7JUL/2019/Vol.172

広 報● サツマイモ 苗植え体験 / 東峰学園 2-3 年生（指導協力：西福井地区農家 岩田謙二さん 他 保護者の皆さん）

東 峰TOHO
URL：http://vill.toho-info.com

目次
2p ／ 5p ・・ ・特 集 九 州 北 部 豪 雨 災 害 レ ポ ー ト
6p ／ 8p ・・ ・ニ ュ ー ス ＆ ト ピ ッ ク ス
9p ／ 10p ・・・ 地域 お こ し 協 力 隊 活 動 日 誌
1 1p ／ 12p ・・・ 公民 館 ひ ろ ば
1 3p ・・・・・・管理 栄 養 士 か ら の お 知 ら せ
1 4p ・・・・・・ 診療 所 だ よ り
1 5p ／ 22p ・・・ 役場 か ら の お 知 ら せ
2 3p・・・・ ・・「日 本 で 最 も 美 し い 村 」 連 合 ニ ュ ー ス
2 4p ／ 25p・・・くら し の 情 報
2 6p ・・・・・・ 在宅 医 表
2 7p ・・ ・・・・ 村長 Navi
2 8p ・・ ・・・・フォ ト ギ ャ ラ リ ー

福岡県東峰村毎 月 15 日 発 行

特集

九州北部豪雨災害レポート

あの日、村で何が起こっていたか
九州北部豪雨から 2 年、災害に強い地域を目指して村は復興に向けて着実に歩んできました
その取り組みをご紹介します

朝倉110

日田100

東峰村宝珠山庁舎(110m)(120m)

106

18:15

記録的短時間大雨情報

120

17:51

大雨特別警報（九州初）大雨洪水警報

気象情報

(mm)

15:47

記録的短時間大雨情報

土砂災害警報情報

14:10

13:14

15:39

記録的短時間大雨情報

豪雨時の状況と災害対策本部の動き(110m)

98

95

9077807057556050403032
竹地区

田ごとの越流道路が川となる

20

111002

3
90
10011121314151617

2017/7/5（水）18末時点の災害査定額又は申請額

29.12

被害額計
東 峰 村 の 被 災 総 額 約 34億末時点の災害査定額又は申請額
29.12
※Ｈ

東 峰 村 の 被 災 総 額 約 34 億

被害額計

※Ｈ
死 者 ３名
負傷者 ２名東峰村の被災総額 死 者 ３名

約34億円

２名
｛
重傷 １名

重傷 １名
軽傷 １名

負傷者

｛

軽傷 １名

全壊
26棟 半壊一部破損８棟全壊
26棟 半壊 37棟
床上浸水12棟
一部破損８棟
床下浸水69棟｝

住家被害｝ 人的被害 床上浸水12棟
床下浸水69棟

人的被害
河川災害 70箇所

住家被害 （村管理分）
東峰村簡易水道導水施設・浄水施設（村管理分）
東峰村簡易水道
送水施設
・配水施設
導水施設応急復旧
・浄水施設

道路災害 40箇所
河川災害 70箇所
橋梁災害 5箇所
計 115箇所
道路災害 40箇所※Ｈ 29.12 末時点の災害査定額又は申請

37棟

送水施設・配水施設
橋梁災害 5箇所
公共土木施設災害
水道施設災害
応急復旧 被害額計 184,323千円
計 115箇所 被害額計 2,005,218千円

公共土木施設災害

水道施設災害13路線
被害額計林道施設
2,005,218千円

田 127箇所
被害額計
184,323千円

75箇所
延長5,433ｍ

7 月 5 日 17 時 20 分頃

畑 25箇所
水路 38箇所 外
田 127箇所
計 210箇所

林道施設 13路線
75箇所
畑 25箇所
林道施設災害 水路 38箇所
農地
延長5,433ｍ
外・農業用施設災害
被害額計 504,041千円
被害額計 693,373千円
計 210箇所

岩屋駅前橋付近

林道施設災害

大雨警報解除5:51避難勧告解除

9:005:51

避難勧告解除9:00

大雨警報解除土砂災害特別警戒情報解除

18:05

土砂災害特別警戒情報解除

14:10

大雨特別警報解除、大雨警報継続79

避難勧告の再放送

79

避難勧告の再放送

97

避難勧告の再放送

97

97

避難勧告の再放送

97

村全域に避難準備情報発令

98

防災無線から注意喚起放送(110m)

東峰村災害警戒本部設置

13:14 13:30 14:17 14:20 15:00 15:15 15:30 16:00 16:15 16:50 18:10

自衛隊の出動要請

避難勧告の再放送

東峰村災害対策本部設置の令
出動要請
村全域に避自
難衛
勧隊
告発

告の再放送
避難準備の避呼難
び勧かけ

災送
害対策本部設置
避難につい東て峰再村
度放村全域に避村
難全
準域
備情に報
避発
難令
勧告発令

防災無線か避ら難
注準
意喚
備起の放呼送びかけ

東峰村災害避警難
戒に本部つ設い置て再度放送

13:14 13:30 14:17 14:20 15:00 15:15 15:30 16:00 16:15 16:50 18:10

災害対策本部の動き

被害額計
693,373千円
18:05

大雨特別警報解除、大雨警報継続

災害対策本部の動き

18:15

記録的短時間大雨情報

大雨特別警報（九州初）

7:51

農地・農業用施設災害

被害額計 504,041千円
14:10

57

57
湿った空気

背振山地

51
18

1920212223）

1920

2122

23

24(時間)

