市報かんざき 別冊
題字
神埼市長

松本
茂幸

素晴らしい かんざき
輝ける未来の創造を目指して

2016.３（平成28年）

別冊く り の 目 標︑ 取 り 組 み 意 識 の 明 確

今 年 の 市 報 １ 月 号 に て︑ ま ち づ

なことができないと思うからです︒

誘 導 的 提 案︑ 指 導 と い っ た 前 向 き

的 業 務 遂 行︑ 業 務 改 善︑ 将 来 へ の素晴らしい〝かんざき〟 輝ける未来の創造を目指し

化 を 図 る た め に︑ 合 併 後 の こ れ ま

さ ら に︑ 市 民 の 方 々 か ら 寄 せ ら

年間の反省と市政

周年にでの
年 間 の 目 標︑ 夢 をれる意見や提案に対する相応しい向けた新たな

議 論 が で き︑ よ り 高 い サ ー ビ ス の実現が可能となるはずです︒

取りまとめて市民の皆さまにお知ら せ︵ 報 告 ︶ す る こ と と し て お り

市 民 の 皆 さ ま に︑ こ の よ う な 形

めましたのでお知らせいたします︒

振 り 返 り と 今 後 の 目 標︑ 夢 を ま と参加をスムーズにお願いできる︵真か ら 市 民 参 画︑ 実 施 展 開 へ の 市 民の 考 え を 提 示 し︑ 政 策 立 案 の 段 階くりを推進する上からも市として

こ の よ う に︑ 市 民 協 働 の ま ち づ

でのお知らせをすることは初めての市民協働社会の具現化︶と考え年間のの 試 み で あ り ま す が︑ 今 後 の﹁ まるからです︒

ま し た︒ こ こ に 全 課 長 の

ち づ く り ﹂ を 考 え る と き︑ 行 政 とビ ス の 現 状 確 認 を 有 し て︑ 担 当 業

携 わ る 職 員︵ 管 理 職 ︶ が 市 民 サ ー

確 信 す る か ら で す︒ 現 に︑ 行 政 に

協働のまちづくりが求められると解︑ ご 協 力︑ ご 支 援 を 願 い た く 編

らしい元気なまちの創造へのご理を 推 進 し︑ 市 民 が 納 得 い く︑ 素 晴

あ り ま せ ん が﹃ 全 員 ま ち づ く り ﹄野 球 で 言 わ れ る﹁ 全 員 野 球 ﹂ で は

自 治 体 間 競 争 が 問 わ れ る 今 日︑務のみならず市政全般についての

纂 し た も の で す︒ ご 一 読 さ れ た ら

市 民 が 参 画 し︑ 一 体 と な っ た 市 民

改 善 や 新 し い 提 案︑ 意 見 を 述 べ る

ご意見︑ご提案をお願いします︒

神埼市長に は︑ 自 身 の 考 え︑ 思 い を 明 確 に描いていなければできません︒
ま た︑ 部 下 職 員 を し て 行 う 担 当

松本 茂幸

これ
まで

夢

…今後10年の本市（夢）について…合併後10年を振り返って

10

業務においては業務管理上の効率決定をしたものではありません。

20

10

10

【注】夢は、課長個人としての現時点での思い（夢）であり、市としてきちんと分析・検討した上で、正式な事業

市報かんざき別冊 2016. ３ 2

市長公室長永原 良則

ど の 抱 え て い る 課 題 を 理 解 し、 家 事・
を策定しま

で開催され

このよう

きました。

にも努めて

施策のＰＲ

いる様々な

取り組んで

して本市が

ア等に参加

る定住フェ

国際交流

した。
事 業 で は、

育児・介護など多様な経験を得ること、
すなわち、男性の家庭生活への参画が姉妹都市の必 要 で あ り ま す。 男 女 が と も に 家 事・

締結がなさ

旧脊振村に

今後は、育児や介護などを社会全体れていた

育児・介護をすることで、女性は働きで支える環境の整備と職場・家庭・地域・おいて友好活動を展開してきました。依然として、学校など、あらゆる場面において男女続けることができるようになります。

社会制度や慣習は、「家事・育児は女性

フ ラ ン ス・

男女共同参画社会の実現およ
これまで び 男 女 の 人 権 の 擁 護 に 向 け て、が行う」という固定的な性別役割分担
共同参画の教育を行い、意識改革を図っを通じて、一定の成果を得ることがで等に基づく従来型であります。共働き

市との交流を再開し、平成

きましたが、全国的な問題となっていな取り組み
市から初めてボークール市を訪問しま

ボークール

男性が変われば男女共同参画社会はした。

ていきます。
進み、女性の自立や能力が発揮できれ世帯は年々増加し、女性の仕事と家庭の両立への負担が大きくなっています。

ば、これからの本市の夢は叶えられる

年には本社会における活動や個人の生き方は、ています。

解決しなければならない課題も残される人口減少に歯止めがかからないなど、多様化しています。男女の生き方と役政策の取り組みでは、高速神埼バス停

市民の交通利便性の向上を図る交通

残っているため、女性の自立や能力のこれからのまちづくりは、地域にあるものを磨き上げ、どう

生かしていくか、自然、歴史、文化、産業、

夢
通信用鉄塔施設整備事業や地デジ化に情報化の推進では、携帯電話の移動運行も開始しました。

駐車場の整備を行い、本市巡回バスの

男女がともに社会のあらゆるる活力に満ちたまちを実現していきた

平成 年 月には、「本市人口ビジョ

います。

くり市民活動団体への支援などを行ったＣＳＯネットワークの構築やまちづている「ＣＳＯかんざき」を中心としれています。

協働による新しい公共の時代だと言わにより、これからの行政経営は、市民

地方分権や市民ニーズの多様化など

いと思います。

ン」を踏まえ、本市が抱える地域課題

企画室では、本市のまちづくりの指創生」と好循環の確立に向けて、今後き地」バンク制度、空き家改修補助金

１００円宅地造成事業や「空き家・空まちづくりを目指していきます。

携・調整を図りながら、時代に合った念のもと、関係機関や庁内各部局と連針である「本市総合計画」に掲げた理５ヶ年の目標や施策の基本的方向、具や住宅取得補助金制度のほか、都市圏

定住・移住を促進する取り組みでは、てきました。

市民と行政の協働のまちづくりを推て、市民と行政の協働により、魅力あ

人材など様々な資源を効果的に活用し

企 画 室 で は、 総 合 計 画、 土 地
これまで 利用計画、過疎計画などの総合進するための取り組みでは、市内の地伴うケーブルテレビ整備支援事業を実的な計画策定や合併後の総合的な調整、域づくり団体の中核を担って活動され分野における活動に参画できるようにするためには、男性中心型労働地 域 づ く り、 国 際 交 流、 イ ベ ン ト、 交

施しました。

慣行などを見直し、女性の活躍の推進

通政策、情報化の推進などを所管して男性が、仕事の働き方や家庭生活なをしていくことが重要であります。

夢

出を妨げている状況にあります。

発揮を困難なものにし、女性の社会進

企画室長
中島 勝利

と思います。

▲CSOかんざき主催の神幸節分祭

割を固定化しようとする意識は根強く▲フランスのボークール市を訪問

体的な施策をまとめた「本市総合戦略」

3 市報かんざき別冊 2016. ３

27を解決し、人口減少と地域経済縮小の

10

克 服、 さ ら に は「 ま ち・ ひ と・ し ご と27

市民の皆さ

歴史を活

まと市が誇

生活物資の需要の中でも最も基礎的な本市と福岡市は、脊振山を共有して
りと愛着を

かしたまち

います。地球温暖化が進むとされる将
持 っ て、 神

食料品の消費量をさらに増加していま来において、この山の中腹以上の冷涼
埼の歴史をづ く り は、さを両市民が憩の場とし、農業者が生

守り伝え

す。

政策推進室に最も求められてこれまで いることは、市内に存在する資産の場とする時期が近く来るに違いな

政策推進室長徳渕 康憲

源を活かして市民の就労の場を増やし、いと思っています。関西・神戸には六て、 内 外 の所得の向上につながる施策を展開する
甲山や神鍋高原、長崎には雲仙があることであります。
そ の 一 つ と し て、 和 菱 の 特 産 物 化・方に語るこ

