令和３年度 置賜広域行政事務組合

広域連携事業報告書
事業概要
本組合では、平成２５年３月に「第５次置賜広域ふるさと市町村圏計画」を策定し、広域連携を基本方針に３市５町が一体となって解決を模索する基盤として、広域連携アクションプランを設定した。
平成２５年度から「新たな広域連携の研究・推進」をテーマに協議を進めてきたが、広域連携による具体的な施策を実施することは難しく、平成
27 年度から、本圏域の人口減少や少子高齢化など、様々に考えられる広域的な課題を検討するため、広域連携の事例を学ぶこと及び広域で連携する土壌を醸成することを目的として、新たな広域連携の研究・推進により置賜地域の広域連携を深めるため、研修事業等を実施している。
今年度は、さらなる広域連携や遠隔自治体間連携を推進するため、おき概要

たまみなと開港プロジェクトを通じて、置賜３市５町、港区及び地域活性化センターの職員同士が情報交換・交流を図り、温かみある付き合いや共在の感覚を大切にする継続的な交流の仕組みづくりを行い、小さなことから気軽に相談できる使いやすい連絡体制を確立する。置賜地域と港区が連携し、オンラインを活用した定期的に顔を合わせる場づくりを行うところから始め、交流研修やオンラインミーティング、連携事業に取り組んだ。
新たな取り組みとして、ＲＥＳＡＳ研修会も実施した。
なお、本事業は、（一財）地域活性化センターとの「地方創生に向けた人材育成に関する連携協定」に基づく支援を受け実施している。
また、本事業の財源は、山形県市町村振興協会の「市町村振興共同事業等助成金」を活用し事業を実施している。
(1)おきたまみなと開港プロジェクト交流研修及びオンラインミーティング
項

