第 ９回 県 連 学 術 運 動 交 流 集 会

よろしくお願いいたしま 加していることが明らかす。になりました。県の復興
今回の学運交は、２つ 計画も ヵ年計画の最終の大きなテーマ「東日本 段階を迎えようとしてお大震災から 年」、「コロ りますが（２月 日のＭナ禍からの未来」を掲げ ７・３の余震でも思い返
さ せ て い た だ き ま し た。 さ れ ま し た ）、 私 た ち 宮
２０２１年は、東日本大 城民医連も継続した支援
震災から 年となる節目 活動が必要だと考えております。の年ですが、宮城県の中す。

茂樹

目指して、宮城民医連の力をあわせ考えられる学運交にしたいと思いませていただきました。私は南三陸町出身で、 年前震災で故郷を一度失いしたとされる貧困層から考えても、経済格差はさらに大きくなっていると思います。社会的に弱い立場の人々が安心して生活できる社会を築いていかなければなりません。
以上のような情勢も踏まえ、今回のテーマは「震災から 年 いま コロナ禍から未来へ！」とさ実行委員長 千葉

力 を あ わせ 未 来 を 描 こ う

震災から 年
コロナ禍のなか

第９回県連学術運動交流 集 会 の 実 行 委 員 長 の、坂総合病院リハビリテー
シ ョ ン 科 千 葉 茂 樹 で す。
今回はコロナ禍の影響で、例年のような多くの事業所の皆さんで集まっ

しくは被災した自宅での暮らしを余儀なくされた
在宅被災者など多くお際ＮＧＯオックスファム
年次報告書では発表されており、２～５億人増加

り、昨年来のコロナ禍によって参加・活動を制限され、健康状態悪化のほか社会的にさらに孤立を深めております。昨年の県連の調査でも、孤独死を耳にする件数は年々増きた容姿を照らし合わせると不た街並みや復興半ばの被災地の映像を目にした時。でも、一番実感する
時が震災で亡くなった方々の遺影（の写真）を見た時です。

思議な感覚に襲われます。つくづく「 年たっ年という月日の流れを感じるときは、復興し得 な い 状 況 に な り ま し ま し た が、「 な つ か し いた。社会情勢はかなり厳 未来へ」の復興を目指ししく、収入減により受診 て個人的には取り組んで抑制が生じたり、学業を きました。思い描いてい諦 め ざ る を 得 な か っ た た未来の形とは異なるもり、命を絶つ方まで増え のの、未曽有の災害であている状態です。一方で、 るコロナ禍からの未来を富裕層は資産を３兆９０００億ドル増やしたと国でも震災被害の大小に応コロナ禍によって、私じて、すでに震災は過去 たちの医療、介護、福祉のことと思っている方も 活動も、そのあり方を大少 な く な い と 思 い ま す。 きく制限・変更せざるを
ただし、現在も災害公営住宅で暮らす被災者、も13

たんだな～」とただただ時の流れを感じます。
年 前、「 明日は何が起こるかわからない。
大事な人との突然の別れがあるかもしれない」と一日一日を大事に生きていこうと強く思ＳＷＯＴ分析、ＢＳＣを活用し病棟目標を設定
護管理者研修を開催しました。今回は看護管理者研修第４講座ということで、各事業所から 名が参加しました。この研修

２月６日、今年度の看今野美枝子

泉病院
東病棟師長

看護管理者研修は数年ぶりの開催で、看護管理者になって初めて受ける方も多かったようです。
今年度の看護管理者研修はコロナの影響で全参加者が１カ所に集まっての集合研修ではなく、各事業所をＺｏｏｍでつなのの、各地で起こる自然災害を目の当たりにして繰り返し思い出されます。
今、 こ う し て 思 う のは、常日頃からの防災意識を強くもち行動に移すこと。その上で日々色々なことはあるけれど、青い空に心がすくわれ、暖かいコーヒーに心が和む
ごく普通の日常に、そして時を刻んでいけることに心から感謝する日々です。ごく普通の日常を大切に生きたいと思います。

