第 70 号
発行
平成26年12月 1 日
編集・発行：大山崎町議会 〒618-8501 京都府乙訓郡大山崎町字円明寺小字夏目3番地 ☎（075）956-2101

新しい大山崎町議会スタートしました！

こんなことがきまりました（第3回定例会）���5
平成25年決算の状況 請願・陳情 ����������6
一般質問要旨������������������������７ ～ 11
傍聴にお越しください��������������������11
視察報告��������������������������������12
議会のうごき����������������������������12
1

30 10

18

17 16 15



各委員会等紹介�����������������������3 ～ 4

20 19

12

月は定例会開会月です

こんなことがきまりました（第2回臨時会）���3

12 12-傍聴にお越しください-

議長、副議長紹介�������������������������２

月定例会の日程（予定）
月８日 本会議（開会）日 本会議（一般質問）
日 本会議（一般質問）
日 総務産業常任委員会
建設上下水道文教厚生常任委員会
日 予算決算常任委員会
広報常任委員会
日 議会改革特別委員会
日 本会議（最終日・採決）※本会議、総務産業、予算決算常任委員会、議会改革特別委員会は 時開会予定。その他の委員会は午後１時 分開会予定。

主な内容議 会 だ よ り

年第２回臨時会で日に行われた議会議員選挙後、はじめての議会が日に開催されました。この平成月初議会において議長・副議長を選出
月

は、議長、副議長をはじめとして、各委員会の委員長など
年ぶりとなる議場における投票により行い、そのを選出しました。正副議長選出にあたっては、本町議会に
おいて

（平成

年）

結果、議長には、北村吉史議員、副議長には、高木功議員を選出しました。

議長就任 あ い さ つ
このたび、大山崎町議会議員
一般選挙後に開催されました第２回臨時会におきまして、議長選挙によるご推挙を受け、議会
議 長 に 就 任 い た し ま し た。 身に余る光栄でありますとともに、身の引き締まる思いであります。
町民の皆様によって選ばれた
町議会議員が、自身の資質の一層の向上はもちろんのこと、開かれた議会として、皆様の声をお聞きしながら、調査・政策提案・議論を行い、町政をますます発展させていくことが重要であると認識しております。
地方自治体をとりまく厳しい財政状況ではありますが、全議員が一丸となりまして、大山崎町の一層の発展と町民の皆様が安心して暮らすことができる町づくりの実現にま
い進してまいる覚悟であります。

大山崎クラブ

副議長には

大山崎町議会議員名簿
高木

功 議員

投票による選挙の結果、高木功議員が副議長に当選しました。

監査委員には

小泉

月

た。

日で満了と

はこれに同意しまし

員が選任され、議会員の中から小泉満議

なり、新たに議会議が北村吉史委員の任期

満 議員

吉史

北村

12

波多野 庇砂

11

26

北村 吉史

円明寺若宮前10-11

23

16

今後とも、町民の皆様の一層のご支援・ご協力を賜りま
大山崎町議会議長

のぞみ

10

あさこ

満

小泉

10

渋谷

9

いっせい

26

19

30

10
10

すよう心からお願い申し上げます。


円明寺鳥居前48

よしふみ

清新

きたむら

大山崎上ノ田101

ひさご

日本共産党議員団

はたの円明寺殿山1-25

みつる

日本共産党議員団

こいずみ

円明寺山田1-18

朝子

8

進

日本共産党議員団

すすむ

大山崎西高田5-7

つじ

7

しぶや

光会

前川

なおみ

大山崎西高田3
まえかわ

6

直美

民主フォーラム岸

ま り こ

円明寺里ノ後14-31
きし

5

辻 真理子

公明党

光

大山崎尻江58
たかぎ

功
高木
4

ひかる

大山崎クラブ
やまなか

山中

たかお

大山崎岩崎28-4

俊尚

3

孝雄

大山崎クラブ森田
2

いさお

下植野宮脇99

一成

大山崎クラブも り た しゅんしょう

大山崎西谷3-3

1

西田

光宏

所属会派
にしだ

てるひろ

住所
議員名
議席
番号

第 2 回臨時会

2

議 会 だ よ り

委員

小泉

岸

孝雄

前川

総務部、経済環境課及び会計課の所管に属する事項並びに他の委員会の所管に属さないことを審査します。
委員数 ６人

副委員長

光

孝雄

波多野 庇砂

委員

朝子 直美

委員

岸

委員

小泉

満

山中 一成

委員

北村 吉史

委員長

委員

3

西田 光宏

森田 俊尚

委員

高木

副委員長

功

委員

辻 真理子

波多野 庇砂委員

渋谷進【原案可決した議案】▼財産（清掃車（塵芥車））の取得について▼委員会条例の一部改正について【同意した議案】▼監査委員の選任について▼自治功労者の表彰について（４件）【原案可決した決議】▼議会改革特別委員会設置に関する決議

