平成２４年度

指定管理者制度
外部評価結果平成２４年１１月

鯖 江 市

平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者の指定管理者の外部評価について
外部評価について
１ 目的
指定管理者による管理・運営の状況について、施設利用者等の第三者から評価を受けることにより、指定管理者制度の適正な運用や、制度導入施設のより良い管理運営と施設利用者へのサービス向上を図り、今後の施設の管理・運営などに的確に反映させることを目的とする。
２ 対象施設
公募等で指定管理者を決定した施設のうち、指定期間の２年目および４年目となるもの。今年度は、１１施設・９指定管理者を対象とした。
３ 実施方法
実施方法等
等
施設ごとに学識経験者や施設の利用者代表者などで構成する第三者評価委員会を設置し（９委員会）、指定管理者による施設の管理運営状況や制度の運用状
況を事業報告書、実地調査、指定管理者へのヒアリング等によって確認し、２１の評価項目（施設・設備の維持管理状況、施設の運営およびサービスの質、収支状況など）からなる「指定管理者評価シート」によって外部評価を実施した。
なお、「指定管理者評価シート」では、２１の各評価項目について、判断基準となる評価事項を複数定めている。重要な評価事項を◎とし、評価事項のすべてに該当すればＡ、◎のすべてに該当すればＢ、◎のうちひとつでも該当しなければＣと判断した。
（評価シートによる判断例）
1 施設の施設の設置目的に設置目的に基づく基本方針
づく基本方針施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針があり、職員が理解しているか。
判断基準

評価ランク

評価項目のすべてに該当する。

Ａ

評価項目の◎の両方に該当する。

Ｂ

評価項目の◎の両方またはいずれかに該当しない。

Ｃ

指定管理者記入欄

第三者評価機関記入欄

チェック欄

チェック欄

○

○

評価事項

◎

施設の設置目的に基づいた施設運営上の明文化した基本方針をもっている。

○◎

職員が施設の設置目的や施設運営上の基本方
針を理解している。

○①

利用者に対し、施設の設置目的や施設運営上の基本方針を周知している。

○

○

○

４ 評価結果（
評価結果（概要）
概要）
全ての施設で適切な管理運営が行われているとの評価となった。一方で、各施設の性質や目的に応じて、より良い施設へと充実を図るためにいくつか指摘がなされている。特に、施設を安全・安心に利用できるよう各種事故対応・防犯対策の充実や、利用者の利便性向上のための情報発信の強化についての指摘が多く挙げられた。
５ 各施設の各施設の評価結果（1）鯖江市嚮陽会館等 ･･･････････････････････････････････････ 1（2）鯖江市民活動交流センター ･･･････････････････････････････ 4（3）ふれあいみんなの館・さばえ（4）鯖江市農林業体験実習館･････････････････････････････ 7･････････････････････････････････ 10（5）鯖江市都市公園等 ･･･････････････････････････････････････ 13（6）鯖江市文化センター･････････････････････････････････････ 17（7）鯖江市健康福祉センター･････････････････････････････････ 20（8）鯖江市環境教育支援センター（9）越前漆器伝統産業会館･････････････････････････････ 23･･･････････････････････････････････ 26

６ 付属資料
指定管理者制度外部評価実施方針 ･･････････････････････････････ 29平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

鯖江市嚮陽会館等

全 施 設 名 称

鯖江市嚮陽会館、嚮陽会館前駐車場、ふれあい広場駐車場

指 定 管 理 者

株式会社 きょうよう企画

所 管 部 署総務課

２ 総評
鯖江市嚮陽会館等に指定管理者制度が導入され 7 年目を迎えるが、堅実に誠意を持って管理されている。評価委員会委員からも、嚮陽会館を利用して他の利用者から不満の声を聞いたことがないという意見があり、適切な管理がなされているためと認められる。
既存の建物だけでの収益率の向上は、減免制度もあることから難し
いと思うが、平日の利用促進を図り、市民のコミュニケーションの場として手軽に利用できる施設であることを望みたい。
また、開館当初は、丹南地域の総合的な交流会館として利用されてきたが、サンドームにその役割を移行された現在は、逆にサンドーム
では出来ない、小回りの利く会館としてアピールして存在感を高めて利用者を増やしていく様にお願いしたい。
全ての評価項目につき、検討・熟考した結果、今後とも、不時の災
害や事故発生における迅速かつ適切な対応と更なる防犯体制の強化をお願いし、全ての評価ランクを A とする。

-1-

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

ＡＡ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

ＡＡ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＡＡ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
1 その他

第１から第４までの項目では評価しきれなかった事
項が他にあるか。

-2-

４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書
第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

利益率向上のため、経費節減と利用料金

嚮陽会館は福井県の中央に位置し、駐車場も完備とい

第4アップの工夫と努力を望む。

う立地条件の良さをアピールして、福井県関係や教育

2 収支決関係の講演・研修・各種会合の会場として、ウイーク

算状況

1

対応する
評価項目

デーの利用推進を図ります。また、民間についても、周年行事や各種イベントの情報収集に努め、利用拡充を図ります。
指摘事項（軽微なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

