2018 年度学校いじめ防止基本方針
弘前学院聖愛中学高等学校校長

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山上猛美

学校いじめ防止基本方針

いじめは、冷やかしやからかいなどのほか、情報機器を介したいじめ、暴力行為に及ぶいじめなど、学校だけでは対応が困難な事案も増加している。また、いじめをきっかけに不登校になってしまったり、自らの命を絶とうとしてしまったりするなど、深く傷つき、悩んでいる生徒もいる。いじめの問題への対応は学校として大きな課題である。
そこで、いじめ防止に向け日常の指導体制を定め、いじめの未然防止を図りながら、いじめの早期発見に取り組むとともに、いじめを認知した場合は適切に且つ速やかに解決するための「学校いじめ防止基本方針」（いじめ防止全体計画）を定める。

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いじめとは

（１）いじめの定義「いじめ」とは、生徒等に対して、当該生徒等と一定の人的関係にある他の生徒等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった生徒等が心身の苦痛を感じているものをいう。
（２）いじめに対する基本的な考え方
・「いじめは絶対に許されない」、「いじめはいじめる側が悪い」との認識
・「いじめは、どの生徒にも、どの学校においても起こり得る」との認識
・「いじめの未然防止は、学校・教職員の重要課題」との認識（３）いじめの構造と動機①いじめの構造
いじめは、「いじめられる生徒」、「いじめる生徒」だけでなく、「観衆」・「傍観者」などの周囲の生徒がいる場合が多い。周囲の生徒の捉え方により、抑止作用になったり促進作用となったりする。

②いじめの動機
いじめの動機には、以下のものなどが考えられる。
・嫉妬心（相手をねたみ、引きずり下ろそうとする）
・支配欲（相手を思いどおりに支配しようとする）
・愉快犯（遊び感覚で愉快な気持ちを味わおうとする）
・同調性（強いものに追従する、数の多い側に入っていたい）・嫌悪感（感覚的に相手を遠ざけたい）
・反発・報復（相手の言動に対して反発・報復したい）- 1 -・欲求不満（いらいらを晴らしたい）（４）いじめの態様
いじめの態様には、以下のものなどが考えられる。
悪口をいう・あざける、落書き・物壊し、集団での無視、陰口、避ける、ぶつかる・小突く、命令・脅かし、性的辱め、メール等による誹謗中傷、噂流し、からかい、仲間はずれ、嫌がらせ、暴力、たかり、使い走り

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いじめ防止の指導体制・組織的対応（１）日常の体制
いじめを未然に防止し、早期に発見するための日常の取り組みを以下の通りとする。
日常的には生徒指導部が教育相談委員会とも連絡を取りながらその中心となって取り組む。疑われる案件が生じた場合は至急生徒指導部、当該学年主任、当該ＨＲ担任が中心 となり事実確認を行う。
・悩みアンケート等の実施・調査結果、報告等の情報の整理・分析
・いじめが疑われる案件の事実確認・判断・要配慮生徒への支援方針（２）いじめに対する組織的対応
いじめを認知した場合のいじめの解決に向けた組織的な取り組みを以下の通りとする。
※別紙１ いじめへの組織的対応を参照（対策委員会の設置）

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いじめの予防いじめの問題への対応では、いじめを起こさせないための予防的取り組みが求められる。
学校において教育活動全体を通して、自己有用感や規範意識を高め、豊かな人間性や社会性を育てることが重要である。
（１）学業指導の充実
・規範意識、帰属意識を互いに高める集団づくり
・コミュニケーション能力を育み、自信を持たせ、一人一人に配慮した授業づくり（２）特別活動、キリスト教教育の充実
・ホームルーム活動における望ましい人間関係づくりの活動
・ボランティア活動の充実
・聖書の授業や礼拝における取り組み
・宗教行事の中での取り組み- 2 -（３）教育相談の充実
・面談の定期的実施（４）人権教育の充実
・人権意識の高揚
・講演会等の開催（５）情報教育の充実
・教科「情報」におけるモラル教育の充実（６）保護者・地域との連携
・いじめ防止対策推進法、学校いじめ防止基本方針等の周知

