文化庁委託 日本語教育人材養成・研修カリキュラム等開発事業

北海道胆振地域

日本語学習支援者養成事業報告書

実施期間
令和３年 6 月（契約日）～令和 4 年 3 月 18 日

実施団体
学校法人 北斗文化学園

はじめに
北海道は、人口の多くが札幌市を中心に偏在し、地方に行くほど、過疎が進む地域があり、生産年齢人口が不足し、自ずと、地域の経済や産業を支える存在として外国人材が増加しています。
新型コロナウイルスの感染拡大により、一時は、新規入国が制限されていましたが、いわゆる「水際対策」が緩和されはじめている現在、今後は本事業を実施させて頂いた北海道胆振地区でも、地域社会を支える外国人の入国の増加が見込まれます。
コロナ禍以前から、地域社会で生活する外国人を支えさせて頂くことに対して北海道では、文化庁の『報告書』（日本語教育人材の養成・研修の在り方について（報告）改訂版 平成 31
年 3 月 文化庁文化審議会国語分科会）に依拠する研修などがありませんでした。
そのような中、本学園は、令和 3 年度、北海道として初めて本事業の受託者として採択を頂き、研修を構成する委員会、研修講師のメンバーに、日本語教師養成と日本語教育振興に尽力された中川かず子氏（本学園日本語教育研究所所長、北海学園大学名誉教授）をはじ
め、北海道内在住の大学教員、道内を含め全国から地域の外国人支援活動の専門家等を迎えることができました。皆様のお力添えがあって研修の船出ができたことを有難く思います。
本事業の研修を受講される参加者が、その後、地域で暮らす外国人、すなわち「日本語学習者」と接するときには、相手を尊重し、対等性を保つことの大切さを知ることで、相互理解が進み、多文化共生社会の実現に尽力する人材養成をその旨とさせて頂きました。
この度、報告書を上梓させて頂くまでには、その事業採択に向けて、応募の段階から多くの方々から、また関係する各機関には並みならぬご協力を頂いて参りました。
これからも、皆様のご期待と信頼に応えられる地域唯一の「告示日本語教育機関」として、その役割を果たして参る所存です。
本事業の実施にあたり、ご理解を頂きご指導を賜りました文化庁国語課日本語教育指導・普及係、北海道胆振総合振興局、室蘭市、伊達市、苫小牧市の関係者各位に衷心より厚く御礼を申し上げます。
学校法人 北斗文化学園北海道福祉教育専門学校 校長
学校法人 北斗文化学園 副理事長
澤 田 乃 基1目

次

はじめに （澤田本部長） .................................................................................................1
１．事業概要 ......................................................................................................................4
1.1

事業名称 ..............................................................................................................4

1.2

事業目的 ..............................................................................................................4

1.3

事業実施期間 .......................................................................................................4

1.4

事業内容 ..............................................................................................................41.4.1 事業体制 ...........................................................................................................5
1.4.2 事業の流れ（各委員会の検討内容） .................................................................6
２．教育課程(カリキュラム)の検討....................................................................................8
2.1

カリキュラム策定準備...........................................................................................8

2.1.1 日本語学習支援者の現状と胆振地域 .................................................................8
2.1.2 地域の在住外国人の概況...................................................................................92.1.3 研修カリキュラム案の設計 ............................................................................. 11
2.2

研修カリキュラム検討委員会 ............................................................................ 13

2.2.1 委員会開催日時............................................................................................... 13
2.2.2 日本語学習支援者について ............................................................................. 13
2.2.3 研修の目標(ゴール)について .......................................................................... 13
2.2.4 策定したカリキュラム .................................................................................... 15
３． 教材の検討・開発................................................................................................... 17
3.1 教材・開発検討委員会--日程と検討内容 ............................................................... 17
3.2 共通教材「そだねーファイル」について .............................................................. 18
3.3

各研修の流れと教材の使用について .................................................................. 19

４. 研修の実施 ................................................................................................................ 24
4.1 室蘭市での研修について ....................................................................................... 24
4.2 伊達市での研修について ....................................................................................... 29
4.3 苫小牧市での研修について ................................................................................... 34
4.4

フォローアップ講座について(室蘭、伊達、苫小牧) .......................................... 382

５． 研修・事業評価 ...................................................................................................... 39
5.1

研修評価検討委員会による評価、コメント ......................................................... 39

5.1.1 第 1 回研修評価検討委員会－－室蘭市における研修評価 ............................... 39
5.1.2 第 2 回研修評価検討委員会――伊達市における研修評価 ............................... 40
5.1.3 第 3 回研修評価検討委員会――苫小牧市における研修評価 ............................ 41
5.2

事業評価委員会による評価、総括 ....................................................................... 42

5.2.1 第 1 回事業評価委員会――室蘭、伊達における研修の評価、総括 ................. 42
5.2.2 第 2 回事業評価委員会――苫小牧を含む研修全体の評価、総括 ..................... 43
おわりに........................................................................................................... 43-44

資料 ........................................................................................................................... 45-67各研修地域フライヤー、講座の様子、ふりかえり・復習シート、修了証サンプル

3

１． 事業概要
1.1

事業名称
胆振地域における「日本語学習支援者」に対する研修カリキュラム等開発事業

1.2

事業目的

北海道胆振地区は 4 市（苫小牧、室蘭、伊達、登別）7 町（むかわ、厚真、安平、白老、壮瞥、洞爺湖、豊浦）からなり、約 41 万人*(*2021 年 6 月現在、うち外国人は 1800 人程度)が居住、一次から三次までの産業が充実している地域であるが、産業を支える多様な背景を持つ「生活者としての外国人」の数も増加している。しかし、外国人との共生の基盤となる
日本語や日本文化の学習に関する支援は十分ではない。自治体も必要性を認識していても、地域の人材や団体との協力関係が十分機能していないという問題がある。
この課題の解決に向けて、日本語学習支援者を地域に広げ、自治体と支援団体が連携して課題と取り組むために、胆振圏域管内唯一の告示日本語教育機関である本学園が胆振総合振興局の協力を得て本事業を実施した。これにより、今後さらに進むと予想される外国人との多文化共生社会に向けて貢献できる人材育成を目指すこととした。
今年度の取り組みの目標は、第一段階として、住民の多文化共生に向けた地域づくりへの意識醸成を優先すべきとした。研修内容も、多文化共生の基本理念である、外国人との「相互理解」、「対等性」、「協働（共に地域を支える活動）」を浸透させることを意識した。研修終了後は、受講生グループを中心に自治体と連携した活動を地域に起こせるよう本学園は推進役を果たしていく。
1.3

事業実施期間

令和 3 年 6 月(契約締結日)～令和 4 年 3 月 18 日 （ 9 か月間 ）
1.4

事業内容

事業実施に際し、胆振地域における日本語教育支援状況(日本語教室、日本語相談など)を調査した。今回の事業において対象地域としたのは、①外国人を含む人口が最も多く、多文化社会づくりに積極的な苫小牧市、②国立大学があり、留学生支援に関心のある市民
が比較的多い室蘭市、③技能実習生が多く居住するが、企業と自治体とのつながりが薄い
伊達市、の 3 市である。事業内容には地域の状況、居住外国人の特徴を反映させる必要があると考えた。また、事業の枠組み、研修カリキュラムの策定、研修教材等の開発に関して、
文化庁報告書『日本語教育人材の養成・研修の在り方について』（改定版、2019 年）の基本的方針が基になっている。また、他地域で実施された「学習支援者研修」事業の実績報告書も参考になった。
研修は各市とも、隔週の土曜日にテーマ別に各講座 3 時間で 5 講座（計 15 時間）実施
4

した。研修内容については次項でも説明するが、上掲の文化庁報告書にある「日本語学習
支援者研修における教育内容(1)～(8)」（61 頁）及び「日本語学習支援者に望まれる資質・能力」（34 頁）が本事業の研修内容に十分に反映されるよう設計されている。また、各講座に、「資質・能力」(34 頁)の「態度」として重要視される「相互理解」「対等性」「協働」の一部
またはすべてが組み込まれ、意識醸成の促進を期待した。
5 回の研修終了後は任意参加ではあるが「フォローアップ講座」としてオンライン講座を実施した。3 市とも自治体関係者をゲストに招き、研修後の活動について意見交換を行なった。
研修終了後は、研修の検証と全体の事業評価を行なった。
事業の全体的な流れは、以下に示している。

【事業概要】
事前調査：既存の学習支援研修内容／胆振地域の学習支援状況と自治体

研修カリキュラムの検討
文化庁報告書『日本語教育人材の養成・研修の在り方』(2019 年 3 月改定 34 頁、61 頁の表１１，表２２に基づく教育内容検討

教材の検討・開発～作成
地域を知るための学習項目、情報を盛り込む／「予習」「ふりかえり」「復習」シートにより授業の前、中、後でのふりかえりを継続する【「そだねーファイル」(ポートフォリオ型ファイル)】。
グループワークによる連帯感、結束性を図る。

研修実施（対面研修＋補完的なオンライン・フォローアップ研修）

研修の検証と事業評価（参加者のアンケート、ふり返りコメント分析）
1.4.1

事業体制

本事業は学校法人北斗文化学園北海道福祉教育専門学校（事務部）を事務局とし、道内外の有識者を委員として実施した。各委員会、委員一覧は以下の通り。

5

委員会・委員一覧
委員会名

①教育課程
（カリキュラム）
検討委員会②教材・開発
検討委員会

③研修評価
検討委員会

氏

名

所 属・役 職中川 かず子(委員長)

北斗文化学園・日本語教育研究所 所長

佐藤公美

北斗文化学園・日本語専任講師

岡本 佐智子北海道文教大学国際学部 教授

丸島

北海学園大学人文学部 准教授歩

山路 奈保子室蘭工業大学国際交流センター 教授

加藤早苗

インターカルト日本語学校 校長

中河和子

トヤマヤポニカ 代表理事

新居 みどりNPO 法人国際活動市民中心 コーディネータ

中川 かず子(委員長)

北斗文化学園・日本語教育研究所 所長

佐藤公美

北斗文化学園・日本語専任講師

岡本 佐智子北海道文教大学国際学部 教授

丸島

北海学園大学人文学部 准教授歩

山路 奈保子室蘭工業大学国際交流センター 教授

中川 かず子(委員長)

北斗文化学園・日本語教育研究所 所長

佐藤公美

北斗文化学園・日本語専任講師

岡本 佐智子北海道文教大学国際学部 教授

丸島

北海学園大学人文学部 准教授歩

野々村 貴寅北海道胆振総合振興局地域創生部
地域政策課 課長

④事業評価
委員会

中川 かず子(委員長)

北斗文化学園・日本語教育研究所 所長

佐藤公美

北斗文化学園・日本語専任講師

樽見弘紀

北海学園大学名誉教授・元日本 NPO 学会会長

森谷康文

北海道教育大学函館校 准教授

野々村 貴寅北海道胆振総合振興局地域創生部
地域政策課 課長

1.4.2

事業の流れ（各委員会の検討内容）①教育課程（カリキュラム）検討委員会
第 1 回カリキュラム検討委員会(令和 3 年 6 月 11 日、15:00～16:30、オンライン開催)――事業の背景と概要、研修の目標、研修実施場所と地域の情報についての確認を行な
い、委員から明確な目標の設定の必要性、ふりかえりの結果を活動につなげることの有効性が議論された。
第 2 回カリキュラム検討委員会（令和 3 年 6 月 18 日、15:00～16:30、オンライン開催）――第１回研修(室蘭市)の目標の確認(人材発掘、参加者の意識の醸成)、講座名を「外6国人とともに暮らす社会について考える講座」に変更することの確認、フォローアップ講座に自治体関係者を交え、行政との連携を図るとの説明がなされた。
第 3 回カリキュラム検討委員会(令和 3 年 9 月 10 日、15:00～16:30，オンライン開催)――第１回研修（室蘭市）の報告、第 2 回研修(伊達市)の研修内容検討。研修により受講
生の「意識醸成」、「活動への意欲等」の成果があったと報告された。テーマは共通である
が、2 回目の研修では、より自治体との連携を推進させるための具体的活動を検討することとした。
第 4 回カリキュラム検討委員会(令和 3 年 11 月 26 日、15:00～16:30、オンライン開催)――第 2 回研修(伊達市)の報告、第 3 回研修(苫小牧市)の研修内容検討。受講生の知
識欲、経験値、能力が他地域に比べて高いと評価された。第 2 回研修の成果が確認され、第 3 回に向けて、地域の関連団体を調査し活動の連携を推進するよう提言がなされた。
②教材・開発検討委員会
第 1 回教材・開発検討委員会（令和 3 年 6 月 18 日、16:30～18:00、オンライン開催）――カリキュラム委員会で示された研修目標に向けて、どのような教材を用いて研修を進めるか具体的な流れを検討。
第 2 回教材・開発検討委員会（令和 3 年 9 月 10 日、16:30～18:00、オンライン開催）――室蘭市の研修終了後、受講生のふりかえり、アンケート等からの情報を基に、使用された教材と研修内容との適合性及び修正すべき点や課題を検討した。
第 3 回教材・開発検討委員会（令和 3 年 11 月 26 日、16:30～18:00、オンライン開催）――伊達市の研修終了後、第 2 回委員会と同様の手続きで、研修内容と教材の評価と改善に向けての検討を行なった。
③研修評価検討委員会
第 1 回研修評価検討委員会（令和 3 年 9 月 9 日、14:00～15:30、オンライン開催）――第 1 回研修（室蘭市）終了後の総括、評価（講座内容、受講生、講師のふりかえり内容、アンケート調査結果の分析による）
第 2 回研修評価検討委員会（令和 3 年 11 月 25 日、14:00～15:30、オンライン開催）――第 2 回研修（伊達市）終了後の総括、評価（講座内容、受講生、講師のふりかえり内容、アンケート調査結果の分析による）
第 3 回研修評価検討委員会（令和 4 年 3 月 3 日、14:00～15:30、オンライン開催）――第 3 回研修（苫小牧市）終了後の総括、評価（講座内容、受講生、講師のふりかえり
内容、アンケート調査結果の分析による）④事業評価委員会
第 1 回事業評価委員会（令和 3 年 12 月 3 日、15:00～16:30、オンライン開催）
7

――第 1 回、第 2 回研修（室蘭市、伊達市）について、カリキュラム・教材開発、研修の内容と成果を総括、評価
第 2 回事業評価委員会（令和 4 年 3 月 4 日、15:00～16:30、オンライン開催）――第 3 回研修（苫小牧市）の研修評価検討委員会報告を受け、第 1 回～第 3 回までの研修全体の内容と成果を総括、評価、今後の課題
２．教育課程（カリキュラム）*の検討 （以下、「カリキュラム」という用語を使用する。）
2.1 カリキュラム策定準備
2.1.1 日本語学習支援者の現状と胆振地域
4 市 7 町からなる胆振地域の中で、室蘭市、伊達市、苫小牧市を研修会場に選ぶことになった理由は、居住外国人の人数、在留資格が異なり、その結果、住民や自治体の「日本語学習支援」に対する意識や考え方に違いが見られると考えたことが大きい。
本学園では、すでに 3 市の外国人居住状況や「学習支援者」に該当する市民や団体について調査を行なった。
苫小牧市には国際交流員（ALT）や外国人の非常勤職員が国際交流部門（国際リゾート戦略室）に配置されているほか、「外国人相談窓口(多言語による)」の設置(2020 年 4 月～)、「初任日本語教師養成講座」(オンライン、外部委託)の実施など、在住外国人への日本語支援につながる動きが進められている。さらに、令和 3 年 3 月に策定された「苫小牧市『都市再生』プラン」の要素の一つに「多文化共生の地域づくり」を盛り込み、今後、
共生社会への動きとともに、地域の日本語学習支援者の必要性が高まっていくと思われる。実際、2022 年 1 月に市内の活動団体による「多文化共生の実現に向けて」というテーマで意見交換会が行われ、「やさしい日本語の普及」、「外国人技能実習生を対象とした防災教育の実践」、「留学生に対する職業教育」、「日本語学校の開設準備」、「大学とつなぐと地域の多文化共生」等に取り組む団体の取り組みが紹介された。
一方、室蘭市には多くの国際交流団体が加盟する国際交流推進協議会があるものの、「学習支援」につながる活動はまだ多くはない。市国際課によると、これまで「姉妹都市交流」「留学生との交流」といった「交流事業」が中心になってきたという。ただ、長年続いているボランティア日本語サロン(2009 年～現在)のほか、「留学生フレンドシップ」といった、
元々室蘭工大の留学生とその関係者を対象とした支援者、支援団体もあり、市や道（HIECC）の支援を得ながら活動が続いている。「日本語サロン」は個人の活動であり、協力者、後継者が課題となる。「留学生フレンドシップ」は生活支援、就職支援のほか、最近では道の協力を得て「日本語教室」の開催にこぎつけている。市と道の支援、協力体制
は今後の活動継続には欠かせないと思われる。
伊達市については、外国人の約 6 割近くが技能実習生である。日本語学習の必要性はあるものの、日本語教室は存在していない。外国人技能実習生を受け入れる伊達市船8岡町から西浜町、東浜町周辺の漁業、水産加工業者を中心に、住民の外国人との共生に関する意識調査を実施した（2021 年 9 月）ところ、50 人中 36 人から回答を得たが、61％が「交流に関心がある」、38％が「交流に関心がない」という結果であった。ただ、「交流に関心がない」住民も、「地域のルールと日本語を学習して、地域に溶け込んでほしい」と思う住民が多く、行政に「相談窓口」や「わかりやすい日本語や多言語表示」を望む声が複数見られた。本事業を契機に、市民と自治体関係者との連携による支援活動が行われることが望まれる。
表１に、「胆振地域の国際交流団体一覧」(胆振総合振興局より提供された資料に基づ
き、2021 年 9 月現在活動しているものを掲載、個人活動家は含まない)を示す。
2.1.2 地域の在住外国人の概況
1) 室蘭市について (数字は 2021 年 6 月、法務省統計局より)人

口： 79,986 人

外国人： 416 人（0.5％）
国

籍：中国(37％)／ベトナム(17％)／韓国（13.7％）／フィリピン(3.1％)／ネパール
インドネシア、タイ、米国ほか

在留資格：①留学(49.5％)／②特別永住者(12.7％)／③永住者（9.8％)／④技能実習(7.9％)／⑤家族滞在（7.5％）ほか
2）伊達市について （数字は 2021 年 6 月、法務省統計局より）人

口： 33,209 人

外国人： 229 人（0.7％）
国

籍： ベトナム（50％）／中国（29.4％）／韓国（3.7％）／モンゴル、台湾ほか

在留資格：①技能実習（55％）／②永住者（9.6％）／③特定活動（8％）／④技能（6/1％）／国際業務ほか
3）苫小牧市について （数字は 2021 年 6 月、法務省統計局より）人

口： 169,528 人

外国人： 848 人（0.5％）
国

籍： ベトナム（35.2％）／中国（16.5％）／韓国（12.6％）／フィリピン（6.6％）／
ネパール、インドネシアほか

在留資格：①技能実習（＋特定技能）(16％)／②特別永住者（13.2％）／③永住者（12.4％）／④国際業務(8.4％)／留学、家族滞在ほか

9表 1 【胆振地域・国際交流団体(活動中)一覧（個人を除く）】
道内国際交流団体一覧
番号

振興局

市町村名

245

胆振

室蘭市

ノックスビルの会

団体名

米国・ノックスビル

主な交流先

246

胆振

室蘭市

室蘭市国際交流推進協議会

全般

247

胆振

室蘭市

日照市と友好の会

中国・日照市

248

胆振

室蘭市

留学生フレンドシップ

全般

249

胆振

苫小牧市 国際ソロプチミスト苫小牧

全般

250

胆振

苫小牧市 苫小牧キリスト教船員奉仕会

全般

251

胆振

苫小牧市 とまこまい国際交流センター

全般

252

胆振

苫小牧市 苫小牧ユネスコ協会

全般

253

胆振

苫小牧市 苫小牧日中友好促進協会

中国

254

胆振

苫小牧市 苫小牧ネパール協会

ネパール

255

胆振

苫小牧市 苫小牧ニュージーランド協会

ニュージーランド256

胆振

苫小牧市 苫小牧ロータリークラブ

全般

257

胆振

苫小牧市 苫小牧北ロータリークラブ

全般

258

胆振

苫小牧市 苫小牧東ロータリークラブ

全般

259

胆振

苫小牧市 日本ユーラシア協会北海道連合会 苫小牧支部

ユーラシア地域260

胆振

苫小牧市 日本中国友好協会苫小牧支部

中国

261

胆振

苫小牧市 苫小牧日台親善協会

台湾

262

胆振

苫小牧市 秦皇島市友好の会

中国・秦皇島市263

胆振

苫小牧市 苫小牧ハスカップライオンズクラブ

全般

264

胆振

苫小牧市 苫小牧うぽぽ

全般

265

胆振

苫小牧市 (特非)エクスプローラー北海道

全般

266

胆振

苫小牧市 国際ソロプチミスト苫小牧はまなす

全般

267

胆振

登別市

のぼりべつ国際交流会

全般

268

胆振

登別市

登別デンマーク協会

デンマーク

269

胆振

登別市

登別日中友好協会

中国

270

胆振

登別市

国際ソロプチミスト登別

全般

271

胆振

登別市

登別ライオンズクラブ

全般

272

胆振

登別市

登別中央ライオンズクラブ

全般

273

胆振

登別市

登別ロータリークラブ

全般

274

胆振

伊達市

伊達日本中国友好協会

中国・福建省漳州市

275

胆振

伊達市

大滝国際フレンドシップ・クラブ

276

胆振

洞爺湖町 洞爺湖町国際交流の会

全般

277

胆振

洞爺湖町 洞爺国際交流協会

イギリス

278

胆振

洞爺湖町 洞爺湖日本中国友好協会

中国

279

胆振

壮瞥町

キートスクラブフィンランド

280

胆振

白老町

白老町姉妹都市協会

カナダ

281

胆振

白老町

ケネル白老フレンドシップクラブ

カナダ

282

胆振

安平町

安平町国際文化交流センター

全般

カナダ・ブリティッシュコロン
ビア州レイクカウチン(2021 年 6 月 胆振総合振興局資料に基づき作成)

