ブラジル特報
特集「日伯経済関係を占う」

No.1647

・第 21回日本ブラジル経済合同委員会が開催

2018 年11 月号

・日本・メキシコ経済連携協定とメルコスール
・エリエゼル・バチスタ氏を悼む

あの町この町

ポルト・ヴェーリョ Porto Velho

0円

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一般社団法人 日本ブラジル中央協会〒105-0004

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東京都港区新橋 1-18-2 明宏ビル本館 5 階

TEL:03-3504-3866 FAX:03-3597- 8008

発行人：大前孝雄／編集人：岸和田仁

・・・・・・・・・

目

次・・・・・・・・・

あの町この町

ポルト・ヴェーリョ［菅原直志］…………………………… 3
ブラジル・ナウ
成熟した国家へ ミクロ面から見たブラジルの底力［竹下幸治郎］…

…………………………………………… 5【特集】日伯経済関係を占う

第21回日本ブラジル経済合同委員会が開催［大前孝雄］… ………………………………………………

6【特集】日伯経済関係を占う

日本・メキシコ経済連携協定とメルコスール［島内 憲］……………………………………………………

8【特集】日伯経済関係を占う

エリエゼル・バチスタ氏を悼む［檀上 誠］……………… 9

お世話になった日本の皆様へ
全権大使から“心の大使”
へ［アンドレ・コヘア・ド・ラーゴ］… ………………………… 10
ブラジル現地報告

移民110 周年が起爆剤
日系社会との共存に目覚めた若者達［鈴木雅夫］… …………………………………………… 12
連載・日系企業シリーズ第 55 回

伊藤忠商事のブラジル事業［猪股 淳］… …………… 13
連載・ビジネス法務の肝個人情報保護法の成立［柏 健吾］… ………………… 14
連載・税務の勘どころ

税務制度の電子化について［マルシオ・ノウ／寺出俊也］…………………………………

15

エッセイ

私の日系人交遊録［小林雅彦］………………………… 16
ウーマン・アイ

ブラジル統一選挙と女性の政治参加［アンジェラ益岡］… ………………………………………

17

ジャーナリストの旅路

コカイン地帯を行く［澤井和則］……………………… 17
連載・文化評論

顕在化する出版不況
雑誌メディア界の“王者”アブリル出版の蹉跌［岸和田仁］… …… 18
最近のブラジル政治経済事情… ……………………… 19
新刊書・新盤紹介… …………………………………… 20
連載・びっくり豆知識 なぜブラジルはノーベル文学賞と無縁なのか………

協会からのお知らせ… …………………………………

写真＝永武ひかる「表紙のひとこと」「リオのカーニバル会場サンボードロモ
で、子供サンバチームのパレードを観戦する地元の人々の、顔、顔、顔。ミニダ
ンサーを見守る人、娘や息子の名を叫ぶ人。声援を送る観客それぞれの顔に、それぞれの物語が見えるかのようだった。
」（永武ひかる：ブラジル撮影約30 年、著作に写真絵本「世界のともだち３ブラジル」（偕成社）
等。www.hikarunagatake.com

20
21

ポルト・ヴェーリョ Porto Velho
私は 20 才の一年間を、アマゾンの奥地、ポルト・ヴェーリョで過ごした。30 年前の話だ。
派遣元の日本ブラジル交流協会は、日本の若者をブラジルで修業させる団体として設立された。
私の研修先は、地元の日系人会が運営する日本語学校。学校と言っても、寺子屋のようなモノ。
校舎も、教科書も、月謝も決まっていない。最初の仕事は、画用紙とペンを買ったこと。何もない学校だが、日系人の熱い想いは並々ならぬものがあった。その思いに支えられた一年間だった。
アマゾン川の支流、マデイラ川右岸の港町にしてロンドニア州の州都。この川は砂金が採れる。
この金を狙ってガリンペイロが集まる。ガリンペ
イロ達は、船上生活をしながら、24 時間体制で採掘をする。一度だけ連れて行ってもらった。
川底に大型ドリルを突っ込み、土砂を汲みあげる。金と水銀が吸着する性
質を使って、金だけを手に入れるのだ。問題なのは水銀。彼ら
は、水銀をマデイラ川に捨てていた。下流の町に住む私たちは、川魚を食べることを禁じられていた。当然だ。
（おかげで、中間研修で立ち寄ったサンパウロ・リベルダージの「和美」という店で食べた焼き魚定食が忘れられない。
）
金の取れ高だけが価値基準の無法地帯。ブラジ
ル全土から流れてきた無法者がたどり着く。町の中心部を歩くと、「ouro（金）」の看板が並ぶ。
ざっと３軒に一軒は金の売買の店。当時のポル
ト・ヴェーリョは、「ガリンペイロ（金堀り）」が町を闊歩していた。辺境の街と言えた。
日伯の文化の違いだけでなく、ガリンペイロの持つ価値観の違いに戸惑う毎日。
そんな街で学んだ言葉がある。
「しょうがないさ」という言葉。ポルト・ヴェーリョの人々は、よく使った。不思議にもこの言葉の持つニュアン
スは、決して後ろ向きではない。
「違いを受け入れて前を向く。
」その転換点となるのが「しょうがないさ」という言葉。それを理解した時、私の研修生活も意味あるものに変わったように思う。
多様化する社会には摩擦が生まれる。違いを攻撃するのではなく、一致点を見出す生き方。
ブラジルの持つたくましさの源泉を見た思いがした。その経験は、今でも、私を支えている。

菅原直志（東京都議会議員）

3

ブラジル・ナウ

成熟した国家へ

ミクロ面から見たブラジルの底力
ひところの日本企業によるブラジルへの投資ブームは去った。企業関係者と話していると、ブラジル経済の「実力」「先行き」についての認識・見解にはバラつきがあり、この国をどう捉えてよいかについての「迷い」すら感じる。
マクロ面でみると、リスクに対する耐性は 90 年代より増しているのは確かだ。しかし、2015、16 年の経済が資源価格の動向や内外情勢に翻弄されたように、経済面での脆弱性が払拭されたとは言い難い。

公的セクターでは電子行政システム
他方、ミクロの視点でみると、いろんな工夫・努力を公的セクターが積み重ねていることに気づかされる。一例として
電子行政システムの整備がある。法律や制度面の不備を突いた不正を防ぎ、また、無駄な人件費を節約して効率的な行政事務を遂行するために行政プロセスの電子化は有効だ。
1998 年の選挙から一部導入されていた電子投票はよく知られているが、2007 年から新たなモジュールが順次導入されている SPED（公的電子帳簿システム）は、これよりはるかに規模が大きい。会計、税務、労務に関するデータを一元管理するこのシステムは、税務処理の効率化に加え、違法な処理の取り締まりを可能にするものでもある。例えば近年導入が進んでいる eSocial という労務モジュールでは、労働者登
録の二重登録などがあぶりだされ、違法な就労を強いている
雇用側の情報も当局に伝わることとなるという。

不確実性をＩＣＴ技術で取り除く
ヒトが絡むことによる恣意性とそれによる不確実性を ICT技術で一挙に取り除こうというこうした国家的取り組みは、今後も継続するだろう。ラテン的な「いい加減さ」がブラジルには当てはまらない日が来ないとも限らない。
変化しているのは公的セクターだけではない。内資系企業のグローバル化の進展は、将来のブラジルの経済構造を変容させる可能性を感じさせられるほどにダイナミックだ。90年代に進められた新自由主義に基づく改革により、輸入自由化、外資への投資分野開放などいわゆる「内なる国際化」により、様々な業界で合併・再編が進んだ。それまで輸入代替工業化政策に守られていた企業は、大幅な経営戦略の変更やリストラを迫られ、競争力のある企業が生き残った。そして、そうした内資系企業が続々と「外なる国際化」つまり輸出や海外投資へといったステージに入った。

買収で世界的企業へ続々名乗り
国内のビールブランドの買収が繰り返され、勝者となっ

4

た AmBev は海外へその買収先を求め、世界一のビール会社
AB InBev に成長した。食肉部門では、国内での買収合戦を経てＢＲＦやＪＢＳ、マルフリグなどの食肉企業がオースト
ラリアや米国の著名企業を傘下に収め、食肉業界の世界的なリーダー企業となった。また、投資ファンド３Ｇキャピタル
は、バーガーキング（米国創業。世界第 2 位のハンバーガー
チェーン）を買収したり、クラフト・ハインツ（ケチャップ）に出資したりしている。欧米のブランドと思っていたら実はブラジル人による経営だったりするので油断ならない。その他、工業製品、金融、ソフトウェアなどなどグローバル化事
例は枚挙にいとまがない。ブラジル企業の国際化の進展は、将来的には対外資産の積み増しや資本収支黒字定着の基礎となるものであり、長期的には対外収支面で脆弱性解消に貢献
する可能性がある。
そして今後注目されるべきは、社会課題をビジネスモデル
で解決しようというスタートアップ企業の台頭である。
「ブ
ラジルコスト」と総称される問題や矛盾の多い法制度、非効率なビジネス慣習は、裏返せばスタートアップ企業にとってはビジネスの種があちらこちらに転がっているということでもある。

スタートアップ企業も台頭
すでに 2010 年代からいくつかの企業は急速にその知名度を高めてきた。代表例はライドシェアサービスやフィンテッ
ク関係企業だ。Easy Taxi や 99 はタクシー配車アプリで主導権を争っていた。現金を持ち歩かずに決済でき、呼んだ車の現在地も分かる。客は、強盗に遭遇するリスクのある路上で車を長時間待つ必要もない。強盗に変わった客から運転手が襲撃されるリスクも減る。つまりこのビジネスモデルは、間接的に顧客や運転手の安全にも寄与している。
その他フィンテック企業も要注目だ。路面店も含めた幅広
い決済プラットフォームを提供する Pagseguro は NY 証券
取引所に上場を果たし、低所得者層で銀行口座を持たない人を対象に金融サービスを提供する Nubank は、低所得者層をフォーマル経済にとりこみつつ、大規模な資金調達に成功した。ビジネスを通じて様々な社会問題の解決に貢献している企業の次のステージは、同様の社会課題を持つ国への海外展開ということになろう。
不安定なマクロ経済に目が向きがちではあるが、ブラジルのミクロでの変化を追っていくと、この国の底力や懐の深さを感じることができ、より成熟した国家へのステップを着実に登っていく様子を垣間見ることができる。

竹下幸治郎 ( 日本貿易振興機構

海外調査部主幹 )5

●特集● 日伯経済関係を占う

第21回日本ブラジル経済合同委員会
が開催

ルとの EPA 交渉が先行する中、メル
コスール市場で我が国企業がそうした
大前孝雄（当協会会長）国、地域から劣後する条件下での競争を強いられることへの強い危機感、更Session 1「日本メルコスール EPA」にてには、日本にとって将来大きな脅威と年にはプラス成長を遂げたとの説明が貿易立国である日本にとって誠に憂慮なりうる中国に先んじて交渉を開始す

