資料２
黒部市における「公共施設のあり方検討」に関する市民アンケート調査結果について
１．調査目的
黒部市では、これまで行政需要の拡大に伴い整備してきた公共施設の多くが、建替えの時期を迎えつつあり、
今後、市の財政に大きな影響を及ぼすと考えられます。
そこで、本市では、この課題に対応していくため、「公共施設のあり方検討」に取り組み、その第一歩として、平成２６年２月に「黒部市公共施設白書」を作成いたしました。
今回の調査は、今後の取組みを進める上での基礎資料とするため、公共施設を利用する皆さまに限らず、広く市民の皆さまの公共施設のあり方に対する考え方を把握することを目的に無作為抽出により実施いたしました。

２．調査の概要（１）調査対象

市内にお住まいの２０歳以上の方（２）対象者数

１，５００人（３）抽出方法

住民基本台帳から無作為抽出（４）調査方法

郵送による送付・回収（５）調査期間

平成２６年６月２日～平成２６年６月２０日（７月３日最終回収）（６）回 収 数

６６４件（７）回 収 率

４４．２％

３．調査結果＜性 別＞＜年 齢＞ 無回答

無回答
31人,4.67％

3人,0.45％30代
87人,13.10％

70代以上147人,22.14％
男性272人,40.96％
女性
361人,54.37％

20代
41人,6.17％

40代
98人,14.76％

60代
176人,26.51％

50代
112人,16.87％

Ｎ＝664人

区

分
男性

女性

合

計

旧黒部地区 旧宇奈月地区

合42.41%（215人）
57.59%（292人）

45.53%（56人）
54.47%（67人）

43.02%（271人）
56.98%（359人）

507人

123人

630人

Ｎ＝664人

計

区

分

50代以下

60代以上

合

計

旧黒部地区 旧宇奈月地区

合計52.86%（277人）
47.14%（247人）

44.78%（60人）
55.22%（74人）

51.22%（337人）
48.78%（321人）

524人

134人

658人

※「お住まい」無回答者を除くため合計人数は一致しない※「お住まい」無回答者を除くため合計人数は一致しない●男性41.0％、女性54.4％で、やや女性の回答率が多い状況となっています。
※ 住基人口比率（20歳以上）
男性 48.0％
女性 52.0％●60代以上が48.7％を占めており、高年齢の方の意見が比較的多く反映される結果となっています。
※ 住基人口比率（20歳以上）
50代以下 56.6％
60代以上 43.4％（平成26年5月31日現在）（平成26年5月31日現在）

1

＜職 業＞
050

100＜家族構成＞
150

200

250

0

18

農林水産業

96

パート・アルバイト
69

家事専業

207

あなたと親

96

あなたと子と親

95
11

その他

11

無回答

5

45

あなたと子と孫

169

16

その他
3

無回答

Ｎ＝664人●「会社員・会社役員」が全体の32.7％を占め、次いで「無職」が25.5％となっています。

250

142

あなたと親と祖父母

4

無職

200

あなたと子

37

学生

150

夫婦のみ
217

会社員・会社役員
公務員・団体職員

100

49

単身
38

自営業

50

Ｎ＝664人●「あなたと子」が最も多く、全体の31.2％を占め、次いで「夫婦のみ」が21.4％となっています。なお、「夫婦のみ」の回答者（142人）を年齢別で見ると、60代以上が116人で約8割を占めています。

＜お住まい＞
Ｎ＝664人
90
80
70
60
50
40

88
74

74

73

30
40

20

56

49

43

35

33

18

10

10

石
田

田
家

村
椿

大
布
施

三
日
市

前
沢

荻
生

東
布
施

若
栗

宇
奈
月

21

4

0
生
地

25

18
内
山

音
沢

3
愛
本

下
立

無
回
答

浦
山

Ｑ１過去１年間に公共施設を利用しましたか？
0

ほぼ毎日利用した

50

150

200

250

300

0

週に数回程度利用した

8.58%

月に数回程度利用した

57

20.48%

年に数回程度利用した

136

32.23%

ほとんど利用しなかった
無回答

100

38.41%

214255

2

Ｎ＝664人0.30%

2男女別構成比率0%10%

男性 5.15%20%30%

15.81%

40%

50%

60%

70%

30.88%

80%

90%

100%
0.37%

47.79%

0.28%

女性

11.36%

22.71%

週に数回程度

34.63%

月に数回程度

年に数回程度

31.02%

ほとんど利用しなかった

無回答

年代別構成比率
0%

10%

20代

12.19%

30代

10.35%

40代 3.06%

20%

30%

7.32%

40%

50%

60%

29.27%

70%

80%

33.33%

33.33%

22.99%

43.88%

8.03%

18.75%

60代

9.09%

15.34%

70代以上

10.20%

31.63%

33.93%

39.29%

30.68%

23.81%
週に数回程度

0.57%

44.32%
23.81%

月に数回程度100%

51.22%

21.43%

50代

90%

0.68%

41.50%

年に数回程度ほとんど利用しなかった

無回答

地区別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%
0.38%

旧黒部地区

8.35%

旧宇奈月地区

8.96%

21.82%

14.93%

週に数回程度

33.21%

29.10%

月に数回程度

36.24%

47.01%

年に数回程度ほとんど利用しなかった

無回答

全体
・「ほとんど利用しなかった」が38.4％と最も多く、次いで「年に数回程度利用した」（32.2％）、「月に数回程度利用した」（20.5％）という順になっています。
属性別
・性別で見ると、「年に数回程度利用した」と「月に数回程度利用した」が女性で比較的高いのに対し、「ほとんど利用しなかった」は、女性より男性の比率が1.5倍高くなっています。なお、「週に数回程度利用した」の回答者（57人）を性別で見ると、女性が41人で7割以上を占めています。
・年代別で見ると、「ほとんど利用しなかった」が20代で51.2％と多数を占め、30代から70代以上では、年齢が上がるにつれて高くなる傾向がうかがえます。また、30代で「月に数回程度利用した」が比較的高くなっています。
・地区別で見ると、旧宇奈月地区で「年に数回程度利用した」と「月に数回程度利用した」が比較的低いのに対し、「ほとんど利用しなかった」は比較的高くなっています。

3

Ｑ２黒部市が「公共施設のあり方検討」に取り組んでいることを知っていましたか？
0

50

100

10.24%

以前見たことがある

150

200

250

300

350

400

68

28.16%

取組みは知っていた

187

59.64%

知らなかった
その他

6

無回答

7

396

0.90%
1.06%

Ｎ＝664人

男女別構成比率
0%

男性

10%

20%

8.82%

女性

30%

40%

50%

60%

27.58%

10.81%

70%

80%

90%

100%

1.10%

0.37%

0.83%

1.11%

62.13%

29.36%

57.89%

以前見たことがある

取組みは知っていた

知らなかったその他

無回答

年代別構成比率0%10%

20代 4.88%

12.19%

30代

6.90%

40代

9.18%

50代

9.82%

60代

11.36%

70代以上

13.60%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

82.93%
20.69%

72.41%

23.47%

67.35%

25.00%
31.25%

0.57%

56.82%
38.78%

以前見たことがある

1.79%

63.39%
40.82%

取組みは知っていた

知らなかった

その他

無回答

70%

80%

2.04%

4.76%

地区別構成比率0%

旧黒部地区

旧宇奈月地区

10%

11.20%

6.72%

20%

30%

40%

50%

60%

26.94%

100%

0.38%

0.95%

2.99%

1.49%

60.53%

33.58%

以前見たことがある

90%

55.22%

取組みは知っていた

4

知らなかったその他

無回答

利用頻度別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%
1.55%

高利用者
中利用者

15.03%

31.09%

1.55%

50.78%
0.47%

9.81%

30.84%

58.88%
1.18%

低利用者

100%

6.66%

23.53%
以前見たことがある

1.18%

67.45%
取組みは知っていた

知らなかった

その他

無回答

全体
・「黒部市公共施設白書【概要版】」を見たことのある方は10.2％、白書の存在は知らなかったが、取組みは知っていた方は28.2％となっています。既に取組みを知っていた方は、合わせて38.4％に留まり、約６割の方が、「公共施設のあり方検討」の取組みについて、本アンケートを通じて初めて知ることになったという結果でした。

属性別
・年代別で見ると、「知らなかった」は、年齢が下がるにつれて高くなる傾向がうかがえ、20代では82.9％と圧倒的に多い結果となっています。
・地区別で見ると、旧宇奈月地区で「取組みは知っていた」が比較的高くなっています。
・Q1で「週に数回程度利用した」と「月に数回程度利用した」を高利用者、「年に数回程度利用した」を中利用者、「ほとんど利用しなかった」を低利用者に分けて集計を行うと、「知らなかった」は、利用頻度が少なくなるにつれて高くなる傾向がうかがえ
ます。
その他意見
・その他には、「具体的には知らなかったが、社会変化への対応で必然であることは予期していた」という意見もありました。

5

Ｑ３今後の公共施設の整備について、どのように進めていくべきだと思いますか？
0

100

200

300

500

600

1.96%

まだ不足しているので、今後
も拡充する

13

現状のまま維持し、寿命を迎えた建物は同規模で建替える

13.10%

87

役割や効果を検証して、市民ニーズや財政状況に見合った内容に減らすその他

400

81.63%

542

14

2.11%
無回答

8

1.20%

Ｎ＝664人

男女別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0.37%
男性

100%

2.94%

14.70%

0.37%

81.62%

2.77%
女性

90%

1.38%

12.47%

1.94%

81.44%

まだ不足しているので、今後も拡充する
役割や効果を検証して、市民ニーズや財政状況に見合った内容に減らす
無回答

現状のまま維持し、寿命を迎えた建物は同規模で建替える
その他

年代別構成比率
0%

10%

20代

20%

30%

40%

50%

14.63%

30代 4.60%
40代

60%

80%

90%

78.05%

16.09%

100%
7.32%

74.71%

13.27%

85.71%

50代0.89% 11.61%

86.61%

60代 2.27% 9.66%

85.80%

70代以上 2.72%

70%

16.33%

4.60%

1.02%
0.89%
2.27%
4.08%

74.83%

まだ不足しているので、今後も拡充する
役割や効果を検証して、市民ニーズや財政状況に見合った内容に減らす
無回答

2.04%

現状のまま維持し、寿命を迎えた建物は同規模で建替える
その他

地区別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2.28%
旧黒部地区

70%

80%

90%
2.47%

12.90%

1.52%

80.83%

0.75%

旧宇奈月地区

100%

0.75%

14.17%

84.33%

まだ不足しているので、今後も拡充する
役割や効果を検証して、市民ニーズや財政状況に見合った内容に減らす
無回答

現状のまま維持し、寿命を迎えた建物は同規模で建替える
その他

6

利用頻度別構成比率
0%
高利用者

10%

20%

30%

40%

50%

0.52%
16.06%

60%

9.81%

低利用者

3.53%
13.72%

80%

90%

100%

1.55%

1.04%

1.40%

0.94%

3.14%

1.57%

80.83%

1.40%
中利用者

70%

86.45%
78.04%

まだ不足しているので、今後も拡充する
役割や効果を検証して、市民ニーズや財政状況に見合った内容に減らす
無回答

現状のまま維持し、寿命を迎えた建物は同規模で建替える
その他

全体
・「役割や効果を検証して、市民ニーズや財政状況に見合った内容に減らす」が81.6％で圧倒的に多い結果となっています。
属性別
・年代別で見ると、30代と70代以上で「現状のまま維持し、寿命を迎えた建物は同規模で建替える」が比較的高くなっています。
その他意見・その他には、「多目的に使用できるような施設にし、交通の便も考えて。数は少なくても、絶えず利用者の居る施設になるのでは。（身障者から、お年よりまで、使える様な。）」という意見もありました。