10

2.1.3 研修カリキュラムの設計「日本語教育人材養成・研修カリキュラム」の設計にあたり、文化庁報告書『日本語教育
人材・研修の在り方について』【平成 31 年(2019 年)、改定版】に基づき、34 頁の表１１「日本語学習支援者に望まれる資質・能力」(A)と 61 頁の表 22「日本語学習支援者研修における教育内容(1)～(8)」(B)を基本とし、その上で地域の特徴やニーズを勘案した。
（A）「日本語学習支援者に望まれる資質・能力」 【（）内は本事業で加えられた視点】「知識」 --- ①日本語や日本文化、社会、多文化共生に対する一般的知識・理解②日本語教育に携わる機関・団体及び関係者による支援体制と自らに期待される役割についての理解 (胆振地域の情報を中心に)③学習者の来日経緯、国や言語・文化背景、日本語の学習目的に対する一定の知識 （胆振地域在住外国人に対する知識、情報）④異文化理解や異文化間コミュニケーション、コミュニケーション能力に関する基礎的な知識⑤日本語の構造や日本語学習支援に関する基本的な知識「技能」 --- ①分かりやすく伝えるために、学習者に合わせ自身の日本語を調整②学習者の発話を促すために、耳を傾けるとともに自身の発話を調整③日本語教育コーディネータや日本語教師と共に日本語学習を支援④学習者の状況を観察し、日本語教師や日本語教育コーディネータの助言を得ながら、学習方法や学習内容を学習者に合わせて工夫「態度」 --- ①学習者の背景や現状を理解しようとする (地域外国人との話し合い)。
②学習者の言語や文化を尊重し、対等な立場で接しようとする。
③学習者や支援者等と良好な対人関係を築こうとする。(対等・寛容性)④学習者が自ら学ぶ力を育み、その学びに寄り添おうとする。
⑤異なる考えや価値観を持つ他者と協働できる柔軟性を持とうとする。

11

（B）「日本語学習支援者研修における教育内容」――(1)～(8)の「教育内容」（上記報告書 61
頁表 22）を基に、地域の特性やニーズを生かした学習内容を加えている。(例：「地域在住の外国人の状況」「地域言語の多様性」「地域情報に関するやさしい日本語の実践練習」「地域の多文化共生を考える」等)

12

2.2

研修カリキュラム検討委員会

2.2.1 開催日時
第 1 回委員会 令和 3 年 6 月 11 日（金） 15:00～16:30
第 2 回委員会 令和 3 年 6 月 18 日（金） 15:00～16:30
第 3 回委員会 令和 3 年 9 月 10 日（金） 15:00～16:30
第 4 回委員会 令和 3 年 11 月 26 日（金） 15:00～16:30
カリキュラム検討委員会では、日本語学習支援者の定義、研修の目標、研修内容の確認と研修後の評価に関する検討が行われた。（1.4.2 を参照）
2.2.2

日本語学習支援者について（定義、役割等）

カリキュラム検討委員会では、専門職としての日本語教師と日本語学習支援者とは異なり、学習支援者は、対等な立場で地域の外国人に接する態度、意識を持ち、教師やコーディネータ、自治体と連携、協働し、地域の多文化共生の実現に向けて活動する人達であることを確認した。（上記文化庁報告書 19 頁「日本語教育人材の役割」参照）
2.2.3

研修の目標（ゴール）について

カリキュラム検討委員会での委員によるコメントで、①カリキュラム開発事業は、一般には 2 年間取り、その 2 年間で完成版を作るべき、②日本語学習支援者の育成目標を明確に、③第１段階は「地域掘り起しのための畑の耕し」とし、第 2 段階で自治体を含めた計画案を示す、④「対等性」と「協働」の重要性、等が挙げられた。
これらを踏まえ、胆振地域の 3 市（室蘭・伊達・苫小牧）における研修講座（2021 年度）の全体的目標を、「地域社会の外国人との共生のために住民が何ができるかを考える機会にする」こととした。胆振を代表するこれら 3 市における多文化共生の地域づくりには、
まず市民の意識啓発が優先課題であるということが聴き取り調査からも明らかになっている。そのために、多文化共生の基本理念である、外国人との①相互理解、②対等性、③協働（共に地域を支えるため）を各研修講座で浸透させることを意識した。
今年度の研修事業を基礎研修（第 1 段階）とし、第 2 段階では自治体と連携して活動を地域に根差していくことを視野に入れている。それに向けて、胆振総合振興局のほか、市役所や国際交流団体に働きかけ、市民との連携、協働的活動を実施していくことを確
認した。

13

（図 1）

研修の目標（段階別に示したもの）【多文化共生の地域づくり 基礎研修（第 1 段階）】

室蘭市、伊達市、苫小牧市での研修講座（2021 年 7 月～2022 年 3 月）
目的：住民の意識啓発、日本語学習支援者発掘【研修終了後のフォローアップ講座（オンライン）任意参加】

目的：研修修了者と行政関係者との面談、活動の検討⇒ 連携、協働の可能な活動を検討
研修期間中、自治体等と連携して日本人住民への「多文化共生」意識についての調査～ニーズ分析
2022 年 4 月～（第 2 段階～実践的研修）
室蘭、伊達、苫小牧の各自治体と研修修了者による多文化共生の地域づくりの検討
北斗文化学園：活動の推進、調整役（ファシリテータ）の役割（住民意識啓発セミナー、ボランティア教師研修、相談窓口の設置ほか）

14

2.2.4 策定したカリキュラム
表 ２
回

時間

テーマ

教育内容

3時間

外国人と共に暮⑴地域の居住外国人の状況、日本語教育の13:00～

らす社会とは何

状況、在留資格／地域、国の政策の変遷、

か
16:00
1 以下同じ求められる資質・能力
知識

技能

態度

3

1,2

4

3

2,5

4,5

1,2

2,5

4,5

1,2

2,4,5

1,2

3,4

3,4,5

政治と法律の動き等⑵（地域の多文化共生施策）地域日本語教 1,2,3
育の実施状況～実施地域の事例から

3時間
2

多文化コミュニ

⑷異文化理解とコミュニケーション

ケーション～相⑺コミュニケーション教育

互理解に向けて――日本語学習支援と文化理解をめざすコ
ミュニケーションのあり方

3時間

私たちのことばと地域（方言・アイヌ語）

3⑶コミュニケーションストラテジー
地域の「ことば」（方言、アイヌ語等）⑻日本語の構造、相対的な視点
コミュニケーションのための日本語の特徴―日本語の多様性

3時間
4

外国人とのコ⑶コミュニケーションストラテジー

ミュニケーショ――「やさしい日本語」、発話調整

ン⑹日本語学習支援――発話調整／傾聴／学習支援の流れ／学習支援のリソース

3時間

多文化共生の地⑵多文化共生の定義／地域の施策／生活者

域づくり

としての外国人に対する日本語教育

5⑸地域日本語教室の多様性～地域日本語教室の活動事例／学習者及び支援者との交流（学習支援活動演習）

表中、「求められる資質・能力」の「知識・技能・態度」は上記報告書 34 頁表１１の内容に沿っている。さらに、「教育内容」は上記報告書 61 頁、表 22 にある「学習支援者研修の教育内容(1)～(8)と関連させている。

15

この研修カリキュラムと研修目標を図式化すると、以下のようになる。
図2

研修内容（5 回の講座）と目標①外国人と共に暮らす社会とは何か④外国人とのコミュニケーション

意識の醸成②多文化コミュニケーション

相互理解 対等性
協働③私たちのことばと地域⑤多文化共生の地域づくり

地域住民としてできることは何かを考える

自治体への提案～連携の可能性を探る
フォローアップ講座に自治体関係者を招き、協議講座１～５とも、講師による講義や事例紹介（情報提供）を受けて、グループワークによる話し合い活動（協働作業）につなげる。そしてフィードバック（講師による情報提供、受講者の確認）と言った流れを 2～3 回行なう。その中で受講生に「「相互理解」「対等性」「協働」の大切さを気づかせ、講座内及び日常生活での「ふりかえり」により専門性を高めていくことを意識してもらった。講座内外の省察行為を促進させるために、「そだねーファイル」と名付けた「学習ファイル」を活用し、すべての講座で「意識醸成」の成果につながるよう努めた。
次に、講座 1～5 の概要とキーワード（相互理解、対等性、協働を含む）との関係を見ていく。
第 1 回 外国人と共に暮らす社会とは何か
キーワード： 外国人居住者の背景、多文化共生社会、相互理解、協働
・地域を知る⇒北海道、胆振地域における外国人居住者の背景～登録者数（在留資格別、国籍別等）⇒そこから何が見えるか・・（外国人を知る～相互理解）
・「多文化共生に向けた活動」事例～技能実習生への支援（紋別市、函館市の事例）／日本
16

語学習教室（山形市、仙台市）・・支援から協働的活動の事例
第 2 回 多文化コミュニケーション―相互理解に向けて―キーワード： 多文化コミュニケーション、相互理解、対等性
・多文化共生社会の一員であるために、「わたし」のコミュニケーションスタイルを知る
・自文化に気づく ⇒文化の概念、コミュニケーションの定義、コミュニケーションスタイルと文化、高コンテクスト文化・・（クイズ、ゲームなどを通じ、自文化、自身のコミュニケーション
スタイルへの気づき、相互理解、対等性の意識の必要性を認識。）
第 3 回 私たちのことばと地域（方言、アイヌ語を含む言語の多様性）
キーワード： 日本語の特徴、地域のことばと文化、相互理解、対等性
・他文化・多文化との接触、共生にとって大切なこと～自言語、自文化を知る（方言を含め）～他言語・他文化にも目を向ける⇒外国人との相互理解、対等性
・日本語表現の特徴～「常識」がもつ危険性を認識
・共生社会における日本語の在り方⇒日本語内の多様性、外国人にもわかる日本語
第 4 回 外国人とのコミュニケーション
キーワード： やさしい日本語、学習リソース、対等性
・外国人とのコミュニケーション―何が難しいか、なぜ「やさしい日本語」が必要か。
⇒発話調整、やさしい日本語の実践練習～言語格差を埋める「対等性」への気づき
・日本語学習リソース（教材）を見てみる。⇒ことばの使用場面、どう相手に伝えるか教材を通して学ぶ。
第 5 回 多文化共生の地域づくりに向けてキーワード： 共生の定義、外国人との交流、学習支援者の活動、相互理解、対等性、協働・外国人との共生の定義⇒相互理解、対等性、協働の重要性の確認
・日本人住民の意識の実態（アンケート等）、外国人との面談、交流から地域の課題を探る。
・地域の学習支援者、自治体等との連携可能な活動について話し合う。⇒フォローアップ講
座での検討課題の準備
３． 教材の検討・開発
3.1 教材開発・検討委員会
教材開発・検討委員会は、第 1 回研修（室蘭市）開始前と終了後、第 2 回研修（伊達市）
終了後の計 3 回、開催し、研修カリキュラムに沿った教材の開発、研修中の教材の使用と効果について検討を行った。
17

【日時】
第 1 回委員会 令和 3 年 6 月 18 日（金）16:30～18:00
第 2 回委員会 令和 3 年 9 月 10 日（金）16:30～18:00
第 3 回委員会 令和 3 年 11 月 26 日（金）16:30～18:00【検討内容】
１． 室蘭市での研修前では、①地域の状況を知るための資料（歴史文化、教育、産業等）、 ②在住外国人の背景（在留資格、日本語能力、住民や地域社会との接触経
験等の情報、③外国人との共生のための地域の支援策、等の準備を行う。
２． 各会場の講座１～５に使用する「共通教材」の検討を行った。本研修の目標を「多文化共生社会に向けた市民の意識醸成」としたが、これを効果的に実現するために講座では省察活動を取り入れ、講座後にも次回までに気づいたことを記録する活動を行ってもらうことにした。そのための共通教材として、事前課題（予習シート）、講義（講師による情報提供）後グループワークで意見交換や確認ののち、「ふりかえり」（ふりかえりシート）、講座終了後は次回の講座までに日常での気づきの記録（復習シート）――これら 3 種のシートを基本的に（1 回と 5 回のみ、一部変更）講座に共通する教材「そだねーファイル」として使用することにした。
3.2

共通教材「そだねーファイル」について【「そだねーファイル」――表紙にある説明】
そだねーファイル この講座では市民のみなさんが外国人とともに暮らす社会について考え、 「相互理解」「対等」「協働」について学びます。 この「そだねーファイル」は受講者のみなさんが気付いたことを記録していく ファイルです。 各講座で思ったこと、感じたことなどを自由に書いてください。 全 5 回の講座の最後で、みなさんの感想を共有する予定です。
（例）第 1 回講座「外国人と共に暮らす社会とは何か（室蘭会場）【ふりかえりシート】
１．どんな発見がありましたか。
２．自分が思っていたことと、違ったことは何ですか。
３．何かできそうな気になりましたか。
【復習シート】
１．第１回目の講座の後、地域の状況について確認できたことや気づいたことを書いて
ください。
18

２．身近な外国人には、どんな人がいるかこれまでの経験から思い浮かべてください。
３．外国人がこの地域で生活するときにどんな難しさがあると思いますか。 また、日本
人ならそれほど難しくなくても、彼らにとっては難しいことは何だと思いますか。
3.3 各講座の流れと教材の使用について
第 1 回 「外国人とともに暮らす社会とは何か」
目

標： 胆振地域に住む外国人への理解を深める。
地域における外国人支援活動の事例から多文化共生を考える。

キ ー ワ ー ド： 外国人居住者の背景、多文化共生社会、相互理解、協働
時間配分

講座内容

活動形態

(I)

研修概要、方法等説明

講義

13:10

自己紹介

グループワーク～

学習者の背景(*1)

クイズ、講義【在留資格、国籍等】
外国人就労者

教材、資料
フライヤー、そだねーファイルほか
配布資料、PPT
新聞記事

動画視聴

映像資料(*2)

監理団体・技能実習機構（II）(10 分休憩後)

14:20

学習者への日本語支援

動画視聴

映像資料(*3)～

日本語教室事例

講義

PPT

（III）

(10 分休憩後)

15:30

意見交換～発表

グループワーク～

学習内容の確認

個人作業

ふりかえりシート(*4)
復習シート(*5)は次回までの課題

注 1： 室蘭では、胆振地域全体と室蘭市在住の外国人の背景に関する情報、伊達市、苫小
牧市においても同様に全体、個別の状況を理解してもらう。
注 2： 胆振地域を含む道内の技能実習生（ベトナム人を中心に）を紹介した映像。
注 3： 北海道の事例（函館市、紋別市）――日本語教室紹介
注 4： 第１回講座の「ふりかえりシート」、「復習シート」の内容は 3.2(18 頁)に記載。
注 5： 「復習シート」は講座修了後、受講者に学んだ事柄の確認や新たな気づきや発見を記録し、次回の講座の際に提出してもらう。
19

第 2 回 「多文化コミュニケーション―相互理解に向けて―」目

標： 多文化社会の一員であるために、「わたし」のコミュニケーションスタイルを知る。自文化に気づく。

キ ー ワ ー ド： 多文化コミュニケーション(*1)、相互理解、対等性
時間配分

講座内容

(I)

準備(資料配布等)

13:05

アイスブレイク(自己紹介～と自身の活動紹介)

活動形態

教材、資料

グループワーク

ワークシート(セールスポイント)

文化とコミュニケーション 講義、クイズ

PPT、配布資料

14:10

ステレオタイプ

講義

PPT、配布資料～

自文化中心主義

講義

PPT、配布資料

予習シート確認

グループワーク

予習シート(*2)

(II)

(発表)
初対面の外国人に質問

クイズ、ゲーム・

PPT、配布資料

ペア

（III）

(10 分休憩後)

15:20

ことばと文化コンテクスト

講義

PPT、配布資料～

夫婦の会話事例から

クイズ

PPT、配布資料

聞くコミュニケーション

ペア・ゲーム

付箋

学習内容の確認

個人作業

ふりかえりシート(*3)
復習シート(*4)は次回までの課題

注１： 講座では、ステレオタイプ、文化相対主義、多様性への寛容、高コンテクストについての理解をキーワードとして捉えている。
注 2： 第 2 回予習シートでは、初対面の外国人にどのようなことを質問するか、複数記述することを求めている。
注 3： 第 2 回ふりかえりシートでは、①」自身の価値観やコミュニケーションスタイルについての気づき、②多様な価値観の人々と相互理解するためには、どんなことが大切か、の2 点を振り返ってもらっている。
注 4： 第 2 回復習シートは、①地域の状況についての確認や気づき、②自身のステレオタイ
プや価値観についての気づき、③これからコミュニケーションするときに意識すること、の 3 点である。
20

第 3 回 「私たちのことばと地域（方言、アイヌ語を含む言語の多様性）」
目

標：多様な言語・方言の存在と対等性を考える。／日本語を相対化して捉える。
／共生社会における日本語の在り方を考える。

キーワード：日本語の特徴、地域のことばと文化、相互理解(*1)、対等性(*2)
講座内容

時間配分

活動形態

教材、資料

(I)

準備（資料配布等）

13:05～

予習課題の確認

グループワーク

予習シート(*3)

日本語の位置づけ

講義

講義資料(レジュメ)

方言とアイヌ語（講師と受講者の対話を含む）

第 1 講のまとめ(II)(10 分休憩後)

14:15～

日本語表現の特徴

講義、クイズ

講義資料(レジュメ)

聞き手責任言語 vs 話し

講義、クイズ

講義資料(レジュメ)

手責任言語

グループワーク

曖昧表現とわかりやすい

講義、クイズ

講義資料(レジュメ)

講義資料(レジュメ)

日本語
第 2 講のまとめ(III)(10 分休憩後)

15:15～

国際化と日本語の国際化

講義、クイズ～外国人による日本語、

グループワーク

外国人のための日本語（やさしい日本語）
質疑応答

講師―受講者

学習内容の確認

個人作業

ふりかえりシート(*4)
復習シート(*5)は次回までの課題

注１～注２： 「相互理解」と「対等性」は第 1 講と第 3 講で強調したキーワードになっている。
注３： 「予習課題」(予習シート)は、①「世界の中の日本語の位置づけ」（クイズ形式）、②「そだねー」は方言か、③「おばんでした、こちらは～でした」と「タ」を使うか、に答えるもの。
注４： 第 3 回ふりかえりシートでは、「講座の前と後で日本語に対する認識の変化、気づきについて」「言葉の多様性についての考え」を振り返ってもらっている。
注 5： 第 3 回復習シートには、「日常生活での確認、気づき」「相互理解にとって最も大事なことは何か」「日本語についてさらに学びたいこと」について書き留めてもらった。
21

第 4 回 「外国人とのコミュニケーション」
目

標： ・外国人のための日本語学習ツールを見てみる。
外国人が何を学び、何が難しいかを考える。
・やさしい日本語について考える。／実際に外国人と話してみる。／やさしい日本語への書き換えをしてみる。

キーワード： やさしい日本語（*１）、学習リソース、対等性
時間配分

講座内容

活動形態

教材、資料

(I)

準備、講師紹介

13:05～

日本語能力について

講義、クイズ

PPT、配布資料

日本語学習ツール

動画視聴

日本語学習サイト

予習課題の確認

グループワーク

予習シート(*2)

日本語に対する外国人

動画視聴録画資料(*3)の意見を聞く(II)（10 分休憩後）

14:10～

外国人と話してみる

グループワーク

ZOOM によるオンライン対談

ふりかえり①

個人作業

感想をノートに記録

講義、クイズ

PPT、配布資料(III)(5 分休憩後)

15:00～

やさしい日本語の特徴

やさしい日本語への書き グループワーク

配布資料(市の HP の一部をやさし

換え～発表

い日本語に書き換える作業)

ふりかえり②(全体)