実施事業

目

月日

場

所

第１交流研修R3.5.26

オンライン

第１回オンラインミーティング

R3.7.27

オンライン

第２交流研修R3.9.2オンライン

第２回オンラインミーティング

R3.10.5

オンライン

第３交流研修R4.1.20

オンライン

広域連携事業- 1 -(2)おきたまみなと開港プロジェクト連携事業項目月

やまがたおきたまフェア

日

R3.11.1～30

場

所

港区役所レストラン・ポート(3)広域連携外部研修（地方創生セミナー）
項

目

月日

場

所

スポーツを核としたまちづくり

R3.5.21

オンライン

これからの観光を考える

R3.6.11

オンライン

ワーケーションから始まる地域づくり

R3.7.9オンライン

MaaS で変わる公共交通

R3.10.29

オンライン

まちを支えるローカルファイナンス

R3.11.12

オンライン

地域経済を見る眼とその方法

R3.11.15～16

東京都

企業版ふるさと納税R3.12.17

オンライン

教育のデジタル変革を考える

R4.1.21

オンライン

地域商社が高める地域の価値とその先R4.2.18

オンライン(4)広域連携外部研修（地方創生実践塾）
項

目

月

日

場

所

地域内外の人々が溶け合う小布施流まちづくり

R3.10.15～16

長野県小布施町

真鶴町の新しい働き方とコミュティの挑戦

R3.11.19～20

神奈川県真鶴町

全国連携による地域活性化

R3.12.10～11

東京都港区

オガールからはじまる暮らし心地の良いまち

R4.1.21

オンライン(5)ＲＥＳＡＳ研修会項

目

月

ＲＥＳＡＳ研修会

R4.2.10

日

場

所

オンライン

第１回交流研修１ テーマ 創発が活きる連携を考える
２ 日時

令和３年５月２６日(水)14：00～17：00

３ 場所

オンライン

４ 講師

地域振興サポート会社 まよひが企画 代表 佐藤 恒平氏（一財）地域活性化センター 人材育成プロデューサー 前神 有里 氏

５ 出席者 置賜３市５町、港区、地域活性化センター職員及び本組合職員等

６ 内容

２０名

前神有里氏の講話、佐藤恒平氏の講話とゲーミフィケーションによるワークショップを実施した。
○「創発が活きる連携を考える」（前神有里氏）
・コロナ禍で変わってきたこと
広域連携事業- 2 -・成熟社会における社会設計
・地域内経済循環・わかりあえなさからスタートする
・他分野の掛け合わせによるイノベーション
・関係人口について・おきたまみなと開港プロジェクト
・意識、知識の高さ合わせ○「曖昧な場所の取り組み紹介＆ゲーミフィケーション体験」（佐藤恒平氏）・地域振興の「非」主流とは何か？
・これまでの具体的な３つの取組（桃色ウサヒ、棚田、ふるさと納税）・ゲストハウス松本亭一農舎の取組
・ゲーミフィケーション（こころかるた）○「今後のおきたまみなと開港プロジェクトについて」（前神氏、佐藤氏）
今後のおきたまみなと開港プロジェクトで取り組むことを考えた。
○まとめ・港区に知ってほしい情報を各市町から、港区から最近のトピックスや知りたいことを話題提供する。
・港区役所レストランで置賜食材フェア
・木材利用のソフト事業による連携・オンライン定例会（港区と置賜、お互いに質問する。）
・芝支所とのオンラインけん玉検定

７ 写真第１回オンラインミーティング

１ 概要

置賜３市５町、港区、地域活性化センター及び本組合の職員同士が情報交換・交流を図り、温かみある付き合いや共在の感覚を大切にする継続的な交流の仕組みづくりを行い、小さなことから気軽に相談できる使いやすい連絡体制を確立するため、オンラインミーティングを定期的に開催する。
第１回では、集合研修の振り返り、港区と置賜、お互いへの質問に答える形で対話を行う。また、置賜食材フェアについての意見交換、お互いへの質問の回答から次の交流研修につながるようにする。

２ 日時

令和３年７月２７日（火）

３ 場所

オンライン

14:00～16:00

広域連携事業

- 3 -

４ 講師

（一財）地域活性化センター 人材育成プロデューサー

前神 有里 氏

５ 出席者 置賜３市５町、港区、地域活性化センター職員及び本組合職員等

６ 内容

１８名

前神有里氏のファシリテーションにより、おきたまみなと開港プロジェク
トで取り組む事業について、意見交換を行った。
○置賜食材フェアについて
・港区役所レストラン・ポートで、１０月か１１月に、置賜３市５町の特色ある食材やメニューを提供する事業を一ヶ月程度実施したい。
・各市町が提供できる食材等について、話し合った。
○港区と各市町で個別に進んでいる事業
・ＭＩＮＡＴＯマーケットに小国町から出店していただいた。
○港区への質問、置賜への質問
・第１回交流研修で講師から話があった内容として、事前に準備したお互いへの様々な質問に答えることで、お互いへの理解を深めた。
○まとめ
・食材フェアに提供する食材や事業者を調査し８月中に内容を決める。
・芝の家で、けん玉を軸とした交流イベントを具体的に考える。
・置賜３市５町や山形県でのローカル５Ｇ事例の調査
・置賜３市５町ワーケーション情報の調査・オンラインミーティングを定期的に開催し、気軽に相談できる場にする。

第２回交流研修１ テーマ 伝わるを学ぼう
２ 日時

令和３年９月２日(木)13：30～17：00

３ 場所

オンライン

４ 講師

PRDESIGN JAPAN 株式会社代表取締役 佐久間 智之 氏（一財）地域活性化センター 人材育成プロデューサー

前神 有里 氏

５ 出席者 置賜３市５町、港区、地域活性化センター職員及び本組合職員等

６ 内容

２６名

佐久間智之氏の講話、前神有里氏のファシリテーションにより、これからのおきたまみなと開港プロジェクトの進め方を共有した。
○「伝わるを学ぼう」（佐久間智之氏）
・広報の目的は情報を正しく届ける手段
・コミュニケーションデザイン
・誰ひとり取り残さない情報発信
・ＤＸ広聴広報・伝わるデザイン術
・伝えるのではなく、伝わる○「おきたまみなと開港プロジェクトを進めよう」（前神有里氏）
・港区に伝える置賜の情報、情報の伝え方
広域連携事業- 4 -○まとめ・佐久間氏の講演で学んだことを実践する。
・置賜地域と港区をつないだ合同イベントの開催
・置賜食材フェアとあわせて、情報発信のツールを整理する。
・港区と全国をつなぐコーナーに置く、パンフレットやチラシを集める。

