報告事項Ⅱ
子どもの権利条例に基づく事業等の実施状況

1． 平成 29（2017）年度において実施または既実施の事業等※平成 29 年度において…第 4 次泉南市子どもの権利条例委員会報告（平成 28 年 11 月 14 日）以降根拠となる事業等の名称

条例項目

第５条

せんなん子ども会議

せんなん子ども会議

実施機関の評価

せんなん子ども会議〇事業開始年度…平成 24（2012)年度〇実施内容

・平成28年11月、住宅公園課と共に

第４条

・市内小学5年生から18歳までを対象に、毎月1回程度会議を公園プロジェクト「サザンぴあ子ど子どもの権利開催し、子どもの権利学習や泉南市のまちづくりについて考もアート」を111名の参加者と共に表明と参加

えポスター・チラシ・ＤＶＤを作製した開催することができた

・１１月から対象を小学４年生に変更した

・平成28年12月、子どもの権利フォ・政策推進課と共催し「泉南市・市民まちづくりサロン」のーラムin関西に参加し、「せんなん第８条

会員と地域参加について話し合った子ども会議」の活動を全国からの参

子どもの権利・泉南イオンホールで行われた機管理課主催の「子ども防災加者に発信することができたに関する学習会議」で、子ども会議のメンバーが市長や関係者と一緒に子・平成29年3月、市長報告を実施しと教育どもの防災について話し合った

た【Ｈ28年度所要額】

243,630円【Ｈ29年度所要見込額】

263,630円

第７条

子どもの居場所づくり

子どもの居場所づくり

キッズカフェ講座

・市内 7 小学校の小学 5,6 年生 14 名

第４条

〇事業開始年度…平成 28（2016)年度が意見を出し合い調理し店員となっ

子どもの権利〇実施内容てもてなすキッズカフェを出店した

表明と参加

・条例第 4 条「子どもの意見表明と参加」に基づき子どもた・いろいろ苦労はあったが、たくさちの意見を尊重し、第 7 条「子どもの居場所」としてキッズんのお客様に提供でき、喜んでもらカフェを出店した

えた経験により、子どもたちの自信

第８条
子どもの権利へとつながった。またキッズカフェに関する学習【Ｈ28年度所要額】

100,000円ということで、子どもたちの参加もと教育【Ｈ29年度所要見込額】

90,000円

多く、お客様として子どもたちの安心できる居場所になった

21

・次年度はさらに子どもたちだけで出店したいと意見が出ていて、子ど第７条

もたちの持っている力が発揮できる子どもの居場が生まれることに期待できる場所づくり

学習会（夏休み・冬休み）〇事業開始年度…平成 29（2017)年度

・地域の社会福祉法人との協働で、

第４条

〇実施内容

長期休み中の学習支援を目的に居場

子どもの権利・なでしこりんくう病院の地域支援として実施された所と給食を提供することで、学習と表明と参加・養育支援家庭の児童（小学生～高校生）に学習支援と居場食の保障につながった

所提供があった・高校生は、同法人の福祉ディでの第８条

老人との交流体験により、就労支援

子どもの権利

【Ｈ29年度所要見込額】

に関する学習学習支援と教育〇事業開始年度…平成 26（2014)年度

・元教員及び大学生ボランティアが〇実施内容対応し学習を目的に居場所を確保す

・生活保護及び貧困家庭の児童に学習支援をとおしておとなることで、学習保障及び孤立化の防とのかかわりと居場所提供があった

止ができた

166,200円につながった・生活福祉課及び保育子育て支援課【Ｈ28年度所要額】

1,630,259円

が中心に昼食（カレーライス）を提【Ｈ29年度所要見込額】

2,089,000円

供することで、孤食防止ができた

第８条

子どもの権利に関する学習と教育

子どもの権
利に関する

子どもの権利に関する学校園ヒアリング

学習と教育〇事業開始年度…平成 24（2012)年度

・小中学校・幼稚園の人権保育教育〇実施内容

推進計画に子どもの権利学習を位置

第１０条

・小中学校・幼稚園において作成する人権保育教育推進計画

付け実践した割合は、小学校 90％、子ども施設職に子どもの権利学習を位置付け実践するよう依頼した中学校 100％、市立幼稚園 100％であ員の支援った【Ｈ28年度所要額】