健康福祉部、環境事業部（経済環境課の所

建設上下水道管に属する事項を除く。）及び教育委員会の文教厚生常任委員会 所管に属する事項を審査します。

委員数 ６人26

こんなことが決まりました（審議結果）

委員

委員

第２回臨時会委員長

満

功【承認した議案】▼専決処分の承認を求めることについて（平成 年度一般会計補正予算（第４号））

総務産業常任委員会

高木委員会などの構成が決まりました

光

委員

波多野議員を提案者とした委員会条例の一部改正案

前川

森田 俊尚

を全員賛成により、可決しました。

委員

副委員長

先の９月定例会において制定した「議会基本条例」

朝子 直美の主旨に基づき、既存の委員会に加え、新たに広報常委員長

任委員会を設置しました。
「開かれた議会」を目指した

広報常任委員会

取り組みを進めていきます。

議会広報誌の作成をはじめとする議会広報の充実に関することを実施するため、今臨時会において新しく設置されました。

委員数 ７人議 会 だ よ り

議会運営委員会

地方税機構議会議員

朝子 直美

委員

渋谷

委員

波多野 庇砂

委

委

委

委

委

委

委

委

委

員

員

員

員

員

員

員

員

員

小泉

渋谷

朝子 直美

辻 真理子

前川

高木

光

功

山中 一成

森田 俊尚

西田 光宏

北村

森田

している

議会議員として在職

は、



委員

事

辻 真理子

人

委員

両議員の表彰にも同

吉史

高木

北村 吉史

北村

委員

員

円滑な議会運営のため、

山中 一成



委員数７人

す。
前川

光

委 員 長
委

員

員

員

渋谷

岸

高木

進
満

高木

神谷清司郎 氏

  



  

光宏

年間にわ

清司郎

隆司氏、両氏年にわたり町また、本議会から意しました。

て表彰することに同し、自治功労者としの町政への貢献に対田所

現消防団団長である

団長などを歴任され、氏、消防団分団長、副ている神谷として活動いただいたり、選挙管理委員

であり、

現選挙管理委員長

隆司 氏

組合議員

一成

田所

山中

孝雄

進

岸

乙訓環境衛生組合



委

小泉



副委員長 森田 俊尚

委

員

波多野庇砂

功

委

員

渋谷

真理子

俊尚

乙訓福祉施設事務組合

森田

辻

波多野庇砂

西田

光

乙訓消防組合

前川

17

孝雄

委

議会改革特別委員会
議会機能の強化や開かれた議会に向けた調査研究を行います。
委員数

人

波多野庇砂

孝雄

委 員 長

副委員長 岸進
満意しました。

吉史 議員

俊尚 議員

12

進

協議・意見調整を図りま

委員

後期高齢者医療広域連合議会議員

森田 俊尚

自治功労者の
表彰に同意

委員

功

西田 光宏

委

功
委員

12

光
前川
副委員長

孝雄
岸
委員長

10人
委員数

予算決算常任委員会 予算及び決算に関する事項の審査をします。

4 議 会 だ よ り

議会基本条 例 を制定
議会改革特別委員会において、検討を重ねてきた「議会基本条例」を委員会提案し、第日の本会議において、全

３回定例会の最終日である９
月
会一致で可決しました。
概要
議会基本条例では議会に関（審議結果）

こんなことが決まりました
第３回定例会▼いじめ防止対策推進委員会条例の制定について【原案可決した議案】▼放課‌ 後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について▼円‌明寺区財産管理特別会計歳入歳出決算認定について▼下‌植野区財産管理特別会計歳入歳出決算認定について▼水道事業会計決算認定について【同意した議案】▼固‌定資産評価審査委員会委員の選任について▼道路線の認定について【適任と認め同意した諮問】▼人‌権擁護委員候補者の推薦について【不採択とした請願】書採択を求める請願書▼集団‌ 的自衛権行使を容認する閣議決定の撤回を求める意見▼福祉・教育の充実で魅力ある町を求める請願書▼国‌に対して「消費税増税中止を求める意見書」の提出を求
める請願

▼家庭
‌ 的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条
例の制定について▼特定‌ 教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の制定について

町議会における最高規範と位する基本的事項を定めており、置づけられています。議会及図り、二元代表制にふさわし▼国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）▼一般会計補正予算（第２号）▼議会‌ 情報公開において、本会議及び常任委員会審議をネッ【不採択とした陳情】▼鳥居前開発に関する陳情書【一部採択とした陳情】

年度補正予算）▼町立保育所設置条例の一部改正について

く、町民の負託に応え、福祉▼下水道事業特別会計補正予算（第１号）（の向上と町政の発展を目指し▼介護保険事業特別会計補正予算（第１号）

び議員活動の活性化と充実を

ています。

正について

▼議会
‌ 議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改【否決した議員出議案】▼議会基本条例の制定について【原案可決した委員会提出議案】