７ 写真第２回オンラインミーティング
１ 概要

第２回では、「やまがたおきたまフェア」等の実施に向けて、情報を共有しながら、ＰＲの方法や内容について、に考えていく。

２ 日時

令和３年１０月５日（火）

３ 場所

オンライン

４ 講師

（一財）地域活性化センター 人材育成プロデューサー

10:00～12:00
前神 有里 氏

５ 出席者 置賜３市５町、港区、地域活性化センター職員及び本組合職員等

６ 内容

１９名

前神有里氏のファシリテーションにより、やまがたおきたまフェアの実施に向けて、意見交換を行った。
○やまがたおきたまフェアについて
・港区役所レストラン・ポートで、１１月１日から３０日まで、置賜の食材を使った週替わりメニューを提供する事業を実施する。
・１週目と４週目は米沢牛芋煮定食、２週目は山菜そば・うどん、３週目は紅大豆コロッケカレーを提供する。
○やまがたおきたまフェアのＰＲについて・港区でチラシを作って周知する。
・デジタルサイネージで置賜の動画を上映する。
・港区役所１階の全国とつなぐコーナーに、置賜地域のパンフレットをまとめて配架する。
・港区公式ＳＮＳ、置賜各市町の公式ＳＮＳでＰＲする。
○アンケート実施と景品等について
・港区で作成するチラシに、アンケートのＱＲコードを印刷し、キャンペ広域連携事業- 5 -ーンサイトに誘導する。アンケート応募者には、置賜地域の特産品が景品として当たるようにする。
○情報発信ツールについて
・おきたまみなと開港プロジェクト Facebook ページを作る。
○福祉売店はなみずきの委託販売について・置賜３市５町で要望があれば、置賜地域の福祉事業所などで作成する商品の委託販売を実施する。
○伝統文化交流館について
・港区にある伝統文化交流館で小国町のつる細工を展示と委託販売を実施する。
○まとめ
・港区でやまがたおきたまフェアのチラシを作る。アンケートはチラシにＱＲコードを印刷して、置賜の物が当たるキャンペーンを実施する。
・ＳＮＳを活用する。おきたまみなと開港プロジェクトのＦＢページを立ち上げる。港区 LINE、Twitter、Instagram で情報発信する。
・動画をデジタルサイネージで流す。
・福祉売店「はなみずき」での委託販売は、就労支援事業の委託販売について、各市町担当課と港区担当課で直接調整する。
・芝支所との交流事業について、オンラインけん玉や置賜の冬のイベントを活用するなど、今後検討をする。

第３回交流研修１ テーマ おきたまみなと開港プロジェクトのこれからを共創する
２ 日時

令和４年１月２０日(木)13：10～16：00

３ 場所

オンライン

４ 講師

株式会社 clockhour 代表取締役 黒川 成樹 氏
（一財）地域活性化センター 人材育成プロデューサー

前神 有里 氏

５ 出席者 置賜３市５町、港区、地域活性化センター職員及び本組合職員等
６ 内容

７

２５名

前神有里氏と黒川成樹氏のファシリテーションにより、おきたまみなと開
港プロジェクトを共創するため、小国町の事例を共有し、これまでの取り組みについて振り返りを行った。

写真

広域連携事業- 6 -やまがたおきたまフェア

１ 概要

港区とおきたまみなと開港プロジェクトに取り組む置賜地域を区民や区役所を訪れた人々にＰＲするフェアを開催した。
港区役所レストラン・ポートにおいて、食材を通じた置賜地域とのつながりを感じるきっかけづくりを図るため、置賜地域の特色あるメニューを提供するとともに、置賜地域の特産品が当たるアンケートキャンペーンを実施した。

２ 月日

令和３年１１月１日～３０日

３ 場所

港区役所レストラン・ポート
置賜地域の特色あるメニューを提供し、多くの方に食べていただくことができたことで、置賜地域のＰＲにつながった。
メニュー

４ 内容

提供日

販売数

米沢牛芋煮定食

R3.11.1～8

132 食

山菜そば・うどん

R3.11.8～1230 食

紅大豆コロッケカレー

R3.11.15～1967 食

米沢牛芋煮定食

R3.11.22～30

119 食

５ 写真

広域連携外部研修
置賜地域の広域連携を進めるため、各市町及び本組合職員を対象に広域連携
１ 概要に関する意識醸成と定住自立圏構想に位置付けられる人材の養成を目的に、（一財）地域活性化センターと締結した連携協定に基づき、地方創生セミナー及び地方創生実践塾を受講した。
広域連携事業- 7 -