での農業開拓にも関わっていくことに言及がなされ、日本による質の高いイ開始を間近に控えた 7 月 23 ～ 24 日、 あり、一方、日本側からはアベノミク

すべき事態であり、日本が世界に対しることで優位性を確保したいとの声が言及。また、日本向け食肉、エタノー

ンフラ整備への期待が寄せられた。

日本の産業界で高まっている。

ル等の輸出拡大の可能性につき大きな

本格的な大統領選挙キャンペーンの東京で第 21 回日本ブラジル経済合同

スの現状と今後の課題の説明、及び、 自由貿易を推進していく主導者として日本側からは、旅客輸送インフラ分委員会が開催され、日本側約 150 名、 日本企業による対伯投資拡大に向けたの役割を果たすことが益々重要になり

EPA の締結により日メルコスール

ビジネス環境の整備等の提案が行われつつあるとの状況認識が共有された。

間のより緊密で互恵的な経済関係を構

日本側からは衛星を活用した気象予上げ、これが日本企業として関心の高

かかる状況下で、二国間・地域間に築することが可能になるとともに、メ測による農作物の生産効率の向上や収い分野である一方、具体的事例をあげ

お け る FTA や EPA を 締 結 す る 動 き

ルコスール各国の企業は、日本をパー

穫期の予測による収穫量向上の技術やて、財源確保、更には金融面での制度が広がっており、特に、企業のバリュートナーとして世界の成長センターであブラジルでの葉タバコ栽培の紹介がな

整備に関わる要望がなされ、今後インチェーンのグローバル化が更に進む

るアジア市場へのアクセスの拡大も視され、これらの分野において両国が更フラ分野への投資を促進する上での課

中、国際的分業ネットワークを効率的野に入れることが出来る。更に、保護なる協力の可能性を模索し課題解決に題の解決が必要不可欠であることを訴に確立し我が国企業の競争力向上を図

主義的な風潮が世界に蔓延していく中向けて取り組むことが合意された。

えた。

ブラジル側はブラジル全国工業連盟（CNI）アンドラーデ会長以下約 50 名、 た。
計 200 名近い両国政財界代表が参加した。今回会合では去る 4 月に開催さ （2）貿易および投資
日メルコスールEPA
れた第 8 回日伯賢人会議の提言内容を踏まえ「日伯経済の現状と展望」「貿易・
投資 - 日メルコスール EPA」
「農業・エネルギー・環境」「投資機会・ビジ
ネス環境整備」「インフラ整備」「SDGs（筆者がモデレーター）

今回会合のハイライトとして注目を浴びた本セッションの最大の成果は、 るため、こうした通商インフラの整備、
日伯両国経済界が連携して日メルコ 強化の重要性が一層高まっている。

実現のためのイノベーションと技術」 スール EPA の早期交渉開始を両国政と多岐にわたるテーマに沿った活発な意見交換、議論が行われた。

府に強く働きかけていくことで合意、 本 年 3 月 8 日 に TPP11、7 月 17 日
その具体的提言内容が盛り込まれた に は 日 EU・EPA の 署 名 が 行 わ れ た

私は経団連日本ブラジル経済委員会 「共同報告書」が参加者の圧倒的な賛
企画部会長としてこれに参加したので、以下その結果概要を報告する。

こうした認識の下、日本の産業界は期待を表明した。

BNDES（ブラジル経済社会開発銀

で、日本とメルコスールが高度で質の高いメガ EPA の締結を目指すことは、 （4）投資機会・ビジネス環境整備
自由で開かれた国際経済秩序の維持、発展に大きな意味を持つとの意見で一致した。

日本側より、「ブラジルコスト」と行）もインフラ投資のためには金融面での長期的支援が必要であることに理解を示した。

呼ばれるブラジル特有のビジネス上のことを強く歓迎、加えて現在交渉中のこのような認識を共有した上で、今

高コスト構造が価格競争力を削ぎ、進RCEP が妥結すれば、日本にとってア

出企業に大きな負担、悪影響を与えて米国トランプ政権による通商政策が回会合では参加者の圧倒的賛同を得て

ジア、大洋州、欧州を広くカバーする「日本メルコスール EPA に関する共いる現状に鑑み、ビジネス環境の更な世界規模での保護主義台頭の動きを巻

FTA/EPA ネットワークが構築される同報告書」を採択、こうした意欲的なる改善を通じた「ブラジルコスト」のき起こしつつあり、米中間では正に貿ことへの期待を表明した。

EPA の早期実現には何よりも政治の同を得て採択されたことにある。

野及び穀物輸送インフラ分野を取り（6）SDG's実現のためのイノベーションと技術

易戦争の様相を呈し始めている。このその一方、中南米地域に目を向ける

伯国経済に関しては、労働法改正や流れが EU はじめ世界に連鎖していけ

強いリーダーシップが必要であること

両国におけるソリューション・ビジ
解消に向け具体的要望が提示された。 ネス、日本が官民を挙げて取り組む
今後、こうした提言や要望にブラジル Society5.0 を通じた SDGs の達成にと、メキシコ、チリ、ペルーとは既に側が積極的に対応することで、ビジネ

公的支出の上限設定等をはじめとする

ば世界経済のとっても憂慮されるべきから、経団連としては日商はじめ他の

EPA を締結し、コロンビアとも交渉

ス環境が着実に改善されていくことへ

テメル大統領の力強い改革により 2 年

事態を迎えることが強く懸念されるこ経済団体とも協力し、可及的速やかに中だが、メルコスール加盟国とは交渉の期待が表明された。

間に亘る深刻な不況から脱し、2017と、特に、こうした保護主義の台頭は日本政府に対し日メルコスール EPA開始に至っておらず、我が国にとっての早期交渉開始を求める要望書の提出

ビジネス環境整備と貿易投資の促進の大幅削減による環境負荷低減等、新EPA の空白地帯となっている。

を行うべく準備を進めるとともに、こは表裏一体の関係にあることから、ビ技術を活用したセキュリティーやサーメ ル コ ス ー ル は 2 億 6,000

れと並行して CNI の協力を得ながらジネス環境の整備が両国産業界の協力

ビスの向上等、具体的事例の紹介がな

万人の人口を擁し、その GDPされた。

（1）日伯経済の現状と展望

オブザーバーとして招いたメルコ
スール 4 カ国駐日大使＋飯島日伯
経済委員会委員長／ CNI Robson
Braga de Andrade 会 長 が 同
Session で採択された共同報告書を手に持って撮った集合写真

メルコスール各国政府に対しても正式関係の一層の強化に繋がるとの共通認はおよそ 2 兆 8,000 億ドルと、要望書の提出を含む働きかけを加速し識を得た。

ASEAN を上回る経済規模の巨ていくことで合意した。

大な市場であり、そこに本邦企業が 1,000 を超える拠点を構える我が国にとって残された最後のメガ EPA とも言える市場との認識で一致した。

6（3）農業・エネルギー・環境
伯側から、同国は将来の世界人口増（5）インフラ整備
ブラジル側からは同国政府が国内
インフラ整備のために推進している加を見据え、世界の食糧供給国の地位 「投資パートナーシップ・プログラム

現 在、 メ ル コ ス ー ル と EU、を目指すこと、セラード開拓で培われ （PPI）」の進捗状況が説明されるとと更にはカナダ、韓国、シンガポー

もに、同国のインフラの脆弱性につきたノウハウを活用し積極的にアフリカ向けたプレゼン、議論を行った。
また、日本側からは自動走行システ
ムの実現に向けた取り組み、電力消費

今回の合同委員会の結果は翌日（7月 25 日）に経済産業省で開催された「日伯貿易投資促進・産業協力合同委員会（ブラジル産業貿易省との共催）において、経団連と CNI 双方から報告され、諸課題の解決に向けて両国政
府のフォローアップを要請した。
次 回 合 同 委 員 会 は 来 年 7 月 29 ～30 日、サンパウロで開催される予定。

7

●特集● 日伯経済関係を占う●特集● 日伯経済関係を占う

日本・メキシコ経済連携協定とメルコスールエリエゼル・バチスタ氏を悼む
島内

憲

檀上

（当協会副会長）

誠（日本経済新聞社企業報道部次長、
元サンパウロ支局長）

私は、2002 年と 2004 年の間、外務

く感じ、できるだけ早い時期に EPA 交渉

れてきた。今だから言えることだが、ブ省中南米局長として在職し、日メキを開始すべきと考えた。しかし、このよ

ラジル在勤中、最大の障害はブラジルのシコ経済連携協定 (EPA) 交渉に関与した。

うな認識が両国で共有されていたかとい

先般の第２１回日本ブラジル合同委員会

うと、そうではなかった。

伯関係の父」とも呼ばれ、ブラジ

び水に、１兆円プロジェクトを成功に導ルを代表する経営者でありエンジいた。ヴァーレは 2016 年に稼働したカ

南南関係重視のイデオロギー色の強い外ニアだったエリエゼル・バチスタ氏が８ラジャス鉱山の新鉱区「S11D」に、「エ交にあると考えていた。メルコスール側

月、
94 歳で死去した。リオドセ（現ヴァー

リエゼル・バチスタ」の名前を冠し、功本は、メキシコとの協定締結を契機

から熱意が伝われば、日本側としていつレ）社長や鉱山エネルギー相を務めた。

績をたたえている。

に、各国との交渉に積極的に取り組でも受けて立つことができたと思う。

たが、ここで、メキシコとの交渉の経験日を踏まえた日本メルコスール経済連携協

むようになった。ASEAN、
中南米諸国（チ

定に関する個人的考えを述べたい。

リ、ペルー等）などと FTA/EPA 交渉に入

現キシコとの EPA 交渉は、農産物をの貿易及び投資セッションでもお話ししメ「日

在は、環境が劇的に好転している。

私バベネズエラがメルコスールを去り、線を退いていたが、日伯関係を築いた偉が目立つ。数知れない功績を残した人物

り、次々と妥結させた。しかし、残念ながブラジルとアルゼンチンで政権が交代し人として揺るぎない存在感を放っていた。

だけに、仕事に対する厳しさはあったとがブラジルに赴任したのは 2007

チスタ氏の人となりに焦点をあてる年。バチスタ氏はすでに経営の一と、７カ国語を操るという秀才ぶり

対象として含む初めての本格的自由ら「次はブラジル（メルコスール）」といたことにより域外との交渉の障害となる

日伯関係のイベントに姿を見せると、会いうが、一方で「アイデアもユーモアも貿易協定交渉だったため、国内で様々なう流れにはならなかった。日本ブラジル

域 内 問 題 は 解 消 さ れ た。最 近、ブ ラ ジ ル

場はバチスタ氏が放つ一言も聞き漏らすある人」との証言も聞く。時には恰幅の意見があった。一方メキシコ側は熱心だっ

合同委員会参加企業を中心に両国経済界のヌネス外相から交渉開始の希望表明がまいという参加者のある種の緊張感に包た。同国としては NAFTA による米国とでは日本・メルコスール EPA に前向きにあったが､ 大歓迎したい。

の経済的一体化が進む中で、日本との協取り組むべしとの認識が持たれていたが、定締結による対外経済関係の多角化は国

両国とも政府レベルでは協定交渉を開始

日

まれた。間違いなく「ヘスペイト ( 尊敬 )」 大型輸送船によるコスト削減が世界市場としての最重要課題の一つだった。この

良い腹をたたいて見せて、周囲を和ませることもあったという。

本側は、米国の TPP 離脱後、全力の対象だ。もっともご本人はいたって気での競争力確保に不可欠と見抜いていたを 挙 げ て TPP11 交 渉 を 主 導 し たさく。2009 年 10 月、リオデジャネイロのだろう。こうしてリオドセは世界の鉄晩しようという機運が全く存在しなかった。

