе 4.2.8.2 рассматриваются методы, имеющиеся для идентификации земель, накоторых осуществляется деятельность по облесению и лесовозобновлению.
Эффективная практика
заключается в представлении информации о неопределенностях в оценках общей площади единиц территории,на которых осуществляется деятельность по облесению и лесовозобновлению, о чем говорится вподразделе 4.2.4.2 выше.
Эффективная практика заключается в представлении документации о том, что все виды деятельности пооблесению и лесовозобновлению, охватывающие идентифицированные единицы территории, являются
непосредственным результатом деятельности человека. Соответствующая документация включает документыпо управлению лесным хозяйством или прочую документацию, которая свидетельствует о том, что былопринято решение о пересадке или обеспечении лесовозобновления иными способами.
В некоторых случаях может оказаться неясным, будут ли недавно посаженные деревья соответствовать
критерию леса. Различия между деятельностью по облесению/лесовозобновлению и восстановлением
растительного покрова состоит в том, что восстановление растительного покрова не соответствует (и не будет
соответствовать) определению Стороной понятия «лес» (т.е. высота деревьев в период созревания илиминимальная сомкнутость крон). В тех случаях, когда неясно, будут ли деревья на единице территории
соответствовать критериям определения леса, эффективная практика заключается в том, чтобы непредставлять
информацию об этих районах как землях, на которых проведено облесение илилесовозобновление, и дождаться подтверждения (в более позднее время) того, что эти пороговые значения
параметров были или будут достигнуты. До того, как будет достигнуто соответствие определению облесенияили лесовозобновления, информация об изменениях накопления углерода на этих единицах территории моглабы представляться по той категории землепользования, по которой информация по этим землям представляласьдо изменения в землепользовании, при том условии, что эта категория включена в систему национального
учета, например по категории пахотных земель или восстановления растительного покрова. (Отметим, что этотподход соответствует толкованию понятия обезлесения, т.е. единицы территории, которые не былиподтверждены в качестве обезлесенных, по-прежнему остаются в категории леса – см. подраздел 4.2.6.2.1). Нарисунке 4.2.5 приводится схема принятия решений для определения того, будет ли территория
квалифицироваться в качестве территории, на которой осуществляется облесение/лесовозобновление иливосстановление растительного покрова.

4.60

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
Рисунок 4.2.5 Схема принятия решений для определения того, соответствует ли единица территории критериям
территории, на которой осуществляется непосредственная деятельность человека (НДЧ) в области
облесения/лесовозобновления (ОЛ) или восстановления растительного покрова (ВРП)ДаСоответствовалали единица территории
определению понятия «лес»на 31 декабря 1989 г.?
НетРастут лидеревья на данной
единице территории после
31 декабря 1989 г.?

Нет

Да

Превышают ли деревьяили смогут ли деревья превысить
ваши избранные пороговые значения
древесного полога или высоты впериод созревания?

НетДаРастут лидеревья в результате
непосредственной
деятельности человека?

НетДаКлассифицировать вкачестве НДЧ по ОЛНетНе соответствует критериям
НДЧИзбрала ливаша страна восстановление растительного покрова?
ДаНе соответствует
критериям для ВРППроисходитНет ли рост растительности Дав результате
непосредственной деятельности человека
с 1990 г.?

Превышаетли единица
территории
0,05 га?#ДаКлассифицироватьв качестве ВРПНет# См. пункт 1e) приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство),содержащего в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.75.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.61

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протоколаВ нижеследующем блоке показаны связи с методологиями, изложенными в этом докладе и в Руководящих
принципах МГЭИК, по представлению информации о земельных площадях и изменениях накопления углеродаи выбросов парниковых газов иных, нежели CO2, в кадастрах согласно РКИК ООН.
Блок 4.2.2
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАДА

Раздел 2.3 (Представление земельных площадей): возделываемые земли, пастбища, водноболотные угодья, поселения и прочие земли, переустроенные в леса с 1990 г. Следует включатьвсе переустройства в период с 1990 по 2008 гг., а также в последующие годы кадастров
переустройства на годовой основе. Отметим, что некоторые районы, которые были превращены влеса с 1990 г. в кадастре РКИК ООН, не могли быть переустроены в результате непосредственной
деятельности человека.
СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

Отсутствуют в формате, который соответствует требованиям Марракешских договоренностей длягеографического местоположения границ.

4.2.5.3

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЙ НАКОПЛЕНИЯ
УГЛЕРОДА И ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ ,НЕЖЕЛИ CO 2Оценка изменений накопления углерода в результате деятельности по облесению и лесовозоблению должна
быть согласована с методами, изложенными в главе 3, и содержащимися в ней уравнениями, и применяться натом же самом или более высоком уровне, который используется для представления информации согласно
РКИК ООН. Характеристики роста молодых деревьев отличаются от характеристик управляемого леса в целом,и могут понадобиться специальные положения в тех случаях, когда кадастр РКИК ООН (подготовленный всоответствии с подразделом 3.2.2 «Земли, переустроенные в лесные площади») является недостаточно
подробным для представления информации, которая относится к молодым лесонасаждениям.
На территориях, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, применяются правила
суммарного чистого учета, и поэтому не требуется информация об изменениях накопления углерода в базовый
год (т.е. 1990 г.). Оцениваются и сообщаются только результирующие изменения в накоплениях углерода вэкосистемах и выбросы парниковых газов иных, нежели СО2, в каждый год периода действия обязательств.
При использовании уровня 1 рост биомассы определяется путем использования данных, содержащихся в главе
3. подраздел 3.2.2. (Земли, переустроенные в лесные площади).
При использовании уровня 2 региональные или национальные показатели роста будут получены в видефункции возраста, пород или качества участка лесонасаждений, однако могут отсутствовать данные полесонасаждениям в возрасте от 0 до 23 лет (возраст лесонасаждений, достигнутый в 2012 г. деревьями,посаженными в 1990 г.). В тех случаях, когда имеются оценки биомассы для лесонасаждений старше 23 лет,оценка биомассы в более раннем возрасте может быть получена посредством интерполяции в пределах между
известным значением и нулевым значением биомассы в раннем возрасте с использованием сигмоидальной
функции роста, соответствующей данным, которые имеются для более старых лесонасаждений.
При использовании уровня 3 показатели роста биомассы должны устанавливаться путем непосредственного
использования данных измерений, проверенных моделей роста или эмпирических таблиц урожайности длясоответствующих комбинаций видов и условий на местах. Эффективная практика заключается во включении
наземных измерений на местах как части любого метода уровня 3 либо в качестве компонента национального
(или проектного) лесного кадастра либо системы мониторинга роста и продуктивности лесов.
Определение размера и динамики подстилки, валежной древесины и пулов органического углерода почв доначала деятельности по облесению может потребовать применения методов, разработанных для управления
возделываемыми землями или других видов землепользования (см. главу 3).
В нижеследующем блоке показаны связи с методологиями, изложенными в настоящем докладе и вРуководящих принципах МГЭИК, по представлению информации об изменениях накопления углерода ивыбросах парниковых газов иных, нежели СО2 в кадастрах согласно РКИК ООН.

4.62

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
БЛОК 4.2.3
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАДА

Глава 3, подраздел 3.2.2 (Земли, переустроенные в лесные площади)СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

5A

Изменения в накоплениях лесной и прочей древесной биомассы (облесение). Подлежат
определению
посредством
отдельного
мониторинга
деятельности
пооблесению/лесовозобновлению.

5C

Отказ от управляемых земель (только той части, которая относится к лесу)5D

Выбросы и абсорбция СО2 почвами (только в той части, которая относится
облесению/лесовозобновлению)5ЕВыбросы и абсорбция CO2 в управляемых лесных хозяйствах (только в той части,которая относится к облесению/лесовозобновлению)Методы по умолчанию в Руководящих принципах МГЭИК не охватывают подземную биомассу,валежную древесину, подстилку или выбросы парниковых газов иных, нежели CO2.

4.2.5.3.1

ПУЛЫ, ЗАТРОНУТЫЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПООБЛЕСЕНИЮ/ЛЕСОВОЗОБНОВЛЕНИЮ

Деятельность по облесению/лесовозобновлению нередко связана с подготовкой участка (вырубка и, возможно,сжигание грубых остатков биомассы и культивация или вспашка части или всей территории) с последующей
посадкой или посевом. Эти виды деятельности могут затронуть не только пулы биомассы, но также и почву, атакже валежную древесину и подстилку, если (в последних случаях) производилось облесение территории слесистым кустарником или редким лесным покровом.
Марракешские договоренности требуют от Сторон проведения оценки изменений накопления углерода во всехпяти пулах (резервуарах) (см. таблицу 3.1.2) в течение периода действия обязательств, если только Сторона несвидетельствует посредством представления транспарентной и поддающейся проверке информации, чтоданный пул не является источником 44, в связи с чем рекомендация по эффективной практике излагается вподразделе 4.2.3. Эффективная практика заключается во включении изменений накопления углерода ивыбросов парниковых газов иных, нежели СО2, которые являются результатом деятельности, предшествующей
посадке, такой как подготовка участка или удаление кустарника. Углерод почвы может характеризоваться
определенным уменьшением в связи с облесением пастбищных угодий (например, Tate et al., 2003; Guo andGifford. 2002). Результирующие потери углерода в экосистеме после посадки или посева могут сохраняться втечение многих лет. В этой связи для инициализации моделей, используемых для оценки изменений
накопления, могут потребоваться оценки накоплений углерода до начала осуществления деятельности на этойтерритории.
Поскольку на данной территории нет никакого леса до начала деятельности пооблесению/лесовозобновлению, оценка должна проводиться при помощи методов, описанных всоответствующих разделах главы 3, например раздел 3.3 для возделываемых земель.
Для деятельности по облесению или лесовозобновлению, которая начинается в течение периода действия
обязательств, представление информации для данной единицы территории должно быть начато в начале тогогода, в котором началось осуществление данной деятельности. 45 Подготовку участка и деятельность попосеву/посадке следует рассматривать в качестве части данной деятельности, и поэтому следует включать
связанные с нею выбросы в течение периода действия обязательств.

4.2.5.3.2

ЗАГОТОВИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ОБЛЕСЕНИЯ/ЛЕСОВОЗОБНОВЛЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ ПЕРИОДА
ДЕЙСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Некоторые леса с коротким оборотом рубки, посаженные в результате деятельности по облесению илесовозобновлению, могут оказаться затронутыми заготовительной деятельности в первый период действия

44Пункт 21 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство),содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.79.

45

Пункт 6 d) приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.29.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.63

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
обязательств. Марракешские договоренности позволяют Сторонам ограничивать дебиты в результате подобных
лесозаготовок в течение первого периода действия обязательств.46Хотя этот вопрос относится к сфере учета, он имеет последствия для структуры систем мониторинга углерода ипредставления информации для единиц территории, на которых с 1990 г. осуществляется облесение илилесовозобновление. В частности, эффективная практика заключается в идентификации территорий облесенияи лесовозобновления, на которых происходит лесозаготовительная деятельность в год кадастра в течение
периода действия обязательств, отслеживании изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов
иных, нежели СО2, на этих землях на ежегодной основе в течение первого периода действия обязательств, с темчтобы их можно было сравнить с количеством кредитов, полученных ранее для этих единиц территории.
Методы, изложенные в главе 3 для оценки выбросов парниковых газов иных, нежели СО2, на землях,переустроенных в лесные площади, являются применимыми для деятельности по облесению илилесовозобновлению (см. подраздел 3.2.2.4 «Выбросы иных, чем СО2, парниковых газов»). Если единицы
территорий, на которых осуществляется облесение и лесовозобновление, подвержены возмущениям, то тогда
могут также применяться методы, изложенные в других разделах главы 3 (см., например, подраздел 3.2.1.4.3«Пожары»).

4.2.6

ОбезлесениеВ этом разделе рассматриваются конкретные методы, применяемые к деятельности по обезлесению, и егоследует воспринимать совместно с общим обсуждением, содержащимся в подразделах 4.2.2 и 4.2.4.

4.2.6.1

В ОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ

Согласно определениям, данным в Марракешских договоренностях, обезлесение означает являющееся
непосредственным результатом деятельности человека преобразование лесов в безлесные участки. Этиопределения не включают лесозаготовительную деятельность с последующим восстановлением растительного
покрова, поскольку она рассматривается в качестве деятельности в области управления лесным хозяйством.
Потеря лесного покрова в результате естественных возмущений, таких как случайные лесные пожары, вспышки
массового размножения насекомых-вредителей или штормовой ветер, также не рассматриваются в качестве
непосредственной деятельности человека по обезлесению, поскольку в большинстве случаев эти территории
восстановятся естественным образом или при помощи человека. Деятельность человека (с 1990 г.), такая какуправление пахотными землями или строительство дорог или поселений, которая мешает восстановлению
лесного покрова в результате изменения землепользования на территориях, на которых лесной покров былуничтожен в результате естественного возмущения, также рассматривается в качестве непосредственной
деятельности человека по обезлесению.
Ежегодный кадастр должен как минимум определять: (для метода представления информации 1, изложенного вподразделе 4.2.2.2):•

географическое местоположение границ районов, которые включают единицы территории, на которых
осуществляется непосредственная деятельность человека по обезлесению. Географические границы,которые сообщаются, должны соответствовать слоям в оценке территорий, описанным в разделе 5.3;•

для каждого из этих районов или слоев – оценку площади единиц территории, затронутых
непосредственной деятельностью человека по обезлесению, и площади этих единиц территории, накоторых также осуществляется избранная деятельность согласно статье 3.4 (управление пахотными
землями, управление пастбищными угодьями, восстановление растительного покрова);•год начала деятельности по обезлесению (1990 г. или последующие годы), который может оцениваться
посредством интерполяции на основе многолетнего кадастра; и•площадь единиц территории, на которых осуществляется непосредственная деятельность человека пообезлесению, в каждой из новых категорий землепользования (пахотные земли, пастбищные угодья,поселения) для упрощения расчета изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов иных,нежели CO2.

46“Для первого периода действия обязательств дебиты в результате заготовительной деятельности в течение первого
периода действия обязательств после облесения и лесовозобновления, начиная с 1990 г., не превышают кредиты,учтенные для данной единицы площади” (См. пункт 4 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование,изменения в землепользовании и лесное хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.75).

4.64

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
Более всеобъемлющая система (метод представления информации 2, изложенный в подразделе 4.2.2)
идентифицирует каждую единицу территории, на которой с 1990 г. осуществляется обезлесение, используя
границы многоугольника, систему координат (например, универсальная поперечная проекция Меркатора(УТМ) или координаты широты-долготы) или юридическое описание (например, описания, используемые
учреждениями, отвечающими за права на землю) местоположение территории, на которой осуществляется
деятельность по обезлесению. В главе 2 (Основа для согласованного представления земельных площадей)подробно рассматриваются возможные подходы к согласованному представлению земельных площадей.
Сторонам необходимо будет использовать методы, изложенные в главе 2 (Основа для согласованного
представления земельных площадей), учитывая раздел 5.3 и руководящие указания, содержащиеся в подразделе
4.2.2, для обеспечения того, чтобы единицы территории, на которых осуществляется обезлесения, былиадекватно идентифицированы в базах данных об изменениях в землепользовании и других базах данных
кадастров. Марракешскими договоренностями предусматривается, что информация о территориях, на которых
осуществляется непосредственная деятельность человека по обезлесению с 1990 г., представляется отдельно отинформации о территориях, на которых осуществляется непосредственная деятельность человека пообезлесению с 1990 г. и на которых также осуществляются избранные виды деятельности согласно статье 3.4.
Благодаря этому будет обеспечено предотвращение двойного учета изменений накопления углерода натерриториях, которые были обезлесены с 1990 г. (статья 3.3) и на которых осуществляются другие избранные
виды землепользования, такие как управление пахотными землями (статья 3.4).
Выбор Стороной методов разработки единиц территории для кадастра, на которых осуществляется
деятельность по обезлесению, будет зависеть от национальных условий. Для выявления территорий
обезлесения эффективная практика заключается в использовании подхода 3, описанного в подразделе 2.3.2.
В подразделе 4.2.2.2 содержится общее описание методов для представления информации о единицах
территории, на которых осуществляется деятельностью согласно статье 3.3.

4.2.6.2

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЕДИНИЦ
ТЕРРИТОРИИ , НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
НЕПОСР ЕДСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА ПООБЕЗЛЕСЕНИЮ

Стороны, включенные в приложении В к Киотскому протоколу, должны представлять информацию обизменениях накопления углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели СО2, в течение периода действия
обязательств на земельных площадях, на которых осуществлялась непосредственная деятельность человека пообезлесению, начиная с 1990 г. (после 31 декабря 1989 г.). Определение обезлесения дается в Марракешских
договоренностях 47 . Для целей Киотского протокола обезлесение означает переустройство лесных угодий вбезлесную территорию. Для количественного определения обезлесения лес должен быть первоначально
определен в показателях потенциальной высоты, смыкания кроны и минимальной площади, как это было ужеописано в связи с деятельностью по облесению и лесовозобновлению. Для определения площади территории,на которой осуществляется обезлесение, должны использоваться те же самые значения параметров, что и дляопределения леса.
После того, как Сторона выбрала свои значения параметров для определения лесов, границы лесной площади
могут быть идентифицированы в любой момент времени. Только площади в пределах этих границ являются
потенциальным объектом деятельности по облесению. «Засаженные деревьями площади», которые несоответствуют минимальным требованиям определения леса для данной страны, не могут быть поэтому
обезлесены.
Для идентификации единиц территории, на которых осуществляется деятельность по обезлесению, требуется
межевание единиц территории, которые:47Пункты 1d), 3 и 5, соответственно, приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения вземлепользовании и лесное хозяйством), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, сс.75-76:«Обезлесение» обозначает являющееся непосредственным результатом деятельности человека преобразование лесов вобезлесные участки.
Для целей определения площади обезлесения, используемой в рамках системы учеты согласно пункту 3 статьи 3, каждая
Сторона определяет площадь лесов, используя такую же оценку единицы площади, которая используется дляопределения облесения и лесовозобновления, но не более 1 га.
Каждая сторона, включенная в приложение I, сообщает в соответствии со статьей 7, о том, каким образом
заготовительная деятельностью или любые вмешательства, производившиеся после восстановления леса, отличаютсяот обезлесения. Эта информация подлежит рассмотрению согласно статье 8.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.65

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
1.

Соответствуют размеру минимальной лесной площади страны (0,05 - 1 га) или превышают его, и2.

Соответствовали определению леса по состоянию на 31 декабря 1989 г., и

3.

Перестали соответствовать определению леса на некоторый период времени после 1 января 1990 г. врезультате непосредственной деятельности человека по обезлесению.

Единицы территории могут быть классифицированы в качестве обезлесенных, если только на нихосуществлялась непосредственная деятельность человека по переустройству лесной площади в безлесную
территорию. В этой связи площади, на которых лесной покров был утрачен в результате стихийных
возмущений, не считаются обезлесенными, даже если измененные физические условия задерживают илипредотвращают восстановление растительного покрова, при условии, что эти изменения в физических условияхне являются результатом непосредственной деятельности человека. Если, однако, после стихийного
возмущения начинается использование безлесной территории, то восстановлению леса это будет мешать, иобезлесение должно рассматриваться в качестве непосредственного результата деятельности человека. Лесные
площади, которые были затоплены в результате изменения дренажных систем (например, дорожное
строительство или плотины электростанций), и на которых результатом наводнения стала гибель лесного
покрова, рассматриваются в качестве площадей, на которых осуществляется непосредственная деятельность
человека по обезлесению.
В нижеследующем блоке приводятся связи с методологиями, содержащимися в настоящем докладе иРуководящих принципа МГЭИК, по представлению информации в кадастрах согласно РКИК ООН о земельных
площадях, имеющих отношение к обезлесению (переустройство лесных площадей в другие видыземлепользования).

БЛОК 4.2.4
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАДА

Земельная площадь, переустроенная в возделываемые земли, пастбища, поселения, водноболотные угодья, прочие земли, начиная с 1990 г. согласно определению подхода 3 в главе 2.
СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

Отсутствуют в формате, который соответствует требованиям Мараккешских договоренностей длягеографического местоположения границ.

4.2.6.2.1

РАЗГРАНИЧЕНИЕ МЕЖДУ ОБЕЗЛЕСЕНИЕМ И ВРЕМЕННОЙ
УТРАТОЙ ЛЕСНОГО ПОКРОВА

Стороны должны представлять информацию о том, каким образом они проводят различие между обезлесениеми территориями, которые остаются лесами, но на которых лесной покров был временно утрачен48, особенно
территории, на которых была осуществлена заготовительная деятельность или на которых имело место иноевторжение человека, но в отношении которых ожидается, что лес будет посажен вновь или восстановится
естественным образом. Эффективная практика заключается в разработке и сообщении критериев, по которым
временное удаление или утрата лесного покрова может отличаться от обезлесения. Например, Сторона может
определять ожидаемые периоды времени (годы) между удалением лесного покрова и успешным естественным
восстановлением или посадкой. Продолжительность этих периодов времени может меняться в зависимости отрегиона, биома, видов растительности и условий на местах. При отсутствии изменений в землепользовании,таких как переход к управлению пахотными землями или строительство поселений, территории без лесного
покрова считаются «лесом» при условии, что период времени с момента утраты лесного покрова короче, чемколичество лет, в течение которого ожидается образование леса. После этого периода времени земли, которые
являлись лесом по состоянию на 31 декабря 1989 г. и которые с этого времени утратили лесной покров врезультате непосредственной деятельности человека и не восстановились, идентифицируются в качестве
обезлесенных, а изменения накопления углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели СО2, для этойтерритории должны быть пересчитаны и добавлены к соответствующим данным по другим обезлесенным
территориям.
Хотя утрата лесного покрова нередко быстро идентифицируется, например, путем обнаружения изменений припомощи изображений дистанционного зондирования, классификация этой территории в качестве обезлесенной
является более проблематичной. Она связана с оценкой единицы территории, на которой произошла утрата
лесного покрова, а также окружающей территории, и, как правило, требует данных из многочисленных

48

Пункт 8 b) приложение к проекту решения -/CMP.1 (статья 7), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.30.

4.66

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
источников для дополнения информации, которая может быть получена благодаря дистанционному
зондированию. В некоторых случаях новый вид землепользования может быть определен по изображениям
дистанционного
зондирования,например,когдаимеется
возможностью
идентифицировать
сельскохозяйственные культуры или инфраструктуру, такую как дома или промышленные сооружения.
Информация о фактических или планируемых изменениях в землепользовании ифактической илизапланированной деятельности по восстановлении леса может использоваться для отличия обезлесения отвременной утраты лесного покрова. В случае неполучения или отсутствия подобной информации лишь современем станет известно о том, была ли данная утрата покрова временной. При отсутствии изменений вземлепользовании или развития инфраструктуры, а также до тех пор, пока не пройдет время, необходимое длявосстановления, эти единицы территории по-прежнему квалифицируются в качестве леса. Отметим, что этосогласуется с подходом, предложенным для облесения и лесовозобновления, т.е. единицы территории, которыене были подтверждены в качестве территорий, на которых было осуществлено облесение/лесовозобновление,по–прежнему квалифицируются в качестве безлесной территории. Сторона может также выбрать более
консервативный подход. Она может рассчитать на основе региональных усредненных или прочих данных
долю земель без лесного покрова, которые, как ожидается, не будут восстановлены до категории леса, иотнести это долю территории к категории земель, на которых осуществляется обезлесение.
Независимо от избранного подхода эффективная практика для Сторон заключается в идентификации иотслеживании единиц территории с утраченным лесным покровом, которые еще не классифицированы вкачестве обезлесенных, и сообщении об их площади и статусе в ежегодной дополнительной информации (см.
таблицу 4.24b в подразделе 4.2.4.3). Эффективная практика заключается в подтверждении того, что на этихединицах территории восстановление действительно произошло в рамках ожидаемого периода времени.
Единицы территории, по которым в конце периода действий обязательств не было никакой прямой
информации, необходимой для отличия обезлесения от других причин утраты покрова, могут еще разоцениваться ежегодно или как минимум до конца очередного периода действия обязательств. Есливосстановление все же произошло или если наблюдается другая деятельность в области землепользования, тотогда эти единицы территории следует реклассифицировать в качестве обезлесенных, и пересчитать
соответственно изменения в накоплении углерода (см. также главу 5, раздел 5.6 «Согласованность временного
ряда и пересчеты»).
Выполнение задачи по отличию временной утраты лесного покрова от обезлесения может быть облегчено
благодаря информации о районах лесозаготовок и территориях, подверженных стихийным возмущениям. Вомногих странах информацию о лесозаготовительных делянках и о событиях, связанных со стихийными
возмущениями, можно получить быстрее, нежели информацию о деятельности в области обезлесения.
Подобную информацию можно использовать для отличия непосредственного обезлесения в результате
деятельности человека от временной утраты покрова (например, лесозаготовки) или возмущений, не вызванных
деятельностью человека (например, случайный пожар или вспышки размножения насекомых-вредителей).
Определение причины утраты лесного покрова применительно к оставшимся территориям станет более
простым и будет способствовать идентификации и проверке достоверности информации о единицах
территории, на которых происходит обезлесение.
На рисунке 4.2.6 показана схема принятия решений для определения того, происходит ли на единице
территории обезлесение в результате непосредственной деятельности человека.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.67

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Рисунок 4.2.6

Схема принятия решений для определения того, осуществляется ли наединице территории непосредственная деятельность человека (НДЧ) пообезлесению (ОБ)НетНе соответствует
критериям НДЧ по ОББыла ли утрата лесного
покрова ниже порогового
значения после 31 декабря
1989 г.?
ДаНетИмеется лиразумное основание полагать, что втечение Х1 лет территория вновь
станет лесом?

НетПоследовало ли после
Даутраты покрова изменение вземлепользовании в виде переходак использованию безлесной
территории?

ДаПрошло ли Х летпосле утраты покрова?

НетКлассифицировать в качестве
леса и переоценить вследующем годуДаСоответствует лиданная территория внастоящее время
определению леса?

ДаКлассифицировать вкачестве лесаНетБыла ли
утрата покрова резуль- Дататом непосредственной
деятельности человека?

Квалифицировать вкачестве НДЧ по ОБНетНе соответствует
критериям НДЧ по ОБ1Означает критерии данной страны для отличия лесозаготовок от обезлесения.

4.68Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

4.2.6.3

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЙ НАКОПЛЕНИЯ
УГЛЕРОДА И ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ ,НЕЖЕЛИ СО 2

В Марракешских договоренностях указывается, что должна представляться информация обо всех изменениях
накопления углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели СО2, в течение периода действия
обязательств на единицах территории, на которых, начиная с 1990 г. осуществляется непосредственная
деятельность человека по обезлесению. В тех случаях, когда обезлесение произошло между 1990 г. и началом
периода действия обязательств, изменения в пулах углерода после проведения обезлесения необходимо
оценивать для каждого года кадастра периода действия обязательств. Потери после возмущений в течение
периода действия обязательств будут вызваны главным образом постоянного распада валежной древесины,подстилки и углерода почвы, оставшегося в данном месте после проведения обезлесения. Эти потери могут
быть компенсированы увеличением пулов биомассы.
Если обезлесение происходит в течение периода действия обязательств, накопления углерода биомассы
уменьшатся, однако, в зависимости от практики обезлесения, определенная часть этой биомассы может бытьдобавлена к пулам подстилки и валежный древесины. Их увеличение может первоначально частично
компенсировать потери углерода биомассы и задержать процесс выбросов. В последующие годы углерод будет
выбрасываться, вероятно, из пулов подстилки и валежной древесины в результате распада или сжигания.
На территориях, на которых осуществляется деятельность согласно статье 3.3, применяются правила
суммарного – чистого учета 49 , и поэтому не требуется информация об изменениях накопления углерода вбазовый год (т.е. 1990 г.) Оцениваются и сообщаются только результирующие изменения в накоплениях
углерода в экосистеме и выбросы парниковых газов иных, нежели СО2, в течение каждого года периода
действия обязательств.
Для оценки изменений накопления углерода эффективная практика заключается в использовании того жесамого или более высокого уровня по сравнению с уровнем, используемым для оценки выбросов в результате
переустройства лесов, описанного в подразделах 3.3.2/3.4.2/3.5.2/3.6/3.7.2 (переход от леса к любой другой
широкой категории землепользования).
Изменения накопления углерода на землях, на которых осуществляется деятельность по обезлесению в течение
периода действия обязательств, могут оцениваться путем определения накоплений углерода во всех пулах доили после мероприятий по обезлесению. В качестве альтернативного варианта изменения накопления могли быоцениваться на основе переносов углерода из леса, т.е. объема лесозаготовок или топлива, израсходованного вслучае сжигания. Для деятельности по обезлесению, которая имеет место до периода действия обязательств,полезным для оценки динамики углерода после возмущения будет также наличие информации о накоплениях
углерода в предшествующий обезлесению период. Например, оценки выбросов в результате распада пулов
углерода подстилки, валежной древесины и органического углерода почвы могут быть выведены из данных оразмере пула и скорости распада. Информацию о накоплениях углерода в период предшествующий
обезлесению можно получить из лесных кадастров, аэрофотосъемки, спутниковых данных, путем сравнения ссохранившимися пограничными лесами, или ее можно воспроизвести по количеству пней, оставшихся наданном участке. Информация о времени после обезлесения, о растительности в настоящее время и практике
управления на данном участке необходима для оценки изменения накопления углерода и выбросов парниковых
газов иных, нежели СО2.
В тех случаях, когда единицы территории, на которых осуществляется обезлесение, становятся территорией, накоторой осуществляется управление пахотными землями или управление пастбищными угодьями, для оценки
изменений в накоплениях углерода следует применять принятые методологии, описанные в соответствующих
разделах настоящего доклада (разделы 3.3 «Возделываемые земли», 3.4 «Пастбищные угодья», 4.2.8«Управление пахотными землями», 4.2.9 «Управление пастбищными угодьями», 4.2.10 «Восстановление
растительного покрова»). Оценка изменений накопления углерода на землях, переходящих в другие категории,рассматривается в разделах 3.5 – 3.7. Несколько из этих категорий могут содержать незначительное илинулевое количество углерода, или изменение в накоплении углерода может быть весьма малым. В блоке 4.2.5
кратко показаны связи между методологиями по оценке изменений накопления углерода и выбросов
парниковых газов иных, нежели СО2, изложенными в настоящем докладе и в Руководящих принципах МГЭИК.

49Кроме Сторон, на которых распространяется действие положений последнего предложения статьи 3.7.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.69

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

БЛОК 4.2.5
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАДА

Разделы главы 3 о «землях, переустроенных …» (только в той части, которая относится к лесам).
(Подразделы 3.3.2, 3.4.2, 3.5.2, 3.6, 3.7.2 и относящиеся к ним дополнения).
СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

5B

Выбросы CO2 и выбросы парниковых газов иных, нежели CO2, в результате сжигания ираспада биомассы вследствие переустройства лесов (только в той части, которая
касается лесов)5D

Выбросы и абсорбция CO2 из почв (только часть ОБ)Методологии по умолчанию, изложенные в Руководящих принципах МГЭИК,подземную биомассу и мертвое органическое вещество.

4.2.7

не охватывают

Управление лесным хозяйствомВ этом разделе рассматриваются конкретные методы идентификации территорий, на которых осуществляется
управление лесным хозяйством, и расчета изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов иных,нежели СО2, для этих территорий. Этот раздел следует воспринимать совместно с общим обсуждением,изложенным в разделах 4.2.2 - 4.2.4.

4.2.7.1

В ОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ

Согласно Марракешским договоренностям «управление лесным хозяйством» означает «систему деятельностипо рациональному управлению и пользованию лесами в целях выполнения соответствующих экологических
(включая биологическое разнообразие), экономических и социальных функций леса устойчивым образом».50 Оновключает как естественные леса, так и плантации, соответствующие определению леса, данному вМарракешских договоренностях, со значениями параметров для лесов, которые избраны и сообщаются
Стороной. Стороны должны решить к 31 декабря 2006 г. вопрос о включении управления лесным хозяйством всвои национальные отчеты и указать свой выбор в документации, представляемой в секретариат РКИК ООН.
Существуют два возможных подхода, которые страны могли бы выбрать для толкования определения
управления лесным хозяйством. В рамках узкого подхода страна будет определять систему конкретной
практики, которая могла бы включать деятельность по управлению лесом на уровне лесонасаждений, такую какподготовку участков, посадку, прореживание, внесение удобрений и лесозаготовку, а также деятельность науровне ландшафта, такую как борьба с пожарами и защита от насекомых-вредителей, которая предпринималась
с 1990 г. При этом подходе территория, на которой осуществляется управление лесным хозяйством, могла быувеличиться со временем по мере применения конкретной практики на новых площадях. В рамках широкого
подхода страна будет определять систему, характерную для практики управления лесным хозяйством (безусловия, согласно которому на каждой территории осуществлялась конкретная практика управления лесным
хозяйством), и идентифицировать территорию, на которой эта практическая система осуществляется в течение
года кадастра в период действия обязательств.51
В подразделе 4.2.2 (Общие методологии для идентификации и стратификации районов и представления
информации о них) объясняется, что необходимо определить и сообщить географическое местоположение
границ территорий, включающих земли, на которых осуществляется деятельность по управлению лесным
хозяйством. Оба метода представления информации излагаются в подразделе 4.2.2.2.
При использовании метода представления информации 1 граница может включать многие земли с управлением
лесным хозяйством и иными видами землепользования, такими как сельское хозяйство или неуправляемые леса.
Любые оценки изменений накопления углерода, являющихся результатом управления лесным хозяйством,50

См. пункт 1 f) приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменение в землепользовании и лесное
хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.75.

51

В действительности эти два подхода могут дать весьма похожие результаты. Например, если узкий подход включает
деятельность на уровне ландшафта, такую как борьбу с пожарами, то в таком случае территория, на которой
осуществляется эта и иная деятельность по управлению лесным хозяйством, могла бы быть аналогична территории,которой осуществляется широкий подход.

4.70

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
предназначаются только для территорий с управлением лесным хозяйством. При использовании метода
представления информации 2 граница определяет 100% территории управления лесным хозяйством без иныхвидов землепользования. При использовании метода представления информации 2 Сторона идентифицирует
географическую границу всех земель на территории всей страны, на которых осуществляется управление
лесным хозяйством.
Мараккешскими договоренностями предусматривается также, что информация о землях, на которых
осуществляется управление лесным хозяйством (статья 3.4), а также деятельность согласно статье 3.3 (в данном
случае только облесение или лесовозобновление), должна представляться отдельно от информации о землях, накоторых осуществляется только управление лесным хозяйством.

4.2.7.2

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЗЕМЕЛЬ , НАКОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫМ
ХОЗЯЙСТВОМ

Земли, на которых осуществляется «управление лесным хозяйством», определение которых дается вМарракешских договоренностях, - это необязательно та же самая территория, что и «управляемые леса» вконтексте Руководящих принципов МГЭИК, понятие которых используется для представления информации
согласно РКИК ООН. Последняя включает все леса, находящиеся под непосредственным воздействием
человека, включая леса, которые могут не соответствовать требованиям Марракешских договоренностей.
Большая часть лесной площади, на которой осуществляется управление лесным хозяйством согласно статье 3.4
Киотского протокола, будет также включена в площадь управляемых лесов Стороны. Связь между нимикратко излагаются на рисунке 4.2.7.
Рисунок 4.2.7

Взаимосвязь между разными категориями леса. На некоторых из этих земель
может также осуществляться деятельность согласно статье 3.3 (облесение илилесовозобновление), показанная на рисунке 4.1.1. Толстыми стрелками показаны
случаи, когда большинство территории, включенной в конкретную категорию
отчетности РКИК ООН, будет, вероятно, включено в отчетность по Киотскому
протоколу. Дополнительные объяснения см. в подразделах 4.2.7 и 4.2.7.1.

