労働政策研究報告書 NO.157‑2
JILPT:TheJapanI
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rLabourPolicyandTraining

現代先進諸国の労働協約システム
ードイツ・フランスの産業別協約一(第 2巻 フ ラ ン ス 編 )労働政策研究・研修機構

労働政策研究報告書 No.157-2
2013

現代先進諸国の労働協約システム― ドイツ・フランスの産業別協約 ―(第 2 巻独立行政法人フランス編)

労働政策研究・研修機構

The Japan Institute for Labour Policy and Training執筆担当者
氏名
やまもと

よう た

山本

陽大

ほそかわ

りょう

細川

良

所属

執筆巻

労働政策研究・研修機構研究員

第１巻

労働政策研究・研修機構研究員

第２巻

目

次

はじめに ..........................................................................................................

1

１

研究の目的..............................................................................................

1

２

研究の対象と方法 ....................................................................................

2

第１章

フランスの産業別労働協約システムの歴史と法制度 ...................................

3

第１節

歴史 .................................................................................................

3

１

フランスの労働協約の起源またはその萌芽と 1919 年法 ..............................

3（１）「労働協約」の起源またはその萌芽 ....................................................

3（２）1919 年法以前の労働協約に対する判例の態度 .....................................

4（３）1919 年法 ......................................................................................

5（４）「職業組合」としての労働組合の誕生 .................................................

5（５）労働組合の連合体の形成 ..................................................................

6ア

地方および県単位の労働取引所における組合 ....................................

6イ

職種別連合・産業別連合 ...............................................................

7ウ

労働層同盟（CGT）の結成 ............................................................

7（ア）CGT のイデオロギー的特徴 .....................................................

7

フランス・キリスト教労働者同盟（CFTC）の結成 ...........................

81936 年法－労働協約の拡張適用システムの導入 ........................................

9（１）1919 年法下の労働協約 ....................................................................

9（２）マティニョン協定 ...........................................................................

9エ２（３）1936 年法 ...................................................................................... 10３（４）1919 年法から 1936 年法における労働組合運動の状況 ..........................

111950 年法～1966 年のアレテ－労働協約システムおよび五大労組体制の確立 ..

12（１）1936 年法の停止 .............................................................................

12（２）1946 年法 ...................................................................................... 12（３）1950 年法 ...................................................................................... 13４（４）労働組合の分裂 ..............................................................................

15

ア

CGT の分裂 ................................................................................

15イ

管理職労組 CGC-CFE の結成 ......................................................... 15

ウ

CFTC の分裂 ..............................................................................

16（５）五大労組の成立 ..............................................................................

16

1971 年法～現在－企業別団体交渉の導入・促進 ........................................ 17（１）1971 年法および 1982 年法 .............................................................. 17

（２）現代のフランスの労働組合の状況 ...................................................... 18

第2節
１

ア

組織率の低下と労働組合の影響力 ................................................... 18

イ

労働組合の分裂と細分化 ...............................................................

19ウ

フランスの使用者団体 ..................................................................

20

フランスの労働協約に関する法制度 ...................................................... 20

概要 .................................................................................................... 20（１）定義.............................................................................................. 20（２）法的性質 ....................................................................................... 21（３）機能.............................................................................................. 22（４）職種別協約・全国職際協定 ...............................................................

２

23

ア

職種別協約（convention au niveau d’une profession） ...................... 23

イ

全国職際協定（accord national interprofessionnels : ANI） ..............

24

当事者 ................................................................................................. 24（１）使用者 .......................................................................................... 24（２）労働組合 ....................................................................................... 25
ア

協約締結当事者としての「代表的労働組合」 .................................... 25イ

複数組合主義と少数派の代表的組合による労働協約の締結 .................

ウ

労働協約の締結における「多数決主義」の導入 ................................. 26

エ

労働協約の締結における「多数決主義」の意義 ................................. 27

オ

選挙過半数と組織過半数 ...............................................................

2527（３）署名者の授権 ................................................................................. 28（４）加入.............................................................................................. 28
３

団体交渉.............................................................................................. 28（１）交渉事項 ....................................................................................... 28
ア

絶対的公序 ................................................................................. 29

イ

社会的公序と有利原則 ..................................................................