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いじめの早期発見

いじめの問題を解決するために最も重要なポイントは、早期発見・早期対応である。生徒の言動に留意するとともに、何らかのいじめのサインを見逃すことなく発見し、早期に対応することが重要である。
（１）いじめの発見
いじめ行為を直接発見した場合は、その行為をすぐに止めさせるとともに、いじめられている生徒や通報した生徒の安全を確保する。生徒指導部に速やかに報告し、事実確認をする。
（２）相談体制の整備
・面談の定期的実施（３）定期的調査の実施
・悩みアンケートの実施（４）情報の共有
・報告の徹底・職員会議等での情報共有
・要配慮生徒の実態把握
・進級時の引き継ぎ６

いじめへの対応（１）生徒への対応①いじめられている生徒への対応
いじめられている生徒の苦痛を共感的に理解し、心配や不安を取り除くとともに、全力- 3 -で守り抜くという「いじめられている生徒の立場」で、継続的に支援することが重要である。
・安全・安心を確保する
・心のケアを図る。
・今後の対策について、共に考える。
②いじめている生徒への対応
いじめは決して許されないという毅然とした態度で、いじめている生徒の内面を理解し、他人の痛みを知ることができるようにする指導を根気強く行う。
・いじめの事実を確認する。
・いじめの背景や要因の理解に努める。
・いじめられている生徒の苦痛に気付かせる。
・今後の生き方を考えさせる。
・いじめという事実が確認できた場合は懲戒を加える。
（２）関係集団への対応
被害・加害生徒だけでなく、おもしろがってみていたり、見て見ぬふりをしたり、止めようとしなかったりする集団に対しても、自分たちでいじめ問題を解決する力を育成することが大切である。自分の問題として捉えさせることが大事。
（３）保護者への対応①いじめられている生徒の保護者に対して相談されたケースでは、複数の教員で対応し、学校は全力を尽くすという決意を伝え、少しでも安心感を与えられるようにする。
・じっくりと話を聞く。
・苦痛に対して本気になって精一杯の理解を示す。
・親子のコミュニケーションを大切にするなどの協力を求める。
②いじめている生徒の保護者に対して事実を把握したら速やかに面談し、丁寧に説明する。
・いじめは誰にでも起こる可能性がある。
・生徒や保護者の心情に配慮する。
・行動が変わるよう教員として努力していく事、そのためには保護者の協力が必要であることを伝える。
・何か気付いたことがあれば報告してもらう。
③保護者同士が対立する場合など教員が間に入って関係調整が必要となる場合がある。
・双方の和解を急がず、相手や学校に対する不信等の思いを丁寧に聞き、寄り添う態度で臨む。
・関係機関と連携し解決を目指すこともある。

- 4 -（４）関係機関との連携
いじめは学校だけでの解決が困難な場合もある。情報の交換だけでなく、一体的な対応をすることが重要である。
①警察との連携
・心身や財産に重大な被害が疑われる・犯罪等の違法行為がある場合②福祉関係との連携
・家庭の養育に関する指導・助言
・家庭での生徒の生活、環境の状況把握③医療機関との連携
・精神症状についての治療、指導・助言

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ネットいじめへの対応（１）ネットいじめとは文字や画像を使い、特定の生徒の誹謗中傷を不特定多数の者や掲示板等に送信する、特定の生徒になりすまし社会的信用を貶める行為をする、掲示板等に特定の生徒の個人情報を掲載するなどがネットいじめであり、犯罪行為である。
（２）ネットいじめの予防①保護者への啓発
・フィルタリング②情報教育の充実
・「教科情報」における情報モラル教育の充実③ネット社会についての講話（防犯）の実施（３）ネットいじめへの対処①ネットいじめの把握・被害者からの訴え・閲覧者からの情報・ネットパトロール②不当な書き込みへの対処
状況確認→状況の記録→管理者への連絡・削除依頼、警察への相談、いじめへの対応

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重大事態への対応（１）重大事態とは生徒の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがある。
・生徒が自殺を企図した場合・精神性の疾患を発症した場合- 5 -・身体に重大な障害を負った場合
・高額の金品を奪い取られた場合（２）重大事態時の報告・調査依頼
・関係機関に速やかに報告する
・直ちにいじめ対策委員会を開催、また必要に応じて専門的知識を有するものからなる組織をもうけ調査する。
・重大事態が発生したことを真摯に受け止め、全校生徒及び保護者に対しアンケート等を行い、事実関係を把握する。その際被害生徒が阻害されることがないよう配慮する。
・いじめを受けた生徒及び保護者に対しては学校として説明責任があることを自覚し、真摯に情報を提供する。その際、個人情報の保護に関する法律等を踏まえること。

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