5124

東峰村

(時間)

7/6（木）

7/7（金）

宝珠山庁舎 ９時間で７４３mm記録

7/6（木）

7/7（金）

7/8（土）

7/8（土）
3

特集

九州北部豪雨災害レポート

災害に強い地域を目指して村はこの 2 年 着実に歩んできました

避難勧告等の発令の基準見直しや防災マタイムラインの作成もその一例です。

災害被災以降の取り組み

これまで行われてきた取り組みについてご②避難勧告等の意思決定の迅速化（タイムライン作成）①避難勧告等の発令の基準見直し（早期発令）②避難勧告等の意思決定の迅速化

・避難勧告等の基準の引き下げによる早めの避難行動呼びかけ
・行動指針となる「タイムライン」の作成
・情報通信技術利活用事業による防災業務支援システムの導入（Ｈ 30）③防災行政無線屋外スピーカーの伝達状況改善

・現在の屋外スピーカーの位置や方向を現地確認し、３段階の改善を図る。
①スピーカー守備範囲を現地調査・調整②到達距離が不足する箇所はスピーカーを高性能タイプに交換③改善しないエリアには屋外子局を増設④防災行政無線屋内戸別受信機の受信状況改善

・戸別受信機は、聞こえないなどの連絡があれば、個別に対応。
・H30.11 月に、消防団員の訪問により、聞こえの状況調査を聞き取りで行い、聞こえの悪いエリアの電波状況を業者により調査。再送信局（中継局）を増設予定。

⑤避難所への避難方法・避難ポリシー（指針）の整理

・平成 30 年度、復興計画推進の取り組みの一つとして、避難行動計画作成業務により、防災マップを作成。
平成 31 年 11 月 15 日全戸配布。
・防災マップとタイムラインを活用した防災訓練を実施（令和元年 6 月 23 日実施済）。

⑥複数の伝達手段の確保

すいめい・避難情報発令の際、サイレンを２０秒吹鳴するように変更。
・吹鳴後の放送内容の整理（避難情報をまず簡潔に伝える）
・避難情報発令とともに、村のケーブルテレビで同時配信を行い、聞き取りにくかった場合もテレビで情報が得られるようにした。（Ｌ字放送）
・村や県が公開している河川カメラ等の画像をテレビで確認（データ放送）
・これまで同様、エリアメール、福岡県防災メール「まもる君」での配信。
・被害状況などが GIS（地理情報システム）上で共有できる情報共有システムの導入（H30）▲村内⑦通信が遮断されても、各避難所と連絡が取れる体制づくり

・外部との通信を確保するため衛星携帯電話を３台購入。（H29）
・県補助により、各避難所、公民館との連絡用の簡易型無線機を購入した。
（H30.8 月…3,855 千円 / 無線機４０台、アンテナ工事等）▲地域みんなで集まり、防（リスクコミュニケー⑧指定緊急避難場所まで遠い住民の、安全な避難場所の確保避難については、原則、指定緊急避難場所に避難するが、地区防災マップの作成過程の中で、避難経路に災害が発生したときなど移動すること自体が危険な場合などを想定し、自主的に避難する住民の安全な一次避難場所を地域の皆さんで設定し、防災マップに掲載。

※防災マップは【「安全・安心なむらづくり」を実現するＧ空間地域防災システム】により個人情報を除き情報共有ができる。

⑨避難所への発電機の設置

・地域の一次避難場所に設定している村内 23 カ所にカセットガスタイプの発電機（900W）を配置した。（H29）⑩避難したときに必要な物資等の準備

4

・平成 27 年 4 月「地域協働の村づくり」による補助金制度を開始。【「東峰村地域協働の村づくり基金」事業】
地区公民館への中型発電機の購入 / 備蓄物資（毛布・マット・食料など）の購入 / 非常用持出し袋を購入
し訓練時に活用 / 避難所のエアコンの設置などを、各地区が主体となって優先度に応じて、年間 20 万円の上限額により事業に取り組んでいる。

① 避難勧告等の発令の基準見直し（早期発令）
警戒レベル住民がとるべき行動

避難情報

情報発信源

マップ
村にて発令ご報告します。
気象庁が発表▲本村では、難勧告等の基準を引き下げて運用を行っています。

【「安全・安心なむらづくり」を実現するＧ空間地域防災システム】
大量の気象データや、川の水位、SNS などに投稿された画像などを瞬時に収集・分析して避難勧告などを出すタイミングを知らせる AI を活用した支援システムを九州大学の支援により開発予定。
⑤避難所への避難方法・避難ポリシー（指針）の整理

防災マップの作成

一時避難場所（まちあるき、リスクコミュニケ-ション）
Ｇ空間地域防災システム
一時避難場所

一時避難場所

内の危険個所などを住民が点検（まちあるき）防災マップを作成
ーション）⑥複数の伝達手段の確保（ケーブルテレビのデータ放送）▲発電機の設置⑥複数の伝達手段の確保（ケーブルテレビのＬ字放送）

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