個人作業

ふりかえりシート(*4)
復習シート(*5)は次回までの課題

注 1： 「技術」の習得より「意識」を身に付けてもらうことが狙い。
注 2： 第 4 回予習シートは、「外国人にとって日本語の何が難しいと思うか」「外国人と話した経
験の有無」～有る場合、気をつけた点、ない場合、気をつけるべき点を問うもの。
注 3： 国籍、在留資格の異なる在住外国人に対し、日本語や生活についてインタビューした動画を編集したもの。
注 4： 第 4 回ふりかえりシートは、「外国人とのコミュニケーションで大切なことは何か」「やさしい日本語で重要なことは何か」「新たに気づいた点」を振り返る内容になっている。
注 5： 第 4 回復習シートは、「日常生活での確認や気づき」「身の回りでやさしい日本語にした方がいいもの」「周囲の人とのやり取りで気を付けるようになったこと」について記述する。
22

第 5 回 「多文化共生の地域づくりに向けて」

目標：外国人との共生社会に向けて、相互理解と対等性を念頭に置いた協働的な活動の必要性を認識する。地域のリソースをうまく使い、具体的な活動を考える。

キーワード：共生の定義、外国人との交流、学習支援者の活動(*1)、相互理解、対等性、協働
講座内容

時間配分

(I)

準備（資料配布等）

13:05～

予習課題の確認活動形態

グループワーク

教材、資料

予習シート(*2)

発表
多文化共生の理念

PPT、レジュメ

講義(①定義、②相互理解、対等性とコミュニケーシ
ョン志向からの共生観)(II)(10 分休憩後)(テーマ)

14:00～

外国人居住者との意見 グループワーク

地域の多文化共生への課題、他地交換(*3)

発表

域との比較ほか意見交換、交流

まとめ(小括)グループワーク

個別ノート（意見内容まとめ、感想）

発表
(III)

(10 分休憩後)

15:00～

多文化共生実践地域 講義

PPT、レジュメの事例紹介【討論】地域の課題、何 グループワーク
ができるか、自治体と 発表
の連携等】
ふりかえり

個人作業

ふりかえりシート(*4)

注 1： 近隣の市を含め、当該地域の学習支援者団体の最近の活動事例を紹介した。
注 2： 第 5 回予習課題は、「多文化共生の定義」の捉え方を総務省報告書(2006 年版)より確認しておくこと、共生に関する住 4.1 民アンケートへの回答による共生観の見方を知ること。
注 3： 各地域に在住する留学生、国際交流員に参加してもらい、日本語や生活上の困難点、地域の課題等について質疑応答や意見交換を行った。
注 4： 第 5 回ふりかえりシートは、「外国人居住者と話し気づきや新たな発見」「多文化共生の地域づくりの課題」「この地域に相応しい共生社会のための具体的活動」についてふりかえる内容。
＊各地域とも、研修の翌週に自治体関係者も参加してオンラインで「フォローアップ講座」を実施。
23

４． 研修の実施
4.1 室蘭市での研修について
1) 研修テーマ：「外国人と共に暮らす社会について考える」
2) 研 修 目 的：地域社会の外国人との共生のために住民に何ができるか考えてもらう。
3) 受講対象者：外国人との交流や相互理解に興味のある方。
胆振管内在住で全 5 回に参加できる方。
4) 修 了 要 件：全 5 回中 4 回以上の出席を要件とし、修了者には修了証を授与する。
5) 修

了 者：9 名 (受講者 11 名)

6) 研修内容（講座の教育内容、講師名等）
日程／ 講師
第 1 回(7/10)
湯山 英子

テーマ／教育内容「外国人とともに暮らす社会とは何か」
地域在留外国人の背景／道内外国人技能実習生の事例／学習支援状況

北海道大学研究員*第 2 回(7/31)「外国人とのコミュニケーション」

佐藤 公美
北斗文化学園教員

第 3 回(8/7)
菅

外国人のための日本語学習ツール／やさしい日本語について考える「私たちのことばと地域(北海道・胆振地方・室蘭)」泰雄

元北海学園大教授*第 4 回(8/21)

多様な言語・方言の存在、対等性／日本語の国際化と多文化共生「多文化コミュニケーション―相互理解に向けて―」

岡本 佐智子

相互理解をめざすコミュニケーションの在り方について考える／多様な価値

北海道文教大教授

観、コミュニケーションスタイルとの向き合い方

第 5 回(9/4)

「多文化共生の地域づくりに向けて」

中川 かず子北斗文化学園教員

外国人とともに地域の課題を探る／地域における協働的活動を模索する*第 2 回と第 4 回は講師の都合により順番が入れ替わっている。

7) 研修の評価について
7)-1

研修終了後のアンケート調査結果

アンケート結果は以下の通りである。(全 9 名のうち、回答者 9 名)

24

１．年齢層右図の通り 40 代が約 67％、50 代が約 33％である。

2．職業
人

数

割

合

市役所職員

3

33.3％

学生

2

22.2%

公務員

1

11.1%

家庭教師

1

11.1%

保育士

1

11.1%

個人事業主

1

11.1%

3. 今まで外国人との交流経験がありますか(国内で)。あれば、どのような交流か書いてください。
図の通り、「交流あり」は 88.9％、「交流なし」は 11.1％となった。
具体的な内容は以下に挙げる。
・同じ学校の留学生／・週 2～3 回おしゃべり、生活相談、観光、食事など／・職場の外国人が入院した時担当／・学生時代、寮生の半分以上が外国人とゲストハウスに住んでいた／・札幌のNPO に入っている／・セネガル出身の友人が実施するジャンベ(太鼓)のワークショップやイベントに参加／・役所の国際交流部門にいるため、ALT との付き合いや海外からの来客への対応、窓口対応など／・職場の保護者と日常的な話をした／・子どもの頃ホームステイを受け入れた。
医学(大)の留学生センターで働いていた／・職場の同僚に外国人（中国、ロシア、コロンビア等）が多かった。

４． 講座を受講しようと思った理由は何ですか。
・多文化共生について基本に立ち返って理解を深めるため／・日本語教育に興味があった／
・身近に住んでいる外国人のことが気になったから／・日本語教育に興味があったことと、日本に住む外国人の暮らし向き等に興味があったから／・コロナで国際交流業務が滞ってしまい、何もできないでいたので、この先に必要になる知識や気づきを得られるのではないかと思った／・日
本に住んでいる外国人の事情が知りたかった／・担任の先生に勧められたから。

25

5．今回の講座(全 5 回)はどうでしたか。
「とても満足した」が 66.7％、「満足した」が22.2％、「どちらとも言えない」が 11.1％となった。概ね満足して もらえたようだが、1 名だけ積極的な回答を避けている。

６．講座で学んだことは今後役に立つと思いますか。
「とても役に立つと思う」「役に立つと思う」が合わせて 88.8％、「どちらとも言えない」が 11.1％となった。受講者の多くが肯定的な回答を示しており、今後具体的な活動につながっていくことが期待される。

７．講座の期間はどうでしたか。(7 月 10 日～9 月 4 日までの全 5 回)
「ちょうどよかった」が多数であった。
「長かった」と感じた人も 1 名いた。

８．講座の時間はどうでしたか。
(13:00-16:00)
７の回答と同じ傾向が見られた。

26

９．講座全体を通して、外国人との交流について気持ちや考え方に変化があれば書いてください。
・

色々な国の方との交流に興味をもつようになった。

・

今まで気づかなかったこと（コミュニケーションの仕方や先入観など）を認識したので、外国人との交流に気持ちの余裕ができた。

・

自分でも気づかない思い込みや押し付けがあったように思う。

・

留学生は大変な中（収入面で）、生活していると再認識した。

・

コロナが落ち着いて制限が解かれたら、これまでの部署の事業の姿勢を少しずつ改善していきたいと思った。

・

大人向けの事業を子供や生徒向けに将来ベースを作るなどにシフト。

・どうしても身構えてしまうところもあったが、今回講座を通して学ぶことがたくさんあり、実際に留学生達とお話ができたことで意識が変わった。

・

話の聞き方に今後変化があると思う。

・

もっと相手に関心を寄せて関わりたいと思った。

10. 講座を通して良かったと思うことがあれば、書いてください。
・

外国人に対する接し方(態度や言葉遣い)について知ることができた。

・生の(外国人)市民の声が聞けたこと。

・同じようなことに興味のある人に会えてよかったと思う。なんとなくわかった気持ちになっていたことを改めて学べてよかった。

・タイさん（留学生）から話が聞けたこと。

・

様々な視点から日本語、日本人と外国人について学べた。外国人に接する機会があり楽しかった。日本語教育の奥深さを感じた。

・

毎日の業務の中では気づかなかったことを知ることができた。「やさしい」日本語は役立ちそうだ。

・

外国の方が日本で生活する中で困っていることや、言葉について理解できた。

・

様々な方面から専門家のお話を聞けてたくさん気づきがあった。

・

日本に住んでいる外国の方への認識が変わった。

11. もっと「学びたい」「知りたい」と思ったことがあれば、書いてください。
・

日本語(方言)など。

・

自分の中にあるステレオタイプに気づきたい。気を付けられるようにしたい。

・

多くの人がこういった学びの機会があればいいと感じた。

・「やさしい日本語」の言いかえ術

・

情報共有の場や行政(室蘭)の取り組み

・

外国人に限らず、他者とのコミュニケーションにとって勉強になることばかりだったので、介護クラスの皆で受けたいと思った。グループワークに外国人が入るのはとても良かった。

・

外国の方々ともっと交流ができる場があればと思う。誤解してしまったり、こうだと思って決めつけ27

ていることがあるかもしれないので、もっと相手を知る機会があればと思う。

7)-2 受講生による「ふりかえり」及び「復習」シートの概要 【全体の内容は[巻末資料]に掲載】
第 1 回講座：「職場で働く外国人の立場に立ち、これからもフォローしていく」「ベトナム文化をもっと知りたい」「彼らと一緒にベトナムにも行ってみたい」「外国人との交流の場を探してみる」な
ど、受講者自身の行動を示唆するもののほか、外国人がこの地域で生活するときの難しさ(役所等の手続き、災害時の避難、日本語、文化や習慣等)が挙げられた。
第 2 回講座：「相手の立場になって話したり聞いたりする必要性を感じた」「外国人が困っている
ことがわかった」「自治体(の情報提供の発信法)に差がある」「相手に伝わるように意識して対応する」「日本人と外国人の知識、文化背景等の違いを意識した文書作成が必要だ」「相手のことをもっと知りたい気持ちが強くなった」等の気づきや意見が示された。
第 3 回講座：「日本語の多様性」「話者の立場を意識する姿勢、共感的態度が重要」「話者の出身、地方を知ることが相互理解の一助となる」「外国人が感じる日本語の特徴を知りたい」「(講座後)動詞の使い方を注意深く聞き、相手の気持ちを判断するようになった」等、日本語の捉え方の変化、相互理解を前提とする言葉の使用についてのコメントが見られた。
第 4 回講座：「相手を理解しようとする行動と気持が必要だ」(以前は相手のことを決めつけがち)「コミュニケーションが苦手だが、判断留保も可能だ」「多様性を受容し、認め合うことが大事」「まずは相手に興味を持ち、よく聞くことで共感できることもある。ゼロからプラスにするコミュニケーションを意識する」等、コミュニケーションの在り方を再認識したという人が多かった。
第 5 回講座：「想像以上に生活が大変だとわかった」ほか、「日本人の間接的な話し方がわかりにくい」「日本語学校以外の日本語を学ぶ機会が少ない」「交通が不便」等、留学生が日本社会で生活する上での課題を再認識した。役所、行政の情報発信、地域での交流活動を増やす(活動助成を行なう)ことで相互理解、対等性の意識を高めるべきとの意見が多く示された。
7)-3 講師によるふりかえり、次回への課題など
第 1 回講座：在留外国人の背景に関心を示す人が多かった。伊達市では外国人構成員の状況を見て講座内容に反映させたい。
第 2 回講座：受講生の意識に変化が生じたと感じられたが、「対等性」の意識をより深められたらよかった。教材紹介等の時間配分を再検討する。
第 3 回講座：クイズ形式の時間を増やし、質問を促す工夫と質問への回答を受講者と共有する機会を設けたい。方言への関心が高く、表現の多様性につなげたい。
第 4 回講座：多様な価値観をもつ他者との相互理解に向けて、何らかの気づきが得られた。受講者の緊張感緩和のため、次回は講座開始時にアイスブレーキングを行なう。
第 5 回講座：意識の高い受講者もいたので、次回は他地域の事例との比較により当該地域の課題を探る。次回も外国人居住者との話し合いの場を設定したい。
28

4.2 伊達市での研修について
1) 研修テーマ：「外国人と共に暮らす社会について考える」
2) 研 修 目 的：地域社会の外国人との共生のために住民に何ができるか考えてもらう。
3) 受講対象者：外国人との交流や相互理解に興味のある方。
胆振管内在住で全 5 回に参加できる方。
4) 修 了 要 件：全 5 回中 4 回以上の出席を要件とし、修了者には修了証を授与する。
5) 修 了 者： 7 名 (受講者 8 名)
6) 研修内容（講座の教育内容、講師名等）○研修内容／時間：内容は以下の通り／時間は各講座とも 13:00～16:00
日程／講師

テーマ／教育内容

第 1 回(9/25)「外国人とともに暮らす社会とは何か」

湯山 英子

地域在留外国人の背景／道内外国人技能実習生の事例／学習支援状況

第 2 回(10/9)「多文化コミュニケーション―相互理解に向けて―」

岡本 佐智子

相互理解をめざすコミュニケーションの在り方について考える

第 3 回(10/23)「私たちのことばと地域(北海道・胆振地方・伊達)」菅

多様な言語・方言の存在、対等性／日本語の国際化と多文化共生を考える泰雄

第 4 回(11/6)「外国人とのコミュニケーション」

佐藤 公美「やさしい日本語」の必要性／やさしい日本語を実際に使用してみる

第 5 回(11/20)「多文化共生の地域づくりに向けて」

中川 かず子外国人とともに地域の課題を探る／自治体と連携した活動を考える

7) 研修評価について
7)-1 研修終了後のアンケート調査結果
期間2021年9月25日～2021年11月20日

時間

全5回 1回3時間（13:00～16:00)

受講者数

8

修了者数

7（修了率：87.5%)

事後アンケート回答数

5（回答率：62.5%）

1. 年齢層29

2. 職業
人数

割合

会社員

4

50.0%

市議会議員

2

25.0%

市役所職員

1

12.5%

無職

1

12.5%

3. 今まで外国人との交流経験がありますか（日本国内）。どのような交流か書いてください。
・

友人として一般的な会話

・

スキーレッスン、観光ガイド(少し)・会議、飲食を伴う交流会など

・

総合商社後（サウジアラビア、デトロイトでの駐在）
外国企業 3 社に約 30 年居た為、日本のオフィス
や、北米、欧州、東南アジア、中国と様々な人間とのビジネス及び個人での交流

・交流パーティなど

4. 講座を受講しようと思った理由は何ですか。
・

外国人が増えているのに、何も接点がなかった。何かできることはないかと思って参加した。

・

多文化共生に興味があった。

・

外国人の技能実習生や特定技能等の方を招きいれる監理団体として、学ぶべきことが多いと感じ受講しました。

・

此れ迄 Minority での立場が多かった経験から、逆の立場で対応する環境が今後増えていく中でどのように学問的に学び、実践していくかを知りたいと考えて。

・多文化というよりもアイヌ文化や縄文時代の書物を読み、他の国も文化に興味がありました。

5. 今回の講座はどうでしたか。
「とても満足した」が 80％、「満足した」が20％となった。

30

6. 講座で学んだことは今後役に立つと思いますか。
「とても役に立つと思う」が 60％、「役に立つと思う」が 40％と、概して肯定的な回答と受け止められる。

7. 講座の期間はどうでしたか。
（9 月 25 日～11 月 20 日全 5 回）

8. 講座の時間はどうでしたか。
（13:00～16:00）

9. 講座を受講して良かったと思うことがあれば、書いてください。
・ 自分が今何をすべきかについて考えさせられたことがとてもよかったです。
・ 実践的でとても勉強になりました。
・ 外国と日本の文化の違いや現状を知る事が出来、また、実際に外国人と交流出来た事についても、とても有意義でした。
・ 実際の外国人との接点の場が作られていた点、彼ら彼女らが住んでいる社会的環境がある程度理解出来たのと、今後行政、我々市民が取り組んでいかなければいけない課題も浮き彫りになった事。
・ ベトナムの方がかなりの就労ということをまったく知らず、働く環境が変わりつつあることがわかりました。
10. 全 5 回の講座を通して、外国人に対する考え方や意識に変化があれば書いてください。
・ 特にベトナムの留学生の話がきけたことはとても参考になった。困っていることがたくさんある
のに、外国人自身が自分で解決するしか道がないことを知って、何ができるかを考えるきっかけになった。
・ もっと交流して、相互理解を深めたいと思いました。
31

・ 変化というわけでは無いですが、やはり夢や希望を持って来日される外国の方について、寛容な心で受入れるという事を改めて認識しました。
・ 外国人だけでなく、道内外の同じ日本人でも同じような環境にある点も理解する必要がある。
・ 元々我々もどこかに行けば、外国人だと思います。これからも普通に接していきたいです。
11. 伊達（胆振）で多文化共生において何が重要だと思いますか。
・ まずはすでに来られている外国人技能実習生の実態を知ることと、可能なら市民との交流が持てることが重要。
・ 情報共有、交流できる場所、機会。
・ 自分も含めてですが、もっと多文化を知る機会が必要であると感じました。
・ 即ちよそ者の概念が深く残っている場所なので、同じ日本人（移住者含め）同士でも分かりあえる
寛容な心と柔軟性、新しいモノ、事に興味を持つ、更に自らが置かれている状況の認識を持つこと。
・ もっと気軽に交流できる場所が必要かと思いました。野菜の産地なので、食を通じた交流が行えるとどちらにも楽しいものになるのではと、思いました。

12. 多文化共生社会に向けて自分に何ができると思いますか。
・ 行政、民間で外国人が参加できて、日本人と交流する機会をつくること。
・ 交流できるイベントを企画したいと思います。
・ 地域の方と外国人の方を繋ぐお手伝い等が有れば、積極的に参加したいと思います。
・ 必要であれば外国人との交流に役立てるような事を行政とも協力しながら進めて行きたい。
・ 何かできますかと問いかけると、逃げられてしまう国民性を理解しつつ、多文化というくくりではなく交流とか〇〇を知ろうというハードルが低いお誘いを通じて、楽しいという感想が得られれば共生は根付くと思い ます。どんなちいさなことでも成果なので、ちいさな取り組みを起こしやすい環境がまず必要だと思います。大人への取り組みも大切ですが、学生が、多文化をもっと知ることも大切だと思います。

13. 多文化共生についてもっと「学びたい」「知りたい」ことがあれば、書いてください。
・ 好奇心を持てば多文化という視点は際限なく色々なことがあるが、人手不足が地域の生産力を下げ、地域が消滅してしまうのではないかという時代に外国人との共生に活路を見出すためにも、お互いが幸せになれる方法を模索することが大事だと思った。そのために何が足りないのか、多くの人の理解につなげるにはどうしたらいいのかなど、民間の取り組みを含めた他市の事例などを知りたいと思った。
・ 多くの外国人と話したいと思いました。
・ コミュニケーションの取り方は、まだまだ学びたいと思いました。
・ 留学生、技能実習生と実際彼ら彼女らが困っている事、何をしたい、して欲しいことなどを話し合える場の提供。彼ら彼女らの 出身地に就いての話を出身地の簡単な料理、お菓子等を食べながら32

の場もあれば、お互いの理解が深まるので。特に技能実習生の実態をもっとくわしく知りたい。

7)-2 受講生による「ふりかえり」及び「復習」シートの概要 【全体の内容は[巻末資料]に掲載】
第 1 回講座：「地域に外国人就労者、特にベトナム人技能実習生が多いことに驚いた」というコメントが多かった。外国人が地域に溶け込む課題(言葉、買い物、生活習慣、病気、地域からの孤立等)を挙げ、解決に向けた対応に関心を示したり、外国人と日本人が交流し、地域の活性化につながる好事例等、具体的な提案も見られた。
第 2 回講座：受講生自身の価値観、コミュニケーションスタイル（多様な価値観や文化の存
在、先入観やステレオタイプ、高文脈コミュニケーション等）への気づき、また、相互理解のために、「物事の価値観に囚われない柔軟な対応」「相手を尊重し、互いに理解し合うまで話し合う」重要性を改めて認識するコメント等があった。
第 3 回講座：日本語について、「多様性を認識した」「多文化共生には日本語の理解が大事」「方言の無意識な使用」「イントネーション、文体の違い等による意味変化」「日常的な誤用」
等の気づきが示された。また、言葉の多様性と他者(外国人を含め)とのコミュニケーションの関連性も再認識された。
第 4 回講座：外国人とのコミュニケーションには、「相手の立場に寄り添う」「相手の伝えたいことを理解する努力」「同じ目線(対等な立場で)話す」「相手のレベルに合わせる」等、相手への理解(立場、言語レベル等)を踏まえて、伝えるための工夫(わかりやすく、短く、明確に、等)を考えることが必要だということの認識が示された。
第 5 回講座：直接外国人居住者の生活上の困難さ（例：公共交通が不便だ、日本人との交流が少ない、相談する人が身近にいない、等）を確認し、受講者達は共生社会に向けた課題を実感したという。身近なところで、食イベント、食文化交流やキャンプや行ったつもり旅行
等、実現可能な交流の機会をつくることが大事だという認識が示された。
7)-3 講師によるふりかえり、次回への課題など
第 1 回講座：在住外国人構成員への関心が高かったので、次回講座(苫小牧)に向けても情報を入手し、受講者にも共有したい。意見や質問が多かった。
第 2 回講座：市民活動への参加意欲も高く、異文化接触におけるコミュニケーションの気づきや意識化は促進できたと思われる。
第 3 回講座：多様な言語、方言の一つとして、日本語、北海道方言があり、日本語の多様性を再認識し、言語を相対化した視点で捉えられるよう進めた。
第 4 回講座：外国人の日本語能力の説明、2 回目、3 回目の講座内容を踏まえた実践的な活動を取り入れたことにより、よい流れが作れ、雰囲気もよかった。
第 5 回講座：受講者の能動的、自立的な参加姿勢がうかがえた。地域特有の状況の一層の理解のために、居住外国人と地域のニーズを講座に反映させたい。
33

