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研究報告

マレーシア・サバ州の環境教育の現状
一ボルネオ生物多様性・生態系保全プログラム
環境啓発コンポーネント教員タスクフォース（PAC-TTF）の成果一
田儀耕司

独立行政法人国際協力機櫛ボルネオ生物多様性・生態系保全プログラム
StatusofEnvironmentEducationinSabah,Malaysia：
OutcomesofPublicAwarenessComponent-TbachersTaskForce(RAC-TTF）
oftheBomeanBiodiversityandEcosystemsConservationProgramｍｅ
KojiTAGI
BomeanBiodiversityKlndEcosystemsConservationProlgrａｍｍｃ（JapanlnternationalCooperationAgency）（受理日2007年２月５日）

１はじめに魚影が減り、川を生活のjルとしていた人たちの生
iliを立ち行かないものにした（斎藤2004)ｅ

マレーシアはMegaBiodiversity国家として知サバ州の行政は独立性が強く、マレーシア述邦られているように、世界的にも豊かな生物多様性

政府と別個の省庁で形成されていることに力Ⅱえ、を誇っている。一方、東南アジア地域でも有数の自然資源に依存した経済開発を背景に持つため、経済発展を達成した国で、自然環境破壊が急速にllU連する政府部励は複雑に細分化されている。保進んでいる。

誕区管理を例に挙げてみると、マングローブ保護

ボルネオ川のサバ州では、1970年代から90年頃

区は主席大臣府森林局（ForestryDepartmenLまで木材輸出産業が栄えたが、森林面積の減少に

ChiefMinister,sDepartment)、野生生物保護区

伴い、1990年代からはヤシ油産業が急速に発展しは観光瑚境科学技術行の野生生物局（Wildlifeてきた。現在、サバ州全ﾆﾋの約20％の｣:地、つまDepartmenLMinistryofTourism・Environmentl)非森林miWiの半分近くがアプラヤシプランテー

aJudTeclmololFy)、州立公園は同省傘下のサバ州

ションでYHわれておI〕、ヤシ油製品の光り上げは公園同（SabahParks）に椅理されている。さらサバ州の国民総生産の第一・位となっている（斎藤に、同じ保護区内でも、植物は森林同、動物は野

2001）'１K生物Ki、環境アセスメントは環境保全局

一方で、木材需要ブームに続くアプラヤシプラ(Envir()nmentProtectionDepartment）というンテーションの拡大に伴い、サバ川内の先住民族

ように、保全対雛によって菅輔部局が異なっていたちは本来の生荊の場である森林地帯から追いやる。現状の制度下では、生物多様性や生態系に関られてきた。サバ州の原住民であるドウスン族やする知識や保全技術を共有するには効率的ではな

バジャウ族などは、管理された労働や画一的な１ｋい（草野2002)。

活を好まず、ヤシ農園に111われる人はほとんどいこのため、2002年２Ⅱ、マレーシア連邦政府とない。農薬や土砂の流入で汚染されたiⅡI川からは回際協力J11F業団（現独立行政法人にI際協力機栂）1111い行わせ光〒妬7-0876大阪府茨木I1ix1ﾐ2II-3-201

環掩教庁VOL.』“

4０

田艇耕司

は、５年間の協力事業として、サバ州政府３省９で使う教科群を決定している（YassinAjam他

部局と国立マレーシア大学サバ技（University2004)。連邦政府教育省の決定に従い、各州の教MalaysiaSabflh）が巡携し、４つのコンポーネン

育局は学校へ通達を出したI)、IIT接学校に赴き、トから成るボルネオ生物多様性・生態系保全プロ

教員の指導を行ったりしている。

グラム（BorneanBiodiversityandEcosystems
ConservationProgramme）を立ち上げた。４つのコンポーネントとは、「研究教育｣、「公園繍理｣、｢生息域管理｣、「環境啓発」であり、それぞれが複数以上の機関合同の作業部会によって運営されている（WI野2002)。li1プログラムは研究・行政・

2.２マレーシアの環境教育行政と教育省の環境教育指導要領マニュアル
環境教育はカリキュラム内の一牧科という扱いを受けていない。
連邦政府教育者は環境教育の指導要領マニュア

環境啓発を統合化した、自然保全のための包括的ルを1998年に作成し、各州の教育局を通じて初等な手法・体制が、持続可能な形で出来上がること学校と中等学校に各１部ずつ配布し、環境教育のを目標としており、上位目標をサバ州の生物多様普及を強化している。

性及び生態系が保全されることに設定している。

頁数はそれぞれ、初等学校用が103頁、中等学

このうち、環境啓発コンポーネント（PubIic

校用が542頁ある。何マニュアルは序章、内容、

AwarenessComponent:ＰＡＣ)では､5年川の環境教育のクロスカリキュラム、ｉif略、各科目、般終目標を「生物多様性保全に向けてターゲット

学年鯨の対応表、ワークブックの１１例、環境関係

グループの行動様式を変化させるモデルが柵築さの語蕊県から榊成されている。このマニュアルのれる」としている。同プログラムの１０１間が５年間

中で牧育省は、「環境教育プログラムは、環境問題と限定されていることから、ＰＡＣでは目標であるを処理するための生徒の知識、技能、行動を開発｢行動棟式の変化」を速成するために、ターゲット