(1)地方創生セミナー
項

２ 内容

目

月日

場

所

受講者数

スポーツを核としたまちづくり

R3.5.21

オンライン

３名

これからの観光を考える

R3.6.11

オンライン

３名

ワーケーションから始まる地域づくり

R3.7.9オンライン

４名

MaaS で変わる公共交通

R3.10.29

オンライン

１名

まちを支えるローカルファイナンス

R3.11.12

オンライン

３名

地域経済を見る眼とその方法

R3.11.15～16

東京都

２名

企業版ふるさと納税R3.12.17

オンライン

６名

教育のデジタル変革を考える

R4.1.21

オンライン

５名

地域商社が高める地域の価値とその先R4.2.18

オンライン

２名

(2)地方創生実践塾
項

目

月日

場

所

受講者数

地域内外の人々が溶け合う小布施流まちづくり

R3.10.15～16

長野県小布施町

５名

真鶴町の新しい働き方とコミュティの挑戦

R3.11.19～20

神奈川県真鶴町

２名

全国連携による地域活性化

R3.12.10～11

東京都港区

３名

オガールからはじまる暮らし心地の良いまち

R4.1.21

オンライン

３名

ＲＥＳＡＳ研修会
１ 内容

ＲＥＳＡＳの基本操作、ＲＥＳＡＳによる分析の深掘り、課題発見の手法について学んだ。

２ 月日

令和４年２月１０日（木）13：15～16：15

３ 場所

オンライン

４ 講師

経済産業省東北経済産業局 総務企画部企画調査課 地域経済分析システム
普及活用支援調査員 植木 吉人 氏

５ 出席者

置賜３市５町、置賜総合支庁

４６名

６ 写真

広域連携事業- 8 -

収支決算書収入（単位：円）
項

目金広域連携事業費分担金
合額

備

考

1,916,712 市町村振興共同事業等助成金

計1,916,712

支出
区
報

償旅分

項

目金

額

備費

講師謝礼

440,000費

普通旅費

495,620考需

用費

消耗品費

193,051

役

務費

通信運搬費

30,851

使用料

会場使用料

16,500

備品購入費

備品購入費

195,690

負研修負担金545,000 外部研修受講負担金

担金

合

計

1,916,712

収入

1,916,712

支出

1,916,712

差

引0

差引

広域連携事業- 9 -おきたまみなと開港プロジェクト
新たな価値を創造し互いに豊かな暮らしを実現することを目的に、港区と置賜
概
要地域の遠隔自治体間連携を「ひと・もの・こと」が行き交う地域創発プラットフ
ォームとして、「おきたまみなと開港プロジェクト」を立ち上げ、人材育成事業を進め、様々な遠隔自治体間連携事業を実施していく。

事業
イ
メージ

実施
事業
｟案
｠

広域連携事業- 10 -

まとめ
平成２７年度から第５次ふるさと市町村圏計画に基づき、本圏域の人口減少や少子高齢化など様々に考えられる広域的な課題を検討するため、広域連携の事例を学ぶこと及び広域で連携する土壌の醸成を目的に、山形県市町村振興協会の「市町村振興共同事業等助成金」を財源に活用し、事業支援として、（一財）地域活性化センターから「地方創生に向けた人材育成に関する連携協定」に基づく支援を受け「広域連携事業」を実施してきた。
今年度は、さらなる広域連携や遠隔自治体間連携を推進するため、おきたまみなと開港プロジェクトを通じて、置賜３市５町、港区及び地域活性化センターの職員同士が情報交換・交流を図り、温かみある付き合いや共在の感覚を大切にする継続的な交流の仕組みづくりを行い、小さなことから気軽に相談できる使いやすい連絡体制を確立し、置賜地域と港区が連携し、オンラインを活用した定期的に顔を合わせる場づくりを行うところから始め、交流研修やオンラインミーティング、連携事業に取り組み、新たな取り組みとして、ＲＥＳＡＳ研修会も実施した。
コロナ禍により、東京都との往来が制限される中でも、港区と置賜の「おきたまみなと開港プロジェクト」は歩みを止めず、新しい価値を創造し、より良い遠隔自治体間連携を目指して、様々な事業を実施することができた。
また、（一財）地域活性化センターと締結した「地方創生に向けた人材育成に関する連携協定」に基づき、広域連携外部研修をオンラインで受講した。その一環で協定締結団体が集まり人材育成事業における事業の進捗状況や課題等について相互の情報交換を行い、連携推進会議に出席し、団体間で意見交換や交流を行うことができた。
来年度については、置賜地域のさらなる広域連携推進と遠隔自治体間連携「おきたまみなと開港プロジェクト」を進めるため、引き続き、広域連携事業を実施していく。
最後に、ご支援いただいた（一財）地域活性化センターの皆様、助成金によるご支援及びご助言をいただいた山形県市町村振興協会事務局の皆様に深く感謝申し上げ、報告書の結びとしたい。

広域連携事業- 11 -