第 30 回アジア女性会議－北九州
みんなでつくろう、未来。
～北京女性会議から２５年を控えて～
日時

2019 年 10 月 19 日（土）10：00～16：30

場所

北九州市立男女共同参画センター・ムーブ
5 階大セミナールーム

他

プログラム
ページ
p.1～3

＜開会式＞
10：00－10：10■主催者挨拶

堀内

光子(公財)アジア女性交流・研究フォーラム理事長

■来賓挨拶

北橋

健治

北九州市長

Keynote Speech＞＜基調講演

10：10－10：30 「北京+25」に向けて ～日本が達成したものと残された課題～
特別ゲスト
10：30－11：10

吉田

真晃

p.3～7

内閣府男女共同参画局総務課企画官

基調講演 パトリシア・リクアナン＊同時通訳

p.7～14

元国連女性の地位委員会議長・前高等教育委員長（高等教育大臣）
11：10－11：45

KFAW 海外通信員による現地報告
・ブータン国営放送局アンカー
・ジェンダー専門家＜分科会

チョエク（ブータン）

p.14～17

マリスナ・ユリアンティ（インドネシア）p.17～20

Plenary Session＞

13:00－15:00 分科会★第 1 分科会

テーマ 「働くということ」

ｐ.21～41

モデレーター田村慶子

北九州市立大学 法学部 教授

専門家

堀内

光子

発表者

徳永

康子

日本 BPW 北九州クラブ 会長

古賀芳美

山九株式会社 プラント事業部 プラント事業統括部
能力開発グループマネージャー

服部

祐充子

地域交遊クラブ 北九州国際交流団体ネットワーク（キーネット）会長

★第 2 分科会

p.42～65

テーマ 「地球で生きる」

モデレーター近藤倫明

北九州市立大学 特任教授

専門家

織田

由紀子

JAWW（日本女性監視機構）副代表

発表者

長尾

由起子

北九州市食生活改善推進員協議会 八幡東区会長

後藤

加奈子

青い地球の会 ブルーアース 代表

久永

恵美子

若松秋桜会 代表（北九州 ESD 協議会会員）

北九州市立霧丘中学校 特別支援学級 econnect project（エコネクト プロジェクト）★第 3 分科会

テーマ 「未来を考える」 ＊ユース対象
正子

モデレーター

甲木

専門家

パトリシア・リクアナン（フィリピン）

発表者

粂井

龍三

p.66～88＊同時通訳

西日本新聞社グループ 経営委員会兼経営企画局
粂井塾 塾長慶應義塾志木高等学校 3 年

自由ヶ丘高等学校 2 年生
北九州市立大学 ESD プロモート実習宮崎純

下関市立大学＜全体会 Plenary Session＞

p.89～101

15：20－16：30 第１分科会報告者

田村慶子

第 2 分科会報告者

近藤倫明

第 3 分科会報告者

甲木正子

コーディネーター

堀内

光子

・第 4 回世界女性会議

北京宣言

・第 4 回世界女性会議

行動綱領

16：30 閉会

参考資料

ｐ.102～104―１２の重大問題領域―

ｐ.105

開会式
司会 ただ今より、「第 30 回アジア女性会議―北九州」を開催いたします。はじめに、この会議の主催者であります、公益財団法人アジア女性交流・研究フォーラム理事長、堀内光子よりごあいさつ申し上げます。

主催者挨拶

堀内

光子

(公財)アジア女性交流・研究フォーラム理事長

皆さん、おはようございます。今日はようこそおいでくださいました。朝、雨が降るかと心配しましたが、曇りになりました。しかし先週、関東、中部、東北地方を襲った台風で、大変な被害が出て、皆様方のご親族、ご家族、お友達で被害にあった方がいらっしゃるかもしれませんので、まずは台風のお見舞いを申し上げたいと思います。
本日は例年と違い、丸 1 日の会議で大変、長丁場でございますが、どうぞよ
ろしくお願い申し上げます。今年のテーマは、「北京＋25」で、何だろうと思われる方が多いかもしれませんが、北京会議という第 4 回国連女性世界会議が 95 年にありまして、それから来年は 25 年という意味でございます。「北京女性会議から 25 年」を控えてというよりは、もっと積極的な表
現で言うべきだったかなと反省をしております。ジェンダー平等の世界では、来年は大変重要な年でございます。
第一に、本日のテーマでございます国連の第 4 回世界女性会議の 25 年に当たるということで、本日の会
議で決まったことは、もっと力強く進めなければいけないというのが、一つでございます。二つ目は国連安全保障理事会、皆さんは紛争解決のために活動している会議ではないかと思われているかもしれませんが、「女性・平和・安全保障」という、女性に目を向けた決議が初めて出たのが 2000 年でございまして、来年がその 20 周年という年です。日本政府も、この行動計画を作っております。日本政府は、日本らしく、紛争だ
けではなく、自然災害という問題も含めております。自然災害、人工災害などといいますか、紛争の後の再建は同じような課題を持っておりますので、恐らく世界で唯一だと思いますが、日本はこの行動計画の中に自然災害を含めております。三つ目は国連女性機関。従来 UN ウィメンと言っていましたが、ちょうど来年で10 年になります。国連ではジェンダー平等政策を強化すると同時に、そのトップが国連事務次長というナンバー2 が任命されるということで機関の強化が図られております。四つ目は皆さまご存じの SDGs です。持続可能な開発が国連で策定されて、来年で 5 年になります。本市は市長をはじめ一生懸命取り組んでおられます。皆さまにはおなじみのテーマだと思いますが、この SDGs は国連においてはジェンダー平等、日本語でいうと男女共同参画とそれから女性と少女のエンパワーメントがなければ達成できないという大変重要な課
題でございますので、その点をご理解いただき、今日のお話を聞いていただきたいと思います。
基調講演者のパトリシア・リクアナン氏ですが、北京会議の準備委員会の議長を務め、北京の世界会議でも主要委員会の議長という、大変重要な任務を務められております。今日は彼女から直接、世界での動きを聞くまたとない機会でございます。
最近国連は、若者のジェンダー平等問題への参加を推奨しております。午後の部会では若者の部会がご1

ざいます。そこでもパトリシア・リクアナン氏には専門家として意見を出していただく予定ですので、皆さま、ぜひご参加をいただきたいと思います。私自身は彼女と長い友人関係で、昨晩、気が付いたのですが北京会議を機に友達になったと私は思っていたのですが、それよりも前のウィーン時代であったということが判明。
長く友情を持っていることを大変、うれしく思っております。
それから今日は、内閣府の男女共同参画局から吉田室長、北九州市で活動しておられる近藤先生、田村先生、甲木様、織田様にも専門家としてご登壇いただきます。お若い方や市民社会組織の方々にも議論をしていただきます。そういう意味で、今年は北九州市の多くの皆様方のお力で会合ができることになりました。この席を借りまして皆様方にお礼を申し上げたいと思います。どうぞ今日は、1 日よろしくお願い申し上げます。
司会 続きまして、本日ご臨席賜りました来賓の北九州市長、北橋健治様より、ごあいさつを賜ります。

来賓挨拶

北橋

健治

北九州市長

皆さま、おはようございます。まずは台風 19 号で被災をされた皆様方に、心からのお見舞いを申し上げたいと思っております。
このたびは、記念すべき第 30 回であります「アジア女性会議―北九州」のご盛会、誠におめでとうございます。主催をされておりますアジア女性交流・研究フォーラムは、1990 年の設立でありますが、以来、毎年この事業を盛大に行っていただいております。堀内理事長はじめ、関係の皆様方の長年にわたるご尽力に深く感謝を申し上げたいと思います。
さて今、ＳＤＧｓ（持続可能な開発）17 のゴールの大切さがじわじわと日本社会においても浸透を始めております。マスコミの調査によると、市民の認知度は 2 割から 3 割にいこうかということのようでありますが、着実に世界中で浸透が進んでいくものと思います。と申しますのも、17 のゴールを一つ一つ見ていきますと、ジェンダーの平等、女性の活躍一つを取ってもそうでありますが、誰しも納得のいく住みよい社会をつくるという目標でございますので、みんなが一致をして進んでいく目標なのであります。
さて、その中でＯＥＣＤが実施しているＳＤＧｓを、世界にもっと啓発、普及するために、まずはモデル都市を選んでレポートをまとめて世界に発信をしたいというプログラムがあります。その中で、アジアで一つ選ばれたのが北九州市でございまして、今、ＯＥＣＤの本部で、学識経験者が日本社会のさまざまな課題について、分析、研究を進めているところです。ぜひ、外国の方の目から見ても、ＳＤＧｓについて北九州が良きモデルに成長していけるように努力をしたいと思っております。
ご案内のとおり、世界の各国の調査機関のデータがありますけれども、日本の弱さ、弱みというのは女性の活躍において、欧米先進国と比べてかなり遅れていると言われております。他の分野でどれだけ頑張りましても、女性の活躍の面で後れを取ってはならないわけでありまして、その意味では、ジェンダーの平等という目標は極めて大切なＳＤＧｓ達成の目標だと、改めて感じております。その意味で、皆さまがたのご活躍にお力をいただきまして、この北九州、地方都市におきましても、一生懸命みんなで取り組んで、いい成果を上げますと、メディアを通じて内外に発信をされます。ぜひ女性の活躍によって社会全体が生き生きと、また市民が生き生きと元気で頑張っている、そういうモデル都市になれるように、これからまた一段と努力を続け
2

ていきたいと思っております。
今日お集まりの皆様方のますますのご活躍をお祈り申し上げますと共に、このたびはフィリピンから、そして内閣府から素晴らしいゲストをお迎えをいたしております。皆さまにおかれましては、大変、有意義な１日となることを心からご期待申し上げたいと思います。ありがとうございました。
司会 北橋市長、ありがとうございました。市長はこの後、公務のため退席させていただきます。

基調講演・特別ゲスト

司会 これより基調講演を始めます。はじめに、本日のテーマ、1995 年に開催されました「北京女性会議」
から来年は 25 年を迎えます。その 25 年間に、日本において達成されたものと残された課題について、特別ゲストの、内閣府男女共同参画局総務課企画官の吉田真晃様にお話をいただきます。吉田様、どうぞ壇上へお願いいたします。

特別ゲスト

吉田 真晃

内閣府男女共同参画局
総務課企画官

内閣府男女共同参画局の吉田と申します。先週までは総務課の企画官として、国際的な交渉や、地域における男女共同参画の推進、あるいは女性と防災などを担当しておりましたが、先週からＤＶや性暴力などの問題を担当する暴力対策推進室長に異動をしております。
来年が『北京＋25』ですが、今年、2019 年は、女子差別撤廃条約が制定されてから 40 年、男女共同参画社会基本法ができてから 20 年という節目の年でもありますので、これまでの男女共同参画の進展、特にこの 7 年間の取組を振り返りながら、今後の課題
について説明をしたいと思います。
『北京＋25』のスタートになったのが、1995 年に北京で開催された第 4 回世界女性会議で、日本からも5000 人が参加した非常に大きな国際会議であり、政府からも内閣官房長官が参加しました。そこでまとめられた「北京宣言」および「行動綱領」が、これが世界の男女共同参画を目指すゴールだと位置付けられており、非常に大きなムーブメントを作り出しました。
北京会議を受けまして、日本では、96 年に男女共同参画審議会などが設置され、99 年に男女共同参
画社会基本法という、わが国で男女共同参画を進めるための基本的な法律ができまして、翌年には基本計画が作られました。2001 年には、よくこの世界では「ナショナル・マシーナリー」と呼びますが、国においてしっかりと男女共同参画を進めていくための組織として、男女共同参画会議という閣僚と有識者の会議や、男女共同参画局が内閣府に設置されました。また、女性に対する暴力への対応が重要だということで、DV法も作られました。基本法に基づいて基本計画が作られ、その中でさまざまな分野についての数値目標や政策が定められ、これに基づき施策が進められています。
男女共同参画は、基本にあるのは人権の問題です。男性も女性も一人の人間として尊重される。また、個人がそれぞれの希望と能力に応じて、活躍できる。それは仕事の世界でもそうですし、地域や家庭でもそ3

うですが、そうした社会を目指すというものです。ところが、日本では、夫は外で働き、妻は家庭を守るべきという固定的な性別役割分担意識が強く、男女共同参画を阻害しているという状況があります。
ただ、それも少しずつ改善されており、直近の平成 29 年、2017 年の調査を見ますと、こういった考えに反対であるという女性が半分を超えて、賛成という意見が 4 割程度になったというところです。しかし、まだまだこうした意識が強いということもあり、もっと若い世代に向けて解消していかないといけないと考えております。
同じように、子どもができてもずっと職業を続けるほうがよいという意識も改善の方向に向かっており、新しい調査では初めて 5 割を超え、どんどん時代と共に伸びてきているというものです。
『北京＋25』では、過去 5 年程度を振り返ることを求められております。日本で大きくこの 5 年間、進んだものとしては、例えば女性活躍、働き方改革があります。10 年前を思い出してみると、そういう言葉はほとん
ど無かったと思いますが、今や普通に女性活躍、働き方改革が企業の中でも浸透してきています。
また、政治分野における男女共同参画推進法がようやく出来たということ、そして女性に対する暴力の取組も進んできています。また、国際分野の日本の取組も進んでいます。
ここで、女性活躍についての取組の状況について説明します。経済分野において女性が活躍できるようにしようという動きが、2012 年の第 2 次安倍内閣発足以降進んでおり、女性の活躍は、人権問題としても大事なのですが、経済においても重要だということが言われております。これは日本だけでなく、国際的にも言われており、女性活躍が進み、男女平等が進めば、GDP が十何パーセント増えるとか、そういう調査もあります。
日本でも、総理が経済 3 団体のトップを官邸に呼び、メディアの前で女性活躍を企業で進めてくれという要請を経済界に対して行いました。そして成長戦略に位置付けることで、政権の中で女性活躍のプライオリ
ティーが上がる。つまりこれは、予算が付いたり、政策を進めやすくなったりするということで、例えば、保育所の整備が年間 10 万人以上のペースで進みました。
育児休業給付も充実したり、国際女性会議ＷＡＷ！を開いたり、女性活躍推進法も制定されました。この法律は、企業に女性活躍の計画を作るように義務付けをしたり、あるいは頑張っている企業に対して認証を与え、入札で加点評価まで行うことにより、企業に対するインセンティブを加えたりするものです。義務化については、今まで 301 人以上の大企業については、女性活躍の計画作成を義務付けておりまして、99.3 パー
セントの企業にやっていただきました。2022 年ぐらいには、法律は通りまして、301 人以上を 101 人以上へ増やすことにしています。これにより対象企業数が約 3 倍の 4 万 8000 社になりますので、より多くの企業に対して女性活躍の取組を義務付けることになります。
最大の問題であったのは働き方です。長時間働くことを前提とすると、まず一つは子育て中の女性が働きにくい。あるいは長い時間働く人を評価する仕組みがあると、どうしてもそういう活躍、出世、もしくは人事評
価という面でも長く働ける人だけが有利になってしまうということもあります。働き方改革が大事だということで、ようやく長時間残業の罰則付きの上限規制や同一労働同一賃金が実現しました。
保育所は先ほど申し上げましたように、5 年間で 50 万人分以上増やし、待機児童の解消へということで進めております。福岡市の待機児童は数年前に解消しております。今の 32 万人増やすというプランは、女性就業率が 80 パーセントになっても、これはスウェーデンレベルに近いのですが、対応出来るだろうということで 32 万人分の保育の受け皿を整備をしています。ただ、なかなか都市部を中心にまだまだ難しい課題がありますので、政府としては全力で地方の取組を推進しているということです。
内閣府の一つの取組として、全国の自治体の女性の参画状況の見える化を行っておりまして、都道府県ごとに女性の活躍がどれぐらい進んでいるかを示しております。福岡県は 14.1 パーセントで、平均クラスぐら
4いという数字です。これは、防災分野の女性の割合や、審議会の女性の割合、公務員の女性の割合など、色々なバージョンを作っておりますので、男女共同参画局のホームページでご覧ください。
政策的枠組みとしては、これまで基本計画を、5 年に 1 回策定しておりました。しかし 2015 年から毎年度の予算に出来るだけ影響を与えていこう、あるいは毎年度の政策に反映していこうということで、「重点方針」
を毎年度、策定しております。それは翌年度の予算の策定に反映させていこうということで、６月をめどに策定しています。
これは今年のものですが、総理も出る会議で最終的に決定することにしております。今年は女性に対する暴力を根絶しようという取組を強化することにしました。特に民間シェルターの取組の促進や、DV 対応と児童虐待応がそれぞれ別の組織で行われていることもあり、連携が十分ではありませんでした。野田市の事案などを踏まえると、DV で女性が、児童虐待で子どもが被害に遭い、かつ DV 自体が児童虐待でもあるということが言えます。DV に遭っている女性は児童虐待を止めにくいということもありますので、その両者がしっかりと連携していく。
ここ数年は、女性活躍を中心に進めてきた面もありますが、最近の流れとして、暴力を含め、様々な複合的な困難を抱える女性への支援をどのように広げていこうか、という動きがあります。先ほどの DV の話もそうです。また、例えば今、売春防止法に基づき、婦人相談所が都道府県に 1 個あります。そこは今まで、要は売春をしそうな女性の保護更生施設という形でしたが、現在 DV 被害者の支援など、様々な要望が出てきております。ただ売春防止法からスタートしておりますので限界があります。もっとそれを、女性を包括的に支援するような仕組みに出来ないだろうか、という新しい法的な枠組みも検討しようという動きも出ております。
7 年間の成果を簡単に言いますと、女性の就業者が大幅に増えました。今、恐らく 3000 万人を超え、女性の就業が普通になってきています。女性活躍という言葉も当たり前になってきています。私が大臣の秘書官をしていたときは、みんなが“女性活用”と言うから、「違うよ、それは。“女性活躍”だよ」というような時代でしたが、今はもうみんな女性活躍という言葉が普通になっていると思います。実は数字で見ますと、働く生
産年齢人口が 500 万人減っている中で、就業者が全体で 380 万に増えています。そのうちの 4 分の 3 が女性であるということが非常に大きなところではあります。また女性の就業率で見ても、25 歳から 44 歳の就業率が 67.7 パーセントから、76.5 パーセントまで 8.8 パーセント、伸びています。全体で見ても 69.6 パーセ
ントまで上がってきています。
まだ低いのですが、女性企業の役員数も 7 年間で 3.4 倍に増えました。昔は女性の役員など 1 人もいないという企業が当たり前でしたが、今はそのような企業も減ってきています。特に最近の流れとしては証券会
社、特に投資家が企業の中に女性がいるかどうか、そして役員に女性がいるかどうか、コーポレートガバナン
スのダイバーシティーを非常に重視しています。リーマンブラザーズにもっとシスターズがいれば、つぶれな
かったんじゃないかといわれますけども(笑)。多様な視点で経営に物を言う人がいるというのは大事で、外国人とか女性をもっと増やしていこう、女性が取締役候補者にいないと株主総会で反対を投じます、という投資会社も増えてきています。
私の中で一番大きい成果と感じているのは、女性が働き続けるということを選ぶ割合が大変高くなっていることです。子ども、第 1 子を産むと今まで 6 割の女性が働いていても辞めていました。それが 2010 年から
14 年で、半分以下になりました。恐らく今は正式なデータはありませんが、もっと多くの女性が子どもを産んでも働き続けているのではないかと思います。そのデータが出るのは 2021 年になりますが、就業継続が当たり前になっています。
5

これを可能にしているのが、一つは働き方の改革と、もう一つが保育所の整備が大事だと思っています。
要するに両立支援です。一言で言うならば要は男性もですが、特に女性が仕事か子育ての二者択一ではなく両方を選べるような社会インフラ、それが働き方改革と保育所であり、その整備をやってきて人々の意
識・企業の意識も変わってきたというのが大きいと思います。こういった継続就業率が高まると、女性が長く働く、そうすると管理職や上のポストに就きやすくなる、さらには賃金も上がってくるという効果もあります。女性が一度辞めると次に戻るときは非正規というのがパターンとして多かったですが、そういうのがなくなり、男女の賃金格差・処遇・待遇の格差というのもなくなってくることも期待されます。
M 字カーブも段々解消してきています。88 年から 2008 年はどちらかというと女性の結婚年齢がばらけてきたからとか、子どもを産むタイミングや選択がばらけてきたからという要因もありましたが、ここ 10 年は女性の就業継続が高まっているというのが主たる要因となっています。
ただ一方で、「2020 年までに政策方針決定過程の 30％を女性に」という目標については、まだまだ 3 割という緑のラインに到達していない分野も多いという現実もあります。特に政治分野が、衆議院が 10 パーセ
ント、参議院が 20 パーセント強。国民を代表して物事を議論して決める意思決定の場、特に政治の場に女性が少ないという問題がありますので、ようやく去年「政治分野における男女共同参画推進法」というのが出来ました。中身としては候補者の数を出来る限り均等とすることや、政党の努力義務を定めたところです。メ
ディアや国民の声を踏まえて、しっかりと立法府が目指していってもらうというのが大事かなと思います。なお、
これは国会だけでなく、地方議会も含めての目標になっています。
刑法の改正もこの 5 年間で行われました。強姦罪（強制性交等罪に変更）の非親告罪化や厳罰化が行われ、民法も再婚禁止期間の短縮や、結婚年齢を男女平等にするとか、配偶者居住権の創設なども行っています。
2019 年は国際的議論もありました。日本でも 3 月に G20 があり 3 月 23 日・24 日に WAW！という毎年行っている国際イベントと、W20 というイベントが合同開催され、マララさんがスピーチに立ち、3000 人以上が参加しました。6 月には女性政治指導者サミットが衆議院主催で行われるとともに、G7 や APEC という経済の話を議論するハイレベルの国際会議においても、女性活躍が首脳レベルの重要テーマだというふうになっています。今年 G7 は、不平等との戦いが全体テーマになっていまして、ジェンダーと環境がマクロン大
統領の二大テーマとなっており、ビアリッツ・パートナーシップという枠組みをフランスが提唱し、各国でジェン
ダー平等にしっかりと取り組んでいきましょうということになっています。APEC は女性・中小企業と経済成長が優先課題の一つになっており、新たな女性活躍の国際的な APEC の枠組みが合意される予定です。
ちなみに、G7 の中で女性活躍を大きく取り上げ始めたのは、2016 年の伊勢志摩サミットです。G7 には閣僚会議がたくさんありますが、その全ての閣僚会議の合意に、全ての分野で女性の項目を入れました。
主な課題である、政策方針決定過程への女性の参画、暴力対策、女性活躍、さらに男性について見ていきます。日本は世界経済フォーラムのジェンダーギャップ指数では、世界 149 か国中 110 位ということで、
特に政治分野で国際的に見て女性の割合が少ない状況です。各国は候補者にクオータ制を入れたり、議会の割り当てを入れたりしています。また、管理職がまだまだ少なく、日本と韓国は世界で低いレベルにあります。男女間の賃金格差も大きい。特に非正規はもっと大きいのですが、一般労働者の正社員同士を比べても女性の就業期間の短さと管理職の割合の低さから、男女間の賃金格差が大きいという問題があります。
研究者や理系分野も非常に重要な課題ですが、日本における女性の参画は少ない状況です。
女性に対する暴力については、内閣府の調査では、女性の 3 人に 1 人が配偶者からの暴力を受け、7 人
6に 1 人が何度も受けた、受けていると回答をしています。
また、男性が家事育児をしないことも問題です。特に男女間で 5 倍も差があるのは、日本と韓国とインドだけだというのが GGI のレポートでも言われております。男性が家事育児をしていない結果、女性の就業が損なわれる、あるいは第 2 子を産むかどうかの割合は男性が家事育児をするかと相関しています。男性の家
事育児のためにも、男性の育休が大事だということで進めているのですが、まだまだ 6.2 パーセントです。
男女の地位の平等感という調査もあります。学校教育の場では男女平等が 66.4 パーセントなのですが、社会全体で見ると男性が有利。特に政治の場や社会通念、職場では男性の方が優位という認識が高い。
最後に、北橋市長からの話にもありましたが、SDGs の中でもジェンダーは 5 番目に位置付けられており、単に目標の一つというだけではなく、全ての目標を達成するための横断的な重要なテーマと位置付けられています。こういった SDGs の流れと併せて男女平等もしっかり進めていきたいと考えております。以上です。ありがとうございました。
司会 吉田様、どうもありがとうございました。吉田様にお話しいただきました日本の状況に続きまして基調
講演のパトリシア・リクアナン様をお呼びしたいと思います。パトリシア様、壇上にお願いいたします。
まずは私のほうからパトリシア様のご紹介をさせていただきます。フィリピンのご出身で、社会心理学者・教育学者・女性の権利およびエンパワーメントの活動家としてご活躍されております。アテネオ・デ・マニラ大学、
ミリアム大学の学長を経て、2010 年から 2018 年までフィリピンの高等教育委員会、日本でいいますところの高等教育大臣を務められておいででした。
女性問題に関する活動といたしましては、フィリピン女性の活躍に関する国家委員会、現在のフィリピン女
性委員会である委員長を歴任され、北京女性会議においては、その準備委員会である国連女性の地位委員会の議長を務められ、北京宣言および行動綱領の交渉を実施する主要の委員会で議長を務められております。当アジア女性会議におきましては、2004 年の第 15 回会議に続きまして、2 回目の北九州へのお越しとなります。それでは本日は、「わが心の北京」というタイトルでお話しいただきます。パトリシア・リクアナン
様、どうぞよろしくお願いいたします。

基調講演(ﾌｨﾘﾋﾟﾝ) 元国連女性の地位委員会議長

パトリシア・リクアナン

前高等教育委員長（高等教育大臣）

ありがとうございます。1995 年に中国、北京で開催されました第 4 回国連世界女性会議から 2020 年には 25 年になります。今回私は北京会議を振り返っていきたいと思います。本日はこの長く曲がりくねったでこぼこの道のりを、このコンセンサス1に至るまで北京会議で得たものについてお話をしたいと思います。
それから北京会議から「北京＋25」までの同じように骨の折れる困難な道のりについてお話ししたいと思います。私の北京会議のお話は、世界会議の背景の一部、達成した主要なもの、協議と参加のプロセス、最も争点であった課題の交渉、そして会議の最終成果についてです。北京からの道に関しては、行動綱領の実施状況を振り返り、守られた約束、守れなかった約束、
学んだ教訓、脅威と機会についてお話しし、最後に今後の前進の道を探ります。

1

コンセンサス 全会一致
7

皆さまご存知のように、国連世界女性会議は過去 4 回開催されておりまして、1975 年のメキシコ、1980
年のコペンハーゲン、1985 年のナイロビ、1995 年北京での第 4 回世界女性会議で、平等・開発・平和への行動というテーマで開催されました。
第 4 回世界女性会議が達成したものとありましたが北京会議よりも前に、その主要目的の一つ、ジェンダ
ー課題についてグローバルに意識を高め、議論を起こすという目的を既に達成しておりました。他のどの会議も、これほどメディアの耳を集めたものはありませんでした。国レベルでも、地域レベルでも、女性のためのアドボカシー2は注目を浴び、グローバルな会議にのみ与えられる正当性を得たのです。
第 4 回女性会議は、過去の国連会議を基に築かれました。特に直近の 1992 年リオ開催の環境開発会
議、1993 年ウィーン開催の世界人権会議、1994 年カイロ開催の人口開発会議、1995 年コペンハーゲン
開催の社会開発サミットで取り決められたコミットメント3を支持しております。
第 4 回世界女性会議の対象は、「国連女性の十年」すなわち 1976 年から 1985 年の 10 年間、この間に提起された女性の貧困・経済活動参加・健康・教育・政治参加・人権など現在も有効で対処が必要な、
よく知られている古くからの問題です。世界女性会議では、こうした古い会議視点を新しい視点で捉え直し活発化させ、幅広い人々の具体的な活動のために勧告を行いました。
まず最も重要なのは、女性に対する暴力をプライベートな家庭内の問題から公共のレベルに高めたことです。また女性に対する暴力の定義を広げ、これまでは文化や伝統という名目で正当化されてたダウリー4関連の暴力や女性器切除(FGM)といった問題も取り上げました。
2 番目は、女性が家庭・家族経営農場・小規模企業で無報酬労働に従事している状況を認識し女性の労働を測定し、それを国民経済計算に反映させる方法の開発を求めたことです。3 番目は、女性の権利を人権として再認識し、女性の性的権利を人権のパラメーターに取り入れたことです。4 番目は、女児の権利を再認識し、女児に対する差別問題に取り組み、あらゆる形の虐待や搾取からの保護を求めたことです。5
番目は、女性の移住労働者を社会的弱者として認め、彼女たちの権利を保障したことです。一般の移住女
性に加え、女性の移住労働者を初めて社会的弱者と認識したことなどがあります。
最後に重要なので強調しておきたいことは、第 4 回世界女性会議では最終的にほとんどの問題に関して合意に達したことです。400 ほどのブラケット5を取り外し、コンセンサス（全会一致）で北京行動綱領を採択しました。12 重大問題領域、すなわち、女性と貧困、女性の教育と訓練、女性と健康、女性に対する暴力、
女性と武力紛争、女性と経済、パワー（権力）及び意思決定における女性、女性の地位向上のための制度的な仕組み、女性の人権、女性とメディア、女性と環境及び女児、を明記している綱領でした。これは女性の権利とエンパワーメントを実現するための最も包括的で進歩的なグローバルな青写真（将来計画）でした。
第 4 回世界女性会議の協議プロセスについてです。第 4 回世界女性会議の準備では、国、地域、世界レベルで複雑な協議プロセスがありました。国レベルの活動としては、特に人々一般への教育啓発運動、主要課題に関する国の立場についての議論、行動綱領案についてのワークショップ、国別レポートの作成などがありました。五つの地域準備会議が国連地域経済社会委員会によって開催されまして、各会議が各地域の行動綱領を作成しました。そしてそれに並行して NGO によるフォーラムも開催されました。
つづいて交渉プロセスについてです。主要委員会の仕事の主な目的は、行動綱領をコンセンサスの産物
2

アドボカシー 政策提言活動
コミットメント 公約
4ダウリー ヒンドゥー教徒の婚姻において、女性側から男性側に贈与される結婚持参金。
5
ブラケット 合意に達していないペンディング事項
8
3

になるようにまとめることでした。国連会議が採択した文書は、いかなる国に対しても法的な拘束力はありません。しかし、とりわけ強力なアドボカシーがある場合、大きな倫理的な圧力になります。
文書では、項、段落、行、そして一語であっても、一つあるいは複数の理由からブラケットが付されました。
もちろん全てのブラケットが深刻な相違を表しているわけではありません。しかしそれでも、これらは全て協議し解決しなければならない事項でした。
協議は地域グループごとに行われました。最大のグループがアジア、太平洋、ラテンアメリカ、カリブ海地域、アフリカ地域から開発途上国 130 カ国以上を擁する 77 カ国グループ・中国でした。もう一つの大きなグループは、欧州連合でした。また日本、米国、カナダ、オーストラリアおよびニュージーランドで構成される「JUSCANZ」という非公式グループもありましたが、これらの国々は独立した立場で協議に参加する傾向がありました。
次に議論を呼んだ課題です。1995 年に北京で取り上げられた課題の中で最も論争になったのが女性の権利、資源、リプロダクティブ・ヘルス6、そして性的指向でした。権利についての議論には、世界人権会議とそのフォローアップ、国際文書とその批准、権利の普遍性、文化および宗教の特殊性に関する考慮などがありました。こうした議論で主役になることが多かったのは、独裁国家や統制国家と、それに相反する民主的あるいは多元的国家でした。宗教原理主義者と世俗国家間の間にも意見の対立が見られました。
資源についての議論は、マクロ経済の枠組み、負債、構造調整、持続可能な開発などについての箇所、
無報酬労働や国民経済計算などのミクロ経済問題に関する箇所。行動綱領を実施するための資源問題については特に意見が分かれました。この議論の主役はドナーカントリー、すなわち先進国や援助国（EU、JUSCANZ）であり、資源の再構築を提唱していました。一方で開発途上国（G-77）がこの綱領実施のために、
新しく追加の資源を強く要請したのです。
最も議論が白熱したのは、恐らく健康に関する章だったと思います。それはカイロで開催された人口開発会議での議論の再現のようでありました。論争の大部分は予想どおり、性と生殖に関する健康および権利、性的権利、安全な中絶、安全でない中絶、強制中絶、性情報、教育、カウンセリングなどに関するものでした。最も白熱した論議は、宗教原理主義者、イスラム教やキリスト教カトリックと世俗主義者の論戦でした。
興味深いのは、一方は必要に応じて中絶擁護の提唱を恐れ、もう一方は中絶行為を非難して違法にさせる動きを期待しながら、両者とも当初はカイロ会議の結果、順守を決めていたということです。カイロコンセン
サス7はほぼ同様の留保がありました。概して健康の章については、とりわけ中絶の章も維持となりました。そしてカイロ後のステップに推奨行動が盛り込まれました。これは違法な中絶を行った女性に対する罰則措置を含む法律の見直しを検討するということであります。
性的権利についての討論は長く、激しいものとなりました。最終的に妥協案として、性的権利という文言は使わない。そしてその代わりに、以下のような記述にすることとなりました。このまま読みます。「女性の人権には、強制、差別及び暴力のない性に関する健康及びリプロダクティブ・ヘルスを含む、自らのセクシュアリ
ティに関する事柄を管理し、それらについて自由かつ責任ある決定を行う権利が含まれる。全人格への全面的な敬意を含む、性的関係及び性と生殖に関する事柄における女性と男性の平等な関係には、相互の尊重と同意、及び性行動とその結果に対する責任の共有が必要である」というもので、恐らく最も感情的な議論を招いたのは、性的指向についてであったと思います。性的指向は無害に思われた問題でした。性的6
7

リプロダクティブ・ヘルス 性と生殖に関する健康カイロコンセンサス 1994 年 9 月カイロで「国際人口開発会議（ICPD）」が開催された。
9

指向は、その他の阻害する数多くのもの、人種や年齢、民族や宗教などと並んでリストに記載されていたのです。長丁場の議論が続き、その中で賛成派の代表団はいかなる理由であっても差別は禁止されるべきであることから、性的指向への言及保持を支持しました。他方、反対派は自分たちの宗教、文化的価値と性的指向は矛盾するものであり、また国際的にもこのような文言を使うことは先例がないと主張しました。
約 1 時間半後ですが、数多くのリスト上のスピーカーが意見を述べた後、議長は話を終え、性的指向というトピックが初めて国連の場で議論された意義に触れました。そして、難しい決断を下したのです。つまり、この文書から性的指向への言及を削除するという決断をしたのです。この行動綱領では無くされましたが、EUや JUSCANZ、そして先進国代表団は一貫して人権や平等に重点を置き、一方、G-77 カ国と中国は開発を強く要請したということになります。両陣営とも、この協議を通してバランスを保とうと努めました。
交渉の雰囲気について話します。この第 4 回世界女性会議は、これまでの会議とは異なる、過去最大規
模の国連会議で、約 4 万 5000 人から 5 万人が参加しました。この数は政府間会合と北京市懐柔区で開催された NGO フォーラムを合計したものです。非常に熱く、激しい討論があり、最も感情的に一般論争となったのは地政学的問題ではなく、女性問題でした。女性の解放とエンパワーメントは現状への挑戦であり、女性からも男性からも感情的な激しい反応を引き起こしたのです。挑戦とは、結局のところ脅威なのです。
さらに第 4 回世界女性会議は、世界二大勢力の板挟み状態にありました。主に女性 NGO に代表される
グローバルな女性運動と、宗教原理主義、つまりキリスト教カトリックとイスラム教原理主義者に代表される人たちです。この二大勢力というのは、カイロ人口開発会議でも激しくぶつかり合っており、次回は勝利しようと会議に臨んでいたのです。
第 4 回世界女性会議で最も特筆すべき特徴は、極めて参加型の会議であったということです。国、地域、
グローバルレベルで活動を伴った正式な協議プロセスについては先ほど説明しました。そして、これら全てのレベルにおいて幅広い関心と関与がありました。これは非常に明白でした。全プロセスを通じて、NGO とのパートナーシップには緊張が無かったわけではありませんが、比類ないものでした。北京会議とその準備における公式、非公式プロセスの両方で全員で決定するもの、そして非階層組織型の意思決定となったのです。
また、ナイロビ会議以来築かれた女性グループ間の強力なネットワークは、会議にとって多大な利益ともなったのです。
長く、曲がりくねった、でこぼこで困難な道のりではありましたが、私たちはついに目的地に到着したのです。
主要委員会は 9 月 15 日金曜日、午前 4 時 45 分、行動綱領案の審議を完了しました。ほとんどの代表団が疲れ果てましたが、この達成を喜びました。また、主要委員会、最終本会議でも予想どおりの留保が表明されました。しかし閉会本会議でいくつか予想された留保が表明された後、インドの代表団が留保無しを発表しました。会場には本当に割れんばかりの拍手が巻き起こったのです。
では北京からの道について話していきます。北京会議以降、国連は北京行動綱領の実施状況の定期的評価を実施しており、北京＋5、＋10、＋15、＋20 を経て現在は「北京＋25」の段階です。長年にわたって評価をしてきて、この北京会議の意欲的な目標には遠く及ばない残念な結果が浮き彫りになっています。
北京での約束は守られているものもありますが、多くが守られていません。
まず、いいニュースからお伝えします。最近の評価で分かったことは、教育でのジェンダー平等（パリティ）
は実質的に達成しているということです。また妊産婦死亡率も著しく低下しています。世界の 3 分の 2 の国々が家庭内暴力（ドメスティック・バイオレンス：DV）を防止する法律を通過させました。ほぼ全ての国で女性の地位向上のための国内機構があります。ジェンダー平等と女性のエンパワーメントのための国連機関、
10すなわち国連女性機関が設立されました。また児童婚、早婚、強制婚も著しく減少しています。
しかし、多くの約束が守られていません。まだ女性は、世界の貧困層の大多数を占めています。しかも多くの場合が最貧困層です。世界の 5000 万人の難民および国内避難民の 75 から 80 パーセントが女性とその扶養している子どもなのです。世界的に見ても賃金の高い仕事に就く女性の割合、つまり高報酬の仕事に就く割合は極めて低くなっています。また 186 カ国中、たった 26 カ国だけが女性議員の占める割合が 30パーセントに達しています。多くの国において民主的空間が縮小し、女性の人権擁護者に対する攻撃が増加しています。メディアはまだ男性中心の社会です。そして女性は気候関連の衝撃やストレス、公害による健康への影響の矢面に立っています。
行動綱領を実施する中で、私たちは成功や失敗から教訓を得ました。いくつか紹介します。まず女性に関する問題の視点が変化していることが分かりました。一つ簡単な例があります。北京会議の準備過程において、女性と環境が重大問題領域の一つとして提案されたとき、よくあった反応は、ジェンダーと環境に一体どのような関係があるのかというものでした。そして数年後、国連アジア太平洋経済社会委員会（ESCAP）で
北京＋20 の評価会議があり、実に多くの各国の演説で、環境、気候変動、災害、環境保護と災害管理における女性の役割が含まれていました。
しかし、まだ変わっていない視点もあります。北京で論争を招いた、性と生殖に関する健康と権利などは、
まだ賛否両論ある課題です。北京会議で特に感情的な議論となったのは、恐らく性的指向についてのものです。現在でも性的指向、ジェンダー自認・表現は、まだ議論を招く問題である、コンセンサスを達成する可能性はほとんどありません。
また法律上の平等は必要であっても、それは事実として平和への十分条件ではないということも学びました。女性の権利を認識し保護するための法的枠組みが作られ、また改善されるという大きな進歩があり、多くの国々で差別的な法律が廃止され、ジェンダー平等を推進する法律が制定されています。しかし法的枠組みが進化しても、女性の権利の享受には必ずしもつながっていません。言うまでもなく、法律を変えたからといって社会が変わるわけではなく、社会的通念がジェンダー平等にとって引き続き課題となっています。
もう一つの教訓です。私たちが好ましいと考えていた戦略のほころびが見え始めてきたのです。例えばマイクロファイナンス（小規模金融）を理想的に考えるのをやめ、さらに大きな影響をもたらすための異なる次元に移るべきであるということを認識しています。またジェンダー主流化は、結局のところ問題の解答ではないかもしれません。ジェンダー主流化は、確固たるジェンダーの平等と女性のエンパワーメントに取り組む組織体があってこそ有効なのです。それゆえジェンダー主流化と同時に、女性のための国内機構の強化や、さま
ざまな組織や機構での GAD フォーカルポイント（ジェンダーと開発の中心組織）の強化が必要です。
ジェンダー別の優良データは、最も有力なツールであると確信しています。コミットメントや情熱は素晴らしいものですが、信頼のおけるデータには説得力があります。データを扱う機関を強化し、国内機構のデータ関連能力を増強する必要があります。
味方や仲間は、形態も規模も様々ですが、私たちはそれら全ての人々の協力が必要です。友人をつくり、パートナーシップを発展させる必要があります。私たちの運動の同志を見出さなければなりません。男性とのパートナーシップ、女性運動に参加している女性、またしていない女性とのパートナーシップも必要です。テクノクラート（注/高度の専門知識をもった行政官）や活動家とのパートナーシップも必要です。主流 NGO、その他の社会運動とのパートナーシップも作り、育て、強化しなければなりません。
北京から 25 年たった現在、行動綱領が誠実に履行されるための取り組みは、深刻な脅威に直面してい11ます。女性運動は高齢化している中、後を引き継ぐ若いフェミニストの参加が必要です。女性問題が優先順位に入っていないことや、競合する他の課題のために資源が減少するという脅威に直面しています。大国の増加に伴う地政学的な影響が、国家間の格差を広げる原因となっています。また女性をさらに弱い立場に追いやっています。フェミニストが獲得した成果に反発があり、女性嫌いや性差別に脅かされています。そして、保守的、また右翼の政府が台頭し北京で女性エンパワーメントの擁護者であった国々でさえ、その民主的空間が侵食されている状況です。
しかし、北京会議から 25 年たった現在、当時には無かったチャンスがフェミニスト活動に提供されています。情報通信技術は女性運動のグループを結びつける重要なツールとなっています。運動間の団結や協力が、フェミニスト・グループの枠を超え、女性の権利のためのロビー活動を広げています。世代を超えたフェミニズムは、新たな声、新たな思考、新たな行動方法をもたらしています。フェミニストの問題が国家開発計画の中に組み込まれていることを保障しています。北京の評価プロセスは、進展や獲得事項を文書化するだけでなく、フェミニスト課題を主流に組み入れるための意思決定空間や議論の場へのアクセスを得る機会を提供しています。そして、批判的フェミニスト分析というものが女性の人権を再政治化する機会となり、時に専門的、また官僚主義的になり過ぎるジェンダー主流化のアプローチへの対抗策となっています。権力関係のフェミニスト分析を主眼としています。
次にフェミニストの進む道ですが、今年 1 月、フィリピンで「北京＋25 に関するアジア太平洋 NGO 集会（コーカス）」が開催されました。北京会議とその意義、北京行動綱領の履行にあたって得たものと失ったもの、対応が必要とされる根深い課題や新たな課題、および私たちが現在直面している脅威や機会など、これらを 2 日間かけて批判的に振り返る機会となりました。またフェミニスト枠組みをまとめるという機会でもありました。この枠組みでは、25 年を振り返ったわけですが、そこには失望や怒りがあります。また希望も見出しました。七つの領域ということで、新しい指針を定めたわけです。より迅速で、より協調した行動が必要であることは疑いようがありません。集会は私たちが前進する上での行動の基本として以下の 7 項目を提唱しています。
・フェミニスト課題およびプロセスの再政治化。これは改革のための課題、幅広いダイナミックな権力分析
および批判的言語の使用を意味しています。
・実践としてのフェミニストリーダーシップ。これにはリーダーシップが持つ男性優位の概念への挑戦と、批判的自己認識、ケア、そして倫理的プロセス実現の促進が入ってきます。
・誠実さを基にした会話としてのコミュニケーション。これには内容および形式、またそれが適切でよくなじみのあるアクセスしやすいものであることが盛り込まれており、複雑な内容や短絡的でなく分かりやすい捉え方、やりとりを円滑に進めることなどが盛り込まれています。誠実さ、真実を基盤に真実性と多様性を求めることです。
・包摂性と草の根レベルのアプローチ。これには部門や課題を通して、貧しい人々へのまなざし、また問題の本質に対する留意、声なき人々、声を聞けてもらえない人、見えない人々に対する感受性があります。
・運動間の団結。さまざまな他の社会運動との協働する女性運動、フェミニスト課題を知り、支え、そして関わる社会運動、またさまざまな運動にフェミニスト実践のためのスペースを提供し、創出することであります。
・世代間の運動。さまざまなフェミニストの波を学び、それらの基盤の上に築き上げること、各世代の強み、偏見、戦略、ビジョンというものを知ること。そうする中で世代がつながる形でさまざまなことを知り、またあり
12