30

ウ

義務的交渉事項 ...........................................................................

32（ア）産業部門別協約 .....................................................................

32a

年次的交渉事項 ....................................................................

32b

3 年毎の交渉事項 .................................................................

32c

5 年毎の交渉事項 .................................................................

32（イ）企業別協約 ...........................................................................

33a

年次的交渉事項 ....................................................................

33b

3 年毎の交渉事項 .................................................................

33

c

協定の締結まで年次交渉義務が生じる事項 ............................... 33d

大企業またはグループ企業において 3 年毎に交渉が義務付けられる事項 .................................................................................... 33（２）交渉手続 ....................................................................................... 34
ア

情報提供義務 ..............................................................................

34

イ

交渉参加者に対する補償 ...............................................................

34

ウ

交渉の合意および決裂の場合の取扱い ............................................. 34（３）労働協約の要式 ..............................................................................

４

35

ア

書面性 ........................................................................................ 35イ

届出および掲示による公示 ............................................................ 35

ウ

労働者に対する情報提供 ...............................................................

エ承認 ........................................................................................... 3636

労働協約の適用 .................................................................................... 37（１）労働協約の規定による適用範囲の定め ................................................ 37（２）使用者に起因する労働協約の適用範囲の修正 ...................................... 37
ア

使用者組織の加入 ........................................................................

イ

使用者組織への一使用者の加入 ...................................................... 38

ウ

使用者の使用者団体からの脱退 ...................................................... 39エ

複数の事業活動を営む使用者における労働協約の適用 ........................ 3938（ア）「主たる事業活動」の基準 ........................................................ 39（イ）「自律した事業所における区別可能な事業活動」の基準 ................

40

オ

事業活動の変更 ...........................................................................

41

カ

地理的適用範囲 ...........................................................................

41

キ

使用者の加入 ..............................................................................

42ク

加入を伴わない自発的適用 ............................................................ 42（３）協約の競合 .................................................................................... 43（４）産業別労働協約の拡張適用 ...............................................................

５

44

ア

実体的要件 ................................................................................. 44イ

手続的要件 ................................................................................. 45（５）労働協約の拡大適用 ........................................................................

46

労働協約の効力とその履行確保 ...............................................................

46（１）労働協約の効力 ..............................................................................

46

ア

即時効 ........................................................................................ 47

イ

強行的効力 ................................................................................. 47

ウ

直律的効力 ................................................................................. 48

（２）労働協約の不履行に対する制裁 ......................................................... 49
アイ

民事上の制裁 ..............................................................................

49（ア）団体訴権 ..............................................................................

49a

協約の他方当事者に対する訴え .............................................. 49b

組織の構成員に対する訴え .................................................... 50c

協約の署名当事者に所属する者に対する訴え ............................ 50（イ）個別の訴え ...........................................................................

50

刑事上の制裁 ..............................................................................

51（ア）労働監督官の監督権限 ............................................................ 51（イ）賃金に関する犯罪 ..................................................................

51（ウ）適用除外規定にかかる協約条項違反 .......................................... 52
労働協約の改訂・破棄通告 .....................................................................

52（１）期間の定めのない労働協約 ...............................................................

52

６

ア

改訂 ........................................................................................... 52

イ

破棄通告 .................................................................................... 53（ア）使用者側あるいは労働者側の署名者の全てから発せられた破棄通告 ..

54（イ）一部の署名者による破棄通告 ................................................... 55

ウa

協約の適用範囲に影響を与えない場合 ..................................... 55b

協約の適用範囲に影響を与える場合 ........................................ 55

再検討 ........................................................................................ 56（２）期間の定めのある労働協約 ...............................................................

56

フランスの産業別労働協約システムの現在 ............................................... 58

第2章
第1節

フランスの産業別労働協約システムの状況 ............................................ 58

１

フランスの労働協約システムの特徴 ......................................................... 58

２

産業部門別協約・交渉の概況 ..................................................................

３

産業部門別交渉・協約にかかる行政の機能 ................................................ 63

４

産業別労働協約と企業別協定との関係 ...................................................... 64（１）企業レベルの交渉の実態 ..................................................................