7

Ｑ４公共施設の新設等には更なるコスト縮減が必要ですが、どのように進めていくべきだと思いますか？
※最大３つまで

0100

施設を利用している人の負担を増やす

19.13%

税金により、広く公平に市民の負担を増やす

31

200

300

400

500

600

127

4.67%

公共施設以外の事業見直し等を行い、その財源を新設等に
あてる

173

26.05%

複数の施設を１つの建物に集約して新設等費用を削減する

42.47%

今ある建物を有効活用し、他施設に用途転用により新設等費用を削減する

44.43%

282

よく似た機能等を統廃合することで新設費用等を削減する

295

77.71%

その他

13

無回答

6

516

1.96%
Ｎ＝664人0.90%

男女別構成比率
0%
全体

10%

20%
2.15%
11.99%

8.80%

30%

40%

50%

19.54%

60%

70%

80%

90%

0.42%

1.33%

0.17%

0.51%

0.63%

税金により、広く公平に市民の負担を増やす
複数の施設を１つの建物に集約して新設等費用を削減する
よく似た機能等を統廃合することで新設等費用を削減する
無回答

Ｎ＝1,443

20.44%

35.76%

1.82%
男性
女性

9.45%

11.94%

8.25%

2.28%
11.68%

21.06%

18.91%

18.53%

35.32%

21.95%

施設を利用している人の負担を増やす
公共施設以外の事業見直し等を行い、その財源を新設等にあてる
今ある建物を有効活用し、他施設に用途転用により新設等費用を削減する
その他

100%

0.90%

36.17%

年代別構成比率
0%

10%

20%

20代 6.33% 1.27% 11.39%
30代 8.25%

4.12%

40代 5.83% 2.24%
50代 7.82%

30%

40%

24.05%

20.25%
13.92%

14.80%

1.24% 9.88%

50%

19.07%

18.56%

21.52%
19.75%

18.84%
21.40%

60%

70%

80%

90%

34.18%

2.53%

35.05%

1.03%
0.45%

36.32%
38.68%

60代

10.23%

2.30% 11.00%

18.16%

22.25%

35.29%

70代以上

10.78%

1.31% 11.77%

19.93%

19.28%

34.64%
0.98%

施設を利用している人の負担を増やす
公共施設以外の事業見直し等を行い、その財源を新設等にあてる
今ある建物を有効活用し、他施設に用途転用により新設等費用を削減する
その他

100%

1.31%

税金により、広く公平に市民の負担を増やす
複数の施設を１つの建物に集約して新設等費用を削減する
よく似た機能等を統廃合することで新設等費用を削減する
無回答

8

0.41%
0.82%
0.26%
0.51%

地区別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2.27%
旧黒部地区

8.82%

11.44%

20.79%

19.30%

8.93%

13.40%

14.78%

25.43%

施設を利用している人の負担を増やす
公共施設以外の事業見直し等を行い、その財源を新設等にあてる
今ある建物を有効活用し、他施設に用途転用により新設等費用を削減する
その他

100%

0.87%

0.35%

1.03%

0.69%

36.16%

1.72%
旧宇奈月地区

90%34.02%

税金により、広く公平に市民の負担を増やす
複数の施設を１つの建物に集約して新設等費用を削減する
よく似た機能等を統廃合することで新設等費用を削減する
無回答

利用頻度別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

高利用者

8.68%

1.60%
11.87%

20.55%

21.23%

34.47%

中利用者

7.14%

1.95%
11.90%

20.99%

20.13%

37.45%

低利用者

10.43%

20.30%

35.38%

2.61%
12.10%

17.32%

施設を利用している人の負担を増やす
公共施設以外の事業見直し等を行い、その財源を新設等にあてる
今ある建物を有効活用し、他施設に用途転用により新設等費用を削減する
その他

90%

100%

1.37%

0.23%

0.22%

0.22%

1.12%

0.74%

税金により、広く公平に市民の負担を増やす
複数の施設を１つの建物に集約して新設等費用を削減する
よく似た機能等を統廃合することで新設等費用を削減する
無回答

全体
・「よく似た機能等を統廃合することで新設等費用を削減する」が77.7％と最も多く、次いで「今ある建物を有効活用し、他施設に用途転用により新設等費用を削減する」（44.4％）、「複数の施設を１つの建物に集約して新設等費用を削減する」（42.5％）という順になっています。

属性別
・年代別で見ると、20代で「今ある建物を有効活用し、他施設に用途転用により新設等費用を削減する」が比較的高くなっています。
・地区別で見ると、旧宇奈月地区では、「今ある建物を有効活用し、他施設に用途転用
により新設等費用を削減する」が比較的高いのに対し、「複数の施設を１つの建物に集約して新設等費用を削減する」は比較的低くなっています。

その他意見・その他には、「これから作る施設に関しては、多目的化を考えたデザインにしていく。」、「近隣市町と連携し、重複施設を見直す。作らない。」、「民間に委託して、施設を運営していく。」という意見もありました。

9

Ｑ５施設種別ごとに、その設置（保有量）について、見直しの検討が必要だと思いますか？

0

50

100

150

200

250

300

350

400

0.75%
全ての施設種別において増やす検討をするべき

5

施設種別によっては増やす検討をするべき

1.81%
12

施設種別によって増やした
り減らす検討をするべき

361

54.37%

施設種別によっては減らす検討をするべき22.29%

全ての施設種別において減らす検討をするべき14.76%

見直しを検討する必要がない

148
98

24

その他

8

無回答

8

3.62%
1.20%
1.20%

Ｎ＝664人

男女別構成比率
0%

10%
0.37%

20%

30%

40%

50%

60%

80%

90%

2.57%

100%
1.10%
1.47%

3.31%

男性

51.47%
1.11%

70%

22.80%

16.91%

1.11%

0.83%
1.11%

4.15%

女性

57.06%

22.16%

全ての施設種別において増やす検討をするべき
施設種別によって増やしたり減らす検討をするべき全ての施設種別において減らす検討をするべき
その他

12.47%

施設種別によっては増やす検討をするべき
施設種別によっては減らす検討をするべき
見直しを検討する必要がない
無回答

年代別構成比率
0%

10%
2.44%

20%

30%

20代

40%

50%

60%

70%

65.85%

30代 1.15%

20.69%

52.04%
55.36%

21.43%

60代

53.97%

22.73%

70代以上

48.98%
2.04%

18.37%

6.90%

11.23%
17.86%
14.77%
19.73%

施設種別によっては増やす検討をするべき
施設種別によっては減らす検討をするべき
見直しを検討する必要がない
無回答

10

100%
4.88%

9.19%

2.27%

全ての施設種別において増やす検討をするべき
施設種別によって増やしたり減らす検討をするべき全ての施設種別において減らす検討をするべき
その他

9.76%

32.65%

50代 2.68%

0.57% 2.04%

90%

14.63%

59.77%

40代 1.02%

80%

3.41%
4.76%
0.68%

2.44%
2.30%
1.02%
2.04%
1.78%
0.89%
1.14%
1.14%
3.40%

地区別構成比率
0%

10%
0.95%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1.52%

90%

100%
1.33%
1.33%

3.03%

旧黒部地区

54.27%

22.58%

14.99%

2.98%

5.22%

旧宇奈月地区

55.97%

20.15%

全ての施設種別において増やす検討をするべき
施設種別によって増やしたり減らす検討をするべき全ての施設種別において減らす検討をするべき
その他

0.75%
0.75%

14.18%

施設種別によっては増やす検討をするべき
施設種別によっては減らす検討をするべき
見直しを検討する必要がない
無回答

利用頻度別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1.04%
高利用者

60.10%

20.72%

0.47%
中利用者

52.80%

27.10%

90%
1.04%
11.92%
4.14%
2.34%
14.95%

1.04%

1.57%

2.35%

1.40% 2.75%
低利用者

51.37%

19.61%

0.94%

16.47%
4.31%

1.57%
全ての施設種別において増やす検討をするべき
施設種別によって増やしたり減らす検討をするべき全ての施設種別において減らす検討をするべき
その他

100%

施設種別によっては増やす検討をするべき
施設種別によっては減らす検討をするべき
見直しを検討する必要がない
無回答

全体「施設種別によって増やしたり減らす検討をするべき」が54.4％で多数を占めています。一方で、「施設種別によっては減らす検討をするべき」（22.3％）と、「全ての施設種別において減らす検討をするべき」（14.8％）を合せた37.1％の方が「減らす検討」のみ望んでいることがわかります。

属性別
・性別で見ると、「施設種別によって増やしたり減らす検討をするべき」が女性で比較的高く、「全ての施設種別において減らす検討をするべき」は男性で比較的高くなっています。
・年代別で見ると、年齢が上がるにつれて「施設種別によって増やしたり減らす検討をするべき」が低くなり、「全ての施設種別において減らす検討をするべき」が高くなる
傾向がうかがえます。
・高利用者で「施設種別によって増やしたり減らす検討をするべき」が比較的高くなっ
ています。
その他意見
・その他には、「統合し、利用度を多くする。地域によって特長を出す。」という意見もありました。

11

Ｑ６今後、公共施設を削減するとしたら、どのような施設から削減すべきだと思いますか？
※最大３つまで（Ｑ５で『３』『４』『５』と回答した人が対象）

0

50

100

150

利用者が少ない施設

200

250

300

51.73%

一部の個人、団体にしか使われていない施設

施設機能が他より劣ってい
る施設

314
234

38.55%

老朽化が進んでいる施設

6.92%

34.76%

211

35.09%

21342

維持費用がかかり過ぎる施設

公共性が低い施設

38.39%

同じような施設が重複して
いる施設
その他

無回答

350

233

45.30%

275

4
12

0.66%
1.98%

Ｎ＝607人

男女別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0.78%
0.26%

全体

20.42%

15.21%

13.72%

2.73%
13.85%

男性

20.19%

16.09%

12.78%

2.84%
14.51%

14.67%

18.45%

女性

20.90%

14.37%

14.61%

2.85%
13.42%

0.31%
0.16%

14.97%

17.93%

0.24%
0.71%

利用者が少ない施設
老朽化が進んでいる施設
維持費用がかかり過ぎる施設
同じような用途が重複している施設
無回答

15.15%

17.88%

一部の個人、団体にしか使われていない施設
施設機能が他より劣っている施設
公共性が低い施設
その他

Ｎ＝1,538人

年代別構成比率
0%
20代
30代

10%
14.81%

20%30%

14.81%

19.67%

50代

18.55%

60代

21.81%

70代以上

20.75%

利用者が少ない施設
老朽化が進んでいる施設
維持費用がかかり過ぎる施設
同じような用途が重複している施設
無回答

50%

60%

7.41%

12.35%

13.58%

8.38% 2.46% 10.35%

17.24%

14.81%

23.15%

40代

40%

19.21%
15.98%
14.91%
15.44%
12.26%

13.12% 0.82%
14.54%
13.24%

80%

19.75%
18.72%

15.57%

20.08%

14.18%

14.91%

19.27%

2.21%
3.77%

14.71%
14.47%

15.69%

15.93%

13.21%

16.04%

一部の個人、団体にしか使われていない施設
施設機能が他より劣っている施設
公共性が低い施設
その他

12

90%

14.76%

2.91%

17.61%

70%

100%
1.24%
1.24%
0.49%
0.73%
0.24%
0.73%
1.89%

地区別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2.68%
旧黒部地区

21.28%

15.19%

13.73%

13.24%

14.87%

17.87%

16.61%

17.61%

0.33%
0.81%

2.33%
旧宇奈月地区

17.28%

14.95%

13.95%

利用者が少ない施設
老朽化が進んでいる施設
維持費用がかかり過ぎる施設
同じような用途が重複している施設
無回答

0.66%

16.61%

一部の個人、団体にしか使われていない施設
施設機能が他より劣っている施設
公共性が低い施設
その他

利用頻度別構成比率
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

高利用者

18.77%

15.67%

3.75%
13.47%

10.82%

18.10%

0.44%
18.54%

中利用者

20.15%

15.25%

2.45%
12.24%

12.99%

15.63%

0.19%
20.72%

14.21%

1.90%
14.56%

低利用者

20.97%

利用者が少ない施設
老朽化が進んでいる施設
維持費用がかかり過ぎる施設
同じような用途が重複している施設
無回答

19.24%

13.00%

0.17%
14.56%

100%
0.44%

0.38%
1.39%

一部の個人、団体にしか使われていない施設
施設機能が他より劣っている施設
公共性が低い施設
その他

全体
・「施設機能が他より劣っている施設」を除き、全ての項目がほぼ等しく支持されていることがわかります。
属性別
・年代別で見ると、30代では、「利用者が少ない施設」と「一部の個人、団体にしか使われていない施設」が比較的高いのに対し、「老朽化が進んでいる施設」が比較的低くなっています。
・地区別で見ると、旧宇奈月地区では、「利用者が少ない施設」が比較的低いのに対し、「維持費用がかかり過ぎる施設」は比較的高くなっています。
・低利用者で「維持費用がかかり過ぎる施設」が比較的高くなっています。