し、生徒が環境保全で積極的な役割を果たせるよとなる人々を選定する必要があった。そこで、タうにすることを狙いとしている」と述べている。

ーゲットとなる人々を選定する上で2002年４月に連邦教育省はまた、環境教育はカリキュラムに組

ワークショップを開Illiした（井口2004)。この過み込まれた科目の中やカリキュラム外の課外活動

程を経て、ＰＡＣでは生物多様性保全に砿要な役割

等で教えるクロスカリキュラム方針を明らかにしを果たすグループ５つ（教師、ジャーナリスト、ておl)、指導方針は学校に一任している。サバ州

11N発業者、政策決定者、NGO）を透(1)し、ターゲ

では、州教f『局一般救養科目管理課（Academic

ットグループ毎にタスクフォースを没慨した

ManagementSector：初等、中等学校の授業科目(Mohamed他2004)。

の迎徽、管理、教員への指導が主務）がカリキュ

本研究報告では、サバ州の環境教育の現状を分ラムに組み込まれた科目の、課外学習課（Pejabat

析した後、フォーマル教育の核となるサバ州の教PelajaranGabungan:JointLessonOffice）が課師に対する活動の成果を分析する。

外活動での学校、教貝への指導を担当している。

２サバ州の環境教育の現状

また、教員訓練所では、1998年以降、環境教育が教員指導科11の中に取り入れられている。

2コマレーシアの教育行政の仕組み
マレーシアは、連邦政府制をとっており、敬育

2.3サバ州教育局の実施する現境教育の現状

行政は巡邦政府教育街が中心となって行っている。

マレーシアでは、近年受験戦争が苛烈になってカリキュラムは連邦政府教育竹直輔のマレーシア

おり、サバ州でも同様である。サバ州教育局

迎邦カリキュラム開発センター（Curriculum(SabahEducationDepartmeJIt：州教育局）の一

DeveIopmentCentre:CDC）が巡営・管理する。

般教養科目符理課によると、児逝の父兄から、試IIjlセンターは５年に－瞳見直し作業を行い、授業

験対象科目に1[点をlitいた教育を望む声は多いと鰯蕊鐡がＶＯＬＩ６２

マレーシア・サバ州の環境教育の現状

いう。

４１

EkosistemEkosislemDiSabahはサバ州野生化

一方、環境教育の中心となるべき、指導要領マ

物側がデンマーク国際開発援助（Dnnish

ニュアルの普及率は低い。小林毅氏がＷ門化業務

lnternationaIDevelopmentAssistance）の援助において実施した調査によると、主な理由としてを受けて作成したものである。生態系ごとに熱帯は、本マニュアルの配布部数が各校一部のみに籾

雨林、マングローブ林、山地、洞爾、海洋の５分

まっていること、個々の活動に対する具体的な手冊で構成されており、生態系やそこに生息する生順が省略されており、利用する教Biljにある程度の物の説Ｕｌから、活動のサンプル訓例の紹介まで、

応)１１力を必要とさせることが挙げられる。加えて、内容は多岐に渡っている。本教材について、小林

初等学校用で100頁、中等学校用で540画と非常に駿氏は、それぞれの資料にアクテイビテイの事例

分1りいiIllに、文衆のみでワークブック等の資料がが紹介されているが、ワークシート等、授業で使添付されていないことから、教師が実際に授業でえる資料が欠けているため、具体的に実施するに活jIlする上での汎用性に欠けている（小林2004）

は不十分とし、配布されているにもかかわらず、ことも利用状況を悪くしている－１Ⅱと考えられる。

教師の中にはこの資料の存在を知らない者が多い

校外学習の災施に障害が多いことも環境教育普及と述べている。

の妨げになっていると推察される。サバ州教育局

Teacher･sGuidetoEnvironmentalEdu⑫tion

へのインタビューによると、マレーシアでは、諜(2,．Edition）はサバ州森林局下の熱帯雨林体験

外学習への生徒の参加を義務付け、成紙評価も行センター（RainlOrestDiscoveryCentre）がマッわれているが、巡邦教育桁は課外学習への予算削

カーサー財、の助成を受けて発行したものである。

り当てを行ってはいない。また、校外に生徒を引

環境教育教材開発の短期専門家として2004年から率する際には生徒の親全11の承諾を得た後、各ＩＩＢ

2005年にかけて３回訪問した小林毅氏は、同体験の教育局担当者及び腎察に事前連絡を行うことがセンターでの環境教育の補助及び、研修受講後の義務付けられている。このため、校外学習を行う

補完という教材の狙いがはっきりしている上、ワには、準備が煩雑なだけでなく、肪問先までの輸ークシート等コピーすればすぐに配布資料として送手段がなければ、交通ＩＨＩ等の諸経費を学校ある

