紙面の都合上、質問は抜粋しています

産業建設委員会

審査概要

◎委員長

◎篠永誠司

〇眞鍋幹雄

三浦克彦

山川和孝

〇副委員長

吉田善三郎

曽我部 清

議案第 46 号

令和５年度

四国中央市一般会計補正予算（第２号）
質問

質問

霧の森整備事業について、霧の森交湯～館の改修の詳細な内容を伺う。
また、温泉施設の休業の状況についても伺う。

道路維持整備事業について、実施路線が決定された基準などを伺う。

答弁

今回の実施路線については、中村山田井線、本郷平木線、金子豊岡海岸線、豊岡寒川海岸線であり、主要な幹線道路で、不特定多数の市民の往来のほか、市外からの来訪者も多数利用する道路である。
現状は路面のがたつきや継ぎはぎになっている状態のため、安全性、快適性が低下している。
また、美観上においても政策的な観点から道路施設の顔ともいえる当該幹線道路を整備することで、利用者のイメージアップが図られるため、今回施工するものである。

霧の森交湯～館の改修工事の内容は、天井部分をはじめ、浴槽部分の目地の傷みや古くなっている脱衣所、サウナ及び露天風呂の腐食部の改修を行い、また、新たに足湯の設置を予定しているものである。
温泉施設の休業の状況については、１月 31 日に天井が落下し、その後、休業となっているが、今後の方針の検討を進めている中で、市民の強い要望もあることから、その再開に向けて、本事業を進めることとしたものである。

答弁

議会だより

編集委員会

◎吉原 敦

〇横内博之

杉浦良子

眞鍋利憲

飛鷹裕輔

５月に新型コロナウイルス感染症が 5 類感染症に位置付けられ、日常を取り戻しつつある今日、議会の活動も活発化してきました。４年ぶりに議会報告会を開催し、地域の皆さまに議会の動きについて報告することができました。
また、2 回目となる高校生議会も始動し、6 月には高校生議会
議員任命式と学習会にて、高校生の皆さまとたくさんの意見交換を行いました。
こうした議会の動きを、少しでも感じていただきたいと思い、議会だより編集委員会一同、編集にこだわって作成しています。

住みなれた地域で、にこやかに幸せな生活を。
住宅型有料老人ホーム

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ココロココ四国中央■ココロココ四国中央■☎(0896)24-7581

四国中央市下柏町661-1

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四国中央市下柏町1087-1

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紙面の都合上、質問は抜粋しています

総務市民委員会

審査概要

◎原田泰樹

〇猪川 護

横内博之

三好 平

川上賢孝

谷 國光

◎委員長

〇副委員長

三宅繁博

谷内 開

議案第 46 号
議案第 41 号

令和５年度

質問

質問

県政発足 150 周年記念表彰と同様に、本市でも発足20 周年を記念して、貢献された方を表彰する考えはあるのか問う。

ＤＸ推進事業の共創スペース開設運営支援補助金及びサテライトオフィス等進出支援補助金について伺う。

答弁

共創スペースとは、異業種の方などが集まり、その場でいろいろなアイデアを出し合ったり、協議できたりする貸しスペースである。
共創スペース開設運営支援補助金は、民間企業が開設・運営する場合に補助するもの。市外の企業が、本市で企業活動する際にサテライトオフィスブースを設けることとし、サテライトオフィス等進出支援補助金は、そのサテライトオフィスに進出してくる企業最大３社に対する補助金である。

四国中央市名誉市民条例の制定について

現在、本市の表彰条例の中では、功労賞が最高位の表彰の種類となっている。
今回、名誉市民条例が可決されると、名誉市民が最高位になるが、功労賞については、新市発足以来、被表彰者がおらず、来年の発足 20 周年において顕彰する方向で進めている。