方を知るということです。
・部門間の分析。これには歴史的背景の理解、文化的特徴に対する感受性、および本質的なアイデンテ
ィティーや構造、文脈の重要な共通部分があります。
わが心の北京。北京から 25 年経ちました。あの北京会議から本当に 25 年たったのでしょうか。私ははっきりと覚えています。1995 年 9 月 15 日の早朝、4 時 45 分ちょうどでした。北京行動綱領案がついに主要委員会で最終的に承認された瞬間です。当時、最終コンセンサス達成の幸福感を味わう中で、私は同時に、
この綱領を実施するという困難なタスクをやり遂げるため、北京で味わった高揚感を出来る限り長く、自分自身そして人々の中に育んでいくという個人的な誓いを立てました。
25 年たった今、私の中には今でも北京での高揚感が残っています。ですから、「北京＋25」のプロセスの中で実務的な評価を行い、成果を喜び、格差を認識し、新たに出現した問題を特定し、私たちの綱領へのコミットメントを再認識し、綱領実施のための革新的戦略を探すプロセスとなすべきです。今後、私たちが課題に直面するとき、この「北京＋25」のプロセスが、北京会議でのフェミニスト精神と熱狂をよみがえらせ、さらに強固にするものであることを期待します。北京の精神をよみがえらせ、勢いを取り戻さなければなりません。
本日ここにお集まりいただいた若い女性たちを、私は熱烈に歓迎いたします。また同時に、北京以来の旧友たちとの再会にも心が躍っています。今でも、私たちは男女平等と女性の活躍のために尽力していることを知り、大変うれしく思います。私たちは信念を貫かなければなりません。諦めてはいけません。なぜなら、北京で学んだもう一つの重要な教訓、それは粘り強さと確固たる態度こそが必要であるからです。ここで平等、開発、平和、そして女性にとって、また全ての人々にとって、より良い世界のために行動することを再び約束いたしましょう。ありがとうございました。
司会 ありがとうございました。
質問者 質問はパトリシアさんだけでなく、前の吉田さんも併せてよろしいですか。まずパトリシアさん、本当に素晴らしいお話、ありがとうございました。北京会議の高揚感を私たちも共有することが出来たと思います。
ありがとうございました。質問は、吉田さんにもお願いしたいのですが、日本の状況をとても分かりやすくご説明くださいまして、何を成し遂げたか、課題が何かということがよく分かりました。ありがとうございました。
しかし国連ウィメンのホームページには、各国のナショナルレポートが載っているのですが、日本のものが見つからないんです。これはどういうことなのか、ご説明いただければありがたいと思います。以上です。
司会 先ほどの内閣府の吉田様にお願いできますでしょうか。
吉田 そちらについては、当方の方で作業が大幅に遅れており、まだ出せていないという状況です。ただ先ほど申し上げたような内容は、当方で発行している「Women and Men in Japan」内閣府のホームページにあります。その英語版を各国に広報しております。かつフォーマルなレポートという形にはまだなっておらず作業をしているというところです。
質問者 ありがとうございました。既に 150 カ国以上があるものですから、寂しく思いまして、ぜひよろしくお願13いいたします。
堀内 補足だけさせていただきます。今、質問があった日本の報告というのは、来年の北京会議プラス 25
に関して各国に対して過去 5 年間にどれだけの進歩があり、課題が何かを報告してほしいとの要請が国連から出ております。その報告を日本政府は出しているのだろうかというご質問でございます。補足説明をさせていただきました。吉田さん、回答ありがとうございました。
司会 他にご質問ある方はいらっしゃいますでしょうか。お手元の質問票にいくつか質問を書いていると思いますので、質問への回答を後ほどパトリシアさんにお願いしたいと思います。パトリシア・リクアナン様へもう一度、拍手をお願いいたします。（会場拍手）KFAW 海外通信員による現地報告
司会 続きまして、KFAW 海外通信員による現地報告を行います。本日は、ブータン、インドネシアからウェ
ブ会議システムを利用し、2 名の方にご登壇いただいております。まずは、ブータンから第 28 期海外通信員のチョエクさんです。インドネシアからは、第 24 期と 27 期の通信員を務められたマリスナ・ユリアンティさんです。マリスナさんは、本日はご出張先のインドからのご登壇となります。それでは堀内が引き継いで進行してまいります。

ブータン

チョエク（Mr.CHAYKU）

第 28 期海外通信員

堀内 ハロー、グッドモーニング、ミスターチョエク？ おはようございます。マリスナ・ユリアンティさん。それでは、これまでの前進について、あるいは「北京＋25」に関してお二人の考えについてお話しいただければと思います。チョエクさんのほうからです。チョエクさん、聞こえますか。
チョエク はい、聞こえています。
堀内 ではチョエクさんから、「北京＋25」について貴国のお話をお聞きしたいと思います。
チョエク 私の声、聞こえるでしょうか。理事長それからご参集の皆さま、幸福の国から心を込めてごあいさつを申し上げます。私はチョエクと申します。職業はジャーナリストで、ブータン唯一の国営放送局、ブータン
放送サービスで編集者として働いています。アジアの小さな王国を代表いたしまして、第 30 回アジア女性会議でお話をすることを大変うれしく思っております。私の国、ブータンを代表して、ジェンダー平等と女性のエンパワーについて、ブータンの状況をお話させていただくことを光栄に存じております。
ジェンダー平等、それから女性のエンパワーメントについては意思決定のレベルでは、国の非常に大きな懸念事項でありました。というのは健康、保健、教育、公共サービス等では大きな不平等があったからです。
一般的な女性のエンパワーメントのシステムについて話をすると言いましたが、この分野の活動家としての話ではありません。このテーマについて十分な学びをしてきたとは言えないからです。しかしながら、これまで私14

がいろいろなことを目の当たりにしてきた経験、社会生活あるいはジャーナリズムとして仕事をしてきた中で、経験したことを話していきたいと思います。
ジェンダー平等と女性のエンパワーメントは大きなトピックです。ですから、私の限られた経験、知識で十分説明できるようなものではありません。特にブータンは、このトピックについて長年議論してきました。また同時に、ジェンダー平等や女性のエンパワーメントについて、ここ 5 年の間にめざましい前進もありました。ジェンダ
ー平等と女性のエンパワーメントは、ブータンだけの問題ではなく全ての国の問題であるので、貴フォーラム
でジェンダーの問題、ジェンダー格差を減らしていくため、そして特にアジアでそれを小さくするために尽力をしていると理解しています。
ブータンの歴史を 20 年前にさかのぼってみたいと思います。ジェンダー不平等がもっとひどかった時代です。ブータン社会では、女性の能力を常に下に見てきました。ただ申し上げたいのは、男性と女性はいつも平等である、あるいは女性は優れてさえいるという事実を、男性は受け入れていたのです。こうした考え方はブータンにはあります。仏教の考えでは、女性は知恵の象徴であると考えられています。過去、現在、今の私の時代、それから未来もこうした信念から出発しています。女性は常に優れている、そして女性は知恵を持っているという考え方が根底にあります。女性は知恵の象徴ですから不平等が無くなるまで、こうした考え方についても長く続いていくものだと思います。
昔は、女性は家庭、男性は外とされていました。今日のように、これに対して疑問を投げかけてくるようなことはありませんでした。しかし現在では、なぜいつも男性が外で、なぜ男性が家族を代表しているのか、なぜいつも男性が家族の決定をするのか、という疑問が呈されるようになりました。それは良いことだと思います。
というのは、女性がそのような権利、あるいは不平等に関して疑問を投げかけるようになったからです。ジェン
ダー平等を達成するために、女性は平等な機会を得る権利、外に出ることを求め、そして戦っています。オ
フィスのポジションでもそうです。どこでも同じです。このようにシナリオは変わってきたのです。
しかし以前は、公共の場に参加したり、家族を代表したり、祭りに参加したりするのは、いつも必ず男性でした。そして男性は女性よりも高い地位を享受していました。一方で女性は、男性が決めたことを全て受け入れていました。こうしたジェンダーの劣等感は、血の中に深く根付いていたものだと思います。祖先から何年ものしきたりの中で教えられてきたからです。もちろん、ジェンダー平等についての教育や意識が欠如していたからでもあります。教育の欠如の状況というのは、今とは違う状況でした。しかし、教育のおかげでジェンダーの不平等の障壁の多くがブータンでは取り払われているということが言えます。
現在ではトレンドが変わり、ほぼ逆転していると思います。というのは、最近は女性、それから女性のコミュニ
ティがブータンにおいて非常に重要視されるようになってきております。男性がこれまで享受してきた地位が衰退してきて、多かれ少なかれ男性が無視されてくるような状態になってきております。
ブータン王国の憲法では、男女は平等としています。他の多くの国と比べてブータンの女性は生活圏全てにおいて多くの自由と平等を享受していると思います。教育、健康また衛生についてもそうだと思います。随
分前ですが、1998 年、国王令が発布されました。これは女性の政治参加の重要性を強調をする国王令です。
それから、ブータンが 100 年間続いた君主制から議会制民主主義に移行したのが 2008 年で、第 1 回
議会選挙が選集されました。初めは女性が選集されたのは 14 パーセントでした。また 2011 年に初回の地
方選挙が行われました。ブータンの政府レベルで、一番下のところでありますが、そこで初めて女性地区の地区長が生まれました。私たちにとっても女性の長が生まれたというのは初めてのことでした。
15

2013 年の第 2 回議会選挙では、女性議員数が若干減りました。なぜそうなったのかということについては、また後で話していきたいと思いますが、第 2 回の議会におきましては、初の女性の大臣が生まれました。ダショウ・ドルジ・チョデンという人であり、公共事業の大臣になりました。また彼女はブータン初の女性エンジニ
アでもありました。
また、地方選挙で 2011 年には地区長が 1 人でしたが、2013 年は 2 名になり、24 名の女性の地区行政室の副地区長を選びました。女性の地方政府参加が増えた理由は、女性がノンフォーマル教育8を受けたからです。すなわち社会教育です。それが地方選挙に立候補するために必要な教育の資格基準となりました。ブータンの教育制度では、学校に行く平等な機会を与えています。しかしながらジェンダーの役割がある
ために、多くの女児は特に中等教育レベルで勉強をやめてしまいます。しかしノンフォーマル教育、社会教
育がこうした中退した女性にとり大きな恵みとなったのです。そして再び勉強を始め、大きな機関の土台とな
り、リーダーシップを発揮することが出来るようになったのです。
これより大きいのが、草の根レベルでの女性エンパワーメントの始まりです。NGO、例えば BNEW9のような女性のエンパワーメントのためのブータンのネットワークがあります。それが女性のリーダーシップの役割を担う
上で、大きな役割を果たすようになっています。こうした組織が女性の能力向上のためのコースやトレーニン
グ、ワークショップを草の根レベルで実施しています。この第 1 回、第 2 回の地方議会選挙、また、議会選
挙におきまして、彼らと話す機会がありましたが、こうした教育、保健、衛生、機会において、そういった機会を与えられたことを、非常に喜んでおりました。BNEW は登録された市民社会組織で、女性の参画、統治、リーダーシップを通じ、ブータンの発展を促進、強化を図っています。
一方、ジェンダー平等と女性のエンパワーメントに関しての障壁、課題について話をしたいと思います。これは表裏一体、メリットもあれば障壁もあります。ブータンの女性は、自身が思っている以上の潜在能力を持っています。ただ、女性であることの障害もあります。そしてブータンにおいて、最も大きな障害はジェンダーの役割です。
堀内 時間が限られておりますので、スピーチを結論に持っていってくださいませんか。
チョエク 分かりました。ブータンは 2019 年の国際ガールズ・デーに、無報酬労働の経済的試算を発表しました。レポートによりますと、ブータンの女性が担う無報酬労働は、ブータンの GDP の 16 パーセントに当たるとしています。また男性に比べ、約 3 倍の無報酬労働をしているとも言及しています。ジェンダーの役割を担うために、家にいるという選択しか出来ないのです。これが女性の前進を押さえています。しかし前進は続いています。これはいつか変わっていくと思います。男性も前に進もうとしており、男性も家事を自分の責任として担うように、変わってきています。
それから、ブータンの文化、伝統的な信念も女性が最適なレベルで活躍できない別の理由であります。ブータンは文化、伝統を持っていることは、ご存知かと思いますが、こうした文化、伝統的な信念が障害になることがあります。女性が最適なレベルで活用できない障壁になる場合もあります。というのは、男性には 9 世
代分、優れているという固定概念があるのです。こうしたことが、女性は取り残されているという理由にもなっ8

ノンフォーマル教育 あらゆる理由で教育を充分に受けられない、もしくは、受けられなかった人のために考えられた学校教育以外の場で学習すること。
9
BNEW Bhutan Network for Empowering Women ブータン女性支援ネットワーク。
16

ています。女性はリーダーシップの役割を果たす能力や政治参加能力が劣ると今も考えられています。
私は最近、議会選挙と地方選挙に参加した女性と話す機会がありました。ブータンは教育に関しては向上
してきております。しかし、リーダーシップという意味で男子の方が優れているという固定概念があります。しかし女性政治家の方が男性よりもはるかによくやっています。女性の地方リーダーも立派なリーダーシップを発揮しています。男性よりも素晴らしいリーダーシップを発揮しています。これが今から取り組んでいく課題だと思います。
文化的障壁に関してですが、ブータンで文化的障壁を取り払った例をお話したいと思います。ブータンには伝統的な遊びとして、ダーツがあります。男性がやります。ただ、男性しか出来ないとは、誰も言ってないのですが、何世紀も続き、男性だけのダーツになっていましたが、最近、女性グループがダーツの試合を主催し、これが社会的な攻撃の的となりました。全国的な様々な雑誌、新聞の見出しとなり、町の話題となりました。しかし、いろいろな討論、話し合い、経験により、男性はこれを受け入れたのです。長年の障壁が女性の勇気により、言葉に出すという勇気で変わっていったわけです。
もう一つ重要なテーマは、女性がこうしたジェンダーの不平等を受け入れているという状態が残っていることです。教育を受けていない人は、自分たちは劣っていると考えがちなのですが、それも誤った考え方です。
誰もが平等で、そして同じ能力を持ってるからです。ブータンの女性はこのような誤解から脱却しなければ、
ジェンダー平等を達成することは出来ません。こうした間違った考え方を捨て去る意思が必要です。
最後になりますが、もう 1 点、申し上げたいことがあります。ジェンダーの平等とエンパワーの下に話をしますが、ジェンダーという言葉に気を付けなければなりません。多くの人は、ジェンダーは女性だというふうに考えていますが、これは間違えないようにしましょう。ブータンはジェンダーの平等、女性のエンパワーについて多くのことを達成してまいりました。ブータンは大きさでいいますと、本当に小さい国なのです。議会の女性議
員数が 15 パーセント未満である 73 カ国のうちの一つです。ですから、ブータンは小さな王国であり、発展・
教育資源がより低い王国であっても、ジェンダー平等に関して多くのことを達成していますので、他の諸国はもっと大きなことが出来る能力があり、もっと大きなことを成し遂げることが出来ると思います。最後になりまし
たが、このようなブータンのジェンダー平等と、女性のエンパワーメントについて共有させていただきましたことを心よりお礼申し上げます。
堀内 ありがとうございました。障害、障壁となるものが日本だけでなく、他国にもあるということが分かりました。
次にインドネシアの状況をお聞きしたいと思います。マリスナ・ユリアンティさんにお伺いします。彼女は今、出張中で、インドからの中継になります。それではお願いします。

インドネシアマリスナ・ユリアンティ（Ms.Marisna YULIANTI）

第 24・27 期海外通信員

ありがとうございます。インドからあいさつさせていただきます。本日はスライドを準備しましたので、スクリーンを見ていただければと思います。まず、このような機会をいた
だきまして、ありがとうございます。私はマリスナ・ユリアンティと申します。マリスナと呼んでください。
私は現在、ジェンダーの専門家として仕事をしています。私の仕事は支援やサポートをさまざまな組織や
開発プロジェクトに対して行います。そして、それらがジェンダーへの配慮をした、また社会的包摂性のあるプ
17ロジェクトになるようにサポートしています。これにより、男女が平等に恩恵を受けるプログラムになるようサポートをしています。
まず、このジェンダーの問題について話す前に、インドネシアの状況について少し紹介させていただきます。
皆さん、知っているかもしれませんが、インドネシアは東南アジアにある国で、首都はジャカルタです。バリではないのです。バリはジャカルタよりも人気がありますので、そう思われてしまいがちです。インドネシアの人口は 2 億 6400 万人で、世界で 4 番目に人口が多い国です。そして女性の人口の割合は約半数で、男女の人口は非常にバランスの取れた国です。また多様性のある国でもあります。1000 以上の種族が存在し、742 の言語が 1 万 6000 以上の島で話されています。かなり大きな国と呼んでいいでしょう。また、5 つの公認宗教があります。イスラム教が大半であり、87.2 パーセントの人口がイスラム教徒です。私もそうです。
では次に統計について見ていきます。インドネシアのジェンダー格差を示したものです。比較的、男女人口の均等は取れていますが、ジェンダーに基づいた格差というのは根深いものです。この数値が、インドネシアの格差を示しています。国の統計局が出したものですが、2018 年の女性の就業率は 55.4 パーセントです。
一方男性の就業率は 83 パーセントなのです。これで分かると思いますが、インドネシアのほぼ半数の女性が仕事をしていない、また所得を得るような仕事にアクセス出来ていないということが分かります。また、彼らは無償労働に携わっている可能性もあるということです。またはインフォーマルなセクターで仕事をしている。つまり、これは登録されていないので、就業者として計算されていないということになります。
次にいきます。このリーダーシップ、指導的立場、意思決定者として企業で働いている女性は、28 パーセ
ントしかいないのです。これは 2019 年の数字で、財務機関によって集められた数字です。同じような状況の国が多いと思います。意思決定の地位、企業において男性がほとんどを占めているということであり、女性がフォーマルセクターでの仕事にアクセス出来ていないということが分かります。また、女性の就業率からもそれが分かるように、フォーマルセクターの女性の割合は、たったの 37.4 パーセントです。ほとんどのフォーマ
ルセクターで仕事をしているのは男性です。しかし、明らかにインフォーマルセクターで働いている人の割合
は女性が占めています。そこで挙がってくる問題が、女性の安全性や財務的安定性の問題です。インフォーマルセクターの仕事は、フォーマルな仕事に比べると安定的なものではありません。
22.6 パーセントというのが男女の賃金格差です。これは、非農業部門におけるものですが、2013 年の数値です。男女賃金格差というのはグローバルなジェンダー問題です。2018 年の世界経済フォーラムのデー
タを見ますと、大きなギャップというのが賃金格差に見られます。
また、女性は同じような仕事で就いているにも関わらず、男性の 22.6 パーセントの賃金しか受け取っていないということがあります。これは非農業部門に限りますが、非常にこの賃金の格差は深刻な問題です。25パーセントの男女賃金格差があり、75 パーセントの女性が男性と同じような仕事であっても、賃金に大きなギャップがあるわけです。
政治の参画ですが、インドネシアでは国会議員の女性の割合は 19.8 パーセントしかいないのです。法律としては国の国会議員は候補者として 30 パーセントは女性でないといけません。しかし女性はその選挙で勝てていないということで、30 パーセントよりも少なくなっています。
ジェンダーに基づく暴力。これも最も深刻なジェンダー問題と世界では受け取られています。インドネシアにもこの問題があります。これは、国連女性機関が 2016 年に発表した数値です。15 歳から 64 歳の女性 18パーセントが配偶者による暴力を受けたことがあると言っています。また、知らない人や同僚からの暴力を受ける人もいます。これは非常に深刻な問題であることを示す数値です。多くの女性が今、インドネシアでこう18

いう目に遭っているということが分かります。
次に性的暴力についてです。性的暴力がどのように見られているか、そしてどう対応されているかを、初めに説明させていただきます。これは具体的な性暴力の数値です。インドネシアにおきまして、独立機関として「女性に対する暴力国家委員会」というものが 2018 年に設立されました。スハルト政権の 2018 年はレイプや性暴力の件数が非常に多く、40 万 7000 件の性暴力が報告されています。90 パーセントの加害者が男性です。そして被害者の 80 パーセントが女性です。このデータから分かるように女性は非常に弱い立場に置かれているということが分かります。
また、国連人口基金の 2017 年のデータによると、インドネシアは政治や経済が比較的安定しているにもかかわらず女性の 3 人に 1 人が、生涯の中で性暴力を受けたことがあると言っています。これは非常に大きな数であり、本当に恐ろしい事実です。
政府では今、これに対して何をしているか。実はやっていないのです。件数や被害者の数は増えています
が、インドネシアは性暴力に関する特定の法律というのがないのです。レイプ、強姦というものは刑法の中にも入れられています。しかし、明確な定義が無いのです。大きな主な犯罪として取り扱われていないのです。
軽い措置で刑罰が軽いのです。また、セクハラやその他の性暴力、搾取などに対する特定の法律が、インド
ネシアにはありません。
この問題に対して女性に対する暴力国家委員会、そして女性の活動家、学者、ジェンダー専門家は、減少に努めました。2015 年に議会に対して性暴力の撤廃のための法案を提出しました。インドネシア語で
RUUPKS、性暴力撤廃法案を提出しました。この法案は 16 の違うタイプの性暴力を規制しています。法的手続きや阻止の条項も含めています。
議会において、2016 年から審議が始まり、もう 3 年、4 年たっていますが、今までのところ、まだ通過する
ような兆しはありません。他の要求事項も併せて、今、多くの女性が町に出て、政府に対して抗議活動を行っています。そして性暴力撤廃法案を出来るだけ早く通過させるように圧力をかけています。私の友人も国会議事堂前で、この抗議に参加しています。
また、大きな抗議集会や抗議活動が、首都ジャカルタで行われています。2019 年の 9 月に大きなものがありました。この抗議活動集会には、何千人もの大学生がインドネシアから集まり、活動家も参加し、国会議員に対して性暴力撤廃法案を通過するように要求しています。
このような圧力にも関わらず、議会は審議の延期を繰り返しています。これはイスラム系グループとの対立、圧力が非常に高まるのを恐れているからなのです。この法案の内容が、イスラム教の教えに反するものだということなのです。新しい議会がまだ始まったばかりで大統領は第 2 期を迎えましたが、この法案を通すよう進めなければいけません。我々の戦いは続いているのです。この法案を通過するように戦っていきます。新
しい期で通過すればいいと思います。
最後になりましたが、データや数値をお見せしましたが、ジェンダー平等、男女共同参画は、インドネシアにおいてはいまだ深刻な問題です。また、性暴力の法規制が存在しないということからも、政府が被害者の側に立ち、被害者の得るべき正義をもたらすことが出来ないことが分かります。しかし、戦いは続いています。
我々は活動家として、女性、専門家、インドネシアの人々と一緒になり、新しい法案が通過すれば良いと思っています。ありがとうございます。何か質問があれば、お受けします。ありがとうございました。
堀内 マリスナさん、ありがとうございました。皆さんの課題についてお話ししていただきましたけども、同じよう
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な状況はどこでもあるということが分かりました。大きな賃金格差が男女間であり、意思決定者の中に女性の割合が少ないということも分かりました。残念ながら皆さん、実は日本はインドネシアよりもっと低いのです。本
当に残念なことです。また、教えていただいたのは、国の新しい議案である性暴力の撤廃法案に参加され、関与されているということです。非常に重要であり、とても深刻な問題で、本当にありがとうございました。素
晴らしいプレゼンでした。皆さんの抱えている、今、直面している課題についてお話しいただきました。北京会
議から 24 年、今、たちましたが、それでもなお戦っていることについて話していただきました。1 人目の方のブータンのチョエクさんは男性でしたが、男性がこのように男女共同参画に関与していただいていること、本当にうれしいと思います。あなたのような方々と、私たちとで一緒に活動し、男女共同参画を実現したいと思います。本当にお二人とも、ありがとうございました。本当に大きな拍手を送りたいと思います。

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第 1 分科会

田村 慶子

モデレーター

北九州市立大学 法学部 教授

皆さん、こんにちは。この分科会に来ていただき、ありがとうございます。この第 1
分科会は「働くということ」がテーマです。「働く」ということは、賃金や報酬を得て働くことなのですが、午前中のセッションでも出ましたように、いわゆるアンペイド・ワー
ク、つまり報酬を得ていない家事・育児、介護のような無償労働、これをどのように制度化、社会化、もしくは分担を家族内で均等にしていくのか、つまりそれまで女性が主に担っていたアンペイド・ワークをどう考えて、どんなふうにしていくのかということも重要です。また、ボラ
ンティアを含む、広い意味での生きがいを持つ働き方も、この「働く」ということに含まれるのではないかと思っています。
まず、冒頭にフォーラムの理事長である堀内先生から、専門家としてのご意見をいただきます。次に３つの団体もしくは会社の取り組みを話していただきます。まず、日本 BPW 北九州クラブ会長である徳永康子
様、さらに株式会社山九プラント事業部能力開発グループ、グループマネージャーの古賀芳美様、最後に地球交遊クラブ代表の服部祐充子様のご報告です。３人の方のお話の後に、北九州市立男女共同参画センター・ムーブ事業課長の住野様に、ムーブのキャリア形成事業や働く女性のためのステップアップ講座の取り組みについてのご紹介をお願いしております。
それぞれのお話は約 15 分です。大変短くて申し訳ありません。住野様の講座の紹介は 10 分でお願いいたします。その後、フロアの皆さまから質問やコメントをお願いいたします。報告者もまた他の報告者に自由にご質問をお願いいたします。フロアからのご意見やご質問、さらにディスカッションを 35 分程度行って、最後に私からまとめを行います。どうぞ忌憚のない活発なご意見をよろしくお願いいたします。では堀内先生からよろしくお願いいたします。

専門家

堀内

光子

(公財)アジア女性交流・研究フォーラム 理事長

専門家というのはおこがましいのですが、今、田村先生が焦点を絞っての話と、ご紹介いただいたのですが、むしろ広がってしまうのではないかと心配しておりますが、よろしくお願いします。最初に今日は、ムーブの課長がおいでいただいてるのですが、「働くこと」を考えたときに、ジェンダー平等、日本語でいうと男女共同参画だけでなく、女性・少女のエンパワーメントが入っています。女性たちがきちんと働き、そしてきちんとした考え方を持つために、研修が重要でムーブが行っている講習を、ぜひ紹介したいということで、急きょ付け加えました。SDGs の主要項目の一つを担っています。
もともと私は労働省に入りまして、「労働」という仕事が好きで入ったわけではなくて、こう言うと失礼なのかもしれませんが、他に働く職場がなかったものですから労働省に入ったというのが本音でございます。当時労働省には婦人少年局がありまして、そこの局長・幹部は女性でなくては駄目だろうっていう意識があり、その21

席を埋めるというのか、そんな筋書きが背景にあって入ったわけです。だから私も、さして仕事とか労働ということに興味があって入ったというわけではないのです。その後、国連機関に勤務して国際労働機関(ILO)という国連の中の労働省に勤務しました。国連の中は国の省と同じように、例えば農林省を担当する国連の農業食糧機構が、健康を扱っている WHO があり、大体、国の省に合ったような仕事を担当したり、専門機
関がたくさんございまして、私も別に ILO という労働機関でなくてもよかったのですが、どうしてもということで行ったということがあり、そういうことで仕事の専門家といわれるのかなと思います。
先ほど田村先生からお話があったように、皆さんもよくお分かりだと思いますが、働くというと日本では、企業で働くこととすぐに思われるでしょうが、働くってことは企業で働くことだけでなく、いわゆる起業家とか自営業主とか、そういう方ももちろん入りますし、それから「働くということ」の中には、先ほど田村先生もご指摘された、アンペイド・ワークという、日本語でいうと家事、育児、介護という無報酬の仕事ですよね。そういった仕事も「働くこと」に入っていて、特に女性が報酬を得て働くことを困難にしている問題として大きいと思います。日本政府もワーク・ライフ・バランスということを進めています。基本的には、報酬を得る仕事に加えて家事とか育児とか介護をやっているということが、女性がなかなか活躍できない要因にもなっている。また無報酬の仕事は女性たちが行っていると思われて、価値が低くなっている。そしてそのために差別になるというような構造があるということを、最初に申し上げたいと思います。しかし、この家事、育児、介護などの仕事は、大変重要な仕事で、国連も今ジェンダーについて、朝も市長からお話がありましたが、持続可能な開発目
標(SDGs)5 の中には、このアンペイド・ワークが位置付けられており、それをきちんと評価することが、SDGs の一つのターゲットになっております。
無償、有償、双方を頭において、この議論を始めたいと思っております。皆さんに、お配りしている資料の中にある、ディーセント・ワークですが、これも SDGs の雇用・仕事の中に入っております。従って、新しい言葉だと思いますので、お配りをして皆さんに理解をしてもらったほうがいいかと思っております。ディーセントって、日本であまり耳慣れない言葉ですが、英語としては非常に易しい単語で、例えば、まともな夕食を食べに行こうっていうとディーセントという言葉を使うのですね。だからディーセント・ワークを日本語でどう訳すか、いろいろ話しました。「まともな仕事」というのが、一番いい日本語じゃないかと個人的には思っているのですが、定訳として働きがいのある人間らしい仕事という日本語訳になっています。これが SDGs の雇用の目標です。
その雇用の中、全てに女性、ジェンダーの問題が入りますということで国を書いています。まずは仕事がなくてはいけないということです。失業しないこと。
それから「権利」ということで、ちゃんと女性の権利が守られるということ、それから「保護・保障」。ここにワー
ク・ライフ・バランスがあります。そして「労働者と使用者との対話があること」。この 4 点があることが「ディーセント・ワーク」といって、今、国際的にはこれを大きく推進しているところです。「ディーセント・ワーク」という皆さんに SDGs の一環として新しい言葉をお教えしました。
ご発表してくださる皆さんは、ご自分のご経験、あるいは今のお仕事を通じて、私が言ったことを具体的にお話しになられますので、具体例は、スピーカーの皆さんからお聞きいただくのがいいかと思っています。最後になりますが「仕事」は非常に広い枠で、通常捉えられていることで、雇われて働くだけではないということ、そういう意味で、今回おいでいただいてる方たちも、もう少し幅広の働き方について、お話ししてくださると思っています。
それからボランティア・ワークは田村先生がおっしゃいましたので、皆さんに最後に一言申し上げます。皆さん自身で働くことって何のため？働くことって何？ということをお考えいただくといいかと思います。日本のよう22

な近代社会ですと、自分で実際に生計維持をするのは難しく、雇われて働いて収入を得なければ生きていけないということがありますので、生活維持手段ということが一番大きな目的になっています。しかしよく考えると本当はそうじゃないのだと思います。生活をするために働き、収入を得るために働くというのが一つの働く理由です。もう一つは、「生きがい」とは大きいと思います。皆さんからもお話しいただくと思うのですが、単に収入を得るだけではない、自分の、自身の人生を豊かにするとか、働きがいがあるとか、そういう仕事が本
当はあるはずなのだけれど、なかなか日本のような企業社会では難しくなっています。何のために働いてるの？働くことって何？ということを、皆さんと考えていただけたらと思います。これから先、変化の大きい社会になります。その変化の大きい社会の中で、本当に変化が大きいのは仕事だと思います。
科学技術の進歩により、ヨーロッパでは AI によって仕事がなくなるんじゃないか、という恐れが随分前から出ていますが、昨今の銀行の人員削減を見ると、まさに AI とか IT が進んだことにより、仕事がなくなり、そして仕事が変わっていくということになっています。仕事というのは、今の変化の中の最前線にいるんだということも大きな仕事の特徴かと思っています。
あとはぞれぞれの皆さんが素晴らしいご経験をお持ちですので、そのご経験を聞いていただきたいと思います。ありがとうございました。
田村 ありがとうございます。では早速それぞれの報告者から 15 分ぐらいでお話をいただきたいと思います。

発表者

徳永 康子

日本 BPW 北九州クラブ会長

皆さん、こんにちは。日本 BPW 北九州クラブの会長をしております徳永と申します。よろしくお願いいたします。皆さんのお手元の冊子では 22、23 ページに書かせていただいておりますが、これを提出したのが 20 日ほど前で、そのあとで変えた箇所もあり、話が前後したり、中身が表現と変わったりしているかもしれません
が、お許しください。まずは BPW とは何かというところからお話ししないと、皆さん、ご存じないかもしれません。
23 ページのほうになりますが、真ん中から下に書いてあります。
今回、働くというテーマで、日本 BPW 北九州クラブの活動を紹介してほしいというお話をいただきました。これは働く女性の地位向上を目的に、長年活動してのご依頼と思い、お引き受けいたしました。このような機会をいただいて感謝しております。ありがとうございます。BPW、これはビジネス・アンド・プロフェッショナル・ウ
ィミンの略です。私たちの中枢である、BPW International は働く女性の地位向上を目指す国際組織で、設立から 90 年の歴史がございます。
女性問題は、人権問題であるということで、これまで長年、女性の地位向上を目指して活動を続けてきました。2015 年に、国連で世界が合意した SDGs を重視して、2030 年までにフィフティー・フィフティーの平等を目指すということで「2030 フィフティー・フィフティー」の実現を目指しております。自己改革とエンパワー
メントで男女平等社会を築こうということで、全世界で活動を展開しております。３年に一度コングレス（世界大会）を開催し、世界の女性たちに共通する問題を協議・決議しています。
次に認定ＮＰＯ法人日本 BPW 連合会（以下連合会）についてですが、こちらは設立から 60 年になります。
詳しくは先ほどのリーフレットをご覧ください。60 年前に働く女性の地位向上や環境の向上を掲げ、有職婦人クラブとして設立されました。そして 1959 年に International に加盟しております。
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現在、東京渋谷区の市川房枝記念会女性と政治センターが事務局を置く婦選会館に、連合会が事務局を構えております。連合会は女性の社会的地位と職業水準の向上、働く女性の社会環境の改善整備などを活動の目的としています。また、自己改革やエンパワーメント、自己研鑽の機会を提供しております。会員の一人一人が力を付けると同時に、多くの女性のエンパワーメントを引き出し、リーダーとして活躍できる人材の育成を目指しております。毎年国連の CSW インターンシップに、後のリーダー養成を目的とし、日本から多くの若者を連れて行っております。
余談にはなりますが、3 年前に北九州市で、この連合会の全国大会が開催されました。全国大会は毎年、各地で輪番制で担当しているのですが、前会長、花崎正子が連合会で国際委員長であったことで、ＢＰＷ
International の会長と、Asia-Pacific 地域コーディネーターを北九州市にお迎えすることができました。そのInternational の会長が講演の中で、女性リーダーの養成について例を挙げました。渡り鳥を例に挙げたのです。先頭の鳥が疲れて後ろに下がると、群れの中から一羽が現れ、新たなリーダーとして群れを率いる。またリーダーが疲れて後ろに退くと、すぐに新たな一羽が先頭に行く。このように誰でもリーダーになる素質を養っておかなければならない、これこそエンパワーメントであるという内容でした。
連合会はこれまでの多くの活動に加え、近年、あらたな試みとして、ハラスメント相談担当者養成講座事業プロジェクトを立ち上げ、いろいろなハラスメントを解決する人材の養成や、各地で国の補助金をいただいた養成講座等を行っております。
さて私たちの北九州クラブですが設立して 30 年になります。働く女性の立場で、課題解決に向けた活動をしております。日本は労働者が不足しています。これは女性が男性と等しく働く能力を発揮するチャンスでもあると思います。市役所に女性が輝く社会推進室というのがあり、女性活躍推進課という課もあります。数
年前まではありませんでした。よほど女性が輝いていないのでしょうか。それで女性が頑張り、これまでのように家事、育児を担い、なおかつ会社勤めをすることが活躍でしょうか。これが輝くということでしょうか。それでは心も体も疲れ果てた状態になってしまいます。
2018 年、ジェンダー・ギャップ指数で日本が何位だか、当然ご存じだと思いますし、先ほどのお話でも出てきましたが、149 カ国中 110 位と G7 の中では最下位で、賃金も格差は大きく、平等からは程遠い感じです。
こんな中で私たち BPW が、一体どういうことができるのかと、ずっと考えながら前に進んでおります。その中で、11 年前のことですが北九州市が、北九州市男女共同参画に関する広報啓発事業を募集したのです。
これに手を挙げ、私たちが受託して 11 年になります。何をしているのかというと、北九州市には大学が幾つもあります。これから働き、リーダーとなり、家庭を持ち、子どもを生み育てる若者たちに根気強く、みんなが幸せになるために、男女平等を意識してもらうようなワーク・ライフ・バランスの啓発を行っております。
次代を担う若者が真の男女平等感を育み、男女が共に幸福を感じる社会を、自ら築いてもらいたいと思
い、平成 21 年から 30 年まで、数だけ多ければいいわけではないですが、4,763 名の大学生が、私たちの話を聞いてくださっております。基礎講義だけでなく、体験談、バズ・セッション、ディベートや、シンポジウムな
ど、いろんな学習手段で学生さんたちと共に学んでまいりました。他の女性団体も一般市民向けに、いろい
ろな男女共同参画に関する啓発を行っているのですが、若者の生き方を理解し、男女平等を受け入れる
地域社会が必要だと思っています。私たちは他の女性団体と心を一つにして活動を続けていかなければい
けないと思っている次第でございます。
こちらのムーブで開催する、ムーブフェスタでは、去年、今年と働き方改革とワーク・ライフ・バランスをテー
マに、いろいろな試みをしております。これも学生さんたちと共に、また、地域の方たちと共に、子育てをしな
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がら働いている方たちの体験談などを伺いながら何が壁となり、課題になっているのかを、みんなで考えていこうというと活動を行っております。
今年の 1 月には創立 30 周年記念事業として、「働き方改革とワーク・ライフ・バランス」をテーマとしたパネルディスカッションをいたしました。大変好評でした。実は、来年 2 月に北九州で開催予定の西日本ブロック研究会でも同じテーマでシンポジウムを行い、このテーマを追求していこうということで、企画をしております。
この赤いイコール・ペイ・デイのチラシ、このキャンペーンをお聞きになったことがございますでしょうか。一
つ例を挙げると、2018 年の 1 月 1 日に男女が働き始め、男性が 1 年間で手にした金額を、女性がいつになったら手にできるか？いつだと思いますか？1 年、同じように働いて、その後、女性は 5 月 13 日まで働いて、ようやく男性と同じ賃金を手にすることができる、という計算が出ました。実は厚労省の、データに問題があり、出るのが遅かったのですが、やっと出ました。この理由は、ただ同じ仕事だけではなく管理職に女性が少ないとか、緩やかになったが、M 字カーブがあるよとか、いろんなことの要素がそうなのですが、日本は大変に差が激しい。それを何とかなくしましょうと BPW は全世界で活動を行っております。ToTo に行ったときの写真を載せております。みんな赤いものを身に着けております。先ほどから、アンペイド・ワークということが出ておりますが、私どもの会ではアンペイド・ワークは、しなくていい仕事ではなく、絶対に必要な仕事と考えています。だけどお金にならない、そこが問題と思いますが、私たちは、この家事や育児は女の仕事と思い込んでいることが間違いで、みんなで担えばいいと思っています。
夫と妻だけでなく、子どもたち、あるいはお家に高齢者がいれば、それぞれに自分の役割を果たせばいいことではないでしょうか。そこに挙げている子どもの幸福度世界一の国はオランダで、子どもの孤独感ランキン
グ 1 位は、日本と書いていますが、家族みんなで一生懸命働いて、子どもが幸せと感じなければ、一体どうなるのでしょうか。オランダのことを調べていましたら、オランダは大変シンプルな生活をしているそうです。簡単に済ませるような家事労働をして、そして子どもと向き合い、子どもと話をする時間を長くしているそうです。
調べてみてください。みんなで幸せになるということは、子どもを置き去りにするということではないですから、
そういうことも考えていかなければなりません。
次は台中クラブとのツイニングです。台中クラブとツイニングをしております。これは毎年、行ったり来たりしているのですが、この写真は、このムーブで女性の社会進出という視点で台湾と日本の違いを探るというテーマでトーク・アンド・トークをしたときのものや、下関に行ったときの写真を載せております。次は台中に招待され、去年の 12 月に参りました時の写真です。大変に華やかで赤一色のような、とても楽しい会でした。台湾は男女平等がアジアトップなのですよ。ＧＧＧＩランキングには載っていませんが…どこが違うのかを知りたくて、それで交流を通して学ぼうとしております。数字だけでは分からない何かが、そこにあると思っております。
今度東京と埼玉の国立女性教育会館で、BPW がお受けして、東アジアサブリージョナル会議が開催されます。そこに私どもも参ります。4 日間…アジアや、ヨーロッパから仲間が集うそうですが、台中からも 6 名の方が参加される予定なので、またお会いできるのを楽しみにしています。最後になりますが、北九州クラブは、常に会員に学習機会を提供しております。月 1 回の例会以外に女性史の会から名前が変わりました、ジェンダーを学ぶ会では花崎前会長が世話役を務めて毎月、勉強をしております。
エンパワーメントの概念が焦点を絞っているのは、人間の潜在能力の発揮を可能にし、平等で公平な社会を実現することに価値を見いだす点であり、単に個人や集団の自立を促す概念ではないと思います。地方
自治や弱者の地位向上など、下から上にボトムアップする課題を充実し、活動のネットワークが生み出す信頼や自信、責任、そういうものを育むことがエンパワーメント向上の大きな鍵だと思っています。これからも他
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の団体と力を合わせて、男女ともに幸福度を上げるため、男女平等社会の実現に向けて加速していきたいと会員一同、思っています。ご清聴ありがとうございました。
田村 ありがとうございました。３つの報告が終わりましたら、フロアからのご質問やコメントをお受けします。それでは第 2 報告、山九の取り組みについてよろしくお願いいたします。