いでの研修となりました。
坂総合病院の山路副看護部長から「部署の目標設定 ＳＷＯＴ分析 ク
ロス分析 ＢＳＣ」について講義がありました。
Ｓ Ｗ Ｏ Ｔ 分 析 は、 組織のビジョンや戦略を立案する際に使用する
現 状 分 析 法 で、 自 部 署の 持 っ て い る 強 み（ Ｓ：）、 弱 み（ Ｗ：Strength）、 自 部 署 をWeakness
成長させていくために
必 要 な 環 境 要 因（ Ｏ：）、妨げとな
Opportunity
る環境要因（Ｔ： Threat）を自部署の「あるべき姿」を切り口に分析していくものです。「あるべき姿」
は、５年後を見据えながら３年後の自部署の看護がどうなっているか構想したものになります。
ＳＷＯＴ分析で上がった内容を自部署の強み・弱みと環境要因それぞれを掛け合わせて部署の取り組む課題を明確にしていきます ク( ロスＳＷＯＴ 分 析 。) ク ロ ス Ｓ Ｗ Ｏ
Ｔ分析で上がった課題について優先順位をつけ病棟目標を立案していきます。
講義後、各事業所でグループワークを行いました。泉病院では各部署に分かれ、自部署の目標設定を行いました。
事前課題のＳＷＯＴ分
析を元にクロスＳＷＯＴ分析を行い、病棟目標まで落とし込む作業に相談しながら取り組みました。

終了後に実施したアンケートでは「職責が集まって病棟目標について話す機会がなかったので良か っ た 」「 自 部 署 に 戻 っても今回学んだ事を役立てたい」「もう少し（研修）回数を行えば理解できるか も し れ な い 」「 も う 少しグループワークの時間が欲しかった」等の意見もありました。今回の研修は看護管理者として次年度に向け課題を明確にして、どのような目標を持って病棟運営を行っていくか考える良い機会となりました。

渡邊一也

坂総合病院
６階病棟師長坂総合病院では山路副看護部長のＳＷＯＴ分析の講義の後、ＳＷＯＴ分

析をもとにクロスＳＷＯ
Ｔ、 Ｂ Ｓ Ｃ に つ い て グ
ループワークを行いました。アドバイザーはセカ
ンドレベル受講済みの師長さん方です。研修終盤には各グループともＢＳＣ作成までできたので研修の目的は達成できたと考えます。終了後のアンケートでは概ね肯定的評
価が多かった一方、Ｚｏｏｍの操作の不具合の指摘がありました。

県連看護部会では、次回からの看護管者理研修の開催方法の見直しならびにＺｏｏｍの操作を学ぶ研修が必要だという議論がされました。

「好きなことをみつけられたら素敵なことよ。」 息 子 が 保育園に通っていた頃、保育園の先生からかけられた言葉である。▼当時は、工作や絵を書くことに夢中になっていたが、成長と共に好きなものも、夢中になるものも変わった。▼小学生だった息子が「野球がしたい」と言った時は、衝撃的だった。自分は、野球のルールもわからない、送迎が大変、不安ばかり先立っていた。
息子は１カ月の間、毎日「野球がしたい」と言い続けた。そんな姿を見ているうちに、「好きなことをみつけられた ん だ。」 と 思 え る よ
うになり、保育園の先生がかけてくれた言葉の意味を理解した気がした。▼息子は、今も野球を続けている。時には、大変なこともあるが、親として野球と向き合う姿、成長する姿を目の前で見られていることは幸せなことだと思う。そして、今年は東日本大震災から年、明日を生きられない命があったと思うと、こうして何気ない日常を取り戻し、野球を当たり前のようにできることに感謝していこうと思う。▼息子の野球の追っかけ生活が終わったら、今度は自分の「好きなこと」を見つけて新しいことに挑戦できる体力は維持していきたいと思うこの頃。

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話したい人には思った時に 連 絡 し よ う。」 と 思 ったものです。
現在その思いの温度感にはいささか差はあるもグループワーク中（泉病院）1010

い、「 今 日 で き る 事 は 今日しよう。会いたい人や

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敷地内にある誓の碑

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当たり前ですが、 年前と全く変わりない写真のお顔に自分の過ごして10
岩渕純子さんて の 集 会 が 難 し い た め、宮城民医連でも初となるオンラインを中心とした学運交を開催予定しております（小規模で現地に心が和む日常に感謝