その他意見・その他には、「人件費が赤字（見合ってない）の施設」、「少子化や高齢化など人口構造に対応すべき」という意見もありました。

13

Ｑ７ご意見・ご要望
自由意見の記入者は回答664人中、204人（記入率30.7％）でしたが、複数のテーマに渡る
ご意見については分割した上で分類しているため、総数は294件でした。
なお、掲載にあたり原文を可能な限り尊重しましたが、一部抜粋しているものもあります。

Ⅰ

公共施設のあり方検討についてのご意見・ご要望
１．公共施設再編について（１）取組全般・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
29件（２）公共施設の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
6件（３）再編の手法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
16件（４）総量削減の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
16件（５）削減対象施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
19件（６）長寿命化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
4件（７）施設立地・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
8件（８）コミュニティ機能・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
4件（９）公共交通・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
12件（10）民間事業者・ボランティアとの連携・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
13件
２．施設サービスについて・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
22件
３．施設規模、仕様、機能について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
12件
４．利用料金について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
3件

５．財政（収支バランス、コスト削減等）について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
17件
６．個別施設について（１）学校教育施設（小学校、中学校、幼稚園）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
9件（２）生涯学習施設（社会教育施設、文化施設、スポーツ施設）①公民館・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
3件②図書館・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
28件③その他社会教育施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
6件④文化ホール・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
8件⑤体育館等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
4件⑥その他スポーツ施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
3件（３）庁舎等①庁舎・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2件②普通財産・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
5件（４）市営住宅・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
3件（５）福祉施設①児童福祉施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
4件②高齢者福祉施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
11件（６）その他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
10件

Ⅱ

市政一般についてのご意見・ご要望
１．行政課題について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
10件
２．職員について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
4件
３．その他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
3件

14

Ⅰ

公共施設のあり方検討についてのご意見・ご要望
１．公共施設再編について（１）取組全般
1『黒部市公共施設白書概要版』はこれから、もっと関心をもっていくために、送っていただきとても良かったです。家族とも、また、身近な人たちとも話題にして考え合っていきたいと思います。生活の中にとけ合っていける公共施設となりますよう願っています。
（女性、６０代、若栗）

2

当アンケートの件ですが、記入しましたが、何しろ単身赴任の生活の為、当市に住所をおきながら、市のことは全く知らなく、利用もしていません。これからは公共施設のあり方について少々関心を持っていきたいと思います。
（男性、４０代、荻生）

3
4
5

6

公共施設の見直しは大切だと考えますが、将来を担う子供達、充実した日々を過ごせる定年後（老後）の生活を考慮して見直しをお願いします。
（女性、６０代、大布施）
公共施設が沢山の人に運用されたらいいと思ってます。
（女性、６０代、石田）
学校の授業で公共施設を使用し、子どもの頃から親しみやすくする。
（男性、３０代、荻生）市の財政や諸事情により、統合や廃止はやむを得ないものと受け止めます。しかし、人が集まる場所にはそれなりの社会的な意義があると思います。施設を減らすときは利用数だけで考えず、高齢化に伴い、交通弱者がますます増えることにも配慮し、市民の声を良く聞き慎重にお願いします。
（女性、６０代、生地）

7

老朽化等で余り気持ちよく利用出来ない施設もいくつかあります。同じような目的（講習会・スポーツ）で使われる施設をまとめて一箇所を新設や改築しても良い施設もあると思うので、使用する人の利便性も考えて検討されればと思います。
（女性、６０代、石田）

8

・必要性のある施設をよく検討して取り組みをするべきです。
・アンケートも大切ですが、広く概要を見れば自ずと回答は出ると思います。
・平等な市政に取り組んでいただきますよう、がんばって下さい！！
（女性、２０代、生地）

9
10

11

12

13

14

15

16

17

これからの高齢化、少子化の時代を見据えて、あり方を考えて下さい。
（女性、６０代、荻生）
見直しの時期にあると思います。
（男性、７０代、内山）
公共施設を統合したり、複合化したりするのは良いと思いますが、それを利用する人が利用しづらくなるのは良くないと思います。たとえば、図書館は２箇所にありますが、それを１つにした場合、行くのが困難になる人もでてくると思います。市内の交通は、ほとんどが自家用車だと思うけれど、今後、さらに高齢化が進んでいくのは明らかだし、高齢者になっても行きたい場所、施設に行けるようにしなくては、再編して廃止、処分となる施設の近くの住民からは苦情や批判があると思います。再編するにも、施設をある程度集中させて、そのエリアが核になるようなまちづくりをするのか、バラバラに配置して行き来しやすい交通網を整備するようなまちづくりをするのかで賛否あると思います。
（女性、３０代、石田）
公共施設の見直しは、大変、有意義だと思います。そのときは高齢者、福祉施設は大切ですが、明るい未来のために子ども、母子のための施設を忘れないでください。
（女性、６０代、村椿）
市の財政実力に見合った範囲で取組み、施設の質量は、必要性を最重点に、実効性等を検討し、計画的に具現化すべきであろう。
（男性、６０代、田家）
この施設でしか利用できない等、用途が限定される施設以外で似たような用途で利用されている施設は、統廃合を進める。これまであった施設が地域から無くなる場合、地域の反発も予想されるが、積極的に進めるべきだと思います（女性、４０代、荻生）
あった方が良いと思う施設よりも本当に必要か真剣に検討すべき。
（男性、６０代、愛本）各地域でいろいろとお世話をしてくださる、いわゆる「ご意見番」の方々の古い考え等を昔ながらに聞き入れ過ぎると市の活性化が進まなかったり、税金の無駄遣いになったりするので、早い決断も必要になってくると思う。大変な事も多くあるでしょうが、何卒、よろしくお願いいたします。
（女性、４０代、浦山）
今回のアンケートで初めてこんなに公共施設があると知りました。もっと市民がどういう施設があるのか理解した上で、こういう検討が行われれば、活発な意見が出るのではと思います。
（女性、３０代、三日市）

15

18

必要な施設、学校、福祉に力を入れて下さい。
（男性、３０代、大布施）

19「こうすべき」というものは、条件や状況を見て言えること。全てのものを１つに当てはめようとするのは無理。１つ１つについて、一番良い方法で解決していけたら良いと思う。このアンケートで黒部市の公共施設のあり方について考えることができて良かった。みんなで知恵を出し合って工夫していけたら良いのにと思った。
（女性、４０代、前沢）

20

テレビの放送などでも各地方における同様の課題が扱われていました。つまりは、どんな地域、まちにしたいのかのイメージづくりを市民と本気で考え、そのために必要なことに集中してハコモノを取捨選択するしかないと思います。公共であっても魅力があれば有料でも人が集まるし、逆であれば無料でも人は来ません。共働きで暇な主婦が少ない、兼業農家が多い、子どもにとっての習い事や教養面の選択肢が少ない状況で、例えば、コラーレにもっとさまざまな習い事サークルが集中していたら良いのにと思います。
子どもらが希望を持ってさまざまな可能性を広げていけるようなまちになって欲しいです。地区の持つプライドや変なこだわりにとらわれず、大きなビジョンで考えていって欲しいです。
（女性、３０代、内山）21

老人が増え、若い人達（少人数）で支えていくのは大変です。増税し、一般人の家庭は、とてもつらいです。公共の施設もしっかり充実しないと人口が減る原因の１つにもなります。１日でも早く、みんなが住
みやすい黒部市にして下さい。新幹線が開業するのが１つのチャンスです。是非、活かして下さい。一部の市民の賛否で判断しないで下さい。
（男性、４０代、石田）22

私、７９歳になります。現在アルバイト等、働いています。去年までは、孫の大学資金に協力した次第です。まだまだ働きたいと思っています。心配していることは、子供の少ない事です。これは人口が減っているのが目に見えているのがわかります。若い人が黒部に残るように、住みやすい、良い町でありますよ
うに祈りたいと思っています。公共施設も人口に合ったもので若い人に受け、また利用して頂きたい。
（女性、７０代以上、内山）

23

少子高齢化・公共施設の更新などはピンチではあるが、チャンスでもあります。柔らかい発想力、ユニー
クなアイデアをひねり出す事が出来れば、必ずや乗り越えられると思っております。
（男性、４０代、前沢）

24

黒部市公共施設白書を読ませて頂き、今後の公共施設のあり方について改めて考えさせられました。少子
高齢化の進展や人口減少社会の到来により、黒部市の財政にも影響するのは確実であり、公共施設のみならず、医療・福祉を含めて、あらゆる公共サービスも見直しが必要なのでしょう。今後は、施設の統廃合
や複合化、廃止・処分が進むと思われますが、市内の人口構成と将来の黒部市を見据えた公共施設の設置に向けて検討頂ければ幸いです。
（男性、３０代、生地）

25

今後、人口減が推定される中、施設の有効活用が必要です。市として、大局的見地に立つ意見集約が望まれます。まずは、市の人口推定の見直しから！！
（女性、６０代、石田）

26

時代や地域によるいろんな課題があり、大変とは思いますが、これからも市民が安全で安心して暮らせるよう考慮していただけるようお願いいたします。
（女性、６０代、三日市）

27

子供が小さいうちは、児童センターが必要だったり、大きくなると、図書館、文化ホールなど、年をとると福祉施設と、それぞれ世代別に必要なものは変化してくると思うので、どれを減らすという選択はとても難しいと思います。それでも、きちんと調査して、見直していけば、本当に必要かどうか、分かってくると思います。まだ、子供も小さいので、子供達に大変な負担をかけるのはとても心苦しいです。皆さんで一生懸命検討して頂き、すばらしい黒部になるように期待しています。自分たちは、他の市町村から来たのでより良い黒部を望んでいます！！
（男性、３０代、大布施）28

私にはとっても難しい内容でした。黒部市がこの先どういう方向へ行きたいのかにもよると思います。
・目玉となるものを作るのか。例：福井のサンドーム：長島スパーランド
・お年寄りに対応するのか・若者に対応するのか
・少子対策に対応するのか・観光・自然に対応するのか（女性、５０代、村椿）

29・どういった施設があるのかもっと分かりやすくする方法を考えてもらいたい。
・今の時代に合っているかどうかを考えてもらいたい。
（男性、３０代、石田）（２）公共施設の必要性

30

規模やデザイン等にお金をかけるよりも、市内全域の全住民がみな同じレベルのサービスを受けられるよう、なるべく施設の統廃合は避けるようにして欲しいです。
（女性、２０代、石田）

16

31

32
33

人口を維持する為の施設の充実を期待します。住むためには、子供の数も大切だと思います。そうすると、学校教育施設や児童福祉施設は出来るだけ現状維持～充実すれば良いと思います。子供が出来てからは、生涯学習施設を利用する機会も多くなりました。ある一部だけしか利用出来ないよりは、誰もが利用・活用出来る施設を、分類にとらわれずに考えるのもありかなと思います。うまく共存できるものに変えるなど。
（女性、３０代、大布施）
これからも施設を減らさずに維持させて下さい。
（男性、２０代、愛本）
公共施設、役割も、とても大事なことです。私は、黒部市民で良かったと思っている１人です。みんなが安心・安全に暮らせる黒部市になってほしいですね。
（女性、６０代、大布施）