対応する
評価項目

夜間、管理員が一人となる場合の防犯体

夜間の会館の出入口については、イベントが開催され第3制の強化や緊急時の連絡先としてサバている場合、イベントの主催者と話し合い、玄関前に

6 事故防

エ・シティーホテル以外にも必要ではな

締切の案内をして玄関や通路の締切りを行い、出入口

止対策へ

いか。

は 1 箇所のみとするように対処し、催事がない場合にの取組み

は、時間を決めて出入口を制限するなどの対応を検討
していきます。また、緊急事態発生の場合に、即その1場で警備保障会社に連絡が取れるようなシステムができないか警備会社に問い合わせており、今後の対応を検討します。なお、緊急連絡マニュアルを作成しており、職員全員が誰でも、判るように、出来るように
日常より指示・指導を行い、緊急時連絡表も事務所、防災室に掲示して、迅速に連絡できるように対応しています。
事故対応の訓練の充実を望む。

全職員が即、対応することができるように、日々の訓第3練を徹底して行います。

7

2

事故発

生時の対
応体制の
確立
竹林の中に茶室の設置が有ると良い。

3

今日まで何回か竹林を茶席として利用いただき、利用

第3者より好評を得ています。引き続き、このような形で10 自主の利用に対し、便宜を図ります。

事業、独なお、竹林に茶室を設置する件については、担当課と相談し検討します。

43～4 月の総会時にお花見やつつじまつ

桜の時期やつつじまつりには利用者が多く駐車場がりと重なり利用しにくい。

満車となることが多いので、時期を見て早めの計画、予約を利用者に呼びかけていきます。

-3-

自の工夫
等
その他

平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

鯖江市民活動交流センター

指 定 管 理 者

特定非営利活動法人 さばえ NPO サポート

所 管 部 署

市民協働課

２ 総評
当施設は、明るく開放的で自由な雰囲気のある空間が魅力であり、指定管理者もそうした利点を活かしながら館を訪れる人や市民団体・ボランティアの方のために熱心に対応していただいており、そのことは市民としても非常にありがたい。またホームページ等での情報提供も充実したものになっており、利用者としてだけでなく、委員としてあらためて館を評価してみて、全体としてうまく管理運営されていると感じた。市外・県外から見ても、それがあることがまちのステータ
ス に な り 、「 そ こ に 住 み た い 」「 Ｕ タ ー ン し た い 」 と 感 じ さ せ る 施 設 のひとつになっている。
ただしそうした様々なサービスや館運営への細かな配慮についても、今回、評価委員会として関わって初めて知り得た点が多く、逆にいえば一般の市民の皆さんに十分に館の魅力や役割が伝わっていないということでもある。指定管理者としての能力や実績は、すでに十二分に培われている。今後は、市民の皆さんへの周知徹底がどこまでなされているかということが、個々の業務・企画の成功につながるように思われる。そのことがこの市民活動交流センターが、館を利用している市民団体のみならず、市内のすべての市民活動、ひいては市民全体のための施設に発展していくことにもつながる。
館の中で来訪者・来館者を待っているよりも、どんどんと外に出か
け て い き 、分 野 ご と の 市 民 活 動 団 体 を 集 約・支 援 し て い る 他 の 施 設（ 環
境教育支援センター・夢みらい館さばえ・文化センター、社会福祉協
議 会 等 ）と の 連 携 強 化 等 に も 積 極 的 に 取 り 組 ん で も ら い た い 。ま た 様 々な能力を持った職員・理事の方もいらっしゃるので、新しい分野についても開拓を行っていってほしい。こうした指摘は、ある意味、過大
す ぎ る よ う に 聞 こ え る か も し れ な い が 、こ れ は 委 員 全 員 の 期 待 で あ り 、激励である。
ま た 中 長 期 的 に は 、NPO と し て 新 た な 人 材 育 成・人 材 発 掘 も 重 要 な 観点だろう。人材はつくるものであり、上記の他団体との連携活動や、
地域コミュニティなど幅広い市民との交流の中で、自然発生的に中間支援のまとめ役にふさわしい人材が育ってくることを期待したい。

-4-

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

ＡＡ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

ＡＡ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＡＡ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
市民活動およびボランティア活動に対する市民理解の市民活動およびボランテ促進、相談等の事業を実施しているか
1 ィア活動の支援・推進に
市民活動の活性化と市民活動団体等の育成･推進のた対する取り組みめの事業を実施しているか。

-5-

４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書
第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

市内には環境、社会福祉、男女参画、文・現在、さばえＮＰＯサポートが中心となって組織化

対応する
評価項目
第1

化活動などの各分野の市民活動の拠点施している「市民活動団体連絡会」には、左記の各団

1 施設の設があるが、それら中間支援・とりまと体には所属していただいており連携・情報共有化を

設置目的

め機能を持っている団体を対象とし、理図っていることと合わせて、当方からもそれらの団に基づく事者・事務局レベルで一層の連携強化を

体が主催している組織に参画をしており、相互の連

基本方針

1 図る具体的な方策を期待したい。

携を図っています。また、事務局レベルでも連携・情報交換を頻繁に図っています。
・今年度下半期において、「市民活動団体連絡会」を計画的に実施し、情報交換・共有化のあり方、連携強化策についても相互検討していきます。

指摘事項（軽微なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

対応する
評価項目

入館者、利用者の推移や会議室の利用状

・本施設は、「市民（活動）団体」が利用しやすい環

第3況について、入館者、利用者居住地等に境（サービスを含めて）を作っていくことが第一義

1 利用実

ついて、年度ごとに数値目標およびそれであり、利用者数の増加はそれに付随するものと考績の把握を達成するための重点目標を持ち管理

えておりますが、『利用しやすさの改善度合いを数等

1 運営にあたってほしい。

値で表現する』ことで、利用者の声や事務局の努力の反映度合いを確認することができ、サービス向上
意欲の振起につながると考えますので、今年度内に短・中期目標を設定いたします。