4.3 苫小牧市での研修について
1) 研修テーマ：「外国人と共に暮らす社会について考える」
2) 研 修 目 的：地域社会の外国人との共生のために住民に何ができるか考えてもらう。
3) 受講対象者：外国人との交流や相互理解に興味のある方。
胆振管内在住で全 5 回に参加できる方。
4) 修 了 要 件：全 5 回中 4 回以上の出席を要件とし、修了者には修了証を授与する。
5) 修 了 者：14 名 (受講者 15 名中) *対面(初めの 2 回)、オンライン(3 回)
6) 研修内容／時間：研修内容は以下の通り／時間：土曜日隔週 13:00～16:00
日程／ 講師

テーマ／教育内容

第一回 (12/18)「外国人とともに暮らす社会とは何か」

湯山 英子

地域在留外国人の背景／道内外国人技能実習生の事例／学習支援状況

第二回 ( 1/ 8)「「多文化コミュニケーション―相互理解に向けて―」

岡本 佐智子

相互理解をめざすコミュニケーションの在り方について考える

第三回 (1/22)「私たちのことばと地域(北海道・胆振地方・室蘭)」菅

多様な言語・方言の存在、対等性／日本語の国際化と多文化共生泰雄

第四回 (2/ 5)

外国人とのコミュニケーション」

佐藤 公美

外国人のための日本語学習ツール／やさしい日本語について考える

第五回 (2/19)「多文化共生の地域づくりに向けて」

中川 かず子外国人とともに地域の課題を探る／地域における協働的活動を模索する

7) 研修評価について
7)-1 研修終了後のアンケート調査結果
期間21年12月18日～22年2月19日（苫小牧）時間

全5回 1回3時間（13:00～16:00)

受講者数

15

修了者数

14 （修了率：93%)

アンケート回答数

12 （回答率：86%）

1. 年齢層右図の通り、50 代（58.3％）、60 代（25％）
ほか、30 代と 70 代が 8.3%ずつとなってい
る。

34

2.

職業
人 数

割 合

会社員

2

20.00%

専業主婦

2

20.00%

介護施設職員1

10.00%

介護支援専門員1

10.00%

団体職員

1

10.00%

自営業

1

10.00%

教員1

10.00%

無し

1

10.00%

3. 本講座を受講しようと思った理由を教えてください。
・ これから外国人とのコミュニティの形成に向けヒントになることが有ればと思い受講しました。
・ 外国人雇用施設としての役割を把握するため
・ 外国人の方が困っていたら、力になってあげたいです。その様な事の学びなのかと思いました。
・ 40 年程前、海外に留学した際、地元のボランティアの方達にお世話になり、有意義に過ごすことができました。今回は外国人との共生の講座で自分がどなたかの力になれたらと思い受講致しました。
・ これからの時代介護の世界では外国人との関係が大事だと思い本講座に興味を持ちました。
・ 実際の状況を知りたいと思いました。
・ 講座内容に関心があったから・ 外国人の増加に伴い、将来の生活への影響と自分にできることを模索するため・ 日本語教師の資格を取得,日本語教室で働きたいと思っているので、苫小牧の現状や多文化共生について理解を深めたいと思ったからです。
・ 国際交流サロンやぐるーりワールドなどへの参加、ホームステイの受け入れ等これまでも外国人との交流を積極的に関わってきました。コロナ禍で最近は実践できていないため、今できることがあったらと思い参加しました。
・ 福祉業界の人材不足は課題。外国人に頼らなければならない時代と考えたから。
・ 過去の経験から役立てることがあるのかどうかの確認のため

4. 今回の講座(全 5 回)はどうでしたか。
「満足した」（50％）、「とても満足した」（41.7％）で、概ね満足したという結果であった。

35

5. 講座で学んだことは、今後役に立つと思いますか。
「とても役に立つと思う」（50%）、「役に立つと思う」（41.7％）、「どちらとも言えない」（8.3％）という結果となった。

6. 講座の期間はどうでしたか。（21 年 12 月 18 日～22 年 2 月 19 日まで全 5 回）

7. 講座の時間はどうでしたか。（13:00～16:00）

8．講座を受講して良かったと思うことがあれば、書いてください。
・ 苫小牧の外国人の居住人数等を知ることが出来た点
・ コロナ過の影響で全講座の受講はかないませんでしたが、資料を拝見し今後の外国人との関わりを学ぶことが出来ました。
・ 多文化の現状を知る事ができたことです。
・ 多文化共生社会に向けて、何かしたいと思っている人達に、出会えて良かったです。
・ 同じような志をもっている人がたくさんいることを知ることができました。この先も繋がることができたら嬉しいです。また、専門の先生方のお話が聴けたことは貴重で有意義でした。外国の方と顔を見ながら交流できたことも楽しい時間でした。ありがとうございました。
・ 先生の知識と全体のインタラクティブな進め方
・ 今まで外国人への理解が全くなかったと感じました。これから、少しずつではありますが地域コミュ
ニティの形成について取り組んでいきたいです。
・ 講師の方達の御専門にふれることができ、新しいものの見方を知ることができ良かったです。
・ 日本語の難しさを再認識。わかるようにやさしい日本語を使う大切さを理解した。

36

・ 知らないことがたくさんあり、これからの外国人への関わりかたが変わります。
・ 今、このような学びの場を多数設けて活動に繋げていこうという試みをしているということを知ることが出来ました。

9. もっと「学びたい」「知りたい」と思ったことがあれば、書いてください。
・ どういう法律・規定があるのか、それに対して北海道はどう対応しているのか、知りたいです。
・ もっと日本語教育について学びたいです。苫小牧で日本語教育を推進して行くためには、どのような働きかけをして行けば良いのか知りたいです。
・ 私たちにできることなどを実際に話し合い、実行に移せるような、話し合いだけで終わらずに、行動に結びつける、そこまで進めるとしたらうれしいし楽しいと思います。
・ 異文化のコミュニケーション術など
・ エスノセントリズムは興味深く、更には、共生という観点での世界の情勢についても、もっと学ぼうと思いました。
・ 地域での外国人への関わりについてもっと知りたくなりました。

7)-2 受講生による「ふりかえり」及び「復習」シートの概要 【全体の内容は[巻末資料]に掲載】
第 1 回講座：「地域に技能実習生をはじめ、外国人居住者数も多いことに驚いた」「外国人就労者の実態をもっと知りたい」という居住外国人の存在への気づき、さらに、「外国人が地域に溶け込む課題(言葉、買い物、生活習慣、病気、交通手段、地域コミュニティの情報収集、災害時)への対応、支援の必要性を認識したことが挙げられた。
第 2 回講座：「自分の価値観を相手に押し付ける」「自分は高コンテクストで曖昧に話していたが、相手には低コンテクスト的な話し方を求めた」、「職場では日本的に曖昧な言い方をしていた」等、自身のコミュニケーションスタイルを省察し、「相手のことを考えるべき」「相互理解が大事だ」等、相互理解の重要性に改めて気づいたというコメントが多かった。
第 3 回講座：「同じ北海道でも方言の違いもある。寛容さを持ちつつ、積極的にコミュニケーションを図る姿勢が大事」「時代により言葉遣いが異なる。高齢層、若年層では伝わらないことがある。外国人との共生においても気を遣うべき」ほか、言葉の多様性への気づきがあった。また、
日本語教育や外国人による日本文典など、外国語からの視点への関心も見られた。
第 4 回講座：「『やさしい日本語』は曖昧な部分を取り去り、わかりやすく言い換え、伝えたいことを明確に」「難しい言葉の言い換えは相手に配慮しわかりやすく」「和製英語に注意」「アクセシビリティ、タスクフォース等のカタカナはやさしい日本語で」等、相手の理解への配慮、また、官公庁の広報、生活情報、災害時の対応の案内等のやさしい日本語化の必要性が挙げられた。
第 5 回講座：外国人からの提言を受けて、共生社会に向けて、外国人を特別視しない、コミュニ
ケーション、交流イベントの場を積極的に作る、技能実習生には地域コミュニティ、企業等を通じて交流を働きかけてはどうかといった意見が出た。具体的には、食、音楽のほか、苫小牧らしいイベントを、企業や町内会とも連携して実施すること等が提案された。
377)-3 講師によるふりかえり、次回への課題など
第 1 回講座：これまで外国人との接点のある方が多く、関心の高さがうかがえた。問題提起に関しても、積極的に取り組んでくれた。
第 2 回講座：参加者は知識吸収意欲が高く、集中していた。自己のコミュニケーションスタイ
ルの意識化、他者との相互理解のための気づきは促進できた。
第 3 回講座：日本語、方言の多様性を認識し、言語を相対化した視点で捉えることを意識した。リモート形式に不慣れなため気軽に質問を受けられなかった。
第 4 回講座：関係する講座と連携し、やさしい日本語への意識が高まった。外国人と話す時間を長くし、教材は事前に見てもらうとよいと思った。
第 5 回講座： ブレイクアウトルームで討論を 3 回行ない、受講者は徐々に積極的に発言していった。特に、外国人とのセッションでは活発な議論が見られた。

4.4 フォローアップ講座について （室蘭・伊達・苫小牧）
1) 室蘭でのフォローアップ講座
日参時： 令和 3 年 9 月 11 日(土)13:00～14:00 オンライン開催
加 者： 受講生 6 名 (市役所国際課職員 1 名を含む) 北斗文化学園から 2 名

検 討 内 容： (各地域共通) この地域に相応しい具体的な活動を考える。
・私たちに何ができるか考える。自治体とどのように連携できるか話し合う。
意 見 な ど： 中学校で「国際理解講座」(登別市役所職員)開設の経験から、今後もやってみたい。すべての子供に機会を与えたい／オンラインで外国人と話せる
プラットホームづくり／世界の料理教室など食文化イベント／活動中の「日本語サロン」への協力／観光協会の広報活動に協力／継続的な活動になれば、市教育委員会も支援の可能性(市教委職員)／コロナ禍で活動がやりにくいが、緊急性や上からの指示があれば動きやすい(市職員)
今後の予定： 「そだねー会」として非定期に会合をもち、活動につなげていく。市職員、市教委職員、登別職員ほか、日頃から意識の高い方々もいることから、情報を共有しながら活動の輪を広げていく。近隣地域の学習支援者ともオンラインで情報交換したい。
2) 伊達でのフォローアップ講座
日時： 令和 3 年 11 月 27 日(土) 13:00～14:00 オンライン開催

参加 者： 受講者 5 名、市役所企画財政部長、北斗文化学園から 2 名

検 討 内 容： (各地域共通) この地域に相応しい具体的な活動を考える。
・私たちに何ができるか考える。自治体とどのように連携できるか話し合う。
意 見 な ど： 技能実習生の受け入れ団体、実習生数の把握など正確な数字を知りたい(市役所ではあまり把握できていない）／週 1 回、月 1 回でも市民との交流
38

を行なう(草刈りなども可)／漁業関係者と話し合い、今後、関係者に情報提供していく／受講修了者のリーダーを中心に、情報を収集、活動につなげる。
今後の予定：市民活動家の F 氏（リーダー）や市会議員の K 氏を中心に、修了者グルー
プの有志が外国人との交流の企画を考え、実行に移していく。実際、2 月
4 日(金)に伊達市市民活動センターにて「多文化共生社会に向けた外国人技能実習生との交流準備会」を企画、準備を進めていたが、新型コロナ
ウイルス感染者の増加を受け、延期となった。
3)

苫小牧でのフォローアップ講座

日参時： 令和 4 年 2 月 26 日(土) 13:00～14:00 オンライン開催
加 者： 受講者 7 名、市総合政策部国際交流担当主幹、北斗文化学園から 2 名

検 討 内 容：(各地域共通) この地域に相応しい具体的な活動を考える。
・私たちに何ができるか考える。自治体とどのように連携できるか話し合う。
意 見 な ど：【市への質問】現在、(外国人支援に対する)市役所の取り組みについて／
年少者への日本語教育はどうなっているか／市在住の外国人のニーズを知るためにアンケート調査等を実施しているか／技能実習について市で把握しているか／【市からの回答】国際交流関係では、姉妹交流、ホームステイ
事業が中心で、在住外国人数はまだ多くないという意識だった。外国人のニーズを調べるアンケートは試行したが、不十分だった。年少者への日本語教
育は教育委員会の管轄であるが、議会で議論する方向で支援していきたい。
苫小牧では外国人来訪者を増やしたい。企業の方で外国人を雇用したいのか、意向を把握したい。／【意見】イベントを継続(コロナ禍で中断)し、学習支援者の発掘を。オンラインサロンを開始してはどうか／日本語のできる外国人の活用を期待する。
今後の予定：市では広報関係で「やさしい日本語」に変換する企画を進めるので、受講修了者にも協力を呼び掛けた。今後、市役所とも連携してイベントの企画、情報の共有を行なっていく。北斗文化学園も協力し、コーディネータを発掘し、自治体と市民との連携による活動を推進していく。
５． 研修・事業評価
5.1

研修評価検討委員会による評価、意見・コメント等

5.1.1 第１回 研修評価委検討委員会――室蘭市における研修評価
室蘭市の研修【7 月 10 日(土)～9 月 4 日(土)】の終了を受け、研修評価検討委員会が開催され、以下の点について報告と審議がなされた。
39

1) 研修報告【研修目的、研修内容、研修カリキュラム、教材、受講者数・修了者数】
2) 審議事項：研修評価【資料：①アンケート結果、②受講生の「ふりかえり」内容、③講師の「ふりかえり」】 、質問、コメント①と②については、「4.1 室蘭市での研修」の節を参照されたい。ここでは、委員会による「総括」と「意見、特記事項」について記す。
【総括】
全体的に見て、受講者は各講座の「ふりかえり」で単なる気づきや発見以上に強い関心を抱き、行動に移そうとする積極的な意思を示すものもあり、「相互理解」を深める
ため、あるいは「対等性を意識する」行動を起こす姿勢が感じられた。講座を追うごとに意識の変化が強くみられ、研修の目的とした「意識の醸成」については成果があったと評価できる。課題として、意識の醸成を次のステップにつなげられるよう人材育成の在り方を考えること、持続可能な活動を行なえるよう自治体との連携を図ることが挙げられる。
【委員からの意見、特記事項】
講座の成果として、講師も務めた委員 2 名から、「意識化のために段階を踏んだ進め方はよかった。受講生の意識の深まりは確認できた。」「講座では、相互理解、対等性についての気づきが確認され、全体的に意識の醸成という目的は達成できたと思う。」といった意見が出された。初めての室蘭での研修からリーダーが育成され、そこからさらに人材の広がりが期待できるという声も上がった。さらに、胆振総合振興局総合政策課課長から、「外国人との共生に向けた地域づくりの必要性を感じた。」「交流機会、イベント等の取り組みについては『地域づくり総合交付金』が活用できる」等、役所の活用を促すコメントも出された。
5.1.2

第 2 回研修評価検討委員会－－伊達市における研修評価

伊達市の研修【9 月 25 日(土)～11 月 20 日(土)】の終了を受け、研修評価検討委員会が開催され、以下の点について報告と審議がなされた。
1) 研修報告【研修目的、研修内容、研修カリキュラム、教材、受講者数・修了者数】
2) 審議事項：研修評価【資料：①アンケート結果、②受講生の「ふりかえり」内容、③講師の「ふりかえり」】 、質問、コメント
以下に、委員会による「総括」と「意見、特記事項」について記す。

【総括】
今回の受講者の中には、実際に市民活動を実践している人達もおり、居住外国人の状況には詳しくなかったものの、社会の中に変化が生まれていることへの気づきは感じられた。
講座の内容に溶け込み、意識レベルでは多文化共生社会に向けての動機づけを高め、今40

後は日本語学習支援者としての活動を実践できる人達が複数出てきそうな期待感がもてた。委員会でも「学習支援者に望まれる資質・態度の「態度」の部分をすでに有している方々が集まったようだ」というコメントも出ていた。課題については、【委員からの意見・特記事項】に記す。
【委員からの意見・特記事項】
まず、胆振総合振興局地域政策課主査(課長代理)から、多文化共生における重要な意識である「相互理解」「対等性」「協働」を軸にした講座の開催を歓迎するとした上で、交流の場を設ける際に補助金の申請を勧める提案がなされた。委員からは評価できる点として、「日本語学習者の背景(文化、言語、コミュニケーションスタイル、考え方等)が多様であることへの気づきに関して、この講座は大いに貢献した」「伊達の受講生は積極的で、学習支援者としての資質もすでに持ち合わせた人が多かったこともあり、意識化という目的は達成された」ことが挙げられた。その上で、「リーダーシップをとれる人達に対し、今後外国人と日本人を繋ぐ役割をどう担ってもらえるか」という課題も残る。この点はフォローアップ講座で具体的な活動も示唆され、引き続き、地域の多文化社会づくりへの関心は向けられている。また、研修カリキュラムについて、カリキュラム検討委員会でも指摘されたが、5 回の研修がつながるような流れになるべきとの意見があった。課題の一つでもあるが、日本語学習支援者育成という原点と研修の目標に沿うような講座の流れは常に考える必要がある。
5.1.3 第 3 回研修評価検討委員会――苫小牧市における研修評価
苫小牧市の研修【令和 3 年 12 月 18 日(土)～令和 4 年 2 月 19 日(土)】の終了を受け、研修評価検討委員会が開催され、以下の点について報告と審議がなされた。
1) 研修報告【研修目的、研修内容、研修カリキュラム、教材、受講者数・修了者数】
2) 審議事項：研修評価 【資料：①アンケート結果、②受講生の「ふりかえり」内容、③講師の「ふりかえり」】 、質問、コメント
以下に、委員会による「総括」と「意見、特記事項」について記す。
【総括】
受講者は年齢層が 50 代と 60 代で全体の約 84％を占めており、町内会関係者、主婦、会社員、介護福祉団体関係者、教員などと多岐にわたっていた。受講者数も他の 2 会場での研修より多かった(15 名、修了者 14 名)。他の 2 市での研修と異なるのは、オンラインによる講座(3 回、対面 2 回)になったことである。1 名が途中から参加不能になったり、講座内
容を一部変更せざるを得なくなった等の影響もあった。しかし、アンケート結果からは「とても満足した」「満足した」が全体の 90％以上であり、しかも、「今後にとても役に立つ」「役に立つ」の肯定派も同じく 90％以上であったこと、自由記述(無記名)でも本講座への関心の41

高さがうかがえるなど、概して研修目的は達成されたものと評価できると思われる。課題については、次の項に記す。
【委員からの意見・特記事項】
胆振総合振興局より、他の 2 市での研修に比べ、受講者数が多い理由について質問があった。広報を少し増やしたことと、苫小牧の地域事情(外国人が多い、多文化共生への関心も高いなど)が背景にあると考えられる。道の各振興局としては、HIECC(公益社団法人・
北海道国際交流・協力総合センター)と連携して多文化共生に向けた取り組みが期待されているため、地域の活動には協力的な姿勢を示している（胆振総合振興局のコメント）。他の委員から、オンライン講座の影響について難しい面もあるとの指摘があった。一方で、別の委員からは、地域を超えて価値観の近い人が結びつく利点はある、ただし、地域内でのつながりを推進するために有用かについては不明であり、課題であるという意見が出された。
5.2