書▼集‌団的自衛権行使を容認する閣議決定の撤回を求める意見【否決した意見書】▼地‌域医療介護確保促進法を廃止する意見書を国に対し、提出を願う陳情書

書

ト配信で動画による閲覧が出来る制度の創設を求める陳情

この条例に基づき、

年度決算）

▼大山
‌ 崎区財産管理特別会計歳入歳出決算認定についてて▼介護‌ 保険事業特別会計歳入歳出決算認定について▼後期‌ 高齢者医療保険事業特別会計歳入歳出決算認定につい▼国民‌ 健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について▼下水‌ 道事業特別会計歳入歳出決算認定について▼一般会計歳入歳出決算認定について（【認定した議案】▼後期‌ 高齢者医療保険事業特別会計補正予算（第１号）▼一般会計補正予算（第３号）

26
25

◦新た
 に広報常任委員会を設置しました。
◦地方
 自治法に定められている議決事項に、総合計画基
本構想に基づく基本計画の策定、変更等を加えました。
◦必要 に応じて懇談会や議会報告会などを設けて、皆さんの意見を議会に反映できるように努めることを規定
しました。

5

19

議 会 だ よ り

平成
は、９月

年度決算を審査日、日、
16

一般会計決算の赤字の要因は？

町長、
教育長、
各担当者に
ました。主な要因として、

億３千万円の赤字となり実質単年度収支が約１

詳細な説明や資料提出を請

願

集団的自衛権行使を容認する閣議決定の撤回を求める意見書採択を求める請願書内閣が決定した、「集団

町税減収と普通交付税の的自衛権の行使を容認す

求め、慎重に審査を行い

また、町税、普通交付税

減収であるとの説明があという経常一般財源（町る」閣議決定を撤回するました。質疑応答終了後
ついては、可否同数によよう議会から意見書を送概要る委員長裁決により、まの意思でどの事業にも利付してもらいたい。

りました。

た、水道事業会計につい用できる財源）の減少に

歳入90％へと上昇し

歳出
後期高齢者
医療保険

歳入

歳出
財産管理特別会計（三区）

願

来年 月の消費税

概要

決で不採択。

可否同数による議長裁

審議結果

らいたい。

意見書を国に送付してもへの増税の中止を求める％書」の提出を求める請

税中止を求める意見国に対して「消費税増決で不採択。

可否同数による議長裁

審議結果

伴い、経常収支比率も ・歳入

10

硬直化が進みました。

歳出
介護保険

10

５％から

ては賛成多数により、そ

歳入

9.6 %
7.9 %
収入

より認定すべきものと決

歳出
下水道事業特別会計

歳出

しました。

歳入

国民健康保険5 億 3,681 万 7 千円
5 億 6,496 万 6 千円
支出
水道事業会計6.4 %53 億 5,017 万 8 千円
5.7 %
16 億 3,841 万 5 千円 -4.2 %15 億 4,196 万 5 千円 -4.2 %5 億 380 万 4 千円 -16.7 %4 億 6,236 万 4 千円 -21.1 %12 億 1,952 万 6 千円
2.5 %
11 億 7,988 万 8 千円
5.6 %2 億 1,943 万 8 千円
2.1 %
2 億 1,196 万 9 千円
2.0 %4,352 万 9 千円 -5.2 %250 万 4 千円 -5.1 %
歳出
計
会
般