施設内、ホームページに指定管理者の「指・10 月 13 日に対応しました。

第3
3 施設の

定期間」
、
「開館時間」の記述が見当たら2 なかった。

広報、施
設の情報
の提供

市民団体の紹介ページの一部に古い情報

・10 月 29 日に情報を更新しました。

が掲載されているので、対応を考えてほ

第3
3 施設の

3 しい。

広報、施
設の情報
の提供

障害者用トイレの認知度が低くまた場所

・10 月 13 日に設置しました。

も分かりづらい。案内板を設置するなど

第2
1 建物・

4 して周知してほしい。

施設の保
守点検

施設の老朽化に伴う事故等を未然に防ぐ

5・現在も市の担当課とは老朽箇所や修繕を要する個所

ため、定期的な事前点検を市との協力関の確認作業を定期的に行っていますが、年内にそれ係のもと実施し、中長期的な整備計画にらの個所を具体的に表記・確認し、危険の度合いを活かしてほしい。

勘案しながら優先順位を付け、計画的な整備をして
いきます。

-6-

その他

平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

ふれあいみんなの館・さばえ

指 定 管 理 者

社団法人 鯖江市シルバー人材センター

所 管 部 署

商工政策課

２ 総評
施設の適切な管理運営と施設利用者へのサービス向上を図るため、
過去３年間のモニタリングや外部評価の結果を踏まえ、指定管理者更新に向けての外部評価を今回実施したが、ふれあいみんなの館・さばえとしての認知度は、まだ低い。
ふれあいみんなの館・さばえの施設内の設備は充実しており、年々利用者も増加しているが、施設の認知度を高めていくことで、今後さらに利用者の増加に向けて取り組んでいただきたい。
また、ふれあいみんなの館・さばえの利用状況（空き状況）を公式
ホームページ上で確認できるようにすることで、さらに幅広い市民層への利用拡大を図ってほしい。
施設の開館実績としては、休館日は年末年始（１２／２９～翌１／
３）のみであり、自主事業である「放課後児童クラブ」の利用者のニーズに合わせて早朝から開館する等、積極的に利用者の要望に対応する管理者の姿勢は、地域住民にも大変喜ばれている。
また、職員一人ひとりの接客の良さや迅速な対応に努めている管理者の積極的な姿勢は、利用者に対して満足できるサービスを提供することに繫がっており、総じて高く評価する。シルバー人材センター事
務局全職員が、来館者等への接客マナーをさらに向上させ、市民と勤労者の福祉の増進を図る施設である「ふれあいみんなの館・さばえ」のＰＲに努めていただきたい。
シルバー人材センターの安全・安心に対する意識の高さは、地域の公民館的役割を担っている本施設において非常に重要である。今後とも地域や利用者の目線に立った管理・運営を続けていただきたい。
施設の構造上、事務室から正面入口が見えにくいので、来館者に対して十分に配慮していただくとともに、将来的には、施設のバリアフリー化も検討してはどうか。
現在 1 階に喫煙所を設けているが、公の施設の状況を鑑み、ふれあ
いみんなの館・さばえにおいても、今後、施設内禁煙を導入し、屋外に喫煙所を設け、敷地内禁煙に向けて取り組んでいってほしい。

-7-

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

ＡＡ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

ＡＡ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＡＡ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
1 その他

第１から第４までの項目では評価しきれなかった事
項が他にあるか。

-8-４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書
第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

特記事項なし対応する
評価項目

特記事項なし1

指摘事項（軽微なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）「ふれあいみんなの館・さばえ」として、 今後、施設の認知度をさらに高めていくように、「ふ市民への施設の認知度をさらに高めるよ

