母子生活支援施設「母子生活支援施設運営指針(第Ⅱ部各論部分）と「母子生活支援施設第三者評価基準」 関係対照表
施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１
支
援

支 １－①
援
の
基
本

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもそれぞれの個別の課題 １－（１）－① 母親と子どもそれぞれの個別 ａ）母親と子どもそれぞれの個 ○基本的な支援のスタンスとして、母親と子 □母親と子どもがそれぞれ抱える個別の課題に対に対して、専門的支援を行う。
の課題に対応して、専門的支 別の課題に対応して、専門的 どもがそれぞれ個別に抱える課題、家族と して、目的や目標を明確にした合理的で計画的な支援を行っている。
して抱える課題をアセスメントによって明ら 一貫した専門的支援を行っている。
援を行っている。
かにし、それぞれのニーズに応じた専門的な支援が計画的に行われる必要がありま □母親と子どもの課題を正しく理解し、できる限り、す。
親子・家庭のあり方を重視した支援を行っている。
ｂ）母親と子どもそれぞれの個
・母親と子どもがそれぞれ抱える
別の課題に対応して、専門的 ○本評価基準では、課題の解決・軽減に向 □母親と子どもが、自己の意思で課題を解決できる
個別の課題に対して、目的や目支援を行っているが、十分で けた専門的な支援を行うに当たり､その課題 ように個々の気持ちに寄り添った支援を行ってい標を明確にした合理的で計画的を十分理解した上で、母親と子どもに対し る。
はない。
な一貫した専門的支援を行う。
て、説明と同意、自己選択、自己決定等に配慮した取組を行っているかを評価します。 □資料等を使いながら、必要な手続きをわかりやす・母親と子どもの課題を正しく理解く説明し、必要に応じて職員が機関等への同行及し、できる限り、親子、家庭のありび代弁を行っている。
方を重視した支援を行う。
・母親と子どもが、自己の意思で課題を解決できるように個々の気持ちに寄り添った支援を行う。

ｃ）母親と子どもそれぞれの個
別の課題に対応した専門的支援を行っていない。

□専門的な支援を行うために、その支援に必要な資格や経験年数等を考慮した職員を配置している。

・資料等を使いながら、必要な手続きをわかりやすく説明し、必要に応じて職員が機関等への同行及び代弁を行う。

入 ２－①
所
初
期
の
支
援

入所に当たり、母親と子どもそれぞれの生活課題・ニーズを把握し、生活の安定に向けた支援を行う。

１－（２）－① 入所に当たり、母親と子ども ａ）入所に当たり、母親と子ど ○施設への入所は、母親、子どもともに、新 □母親と子どもが安心して施設を利用し、課題の解
それぞれの生活課題・ニーズ もそれぞれの生活課題・ニー しい生活への不安や戸惑いを伴います。そ 決に向かえるように、委託機関等と連携して情報提を把握し、生活の安定に向け ズを把握し、生活の安定に向 のため、施設での生活にスムーズに移行で 供に努めている。
けた支援を行っている。
た支援を行っている。
きるように、様々な情報提供や生活環境の整備、ニーズに応じた支援等、ハード・ソフト □安心して施設の生活ができ、精神的に落ち着けの両面からのアプローチを行う必要があり る環境の提供、維持に努めている。
・母親と子どもが安心して施設をｂ）入所に当たり、母親と子ど ます。
□子どもが保育所・学校に速やかに入所・通学でき
利用し、課題の解決に向かえるよもそれぞれの生活課題・ニー
うに、委託機関等と連携して情報ズを把握し、生活の安定に向 ○本評価基準では、入所後、母親と子ども るよう支援している。
提供に努める。
けた支援を行っているが、十 が生活を開始し、生活を立て直していくために必要な施設の環境や支援体制が、母親と □必要に応じて、生活用具・家財道具等の貸し出し分ではない。
子どもが安心できる生活に配慮したものに を行っている。
・安心して施設の生活ができ、精なっているかどうか、施設の支援や取組を神的に落ち着ける環境の提供、評価します。
□居室は、母親と子どもが生活するために必要な維持に努める。
十分なスペースが確保され、台所やトイレ、浴室がｃ）生活の安定に向けた支援設置されるなど、プライバシーに配慮したものとなっ・子どもが保育所・学校に速やかを行っていない。
ている。
に入所・入学できるよう支援する。
□身体に障害のある母親や子どもに対しても、安全に生活ができるようにバリアフリーに配慮している。

・必要に応じて、生活用具、家財道具等の貸し出しを行う。

1

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

２－②

新しい生活環境に適応できるよう、精 １－（２）－② 新しい生活環境に適応できる ａ）新しい生活環境に適応でき ○施設での生活に慣れ、安心して生活を送 □休日・夜間でも相談できるよう配慮し、不安・悩み
神的な安定をもたらす支援を行う。
よう、精神的な安定をもたらす るよう、精神的な安定をもたら ることができるよう環境を整えることが、施 の軽減、心の安定に向けた相談支援を行い、必要す支援を行っている。
支援を行っている。
設での最初の支援となります。そのために に応じて専門機関と連携している。
は、母親と子どもの生活を見守り、必要に応じてその生活にかかわっていくことが求めら □入所直後は心理的に不安定になりやすいため、れます。
コミュニケーションに心がけ、心理面に十分配慮している。
・休日・夜間でも相談できるよう配ｂ）新しい生活環境に適応でき慮し、不安・悩みの軽減、心の安るよう、精神的な安定をもたら ○特に、入所直後は、急激な環境の変化に定に向けた相談支援を行い、必す支援を行っているが、十分 より、孤独感や喪失感、不安感にさいなま □施設を自分の居場所として実感できるよう、職員れることも少なくありません。それらを軽減・ や入所者とのよりよい人間関係の構築に向けて支要に応じて専門機関と連携する。
ではない。
解消するために、職員の温かいかかわりや 援している。
声かけ、相談等の支援が求められます。
・入所直後は心理的に不安定になりやすいため、コミュニケーショ○本評価基準では、施設に入所し、これかンに心がけ、心理面に十分配慮
ら施設での生活を開始する母親と子どもにする。
ｃ）新しい生活環境に適応でき 対して、安心できる生活のための支援につるような、精神的な安定をもた いて評価します。
・施設を自分の居場所として実感らす支援を行っていない。
できるよう、職員や入所者とのよ
りよい人間関係の構築に向けて
支援する。

母 ３－①
親
へ
の
日
常
生
活
支
援

母親が、安定した家庭生活を営むた １－（３）－① 母親が、安定した家庭生活を ａ）母親が、安定した家庭生活 ○母親の気持ちが自立に向かっていけるよ □母親の生育歴、現在の生活スキル等を踏まえ、めに必要な支援を行う。
営むために必要な支援を行っ を営 む ため に必要 な支 援 を うになるためには、まず、生活が安定するこ 安定した生活に必要な基本的な生活習慣の維持やている。
とです。そのためには、母親と子どもの心と 獲得に向けて、衣食住の生活スキル向上への支援行っている。
からだの健康、衣食住など基本的な生活に を行っている。
関する不安などを、ひとつずつ軽減していく□家庭の営みは、経験を通して反映されるため、経ための支援が必要となります。
験に乏しい母親には、職員と共に行うことで経験を
・母親の生育歴、現在の生活スキｂ）母親が、安定した家庭生活補う等の支援を行っている。
ル等を踏まえ、安定した生活に必を営 む ため に必 要な支 援 を要な基本的な生活習慣の維持や行っているが、十分ではな□健康に不安を持つ母親には、相談に応じたり、医獲得に向けて衣食住の生活スキい。
療機関への受診を促したりするとともに、栄養管理
ルの向上への支援を行う。
等の食生活への支援を行うなど、ニーズに応じた健康管理のための支援を行っている。
・家庭の営みは、経験を通して反ｃ）安定した家庭生活を営むた
映されるため、経験に乏しい母親めの支援を行っていない。
□入所前に適切な医療を受けられなかった母親やには共に行うことで経験を補う。
子どもには、既往歴等を確認しながら適切な医療の受診を促している。
・健康に不安を持つ母親や子どもには、相談に応じたり、医療機関□必要に応じて、衣服の清潔保持や入浴など、気への受診を勧めたりするととも持ちよく暮らすために必要な衛生面への支援を行っに、ニーズに応じて健康管理の支
ている。
援を行う。
□経済的に安定した生活を送るために、家計の管理、将来に向けた貯蓄等の金銭管理の支援を行っている。

・入所前に適切な医療を受けられなかった母親や子どもには、既往歴等を確認しながら適切な医療の受診を促す。

□支援の必要性やニーズに応じて、家事・育児等、日常生活全般について、代行や介助等の支援を行っている。

2

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種別
番号
３－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親の子育てのニーズに対応すると １－（３）－② 母親の子育てのニーズに対 ａ）母親の子育てのニーズに ○母親が安心して子育てに向かえるように □母親の育児に関する不安や悩み等の発見に努ともに、子どもとの適切なかかわりが応するとともに、子どもとの適 対応するとともに、子どもとの なるためには、職員が子どもの育ちにかか め、その軽減に向けた相談や助言、介助等を行うとできるよう支援する。
切なかかわりができるよう支 適切なかかわりができるよう わり、見守りや相談などの支援を行うことが ともに、必要に応じて保育や学童保育の提供、保育支援している。
援している。
求められます。また、虐待等の不適切なか 所へつなぐ等の支援を行っている。
かわりに対する見守りや介入などの支援も必要となります。
□母親の状況に応じ、子どもの保育所・学校等への送迎の支援を行っている。
ｂ）母親の子育てのニーズに・母親の育児に関する不安や悩対応するとともに、子どもとの ○母親のニーズや状況に応じて、職員が母
み等の発見に努め、その軽減にかかわりができるよう支援し 親に代わって育児を行ったり、母親の役割 □母親が病気の時には、母親の看病や子どもの保向けた相談や助言、介助等を行うを担ったりする代替的支援を行うなど、子ど 育等の支援を行っている。
ているが、十分ではない。
とともに、必要に応じて保育提供
も支援・子育て支援の両面にわたる支援にや保育所へつなぐ支援を行う。
ついて評価します。
□母親が子どもを客観的に理解できるように、発達段階や発達課題について示し、適切な子育てやか・母親の状況に応じ、子どもの保ｃ）母親の子育てのニーズへ
かわりについてわかりやすく説明している。
育所・学校等への送迎の支援をの対応や子どもとの適切なか行う。
かわりができるための支援を□虐待や不適切なかかわりを発見した時は職員が行っていない。
介入し、必要に応じて専門機関との連携を行ってい・母親が病気の時には、母親の看る。
病や子どもの保育等の支援を行う。
□必要に応じて、子どもが通う保育所や学校と連携している。
・母親が子どもを客観的に理解できるように、発達段階や発達課題について示し、適切な子育て・かかわりについてわかりやすく説明する。
・虐待や不適切なかかわりを発見した時は職員が介入し、必要に応じて専門機関との連携を行う。

3

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種別
番号
３－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親が安定した対人関係を築くため １－（３）－③ 母親が安定した対人関係を築 ａ）母親が安定した対人関係 ○安定した対人関係が持てていない母親の □母親が職員とつながっていることを実感できるよの支援を行う。
くための支援を行っている。 を築くための支援を行ってい 場合、自尊心が傷つき、不安定になってい う、様々な場面で気軽に声をかけたり、相談に応じる。
ることがあります。このような母親へは、自 るなどの取組を行っている。
尊心を尊重し、尊厳を持ったていねいな働
きかけを行い、しっかりと関係を構築してい □対人関係を拒絶するような母親には、母親のくことが大切な支援となります。
ペースに合わせた関係性の構築に配慮を行っている。
・職員と信頼関係を築くことにより
ｂ）母親が安定した対人関係
人とのつながりを実感し、施設にを築くための支援を行ってい ○母親が職員とつながっている実感が持てるように、その存在をありのままに認めるこ □施設を自分の居場所として感じられるように、母自分の居場所を得られるよう支援
るが、十分ではない。
とで安心感を与え、施設が安心できる場所 親どうしが集うための機会や場を設け、交流を促すする。
として存在し、自分の抱える課題や環境を などなど、関係づくりのための支援を行っている。
見つめていこうという気持ちにつなげていく
・社会との関係をとることの難しさことが大切です。
□社会との関係をとることの難しさから対人関係にから対人関係にストレスを生じてストレスを生じている場合は、そのストレスの軽減
いる場合は、そのストレスの軽減○施設内の他の母親と子どもとの交流を促が図られるよう、心理療法を行ったり相談に応じたが図られるよう、相談に応じる。
ｃ）安定した対人関係を築くた すなど、母親が自立するための支えとなる りしている。
めの必要な支援を行っていな 新しい関係づくりへの支援も重要です。
い。
□施設内の他の母親や子どもとの間でトラブルが○人とのかかわりの中で、極端に干渉し過 生じたときに、その関係性を修復もしくは改善する
ぎたり、傷つけあったり、反対に必要なこと ための支援を行っている。
を伝えきれずに誤解を生じたりといった、対人関係の適度な距離の取り方ができない場
合における関係調整の支援も重要です。

4

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
子 ４－①
ど
も
へ
の
支
援

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

健やかな子どもの育ちを保障するた １－（４）－① 健やかな子どもの育ちを保障 ａ）健やかな子どもの育ちを保 ○子どもが、子どもらしくのびのびと健やか □子どもの成長段階、発達段階に応じた養育支援
めに、養育・保育に関する支援を行するために、養育・保育に関 障するために、養育・保育に に育つためには、見守りとともに、必要に応 を行っている。
う。
関する支援を行っている。
する支援を行っている。
じて養育や保育への支援が求められます。
子どもの年齢相応の発達を保障するために □母親と子どもの関係を構築するための保育、保は、子どもの生活環境に留意しながら、育所に入所できない子どもの保育や早朝・夜間・休個々へのアプローチと集団活動の両面から 日等の保育、子どもの病気・けが等の際の保育、母・子どもの成長段階、発達段階にｂ）健やかな子どもの育ちを保 関わるなど、子どもの年齢と発達の状況に 親が体調の悪いときの保育、母親のレスパイトのた応じた養育支援を行う。
障するために、養育・保育に 応じた支援が必要です。そのため、それら めの保育等、ニーズに応じた様々な施設内での保育支援を行っている。
関する支援を行っているが、 の取組についての評価を行います。
・母親と子どもの関係を構築する
十分ではない。
○母親が安心して自立へ向けた活動を行う □放課後の子どもの生活の安定や活動を保障し、ための保育、保育所に入所できなためには、施設内での保育に関する支援が 活動場所、プログラム等を用意するとともに、日常
い子どもの保育や早朝・夜間・休必要となります。保育所に通所できない乳 生活上必要な知識や技術の伝達、遊びや行事等を日等の保育、子どもの病気・けがｃ）養育・保育に関する支援を
幼児の保育や、保育時間外の保育など、母 行っている。
等の際の保育、母親が体調の悪行っていない。
親や子どものニーズに応じたきめ細やかないときの保育等、ニーズに応じた支援が望まれます。
□ＤＶを目撃した子どもを含め、被虐待児等や発達様々な施設内での保育支援を行障害を含む様々な障害等の特別な配慮が必要なう。
子どもに対しては、必要に応じて個別に対応し、子どもの状況に応じた支援を行っている。
・放課後の子どもの生活の安定や活動を保障し、活動場所、プロ□母親のニーズや状況に応じて、保育所への送迎
グラム等を用意するとともに、日や通院の付き添いなどの支援を行っている。
常生活上必要な知識や技術の伝達、遊びや行事等を行う。
・ＤＶを目撃した子どもを含め、被虐待児等や発達障害を含む様々な障害等の特別な配慮が必要な子どもに対しては、必要に応じて個別に対応し、子どもの状況に応じた支援を行う。

5

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもが自立に必要な力を身につけ １－（４）－② 子どもが自立に必要な力を身 ａ）子どもが自立に必要な力を ○子どもが自立に必要な力を身につけるた □落ち着いて学習に取り組める環境を整え、適切るために、学習や進路、悩み等への身につけるために、学習や進 めには、子どもの学習権を保障し、適切な な学習支援を行い、学習の習慣を身につけるとともにつけるために、学習や進相談支援を行う。
路、悩み等への相談支援を 路 、 悩み 等へ の相 談支 援を 学習機会を確保するための支援が求めら に、学習への動機づけを図っている。
行っている。
行っている。
れます。そのためには、子どもが落ち着いた環境の中で学習に取り組むことができる □安心して学校に通えるように、宿題、通学の準備ような配慮や、日常の学習面での支援、学 等の学校生活に関する支援を行っている。
・落ち着いて学習に取り組める環ｂ）子どもが自立に必要な力を 校との連携が必要です。
□自由に意見や要望等を表明できるよう信頼関係
境を整え、適切な学習支援を行身につけるために、学習や進い、学習の習慣を身につけるとと路 、 悩み 等へ の相 談支 援を ○子どもの学習権を保障するためには、進 づくりに努め、日常生活の子どもの表情や態度か
もに、学習への動機づけを図る。
行 っ て い る が 、 十 分 で は な 路に対する悩み事や相談にのり、子ども自 ら、悩みや思いの理解に努めている。
身が希望を持って、自らの進路を選択できい。
るように支援します。また、母親の理解を得 □進学への支援について、母親と子ども双方の意
・安心して学校に通えるように、宿ることも大切です。そのため、それらの取組 向をくみ取り、学校と連携して情報提供を行いなが題、支度等の学校生活に関するｃ）学習や進路、悩み等へのについて評価を行います。
ら、具体的な目標を定めている。
支援を行う。
相談支援を行っていない。
□進学や就職など、子どもの意向を尊重した進路への支援を行っている。

・自由に意見や要望等を表明できるよう信頼関係づくりに努め、日常生活の子どもの表情や態度から、悩みや意見の発見に努める。

□学費の負担軽減のため、各種の奨学金や授業料の減免制度等の活用への支援を行っている。

・進学への支援は、母親と子ども双方の意向をくみ取り、学校と連携して情報提供を行いながら、具体的な目標を定めて行う。

□学習指導のために学習ボランティア等の協力を得ている。

・進学や就職など、子どもの意向を尊重した進路への支援を行う。
・学費の負担軽減のため、各種の奨学金や授業料の減免制度等の活用への支援を行う。

6

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもに安らぎと心地よさを与えられ １－（４）－③ 子どもに安らぎと心地よさを ａ）子どもに安らぎと心地よさ ○身体的・精神的虐待を受けた子どもに□母親以外のおとなにも受け入れられたり、甘えらるおとなとのかかわりや、子どもどう与えられるおとなとのかかわ を与えられるおとなとのかか とって、安らぎと心地よさを与えてくれるおと れたりする経験を増やし、おとなとの信頼関係が構
しのつきあいに配慮して、人との関係
りや、子どもどうしのつきあい わりや、子どもどうしのつきあ ながいるという体験は、自身の社会性を養 築できるよう支援している。
づくりについて支援する。
に配慮して、人との関係づくり いに配慮して、人との関係づく う上では必要不可欠であり、様々なおとなとりについて支援している。
について支援している。
のかかわりの中で、安らぎや心地よさにも、 □ボランティアや実習生など、様々なおとなとの出
多様な形態があることを体感する必要があ 会いの機会を設け、多様な価値観、生き方への理解をすすめている。
ｂ）子どもに安らぎと心地よさ ります。
・母親以外のおとなにも受け入れを与えられるおとなとのかかられたり、甘えられたりする経験
わりや、子どもどうしのつきあ ○子ども自身が安らぎや心地よさを、母親 □悪意や暴力のないおとなモデルを提供することを増やし、おとなとの信頼関係がいに配慮して、人との関係づく や他の子どもと共感できる支援や、安らぎ で、おとなに信頼感を持てるよう支援している。
構築できるよう支援する。
りについて支援しているが、 や心地よい空間を自身がつくる体験を支援することも大切です。
□自分の気持ちをことばで適切に表現し相手に伝十分ではない。
・社会の様々な価値観、多様な生えることについて、日常生活の中でその方法を意識
き方への理解を進めるために、ボｃ）子どもに、人との関係づくり的に伝え、その能力が向上するよう支援している。
ランティアや実習生など、様々なに関する支援を行っていな
おとなとの出会いの機会を設けい。
□集団活動やレクリエーション活動などのグループる。
ワークを積極的に取り入れて、子どもどうしの育ち
・おとなに信頼感を持てるように、
あう力を活用し、個人の発達・成長や子どもどうしの
悪意や暴力のないおとなモデル
関係性を養うよう支援している。
を提供する。
□自分自身を守るために必要な知識や、具体的な方法などの学習の機会を設けている。

・自分の気持ちをことばで適切に表現し、相手に伝える方法について、日常生活の中で意識的に伝え、その能力が向上するよう支援する。
・子どもどうしの育ちあう力を活用
し、協調性や社会性が身につくよう、集団活動やレクリエーション活動などのグループワークを積極的に取り入れる。
・自分自身を守るために必要な知識や、具体的な方法などの学習の機会を設ける。

7

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４－④

本文

番号

（評価細目）

子どもの年齢・発達段階に応じて、性 １－（４）－④ 子どもの年齢・発達段階に応についての正しい知識を得る機会をじて、性についての正しい知
設け、思いやりの心を育む支援を行識を得る機会を設け、思いやう。
りの心を育む支援を行っている。
・性をタブー視せず、子どもの疑問や不安に正確な知識をもって応える。
・必要に応じて外部講師を招くな
ど、職員間で性教育に関する知
識や、性についてのあり方などの学習会を行う。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）子どもの年齢・発達段階に ○子どもの年齢・発達段階によって、学校で □性をタブー視せず、子どもの疑問や不安に正確応じて、性についての正しい は性教育の場を設けています。しかし、ＤＶ な知識を持って応えている。
知識を得る機会を設け、思い 被害や虐待を受けた子どもの中には、性にやりの心を育む支援を行って ついて誤った知識を持っているケースもあり □職員間で性教育に関する知識や、性についてのいる。
ます。そのため、それぞれの子どもの年齢 あり方などの学習会を行っている。
や発達にあわせて、正しい知識を得る機会□年齢、発達段階に応じて、性についての正しい知ｂ）子どもの年齢・発達段階に を設けることが必要です。
識、関心が持てるよう支援している。
応じて、性についての正しい知識を得る機会を設け、思い ○日頃から職員の間でも性教育のあり方等
やりの心を育む支援を行って について検討し、必要に応じて勉強会を行う □年齢に応じた性教育のカリキュラムを用意し、正等の取組が必要となります。
しい性知識を得る機会を設けている。
いるが、十分ではない。
○いのちの教育の一環として性教育がある □必要に応じて外部講師を招く等して、性教育のあｃ）子どもの年齢・発達段階にことを理解する必要があります。
り方について学習会などを職員や子どもに対して実応じた、性についての正しい施している。
知識を得る機会を設けていな○本評価基準では、子どもの性に対する正い。
しい理解を促すための取組を評価します。

8

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
Ｄ ５－①
Ｖ
被
害
か
ら
の
回
避
・
回
復

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもの緊急利用に適切に対 １－（５）－① 母親と子どもの緊急利用に適 ａ）母親と子どもの緊急利用に 〇ここで言う緊急利用とは、一般の入所手 □一般の入所手続きより優先して入所する「緊急入応する体制を整備する。
切に対応する体制を整備して 適切に対応する体制を整備し 続きより優先して入所する「緊急入所（措所（措置）」を実施している。
いる。
ている。
置）」、ＤＶ防止法に基づく「一時保護委託入所」、自治体との契約に基づく「緊急一時保 □２４時間の受け入れや広域利用など、広く母親と護」のことです。
子どもの緊急利用を受け入れている。
・２４時間の受け入れや広域利用など、広く母親と子どもの緊急利用を受け入れる。
・ＤＶ防止法に基づく一時保護委
託の依頼の場合は、速やかに受け入れを行い、安心で安定した生活が営めるように体制を整える。

ｂ）母親と子どもの緊急利用に ○曜日や時間、地域等にこだわることなく、 □ＤＶ防止法に基づく「一時保護委託入所」を実施
対応する体制を整備している 保護を必要とする母親と子どもの緊急利用 している。
を広く受け入れることが、母子生活支援施が、十分ではない。
設に最も求められる機能の一つです。
□ＤＶ防止法に基づく一時保護委託の依頼の場合
ｃ）母親と子どもの緊急利用には、速やかに受け入れを行い、安心で安定した生
適切に対応する体制を整備し ○当面の対応方法や連絡体制、役割分担 活が営めるように体制を整えている。
ていない。
と責任者の明確化、警察等との連絡調整体
制などについて、施設内で文書化し共通理 □自治体との契約に基づく「緊急一時保護」を実施
解をしていることが望まれます。
している。