事業評価委員会による評価、総括

5.2.1

第 1 回 事業評価委員会――室蘭、伊達における研修について、カリキュラム・教材
開発、研修内容と成果を総括、評価【総括 1】
これまで開催された関連委員会、特に、①研修評価検討委員会、②研修カリキュラム検討
委員会で出された意見には事業全体の評価に関わるものもあり、それらを踏まえて、本事業全体を総括する。まず、室蘭、伊達、苫小牧と地域の特性や受講者の背景の違いはあるものの、第一段階の「意識の醸成」は達成できたと評価された。ただ、5 回の講座とフォローアップ
講座で具体的な活動につなげていくことまでを研修の実績として示すことは求められる。室蘭、伊達の研修ではそれぞれ市役所の国際交流担当部署の方を交えて意見交換でき、今後の協力関係は期待できると思われる。また、事業全体に関して、汎用性のあるカリキュラムを開発し、人材育成を行なうために、日本語コーディネータの役割を担う人が必要だと実感する。
現場の状況を把握し、中長期的な展望を持ってプログラム開発と人材育成に取り組むことが課題にもなると思われる。
【総括 2】
ここでは、主として事業評価委員からの意見を踏まえた総括を試みる。まず、同一地域（振興局）の異なる地域で、特性を考慮しながら回を重ねるごとに改善を試みたことは評価された（胆振振興局委員）。受講者については、特に伊達の場合、「心の伊達市民」というワークショ
ップの参加者に声をかけ、町の活性化、多文化共生を呼び掛けた（樽見委員）結果、意欲的で活動経験の豊富な人材が集まった。今後は地域の調査も含め、特性をよく理解する人達を戦略的に集め、意識の高い市民に参加してもらうようにするのが望ましい（森谷委員）という意
42

見のほか、「やさしい日本語」は居住者にも観光客にも有益なので、プログラムにもう少し時間を増やしてもいいのではないか等、今後の検討課題を含む総括が行われた。
5.2.2

第 2 回事業評価委員会――苫小牧市研修を含む事業（カリキュラム・教材開発、研修内容と成果を総括、評価全体の評価、総括【総括 1】
全体的な総括として、これまで関連委員会、研修評価委員会、第 1 回事業評価委員会でも報告された通り、研修目標の第一段階である、「多文化社会に向けた意識の醸成」、取り分け、
相互理解、対等性の意識は各講座で浸透させることができたと思われる。さらに、フォローアッ
プ講座も含めると、地域で外国人との交流、イベントの企画、そこから支援の具体的な活動を模索する動きも出てきている。意欲的な研修修了者が輩出され、そこから輪が広がれば、第一段階としての本研修の目的は達成されたと評価できよう。しかし、持続可能な人材育成と地域の発展を考えるとき、そこだけでは満足できるわけではない。
課題としては、すでに別の委員会でも指摘されているが、自治体と市民をつなぐ地域コーデ
ィネータ、またはそれに準ずる個人や団体の存在とリーダーシップにより、連携した活動の具現化を図ることである。今後もこの課題に向き合い、コーディネータの発掘と地域の学習支援者
育成、自治体への協力の働きかけを引き続き行うことが求められる。
【総括 2】
次に、事業評価委員からの質問、コメントを踏まえた総括であるが、コロナ禍にあっても、対面やオンラインで研修が実施でき、多くの受講者を満足させられたたことはよかったと評価された。オンラインは 3 市をつなげることも可能であるから、今後、胆振地域で他市町の受講者との交流を通して横のつながりを作ることもいいのではないかという提言もなされた。（室蘭のフォローアップ講座でも他地域の受講者との交流や協働的企画について意見があった。）事
業対象地域の調査は引き続き行い、地域の学習支援者、または団体として適当な人材や組織を発掘できることが望まれる。胆振総合振興局でも地域の発展に貢献する人材の育成に可能な協力と支援を行いたいという姿勢を示している。
おわりに胆振地方を中心に地域の日本語学習支援者養成を行なおうと、文化庁による「日本語教育
人材養成・研修カリキュラム等開発事業に申請した。採択が決まったことを受け、事業の枠組
み、事業内容についての検討が始まった。対象とした地域は室蘭市、伊達市、苫小牧市と太平洋に面した港湾都市であり、運輸、水産、鉄鋼産業をはじめ、農業も充実しており、古くから海外との往来も盛んで、特に、苫小牧、室蘭には永住者、特別永住者も外国人人口の 20～
25％を占める。それに加え、近年の外国人就労者の増加もあり、地域の多文化共生意識が芽生えていたことも事業取り組みへの後押しとなった。
43

地域の特性を踏まえたうえで、研修カリキュラムの概要を第一回研修カリキュラム検討委員
会で諮ったところ、いきなり多くの質問やコメントを受けた。富山、東京ほか、他都市での学習支援者養成に長く関わってきた委員の方々から「ことばの研修」に重きが置かれているのでな
いか、研修後の展望も描いているか、など、先行きを見越した全体構想に質問が向けられた。
さらに「上から目線」の学習支援者を養成しないように、特に、専門家のように日本語を指導する「エセ日本語教師」を作らないようにという注意を込めたコメントも出された。こうした厳しい忠告や意見を踏まえ、研修を構成する 5 回の講座内容には」「相互理解」「対等性」「協働」の基
本理念を意識化できるよう、講師にも協力を求めた。巻末資料に「ふりかえりシート」と「復習シート」の内容がすべて示されているが、胆振地域における日本語学習支援者養成研修の目標とした「住民の多文化共生意識の醸成」は達成できたと考えられる。そして、その先に「学習支援者による具体的活動」の成果を示さなくてはならない。フォローアップ講座の参加者(オンラインで任意参加)は全体の 7 割程度だったが、自治体の関係者と連携した活動について話し合いが持てたことは次の行動への具体化につながる。市役所、胆振総合振興局(北海道)の関係者と学習支援者研修の修了者の距離が少し近づけたので、次年度以降の活動の実現化が図れるよう努めたい。
研修評価委員会、事業評価委員会で評価と課題について示されているが、ここで触れられなかった点で課題の一つとして、住民の「多文化共生に対する意識」をより正確に把握するために、自治体とも協力して住民の意識をより広範囲に調査することを挙げたい。伊達市では一部地域で実施できたが、苫小牧では市との協議がうまく行かずに実現できなかった。外国人を受け入れる地域住民の中から少しでも多くの学習支援者の資質を有する人材を発掘し、学習支援者のすそ野を広げることを積極的に行いたい。
もう一つの課題は、地域社会に存在する多文化共生社会のための学習支援者・支援団体と自治体や企業、教育機関等がどう連携して、機能的なつながりが持てるようになるのか、地域
日本語教育コーディネータや学習支援者研修団体の役割や分担も明確に示せることが望まれる。次の機会があれば、検討課題としたい。
【謝辞】 最後に、胆振総合振興局、苫小牧市、室蘭市、伊達市の関係各位、各種委員会委員、研修講師の方々、研修を受講された方々、そして本事業に関わっていただいたすべての皆様に感謝を申し上げます。皆様方のご協力で胆振地域で初めて実施した日本語学習支援
者研修を無事に終えることができました。次年度以降も更に内容の充実を図ってまいりたいと
思います。
（委員長

44

中川かず子）

【資料① 室蘭市研修のフライヤー】
令和３年度 文化庁「日本語教育人材養成・研修カリキュラム等開発事業」受託事業[主催]学校法人 北斗文化学園[後援] 胆振総合振興局・室蘭市

室蘭

外国人とともに暮らす社会について考える講座
胆振地域でも外国人が増えてきています。多文化共生の地域づくりを目指し、外国人との交流や日本語学習支援について、一緒に考えてみませんか？
私たちは地域の「日本語学習支援者」を探しています！
講義だけではなく、ワークショップを通して体験的に学ぶ講座です。

日程

7月10日～9月4日のうち土曜日全５回
13:00~16:00 (3時間)

対象者

外国人との交流や相互理解に興味がある方
胆振管内在住で全5回に参加できる方
無料

参加費

日本語学習支援者とは外国人が地域で安心して生活できるよう、
言葉や文化理解をサポートする方です。

（定員30名）※ 事前申込が必要です。

＊日本語教師とは異なります。

場所

北海道福祉教育専門学校（室蘭市母恋北町1丁目5番11号）

申込方法

E-mail、FAX、QRコードからお申し込みができます。
詳しくは裏面をご覧ください。

※駐車場あります

日時 / 講師名

内容

第
一
回

7月10日（土）
13:00~16:00

第二回

7月31日（土） 多文化コミュニケーション～相互理解に向けて～・相互理解をめざすコミュニケーションの在り方について考えます。
13:00~16:00

第三回

8月7日（土）
13:00~16:00

第四回

8月21日（土） 外国人とのコミュニケーション
・外国人のための学習リソース（素材）を見てみます。
13:00~16:00

第五回

9月4日（土）
13:00~16:00

湯山

岡本

英子

外国人とともに暮らす社会とは何か・学習者の背景や多文化共生について考えます。
・地域住民と外国人との関わり方について考えます。

菅

佐智子

佐藤

泰雄

中川

公美

かず子

私たちのことばと地域 （北海道・胆振地方・室蘭）
・日本語の特徴について、地域の独自性（方言・アイヌ語等）を交えながら考えます。

・「やさしい日本語」はなぜ必要か考えます。

多文化共生の地域づくりに向けて・外国人と交流し、気づきや発見から地域の課題を探ります。
・多文化共生の地域づくりに向けて何ができるか話し合います。
＊伊達市（9月~11月）、苫小牧市（12月~2月）でも開催します。

新型コロナウイルス感染拡大防止のため、研修の際は、マスクの着用、検温、手指の消毒、
体調不良時の欠席をお願いいたします。
感染拡大状況によってはオンラインでの実施に変更、または中止となる可能性があります。

45

室蘭会場での受講生（個人作業中）

室蘭研修で修了証を授与された受講生

46

【資料② 伊達市研修のフライヤー】
令和３年度 文化庁「日本語教育人材養成・研修カリキュラム等開発事業」受託事業[主催]学校法人 北斗文化学園[後援] 胆振総合振興局・伊達市・伊達商工会議所

伊達

外国人とともに暮らす社会について考える講座
胆振地域でも外国人が増えてきています。多文化共生の地域づくりを目指し、外国人との交流や日本語学習支援に必要な心構えを一緒に考えてみませんか？
私たちは地域の「日本語学習支援者」を探しています！
講義だけではなく、ワークショップを通して体験的に学ぶ講座です。

日程

9月25日～11月20日のうち土曜日全５回
13:00~16:00 (3時間)

対象者

外国人との交流や相互理解に興味がある方
胆振管内在住で全5回に参加できる方

日本語学習支援者とは外国人が地域で安心して生活できるよう、
言葉や文化理解をサポートする方です。
＊日本語教師とは異なります。

無料 （定員30名）

参加費※ 事前申込が必要です。

市民活動センター（伊達市鹿島町20番地1）

場所※第1回目(9月25日)は緊急事態宣言が発令されているため、オンラインで実施します。

申込方法

E-mail、FAX、QRコードからお申し込みができます。
詳しくは裏面をご覧ください。
日時 / 講師名

内容

第
一
回

9月25日（土）
13:00~16:00

第二回

10月9日（土）
13:00~16:00

第三回

10月23日（土） 私たちのことばと地域 （北海道・胆振地方・伊達）・日本語の特徴について、地域の独自性（方言・アイヌ語等）を
13:00~16:00

第四回

11月6日（土）
13:00~16:00

第五回

11月20日（土） 多文化共生の地域づくりに向けて・外国人と交流し、気づきや発見から地域の課題を探ります。
13:00~16:00

湯山 英子

岡本 佐智子

菅 泰雄

佐藤 公美

中川 かず子外国人とともに暮らす社会とは何か・学習者の背景や多文化共生について考えます。
・地域住民と外国人との関わり方について考えます。

多文化コミュニケーション～相互理解に向けて～・相互理解をめざすコミュニケーションの在り方について考えます。

交えながら考えます。

外国人とのコミュニケーション
・外国人のための学習リソース（素材）を見てみます。
・「やさしい日本語」はなぜ必要か考え、実際に使ってみます。

・多文化共生の地域創りに向け自治体と連携した活動を考えます。

※ 苫小牧市（12月～2月）でも開催します。
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、研修の際は、マスクの着用、検温、手指の消毒、
体調不良時の欠席をお願いいたします。
感染拡大状況によってはオンラインでの実施に変更、または中止となる可能性があります。

47

伊達会場でのペアワーク作業後の発表

伊達研修修了後の記念撮影（留学生、ゲストとともに）48

【資料 ③ 苫小牧市研修のフライヤー】
令和３年度 文化庁「日本語教育人材養成・研修カリキュラム等開発事業」受託事業[主催]学校法人 北斗文化学園[後援] 胆振総合振興局・苫小牧市・苫小牧商工会議所

苫小牧

外国人とともに暮らす社会について考える講座
胆振地域でも外国人が増えてきています。多文化共生の地域づくりを目指し、外国人との交流や日本語学習支援に必要な心構えを一緒に考えてみませんか？
私たちは地域の「日本語学習支援者」を探しています！
講義だけではなく、ワークショップを通して体験的に学ぶ講座です。

日程

12月18日～2月26日のうち土曜日全５回
13:00~16:00 (3時間)

対象者

外国人との交流や相互理解に興味がある方
胆振管内在住で全5回に参加できる方
無料

参加費

日本語学習支援者とは外国人が地域で安心して生活できるよう、
言葉や文化理解をサポートする方です。
＊日本語教師とは異なります。

（定員30名）※ 事前申込が必要です。

場所

北斗文化アカデミー苫小牧 教育・研修センター(苫小牧市表町5丁目5番8号 北星ビル5階）

申込方法

E-mail、FAX、QRコードからお申し込みができます。
詳しくは裏面をご覧ください。
日時 / 講師名

第一回

12月18日（土）13:00~16:00

第二回

1月15日（土）
13:00~16:00

第三回

1月29日（土）
13:00~16:00

第四回

2月12日（土）
13:00~16:00

第五回

2月26日（土）
13:00~16:00

湯山

岡本

菅

英子

中川

外国人とともに暮らす社会とは何か
・外国人居住者の背景や多文化共生について考えます。
・地域における多文化共生に向けた活動と課題を考えます。

多文化コミュニケーション～相互理解に向けて～。
・相互理解を目指すコミュニケーションの在り方を考えます。

佐智子

泰雄

佐藤

内容

公美

かず子

私たちのことばと地域 （北海道・胆振地方・伊達）・日常生活での日本語コミュニケーションの多様性と特徴を考えます。
・地域の独自性（方言・アイヌ語等）を交え、日本語の特徴 を考えます

外国人とのコミュニケーション
・外国人のための学習リソース（素材）を見てみます。
・「やさしい日本語」の必要性を考え、外国人に理解しにくいものをどう改善するか、考えます。

多文化共生の地域づくりに向けて・外国人と交流し、気づきや発見から地域の課題を探ります。
・多文化共生に向けて外国人居住者への支援の意義や自治体と連携する活動について考えます。

新型コロナウイルス感染拡大防止のため、研修の際は、マスクの着用、検温、手指の消毒、
体調不良時の欠席をお願いいたします。
感染拡大状況によってはオンラインでの実施に変更、または中止となる可能性があります。

49

苫小牧研修のオンライン講座 （*1～2 回は対面式、3～5 回はオンラインで）講義中の様子50

【受講者のふりかえりシート、復習シートの内容】

３． 何かできそうな気になりましたか。または、講座の感想。

( I ) 室蘭会場

・外国人との交流の場など関わる場所などの探し方もよくわかってい①第 1 回目講座 ふりかえりシート

なかったが、ホームページなどを見てみたい。

1.

・人が好きで、外国人にも興味があるので、一緒に働くことも増えてどんな発見がありましたか。

・外国人の方たちの困っていることや、技能実習生としての周りの環いくだろうし、偏見のない町でお互い暮らせるようになることを願って境など、様々なことがわかった。

いる。今度実習生を見かけたら声をかけたい。大好きなバインミー

・高校生が身近な問題として技能実習生の事件について深堀し、の作り方も習いたい。

映像を作っていたこと。

・実際に職場で働いている外国人を見て、気付かされることが多々・道内、100 人以上在住者が 20 都市（自治体）もあり、支援の必要ある。 相手の立場に立ち、外国人労働者をフォローしていきたい。

性を感じた。雇用主への教育及び、啓発が大事と感じた。現状、メイ・ベトナム文化をもっと知りたい。実際にベトナム人と一緒にベトナム

ンは「草の根支援」の方が活躍しているということがわかった。

にも行ってみたい。

・在留資格「介護」の人数が少ない。その中で介護福祉士に合格し・ベトナム人は日本人に国民性が近いと感じていたが、それこそがている外国人をとても尊敬する。

日本人としての傲りなのかなと感じさせられた。

・日本で働く外国人を支えるために、多くの人たちが努力をしている・外国人と交流を持とうとしている人と知り合える機会になりそうで、ことを実感した。また、北海道の産業を支えてくれている外国人の講座に参加してよかった。

暮らしを知ることができた。

・コロナ禍を理由に様々な行事等の企画の幅を狭めるべきでない。

・北海道に暮らすベトナム人の現状。イギリスで見つかったコンテナ②第 1 回講座 復習シート

事件は記憶に新しく、ショックを覚えたものだった。チャーミーさんの

1. 第 1 回目の講座の後、地域の状況について確認できたことや気ような悲劇が再び起こらないことを切に願う。

づいたことを書いてください。

２． 自分が思っていたことと、違ったことは何ですか。

・技能実習生が多いこと。技能実習生等に対する労働環境が良くな

・技能実習生について、受入れ先の環境で対応の違いがあったり、い場合もある。貴重な労働力だとも思う。

途中で失踪したりすることに驚いた。

・大型ショッピング施設でたいてい２～６人の集団で外国人を見かけ・自分が今まで接してきた外国人は留学生や観光客、同僚だったのる。室蘭は港町なので船で来た外国人もいるので在住者とは限らなで、知らないことが沢山あった。

い。たくさん買い物しているのは、船で来た外国人かもしれない。

・来日し、2 年間も借金返済し、3 年目から余裕が生まれるとのこと・新型コロナウィルスの流行の影響なのか、昨年度から留学生の子で、遠い国に来て我慢強く働いていることにが素直にすごいと感じどもの入園がない。室蘭市内。

た（もっとすごく稼いでいると思っていたので）。

・英語圏以外から来た外国人が多い。

・「労働力」として見ている日本人がいることは、日本人として残念だ。

２．身近な外国人には、どんな人がいるかこれまでに経験から思い・ベトナム人が建設現場で働いていることなどはよく耳にしていたが、浮かべてください。

その裏で表には出てこない問題や悩みがあることを改めて知った。

・英会話講師、ジャンベ奏者、大学の教授。何をしに来たのかわか・技能実習の方はとてもすばらしい人たちだし、とても必要な存在ならないがセネガル人は身元保証人の ところから黙っていなくなってので、皆が大切にしていると思っていたが、 パワハラ、不当な労働

とても迷惑をかけていた。

環境があることがショックだった。

・室工大留学生とその家族、ALT、日本人と結婚した外国人の奥様・人権などについても、相談できる場所を作っていること。元々各地たち、ネパール人医師と奥様、娘さん、日本企業の研究員、北斗文から入植しているからか、北海道では偏見が少ないのが意外だった。

化学園の留学生と副校長のブリュノ先生。

・地域によって、外国人の数、国籍、在留資格の種類が違うことを改・技能実習生、学生、温泉街で働く人たち

めて認識した。

・留学生（ベトナム、中国）、技能実習生（ベトナム、中国）

51

・コンビニの店員さん（主に都会）、北海道を訪れる観光客、温泉ホ

・余計な情報はいらない。本当に伝えたい部分だけ伝える。

テルのフロント（通訳）、留学生、 就労者

・難しいことばは使わない。シンプルさ。何を最も伝えるのかの取捨

・怪我、病気で来院する外国人選択が重要。

３．外国人がこの地域で生活するときにどんな難しさがあると思いま

・箇条書きと表による表現の大切さ。

すか。また、日本人ならそれほど難しくなくても、彼らにとっては難３．今回の講座を受けて、新たに気づいたことがありましたか。

しいことは何だと思いますか。

・相手の立場になって話をしたり聞いたりする。

・社会資源や、制度（病院など）の活用。

・各自治体の差はあるが、公共団体の HP など、わかりにくい。

・役所的な書類、手続き、法律、日本のルール。

・日本語への考え方←外国人に限らず、難しい日本語に困っている・日本語表記のみの機器の操作。日本のトイレ（洗浄機能とその他

人はたくさんいる。

の操作）、自動販売機、お金の支払い

・やさしい日本語は日本人にも理解されないと、外国人にも理解され・病院にかかること。今は発熱があるだけでも事前に電話をしたり、ない。文章だけでなく、絵やグラフ、ピクトグラムも有効である。

別室に案内されたりするので、苦労するのではないかと想像する。

・自治体の HP は日本人にも理解するのが難しいのだとわかった。

・日本語、漢字、カタカナ、文化や習慣の違い（日本食）、住む所「まず日本人にも理解できるか」を考える。

（家探し、保証人とか）・自分の話し方、書き方など、まわりくどいと気づかされた。今後は今・各種申請書を書くこと。災害時の避難全般。家を借りること（保証日の講座で学んだことを取り入れていく。

人とか）など。

・外国人が、何に困っているのか、想像していたのと同じ部分、違う③第 2 回目講座 ふりかえりシート

部分の確認ができた。

1. 外国人とのコミュニケーションで大切なことは何だと思いますか。

・横浜市の水道料金のお知らせのように私たちが普段生活していて・話す速度や理解しているかを認識しながら話す。ジェスチャーを取気づかない所に外国人がわからない、 理解できない表現が身近り入れる。