前年度比較
額

97

の他の会計は全員賛成にの採決では、一般会計に日の３日間開催しました。

11

する予算決算常任委員会

25
1056 億 36 万 7 千円
歳入

一各会計決算額
平成25年度

算
決
計
会

平成

平成25年度決算

一般会計は 17年度以来の赤字
地方交付税及び町民税の減収が影響

福 祉・ 教 育 の 充 実 で 魅力ある町を求める請願書
概要◦水道料金について、京都府に基本水量の引下げを求め、地下水の割合を高めること。

◦医療費を無料化とする制度を高校卒業まで引きあげること。

らいたい。

可否同数による議長裁

審議結果

決で不採択。

地域医療介護確保推進

法を廃止する意見書を国 に 対 し、 提 出 を 願 う

陳情書

高齢者世帯等に過度の概要負担を強いる制度と考え廃止についての意見書をられることから、同法のるよう予算措置するこ◦中学校給食が実施でき

送付してもらいたい。

（一部採択）。

ついて全員賛成で採択

ひとつめの陳情項目に審議結果で精査してもらいたい。

◦住民の不安と改善要望
に対して、独自の権能らいたい。

う行政に働きかけても◦開発に関し、説明、協議の場が保証されるよ

概要

情書

鳥居前開発に関する陳決で不採択。

可否同数による議長裁

審議結果

と。

◦コミュニティバスを予算化することを行政に働きかけること。
審議結果

情

賛成少数により不採択。

陳

議 会 情 報 公 開 に お い て、

本会議及び常任委員会

審議をネット配信で動画による閲覧が出来る制度の創設を求める陳情書
概要

町民に対し徹底した情報公開をするため、ネット動画配信を実施しても6

議 会 だ よ り

９月定例会では８議員が一般質問に立ち、当面する町の課題について、考えをただしました。質問と答弁の内容を要約し、お知らせします。

はないか。⑶天王山山麓

しをする必要があるので⑵ハザードマップの見直策はどうなっているのか。

災害が発生した場合の対

こったような大規模土砂

問 ⑴広島市北部で起北村 吉史議員

台風

広い範囲を設定しており、 かう車両があふれ、府道

難 対 象 地 区 に つ い て は、の恐れが生じた場合の避ない。従って、土砂災害

おりに発生するわけではハザードマップの想定どあるが、災害は必ずしもを発行しているところで

問 ⑴五条本 交差点に 向ついて】

校前交差点の安全対策に

府道五条本交差点、中学【国道五条本交差点からいる。

定し、避難を呼びかけて

問 本町の災害対策について
答 土砂災害に対して、広範囲に避難を呼びかけている

害が全国のどこで起こっに１度といわれる豪雨災

土砂災害を教訓に、 年⑷今回の広島市におけるは、京都府が許可するこ

基づく開発行為に関して掛けた。⑶都市計画法に準備情報を発表し、呼び山山麓を対象として避難と協議し、改善を求める。

の一つである。関係機関の連携が悪いことが原因

町の考えを問う。⑵信号安 全 対 策 が 必 要 で あ る。

もあり、しっかりとした

発生している。通学路でから中学校前まで渋滞がの開発行為に関して地質ても不思議ではない。既ととなっているが、この答 ⑴京都府において府号の際には、天王調 査 は さ れ て い る の か。

存の住宅周辺に対する事申請に際しては、開発計ているものと認識してい画 の 提 出 が 必 要 と な る。

年にる。⑵京都府警察本部お前の対策と、今後、開発き及んでいる。⑷

よび京都国道事務所と協行為が行われる周辺の対１度の豪雨に襲われた場

議していきたいと考えて

道五条本交差点の改良が守るためには、何といっ

合は、土砂災害特別警戒いる。

傾斜地へ宅地等を成形すても早めに安全な場所へ区域、土砂災害警戒区域

策はいかにされるのか。

避難いただくことが重要に指定した範囲のみなら

その他、【空き家対策につ行われ、歩道があるので、と な る。 そ の た め 町 は、ず、その周辺にも被害がいて】の質問がありました。

一定の安全対策は図られ「土砂災害警戒情報」が及ぶおそれがある。このる開発に関しては、地質発表された場合は、町防点については、本町に土調査が行われていると聞

災・防犯情報メールによから住民の身体・生命をり警戒を呼び掛けるとと砂災害の恐れが生じた場

答 ⑴大規模な土砂災害

もに、避難情報の発令を月に最新版合の対象地区を、天王山
年検討することとしている。
⑵平成

12

50

山麓という広い範囲に設

7

11
50
24

「ほう・れん・そう」の徹底と成果について
町の安全・安心について他
水災対策について、ポンプ場再構築
48 億円プログラム前にやるべき事とは
他

議員……P10
加賀野 伸一
議員……P ８庇砂
波多野

議員……P11
康吉
堀内
議員……P ９

議員……P10
久美子
安田
議員……P ９他
鳥居前開発について「ふるさと納税」について
佐世保市で発生した高校生殺害事件
について
江下町政の４年間について
旧庁舎の売却について俊尚
森田
議員……P ８功高木

行政の広域化の特徴と問題点について他
道路交通環境の整備と改善に向けた状況について文部科学省の本年４月の全国学力テスト結果について他
本町の災害対策について
国道五条本交差点から府道五条本交
差点、中学校前交差点の安全対策に
ついて
他

孝雄
岸
議員……P ７吉史
北村

議 会 だ よ り

り、現時点で答弁は差しの雨水貯留槽の設置要求

問

なくなることはある。こ億円プログラム前にやるべき事とはうした中、本年４月の人

水災対策について、ポンプ場再構築

億４千万円が必要とで、唯一コミュニティバ

取り組んできた。その中て着手しており、誠実に

答 ⑴全ての項目につい残りがあるとすれば何か。

表明されたが、最後に心期町長選挙への不出馬をあったのか。⑵今回、次約に対する評価はどうで身の掲げた個々の選挙公の運営を通して、町長自のか尋ねる。⑴町政全般

町政運営がどうであった

長 の ４ 年 間 を 振 り 返 り、

面から向き合って、解消てきた大きな課題にも正されつつも、先送りされいては、過去から認識をめの安定財源の確保につ等と、その実施を図るた

雨水排水ポンプ場の整備

十分に説明を尽くしたと

結果責任をしっかりと負

いくのか、加えて、そのだけ説明責任を果たして時、旧庁 舎の取 り 扱いは備を進めている。⑵就任当集案内の公表に向け、準いる。現在、公募に係る募に、分 筆 登記も完了してる状態となっている。さら完了し、不動産鑑定を行