34

公共施設は民間では出来ないからこそ必要だと思います。ハコモノは基本的には赤字なのかなあと思います。だからこそ、市でやるしかないのかなあと思うのです。また、心の豊かさ、文化を育むなどの役割を果たしているのではないでしょうか。必要以上にはいりませんが、それなりの数は必要。財政的な面で市のみなさんも大変なんだと思いますが、より住みやすい黒部市になるよう、よろしくお願いします。
（男性、５０代、生地）35削減したいのかなという感じをアンケートに答えていて受けました。ただ削減するのでは、一時は財政にプラスになっても、結果、黒部から人も人のつながりも消えることになるのではないかと思います。ただでさえ、類似の施設で魚津や入善の方を利用する人も周りには多いのです。（古くて使いにくいから、使い方に融通がきかないからという理由も耳にします。）公共施設の職員の方には、利用しやすい施設にしようと工夫してらっしゃる方も少ないと考えます。行政には、その方たちの意見にも耳を傾け、市民が使いたくなる公共施設づくりのサポートを期待します。施設の削減よりも、公共施設の利用者の増加、観光へのアピールなどの方策では財政の維持は難しいものでしょうか。
（女性、３０代、前沢）（３）再編の手法

36

37
38
39
40

41

すいません。よくわかりませんが・・・。図書館を例に・・・。
・学校後の児童の受け入れ。
・お年寄りのいこい。認知症予防や要介護の予防。
・イベント会場。（小規模用）
・資格やセミナーの会場とかの、複合を小規模であるのはどうだろうかと思います。
・いろいろな時間での雇用や地域への密着。・新設費や維持費の削減や、必要数によっての施設の数などの管理がしやすいのではないかと思います。
（女性、不明、三日市）
スピードを持って統廃合をすること。
（男性、５０代、石田）
内容を検討し、統合集約すべき建物：市民会館、働く婦人の家、勤労青少年ホーム、勤労者体育セン
ター、ハイツ宮野（⇒これらは統廃合される小学校体育館を利用すべき。）、宇奈月温泉スキー場etc。
（女性、６０代、前沢）
施設の統廃合、民間委託等を推進し、全施設について根本的な見直しをして下さい。
（男性、６０代、浦山）
原則として全ての施設は、民間に売却する。売却できなければ、委託か廃止する。委託できるものは委託するが、ダメなら処分する。
（男性、６０代、大布施）
必要として建設されていて、現在も十分利用されているものであれば、しっかり維持が必要ですが、十分活用されていないものは、他用途で必要性があるものに変えていけば良いと思います。
（男性、６０代、田家）

42

黒部市だけではないが、人口が高齢化してきて少なくなってきているので、行政にとって本当に必要かど
うか見直し、公共性が低いものは民間にでも運営を委託したり、老朽化が進んでいる施設を再生したり、いらない遠くの税金のかかる土地などを民間に転売したり、複数の施設を１つの建物に複合化したりすることが望ましい。
（女性、７０代以上、生地）

43

各地区に公民館は必要だと思いますが、公民館の設置場所によっては他施設と同居（例：体育センター、
勤労青少年ホーム、働く婦人の家、デイサービス、ふれあいハウス等）も考えても良いのではないか。それと、小が大に編入という方法（例：宇奈月中→桜井中）も、宇奈月中には耐用年数も残っており、教室
数等、規模的には無理ならば高志野中、鷹施中へ転入する生徒もでてきても良かったのでは。難しいとは思いますが。このように財政的なことを考えたらの思いつくままのことを書いてみました。
（男性、６０代、浦山）

44

類似した施設を分散させず、集中化する。施設への交通手段を整備する。新設する場合は、建物・敷地とも、ゆとりあるものにする。
（男性、７０代以上、三日市）

17

45
46
47

48

49

50
51

全公共施設について、老朽化したものから廃止し、統合して新設する。
（男性、７０代以上、荻生）
統廃合、残すものの選別が基本。それが市が公共施設を今後も維持していく上で重要と思います。
（男性、５０代、三日市）
ある程度施設を集約し、駐車場等共有できる様にすればムダが減るのではないか。
（女性、５０代、荻生）
建物（ハコモノ）の複合化を図り、施設間の交流・連携等々、有効活用して行くことがこれから求められることかと考えます。今回対象の建物系（ハコモノ）は個々に必要なものとして、各地に配置されている。学校教育施設のプールの集約化が図られれば効果が期待できると考えられますが、これを集約するとなると施設との距離的な絡みでの反対が湧き上がることが十分に考えられます。時間をどう割り出すかの課題が真っ先に挙げられるかと思いますが、施設の活用を教育的にどう位置付けるかのアイデアを生み出すことをポイントに施策が進められれば、可能性に近づけるかと考えます。生涯学習・福祉・産業振興
は、集約施設に纏める。ただし、保育所・こども園・学童保育・デイサービスは、これとは別の施設に集約化させる。施設に集約することによるメリットどデメリットが生まれることは避けられないことは十分考えられますが、デメリットは過去の産物として、如何にメリットを進行させて行くかを前面に打ち出して行く施策が肝要かと考えます。
（男性、６０代、田家）
公共施設で殆ど機能していない施設が沢山あるように思います。一度各施設をＡ 絶対に必要な施設
Ｂ あった方が良い施設
Ｃ あまり利用されていない施設に分類し、Ａ、Ｂについては統廃合可能か、どうすればもっと充実出来るかを検討。Ｃについては、廃止の方向で検討すればよいでしょう。廃止には地域住民の反対が予想されますので、まず現状Ｃランクの施設について・現在の利用状況 一日平均の利用者数
・この施設に掛かる年間費用と今後の耐震補強や補修費用
・老朽化に伴い、新規建て替え費用等を算出
各施設について一般公開してはいかがでしょうか。別のアプローチとして、現状の人口分布、距離などを考慮して、ゼロから黒部市の公共施設を建設するとどうなるかシュミレーションしてみれば、不要な施設が炙り出されるのではないでしょうか。これを１０年後、２０年後の人口分布、少子化老齢化を想定してどのような形になるか。ここまでシュミレーションしてみる。そうすれば、統廃合か施設増強ポイントが出せるでしょう。いずれにしても限りある予算内でやりくりするには、高度成長期やバブル期に建設されたハコモノ施設の統廃合は必須。反対に今後充実していく施設として、少子化、人口の老齢化対応として、教育、保育と介護関係の施設の充実が必要です。しっかりとしたプランを立て、時間を掛けて住民説
明会などで理解して貰い、計画を遂行して下さい。
（男性、６０代、三日市）
ハコモノは極力新設を避けてほしい。エコに心がけて、利用できる物は再利用して下さい。
（女性、６０代、前沢）
小さい設備を処分して大きな物に変更していった方が良いのでは？若い人達を集客できるように・・・。
（女性、５０代、下立）（４）総量削減の必要性

52
53

54

55

56

57
58
59

公共施設の数を減らす（なるべく多く。）（男性、７０代、大布施）
ある程度、削減したり集約は必要だと思います。
（男性、３０代、村椿）「黒部市公共施設白書」を見て、黒部市には、こんなにたくさんの公共施設があるんだと知りました。ハ
コモノは重複しているものがあると思うので１つにまとめて、インフラも良くして欲しい。特に、総合公園など遊具を増やすなど、もっともっと良くして欲しい。
（女性、４０代、生地）同じような施設が多く感じる。
（男性、４０代、若栗）
送付頂きました「黒部市公共施設白書」をじっくりと拝見いたしました。実にハコモノ（公共施設）が多いのに驚きました。そして、耐震補強が未実施又は不明な建物の多いことにも！今ある多くの施設を保持すればするほどお金が掛かることになります。このあたりで是非、必要なハコモノ、なくても何とかなるものを区別をし、少しずつ減らしていく方向を示されてはいかがでしょうか…。良識ある皆様方のご英断を期待しております。
（女性、６０代、田家）
市内の公共施設（ハコモノ）は多過ぎると思う。統廃合する時期と思う。
（男性、６０代、三日市）
公共施設をむやみに増やさない。
（男性、６０代、大布施）
人口減少するので、各施設も減すべきです。
（男性、７０代以上、東布施）

18

60

今後も財源確保が厳しさを増していくなかで、維持していくだけでもお金のかかるハコモノは、やはり統廃合していくことが望ましいのだろうなと思います。
（女性、３０代、田家）61

現在の市の財政状況を見れば、各施設の見直しは当然必要かと・・・。種別によっては、民間への運営に切り替えることも、市全体としては得策の面もありますよね。（素人考えですが。）とにかくこれ以上、公共施設を増やす（人を増やす）ことには反対です。
（女性、６０代、田家）

62
63

64
65
66

67

これ以上のハコモノを建てないで下さい。
（女性、６０代、宇奈月温泉）
大型公共施設、わずか人口４万の市に本当にたくさんあると思います。そのほとんどが、利用者年間わずかのように思います。解体、転売できないものですか。
（女性、６０代、生地）
人口が年々と減少になるのに公共施設は削減し、一部の人たちのためであり、使用費を取り、全ての施設において、減らすように検討するべきである。
（男性、４０代、生地）
建物系は見直しや廃止等を行い、スリムにして行く事が良いと思う。
（女性、６０代、不明）
ハコモノは充実していれば、数ではないと思う。
（女性、７０代以上、大布施）
黒部市は、お金もないのに公共施設をあまりにも作りすぎていると思う。もっと１つの施設で賄えるもの
を初めから作るべきだったと思う。今さら言っても仕方がないが、計画性がなく、建屋ばかりでなく、宮野山の赤い橋なんかも自殺の名所になり、近くに住んでいる身にもなってもらいたいです。市民ニーズや財政状況に見合った内容に減らすべきだと思います。
（女性、７０代以上、前沢）（５）削減対象施設

68
69
70
71

あまり使用されていない施設は統合したり廃止してムダな財源をなくしてほしい（女性、４０代、前沢）
いらない設備：宮野舞台、宮野橋、郷土文化保存伝習館ミューズ。
（女性、６０代、前沢）
将来的に利用人口が減少すると考えられる施設は更新する必要があるのかどうかよく検討して欲しい。
（女性、２０代、愛本）
同じ目的の施設は、いくつもいらないと思う。地区ごとに公民館はあるので、全体で集合できる建物は、いくつも要らないと思う。
（女性、５０代、三日市）

72

公共施設を増やしても利用者は増えると思いません。人口も減少してきているのだから、重複している施設は早めに削減した方が良いと思います。税金は有効に使いましょう。
（女性、５０代、荻生）

73

人口がますます減少する中で、公共施設を今のまま維持するのは出来ないと思います。学校統合、また施設の利用の少ない所は売却や処分すべきだと思います。アンケートが届いた事で、黒部市の問題を理解することが出来ました。
（女性、５０代、若栗）

74

隣の町などと比べると三日市の町中が一段と活気がなく、行事も今いち、全然行こうという気がしません。近くに市役所があっても活発になっていくようには思えない。それなのに施設ばかりにお金をかけても長い間使用されていない所は早急に取り壊していくべきと思う（特に市営住宅や使用してない屯所）。
活気あふれる住み良い黒部市になるよう協力していきたいと思います。
（女性、５０代、荻生）

75

維持費がかかり過ぎる建物や老朽化の進んだ建物は、必要ないので早く判断し、少しでも市のコストがかからないようにするべきだと思う。
（女性、４０代、浦山）

76
77
78
79

少子化が進み、小学校等が合併する今日、生涯学習施設が多いような気がします。例として、市民会館と働く婦人の家は、隣どおしで一部の者しか利用していないと聞いています。
（女性、６０代、若栗）
早く利用が少ない施設を減らすよう努めて欲しい。
（男性、不明、田家）
維持費用がかかり過ぎる施設を減らし、税金の無駄遣いを無くして欲しい。税金が高過ぎる。
（男性、５０代、浦山）
人が集まらない施設はいらない。維持費の無駄である！！
（男性、４０代、生地）

19

80
81

82

83
84

あまり利用されていない施設は、なくしていく方向に進めるべきです。
（女性、６０代、大布施）
高齢化と少子化を考えれば、不要な建物は廃止し、老朽化した建物も廃止し、建替えはしない。税金は無駄に使わない。
（男性、６０代、大布施）
図書館や学校施設等は必要不可欠なものであり、建て替えや耐震改修が必要です。ただし、設置場所や運用方法を良く検討して進めるべき。あきらかな無駄な施設（誰も行かない美術館等）は管理費、市の職員の無駄な給料（税金）を捨てるだけかと思います。
（男性、４０代、大布施）
１．小・中学校プール老朽化したものから廃止する。
２．公民館、保育所全て公設民営化し、老朽化したものから廃止する。
（男性、７０代以上、荻生）
人件費が赤字となるような施設は民営化、統廃合すべき。
（女性、３０代、三日市）