が、11 カ国で合意を達成し、日本の国内で開かれた「日伯戦略的パートナーシッ

鋼メジャーの一角へと躍り出て、今日に補完関係の重要性を説いていた。一方で、ラジル政府の表向きの説明は、「ま

手続きも完了した。また、日 EU 間 EPA

プ賢人会議」でも、日本代表の新日本製至るまでブラジルを代表する輸出企業と高度経済成長の終了とバブル経済の崩壊なった。

後に活力を失った日本企業について、憂難航した。しかし、トップリーダーを含ブずメルコスール EU の EPA 交渉をが署名を了し、明年にも発効する見込だ。

鉄の三村明夫会長（当時）らと時折、冗め双方とも、この交渉を何とかまとめた

まとめ、日本との交渉は、その後で取りこれにより、いよいよ、日メルコスール

談を交えながら談笑していた。

いという強固な意思を共にしていたため、組みたい」というものだったが、アルゼ協定交渉開始の機が熟したと考える。今、2004 年 3 月に実質合意にこぎつけるこ

ンチンとの紛争やベネズエラの加盟で経問われるべきなのは、「日メルコスールとができた。交渉は大成功だったというのが日本メキシコ双方の評価だ。

ような環境の中で行われた交渉はかなり湾だ。鉄道部門のトップの経験があり、年まで日本とブラジルの関係に気をかけ、長期的な視点にたった戦略やチスタ氏が傑出していたのは、ブラ当

ジルと日本という地球の反対側の渉にあたった今井敬氏（現新日鉄住金名そ済統合としてのメルコスールが変質し、 EPA が必要かどうか」ではなく、「日メ

国々を経済的に結びつけただけではなく、

誉会長）は日本経済新聞に連載した「私スタ氏は 2000 年代半ば、特にリーマン・

バ

時、富士製鉄の掛長として鉄鋼各社を代表する立場でバチスタ氏との交

うこともあったようだ。
んな父をみて育ったことが影響したのか、息子で実業家のエイク・バチ

実際のところメルコスールとして域外とルコスール EPA がまだ存在しないのは

この２つの国の経済発展の礎を同時に築の履歴書」（2012 年９月）でバチスタ氏

ショック後に降ってわいた BRICs ブーム

定 は 2005 年 に発効し、貿易、投の EPA を動かすような状況にはなかった

なぜか」という点だ。日メルコスール間いたと言っても過言ではないことだ。

を２度にわたって取り上げた。バチスタ

では中国や韓国からの投資を呼び込んで、資等を促進する上で当初の期待以上

年代初め、日本の鉄鋼業界氏が死去した後のインタビューでは「彼世間の注目を浴びた。
「父が日本としてきは鉄鉱石の確保に奔走してなくして今の日本の鉄鋼産業は無かった」

たことを、自分は韓国や中国とやる」
。地

と評した。

元紙ではエイク氏のこんな言葉も紹介さ

協

1960

のではないかと思う。因みに、私のブラの経済連携の枠組みは、双方にとって貿の効果を発揮した。貿易は双方向で伸び、 ジル在任中、「メルコスール EU 交渉は間

易投資面のメリットが大きいのみならず、

日本の対メキシコ投資は大幅に増大した。

もなくまとまるだろう」という話を何度

最近の保護主義的動きに対する保険としいた。鉄道や高速道路、高層建築、そし

現在メキシコに進出している日系企業数

もブラジル政府関係者から聞かされていて、不可欠になっている。政府間で早急て自動車産業に鉄は不可欠だ。日本ではは 1200 社に及んでいる。これは、中南

たが、同交渉は、今もなお続いている。

に交渉を開始するよう期待したい。

大型の臨海製鉄所が相次ぎ誕生していたバ

りは、原料供給に留まらなかった。

腕から「パワーポイントでマネーを集め

お、個人的には、日本メルコスーが安定した大口の供給源は無く、調達は川崎製鉄（現ＪＦＥスチール）にはツバる男」とも呼ばれたが、13 年には中核事れ、壮大な開発計画で投資を呼び込む手

はスペイン在勤を経て、ブラジル勤日

ル EPA 締結の代替案として、メル綱渡りだった。豪州からの調達交渉は進ロン製鉄所の事業化を持ちかけた。ツバ業が破綻。17 年には汚職摘発の「ラバ・務を命じられ、2006 年 9 月にブラ

まり、個人的には日豪交渉がまとまれば、 コスール諸国の TPP 参加も考えられるとみつつあったが、そこにバチスタ氏は目ロン製鉄所は現在、世界鉄鋼最大手アルジャト作戦」の一環で捕らわれた。

ジリアに着任した。 日系企業の対ブラジ

日本として日メルコスール協定の検討ををつけた。

セロール・ミタルのブラジルでの主要拠

ル投資増大を中心に両国間の経済関係が開始する条件が整うと期待していたが、 渉という形が選択される場合においても、

新たなブームを迎えた時期だったことも日豪交渉が大筋合意に達したのは 7 年後

日本は TPP をベンチマークとして、高あり、大変充実した 4 年間を過ごすことの 2014 年だった。それ以降は、TPP 交

い水準の協定を追求することになるので、任したバチスタ氏は若手弁護士１人だけができたが、日メキシコ経済連携協定の渉や日 EU の EPA 交渉が本格化し、他のメルコスール側としても、巨大市場へのを伴って日本の地に降りた。３日間の交「成功体験」を忘れることはなかった。そ交渉に取り組む余力がなくなってしまっ

アクセスを一気に可能にする TPP 参加を

渉で 15 年間の長期供給の話をまとめたはアマゾン山中での巨大鉱山開発「大カ係に裂いたかを象徴する数字だ。今、そして、日本とブラジル ( メルコスール ) のたのではないかと思う。

真剣に検討する価値があるのではないか

バチスタ氏は、ブラジルに帰ると港湾をラジャス計画」に動き出す。ここでも日してこれから日本とブラジルの交流に携と思う。

整備して輸出体制を整備した。当時の大本の鉄鋼産業との結びつきをいかして長わる人々は、バチスタ氏の努力を忘れて型船の２倍以上の船を受け入れ可能な港期供給の枠組みをまとめあげ、これを呼はならない。

米でダントツのトップだ。

私

EPA が存在しないことにより双方が大きな不利益（機会喪失）を被っていると強8

本側はどうか。2007 年にハードルが高いとされた豪州との交渉が始以上のような事情から、日・メルコスー
ル協定交渉は長年にわたり先送りさな

チスタ氏と日本の鉄鋼産業との関わ思っている。日本メルコスール EPA 交

1962

年、前年に 30 歳代半ばの若さでリオドセの社長に就点になっている。

1964

話をエリエゼル氏に戻そう。同氏の死去を報じたブラジルのメディアは、年の軍事クーデターによる日本訪問が実に 178 回にのぼったという失脚を経て、79 年にヴァーエピソードを紹介した。どれだけの情熱

レ社長に返り咲いたバチスタ氏は、今度と労力を、半世紀にわたって２国間の関9お世話になった日本の皆様へ

ンもブラジル製の衣類を着たりブラジル全権大使から“心の大使”
へ

製の革靴を履き、エンブラエルのブラジ（駐日ブラジル全権大使）「国家の政策」と本誌への寄稿という機会をいただき、 ると言えるだろう。１）

大使館となっている。

領訪日の時も、特別な気配りを頂戴した。
ブラジル紹介のイベントなど様々な機私を受け入れてくれた国をより深く知会にご協力いただいたのは、政治家や政ライフスタイルを実践してくれている。 りたいと思っていたが、私の在任期間に府関係者ばかりでなく、著名な企業家、

どれだけの地方を訪問できたかという

アーティスト、スポーツ関係者、ミューして多彩なパーソナリティーを有する、 と、私の旅行データを改めてチェックしジシャン、キューレーター、シェフ、建そんな彼らは、まさに超特別なパートてもらったところ、47 都道府県のうち

築家といった方々であった。なかでも、ナーであった。

36 か所であった。業務上の出張で行っ2015 年東京都現代美術館における「オたところもあれば、家族とのプライベー

スカー・ニーマイヤー展」と今年 6 月

ト旅行もあるが、多くの地元自治体関係

から 9 月まで東京都庭園美術館で開催者や地元社会のリーダー層と話し合うこされた展覧会「ブラジル先住民の椅子」

ブラジルと日本との間の良好な人間関とが出来ただけでなく、日本各地の様々は大きな反響を呼んだ。

ル製航空機に搭乗したり、とブラジル的アンドレ・コヘア・ド・ラーゴ

日本について陽気であるだけでなくクリエイティブに

ブラジル大使として日本に駐在できた 5呼べるだろうが、国際的なテーマにおけ

年間を振り返ることとなったが、実を言るブラジルの伝統的な立場や、既に確立

えば、この拙稿を書くことは私にとってされた協定やメカニズムに従って複数のも心から楽しい作業であった。大使とい国家間の関係をフォローすること。２）

私の職務への生来の協力者が多数いる

う外交ミッションのトップになった経験 「政府の政策」と呼べるものだが、二国ことは、日本に着任する前から認識して係は、良好であるが故の難しい側面も有な異なった食文化の味や香りを実体験では今回が初めてだったこともあり、こ間関係について政府からの特定の方針やいた。すなわち、ブラジル全土に在住ししており、外交に携わる者にとってはな

きた。

の日本駐在経験は外交官としてのプロ指示を確定すること。３）
日本における関ている 2 百万人もの日系をルーツとすんともチャレンジングな次元の問題なの

日本の歴史も私を魅了した。出張で神マウリシオ・デ・ソウザ（漫画家）、ジー

フェッショナルな面でも一個人としての係官庁、諸機関あるいは関係者との関係る人たちであり（ブラジルは、世界の中だ。日本とブラジルという両国間の関係

戸に出かけた時、最初のブラジル移民をコ（サッカー監督）、セルジオ・メンデ

面でも私の人生に分水嶺を画することとを強化し、様々なアクションやイベント

で日本の次に“ジャパニーズ度”の高いは、「良好すぎる」と見られているが故に、 乗せた笠戸丸が出港した場所を見学した

ス（ミュージシャン）、ジョイス・モレー

なり、毎日が様々な次元においてポジを企画するだけでなく、二国間関係に新国なのだ！）、さらには、日本で生活すある面で気楽な現状維持になってしまっが、彼らこそが今日まで持続している両ノ（歌手）、アレックス・アタラ（シェティブな日々であった。