60

64（２）産業部門別協約（交渉）と企業別協定（交渉）との関係 ....................... 64
５

フィヨン法および 2008 年法改正とその影響 ............................................. 65（１）フィヨン法改正の経緯 .....................................................................

65（２）フィヨン法および 2008 年法の影響 .................................................... 67
ア2004 年以降の部門別交渉・協約の概況 ........................................... 67

イ

フィヨン法以降の産業部門別協約に対する適用除外制度の利用実態 .....

69

６

2011 年における産業部門別交渉・協定の概況 ........................................... 72

７

全国職際協定の機能 ..............................................................................

75

８

今後についての若干の展望 .....................................................................

77

第2節
１

フランスの産業別労働協約の実際 ......................................................... 78

フランス銀行業労働協約 ........................................................................

79（１）銀行業全国労働協約（La Convention Collective Nationale de la Banque） ......

79

一般的規定 .........................................................................

84

第1条

適用領域 .....................................................................

84

第2条

期間 ...........................................................................

84

第3条

加入 ...........................................................................

84

第4条

労働協約の展開の方式................................................... 85

第5条

移行の様式 ..................................................................

86

第2編

労使対話 ...........................................................................

86

第1章

銀行業同数委員会および雇用全国同数委員会 ......................... 86

第1編

第6条

委員会の権限 ...............................................................

86

第7条

一般的機構 ..................................................................

86

第8条

運営 ...........................................................................

87

第9条

同数委員会に参加する労働者についての補償 .................... 91

第2章

組合の権利および従業員代表制度 ......................................... 92

第 10 条

組合の自由 ..................................................................

92

第 11 条

欠勤許可 .....................................................................

93

第 12 条

労働組合専従職員休暇 .................................................. 96

第 13 条従業員代表委員 ........................................................... 96

第 14 条

企業委員会および事業所委員会 ...................................... 97

第 15 条

中央企業委員会 ........................................................... 97

第 16 条

労働条件安全衛生委員会（CHSCT） .............................. 98

第 17 条職業上の復帰............................................................... 98

第3編

労働契約 ...........................................................................

98

第1章

採用－試用期間 .................................................................

98

第 18 条採用 ...........................................................................

98

第 19 条

試用期間 .....................................................................

99

第2章

特別な労働契約 ................................................................. 100

第 20 条

バカンス補足契約 ........................................................ 100

第 21 条（留保） ..................................................................... 100

第3章

一般原則および職業倫理 ..................................................... 100

第 22 条思想信条の自由 ........................................................... 100

第 23 条

非差別および職業上の平等 ............................................ 101

第 24 条職業倫理の原則 ........................................................... 101

第4章

制裁 ................................................................................ 102

第 25 条第5章

制裁 ........................................................................... 102

労働契約の破棄 ................................................................. 103

第 26 条

懲戒でない理由に基づく解雇 ......................................... 103

第 27 条

懲戒解雇 ..................................................................... 104

第 28 条

有罪判決の場合の解雇 .................................................. 105

第 29 条

経済的理由による解雇 .................................................. 105

第 30 条予告 ........................................................................... 108

第 31 条任意引退 ..................................................................... 109

第 32 条

引退措置 ..................................................................... 110

第4編

人的資源管理 ..................................................................... 111

第1章

格付け ............................................................................. 111

第 33 条

格付け表 ..................................................................... 111

第 34 条

対応一覧表 .................................................................. 115

第 35 条

基準職種 ..................................................................... 115

第2章

評価 ................................................................................ 115

第 36 条
第3章

異動 ................................................................................ 116

第 37 条第4章

評価 ........................................................................... 115
異動 ........................................................................... 116

職業教育 .......................................................................... 117

第 38 条

職業教育 ..................................................................... 117

第5編

報酬 ................................................................................. 118

第1章

産業部門レベルにおける賃金規程 ......................................... 118

第 39 条

基礎賃金の支払および構成 ............................................ 118

第 40 条

協約最低賃金............................................................... 118

第 41 条

個別的賃金保障 ........................................................... 119

第 42 条

産業部門別年次交渉 ..................................................... 120

第 43 条資格免状手当............................................................... 121

第 44 条交通手当 ..................................................................... 121