使える資料も添付されており、完成庇は商いとしいは教師が負担することになる。これらの理由かながら、あくまでも同体験センターを拠点としてら、現状では課外学習の多くは校内に留まっておの資料であり、サバ州全土で使用されるための構り、環境教育についても同様である。学校内で行成にはなっていないと述べている。

われている環境教育の代表例としては、校内で利用する水のリサイクル、校内のゴミの分別収染、紙のリサイクル、庭木の手入れ等である。しかし、さきにのべたように、課外学習活動の多くは校内

2.5サバ州における課外教育活動．教員則|練裸外教育活動及び環境教育の教且訓練に1MJわる
主な活動は衣１のjmI)である。

に限定されているため、例えば、紙の原料が何で①、②はキャンペーン的要素の強いもので、いどのような過程を経て製紙されるのか、リサイク

ずれも学校内での環境保全活動が対象になっていル紙についてもどのような過程を経た後再び紙にる。このため、校内の美化活IMI、リサイクル活助

なるのかという全体的な流れを見せる教育プログ

等が主な対象となっている。環境保全厨によると、

ラムは確立されていない。

どちらも優秀な環境保全活動を行った学校に対し、

2.4サバ州教育局以外の自然環境教育資料

賞金を出すという仕組みで、賞へのL`藤への動機付けは高いものの、課外活助への学校の予算が限

教育局以外にも、行政機関、ＮＧＯが環境教育活動を実施しておI〕、環境教育ツールを作成し、配布している。

られていることから、各学校の関心を持続させることが課題である。

③、④は数少ない校外での自然環境教育のり【例環塊r裁育VOL､ｊ６Ｌ２

４２

/"燐緋司

表１サバ州の頂境教育活動
番号①

SERASI

担当部局
サバ州環境保全川)他②

ToyotihEcoY()uth

トヨタ自励車③

NatureCiDInp

サバ)Ⅱ野生生物局④

生徒向け厭境教行プログラム

サバ州森林局

⑤

⑥

活動名

活動の概要

迎邦政府環境局､サバ州教育局等と連携し､優秀な環境保全活動を実施した学校を表彰=１－るシステム。
①の活1ltljに近いが、優秀な学校の環境保全活動に助成を1ふえるシステム。
2002年Tlﾐでは教育局と連槐して実施していたが､現在
１t不定期にダナウ･ギラン､タピン竿の保謹区の施設を使用して､中等学校の生徒を対象に実施

教育局と連ljIiしてサンダカン地力の子供（5－１８
披）を対象に行わｵしるプログラム。
教L1lib】け鍬境教育研修プログ サバ川森休局
I､【【℃ductioncolmSe(入IiIl制、年4回実施)と暦i(Ientia」
ラム
cUuJ”(f稗回爽魎の2f画j5L
教ｕ支援グループ
コタキナバル市野鳥 -ﾘ･ンクチュアリ内のボランティア活動
サンクチュアリである。④はプログラムの内容を年齢層ごとに変

救貝レベルにまで行き渡っていないことや、校外えており、幼稚園生や初等学校の低学年では五感を生かした、体験的なプログラムが１１１心なのに対学習への支援体制が十分に纏えられていないことから、環境教育、特に自然環境分野の教育を行いし、中等学校の学生向きにはロールプレイング等、にくい環境にある。

学習的な要素の強い活動を組み込んでいる。一方、
ボルネオ生物多様性・生態系保全プログラムのも

環境教育資料を作成し、州教育局に対し、各学校とで野生生物局に派過されている坪内俊愈氏によへの溢科の配布を依頼したり、学校に直接資料提ると、③は実施当初は教育局からの意向を受け、供をするなどしている。しかし、作成過程で州教2.4が示すように、巡邦教育省以外の行政機関も年４回程庇行われていたが、州牧育局側、野生４ｋ

７『局との述挑が十分でない等の理[１１で各科目の指物局側双方の実施目的があまり明確ではなかった

導婆散に対応していなかったり、活動を行うためため、現在では実施回数が減少傾向にある。

の過程があまり詳しく背かれていないなど、授業⑤、⑥は教貝の意識啓発的要紫の強い活助であで教師が採用しやすい構成になっているとは筒いる。⑤では、教育局のサンダカン郡の地域学習担

がたい。さらに、配布部数が少なくて各教師にま当肴と述挑して実施している。研修では、環境にで資料が行き渡らなかったり、配布の過程で製作関わるゲーム、ナイトウォークなどを行い、教師者側の意図がエンドユーザーである教師にまで伝たちに環境教育の授業への取り込みを促すと同時

わらない場合も見られている。

に、１可センターの利用を促進している。

校外での環境教育においては、熱帯雨林体験センターが州教育厨と連鵬しながら、環境教育研修

2.6サバ州の環境教育の現状考察と教員タスクフ
ォースの概要

キャンプを災施し、成果を挙げている。しかし、

IDIセンターと州教育局のサンダカン事務所との信緬関係に基づいて行われているため、現段階では

図１は教育省とそれ以外の機１１Uの行う環塊救育の現状を考察したものである。

サンダカン地方周辺部に限定されており、その影
瀞がサバ州全体に波及するには至っていない。ま

2.3で述べたように、サバ州では、環境教育は独た、野生生物局のように、普及啓発プログラムと立した科[1としてカリキュラムでは扱われておらして学生対象のキャンプを行う機１１０は幾つかある