・役割分担と責任の所在を明確にし、配偶者暴力相談支援セン
ター・警察署・福祉事務所等との連絡調整体制を整える。

○臨機応変な対応が求められることも想定 □役割分担と責任の所在を明確にし、配偶者暴力した緊急利用受け入れ体制の確立につい 相談支援センター・警察署・福祉事務所等との連絡て、具体的な受け入れ内容とともに評価を 調整体制を整えている。
行います。
□被害者が施設で生活していることをＤＶ加害者に知られないように配慮を徹底している。

・被害者が施設で生活していることをＤＶ加害者に知られないように配慮を徹底する。

□緊急利用のための生活用品等を予め用意している。

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母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

母親と子どもの安全確保のためにＤ １－（５）－② 母親と子どもの安全確保のた ａ）母親と子どもの安全確保の ○夫等との関係に悩む母親を支えること
Ｖ防止法に基づく保護命令や支援措めに、ＤＶ防止法に基づく保護 ために、ＤＶ防止法に基づく保 は、母子生活支援施設の基本的役割のひ置が必要な場合は、適切な情報提供
命令や支援措置が必要な場 護命令や支援措置が必要な とつです｡精神的なフォローと同時に、法律と支援を行う。
合は、適切な情報提供と支援 場合は、適切な情報提供と支 的な専門知識等に基づいて、望ましい方向
援を行っている。
を行っている。
を一緒に探り、安全な生活の実現に向けて支援していくことが求められます。
・ＤＶ加害者に居所が知れ、母親
ｂ）母親と子どもの安全確保と子どもに危険が及ぶ可能性がのために、ＤＶ防止法に基づくある場合には、母親と子どもの意
保護命令や支援措置が必要
向を確認した上で、速やかに関係な場合は、情報提供と支援を
機関と連携し、保護命令の手続き行っているが、十分ではな
や他の施設への転居等の支援をい。
行う。
ｃ）母親と子どもの安全確保のための、適切な情報提供と支・保護命令制度や支援措置の活援を行っていない。
用について、情報提供を行うとともに、必要に応じて法的手続きのための同行等の支援を行う。

（評価の着眼点）□保護命令制度や支援措置の活用について、情報提供を行うとともに、必要に応じて法的手続きのための同行等の支援を行っている。
□弁護士や法テラスの紹介や調停・裁判などへの同行等、さらに必要に応じて代弁等の支援を行っている。
□ＤＶ加害者に居所が知れ、危険が及ぶ可能性がある場合には、母親と子どもの意向を確認した上で、速やかに関係機関と連携し、保護命令の手続
きや他の施設への転居等の支援を行っている。

・弁護士や法テラスの紹介や調停・裁判などへの同行等、さらに必要に応じて代弁等の支援を行う。
５－③

母親と子どもの安全確保を適切に行 １－（５）－③ 母親と子どもの安全確保を適 ａ）母親と子どもの安全確保を ○夫等の暴力などにより保護を必要とする □安全確保を第一とした支援を行うため、職員にようために、必要な体制を整備する。
切に行うために、必要な体制 適切に行うために、必要な体 母親と子どもについては、安全確保の視点 る夜間の安全管理体制を整えている。
制を整備している。
を第一にした支援が行われなければなりまを整備している。
せん。関係機関と連携しながら、状況に応じ □子どもの安全を保障するため、区域外就学も含た適切な判断が求められます。
め、教育委員会等の関係機関との連携を行っている。
ｂ）母親と子どもの安全確保を ○母親と子どもの不安に対する精神的な支・安全確保を第一とした支援を行行うために、必要な体制を整 援や、外部との連絡のとり方などの具体的 □夫等から子どもとの面会交流を求められた場合
うため、職員による夜間の安全管
備 し て い る が 、 十 分 で は な なアドバイス、外出が必要な用件の代行な は、家庭問題情報センター（ＦＰＩＣ）等の利用も含め理体制を整える。
ど、母親と子どもに対する十分なケアも求め て、母親と子どもの安全と安心を最優先にした支援い。
られます。
を行っている。
・子どもの安全を保障するため、区域外就学も含め、教育委員会□夫等に居場所を発見されることや追跡のおそれ等の関係機関との連携を行う。
へのおびえが見られる母親や子どもに対して、外部との連絡・買い物・手続きのとり方、日常生活の代・夫等から子どもとの面会交流を
ｃ）母親と子どもの安全確保を
行等、きめ細やかな対応ができる体制をとってい求められた場合は、家庭問題情適切に行うための体制を整備る。
報センター（ＦＰＩＣ）等の利用も含していない。
めて、母親と子どもの安全と安心□夫等に居場所を発見されるおそれがある場合にを最優先にした支援を行う。
は、母親と子どもの意思を確認した上で、福祉事務所と連携して他施設へ移動するなどの体制が整っ
ている。

10

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－④

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

心理的ケア等を実施し、ＤＶの影響か １－（５）－④ 心理的ケア等を実施し、ＤＶ ａ）心理的ケア等を実施し、Ｄ ○ＤＶ被害からの回復には時間がかかるこ □ＤＶについての正しい情報と知識を提供し、ＤＶ被らの回復を支援する。
の影響からの回復を支援して Ｖの影響からの回復を支援し ともありますが、暴力被害を受けた当事者 害者の理解を促し、自己肯定感を回復するためのている。
いる。
が本来持つ力がエンパワーメントされ、回復 支援を行っている。
していくよう支援していくことが必要です。
□ＤＶから脱出することができたことを評価し、安心し安定した生活と幸せな未来について、職員が一緒に考え支援することを伝えている。
・ＤＶについての正しい情報と知ｂ）心理的ケア等を実施し、Ｄ識を提供し、ＤＶ被害者の理解をＶの影響からの回復を支援し□心理療法を活用し、医師やカウンセラーと情報交促し、自己肯定感を回復するためているが、十分ではない。
換を行いながら、より適切な支援を行っている。
の支援を行う。
・ＤＶから脱出することができたことを評価し、安心し安定した生活と母親と子どもの幸せな未来について職員が一緒に考え支援することを伝える。

ｃ）ＤＶの影響からの回復を支援していない。

□必要に応じて、自助グループや外部の支援団体等の紹介を行っている。

・心理療法を活用し、医師やカウンセラーと情報交換を行いながら、より適切な支援を行う。

子 ６－①
ど
も
の
虐
待
状
況
へ
の
対
応

被虐待児に対しては虐待に関する専 １－（６）－① 被虐待児に対しては虐待に関 ａ）被虐待児に対しては虐待 ○虐待経験のから回復するには、自分の話 □暴力によらないコミュニケーションを用いるおとな
門性を持ってかかわり、虐待体験かする専門性を持ってかかわ
に関する専門性を持ってかか を聞いてくれる人や、暴力をふるわない大 のモデルを職員が示している。
らの回復を支援する。
り、虐待体験からの回復を支 わり、虐待体験からの回復を 人がいることを実感できるような関係づくり
援している。
支援している。
が重要であり、良い人間関係の中から自尊 □子どもと個別に関わる機会を作り、職員に自分の心や自己肯定感の向上を図る支援を展開 思いや気持ちを話せる時間を作っている。
する必要があります。
□子どもの権利条約による「生きる権利」「育つ権・子どもと個別にかかわる機会をｂ）被虐待児に対しては虐待
利」「守られる権利」「参加する権利」等について説
作り、職員に自分の思いや気持に関する専門性を持ってかか ○子どもの権利条約による「生きる権利」
明を行うとともに、それを保障するための支援を提ちを話せる時間を作る。
わり、虐待体験からの回復を 「育つ権利」「守られる権利」「参加する権支援しているが、十分ではな 利」等について説明を行うとともに、それを 供している。
保障するための支援を提供することが重要
・子どもの権利条約による「生きるい。
□自分の存在がかけがえのない大切な存在であるです。
権利」「育つ権利」「守られる権利」
ことを伝えながら、自己肯定感や自尊心の形成に「参加する権利」等について説明
向けた支援を行っている。
を行うとともにそれが保障できる支援を提供する。
ｃ）被虐待児に対して、虐待体□医療機関や児童相談所などの関係機関と必要な験からの回復を支援していな
情報の交換を行いながら、より適切な支援を行って・自分の存在がかけがえのないい。
いる。
大切な存在であることを伝えなが□心理専門職員によるカウンセリング等の専門的ら、自己肯定感や自尊心の形成ケアを実施している。
に向けた支援を行う。
□被虐待児に対する支援の専門性を高めるための職員研修等を行っている。

・暴力によらないコミュニケーションを用いるおとなのモデルを職員が示す。
・医療機関や児童相談所など関係機関と必要な情報の交換を行いながら、より適切な支援を行う。

11

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
６－②

本文
子どもの権利擁護を図るために、関係機関との連携を行う。

・児童虐待の発生やその疑いがある場合は児童相談所に通報し、連携して対応する。

番号（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

１－（６）－② 子どもの権利擁護を図るため ａ）子どもの権利擁護を図るた ○子どもが母親とともに暮らせるように支援 □児童虐待の発生やその疑いがある場合は児童に、関係機関との連携を行っ め に 、 関 係 機 関 と の 連 携 を することは、子どもの権利擁護では大切な 相談所に通報し、連携して対応している。
行っている。
ている。
取組です。母子生活支援施設が持つ機能を最大限に活用し、子どもの権利擁護に資 □被虐待児童に対しては、必要に応じて、心理判する支援を行う必 要があります。
定や児童精神科医との相談などの児童相談所機
能を活用している。
ｂ）子どもの権利擁護を図るた ○関係機関との連携を図り、子どもの最大
め に 、 関 係 機 関 と の 連 携 を の利益を優先する方向性を共有しながら支 □必要に応じて、福祉事務所や保育所・学校・病院
等と情報交換や連携を図り対応している。
行 っ て い る が 、 十 分 で は な 援を展開する必要があります。
い。

・被虐待児童に対しては、必要に応じて、心理判定、児童精神科医との相談などの児童相談所機能を活用する。
・必要に応じて、福祉事務所や保育所、学校、病院等と情報交換や連携を図り対応する。

家 ７－①
族
関
係
へ
の
支
援

母親や子どもの家族関係の悩みや不安に対する相談・支援を行う。

・母親の家族関係の悩みや不安を受け止め、相談に応じる。
・子どもの家族関係の悩みや不安を受け止め、相談に応じる。
・母親と子どもの感情の行き違
い、意見の相違がある場合や将来設計等が異なる場合、それぞれの考えを尊重して相談に応じ、調整を行う。

ｃ）子どもの権利擁護を図るための関係機関との連携を行っていない。

１－（７）－① 母親や子どもの家族関係の ａ）母親や子どもの家族関係 ○子どもにとっての最善の利益、母親の権 □母親の家族関係の悩みや不安を受け止め、相談
悩みや不安に対する相談・支 の悩みや不安に対する相談・ 利を十分考慮しながら、それぞれのニーズ に応じている。
支援を行っている。
援を行っている。
に応じた細やかな支援が求められます。
□子どもの家族関係の悩みや不安を受け止め、相○母親と子どもとの間に感情の行き違いや 談に応じている。
意見の相違があった場合には、それぞれのｂ）母親や子どもの家族関係 考えを尊重しながら、適切な支援を行うこと □母親と子どもの感情の行き違い、意見の相違がある場合や将来設計等が異なる場合、それぞれのの悩みや不安に対する相談・ が望まれます。
考えを尊重して相談に応じ、調整を行っている。
支援を行っているが、十分でない。
□きょうだいの間に感情の行き違いや意見の相違がある場合、相談に応じ調整を行っている。

ｃ）母親や子どもの家族関係の調整を行っていない。

・きょうだいの間に感情の行き違
いや意見の相違がある場合は、相談に応じ調整を行う。
・必要に応じて父親や他の親族等の関係調整を行う。

12□必要に応じて、父親や他の親族との関係調整を行っている。

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

、

特 ８－①
別
な
配
慮
の
必
要
な
母
親
子
ど
も
へ
の
支
援

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

障害や精神疾患のある母親や子ど １－（８）－① 障害や精神疾患のある母親 ａ）障害や精神疾患のある母 ○障害や精神疾患のある場合、外国人の □福祉事務所や医療機関と連携し、利用可能な福も、その他の配慮が必要な母親と子や子ども、その他の配慮が必 親や子ども、その他の配慮が 場合など、それぞれの状況に応じた必要な 祉サービス等を活用するための支援を行っている。
どもに対する支援を適切に行い、必要な母親と子どもに対する支 必要な母親と子どもに対する 支援を行うことが求められます。
要に応じて関係機関と連携する。
援を適切に行い、必要に応じ 支援を適切に行い、必要に応□公的機関や就労先、保育所や学校等と連携したて関係機関と連携している。 じ て 関 係 機 関 と 連 携 し て い 〇配慮が必要な母親や子どもへの支援は、 支援を行っている。
る。
必要に応じて関係機関と連携することが求□精神疾患があり、心身状況に特別な配慮が必要
・様々な障害のある母親には、主ｂ）障害や精神疾患のある母 められます。
な場合、同意を得て主治医との連携のもと、通院同体性を尊重し、それぞれの状況に親や子ども、その他の配慮が応じた自己決定ができるよう支援必要な母親と子どもに対する ○本評価基準では、様々な障害のある母親 行、服薬管理等の療養に関する支援を行っている。
する。
支援を行い、必要に応じて関 が、主体的に自立に向けた自己決定ができ係機関と連携しているが、十 るように支援しているか、その実施状況等 □障害や精神疾患がある場合や外国人の母親やについて評価します。
子どもへは、必要に応じて公的機関、就労先への分ではない。
・福祉事務所や医療機関と連携
各種手続きの支援を行ったり、保育所、学校等、他し、利用可能な福祉サービス等を機関と連携し情報やコミュニケーション確保の支援活用できる支援を行う。
を行っている。
ｃ）障害や精神疾患のある母・精神疾患があり、心身状況に特親や子ども、その他の配慮が別な配慮が必要な場合、同意を必要な母親と子どもに対する得て主治医との連携のもと、通院支援を適切に行っていない。
同行、服薬管理等の療養に関する支援を行う。
・障害や精神疾患のある場合や外国人の母親や子どもへは、公的機関や就労先への各種手続きや保育所や学校等との連絡等、他機関とも連携し情報やコミュニ
ケーション確保の支援を行う。

主 ９－①
体
性
を
尊
重
し
た
日
常
生
活

日常生活への支援は、母親や子ども １－（９）－① 日常生活への支援は、母親 ａ）日常生活への支援は、母 ○母親と子どもが、自分の意志で課題と向 □母親や子どもの自尊心を大切にした支援を行の主体性を尊重して行う。
や子どもの主体性を尊重して 親や子どもの主体性を尊重し き合って解決できるよう支え、さらに自身が い、自己肯定感が高まるような支援を行っている。
行っている。
持つ将来の夢や希望、つまり自己実現に向て行っている。
けた途を歩めるよう寄り添うことが自立に向 □母親や子どもの持っている強みに注目し、その主けた大切な支援です。
体性を尊重して、自立性、責任感が高まるような支援を行っている。
・母親と子どもの状況を考慮しな
ｂ）日常生活への支援は、母 ○本評価基準では、母親と子どもの状況をがら、その主体性が尊重されるよ親や子どもの主体性を尊重し 考慮しながら、その主体性が尊重されてい □母親や子どもの将来の夢や希望を聴き、自己実現に向けた支援を展開している。
う支援を行う。
て行っているが、十分ではな ることを評価します。
い。
□人は本来回復する力を持っているという視点に基づいた支援を行い、エンパワーメントにつなげている。
ｃ）日常生活への支援において、母親や子どもの主体性を尊重していない。

13

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
９－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

行事などのプログラムは、母親や子 １－（９）－② 行事などのプログラムは、母 ａ）行事などのプログラムは、 ○行事などのプログラムは、母親や子ども □母親や子どもが施設での生活を楽しめるようなどもが参画しやすいように工夫し、計親や子どもが参画しやすいよ 母親や子どもが参画しやすい が施設での生活を楽しみ、趣味などを通し 企画を用意している。
画・実施する。
うに工夫し、計画・実施してい ように計画・実行している。
て精神的な安定や自立への意欲を高めてる。
いくために計画されるものです。母親や子ど □プログラムは、母親や子どもの趣味や興味にあっもそれぞれの要望を反映したプログラムの たものになるように、母親や子どもの意見を反映し用意、参加しやすい雰囲気づくりなどが求 ている。
・母親や子どもの意見を取り入れｂ）行事などのプログラムは、 められます。
□母親向けのプログラムでは、母親が安心して参
母親や子どもが参画しやすい
た実施計画を策定し、その内容とように計画・実行しているが、 ○参加については、母親や子どもが自由に 加し楽しめるように、保育などのサポートを行ってい目的をわかりやすく示し、選択（自選択できることが基本になります。また、母 る。
己決定）により積極的に参加でき十分ではない。
親や子どもが自主的に行事参加を選択できるように支援する。
るような取組が求められます。
□子ども向けのプログラムでは、様々な体験を通して発達の支援につながるように、内容を工夫していｃ）行事などのプログラムが、る。
母親や子どもが参画しやすいように計画・実行されていな□家庭では体験しにくいスポーツやアウトドア体験
い。
等のプログラムを組んでいる。
□母親や子どもの状況を考慮し、参加しやすいように内容・時間等を工夫している。
□母親と子どもの意見を取り入れた実施計画を策定し、その内容と目的を解りやすく示し、選択（自己決定）により積極的に参加できるような支援をしている。
□行事等の実施後に、振り返りと評価を行っている。

14

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準種別
番号
就 １０－①
労支
援本文
母親の職業能力開発や就労支援を適切に行う。

・資格取得や能力開発のための情報提供や支援を行う。
・公共職業安定所だけでなく、パートバンクや母子家庭等就業・自立支援センター等、様々な機関を活用し、また必要に応じて、職場開拓を行い、求人案内の情報提供や同行支援を行う。

番号（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

１－（１０）－ 母親の職業能力開発や就労 ａ）母親の職業能力開発や就 ○母親の置かれた状況や心身状態に配慮①
労支援を適切に行っている。 しながら、本人の意向に沿った職業能力開支援を適切に行っている。
発、就労支援が求められます。また、就労に対する不安への適切な助言や、就労後の相談など、職場紹介や能力開発にとどまらず、個別のケースに対応した幅広い支援ｂ）母親の職業能力開発や就 が望まれます。
労支援を行っているが、十分ではない。

（評価の着眼点）□母親の心身の状況や能力に応じた就労支援を行っている。
□母親の適性や経験・希望に配慮した職場探し、
職業能力開発についての相談等の支援を行っている。
□施設内外の就労支援のための講座・勉強会等に参加できるよう支援を行っている。
□資格取得や能力開発のための情報提供や支援を行っている。

ｃ）母親の職業能力開発や就労支援を行っていない。

・就労に対する不安に関して適切な傾聴や、必要に応じた助言等の支援を行う。また、就労後の相談体制を整備する。

□公共職業安定所以外にも、パートバンクや母子家庭等就業・自立支援センター等、様々な機関を活用し、また必要に応じて、職場開拓を行い、求人案
内の情報提供を行っている。
□職場や公共職業安定所等との連携や調整、同行支援を行っている。
□母親が安心して就労できるように施設内保育や学童保育などの保育支援を行っている。

・母親が安心して就労できるように施設内保育や学童保育などの保育支援を行う。

□残業に対応した保育を行っている。
□休日出勤に対応した保育を行っている。
□就労のための、病後児保育を行っている。
□就労に対する不安に関して、必要に応じた助言等の支援を行っている。

15

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１０－②

本文

番号

（評価細目）

・活用可能な就労支援制度を利用できるよう支援する・障害がある場合や外国人の母親の場合、その心身の状態や意向に配慮しながら、就労の継続に向けての支援を行う。

ー

支 １１－①
援
の
継
続
性
と
ア
フ
タ
ケ
ア

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

就労継続が困難な母親への支援を １－（１０）－ 就労継続が困難な母親への ａ）就労継続が困難な母親へ ○就労継続に向けては、母親の能力や環 □職場環境、人間関係に関する相談や助言など、行い、必要に応じて職場等との関係 ②支援を行い、必要に応じて職 の支援を行い、必要に応じて 境など状況に配慮しながら、福祉制度を活 個々に対応した幅広い支援を行っている。
調整を行う。
場等との関係調整を行ってい 職場等との関係調整を行って 用するなどのきめ細かな支援が必要になり
いる
る。
ます。
□母親が望む場合、就労継続のために職場との関係調整を行っている。
○職場でのストレスや人間関係などの相談
・職場環境、人間関係に関する相ｂ）就労継続が困難な母親へ に応じ、適切に助言を行うなど悩みの解消 □活用可能な就労支援制度を利用できるよう支援している
談や助言など個々に対応した幅の支援を行い、必要に応じて などに努めることが必要です。
広い支援を行う。
職場等との関係調整を行って〇母親の希望に応じて、就労継続のための □障害がある場合や外国人の母親の場合、その心いるが、十分ではない。
職場との関係調整を図ることは、非常に重 身等の状態や意向に配慮しながら、就労の継続に・母親が望む場合、就労継続のた要な支援です。
向けての支援を行っている。
めに職場との関係調整を行う。

施設の変更又は変更による受入れを １－（１１）－ 施設の変更又は変更による行うに当たり、継続性に配慮した対応 ①
受入れを行うに当たり、継続を行う。
性に配慮した対応を行っている。（共通Ⅲ－３－（２）－①）

・子どもの発達や生活の記録、アルバムの作成などを行い支援の継続性に活用する。
・移行前の支援として、引き継ぎや申し送りの手順・文書等の内容をあらかじめ定める・施設の変更後も、母親や子どもが相談できるように窓口や担当者等の取り決めを行う。
・変更による受入の際には、前任の担当者から育ちの記録等の文書を使い適切に引き継ぎを行う。

ｃ）就労継続が困難な母親へ〇特別な配慮の必要な母親や外国人の母 □就労継続が困難な母親を積極的に受け入れていの支援を行っていない。
親に対しては、その心身等の状況に応じた る。
支援を行わなければなりません。
□就労支援のための体制を構築している。
〇就労継続が難しい母親であっても、支援体制を整えるなどの配慮によって、積極的 □必要に応じて福祉的就労の活用を図っている。
に入所を受け入れていくことが求められます。

ａ）施設の変更又は変更による ○ここでいう「施設の変更」とは、母子分離 □子どもの発達や生活の記録、アルバムの作成な受入れを行うに当たり、継続 により子どもが児童養護施設等に措置入所 どを行い支援の継続性に活用している。
性に配慮した支援を行ってい となることや、夫等に発見されるおそれが強る。
く、母親と子どもの身の安全を図るために別 □移行前の支援として、引き継ぎや申し送りの手の母子生活支援施設に入所となることで順・文書等の内容をあらかじめ定めている。
す。また、「変更による受入れ」とは、児童養ｂ）施設の変更又は変更による 護施設等から子どもを引き取り、母子の再 □施設の変更の際にはそれまでの記録や支援計
受入れを行うに当たり、継続 統合を図る入所のことや、別の母子生活支 画を基に必要な情報交換と引き継ぎを行っている。
性に配慮した支援を行ってい 援施設からの入所のことです。
□施設の変更後も、母親や子どもが相談できるようるが、十分ではない。
○母子分離や再統合などの施設の変更又 に窓口や担当者等の取り決めをしている。
は変更による受入れを行うに当たり、継続性に配慮した支援が望まれます。母親や子 □変更による受入れの際には、前任の担当者からどもが新しい生活をスムーズに行えるような 育ちの記録等の文書を使い適切に引き継ぎを行っ
配慮のもと、移行前の支援として引き継ぎ ている。
ｃ）施設変更又は変更による受 や申し送りの手順・文書等の内容をあらか入れを行うに当たり、継続性 じめ定めておくことが必要となります。
□他の社会的養護の施設と協議して連絡会や合同に配慮していない。
研修会を開催し、参加している。
○切れ目のない支援を行うために、前任の担当者から後任の担当者に適切に引き継ぐとともに、日頃から連絡会や合同研修会に参画し、他の社会的養護の施設の理解に努める必要があります。