1 う積極的にＰＲすること。

対応する
評価項目
第3

れあいみんなの館・さばえ」文化祭等での市民交流や、 3 施設の
市公式ホームページ、広報紙等での市民へのＰＲに積広報、施極的に取り組んでいきます。

設の情報

ふれあいみんなの館・さばえの公式ホー

現在、県公式ホームページ「ふくｅ-ネット」で公開

第3ムページ上で、利用状況（空き状況）がしている「ふれあいみんなの館・さばえの利用状況（空3 施設の確認できるようにすること。

き状況）」を、ふれあいみんなの館・さばえの公式ホ

広報、施ームページにリンクさせて、利用状況（空き状況）が設の情報確認できるようにします。

の提供

施設内禁煙については、屋外に喫煙所を設ける方向で

第3

取り組んでいきます。

9 利用者

の提供

2

施設内禁煙をすすめること。

の意見・

3

苦情を活
かす仕組
みの整備

-9-

平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

鯖江市農林業体験実習館

指 定 管 理 者

株式会社 さくら

所 管 部 署

商工政策課

２ 総評
指定管理者更新初年度からエコキュートを導入後、年間灯油使用量を１０万リットル削減し、今年度は県内指定管理者では初の国内クレジット制度（経済産業省）の認定を受けるなど、価格変動リスクを負わずに施設運営ができるようになったことや、中国、台湾など海外インバウンドを福井県の観光戦略と一体となって新たに取り組み、関西・中京方面での観光商談会に積極的に参加し合宿を誘致するなど、経営努力・営業努力は評価できる。
昨年度は修繕工事により源泉停止期間がおよそ２ヶ月あったにもかかわらず宿泊客が増加したことは、これらの成果であったといえる。
今後も経営努力・営業努力を惜しまず継続して取り組んでいくこと。
一方で、日帰り入浴客の高齢化に伴うリピート客の減少や利用者のニーズも多様化している中、施設自体も修繕の時期にきているが、この と き こ そ 「 河 和 田 」 の 漆 器 、 美 味 し い 水 （ 桃 源 清 水 、 三 場 坂 清 水 ）、
自然、地域住民の人柄の良さなど「河和田」の特性を活かして、他の同様施設との差別化をはかっていくこと。
次年度が指定管理者最終年度となるが、「 ラ ポ ー ゼ か わ だ 」が 今 後 も
漆 器 の 産 地「 河 和 田 」に 必 要 で あ る と い う 支 持 と 理 解 が 深 ま り 、「鯖江」のイメージアップに繋がるよう引き続き管理運営に取り組むこと。

- 10 -

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

Ｂ

Ｂ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

ＡＡ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＣＣ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｃ

Ｃ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
1 その他

第１から第４までの項目では評価しきれなかった事
項が他にあるか。

- 11 -

４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書
第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

寄せられた意見、苦情等に対しては、速・ＨＰ上の掲示板で意見や苦情の書き込みが出来る様

やかに対応し、再発防止策を講じること。

1

対応する
評価項目
第3

になっており、全て返答もしているが、よりいっそ

9 利用者

うスピーディーに対処していきます。

の意見・・苦情の再発防止のために部署間のミーティングによ苦情を活り意思疎通を引き続きおこなってまいります。

かす仕組

・ハード面に対する寄せられた意見、苦情等に対して

みの整備

は、市と協議しながら早急な対応をしてまいります。
指摘事項（軽微なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

対応する
評価項目

専門的知識が必要であり、専門職を配置

・ベテランスタッフが多いため、各業務には精通して第1することは理解するが、全職員がすべていますが、今後は全職員が全ての業務にできるだけ3 職員の対応できるようにしてまいります。

勤務実

1 の業務に精通することも大切である。

績、配置
状況
あいさつや言葉遣いは、客商売では大変・お客様に不快感を与えないよう、今後もミーティン

第1

重要なことであり徹底した改善が必要でグなどを通して徹底して注意喚起し改善してまい

4

ります。

マナー

2 ある。
備品台帳と現状が一致しない原因を早急に調査し、常に一致することが必要であ

3 る。

職員の

・早急に原因を調査し、台帳を整備します。今後は、

第2

随時市と協議しながら備品廃棄などを実施し、台帳

2と現状が一致するよう努めます。

管理- 12 -

備品の平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

鯖江市都市公園等

指 定 管 理 者

パークサポート有限責任事業組合

所 管 部 署

都市計画課

２ 総評
大規模公園と街区公園等の小規模公園との管理を分ける時期ではな
いかと考える。大規模公園は指定管理者直轄で行い、小規模公園における通常の維持管理は地区や町内（里親）にまかせてみてはどうか。
指定管理者は、剪定、雪吊などの公園管理を適期に行っている。従来の市施工では、作業実施までに時間が掛かっていたが、指定管理者となってからは対応が早く非常に良い。
毎年の進捗状況を見ると、公園の運営管理に関する姿勢が数段に良くなっていると思う。日本の歴史公園百選に認定された西山公園が通年型の公園として確立され、来場者数は勿論のこと、美しい公園として人々の心を和ませ、安心安全な公園として、子供たちからお年寄りまでが集い、鯖江市民の心のオアシスとして受け継がれるためにも引き続き適正な維持管理を希望する。
西山公園や各公園の将来像やあり方について、子供たちの意見も反映できれば良い。

- 13 -

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

ＡＡ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

Ｂ

Ｂ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＢＢ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
1 その他

第１から第４までの項目では評価しきれなかった事
項が他にあるか。

- 14 -

４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書
第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