ず、連邦政府教育省が作成した指導要領マニュア

が、実施機IHIと州敬育局、教師の思惑が十分に一ルにMⅡって、教師が既存の科目の中に取り入れて致していない場合もあり、学校内の環境教育学習

授業を行っているｃしかし、配布部数が少なく各を補佐するまでに至っていない。

環境数育ＶＯＬノ6２

マレーシア・サバノWの環境教育の現状

敬育省の
行う琿填

教育省以外の樋IHIが行う琿境教育

KBSA1

迎邦救育省

KBSRの推
進.I芯導

敬育

４３

1.38Z材２.校外での理j3n教育

州教育局

已》

N血尼Ｃａｍｐ（野

一般教餐

課外学

纏所

科目課

習蝶

生徒向け環境教》圃敏貝mll

牛牛輸局)．

育プログラム3.普及啓発ｷｬﾝﾍﾞ
ｰﾝ

SERAa
bUr屯Ｅｍｉ口､1

現状では

校内活動
への支扱

ＫＢＳＭＫＢＳＲの推進､指導各学校･敏師低い持綾性アル の［牙及
アルの葺及

憧力
父兄の憧力

の竪伯
体制の竪伯
体制

の不足

不足

紋百局
百局Ⅱ低し
低い汎

の支担体

との連

制の整備

携不足

不足

用性

:|唾

校外学習
学習

の支握体
握体

敏百局

敏と

激化に伴う
伴う

校外学習

外支の足

マニュ
掘導マニュ
掘導

校の制不

受瞳璽争の
やの

との迎

校外学習

制の不足
足Ｉ｜樵
携不足

の支担体

制の不足

環境敬育分野における、教育局．現ＩＣＩの教師、その他の樋肌の樹断的な協力体制の不足

図１サバ州の蝋境教育の現状考察

以上のことから、敬貝タスクフオース(Teachers

TaskForce）のⅡ標をサバの教IMjが生物多様性保全を含む環境教育を教えることに据え、紋１１の意
識lnjL、教11研修、教材1}１１発を活助の目的に設定

３教員タスクフォースの活動と分析

これまでに教11タスクフォースで実施したitIiImI
は炎２のⅢI)である。

した。同時に、州教育局がイニシアチブを取るよ

１１本とマレーシアＩＭＩの交流活助は、ボルネオ生

うな体制を雛え、校外での環境教fifを行う機関を

物多様性・生態系保全プログラム開始当初から積同タスクフォースのメンバーに撫えた。タスクフ

極的に用いられてきた下法である。②の交流iiliiMl

ォースのメンバーは森林Aij、野生'k物局、環境保は１１本のロータリークラブの、１J)の会鍍は釧路ＴＩｉ

全局、環境行動委LI会、コタキナバル市Ｉｌｌｆ烏サン

並杣木小学校の、⑥はＪＩＣＡ東〕j(の協力を得て行わ

クチュアリ辮約10名で、Ｈ１教育局がリーダーを務れたｃロ本の学校や教師の環境'１１１題への取,)組みめる。

を見せることにより、サバ州の準校や牧師のILI然

タスクフオース会鍍の爽施は不定期で、リーダ

環境保全への関心を高めることを狙いに実施きれーが必要に応じて会縦の実施を決め、ＰＡＣ事務lid

たが、結来として国際文化交流iiIi動としての色ｲ了の科学技術室が案内を出す。2003ｲ1211月から2005

い濃くなった。また、州敬育１５J、学校、生徒のＵ

年6)jまで、６回の会縦が1H1催された。識題は主に本へのIMI心が高くなり、プロジェクトに対する印

実施予定のiiF動のiUf術、iil･画、実施後の活動のｉｉｆ

象は良くなったものの、１回のテレビ会議に掛か価である。

る経費はプロードバンド投備の`没匿饗川、テレビ

環塘教芹I/OL・ｌｆ２

４４

田雌騨司

表２教員タスクフオースの活動（2003-2005年）
箭号。

実施・ＩＦ成時ﾘﾘﾘ

活動楢①

20031ＩｚＢ－１１ｊＩ

自然軟行セン
ター1Ｊ妹の出版．配布

牧師

日･馬学校交流(夕8コヅカー山脈
公値，

Ｈ本と-了レーシγの軟師・生徒(教布川への剛型
はl2jl20日）②

g003Il2I2月２７日

活動の力I象活動０)Ｉｊ的学校による、1.1鱗教育･ヒンターを使った校外学
ＷとjfI加さ･uPろ二と。

I】本の散師､生徒との交流を､iじ､マレーシフ.U）

職DIi､生徒に庶境問幽に閥心を持ってＩｊＤうこ
と，

活動の慨蕩

lIl内22の施鍛を細介。棡成I土全面カラーで．
施設Ｕ)迦絡先、iii難時|Ⅲ、.センターIﾉﾘの識(m等について麓Iしている。職而局をj、じてｲⅡIﾅリの全")尋、中卒学校にliW】-1.つ配布
日木の商佼6校からG細り)戦貝と１７秘の生illi(湛立羽】に学閥耐佼）が参加し、・リパ側からは諏境敗育'二鯛心で．Ｔ〔Dy(jl狐ＥＣ⑥Youth受宵校のSMKTnUmpIlmUIi及びSMKfnW2A(>の中郭学校２校から、１０名の敬仙と20名Ｖ)生徒が参
加＞そｊＬぞれり〕学校から．癒境牡淘i苫動の棚告を行った後．１Ｍ辺で灘IIS舷頭③