活動は道半ばという状況です。

課題解決のために、
目標と方向性（幹）を 明 確 に 定 め、 相 互 に 理 解 し 共 有 し、それに向かって枠を超えて取り組む姿

を通じて『市民一人ひとりが神神埼の魅力の一つである歴史

勢と仕組みが必要と考えます。

夢

埼を語れるまち』となることが夢です。

そのために・神埼を知る機会と場の提供を継続的
このことから、各種講座や地域を巡

よ う に、 福 岡 と 神 埼 に は「 脊 振 高 原 」

る「神埼まちあるき」を継続的に開催

六 次 産 業 化 を 積 極 的 に 進 め て い ま す。

に進めていきます。

本市は隣接する福岡都市圏に絡めたとのできることだと考えております。

方 策 を 構 築 す る こ と で、 仕 事 の 増 加、

・小さくても地域にとって大切な伝統があるのです。

組合員による増産活動が取り組まれてしています。さらに、伝承されているや行事などを守り伝え、地域活動・

和菱組合の発足による民営化を実現し、います。将来は、原料を加工して製品所得の向上等につなげていくことがで祭など地域にとって大切に伝えられて神埼の財産である歴史文化や農林水産

出るには、どうすればいいのか。それは、神埼の物産と歴史文化で積極攻勢にまた、データベースを構築し、この伝える基盤づくりに取り組んでいます。

制 度 な ど に よ り 神 埼 を 知 り・ 活 か し・きた地域資源を活かすため、登録遺産

外部向けには、す。

まちづくりとして継承していきま

ショップを開店して、神埼を特産物か考えます。福岡市内に神埼のテナント

信・提供する神埼デジタルミュージア

による歴史文化遺産の情報を内外に発情報を基にインターネットや携帯端末

くてもそこに経済活動が持続的にでができる誘客企画を取り組み、小さ習・観光・散策・参加体験・購買」

・神埼の歴史文化をテーマにした「学物とその加工品を売り込むしかないとら観光まで直売りをやっていくという城跡への登山道整備や、我国近代西洋

た来たいと思える神埼となっていくもて神埼を語ることができ、来訪者がまこのことにより、来訪者に誇りをもっきる磨き上げを進めていきます。
ムも開設し、運営しています。

医学の先駆者である伊東玄朴の顕彰事

この他、中世の城館跡である勢福寺

夢を実現させていきたいものです。

歴史文化推進室長

その結果、歴史文化に対する関心やめるうえでは、歴史資料・情報を一体

歴史文化を活かしたまちづくりを進

興味を持つ人が育ち、内外に誇れる宝・的 に 収 集・ 蓄 積 し、 発 信、 活 用 す る 施のと考えます。

資源であるとの意識はさらに高まった設などの拠点整備が課題です。

業にも取り組んでおります。
市内の歴史文化遺産を活用しこれまで た「日本史（歴史）が学べるまと思います。しかし、それをまちづく

八尋 実

人口１４０万人を超え、西日本の中心

ちかんざき」に取り組んでまいりましい ま す。 そ の 福 岡 市 は、 今 で は都市として業務集積は今も続いていまりに活かし、さらに磨きをかける行動・

市 民 が き ち ん と 神 埼 の 歴 史 と 文 化・た。

本市は福岡都市圏に隣接していきます。

を仕上げる醸造部門の設置を目指してきるものと思っています。

・今あるものを活かし、磨きをかけてまいりたいと考えています。

▲神埼まちあるきの様子

す。 こ の 人 口 増 と 都 市 圏 域 の 拡 大 は、

夢

▲ひしぼうろと菱焼酎

市報かんざき別冊 2016. ３ 4

勢や変革が必要であり、事務処理の見職員や組織には、時代に即応した姿の課題であります。

いること、神埼を一つでも語れること
直しや職場の在り方、職員の健康管理

伝統を生活の中で守り伝え活かされてが、持続的・継続的なまちづくりとな○職場環境「ワーク・ライフ・バランの育成」○職員育成「市民から求められる職員て、

そこで、職員や職場環境の目標としくことであると考えています。

面等について、しっかりと対処していると確信しています。

総務課長
服巻 勝則

市の組織については、平成
これまで 年３月に「本庁、神埼総合支所、スの実現」

が、 幸 い に もり組みを行なってきたところです。

街頭キャンペーンや街頭指導などの取今後の目標としましては、災起こっていな
いのが何よりです。

火災や風水害、台風、地震など自然害に強いまちづくりです。

がもたらす災害は、大なり小なり必ず

夢
は、大型台風、発生するものだと思っています。災害

近年の災害
火 山 の 噴 火、が発生した場合、いかに被害を抑える

これから起こりうる災害に対応する

大地震など地ためには、一人ひとりが災害に対する球規模で想定このような中で、市民の安心安全の

かは、
「自助」
「共助」
「公助」による相ために、「防災ハザードマップ」の策定、意識を高めることが必要であり、その外といわれるような災害が各地で発生「防災行政無線」の新設、「河川カメラ」

ような人たちが増えれば大きな力とな互の協力がなければ被害を軽減するこなど各種情報ネットワークの構築、災り、災害を軽減することができるもの

し、本市にあっても例外でないことは市町で応援とはできません。

害応援協定の締結、全国だと思っています。

言うまでもありません。

協 定 を 結 ぶ「 広 域 防 災 ネ ッ ト ワ ー ク 」

年間で１２７

その時々の要請に応え大きく変化してきました。
職員の動向は、この防団員確保
策 事 業 や、定着化。

３今後増加が見込まれる再任用職員の責任感を徹底する。

１管理職や監督職は下の世代を育てるき方改革」を推進し、そして、この目標のもと、職員の「働２職員は限られた時間の中で、期待さ千代田支所、脊振支所（６部 課）」で、人が退職し、１００人を新たに採用しへの参加、「防災訓練」の実施などに取年未満）が、全職を念頭に考え、市役所の仕事は職員が資本ですので、職員の育成、良好な職確保のためしました。今後はこれらの装備を活用し、 個 人、 自 治 体、 消 防 団、 自 主 防 災

組織、企業等各々の組織との連携、強化を図ることにより、災害への対応が迅速かつ的確に行えるようになるものだと思っています。
の資機材および装備品等の充実に取り割を果たします。今後も市民の皆さま

災害対応においても人の力が大きな役

まちづくりは人づくりと言われます。
組み、現在１，０００人の団員が在籍し、づくりを目標に取り組んでまいります。

との連携を一層深め、災害に強いまち

会と協力しながら危険箇所の点検整備、を警察署、交通安全協会、交通指導員

交通対策としては、事故防止の対策

す。

昼夜を問わず活動していただいていま

団員の安全

のための対

場環境、職員の健康管理にしっかりと取り組んでまいります。

防災危機管理課長
樋口 泰久

防災行政無線など一定の整備は終了

れる成果をいかにあげるかを考え行り組んできました。

用した職員（入庁て、少子化、高齢化、人口減少、

全国的な社会構造の変化とし

しました。

夢

女性の社会進出や登用の促進などがあそうした中、本市にあっては、新庁げられます。
舎の建設、脊振複合施設（案）の建設、
人事評価制度の導入や今後４年間の定

市民の方々の生命・財産に大これまで きな被害をもたらすまでの災害

21

27

年度は２５５人となり、10

員の半数近くを占め、大きく若返りを

10

また、消

動する。

を掲げていきます。

▲平成21年７月の豪雨の様子

年度の職員数２８２人課）」でスタートし、現在では、「本庁、千代田総合支所、脊振総合支所（９部1827ました。平成が、平成

18人の減少となっています。合併後に採27

年退職予定者の増加などが組織の当面

5 市報かんざき別冊 2016. ３

35

財政課長

１決算規模と性質構成の変化

価できます。

補助交付金③政策的経費について、事レビューを実施し、主に①行政経費②

市県民税の配分の見直し、消費税のアッ

度改正がありました。また、所得税と年間でした。

付けとなる財政基盤の安定が重要であ

年後の財政運営は、施策展開の裏とを顧み、今後は「市民満足度」へのの行政サービスは得られたかというこ

確保は十分に取り組めたか、納税者へであったか、財源の根幹となる市税のこのような中、税制の周知等は十分り、長きにわたり市民の皆さんへ安定（３）持続的で安定した財政運営