にあふれているということに気づかされました。

・丁寧なわかりやすい言葉を使うこと。伝えようとする姿勢。

・やさしい日本語は簡単にすればいいだけではない。

・伝えたい意欲と相手の話すことをききとり、理解しようとする心意気。

④第 2 回目講座 復習シート

・伝えたい純粋な気持ち。伝えるために様々な道具、人を使う。

1. 第２回目の講座を受けて、日常生活で確認できたことや気づい

・相手に伝わるように意識をして対応すること。わかりやすい日本語たことを書いてください。

で短く伝えること。

・日本語での表現の難しさ。日本人も日本語を学ぶべき。話し言葉

・自分が知っている言葉が必ずしも外国人が知っているとは限らなと書き言葉の違い。

いので、その辺意識した対応が大切だと思う。

・時には皆がやさしい日本語を使用する必要がある。

・日本人と外国人とではバックボーン（知識、育った背景）が違うこと・「やさしい日本語」表記の HP を持つ先進的な自治体があること。

から、そこを念頭においた文書作成が必要。

・自分の文章も長くなりがちなので、できるだけ短くわかりやすく。

・相手に理解してもろう（もらいたい）という気持ち。伝えたい、相手の・仕事中に講座で学んだことを思い出し、自分も含め、職場の人達

ことをもっと知りたいという気持ち。

も相手に伝わりにくい日本語を使っていることに気付いた。

・正しい日本語の使用。正しく美しい言葉で。伝える気持ちと目力。

・本当に伝えたい言葉（情報）が何かを考えるようになったと思う。

２．「やさしい日本語」で重要なことは何だと思いますか。

・様々な場面で外国人に理解しづらい文章が見受けられると感じた。

・誰もがわかりやすい表現、見やすい文章。

２．身の回りで「やさしい日本語」にした方がいいと思うものを書いて・情報は必要最低限。わかりやすく。 図や絵、視覚情報も入れる。

ください。

・なるべくシンプルな文で、要点を最優先で主語を省略せず、表現・病院での説明 ・役所での説明するよう心掛ける。

・大事なお知らせ ・学校からの案内・お知らせ ・使用上の注意

52

・市役所の案内表記（秘書課以外） ・病院の案内 ・個人の店 ・新かと思っていました。

しくない交通表記 ・回覧板

・方言やニュアンス等、日本人でも中々むずかしいことがありますが、・市役所ホームページ内の文章

誇りを持っていきたいと思いました。

・市役所からの書類（仕事上、保護者に渡し説明することが多いが、・語学学習が好きで、私も色々な国の言語を学んできましたが、改もらった保護者が書類を読んでも伝わりにくい）

めて日本語の奥深さを知ることができました。

・防災情報、 ・医療関係情報

・方言もとても興味があったので、面白かったです。仲の良い友人が・テレビ等の情報番組（ニュース等）

・日本人と外国人が交流を深めるイベント情報

石川、兵庫、長崎におり、方言を真似てメールしたりしますが、ニュ

３．周りの人（国籍不問）とのやり取りで、気をつけるようになったこと

アンスが全然違うようで直されます。

はありますか。

２．ことばの多様性ということについて、考えを述べてください。

・ゆっくり話す。相手がわかっているか確認しながら話す。

・〇〇型表現やあいまい表現がより多様性になっていると感じた。

・よりわかりやすく伝えるように言葉を選ぶようになった。

・年代によって使う言葉は違うが、みな自分の表現にしたいこと、伝・言い換えに役立つボキャブラリーの蓄積。

えたいことを言えることが大切かと思う。また相手とのコミュニケーシ

・プライベートな質問は親しくなるまでしないようにしている。

ョンを円滑にするため、「正しさ」ということも大切だと思う。

・イベントに参加している外国人には時間や食事制限を尋ねること。

・ことばの変化（ら抜き化していくことばなど）になかなか柔軟につい・伝えたい情報だけを短くわかりやすいようにジェスチャーなどを行ていけないと感じる。若者言葉にもつい拒否反応を示してしまう。もいながら話すようになった。

っと許容範囲を広げないといけないと思う。

⑤第 3 回目講座 ふりかえりシート

・ことばは生き物で 10 代の子ども達が新しい日本語、流行語を作り

1. 講座を受ける前と後で、日本語に対する認識は変わりましたか。

出して、世間に広まっている現状をすごいと思った。これから外国人

新たに気づいたこと、再認識したこと等、自由に書いてください。

も日本語を使う上で便利になるように新語が作られるとよいと思う。

・多様性がある・方言、地域方言、社会方言がある・日本語は聞き・講座の中で方言にも社会方言についてふれていたが、今まで使っ手責任型言語であるということに気づいた。

ていても気づかなかった。

・私の夫がいつも「～してよ」型であることに気が付きました！

・同じ文章でも話者の立場を意識する重要性が必要と考える。

・助詞の使い方は本当に難しく、選ぶときに迷います。

・話者の出身（国、地方）を知ることが相互理解の一助になると思う。

・新たに気づいた事は、日本人は形容詞を叫ぶのだということ。再・私自身崩した言葉や流行の言葉を使うことが多々ある。しかし、今認識したのは、語順に気を付けてこれからも話そう、書こうという事。

回の講義を終えて、もっときれいな言葉を意識しようと思った。

・日本語はあいまいな表現や名詞が多く、外国人が学ぶのにとても・方言も外国語も含めてその人らしさを作るものとしてとても魅力的

ハードルが高い言語だと思っていたが、世界で 9 位になるほど外国なものだと感じた。

人が日本語を学んで話してくれている事にとても驚きました。

⑥第 3 回講座 復習シート

・日本語といっても様々な要素があり、難しいと改めて感じました。

1. 第３回目の講座を受けて、日常生活で確認できたことや気づい・日常生活の中で話すことばや文章の中におかしいなと思うことがたことを書いてください。

あることに気付いたので（今までは自分なりに勝手に解釈していた）・日本語の独特の言いまわし。年代差による表現の違い。

話し方に意識しながら相手に伝わるようにしていこうと思いました。

・日本に住む外国人はこちらが考える以上にいろいろな不便さや不・言い回しなど、ちょっとした各国での違いは事象のどこに着目して安、不満を抱いているのだなと思った。

いるかによる部分にヒントがあったことを知ることができた。聞き手責・普段、特に気にせず話している日本語も実はすごく複雑で混乱を任型言語と話し手責任型言語の視点が面白かった。

まねく元になっているのだなということ。

・日本語は特殊な言語ではないことがわかりました。これまでは、経・全国チェーンの飲食店の店員の話す文は「ナル型表現」が多い。

済的価値のある言語の英語の語順とは違うので特殊なのではない・自動詞と他動詞の使い方、「が」「で」「など」「でも」を注意深く聞き、

53

相手の気持ちなどを判断するようになった。

の時その時の状況に合わせたり、 色々考えたり、考えなかったり。

・相手に伝えようとする中で文が長くなり、わかりにくくなってしまうの

そんなコミュニケーションを取っています。

で、できるだけ短い言葉や文章を意識して伝えるようにしている。

・自分のものさしを中心に話していたように思う。外国人の方達と話・普段の会話で方言を少し意識するようになった。

す時は、なるべく客観的に見て聞いて理解するようにしているつもり

・今回の講義で音の体験などを見い出し同じ「言葉」でもニュアンス

だけれど実際は全くできていないのだろう。

や受け取り方の違いで様々な意味になるのだと改めて気づいた。

・自分の価値観というフィルターを通して相手の事を決めつけがち。

２．相互理解にとって一番大事なことは何だと思いますか。

・コミュニケーションをとるのが苦手だといつも思っていたが、判断保・正しい文法を使用。 標準語を使用。 違いを受け入れること。

留について学び、すぐに返さなくてもいいんだと思うことができた。

・わからないことをそのままにしたり、適当に流さず、ある程度お互い

・これまで育って、生活していた背景が「自分」の価値観をつくり、知

理解し合うまで話してみるのもいいいかもしれない。

らず知らずのうちに、相手に 「そうなんだね」と決めつけていたかも・理解したいと純粋に思う気持ちや気づかいしれないと思った。意識して思い込みの枠を外していこうと思う。

・お互いの文化や考えなど理解し認め合うこと。

・自分から進んでコミュニケーションを取りに行くスタイルだが、よく・相手の出身（国、地域）での育った環境。まず相手を知ること。理「ツッコミが激しすぎ！」と言われるので、無意識に相手を傷つける”

解すること。聞く姿勢。共感。

マイクロアグレッション”をしていないか心配。よく注意したいと思う。

３．さらに日本語について学ぶとすればどんなことを学びたいですか。

・前に接客業とかしていて相手の気持ちに気付く方と思っていたけ・色々な方言や、現在は使用していない（いわゆる死語）について。

ど、無意識の時は相手を無視してるかもしれない。

・外国人の感じる日本語の特徴や好きなところイヤなところについて

２．多様な価値観の人々と相互理解するためには、どんなことが大学ぶというより「知りたい、聞いてみたい」。

切だと思いますか。

・地域方言

・相手に対する態度（理解しよう）、まずは自分を理解してもらう。

・日本文化と日本語の関わりや、方言などによる言葉の違いに少し・それぞれの良い所は認めて、ゆずれない所は話し合って、着地点

興味をもった。

を見つけていきたいので、やはり、言葉をつくしての話し合いとわか・学んだことを活かせる場で実践し学びたい。

り合おうとする努力が必要だと思う。それを心がけていきたい。

・北海道の人は「しばれる」と聞くと感覚でわかるが、あたたかい地・相手を理解しようとする気持ちや態度（アイコンタクト、ジェスチャ

方に行くとわからないと思う。このような土地、土地の言葉、方言をーなどで）を示す。

知ることが出来、感覚で感じられたらより深く日本を知れると思う。

・相手のプライバシーを気にかけて、言葉がけする。

・尊敬語と謙譲語の使い分けがいまだにわからなくなることがあるの

・自分を知ること、多様性を受容していくこと。みとめ合うこと。

で、しっかり学びたい。

・多文化共生とは言うは易し、行うは難しいことが身を持って分かっ⑦第 4 回講座 ふりかえりシート

た。やさしくはないが、実践していきたい。

1. あなたのこれまでのコミュニケーションで、自分の価値観やコミュ

・自分の思いや背景を真白にして相手のことを聞くこと、知ること。

ニケーション・スタイル について、気づいたことを書いてください。

決めつけではなく、無限の答えを意識することが大切だと思った。

・話し方（声の大きさ、言葉の選び方）で相手に内容やとらえ方が変・初対面でも相手に興味を持ち、よく聞いて話を聞くことで共感した

わることがある。

り、気持ちが近づくこともあると気づけた。

・聴く態度も重要だ（話す方より）と感じた。

・プラスにするコミュニケーションを意識的に取ることを大切にする。

・人を信用するには時間がかかるものだと思っていますが、人を否⑧第 4 回講座 復習シート

定する気はないです。 ただ、どんな人なんだろうと接する中で見つ

1. 第４回目の講座を受けて、日常生活で確認できたことや気づいけていくタイプだと思います。

たことを書いてください。

・何もかも受け入れるわけでもなく、我を出すわけでもなく、だた、そ・自分がこれまでの人間関係であたりまえと思っていたこと、誰にで54もある常識だと思っていたことが、あまり通じない人との関わりが最・ベトナム⇔日本の違い 日本はほめる◎、ベトナム×近あった。どんなに説明してもわかり合えなく、日本人同士でもコミュはほめられるのがはずかしい

ニケーションは難しいという経験をした。多文化・多言語社会では言・日本では議論は×だが、ベトナムではお互いを知ってもっと仲良く

葉がすべてだというが、それもままならないこともあるのかと驚いた。

・想像以上に生活が大変（アルバイト先が少ない、給料が低い、一・年を取ると、初対面の人との会話より、２～5 回会った人とのコミュ

般的な家賃や保険料が高い、天候、病気になった時、物価が高い）。

ニケーションが難しく感じる。

・異文化理解、相互理解があらゆる場面で必要。 地元民の外国人

・コミュニケーションの取り方、先入観をもたないように。

に対する先入観・人の話を聴いた上で意見を言い合う場面が増えた。

・日本語学校以外での日本語を学ぶ（教室）などが身近にない。

・家族の話は無視しがちだったことに気づき、大いに反省した。（顔・交通の面（公共交通機関が都会に比べて不便）や体を向けない、適当なあいづちなど）・留学生は人生プランがしっかりしているから頑張れるのかと感じた。

２．あなたは自分のステレオタイプや価値観にいくつ気づきましたか。

・日本人の間接的、曖昧な話し方に惑いを感じていて、外国人と話・生まれも育ちも日本で、同年代なら「暗黙の了解」の基準は違わな

す際はもっと直接的で良いのではと感じた。

いと思っていたが、それは思いこみであった。

・東京でコンビニのアルバイト店員さんが外国人ばかりなので疑問

・カードゲームのように一切言葉を発しないで進めると、簡単な事でだったが、今回理由がわかった。そして、留学生のアルバイト事情がもギャップが生じる。それをすり合わせて共通認識にするのは言葉

大変なこと、コロナでバイト時間も減らされている中で祖国に両親に無しには不可能に近い。

仕送りもしていること、本当に頑張っていることに感銘を受けた。

・初対面の外国人と会う度に、その国に対する先入観で見てしまう。

・東京は便利だし、アルバイト先も多いが、コロナ後は学校もアルバ

・これまですりこまれてきた、各国のイメージはなかなか強いなと感じ

イトも行ける状況ではなく 室蘭でよかった。

た。日本人はまじめで働き者だ、など。

・保険料や税金など負担がたいへんそう。市役所でお金全般の相・大阪人は明るく陽気な人が多いとか、南国の人は大らかだが、時談ができたらいいのに。

間を守らないことが多いなど。

２．外国人住民と日本人住民の共生を目指す地域づくりのために、・高コンテクスト、言わなくても分かると思っていることも多かった。

何ができるか考えてみましょう。

３．あなたがこれからコミュニケーションをするとき、何に気をつけよう

・私たち住民は子供の頃から多文化への理解を学ぶべきだと思いまと思いましたか。

す。小中学校での多文化共生教育を。

・言葉。自分が伝えたいことはシンプルではっきりした言葉で短い文

・子供のための対策も必要。小さいことが継続的にあれば。親子でにして伝えよう。とにかく言葉をつくそう。

学ぶ機会を増やすことが大事。

・相手の見た目や国の文化を基準にして対応しないようにする。

・「外国人」というハードルを下げること、地域住民として考えられる

・自分の価値観をおしつけない。

人を増やす活動をすること。

・相手との会話時はアイコンタクトとあいづちを適度に入れること。

・職場（市役所）での外国人への対応環境をいっそうレベルアップし・自分の価値観など相手にも伝わるだろうと思わず、すべてことばにて整えることが一歩目かと思う。

して伝えていくようにしていこうと思う。

・情報発信（SNS、報道）や共有、情報を共有する場があるといい。

・先入観を持たないで相手に集中し、何が言いたいか話を聞く。

・法や条例整備（留学生の保険料や税金の低額化）

・外国人のみならず、高齢者と接する時にも気をつけたい（介護科）

・相互の国の文化的背景、習慣の違いを理解し、深めることでお互⑨第 5 回講座 ふりかえりシート

いの誤解している部分などの解決に役立つのでそういった機会があ

1. 留学生と話して、何か気づいたこと、新たな発見がありましたか。

れば良いと考えた。文化背景、お互いの理解が必要。

・私たちは普段気にしてない当たり前にことを彼らは気づき、よく見・今回、留学生のお話を伺って、自分にも力になれることはないかとてるということがわかりました。 ほめる文化。

感じた。こういう機会があればもっと、意識も高まるかもしれない。

55

ベトナムで

・困っている人に手を差しのべられる仕組みづくりが必要と感じた。

・技能実習生に日本語指導するニュースはすばらしい'win-win'だ。

・日本人と同じくらいの仕事の選択肢があること。そのためには、語・紋別市の国際交流は市民の意識を高め非常に良い。

学力や偏見がなくなることが必要。

・市として生活ガイドブックは重要（枝幸の事例）。広報あかびらのお・外国人が働ける場所がふえてほしい。雇用者に助成金があったらもてなしは良いアイディア。

いい。ハローワークに頑張ってもらいたい。

２．自分が思っていたことと、違ったことは何ですか。

３．この地域に相応しい共生社会のために、「相互理解」「対等性」

・伊達市には以前から食肉加工会社に中国人実習生が来ているこ「協働」というキーワードを念頭に置きながら、具体的な活動を考えとは知っていたが、ベトナムの方がこんなに多いとは驚きだった。

てみましょう。

・ベトナムの方が 3 年間で 6 億ドン（約 287 万円）を貯めて帰郷され・定期的に小中学校で交流会等を開き、相互理解の機会を増やす。

るという話もリアルで参考になった。

・国・地方公共団体が積極的に活動費を出すこと。

・特に違っていた事はなく、まだまだ北海道は外国人にとって受入態・外国人だからと構えるのでなく、日常的に関われれる状況的なもの。

勢が整っていない事を感じた。

・地域（町内）のお祭りなどで、外国人の方の国ならではの料理など

・事業者家族が生活面を見る実態はやはりかなり負担。

を提供してもらい、交流の機会を作る。

・技能実習生の方が大切にされていないという実態を知り、戦中の・フリーマーケット等での出店、食文化交流～小さな活動を増やす。

強制労働をイメージしてしまった。そこまで酷くないまでも、流言飛語・理解講座も市内の全学校で全ての児童生徒に向けて開催を。

で陥れられる等、日本人の中にその種の人達がいることは残念だ。

・雇用主への助成や支援

３．感想と意見、自由記述

・広報活動（SNS、報道）、情報の共有の場（相互理解）

・伊達市には中国から伊達に嫁いで来られた方がいて、その方を中・外国の方が暮らしやすいシステム作り（窓口など常にわかるもの）

心に日中友好協会ができて、年に １～2 回交流会がなされている・役所、行政の情報発信（通訳などボランティアがあることをもっとアが、協会に入っていない方とは接点がないので、普段から市民ととピールしてみては？）

もにイベントなどができたらいいのではと感じた。

・相互理解と対等性はリンクしていて、お互いの文化価値観を学ぶ

・今回はベトナムの方もたくさん来ていることを改めて認識したので、ことでリスペクトし、対等性が生まれると 考える。協働していくのも、

こうした外国人実習生との交流の場をどうしたら設けることができる

上記２つの理解が深まることで自然とできるのではと感じた。

のか、考えるきっかけにもなった。

・大人の方にもっとこういう場（講座）に足を運んでもらう仕組み作り

・日本語学習の場の話も興味深かった。彼らが望んでいるのなら、は大変だが、学校の授業で子供たちに伝えることはできるのでは。

退職教員などが多い伊達市であれば、ボランティアを買って出る方

・日本人の外国力をつけることも必要も多い。機会を創出するために市役所に協力してもらうとよいと思う。

・外国人が日本で対等に働くためには日本語力もないと難しい。自・日本も欧米と同じように外国人労働者なしでは色々な産業が成り分で制度が調べられるくらい。

立たなくなってきている。 特に農業・介護・等。

（II） 伊達会場

・送り出し機関及び、ブローカーの問題はベトナム政府にもしっかり① 第 1 回講座 ふりかえりシート

管理してもらう必要がある。

1. どんな発見がありましたか。

・国策としての「日本語習得」可能なシステムが必要。

・こんなに多くのの中国人とベトナム人が来られているのにもかかわ・お互いの母国語が理解できればお互いが Happy!