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母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１１－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもが安定した生活を送る １－（１１）－ 母親と子どもが安定した生活 ａ）母親と子どもが安定した生 ○退所後の支援については、個々の状況を □退所後の支援が効果的に行われるよう、退所後ことができるよう、退所後の支援を行 ②を送ることができるよう、退所 活を送ることができるよう、退 把握した上で、母親、子どもそれぞれの意 の支援計画を作成している。
う。
所後の支援を行っている。
後の支援を行っている。
向を十分にくみながら、具体的な支援を行う必要があります。そして、退所した地域で安 □退所した地域で健康で安心して暮らすために、必定した生活を送れるよう取組が求められま 要に応じて退所先の行政機関、医療福祉、ボラン
す。
ティア・ＮＰＯ団体をはじめ、幅広い地域の関係機関
や団体とネットワークを形成し、母親と子どもが適・退所後のアフターケアが効果的
ｂ）母親と子どもが安定した生切な支援が受けられるようにしている。
に行われるよう、退所後の支援計
活を送ることができるよう、退画を作成する。
所後の支援を行っているが、□退所した地域を担当する母子自立支援員や民生十分ではない。
委員、児童委員等と連携している。
・退所した地域で健康で安心して暮らすために、必要に応じて退所□退所後も、電話や来所によって施設に相談でき先の行政、医療福祉、ボランティ
ることを母親と子どもに説明し、個々の状況に配慮
ア・ＮＰＯ団体をはじめ、幅広い地
ｃ）退所後の支援を行っていなしながら、生活や子育て等の相談や同行等必要な域の関係機関や団体とネットワー
い。
支援を提供している。
クを形成し、母親と子どもが適切なサービスが受けられるように支□退所後も、学童保育や学習支援、施設行事への援する。母子自立支援員や民生招待等の支援を行っている。
委員児童委員等との連携も必要である。
□必要に応じて退所先への訪問を行っている。
・退所後も母親と子どもが電話や来所によって、施設に相談できることを説明し、個々の状況に配慮しながら、生活や子育て等の相談や同行等必要な支援を提供する。
・退所後も、学童保育や学習支
援、施設行事への招待等の支援
を行う。

17

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２
自
立
支
援
計
画
・
記
録

ア １－①
セ
ス
メ
ン
ト
の
実
施
と
自
立
支
援
計
画
の
策
定

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもの心身の状況や、生活 ２－（１）－① 母親と子どもの心身の状況 ａ）母親と子どもの心身の状況 ○アセスメントには、母親と子どもの心身の □把握した母親と子どもの心身の状況や生活状況
状況を正確に把握するため、手順をや、生活状況を把握するたや生活状況等を正確に把握 状況や生活状況等を把握するとともに、母 等の情報を、総合的に分析、検討した課題を適切定めてアセスメントを行い、母親や子め、手順を定めてアセスメント しており、定められた手順に 親と子どもにどのような支援を行う上のニー に把握し、施設が定めた統一した様式によって記録どもの個々の課題を具体的に明示すを行い、母親と子どもの個々 従って支援を行う上での解決 ズがあるかを明らかにすることが含まれま している。
る。
の課題を具体的に明示してい すべき課題（ニーズ）を具体的 す。
る。
に明示している。
□アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定め（共通Ⅲ－４－（１）－①）ている。
ｂ）母親と子どもの心身状況 ○母親と子どもの状況を正確に把握し、・母親と子どもそれぞれ個別にアや生活状況等を正確に把握 ニーズを明らかにすることは、自立支援計
セスメントを行う。
しているが、定められた手順 画策定の基本となる重要なプロセスです。 □部門を横断した様々な職種の関係職員（種別にに従って支援を行う上での解 心身状況や生活状況あるいはニーズを、施 よって組織以外の関係者も）が参加して、アセスメン
・心身の状況や、生活状況、親族決すべき課題（ニーズ）を十分 設が定めた統一された手順と様式によって トに関する協議を実施している。
の状況、問題解決能力等の必要把握する必要があります。
に明示していない。
な情報を把握し、統一した様式に□母親と子ども一人一人の具体的なニーズが明示
則って記録する。
○福祉事務所等の関係機関との話し合い されている。
や関係書類、母親本人と子ども本人との面・把握した情報を総合的に分析・接などで、母親と子どもの心身の状況や生 □様式の中には、母親と子どもの強みや長所など検討し、課題を適切に把握する。
活状況、親族の状況、問題解決能力等の 伸ばすことも記載している。
必要な情報を収集することが求められま・アセスメントは、母親と子どもの□アセスメントは、母親と子どもの担当職員をはじす。
担当職員をはじめ、心理療法担
め、心理療法担当職員などが参加するケース会議
当職員などが参加するケース会○また、支援開始直後には、事前に把握し で合議して行っている。
議で合議して行う。
ていた心身状況や生活状況等が実際と異なっている場合もあるため、そのような状況 □母親と子どもそれぞれ個別にアセスメントを行っも視野に入れた計画的なアセスメントが行 ている。
われる必要があります。
□アセスメントは、母親と子どもの担当職員をはじめ、心理療法担当職員などが参加するケース会議で合議して行っている。

18

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）ｃ）母親と子どもの心身状況や ○本評価基準では、①支援開始前後にお生活状況等を正確に把握して けるアセスメントに関する手順が施設としておらず、定められた手順に定められているかどうか、②手順は正確な従って支援を行う上での解決 アセスメントを行うために計画的なものにすべき課題（ニーズ）を具体的 なっているかどうか、③その方法に従って実に明示していない。
施されているかどうか、さらに、④アセスメン
トによって、母親と子ども全員について、個別に具体的なニーズが明示されているかど
うかを評価します。定期的なアセスメントの見直しについても、施設として手順が定められていることが求められます。
○評価方法は、訪問調査において、聴取、
母親と子どもの数名分のアセスメント票、自立支援計画や記録等文書確認によって行
い、支援の開始前に誰がどのような形でアセスメントを行ったか、開始直後にはどのよ
うな体制で母親と子どもの状況を確認したか、開始前の情報と開始後の状況に違いがあった場合に、どのような手順で対応しているか、母親と子どものニーズをどのように明確化し自立支援計画へ反映しているか、それらの情報はどのように記録されているか等を確認します。
○施設としてアセスメントを全く行っていない
ことは想定していませんが、その場合はｃ）
評価となります。

19（評価の着眼点）

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

アセスメントに基づいて母親と子ども ２－（１）－② アセスメントに基づいて母親と ａ）アセスメントに基づいて母 ○本評価基準の「自立支援計画」とは、母 □自立支援計画策定の責任者（基幹的職員等）を一人一人の自立支援計画を策定す
子ども一人一人の自立支援 親と子ども一人一人の自立支 親と子ども一人一人について具体的な支援 設置している。
るための体制を確立し実際に機能さ計画を策定するための体制を 援計画を策定する ため の体 の内容が記載された自立支援計画を指しませる。
確立し、実際に機能させてい 制を確立し、実際に機能させ す。自立支援計画には、アセスメント結果を □自立支援計画を策定するための部門を横断した様々な職種による関係職員（種別によっては組織ている。
る。（共通Ⅲ-４-(2)-①）
適切に反映させることが必要です。
以外の関係者も）の合議、母親と子どもの意向把握○本評価基準では、自立支援計画の策定 を含んだ手順を定めて実施している。
・自立支援計画策定の責任者（基ｂ）アセスメントに基づいて母 に当たって、施設での体制が確立している
幹的職員等）を設置する。
親と子ども一人一人の自立支 かどうかを評価します。具体的には、まず自 □自立支援計画どおりに支援が行われていること
援計画を策定する ため の体 立支援計画策定の責任者の設置を求めま を確認する仕組みが構築されるとともに、機能して・自立支援計画は、ケース会議で制を確立し、実際に機能させ す。自立支援計画は、医療やメンタル面で いる。
の支援等も含めた総合的な視点で作成され合議して策定する。
ているが、十分ではない。
なければならないこと、実施状況の評価・見 □福祉事務所と援助方針等について打ち合わせ、直しに当たっても、総合的な視点からより良 自立支援計画に反映している。
・自立支援計画には、支援上の課い状態を検討する必要があること等、全体
題と、課題解決のための支援目□策定した自立支援計画を福祉事務所に提出し、を統括する責任者が必要だからです。
標と、目標達成のための具体的共有している。
な支援内容・方法を定める。
○責任者とは、必ずしも自立支援計画を直接作成する者を意味していません。各部門 □自立支援計画には、支援上の課題と、問題解決・支援目標は、母親と子どもに理の担当者の意見を、集約・調整する場を設 のための支援目標と、目標達成のための具体的な解できる目標として表現し、努力定し、その場に参画して自立支援計画の内 支援内容・方法を定めている。
目標として説明する。
容の決定までを統括する、また母親と子どもへの連絡や説明等を行う、等が責任者に □支援目標は、母親と子どもに理解できる目標とし・策定された自立支援計画を、全ｃ）アセスメントに基づいて母 求められる役割です。
て表現し、努力目標として母親と子どもに説明し、職員で共有し、養育・支援は統一
親と子ども一人一人の自立支合意と納得を得ている。
かつ統合されたものとする。
援計画を策定するための体 ○役割分担は、施設の状況に応じて異なっ制を確立していない。
ても構いません。施設として自立支援計画の策定方法が定まっていること、それぞれの担当者がその定められた方法における役割を果たしていること、全体の内容を掌握した責任者が配置されていることなどが求められます。
○さらに、アセスメント結果を自立支援計画に適切に反映しているかについても評価します。関係職員で協議を行い、アセスメント
結果に基づき、課題解決のための目標と、目標達成に向けた具体的な取組を自立支援計画に反映しているか等を判断します。
○策定された自立支援計画を、全職員で共有し、支援は統一かつ統合されたものでなければなりません。

20

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

自立支援計画について、定期的に実 ２－（１）－③ 自立支援計画について、定期 ａ）自立支援計画について、定 ○母親と子ども一人一人に対する支援の質 □自立支援計画の見直しについて、見直しを行う時
施状況の振り返りや評価と計画の見的に実施状況の振り返りや評 期的に実施状況の評価と実 の向上を図るためには、策定した自立支援 期、ケース会議の参加職員、母親と子どもの意向直しを行う手順を施設として定め、実価と計画の見直しを行う手順 施計画の見直しに関する手順 計画について、恒常的な取組にしていかな 把握を得るための手順等、施設として仕組みを定施する。
めて実施している。
を施設として定め、実施して を施設として定めて実施して ければなりません。
いる。
いる。（共通Ⅲ-４-(2)-②）○そのために、自立支援計画の評価・見直 □見直しによって変更した自立支援計画の内容を、・自立支援計画の見直しは、母親ｂ）自立支援計画について、定 しに関する施設として決定された手順が定 関係職員に周知する手順を定めて実施している。
や子どもとともに生活を振り返り、期的に実施状況の評価と実 められ、実施されている必要があります。評
施計画の見直しに関する手順 価・見直しを行う時期の設定や記録の方
母親や子どもの意向を踏まえて、□自立支援計画を緊急に変更する場合の仕組みをを施設として定めて実施して 法、自立支援計画変更の手順と関係職員 整備している。
それらを反映させつつ、最善の利益を考慮して行う。
いるが、十分ではない。
への周知の方法等が明示されていることが□計画の見直し時には、支援方法を振り返り、自己望まれます。
・自立支援計画の見直し時には、評価し、支援の成果について分析、検証し、専門性支援方法を振り返り、自己評価○また、支援の実施状況が責任者に確実 や技術の向上に努め、施設全体の支援の向上にし、支援の成果について分析、検ｃ）自立支援計画について、定 に伝わる仕組みが必要です。実施記録での 反映させる仕組みを構築している。
証を行い、専門性や技術の向上
期的に実施状況の評価と実 支援の実施状況の確認や、担当者からのに努め、施設全体の支援の向上
施計画の見直しに関する手順 報告ルート等が、システムとして成立してお □アセスメントと計画の評価・見直しは、少なくともに反映させる仕組みを構築する。
を施設として定めて実施して り、責任者が総合的な視点で情報を管理し 半年ごとに定期的に行い、かつ緊急の見直しなどいない。
必要に応じて行っている。
ている状態を求めています。
・アセスメントと計画の評価・見直
しは、少なくとも半年ごとに定期的○自立支援計画の見直しでは、目標そのもに行い、かつ緊急の見直しなど必のの妥当性や、具体的な援助や解決方法
要に応じて行う。
の有効性等について検討します。
○自立支援計画の見直しは、母親と子どもとともに振り返り、母親と子どもの意向を確認し、それらを反映させつつ、母親と子どもの最善の利益を考慮して行うことが重要です。
○定期的な評価結果に基づいて、必要があれば自立支援計画の内容を変更しているかどうかを、記録等と自立支援計画等の書面によって評価します。

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
母 ２－①
親
と
子
ど
も
の
支
援
に
関
す
る
適
切
な
記
録

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子ども一人一人の支援の実施 ２－（２）－① 母親と子ども一人一人の支援 ａ）母親と子ども一人一人の自 ○母親と子ども一人一人に対する支援の実 □自立支援計画に基づく支援が実施されているこの実施状況を適切に記録して 立支援計画の実施状況が適 施状況は、施設の規定に従って統一した方 とを記録により確認することができる。
状況を適切に記録する。
いる。
切に記録されている。
法で記録される必要があります。記録は、（共通Ⅲ－２－（３）－①）
職員の情報の共有化を図るとともに、自立 □記録する職員で記録内容や書き方に差異が生じ支援計画の評価・見直しを行う際の基本情 ないように、記録要領の作成や職員への指導など報となります。
の工夫をしている。
ｂ）母親と子ども一人一人の・入所からアフターケアまでの支自立支援計画の実施状況が ○適切に記録されているとは、自立支援計 □母親と子どもの強みや長所、あるいは発見など
援の実施状況を、保護者等及び記録されているが、十分では 画に沿ってどのような支援が実施されたの について配慮しながら記録している。
関係機関とのやりとり等を含めてか、その結果として母親と子ども一人一人ない。
適切に記録する。
の状態はどのように推移したか、について具体的に記録されていることを指します。
・記録内容について職員間でばらつきが生じないよう工夫する。
○入所からアフターケアまでの支援の実施
状況を、母親と子ども及び関係機関とのや
ｃ）母親と子ども一人一人の自 りとり等を含めて適切に記録することが求め
立支援計画の実施状況が記 られます。
録されていない。
○評価方法は、訪問調査において、母親と子ども数名の自立支援計画と、それに対する記録等の書面を確認します。

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子ども等に関する記録の管理 ２－（２）－② 母親と子ども等に関する記録 ａ）母親と子ども等に関する記 ○ここでいう「記録の管理」とは、書面による □記録管理の責任者が設置されている。
について、規程を定めるなど管理体の管理について、規程を定め 録管理について規程が定めら 管理に加え電子データによる管理も含みま制を確立し、適切に管理を行う。
るなど管理体制を確立し、適 れ、適切に管理が行われてい す。
□母親と子ども等の記録の保管、保存、廃棄に関切に管理を行っている。（共通 る。
する規程等を定めている。
Ⅲ－２－（３）－②）○母親と子ども等に関する記録の管理については、個人情報保護と情報開示の２つの □母親と子ども等から情報の開示を求められた場
・記録の管理について個人情報ｂ）母親と子ども等に関する記 観点から管理体制が整備される必要があり 合に関する規程を定めている。
保護と情報開示の観点から、研録管理について規程が定めら ます。
□記録の管理について個人情報保護と情報開示の修を実施する。
れ管理が行われているが、十○施設が保有する母親と子ども等の情報 観点から、職員に対し教育や研修が行われてい分ではない。
は、個人的な情報であり、その流出は母親 る。
・守秘義務の遵守を職員に周知と子ども等に大きな影響を与えることから、する。
情報が外部に流出しない管理体制が必要と □職員は、個人情報保護法を理解し、遵守していなります。記録の保管場所や保管方法、扱 る。
いに関する規程、責任者の設置、保存と廃ｃ）母親と子ども等に関する記 棄に関する規程等が必要です。
□職員に守秘義務の遵守を周知している。
録管理について規程が定められていない。
○一方、情報開示については、母親や子ども等から情報開示を求められた際の規程です。情報開示の基本姿勢、情報開示の範囲、母親と子ども等への配慮等が必要です。
○評価方法は、訪問調査において規程等の確認、実際の記録の保管状況、開示請
求への対応、保存と廃棄の確認等を行います。
○なお、「個人情報の保護に関する法律（個人情報保護法）」は、個人情報に関する基
本的概念等、理解しておかなければならな
い関連法令です。

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子ども等の状況等に関する情 ２－（２）－③ 母親と子ども等の状況等に関 ａ）母親と子ども等の状況等に ○本評価基準は、母親と子ども等に関する □施設における情報の流れが明確にされ、情報の報を職員が共有するための具体的なする情報を職員が共有するた 関する情報を職員が共有する 情報の流れについて、施設としての取組を 分別や必要な情報が的確に届くような仕組みが整取組を行う。
めの具体的な取組を行ってい ための具体的な取組が行わ 評価します。
備されている。
る。（共通Ⅲ－２－（３）－③） れている。
○母親と子ども等の状況等に関する情報と □情報共有を目的として、ケース会議の定期的なは、母親と子ども等の状況、支援の実施に 開催等、部門横断での取組がなされている。
・全職員が共通した理解の下に業ｂ）母親と子ども等の状況等に 当たり留意すべき事項、実施に伴う状況の務を遂行できるよう情報共有の体
関する情報を職員が共有する 変化、アセスメントや自立支援計画の実施 □記録について、パソコンを利用している場合には制を構築する。
ための具体的な取組が行わ 状況等、母親と子ども等にかかわる日々の ネットワークシステム等を利用して、パソコンを利用していない場合には台帳が整備され、施設内で情れているが、十分ではない。 情報全てを指します。
報を共有する仕組みを作っている。
・施設における情報の流れを明確○共有化については、知っておくべき情報にし、情報の分別や必要な情報が職員に正確に伝わる仕組みが確立してが的確に届く仕組みを整備する。
いることが必要です。その際、伝えてはならない情報、担当者で留めてよい情報と責任
・施設の特性に応じて、ネットワーｃ）母親と子ども等の状況等に 者等へ伝えるべき情報、他部門への伝達がクシステム等を利用して、情報を関する情報を職員が共有する 必要な情報、速やかに伝えるべき内容と後共有する仕組みを作る。
ための具体的な取組が行わ 日整理して伝えるべき内容等が的確に分別れていない。
され、決められた方法によって伝達されていくことが求められます。
○情報の流れと共有化について施設として管理することは、母親と子ども等の状態の変化や支援の内容の不具合に対して、速やかな対応を行うために欠かせないものです。
○引継ぎや申し送り、回覧等は当然に行われていることとして、施設の特性に応じた共有化へのより積極的な取組を評価します。
○評価方法は、訪問調査において具体的な取組を聴取し、書面でも確認します。

２－④

日々の業務について支援内容を適切 ２－（２）－④ 日々の業務について支援内 ａ）日々の業務について支援 ○それぞれの職種の日誌、事業ごとの日誌 □母子支援員日誌等、職種ごとの記録を整備してに記録し、支援の分析・検証や職員容を適切に記録し、支援の分 内容を適切に記録し、支援の 等を記録、整備しておくことが必要です。
いる。
間の情報共有に活用するとともに、析・検証や職員間の情報共有 分析・検証や職員間の情報共説明責任を果たす取組を行う。
に活用するとともに、説明責 有に活用するとともに、説明 〇自立支援会議や連携会議等の会議につ □保育日誌等、事業ごとの記録を整備している。
任を果たす取組を行ってい責任を果たす取組を行ってい いても適切に記録し、会議録を整備しておくる。
ことも重要です。
□自立支援会議録等、会議ごとの記録を整備してる。
いる。
・母子支援員日誌、少年指導員ｂ）日々の業務について支援
日誌、学童保育日誌、保育日誌、内容を適切に記録し、支援の ○それらの記録の情報を職員間で共有し、宿直日誌、日直日誌等を整備す
分析・検証や職員間の情報共 支援に役立てるとともに、説明を求められた □日直日誌を整備している。
る
有に活用するとともに、説明 場合には、支援を説明できるよう、適切に管□その他の必要な日誌・記録を整備している。
責任を果たす取組を行ってい 理し保管しておかなければなりません。
るが、十分ではない。
□これらの記録を活用して、情報の共有や支援の分析・検証をしている。
ｃ）日々の業務について支援
内容を適切に記録していない。

24

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３
権
利
擁
護

母 １－①
親
と
子
ど
も
の
尊
重
と
最
善
の
利
益
の
考
慮

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもを尊重した支援につい ３－（１）－① 母親と子どもを尊重した支援 ａ）母親と子どもを尊重した支 ○支援の実施では、母親と子どもの意向を □母親と子どもへの支援は、感情的でない受容的についての基本姿勢を明示 援についての基本 姿勢 を明 尊重することは当然ですが、さらに、母親と な態度で行い、その人格を尊重することを基本としての基本姿勢を明示し、職員が共通し、職員が共通の理解を持つ 示し、職員が共通の理解を持 子どものＱＯＬの向上を目指した積極的な ている。の理解を持つための取組を行う。
ための取組を行っている。（共 つための取組を行っている。 取組が求められています。
通Ⅲ－１―（１）―①）□施設長や職員が母親や子どもの権利擁護に関○施設の種別や支援の内容の違いによっ する施設内外の研修に参加し、人権感覚を磨くことｂ）母親と子どもを尊重した支 て、母親と子ども尊重の具体的な留意点は で、施設全体で権利擁護の姿勢を確立させている。
・母親と子どもへの支援は、感情
援についての基本 姿勢 を明 異なるので、施設としての基本姿勢と、施設的でない受容的な態度で行い、そ示し、職員が共通の理解を持 全体の意識向上への取組を中心に評価を □母親と子どもを尊重した姿勢を、個々の支援の標の人格を尊重することを基本とす
つ た め の 取 組 を 行 っ て い る 行います。施設の基本姿勢は、理念や基本 準的な実施方法等に反映させている。
る。
方針に明示されていることを前提とします。
が、十分ではない。
□理念や基本方針に、子どもを尊重した支援の実・施設長や職員が母親や子ども○共通の理解を持つための取組の具体例 施について明示している。
の権利擁護に関する施設内外のとしては、母親と子どもの尊重や基本的人研修に参加し、人権感覚を磨くこ
権への配慮に関する施設の勉強会・研修 □母親と子どもの尊重や基本的人権への配慮につとで、施設全体で権利擁護の姿
ｃ）母親と子どもを尊重した支 や、実施する支援の標準的な実施方法へ いて、施設で勉強会・研修を実施している。
勢を確立する。
援についての基本姿勢を明 の反映、被措置児童等虐待防止について示していない。
の周知徹底等が挙げられます。
□被措置児童等虐待防止について職員に周知徹・母親と子どもを尊重した姿勢を、底している。
個々の養育・支援の標準的な実○母親と子どもへの支援は、感情的でない施方法等に反映させる。
受容的な態度で行い、その人格を尊重することが求められます。
○施設における支援は、母親と子どもを権利の主体として位置づけ、常に最善の利益に配慮した支援を行うという基本姿勢に基づくものでなければなりません。
○本評価基準では、母親と子どもを尊重した支援についての基本姿勢を明示し、職員が共通の理解を持つための取組について評価を行います。

