平成 28 年第 3 回佐伯市農業委員会議事録

日時： 平成２8 年 3 月 3 日（木曜日） 14 時 30 分～ 16 時 50 分

場

所： 佐伯市役所 ６階 第２委員会室

出席委員： 1 番 髙橋 武夫

2 番 山田 定男

3 番 桑原 慶吾

4 番 髙野 公博

5 番 守田 権造

6 番 木許 邦彦

7 番 池田 幸利

8 番 後藤 彰

9 番 矢野 誠一

10 番 白田 一男

11 番 岡田 安代

12 番 津田 幸喜

13 番 黒岩 真由美 14 番 清水 秀人

15 番 松下 芳久

16 番 杉谷 長男

17 番 矢野 輝人

18 番 田嶋 義生

19 番 三原 眞喜夫 20 番 山本 重夫

21 番 河野 弘光

22 番 疋田 洋

23 番 谷川 享宏

24 番 山口 勝廣

25 番 藤原 安政

26 番 矢野 弥平

27 番 岩﨑 邑次

28 番 小野 隆壽

29 番 畠野 巌

30 番 河野 一正

31 番 河野 俊雄

32 番 高司 富博

33 番 吉良 勝彦

34 番 三又 勝弘

35 番 大友 安正

36 番 五十川 覺

37 番 大川 松壽
事 務 局：事務局長 今山 文生 総括主幹 三浦

秀一 主幹

佐脇うつみ

副主幹 染矢 公博
農 林 課 ：総括主幹 下川 秀文 副主幹

中村 裕樹

議事日程
第１ 欠席委員の報告
第２ 議事録署名委員の指名
第３ 農地案件の件数ならびに面積総括表について
第４ 議案第 7 号 農地法第 3 条の規定による許可申請について
議案第 8 号 農地法第４条の規定による許可申請について
議案第 9 号 農地法第５条の規定による許可申請について

その他 ①農用地利用集積計画（案）について(農林課)②利用権設定の推進について（お願い）(農林課)③農用地利用配分計画（案）の意見聴取について（農林課）④非農地証明願について⑤平成 27 年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価（案）について報告及び連絡事項(1) 遊休農地の利用意向調査について(2) 平成 28 年度佐伯市農業委員会開催日程表（案）について(3) 平成 28 年 2 月 5 日発行全国農業新聞記事について(4) 農業委員会事務局職員の歓送迎会について（案）事務局長：13 時半からご苦労様でした。続きまして委員会を始めたいと思います。なお、委員会終了後運営委員会をこの場所で行いたいと思いますので、運営委員さんは引き続きよろし
くお願いします。ただ今から平成 28 年第 3 回佐伯市農業委員会を開催いたします。本日の欠席委員はおりません。農業委員 37 名中本日の会議の出席者は、37 名です。よって農業委員会規則第 6 条により会議が成立したことを報告します。また、先月の大分県知事
許可案件につきましては、2 月 29 日付で許可となっていますので報告します。それでは会長、挨拶をお願いします。

会長：（あいさつ）

事務局長：それでは農業委員会会議規則第 4 条により会長が議長になりますので、会長に議事の進行をお願いします。

議

長：それでは私の方で議事を進行してまいりたいと思います。会議に先立ちまして本日の議事録の署名人を指名いたしたいと思います。10 番の白田一男委員、11 番の岡田安代委員にお願いいたします。それでは、事務局から議案の提案をお願いいたします。

事務局長：それでは議案書の 2 ページをお開きください。農地法第 3 条、件数 25 件、田 17,377 ㎡。
畑 703 ㎡、面積、計 18,080 ㎡。農地法第 4 条、件数 2 件、田 760 ㎡、畑 805 ㎡、面積、計 1,565 ㎡。農地法第 5 条、件数 10 件、田 2,856.61 ㎡、畑 4,299 ㎡、面積計、7,155.61㎡。合計件数 37 件、田 20,993.61 ㎡、畑 5,807 ㎡、面積、計 26,800.61 ㎡。以上提案い
たします。

議

長：それでは議案の審議に入りたいと思います。農地法第 3 条の規定による許可申請書について審議に入りたいと思います。1 番について 23 番の谷川委員の方から立証をお願いいたします。

23 番委員：皆さんこんにちは。23 番が 3 条の 1 番を立証します。本件は無償譲渡による所有権の移転です。調査は 2 月 29 日に行いました。申請農地の位置は、蒲江町営小向住宅より南西へ 300ｍの所にあり農用地外の土地であり現状は雑種地です。佐伯市蒲江大字蒲江浦字小水ケ浦○○番○、地積は 331 ㎡です。譲渡人、蒲江大字蒲江浦の○○さん。譲受人、蒲江大字蒲江浦の○○さん。お二人は親族の関係です。譲受人の家族状況は、本人 31 歳、
妻 31 歳、2 人で農業に従事しており専業農家です。通作距離は自宅の隣で耕作は可能です。農機具等の所有状況は、軽トラック、草刈機、管理機、動噴等、農業経営に必要な農機具は持っています。耕作面積は、45.4ａで下限面積以上所有しており、耕作すべき
農地はすべて耕作しております。本件は○○さんと○○さんの無償譲渡であり双方とも了解しています。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。申請農地周辺地
域への農業上の支障は予想されません。以上許可基準に照らしまして許可相当と思われますので皆様のご審議をお願いします。

議長：谷川委員の方から立証が終わりました。本件について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしとの発言がございました。とりまとめた
いと思います。1 番について賛成の委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）挙手全
員であります。よって本件は原案のとおり許可をすることに決定をいたします。続きまして、農地法第 3 条の規定による許可申請についての 2 番につきまして、12 番の津田委員の方から立証をお願いいたします。

12 番委員：12 番の津田です。12 番が 3 条の 2 番を立証します。本件は所有権の移転です。調査は 2
月 26 日に行いました。申請農地の位置は、森崎簡易郵便局を左に 40ｍ行き、大江川添い、道路を 300ｍ北に行った左側の農地で農用地です。現況は畑です。佐伯市蒲江大字森崎浦
字山野下○○番○、畑、現況も畑、面積は 106 ㎡です。譲渡人、佐伯市蒲江大字森崎浦、○○氏です。譲受人、佐伯市蒲江大字森崎浦、○○氏です。譲受人の家族状況は本人と妻と二人で農業に従事しています。専業農家であります。通作距離は 150ｍで耕作は可能であります。農機具の所有状況は軽トラック、耕運機など必要な農機具は持っています。
耕作面積は 32.16ａで下限面積以上保有しており、耕作すべき農地は耕作しています。本
件は○○氏と○○氏との合意の売買であり双方とも了解しています。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。以上許可基準に照らしまして許可相当と思います。
よろしくご審議をお願いします。

議長：津田委員の方から立証が終わりました。2 番について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしとの発言がございました。とりまとめたいと思います。本件について賛成の委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）挙手全
員であります。よって本件は原案のとおり許可をすることに決定をいたします。続きまして、5 番、6 番、7 番も津田委員の担当ですので立証をお願いしたいと思います。

12 番委員：12 番が 3 条の 5 番を立証します。本件は交換による所有権の移転です。調査は 2 月 27
日に行いました。申請農地の位置は、原バス停より 50ｍ行き、大師橋を渡り、大内川
添を 300ｍ行き左に行った農振地域外の土地であり現況は雑種地です。佐伯市蒲江大字
原浦字ヲヒ谷○○番、地目は田、現況は雑種地、面積は 146 ㎡です。譲渡人、佐伯市蒲江大字原浦、○○氏です。譲受人、佐伯市蒲江大字原浦、○○氏です。譲受人の家
族状況は本人と妻の二人で農業に従事しており兼業農家であります。通作距離は 300ｍ以内で耕作は可能です。野菜、イモ、シキミを耕作しています。農機具の所有状況は軽ト
ラック、ダンプ、バックホウ、草刈機など所有しています。農地取得後はシキミを耕作するとのことです。耕作面積は 39.17ａで下限面積以上保有しており、耕作すべき農地は耕作しています。本件は○○氏と○○氏との合意の権利設定であり双方とも了解しています。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。申請農地周辺地域への農業上の支障は予想されません。許可基準に照らしまして許可相当と思います。よろしくご
審議をお願いします。