らず、外国人実習生と市民との接点がないことに改めて気づいた。

・受け入れ側として労働力の確保。外国人実習生としては技能の習・伊達市で働いている外国人は中国系の人が多いと思っていたが、得。 それぞれが win-win の関係になれる体制作りが大切だと思う。

ベトナム人が多いとは知らなかった。

・少子高齢化が進んでいる中で、日本語学校作りは国が財源支援

・北海道在住の外国人の多さ(少なさ)に、改めてびっくりした。

をする形で取り組むべきなのではないかと思った。実習生から授業

・外国人技能実習機構の存在。

料を頂けない現状だからボランティアに頼るというのは少し違う。

56

②第 1 回講座 復習シート

1. あなたのこれまでのコミュニケーションで、自分の価値観やコミュ

1. 第 1 回目の講座の後、地域の状況について確認できたことや気ニケーション・スタイルについて、 気づいたことを書いてください。

づいたことを書いてください。

・職業柄、話す、聴く、という行為では努めて気を付けて接している・よく見かける 40 人くらいの外国人女性は隣町の水産加工会社でが、無意識のステレオタイプがあるかもしれないと気づいた。

働く実習生だと思われる。実習生とはいえ、私たちの地域にとっては・相手の話をきちんと聞くということはわかっていても、実際の自分は大事な労働力であり、生活者である。もっと地域との関わりを持って出来ていない事が多くあると気づかされた。

もらい、帰国後も来てもらえるなど、場合によっては移住してもらえる・高コンテクストの中で生きていることに気づかされた。何も言わなくような関係性を作るきっかけづくりは大事ではないかと感じた。

ても事が運ぶことは楽だが、それは通じない世界を改めて認識する

・北海道に移住している外国人の多さ。どの様にしたら北海道に根ことが大事だと思った。

付いてくれるのかも疑問に思った。

・各人が各人の思想、宗教、教育、文化で生きているため、会話は・伊達在住の外国人 214 のうち、中国人 63 名はほとんどが第一ブ

非常に気を付ける必要がある。

ロイラーで働いている。日中友好事務所まで存在する。

・自分が無視されていても、まったく気づかない人間だとわかった。

・この地域ではないが、コロナ禍で帰国もできず、異国で日本での・先入観は本当に恐ろしい判断材料になるのだと理解できた。

心の拠り所はあるのかなと思った。

２．多様な価値観の人々と相互理解するためには、どんなことが大２．身近な外国人には、どんな人がいるかこれまでの経験から思い切だと思いますか。

浮かべてください。

・相手を理解しようと思う気持ち、姿勢で人と接することが大切だ。

・NPO による子供向け学校ができたことで、その学校に入るために・自分がされて嫌だと思うことはしないという基本的なことを忘れな

外国から移住してきた親子が身近にいる。

いようにしたい。

・教員になって生活をしている外国人。

・物事の価値観にとらわれず、柔軟な対応が必要。

・一番は留学生が多いと感じていたが、最近では「労働」を目的とし・低コンテクストを意識してコミュニケーションすることは大切だと思う。

た方が非常に多い。

・しっかりとした意見を持ち、お互いが分かり合えるまで議論、話を。

・日本語が得意ではない外国人。孤立している人。

・相手を思いやる気持ちが大切だと思う（やりすぎはダメだと思うが）。

・日本人女性と結婚して生活している人。隣人の香港系カナダ人

・自分の価値観を押し付けない。

３．外国人がこの地域で生活するときにどんな難しさがあると思いま④ 第 2 回講座 復習シート

すか。 また、日本人ならそれほど難しくなくても、彼らにとっては難1. 第２回目の講座の後、地域の状況について確認できたことや気しいことは何だと思いますか。

づいたことを書いてください。

・買い物や交通手段、そして病気になったときの対処など、日本人・いかに普段高コンテクストで毎日を送っているかに気づかされた。

はまったく意識しないでできることが、外国人には一つ一つハードル

家庭はもちろんだが、仕事も基本的には新しい出会いは稀で、10 年、になっていることは感じる（たまに交流することで、その難しさを聞く）。

20 年一緒に仕事をしてきた方々ばかりなので、相手のことをあまり・日本語の難しさや日本語でしか表記されないものも多く、私達はも考えていなかった。

っと彼らの困難を理解する必要があると思う。

・日本人同士でさえも新しい出会いがない中で、外国人、異文化に・ゴミの分別は難しいと感じる。日本人の私でも表を見なければどの対応するのは、かなり戸惑いがある。

様に捨てるのか判断がつかない物もある。

・普段何気なく行っている、何か別な事をしながらの他者の話を聞く

・降雪、親同士のつきあい、食べ物が合うか気になる。

と言うことは、きちんと話が聞けておらず、どちらも中途半端にしてし・地域のコミュニティー

まうという事がわかった。

に溶け込むのが難しい。

２．自分のステレオタイプや価値観について気づきましたか。

③ 第 2 回講座 ふりかえりシート

・テレビなどのメディアの情報を鵜呑みにしていないか考えさせらた。

57

・新聞に雑誌の見出しが広告として掲載されていることがあるが、そによって間違った使い方が実は正しいとの認識は面白い事実である。

うした見出しを見て、わかったような気になることもあり、いかに自分・自身が普段何気なく使用している言葉が実は方言と呼ばれるもの

で調べて情報を得ていないかということを反省した。

であったり、イントネーションの違いなどは多岐にわたるのだと改めて・外国人との接し方、コミュニケーションの取り方を再認識した。

感じることができた。

・言語が異なる場合、コミュニケーションが難しい場合は、より一層相２．ことばの多様性ということについて、考えを述べてください。

手を想う心遣い、許容（寛容）が必要だと考えさせられた。

・共通認識のために標準的なものは必要かと思うが、方言をなくす

・SNS や TV 等に流れる情報には常々何故そうなっているのか本当ことはないと思う、それも文化の１つかと思う。

にそうなのかと疑問に思う様、心掛けている。

・ことばの多様性と変化はその時代に合わせて変化していることを・自分の考えをしっかり相手に理解してもらうべく、立ち位置を替え認めると共に、思い込みに気をつけて理解に努めることを忘れないずに伝える努力をしているも、まだまだ日頃の話では"High Cintext”

ようにしないとと思った。

になっているのではないかと反省した。

・日本人同士でも意思のやりとりは言語だけでは難しい。表情や身・自分ではフラットに人と接する様に気をつけているが、育った国や振りも加えて言語は完成するのかもしれない。

環境が違うと自分の常識は相手にとって非常識であるかもしれない。

・日本にも多種の方言があるが、外国語にも南と北では方言がある。

３．あなたがこれからコミュニケーションをするとき、何に気をつけよう

決して日本語は異質でなく、言語の一つとして捉えることも大事だ。

と思いましたか。

・言語は背景にある生活習慣や文化等で変わり得る事を認識した。

・初対面の外国人にその人の背景について質問する傾向が強い日

それを基に異文化コミュニケーションを取る必要があると思った。

本人の話は、面白かった。きっかけを探る手法は、年齢、郷里、学・どうしても言葉が中心になると思っていたので、多様性はそれ以外

校、部活、仕事など相手との共通点を見つけること。日本人同士なの伝える力も必要だと感じた。

らよいが、こうした背景と共通点を探る質問はやめるべきなのだろう。

・ことばは変化していくものであるということであったが、昔ながらの・日本人であろうと、外国人であろうと目の前の相手をよく見て会話素晴らしい日本語（キレイな日本語？）と現状に沿った日本語を柔し、相手を思いやる気持ちを忘れない。

軟に使い分けてコミュニケーションを取って行きたいと思った。

・人と人として、最初の一歩をしっかりと掴んでいく心構えが大事。

⑥ 第 3 回講座 復習シート

・相手が誰であろうと臆せず、TPO を考えながら、相手の立場も考1. 第３回目の講座を受けて、日常生活で確認できたことや気づいえて話すことを忘れずにしたい。

たことを書いてください。

・話すスピード、内容が遅くまどろっこしいことも少し我慢して話を聞く。

・無意識に間違いを直していたり、状況で判断している日本語なら・相手にとって話しやすい雰囲気作りが大切だと感じた。

ではの相手に合わせて話すことも多い。

⑤ 第 3 回講座 ふりかえりシート

・普段疑問を持たずに使用してきた言語が、正誤の判断が難しいも

1. 講座を受ける前と後で、日本語に対する認識は変わりましたか。

のだとわかった。正誤というより、全て受け容れて対応できるといい。

新たに気づいたこと、再認識したことなどを、自由に書いてください。

・日常の中でもほぼ外国語の中で暮らしていることを意識しながら・無意識に感情で言い方を変えている。

生活するようになった。

・方言を使ってもいいと改めて感じた。

２．相互理解にとって一番大事なことは何だと思いますか。

・外国語だけではなく日本語もこんなに違いがあることを認識した。

・伝えたいと思うこと。よく相手の話をきくこと。不明点をなくすこと。

・多文化共生にはまず日本語の理解が大事だ。

・恐れずに積極的にコミュニケーションを取る。

・正しい日本語が自身の尺度であるというのはその通りだと思った。

・国や言葉、文化、宗教を超えて、人としてどう触れ合えるか相手を・言語の変化に対応する能力も必要だと思った（「こんにちは」は違尊敬し傾聴することの重要性を認識すること。

和感があるが）。

３．さらに日本語について学ぶとすればどんなことを学びたいですか。

・日本語の形を固定的に理解していたが、結構流動的で、その時代・わかりやすい日本語は何か。

58

・日本語に興味を持って貰うようどう初心者に向かうか。

ものが多く、聞き手の気持ちがあまり考慮されていないと感じてきた。

・日本語の良さ、悪さ、美しさ。

２．身の回りで「やさしい日本語」にした方がいいと思うものを書いて・日本人ではない人に伝わる言葉を学びたい。

ください。

⑦ 第 4 回講座 ふりかえりシート

・行政などからのお知らせ、公共での説明、役所の手続きを「やさし1. 外国人とのコミュニケーションに大切なことは何だと思いますか。

い日本語」にするべき。

・相手の立場になること。思いやりが必要。

・健康診断のお知らせ、役所からの通達や報告書はぜひ日本人で・相手の伝えたいことを理解する努力。

も分かりやすくしてもらいたい。

・自分たちと対等な目線で、話すこと。やさしい言葉遣いや単語を・電気製品などの取扱説明書、市民団体から行政への提案書、公相手のレベルに合わせること。

共施設の案内版や説明書

・相手の立場によりそって、曖昧にせずこちらの気持ちやわからない

３．周りの人（国籍不問）とのやり取りで、気をつけるようになったこと

ことは、わからないと伝えることも大事。

はありますか。

２．「やさしい日本語」で重要なことは何だと思いますか。

・今後気をつけなければならないと思うことだが、「小さい子に話す」

・何を伝えたいのかではなく、どうしたら伝わるのかを考えること。

という話し方になりがちで、対等さがないこと。

・誰にでもわかりやすくするために、目的を明確にすること。

・少しだけだが、わかりやすい言葉を選ぶようになった。

・小学生も理解できるような言葉を使うとわかりやすいやさしい言葉

・相手が本当に理解しているか見極めながら話すようになった。

に近づくのではないかと思った。

・わからないことは、何度でも聞き返すこと。

・自分も意味を理解した上で、相手が分かりやすい言葉話す。

・説明文などをもう少し簡略にするには、自分なら別な言い方にでき・伝わるように相手の立場を理解すること。

るか考えるようになった。

・本質を理解すること。

⑨ 第 5 回講座 ふりかえりシート

３．今回の講座を受けて、新たに気づいたことがありましたか。

1. 外国人居住者の方々と話して、何か気づいたこと、新たな発見

・日本人が美しいと感じている日本語が時には誤解を与えたり、伝がありましたか。

わらない原因になることが多々あること。

・目標がキッチリと決まっていて、自分の若い時とは違うと思った。

・会話が成り立たないことは多くあると思うが、めげずに諦めないこと。

・参加した 3 名の方は積極的、前向きに活動していて、日本語が話・日本語の文章の難しさ。 「やさしい日本語」は実践したい。

せるので意思疎通ができた。

・自分の理解が本当に正しいかを自信をもって相手（日本人・外国・多分優秀な学生たちなのだと思うが、短期間（Max5 年）で日本語

人に関わらず）に伝えることの難しさを感じた。

を上手に話している事に驚いた。また、はっきりと物事を言える問題

・多様性が進んでいない日本、特に外国人の少ない地域では「やさ意識も高いと感じた。

しい日本語」化はかなり遅れていると感じた。

・学生でも日本人との交流がないこと。

⑧ 第 4 回講座 復習シート

・言葉の壁や文化の違いなど、具体的なことが聞けて、まだまだ日

1. 第４回目の講座を受けて、日常生活で確認できたことや気づい

本人から発信するコミュニケーションをしなければならないと感じた。

たことを書いてください。

２．外国人住民と日本人住民の共生を目指す地域づくりのために、

・自分自身も正しい日本語がわからないので、相手にも求めない。

何をすべきか、課題を考えてみましょう。

・多文化共生はその国を知ることから始めると、相互理解が深まる。

・誰でも立ち寄れる場所がまず必要ではないか。

・相手に対し如何に的確に分かりやすく短いフレーズで言いたいこと・交流できる場所、イベント、ボランティア活動など、一緒に何かできを伝えるかを心掛けるようになった。

ることを提案していく。

・日本語（特に役所）の難しさを改めて感じた。

・行政が主体ではなく、民間の有志で始めた方がいいと思う。

・市の HP に限らず、日本人が発信する情報はどこか書き手主体の・日本人との接点を増やす。コミュニティーの中で色々な催しに積極

59

的に参加してもらう。

・地域（自治体）単位で外国人労働者に対しての対策が必要。また、・せっかくベトナムから来ていて、料理も学んでいるので、お互いのそれを望んでいる人々は多い。

料理をふるまえる様な機会もあればいい。

・異文化での生活は不安が大きい、孤立させてはいけない。お互い

・仕事がない、物価が高いなど困りごとをどうやって一緒に考えていもっと知ることが必要だ。

けるか。相談する人が身近にいない。

・外国人からの発信の場も求められている。

・互いの文化を受け入れる（日本人が知らないマナーもある）

２．自分が思っていたことと、違ったことは何ですか。

・個人だけの意識を変えるだけではなく、行政的にも変えていかな

・この講座の内容が思っていたのと少し違った。外国語を学んでいければならないのかもしれない。

るので、外国人という語に反応して参加した。

３．この地域に相応しい共生社会のために、「相互理解」「対等性」近くにいたら困っていることがあれば助けてあげたいとは思っている。

「協働」というキーワードを念頭に置きながら、自治体との連携も視・漠然とベトナムからいらしている方達が労働力として消費され困難野に入れて、具体的な活動を考えてみましょう。

もあろうかと思っていたが、現在でも大変な思いをされ、仕事をして・食文化の交流、誰でも気軽に参加できる食イベントを通じて理解いる人が本当にいるということ。残念だが、よりよい方向へ力添えでを深められるといいのではないか。

きたらと思う。

・考え方や文化の違いを認める相互理解を深めるために交流するこ・農作業、水産業などにつく外国人が多いとは思っていなかった。大とが必要。その上で理解できれば 対等性ということがわかってきて、都市ではなく地方では地域交流が盛んな場所がある。人材ビジネ

一緒に何かをする「協働」が実現できるのではないか。

スがあることは知らなかった。

・キャンプや行ったつもり旅行、ベトナム料理をどこかのバーやお店

・日本語は他言語の中でも難しい言語だが、上手に話す外国人がでおつまみ的に出すなどで交流を深める。

いて驚いた。なかなかコミュニケーションがとれないと思っていた。

・個人で来ている人、企業がからんで来ている人たちは、分けて考

３．感想＆意見：自由記述

えないと企業へのデメリットが出てしまう。

・今回の様な講座が回数を増やして行く事により異業種の方との交・サロン的な場をソフト的に考え、年に 1 回、2 回の交流会を企画。

流に繋がり、外国人受け入れに関する和が広がっていくと思う。

・地域での受け入れ体制（住居やアルバイト等の補助）。 そもそも・自分の情報収集能力の限界

地域の住民が外国人を受け入れたいと考えているか疑問だが。

・仕事のために遠い日本に来て暮らしている若い方達には、やはり(III) 苫小牧会場

日本のことを良い印象を持って頂きたい。私達もふれあうことがあ① 第 1 回講座 ふりかえりシート

れば、親切に接してあげたいと思う。

1. どんな発見がありましたか。

・興味深く受講できた。専門的な知識やリテラシーを磨けるよう努力

・外国人受け入れに関して様々な分野の方が考える場を必要としてしたい。支援できるようになれたらいい。

いるのが新たな発見だった。

・受講前は内容について全く想定していなかったが、非常に勉強に・外国人のために何かをしたい、でもどう実際に動いたらいいのかわなった。参加者からも自分と似たような話が聞けて良かった。

からないと思っていいる人がたくさんいるということが発見だった。

・北海道では交通問題は非常に高い。外国人に向けた交通整備も・ベトナム人技能実習生の現状や道内、苫小牧での外国人居住の必要ではないかと思う。

数など具体的なデータを知ることができた。

・私の周りには外国人とともに暮らしているという実感がなかった。し・苫小牧に外国人が 800 人程度居住し、地域でも交流できない状

かし、実際に勉強して知ることは大切なことだと思った。私達も相手

況であれば孤立している可能性がある。

の国の言葉を知ることも必要だと思う。

・苫小牧で技能実習生として働く方が多くいることを知らなかった。

・困っている事 1 位が言葉だったので、今後 AI が発展してもっとコミ

私が知っている外国人の方は日本人と結婚されて住んでいる方だュニケーションが取れる環境になればいい。

った。労働者として若い方が住んでいるのは知らなかった。

・介護分野では人材不足が深刻。日本人労働に頼りたいと考えるの60

は、外国人への偏見かと考える。実際に働き手とのコミュニケーショ

・急病などの際、病院や救急隊、その他行政における外国語が話せ

ンの場を作ると良いと思う。また仕事に就いてからのサポートが大事。

るスタッフの不足

・国際交流サロンやぐるーりワールド、留学生の受け入れなど色々関・災害に遭った時に、どこへ避難したら良いのか困ると思う。

わってきたが、そこに参加していない外国人の方達に対して、つな・日本の習慣、地域活動の理解ほか。相談場所がわからない。

いでくれる機関を知らない。まずはみんなでできることをやろう。

・来日する前、現地での日本語学校で必要最低限の日本語しか勉② 第 1 回講座 復習シート

強していないため、来日時、日本文化、習慣の知識がなく、意思疎1. 第 1 回目の講座の後、地域の状況について確認できたことや気通が難しい。自分から不明な点を解決していくことができないでいる。

づいたことを書いてください。

③第 2 回講座 ふり返りシート

・苫小牧地域に於ける外国人に対する情報収集力の不足を感じた。

1. あなたのこれまでのコミュニケーションで、自分の価値観やコミュ

・在留ベトナム人が 2017 年 74 人で、2020 年 293 人と急増、また留

ニケーション・スタイルについて、気づいたことを書いてください。

学生が 24％に対し、技能実習生が 50％を占める。介護福祉士、看・職場では自分のタイミングで思いついた内容を話すことがあり、

護に 2008 年インドネシア、2009 年フィリピン 2014 年ベトナムと変化「あれ」等の表現をすることがある。

が起きている。

・人と接する仕事が多いのでコミュニケーションには困らなかったが、・苫小牧に在留外国人が 800 人以上住んでいる。その内、技能実

相手のことをもっと考えていく必要がある。

習生が 260 人以上も働いている。報道やテレビ等で技能実習生の・外国人と接する機会が多く対応方法に間違いはなかったが、文化事を見たことはあったが、身近に多くの方が働いていることに驚いた。

には上下がないもの、平等だと再認識した。

・市内に 800 人ほど外国人が居るが近くには居ない。飲食店で見か・自分は低コンテクストな伝え方をする割に、相手には高コンテクス

けるが、それ以外はあまり会うことはない。

トを求めていた事に気づいた。

・外国人への差別、偏見があること。

・自分の価値観を相手に押し付ける傾向があった。相手に対して常２．身近な外国人には、どんな人がいるかこれまでに経験から思いに対等であるべき。常に心掛けるよう努める。

浮かべてください。

・生まれ育ってきた環境に大きく影響を受けて価値観が出来ている・ホテル勤務時代の各セクションに外国人がいた。介護施設での外と思う。親世代が男とは女とはこうだと考える様に育てられている。

国人スタッフ・最近は、あれこれそれが多く高コンテクストな生活をしているなと・英語補助外国人教師、北京語中国人教師、モルモン教宣教師

反省している。

・農場、コンビニ店員、ホテルの従業員

・多文化コミュニケーションを円滑にするためにも日頃から言葉で伝・シンガポールやベトナムからのエンジニア、留学生、ALT、英会話

える努力をしなくてはならないと思った。

講師

・日本人特有の相互コミュニケーション作用を作っていた。

・生涯学習講座の講師、日本人男性の配偶者

・相手の年齢、家族、出身地、住んでいる場所は気になる。相手と３．外国人がこの地域で生活するときにどんな難しさがあると思いまの話題、会話として共通点を見つけ、安心感を得ていたと気づいた。

すか。 また、日本人ならそれほど難しくなくても、彼らにとっては難それが、外国人の文化では失礼に当たると知り、今後気をつけたい。

しいことは何だと思いますか。

・初対面の外国人と何を話していいかわからずプライバシーの侵害

・日本語でのコミュニケーションについては検定試験を取得しているにつながる質問をしていた様に思う。 自分も東アジアでは同じ質事で難しさは感じない。

問をされる時も多いので、それに違和感を覚えていなかった。

・（職場の外国人が）関東に 2 年在住していたため、環境の違いに

２．多様な価値観の人々と相互理解するためには、どんなことが大戸惑いを感じている。

切だと思いますか。

・自分の経験から病状表現の言葉、出産し、子育てをする際の相談・相手が理解できているか確認しなければならない。通じていない

・地域的には、車がなければ買い物ができないところがある。

想定をしなければならないと思った。

61

・できるだけわかりやすい単語を使うことが大事だと感じた。

・文化は平等ということを学んだ（どんなに違和感があっても）。

・相手が理解できたとは思わず、一句一句相手が確認できたか、チ・仕事柄、その人の背景を見て関わることが多い。背景を知ることでェックして話を進めていくことが重要だと思う。