ВСЕ ЛЕСНЫЕ
ПЛОЩАДИ

Неуправляемые

Управляемые

Отчетность
согласно РКИК ООНОтчетность согласно Киотскому
протоколуНе удовлетворяют критериям
приемлемости для управления
лесным хозяйством,сформулированным вМарракешских
договоренностях

Удовлетворяют критериям
приемлемости для управления
лесным хозяйством,сформулированным вМарракешских
договоренностяхНе удовлетворяют критериям
приемлемости для управления лесным
хозяйством, сформулированным вМараккешских договоренностях
Возможен несбалансированный
учетЭффективная практика каждой для Стороны, которая избирает управление лесным хозяйством, заключается впредставлении документации о том, каким образом она применяет сформулированное в Марракешских
договоренностях определение управления лесным хозяйством согласованным образом и как она отличает
территории, на которых осуществляется управление лесным хозяйством, от территорий без такого управления.
Примеры решений по конкретным странам включают трактовку лесных питомников или пастбищных угодий слесным покровом. Эффективная практика заключается в обосновании классификации земель по видам
деятельности, используя критерии преобладающего землепользования.
На рисунке 4.2.7 показана взаимосвязь между разными категориями леса. Для отчетности согласно РКИК ООНстранам необходимо подразделять свою лесную площадь на управляемые леса (которые включаются вРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.71

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
отчетность) и неуправляемые леса (не включаются). Управляемые леса могут затем подразделяться на площади,которые удовлетворяют сформулированным в Марракешских договоренностях критериям приемлемости длядеятельности по управлению лесным хозяйством, и площади, если таковые имеются, которые неудовлетворяют этим критериям.
Поскольку в большинстве стран проводится политика устойчивого управления лесным хозяйством и/илиосуществляется система деятельности по рациональному управлению и пользованию лесами в целях
выполнения соответствующих экологических (включая биологическое разнообразие), экономических исоциальных функций леса устойчивым образом 52, общая площадь управляемых лесов в стране нередко будет
равна площади, на которой осуществляется управление лесным хозяйством. Эффективная практика
заключается в определении таких национальных критериев для идентификации территории, на которой
осуществляется управление лесным хозяйством, которые обеспечивают правильное соответствие между
площадью управляемых лесов (сообщаемой согласно РКИК ООН) и площадью лесов, на которых
осуществляется управление лесным хозяйством. В случае расхождений между этими двумя категориями онидолжны быть объяснены, а степень различия должна быть документально оформлена. В частности, в техслучаях, когда территории, которые считаются управляемыми лесами, исключаются из территории, на которой
осуществляется управление лесным хозяйством, должна быть приведена причина для подобного исключения, стем чтобы не складывалось впечатления о несбалансированном учете (рисунок 4.2.7). Несбалансированный
учет может иметь место, если территории, которые считаются источником, исключаются в преференциальном
порядке, а территории, которые считаются поглотителем, включаются в национальную отчетность. Более
подробно вопрос несбалансированного учета рассматривается в докладе МГЭИК Definitions and Methodological
Options to Inventory Emissions from Direct Human-Induced Degradation of Forests and Devegetation of Other
Vegetation Types (Определения и методологические варианты кадастров выбросов в результате вызванной
непосредственной деятельностью человека деградации лесов и утраты растительного покрова иных типов).
Могут существовать национальные условия, которые оправдывают классификацию территорий, которые
считались «неуправляемыми лесами» для отчетности согласно РКИК ООН, в качестве территории, на которой
согласно Киотскому протоколу осуществляется управление лесным хозяйством. Например, Сторона может
решить исключить облесенные национальные парки из территории управляемых лесов, поскольку они неявляются источником поставки древесины. Однако в тех случаях, когда эти парки управляются в целях
выполнения соответствующих экологических (включая биоразнообразие) и социальных функциях, и на нихосуществляется деятельность по управлению лесным хозяйством, такая как борьба с пожарами, страна может
решить включить эти облесенные национальные парки в качестве земель, на которых осуществляется
управление лесным хозяйством (рисунок 4.2.7). В подобных случаях стране необходимо рассмотреть вопрос овключении всех территорий, на которых осуществляется деятельность по управлению лесным хозяйством, всвою территорию управляемых лесов для будущих годов представления информации согласно РКИК ООН.
На Рисунке 4.2.8 приводится схема принятия решений для определения того, соответствует ли территория
критериям осуществления руководства лесным хозяйством. Земли, которые квалифицируются в качестве
территории, на которых осуществляется управление лесным хозяйством, должны соответствовать
национальным критериям леса. Возможно, что данная территория испытывает воздействие более чем одного
вида непосредственной деятельности человека. В подобных случаях необходимо разработать национальные
критерии, при помощи которых подобные земли последовательно относятся к надлежащим категориям.

52

См. пункт 1f) приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное
хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.75.

4.72

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

Рисунок 4.2.8

Схема принятия решений для определения того, соответствует ли территория
критериям территории, на которой осуществляется управление лесным
хозяйством
Соответствует лиданная территория
определению
леса?

Нет

Да

Да

Осуществляется
Is
land subject to aли на
systemofтерритории
practices … asдеятельность
,определенная
defined in
the MA? вМарракешских
договоренностях?

НетКлассифицировать
территорию как УЛХНе соответствует критериям
УЛХЭффективная практика заключается в разработке четких критериев для проведения различий между
территорией, на которой осуществляется управление лесным хозяйством, и территорией, на которой
осуществляется иная деятельность согласно статье 3.4, и последовательном применении этих критериев впространстве и во времени. Например, лесные площади, которыми управляют главным образом для целей
выпаса скота, могли бы включаться в категорию лесного хозяйства или управления пастбищными угодьями, ноне в обе этих категории. Аналогичным образом фруктовые сады могут соответствовать определению леса,однако входить в категорию управления пахотными землями. Эффективная практика заключается в учете
доминирующего влияния человека на территорию при принятии решения о ее классификации. Классификация
территории по категории управления лесным хозяйством или управления пастбищными угодьями/управления
пахотными землями имеет последствия для применяемых правил учета, как это показано в таблице 4.1.1.
Эффективная практика для каждой Стороны заключается в описании применения ею определения управления
лесным хозяйством и обозначения районов, которые включают территорию, на которой осуществляется
управление лесным хозяйством в год кадастра периода действия обязательств. В большинстве случаев этобудет основано на информации, содержащейся в лесных кадастрах, включая такие критерии, какадминистративные границы, границы районирования (например, охраняемые территории или парки) илиграницы владения, поскольку различия между управляемыми и неуправляемыми лесами или, возможно,управляемым лесом, соответствующим определению управления лесным хозяйством, сформулированному вМарракешских договоренностях, и управляемым лесом, не соответствующим этому определению, могут
оказаться трудными или невозможными для обнаружения посредством дистанционного зондирования илидругих форм наблюдения.
Земли, на которых осуществляется деятельность по облесению илесовозобновлению и которые также квалифицируются в качестве земель с управлением лесным хозяйством,должны идентифицироваться отдельно от этих районов, соответствующих только критериям статьи 3.3, илитерриторий, на которых осуществляется только управление лесным хозяйством согласно статье 3.4.
Идентификация этих районов уменьшает возможность двойного учета.
Со временем площадь участка, на котором осуществляется управление лесным хозяйством, может увеличиться
(или уменьшиться). Например, если страна расширяет свою дорожную инфраструктуру, вторгаясь в раннее
неуправляемые леса, и начинает проведение лесозаготовок, площадь территории, на которой осуществляется
управление лесным хозяйством, увеличивается, и соответствующие изменения накопления углерода
необходимо оценивать соответствующим образом. В тех случаях, когда изменения площади происходят втечение определенного периода времени, важно, чтобы методы подсчета изменения накопления углерода
применялись в последовательности, описанной в подразделе 4.2.3.2. Неиспользование правильных методов
подсчета может привести к получению очевидных, но неправильных данных об увеличении накоплений
углерода, которые являются результатом изменения территории.
После включения территории в информацию об изменениях накопления углерода, представляемую согласно
Киотскому протоколу, ее невозможно исключить, однако она может изменить категорию отчетности (о чемговорится в подразделе 4.1.2). В тех случаях, когда в результате деятельности по обезлесению происходит
утрата территории, может произойти лишь уменьшение той территории, на которой осуществляется управление
лесным хозяйством. В тоже время единицы территории, которые обезлесиваются, подпадают под действие
правил статьи 3.3, и необходимо сообщать о будущих изменениях накопления углерода. Таким образом, приРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.73

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
уменьшении территории, сообщаемой согласно статье 3.4, площадь, сообщаемая согласно статье 3.3, будет
увеличиваться в таком же размере.
В блоке 4.2.6 кратко показаны связи с методологиями в настоящем докладе и в Руководящих принципах МГЭИКдля идентификации земельных площадей.
БЛОК 4.2.6
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАД

Лесные площади, остающиеся лесными площадями в главе 3.
СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

Отсутствует в формате, который соответствует требованиям, сформулированным в Марракешских
договоренностях для географического местоположения границ.

4.2.7.3

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЙ НАКОПЛЕНИЯ
УГЛЕРОДА И ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ ,НЕЖЕЛИ CO 2Методы для оценки изменений накопления углерода в различных пулах соответствуют методам, изложенным вРуководящих принципах МГЭИК, описанным в главе 3 для надземной и подземной биомассы и органического
углерода почвы, при этом подстила соответствует пулу подстилки, а валежная древесина соответствует грубым
древесным остаткам, и оба определения приводятся в таблице 3.1.2 главы 3.
На территориях, на которых осуществляется деятельность по управлению лесным хозяйством, применяются
правила суммарного – чистого учета, и в этой связи не требуется информация об изменениях накопления
углерода в базовый год (т.е. в большинстве случаев 1990 г.).
Оцениваются и сообщаются только
результирующие изменения в накоплениях углерода в экосистеме и выбросы парниковых газов иных, нежели
СО2 в течение каждого года периода действия обязательств.
В целом методы сектора ЗИЗЛХ Руководящих принципов МГЭИК, изложенные в главе 3 настоящего доклада,применимы для земель с управлением лесным хозяйством. Они включают «любой лес, в котором происходит
периодическое или постоянное вмешательство человека, которое влияет на накопления углерода» (стр. 5.14,
Справочное наставление, МГЭИК, 1997 г.). Уровенную структуру следует применять следующим образом:•Уровень 1 описанный в главе 3 предполагает, что результирующее изменение в накоплении углерода дляпулов подстилки (лесной опад), валежной древесины и органического углерода почвы (SOC) равно нулю,однако в Марракешских договоренностях указывается, что надземная и подземная биомасса, подстилка,валежная древесина и SOC должны полностью учитываться, если только страна не решит учитывать пул,который может быть показан в качестве не являющегося источником. В этой связи уровень 1 может
применяться только, если пулы подстилки, валежной древесины и SOC могут быть показаны в качестве неявляющихся источником, используя методы, описанные в подразделе 4.2.3.1. Уровень 1 может также
применяться только, если управление лесным хозяйством не рассматривается в качестве ключевой
категории, что может быть только в том случае, если «лесные площади, остающиеся лесными площадями»,о чем говорится в главе 3, не являются ключевой категорией.

•Методы уровня 2 и 3 следует применять ко всем количественно определенным пулам, если только Сторонане решает исключить пулы, которые могут быть показаны в качестве не являющихся источником,используя методы, описанные в подразделе 4.3.2.1.

Требования к информации, представляемой согласно Киотскому протоколу, могут быть удовлетворены
посредством представления информации, содержащейся в национальном кадастре согласно РКИК ООН, если:1.

Территории, на которых осуществляется управление лесным хозяйством, являются теми же самыми, что итерритории управляемого леса (рисунок 4.2.8), (или когда эти территории не являются теми же самыми иизвестны изменения накопления углерода на территориях, на которых осуществляется управление лесным
хозяйством), и

2.

Известны территория и изменения накопления углерода управляемого леса в пределах географических
границ каждого слоя, использованного в стране, и3.

Известна территория управляемого леса, которая явилась объемом облесения или лесовозобновления врезультате непосредственной деятельности человека с 1990 г., наряду с изменениями накопления углеродана этой территории.

4.74

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
В тех случаях, когда можно получить эту информацию из кадастра РКИК ООН, необходимо будет предпринять
следующие шаги для подготовки отчетности согласно Киотскому протоколу на основе кадастра Стороны
согласно РКИК ООН:1.

Подсчитать и затем суммировать изменения накопления углерода для оставшихся лесов и территорий,переустроенных в леса, включая все пулы для каждого слоя, использованного в стране.

2.

Вычесть изменения накопления углерода на территориях (если таковые имеются), которые соответствуют
критериям для управляемых лесов, но не для управления лесным хозяйством, определенным вМарракеншских договоренностях. Если в результате национальных условий создается такая ситуация, прикоторой территория, на которой осуществляется управление лесным хозяйством согласно статье 3.4,
включает площади, которые не являются частью управляемого леса, то тогда необходимо добавить
изменения накопления углерода на этой дополнительной площади.

3.

Вычесть изменения накопления углерода на единицах территории, на которых осуществляется облесение илесовозобновление, из общего значения, остающегося после этапа 2, и сообщить результаты, используя
отчетность согласно таблице 4.2.5 и средства для демонстрации нанесенной на карту информации.

Возможной более практичной альтернативой является подсчет и суммирование изменений накопления
углерода для каждого слоя (территорий, определенных посредством местоположения географических границ) втечение каждого периода действия обязательств на всех земельных площадях, на которых осуществляется
управление лесным хозяйством. Для выполнения требований к представлению информации согласно
Киотскому протоколу национальные системы учета углерода в лесах должны быть способны отслеживать вселесные площади, независимо от того, классифицируются ли они в качестве управляемого леса (РКИК ООН),или согласно статьям 3.3 и/или 3.4 Киотского протокола. Подобные системы могут затем использоваться дляподсчета и сообщения результирующих изменений накопления углерода по всем соответствующим категориямдля представления информации как согласно РКИК ООН, так и Киотскому протоколу. Подобный
всеобъемлющий подход обеспечит также согласованность между методами, используемыми для подсчета исообщения изменений накоплений углерода, поскольку те же самые лесные кадастры и кадастры изменений вземлепользовании станут основой для подсчетов, используемых как в отчетности согласно РКИК ООН, так иКиотскому протоколу.
В блоке 4.2.7 кратко излагаются связи с методологиями, описанными в настоящем докладе и Руководящих
принципах МГЭИК, предназначенными для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых
газов иных, нежели CO2.
БЛОК 4.2.7
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАДА

глава 3, Радел 3.2.1 (Лесные площади, остающиеся лесными площадями)Территория, на которой осуществляется управление лесным хозяйством, может отличаться оттерритории «лесных площадей, остающихся лесными площадями», и оценки должны быть,вероятно, скорректированы соответствующим образом.
СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

5A

Изменения в накоплениях лесной и прочей древесной биомассы (вычесть всетерритории облесения и лесовозобновления с 1990 г., как определено выше, из оценки
категории 5А)

5DВыбросы и абсорбция CO2 почвами

5E

Прочие (CH4, N2O в управляемых лесах)Методологии по умолчанию, изложенные в Руководящих принципах МГЭИК, не охватывают ниподземную биомассу, ни мертвое органическое вещество.
Методы для оценки выбросов парниковых газов иных, нежели СО2, из лесов, остающихся лесами,рассматриваются в главе 3 (подраздел 3.2.1). Руководящие указания по эффективной практике для выбора
данных о деятельности и коэффициентов выбросов для оценки выбросов парниковых газов иных, нежели СО2,рассмотренные в главе 3, также применяются к землям, на которых осуществляется управление лесным
хозяйством.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.75

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

4.2.8
4.2.8.1

Управление пахотными землямиВ ОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ

«Управление пахотными (возделываемыми) землями» означает систему деятельности на землях, на которых
выращиваются сельскохозяйственные культуры, и на землях, которые находятся под паром или временно неиспользуются для растениеводства.53 Эффективная практика заключается во включении в категорию земель,на которых осуществляется управление пахотными землями, всех земель, фигурирующих в категории
ii) системы землепользования (ЗП) главы 2 (раздел 2.2 – Категории землепользования), а именно категорию
пахотных/сельскохозяйственных/возделываемых земель.
К управлению пахотными землями должны относиться все земли, под всеми временными (однолетними) ипостоянными (многолетними) культурами, так же как и земли под паром, т.е. земли, оставленные на отдых наодин год или на несколько лет перед последующей обработкой. Многолетние культуры включают плодовоягодные деревья и кустарники, такие как фруктовые сады (см. исключения ниже), виноградники и плантации
таких видов как какао, кофе, чай и бананы. Если эти земли соответствуют пороговым критериям для лесов (см.
сноску 6 в разделе 4.1 для определения понятия «лес», данного в Марракешских договоренностях), тоэффективная практика заключается в их включении в категорию управления пахотными землями илиуправления лесным хозяйством, но не в ту и другую одновременно. Рисовые чеки также включают в пахотные
земли, однако информация о связанных с ними выбросами метана будет сообщаться по разделу
«Сельскохозяйственный сектор», а не по сектору ИЗЛХ в национальных кадастрах парниковых газов, согласно
описанию, содержащемуся в Руководящих принципах МГЭИК и РУЭП 2000. Засаженные деревьями площади,такие как плодовые сады или защитные полосы, которые были посажены после 1990 г., и соответствуют
определению леса, могут квалифицироваться в качестве облесения/лесовозобновления, и в таком случае онимогут быть включены в рамки этих категорий (см. подраздел 4.1.2 «Общие правила классификации земельных
площадей согласно статьям 3.3 и 3.4»). Сельскохозяйственные земли, которые обычно используются длявыращивания временных культур, однако временно используются для выпаса скота, могут быть также
включены в категорию пахотных земель.54
Учитывая потенциальное разнообразие национальных систем классификации землепользования, эффективная
практика для стран заключается в конкретном указании того, какие типы земель относятся к управлению
пахотными землями в их национальной системе землепользования, и каким образом их отличают отлесопастбищных угодий/пастбищных угодий/пастбищ (как категория землепользования (iii), описанная вразделе 2.2) и от земель, на которых осуществляется облесение/лесовозобновление, управление лесным
хозяйством, управление пастбищными угодьями и восстановление растительного покрова, о которых этистраны представляют (и могут, вероятно, представлять) информацию. Например, эффективная практика
заключается в конкретном указании того, включаются ли и в какой степени плодовые сады или защитные
полосы в категорию управления пахотными землями. Это будет способствовать повышению транспарентности
представляемой информации и проведению более эффективного сравнения между Сторонами.
Для использования предлагаемой методологии определения изменений накопления углерода на этих землях
необходимо подразделить общую площадь пахотных земель на районы с различными видами практики
управления (которые могут частично пересекаться как во времени, так и в пространстве) для базового года икаждого года периода действия обязательств. Коэффициенты выбросов и абсорбции углерода зависят как оттекущей, так и предыдущей практики управления на этих землях. Некоторые районы могут являться
источником выбросов
CO2, некоторые могут быть поглотителями углерода, другие районы могут
характеризоваться равновесием, и подобная ситуация может измениться в случае изменения практики управления.
Для получения более детализированных данных о видах землепользования и практики необходим более
всеобъемлющий набор определений видов землепользования и систем управления в рамках пахотных земельдля различных климатических зон, таких как наборы, приведенные в Руководящих принципах МГЭИК.
Обширные разновидности практики в рамках управления пахотными землями, которые влияют на накопления
углерода, включают систему обработки почвы, севооборот и покровные культуры, рациональное использование
удобрений и растительных остатков, контроль за эрозией и организацию орошения (МГЭИК, 2000b, с.184).
Дополнительная информация содержится в главе 3 настоящего доклада.

53Пункт 1 g) приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное
хозяйство), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с.75.

54

http://www.unescap.org/stat/envstat/stwes-class-landuse.pdf

4.76Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

4.2.8.1.1

БАЗОВЫЙ 1990 ГОДДеятельность по управлению пахотными землям, управлению пастбищными угодьями и восстановлению
растительного покрова согласно статье 3.4 требует чистого учета. 55 Для этой цели выбросы и абсорбция
парниковых газов в базовый год должны сообщаться по любому из этих избранных видов деятельности
согласно статье 3.4 (управление пахотными землями, управление пастбищными угодьями и восстановление
растительного покрова). Это влечет за собой определение общих площадей, на которых каждый из этих видов
деятельности осуществлялся в базовый год, и расчет изменений накопления углерода для этих площадей.
Выбросы парниковых газов иных, нежели CO2, в 1990 г. для этих площадей охвачены в разделе«Сельское
хозяйство» Руководящих принципов МГЭИК (см. текст по газам иным, нежели CO2, в этом разделе и блок 4.1.1,
примеры 1 и 2 в подразделе 4.1.2).
Если площадь, на которой осуществляется деятельность согласно статье 3.4, изменяется существенным образом завремя между базовым годом и периодом действия обязательств, это может привести к несбалансированным оценкам
(т.е. вычету изменений накопления согласно той площади, которая со временем изменяется в размере (см.
блок 4.2.8)).
БЛОК 4.2.8
ПРИМЕР ТЕРРИТОРИЙ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ УПРАВЛЕНИЕ ПАХОТНЫМИ ЗЕМЛЯМИ МЕЖДУ 1990 Г.
И ПЕРИОДОМ ДЕЙСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЧИСТЫЙ УЧЕТ)В этом примере территория, на которой осуществляется управление пахотными землями вбазовый год, расширяется до более крупной территории в отчетный год в течение периода
действия обязательств. На определенной части этой территории осуществлялось управление
пахотными землями как в базовый год, так и в течение периода представления информации (a).
На определенной части территории, на которой в базовый год осуществлялось управление
пахотными землями, это управление более не осуществляется в период представления
информации (b). Имеются также территории, на которых в отчетный год осуществляется
управление пахотными землями, на которых в базовый год подобное управление неосуществлялось (c). На территории (d) осуществляется управление пахотными землями, однако наней не проводилось обезлесения, которое имело место ранее. Согласно Киотскому протоколу
выбросы и абсорбция на территориях (a) + (b) в базовый год сравниваются с выбросами иабсорбцией на территориях (a) + (c) – (d) в отчетный год.

b

a

c
d

Территория, на которой в базовыйгод осуществлялось только
управление пахотными землями

Территория, на которой управление
пахотными землями осуществлялосьв базовый год и в отчетный период

ИСКЛЮЧАЕТСЯ ИЗ (c):Территория, на которой в базовыйгод осуществлялось управление
лесным хозяйством и управление
пахотными землями в отчетный
период (не включается винформацию об управлении
пахотными землями,представляемую согласно
статье 3.3. в качестве
обезлесенной территории)Территория, на которой управление
пахотными землями осуществлялось
только в отчетный год (это может
быть поселение, пастбище или водноболотные угодья в базовый год)Благодаря этому подходу исключается необходимость отслеживания изменений накопления
углерода, связанных с деятельностью, не охватываемой Марракешскими договоренностями.
Подобно другим альтернативам, это может иметь определенные политические последствия.
Например, простое изменение площади без изменения в накоплениях на единицу территорий
может дать кредит или дебит без фактической потери или выигрыша для состояния атмосферы.

55Чистый учет относится к положениям пункта 9 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения вземлепользовании и лесное хозяйство), содержащего в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, сс.76-77.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.77

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протоколаДля большинства Сторон, несущих обязательства согласно приложению В Киотского протокола, базовым
годом является 1990 г. Однако согласно положениям статьи 4.6 РКИК ООН, Сторонам с экономикой напереходном этапе (ЭПЭ) предоставляется определенная степень гибкости в отношении исторического уровня
выбросов, выбранного в качестве точки отсчета. Вследствие этого пять стран с экономикой на переходном
этапе имеют базовый год или период между 1985 и 1990 гг., и поэтому им необходимо будет оценивать
выбросы CO2 и других парниковых газов и абсорбцию для этих лет. Для установления 1990 г. в качестве
базового года для результирующих выбросов/абсорбции углерода почвы в результате управления пахотными
землями необходимы исторические данные о практике землепользования в 1990 г. (или соответствующем году)и в годы, предшествующие 1990 г. При использовании метода, описанного в главе 3 (подраздел 3.3.1.2.1.1«Изменения в накоплениях углерода в почвах – Минеральные почвы») предполагается, что изменения вземлепользовании/управлении землями оказывают воздействие в течение 20 лет; таким образом, при подобном
подходе результирующее изменение накопления углерода в 1990 г. рассчитывается, в соответствие с системой
управления в течение периода 1970-1990 гг. Если имеются данные о площади и деятельности за период 19701990 гг., то результирующее изменение накопления углерода в течение базового 1990 г. может бытьустановлено путем использования коэффициентов выбросов и абсорбции углерода согласно данному вышеописанию. Продолжительность воздействия может быть меньше или больше 20 лет. Эффективная практика
заключается в использовании более соответствующего периода времени, исходя из данных и измерений поконкретной стране (см. подходы уровня 2 или уровня 3 в подразделе 4.2.8.3.1). В случае отсутствия данных оплощади и деятельности за период 1970-1990 гг. (или другой соответствующий период времени), нет никаких
исторических данных, на основе которых можно установить изменение накопления углерода в течение
базового года (1990 г.), которое необходимо будет в этой связи воссоздать на основе других данных, еслиуправление пахотными землями избирается для первого периода действия обязательств.
Весьма значительное влияние на чистый учет имеет оценка изменения накопления углерода почвы в базовый
год. В случае отсутствия достоверных данных за 1970-1990 гг. (или другой применяемый период времени),страны могут выбрать наиболее подходящий из следующих вариантов:•Решить не избирать управление пахотными землями в качестве вида деятельности согласно Киотскому
протоколу для первого периода действия обязательств.

•Представлять информацию о выбросах (потери углерода) за 1990 г. (или соответствующий базовый год)только, если может быть проверено, что на данных землях в 20-летний период до базового годаосуществлялось изменение управления (т.е. культивация ранее лесных земель), которое ведет к потере
углерода почвы.

•Использовать коэффициент выбросов/абсорбции по умолчанию, равный нулю для 1990 г., если может
быть показано, что в течение 20 лет до 1990 г. имели место незначительные изменения в практике
управления на соответствующих землях.

•Использовать данные за другой год, которые представляются, весьма близкими к данным за базовый год(например, 1989 г. вместо 1990 г.).
Ближайший год должен быть максимально приближен, повозможности, к 1990 г., и, при прочих равных вариантах, предпочтение следует отдавать самому
недавнему году.

•Использовать методологию для конкретной страны, которая зарекомендовала себя в качестве надежной,для оценки изменения накопления углерода почвы в 1990 г. Эффективная практика заключается впроверке того, чтобы посредством этой методологии не переоценивались и не недооценивались
выбросы/абсорбция в базовый год (см. анализ методов уровня 2 и 3 в подразделе 4.2.8.3). В большинстве
случаев применение этих методов также требует наличия исторических данных о практике управления впериод до 1990 г.

Подобный подход может в некоторых случаях давать консервативную оценку изменения накопления углерода
почвы, однако при отсутствии достоверных и подлежащих проверке данных для расчета изменения накопления
углерода в 1990 г. данный подход поможет предотвратить переоценку результирующей абсорбции углерода изатмосферы.

4.2.8.2

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

Общие руководящие указания по идентификации земель, на которых осуществляется управление пахотными
землями, содержатся в подразделах 4.1.1, 4.1.2, 4.2.1, и 4.2.2. Согласно Марракешским договоренностям
информацию о географическом местоположении границ района, который включает земли, на которых
осуществляется управление пахотными землям, необходимо представлять ежегодно наряду с информацией обовсех земельных площадях, на которых осуществляется этот вид деятельности.
Географическое местоположение границ может включать четкую пространственно-территориальную
спецификацию каждой единицы территории, на которой осуществляется управление пахотными землями,однако это не является обязательным. Вместо этого может представляться информация о границах более
крупных районов, включающих меньшие по размеру единицы территории, на которых осуществляется
управление пахотными землями, наряду с оценками района, в котором управление пахотными землями
4.78Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
осуществляется на каждой из более крупных территорий. В любом случае единицу территории, на которой
осуществляется управление пахотными землями, и управление на них необходимо отслеживать во времени
ввиду постоянного характера воздействия управления на выбросы и абсорбцию углерода. Например, Сторона,желающая заявить абсорбцию углерода вследствие перехода к прекращению обработки 10% территории, накоторой осуществляется управление пахотными землями, должна продемонстрировать, что практика
необработки почвы существовала на этой же самой единице территории в течение указанного периода,поскольку накопление углерода в минеральной почве зависит от непрерывности прекращения обработки почвы(и коэффициенты выбросов/абсорбции выводились для постоянно необрабатываемой почвы). Показатель
абсорбции углерода для всего района зависит поэтому от того, была ли прекращена обработка почвы на тех жесамых 10% земель, или 10% необрабатываемых земель составляют иную часть данного района в различные
годы. Недостаточно лишь заявлять о том, что в течение всего периода почва не обрабатывалась на 10%площади, на которой осуществляется управление пахотными землями. Эффективная практика заключается впостоянном контроле за управлением территорией, на которой осуществляется управление пахотными землями;это может быть достигнуто либо путем постоянного отслеживания каждой единицы территории, на которой
управление пахотными землями осуществляется с 1990 г. до конца периода действия обязательств (например,см. подраздел 4.2.8.1 «Вопросы определения и требования к представлению информации»), либо путем
разработки методики статистической выборки, соответствующей рекомендациям, содержащимся в разделе 5.3,
которая позволяет определять изменения видов управления на территории, на которой осуществляется
управление пахотными землями (см. также подраздел 4.2.4.1 «Формирование согласованного временного ряда»).
На национальном уровне критерии, которые могли бы использоваться для подразделения для целей
стратификации при разработке стратегии выборки, включают:•Климат•Тип почвы

•Степень возмущения (например, частота и интенсивность обработки почвы)•Объем вносимого органического элемента (например, растительная подстилка, корни, навоз, другие
удобрения)•Земли, временно засеянные травой (например, отдыхающие земли)•Земли под паром

•Земли с накоплениями древесной биомассы (например, защитные полосы, плодовые сады, другие
многолетние плантации)•Земли, ставшие пахотными с 1990 г. (изменение в землепользовании), которые не числятся в какой-либоиной категории землепользования.

Для всех итоговых подкатегорий управления пахотными землями территории, появившиеся в результате
переустройства лесов (например, обезлесение) с 1990 г., должны отслеживаться в отдельном порядке,поскольку о них будет сообщаться как о единицах территории, на которых осуществляется обезлесение.
При более высоких уровнях может появиться необходимость в дальнейшем подразделении территории
управления пахотными землями.
Методы идентификации пахотных земель с необходимой детализацией могут включать:•Национальную статистику землепользования и управления:в большинстве стран базасельскохозяйственных земель, включая пахотные земли, обычно является объектом регулярного
обследования, дающего данные о распределении различных видов землепользования, культур, практики
обработки почвы и других аспектах управления, при этом нередко на поднациональном региональном
уровне. Эти статистические данные могут быть частично получены благодаря использованию методов
дистанционного зондирования.
• Данные кадастра, полученные при помощи системы статистических методов и выборочной совокупности
земельных участков: виды деятельности в области землепользования и управления контролируются напостоянных определенных выборочных участках, на которых на регулярной основе приводятся повторные
проверки.
Дополнительные руководящие указания по эффективной практике идентификации земельных площадей
приводятся в главе 2 (Основа для согласованного представления земельных площадей).
В блоке 4.2.9 ниже показаны связи с соответствующими методами идентификации территории пахотных земель,изложенными в других главах настоящего доклада и в Руководящих принципах МГЭИК.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.79

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

БЛОК 4.2.9
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАД

Подраздел 2.3.2 (Три подхода): Возделываемые земли, остающиеся возделываемыми землями илилюбое переустройство, которое ведет к появлению возделываемых земель, глава 2 (кроме
переустройства лесных площадей в возделываемые земли). Должны быть включены все переходыв период с 1990 (или с 1970 г., когда это требуется для оценки базового года) по 2008 г., а также
переходы в последующие годы кадастра на годовой основе.56
СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

Отсутствуют в формате, который соответствует требованиям Марракешских договоренностей длягеографического местоположения границ.

4.2.8.3

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЙ НАКОПЛЕНИЯ
УГЛЕРОДА И ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ ,НЕЖЕЛИ CO 2Для пахотных земель Руководящие принципы МГЭИК определяют три потенциальных источника выбросов илипоглотителя CO2 сельскохозяйственными почвами:•Результирующие изменения в накоплениях органического углерода минеральных почв, связанные сизменениями в землепользовании и управлении.

•Выбросы CO2 из культивируемых органических почв.

•Выбросы CO2 в результате известкования сельскохозяйственных почв.

Общий объем годовых выбросов/абсорбции CO2 рассчитывается
выбросов/абсорбции из этих источников (см. подраздел 3.3.1.2).

посредством

суммирования

Следует оценивать, если это применимо, изменения накопления углерода в других пулах (надземная иподземная биомасса, подстилка и валежная древесина) (т.е., если Сторона Киотского протокола не принимает
решения о том, чтобы не представлять информацию об определенном пуле и сообщает поддающуюся проверке
информацию о том, что накопления углерода не уменьшаются). Для большинства культур их ежегодная
биомасса может не приниматься во внимание, однако деревья, защитные полосы и древесные культуры,находящиеся на пахотных землях, необходимо учитывать либо в рамках управления пахотными землями,облесения/лесовозобновления, либо в рамках управления лесным хозяйством. Соответствующие методы
оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели CO2, из надземной иподземной биомассы, подстилки и валежной древесины излагаются в разделах, посвященных вопросам
облесения/лесовозобновления или управления лесным хозяйством (см. таблицу 4.2.8) и в главе 3 (см. блок4.2.10) настоящего доклада. Соответствующие ссылки кратко изложены в таблице 4.2.8. В последующих
разделах главное внимание уделяется пулу углерода почвы. На рисунках 3.1.1 и 3.1.2 в главе 3 показаны общие
схемы принятия решений, определяющие выбор методов также для других подкатегорий.
ТАБЛИЦА 4.2.8
РАЗДЕЛЫ, СОДЕРЖАЩИЕ ОПИСАНИЕ МЕТОДОЛОГИЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ РАЗНЫХ ПУЛОВ УГЛЕРОДА НА ПАХОТНЫХ ЗЕМЛЯХ
Подлежащие оценке
пулыРаздел, содержащий описание методологий

Надземная биомасса

Подраздел 4.2.5 (Облесение и лесовозобновление) и подраздел 4.2.7 (Управление лесным хозяйством)Подземная биомасса

Подраздел 4.2.5 (Облесение и лесовозобновление) и подраздел 4.2.7 (Управление лесным хозяйством)Подстилка и валежная
древесина

Подраздел 4.2.5 (Облесение и лесовозобновление) и подраздел 4.2.7 (Управление лесным хозяйством))Углерод почвы

Подраздел 4.2.8.3

Газы иные, нежели CO2

РУЭП2000 и подраздел 4.2.8.3.4 (только для выбросов, не охватываемых Руководящими
принципами МГЭИК и главами по Сельскому хозяйству РУЭП2000)

56

Если в переходный период матрицы на одной и той же территории происходит переустройство более одной единицы
территории, то в таком случае переходный период может быть, вероятно, сокращен для отражения этих переходов.