日系ブラジル人について

ブラジルと日本の関係

私の在任中に訪日したブラジルの著名人は数多く、何人かの名前を挙げると、地平を切り拓くこと。3 か所の在日ブラ

る 20 万人近い日系ブラジル人である。

ている。
「勝っている（サッカー）チー

国間の絆の基盤を築いてくれたのだ。まフ）、エリアーナ・エリア（ピアニスト）、

妻ベアトリスと 4 人の子供たちを同ジル総領事館が行っている、ブラジル人

第三のカテゴリーといえるのが、ブラジムは特に新しい手を打つ必要はない」とた歴史を学んだことで、地理的条件にエドゥ・ロボ（歌手）、カエターノ・ヴェ

伴して東京に着いたのは 2013 年の 10や日本人のニーズに対応する基本的サールで居住した経験があって、日本に帰国いう考え方があるが、「良すぎる」から

よってこの国が様々な懸念を抱くことにローゾ（歌手）、ヤマンドゥ・コスタ（ギ月であった。妻は現在も一緒で、私にとっビスについては言及するまでもない。

した後もブラジルとの繋がりを維持してこそ、あえて二国間の関係を新たに再興なっていることを理解できた。

タリスト）、アンドレ・メマーリ（ピア

私が東京に着任してすぐに活動するこいる人たちである。この元駐在経験者のしようとの試みに意味があるのだ。実際

私は建築に特別の関心を寄せているこニスト）といった人たちだ。また、カルインドにも同行するが、子供たちは、そとができたのも、前任者たちが確固たる重要性についても私は着任後間もなく再のところ、日々のニュースを読めば、日ともあり（訳注：コヘア大使は、ブラジ

ロス・ゴーン（日産会長）、小野リサ（歌れぞれ学業の都合により世界各地に分散

執務体制を構築していたおかげだ。北青認識することになった。こうした三つの本と韓国・朝鮮、日本とロシア、日本とル現代建築に関する複数の著書を有する手）、平田マリ（料理研究家）といった
日本で生活する有名人の方々からも諸種協力をいただいた。

ては更なるチャレンジとなる次の赴任地している。そんな家族 6 人全員の共通

山の大使館本館も代々木の大使公邸も日グループの人たちこそが、日本における中国、日本と米国、といった日本の対外

建築批評家であり、建築界のノーベル賞の素敵な思い出は数限りないが、日本と系ブラジル人建築家ルイ・オオタケが最良のブラジル大使なのである、と私は関係の複雑さを再確認することになるといえるプリツカー賞の審査委員でもあお別れすることになった。

1982 年に企画設計したものだが、この繰り返し主張したい。５年間の経験を経が、こうした難しさと比べると、ブラジる）、この点についても日本で信じられ

職と住の拠点二か所は最大限活用したとて感じることだが、義務や職務として行ルと日本の関係は深刻な危機的状況ではないほど素敵な体験をさせていただい思っている。耐震構造強化の改築を行っうことよりも信念をもって物事にあたる全くない。

た。東京の街は、建築の野外オープン博

た際、CCBJ( 在日ブラジル商工会議所 )ことのほうに価値がある、と信じている。

ブラジル大使館について外交官としての義務として、私の職務の財政的サポートもあって「トミエ・オ

について語るところから始めたい。まずオタケ・ホール」をオープンし、「マナブ・

第一に、ブラジルの外務省や他省庁から

マベ・ホール」と合わせ、大使館のパブ派遣された職員たちはもちろんのこと、 リックスペースが飛躍的に拡大した。こ

在日ブラジル人についてアミーゴたちへとはいえ、両国間の戦略的かつグロー

物館ともいえるし、現代の建築界の巨人最後になったが、アミーゴたちへ。妻バルなパートナーシップの文脈においてといえる人たちの多くが日本人であるかも私も様々な分野の人たちと友愛といえ

我々はさらに進歩する必要がある。我々らだ。私は、多くの著名な日本人建築家

るほどの絆を深めたが、友人についてはは成熟した分野においてもブラジル・日の方々と誠実かつ刺激的な友情関係を深別の一章が必要なほど数が多いのでお名

日本をマイホームとして選択したブラ

本関係における多くのアクターを巻き込めることが出来たのだ。

前を列記することは割愛せざるをえな

ブラジル人であれ日本人であれローカル

こがミーティング・ポイントとして機能

ジル人たちについても特に言及しておこんでいかねばならない。すなわち、投資、の同僚の人たちと共に働くことができた

したおかげで、文化面でも学術面でも日う。日本に居住する外国人の人口順位で協力プロジェクトといった分野でも両国ことに感謝したい。日本のブラジル大使

本・ブラジル間の関係強化、さらには在は５番目であり、ブラジルの伝統文化をの経済的発展のためのパートナーシップ

館で働くスタッフは誰もが奇跡的といえ日ブラジル人コミュニティーの活動にも維持し日本に広めてくれている。すなわの強化が求められているのだ。あるイベ

また、大使特権で特別な方々とお会いる。私たちがこの国で生活すればするほるほどの働きぶりであることは、ブラジ寄与できた。

ち、アサイジュースを飲み、パン・デ・ントで招待された企業関係者の方々にできた。いうまでもなく天皇皇后両陛下

ど、多くのことを学べば学ぶほど、ます

お世話になった方々い。友人諸氏のおかげで日本という国のエッセンスの理解を深めることが出来たのだ。改めて強調しておきたいことがあ

リアではよく知られたことだが、特に言このパブリックスペースでは何百ものケイジョ（チーズパン）やシュラスコ、「皆さんに共通していることは、ブラジのことだが、両陛下の最初のブラジルごます日本が好きになった、ということで及しておきたいのは、商務関連であれ文展示会、写真展、映画上映会、文化イベ

コーヴィ（ケール）、マンジオカ（タピルについての関心が欠如していることで訪問から 50 周年となった 2017 年、ブある。

化イベント関連であれ、大使執務室にいント、朝食会、講演会などが開催されオカ）を食べ、飲み物としては、コーヒーす」と発言したことがあるが、両国間のラジル大使館における記念写真展に来賀

私は、11 月 15 日に駐日大使の任をつも集まってくれるローカルスタッフのたが、さらなる多角的活用として 2014

を筆頭に、ガラナ、カイピリーニャ、ブ関係を改善していくためには、ブラジル

され、ブラジルに対する温かい心のこ

離れるが、この国、日本のアミーゴであ人たちだ。この 5 年間の在任中に手掛

年のワールドカップの際は、サッカーパ

ラジルワインがあり、格闘技としてカポ

人であれ日本人であれ、もっと多くの人もったお言葉をいただいた。両陛下の比り続ける、永遠に。いや、これからは、

けたイベントの数といったら、まさに数ビリオンとなり、またブラジル人アー

エイラやブラジル風柔術、球技では、フ達に活発に参加していただく必要がある

類なきエレガンスには感服した。もう一私は“日本のインフォーマルな大使”にえきれないほどだ。

ティスト作品の展示も行い、毎日多くのレスコボール、サッカーはもちろんのこと思っている。

人は、安倍総理大臣だ。2014 年のブラなるのだ。

ジル訪問の時も、2016 年のテメル大統（原文ポルトガル語、編集部訳）

大使館が有する基本的な機能は三つあ

10

人達が訪問する「壁のない、開かれた」 と、サッカー盤ゲームもあるし、デザイ

11B
R ブラジル現地報告

ASIL

日 系 企 業 シリーズ

移民110周年が起爆剤

日系社会との共存に目覚めた若者達

伊藤忠商事のブラジル事業

伊藤忠ブラジル会社社長）

鈴木雅夫（サンパウロ新聞社編集局長）

最近ブームになっている和太鼓、よさこいソーランなどはいう節目の年を迎えた。昨年来、日系団体が中心となってブ若者達だが、古くから継がれてきた民謡にしろ日本舞踊、各

ラジル日本移民 110 周年記念祭典委員会を立ち上げ、年間

県の伝統芸能の類は老齢化が進んでいる。ところが、そうし通じて 300 件以上の関連行事をブラジル各地で行っている。

た老齢化が進んでいるものをこの記念イベントのために若者その中心となる移民 110 周年記念祭典は、７月 21 日、に教え、コーディネートした若手日系人たちがいた。それぞ毎年ブラジル日本都道府県人会連合会（山田康夫会長）が開れを単独で紹介するのではなく、ストーリー性を持たせて斬催している世界最大規模の日本紹介イベント・フェスティバ

新な形で見せることを考えた。

ル・ド・ジャポン（日本祭り）の会場「サンパウロ・エキスポ・

10 年前の移民 100 周年記念式典は１世から２世の世代交センター」行われた。同祭には毎年 15 万人以上を集客するが、代を象徴する式典といわれたが、終わってみれば結束力がな

今年は移民 110 周年効果で 20 万人を突破する賑わいをみく、日系社会が拡散する予兆のように受け取られた。年老いせた。

た１世達は、既存の日系団体に求心力がなくなり、移民 110はわずか２週間足らずの間にリオ、マリンガ、サンパウロを始めサンパウロ州の地方部やアマゾン地域まで 13 都市を駆け巡って各地で大歓迎された。

周年祭が実施されないのではないかと危惧していた。
素晴らしい若者たちが育っている。この式典に出席して、我々１世の心配が杞憂に終わったことに安堵した。
会場になったフェスティバル・ド・ジャポンには、毎年式典は午前 11 時から正午までの 1 時間。圧巻だったの1,000 人以上の若者たちがボランティアで手伝っており、各は、式典を挟んで前後各 1 時間に組まれた各種イベントだっ県人会が出す食べ物のブースでは、50 人、100 人の単位でた。その多くは日本人移住者がこの地に持ち込み、長年にわ手伝っている。

たって普及振興してきた日本文化だった。
「結（ゆい）次世

こうした若者たちは、既存の日系団体に所属している人は代に繋ぐ未来への懸け橋」をテーマにした記念アトラクショ少ない。彼らにとって既存の団体は保守的で小回りが利かず、ンを実施。藤間流日本舞踊学校、花柳金龍会、京藤間流、池魅力を感じないという。このため、彼らは、異業種交流会の芝流の各団体が「さくらさくら」に合わせた日本舞踊を共演ような形で集まり、自分たちの興味のあることをやり始めてしたことをはじめ、太鼓と三味線、鳥取シャンシャン傘踊り、いる。

そして長崎の龍踊り、沖縄の獅子舞、広島神楽の大蛇の共演

５年ほど前、パラナ州ロンドリーナ市で 5,000 人の社員が行われた。この２時間のを有する建設会社の創業者・吉井篤さんが教えてくれた。彼

イベントに動員されたのはは２世で北海道へ最初の県費留学生として留学した経験があ2,000 人。 そ の 70 ％ 以 上り、深く地元の日系社会とかかわってきた重鎮だ。
「日系社

が若い日系人やブラジル人会はこれで変わるよ。既存の団体は硬直化していて、何もでだった。

きない。既存の日系団体の必要のない時代が来る思ったほう

日本から来た知人は言っ（上）式典であいさつをされる眞子さま（下）移民 110 周年記念式典：アトラ
クションで共演した龍、獅子舞、大蛇

12

猪股 淳

（伊藤忠商事㈱、中南米総支配人(兼)今年ブラジルの日系社会はブラジル日本移民 110 周年と式典には秋篠宮眞子さまが出席し、華を添えた。眞子さま

第 55 回がいい」と期待を寄せている。

た。
「素晴らしい。このようその直後にサンパウロでも同じことが起こっていることをな日本文化を見せることが知った。組織を作ろうとはせず、自分たちが求めることを実できる日系社会って、他の施するためのサークルのような感覚で集まっている。その広国にあるんだろうか」。
「いがりは全国的に広がっており、既存の日系団体に依存せず、や、ないでしょう。ブラジ