2004年型n.１－６冊

鞍員研修

牡1111

耐聴牧ｱｶﾞﾘ〕爪興性と拠施tﾉ）ノウハウをマスクーしてもらう二と．

29仏参力Ⅱ。ＫBSMの分析．生物多探１１１１に1MＷ．
ろプレ･ピンテーション．ネィチャーゲーム．

①

200J年;''1i7日

テレビ会飛111本とマレーシアリ〕戦BTi、412徒｢1本Ｕ)敬師､生徒とU)交流を通じ、マレーシアリ）
牡iMi･生徒に耐境間脳に卿心を時ってもらう二

釧路iIF立柏木'１､学校とＳＭＫＴ的ImlDI,I1IIj')IMIで

牧師

BBIiCの公ＩｔＩ行理コン
ポーネントU)対象地域

26名出席。クロッカー山脈公固の紹介の意雅を含めた公園内の欣煎、生物多蛾性保全におでⅡ！)ろクロッカー山脈 ける牡nFの役制、ネイチー('--ヒンクーリ)利11】
公閲と囲辺ｌｍＵ)教Dfiに 方法．熱緋而１$休戦センターを使った敦貝研
紹介－１.ろと共に､繭境牧 修及び生徒向けキャンブリ)４つげ)ブレゼン
7Ｗ〕､[愛性とjY1解して テーシミIンを爽施

HzlEとマレーシアリ〕敬師・２１:徒日:膜の救師､生徒と‘)交流を酒じ、マレーシアリ）
舷iIi･生徒に耐堰lllIHIに
IHI心を持つ-<もらう二

レッスンブランリ)IF成支110幕

爽施、そｵLぞれげ)学校紹介．環境I照全活動の雑告と質躍応涛雰

と⑤

2001年･川27日

環境教ｉＴワークシコツプ

もらう二と．

⑥》:BOO1年Tjl29日及テレビ会雛Ｚびl１ｌｌ５Ｈと，

SMKHANZACと哨京学霊大学牧存学部鮒隅世囲が013学校の1111で実施“術1回目の交流では．-5,レーシアイ1Mからは･ﾘ･バリⅡの概興、文化、

学校内Ｕ〕環境保全・爽化活動が紹介され、ｌヨ
本iRlから学校間iZI、日本の文化の紹介が行われ、術２回ロリ〕尭流では、斌方の学佼がお互いの耐境IMI題Ｖ)【11り相みについて随炎しあつ允爲

⑦2005年･ln23n

ＶＣＤ`GMUI1UHI｢ｉ(記念式典）

ＫｌＬｗ垳ImB6Iu1u駒の牧ルガ・生徒倒ＩＦ、配布

9f生生物局U)行う自然
促再寵務への理解帝を
燗ﾍﾟ'-1~と共に、ｽｸｰﾙネャン
ブの1111用YiRをInl上-j･る，f生生物励と尖lKilで、初淳学校の主従を対象にZOOO師をⅡ冒成．ヲ｢生生杓Liが持つ二つの保護区（riIbin，DnIIllⅡGiriUnN）に生.Ｑ-1.る主な9f生生物を映像で紹介｡出版記念式典はTmbin－しlf生生物保護区で紘育局担当行とラハッ・ダ
トゥ及びキナバタンガンM11の学校と学生を招待して実施.、そり〕後、舷77岡がｻ･バリ１１全土の各学校と間係施設に配布
ｌＩ１Ｉｸﾘﾘ)敦姉が主嬰:l紘 験粁川とjt祠で渕Ⅱz･初辱学校とCID淳学校U）
什で庶境教汀と教える 2部I開成。科目は英蛎、敏flA、科学．紋材１１：ようになること．
戒にあた0)．サバナⅡ敦奇AmII;k現叫び〕紘師に軟材のⅡ:戒を依緬，作成に関わった鞍Dliの教は
iif21名に，111版ｉｆでに3回の会醸を行い、初回の会醜で牧材のプニケーマットを決定、２回１１の金銅.ｋで仁軟姉たち４８紘甘の内杼窯を作成し､；ii:１回の会羅で最終的な詞鍍をi了った。
学校による、191然牧ｱｧ･セ 主要な政8｢取項(;[初版でⅢ1Mした施設と含めンターを使った校外学 たことと、具体的な施設の旧l卿方法を提鴬し瀞を1N加させること。
たこと。初版1ifⅡﾖ&舷奇跡を通じてサバリ11内￣￣｣③