第 45 条各種の補償金............................................................... 121

第2章

企業レベルにおける適用の要式 ............................................ 121

第 46 条

適用についての原則 ..................................................... 122

第 47 条

賃金の支払の様式 ........................................................ 122

第 48 条

賃金上の措置............................................................... 122

第6編

参加 ................................................................................. 122

第 49 条
第7編

社会的保障 ........................................................................ 123

第 50 条
第1章

成果への労働者の参加 .................................................. 122
社会的保障の実施 ........................................................ 123

母子関係－養子縁組関係 ..................................................... 123

第 51 条母子関係 ..................................................................... 123

第 52 条養子縁組関係............................................................... 124

第 53 条

各種規定 ..................................................................... 125

第2章

病気 ................................................................................ 126

第 54 条病気 ........................................................................... 126

第 55 条

治療目的パートタイム .................................................. 128

第 56 条長期間の病気............................................................... 128

第 57 条無報酬の病気または温泉治療のための休暇 ....................... 128

第3章

廃疾 ................................................................................ 128

第 58 条第4章

廃疾 ........................................................................... 128

特別休暇 .......................................................................... 129

第 59 条家族的出来事のための欠勤 ............................................ 129

第 60 条

労働者の家族の一員の病気のための欠勤許可 .................... 130

第8編

労働時間～2001 年 5 月 29 日の付加文書 ................................ 131

第1章

労働時間 .......................................................................... 131

第 61 条実労働時間 .................................................................. 131

第 62 条

超過勤務時間および代償休日 ......................................... 131

第 63 条

労働時間の割当 ........................................................... 132

第2章

有給休暇 .......................................................................... 132

第 64 条

有給休暇の権利 ........................................................... 132

第 65 条参照期間－権利の獲得 .................................................. 133

第 66 条休暇におけるスタート順位－休暇の取得 .......................... 133

第3章

祝日 ................................................................................ 134

第 67 条原則 ........................................................................... 134

第 68 条

適用措置 ..................................................................... 134

付属文書Ⅰ「第 1 編 一般的規定」関連－移行の要式 ........................ 135

付属文書Ⅱ「第 3 編 労働契約」関連－内部不服申立同数委員会 ......... 137

付属文書Ⅲ

「第 4 編 人的資源管理」関連－用語集 ............................ 139

付属文書Ⅳ「第 4 編 人的資源管理

第 1 章 格付け」関連－協約上の新旧一覧表の間の対応表 .......................... 141
付属文書Ⅴ「第 4 編 人的資源管理 第 1 章 格付け」関連－基準職種 .... 142

付属文書Ⅵ「第 5 編 報酬」関連－2011 年 4 月 1 日付勤続年数外部門別最低賃金一覧表 ... 147

付属文書Ⅶ「第 5 編 報酬」関連－2011 年 4 月 1 日付、勤続年数対応部門別最低賃金
一覧表 .................................................................. 148

付属文書Ⅷ「第 5 編 報酬」関連－2011 年 4 月 1 日付、勤続年数対応個別的賃金保障（第 41 条）についての参照一覧表 ........................... 149

付属文書Ⅸ「第 5 編 報酬」関連－交通手当 ..................................... 150

付属文書Ⅹ「第 5 編 報酬」関連－第 45 条（各種の補償金）の適用についての参照 ...... 151（２）銀行業同数委員会内規 ..................................................................... 152（３）2001 年 9 月 3 日の資格免状手当に関する協定 ..................................... 154（４）2001 年 5 月 29 日の労働時間の調整および削減協定 ............................. 155
第1条