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千葉茂樹医師

純子
岩渕

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10

20も集まるハイブリット式 ）。 初 め て の 開 催 形 態のため、通常以上に入念東日本大震災から10年な準備が必要になると考えておりますが、実行委員全員で奮闘して議論を重ねているところですので、本番の６月 日まで

訪問看護ステーションまつしま所長

松島医療生協（第 1026 号）（1）

2021年3月15日（月）憲法９条を守り活かす
みやぎのつどい２０２１春

松元ヒロオンステージ
公演「憲法くん」

日時▶３月２８日
（日）
12：30
（開場）
13：30
（開演）
入場無料
会場▶仙台サンプラザ大ホール

主催／みやぎ憲法九条の会 連絡先／022-728-8812
協賛／宮城県内九条の会連絡会

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９名が参加し実施されました。
県社保協から県へ要請した項目は、新型コロナウイルス感染症・地域医連 載 123

私の好きな憲法は何条？

佑可子

掲載といった方法で周知を図っているという内容でした。坂総合病院の社会福祉士より、自治体へ第 条について問い合わせたところ、手続きの手順や要件の回答が曖昧で確認を求めた事例も報告しました。県にはこの状況を受け止め、まずは市町村がきちんと把握し正しく活用できるよう体制を整えること、そしてより広く周知するための方法を検討することを求めました。また、無料低額診療の統計から、国民健康保険の加入者の雇用形態や経済面などの厳しい実態を伝えました。

治療が受けられない、あるいは治療を中断せざるを得ないといった相談を受けることは珍しくありません。現在は新型コロナウイルスの影響により、特に国民健康保険の明子
渡辺会を開催しました。
毎年、法人の社保委員会が主体となって開催しています。今年はコロナ

２月 日みやぎ保健企
画では１職場１事例報告

つばさ薬局玉川店

社会福祉士 高橋者証についてはその期限を原則６ヶ月と定めているという内容でした。しかし、市町村の判断により期限が１ヶ月や３ヶ月の短期被保険者証を発行しているところもあるという状況を踏まえ、各市町村の実態把握を行うことを改めて求めました。
もう１つは国民健康保険法第 条に基づく窓口一部負担免除措置、同法第 条に基づく国民健康要性を強く感じました。
私は病院で社会福祉士として働いていますが、経済的な理由により必要な今回初めて自治体キャラバンに参加し、日々業務で地域住民と関わっている我々が、思いを代弁し実態を伝えることの必44の方の価値観を尊重し支援しています。これはソーシャルワーカーだけでは無く、全ての職種にも言えることと思います。
前述したようにまだまだ問題は山積みですが、この状況にも負けず社会的弱者の立場に立って、みなさんと一緒に発信や行動ができるよう日々精進し、時には立ち止まりこの条文を思い返していきたいと思います。

組んでおり、各市町村が広報、ホームページへのしやすい制度として運用するよう求めるものです。この要請に対する回答は、県はこれらの周知に市町村と連携して取り保険料の減免に関して住民への周知を強め、利用

44

坂総合病院
療・国民健康保険・乳幼児医療助成・無料低額診療に関わる要請の５つです。そのうち国民健康保険に関わる要請についてさらに具体的な８項目が提示され、県の国保医療課より回答が得られました。
８項目のうち特に懇談の中心となった項目が２つありました。１つは資格証明書及び短期被保険者証の発行は止め、国民健康保険料を継続して分納している世帯には正規の保険証を交付するよう求めるものです。この要請に対する回答は、県は昨年の４月より資格証明書及び短期被保険者証の発行に係る指針を作成し、その中で短期被保険77ました。まさに「自分らしい生活」を送りましょう！と謳っています。どのような価値観であっても尊重される。また、国は誰しもが幸福に生きることができるような社会づくりを、と国が果たすべき役割にも通ずると思います。私たちの生活の基盤であり、人権の尊重そのものの条文に思えます。その為、私はこの条文を大切にしていきたいです。
日々の業務で様々な方と出会います。十人十色それぞれの生き方があり、いろいろな考え方を持っています。私たちソーシャルワーカーは、そ加入者は失業、大幅な収入減少などの状態に陥りやすくなっています。このような現状に県が危機感を持ち、今後改善に向けた取り組みがされることを期待します。の影響から初のＺｏｏｍでの開催となりました。
みやぎ保健企画の薬局は 店舗あり、普段はそれぞれの店舗で患者さんの困難に寄り添う活動をしています。他の店舗でどのような活動が行われているのか見えにくくなっており、この報告会は保健企画内で情報を共有するための貴重な場となっています。
今回はＺｏｏｍでの開催となったため、法人内や例年参加いただいていを行った結果、県連や事業協などからの参加もあり、 人が参加しました。
報告会で発表された内容は、解決できた困難事るＳＷの方たちだけでな
く幅広く参加の呼びかけ