人件費が約４億円減少。

して行政サービスを提供できる土台を築

２市債残高の減と基金残高の増な課税、納税環境を整えていくことが転換を図り、市民の立場に立った適正
年後の本市は、庁舎や複合の重要性を自覚し、常に制度の税務職員一人ひとりが、職務重要と考えます。

夢

熟知や納税者に信頼される税務行政の推進に努めます。

誠意をもって接するよう努め、苦情や知識の普及を図るとともに、親切かつ機会を通じて、税に関する理解・認識、め市民の力と一緒になった市民協働のわかりやすく説明を行うこととします。

維持管理により、安定した施設運営を
こうした市民協働の取り組みを含め、相談については相手を理解したうえで階的に本来の交付額へ移行していきま

な 滞 納 者 に は 厳 正 な 姿 勢 で 臨 む な ど、

１自主納税の促進て取り組みます。

重点事項に基づき、職員が一丸となっ今後の税務の運営については、次のります。

状況に応じた適切な対応を行ってまい

税務課長
松本 保

要に対応できる財政基盤の強化につい一方で、税の公平性の観点から悪質す。 平 成することであり、当然これに対応した
歳出の節減が不可欠で、そのためには本来の決算規模１３０億円程度とすることが必要です。
（２）経費の節減と業務改善

今後、電子申告、電子納税やクレジッ

コ ン ビ ニ 納 付 は 実 績 を 上 げ て お り、

税務行政においては、老年者
これまで 控除の廃止や年金からの税金の年

ト収納等を検討するなど、納税しやす

年度から平成針」を定め、平成

引き落としが実施されるなど大きな制「行政経費等の見直しに係る基本方て、今後とも努力してまいります。

経費の節減を図りつつ、新たな財政需図ることも大切です。

捨選択して整備し、道路や河川等を含

そのためには、真に必要な施設を取要です。

とより、維持管理についても工夫が必を迎える施設があり、その在り方はもれます。公共施設の中には、更新時期

施設等物件費が増加していくと見込ま

一方、

き上げておくことが不可欠です。

（３）扶助費が約 億円増加。

約４割増加。

証を行い、各年度予算に反映します。

プなど、稀にみる税制の変革があった（１）合併特例事業債の活用による大業実施方法の再構築や費用対効果の検平山 幸二（２）職員数の減少や新陳代謝により型事業の実施等により、決算規模が決算統計資料から財政状況の
これまで 比較を行い、合併効果を整理し
ました。

10

度までの各予算編成に先立ち、サマー33

この表から、主に次のことが特徴づ

年度から段

10

年 度 時 点 の 影 響 額 は 約 ７・

28

このことは、事業実施の財源が減少２億円と推計しています。

33

けられ、これらは合併の効果として評（１）繰上償還や市債発行抑制により、一般会計市債残高が減少。

27

優遇措置が終了し、平成減少
夢 （１平）成普通年交度付で税合の併
特例によるは８・２ポイント改善。

率は２ポイント改善、実質公債費比率

人件費等の減少により、経常収支比

３財政指標の改善

般財源基金は４倍に増加。

（２）基金残高が３・５倍に増加、一増減
備考
4,337,140 増加率＋37.6％△6.4 1,668,351⇒1,290,904（△377,447）
4.3 1,418,801⇒2,637,747（＋1,218,946）△2.8 1,856,721⇒2,112,968（＋256,247）
15.6    779,472⇒3,552,935（＋2,773,463）
811,255
368,701
1,284,825△555,197
3,754,705
2,649,372△2.0△8.2
平成18年度 平成26年度
決算規模
11,522,695 15,859,835
職員人件費割合
14.5
8.1
扶助費割合
12.3
16.6
公債費割合
16.1
13.3
普建割合
6.8
22.4
標準財政規模8,036,420 8,847,675
市税収入
2,887,410 3,256,111
市債残高（全会計） 20,794,111 22,078,936
うち一般会計16,797,843 16,242,646
基金残高
1,486,491 5,241,196
うち一財基金876,316 3,525,688
経常収支比率
95.1
93.1
実質公債費比率
22.1
13.9

10

12

28

（単位：千円、％）（決算統計より）


市報かんざき別冊 2016. ３ 6

医療関係では、県による広域化とあ夢

がん検診については、受診率％以上を目指し、受診環境をことにより、市民の皆さまの元気なま

供を充実させ、健康寿命を向上させる

予防注意・説明会開催）のサービス提「元気かんざき地区巡回健康教室」や託児を設けた健診を行う予定です。

の 実 施 や、 ス タ ッ フ を 女 性 の み に し、～具体的対策として、主に働き盛りの代をターゲットにした夜間や週末「糖尿病教室」等を活用した啓発活動を徹底していきます。

食育については、生涯を通じて食育

これ 脳血管疾患等の生活習慣病を予まで 防するために、健康づくりの一核となる子育て世代包括支援センター

談 を 現 在 関 係 機 関 と 連 携 し、 将 来 は、

健康増進課長の関心や理解を実践へとつなげていけるよう関係機関の協力を得ながら啓発活動を行っていきます。

環として健康診断を実施し、早期発見・の設立を視野に入れ、子育て支援・相母子保健における子育て支援として治療、重症化予防のため、受診率の向談のワンストップ化の実現に向けて検は、 妊 娠・ 出 産・ 乳 幼 児 期 の 健 診・ 相上を目指しています。特にがんに関し討していきます。

市民一人ひとりの健康づくりに対す

ジオ体操の仕る自覚を持ってもらうため、正しいラ
母子保健事業では、核家族化や少子方、 働 く 世 代

い て、 西 九 州化の進行により、家庭の問題がより複大学と連携しのためのスト
食育に関しても、生涯を通じて健全

雑 化、 多 様 化 し て お り、 個 別 の 相 談、な食生活を営むことができるよう食育て 普 及、 啓 発

レッチ等につ推進基本計画を策定し、地域組織と連日頃から運に努めます。

訪問がより必要となってきています。

す。

発見には、定期的ながん検診が必要でては、初期の自覚症状が少なく、早期は、 が ん、 心 疾 患、

健康増進事業で

手塚 和敏

ちづくりを実現させてまいりたいと考

若 い 世 代 の 受 診 率 が 低 い よ う で す。

充実させ、受診率向上を図ります。

50

えます。

れています。市民への情報（健診案内・の医療・予防・健診の一体化が検討さ大規模かつ広も、 戸 籍 の 完

い環境づくりを進める。

全消失を防ぐ

わせて、マイナンバーによる個人ごと課税の根拠をしっかり把握し、誤課

域な災害時で税がないよう関係資料の確認や精査を目 的 で、 戸 籍

２公平かつ迅速な課税の促進行うとともに、詳細な現地調査を行いおいて副本を

副本データ管管 理 し、 前 日ながら適正な課税に努める。
一般的に税の徴収は遅くなればなる

理センターにほ ど 困 難 性 が 増 す と 言 わ れ て い ま す。
までの戸籍を迅速に再製できることと３早期滞納整理の徹底

関係法令を遵守し、早期に滞納整理をなっております。

総合窓口班は行政サービスをワンス始しております。

民票への方書記載、本人通知制度を開その他、車の仮ナンバーの運用、住行うことに努めます。
４効率的な事務管理・情報管理の徹底
今日では、税務データは課税・徴収
ように、全庁的に業務を進めることもトップで行うことを目的として設置さ業務のみならず、福祉部門での活用の増えています。マイナンバーが稼働す