4.80

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
Если Сторона решает не отчитываться по конкретному пулу, то в таком случае ей необходимо
продемонстрировать допускающим проверку способом, что этот пул не является источником. Требования кпредставлению информации при подобном выборе содержатся в подразделе 4.2.3.1.
Для каждого пула углерода при разных уровнях применяются различные методологии для оценки
результирующих выбросов и абсорбции углерода за базовый 1990 г. и годы периода действия обязательств.
Поскольку разные методы могут дать разные оценки (с разными уровнями неопределенности), эффективная
практика заключается в использовании одного и того же уровня и методологии для оценки
выбросов/абсорбции углерода в 1990 г. и в течение периода действия обязательств.
В главе 3 дается подробное описание методов, применяемых для оценки результирующих выбросов иабсорбции почвенного углерода как для базового 1990 г., так и периода действия обязательств. В блоке 4.2.10
показаны связи с соответствующими методами, изложенными в главе 3 настоящего доклада и Руководящих
принципах МГЭИК. В нижеследующих разделах дается краткий обзор этих методов, которые уже былиописаны ранее, с указанием аспектов, характерных для Киотского протокола.
БЛОК 4.2.10
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАД

Подраздел 3.3.1.1 «Изменения в запасах углерода в живой биомассе»Подраздел 3.3.1.2 «Изменения в запасах углерода в почвах»СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

4Парниковые газы иные, нежели CO2

5BПереустройство лесов и пахотных земель (переустройство пастбищных угодий в пахотные
земли)

5D

Выбросы и абсорбция CO2 почвами

4.2.8.3.1

МИНЕРА ЛЬНЫЕ ПОЧВЫДля изменения накопления углерода в минеральных почвах следует использовать схему принятия решений,показанную на рисунке 4.2.9, с тем чтобы определить, какой уровень необходимо принять для представления
информации об управлении пахотными землями согласно Киотскому протоколу. В отношении деятельности
согласно статье 3.4, эффективная практика заключается в использовании уровня 2 или уровня 3 дляпредставления информации об изменениях накопления углерода в минеральных почвах, если ключевой
категорией являются выбросы CO2 в результате управления пахотными землями.

Методы для оценки изменений накопления у глерода в минеральных почвах
Методы для оценки изменений накопления углерода относятся к одному из трех уровней. Эти уровни
необходимо отличать от методов оценки данных о деятельности (земельные площади). Для оценки земельных
площадей эффективная практика заключается в использовании методов согласно подходу 2 или 3 (глава 2),учитывая при этом руководящие указания, содержащиеся в подразделе 4.2.2, для более высоких уровней,описанных в главе 3; для оценки изменений накопления углерода могут быть использованы более низкие
уровни. Схема принятия решений, показанная на рисунке 4.2.9, содержит руководящие указания в отношении
выбора методологии эффективной практики.
У р о ве нь 1Метод уровня 1 для оценки изменений накопления углерода в минеральных почвах описан в главе 3(подраздел 3.3.1.2 «Изменения в запасах углерода в почвах») и основан на методе, изложенном в Руководящих
принципах МГЭИК, сс. 5.35–5.48 Справочного наставления (МГЭИК, 1997 г.). Основанные на 20-летнем
периоде значения по умолчанию, приведенные в Руководящих принципах МГЭИК, были обновлены ииспользуются для выведения ежегодных коэффициентов изменения накопления углерода.
Онинепосредственно сопоставимы с методами уровня 1, используемыми для национальных кадастров парниковых
газов, описанными в главе 3 (Руководящие указания по эффективной практике в секторе ИЗЛХ).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.81

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Рисунок 4.2.9

Схема принятия решений для выбора соответствующего уровня для оценки
изменений накопления углерода в минеральных почвах, отведенных подпахотные земли, для представления информации согласно Киотскому
протоколу (см. также рисунок 3.1.1)

Имеются ли данные,необходимые для расчета
региональных или национальных
изменений накопления углерода,связанных с практикой управления,и продолжительности ихвоздействия

НетЯвляются ливыбросы СО2 изпахотных земель
ключевой
категорией?

Нет

Да
Да
Получить данные отрегиональных илинациональных программ
изменений/исследований илидругих надежных источников

Имеется линациональная система
учета углерода, которая
позволяет учитывать отдельным
образом деятельность вобласти управления
пахотными
землями?

НетДаИспользовать уровень 3(примечание 3)Использовать уровень 2(примечание 2)Использовать уровень 1(примечание 1)Примечание 1. Использовать матрицу/базу данных значений по умолчанию.
Примечание 2. Использовать характерные для данного региона параметры, данные о почвах и продолжительности воздействия.
Примечание 3. Использовать более сложные методы моделирования, которые часто связаны с географическими базами данных.

Эффективная практика заключается в постоянном контроле за использованием территории, на которой
осуществляется управление пахотными землями. Это может быть достигнуто либо посредством непрерывного
отслеживания каждой единицы территории, на которой осуществляется управление пахотными землями, с1990 г. до конца периода действия обязательств (например, см. подраздел 4.2.7.1 «Вопросы определения итребования к представлению информации»), либо посредством разработки статистических методов выборки,соответствующим содержащимся в разделе 5.3 рекомендациям, которые позволят определять переход в системе
управления к управлению пахотными землями (см. подраздел 4.2.4.1 «Формирование согласованного
временного ряда»).
Благодаря использованию значений по умолчанию, приведенных в Руководящих принципах МГЭИК,усредненные годовые показатели изменения накопления углерода могут рассчитываться для каждого типа почв,климатического региона и вида землепользования или комбинации изменений в системе управления. Этипоказатели могут применяться в качестве ежегодных «коэффициентов изменения накопления углерода» поумолчанию57 и представляться в виде ряда таблиц, матрицы или реляционной базы данных. Схематическое

57

См. также сноску 32 выше.

4.82Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
изображение подобной системы дается на рисунке 4.2.10, где цифры 1,2,3,… представляют различные видыпрактики управления.
Рисунок 4.2.10

Концептуальная иллюстрация матрицы коэффициентов изменения накопления
углерода, выведенных для различных переходов в землепользовании, иуправлении землями для каждого набора биофизических комбинаций. Доступ кним осуществляется через таблицы или реляционную базу данных. Для уровня 1значения по умолчанию (см. текст выше) используются для коэффициента
изменения накопления углерода. Значения по умолчанию для сдвигов вуправлении в противоположном направлении являются теми же самыми, однакос обратным знаком. Например, если сдвиг от практики управления 1 к практике
управления 2характеризуется
коэффициентом
изменения
накопления
углерода -0,5, то сдвиг от практики управления 2 к практике управления 1характеризуется коэффициентом + 0.5.

«Старое» управление
‘Old’ Management‘Old’ Management‘Old’ Management‘Old’ Managementc = Коэффициент изменения
накопления углерода(Мг С/га/год

1

1

2

3

4
..
.

«Новое» управление
‘New’ Management
12
4…
‘New’3Management
1
2
3
4
…
‘New’
Managementc=
1 c = – 0,5 2
3 c=
4 c=
…
‘New’
Managementc=
1 c= -0.5 2
3 c=
4 c=
…

Каждый «слой»представляет
разный набор
биофизических
условий

1 c= -0.5 2 c =
3 c=
4 c=
…
c 1= 0,5c=c=c=
c= -0.5
c=c=
c=
1 0.5
c=
c=
c=c=
c= -0.5
c=c=
c=
2
1 0.5
c=
c=
c=
c=
c 2=
c=
c= 0.5
c=c=
c=c=
c=
c 2=
c=
c= 0.5
c=c=
c=c=
c=
3
2
c=
c=
c=
c=
c 3=
c=c=
c=c=
c=c=
c=
c 3=
c=c=
c=c=
c=c=
c=
4
3
c=
c=
c=
c=
c 4=
c=c=
c=c=
c=c=
c=
c 4=
..
c=c=
c=c=
c=c=
c=
4
. .
c=
c=
c=
c=
..
c=
c=
c=
c=
..
. .
c
=
c
=
c
=
c=
..

Годовой коэффициент накопления углерода будет нередко более точным, нежели значения по умолчанию дляабсолютных накоплений углерода.58
Эти коэффициенты изменения накопления углерода по умолчанию были включены в базу данных, с тем чтобы
можно было обеспечить доступ к коэффициентам по умолчанию для каждого типа почвы, исходного уровняили вида землепользования, а также перехода в управлении землепользованием, рассмотренных в Руководящих
принципах МГЭИК, без ссылки на многочисленные таблицы. База данных приводится в приложении 4A.1
(Механизм для оценки изменений в накоплениях углерода почвы, связанных с изменениями в управлении
пахотными землями и пастбищными угодьями, на основе данных по умолчанию МГЭИК), содержащемся вприлагаемом компакт-диске (включая инструкции о том, как пользоваться базой данных).
Расчет коэффициентов ежегодного изменения накопления углерода
Руководящими принципами МГЭИК предполагается линейное изменение в накоплениях углерода почвы за 20летний период после изменения в управлении, при этом накопление углерода почвы перемещается от позиции
равновесия в t0 (год изменения управления) к другой позиции равновесия в t20 (20 лет после изменения в58Коэффициент изменения накопления углерода отражает изменение в накоплениях углерода, которое гораздо меньше, чемабсолютное накопление углерода; изменение в накоплениях углерода может быть разумно правильным, даже еслиабсолютные величины являются неправильными.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.83Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
управлении). Поэтому предполагается, что показатель изменения накопления углерода остается постоянным втечение первых 20 лет после изменения управления, а затем становится равным нулю в силу достижения
нового равновесия.
Описание метода для расчета годового изменения в запасах углерода дается в главе 3 (подраздел 3.3.1.2;
уравнение 3.3.3). Резюме этапов и выборочный расчет см. подраздел 3.3.1.2.1.1 «Выбор метода (минеральные
почвы»).
Расчет изменения накопления углерода в результате управления пахотными землями
Изменение накопления углерода может быть использовано для расчета ежегодного выброса/абсорбции
углерода за период до 20 лет после изменения вида землепользования или управления землями посредством
умножения следующим образом коэффициента изменения накопления углерода на величину площади, накоторой произошло данное изменение:УРАВНЕНИЕ 4.2.1
ЕЖЕГОДНЫЕ ВЫБРОСЫ/АБСОРБЦИЯ УГЛЕРОДА ПОЧВЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ УПРАВЛЕНИЯ ПАХОТНЫМИ
ЗЕМЛЯМИ

∆CCM SOC = CSF ● A,где:
∆CCM SOC = ежегодное изменение в накоплении органического углерода почвы, Мг С/год,CSF= коэффициент изменения накопления углерода, MГ С/га/год,A= площадь, га,(См. также уравнение 3.3.4 в главе 3).
Для чистого учета расчет, показанный в уравнении 4.2.1, должен выполняться как для базового года, так и годапредставления информации. Обсуждение вопроса о применимой площади см. в подразделе 4.1.2 (Общие
правила для классификации земельных площадей согласно статьям 3.3 и 3.4).
У р о ве нь 2Метод уровня 2 также использует методологию, описанную в Руководящих принципах МГЭИК (Справочное
наставление и рабочая тетрадь), однако в настоящее время коэффициенты по умолчанию заменяются
значениями по конкретным странам или регионам, которые представляются более надежными (например,значения из литературы, долгосрочных экспериментов или местного применения хорошо калиброванных идокументированных моделей углерода почвы). Могут также использоваться различные региональные данные осодержании углерода почвы (такие как данные, имеющиеся из национальных почвенных кадастров).
Аналогичным образом эффективная практика заключается в замене значения по умолчанию дляпродолжительности изменения (20 лет) более соответствующей величиной, если имеется необходимая
информация для обоснования этой замены.
Коэффициенты изменения накопления углерода по конкретным регионам или местам лучшим образом
представляют фактическое изменение углерода в данном регионе по сравнению с коэффициентами поумолчанию. При замене коэффициентов углерода по умолчанию должны применяться строгие критерии длядемонстрации того, что любое изменение в коэффициентах не ведет к недооценке или переоценке изменения
углерода почвы. Региональные или страновые коэффициенты должны быть основаны на измерениях, которые
проводятся достаточно часто и в течение достаточно продолжительного периода времени и с достаточной
пространственной плотностью для того, чтобы отражать изменчивость лежащих в основе изменений
биохимических процессов, а также должны быть задокументированы в доступных публикациях.
Двадцатилетний период, в течение которого предполагается переход изменений накопления углерода из одной
позиции равновесия в другую, являются аппроксимацией: в более холодных климатических зонах, для тогочтобы изменения достигли нового равновесия может потребоваться более чем 20 лет (приблизительно 50 лет);в зонах тропического климата новое равновесие может быть достигнуто за более короткие периоды
(приблизительно 10 лет; Paustian et al., 1997). При применении уровня 2 могут быть использованы иныерегиональные или страновые величины для продолжительности воздействия изменения в землепользованииили управлении землями в тех случаях, когда они существуют и могут быть оценены надежным образом.
В качестве альтернативного варианта к данным об изменениях накопления углерода почвы может также
подойти асимптотическая модель (см. рисунок 4.2.11; сравнить с моделью «ломаной линии», используемой вРуководящих принципах МГЭИК, в которой линейное изменение происходит в течение 20 лет, после чего непроисходит никаких последующих изменений). При использовании этого метода могут применяться разные
коэффициенты изменения накопления углерода в разные годы после изменений в землепользовании илиуправлении, с тем чтобы изменения в накоплении не были недооценены вскоре после изменения («а» нарисунке 4.2.11) или переоценены по мере приближения уровня углерода почвы к новому равновесию («b» нарисунке 4.2.11).
4.84Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

Схематическое представление изменения в накоплениях углерода почвы после
изменения в управлении поглощением углерода, показанного в виде ломаной
линии (используемой в Руководящих принципах МГЭИК, когда срокдостижения нового равновесия составляется 20 лет) и асимптотической
кривой (для определений «a» и «b» см. текст)Содержание углерода в почве

Рисунок 4.2.11b.
a.
Срок до нового равновесия

Ломаная линия
Асимптотическая
кривая

Изменение
управления

ВремяЕсли для отражения продолжительности воздействия используются величина иная, нежели 20 лет, необходимо,чтобы это было включено в матрицу, как схематически показано на рисунке 4.2.12.
При использовании уровня 2 коэффициенты по умолчанию (например, исходные коэффициенты), связанные сразными видами изменений в землепользовании или управлении землями, могут быть заменены более
подробными соотношениями между интенсивностью практики (например, объем органических удобрений,внесенных в почву) и изменением в ежегодный выбросах/абсорбции углерода почвы. Например, в публикации
Europe Smith et al. (2000) выведены подобные соотношения (например, среднегодовое изменение накопления
углерода почвы (тонны С/га) = 0,0145 х количество добавленного навоза животных (тонны сухого вещества
га/год); пересчитано в соответствии с данными, содержащимися в публикации Smith et al., 1997; R2 = 0,3658, n= 17, p < 0,01). Аналогичные соотношения могут выводиться из долгосрочных данных для различных типов
почв в разных климатических регионах.
В качестве альтернативы могут использоваться хорошо
калиброванные и оцененные модели изменения углерода почвы (например, CENTURY (Parton et al., 1987),
RothC (Coleman and Jenkinson, 1996)) для получения либо коэффициентов изменения накопления, либоописанных выше соотношений интенсивности для разных почв в разных климатических регионах.
Для того чтобы не допустить ни недооценки, ни переоценки любого изменения накопления углерода должны
применяться жесткие критерии. Эффективная практика заключается в том, чтобы коэффициенты изменения
накопления были основаны на экспериментах, осуществленных в выборочном порядке, в соответствии спринципами, изложенным в разделе 5.3, и использовании экспериментальных величин, если они в большей
степени соответствуют практике управления, нежели величины по умолчанию. Коэффициенты, основанные намоделях, следует использовать только после того, как данная модель была опробована посредством проведения
экспериментов, подобно тем, которые были описаны выше, и любая модель должна получить широкую оценку,быть хорошо документированной и архивированной. Эффективная практика заключается в обеспечении
доверительных пределов и/или оценок неопределенностей, связанных с региональными, страновыми илиместными коэффициентами изменения накопления.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.85

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Рисунок 4.2.12

Концептуальная иллюстрация матрицы коэффициентов изменения
накопления углерода, выведенных для различных переходов вземлепользовании,управлении
землями
длякаждого
набора
биофизических комбинаций.
Метод уровня 2 расширен путем
использования конкретных для данного региона оценок коэффициентов
углерода или оценок продолжительности воздействия изменения вземлепользовании/управлении.
В зависимости от способа их расчета,значения коэффициента изменения накопления (c) и продолжительности(d) для сдвигов в управлении в противоположном направлении будут
часто одними и теми же, однако значение (с) будет иметь обратный знак.

«Старое» управление
‘Old’ Management‘Old’ Management‘Old’ Management‘Old’ Managementc = Коэффициент изменения
накопления С (Mг С/гa/год)d = продолжительность
изменения углерода (годы)

1

1

2

3

4
..
.

«Новое» управление
‘New’ Management
12
4…
‘New’3Management
1
2
3
4
…
‘New’ Management
1 c = – 0,5 2 c =
3 c=
4 c=
…
Managementd‘New’=c =d = 40 yd=d=
1 c= -0.5 2
3 c=
4 c=
…

Каждый «слой»представляет
иной набор
биофизических
условий

1 c= -0.5 2 c =
3 c=
4 c=
…
c 1= 0,5c=c=c=
c= -0.5
c=c=
c=
1 0.5
d =c=
40
y
d =-0.5c=
cd==c =c=
cd==c =
c=
2
1 0.5
c=
c=
c=
c=
c 2=
c=
c= 0.5c=c=c=c=c=
d =c 2=d =0.5c=c=
cd==c =
cd==c =
c=
3
2
c=
c=
c=
c=
c 3=
c=c=
c=c=
c=c=
c=
d =c 3=
cd==c =
cd==c =
cd==c =
c=
4
3
c=
c=
c=
c=
c 4=
c=c=
c=c=
c=c=
c=
4
.. d =c =
cd==c =
cd==c =
cd==c =
c=
4
. .
c=
c=
c=
c=
..
c=
c=
c=
c=
..
. .
c
=
c
=
c
=
c=
..

У р о ве нь 3Методы уровня 3, которые могут быть использованы для национального кадастра РКИК ООН (описаны вглаве 3, подраздел 3.3.1.2.1.1 «Выбор метода»), также должны, вероятно, использоваться для представления
информации согласно Киотскому протоколу. По сравнению со статической матрицей, используемой науровнях 1 и 2, уровень 3 может нередко лучше представлять историю управлению землями, обеспечивая
лучший расчет изменений углерода почвы, являющихся результатом многочисленных изменений в практике
управления во времени. Кроме того, почвам может потребоваться гораздо больший период, чем 20 лет, длядостижения равновесия, и методы уровня 3 (подобно уровню 2) могут учитывать это.
Благодаря
широкомасштабным возможностям для проведения расчетов возможна привязка к данным о практике
управления пространственно-детализированной системы, которая может отслеживать изменения накопления
углерода во времени, если она привязана к уравнениям для расчета темпов изменения содержания углерода,которые имеют заданные начальные условия в определенной точке и проходят периодическую перекрестную
проверку. Уровень 3 может также быть основан на повторной статистической выборке, соответствующей
изложенным в разделе 5.3 принципам достаточной плотности, для охвата типов почв, климатических регионови осуществляемой практики управления. Методы уровня 3 охватывают поэтому ряд методологий, которые
являются более детально разработанными по сравнению с уровнем 2 и обычно основаны на сложных методах
моделирования, часто связанным с географическими базами данных.

4.86Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

Выбор коэффициентов изменения накопления у глерода для минеральных почвВ нижеследующих разделах дается краткое описание коэффициентов выбросов/абсорбции углерода,используемых для каждого уровня.
Уровень 1. На уровне 1 среднегодовые изменения накопления углерода в минеральных почвах рассчитываютсяпри помощи значений по умолчанию путем деления показателя 20-летнего изменения накопления на 20, как этопоказано в главе 3, уравнение 3.3.3. Полная информация об этих коэффициентах и итоговых оценках
изменения накопления содержится в Руководящих принципах МГЭИК, сс. 5.35–5.48, и приводятся в базе данных,описанной в приложении 4A.1. (Значения по умолчанию, указанные в приложении 4A.1, несколько измененыпо сравнению со значениями, приведенными в Руководящих принципах МГЭИК). Резюме этапов и выборочный
расчет, см. в подразделе 3.3.1.2.1.1 «Выбор метода (минеральные почвы)».
Уровень 2. На уровне 2 некоторые или все величины по умолчанию для изменения в накоплении углерода
(уровень 1) заменяются значениями, зарекомендовавшими себя в качестве более надежных. В основе этихновых величин могут лежать значения, взятые из литературы, значения измеренных изменений в накоплениях
углерода, простые модели углерода или сочетание указанных величин. (См. раздел «Выбор данных управлениядля минеральных почв» ниже в качестве некоторых примеров). Эффективная практика заключается вдемонстрации того, что эти новые величины являются более точными по сравнению с теми, которые онизамещают для тех условий и практики, к которым они применяются.
Уровень 3. Для минеральных почв коэффициенты изменений накопления углерода на уровне 3 выводятся наоснове страновых данных и могут быть рассчитаны с использованием сложных моделей. Модели углерода,используемые для уровня 3, обычно являются более сложными по сравнению с моделями для уровня 2,учитывая такие факторы, как почва (например, содержание глины, химический состав, исходный материал),климат (например, осадки, температура, суммарное испарение) и управление (например, обработка почвы,поступление углерода, удобрения, система земледелия). Эффективная практика предусматривает калибровку
моделей с использованием данных измерений в эталонных местах и транспарентное описание используемых
моделей и предположений.
Во всех случаях должны применяться жесткие критерии, с тем чтобы не было ни недооценки, ни переоценки
любого изменения в накоплениях углерода; модели, используемые для оценки изменений в накоплении
углерода, должны быть хорошо документированы и оценены с использованием надежных экспериментальных
данных для условий и практики, к которым применяются данные модели. Эффективна практика заключаетсяв обеспечении оценок доверительных пределов или неопределенности. Коэффициенты изменений накопления
углерода по умолчанию могут быть также заменены величинами, полученными в качестве элементов
национальных/региональных систем учета углерода (см. подраздел 4.2.7.2 «Выбор методов для идентификации
земель, на которых осуществляется управление лесным хозяйством»).

Выбор данных об управлении для минеральных почвВ соответствии с подходом 2 или подходом 1 (подраздел 2.3.2), и руководящими указаниями, изложенными вподразделе 4.2.2.3, в наличии должны быть территориальные данные о видах и практике землепользования.
В данном докладе кратко приводятся данные об управлении, необходимые для каждого из трех уровней.
Уровень 1. При использовании Руководящих принципов МГЭИК (см. также главу 3, подраздел 3.3.1.2.1.1)
предполагается, что продолжительность действия последствий изменений в землепользовании или управлении
землями составляет по умолчанию 20 лет. Если имеются данные о территории и виде деятельности задвадцатилетний период до базового года, благодаря использованию описанных выше коэффициентов
изменения накопления углерода по умолчанию могут быть рассчитаны показатели результирующих
абсорбции/выбросов углерода для базового года. На уровне 1 изменения в землепользовании и практика
управления являются такими же, что и в Руководящих принципах МГЭИК: расчистка естественной
растительности с переустройством в культивируемые земли или пастбища, оставление земель, сменная
обработка, разные количества добавления остатков, различные системы обработки почвы исельскохозяйственное использование органических почв.
В рамках этих конкретных изменений вземлепользовании или управлении землями виды деятельности определяются полуколичественным образом,например, системы с «высокими поступлениями» в отличие от систем с «низкими поступлениями». Системы
землепользования или управления не подразделяются на более подробные уровни по сравнению свышеуказанными. Данные о площадях могут быть получены из международных комплектов данных (напримерФАО), хотя некоторые из этих источников характеризуются отсутствием территориально-пространственной
точности, необходимой для представления информации, и могут оказаться полезными лишь для перекрестной
проверки данных. При наличии данных о территории и виде деятельности за период с 1970 по 1990 гг.,исходные результирующие изменения в накоплении углерода за 1990 г. могут быть рассчитаны путем
использования описанных выше коэффициентов изменения накопления углерода по умолчанию. В случае

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.87

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
отсутствия данных о площади и виде деятельности за период с 1970 по 1990 гг. включительно альтернативные
варианты оценки земельных площадей см. в подразделе 4.2.7.2.
Уровень 2. Практика управления на уровне 2 аналогична практике, изложенной в Руководящих принципах
МГЭИК, и практике на уровне 1. Однако для уровня 2, с тем чтобы они были конкретными для данной страны,некоторые виды практики управления могут быть подразделены, или могут быть добавлены новые видыпрактики. В рамках систем сельскохозяйственного управления, описанных в Руководящих принципах МГЭИК,данные об управлении включают такие идентификаторы как «высокие поступления» и «низкие поступления».
Эти дескрипторы могут быть заменены на уровне 2 более подробными дескрипторами, например высокими
показателями органических удобрений (например >20 тонн сухого вещества/га/год), средними показателями
органических удобрений (например, 10-20 тонн сухого вещества/га/год), низкими показателями органических
удобрений (например <10 тонн сухого вещества/га/год) и нулевым показателем органических удобрений.
Дальнейшие подразделения могли бы, например, отражать разные виды органических удобрений, такие какнавоз животных, остатки злаковых культур и осадок сточных вод в тех случаях, когда имеются
соответствующие коэффициенты абсорбции. Альтернативой использованию более подробной категории
дескрипторов является использование соотношений, аналогичных тем, которые были выведены для Европы впубликации Smith et al. (1997, 1998, и 2000) и для США - Lal et al. (1998). Эти категории могут быть основанына новом, более всеобъемлющем анализе комплектов глобальных данных. Цифры могли бы включать
изменения в накоплении углерода, связанные с данной практикой (например, нулевая обработка почвы), илиотношения между интенсивностью практики и изменением количества углерода почвы, например,среднегодовые выбросы/абсорбция углерода почвы (тонны C/га) = 0,0145 x количество добавленного навоза
животных (тонны сухого вещества/га/год), пересчитанными на основе данных из публикации Smith et al., (1997;
R2 = 0,3658, n = 17, p < 0,01). В качестве альтернативы для выведения либо коэффициентов изменения внакоплении углерода по умолчанию, либо отношений интенсивности, описанных выше для каждого видадеятельности, для разных почв в разных климатических регионах могут быть использованы хорошо
калиброванные и точно оцененные модели изменения углерода почвы (например CENTURY (Parton et al., 1986)
RothC (Coleman and Jenkinson, 1996) или другие модели). Эти примеры показывают то, каким образом
практика может быть более конкретным образом привязана к данной стране, однако возможны также и другие
усовершенствования. Применение методов уровня 2 может потребовать описаний площадей с более высоким
разрешением по сравнению с уровнем 1. В любом случае должны применяться жесткие критерии, с тем чтобыне допустить ни недооценки, ни переоценки любого изменения в выбросах или абсорбции (анализ критериев см.
в разделе «Выбор коэффициентов изменения накопления углерода для минеральных почв»).
Уровень 3. Данные об управлении, используемые в более сложных методологиях уровня 3, должны
соответствовать уровню детализации, предусмотренному для данной модели. Эффективная практика
заключается в использовании данных об управлении при пространственном разрешении, соответствующем
данной модели, и наличии или способности надежной оценки количественных измерений факторов
управления, предусмотренных для данной модели.

4.2.8.3.2

ИЗМЕНЕНИЯ В НАКОПЛЕНИИ УГЛЕРОДА В ОРГАНИЧЕСКИХ
ПОЧВАХЧто касается изменений накоплений углерода в органических почвах, то для решения вопроса о том, какой
уровень необходимо применять для предоставления информации согласно Киотскому протоколу, следует
использовать следующую схему принятия решений (рисунок 4.2.13).

4.88Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
Рисунок 4.2.13

Схема принятия решений для выбора уровня, на котором должна представляться
информация об изменениях накопления углерода в органических почвах согласно
Киотскому протоколу (см. также рисунок 3.1.1)

Имеются лиданные для расчета
региональных или конкретных страновых коэффициентов
изменения накопления углерода,и имеются ли региональные
данные о почвах?

ДаСуществуетли национальная
система кадастра
углерода, позволяющая отдельный учет видов деятельности вобласти управления
пахотными землями?

Являютсяли выбросы CO2
из органических почвключевой категорией?

Нет

Нет

Да
Получить данные от региональныхили национальных программ
измерений/исследований или других
надежных источников

Нет

Да

Использовать уровень 3(примечание 3)Использовать уровень 2(примечание 2)Использовать уровень 1(примечание 1)Примечание 1. Использовать матрицу/базу данных значений по умолчанию.
Примечание 2. Использовать параметры, данные о почвах и продолжительности воздействия для конкретного региона.
Примечание 3. Использовать более сложные методы моделирования, которые часто связаны с географическими базами данных.

Методы для оценки выбросов/абсорбции СО 2 органическими почвами
Уровень 1. При переустройстве органических почв в сельскохозяйственные земли их как правило осушают,культивируют и известкуют, в результате чего происходит окисление органического вещества. Показатель
выброса углерода будет зависеть от климата, состава (разложимости) органического вещества, степени
осушения и других видов практики, таких как внесение удобрений и известкование. В подразделе 3.3.1.2
излагается метод уровня 1, основанный на методе, описанном в Руководящих принципах МГЭИК.
Уровень 2. Если по конкретной стране или региону имеются более надежные данные о выбросах CO2 изорганических почв, то эффективная практика заключается в использовании этих значений вместо значений поумолчанию уровня 1. Необходимо показать, что любые используемые данные являются более надежными посравнению со значениями по умолчанию.
Уровень 3. Сложные системы, описанные в главе 3 (Руководящие указания по эффективной практике длясектора ИЗЛХ) для национальных кадастров парниковых газов, могут использовать методы или модели,предназначенные для оценки СО2. Эти выбросы могут также использоваться для оценки выбросов парниковых
газов иных, нежели СО2, комплексным образом. В то же время информация о выбросах иных, нежели СО2,должна представляться по разделу «Сельскохозяйственный сектор», и необходимо не допустить двойного учетаи опущений. Эффективная практика заключается в использовании моделей, которые калиброваны с учетом
измерений в эталонных местах, а также в транспарентном описании использованных моделей и предположений.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.89

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Выбор коэффициентов выбросов/абсорбции у глерода для органических почвУровень 1. Коэффициенты выбросов/абсорбции углерода по умолчанию для уровня 1 приводятся в главе 3(таблица 3.3.5; подраздел 3.3.1.2.1.2).
Уровень 2. Для органических почв эффективная практика заключается в замене величин по умолчанию,определенных в главе 3 (таблица 3.3.5; подраздел 3.3.1.2.1.2) коэффициентами конкретных стран или регионов,если показано, что они являются более надежными по сравнению со значениями по умолчанию. Эффективная
практика заключается в использовании заменяющих коэффициентов выбросов/абсорбции, основанных наэкспериментальных данных, полученных в результате проведения четко регламентированных экспериментов, спроведением адекватной выборки для придания необходимой статистической значимости. Любые основанныена моделях коэффициенты выбросов или абсорбции, должны использоваться только после проведения
тестирования данной модели посредством экспериментов, таких как эксперименты, описанные выше, илилюбая модель должна пройти тщательную оценку, быть хорошо документированной и архивированной.
Эффективная практика заключается в представлении доверительных приделов и/или оценок
неопределенности, связанных с любыми заменяющими коэффициентами выбросов/абсорбции. Должно бытьпоказано, что заменяющие коэффициенты выбросов/абсорбции лучшим образом представляют местные
условия или практику по сравнению с коэффициентами по умолчанию, что делается путем сравнения
коэффициентов по умолчанию и заменяющих коэффициентов с данными измерений или экспериментов врамках данного региона.
Уровень 3. Для органических почв выбросы или выбросы/абсорбция CO2, и парниковых газов иных, нежели
CO2, могут оцениваться в качестве части моделирования на основе обработки данных с использованием
национальных коэффициентов выбросов/абсорбции. Эффективная практика заключается в использовании
подобных методов, если они были хорошо документированы и оценены. До начала применения методов онидолжны пройти тщательное испытание и оценку, описанные для уровня 2.

Выбор данных об управлении для органических почвПрименяются те же самые соображения, в отношении данных об управлении, которые распространяются надеятельность по управлению пахотными землями на минеральных почвах, о чем говорилось ранее вподразделе 4.2.8.3.1.

4.2.8.3.3

ВЫБРОСЫ CO 2 В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗВЕСТКОВАНИЯ

Дополнительные данные, предусмотренные для Киотского протокола, включают выбросы CO2 в результате
известкования пахотных земель только в том случае, если избирается управление пахотными землями.

Методы для оценки выбросов CO 2 в результате известкования
Известкование широко применяется для подкисления почвы. Обычно используются такие минеральные
карбонаты, как известняк CaCO3 и доломит CaMg(CO3)2. При добавлении в кислую почву эти соединения
вызывают выбросы CO2 такими темпами, которые будут меняться в зависимости от состояния почвы иприменяемых соединений. Повторные внесения осуществляются через каждые несколько лет, однако могут
быть усреднены во времени, и среднегодовой показатель является основой для расчетов кадастра.
Уровень 1. Метод уровня 1 для оценки выбросов CO2 в результате известкования является идентичном методу,описанному в главе 3 (подраздел 3.3.1.2.1.1).
Уровень 2. При использовании метода уровня 2 для известкования вместо стандартных коэффициентов,выбросов CO2 из почв в результате известкования, описанных в главе 3 (подраздел 3.3.1.2.1.1), используются
национальные или региональные данные, если они зарекомендовали себя в качестве более надежных.
Уровень 3. Сложные методы, используемые в случае уровня 3, описанного в главе 3, могут обеспечить четкий
учет в случае применения известкования. Эти методы могут включать также воздействия на выбросы
парниковых газов иных, нежели CO2. Эффективная практика заключается в использовании подобных методов,если они хорошо документированы и оценены.

Выбор коэффициентов выбросов углерода для известкования
Эффективная практика заключается в использовании величин по умолчанию, приведенных в главе 3(подраздел 3.3.1.2.1.1). Если Сторона решает использовать альтернативные национальные коэффициенты
выбросов (уровень 2), то это должно быть обосновано более подробными данными о составе применяемого
известняка. Кроме того, методы уровня 3 могут включать комплексное воздействие известкования и практики
управления на газы иные, нежели CO2,. Эффективная практика заключается в использовании подобных
коэффициентов, если они были хорошо документированы и оценены.