教育厚生委員会

審査概要

四国中央市一般会計補正予算（第２号）

答弁

◎委員長

◎飛鷹裕輔

〇眞鍋利憲

杉浦良子

吉原 敦

〇副委員長

山本照男

議案第 46 号

令和５年度

四国中央市一般会計補正予算（第２号）
質問※

中曽根小学校放課後児童クラブが新築されるが、ZEB化で期待される効果について伺う。
答弁
ZEB 化に関しては、50％を超える省エネと創エネという部分で太陽光発電をするが、両方合わせて、建物で消費する年間の一次エネルギーの収支をゼロまたはマイナスにすることを目指すものである。
それにより、天気が良ければ買電することなく、午前中の時間帯においては、使わない電力を売るということもできる。
また、発電量が分かるようなモニターを設置し、子どもたちにも省エネ・創エネに関しての興味を持ってもらうような方法を取る予定としている。
ZEB…快適な室内環境を実現しながら消費エネルギーゼロを目指した建物

質問
リーディング DX スクール事業の中で、既に ICT を活用した授業を行っていると思われるが、活用されている科目及びその活用頻度について伺う。
答弁
全ての科目において横断的に活用することを目指している。
体育の授業では、子どもたちが体操をする姿をタブレットで撮影し、その動きを確認することや、図工の授業では、タブレットで描いた絵と絵の具で描いた絵をミックスするなど、さまざまな科目で使われている。
活用頻度については、１日のうち１時間以上使っている学級の割合が 77.8％である。

６月定例会 議決結果一覧

令和5年番 号件 名議決結果

承認第 1 号

四国中央市税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについて

承認

承認第 2 号

令和５年度四国中央市一般会計補正予算（第１号）の専決処分の承認を求めることについて承認

議案第 41 号

四国中央市名誉市民条例の制定について

原案可決

議案第 42 号

四国中央市特別職の非常勤職員報酬審議会条例の制定について

原案可決

議案第 43 号

四国中央市基金条例の一部を改正する条例について

原案可決

議案第 44 号

四国中央市国民健康保険条例及び四国中央市介護保険条例の一部を改正する条例について

原案可決

議案第 45 号

四国中央市火災予防条例の一部を改正する条例について

原案可決

議案第 46 号

令和５年度四国中央市一般会計補正予算（第２号）

原案可決

議案第 47 号

令和５年度四国中央市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第 48 号

物品購入契約の締結について

原案可決

議案第 49 号

物品購入契約の締結について

原案可決

議案第 50 号

物品購入契約の締結について

原案可決議案第 51 号

四国中央市公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて

同意

議案第 52 号

四国中央市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

同意

5 年請願第１号

市道中央町線及び市道税務署西線の舗装改良工事を求める請願

趣旨採択

5 年陳情第１号 「物価高騰に見合う生活保護基準の引上げを求める」意見書を国へ送付することを求める陳情書

日程や内容などを知りたい方は…
市報のお知らせ欄をご覧になるか、市議会ホームページに、定例会日程を掲載しています。

議会傍聴のご案内
市議会ホームページ

四国中央市議会では、誰でも本会議を傍聴することができます。
傍聴を希望される方は、住所と氏名を記入して入場することになります。
傍聴席には限りがありますので、団体で傍聴を希望される場合は、あらかじめ議会事務局までご連絡ください。

議事調査課

28-6048

継続審査

議会報告会

報告会の詳しい内容は、市公式ホームページに掲載

今年は４年ぶりに開催いたしました
議会報告会は、市議会の仕組みや市の予算、議会での審議内容など、議員が直接市民の皆さまにご説明する報告会として実施していましたが、コロナ禍により市民の皆さまとの貴重な意見交換の場でもあった本報告会は、４年間、休止となっていました。今年は、市内４会場で合計 72 名の方にご参加いただきました。