その他、毎週火曜日の延長窓口と年れ、 １ ９ １ 項 目 の 各 種 証 明・ 届 出・ 申

度末・年度初めの土曜日・日曜日に窓れば、税務データの重要性が高まるとることになります。税務情報は、機密請受付発行事務を実施しております。

等を多く含んでおり、法規等に基づき口を開庁しております。

同時に、基幹情報として位置づけされ徹底した情報管理を行います。

医療費助成事業では、合併時に３歳未満児の乳幼児医療助成事業と就学前50携しながら支援していく体制づくりに努めています。

7 市報かんざき別冊 2016. ３

40▲だしとりマスター養成塾

医療費助成事業を実施し、現在は中学生までに拡大しております。

夢

深堀 一成

者や障がい者にもやさしい施設の中で、市民課長

市民課は、法令を理解遵守し、これまで 正確な対応と公平な立場で業務

マイナンバーが普及し、高度情報通信年後の視点として、新庁舎を遂行することにより、市民の皆さまることができます。

することで、市民サービスの充実を図が建設されることにより、高齢から信頼していただけるよう努めてい戸 籍 の 電 子 化 を 図 り ま し た。 現 在 は、

戸籍は、合併にあわせ、紙戸籍から、社会における、ワンストップ化を再編▲総合窓口の様子ます。

10

動ができている人は、ごく一部に限らせん。

に改善を継続していかなければなりまころ」の進歩が、スモッグや汚科学技術と環境に対する「これています。そこで短時間にいつでもどこでもできるラジオ体操を地区単位で普及させ、日常における運動の一つ

夢
染の少ない自然環境を少しずつ整えてとしていきたいと思います。そのためにも短時間で健康づくりに有効となる
きました。本市は歴史の学べるまちでの町並みと緑豊かな自然の調和した「ふように正しい体操の仕方の講習を行っ
年後にはラジオ体操を当す。 昔 な が ら の「 神 社 」 や お 寺、 街 道

そして、ていきます。

先んじた保が、各事業を取捨選択し効果的な施策を展開するとともに、市民と行政の協働による福祉のまちづくりを目指した

いと思います。市民・地域の支援により、



女性の雇用の推進が言われる

中、子どもの数は減少していますが、０歳児から３歳児の入園希望者

夢希望者が年々増加しています。

豊かな保育ができるようになり、入園

園舎改築に伴って、充実した
これまで 空間で保護者のニーズに応える

西郷保育園長松永 信子

本市になっていればいいなと思います。

市内全域が「笑顔あふれる子育ての場」

育料の軽減

西郷保育園

本市は、
「資源物集団回収事業」に重施 策、 子 育となり子どもたちが輝き、夢の持てる点を置いて、ゴミの減量化やリサイク

るさと」を守り、そして、護り続けましょル活動の充実を推進します。何より住て相談体制たり前のように市民どなたでも行って

民 の 方 々 と の 対 話 を 大 切 に し な が ら、の 充 実、 生う。

自然と歴史を尊重した環境対策に取り

活困窮者への対策など様々な面で、福祉サービスの向上が図られてきたと感じます。

３町村の合併は、当時の厳し
これまで い財政状況を受けながらも、少ます。

り、更なる福祉施策の展開が求められ

福祉課長

子高齢化社会に向けての良質な福祉

今後の期」に「適規模」で選択を必要とするてはちよだ保育園、西郷保育園の整備

福祉関係における、ハード面におい

考えます

のであると

然厳しいも

年を現実的

大きな課題です。廃棄物処理についてが完了し、ソフト面においても他市にに困っている

担 当 し、 本 当

私立保育園がきるところはす。 民 間 で であると思いま祉」の場所でも た ち の「 福子どもたちを見守っていく場所、子ど公立保育園は、いろんな事情を持つます。

が増えてきており、保育士のさらなる

本市のゴミや廃棄物は、脊振広域クサービスを実現するために行ったものに見つめる

今後も少子高齢化の波は止まリーンセンターや三神地区汚泥再生処と思います。

と、 市 の 財

志岐 友宏

組みます。

いただくまちにしていきたいと願っております。

生活環境推進室長
家永 秀文
異常気象など地球温暖化問題
これまで は、地球規模で深刻化を増しております。環境への配慮、自然への思
いやりがなければ、いとも簡単に地球理センターなど市町を超えた広域施設

年を振り返ると、本市はこれまで

政状況は依確保が必要になってくるものと思われで着実な処理が行われてきました。処

その目的を充分果たしてきたと言える

らないと思います。その中で持理の効率化や発電など付加価値の設定のではないでしょうか。

夢もあり、経済効果を中心に「更なる広は、自然環境や暮らしの安心安全の為▲子育て支援センターでの活動風景

続可能な自治体経営を推進すべきであ

域化」
は進んでいます。本市にとって「適は、人類にとって住めない、住みにく▲ちよだ保育園

10

10い星になってしまうことでしょう。

▲▲保育参加の様子

10

市報かんざき別冊 2016. ３ 8

子どもたちを救う場所として公立保育園が必要になるのではないかと思いま
園での生活はとても大切です。園です。
の生活の良いところは、一人っ子の児童もそこでは、お兄ちゃんやお姉ちゃんになれ、妹や弟になれるということ

進む少子高齢化 の 中、 子 ども一人ひとりちよだ保育園長
八谷 美穂子体と豊かな心らお力添えいただきましたことに改め

合併 周年を迎える今、開園
これまで から今日までたくさんの方々かを地域の宝とをもった子どて感謝申し上げます。この 年の間に、子育ての環境は変化し、ちよだ保育園

して健康な身も を 育 成 し、保護者の子育や場、機関と連携を築かせていただき、子どもたちが心豊かに育っていく保育

園を目指していきたいと考えております。

高齢障がい課長
甲斐 聴助

本 市 が 誕 生 し た 平 成 年 は、
これまで 高齢者施策、障がい者施策、共もその変化と共に歩んでまいりました。

に 大 き な 転 換 期 で あ っ た と 言 え ま す。

てを支え、家庭や地域に愛される保育とりわけ高齢者施策では、介護保険制

遊びや園での生活の中で必要な我慢をひとりが成長を遂げていく大切な過程

度に予防重視の考え方が導入され、予この激動の時代において、子ども一人に私たち職員が携わっていく責務を胸

年を迎えることができに、これからも努めてまいります。

理解と温かいご支援のおかげと職員一

無事に合併たのも、保護者の皆さまをはじめ、地のルールを子どものうちから学べるこ

元企業や各種団体、地域の皆さまのご保育園での生活は、子ども達にとっ防給付や高齢者の地域での暮らしを支標を踏まえて、これまで以上に保育の未来が輝くまち神埼」という目括的支援事業などからなり、虚弱となっ地域支援事業は、介護予防事業と包える地域支援事業が創設されました。

充実を図ることが重要だと考えており「子育ての喜びや子どもたちの今後、出生率の低下や核家族ます。これから

同深く感謝しております。

化の進行、夫婦共働き家庭の増て、毎日大きく成長する上で、とても加などにより、子どもや子育て家庭をく環境はさらに変化していくことが予ために、地域の方との交流を深め、子今後も地域に根ざした保育園である材を確保していきたいと考えています。

るよう、安全安心な保育環境の整備と人安心してお子さまを預けていただけ

としてさら

の専門機関

ま す。 保 育

たいと思い

たっていき

保育に当

▲筋力アップ養成塾
でのウォーキングの場面

大切なものです。また、子育てに必要ことで、親子の適切な関わりが確立し、とりまく環境が大きく変化し、保護者想されます。保護者の皆さまや地域の仁比山保育園は、豊かな自然
これまで に囲まれた環境の中で「元気にども一人ひとりの育ちと保護者の子育▼しゃんしゃん教室
での脳トレの場面な情報と関わり方を保護者に提供する
子どもの健やかな成長を促すことがでの 皆 さ ま の 就 労 の 多 様 化 も 進 む 中 で、皆さまと連携を図り、十分な支援がで挨拶ができる子ども」「思いやりのあるに専門性も年、子育てを取り巻きると思います。