議長：5 番につきまして津田委員の方から立証が終わりました。本件について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしとの発言がございました。
とりまとめたいと思います。本件について賛成の委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）挙手全員であります。よって本件は原案のとおり許可をすることに決定をいたします。続きまして 6 番について立証をお願いします。

12 番委員：12 番が 3 条の 6 番を立証します。本件は交換による所有権の移転です。調査は 2 月 27
日に行いました。申請農地の位置は、3 条の 5 番の範囲内になりますので省かせていただ
きます。佐伯市蒲江大字原浦字ヲヒ谷○○番、地目田、面積は 308 ㎡です。譲渡人、佐伯市蒲江大字原浦、○○氏です。譲受人、佐伯市蒲江大字原浦、○○氏です。譲
受人の家族状況は本人と妻と母の 3 人で、家族で農業をしています。野菜、シキミ、梅、
ﾋﾞﾜ、ミカンを耕作しています。兼業農家であります。農機具の所有状況は草刈機、動噴、耕運機など所有しています。耕作面積は 30.61ａで下限面積以上保有しています。耕作すべき農地は耕作しています。本件は○○氏と○○氏との合意の権利設定であり双方とも了解しています。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。申請農地周辺地
域への農業上の支障は予想されません。許可基準に照らしまして許可相当と思います。
よろしくご審議をお願いします。

議長：6 番につきまして立証が終わりました。本件について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしとの発言がございました。とりまとめたいと思います。本件について賛成の委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）挙手全
員であります。よって本件は原案のとおり許可をすることに決定をいたします。続きまして 7 番について立証をお願いします。

12 番委員：12 番が 3 条の 7 番を立証します。本件は交換による所有権の移転です。調査は 2 月 27
日に行いました。申請農地の位置は、3 条の 5 番、6 番と同じ範囲内になります。農振地
域外の土地で現況は雑種地です。佐伯市蒲江大字原浦字ヲヒ谷○○番、地目田、面積
216 ㎡です。譲渡人、佐伯市蒲江大字原浦、○○氏です。譲受人、佐伯市蒲江大字原
浦、○○氏です。譲受人の家族状況は本人夫婦と長男夫婦の 4 名で農業をしております
す。野菜、サツマイモ、シキミを耕作しています。兼業農家であります。農機具の所有状況は、軽トラック、草刈機、動噴など持っています。取得後はシキミを耕作するとのことです。耕作面積は 27.48ａで下限面積以上保有しています。耕作すべき農地は耕作しています。本件は○○氏と○○氏との合意の権利設定であり双方とも了解しています。
申請農地周辺地域への農業上の支障は予想されません。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。以上許可基準に照らしまして許可相当と思います。よろしくご審議をお願いします。

議長：7 番につきまして立証が終わりました。本件について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしとの発言がございました。とりまとめたいと思います。本件について賛成の委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）挙手全
員であります。よって本件は原案のとおり許可をすることに決定をいたします。続きまして 8 番から 22 番まで、譲受人が同一人でございますんで、一括して立証をお願いした
いと思います。

12 番委員：12 番が 3 条の 8 番から 22 番を一括して立証させていただきます。調査は 2 月 28 日に行いました。本件は売買による所有権の移転です。この申請農地は 27 年 13 回農業委員会
で 5 条案件として出された一部で、削除された分です。譲渡人、佐伯市蒲江大字原浦、○○氏外 14 名、面積は 24 筆で 6,069 ㎡。譲受人、佐伯市蒲江大字森崎浦、○○氏です。
譲受人の家族状況は、本人夫婦、父と母、4 名で農業をしております。臨時雇用として 5名も雇っています。梅、栗、シキミを耕作しています。農機具の所有状況は、軽トラッ
ク、草刈機、動噴、ユンボ。取得後の耕作面積は 170.63ａで下限面積以上保有しています。取得後はシキミ、果樹類を耕作するとのことです。本件は○○氏外 14 名と○○氏との合意の売買であり双方とも了解しています。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。申請農地周辺地域への農業上の支障はありません。以上許可基準に照らしまして許可相当と思います。よろしくご審議をお願いします。

議長：8 番から 22 番まで立証が終わりました。件数が多いんですけども、本件について質疑を受けたいと思います。

27 番委員：27 番の岩﨑ですが、今立証人の津田さんも説明しましたが、昨年の 12 月に 18,000 ㎡ほどで出てきまして、そのうち約 7,000 ㎡が辞退して、承認したのは 11,000 ㎡と記憶しております。それでお尋ねしますが、前回の現地は、国有地の里道なり農道を払い下げてしたのか、そのまま許可を取ったからって言って工事が進んでおるのか、終わっておるのか。前回のところを説明して、今回なぜシキミなんでしょうか。

12 番委員：今までシキミとか果樹がある畑で耕作していたんですが、そこも含めてそれを植えてみ
ろうかっていう計画です。

27 番委員：わかりました。それで質問しますが、これは蒲江の方の自動車道の残土で水田を埋めておるんで、赤土とか、物が耕作できるような土じゃないと思います。これが今日の３条の最後に私が提案、お願いする案件のところにきた土が、蒲江からきた 23 万㎥の土砂で埋めて、今回やっと話がついたことでございますが、シキミというのは本当と思うんですが、植えられるような土地なんでしょうか。農業委員として現地確認していますか。

12 番委員：はい、確認しております。荒らしていくわけにもいかんし、果樹とかシキミを植えて管理したらいいんじゃなかろうかということです。

27 番委員：太陽光は、この○○さんはする意思はないんですね。あの土地の続きでしょう。

12 番委員：続きです。

27 番委員：あのときに私が 3.4 ヶ月先には 11,000 の残りの 7,000 ㎡とまとめて、売買か貸し借りで出てくるわあって発言しております。記録があるんかどうか確認はしておりませんが。
そういうことで農地として作るんですね。

12 番委員：農地として申請が出てるように、本人もそういう気持ちです。

27 番委員：わかりました。

議長：他にございませんか。（異議なし、の声あり）他にないようにございますんで採決をいたしたいと思います。本案について、8 番から 22 番まで一括で採決をいたしたいと思います。22 番まで一括しますが、本案について賛成をされる委員の挙手をお願いします。
（挙手全員）はい、挙手全員であります。よって本案は原案のとおり許可をすることに決定をいたします。それでは続きまして 3 条の 3 番について 30 番の河野委員の方から立証をお願いいたします。

30 番委員：30 番が 3 条の 3 を立証します。本件は売買による所有権の移転です。調査は平成 28 年 2月 28 日に行いました。申請農地は譲受人の自宅の隣の農地です。申請地は佐伯市弥生大字床木立石下○○番地○で面積は 758 ㎡です。地目は田で現況も田です。譲渡人は佐伯市弥生大字上小倉の○○さんです。譲受人は佐伯市弥生大字床木の○○さんです。譲受人は 59 歳で所有農地で野菜、梅、オリーブを耕作、一人でしているとのことです。農機
具は、管理機 2 台、草刈機 1 台所有しています。農業経営に必要な農機具は持っています。農地取得後は野菜、梅、オリーブを耕作するとのことです。取得後の耕作面積は 44.65
ａで弥生地域の下限面積 40ａ以上となります。本件は○○氏と○○氏の合意の売買であり双方とも了解しています。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。申請
農地周辺地域への農業上の支障は何ら予想されません。以上許可基準に照らしまして許可相当と思いますので皆さんのご審議をお願いします。

