項⽬
⾼潮

説明
台⾵などの熱帯性低気圧、温帯性低気圧により海⾯が異常に上昇する現象で、気圧の低いところで海⾯が上昇し、⾼いところで低下します。
地震で起こる津波は、海底⾯の急激な変動（隆起や沈降）によって発⽣します。海底⾯が変動することで海⽔⾯が変動し⼤きな波を⽣じます。このよう

津波に、地震による海底の地殻変動、沿岸部での⼤規模地すべり、海底⽕⼭の爆発などによって発⽣し、そのスピードは⽔深が深いほど早く、外洋では新幹線よりも速く伝播します。ちなみに、古⽂書等では、津波、津浪、海嘯、 洪波、⾼波、⾼浪、 ⾼潮、⾼汐、⾼鹽、⾼塩、 海溢、 激浪、⼤浪等で表現されていたり、 波の状況を描写した記載などにより津波を表現されています。
古⽂書等によると、地震のみならず、それに前後する災害により、被害が拡⼤したり、復旧・復興が⻑期化したりしたことが記載されています。代表的

地震の際の複合災害なものでは、例えば、暴⾵⾬、集中豪⾬、⼤⾵（烈⾵）、洪⽔、⾼汐などの気象災害、富⼠⼭噴⽕、降砂、降⽯礫などの噴⽕に伴う災害、冷害、 飢饉などの災害、⻁列拉・⻁列利（コレラ）、疫病などの伝染病などが、地震に前後して発⽣しています。
古⽂書等の史料には、地震の際の液状化を思わせる記載があります。以下、その例です。「⼟中に埋もる」、「 砂を吹く」、「 泥吹出し」、「 柱沈

史料に⾒られる液状化を思わせる記載例

む」、「 ⼤松地の下へいりこみ」、「 百姓は深⽥に埋まる」、「 橋杭付の台⽯滅り込」、「 橋崩込」、「 仮橋ハ川中へ引込ム」、「 ⼟地沈下」、「窪み」、「 ⽥畑陥没」、「 ゆりコミ（地震陥没）」、「 ⼤地落込」、「 川原は砂処々⼭もりニ⾼く成」など。
古⽂書等の史料には、地震の際の地変や通常とは違った現象の記載があります。以下、その例です。「地湧没」、「 ⼭崩、⼭落」、「 平⽥湧出シテ⼭

史料に⾒られる地震の際の地変の例

トナリ」、「 ⼟地陥落」、「 地破、地割」、「 堤防崩壊」、「 ⼟地隆起」、「 湊遠浅に替り」、「 井⼾濁り」、「 堤防⼨断」、「 井堰落」、「 堤ハ中腹よりわれて薄濁の⽔わき流るゝ」、「橋崩込」、「 島海中へ沈ミ」、「 ⼭抜ケ」、「 ⼭裂」、「 ⼤⽯⼭ゟ（より）崩落」、「 ⼟地裂」、「 ⼭津波、⼟砂崩」、「 井⼾⽔⼲」、「 池決潰」、「 河流変遷」、「 瀬変る」など

都市の⽔害
⽔害に対する地下の安全性
⽕⼭噴⽕

降⾬が地⾯に浸透できず、下⽔道に集中し河川に排⽔できなくなり氾濫する内⽔氾濫、河川の堤防が決壊して市街地に河川⽔が流⼊する外⽔氾濫があります。
地下街は降⾬を避けられ、⼀⾒、便利な施設ですが、ひとたび氾濫⽔が流⼊すると避難が⾮常に困難となり危険な場合があります。
地下深いところから上がってくるマグマやその熱によって起こります。⽬に⾒えない地下の異変は、さまざまな観測で捉えられるようになってきています。マグマが地表近くまで上がってきていることを掴んでも噴⽕が起こらなかった例もあります。
「津波防災の⽇」（毎年11⽉5⽇）は、東⽇本⼤震災による甚⼤な津波被害を踏まえて，2011年6⽉に制定された「津波対策の推進に関する法律」にお津波防災の⽇、いて定められました。広く津波対策についての理解と関⼼を深めることを⽬的としています。この⽇は、津波被害の⼤きかった安政元年（1854年）11⽉5⽇の安政東海・南海地震に由来しています。
「世界津波の⽇」（11⽉5⽇）は、津波の脅威について関⼼が⾼まり，その対策が進むことを期待して制定されたものです。この⽇は、第70回国連総会本会議の決議、第3回国連防災世界会議及び持続可能な開発のための2030アジェンダのフォローアップとして，多数の国々が提案したものです。なお、

世界津波の⽇決議の具体的な内容には、（1）11⽉5⽇を「世界津波の⽇」として制定すること,（2）早期警報，伝統的知識の活⽤，「より良い復興」を通じた災害への備えと迅速な情報共有の重要性を認識すること，（3）すべての加盟国，組織，個⼈に対して，津波に関する意識を向上するために，適切な⽅法で，世界津波の⽇を遵守することを要請すること，等が含まれています。

