令和４年第２回
久御山町教育委員会定例会
議事録

令和４年

第２回久御山町教育委員会定例会

議事録

１．招集年月日
２．招集の場所
３．開会
４．出 席 委 員

令和４年２月 28 日
久御山町役場会議室 23
令和４年２月 28 日 午前９時 30 分開会 宣告
内 田 智 子
豊 田 美 幸阿 部 拓 児田 口 賀 彦５．職務のため出席した者の職氏名
教 育 次 長田 井稔
学校教育課長星 野佳 史社会教育課長森 本
智 代
学校教育課長補佐
梶 原哲 郎書記
奥小 苗
６．付 議 案 件
議案第２号
令和４年度教職員の管理職人事異動に伴う教育委員会の内申について
議案第３号
令和３年度久御山町一般会計補正予算（第９号）について議案第４号
令和４年度久御山町一般会計当初予算について議案第５号
久御山町立みまきこども園整備工事請負変更契約に係る専決処分の報告について
７．会議の経過午前９時 30 分

開会○内田教育長それでは、ただいまから令和４年第１回久御山町教育委員会定例会を開催いたします。本日の議事録署名人は、豊田委員であります。よろしくお願いいたします。前回、令和４年１月 31 日開催の第１回定例会議事録につきましては先日配付させていただいたと存じます。よろしければ、御承認いただきたいと存じます。よろしゅ
うございますでしょうか。
○委員全員はい。
○内田教育長ありがとうございます。第１回定例会の議事録については承認されました。次に報告でございます。前回の教育委員会以降、新型コロナウイルス感染症が猛威を振るい、資料にもございますように園児、児童生徒、教職員に感染者が多数発生しました。感染拡大防止の観点より、保健所、校医と協議の上、佐山小学校、みまきこども園において休業措置、また、さやまこども園、とうずみこども園においては一部休業措置をとりました。京都府に蔓延防止等重点措置が延長されており、減少傾向にあるものの依然、感染者がほぼ毎日確認されている状況でありますので引き続き、本町の「学校における新型コロナウイルス感染症対策マニュアル」「こども園における新型コロナ- 1 -ウイルス感染症対策マニュアル」の行動基準レベル３に基づき、学校や園の教育活動に制限を加えて運営を行います。そのため、各園、校における行事につきましては延期や規模縮小を行い、措置解除後に実施する予定であります。また、中学校の部活動につきましては、２月６日より活動を停止いたしておりますが、３月４日からは参加場所や活動時間、活動内容などに制限を加えながら実施する予定でございます。また、御案内の通り、３月 12 日にはみまきこども園の竣工式を予定いたしております。よろしくお願いいたします。次に総合教育会議にてご協議を重ねていただきました久御山町教育大綱についてです。３月２日でパブリックコメントを終了いたします。その結果を踏まえ、総合教育会議においてご承認いただき、教育大綱を公表させていただく予定をしております。また、昨日 27 日には久御山町全世代・全員活躍まちづくりセンター整備運営事
業、事業者選定プロポーザルが実施されました。今後、事業者が選定され、令和６年度末の開館をめざし事業が進んでまいる予定でございます。次に、これまで、主に青少年や成人に対して組織的な教育活動を推進してまいりました社会教育課につきましては、名称を「生涯学習応援課」と改め、久御山町第２次生涯学習推進計画に基づき、全世代の住民の皆様や事業者の方々が主人公として取り組まれる生涯学習の営み・活動を支えしっかり「応援」し、皆様の学習成果を知己に還元できる学びのサイクルをつくり、人々がつながる温かみのある生涯学習社会の推進に努めてまいります。以上報告とさせていただきます。それでは、議事に移ります。本日の議題のうち、議案第２号、教職員の管理職人事異動に伴う教育委員会の内申につきましては、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第 14 条第７項により、非公開といたします。
＜非公開＞
続いて、議案第３号、令和３年度久御山町一般会計補正予算（第９号）についてを議題とします。事務局より説明を求めます。
○梶原学校教育課長補佐
令和３年度久御山町一般会計補正予算（第９号）のうち、学校教育課所管部分について予算内示書によりご説明いたします。始めに、歳入です。