発表者

古賀 芳美

山九株式会社 プラント事業部 プラント事業統括部
能力開発グループマネージャー

皆さん、こんにちは。ただ今ご紹介いただきました、山九株式会社の古賀芳美と申します。本日はアジア女性会議の第 30 回という節目の会に参加させていた
だき、大変光栄に思っております。短い時間ではありますが、私どもの会社における女性活躍推進の取り組みについて説明いたします。
まず会社概要ですが、多分、山九株式会社といっても皆さん、名前は聞いたことがあっても、どんなことをしてる会社か、ぴんとこない方が多いと思いますが、山九は 1918 年、ここ北九州
で創業を開始し、今年で、ちょうど 101 年目を迎えます。本社は東京の勝どきにありますが、登記簿上の本
店は門司港駅の近くにありまして、創業以来、北九州市とは非常に縁の深い会社です。事業は機工事業と、物流事業という、あまり聞き慣れない言葉だと思いますが、一般のお客さまではなくて大手メーカーの下で国内や海外の産業を下支えしてきた会社です。
こちらは国内ネットワークですが、国内に 41 支店、関連会社が 49 社ございます。私が所属するプラント事
業部は、北九州市八幡西区の黒崎駅北側に位置しています。次は海外ネットワークですが、中国、東南ア
ジアを中心に欧米、ブラジル、最近ではサウジアラビアなど、中東に展開しており、全部で 41 拠点ございます。これは山九の事業を表した、山九のユニークマークです。何がユニークかというと、1 社で機工事業と物流事業と、そしてお客さまの構内での機工・物流をやっているところがユニークなところです。
もう少し詳しく説明しますと、お客様の工場や設備の建設を、設計・製作から輸送・据付、さらには、お客様の構内オペレーション、メンテンナンスまでを一括責任施工体制で対応できる会社で、これが山九のユニー
クなところであり、強みです。次が全社組織になりますが、私が所属するプラント事業部は、全社の中でも機工部門を担う部署です。
先ほどから機工事業と言っておりますが、具体的には、全国の製鉄所、石油化学コンビナートの建設、保全作業からスライドのような風力発電、橋梁、焼却炉等、世の中にあるあらゆる大型インフラ設備の運搬・組立・据付がプラント建設業です。地図に残るような、大きな仕事をしてることが、私たちの自慢でもあります。
次は、わが社の経営理念になりますが、「人を大切にする」ことを基本理念とし、お客さまに貢献し、また社会に貢献できる会社であり続けたいという思いで事業を進めてまいりました。
ただし、一つ進めてこなかったことが、今からお話しする女性活躍推進です。なぜかというと、それは山九が、産業を下支えしてきた男性中心の非常にハードな職場であったから。いわゆる３Ｋ職場で「きつい・汚い・
危険」なそういった職場に女性はなかなか進出できなかったということです。重い腰を上げたのは 2014 年
で、その背景には国内の急激な少子高齢化による労働力人口の減少、それに関して政府もさまざまな施策を取っており、その一つが女性活躍推進だと理解しておりますが、それに後押しされる形で、わが社も「なでしこプロジェクト」という女性活躍推進活動を始めました。
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これは全社の人事部、労政部で旗揚げしました。これを受けて 2014 年 10 月に、私どもプラント事業部も女性活躍推進委員会を立ち上げました。これは全社の中でも早い立ち上げだったのですが、この背景には、将来の労働力人口不足に対する事業部トップの強い危機感があったからです。
委員会の目的としては二つあります。1 点目は将来にわたる安定事業継続のための人材確保（これは女性だけでなく、外国人や高齢者なども含まれます。）2 点目は女性の地位向上の観点から、企業としての社会的責任を果たすということです。ただ、スタートしましたが、正直苦労しました。男性中心の職場なので、その必要性は理解していても、女性が現場に入るのは無理だろう…というところから始まりました。そういった中、まず始めたのは現状把握です。各ライン部門（６部門）の部門長と、その下のグループマネージャーに半年かけてヒアリングを実施しました。
その中で事業部の課題と、どんな方向であれば女性活躍推進が前に進むのかというところを明確にしていきました。それが活動テーマになります。三つありますが、1 点目が全社員の意識改革。２点目が女性社員の量的拡大。３点目が女性社員の職域拡大です。特に、各部とヒアリングする中で、1 番目の意識改革、これが一番大切だと痛切しましたので、特に力を入れました。このスライドは委員会体制です。スタッフ部門であるプラント事業統括部が中心に、各ライン部門からメンバーを選出し、プラント事業部全体で取り組むことにしました。これが活動計画と実績です。先ほどの三つのテーマを中心に、アクションプランを立て計画的に実行しました。
まず 1 番目の意識改革ですが、社内、社外の講師をお招きして、さまざまな対象者に、いろんな角度から研修や講話などを行いました。次の量的拡大については採用の部分で取組みました。つまり新卒・中途社
員の採用、契約・派遣社員の社員登用などを、ライン部門に働き掛け、計画的に女性社員の量的拡大を図りました。職域拡大については、当初、女性社員は事務スタッフしかおりませんでしたが、今まで実績の無い営業職、技能職、技術職を採用し、現在育成中です。
このスライドは意識改革研修の写真です。上が男性上司向け研修、下が女性部下向け研修です。次は全社員向けのハラスメント講座。また 2015 年と 2017 年にはイクボス講習。さらに 2017 年には北九州イクボ
ス同盟に加入し、社員の意識改革を図りました。次のスライドは職域拡大の一つの例で、女性溶接工の育成に取り組みました。溶接というのは、金属などの材料に熱や圧力を加えて接合する方法ですが、さまざまな技能系の職種がある中で、体力的に男女差が少ないとされている溶接工の育成に着手しました。
その結果が右上にありますが、当初、女性の溶接工は全くいませんでしたが、2019 年、今年の春には 6名の溶接工の卵たちを育成中です。育成に関しては、基本的には男女関係なく現状のシステムで育成しております。具体的には、入社後まず技能の基礎教育を受け、その後、溶接訓練に参加し、JIS の溶接資格を取得した後、実作業に入ってもらいます。実作業は、まず、自社の工場内で溶接、次にお客さまの構内で溶接、さらには出張現場で溶接と、一つひとつキャリアを積んでもらっています。
こうした取り組みを行い、現場の反応はどうかというと、最初は非常に消極的でした。まず女性を現場に入れるためには設備から整えなきゃいけない。トイレ、シャワー、ロッカールームと、新たにお金がかかるわけです。なんでそんな面倒くさいことをしないといけないの？というところから始まりましたが、結果としては、女性
は仕事が非常に丁寧で、真面目であるという評価をいただいております。また女性が現場に入ることで、職場が明るくなったとか、しかめっ面で仕事をしていたおじさんたちに笑顔が出るようになったとか、思わぬ効果もありました。
ただ課題もあります。思ったより男女で体力的ハンディがあることが分かりました。
27女性特有の出産、育児への対応もあります。ただ、こういったことにしっかりと対応していくことで、男性社員、高齢者にとっても、間違いなく働きやすい職場になると思いますので、これからも一つ一つ丁寧に取り組んでいきます。職域拡大に関しては、これ以外にも設計技術者、施工管理技術者、機材営業など今までにない、
いろんな職域で女性が活躍するようになりました。
以上が４年間の活動成果ですが、量的拡大、職域拡大ともに目標を達成することができました。これは意識改革にしっかり時間をかけた成果だと思っております。反面、何故いまさら頑張らないといけないの？という女性社員や、女性だけの研修をすると、それこそ男女差別じゃないかという社員も少数いて、今後の活動をどのように進めていくかが、課題です。
以上、「働くということ」について、私どもの会社の取り組みについて説明してまいりましたが、私自身、会社に入ってちょうど 34 年目になります。34 年、働いてきましたが、まさにそれは、私が生きることと等しかったと感じております。山九の女性活躍推進は、まだまだスタートを切ったばかりですが、これからも男女関係なく、全ての人たちが生き生きと働き、そして働くことで自己の成長を実感し、仕事を通じてお客さま、そして社会に貢献できる、そんな会社であり続けたいと願っております。
最後に無償労働に関する会社としての取り組みですが、私どもの会社も育児制度であったり、介護制度であったり、その他、制度を作っています。女性は、必要に迫られ活用していますが、男性はどうかというと、正直、活用している人は、ほとんどいません。そういったところで、まだまだなのかと思います。せっかく作った制
度でも使わないと意味がないし、使わないとジェンダー平等につながっていかないと思いますので、会社として、もっと社員の意識を変える積極的な取り組みが必要であると思います。
以上、ご清聴ありがとうございました。
田村 ありがとうございました。最近、土木女子という言葉も聞かれるようになっているものの、プラント建設の現場でのこのよう積極的な取り組みはかなり画期的なものではないかと思います。同時に、さまざまな課題も話していただきました。ありがとうございました。それでは服部様、よろしくお願いいたします。

発表者

地域交遊クラブ 北九州国際交流団体ネットワーク

服部 祐充子 （キーネット）会長

皆さま、こんにちは。そこに私、名前を書いていないので、さっき付け加えていただいたのですが、私は小学校 5 年生、10 歳のときに北九州市に引っ越しをして、そこからずっと北九州市にいます。この街が本当にいいなと思うのは、大人になってからでした。だから子どものときには、田舎すぎもしない地方の街で、何ができるんだろうと思いながらも、大人になり自分で仕事もしましたが、2003 年ぐらいから社会教育、市民カレッジなどをたくさん受けさせていただいたところから、この街のよさが分かってきたかなと思っております。今は「地球交遊クラブ」その他と「北九州国際交流団体ネットワーク」というところで活動させていただいておりまして、ムーブのいろんな企画や研修・セミナーには頻繁に参加させていただいたり、ムーブフェスタでは私たちの団体のキーネットの加盟団体の皆さまも一緒に、参加させて頂いていることなどが、今の私を育んで頂いたと思います。
まとめの資料を開いていただくとお分かりかと思うのですが、写真ばかりですよね。私は何か特別な専門家
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でもないし、「働く」ということについても実はお勤めはあまりしたことがなくて、ヤマハの音楽教室で 20 年間ほど子どもたちに音楽を教える仕事をしていましたが、結婚して子どもが生まれても全く、辞めるつもりもなくやっていたところ、子どもたちが小学校に入るか入らないかの頃に、ずっと子どもの面倒を見てくれていた母が急に亡くなりまして、二者択一を迫られました。その当時は私の父が病気でしたし、私は一人っ子なので、あまり深く考えてはいなかったものの、父の面倒は自分で見ると決めていたし、子どもたちは赤ん坊ではなくなっていたので、おじいちゃんと私たち家族 4 人で暮らすという決断をしました。
ところが人生って計画どおりには、なかなかいかないもので、父は少しずつ弱ってくる。長女は不登校になるのですね。彼女は今 36 なので、小学校 6 年生のときですから、24 年前の不登校というと、誰もどうしていいんだか分からない、先生も分からないし本人はもちろんそうです。夫は教員なのですが、だからといって父親もどうしていいか分からない、確かに仕事では、不登校のお子さんの対応もしていたのですけれど、そこは私立のミッションスクールで、中高一貫の男子校でしたから、そういう特別な環境から、公立学校のことはあまり分からない。そんな中で、おじいちゃんの介護はあるし、私は、とにかく子どもたちを育てながら、それをやらなきゃいけない。そうすると、もう仕事をするという段階ではなくなってきたので、仕事は辞めました。辞めたのですが、どうしたらいいかなと思いながら、いろんな新聞とか、当時まだインターネットはあまり使えておらず、テレビとか見るくらいの中でも、世の中には「空の巣症候群」というのが、あるらしいということが分かって、私は、今、家庭の中にある課題を解決したときに、空の巣症候群になるのは嫌だなと感じたことを、非常に、今でも鮮明に覚えているます。それで、下の娘が中学生ぐらいになったときに、手話を習いにいきたいと言うので、娘と手話を習いにいき、それは結構長く 10 年近く続きました。
そして父が亡くなってしまい、子どもたちも成長して、やはり私は時間がぽっかり空いたのです。こういうことを「空の巣症候群」になる入り口なのだなとそのときに思ったのです。時間だけはあるので、お友達と会ったりしてたのですが、「何か勉強をしてみたかったら、こんなのあるよ」と言って、市民カレッジのパンフレットを渡してくれた友人がいたのです。「ただのおばさんなのに、こんなとこ行ってどうするの？」って言ったら、「ただのおばさんが行くのよ」って言われたから、じゃ、行こうと思って。
一番ありがたかったのは、講座の一つのシリーズが 5 回とか 10 回なのに、1,000 円とか 2,000 円なのです。当時、娘たちが私立の高校、大学に行って、主婦の私には収入がないから、自分のためにはあまりお金が使えないのです。だけど 1,000 円、2,000 円で 5 回とか 10 回って、すごいありがたくて、ずっと受けていました。そうすると、いろんな方たちとそこでお友達になるのです。私、折尾に住んでいまして、折尾は高校が 5個？高校・大学合わせると 10 幾つあるのですね。そんなところなので出会ったお仲間には先生もいるし、地域で活動してる人もいるし、市民活動で頑張ってる方と出会うことができました。
「ノリと勢い」っていうのは、どうもその頃からあったようで、折尾駅の再開発に合わせて、これからの折尾の街に必要なものって何だろう？と、みんなで話し合いをしたり、ミーティングを持ったりしているうちに、みんなで集まれる場所をつくろうよ、となったのです。「みんなで集まれる場所って何？」というと、今でこそムーブの1 階だったり、コムシティもたくさんの高校生とか、大人が休憩したり、打ち合わせをしたり、お勉強をされます
けど、当時の 2005 年ぐらいは何もなかったのです。
大学の先生も関わってくださって、「これは多分、日本で初めての取り組みだよ」と言っていただいて、「あなたたちは記憶には残るかもしれんけど、記録を取りなさい」とご指導いただいて、その記録は私の手元に今でもありますが、みんなで集まれる場所をつくりました。つくったときに、「私、暇だし管理人をするわ」ということで、2 年間ほど管理人をしたのですが、最初は誰も来ないのです。のぞいては、通り過ぎていく。そのうち、人29

が来てくれるようになって 2 年後に私が卒業するときには、1 カ月に 1,000 人の人が訪れるフリースペースになっていました。
1 枚目の写真なのですが、世界と出会うことは、そこから始まるのですが、これはカンボジアのストリートの子どもたちが勉強をしていた、サーカス学校の OB たちです。東京の上野で公演があるときに、誘ってもらったので行ったのですが、この子たちと知り合ったのは、当時、一緒に活動してくれていた学生の一人が、活動の延長として、このカンボジアのサーカス学校の支援をして、日本に来るときに参加してたのです。それで、この子たちが東京で公演をするというので、行ったのですが、右側の背の高い子は、その後、フランスに留学して、シルク・ド・ソレイユとか、そういうレベルのサーカスで働いています。今もそのサーカス学校はあって、カンボ
ジアの方は、とてもサーカスが好きなんだそうですね。アンコールワットのレリーフにはたくさん、そういう場面が彫られているそうですけど、サーカスをすると給食が出るとか、井戸があって、そこでお水がくめるとか、そういうことが呼び水になって、子どもたちが来る。才能がある子はサーカスをするし、他の才能の子は民族絵画とかをやる。そういうところと、学生の一人が知り合ってくれて、私たち大人をつないでくれました。
左側の写真は、JICA が第 1 次安倍政権のときに、「東アジア青少年大交流計画」というのがあり、当時、九州女子大の日本語別科の、留学生ボランティアの活動もやっていたので、そのご縁でホームステイのコー
ディネートをさせてもらいました。下の写真のわんこを抱っこしている子の写真の犬は、今 16 歳になっていますが、彼は当然、日本語をしゃべれない。で、ホームステイに来てくれた中国人は、試験なんかなくて大学
行けちゃうようなすごく優秀な子たちなのですよ。でもその子たちとコミュニケーション取れたのは、あの子が一番でしたね。上の写真は仲良くしてる留学生が、その子たちを案内しようということで、一緒にご飯食べにいった中国人ご夫妻の経営の中華料理の写真です。
そうやって仲良くなっていく留学生たちと、真ん中の写真の右にいる女の子が、そのカンボジアとつないでくれた子なのですが、「あなたたちは留学生を連れて行きなさい」と言われて、地域の有力者の方にお誘いい
ただいたバスハイクの計画で 70 人でミカン狩りに行ったりもしました。2009 年当時のですから留学生ってまだそんなに豊かじゃないし、みんなで遊びに行くということが、できないような時代でしたから、お弁当を食べて、ミカン狩りに行くだけのプランも、楽しんでくれたのは良いのですが声掛けしても貸し切りバスに乗らなくて、
すごく大変でした(笑)
次のスライドですが、この写真が一番私の大切な写真なのです。「出会いは夢の始まり」で、真ん中で袋を持ってる、茶色い上着を着た男の人が認定 NPO 法人、地球のステージの桑山医師です。精神科医なのですが山形にいらっしゃるときに、農村花嫁の方たちが、自分の精神科病院を受診するようになったときに、DV のことであったり、日本語が話せないといった、いろんな事情を理解されて NPO を立ち上げられ、その方の公演に私は、友達に連れて行かれました。市民カレッジで出会った友達ですが、嫌々行ったのですが、会場に入った瞬間に、「世界は大きい、私は大人なのに何も知らない」と思いました。ここからがいろんな方たちとの出会いとつながりが始まることになりました。
「スローという生き方」それから「おいしいコーヒーの真実」という本当に古典の映画なのですが、その作品で「フェアトレード」と出会います。関東の地球のステージで出会った仲間に教えていただきました。次に紹介したいのは地球のステージの活動と東日本大震災についてです。これは東日本大震災の年にムーブフェスタに桑山さんに公演をお願いしようと、震災の年の 3 月には「桑山さん、夏には来てね」ってすぐ言ったのです。
理由は「日本人ってすぐ忘れちゃうから、震災のことなんかみんな忘れるよ、だから私たちは桑山さんに北九州に来てもらって、震災の話をしてほしい」とお願いしたのですが、皆さんご承知のとおりに 8 年たってもあ30の状態です。そして日本は今、どんどん災害が起きています。でも私たちは桑山さんたちのおかげで、世界のことだけではなく、当時、宮城県名取市で開業されていた桑山さんのおかげで、その状況を知ることができて、私たちにできることをやればいいんだと伝えてもらいました。
次の写真は、私にとっては本当に、いろいろ思いが込められた写真ばかりなのですが、一緒に活動をしてる
キーネットの仲間であったり、ESD で RCE（注：持続可能な開発のための教育に関する地域拠点）と交流もしておりまして、上の写真の左から二つ目ですね、韓国の方がおいでになったときに、みんなで集まったときの写真、マゴソスクールというケニアのスラムの子どもたちが描いた絵、後から話しますが私たちはドキュメンタ
リー映画の上映をしていて、「ほたるの川のまもりびと」の監督が来てくださったときの写真、あと東ティモールに行ったときに、今日のコーヒーコーナーのところに、布を飾っていますが、そこのタイス織りのタイス・マーケ
ットだったり、お友達でフェアトレードの社長をなさってる方の、中南米の生産者がいらしたときの写真、ムーブフェスタで、地球のステージをやったときのお客さまの様子、そういうものがいろんな人のおかげで、人のつながりができ、北九州を拠点としてできること、やりたいことを続けてきました。
「世界は広い」で、留学生の広がりという新聞記事については、あれはキーネットの、忘年会を例年しているのですが、そこに留学生の方が来てくださったり、日本在住の外国人の方が来てくださったりして、キーネット
が担う役割の中の、多文化共生がますます大きくなるだろうというところで、私たちは現在 60 数団体ありま
すが、それぞれ 2 国間交流であり、それぞれのミッションと、集まっていることの意味を、こういうときに感じます。真ん中の写真は、来月エコライフステージがあります。右の写真はフェアトレードのチョコレートでこれは多分、割と有名なブランドのものだと思うのですが、ピープルツリーのフェアトレード・チョコレートです。
ドキュメンタリー映画と出合ったことで、私は、本は、老眼になってからだんだん面倒くさいなと思っていたときにちょうど映画と出合いました。ドキュメンタリーは時空を超えて、私たちに伝えてくれるメッセージが大きいです。私の中では、映画が私の学びの学校のようで、市民カレッジが小学校だとしたら、ドキュメンタリー映画
が私の中学、高校という感じでおります。左側は大好きな鎌仲（ひとみ）監督の、映画の紹介のポスターを作ったときの写真ですね。これも私たちは北九州の街に、映画の場所があることは大事だと思って、丸 5 年過
ぎましたが東田シネマという所でやっています。田村先生たちのご協力もあって、北方シネマにも飛び火しておりまして、もう本当にありがたいというか、うれしいというか、みんなで共有していけたらなと思っております。
北方シネマ、フィルムコミッションの記念のイベントのときに、東田シネマも北方シネマも呼んでいただいて、ちょうど竹川先生がスピーチされているところの写真を撮っていたので。それとは別に私はもう一つ、映画を
出張で、その地域に出掛けていって上映をする、それも海外の作品を上映するということをやっておりますので、まさに映画、映画という感じですね。で、東ティモールは、桑山先生に教えていただいて、独立戦争のときに、たくさんの方が亡くなった国に応援できることがあるのだったら、私の好きなコーヒーを、フェアトレードとして応援できたら、ということで、「あなたの「好き」をフェアトレードから」というのを、お伝えしております。
北九大の先生と一緒にフェアトレードだけでなく、北九州でエシカルな生き方を推進していこうというネットワ
ゆりあげークも、この 5 月に立ち上がりました。地球のステージがやっている津波記念館、「閖上の記憶」というところの慰霊祭なども参加したりしています。皆さま、どうぞ宮城にお出掛けの節は、お訪ねいただけたらと思います。あとは資料になりますので、お時間あるときに、字が小さいのですが、お読みいただけたらありがたいと思います。
そして最後の写真のこの鶴ですが、フリースペースに来ていただくときに、何もないと入りにくいのでは？と、折り鶴を折ってくださいというコーナーをつくりました。折ってくださった鶴を、平和がいいよねとこういう形でつ31

ないでくれた女子大生がいたのですが、この子は今、北九州市役所で働いております。そういう学生の頃に大人と出会い、自分達で活動に取り組み、そういう人たちが、この街で育っていることは感慨深いものがあります。このようになんてことない私の思い出話に皆さん、お付き合いいただいておりますが、結局私だけでなく、ここにいらっしゃる皆さんに、それぞれの思い出話があると思います。
私、今、コーヒーを販売させていただいてますが、それは活動資金にもなるけれど、ドネーションにもなるという意味がありまして、このときの学生の一人が伝えてくれたことが、今日皆さんにお伝えしたいことなのですが、「なかったらつくればいいのよね」と、私たちがフリースペースをつくったときに、言ってくれました。世の中に足りない隙間は、、いっぱいあるのですが、私は、その隙間を、みんなで埋めていけたらなと、そういうことを多世代でやり続けたいなと思います。これからも、もうしばらくやるつもりですので、よろしくお願いします。本当にこんな場にお招きいただき、ありがとうございました。
田村 東田シネマについて少しだけ補足させてください。東田の環境ミュージアムで月に一度、上質のドキュ
メンタリーを 3 日間連続で上映しているのが東田シネマです。その上映作品を１週間後に北九州市立大学
でも教室を使って上映しています。大学の場所が北方ですので、北方シネマと呼んでいます。これは大学の中で良質の映画を定期的に学生に見せるという全国でも画期的な活動です。実は私も北方シネマの実行委員をやっています。
それではムーブから女性のキャリア支の講座のご紹介をお願いいたします。

発表者

住野 佳紀

北九州市立男女共同参画センター 事業課長

皆さま、こんにちは。北九州市立男女共同参画センター事業課長の住野と申します。今日は、よろしくお願いいたします。なお私のほうからは、先ほど堀内理事長のほうからお話がありましたが、エンパワーメント、研修の重要性というお話がありましたが、その観点でムーブの取り組みについて、簡単にではございますが、ご紹介させていただこうと思っております。まずムーブの簡単なご紹介からということで、ムーブは北九州市における男女共同参画推進の活動拠点といたしまして、平成 7 年、1995 年の 7 月の 1 日に、当初は北九州市立女性センターとして広報をしております。北九州市
は、男女共同参画社会の形成の推進に関する条例を平成 14 年に策定しておりますので、それに合わせまして平成 14 年に、現在の北九州市立男女共同参画センターということで、名称を変更しており、今年で 24
年目になりました。
ムーブの運営方針でございますが、今こちらに 8 項目ほど掲げさせていただいております。さまざまな啓発
活動や、それから講演会、セミナーなどを開催させていただいているところでございますが、こちらは一番上、
丸 1、赤字にしております部分でございますが、働く場をはじめ、さまざまな分野での女性のエンパワーメントの推進、中でも、職場をはじめ、さまざまな分野で女性が自分らしく、潜在能力を発揮することができるようにということで、いろんな事業を展開しております。
次のスライドが働く女性を支援する、ムーブの取り組みとして主なものでございます。ピンク色で塗っている
ところがございますが、まずは働く女性のためのステップアップ講座は、企業で働く女性を対象といたしまして、就業の継続、働き続けること、それから自分らしくチャレンジ、キャリアアップができるようにということを目的と
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して、開催している講座でございます。
こちらの講座の大きな特徴といたしまして、似たような、女性のキャリアアップを支援する講座は、いろんな所で開催されているのですが、こちらの大きな特徴は、講座を修了した後も引き続き、継続して支援する取り組みを行っております。それが、こちらの緑色、青色で塗っているところで、まずは働く女性のためのステッ
プアップ講座、フォローアップセミナー、それからムーブカフェ、こういった 2 種類を継続して開催をしております。 これについてはまず大本の講座となります、働く女性のためのステップアップ講座について、ご説明をさせていただきます。先ほどと重複しますが、企業などで働く女性を対象とし、就業の継続、チャレンジを支援しまして、自分らしさを生かし、スキルアップすることを目指していただく講座になっております。こちらの講座ですが、平成 23 年度から継続して実施をしております。全 3 回で、定例で 9 月から 10 月にかけまして、
2 週間に 1 回、土曜日に 10 時から 5 時まで一日にわたりまして開催をしております。今年も、ちょうど 9 月の末から開催し、つい先日、10 月 5 日に終了したところです。
黄色のところに書いておりますが、平成 23 年から実施しており、引き続き開催しておりますので、今年で 9期目、修了生の方は 200 名を超えました。参加費は、6,000 円ということで有料の講座ですが、女性の大活躍推進福岡県会議、こちらに自主宣言企業として企業が登録をされた場合は、その企業からの女性社員の派遣ということで、受講料を推進会議のほうから、全額補助いただける制度を採用しております。これによって企業のほうは女性の社員を派遣しやすくするといった環境を整備しております。
どのぐらいの方が利用されてるかというと、今年度の例でいいますと、今年度受講生の方は 30 名いらっしゃいました。そのうち 18 名の方が、この制度を利用されております。こちらの講座は、通常ムーブは公共的な施設で、広報費などが限られておりますので、市政だよりですとか、市内のさまざまな公共施設、それから区役所とか、図書館、市民センターにチラシを置いて広報をするってことを基本としてるのですが、こちらの講座に関しましては、直接企業のほうに働き掛けに行っております。
具体的には今年度でいいますと、44 社の市内企業の方に、直接リーフレットや、ご案内のお手紙などをお送りし、女性社員の方を派遣しませんかとご案内しています。、先ほどの山九さんのお話の中でありましたが、北九州市のイクボス同盟に加入されている企業が、市内に現在 122 社ございます。そういった企業の情報を、北九州市の女性活躍推進課、男女共同参画推進課と連携を取りながらお声掛けしております。こうすることで、たくさんの方に来ていただくことができるとともに、自分の会社から、こういった研修に行ってみないか声掛けしてもらうことで、女性社員にとっても、自分は会社から期待されてるんだという、モチベーションア
ップにつながるという声をお聞きしております。
次でございますが、具体的に講座内容について触れさせていただこうと思います。全 3 回と申し上げましたが、第 1 回目は一般の方、男性の方もご参加できる公開講座を開催しております。企業などで活躍をしてい
ただいている女性の方を、講師としてお招きしております。ご自身の経験や、働く女性へのメッセージなどを、いただくようにしております。
第 1 部は、講師の方にお話をいただき、第 2 部といたしまして、講師の方のパネルディスカッションをやっております。過去の、この講座の受講生、修了生をパネリストとしてお招きし、ご登壇いただいております。これにより、これから受講される受講生の方には、地元で活躍されている先輩の姿を見て、励みになりました、というお声をいただいております。こういったことが講座受講のモチベーションのアップにつながるのではないかと思っております。
それ以外のプログラムですが、講座の様子の写真を載せておりますが、ビジネスシーンの開発につながる
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ようなコーチングといったプログラムをはじめとして、働く上で避けて通れない、ストレスのコントロール方法、対処法や、自分自身と向き合い、これからのキャリアを考えるプログラムなどを企画しています。平成 23 年か
ら継続して実施をしておりますので、受講生のかたがたのさまざまな声が蓄積されてきております。その中から皆さまのニーズを企画するようにしております。そのおかげか、講座の受講後、大変よかった、とアンケートで回答をいただいた方が、3 年連続 100 パーセントと大変好評をいただいている講座でございます。
また、この講座の中ではグループワークを、できるだけ取り入れるようにしております。そのことで職場も経験も違う参加者同士の、コミュニケーション推進となり、そのことを通じて視野を広げ、修了後のネットワーク
づくりになればと思っております。この働く女性のためのステップアップ講座ですが、講座修了後も定期的に開催されます、フォローアップセミナーにご参加いただくことで、どうしても毎日、お仕事の忙しさが優先されますので修了生の皆さんが、せっかく講座を受講して高まったモチベーション、キャリアアップに対する意識を維持していただくように、フォローアップのセミナーを、開催をしております。
フォローアップセミナーについてですが、まず働く女性のステップアップ講座フォローアップセミナーで、これは年に 2 回開催しております。さまざまな分野で活躍されております講師の方をお招きしております。最近の実績でいいますと、女性のキャリア支援を行う、人材開発コンサルタント会社の代表の方による、アンコンシャス・バイアスについて学ぶセミナー。それから海外で広くご活躍をされていらっしゃいます写真、映像作家の方に、海外でチャレンジするきっかけの、お話などをいただいております。
こちらはもう一つ、ムーブカフェというものを開催しております。こちらは年 2 回開催をして、主に福岡県内でご活躍されております、企業の管理職の方をロールモデルとして、お招きしております。こちらは先ほどのフォ
ローアップセミナーより、もう少し少人数の、10 人ぐらいで開催をしておりまして、参加者の皆さん、ロールモ
デルの方をぐるっと囲むようにしてお話しをいただくようにしております。
コーヒーなども用意し、コーヒーを片手に、皆さんと気軽にお話をして、自分のお仕事上の悩みや、今、抱えている問題を気軽にお話しできるようにしております。やっぱりリラックスした雰囲気で、皆さんが自分の思いの丈のお話しをされるので、時には涙を流しながら、お仕事で悩んでいることを話されたり、といったこともあります。ムーブでは、こういった取り組みを通し一人一人女性が、自分の個性を生かしながら活躍できるよう、これからも楽しく、そして皆さんが長く働き続けることができるような事業を実施していきたいと思っております。私からは以上でございます。ありがとうございます。
田村 どうもありがとうございました。

質疑応答
田村 それではフロアの皆さま、お待たせいたしました。ご質問やご意見、補足説明の要求でも結構ですので、ご自由にお願いします。挙手をして、まずお名前と、差し支えなければ所属団体名などお教えください。
柴田 市の外郭団体で、芸術文化振興財団の柴田と申します。今年の 6 月まで、このムーブでお仕事をさせていただきました。人事異動で今、リバーウォークで働いています。徳永さんと古賀さんに、それぞれお尋ねします。徳永さんは、BPW は 30 年間、北九州で活動してきていらして、皆さん、ご自身を知ろうと思ってる方がほとんどだと思いますが、その 30 年の活動の中で、世の中の女性の働き方が変わることによって
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BPW の活動の変化は、どのようなことがあったかということ、それと活動を通じて皆さんが感じられる、女性の労働者の変化について教えてください。
古賀さんについても二つあります。一つは受け入れ体制についてですが、やはり最初は戸惑うと思います
がそこに飛び込んでいった女性のほうからは、どんな意見があったのか。飛び込む前と飛び込んだ後の意見というのが 1 点目。それと 2 点目は、先のことになるかもしれませんが、そういった女性の方がチーフなり、班長なり、管理職となる、そういった育成については、今の時点、どう考えているかを教えてください。お願いします。
田村 ありがとうございます。徳永様、よろしくお願いします。
徳永 これに答えるには、最適な方が向こうに座ってるので、前花崎会長が 30 年間を全て証言者として見ていますので、花崎会長にバトンタッチさせていただきたいと思います。
花崎 私が出る幕ではございませんが、当てられて、もじもじするのがとっても嫌で、マイナスになるようなことしか言えませんが、本当に当初は、北九州市の女性たちは、全員が燃えていたと思います。ですからたくさんの、NGO、あるいはボランティア活動をなさっている団体が、たくさんできていたと思います。それで BPW も
当時、高橋先生（注：高橋久子。アジア女性交流・研究フォーラムの初代理事長）をお招きして、これは全国組織だから、とにかくやるのだということで結成されました。ですから当時は会議をするにも、いつもむんむ
んして、ちょっとでも遅刻しようものなら、なんで遅刻したのかというのが普通でございました。
しかし現在は皆さん、多岐にわたってのご活動が多いものですから、仕事もしなきゃいけない、他の活動もしなきゃいけないという方々が多くなり、非常に個人が忙しくなりました。違った意味で忙しくなり、なかなか会
議で集まることが困難になる。これはもう全国でもそういうことだと思います。それからもう一つは、代の変化でございまして、そういう活動に対する認識が若い方と、私たちの活動に対する考え方が、やってることは変わらないのですが、捉え方が変わってるんじゃないかと、そこをどう埋めればいいのかと、今は、そこに頭を悩ませているところです。
品の悪い表現を使えば、年取った人たちで勝手にやりゃいいじゃないか、私たち若いのは、もっと違った感覚でやるんだよというよう、ごめんなさい、品も人も悪いと、徳永さんに怒られるんですけどね、そういう感じになっているのじゃないかと思います。従って社会をどう捉えていくか、アンコンシャス・バイアスとか、そういうことはもう最初から感じております。
もう何十年も前にやったことが、最近おかげさまで、またここでテーマになっていることは、とてもいいことだと思っておりまして、今後しっかり、そこを見直していこうと思います。そのために 30 年間、ずっとやってきたということだけは変わりませんが、エンパワーメントをどうするかということと、その方法論について今、苦慮している
ところでございます。よろしいですか。
徳永 ありがとうございました。付け加えるならば 20 年前、30 年前は、今みたいにメールでのやりとりではなかったのですね。クラブニュースも先輩たちは、それこそ新聞社勤めや、お医者さんが仕事以外の時間に一生懸命になってつくって、紙で残っています。その紙で残ってるもののほうが、今は貴重なものになって、メー
ルで渡したものは、みんなどこにいったでしょう、となってしまってる状態です。いろいろな情報が入ってくるの35

ですが、選択というか、情報処理が個人個人がばらばらになっていってるという現状も、あるんではないかと思います。それから企業訪問等をして、調査研究を必死でやっていた時期があるのですが、花崎会長が中心になってすごくされてたことなのですが、今それをやろうとしても、働いてる人たちは、なかなか時間を取れない、不思議です。これだけ IT を使い、合理的になってるはずなのに皆さん、時間がない。こういう社会になっているということが、今の BPW の課題でもあると思います。
田村 ありがとうございました。では古賀様、お願いします。
古賀 はい。まず 1 番目の質問で、飛び込んできた女性の意見ということですが、正直、採用のときに、職種について納得して入ってもらっているので、それに関しては特に問題はありません。現場も（女性ということで）気を使って育成しており、本人達も楽しく仕事をしていると聞いていますので今のところは、問題はないですが、ただ、キャリアを積むと、やはり楽しいだけでは仕事はできない場面も出てくるので、そういったときにどう対応するかは、今後の課題だと思っています。
それから 2 点目の、将来のチーフとか、班長とか、管理職育成に対する対応ですが、まだそこまで育ってないというところもあるのですが、全社的には男女関係なく階層別研修が、ステップごとにありますので、そこでしっかりと育成できると思います。ただ全員が全員、長にはなれないし、そこは適性を見ながら育成ということと、あともう一点は、全社の女性活躍推進で、次世代の女性管理職候補者研修が来年３月からスタートしますので、そういった機会を活用しながら将来の女性リーダーを育成していきます。
田村 ありがとうございました。他の方いかがでしょうか。
服部 私もいいですか。
田村 はい、どうぞ。報告者同士のご質問やご意見も大歓迎です。
徳永 先ほどの発表の中で、女性溶接技能者の育成というのが、この対象になる方は、女性は普通高校卒
業ですか、それとも工業高校卒業ですか？
古賀 最初は工業高校に採用をかけていたのですが、まず工業高校に女性がいる確率は、ものすごく低いです。しかも最近リクルートが非常に厳しく、うちのような会社に来てもらう前に、大手が採ってしまうので、最近は普通高校にもリクルートに行きます。その中には、技能系の仕事に興味があり、やってみたいという子もいるので、そういった子を採用し、育成しています。
服部 ありがとうございました。
田村 他のご質問やご意見、コメントなどございますか。
堀内 1 点、ご質問をさせてください。徳永さんにお聞きしたいのは、女性の活躍の場が多少広がったという36

こともあるし、それから地域の活動も結構たくさんあるのに、女性だけの団体に若い女性が、なかなか入らないという課題はあるんでしょうか。ネガティブな意味で聞いてるのではなく、女性団体がこれから、どうやってう
まく若い女性の方たちと、一緒に活動していくのかなと、お話を聞きながら思ったものですから、教えていただ
ければありがたいと思います。
徳永 若いというと、どこからが若いのでしょうか。
堀内 若い方とは、国連ぐらいだと 35 歳とか、その辺が上限となりますでしょうか。もちろん皆さん、お気持ちは若いですが、物理的な面で、という意味なのですが、すみません。
徳永 BPW 北九州クラブの場合は、35 歳以上の方がほとんどです。これから若い方に入っていただけるよう、一生懸命努力しないといけないと思っています。私は他団体にも関係しておりまして、実際、北九州にある、いろんな女性団体でも若い方が入るということは、なかなか難しく、逆に子育て支援、親育ち支援というところには若い、子育て中のお母さんたちが、入ってくるということがあるのですね。見ていると、いままでやり続けたことと同じことを続けてやってくださいと言っても、なかなか難しいです。
その新しく入ってきた方たちに、自分たちでテーマを見つけて、やってみませんかとか、例えば NPO 法人北九州子育ち・親育ちエンパワーメント Bee という団体があるのですが、そこの理事をしています。そこでは若い方が入ってきたときに、子どもに手がかかるときは、お互いに子ども相手でいいのですが、子どもがちょっと大きくなってくると、若いお母さんたちの技術・能力のほうが高いことに気づかされます。チラシを作るとか、何をどうするといった企画力とか、働いた経験もある人が多いからだと思います。
そうすると自分たちから手を挙げてやってもらうことで参画し、認められていきます。こちらも本当にお世辞ではなくて、すごいのです。今までと同じところで同じことをしている中にいらっしゃい、ではなく、幾つも塊（グループ）があって、そこがつながっているような関係だと、若い方は重圧感や束縛感を感じずに、伸び伸びと活動をする。そういった活動をするとき、個々の何々会とか、NPO 何々というのが付くと、自分たちも、その中で活躍してるという気持が強くなって、頑張れるというのはあると思います。
堀内 ありがとうございます。女性団体の若い方と、どうやって接してらっしゃるのかと思ったものですから、そういう若い方の自発性ということなのですね。
徳永 そこを生かさないといけませんね。
堀内 そうなんですね。ありがとうございました。古賀さんに質問ですが、溶接工に女性の方が入っていくというのを、大胆にしているっということなのですが、そちらの会社では溶接工が、ロボットに代わるというようなこと
は、将来的に思っておられるのでしょうか。もちろん女性が今まで入っていなかった部分に、働けるという素晴らしい試みをしていらっしゃると思っているんですが、その分野がこれから先、技術革新の中で、どこまでやれると、見てらっしゃるのか教えていただければと思います。それから 2 点目は、男女雇用機会均等法でもポジティブアクションで、女性が今まで就いてなかったところに入るとか、それから女性が管理職になるとか、かなり奨励されてきたと思うのですが、それが最近、女性活躍ということで、行われた意味というのは、どうい37