議長：3 条の 3 番について河野委員の方から立証していただきました。本件について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。とりまとめたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いします。（挙手全員）はい、挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をし、許可をすることに決定をいたします。続きまして農地法第 3 条の規定による許可申請についての 4 番について 28 番の小野隆壽委員の方に立証をお願いいたします。

28 番委員：28 番小野が農地法 3 条の 4 番を立証します。本件は売買による所有権の移転です。調査は 2 月 27 日に行いました。申請農地の位置は県道 35 号三重弥生線、板屋橋より南へ 300ｍ程度行った道路の上にあり、農振地域の農地で現況は畑であります。申請農地は、佐伯市本匠大字堂ノ間字長畑ケ○○番○、地目畑、現況畑、地籍 266 ㎡です。譲渡人は佐伯市本匠大字堂ノ間、○○氏、譲受人は、佐伯市本匠大字堂ノ間、○○氏。家が近所でございます。譲受人の家族状況は、本人 64 歳、妻 60 歳、本人共に農林業をしており、所有農地では米、茶、野菜類を耕作しており、なお米については作業委託をしているとのことです。通作距離は自宅から 30ｍ程度のところにあり耕作は可能です。農機具の所
有状況は、トラクター1 台、軽トラ 1 台、茶摘機 1 台、農業経営に必要な農機具は持っております。農地取得後は野菜を栽培するとのことです。取得後の耕作面積は、57.76ａで本匠地域の下限面積 30a 以上保有しており、耕作すべき農地はすべて耕作しております。
本件は○○氏と○○氏の合意の売買であり双方ともに了解しております。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。申請農地周辺地域への農業上の支障は何ら予想されません。以上許可基準に照らしまして許可相当と思いますのでよろしくご審議をお願いします。

議長：4 番につきまして 28 番小野委員の方から立証が終わりました。本件について質疑、意見を求めたいと思います。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。とりまとめたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）はい、挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をし、許可をする
ことに決定をいたします。次に 23 番の立証ですけども、○○番の○○委員の担当ですけ
れども、申請者が本人のために、佐伯市農業委員規則第 10 条、議事参与の制限により議事に参与することができないため、隣接区域の担当であります 28 番の小野委員に立証をお願いしたいと思います。○○委員の方につきましては一時退席をお願いいたします。
それでは 28 番の小野委員には代わって立証をお願いします。

28 番委員：28 番小野が農地法第 3 条の 23 番を立証します。本件は売買による所有権の移転です。
調査は 2 月 27 日に行いました。申請農地の位置は県道 35 号線三重弥生線、森下橋を直川方面へ 200ｍ程行き農道を右折し、80ｍ行ったところの農振地域の農地で現況は畑で、申請農地は 6 筆となっております。譲渡人が高齢となり農作業が困難となったため今回の申請となりました。申請農地は佐伯市本匠大字三股字エラ○○番○、地目畑、地籍 1,028㎡外 5 筆で合計 3,706 ㎡です。譲渡人は佐伯市鶴岡、○○氏、譲受人は佐伯市本匠大字
宇津々、○○氏です。譲受人の家族状況は、本人 71 歳、妻 68 歳で両者共に会社役員であり、農作業には 150 日以上従事しているとのことです。所有農地では米、茶、野菜類を耕作しております。通作距離は自宅から 3km 程度のところにあり耕作は可能です。農機具の所有状況は、トラクター2 台、田植機 1 台、耕運機 1 台、コンバイン 1 台を所有し、農業経営に必要な農機具は持っております。耕作は譲受人夫婦で行うとのことです。農地取得後は米を耕作するとのことです。取得後の耕作面積は 98.85ａで本匠地域の下限面
積 30ａ以上となっております。保有している農地はすべて耕作しております。本件は○○氏と○○氏の合意の売買であり双方ともに了解しております。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。申請農地周辺地域への農業上の支障は何ら予想されません。以上許可基準に照らしまして許可相当と思います。よろしくご審議をお願いいたします。

議長：地目は田じゃないですかね。

28 番委員：地目は田です。すいません。

議長：23 番について小野委員の方から立証が終わりました。質疑を受けたいと思います。（異議なし）異議なしとの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）はい、挙手全員であります。よって本案は原案どおり承認をし許可をすることに決定をいたします。○○
さんは着席をいたしました。それでは続きまして、農地法第３条の許可申請の 24 番について 4 番の髙野公博委員の方から立証をお願いいたします。

4 番委員：4 番が 3 条の 24 番を立証します。本件は売買による所有権の移転です。調査は 2 月 27 日に行いました。申請農地の位置は、県道蒲江 37 号線、大分バス棚野バス停乗り場より東へ 80ｍ位行ったところの棚野橋を渡り 500ｍ及び 700ｍのところにある農振地域内の土地です。現況は田であります。佐伯市大字青山字棚野○○番、地積は 2,597 ㎡、もう１筆
同所○○番、地積は 3,060 ㎡、合計 2 筆、5,657 ㎡です。譲渡人は佐伯市大字青山の○○氏。譲受人は佐伯市鶴岡町、○○氏です。譲受人の家族は本人 77 歳、妻、長男家族は同居しておりますが世帯が別で、主として耕作は譲受人が従事しておりますが長男も手伝っているとのことです。通作距離は 11km と遠方ではありますが、申請地近くに田を所有しており耕作は可能であります。農機具の所有状況は、トラクター2 台、耕運機１台、田植機１台、乾燥機 2 台、コンバイン 2 台等農業経営に必要な農機具は持っています。取得後の耕作面積は 341.47ａで佐伯地域の下限面積 40ａ以上保有しており、耕作すべき農地はすべて耕作しております。本件は○○氏と○○氏の合意の売買であり双方とも了解しています。小作権及びその他の権利設定はありません。申請農地周辺地域への農業上の支障は何ら予想されません。以上許可基準に照らしまして許可相当と思いますので、よろしくご審議をお願いします。

議長：24 番について 4 番の髙野委員の方から立証が終わりました。本件について質疑を許可いたします。（異議なし、の声あり）異議なしとの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）はい、挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をし許可をすることに決定をいたします。それでは続きまして 25 番につきまして 27 番の岩﨑委員の方に立証をお願いします。

27 番委員：27 番が 3 条の 25 番を立証いたします。本件は所有権の移転です。調査月日は 2 月 24 日に行いました。申請農地の位置は上城区内を南北に横断している東九州自動車道の東側
80ｍのところにあり、農振地域内の土地であり、現況は畑であります。佐伯市大字長谷
字中島○○番 517 ㎡。譲渡人は上城区の○○さんです。譲受人の家族状況は本人 60 歳と母です。本人は現在福岡県糸島市に住み団体職員として生活しています。今回佐伯市が進めている上城区ナカスカの市場建設予定地内に土地を所有し、替地がないと動かない、
同意できないと今日まで交渉が難航していましたけど、今回の代替地を取得することで市と協議が整い、今回の申請となった長い経緯があります。これが許可いただければ全域が市有地となります。今後の耕作につきましては、当分の間は農事組合法人に委託し管理していただくとのことで、今と何も変化はなく耕作が行われる予定です。本件は○○さんと○○氏の合意の売買であり双方とも了解しています。小作権及びその他の権利設定は本件にはありません。申請農地周辺地域への農業上の支障は何ら予想されません。
以上許可基準に照らしまして許可相当と思います。よろしくご審議の程お願いいたします。

議長：25 番につきまして岩﨑委員の方からの立証が終わりました。本件について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしとの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）はい、挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をし許可をすることに決定をいたします。以上で 3 条の案件につきましては終わります。続きまして議案第 8 号について、農地法第 4 条の規定による許可申請について提案をいたしたいと思います。それでは 1 番について 2 番の山田委員の方から立証をお願
いいたします。