特記事項なし対応する
評価項目

特記事項なし1
対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

対応する
評価項目

指定管理者として、市民に対してＰＲ

つつじまつりやもみじまつりには自主事業で参加し第1が不足している。

ています。また、大谷公園の植栽事業等にも積極的に

1 施設の参加しています。

設置目的

指摘事項（軽微なもの）

1

に基づく
基本方針

2

接遇研修など、職員の要望に応じた研他の施設の指定管理者等を参考にし、研修等を検討し第1

修機会を設けてはどうか。

ていきます。

4 職員のマナー

各施設の開館については、施設毎に分けて考えるべきではないか。

3

当組合の管理施設は 2 つであり、その 2 つとも仕様書第1に基づいて適正に開館しています。そのうち中山公園

5 開館の管理棟の開館業務については、利用者・地域住民から実績の要望に応じその都度、市と協議していきます。

4

5

6

建物・設備の保守点検については、市施設の保守点検については、技術的要件が求められま

第2と地区との協議で、きちんとしたマニ

すが、遊具などの目視による腐食、部材の破損・消失

1 建物・

ュアルを作成し、対応することを考えなどによる不具合の連絡体制を市と協議しマニュア

設備の保てみてはどうか。

ル化します。

守点検

補修等については区長等の申し入れが日常点検・要望等による修繕については、その都度対

第2なければ対応できず、施設の巡回は困応しています。

1 建物・難であり、連絡体制を行政側で確立す設備の保べきである。

守点検

不要な備品については、早急な対応を備品台帳に記載されて長期使用していない備品につ第2お願いしたい。

いては、市と協議し順次廃棄します。

2 備品の
管理

7

安心・安全な環境の確保に当たっては、 施設の中で特に遊具にかかわる事故を未然に防ぐた

第2

全公園を一律に行うのではなく、公園

め、遊具の利用状況等も勘案して点検対象の公園や点4 警備業の規模についての考慮を行うべきでは

検回数を検討していきます。

務

Ｑ＆Ａなど、今までの問い合わせによる回答の整備を第3図り、丁寧な対応を心がけて満足度の向上を図ってい

3 施設の

きます。

広報、施

ないか。
広報や情報提供にあたっては、相手方の規模に応じた対応が出来ているか。

8

設の情報
の提供

9

個人情報の取扱いに関する研修内容は

2 人体制なので研修はしていないが、マニュアルに基第3

どのようなものか。

づいて運用しています。今後は、市を参考にし、他の5 個人情

指定管理者と連携して研修等を検討していきます。

報の保護- 15 -

指摘事項（軽微なもの）
事故発生時の対応方法について、市と10対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

対応する
評価項目

市と協議していきます。

第3地区、近隣住民などと協議してマニュ

7 事故発

アルなどの整備を図るように。

生時の対
応体制の
確立

災害対応に関するマニュアル等の内容が不明である。

11

組合員 8 名を含んだ災害発生対応マニュアルの整備は第3実施済みです。また、鯖江市造園協会（組合員 8 名）

8 災害発については、市と災害協定を結んでいます。

生時の対
応体制の
確立

大規模公園では、意見・苦情等の公表

他の指定管理者の状況を把握して、検討します。

も検討してはどうか。

第3
9 利用者
の意見・

12

苦情を活
かす仕組
みの整備
自主事業として、つつじやもみじ等、検討していきます。

13

14

第3
10 自主

植栽場所や種類を写真と共に添付し、公園全体の掲示板としての設置を希望

事業、独

する。

自の工夫

小規模公園における工事等の見積もり

里親が行う作業については、清掃や低木の剪定などの第4については、里親にまかせた場合と比軽作業であり、里親が自ら計画が立て実施していま3 経費削す。また、市民が出来る作業内容も限られているので、減の取組

安全面等を考慮すると実施は難しいと考えます。

み較検討をしてみてはどうか。

- 16 -

平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

鯖江市文化センター

指 定 管 理 者

特定非営利活動法人 Comfort さばえ

所 管 部 署

文化課

２ 総評
指定管理者の長年にわたる経験と実績により、精力的に多彩な催しに取り組み、管理運営は年々向上し、全体的に指定管理者制度の趣旨がほぼ達成され、概ね良好である。しかしながら、施設の老朽化が進む中、利用者の安心安全について、なお一層の配意を図ること。

- 17 -

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ｃ

Ｃ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

ＡＡ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

Ａ

Ｂ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＡＡ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ａ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ａ

Ｂ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
1 その他

第１から第４までの項目では評価しきれなかった事
項が他にあるか。

- 18 -

４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書
第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

特記事項なし対応する
評価項目

特記事項なし1

指摘事項（軽微なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

対応する
評価項目

施設老朽化においては、市と綿密に計画を立て順次取第2り掛かっております。また、バリアフリーに対応して

1

施設の老朽化や高齢者が増加する中、いない部分については、職員の対応、ボランティアの設備の保

1 職員の十分な指導訓練を行うとともに、対応をきめ細かく指導し、注意喚起しております。必守点検【施設の安全管理】

施設の改善については市と協議し、安全対策の充実を図ること。
【広報のあり方】

2

建物・

要な個所には、注意喚起の看板などを設置いたします
が、美観を失わないように考慮いたします。

各種、メディア、ホームページ、各種 SNS などへ対応

第3

しています。単独での広報には限界を感じつつあるこ

3

とも事実ですが、工夫が足りないと思っております。

広報、施にくい状況にあり、広報・宣伝の方法に

理事、職員の知恵を絞って対応していきたいと思いま

設の情報

ついて更なる工夫を凝らすこと。

す。また、市を含めた、各種団体と補完できるようなの提供

文化センターの事業は市民の目につき

施設のネットワーク強化を提案していきます。
【新人職員等の教育・指導の強化】

指定管理当初からのベテラン職員およびデザイン担

その他

当パートの退職が同時期にかさなり、夏イベントも控
職員等の勤務体制が不規則な点、さらえている中で、対応が後手後手となってしまった。毎3 に、今年度は特に職員の入れ替わりが激日、ミーティング時に指導内容の確認、各種講習へのしかったことから、職員の教育指導の強化になお一層の努力をされたい。

参加、避難訓練の強化を実施しています。また、企画立案へのモチベーションアップ対応として、各種イベ
ントへの参加を応援するような仕組みを作る予定です。

【駐車場対策】

是非とも、一体管理をさせていただきたいと思います。直通電話や、連絡先は業者となっており、その対駐車場は利用者の立場にたって、イベ応も非常に事務的で対応が悪いと苦情があります。

4 ント終了後の混雑緩和、冬期除雪の遅れ また、駐車券の紛失など直接苦情や、問い合わせ窓口防止を考慮し、関係機関と協議の上、一が文化センターになっているのが現状です。市への苦体管理することが望ましい。