地域を横断してつながりを強めているようだ。

ルだからできるんですよ」

彼らは日本とどのようにコンタクトしていいのか分からと答えたものの、正直言っず、手探りの状態が続いている。日本外務省もこうした若者て、筆者も驚いた。こんな達を日本に招き、新しいパイプ作りに力を注いでいる。

素晴らしいことができる若今回の移民 110 周年が契機となって、若者たちも既存の者たちが育っていたとは知日系団体の役員たちも一緒になって活動できるようなスキー

らなかった。

ムを考えることだ。

ブラジル進出1965 年に森亮人氏の誘いに応じ伊藤忠に入社、リオデジャ
ネイロ支店長となり、CVRD との JV であったセニブラ、当伊藤忠のブラジル進出は、1957 年、リオデジャネイロに

時カエミ傘下であった MBR など伊藤忠ブラジルの発展をけ

現地法人を設立したことで本格化する。繊維、機械、化学品、ん引する。バチスタ氏が勲一等瑞宝章を送られた際の挨拶で鉱物資源、鉄鋼、プラント、紙パルプ、食料、不動産、保険「日伯の関係で今の自分があるのは、稲田氏あってこそ」となど幅広い取引や事業を展開し、「ブラジルの奇跡」の経済言わしめたほどの人物である。

成長期には、200 名の社員を有するに至った。

3 人目は、故エリエゼル・バチスタ氏。日本企業の間ではあ80 年代に入ると、ブラジル政府の経済失策により、伊藤まりに有名な方であり、伊藤忠もバチスタ氏と事業を創設し忠の活動も規模縮小を余儀なくされた。しかし、ブラジルでていった。稲田氏との関係は前述の通りであるが、CVRD のの事業を守り、育てていただいた諸先輩方々のご尽力により、建設責任者から同社社長となり、鉱山動力大臣にもなられた。

今もなお、伊藤忠ブラジルは取引、事業拡大に奔走している。

1964 年に CVRD を去るのだが、その際に MBR の社長に

現在、伊藤忠商事は 7 つの営業カンパニー制を敷いているが、招聘された。CVRD 時代から MBR 社長になっても、バチス

ブラジルには全 7 カンパニーが駐在員を配し、取引や事業をタ氏の傍らで補佐役を果たしていたのが稲田氏であった。
そのバチスタ氏は、2018 年 6 月に他界された。遺影には展開している。

日本とブラジルの国旗をあしらったバッチを胸にスピーチを

伊藤忠ブラジル史の人物しているバチスタ氏の姿があった。

伊藤忠ブラジルの歴史の中で敢えて選ぶなら紙パルプ事業と鉄鉱石事業が挙げられる。その二つの事業設立は70年代前

紙パルプ事業と鉄鉱石事業の現在半に遡るが、3名の存在無くして 2 つの事業は誕生しなかった。

森氏、稲田氏、バチスタ氏の存在なくして語れない伊藤忠

1 人目は、故森亮人氏。伊藤忠の情報・通信分野のトップの紙パルプ事業と鉄鉱石事業は、現在もブラジルの柱としてであり、社長候補として取り上げられた程の逸材であった。

操業中である。それぞれの事業に合計 6 名の出向者を常駐さ1959 年に入社、1961 年にリオデジャネイロ駐在となり、せている。

MBR( 鉄鉱石事業 ) の組成に手腕を発揮した。以降、通算

CVRD との JV であった紙パルプのセニブラは、現在は日15 年のブラジル駐在期間中、セニブラ ( 紙パルプ事業 ) やア

本資本 100％の会社となっており、年産 120 万トンの紙パルブラス / アルノルテ ( アルミ / アルミナ事業 ) などの大型ルプを輸出している。2017 年には、ある経済紙の調査にて、プロジェクトに携わった。

ブラジルで最も就職したい企業の１位に選出されたこと、故2 人目は、故稲田耕一氏。伊藤忠リオデジャネイロ支店長

エリエゼル・バチスタ氏は、亡くなられるまでセニブラの最として MBR やセニブラの新規大型事業に手腕を発揮された。

高顧問委員会の委員であられたことは、非常に誇らしい。

特出すべきはその人脈で、特に、故エリエゼル・バチスタ氏と肝胆相照らす仲であった。

鉄 鉱 石 は MBR か ら 撤 退 し 12 年 ほ ど 経 っ た。 し か し、
2008 年に製鉄会社である CSN が運営する鉄鉱石プロジェ

戦後間もなく東大の数学科を卒業後リオデジャネイロに渡クト、CSN Mineração に参画したことで、伊藤忠のブラジ

り、日本のパシフィックコンサルタントで仕事を始めるが、ル鉄鉱石事業は脈々と継続している。現在年間約 3,000 万

仕事柄、ツバロン港や鉄道の建設で CVRD( 現ヴァーレ ) のトンの鉄鉱石を世界に供給している。

建設責任者であったエリエゼル・バチスタ氏と知り合ったのが、二人の「馴れ初め」である。森亮人氏は、CVRD 社長となっていたバチスタ氏との面談で多くの日本企業が待たさブラジル事業の魅力れている中、その前を悠然と通り過ぎバチスタ氏の部屋に自2 つの事業の運営に関わる苦闘を書き出せば切りがない。

由に入っていく稲田氏を見て、あの日本人はいったい何者か

しかし、森氏、稲田氏、そしてバチスタ氏が経験したであろと驚いたそうであう「産みの苦しみ」を思えば、乗り越えられないことは無いる。

ように感じる。3 人が出会って 50 年以上の月日が流れたが、稲田氏はパシ

3 人の出会いに端を発する事業は、今もブラジルと日本の関フィックコンサル

係を色濃く反映する素晴らしいものである。3 人の大先輩にタント勤務の後の大いに感謝するとともに、ご冥福をお祈りしたい。

本社オフィス13

連載

個人情報保護法の成立

ビジ
ネ
法務 ス
の肝
柏 健吾

（TMI 総合法律事務所
日本法弁護士、
現在ブラジルで勤務）

2018 年 8 月 14 日、個人情報保護法（2018 年法 13709 号）

認められない。同意を取得する際には、個人情報の処理の目的、が成立・公布された。ブラジルでは、これまで、個別の法律（消処理方法、処理期間等を明示する必要がある。なお、同意の有費者保護法やインターネット法）により個人情報の取扱いが定無については、管理者が立証責任を負う。

められていたが、個人情報の取扱いや保護に特化した法律は存在しなかった。個人情報保護法が事業運営に与える影響は大きい。そこで、本稿では、ブラジル個人情報保護法の基本的事項を解説する。

1. 個人情報保護法の概要

6. データ主体の権利利の保護を目的として、個人情報の取扱いのルールを定めている。多くの新しい概念が創設されているが、同法全体を通して、2018 年 5 月に EU（欧州連合）で施行された EU 一般データ保
護規則（GDPR）の影響を強く受けている。なお、個人情報保護法では、個人情報の取扱いを監督する「監督機関」について言及されているが、現時点では、同機関は設立されていない。

2. 個人情報保護法が適用される場合
個人情報保護法の対象行為は、個人情報のあらゆる処理（収集、生成、受領、使用、アクセス、複製、移転、保存、共有など）が含まれ、これらがブラジル国内で行われると個人情報保護法が適用される。また、ブラジル国内に向けて製品又はサービスを提供する目的の場合は、たとえ処理がブラジル国外で行われても同法が適用される。一方、個人による私的・非経済目的の利用や報道、芸術又は学術目的の場合など例外事由もある。

マルシオ・ノウ（ＫＰＭＧサンパウロ事務所
タックス・パートナー）

寺出俊也（サンパウロ事務所
マネージャー）

南米では、税の電子化が進められており、このブラジルも保持し、分析を行うことにより、罰金の賦課を行う機会が大そうだ。今回はこの税の電子化について説明したい。ブラジ幅に増加している。これは、税務情報の不整合又は税務ベ

ルには 3 つの行政（連邦、州及び市）が存在し、それぞれのネフィット取得条件の未遵守が主な理由である。税務当局

データ主体は、自己の個人情報について、個人情報の処理の行政が税制度を定めている。また、それぞれの制度が複雑にのデータによると税務違反から生じる歳入は 2009 年から絡み合い、制度の改正が頻繁に行われており、次の数値が示

2012 年の 4 年間合計が 382 百万レアルであるのに対し、

利用停止・削除、個人情報の持ち出し、同意の撤回などの権利すような環境が長い間続いている。

2013 年から 2016 年の 4 年間合計は 596 百万レアルと飛を有する。

7. 管理者及び処理者の義務
管理者及び処理者は、適切なセキュリティ対策や内部統制を構築し、また、個人情報の取扱いを記録する義務を負う。管理者は、オフィサーと呼ばれる専門家の選任、インパクトレポー
トと呼ばれる個人情報の処理内容等が記載されたレポートの作成、事故（個人情報漏えい等）発生時の監督機関やデータ主体
への報告等の義務を負う。

8. 国外移転
個人情報のブラジル国外への移転は一定の場合にのみ許される。具体的には、監督機関が認定した国に移転する場合、管理者が個人情報の保護に十分な対策を講じた場合（標準契約条項の締結、拘束的企業準則など）、データ主体からの同意がある場合などである。

9. 罰則
個人情報保護法に違反した場合、(1) 警告、(2) 違反の公表、(3)85 種類以上の税金の存在、28 年間に 36 万件以上の税制

躍的に増加している。また、現状の 97% の税務の罰金は税改正（1 日当たり平均 31 件）、25 万 5 千件の判決待ちの行

務検査システムにより電子的かつ自動的に生成されており、

政訴訟、900 日以上かかる行政判決、他国と比較して約 8

この事実は認識すべき事項である。

倍にあたるコンプライアンス費用、また、州間の付加価値税

このような税務当局による技術的革新な大きな流れは、ブ

又は税制優遇措置に関して発生する所謂 ”Fiscal War”はラジル企業にとっては、法改正のモニタリング、税務調査やブラジルの制度をさらに複雑なものとしている。このため、税務当局の行動シミュレーション、データ送信前に誤りを回納税者が税務当局に提出する資料については訂正が必要な場避するためのプロセス自動化、リスク又は税務ベネフィット

合や、その資料の質の改善が必要な状況が見受けられること

取得条件の未遵守を特定するためのデータ＆アナリティクスがある。

の適用、望ましくないパターンを特定し是正措置を講じる機

税務当局はテクノロジーに投資
当該状況下において、ブラジル税務当局は過去 20 年間、
テクノロジーに対する投資を続けている。この投資は、税務
申告環境の組織化と正常化を目的としており、効率的なデー

