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令和６年第１回臨時会‖ 令和 ６ 年 ５ 月２４日 ‖草加八潮消防組合議会会議録

草加八潮消防組合議会

令和６年第１回草加八潮消防組合議会臨時会

会 議 録 目 次

招集告示 …………………………………………………………………………………………… １
応招・不応招議員 ………………………………………………………………………………… ２◇

議事日程（５月２４日、金） …………………………………………………………………… ３
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………… ３
出席・欠席議員 ………………………………………………………………………………… ４
地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者 ……………………… ４
本会議に出席した議会担当職員 ……………………………………………………………… ４開会 ………………………………………………………………………………………… ５開議 ………………………………………………………………………………………… ５管理者あいさつ ………………………………………………………………………………… ５会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………… ５会期の決定 ……………………………………………………………………………………… ５諸 報 告 ………………………………………………………………………………………… ６
地方自治法第１２１条第１項の規定による説明員の報告 ……………………………… ６
管理者提出議案の報告及び上程 ……………………………………………………………… ６管理者提出議案の説明 ………………………………………………………………………… ６
管理者提出議案に対する質疑 ………………………………………………………………… ７４番石 川 祐 一 議員 ………………………………………………………… ７委員会付託省略 ………………………………………………………………………………… ９討

論 ………………………………………………………………………………………… ９採決 ………………………………………………………………………………………… ９第９号議案の可決 …………………………………………………………………………… ９第１０号議案の可決 ………………………………………………………………………… ９

第１１号議案の可決 ……………………………………………………………………… １０
第１２号議案の可決 ……………………………………………………………………… １０
管理者あいさつ ……………………………………………………………………………… １０
閉会 ……………………………………………………………………………………… １０◇

署名議員 ………………………………………………………………………………………… １１◇

参考資料
１ 議案処理結果一覧表 ……………………………………………………………………… １⑴ 管理者提出議案 ………………………………………………………………………… １
２ 議案質疑発言一覧表 ……………………………………………………………………… ２

草加八潮消防組合告示第２４号

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により令和６年第１回草加八潮消防組合議会臨時会を次のとおり招集し、同条第７項の規定により告示する。

令和６年５月１４日

草加八潮消防組合管理者 瀨 戸 百合子

１ 期日

令和６年５月２４日

２ 場所

草加八潮消防組合八潮消防署視聴覚会議室

３ 付議事件⑴ 令和６年度草加八潮消防組合一般会計補正予算（第１号）⑵ 財産の取得について［草加市消防団消防ポンプ自動車（ＣＤ―Ⅰ型）］⑶ 財産の取得について［高規格救急自動車］⑷ 財産の取得について［高規格救急自動車積載用資機材］- 1 -◇応招議員 １１名
１番

池 谷正

議員

８番

斉 藤 雄 二議員

２番

田 川 浩 司議員

９番

福 野 未知留議員

３番

中 島 綾 菜議員

１０番

白 石 孝 雄議員４番

石 川 祐 一議員

１１番

佐 藤 利 器議員

５番

川 井 貴 志議員

１２番

松 井 優美子議員６番

篠 原 亮 太議員

議員

◇不応招議員 １名
７番

広 田 丈 夫

- 2 -

令和６年第１回草加八潮消防組合議会臨時会
議 事 日 程令和６年 ５月２４日（金曜日）
午 前 １ ０ 時

１ 開会

２ 開議

３ 管理者あいさつ
４ 会議録署名議員の指名
５ 会期の決定６ 諸 報 告⑴ 地方自治法第１２１条第１項の規定による説明員の報告
７ 管理者提出議案の報告及び上程
８ 管理者提出議案の説明
９ 管理者提出議案に対する質疑
１０ 委員会付託省略
１１ 討論