うことなのでしょうか。
古賀 まず 1 点目の溶接のロボット化ですが、これも世の中の流れとして、そういう方向で進んでいますが、山九としても、技術開発部門が中心となり研究しております。ただ、山九の仕事は既製品ではなく、オーダー
メイドで人がやらないとできない、狭い所の溶接だったり、特殊な溶接なので、なかなか一挙に、自動溶接になるかというと、実際のところ難しいです。ロボット化については、お客さまと一緒に考えながら取組んでいくス
タンスです。それから 2 点目の質問をもう一度お願いします。
堀内 女性が今まで入ってなかった分野に、女性の方に就いてもらうという、男女雇用機会均等法のポジティブアクションということで、かなりいろいろな会社がやっておられているのかと思ったものですから、それを女性活躍という枠でやっておられるのはどういうことなのでしょうかという質問です。
古賀 男女雇用機会均等法が制定されたときには、まだまだ、会社としても準備が出来てなくて積極的には取り組んでなかったと思います。ではなぜ女性活躍推進かというと、将来にわたる労働力の確保への危機感があったからです。建設業界に関して言えば、間違いなく不人気な業界で、現在の現場の主力メンバー
がこれからリタイアし、労働力人口も減り、採用も減るとなったときに、高齢者であったり、女性であったり、外国人であったり、そういう人たちの力を借りないと事業継続が厳しくなります。今から、その種をまいておこうということで、一つのテーマとして女性活躍推進の枠で取組みました。
堀内 労働力不足が非常に大きな課題・要因としてあるということですね。
古賀 そうですね、はい。
堀内 ありがとうございます。
田村 ありがとうございます。
ウラサキ 質問ではありませんが、お話ししてよろしいですか。
田村 お名前をお願いできますか。
ウラサキ ウラサキと申します。沖縄県石垣島から参りました。徳永さんの BPW の活動に大変興味がありまして、今日お会いしたかったというのもありますが、先ほど話に出てましたが、私が所属している団体は、ソロ
プチミスト石垣と、それから沖縄県の海外女性セミナーの女性の翼に所属しております。今回、台湾でクオーター制を学びに行きました。その基として、BPW のツアーを参考にして行ってまいりましたが、沖縄県は 36
年前から女性のリーダーを育てるため、海外先進国を視察するという目的で、こういった制度が設けられました。
私は 20 年前にドイツ、デンマークに視察に行きましたが、これは市町村から、誰でも女性であれば受けることができます。面接、論文、それから事前研修で勉強しまして、セミナーの団員となるわけですが、この団
38

員が最近、変わってきており、以前、私は 45 で行きましたが、大体 40 代の子育てが終わった女性が行くことが多かったのですが、最近は 20 代の参加が多いです。それと今回は 26 歳の女性が台湾に行きまして、
台湾の自由な制度を見ながら、彼らは来年から決意し、台湾留学を決めたそうです。年長者は 96 歳までいます。
会場一同 素晴らしい。
ウラサキ 会員が 500 名いて、アクティブメンバーが 300 名います。今回、法人化をすることになり、みんなで頑張っていますが、本当にすさまじい、嵐のごとくの総会で、本当に若い方から年配の方まで意見が出て、いかにして、この会を沖縄県のために役立てるのかと、本当にすごいです。女性の社会進出というと、議会に何人くらいの女性が出てるかということが、よく挙げられますが、沖縄のおばさんは働きます。働いてる人が多いです。だから女性が働くということに関しては、沖縄県は一番豊かじゃないかと、私は思っているのですが、管理職うんぬんではなく、働くことに意義を求めてるのです。
小さな島国で見識も低いかと思いますが、これは全国に向けて誇り高く言えることだと、私は思っています。
ソロプチミストも石垣の地に下ろして 30 年となり、生徒もインターナショナルになって、来年 200 年目となります。ソロプチミストが石垣の地に誕生したのは、あまりに田舎で女性が引っ込み過ぎて、何もしないのに耐えかねた沖縄の会員が石垣にも、そういうことをつくったらどうかということで、30 年前にその火がともりました。
そして今は識字活動の応援や、女児の支援や、世界的にも色々応援していけるように頑張っています。拙
い話ですがありがとうございます。
田村 どうもありがとうございました。今日はこのイベントの参加されるためにわざわざ沖縄からいらしてくださったのですか。
ウラサキ はい。
田村 本当にありがとうございます。フロアから他のご質問はありますか。また、ウラサキ様のように、ご自身の、あるいはご自身が所属してらっしゃる団体のご紹介でも結構です。何かございますか。
もしなければ、恐縮ですが、私から１つ質問させてください。徳永様から台中のクラブとツイニングをやっていらっしゃるというお話をいただきましたので、台中のクラブとは具体的にどのような交流を行い、何が最も印象に残ったのか、そしてこれから北九州 BPW の活動にどのように生かしていきたいと思われているのかを、お聞かせいただければと思います。
徳永 実際に台湾がいろんな面で、日本よりも男女平等がどれだけ進んでいるか、そういうことは文章ではありますが、体感したかったのです。来ていただいたときの人間味、人としてのぬくもり、こういうことは、関係な
いと思うかもしれませんが、やはりすごいです。招待された台湾の総会で、選挙で選ばれた新しい会長が壇上に上がると、その家族、夫、息子、孫が登壇し、抱きついて、おめでとう、誇りだよという感じです。そういう場面は、日本で、なかなか私は、見たことがないのです。みんなが自分の妻や母親が、こういう重責を担うことを、家族がみんなが喜んで歓迎するということですね。
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もしかするとそれは支えながら、また医者の夫も誇りに思っているのですね。そして自分の所属している、楽団まで連れてきて演奏を始めるとか、明るくて。日本で総会というと、しっかり前向き、硬い顔をして、真面目な顔をしていないといけないような感じですが、いつも、そのままのオープンな感じの台湾の女性を見ていると、そういう女性が、起業して、活躍する。それから子どもを置いて、平気で日本にやってきます。携帯で元気にしていますかと会話は常にしているようです。日本人は子どもが育ち上がってからとか、母親が子どもを置いて 1 週間も 2 週間も留守して…みたいな感覚がまだあります。ですが、台湾や韓国を見ていると、それぞれの人生を、お互いに家族が認め合っているというか、そういうことを目の当たりにした気がしました。本
当の意味で一人一人の会員が、自立してる。そういうところを見せてもらっているという気がしました。それともう一つ、台中では、保育園に入れない子を近所の方とか、おばあちゃんが看たときに、国からの補助金が下りるというシステムがあり、女性が活躍しやすいような環境があるということです。それらは、じかに聞いたり体験をしないと分からないことです。…という気持ちで行ったり来たりしながら頑張って勉強させてもらっております。
田村 ありがとうございます。親族ネットワークが日本ではかなり薄れていますが、台湾ではまだ残っていて、女性が仕事をする上での大きな助けになっているということですね。
徳永 インドネシアからの出稼ぎのベビーシッターや家政婦さんたちが多くて、利用されてる方も多いということを聞きましたから、女性がアンペイド・ワークにかける時間が少なくても、働けるということはあるのかもしれな
いと思いました。
田村 そうですね。ありがとうございます。
堀内 一言だけいいですか。
田村 はい。
堀内 今のお話を聞いた感想ですが、日本の場合、市民社会組織というか、日本では NPO なのでしょうが、
それも社会の一員として素晴らしい活動だという認識が、ちょっと低いのではないでしょうか。そういう NPO という活動のやり方も、極めて重要なことであり、それを家族の方もちゃんと認知をしていらっしゃることも、とても重要だと思いました。
田村 服部様に伺いたいのですが、いろんなボランティア組織に関わるようになる前と今とでは、ご自身あるいはご家族はどんなふうに変わったと思われますか。それと今、堀内先生が提起された、日本では NPO な
どがまだそれほど高い評価を得ていないのではないかということについて、何かお考えはございますか。
服部 私たちは大きな NPO 組織とつながり、自分たちは、法人格もないような活動ですから、法人と活動の間にいると思うのです。新しいものが生まれている反面、アメリカのように市民権もある、発言力もある、意思決定の場にも関与するような、ロビー活動をやられるような NPO が、まだ日本では少ないのかと思います。
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地域の困り事に活躍されてる方たちを見ると、高齢者の方が、女性が多いと感じることがあるのですが、若い方たちも、今日はユースの集まりも開催されているのですが、ユースの活動の様子を見ますと、彼らは新しい情報をどんどん、世界中から持ってきているので、大人のほうが、ユースから得るものは大きいのではない
かと思います。
私は子育て世代のママたちとも今、関わっているのですが、彼女たちがやってることはたくさんあって、香害、香りの害ですね、その香害の勉強会をしてみたり、憲法の勉強をしてみたり、硬軟取り混ぜて勉強をする姿
勢や、企画を立てる、さっき徳永さんもおっしゃってたけど、新しい方たちって本当に何でもおできになるんですね。要は、そういう方たちが点で動くのではなく、そういう若い方たちのパートナーは、行ってらっしゃいと、送り出してくれるし、時には、ご一緒に参加してくださったりするから、意思とか、意欲のある方たちは、もう世代をかかわらずおられるということは、こういう市民活動団体に関わっていると、痛いほど分かりますので、その方たちとつながりながら、お互いに学び、刺激を受けながらやっていけるような場の設定というのが、ますます意味を持つのではないかと思っています。
田村 ありがとうございました。この分科会では、日本 BPW 北九州クラブの徳永様から、ワーク・ライフ・バラ
ンスの啓発活動や台湾の台中クラブとの交流から得た貴重な体験を話していただき、古賀様からは山九プ
ラント事業部女性活躍推進委員会の画期的な女性溶接工と幹部社員育成のお話をいただきました。また、地球交遊団体ネットワークの服部様からは、多彩なボランティア活動から得た体験を語っていただきました。
本来なら最後にまとめをしなければならないのですが、この分科会は最後に皆様のご意見を１つにまとめることを目的にするものではないと思っていますので、いただいた多くの貴重なご報告やご意見を、「働く」ことを考える際のきっかけにしていただければと思っています。
今日は長時間参加していただき、また貴重なご報告やご意見、ご質問をいただきまして、本当にありがとうございました。深くお礼申し上げます。最後に、報告してくださった 3 人の方、それからムーブの取り組みを報告してくださった住野様にも、大きな拍手をよろしくお願いいたします。（会場拍手）41

第２分科会

モデレーター近藤 倫明

北九州市立大学 特任教授

皆さんこんにちは。そろそろ 13 時、定刻になりますので「第 2 分科会」を始めたいと思います。お手元のプログラム 30 ページを開いていただけますでしょうか。この第 2 分科会は「地球で生きる」という、かなり大きなテーマを設定して、専門家のお立場として織田さん、そしてそれぞれの活動団体所属のお立場から4 人の方、団体での参加も含めてご報告をいただきたいと思います。15 時までの２時間、この分科会を進めていこうと思っています。自己紹介が遅れましたが、私、モデレーターということで司会を担当する近藤と申します。どうぞご協力お願いいたします。どうもありがとうございます。
「地球で生きる」という大きなテーマを設定していますが、このテーマに沿ってジェンダーあるいは環境といった視点から内容を考えてきました。その中で「北九州市らしさ」というのは一体何だろうかという、その意味付けを考えました。この土地、地域は環境問題に取り組み公害を克服した。しかもそれは女性の力によってという歴史を持っています。まずはこの歴史的あるいは地域的な特性について、後で織田先生からビデオを見せていただきますが、いわゆる「青空がほしい」運動の中で女性たちがどんな形で環境問題に取り組んできたのか。そして現在 2019 年にそれがどうつながっているか「SDGs」という話がありましたけれども、それがどのようにつながってるかということ。
そして次に、この「生きる」ということには、一人一人がその営みを積み重ねているわけです。その意味で我々の日常として「生きる」ということに対して直接関わりを持つ「食べる」という問題。そして成長に欠かせない学びの中から中学生たちは、日々の「教育」という一つの学びという中でどのような取組みを実践しているのか。それからジェンダーに関するグローバルの中での 2030 年に向けた取組みの必要性についての話題。
さらには「花や草木」という環境問題を考えてもらおうと思います。なぜ花や草木がこの「生きる」ということに意味があるのでしょうか。長年若松の「秋桜会」は、（“コスモス”には宇宙という意味がありますが、）地球をはるかに超えた、そういう非常に大きなところでの活動と思います。一方、日々の活動は、身の回りの自分が届く範囲での所に草花を植えるという日々の取り組みを長く続けている。そういう、日々我々が行っている小さな活動が、実は地球や宇宙といったものにつながるあるいは、歴史という時間でつながる。そういう活動の中で我々は一人一人が地球の一員として生活をしているということを、テーマは大きいんですけれども個々の生活を考える時間が持てればと思っています。
それで、まずは織田さんに専門家の立場で、この北九州における取組み、そして現在 SDGs という活動の中でどういうことがジェンダーの中で問題になっているかということをレビュー（概説）してもらいたいと思います。
その後それぞれの組織から、恐らく時間があまりないので 10 分程度でお話をお願いします。15 時までに私がまとめるということで進めたいと思いますので、時間配分はこちらに任せていただければありがたいと思います。同時に、このフロアにいらっしゃる皆さんからぜひご意見を聞きたいということもあります。皆さんと一緒に距離を近くにしながら話し合いができればと思います。そういう学びの場にしたいと思います。2 時間という時間ではありますけれども、皆さんのご参加、聞くだけじゃなく参加するんだという気持ちで、この分科会に臨ん42

でいただけるとありがたいと思います。
それでは最初に、日本女性監視機構副代表の織田 由紀子さんにご講演をいただきたいと思います。

モデレーター

織田 由紀子JAWW（日本女性監視機構）副代表

ありがとうございます。織田でございます。今、近藤さんからご紹介いただきました
ように、まず、はじめに本当に短いんですけれども、北九州の女性の環境活動のビデオを見ていただきます。お願いいたします。

--------------------------「青空がほしい」ビデオ 上映---------------------------北九州市の方は、この映画にはかなりお馴染みかと思いますが、これはもともと「青空が欲しい」の活動をしていた女性たちが作った 30 分くらいの長い 8 ミリのフィルムだったんです。これが作られたのは、1965 年ですから、もう 55 年くらい前のことですが、この当時頑張ってくださった女性たちの活動が、今日の環境に力を入れる北九州市、SDGs 未来都市である北九州市につながっているわけですから、本当にありがたい宝を作ってくださったと思います。今日は、このビデオを基に、あの女性の活動が、今の状態にどうつながっているのかを流れを追いながらお話したいと思います。
この分科会は「地球で生きる」ということですが、今地球上ではいろんな人たちが「環境問題」または、広く「持続可能な開発」に取り組んでおります。このスライドの最初の写真は、今見ていただいた戸畑の婦人会の方が工場の見学にいらっしゃっているところですね。本当にいろんな積極的な活動をして来られたと思います。
次の写真の方は、最近テレビに何度か出ましたのでご存じの方もいらっしゃるかと思いますが、グレタ・トゥーンベリ(注/グレタ・エルマン・トゥーンベリ)さんとおっしゃるスウェーデンの高校生で、今 16 歳だそうです。
彼女は環境問題を学び、今の取組みでは駄目だと気付いたそうです。私は、スウェーデンの取組みは進んでいると思っていたのですが、彼女は、15 歳の時にスウェーデン政府はもっと環境問題に取り組むべきとして、毎週金曜日に国会の前で抗議の座り込みを始めたのだそうです。たった 1 人で、ですよ。それを続けた
ところ若い人の間に共感が広がり、運動はさらにヨーロッパの各地に広がり、今年の 9 月 23 日には国連で気候変動行動会議という会議があったんですが、そこにも招かれ演説をしました。彼女は今、若い世代を代表して活動されている方のおひとりです。彼女は、国連の演説で若い世代からの声として「環境悪化のツケを私たちに残さないでください」とおっしゃっています。彼女の言葉はスライドで紹介したとおりで、他のこともおっ
しゃっていますが、ともかく「お金の話ばかりしないで」ということのようです。
このことから、地球に生き、これからどのような持続可能な社会を作っていくかということについての意見や考えは、それぞれの立場によっても異なるということが分かります。若い世代は、ずっと長く環境問題に取り組まなければならない。幼いお子さんたちはもっと長い時間取り組まなければいけないわけですから、若い人の危機感たるや相当に強いものがあるだろうと思います。このように置かれている立場によって、人びとの考え方や思いは異なるということ、しかし皆が一緒に取り組んでいるということを、まず強調しておきたいと思います。
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問題の受け止め方や発言する機会は立場によって異なるということは、「持続可能な開発」という言葉が生まれた時から認識されていました。この言葉が広く使われ始めたのは 1992 年にブラジルであった「地球サミット」という国連の会議からでしたが、この会議の成果である「アジェンダ 21」には、「持続可能で公平な開発に向けた女性のための地球規模の行動」という章がありました。その他にも「子どもや青年」という章もありました。これは異なる立場の誰もが自分の考えを発言できるようにエンパワーしなければならないと気付い
ていたからです。つまり、持続可能な開発の最初からジェンダー平等は大事ということに気付かれており、形になっていたという訳です。
もう一つ、今日の会議のテーマである北京+25 のようなジェンダー平等に向けての活動の側でも、「ジェンダー平等を達成するためには環境問題の解決が大事」ということに気付いていました。午前中にお話がありました「北京行動綱領」では、ジェンダー平等を進めるために大切な 12 の領域があげられておりまして、「環境と女性」はその一つなのです。そこでは具体的に何が書かれているかといいますと、第 1 は、持続可能な開発や環境問題に関する決定に女性が男性と同じように参加することが大切ということです。2 番目は、環境政策にジェンダー平等の視点を織り込まなければいけないということです。例えば、今日プラスチックが問題になっていますが、この問題を考える時にも「ジェンダー平等とどういうふうに関係するか」、「ジェンダー等による不平等のためにその意見が無視される人がいるのではないか」と考え、そうならないようなことを織り込まなければならないということです。3 番目はジェンダー統計を進めるということです。ここでは、性別など立場の違う人別の統計を進めましょうということを意味します。
今日、北九州市も取り組んでおります SDGs、持続可能な開発のための目標はこのような流れを受けてできたものです。北九州市が SDGs に取り組んでいることは、もう皆さんよくご存知のとおりで、銀天街のアーケードにも SDGs が掲げられていますので写真を入れてみました。この SDGs には目標 5 ジェンダー平等が含まれておりますし、環境についても海洋資源、陸の生物と多様性、気候変動などが含まれております。この後の事例でお話になるトイレも、水と衛生へのアクセスに関する目標 6 に含まれます。
SDGs は、正しくは「2030 アジェンダ」というべきなのですが、そこでは、ジェンダー平等の実現と女性と女児の能力強化（この能力強化という言葉はエンパワーメントの日本語訳ですが）は、すべての SDGs の目標の達成の基本だとされています。さらに、2030 アジェンダの実施に当たっては、ジェンダーの視点を主流化することが大切とも書かれています。
SDGs について大切なことはたくさんありますが、特に重要なメッセージは二つだと思います。それは「我々の世界を変革する」ということと、「誰一人取り残さない」ということです。我々の世界を変革するということについていえば、今、世界では、いろいろ問題が起きてきています。だから座り込みをして声を上げたりしているわけですが、このように問題が起きているのは、今までのやり方に何か問題があるからだ。だから「これまでとは違うやり方をしよう、問題を生み出すような経済の仕組みも変えましょう、社会の仕組みも変えなければいけない」ということです。これには国連に加盟している 193 の国々が同意しました。その背景には、世界の国々
はこのままではいけないという危機感の共有があったということがあります。
「誰一人取り残さない」ということについては、いろいろな説明の仕方がされますが、この写真は、国連で 1
人のために手話通訳を付けているところです。国連でもこのように「誰一人取り残さない」ということを形にするための努力が行われておりましたので、分かりやすい写真だと思ってお見せしました。しかし、日本における
持続可能な開発に向けての取り組みは、「誰一人取り残さない」というには不十分と言えます。この点についてはこの後、具体的な事例が話されます。
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さらにこれは「プラスチックスマートフォーラム」というキャンペーンを始めましたという写真ですが、皆様これを見てどう思われますか？ 写真の中で女の人はこの背の低い方 1 人だけです。実は、彼女は市民社会の出身なんですね。その他の人たちは、大臣であったり県知事であったりと公職の長なんです。この写真の示唆することは、SDGs を達成するためには、社会全体で、女性が決定に参画することが重要だということです。このように長が男性ばかりという社会全体の動きが変わらない限り、環境分野だけではどうにもならないということですね。
本日の会議のテーマである「地球で生きる」とは、地球規模で持続可能な開発を目指す SDGs を実践することであり、「北京＋25」は今後どういう方向にしたらよいかを示してくれます。私たちは、より良い社会と地球にして、次の世代に渡す責任があると思います。以上です。
近藤 織田さん、どうもありがとうございました。はじめに 5 分間のビデオを皆さんに見ていただきました。それから 2019 年の現在まで、どのように北九州市で取り組まれているかという歴史や方向性、分科会の方向づけを織田さんから発表いただきました。この後、個々の組織団体の方から、日々取り組まれている活動についてご報告いただきたいと思います。まず発表者の第 1 番目、北九州市食生活改善推進委員協議会八幡
東区会長の長尾由起子さんから、ヘルスメイトの活動についてお話いただきたいと思います。よろしくお願い
します。

発表者

長尾 由起子北九州市食生活改善推進員協議会
八幡東区会長どうも皆さん、こんにちは。今、ご紹介にあずかりました八幡東区の食生活改善推進協議会の会長をしております長尾と申します。よろしくお願いいたします。初めに今日の私の話のテーマは「よく食べることは、よく生きること」。今、SDGs のお話がありましたが持続可能な社会を続けていくにも「まずは、私たちが元気になりましょう」というところからお話をさせていただきたいと思います。ヘルスメイトについて皆さん
ご存知の方は、たくさんいらっしゃるかもしれませんが、まだ、何だろうなって思われる方もいらっしゃるかと思いまして、一応書きました。私たちの健康は私たちの手で。今日私が着ている T シャツはそのまま書いてあるんですが、私たちの活動のテーマになります。食を通して地域に根ざしたボランティア活動をしております。
第 2 次世界大戦後、乳幼児の死亡率も高く大変な時代があったということで、まずは、家庭の食を担っているお母さんたちにしっかり栄養を学んでもらおうというところから、栄養改善教室が全国的に出来たそうです。
そこを卒業した方たちがこの「食生活改善推進協議会」という形で発展して現在に至っております。さらに平成 17 年には「食育推進基本法」が出来た時にも実は、その基本法の中に、食生活改善推進協議会が地域で根ざした食の活動をしているということが挙げられております。最近では、食に関して色々テレビを付けて食の問題が出ないことはないというぐらい、何を食べたら体にいいとか、これを食べたらいけないとか、または子どもの食が乱れているのは本当に困ったものだとか、色々な話が出ているところでございます。
それで現在、八幡東区で活動している私たちは八幡東区に 125 名おりまして、北九州市では 1366 人、全国で約 14 万人のヘルスメイトが活動しております。私たちの前身としては、八幡東区は昭和 48 年に栄養教室が修了した人が協議会を結成して今に至っております。主な活動として一番大きいのは、毎月行っ45

ている「ふれあい昼食交流会」だと思います。八幡東区では 12 の市民センターがありまして、各 7 区それぞれ市民センターでしておりますが、全ての市民センターで行っているのは、八幡東区の 12 の市民センターだと聞いております。毎月 1 回、栄養バランスを考慮した料理を私たちが作って、皆さんと一緒に会食をして、ふれあいの楽しいひとときを過ごしますが、左の写真は背中に写っているんですが、実は前の区長さんでして、6 代前の区長さんから毎月 1 カ所この市民センターに行っていただいて、交流を深めていただくという機会にしていただいております。それが 6 代前からの区長さんの行事になっています。右側のほうでちょっと小さく見えますが、北橋市長が去年とその前の年に 2 年かけて 7 区を全部回っていただいた時のふれあい昼
食交流会の模様です。
次は「健康料理普及教室」。これは大体毎月、八幡東区では各市民センターで 1 回行っています。ここでは塩分控えめで地域野菜を使用したメニューを、下にありますけれども生活習慣病の予防の第 1 次予防として、まずバランスのいい食事からということで考えております。このメニューは、実は北九州市の保健福祉局の管理栄養士の皆さんと、食進の代表の皆さんとで、いろいろ協議しまして、いつも市の献立研究会というのが 2 カ月に 1 回ございます。それで検討されたものが、各区で毎月、区の試作会というのがありまして、
その後、各市民センターでそれを調理して実施するということで、栄養面・衛生面に気をつけて活動するようにしております。
これは「親子の食育教室」ということで右側の写真は、対象が保育園児と幼稚園児と小学生で、手つきも鮮やかに、一緒に教わりながら切っているところが写真に載っております。ここでは去年の写真になりますが、初めて食物アレルギーのことについてもお話をさせていただきました。今、学校でもアレルギーについては色々と取り組んでいるんですが、「早寝早起き・朝ご飯」というところからもう 1 歩進んで、アレルギーのことについてもちょっとお話をした場面でございます。
今度これは「食育エプロンシアター」ということで、ヘルスメイトの真ん中の 2 人は男の子と女の子のエプロンを付けていて、お腹のところをパッと剝ぐと中に胃とか腸とか大腸とか小腸とかが貼り付けてありまして、上からおにぎりを食べたら、そのおにぎりがどうやって通っていくのかなという話を子どもたちに聞いてもらって、最後に園児に小腸の隅っこを持っていただいて、ずっと伸ばすと大体 6 メーターぐらいあります。こんなに長いのが自分のお腹に入っているのかなということで、子どもたちにはとても人気のある、そういうエプロンシアター
なんです。これももう長い取り組みで、実は、一つは北九州市の委託事業を一緒にさせていただいているっ
ていうことと、また私たちの自主事業で保育園に行って行うこともあります。食べた物が体の中をどう通って、
うんちになるのかって。最後はこういううんちが立派なんだってお話をして、子どもたちに楽しく聞いてもらうエ
プロンシアターです。
次は「子どもの館の手作りおやつ」の話なんですが、これももう 13 年ぐらい続いている事業で、毎月第 3 日
曜日に八幡西区にあります「子どもの館」で手作りおやつを 200 食ぐらい作りまして、皆さんに召し上がっていただきます。子ども優先でまず配りまして、数があるときは親御さんにも食べていただくんですが、大事なのはこの時に小さいんですけれどメニューをお渡しします。それでお母さんにもお家に帰って簡単に出来るので、ぜひ手作りでおやつを作ってあげてくださいというお話をしております。
次は「これで君も栄養博士だ」これが実はこの事業の名称になっておりまして、平成 25 年から八幡東区では、小学生向けにこの事業を始めました。これは区役所主催になりますが、私たちはこの時に子どもたちには食の知識や食の選択力を身に付けるということで実施していますが、今年の夏で全部の市民センターを
全て回り終わりまして一つの区切りになりました。私たちはバックヤードで、主菜と副菜・主食と汁物・デザート
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等を作りまして、大体 50 品目の物をヘルスメイトで手分けをして作りまして、最後は子どもたちに何を食べるかバイキング式に選んでもらって食べてもらう。この選ぶ力も身に付けてもらうっていうところを学んでもらっております。
次が、世代別に取り組む生活習慣病予防のためのスキルアップ事業ということで、今、生活習慣病を取り巻く色々な病気が問題になっておりますが、何とかそれを予防するために減塩に取り組もうということから始まりました。世代別ということで若者世代・働き世代・高齢者世代ということで行っております。去年は、八幡高校で、一昨年も実は八幡高校で 2 年続けてやりました。もう一回ということで去年行ったんですが、まさか3 回行くわけにいかないねっていうことで、今年は九州国際大学の付属高校に行かせていただきました。同じように調理実習をして、また右側ちょっと見えづらいんですが、「減塩くん」といって、おみそ汁の塩分の割合がどんなものかというのを一緒に生徒の皆さんと見ているところです。次は今の話の働き世代なんですが、去年は八幡東区役所の職員の人に集まっていただきました。職員の人って私がいつも見ている人は相当上のベテランの方をよく見てたような気がしたんですが、集まっていただいたところ、30 代ぐらいのかっこいいイ
ケメンのお兄さんたちがたくさん来て、私たちヘルスメイトもびっくりしたんですけれども、若い男性と女性がごった返すようにたくさん来まして 35 名ぐらいでしました。区役所の全面的な協力を得て、区役所の講堂でお勉強をちょっとしていただいて、その後、栄養室で皆さんで調理をしました。男女共同参画の、今日は、お話がずっと朝からあったんですが、調理をする時に今感じるのは写真に写ってる方々、相当若い方ばっかりなんですが、男性がお料理を始める年代って、今は随分変わっているなと思っています。10 年以上前に男性の料理教室、後から男性料理教室出てくるんですけど、その時本当に高齢の方で「一度も包丁握ったことな
い」って人もいましたけれど、今はそういうことがほとんどなくなって、時代は流れてるって感じます。今、話しました男性のための料理教室なんですが、これは「男性のための料理教室」と「男性のためのふれあい料理教室」というのがあります。この「ふれあい料理教室」というのは、社会福祉協議会と共催で行っているもので、50 歳から 70 歳代の団塊の世代の方たちも一緒にしております。右側の手前のピンクの T シャツにブルーのエプロンをしている方は、実はヘルスメイトさんで、八幡東区のヘルスメイトさんの 2 人いる男性のうちの 1 人の方なんですね。それで一緒に料理教室をしております。左側はまず塩分控えめと野菜たっぷりというのは同じですが、レシピを説明して調理をします。ここでは特に「野菜を 1 日 350 グラム取りましょう」というお話をしています。
北九州市の委託事業で先ほどからチラチラ出ておりましたが、色々ありましてみんな何やってるのって言われることがあるので、一応書いてみました。「食生活改善推進委員の養成教室」を一緒に委託で受けています。あと「シニア料理教室」これは高齢者対象です。「親子で進める食育教室」は、先ほどのエプロンシアターみたいなのを取り混ぜた食育のお話です。「減塩普及講習会」は年に 1 回大体 9 月ですね。今年は 9 月
から 11 月ぐらいまでありましたけれども、各市民センターまたは、それ以外のところでしている講習会です。
「食生活改善推進委員による訪問事業」ということで、右側の写真はそのときの写真です。
それから話がずっと変わるんですが、実は今日は「世界の食料デー」が 10 月 16 日だったということが調べたら出てきて、毎日私たちが食育の事業でボランティアとして活動しているわけですけれども、食べることはすごく大事だなっていうことをつくづく感じておりましたところ、ちょうど 10 月 16 日の話を見まして、ここに今日掲げさせていただきました。まず、みんなで食べる幸せっていうことで、なかなか今 9 人に 1 人は食べれない人がいるという世界の情勢がある。または、野菜とかいっぱい食料作っているんだけれども、生活の経済的な事情で食べることができない人がいる。高くて買えない。そういう世界の食料事情ってたくさんあるん47

だなと。また、たくさん捨てている私たちということで、今日は環境局さんのほうからいただきました「残しま宣言」ですね。北九州市では「残しま宣言」という運動をしているところですけれども、本当にもっと私たちが身近に食料の問題を考えていかなきゃいけないんじゃないかと、そういうふうに思っております。皆さんもよくご存知かと思いますが、日本は食べるものを外国に頼らなければいけない国で、本当に私たちの自給率というのをもっと考えなければいけない部分、それが一つの問題点ではあるかと思います。それと 2030 年までに「飢餓をゼロにしよう」ということを、今世界では掲げているそうです。この 2030 年までというのは SDGs のここまでに頑張ろうというのと似ているんですけれども、何とかそこまでには世界中の人が、みんなで食べる幸せを持てるようにできるといいなということ。
その次に、これが今の「残しま宣言」の話です。「必要以上に買い過ぎません・買った食材は使い切ります・
作った料理は食べ切ります・生ごみを捨てる時には水を切ります・賞味期限と消費期限の違いを理解します」ということでポイントだけお話します。「北九州市の残しま宣言・家庭との取り組みで」ということで今のお話です。あと「一日三食・たかがご飯・されどご飯」、健康の三つのポイントは「運動・栄養・睡眠」、体の細胞は日々入れ替わっている。そうですよね。よくテレビの番組でも出ましたけれど、細胞の一つ一つが入れ替わって生まれ変わるそうですけれども、どんなときも食事が大事ということなんですね。私たちは、3 度の食事をしっかり食べようって一日三食って言っておりますけれど、昔からの習慣というのはとても理にかなってるなというところがあります。なぜかというと、人間の胃というのは限界がありまして、1 日に必要な食べ物を一遍に食べるということは不可能なわけですね。それをどうやって自分が効率よく摂取するかということが、一つの食事のポイントなんじゃないかなというふうにも思います。よく私たち、仕事の面では「職歴」っていうのがありますよね。どこの会社に勤めて、次はどこに行ってこんな仕事をしました。どんな学校行きました。学歴って言いますが、食べるほうも「食歴」っていうのがあるんじゃないだろうか。赤ちゃんがオギャーと生まれてママのおっぱいが世界一と思って飲んでいる時代から、だんだんお姉ちゃんの食べるものを見て、あれも食べてみたいなっていうふうに人間っていうのは、子どもの時生まれたときからずっといろんな食歴を通って大きくなって今があると思うんですね。このいい食歴ができるかどうかっていうことが、とてもこれから大事なことになるんではないかと思っております。これからもまた活動していきますので、皆さまどうぞよろしくお願いいたします。
近藤 長尾さん、どうもありがとうございました。まさに地球で生きるための基本的な毎日の生活の中で、食べるということを通して色々な SDGs の問題が関わってくるというお話だったと思います。食歴という言葉、食べる経歴を聞いて、私は歌を思い出しました。どんな歌かといいますと「赤い鳥赤い、なぜなぜ赤い、赤い実を食べた」、これはどういう意味があるんだろうと。確かに食歴によって我々自身の細胞が作られていくこと、「自分自身が生きる」ということを考えると、その重要性がわかります。一方で 2030 年の飢餓の撲滅、目標
2 のゴールだと思いますが、中でも「食ロス」という問題は非常に大きな課題だと思います。食の問題は身近で、切っても切り離せない中で、ヘルスメイトの皆さんが活動をされているお話を伺いました。それでは、次の話題にいきたいと思います。プログラムの 33 ページを開いていただけますでしょうか。青い地球の会ブルー
アースの後藤 加奈子さんから「地球で生きる」に関しての発表（プレゼンテーション）をお願いしたいと思います。よろしくお願いします。

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発表者

後藤 加奈子

青い地球の会 ブルーアース代表

青い地球の会ブルーアースの後藤と申します。2007 年から ESD に取り組んでいて、幼稚園・保育園・学校等で「持続可能な社会の構築」を目的に活動させていただいている団体です。それでは始めたいと思います。これ何のマークかご存知の方？ あれ、知らない人いるんですかね。そうです、トイレのマークです。ありがとうございます。私たち普段こういうサインを見てトイレに入りますよね。
では次、「11 人に 1 人 日本の左利き人口とほぼ一緒の数」この数字は何だと思いますか？実は「電通ダイバーシティ・ラボ」が 2019 年 1 月に発表した国内における LGBT 層の人数です。今日、会場には何人いらっしゃいますか？ この会場に 5 人いる計算ですね。実は来年開催される東京オリンピックを前に、性の多様性を踏まえたトイレのサインや形状をどんなふうに作っていくのか、議論が進んでいるということを聞きました。
じゃあ、さっそく LGBT について考えてみましょう。LGBT とは、Lesbian（レズビアン、女性同性愛者）、Gay（ゲイ、男性同性愛者）、Bisexual（バイセクシュアル、両性愛者）、Transgender（トランスジェンダー、性別越境者）の頭文字をとった単語で、セクシュアル・マイノリティ（性的少数者）の総称のひとつです。私たちは日頃テレビを見てると、今はマツコさん毎日出ますよね。コマーシャルにも出る。なんか感じることあります？
おかしいじゃないかって。男か女かわからないとか。もう、マツコはマツコですよね。すでに私たちは LGBT を
自然にだんだんと受け入れていっている。少し前はマツコさんのような人々は非難され、差別を受けていた時代がありましたが、今はそんなことないですね。それは、時代が進んで私たちの意識も変わっているっていうことなのかなって私は思っています。
では、LGBT の一つ「トランスジェンダー」に注目してみたいと思います。トランスジェンダーは、「外面は男性だけれども心が女性である」とか「女性であるが内面が男性である」という意識がある人々のことを言います。
写真をご覧ください。これ、とある某イタリアンレストランのトイレですが 1 個しかないですね。見たことあります？ 男女共用なんですね。次の男女共用のトイレですが、これは京都のコーヒーショップで撮った写真です。次の写真です、入口に「みんなのトイレ」という掲示がありますが、九州大学のトイレです。なんと北九州市の市民センターにも上のほうに「どなたでもどうぞ」というサインがあるんですね。私、こういうことにすごく興
味が湧きまして、市内外でいろんなトイレを観察しているんですが、男女共用トイレやみんなのトイレっていうサインがとても増えてきたような気がしています。もともとあって、私が意識し始めたということかもしれません。
私がトイレサインに興味を持ったきっかけは、アジア女性交流・研究フォーラム主催の「タイ・スタディツアー」に参加したことからです。タイのチェンマイ大学では、ジェンダー・トークという活動があり、人権問題等、女性当事者の方を招いて学生が学ぶという取り組みが行われているそうです。その一つにトランスジェンダー当事者が外出をした際に行くトイレが無い。「私はどっちに入ればいいんだろう？」と。「外出中は、がまんして家に帰ってトイレに行くんです。」って泣きながら学生に訴えたというお話を聞きました。これ、アイデンティティーの問題にも関わってきますよね。心の問題にも。私はそれを聞いて愕然としました。私は当たり前にサインを見て、こっちって自分で思って女性トイレに行きます。当たり前ですよね。その当たり前が出来ない人がいるってびっくりしたんですね。私は先生に聞いてみました。「大学内でトイレを改装するとか、サインを変えるとか、
そういうアクションはありましたか？」と聞いてみました。先生から「大学ですから、そういったことはありません。
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NGO ではないので」っていう答えが返ってきました。それを聞いて私に何が出来るのだろうか。すごく心にずしんと来て、タイからそれを持って帰ったわけです。さあ何が出来るか考えました。「そうだ！北九州には TOTOというトイレを作る会社があるではないか！」と思いつきました。それで知り合いをたどってお話を聞くことが出来ました。TOTO ではトランスジェンダーのトイレについて調査をしているということでした。トランスジェンダー
当事者の一番の悩みは「トイレに入る際、人の視線が気になる」ことだそうです。次にどんなトイレだったら満足なのか、あらゆる性別の方に調査をしたそうです。そうすると「男女共用でもいいんじゃないか」という答えが半数以上出たそうです。TOTO さんもいろいろ考えて、社内トイレの男女のサインを青と赤から黒一色に統一してみたそうです。その結果、わかりにくいという苦情がたくさん出てきて、性の多様性を踏まえたトイレサインはいまだ未解決のままだそうです。
私は、このトランスジェンダーのトイレ問題に出会ってから、私たちの固定観念が、すべてのジェンダー問題の障壁なんじゃないかっていうふうに思っています。マツコさんの活躍により、男女というくくりから、「男女」とそして「もう一つの性」っていうものが私たちの前に出現しました。これによって、もしかすると男女の問題っていうのは、一人一人の人権問題じゃないのかなっていうふうに気付きました。「性別に関わりなく、誰もが当たり前のことが当たり前にできる社会」これを私たちは創っていかないといけないんじゃないかなって、今とても強く思っています。これは SDGs でいう「誰一人取り残さない」にとても強く関わっていると思います。
さあ、「この誰もが笑顔になれるトイレってどんなトイレだろう？」。 皆さんもぜひ一緒に考えていただきたいなと思っています。もしかするとトイレを改装することではなくて、私たちの意識を変えていくこと、誰がどのトイ
レ使おうといいじゃないかっていうぐらいの心の余裕って言うんですかね。そういうものを持てば、皆さんが笑顔になれるんじゃないのかなって思っています。来年のオリンピックを前に TOTO さんの動きが活発化しており、今実際に工事に入っているそうです。そういうことを、またぜひ勉強会を開いて皆さんと一緒に考えたい
なって思っていますが、してもいいですかね？ 来てくださいますか？ あら、拍手が少ない。ぜひその時にはお声掛けをさせていただきたいと思っていますので、皆さんと一緒にこの問題を考えていきながら、みんなが楽しく幸せに暮らせる社会をめざしていきたいと思っています。ありがとうございました。
近藤 後藤さん、どうもありがとうございました。この第 2 分科会は「地球で生きる」がテーマです。後藤さんのプレゼンテーションと関係することは「生きる」、この生きるという中には、生きやすさ・生きにくさ（生きづらさ）があるということです。それがジェンダーに関連したトイレの問題の中で、この問題は些細なことではないという問題として、我々が受け止めるということが必要だと思います。最後に、後藤さんから皆さんに質問がありました「誰もが笑顔になれるトイレってどんなトイレだろう？」。これは後ほどフロアの皆さんと意見交換が出来る
時間があれば、ぜひテーマにしたいと思います。どうもありがとうございました。それでは引き続き次の発表に移りたいと思います。若松の秋桜会の代表で、ESD 協議会の会員でもいらっしゃいます久永 恵美子さんから発表をお願いしたいと思います。