情も多いです。よろしくお願いいたします。

- 19 -

その他

平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

鯖江市健康福祉センター

指 定 管 理 者

鯖江市社会福祉協議会

所 管 部 署

健康課

２ 総評
全体として管理運営方法を工夫することにより、経費の節約を図りながら来館者へのサービス向上にも努めるなど適切な管理運営がなされています。
センターの設置目的を職員がよく理解しており、接客マナーも概ね良好です。また、施設・設備の維持管理に関しても、指定管理料が減額されたにもかかわらず、経費の削減に努め、さらには施設の修繕にも積極的に取り組まれるなど意欲が見受けられます。
備品の管理、ごみ排出量の抑制への取り組み、利用実態の把握等、事故防止対策への取組み、事故発生時の対応体制の確立、利用者の意
見・苦情を活かす仕組みの整備の６つの項目が評価ランクＢという結果になりましたが、前回Ｃ評価だった事故防止対策への取組み、事故発生時の対応体制の確立の２項目がＢ評価に改善されたことでＣ評価は無くなり、改善に向けた一定の評価はできます。
今後はさらに施設のより良い管理運営が図られるよう、今回Ｂ評価
だった項目を 1 つでもＡ評価に変えられるよう、今後の取り組みに期待します。
尚 、評 価 と は 別 に 、新 た な 対 応 を 期 待 す る 項 目 は 以 下 の と お り で す 。
１ 備品の管理
栄養実習室の設備や什器等で劣化している備品があるので、定期的に調査し必要に応じて新しくするよう要望します。
２ 清掃業務
栄養実習室は食を扱う部屋であるので、清掃は他の部屋より尚一層注意深く、すみずみまで行ってもらいたい。特に普段は見過ごしがち
な、調理台の下や食器類を保管しておく棚なども定期的に清掃することを要望します。
３ 利用者の意見、苦情を活かす仕組みの整備
利用者のご意見を聞くための意見箱は、もっとわかりやすい所で、職員から見えない所に目立つよう設置してもらいたい。
４ ディサービスの質の向上
ディサービスの送迎時、西玄関が一時混雑し、一般の来客者が入りづらい状況になるため、対応策を検討してください。
５ その他
玄関に備え付けのスリッパを衛生的に保つため、重ね置きしないな
ど衛生管理に努めること。また破損しているものや汚れているものな
どは、随時補充・交換してください。

- 20 -

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

ＡＡ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

ＡＡ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＢＢ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
1 デイサービスの質の向上 デイサービスの質の向上に努めているか- 21 -

４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書
第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

特記事項なし対応する
評価項目

特記事項なし1

1

指摘事項（軽微なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

栄養実習室の設備や什器等で劣化して早急に調査し不良品については、順次交換します。

対応する
評価項目
第2

いるものがあるので、定期的に調査し、2 備品の必要に応じて新しくしてもらいたい。

管理

栄養実習室の清掃は、他の部屋よりも注ご指摘のとおり対処いたします。

第2
3 清掃業

意深くすみずみまで行ってもらいたい。

務

2 また普段見過ごしがちの、調理台の下や調理器具をしまう棚なども定期的に清掃してもらいたい。
利用者の意見を聞く意見箱は、もっと分意見箱を「やすらぎの広場」の分かりやすい場所に設

第3

かりやすく、職員から見えない所に目立置いたします。

9

利用者

の意見・

3 つように設置してもらいたい。

苦情を活
かす仕組
みの整備

4

ディサービス利用者の送迎時、西玄関が車いす、歩行器具等の準備位置を変更するとともに、

第5

一時混雑し、一般の利用者が入りづらく

帰りは送迎車の出発時間をずらし、一時に玄関に集中

1

しないようにします。

ービスのなるため、対策を検討してもらいたい。

デイサ

質の向上
玄関に備え付けのスリッパを衛生的に

毎朝の清掃の際、下足棚の清掃とともにスリッパの中保つため、重ねおきしないことや破損しを拭き、傷んでいるものは順次交換いたします。

5 ているものや汚れているものは随時、補充・交換してもらいたい。

- 22 -

その他

平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

鯖江市環境教育支援センター

指 定 管 理 者

特定非営利活動法人 エコプラザさばえ

所 管 部 署環境課

２ 総評
過去 4 年間の指定管理者としての実績をベースとして、エコネット
さばえの設置目的である環境啓発・教育推進のため、限られた人員・
予 算 の 中 で 効 率 か つ 効 果 的 に 業 務 を 実 施 し 、平 成 23 年 度 エ コ ネ ッ ト さばえ内外での講座等参加者数が増加していることは大変評価されます。
また職員の利用者に対する接客マナーは適切、館内の清掃をはじめ維持管理は適切であり、大変気持ちよく利用しています。
土日の夜間開館については、利用者増加に努めたが増員につながらず閉館とする場合でも、一般の理解が得られるよう指定管理者として最大の努力が必要であると考えます。
課題としては、一層の利用者増加のために、市民に対する情報提供の方法や利用者からの意見の取り入れ方について改善に努めていただ
きたい。
将来のエコネットさばえのあり方は、市民・市民団体等が主となり
環境啓発・教育推進事業を担当し、エコネットさばえが支援するシス
テムが望ましく、このシステムが構築されるために、利用者の意見等
も 反 映 し た 環 境 市 民 の 育 成 に 関 す る 業 務 の 計 画・実 施 を お 願 い し た い 。
また、各事業における年度ごとの業務効果と問題点をチェックし、次年度に活かして運営してほしいと考えます。
今後も、環境啓発・教育の拠点として、環境学習等の事業推進に努めていただきたい。

- 23 -

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

ＡＡ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

ＡＡ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＡＡ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
1 その他