適用領域 ..................................................................... 155

第2条

規定の構造 .................................................................. 155

第1章

労働時間削減の編成 ........................................................... 155

第3条

労働時間の年間時間 ....................................................... 156

第4条

労働時間および報酬 ....................................................... 157

第2章

管理職に対する特別な規定 .................................................. 157

第5条

組み込まれた管理職に関する規定 ..................................... 157

第6条

自律的管理職に固有の規定 .............................................. 158

第3章

変形労働時間制 ................................................................. 159

第7条

経済的および社会的要件 ................................................. 159

第8条

関係する事業活動 .......................................................... 160

第9条

労働時間の算定期間 ....................................................... 160

第 10 条

労働時間の目安および配分計画 ...................................... 160

第 11 条労働時間変更予告期間 ................................................... 161

第 12 条

期間の定めのある労働契約および派遣労働 ....................... 161

第 13 条変形労働時間制において考慮に入れられない時間についての部分的失業を用いる要件 ................................................ 161

第 14 条報酬 ........................................................................... 161

第 15 条参照年の全体の間に就労しなかった労働者の報酬および代償
休日の権利 .................................................................. 161

第 16 条
第4章

適切性確認同数委員会 ................................................. 162

有給休暇積立口座 .............................................................. 162

第 17 条

有給休暇積立口座の開設 ............................................... 162

第 18 条

有給休暇積立口座の補給 ............................................... 163

第 19 条口座の使用 .................................................................. 163

第 20 条

休暇の補償 .................................................................. 163

第 21 条キャリア終了休暇を除く長期休暇後の復帰の条件 .............. 164

第 22 条休暇の権利の使用の放棄 ............................................... 164

第 23 条

積立の振替 .................................................................. 164

付属文書Ⅰ

労働法典（新）L.3121-38 条になった労働法典（旧）L.212-15-3
条に基づいて定めるカテゴリー ................................... 166

付属文書Ⅱ「自律的管理職」関連－毎週 5 日または半日単位×10 回
就労する労働者についての年単位のみなしの個別的合意文書の例 .................................................................. 167

付属文書Ⅲ「変形労働時間制」関連－適切性確認同数委員会 ........... 168

2001 年 5 月 29 日の労働時間の調整および削減協定第 2 章 6－2 条についての付加文書 ........................................................................ 169（５）銀行職種の退職年金についての 2005 年 2 月 25 日の協定 ...................... 170
第1条

適用領域 ..................................................................... 171

第2条

目的 ........................................................................... 171

第1章

共通規定 .......................................................................... 171

第3条

銀行の補足 ................................................................... 171

第4条

未精算の銀行の補足の変換 .............................................. 172

第5条

一時金払い ................................................................... 173

第6条

社会保障法典 L.351-1-1 条および L.351-1-3 条に基づく 60 歳前の減額による退職年金の受給者 ...................................... 174

第7条

共同基金の廃止 ............................................................ 174

第8条

退職年金技術集団同数委員会 ......................................... 174

第2章

CRPB および CRPB DOM に適用される規定 ......................... 174

第9条

CRPB および CRPB DOM の地位の変更 .......................... 174

第 10 条CRPB および CRPB DOM の支出負担の評価 .................. 175

第 11 条

第 4 条を CRPB および CRPB DOM に適用する特別な条件 ... 175

第 12 条CRPB および CRPB DOM の資産の移転 ........................ 175

第 13 条CRPB への銀行の退職年金金庫の払込 ........................... 176

第 14 条CRPB および CRPB DOM の資産の最終的な移転 ............ 176

第3章

最終規定 .......................................................................... 176

第 15 条

期限、修正、破棄通告 .................................................. 176

第 3 条付属文書

退職年金の補足 ................................................... 178（６）引退措置に関する 2005 年 3 月 29 日の協定 ........................................ 179
序文 .......................................................................................... 179
第1条

適用領域 ........................................................................ 179

第2条

65 歳前の引退措置 ........................................................... 179

第3条

条件および代償措置 ......................................................... 179

第4条

本協定の発効の端緒、期限、および継続 ............................. 181

第5条

協定の適用条件 ............................................................... 181（７）2000 年 1 月 10 日の銀行業労働協約の 8－2 条：《不服申立》組織を修正する 2007 年 5 月 29 日の協定 ......................... 184（８）2008 年 11 月 24 日の 2008 年賃金協定 ............................................... 185
序.............................................................................................. 185
第1条