4.90

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4

4.2.8.3.4

ПАРНИКОВЫЕ ГАЗЫ ИНЫЕ, НЕЖЕЛИ CO 2Методологии для оценки выбросов N2O и CH4 излагаются в главах «Сельское хозяйство» Руководящих
принципов МГЭИК и РУЭП2000. Эти методологии касаются следующих источников сельскохозяйственных
выбросов, которые связаны с управлением пахотными землями (данный перечень распространяется также науправление пастбищными угодьями и восстановление растительного покрова):1) Прямые выбросы N2O из сельскохозяйственных почв в результате:• применения синтетических удобрений,• использования экскрементов животных в качестве удобрения,• фиксации биологического азота благодаря культивации овощей и других фиксирующих азот культур,• применения остатков культур и осадка сточных вод,• культивации почв с высоким органическим содержанием.
2) Непрямые выбросы N2O в результате использования азота в сельском хозяйстве, включая выбросы врезультате:• испарения и последующего осаждения NH3 и NOx из атмосферы (образующихся в результате
применения удобрений и навоза),• выноса и стока азота.
3) Выбросы CH4 в результате выращивания риса;4) Выбросы газов иных, нежели CO2, в результате сжигания растительности;5) Выбросы CH4 в результате энтеральной ферментации;6) Выбросы CH4 и N2O в результате уборки, хранения и использования навоза.
Информация об этих выбросах должна представляться не по разделу управления пахотными землями, а врубрике сельскохозяйственных выбросов59, и эти выбросы охвачены в главе 4 (Сельское хозяйство) РУЭП2000.
Даже для Сторон, которые не избирают управление пахотными землями согласно статье 3.4, об этих выбросах
должно сообщаться как о выбросах из источников, перечисленных в приложении А к Киотскому протоколу.
Стороны, которые избирают управление пахотными землями, должны также сообщать об этих выбросах всельскохозяйственном секторе и не включать их в деятельность, осуществляемую согласно статье 3.4.
О выбросах/абсорбции газов иных, нежели CO2, на обезлесенных землях, переустроенных в пахотные земли
(статья 3.3), необходимо сообщать отдельно от выбросов/абсорбции, о которых сообщается по разделу
управления пахотными землями (статья 3.4).
В случае невозможности прямого определения
выбросов/абсорбции газов иных, нежели СО2, на обезлесенных землях, они могут оцениваться в качестве части
общих выбросов/абсорбции газов иных, нежели СО2, из пахотных земель, соответствующей общей площади
пахотных земель на обезлесенной территории. Например, если 10% пахотных земель находятся наобезлесенной территории, то в таком случае 10% общих выбросов/абсорбции газов иных, нежели СО2, напахотных землях будет отнесено к тем землях, на которых с 1990 г. осуществлялось обезлесение.
Некоторые виды практики управления, принятые с целью увеличения содержания углерода почвы, могут также
влиять на выбросы газов иных, нежели СО2. Многие из этих видов воздействий включены в главу «Сельское
хозяйство» в Руководящих принципах МГЭИК и РУЭП2000, однако газы иные, нежели СО2, могут испытывать
другие воздействия, которые не были рассмотрены в Руководящих принципах МГЭИК и РУЭП2000 (см.
примеры, представленные в блоке 4.2.11).

59Согласно Марракешским договоренностям оценки выбросов из источников и их абсорбции поглотителями в результате
деятельности согласно пунктам 3 и 4 статьи 3 должны четко отделяться от антропогенных выбросов из источников,перечисленных в приложении к Киотскому протоколу (см. пункт 5 приложения к проекту решения-/CMP.1 (статья 7),содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.3, с.27).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.91

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

БЛОК 4.2.11
ПРИМЕРЫ ВОЗМОЖНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ ИЗМЕНЕНИЙ НАКОПЛЕНИЯ УГЛЕРОДА НА ВЫБРОСЫ ГАЗОВ ИНЫХ, НЕЖЕЛИ CO2Пример 1. Влияние уменьшения обработки почвы на выбросы N2O.
Содержание углерода почвы в пахотных землях нередко увеличивается благодаря уменьшениюили отсутствию обработки почвы. Однако в то же время это может также привести к изменению
выбросов N2O в результате воздействия на порозность (и часть порозности, занятую водой),оборот N, температуру и другие факторы (например Weier et al., 1996; MacKenzie et al., 1998;
Robertson et al., 2000; Smith et al., 2001). Наблюдения не позволяют сделать окончательные вывод,поскольку некоторые исследования показывают более высокий уровень выбросов N2O в случае
отсутствия обработки почвы по сравнению с обрабатываемыми системами, а другие исследования
свидетельствуют о незначительном или более низком воздействии на выбросы N2O. Имеющиеся
данные говорят о том, что эта меняющаяся реакция зависит от интерактивного воздействия почвыи климата и что более влажная окружающая среда с худшей аэрацией, в которой выбросы N2O, какправило, характеризуются наивысшим уровнем, также связана с более высокими выбросами приотсутствии обработки почвы по сравнению с ее традиционной обработкой (например, Linn and
Doran, 1984; Weier et al., 1996; Vinten et al., 2002).
Пример 2. Связи между оборотом органического вещества и выбросами N2O.
Органическое вещество в почве постоянно разлагается, результатом чего является выброс аммиакаи нитрата. Часть этого «имеющегося» N может преобразоваться в N2O. Соответственно практика,которая ускоряет темпы разложения органического вещества (например, вспашка пастбищных
угодий, усиленное использование «паровых» периодов), может стимулировать выбросы N2O.
В отличие от этого повторное засаждение пастбищных угодий и снижение частоты «пара» может
снизить выбросы N2O. Важность и масштабы этих воздействий, однако характеризуются
отсутствием их четкого понимания, и на данном этапе невозможно дать им надежную
количественную оценку.
Пример 3. Влияние управления пахотными землями на окисление CH4.
Определенная практика, ведущая к увеличению содержания углерода почвы в пахотных землях,может также отрицательно или положительно влиять на темпы окисления CH4 в почвах (напримерSmith et al., 2001). Нередко эти воздействия являются менее сильными по сравнению своздействием на N2O, которое выражается в единицах эквивалентна CO2.
Пример 4. Воздействие осушения органических почв.
Выбросы CH4 могут уменьшиться по мере возрастания потерь CO2 при осушении почв, исоответствующее воздействие может быть также оказано на выбросы N2O. Отметим, что вРуководящих принципах МГЭИК предполагается, что весь углерод теряется в качестве CO2; еслиисходить из этого положения, то оно должно быть подтверждено научно обоснованными и четко
документированными данными. Методы оценки выбросов N2O из культивируемых органических
почв приводятся в главе «Сельское хозяйство» Руководящих принципов МГЭИК и РУЭП2000, и обэтих выбросах необходимо сообщать согласно положениям этих документов, с тем чтобы недопустить двойного учета.

Как отмечалось в РУЭП2000 (раздел 4.7, с. 4.56-4.72) воздействия этих и других видов практики управления навыбросы газов иных, нежели CO2, могут быть включены в методы более высокого уровня для сельского
хозяйства. В случае оценки они должны также сообщаться по разделу «Сельское хозяйство», чтобы недопустить двойного учета. К числу примеров того, каким образом эти последствия могут быть оценены,относятся:•Прямое измерение парниковых газов иных, нежели СО2, на репрезентативных участках;•Оценка показателей выбросов на основе значений, взятых из литературы, с учетом вида управления, почвыи климата.

4.2.9
4.2.9.1

Управление пастбищными угодьямиВ ОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ

Управление пастбищными угодьями – эта система видов практики на землях, используемых дляживотноводства, с целью управления количеством и видом растительности и продукции животноводства.
4.92Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
Пастбищные угодья являются, по определению, «управляемыми» в определенной степени, и поэтому земли, накоторых осуществляется управление пастбищными угодьями, фактически потенциально представляют собойвсе земли в пределах страны, на которых осуществляется выпас скота; т.е. это все земли, которые
используются главным образом для животноводства согласно принятым критериям, которые подробно
сформулированы данной страной. Отметим, что не все пастбища обязательно являются пастбищными
угодьями.
В целях обеспечения всеобъемлющего охвата эффективная практика заключается во включении в категорию
пастбищных угодий всех видов земель:•Улучшенные выпасы/пастбища/земли, пригодные для выпаса скота:это земли, на которых
осуществляется интенсивный, контролируемый выпас скота. Для контроля за производительностью
используются такие виды практики управления, как внесение удобрений/навоза, ирригация, пересев,известкование или опрыскивание. Включаются также земли, постоянно используемые для зеленых
кормовых культур.

•Неулучшенные/естественные выпасы/пастбища/земли, пригодные для выпаса скота: эти земли какправило характеризуются естественной растительностью, включая сенокосные угодья и кустарники, авыпас скота является в основном экстенсивным. Управление лугами и пастбищами либо отсутствует, либоявляется незначительным, за исключением применения выжигания в некоторых случаях. В то же время
выпас и распределение скота осуществляются в организованном порядке (даже по умолчанию) или могут
иметь целевой характер для предотвращения потери накопленного углерода, например путем
предотвращения чрезмерного выпаса.

Выпасы, земли, пригодные для выпаса скота, или саванны, на которых растут деревья или кустарники, должны
включаться в раздел управления пастбищными угодьями, если выращивание кормовых культур или выпас
скота представляют собой наиболее важный вид деятельности на данной территории, исходя из тех критериев,которые установлены и четко заявлены данной страной. Если покрытые деревьями земли соответствуют
определению леса, а деревья были посажены с 1990 г., данная земля должна быть включена в категорию
облесения/лесовозобновления. В то же время земли, которые соответствуют определению «леса» могут бытьвключены в раздел управления пастбищными угодьями, если выпас скота является главным видом
деятельности, исходя из установленных данной страной критериев.
Резервные земли, такие как обрабатываемые земли, вновь обращенные в постоянные пастбища, должны бытьвключены в раздел управления пахотными землями, если они лишь временно являются резервными (какправило это делается на пять или менее лет, однако любые резервные земли, которые вновь станут, вероятно,пахотными землями в соответствии с национальными условиями для пахотных земель, должны учитываться вкачестве пахотных земель). Если они постоянно являются резервными, то их необходимо включать вкатегорию управления пастбищными угодьями.
Охраняемые земли, такие как земли, на которых
осуществляются программы обеспечения постоянного покрова, должны включаться в категорию управления
пастбищными угодьями, если они также используются для животноводства. Земли, которые лишь временно
используются для выпаса скота, как части севооборота, будут обычно включаться в категорию управления
пахотными землями.
Для обеспечения согласованности следует четко констатировать и применять
согласованным образом критерии, используемые для проведения разграничения между пахотными землями ипастбищными угодьями и восстановлением растительного покрова.
Учитывая возможность частичного дублирования с другими категориями землепользования, эффективная
практика заключается в определении того, какие типы земель включаются в категорию пастбищных
угодий/земель, пригодных для выпаса скота/выпасов в их национальной системе землепользования. Кроме
того странам необходимо также определить то, каким образом эти земли отличаются от a) земель, относящихсяк категории землепользования ii) главы 2 (возделываемые земли), и b) земель, на которых осуществляются
другие виды деятельности согласно статье 3.3 (ОЛ) и статье 3.4 (УЛХ, ВРП, УПЗ, если избираются эти видыдеятельности). Это будет способствовать лучшей сопоставимости информации, представляемой разными
странами.
Кроме того, все земли, которые являлись лесом на 31 декабря 1989 г. и на которых осуществляется управление
пастбищными угодьями в год представления докладов, должны быть идентифицированы, отслежены исообщены по отдельной категории (земли, на которых осуществляется «обезлесение», на которых в противной
случае будет осуществляться управление пастбищными угодьями).
В целях обеспечения применения предлагаемой методологии для определения выбросов/абсорбции СО2 науказанных землях (т.е. площадь, помноженная на коэффициент изменения в накоплении углерода, при этомположительный, отрицательный или нулевой показатель коэффициента зависит от вида управления иземлепользования или изменений в землепользовании), общую площадь пастбищных угодий необходимо
подразделить на единицы площади, на которых осуществляются разные наборы видов практики (которые могут
частично повторяться как во времени, так и в пространстве) для базового года и годов периода действия
обязательств. Коэффициенты изменения накопления углерода зависят как от текущего, так и предыдущего
Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.93

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
вида управления. Некоторые площади могут быть источниками выбросов углерода, другие - поглотителями
СО2, а третьи могут характеризоваться состоянием равновесия, и подобная ситуация может измениться, еслименяется вид управления.
В целях получения более детализированных данных о видах и практике землепользования для разных
климатических зон может быть разработано более всеобъемлющее определение систем землепользования иуправления в пределах пастбищных угодий, земель, пригодных для выпаса скота/выпасов. Обширные группы
видов практики в рамках управления пастбищными угодьями, которые влияют на накопления углерода,включают: управление стадами, наличие древесных растений, внесение удобрений, ирригацию, состав видов,организацию выращивания бобовых культур и противопожарные мероприятия (IPCC, 2000b, с.184 и с. 205).
См. также главу 3 (Руководящие указания по эффективной практике для сектора ИЗЛХ) и подраздел 4.2.9.2 ниже.

4.2.9.1.1

БАЗОВЫЙ 1990 ГОД

См. подраздел 4.2.8.1 «Вопросы определения и требования к представлению информации».

4.2.9.2

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

Общие руководящие указания относительно идентификации земель, имеющие отношение к управлению
пахотными землям, содержатся в подразделах 4.1.1, 4.1.2, 4.2.1, и 4.2.2. Согласно Марракешским
договоренностям информацию о географическом местоположении границ районов, которые включают земли,на которых осуществляется управление пастбищными угодьями, необходимо представлять ежегодно наряду совсеми землями, на которых осуществляется этот вид деятельности. Географическое местоположение границ
может включать подробную пространственно-территориальную спецификацию каждой единицы территории,на которой осуществляется управление пастбищными угодьями, однако это не является необходимым. Этаситуация является аналогичной случаю управления пахотными землями, рассмотренному в подразделе 4.2.8..1(Вопросы определения и требования к представлению информации). Эффективная практика заключается впостоянном контроле за управлением землями, на которых осуществляется управление пастбищными угодьями.
Это может быть достигнуто либо посредством постоянного отслеживания каждой единицы территории, накоторой управление пастбищными угодьями осуществляется с 1990 г. до конца периода действия обязательств
(см. подраздел 4.2.8.1.), либо посредством использования методов статистической выборки, которые позволяют
определить переходы в управлении на пастбищных угодьях и которые в то же время соответствуют
требованиям раздела 5.3 (см. также подраздел 4.2.4.1 «Формирование согласованного временного ряда»). Нанациональном уровне требуются разные слои разбивки общей площади пастбищных угодий, например
посредством использования критериев, которые имеют отношение к исходным национальным условиям,практике управления и другим видам подразделений. Они могут включать:•Климат,•Тип почвы,•Степень возмущения (например уплотнение почвы, разрушение, вызванное ногами скота, частота сжигания,эрозия),•Количество вносимого органического вещества (например, растительная подстилка, корни, навоз, другие
удобрения),•Земли, которые периодически используются в качестве пастбищных угодий (например резервные земли,трава как часть севооборота),•Интенсивность выпаса (процент использования пастбищ),•Покрытые деревьями земли (защитные полосы, плодовые сады, другие постоянные плантации),•Земли, переустроенные в пастбищные угодья с 1990 г. (изменение в землепользовании), которые нефигурируют ни в какой категории землепользования.

Для всех итоговых подкатегорий те территории, на которых осуществляется управление пастбищными
угодьями и которые образовались в результате переустройства лесов (т.е. обезлесения) с 1990 г., необходимо
отслеживать отдельным образом, поскольку о них будет сообщаться как о единицах территории, на которых
осуществляется обезлесение.
На уровне 3 необходимым может оказаться дальнейшее подразделение площади, на которой осуществляется
управление пастбищными угодьями.
Методы, применяемые для идентификации земель, на которых осуществляется управление пастбищными
угодьями с необходимой детализацией, которая имеет место в некоторых странах, включенных вприложение I, включают следующие элементы:4.94

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4•

Национальную статистику землепользования и управления: база сельскохозяйственных земель, включая
земли, на которых осуществляется управление пастбищными угодьями, обследуется в большинстве странна регулярной основе. Эти статистические данные могут быть частично получены при помощи
дистанционного зондирования пастбищ и состояния поверхности почв, а также изменений в показателе
накопления.

•Данные кадастра, полученные при помощи выборочного контроля земельных участков на статистической
основе:деятельность в области землепользования и управления контролируется на конкретных
постоянных выборочных участках, которые повторно обследуются на регулярной основе.

Информацию об этих площадях необходимо будет собирать либо для всех земель, затронутых управлением
пастбищными угодьями, либо суммировать в качестве оценок для всех слоев (определенных границами
площадей земли), которые Сторона выбирает для применения с целью представления своих статистических
данных о землепользовании. Дополнительная информация о Руководящих указаниях по эффективной
практике, касающихся идентификации земельных площадей, содержится в главе 2 (Основа для согласованного
представления земельных площадей).
В блоке 4.2.12 показаны связи с методами для идентификации площадей в других главах настоящего доклада иРуководящих принципах МГЭИК.
БЛОК 4.2.12
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАД

Подраздел 2.3.2 (Три подхода): Пастбища (неуправляемые или управляемые), которые стали
управляемыми пастбищами, или любое переустройство, которое ведет к появлению управляемых
пастбищ, упомянутых в главе 2 (кроме переустройства лесов в пастбища), при условии, что наэтих управляемых пастбищах осуществляется управление пастбищными угодьями. Следует
включать на ежегодной основе все переходы в период с 1990 г. (или 1970 г., когда это требуетсядля оценки базового года) по 2008 г., и переходы в последующие годы кадастра.60
СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

Отсутствуют в формате, который соответствует требованиям Марракешских договоренностей длягеографического местоположения границ.

4.2.9.3

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЙ НАКОПЛЕНИЯ
УГЛЕРОДА И ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ ,НЕЖЕЛИ СО 2Как и в случае управления пахотными землями для оценки выбросов/абсорбции СО2 минеральными почвами,органическими почвами, а также в результате известкования, используются методологии по одному из трехуровней. Эта процедура является идентичной, при этом выводятся разные коэффициенты и используются
разные данные о деятельности (более подробное описание дается в нижеследующих разделах).
Общий объем ежегодных выбросов/абсорбции СО2 почвами рассчитывается путем суммирования:•Результирующих изменений в накоплениях органического углерода в минеральных почвах;•Выбросов CO2 из органических почв;•Выбросов CO2 в результате известкования.

В соответствующих случаях для других пулов углерода необходимо также оценивать изменения накопления
углерода. Для пастбищных угодий без какой-либо древесной растительности ежегодная биомасса культур
может не учитываться, если нет никакого долгосрочного изменения покрова. В то же время углерод,содержащийся в биомассе деревьев, защитных полос или древесных культур, находящихся на пастбищных
угодьях,необходимо
учитывать
либопоразделу
управления
пастбищными
угодьями,облесения/лесовозобновления, либо управления лесным хозяйством (но не по обоим разделам) (если только
Сторона, фигурирующая в приложении I к Киотскому протоколу, решит не делать этого и представит
достоверную информацию о том, что накопления углерода не уменьшаются). Описания методов для надземнойи подземной биомассы, подстилки и валежной древесины, содержатся в разделах, посвященных

60Если в переходный период матрицы на одной и той же единице территории происходит более одного переустройства
земель, то в таком случае переходные периоды придется возможно, сократить для учета этих переходов.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.95

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола
облесению/лесовозобновлению или управлению лесным хозяйством, и в главе 3 (Руководящие указания поэффективной практике для сектора ИЗЛХ) настоящего доклада.
Руководящие указания по оценке
выбросов/абсорбции углерода в пулах иных, нежели почвы, см. в блоке 4.2.12 и таблице 4.2.8. На рисунке 3.1.1
в главе 3 приводятся дополнительные руководящие указания по выбору соответствующих методов.
БЛОК 4.2.13
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАДА.

Подраздел 3.4.1.1 «Изменения в запасах углерода в живой биомассе»Подраздел 3.4.1.2 – «Изменение в запасах углерода в почвах»СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

4Парниковые газы иные, чем CO2

5BПереустройство лесов и пастбищных угодий (переустройство пастбищных угодий впахотные земли)5D

Выбросы и абсорбция CO2 почвами

4.2.9.3.1

МИНЕРА ЛЬНЫЕ ПОЧВЫ

Схема принятия решений, используемая для выбора уровня для оценки изменений накопления углерода вминеральных
почвах по разделу управления пастбищными угодьями, является аналогичной схеме,используемой для пахотных земель – см. рисунок 4.2.9 выше.

Методы оценки изменений накопления у глерода в минеральных почвах
Методы, используемые для оценки изменений накопления углерода в минеральных почвах по разделу
управления пастбищными угодьями являются идентичными методам, используемым для пахотных земель. См.
методы в рамках уровней 1, 2 и 3, описанные в подразделе 4.2.8.3.1 (Минеральные почвы), а также в главе 3(подразделы 3.3.1.2, 3.4.1.2, 3.4.2.2). Что касается управления пахотными землями, то все методы требуют,чтобы земли, на которых осуществляется управление пастбищными угодьями, отслеживались постоянно вовремени. На уровне 1 база данных коэффициентов ежегодных изменений накопления углерода по умолчанию,приведенных в приложении 4А.1, применяется также для пастбищных угодий (см. подраздел 4.2.8.3.1). В то жевремя для видов деятельности, осуществляемых согласно статье 3.4, эффективная практика заключается виспользовании уровня 2 или уровня 3 для оценки изменений накопления углерода из минеральных почв, еслиключевой категорией являются выбросы СО2 в результате управления пастбищными угодьями.

Выбор коэффициентов выбросов/абсорбции у глерода минеральными почвами
Выбор коэффициентов изменения накопления углерода на каждом уровне следует тем же принципам, которые
описаны в рамках управления пахотными землями. Коэффициенты изменения накопления углерода находятсяв той же самой базе данных. На более высоких уровнях, как и для управления пахотными землями,коэффициенты изменения накопления углерода могут быть рассчитаны на основании полученных излитературы величин (например, Follet et al., 2000), долгосрочных экспериментов и прогонов моделей.
Эффективная практика для замены коэффициентов изменения накопления, если в качестве основы
используются экспериментальные результаты, заключается в выводе коэффициентов посредством проведения
экспериментов, которые четко организованы и подкреплены надлежащей контрольной выборкой для придания
необходимой статистической значимости.
Любые коэффициенты, основанные на моделях,должны
использоваться только после того, как данная модель прошла испытания посредством экспериментов, таких какэксперименты, описанные выше, и любая модель должна пройти тщательную оценку, быть хорошо
документированной и архивированной. Эффективная практика заключается в обеспечении доверительных
пределов и/или оценок неопределенностей, связанных с любыми коэффициентами выбросов/абсорбции.
Должно быть показано, что коэффициенты выбросов/абсорбции представляют местные условия или практику,основаны на измерениях или экспериментах в пределах данного региона.

Выбор вида землепользования и данных об у правлении для минеральных почвКак и в случае управления пахотными землями, если имеются данные о площадях и управлении за период с
1970 по 1990 гг., результирующие выбросы/абсорбция углерода в базовый год (1990 г. или другие годы) могут
быть установлены путем использования описанных выше коэффициентов выбросов/абсорбции углерода поумолчанию. В случае отсутствия данных о площадях и управлении за период с 1970 по 1990 гг., имеются
варианты, которые уже были описаны применительно к пахотным землям (см. подраздел 4.2.8.1.1 «1990

4.96

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
базовый год»). Ниже дается краткое изложение только данных о деятельности, которые необходимы длякаждого из трех уровней.
Уровень 1. Практика управления на уровне 1 является такой же, что и практика, изложенная в Руководящих
принципах МГЭИК. Разными последствиями управления, определенными в них, являются: расчистка
естественной растительности с переходом к культивируемым культурам или пастбищам; оставление земель;сменная культивация; разные уровни добавления остатков; разные системы обработки почвы;сельскохозяйственное использование органических почв для выпаса скота. В рамках этих конкретных
изменений в землепользовании или в управлении землями виды практики определяются полуколичественным
образом, например системы «высоких поступлений» против системы «низких поступлений». Системы
землепользования и управления не подразделяются на более подробные уровни по сравнению с указанным.
Информация о площадях может быть получена из международных комплектов данных (например ФАО). Еслиимеются данные о площадях и управлении за период с 1980 по 1990 гг., изменения результирующих
накоплений углерода в базовый 1990 г., могут быть установлены путем использования описанных вышекоэффициентов выбросов/абсорбции по умолчанию. В случае отсутствия данных о площадях и управлении запериод с 1970 по 1990 гг., имеются варианты, которые описаны выше для пахотных земель (см. подраздел
4.2.8.1.1). Если ключевой категорией считается управление пастбищными угодьями, то в таком случае
эффективная практика заключается в использовании метода уровня 2 или 3.
Уровень 2. Практика руководства на уровне 2 является аналогичной практике, изложенной в Руководящих
принципах МГЭИК, и практике на уровне 1. В то же время для того, чтобы эта практика имела конкретное
отношение к данной стране, она может быть подразделена, или к ней могут быть добавлены новые видыпрактики. Например, в рамках систем сельскохозяйственного управления, описанных в Руководящих
принципах МГЭИК, данные об управлении включают такие дескрипторы, как «высокие поступления» и «низкие
поступления»; на уровне 2 эти дескрипторы могут быть заменены более четкими дескрипторами (например,высокий уровень выпаса, средний уровень выпаса, низкий уровень выпаса и нулевой уровень выпаса). Может
оказаться также необходимым дальнейшее подразделение деятельности; например, различные формы выпаса.
Альтернативой использования более подробной категорий дескрипторов является использование соотношений,связывающих интенсивность практики (например, уровень выпаса) с изменением коэффициента
выбросов/абсорбции углерода. В качестве альтернативы для разных почв в разных климатических регионах
могут быть использованы хорошо калиброванные и точно оцененные модели изменения углерода почвы
(например, CENTURY (Parton et al., 1986), RothC (Coleman and Jenkinson, 1996), с тем чтобы вывести либокоэффициенты выбросов/абсорбции углерода по умолчанию, либо соотношения интенсивности для каждого
вида деятельности. Эти примеры показывают, каким образом на уровне 2 деятельность может быть более
конкретно привязана к данной стране, однако возможны также другие усовершенствования. Должны
применяться жесткие критерии, с тем чтобы любое увеличение размера поглотителя не было ни недооценено,ни переоценено.
Уровень 3. Данные об управлении, использованные в более сложных подходах уровня 3, должны быть,вероятно, подразделены согласно описанию, приведенному выше для уровня 2.

4.2.9.3.2

ВЫБРОСЫ CO 2 ИЗ ОРГАНИЧЕСКИХ ПОЧВСхема принятия решений, предназначенная для использования с органическими почвами, на которых
осуществляется управление пастбищными угодьями, является идентичной схеме для управления пахотными
землями, (см. рисунок 4.2.13). Методы, описанные согласно уровню 1, 2 и 3 для пахотных земель, также
применяются для пастбищных угодий, см. подраздел 4.2.8.3.2 (Изменения накопления углерода в органических
почвах) и также главу 3 (подразделы 3.3.1.2 и 3.4.1.2). Что касается пахотных земель, то важное значение имеют
также выбросы/абсорбция парниковых газов иных, нежели CO2, органическими почвами, при этом некоторые
выбросы (т.е. метан) уменьшаются по мере увеличения потерь CO2 в связи с осушением почв. При расчете
изменений выбросов/абсорбции углерода органическими почвами важно также учитывать выбросы парниковых
газов иных, нежели CO2, помня при этом, что, как правило, они охвачены в секторе «Сельское хозяйство».
Отметим, однако, что в Руководящих принципах МГЭИК предполагается, что весь углерод выбрасывается ввиде CO2; если исходить из этого предположения, то оно должно быть подтверждено научно обоснованными ихорошо документированными данными.

Выбор коэффициентов выбросов/поглощения у глерода органическими почвами
Коэффициенты для органических почв описаны в аналогичном подразделе для управления пахотными землями
(подраздел 4.2.8.3.2 «Изменения в накоплении углерода в органических почвах») и главе 3 (подразделы 3.3.1.2 и 3.4.1.2).

Выбор данных об управлении для органических почвДанные об управлении для органических почв аналогичны данным, описанным в Руководящих принципах
МГЭИК, с внесенными в них выше поправками, касающимся минеральных почв.
Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.97

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

4.2.9.3.3

ВЫБРОСЫ CO 2 В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗВЕСТКОВАНИЯВ случае выбросов углерода в результате известкования земель, на которых осуществляется управление
пастбищными угодьями, могут быть использованы те же самые методы, которые применяются для земель, накоторых осуществляется управление пахотными угодьями (см. подраздел 4.2.8.3.3 «Выбросы CO2 в результате
известкования»).

4.2.9.3.4

ПАРНИКОВЫЕ ГАЗЫ ИНЫЕ, НЕЖЕЛИ СО 2Методологии для выбросов N2O из почв изложены в главе «Сельское хозяйство» РУЭП2000 , в которой
описаны методологии для источников выбросов из сельскохозяйственных почв, которые связаны суправлением пастбищными угодьями (см. также главу 3, подраздел 3.4.1.3). Практика управления, применяемаядля увеличения углерода почвы, может также влиять на выброс парниковых газов иных, нежели CO2. Часто этивоздействия будут охвачены методами, описанными для сельского хозяйства.
Например, будут
непосредственно включаться выбросы N2O в результате внесения дополнительного удобрения для образования
почвенного органического вещества. Могут иметь место другие воздействия, которые не охватываются
методами по умолчанию; например, увеличение пулов углерода может также привести к повышению уровня
органического азота, который в случае его минерализации, может появиться в качестве субстрата дляденитрификации и увеличить таким образом образование N2O. Аналогичным образом прекращение обработки
почвы в результате переустройства пахотных земель в пастбищные угодья может на определенном этапе
образования пастбищных угодий привести к тому, что почвы станут более анаэробными, способствуя таким
образом в перспективе денитрификации и образованию N2O (см. пример 1 в блоке 4.2.11). Эти последствия
могут быть рассчитаны посредством методов более высокого уровня, однако для недопущения двойного учетаи пробелов о них необходимо сообщать, тем не менее, по сектору «Сельское хозяйство».
О выбросах/абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2, на обезлесенных землях, переустроенных впастбищные угодья (статья 3.3), необходимо сообщать отдельно от земель, на которых осуществляется
управление пастбищными угодьями (статья 3.4). Дополнительные руководящие указания см. всоответствующем разделе, посвященном управлению пахотными землями (подраздел 4.2.8.3.4).

4.2.104.2.10.1Восстановление растительного покроваВ ОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ

«Восстановление растительного покрова» означает непосредственную деятельность человека по увеличению
накоплений углерода на участках путем создания растительности, которая покрывает площадь не менее 0,05 га, ине отвечает определениям облесения и лесовозобновления. Участок земли должен классифицироваться покатегории восстановления растительного покрова, если он соответствует определению восстановления
растительного покрова, которое имеет место после 1 января 1990 г. (для дополнительных руководящих указания
см. схему принятия решений на рисунке 4.2.5). Методы оценки изменений накопления углерода в результате
восстановления растительного покрова несколько отличаются от тех методов, которые применяются куправлению пахотными землями или управлению пастбищными угодьями, и характеризуются аналогичными
чертами с методами, применяемыми для деятельности в области облесения и лесовозобновления; даже есливосстановление растительного покрова отличается от облесения/лесовозобновления, оно также обычно
существенным образом затрагивает поверхностный пул углерода.
Восстановление растительного покрова подразумевает, что растительность создается для замены предыдущего
(иногда минимального) растительного покрова после причинения ущерба поверхности земли. Например, вкачестве восстановления растительного покрова могли бы квалифицироваться все виды такой деятельности,как улучшение/восстановление травяных экосистем на бедных углеродом почвах, посадки растительности длясохранения окружающей среды, посадка деревьев, кустарника, травы или иной недревесной растительности наразличных типах земель, включая городские районы.
Кроме того, посадка деревьев может неклассифицироваться в качестве облесения/лесовозобновления, поскольку она не соответствует (и не ожидается,что она будет соответствовать в течение периода действия обязательств) критериям минимального древесного
полога и/или минимальной высоты деревьев, фигурирующих в определении понятия «лес», или поскольку этотвид деятельности исключается согласованным применением критерия территориально-пространственной
конфигурации (см. подраздел 4.2.2.5). В подобном случае посадка деревьев может классифицироваться вкачестве восстановления растительного покрова. Отметим, что в отличие от облесения восстановление
растительного покрова не обязательно влечет за собой изменение в землепользовании.

4.98Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
Резервные земли, такие как обрабатываемые земли, на которых осуществляется восстановление растительного
покрова, должны включаться в категорию управления пахотными землями, если они становятся резервными
лишь временно (как правило это делается на период пять лет или меньше, однако любые резервные земли,которые в силу национальных условий для резервных земель вновь станут, вероятно, пахотными землями,должны учитываться в качестве таковых).
Эффективная практика для Сторон, избирающих восстановление растительного покрова, заключается впредставлении документации с описанием того, каким образом включенные единицы территории
соответствуют определению восстановления растительного покрова и каким образом их можно отличать отдругих земель, фигурирующих в категориях землепользования.

4.2.10.2

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

Общие руководящие указания по идентификации земель, на которых осуществляется восстановление
растительного покрова, излагаются в подразделах 4.1.1, 4.1.2, 4.2.1, и 4.2.2. Как правило все земли, на которых
осуществляется восстановление растительного покрова с 1 января 1990 г., должны отслеживаться всоответствии с национальными критериями, устанавливающими иерархию среди видов деятельности согласно
статье 3.4 (если это применимо), согласно объяснению, данному в разделе 4.1. По Марракешским
договоренностям информация о географическом местоположении границ районов, которые включают земли, накоторых осуществляется восстановление растительного покрова, должна представляться ежегодно, наряду синформацией об общей площади территорий, на которых осуществляется эта деятельность.
Географическое местоположение границ может включать подробную территориальную спецификацию каждой
единицы территории, на которой осуществляется восстановление растительного покрова, однако это неявляется обязательным. Вместо этого может указываться более крупная территория, которая охватывает
участки земель, на которых осуществляется восстановление растительного покрова. В любом случае требуется
постоянное отслеживание во времени земель, на которых осуществляется восстановление растительного
покрова, и управления на них. Постоянство мониторинга/отчетности, связанных с управлением землей, может
быть обеспечено либо путем постоянного отслеживания каждой единицы территории, на которой
осуществляется восстановление растительного покрова с 1990 г. до конца периода действия обязательств
(например, см. подраздел 4.2.8.1 и 4.2.8.2), либо путем разработки методов статистической выборки,соответствующих требованиям раздела 5.3, которые позволяют определять переход различных видов
управления на землях, на которых осуществляется восстановление растительного покрова (см. подраздел 4.2.4.1«Формирование согласованного временного ряда»).
В блоке 4.2.14 показаны связи с соответствующими методами в настоящем докладе и в Руководящих принципах МГЭИК.
БЛОК 4.2.14
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАДА

Подраздел 2.3.2 (Три подхода): Никакой информации о площади восстановления растительного
покрова в подходах, изложенных в главе 2.
Требует конкретных страновых критериев вотношении того, что представляет собой
восстановление растительного покрова. Следует включать все переходы в период с 1990 г. (или1970 г., если это требуется для оценки базового года) до 2008 г., и последующих переходов вгоды кадастра на ежегодной основе.61
СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

Восстановление растительного покрова не рассматривается в Руководящих принципах МГЭИК.

61Если в переходный период матрицы на одной и той же единице земли происходит более одного переустройства земель,переходные периоды придется, возможно, сократить для учета этих переходов.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.99

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающие из Киотского протокола

Руководящие у казания по ме тодам иденти фикации/мониторинга территорий дляземель, на котор ых восстанавливается раститель ный покров
Методы мониторинга земель, на которых восстанавливается растительный покров, аналогичным методам,используемым для земель, на которых осуществляется облесение/лесовозобновление и обезлесение (см.
подразделы 4.2.5 и 4.2.6).