安心感を得るのだと考える。多様化の時代の価値観が必要だ。

・相手を理解しようとする姿勢と自分を解ってもらおうとする努力の２．あなたは自分のステレオタイプや価値観にいくつ気づきましたか。

バランス。

・地方は封建的で息苦しいと思っていたが、そうではなかった。

・常に相手に「失礼かもしれない」という気遣い

・中国に対し政治面のマスコミ報道は中国人の文化面も同じイメージ

・相手に対して相互理解を心掛けることは、常に大変な作業だといでとらえてしまい、実際に中国人が日本人を見る（知る）見方が違っう事、肝に命じる事が大事だ。

ていることに気づいた。

・前回は相手方の国、文化を学ぶことが大切だと思ったが、今回は・ステレオタイプについては、日本が今まで歩んできた歴史的背景

自分自身をよく探求することが必要だと知った。

もあり、私自身も正にその通りだ。自分の価値観と合わないと、理解・質問することで疑問を解消。態度を明確にし相手に理解してもらう。

しようと努力せずに自分と同じ価値観だと安心する。なぜ違うのかと・相手のいい面を引き出し理解すること。相手をわかろうとする姿勢

深く思考していない。

が大事だ。

・自分では偏見のかたまりであると思っていたが、案外違っていた。

・自分の常識は相手の非常識という言葉を念頭に、多様な価値観・ジェンダーフリーという価値観にはついていけない。美人と言ったらの人々と相互理解が深められるよう努めたい。

ダメ？男らしいもダメ？ なかなか難しい。

・一番大切なことは相手の気持ちを理解すること。傾聴の気持ちを・血液型で人の傾向を分析する（A 型神経質、B 型自己中心的等）。

持って接する。自分の価値観を押し付けない。多文化の理解はみ・中国からの輸入品は安全性に欠ける、米国人は物怖じしない等。

んな違ってみんないい。表情だけでなく、言葉で伝えることが大事。

３．あなたがこれからコミュニケーションをするとき、何に気をつけよう

・今日の学びを糧に、柔軟に対応できるようになりたい。

と思いましたか。

④第 2 回講座 復習シート

・外国人で低コンテクスト文化の人には特にだが、日本人でも低コン

1. 第２回目の講座を受けて、日常生活で確認できたことや気づい

テクストの人もいると思うので 相手の様子を確認し、低コンテクスト

たことを書いてください。

の人にはしっかりと細かいことまで話すようにしていきたい。

・外国人とコミュニケーションをとる時に出身地や家族のことを聞い・外国人の場合は、目を見るのか口元を見るのか、プライバシーのていたと思った。不確実性の回避をするような質問を多くしていた。

侵害に気をつける。

・日本人は目を見て話す文化だと聞いたが、複数人の講義やスー・相互理解のための協働作業を心得る。

パーのレジなどでは目を合わせないことが多い。

・人と対話する時、固定観念、先入観を持たず、そのコミュニケーシ

・日本ではあまりに相互依存の日本語表現が氾濫している。日常的ョンから情報を入手しようと努める必要がある。

に意味が曖昧な表現は使わない方がいい。

・文化は対等であり、上下がないという認識が日頃から重要である。

・コミュニケーションスタイルを学び、螺旋的、飛び石は日本人女性

・今までも相手の話を聞くことを大切にしてきたが、自分が伝えたいに多くいるのではないかと思った。 自分自身もまさにこのスタイルでことは自分自身をよく知り、いかにわかりやすく伝えるかを勉強したある。結論を先に話してと言われる事がある。

い。初対面の方には笑顔で接したい。

・初対面は一度だけ。その時に相手への質問の前に自分のことを話

・相手が何を伝えたいか理解するためにも、要約やオウム返しを十してから相手に聞くということを実行したい。

分に活用する必要がある。

・自分が低コンテクスト的な伝え方で、高コンテクスト・螺旋的なコミ・相手が嫌がることをなるべくしないようにしたいと思う。相手が言っュニケーション方法の相手だと理解しにくい。

たことを即反論しない、まずは受けとめる。

・外国人の方に初めて会って何を質問するかは、やはり本人自身へ

・人の行動には文化がある。ステレオタイプの価値観に陥らない。

の個人情報を聞いてしまう。今後は注意する。

⑤第 3 回講座 ふり返りシート62

1. 講座を受ける前と後で、日本語に対する認識は変わりましたか。

たことを書いてください。

新たに気づいたこと、再認識したことなどを、自由に書いてください。

・函館から苫小牧で暮らすようになり、標準に近づいたと思っていた

・母語として使っている日本語を改めて勉強してみると表記だけでが、まだ気づかずに方言を使っている。

も、漢字、ひらがな、カタカナ、ローマ字とあるし、難しいと感じたが、・日本語は特に話し言葉の面で曖昧な言語だと思う。行間を読む、

どの言語にも難しい部分も平易な部分もあり、日本語が特に難しい

日本文化に根付いた忖度など、文面だけからは推し量ることができわけでないと思った。

ない意味を含むので、日本以外の人々と話す時には、十分考えて・低コンテクスト文化でも言語には曖昧な部分があるということが新話さなければならない。

しい学びになった。

・意識せずに、様々な用法で生活している外国人にとっては、表現・学生時代、英語を学び、日本語がわかっていたと思ったが、本日、が難しく申し訳なさを思う。

日本語の再勉強ができて貴重な時間だった。

・日本語を正しくつかっていなくても伝わる高コンテクスト文化は正・日本語も時代の変化とともに用法の新しい言葉が出てきて、そのに日本人らしい文化だと感じた。 しかし、他者に正しく考えを伝え時代に合わせていく必要性を感じた。

ようとするのも日本人らしい一面だと思う。

・言葉の発し方で、相手の印象が変わるものであることを再認識。

・日本語と同じ語順の言語が意外にも多いことに驚いた。しかも、日・日本語には他の言語とは違った特徴もあるが、特別ではなく、新た本語が特殊であるというエスノセントリズムとな視点を学んだ。戦後外国語を学ぶ機会も増え、今後は言語学のいう概念が生まれる。多文化共生社会ではこれが障壁とならぬよう、

研究による知識を学ぶ事で、違う世界が広がり、更に自分が住む地

考え方を良き文化相対主義にシフトすべき。

域の言葉を引き継ぐ意識も合わせて重要だと再認識できた。

・聞き手が話し手の意図を推し量る言語である日本語は受信側が・日本語はやはり複雑だ。しかし、自国や文化が一番優れているとエネルギーを使うため、気疲れする時もある。発信側も意図しないは思わないし、他文化をもっと知りたいと思う。

方向に受け取られないよう気をつけなければならない。

・日本語には色々な使い方が多すぎる。外国人が理解するにはか・物を与えたの言い方、英語で I gave you a book. が日本語だと、なり大変であると思う。

やった、くれた、もらった、してやっ た、してくれた、してもらったと利・これからは通訳機器を使い、外国語を覚える気はなかったが、文益のやり取りの意味になる。そういうことに日本人は敏感だと思った。

法やわかりにくさを学ぶことは大事だと思った。

・日常的に間違えた文法を使っている事に気づいた。恥ずかしい。

・中国語と韓国語を学習したことがあるので、講義中の例が相手国

２．相互理解にとって一番大事なことは何だと思いますか。

の文化・国民性を理解するのにとても役立った。例えば、話し手責

・相手の背景を理解、尊重し、違うことを前提にお互いのことを認め

任型言語とされる中国語は意見や主張をはっきりさせる事が多い。

合うことだと思う。

韓国語の주다は損得勘定抜きに行動する国民性が感じられる。

・お互い文化の違いを認め合うことだと思う。違う事を否定し、除外・日本語を日本人が話していても「てにをは」は適当に話しているが、したりせずに、違いを理解し、歩み寄る姿勢。

それで通じる。話し言葉はそれでいいんだと再認識した。「お下げし・日本語のように特殊な方言があったり、言い回しがあると理解に苦てもよろしかったですか」等々過去形にしてしまう言い方には違和感

しむことは日本人同士でもある。外国人には更に想いやりを持ってがある。しかし、それも慣れてくるものなのではないか。 世界に日接することが重要だと思う。

本語語順型言語が英語型より多いことは知らなかった。

・相互理解に一番大切なのは、多様性理解だと思う。異なる立場や・高コンテクスト文化の日本語は曖昧で、そこに丁寧語や尊敬語、文化を尊敬したり、多様な背景を持つ人がとった行動の理由を理解

謙譲語を間違えた使い方をすることで、わかりずらく感じた。外国人することで相互理解能力が培われるからだ。

にとっては、より難しい言語だと思う。

・言葉使いの些細な語尾の違い「してヨ、してネ」等あるが、やはりイ⑥第 3 回講座 復習シート

ントネーション、声音で相手に与える印象は変わってしまうと思う。気1. 第３回目の講座を受けて、日常生活で確認できたことや気づい持ちが言葉に入る。文字面だけではなく雰囲気が相手に伝わる。

63

３．さらに、日本語について学ぶとすればどんなことを学びたいです

・安心して話ができるように心がけた／・話しやすい雰囲気を意識か。

・伝わらないと思ったところを、すぐにジェスチャーに切り替えた。／・

・日本語教育について学びたい。

一言で答えられるような話題を意識した。

・日本各地の方言話者同士で話をした場合、意味が通じる方言が・相手がわかる言葉の範囲を知るために、簡単なことを質問して時あるのかどうか。例えば、各地の接客業で理解できるのか。同じ漁間をかけた。

師でも地域が違っても共通の言葉があるのか。意味理解できるのか・わからないまま曖昧にしないように気をつけた。／・相手が言ったこどうか学んでみたい。

とを復唱し、理解していることを伝えた。

・意味を間違って使ったり、正しく使えていない日本語を具体的に学【気がついたこと】び、正しく話したいと思う。

・北海道弁をつい使ってしまっていること。／・笑顔（表情）、うなずき

・方言や言い回しによってニュアンスが変わる。標準だと思っているで通している。

ことが違う場合も多いので、学んでみたい。

・困ったときに英語に置き換えると伝わると思っていた部分があった

・鎌倉、室町時代の人が実際にどのような発音で会話をしていたのが、違うと気づいた。

か学ぶ予定。ポルトガル宣教師が使っていた日本語教科書が残っ

・日本語のレベルによって、話のやりとりの広がりが違う。

ているが、それは京都の言葉だったそうだ。。興味深く楽しみだ。

・どんな日本語を学んでいるのかを知ってから話せば、同じ時間で・敬語や作文、手紙などについて、正確な日本語の伝え方、文字のも情報交換の量が増やせたと思った。

成り立ちについて、など

・丁寧語を使うと伝わりにくいこと。濁音や長音もはっきりと発音する⑦第 4 回講座 ふりかえりシート

ことが大切だと思った。

1. 実際に外国人と話してみてどうでしたか。

・言い換えのコツを学ぶのが重要だと気づいた。

【難しかったところ】

・相手の方の国や習慣、食文化等少しでも情報を持っていると、会・日本語が伝わらなかった。／・業務用語などが伝わりにくいこと。

話がスムーズに行くと思った。

／・日常使っている英語、外来語の言い換え

・質問をするとき、やはり高コンテクスト文化的話し方をすると伝わら・相手が理解できる言葉の選択／・普段使っている言葉をすぐに言ないと思った。

い換えること／・つい長い文になってしまった。

⑧第 4 回講座 復習シート

・対話というより、質問攻めに／・名前を聞き取ること、呼び方が難し

1. 第４回目の講座を受けて、日常生活で確認できたことや気づい

かった。／・何が失礼になるか分からなかった。

たことを書いてください。

・初めは何を話したらいいか戸惑った。／・相手に理解して答えても・市役所の HP は詳しく書きすぎて、日本人でもわかりにくい。

らえる内容は何なのかを考えながら話すこと。

・外国人にとり、カタカナは英語の発音をそのままカタカナにしたも・相手の背景がわからなかったので、どの程度の内容から入ったらのと勘違いする場合があるので、和製英語というものが日本には多いいのかまで時間がかかった。

いので外国人と話す時には注意して使わなければならない。

・相手のいいところを引き出す／・日本語がよく聞き取れなかった。

・外国人と話すとき、日本人と話すスピードと同じ感じで話してしまう【気をつけたところ】ことがあった。

・単語、単語で話すようにした。／・あまり個人的内容に踏み込まな・相手の話を聞こうとする姿勢、伝えようとする気持ちが大切。また、

いようにした／・根ほり葉ほり聞かない。

表情（非言語的）も 重要だと思った。

・わかりやすい日本語を使って話した。難しい場合、言い換えた。

・相手に配慮し、表情等から伝わっているかどうかを確認することは、／・ゆっくりわかりやすく話すこと。

外国人でも日本人でも同じように大事だ。

・答えやすい質問／・言いにくいところの言い換え／・ゆっくり、はっき・よく見ると日本人でも理解しづらい文があふれている。

り話すこと／・単語で区切るように話した。

・外国人にとって話すことも難しいが、話す場合はやさしい言葉で言64

い換えてもらうなどでコミュニケーションが可能だが、案内や説明す・言葉が見つからなくて困っているようなら、こちらからいくつか該当る文章などの場合、難しい言葉も多く、苦労しているかと痛感した。

しそうな言葉を言ってあげる。

・日本語の資料では、日本人同士なら理解できる表現や文章のニ

３．身の回りで「やさしい日本語」にした方がいいと思うものを書いてュアンスが、外国の方には難しいと気づいた。

ください。

共生のためには言葉のハードルを低くし、わかりやすい日本語を使

・市役所の HP／・和製英語（アクセシビリティ、コミット等）／・看板って相互理解を深めることが必要だと感じた。

／・案内表示／・説明書／

・日本語に対する外国人の意見を聞くビデオを見て、正しく日本語・保育園入所の申請書類／・自治会の回覧／・ゴミ出し表／・市のを理解できない外国人に対して、厳しいと思った。やさしい日本語

広報で伝えるのと同時に、相手が伝えたい気持ちを聞き取ることも必要

・外国人に向けばかりではなく、案内や説明の文章（掲示物、プリンではないかと思った。

ト、冊子など）の表記、表現が難しい。日本人でも解釈に悩む。外国・日本の政治家が何を言っているのか国民もわからない。ニュース

人向けのものがあるとは限らないし、できるだけ簡潔なものにした方を配信するメディア全体や出典元を伝えないからどこで正確な情報がいいと思う。

を取っているのだろう。

・文化庁 HP では、生活に必要な言葉がやさしい日本語に変換され・外国人の方達と話してみて、個人情報から質問に入らなくても会ていて、活動は進んでいるとわかった。住んでいる地域の生活情報話が続いた。名前の読み方や日本語が上手ですねなど話しているや、災害時に気をつける事など、地域限定の情報をやさしい日本語

内に、日本で働いた経験や自国でどのような生活環境だったかがにすべきだと思う。日本語にしたら役立つのではないかと思った。

段々見えてきた。

・日頃、国会答弁、官公庁の広報については、理解しやすい言葉を

２．また外国人と話す機会があれば、どのようなところに気をつけよう

使ってほしいと思う。

と思いますか。

・スマホの契約は日本人でもわかりづらい。この仕組みをシンプルに

・やさしい日本語を意識して、イントネーションにも気をつける。

して、外国人にとっても日本人にとっても住みやすい国にしてほしい。

・来日した経験がないなど、最初に話してみれば情報がつかめるの・漢字熟語のほか、値千金、向こう数日等独特な言い方、二重否定

で、その日本語レベルに合わせ話をする。

表現など。

・話をしていて相手が意味がわからなければ、別の方法をとる。

⑨第 5 回講座 ふりかえりシート

・絵を描いた方がわかりやすければ、絵を描く。

1. 苫小牧市役所の外国人職員の方と話して、何か気づいたこと、・会話のスピード、「です」「ます」を使う。

新たな発見がありましたか。

・実際に話す場面になって、言い換えなどを考えると、なかなか浮か・会話の中で理解出来なかった事は、先送りせず、即日解決しようとばなかったりもするので、日常的に相手に伝わりやすい言葉とはをする姿勢がある事に気づいた。

意識して過ごしたいと思う。

・外国人の方達も苫小牧に住む私達も互いにどこに行けば交流でき・外国人が学ぶ日本語について知ることで、私たちから見たやさし

るのかわからずに生活していると聞き驚いた。国際交流センターとい日本語ではなく、外国人がよく知っている日本語が使えるよう普段いう拠点があっても交流できない現実があるということに気づいた。

から準備しておきたいと思う。

・外国人と話すにあたり、私たちは困ったら英語を使おうとするが、・わかりやす日本語を積極的に使うことが大切だと思った。自分のそれよりやさしい日本語を意識して話す方が通じる場合が多いとい使う言葉がわかりにくいという気づきを頂戴した。擬音語、丁寧語、うことを考えると、やさしい日本語に置き換えることができるといい。

助詞など、気づかないうちに多用し、混乱させてしまわぬよう、次回・日本語能力が高く、日本社会を熟知している外国人と、日本語がの機会に気を付ける。

ままならない外国人は全く違う印象だった。

・どの程度こちらの日本語が伝わるかを考えながら、相手に合った・グレゴリーさんの話は外国人全般に関するもので、視野が広がり、話し方が出来たら良いと思う。

王さんの話は個人的な話も具体的で理解が深まった。

65

・苫小牧は案外、外国人にとって住みやすいということに驚いた。

として国際交流サロンはあるが、その存在を知っている人は少ない。

・交流したいと思っていながら、できずに帰国を選択してしまうことも外国人、日本人関係なく情報が行き渡る方法を検討する。他に、技ある事に残念に思う。

能実習生との交流であれば地域の私たちが企業に出向くことがで・苫小牧で暮らし、社会に溶け込んでいると思っていた 2 人でさえ、きたらと思う。今回のように、外国人とともに暮らす社会を目指して

文化的違いで困難や言葉の壁を感じたり、日本人との自然な交流いる人は私達の他にも多くいると思う。「何かしたい」とか、「何かできを望んでいたことが意外だった。日本人と交流したい地域の外国人

ることはないか」という人たちが技能実習生を受け入れている会社とは多いと感じた。

連絡を取り、休日などの余暇を共にすごすために訪問する。また、・言語能力が低い技能実習生等を地域コミュニティに入れるため、オンラインサロンのように集う場、つながる場があるとお互い知ること

会社の業務として日本語教育の仕組づくりを。

ができ、更に一歩前に進めることができる。

２．外国人住民と日本人住民の共生を目指す地域づくりのために、・苫小牧市の各自治体で多文化共生、外国人担当役員をつくる。

何ができるか考えてみましょう。

自治体に予算を組み込んでもらう。

・コミュニケーションの場を設ける必要性、地域での共生カフェ等の・外国人にも町内会で行われているサロンや子ども会、廃品回収、設置など

お祭りにも参加してもらい相互理解を深める。

・地域に住む住民として出来ることは、積極的にコミュニケーションを

・子ども会でそれぞれの国の遊びを紹介してもらう。

取ることだと思う。そのため、わかりあっていないことを前提とした・一緒に廃品回収に参加してもらうことで、ゴミ出しへの理解を深め「対話型」社会づくりをすること。同化を求めるのでなく、外国人が入てもらう。利益は町内会行事や外灯の電気代に使われたりすること

りやすい地域社会に。

等も外国人に伝えるだけではなく、町内会に加入していない人にも・外国から来ている人達に交流の場を広めることはもちろん、私達の周知することができ、町内会の活性化に繋がると思う。顔見知りの側もそのような機会があることを知る必要がある。どのように周知し外国人となり安心して過ごすことができると思う。

ていくか、場所の設定だけではなく、工夫をしていくことが大切だ。

・食イベント（各国の料理を日本へ紹介と同時に日本料理を外国人

・スポーツなどを通じて交流する、特別扱いしない、外国人住民と日へ）、苫小牧らしいイベント（ホッキ貝、スケート、ウトナイ湖、ノーザン

本人住民がつながる機会を作る。

ホースパーク）・(技能実習生などには)会社への働きかけを行ない、町内会、文化
イベントなどに参加してもらう。
・コロナで全然交流がない。市役所は発信しているようだが、周知できていない。
３．この地域に相応しい共生社会のために、「相互理解」「対等性」「協働」というキーワードを念頭に置きながら、具体的な活動を考えてみましょう。
・3 つのキーワードに共通していることは、人間としての交流だと思う。
まずは、交流の場を作ること。交流の場は形骸化していては意味がない。しっかり活動の拠点として運用できるようコーディネーターを配置し、市民ボランティアや外国人の住む町内会と連携し活動する。
目標は「相応しい共生生活」 なので、互いの要望をすり合わせる
機会を積極的に持つこと。交流がないと分断へと進むことは明らかだ。私達は今回交流したいと集まっているので、未来は明るい。
・交流の場を企画するだけではなく、それをどう発信していくか。市66

【修了証 サンプル】

修了証
殿
あなたは令和 3 年度文化庁「日本語教育人材養成・研修カリキュラム等開発事業」において、学校法人北斗文化学園が主催した「外国人とともに暮らす社会について考える講座」
全 5 回を修了したことを証します

令和 3 年

月日

学校法人 北斗文化学園

澤田

理事長

67

豊