最低賃金についての措置 .................................................. 185

第2条

個別的賃金保障（GSI）の実施 .......................................... 186

第3条

資格免状手当に関する措置 ............................................... 186

第4条

銀行業における男性と女性の間の職業上の平等のための措置.. 186

第5条

人的資源管理に関する措置 ............................................... 187

第6条

協定の期限 ..................................................................... 188（９）銀行業労働協約第 54 条－病気－についての 2009 年 10 月 26 日の付加
文書 .............................................................................................. 189（10）銀行業労働協約付属文書Ⅴを修正する 2010 年 3 月 8 日の協定 .............. 191（11）銀行業労働協約第 59 条についての 2010 年 9 月 26 日の付加文書 ........... 198（12）銀行業《承認》同数委員会の設置に関する 2010 年 9 月 27 日の協定 ...... 200（13）2011 年 1 月 31 日の賃金協定 ........................................................... 204
第1条

最低賃金についての措置：増額および新たな最低賃金の創設 ... 204

第2条

個別的賃金保障（GSI）の実施 .......................................... 204

第3条

銀行業における男性と女性の間の職業上の平等のための措置 ... 204

第4条

その他の規定 .................................................................. 205

第5条

協定の発効および期限 ...................................................... 205

付属文書Ⅵ関連－2011 年 4 月 1 日付、勤続年数外部門別年最低賃金

一覧表 ............................................................... 206
付属文書Ⅶ関連－2011 年 4 月 1 日付、勤続年数対応部門別年最低賃金
一覧表 ............................................................... 207
付属文書Ⅷ関連－2011 年 4 月 1 日付、勤続年数対応個別的賃金保障（第 41 条）についての参照一覧表 ........................ 208
２

金属産業における労働協約 ..................................................................... 209（１）パリ地方金属・機械及び関連産業の地域的労働協約 ............................. 209
前文 ................................................................................................. 209
総則 ................................................................................................. 209
第1条

適用範囲 ......................................................................... 209

第2条

期間、破棄通告、改定 ...................................................... 210

第3条

団結権および思想信条の自由 ............................................. 211

第4条

欠勤許可 ......................................................................... 211

第5条

掲示板 ............................................................................ 211

第6条

労使同数委員会 ................................................................ 212

第7条

従業員代表委員の数 ......................................................... 212

第8条

選挙の準備 ...................................................................... 213

第9条

投票所事務局 ................................................................... 213

第 10 条

投票の組織 .................................................................... 214

第 11 条

企業委員会 .................................................................... 214

第 12 条雇入れ .......................................................................... 215

第 13 条職階別年間保証収入および最低賃金 .................................. 215

第 14 条

労働時間 ....................................................................... 215

第 15 条

有給休暇 ....................................................................... 215

第 16 条安全衛生 ....................................................................... 216

第 17 条（削除）

第 18 条集団的紛争－斡旋 ........................................................... 216

第 19 条

既得の利益 .................................................................... 217

第 20 条

協約の届出 .................................................................... 217

第 21 条適用日 .......................................................................... 217（２）1954 年 7 月 16 日の修正労働協約の月給制に関する追加協定の付属文書 ..... 218（３）パリ地域金属、機械および関連産業労働協約の 2007 年 12 月 7 日の追加協定 ....................................................................................... 235（４）金属産業労働協約の職務等級別最低報酬に関する 1983 年 7 月 13 日

の全国協定 .................................................................................... 237
第1条

適用範囲 ........................................................................... 237

第2条

職務等級別最低報酬額の地域別確定 ...................................... 237

第3条

実質報酬保証金の地域別確定 ............................................... 237

第4条

地域別実質報酬保証金を受ける労働者 ................................... 238

第5条

地域別実質報酬保証金の適用 ............................................... 238（５）金属産業における労働時間に関する 1982 年 2 月 23 日の全国協定 .......... 239
第3章

総括 ................................................................................................... 242【資料】

フランス労働法典（抜粋） .................................................................. 247
適用対象労働者数 5,000 人以上の産業部門別労働協約一覧 ....................... 286
統計情報用労働協約分類 ..................................................................... 292
フランス金属産業地域別最低賃金一覧表 ................................................ 311【聴き取り対象者】 .......................................................................................... 322【参考文献】 .................................................................................................... 324