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防災

項⽬

説明
稲むらの⽕は、1854年（嘉永7年/安政元年）の安政地震津波に際しての出来事をもとにした物語です。その内容は、「村の⾼台に住む庄屋の五兵衛さん

稲村の⽕が、地震の揺れを感じたあと津波の来襲に気づき、⼤事な稲の束に⽕をつけて村⼈に危険を知らせ村⼈を守った」といった内容です。早期避難の重要性や⼈命救助のための犠牲的精神の発揮が説かれています。この話は、⼩泉⼋雲の英語の作品をもとに、中井常蔵が翻訳・再構成したものとされています。
かつて浜名湖⼊⼝（今切⼝）にあった⾓避⽐古神社は、1498年の明応地震津波により被災しました。ご神体も流されましたが、奥浜名湖の気賀に漂着し細江神社ました。これを尊び社殿を建て、ご神体を安置したのが細江神社の始まりとされています。浜松市北区にある神社で、「地震の神様」と⾔われています。
規模の⼤きい地震が発⽣した場合に、 ゆっくりとした⼤きな揺れ（地震動）が⽣じます。このような地震動を⻑周期地震動です。 建物には固有の揺れやすい周期（固有周期）があり、 地震波の周期と建物の固有周期が⼀致すると共振して、建物が⼤きく揺れます。 ⾼層ビルは低い建物に⽐べると、⻑

⻑周期地震動周期の波と「共振」しやすく、 共振すると⾼層ビルは⻑時間にわたり⼤きく揺れます。 また、⾼層階の⽅がより⼤きく揺れる傾向があります。⼤規模な平野や盆地は、柔らかい堆積層で覆われており、堆積層で⻑周期の波が増幅されます。⾼層ビル⾼層階でのこのような状況は、震度では把握できないことから、気象庁では新たに⻑周期地震動階級 を策定し、試⾏的に⻑周期地震動に関する観測情報の発表を⾏っています。⻑周期地震動については、気象庁のホームページでも詳しく解説されています。
⾼層ビルを対象として、⻑周期地震動階級が推計された際に発⽣する可能性がある被害を記述したものです。対象となる建物や構造物の状態、継続時間などの地震動の性質により被害は異なりますが、⻑周期地震動階級１の揺れの状況は、⾼層ビル内において、室内にいたほとんどの⼈が揺れを感じ驚く⼈もいる、ブラインドなどの吊り下げものが⼤きく揺れるような状況とされています。階級2の状況は、室内で⼤きな揺れを感じ者につかまりたいと感⻑周期地震動階級

じる、物につかまらないと歩くことが難しく⾏動に⽀障を感じる、キャスター付き什器がわずかに動き、棚にある⾷器類、書棚の本が落ちることがあるような状況です。階級３の状況は、⽴っていることが困難になり、キャスター付き什器が⼤きく動く、固定していない家具が移動することがあり、不安定なものは倒れることがあるような状況です。階級4の状況は、⽴っていることができず、這わないと動くことができない、揺れに翻弄される、キャス
ター付き什器が⼤きく動き転倒する物がある、固定していない家具の⼤半が移動し倒れるものもあるような状況です。
昔は、今現在活動している、噴⽕している⽕⼭は「活⽕⼭」、現在噴⽕していない⽕⼭は「休⽕⼭」あるいは「死⽕⼭」と呼ばれていました。しかし、活⽕⼭数千年にわたって活動を休⽌した後に活動を再開した事例もあり、近年の⽕⼭学の発展に伴い過去1万年間の噴⽕履歴で活⽕⼭を定義するのが適当である との認識が国際的にも⼀般的になりつつあることから、⽕⼭噴⽕予知連絡会は｢概ね過去1万年以内に噴⽕した⽕⼭及び現在活発な噴気活動のある⽕⼭｣を活⽕⼭と定義し直しました。この結果、活⽕⼭の数は現在110になっています。
我が国にある110の活⽕⼭のうち、「⽕⼭防災のために監視・観測体制の充実等が必要な⽕⼭」として⽕⼭噴⽕予知連絡会によって選定された50⽕⼭に常時観測⽕⼭

ついては、噴⽕の前兆を捉えて噴⽕警報等を適確に発表するために、地震計、傾斜計、空振計、GNSS観測装置、監視カメラ等の⽕⼭観測施設を整備し、関係機関（⼤学等研究機関や⾃治体・防災機関等）からのデータ提供も受け、⽕⼭活動を24時間体制で常時観測・監視しています（常時観測⽕⼭）。
地震や⾵⽔害等の⾃然災害により発⽣する災害廃棄物のことです。環境省・各⾃治体では、災害廃棄物の適正かつ円滑・迅速な処理のための対策（対策

災害廃棄物指針等）・計画についてとりまとめており、連携を⾼め、災害対応強化を推進しています。 中部地域においても、南海トラフで発⽣する巨⼤地震に備えて、広域連携も視野に置いた準備が進められています。

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防災項⽬

特別警報

説明
気象庁は、⼤⾬、地震、津波、⾼潮などにより重⼤な災害の起こるおそれがある時に、警報を発表して警戒を呼びかけますが、警報の発表基準をはるかに超える⼤⾬や⼤津波等が予想され、重⼤な災害の起こるおそれが著しく⾼まっている場合に、「特別警報」を発表し最⼤級の警戒を呼びかけます。
発表基準は以下の通り。
⼤⾬：台⾵や集中豪⾬により、数⼗年に⼀度の降⾬量となる⼤⾬が予想される場合
数⼗年に⼀度の強度の台⾵や同程度の温帯低気圧により、⼤⾬が予想される場合

特別警報の発表基準

暴⾵：数⼗年に⼀度の強度の台⾵や同程度の温帯低気圧により、暴⾵が吹くと予想される場合
⾼潮：数⼗年に⼀度の強度の台⾵や同程度の温帯低気圧により、⾼潮になると予想される場合
波浪：数⼗年に⼀度の強度の台⾵や同程度の温帯低気圧により、⾼波になると予想される場合
暴⾵雪：数⼗年に⼀度の強度の台⾵や同程度の温帯低気圧により、雪を伴う暴⾵になると予想される場合
⼤雪：数⼗年に⼀度の降雪量となる⼤雪が予想される場合

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防災