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

社会的養護が、母親と子どもの最善 ３－（１）－② 社会的養護が、母親と子ども ａ）社会的養護が、母親と子ど ○施設における支援では、母親と子どもの □母親と子どもの個性を尊重し、母親と子どもの希の利益を目指して行われることを職の最善の利益を目指して行わ もの最善の利益を目指して行 個性を受容しその権利を尊重して、常に母 望や意見に可能な限り応えている。
員が共通して理解し、日々の支援にれることを職員が共通して理 われることを職員が共通して 親と子どもの最善の利益に配慮した支援をおいて実践する。
解し、日々の支援を行ってい 理解し、日々の支援を行って めざすことが求められます。
□日常生活の場面で、母親と子どもから意見を引いる。
る。
き出せるよう取り組んでいる。
○本評価基準では、社会的養護が、母親と・人権に配慮した支援を行うため
ｂ）社会的養護が、母親と子ど 子どもの最善の利益を目指して行われるこ □人権に配慮した支援を行うために、職員一人一に、職員一人一人の倫理観、人もの最善の利益を目指して行 とを職員が共通して理解し、日々の支援を 人の職業倫理並びに職員としての職務及び責任の理解と自覚を持っている。
間性並びに職員としての職務及われることを職員が共通して 行っているかについて評価を行います。
び責任の理解と自覚を持つ。
理解し、日々の支援を行って○職員の基本的姿勢や職業倫理、権利擁 □施設全体の質の向上を図るため、職員一人一人いるが、十分ではない。
護の研修への参加など、施設における具体 が、実践や研修を通じて専門性を高めるとともに、・施設全体の質の向上を図るた的な取組を評価します。
実践の内容に関する職員の共通理解や意見交換
め、職員一人一人が、養育実践を図り、協働性を高めている。
や研修を通じて専門性を高めるとともに、養育実践や養育の内容に
ｃ）社会的養護が、母親と子ど□職員どうしの信頼関係とともに、職員と子ども及関する職員の共通理解や意見交もの最善の利益を目指して行び職員と母親との信頼関係を形成していく中で、常換を図り、協働性を高めていく。
われることの職員の共通の理に自己研鑽に努め、喜びや意欲を持って支援に当解がなく、日々の支援においたっている。
・職員同士の信頼関係とともに、て実践していない。
職員と子ども及び職員と保護者と□母親や子どもの意向に沿うことが、結果として母の信頼関係を形成していく中で、親と子どもの利益につながらないこともあることを踏
常に自己研鑽に努め、喜びや意
まえ、適切に支援している。
欲を持って養育・支援に当たる。
・母親や子どもの意向に沿うことが結果として子どもの利益につながらないこともあることを踏まえ、適切に導く。

□受容的・支持的なかかわりを基本としながら母親と子どもの状況に応じて適切な対応ができるよう、常に母親と子どもの利益を考慮し真摯に向き合っている。

・受容的・支持的なかかわりを基本としながら母親と子どもの状況に応じて適切な対応ができるよ
う、常に母親と子どもの利益を考慮し真摯に向き合う。

□母親や子どもの希望に応えられない事柄については、その理由をその都度母親や子どもに説明して、理解を求めている。

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－③

本文

番号

（評価細目）

母親と子どものプライバシー保護に ３－（１）－③ 母親と子どものプライバシー
関する規程・マニュアル等を整備し、保護に関する規程・マニュア
職員に周知するための取組を行ル等を整備し、職員に周知すう。
るための取組を行っている。
（共通Ⅲ-１-（１）-②）
・通信、面会に関するプライバ
シー保護や、生活場面等のプライバシー保護について、規程やマ
ニュアル等の整備や設備面等の工夫などを行う。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ ） 母 親 と 子 ど も の プ ラ イ バ ○ここでいうプライバシーとは、「他人に干 □母親と子どものプライバシー保護について、規シ ー 保 護 に 関 す る 規 程 ・ マ 渉されたりしない、安心して過ごすことので 程・マニュアル等の整備や、施設・設備面での工夫
ニュアル等を整備し、職員に きる各個人の私生活上の自由」のことです。 等、組織として具体的に取り組んでいる。
周知するための取組を行って 母親と子どものプライバシー保護についている。
は母親と子どもの尊重の基本であり、例え □居室への立ち入り等が必要な場合の事前説明とば、母親と子どもが他人から見られたり知ら 本人の同意等について手続きを定めて行っている。
ｂ ） 母 親 と 子 ど も の プ ラ イ バ れたりすることを拒否する自由は保護され
シ ー 保 護 に 関 す る 規 程 ・ マ なければなりません。母親と子どもからの信 □母親と子どものプライバシー保護に関する基本
ニ ュ ア ル 等 を 整 備 し て い る 頼を得るためにも、プライバシー保護に関す 的知識、社会福祉事業に携わる者としての姿勢・意が、職員に周知する取組が、 る具体的な取組が求められます。なお、個 識、利用者のプライバシー保護に関する規程・マ
人情報保護に関する取組は本評価基準に ニュアル等について、職員に研修を実施している。
十分ではない。
いうプライバシーの対象ではありません。
（個人情報保護に関する取組は、2-(２)-② □規程・マニュアル等に基づいた支援が実施されて「利用者に関する記録の管理体制が確立し いる。
ている。」の項目の対象となります。）ｃ）母親と子どものプライバ
シー保護に関する規程・マ○職員に対し、母親と子どものプライバシー
ニュアル等を整備していな保護に関する基本的な知識や社会福祉にい。
携わる者としての姿勢・意識を十分に理解させること、種別に応じた留意点に関する規程・マニュアル等を作成して周知徹底することが必要です。周知徹底は、単に職員に規程・マニュアル等を配布しただけではｂ）評
価となります。
○支援の場面ごとに作成されている手順書の中で、プライバシー保護に関する留意事
項が記載されている場合も、本評価基準での「規程・マニュアル等」と認めることができます。
○施設の場合、通信、面会に関するプライバシー保護や、入浴・排泄等生活場面におけるプライバシー保護について、設備面での配慮や工夫も含めた組織としての取組も評価の対象となります。規程・マニュアル等の整備と周知への取組とあわせて全体を評価します。
○評価方法は、規程・マニュアル等の内容を確認するとともに、具体的な取組を聴取します。

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母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－④

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもの思想や信教の自由を ３－（１）－④ 母親と子どもの思想や信教の ａ）母親と子ども個人の思想や ○母親と子ども個人の思想や信教の自由 □施設において宗教的活動を強要していない。
保障する。
自由を保障している。
信教の自由が保障されてい については、最大限に配慮して保障していくる。
ことが大切です。
□個別的な宗教活動は尊重している。

・子どもの思想・信教の自由については、最大限に配慮し保障する。

○児童子どもの権利条約では、子どもの思 □母親と子どもの思想や信教の自由については、
想、良心、宗教の自由を保障しており、心の 最大限に配慮し保障している。
自由は個人の尊厳と基本的人権の尊重という理念の確立という視点から最も大切に □母親の思想や信教によって、その子どもの権利
されなければなりません。
が損なわれないよう配慮している。

ｂ）―○本評価基準では、母親と子ども個人の思想や信教の自由を保障するための施設における取組を評価します。

・母親の思想・信教によって、その子どもの権利が損なわれないよう配慮する。
ｃ）母親と子ども個人の思想や信教の自由が尊重されていない。

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母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
母 ２－①
親
と
子
ど
も
の
意
向
や
主
体
性
の
配
慮

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもの意向を把握する具体 ３－（２）－① 母親と子どもの意向を把握す ａ）母親と子どもの意向を把握 ○施設では、「自立支援計画」の作成に際し □母親と子どもの意向を把握する目的で、母親と子る具体的な仕組みを整備し、 する具体的な仕組みを整備 て、母親と子どもの意向の確認が必要と的な仕組みを整備し、その結果を踏どもへの個別の相談面接や聴取、母親と子どもとその結果を踏まえて、支援の し、その結果を踏まえて、支 なっています。それだけでなく、施設として の懇談会を定期的に行っている。
まえて、支援の内容の改善に向けた内容の改善に向けた取組を 援の内容の改善に向けた取 母親と子どもの意向を把握する仕組みを整取組を行う。
行っている。（共通Ⅲ-１-(2)- 組を行っている。
備しているか、また、調査等の結果を活用 □母親と子どもの意向に関する調査の担当者・担①）
し、組織的に支援の改善に向けた取組が行 当部署の設置や、把握した結果を分析・検討するた
めに、母親と子ども参画のもとで検討会議の設置等ｂ）母親と子どもの意向を把握 われているか評価します。
・日常的な会話のなかで発せられが行われている。
する具体的な仕組 みを整備る母親や子どもの意向をくみ取し、その結果を踏まえて、支 ○職員は日常的な会話の中で発せられるり、また母親や子どもに対して意援の内容の改善に向けた取 母親と子どもの意向をくみ取り、また、施設 □分析・検討の結果に基づいて具体的な改善を
向調査、個別の聴取等を行い、改組を行っているが、十分では として、母親と子どもの意向調査、個別の聴 行っている。
善課題の発見に努める。
取等を行い、改善課題の発見に努めることない。
が大切です。
・改善課題については、母親や子どもの参画のもとで検討会議等を○具体的には、母親と子どもの意向に関す設置し、改善に向けて具体的に取る調査、子どもや保護者への個別の聴取、り組む。
生活場面面接等があります。母親と子どもの意向に関する調査等を定期的に行うこと
は、改善課題の発見や、改善課題への対応策の評価・見直しの検討材料となります。
ｃ）母親と子どもやの意向に配慮する姿勢が明示されていな○さらに、母親と子どもの意向への配慮にい。
関する調査の結果を活用し、具体的な支援の改善に結びつけているかどうか、そのために組織として仕組みを整備しているかどうかを評価します。
○調査結果を分析・検討する担当者・担当部署の設置、定期的な検討会議開催等の仕組みが求められます。
○このような仕組みが機能することで、職員の母親と子どもの意向への配慮に対する意識を向上させ、施設全体が共通の問題意識のもとに改善への取組を行うことができるよ
うになります。調査結果が職員に共有されているかどうかも、評価の対象となります。
○評価方法は、調査結果に関する分析や検討内容の記録、改善策の実施に関する記録等の書面や、訪問調査での具体的な取組の聴取等によって確認します。

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母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親や子ども自身が、自分たちの生 ３－（２）－② 母親や子どもが、自分たちの ａ）母親や子どもが、自分たち ○母子生活支援施設では、母親と子どもの □子ども自身が自分たちの生活全般について、自活全般について自主的に考える活動
生活全般について自主的に の生活全般について自主的 安定した日常生活への支援と同時に、母親 主的・主体的な取組ができるような活動（施設内の（施設内の自治活動等）を推進し、施考える活動（施設内の自治活 に考える活動（施設内の自治 と子どもの自主性を尊重した施設生活改善 自治会活動等）を実施している。
設における生活改善に向けて積極的動等）を推進し、施設における 活動等）を推進し、施設にお への活動の推進が求められます。このように取り組む。
生活改善に向けて積極的に ける生活改善に向けて積極 な活動は、母親と子どもが自らの権利を学 □子どもが問題や課題について主体的に検討し、的に取り組んでいる。
取り組んでいる。
び、生活を自らの手で改善する力を育むた その上で取組、実行、評価するといった内容を含んだ活動をしている。
・子どもの活動を通して、子どものｂ）母親や子どもが、自分たち めの支援となります。
自己表現力、自律性、責任感などの生活全般について自主的が育つよう必要な支援を行う。
に考える活動（施設内の自治 ○母親と子ども自身による主体的な活動の □活動を通して、子どもの自己表現力、自律性、責活動等）の推進に努め、施設 推進に向けた具体的な取組や、それらに対 任感などが育つよう必要な支援をしている。
・母親が、自らの権利を学び、自における生活改善に取り組ん する職員のかかわりについて評価します。
□母親が自らの権利を学び、自主的に自分の生活
主的に自分の生活を改善していく
でいるが、十分ではない。
○本評価基準は施設内の自治会等におけ を改善していく力を養えるよう支援している。
力を養えるよう支援する。
る母親と子どもの意見表明の機会確保や、主体的な取組について評価するものです。 □母親の自治会活動等を通して、母親の自己表現
・母親の自治会活動等を通して、
ｃ）母親や子どもが、自分たち力、自律性、責任感などに対する支援を行ってい母親の自己表現力、自律性、責の生活全般について自主的る。
任感などに対する支援を行う。
に考える活動（施設内の自治活動等）を行っていない。

30

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設が行う援助について事前に説明 ３－（２）－③ 施設が行う支援について事前 ａ）施設が行う支援について事 ○適切な情報提供は、母親と子どもの知る □施設が提供する支援内容について、理解できる
し、母親と子どもそれぞれが主体的に説明し、母親と子どもそれ 前に説明し、母親と子どもそ 権利を守り、主体性のある力を高めること ようわかりやすい説明等を工夫し、自己決定によりに選択（自己決定）できるよう支援すぞれが主体的に選択（自己決 れぞれが主体的に選択（自己 （エンパワーメント）につながります。
主体的に活用できるように働きかけている。
る。
定）できるよう支援している。 決定 ）でき る よ う支 援 し ている。
○情報提供は母親と子どもの意見表明や □母親と子どもの自己決定の重要性について職員
自己決定の前提となるものであることから、 全員が十分認識している。
提供する情報の内容や、その方法にも十分・支援内容について理解できるよｂ）施設が行う支援について事 な配慮が求められます。
□必要な情報を提供し、主体的な選択ができるよう
うわかりやすい説明等を工夫し、前に説明し、母親と子どもそにしている。
自己決定により主体的に活用でれぞれが主体的に選択（自己 ○本評価基準では、母親と子ども自身が選きるように働きかける。
決定）できるよう支援している 択する力を身につけ、自己確立を図るという □母親と子どもの決定が異なる場合には、必要なが、十分ではない。
基本的な考え方に基づき、十分な情報提調整を行っている。
・常に母親と子どものニーズの把供、説明が行われているかどうかについて握をし、必要な情報やニーズに応具体的な取組みを評価します。
□常に母親と子どものニーズの把握をし、必要な情
じた支援メニューが提供できるよ報やニーズに応じた支援メニューを提供するよう努
う努める。
めている。
ｃ）施設が行う支援について事前に説明していない。

入 ３－①
所
時
の
説
明
等

母親と子ども等に対して、支援の内 ３－（３）－① 母親と子ども等に対して、支 ａ）母親と子ども等に対して、 ○施設長には、母親と子ども等、又は関係 □インターネットを利用して、施設を紹介したホーム
容を正しく理解できるような工夫を行援の内容を正しく理解できる 支援の内容を正しく理解でき 機関が支援の内容を正しく理解することが ページを作成し公開している。
い、情報提供する。
ような工夫を行い、情報の提 るような工夫を行い、情報を できる情報を提供することが求められてい□施設を紹介する資料は、言葉遣いや写真・図・絵供を行っている。（共通Ⅲ－３ 積極的に提供している。
ます。
の使用等で誰にでもわかるような内容にしている。
－（１）－①）○ここで言う情報とは、支援の内容を正しく・母親と子どもが情報を入手しや
ｂ）母親と子ども等に対して、 理解できるような母親と子ども等、又は関係 □見学、体験入所、一日利用等の希望に対応している。
すいようパンフレットを福祉事務
支援の内容を正しく理解でき 機関の視点に立った情報を指します。
所に置くなどの取組を行う。
るような工夫を行い、情報を提供しているが、十分ではな ○支援の内容がわかりやすく紹介された印 □施設の様子（内容）がわかりやすく紹介された印刷物の作成、ホームページの作成、紹介ビ 刷物等を作成し、希望があれば見学にも応じるなど・施設の支援内容や生活の流れい。
支援の内容を正しく理解できるような工夫を行ってデオの作成、見学・体験希望者への対応などをわかりやすく紹介した印刷等、母親と子ども等、又は関係機関が情報 いる。
物を作成し、希望があれば見学にを簡単に入手できるような取組、工夫が必応じるなど施設の機能、役割を正要です。
□母親と子ども等、又は関係機関が入手しやすい
しく理解できるような工夫を行う。
パンフレットを福祉事務所に置くなどの取組を行っｃ）母親と子ども等に対して、 ○本評価基準では、支援の内容等について ている。
支援の内容を正しく理解でき 施設が積極的に情報提供を行うことを求めるような情報を提供していな ています。
□施設の機能、役割を正しく理解できるような工夫い。
を行っている。

31

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

入所時に、施設で定めた様式に基づ ３－（３）－② 入所時に、施設で定めた様式 ａ）入所時には、支援の内容 ○本評価基準では、入所時に、母親と子ど □入所時に、支援の内容が具体的に記載された資に基づき支援の内容や施設 や施設での約束ごとについて も等にわかりやすく説明を行っているかどう 料を用意して、母親と子ども等に説明している。
き支援の内容や施設での約束ごとにでの約束ごとについて母親と 施設が定める様式に基 づき かが評価のポイントになります。
ついて、母親と子ども等にわかりやす
子ども等にわかりやすく説明 母親と子ども等にわかりやすく説明する。
□説明に当たっては、母親と子ども等が理解しやすしている。（共通Ⅲ－３－（１） く説明を行っている。
○母親と子ども等に対する説明は、どの母 いような工夫や配慮を行っている。
－②）
親と子どもに対しても、施設が定めた様式ｂ）入所時には、支援の内容 に基づいて、同じ手順・内容で行われること □施設の規則、面会や外泊などの約束ごとや生活・様々な支援の利用方法や施設や施設での約束ごとについて を前提としています。また、本人が説明を受 上の留意点等についてわかりやすく説明している。
のルール、個人情報の取り扱い施設が定める様式に基づき けることが困難な母親と子どもに対して、施や設備の使用法など、施設で生
母親と子ども等に説明を行っ 設がどのような支援の方法をとっているかも □母親と子どもの不安を解消し施設生活を理解で活を行う上で必要な情報をわかり確認します。
きるよう配慮し、担当者を決めて適切な援助を行っているが、十分ではない。
やすく説明し、母親と子どもが安ている。
心感を得られるように配慮する。
○特に、母親と子どもの不安を解消し、施設生活を理解できるような説明、さらに担当□様々な支援の利用方法や施設のルール、個人
・丁寧な説明をすることで、母親と者を決めて温かみのある雰囲気の中で、母 情報の取扱いや設備の使用法など、施設で生活を子どもの不安を解消し、これから
ｃ）入所時には、支援の内容 親と子どもに安心感を与えるような適切な 行う上で必要な情報をわかりやすく説明し、母親との生活に展望が持てるよう配慮
や施設での約束ごとについて 支援も必要となります。
子どもが安心感を得られるように配慮している。
する。
施設が定める様式に基づき
母親と子ども等に説明を行っ ○評価方法は、訪問調査において、説明の □丁寧な説明をすることで、母親と子どもの不安をていない。
様式・内容や援助の内容と状況を聴取しま 解消し、これからの生活に展望が持てるよう配慮しす。また、母親と子ども等への説明内容が ている。
具体的に記録された書面を確認します。書
面での確認ができない場合はｃ）評価となります。

32

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
母 ４－①
親
や
子
ど
も
が
意
見
や
苦
情
を
述
べ
や
す
い
環
境

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもが相談したり意見を述 ３－（４）－① 母親と子どもが相談したり意 ａ）母親と子どもが相談したり ○本評価基準では、組織として母親と子ど □母親と子どもが、複数の相談方法や相談相手のべたい時に相談方法や相談相手を見を述べたい時に相談方法 意見を述べたい時に相談方 もが相談したり意見を述べたりしやすいよう 中から自由に選べることを、わかりやすく説明した選択できる環境を整備し、母親と子どや相談相手を選択できる環境 法や相談相手を選択できる環 な方途をどのように構築しているか評価しま 文書を作成している。
もに伝えるための取組を行う。
を整備し、母親と子どもに伝 境が整備され、そのことを子 す。
どもに伝えるための取組が行えるための取組を行ってい□母親と子ども等に、その文書を配布している。
われている。
る。
○相談方法や相手を選択できるとは、日常（共通Ⅲ-１-(3)-①）
・複数の相談方法や相談相手のｂ）母親と子どもが相談したり 的に接する職員以外に、相談窓口を設置す □母親と子ども等に十分に周知し、日常的に相談中から自由に選べることを、わか意見を述べたい時に相談方 る等、専門的な相談、あるいは組織に直接 窓口を明確にした上で、内容をわかりやすい場所に掲示している。
りやすく説明した文書を作成・配法や相談相手を選択できる環 相談しにくい内容の相談等、相談内容に布する。
境が整備されているが、その よって複数の相談方法や相談相手が用意□相談や意見を述べやすいようなスペースに配慮
・母親や子どもに十分に周知し、ことを子どもに伝えるための されているような取組を指します。
している。
日常的に相談窓口を明確にし、内取組が十分ではない。
○取組を実効あるものにしていくためには、容をわかりやすい場所に掲示す
母親と子ども等に十分に周知されている必□母親と子どもが自由に意見を表明できるよう、母る。
要があります。入所時に説明を行うだけで 親、子どもと職員の関係づくりに取り組んでいる。
ｃ）母親と子どもが相談したり なく、日常的に相談窓口を明確にした上で、意見を述べたい時に、相談方 その内容をわかりやすい場所に掲示する、 □普段の母親と子どもの表情や態度からも気持ち法や相談相手を選択できな 日常的な言葉かけを積極的に行う等の取 や意見を読み取るように取り組んでいる。
い。
組も評価の対象となります。
□発達段階や能力によって十分に意思を表明する○評価方法は、訪問調査によって組織とし ことができない母親と子どもに対して、職員が代弁ての取組を聴取し、書面や実際の施設内の 者としての役割を果たすよう努めている。
見学等で確認します。
□日常生活の場面で、面接を実施し、母親と子どもから意見を引き出すよう取り組んでいる。
□すぐに対応することが難しいことについても、職員会議等で話し合う等の取組を行っている。

33

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

苦情解決の仕組みを確立し、母親と ３－（４）－② 苦情解決の仕組みを確立し、 ａ）苦情解決の仕組みが確立 ○社会福祉法第８２条によって、社会福祉 □苦情解決の体制（苦情解決責任者の設置、苦情
子ども等に周知する取組を行うととも
母親と子ども等に周知する取 され母親と子ども等に周知す 事業の経営者は、利用者等からの苦情の 受付担当者の設置、第三者委員の設置）を整備しに、苦情解決の仕組みを機能させ組を行うとともに、苦情解決の る取組が行われているととも 適切な解決に努めることが求められていま ている。
る。
仕組みを機能させている。（共 に、苦情解決の仕組み が機 す。また、各福祉施設の最低基準等におい
通Ⅲ－１－（３）－②）
能している。
ては、利用者等からの苦情への対応が規 □苦情解決の仕組みを説明した資料を母親と子ど定されています。本評価基準では、これらの も等に配布、説明しているとともに、わかりやすく説
・苦情解決の体制（苦情解決責任ｂ）苦情解決の仕組みが確立 背景を踏まえて、実際に苦情解決の仕組み 明した掲示物を掲示している。
者の設置、苦情受け付け担当者
され母親と子ども等に周知す が組織の中で確立され機能しているかどうの設置、第三者委員の設置）を整る取組が行われているが、十 か、また組織が苦情解決について、提供す □母親と子ども等に対して、苦情記入カードの配布
る支援の内容に関する妥当性の評価や改 や匿名アンケート実施など母親と子どもが苦情を申備する。
分に機能していない。
善課題を探るための有効な手段と位置付け し出やすい工夫を行っている。
・苦情解決の仕組みを文書で配ているかどうかを評価します。
布するとともに、わかりやすく説明□苦情を受け付けて解決を図った記録が適切に保したものを掲示する。
○苦情解決の体制については、①苦情解 管されている。
決責任者の設置（施設長、理事長等）、②
苦情受付担当者の設置、③第三者委員の □苦情への検討内容や対応策を、母親と子ども等設置が求められています。第三者委員は、 に必ずフィードバックしている。
苦情解決についての密室性の排除と社会性・客観性の確保、利用者の立場に立った □苦情を申し出た母親と子ども等に配慮した上で、
ｃ）苦情解決の仕組みが確立 苦情解決の援助のために設置されるもの 苦情内容及び解決結果等を公表している。
で、人数は複数が望ましいとされています。
していない。
○苦情解決の手順については、苦情解決の仕組みを利用者等に十分周知しているか
どうか、苦情を受け付けた時の正確な記録と苦情解決責任者への報告が行われているかどうか、解決へ向けての話し合いの内
容や解決策等について経過と結果を記録しているかどうか、苦情を申し出た利用者等に経過や結果をフィードバックしているかど
うか、苦情を申し出た利用者等に不利にならない配慮をした上で公表しているかどうか、等が評価のポイントとなります。
○また、組織が苦情解決への取組を、利用者保護の視点と同時に、支援の質の向上に向けた取組の一環として積極的にとらえているかどうかを、体制の整備や解決手順・結果公表等の具体的な取組によって評価します。
○苦情解決責任者が設置されていない、苦情受付担当者が設置されていない、第三者委員が設置されていない、解決への話し合
いの手順等が特に決まっていない、公表を行っていない場合はc）評価となります。