2001年１１月-

2005年iijl（111版
記念式典は５月2５日）

癒境軟汀リー
クププク

戦IMi

LqPilmiIIH

ｎＩｍｕｇｈIBIien8lsKDflIw
I:uwiro】211Ｍ1ｔ

U)出版、配布⑨

2005鋼iﾉ11G日(戦 ｢I然教iriF･'9ン 牧師
fim51へv)111塁）
グー目鰍飾恕版のll9UL腿1iｉ⑩

型005年DIIZ6-2B

にlid布
日

牧貝対雛111境牧謝研修ゴースの兄litLに
1Ｗ-1.ろリーク
シコツプ

敬師Iu〕(，が行う耐境敏汀軟風研修コースリ〕内容を兄ih〔し、新た/直研修コー
スを'1:成冤l･ろための
データとi1}ろ二と：サンダカン近郊Ｕ〕約25名の駄師が参加。敬姉
個さ入り〕風境軟汀に対寸･ろIwi心．学佼向での蝿境敬１７の実施状況とIMlHi点､ＲＤＣｕ)耐境敦
育研修コースについて雛論し、般鵜11には、牧師の,噂兇に鵬づいて新しい環境軟汀研修コース増が提窯された。

環境毅方VOL.】“マレーシア・サバ州の環境我育の現状

4５

会議施設のレンタル科等２時ＩＭＩで約100万１１と割しては、①、⑦、⑧、⑨がある。121然教育センタ

高な上、テレビ会議の機材を設俄できる人材が必ー目録は２１１１で31.約4000部が出版された。(1)の初要なことから、継続的に活動を行うことは困難で、版配布の後、掲戦されている各施投への問い合わ

いずれの111例においても、テレビ会識終了後に学せ、利用頻庇の改茜、あるいは各学校の教師の利校レベルでの交流が継続されなかった。

川状況等に１１１Ｉするモニタリング調侮は行われなか教ロの環境教育の指導能力、意識の|､j上を目的ったため、’１１目録の与えた影響は不明である。本

とした活動としては、教且研修とワークショップ

１１録の出版は教師たちの要望によるものであったが行われた。③は、脚然体験プログラムによってが、第一版配布後、受け取っていないと回答した

自然への親しみを持ってもらい、サバ大学の教授

挙校、教師が多数いた。このことから、教育局にによる生物多様性保全の講幾で生態系保全への理

よる配布方法に何らかの問題があったか、各学校解を向上した後、レッスンプランの作成演習で教への配布の際に|･分な説明が行われなかった可能

師自身が環境教育を尖践できるようにすることを性がHIHいと推察される。第｢－２版配ni時にはこのIlI1

主１１Kにおいていた。環境教育をテーマにした教、Iulを解決するべく、受領確遡背が同封された。ｌ可研修I]体は敬師の要望によるものであったが、研11録は科学技術室が中心となって、定期的に改訂修プログラムはプロジェクト側が中心となって決作業を行っていく予定である。

定し、教lMjの要望をＩＨＩいて作成したものではなか⑰は野生生物川と教11タスクフオースが比ｌｉ１でった。さらに、教師の知識及び技能の水坤に見合作成した。野生生物局では、各野生生物保護区のった撫義、指導が行われたのかどうかの瓢１１１，，１１

施設の利用庇の低さをIHI題視している。｜可ビデオ

後評価は災施されず、継続性の向い枡助ではあるＣＤを教師や学生に見てもらうことでMf生動物へが、改轡の余地を残した。

の関心を商めてもらい、スクールキャンプ糠、保環境教fアワークショップはlUI1Hl中２回実施され護区での普及啓発活動の機会を1,やすことを目的た。⑤はボルネオ生物多械性・'１２態系保全プログとしている。野生生物局では初辮学校の生徒を主

ラムの公liI管理コンポーネントの対象地域であるな対象として作成したが、敬育hijによるとスクー

クロッカー山脈公園のfUlIl普及も兼ねて、周辺lli

ルキャンプが可能なのは中等学校以上であるとしの教師を対象に実施した。③での諜迦であった教対象将に111Ｉする牧貝タスクフォース内の事IMIの銀師からの要望に対しては、環境敬育を実践してい鏑が不十分であったと推察される。教育局は中等る牧師の発表を取り入れることで対応されたｅし学校と閲巡施設を中心に配hiを行ったが、野生生

かし、教師が環境教育を積極的に行う際の支援に物局の強い意向を受けて、特定の初等学校の全生なるような実践的なプログラムは組まれなかった。

徒にも配布し、野生生物同の戦11がモニタリング

ＩＪＯのワークショップは2.5で述べた教Ｕ研修の修]［綱査を行うことになった。

をⅡ的としたものである。以前にＲＤＣで教11研修⑧は教１１タスクフォースと州教育局が共1`Ｉで作を受議した教師と未受識の教師の２グループに分成した。何ワークブックは見開きの左側に対象学