なし

第４条

【Ｈ29年度所要見込額】

なし

子どもの権利

初任教職員・保育士対象子どもの権利の研修会表明と参加〇事業開始年度…平成 25（2013)年度

・グループワークをしながら学校生〇実施内容

活・保育のなかに「子どもの権利」

第６条

・初任教職員・保育士研修において子どもの権利学習を位置があり、子どもの話を聞くことが権

子どもの相談付け研修を実施した

利を守ることにつながるということと救済を知らせた【Ｈ28年度所要額】

なし【Ｈ29年度所要見込額】

なし

22

子育て支援センター「ひだまり」の赤ちゃん教室

第８条〇事業開始年度…平成 26（2014)年度

子どもの権

〇実施内容

利に関する・赤ちゃん教室に参加する保護者を対象に、子ども(乳幼児)・赤ちゃん教室の保護者がグループ学習と教育の権利に関する研修を実施したワークで互いの話を聞きながら、日常の子育てから子どもの権利につい

第９条【Ｈ28年度所要額】

859,000円て気付くことができた

親その他の保

【Ｈ29年度所要見込額】

500,000円

護者の支援

ファミリーサポートセンター会員研修会〇事業開始年度…平成 17（2005)年度

第４条

〇実施内容

子どもの権利・ファミリーサポートセンター会員を対象にした子どもの権・グループワークをしながら、日常表明と参加利に関する研修を実施した

生活の中にある子どもの権利について知ることができた

第６条【Ｈ28年度所要額】

17,500円

子どもの相談【Ｈ29年度所要見込額】

54,000円と救済

庁内職員対象にした子どもの権利の研修会

第１５条〇事業開始年度…平成 28（2016)年度

条例の実施と〇実施内容

広報・市役所職員研修に講師を招聘し、子どもの権利学習を位置・講師を招聘し、「子どもの権利条約」付け研修を実施した「泉南市子どもの権利条例」について研修した【Ｈ28年度所要額】

50,000円【Ｈ29年度所要見込額】

30,000円

初任教職員・保育士対象子どもの権利の研修会〇事業開始年度…平成 25（2013)年度〇実施内容
・初任教職員・保育士研修において子どもの権利学習を位置

・「子どもの権利条約」「泉南市子ど付け研修を実施したもの権利条例」について研修し、権利を守るのは大人であることを知る【Ｈ28年度所要額】

なし【Ｈ29年度所要見込額】

なし

ことができた

庁内新規採用職員・教職員・保育士対象子どもの権利の研修会〇事業開始年度…平成 29（2017)年度

・泉南市に「子どもの権利に関する〇実施内容条例」があること、「子どもの権利条・新規採用職員・教職員・保育士研修において子どもの権利約」について研修し、権利を守るの学習を位置付け研修を実施した

は大人であることを知らせることができた23

【Ｈ28年度所要額】

なし【Ｈ29年度所要見込額】

なし

子どもワークショップ推進事業

第８条〇事業開始年度…平成 28（2016)年度

子どもの権

〇実施内容

利に関する・一人一人を尊重することや人とのつながりについて学び、・市内全中学校で実施した。外部講

学習と教育

子どもの権利学習の内容を盛り込みながら居場所のある学級

師だからこそ小学校時代のつらかっ集団づくりを進める目的で行ったた思いを話すことができた生徒がい

第４条

・子ども理解や人権感覚を教職員自身が学び、日常の学級集た。生徒が相談しやすい環境につい子どもの権利団づくりに活用した。て考えるきっかけとなった

表明と参加【Ｈ28年度所要額】

1,008,000円

第６条【Ｈ29年度所要見込額】

1,500,000円

子どもの相談保育士対象子どもの権利研修会と救済〇事業開始年度…平成 28（2016)年度
〇実施内容

第９条

・指定管理保育所職員を対象に「子どもの権利条約」に関す・泉南市に「子どもの権利に関する親その他の保る研修会を実施した条例があること、「子どもの権利条護者の支援

・乳児の権利、幼児の権利について 2 回の研修を実施した

約」について研修し、日常生活を通して権利を守るのは大人であること

第１０条【Ｈ28年度所要額】

なし

子ども施設職【Ｈ29年度所要見込額】

なし

員の支援

幼稚園保護者対象子どもの権利研修会を知らせることができた〇事業開始年度…平成 28（2016)年度

・子どもは「遊んだり疲れたりした〇実施内容

時は休む等、自由になる時間をもつ

・公立Ａ幼稚園保護者を対象に「子どもの権利条約」に関す」「秘密が守られる」ことを大事にる研修会を実施した

し、おとなは家族が仲良く一緒に暮・日常生活の中にある幼児の権利について研修した

らす」ことを大事に思っている。互いに大事に思っていることは違って【Ｈ28年度所要額】

なし【Ｈ29年度所要見込額】

なし

いることを知らせることができた

人権教育講座・市民を対象に実施した〇事業開始年度…平成 29（2017)年度

・日常生活の中に子どもの権利があ〇実施内容ること、権利を守るのは大人である

・生涯学習課が実施する市民講座に「生活の中にある子どもことを知らせることができたの権利」の内容を盛り込み実施した・「当たり前やな～って、思うことが子どもの権利。その当たり前ができ【Ｈ28年度所要額】