これまで以上に家庭と保育園の密接なきているのかその都度振り返りながら、子ども」「丈夫な子ども」「自分で考えてを支え、家庭や地域に愛される保育

高 め、 地 域

仁比山保育園長
藏戸 寛子

行動する子ども」を保育目標に掲げて園を目指していきたいと思います。

の様々な人▲保育園で元気に遊ぶ
子どもたち

10

夢

18

連携が必要になってきます。

夢と、それはとても大きな意義があるこ園を目指してきたところです。

10

覚え、物の貸し借りや順番など、社会です。集団生活の中では、わがまま放10とだと思います。

題 だ っ た 子 も 保 育 園 に 行 っ た こ と で、▲老人ホーム慰問の様子

保育を行ってきました。
合併後も激動する社会情勢や急速に9 市報かんざき別冊 2016. ３

10同様な状況にあります。

の募集に終始している状態で、本市も業は高齢者の理解を得られず、参加者

しかしながら、全国的に介護予防事援センターが設置されました。

高齢者を包括的に支援する地域包括支総合相談や介護予防マネジメントなど、齢者への介護予防普及啓発、高齢者のた高齢者への介護予防事業や元気な高くりとして行政も含め医療・介護に携れ、高齢者を在宅で支援する仕組みづ

介護の連携推進事業に取り組んでおら現在、市郡医師会では、在宅医療とシステム」の構築が求められています。

けていける、いわゆる「地域包括ケアりがあり、住み慣れた地域で暮らし続い者施設、そこで働くスタッフにも限

一方で、介護施設や医療施設、障が

平成

ました。

用化を図るため暗渠排水工事に着手し本 格 化 し ま し た。 そ の 後、 乾 田 化・ 汎

め、筑後川から引いた水による供用が月に完成した農業水利施設の管理を始

年度末には 法人となる見込みです。

る「小鹿ファーム」が誕生し、平成

介護予防事業の参加者は未だ高齢者

27
年４
20

年度末には暗渠要望面積の６

農業生産基盤の面では、平成

12

一方、中山間地は、農業生産条件不なりました。

れます。

本市の場

合、 区 画 化 され た 農 地、 安定供給可能な水利施設等の完 備、 生 産 体

制も法人組織への移行が進り、農産物の生産地としての条件が整備され、今後も特色ある産地づくりを目指したいと思います。

モ チ 米、 ホ ウ レ ン ソ ウ、 ピ ー マ ン、

アスパラガス、イチゴ、小ネギ等は全が新たに導入され、農業用施設の維持

ま た、 農 地・ 水・ 環 境 保 全 向 上 対 策

産物もあり、これら特産物を集めた物

イタケ、千代田町のノリ等の優れた特ただいています。脊振町の干し柿やシ国の市場や卸売会社から高い評価をい管理が地域の実情を踏まえて取り組め

ところです。

農家や関係機関の方々のご尽力によみ、より迅速な対応が可能となってき

今後は、このような取り組みを推進

割が整備済みとなる見込みで、これにし、専門職のみならず地域の皆さまのわる専門職が参画し、拠点づくりや連を大きく下回っており、まずは市民自支え合いにより、支援が必要な高齢者ました。

らが元気な時から介護予防や認知症対利地域の生産活動を継続するため中山

より、米麦二毛作に大豆を加えた土地策へ取り組む意識づくりに積極的に取や障がいのある人が、住み慣れた地域

間地域等直接支払制度が創設され、現携づくりが行われています。

り組む必要があったのではと思っていで出来る限り暮らしていけるような本

利用型農業や野菜等への転換も容易にます。

在、第４期対策として継続されている

また、地域包括支援センター「おたっしゃ本舗」は、高齢者の皆さんを中心に認知されつつありますが、それと相
まって、相談内容の多様化や、待ったなしの介護予防マネジメントの増加に

産館や神埼産コーナーができ、その中となり、農業就業人口減少と高齢化の年間は農政の大きな転換期

林業課長％を占めてい

年生以上の森林がと、総面積の本市の森林面積は、５，
７９５

江口 重信

の品物が並んでいくのが夢です。

これまで
ＴＰＰ大筋合意等もあり、今ます。そのうち、％を占めており、資源の造成時期か後も農業は大きな転換期を迎え、たと思います。

の組織化について推進することができ

合併後

10

今まで以上に生産地の競争力が求めら

夢に Ｇ Ｉ マ ー ク（ 地 理 的 表 示 登 録 産 品 ）るようになり、現在 組織が活動を行っ
平成 年、「食料・農業・農村
これまで 基本計画」が閣議決定され、品より業務過多の状況にあります。今後

目横断的経営安定対策が導入されるこを活用しながら、農業経営の安定と地ています。

な役割を担っていくためには、組織のこのことは、介護需要の更なる増加

年１月には県内初の法人とな

域の農地と農村環境を守るため、集落
平成はもとより、障がいのある方を養護す

度が変遷していく中、その時々の制度

その後、経営所得安定対策等国の制

18

も、地域における高齢者福祉の中核的強化が必要となります。

加速化を止められたとまでは言えない

年をかけて、団塊の世代の方々が、介護が必要になる

今後

年度に集

夢

とになり、本市では、平成

81

ものの、農業生産基盤の確保と担い手

農政水産課長小坂 昇治

市になればと思います。

の１％にも満たず、国が示す目標の５％27

落営農 団体を組織化しました。

17

営農の法人化を推進してきました。

と言われる 歳に到達されます。

▲暗渠排水工事後の大豆作付46

10

る家族の高齢化といった不安要素も重なり合います。

35

53

26

ha

66

75

市報かんざき別冊 2016. ３ 10

合会と連携を図り、現場技術者等の確不可欠であります。県や県森林組合連の育成など、林業就業者の能力向上が後継者問題は、現場技能者や技術者は促進されなかった感じがします。

経営状況が続き、思うような経営発展

商工業者は長引く不況により厳しいら資源の利用期へ移行する段階となっ
しかし、木材価格の低迷により、林した。

市内各所では、子どもたちのはしゃぎ声が聞こえ、活気があるまちとなっていてほしいと思います。

最後に、市有林においては、長伐期

懐石、そうめんコロッケは将来への活

また、地場産品により開発された麺地・ 操 業 が 実に企業の立地完成ととも①企業誘致による雇用確保対策

市有林整備は、県営クリーク防災工事
施業を視野に入れた施業も今後、検討

性化策の一つであると考えます。

業等に継続して取り組み、市内の経済年度から搬出間伐の施すべき事項であります。森林を手入れております。
業生産活動は停滞し、間伐等の森林整保について、持続的に支援します。

このような中、プレミアム商品券事

備が十分に実施されていない状況です。
を契機に平成すれば、 年後、１５０年後には、スギ、

現 し、 新 た な

他 方、 観 光 Ｐ Ｒ 部 門 で は、 東 京、 大

神埼市商工会と連携し、既存商工業を促し、市内企業の発展に努めます。

ングによる新製品開発や新規販路開拓

また、進出企業と地場企業のマッチ努めます。

と企業誘致に

規掘り起こし空き物件の新す。 並 行 し てを検討しま

工業団地構想南部工業団

業を実施しましたが、基本的な整備方③観光の振興循環の向上を促しました。

針に沿った施業にまでは至っていない
ヒノキが名木、古木に育つに違いあり状況でした。
ません。将来において、それらが本市

年庵の来場者

観光客相手の経済活動が少なく、九このことから、「市森林整備 年計画」の公共建築物に有効活用されることが年間で約５００

の搬出

を策定し、

のほとんどが市外や隣県での食事や宿泊となっており、 市 内 に おける経済効果は限定的であでは雇用の場が少ないことなどから若阪などのイベント参加に努め、ゆるキャ

者が継続経営できるよう、経営改善支りました。

年層人口の市外流失が多かったように

ラ「くねんワン」「くねんニャン」の作

計画に基づき、各地区で森林経営計画

また、私有林の整備は、市有林整備

平成

８社の誘致により市内雇用 名を創出、

一 方、 空 き 物 件 へ の 企 業 誘 致 で は、
年は３社と進出協定を結び、今名の市内雇用が予定され、一定の夢

平成年３月末の日曜日、市内は、桜の花が満開を迎え多くの市民が笑顔で桜の花見を楽しんでい

新規販路開拓支援等も検討します。

また、経済状況を判断しプレミアム

商品券事業等も検討します。

年度完成予定の王仁博士顕彰③観光の振興平成
地域の景気回復と市内雇用の創出に努めるとともに、長崎街道、姉川城趾、ルート化を行ない国内外からの誘客に公園と吉野ヶ里歴史公園等との観光より市民生活は安定し、若者の定住が