新宮公民館

上分公民館

5/20（土）18：00～19：30

出席議員

5/27（土）19：00～20：00

出席議員

飛鷹 裕輔 議員

吉原 敦 議員

山川 和孝 議員

横内 博之 議員

杉浦 良子 議員

猪川 護 議員

三宅 繁博 議員

谷内 開 議員

篠永 誠司 議員

三好 平 議員

谷内 開 議員

吉田 善三郎 議員

山本 照男 議員

寒川公民館

谷 國光 議員

5/27（土）19：00～20：00

長津公民館

5/27（土）19：00～20：00

出席議員

出席議員
眞鍋 利憲 議員

飛鷹 裕輔 議員

三宅 繁博 議員

山本 照男 議員

山川 和孝 議員

三浦 克彦 議員

吉原 敦 議員

眞鍋 幹雄 議員

川上 賢孝 議員

原田 泰樹 議員

曽我部 清 議員

一般質問

二次元コードから、各議員の質問の映像を見ることができます

少子化対策として、給食費の無償化継続を

飛鷹裕輔

議員

質問

答弁

今、子育て世代の収入は親世代より減り、逆に異常な物価高と世界一高い教育費により月々の負担は軽いものではない。子どもを産み育てたいと思っても諦めざるを得ない社会構造である。
「義務教育は無償の精神」発揮で来年度以降の無償化継続を問う。

義務教育については、授業料と教科書代は無償であり、給食費や学用品費は保護者負担である。昨今の物価高騰の中、保護者の経済的負担を軽減するため、令和５年度に国の臨時交付金を活用し、学校給食費無償化に取り組む。
次期国会では、給食費無償化について議論され、予算化されると思われるため、国の動向を注視していく。

その他の質問■敬老事業のこれまでとこれからについて■老人福祉センターをもっと使いやすく■コロナ禍の影響と第 9 期介護保険事業計画について

おしえて市議会請願・陳情とは？
市政などについて意見や要望があるときは、どなたでも市議会に対し請願・陳情を行うことができます。
このうち、議員の紹介があるものを請願、紹介がないものを陳情、と言います。
請願・陳情の提出方法などは、市議会ホームページをご覧いただくか、議事調査課へお問い合わせください。
議事調査課

28-6048

市長、教育管理部長

普段、なじみのない「議会でつかう言葉」…。
今月号では、請願・陳情に対する審査結果の一つ趣旨採択を説明します。

趣旨採択とは？
請願・陳情に対する議会の意思決定は、基本的に「採択」か「不採択」の２種類です。
しかし、議会として請願・陳情の願意は十分に理解できるが、実現性の面で確信が持てない場合など、便宜的に「趣旨には賛同である」という意味で趣旨採択とすることがあります。

市議会
ホームページ紙面の都合上、質問・答弁の一部を要約して掲載しています

宇摩向山古墳の現状と今後について

杉浦良子

議員

質問

答弁

四国最大規模である宇摩向山古墳の概要を問う。
市民が見学会などで古墳や文化財に触れることは重要であり、古墳を後世に残すためには、どのような取り組みが必要か問う。

7 世紀前半ごろの築造と推定されている宇摩向山古墳は、四国最大規模の横穴式石室を持つ長方形墳であり、平成 23 年に国指定史跡として指定を受けた。
周辺に所在する古墳と合わせた古墳巡りを開催するとともに、出土品などを展示している歴史考古博物館との連携により、児童生徒に実体験を伴った学びの場を提案している。
今後もこうした地域の歴史や文化に対する理解をより一層深められる機会を提供し、貴重な文化遺産を後世に繋いでいきた
い。

その他の質問教育長、教育管理部長■遠隔手話サービスについて■交通ルート及び観光について■「SDGs 未来都市」への選定について

若年層の流出防止及び流入を増やすための施策について質問

猪川 護議員

答弁

市長、政策部長

出 生 数 は 442 人 で 10 年 民間企業や市職員も利用できる「共創スペース」を活用し、産前比 40％減。原因の１つ 業のＤＸ人材を育成する取り組みを検討、実施したい。
は 37％という低い婚姻率。 また、学生にまちの発展に繋がる施策や活動について考える
ＩＴ企業の誘致やＤＸ人材 「みらい創造アドバイザー会議」に参画してもらうなど、市のの流出防止と活用、地元大 未来像の実現を目指し、学生や教育機関関係者と関わりを深め学の受け入れ、居住や働き たい。
方改革など、学生が地元企 広報戦略では、シティプロモーション用の新たなウェブサイト業に関心を持ち、子育て世 の整備を予定している。主な対象である地元の若者の市への愛代が集まるまちづくりを進 着心や誇りを育み、次の対象であるＵターン移住検討者に対
め る 取 り 組 み に つ い て 伺 し、移住の魅力や具体的な支援策に関わる情報発信を強化してう。
いきたい。
その他の質問■四国中央市の財政体質の推移と将来展望について