4.2.10.3

В ЫБОР МЕТОДОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ИЗМЕНЕНИЙ НАКОПЛЕНИЯ
УГЛЕРОДА И ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ ,НЕЖЕЛИ CO 2Для минеральных почв, органических почв и земель, на которых осуществляется восстановление растительного
покрова посредством известкования, могут использоваться те же самые методы и структуры уровней, которые былиописаны для управления пахотными землями и управления пастбищными угодьями. Основанные на Руководящих
принципах МГЭИК методы для надземной биомассы, подземной биомассы, подстилки и валежной древесины наземлях, на которых осуществляется восстановление растительного покрова, описаны в главе 3 (см. также блок 4.2.15,
таблицу 4.2.8, рисунок 3.1.1). Для городских почв описание методов содержится в приложении 3.B, глава 3.
БЛОК 4.2.15
СВЯЗИ С ГЛАВОЙ 2 ИЛИ 3 НАСТОЯЩЕГО ДОКЛАДА

Подраздел 3.4.2.1 – «Изменение в запасах углерода в биомассе»Подраздел 3.4.2.2 – «Изменение в запасах углерода в почвах»СВЯЗИ С РУКОВОДЯЩИМИ ПРИНЦИПАМИ МГЭИК

4Парниковые газы иные, чем CO2

5 A Изменения в запасах лесной и другой древесной биомассы (лугопастбищные угодья/тундра)5C

Оставление управляемых земель (лугопастбищные угодья/тундра)5D

Выбросы и абсорбция CO2 из почв5E
Прочие (разбросанные деревья, за которыми ухаживают, но которые не представляют
собой леса, например, осуществляется агролесомелиорация, также относятся к категории
«управляемых деревьев вне лесов»)(Включаются не все пять пулов: отсутствуют подземная биомасса и подстилка)4.2.10.3.1 ВЫБОР КОЭФФИЦИЕНТОВ ИЗМЕНЕ НИЯ НАКОПЛЕНИЯ
УГЛЕРОДАВ Руководящих принципах МГЭИК не даются какие-либо общие значения по умолчанию для деятельности повосстановлению растительного покрова. Сторона, избирающая восстановление растительного покрова, может
использовать уровень 1 для оценки изменений в углероде почвы, поскольку могут быть в наличии значения поумолчанию (см. подраздел 4.2.8.3 (для управления пахотными землями), подраздел 4.2.9.3 (для управления
пастбищными угодьями), а также соответствующие разделы в главе 3, а именно подразделы 3.3.1.2, 3.4.1.2,
3.4.2.2). В то же время для всех других пулов величин по умолчанию не существует, поэтому эффективная
практика для Стороны, избирающей восстановление растительного покрова, заключается в предоставлении
конкретных страновых значений для изменения накопления в каждом пуле углерода, а для несообщаемых
пулов – в предоставлении поддающихся проверке данных, которые показывают, что накопление углерода вэтих пулах не уменьшается (см. подраздел 4.2.3.1 «Подлежащие учету пулы»). Если восстановление
растительного покрова считается ключевой категорией, то в таком случае эффективная практика заключаетсяв использовании метода уровня 2 или 3.
На уровне 2 эффективная практика заключается в обеспечении поддающихся проверке методов идокументации для демонстрации того, каким образом проводилась оценка изменения накопления углерода длякаждого пула, избранного в рамках деятельности по восстановлению растительного покрова. Для любого
неизбранного пула углерода эффективная практика заключается в обеспечении поддающихся проверке
данных, которые свидетельствуют о том, что уменьшения показателей накопления углерода не происходит (см.
подраздел 4.2.3.1 «Подлежащие учету пулы»).

4.100

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике ЗИЗЛХ

Методы для оценки, измерения, мониторинга деятельности в секторе ЗИЗЛХ и представления информации о нихсогласно статьям 3.3 и 3.4
На уровне 3 для оценки ежегодных выбросов и абсорбции углерода могут быть использованы модели
содержания углерода в экосистемах, параметризованные для соответствующих функциональных видов
растений и почв, включенных в избранный район восстановления растительного покрова. Наряду с моделями,используемыми для управления пахотными землями и управления пастбищными угодьями, их следует
оценивать посредством проведения испытаний при помощи экспериментов, хорошо документировать иархивировать.

4.2.10.3.2 ВЫБОР ДАННЫХ ОБ УПРАВЛЕНИИ
Эффективная практика заключается в представлении подробной документации с конкретным изложением
видов практики, включенных в рамки деятельности по восстановлению растительного покрова, икоэффициентов выбросов/абсорбции углерода, связанных с каждым видом практики для каждого избранного
пула.

4.2.10.3.3 ПАРНИКОВЫЕ ГАЗЫ ИНЫЕ, НЕЖЕЛИ CO 2Методологии для оценки выбросов N2O и CH4 приводятся в главах «Сельское хозяйство» в Руководящих
принципах МГЭИК и РУЭП2000, в которых излагаются методологии для источников выбросов изсельскохозяйственных почв на территории восстановления растительного покрова (перечень источников
аналогичен перечню, приведенному для управления пахотными землями – см. подраздел 4.2.8.3).
Об этих выброса следует сообщать не по разделу восстановления растительного покрова, а в секторе «Сельское
хозяйство» как о выбросах из источников, перечисленных в приложении А к Киотскому протоколу, и ихследует четко отделять от выбросов в результате восстановления растительного покрова, информация окоторых представляется согласно статье 3.4 Протокола.
Эффективная практика заключается в представлении докладов о выбросах парниковых газов иных, нежели
СО2, из источников на землях, на которых осуществляется восстановление растительного покрова, которые
могут, вероятно, быть затронуты практикой землепользования, фигурирующей в перечне источников вприложении А к Киотскому протоколу. Эти источники относятся к перечню для сектора «Сельское хозяйство»(список источников аналогичен списку, относящемуся к управлению пахотными землями – см. подраздел
4.2.8.3.4). Методологии уровня 3 могут учитывать подробное соотношение между накоплением углерода ивыбросами парниковых газов иных, нежели СО2, если для этого имеются данные. Тем не менее об этихвыбросах необходимо сообщать по сектору «Сельское хозяйство». В главе 3 (подразделы 3.3.2.2, 3.4.1.3, 3.4.2.3)
дается дополнительная информация о процедурах для оценки выбросов парниковых газов иных, нежели CO2.
Информация о выбросах/абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2, на обезлесенных землях, на которых
осуществляется восстановление растительного покрова (статья 3.3) должна предоставляться отдельно отинформации о выбросах/абсорбции в результате восстановления растительного покрова (статья 3.4). Длядополнительных руководящих указаний см. соответствующий раздел в части, посвященный управлению
пахотными землями (подраздел 4.2.8.3.4).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.101

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

4.3

ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ЗИЗЛХ

4.3.1

ВведениеВ настоящем разделе содержатся руководящие указания по эффективной практике для определения границ
проектов, измерений, мониторинга и оценки изменений в накоплениях углерода и парниковых газов иных,нежели СО2, осуществления планов по измерению и мониторингу, а также разработки планов, связанных собеспечением качества и контролем качества. Данный материал предназначен для использования с проектами,осуществляемыми в соответствие со статьей 6 (совместное осуществление)62 и статьей 12 (Механизм чистого
развития) Киотского протокола. Он не касается вопросов, которые в момент его подготовки относятся вконтексте статьи 12 Киотского протокола к компетенции Вспомогательного органа для консультирования понаучным и техническим аспектам (ВОКНТА) Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций обизменении климата (РКИК ООН).63Руководящие указания предусматриваются для тех элементов, для которых существуют и применяются
стандартные методы деятельности по проектам согласно статьям 6 и 12. Кроме того даются руководящие
указания и/или рекомендации о том, каким образом определять границы проектов, а также по тем аспектам,которые должны рассматриваться в рамках исходных условий проекта для деятельности, осуществляемой
согласно статье 6. В то же время другие элементы деятельности по проектам согласно статье 12, такие какопределения для «границы проекта» и «исходных условий», зависят от решений, принятие которых
планируется на девятой сессии Конференции сторон (КС). Эти элементы не включены в настоящие
руководящие указания по эффективной практике. В целом применение настоящих руководящих указаний поэффективной практике в отношении проектов согласно статье 6 и статье 12 зависит от требований
соответствующих решений КС, включая в первую очередь решения, имеющие отношение к статье 6, и решения,которые во время подготовки настоящего документа находятся на стадии переговоров, касающихся проектов
ЗИЗЛХ согласно статье 12.
В подразделе 4.1.1 дается обзор этапов, предусмотренных для Сторон, включенных в приложение I, в целях
выполнения требований к представлению информации согласно Киотскому протоколу об изменениях внакоплениях углерода, выбросах и абсорбции парниковых газов, связанных с осуществлением проектов
согласно статье 6. Выбросы и/или абсорбция, являющиеся результатом проектов во исполнение статьи 6, также
составляют часть ежегодного кадастра принимающей страны, включенной в приложение I, и в подразделе 4.1.3
устанавливается связь между оценкой и представлением докладов о деятельности согласно статье 3.3 иизбранной деятельности согласно 3.4, с одной стороны, и деятельности по осуществлению проектов воисполнение статьи 6, с другой стороны.
Представление докладов о деятельности по осуществлению проектов во исполнение статьи 12 (включая
доклады о проверке правильности, мониторинге и проверке достоверности) связано с привлечением участников
проектов, их договорных назначенных оперативных органов, соответствующих сторон и Исполнительного
совета МЧР. Эти доклады также публикуются после их передачи в Исполнительный совет МЧР. Условия ипроцедуры представления докладов согласно статье 12 также рассматриваются ВОКНТА во время ихподготовки. Таким образом требования к представлению докладов о деятельности по проектам во исполнение
статьи 12 не включены в качестве части настоящих указаний по эффективной практике.
Оценка и мониторинг антропогенных изменений в накоплениях углерода, а также выбросов и абсорбции
парниковых газов иных, нежели СО2, на уровне проекта связаны с несколькими проблемами и конкретными
обстоятельствами, которые не могут быть должным образом охвачены в рамках руководящих указаний поэффективной практике, разработанных для национальных кадастров. Поэтому рекомендуется применять
методы более высоких уровней, основанные на измерениях на местах или измерениях на местах в сочетании сиспользованием моделей (например, аллометрические уравнения, имитационные модели). В подразделе 4.3.3 иего подразделах подробно описаны рекомендуемые многосторонние методы, представленные в качестве серии
практических шагов в рамках плана по измерению, мониторингу и оценке. Наряду с преимуществами инедостатками каждого из них дается описание методов стандартной выборки или измерений на местах.
Согласно разъяснению, данному в подразделе 4.1.3, некоторые территории, на которых осуществляется
62Руководящие указания по осуществлению статьи 6 Киотского протокола, изложенные в приложении к проекту решения –/CMP.1 (статья 6), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.2, сс. 10-27.

63В решении 17/CP.7 ВОКНТА просили разработать определения и условия для включения деятельности по проектам вобласти облесения и лесовозобновления в рамках механизма чистого развития (МЧР) в первый период действия
обязательств, учитывая вопросы нестабильности, дополняемости, утечки, факторов неопределенности и социальноэкономического и экологического воздействия, включая воздействие на биологическое разнообразие и природные
экосистемы. Решение по этим определениям и условиям будет принято на девятой сессии КС.

4.102Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ
деятельность согласно статьям 3.3 и 3.4, могут также являться проектами, осуществляемыми во исполнение
статьи 6. В подобных случаях эффективная практика заключается в использовании того же самого уровня илиболее высокого уровня для оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов, который былиспользован для того же самого участка земли в кадастре РКИК ООН, как об этом говорится в главе 3настоящего доклада (см. подраздел 4.2.3.4 «Выбор метода»).

4.3.1.1

О ПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ И СВЯЗЬ СО СТАТЬЯМИ 6 И 12Проект в области ЗИЗЛХ может быть определен как запланированная совокупность надлежащих видов
деятельности в пределах конкретного географического местоположения, цель которых заключается врезультирующей абсорбции парниковых газов дополнительно к той, которая имела бы место безпредложенного проекта. Проект в области ЗИЗЛХ может осуществляться государственными или частными
учреждениями или совместно теми и другими, включая частных инвесторов, частные предприятия, местные инациональные правительства, другие государственные учреждения и неправительственные организации (НПО).
В первый период действия обязательств надлежащие виды деятельности, осуществляемой согласно статье 6,могут включать облесение и лесовозобновление, управление лесным хозяйством, управление пастбищными
угодьями, управление пахотными землями и восстановление растительного покрова. Согласно статье 12надлежащие виды деятельности на первый период действия обязательств ограничены облесением илесовозобновлением. Ни по одной из статей проекты не могут охватывать многочисленные виды деятельности.
Например, согласно статье 6 проект может включать сочетание измерений как в управлении пастбищными
угодьями, так и лесным хозяйством; согласно статье 12 проект может состоять в облесении строевым лесом ипородами деревьев многоцелевого назначения.

4.3.2

Границы проектаВ Марракешских договоренностях указывается, что для статьи 6 границы проекта «…охватывают всеантропогенные выбросы из источников и/или абсорбцию поглотителями парниковых газов, которые находятсяпод контролем участников проекта, являются существенными и могут быть разумно отнесены на счет проектапо статье 6». 64 Во время его подготовки определение границы для деятельности в области ЗИЗЛХ воисполнение статьи 12 находится на рассмотрении ВОКНТА. Поэтому эффективная практика заключается видентификации всех антропогенных выбросов источниками парниковых газов и абсорбции поглотителями врезультате всех видов деятельности и практики, связанных с осуществлением проектов в области ЗИЗЛХ.
В общем смысле границы проекта могут рассматриваться с точки зрения географического района, временных
пределов (продолжительность проекта) и с точки зрения видов деятельности и практики по осуществлению
проекта, являющихся причиной выбросов и абсорбции парниковых газов, которые являются существенными имогут быть разумно отнесены на счет деятельности по проекту.

4.3.2.1

Г ЕОГРАФИЧЕСКИЙ РАЙОН

Проекты могут отличаться друг от друга по размеру и ограничены пределами одного или нескольких
географических районов. В зависимости от согласованных в отношении проектов правил данный район может
представлять собой один сплошной участок земли с одним владельцем или много небольших участков земли,разбросанных более широко и имеющих, вероятно, значительное количество небольших землевладельцев,которые все объединены в рамках кооператива или ассоциации определенного вида. Эффективная практика
заключается в указании и четком определении территориально-пространственных границ проектных земель, стем чтобы способствовать точным измерениям, мониторингу, учету и проверке данного проекта. Необходимо
чтобы эти границы поддавались проверке со стороны всех заинтересованных лиц, включая разработчиков
проекта и Сторон. При описании физических границ проекта эффективная практика заключается впредставлении следующей информации:•название района проекта (например номер секции, номер участка, местное название и т.д.);•карта(ы) района (формат документа и/цифровой формат, если таковой имеется);•географические координаты;•общая земельная площадь;•сведения о владельцах;64

См. пункт 4 c) добавления В к проекту решения -/CMP.1 (статья 6), содержащегося в документе FCCC/CP/2001/13/Add.2, с.26.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.103

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола
•история землепользования и управления избранным участком (участками).

Ожидается, что границы останутся неизменными в течение срока осуществления проекта. В том случае, еслиизменения границ являются неизбежными в соответствии с правилами, согласованными в отношении проектов,то об этом необходимо будет сообщить, а также необходимо будет наблюдать за включениями и/илиисключениями физических единиц территории, используя для этого вышеуказанные методы (это будет
означать корректировку результирующих выбросов или абсорбции парниковых газов, отнесенных на счетпроекта).
Имеются много разных методов и средств, которые могут быть применены для идентификации и обозначения
физических границ проекта. Они включают, в частности, следующие:•Постоянные маркеры границы (например, заборы, живые изгороди, стены и т.д.),•Данные дистанционного зондирования, например спутниковые изображения, полученные при помощи
оптических и/или радиолокационных сенсорных систем, фотографии аэрофотосъемки, видеозаписи своздушных судов и т.д.,•Обзоры для кадастра (наземные обзоры для обозначения границ собственности),•Глобальные системы определения местоположения,•Земельные регистры,•Национальные сертифицированные топографические карты с четко определенными топографическими
описаниями (например реки/ручьи, горные хребты),•Другие национально признанные системы.

Стороны могут выбирать вариант использования любых из этих методов и средств как одного из них, так и ихсочетания, при условии обеспечения точности.

4.3.2.2

В РЕМЕННЫЕ ГРАНИЦЫ

Временные границы (т.е. границы времени), которые определяются датами начала и завершения проекта,должны устанавливаться таким образом, чтобы они охватывали все изменения в накоплениях углерода ивыбросах и абсорбции парниковых газов иных, нежели СО2, которые разумно отнесены на счет практики
осуществления проекта. Разные типы проектов характеризируются разными моделями и показателями
накопления углерода, о чем подробно говорится в Специальном докладе МГЭИК о ЗИЗЛХ (Brown et al., 2000b).
В том что касается деятельности по проектам в области облесения и лесовозобновления, осуществляемым
согласно статье 12, то вопрос о продолжительности и степени постоянства проекта в данном документе необсуждается, поскольку он рассматривается ВОКНТА (см. подраздел 4.3.1).

4.3.2.3

Д ЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАКТИКА

Разные проекты в области ЗИЗЛХ вызывают разные прямые антропогенные изменения в накоплениях углеродаи парниковых газов иных, нежели СО2. Примеры различных типов проектов и вероятных изменений внакоплениях углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели СО2, приводятся в блоке 4.3.1 (применимы кстатьям 6 и 12, при условии проведения переговоров) и блоках 4.3.2 – 4.3.4 (применимы к статье 6). Меры поидентификации выбросов и абсорбции парниковых газов, вызванных данным проектом, включают следующее:•Перечень и описание выбросов и абсорбции парниковых газов в результате основной практики в рамках
проекта, например, посадка деревьев, обработка культур, изменение заготовки лесной продукции и т. д.

•Перечень и описание выбросов и абсорбции парниковых газов в результате предыдущей практики,связанной с осуществлением проекта и его управлением – например подготовка земель, управление
питомниками, посадка растений, прореживание, лесосплав – и описание этих видов практики.

•Оценка и представление докладов о выбросах и абсорбции парниковых газов, связанных с осуществлением
проекта (CO2, CH4, и N2O).

4.104

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ

БЛОК 4.3.1
ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ОБЛЕСЕНИЯ ИЛИ ЛЕСОВОЗОБНОВЛЕНИЯ

Посадка деревьев на обезлесенных участках обычно ведет к увеличению накоплений углерода.
К этим проектам по посадке деревьев может относиться посадка коммерческих видов древесины,посадка некоммерческих местных видов, посадка многоцелевых видов (например фруктовые
деревья, теневые деревья для кофе) или сочетание этих групп видов. Посадка деревьев может
также привести к изменению выбросов парниковых газов, и в частности CO2, CH4 и N2O.
В приведенном ниже списке фигурируют факторы, которые могут иметь отношение к измерениюи мониторингу, в дополнение к изменениям в накоплениях углерода в пулах, определенных вМарракешских договоренностях и решениях КС:• Изменения в выбросах парниковых газов, образующихся при сжигании ископаемых видов
топлива или биомассы в результате подготовки участков, деятельности в области мониторинга,лесозаготовительной деятельности и перевозки древесины.

• Изменения в выбросах закиси азота в результате практики внесения азотных удобрений.
• Изменения в выбросах закиси азота в результате посадки бобовых культур.
• Изменения в выбросах метана в результате изменения уровня грунтовых вод (особенно вверховых органических почвах), посадки деревьев и обработки почвы.

БЛОК 4.3.2
ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПАХОТНЫМИ ЗЕМЛЯМИ:ПЕРЕХОД ОТ ТРАДИЦИОННОЙ К «НУЛЕВОЙ» ОБРАБОТКЕ ПОЧВЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Переход от традиционной к уменьшенной или «нулевой обработке почвы» может вызвать
изменения в физических, химических и биологических свойствах почвы, а также изменения вводных режимах, динамике питательных веществ в почве, использовании ископаемого топлива идругих факторах, связанных с балансом парниковых газов данной системы. В нижеследующем
перечне содержатся факторы, которые могут учитываться при проведении измерений имониторинге в дополнение к изменениям в пуле почвенного органического углерода.

• Изменения в выбросах закиси азота и метана из почвы.
• Изменения в выбросах двуокиси углерода при переносе агрохимикатов, используемых вдополнение к агрохимикатам, применяемых в исходном случае.

• Изменения в выбросах двуокиси углерода при сжигании ископаемых видов топлива всельскохозяйственных установках.

БЛОК 4.3.3
ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ: УМЕНЬШЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЛЕСОЗАГОТОВКИ

Некоторые виды практики в области лесозаготовки в лесах могут вызвать нанесение ущерба какрастительности, так и почвам, который в значительной степени мешает их восстановлению.
В случае ее принятия в качестве составного элемента устойчивого управления лесным хозяйством
уменьшение последствий лесозаготовки представляет собой методику, целью которой является
сведение к минимуму этих негативных последствий, снижая таким образом выбросы двуокиси
углерода и повышая эффективность абсорбции углерода в результате вторичного роста.
Нижеследующий перечень содержит факторы, которые могут быть приняты во внимание припроведении измерений и мониторинга в дополнение к изменениям в накоплениях углерода всоответствующих пулах, особенно пулах валежной древесины и органического углерода почвы:• Изменения в выбросах двуокиси углерода при сжигании ископаемых видов топлива врезультате совершенствования материально-технического обеспечения заготовки и вырубкилеса.

• Изменения в выбросах закиси азота и метана из почвы.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.105

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

БЛОК 4.3.4ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЛЕСОВ:УЛУЧШАЮЩИЕ ПОСАДКИ НА МЕСТАХ ВЫРУБКИ ЛЕСА ИЛИ ВТОРИЧНОГО РОСТА ЛЕСАНекоторые виды практики заготовки лесной продукции, такие как выборочная лесозаготовка,могут явиться причиной плохого остаточного роста деревьев.
Дополнительные посадки
быстрорастущих коммерчески ценных или многоцелевых видов обычно приводит к увеличению
накоплений углерода. Приведенный ниже список содержит факторы, которые могут учитыватьсяпри проведении измерений и мониторинга в дополнении к изменениям в накоплениях углерода всоответствующих пулах углерода почвы:• Изменения в выбросах закиси азота из почв в результате внесения азота (удобрения илииспользование бобовых культур).

• Изменения в выбросах двуокиси углерода при сжигании ископаемых видов топлива дляподготовки участков, лесозаготовки и перевозки древесины, в дополнение к изменениям висходном случае.

• Изменения в окислении метана, вызванные изменениями в управлении растительностью иобработки почвы.

4.3.3

Измерение, мониторинг и оценка изменений внакоплениях углерода и выбросах парниковых газов,иных, нежели CO2 65Ключевым аспектов осуществления проектов в области ЗИЗЛХ в целях смягчения последствий выбросов
парниковых газов является точность и четкость оценки выбросов и абсорбции парниковых газов, имеющих
непосредственное отношение к деятельности по проекту. Техника и методы измерений, мониторинга и оценки
земных пулов углерода, которые основаны на общепринятых принципах подготовки лесных кадастров,выборочного контроля почв и проведения экологических обзоров, являются четко разработанными иприменимыми к проектам в области ЗИЗЛХ (Paivinen et al., 1994; Pinard and Putz, 1997; MacDicken, 1997; Post etal., 1999; Brown et al., 2000a, 2000b; Schlegel et al., 2001; Brown, 2002; Segura and Kanninen, 2002). Эта техника иметоды будут изложены далее в настоящем разделе.
Методы измерения и оценки выбросов и абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2, разработаны не столь
подробно. Тем не менее проекты могут включать осуществление таких видов практики, которые воздействуютна парниковые газы иные, нежели CO2,Подобные виды практики включают внесение удобрений дляускорения роста деревьев (возможные выбросы N2O), восстановление водно-болотных угодий (возможное
увеличение выбросов CH4), использование фиксирующих азот растений (возможное увеличение выбросов N2O)
и сжигание биомассы во время подготовки участка (возможное изменение в выбросах N2O и CH4).
Подраздел 4.3.3.6 содержит дополнительные рекомендации относительно измерения, мониторинга и оценки
выбросов парниковых газов иных, нежели CO2, для проектов в области ЗИЗЛХ.
Несмотря на то, что описанные в данном документе методы подходят для большинства существующих внастоящее время ситуаций, ученые постоянно разрабатывают новые, часто более экономически эффективные
методы, и рекомендуется быть в курсе хода работы в этой области. Например, быстро развивающейся
областью является технология дистанционного зондирования, и испытываются и выпускаются новые датчики
(например, датчики с более высокой разрешающей способностью, радиолокационные системы), которые могут
оказаться полезными с точки зрения обеспечения большей экономической эффективности проектов в области
планирования, стратификации, измерения и мониторинга. Кроме того расходы могут быть сокращены, еслиработу по измерению и мониторингу углерода сочетать с подготовкой многоцелевых кадастров ресурсов (Lund 1998).
Выборочные или частичные системы учета пулов могут быть подходящими для проектов до тех пор, покавключаются все пулы, которые характеризуются вероятностью увеличения выбросов в результате
осуществления данного проекта (потеря углерода или выбросы парниковых газов иных, нежелиCO2) (Brown et65Согласно пункту 53 приложения к проекту решения -/CMP.1 (статья 12) от участников проекта по осуществлению
деятельности по проекту в соответствие со статьей 12 требуется включение плана мониторинга, который
предусматривается сбор и архивирование всех соответствующих данных, необходимых для оценки или измерения
антропогенных выбросов парниковых газов из источников или их абсорбции поглотителями в пределах границ проекта,см. документ FCCC/CP/2001/13/Add.2, с.53.

4.106

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ
al., 2000b). В то же время в том, что касается статьи 12, то ВОКНТА до сих пор обсуждает решение,касающееся применения выборочного учета пулов.
Возможные критерии, затрагивающие выбор
накапливающих углерод пулов, которые подлежат измерению и мониторингу, включают следующее: величина
пула и темпы его изменения; наличие соответствующих методов; стоимость проведения измерений;достижимая точность и погрешность (cм. подраздел 4.3.3.3).
Существует проблема выбора между желаемым уровнем точности оценок накопления углерода и стоимости,связанной с территориально-пространственной изменчивостью изменений накопления углерода в пределах
границы проекта. Чем больше территориально-пространственная изменчивость накоплений углерода впределах данного проекта, тем больше требуется выборочных участков для достижения данной точности наодном и том же доверительном уровне. В принципе это может иметь финансовые последствия дляосуществления плана измерений и мониторинга. Стратификация земель по проекту на разумное количество
относительно однородных единиц может снизить количество участков, необходимых для измерения,мониторинга и оценки. В целом стоимость будет увеличиваться в связи со следующими факторами:количество пулов, которые нуждаются в мониторинге; частота проведения мониторинга; установленный
уровень точности; и сложность методов мониторинга. Частота мониторинга, которая необходима дляобнаружения изменения, связана с показателем и величиной изменения: чем меньше ожидаемое изменение,тем больше вероятность того, что частый мониторинг не выявит значительное изменение. Иными словами,частота мониторинга должна определяться величиной ожидаемого изменения – более частый мониторинг
применяется в том случае, если ожидаемая величина изменения является значительной.
Необходимо также осуществлять мониторинг общей эффективности деятельности на участке проекта длядемонстрации того, что в результате данного проекта было достигнуто то, что предполагалось первоначально
(например, что благодаря данному проекту была охвачена общая целевая территория насаждений). Одно лишьизмерение углерода на выборочных участках не даст подобного результата, и необходимы дополнительные
меры для мониторинга общей эффективности деятельности на территории проекта.
Ниже излагаются практические меры по разработке и осуществлению плана измерения и мониторинга углерода,а также многочисленные методы для различных пулов углерода. Все описанные методы представляются собой
сочетание данных по умолчанию, измерений на местах и моделей. Иными словами, описанные в данном случае
методы представляют собой многоуровневые подходы.
Ниже приводятся рекомендуемые практические меры по разработке и осуществлению плана с целью
измерения, мониторинга и оценки изменений накопления углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели
СО2:66•

Подготовка исходных условий.

•Стратификация территории проекта.

•Идентификация соответствующих пулов углерода и парниковых газов иных, нежели CO2 (в настоящее
время это применяется только к статье 6; пулы, подлежащие включению в статью 12, в настоящее время
рассматриваются ВОКНТА).

•Разработка модели выборки.

•Идентификация методов (на местах и модели) для мониторинга пулов углерода и парниковых газов иных,нежели CO2.

•Разработка плана мониторинга, включая план обеспечения качества/контроля качества.

Ниже дается подробное описание по каждому из этих мероприятий.

4.3.3.1

И СХ ОДНЫЕ УСЛОВИЯ

Исходные условия деятельности по проекту согласно статье 6 представляют собой сценарий, который сразумной степенью вероятности моделирует антропогенные выбросы парниковых газов из источников иантропогенную абсорбцию поглотителями парниковых газов, которые имели бы место в случае отсутствия
предлагаемой деятельности по проекту. Это подразумевает необходимость оценки потенциальных выбросов иабсорбции парниковых газов при помощи метода, соответствующего методам, связанным с данным проектом.
Что касается статьи 12, то в настоящее время ВОКНТА рассматриваются вопросы, касающиеся определения

66

В отношении статьи 12, признается, что утечка является дополнительным элементом в плане мониторинга; однако этотвопрос не рассматривается в данном документе ввиду той работы, которая ведется в настоящее время ВОКНТА.
В отношении статьи 6, утечка за пределами границы проекта является меньшей проблемой, поскольку она должна
учитываться в национальных кадастрах парниковых газов (Brown et al., 2000b).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.107

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола
того, какие пулы, газы и виды деятельности будут охвачены исходными условиями, каким образом будут
устанавливаться исходные условия, а также вопросы выбора методологии исходных условий.
Необходимо проводить измерения и мониторинг изменений в накоплениях углерода в соответствующих пулах
углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели СО2, связанных с данным проектом, а затем сравнивать
соответствующие показатели с показателями исходных условий проекта. При этом должны учитываться
следующие два аспекта:••Необходимо оценить соответствующие пулы углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели СО2, доначала деятельности по проекту. Желательно, чтобы эта оценка была основана на измерениях,проведенных на том же участке, на котором будет осуществляться данный проект. Можно использовать
альтернативные варианты для оценки накоплений углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели
СО2, включая, например, измерения на участках, которые, как считается, будет воспроизводить вмаксимально возможной степени исходные условия на участке проекта (т.е. участки с аналогичным типом
почвы, растительным покровом и традициями землепользования). Еще одна возможность заключается виспользовании имитационных моделей, которые были приведены в соответствие с местными условиями.
Должна быть подготовлена проекция 67 накоплений углерода в соответствующих пулах углерода ивыбросах парниковых газов иных, нежели CO2, на территории проекта, с тем чтобы предположить ихтраекторию в пределах деятельности по проекту. Оценка накоплений углерода и выбросов парниковых
газов иных, нежели СО2, на территории проекта может быть подготовлена путем раздельного илисовместного использования следующих элементов:− Прошедшие независимое рецензирование имитационные модели (например, CO2fix —Masera et al., 2003;
CENTURY—Parton et al., 1987; или разработанная на месте модель). Подобные модели проецируют
изменения в накоплениях углерода тех компонентов, которые подлежат измерению в случае проекта покаждой категории землепользования во времени, и в некоторых случаях осуществления проецируют
также выбросы парниковых газов иных, нежели СО2. Рекомендуется использовать эти модели дляимитации изменений в отдельных накоплениях углерода и выбросах парниковых газов иных, нежели СО2,без осуществления деятельности по проекту в начале данного проекта.
− Контрольные районы, в которых производится измерение и мониторинг во времени отдельных пулов
углерода и выбросов парниковых газов иных, нежели СО2. Для улучшения результатов имитации данныеиз контрольных районов могут также быть использованы в сочетании с моделями в предыдущем пункте.

4.3.3.2

С ТРАТИФИКАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ПРОЕКТА 68На начальной стадии проекта эффективная практика заключается в сборе базовой справочной информации иданных о важных биофизических и социально-экономических характеристиках территории проекта. Этаинформация и данные включают, например, историю землепользования; карты почв, растительность,топографию; и землевладельцев. Эффективная практика заключается в географической привязке земель,предложенных для данного проекта. Географическая информационная система (ГИС) будет полезной дляобъединения данных из разных источников, которые затем могут быть использованы для идентификации истратификации территории проекта на более или менее однородные единицы.
Эффективная практика заключается в стратификации территории проекта (представляющая интерес
популяция) на субпопуляции или слои, которые образуют относительно однородные единицы, если данный
проект не является однородным. Стратификация может быть выполнена до начала осуществления плана
измерений и мониторинга (предварительная стратификация) или после этого (последующая стратификация) (см.
также подраздел 5.3.3). В ходе последующей стратификации слои определяются посредством использования
вспомогательных данных после проведения измерений на местах.
Стратификация района проекта может повысить точность и уменьшить погрешность измерений и мониторинга
экономически эффективным образом. Размер и территориально-пространственное распределение проекта невлияют на данную меру – один крупный сплошной участок земли или множество мелких участков
рассматриваются в качестве представляющей интерес популяции и стратифицируются одинаковым образом.
В целом стратификация снижает расходы на измерения и мониторинг, поскольку ожидается, что она сократит
объем той деятельности по проведению выборочного контроля, которая необходима для достижения данного

67

Для подготовки проекции может потребоваться учет социально-экономических и прочих факторов, которые выходят запределы руководящих указаний по кадастрам, изложенным в приложении В к проекту решения -/CMP.1 (статья 6) (см.
документ FCCC/CP/2001/13/Add.2, с. 25), и (для проектов, не связанных с ЗИЗЛХ) в разделе «G» проекта решения /CMP.1 (статья 12), касающегося МЧР (см. документ FCCC/CP/2001/13/Add.2, сс.50-51). Согласование положений дляпроекции исходных условий для ЗИЗЛХ ожидается на КС10.

68Дополнительно обсуждение вопросов стратификации см. в подразделе 5.3.3.1 главы 5.

4.108Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ
доверительного уровня, определяемого меньшей изменчивостью в рамках каждого слоя по сравнению с самой
территорией проекта. Стратификацию следует проводить с использованием критериев, которые имеют
непосредственное отношение к тем переменным, которые подлежат измерению и мониторингу, например,изменение в накоплениях углерода в деревьях для облесения или в почве для управления пахотными землями.
Для предварительной стратификации проекта по облесению/лесовозобновлению слои могут определяться наоснове одной или нескольких переменных, таких как породы деревьев, которые должны быть посажены (еслиих несколько), возрастной класс (определяемый задержкой в сроках практической посадки), исходная
растительность (например, полная очистка площади по сравнению с сохранившимися участками илиразбросанными деревьями) и/или характеристики участка (тип почвы, возвышение и наклон и т.д.). Длянекоторых проектов по облесению/лесовозобновлению проектный участок может оказаться однородным повсем этим или любым другим характеристикам. В то же время существует возможность того, что после
первого мониторинга изменение в накоплениях углерода окажется весьма изменчивым и что при проведении
последующего анализа выяснится, что измерения могут быть сгруппированы в аналогичные классы – иными
словами может быть проведена их последующая стратификация.
Существует проблема выбора между количеством слоев и интенсивностью выборки. Цель заключается вуравновешивании количества идентифицированных слоев с общим количеством участков, необходимых дляадекватной выборки по каждому слою. Не существует каких-либо твердых и четких правил, и разработчикам
проекта необходимо использовать свое собственное экспертное заключение для принятия решения
относительно того, сколько слоев необходимо включить.

4.3.3.3

В ЫБОР ПУЛОВ УГЛЕРОДА И ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ ,НЕЖЕЛИ СO 2 69

Основными пулами углерода в проектах в области ЗИЗЛХ являются: надземная биомасса, подземная биомасса,лесная подстилка, валежная древесина и органических углерод почвы, которые в свою очередь могут бытьподразделены на последующие подкатегории (таблица 4.3.1; см. также главу 3 и глоссарий). Основными
парниковыми газами иными, нежели СО2, в проектах в области ЗИЗЛХ являются N2O и CH4. Для разных типов
проектов в области ЗИЗЛХ в таблице 4.3.1 показана матрица принятия решений, которая иллюстрирует
возможные выборы пулов углерода для измерения и мониторинга.
Выбор пулов, подлежащих измерению и мониторингу согласно принятым правилам70, зависит, вероятно, отнескольких факторов, включая ожидаемый показатель изменения, величину и направление изменения, наличиеи точность методов количественного определения изменения и стоимость измерения. Положениями может
предусматриваться необходимость измерений и мониторинг всех пулов, которые, как ожидается, сократятся врезультате деятельности по проекту, или отсутствие необходимости проводить измерения и мониторинг всехпулов, которые, как ожидается, будут увеличиваться. С практической точки зрения последнее положение
может действовать в том случае, если расходы на мониторинг являются высокими по отношению кожидаемому увеличению накоплений углерода, примером чего может являться, вероятно, травяная
растительность нижнего яруса насаждений при осуществлении проекта по облесению/лесовозобновлению.