械学習、データ＆アナリティクスのためのデータを取得する
IOT センサー等の数多くの対応するべき事項があるとも言える。

企業もデジタル技術革新が必要

タ分析及び不正やノンコンプライアンス事項の特定を通じこのような状況の中で、企業のマネジメントからは「どうて、企業のより公正な活動に資するものとブラジル税務当局

やって、税務コンプライアンスの必要な要件を遵守し、税務は考えている。10 年前に、この投資の一環として、公的電

ベネフィットを享受することができるのか？」との疑問がよく投げかけられる。

3. 主要な概念の定義

個人情報の停止又は削除及び (4) 日々の又は 1 回の課徴金（グ

個人情報

個人が特定される又は特定され得る情報

ループ会社全体のブラジルでの売上の 2％以内、上限は 5000

子帳簿システム（SPED）が開発され、このイニシアチブに基づき、電子会計帳簿（ECD）、電子税務帳簿（EFD）、電

税務当局によって課された要件を遵守するためには、企業

要配慮情報（個人情報のうち）人種、民族、信仰、政治的意見、労働組合又は宗教・哲学・政治団体の加入の有
無、健康、性向、遺伝、生体等に関する情報

万レアル）を受ける可能性がある。なお、かかる罰則のほか、民事責任及び刑事責任を負う可能性がある。

子インボイス (NF-e) などがすでに導入され、2018 年にははさらなるデジタル技術革新が必要になるであろう。また、

eSocial ( 税務、労務及び社会保障義務の一元化並びに電子税務担当者は、税務ベネフィットを得ることは財務戦略上重

データ主体

個人情報から特定される自然人化を目的としたシステム ) が順々に実行されるなどますます要な事項であると理解をするとともに、税務コンプライア

管理者

個人情報の取扱いに関して意思決定を行う者の電子化が進められている。

ンスの遵守は事業収益に大きな影響を及ぼす可能性もあるた

処理者

管理者のために個人情報の取扱いを行う者

エージェント 管理者及び処理者

4. 個人情報の処理が行える場合
個人情報の処理は、法律に定められた要件を満たす場合にのみ許される。たとえば、データ主体の同意がある場合、法律上の義務の履行に必要な場合、契約の履行に必要な場合、正当な利益がある場合などがある。

5. 同意の取得方法
データ主体による同意は、強制を受けずに、情報提供を受けた上で、曖昧でない意思表示である必要がある。また、データ主体による積極的な意思表示である必要がある。そのため、たとえば、最初から「同意する」にチェックが付いている方式は

14

税務制度の
電子化について有無の確認、個人情報へのアクセス、個人情報の訂正・匿名化・

個人情報保護法は成立から18 か月後（2020 年 2 月）に施行される。同法は、個人の自由及びプライバシーに関する基本的権

連 載 ★ 税 務 の 勘 ど こ ろ

10. 会社が行うべき最初の対応
個人情報保護法の施行に向けてまず取り掛かるべきことは、自社が取り扱っている個人情報を把握することである。自社のどの部門が、どのような方法で、どのような目的で、どのような個人情報を取り扱っているか、取り扱っているとして、そのこれらの投資により、ブラジル企業に対し、税金事象の発生日又は月次決算 / 年次決算後すぐに、企業取引の精緻な情め、その影響を認識し責任を負うことが必要となると考えられる。

報の提出が要求されることとなった。企業にとっては当該要

税務のデジタル技術革新がブラジルで事業を行う上で重要求に遵守するためには非常に多くの労力が必要とされるが、であることから、
今後、システム、
戦略、データサイエンス、統計、体的に取るべき対応（内部規程の作成、契約書のレビューなど）情報が適時に精緻化されることで各税務書類の精度が向上

自動化ロボット、プロセスなどの知識を有する新しい専門家を決定することになる。

し、また、在庫管理、生産管理、生産性の向上などのメリッが税務部門でますます必要になっていくことであろう。また、トがもたらされるともいえる。今後さらに自動化のレベルが自動化及びデジタル技術革新が浸透していくことにより、企高くなると、将来的には税務当局が提出情報をもとに税務書業は将来事象を予測しやすくなるためリスク軽減を図ること

類を自動で作成し、納税者は当該情報を確認し個別の情報をが可能となり、税務専門家はより多くの時間を戦略的な業務

補足していく形になっていくことが予想されている。

に費やすことが可能になると考えられる。このブラジルで税情報を第三者（グループ会社含む）と共有しているか、その処理を第三者に委託しているかを把握し、その結果によって、具11. 詳細なルールが今後作られる
個人情報保護法の多くの規定は、その内容・要件が明確ではない。たとえば、個人情報の国外移転の要件、最低限必要なセ
キュリティ対策の内容、オフィサーの設置義務の要件、個人情報の取扱いの記録義務の要件、インパクトレポートの作成義務の要件などは不明確である。これらの点は、今後政令やガイド
ライン等によって明確になると思われる。

罰金賦課の機会が増加
また、ブラジル税務当局は、精緻化されたビッグデータを務のデジタル技術革新が進められ、このような状況になることは望ましいと思われるが、現在のこの複雑な税務制度の中ではその道のりはなかなか平坦なものではなく、企業の税務担当者には更なる負担を強いることもあるであろう。

15

エッセイ

私の日系人交遊録
小林雅彦（前在ベレン領事事務所長）

20

年余にわたるブラジル勤務において日系人の方々にマティック、いかにもブラジルらしいと思う。アントニオ・は大変お世話になった。ブラジル各地で勤務を重ね

カルロス・ジョビンは、外国人アーティストたちを前にるにつれ、「日系社会は、心強い日本の応援団」という感「Brazil is not for beginners.」と言ったとか。日系人のはますます強くなった。

方々は、そんなブラジルの裏まで、しかも日本語で教えてサ

ンパウロで二度目の勤務 (2009 年～ 2012 年 ) をしていたころ、元ブラジル東銀頭取の鈴木孝憲さんと軍政時代に鉱山エネルギー相、ペトロブラス総裁を務めた
シゲアキ・ウエキさんが座長を務めていた勉強会に何回か出席した ( 今は無きレストラン・シントリーが会場 )。聞

くれるありがたい存在です。

20

11 年に発生した、東日本大震災に際しては、ブラジル官民から多大の支援が寄せられた。サンパウロ

州政府や日系社会のイニシアチブで、チャリティー・ディ

された。2014 年の 51 議席に比べると、わずかだが、増え市場に向かっていた時、多くの女性達の集団が目についた。

ている。上院議員に関しては、54 議席のうち、約 13％に相市場に近づくにつれ、その数はどんどん増えていった。よく当する 7 議席を女性が占め、2014 年と同等の数字を保って見ると、T シャツやパンフレットには＃ EleNão（#NotHim）

いる。州議会議員では全国の合計 1059 議席のうち、161 議と書かれていた。メガフォンからも民主主義を守ろう、といっ

席と、2014 年の 119 議席より増加している。2018 年はブたメッセージが聞こえてくる。これは、軍事政権を称賛し、ラジル史上、最も多くの女性議員が誕生した選挙となった。

女性や同性愛者への過激な差別発言が目立っていた大統領候だが、ブラジルの総人口は約 2 億 7000 万人、そのうちの補ジャイル・ボルソナーロ氏に対するデモ行進なのだと気づ51％以上が女性である。それを考えると、まだまだ、女性のき、なるべく早く買い物を済ませ、帰ることにした。

政治参加は十分とはいえない。

このデモはサンパウロ市のみならず、ブラジル全国の主要

女性の政治参加を促すため、ブラジルでは各党の下院の議

都市や国外でも実施され、ブラジル史上、最も大規模な女性員候補の 30％が女性でなければならないと選挙法により決達による抗議運動となった。現代のブラジル人女性が自身のめられている。更に、選挙キャンペーンの特別公的ファンド

権利を主張するため、街頭に出て声高に抗議したのだ。

の 30％を女性候補に充てなければならなかったり、30％のナーショー始め、数多くの支援イベントが企画・実行さ現地社長がゴルフばかりしているのはもったいないので、れるのを目の当たりにして、改めて強固な日伯の絆を感じ

ブラジルの政治・経済についてしっかり勉強してもらおうていた。その後、震災の発生から 1 年がたつ機会に、寄ということから始まったという。社長レベルの勉強会だっせられた支援に対する日本としてのお礼と今後の日伯関係たので、総領事館からは、通常、総領事が出席していたが、についてのメッセージを出そうということになり、主要紙

今年 10 月に実施されたブラジル総選挙では、下院議員

何回か総領事の都合がつかず、私が出席した。座長以外のの紙面買取りを検討した。ところが、紙面買取り代金がか

513 議席のうち、14％に相当する 72 議席が女性により獲得

ブラジル側講師陣は、アキヒロ・イケダ元大統領府企画庁

なりの高額に上ることが判明するに至り、計画はとん挫し大臣特別補佐官、パウロ・ヨコタ元中銀理事、元植民・農たかに思えた。そんな時、普段からよく昼食をともにしな

地改革院（INCRA）総裁とアンセルモ・ナカタニ元ブラ

がらブラジルの政治経済情勢等について意見交換していた

ジル古河社長だった。ブラジルの政治・経済の現状分析とジョルジ・オクバロ氏（オ・エスタード・デ・サンパウロ紙論

ジャーナリストの旅路

フランクな意見交換が行われ、文字通り大変勉強になった。

説委員）のことを思い出した。そこで、同氏に連絡を取り、コタさんとイケダさんは、軍政時代、蔵相、企画相、相談を持ちかけてみると、同氏からの返事は、紙面を買

農相のポストを歴任し、スーパー・ミニスターの名

コカイン地帯を行く

取るにはそれなりの代金を支払ってもらう必要があるが、を欲しいままにしたデルフィン・ネットさんの教え子で、メッセージの重要性にかんがみ、自分から編集部に話し

エコノミストとして学界、政界、経済界で腕を振るった、て、オピニオン欄に掲載する方向で検討したいというもの

いわゆるデルフィン・ボーイズと呼ばれたエリート達の一であった。その後メッセージは無事に同紙に掲載され、多角であった。勉強会当時は、ヨコタさんもイケダさんもサくのブラジルの方々に伝えることができた。この時も、日ンパウロにあるコンサルタント・ファームでデルフィン・伯関係の増進のために助力を惜しまなかったオクバロさん

ネットさんの共同経営者となっていた。

の姿勢に感銘を覚えた。

「軍

政で活躍したエリートかもしれないが、今は PTに立つ情報を持っているのか」という素朴な疑問が浮かぶ

最のも当然だ。ところが、ある関係者が私に語ったところにするための秘訣を尋ねたことがあった。その時のウエキさよれば、ルーラ政権発足前後より、大統領府からデルフィんの答えは、概ね次のようなものであった。皆様のご参考

ン・ネット元大臣にお呼びがかかり、デルフィンさんは、までに紹介しておく。

かなり頻繁にご進講のために大統領府を訪ねていたという「有為の若手社員を将来のブラジル社長候補として永住含ことだった。ルーラ政権の経済政策が、大方の予想に反しみで赴任させる。この社員は、ブラジル人配偶者を得て、て、あまり「過激」なものにならなかった裏には、このよ

現地で家庭を持つ。仕事と現地に根付いた生活の両面を通うな「交流」の影響があったのかもしれない。そして、勉

じ、ブラジルのビジネスや文化、そしてブラジル人をよく強会での講師陣の話しぶりは、このような「交流」は、そ理解する人材が育つ。こういう人材が社長を務めるようにの後も日常的に続いていた可能性が高いと思わせるものでなれば、進出企業のブラジルでのビジネスは、よりスムーあった。PT 政権と軍政のスーパー・ミニスターという、ズにいくだろう。」