発表者

久永 恵美子

若松秋桜会 会長（北九州 ESD 協議会会員）

皆さま、こんにちは。若松秋桜会の久永と申します。どうぞ最後までよろしくお願いいたします。冒頭に見ていただいてるコスモスの美しい姿ですね。このコスモスから
私たちのボランティア団体の名前を取りました。私たちは、平成 3 年に若松区の響灘に埋め立て地ですけれども、そこに、コスモスの花壇作りが始まるということを聞き50

まして参加したことが、この環境のボランティアに関わるきっかけとなりました。未来に生きる子どもたちの幸せを願い、女性として、また母親として、何ができるかなということをみんなで花壇作りに参加するたびに話し合いながら、一緒に草を取りそれから瓦礫の除去に参加してきました。そして、平成 6 年に若松秋桜会を結成いたしました。これは、きれいになっていますけれど、本当は、もっと草がすごくて根を張っていて瓦礫も産
廃の廃棄物を埋め立てておりましたので、風景も殺風景ですし、大変な作業が続いたわけでございます。毎
年夏になりますとメンバーの皆さんは、ご主人とか、それから地域のボランティア団体の方に声を掛けながら協力をしていただき、みんなを巻き込みながら 20 年間この秋桜作りに汗を流して参りました。
そんな中で 1997 年は平成でいえば 9 年です。その時に「COP3(注/コップスリー)」と言われる「地球温暖化防止枠組国際条約の会議」俗にいう「京都会議」って言われていますけれども、その分科会に参加する機会を私たちはいただきました。その時初めて地球の温暖化の現状を目の当たりにして、何かやらなければいけないという思いにかられて、この北九州に帰って参りました。女性ですし、主婦ですから環境家計簿はお手のもの。ここからやってみようと。当時、環境省の環境家計簿を取り寄せまして、そして、下のほうに出るのが手作りの私たちが作った環境家計簿なんですけれども、これを 3 カ月ごとに市民センターに持ち寄っては、
反省事項・色々な失敗談をワイワイ言いながら話し合って、そして、上にカラーで出てるのが、北九州市の低炭素社会を目指して環境家計簿運動を行おうという時でしたので、私たちが作った環境家計簿が、その原形となりました。そして、シンポジウムを北九州のあちらこちらで開きながら、この社会の中で家計簿運動を
どんどん推進していくことができました。また反面、子どもたちへの環境教育も大切なことで、大人だけではな
く子どもたちにも関わってもらいたいし、未来の環境人を育成することを目的に小学校・幼稚園・保育所そういったところで、使い終わった後のペットボトルで作るリユースの風車を発案し、これをツールに 3R の学習を進めてまいりました。子どもたちは堅い話はすぐ 20 分ぐらいで飽きてしまうんですけれど、風車作りになると目を輝かせて本当に 45 分ぐらい一生懸命それぞれ個性豊かな色合いのテープを貼って、ワイワイと賑わって環境の話を聞いてくれます。この 10 年間で 8000 人以上の子どもたちと向き合いながら環境の話をお互いに学び合うことができました。
そんな中で、この北九州市の中に大きなサプライズニュースが入りました。皆さんご存知かと思いますけれ
ども、ケニアの環境の母といわれる世界中にもったいないを紹介してくださった、「ワンガリ・マータイ博士」との出会いです。若松の市民会館で北九州市民フォーラムが開催されたんですね。その時にそれこそ骨の折れた・廃棄された傘を、私たちが縫い直しましてバッグにしてリユースマイバッグを博士にプレゼントいたしました。その時の博士の本当に温かくチャーミングなあの笑顔は、今でも私は忘れることが出来ません。その時に博士が世界中に広めてきたグリーンベルト運動・植樹をすることで女性の地位の向上・生活・経済の向上
そして子どもたちに識字教育をしていくという、そのために木を植えることを博士は教えて、世界中にこのグリーンベルト運動を広げていったんですが、この時に私たちもどんぐりの苗木に水をかけました。そして翌月の 1カ月後の 3 月から若松区の 495 号線の、鳥がさえずる緑の回廊の植樹会を出発することが出来たんです。
その時に博士が水をやって植えてたどんぐりの苗木が、今はもう本当に私の背丈の倍ぐらいに伸びておりま
すし、この鳥のさえずる緑の回廊の目標は「15 年間で 30 万本植樹」しようということで出発しました。それが来年で 15 年目。いよいよですが 30 万本どうやら達成しております。中にはもう枯れたのも。今日も実は私がピンクのブルゾンで長尾さんじゃないんですけど、秋桜会マークのブルゾンがあるんですが、それはみんな
朝から植樹会の場所で草取りがあって、そちらのほうに行っていただいています。従ってピンクブルゾンは全部向こうのほうに貸しておりますので私服で参りました。そのように本当に植樹をすることというのは、私たちは51

木を植えることは命を植えることと思っております。そして、この活動は来年 15 年を迎えますが、本当に緑を豊かにし、子どもたちの環境学習の場にし、市民が憩いの場となっていくためには持続可能なということで、今からが本当の運動だろう・活動だろうと思っております。
また、一方で都心に目を向けますと「ヒートアイランド現象」ご存知でしょうか。本当にすごい熱気ですね町の中。この外気を一気に下げる、昔ながら誰でも出来る・簡単に出来るその方法は「打ち水」なんですね。お風呂の残り湯とかそれから洗い水・雨水とかを溜めておいた物を利用し、そういった物を夏の一番熱い夕方に一気に撒くと本当に体感 2 度ぐらいは温度が下がるんですね。2006 年からこれは市民が先導して NPO
要請とかそれから近隣の保育園の子どもたちも参加して、毎年「打ち水大作戦」と銘打って続けております。
それと環境のイベントでは、何といっても西日本最大級の「エコライフステージ」皆さんも大半の方が毎年行かれてるかと思うんですね。これもどんな小さな物でも決して私たちはごみにしない。使用済みのネクタイとか着物・帯・子どもの服・カーテン生地など、それぞれいろんなものを利用して、そして女性の知恵と工夫・ア
イデアがいっぱいの手作りマイバッグを展示しております。これは、もう超人気でいろんな方たちが私たちのブースに来て楽しんでくださっております。資源を無駄遣いしない・ごみを出さない。そして、みんなで最後まで楽しむ。まさに一石三鳥の 3R を紹介するのが、このエコライフステージ。今年は 11 月にありますのでどうぞ
皆さんおいでください。
そして 2012 年から私たちの若松秋桜会と JICA の研修生との交流を重ねてまいりました。廃棄物の処理に悩むアジア圏の研修生は、私たち女性の本当にごみを出さない、小さな工夫もアイデアも真剣に聞いてくれるんですね。言葉とか肌の色も違う異文化の世界の人たちと心温まる出会いは、本当に同じ人間同士、世界は一つっていうことを実感いたします。私に今「あなたの国籍は？あなたは誰？」 と聞かれたら私は「地球人、世界市民です」、と胸を張って答えられるようになりたいと思っております。ユースの学生さんも参加してくださって、本当にワイワイとみんなで楽しみながら、こういった交流を毎年重ねております。
そして、北九州の ESD 協議会ですが、立ち上げのときから参加しております。2014 年には私の住む若松区の島郷市民センターを拠点というか中心に、ESD からそして SDGs への拡大へと活動を展開しております。
この市民センター文化祭、皆さんも地域で文化祭がいっぱいあって、出展したり参加したりしていらっしゃると思うんですけれども、私も地元の市民センターで、なんとこれはすごいパネルがいっぱい並んでるんですけども、ESD の展示パネルまたチラシもいただいてきていますし、一人一人と一対一で対話をしながら説明をしておりますし、手作りのマイバッグはどうぞ手に取って触ってくださいっていうことで、ESD を目で見て楽しんで触ってということで、本当に草の根のおしゃべり大作戦を展開するのが市民センターの文化祭での私たちの活動です。
そしてその年の 11 月に ESD に関するユネスコ世界会議が開催された折に私たちは、岡山の会場に参加いたしました。世界各国から参加した人たちと一つの会議場で、しかも、通訳なしで語り合うってことになっていたと思うんですけれど、姿やジェスチャーっていうんでしょうか。そういったものを見ると分かるんですね。通じるんですね。本当にその時に実感したのは、平和を願う人たちの縮図そのもの。心は通じるなっていうことを、岡山まで行かせていただいて本当に良かったなと思っておりますし、また、併催イベントでは RCE 北九州のステージ発表をいたしました。「元気の良い北九州市の市民力をここで発揮するのよ」ってことでみんなで赤い法被を着せていただいて、そして北九州環境未来都市そして先ほど冒頭に見せていただきました、公害を克服したときに立ち上がったいろんな女性の姿をアピールすることが出来ましたし、私たちが望む未来
は私たちが作り上げる未来との自覚が伴ってこそ手が届くものにすることが出来るという、ブラジルで行われ52

ましたリオ＋20 への SDG 提言もこのときに紹介することが出来ました。
そして 2011 年 3 月 11 日に未曽有(注/今までに一度もなかったこと・非常に珍しいこと)の東北の大震災ですね。それに続き図らずも九州の熊本を襲った震度 7 から 8 の地震。今でもまだその爪痕はしっかり残っている段階ですが、本当にここ 1 週間の大雨でもまた被害が広がっていることに胸を痛めております。ただこの被災地に対して私たちにできることは何かないかな。現地に行くことはできないし。それで、この地震から 1週間後に手作りの横断幕ですね。自分たちで一生懸命写真貼ったりして、募金箱も作りまして街頭に立ちました。初めての経験の方もたくさんいたんですが、そして多くの方たちの善意をいただきまして、日本赤十字社や ESD 協議会にお願いして現地に募金をお届けすることができました。
毎年、年末の締めくくりはクリスマス会とか忘年会ではなくて、私たちは北九州市の環境首都検定に挑戦をしております。今年で 12 年目。もう 30 人ぐらいですね。最初は、もっといっぱい受験したんですけれども得点が上がらないので、ちょっとやけになっている人もいるんですけど、それに懲りずに頑張ろうと励まし合っております。ご家族とか近所の友人・その子どもさんにまで声を掛けてともに受験をしています。その中からテキストを学ぶ中で、生ごみのコンポストアドバイザーの資格を取った人・それから社会福祉の協力員になられた方・自治会の役員とか本当に環境検定を通して、地域で自分が何が出来るのか・何をしたらいいのかを見つけて、地域の大きな人材へと成長していただいております。今たくさん私たちの活動をバーっと足早に紹介しましたけれども振り返って思うことは、私たち女性の目線で、これは必要・大事だと思って行動してきたことは全て SDGs の 17 項目の達成目標にあり、裏付けられていたってことを学びによって知ることが出来ました。17 のゴールは全ての人が願ってやまない「誰一人置き去りにしない世界」のことですね。特別なことをするのではなくて日常生活の足元から意識を持って、自分に出来ることを見つけてまず動くこと。じっとしていてはいけないと思います。頭で思うだけではなくて、一歩・右足・左足・前に出してください。そして私たちが今やってきたことで、これは一緒にしたいねって思われることがありましたら、どうぞお声掛けをしていただきたいと思います。さらに私たちも地域から次の一歩へと行動をつないで参りますし、今年 2 月に ESD のアワード表彰で第 1 回目に私の会も優秀賞いただきました。本当にありがたいことで、この高まった機運を逃すことなく、
さらにみんなとパートナーシップを組みながら頑張っていきたいと思います。ありがとうございました。以上でございます。
近藤 若松秋桜会の久永さんのお話でした。どうもありがとうございました。私も ESD 協議会の代表として、若松区の島郷市民センターに呼ばれました。たくさんの方にお集まりいただいて、日頃の活動を積極的に語っていただきました。その中で最後に、今、久永さんがおっしゃったように毎日やってる活動が、SDGｓにどう結びつくのか質問されました。その時、日頃やっておられる活動そのものが SDGs を担ってることだと思いま
すと答えました。皆さん日頃の活動に自信をお持ちになったようです。どんぐりのグリーンベルトがいよいよ来年 15 周年を迎え 30 万本になるそうですね。30 万本達成の時は何かイベントを。
久永 そうですね。考えております。
近藤 それでは発表の最後になります。プログラムの 39 ページになると思います。今度は若い人たちの発表です。今年の 2 月に ESD 表彰で、SDGs アワードの表彰式を行い、その最優秀賞を取った北九州市立霧丘中学校の特別支援学級の皆さんに「エコネクトプロジェクト」について発表していただきます。よろしくお願い
します。
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発表者

econnect project

北九州市立霧丘中学校
特別支援学級

小川 皆さん、おはようございます。そろそろ眠くなった頃ですね。
(会場笑) 落ち着きがないんで動きます。最後まで聞いてもらえるとう
れしいです。ただいまご紹介にあずかりました霧丘中学校特別支援学
級エコネクトプロジェクトです。2 月に北九州市のアワードで最優秀賞をいただきました。ありがとうございました。では今からどのような活動しているかを説明していきたいと思います。まず霧丘中学校ご存知の方どれぐらいいらっしゃいますか？ はい、ありがとうございます。意外とみんな知らないんですね。霧丘中学校は、こちらの方見にくいと思うんですが小倉北区にあります。生徒数は 644 人で特別支援学級は 5 学級の 29人います。市内で一番人数の多い特別支援学級になります。
そこでいつも活動しているのですが、ここでいきなりですが皆さんに質問です。あなたは褒めることができますか？ 褒めること。佐村さん、うん、うん、言ってますね。得意ですか？ 得意という人？ いいですね、この協力体制。好きです。ただ条件があります、自分を。今挙げてもらった人、急に元気なくなりました。今から試してもらいます。せっかく集まったので横の人とペアになってください。もし横の人がいない場合は、1 人でつぶやいてください。では目標を言います。30 秒で自分の良いところを 10 個。ざわざわしない。隣の人とあいさつしてください。
(雑談)
小川 いいでしょうか。まず左側の方、手を挙げてください。席の左側に、この列ですね。そう、向かって左側。
こっち側の人が、まず自分のことを隣の人に褒めます。自分のことですよ。「あなたチェックきれいね」とかじゃないですよ。自分のことを褒めてください。目標は 30 秒で 10 個。いきますよ。よーい、スタート。
(雑談)
小川 はい、ありがとうございました。今度反対いきます。反対。今度は前を向いて、左側の方、いきますよ。
よーい、スタート。
(雑談)
小川 はい、ありがとうございました。さあ何個言ったでしょうか。私は 10 個言えた。9 個言えた。8 個言えた。
7 個。六つ。五つ。四つ。三つ。二つ。一つ。ゼロ。皆さん、まだまだですね。エコネクトに入ってください。(会場笑)
では、頭を動かしてもらったので説明をしていきたいと思います。本校の特別支援学級なんですが、生徒の自信がない。これは内閣府でも調査で出ています。平成 26 年度も自己肯定感が低い。なので特別支援に限った話ではないんですが、若者が特に自信を持ちにくい世の中になっているんじゃないかということで、
54

本校の課題として自立と社会参加を目指しています。どうしても特別支援学級の生徒っていうのは自信を持
ちにくかったり・人との苦手さ・関わりの苦手さから、なかなか社会に出にくかったり、というのがありますのでそれを、社会貢献を通して改善していこうと考えたのが、エコネクトプロジェクトです。いいですね、お昼のワイド
ショーみたいです。「エコネクトプロジェクトはエコをテーマに人とコネクトする」を目的としてエコネクト。エコとコ
ネクトをつなげて、エコネクトにしています。では、実際どんな活動しているかっていうのを今から生徒に発表してもらいたいと思います。そして、1 個言うの忘れました。私たちの目標は「チェンジ・ザ・ワールド メイク・イッ
ト・スマイル 世界中を笑顔にしていこう」と。ここからですね。緊張してると思います。ソワソワしてるでしょ。一
生懸命発表するので、寝ずに最後まで聞いてもらえるとうれしいです。ではマイク渡します。お願いします。
生徒一同 皆さん、こんにちは。
生徒Ａ 私たちは福岡県北九州市立霧丘中学校特別支援学級エコネクトプロジェクトです。
生徒一同

ポーズを取る

小川 合いませんでした。(会場笑)生徒Ａ 緊張していますし多くの人の前でお話することが苦手なので、上手く説明出来ないかもしれません
が、一生懸命発表するので最後まで聞いていただけるとうれしいです。私たちは特別支援学級に在籍していて、苦手なことが一つでも多くできるようになるために毎日勉強しています。苦手なことは様々で、計算が苦手な人・大勢の人と一緒に活動するのが苦手な人・人前で話をするのが苦手な人など、色々な苦手さを持っている人がいます。私たちはいつも人に助けてもらうことが多いです。困っている時には、いつも誰かが助けてくれます。でもそんな時に、私たちはいつも思っていることがあります。私たちだってみんなのために頑張ることができると。(ポーズを取る) (会場拍手)
小川 ありがとうございます。
生徒Ａ 確かに私たちは苦手なことも多いし、人に助けてもらうことも多いです。しかし私たちも誰かのために力になりたい。社会のために貢献することが出来る。いつもそう思っていました。そこで思いついたのが「エコネクトプロジェクト」です。エコネクトプロジェクトとは、エコをテーマに人とコネクトするプロジェクトです。出来ないことが多い私たちですが、人とつながり・協力することで社会のため・みんなの力になることができるんではな
いかと考えました。
生徒Ｂ 「エコネクトプロジェクト」は必ず誰かとつながって活動します。国際機関・地域社会・教育・NPO・
NGO・行政・企業の 6 つの機関と連携・協力して、プロジェクトに取り組みます。活動は広がり日本国内では、関係機関 25 機関・教育機関 40 校・協力企業 24 社の合計 89 機関。アメリカでは、関係機関 2 機関・教育機関 25 機関の 27 機関と連携して活動に取り組んでいます。現在、被災地支援・社会貢献・国際交流の三つの分野で 18 のプロジェクト・23 の活動に取り組んでいます。まず、被災地支援では、熊本地震・九州
北部豪雨・西日本豪雨・北海道胆振東部地震・東日本大震災の被災地支援活動に取り組み、2310 人の55

方と関わることが出来て、現在、台風 19 号被災地支援活動に取り組んでいます。
生徒Ａ 二つ目の社会貢献ではリサイクル紙作り、間伐材を使用したマイ箸作り、環境に配慮した企業の職場体験・防災教育・竹プロジェクトに地域の方と一緒に取り組み、3782 人の方と関わることが出来ました。現
在は SDGs 宣言・SDGs ガチャプロジェクトに取り組んでいます。
生徒Ｃ 最後に国際交流では、ESD 食育プロジェクト・ペンパルプロジェクト・ESD 絵本プロジェクト・文化交流
プロジェクトに取り組み 6884 人の方と関わることが出来ました。現在は、SDGs アートプロジェクトに取り組んでおり、市内をはじめ世界中のアートを集めています。三つの分野で、現在 1 万 2976 人の方と連携・協力しており、今後もさらなるつながりが増えていく予定です。
生徒Ａ 私たちは、もっと多くの人の力になることが出来ると思っています。ここで、皆さんにお願いがあります。
今日は SDGs 宣言・SDGs ガチャを用意しています。SDGs 宣言をして SDGs ガチャをしてみませんか。私たちが変われば周りの人たちをもっと幸せにすることが出来ると思います。お時間がある方はチャレンジしてみてください。
生徒Ｃ 最後に皆さんにやってほしいことがあります。手を合わせてください。そして中指を第 2 関節まで曲
げてひっつけてみてください。
小川 中指です。中指の第 2 関節までひっつけてください。たまに、「いたたたたた」ってなるんですけど極力つけてください。この状態です。佐村さん下をつけてください。ではいきます。
生徒Ｃ 出来ましたか。それでは、いきます。親指を離してください。
小川 親指離してください。
生徒Ｃ 次に、小指を離してください。次に、人差し指を離してください。
小川 離れましたか。
生徒Ｃ 最後に、薬指を離してください。どうですか、離れましたか？離れないと思います。(会場笑) このもどかしさを取り除く方法があります。それは愛です。中指でハートを作ってください。
小川 ハートを作ってください。
生徒Ｃ すると、薬指は自然と離れます。
生徒Ｂ 私たちはこれからも社会に参加し、たくさんの人とつながり、愛を持って、そのもどかしさを一つずつ56

取り除いていきたいと思っています。一緒に愛にあふれた社会を作っていきましょう。これで「福岡県北九州
市立霧丘中学校特別支援学級エコネクトプロジェクト」の発表を終わります。気をつけ、礼。
生徒一同 ありがとうございました。(会場拍手)
小川 ありがとうございます。これでとりあえず生徒の発表が終わったっていうだけで、僕まだしゃべります。生徒座ってください。今の分かりました？ 指で。どうしても薬指が外れないから、もどかしさって生まれますよね。このもどかしさを外すために、ハートを作ってあげる。愛を持ってあげる。最初にしてもらった自分を褒めるっていうことをしてもらったんですが、誰でも住みやすい社会を作る。女性であっても、男性であっても、特別支援学級の生徒であっても、通常学級の生徒であっても、誰もが住みやすい社会を作るにはまず相手を思いやること。そして相手を思いやることが出来ない人は、大体自分を褒めることができません。これ本当なんですよ。 保護者の人が「生徒を褒めることが出来ないと言うんです」。じゃあ自分を褒めてみてくださいって。出来ません。だから相手を認めようと思うのであれば、まずは自分が率先して自分を褒めてあげる。これが誰もが住みやすい社会を作るポイントだと思います。
うちの活動が色々と評価していただいて、もちろん生徒も素晴らしいんですが、これは周りの方の思いやりがあってこそだと思っています。周りの方が支えてくれるからこそ、色々なところで活動出来るし、色々なところで評価されている、そう思っています。平成 18 年には、「福原学園福原賞」を受賞しまして、「足原校区まちづくり協議会の表彰」、2019 年には「第 1 回環境未来都市北九州 SDGs アワード ESD 表彰最優秀賞」・「第 13 回 SYD 修養団全国ボランティア奨励賞優秀賞」、8 月の末に北海道行って来たんですが「コカ・コーラ環境教育賞優秀賞」を北海道でいただきました。
生徒、もう一回立ってもらっていいですか。立ってください。前に出てきてください。今日どうでした？ 上手だったでしょ。上手でした？(会場拍手) ありがとうございます。実は裏話があるんです。前に来てください。
彼女 2 月の表彰の時、8 カ月前です。アワードに来られた方います？ 何人かいますね。 発表出来なかった子いたでしょ？ 15 分間ずっと待ってくれたんです周りの人が。緊張で発表出来なかった。それが彼女です。次の日に、全国のやつで東京に行ったんですよ。また失敗した、どうしようって。でも周りの人が「良かったよ」って言ってくれたんです。あれで活動は成功体験になったんです。本当は失敗で終わってたんです。
だけども周りの人が「あれで良かったんよ。よく頑張ったね。最後まで諦めんかったね。」っていう思いやりがあったからこそ彼女はここで上手に発表することが出来るんです。彼女は 1 年生の時すぐ怒っていました。
本当に怒っていました。いいって言って走り回るぐらい怒っていました。でも活動するにつれて、年下の子であったり、地域の方々に支えられて、今全く怒らないですね。どちらかといったら友達が困っていたら、心配できるようになりました。一番端の彼女は学校よく休みます。ただ、さっき休み時間の時に、近藤先生に言われたんですね。ガチャガチャ今日持って来てるんで後でしてくださいね。ガチャガチャを近藤先生がさっき褒めてくれたんですよ。「あれ良さそうやね、あの小道具」って言ったんですよ。(会場笑) うちのリーサルウェポン(最終兵器)です。あれは小道具じゃないです。大道具です。最終兵器ですから。後でしていってください。彼
女はガチャガチャのプロジェクトリーダーとして担当しています。彼女も北海道に行ってテレビ 6 台あったところで発表出来るようになりました。何事も周りの方の思いがあって、今日この場に立てているんだなと思っていますので、これからもエコネクトプロジェクトをよろしくお願いします。じゃあ、号令お願いします。

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生徒Ｂ これで発表を終わります。気をつけ、礼。ありがとうございました。(会場拍手)近藤 北九州市立霧丘中学校の特別支援学級の皆さんそして小川先生、どうもありがとうございました。今先生がおっしゃったように、ちょうど 8 カ月前に市長と私も出席して、第 1 回目のアワードの表彰式が開催されました。その時、彼女が発表する時に本当に皆さんが、じーっと待たれて彼女の声が出るかな、出ないかなと本当に優しい目で見ていました。随分長い時間で、最後は周りに助けられながら発表を終えました。活動のすばらしさで最優秀賞に選ばれましたが、そのことを思い出しながら今日の発表を聞いていました。この
8 か月の間に随分成長したんだなと思いました。先ほど先生がおっしゃったように、本人自身と本人を取り囲む色々な環境とか周りとか、そういう相乗作用で、人は変われたり、また周りの社会も変われたりすると改めて思いました。もちろん実際の取組みはすばらしい活動です。それで最優秀賞に選ばれたわけです。それが現段階においてもさらに進化しています。先ほど話をしたのですけど、台風 19 号被害に対しての支援も、既に進んでるということでした。この活動が持続的に発展しているということを改めて感じました。
それではフロアの皆さんにご参加いただこうと思います。今 14 時半になりました。あと 30 分ぐらいですが、皆さんとこれから意見交換をします。先ほど後藤さんからは、皆さんにとってどんなトイレがいいですかという問いかけもありました。幾つか提案されたこともあったと思います。それから最初に織田さんからは歴史的なお話も含めて、過去に公害を克服してきたという経緯の中で、北九州らしさをもとに、皆さんが日々活動されていることをご発言いただきました。フロアの皆さん一人一人にこの問題について、ご意見を出していただけ
ればありがたいと思いますが。「どなたか意見のある人」、どなたでも結構です。何か聞きたいことがあったらぜひご質問を。質問は大変だなと思ったら SDGs のガチャガチャやらせてという方がおられたら、まずお一人さま限定で参加していただければと思います。いかがでしょうか。ガチャ出来ますよ。いかがでしょうか。じゃあ一番近い方どうぞ。
小川 ただ、宣言をしてもらわないとガチャ出来ないので。
近藤 宣言してもらいましょう、ここで。
森 それをするんですか？
近藤 ぜひやっていただきたいと思います。
小川 まず SDGs 宣言というのをしていますので、まず書いてもらわないといけません。
近藤 書くの？ それ。
小川 はい。先ほど市長のほうから認知度が 2 割程度っていうのがありましたのでそれを広めていく活動も、
うちはしないといけないなということで、市民の方を対象に SDGs 宣言というのをしてます。どうしても知らない人も多いし、分からない人も多いですので、見本を作っています。1 番から 17 番まで見本がありますので、これに沿って、全く同じのはインチキになってしまいますがこれに沿って。例えば 3 番であれば「休肝日を設
58

ける」とか。そうですね。あと 6 番の「安全な水とトイレだったら蛇口をこまめに閉める」とか、そういう目標を書いてもらって宣言してもらうようになります。じゃあ、ちょっとお願いしてもいいでしょうか。それでは今から書いてもらいたいと思います。何番でいきましょうか。12 番。
森 使い捨てより、長く使うものを選ぶ。
小川 それ丸パクリですね。取りあえずやってみましょうか。まず番号を書いてください。12。どこでも大丈夫です。で、宣言をしてください。
森 全てのもの、人を大切にする。
小川 最後に下の名前を書いてください。
森 自分の？
小川 はい。
森 名字だけでいいですか？
小川 はい。ありがとうございます。では見本になります。番号書いてもらって「全てのもの、人を大切にする森」 森さん、ありがとうございます。これを生徒が貼りますので貼ってもらってガチャを回してもらおうと思います。
生徒Ａ 出るまで。
森 出るまで？
生徒Ａ はい。よく詰まるので。
小川 これ、たまに詰まるんですよ。大体そういう詰まってる方を見ると、ちょっと欲が出ています。これを回してもらいましょうか。さっそく詰まりました。狙い過ぎじゃないですか。ちょっと待ってください。
小川 OK だと思います。回してください。ネタ取りましょうか。
森 出ました。
小川 もう一回やってみてください。はい、お願いします。出てきてないです。

59森 出ました。
小川 ありがとうございます。ちょっと見てもらったら分かるんですが本体はベニヤで出来ています。廃材ですね。回すところは学校のインクの入っているホルダーで、カプセルがペットボトルです。これはもう全校生徒で体育大会がある時に、ポカリスエット給食の還元金で配るのでそれを全員で回収をして生徒たちが作りました。中はちょっと見せてもらってもいいですか。賞品入ってました？
森 はい。
小川 シャボン玉石けんさんに協力していただいて、石けんであったり環境に優しいグッズが入っています。
あと北九州 ESD 協議会さんにも協力していただいて、「ていたんバッジ」であったり、あとは環境ミュージアム
の環境学習サポーターの方々が段ボールの閉じ紐で、カニとか「くまモン」とか「ていたん」などを作ってくださっているので、それを中に入れて提供しています。中に SDGs クイズが入ってるんです。
森 読むんですか？
小川 お願いします。
森 読みます。緑の豊かさを守ろう。緑がないと生きていけない人は、どれくらいいるでしょう？ Ａ 1600 万人、Ｂ 1 億 6000 万人、Ｃ 16 億人。
小川 難しいですね意外とね。子ども向けの問題かなと思ったら結構大人向けだったりします。ちょっと見せてもらって・・・。
森 答えるんですか？
小川 聞いてみましょうか。僕が聞きます。森林がないと生きていけない人々はどれぐらいいるでしょう？ Ａ
1600 万人、Ｂ 1 億 6000 万人、Ｃ 16 億人。じゃあ聞いていきます。Ａ、1600 万人だと思う人。Ｂ、1 億
6000 万人だと思う人。これは 2 人・3 人・4 人。Ｃ、16 億人。16 億人ですよ。正解は、Ｃです。16 億人なんです。こういうクイズが 1 番から 17 番まで入ってます。全部生徒が切って・入れて・準備をしてという作業をしながら活動しています。よかったら最後に宣言をしてガチャをしてもらえると。今日は、あんまり数を持ってきてないんですが、いろいろ入っていますのでぜひ、していってください。
近藤 どうも小川先生ありがとうございました。森さんもご協力ありがとうございました。

質疑応答
近藤 それでは少しリラックスをしたところで、皆さんとの意見交換を再度始めたいと思います。何かご意見
60あるいはご質問等ございましたら、挙手いただければありがたいと思います。いかがでしょうか。発表された方でもお互いに何かご質問があれば、手を挙げて結構ですので。いかがでしょうか。佐村さんトイレの話題がありましたね。トイレクエスチョンに関して、何かアイデアがあれば。
佐村 先ほどトイレの話が出て思ったんですけど、私も実は、前の職場で学校関係の施設の仕事をしている
時期がございまして、かなり若いときにも同じようなセクションで、まだ本当に若い時に職員として学校のトイレの改修を、ちょうど 30 年ぐらい前にやりました。実は、その時今の話と全く逆で、私が小学生の頃って男の子
も女の子も小学校は同じトイレを使っていたんですよね。よく考えると確かにそうだったなと思い出したんです
けど、その時に保護者なり PTA のほうから、小学校、特に高学年の女の子の親御さんを中心に、男子と同じトイレというのはいかがなものか。小学生でも高学年は別々にするべきだという声が上がりまして、行政としては、そういう意見を踏まえて協議を重ねた上で、ちょうど私がいる 3 年ぐらいの間で、小学校のトイレを全部半分に分けました。それは別の場所に作ることは出来ないので真ん中にパーテーションを立てて、そして手洗い場をないほうには設けてというような改修を何千カ所、恐らく 1 万カ所ぐらいあったと思いますけれど、それをやった覚えがあります。
今、後藤さんのお話を聞いていて、あの時一生懸命やったのは何だったのかなというふうにちょっと思って、でも、やってた自分はすごく周りの人から言われてたからかもしれませんけれども、そりゃそうだよなと思ってやってたんですよね、その時は。それで、先ほどのお話を聞くと確かに時代も変わって、今度、逆になんで分けるの？ と。分ける必要があるの？ というところに立ち返っているというのは男性と女性ということではなくて、、1 人の人間としてということで言えば同じでしょ。というところになってきてるのかなという気がしました。どういうトイレがいいのかというと、なかなかパッとアイデアが思い浮かびませんけれど、全部そうしていいのか、もしくは男性と女性もあって、そして、そうではない共用のトイレもちゃんと完備するということがいいのか、そういうことも含めてみんなで考えていくのがいいのかなというような気がしました。
近藤 どうもありがとうございます。恐らく行政という立場からすれば、そうなります。先ほど後藤さんの発表では、いわゆる 11 人のうちの 1 人という、それは 10 パーセント弱ですよね。ところが、今、佐村さんがおっしゃったのは、保護者の皆さんからの多くのご意見という話がありました。その意見というのは 90 パーセント、あるいは 95 パーセントかもしれないですね。2030 年に目指している SDGs は誰一人というところが、逆に言えば焦点です。0.1 パーセントであっても、そこにどう対応するか。そのことが一つの大きな課題だと思います。その辺が、どうしても行政的なところで多様性に向き合うと課題なのでしょうか。これから我々が勉強しないといけない点だと思います。そういう意味で、誰もが笑顔になるトイレは、簡単なようでそれほど簡単ではないという本質的課題を含んでいます。
後藤さんはこれからグローバル企業の TOTO さんとお話をしようと。それは商売・企業としての TOTO さんの目的もあるわけですね。それはたくさんの方に利用していただきたい。しかし、一つの考え方あるいは側面として、企業理念とかそれから人間が生きていく上での理念、そういうものを考えるときに、どう対応していくかという大きな宿題がそこにあると思います。その宿題を社会・企業・我々自身が次の世代に対して解決する道筋をつけないといけないというのが、この取組みであろうと思います。後藤さん、今の佐村さんのご発言聞かれて何かあれば。

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後藤 当時、私が保護者だったら、多分そう言うと思います。高学年になったら分けてくださいってことは言うと思います。でも、今の時代を翻ってみると、マツコがマツコであるように、男だから、女だからというような発想っていうのがもう時代遅れになってきたのかなっていう感じもしています。以上です。
近藤 後藤さんの発表の中で、少し難しい言葉で「固定観念」という言葉が出てきました。この言葉が一つの障壁になってるんじゃないかと。じゃあ、その固定観念というのはどうして出来上がっているのか、ということですね。我々は知らず知らずのうちに、恐らく、生まれたときには固定観念は知らないはずです。すると固定観
念は、我々が生きていく中で経験的に身に付けてきた、いわば学びですね。それを学んできたとすれば、もう一回、その固定観念を学び直すということは可能と思います。教育、あるいは学ぶということが、我々の生きる中で非常に大切なことを改めてこの言葉を聞いて思いました。他のご意見、あるいは発表者へのご意見でも構いませんので、出していただければと思います。いかがでしょうか。どうぞ。
質問者１ トイレの話なんですけど、人が混むところにはトイレ必要ですよね。そしたら男性のところは空いてる
のに、女性はいっぱい並んで使うことが出来ないっていうような切実な問題がありますので、男性・女性と区別がなくなったら、そのまま空いてるところに入ることができるので、いい考えだとは思います。難しいでしょう
けど私はそうなってほしいなと思います。
後藤 ありがとうございます。
近藤 私も昨日、大阪から帰ってきたんですけれども、新大阪駅の新幹線の所に男性用トイレ・女性用トイレがあります。女性用トイレは入口の前に長蛇の列で、かみさんが行ってるときには、10 分以上待つという状
況が確かにありました。それに対してどう配慮していくかっていうのは、非常に大きな課題です。一人一人が声に上げないと、そのこと自体が伝わらないという気がします。トイレの話に集中しましたけれども他のところで何かご意見があれば。トイレがいかに大切かってことはひしひしと伝わってまいりましたが、他にご意見等ございましたら、いかがでしょうか。食に対して、食べるということも非常に重要ですので、何か。どうぞ。
質問者２ 食品ロスの件なんですが、以前私は買い物に行った時、出来るだけ消費期限の長いものをという思いで、ちょっと奥のほうから取ったほうがいいのかなと思ってしておりましたけども、自給自足の出来ない少ない日本に食品ロスが、いかに多いかっていうのをニュースで何回も見るうちに変わりました。まず手前から
賞味期限の一番近いのから取るように最近はしております。というのは、もう買ってきてそう何カ月も置く物は一切ありませんね。せいぜい 2・3 日から置いても 1 週間くらいでしょうか。だから出来るだけ賞味期限が明日でなくなるっていうのは、今日使うものだったらそれで十分っていう思いで、もう絶対奥から取ることはしません。それとレジ袋の件なんですが必ずどういうとこに行く時もエコバックは持って行っていますので、どんな時でも袋は要りませんと言ってお断りします。使い捨てで今までは本当に無駄なことと地球をいかに汚していたか。海岸にどれだけの汚いものが打ち寄せてるかを見るたびに、本当に少しみんなが考えないと、地球は本当に死んでしまいそうな気がしてとても心配です。一人一人が心がければ、随分変わってくるんではない
かなと思えることがいっぱいあります。以上です。

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近藤 どうもありがとうございました。まさに宣言を今いただいたと思います。食ロスに対して。賞味期限の最も近いものから、切れやすいところから選ぶという。これは、SDGs ガチャに該当するんじゃないかと思います。
確かに食品を選ぶとなれば、私もついつい賞味期限の長いものを選んでしまっていました。どうもありがとうご
ざいました。他にご意見ございませんでしょうか。どうぞ。
質問者３ トイレの問題に戻っていいでしょうか。私は昔、工場で働いていたことがあったんですけど、その当時の工場っていうのは、男性が働くのが想定されていて女性は、必ず男性が立っておしっこするところを通ってじゃないと、自分のトイレに行けなかったんですね。ものすごい苦痛だったんですよ。それをもう何十年もたってるから、今、変わってるかなと思ったら工事現場でトイレの話になって、非常に働く分野が女性労働と男
性労働と分かれてしまうじゃないですか。工場に行って、まずトイレから変えてください。そうしないとここで女性を増やすことが出来ませんと言っても、ピンと来ないんですよね会社の人が。だから、そういうところってまだまだあるからトイレの問題っていうのは、本当に「1 人も取り残さない」っていうのはそうだけど、女性たちが今まで感じててトイレの問題が大きい。例えば災害のところでもそうですけど、男女で分けてもらわないといけない女性のほうがたくさんいるのも現実。それともう一つどうしてもトイレで言いたいのは、トイレの掃除を女性がするのが当たり前になってますよね。本当にそこのところを、小学生ぐらいはそうなんですけど、それが大人になると、女性がするのが当たり前みたいになっているから、それはジェンダー問題で考えてほしいなと思いました。
近藤 どうもありがとうございました。被災地の避難所での配慮やトイレ掃除というジェンダー平等性の問題をご指摘いただきました。どうもありがとうございました。他にご意見があればお伺いしたいと思います。どうぞ。
質問者４ トイレの問題ばっかり出てるようなんですが、トイレに行くにはまず物を食べてお腹の中をずっと通って、うんちとかおしっことかになるんですけど、さっきヘルスメイトさんのお話の中で「食歴」っていうのがあったんですけれど、今日は若い中学生の方も見えられていますので、丈夫な体作りにはどういう食歴を積んでいったらいいかなっていうのをお伺いしたいです。
長尾 今、丈夫な体を作るっていうことでお話がありましたが、さっき私の話の中にもありましたけれど 3 度のご飯をしっかり食べるというところです。、特に今若い方たちが朝食を食べないで朝はギリギリなので飛んで家を出てしまうっていうことで、本当に朝食抜きっていうのが、とても若い世代では問題になっています。朝食
抜きになってしまう食習慣が出来るきっかけっていうのは、実は中学校・高校卒業した後の 20 歳から 29 歳の 20 代でそういう食習慣になるっていうことが、今、内閣府のほうで調べた統計では出ています。だから若い頃に朝食を食べないでも大丈夫という生き方をしてしまうと、そこから栄養のバランスが崩れたり、また十分な栄養が取れない。そこからまた生活習慣病につながる。そういうふうになっていくんじゃないかなと思いますので、まず若い皆さんはしっかり 3 度のご飯を食べてもらいたい。また、好き嫌いなく色々な食材を食べてもらいたいなっていうふうに思っております。よろしいでしょうか。あともう一つ食べられない理由として、例えばご飯を食べる前に、ちょっとポテトチップスを食べちゃった。夕方 4 時ぐらいでちょうど小腹が空いて、ちょっと食べたいなっていう時にお菓子・パンを食べちゃった。そんなことから、夕ご飯がしっかり食べれないということもあります。だから時間を決めて、お家で食べる時はしっかりとご飯の時に食べていただきたいと思ってお63

ります。以上でよろしいでしょうか。
近藤 どうもありがとうございました。フロアからのご意見に対して、ヘルスメイトの長尾さんからこの場で出張講義を中学生の皆さんにお伝えしていただきました。もう 1 件ぐらいご質問があれば。いかがでしょうか。お願いします。
質問者５ 4 事例とも発表どうもありがとうございました。本当に色々考えさせられることが各発表者の方々にありました。一つ私のほうから聞いてみたいと思うのが、環境の問題をお話しいただいた、若松秋桜会の久永さんなんですが、長くずっと環境のことに携わっておられるということなんですが、環境って私が知っているだ
けでも昔は「分別をちゃんとしましょう」とか「小物金属の回収が始まりました」とか「PM2.5」とか最近は「プラスチック」とかいろんな問題がどんどんトピックスとして出て来ているなというふうに感じるんですが、会員の皆さんが日々新しい知識をアップデートしていくっていうのは、どのようなところに気をつけられているのか。また
アップデートしたこと、それからアップデートせずにずっと芯で持っていくことっていうのは、どんなふうに考えられているのかというのを、抽象的で申し訳ないんですがお願いいたします。
久永 大変にズバッとした答えが出にくい部分もありますけれども、教育っていうか、学んでいくということを忘れたらいけないと思うんですね。環境も 20 年前に、ちょっとパワーポイントでお話した京都会議に行った時には、私たちそんなのないよねって。海水が上がってツバルという国が沈んでいくとか、南極の氷がとか、いろんな状況を見たんですが、そういうことって本当に目の前に起こらないのでピンと来なかったです。だけど本
当にあれから 20 年で目の前にどんどんそういったことが広がって来ている。その環境が変わっていっている。
状況が違っていっている。だから分別の話もそうですよね。具体的に環境家計簿で、最初はペットボトル何本捨てたかってことまで数えて付けていたんですね。でもそんなややこしいことはもうしないってみんな言った
んで、それで、私たちなりに 1 カ月前の、例えば電気なら電気の使用量それと 1 年前の同じ月に使った使用量、それを比較していくっていうのが環境家計簿なんですが、これをずっと積み上げてきた時に環境局のほうの講座とか、それから ESD のいろんな講座、そういったところに行って知っていかなければいけない。現実の社会に対応していくっていうことが大事だと思います。先ほどの環境検定の勉強も。新しい北九州市の取り組みも知っておりますし、そういったことで一生懸命ついていっているということ。それからポリシーとしては今
日始まる前に近藤先生とちょっとお食事をいただきながらお話したのが、パッと私たちの意識が変わったのは20 年前に初孫が生まれた時です。、私はもう人生の折り返し地点に来ているからいいんだけど、この子たちがこれからこういう劣悪な環境で生きていく。その環境を作ったのは自分たちじゃないか。じゃあ何もしないで、
本当に住みやすい・利便性のあるそういう生き方・人生をもらっただけで終わってはいけない。じゃあ一生懸
命努力していこうという、女性の本然的に持っているそういったものが、長く環境問題をやっていった時にますます強くなっていくっていうか、どんどん向上していったのではないかなと私はそう思っております。心の問
題がそこには出てくるかなとも思うんですね。よろしいでしょうか。
近藤 どうもありがとうございました。そろそろ時間が来ますので質問を終わらせていただきます。私たちが行動しないといけないという今のお話であったと思います。社会に参加をしながら身近な課題を発見していく。
その中から我々は学んでいく。人生 100 年の中で本当に学び続けるという姿勢の中で、色々なものが見え64