34

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもからの意見や苦情等に ３－（４）－③ 母親と子ども等からの意見や ａ）母親と子ども等からの意見 ○本評価基準は、苦情に限定されない母親 □意見や提案を受けた際の記録の方法や報告の対する対応マニュアルを整備し、迅苦情等に対して対応マニュア 等に対する対応マニュアルを と子ども等からの意見や、提案への対応に 手順、対応策の検討等について規定したマニュア速に対応する。
ルを整備し、迅速に対応して 整備し、迅速に対応している。 ついて評価します。苦情に対しては、迅速な ルを整備している。
いる。（共通Ⅲ－１－（３）－
対応を心掛けている施設も多いと思われま③）
すが、意見や提案に対しても同様に迅速な □対応マニュアルに沿った取組がなされており、意対応体制を整えることが、母親と子ども等か 見や提案のあった母親と子ども等には、検討に時間がかかる場合も状況を速やかに報告している。
・苦情や意見・提案に対して対応ｂ）母親と子ども等からの意見 らの信頼を高めることにつながります。
マニュアルを整備し、迅速に対応等に対する対応マニュアルをする。
整備しているが、迅速に対応 ○施設には、母親と子ども等からの苦情の □対応マニュアルの定期的な見直しを行っている。
みならず、意見や提案から組織の改善課題
していない。
を発見し、支援の質を向上させていく姿勢 □苦情や意見等を支援や施設運営の改善に反映
・苦情や意見を、支援や施設運営が求められます。この姿勢を具体化したも している。
の改善に反映させる。
のが、本評価基準で取り上げている「対応マニュアル」となります。
□母親と子どもの希望に応えられない場合は、そ・母親や子どもの希望に応えられの理由を説明して、理解を求めている。
ない場合には、その理由を丁寧にｃ）母親と子ども等からの意見 ○対応マニュアルには、意見や提案を受け説明する。
等に対する対応マニュアルを た後の手順や、具体的な施設内での検討
整備していない。
等対応方法、記録の方法さらには母親と子どもへの経過と結果のフィードバック、公表の方法などがその内容別に具体的に記載されているとともに、より効果的な仕組みとしていくために、対応マニュアルの見直しを行うことが必要となります。
○また、対応マニュアルに沿って対応を図ることはもとより、母親と子ども等からの意
見や苦情を、実施する支援や施設運営の改善につなげていかなければなりません。
○本評価基準では、対応マニュアルの整備のほか具体的に支援や施設運営の改善につなげている取組も含めて評価します。

35

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
権 ５－①
利
侵
害
へ
の
対
応

５－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

いかなる場合においても、職員等に ３－（５）－① いかなる場合においても、職 ａ）いかなる場合においても、 ○母子生活支援施設では、いかなる場合に □「就業規則」等の規程に、体罰の禁止や権利侵員等による暴力や脅かし、人 職員等による暴力や脅かし、 おいても体罰や人格を辱めるような懲戒は 害の防止を明記している。
よる暴力や脅かし、人格的辱め、心格的辱め、心理的虐待、セク 人格的辱め、心理的虐待、セ 許されるものではありません。
理的虐待、セクシャルハラスメントなシャルハラスメントなどの不適 クシャルハラスメントなどの不どの不適切なかかわりが起こらない□不適切なかかわりの起こりやすい状況や場面に切なかかわりが起こらないよ 適切なかかわりが起こらない ○職員研修等を通じて、不適切なかかわり ついて、具体的な例を示しながら、研修や話し合い
よう権利侵害を防止する。
う権利侵害を防止している。 よ う 権 利 侵 害 を 防 止 し て い による権利侵害を行わないことへの意識を を行い、職員による不適切なかかわりを行わないたる
高めることのほか、日頃から不適切なかか めの支援技術を習得させている。
ｂ）－
・就業規則等の規程に、体罰の禁わりによる権利侵害の起こりやすい状況や止や権利侵害の防止を明記す場面について検証するとともに、不適切な □不適切なかかわりの禁止を職員等に徹底するたる。
かかわりによる権利侵害をしない援助技術 め、日常的に会議等で取り上げ、行われていないこの習得を図る等の取組が求められます。
とを確認している。
・不適切なかかわりの起こりやす
い状況や場面について具体的な例を示しながら、研修や話し合いｃ）職員等による暴力や脅か ○また、不適切なかかわりによる権利侵害 □不適切なかかわりがあった場合を想定し、施設があった場合を想定して、施設長が職員・ 長が職員と利用者の双方に事実確認や原因の分を行い、不適切なかかわりを行わし、人格的辱め、心理的虐
ないための支援技術を習得させ
待、セクシャルハラスメントな 利用者双方に事実確認や原因の分析等を 析等を行うことや「就業規則」等の規程に基づいてる。
どの不適切なかかわりによる 行うことや、「就業規則」等の規程に基づい 厳正に処分を行う仕組みがつくられている。
権利侵害を防止するための て、厳正に処分を行う仕組みを整備すること□施設長は、職員からの暴力や言葉による脅かしも必要となります。
・施設長は、職員からの暴力や言取組が十分ではない。
などの不適切なかかわりが発生した場合に対応す
葉による脅かしなどの不適切なか○本評価基準では、職員からの不適切なか るためのマニュアル等を整備し、規程に基づいて厳かわりが発生した場合に対応す
かわりによる権利侵害を行わないための取 正に対応している。
るためにマニュアル等を整備し、組について評価します。
規程に基づいて厳正に対応する。
いかなる場合においても、母親や子 ３－（５）－② いかなる場合においても、母どもが、暴力や脅かし、人格を辱める
親や子どもが、暴力や脅かような不適切な行為を行わないようし、人格を辱めるような不適徹底する。
切な行為を行わないよう徹底している。
・母親や子どもに対して、不適切な行為の禁止を周知する。
・不適切なかかわりを防止するため、日常的に会議等で取り上げ、行われていないことの確認や、職員体制の点検と改善を行う。
・不適切なかかわりを伴わない人とのかかわりについて、母親や子ども達に伝え、良好な人間関係の構築を図る。

ａ）いかなる場合においても、 ○身体的暴力、言葉による暴力や人格的 □不適切な行為の防止について、具体的な例を示
母親や子どもが、暴力や脅か 辱め、無視・脅迫等の心理的虐待、セクシャ して、母親と子どもに周知している。
し、人格を辱めるような不適 ルハラスメント等、不適切な行為は絶対に□不適切な行為に迅速に対応できるように、母親と切な行為を行わないよう徹底 許されるものではありません。
子どもからの訴えやサインを見逃さないよう留意ししている。
○不適切な行為を伴わない人とのかかわり ている。
ｂ）いかなる場合においても、 について、母親や子どもに伝え、良好な人□不適切な行為の防止を徹底するため、日常的に母親や子どもが、暴力や脅か 間関係の構築を図る必要があります。
会議等で取り上げ、行われていないことの確認やし、人格を辱めるような不適切な行為を行わないよう取り ○日頃から、職員研修や具体的な体制整 職員体制の点検と改善を行っている。
組 ん で い る が 、 十 分 で は な 備を通じて、母親や子どもによる他者への不適切な行為の防止について対策を講じて □不適切な行為を伴わない人とのかかわりについい。
おく必要があります。
て、母親や子どもに伝え、良好な人間関係の構築を図っている。
○本評価基準では、母親や子どもによる他
ｃ）母親や子どもが、暴力や脅 の入所者等への不適切な行為の防止・早かし、人格を辱めるような不 期発見に向けた具体的な取組を評価しま
適切な行為を行わないように す。
取り組んでいない。

36

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）

子どもに対する暴力や脅かし、人格を辱めるような不適切なかかわりの防止と早期発見に取り組む。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

３－（５）－③ 子どもに対する暴力や脅か ａ）子どもに対する暴力や脅か ○体罰はもとより、言葉による暴力や人格 □不適切なかかわりに迅速に対応できるように、子し、人格を辱めるような不適 し、人格を辱めるような不適 的辱め、無視・脅迫等の心理的虐待等、不 どもからの訴えやサインを見逃さないよう留意して切なかかわりの防止と早期発 切なかかわりの防止と早期発 適切なかかわりは絶対に許されるものでは いる。
見に取り組んでいる。
見に取り組んでいる。
ありません。
□子どもが自分自身を守るための知識・具体的方○日頃から職員研修や具体的な体制整備 法について学習する機会を設けている。
・不適切なかかわりを伴わない子ｂ）子どもに対する暴力や脅 を通じて、子どもへの不適切なかかわりの育てについて母親に伝え、良好なかし、人格を辱めるような不 防止について対策を講じておく必要があり □不適切なかかわりを伴わない子育てについて母親に伝え、良好な親子関係の構築を図っている。
親子関係の構築を図る。
適切なかかわりの防止と早期 ます。
発見に取り組んでいるが、十○本評価基準では、母親から子どもに対す □常に親子関係の把握に努め、適切な助言や支援
・子どもが自分自身を守るための分ではない。
る暴力や脅かし、人格を辱めるような不適 を行っている。
知識、具体的な方法について学
切なかかわりの防止・早期発見に向けた具習する機会を設ける。
体的な取組を評価します。
・常に親子関係の把握に努め、適ｃ）子どもに対する不適切なか切な助言や支援を行う。
かわりの防止と早期発見に取り組んでいない。

37

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４
事
故
防
止
と
安
全
対
策

１－①

本文

番号

事故、感染症の発生時などの緊急時 ４－①の母親と子どもの安全確保のために、組織として体制を整備し、機能させる。

・事故発生対応マニュアル衛生管理マニュアル等を作成し、職員に周知するとともに、定期的に見直しを行う。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

事故、感染症の発生時など緊 ａ）母親と子どもの安全確保の ○母親と子どもの安全を確保することは、 □施設長は母親と子どもの安全確保の取組につい急時の母親と子どもの安全確 ために、組織として体制を整 最も基本的な社会的養護の質を保証するも て、リーダーシップを発揮している。
保のために、組織として体制 備し機能している。
のです。安全確保のための体制を整備するを整備し、機能させている。
ことは最低限の義務として当然のことであ □母親と子どもの安全確保に関する担当者・担当（共通Ⅱ-３-(1)-①）
り、社会的養護の質の向上を目指す意味か 部署を設置し、その担当者等を中心にして、関係職らも事故防止等に積極的に取り組む必要が 員の参画のもとで定期的に安全確保に関する検討会を開催している。
ｂ）母親と子どもの安全確保 あります。
のために、組織として体制を整備しているが、十分に機能 ○また、安全確保のための体制の確立に □リスクの種類別に、責任と役割を明確にした管理は、施設長が明確な目的意識のもとにリー 体制が整備されている。
していない。
ダーシップを発揮することが求められます。
□事故発生対応マニュアル、衛生管理マニュアルｃ）母親と子どもの安全確保の ○安全確保の取組は、組織的・継続的に行 等を作成して職員に周知しているとともに。マニュア
われなければその成果は望めません。母親
ル類は定期的に見直しを行っている。
ために、組織として体制を整と子どもの安全確保を目的としたマニュアル
備していない。
等を整備した上で、組織内のシステムを確 □不審者の侵入等の緊急時の安全確保の体制が立し実行していくことは、母親と子どもの安 整備されている。
全等に関する意識を職員全体で向上させて□施設周辺等における不審者等の情報について、いくことにもつながります。
日頃から地域や警察等の関係機関と連携して、情○具体的には、①責任を明確にした安全確 報を速やかに把握できる体制をとっている。
保のための体制の確立（緊急時の対応体
制を含む）、②担当者・担当部署の設置、③ □母親と子どもが犯罪や事故の被害から自分を守定期的な検討の場の設置、④事故防止策 るため、施設外での行動に当たって遵守すべき事
実施の定期的な評価・見直しの実施等が挙 項について支援している。
げられます。
○なお、安全確保のために把握すべきリス
クには、衛生上のリスク、感染症のリスク、急病及び不審者の侵入、施設外で利用者が遭遇する可能性のあるリスク（犯罪、事故等）等、母親と子どもにかかわる全てのリスクを含みます。

38

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

災害時に対する母親と子どもの安全 ４－②確保のための取組を行う。

・立地条件等から災害の影響を把握し、建物・設備類の必要な対策を講じる。
・災害時等の対応体制を整える。
・母親と子ども及び職員の安否確認の方法を決め、全職員に周知する。
・食糧や備品などの備蓄リストを作成し、備蓄を進める。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

災害時に対する母親と子ども ａ）地震、津波、大雪などの災 ○母親と子どもの安全確保をするために□立地条件等から災害の影響を把握し、建物・設の安全確保のための取組を 害に対して、母親と子どもの は、支援上のリスク対策のみならず、災害 備類の必要な対策を講じている。
行っている。
安全確保のための取組を積 時に対しても、組織的に対策を講じることが（共通Ⅱ-３-(1)-②）
極的に行っている。
必要です。
□災害時の対応体制を整えている。
○特に施設においては、災害時において□母親と子ども及び職員の安否確認の方法が決め
ｂ）地震、津波、大雪などの災 も、母親と子どもの安全を確保するとともに られ、全職員に周知されている。
害に対して、母親と子どもの 支援を継続することが求められます。「支援安 全 確 保 の た め の 取 組 を の継続」の観点から、災害時に備えた事前 □食料や備品類などの備蓄リストを作成し、備蓄を進めている。
行 っ て い る が 、 十 分 で は な 準備・事前対策を講じることが重要です。
い。
○消防計画の策定など法律で定められた □地元の消防署、警察、自治会、消防団等と連携
事項や監査事項の対策にとどまらず、実効 するなど工夫して訓練を実施している。
性の高い取組を積極的に行っているかどうか確認します。
ｃ）地震、津波、大雪などの災害に対して、母親と子どもの ○例えば、ハード面では立地条件から災害安全確保のための取組をの影響を把握する、耐震診断を受けて必要行っていない。
な耐震措置を実施する、設備等の落下防止措置を講じる、消火設備を充実させる、食料や備品などの備蓄を整備するなどが挙げられます。
○ソフト面では、災害発生時の体制を整備
する、子どもや職員の安否確認の方法を確立し全職員に周知する、災害発生時の初動時の対応や出勤基準などを示した行動基準を策定し、全職員に周知を図る、定期的に訓練を行い、対策の問題点の把握や見直しを行うなどが挙げられます。

39

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－③

本文

番号

母親と子どもの安全を脅かす事例を ４－③組織として収集し、要因分析と対応策の検討を行うなど、安全確保のためのリスクを把握し対策を実施する。

・安全確保・事故防止に関する研修を行う。
・災害や事故発生に備え、危険箇所の点検や避難訓練を実施する。
・外部からの不審者等の侵入防止のための対策や訓練など不測の事態に備えて対応を図るとともに、機械警備の設置や地域警察との連携を強化し、地域の関係機
関との連携を図る。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親と子どもの安全を脅かす ａ）母親と子どもの安全を脅か ○母親と子どもの安全確保のための体制 □法令で定められるもののほか、安全対策の一環
事例を組織として収集し、要 す事例を組織として収集し、 整備の面では施設長のリーダーシップが欠 として建物設備や遊具等の点検を行ったり、施設内
因分析と対応策の検討を行 要因分析と対応策の検討を かせませんが、具体的な安全確保策を講じ 外の危険箇所について把握している。
い、母親と子どもの安全確保 行い実行している。
る際には業務の現場における知恵の活用のためにリスクを把握し対策が最も重要です。
□薬品、刃物、電気製品など危険物の収納管理なを実施している。（共通Ⅱ-３ど、事故を未然に防ぐための取組を組織的にしてい(１)-③）ｂ）母親と子どもの安全を脅か ○本評価基準のポイントは、組織として母 る。
す事例を組織として収集して 親と子どもの安全を脅かす事例の収集を、いるが、要因分析と対応策の その仕組みを整備した上で実施しているか □母親と子どもの安全を脅かす事例の収集を、そ
どうか、そして収集した事例を有効に活用し の仕組みを整備した上で実施している。
検討が十分ではない。
ているかどうか、という点にあります。
□収集した事例について、職員の参画のもとで発○事例の収集は、母親と子どもの安全確保 生要因を分析し、未然防止策を検討している。
を目的に組織として情報を共有化し、対策を講ずるために行うものです。職員個人の □職員に対して、安全確保・事故防止に関する研ｃ）母親と子どもの安全を脅か 反省を促したり、ノルマを課す性格のもので 修を行っている。
す事例を組織として収集して はないことに留意する必要があります。事いない。
例を収集して、その要因を分析し、対応策を □事故防止策等の安全確保策の実施状況や実効検討・実施することで事故等の発生を防ぐと 性について、定期的に評価・見直しを行っている。
ともに、職員の「危険への気付き」を促す効
果が生まれます。
□災害や事故発生に備え、危険箇所の点検や避難訓練を実施している。
○要因分析と対応策の検討は、組織的・継続的に行われていることがポイントです。単 □外部からの不審者等の侵入防止のための対策に収集事例の分類や一覧表の作成等に留 や訓練など不測の事態に備えて対応を図るとともまらず、課題を把握し、実効的な事故防止 に、地域の関係機関等と連携し、必要な協力が得ら策等の策定と実行までつなげているものを れるよう努めている。
評価します。
○また継続的な取組として、実施されている
安全確保策についての定期的な評価・見直しを行う必要もあります。（母親と子どもの安全を脅かす事例には、衛生上のリスク、感染症のリスク等を含みます。）

40

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－④

本文

番号

十分な夜間管理の体制を整備する。 ４－④

・年間を通して２４時間体制で、また職員は２名体制で夜間管理を行うことが望ましい。
・緊急時に備えて夜間でも即応できる体制を構築する。
・夜間警備強化のため機械警備（防犯カメラ、センサー式照明）を設置する。
・不審者対策マニュアルを整備
し、職員が共通理解を深める。

（評価細目）
十分な夜間管理の体制を整備している。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）十分な夜間管理の体制を ○夜間管理での職員不在は、母親と子ども □年間を通して２４時間体制で、職員による宿直が整備している。
への支援を行う上で不適切と言わざるを得 行われている。
ません。
□職員は複数体制で夜間管理を行っている。
○ＤＶ被害者や虐待を受けた子どもへの支援において、職員による２４時間の支援体 □緊急時に備えて、夜間でも対応できる体制を構築している。
ｂ）夜間管理の体制を整備し 制は大変重要なことであると言えます。
ているが、十分ではない。
○職員の勤務シフトを工夫して、できるだけ □夜間警備強化のため、防犯カメラやセンサー式
早朝・夜間に複数の職員を配置することは 照明等を設置している。
重要です。
□警察や警備会社への緊急通報装置を設置してい〇直接処遇職員ではない職員の宿直や管 る。
理宿直では、十分な支援体制とは言えませｃ）夜間管理の体制を整備しん。
□不審者対策マニュアルを整備し、職員に周知して
ていない。
いる。
〇夜間管理のほか、日曜や祝日など休日の日直体制も重要です。
□職員の勤務シフトを工夫して、早朝・夜間の複数職員による勤務体制をとっている。
□休日や祝日は、職員による日直体制をとっている。

41

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５
関
係
機
関
連
携
・
地
域
支
援

関 １－①
係
機
関
等
と
の
連
携

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設の役割や機能を達成するために ５－（１）－① 施設の役割や機能を達成す ａ）施設の役割や機能を達成 ○施設の役割や機能を達成し、社会的養護 □個々の母親と子どもの状況に対応できる社会資必要となる社会資源を明確にし、児るために必要となる社会資源 するために必要となる、関係 の質を向上させていくためには、地域の源を明示し、当該地域の関係機関・団体について、
童相談所等の関係機関や団体の機を明確にし、児童相談所など 機関・団体の機能や連絡方法 様々な機関や団体との連携が必要となりま その機関・団体との連携の必要性を含めたリストや能や連絡方法を体系的に明示し、そ関係機関・団体の機能や連絡 を体系的に明示し、その情報 す。ここで言う「必要な社会資源」とは、母親 資料を作成している。
の情報を職員間で共有する。
方法を体系的に明示し、その が職員間で共有されている。 と子どもへの支援の質の向上のために連携
情報を職員間で共有していが必要な機関や団体を指し、具体的には、 □職員会議で説明する等職員間で情報の共有化る。（共通Ⅱ－４－（２）－①） ｂ）施設の役割や機能を達成 福祉事務所、児童相談所、保健所、公共職 が図られている。
・地域の社会資源に関するリスト
や資料を作成し、職員間で情報するために必要となる、関係 業安定所、病院、学校、地域内の他の事業の共有化を図る。
機関・団体の機能や連絡方法 所やボランティア団体、ＮＰＯ、各種自助組を体系的に明示しているが、 織、町内会・自治会等地縁組織等が挙げら
その情報が職員間 で共有さ れます。制度サービスのみならず制度外のサービスによるボランテイア団体やＮＰＯにれていない。
よるサービスを含めて考える必要があります。
ｃ）施設の役割や機能を達成 ○また、職員間でそれらに関する情報の共するために必要となる、関係 有化が図られているかどうかの評価も行い
機関・団体の機能や連絡方法 ます。関係機関・団体の機能や、連絡方法を体系的に明示していない。 を記載した資料の保管場所や内容等が、必要に応じて職員が活用できるようになっているかどうか、会議で説明を行う等職員に周知されているかどうかについても、訪問調査
で確認を行います。

42

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）

児童相談所等の関係機関等との連 ５－（１）－② 児童相談所等の関係機関等
携を適切に行い、定期的な連携の機との連携を適切に行い、定期的な連携の機会を確保し、具会を確保し、具体的な取組や事例検
体的な取組や事例検討を討を行う。
行っている。（共通Ⅱ－４－（２）－②）
・母親と子どもの支援について、福祉事務所、児童相談所、配偶者暴力相談センター、保健所等の関係機関や団体とのネットワー
クを図り、協働して取り組む体制を確立する。
・地域の関係機関・団体のネット
ワーク内での共通の課題にケー
ス会議や情報の共有等を行い、解決に向けて協働して具体的な取組を行う。
・要保護児童対策地域協議会、
配偶者暴力対策地域協議会に参画し、地域の社会的資源としての役割を果たし、相互の機能の共有化を図る。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）関係機関・団体と定期的な ○母親と子どもに対してより良い支援を行う □関係機関・団体と定期的な連絡会等を行ってい
連携の機会を確保し、具体的 とともに、地域社会において役割を果たして る。
な取組や事例検討を行ってい いくためには、関係機関・団体とのネットる。
ワーク化が必要不可欠です。その上で、問 □地域の関係機関・団体とのネットワーク化に取り題解決に向けてネットワークを有効に活用 組んでいる。
することが重要です。本評価基準では、前ｂ）関係機関・団体と定期的な 項で明示された関係機関・団体との連携に □母親と子どもの支援について、関係機関等と協連 携 の 機 会 を 確 保 し て い る ついて、定期的な取組状況を評価します。 働して取り組む体制を確立している。
が、具体的な取組 や事 例検○定期的な取組の具体例としては、関係機 □ネットワーク内で共通の問題に対して、解決に向討は行っていない。
関・団体等の参画のもとで定期的にケース けて協働して具体的な取組を行っている。
会議を開催している、地域の定期的な連絡協議会に参加している、地域内の他組織と □関係機関・団体ネットワーク内での共通の課題に
定期的に連絡会を開催している、等が挙げ 対して、ケース会議や情報の共有等を行い、解決られますが、母親と子どもに対する支援の に向けて協働して具体的な取組を行っている。
一環として行われる具体的な取組でなければ、十分とは言えません。
□福祉事務所、児童相談所と施設は母親と子どもの情報を相互に提供している。
ｃ）関係機関・団体と定期的な 〇また、築き上げたネットワークを有効に活連携の機会を確保していな用することが重要です。事業を進めていく上 □母親と子どもの支援について、福祉事務所、児い。
で、地域全体で課題となっている点につい 童相談所、配偶者暴力相談支援センター、保健所て、関係機関・団体へ積極的に問題提起
等の関係機関や団体とのネットワークを図り、協働し、解決に向けて協働して取り組んでいく、 して取り組む体制を確立している。
等が挙げられます。
□要保護児童対策地域協議会、配偶者暴力対策○なお、ネットワークを有効に活用していく 地域協議会に参画し、地域の社会的資源としてのためには情報の共有化が必要となります役割を果たし、相互の機能の共有化を図っている。
が、その際、伝えてはならない情報に対する十分な管理が求められる点に留意が必要です。
○評価方法は、いくつかの関係機関・団体との具体的な取組を聴取し、書面でも確認
します。

43

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
地 ２－①
域
社
会
へ
の
参
加
・
交
流
の
促
進