国庫支出金、国庫補助金、教育費国庫補助金、小学校費補助金、学校保健特別対策事業費補助金（感染症対策等の学校教育活動継続支援事業）で 15 万円の増額です。これは、コロナ禍の学校において、安全な環境の下で子どもたちの学びの充実を図ることを目的とした補助金で、新型コロナウイルス感染症対策として購入する消耗品・備品等に係る経費が補助対象となり、補助率２分の１です。その下、公立学校情報機器整備費補助金で 30 万円の増額です。これは、GIGA スクール構想で学校におけるＩＣＴ環境整備や使用マニュアルの作成、臨時休業期間におけるオンライン学習に関する支援等を行うＩＣＴの知見を有する支援員を配置する費用で、補助率は２分の１です。その下、学校保健特別対策事業費補助金（学校等における感染症対策等支援事業）で 42 万 5,000 円の増額です。こちらも、コロナ禍においての学校教育活動を着実に継続するため、感染症対策に必要となる物品の購入等に係る経費が対象で、補助率２分の１です。続いて、中学校費補助金、学校施設環境改善交付金で 571 万 3,000 円の減額です。これは、久御山中学校プール改修工事に対する補助金の対象となる経費がありませんでしたので、減額するものです。学校保健特別対策事業費補助金（感染症対策等の学校教育活動継続支援事業）で７万 5,000 円の増額です。こちらは、先ほど説明いたしました、新型コロナウイルス感染症対策として購入する消耗品・備品等に係る経費で中学校分になります。公立
学校情報機器整備費補助金 10 万円の増額です。こちらも、先ほど説明いたしました、ＩＣＴ支援員の配置に係る経費の中学校分になります。学校保健特別対策事業費補助金（学校等における感染症対策等支援事業）で５万円の増額です。こちらも、コロナ禍においての学校教育活動を着実に継続するため、感染症対策に必要となる物品の購入等に- 2 -係る経費が対象で、補助率２分の１です。歳出に移ります。民生費、児童福祉費、こども園費、こども園運営事業で 3,049 万円の減額です。これは、会計年度任用職員一般の保育教諭分として、23 人分の予算を確保しておりましたが、１人任用できなかったためと、会計年度任用職員補助の保育教諭において、パート職員の任用が少なかったため減額するものです。こども園施設維持管理事業で 166 万 8,000 円の増額です。これは、御牧小学校で調理していた、みまきこども園の３～５歳児の給食を、今年度からみまきこども園で調理していることやコロナ禍における空気の入れ換え等で冷暖房器具を使用する時間が増えていますので、燃料費や光熱水費を増額するものです。次に、教育費、教育総務費、事務局費、国際理解教育推進事業で 30 万 3,000 円の減額です。これは、ＡＬＴが帰国した場合に、交代の人員を派遣してもらうための負担金でございますが、今年度は現在のＡＬＴと契約延長ができましたので、不要となったものです。訪問型家
庭教育支援事業で 90 万円の減額です。これは、週２日雇用するために計上しておりましたが、１日分を府費で雇用していただけましたので、減額するものです。教育費、小学校費、学校管理費、学校管理一般事務費で 85 万円の増額です。これは、新型コロナウイルス感染症対策に係る衛生用品の購入のための費用です。小学校給食運営事業で 66万円の減額です。これは、御牧小学校給食調理業務委託契約による差金の減額です。次に、教育費、中学校費、学校管理費、学校管理一般事務費で 10 万円の増額です。これは、先ほど繰越明許費で説明いたしました、新型コロナウイルス感染症対策に係る衛生用品の購入のための費用です。以上、ご説明とさせていただきます。
○内田教育長
説明が終わりました。続いて、社会教育課お願いします。
〇森本社会教育課長
社会教育課所管分について、説明させていただきます。まず、歳入でございます。学校施設使用料で 17 万 9,000 円の減額です。決算額を見込み、減額いたしました。旧山田家住宅入館料で１万 8,000 円の減額です。こちらも、決算額を見込み、減額しました。その次、体育施設使用料で 443 万 7,000 円の減額です。久御山