第１から第４までの項目では評価しきれなかった事
項が他にあるか。

- 24 -

４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書
第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

特記事項なし対応する
評価項目

特記事項なし1

指摘事項（軽微なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

対応する
評価項目

適正な人員配置を再考され、無理のない

指定管理契約上の予算もあり、人員増は不可能で

第1執行体制を検討してほしい。

1

す。また事業を減らしていくことも契約上困難です。

3 職員のフレックスなどを利用して職員に無理のかからな

勤務実いよう即時に努めていきます。

績、配置
状況

土日夜間の来館者が皆無であること

これまでも館内で企画展示をするなど、充実に努力

第1に対し、改善努力はされたのか。

してきましたが、土日夜間の来館数アップには繫がり

5

それでも皆無であるなら、開館の見直しませんでした。

実績

2 が必要と考える。

開館の

土日夜間の来館者増について再度検討し、来年度実施したうえで、開館時間の見直し等を市と協議していきます。

広報、情報提供において改善の余地があるのでは。
また、IT 弱者に対する考慮も検討して

3

ほしい。

エコネットホームページのトップページプラット
ホーム変更は新年度より行ない、少しでもわかり易くします。常時更新は即時行ないます。

第3
3 施設の
広報、施

ペーパーベースの告知の充実も図り、広報挟み込み

設の情報に回数の制限があるので、回覧形式をとって告知に力の提供を入れます。なお、実施時期は今後の事業内容で判断し実施します。
各種事業の充実を図るためにも、より直近の事業から事業ごとに利用者アンケートを取

第3

一層利用者の意見を取入れ実施してほしり、苦情や意見を聞き、当局と協議の上改善を図りま

9 利用者

い。

す。

の意見・

4

苦情を活
かす仕組
みの整備

- 25 -

平成２４
平成２４年度
２４年度 指定管理者制度外部評価
指定管理者制度外部評価
１ 施設名称等
施 設 名 称

鯖江市越前漆器伝統産業会館

指 定 管 理 者

越前漆器協同組合

所 管 部 署

商工政策課

２ 総評
指定管理者としての役割は、ほぼ果たされていると思う。
組 合 業 務 と 指 定 管 理 と の 区 分 は 、な か な か 難 し い 面 が あ る と 思 う が 、相互に補完している点もあるのではないか。
うるしの里会館に求められることは多岐にわたると思うが、商品の豊かさ、品質、価格、安心感など、最終的には満足感なので、公共施設としては大変だろう。組合業務が健全運営されている中で、地域の拠点施設として安定的に運営していただきたい。

- 26 -

３ 評価結果一覧
評価項目

指定管理者
自己評価結果

第三者評価機関
評価結果

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

第１ 総則
施設の設置目的に基づく 施設の設置目的に基づいた管理運営上の基本方針が基本方針あり、職員が理解しているか。
施設の管理運営を通して、施設の設置目的を達成して2 施設目的の達成度いるか。
職員の勤務実績、配置状 管理職を含む常勤職員および非常勤職員の勤務実績、
3況
配置状況は適切か。
1

4 職員のマナー

利用者に対する職員の接客マナーは適切か。

ＡＡ

5 開館の実績

仕様書または事業計画書のとおりに開館しているか。

ＡＡ

1 建物・設備の保守点検

建物・設備が適切に管理し、安全性の確保および良好な機能の保持を行っているか。

ＡＡ

2 備品の管理

施設の備品を適切に管理しているか。

ＡＡ

3 清掃業務

利用者が快適に利用できるよう、清掃が行き届いてい
るか。

Ａ

Ａ

4 警備業務安全、安心な環境を確保しているか。

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

Ｂ

Ｂ

Ｃ

Ｃ

Ｃ

Ｃ

Ｃ

Ｃ

Ｃ

Ｃ

Ｂ

Ｂ

Ａ

Ａ

Ｂ

Ｂ

第２ 施設・設備の維持管理

5

ごみ排出量の抑制への取
ごみ排出量の抑制に向けた取組みを行っているか。
組み

第３ 運営およびサービスの質の向上
1 利用実績の把握等

施設の稼働率および利用実績の推移について、把握および分析しているか。

利用しやすい受付案内の利用者が利用しやすい受付案内を実施しているか。
実施
施設の広報、施設の情報 すべての利用者が等しく施設の情報を得ることがで3の提供
きるよう、適切な情報の提供を行っているか。
個々のサービスについて、対応職員によって差が生じ
4 サービス水準の確保ないよう、施設のサービス水準を確保するための取組みを行っているか。
個人情報の保護体制を確立し、適切な運用を行ってい
5 個人情報の保護るか。
事故防止のための体制を確立し、事故防止策を講じて6 事故防止対策への取組み
いるか。
事故発生時の対応体制の
7
事故発生時における対応体制を確立しているか。
確立
災害発生時の対応体制の
8
災害発生時における対応体制を確立しているか。
確立
利用者の意見・苦情を活 利用者にとって意見や苦情を伝えやすい環境を整え
9かす仕組みの整備ているか。
施設の設置目的を達成するため、施設を最大限に活用
10 自主事業、独自の工夫等 するため、利用者のニーズに対応するために、独自に工夫して取り組んでいる事業等があるか。
2