１２ 採

決

１３ 管理者あいさつ
１４ 閉会

本日の会議に付した事件
議事日程に同じ- 3 -開会

午前１０時００分開会◇出席議員 １１名
１番

池 谷

正

議員

８番

斉 藤 雄 二議員

２番

田 川 浩 司議員

９番

福 野 未知留議員

３番

中 島 綾 菜議員

１０番

白 石 孝 雄議員４番

石 川 祐 一議員

１１番

佐 藤 利 器議員

５番

川 井 貴 志議員

１２番

松 井 優美子議員６番

篠 原 亮 太

議

員

議員

◇欠席議員
７番

１名
広 田 丈 夫◇地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者
山 川 百合子

管理

大 山忍

副管

南 雲仁

消防

者

上 田

巧

警

防課長

理者

中 澤 智 徳情報指令課長局長

田 中 照 徳草加消防署長竹 内 康 行企 画 課 長
（次長兼務）黒 澤昇

草 加 消 防 署
管 理 課 長

髙 橋明

総務課

長

佐 藤 徹 司八潮消防署長大 山 剛 毅予防課長

掛 川 義 貴八 潮 消 防 署
管 理 課 長金 子 達 郎書記
（企画課主任）金 子 忠 弘書◇本会議に出席した議会担当職員
小 澤 崇 史三 垣 紘 子
阿出川 健 太◇傍 聴 人書記
長（企画課副参事）
書記（企画課企画調整係長）
書記（企画課主査）なし- 4 -記午前１０時００分開会（第１号）及び財産の取得に係る議案３件の計４件でございます。

◎開会の宣告いずれも、重要かつ緊急を要するものでご○白石議長 ただいまから令和６年第１回草ざいますので、議員の皆様におかれましては、加八潮消防組合議会臨時会を開会いたします。 よろしく御審議を賜りますようお願いを申し上げまして、開会のごあいさつとさせていた───────── ◇ ─────────

だきます。
どうぞよろしくお願いを申し上げます。

◎開議の宣告○白石議長 直ちに本日の会議を開きます。

───────── ◇ ────────────────── ◇ ─────────

◎会議録署名議員の指名○白石議長 次に、会議録署名議員の指名を◎管理者あいさつ行います。

○白石議長 管理者からあいさつのため発言

会議録署名議員は、会議規則第88条の規定を求められておりますので、これを許します。 により、議長において山川管理者。

１番○山川管理者 おはようございます。

１２番

令和６年第１回草加八潮消防組合議会臨時池 谷正 議員

松 井 優美子 議員を指名いたします。

会の開会に当たりまして、ごあいさつを申し上げます。

───────── ◇ ─────────

本日は、第１回臨時会を招集させていただ
きましたところ、議員の皆様には、御多用の◎会期の決定中、御参集を賜りまして、まことにありがと○白石議長 次に、会期の決定を議題といたうございます。

します。

また、日ごろから消防行政の充実・発展にお諮りいたします。

御尽力をいただき、改めて感謝を申し上げます。

本臨時会の会期は、本日１日間といたした
いと思います。

さて、本日の臨時会で御審議をお願いいた
します議案は、令和６年度一般会計補正予算- 5 -

これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕

○白石議長 御異議なしと認めます。

山川管理者。

よって、会期は１日間と決定いたしました。 ○山川管理者 ただいま提出いたしました議案４件につきまして、その概要並びに提案理───────── ◇ ─────────由の御説明を申し上げます。
初めに、第９号議案 令和６年度草加八潮◎諸 報 告消防組合一般会計補正予算（第１号）につい○白石議長 次に、諸報告を行います。て申し上げます。
この補正は、歳入歳出予算、継続費及び地◇地方自治法第121条第１項の方債の補正を行うものでございます。

規定による説明員の報告

歳入歳出予算の補正は、既定の歳入歳出予○白石議長 本臨時会に説明員として出席通算総額 70 億 1,388 万 5,000 円から、歳入歳知のありました人の職氏名を一覧表としてお出それぞれ 22 億 8,810 万 3,000 円を減額し、手元に配付しておきましたので、御了承願い

歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 47ます。

億 2,578 万 2,000 円とするものでございます。
その内容は、歳入については、分担金及び───────── ◇ ─────────

負担金、組合債の減額を行うものであり、歳出については、消防施設建設事業費（草加単◎管理者提出議案の報告及び上程独）の減額を行うものでございます。

○白石議長 次に、管理者から議案の提出がありましたので、御報告いたします。

継続費の補正につきましては、消防施設建設事業（草加単独）草加消防署（消防局機能議案はお手元に配付しておきましたので、御了承願います。

含む）建設工事・監理業務委託の経費の総額及び年割額の変更を行うものでございます。

第９号議案から第12号議案を一括議題といたします。

地方債の補正につきましては、継続費の補正に伴い起債対象事業費の減額による限度額の変更を行うものでございます。

───────── ◇ ─────────

次に、第 10 号議案から第 12 号議案につきましては、いずれも財産の取得についての議◎管理者提出議案の説明案となりますので、一括して御説明を申し上○白石議長 管理者から提案理由の説明を求げます。

めます。

第 10 号議案は、消防体制の充実を図るた- 6 -め、草加市消防団消防ポンプ自動車（ＣＤ－○白石議長 次に、管理者提出議案に対するⅠ型）を購入するものでございます。