け、参力Ⅱ荷に現境教fjfを学校内で実施する際の１１１］

年、テーマ、轍境的な価lid、必要な技能、拠施jル

題点を挙げ、解決法を検iiiさせた上で、教Ｈ研修所、グループの人きざ、必要な授業時間、材料、及び￣Teacher.＆GuidetoEnvironmental

目的、活､１１，応１１１、ｉｉ１２価がまとめられており、教Educati()n￣の改善簾を促案させた。このワーク

Ｈ１たちが授業で似写して使えるように、ワークシ

シヨツプでの提案を受けて、2006年３月に教師がートが添付されている。また、コピー機での複写

環境教育教材作成の技能を獲得すると共に、教案がしやすいように、糊着けではなく、リング．バ

内外での環境牧育を爽践する技能をIi1-kすること

インデイングにしてあるｃ初版は200部だけの限をIＩ的とした研修を実施する予定である。

定配布が行われ、モニタリングを通じて兄山しを

環境教育・杵及啓発のツール作成・配布活動と行った後、修正版を作成し、関係科ロの全牧師に環＃!「我方VOL､１５２

川儀併司

4６

配布される予定である。本ワークブックの特徴はるように、活動の主体がプロジェクトや自然保護

教師自身が学校で使う環境教frの教材を自分たち機関であったものが、教師や州教育局へと推移しの手で作ったことにある。モニタリング、見直してきている（図２参照)。

作業も教師の手によって行われてお})、初版の編

４教員タスクフオースの活動計画集に関わった牧師とは別の44名の教師を招いてワ（2007-2010年)とサバの環境教育の将来

ークブックの鋪１回普及ワークショップが2005年
５j124-25Hに行われ、ｌ可年８月3011には初回の現在、サバ州では自然保護行政機lHIと州教育局

普及ワークショップと同じ教IMjが招かれて、ワーが共に遵守すべきような法的枠組みはないため、クブックの既存の問題点を洗い出すための作業が組織横断的な協力体制はあまり盤っていない。こ

識識された。州教育局では2006年１月からワークのため、自然保護行政機関やＮＧＯの多くは個別にブックの見直し作業を進め、2006年５月までに鋪

学校や教師に接触し、環境牧育活動を行っている。

２版を８１版する予定である。

このような状況を変えるべく、環境啓発コンポー

敬貝タスクフオースのこれまでのilimillをみると、ネントでは、ボルネオ生物多様性・生態系保全プ②、④、⑥のようなインパクトは強いが持続性のログラム終了後をにらんだ、環境教育・普及啓発

低い活動が当初行われていたものの、⑦、⑧、⑩

満動i)↑画の策定を準備中である。教員タスクフォのように、モニタリング・評価と一体となった持ースでも、2005年９月、ＢBEC終了後３カ年の活続性の高い活動へと移行してきている。また、⑤動計画を作成中である。草案の第１版の概要は表と⑩、①と⑨の関係や、2006年３月に予定されて３の皿り゜いるRDCの教、主導による環境教育研修に兄られ

この活動31.画が示すように、教且タスクフオー

スは2007年からの３カ年でBBEC実施期間中に十分に行えなかった教且研修を制度として確立する

持鰹性ためにＲＤＣ等教貝研修に実績のある機１１０と迎携していくと共に、関係各機関の協力を得て、函LearningThrouRhFriendsoftheEnvironment“

プロジェクト、自然保坦蜘問主体

軟官風･救はもちろん、2.4で述べられた資料を含む既存の環閣主体

境教育教材を配布し、使用方法にＩＨＩする助司を与える場を作っていくことを目標に掲げている。これに力Ⅱえ、自然環境教育の実施の奨励が３番目に掲げられている。野生生物局のnaturecampは参jⅡＩする学校が少ないため、現状は不定期にしか実

一過性

図２教育タスクフォースの活動分析施されていない。教育局が特に環境教育の訓練を受けた教師を中心に、野外での自然環境教育の実

表３教員タスクフオースの活動計画（2007-2010年）
推奨さｵしる活肋予想される成果

教員研修コース、キャンプ､セミーノーー

Ｌさらに多くの教IbIiが頭境教ｆｒの研修を受ける
2．環境教育活動にさらに多くの教師が関わる
3．環境教frに関する教師のネットワークが榊築される２環境に関する教師の知識をIiＩ上する