85

あまり使用しない施設の取り壊しが必要と考える。
１．宮野山体育館
２．黒部市民会館 等
使用頻度を明確にして、費用対効果をキチッと市民に公表されたい。
（女性、６０代、生地）

86

質問６にもありましたが、利用者が少ない施設や、一部の個人・団体にしか使われていない施設は、見直し、消滅の対象になってもよいと思う。見直し等され、税金のムダはやめてほしい。
（女性、４０代、荻生）（６）長寿命化

87

体育館等は地区の人達の利用しやすい範囲でリフォームをしていただきたく思います。”悪い例”として、旧宇奈月小学校の体育館の床面の補修はとてもスベリやすくて、怖くてとても運動が行いにくくなってます。利用する目的に合った補修していただきたく思います。そうすれば長く使う事が出来るのではありませんか。箱物を建てるのではなくて、いかに長く使える様にしていくかが財政に負担が、軽減出来るか？ではないでしょうか。
（女性、６０代、浦山）

88

財政厳しき黒部市において、ハコモノの新築、建替等は今後数年は行うべきでないと考える。現施設の補強、改修等で耐用年数を延ばし、有効活用を基本的に考える事と思う。図書館、公民館等耐用年数切れについては、有効活用の低い施設と合体した利用法を考えてほしい。市民会館はコラーレが出来てからの活用が不十分と思われる。改修して図書館にしたらどうか。三日市の中心で静かな場所であり、地鉄沿線で高校生も利用しやすく、一部補強で耐震化もクリアできないか一考を要す。三日市公民館は、構造的には耐震性をクリアしていると思う。単に耐用年数だけで判断、取り壊しはいかがなものか。内装工事等一部手を加え、延長利用を行うべきと考える。
（男性、７０代以上、三日市）

89
90

新しい建物ばかりたてると、その分、昔ながらの風景や建物が無くなってしまうので、今あるものをリフォームしたり有効活用しながら運営していってほしい。
（女性、２０代、三日市）
公共施設は市民にとっての財産です。日頃から点検・修理の目を注ぎ続けて下さい。
（女性、７０代以上、三日市）（７）施設立地

91

黒部市は宇奈月町と合併してとても多くの施設が有りますが、中心地にばかり、人口が集まっていません
ので。
（女性、６０代、浦山）

92

現在の公共施設は広範囲で交通の便が悪い。１日でいろんな施設を利用したいが、面倒なので建替えるな
らコンパクトにして欲しい。
（男性、３０代、荻生）

93

施設を利用しやすい環境にしていただきたいです。（立地が悪い。）市内を子供やお年寄りが移動できない。あちこちに施設が点在しているので、バスでの移動が難しい。集約してほしい。
（女性、４０代、村椿）

94

宮野山に作ったり、河川敷で作ったり、体育館の周辺に作ったり、分散しすぎだと思う。施設を管理するにも、人が必要なのだから、出来るだけ集めた方がいいと思う。
（男性、４０代、若栗）95

７０代後半の私にとって、あまり関心のない問題で、はっきり言って、必要なし。ただ、公共施設がバラ
バラにあり、人に聞かれても、説明案内しにくい。以上。
（男性、７０代以上、不明）

20

96
97

98

近場に重複している施設の削減等は仕方ないと思うが、車ありきでの施設にならないで欲しいと思う。
（女性、３０代、石田）
コラーレの周辺には消防署が新設され、道路も拡張中ですが、スーパー等建てるよりも、図書館、郵便局等利用する人が多い施設を建てる方が良いと思います。
(男性、５０代、大布施）
老朽化による建て直しを行う場合には、立地条件も考慮（公共の乗り物が使える、車での利用がしやすい）してほしい。
（女性、３０代、若栗）（８）コミュニティ機能

公共施設の見直しにあたっては、地域のコミュニティの維持に配慮が必要と考えます。
（男性、５０代、愛本）
宇奈月地区（浦山、下立、愛本、宇奈月）は人口が少なく、利用者数の少ない施設が多いと予想されます。しかし、そういった地域だからこそ、公共施設のもつ役割が重要とされています。利用者数のみで必100
要、不必要を検討することは避けてほしいと思います。
（女性、５０代、浦山）
99

公共施設は住民（人口）の多い地域に偏りがちになるが、市の将来あるべき姿、長期的見通しを考慮し、過疎的地域の活性化を図る効果、効用等も検討要素の一つにするべきである。地域格差が拡大しつつある
101
現状は、将来、市にとって大きな負担となるから留意すべきだ。
（男性、６０代、愛本）
102

過疎地の利便性を損なわずに効率化を図ってください。
（男性、４０代、下立）（９）公共交通
合併して、施設が古くなったからと言って、廃止して中心部に集約する傾向にあるように思われるが、こ103 れは、不便さを増すばかりであり、費用の負担と交通の便を図るべきである。（利用者）（男性、７０代以上、愛本）
車を利用できない人の移動手段もセットにした検討をお願いします。父母が脳梗塞で障害者となり、車移動ができなくなって実感しました。電車、バスも多くありますが、それでもやはり、地方都市は車社会、長距離の歩行が困難な人が最も便利なのは、家の前まで、施設の前まで、ほぼドアｔｏドアで移動できる
104 車、タクシーです。しかし、タクシーは高い。市から援助されるタクシーチケットは少なく足りません。
家⇔施設の無料送迎とかタクシーの無料利用など、身体的かつ社会的かつ車社会弱者に最大限配慮した検討をお願いします。
（男性、４０代、宇奈月温泉）
少数でも必要な施設は必要！無くしてはいけないが、送迎等して統合できれば良いのでは・・・？
(女性、４０代、大布施）
富山地方鉄道が黒部市を縦断している利便性を活用し、建設する場所を選定する。
106（男性、３０代、荻生）
生地地区にコミュニティバス（小型バス）の運行を細部に行って欲しい。
107（女性、６０代、生地）105

２０年前くらいは、コラーレとかセレネをよく利用していたが、最近はあまり興味のある催しものがやっていないので利用していないが、機会があれば今後も利用していきたいと考える。来年は新幹線が通るので、有名人や著名人が若干来やすくなるし、観光客も利用するのではないかと思う。駅からの交通アクセ
108 スを利用しやすくすれば良いのではないかと思う（コミュニティバス等）。名水のまち黒部、温泉のまち
宇奈月、今ある魅力のあるもの、まちの人や観光客の人に提供できれば良いのではないかと思う。黒部市
は割と公共施設がある方で、しかし、車で利用というのが多いので、そこをなんとかして欲しい。
（男性、４０代、田家）
市内バス（コラーレ行、体育館プール行、市役所行、図書館行）なぜないの？
（女性、４０代、村椿）
宮野山の施設・・・市１００円バスにて自由に行け、お風呂など利用できるように・・・（金屋の福祉セ
110 ンターだけではと思います。宇奈月老人センター利用費１日３００円～）（女性、７０代以上、石田）
109

利用増加は運転（車）できなく、なかなか行けないのもあると思います。魚津市みたいに１００円バス？
111 みたいなのがあれば年寄りも利用しやすくなると思います。

（女性、４０代、石田）
車のない人も施設を利用したり出来る体制を進めてほしい。主な所の用事など、駐車場の用地も助かると思う。きめ細かな交通の充実を望みます。若い人も年を重ねた人も、健康に努力しています。気軽に出か112
けられる様な交通の便を考え、町中を明るく住みよい黒部市にしましょう。よろしくたのみます。
（女性、７０代以上、大布施）

21

デマンドタクシーは高齢者には利用しにくい。他の市の様に低価格で時間的にもっと気軽に利用出来る巡113 回バス式を取り入れて貰ったら有難い。

（女性、６０代、前沢）
交通の便の良い黒部市にしてください。例えば公共バス、北廻り、南廻り、西廻り、東廻りとお願いしま
114 す。

（女性、７０代以上、村椿）（10）民間事業者、ボランティア等との連携
民間で管理、運営できる施設に移行していく。
（男性、７０代、大布施）
施設を更新する際に寄付金を募る。（地元の企業が協力―税額控除として利用してもらう）
116（女性、３０代、三日市）
生地地区は公共施設がそれほど多すぎるという印象はありません。しかし、元生地幼稚園が使われずにい117 るのはもったいないですね。民間等による活用は出来ないのでしょうか？
（女性、６０代、生地）
115

公共施設はいくつかの施設を統合し、民営化する必要があると考えます。例えば、図書館なども民営化
し、人の集まる施設を統合し、子どもから高齢者も集い、一日中滞在が可能なものとし、お茶など軽食も118ありのレストランなどのことも考えてほしいと考えられますが、その他にもあると思います。
（女性、７０代以上、前沢）
高齢化が進んでも、元気な方がたくさんいらっしゃるし、ボランティアか少しの給料で公共施設の仕事を119 して人件費を減らすべきだと思う。

（女性、５０代、三日市）
施設の職員を民間移管し、人件費を減らす工夫が必要。
120（男性、不明、田家）
民間に委託できるものについては、そうすることによって費用が削減できるものは委託を考える。図書館
121 などでは、ボランティアでやれそうなこと（貸し出し等）はやってもらう。
（女性、５０代、三日市）
移転、建て替え、統廃合など再編計画が進んでいく中で、民間でも運営出来るようなものは任せるべき。
また、民間と一緒に運営して行く方法も柔軟に検討して行くべき。賛否両論あるかも知れませんが、図書122 館もＴＵＴＡＹＡなどと提携している県もあるようですし・・・。（興味深いです。）＜今の子供達は決して本離れしておりません。本屋へ行きたがります。＞（女性、４０代、村椿）
建物や立地は素晴らしいのに、いまひとつ運営が上手くないような施設もあるように感じるので、全部を市や行政でまかなおうとせず、思い切って民間に振ってみて、活性化を図るのも良いのではないかと思い123ます。
（女性、３０代、田家）
公共施設に民間も参加するカタチはできるのでしょうか？例えば、スポーツ施設であれば、カフェ広場や喫茶店または、スポーツ用品売場など多用途に利用できれば直接運動しない人達でも気軽に立ち寄れるのではないでしょうか？公共施設は駐車場も広いので利用者には助かります。公共施設は利用する人は頻繁
124にしていますが、利用しない人は全くしないなど、分かれている様な気がします。利用しない人でも、来てもらえる様に民間と協力できれば良いなと思います。
（女性、５０代、浦山）運営を民間にする事により、もっと質の向上を図るものを増やす様にする。
（女性、５０代、荻生）
黒部には、ちょっと行きたくなるような、おしゃれなレストランや喫茶店が無いので、民間とタイアップ
126 してみてはいかがでしょうか。
（女性、５０代、石田）
125

公共施設を新設するだけではなく、民間のトレーニングセンターやプールを利用することも考えられたら127 どうでしょうか。

（女性、５０代、内山）
２．施設サービスについて
ペット（犬など）を放して遊べるような、ドッグラン（柵がある、しばふなどの広場）があると良い。
（女性、２０代、大布施）
医療費をかけないため、集まって体操や歩け歩けなど、もっと機会を作って欲しい。ご苦労様です。
129（女性、５０代、三日市）
市のプールですが、我が子に発達障害の子どもがいます。それで月２回、障害者専用の八尾（富山市）のプールに通っています。当市も障害児専用のプールの日を設定してもらえたら・・・・助かります（指導
130
者も含め）
（男性、４０代、荻生）
128

22

子どもがいるので公共施設はよく利用しています。しかし、独身の友人は全く利用していないようです。
黒部市には良い施設がたくさんあるので、いろんな立場と世代の人が利用できる活動を企画してみてはい131
かがでしょうか。
（女性、４０代、石田）
新しく住みついたが、公共施設の利用の仕方がわからない。ＰＲ活動で、みんなが利用できるようお願い
132 します。