２番委員：２番が４条の１を立証します。本件は農地の一時転用です。調査は平成 28 年 2 月 29 日に行いました。申請人は佐伯市池田在住の○○さんです。申請農地の位置は、池田地区
セブンイレブンを東方向に 50ｍ行った道路右側にある農振地域外の土地で、ウチダ冷凍の 1 筆挟んだ手前にある、区分は第 3 種です。佐伯市大字池田字尾ノ下○○番○、地目
田、現況は荒地、地籍 760 ㎡。転用の目的は、申請人は申請地と道路差 60cm 程あるため
雨天時に水浸しになり何も作付けできないために現在放棄中ということで、今回公共工事での発生土を使用するので無償です。嵩上げ後はネギとキャベツを作付けする予定です。工事計画は許可あり次第着工します。水利権はありません。29 日に色々と現地調査したんですけど、工事者は興人の埋設配管については承知しており、注意し搬入するとのことです。被害防除については道路から搬入するため特にありません。以上転用許可
基準に照合した結果許可相当と思われますので皆様のご審議をお願いいたします。

議長：4 条の 1 番について山田委員の方からの立証が終わりました。本件について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。4 条の 1 番について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることにいたしたいと思います。続きまして２番について 4 番の髙野委員の方から立証をお願いいたします。

４番委員：４番が４条の２番を立証します。本件は農地の転用です。調査は 2 月 25 日に行いました。
申請人は佐伯市大字鶴望、○○氏です。申請農地の位置は、旧県立佐伯鶴岡高校より北東に 300ｍのところにある農振地域外の農地で、農地の区分は第３種、都市計画区内の第２種住居専用地域です。佐伯市大字鶴望字年ノ神○○番○、地目は畑、現況も畑です。

地積は 419 ㎡外 1 筆、合計 2 筆、805 ㎡です。転用の目的は、申請人が賃貸住宅用地として 2 階建て 8 戸、4 戸×2 階、及び駐車場 16 台分を建築します。工事計画は許可あり次第着工し、平成 28 年 8 月末完成予定です。申請目的の実現性は確実であり、転用面積、位置は適当であります。用排水については合併処理浄化槽を設置し、雨水とともに道路
側溝に放流します。被害防除については、隣地とはコンクリートブロックにより土留をし何ら被害は予想されません。水利権はありません。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思いますので皆様のご審議をお願いします。

議長：4 条の 2 番について髙野委員の方からの立証が終わりました。それでは本件について質疑、意見がございましたら出してください。
（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。以上で４条に規定による許可申請についてを終わります。続いて農地法第５条の規定による許可申請について提案をいたしたいと思います。
１番について 30 番の河野委員の方から立証をお願いいたします。

30 番委員：30 番が５条の 1 を立証します。本件は農地転用と使用貸借権の設定です。調査は平成 28
年 2 月 25 日に行いました。貸人は、佐伯市弥生大字床木に在住する○○さん、82 歳です。
借受人は佐伯市弥生大字床木に在住する○○さん、77 歳です。転用の目的は、借人が太陽光パネル 216 枚を設置する計画です。九州電力の工事請求書が添付されており九電許可済みの案件ですので問題ありません。申請地は旧県道 36 号線の佐伯市弥生床木岡田の三差路より北に 500ｍ行ったところの四分区センター前の土地です。申請地は佐伯市弥生
大字床木字クエギシ○○番○で、登記地目は畑で現況は荒地となっています。地積は1,221 ㎡です。農地の区分は農振外の農地で農地の区分は第２種に該当します。工事計画
は許可あり次第に、予定は平成 28 年 4 月 15 日から平成 28 年 5 月 10 日まで完工の予定です。雨水等の排水対策としては、浸透式での対応により自然流下しますので特段支障はないと思われます。被害防除については周辺には柵を施工するとのことで周辺に支障はないと思われます。水利権はありません。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思われますので皆様のご審議をお願いします。

議長：5 条の 1 番について河野一正委員の方から立証が終わりました。それでは本件について質疑、意見がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。それでは続きまして 2 番について 15 番の松下委員の方から立証をお願いいたします。

15 番委員：15 番が５条の 2 番を立証します。本件は売買による所有権の移転です。調査は 2 月 26
日に行いました。譲渡人は佐伯市駅前区に在住の、姉妹です。姉が 81 歳、妹が 71 歳及び娘の鹿児島県大島郡徳之島町在住の○○氏、49 歳。3 名の持分は各々３分の１ずつです。譲受人は佐伯市鶴谷町在住の、有限会社○○○○、代表取締役、○○氏 44 歳です。
転用の目的は、譲受人が建売住宅用地、一般住宅４棟として利用する計画です。申請地の位置は、中川に架かる塩屋橋を渡り左折、市道中芳島長島線を 150ｍ行って、中華料理店香春駐車場前を右折して 30ｍ行き、左折して 15ｍ行ったところの左側に位置しています。申請地は佐伯市中の島一丁目、地番は○○番○、登記地目は畑、現況は梅を植栽しています。地積は 884 ㎡です。農地の区分については農振地域外の農地で第 3 種で、第二種中高層住居地域に該当します。工事計画は許可後、平成 28 年 4 月 15 日に着工し、
平成 29 年 3 月 30 日完工の予定で、配置図、平面図等から総合的に判断すると、申請目的の実現性は確実であり、転用面積、位置は適当であります。排水については公共下水に接続します。被害防除については、南北は道路、東側は譲渡人の畑、西側は宅地です
が被害が出ないよう施工します。隣接地との境界はコンクリートブロックで土留を施工します。水利権はありません。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思われます
ので皆様のご審議をお願いします。

議長：2 番につきまして松下委員の方から立証が終わりました。本件について質疑がございまし
たら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。それでは松下委員はもう 1 件ありますので、続けてお願いしたいと思います。7 番についてよろしくお願いします。

15 番委員：15 番が５条の 7 番を立証します。本件は使用貸借権の設定です。調査は 2 月 26 日に行いました。借人は佐伯市来島町に在住の○○氏、36 歳です。貸人は佐伯市中の島に在住の○○氏、62 歳です。二人の関係は母と子どもであります。転用の目的は、借人が将来的な親の介護も含め、木造 2 階建て一般住宅を建築する計画です。申請地の位置は、市道鶴谷中芳島線にあるディスカウントドラッグコスモス中の島店の西隣に位置しています。申請地は佐伯市中の島一丁目、地番は○○番○、登記地目は畑、現況は不耕作地、地積は 253 ㎡です。農地の区分につきましては農振地域外の農地で、農地の区分については第 3 種で、第二種中高層住居専用地域に該当します。工事計画は許可あり次第 4 月
20 日に着工し、平成 28 年 8 月 27 日完工の予定で、配置図、平面図等から総合的に判断すると、申請目的の実現性は確実であり、転用面積、位置は適当であります。排水については公共下水道に接続します。隣接地との境界についてはコンクリートブロックで施工します。被害防除については、西側、南側、北側は貸人である母の所有地、東側は宅地ですが被害は予想されません。水利権はありません。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思われますので、ご審議の程お願いいたします。

議長：5 条の 7 番について松下委員の方からの立証が終わりました。本件について質疑、意見等がございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。5 条の 7 番について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。それでは続きまして 5 条の 3 番について 14 番の清水委員の方から立証をお願いいたします。

14 番委員：14 番が 5 条の 3 番を立証いたします。本件は所有権の移転です。調査は 2 月 24 日に行っております。譲渡人は佐伯市大字海崎の○○氏です。譲受人は佐伯市長島の○○氏です。この二人は親子でございます。転用の目的は、譲受人は現在借家で暮らしておりま
すが、家族が増え借家が手狭になったため父親所有の土地を譲り受けて夫婦と子ども 2
人の 4 人家族で居住する計画です。申請地は、佐伯市大字海崎字百枝のセブンイレブン
より西へ 200ｍ、日豊線を渡り北へ 200ｍのところに位置しています。申請地は佐伯市大字海崎字江ノ口○○番○、地目は田、現況は畑、地積は 444 ㎡です。農地の区分につきましては第 3 種に該当します。工事計画は許可あり次第 4 月 25 日から 9 月 25 日の完工の予定です。排水については合併処理浄化槽を設置して市道の側溝へ排出する計画です。
被害防除につきましては東側は宅地、西側は荒地、南側は市道、北側は片山川で何ら被害は予想されません。水利権はありません。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思われますので皆様方のご審議をお願いします。