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

母親や子どもと地域との交流を大切 ５－（２）－① 母親と子どもと地域との交流 ａ）母親と子どもと地域との交 ○母親と子どもが地域の人々と交流を持ち □地域とのかかわり方について基本的な考え方をにし、交流を広げるための地域へのを大切にし、交流を広げるた 流を広げるための地域への 良好な関係を築くことは、子どもの活動範囲 文書化している。
働きかけを行う。
めの地域への働きかけを行っ 働 き か け を 適 切 に 行 っ て い を広げるための大切なプロセスです。施設ている。（共通Ⅱ－４－（１）－ る。
は、子どもの地域活動への参加を推奨し、 □活用できる社会資源や地域の情報を収集し、掲①）
子どもが参加しやすくなるための体制整備 示板の利用等により母親と子どもに提供している。
を行うことが求められます。
□母親と子どもが地域の行事や活動に参加する
・母親と子どもが地域の行事や活ｂ）母親と子どもと地域との交動に参加する際、必要に応じて職流を広げるための地域への ○同時に、母親と子どもと地域の人々との 際、必要があれば職員やボランティアが援助を行う員やボランティアが支援を行う体働きかけを行っているが、十 交流は、地域と施設の相互交流を促進する 体制が整っている。
という意味もあわせ持っています。施設が、制を整える。
分ではない。
地域社会の一員としての社会的役割を果た □施設や母親と子どもへの理解を得るため地域のすためにも、母親と子どもの地域への参加 人々と母親と子どもとの交流会の機会を定期的に・町内会、子ども会、老人クラブなは大きな意味を持つと言えます。
設けている。
どの地域の諸団体と連絡を取り、施設の行事に地域住民を招待す○本評価基準では、母親と子どもの地域と□施設の職員等が町内会や児童会等、地域の諸る。
ｃ）母親と子どもと地域との交 の交流を広げることを目的とした組織の取 団体の役員等として活動している。
流を広げるための地域への 組について評価します。母親と子どもが地働きかけを行っていない。
域へ出て行きやすいような援助と同時に、 □法人や施設を支える会、後援会等を組織し、施地域に対して、施設や母親と子どもへの理 設の支援の趣旨に賛同した地域の人々から支えら解を深めるための取組を行うことも評価の れている。
対象となります。
□母親と子どもの買い物や通院等日常的な活動に○評価方法は、訪問調査において実施状 ついても、定型的でなく個々の利用者のニーズに応況の聴取が主となり、事業報告書等、書面 じて、地域における社会資源を利用するよう推奨しでも確認します。
ている。
□地域のボランティア活動の参加や、お祭りなど地域社会の活動へ参加を支援している。
□学校の友人等が施設へ遊びに来やすい環境作りを行っている。

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母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）

施設が有する機能を、地域に開放・提供する取組を積極的に行う。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

５－（２）－② 施設が有する機能を地域に ａ）施設が有する機能を、地域 ○地域とのかかわりを深める方法として、施 □育児に関する講習会や研修会、地域住民の生活開放・提供する取組を積極的 に開放・提供する取組を積極 設が持つ専門的な技術や情報を地域に提 に役立つ講演会等を開催して、地域へ参加を呼びに行っている。
的に行っている。
供することが挙げられます。このような取組 かけている。
（共通Ⅱ－４－（１）－②）
を積極的に行うことは、地域の人々の理解を得ることやコミュニケーションを活発にす □地域へ向けて、理念や基本方針、施設で行ってることにつながっていきます。
いる活動等を説明した印刷物や広報誌等を配布している。
・地域に向けて、施設の理念や基ｂ）施設が有する機能を、地域本方針、施設で行っている活動等に開放・提供する取組を行っ ○具体的には、育児に関する講習会や研修会・講演会等の開催、相談窓口の設置等 □地域の人々の理解を得ることやコミュニケーショを説明した印刷物や広報誌を配ているが、十分ではない。
が挙げられます。
ンを活発にする取組を積極的に行っている。
布し、地域の人々の理解を得ることやコミュニケーションを活発にす○また、施設のこのような活動を地域へ知 □育児相談窓口、子育て支援サークル等、地域る取組を行う。
らせるための取組も評価の対象となります。 ニーズに応じ住民が自由に参加できる多様な支援活動を行っている。
・施設の集会室や学習室等のス○施設の種類や規模等によって、具体的なペースを開放するための規程をｃ）施設が有する機能を、地域 取組は様々だと思われますが、本評価基準 □施設の集会室や学習室のスペースを開放するた設け、施設として入手できる情報に開放・提供する取組を行っ の趣旨に沿って、個々の取組について評価 めの規定を設け、施設として入手できる情報等を提等を提供し、地域社会に役立てていない。
を行います。
供し、地域社会に役立てている。
る。

45

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

ボランティアの受入れに対する基本姿勢を明確にし、受入れについての体制を整備する。

（評価の着眼点）

５－（２）－③ ボランティア受入れに対する ａ）ボランティア受入れに対す ○地域の人々によるボランティア活動は、 □ボランティア受入れに関する基本姿勢を明文化し基本姿勢を明確にし、受入れ る基本姿勢を明確にし、受入 地域社会と施設をつなぐ柱の一つとして位 ている。
についての体制を整備してい れについての体制を整備して 置付けることができます。多くの施設が、る。（共通Ⅱ－４－（１）－③） いる。
様々な形でボランティアを受入れ、地域の □ボランティア受入れについて、登録手続、ボラン
人々との交流を図っていると思われます
ティアの配置、仕事内容、事前説明等に関する項
が、施設側の姿勢や受入れ体制が明確に 目が記載されたマニュアルを整備している。
・ボランティアの受入れについて、
ｂ）ボランティア受入れに対す なっていないと、思いがけないトラブルを誘□ボランティアに対して必要な説明や研修を行って登録手続き、事前説明等に関する基本姿勢を明確にし、受入 引する場合もあります。
いる。
る項目などのマニュアルを整備すれについての体制を整備して○本評価基準では、まず、組織としての基る。
いるが、十分でない。
本姿勢（基本的な考え方・方針等）について、明文化されているかどうかを評価しま・ボランティアに対して必要な研修す。また、それにはボランティアに関する組を行う。
織としての姿勢や受入れの目的、仕事の範囲等が明文化されていることが必要です。
○次に、ボランティア活動が不測の事故な
ｃ）ボランティア受入れに対す どに結びつかないためにも、施設側の体制
る基本姿勢が明確でなく、受 が整っていることが求められます。特に母親入れについての体制を整備し と子どもと直接接する場面では、十分な準備が必要で、見知らぬ人を忌避する母親とていない。
子どもへの配慮も求められます。また、ボラ
ンティアは福祉の専門職ではないので、注
意事項等の説明が十分でない場合には、
母親と子どもとトラブルになったり不測の事
故が起きる危険も潜んでいます。
○本評価基準では、ボランティアの受入れに関する担当者の設置とマニュアルの作成を求めています。マニュアルには、登録手続、ボランティアの配置、母親と子ども等への事前説明、ボランティアへの事前説明、職員への事前説明、実施状況の記録、等の項目が記載されている必要があります。
また、トラブルや事故を防ぐためのボラン
ティアへの研修実施が必要です。
○ボランティア保険等傷害保険、賠償責任保険の加入の確認を行う必要があります。
○評価方法は、ボランティア受入れに当たっての手順や流れ、事前説明の仕組み、
ボランティアへの事前説明の仕組みなど、具体的な方法を書面と聴取によって行います。

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母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
地 ３－①
域
支
援

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

地域の具体的な福祉ニーズを把握す ５－（３）－① 地域の具体的な福祉ニーズ ａ）地域の具体的な福祉ニー ○本評価基準では、施設が地域社会にお □関係機関・団体との連携に基づき、具体的な福を把握するための取組を積極 ズを把握するための取組を積 ける役割を果たすために、地域の具体的な 祉ニーズの把握に努めている。
るための取組を積極的に行う。
的に行っている。
極的に行っている。
福祉ニーズを把握するための取組を積極的（共通Ⅱ－４－（３）－①）に行っているかどうかを評価します。
□民生委員・児童委員等と定期的な会議を開催す
る等によって、具体的な福祉ニーズの把握に努め○地域住民から意見をもらう場合は、受け ている。
ｂ）地域の具体的な福祉ニー 身な姿勢ではなく、相談事業を活発化させ・地域住民に対する相談援助を実ズ を把 握 す る ため の取 組を て、その中でニーズを把握する、地域交流 □地域住民に対する相談事業を実施すること等を施すること等を通して、具体的な
行 っ て い る が 、 十 分 で は な のイベント時にアンケートを実施するなど、 通じて、具体的な福祉ニーズの把握に努めている。
福祉ニーズの把握を行う。
主体的に動くことが重要です。
い。
□社会的養護の施設の責務を果たすべく、開かれ・社会的養護の施設の責務を果た施設運営を行っている。
たすべく、地域に対して開かれた施設運営を行う。
ｃ）地域の具体的な福祉ニー
ズを把握するための取組を行っていない。

47

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

地域の福祉ニーズに基づき、施設の ５－（３）－② 地域の福祉ニーズに基づき、 ａ）地域の福祉ニーズに基づ ○社会的養護の施設では、地域の子育て機能を活かして地域の子育てを支援
施設の機能を活かして地域の き、施設の機能を活かして地 支援の機能の強化が重要です。
する事業や活動を行う。
子育てを支援する事業や活 域の子育てを支援 する 事業動を行っている。（共通Ⅱ－４ や活動を行っている。
○具体例としては、ショートステイ等や、育－（３）－②）
児支援の相談事業等があります。
・相談援助を通じて情報の提供や関係機関の紹介を行い、内容によっては施設の相談機能を活用する。
・地域の保護者が一時的に児童の保育・養育が困難となった場
合、ショートスティやトワイライトス
ティ、夜間保育などを自治体と連携して実施する。
・配偶者等からの暴力やその他の事由から、一時的に避難することが必要な母子や単身女性に対して緊急一時保護を行う。

（評価の着眼点）□把握した福祉ニーズに基づいて実施した具体的な事業・活動がある。
□把握した福祉ニーズに基づいた具体的な事業・活動を、中・長期計画や事業計画の中に明示している。

ｂ）地域の福祉ニーズに基づ ○評価方法は、訪問調査において具体的な□新たな事業・活動や企画の実施の時には、そのき、施設の機能を活かして地 取組を聴取し、書面でも確認します。
利用者等に対して説明し、その意向を尊重してい域の子育てを支援 する 事業
る。
や活動計画があるが、実施されていない。
□施設が有する専門性を活用し、地域の子育ての相談・助言や市町村の子育て事業の協力している。
ｃ）施設の機能を活かして地域の子育てを支援する事業や活動の計画がない。

□地域の里親支援、子育て支援等に取り組むな
ど、施設のソーシャルワーク機能を活用し、地域の拠点となる取組を行っている。
□相談援助を通じて情報の提供や関係機関の紹介を行い、内容によっては施設の相談機能を活用している。

・２４時間の受け入れや広域利用など、保護を必要とする母子等の緊急利用を広く受け入れる。

□地域の保護者が一時的に児童の保育・養育が困難となった場合、ショートステイやトワイライトステ
イ、夜間保育などを自治体と連携して実施している。

・緊急時に対応するためのマニュ
アルに基づいて、役割分担や責任者を明確にする。
・ＤＶ被害等の逃避理由で保護した場合、警察等との連絡調整体制に関して文書化し、施設内で周
知する。

48

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
６
職
員
の
資
質
向
上

１－①

本文
組織として職員の教育・研修に関する基本姿勢を明示する。

・施設が目指す支援を実現するた
め、基本方針や中・長期計画の中に、施設が職員に求める基本的
姿勢や意識、専門性や専門資格を明示する。

番号６－①（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

組織として職員の教育・研修 ａ）組織として職員の教育・研 ○職員の教育・研修に関する基本的な考え □施設が目指す支援を実施するために、基本方針
に関する基本姿勢が明示され 修に関する基本姿勢が明示さ 方のポイントは、社会的養護の質の向上の や中・長期計画の中に、組織が職員に求める基本
ている。
れている。
ために組織が定めた目標とその目標達成 的姿勢や意識を明示している。
（共通Ⅱ－２－（３）－①）に向けた各計画に、職員の研修計画が整合していなければならないという点です。組 □現在実施している支援の内容や目標を踏まえ織として目的意識を持った研修計画が策定 て、基本方針や中・長期計画の中に、施設が職員に求める専門性や専門資格を明示している。
ｂ）組織として職員の教育・研 される必要があります。
修に関する基本姿勢が明示されているが、十分ではない。 ○本評価基準では、求められる職員のあり方を、具体的な技術水準や専門資格の取得といった点から明確にした職員の教育・研修に関する組織の基本姿勢を、基本方針
や中・長期計画に明示していることを求めています。
ｃ）組織として職員の教育・研 ○施設が実施する支援の質の向上に対す修に関する基本姿勢が明示さ る取組を評価する項目ですので、正規職員
れていない。
の他、派遣契約職員や臨時職員等、職員全体についての教育・研修を対象とします。
○また、組織としての目的意識が明確にされているかどうかを評価しますので、単なる研修計画表は評価の対象となりません。組織が求める職員の専門性（知識、技術、判断力等）について、具体的な目標が明記され、それとの整合性が確保された体系的な計画が必要になります。
○法人が一括して所管している場合であっても、本評価基準の趣旨に照らして評価します。

49

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

職員一人一人について、基本姿勢に ６－②
沿った教育・研修計画を策定し、計画に基づいた具体的な取組を行う。

・職員一人一人について、援助技術の水準、知識の質や量、専門資格の必要性などを把握する。
・施設内外の研修を体系的、計画的に実施するなど、職員の自己研鑽に必要な環境を確保する。
・職員一人一人が課題を持って主体的に学ぶとともに、他の職員や関係機関など、様々な人とのかかわりの中で共に学び合う環境を醸成する。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

職員一人一人について、基本 ａ）職員一人一人について、基 ○本評価基準では、個別の職員に対する □職員一人一人について、基本姿勢に沿った教姿勢に沿った教育・研修計画 本姿勢に沿った教育・研修計 教育・研修について、計画の策定と教育・研 育・研修計画が策定されている。
が策定され計画に基づいて具 画が策定され、計画に基づい 修の実施の視点から評価します。
□職員一人一人について、援助技術の水準、知体的な取組が行われている。 た具体的な取組が行われている。
（共通Ⅱ－２－（３）－②）○組織は、基本姿勢に基づいてそれぞれの 識、専門資格の必要性などを把握している。
職員に求められる技術や知識等について、ｂ）職員一人一人について、基 分析を行い教育・研修内容を決定していき □策定された教育・研修計画に基づき、実際に計本姿勢に沿った教育・研修計 ます。さらに、実施された教育・研修成果の 画に従った教育・研修が実施されている。
画が策定されているが、計画 評価・分析を行い、その結果を踏まえて次に基づいた具体的な取組が の教育・研修計画を策定します。教育・研修 □施設内外の研修を体系的、計画的に実施するな
計画についての中・長期的な視点も必要と ど、職員の自己研鑽に必要な環境を確保している。
十分に行われていない。
されます。
□教育・研修計画には、新任職員研修も含め段階○基本姿勢を踏まえた教育・研修計画であ 的な教育・研修が設定されている。
るかどうか、一人一人の職員の持つ技量等ｃ）職員一人一人について、基 を評価・分析し、その結果に基づいて計画
本姿勢に沿った教育・研修計 が策定されているかどうか、その計画の策画が策定されていない。
定の際に経験年数や将来への意向等を考慮しているかどうか、さらに実際に計画に従った教育・研修が実施されているかどうかが評価のポイントとなります。
○職員一人一人が課題を持って主体的に学ぶとともに、他の職員や関係機関など
様々な人とのかかわりの中で共に学びあう
環境を醸成することが大切です。
○具体的には、相談員の面接技術向上のための国家資格の取得等が挙げられます。

50

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－③

本文

番号

定期的に個別の教育・研修計画の評 ６－③
価・見直しを行い、次の研修計画に反映させる。

・研修を修了した職員は、報告レポートの作成や研修内容の報告
会などで発表し、共有化する。

（評価細目）（判断基準）ｂ）研修成果の評価が定期的 ○さらに、研修成果の評価・分析が、次のに行われているが、次の研修 研修計画に反映されているかどうかを、継続した記録等の資料で確認します。
計画に反映されていない。

ｃ）研修成果の評価が定期的に行われていない。

スーパービジョンの体制をつくり、施 ６－④
設全体の支援の質を管理し、職員の援助技術の向上を図る。

・施設長、基幹的職員などのスー
パーバイザーに、いつでも相談できる体制を整える。
・職員がひとりで問題を抱え込まないように、組織として対応する。
・職員相互が評価し、助言し合う
ことを通じて、職員一人一人が援助技術を向上させ、施設全体の養育・支援の質を向上させる。

（評価の着眼点）□報告レポートや発表、当該職員の研修後の業務等によって、研修成果に関する評価・分析を行っている。
□評価・分析された結果を次の研修計画に反映している。

・研究成果を評価し、次の研修計
画に反映させる。

１－④（判断基準の考え方と評価のポイント）

定期的に個別の教育・研修計 ａ）研修成果の評価が定期的 ○本評価基準では、研修成果の評価・分析 □研修を終了した職員は、報告レポートを作成して画の評価・見直しを行い、次 に行われるとともに、次の研 が行われているかどうかを評価します。研 いる。
の研修計画に反映させてい 修計画に反映されている。
修参加者の報告レポートや、評価・分析がる。
記載された文書（職員別研修履歴等）で確 □研修を終了した職員が、研修内容を報告会など（共通Ⅱ－２－（３）－③）
認を行います。
で発表し、共有化する機会を設けている。

□評価・分析された結果に基づいて、研修内容やカ
リキュラムの見直しを行っている。

スーパービジョンの体制をつく ａ）スーパービジョンの体制を ○スーパービジョンは、職員の支援に関し □施設長、基幹的職員などのスーパーバイザーをり、施設全体の支援の質を管 つくり、施設全体の支援の質 て管理的、支持的、教育的機能を果たす方 適切に配置し、いつでも相談でき体制を整えてい理し、職員の援助技術の向上 を管理し、職員の援助技術の 法です。職員の資質の向上を促進し、利用 る。
を図っている。
者への支援の質や量の管理をし、また、職向上を図っている。
員を様々な面で支えることによってバーンア □スーパービジョンの時間の確保又は、カンファレ
ウト等を予防することができます。
ンス等を活用したグループスーパービジョンの定期的な開催等が行われている。
ｂ）スーパービジョンの体制をつくり、施設全体の支援の質 ○スーパービジョンを行っていくには、適切を管理し、職員の援助技術の なスーパーバイザーの配置と、スーパービ □職員がひとりで問題を抱え込むことがないよう向上を図っているが、十分で ジョンの時間の確保や、カンファレンス等を に、スーパーバイザーが適切に職員を支援してい活用したグループスーパービジョンの定期 る。
はない。
的な開催などの、スーパービジョンの体制をつくることが必要です。
□グループスーパービジョン等で職員相互が助言し合い、助け合うことを通じて、職員一人一人が援○困難な課題を抱える利用者への対応に 助技術を向上させ、施設全体の支援の質を向上さ
ｃ）スーパービジョンの体制を ついて、施設内の心理療法担当職員や外 せている。
つくっていない。
部の専門家による専門的な見地からのコン
サルテーションを受けることで、支援の質や □施設の心理療法担当職員や外部の専門家によ
職員の資質の向上が期待できます。
る、専門的な見地からのコンサルテーションを受ける機会を設けている。
○スーパービジョンを担当できる職員を養成し配置することも重要な課題です。
□スーパービジョン担当職員の養成や資質の向上のための研修参加の機会を設けている。

51

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
７

、

施
設
運
営

運 １－①
営
理
念
基
本
方
針
の
確
立
と
周
知

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

法人や施設の運営理念を明文化し、 ７－（１）－① 法人や施設の運営理念を明 ａ）法人・施設の運営理念を明 ○社会福祉法では、利用者個人の尊重や □法人・施設の運営理念が文書（事業計画等の法
法人と施設の使命や役割を反映させ文化し、法人と施設の使命や 文化しており、法人と施設の 地域福祉の推進、さらには社会的養護の質 人・施設内文書や広報誌、パンフレット等）に記載さる。
役割が反映されている。
使命・役割を反映している。 の向上に向けた取組等、これからの社会福 れている。
（共通Ⅰ－１－（１）－①）
祉の方向性が規定されています。
□法人・施設の運営理念から、法人・施設が実施す○本評価基準では、実施する社会的養護 る社会的養護の内容や特性を踏まえた法人・施設
・理念には母親と子どもの権利擁ｂ）法人・施設の運営理念を明 の内容や特性を踏まえた法人・施設の運営 の使命や目指す方向、考え方を読み取ることがで護の視点を盛り込み、施設の使文化しているが、法人と施設 理念が具体的に示されているかどうかを評 きる。
命や方向、考え方を反映させる。
の使命・役割の反映が十分で 価します。
□法人・施設の運営理念には運営指針を踏まえ、はない。
○理念は、法人の社会的存在理由や信条 子どもの権利擁護の推進の視点が盛り込まれ、施を明らかにしたものであり、職員の行動規範 設の使命や方向、考え方が反映されている。
であることから法人経営や様々な事業を進める上での基本となるため、「経営者の頭の中にある」といったことではなく、職員や母ｃ）法人・施設の運営理念を明 親と子ども等への周知を前提として明文化文化していない。
されていることが必要となります。
○本評価基準は、各評価基準に基づく評価を行っていく際、次項の評価基準の「基本方針」とあわせてその基礎となるものです。
個々の評価基準はそれぞれの具体的な取組状況を評価するものとなっていますが、その行われている具体的な取組が法人・施設の運営理念や基本方針を達成するために適切であるのか、といった視点から評価される点に留意が必要となります。
○一つの法人で介護や保育など多様な福祉サービスを提供している場合は、法人の理念に基づき各施設や事業所の実情に応じて施設や事業所ごとに運営理念を掲げていても構いません。
○公立施設においては、施設長に与えられた職掌の範囲内を考慮した上で、本評価基
準の基本的考え方に沿った具体的な取組を評価します。

52

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

法人や施設の運営理念に基づき、適 ７－（１）－② 法人や施設の運営理念に基 ａ）法人・施設の運営理念に基 ○基本方針は、法人・施設の運営理念に基 □基本方針には運営指針を踏まえ、母親と子ども切な内容の基本方針を明文化する。
づき、適切な内容の基本方針 づく基本方針を明文化してお づいて当該施設の母親と子ども等に対する の権利擁護の推進の視点が盛り込まれている。
が明文化されている。
り、その内容が適切である。 姿勢や地域とのかかわり方、あるいは施設（共通Ⅰ－１－（１）－②）が有する機能等を具体的に示す重要なもの □基本方針には施設の役割や機能などが具体的であり、年度ごとに作成する事業計画等の に記載されている。
基本ともなります。
□基本方針が文書（事業計画等の法人・事業所内
・基本方針は、「母子生活支援施ｂ）法人・施設の運営理念に基づく基本方針を明文化してい ○基本方針が明確にされていることによっ 文書や広報誌、パンフレット等）に記載されている。
設運営指針」を踏まえ、理念との整合性があり、母親と子ども権利るが、その内容が十分ではな て、職員は自らの業務に対する意識付けや母親と子ども等への接し方、社会的養護へ □基本方針は、法人・施設の運営理念との整合性
擁護の視点を盛り込み、職員のい。
の具体的な取組を合目的的に行うことがで が確保されている。
行動規範となる具体的な内容ときるようになります。また、対外的にも、実施する。
する社会的養護に対する基本的な考え方 □基本方針は、職員の行動規範となるよう具体的や姿勢を示すものとなり、当該施設に対す な内容となっている。
る安心感や信頼を与えることにもつながりまｃ）法人・施設の運営理念に基 す。
づく基本方針を明文化していない。
○第三者評価では、法人・施設の理念とあわせて、施設が実施する社会的養護に関する基本方針が明文化されていることを基本的な事項として重要視しています。職員や母親と子ども等への周知を前提としている
ことも、法人・施設の運営理念と同様です。
○施設によっては「基本方針」を年度ごとに作成する事業計画の「重点事項」としている場合もあるようですが、本評価基準では、「重点事項」の前提となる、より基本的な考え方や姿勢を明示したものとして「基本方針」を位置付けています。