マイナンバーカードの義務化について

三好 平

議員

質問

答弁

国が令和６年秋に保険証を廃止し、マイナンバーカード取得を義務化することに対し、保団連など全国規模の 3 関 係 団 体 か ら、 反 対の意思が表明されている。
マイナンバーカードの義務化をなくし、住民のいのち・くらしを守るための対応を問う。

５月末現在、本市のマイナンバーカードの交付率は 74.6％で、令和６年秋の保険証との一体化に向けて、今後更に申請が進むものと考えている。
保険証との一体化後に、マイナンバーカードを持っていない、または保険証とひも付けしていない方への措置として、希望者に「資格確認書」を無料で発行する。医療機関を受診する際にこの確認書を提示すれば、保険診療の取り扱いとなり、10 割の自己負担は発生しない。このような生活に直結する情報は、今後もきめ細かく住民の皆さまへ周知を行い、お問い合わせなどにも丁寧に対応していきたいと考えている。

その他の質問市民部長■「イクカジ（育家事）のススメ」について■新宮霧の森交湯～館について■ふるさと納税制度について一般質問

二次元コードから、各議員の質問の映像を見ることができます

公立中学校の部活動の地域移行について
質問

眞鍋利憲

議員

答弁

学校の働き方改革の１つとして公立中学校において、教員が受け持っていた休日の部活動の指導を外部の団体などへ移行する改革が始まる。本市の部活動改革の方向性及び円滑に地域移行ができる体制整備をどのように考え、進めていくのかを問う。
その他の質問教育長、教育管理部長

受け入れ団体や指導者の確保を始め、指導者の資質の保障や適切な指導の実施、保護者負担の軽減、学校との連携などの合意形成や条件整備などを図っていく必要がある。
円滑に地域移行ができる体制を整備していくためには、市と学校と関係機関が相互に協力することはもとより、本市の実情に応じて、できるところから段階的に進めていくことが肝要。
地域移行に向けた実証事業や部活動指導員の配置支援、新たなスポーツ環境の構築に対する国の支援制度の活用も検討しながら、円滑な移行体制の整備を図っていく。

■市役所職員の休職率及び離職率について

市独自の合計特殊出生率の算出について

横内博之

議員

質問

答弁

合計特殊出生率は人口減少対策を考える上で、とても重要な指標であるが、公開が遅く、5 年おきの変化しか分からない指標になっている。先進自治体では独自で調査し、指標として機能させているところもある。
市独自で算出し、変化を数値で検証できないか問う。

数値だけで一喜一憂するのではなく、5 年、10 年スパンの見方が重要であり、合計特殊出生率が市の政策を左右するほどの重要な指標であるかは疑問が残る。
合計特殊出生率は、参考として見るべき指標であると考える。
データが独り歩きすることや誤解される恐れはあるが、数値を申し上げると、本市独自に算出した令和 4 年の合計特殊出生率は 1.24 となっている。
給食費無償化をはじめ、学校設備の充実など、今我々が子どもたちにできることを精いっぱいやっていくことが大事である。

その他の質問市長■小学校の複式学級について■地域防災力の強化について「軽救急車」導入について

三浦克彦

議員

質問

答弁

通常の救急車両が自宅付近まで入れない理由から、救急要請をためらうことがあってはならない。緊急時の救急医療に不安を抱く皆さまには、「軽救急車」を導入することにより安心を届けることができると思うが、「軽救急車」導入に対する考えを伺う。