質疑を行います。

取得価格は 3,190 万円で、契約の相手方は、発言通告により発言を許します。

ジーエムいちはら工業株式会社東京営業所でございます。

４番、石川議員。
〇４番 石川議員 議長より発言の許可をい第 11 号議案は、消防体制の充実を図るた

ただきましたので、通告に従い第９号議案にめ、高規格救急自動車２台を購入するものでついて議案質疑を行わせていただきます。

ございます。

初めに、３款１項 常備消防費の消防施設

取得価格は 4,664 万円で、契約の相手方は、 建設事業について、今回継続費の補正が提出
埼玉トヨタ自動車株式会社草加店でございまされましたが、その理由をお示しください。

す。

２点目に、建設事業が延期になった理由が第 12 号議案は、消防体制の充実を図るた

入札の中止と伺いましたが、過去２回の入札

め、高規格救急自動車積載用資機材２台分を要件と、次回の入札に向けた取り組みについ購入するものでございます。てお示しください。

取得価格は 2,873 万 2,000 円で、契約の相３点目に、事業が１年延期になるとのこと手方は、日本船舶薬品株式会社関東営業所でですが、それに伴う影響をお示しください。

ございます。

４点目に、緊急防災・減災事業債が令和７以上、議案４件につきまして、その概要並びに提案理由を御説明申し上げましたが、議年度で終了となりますが、それによる影響をお示しください。

員の皆様の御理解をいただき、原案どおり議以上、御答弁よろしくお願いいたします。

決を賜りますようお願いを申し上げまして、○白石議長 竹内企画課長。

提案理由の説明とさせていただきます。

○竹内企画課長 第９号議案について、順次以上でございます。

御答弁申し上げます。

どうぞよろしくお願いを申し上げます。

初めに、消防施設建設事業（草加単独）の○白石議長 以上で、提案理由の説明を終了

継続費補正の理由についてでございますが、いたします。

草加消防署（消防局機能含む）建設工事の一般競争入札を２回中止したことに伴い、完成───────── ◇ ─────────

が令和８年度になることから、継続費の計画年度を３か年から４か年に組みかえる必要が◎管理者提出議案に対する質疑生じました。
- 7 -また、建設業における人件費や部材費の高

２回目の入札は、代表構成員を名簿におけ

騰などの影響により、新年度に入り再積算しる建築工事業の総合点数を 100 点引き下げ、たところ、事業費が１億 1,670 万 1,000 円の1,300 点以上とし、入札参加者が１者の場合増額となりました。

でも入札が成立するものといたしました。

これらのことから、継続費につきまして、次回の入札に向けた取り組みといたしまし

年割額の変更及び事業費の増額補正を行うもては、再度、入札要件を担当部署と検討し、のでございます。

事業を進めていくところでございます。

次に、入札中止になった２回の入札要件と次に、事業が１年延期になることによる影次回の入札に向けた取り組みについてでござ

響についてでございますが、社会情勢の変化いますが、草加消防署（消防局機能含む）建による建設事業費の増額が予想されます。

設工事のうち、建築工事における一般競争入

また、財源となる地方債の緊急防災・減災

札の参加要件につきましては、入札に参加で事業債が、現時点では令和７年度末までとなきる者の形態を、草加市建設工事共同企業体っておりますので、令和８年度分につきまし

取扱要綱に基づく、２者または３者による特ては緊急防災・減災事業債分の財源組みかえ

定建設工事共同企業体によるもので、入札参を行う必要が生じてまいります。

加に必要な実績等の条件をすべて満たす者であることとしておりました。

最後に、緊急防災・減災事業債が令和７年度末で終了となった際の影響についてでござ

さらに、入札に参加できる特定建設工事共いますが、令和８年度分につきまして、一般同企業体の組み合わせといたしまして、構成事業債より有利な防災対策事業債を活用した員全員が草加市入札参加資格者名簿（建設工場合には、地方債の借入額が約 1,960 万円の事）の建築工事業に登録する者で、そのうち減となるため、草加市の負担金が増になる見１者以上は、名簿に登録する申請事業所の本込みでございます。

店が草加市内の者であることを要件としておりました。

このため、草加八潮消防組合では、地域の防災力の強化につながる草加消防署（消防局以上の要件に加え、１回目の入札につきま機能含む）の建設に有利な財源確保のため、しては、代表構成員は埼玉県又は東京都内の草加市の関係部局と連携し、国に対し、令和者で名簿における建築工事業の総合点数が８年度以降も緊急防災・減災事業債を活用で1,400 点以上である者とし、入札の執行につきるよう要望していくものでございます。