69

В пункте 21 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, изменения в землепользовании и лесное
хозяйство) говорится: «Сторона может принять решение не учитывать тот или иной пул в течение конкретного периода
действия обязательств, если представляется транспарентная и поддающаяся проверке информация о том, что этот пул неявляется источником» (см. документ FCCC/CP/2001/13/Add.1, с. 79). В зависимости от решений, которые будут приняты
ВОКНТА, рассматриваемые в настоящем разделе вопросы относятся к статье 6 и могут быть применимы к статье 12.

70

Для проектов во исполнение статьи 6 см. пункт 21 приложения к проекту решения -/CMP.1 (Землепользование, измененияв землепользовании и лесное хозяйство), в документе FCCC/CP/2001/13/Add.1, с. 62; правила для проектов во исполнение
статьи 12, планируется принять на КС9.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.109

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

ТАБЛИЦА 4.3.1
МАТРИЦА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ДЛЯ ИЛЛЮСТРАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ КРИТЕРИЕВ ВЫБОРА ПУЛОВ ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ ИМОНИТОРИНГА В ПРОЕКТАХ В ОБЛАСТИ ЗИЗЛХ (ОБЪЯСНЕНИЕ БУКВ И ЦИФР В ЭТОЙ ТАБЛИЦЕ СМ. НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДТАБЛИЦЕЙ)Пулы углерода
Мертвое
органическое
вещество

Живая биомассаТип проекта

Органический
углерод
почвыНадземная:деревья

Надземная:недеревья

Подземная

Подстилка

Валежная
древесина

Облесение/лесовозобновление

Y1

M2

Y3

M4

M4

M5

Управление лесным хозяйством

Y1

M2

Y3

M4

Y4

M5

Управление пахотными землями

M1

M2

M3

M4

N

Y5

Управление пастбищными угодьями

M1

Y2

M3

M4

N

Y5

Восстановление растительного
покрова

M1

Y2

M3

M4

M4

M5

Буквы в таблице выше указывают на необходимость измерения и мониторинга пулов углерода:Y=

Да – изменение в этом пуле является, вероятно, значительным и подлежит измерению.

N=

Нет – изменение является, вероятно, небольшим - нулевым, и таким образом нет необходимости в измерении этого пула.

M=Возможно – изменение в этом пуле может требовать измерения в зависимости от типа леса и/или интенсивности управления проекта.

Цифры в таблице выше означают разные методы измерения и мониторинга пулов углерода:1=Использовать метод для надземной биомассы деревьев в подразделе 4.3.3.5.1.

2=

Использовать метод для надземной биомассы для недревесной растительности в подразделе 4.3.3.5.1.

3=Использовать метод для подземной биомассы в подразделе 4.3.3.5.2.

4=Использовать метод для подстилки и валежной древесины в подразделе 4.3.3.5.3.

5=Использовать метод для почв в подразделе 4.3.3.5.4.

Источник. измененный вариант Brown et al., 2000b.

Изменения в выбросах парниковых газов иных, нежели CO2, могут являться результатом всех видов
деятельности по проектам во исполнение статьи 6; источниками парниковых газов иных, нежели CO2,являются сжигание биомассы, сжигание ископаемого топлива и почва (см. блоки 4.3.1–4.3.4). Кроме того,изменения в управлении пастбищными угодьями, например, повышение содержания углерода почвы, могут
также привести к изменению выбросов парниковых газов иных, нежели СО2, в результате воздействия наживотноводство
(SampsonandScholes,
2000).
Согласно
статье 12деятельность
пооблесению/лесовозобновлению может также вызвать изменение выбросов парниковых газов иных, нежели СО2,в результате практики, подобно той, которая приводится в блоке 4.3.1 (см. также подраздел 4.3.3.6).

4.3.3.4

М ОДЕЛЬ ВЫБОРКИ

Подробное обсуждение общих вопросов, касающихся модели выборки, содержится в разделе 5.3. Для проектовв области ЗИЗЛХ могут использоваться постоянные или временные выборочные участки для осуществления
выборки во времени с целью оценки изменений в соответствующих пулах углерода и парниковых газов иных,нежели СО2. Оба метода имеют преимущества и недостатки. Постоянные выборочные участки обычно
считаются более эффективными в статистическом плане для оценки изменений в накоплениях лесного углеродапо сравнению с временными участками, поскольку, как правило, имеется значительная ковариация между
наблюдениями последовательных выборочных событий (Avery and Burkhart, 1983). Недостатки постоянных
участков заключаются в том, что их местоположение может быть известным, и они могут подвергаться инойобработке (например, в виде внесения удобрений, ирригации и т.д., для увеличения накоплений углерода), илив том, что они могут быть уничтожены или утрачены в результате возмущений, имевших место в период
осуществления проекта. Преимущества временных участков заключаются в том, что их можно создавать сбольшей экономической эффективностью для оценки накоплений углерода в соответствующих пулах, ихместоположение меняется после каждого выборочного интервала, и они не будут утрачены в результате
возмущений. Главный недостаток временных участков связан с точностью оценки изменения в накоплениях
лесного углерода. Поскольку отдельные деревья не отслеживаются (см. Clark et al., 2000, для дальнейшего

4.110

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ
обсуждения), показателя ковариации не существует, и труднее будет достичь поставленного уровня точностибез проведения измерений большего количества участков. Таким образом любой выигрыш в расходах,полученный благодаря использованию временных, а не постоянных лесных участков, может быть утрачен
вследствие необходимости обустройства большего количества временных участков для достижения
установленной точности. Для не связанных с лесом проектов при измерениях и мониторинге только измененийв накоплениях углерода почвы или травяной растительности временные участки могут быть использованы
ввиду утраты статистического преимущества постоянных участков (значительная ковариация) (см. следующий
подраздел 4.3.3.4.1).

4.3.3.4.1

КОЛИЧЕСТВО И ТИП ВЫБОРОЧНЫХ УЧАСТКОВ

Эффективная практика заключается в определении размера выборки для проведения измерений имониторинга в каждом слое на основе оценочной дисперсии накопления углерода в каждом слое и отношения
площади слоя к общей площади проекта. Как правило для оценки количества участков, необходимого дляизмерений и мониторинга на данном доверительном уровне, необходимо в первую очередь получить оценку
дисперсии переменной величины в каждом слое (например, накопления углерода в основных пулах – деревьяхв случае проекта в области облесения/лесовозобновления или в почве в случае проекта в области управления
пахотными землями). Выполнить это можно либо исходя из существующих данных о типе проекта,подлежащего осуществлению (например, лесной или почвенный кадастр в районе, представляющем
предлагаемых проект) либо путем проведения измерений на существующей площади, представляющей
предлагаемый проект.
Например, если цель проекта состоит в облесении/лесовозобновлении
сельскохозяйственных земель, и его осуществление займет 20 лет, то тогда достаточным будет, возможно,измерение накоплений углерода в деревьях на около 10-15 участках существующего 20 лет леса (в отношении
размеров участка, см. подраздел 4.3.3.4.2). Если площадь проекта охватывает более одного слоя, то данную
процедуру необходимо будет повторять для каждого из них. Подобные измерения обеспечат получение оценок
дисперсии в каждом слое.
Размер необходимой выборки (количество выборочных участков) может быть рассчитан, если известны
оценочная дисперсия в каждом слое, площадь каждого слоя, установленный уровень точности (основанный
только на ошибке выборочного обследования) и ошибка оценивания (см. подраздел 5.3.6.2; Freese, 1962;
MacDicken, 1997; Schlegel et al., 2001; Segura and Kanninen, 2002). Эти источники обеспечивают методы иуравнения для расчета количества выборочных участков в рамках каждого слоя с учетом дисперсии и площади
каждого слоя, а также установленной точности на данном доверительном уровне. На рисунке 4.3.1 показана связь
между установленным уровнем точности и количеством выборочных участков (с учетом дисперсии и площади
каждого из шести слоев, имеющихся в данном лесе), а также показано, что для достижения более высоких
уровней точности (данный процент средней величины при 95-процентном доверительном уровне выражен знаком
плюс/минус) требуется все более высокое число участков. Рекомендуется также подготовить дополнительные
10% от расчетного количества участков, с тем чтобы учесть неожиданные события, которые сделают
невозможным повторное использование всех участков в будущем.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.111

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

Рисунок 4.3.1

Пример связи между количеством участков и уровнем точности (+/- % общего
накопления углерода в живой и мертвой биомассе при
95-процентном
доверительном интервале) для всех совокупных слоев, для смешанного
тропического леса в Боливии (экспериментальный проект Ноэля Кемпффа);проект охватывал шесть слоев, и фактически было создано 625 участков (поданным Boscolo et al., 2000, and Brown et al., 2000a).

500
452

Количество
Участков

400
300
200

81

100

14

0
5

10

20

4
30

Уровень точности +/- %Опыт показал, что в секторе ЗИЗЛХ накопления углерода и изменение в накоплениях углерода в смешанных
лесах могут оцениваться с уровнями точности в пределах ±10% среднего значения при 95-процентной
достоверности,приэтомрасходы
являются
небольшими
(Brown,2002;
http://www.winrock.org/REEP/NoelKmpff_rpt.html). Национальные и региональные лесные кадастры, которые
используются для оценки растущего запаса древесины, обычно устанавливают уровни точности менее 10%средного значения (см. IPCC, 2000b).
Благодаря процедуре, описанной в предыдущем абзаце, обеспечивается оценка ряда участков для различных
уровней точности только на основе ошибки выборочного обследования. При оценке накоплений углерода
существуют другие источники ошибки, например, ошибки в результате использования аллометрических
уравнений (ошибка модели) и полевых и лабораторных измерений (ошибка измерений). В целом ошибка
выборочного обследования является главным источником ошибки и может быть причиной общей ошибки,достигающей 80% (Phillips et al., 2000). Более подробную информацию о том, каким образом учитывать другие
источники ошибки, см. в подразделе 5.3.6.3.
Если для мониторинга изменений в накоплениях углерода во времени используются постоянные выборочные
участки, эффективная практика заключается в их систематической локализации (например, равномерная сетка)с произвольным началом, особенно если применяется расслоенная выборка. Цель состоит в том, чтобы недопустить субъективного выбора местоположения участков (центры участков, ориентиры участков,перемещение центов участков в более «удобные» позиции). В полевых условиях это обычно делается припомощи ГСОМ. Постоянные выборочные участки могут также располагаться в контрольных районах (т.е. врайонах, прилегающих к проектному району, которые биофизически аналогичны проектному району), еслиожидается, что со временем произойдет, вероятно, изменение эталона (например, покинутые
сельскохозяйственные земли).
В случае проектов, в рамках которых посадка деревьев может осуществляться в течение нескольких лет,эффективная практика заключается в измерении и мониторинге изменений углерода и парниковых газов иных,нежели СО2, по возрастным группам (группа деревьев одинакового возраста), при этом каждая такая группа
рассматривается в качестве популяции. Рекомендуется объединять в одну возрастную группу не более двухтрех возрастных категорий.
В случае необходимости измерение накоплений углерода и парниковых газов иных, нежели СО2, может
проводиться на эталонных участках. В подобном случае потребуется количество участков, аналогичное томуколичеству, которое используется по линии данного проекта, с тем чтобы сохранить установленный уровень
точности при проведении сравнения данных проекта с исходными условиями.

4.112

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ

Оценка изменений накоплений углерода во времени при помощи данных участка
Ключевым компонентом проекта является измерение, мониторинг и оценка количества углерода, которое
накапливается на территории проекта в течение срока действия проекта и в отдельные периоды времени. Этазадача осуществляется посредством оценки изменений в накоплениях углерода во времени. Проекции
количества углерода, которое накапливается, можно выполнить путем сочетания измерений на местах ииспользования моделей. В то же время, если используются модели, рекомендуется проверять правильность
показаний с данными измерений на местах, и в случае необходимости заново калибровать их.
При мониторинге лесов, используя постоянные участки, эффективная практика заключается в измерении
роста отдельных деревьев в каждой временной интервал, отслеживая при этом показатели роста выживших
растений, гибели и роста новых деревьев (прирост количества деревьев, достигших диаметра рубки заопределенных период). После этого оцениваются и суммируются по каждому участку изменения внакоплениях углерода для каждого дерева. Изменения в накоплениях углерода в мертвом органическом
веществе также измеряются по каждому участку и прибавляются к показателям изменений для деревьев. Затем
проводятся статистические анализы результирующего накопления углерода в биомассе по каждому участку.
Как указывалось выше, ввиду того, что на этих участках проводятся повторные измерения, в основном, поодним и тем же компонентам, статистический анализ будет характеризоваться высоким показателем
ковариации, а неопределенность оценок изменения должна находиться в пределах уровня, установленного вплане выборочного обследования.
Для почв или нелесной растительности (например, пахотные земли или пастбищные угодья), в отличие отпроцедуры, описанной для лесов, не может проводиться мониторинг во времени одной и той же выборочной
почвы или растений. Вместо этого по каждой выборочной совокупности производится разрушение
выборочной единицы (выборки почвы или растений) для проведения анализа ее соответствующих компонентов.
Кроме того, поскольку изменчивость среди выборок может быть высокой при небольших пространственных
масштабах, невозможно надежное применение статистической концепции парных выборок, даже если выборки
производятся на расстоянии нескольких сантиметров. Таким образом количественную оценку изменений всреднем содержании углерода между двумя разделенными во времени выборочными пулами лучше всего
проводить путем сравнения средних величин при помощи, например, подхода, связанного с надежной
минимальной оценкой (НМО) (Dawkins, 1957), или посредством прямого расчета разности между средними
значениями и соответствующими доверительными пределами (Sokal and Rohlf, 1995). (В последующем
обсуждении почва используется в качестве примера, однако этот метод может легко применяться к проектам,касающимся растительности на пахотных землях или управления пастбищными угодьями).
Цель заключается в оценке такого количества участков, которое необходимо для установления минимального
изменения в средних накоплениях углерода при 95-процентной достоверности, которое имело место в период отодного мониторинга до другого, а не в оценке количества участков, необходимого для установления того, что двасредних значения в значительной степени отличаются друг от друга. При использовании подхода НМО (рисунок
4.3.2) результаты мониторинга участков объединяются для выведения среднего значения для выборочной
популяции в период времени 1 и период времени 2. Изменение в содержании почвенного углерода оценивается
посредством вычитания максимальной оценки среднего значения популяции в период времени 1 (среднее
значение в период времени 1 плюс половина 95-процентного доверительного интервала в период времени 1) изминимальной средней оценки в период времени 2(среднее значение в период времени 2 минус половина 95процентного доверительного интервала в период времени 2). Итоговая разность представляет (при 95-процентной
достоверности) минимальное достоверное изменение в среднем содержании углерода почвы от периода времени 1до периода времени 2 (рисунок 4.3.2).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.113

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

Рисунок 4.3.2

Иллюстрация связи величины надежной минимальной оценки (НМО) между
выборочными периодами времени 1 и 2 и 95-процентным доверительным
интервалом (сплошные и пунктирные линии) вокруг среднего значения
содержания углерода почвы (заштрихованный круг).
Доверительный
интервал является функцией среднеквадратической ошибки, определяемойкак отношение между среднеквадратическим отклонением и квадратным
корнем размера выборки.
Чем больше размер выборки, тем меньше
среднеквадратическая ошибка, и таким образом, меньше 95-процентный
доверительный интервал. Следовательно НМО1 меньше, чем НМО2 врезультате меньшего количества выборок.

Период времени 1

НМО1

НМО2

Разность
между двумя
средними
значениями

Период времени 2При подготовке оценки изменений углерода почвы во времени должны учитываться как выборочная
интенсивность (т.е. количество выборок почвы), так и частота выборочных обследований. Минимальное
оценочное изменение в накоплениях углерода почвы между двумя средними значениями при данном уровне
достоверности может быть выражено в виде процента от абсолютной разности между средними значениями.
Целевая оценка (например, 80% от абсолютной разности между средними значениями), или, в качестве
альтернативы, целевая величина изменения в почвенном углероде (без превышения абсолютной разности
между средними значениями) может быть достигнута путем корректировки интенсивности выборок, частоты
выборок или использования и того, и другого (рисунок 4.3.3).
В целом увеличение количества почвенных выборок снижает среднеквадратическую ошибку вокруг средних
значений, разделенных во времени, и более четко выделяет происходящие изменение (рисунок 4.3.3).
Поскольку высокие уровни изменчивости в содержании углерода между выборочными единицами являются
характерными для почв (коэффициент вариации ~ 30%), для выявления изменения обычно необходима высокая
интенсивность выборочных обследований. Степень детализации выявления изменений также зависит отвеличины самого изменения, и поскольку для этого требуется время, целесообразно принимать во внимание
частоту выборочных обследований. Предполагается, что увеличение временного интервала между выборками
повысит величину происходящего изменения, если предположить, что дисперсия вокруг средних значений
остается одной и той же. Таким образом, происходит также увеличение процента и величины абсолютного
оцениваемого изменения (рисунок 4.3.3). Это является важным соображением, поскольку может оказаться
невозможным выявление ожидаемых малых изменений с короткими выборочными интервалами даже привысокой интенсивности выборочных обследований. Исходя из предполагаемого показателя накопления
углерода почвы, могут устанавливаться выборочные интервалы, с тем чтобы получить целевую оценку
минимального изменения в содержании углерода почвы. Эффективная практика заключается в оценке
необходимого количества участков и выборочного интервала на основе изменчивости в накоплениях углеродаи предполагаемого показателя накопления углерода. Подробные сведения о том, каким образом оценивать
размер выборки для выборочного обследования почвы, содержатся в описании метода НМО, (MacDicken (1997)или провести расчет минимальной обнаруживаемой разности (Zar, 1996) для определения размера выборки дляустановленной разности в средних значениях.

4.114

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ

Рисунок 4.3.3
Пример того, каким образом абсолютное процентное изменение среднего
значения углерода почвы(с 95%-процентной достоверностью) для проекта вобласти облесения меняется по отношению к выборочному интервалу и размеру
выборки (n), если предположить постоянный коэффициент дисперсии (30%),постоянный ежегодный показатель накопления почвенного углерода 0,5 тонны
углерода на гектар в год, и исходное содержание почвенного углерода 50 тонн нагектар (заимствовано из неопубликованных данных)60%% абсолютного измененияв средних значениях

n=100
n=90

40%

n=80
n=70
n=60
n=50

20%

0%
0

5

10

15

20

25

30

Интервал выборки (годы после начала облесения)4.3.3.4.2 КОНФИГУРАЦИЯ И РАЗМЕР УЧАСТКОВ
Типы участков, используемых вкадастрах растительности и лесов, включают: участки выборки сфиксированной площадью, которые могут быть сгруппированы внутри одного участка (гнездование) илиразбиты на группы, участки с переменным радиусом или с выборкой в точке (например, на которых проводятся
измерения деревьев с помощью призмы или реласкопа), или поперечные участки. Рекомендуется использовать
постоянные участки гнездового типа, включающие подучастки меньшего размера различных форм и размеров,в зависимости от переменных, которые необходимо измерить. Например, при осуществлении проекта вобласти облесения/лесовозобновления измерение молодых деревьев может проводиться на небольшом круглом
участке; деревья диаметром от 2,5 до 50 см на уровне груди могут измеряться на среднем круговом участке;деревья диаметром выше 50 см на уровне груди могут измеряться на более крупном круговом участке;подлесок и мелкая лесная подстилка могут измеряться на четырех небольших квадратных или круговых
участках, расположенных в каждом квадранте выборочного участка. Пределы радиуса и диаметра для каждого
кругового участка будут зависеть от местных условий и ожидаемого размера, который деревья со временем
достигнут.
Размер выборочного участка представляет собой компромиссное решение между точностью, погрешностью ивременем (стоимостью) измерений. Он также связан с количеством деревьев, их диаметром и дисперсией
накопления углерода между участками. Участок должен быть достаточно большим, для того чтобы на немразместилось достаточное количество деревьев в расчете на каждый подлежащий измерению участок. В целом
рекомендуется использовать единый участок размером от 100 м2 (для насаждений с плотностью 1000 деревьев/гаили больше) до 600 м2 (для разбросанного древостоя из деревьев многоцелевого назначения) в районе длянасаждений одинакового размера. Если ожидается, что проекты будут связаны с лесом неравного размера (врезультате сочетания насаждений и естественного восстановления растительности), рекомендуется использовать
участки гнездового типа или даже группы участков гнездового типа в зависимости от характеристик леса.
Использование круговых или прямоугольных участков зависит от местных условий. Бывают случаи (например,ряды деревьев, которые служат в качестве ветрозащитных полос или стабилизаторов песчаных дюн), когда рядРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.115

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола
поперечных участков может оказаться наиболее подходящим методом выборки, а количество необходимых
поперечных участков должно определяться в зависимости от дисперсии, о чем говорится выше.

4.3.3.5

И ЗМЕНЕНИЯ НА МЕСТАХ И АНАЛИЗ ДАННЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ
НАКОПЛЕНИЙ УГЛЕРОДА

Эффективная практика заключается в использовании стандартной методологии измерений растительности ипочвы на местах. Подобное описание подобной методологии содержится, в частности, в публикациях Мас
Dicken (1997) и Schlegel et al. (2001). Любой метод эффективной практики, который требует наземных
измерений на местах, должен располагать формальным планом контроля качества (см. подраздел 4.3.4). Внастоящем разделе главное внимание уделяется тому, что представляет собой эффективная практика припроведении этих измерений и их анализа для оценки накопления углерода.
Для измерений пулов углерода на местах рекомендованной выборочной единицей является постоянный участок
выборки, состоящий из гнездовых подучастков с фиксированным радиусом (см. выше). Территория проекта
должна быть стратифицирована согласно описанию, содержащемуся в подразделе 4.3.3.2, и должно бытьрассчитано количество участков выборки, которые должны быть созданы для каждого слоя.
Все данные о биомассе, полученные в результате измерений на местах, должны быть выражены в показателях
абсолютно сухой древесины и преобразованы в углерод посредством умножения значений сухого вещества накоэффициент углерода сухой биомассы. Эта величина несколько меняется в зависимости от вида и биомассы
рассматриваемого компонента (верхушки, ветки, корни, подлесок и т.д.) (см. раздел 3.2 главы 3). В то же время
значение в 0,50 для переустройства является аппроксимацей, указанной в Руководящих принципах МГЭИК, ионо должно применяться в том случае, если отсутствуют какие-либо местные значения.

4.3.3.5.1 НАДЗЕМНАЯ БИОМАССА
Деревья
Существуют два подхода для оценки надземной биомассы в деревьях: прямой подход с использованием
аллометрических уравнений и косвенный подход с использованием коэффициентов разрастания биомассы. Дляпроектов в области ЗИЗЛХ эффективная практика заключается в использовании постоянных участков
выборки для оценки накопления углерода деревьев посредством прямого подхода. Косвенный подход нередко
применяется с временными участками, что является общей практикой в лесных кадастрах. Подробные данныеоб обоих подходах излагаются ниже.

Пря мой подход
Этап 1. Измеряется диаметр всех деревьев на постоянных выборочных участках на уровне груди вышеминимального диаметра (обычно измеряется на высоте 1,3 м над землей). Этот минимальный диаметр нередко
составляет 5 см, однако он может меняться в зависимости от предполагаемого размера деревьев – длязасушливых условий, в которых деревья растут медленно, минимальный диаметр на уровне груди может
составлять всего лишь 2,5 см, в то время как при влажных условиях, когда деревья растут быстро, он может
достигать 10 см.
Для проектов облесения/лесовозобновления маленькие деревья (например, молодые деревца с диаметром науровне груди меньше минимального, но, тем не менее, выше уровня груди), будут, вероятно, преобладать наранних этапах посадки. Они легко могут быть охвачены подобным подходом посредством подсчета ихколичества на подучастке.
Этап 2. Биомасса и накопление углерода оцениваются при помощи соответствующих аллометрических
уравнений, применяемых для измерений деревьев в рамках этапа 1. Существует множество многовидовых
аллометрических уравнений для местных типов лесов умеренной и тропической зоны (например, Araújo et al.,
1999; Brown, 1997; Schroeder et al., 1997; Pérez and Kanninen, 2002 and 2003; таблицы 4.A.1 - 4.A.3 в приложении
4A.2). Эти уравнения выводятся путем использования переменных величин как отдельным образом, так и в ихсочетании, таких как диаметр на уровне груди, плотность деревьев, а также общая высота, в качестве
независимых переменных, и надземной биомассы деревьев в качестве зависимой переменной. Более подробное
рассмотрение вопроса о выводе этих уравнений и их использовании содержатся в работах таких авторов как
Brown (1997) and Parresol (1999).

4.116

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ
Минимальный диаметр дерева, включенный в большинство аллометрических уравнений (таблицы 4.A.1–4.A.3 вприложении 4A.2), меньше рекомендованного минимального диаметра на уровне груди (д.у.г.), указанного вэтапе 1 выше, и таким образом биомасса этих небольших деревьев может быть оценена при помощи тех жесамых аллометрических регрессий. Типичный подход заключается в оценке общего д.у.г. молодых деревьев,как правило в средней точке между самым маленьким наблюдаемым размером и минимальным диаметром,оценке биомассы для молодых деревьев этого диаметра и умножении этой оценочной биомассы на количество
подсчитанных молодых деревьев. Если аллометрическое уравнение не включает деревья, относящиеся кклассам малого размера, то альтернативный подход к оценке надземной биомассы заключается в том, чтобы
вырастить и срубить около 10-15 таких посаженных молодых деревьев в месте, расположенном недалеко оттерритории проекта.
Этап 3. При использовании аллометрических уравнений, выведенных на основе базы данных о биомах, такихкак уравнения, приведенные в таблицах 4A.2 и 4.A.1 приложения 4.A.2, эффективная практика заключается впроверке уравнения путем деструктивной рубки в пределах территории проекта, но вне выборочных участков,нескольких деревьев различных размеров и оценки их биомассы с последующим сравнением с избранным
уравнением. Если биомасса, оцененная на основе срубленных деревьев, находится в пределах +/- 10%биомассы, предсказанной уравнением, то в таком случае можно предположить, что избранное уравнение
является подходящим для данного проекта. Если дело обстоит иначе, рекомендуется вывести для целей
данного проекта местные аллометрические уравнения. Для этого осуществляется деструктивная вырубка
выборочной совокупности деревьев, представляющих различные классы размеров, с последующим
определением их общей надземной биомассы. Количество деревьев, подлежащих деструктивной вырубке иизмерению, зависит от диапазона классов и размеров и количества видов – чем больше неоднородность
деревьев, тем больше их необходимое количество. Если позволяют ресурсы, то плотность древесины
(относительная плотность) и содержание углерода могут быть определены в лаборатории. И наконец,выводятся аллометрические уравнения, связывающие биомассу с величинами, полученными при помощи легко
измеряемых переменных, таких как д.у.г. и общая высота. Более подробное обсуждение вопроса о выводе
целевых аллометрических уравнений содержится в работах таких авторов, как Brown (1997), MacDicken (1997),
Schlegel et al. (2001) и Segura и Kanninen (2002).
В таблице 4.A.1 приложения 4A.2 представлены общие аллометрические уравнения для оценки надземной
биомассы (кг с.м./дерево) для различных типов лесов с использованием диаметра на уровне груди в качестве
независимой переменной. Эти уравнения основаны на базе данных о многочисленных видах, которая содержит
данные о биомассе более чем 450 отдельных пород.
Во многих тропических регионах пальмовые деревья различных видов являются обычным явлением как ввосстановленных лесах, так и на заброшенных пастбищах. В таблице 4.A.2 (приложение 4A.2) представлены
некоторые аллометрические уравнения для оценки надземной биомассы несколько обычных видов пальм
тропической части Америки. Биомасса пальм не характеризуется четким соотношением с их д.у.г.; вместо
этого в качестве независимой переменной используется только высота.
В таблице 4.A.3 (приложение 4A.2) приводятся примеры аллометрических уравнений для отдельных видов,которые обычно используются в тропиках. В то же время, как указывалось выше, в любом проекте необходимо
будет давать оценку применимости конкретных аллометрических уравнений к местным условиям. Это будет
иметь особо важное значение в том случае, если виды растительности вырастают в смешанном варианте. Еслиэтого не происходит, эффективная практика заключается либо в проверке правильности существующих
уравнений с данными, собранными на месте осуществления проекта, либо в выведении местных
аллометрических уравнений, основанных на данных измерений на местах.

Косвенный подход
Альтернативный подход для оценки надземной биомассы лесов, особенно коммерческих насаждений,заключается в том, чтобы его основой являлся объем коммерческого компонента 71 деревьев, для которого
существуют нередко многочисленные уравнения или методы его оценки. Косвенный метод основан нафакторах, разработанных на уровне насаждений для лесов с сомкнутым пологом, и он не может бытьиспользован для оценки биомассы отдельных деревьев. Существуют два способа получения оценок
коммерческого объема при помощи этого подхода:71Важно указывать, оценивается ли объем поверх коры или без ее учета. В случае указания объема без учета коры вкоэффициенте разрастания должна учитываться кора.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.117

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола
Метод 1.
Этап 1. Как и в случае прямого подхода измеряется диаметр всех деревьев, превышающий определенных
минимальный диаметр.
Этап 2. После этого при помощи разработанных на месте методов или уравнений оценивается объем
коммерческого компонента каждого дерева. Затем объем для всех деревьев суммируется и выражается в видеобъема на единицу территории (например, м3/га).
Метод 2.
Этапы 1 и 2 совместно. Имеются полевые приборы (например, реласкоп), которые измеряют объем
непосредственным образом. При помощи этого прибора или других соответствующих приборов измеряется
объем каждого дерева на участках.
Затем сумма всех деревьев выражается в виде объема на единицу площади. После проведения оценки объема
коммерческого компонента необходимо преобразовать его в биомассу, а затем добавить оценки других
компонентов деревьев, таких как ветви, побеги и листья. Этот метод выражен в уравнении 4.3.1 (Brown, 1997)(см. также подраздел 3.2.1.1 об использовании BEF и таблицу 3A.1.10 приложения 3А.1):
УРАВНЕНИЕ 4.3.1
ОЦЕНКА НАДЗЕМНОЙ БИОМАССЫ ЛЕСОВ
Надземная биомасса = Коммерческий объем деревьев ● D ● BEF,где:Надземная биомасса, тонны сухого вещества/га,Коммерческий объем деревьев, м3/га,
D = объемно-взвешенная средняя плотность деревьев, тонны абсолютно сухой древесины/м3 объема
зеленой массы,BEF = коэффициент разрастания биомассы (отношение надземной абсолютно сухой древесины деревьевк объему абсолютно сухой коммерческой древесины), безразмерная величина.
Обычно имеются данные о величинах плотности деревьев наиболее важных в коммерческом отношении видов
(см., например, Brown, 1997; Fearnside, 1997; и таблицу 3A.1.9 приложения 3А.1), или эти величины относительно
просто измерить. Большинство опубликованных данных о величинах плотности относятся к взрослым деревьям;если отсутствуют данные о плотности деревьев для молодых деревьев, то рекомендуется провести измерения.
BEF в значительной мере связан с коммерческой биомассой для большинства типов лесов (в этих примерах объем
приводится для всех деревьев с корой при диаметре на уровне груди в 10 см и больше), при этом вначале онявляется значительным (>4,0) при низких объемах, а затем экспоненциально снижается до постоянного низкого
значения (порядка 1.3-1.8) в случае высоких объемов. Таким образом неправильным является использование
одного значения BEF для всех величин постоянного объема. Рекомендуется либо вывести локальное уравнение
регрессии для этого соотношения, либо использовать уравнения, приведенные в таблице 3A.1.10 приложения 3А.1,
либо уравнения из опубликованных источников (например, Brown, 1997; Brown and Schroeder, 1999; Fang et al.,2001). Дополнительное обсуждение темы преобразования коммерческого объема в биомассу содержится вподразделе 3.2.1.1 настоящего доклада.
Если для разработки местных коэффициентов BEF требуются значительные усилия, связанные, например срубкой деревьев, то в таком случае не рекомендуется использовать этот подход, а воспользоваться
имеющимися ресурсами для выведения местных аллометрических уравнений согласно описанию
вышеизложенного прямого подхода. Как правило, использование прямого подхода дает более точные оценки
биомассы по сравнению с косвенным подходом, поскольку расчеты этих оценок проводятся лишь в один этап(например, биомасса - д.у.г.), в то время как применение косвенного подхода осуществляется в несколько
этапов (от диаметра и высоты к объему, от объема к расчету биомассы на его основе, оценка BEF на основе
объема, вывод биомассы на основе этих трех переменных).

Недревесная растительность
Недревесная растительность, такая как травянистые растения, травы и кустарники, может стать компонентами
лесного проекта или проектов по управлению пахотными землями и пастбищными угодьями. Измерение
травянистых растений в подлеске может проводиться посредством простых методов лесозаготовки на максимум
четырех небольших подучастках, входящих в постоянный или временный участок. Для содействия выполнению
этой задачи используется небольшая парниковая рама (круглая или квадратная) площадью обычно около 0,5м2

4.118Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХили менее того. Находящийся внутри этого парника материал срезается до наземного уровня, объединяется поучасткам и взвешивается. После этого хорошо перемешанные подобразцы от каждого участка высушиваются всушильном шкафу для определения соотношений сухого и влажного вещества. Затем эти соотношения
используются для преобразования всей выборки в абсолютно сухое вещество. При осуществлении проектов вобласти управления пахотными землями и пастбищными угодьями один и тот же подход может быть использованна временных участках, поскольку, как упоминалось, использование постоянных участков не дает никакого
статистического преимущества (подраздел 4.3.3.4.1).
В отношении кустарников и других крупных видов недревесной растительности, эффективная практика
заключается в измерении биомассы посредством методов деструктивного сбора. В зависимости от размера
растительности создается небольшой подучасток и вся кустарниковая растительность собирается ивзвешивается. В случае крупного кустарника альтернативный подход состоит в выведении локальных
аллометрических уравнений кустарников на основе таких переменных, как площадь кроны и высота илидиаметр в основании растений или некоторых других соответствующих переменных значений (например,количество стеблей в многоствольных кустарниках). В этом случае уравнения будут основаны на регрессиях
биомассы кустарника по отношении к определенной логической комбинации независимых переменных. После
этого проводится измерение независимой переменной или переменных на участках выборки.