なし

なかったり忘れてたり・・・それが【Ｈ29年度所要見込額】

なし

子どもを傷つけるんですね」「これから孫の言い分をじっくり聞いてあげたいと思います」等の感想があった

24

第８条

泉南市人権教育研究協議会専門部会による子どもの権

子どもの権

利研究の支援利に関する〇事業開始年度…平成 29（2017)年度

学習と教育

〇実施内容
・市内教員・保育士・保育教諭を対象に研究授業を実施して・泉南市に「子どもの権利に関する第４条「子どもの権利」に関する研究を行なった条例があること、「子どもの権利条

子どもの権利・模擬授業には「子ども会議」のメンバーも児童役で参加し約」をについて研修し、日常生活を表明と参加

大人に守ってほしい子どもの権利について発言した

通して権利を守るのは大人であることを知らせることができた

第６条【Ｈ28年度所要額】

なし

・研究授業を実施して子ども達に子子どもの相談【Ｈ29年度所要見込額】

なし

どもの権利があることを知らせたと救済

第１４条

泉南市子どもの権利の日

泉南市子どもの権利の泉南市子どもの権利の日日〇事業開始年度…平成 24（2012)年度〇実施内容
・家庭や子ども施設が 11 月 20 日の「泉南市子どもの権利の・Ｈ28 年度は人権推進課と人権擁護日」を意識するよう、市内の保育所(園)、幼稚園、子ども園、 委員の話し合いを経て、子どもの権小学校、中学校、高等学校等、子ども施設の子どもへの啓発

利に関する条例前文を印刷した用紙チラシやマスクの配布を行ったを挟んだマスクを全中学生・4 中学

・啓発グッズを庁内カウンターに設置した校区のフェスタ、子育てフォーラム、・本庁玄関ロビーで子ども会議の様子を DVD で放映した

市民啓発講座、子育て講座、養育支・本庁市民課電光掲示板に泉南市子どもの権利に関する条例

援会議拡大研修会等で配布し啓発す

前文を映したることができた・市内防災無線で「11 月 20 日は泉南市子どもの権利の日です」と放送した【Ｈ28年度所要額】

11,000円【Ｈ29年度所要見込額】

11,000円

第１５条

条例の実施と広報条例の実施と広報

子どもの権利に関する施策推進本部会議設置〇事業開始年度…平成 27（2015)年度〇実施内容
・条例の目的「子どもにやさしいまち」推進するために、「子・平成 28 年度第４次泉南市子どものども子育て支援事業計画」を５つの検証軸で検証した

権利条例委員会報告において提起さ・泉南市子どもの権利に関する施策推進本部の設置及び運営れた、推進本部の役割・機能の充実・に関する規程第 7 条により、推進本部の運営に関する事項と発揮を図るものとして、検証結果をして、その役割と機能の充実を図るため、本市の子ども施策ふまえた企画・提案等にあたる作業

25

の検証とともにそれを踏まえた企画・提案等を行う作業部会

部会を設置することができたを設置した【Ｈ28年度所要額】

116,640円【Ｈ29年度所要見込額】

なし

第１６条

条例の実施に関する検証と公表

条例の実施に関する検証と公表

子どもの権利条例委員会〇事業開始年度…平成 25（2013)年度
〇実施内容

第８条
子どもの権利に関する学習と教育

・条例第 16 条第 1 項の市が行う検証に資するため、条例の運・泉南市子どもの権利に関する条例

営状況及び条例に基づく事業等の実施状況について、評価、をどのように施策に活かしていくの審議その他の検証にあたったか、報告書に基づき全庁的に未実施

・年 5 回開催した事業に取組むよう方向付けができた【Ｈ28年度所要額】

187,500円【Ｈ29年度所要見込額】

187,500円

市民モニター制度・平成 28 年度については、モニター〇事業開始年度…平成 27（2015)年度

会議を 2 回開催することができた。

〇実施内容（12 月 26 日・3 月 18 日）

・条例第 16 条 3 項の規定により、権利条例委員会と相互に協・検証内容としては、広報・啓発（条力および連携して、条例の運営状況を検証するための活動を例第 14・15 条）、子どもの居場所（条行った例第 7 条）であり、子どもたちからは条例を広報した時の学校での様【Ｈ28年度所要額】