てくると思います。見えてくるとそれに対して行動を起こし、課題を解決する。それが未来の子ども、あるいは孫たちに対して、我々がやるべき責務だろうと思います。今日の第 2 分科会のテーマ「地球で生きる」では、生き続けるために、そして地球をも生かしていかないといけないという観点から、北九州の歴史的な問題も含めて専門家の織田さんから、そしていろいろな身近な問題について活動している四つの団体の方にご発
表いただきました。トイレの話、もう少ししたかったんですけれども、残念ながら時間になりました。それから小道具ではなくて大道具の SDGs のガチャも登場しました。皆さんもぜひ機会があれば回していただければと。
この後は 15 時 20 分から最終的なまとめになります。この雰囲気をいかに伝えるか、なかなか難しいなと思いながら、今日このフロアの皆さんと一緒に時間を過ごしたこと大変ありがたく思っています。ここで今日の発表の皆さんに拍手をいただいて、そして閉会にしたいと思います。どうもありがとうございました。
(会場拍手)

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第３分科会

モデレーター

甲木 正子

西日本新聞社グループ
経営委員会兼経営企画局

甲木 皆さま、こんにちは。
一同 こんにちは。
甲木 今から午後のセッション始めます。私は第 3 分科会のモデレーターを務めます、西日本新聞社の甲木と申します。どうぞよろしくお願いします。
最初に、私から第 3 分科会の流れを説明させていただきます。第 3 分科会はユース、未来を考えるユースというテーマで、若者のための分科会です。最初に午前中もご登壇いただきました、内閣府男女共同参画局の吉田様から 5 分間、若者に向けてメッセージをいただきます。その後、リクアナンさんが午前中の基
調講演のポイントの部分をもう一度、お話ししてくださいます。恐らくリクアナンさんのこのショートスピーチが、
今日の分科会の皆さんへのテーマ出しになりますので、そのお話を 10 分間聞きます。
それが終わりましたら、いよいよ若者の登場です。今日は 4 つの団体から発表者をお招きしております。順
番は 1 番目に下関市立大学の宮崎純さん。彼女が最初に発表してくださいます。2 番目は自由ヶ丘高校の3 人の生徒さん。授業を終えて来てくれました。3 番目に北九州市立大学のお二人。最後は東京から粂井さん。こう見えて高校生です。ということで、4 つのチームに発表していただきます。4 つのチームの発表が終わりましたら、リクアナンさんにコメントと発表を聞いた感想をお聞きします。
その後、今度は皆さまの出番です。会場にいる皆さんとここにいる人でディスカッションをしたい。未来を考えるというテーマで皆さんとお話をしたいと思っています。そして、それが終わりましたら最後にリクアナンさんにもう一度、今日のまとめということで総括のコメントをいただき、最後、モデレーターの私がこの分科会のまとめをしてこの会を終わります。ということで、3 時までよろしくお願いいたします。では吉田様、若者へのメッセージをお願いいたします。

特別ゲスト

吉田 真晃

内閣府男女共同参画局
総務課企画官ご紹介ありがとうございます。内閣府男女共同参画局で課長の 1 歩手前の室長という仕事をしております
吉田と申します。よろしくお願いいたします。
若者へのメッセージということで、それほどのものはないのですが、いくつかテーマを上げながら話をしたいと思います。
私、最近まで国際業務を担当しており、男女共同参画について各国の大使館とか他の国と様々な交渉をしたり、大臣とかが他の国の人と会談をするのを手伝ったりという仕事をしていました。その中で一つ大きな動きが、来年あります。本日のテーマにありますように、北京女性会議から 25 年ということで、1995 年の世66

界的な大きなムーブメントから 25 年たって各国はどう進んだんだろうかということを振り返ることになっています。国連が重視しているのは、今までジェンダーイクオリティというのが男女平等という言葉でしたが、それを超えてジェネレーションイクオリティをやっていこうという話があります。このジェネレーションイクオリティとは何かと言うと、今まで担ってきた 25 年前の世代だけでなく、若い世代もどんどん巻き込んで、女性の活躍や男女平等を広げていこうということが国際的なムーブメントになっています。来年の 7 月にフランスで世界大会が開かれます。そこに若い世代の人が半分くらいは来てほしいとフランス政府と国連から言われております。
ぜひ、若い人には今回の発表をしている方も結構、国際的な経験を積まれていると思いますが、どんどん世
界の色々な議論を聞いてほしいと思います。
私は、そういった国際的なジェンダーの議論をよく大使館の人とかとやっておりまして、よく思うのは、男女平等の進んでいる国の人は、男性も含めて、特に僕みたいにこういうことを仕事にしている人だけではなく、外交官であっても普通に自分の国の男女平等はこうだよとか、こういうふうな仕組みがあるから男性も女性も働けてるよとか、そういうことを非常によく知っています。皆さんにように、そういうことについて話をすることは、すごく大事だと思います。
あと、欧米の国が言うのは、今の日本の状態は 40 年前、50 年前の自分の国に似ているねと言われます。例えばスウェーデンやフランスは、今はすごく男女平等が進んでいて閣僚の半分が女性だったりするのですが、聞いてみると 40 年 50 年前は男性社会で、女の人が活躍するなんてことはほとんど無かったですと言います。フランスは 1960 年代まで、女性が働くときには夫の許可がいるという法律もあったのです。それを撤廃し、男性と女性が一緒に働けるように法律を作ったり保育所整備をしたり、意識を変えたりして今やっとここにきているのです。
日本は 5、6 年前からそうした大きな動きが始まり、女性活躍という言葉が当たり前になり、まだ 20 年 30年かかっていくかもしれないけれど、社会はそうやって変えられていくものだということを強く感じました。
変えていく上で必要なのは、上の世代が頑張っていくというのも大事なのですが、若い世代が意識を持っていくというのも非常に大事だと思います。それが当たり前で変えられないと思うのではなく、「変えられる」と思うこと。当たり前を疑うというのが大事なのかなと思います。
一つは、例えば最近セクハラの問題があったり、待機児童の問題があったり、東京医科大学の入試の不正の問題があったりしましたが、関係者はそういうことがあると知ってたのだけれど、ちょっとそれは仕方ない
よね、と思っていたりという面があります。男性と女性が平等であることが当たり前という、この当たり前を大事にしてほしいと思います。その上で、今までおかしいよねとか、仕方ないよねと思っていたことを、一つ一つ、ちょっと違うのではないかと思う、これを業界用語では「ジェンダーの視点」と言うのですが、そういったことを大切にして、話し合ったり、SNS で発信したり、行動に移したりということで、例えば待機児童問題とかは大きく変わってきたというのがあります。
若い世代の人には、ぜひ本日のようなチャンスも大切にしていただきたいということと、まとめとして 2 つ申し
上げたいことがあります。男性と女性は平等なのだという当たり前を大切にしながら、今ある当たり前を疑って、考えて議論してほしいというのが 1 点。もう 1 つが、ぜひいろんな国、日本だけにいると当たり前だと思っていることは、本当に非常識だったりします。日本の男女共同参画について、国際社会に出ると、担当として恥ずかしい思いをしていますが、そうした日本の常識は世界の非常識でもある面もあるというのを知るためにも、
ぜひいろんなところへ出かけて、いろんな国の人と話をしてもらいたいなと思っています。以上 2 つを持って、私のメッセージとさせていただきます。ぜひ活発な議論がされることを期待しています。ありがとうございます。
67

甲木 吉田さん、力強いメッセージどうもありがとうございました。では、今のメッセージを胸に若者のセッションを始めます。最初にリクアナンさん、北京+25 と次のジェネレーションということでスピーチをお願いいたします。

専門家

パトリシア・リクアナン(ﾌｨﾘﾋﾟﾝ) 元国連女性の地位委員会議長
前高等教育委員長（高等教育大臣）

こんにちは。まず始める前に言いたいのですが、私が何故、ここにいるのかという理由を話したいと思います。
私は生涯、若い人たちと仕事をしてきました。私は、大学でも心理学者として仕事をしてきました。そして、私には娘、息子がいます。本当に希望に満ちた子どもたちで、男女平等というのを教えてきました。
本日の、今からお話しするトピックですが、北京+25 と次の世代という話です。ほとんどの皆さまは、この第4 回国連世界女性会議が開かれたときは、まだ産まれていなかったと思います。1995 年の話で、皆さん、
ほとんどの人が聞いたこともないと思いますし、知らないと思います。簡単に今朝の私の基調講演の趣旨についてお話しさせていただきます。そしてこれによって、なぜ若い女性と男性が北京会議のことを、皆さんの心に留めておく必要があるかについてお話したいと思います。
この行動綱領には 12 の重大問題領域というものがあります。まず女性と貧困、女性の教育と訓練、女性と健康、女性に対する暴力、そして女性と武力紛争、女性と経済、そして権力および意思決定における女性、女性の地位向上のための制度的な仕組み、女性と人権、女性とメディア、女性と環境、そして女児というものです。これらが最も包括的で進歩的な女性の権力とエンパワーメントに関する青写真（将来計画）であります。
この北京会議からほぼ 25 年がたちました。この北京行動綱領の実施状況の評価の結果が残念なことになっています。たくさんの約束が、たくさんの活動家により、この北京会合で結ばれましたが守られていません。
いくつかの進展もあります。まず教育における男女平等が、実質的には達成しています。また著しい妊産
婦死亡率の低下が見られています。そして世界の 3 分の 2 の国が家庭内暴力を無くすための法案を可決しました。ほぼ、全ての国が女性の地位向上のための国内機構を持っています。また、ジェンダー平等と女性のエンパワーメントのための国連機関、国連女性機関が設立されました。また、児童婚、早婚、そして強制結婚の顕著な低下も見られています。
しかし、たくさんの約束が守られていません。女性は、世界の貧困層の大多数を占めています。また、多くの場合が最貧困層なのです。また世界の 5000 万人の難民、また国内避難民の 75 パーセントから 80 パーセントが女性とその子どもたちなのです。世界中の女性は注目度の高い仕事、つまり高報酬の仕事における割合が非常に低いのです。また 186 カ国のうちの 26 カ国が女性議員の国会議員の占める割合が 30 パーセントに達しています。また民主的な空間が収縮することにより、この女性人権擁護者への攻撃が増えています。メディアはまだ男性の世界で、女性は気候関連の衝撃やストレス、公害による健康への影響の矢面に立っています。
私が思うに、この北京+25 は国連、政府、市民社会にとってこの北京での約束を再度コミットする機会だと思います。これにより、北京行動綱領の完全実施を進め、新しい課題について話し、25 年前に北京で起こったこのフェミニストの熱意を復活させる機会です。
本日、この行動綱領の真の実施の取り組みが深刻な脅威に直面しています。フェミニストの運動家たちは68高齢化を迎えています。今、若いフェミニストたちが引き継ぐ必要があるのです。関心が高く気がかりなのが、
このフェミニストという言葉です。混乱させ、少し脅威にもなっている。私にとってフェミニストというのは単に男
女平等を確信し、この確信を人生の全ての側面において実行する人であり、差別や虐待に反対し、社会の不正義、男女の不平等を認識し、変化をもたらすために行動する覚悟が出来ている人だと思います。
我々はまた、資源減少の脅威にも直面しています。女性の問題の優先度が低くなってしまっているのです。
他の課題が多くあり、大国も多く格差が広がっています。国同士、国内での格差が広がりそれが女性を弱い立場にさせているのです。
また、女性嫌いや性差別、フェミニストに対する抵抗力が脅かされています。また保守的で右派の政府が台頭しており、民主的な空間が侵食されています。これは北京会議で女性エンパワーメントの擁護者であった国でさえ、このようなことが起こっているのです。若い人たちの関心、関与が欠如しているというのも脅威の一つです。
最近、世界で健康に関する活動をしている人を見ると、多くは若い女性です。大きな憤りを表明しています
ので、今日の午後は、皆さんをぜひ女性の権威とエンパワーメントの活動家になるように勧誘したいと思います。
これから言う質問について少し考えていただきたいと思います。まず 1 つ、この北京行動綱領そしてこの 12の重大問題領域は、若者の皆さんにとって異議はありますか。そしてどの問題領域に異議がありますか、それはなぜでしょうか。2 つ目は、フェミニズムというのは皆さんにとって、どういう意味を持ちますか。あなたはフェミニストですか。なぜですか。なぜそうではないのですか。そして最後、3 つ目は具体的なことで、皆さんがジェンダー平等と女性のエンパワーメントのために出来る 3 つの具体的なことは何ですかということです。
皆さんが、この会議に参加してくれたことは、非常に明るい兆しだと思います。そして意義のある話し合いをしましょう。
甲木 午前中のスピーチを聞き逃した方も、今のお話を聞いて 25 年前北京でどういうことがあったのか、そして今の時代にどんな影響を与えているのかということがお分かりいただけたのではないかと思います。少しだけ、モデレーターの特権で私が口を差し挟ませていただきますと、1995 年というのは非常に私事ですが、出産で仕事を 1 年間休んで家にいました。ですから新聞記者としてではなく、一読者として北京の様子を新聞記事で読んで、すごいことが隣の国で行われているのだなということは分かったのですが、毎日子どもと対面しているので、すごく遠い国の出来事のような、まぶしいことが遠くで起きているという感覚でこの北京会議の記事を読んだのを覚えています。
でも午前中のお話を聞いて、リクアナンさんたちが徹夜で北京行動綱領をまとめてくださったおかげで私は
その後 25 年間、育児休業から復帰して働き続けることが出来ているのだと非常に強く思いますし、あのときのテーマであった女性とメディア、そして今でも新聞業界、マスコミの業界っていうのは男性社会なのですが、それがいまだに解決されていないというのは 25 年間働いてきた私にもその責任はあると思っています。それはやはり、あなたたちの世代には引き継ぎたくないと思っているので、これから 4 チームの若いパネリストたち
がどんな希望の持てるお話をしてくれるのか、私もすごく楽しみにしてます。プレッシャーをたくさん与えましたが、まず宮崎さんから発表をお願いします。

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発表者

宮崎 純

下関市立大学

皆さん、こんにちは。下関市立大学経済学部 3 年の宮崎純です。見てのとおり、今トップバッターで緊張しているので、ぜひ皆さんもリラックスした笑顔を向けていただけると、私も笑顔で出来るのでよろしくお願いいたします。
早速本題に入っていきたいと思います。私は今回この場で皆さんと、希望がある世界を実現するためにどうすればいいのかについて考えていきたいと思います。その前に初めましての方が多いと思うので、私の自己紹介をさせてください。
私、宮崎純はあだ名がじゅんじゅんと呼ばれておりまして、佐賀県出身で大学進学を期に山口へ引っ越してきました。そして山口の大学を 1 年間休学し、今、福岡県北九州市門司区というところに住んで、おいしい焼きカレーを食べています。興味があることは旅、キャリア、教育、国際社会問題です。私は様々な世代の方とお話しして色々な話を聞くのが大好きで、この部会が終わった後もうろちょろしてると思うので、皆さん気軽に話しかけていただけると幸いです。よろしくお願いします。
さて、私の話はこれくらいにして、早速本題に入っていきましょう。皆さんは将来、どんな世界を見ていますか。今、一瞬ですが妄想してください。こういう世界がいいな、私はこうなりたいなという妄想があると思うのですが、私は世界中の人が心から安心して、笑顔で過ごせる世界を夢見ています。不幸になりたいという方はなかなかいらっしゃらないと思うので、皆さん何かしらプラスのイメージで将来に希望を持たれていると思います。
しかし現状はどうでしょうか。世界には様々な問題があります。これは 2018 年の世界の社会問題に関するデータですが、教育の分野では約 7700 万人もの子どもたちが、全く小学校教育を受けることが出来ませんでした。環境の分野では、よくニュースにもなりましたが、3 億トンものプラスチックのごみが世界中に散らばっていました。食糧問題では約 8 億 2000 万人もの人々が十分な食事を取ることが出来ませんでした。これら以外に様々な問題が絡みに絡み合って存在し、今の世界が構成されています。
この事実を聞き何かをしたいという方々がいらっしゃると思います。私もその中の 1 人で、でも自分が何をしたらいいのか分からないというものが多いのですね。そのため今回は私の、まだ 22 年しか生きていない女なのですが、考えと経験を交えて一緒にどうすれば希望のある未来に出来るのか考えていきましょう。
私には世界を変える 3 要素と呼んでいるものがあります。1 つ目が「知る」2 つ目が「考える」3 つ目が「行動する」です。そんなこと分かってますっていう方が結構いらっしゃると思うのですが、そうなんですよね、当たり前のことなのです。当たり前だけど、なかなか難しいことなのです。
では、実際にそれぞれをどうやっていくのか説明していきます。まず「知ること」についてです。現在、様々な方法で多くの情報を手に入れることが出来る環境があります。よく今使われる SNS で海外の国の人の情報とかもすぐに手に入ることが出来るし、図書館では無料で本を借りることが出来、交通機関が発達して人に会うことも簡単になり、人に会っていろんな人の意見を聞くことも出来るようになります。
しかし、情報がありすぎてどれを信じていいのか分からない状況に陥ることがあります。そこで私がお勧めするのが人に会うということなのですが、実際に活動されている方にお話を聞くというものです。実際に活動されている方というのは、国際問題でいくと実際に現地で活動されている方、そして日本、他の国で現地の方70

を応援するために活動されている方、それぞれ、いろんな関わり方をされていらっしゃいます。私の例ですが、今写真に写っている大学に入って出会った恩師の方ですが、この方はアフリカのケニアのスラム街という貧困地域に住んでいる子どもたちのための学校、マゴソスクールを支えるため、マゴソスクールに通う子どもたちのお母さんに職を与え、そのお母さんたちが作った商品を日本に持ってきて販売し、売り上げをアフリカの子どもたちとお母さんに返す活動をされているのですが、実際私はアフリカに行ったことはありません。ですが、この活動を一緒にさせていただくことにより、アフリカの情報をたくさん得ることが出来ました。そして日本でも国際協力という分野で、活動出来るということを知ることが出来ました。
そして 2 つ目の「考える」です。これは先ほど言った知るは頭の中に入れただけで、ただの他人の情報です。
なので自分がその他人の情報に対してどう感じ、どう考えたのか、自分の意見をぜひ持っていただきたいのです。そして重要なことは、様々な面からその問題を見ることです。一つの面だけで物事を見てしまうと、すごく偏った考えになり、本質的ではない考えを持ってしまうことがあります。きちんとした自分の意見を持つためには、様々な人に意見を聞いて吸収し、その中で自分の考えをつくることが大切です。
最後は、「行動する」です。行動のやり方もたくさんあるのですが、ここでは 3 つご紹介したいと思います。1
つ目は日常で意識するです。日常の生活の一つ一つの行動に意識を持つことが出来れば、少しずつでも何かを変えられると思います。例えば私の例で言うと、世界中の人が心から安心して笑顔で生活するためには、
生活環境を整えて、住みやすい地球をつくらなければいけないと思います。そのため、なるべくごみを出さないように包装が軽い場所で買い物をする、マイペットボトルを持つ、マイ箸を持つ、外食を避けるなど、日常で意識すれば少しずつ行動することが出来ます。意識を変えれば行動が変わり、行動を変えれば世界を絶対変えられると思います。そして 2 つ目は人に伝えるということです。世界のたった 1 人、自分だけが頑張っても、それ以上の人数が悪いほうに行動していたらせっかくの努力が無駄になってしまいます。自分の意見と思いを一緒に人に伝えましょう。そして、一緒に行動しましょう。そうすれば、もっと大きい変革が起こり、もっと早く世界を変えられるかもしれません。
そして最後は、実際に起こっている現場に行くことです。私はこれを皆さんに強くお伝えしたいです。実際に行ってみたいけれど、行動が出来ないのですという悩みをよく学生から聞きます。自分も国際問題や社会問
題に興味を持ったとき、行きたいけれど海外って怖いイメージがすごくあったり、特に女性にとっては、暴行されたりというニュースを聞いたことがあったので怖いというイメージがあったのですが、自分の目で見て、耳で聞いて感じたい、体で感じたいという思いがあったので、気持ちのままに行動することにしました。今までアジアの国を 10 カ国くらい回ったのですが、その中で特に私が印象的だったネパールでの出来事をお話しした
いと思います。
ネパールはレンガ作りの工場が盛んで、レンガ工場での労働問題が大きな問題として取り上げられています。私は興味があったので、事前学習を行って現地に入りました。しかし、インターネットや本で得た情報と全く別の壮絶な現場があり、写真を見ていただくとおり、20～30 人もの人が 30～40 個くらいレンガを背中に積み上げて運び、ずっと同じ道を半日以上ずっと労働している姿がありました。あとはレンガでただ積み上げられただけの 3 畳程度のお家で 6 人家族が生活していたり、むごくて写真には載せられませんでしたが、ロバの背中にレンガを積み上げ、ロバの背中がただれるくらい、すごい労働をさせている現場もありました。
さらに、ここでは女性が差別される環境が目に見えてあり、ここでは女性は男性の倍以上の労働をします。
レンガを運ぶ労働、そして家事は全部、女性が行います。なぜそんなことが起きているのか、私なりに考えたのですが、ネパールの人々の意識、文化が関連しているのではないかと思います。もともと、ネパールは家71

父長制社会であり、ジェンダーに基づく差別がすごく根強く残っています。そのため何事にも男性が権限を持
ち、女性が卑下される現状がすごく大きいです。どうしたらいいのか、私なりに考えたのですが、それには地域レベルでの持続的な活動が大事だと思います。人々の考えや態度を変えることはなかなか解決が難しいことです。なのですごく長い時間がかかってしまうのですが、継続的に意識改革を行わなければ、ジェンダー
平等社会が成し遂げられる可能性は低くなると思っています。
では問題に気付いて原因が分かると、すぐに対策を打てば早く問題解決が出来るのではないかと思われる方がいらっしゃると思います。実際、私は現場を見て、原因と解決策が少し浮かんだのですが、ネパールのレンガ工場の実態は、私が見た労働の分野だけではなく、経済や政府、さらにもしかすると私たちの生活にも関わってくるかもしれません。早く行動すれば、早く解決する可能性が高くなります。しかし、自分の考えのみの早い行動は善にも悪にもなる可能性があります。
そのような失敗をなるべく防ぐには、どうすればよいでしょうか。私は、その問題に直面している人や、もの、場所に向き合い、多くの人と一緒に考えることが必要だと思います。何を求め、それの周りはどんな状況なのかと向き合うことで、本当に必要とされていることが分かります。そして、それについて多くの人と一緒に考えることで自分だけの視点ではなく、様々な視点を手に入れることができます。
さて、もう一度質問させてください。皆さんは将来どんな世界を夢見ていますか。その世界の実現のために何を知り、考え、行動する必要がありますか。私たちが夢見る世界は、やらなければいけないことはたくさんあると思います。今日から少しずつ、出来ることを実践していきましょう。
これらを踏まえて、最後にテーマである、若者が考えるジェンダー平等に向けての将来について、私の考えをお話しさせてください。私は女性だからという理由で行動ができなくなることが好きではありません。女性という当事者なのでよく分かるのですが、女性だから危ない、女性だからやらない方が良いと言われることがよくあります。確かに、男性には力で負けてしまうことがあると思います。でもだからといって可能性を閉ざすというのは絶対に私はやりたくない。可能性は絶対に広げたいという思いがあるので、ジェンダーに関係なく何事にも挑戦しやすい社会、世界をつくるべきだと思います。ご清聴ありがとうございました。
甲木 どうもありがとうございました。トップバッターで緊張したと思いますが、力強いメッセージをありがとうございます。では続いて自由ヶ丘高校の生徒さん。よろしくお願いします。

発表者

自由ヶ丘高等学校 2 年生

大原 自由ヶ丘高校 2 年の大原梨理香です。
津田 同じく自由ヶ丘高校 2 年の津田薫子といいます。
宅野 同じく自由ヶ丘高校 2 年の宅野花香です。
一同 よろしくお願いします。
大原 今から私たちが調べたジェンダー問題の現状と、その取り組みについて発表します。初めに、身近な72ジェンダー問題。男女格差以外のジェンダー。ジェンダー問題における取り組み。そして私たちが伝えたいことという順番でお話ししようと思います。
まず身近なジェンダー問題について。小学校の象徴であるランドセル。これは男子が黒や青、女子は赤やピンクと大体決められた色のランドセルを買ったという人が多いと思います。次に国語の教科書の主人公です。これは、ほぼ男性が主であったことが分かりました。これもジェンダー問題の一つだと思いました。
そして今の私たちの高校生活で何かジェンダー問題は無いか探しました。まず、私たちが 1 年生の頃に行った武道とダンス。男子は武道、女子はダンス、とはじめから決まっていました。そしてやはり制服です。男子
はズボン、女子はスカートと、これもはじめから指定されたものをはいていました。
次に、私が入っている生徒会のエピソードについてお話しします。ある作業中のこと、重い荷物を運ぶとき、よく先生に男子だけが呼ばれ、女子は部屋で待機ということがあります。私はその待機しているとき、女子でも運べるのに、手伝いだけでも出来るのにと思ったことがあります。今思えば、これもジェンダー問題の一つ
かなと考えました。
私たちは LCP、リバティーキャリアプランの取り組みとして 7 月 5 日にブータン、アフガニスタン、カンボジア、
コソボ、パキスタン、マラウィの計 6 カ国の行政官の方たちと交流をしました。私は「ジェンダーギャップを感じるときはどういうときですか」と聞きました。すると、車の運転と教育、仕事と答えてくださいました。車の運転と教育は理由が似ていて、女性は男性より能力がない、行動が遅いという決めつけや偏見。仕事については、
男は仕事、女は家事という固定概念や住んでいる環境と答えてくださいました。
次に「ジェンダー問題に関わるときに一番大切なことはなんですか」と聞きました。するとお互いの気持ちを理解すること、寛容な心、相手を尊敬すること、固定概念をなくすことと答えてくださいました。最後に「どうすれば国内で差別はなくなりますか」と聞きました。すると、差別はどこから来ているのかを考える、法律を強化する、教育に男女平等を教える、固定観念を小さい頃からなくす、と答えてくださいました。
固定概念や差別は家族の中から生まれてきているのか、それとも学校の教育からきているのかを考えて、親なら子どもが小さい頃から差別というものはどういうものなのかを教えたり固定概念を植えつけたりせずに教育をするといいと思います。先生や教育委員会に携わる立場なら、男女平等についての授業を入れたらいいと思います。
津田 次に 7 月 24 日に今日いらっしゃっている西日本新聞社の甲木さんの講話が行われました。ここで私が一番印象に残った出来事は、「STAP 細胞はあります」で世間に知られた小保方さんのお話でした。新聞には小保方さんの当時の記者会見時の写真が 3 枚載せられていました。同じ新聞に政治関係の仕事に勤めていた男性の不倫騒動の記者会見時の写真も載せられていました。しかし載せられていた写真は 1 枚でした。また、別の日の新聞に載ってあった年配の女性の写真も 1 枚でした。なぜ違うのでしょうか。それは、若い女性は表情がころころ変わるからという理由だそうです。本当に若い女性だけが表情が変わりやすいのでしょうか。違いますよね。男性だって年配の女性だって、表情豊かな人はいますよね。このように決めつけや偏見、固定概念などがある結果、多くの女性が被害に遭い苦しんでいます。こういう男女格差だけでなく、それ以外のジェンダー問題もたくさんあります。どんなことがジェンダー問題として挙げられるのか次のスライドをご覧ください。
LGBTQ についてお話しします。LGBTQ を知っている方は多いと思います。L はレズビアン、女性を恋愛の対象とする女性のことです。G はゲイ、男性を恋愛の対象とする男性のことです。B はバイセクシュアル、男73

女どちらにも恋愛の対象が向く人のことです。T はトランスジェンダー、出生児の体の性別とは異なる性別を生きる人、または生きたいと思う人です。トランスジェンダーはたくさんの種類がありますので、後ほど説明します。最後に Q のクエスチョン、性別が分からない人や決めていない人のことを指します。これらはセクシュ
アルマイノリティの代表的なものですが、全てがこの 5 つに分類されるというわけではありません。
次にたくさんの種類があるジェンダークウィアについて説明します。男性でも女性でもなく存在している人のことをまとめてジェンダークウィアまたはトランスジェンダーと言います。今日はその中でも特に気になった 2 つをご紹介します。
1 つ目はアンドロジンです。男性と女性が 1 人の個人に存在していて、男性と女性を同じ割合で同時に感じる人もいれば、男性と女性の間で二つのジェンダーの割合が異なる人もいます。分かりやすいように具体例で説明したいと思います。ある日、アンドロジンである C さんは友達から恋愛相談を受けたとします。相談を受けた C さんは女性の気持ちも男性の気持ちも分かる、つまり常に両方の気持ちが分かるということです。
二つ目はバイジェンダーです。状況や心理状態に応じて、一つのジェンダーから他のジェンダーへの移行が行われます。男性と女性の性自認を持つバイジェンダーはある日は、私は男性だ、またある日は私は女性だと感じることがあります。こちらも具体例で説明したいと思います。D さんは友達から恋愛相談を受けたとします。今日の D さんは女性の気持ちが分かります。しかし次の日になると、女性よりも男性の気持ちが分かります。またまた次の日になりますと女性の気持ちも男性の気持ちも、両方分かります。つまり、日によって男女に対する気持ちが変わるということです。このように、色々な思いを持つ人はたくさんいます。
宅野 次にジェンダー問題における取り組みを 3 つご紹介します。1 つ目は「ワーク・ライフ・バランス」という取り組みです。これは、生活と仕事の調和、調整を意味するものです。生活の充実によって、仕事の効率が向上します。これを生活と仕事の相乗効果といいます。この取り組みの実現を目指して、ある二つの軸があるのはご存知でしょうか。
まずファミリーフレンドリーといって、両立支援を意味します。これは、働きながら育児、介護をするための制度を整えるものです。次に男女均等推進といい、性別に関わらず能力を発揮するための均等な機会が与えられ、評価や待遇における差別を受けない、というものです。これは、女性にとって格差を解消していくという面でとても良い取り組みだと思います。
2 つ目は社内での LGBTQ について活動している会社についてです。共通の問題意識を持った社員同士がつながり、コミュニティーで認識する課題について社内の理解を促す環境づくりに取り組んでいるそうです。
また、参加者には LGBTQ についてのシールを配り、パソコンなどに貼ってもらうことで支援者の可視化を図っているそうです。このような社内での LGBTQ に関する取り組みがあるというだけでも、様々な悩みを持った人が居やすい環境をつくられているのだと思います
3 つ目はラインのチャットボットでのお悩み相談です。セクシュアルマイノリティに関するお悩み相談をラインのチャットボットで行うことの出来る、れいん坊10を開設しているということです。直接ではないため誰でも気軽に相談がしやすく、セクシュアルマイノリティについての情報を知ることが出来るため、ジェンダーについて知るきっかけにもなります。
最後になりましたが、私たちが皆さんに伝えたいことを言おうと思います。私たちは、6 カ国の行政官の方と10

日本オラクルの社員がクラウドサービスを利用した LGBT に関するお悩み相談を LINE チャット
ボットで行うサービス名。
74

の交流会を通して、固定概念や勝手な決めつけ、偏見をなくすために友達同士でジェンダーに関する情報を持ち寄り、意見を共有し合ったり、家族や身内にも呼びかけたり話したりしようと思います。西日本新聞社の甲木正子さんの講話を通して、男性は女性に関する知識を高めること、女性は能動的に意見を言ったり行動をしたりすることが大切だと教えていただきました。差別や偏見をなくすということは簡単ではなく、効果的な解決方法はいまだに見つかっていません。ですが、まず一番に私たち高校生が出来ることは、積極的に講演会に行ったりインターネットで調べたりして、様々なジェンダー問題についての知識を増やすことだと思います。知識を増やしディスカッションを行うことで、これからの将来に必要な情報を得ることができ、互いにジェンダーについてより関心を深めることができます。
高校生の時期は将来を考える時期でもあるので、今のうちに積極的にディスカッションを行いたいと思います。そして、その知識を友達や家族など多くの人に話して知ってもらうことも大切です。以上で私たちのプレ
ゼンを終わります。ご静聴ありがとうございました。
甲木 ありがとうございました。総合学習の授業でジェンダーの勉強をしているのを生かして、3 人で発表してくださいました。ありがとうございます。あと、もう一言ありますか。
大原 私たち日本人には、謙虚で消極的で自分を抑えてしまう人が多いと思います。一人一人が自分を出せる社会をつくることが大切だと思いました。実現するためには家庭内でも、学校内でも一人一人が手を取り合って一人一人の存在を受け入れることから始めるのが大切だと思います。
また、小さい頃からジェンダー平等についての知識を高める、つまり子育てや教育の中にジェンダーに関する教育や知識を教えることが大切だと思います。小さい頃からそういうジェンダー平等とか、そういう知識を知っておけば一人一人の存在を受け入れやすくなると思いました。以上で終わります。
甲木 どうもありがとうございました。それでは 3 番目の登壇者、地元、北九州市立大学のお二人にお願いします。お名前をおっしゃってから発表をお願いします。

発表者

北九州市立大学 ESD プロモート実習

児玉 皆さんこんにちは。私たちは ESD プロモート実習の児玉佳菜子と鈴木真梨花です。本日は、この場にお招きいただき、また発表の場を設けていただきまして誠にありがとうございます。これから私たち
ESD プロモート実習の発表を始めさせていただきます。よろしくお願いいたします。
まず私たちは、北九州市立大学の地域創生学群に所属しています。地域創生学群にはいくつかの実習があり、私たちはその中の ESD プロモート実習に所属しています。私たちの実習名にも入っている ESD という言
葉を皆さん知っていますか。知っている方も多くいらっしゃるのではないかと思いますが、簡単に説明させていただきます。ESD とは「education for sustainable development」の略で、日本語に訳すと持続可能な開発のための教育という意味です。この ESD とは世界中の人がこれからも幸せに暮らしていくために、今自分に出来ることを考え、行動に移すことの出来る人を育てる教育のことを言います。そして ESD プロモート実習
75

のプロモートとは、促進する奨励するという意味です。つまり私たちの実習では、ESD を推進する活動をしています。
ここに書かれているように、北九州市には私たち以外にも ESD を推進するために活動を行っている人がた
くさんいます。しかし ESD の認知率はあまり広がっていないというのが、北九州市の課題として挙げられています。そこで私たちはあらゆる世代や母体に向けての ESD の認知と実践活動の推進を目的に活動を行っています。
そしてこの ESD に取り組むときの指標として、SDGs というものがあります。SDGs というのは、今は結構テレ
ビでも出ていますし、企業の方も取り組んでいるので ESD よりも知っている方が多いのではないかなと思うのですが、SDGs とは Sustainable Development Goals の略で、日本語に訳すと持続可能な開発目標という意
味です。これは 2015 年に開かれ国連サミットで決められた、2016 年から 2030 年までに達成すべき世界
共通の 17 個の目標のことです。貧困や飢餓、教育、環境、ジェンダー、平和などに関するものがあります。
今ある幸せやこれからも幸せに暮らしていくために必要なことなど、理想的な世界を実現するために作られました。今日私たちがここに付けているバッジも、この SDGs のバッジです。
今回のテーマである、理想的な世界をつくるために学生の私たちに何が出来るのかということで、私たち
ESD プロモート実習生が出来ること、それはイベントを開催し、参加者の人たちに、まずは今の世界の現状を知ってもらい、ESD、SDGs を推進していくことの重要性を知ってもらえるような企画をすることだと考えています。
それでは早速、私たちが理想的な世界をつくるために普段行っている活動をいくつか紹介させていただきたいと思います。まずはアジア女性交流・研究フォーラムとコラボして企画させていただいているイベントを紹介します。まず 1 つ目に 2018 年 1 月に行われた「聞かせてスウェーデン人のパパ」というイベントです。このイベントでは ESD、SDGs やスウェーデンの歴史的背景を踏まえながらスウェーデンと日本の育児の比較などについて発表させていただきました。他にもこのイベントでは、実際に日本に住んでいるスウェーデン人のパ
パをお呼びしてトークセッションも行いました。
続いて 2019 年 1 月には「2019 おしゃべり国際交流へ～理想の未来をつくるために語り合おう～」というイベントを企画、運営しました。8 カ国の行政官の方をお呼びし、今から約 10 年後の社会がどうなっていたら理想的か、というテーマでワールドカフェを行いました。その後書道パフォーマンスをし、絵馬に自国の言葉でこれからの未来のためにどんな 1 歩を踏み出すかについて書いてもらうなど日本の文化に触れていただきました。
続いて本日の会場である男女共同参画センタームーブで、1 年に 1 度開催されているムーブフェスタでの
私たちの活動について説明します。昨年度のムーブフェスタでは「ストレスとの上手な付き合い方講座 心のケアできてますか？」というストレスをテーマにしたイベントを開催しました。カウンセラーをお呼びして、ワークをしながら自己探求をし、自分に合ったストレス対処法は何か考えることが出来るイベントとなりました。
今年度のムーブフェスタでは、ジェンダー問題をテーマに「性を別ける意味ってある？」というイベントを開催しました。NPO 法人 LGBT の家族と友人をつなぐ会の方にご協力をいただき、講演とワークショップを行いました。ジェンダー問題は SDGs の目標 5 にフォーカスされていますが、私たちの実習では初めて取り扱ったテーマです。またジェンダー問題は繊細な問題でもあるため、私たちも企画運営をするに当たり、試行錯誤しながら行いました。従って、参加者の方々だけでなく、主催した私たち自身も学びを得る企画となりました。
このイベントによって、性についての理解の輪を広げる第一歩になったのではないかと感じています。そして
76私たちはイベント開催だけでなく、様々な場所で活動発表をさせていただいています。昨年度は、日中韓環
境教育ネットワーク TEEN にて中国や韓国の環境教育の専門家や、教育者、NGO 代表の方々に向け、英語で活動発表をさせていただきました。また、韓国 RCE トンヨンへのスタディーツアーや、中部 ESD 拠点の
中部サステナ政策塾活動交流発表会への参加、公害克服に立ち向かった女性たちの物語を題材とした演劇への参加など、広い視野で活動出来るように様々な場所へ足を運んでいます。
鈴木 この他にも私たちは教育機関、市民団体、企業、行政などからなるネットワーク組織北九州 ESD 協
議会という場所でも ESD を推進するために活動を行っています。北九州 ESD 協議会には、この図のように5 つのプロジェクトが存在しているのですが、私たちは、この北九州 ESD 協議会のサブコーディネーター兼ス
テークホルダー活動推進プロジェクトという部分で活動させていただいています。そこで行っている活動も、
少しですが紹介させていただきたいと思います。
主に行っているのが「ツキイチの集い」というイベントです。これは月に 1 度定期的かつ継続的に学びプラス
楽しさをテーマに、SDGs に関する内容のイベントを企画運営しています。今月で 25 回目の開催になるのですが、その 25 回目が明日あります。学生を対象に SDGs について考えてもらえるようなワークショップを企画しているので、興味がある人は、終わった後に私まで話を聞きに来てくれたらうれしいなと思います。
これは、25 回開催したうちのほんの一部なのですが、きれいな街は、人の心もきれいにするということをコンセプトに活動している Green Bird さんとコラボしてイベントを行ったり、普段は捨ててしまう廃油をキャンドルに作り替えたり、子どもを対象に平和をテーマとしたイベントを開催したり、障害疑似体験などを通してハンディキャップを抱えている方への配慮ある接し方を学ぶことが出来るイベントなど、SDGs、17 の目標にあてはめながら幅広い分野をテーマにイベントを企画運営しています。他にも TOTO さんや九州電力さん、シャボ
ン玉石けんといった企業とコラボしてイベントを行ったりもさせていただいています。
私たちの前の発表者が、知ることが大事だとおっしゃられていたと思うのですが、私たちもその点では同じよ
うに、知ることは大事だなと思っている部分があります。私たち自身が ESD、SDGs を推進していく上で、自分自身が ESD、SDGs についての知識を身に付けるために取り組んでいることを紹介させていただきたいと思います。
まずは「ESD プロモートインタビュー気になるあの人にぐぐっ」略してプロビューと私たちは呼んでいるのですが、このプロビューでは ESD、SDGs の推進に取り組んでいる方にどんな活動をしているのか、どんな活動目
的があるのかをインタビューして、私たちの Facebook などの SNS アカウントに投稿させていただいています。
他にも学生でイベントを企画するにあたっての定例ミーティングをしているのですが、その際に A4 用紙 1 枚に自分が気になった ESD、SDGs に関する情報や知識をまとめて共有し感想を言い合う時間を設けたり、勉強会を行ったり、県外に行き、熊本にこの間は行き、そこの ESD 活動支援センターの職員の方とワークショッ
プを行っています。ざっとした私たちの活動紹介は終わりですが、この ESD プロモート実習は発足して 3 年目の活動で、活動歴も浅いですが、この活動を通して多様な分野の方が協働することで生まれる力の大きさ
や、協働することで産まれる力の大きさに気付くことが出来ました。このような貴重な体験をさせていただいて大変うれしく思っています。
そして、ESD を推進されている市民をはじめ、多くの社会人と深く関わることが出来るので私たち自身は勉強になることが多く、ESD や SDGｓを周知する重要性を感じました。
今後も SDGs、17 の項目だけでなく、テーマを絞ったイベントを企画し、たくさんの企業や団体とコラボして、77