勢福寺城趾、直鳥城趾、鳥羽院神社等ます。

②市内商工業の発展対策感じます。

援等を行うとともに、新製品開発支援、

制度説明会を実施し、市有林とあわせ後37したと考えます。

成活用により、本市の知名度はアップ
済活性化を目指しましたが、法規制に南部工業団地計画で、雇用確保と経①企業誘致による雇用対策

国内外の経済は、長引く不況
これまで により経済活動が低迷し、市内

商工観光課長古川 法仁

夢（希望）です。

間伐を実施し、「森林・林業の再生」を
年当時は、７社により素材生目指す施業計画を掲げました。
昭和
産が行われていましたが、現在２社に減少。間伐等の森林整備を行う現場技
術者や後継者不足等により、年々林業が衰退し、森林組合や林業事業体の育に 基 づ き、 計 画 的 か つ、 適 切 な

今後は、「市森林整備 年計画」

成は喫緊の課題となっています。

夢維持管理を行い、健全な森林に育てるとともに、木材の安定供給体制の再構
築と更なる間伐材の利用を促進したい

た集約化施業について、森林組合、林成果はあったと思います。

阻まれ足止めを余儀なくされました。

業事業体と連携し、民有林の再生を図っと考えています。

▲神埼市南部工業団地完成予想図促進され、人口減少に歯止めをかけま

11 市報かんざき別冊 2016. ３

10▲くねんワン、くねんニャン50②市内商工業の発展対策

29

ha 10

24

10

ていきたいと考えております。

27

41

38

55

市内公園施設も観光ルートとして観光や自然と親しめる脊振山周辺をはじめ各地域と協働して取り組みを行い、順路 の 局 部 改 良 工 事 や 舗 装 補 修 等 に も、画を進める必要があると思います。

らも重要であることを十分認識して計ること、地域経済の活性化や観光面かに、 神 埼 町 で

これまでは横武地区浄化 セ ン タ ー、化が進み、問題とされている高度経済

昨今、社会資本インフラの中で老朽ります。ユニバーサルデザインの考え

環境づくりに取り組んでいく必要があ

すべての人が安全で快適に移動できる

生 活 道 路 や 公 共 施 設 等 に お い て は、町の一部では市管理型合併浄化槽設置『人に優しい道づくりを目指して』

成長期に建設された橋梁や舗装、ガー方を取り入れ、今以上に段差解消など

神埼浄化センドレール等の点検や補修、更新、維持事業を実施しています。

脊振町と神埼し、千代田町、ターが稼働

管 理 に つ い て、 効 率 的 に 対 策 を 講 じ、

質の高い整備･改良等を行っていくこ『施設の老朽化対策』

次道路環境を充実させております。

さ ら に、 九 年 庵、 伊 東 玄 朴 旧 宅、 水

客誘客に努めます。
車の里、仁比山公園の周辺の観光地化のため観光産業の誘致も検討します。

安全・安心の確保に努めてきました。

とが必要と思います。

年度に予定している公脊振間の道路は、検証作業が進められ

県道三瀬神埼線に頼っている神埼～

れないものと思います。

Ｒ長崎本線の高架化等の論議が避けら

新幹線長崎ルートの開業を見据え、Ｊ落排水と市管理型合併浄化槽の３方式

理事業を推進し、公共下水道、農業集

トイレの水洗化の普及と、生活排水処

水路の水質保全を目的として、各家庭

市では生活環境の向上および河川や（注）概成：ほぼ出来上がることをよろしくお願い申し上げます。

ので、市民の皆さまのご理解とご協力

う努めてまいりたいと考えております「元気・神埼市」の創造に寄与できるよ化を図り、生活基盤整備の一環として、

今後も、下水道事業等の経営の安定める必要があります。

定化などを踏まえ、一体的に対応を進

健全化による下水道等使用料水準の安での国や公的機関の支援の活用④経営

よる経費縮減の検討③技術面・経営面

成②処理施設の統廃合による効率化にる下水道経営の安定化と事業目的の達施設の接続率と設置率の増加対策によ

そのために概成までに、①汚水処理

共下水道と市管理型合併浄化槽

平成の概成（注）に向けて事業推進を図る

引き続き今後の《まとめとして》
政的には厳しい状況にありますが、必

九州新幹線長崎ルートが開業
し、 沿 線 の 道 路 環 境、 人・ モ ノ

必要な整備について質的向上を図りながら努めてまいります。

夢の交流に変化が生じていることと推測

夢これ 『住みやすいまちづくりを目指しまで て』ことが最優先事項と考えています。

県道の佐賀川久保鳥栖線、佐賀外環状年についても、財３町の速やかな一体性の確立と均衡

要 性・ 優 先 性・ 効 果 等 を 検 討 し、 真 にある発展を目指し「環境にやさしく住
みやすいまちづくり」という基本方針

線、神埼北茂安線、佐賀八女線の整備

東西軸は、国道 号、国道２６４号、の整備や維持管理に努めてきました。

が進み充実していくことと思います。

近年の生活様式の向上と変化
これまで に伴い、地域の生活環境が悪化

下水道課長
嶋 耕二

したことにより、家庭から排出される

一方、南北軸については、国道３８

存 路 線 の 整 備 や 新 規 路 線 の 計 画 等 が、

田西１号線」の改良工事には重点的に経済の活性化や人・モノの広域的な交５号、県道三瀬神埼線等がありますが、

特に、南北に長い本市の地域状況に鑑の も と、 道 路 や 河 川・ 水 路、 公 園 な ど『縦断軸道路の更なる強化が必要』

します。

建設課長
大久保 政晴▲下水道開削工事により実施してきております。

ました。

35

ている城原川ダムとは密接な関連があ

この南北軸道路の将来構想は、九州

雑排水の改善および見直しが求められ取り組み、完成まであと２年あまりと▲整備後の新宿橋

10

流等の面からも強く求められます。

東西軸の整備と比べやや劣るため、既み、南北軸整備として「市道国営千代

34

なっています。
あわせて、集落内や集落間を結ぶ道▲整備前の新宿橋

市報かんざき別冊 2016. ３ 12

会計課長
舩津 利彦

夢

夢を語るうえで、絵に描いた餅状態にならないよう、しっか

りと足元の現状を踏まえておく必要があり、その点を「今後 年の本市の夢」の代わりに、申し述べさせていただき

監査事務局長太田 秀実の動向などに目を向け情報収集を図り、そして市民目線に立って、公正で合理的かつ効率的な市行財政の確保に資して適正に行われているか、経済性や有福嶋 典博

学校給食共同調理場長たいと考えます。

今後の「財政運営」は、合併後の効性等はどうか、予算の執行が効率的監査においては公正不偏の立
これまで 場で、財政運営が法令等に従っ年と違い、厳しくなっていくものと推ます。

付税の合併算定替）という「手厚い支援」
察します。

伸び、国の歳入財源のうち、３分の（１）国債残高は、１，１００兆円まで

決算に基づく健全化判断比率および資観点から例月現金出納検査、決算審査、員

当初は、千代田調理場勤務の
これまで 市職の調理員２人、臨時の調理人でのス人は新規雇用者）、臨時の配送場建設事業・ＩＣＴ環境整備事業・農学校施設整備事業・学校給食共同調理

新築事業・西郷保育園改築事業・小中は、更新が短期の複数年で集中してけるＩＣＴ環境整備や空調設備など管理経費が増大。特に小中学校にお（４）合併後整備してきた施設の維持求められています。このことは、監査いて納得いく説明を行う責任の充足がまた、同時に市民に対して行財政につり自立性・自律性は益々高まりました。