きましては、入札参加者が２者未満の場合、中止するものとしておりました。

以上でございます。
○白石議長 以上で、管理者提出議案に対す- 8 -る質疑を終了いたします。

す。

───────── ◇ ────────────────── ◇ ─────────

◎委員会付託省略◎討論○白石議長 次に、委員会付託の省略を議題○白石議長 討論でありますが、発言通告はといたします。

ありません。

お諮りいたします。

よって、討論を終了いたします。

ただいま議題となっております第９号議案から第12号議案につきましては、会議規則第───────── ◇ ─────────

37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。

◎採

これに御異議ございませんか。

決○白石議長 直ちに採決を行います。

〔「異議なし」と言う人あり〕○白石議長 御異議なしと認めます。

◇第９号議案の可決

よって、第９号議案から第12号議案につき○白石議長 第９号議案 令和６年度草加八

ましては、委員会付託を省略することに決し

潮消防組合一般会計補正予算（第１号）は、ました。

原案に賛成の諸君の御起立を求めます。
〔起立全員〕

───────── ◇ ─────────

○白石議長 起立全員であります。
よって、第９号議案は原案のとおり可決さ◎休憩の宣告れました。

○白石議長 暫時休憩いたします。
◇第１０号議案の可決
午前１０時１５分休憩○白石議長 次に、第10号議案 財産の取得について［草加市消防団消防ポンプ自動車

午前１０時１５分開議（ＣＤ―Ⅰ型）］は、原案に賛成の諸君の御起立を求めます。

◎開議の宣告〔起立全員〕○白石議長 休憩前に引き続き会議を開きま○白石議長 起立全員であります。

- 9 -よって、第10号議案は原案のとおり可決されました。

組合議会臨時会の閉会に当たりまして、御礼のごあいさつを申し上げます。
本日は、提出いたしました議案につきまし◇第１１号議案の可決て、原案どおり議決を賜り、改めて深く感謝○白石議長 次に、第11号議案 財産の取得を申し上げます。

について［高規格救急自動車］は、原案に賛成の諸君の御起立を求めます。

これから梅雨の季節となりますが、議員の皆様におかれましては、健康に十分御留意を〔起立全員〕いただき、引き続き当消防組合の発展に御協○白石議長 起立全員であります。

力を賜りますようお願いを申し上げまして、よって、第11号議案は原案のとおり可決されました。

本臨時会閉会のごあいさつとさせていただきます。
ありがとうございました。

◇第１２号議案の可決○白石議長 次に、第12号議案 財産の取得◇について［高規格救急自動車積載用資機材］
は、原案に賛成の諸君の御起立を求めます。
〔起立全員〕◎閉会の宣告○白石議長 これにて、令和６年第１回草加○白石議長 起立全員であります。

八潮消防組合議会臨時会を閉会いたします。

よって、第12号議案は原案のとおり可決されました。

午前１０時１８分閉会

以上で、本臨時会の議事は全て終了いたしました。

───────── ◇ ─────────◎管理者あいさつ○白石議長 管理者からあいさつのため発言を求められておりますので、これを許します。
山川管理者。
○山川管理者 令和６年第１回草加八潮消防- 10 -

議長

白石署

名

議員

池谷署

名

議員

松井- 11 -孝雄
正優美子

参考資料

議案処理結果一覧表
管理者提出議案
本臨時会提出
議案番号

付託委員会

議決年月日

議決結果

令和６年度草加八潮消防組合一
R 6. 5.24
般会計補正予算（第１号）―

R 6. 5.24

原案可決
(全員)

財産の取得について［草加市消第１０号議案 防団消防ポンプ自動車（ＣＤ― R 6. 5.24
Ⅰ型）］―

R 6. 5.24

原案可決
(全員)

―

R 6. 5.24―

R 6. 5.24

第 ９ 号議案

議案

名

提出年月日

財産の取得について［高規格救R 6. 5.24
急自動車］
財産の取得について［高規格救第１２号議案
R 6. 5.24
急自動車積載用資機材］
第１１号議案

- 1 -

原案可決
(全員)
原案可決
(全員)

議案質疑発言一覧表
発言順位

発言者及び時間

１４番
石川発
１

祐一

議員

言の第９号議案について
ア

内容について

６分

- 2 -

要旨

答弁者
竹内企画課長頁
7