町民プールの施設使用料や久御山町総合体育館等の施設使用料の決算額を見込み、減額しました。続いて、文化芸術振興・発信事業補助金で１万 7,000 円の減額です。これは、新型コロナの影響で町民文化祭が中止されたことによる減額です。次に、町史売払で4,000 円の増額です。これは、久御山町史売却による増額です。その下、社会教育費寄附金で 5,000 円の増額です。これは、旧山田家住宅に係る寄附金です。続いて、上から２つ目の表の説明欄、三郷山財産区特別会計繰入金（文化財費分）で、135 万 1,000 円の増額です。重要文化財（建造物）雙栗神社本殿保存修理強化対策事業や本殿防災施設改修工事事業、京都府指定文化財である若宮八幡宮本殿及び覆屋修理工事に対して、６月補正で承認いただいた各事業に対する補助金見込み額について、三郷山財産区に対応する補助金に係る決算見込額により精査いたしました。続いて２つ下の表、説明欄の１行目、いきがい大学社会見学個人負担金で 96 万円の減額です。新型コロナの影響により、いきがい大学社会見学を中止したことによる減額です。次に、説明欄２行下、いきがい大学受講料で 34 万 4,000 円の減額です。いきがい大学参加者から徴収する受講料を、決算額を見込み減額しました。その１行下、ゆうホール陶芸用窯利用料で 7,000 円の減額です。陶芸用窯の利用料を、決算額を見込み減額しました。一つ飛ばして、その下、建物災害共済金（社会教育課）で 14 万 9,000 円の増額です。中央公民館解体等工事で建物が消滅したことにより、加入していた共済の解約に伴い基金分担金が返戻されたこと等による増額です。次に歳出でございます。
上から２つ目の表の説明欄、職員人件費の２行目 時間外勤務手当で、14 万 6,000 円の増額です。今後、見込まれる時間外勤務手当について計上しました。その下、文化スポーツ施設運営事業で 700 万円の減額です。新型コロナの影響を受けて、公益財団法人久- 3 -御山町文化スポーツ事業団が実施する予定だった事業等が減りました。これにより、運営に係る補助金（人件費）の決算額を見込み減額するものです。次に、成人式実施事業で、39 万円の減額です。成人式記念品として新成人に贈呈する写真の撮影が、コロナ禍
以前と同様に式典会場で集合し撮影することができたことにより、発生した差金を減額しました。次にその下、いきがい大学実施事業で、262 万 5,000 円の減額です。
新型コロナにより、実施規模を縮小したことによる諸経費の減額です。その下、町民文化祭事業で、371 万 2,000 円の減額です。新型コロナにより、事業を中止したことによる減額です。次に 49 ページをお開きください。説明欄、社会教育委員会運営事務で 52万 3,000 円の減額です。会議や研修へご出席いただいた際に支払う、社会教育委員への報酬につきまして、新型コロナの影響で中止となった研修出席費用分等を減額いたしました。その下、社会教育総務一般事務費で 454 万 8,000 円の減額です。会計年度任用職員（一般）の報酬や社会保険料等の決算見込みによる精査で減額いたしました。つぎに、中央公民館運営事業で 352 万 1,000 円の減額です。中央公民館解体等工事に先立ち、同館内で展示や保管をしていた文化財史料の移設、移動に係る委託料の差金を減額しました。続いて、ふれあい交流館運営事業で 100 万円の減額です。新型コロナの影響を受けて、公益財団法人久御山町文化スポーツ事業団が実施する予定だった事業等が減りました。これにより、公益財団法人久御山町文化スポーツ事業団の運営経費にあたる指定管理料について、決算額を見込み減額しました。次に、図書館運営事業で２万 7,000 円の増額です。これは、会計年度任用職員の雇用保険料の増額によるものです。続いて、放課後児童健全育成事業で、602 万 8,000 円の減額です。これは、会計年度任用職員（一般・補助）に係る報酬や社会保険料等の精査による減額です。次に、旧山田家住宅保存・活用事業で、11 万 3,000 円の減額です。新型コロナの影響で、地域の協力を得て実施しています年間４回の特別公開がすべて実施できなかったことによる、関連費用の精査です。続いて、文化財保護事業で、135 万 1,000 円の増額です。さきほど歳入の部でもありましたが、これは、重要文化財（建造物）雙栗神社本殿保存修理強化対策事業や本殿防災施設改修工事事業、京都府指定文化財である若宮八幡宮本殿及び覆屋修理工事に対して、三郷山財産区に対応する補助金に係る決算見込額により精査しました。次に、51ページをお開き下さい。表の説明欄の１行目 社会体育活動支援事業で、139 万 5,000円の減額です。主なものは、新型コロナの影響により、事業が減ったことによるスポーツ推進委員の報酬等を減額したものです。続いて、くみやまマラソン大会支援事業で、131 万円の減額です。マラソン大会の中止による減額です。次に、町民運動会等体育大会事業で、115 万 9,000 円の減額です。新型コロナの影響で、町民運動会の中止により、決算額を見込んで減額しました。続いて、総合体育館運営事業で、788 万円の減額です。