4.3.3.5.2 ПОДЗЕМНАЯ БИОМАССА
Деревья
Методы для измерения и оценки надземной биомассы являются относительно хорошо разработанными. В тоже время в большинстве экосистем измерение и оценка подземной биомассы (корни) является трудным, аметодика как правило не стандартизована (Körner, 1994; Kurz et al., 1996; Cairns et al., 1997; Li et al., 2003).
Обзор литературы показывает, что к числу характерных методов относятся распределенные по территории
почвенные трубки или разрезы для мелких и средний корней и неполные трубки и разрезы, дополняющие
выемку грунта и/или аллометрию для грубых корней. Обычно не проводятся различия между живыми имертвыми корнями, и таким образом о корневой биомассе обычно сообщается как об общей живой и мертвой биомассе.
Всеобъемлющий обзор литературы, подготовленный Cairns et al.. (1997) включал более 160 исследований,охватывающих естественные леса тропической, умеренной и бореальной зон, в котором содержались сведениякак о подземной, так и надземной биомассе. Средние соотношения подземной биомассы к надземной сухой
биомассе составляли согласно этим исследованиям 0,26 при диапазоне от 0,18 (нижний 25% квартиль) до 0,30(верхний 75% квартиль). Соотношения подземной биомассы к сухой надземной биомассе не менялись взначительной степени в зависимости от широтной зоны (тропическая, умеренная, бореальная),гранулометрического состава почвы (тонкий, средний, грубый) или типа деревьев (покрытосеменные,голосеменные растения). После обобщения всех данных их дальнейший анализ позволил вывести уравнение
значительной регрессии плотности подземной биомассы по отношении к плотности надземной биомассы. Этамодель была в значительной степени усовершенствована благодаря включению возрастного или широтного
пояса (Cairns et al., 1997). Учитывая отсутствие стандартных методов и времяемкий характер мониторинга
подземной биомассы в лесах, эффективная практика заключается в оценке подземной биомассы либо пооцененной надземной биомассе на основе уравнений, содержащихся в таблице 4А.4 приложения 4.А.2, либо пополученным на месте данным или моделям.
Данные, используемые для выведения уравнений подземной биомассы, изложенных в таблице 4.A.4,
относились к естественным лесам и не могут применяться к насаждениям. Согласно информации,представленной Ritson and Sochacki (2003) соотношение подземной биомассы к поверхностной биомассе
плантаций Pinus pinaster колебались в пределах от 1,5 до 0,25, уменьшаясь по мере увеличения размера и/иливозраста деревьев. В отношении видов, выращиваемых на коммерческих плантациях, возможно, проводились
исследования подземной биомассы, данные которых можно было бы использовать. В случае отсутствия таких
данных эффективная практика заключается в использовании оценки подземной биомассы путем
использования усредненных соотношений между подземной и надземной биомассой, таких как соотношения,приведенные в таблице 3A.1.8 приложения 3А.1.

Недревесная растительностьПри осуществлении не связанных с лесом проектов (например, управление пахотными землями и пастбищными
угодьями), когда ожидаются большие изменения в подземной биомассе, вызванные недревесной
растительностью, необходима оценка накопления углерода в пуле подземной биомассы (таблица 4.3.1). В том,что касается недревесной растительности, оценка подземной биомассы по данным поверхностной биомассы
является невозможной, и поэтому может потребоваться проведение измерений на местах.
Для прямого измерения подземной биомассы требуется сбор почвенной биомассы, причем обычно в видетрубок известного диаметра и глубины, отделяющих корни от почвы, а также высушивание корней вРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.119Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола
сушильном шкафу и их взвешивание. Рекомендуется осуществить следующие этапы для прямого измерения
подземной биомассы на месте:•Модель выборки должна следовать процедурам, подробно изложенным выше в подразделе 4.3.3.4.

•

Поскольку в верхних слоях почвы обычно присутствует значительная часть недревесной корневой биомассы,в большинстве случае достаточным будет взятие проб до глубины в 0,3-0,4 м. В тех случаях, когда образцы
берутся на большей глубине, рекомендуется разбивать взятие пробы на два или более слоев, четко фиксируяпри этом глубину каждого слоя.

•Для получения максимального выхода отделение корней от почвы может осуществляться посредством
приспособлений для промывания корней (Cahoon and Morton, 1961; Smucker et al., 1982). При отсутствии
подобных приспособлений относительно большая доля биомассы корней может быть получена благодаря
более простым процедурам (помещение почвенных образцов на решето и промывка корней водой подвысоким давлением).

•Некорневую подземную биомассу (например, столоны, ризомы и клубни) следует рассматривать в качестве
пула подземной биомассы.

•Корни следует просушить в сушильном шкафу при температуре 70 oC до их высушивания, а затем взвесить.
Для определения подземной биомассы для каждой площади следует разделить итоговый вес на площадь
сечения выборочной трубки.

Метод разбивки трубки был признан быстрым методом оценки распределений корней на местах (Böhm, 1979;
Bennie et al., 1987). При его использовании трубки берутся из почвы на различной глубине, разбиваются
пополам, и видимые отсеченные корни на каждой поверхности сечения подсчитываются и усредняются. Дляпреобразования подсчитанных корней в оценки плотности корней по длине или биомассы требуются уравнения
калибровки для каждого вида культуры, типа почвы и практики управления. Уравнения калибровки должны
выводиться на местах и могут меняться в зависимости от развития культур или глубины почвы (Drew and Saker,
1980; Bennie et al., 1987; Bland, 1989).

4.3.3.5.3 МЕРТВОЕ ОРГАНИЧЕСКОЕ ВЕЩЕСТВО
Лесная подстилка
Взятие проб подстилки может непосредственно осуществляться при помощи небольшой рамки (круговой иликвадратной), которая обычно охватывает площадь около 0,5 м2, как это описано выше для травяной
растительности (четыре подучастка в пределах делянки для взятия образцов). Рамка помещается на пробную
площадку и вся лесная подстилка, захваченная этой рамкой собирается и взвешивается. Проводится сборхорошо перемешанной подвыбоорки для определения соотношений между сухой и влажной массой с целью
преобразования общей влажной массы в массу вещества, высушенного в сушильном шкафу.
Альтернативный подход для систем, в которых слой лесной подстилки является хорошо определенным иглубоким (более 5 см), заключается в выведении локального уравнения регрессии, которое дает соотношение
глубины лесной подстилки и массы на единицу площади. Это может быть сделано путем взятия проб лесной
подстилки в рамках, о чем говорится выше, при одновременном измерении глубины лесной подстилки.
Следует собрать, по меньшей мере, 10-15 подобных пунктов данных, обеспечивая при этом взятие проб повсему диапазону ожидаемой глубины лесной подстилки.

Валежная древесина
Валежная древесина как стоящая, так и лежащая, как правило, не характеризуется четким соотношением слюбым показателем структуры древостоя (Harmon et al., 1993). Разработаны методы измерения биомассы
валежной древесины, которые прошли испытания в лесах многих типов и не требуют каких-либодополнительных усилий помимо измерения живых деревьев (Brown, 1974; Harmon and Sexton, 1996; Delaney etal., 1998). Для лежащей на поверхности валежной древесины общий подход заключается в оценке объема
деревьев по классу плотности (обычно связанного с состоянием его разложения, однако всегда с последующим
преобразованием в массу, как произведения объема и плотности для каждого класса плотности). Есть дваподхода, которые могут быть использованы для оценки объема имеющейся валежной древесины в зависимостиот ожидаемого имеющегося количества.
Метод 1 – когда ожидается, что количество будет представлять собой относительно небольшую долюнадземной биомассы (т.е. около 10-15%, исходя из заключения экспертов): Эффективный по времени метод –это метод пересеченной линии, и эффективная практика заключается в использовании по меньшей мерестометровой линии, которая обычно делится на две секции по 50 м, размещенные под прямыми углами вдоль
центра участка. Измеряются все части дерева, которые пересекают данную линию, и каждая единица валежной
древесины классифицируются также по одному из нескольких классов плотности. Если пересеченное дерево
4.120

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ
имеет эллиптическую форму, то необходимо измерить минимальный и максимальный диаметры. Объем наодин гектар оценивается для каждого класса плотности следующим образом (более подробную информацию
относительно выведения уравнения см. Brown (1974):УРАВНЕНИЕ 4.3.2
ОБЪЕМ ВАЛЕЖНОЙ ДРЕВЕСИНЫ
Объем (м3/га) = π2 ● (D12 + D22 +….+ Dn2) / (8 ● L),где:
D1, D2,…, Dn =диаметр каждой из пересекающих линию единиц n, в сантиметрах (см). Круговой
эквивалент дерева эллиптической формы рассчитывается как квадратный корень из(Dminimum • Dmaximum) для этого дерева,L = длина линии, м.
В уравнение 4.3.2 часто вводится дополнительный множитель для исправления погрешности, возникающей врезультате негоризонтального расположения единиц древесины (Brown and Roussopolos, 1974). Однако этапоправка не требуется для грубой валежной древесины, поскольку эта погрешность уменьшается вместе сдиаметром древесины. Более подробно см. Harmon and Sexton (1996).
Метод 2 – когда предполагается, что количество представляет собой относительно большую долюнадземной биомассы (т.е. более почти 15% , исходя из заключения экспертов): Когда предполагается, чтоколичество валежной древесины на лесной подстилке будет значительным и неравномерно распределенным,как в случае отходов, которые остаются после лесозаготовки, эффективная практика заключается вподготовке полного кадастра древесины на выборочных участках. Рекомендуется измерять всю валежную
древесину на подучастке выборочных делянок (подробную информацию об этих методах см. также впубликации Harmon and Sexton, 1996). Для полной переписи рассчитывается объем каждой единицы валежной
древесины, лежащей в пределах круга, исходя из измерений диаметра, проведенных с интервалами в один метрвдоль каждой единицы валежной древесины на данном участке. После этого рассчитывается объем каждой
единицы в качестве объема усеченного цилиндра, исходя из среднего значения измерений двух диаметров ирасстояния между ними (обычно 1 м). Как и при использовании метода 1, каждая единица валежной древесины
также классифицируется по классу плотности. Объем суммируется для каждого класса плотности и припомощи соответствующего коэффициента (основанного на площади участка) выражается в виде м3/га длякаждого класса плотности.
Измерения плотности. Опыт показывает, что достаточно трех классов плотности древесины – нормальная,промежуточная и пораженная гнилью древесина. Необходимо наличие объективного и согласованного методадля проведения различий между ними. Обычная практика на местах заключается в нанесении удара по дереву
«мачете», и если лезвия отскакивает, то эта древесина с нормальной плотностью, если оно немного входит вдерево – плотность промежуточная и если оно разрубает дерево, то это пораженная гнилью древесина («тест спомощью мачете»). После этого собираются образцы валежной древесины по каждому классу плотности дляопределения их плотности. Таким образом, масса валежной древесины является произведением объема поклассу плотности (из вышеуказанного уравнения) и плотности древесины для этого класса. Следовательно,ключевой этап в этом методе заключается в классификации валежной древесины по ее правильному классу
плотности с последующей надлежащей выборкой достаточного числа деревьев в каждом классе дляпредставления существующих плотностей древесины. Эффективная практика заключается во взятии
образцов по меньшей мере десяти деревьев каждого различного класса плотности. В лесах с пальмами и раноинфицированными или пустотелыми деревьями эффективная практика заключается также в их классификации вкачестве отдельных групп и взятии их проб аналогичным образом.
Для проектов, которые основаны на немногих видах, а также когда для данных видов или типов леса показатель
разложения древесины хорошо известен, разработка моделей может проводиться на местах с целью оценки
плотности мертвой древесины на различных этапах разложения (Beets et al., 1999). Объем древесины
необходимо будет все же оценивать на основе либо метода 1 либо метода 2, указанных выше, однако плотность
могла бы оцениваться на основе модели разложения.
Стоящая валежная древесина измеряется в качестве элемента кадастра деревьев. Стоящие мертвые деревья
следует измерять в соответствии с теми же критериями, что и живые деревья. Однако измерения, которые
производятся, и данные, которые регистрируются, несколько отличаются от измерений и данных живых деревьев.
Например, если стоящее мертвое дерево имеет ветви и побеги и выглядит как живое дерево (за исключением
листьев), это будет отмечено в полевых данных. При помощи измерения его д.у.г. может быть оценена егобиомасса путем использования соответствующего аллометрического уравнения, применяемого к живым деревьям,при этом вычитается биомасса листьев (около 2-3% надземной биомассы). В то же время мертвое дерево может
иметь лишь небольшие и крупные ветви или лишь крупные ветви, или вообще не иметь их; эти условия
Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.121

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола
необходимо зафиксировать в полевых измерениях, и общая биомасса может быть уменьшена соответствующим
образом; в частности, если остаются только большие ветви, биомасса, оцененная при помощи соответствующего
аллометрического уравнения, уменьшается почти на 20%, с тем чтобы было учтено отсутствие небольших ветвейи побегов. Если у дерева нет ни одной ветви и оно представляет собой только ствол, то в таком случае его объем
можно оценить посредством измерения его нижнего диаметра, высоты и оценочного показателя его верхнего
диаметра; и его биомасса может быть рассчитана по его классу плотности.

4.3.3.5.4 ОРГАНИЧЕСКИЙ УГЛЕРОД ПОЧВЫПул органического углерода почвы оценивается по пробам почвы, взятым на пробных делянках. Образцы
почвы обычно берутся при помощи металлического цилиндра на разных глубинах или методом выемки грунта.
Эффективная практика заключается во взятии смешанной пробы (рекомендуется брать около двух-четырех
подобных проб на одну смесь) на каждом участке и на каждой глубине. После этого пробы перемешиваются игомогенизируются, с тем чтобы получить одну смешанную пробу для каждой глубины и участка. Для оценки
накопления углерода почвы необходимо взять дополнительную смешанную пробу для измерений объемной
плотности почвы на каждой глубине и на каждом участке (см. также подраздел 3.2.1.3.1.1 и подраздел
3.2.1.3.1.2 для дальнейшего обсуждения вопроса об органическом углероде почвы).
В случае почв с грубым гранулометрическим составом или каменистых почв определение объемной плотности
путем взятия проб при помощи трубок является недостаточным и приведет, вероятно, к завышенной оценке
объемной плотности мелкокомковатой почвы в горизонте (Blake and Hartage, 1986; Page-Dumroese et al., 1999).
Вместо этого рекомендуется метод выемки почвы, дополняемый оценкой процентного объема, занимаемого
камнями. Если в месте осуществления проекта имеются значительные площади, на которых отсутствует почва
(например, обширные выходы скал на поверхность), то эти площади следует исключить в начале
осуществления проекта при проведении стратификации; показатели оценок углерода почвы следует
определять лишь применительно к той площади, на которой имеется почва.
Глубина, на которой следует измерять и контролировать пул углерода почвы, может меняться в зависимости оттипа проекта, условий на данном участке, видов растительности и предполагаемой глубины, на которой
произойдет измерение (дополнительную информации см. в главе 3 и других разделах главы 4). В большинстве
случаев концентрации органического углерода почвы являются самыми высокими в самом верхнем слое почвыи уменьшаются по экспоненте по мере увеличения глубины. В то же время соотношение между
концентрациями органического углерода почвы и глубиной почвы может меняться в результате действия таких
факторов, как распределение корней по глубине, перенос органического углерода почвы в почвенный
структуре, а также эрозия/осаждение. Эффективная практика заключается в измерении пула углерода почвыдо глубины не менее 30 cм. Эта глубина, на которой изменения в пуле углерода почвы являются, вероятно,достаточно быстрыми, для того чтобы их можно было обнаружить в сроки осуществления проекта. В техслучаях, когда осуществление проекта связано с использованием растений с глубоко залегающими корнями,полезными могут оказаться измерение и мониторинг пула углерода почвы до глубин, превышающих 40 см.
Однако это увеличивает расходы на проведение измерений и мониторинга.
Если почвы являются маломощными, а их глубина менее 30 см, то в таком случае важное значение имеют
измерение и регистрация глубины каждой взятой почвенной пробы. Расчеты, связанные с оценкой накоплений
углерода почвы, должны давать представление о меняющейся глубине почвы на территории проекта, и поэтомупри проведении стратификации должна учитываться глубина почвы.
Двумя наиболее часто используемыми методами анализа почвенного углерода являются: метод сухого
озоления и метод Walkley Black (метод мокрого озоления). MacDicken (1997) рассматривает преимущества инедостатки этих методов для почвенного анализа. Метод Walkley Black обычно применяется в лабораториях,располагающих малыми ресурсами, поскольку он не требует наличия сложного оборудования. В то же времяво многих странах имеются профессиональные лаборатории, которые применяют метод сухого озоления, ирасходы часто могут быть незначительными. Эффективная практика, особенно, если углерод почвы является
существенным элементом проекта, заключается в применении метода сухого озоления. Поскольку метод
сухого озоления включает карбонаты, важно провести предварительное тестирование почв, которые могут
содержать карбонаты, и удалить неорганический углерод посредством кислования.
Имеются два способа для выражения почвенного углерода – в эквиваленте массы или на основе эквивалента
объема. Оба метода характеризуются наличием преимуществ и недостатков. Для того чтобы выразить
изменения в углероде почвы в эквиваленте массы, необходимо знать об изменении объемной плотности почвыдо взятия проб, с тем чтобы можно было внести коррективы для взятия эквивалентной массы почвы.

4.122

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХВ качестве альтернативного варианта коррективы могут вноситься как часть расчетов. Существует вероятность
того, что проекты, предназначенные для увеличения содержания органического углерода почвы, приведут
также к уменьшению объемной плотности почвы. Если ожидается, что в ходе осуществления проекта
произойдет существенное изменение объемной плотности почвы, рекомендуется оценить последствия
выражения изменений в углероде почвы в виде эквивалента массы или эквивалента объема для общего
прогнозируемого изменения в накоплениях углерода почвы. В противном случае рекомендуется сообщать обизменениях в накоплениях углерода почвы в эквиваленте объема, как это обычно делается.
Таким образом, накопление углерода почвы на единицу площади вследующим образом:эквиваленте объема рассчитывается

УРАВНЕНИЕ 4.3.3
СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНИЧЕСКОГО УГЛЕРОДА ПОЧВЫ
SOC= [SOC] ● Объемная плотность ● Глубина ● Грубые фрагменты ● 10,
где:
SOC

= накопление органического углерода почвы в представляющей интерес
почве, Мг C/га

[SOC]

=

Объемная плотность =Глубина

концентрация органического углерода почвы в данной почве, г C/кг почвы(из лабораторных анализов)масса почвы на объем пробы, Мг/м3,= глубина взятия пробы, толщина или почвенный слой, мГрубые фрагменты = 1 – (% объема грубых фрагментов / 100) 72,
Конечный множитель 10 вводится для преобразования единиц в Mg C/га.

4.3.3.6

О ЦЕНКА ИЗМЕНЕНИЙ В ВЫБРОСАХ И АБСОРБЦИИ
ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ , НЕЖЕЛИ CO 2Хотя главная цель проектов в области ЗИЗЛХ состоит в увеличении накоплений углерода по сравнению сисходными условиями, практика, осуществляемая в качестве элемента проектов в области ЗИЗЛХ, может также
привести к изменениям в выбросах и абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2. Подобная практика,связанная с сектором ЗИЗЛХ, включает, например, сжигание биомассы (например, во время подготовки
участка); изменение в животноводстве (вызванное, например, изменениями фуражных культур в управлении
пастбищными угодьями); внесение синтетических и органических удобрений в почвы; культивация
фиксирующих углерод деревьев, культур и грубых кормов; затопление и осушение почв. Кроме того, практика
землепользования, вызывающая возмущение почв, например, обработка почвы для выращивания культур илидля подготовки участка к облесению/лесовозобновлению, может оказать воздействие на выбросы и абсорбцию
почвой парниковых газов иных, нежели СО2. В таблице 4.3.2 перечисляются возможные виды проектной
практики в области ЗИЗЛХ, которые могут оказать воздействие на выбросы и абсорбцию парниковых газов
иных, нежели СО2. В то же время определения и условия для статьи 12, которые во время подготовки этого
документа являлись предметом переговоров, могут определять то, какие из этих видов практики должны бытьвключены в измерение, мониторинг и представление информации в связи с деятельностью по осуществлению
проектов согласно статье 12.

72

В почвах с грубыми фрагментами (например, почвы, сложившиеся на культивируемом или крупнокомковатом аллювииили почвы с высокой концентрацией корней) SOC корректируется с учетом доли объемной выборки, состоящей из грубой
фракции (фракция>2 мм).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.123

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

ТАБЛИЦА 4.3.2
ВОЗМОЖНАЯ ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ЗИЗЛХ, КОТОРАЯ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К ВЫБРОСАМ ИЛИАБСОРБЦИИ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИНЫХ, НЕЖЕЛИ CO2Практика

Воздействие напарниковые газы иные,нежели CO2Процесс выброса или абсорбции

Сжигание биомассы

Источник CH4 и N2OaСжиганиеbВнесение синтетических иорганических удобрений

Источник N2O

Нитрификация/денитрификация вносимых в почвы
удобрений и органических добавок

Уменьшенная абсорбция CH4Подавление почвенного микробного окисления CH4Культивация фиксирующих
N деревьев, культур иИсточник N2O
грубых кормов
Повторное затопление
почвыНитрификация/денитрификация почвенного азота врезультате усиленного биологического фиксирования азота

Источник CH4Анаэробное разложение органического материала впочвах

Ослабленный/ликвидированный
источник N2O

Снижает минерализацию органического вещества почвы

Ослабленный/ликвидированный
источник CH4Уменьшение анаэробного разложения органического
материала

Источник N2O

Минерализация органического вещества почвы ипоследующая нитрификация/денитрификация
минерализованного азота

Источник N2O

Минерализация органического вещества почвы ипоследующая нитрификация/денитрификация
минерализованного азота

Уменьшенная абсорбция CH4Подавление почвенного микробного окисления CH4Осушение почвы

Возмущение почвы

Пищеварение животных (CH4)Изменения в управлении
пастбищными угодьямиcУвеличившийся илиуменьшившихся источник CH4 и
N2O в результате воздействий наживотноводство

Анаэробное разложение навоза, хранящегося в системах
уборки, хранения и использования навоза и навоза,внесенного/ в почвах/отложившегося в почвах (CH4)Нитрификация/денитрификация азота в навозе,хранящемся в системах уборки, хранения ииспользования навоза, и навоза, внесенного впочвы/отложившегося в почвах (N2O)aСжигание биомассы является также источником окиси углерода, окислов азота и неметановых летучих органических соединений. Этивыбросы не рассматриваются в настоящем документе, поскольку эти газы не учитываются по Киотскому протоколу.
bНекоторые эксперименты показали, что открытое сжигание биомассы (т.е. сжигание растительности на местах) приводит к повышенным
выбросам N2O из почв в течение почти шести месяцев после сжигания (см. главу 5 тома 3 Руководящих принципов МГЭИК). В то жевремя другие эксперименты не выявили какого-либо долгосрочного воздействия на почвенные выбросы N2O и поэтому этот процесс необсуждается далее в этом документе.
cИзменения в смешанном составе видов растений на пастбищных угодьях с целью, например, увеличения содержания углерода почвы
может повлиять на животноводство и таким образом на вырабатываемые им парниковые газы иные, нежели CO2.

В целом рекомендуется оценивать результирующие выбросы и абсорбцию парниковых газов в результате этихвидов практики при помощи данных о деятельности по конкретным проектам и коэффициентов выбросов поконкретным участкам. Рекомендуется также выводить коэффициенты выбросов либо на основе хорошо
спланированных и четко проведенных измерений на местах, либо на участке (участках) проекта, либо научастках, которые, как считается, воспроизводят условия, существующие на участке (участках) проекта; либопри помощи проверенных, калиброванных и хорошо документированных имитационных моделей, в которых
используются исходные данные по конкретным участкам проекта. В Руководящих принципах МГЭИК споправками, внесенными РУЭП2000, и главе 3 настоящего доклада излагаются методы уровня 1 по умолчаниюи коэффициенты выбросов для оценки выбросов в результате многих из этих видов практики на национальном
уровне (см. таблицу 4.3.3). В то же время в этих документах содержатся ограниченные руководящие указанияпо эффективной практике как для измерений, так и построения имитационных моделей выбросов и абсорбциив результате осуществления многих их этих видов практики. Поскольку эти виды практики охвачены
секторами национальных кадастров МГЭИК, не имеющими отношения к изменениям в землепользовании илесном хозяйстве (например, такие секторы, как энергетика или сельское хозяйство), в задачу настоящего
доклада не входит изложение подробных руководящих указаний по эффективной практике для измерения,мониторинга и оценки выбросов и абсорбции в результате этих видов практики.

4.124

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ
Изменения в выбросах или абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2, вызванные этими видами практики,могут быть небольшими по отношению к результирующим изменениям в накоплениях углерода за период
реализации проекта в области ЗИЗЛХ. Поэтому в тех случаях, когда любая подобная практика является частью
проекта в области ЗИЗЛХ, рекомендуется в первую очередь оценивать вероятные ежегодные результирующие
изменения в выбросах и абсорбции парниковых газов иных, нежели CO2, в течение срока реализации проектана основе данных о проектной деятельности, а также стандартных методов и коэффициентов выбросов МГЭИК,содержащихся в Руководящих принципах МГЭИК, с поправками, внесенными РУЭП2000, и в главе 3настоящего доклада. Если предполагаемое среднегодовое результирующее изменение в выбросах илиабсорбции газов иных, нежели СО2, является относительно незначительным, например, менее около 10%ожидаемых средних общегодовых результирующих изменений накопления углерода в эквиваленте СО2,достаточным может быть использование коэффициентов выбросов МГЭИК по умолчанию. В то же время,если ожидаемое среднегодовое результирующее изменение в выбросах или абсорбции газов иных, нежели СО2,в результате определенного вида деятельности является относительно значительным, например более
около 10% предполагаемых среднегодовых результирующих изменений накопления углерода в эквиваленте
СО2, рекомендуется вывести конкретные для проекта коэффициенты выбросов либо посредством проведения
измерения, либо при помощи имитационных моделей.
ТАБЛИЦА 4.3.3
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ МЕТОДОВ И ДАННЫХ МГЭИК ПО УМОЛЧАНИЮ ДЛЯ ОЦЕНКИ ВЫБРОСОВ И АБСОРБЦИИ ПАРНИКОВЫХ
ГАЗОВ ИНЫХ, НЕЖЕЛИ CO2Практика
•Сжигание
биомассы

•••Внесение
синтетическихи органических
удобрений aКультивация
фиксирующих
азот деревьев,культур игрубых кормов
Повторное
затопление иосушение
почвы

•

•

•
•
•

Возмущения
почвы

•
•
•

Изменения вуправлении
пастбищами
aМестонахождение методов и данных МГЭИК по умолчанию
Методологии определения соотношений выбросов и соотношения выбросов для ограниченного
исключительно в целях производства энергии в главе «Энергетика» Руководящих принципов МГЭИК и
РУЭП2000 .
Методологии определения соотношений выбросов и соотношения выбросов для открытого сжиганияна местах в главе «Сельское хозяйство» Руководящих принципов МГЭИК и РУЭП2000.
Методология определения соотношений выбросов и коэффициентов выбросов, эффективность
сжигания, соотношения выбросов и коэффициенты выбросов для открытого сжигания на местах вэкосистемах типа лес, пастбищные угодья и саванна в главе 3 настоящего доклада (см. подраздел
3.2.1.4, подраздел 3.4.1.3 и приложение 3A.1).
Метод получения коэффициентов выбросов, содержания азота в удобрениях, темпы улетучивания ивыщелачивание/стока и коэффициенты выбросов по умолчанию для выбросов N2O в главе «Сельское
хозяйство» Руководящих принципов МГЭИК и РУЭП2000. Примечание. Следует оценивать какпрямые, так и косвенные выбросы N2O, даже если некоторые косвенные выбросы могут произойти запределами географических границ проекта.
На выбросы N2O из удобренных почв может повлиять известкование (см. раздел 3.2.1.4 настоящего
доклада). Поскольку выяснилось, что известкование как увеличивает, так и уменьшает выбросы N2O врезультате внесения удобрений, коэффициенты выбросов по умолчанию в случае внесения удобрений вобработанные известью почвы не приводятся.
Метод определения коэффициента выбросов, содержание азота в биомассе и коэффициент выбросовдля культур и грубых кормов в главе «Сельское хозяйство» Руководящих принципов МГЭИК и
РУЭП2000. Этот метод основан на количестве азота, ежегодно вырабатываемого в надземной
биомассе, которое используется в качестве показательной величины для дополнительного количества
азота, имеющегося для нитрификации и денитрификации. Для бобовых деревьев методы по умолчанию неразработаны (см. раздел 3.2.1.4 главы 3 настоящего доклада).
Методы и привязанные к площади коэффициенты выбросов N2O для осушения лесных почв иосушения водно-болотных угодий в дополнении 3a.2 и дополнении 3a.3, соответственно, настоящего доклада.
Методы и коэффициенты выбросов для CH4 не приводятся.
Методы и факторы выбросов N2O для культивации органических почв (т.е. гистосоли) в главе
«Сельское хозяйство» Руководящих принципов МГЭИК и РУЭП2000.
Для возмущений минеральных почв, методов и коэффициентов выбросов с целью оценки увеличения
выбросов N2O на землях, переустроенных в возделываемые земли, - раздел 3.3.2.3 настоящего доклада.
Методы и коэффициенты выбросов для CH4 не приводятся.
Методологии определения коэффициентов выбросов для пищеварения животных и применения доотложения навоза в главе «Сельское хозяйство» Руководящих принципов МГЭИК и РУЭП2000.
Приводятся также коэффициенты выбросов и данные для выведения этих коэффициентов, а также
модели оценки выбросов для некоторых видов животных. Коэффициенты выбросов по конкретным
проектам для некоторых видов животных могут быть выведены путем применения конкретных данныхпо проектам (например вес животных и усваиваемость кормов) к моделям оценки коэффициентов МГЭИК.

Термин «удобрение» используется в данном случае для обозначения как синтетических, так и органических удобрений, например, мочевинаи компост, а также органических почвенных добавок, такие как некомпостированные растительные остатки.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.125

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

4.3.3.7

М ОНИТОРИНГ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЫБРОСАХ И АБСОРБЦИИ
ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРАКТИКИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЕКТА

Выбросы парниковых газов в результате прямого использования энергии при осуществлении проекта могут
быть значительными. Подобное прямое использование энергии включает потребление как разных видов
топлива, так и электричества в мобильных и стационарных установках. Примерами мобильных источников
являются тракторы, используемые для подготовки участков, внесение удобрений, обработка почвы или посадка
растений; дорожные перевозки от площадок и к ним для проведения мониторинга; легкий железнодорожный
транспорт для таких целей как вывозка деревьев из леса; воздушные перевозки, такие как вывозка леса навертолетах; и вывозка деревьев из леса водным транспортом. Стационарное оборудование, которое вбольшинство проектов в области ЗИЗЛХ будет, как правило, являться менее значительным источником
выбросов парниковых газов по сравнению с мобильными источниками, может включать такое машинное
оборудование, как смесители грунта и оборудование для посадки сеянцев в почвенно-перегнойные горшки впитомниках, ирригационные насосы и приборы освещения. Операторам проекта необходимо выявлять
выбросы парниковых газов в результате прямого использования ископаемого топлива или электричества вмобильном и стационарном оборудовании и сообщать о них.
Двуокись углерода является основным парниковым газом, который выбрасывается в результате использования
ископаемого топлива в стационарном и мобильном оборудовании. Поскольку выбросы N2O и CH4 составят,вероятно, относительно незначительную долю в общем объеме выбросов в результате использования энергиидля осуществления проектов, оценка этих выбросов оставляется на усмотрение пользователей.
Выбросы парниковых газов из стационарных источников могут определяться путем применения
соответствующих коэффициентов выбросов к потребленному количеству топлива или электричества (см. главу
«Энергетика» в Руководящих принципах МГЭИК и РУЭП2000). Выбросы из мобильных источников могут
определяться либо при помощи подхода, основанного на критерии топлива, либо подхода, основанного накритерии расстояния (см. блок 4.3.5 и главы «Энергетика» в Руководящих принципах МГЭИК и РУЭП2000).
БЛОК 4.3.5
РУКОВОДСТВО ПО ОЦЕНКЕ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ ИЗ МОБИЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Прямые выбросы парниковых газов в результате использования транспортных средств могут
оцениваться при помощи одной из двух методологий:подход на основе критерия топлива;подход на основе критерия расстояния.
Выбор методологии зависит от имеющихся данных. В то же время метод, основанный накритерии топлива, является предпочтительным для всех видов транспорта как метод, который
характеризуется меньшей неопределенностью. В этом случае необходимо проводить мониторинги регистрацию количества ископаемого топлива, обычно это бензин и/или дизельное топливо,которое потребляется во время осуществления проекта. Подробное описание этих методологий
см. Руководящие принципы МГЭИК и РУЭП2000.

4.3.3.8

С ООБРАЖЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ПЛАНА МОНИТОРИНГА

План мониторинга имеет особое значение в контексте статей 6 и 12 Киотского протокола. Этот план включает,но не ограничивается этим, планирование проведения измерений, которые покажут, каким образом
осуществление проекта влияет на накопления углерода и выбросы парниковых газов иных, нежели CO2 вовремени. В данном подразделе содержатся общие рекомендации, касающиеся аспектов измерения данного
плана.

4.3.3.8.1 ПРОЕКТЫ МОНИТОРИНГА, СВЯЗАННЫЕ С МЕЛКИМИ
ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ
Необходимо уделять внимание проектам мониторинга, которые могут охватывать многочисленных мелких
землевладельцев, работающих на небольших, но разрозненных участках земли, разбросанных по всему региону.
Согласно данному выше описанию (раздел 4.3.3.2), независимо от того, представляет собой данный проект
один сплошной участок, принадлежащий одному или двум крупным землевладельцам, или множество мелких
участков, разбросанных по обширной площади при наличии многочисленных мелких землевладельцев,территория данного проекта может быть очерчена и стратифицирована посредством стандартных методов. Не
4.126Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ
предполагается, что каждый участок будет подлежать мониторингу, как если бы он представлял собой
отдельный проект; и вместо этого совокупность участков рассматривается в качестве одного проекта, амониторинг углерода в его пределах осуществляется на проектном уровне, как описано выше. В силу того, чтопроект охватывает многочисленных землепользователей, эффективная практика заключается в подготовке
протоколов мониторинга на проектном уровне с последующим выведением показателей, которые могут
контролироваться на уровне участка для обеспечения деятельности на уровне проекта (см. блок 4.3.6).
БЛОК 4.3.6
МОНИТОРИНГ ПРОЕКТОВ, ОХВАТЫВАЮЩИХ МНОГОЧИСЛЕННЫХ МЕЛКИХ ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВДля мониторинга изменений в накоплениях углерода, а также выбросов и абсорбции парниковых
газов иных, нежели СО2, в тех случаях, когда проектами охватываются многочисленные мелкие
землевладельцы, потребуется разбивка системы мониторинга на два уровня следующим
образом: 1) проектный уровень и 2) уровень участка.
Уровень 1. Проектный уровеньДля каждого вида деятельности, который должен осуществляться в пределах проектной
территории, эффективная практика заключается в подготовке технического описания сизложением таких данных, как цели управления, виды растительности, почва, климатические ирастительные характеристики, подходящие для данной деятельности, предполагаемые расходные
показатели для материалов и рабочей силы, а также предполагаемые результаты с точки зрения
роста и выхода продукции. Технические описания должны также включать таблицы, содержащие
легко измеряемые показатели на уровне участка (например, диаметр на уровне груди илидоминирующая высота) для оценок накоплений углерода. Эти таблицы могут готовиться соссылкой на раздел 4.3.3.5 и с использованием прямых или косвенных методов. Эффективная
практика также связана с установлением количества выборочных участков в пределах проектной
территории с целью сохранения и совершенствования калибровки этих таблиц (согласно разделу
4.3.3.4). Каждое техническое описание должно также включать набор параметров, используемыхдля определения исходных накоплений углерода, по которым должно измеряться поглощение
углерода. Аналогичный набор показателей, которые легко измеряются на уровне участка, должен
быть сведен в таблицу с указанием исходных накоплений углерода.
Уровень 2. Уровень участка
После этого в пределах каждого участка могут быть проведены следующие измерения: 1)перекрестная проверка для определения того, входит ли осуществляемая на данном участке
деятельность в рамки параметров, изложенных в техническом описании (например, правильные
виды, плотность посадки, климат и т.д.) 2) измерение исходных показателей; и 3) измерение
показателей деятельности.
Затем проводится оценка изменений в накоплениях углерода со ссылкой на таблицы всоответствующих технически описаниях.
Процедуры обеспечения качества должны
проанализировать порядок сбора данных на обоих уровнях в рамках подобных проектов.