出張講義や様々な場所でイベントを開催し、さらに ESD、SDGs を周知し、ESD プロモート実習の知名度を上げていきたいと思います。最後に、私たち ESD プロモート実習は Facebook や Twitter などの SNS アカウント
で情報発信を行っております。1 週間前にインスタグラムも始めたので、ID を聞きに来てください。
最後に今日のテーマであるジェンダー問題に関しての点ですが、私たちはまだジェンダー問題に関して、
LGBTQ に関してのイベントは行い、男女格差以外の内容のイベントの企画しかできていないので、男女格差以外の視点からお話をさせてください。最近、芸能人がテレビで性のカミングアウトや、SNS が結構盛んになり、私たちの年代でジェンダー問題を理解している人は増えたと思います。しかし課題はたくさんあると思いま
すが、それでもカミングアウトはしやすい環境になったと思います。ジェンダー問題についても反対意見は少なくなっているかと思いますが、理解しているにも関わらず、行動しない、表に出さないといった無関心も、問題になってくるかと思います。多数派の人も自分の性の在り方を自覚することで無関心を関心に変えるような活動や、男女格差の部分に関しては、市民、特にこれからの世代である若者や学生の視点からアプロー
チをしていきたいと思います。これで発表を終わらせていただきたいと思います。ご清聴ありがとうございました。
甲木 ありがとうございました。それでは、お待たせいたしました。たった 1 人、男性が座っているので気になった方も多いのではないかと思いますが、東京から来てくれました粂井さんにご登壇いただきます。お願いし
ます。

発表者

粂井 龍三

粂井塾 塾長慶應義塾志木高等学校 3 年

よろしくお願いします。僕は座ってしゃべるのが苦手で、立ってしゃべりたいと思います。
よろしくお願いします。ここの 3 分科会のテーマが「未来を考える」ということ
で、僕は家事という視点から見たジェンダー、将来を担う子どもたちの育成をテーマに話します。
誰だ？ということですが、自己紹介します。僕は東京都在住です。東京都で生まれ、そのまま育ち、慶應義塾志木高等学校の 3 年生です。けれど、年齢は 19 歳です。えっ？てなるかもしれませんが、なぜ 19 歳で高校生やっているかというと、2018 年の 8 月から 1 年間、アメリカに留学していました。それで、留年し、19 歳の高校生というレアな存在として頑張ってます。
僕がどんなことをやってるかというと、主に、小中学生の子供たちに向けて家事、お手伝いの素晴らしさや、
なんで家事をするかを教えたり、あと、具体的な家事のやり方を、小学校に招待されて、小学生に教えに行ったり、自分で会場を押さえて人を集めて、聞くだけでなく、こういうふうにみんなで実習も交えつつ、子どもたちが楽しみながら参加して、家事、お手伝いが出来るようになればということで、活動をしています。
なぜ僕が高校 2 年生のときに粂井塾という活動を始めたか、についてですが、なぜ高校生男子が家事に着目したのか気になると思うので、今から話します。言い忘れましたが、冊子に僕の PowerPoint 資料があると思いますが、皆さん、それは閉じてください。ネタバレになるので、こっちを見てほしいので、閉じてください。
最初に言うべきでしたね。
僕の家庭はすごく特殊で、親と、僕は 3 人きょうだいですが、勉強しなくていい、取りあえずお手伝いをしろ
78

と言われていました。僕は勉強しろと 1 回も言われたことがないのです。お手伝いしなさい、家事しなさいとは死ぬほど言われてました。そういうこともあり、小学校に入る前からお手伝いはたくさんしていました。粂井家
には、僕は粂井龍三と言いますが、お手伝いお当番表というのがあって、僕たちは、3 人きょうだいなので、ハナコ、リョウコ、龍三の 3 人で、学校の時間割みたいに、「月曜日、龍三 1 階の掃除」といった表があるのです。それをクリアしないと、学校に行けないのです。へー？と思いますよね。僕もへーっと思うのですが、本当にそうで、僕は、その制度をちゃんとこなしていたのです。そうしないと学校に行けないので、行くために家事をしました。そしたらほぼ完璧に家事が出来るようになりました、ということなのです。
二つ目が、僕は男子校にいるのですが、先生が家庭科の授業で、「この中で、洗濯機のスイッチ押したことある人いますか？」って質問をしたのです。僕はそれを聞いて、はっ？と思いました。だってそんなの、全員押したことあるに決まってるでしょ！と思ったのです。でも、実際には、半分くらいしか手を挙げてなかったのです。えー！と思いました。洗濯機のボタンを押したことがない人がいることにすごい衝撃を受けたのです。
その時、僕はしっかりと観察をしていたのです。誰が手挙げてるか、誰が挙げてないかを観察した結果、僕の分析によると、手挙げてない人は、部活とかでもあまり献身的じゃないのです。やっているよと手を挙げた人
は、部活でも率先的に、献身的に片付けとか準備とかする人が多いということがわかって、結構家事ってすごいと思いました。
もう一つは、非認知能力の向上に期待が出来るというところです。僕は、日常的に家事をするものだと思っています。男女なんて関係はありません。習慣化されていれば未来の男女平等にもつながるのではないかと思っていまして、家事に着目しました。
今から本題に入りますが、今から二つ、表示するので、それを頭の中に置いて聞いてください。1 つ目ですが、皆さんは、家庭があるかないかは分かりませんが、自分の家庭内で自分の家事負担割合は何割くらいかと考えてみてください。2 つ目ですが、お子さんがいる方で、子どもにはお手伝いさせていますかという、この二つについてです。
家庭内の男女別のアンケートを取ったのですが、あなたは家庭で何割くらいの家事をやっていますかというアンケートの結果です。これを見てもらうと、男性の約 4.3 パーセントが、僕は一切家事をしていませんと回答しています。女性を見ると、17.7 パーセントが、夫は家事一切せずに私が全て担っていますと言っています。どういうことかと言うと、17.7 引く 4.3 パーセントで、13.4 パーセントの男の人が、僕は家事参加していると思っているのです。貢献していると思っているのです。でも女の人は、全然やっていないと思っていて、意識の差が 14.3 パーセントもあるのです。そして、グラフ内の緑色が、男女 5 割 5 割でやっています、という色分
けなのですが、見て頂くと緑色がほぼなくて、家事分担を 5 割 5 割でやられてないことが分かると思います。
次に世代別でもう少し細かくデータを分類したもので、男性の 20、30、40 代、女性の 20、30、40 代とありますが、ここでも圧倒的に違います。女性のほうが家事を担当してる割合が高いというのはありますが、いいこともあり、世代が若くなるほど、女の人が家事をする割合が減っているのです。昔ながらの男は仕事、女は家事というのがだんだん薄れつつあり、家事負担割合も変わってきて、男性の家事参加も増えていることが分かるので、北京で考えて、行動していることは、今、家庭環境にも現れて来ていると思います。
これ次のグラフは、家事は非認知能力の向上につながりますということを示すグラフで、生活体験と自立性の関係を調べたデータです。非認知能力とはなんぞや、ということですが、例えば協調性、主体性、積極性といったことで、グラフ内の縦軸にある生活体験というのは、これがお手伝い、家事を指します。これは国が平成 26 年に調査しています。これでわかるのは、普段から家事をしている人は、積極性、協調性が高い
79のです。つまり家事、お手伝いをしていると、学力とは別の、人として大事な、自立性や積極性が育っている
ことが、実際にデータに出ています。家事は嫌なこと、面倒くさいことで、誰かがやらなきゃいけないことではなく、こうして人を育ててくれるのです、ということを皆さんにお伝えしたかったのです。
僕が先ほど言ったアメリカ留学中の、僕のいたアメリカの地域のお話をしたいと思います。アメリカの家事シ
ェアの現状で、ほぼ、男女 5 割、5 割で家事をしている家庭がすごく多いのです。僕が自分で、友達や友達の親にアンケートをしたので、これは合ってます。本当に 5 割くらいでした。そしてほぼ全ての家庭で子どももなんらかのお手伝いを行っています。料理したり、みんなの洗濯をしてあげたり、アイロンをかけたりしています。
なぜアメリカでこんなことが出来るかということですが、働き方も大きく関係していました。僕の住んでいた地
域の方の、勤務先はほぼシフト制なのです。残業はレアケースで、たまに終わらないことがあったら、家に持って帰ってパソコンでやるのです。親は、毎日 4 時から 5 時には帰ってきています。朝もその分早いのですが、8 時間しっかり働いて、夕方の僕たちが家に帰る頃には、親も帰っているという状態です。そうすると家族の時間が増え、男の人も同じ時間に帰るので家事をする時間ができます。家事をする時間ができる働き方
は、家事割合に大きく影響します。僕は、これはすごくいいことだと思います。日本でも今は働き方改革と言われていますが、こういう現状になればいいと思います。
そして今の僕が提唱したいのは、幼少期から家事をお手伝いさせるのがいいと思っています。お手伝いを幼少期からさせて、家事、お手伝いを当たり前にするのです。男女間の家事負担割合も大きな差がありましたね。そして意識にも差があり、これを解決するために僕は家事が 100 パー出来る、私は 100 パーセント家
事が出来るというのを当たり前にするのです。それで固定概念が取っ払われます。全員出来るのだから、男
は働く、女は家事ってないのです。そういうことが、関係なくなります。将来の家庭内でのジェンダー問題も改善され、非認知能力で将来活躍出来る人材が増加するかもしれませんし、積極性とか協調性や、思いやりなどが備わった子どもが成長しやすくなります。積極性とかが備わってくると、さっきも言った知ることや、行動にも移しやすくなると思います。
つまり、家事お手伝いを幼少期からしていくことが、それを当たり前にするためなのです。家事、お手伝いを全員が当たり前に出来るようになれば、家庭内のジェンダー問題は改善されます。家庭って、社会の上で一番小さいグループですよね。そこから波及させていけば、ジェンダー問題の改善に大いに影響があると思います。そして将来有望な人材も増加させることが出来ると思います。
最後に一言、僕がこれから未来を考える上で、僕がどんなことをしていきたいかということを話したいと思います。僕は今、高校 3 年生ですが、大学生になっても粂井塾の活動を頑張ります。そしてお手伝いの大切さを伝えていきたいと思います。そして先ほど言いましたが、お手伝いによって、それをすることを当たり前にして、ジェンダー問題を改善して、ジェンダー問題がない世界にしたいです。みんなが今当たり前にスマホを使っている、というくらい、男女平等が当たり前の社会をつくりたいと思っています。そして、家事によって、有望な人をどんどん増やし、将来の日本をどんどん明るくしていきたいと思っています。以上で終わります。
甲木 粂井さん、ありがとうございました。4 チーム日本の若者の発表が終わりましたが、リクアナンさん、彼らの発表を聞いてどのように思われましたか。
リクアナン 非常に面白かったです。最初に、皆さんがたのイニシアチブに非常に感銘を受けました。今思い80

ついたのですが、やはりチャレンジしようとしていることも、もっと学びたいとか、人のため、コミュニティーのためにといったイニシアチブを取ることが大切だと思います。受け身ではなく、アクションを取る。おっしゃっるよ
うに、単に考えているだけではないということが大切だと思います。
それとグループの、プレゼンテーションが似てるなと思ったことがあります。それは社会通念です。ランドセ
ルの色とか洋服の色、あるいは家事、誰が家事をするのかといったことは、基本的なことです。全ての社会にそうした活動があります。象徴的なものでいえば、こちらは男の子、こちらは女の子といったことで、それが、今私たちが抱えている多くの問題のベースにあると思います。
いろんな国際的なコミットメントが、ジェンダーや女性のエンパワーメントに関して行われております。多くのことが変わってきておりますが、変えて、平等にしようとしても、カルチャーというものは、非常にパワフルな力を持っています。女性は家で働き、外に働きに出ても家に帰ったらやはり、家事をやることが期待されているのです。ですから働く女性は、二重の仕事があるのです。仕事での仕事と家での仕事も持っています。ほとんどの男性はそうでもない。それをどう変えていくのかは、先ほどおっしゃったように、家事について教えていくということが大切だと思います。でも、なぜ親はそれをしないんでしょう。ちょっと皆さん、問い直してみてください。
ご両親たちはどうでしょうか。やはり我々は、そういった罪の意識を感じなければならないと思います。フィリピ
ンでもそうなのです、やはり女の子や女性は家でやることがたくさんあって、男性は外で遊ぶことも出来るのです。それは小さいときから始まっているのです、だからおっしゃったように家事を男の子には教えない、ということがあります。
いずれにしても、私がここで学んだことは、皆さまは、すでにイニシアチブを取っていらっしゃるということがはっきりとわかりました。私の問いに対しては分かりませんが、。男女は本質的に同じことをすべきで、フェミニス
トかどうかと考えてみてください。
あなた、フェミニストですかと聞かれて、それを考えてみますと、将来の見通しは明るくなるのではないかと思います。皆さんがぜひ、この北京+25 のキャンペーンに参加していただければと思います。ありがとうございます。
甲木 リクアナンさん、ありがとうございました。

質疑応答
甲木 今、リクアナンさんから、お褒めの言葉がありましたように、本当に 4 チーム非常にパワフルで良い発表をしてくれたと思いますし、頼もしい若いリーダーたちだと私も思います。同世代の皆さんが、前の方々の発表を聞いてどのように思われたか、こういう発表をした方たちも決して特別な人たちではなく皆さんと同じ
高校生、大学生なので、その人たちに質問はありますか。
サクドゥ 皆さん、こんにちは。私の自己紹介をしたいと思います。ネパールから来ました、サクドゥーラといいます。福岡学院大学の 3 年生です。まず宮崎さん、ネパールにも問題があるということについて話してくださいましてありがとうございます。
パトリシアさんに質問があります。午前中の素晴らしいスピーチ、ありがとうございました。簡単な質問です。
81簡単に女性のエンパワーメントとは何かについてお話ししていただけませんでしょうか。女性が教育を受けたらそれで十分なのでしょうか。それは女性のエンパワーメントとして十分なんでしょうか。これについて、もう少し、お話し伺えたらと思います。
リクアナン 質問への簡単な答えとして、エンパワーメントというのは、男性が出来ることは女性も出来るということなのです。高校生の発表がありましたが、家で女性が重いものを運ぶときや、ドライバーの男性が来るのを待ちましょうといったことがあり、これって、私たちも出来るんじゃないと思う時もあります。実際は出来るのだけど、社会が女性にそういった仕事をさせない。一方で、女性自身ができないと感じたり、やりたくないと思
うこともあります。
次は、非常に面白い質問で、教育によって女性のエンパワーメントが出来るのか、ということでしたが、もちろんできます。でも保証するわけではないです。私はフィリピンから来ましたが、午前中に北九州市長に会いました。「フィリピンなんですね。非常に高いレベルに就いたフィリピン人の女性がたくさんいらっしゃいますね」と言われました。フィリピンに関しては、よく言われますが、女性と男性が同じ教育を受けたとしたら、仕事も50 対 50 であるべきですよね。教育は平等で、もちろん教育は助けになるけれど、しかしそれは保障と言う
わけではないのです。しっかりした資格を持った女性だからといってトップまでいくわけでないし、トップに行っても男性と同賃金をもらえないということもあるのです。もちろん教育を受けるのは大切です。しかし教育により、平等の権利へ変容していくよう戦っていかなければならないと思います。
甲木 何か他に質問はありますか。では、私からもよろしいでしょうか。同じように教育を受けたとしても、それから先は違うというお話が出ました。ここにいる多くの日本の高校生、大学生は恐らく大学を卒業するまでは
ほぼ、男女が同じ教育を受けられると思います。でもここから先なのです。リクアナンさんがおっしゃったとおり
で、社会に出たらそれは違う。内閣府の方の発表にもありましたが、管理職であるとか指導的な立場にある
女性の割合は、日本はまだまだ、世界で低いランクにあるというお話がありましたよね。それを解消するには
どうしたらいいのかというのが今の日本の次のジェネレーションの人たちの悩みなのです。それはどうやって解消するべきだと思われますか。
リクアナン これは、長い奮闘になると思います。私も北京行動綱領をずっと実施したいと思っていました。国はやります、と言ったのです。しかしまだやっていないのです。持続可能な開発ということは、とても大切だと思いますし、コミットメントも大切です。ジェンダーの平等、ゴール 5 は、SDGs の 17 の全てにあてはまらなけ
ればならないのです。それをしっかり考え、国の約束として大きな形で考えるのか、もしくは一つ一つの小さな家での経験、学校での経験で考えるのかということです。フェミニストというのはただ単に理論的に平等ということではなく、実際の状況の中で、平等でないものがあったら、それに対して何かをするということなのです。
それはやはり簡単なことではないです。でも私たちの事だから、やらなければならないです。そのためには意識を高めていかなければならない。是非大きい、小さいは無いので皆さんでやってみてください。
粂井 皆さんは、世界のこととかをお話しされてたのですが、僕が行ってるのは社会の中でも小さいところにある家庭ということです。でも小さいところからどんどん変えていけば、難しい問題でも少しづつ、潜在意識から変わっていくので、時間がかかると思いますが、いずれはよくなっていくと思います。
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甲木 ありがとうございます。一番小さな社会の単位である家庭から変えていくというお話ですね。会場の皆さん、他にも質問ありますか。気軽に聞いてください。なんでも答えてくれると思います。
アオシタ 下関市立大学のアオシタといいます。素晴らしい発表をありがとうございました。すごく楽しかったです。自分もジェンダーの勉強を今は独学でやっているのですが、日本で自分が経験したことですが、男女交えてミーティングするときに、しゃべれない女の子や黙っちゃう子が多いなと思います。これは、すごくちっ
ちゃいジェンダー問題だと自分は思っていて、よく発表する男性の圧に負けて女の子が意見を言えないということが身近にあると実感しています。
高校生のみんなが言ってくれた、いろんな人の話を聞いてみんなでジェンダー問題を考えるというのはす
ごくいい意見で、大事にしたほうがいいですが、その中でどうやったら女の子が社会でもっと明るい未来を築
いていくことが出来るのか、どうしたら女の子が身近なところから自分をさらけだすことが出来るのかといった経験があれば聞かせてほしいと思います。
大原 私は生徒会に入っていて、男子女子いますが、意見を出すときにやっぱり男子のほうが多いです。私自身も生徒会でちゃんと言えているかといったら、男性のほうが言えてと私も思いました。
誰か忘れましたが、言いやすい環境を周りがつくることだと言って、それは私も共感出来たし、男性も女性
もお互いが意見を言いやすい環境づくりに積極的になれば、ジェンダー問題も解決出来るのではないかと思いました。
甲木 ありがとうございます。この高校生たちは今、ジェンダー問題を学校で勉強していますが、あなたたちが普段、考えてることはどんなことなのでしょうか。しゃべれない女子の問題がありましたが、他に何かジェン
ダー問題の解決のために、あなたたちが心掛けてることはありますか。一番前に座ってる方、お願いします。
アベ 2 年生のアベです。
甲木 疑問に思ったことでもいいです。ジェンダーの授業を通して疑問に思ったことなど、せっかくなので質問してください。
アベ 私は弓道部に入っていますが、弓道部は当たった数で県大会に行けるのですが、その数が、男子と女子で違うのです。女子は 4 本の矢を使い、男子は 5 本なのです。団体戦は 5 人なので、女子は 16 中、
男子は 20 中と変わってくるのです。男女で、歩く歩幅も違いますが、女子は何メートルといって決まっています。それはどうやったら変えれるのかと思います。
甲木 確認ですが、女子は 8 本のうち 4 本が当たったら大会に出られて、男子は 8 本のうち 5 本当たらな
いと大会に出れない。男子のほうが、ハードルが高いのですね。それが差別じゃないかと思ってらっしゃるのですね。ありがとうございます。
今までは女性のほうが生きづらい、生きにくい世の中だという話が出てたのですが、実は男子も大変なことがあるのですね。どうしてこんな問題が起きているんでしょう。男子のほうがたくさんのプレッシャーを受けなく83

てはいけないですね。それは逆差別です。それは学校だけのルールですか、それとも弓道の世界がそうなのですか。
アベ 大会でルールが適用されてるので弓道界になるんだと思います。
甲木 なるほど。いいテーマが出たので、この弓道大会の問題を解決するため、高校生が出来ることはなんでしょう。どなたか高校生にアドバイスしてくださいませんか。どうやったらこのルールを変えられるかしら。
宮崎 その疑問を持つことは素晴らしくて感心しました。男性側だったら女性は少なくて、ずるいと思うかもしれない。でも女性側から、ジェンダーで違うのはおかしいと、疑問を持つのはすごく大事なことで、私たちは知らなかったことを、知れたことがすごくうれしいです。
難しい問題ではありますが、まずは疑問を持つことを大事にしてほしいです。いろんな人に伝えて、こういうジェンダーギャップがあるんだよと人に伝えていってほしいと思いました。感想ですが以上です。
甲木 ありがとうございます。今、宮崎さんが言ってくれたように、気付くっていうこと、伝えるということで、こうして多くの人が知ると、その中の誰かがルールを変えようと動き出すかもしれないし、そういうパワーを持った人がこの中にいるかもしれない。ですから、気付くこと、人に伝えることは、すごく大事なことだと思いました。
今日の発表者の中も知ること、話すことを言ってくださった方はいっぱいました。それは良い 1 歩だと思いました。他に何か、日ごろ感じている疑問でもいいのですが、質問やご意見ありましたらと思います。
ソノダ 九州国際大学 1 年生のソノダと申します。皆さんのプレゼンテーションを聞いて、すごいなと感動しま
したが、そこで疑問に思ったのが、さっき粂井さんがおっしゃったように男子校というキーワードを聞いて思ったのですが、女子校男子校って中学校、高校、大学校にもあると思うのですが、今後それはなくなっていくと思いますか、という疑問でした。
甲木 それ、誰への質問にしましょうか。
粂井 アメリカでも男子校、女子校の話しをしたのですが、そうなの？て感じで言っていました。僕はだんだん減っていくと思います。
甲木 フィリピンにはありますか、男子校、女子校っていうのは。
リクアナン 長くマニラ女子大の校長をしていました。昔は男子だけ、女子だけという学校は、たくさんあったのです。男子校が、男女共同になって女子も入れるようになってきたのです。これはいい兆しです。でも学校に、女子だけというルールがあるのです。規則でそうなっているので、これは差別とは関係ないです。女子に囲まれているからといって、男子のほうが優勢とかでなく、女子大学が、ステレオタイプに当てはまるということではありません。
男子校、女子校、共学ということが問題ではないのです。問題は基本的に、ステレオタイプであること、そう84

いう考えを持ってしまった固定概念です。そこが問題なのです。先ほど言われた弓道のルールもそうですが、時に男性は、女性が平等になったら自分たちが何かを失うのではないかと思うのです。平等というのは、両方に恩恵を受けるのです。そのプレッシャー、圧力が男子にきます。プレッシャーは少なくなってきましたが、不必要な圧力が男性に掛かるのです。彼らは、もっとやらなければいけない、もっと女子よりもうまくやらなけ
ればいけないと考えてしまいます。でも女子はそういうふうに考えていないのです。男性だけがうまくやらなけ
ればいけないと思うのです。全ての話の意見を出すのは男性であるとか考えることはなく、男性も男女平等
から恩恵を受けることはたくさんあります。
甲木 男性もたくさんのプレッシャーの中で生きているので、女性の活躍についての国際シンポジウムに出た
ときに、男性のある大きな生命保険会社のプレジデントが、「男だって休みたい。男だって子どもと一緒にご飯を食べたいんだ。」と本音をおっしゃっていました。そういうことができなかった時代のことです。男の人は外で働けと言われ、子どもの顔も見れなかったのです。でもそれが本音で、粂井さんがいうように、小さいときからお手伝いを教えて、男性も女性もどちらも早く帰れば家事もシェアできますよという世の中になればそういうプレッシャーも少しずつ、減っていくのかなと思います。
リクアナン 子どもも入って一緒にやるということですね。
甲木 何か質問ご意見ございましたらと思います。
粂井 僕いいですか。
甲木 どうぞ。
粂井 皆さん誰でもいいから、答えを持ってたら教えてほしいのですが、この会場にいるのは女性の方が多いじゃないですか。高校でも学んでるんじゃないですか、男子は学んでないのでしょうか。ジェンダー問題の授業は、男子も女子もこの授業を受けてるのですか。
カワモト 自由ヶ丘高校カワモトといいます。よろしくお願いします。今回、女子ばっかり来てしまったんですけ
ど、実は半分くらい男子です。
粂井 なんで男子は来てないのでしょうか。
カワモト このジェンダーを学ぶチームの中で決めました。みんなで学んだのですが、班ごとにプレゼンテーシ
ョンして選ばれた人がリーダーになり、次はクラスにプレゼンテーションしにいって投票結果で数が多かった人たちが来ています。
粂井 女性が、と決まっていたのではないのですね。僕は、こういうことで思うのですが、僕の留学は、「トビタテ！留学 JAPAN」という奨学金を使ったのです。知ってる人もいるかもしれないですが、その 3 カ月の奨学85

金をもらってる人も 7 対 3 で女子が多いのです。こういうのに男子が来ないのです。だから本当に、女性のほうがパワー持ってるなと思います。僕が知っている、若い世代は、女性のほうがめちゃくちゃパワーを持ってるなと思います。
それで、意欲的、積極的にこういうのに参加して、海外へ飛び立とうとしているのは、女性のほうが圧倒的に多いのですね。結構考えてるのですが、なんで男子はそういうことに意欲的にならないのか、それについて考えていた人いますか。何か意見があったらと思いますし、僕も男子に意欲的になってほしいのです。奨学金をもらって留学する人の割合は 7 対 3 で、ここはゼロです。男子の意欲の無さに意見があったらだれか教
えてください。
甲木 お願いします。男の子のお母さんですね、どうぞ。
三宅 市議会議員の三宅と申します。先ほどから皆さんのお話を伺って、頼もしいなと思います。北九州もさらに大きく変わっていくのかと期待を持っております。私は中学生の男の子の母親ですが、やっぱり親の問題だと思います。育て方です、さっきお手伝いの話をしました。親御さんは、圧倒的に女の子にお手伝いをさせるのですよね。男の子にあんまりお手伝いをさせない。本当にすごく大事な視点だと私は思っていて、小さい頃から男の子がお手伝いをしていたら、違う結果になるんじゃないかなと思います。
お手伝いって自発性とのつながりがあって、自発性が逆に、すごく与えられるようなことになって、逆にああしなさい、こうしなさいと育てられるお子さんがすごく多いです。男女共にですが、ただそこには若干、女の子に対しては緩やかです。男の子には、こうあるべき、これをして、あれをしてと、親がすごく与えてしまってるのです。それでプレッシャーでつぶされてるといいますか、自発性が育たないといいますか、何か丸く育ってる
気がして、そう私は、客観的に見ています。
ですから、粂井さんの視点は大事で、子どもの頃からしっかり家事をやる。家事をやることによって、家事は一度にいろんなことやらないと間に合わないから、料理しながら洗濯して掃除してと、三つも四つも並行にやる力が付くのです。そうすると、すごく自分の成長が出来ると思っています。それをやらないと、成長につながらない。家事をやるのが本当に重要なことだと、今日のお話を伺って、また以前冊子で見させていただいて共感しましたので、今日は関心もあり皆さんのお話も伺わせていただきました。ありがとうございました。
甲木 ありがとうございます。粂井さん、家事をやらない男子は自発性がなくて、なかなか出てこれないというお話ですけれども、今、先生がおっしゃったように、家事をやると同時多発的にいろんなことが出来るので、これは職場でも非常に生きるのです。私も職場で男性たちの働きぶりを見ていると、お家で家事や育児をやっている人は要領よく仕事をこなせています。短時間にてきぱきやらなきゃいけないことが身に付いているので、仕事を頼んでも早いのです。多分、この人はお家で何にもしてないだろうなと思う人は、やたら時間がかかり、
そういうことがあるので、皆さん社会に出たときのことも考えて、家事はいいトレーニングになると思います。
では、そろそろお時間も迫ってまいりましたので、質疑応答の結果を交えてリクアナンさんにコメントをお願いしたいです。
リクアナン かなりお話しさせていただきましたが、3 つ教訓があります。まず世代を超え、世代をつないでいろんな活動をする必要性です。皆さんはまだお若いですが、ご両親の世代もいますね。例えば私は、1995
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年に北京で男女平等について熱く語った世代です。世代が違うわけですが、やっぱりつながれていて、相互に作用し、協働し合うということが重要だと思います。
男性、男の子をどのようにいろんなものに巻き込むかということですが、それ自体は女性の問題ではないですが、見方としては男性とか男の子は相対するものでなく、同志だということです。同盟を組む友だということです。とりわけ、この男女共同参画、男女平等というものを進めていく上では、男性と女性が手を組まないといけないのです。
というのもこれは女性だけでなく、男性にとっても色々な恩恵をもたらすことだということなのです。何かを一緒にするのであれば、どちらかの性にだけがよいということはいけません。私たちが目指しているジェンダーイ
クオリティ、男女共同参画というのは、どちらかに偏ったものではないのです。そのことを再度、皆さんと確認したいと思います。
甲木 最後になりましたけれどもこの第 3 分科会のセッションを私がまとめさせていただきます。4 チームに発表していただきましたが、皆さんの共通のワードとして、知るとか気付くと、皆さんおっしゃいました。それから考える、話し合うとも言いましたが、これはジェンダー問題に限らず人間として基本的なことです。お互いを理解し合うところからスタートするというのが皆さんの共通のワードでした。知って、深く考えることで、次の行動が生まれてきますとも言いました。
あるいは次の行動を生み出すために粂井さんがおっしゃいました。家事をすることで非認知能力の積極性
とか自立性が身に付くといいましたが、そういう能力が付いて、知ったらその次の行動に移らざるを得なくなり、能動的に行動出来る力が身に付きます。
皆さんと同じ世代の 10 代 20 代の人たちが今日、こうやって発表してくれました。高校生は他にも貧困や食品についてのテーマもありましたが、授業の中で、自ら手を挙げてこのジェンダーというテーマを選んでいます。でも彼女たちはジェンダーに手を挙げて、今日ここには来ていないけれど、半分くらいは男子が授業を受けているのです。これは非常に希望の持てることだと思います。ここに男子が誰も来ていないと、粂井さんから質問が出ましたが、私が授業に行ったときにその男子の 1 人が「僕はなぜこのジェンダーのテーマを選んだのかというと、ジェンダーは一番自分に身近な問題だから」と言い、「なぜ男子のあなたがジェンダー問題を身近だと思うのですか」と聞いたら、「基本的な人権の話でしょう」と答えました。びっくりしました。いろんな
世俗の垢にまみれている大人は、ジェンダーってある特殊な意識があるのですが、男子高校生はピュアな気持ちで、ジェンダー問題は人権問題であると言ってくれたので。この世代は期待が持てると思いました。そうやって、テーマを選んで勉強してくれている高校生もいます。
大学生は地域の人たちと一緒に ESD の問題を解決する活動をして、発表してくださいました。協働という言葉が何回か出ましたが、地球に一緒に暮らす仲間として、手を取り合って活動するのはすごく大事なことで、それを実践してくれている人たちの発表でした。
宮崎さんは、スピーチの最初で言ってくれましたが、まずは知ることで、知ったことから彼女は行動に移し、
アジア 10 カ国、ネパールとかに行ったわけですよね。そして彼女が言ったことは、簡単に解決できない、複雑な問題が絡み合ってるといいました。非常に大事なことで、簡単に答えが出せないことが世の中にはたくさんあります。だけどそれについて、みんなと一緒に考えて、その後で行動に移しましょうという、彼女のプロセ
スは、非常にいいと思います。
そして粂井さんです。粂井さんの話はさっきから何度も出ていますが、一つ付け加えるなら彼はお手伝い
87によって自己肯定感が上がるというお話をしました。自己肯定感って自分を認めてあげる気持ちなのですが、世界の子どもに比べると、日本の子どもは自己肯定感が低いといわれています。それは自分を認めてくれる言葉をあまりかけられて育ってないからで、それこそ男の子はこうあるべきだとプレッシャーを与えられてるか
ら、俺はまだ駄目だ、まだ駄目だと肯定感を持てず、生きているわけです。
そうではなく、お手伝いをしてくれてありがとう、お洗濯してくれてありがとうと、親に褒められたら、自己肯定感が上がりますよ、という話を粂井さんがしてくれました。これは人材育成という意味でも非常にいいことだと思います。
4 チームとも素晴らしい発表をしてくださって、リクアナンさんもこのイニシアチブは素晴らしいと褒めてくださ
り、本当にうれしかったです。今日のリクアナンさんの情熱、25 年前の北京の情熱をきっとこの若者たちは受け継いで、次のジェネレーションに持っていってくれる人たちだと私は信じています。
リクアナン はい、素晴らしい後継者になってくれると思います。
甲木 ありがとうございました。

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全体会
司会 それでは皆さま、これから全体会を開催いたします。コーディネートを務めます、堀内にバトンタッチしてまいります。それでは、どうぞよろしくお願いいたします。
堀内 皆さん、今日は丸 1 日の会議で、最後までご参加くださいまして、ありがとうございました。それぞれ皆さん 1 分科会しかご出席なされてないので、それぞれのコーディネーターから概要を 7 分程度でまとめていただけたらと思います。そして、モデレーターのまとめを聞いた後、パトリシア・リクアナンさんに最後、コメントをいただけたらと思います。
それでは第 1 分科会からお願いできますでしょうか。第 1 分科会は、「働くということ」というテーマでございまして、モデレーターを田村先生にお願いしております。田村先生、お願いします。
田村 第 1 分科会を担当しました北九州市立大学の田村慶子と申します。第 1 分科会は、「働くということ」がテーマでした。「働く」と聞くと、多くの人は賃金など報酬を得て働くことを想像します。もちろんこれも「働く」ことの重要な１つですが、それ以外に２つの「働く」があります。家事や育児、介護という報酬を得ていない仕事、これをアンペイドワークと一般的にいいますが、この報酬を得ていない仕事も非常に重要です。さらに、
ボランティア活動をするということも、生きがいという意味で働くということに含まれるでしょう。つまり、これら３つのことが「働く」に含まれます。２つ目のアンペイドワークは、現在に至るまで主に家庭の中で女性が担ってきたために、とても重要で欠かすことができない仕事であるにもかかわらず、価値が低く見られています。加
えて、時間はかかってなかなか手を抜けない仕事ですので、これが女性に任せられているということは、女性が外に出て働く、もしくは外に出てボランティアをするという、女性のエンパワーメントにとっては、時として大きな障害になります。このアンペイドワークの社会化、もしくは制度化、もしくは家庭内のみんなで担うべきものだという意識的な改革、これが大事なのではないかということが、専門家である堀内先生のお話も踏まえて、まず冒頭で確認されました。
その後、３つの団体（会社）の報告とムーブで行われている「キャリア講座」の紹介がありました。３つの団体といいますのは、パンフレットもしくは本日のプログラムにありますように、１つは日本 BPW 北九州クラブです。日本 BPW 北九州クラブは 1988 年に創設され、働く女性の地位向上、男女を問わず意識改革を行っていくことを目指す団体で、その紹介が徳永様から行われました。主な活動はワーク・ライフ・バランスの啓発、それからムーブで行われているムーブフェスタへの参画です。私個人として大変ユニークだと思ったのが、イコール・ペイ・デイです。これは男性が 2018 年 1 月 1 日から 1 年間働いて得る収入を、では女性は2018 年 1 月 1 日からいつまで働いたら同じ金額を得ることができるのかを賃金格差に基づいて計算してみることで、男女の賃金格差がいかに深刻な問題であるのか認識することができます。それから、台湾の台中クラブと交流をなさっています。台湾は独立国家として国際社会で承認されていないので国際的な統計にはあまり出てこないのですが、台湾におけるジェンダーギャップ指数を世界の統計の中に入れると、アジアでもかなり高い位置になります。なぜ台湾では女性のエンパワーメントが進み、ジェンダーギャップが縮まっているのかということを、直接台湾を訪問して女性団体と議論しているというお話もいただきました。
2 つ目は株式会社山九プラント事業部です。プラント建設といういわば男の世界、男性中心の職場に、プラ
89

ント事業部女性活躍推進委員会というのが設けられたというお話を事業部の古賀様からいただきました。これは人材の確保という深刻な問題があって設けられたのですが、女性をそこに登用することで、女性の地位向上にも利するプロジェクトであること、また男女を問わず社員の意識改革、女性溶接工の育成を含めた女
性社員の量的、質的な拡大にもなっているという事例で、様々な課題や問題を抱えながらも、会社の社風も少しずつ変わっていきつつあるという興味深いご指摘もいただきました。
3 つ目は地球交遊クラブ北九州国際交流団体ネットワークです。お話くださった服部様は、ご自身の子育てが終わった後に関わった様々なボランティア活動や留学生との出会いをご紹介くださいました。関わっていらっしゃるのは、東日本大震災と被災者の体験を語り継ぐ活動をされている地球のステージ、チョコレート
やコーヒーのフェアトレード活動、良質なドキュメンタリー月一回上映している東田シネマです。これらの活動に関わることで、服部様は世界が広いことを実感しただけでなく、自分と世界がつながっていて、自分ができることがあることを確信され、そのためにボランティア活動が生きがいになり、ボランティアが社会を変えていく一つの推進力になるのではないかとも話してくださいました。
最後は、ムーブで行われている様々な女性のキャリアアップ講座のご紹介とその実績をご紹介いただきました。
第 1 分科会では明確な結論が出たわけではないですが、冒頭に申し上げた「働く」ということの多様な意義や問題点を、現場や個人でどのように捉えて、どのような活動をしているのかという、非常に貴重なお話をいただきました。
堀内 田村先生、ありがとうございました。短い時間で、とても要領よくまとめていただきました。
田村 大変申し訳ないのですが、明日は日本国際政治学会の部会に出席しなければいけないので、夕方に新潟へ移動します。そのためもう少ししたら退席させていただくことをお許しください。
堀内 ありがとうございました。田村先生への質問は最優先に行いたいと思います。
それでは、今度は第 2 分科会のご報告です。第 2 分科会は環境問題について「地球で生きる」というテー
マでお話しいただきました。モデレーターは北九州市立大学の近藤先生でいらっしゃいます。7 分ぐらいで議論の概要をまとめて、ご報告いただけるとありがたいですが、よろしくお願いいたします。
近藤 はい。第 2 分科会は、プログラム 30 ページをお開きいただきますと、そこにテーマとここでの内容が書いてあります。「地球で生きる」という、かなり大きなテーマを設定して発表いただきました。これは、日頃、日々の生活を通して、後の世代に、この地球に住み続けられるということに関して、環境やジェンダーといった問題について考えようということで、多種多様な内容にわたっています。
最初に、日本女性監視機構の副代表の織田由紀子さんから、テーマの方向付けということで、この北九州市の一つの原点である、環境と女性の取り組みの事例。戸畑婦人会が 1965 年に作成された、当時は 8
ミリビデオで撮ったものを 5 分ぐらいに短縮した映像を皆さんで視聴いたしました。その原点は、婦人会のお母さんがたが、公害に対して、克服していくというフィルムです。いわゆる「青空がほしい」という運動です。実
はこのムーブ自体も、その継承としてあるわけです。そして 2030 年に向けた、2015 年に採択された SDGsの取組み自体につながっているという方向付けを織田さんからしていただきました。とりわけ方向付けの中で90

は、北京で行われた宣言自体に関すること、環境と女性という 17 のゴールの中では 5 番目になりますが、その問題を考えるということでご提案をいただきました。それを基に 4 団体の皆さんが、それぞれのお立場から日々どういうことに取り組んでいるのか、地球で生きるということを考え、ジェンダーという問題とどう関わっているかということで発表いただきました。
最初は、北九州市の食生活改善推進員協議会の八幡東区の会長の長尾さんでした。長尾さんは、いわゆるヘルスメイト。よく食べることは、よく生きること。非常に分かりやすく、日々われわれが三食を食べながら生活をしているその中から、生きるためにはまず食べるということを中心に、食歴についてお話をしていただきました。保育園から高齢者まで、食ということに対してどういうふうに関わっているかを、実際にいろんな所で講演をしながら、あるいは管理栄養士の皆さんと食についての相談をしながら、実際に食事を作り、食べるということで、食の活動実践の報告をしていただきました。主な活動としては、ふれあい昼食交流会や、健康
料理教室、小さいお子さんを相手にした、食のエプロンシアターという劇までやっていました。小腸の長さは一体どのぐらいあるんだろう？6 メートルもある！こんなに長いのがおなかの中に入ってるよ、という劇です。
それと食べることによって、われわれはどういうふうになっているのか。この発表を聞いて個人的に「赤い鳥、赤い。なぜなぜ赤い、赤い実を食べた」という歌を思い出しました。食べるものによって、われわれ自身が形成されることを意味しています。
それから、食に関して、いろんな委託事業を北九州市から受けてます。シニアや男性のための教室や、市役所の皆さんがたに対しても食の改善に対してのお話もされています。10 年前と現在で変わったことを話されました。特に男性に関して、昔は、包丁も持ったことのない男性が非常に多かったが、最近は 20 代、30
代の方、それから高齢の 60 代、70 代の方も、自ら料理を作る方が増えてきたのを実感した、ということでした。少しずつですが変化が確実に、この北九州市でも進んでいます。
もう一つ非常に重要なことは、食を考える上での食ロスについてのお話をいただきました。
次の発表は、青い地球の会ブルーアース代表の後藤さんで、最初にフロアへの問い掛けがありました。
「11 人のうち 1 人がそうなんです」。フロアの皆さん、何？という顔をしてましたが、これは LGBT の方の割合
で 11 人に 1 人です。後藤さんは女性フォーラムの交流で、タイで経験したことがきっかけで、ジェンダーとトイレの問題を取り上げ、分かりやすく日常的な体験の中から発表いただきました。先ほどの発表は、食は生きるということに直結してます。そして、生きる中では、生きやすさ、生きにくさ（生きづらさ）があります。その一つの事例として、トイレの問題があります。北九州のグローバル企業 TOTO とのトイレの表示に関する議論
や、フロアとの意見交換で、みんなが笑顔で使えるトイレというのはどういうことかについて、いろんな意見が出されました。
昔は、小学校では一緒だった男子と女子のトイレを分けることから始まり、一緒だと使いづらいと多くの親が分けることを望んだ結果ですが、現在ジェンダーの多様性を考えたときこの SDGs の考え方、いわゆる誰も取り残さない、1 人でもそういう方がいたら、対応する取組が必要になっている新しい課題です。このテーマを是非引き続き議論をしたいという会場の皆さんの賛同もあり、また機会を作り議論をしましょうとなりました。
それから 3 番目は、若松秋桜会代表の久永さんです。花を植えることや、グリーンベルトを作る。そのきっかけになったのが、ノーベル平和賞受賞者のワンガリ・マータイ博士が、若松市民会館に来た 2006 年でした。その年から若松では、緑の回廊を作ろうという運動が始まりました。そして、来年この活動は 15 年目を迎えるそうですが、当初の目標は、15 年間で 30 万本のどんぐりを植えるということで、どうやら達成されそうだということでした。会場の皆さんも一緒に 30 万本という記念の年を目の前に迎えることに期待を寄せてい
91