体撤去や街渠整備工事を重要である。私としては、 答う、ということが極めて決 定されていない状 態でまた、具体的施策として、 い、売 却 価 格が提示でき

自 負 す る と こ ろ で あ る。

いて、本町でも高齢化率が策を示したところであり、 あった。そうした状況におきたのか尋ねる。

⑵どのように対処されて命事項に係る重要な事案

験を活かしたいわゆる特民間の銀行などでは、経古 参 の 継 続 も 見 ら れ る。

いようである。再任用のに大きな人事の変動がな

業部については、伝統的任者は誰か⑹特に環境事における専従者並びに責う。⑸上記⑴～⑷の当町大を求めているのかを問

ポンプ場への補助金の拡議の内容を問う。並びに的な対策の申し入れと協

雨水対策について、抜本問う。⑷国道171号の入れ並びに協議の内容をについて、日立への申しが鏡田へ押し寄せる対策

大な敷地から大量の雨水進捗を問う。⑶日立の広留槽の設置要求について

問 ⑴進捗状況を尋ねる。 ＪＲ東海高架下の雨水貯【旧庁舎の売却について】を担当する事例が多いが、業部においては、技術職ある私である。⑹環境事い。⑸責任者は、町長で助金を要望したことはなをしていただいたが、補の変更を申し入れ、対策

１雨水幹線への排水系統入れている。⑷大山崎第設備の適切な管理を申し

は、企業地内の雨水排水ていない。⑶日立各社に先の答弁と同じく、行っ

活動は行っていない。⑵ある。このことから、要望

雨水量も見込んだ計画で企業敷地から排出されるの道路敷・鉄道敷き及び道雨水基本計画は、既存

答⑴現在の公共下水

いのか、理由を尋ねる。

場の再構築を求めていなと共産党は、なぜポンプ

当時の大北町政で自民党

住民負担となるのか。②

るべきものであり、なぜクションの建設に含まれ説明している。①ジャン

問がありました。

関連】などについての質

居前を含む町内での開発

建設を含む町債関連、鳥にそと新府道関連、庁舎

その他、【雨水対策関連、ては、存じ上げていない。

られていない理由についポンプ場の再構築を求めい。②自民党と共産党が設に起因するものではな

タージャンクションの建更新であり、大山崎イン①ポンプや自家発電機のいように努めている。⑺い、業務の停滞を招かな

職歴を勘案して配置を行の活用についても過去の図った。また、再任用職員に努め住民福祉の向上をに高め、適材適所の異動

各々の潜在能力を最大限事異動においては、職員

担

プ場の再構築に、住民負問
波多野庇砂議員 答
雨水基本計画で見込んでいるので要望は行っていない

控えたい。

問 江下町政の４年間について
功議員 答
選挙公約は、全ての項目に着手しているのように町民に理解をい高木
ただくのか、また、どれスについては凍結とした

議会の総意として、理解部で十分な検討を行い、特上昇していることから、内

当町ではどうなっている

職員が多く、一般事務職⑴名神高速高架下

満了を迎えられるが、町問 今議会を もって任 期が、これは一昨年８月のいただけなかったことはか。⑴～⑷に該当する事

向転換は起こり得るもの

じた場合には、一定の方

ぬ異例・突発な事象が生承知しているが、予期せるべきものであることはあり、最優先に履行されは、有権者との約束事である。選挙公約について

むなく決断をしたことで優先順位を計る中で、やりと果たしていくことがて、自らの職責をしっか

その間、全身全霊を傾けまで期間残っているので、ている。⑵まだ任期満了

ることもあろうかと考え軸の中で歴史が評価をすについては、今後の時間

れにしても、最終の評価いう方針を示した。

⑴昨 年 度までに、解集中豪雨により、施策の率直に残念である。いず別養護老人ホーム誘致と案が適任と思われるが考であると考えている。要私に課せられた責務であについて進捗を問う。⑵48

員よりは、異動機会が少14えを聞く。⑺下植野ポン

は、そうした場合に、ど売却の公募に向けた準備が進められている旧庁舎跡地

8

議 会 だ よ り

注、完成したのちに公安ついて】の全国学力テスト結果にしてからわずか４件とい平成 年４月にスタート「ふるさと納税」の件数が問 ⑴大山崎 町におけ る

森田 俊尚議員

か、については、制度のＰが極端に少ないのはなぜなっている。本町の件数で、総額は７万９千円とスムーズでなかったこと

係機関を含む）の連携が相談を受けた関係者（関問 家族や知 人などか ら

問「ふるさと納税」について
答 財源確保の自助努力として、確保に努めたい

問 道路交通環境の整備と改善に向けた状況について
孝雄議員 答用地交渉が進められ、信号機設置を予定している

問 ⑴江下町 長の選挙 公委員会により信号機の設

問 本町においては、学岸約の一つである町道東西置を予定している。⑵京施を要望する旨の意見書

る歩行環境の改善策の実

高速道路下の区間におけの西法寺里ノ後線～名神予定されている西国街道より大山崎町への移管が本議会定例会にて京都府①一方通行②歩行者専用の ４ つ の 案 に つ い て は、

見交換会を開催した。こ内会長、子ども会との意に円明寺区役員や沿線町から、４つの案をベース

ば、拡幅は困難との判断

らかの規制をかけなけれてきた。その中で、なん拡幅整備を前提に協議し安全対策として、歩道の都府とは、これまで交通行っているところである。 いる。こうした「ふるさ析等について、現在鋭意で、学習状況の把握・分先月に届いたところなの