ふれあい交流館運営事業と同様に、新型コロナの影響を受けて公益財団法人久御山町文化スポーツ事業団が実施する予定だった事業等が減りました。これにより、公益財団法人久御山町文化スポーツ事業団の運営経費にあたる指定管理料について、決算額を見込み減額しました。また、工事請負費に係る差金を減額しました。以上、ご説明とさせていただきます。
○内田教育長
説明が終わりました。質疑に入ります。ご意見等はございませんか。
○委員一同
はい。
○内田教育長
それでは議案第３号を採決します。ご意義はございませんか。
○委員一同
はい。
○内田教育長ありがとうございます。議案第３号については可決されました。次に議案第４号、令和４年度久御山町一般会計当初予算についてを議題とします。事務局より説明を求めます。
- 4 -○星野学校教育課長
令和４年度の一般会計は 7,911,000 千円で、前年度と比較すると 4.7％増加しています。その中で教育費は 949,034 千円、全体の 12.0％を占めています。学校教育課における令和４年度の主な事業の中で、昨年度から変更のあった事業等につきまして、ご説明いたします。まず、民生費におけるこども園費についてです。こども園運営事業において、登降園時のセキュリティ強化を図るため、各園の出入口に登降園管理システムを設置するための費用として 3,126 千円がついております。こども園
施設整備事業では、今年度にみまきこども園分園の解体工事を行うため、58,057 千円がついております。続いて、教育費です。教育相談事業におきましては、関係機関と連携し、不登校等深刻な問題となることを未然に防止するとともに、福祉的な視点による体制強化のため、ＳＳＷを配置しております。また、本年度は、増加する相談に機能的に対応するため、くみやま子育て応援センター「はぐくみ」との連携（教育と福祉の連携）を強化することを目的に、ＳＣの配置を拡充します。そのため、ＳＳＷの配置に 1,923千円、ＳＣの配置増費用に、1,344 千円がついております。続いて、学校施設維持管理事業です。本年度は、東角小学校の体育館トイレ改修工事や中学校の西側駐輪場改修工事を実施するとともに、老朽化する学校施設の適正な整備や管理運営を行っていくため、中長期的な施設の更新及び維持管理等に係る長寿命化計画を策定します。東角小学校体育館トイレ改修工事で 20,845 千円、中学校西側駐輪場改修工事で 4,367 千円、長寿命化計画策定業務で 12,245 千円がついております。学校図書館事業です。本年度は、学力の基盤となる言語力の向上に向け、各校に図書館司書を拡充配置し、新たな取組やこども園との連携により読書活動を充実を図りたいと考えております。図書館司書の配置増で 3,890 千円がついています。以上です。
○内田教育長
説明が終わりました。続いて、社会教育課お願いします。
〇森本社会教育課長
社会教育課分です。こども居場所作り事業で 539 千円ついております。こちらは、放課後や土曜日等に地域の集会所等において「まなび塾」を開催し、子どもたちの体験・学習活動等の充実を図っております。いきがい大学実施事業で 2,436千円です。こちらは、シニア世代が充実した人生を送るため、生涯学習の一環として、いきがい大学を開催し、生涯学習の向上を図っています。歴史文化推進事業で 201 千円です。こちらは、歴史や文化にふれ合える機会を提供するため、町の歴史や生活を学習する「ふるさと教室」等の実施や町郷土史会等の活動の支援を行っています。家庭教育推進事業で 206 千円です。子育て世代を中心に、家庭の子どものあり方について学習する機会を提供するため、幼児、小・中学生を持つ親を対象に、各種講座などを開催しています。町民文化祭事業で 3,484 千円です。文化活動の発表機会や文化振興を推進するために町民文化祭を開催し、住民手づくりの作品展示や諸芸能の発表などを行い、住民相互の親睦を深め、文化の向上を図っています。