第４ 収支状況
1 指定管理料の執行状況

指定管理料を適正に執行しているか。

2 収支決算状況

収支状況は極端な赤字になっていないか。人件費割合、外部委託割合などは適正な値か。

3 経費節減状況

経費節減のための努力を行っているか

第５ その他
1 その他

第１から第４までの項目では評価しきれなかった事
項が他にあるか。

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４ 指摘事項報告書 兼 対応策回答書

1

第三者評価機関記入欄

指定管理者記入欄

指摘事項（重大なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

職員に対して施設の設置目的や施設運営

随時、設置目的や運営上の方針等について理解を深め

第1上の基本方針について理解を深める研修

るためのミーティングを行っていきます。同時に、職1 施設の等の実施をしてはどうか。

員それぞれが担当している業務についても、情報を共

設置目的

対応する
評価項目

有することを常に職員に働きかけ、全職員が全ての業に基づく務に精通するように努めていきます。

基本方針

河和田地区を訪れる人は、この施設にく

地域の歴史、文化だけでなく、最新のイベント等の情

第3

ると地区について何でも聞けるという期報提供が常にできるよう、ミーティングでの知識の共2 利用し待を持って入館してくる。他に行くとこ

有、職員の研修等を行っていきます。また、地域周辺

やすい受

ろ見るところがないかと思う人もある。

の情報についても、越前伝統連携協議会、ふくいやま

付案内の応できる総合（観光）案内力が期待されていきます。

2 そのニーズをとらえ、その様な場合に対 ぎわ天下一街道の協議会などと連携しながら対応し実施る。外国人にも対応出来るとなおよい。

災害対応に関するマニュアル等の整備をご指摘を受け、防災マニュアル、防犯マニュアルを整第3

早急にしてほしい。

備しました。

8 災害発

3

生時の対
応体制の
確立
指摘事項（軽微なもの）

対応策（いつまでに、どのような方法で解決するのか。
）

対応する
評価項目

山車会館の完成を機に、ＢＧＭ（うるし今後参考にさせていただきます。山車事業に関して

第1

は、事業が腰折れにならないよう、組合として事業内

2 施設目

容、作業内容を精査しながら、取り組んでいきます。

的の達成

掻きの歌ややんしき音頭）を流して雰囲

1 気を持たせたらどうか。

度
名札の着用を徹底してほしい。

2

今後も工夫・研究され見やすいＨＰとなるよう努めてほしい。

3

職員の認識機能として、名札の着用は義務付けしてい第1ますが、今後、毎朝職員同士で確認しあうなど、更な4 職員のる着用徹底を図ります。

マナー

ＨＰに、テキストだけでなく、画像、映像を多く盛り

第3込むことで、より分かりやすく、見やすいものにして3 施設のいきます。また、フェイスブックの更なる活用にも取広報、施り組んでいきます。

設の情報
の提供

出来れば、公平な外部監査も受けた方が会計については、会計事務所と連携しながら進めてお第4よい。内部だけでは、問題先送りになる

り、外部監査は今後検討していきたいと考えていま

1 指定管

す。

理料の執

4 こともある。

行状況- 28 -

６

付属資料

指定管理者制度外部評価実施方針

１

指定管理者制度外部評価制度の目的
指定管理者制度の適正な運用を図るとともに、指定管理者制度導入施設のより良い管理運営と施設利用者へのサービス向上を図ることとする。

２

指定管理者第三者評価委員会の設置
第三者および専門的な見地から指摘を行う指定管理者第三者評価委員会（以下「委員会」という。）を評価対象施設ごとに設置する。
(1)

委員
学識経験者および施設利用者のうちから市長が委嘱する。

(2)

庶務
委員会の庶務は、施設所管課において処理する。

３

４

５

評価内容
(1)

指定管理者による管理運営施設の管理運営状況に関すること。

(2)

指定管理者制度の運用に関すること。

(3)

その他指定管理者制度に関すること。

評価対象施設(1)

すべての公募施設(2)

その他市長が必要と認めた施設

評価実施時期
指定期間２年目および４年目に実施する。

６

評価結果の公表
評価結果は、ホームページ等で広く公表するものとする。

７

評価結果への対応評価における指摘事項については、可能な限り速やかに対処し施設の管理運営に活かすとともに、対処結果をホームページ等で広く公表するものとする。また、次年度の定期モニタリングにおいて対応状況等を検証する- 29 -

＜外部評価実施の考え方＞①

指定期間初年度は、１年以内のため評価する材料が乏しく、年間を通しての評価が困難である。

②

２年目は、１年を経過しているため、年間を通しての評価を行う材料が揃うため、課題等の把握やその対応など全体的に整理して評価を実施して、その結果を指定管理者に反映できるために外部評価を実施する。

③

３年目は、外部評価を実施しないが、定期モニタリングにおいて前年に実施した外部評価の指摘事項等について適正に処理がされているかを検証する。

④

４年目は、過去３年間のモニタリングや外部評価の結果も踏まえ、指定
管理者更新に向けての外部評価を実施する。

⑤

５年目は、指定期間最終年となり評価結果の効果が現れにくいため外部
評価を実施しないが、定期モニタリングにおいて前年に実施した外部評価の指摘事項等について適正に処理がされているかを検証する。

＜評価対象施設の補足＞
鯖江市地域交流センターはＰＦＩ事業により整備された施設であり、その事業者が指定管理者（指定期間２１年）となっているため、本方針における外部評価対象施設からは除外する。なお、当施設には、鯖江市地域交
流センター運営委員会が設置されているため、当委員会における会議の結果を外部評価に変わるものとし、施設の管理運営の適正化を図ることとする。

- 30 -