答 教育長

協議されているのか。

略について、学校現場と善策を含む教育面での戦

析や、これを踏まえた改会としてテスト結果の分されているが、教育委員

表しない旨の意思は確認

校別の正答率や順位は公と納税」が順調に収入さ使途を選ぶこととなってる「地域応援事業」からと、その他の施策に充ててる「ふるさと応援事業」

整備や地域の活性化に充税制度）では、天王山の応援寄附金」（ふるさと納

崎町『天王山』ふるさと

いのはなぜか。⑵「大山るが、本町が極端に少なにのぼる自治体の例があ

国的には納税件数が多数う新聞報道があった。全にあると考えている。⑶

がっていく可能性が大い

光振興等の発展にもつな的にＰＲすることで、観ている。また、広く全国ことができるものと考えして、広く周知・ＰＲする新聞などのマスコミを通業を更に発展・拡大する

附者の意向を反映した事いると考えている。⑵寄ていないことが影響して者への特典の付与を行っ

Ｒ不足はもとより、寄附やスクールカウンセラー

受け止め、積極的に相談

職員が児童生徒の悩みを

教育委員会では、全教

答 教育長

携のあり方を問う。

し、対処されるのか。連

広報誌やＨＰはもとより、 係者は、どのように把握などにより、事業効果をによるカウンセリングを関係者、また保健施策関場合、教育委員会や学校

このような事例があったる。例えば当町において、かという報道がされていた原因のひとつではないが、大きな事件に発展し【文部科学省の本年４月

線高架橋の上下通行化のが採択されたが、その後
道路③北行進入禁止④離れた場合に、町民にどの実現に向けた計画の進捗の京都府及び地域住民の合箇所増設というものでな お、「 学 力 向 上 対 策 会

整備工事に入れる予定で所については、今年中にすすめられ、車両待機場

良に向けての用地交渉が京都府において交差点改設置が必須であり、現在、換会を開催されると聞い月には、町内会で意見交の報告を受けている。今不安の声などがあったとなるのではないかという意見や日常生活が不便にしてはどうか。といったるのか。利用状況を調査行っている。

実を目指した研究実践を

題を明確にし、学力の充生徒の共通した成果や課果を踏まえながら、児童

力・学習状況調査等の結員が一同に会し、全国学会、各学校の管理職、教れ状況については、制度

答 ⑴これまでの受け入ねる。

業の進捗状況について尋に進めるのか。現在の事

これらの事業はどのように対する納税がなければ、事業」や「地域応援事業」のか。⑶「ふるさと応援ように周知・ＰＲされる

校生殺害事件について】【佐世保市で発生した高めていきたい。

力として、その確保に努

財源確保のための自助努事業」に定める事業に活い意味で、「ふるさと応援

歳入に計上しており、広現在、一般寄附金としてつとして、「要保護児童対応を行っている。その一は、より一層ＰＲを行い、 と連携をとり、適切な対用している。なお、今後策地域協議会」を設置し児童相談所、医療機関等の状況によっては、警察、

は、家庭生活・問題事象

関係機関等の連携につい行える体制をとっている。

月、方々との協議の状況や改ある。
内容としては、規制議」を設置し、教育委員

状況と今後の見通しにつ善に向けた方向性についをかけなければならない

あると聞いている。今後

その他、【福祉委員の新設の 開 始 か ら、 合 計 ７ 件

いて尋ねる。⑵昨年て尋ねる。

ほど、歩行者の通行があは、京都府において、北側ているので、その中でのについて】の質問があり

調 査 結 果 に つ い て は、するためには、信号機の答 ⑴上下通行を可能にの車両待機場所を整備し、ました。

連携を図っている。
意見も参考に、引き続き年度の早期理解を求めていきたい。

本町は平成に跨線橋の舗装工事を発

9

21

12

27

議 会 だ よ り
めや年度初めの訓示はもる。毎年、新年の仕事始

えでの基本的な事項であに業務を完遂していくう

図り、迅速に、かつ正確署を超えて情報の共有を場業務全般を通して、部

告・連絡・相談」は、役

た る よ う 指 示 し た。
「報

徹底を念頭に、職務にあ「 ほ う・ れ ん・ そ う 」 のに、全ての職員に対して、

答 町長に就任後、直ち果について尋ねる。

ていたが、徹底方法と成れん・そう」を呼びかけ

問 就任当時から「ほう・のことについては、何よによる人口増である。こ

転入者を増加させることて行い得る対策としては、答する考えを尋ねる。

振興の今後の方向性に対山崎」として、スポーツ「フェンシングのまち大

ンピックの開催が決まり、いて尋ねる。⑶東京オリや、管理方法と対策につを尋ねる。⑵空き家状況

減少対策についての考えきたが、大山崎町の人口などの対策が講じられて合併による財政基盤強化

各地で企業誘致や市町村

性について、これまでも待し、また町民の盛り上活動が図られることを期

選手の選出に繫がる育成

して、オリンピック代表

グクラブへの支援等を通前講座、町内フェンシン

ング大会や小学校への出

大山崎カップフェンシ⑶教育長

談している。

指導等ができないかを相都府に現地確認を依頼し、報があった場合には、京倒壊の恐れがある等の通をしていない。老朽化し、ついては、具体数は把握がある。⑵空き家状況に施策の中で取り組む必要