ました。
それから最後に、北九州市立霧丘中学校特別支援学級の 3 名の中学の生徒の皆さん、そして、小川先
生からプレゼンテーションがありました。今年 2 月、第 1 回環境首都北九州 SDGs アワードの表彰式を北九州市と ESD 協議会の共催で開催しました。そのときの最優秀賞に選ばれた取り組みです。資料がございますので、見ていただければと思います。特別支援学級の 29 名の生徒さんで 5 学級あるのですが、18 のプ
ロジェクトと 23 の活動をされています。その目標は、自立と社会参加として取り組まれています。その一つの、社会貢献プロジェクトについて発表していただきました。いろんな大道具、小道具を会場に持ってこられて、
SDGs についての勉強をしました。フロアの皆さんも一緒に参加しながら、大きな拍手で発表を聞きました。
全体を通して非常にいろんなご意見がありました。一番活発に盛り上がったのは、トイレの話でした。これは継続しないといけないと感じました。ジェンダーに関して公共トイレのあり方は非常に大きな問題です。これは2020 年のオリンピックでも、どうユニバーサルな表示を作っていくかといったことでも大きな課題です。分科
会を通して、多くのことを学び合えた時間を過ごせ、非常に楽しく、私もモデレーターとして、自分の意見も話したり、笑ったり泣いたりしながら参加できました。どうもありがとうございました。
堀内 近藤先生、ありがとうございました。また後で時間ありましたらば、補足していただけるとありがたいと思います。第 3 分科会ですが、これは参加者はユースの方だけということで行いました。モデレーターの甲木さんから、概要をお話しいただけるとありがたいです。
甲木 こんにちは。第 3 分科会でモデレーターを務めました、西日本新聞の甲木でございます。私の部会は、先ほどご紹介ありましたように、ユースですので、みんな私の子どもぐらいの世代というか、私の子どもよりもまだ若い人たちに囲まれて、とても楽しい部会でございました。
私たちは、テーマが「未来を考える」ということで、部会を進めました。最初に、内閣府男女共同参画局の吉田さんから、若者へのメッセージということで、お話を頂戴しました。吉田さんがおっしゃったのは、北京＋
25、来年北京＋25 を控えております。今一番のイシューとして、ジェネレーション・イクオリティについてです。
つまり、25 年前に北京の大会で盛り上がった、リクアナンさんや堀内理事長の世代から、今、次の世代にどうつないでいくかという、世代を超えて、どうやってバトンを引き継ぐかが大きな課題なので、若い力に期待していますよというメッセージでした。
それを受けて、4 つの若者のチームが発表してくれたのですが、その前に専門家のお話として、リクアナン
さんから、午前中の基調講演をもっと圧縮した感じで、熱い北京のお話をもう一度伺うことができました。そのときに、リクアナンさんが強調されていたのは、北京行動綱領で決めたことで、達成されたこともあるけれど
も、まだ達成されていないことが、たくさんあるということです。その達成されていないことをこれから解決していくに当たり、若い人たちのリーダーシップが求められていますよと、やはり若者に期待しているというお話がありました。それを受けて、4 つの若者のチームにご登壇いただきました。
最初に、登壇してくださったのが、下関市立大学の宮崎純さん。宮崎さんは、今、大学を休学して、いろん
な活動をしているのですが、彼女は「この世の中に不幸になりたい人はいませんよね」と言い、さらに「どんな地球、どんな未来を想像しますか？といったときに、みんな幸せになりたいと思うでしょう。幸せになるためには何をしたらいいのかを自分は考えています。世の中を変えようと思ったら、まず知ることです。知って、考えて、行動することが大事です」という話をしたのです。危険な国だから、いきなり行くのはどうかとか、いろいろ92

あるけれど、まず自分は知ることだと思って、いろんな人に会って、お話を聞いていますと言い、その中で興味を持ったことから、アジアを中心に 10 カ国の旅をしました。そして、ネパールの例を引き出されていましたが、実際に見聞きしたことで、世の中の不条理を彼女なりに考え、解決するにはどうしたらいいのかと考えたそうです。まだ彼女は大学生ですし、いきなり答えを出すのではなく、いろいろ複雑に絡み合った問題をひも解いていくために、いろんな人とディスカッションすることが大事ですというお話を、非常に大学生らしい、フレッシュな視点でお話しいただきました。
次に登壇してくれたのは高校生です。地元、八幡西区にあります、自由ヶ丘高校の高校生で彼女たちは、
総合学習の授業の中で、SDGs について学んでいます。その中でも、ゴール 5 の、ジェンダーの問題について学んでいる人たち 3 人が、発表してくれました。彼女たちは、すごく身近なジェンダーバイアスとして、ランド
セルは、なぜ女子が赤で男子が黒だったの？とか、高校の体育の時間に、なぜ男子は武道で女子はダンスなのか？とか、非常に身近なジェンダーバイアスの問題から入りました。授業の中で出会った世界の行政官で立法にも関わるようないろんな発展途上国の行政官たちと、彼女たちが意見交換をして、ジェンダー平等を達成するためにはどうしたらいいのかについて実際に外国の人たちと話した経験についてお話をしてくれました。彼女たちが言っていたのもやはり、「知る」とか、「話し合う」、そして、そういう教育を幼い頃からすることが大事だと発表してくれました。
次に登壇してくれたのは、北九州市立大学の ESD プロモート実習をしている児玉さんと鈴木さんのお二人でした。2 人も、地元で市民団体と一緒になって、ESD を広める活動をしているとのことです。ESD というのは、皆さんご存じかもしれませんけれども、持続可能な発展のための教育ということで、SDGs と同じように、今、非常に必要性が高まっている学問の分野です。その ESD プロモートにおける自分たちの活動を通じ、彼女たちも「知ることが大事です」と言っていました。そして「人と共に協働していくことが大事です」、「SNS 等のツールを使って発信して、いろんな人に知ってもらうことが大事です」という話をしてくれました。
最後に登壇してくれたのが、今日、唯一の男子だった、粂井塾塾長の粂井さん。粂井さんは、高校生でありながら塾長をしています。なんの塾かというと、家事の塾です。幼い頃からお手伝いをする家庭に育って、家事は全部できる人なので、今、小中学生に家事を教えています。彼のプレゼンで面白かったのは、「家事でジェンダー問題が解決できます。つまり、幼い頃から男子も女子も、分け隔てなく家事をしていれば、これは男の人の仕事とか、そういう性別や役割分担意識はなくなりますよね」という話です。もう一つは、家事をすることで積極性や自立意識、協調性が出るので、人材育成にもつながり、行動に移しやすくなりますという話でした。
4 人の発表を聞いていますと、共通してあったキーワードが、知る、考える、行動する、この三つでした。どの団体も、そういうふうにやって、この行動力は、非常に頼もしいなと思いましたし、リクアナンさんも 4 チームのプレゼンを聞いて、彼ら、彼女らのイニシアチブに感心しましたと言ってくださいました。
会場からも、発表者に触発され、いろんな意見が出ました。一つ、面白かった事例を紹介しますと、弓道部の高校生が、「女子は 8 本の矢を撃って 4 本当たると大会に出られます。男子は、8 本の矢を撃って 5
本当たらないと大会に出られません。これは差別じゃないでしょうか」と発言したんですね。非常に面白い着眼点で、登壇者の 1 人から、「普通は女子に対する差別を嘆く場合が多いのに、これって男子のほうがハードルが高く大変なのですね。それにあなたは気付いたのですね」という意見がありました。こうやって気付き、疑問に思うことがジェンダー問題解決の出発点だろうということで、非常に面白い意見が高校生から出たと
思います。
93

最後に、リクアナンさんにまとめをしていただいたのですが、リクアナンさんも、やはりジェネレーションの話をされ「違うジェネレーションの人たちが、課題をつないで解決していくことが、非常に大事です。そして、男性と女性というのは、相対するものではなく、一緒に地球を良くしていく仲間同士なのです」というお話をされました。そして、一緒に地球を良くしていくために、登壇してくれた若者たちは、非常に希望の持てる頼もしい人たちですと言われました。私も、まだ北京のときに生まれてもいなかった人たちが、こうやって SDGs とか、ESDとか、単語は変わっていますが、ベースにあるのは北京の行動綱領でそれをつないでくれているというのは、非常に頼もしく、こういう分科会に参加できて、私も良かったと思います。ありがとうございます。
堀内 甲木さん、ありがとうございました。若者たちが大変張り切って、これから行動しようという感じがよく分かりました。実は、会場からもご質問あると思いますが田村先生、お出になる前に、もし言い残したことがございましたら、補足していただけるとありがたいと思います。
田村 会場からのご質問はよろしいでしょうか？
堀内 すみません。私がそれを申し上げなかったので、それぞれモデレーターの先生がたが、皆さんきっちりと時間を守ってやってくださったので、田村先生がお出になる前に、少し時間がありますので、もし田村先生が言い残したことがございましたら。それと、大変申し訳ないんですが、田村先生はこれで退席しますので、
第 1 分科会の質問は受け付けられないかもしれません。
田村 ありがとうございます。ただ、会場にも第一分科会に出席された方がたくさんいらっしゃいますので、ご質問にお答えできると思います。
堀内 はい、分かりました。
田村 第一分科会でのご報告を少しだけ補足いたします。まず、山九さんのやってらっしゃる試みの中で、
女性溶接工の数値目標は達成したので、現在は女性管理職の育成に着手をしているというお話もいただきました。ただ、女性社員があまり多くないので人材確保が難しいこと、また女性社員の中から、なぜ普段の仕事に加えて管理職養成講座を受けなければならないのかというような不満も出されているが、女性のための管理職育成に会社として着手をしているというお話もいただいています。
それから若い世代とのギャップをどういうふうに埋めていくのかというご質問もいただきました。そのご質問に対して、30 年前や 20 年前にはなかったインターネットを現在は活用できるし、またいろんな場所に自由に行くことができるので、若い世代は女性団体に参加しなくても自身の活動が出来ると考えている。だから、女性団体は、若い世代が自発的に参加できるような、また、若い世代に手伝ってもらえるような活動をやることが重要で、それによって若い人たちの参加の意識も高めることができるのではないか、という意見もいただい
たことを付け加えさせていただきます。ありがとうございます。
堀内 田村先生、どうもありがとうございました。それでは、あとお二人のモデレーター、特に近藤先生補足、ございますでしょうか。
94近藤 それでは、少しゆっくり話してよろしいでしょうか。
堀内 どうぞ。お時間はございますから。
近藤 織田さんの発表の後、4 人の団体の方から発表していただきました。「地球で生きる」という大きなテ
ーマを、日々の生活の中から考えようと、一人一人が自分の問題として、わが事として取り組んでいる発表でした。
その中で、先ほど、ジェネレーション、どういうふうにつなげていくかというお話があったのですが、若松秋桜会の久永さんは、日本では人生 100 年時代、それぞれの世代の役割は何かというお話でした。高齢者という言葉はあまり使いたくないのですが、孫とおじいちゃん、おばあちゃんの関係を見直すというお話でした。どういうことかといえば、直近のジェネレーション、つまり親子という関係と、おじいちゃん、おばあちゃんと孫との関係は、違ったつながりです。それぞれに役割があり、それをどうつないでいくか、あるいは補っていくかということを考える必要があるということです。私も人生を振り返ってみますと、子育て中は、保育園の送り迎えをした頃は、子育てに精いっぱいでした。その中で、子どもや自分の将来を考えるゆとりはあまりありませんでした。
今、3 人の女の子の孫がいます。この 3 人の孫たちが将来にわたり、未来に生き続けるために、何が必要かということを考えるようになりました。それぞれの世代における課題を、考えるということが活動自体につながっていくと思います。
それともう一つジェンダーにしても、障壁になってるのが、固定観念だということを、ブルーアースの代表の後藤さんが指摘されました。われわれは生まれたときには、そんな固定観念はなかったでしょう。赤ちゃんのときは。生活し、育つ中で知らず知らずのうちに身に付いたものです。つまり、これは、学びです。そういう意
味での学びの可能性を考えれば、固定観念を変えるという学びをこれからやればいいという、方向性が出てきます。
ジェネレーションにおけるバトンのつなぎ方と、学びによる循環が大切な視点だったと思います。「地球で生きる」という問題自体を、持続可能なという観点から捉え、誰一人という多様性の中でそれを考えるには、多数側だけでなく、もう一つの少数側の視点が、まさに、この SDGs にうたわれていることですが、大切なことです。発表の皆さんの言葉を聞きながら、皆さんそれぞれが、日々の生活の中で取り組んでいることを実感しました。
先ほどもありましたが、この会で終わるのではなく、出発点としていこうという投げ掛けもありました。発表者の方からは、フロアの皆さんに、こういう会議があったときにはまた参加いただけますか？と。「参加します！」と皆さん応じていました。
それから、霧丘の特別支援学級の中学生の皆さんは、自分の苦手を解決するという課題を持っています。
今年 2 月に、第 1 回環境首都北九州 SDGs アワードの表彰式を行いました。そのときのプレゼンテーション
では、緊張のあまり言葉が出なかったのです。ただ、会場の皆さんは、長い沈黙の時間を辛抱強く待って、
そしてプレゼンテーションが終わりました。今回、同じように、4 番目の登場で、3 人の中学生が発表しました。
びっくりしました。自信を持ってスラスラと力強く発表してくれました。この 8 カ月間、どうしていたの？というくらい、しっかりとした発表でした。ということは、このようないろんな経験を積み重ねることによって、発表する側
も、聞く側も、お互い学び合いができたのではないかと、この「地球に生きる」というテーマとは別に、そこに集う人の人間関係、つながりを感じました。そういう意味で、この会議やフォーラムで同じように学べる場所があ95

ることは非常に大切だということを皆さんと一緒に共有できたと思います。
堀内 ありがとうございます。まさに、持続可能な社会をつくる基礎のようなことを、お話し合いをなされたように感じました。どうもありがとうございます。甲木さんはユース部会のほうで何かございますか。
甲木 ユース部会は、参加者が引率の先生を除いて全員女性だったのですよ。
堀内 そうなんですか。
甲木 はい。それで、登壇者の粂井さんから、なんでここに男子がいないのかとコメントがありました。
堀内 そうですね。確かに。
甲木 自由ヶ丘高校の名誉のためにいいますと、自由ヶ丘高校の SDGs の授業の中で、ジェンダーのテーマを選択している男子学生はいます。ジェンダーのクラスだけでいうと、男女比率はほぼ半々で、男子学生も勉強しているのですが、今日来たのが、女子ばかりだったのですね。ただ、そのとき粂井さんが言ったのが、「例えば留学生を募集しますっていうようなプログラムでも、手を挙げるのは、7 対 3 で女子が多い」と言い、「こういう場に積極的に出てくるのは女性が多いですよね」っていう問題提起をされました。それに対して、彼が解決策として提示したのは、皆さんもうお分かりだと思いますが、家事ですね。なぜ家事かというと、家事
は自発性を育てるからです、と。あれもこれもやらなきゃと自分から動きます。そうやって家事をしている人は、学校で観察していても、進んで人のお手伝いをしたりしています。そういうふうに行動に移せるのが家事のいいところで、こうやって女性ばかり来てるっていうのは、もしかして、男性にそういう自発性や積極性がないか
らじゃないですか？というようなお話がありました。ですから、家事って偉大だというのを、改めて思いました。
それと、もう一つ言っていたのが、自己肯定感を育てること。お手伝いをすることで、ありがとう、おかげでき
れいになったよ、おいしかったよとお褒めの言葉をいただくと、やっぱり人間は自分を認められたと思うし、何より自分で自分を認めますよね。日本の子どもは、世界の子どもに比べて自己肯定感が低い。これは統計でも表れているのですが、それを解消するための一つの手だてとして、お手伝いをする。そして家族に褒められる。それは、一つ解決策になりますという提案がありまして、会場の参加者からも、それに賛同する意見がありました。これって、今日から実践できることなので、お子さんやお孫さんがいらっしゃる方は、おうちでぜひ取り組んでいただきたいし、ご兄弟のいる高校生とかは、ぜひ、兄弟みんなでお手伝いをして、自己肯定感を高め、自主性のある大人になっていただきたい、その行動力が、明日一歩を踏み出す力になるのではな
いかと思いました。
掘内 ありがとうございました。それでは、パトリシアさんに先に質問にお答えいただいてよろしいですか。
一つは、フィリピンの事情を知りたいということで、世代間の運動の連帯についての事例があれば、教えてください。世代間で連携をしてるような運動があれば、教えてくださいという質問です。
パトリシア これは、世代間の運動というわけではないですが、違う世代の女性たちが、北京+25 に関して、96

非常に熱意を持ってやっているのです。いろいろな世代でやっています。70 歳代の私は、北京のベテランとしていろんな活動をしています。当時、国の代表として若いメンバーとして出ていたり、若いメンバーとして参加をしていた世代は、今は中年になっていますが、北京のときは若かった人たちですね。ですから、北京ベビーと呼んでいるのですが、本当に 1995 年に生まれたばかりという人たちもいます。そういった、北京のレビュープロセスの中に入ったり、あるいはフェミニストとして、フィリピンの NGO の活動にも入ってきています。
大切な点は、シンプルなテクニックです。動員やリーダーミーティングをするときは、70 歳代の人は手を挙げてください、60 歳代の方は、という感じで、一つ一つ見ていくことをお勧めします。世代間の団結を、そうい
うふうに見ていくわけですね。お互いを認め、意識をすることが大切です。単に、バトンを渡すというわけではないのです。私たちはまだ、フェードアウトしたくはないのです。まだ引退をしたくはないのです。今も違う役割を果たしたいのです。ですから、いろいろな世代の方が居場所があるということが大切なのです。いろいろな
年代や男性に入ってもらうと楽しいですよ。
堀内 そこで何か活動してるということはありますか。
パトリシア もちろんあります。現在、オルタナティブリポート（注：国連へ提出するレポート）を今、準備しています。政府が出すことになっています。日本はまだ出てないのですが、北京のレビュープロセスの中でやっており、NGO のほうでは、独立した立場のリポートを出しています。政府はこうしたことをしましたと言っています
が、そのカウンターチェックとして、必ずしも対立をするものではなく、サポートをするということもありますが、NGO からも出しています。大々的なオルタナティブリポートの準備をしています。その中でも、違う世代の女性たちが協力してやっています。
女性嫌い運動や、そういったコメントをするリーダーに対しての、抗議デモもやったりしています。若い人たちも入って、一緒に非常に熱意のこもった、生き生きとした活動をしております。
堀内 政府も NGO の意見を入れてのレポートということだと思いますけれども、やっておられるというのがお答えでした。それから、次の質問は具体的な質問として、気候変動における女性の役割について、具体的にどのようなものがあるでしょうかというのが質問です。具体的にどういう役割があるのかお話しください。
パトリシア 幾つかポイントを挙げたいのですが、女性と環境について話すとき、まず私たちの世界では、大変災害が起こりやすく、多くの気候変動の影響を受けています。私が住んでいる地域もそうですが、日本も台風の災害があったと知りました。また、火山もありますよね。本当にいろんな自然災害があります。
二つ目のポイントは、全て女性は基本的に、大きな影響を受けやすいのです。様々な自然災害があります
が、その被害者、犠牲者は、女性は男性よりもずっと多いのです。これが洪水、他の自然災害や人工によるものもあり、人によるものもあります。しかし常に女性が大きな影響を受けるということで、この一番の解決策
は、このコミュニティー、家族をまとめているのは女性なのです。その女性たちが、ツールと解決策となるべきです。被害者になるばかりでなく、解決策の中に加わっていくことが重要です。そのいい例があり、その例から学ぶべきだと思います。この環境の運動の中では、女性が非常に重要な役割を担い、若い女性もリーダー
シップを取っています。今いわれている、気候変動に関する運動も、若い女性が大きな声を出しています。

97

堀内 近藤さんご意見ありますか。「地球に生きる」という課題を、第 2 分科会でやっていただきましたが、ESD で活発におやりになっていらっしゃるし、何か一言ございましたらおっしゃってください。
近藤 はい。私が北九州 ESD 協議会に関わり始めたのは、学長になってからで、そのときの ESD 協議会の代表が寺坂（カタヱ）さん、そして三隅（佳子）さんが副代表でした。私も副代表として参加しました。先ほどお話をしました、青空がほしいの運動から、ムーブが誕生し、女性の活躍先進地としての役割を、この地は演じてきていると思います。それで、大きな基礎が出来上がりました。当時の最大の課題は、後継者をどう育成するかということでした。寺坂さんもご高齢で、それを引き継ぐ人材の育成を大学に求められ、三隅さんと一緒に相談に来られました。大学は、趣旨を理解し、大学教育の一つのテーマにしましょうとお引き受けし、学生たちに、地域における課題や歴史という観点から学んでもらおうと参加するようになりました。
第 3 分科会で学生たちが発表したと思いますけれども、新しい学部に相当する、地域創生学群という新しい教育組織で地域の問題を、教育の一つのテーマとしたわけです。教育のテーマにすると、循環が生まれます。学生たちは、4 年間で卒業しますが、毎年新しい学生が入り、卒業生は増えていきます。学生たちは、
高校生、中学生、小学生と交流し、ユースが循環をつくる役割を演じます。
また、自然災害についてもジェンダーの問題を抜きには語れないと思います。女性の活躍は残念ながら現状としては大きな課題です。例えば、私は、大学評価の仕事をしており、毎年いくつか大学を訪問し、学長、副学長はじめとする役職の責任者と面談をします。今年訪ねたある大学では、60 人ほどの役職者のうち女性は 2、3 人でした。ということは、政策参加や、組織的な決定をする責任を持つメンバーに女性のパワーが入っていないということです。これは非常に大きな課題だと申しあげています。それに対して、それでも 1.5 パーセント、6 年前に比べたら増えたんです。と答えが返ってきます。少しずつ変革し、増えてはいますが、まだ少ないのです。うちの大学も同じような状況です。
SDGs の 17 番目のパートナーシップはいろんな意味がありますが、いわゆる男性、女性、あるいはそれを超えたジェンダーという、包括的なパートナーシップもつくっていかないといけない。それは同世代だけでなく、世代を超えた、ジェネレーションの中で、そういう関係をつくっていくことも急務だと思います。
堀内 ありがとうございました。ご専門の先生にお話ししていただいたのが、とても良かったです。その他も質問いただきましたが、ここのフロアにいらっしゃる方で、ご質問ある方は、お手をお挙げください。お手は挙がってないですね。それでは、そろそろ終わりの時間も近づいてまいりましたので最後に一言ずつお願いします。
甲木 分科会のモデレーターを任されたとき、一番心配したのは、質問が全然出ないんじゃないかということでした。ところが、今日は非常に活発に、会場の方からも質問が出ました。それは恐らく、登壇してくれた高
校生、大学生の発言に触発されてのものだったと思います。日本の若者は、なかなか海外に出ないとか、積極性がないといわれていますが、今日の彼ら、彼女らの行動力を見て、非常に希望が持てました。さっき
パトリシアさんも「私たちはバトンを渡したわけではないし、それぞれの世代で一緒にやっていくんだ」ということをおっしゃいました。この若い人たちと力を合わせて、まだまだこれから私たちにできることをやっていきたい
なと思いました。ありがとうございました。
堀内 近藤先生、一言お願いできますか。
98近藤 今日は 10 時から、基調講演に参加しました。パトリシアさんのお話を聞きたいという思いで参加しました。24 年前ですか、北京での情熱。それが人生の歩みを変えるのだということを感じました。これは、非常に単純なことですが、何かのきっかけさえあれば人は変わり得る、あるいは、人生の一つの方向性の軸にし得るということだと思います。
私も、そういう経験をしてきました。最近特に思うのは、リタイアをしましたが、今、何をすべきかということをこれまでに以上に考えるようになりました。その一つの答えは、今の私でなければできないことは何かということを見つける。67 歳になるのですが、誰でもその人の中には経験という一つの蓄積があります。それがあるのに社会から身を引くことは、ある意味もったいないと思います。得たもの、持っているものをお返しして人生を全うすることが課題だろうと。
論語に「矩をこえず」という中国の孔子の言葉があります。それぞれの年齢において、15 にして学び始めてから、70 までの人生の課題です。ではわれわれの課題は何か。70 歳の人、80 歳の人に対して、質問をします。70 の生きる一つの軸は何？80 はどうなの？でも、答える人は、なかなかいない。これは、自分自身へ向ける言葉、問いかけです。これから何ができるのか。
喫緊な例でいえば、先日、孫に会ってきました。孫はかわいいです。4 歳、3 歳、2 歳の女の子です。彼女
たちが大きくなる世界、それを想像してみてください。われわれは、その未来を想像しないといけない。今日、
第 3 分科会で未来の話がありました。若者たちが話したと思います。未来に対して責任を持つために、孫たちが 20、30 歳になったときどうなってるんだろうか。その原点は今という時代につながります。だから、今何ができるかを考えます。孫たちが、生きていく世界をなんとかしないと。孫をもってやっと考えるようになりました。ジェネレーションでの新しい関係。そして 60 代、70 代、80 代、90 代という世代における発達課題。
今日ここでお話し、発表した中学生の皆さんは、この 8 カ月間ですごい成長をしていました。すごいなと思いながら、自分も同じような時間を過ごしているのだから、自分の 8 カ月を振り返る、そんな機会になったと思います。個人的には、分科会、あるいはパッションを持ち続けるパトリシアさんの情熱のお話から、自分のこととして考えていきたいと思います。余談をよろしいでしょうか。
堀内 どうぞ。
近藤 北九州市立大学の学長を辞めて 3 年目になります。今は特任教授です。今年の 4 月に新しいカレッ
ジを大学の中につくりました。i-Design コミュニティカレッジというカレッジです。これは、通常の大学は、18 歳
から 22 歳ぐらいまでの学生が中心です。私は、大学はいわゆる COC、Center of Community（コミュニティ
ーの中心）でなくてはならないと思っています。0 歳から 100 歳までの人が集う場所と思っています。学長のときに、まず子育て支援の仕組みを作りました。子供を持つお母さん方が週に 1、2 回来ます。そして学生た
ちもそこに参加して、彼らはお兄ちゃん、お姉ちゃんという立場になります。すると母親支援のため、高齢者の方も参加するようになります。高齢者に対して、学生は孫であり、子供の世代として接するようになり、キャンパスでいわゆる社会を体験します。ジェネレーションにおける位置関係の中で、縦軸の、年齢軸でつながっていく体験ができます。
話を戻しますが、今年の 4 月から、25 歳以上じゃないと入れないカレッジをつくりました。39 人の定員に対し、約 60 人の方が 1 年間学ばれています。いくつの方でも、1 年間時間が許せば、入学できます。自ら学
びたいこと、例えば、学問と人生、心理学、地域学、ジェンダーなど、いろんなコースで学んでもらいます。そ99

して、修了後にはその学びを通して地域に戻って、例えば SDGs に関する活動を続けていただきたいと考えています。先ほどの方は、粂井さんは塾長さんでしたか？
甲木 はい。
近藤 私も、カレッジの塾長をやっています。長くなりましたが、お返しします。
堀内 近藤先生、ありがとうございました。最後に、パトリシアさんに、短い感想をお願いします。
パトリシア もう私の話、聞き飽きたのではないですか。本当に今日は、たくさんの実りを得た 1 日になりました。北九州には何年も前に来たことがあり、北京会議の直後だったと思いますが KFAW にお招きをいただき、
今回で 2 回目となりますが、本当にいろんなことを聞かせていただき、この 20 年に、どれだけのことが起きたかを知ることができました。それと同時に、まだまだ道半ばと感じています。まだまだたくさんのことを今からしないといけません。それにはエネルギーが必要です。北京で感じた高揚感についてお話をしましたが、私はまだ強く持っていて、皆さんと分かち合いたいと思います。これから、より若い世代に、フェミニストが生まれてくることを期待しています。
今朝、言いそびれましたが、午後のセッションでお話ししました。フェミニストという言葉についてです。これは誤解を招きがちな言葉ですね。賛否両論になりがちですが、分科会の中で、説明をさせていただきました。
フェミニストというのは、非常にある意味単純な言葉です。私にとって、「女性と男性が平等との信念を持ち、それに基づいて、家庭や職場、公的立場や企業内であっても、それを行動として示していける人」ということです。あらゆる差別を認めず、不平等があれば、それを変えるために行動できる人、それがフェミニストだと思います。そういう意味で私たちは、みんなフェミニストの種を持っています。皆さん、素晴らしいフェミニスト
として育っていってください。それを誇りに思ってください。私はフェミニストなんてなれないと思っているかもしれませんが、皆さんは、すでにその種を持っています。男性でも女性でも誰でもフェミニストになれます。
堀内 フェミニストという言葉ですが、国連事務総長は、今年の CSW(女性の地位委員会)で「I’m a feminist、
私はフェミニストです」と宣言をされました。フェミニストとは、日本では若干違った意味に使われますが、女性と男性、ジェンダー平等を信じ、その信念に基づいて行動している人という意味でございます。今日は皆さん、新しい発見をしたと思いますが、皆さんもフェミニストとしてこれから活動していただくことを期待しております。
これで、クローズしたいと思いますが、私もパトリシアと同じ、北京会議の世代で、その情熱を失わない限り、年寄りのフェミニストとして、その火を次につなげる大変重要な役割を果たしたいと思います。皆さまも来年、さらにその先に向けて、ジェンダー平等の問題を理解し、その運動に関わっていただきたいということで、私の締めくくりにします。
今日は 1 日ご参加いただき、本当にありがとうございました。感謝申し上げます。これで、今日の 1 日のアジア女性会議北九州は終わらせていただきます。通訳の方々、今日 1 日の通訳をやっていただき、本当にありがとうございました。

100

司会 本日のご参加、誠にありがとうございました。

101

第 4 回世界女性会議 北京宣言
1. 我々，第 4 回世界女性会議に参加した政府は，
2. 国際連合創設 50 周年に当たる 1995 年 9 月，ここ北京に集い，
3. 全人類のためにあらゆる場所のすべての女性の平等，開発及び平和の目標を推進することを決意し，
4. あらゆる場所のすべての女性の声を受けとめ，かつ女性たち及びその役割と環境の多様性に留意し，道を切り開いた女性を讃え，世界の若者の期待に啓発され，
5. 女性の地位は過去十年間にいくつかの重要な点で進歩したが，その進歩は不均衡で，女性と男性の間の不平等は依然として存在し，主要な障害が残っており，すべての人々の安寧に深刻な結果をもたらしていることを認識し，
6. また，この状況は，国内及び国際双方の領域に起因し，世界の人々の大多数，特に女性と子どもの生活に影響を与えている貧困の増大によって悪化していることを認識し，
7. 無条件で，これらの制約及び障害に取り組み，世界中の女性の地位の向上とエンパワーメント（力をつけること）を更に進めることに献身し，また，これには，現在及び次の世紀へ向かって我々が前進するため，
決意，希望，協力及び連帯の精神による緊急の行動を必要とすることに合意する。
我々は，以下のことについての我々の誓約（コミットメント）を再確認する。
8. 国際連合憲章に謳われている女性及び男性の平等な権利及び本来的な人間の尊厳並びにその他の目的及び原則，世界人権宣言その他の国際人権文書，殊に「女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約」及び「児童の権利に関する条約」並びに「女性に対する暴力の撤廃に関する宣言」
及び「開発の権利に関する宣言」。
9. あらゆる人権及び基本的自由の不可侵，不可欠かつ不可分な部分として，女性及び女児の人権の完全な実施を保障すること。
10. 平等，開発及び平和の達成を目的とするこれまでの国際連合の会議及びサミット ― 1985 年のナイ
ロビにおける女性に関するもの，1990 年のニューヨークにおける児童に関するもの，1993 年のウィーンにおける人権に関するもの，1994 年のカイロにおける人口と開発に関するもの，及び 1995 年のコ
ペンハーゲンにおける社会開発に関するもの ― でなされた合意と進展に基礎を置くこと。
11. 「婦人の地位向上のためのナイロビ将来戦略」の完全かつ効果的な実施を達成すること。
12. 思想，良心，宗教及び信念の自由に対する権利を含む女性のエンパワーメント及び地位向上，したがって，女性及び男性の個人的又は他の人々との共同体における，道徳的，倫理的，精神的及び知的なニーズに寄与し，それによって，彼らに，その完全な潜在能力を社会において発揮し，自らの願望に従って人生を定める可能性を保障すること。
我々は，以下のことを確信する。
13. 女性のエンパワーメント及び意思決定の過程への参加と権力へのアクセス（参入）を含む，社会のあらゆる分野への平等を基礎にした完全な参加は，平等，開発及び平和の達成に対する基本である。
14. 女性の権利は人権である。
15. 男性と女性による平等な権利，機会及び資源へのアクセス，家族的責任の公平な分担及び彼らの間の調和のとれたパートナーシップ（提携）が，彼ら及びその家族の安寧並びに民主主義の強化にとってきわめて重要である。

102

16. 持続する経済発展，社会開発，環境保護及び社会正義に基づく貧困の根絶は，経済社会開発への女性の関与及び平等な機会並びに人間中心の持続可能な開発の行為者及び受益者双方としての女性及び男性の完全かつ平等な参加を必要とする。
17. すべての女性の健康のあらゆる側面，殊に自らの出産数を管理する権利を明確に認め再確認することは，女性のエンパワーメントの基本である。
18. 地方，国，地域及び世界の平和は達成可能であり，あらゆるレベルにおける指導性，紛争解決及び永続的な平和の促進のための主要な勢力である女性の地位向上と，固く結びついている。
19. あらゆるレベルにおいて，女性のエンパワーメント及び地位向上を促進するであろう効果的，効率的，かつ相互に補強しあうジェンダー（社会的，文化的性差）に敏感な開発政策及びプログラムを含む政策及び計画を，女性の完全な参加を得て，立案，実施，監視することが必須である。
20. 市民社会のあらゆる行為者，殊に女性のグループ及びネットワークその他の非政府機関（NGO）並びに地域に基礎を置く団体が，それらの自治を十分に尊重した上で，政府との協力に参加し寄与すること
は，行動綱領の効果的な実施及びフォローアップにとって重要である。
21. 行動綱領の実施には，政府及び国際社会のコミットメント（関与）が必要である。世界会議で行われたものを含め，行動のための国内的及び国際的なコミットメント（誓約）を行うことにより，政府及び国際社会は女性のエンパワーメント及び地位向上のための優先的な行動を取る必要性を認める。
我々は，以下のことを決意する。
22. 「婦人の地位向上のためのナイロビ将来戦略」の目標を今世紀末までに達成するための努力及び行動を強化する。
23. 女性及び女児がすべての人権及び基本的自由を完全に享受することを保障し，これらの権利及び自由の侵害に対し効果的な行動を取る。
24. 女性及び女児に対するあらゆる形態の差別を撤廃するために必要なあらゆる措置をとり，男女平等と女性の地位向上及びエンパワーメントに対するあらゆる障害を除去する。
25. 男性に対し，平等に向けてのあらゆる行動に完全に参加するよう奨励する。
26. 雇用を含め女性の経済的自立を促進し，経済構造の変革による貧困の構造的な原因に取り組み，開発の重要な行為者として，農村地域における者を含めあらゆる女性の生産資源，機会及び公共サー
ビスへの平等なアクセスを保障する。
27. 女児及び女性のために基礎教育，生涯教育，識字及び訓練，並びに基礎的保健医療（プライマリー・
ヘルスケア）の提供を通じて，持続する経済成長を含め，人間中心の持続可能な開発を促進する。
28. 女性の地位向上のための平和を確保する積極的な手段を講じ，平和運動において女性が果たしてきた主要な役割を認識しつつ，厳正かつ効果的な国際的管理の下に，全面的かつ完全な軍備縮小に向けて積極的に働き，あらゆる側面から核軍縮及び核兵器の拡散防止に寄与する普遍的かつ多国間で効果的に実証し得る包括的核実験禁止条約の締結に関する交渉を遅滞無く支援する。
29. 女性及び少女に対するあらゆる形態の暴力を阻止し，撤廃する。
30. 女性及び男性の教育及び保健への平等なアクセス及び平等な取扱いを保障し，教育を始め女性のリ
プロダクティブ・ヘルスを促進する。
31. 女性及び少女のあらゆる人権を促進し，保護する。

10332. 人種，年齢，言語，民族，文化，宗教，障害のような要因の故に，あるいは先住民であるために，エンパワーメント及び地位向上に対する多様な障害に直面しているすべての女性及び少女のあらゆる人
権及び基本的自由の平等な享受を保障するための努力を強化する。
33. 殊に女性及び少女を保護するため，人道法を含む国際法の尊重を保障する。
34. あらゆる年齢の少女及び女性の潜在能力を最大限に開発し，すべての人々のためより良い世界を構築するため彼らが完全かつ平等に参加することを保障し，開発の過程における彼らの役割を促進する。
我々は，以下のことを決意する。
35. 女性及び少女の地位向上及びエンパワーメントを促進する手段として，なかでも国際協力を通じて，土地，信用保証，科学技術，職業訓練，情報，通信及び市場を含む経済的資源への平等なアクセスの恩恵を享受する能力を高めることを含め，女性の経済的資源への平等なアクセスを確保する。
36. 政府，国際機関及びあらゆるレベルの団体の強力なコミットメント（関与）を必要とするであろう行動綱領の成功を確保する。我々は，経済開発，社会開発及び環境保護は，相互に依存し，持続可能な開発の相互に強め合う構成要素であり，それは，あらゆる人々のためにより良い生活の質を達成する
ための我々の努力の枠組みであることを深く確信する。環境資源を持続的に活用するために，貧しい人々，殊に貧困の中に暮らす女性の能力を高めることを認める公平な社会開発は，持続可能な開発に対する必要な基盤である。我々は，また，持続可能な開発に関連する基盤の広い，持続する経済成長は，社会開発と社会正義を維持するために必要であることを認識する。行動綱領の成功には，また，国内及び国際レベルでの資源並びに女性の地位向上のための多国間，二国間及び民間の財源を含む入手可能なあらゆる資金提供の仕組みからの開発途上国に対する新規かつ追加的資源の十分な動員，国内，小地域，地域及び国際機関の能力を強化するための財政的資源，平等な権
利，平等な責任及び平等な機会への，また，あらゆる国内，地域及び国際機関及び政策決定過程における女性及び男性の平等な参加へのコミットメント（関与），世界の女性に対する責任のために，
あらゆるレベルにおける仕組みの創設又は強化を必要とするであろう。
37. また，移行期経済の諸国における行動綱領の成功を確保し，そのために引き続き国際協力及び援助を必要とするであろう。
38. 我々は，ここに，以下の行動綱領を採択し，政府としてこれを実施することに責任を負うとともに，我々のあらゆる政策及び計画にジェンダーの視点が反映されるよう保障する。我々は，国際連合システム，
地域及び国際金融機関，その他関連の地域及び国際機関並びにあらゆる女性及び男性のみならず
非政府機関に対し，また，市民社会のあらゆる部門に対し，それらの自主性を十分尊重した上で，政府と協力して行動綱領の実施に対し，十分に責任を負い，この行動綱領の実施に寄与することを強く要請する。
引用元：http://www.gender.go.jp/international/int_standard/int_4th_beijing/index.html

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第 4 回世界女性会議 行動綱領

－12 の重大問題領域－

A. 女性と貧困
女性への持続し増大する貧困の重荷
B. 女性の教育と訓練
教育及び訓練における不平等及び不十分並びにそれらへの不平等なアクセス
C. 女性と健康
保健及び関連サービスにおける不平等及び不十分並びにそれらへの不平等なアクセス
D. 女性に対する暴力
女性に対する暴力
E. 女性と武力紛争
武力又はその他の紛争が女性，特に外国の占領下に暮らす女性に及ぼす影響
F. 女性と経済
経済構造及び政策，あらゆる形態の生産活動及び資源へのアクセスにおける不平等
G. 権力及び意思決定における女性
あらゆるレベルの権力と意思決定の分担における男女間の不平等
H. 女性の地位向上のための制度的な仕組み
あらゆるレベルにおける女性の地位向上を促進するための不十分な仕組み
I.

女性の人権
女性の人権の尊重の欠如及びそれらの不十分な促進と保護J.

女性とメディア
あらゆる通信システム，特にメディアにおける女性の固定観念化及び女性のアクセス及び参加の不平
等

K. 女性と環境
天然資源の管理及び環境の保護における男女の不平等
L. 女児
女児の権利に対する持続的な差別及び侵害
抜粋元：http://www.gender.go.jp/international/int_standard/int_4th_kodo/index.html

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第 30 回アジア女性会議―北九州
発行（公財）アジア女性交流・研究フォーラム〒803-0814
北九州市小倉北区大手町 11-4

発行月

報告書

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令和２年２月