１－③

運営理念や基本方針を職員に配布 ７－（１）－③ 運営理念や基本方針を職員 ａ）法人・施設の運営理念や ○運営理念や基本方針は、社会的養護に □運営理念や基本方針を会議や研修において説するとともに、十分な理解を促すために配布するとともに、十分な 基本方針を職員に配布すると 対する考え方や姿勢を示し、職員の行動規 明している。
の取組を行う。
理解を促すための取組を行っ ともに、十分な理解を促すた 範となるものですから、職員には十分な周知と理解を促すことが重要となります。
ている。（共通Ⅰ－１－（２）－ めの取組を行っている。
□運営理念や基本方針の周知を目的とした実践①）
テーマを設定して会議等で討議の上で実行してい○本評価基準では、運営理念や基本方針 る。
ｂ）法人・施設の運営理念や を文書にして職員に配布することは基本的基本方針を職員に配布してい な取組と位置付け、より理解を促進するた □運営理念や基本方針の周知状況を確認し、継続るが、理解を促すための取組 めにどのような取組が行われているかを評 的な取組を行っている。
価します。
が十分ではない。
○評価方法は、訪問調査において組織として職員への周知に向けてどのような取組を行っているかを聴取した上で、職員への聴ｃ）法人・施設の運営理念や 取・確認を行うことによってその周知の状況
基本方針を職員に配布してい をあわせて把握することになります。
ない。
○本評価基準にいう「職員」とは、常勤・非常勤、あるいは職種を問わず、組織に雇用される全ての職員を指しています。

53

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－④

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

運営理念や基本方針を母親と子ども ７－（１）－④ 運営理念や基本方針を母親 ａ）法人・施設の運営理念や ○運営理念や基本方針は、社会的養護に □運営理念や基本方針をわかりやすく説明した資に配布するとともに、十分な理解を促と子どもに配布するとともに、 基本方針を母親と子どもに配 対する考え方や姿勢を示すものですから、 料を作成する等、より理解しやすいような工夫をすための取組を行う。
十分な理解を促すための取 布するとともに、十分な理解を 職員に限らず、母親や子どもにも広く周知 行っている。
組を行っている。（共通Ⅰ－１ 促 す ため の 取 組 を 行っ てい することが必要となります。また、母親と子る。
－（２）－②）どもに対して運営理念や基本方針を周知す □障害のある母親と子どもに対しての周知の方法
ることによって、実施する支援に対する安心 に工夫や配慮をしている。
ｂ）法人・施設の運営理念や 感や信頼を高めることにもつながるため、十□運営理念や基本方針を母親と子どもに資料をも基本方針を母親と子どもに配 分な取組が求められることとなります。
とに説明している。
布しているが、理解を促すた○母親と子どもに対する周知では、作成さめの取組が十分ではない。
れた印刷物等の内容がわかりやすいかどう □運営理念や基本方針の周知状況を確認し、継続か、周知の方法に配慮しているかどうかに 的な取組を行っている。
ついても評価の対象となります。また、母親と子どもに対しては職員に対する方法とは違った工夫も求められます。
ｃ）法人・施設の運営理念や基本方針を母親と子どもに配 ○評価方法は、前項の評価基準と同様、訪布していない。
問調査において母親と子どもへの周知に向けてどのような取組を行っているかを聴取することを基本とします。

54

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

ョ

中 ２－①
・
長
期
的
な
ビ
ジ
ン
と
計
画
の
策
定

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設の経営理念や基本方針の実現 ７－（２）－① 施設の運営理念や基本方針 ａ）経営や、施設の支援に関 ○「中・長期計画」とは、組織の理念や基本 □運営理念や基本方針あるいは質の高い支援のに向けた施設の中・長期計画を策定の実現に向けた施設の中・長 する中・長期計画を策定して 方針の実現に向けた具体的な取組を示すも 実現に向けた将来像や目標（ビジョン）を明確にしする。
期計画が策定されている。
いる。
のです。（本評価基準における「中・長期」と ている。
（共通Ⅰ－２－（１）－①）
は３～10年を指すものとします。）□実施する社会的養護の支援の内容や、組織体制○本評価基準では、社会的養護の更なる や設備の整備、職員体制、人材育成等の現状分析
・理念や基本方針の実現に向けｂ）経営や、施設の支援に関 充実、課題の解決等のほか、地域ニーズに を行い、課題や問題点を明らかにしている。
た目標（ビジョン）を明確にし、支する中・長期計画を策定して 基づいた新たな社会的養護の支援の実施
援の内容や組織体制等の現状分いるが、課題や問題点を解決 といったことも含めた将来像や目標（ビジョ □中・長期計画は、課題や問題点の解決に向けた析を行う。
する ため の内 容が 十分 でな ン）を明確にし、その将来像や目標（ビジョ 具体的な内容になっている。
ン）を実現するために、組織体制や設備のい。
整備、職員体制、人材育成等に関する具体 □中・長期計画に基づく取組を行っている。
・入所者支援を充実させ、地域の的な計画を評価します。なお、書類の体裁
特性に応じた母子生活支援施設ｃ）経営や、施設の支援に関等を評価するのではありません。
□中・長期計画は必要に応じて見直しを行っていの役割・機能を明確にする。
する中・長期計画を策定してる。
いない。
○本評価基準では、以下の順序で組織の・専門的支援や地域支援の拠点
現状が整理され、中・長期計画が策定され □母親や子どもの支援を充実させ、地域の特性に機能を強化し、地域のひとり親家ることを期待しています。
応じた施設の役割・機能を明確にしている。
庭支援を行う体制を充実させる。
ⅰ） 運営理念や基本方針の実現に向けた将来像や目標（ビジョン）を明確にする。
□専門的支援や地域支援の拠点機能を強化し、地ⅱ） 明確にした将来像や目標（ビジョン）に 域のひとり親家庭支援を行う体制を充実させる内対して、実施する社会的養護の内容、組織 容になっている。
体制や設備の整備、職員体制、人材育成等の現状分析を行い、課題や問題点を明らかにする。
ⅲ） 明らかになった課題や問題点を解決し、将来像や目標（ビジョン）を達成するための具体的な中・長期計画を策定する。
ⅳ） 計画の実行と評価・見直しを行う。
○本評価基準で対象としている課題や問題点とは、組織として取り組むべき体制や設備といった全体的な課題です。個々の利用者に関する課題は対象ではありません。

55

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

各年度の事業計画を、中・長期計画 ７－（２）－② 各年度の事業計画は、中・長 ａ）各年度の事業計画は、中・ ○本評価基準における評価のポイントは、 □事業計画には、専門的支援、人材育成、地域支の内容を反映して策定する。
期計画の内容を反映して策定 長期計画の内容を反映して策 ①中・長期計画の内容が、各年度の事業計 援等、中・長期計画の内容を反映した各年度におされている。
定されている。
画に反映されていること、②単年度におけ ける事業内容が具体的に示されている。
（共通Ⅰ－２－（１）－②）
る事業内容が具体的に示され、さらに実行
可能な計画であること、の二点です。
□事業計画は、実行可能かどうか、具体的な活動や数値目標等を設定することによって実施状況のｂ）各年度の事業計画は、中・ ○単年度の事業計画は、年度の終了時に 評価を行えるかどうかについて配慮がなされてい長期計画の内容を反映して策 実施状況についての評価を行う必要があり る。
定されているが、事業内容が ます。上記の評価ポイントの二点目は、実施状況の評価が可能となるような計画であ □事業計画は、単なる「行事計画」になっていない。
十分でない。
ることを求めています。数値化等できる限り定量的な分析が可能であることが求められ □事業計画は、前年度の実施状況の把握や評価を踏まえて策定している。
ｃ）各年度の事業計画は、中・ ます。
長期計画の内容を反映してい○評価方法は、事業計画の内容を書面でない。
確認するとともに、取組状況について施設長から聴取して確認します。

56

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

事業計画を、職員等の参画のもとで ７－（２）－③ 事業計画を、職員等の参画の ａ）各計画が、職員等の参画 ○本評価基準における評価のポイントは、 □年度終了時はもとより、年度途中にあっても、あもとで策定されるとともに、実 のもとで策定されるとともに、 中・長期計画や事業計画の策定に当たり、 らかじめ定められた時期、手順に基づいて事業計策定するとともに、実施状況の把握
施状況の把握や評価・見直し 実施状況の把握や評価・見直 関係職員の参画や意見の集約・反映の仕 画の実施状況の把握、評価を行っている。
や評価・見直しを組織的に行う。
が組織的に行われている。
しが組織的に行われている。 組みが組織として定められており、機能して（共通Ⅰ－２－（２）－①）
いるかという点です。また、内容によっては □評価の結果に基づいて各計画の見直しを行って母親と子ども等の意見を集約して各計画に いる。
ｂ）各計画が、職員等の参画 反映していくことも求められます。あわせ・事業計画の実施状況についてのもとで策定されているが、 て、各計画の実施状況について、評価・見 □一連の過程が一部の職員だけで行われていな
は、母親や子どもの意見を聞い
実施状況の把握や評価・見直 直しの時期、関係職員や母親と子ども等の い。
て、評価を行う。
し が 組 織 的に行わ れ ていな 意見を取り込めるような手順が組織として定められ、実施されているかという点も重要い。
です。

ｃ）各計画が、職員等の参画のもとで策定されていない。

○中・長期計画の評価は、社会の動向、組織の状況、母親と子ども等や地域のニーズ等の変化に対応するために行います。単年度事業計画の評価は、次年度へのステップとなるだけではなく、中・長期計画の妥当性や有効性についての見直しの基本となります。
○評価方法は、計画策定過程の記録、計画の評価・見直しの記録、事業計画の評価
結果が、次年度の事業計画に反映されているかについての継続した事業計画の比較等
で確認します。
○なお、各計画の策定、評価、見直しにおいて、例えば、中・長期計画に関しては幹部職員等が参画し、単年度の事業計画に関しては幹部職員以外に中堅職員等が加わるなど、計画の性質や内容に応じて、参画す
る職員が違っても構いません。

57

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

２－④

事業計画を職員に配布するとともに、 ７－（２）－④ 事業計画を職員に配布すると ａ）各計画を職員に配布して周 ○各計画を職員がよく理解することは、計 □各計画を会議や研修において説明している。
十分な理解を促すための取組を行ともに、十分な理解を促すた 知を図るとともに、十分な理 画達成のために欠かすことができない要件う。
めの取組を行っている。（共通 解を促すための取組を行って です。本評価基準では、職員に対する周知 □各計画をメールで配信したり、見やすい場所に掲いる。
Ⅰ-２-(２)-②）
では各計画を文書にして配布することは基 示するなどの工夫を行っている。
本的な取組と位置付け、より理解を促進す
るためにどのような取組が行われているか □各計画をわかりやすく説明した資料を作成する
等によって、より理解しやすいような工夫を行ってい・事業計画はすべての職員に配ｂ）各計画を職員に配布して を評価します。
る。
布し、会議や研修において説明す周知を図っているが、理解をる。
促すための取組が十分では ○評価方法は、訪問調査において職員への周知に向けてどのような取組を行ってい □各計画の進捗状況を確認し、継続的な取組をない。
るかを聴取した上で、職員への聴取・確認を 行っている。
行うことによってその周知の状況をあわせて把握することになります。
ｃ）各計画を職員に配布してい
ない。

２－⑤

事業計画を母親と子どもに配布する ７－（２）－⑤ 事業計画を母親と子ども等に ａ）事業計画を母親と子ども等 ○母親と子ども等に対する周知では、作成とともに、十分な理解を促すための取配布するとともに、十分な理 に配布して周知を図るととも された印刷物等がわかりやすいかどうか、り組みを行う。
解を促すための取組を行って に、十分な理解を促すための その内容や方法への配慮についても本評いる。（共通Ⅰ-２-(２)-③）
価基準の評価の対象となります。必ずしも取組を行っている。
計画そのものを配布する必要はなく、簡潔にまとめたものでも構いません。意図が理・事業計画は、わかりやすく説明ｂ）事業計画を母親と子ども等 解されることが大切です。
した資料を作成し、母親や子どもに配布して周知を図っているへの周知の方法に工夫や配慮をが、理解を促すための取組が ○障害のある母親と子どもに対しては、ていねいに説明することも求められます。
する。
十分ではない。
○評価方法は、訪問調査において母親と子ども等への周知に向けてどのような取組を行っているかを聴取した上で、母親と子ども等に聴取・確認を行うことによってその周知ｃ）事業計画を母親と子ども等 の状況をあわせて把握することになります。
に配布していない。

58□母親と子ども等に各計画をわかりやすく説明した資料を作成する等によって、より理解しやすいような工夫を行っている。
□各計画を母親と子どもに資料をもとに説明している。

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

ー

施 ３－①
設
長
の
責
任
と
リ
ー

ダ

ッ

シ
プ

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設長は、自らの役割と責任を職員 ７－（３）－① 施設長は、自らの役割と責任 ａ）施設長は、自らの役割と責 ○施設長は、組織全体をリードする立場とし □施設長は、自らの役割と責任について、文書化に対して明らかにし、専門性に裏打ちを職員に対して明らかにし、 任 を 職 員 に 対 し て 明 ら か に て、職員に対して自らの役割と責任を明ら するとともに、会議や研修において表明している。
された信念と組織内での信頼をもと専門性に裏打ちされた信念と し、組織内での信頼のもとに かにすることは、職員からの信頼を得るたにリーダーシップを発揮する。
組織内での信頼のもとにリー リーダーシップを発揮してい めに欠かすことができないものです。質の □施設長は、自らの役割と責任について、広報誌
ダーシップを発揮している。
る。
高い養育や支援の実施や、効率的な運営 等に掲載して表明している。
（共通Ⅰ－３－（１）－①）
は、施設長だけの力で実現できるものでは・施設長は社会的養護の使命をｂ）施設長は、自らの役割と責 なく、組織内での信頼のもとにリーダーシッ □平常時のみならず、有事（災害・事故等）におけ
任 を 職 員 に 対 し て 明 ら か に プを発揮することが施設長の要件と言えま る施設長の役割と責任が明確になっている。
自覚し、自らの役割と責任について文書化するとともに、会議や研し、組織内での信頼のもとに す。
□施設長は、職員の模範となるよう自己研鑽に励修において表明する。
リーダーシップを発揮している○本評価基準での「施設長」とは、施設を実 み、専門性の向上に努めている。
が、十分ではない。
質的に管理・運営する責任者を指します。
・施設長は、職員の模範となるよう自己研鑽に励み、専門性の向○具体的な取組については、施設長が社会上に努める。
的養護の使命を自覚し、文書化するとともｃ）施設長は、自らの役割と責 に会議や研修において表明する等、組織内任を職員に対して明らかにし に十分に伝わるとともに、理解を得ることがていない。
できる方法で行われていることが評価のポ
イントとなります。

59

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設長自ら、遵守すべき法令等を正 ７－（３）－② 施設長自ら、遵守すべき法令 ａ）施設長自ら、遵守すべき法 ○施設が社会的役割を果たしていくために □施設長は、法令遵守の観点での施設経営に関す等を正しく理解するための取 令等を正しく理解するために は、基本的な関連法令や施設としての倫理 る研修や勉強会等に参加している。
しく理解するための取組を行い、組織組を行い、組織全体をリードし 積極的な取組を行っている。 を踏まえて事業を進める必要があります。
全体をリードする。
ている。（共通Ⅰ－３－（１）－
施設長自らがそれらの法令等（憲法、法□施設長は、環境への配慮等も含む幅広い分野に②）
律、政令、府・省令、告示、通達、局長通
ついて遵守すべき法令等を把握し、リスト化する等
知、課長通知）や倫理を正しく理解し、組織 の取組を行っている。
ｂ）施設長自ら、遵守すべき法 全体をリードしていく責務を負っています。
・施設長は、法令遵守の観点での□施設長は、職員に対して遵守すべき法令等を周令等を正しく理解するための施設運営に関する研修や勉強会
取組を行っているが、十分で ○組織として遵守しなければならない基本 知し、また遵守するための具体的な取組を行ってい等に参加する。
的な関連法令について、リスト化する等の る。
はない。
方法で正しく認識されているかどうか、また・施設長は、職員に対して遵守す最新の内容が把握されているかどうか等がべき法令等を周知し、また遵守す評価のポイントとなります。
るための具体的な取り組みを行う。
ｃ）施設長自ら、遵守すべき法○遵守の対象となる法令としては、福祉分令等を正しく理解するための野に限らず、雇用・労働や防災、環境への取組は行っていない。
配慮に関するものについても含まれることが望まれます。
○本評価基準では、施設長の、遵守すべき法令等に関する正しい理解に向けた取組と実際に遵守するための具体的な取組の双方を求めています。

60

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）ｂ）施設長は、支援の質の向 ○施設長は、理念や基本方針に照らし合わ □施設長は、支援の質に関する課題を把握し、改上に意欲を持ち､組織としての せた支援の質に関する課題を把握し、その 善のための具体的な取組を明示して指導力を発揮
取組に指導力を発揮している 課題と改善に向けた取組を組織全体に明ら している。
かにして指導力を発揮することが重要でが、十分ではない。
す。
□施設長は、支援の質の向上について組織内に具・施設長は、支援の質の向上につ
体的な体制を構築し、自らもその活動に積極的にいて、職員の意見を取り入れると○本評価基準では、施設長がこの課題を正 参画している。
ともに、施設内に具体的な体制をしく理解した上で、組織に対してどのように構築し、自らもその活動に積極的
指導力を発揮しているかを具体的な取組にに参画する。
ｃ）施設長は、支援の質の向 よって評価します。
上に関する組織の取組について指導力を発揮していな
施設長は、経営や業務の効率化と改 ７－（３）－④ 施設長は、経営や業務の効 ａ）施設長は、経営や業務の ○施設長は、施設運営の基本である経営 □施設長は、経営や業務の効率化と改善に向け善に向けた取組に十分な指導力を発率化と改善に向けた取組に十 効率化と改善に向けた取組に や業務の効率化と改善という基本的な課題 て、人事、労務、財務等の面から分析を行ってい揮する。
分な指導力を発揮している。 十分 な指 導力 を発 揮 し てい を常に視野に入れて組織を運営していくこと る。
（共通Ⅰ－３－（２）－②）
る。
が求められます。
□施設長は、組織の理念や基本方針の実現に向○なお、この項目は、前項目の質の向上と けて、人員配置、職員の働きやすい環境整備等、具体的に取り組んでいる。
ｂ）施設長は、経営や業務の 相反するものであってはなりません。
・施設長は、施設の理念や基本
効率化と改善に向けた取組に方針の実現に向けて、人員配置、指導力を発揮しているが、十 ○経営状況やコストバランスの分析に基づ □施設長は、上記について、組織内に同様の意識
職員の働きやすい環境整備等をいて、経営や業務の効率化を行うとともに、 を形成するための取組を行っている。
分ではない。
行う。
その効果をさらなる改善に向けていくといった継続的な取組が安定的かつ良質な支援 □施設長は、経営や業務の効率化や改善のために・施設長は、経営や業務の効率の実施には不可欠となります。
組織内に具体的な体制を構築し、自らもその活動化や改善のために施設内に具体に積極的に参画している。
的な体制を構築し、自らもその活○施設長には、理念や基本方針の実現に動に積極的に参画する。
ｃ）施設長は、経営や業務の 向けて、人事、労務、財務等、それぞれの効率化と改善に向けた取組に 視点から常に検証を行い、経営や業務の効ついて指導力を発揮していな 率化と改善に向けた具体的な取組が必要とい。
なります。
・施設長は、支援の質の現状について定期的、継続的に評価・分析
を行う。

３－④

（評価の着眼点）

施設長は、支援の質の向上に意欲を ７－（３）－③ 施設長は、支援の質の向上 ａ）施設長は、支援の質の向 ○社会福祉法第78条には、施設は「良質か □施設長は、実施する支援の質の現状について定持ち、組織としての取組に十分な指に意欲を持ち、組織としての 上に意欲を持ち、組織として つ適切な福祉サービスを提供するよう努め 期的、継続的に評価・分析を行っている。
導力を発揮する。
取組に十分な指導力を発揮し の取組に十分な指導力を発 なければならない」とされています。施設でている。（共通Ⅰ－３－（２）－ 揮している。
はその質を向上させることが重要な課題に □施設長は、支援の質の向上について、職員の意①）
なっています。
見を取り入れるための具体的な取組を行っている。

○本評価基準では、施設長がこれらの取組を自ら実施するとともに、組織内に同様の意識を形成し、職員全体で合目的的・効率的な事業運営を目指すための指導力を発揮することを期待しています。
○取組は具体的でなければなりません。訪問調査で聴取し可能なものについては書面での確認を行います。

61

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
経 ４－①
営
状
況
の
把
握

本文
施設運営を取りまく環境を的確に把握するための取組を行う。

・施設運営を長期的視野に立って進めていくために、社会や社会福祉全体の動向、施設が位置する
地域での福祉ニーズの動向、母
親と子どもの状況の変化、ニーズ等を把握する。

番号（評価細目）

７－（４）－① 施設運営をとりまく環境を的確に把握するための取組を行っている。
（共通Ⅱ－１－（１）－①）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）ａ）施設運営をとりまく環境を ○本評価基準では、施設運営の基本とし的確に把握するための取組を て、組織として外的な動向を的確に把握するための取組を行っているかどうかを評価行っている。
します。

（評価の着眼点）□社会的養護の動向について、具体的に把握するための方法を持っている。
□母親と子どもの数や母親と子どもの状況等について、施設が位置する地域での特徴・変化等を把握している。

○社会的養護の動向、施設が位置する地ｂ）施設運営をとりまく環境を 域での福祉に対する需要の動向、母親と子的確に把握するための取組を どもの数や母親と子どもの状況の変化、支 □支援のニーズ、潜在的な保護を要する子どもに
行 っ て い る が 、 十 分 で は な 援のニーズ、潜在的な保護を要する子ども 関するデータ等を収集している。
に関するデータ等は、施設運営を長期的視い。
野に立って進めていくためには欠かすこと □把握された情報やデータが、中・長期計画や各のできない情報です。
年度の事業計画に反映されている。
○さらに本評価基準は、把握された情報やデータが、中・長期計画や各年度の事業計
ｃ）施設運営をとりまく環境を 画に反映されていることを求めています。情把握するための取組を行って 報把握の目的は、環境変化に適切に対応した施設運営の維持にあり、各計画に情報やいない。
データが反映されなければ、その目的は達成されないからです。
○評価方法は、訪問調査において外的な動向を把握するための方策・取組と実際に把握している状況について、具体的な資料等を確認します。

４－②

運営状況を分析して課題を発見する ７－（４）－② 運営状況を分析して課題を発 ａ）運営状況を分析して課題を ○本評価基準では、運営状況を具体的に □定期的に支援のコスト分析や母親と子どもの数とともに、改善に向けた取組を行う。
見するとともに、改善に向け 発見するとともに、改善に向 把握・分析する取組が行われているかどう の推移、入所率等の分析を行っている。
かを評価します。
た取組を行っている。
けた取組を行っている。
□改善に向けた取組が、中・長期計画や各年度の（共通Ⅱ－１－（１）－②）○評価のポイントは、運営状況の把握・分 事業計画に反映されている。
析のための方法が組織として確立された上・運営状況や改善すべき課題にｂ）運営状況を分析して課題を でその取組が行われているかどうかという □運営状況や改善すべき課題について、職員に周ついて、職員に周知し、職員の意
発 見 す る 取 組 を 行 っ て い る 点です。法人や施設長が個人的に行ってい 知し、職員の意見を聞いたり、職員同士の検討の見を聞いたり、職員同士の検討のが、改善に向けた取組を行っ るだけでは、組織としての取組として位置付 場を設定する等、施設全体で取組を行っている。
けることはできません。
場を設定する等、施設全体でのていない。
取組を行う。
○運営上の課題を解決していくためには、職員の意見を聞いたり、職員同士の検討の場を設定したりする等、組織的な取組が必要であるという観点で評価を行います。
ｃ）運営状況を分析して課題を発見する取組を行っていな○評価方法は、担当者や担当部署等の有い。
無、把握・分析を実施する時期や頻度、職員への周知の方法、改善へ向けての仕組
み等、具体的な内容について聴取を行います。