議長：5 条の 3 番について清水委員の方からの立証が終わりました。本件について質疑、意見を求めたいと思います。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。とりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手を求めます。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。それでは続きまして 5 条の 4 番について 35 番の大友委員の方から立証をお願いいたします。

35 番委員：35 番が 5 条の 4 番を立証します。本件は農地の転用です。調査日は 2 月 24 日に行いました。申請農地の位置は、国道 10 号線下口バス停から市道下口線を 500ｍ行った農道に沿った土地で農振地域外の第 2 種に該当します。現況は採草牧草地で木々が点在しています。佐伯市直川大字下直見ヲクハサマ○○、地目は畑、1,022 ㎡。譲受人、大分市在住の○○氏、会社員。譲渡人、福岡市在住の○○氏。看護師。概要は譲受人が植林用地として利用します。クヌギ 150 本植林する計画です。譲受人は申請地の南側隣接地に自己の住宅を所有しています。譲受人は現在大分市に居住していますが、退職後は出身地である佐伯市に帰って椎茸栽培をする計画であることから自己使用の住宅の隣接地である
申請地にクヌギを植林する計画を立てました。東側隣接地は親族用地です。周辺地の日照確保のために境界より 3ｍ以上後退して植林し、高さ 5ｍ以内で伐採する予定ですので被害は予想されません。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思われますので皆様のご審議をお願いします。

議長：4 番につきまして大友委員の方からの立証が終わりました。それではここで、質疑、意見を求めたいと思います。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。それではここでとりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手を求めます。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をする

ことに決定をいたします。それでは農地法 5 条の 5 番について 4 番の髙野委員の方から立証をお願いいたします。

４番委員：４番が５条の 5 番を立証します。本件は所有権の移転です。調査は 2 月 25 日に行いました。譲受人は佐伯市中の島二丁目、有限会社○○○○です。譲渡人は佐伯市臼坪、○○氏です。申請農地の位置は、若宮八幡宮より北西に 100ｍのところにある農振地域外の農地で、農地の区分は第３種、都市計画区域内第２種住居地域です。佐伯市若宮町○○番○、地目は田、現況は畑、地積は 195 ㎡外 1 筆、合計 2 筆 201.61 ㎡です。転用の目的は譲受人が分譲住宅用地として利用する計画です。工事計画は許可あり次第着工する予定です。申請目的の実現性は確実であり、転用面積、位置は適当であります。雨水は自然流下します。被害防除については、隣接地は市道と宅地ですので特段支障はないと思います。水利権はありません。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思われますので皆様のご審議をお願いします。

議長：5 条の 5 番につきまして髙野委員の方からの立証が終わりました。ここで、質疑、意見を求めたいと思います。ございましたら出してください。（異議なし、の声あり）異議なしとの発言がございました。それではとりまとめをいたしたいと思います。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。続きまして 5 条の 6 番について 20 番の山本重夫委員の方から立証をお願いいたします。

20 番委員：20 番が５条の 6 番を立証します。本件は所有権の移転です。調査は 2 月 26 日に行いました。譲渡人は佐伯市大字長谷の○○氏です。譲受人は佐伯市来島町の有限会社○○○○です。転用の目的は、譲受人は建設業、不動産業を営んでいますが、この農地を建売
住宅用地として取得し建築面積 114.60 ㎡の木造平屋建一般住宅 4 棟建築する計画です。
申請地の位置は、佐伯市汐月区の市道パークウェイ線沿いのわたなべ助産院入口の北側に位置しています。申請地は佐伯市大字長良字渡熊○○番、723 ㎡、外 3 筆合計 1,958 ㎡です。いずれも地目は田、現況は不耕作地の荒地です。農地の区分につきましては農振
地域外の農地で、農地の区分は第２種に該当します。工事計画は平成 28 年 4 月 25 日着
工し、平成 29 年 5 月 25 日完工予定で、平面図等から申請目的の実現性は確実であり、転用面積、位置は適当です。排水については集落排水に接続しますので支障はありません。被害防除については、北側、南側は市道、東側は譲渡人所有の不耕作地の農地及び宅地、西側は里道を隔てて宅地で何ら被害は予想されません。隣接地との境界について
はブロック積みの土留めを施工します。水利権はありません。申請地は平成 6 年嵩上げ、これは届出済みです、そして畑として利用していましたが、平成 11 年から東九州自動車道の建設工事に関係した工事業者への残土置場及び仮設事務所用地として利用させていましたが、一時転用の許可は得ていませんでした。その利用が終わった後は、譲渡人も高齢化し闘病中であり耕作放棄し現在に至っています。このようなことに至ったことを反省する始末書が添付されております。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思われますので皆様のご審議をお願いいたします。

議長：5 条の 6 番につきまして山本委員の方からの立証が終わりました。ここで、質疑、意見を求めたいと思います。はい。

27 番委員：山本委員の説明には異議はないんですが、事務局にお尋ねします。ちょっと納得がいかないんですが。これはさきほど 3 条の 25 番で私が立証した隣です。どっちからか火が出ればどっちも燃えます。そういうところでこの立証、なんでそんなことを言うのかというと、その上の方の清水委員のところは、土地は海崎の方の人が譲渡人で、そして松下
委員のところが譲受人になる。そうすると属人で判断するのか、ここおかしいんですが。
納得いかんのですが。説明を求めます。

事 務 局：5 条は属地主義というか、申請する土地がどの地域に属するかで担当委員さんが決まって、3 条は属人主義っていうか、耕作する予定の人が所属する住所、それで属人主義っていうか、それで 3 条と 5 条で担当が異なる場合がありますね。

27 番委員：そういう風にしたら、さっき例に出した 5 条の 3 番の清水さんのとこは、松下委員の担
当じゃないんですか。

事 務 局：5 条の 3 番の清水委員の方が、大字海崎の土地で、5 条なので属地主義に従って海崎の担当が清水委員さんということで。

27 番委員：そういうことか。今後もそういうことでいくんじゃな。

事 務 局：今後というか今までも。

27 番委員：隣どおしの申請人があってから。はい、わかりました。

議長：よろしいですかね。属地主義ということで。

27 番委員：わかりました。

議長：それでは他にないですね。（なし、の声あり）それではとりまとめをいたします。5 条の
6 番について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。続きまして 5 条の 8 番について桑原委員の方から立証をお願いいたします

３番委員：３番が５条の 8 番を立証いたします。本件は使用貸借権の設定です。調査は 2 月 25 日に行いました。貸人は佐伯市鶴見の○○さん、64 歳です。職業は無職です。借人は佐伯市
鶴見地松浦○○○○さんです。申請地の位置は、地松浦地区の島田商店前のバス停から
県道梶寄浦佐伯線を北に約 140ｍ行ったところを左折して、農道を約 370ｍのところにあります。農振地域外の農地であり農地の区分は第２種に該当いたします。佐伯市鶴見大字地松浦字外河原○○番○、地目は畑、現況は原野、地積は 157 ㎡です。転用の目的は、借人である○○○○○がプレハブ造の 1 階建て防災用備蓄倉庫 14 ㎡を設置し、避難時に炊き出しや野営が可能な広場、143 ㎡を整備する計画です。この事業は佐伯市津波対策用備蓄倉庫設置事業補助金で設置するものです。工事については、28 年 4 月から 7 月にかけて工事を実施する予定です。申請目的の実現は確実であり、計画面積、位置は適当であります。用排水については隣接する水路を利用するので支障はありません。被害防除については、南側は農道、西、北、東側はそれぞれ里道、水路で囲まれていて、隣接する農地には何ら被害は予想されません。水利権等はありません。以上転用基準に照合した結果許可相当と思われますので皆様のご審議をよろしくお願いいたします。