（女性、６０代、生地）
バス運行で周回するより、各地区のどこかを利用して、それぞれで行事を行えばどうでしょうか？全ての人が同じことではなくて、それぞれ自分のできることを行えば良いのでは？でも人員（世話してくださる
133
係の方たち）は変わらないのかな。
（女性、７０代以上、宇奈月温泉）
黒部市民が増えるようなサービス。子どもを３人以上産みたくなるようなサービス。
（男性、４０代、石田）
色々な所に問い合わせなくても誰もが自由に使いやすく、その上で、安全、安心、環境に優しい施設を望
135 みます。
（女性、５０代、三日市）
134

公共施設を利用するにあたって、気安く利用しやすい施設であって欲しい。どういう事に利用出来るか、
136 もっとわかりやすくして欲しい。

（男性、５０代、愛本）
公共施設のＰＲが不足しています。ＳＮＳを利用したＰＲを期待します。
137（女性、４０代、村椿）
利用者ニーズを受け入れる、受け止める施設であってほしい。EX.市民プール 一人で更衣できない障害ある人の家族更衣室。介助が必要な方が利用できる更衣室や通路。泳げる人たちだけが活用できる施設にも感じる。利用できるものであれば利用したいのに、障害ある人、体が不自由な人は利用できない、してはいけないと感じている。幅広く、あらゆる人たちが色んな目的で充実して使用できる施設、スタッフを138
目指してほしい。時代の流れでニーズはかわるので、そのニーズに耳をしっかり傾け、応えていくことで価値ある施設となり、運営も維持できるのではないか？たとえ有料であっても、利用する価値があるのであればお金を払うことは惜しまないと思う。
（女性、３０代、三日市）
子供が楽しめるイベントなどがあればいいなと思います。
（女性、３０代、内山）
公共施設でインターネット（Ｗｉ‐Ｆｉ）がつながると良いです。
140（女性、４０代、石田）
土日に利用したいと思うのに対し、活用できる施設が少ないのではないかと思う。富山市に住んでいた頃
141 は、公民館の子育て支援センターを活用できていたのだが、黒部市では利用できず残念。
（女性、３０代、石田）
139

公共施設を利用する人を待っているのではなく、利用したくなるようなアイディアを考えるなど、もっと
142 担当者の工夫が必要だと思います。

（男性、７０代以上、村椿）
土曜、日曜など休日にもっと活用出来る興味ある行事（講演などを計画して欲しい。）語学の勉強がした
い。それに見合う講師を招いて下さい。学びたいが、富山市などへ出掛けないと学べない。時間のムダ、
143 ガソリンのムダ。税金がもっと一人一人が満足出来るように使って下さい。所得が少ない中で税金を払っています。よろしくお願いします。
（女性、５０代、愛本）
今回のアンケートで、公共施設の名称等を資料で見ましたが、場所が思い浮かばない所もあり、いかに自分が関心を持たない、利用してないのがわかりました。私の様な方が多くいらっしゃると思うので、もっと市民に活用を促す必要も感じました。各施設もどれくらい利用されているのかわからないため、催事内
144
容とか市のホームページ（市報）等で知ることができたり・・・とか、できることがあるのでは・・・と思ったりしました。
（男性、４０代、石田）
各施設の利用増を図るための努力をして欲しい事。他市町村や都道府県を視察してもっと有効利用を図る
145 とか、イベントを開催するとか。

（男性、６０代、生地）買い物に行けない独居老人宅へのサービスの充実に使えませんか？（大手？のスーパーなどは宅配しない
146 ので、独居老人の安全確認のために御用きき的なサービス施設に変えても良いと思います。）（女性、５０代、石田）
人数が少なくても今まで変わりなく行事は続けてほしいです。
147（女性、７０代以上、内山）
年１回程度の無料体験の機会等、有っても良いのではないでしょうか。
148（女性、５０代、浦山）
公共施設の中で、住む地域と密着して利用される公民館等の施設において、施設の内容、利便性において149 利用者に差が生じない施設として整備すべきである。
（男性、６０代、東布施）

23３．施設規模、仕様、機能について
施設のデザインにお金をかけすぎない。（シンプルでもよい。土地は便利で安い土地を選ぶ）（女性、３０代、三日市）
公共施設はまず、トレイがキレイであることが大事だと思います。どこにいくのも子供と８０代のおばあ
151 ちゃんを連れているので、トレイが和式のみで汚いと、もう来れないという感じになってしまいます。
（女性、２０代、浦山）
公共施設の駐車場をもっと広くしてほしい。
152（女性、５０代、下立）150

人口減少により縮小していく社会において、既存の公共施設のメンテナンスコストが財政の負担になることは明らか。統廃合を進めていく他、新規で建設する場合は、初期費用も安く、維持管理、解体等が容易
153 な木造にするなどといった工夫が必要。他の自治体に先駆けて行うことにより、縮小していく社会の中の新しいモデルとなるべき。
（男性、３０代、大布施）
高齢化になる社会を見据え、市、市民は建物や施設のあり方を考えていく必要がある。玄関など車いすでの出入りしやすい様にスロープは必須。トイレも洋式化、車いすでの出入りしやすい個室も増やすべき。
（手すりの設置も）施設内は車いすですれ違いやすく、車いすで待ちやすいスペースも作るとありがた154い。黒部市は大好きなのでずーっと住み続け、自分が高齢化した時にも利用しやすい施設があると安心して住み続けれると思う。そして、他の市や町からも移住される方も増えると思う。
（女性、３０代、東布施）
小さい子供も遊びやすい公園なども検討してほしい。授乳室やオムツが替え易い場所、ベビーカーなども155 通り易い場所。

（女性、３０代、生地）新設する際は需要以上の規模で作らないでほしい。（本当に必要であれば、利用者が少ないはずがな
い。）利用者が少ないのであれば、充分に機能していない、見合ったものを作っていないという証拠だと
156思う。
（女性、２０代、愛本）
耐震に問題がある建物が存在しているのは事実であり、特に子供達が入っている校舎は一刻も早い対処が必要だと思います。専門家の意見ですが、桜井中学校を例に挙げれば大地震が起これば間違いなく倒壊す
157
るそうです。将来を背負っている子供達の為にも早急な対応を黒部市に課せられていると思います。
（男性、５０代、三日市）
市内には文化ホールや体育施設など大変立派な施設があり、私も有意義に利用しておりますが、これから
は、建造や維持、管理にコストがかかり過ぎる。必要以上に大規模なもの、華美なものはいらないと思い158ます。
（女性、２０代、石田）
宇奈月地内の各旧小学校跡地に建設した公民館や、建築中の浦山地区など、経費をかけすぎではないか？
159 人口を考慮して！！建築すべきだと思います。

（男性、３０代、石田）
建物や設備等についても、必要以上のものは不要で、有効に利用出来るよう多能性をもったものであって
160 ほしいと思います。

（女性、６０代、石田）
ただ単に統廃合すればいいと決して思わない。今後、残留や新設を考えなのであれば、地域人口や使用状
161 況にあった規模の施設が好ましい。

（男性、４０代、三日市）
４．利用料金について・個人の利用はなるべく無料に、その代わりに使用後の整理や掃除の義務付け。
・ボランティアグループには、点数制にして利用回数を決める。
162
何よりも使用料が無料又は安価であることが市民のためになる。
（男性、７０代以上、生地）
宇奈月体育センターは、有料になったが、器具等の更新がされていない。更新の計画が無いのであれば無163 料にするべきでは？他の施設でも同じ場所があるはずである。料金の再考が必要ではないか？

（男性、５０代、浦山）・宮野運動公園。平日はほとんど利用者なし、４月から有料化にしたが、利用者がいなければ従来の無料
164 にしろ！有料化の意味不明。

（女性、６０代、生地）
５．財政（収支バランス、コスト削減等）について
165

年間維持管理費（人件費含み）を列挙されたい。
（男性、６０代、愛本）

24公共施設は使用する側には大変重宝だと思いますが、一度も利用したことがない私にはムダな建物にしか思えません。石田の岡公民館すら岡町民は４０万程の負担を強いられましたが、ほとんど利用するのはた166
まにです。分相応がいいと思います。
（女性、５０代、石田）
収入減に応じた支出にすべき。
（男性、５０代、荻生）
２４年度決算報告では５００億円の市債（借金）がある。バランスシートを見ても、３００億円の負債に対して、資産は、建物・備品を計上しバランスをとっているが、減価償却してない取得価格の数字であろう。建物などは、ランニングコスト、メンテコストのかかる不良債権と考えるなら、債務超過の状態であろう。土地も取得時より低下している。このような状況で、市庁舎、病院など何十億円とかけるという。
また、あちこちでコミュニティセンターなるものを建設している。公共という旗印だけで、行政の金銭感覚は麻痺している。民間で血のにじむような思いをして稼いだ給与から、高い市県民税を引かれている身168としては、たかだか４万人程度の市（本来は町）で、お金をかけ過ぎていると思う。極端な話、市庁舎など、バラック建てでもよいのではないか？スクラップ＆ビルドという言葉があるが、今後、人口減少が予想される中、スクラップ＆ビルドでよい。ハコモノは建てたときから不良債権（運営、ソフトが伴わない）であるという意識があれば、こんなに借金はなかったはず。地理的に一部の人だけが利用する（恩恵）ハコモノは、無駄です。
（男性、５０代、浦山）
財源の有無にかかわらず、常に無駄を省く意識が必要です。経営が成り立たないものは、永続できませ
169 ん。甘えや先送りが一番の問題だと思います。
（女性、５０代、荻生）
167

今後、人口は減少していくだろうと思われますので、必然的に市の税収も減少すると推察されます。公共施設は市や市民にとっても財産であり、憩いを共有する場所ではあるものの、やはり税収を逼迫させてま170 で存続させるものではないと考えます。市民と役所及び市議会等で、さまざまな声を吸い上げて考えていくべきと思っております。当方のこの思いを、ご参考いただければ幸いです。
（女性、４０代、三日市）
公民館などの施設で利用されていない曜日や時間には民間企業や団体に有料で貸し出すことで収入を得て171 いくことを積極的にやっていっても良いのではないかと思います。

（女性、３０代、石田）
公共施設は老朽化するのが自然ですから、建てた時から積立金をするべきです。
172（男性、７０代以上、石田）施設を新設、維持する費用を、税金で個人負担を増やすのだけはやめてほしい。
173（女性、３０代、田家）
市営住宅ですが、出る時の畳の張替等は、お金は個人負担でも、市の方でするべきです。遠くに引っ越し
174 をする人などはどうするのですか？それと、いらない物は作らない。借金作ることはしないでください。
（女性、４０代、大布施）
175

176
177
178
179
180
181

市民の負担になるような計画は絶対にない様お願いします。低所得の高齢者等は町内会費も大変な負担になっているのが現実です。道路や公園の環境整備にしても、数年経つと見向きもしないオブジェクトのような物とか、水物はやめた方が良い。（特に水物の公園は管理が大変でコストの無駄！！）（女性、５０代、生地）税収入に見合った施設の統廃合、減、増、維持を考えていってほしい。
（男性、４０代、若栗）
建物を維持していくには、最終的には、住民の税金による負担を覚悟していかなければいけないと思っています。
（女性、４０代、浦山）
現在の子供世代が将来負担増で苦しむ事がないように事業を進めてほしい。
（男性、４０代、田家）
何にしても、財源がないのですから、人口も減ってくることも考えて少しでも税金を上げないで。無駄なことをしないでほしい。国にも県にも市にもお金がないのですから、知恵を絞ってください。
（女性、６０代、大布施）
業務の集約化によるコスト削減。
（男性、６０代、下立）
まずは財源確保が先決。歳入が増えるように市の活性化を図ってください。
（男性、４０代、下立）

６．個別施設について（１）学校教育施設（小学校、中学校、幼稚園）
小学校の合併は、とても良いことだと思います。合併によって１学校で１５人位の先生達の人件費が削減
182 されます。