既存の原境敏育教材･の利Ⅱlを促進十３．環境教育活動の現場での教師の能力を改善する

ＩｌｌＩ係機IMIが教師の行う自然教育キャ
ンプを支援十る群を定期的に実施=１－る

る

環境教育VOL.】“

Ｉリ』３

目的

１．環境教育活1m]の実施への関心を高める

教師が環境保全、自然保護に閲して知識を深める
教師が環境教育の指導に対十る自ljiを深める
教師が授業で環境教育を指導できるようになる

Ｌ政府機関やＮＧＯとの協力により、教師が生徒のために自然教f『キャンプを行えるようになるマレーシア・サバ州の蛎境教汀の現状

ｲｧ

施を推進していけば、野生生物局のnaturecampっている機関もある。例えば、野生生物局が実施の突施頻庇が上がることにも繋がると巷えられる｡

するnaturecampはもともと教育局からの委託でまた、次の３カ年に表３の活助計画が達成されれ始められたものであったが､2003年以降は野生生

ば、サバ州公RilAijやサバ・ネイチャークラブ（サ物)iii単独で行っている。教11タスクフオースとい

バ1Mmの下部組織で普及啓発活動を行っている）

う、自然保護行政機lIUと教育局が同じ席に着いて等、現在あまり牧貝タスクフオースに対して協力

縦織を行う場ができたことにより、各機lIUが相互的ではない組織からの械極的な協力を得られるこ理解を深め、ＩＭＩ係の改普に努めることが今後重要とも期待されている。

である。

今後の学校教育における[I然環境孜育の仕糾み

自然保護行政機関やＮＧＯの持つ｢l然教行施設のとしては、教育)lijが行政、ＮＧＯ問わず、、然環境

指導貝の不足も今後のAIM題である。紋日タスクフ

教fiを提供できる機関と学校及び教11訓練所とのオースで配布した自然教育センター目録の効果とilIIの調繋役となり、教育現場の需要を汲み取I〕、して、今後これらの施i没への学校の訪問が増える

必奨な教材や校外学習プログラムの提供を行えるものと予想される。しかし、インタープリテーシ

施投を紹介すると共に、自然環境教ffプログラム

ョン能力を持った指導日を配償している施投は｣３Ｊを提供する機１１０に対し、学校の教師が授業で使い状では数少なく、学校等の訪問に対応する教育プ

やすい自然環境牧育教材の作成への協力を依頼しログラムを常時提供できる施設もまだ少ない。我たり、牧口研修やスクールキャンプなどの既存プ３の成果を達成するためには、自然保護行政機1111

ログラムと連動したプログラムの提供を求めたりやＮＧＯが野外教育プログラムを提供する体制を鞍していくことが必要になるだろう。このような組

え、教師や学校が自然環境教育の場に足を運びや織横断的な仕組みが機能し、自然環境保全意識のすい環境を整術することが急務であるといえる。

,断い人材が育成きれれば、ボルネオ生物多様性・岐後に、現ｲl；の教１１タスクフォースを将来的に生態系保全プログラムが目指すサバ州の生態系のも残し、ＰＡＣの今後の目標であるサバ州環境教育

保令が将来的に速成されると勝えられる。

政策策定時にlii1タスクフオースの役荊のひとつと５成果と課題して、121然環境教育における組織|H1の協力体制の維持を行機関に約束させることがjIt要である。

ボルネオ生物多様性・生態系保全プログラム環

参考文献・資料

境啓発コンポーネントの教ロタスクフォースはプ

ロジェクトの実施により、それまで非統一･的に行井口次郎．2001,「サバ州比の環境意識を変える」

われていたサバ州の環境教育を教７１Mi中心に据え、という目標を「環境保全に向けた行動を起こさ

自然環境保全に１１Uわる行政機1111、ＮＧＯ各機関がこせる」に変えるまで．2002-2006,ＢＢＥＣホーム

れを支援する体制に盤術することができた。これ

ページ，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ,ｂｂｅｃｓａｂａｈ,ＲＯＶ・ｍｙ／

により、環境教育にl10する教材やプログラムのhli報が教育局に染まり、何局が現場の戦師たちにこjapane目e/O2-sociely/so-OIO112・html．
=lＩ[野孝久，2002,豊かな生態系の楽園「エデンのの愉報を広く提供できる体制を整えつつある。ま東」を救え！,Frontier，２００２．１１，No.`10：！‐

た、教材やツールの1W１発、紋し｣のilll練、１１然環境

７．同際協力ﾘﾄﾞ業川，東〕i(・敦行の爽施と、それぞれ別1Mに実施されていた1冊

Mohamcd.Ｍ､Kusano.Ｔ､､andJensenSoren.Ｍ､．

動の相lfの関巡付けが整理された。この結果、よ（2004)．ＢＢＥＣｎ(Ｍｃα"ｗｌＭ).２２・ＨｍｄｊｗＰパiﾊ・

り効果的な環境教育を行うモデルが櫛築されつつ＠"J(,rwJrj〔､雌励nwl㎡７iDR(?'ﾉｌｅｒ￣Ｐ、〔･ど(，｡i"Ｒｗｿﾞ

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ﾉﾊど“ＥＣﾉ"jfwlqlh'"qノＣ('Ｉ!/brf"(で２，０‘.SabHlh・

しかし、課題もいくつか残きれている。自然保
護行政機l則の'1】には、教育)0Jに対して不ｲﾊﾞ感を排

Malaysia

斎藤千喉編著，2004,環境と開発，日本禍祉大学

環境教育ＶＯＬ１歴

紹

田燐耕司

刊（2004）：鏑｣4識ボルネオ鰯の勵然耀護，
ｐｐ６９（CD-ROM教材）
YassinAjnm,Ｍ・他，2004,BEECPI,blm1fio"Ｍ,．

Ｂｉ鞭i教育ＶＯＬJ“

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