議長：5 条の 8 番について桑原委員の方からの立証が終わりました。ここで、質疑、意見を求めたいと思います。はい。

32 番委員：図面のところのですね、字図のようなものがついてるのを説明していただけませんか。
お願いします。

３番委員：これはですね、位置図の中でわかりにくいところがあるから字図がついてると思うんですけど、どうですかね、事務局。

事 務 局：先月おっしゃった、今委員さんが補足してくださったように、位置図だけではわかりに
くい、周りの現況等わかりにくい部分、全部の申請というわけではないんですけど、地図だけではほとんど何もないようなところとか、現況が異なっているところなどで、補足でつけました。

３番委員：ゼンリンの地図だけでは周囲の状況がわからないときは字図も添付。

32 番委員：すいません、くどいんですけど、矢印の線が右に、77 ㎡って書いてるでしょ。下に 5,612って書いてるんですよ。その線がみんな集中してるようにあるんですよ。だからわからない、ということです。

事 務 局：所有者が同じときにですね、矢印というか、線で名前を引っ張ってしたりで書いて、もっと筆が小さいときは所有者まで書くとごちゃごちゃしてですね。

32 番委員：はい、わかりました。

事 務 局：お願いします。

議

長：はい。

７番委員：7 番池田です。住所なんですけど、議案の方では地松浦外河原になってますけど、この赤い地図の方では、外小浦、中小浦って書いてます。どっちなのかなと思ったんですけど。

３番委員：申請書ですね、外河原になってます。

事 務 局：土地の全部事項証明にも外河原になってます。

３番委員：たぶん地区でですね、通称を使ってるのが小浦とか、そういうのを使ってるんで、字図の本当の地名と違う使い方をしてるんで、ゼンリンの方で聞き取り調査をした形で、そういう形になってるんだと思います。よろしいですか。

７番委員：はい。わかりました。

議長：ここは申請の方が正しいんですね。

事 務 局：今桑原委員さんが補足してくださったように、ゼンリンよりも正しいのは土地の全部事
項証明が正しいということで、外河原が正しいです。

議

長：他ございませんか。（異議なし、の声あり）他にないようにあります。それではとりまとめをいたしたいと思います。5 条の 8 番について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。続きまして 5 条の 9 番について 26 番の矢野委員の方から立証をお願いいたします。

26 番委員：26 番が 5 条の 9 番を立証します。本件は所有権の移転です。調査は 2 月 29 日に行いました。譲渡人は大分市緑ヶ丘、○○さん、会社員です。譲受人は佐伯市宇目大字小野市、
株式会社○○○○さん、会社法人です。申請農地の位置は、国道 326 号線、ととろ入口
交差点より北東に 400ｍのところにある農振地域外の農地で、農地の区分は第 2 種に該当します。佐伯市宇目大字小野市字塩田○○番○、地目畑、現況は不耕作地、地積は 882㎡です。転用の目的は、譲受人が譲渡人より申請農地を譲り受けて、会社事業の土砂、砕石置場、運搬車両置場として利用します。申請地周辺は、北東側に申請人以外が所有の雑種地がありますが、水路で隔てられておりますしそれ以外の隣接地は山林と国道、及び申請人所有の雑種地ですので問題ないと思われます。工事計画は平成 28 年 5 月 1 日から着工し、平成 28 年 5 月 5 日完工の予定です。申請目的の実現性は確実であり、計画
面積、位置は適当であります。付近の土地に雨水、排水等被害のないようにします。水利権はありません。以上転用許可基準に照合した結果許可相当と思われますので皆様のご審議をお願いします。

議長：5 条の 9 番について矢野委員の方からの立証が終わりました。ここで 9 番について質疑、意見を求めたいと思います。ございませんか。（異議なし、の声あり）異議なしの発言

がございました。とりまとめをいたします。5 条の 9 番について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認をすることに決定をいたします。続きまして 5 条の 10 番について 25 番の藤原委員の方から立証をお願いいたします。

25 番委員：25 番が５条の 10 番を立証します。本件は売買による所有権の移転です。調査は 2 月 28
日に行いました。譲受人は、佐伯市弥生大字門田に在住する○○氏です。譲渡人は、同
じく佐伯市弥生大字門田に在住する○○氏です。転用の目的は駐車場用地です。譲受人
は、台数の増加した自家用車の駐車場にするためと、以前より自宅前の庭が狭く車の反転等に支障をきたしていたこともあり、自宅の庭に隣接した当地の所有者である○○氏に相談をかけたところ快く承諾していただいたとのことです。申請農地の位置は、国道
10 号線番匠橋交差点を宮崎方面に向かって約 1.8km 進み、切畑小学校入口を右折、市道
門田山梨子線を 300ｍ進み左折、さらに 120ｍ進んだ右山際の集落東端に位置しています。
申請地は、佐伯市弥生大字門田字久保平○○番○。登記地目は畑、現況はすでに駐車場となっております。地積は 133 ㎡。現況のとおり、すでに所有者の了解を得て土砂搬入
し駐車場用地として利用しているため、譲受人、譲渡人双方から反省する始末書が添付されております。農地の区分は農振地域外の農地で、区分は第２種に該当します。工事
計画は、現況が駐車場となっており、工事は行わずこのまま利用する計画です。被害防除については、現地を調査しましたが、周囲は西側に果樹を栽培している畑 1 筆のみで、農業上の被害を含めた障害は考えられません。雨水も自然流下です。水利権、その他を含む権利設定は本件にはありません。以上許可基準に照合した結果許可相当と思われますので、皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長：5 条の 10 番について藤原委員の方からの立証が終わりました。ここで本件について質疑、意見を求めたいと思います。（異議なし、の声あり）異議なしの発言がございました。
とりまとめをいたします。本件について賛成をされる委員の挙手をお願いいたします。
（挙手多数）挙手全員であります。よって本案は原案のとおり承認し県の方に進達をすることに決定をいたします。以上で５条の申請書については終わりたいと思います。ここで 10 分間ほど休憩をいたしたいと思います。

（10 分休憩）

議長：それではその他の 1 番について農林課の方から提案をお願いします。

農 林 課 ：農林課の中村です。よろしくお願いします。早速ですが、前回の定例会でお願いしておりました利用権の新規掘り起こしと再設定につきまして、とりまとめしたものを農用地利用集積計画（案）として作成いたしましたので審議をお願いいたします。今月の農業経営
基盤強化促進法第 18 条第 1 項の規定による案件は 12 件となっております。お手元の農用地利用集積計画（案）の表紙をめくっていただきまして一覧表をご覧ください。契約期間ごとの合計を読み上げます。契約期間 2 年、2 筆、2,381 ㎡。契約期間 3 年、4 筆、4,232㎡。契約期間 5 年、1 筆、2,623 ㎡。契約期間 10 年、5 筆、5,266 ㎡。これらを合計しま
して、12 筆、14,502 ㎡となっております。なお、各契約の詳細につきましては、次ページ以降をご確認をお願いします。以上の内容につきまして、農業経営基盤強化促進法第18 条第 3 項の各要件を満たしていると思われますので、ご審議をお願いします。

会

長：農林課の方からの説明が終わりました。このことについて、質疑のある方は出してください。併せて意見がございましたら出してください。(異議なし、の声あり)。よろしいですか。（はい、の声あり）それでは異議ないということでありますので、承認をされる委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）はい、挙手全員であります。よって本案は原案のとおり決定をすることにいたします。それでは続いてですね、2 番の利用権設定の推進についてということでお願いします。

農 林 課 ：次に利用権設定の推進についてでございます。満期が到来する利用権の再設定の推進と新規掘り起しをお願いしているところでございます。満期到来者分につきましては該当す
る委員の方々にリストを添付しております。再設定の際にご相談等受けた場合はご協力のほどよろしくお願いいたします。なお、利用権設定用紙が必要な場合は、ご連絡いただけ
ればこちらからお届けいたしますのでお願いいたします。今回の書類に締め切りは 3 月
18 日としております。農林課担当、または各振興局までご提出をお願いいたします。以上よろしくお願いします。