次に、生涯学習推進事業で 2,720 千円です。本年度は、第３次生涯学習推進計画策定準備として住民アンケート等を実施いたします。続いて新規事業の全世代・全員活躍まちづくりセンター運営事業で 10,000 千円です。こちらは、全世代・全員活躍の基盤となるまちづくりの観点から、従来の公民館が有した社会教育・生涯学習拠点機能をアップし、あらゆる人やあらゆる世代の人口が交流する場とする「全世代・全員活躍まちづくりセンター」の開館に向けた準備を行ってまいります。次に、ふれあい交流館運営事業で 32,428 千円です。多様な学習機会や交流の場を提供するため、ふれあい交流館において、各種教室や生涯学習事業を行うとともに、施設の適正な維持管理を指定管理者において行ってまいります。また、本年度は、冷温水発生機の部品交換や給水加圧ポンプユニットの更新などを行う予定をしています。図書館運営事業で 32,216 千円です。こちらは、多様な読書ニーズや学習活動に対応するため、図書の充実に努めるとともに、障害者の自宅への図書配送サービスを- 5 -実施します。本年度は、子どもの読書活動を推進するため、読書手帳を配布する計画をしており、読書手帳配布費用で 201 千円ついています。放課後児童健全育成事業で 51,708千円です。児童の健全な育成と放課後家庭で保育を要する児童の居場所を確保するため、町立小学校等に在籍する６年生までの児童を対象に仲よし学級を設置し、運営しています。本年度は、放課後児童健全育成事業に関して京都市との事務委託を行うための費用として、1,440 千円がついています。旧山田家住宅保存・活用事業で 1,894 千円です。
江戸時代後期の建物である国登録有形文化財の旧山田家住宅長屋門・長塀・主屋の適正な管理と保存、活用に努めてまいります。社会体育活動支援事業で 11,289 千円です。
地域・生涯スポーツの振興を図るため、町スポーツ協会等の活動を支援するとともに、スポーツ指導者等の育成や派遣等を行っています。そのなかで、町スポーツ協会補助金（継続）で 5,000 千円がついています。次に、総合体育館運営事業で 47,838 千円です。
その中で、更衣室空調設備改修工事で 4,180 千円、屋根全面塗装工事で 4,290 千円、バスケットゴール取替工事で 3,020 千円がついています。最後に、町民プール運営事業で4,552 千円です。本年度は、プールろ過装置用及び流水プール起流ポンプ用の分電盤部品の取替等を行う計画をしており、プールろ過装置用分電盤部品取替工事等費用で4,509 千円がついています。以上です。
○内田教育長
説明が終わりました。質疑に入ります。
○阿部委員
図書館運営事業の中の読書手帳は紙媒体ですか。
○森本社会教育課長
紙媒体です。
○内田教育長
議案第４号を採決します。ご異議ございませんか。
○委員一同はい。
○内田教育長ないようでありますので、議案第４号については、可決いたしました。
続きまして、議案第５号、久御山町立みまきこども園整備工事請負変更契約に係る専決処分の報告について、を議題といたします。事務局より説明を求めます。
○星野学校教育課長
地方自治法第 180 条第１項の規定に基づき、次のとおり専決処分したので同条第２項の規定により報告いたします。みまきこども園整備工事請負変更契約につきまして、当初契約金額 197,890,000 円、今回変更金額 203,830,000 円、変更契約金額 5,940,000 円でございます。変更内容としましては、ガラ混入堀削土の土とガラのふるい分け・処分、既存保育室のエアコンの取り替え、ガラス庇修繕やガラス撤去、不明管出土に係る試掘・除去・暗渠新設、既設園舎の外壁修繕箇所の増加、プール跡地排水対策処理です。以上です。
○内田教育長
説明が終わりました。質疑に入ります。ご質問はございませんか。
○委員一同
はい。
○内田教育長
それでは議案第５号を採決します。ご異議ございませんか。ないようでありますので、議案第５号については、可決いたしました。
本日の議案は以上であります。よって、本日の定例会を閉会いたします。本日は報告案件がございませんので、協議会は開催せず、これにて終了いたします。
午前 10 時 20 分

終了

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