11

例だけではなく、今現在40

多職種と連携して解決した困難事例を共有
17

国民健康保険の運用改善を申し入れ
１月 日、宮城県自治会館にて、宮城県社会保障推進協議会（以下県社保 協 ）「 自 治 体 キ ャ ラ バ
ン２０２０」が、４団体

長町病院
地域連携・医療相談室ソーシャルワーカー
下鳥 真実

差別や偏見と言った問題もまだ多くあり、多様性を受け入れられる社会には程遠いと感じます。更に今は、新型コロナ感染症に関わる生活苦や差別も出てきています。二重三重にも厳しい環境に、社会的弱者は置かれています。
このような現状を考えながら改めて憲法を見返すと、 条「すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の 尊 重 を 必 要 と す る。」とあり、一番心に留まり13困難解決に向けて奮闘している事例や、以前報告があった事例のその後の経 過 報 告 な ど 様 々 で す。
その中でコロナ禍を起因とした困窮事例は、コロナの影響が強かった２０２０年度を反映する報告となりました。
また、今回は服薬以前に生活全般の維持管理が難しい事例の報告が複数あり、薬局の窓口から見える困難の陰に様々な困難が隠れていることを改めて認識させられました。
今年は８店舗から報告がありまし
たが、どの報告も全て多職種と連携して解決方法を探ったもので、患者さんの困難に直面した時、自分が動いて連携できる相手を探し、支援に繋げていました。困難解決に向けて連携する先も、相談室や近隣のＳＷ、包括支援センターや保健所など多岐に渡り、報告を聞いた参加者から「そんなところにも相談できるのか」と驚きの声もありました。薬局の中だけで解決することが難しい事例が多く、連携の重要性はますます増しています。１
年に１回ではありますが、連携の実例を学ぶことができる場となっているこの報告会に今後も継続して取り組んでいきたいと思います。

件。

県連事務局（敬称省略）

日／田子のまち、瀬戸友紀乃／

ションながまち、渡辺由美子

院、吉野由美子／ケアステー院、小山亜希子／古川民主病

当選者＝菊地宏至／坂総合病募総数

ンドに。⑦右端の犬の鼻。応の人のカチューシャがヘアバた大根の数。⑥右から１番目④漬け物だるの高さ。⑤干しの 柱 の 幅。 ③ 包 丁 の 大 き さ 。

２番目の人の口。②中央・奥号。２月１日号答え①左から当日消印有効。発表５月１日含む県連職員。締切４月す。応募資格＝臨時・パートさせていただく場合がありまて 下 さ い。「 声 」 の 欄 に 掲 載考えている事などを書き添え進呈いたします。余白に日頃に抽選で５人に図書カードを可。ファックスは可。正解者に送って下さい。メールは不氏名、職種を記し県連事務局

ク イ ズ の 解 答 は 事 業 所 名、各職場からの報告

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県の担当者と懇談するキャラバン参加者

今回の依頼を頂いてから憲法について考えてみると、真っ先に出てきたのが、国民一人一人が「自分らしい生活」を送ることができているのか？と言うことです。
現実を見ると、生活保護費削減、医療介護の負担増、年金減額、など社会保障制度の問題。非正規雇用の増加を始めとする雇用問題、など。個々人に負担が多く圧し掛かり、生きることで精一杯となり、望む生活は遠のくばかりです。その他にも、

18（第 1026 号）（2）

2021年3月15日（月）