議

長：今のことについてご質問ありますか。（なし、の声あり）ないようにありますので、そういうことでよろしくお願いします。それでは続きまして 3 番についてご説明お願いします。

農 林 課 ：皆さんこんにちは。佐伯市農林課水田畜産係の下川です。よろしくお願いします。皆様のお手元に配布をしております資料で、農用地利用配分計画（案）に添って説明をさせていただきます。資料表紙の裏側は集計表になっております。今月の案件は平成 28 年 5 月
1 日開始分です。契約期間 10 年の田、5 筆、面積は 5,266 ㎡となっております。詳細につきましては次のページから農用地貸付調書を添付しておりますので、各自ご確認をお願いしたいと思います。以上ですが説明を終わりますので、ご審議の程よろしくお願いいたします。

議長：はい、説明が終わりました。これについて、質疑がございましたら出してください。（ありません。異議なし、の声あり）意見を求めるということですので、何か意見があればですね。（異議なし、の声あり）よろしいですか。それではただ今提案されましたことについて賛成ということであれば挙手をお願いいたします。（挙手全員）はい、挙手全員であります。よって原案のとおり承認をすることに決定いたします。ありがとうございました。
4 番につきまして非農地証明願ということでご提案をお願いいたします。事務局の方から説明をお願いします。

事 務 局：非農地証明 1 番、3 番は近隣にあり同じような状況ですので併せて説明いたします。非農地証明 1 番と 3 番については 2 月 15 日に事務局 2 名で行いました。2 番の山田定男委員
は、その日は都合が悪かったので別の日に行っています。申請地 1 番は、大入島地域の石間地区公民館から北西に 150ｍ程上った山あいにある農振地域外の農地です。佐伯市大字
石間浦字地下○○番、地目畑、地積 664 ㎡。所有者は、佐伯市大字石間浦、○○氏です。
耕作放棄された年月日は昭和 41 年 4 月頃とのことで、49 年程経過しております。現状は地盤が岩盤で作物が作られず、雑草や雑木が生えるままの状態に放置されております。耕
作放棄された理由は、申請地は山あいに位置しており、地盤が岩盤で耕作に適さないことから放置され、その後耕作者が高齢になり雑木が生え山林になったとのことです。今後は現状のまま放置し、いずれは処分したいとのことです。この案件は非農地証明書発行基準
要領の第 2 の４、「森林の様相を呈している等農地に復元するための物理的な条件整備が著しく困難な場合」に該当するため非農地と思われますので、皆様のご審議をお願いいたします。非農地証明願 3 番について説明いたします。現地調査は 1 番と同じく 2 月 15 日に行いました。申請農地 3 番は、大入島地域の石間地区公民館から北東に 200ｍ程上った山あいにある農振地域外の農地です。佐伯市大字石間浦字ミヤノガワ○○番○、地目
は畑、地積 1,203 ㎡。所有者は○○○○です。○が所有しています。耕作放棄された年
月日は明治時代以前とのことです。耕作放棄された理由は、明治時代から彦宮神社の一部として整備されており、杉は境内地の一部という認識で植林したものということです。
今後は現状のまま放置し、いずれは処分したいとのことです。この案件は農地法が施行されました昭和 27 年、それより以前に転用されている案件となります。農地法自体が成立していない時代ですので違反転用となりません。許可・不許可の判断ができる以前のものとなります。ここでは報告という形で承認とさせていただきたいと思います。1
番と 3 番以上です。

議長：説明が終わりました。山田委員の方から補足がありますか。

2 番委員：2 月 15 日に事務局の方が大入島に行かれたんですけども、ちょうど都合が悪くて別の日に大入島に渡りました。（写真を見ながら）こっちの方が地下でミヤノガワなんですけども、ちょうど神社のところに杉が植わってまして、そこにゆくゆくは防災倉庫とかいうのを設置したいというような話をしてました。前回も皆さんにお願いしたと思うんですけど、大入島の山の上はほとんど畑とかでミカンを作っていました。今、東南海地震ですかね、
南海トラフの地震の関係上、防災倉庫とか作るということであと 3,4 件出ますよという話を前にしたと思うですけど、まだ荒網代、塩内、守後、まだ出てません。区長はすべての地区に、移動するとかいうのは考えられませんので、その地区地区で防災倉庫を作って避難地域を作りますよっていう話の中で、まだ出てませんのでこれから出てくると思います
のでよろしくお願いしたいと思います。

議長：説明が終わりました。質疑がありますが。意見がありますか。（ありません、異議なし、の声あり）それではですね、1 番、3 番については非農地証明を出すということで決定をいたします。続きまして 2 番について。

事 務 局：非農地証明願２番について説明いたします。現地調査は 29 番の畠野巌委員と事務局 2 名で行いました。申請農地は狩生地域で、JR 日豊本線狩生駅から約 900ｍ程北東に進んだ
ところにある農振地域外の農地です。佐伯市大字狩生字コマリ迫○○番○、地目田、地積 386 ㎡。所有者は佐伯市大字狩生、○○氏です。耕作放棄された年月日は昭和 45 年 10月頃で約 45 年経過しており現状は原野となっています。申請地は山あいに位置しており、耕作者がいなくなったため放置されており、現在は雑木等に覆われ農地としての復元は厳しいと思われます。今後は現状のまま放置し、いずれは処分したいとのことです。この案
件は非農地証明書発行基準要領の第 2 の４、「森林の様相を呈している等農地に復元するための物理的な条件整備が著しく困難な場合」に該当するため非農地と思われますので、皆様のご審議をお願いいたします。

議長：事務局の方から説明が終わりましたが、地元委員であります畠野委員の方から補足があれば。

29 番委員：事務局の説明のとおりでございます。

議長：説明が終わりました。それでは非農地証明願の 2 番について質疑がありましたら出してください。（異議なし、の声あり）質疑なしということであります。2 番について承認をすることに賛成の委員の挙手をお願いいたします。（挙手全員）はい、ありがとうございました。2 番については承認をすることに決定をいたします。

議長：続きまして 4 番について説明お願いいたします。

事 務 局：非農地証明願 4 番について説明いたします。現地調査は 2 月 29 日に 17 番の矢野輝人委
員と事務局２名で行いました。申請農地の位置は、弥生山梨子地域で佐伯市コミュニテ
ィバス東谷口バス停から約 100ｍ程北西に進んだ農振地域外の農地です。佐伯市弥生大字
山梨子字矢熊瀬○○番、地目畑、地積 367 ㎡。所有者は佐伯市弥生大字大坂本の○○氏です。耕作放棄された年月日は、昭和 59 年 1 月頃で約 32 年経過しております。申請地
はカヤや雑木等に覆われ原野化しております。今後は現状のまま放置しいずれは処分したいとのことです。非農地証明発行基準要領の第 2 の 4「森林の様相を呈している等農地に復元するための物理的な条件整備が著しく困難な場合」に該当するため非農地と思われますので、ご審議をお願いいたします。

議長：それでは地元委員の方から補足的に説明があれば。

17 番委員：特にありません。今の説明のとおりです。

議長：説明が終わりました。何か皆さん方から質疑があれば出してください。（異議なし、の声あり）意義がないということです。それではここでとりまとめをいたしたいと思います。

本件について承認をすることに賛成の委員の挙手をお願いします。（挙手全員）はい、ありがとうございました。挙手全員であります。よって非農地証明願を承認することに決定をいたします。以上で非農地証明願については終わります。次に５番の平成 27 年度の目
標及びその達成に向けた活動の点検・評価についてということで説明をお願いします。