政権が幅を利かす時代で、蚊帳の外、果たして役

何とも相容れないような取り合わせは、おおらかでプラグ

16

後に、上述の勉強会において、ある進出企業社長から、ウエキさんに対し、日本企業がブラジルで成功（サンパウロ出身）

ある土曜日、買い物をしようとサンパウロのピニェイロス

くところによると、この勉強会は、日本からの進出企業のヨ

アンジェラ益岡ブラジル統一選挙と女性の政治参加

さて、このようなブラジル女性の活動が活発になるのは良

フリー TV キャンペーンの時間も女性に確保する必要がある。

いことだが、彼女たちの政治参加率は、どのような状況なの

今回このような政策がどれほど影響したかは不明だが、今のだろう。

ブラジル女性をみていると、今後、着々と政治参加がすすむ

1986 年、アメリカでは南米から密輸された粗悪で安価なコカイン「クラック」が若者の間に蔓延し大きな社会問題となっていた。当時レーガン政権は国内で取締りを強化するも思うように成果が上がらず、「元から絶つしかない」と強引に南米のコカイン地帯に軍を派遣し掃討作戦を展開していた。
JNN（TBS 系列）の特派員としてブラジル・サンパウロに駐在していた私はペルーと並んでコカインの最大の供給元とされる隣国ボリビアへ飛んだ。難しい取材であることは承知のうえだった。伝手を求めて動き回ったが取っ掛りすらつかめず、半ば取材をあきらめかけていた。
そんなある日滞在していたホテルに一本の電話が入った。ある人物を紹介するという。行ってみるとその人物はコカイン掃討作戦を指揮するコマンダンテ（司令官）だった。掃討作戦の最前線を取材させてくれるという。半信半疑の思いを抱きつつもコマンダンテから渡された一通の手紙を受け取った。この手紙は部下への指令書だったのだが、その後この指令書が「黄門様の印籠」だったことがわかった。
ボリビア第三の都市コチャバンバから西へ 150 キロ、アマゾンのジャングルに囲まれたチャパレ地区に「レオパルド」と呼ばれるボリビアの麻薬摘発部隊の基地があった。

のではないか、と期待させられる。

（北海道放送澤井和則

元サンパウロ特派員）

武装ヘリに同乗した。機体の両サイドに機関銃を装備し、果てしない樹海の中に白く見える一点を見つけると一斉に機銃掃射。地上に降り立つと、そこはコカの葉を踏み潰し
精分を石灰に染み込ませた精製前のコカイン「パスタ」をつくる作業場だった。ガソリンをまいて火をつけるとすぐ離陸する。この間 10 分ほど。これ以上留まると武装した男たちが戻り銃撃戦になるという。
ジャングルには「パスタ」を集荷する麻薬組織の拠点もあった。小型飛行機が離発着できる滑走路が作られ、その両側には食料品などを売る店もあった。ここへ組織の小型機が飛来して「パスタ」を精製工場へ運んでいるという。こうして掃討作戦の最前線をカメラにおさめた映像はTBS 系列のニュースで放送され、さらにアメリカの CBS
ニュースでも放送された。
ボリビアからの帰途コマンダンテを訪ね、「なぜ日本のメディアに？」と尋ねた。この疑問にコマンダンテは「前の年麻薬取り締まりの国際会議で日本に行き公私共に世話になった。そのお返しだ」と言って笑った。アメリカ軍の進駐についても聞いたところ肯定も否定もしなかった。麻薬撲滅のためとはいえゴリ押しで他国に軍を進駐させるア
メリカに対し一矢報いたかった。それが本音ではなかったかと推測している。

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連載 文

最近のブラジル政治経済事情（外務省中南米局提供情報並びに現地メディア報道他より）化 評 論顕在化する出版不況
雑誌メディア界の“王者”アブリル出版の蹉跌岸和田仁（『ブラジル特報』編集人）

10月7日の統一選挙（一次投票）
結果速報票）の棄権率は 20.3% と高かった。これは、1994 年統一選挙の１. 大統領（有効得票率）

ちなみに、2006 年の棄権率は 16.8%、2010 年 18.1%、2014 年

1 位：ボルソナーロ（PSL 社会自由党）…………………… 46.03%
3 位：ゴメス（PDT 民主労働党）…………………………… 12.47%

アブリル出版の会社更生法申請

今年上半期のブラジル全体の書籍類販売高は昨年同期比 5% 増

8 月中旬になってさらに衝撃的なニュースが飛び込んできた。

となった、とグローボニュースで報道していたが、数年連続でマ

アブリル“帝国”とまで称された、ブラジル、いやラテンアメ

イナス成長を続けていただけに、出版業界には久しぶりの朗報でリカで最大のメディアグループ、アブリル出版社が、8 月 15 日、あった。

会社更生法を申請した、というニュースだ。負債総額 16 億レア

思えば、ブラジルの出版市場はレアルプラン以降 10 数年に亘っル（約 450 億円）とのことだが、この有利子負債額は、同社の年て右肩上がりの成長を続け、書籍類販売金額でいくと、2000 年間売上高の 160% に相当する巨額である。このニュースと並行しの 16.5 億レアルが 2011 年には 34.4 億レアルと二倍以上となり、て、800 人に及ぶ大量解雇が事前の連絡なしに行われ、ここには2013 年には、「今や、ブラジルの出版市場は世界第 9 位になり、ベテラン記者も含まれており集団労働訴訟紛争になるのは確実だ。

低迷気味の欧米市場に代替する新興市場として大手出版資本のブ

また、総合誌 Veja、経済誌 Exame、スポーツ誌 Placar、啓蒙雑ラジル進出が相次いでいる」といった報道が“誇らしげに”なさ

誌 SuperInteressante などの主要雑誌は引き続き発行されるが、れていたのだった。それが 2014 年度からは下降の一途で 2017

女性誌 Elle,Cosmopolitan、インテリア雑誌 Casa Claudia、健年度までの 4 年間で、出版業界全般の売上高はマイナス 22%、

康雑誌 Boa Forma など 10 誌の休刊（実質的廃刊）が決まった。

販売書籍数ではマイナス 20%、新本発刊数ではマイナス 17% と、直近の売上数字（単位：百万レアル）をみておくと、2016 年売

大まかに言って二割も出版マーケットが縮んでしまったのだ。
こうしたブラジルの出版業界の厳しさを伝える記事が、何回となく雑誌や新聞に掲載されているので、今回は“気の滅入る”ファクトの主なものをメモしておきたい。

上 997.3 純利益▲ 137.8、2017 年売上 977.7 純利益 ▲ 137.8というように二年連続の赤字決算であった。
1950 年ユダヤ系イタリア人 Victor Civita によって創設された
アブリル出版は、出版界では新参者であったが、ディズニー漫画
雑誌で成功し、1970 年代には多角的雑誌メディアのトップ企業

最大手チェーン書店サライバ、
資金繰りで苦戦中
ブラジルの老舗書店に Saraiva 書店がある。ポルトガル移民
一世が 1914 年に始めた本屋で、第一号店をサンパウロ法科大学に急成長した。21 世紀に入って積極的に行った TV 参入などの多角化投資がどうやら裏目に出たようだ。

小規模個性派書店の健闘（全体傾向：前回 2014 年総選挙で PSDB のネーヴェス候補が優勢だった南東部、南部、中西部でボルソナーロ候補が圧勝したので、
PSDB 支持票を同候補が奪ったともいえる。）
２．一次投票で当選した主な州知事（有効得票率順位）
１）セアラ州

カミーロ（PT 労働者党）… ……………… 79.68%

２）アラゴアス州
３）バイーア州

ヘナン・フィリョ（MDB 民主運動）…77.38%

４）パラナ州

コスタ（PT 労働者党）… ……………… 75.68%
ハチーニョ（PSD 民主社会党）… ……… 60.0%

５）ゴイアス州

カイアド（DEM 民主党）……………… 59.73%

６）マラニャン州

フラヴィオ（PCdoB 共産党）
… …… 59.39%

７）マトグロッソ州

マウロ（DEM 民主党）… ………… 58.68%

８）パライーバ州 ジョアン（PSB 社会党）……………… 58.2%
９）エスピリトサント州 ヘナト（PSB 社会党）… ……… 55.49%
10）ペルナンブーコ州 パウロ・カマラ（PSB 社会党）…… 50.61%
３. 下院議員

政党別当選者数順位

１位：PT（労働者党）……………………… 56 議席（現議席数 62）
２位：PSL（社会自由党）………………… 52 議席（現議席数 8）
３位：PP（進歩党）… …………………… 37 議席（現議席数 49）
４位：MDB（民主運動）… ……………… 34 議席（現議席数 51）
４位：PSD（民主社会党）… …………… 34 議席（現議席数 37）
６位：PR（共和党）… …………………… 33 議席（現議席数 40）
７位：PSB（社会党）……………………… 32 議席（現議席数 26）
８位：PRB（ブラジル共和党）…………… 30 議席（現議席数 21）
９位：DEM（民主党）… ………………… 29 議席（現議席数 43）の近くに開店したことからもわかるように、法学部の学生や教授と、随分とネガティブな話ばかり記してきたが、ブラジルの出

９位：PSDB（社会民主党）……………… 29 議席（現議席数 49）

たちを主要顧客と想定して法律書を主体とするカタイ本屋だっ

版市場については筆者はさほど悲観的ではない。短期的には出版

11 位：PDT（民主労働党）… …………… 28 議席（現議席数 20）た。その後全国チェーン展開を進め一般書の扱いも増やしていっ

不況であるが、中長期的な視点からみれば、20 年前と比較すればたが、法律書コーナーが充実していることが同書店の“売り”だっ

はるかに大きな出版市場

４. 下院・上院選挙を巡る主なトピック

た。積極経営路線を進めた結果、全国に 39 店舗を持つに至ったが、に育った、といえるから①ボルソナーロ候補の所属党 PSL( 社会自由党 ) が爆発的に急成長

2008 年には競合書店 Siciliano（63 店舗）を吸収合併し、ブラだ。 ま た、 サ ン パ ウ ロ

し、下院の第二党へ。

ジル全土に 100 店舗以上を展開するメガ書店となった。その販あたりでは、個性的な② PT( 労働者党 ) は議員数を 6 議席減らしたものの、下院第一党

売高シェアーは、ブラジルの出版市場全体の 20％とも 30％とも個人書店が目に見えての地位を維持。また同党の有力上院議員候補（ミナスジェライス州

いわれている。

増えてきている、といのルセフ前大統領、サンパウロ州のスプリシー元上院議員）は相次

昨年の決算で 5 千 2 百万レアル（約 15 億円）もの赤字を出しう記事が複数書かれいで落選。

たサライバの資金繰りは今年に入って悪化、大手出版社など主要て い る し、 サ ン パ ウ③大きく議員数を減らしたのが、51 議席から 34 議席となったテ

仕入先への買掛金支払いサイト延長（6 か月繰延べ）を要請してロばかりかポルトア

メル大統領の MDB( 民主運動 )、と 49 議席から 29 議席となったいるというニュースが 3 月にはいって報道された。会社側から

レグレやレシーフェ

アルキミン前サンパウロ州知事の PSDB( 社会民主党 )。保守派のの公式発表は全くなく、どうやら仕入先ごとに個別交渉して事態におけるブックフェ

DEM( 民主党 ) も 43 議席から 29 議席へと急減した。

を乗り切ろうとの目論見のようだが、負債総額 1.2 億レアル（約アーは相変わらず④大統領選で第 3 位だったシロ・ゴメス候補の PDT( 民主労働党 )34 億円）といわれる負の雪ダルマを溶かすのは容易ではない。