道府県、また、国全体のるものと考えるので、都独自で行える範囲を超え設事務組合」・「乙訓環境消防組合」・「乙訓福祉施

どうか。⑵乙訓には「乙訓止を求めるべきと思うが狙いである広域連合の廃となっている。効率化が民の声が届かない仕組み

き自治体の役割放棄と住ながり、暮らしを守るべ

医療費の値上げなどにつ税権の侵害、また一律のうこととなっている。課

ること、専門性などを奪を聞いて行政に反映させ

き合い、実務や住民の声

納税者や高齢者と直接向いる。これらは自治体が体として業務を行なって連合」は特別地方公共団て「後期高齢者医療広域問 ⑴「地方税機構」そし険料の決定、医療の給付、理、保険者証の発行、保療広域連合では、資格管る。次に、後期高齢者医による事務を進めてい一括で行うなど、共同化

るとともに、滞納整理をおらず、これらを解決すしやすい制度とはなって求められているが、納税確保を図っていくことが、設置された。確実に税収ニーズへ対応するために体制の整備と多様化する

果的・効率的な税務執行

答 ⑴地方税機構は、効は考えていないのか。

の声が届きにくくなると併推進の立場だが、住民のではないか。町長は合行政が住民から遠くなる問がありました。

取り組みについて】の質どもたちへの発達支援のその他、【途切れのない子を図っていく。

ながら、広域行政の推進る。今後も、調整を図り定した施策を実施してい置され、手続きを経て決域連合と同様、議会が設実施している。なお、広サービス事業等の施策を

廃 棄 物 処 理、 障 害 福 祉スの向上につながる消防、を行うことで住民サービするため、広域的な処理

効率的かつ能率的に対処

訓地域の共通する課題に、る。⑵一部事務組合は、乙より、運営がなされていおり、民主的な手続きに問 行政の広域化の特徴と問題点について
安田久美子議員 答それぞれに議会があり、住民の声は反映されているとより、幹部会議等におりも住みたい、住み続け

問「ほう・れん・そう」の徹底と成果について
加賀野伸一議員 答日々の徹底の成果が、速やかな避難につながった

いても、常々徹底を指示

たいと思っていただけるなったが、関係機関や地指示の発令という事態と体ごとの取り組みは、結しながら、そうした自治

くり」
が重要である。
しか

ような、
魅力ある
「まちづ

その他【町施設の民間委図っていきたい。

のまち大山崎」の推進をこ と で、「 フ ェ ン シ ン グ

ンシングを応援していく

がりを喚起しながらフェしいことを議論できない

論待ちとなることで、詳いたいことが組合での結が、早急に報告してもららの必要性はもちろんだ

衛生組合」がある。これに、役割は一層重要なも健康と暮らしを守るためけられる仕組みを確保し、する中、必要な医療を受が、さらに高齢化が進展

保健事業等を行っている⑴基礎自治体とし号の際には、避難してきた。特に、昨年の域住民の皆様と情報の共局人口の「取り合い」で台風有を図れたことが、速やあり、抜本的な対策とはのとなる。なお、それぞ

かな避難に繋がったものことが多々ある。組織がと認識している。

託について】の質問があなり得ない。そうした意

りました。

【町の安全・安心

味においては、少子化のれに議会が設けられてお進行を食い止めることこり、議員を通じて、住民について】広域化すると、身近なと⑴若年女性の激減ころでの判断や場に応じ問の声が施策に反映されてそ、解決の道であるが、町た対応ができにくくなり、に伴う自治体消滅の可能

本町内にある特別地方公共団体、
乙訓環境衛生組合

18

10



議 会 だ よ り的問題をクリアした）開問 ⑴市街化区域の（法堀内 康吉議員
プとなり、その過程にお結果として開発はストッストップの意義があるものことにこそ、この計画に超えるものであり、こ

問 鳥居前開発について
答 事前協議において、主体性をもって指導しているへの提出については、あいわゆる「公文書」の議会のと認識をしている。⑶

いて、住民運動の広がりが存在したことは事実で発計画に、町独自の考え（主体性）を示すことはなある。しかしながら、計日の建設上下水道文教厚のように考えるか。⑶先プされた意義についてど