事 務 局：委員の皆様、長時間お疲れでございます。お手元の平成 27 年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価（案）というのをご覧いただきたいと思います。 この活動の点検・評価については例年この時期に委員さん方にご確認をいただいております。ただ今年につきましては、例年次年度、28 年度の活動計画もこの時期にご覧いただくんですが、今後国が後日示す新様式での作成となるため、今回は 27 年度のみのご提案というようになっております。本日から 4 月 1 日までの１ヶ月間、市のホームページ上にて公表をする
予定でございます。そして市民の皆様の意見を募集し、寄せられた意見がありましたら、とりまとめまして 4 月以降の農業委員会において点検・評価（案）の決定をさせていた
だきたいというように思っておりますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。
以上でございます。

議長：ただ今事務局の方の説明に対して、ご意見、質問等がありましたら。ございませんか。
（ありません、の声あり）それではそういうことで、市のホームページの方に掲載されるということです。その他につきましてはすべて終わりました。

事務局長：会長、その他でもう 1 件お願いします。

議

長：はい、どうぞ。

事務局長：農地法第 5 条の申請書の取下げがありましたので、ここで報告します。2 月 2 日の第２回
佐伯市農業委員会の 5 条申請の２番ですね、目的が太陽光発電施設用地で、佐伯市宇目大字重岡の水ケ谷という地区なんですけど、譲受人の○○さん、譲渡人の○○さんより取り下げ申請がありましたので、ここで報告します。

議長：1 件取り下げがあったということの報告で、それぞれ先月の議案を訂正したいと思います。
他ないですか。いいですか。それでは次に事務局の方からの報告及び連絡事項ということでお願いします。

事 務 局：皆さんの調査でしていただいた遊休農地の利用状況調査の後の利用意向調査について、2
月 29 日に 第２判定と第１判定の農地の方、緑と黄色の方に送付することができました。
所有者の中でも市外にご住所のある方と死亡者の所有になってる分は除いて発送して1,250 通ほど発送しました。早速 3 月 1 日には郵便物が届いて色んな問い合わせ等で今対応しているところです。ありがとうございました。

議長：この件について何かありますか。

33 番委員：昨年木許委員から申し出があったと思うんですけど、番匠川の河川敷で、堤防で農地があると。それの申し込みっていうんか、それの調査をしていただかないと、また同じように来年も、ということになってくると思います。一番しっかりしてもらわないといけん国
交省がああいうことで、ちょっと厳重に申し込みしていただきたいということで。木許委員、そういうことですよね。その辺の進展状況もお話していただきたいと思います。

議長：今の件については、事務局の方から国交省の方に修正の申し入れっていうんか。

事 務 局：調査の関係で委員さん方必要かと思いますので、来年度に向けて協議を行います。

議長：いいですか。早速調査して国交省に申し入れって言うんか、委員会から出た事項ですからね。きちっと出していただくように。

27 番委員：前回木許委員から出たときに国土交通省に調査に行っちょらんの。

事 務 局：まだ行っておりません。

27 番委員：川ができて 20 年以上経過しちょるけえ。

事 務 局：ええ。

27 番委員：農業委員に相談も何もいらんわ。

事 務 局：28 年度のですね、来年度の調査については、図面が古いので、特に木許委員さんのとこ
ろとか、高速道路が反映されてないということで、図面自体を新しいものに更新を。古い図面だったからですね。図面自体を新しくして更新する予定にしておりますので。よろし
くお願いします。

議長：調査をされる農業委員、それぞれ、きちっとした図面でないとですね、せっかく一生懸命歩いても、そういったところで図面が間違ってればですね、いけないということで。
それではその辺はきちっとしていきたいと思います。次の２番にいきますか。農業委員
会の開催日程について。

事 務 局：本日お配りしております平成 28 年度の佐伯市農業委員会開催日程（案）というのをご覧ください。28 年度につきましても例年どおり月のほぼ上旬に開催をいたしたいというよ
うに予定いたしております。時間についても今年度同様、14 時、午後 2 時からを予定しております。会場も 6 階の第２委員会室でございます。ただ開催日程につきましては各行事の都合により変更する場合がございます。それと大分県の農業会議の諮問会議が、28年度から 6 月以降 2 回開催されるということで、県下の情勢も見ながらですね、佐伯市農業委員会も必要に応じてですね、総会の開催の仕方を、見直しをせざるを得なくなるような事態もありうるかもしれませんので、またその時につきましては、ご説明を事前にいたしたいと思いますのでよろしくお願いいたします。以上です。

議長：28 年度のですね、農業委員会の開催日程については、基本的には今皆さん方にお渡ししております日程表により開催をしますということで、よろしくお願いしたいと思います。
それでは次のですね、2 月 5 日発行の全国農業新聞の記事について。

事 務 局：それでは 3 番の 28 年 2 月５日発行の全国農業新聞の記事ということでございます。先般
吉良委員さんの方からご提供いただきました記事が 2 月 5 日の全国農業新聞の方に掲載されました。農業委員さんにおきましては、農業新聞を購読いただいておりますので、すでに記事の方はご覧いただいていると思いますが、改めて本日農業委員会の場でそのページをお配りさせていただきました。また昨日小野隆壽委員のですね、「季節の野菜で軽食イ
ベント」という記事が掲載されていましたので、併せて本日お配りをいたしております。
また農業新聞の記事につきましては、吉良委員さんの方から少し少し補足をいただけるということでございましたので。

議長：記事を出したことについて補足をお願いします。

33 番委員：先般ですね、恐れ多くも農業新聞、全国新聞ということで、我々の本当お茶を濁すような活動で、載せさせていただきました。恥ずかしくてあんまり掲載するような内容ではありませんでしたが、内容については半分ぐらい削除されました。ちょっと不満な部分があります。何で私がこういう活動をしたかというと、農業委員になるいきさつもあるんです
けど、今の農業委員の関係で何か活動できることはないかなあということで農業委員にもなりましたし、何か地域でお役に立てることはないかなあと思い、ただ私一人では到底十分な活動はできません。それで農業委員さん皆さんのお知恵を借りて、もう少し活発的な活動はできないかなあというのがねらいです。まあそういうことで、また今後意見とか、お知恵を借りたいと思いますので、よろしくお願いします。

議長：そういうことでですね、私も実は挨拶で言いましたように、やっておればとおいうことで覗いてみたんですけど、吉良さんに聞きましたら、今度開催をするときにはご連絡いた
だければ見に行きたいなあと思っておりますので、皆さん方ももしよければですね、覗いてみていただければと思います。それからもう一点は、昨日、おとといの新聞ですかね、「季節の野菜で会食イベント」というタイトルでですね、小野隆壽委員が大きな写真で大分合同に出ておりましたんでですね、私どもの仲間、農業委員さんがですね、色んなところで活躍をされているということを思いました。

28 番委員：写真が出てますけども、右下のグラスの中に黄色いのが、これは白ワインではありません。４度くらいの水でお茶を出しております。普通はお茶っていうのは熱い水を入れるんですけども、これは４度くらいの水でお茶を出しております。これは何年か前に沖縄で世界サミットかありましたですねえ。あのときに出した手法と同じような作り方をして出しました。とてもおいしいです。普通であれば 40 分くらいしないと出ません。４度くらいですからね。熱いお湯ならすぐ出ますけど、冷たいんでなかなか出ません。まあ試しにやってみてください。

議

長：はい、ありがとうございました。それでは次の議第に、お願いします。

事 務 局：（4）の農業委員会事務局職員の歓送迎会について（内容については省略）

議長：以上ですか。いいですかね。以上で報告、連絡事項は終わります。

事務局長：次回の開催日は、4 月 4 日の月曜日、午後 2 時から市役所 6 階の第２委員会室で開催いたします。よろしくお願いします。それでは閉会の挨拶を副会長お願いします。

37 番委員：長時間大変お疲れ様でした。これにて第 3 回の委員会を閉会いたします。なお、運営委
員の方はこの後引き続き会議をしますので残っていただきたいと思います。

（１6 時 50 分閉会）