盛況だからだ。

は 20 議席から 25 議席へと微増。

全国に 17 店舗を展開していた大手書店クルツーラも複数の店⑤大統領候補として落選（8 位で得票率 1%）したマリナ・シルヴァ

舗閉鎖を余儀なくされており、筆者がかつて足繁く通っていたレ

元環境相の REDE( 持続可能ネットワーク党 ) は、現有議席数 2 かシーフェ旧市街支店も今年 5 月末に閉店となっている。店員のアら当選者ゼロへ。

テンドも素晴らしい本屋だっただけに、このニュースを聞いた時は、本当にショックだった。

18

アブリル出版の看板雑誌
Veja(2018.9 月 12 日号）

19.5% であった。

2 位：アダッジ（PT 労働者党）… ………………………… 29.28%
4 位：アルキミン（PSDB 社会民主党）…………………… 4.76%

やっと回復基調へ

29.3%、1998 年の 21.5% に次いで史上三番目に高い数字である。

５．高かった棄権率
高等選挙裁判所の発表によれば、10 月 7 日の統一選挙（一次投2018 年第２四半期 GDP 成長率
8 月 31 日、ブラジル地理統計院（IBGE）は、2018 年第 2 四半期（4 ～ 6 月）の GDP 成長率を発表した。概要以下の通り。
１．前期比（１）本年第 2 四半期（4 ～ 6 月）の GDP 成長率は、前期比 0.2%となり、6 四半期連続でプラスを記録した。
（２）農業は± 0.0%、工業は▲ 0.6%、
サービス業は +0.3% となった。
（３）家計消費が +0.1%、政府消費が +0.5% を記録。総固定資本形成が▲ 1.8%。
（４）財・サービスの輸出が▲ 5.5% を記録、財・サービスの輸入が +2.1% を記録した。
２．前年同期比（１）本年第 2 四半期（4 ～ 6 月）の GDP 成長率は、前年同期比で +1.0% となり、5 四半期連続でプラスを記録した。
（２）農業は▲ 0.4%、工業は +1.2%、
サービス業は +1.2% となった。
（３）家計消費（+1.7%）が５四半期連続で増加。総固定資本形成
が +3.7% となり、３四半期連続で増加。政府消費は +0.1% を記録。
（ ４） 財・ サ ー ビ ス の 輸 出 が ▲ 2.9%、 財・ サ ー ビ ス の 輸 入 が+6.8% を記録した。
３．その他（１）4 四半期累積（2017 年７月～ 2018 年６月）の GDP 成長率は、
前 4 四半期（2016 年７月～ 2017 年６月）比で +1.4% となった。
（２）2018 年第 2 四半期における投資の対 GDP 比率は 16.0% で、前年同期比の 15.3% を上回った。
（３）2018 年第 2 四半期における貯蓄の対 GDP 比率は 16.4% で、前年同期比の 15.7% を上回った。

ブラジル国立博物館で発生した大規模火災
9 月 3 日付当地主要紙は，リオデジャネイロ市内にあるブラジル
国立博物館（旧王宮）で発生した大規模火災について報じているが、概要以下のとおり。なお，2015 年の日伯外交関係樹立 120 周年の際に，秋篠宮同妃両殿下が同博物館を御訪問されている。
１．ブラジル国立博物館にて，2 日 19 時に大規模火災が発生。8時間後の 3 日午前 3 時に消火された。死者は出ていないものの，ブラジルで最も歴史のある同博物館の被害は甚大である。同博物館は，
ブラジル王室の最初の宮殿として使用され，その後博物館として一般に開放された。同博物館には，ブラジル王室に関連する美術品や自然科学に関する様々な標本等が 2 千万点以上保管されていた。
２．出火の原因は特定されていないものの，火災当日は，同博物館の近くに設置されていた２つの消火栓の圧力が不足しており使用できず，CEDAE（リオ州上下水道公社）が水を融通してようやく消火活動が可能となったため，初動が遅れて鎮火に時間がかかった。
同博物館は，2015 年以降予算の削減による管理状況の悪化について再三指摘されてきた。

19

新刊書
紹介
◆◆◆◆◆◆ 新刊書紹介 ◆◆◆◆◆◆『三島由紀夫紀行文集』（佐藤秀明編）1952 年 2 月、当時 27 歳の新進作家はリオにいた。
「カルナヴァルの陶酔は、これをただ眺めようとする人の目にはいくばくの値打ちもないからである。その結果、私は正直に自分が陶酔したことを告白したい」と記した三島由紀夫は、サンパウロについては「ブラジル人の生活のたのしみ方は、日本人が以って範とすべきである」ともいっている。後年の皇国主義作家も青年時代はブラジルにはなんとも優しい
好意的視線を注いでいたのだ。
（岩波文庫

2018 年 9 月

371 頁

850 円＋税）『21 世紀ブラジル音楽ガイド』（監修：中原仁）
600 作以上のアルバム紹介が詰まった
現代ブラジル音楽小事典といえる音楽ガイド。リオの最新ポップ、サンパウ

ロの新潮流ノヴォス・コンポジトーレ
ス、ミナス新世代、Hip Hop 系、バイー
ア＆ノルデスチ、サンバの Lapa 新世
代、などなど。ムジカ・セルタネージャ
好きにはチョイ物足りないかもしれな
いが、最新ブラジル音楽事情に精通した執筆者 11 名による選曲と短評はどれも熱い想いがこもっている。多様性のブラジル音楽は日進月歩だ。
（P ヴァイン2018 年 8 月

191 頁

2,450 円＋税）

『かぴばら』（岩合光昭著・写）
動物写真家岩合光昭の写真集シリーズ
IWAGO’S BOOK は、 １ か ら ４ ま
でがねこ・ネコだが、５はカピバラだ。
2015 年から 2017 年にかけてパンタナールの現場を長期取材して撮影した
カピバラたちの、一見かわいいが、ワイルドな姿は全く感動的だ。忍び寄るジャガーを嗅覚で感じ取って逃走する
カピバラのシーンは圧巻だし、体を寄せ合う親子のスナップは見る者を飽きさせない。いずれも自然界でなければ撮れない超レアな写真ばかりだ。
（クレヴィス2018 年 8 月

80 頁

1,000 円＋税）

『ブラジル先住民の椅子』（展覧会「ブラジル先住民の椅子」公式図録）

今年 6 月 30 日から 9 月 17 日まで東京都庭園美術館で開催された展覧会で展示されたブラジル先住民作家たちによる木彫り椅子作品の数は 92 であった。これら工芸作品群は大きく二つのグループに分別できる。一つは、民族学者や古物商によって収集された、伝統社会で儀礼的かつ実用的機能をもつ
古い作品群。もう一つは、先住民系現代人作家によるアート作品群。いずれも森の精霊の化身である動物をモチー
フにした名品ぞろいだ。
（美術出版社2018 年 6 月

167 頁

2,222 円＋税）

『アート・リンゼイ 実験と官能の使徒』（今福龍太、中原仁ほか共著）
米国ヴァージニアで生まれ、少年期・思春期をノルデスチ（ガラニュンス＋
レシーフェ）で過ごしたアートは、フレーヴォやフォホーといったノルデス
チ音楽を体内に沁み込ませたギタリス
ト・作曲家としてニューヨークに登場。
坂本龍一との長年に亘るコラボは有名だが、カエターノ・ヴェローゾを筆頭とするブラジル音楽の才人たちとの交流が脱ジャンル性を深めている。そんなアートの魅力が濃縮された一冊だ。
（P ヴァイン2017 年 1 月

144 頁

1,850 円＋税）！！「びっくり豆知識」！！

なぜブラジルはノーベル文学賞と無縁なのか
世界の天才たちが息をひそめて発表を待つ。そんな機会は

ブラジル文学が“カヤの外”になった理由のひとつは言語がノーベル賞以外にないだろう。2018 年も本庶佑京都大学特別ポルトガル語だったことはないか。歴代の文学賞受賞者が何語教授が生理学・医学賞を受賞、日本は沸き返った。ところがそで著書を書いたかをみると、受賞者の母国語は全体で 25 カ国

んな熱狂の裏で、６部門のうち文学賞だけが選考中止となった。

語にのぼる。これを多い順にみると、英語 29 人、フランス語

理由はお粗末なことに、選考するスウェーデン・アカデミーの15 人、ドイツ語 13 人で、このあとにスペイン語の 11 人がセクハラ事件だ。

続く。スペイン語が多すぎる印象もあるが、スペイン本国だけ

このところ文学賞が揺れている。16 年のボブ・ディランの時もそうだった。
「作家、詩人」
が対象と思っていたら、
なんと「歌

でなくラテンアメリカからチリ２人、メキシコ、グアテマラ、

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メキシコの天然ば不起訴特権首。また、エネルが実現すれば会議員になれ期待がかかるであり、それがているが、国なるため強いに最も低い層
今回の結果には社会経済的
増加することに担当副大臣はる。その支持層で、
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ず
載・引用を禁無断複写・転中南米経済

速報

ペルー、コロンビア各１人の計６人が加わっているからだ。

手」が選ばれた。17 年はご存知、英国籍の日系人カズオ・イ

こうなると、ポルトガル語を公用語とする地域大国ブラジル

シグロ氏。英語の著作だが、両親は日本人。物語の中身も日本としては肩身が狭い。旧宗主国ポルトガルのノーベル文学賞受が舞台のものも多く、「主言語不明」の受賞者だ。

賞者がジョゼ・サラマーゴ１人しかいないことと関係している

120 年近い歴史があるノーベル文学賞は改革の時期に来たのかと思いたくもなる。サラマーゴは 2010 年に亡くなったが、のか。自然科学系は無理としても、文学賞がそういう流れになっもっと受賞者がいればポルトガル語文学が世界に広がったかもたなら、対象国を広げ、ブラジルから初の受賞者が出てもおかしれない。

しくない。ポルトガル語のブラジル文学は他国にない特色があノーベルが生きた時代のはるか昔、ポルトガルにカモンイス

り、むしろこれまで受賞と無縁だったのが不思議である。武田という英雄的詩人がいた。その名を冠した「カモンイス賞」は千香東京外国語大学教授は「現実と夢や妄想が混然一体となる」

ブラジル人を含めたポルトガル語圏の傑出した文学者に贈られとブラジル文学の特異性を評している。言語が異なる文学の比る。欧州大陸最西端のロカ岬（ポルトガル）にはカモンイスの「こ較は難しい。巨匠、重鎮、天才と言っても、それは特定の言語の、

こに地終わり、海始まる」の詩碑がある。ノーベル文学賞選考

いわば内輪の話。翻訳の多少によって世界での評価が決まる欠

メンバーはロカ岬に立って熟考してほしい。
（Ｗ）

点もある。

20

21

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