83,500円

子、おとなたちからは地域での周知【Ｈ29年度所要見込額】

53,000円の現状について意見が出され、具体的な提案もいくつか出された。⇒平
成 29 年度は提案された意見の一部を実施
・子どもからは意見を表すことの充実感、おとなからは子どもの意見を聴くことの大切さについて述べられ、両者ともに語り合える場がある
ことへの重みを感じた
・市民モニターが、条例の必要性や、自ら条例の普及に関わる存在であると再認識することがきた26

2． 平成 29（2017）年度において次年度以降の実施にむけて取り組んでいる事業等
根拠となる事業等の名称

条例項目

実施内容

第１５条

子どもの権利に関する施策推進本部作業部会

条例の実施〇実施内容と広報・泉南市子どもの権利に関する施策推進本部の設・作業部会を立ち上げ、子どもに関する事業の置及び運営に関する規程第 7 条により、推進本部

なかに子どもの権利条例が意識され推進され第 16 条 条例の運営に関する事項として、その役割と機能の充ているかを分析し、次のスッテプへと進めていの実施に関す実を図るため、本市の子ども施策の検証とともにくる検証と公表

それを踏まえた企画・提案等を行う作業部会を設実施機関が期待する効果等置し、「子どもにやさしいまち」を進めていくため以下の条例項目について取り組んでいく予定である
・第 7 条子どもの居場所づくり「子どもの居場所指針」

・第 11 条 せんなん子ども支援ネットワーク「子ども支援ネットワーク」
・第 12 条 施設等における子どもの安全「子どもの委員会」

第６条

相談と救済についての仕組みの再検討

子どもの相

〇実施内容

談と救済

・泉南市子どもの権利に関する条例第 6 条より、・子どもたちが安心して相談できる窓口があ

子どもの権利のためのオンブズパーソンによる子り、子どもにその窓口が周知され、子どもが相第４条どもの相談・救済制度の仕組みづくりに向け、他談した時に子どもの思いや意見が尊重される

子どもの権利表

市の先進事例などを参考に、事務局（人権教育課・ よう、その子どもの年齢や発達に応じたきめ細明と参加

保育子育て支援課・人権推進課）で検討しており、かな支援が受けられる専門性、子どもの最善のまた、本市の現状に見合った制度として慎重に取利益のみに関心を持つ独立性、そしてその機関組むため、子どもの権利条例委員会においても設が必要な調整や調査、意見表明・勧告や公表等

置に向けた本市の現状などの検証を行い、条例委の権限を持つこと、全てを兼ね備えた仕組みを員会の中でも検討している

考えていく

3．平成 29（2017）年度において実施未定の事業等
現在のところありません

27

第５次回

泉南市子どもの権利条例委員会開催の概要
日会

平成 29 年 7 月 24 日(月)泉南市人権10 時～12 時
1

場内（１）第 4 次報告書を踏まえた平成 28 年度のふれあいセンター

容検証について報告（２）子ども・子育て支援事業計画について報告（３）子どもの相談・救済について審議

平成 29 年 8 月 9 日(水)10 時～12 時

泉南市人権ふれあいセンター

2（１） 子どもの居場所について報告
・青少年センター構想について（２） 子どもの相談・救済について報告
・相談体制の現状について（３）青少年センター構想、相談体制の現状について審議

平成 29 年 9 月 27 日(水)10 時～12 時

泉南市人権（１）相談救済の現状について追加説明

ふれあい（２）子ども・子育て支援事業計画の 5 つのセンター

3軸による検証について報告（３） 市民モニター会議について報告（４） 相談体制の現状について審議（５） 第 5 次市長報告について審議

平成 29 年 10 月 26 日(木)4

10 時～12 時

泉南市人権（１）第 5 次市長報告について審議

ふれあい（２）報告事項Ⅱについて報告

センター

5

平成 29 年 11 月 16 日(木)10 時～12 時（３）報告事項Ⅱについて審議

泉南市役所（１） 第 5 市長報告打合せ

応接室（２） 第 5 次市長報告28

泉南市子どもの権利条例委員会委員名簿
平成 29 年 11 月 16 日現在

吉永 省三

千里金蘭大学客員教授

田中 文子

公益社団法人浜田 進士

子どもの権利条約総合研究所関西事務所長

青木 桃子

市民委員

前田 百合子市民委員

子ども情報研究センター理事

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