（女性、６０代、前沢）鷹施中学校の体育館を新しく建てると聞きましたが、何年か後に高志野中と合併するのに、何故、新しく
183 建てる必要があるのですか？

（女性、４０代、生地）

25

自分が子どもを持ち、親となり、自身が通っていた小・中学校に通っています。当時と変わらない学校に
なつかしさと、不安があります。築年数や耐震等、災害時に大丈夫かと心配です。通学の道の安全性を含184
めてしっかりと対応をお願いします。
（女性、３０代、村椿）
185
186
187
188
189
190

子供の少ない現状では、小学校の統合は不可避。また、幼稚園は廃止すべき。保育所あればいい。
（男性、５０代、三日市）
・少子化に伴う教育関係の統合を図り、総合的管理。
・プールを廃止し、校外での集中管理。（授業に組み入れ）（男性、６０代、石田）学校が統合され、通学時間が長くなるのは可哀相な気もする。
（女性、６０代、愛本）
学校等教育に関するものは統合する等し、遠くはバス等、学校間で大差ない様にした方が良いと思う。
(女性、４０代、大布施）
小学校は、家から近い小学校しかいけないとなっているけど、好きな小学校に行けるようになったらいいと思います。
（男性、５０代、前沢）
小、中学校の統廃合に伴う廃校舎の利用は有効にするべき。
（女性、３０代、東布施）（２）生涯学習施設（社会教育施設、文化施設、スポーツ施設）①公民館
今、各地区にある公民館の活用は、低下しているように思います。近くにあるのに遠い場所になっていま

191 す。もっと高齢の方々の集る場にして、ボケ防止、医者いらずになったらいいなあと思います。

（女性、６０代、生地）公民館等使用の割合を考慮し、やはり統合していくべきだと思う。地域性も大切だが、大きく地域性を持192 たせ、使用の割合を高くするべきだと思う。

(女性、４０代、大布施）
公民館。自主事業ほとんどなし。民間企業の場貸しになっている。
193（女性、６０代、生地）②図書館
図書館ですが、老朽化も進んでおり、今度新築となる市役所内に作るとか効率的な運用をされては。
（女性、５０代、大布施）
メルシーの営業を止め、図書館へリニューアルすべき。市役所跡地は利用しにくい。狭い。
195（女性、６０代、前沢）図書館の充実に期待しています。老朽化が進んでいるようなので、コラーレと統廃合し、本の数が増える
196 と利用したくなります。
（女性、２０代、石田）194

図書館を魚津のように大きく綺麗にして、置く本も多くして欲しい。今はほとんど黒部には行かず、魚津
197 のを利用している。

（女性、２０代、村椿）
図書館は大切な場だと思うので存続してもらいたい。
198（女性、４０代、浦山）図書館をコラーレ等と一緒にし、もっと利用しやすいようにして欲しい。
199（女性、５０代、大布施）
子育て世代としては、図書館の改善に期待したいです。黒部の方でも魚津市の図書館を利用される方が少200 なくないと思います。
（女性、３０代、石田）
他の地域では、図書館とカフェが併設されていたり、駅近くにあるなど利用者側から考えたものとなって201 いる。８時まで時間が延長されたけど利用しにくい。

（女性、５０代、三日市）
図書館ももう少し過ごしやすくして欲しいです。
202（女性、３０代、村椿）
黒部図書館はいつも車が停まっていて、なかなか返すのも大変です。本の種類も少ないと思います。月刊
誌とか、もっと老人向けのも読んでみたいので、増やしてほしいです。ゆうゆう（生活）とか。新幹線も来年開通しますし、公衆トイレや入浴場もさらに増やしてほしいです。案内するボランティアも、県外に203
旅行に行きますが、とても助かるので。公共施設も大事ですが、外灯が暗かったり、ない場所も多いのが気になります。
（女性、５０代、三日市）
204

図書館を明るく入りやすい親しみのある、ゆったり本を選べる場所にしてもらえればと思います。
（女性、５０代、荻生）

26

図書館があまりにも古い建物で、せまいので、魚津の図書館に行っています。新しい庁舎にでも、図書館
205 が入ってくれればいいなと思います。
206
207
208
209
210
211
212
213

（女性、３０代、田家）
個人的には、黒部市立図書館がリニューアルしてくれると、とても嬉しいです。
（女性、３０代、田家）図書館の利用時間、サービスの向上（書類の発行）がされていて、とても便利になりました。
（女性、３０代、三日市）
新刊図書の購入がなされていないように思います。図書費の予算配分はどうなっているのでしょうか。
（男性、７０代以上、村椿）
図書館は古い（外も中も）ので今のままでは無くても良い。
（女性、６０代、大布施）
黒部市の図書館、もう少し大きくて駐車場がたっぷり、贅沢ですか。他県他市町村の図書館、羨ましい程です。
（女性、６０代、生地）
黒部市立図書館
もっと新しくキレイになれば利用者も増えるのではないか？
（女性、３０代、荻生）
他の市町村に比べ、黒部市立図書館の規模や蔵書物がもの足りなく感じます。
（女性、３０代、三日市）
図書館をいいのにしてほしいです。子供と行きたくても駐車場は少なく、古くて行く気がなくなります。
魚津の図書館みたく広くて、きれいなのにしてほしいです。
（女性、３０代、石田）
今後、更新する図書館については、指定管理者制度の導入も念頭に整備段階から民間意見も取り入れて建214 設して欲しいです。

（女性、４０代、荻生）
図書館を建て直してほしい。高岡や魚津のように。駐車スペースもあり、広くてゆったりした感じにして
215 ほしい。コラーレの近くや、何かの施設の近くにあるといいと思う。（どちらも利用者が増える）
216
217
218
219

220

（女性、４０代、大布施）
図書館を児童用と老人用は別にした方がお互い利用しやすいのでは・・・。
（女性、５０代、下立）中央図書館を使いやすくしてほしい。
（女性、３０代、若栗）
図書館の充実を望みます。現在のは狭く古く暗い。魚津や入善のように、読書に親しむ空間の工夫をして欲しい。
（女性、６０代、石田）
図書館を新しく充実したものに希望します。（市民の親しみやすい場所として）(男性、６０代、大布施）・図書館が古いらしいので、魚津の図書館の様なすばらしい物を作ってほしい。
・有名な建築家が作った建物にするとか、公共の図書館の中にカフェ（スタバやタリーズ）があって、民間の会社と協力し、多くの市民が集まれる、憩いの場ができたらいいと思う。
（女性、３０代、田家）
図書館は市内に一つでいいと思う。今後、更に利用者が増えると思うが一つに集約して、充実したものに221 してほしい。

（男性、６０代、村椿）③その他社会教育施設
黒部市の美術館ですが、立地の場所もあまりよくなく、もっと交通手段のいい所で、例えばコラーレの内222 とかにあれば、もう少し、見に行かれるのではないでしょうか（女性、５０代、大布施）
美術館などの中途半端な施設はいらない。県に１つだけ、より多くの作品を展示してある美術館があればよい。一般の人の目も肥えてきて、内外問わず、すばらしい作品を、より多く見たいと思う。黒部の美術223館だと有名な人の作品だと一点しか出てない時がある。こんな美術館はいらない。
（女性、６０代、大布施）
美術館を利用する人があまりいないように思います。
（男性、７０代以上、村椿）
他市町村に負けないつもりで作られた黒部市美術館など、はっきり言って無駄なものでしかないと思いま
225 した。宮野山の屋外ステージの利用もあまりないのでは？
（女性、５０代、石田）224

寝ている施設が多過ぎると思われます。
例えば美術館。休館日が多すぎる。休館日：職員は何をしているの？休館日：公園利用者が気軽に立ち寄226れるコジャレタ喫茶店にでもしたら！
（女性、６０代、生地）

27

227

美術館をより市民が訪れる身近な場所と施設に！
(男性、６０代、大布施）④文化ホール

228
229
230
231
232
233

コラーレの道幅は広すぎて、土地利用があまり良くないように見えます。
（女性、６０代、生地）
コラーレができた時点で市民会館は廃止すべきだった。よく似た施設が多過ぎる。
（男性、７０代以上、石田）
黒部市民会館・・・老朽化。更地にして宅造し、転売し、税金を増やす！！
（男性、４０代、荻生
黒部市民会館は、コラーレがある為、廃止すべきである。
（男性、４０代、生地）
コラーレは一部の人しか使用していないように思う。誰でも気軽に行けるように考えてほしい。
（女性、６０代、大布施）
コラーレは設備が整っているにもかかわらず、活用されているとは思えません。文化、芸能、企業の方面に施設や市の魅力を今まで以上にＰＲしてください。期待しています！
（男性、４０代、下立）
コラーレの建物の周囲の水面は、もう少し有効活用のできる芝生などにしたら良いのでは。→活用されな

234 い水面では？

(男性、６０代、大布施）
宇奈月セレネは駐車場が少なく利用できない。公共交通を利用してもらうのが理想かもしれないが、どん235 な立派な施設であっても、無料の駐車場が設置されていないところは利用しない。

（男性、６０代、村椿）⑤体育館等
今年、体育館のシャワー室を利用することがありました。ただ、数も少なく、鍵もロッカーしかかけられず、中からも鍵、シャワー室はかけられるとして、少し改正があればと思いました。例えば中からも鍵が236かけられるとか。パーキングも少ないので、もっと増やすとかしてほしいです。
（女性、５０代、三日市）
体育館は小規模なもの、老朽化したものは廃止すべき。黒部市の規模なら黒部地区と宇奈月地区にひとつ
237 づつあればいいのでは。

（男性、５０代、三日市）
体育館・プールの使用できる日、時間を、年末年始、お盆等も使用出来るように、時間は日、祝日もＰＭ
238 ９時までもしくはＡＭ８時ｏｒ９時頃より使用できるようにして欲しい。

（女性、６０代、大布施）
体育館の公園の敷地の中にテラス席のカフェとかあれば、もっと多くの人が集まると思う。
239（女性、３０代、田家）⑥その他スポーツ施設
今後の高齢化に伴い、身体能力の衰えを回復できるような運動施設があれば、介護を必要としない老人が増えるかと思いますが。たとえ、お金が必要だとしても、近くで気軽に利用できれば誰もが利用すると思240います。
（女性、７０代以上、三日市）
人口減少に向かう中で、活力ある地区になるために財政状況が厳しいとは思いますが、必要なものには費用を増やすことをして欲しい。特に、スポーツ交流の場において、宇奈月温泉とタイアップした合宿や大241会を開催できる施設があれば魅力的だと感じています。是非、前向きに考えて下さい。
（男性、４０代、三日市）
他県より雪国に引っ越して思うこと。冬は室内スポーツ施設をサッカーや野球なども利用することになります。総合体育館や室内場、体育館の中では制限もあります。屋根付きのグラウンドがあればいいと思い242ます。
（男性、４０代、大布施）（３）庁舎等①庁舎
決定している事ですが、新市役所の場所がどうしてあの所に決まったのか不思議でなりません。市会議員
243 様、市長様、本当にあそこで宜しかったと思いですか。理解に苦しみます。

（男性、７０代、大布施）

28

黒部新庁舎の場所が悪すぎる。宇奈月の人の事、まったく考えていませんよね。便利な所にないと、利用者増加は難しいと思う。黒部の町の事ばかり優遇しすぎですよね？一部の人たちの得ばかりになってしま
244
い、不公平すぎませんか？
（女性、３０代、荻生）②普通財産
宮野運動公園の利用促進策を考え宮野ハイツで食事ができるようにしてほしい。眺望は最高で自慢できる245 場所なので復活を是非お願いしたい。

（女性、５０代、石田）
旧保育所は今、建物だけ残っているのでしたら、順に取り壊していくべきだと思う。
246（女性、４０代、浦山）
今の田家公民館、古いです。トレイ和式です。高齢の方々も多い。全体的に古い。バリアフリーになって
247 ません。
（女性、５０代、田家）
宮野山は新幹線開通に伴い、絶好のビューポイントであり、市民の憩いの公園でもあると思います。芝生
公園は、芝がきれいに整えられていますが、その他の施設があまりにもおそまつな気がします。今まで市が予算をかけてこなかったため、老朽化が進んでいます。特に宮野ハイツは休業している時が多く、公園
248
散策のあと、休憩でコーヒーの一杯を楽しみたいと思っても、なかなか叶いません。新幹線の開通に伴い、貴重な観光資源だと思います。ぜひ、市民、観光客の憩える場所にしていただきたいと思います。
（女性、６０代、若栗）249