軽救急車のメリットは、狭あい道路でも救急現場近くまで近づくことが可能であり、傷病者の車内収容時間の短縮が図られることである。
一方で、車内スペースが狭いため、高度救命処置資機材の積載量が限られ、救急救命士が行う救命処置に限界がある。
運用している自治体では、高規格救急車とのペア出動となっている。そのため、２台同時出動による人員と高規格救急車から軽救急車へ傷病者を乗せかえる時間が必要となる。
このようなことから、導入については、慎重に調査検討する必要があると考えている。

その他の質問消防長■帯状疱疹ワクチン接種助成制度について■伊予三島駅からの列車への乗車について■マイナンバーカードについて

委嘱状を手渡される高校生議員

市議会議員からのレクチャー中

高校生議員 水引バッジ

議長からもレクチャー中

川之江高校

三島高校

高校生議員の皆さまへ

高校生の皆さまは、普段から勉強、部活動、学校行事に励んでいるこ

土居高校とと思いますが、今回、高校生議会議員として、市政に対して様々な質問、意見を投げかけることで自分のまちのことや普段の生活の中で多くの人が関わっていることなどを知る良い機会になると思います。
この経験が、これからの高校生活、市議会議長三宅繁博なることを願っております。

え ぐ ち ゆ づ き

か れ ん

土居高校２年

みな何らかの形で将来の役に立つ経験になると思い、議長に立候補しました。自信あります（笑）！
三宅市議会議長の「楽しんだらいいよ」の言葉を胸に頑張ります！

江江口口祐祐月月 議員こ

土居高校２年り

古古味味華華恋恋 議長

はしもと ゆ三島高校２年

橋橋本本侑侑里奈 議員

課題研究事業の一環で地域の問題を調査するうち、少しでも問題解決に向けた行動をしたいと思い、議員に立候補しました！
将来への夢を含めて子育て分野の質問をしたいです。

また、今後の人生に有益な経験にサッカー部に所属していますが、土居地域には屋外スポーツをする広い場所が少なく、練習内容が限られています。自分たちの未来をより良くするためにサッカー練習場の質問をしたいです！

高校生議会を傍聴してみませんか？
高校生議会を傍聴してみませんか？

令和５年度

高校生議会開催
令和 5 年 8 月 8 日（火）午後 1 時～
市役所 6 階

市議会議場

高校生議会とは、これからの四国中央市を担う高校任命式に続いて行われた学習会では、現職の市議会生が「議員」となり、市議会を体験することで、市議員から、議員の役割や仕組み、議場における質問政や市議会への理解と関心を高めてもらうものです。の仕方などを丁寧に教わりました。

今年度は、市内 3 校の 22 名の高校生たちが、高校生

高校生議会は、当日議場で傍聴していただけるほか、議員として自分の夢や希望を織り交ぜながら、市政コスモステレビでも生放送されます。

に対して要望や質問を行います。
高校生たちの熱い思いに、議場で、ご家庭で、耳を高校生議会の開催に先立ち、市内 3 校では、高校生傾けてみませんか。

議会議員任命式が行われ、22 人の高校生に三宅繁博
市議会議長から委嘱状と水引で作られた議員バッジが手渡されました。

こ ん ど う あ ゆ とえ三島高校２年

も議員に立候補したのは、生徒の未来をより良くするための活動がしたかったからです。家が農家なので農業に関する質問をしたいです。考えていることをしっかり伝えられる質問をしたいです！

近近藤藤渉渉叶叶 議長

た か い

き川之江高校２年る髙髙井井萌萌絵絵 議員

た か お か川之江高校２年

髙髙岡岡留留姫姫 議長

議長に立候補しました！めったにできない経験なのでいろいろなことを学びたいです。すぐ緊張する性格ですが、三宅市議会議長のアドバイスを勇気に議会を成功させたいです！

先生から議長に推薦されました。
任命式を通じて、市議会議員が親しみやすく自分の身近な存在だと思えるようになりました。不安はありますが、議員の代表として精いっぱい頑張ります！

三島高校
土居高校

議場に青 春を川之江高校

このまちに届けたい
思いがある。

市議会だより№ 77

四国中央市 高校生議会