自然環境を保全していく、王山」の歴史的な景観とては、
全国に名立たる「天

そして、判断の要素とし

当時の京都府知事である。

行政に対して正式に資料

いては、委員会として町先の委員会時の要求につ行う、というものである。

要求があった場合にのみ正式な意思決定に基づき、しており、覚書の締結まづき主体性をもって指導

事前協議は、同要綱に基出するよう指導している。

前協議の申出を、町に提し か で き ず、 限 界 が行政指導を行うことる の で、 町 と し て は、者が京都府知事であ

あ っ て は、 最 終 決 定 権に、開発行為の許認可にりは認めざるを得ず、特りました。

る】についての質問があから大山崎町の未来を探12

満 波多野 庇砂 北村 吉史

課 長

日（土）

20

議会の傍聴におこしください

議場座席表

議場での議席を紹介します。なお、 月定例会の最終日はに行う予定です。ぜひ傍聴におこしください。

課長

いのか。⑵市街化区域の開発計画（山崎山荘）が、 画を断念に追い込んだの

生常任委員会における傍要求するのか否かの決定

くまでも、議会としての聴者・関係者への資料配というものであり、加えがなされる必要があったは、許認可の権限を持つ、

布要求について、町長とて、特筆すべきは、「政治

住民運動によってストッしての考えを尋ねる。
判断」である、というこ

でに法に定める以上の要

存 在 し て い る。 開 発⑴ 本 町 で は、 大 山

答件 を 求 め る 場 合 も あ る。

計画の申請行為とは

税住民

事務局長

生涯学習
課
長

経済環境
課
長

健康課長

局

務

事

政策総務

福祉課長

健康福祉
部
長

表

代

学校教育
課
長

議長

監査委員

長

課

渋谷
朝子 直美
辻 真理子

会計管理者

総務部長

町 長

教 育 長

部

長

教育次長

環境事業

建設課長

上下水道

９

しぶや すすむ森田 俊尚 山中 一成

壇

演

８

あさこ なおみ

西田 光宏

年度決算

具体的には、地元説明の

直 接 関 係 し な い、 周

12

きたむら よしふみ

小泉

進

７
３

やまなかいっせい

ものと認識をしている。

指導、共同住宅の緑地の辺 一 帯 の 買 収 を 行 う、

11

はたの ひさご光

つじ まりこ２

もりた しゅんしょう

その他、【平成

確保、駐車場・駐輪場のと い う 決 断 は、 こ れ

開発指導要綱に基づく協議により設置された鏡田西公園

質問者席
１にしだ てるひろとである。行政の立場で確保、最低敷地面積等のは町行政として可能

10

こいずみ みつる

孝雄 前川

は、法令に違反しない限規定、ごみステーション

な判断レベルを遥か

６

まえかわ ひかる岸

崎町開発行為等に関するの確保、公園等整備負担

５

きし たかお功

指導要綱第４条により事金などがあげられる。⑵11４

たかぎ いさお高木

25

議 会 だ よ り

視

察

報

告

８月４日、５日の両日にわたり、議会改革特別委員会において、「議会広報」
月日に議員選挙が行われましたが、この視察で得た成果を新し

及び「議会改革」について視察研修を行いました。
その後、日に任期満了となる人権島

人権擁護委員に

月

照子 氏

８月５日 福岡県川崎町

い議員も含めた、全議員で共有し、議会活動に反映させるべく取り組みを進めていきます。

８月４日 佐賀 県 基 山 町

悦二 氏

固定資産評価審 査 委 員 会 委 員 に小山

日に任期満了となる固定

議会のうごき議会改革特別委員会視察
議会改革特別委員会視察
議会改革特別委員会
建設上下水道文教厚生常任委
員会
議会運営委員会
第３回定例会本会議

８月
４日
５日
８日
日
日
日

第３回定例会本会議
第３回定例会本会議
第３回定例会本会議
第３回定例会本会議
乙訓環境衛生組合議会
乙訓福祉施設事務組合議会
乙訓消防組合議会

９月
３日
４日
５日
日
日
日
日

第２回臨時会

月日※臨時会・定例会ともに
議会運営委員会
総務産業常任委員会
建設上下水道文教厚生常任委員会
予算決算常任委員会
議会改革特別委員会
全員協議会を開催。
また、臨時会においては、新たに設置した広報常任委員会を開催。

表

彰

康吉 氏

総務大臣より感謝状堀内

安田久美子 氏大山崎町議会議員として

年にわ日開催の臨時議会

日より新議員の任期がス

月

新設されました。

月定例議会で定におきまして、「広報常任委員会」が

タートし、

月

議会だより編集後記れました。

美子氏に総務大臣から感謝状が贈らたり在職された堀内康吉氏、安田久

35

お願いします。

追悼

年８月

叙勲「旭日単光章」が授与されました。

方自治の発展に対する功績により、叙位ん（平成６年初当選・５期）に対し、地

町議会議員として死去された小泉興洋さ去る平成日に現職の大山崎り組んでいきます。どうぞよろしく

りやすい「議会だより」づくりに取ため、まずは、親しみやすく、わか民の皆様に「開かれた議会」とするめられた「議会基本条例」に則り、
住

9

19

川崎町での研修のようす

擁護委員に島照子氏＝下植野梅ケ任と認め同意しました。

30

24

26

基山町での研修のようす

資産評価審査委員会委員に小山悦とに同意しました。

10

10

19
26 21
30 29 25 191019

畑＝を推薦されたことに対し、適

９月

31

30

10

事
30

二氏＝円明寺井尻＝を選任するこ

12人

12