4.3.3.8.2 ЧАСТОТА МОНИТОРИНГА УГЛЕРОДАПри определении частоты мониторинга следует учитывать динамику углерода по данному проекту и связанныес мониторингом расходы. В тропиках изменения в накоплении углерода в деревьях и почвах приосуществлении проекта по облесению/лесовозобновлению могут определяться при помощи измерений,проводимых с интервалами около трех или менее лет (Shepherd and Montagnini, 2001). В умеренной зоне сучетом динамики лесных процессов эти измерения обычно проводятся с пятилетними интервалами (например,многочисленные национальные лесные кадастры). Для пулов углерода, которые реагируют более медленно,таких как почва, могут предусматриваться даже еще более длительные периоды. Таким образом рекомендуется
определять частоту мониторинга накопления углерода в деревьях сообразно показателю изменения накопления
углерода и в соответствии с продолжительностью оборота (для плантаций) и цикла культивации (для пахотных
земель и пастбищных угодий).

4.3.3.8.3 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РАМКАХ ВСЕГО ПРОЕКТНОГО УЧАСТКАПри мониторинге только изменений в накоплениях углерода и парниковых газов иных, нежели СО2, научастках постоянного мониторинга не всегда удается получить информацию, необходимую для оценки того,происходят ли в соответствии с данным проектом те же самые изменения в накоплениях углерода в рамках
всего проекта и осуществляется ли по данному проекту та деятельность, которая была определена – например,посадка деревьев на нескольких тысячах гектаров. Периодические посещения участков, на которых проводится
мониторинг углерода, покажут лишь, что углерод на этих участках (которые расположены беспорядочно идолжны быть репрезентативными в отношении популяции) накапливается с известной точностью иРуководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.127

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола
погрешностью при установленном доверительном уровне. Поскольку разработчикам проекта будет известно
расположение участков, важно также, чтобы со временем проводились всеобъемлющие проверки дляобеспечения осуществления всего проекта в точном соответствии с тем, что делается на участках. Это может
быть достигнуто путем проведения проверки третьей стороной на местах с использованием показателей
изменений накопления углерода, таких как высота деревьев для проектов в области
облесения/лесовозобновления и урожайность сельскохозяйственных культур для проектов в области
управления пахотными землями. Эффективная практика для разработчиков проектов заключается ввыведении таких показателей, которые могут быть легко проверены на местах на всей территории проекта. Длямониторинга осуществления проекта по всему участку (т.е. осуществления проектной деятельности по всейтерритории проекта) в зависимости от имеющегося уровня технологии и ресурсов может быть использован
один из следующих методов:•Визуальные осмотры участка по фотографиям. Рекомендуется тщательно проверить территорию посадок вкаждом регионе, а также подготовку и датирование выборки фотографий Отчеты о работе на местах ифотографии должны являться частью постоянной документации.

•Цифровая аэрофотосъемка с использованием многоспектральных датчиков (особенно инфракрасных) ГСОМ,расположенных по поперечной линии каждой территории посадки. Как упоминалось выше, полная
документация и цифровые фотографии с указанием дат должны являться частью проектной документации.

•Дистанционное зондирование с применением спутниковых данных с весьма высокой разрешающей
способностью (например Ikonos, QuickBird) или спутниковых данных с высоким разрешением (например
Spot, Landsat, RadarSat, Envisat ASAR). Принятие решения о том, какими спутниковыми изображениями
воспользоваться, будет зависеть от масштаба проекта (от сотен до тысяч га), местоположения (в основномпри сплошном облачном покрове покровом или часто в безоблачной зоне) и проектных ресурсов.

4.3.4

План по обеспечению качества и контролю качества

Мониторинг требует, чтобы положения, касающиеся обеспечения качества (ОК) и контроля качества (КК)осуществлялись на основе плана по ОК/КК. Этот план должен стать частью проектной документации иохватывать описанные ниже процедуры для 1) сбора достоверных данных измерений на местах; 2) проверки
методов, используемых для сбора данных на местах; 3) проверки поступления данных и методов анализа и, 4)ведения и архивации данных. Если после осуществления плана по ОК/КК обнаруживается, что установленных
уровень точности не достигнут, необходимо будет проводить дополнительные измерения на местах до тех пор,пока этот уровень не будет достигнут.

4.3.4.1

П РОЦЕДУРЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТОВЕРНЫХ ДАННЫХ
ИЗМЕРЕНИЙ НА МЕСТАХ

Сбор достоверных данных измерений на местах является важным этапом плана по обеспечению качества. Лица,отвечающие за работу по проведению измерений, должны быть полностью подготовленными по всем аспектам
сбора данных на местах и их анализа. Эффективная практика заключается в разработке стандартных рабочих
процедур (СРП) для каждого этапа измерений на местах, которых следует придерживаться в любое время. ЭтиСРП должны подробно регламентировать все этапы измерений на местах и содержать положения относительно
документации для целей проверки достоверности, а также для того, чтобы последующий персонал на местахмог проверять предыдущие результаты и повторять измерения согласованным образом.
Эффективная практика по обеспечению сбора достоверных данных на местах заключается в том, чтобы:•члены групп на местах были полностью информированы обо всех процедурах и важном значении сбора
данных с максимально возможной точностью;•группы специалистов на местах создавали в случае необходимости пробные участки непосредственно наместах и проводили измерения всех соответствующих компонентов, используя для этого СРП;•все данные измерений на местах проверялись квалифицированным специалистом в сотрудничестве сработающей на месте группой и исправлялись любые методологические ошибки;•наряду с проектной документацией оформлялся документ, свидетельствующий о выполненных этапах
работы. В этом документе указываются все имена членов работающей на месте группы, а руководитель
проекта свидетельствует факт профессиональной подготовки данной группы;•новый персонал имеет необходимую подготовку.

4.128Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Проекты в области ЗИЗЛХ

4.3.4.2

П РОЦЕДУРЫ ПРОВЕРКИ СБОРА ДАННЫХ НА МЕСТАХ

Эффективная практика с целью проверки того, что участки были устроены, а измерения произведены
правильным образом, заключается в следующем:•Проведение повторного независимого измерения каждых 8-10 участков и сравнение данных измерений длявыявления ошибок;любые обнаруженные ошибки должны быть устранены, исправлены изарегистрированы. Цель повторного измерения на постоянных участках заключается в проверке того, чтопроцедуры измерения были осуществлены правильным образом.

•Независимая проверка 10-20% участков в конце работы на местах. Данные, собранные на местах на этомэтапе, будут сравниваться с изначальными данными. Любые выявленные ошибки должны бытьисправлены и зарегистрированы. Любые обнаруженные ошибки должны быть выражены в видепроцентной доли всех участков, которые были повторно проверены, для получения оценки допущенной вовремя измерений ошибки.

4.3.4.3

П РОЦЕДУРЫ ПРОВЕРКИ РЕГИСТРАЦИИ И АНАЛИЗ ДАННЫХДля получения достоверных оценок углерода требуется должная регистрация данных в сводных аналитических
таблицах данных. Возможные ошибки в ходе данной процедуры могут быть сведены к минимуму, еслиосуществляется контроль за регистрацией как полученных на местах данных, так и лабораторных данных наоснове заключений экспертов, а также, в случае необходимости, проведения сравнения с независимыми
данными для получения уверенности в том, что эти данные являются реальными. Для ликвидации любых
очевидных аномалий до завершения окончательного анализа данных мониторинга необходимо организовать
проведение консультаций между всеми сотрудниками, занимающимися проведением измерений и анализа
данных. В случае любых проблем, связанных с мониторингом данных об участке, которые не поддаются
разрешению, при проведении анализа этот участок не следует использовать.

4.3.4.4

В ЕДЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ

Ввиду относительно долгосрочного характера этих проектов важным компонентом работы будет являться
архивирование (ведение и хранение) данных (см. также раздел 5.5.6). Архивирование данных следует
осуществлять в нескольких формах, а копии всех данных должны предоставляться каждому участнику проекта.
В специальном и надежном месте, желательно за пределами места осуществления проекта, должны храниться
копии (на электронном или бумажном носителе) всех полученных на местах данных, анализы данных и модели;оценки изменений в накоплениях углерода и парниковых газов иных, нежели CO2, и соответствующие расчеты ииспользуемые модели; любая продукция ГИС; и копии отчетов об измерениях и мониторинге.
Учитывая сроки, в течение которых будет осуществляться данный проект, а также темпы выпуска обновленных
вариантов программного обеспечения и нового аппаратного оборудования для хранения данных, рекомендуется,чтобы электронные копии данных и отчеты периодически обновлялись или преобразовывались в формат,который может быть легко доступным для любой будущей прикладной программы.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.129

Приложение 4A.1

Приложение 4A.1 Механизм для оценки, основываясь наданных МГЭИК по умолчанию, изменений внакоплениях углерода почвы, связанных сизменениями в управлении пахотными землями ипастбищными угодьями

(available in english and may be accessed from the front page of this CD-ROM).

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.131

-)

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

Приложение 4A.2

Примеры аллометрических уравнений дляоценки надземной и подземной биомассы
деревьев

ТАБЛИЦА 4.A.1
АЛЛОМЕТРИЧЕСКИЕ УРАВНЕНИЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ НАДЗЕМНОЙ БИОМАССЫ (КГ СУХОГО ВЕЩЕСТВА НА ОДНО ДЕРЕВО)ТВЕРДОЛИСТВЕННЫХ И СОСНОВЫХ ВИДОВ ЛЕСОВ ТРОПИЧЕСКОЙ И УМЕРЕННОЙ ЗОНЫТип лесаaR2/размер
образца

Диапазон
DBH (см)Y = exp[–2,289 + 2,649 • ln (DBH) – 0,021 • (ln(DBH))2]

Тропические увлажненные
твердолиственные леса0,98/226

5 - 148

Y = 21,297 – 6,953 • (DBH) + 0,740 • (DBH)2

Тропические влажные
твердолиственные лесаСосновые лесаумеренной/тропической
зоныТвердолиственные лесаумеренной зонывосточной части США

0,92/176

4 - 112

0,98/137

0,6 - 56

0,99/454

1,3 – 83,2Уравнение

Y = 0,887 + [(10486 • (DBH)2.84) / ((DBH2.84) + 376907)]
Y = 0,5 + [(25000 • (DBH)2.5) / ((DBH2.5) + 246872)]где:Y= надземной сухое вещество, кг/дерево,DBH = диаметр на высоте груди, см,
ln = натуральный логарифм,exp = «е, возведенное в степень».
aТропические увлажненные леса обычно представляют собой территории, на которых на низменности
выпадают осадки объемом от 2000 до 4000 мм/год; тропический влажный лес расположен на территориях,на которых в низине выпадают осадки объемом более 4000 мм/год (для дальнейшего обсуждения см.
Brown, 1997).

Источники. Обновленные данные из Brown, 1997; Brown and Schroeder, 1999; Schroeder et al., 1997ТАБЛИЦА 4.A.2
АЛЛОМЕТРИЧЕСКИЕ УРАВНЕНИЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОВЕРХНОСТНОЙ БИОМАССЫ ПАЛЬМОВЫХ ДЕРЕВЬЕВ (КГ СУХОГО ВЕЩЕСТВАНА ОДНО ДЕРЕВО), ШИРОКО РАСПРОСТРАНЕННЫХ В ТРОПИЧЕСКИХ ВЛАЖНЫХ ЛЕСАХ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ. КОЛИЧЕСТВО
СРУБЛЕННЫХ ДЕРЕВЬЕВ КАЖДОГО ВИДА РАВНЯЛОСЬ 15Уравнение

Виды пальм

R2Диапазон
высоты
(высота в м)

Y = 0,182 + 0,498 • HT + 0,049 • (HT)2

Chrysophylla sp

0,94

0,5-10,0Y = 10,856 + 176,76 • (HT) – 6,898 • (HT)2Attalea cohune

0,94

0,5-15,7

Y = 24,559 + 4,921 • HT + 1,017 • (HT)2

Sabal sp

0,82

0,2-14,5

Y = 23,487 + 41,851 • (ln(HT))2

Attalea phalerata

0,62

1-11

Y= 6,666 + 12,826 • (HT0,5) • ln(HT)Euterpe precatoria & Phenakospermun
guianensis

0,75

1-33

где:
Y = надземной сухое вещество, кг/дерево
HT = высота ствола, метры (для пальм - это основной ствол, исключая листья)ln = натуральный логарифм.
Источник. Delaney et al., 1999; Brown et al., 2001

4.132

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Приложение 4A.2
ТАБЛИЦА 4.A.3
ПРИМЕРЫ АЛЛОМЕТРИЧЕСКИХ УРАВНЕНИЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ НАДЗЕМНОЙ БИОМАССЫ (КГ СУХОГО ВЕЩЕСТВА НА ОДНО ДЕРЕВО)НЕКОТОРЫХ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ, ОБЫЧНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТРОПИКАХ
Уравнение

R2Высота для
DBH/BA(см)aДиапазон
диаметра
(см)Источник

0,98

130

10-59

1

0,98

130

17-45

2

Вид

Y = 0,153 • DBH2.382

Tectona grandis b

2.575

c

Y = 0,0908 • DBH

Tectona grandis

2.993

Y = 0,0103 • DBH

0,97

130

14-46

3

e

0,97

130

1-31

4

f

0,98

10

0-47

5

0,98

100

2-12

6

0,93

30

6-18

6

0,99

150

6-20

6

0,94

30

8-17

6

0,99

130

8-26

6

Bombacopsis quinatum2

Y = 1,22 • DBH • HT • 0,01

Eucalyptus sp.

2.235

Y = 0,08859 • DBH

Pinus pinaster2d

Y = 0,97 + 0,078 • BA – 0,00094 • BA +0,0000064 • BA3

Bactris gasipaes g

Y = –3,9 + 0,23 • BA + 0,0015 • BA2

Theobroma grandiflora g2

Y = –3,84 + 0,528 • BA + 0,001 • BA

Hevea brasiliensis
2

Y = –6,64 + 0,279 • BA + 0,000514 • BA

Citrus sinensis

2

Y = –18,1 + 0,663 • BA + 0,000384 • BAgg

Bertholletia excelsagгде:Y = надземной сухое вещество, кг/дерево,DBH =диаметр, см,
HT = общая высота дерева, м,
BA = базальная площадь, см2.
aВысота для DBH/BA – это высота над поверхностью земли, на которой измерялся диаметр или базальная площадь, см.
b87 отдельных деревьев в возрасте 5-47 лет.

c9 отдельных деревьев в возрасте 20 лет.

d17 отдельных деревьев в возрасте 10-26 лет.

eОбобщенные показатели для 458 отдельных видов Eucalyptus ovata, E. saligna, E. globulus и E. nites в возрасте 2-5 лет.

f

148 отдельных деревьев в возрасте 1-47 лет.

g

7-10 отдельных деревьев в возрасте 7 лет.

Источники. (1) Pérez and Kanninen, 2003; (2) Kraenzel et al., 2003; (3) Pérez and Kanninen, 2002; (4) Senelwa and Sims, 1998;(5) Ritson and Sochacki, 2003; (6) Schroth et al., 2002.

ТАБЛИЦА 4.A.4
АЛЛОМЕТРИЧЕСКИЕ УРАВНЕНИЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНОЙ ИЛИ КОРНЕВОЙ БИОМАССЫ ЛЕСОВ
ХОТЯ УВЕЛИЧЕНИЕ ВОЗРАСТА И ШИРОТЫ НЕ СЛИШКОМ ПОВЫШАЛО R2 , КОЭФФИЦИЕНТЫ БЫЛИ ВЕСЬМА СУЩЕСТВЕННЫМИ
Условия и независимые переменные

Уравнение

Размер
образца

R2

Все леса, ABD

Y=exp[–1,085 + 0,9256 • ln(ABD)]

151

0,83

Все леса, ABD и AGE

Y=exp[–1,3267+0,8877•ln(ABD)+0,1045•ln(AGE)

109

0,84

Тропические леса, ABD

Y=exp[–1,0587 + 0,8836 • ln(ABD)]

151

0,84

Леса умеренной зоны, ABD

Y=exp[–1,0587 + 0,8836 • ln(ABD) + 0,2840]

151

0,84

Бореальные леса, ABD

Y=exp[–1,0587 + 0,8836 • ln(ABD) + 0,1874]

151

0.84

где:
Y= корневая биомасса Mг/ha сухого вещества,ln = натуральных логарифм,exp = «е в степени»,ABD = надземная биомасса в Mг/га сухого вещества,AGE = возраст леса, годы.
Источник. Cairns et al., 1997Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.133

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола

Библиография
МЕТОДЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ, ИЗМЕРЕНИЯ, МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
ЗИЗЛХ СОГЛАСНО СТРАТЬЯМ 3.3 И 3.4 И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НИХМежправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК). (1997 г.). Хоутон Дж.Т., Мейра
Филхо Л.К., Лим Б., Тринтон K., Мамти И., Бондуки Ю., Григз Д.Дж.. и Калландер Б.А. (редакторы).
Пересмотренные руководящие принципы национальных инвентаризаций парниковых газов, МГЭИК 1996 г.
МГЭИК/ОЭСР/ИЕА, Париж, Франция.
Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) (2000 г.). Пенман Дж., Крюгер Д.,Галбалли Я., Хираиши T., Ниензи Б., Эммануэль С., Буендиа Л., Хоппаус Р., Мартинсен T., Мейер Дж.,Мива K., и Танабе K. (редакторы). Руководящие указания по эффективной практике и учет факторов
неопределенности в национальных кадастрах парниковых газов. ВМО/МГЭИК, Женева, Швейцария.
Coleman K. and Jenkinson D.S. (1996). RothC-26.3- A Model for the turnover of carbon in soil. In: Powlson D.S.,
Smith P., and Smith J.U. (eds.) Evaluation of Soil Organic Matter Models Using Existing, Long-Term Datasets,
NATO ASI Series I, Vol.38, Springer-Verlag, Heidelberg, pp. 237-246. 34
Flanagan L.B., Wever L.A., and Carlson P.J. (2002). Seasonal and interannual variation in carbon dioxide exchange andcarbon balance in a northern temperate grassland. Global Change Biology, 8: pp. 599-615.
Follett R.F., Kimble R.F., and Lal R. (2000). The potential of U.S. grazing lands to sequester carbon. In: Follett R.F.,
Kimble J.M. and Lal R. (eds).The potential of U.S. grazing lands to sequester carbon and mitigate the greenhouseeffect. Lewis Publishers, Boca Raton: pp. 401-430.
Griffis T.J., Rouse W.R., and Waddington J.M. (2000). Interannual variability of net ecosystem CO2 exchange at a
subarctic fen. Global Biogeochemical Cycles, 14: pp. 1109-1121.
Guo, L.B. and Gifford R.M. (2002). Soil carbon stocks and land use change: a meta analysis. Global Change Biology,
8: pp. 345-360.
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). (2000b). Watson R., Noble I.R., Bolin B., Ravindranath, N.H.,
Verardo D.J. and Dokken D.J. (Eds) Land use, Land-use Change, and Forestry: A Special Report. Cambridge
University Press. Cambridge, UK.
Kurz W.A. and Apps M.J. (1999). A 70-year retrospective analysis of carbon fluxes in the Canadian forest sector.
Ecological Applications, 9(2): pp. 526-547.
Kurz W.A., Apps M.J., Webb T.M., and McNamee P.J. (1992). The carbon budget of the Canadian forest sector: phase
I. Forestry Canada, Northwest Region. Information Report NOR-X-326, 93 pp.
Lal R.,Kimble J.M., Follet R.F., Cole C.V. (1998). The potential of U.S. cropland to sequester carbon and mitigate thegreenhouse effect. Ann Arbor Press, Chelsea, MI. 128pp.
Linn D.M., Doran J.W. (1984). Effect of water-filled pore space on carbon dioxide and nitrous oxide production intilled and non-tilled soils. Soil Science Society of America Journal, 48: pp. 1267-1272.
MacKenzie A.F., Fan M.X. and Cadrin F. (1998). Nitrous oxide emission in three years as affected by tillage, cornsoybean-alfalfa rotations, and nitrogen fertilization. Journal of Environmental Quality 27: pp. 698-703.
Parton W.J., Schimel D.S., Cole C.V. and Ojima D.S. (1987). Analysis of factors controlling soil organic matter levels
in Great Plains grasslands. Soil Science Society of America Journal 51, 1173-1179.
Paustian K., Andrén O., Janzen H.H., Lal R., Smith P., Tian G., Tiessen H., van Noordwijk M., and Woomer P.L.
(1997). Agricultural soils as a sink to mitigate CO2 emissions. Soil Use and Management, 13: pp. 229-244.
Robertson G.P., Paul E.A., Harwood R.R. (2000). Greenhouse gases in intensive agriculture: Contributions ofindividual gases to the radiative forcing of the atmosphere. Science, 289 (5486): pp. 1922-1925.
Smith P., Goulding K.W., Smith K.A., Powlson D.S., Smith J.U., Falloon P.D., Coleman K. (2001). Enhancing thecarbon sink in European agricultural soils: Including trace gas fluxes in estimates of carbon mitigation potential.
Nutrient Cycling in Agroecosystems, 60: pp. 237-252.
Smith P., Powlson D.S., Glendining M.J., and Smith J.U. (1997). Potential for carbon sequestration in European soils:
preliminary estimates for five scenarios using results from long-term experiments. Global Change Biology, 3: pp.
67-79.
Smith P., Powlson D.S., Glendining M.J., Smith J.U. (1998). Preliminary estimates of the potential for carbon
mitigation in European soils through no-till farming. Global Change Biology, 4: pp. 679-685.

4.134Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

БиблиографияSmith P., Powlson D.S., Smith J.U., Falloon P.D. and Coleman K. (2000). Meeting Europe’s Climate Change
Commitments: Quantitative Estimates of the Potential for Carbon Mitigation by agriculture. Global Change Biology,
6: pp. 525-539.
Tian H., Melillo J.M., Kicklighter D.W., McGuire A.D., Helfrich J.V.K. III, Moore B.I., and Vorosmarty C.J. (1998).
Effect of interannual climate variability on carbon storage in Amazonian ecosystems. Nature, 396: pp. 664-667.
Tate K.R., Scott N.A., Saggar S., Giltrap D.J., Baisden W.T., Newsome P.F., Trotter C.M., Wilde R.H. (2003). Landuse change alters New Zealand's terrestrial carbon budget: uncertainties associated with estimates of soil carbonchange between 1990-2000. Tellus, 55B: pp. 364-377.
Vinten A.J.A., Ball B.C., O’Sullivan M.F., and Henshall J.K. (2002). The effects of cultivation method, fertilizer input
and previous sward type on organic C and N storage and gaseous losses under spring and winter barley following
long-term leys. J. Agric. Sci. Camb., 139 (3), pp. 231-243.
Weier K.L., McEwan C.W., Vallis I., Catchpoole V.R., and Myers R.J. (1996). Potential for biological denitrification offertilizer nitrogen in sugarcane soils. Aust. J. Agric. Res., 47: pp. 67-79.

ПРОЕКТЫ В ОБЛАСТИ ЗИЗЛХ
Araújo T.M., Higuchi N., and de Carvalho Junior J.A. (1999). Comparison of formulae for biomass content
determination in a tropical rain forest site in the state of Pará, Brazil. For. Ecol. Manage, 117: pp. 43-52.
Avery T.E. and Burkhart H.E. (eds.). (1983). Forest Measurements. 3rd edition. McGraw-Hill, New York.
Beets P.N., Robertson K.A., Ford-Robertson J.B., Gordon J., and Maclaren J.P. (1999). Description and validation of Cchange: a model for simulating carbon content in managed Pinus radiata stands. New Zealand Journal of Forestry
Science 29(3): pp. 409-427.
Bennie A.T.P., Taylor H.M., and Georgen P.G. (1987). An assessment of the core-break method for estimating root
density of different crops in the field. Soil Till. Res. 9: pp. 347-353.
Blake, G.R. and Hartage K.H. (1986). Bulk density. In Klute A. (ed.) Methods of Soil Analysis. Part 1. Physical andMineralogical Methods. Agronomy No. 9. ASA, Madison, WI. pp. 363-375.
Bland W.L. (1989). Estimating root length density by the core-break method. Soil Sci. Soc. Am. J. 53: pp. 1595-1597.
Böhm W. (1979). Methods of Studying Root Systems. Springer-Verlag, New York.
Boscolo M., Powell M., Delaney M., Brown S., and Faris R. (2000). The cost of inventorying and monitoring carbon.
Lessons from the Noel Kempff Climate Action Project. Journal of Forestry, September, pp. 24-27 and 29-31.
Brown J.K and Roussopoulos J.K. (1974). Eliminating biases in the planar intercept method for estimating volumes ofsmall fuels. Forest Science 20: pp. 350-356.
Brown S. (1997). Estimating biomass and biomass change of tropical forests. A primer. FAO Forestry Paper No.134.
Rome, Italy. 55 p.
Brown S. (2002). Measuring, monitoring, and verification of carbon benefits for forest-based projects. Phil. Trans. R.
Soc. Lond. A 360: pp. 1669-1684.
Brown S., Burnham M., Delaney M., Vaca R., Powell M., and Moreno A. (2000a). Issues and challenges for forestbased carbon-offset projects: a case study of the Noel Kempff Climate Action Project in Bolivia. Mitigation and
Adaptation Strategies for Climate Change 5: pp. 99-121.
Brown S., Delaney M., and Shoch D. (2001). Carbon monitoring, analysis, and status report for the Rio Bravo Carbon
Sequestration Pilot Project. Report to the Programme for Belize, Winrock International, Arlington, VA, USA.
Brown S., Masera O., and Sathaye J. (2000b). Project-based activities. In: Intergovernmental Panel on Climate Change(IPCC). (2000b). Watson R., Noble I.R., Bolin B., Ravindranath, N.H., Verardo D.J. and Dokken D.J. (Eds) Landuse, Land-use Change, and Forestry: A Special Report. Cambridge University Press. Cambridge, UK. Chapter 5,
pp.283-338.
Brown S. and Schroeder P. (1999). Spatial patterns of aboveground production and mortality of woody biomass foreastern US forests. Ecological Applications, 9: pp. 968-980.
Cahoon G. A. and Morton E.S. (1961). An apparatus for the quantitative separation of plant roots from soil. Am. Soc.
Hort. Sci. 78: pp. 593-596.
Cairns M.A., Brown S., Helmer E.H., and Baumgardner G.A. (1997). Root biomass allocation in the world’s uplandforests. Oecologia, 111: pp. 1-11.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.135

Глава 4. Дополнительные методы и руководящие указания по эффективной практике, вытекающей из Киотского протокола
Clark D. A., Brown S., Kicklighter D.W., Chambers J.Q., Thomlinson J.R., and Jian Ni, (2000). Measuring net primary
production in forests: concepts and field methods. Ecological Applications, 11: pp. 356-370.
Dawkins H.C. (1957). Some results of stratified random sampling of tropical high forest.
Commonwealth Forestry Conference, 7 (iii): pp. 1-12.

Seventh British

Delaney M., Brown S., and Powell M. (1999). 1999 Carbon-Offset Report for the Noel Kempff Climate Action Project,
Bolivia. Report to The Nature Conservancy, Winrock International, Arlington, VA, USA.
Delaney M., Brown S., Lugo A.E., Torres-Lezama A., and Bello Quintero N. (1998). The quantity and turnover of deadwood in permanent forest plots in six life zones of Venezuela. Biotropica, 30: pp. 2-11.
Drew M.C. and Saker L.R. (1980). Assessment of a rapid method, using soil cores, for estimating the amount anddistribution of crop roots in the field. Plant Soil, 55: pp. 297-305.
Fang J., Chen A., Peng C., Zhao S., and Ci L. (2001). Changes in forest biomass carbon storage in China between 1949
and 1998. Science, 292: pp. 2320-2322.
Fearnside P.M.(1997). Wood density for estimating forest biomass in Brazilian Amazonia. Forest Ecology andManagement, 90(1): pp. 59-89.
Freese F.(1962). Elementary forest sampling. USDA Forest Service Handbook 232, US Government Printing Office,Washington, DC.
Harmon M.E., Brown S., Gower S.T. (1993). Consequences of tree mortality to the global carbon cycle. In Vinson T.S.
and Kolchugina T.P. (eds.). Carbon cycling in boreal and subarctic ecosystems, biospheric response and feedbacks
to global climate change. Symposium Proceedings, USEPA, Corvallis, OR, pp. 167-176.
Harmon M. E. and Sexton J. (1996). Guidelines for Measurements of Woody Detritus in Forest Ecosystems. US LTER
Publication No. 20. US LTER Network Office, University of Washington, Seattle, WA, USA.Available at
http://www.lternet.edu/documents/Publications/woodydetritus/
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). (2000b). Watson R., Noble I.R., Bolin B., Ravindranath, N.H.,
Verardo D.J. and Dokken D.J. (Eds) Land use, Land-use Change, and Forestry: A Special Report. Cambridge
University Press. Cambridge, UK.
Körner C. (1994). Biomass fractionation in plants: a reconsideration of definitions based on plant functions. In: Roy J
and Garnier E. (eds.). A Whole Plant Perspective on Carbon-Nitrogen Interactions. SPB Academic Publishing, The
Hague, pp. 173-185.
Kraenzel M., Castillo A., Moore T., and Potvin C. (2003). Carbon storage of harvest-age teak (Tectona grandis)
plantations, Panama. Forest Ecology and Management, 173: pp. 213-225.
Kurz W. A., Beukema S.J. , and Apps M.J. (1996). Estimation of root biomass and dynamics for the carbon budget
model of the Canadian forest sector. Canadian Journal of Forest Research, 26: pp. 1973-1979.
Li Z., Kurz W.A., Apps M.J., and Beukama S. (2003). Belowground biomass dynamics in eh carbon budget model of
the Canadian forest sector: recent improvements and implications for the estimation of NPP and NEP. Canadian
Journal of Forest Research, 33: pp. 126-136.
Lund G.H. (ed.). (1998). IUFRO Guidelines for designing multipurpose resource inventories. IUFRO World Service
Volume 8, Vienna, Austria.
MacDicken K.G. (1997). A Guide to Monitoring Carbon Storage in Forestry and Agroforestry Projects. Winrock
International, Arlington, VA, USA, 87 pp, available at: http://www.winrock.org/REEP/PDF_Pubs/carbon.pdf; alsoin Spanish from Fundacion Solar, Guatemala, http://www.winrock.org/REEP/PDF_Pubs/fundacionsolar.pdf
Masera O.R., Garza-Caligaris J.F., Kanninen M., Karjalainen T., Nabuurs G.J., Pussinen A., de Jong B.J., and Mohren
F. (2003). Modeling Carbon Sequestration in Afforestation and Forest Management Projects: The CO2fix V.2
Approach. Ecological Modelling 3237, pp. 1-23
Page-Dumroese D.S., Jurgensen M.F., Brown R.E., and Mroz G.D. (1999). Comparison of methods for determining
bulk densities of rocky forest soils. Soil Science Society of America Journal, 63: pp. 379-383.
Paivinen R., Lund G.H., Poso S., and Zawila-Niedzwiecki T. (eds.). (1994). IUFRO international guidelines for forest
monitoring. IUFRO World Series Report 5. Vienna, Austria. 102 p.
Parresol B.R. (1999). Assessing tree and stand biomass: a review with examples and critical comparisons. Forest
Science, 45(4): pp. 573-593.
Parton W.J., Schimel D.S., Cole C.V., and Ojima D.S. (1987). Analysis of factors controlling soil organic matter levels
in Great Plains grasslands. Soil Science Society of America Journal 51: pp. 1173-1179.

4.136Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

Библиография
Pérez L.D. and Kanninen M. (2002). Wood specific gravity and aboveground biomass of Bombacopsis quinata
plantations in Costa Rica. Forest Ecology and Management 165 (1-3): pp. 1-9.
Pérez L.D. and Kanninen M. (2003). Aboveground biomass of Tectona grandis plantations in Costa Rica. Journal of
Tropical Forest Science 15(1): pp. 199-213.
Pinard M. and Putz F. (1997): Monitoring carbon sequestration benefits associated with a reduced impact logging
project in Malaysia. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change 2: pp. 203–215.
Phillips D.L., Brown S.L., Schroeder P.E., and Birdsey R.A. (2000). Toward error analysis of large-scale forest carbon
budgets. Global Ecology and Biogeography, 9(4): pp. 305-313.
Post W.M., Izaurralde R.C., Mann L.K., and Bliss N. (1999): Monitoring and verifying soil carbon sequestration. In:
Rosenberg N., Izaurralde R.C., and Malone E.L. (eds.). Carbon Sequestration in Soils. Batelle Press, pp. 41–82.
Ritson P. and Sochacki S. (2003). Measurement and prediction of biomass and carbon content of Pinus pinaster trees infarm forestry plantations, south-western Australia. Forest Ecology and Management 175: pp. 103-117.
Sampson, R.N. and Scholes R.J. (2000). Additional human-induced activities—Article 3.4. In: Intergovernmental Panelon Climate Change (IPCC). (2000b). Watson R., Noble I.R., Bolin B., Ravindranath, N.H., Verardo D.J. and
Dokken D.J. (Eds) Land use, Land-use Change, and Forestry: A Special Report. Cambridge University Press.
Cambridge, UK. Chapter 4, pp. 181-281.
Schlegel B., Gayoso J., and Guerra J. (2001). Manual de procedimiento para inventarios de carbono en ecosistemas
forestales. Medición de la capacidad de captura de carbono en bosques de Chile y promoción en el mercado mundial.
Universidad Austral de Chile. 14 pp.
Schroeder P., Brown S., Mo J., Birdsey R., and Cieszewski C. (1997). Biomass estimation for temperate broadleaf
forests of the Unites States using inventory data. Forest Science 43 (3):pp. 424-434.
Schroth G., D’Angelo S.A., Teixeira W.G., Haag D., and Lieberei R. (2002). Conversion of secondary forest toagroforestry and monoculture plantations in Amazonia: consequences for biomass, litter, and soil carbon stock after
7 years. Forest Ecology and Management, 163: pp. 131-150.
Segura M. and Kanninen M. (2002). Inventario para estimar carbono en ecosistemas forestales tropicales. In: Orozco L.
and Brumér C. (eds). Inventarios forestales para bosques latifoliados en America Central. CATIE - Centro
Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza, pp. 202-216.
Senelwa, K and Sims R.E.H. (1998). Tree biomass equations for short rotation eucalypts grown in New Zealand.
Biomass and Energy 13(3): pp. 133-140.
Shepherd D. and Montagnini F. (2001). Carbon Sequestration Potential in Mixed and Pure Tree Plantations in the
Humid Tropics. Journal of Tropical Forest Science 13(3): pp. 450-459.
Smucker A.J.M., McBurney S.L., and Srivastava A.K. (1982). Quantitative separation of roots from compacted soil
profiles by the hydropneumatic elutriation system Root and soil separation, root response to adverse soil
environment. Agron. J., 74: pp. 499-503.
Sokal R.R. and Rohlf F.J. (1995). Biometry: the principles and practice of statistics in biological research. 3rd Edition.
W. H. Freeman and Co., New York.
Zar J.H. (1996). Biostatistical analysis. Prentice Hall, Englewood Cliffs, New Jersey.

Руководящие указания МГЭИК по эффективной практике для ЗИЗЛХ

4.137