ますが、町村合併や地方分権などによ合的に実施する役割を担ってい本市は、行政を自主的かつ総一へ向けては、脊振校区の給食の歴史

４月、本市学校給食共同調理場への統にも、大変重要だと考えます。

る、安全安心な給食の提供をするため保することは、共同調理場の使命であ調理業務に熟知した人材を継続して確

あ り ま す が ２ 年 程 度 要 す る こ と か ら、

調理業務を把握するには、個人差はました。
（今はそんなことはありません）

たびあり試行錯誤の中での開始となり学校への配送時間に遅れることもたび

理員の食数に対する不慣れなどもあり、に変わり操作方法も異なることや、調タートでした。厨房機器がオール電化

運転手兼調理補助４人の計

残り人 は 千 代 田 調 理 場 経 験 者、
金不足比率審に実績を重ねてまいりました。

人（

１が国債の借り入れで、これまで実査などを実施し、適正な事
務執行の確保

経済対策は期待できないこと。

施されてきた臨時交付金事業などのかつ有効なものとなっているかなどのを受けながらの財政運営が始まりまし年、財政た。また、国の臨時交付金事業などの経済対策もあり、合併後の

億５

状況は若干好転の方向で推移をしてい
ます。
年度末で

※一般家庭で生計費の３分の１を借および市政運億４千万円。②市債残高

は平成 年度末で２２０億７千万円と、金で賄っている家庭など有り得ませ特に普通交付税は平成 年度までに７億２千万円が削減。

（３）生産世代人口が減少し、税収減

営の質の向上億８千

年間の主要事業を紹介（ ２） 合 併 支 援 措 置 が な く な る こ と。

合併特例債を活用しながらも質公債費比率も平成 年度では ．９％
一方、このまで下がっています。
しますと、防災行政無線整備事業・小業基盤整備促進事業・ 市道国営千代田

くること。

の果たす役割が一層重要性を増してい年

西１号線改良工事・市内巡回バス運行

しっかりと市民の皆さまが求めているものといえます。

28

提供に向けて準備を進めてまいります。

や思い入れを受け継ぎ、４月からの給食

脊振学校給食共同調理場の平成

事 業・ 憩 の 家 改 築 事 業 な ど、 ハ ー ド・る事業を見極め、歳出の構造改革とス

法令等習熟のための研鑽に努めるとと

このような時代の要請に応えるため、

ク ラ ッ プ ア ン ド ビ ル ド を 図 り な が ら、

を受けた
ています。

ると考えます。

ソフト、多岐に渡る事業展開ができては必至であること。

10おります。まさに、国から「手厚い支援」

夢20

堅実な財政運営を図っていく必要があ

中学校医療費助成事業・ちよだ保育園

32

26①基金残高は平成

10

合 併 後 は、 合 併 支 援 措 置（ 合これまで 併特例債・合併補助金・普通交

10

ん。

千万円増の

37

12

13

10

10

万円の微増にとどまっています。③実52

10

年間ではなかったかと感じ▲決算審査における現地視察

もに、常に経済情勢、国や他の自治体

13 市報かんざき別冊 2016. ３

26

26

26

10

夢
て

脊振の子どもたちへも、学校
給食共同調理場から給食を届け年が経過し、安心で安全かつ、おいしい給食の提供を続けていきたいと

学校教育課長久保 和彦

業参観等の教育に関わる行事を設定し、導入が不可欠になるでしょう。

予想され、「小中一貫教育」のシステム

営の難しい学校が出現してくることがまた、児童生徒が激減し単独では運市民の皆さまの教育への意識を高めてめ、この期間に記念式典や講演会、授まいりました。

年後、市内の学校は、新しい学校

教育制度に移行して力強い学校運営が思います。

次の学習指導要領は、２０２

学校教育課では、学校教育のこれまで 「不易」、「流行」の取り組みとし行われていることを期待し、そのため調理場統一に向けては、千代田・神埼・０年の東京オリンピック開催を夢にも、今後を見据えての情報収集や研て、様々な取り組みを行い、以下のよ究などを幅広く行っていきたいと思い

脊振育友会の皆さまへ、ご理解をお願

意 識 し た 改 訂 が 行 わ れ る と 思 い ま す。

ます。

改訂の目玉の一つは「英語教育の充実」
です。外国人とのコミュニケーション

うに整理しました。
（１）「学習のきまり」の徹底

能力の育成を目的としていますが、本・「不易」の取り組み

年後は、共同（２）「教師のハンドブック」活用によ

いしてまいりました。
だき、統一してよかったと思っていた
だいていると思います。

市においては、小学校からの英語教育
をすでに行っており、国内でも先をいる教師力向上（３）「板書」と「ノート指導」の充実

く実践が展開されていることが期待で年後となりますと、学校給食共同

調理場建設から（４）「陰山メソッド」による徹底反復

年程経過をしていますので、施設・設備・調理器具等の修理、社会教育課においては、生涯
これまで にわたる学習意欲を刺激する事きます。

業の提供と、青少年の健全育成を重点

学習 等々です。

す。これは日本人としてのアイデンティ

目標に取り組んできました。特に、旧入替え等が発生し費用を要している頃

ティの確立を目指すもので、本市にお三町村が別々に行なってきた事業や大づくり

二 つ 目 は「 日 本 史 教 育 」 の 充 実 でいては、「神埼ふるさと学習」がすっか

・「流行」の取り組み（２）小学校１年生からの英語指導り定着し、郷土の魅力を堂々と語るこ会の一本化に向けての取り組みが出来（１）ＩＣＴを活用した魅力的な授業（３）国際交流における異文化理解とのできる大人が非常に増えているこ

たことが最高の喜びです。すべての分だったと確信しています。

本市の発展に全力で取り組んだ

年

野に対し市民の皆さまと一丸となって、備事業」を行いました。

などを行い、それぞれに素晴らしい成果をあげています。
また、学校教育の基盤となる取り組

育機器を全ての教員が使いこなし、全

今後、人口減少、地域社会のつなが業が展開されていることを期待します。

年後は、教みにも力を入れてきました。
（１）「教師塾」の開設ての学校で、質の高い、分りやすい授

本市は他に先駆けて「教育ＩＣＴ整とが期待できます。

と思われます。市民皆さまのご理解をお願いします。
安心で安全な給食の提供は、調理業務に
当時、臨時職員等の長期雇用につい熟知した人材の確保があってのことです。
ては、雇用年数に制限がありその確保
年後は、長

年後で

（２）
「親学・子学」の活用による家庭
教育の充実
（３）
「本市四か条の誓い」活用によるていく必要があると思います。

10に苦慮していましたが、今後使命は変わりませ ん。 第 一 に 安

く環境が大きく変っていく中、保護者りの希薄化など、子どもたちを取り巻（４）郷土を愛する心の育成

や地域住民も学校運営に参画する「コ規範意識の高揚の提供を行える（５）生徒指導の充実
11

ミュニティ・スクール」の形態をとっ

施 設・ 体 制 を 継

月７日までを教育週間と定月１日を本市教などです。さらに、心で安全な給食

10

期雇用をして熟知した人材の確保ができています。
あ れ、 調 理 場 の20続していると思

育の日、▲▼にぎわう子どもまつり

10

10

います。

11

14

▲学校給食共同調理場

社会教育課長栗山 大成

調理場の給食もおいしいと言っていた

10

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市報かんざき別冊 2016. ３ 14

者 の 増 加 に 伴 い、 グ ラ ウ ン ド ゴ ル フ・

現在、本市のスポーツ人口は、高齢推進】の需要に対し、諸条件の整備とスポーツ吹き矢等の軽スポーツ競技の多様化・高度化する生涯学習

学習機会の充実に努め、社会教育の総夢合的な推進と住民の教養・文化の向上
さらには、ラジオ体操やジョキング

人口が増加しております。

中でも、放課後児童クラブと放課後等も健康的で多くの人に親しまれる種に努めます。
子ども教室の一体的な取組みは、県内支援事業の推るみわんぱく

創設や地域ぐ

補助金制度の地域の皆さまのご協力により、これまでや家族の絆を深める「家読モデル事業」も、一体となって読書活動に取り組み、地域う毎月の「おはなし会」の開催や、地域

多くの方々に本に親しんでもらえるよに密着した市民の学び・融和のとの出会いや、繋がりを深めるための夢

さらに高齢化が進む中、地域地区で実施されてきたところです。

進 な ど、 自 治
公民館長と連携 し、 地 域 活動の活性化支今後、全天候型グラウンドの建設がま た、 中 央 公 民 館 の 老 朽 化 が 進 み、

支援、連帯意識の向上などの支援につ援に取り組み未来を担う子どもたちの成長を願い可能であれば、盛土を行い高台にすれ十分な機能が果たせない状況となった

いても求められると思われます。

目として、今後ますます愛好者の増加

開催している「子どもまつり」は、県

ば、災害時の緊急避難場所としても使ため、大規模改修工事を行い、安全性・が見込まれます。

内では最大級の「子どもイベント」で用できます。雨天時は、運動をしたり、耐久性を向上させるとともに、エレベー

ず、多様化・高度化する学習ニーズにでは取り組みの例が少なく、更なる充あり、未来に夢をもって生きることの各種イベントの開催ができ、老若男女ターの設置やトイレの洋式化など誰も実を図ります。