旧保育所や旧公民館などは、廃止し宅地にして売却する等したら良いのではと思います。
（女性、４０代、荻生）（４）市営住宅

市営住宅・・・古いものは撤去（男性、４０代、荻生）
ハイムけいやは、入居できる人と出来ない人で不公平感がある。民間のアパート、マンションがあるので251 不用では。
（男性、４０代、生地）250

住宅等は住人に多少多く負担を願いたい（長期住んでいる人は安すぎる気がする。入りたくても入れな
252 い。）(女性、４０代、大布施）（５）福祉施設①児童福祉施設
児童センターなどの幼児（児童）の施設であるが、何の工夫も変化もないまま２０年以上。魚津などトイ
レ、手洗いの設備など幼児、児童、大人の三者が使いやすいものであり、又、地区にもいくつもあり使いやすい。ゲームなど中心の子が多く、又、外は今は危険なこともあるので、児童センターがあると安心で253きると思う。１つずつ単独にせず、公民館なども併設し、有効に使うことができる施設づくりをして欲しい。今までの考え方にとらわれずアイデアを出して欲しい。
（女性、５０代、三日市）
雨の日に子どもを遊びに連れて行ける施設がありません。富山市の健康パークやワンダーラボ等、子ども
254 と一緒に楽しめる（できればお金をかけずに）施設を検討して欲しいです。

（女性、３０代、村椿）
児童館。（室内でも室外でも子供達が過ごせる）
255（女性、５０代、下立）
新川地区に子育て支援センター、土、日やっている所あればいいです。
256（男性、３０代、石田）②高齢者福祉施設
・高齢者福祉施設（デイサービス）を増やしてほしい。
・医療保健施設を増やしてほしい。
257
・老人一人住まいの為の施設を設けてほしい。
（女性、６０代、村椿）
学校教育施設は、人数が少なくなった場合、スポーツやいろんな面では、統廃合も必要になってくる時が258 くると思いますが、福祉施設は減らさないでほしい。

（女性、５０代、浦山）

29

これからは、もっともっと高齢者福祉施設を増やして欲しいと思います。核家族化が進み、老後が心配になります。１人暮らしの人も増え、安心して死ぬまで暮らせるようになればいいなあと思います。老人259
ホームを増やして下さい。
（女性、５０代、荻生）
高齢者が増えているため、福祉施設と医療保健施設を増設してほしい。家族が犠牲になり、働けなくなる
260 事が若者層や中高年層に重くのりかかっている現状があると思う。

（女性、５０代、三日市）
介護施設が少ないと思いますので、安く入所できる施設を沢山つくって安心して暮らせるようにしてほし261 い。看てくれる家族がいない人が、これから多くなると思われるので、是非検討してほしいです。
（男性、６０代、三日市）
高齢化に伴い、高齢者福祉施設の充実。家族を市外の施設で介護した経験上、安心して市内で介護できる
262 環境が整えば良いと思う。
（女性、４０代、大布施）
私達にとって、今、一番大事な事は、老人介護施設が、不足だと思います。今すぐ増やして下さい。不安
263 でなりません。お願い致します。

（女性、７０代以上、村椿）
老人の施設がとても不足していると聞きます。（入所の折は順番待ちとのこと）次期の時代のことを考
264 え、そのような施設の建設が優先ですネ。

（男性、７０代以上、浦山）
今後見込まれる高齢化に対して、介護・福祉の場がもっとあればいい。
265（男性、６０代、大布施）
高齢化社会にともなう設備を含めて施設の見直し。
266（男性、６０代、石田）
これからは、年々少子化問題が深刻になります。と同時に、最も人口が多い、団塊の人達が高齢化する
中、今、テレビでも問題視されている、認知症、１人暮らしする人が多くなる、その人達が、少しでも減らしていく為にも、利用者の少ない施設は廃止して、高齢者の人達が、老人施設ではなく、誰でもいつで267
も気軽に入って、経営が賄える料金で支払い、コーヒー、軽食（簡単なメニュー４～５コ）出来て、誰とでも会話できる場所、運動もできる、そういう施設があっても良いのではと思います。
（女性、６０代、田家）（６）その他
・JRくろべ駅前の施設がもっとあると良い。（飲食店、休憩所など）
268 ・なないろKAN（朝日）のような色々な体験ができる施設があると良い。（新川牧場のようなもの）（女性、２０代、大布施）
・海岸線沿いにドライブウェイを作って観光の１つにしては？美しい夕陽は素敵です。
・お年寄りが気楽に寄って、話をしたりできる温泉施設があれば地区の交流も楽しくなるよ！他県から来269
ると疎外感で苦しんでいます。
（女性、６０代、生地）
JR駅に学習室があると学生は時間を活用できるし、有料でも構わないと思う。JRのことではあるが、駐輪
270 場も乗り捨てられたものが多く、本当に日々利用している人にとっては、とっても困る状況である。

（女性、５０代、三日市）
新幹線も来年開通しますし、公衆トイレや入浴場もさらに増やしてほしいです。案内するボランティア
271 も、県外に旅行に行きますが、とても助かるので。

（女性、５０代、三日市）
立山町元気交流ステーション、南砺福光会館のような子供から老人まで使用用途があり、気軽に集まれる
272 ような施設を検討してほしい。
（男性、４０代、生地）・石田浜の近くにある施設、私にはよくわからないのですが、近くを通るたび、こういう場所は必要なのかなと、いつも思います。
273 ・これからの子供、孫達が楽しく明るい時間が過ごせるような施設も増えればいいなァ～と思います。
・先日、大学生の孫が来て、入善・黒部には行きたいと思う所がないから、淋しいと言っていました。
（女性、７０代以上、村椿）
新幹線の近場に、他にはないような動物園、欲しい。うえから見下ろせるような、又は下から見れる。

274 犬や猫でいいので、ふれあえる。

（男性、３０代、石田）・多目的機能を備えた公共施設（県内外からの利用）で災害時の避難所としても活用できるよう考慮する。
・もっと知名度をアップできるような公共施設を目指す。
275
・住みたい街、立ち寄ってみたい街を印象づける（環境整備）新幹線駅周辺、黒部インター周辺、国道沿い等に公共施設を。
（男性、６０代、石田）30

新幹線の駅の周りにレジャー施設が少ない。公共施設の周辺にレジャー施設を作ってほしい。
（男性、２０代、前沢）
個人的には、温水プールなどの施設があればいいのですが。新幹線が通れるようになれば、観光客が癒さ
277 れる場所があってもいいのかな？
（女性、５０代、愛本）
276

Ⅱ

市政一般についてのご意見・ご要望
１．行政課題について

これからも施設を減らさずに維持させて下さい。質問４でも書きましたが、全然、車が走れたり人が歩け
る積雪なのに除雪している会社がいますので、本当に除雪する必要性があるのか調査願います。市民が負278
担して集めたお金が無駄遣いされていると思いますので、どうかご検討して下さい。
（男性、２０代、愛本）
財源確保が困難な状況下、財政の健全化。特に市債残高の減少に努める。
（男性、７０代、三日市）
公共施設の見直しも大切。来年３月新幹線で黒部も発展します。宇奈月温泉街の街並み整備も必要ではな
280 いですか？
（女性、５０代、宇奈月温泉）
資源の有効活用や温暖化対策のための方策。小型家電等、リサイクルセンター等へ持ち込みしたくても場
281 所が分からず近場にない。
（女性、６０代、三日市）
279”町は使うもの”と司馬遼太郎さんが述べておられました。市民が見識を深めたり、楽しんだり、いろん
な都市機能を利用していく事だと思います。黒部市が、全ての年齢層の人々に使い易い町であるように望
282
みます。
（女性、５０代、荻生）
浦山６区～９区の町中の川の雪を捨てる蓋が、溶接がとれてダメな所がたくさんあるが、議員に頼んでもあたらずさわらずであり、どうかしてもらいたい。何卒、市長さんと副市長さんに力を入れて完全に修理283して欲しいと思います。
（男性、２０代、浦山）
284

公共施設も大事ですが、外灯が暗かったり、ない場所も多いのが気になります。
（女性、５０代、三日市）

Ａ 黒部市民の行政の人件費負担（一人当たり）は、富山県内でもトップクラスと言われている（黒部市
は78,000円）
Ｂ とにかく、公共施設だけでなく、行革に取り組みし、市民一人当たりの負担を少なく出来るよう強力に取り組み必要です。
Ｃ 日本全体で、本格的にエネルギー革命が起こらないと、国の成長、県・市の成長は期待出来ないので285す。（国、民間こぞって設備投資が増加になる時まで～雇用が増加し→賃金が支払され→消費に回る～この好循環が発生して来るまでです。
Ｄ Ｃが起きるまでは、まだまだ下り坂（景気）が続きます。それまでは徹底した行革に取り組みしないと近い将来、大変な市になります。
（男性、７０代以上、三日市）
根本的には市の財政とのバランスの中で問題化している事でしょうが、施設のあり方、利用法も含めて、自治体による地域活性化や地域おこし活動に積極的に活用する方向も検討してはどうでしょうか？市としても、ただ税収を「待っている」だけの姿勢ではなく、企画を出して積極的に収入を得る事を考えて欲しい。ネットで調べれば成功事例も見られるし、何かできる事があると思う。また、インターネット・ＩＴ
286の活用をもっと積極的に進めたらいいと思う。このようなアンケートにしても、ホームページに記入欄を設けて、可能な方から直接記入するように誘導すれば、郵便送料も節約できるはず。教育、行政手続き、福祉関連等、日進月歩で進化しているＩＴを積極的に取り入れて役立てて欲しい。
（男性、５０代、宇奈月温泉）＜要望＞市民サービスを唱えるなら、土日も役所を開くべきでないですか。特に手続きや申告などの窓口
287 がある課。

（男性、５０代、浦山）
２．職員について市役所は、事務処理等、昔と比べ随分と手間がかからなくなったにもかかわらず、職員の数が多いように
288 思う。まずは、なにより人件費にかかる分、施設の維持に努めるべきだと思う（女性、５０代、三日市）
市職員の仕事のあり方をもっと検討すべき（市役所及び他の施設へ行っても、大変動きが悪く、暇そうに289 している人が多過ぎる。特に高職者）。

（男性、不明、田家）

31

税金が足りなくなれば、最後には職員の削減、給与の削減、議員報酬の削減又は無報酬にする。市には経営能力がないと考えます。将来は合併も考える必要があると考えます。税金で生活する人や組織は、減ら
290せるだけ減らすべきと考えます。
（男性、６０代、大布施）
・公共施設のみではなく、職員の削減も必要なのでは？税務課の人は何故、あんなに偉そうな態度をするのか？不思議です。市役所に行くと、いつも暇そうにしている人が見られますが…？忙しい部署の手伝いとかはできないのですか？ムダを無くして下さい！！（見て見ぬフリは最悪です！！）
291 ・市役所の人事は、どうなっているのですか？何故、中途採用されているの？家庭の事情ですか？一般の会社から何故、役場に入れるのか、さっぱり理解できません。コネですか？痛みは市民だけではなく、市役所内にもあるのが普通ですよ。
（男性、３０代、大布施）
３．その他
292

水、米、魚ｅｔｃは大変美味しいと思います。黒部市バンザイ＼(^o^)／（女性、６０代、生地）

言いたい事書いたとして何になる。人一人が物を言ったとして何になる。弱者が物を言ったところで強者がそこにいる。強者の言い分が通り、弱者の言い分は通らない。今の世の中そういうものじゃありません
293 か。一市民の言い分、通るわけがない。一市民の言い分、上げてもらえるわけがない。一部の市民だけ、一部の人間だけ、そういうものでしょう。今の世の中、何かがおかしい。乱文にて。
（男性、６０代、東布施）
個人での利用の方はこのごろ空き家がたくさんあり、その家を利用して勉強することも良いのでは。
294 空き家の利用。

（男性、７０代以上、浦山）

32