62

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

外部監査（外部の専門家による監
７－（４）－③ 外部監査（外部の専門家によ ａ）外部監査を実施しており、 ○社会福祉法人審査基準では、外部監査 □事業規模に応じ、定期的に（2年あるいは5年に1査）を実施し、その結果に基づいた運る監査）を実施し、その結果に その結果に基づいた運営改 の頻度について「資産額が100億円以上若 回程度）、外部監査を受けるよう努めている。
営改善を実施する。
基づいた運営改善が実施さ 善を実施している。
しくは負債額が50億円以上又は収支決算れている。（共通Ⅱ－１－（１）
額が10億円以上の法人については、その事 □外部監査の結果や公認会計士等による指導や－③）
業規模に鑑み、2年に1度程度の外部監査 指摘事項に基づいて、運営改善を実施している。
の活用を行うことが望ましいものであるこ
・事業規模に応じ、２年あるいは５ｂ）外部監 査を実施 している と。これらに該当しない法人についても、5年年に１回程度、外部監査を受けるが、その結果に基づいた運営 に１回程度の外部監査を行うなど法人運営の透明性の確保のために取組を行うことがことが望ましい。
改善が十分ではない。
望ましい」としています。
○ここでいう外部監査とは法人等の財務管
理、事業の経営管理、組織運営・事業等に関する外部の専門家の指導・助言を指します。なお、財務管理、経営管理等は「公認会
計士等、税理士その他の会計に関する専門家」（以下「外部監査の考え方」３．外部監査の実施者を参照）によることが求められます。
○社会福祉法人審査基準では、「法人運営の透明性の確保」を求めているので、ここで求める外部監査には、下記「外部監査の考え方」の２．外部監査の範囲のうちいずれかのみでも差し支えありません。
○外部の専門家による指摘事項、アドバイ
ス等は、経営上の改善課題の発見とその解決のための客観的な情報と位置付けることができます。
○本評価基準では、外部の専門家による外部監査を実施しているかどうか、またその結果を経営改善に活用しているかどうかを評
価します。

63

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）ｃ）外部監査を実施していな
い。

○評価方法は、訪問調査において、書面での確認と聴取により行います。なお、行政による監査は対象ではありません。
○「外部監査の考え方」
１，外部監査の趣旨
広く法人の外部の専門家によるチェックを通じて法人運営の透明性の確保に資す
ることを目的とするものであること。
２．外部監査の範囲①公認会計士法に基づき公認会計士又は監査法人（以下「公認会計士等」という。）
が行う財務諸表の監査②公認会計士等、税理士その他会計に関する専門家が行う会計管理体制の整備
状況の点検等③財務状況以外の事項（法人の組織運営・事業等）の監査
３．外部監査の実施者
外部監査は、法人の財務管理、事業の経営管理その他法人運営に関し優れた識見を有する者が行うこと。具体的には、公認会計士等、税理士その他の会計に関する専門家や社会福祉事業について学識経験を有する者等がこれに該当すること。
なお、当該法人の役職員等や、当該法人及びその役員等と親族等の特殊な関係がある者が外部監査を行うことは適当でな
いこと。

64

（評価の着眼点）

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
人 ５－①
事
管
理
の
体
制
整
備

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設が目標とする支援の質を確保す ７－（５）－① 施設が目標とする支援の質を ａ）目標とする支援の質を確保 ○本評価基準では、基本方針や各計画を □必要な人材や人員体制に関する基本的な考え方
るため、必要な人材や人員体制に関確保するため、必要な人材や するための、必要な人材や人 実現するために必要な人材や人員体制に や、人事管理に関する方針が確立している。
する具体的なプランを確立させ、それ人員体制に関する具体的な 員体制に関する具体的なプラ ついて、組織として具体的なプランを持ってに基づいた人事管理を実施する。
プランが確立しており、それに ンが確立しており、それに基 いるかどうかを評価します。
□社会福祉士等の有資格職員や心理職等の専門基づいた人事管理が実施さ づいた人事管理が実施されて職の配置等、必要な人材や人員体制について具体れている。（共通Ⅱ－２－（１） いる。
○プランは、単に「質の高い人材の確保」と 的なプランがある。
－①）
・各種加算職員の配置に積極的ｂ）目標とする支援の質を確 いう抽象的な表現にとどまるものではなく、保するための、必要な人材や 組織の基本方針や各計画に沿って、組織を □プランに基づいた人事管理が実施されている。
に取り組み、人員配置の充実に人員体制に関する具体的な 適切に機能させるために必要な人数や、体努める。
プランが確立しているが、そ 制、社会福祉士等の有資格職員や心理職 □各種加算職員の配置に積極的に取組、人員体
れに基づいた人事管理が十 等の専門職の配置といったことも含めて立 制の充実に努めている。
・職員が、各職種の専門性や役案される必要があります。
分ではない。
割を理解し合い、互いに連携して□職員が、各職種の専門性や役割を理解し合い、組織として支援に取り組む体制を○本評価基準では、具体的な考え方・プラ 互いに連携して組織として支援に取り組む体制が確立する。
ンの有無とともに、プランどおりの人員体制 確立している。
が取られていない場合でも、その目標の実・基幹的職員、心理療法担当職ｃ）目標とする支援の質を確保 現に向かって計画的に人事管理が行われ □基幹的職員、心理療法担当職員等の機能を活員等の機能を活かす。
するための、必要な人材や人 ているかどうかを、具体的な経過等から評 かしている。
員体制に関する具体的なプラ 価します。
ンが確立していない。
○人事管理については、法人で一括して所管している場合もありますが、その場合にも本評価基準に照らし合わせて、当該施設に関する具体的な考え方を評価します。

65

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

客観的な基準に基づき、定期的な人 ７－（５）－② 客観的な基準に基づき、定期 ａ）客観的な基準に基づき、定 ○人事考課の持つ意味は、組織の事情に □人事考課の目的や効果を正しく理解している。
事考課を行う。
的な人事考課が行われてい 期的な人事考課を実施してい よって多少の違いはあるものの、基本的にる。
る。
は、職員の職務遂行に当たっての能力と行 □考課基準を職員に明確に示すことや、結果の職（共通Ⅱ－２－（１）－②）
動及びその成果を評価者が、組織として定 員へのフィードバック等の具体的な方策によって客めた一定の基準と方法に従って評価してそ 観性や透明性の確保が図られている。
の結果を記録し活用することと言えます。
ｂ）定期的な人事考課を実施
しているが、客観的な基準に ○人事考課の目的と役割は、人材の能力開発、育成に活用されること、公正な職員
基づいて行われていない。
処遇を実現すること、個々の意欲を喚起し、組織活性化に役立つことです。決して、賃金や処遇に格差をつけることを目的にしたものではありません。確かに人の評価にかかわる問題だけに慎重な対応が必要ですが、本来の目的を正しく認識し、適性に運用していくことは、健全な組織では当然のことと言えます。
○人事考課は、「成績考課」（仕事量、仕事の完成度、業務の達成度など）、「情意考課」（規律性、協調性、積極性、責任制など）、「能力考課」（知識・技能、実行力、判断力など）の3点から行われるのが一般的です。
ｃ）定期的な人事考課を実施していない。

○人事考課と人材育成を関連付けるとき、組織固有の評価すべき能力の具体的設定が重要であり、考課に当たっては、絶対評
価の基準の明確化が求められます。そして何より、人を評価する評価者としての正しい評価眼を養うことが大切になります。人事考課の実施が、職員一人一人の資質や能力を活かした将来像を見据えながら、自己評価と関連づけて行われることが望まれます。
○評価方法は、考課基準を職員に明示している書面によって確認するとともに、訪問調査によって客観性・公平性・透明性を確保す
るためにどのような取組を行っているかを具体的に聴取して確認します。
○なお、施設の規模や職員体制を十分に勘案してその実施状況を評価することが必要になります。したがって、上記判断基準におけるb）の客観的な基準とは、施設長等が職員の期待している仕事の内容を面接時に明確に示していることを指します。

66

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

職員の就業状況や意向を定期的に ７－（５）－③ 職員の就業状況や意向を定 ａ）職員の就業状況や意向を ○支援の内容を充実させるためには、組織 □職員の有給休暇の消化率や時間外労働のデー
把握し、必要があれば改善に取り組期的に把握し、必要があれば 定期的に把握し、必要があれ として、職員が常に仕事に対して意欲的に タ、疾病状況を定期的にチェックしている。
む仕組みを構築する。
改善に取り組む仕組みが構 ば改善に取り組む仕組みが のぞめるような環境を整えることが求められ築されている。（共通Ⅱ－２－ 構築されている。
ます。職員の就業状況や意向・意見を把□把握した職員の意向・意見や就業状況チェックの（２）－①）握、その結果を分析・検討し、改善に向けた 結果を、分析・検討する担当者や担当部署等を設
取組を人材や人員体制に関する具体的な 置している。
ｂ）職員の就業状況や意向を プランに反映した上で進めていくといった仕・勤務時間、勤務状況を把握し、□分析した結果について、改善策を検討する仕組
定期的に把握する仕組みは 組みが必要となります。
職員が常に仕事に対して意欲的みがある。
あるが、改善に取り組む仕組にのぞめる環境を整える。
みの構築が十分ではない。 ○職員の状態を把握する取組としては、有給休暇の消化率や時間外労働の定期的な □改善策については、人材や人員体制に関する具・困難ケースの抱え込みの防止
チェック、疾病状況のチェックなど客観情報 体的なプランに反映し実行している。
や休息の確保などに取り組む。
の把握のほか、次世代育成支援対策推進法に基づく事業主行動計画の策定や、改正 □定期的に職員との個別面接の機会を設ける等、育児休業法への適切な対応、定期的な個 職員が相談をしやすいような組織内の工夫をしていｃ）職員の就業状況や意向を 別面接や聴取等が制度として確立している る。
把握する仕組みがない。
ことが望まれます。
□希望があれば職員が相談できるように、カウンセ○また、把握された意向・意見について分 ラーや専門家と連携している。
析・検討する仕組みの有無、サポートする必要があると認められる職員に対しての対 □困難なケースの抱え込みの防止や休息の確保な応等、把握した職員の状況に対して組織的 どに取り組んでいる。
にどのように取り組んでいるのかという点も評価の対象となります。
○評価方法は、訪問調査において職員の就業状況や意向・意見等の記録、把握した結果についての対応の記録等の確認と聴取によって行います。

67

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－④

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

職員処遇の充実を図るため、福利厚 ７－（５）－④ 職員処遇の充実を図るため、 ａ）職員の福利厚生や健康を ○本評価基準では、職員処遇の充実を図る □職員の希望の聴取等をもとに、福利厚生セン
福利厚生や健康を維持する 維持するための取組を実施し という広い観点からの取組を評価の対象と ターへの加入等、総合的な福利厚生事業を実施し生や健康を維持するための取組を積極的に行う。
ための取組を積極的に行って ている。
します。
ている。
いる。（共通Ⅱ－２－（２）－②）○具体的には、「社会福祉事業に従事する □職員の悩み相談窓口を組織内に設置し、又は、者の確保を図るための措置に関する基本 関係機関と連携して、解決に向けた体制が整備さ・職員の心身の健康に留意し、定ｂ）職員の福利厚生や健康を 的な指針」（平成１９年厚生労働省告示第２ れている。
期的に健康診断を行う。
維持するための取組を実施し ８９号）第３に規定される人材確保の方策のうち、１．労働環境の整備の推進等にある □職員の心身の健康に留意し、定期的に健康診断ているが、十分ではない。
「⑤健康管理対策等」及び「⑦福利厚生」に を行っている。
・臨床心理士や精神科医などに示されているものに対する取組等が挙げら
職員が相談できる窓口を施設内れます。
□臨床心理士や精神科医などに職員が相談できる外に確保するなど、職員のメンタ
窓口を施設内外に確保するなど、職員のメンタルヘ
ルヘルスに留意する。
○職員の健康維持の取組としては、例えルスに留意している。
ば、より充実した健康診断を実施する、全職ｃ）職員の福利厚生や健康を 員に予防接種を励行する、健康上の相談窓維持するための取組を実施し 口を設置する、悩み相談の窓口を設置するていない。
などが挙げられます。
○相談窓口の設置については、単に「困ったことがあれば施設長に相談する」といった運営ではなく、相談しやすい工夫を行ってい
るか、相談を受け付けた後に解決を図る体制が整備されているかなど、組織的に取り組んでいるかどうかを評価します。相談窓
口は組織内部のみならず、外部にも設置することが望ましいといえますが、組織内部に設置していれば評価の対象とします。
○福利厚生の取組としては、職員の余暇活
動や日常生活に対する支援を行うなど、福利厚生事業の推進を図っているかどうか確認します。
○評価方法は、訪問調査において具体的な取組を聴取し、書面でも確認します。

68

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
実 ６－①
習
生
の
受
入
れ

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

実習生の受入れと育成について、基 ７－（６）－① 実習生の受入れと育成につ ａ）実習生の受入れと育成に ○福祉の人材を育成することは、施設の社 □実習生受入れに関する意義・方針を明文化して本的な姿勢を明確にした体制を整備
いて、基本的な姿勢を明確に ついて、基本的な姿勢を明確 会的責務の一つです。地域の特性や施設 いる。
し、効果的なプログラムを用意する等した体制を整備し、効果的な にした体制を整備し、効果的 種別、規模等、状況によって異なりますが、プログラムを用意する等積極 なプログラムを用意する等積 組織としての姿勢が明確にされているととも □実習生受入れに関する意義・方針を会議等で職積極的に取り組む。
極的な取組を実施している。 に、その体制が整備されている必要があり 員に説明し、全職員が理解している。
的な取組をしている。
ます。
（共通Ⅱ－２－（４）－①）□実習生の受入れについて、受入れについての連ｂ）実習生の受入れと育成に・受入れの担当者やマニュアルをついて、体制を整備している ○要員の補充や学生の青田買いを目的と 絡窓口、事前説明、オリエンテーションの実施方法
整えるとともに、受入れの意義や等の項目が記載されたマニュアルが整備されていが、効果的なプログラムが用 した取組では意味がありません。
方針を全職員が理解する。
る。
意されていない等積極的な取○本評価基準では、まず組織として実習生組には至っていない。
・学校等と連携しながら、実習内
受入れの意義や方針が明確にされ全職員 □受入れに当たっては、学校等との覚書を取り交
容全般を学べるプログラムを準備に理解されているかが評価の対象となり、 わす等によって、実習における責任体制を明確にしする。
受入れ体制を整備し、様々な工夫のもとで ている。
効果的な実習が行われているかどうかを評ｃ）実習生の受入れと育成に 価します。
□実習指導者に対する研修を実施している。
ついて、体制を整備しておらず、実習生を受入れていな○受入れ体制の整備については、担当者 □実習内容全般を計画的に学べるようなプログラ
い。
の設置と、受入れに関するマニュアルの作 ムを用意している。
成が求められます。マニュアルには、受入れについての連絡窓口、母親と子どもへの □学校等と、実習内容について連携してプログラム
事前説明、職員への受入れの意義・方針・ を整備するとともに、実習期間中においても継続的
日程等の事前説明、実習生に対するオリエ な連携を維持していくための工夫を行っている。
ンテーションの実施方法等の項目が記載されている必要があります。
□学校等と連携しながら、実習内容全般を計画的に学べるプログラムを策定している。
○実習生は、受入れの時期や期間、受入れ人数などが一定ではありません。した□社会福祉士等の種別に配慮したプログラムを用がって、より丁寧な利用者への配慮が求め 意している。
られます。本評価基準では、母親と子どもにとっても有益な体験となるよう、母親と子どもの意向を尊重した実習生の受入れについて、組織として具体的にどのような取組を行っているかについても評価します。事前説明の方法や、母親と子どもへの配慮の具
体的な取組等について聴取します。
○本評価基準では、社会福祉に関する資格取得のために受け入れる実習生が対象となります。

69

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
標 ７－①
準
的
な
実
施
方
法
の
確
立

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

支援についての標準的な実施方法を ７－（７）－① 支援について標準的な実施 ａ）支援について、標準的な実 ○支援においては、個々の母親と子どもの □標準的な実施方法を職員に周知し、共通の認識
文書化し、職員が共通の認識を持っ方法を文書化し、職員が共通 施方法が文書化され、それに 状況に応じた支援を行う必要があります。し を持って一定の水準の支援を行っている。
て支援を行う。
の認識を持って支援を行って 基づいた支援が実施されてい かし、安全性を含めて一定の水準以上の支いる。（共通Ⅲ－２－（２）－る。
援の提供を担保するためには、施設として □標準的な実施方法について、研修や個別の指導①）
実施しなければならない事項をもとめ、標準 等によって職員に周知徹底するための方策を講じ的な実施方法を定めることが必要です。（例 ている。
・標準的な実施方法を職員に周ｂ）支援について、標準的な実 えば、「入所初期の支援」「日常生活の支知し、共通の認識を持って一定の施 方 法 が文 書 化さ れている 援」「就労支援」などの支援の内容ごとに定 □標準的な実施方法には、母親と子どもの尊重やプライバシー保護の姿勢が明示されている。
水準の支援を行う。
が、それに基づいた支援の実 めることを想定しています。）
施が十分ではない。
○標準的な実施方法を定め、一定の支援 □標準的な実施方法に基づいて実施されているか・マニュアルは、母親や子どものの水準を保った上で、それぞれの母親と子 どうかを確認する仕組みがある。
状態に応じて職員が個別に柔軟
どもの状態に応じて個別化を行うことが必に対応できるものにする。
要であり、これは事故防止の観点からも有 □マニュアルは、母親と子どもの状態に応じて職員効です。
が個別に柔軟に対応できるものとしている。
○本評価基準では、このような観点から、標準的な実施方法が文書化されているかどうかについて評価します。これは、全ての母
親と子どもに対する画一的な支援の実施を目的としたマニュアル化を求めるものではありません。
ｃ）支援について、標準的な実施方法が文書化されていな ○標準的な実施方法には、基本的な技術に関するものだけでなく、支援を実施する時い。
の留意点や母親と子どものプライバシーへの配慮、設備等事業所の状況に応じた業務手順等も含まれ、実施する支援全般にわたって文書化されていることが求められます。
○また、標準的な実施方法に基づいて実施されていることを組織として確認するための仕組みを整備し、標準的な実施方法に合わない支援が行われた場合の対応方法についてもあわせて評価を行います。
○標準的な実施方法を記した文書は、いつでも閲覧でき、職員が日常的に活用している状態が求められます。
○評価方法は、訪問調査において書面を確認するとともに、マニュアル等の活用状況について、自立支援計画との突合せや、実施状況を確認する仕組みの有無、関係職員への聴取等によって確認します。

70

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
７－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

標準的な実施方法について、定期的 ７－（７）－② 標準的な実施方法について、 ａ）標準的な実施方法につい ○標準的な実施方法について、定期的に現 □支援の標準的な実施方法の見直しに関する時期に検証し、必要な見直しを組織的に定期的に検証し、必要な見直 て定期的に検証し、必要な見 状を検証し、必要な見直しを組織的に行う やその方法が施設で定められている。
実施できるよう仕組みを定め、検証・しを組織的に実施できるよう 直しを組織的に実施できるよ ための仕組みが定められているか、仕組み
見直しを行う。
仕組みを定め、検証・見直し う 仕 組 み を 定 め 、 仕 組 み に に従って見直しが実施されているかどうかを □見直しの時期は、少なくとも１年に１回は検証し、従って検証・見直しを行ってい 確認します。
必要な見直しを行う。
を行っている。
る。
（共通Ⅲ－２―（２）－②）ｂ）標準的な実施方法につい ○標準的な実施方法を定期的に見直すこと □標準的な実施方法の見直しに当たり、職員や母・標準的な実施方法の見直しは、て定期的に検証し、必要な見 は、支援の質に関する職員の共通意識を育 親と子ども等からの意見や提案が反映されるような職員や母親、子ども等からの意見直しを組織的に実施できるよ てるとともに、PDCAのサイクルによって、質 仕組みになっている。
や提案、生活の条等に基づいてう仕組みを定めているが、検 に関する検討が施設として継続的に行われ支援の質の向上という観点からているという意味をあわせ持っています。
証・見直しが十分でない。
行う。
・見直しの時期は、少なくとも１年に１回は検証し、必要な見直しを行う。

○標準的な実施方法の見直しは、職員や母親と子ども等からの意見や提案、母親と子どもの状況に基づいて支援の質の向上という観点から行われなければなりません。

ｃ）標準的な実施方法について、検証・見直しの仕組みを定めず、定期的な検証をして ○評価方法は、訪問調査において、定期的いない。
な検証や見直しについて、マニュアルの改訂記録や検討会議の記録等、書面をもって確認します。

71

母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
評 ８－①
価
と
改
善
の
取
組

本文

番号

（評価細目）

施設運営や支援の内容について、自 ７－（８）－① 施設運営や支援の内容につ
己評価、第三者評価等、定期的に評いて、自己評価、第三者評価
価を行う体制を整備し、機能させる。
等、定期的に評価を行う体制を整備し、機能させている。
（共通Ⅲ－２－（１）－①）
・３年に１回以上第三者評価を受けるとともに、定められた評価基準に基づいて、毎年自己評価を実施する。
・職員の参画による評価結果の分析・検討する場を設け、実行する。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）施設運営や支援の内容に ○施設運営や支援の質の向上は、Ｐ（Plan・ □評価に関する担当者・担当部署が設置されていついて、自己評価、第三者評 計画策定）→Ｄ（Do・実行）→Ｃ（Check・評 る。
価等、定期的に評価を行う体 価）→Ａ（Act・見直し）のサイクルを継続して制が整備され機能している。 実施することによって、恒常的な取組として □職員の参画による評価結果を分析・検討する場
機能していきます。
が、施設として定められ実行されている。
ｂ）施設運営や支援の内容に ○これを具体的に示すと、改善計画策定→ □３年に１回以上第三者評価を受けるとともに、定ついて、自己評価、第三者評 計画実施→実施状況の評価→改善計画の められた評価基準に基づいて、毎年自己評価を実価等、定期的に評価を行う体 見直し→必要があれば計画変更、となりま 施している。
制が整備されているが、十分 す。
に機能していない。
○７－（８）の①～②では、この考え方に沿って質の向上に向けた組織的な取組を評価します。なお、ここでの「支援の内容」とは、個別の利用者に対するものではなく、組ｃ）施設運営や支援の内容に 織的な対応を求められる全体としての改善
ついて、自己評価、第三者評 課題の発見と対応を指しています。
価等、定期的に評価を行う体制が整備されていない。
○本評価基準は、現在の支援の内容を正しく評価するための組織としての体制整備に焦点をあてています。「定期的に評価を行う体制が整備され機能している」とは、自己評
価、第三者評価などの計画的な実施、評価を行った後の結果分析、分析内容についての検討までの仕組みが、組織として定められ実行されていることを指します。

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母子生活支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
８－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

評価の結果を分析し、施設として取り ７－（８）－② 評価の結果を分析し、施設と ａ）評価結果を分析し、明確に ○実施した自己評価、第三者評価などの結 □職員の参画により評価結果の分析を行ってい
組むべき課題を明確にし、改善策やして取り組むべき課題を明確 なった組織として取り組むべ 果を組織がどのように活用しているかを、改 る。
改善実施計画を立て実施する。
にし、改善策や改善実施計画 き課題について、改善策や改 善課題の明確化という観点から評価するとを立て実施している。（共通Ⅲ 善実施計画を立て実施してい ともに、評価結果から明確になった課題に □分析した結果やそれに基づく課題が文書化される。
対して、改善策や改善実施計画を検討し決 ている。
－２－（１）－②）
定しているか、また、決定された改善策・改・分析・検討した結果やそれに基ｂ）評価結果を分析し、組織と 善実施計画を実行しているかどうかを評価 □職員間で課題の共有化が図られている。
づく課題を文書化し、職員間で共して取り組むべき課題を明確 します。
□評価結果から明確になった課題について、職員
有し、改善に取り組む。
にしているが、改善策や改善実施計画を立て実施するまで ○改善課題の明確化についての評価方法 の参画のもとで改善策や改善実施計画を策定する
は、訪問調査時に、評価結果の分析結果や 仕組みがある。
は至っていない。
それに基づく課題等を、検討過程の記録等も含めて確認します。
□改善策や改善実施計画の実施状況の評価を実施するとともに、必要に応じて計画の見直しを行っ○課題の中には、設備の改善や人員配置、 ている。
予算的な課題等、単年度では解決できないものも想定されます。これらについては、必要に応じて目標や中・長期計画の中で、段階的に解決へ向かって対応していくことが求められます。
ｃ）評価結果を分析し、組織と ○課題の改善についての評価方法は、訪して取り組むべき課題を明確 問調査において、改善課題についての評価にしていない。
結果に基づいた改善策、改善実施計画等の書面確認及び実施された改善策について聴取して行います。

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