できる「ひとづくり」を目指し、更なの多くの皆さまが集う場所として、生べての方に利用されるような施設づく

これまでの学ぶ場の提供にとどまら拠点となる公民館・図書館は、人と人る充実を図りたいと考えています。

応え、幅広い世代の交流の場、市民すまた、競技人口も少し減少はしましりを目指します。

用者が気軽に立ち寄れるよう、アクセ

今後、ぜひ実現させたいことは、利ズに沿った図書資料を充実させるとと

公民館事業については、「土曜の夜のど、 利 用 しになるな

活気ある市民のコミュニティづくりのに 集 ま り、 学 び、 交 流 を 深 め る な ど、

これにより、幅広い世代の人がそこスの展開があると思われます。

施設内の相互連携による新たなサービ

館は、「ついでに立ち寄れる」気軽さや、まる「市役所」などと併設された図書流ができる「児童館」や、人が多く集遊び場となり、親子で一緒に楽しみ交解もありますが、子どもたちの自由な

図書館は単独施設が望ましいとの見設の図書館の整備です。

スのしやすい環境に立地した、複合施
市内の図書館・分館・学校図書館をめてまいりました。

もに、図書館サービスの質の向上に努学習を支える場として、利用者のニー

図書館事業は、市民の皆さまの生涯を図りました。

が利用しやすいよう、施設整備の充実

ました。

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涯学習の拠点になると考えています。

本市は、有形無形の様々な歴史的文

たが、競技者が待ち望む野球場の建設【歴史的文化遺産の保存・活用】
化遺産に恵まれており、かけがえのな

も夢の一つです。

中央公民館長
図書館長
舩津 喜恵子い遺産として後世に伝えるため、保存・活用と継承を推進し、より良い地域社会の形成に努めます。
本市には、国史跡「姉川城跡」や国登録有形文化財「旧古賀銀行神埼支店」
・

る か 調 べ、

ネットワーク化し、自分が読みたい本
中央公民館および市立図書館
これまで は、市民が「集う」
「学ぶ」
「結ぶ」

すぐに借り

ミュージックタイム」をはじめ、
「子ど

がどこにあ

多 数 あ り ま す。 こ れ ら の 保 存・ 整 備・

最も身近な拠点施設として重要な役割られるようて い ま す。 現 在、 本 市 が 推 進 す る「 歴やすくなり▲おはなし会の様子

県史跡「伊東玄朴旧宅」
・市重要文化財活用に取り組み、文化財散策ルートのを担ってきました。

史文化遺産を活かしたまちづくり」やも寺小屋」「男性・女性限定講座」など、「下村胡人生家」など歴史的文化遺産が構築により、市内外の皆さまに紹介し「日本史が学べるまちづくり」の資源と

一人でも

ました。
しめる事業の開催や、自治公民館建設

子どもから高齢者まで年間を通して楽して活用を図ることが夢です。
【スポーツが育む活力あるまちづくりの15 市報かんざき別冊 2016. ３▲神埼中央公民館

始されました。このことは脊振地区に現在、脊振庁舎等建替えの検討が開

協力を得ながら、農地中間管理機構を集積・集約化対策として、農業委員の本市においても、担い手への農地の諸々の施策が講じられています。

とりまして、単に行政サービスの向上

活用するなどした農地の売買あっせん、

上に繋がるよう努力してまいります。

脊振支所総合窓口課長

だけではなく、今後の地域づくりを考

利用権設定等について推進しています。

中心的施設になると考えます。

森田 勇次
え る こ と が で き る 重 要 な 機 会 と な り、担い手への農地の集積は、農業委員等
年度末

大きな転換期になることと思います。

の積極的な活動もあり、平成には農地の担い手への集積率が市全体

過疎化高齢化が顕著な地域ではありますが、住民の方々が地域に誇りを持で合併当時の脊振支所は総合支
これまで 所 方 式 が 取 ら れ て い ま し た が、行政組織のスリム化による合併効果を
ち、生き生きと生活できるように、こな成果が上がっています。

％） を 超 え、 大 きより導き、行政改革を行うため、平成の 機 会 を 通 じ て 地 域 の 夢 を 語 り 合 い、

農業委員会事務局長

継者不在、鳥獣被害等があげられます。

その一因として、農家の高齢化、後務的に業務の農業委員会関連では、農地法
これまで の改正が、２度にわたり行われみを強化していきたいと思います。

２％弱）を目指します。

率の更な

る 向 上

と、 再 生

可能な耕

作放棄地

の割合を

全農地の

１ ％ 以

下（ 現 在目標達成には、農業委員と農地利用最適化推進委員との連携が不

今回の改正では、幅広い分野か可欠です。

らの意見を取り入れるため、女性や青年の積極的登用等が盛り込まれています。

また、遊休農地対策の一つとして、再生困難な農地については所有者等の意向を聞き、農地として利訪された市民ら、 職 員 も 来

転用規制の厳格化等、農業・農地を守の 緩 和、 農 用 地 区 域 か ら の 除 外 要 件・算入しやすくするための農地取得要件適化の推進業務が必須業務と定められ、今回の改正では、農地等の利用の最トします。

新たな制度による農業委員会がスターると思われます。

山林の適切なゾーニングが行われ地は、 適 切に山 に 返され、 農地と用しないと回答された農地についの方々もお互る こ と に 主 眼 を 置 い た 改 正 が 行 わ れ、審議業務に加え、重点業務として取り法律の一部改正により、市のいに戸惑う場農地の確保について、一定の効果が上が守ら れ、荒廃 し、森林 化 した農

将来、農地として守るべき農地

面もありましたが、日々の経過ととも用の集積集約化を行う農地中間管理機ととなっているため、実情に応じた目化推進委員を置き、指針を作成するこ改正法では、区域毎に農地利用最適となって取り組んで行きたいと思適化推進委員並びに事務局が一丸ため、農業委員および農地利用最会の目標を定め、その目標達成の25

今回の制度改革を機に農業委員

構が創設され、遊休農地解消措置の改標および方法を定めることとなります。

年の改正でも、農地利

脊振支所の総合窓口課（総合善、就農促進策の強化等、今後の我が

また、平成

窓口班、
総務係）として、行政サー目標としては、担い手への農地集積

夢

国農業の構造改革を推進するためのいます。

ビス改善を図りながら、市民福祉の向です。

組むことになります。

ては順次非農地化へと移行します。

ています。

▲農業委員の農地利用状況
現地確認の様子

農業委員会は本年４月１日から、範囲が広がっ

年の改正では、個人が農業に夢

今後、遊休農地の減少に向けた取り組

大隈 豊文

市全体としては増加傾向です。

な 遊 休 農 地 が 生 ま れ て い る こ と か ら、耕作再開がなされているものの、新た

しかしながら、遊休農地は、若干の％（ 全 国 平 均

年４月から支所方式となりました。

より良い施設となるよう皆さんと作りい窓口業務のスリム化および効率化を推進すべく総合窓口班を設置して、満足いくサービス提供と効率化により市
民福祉の向上に繋がるよう職員一丸となり取り組んでまいりました。

上げて行きたいと思っています。

このため、サービスの低下を招かな

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平成

組織改革当

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たことなどか

初 の 頃 は、 事85がっていると思われます。

▲神埼市脊振支所に日常業務として定着してきたところ

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