平成２９年度
第１回静岡県済生会第三者委員会

日時：平成29年8月28日（月）午後2時00分〜
場所：静岡医療福祉センター ４階 研修室
静岡市駿河区曲金5-3-30電話（054）285-0753

社会福祉法人 恩賜財団 済生会支部静岡県済生会

第 1 回静岡県済生会第三者委員会資料目次（頁）
・ 静岡県済生会社会福祉施設苦情解決責任者及び苦情受付担当者名簿

１

・社会福祉施設における苦情処理の概要説明
静岡医療福祉センター児童部
静岡県川奈臨海学園

２７・静岡県川奈臨海学園

９

意見箱について平成29年度静岡県済生会社会福祉施設苦情解決責任者及び苦情受付担当者名簿
平成29年8月1日現在
苦情解決責任者

社会福祉施設名等

苦情解決統括責任者

支部事務局

静岡医療福祉センター児童部

静岡医療福祉センター成人部

伊豆医療福祉センター

静岡県川奈臨海学園

静岡市心身障害児福祉センターいこいの家

☆

☆

小鹿苑

小鹿なでしこ苑

静岡市桜の園静岡市心身障害者ケアセンター

ワーク春日

補職名

苦情受付担当者
影山 武司支部常務理事

影山 武司

支部事務局長菊地

総務管理課課長

潔

森山 明夫

施設長

村松 隆代

総務管理課主幹

馬場 良夫

施設長

望月 美宏

支援課課長

佐藤 倫子

施設長

梶充伸

事務長

竹居 昭子

施設長

肥田 直矢

療育指導課 主任

大橋 敬子

施設長

西野 晃正

児童育成課課長

加藤みどり

施設長

深澤ちひろ

事務長(兼)総務管理課課長

平原 健已

施設長

原

総務管理課主幹

克明

☆

内山 雅之

施設長

☆

前田知代子

支援課課長

影山 武司

施設長

阿部ゆかり

支援課主幹

馬場 良夫

施設長

増田支援課課長補佐☆

☆

信静岡済生会総合病院

石山 純三

病院長

(無料低額診療事業)

杉原 孝幸

事務部長

静岡済生会総合病院

石山 純三

園長

稀代 暁子

保育科主査(副園長事務代理）(共同利用型院内保育所 なでしこ保育園)☆

苦情解決責任者：苦情解決取扱要綱第１により、常務理事、各福祉施設の長の職にあてる。
苦情受付担当者：苦情解決取扱要綱第２により、支部事務局長、各施設が任命する。

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窓口電話

054-280-5026

054-285-0753

054-285-2402

055-949-1165

0557-45-0509

054-249-3190

054-284-0021

054-260-4165

054-296-1110

054-249-3187

054-221-1630

054-285-6171

054-283-2200

施設名： 静岡医療福祉センター児童部
時 期 ： ①平成 28 年 8 月 30 日
受付苦情内容（原文）入所中の児童から外部（静岡県）へ虐待通報がなされた。

状況説明
静岡県障害者政策課から「職員より虐待を受けた」という趣旨の手紙が届いたと連絡があった。
平成 28 年 8 月 30 日 16：30 頃、入所児Ａ（当時 16 歳：入所歴 6 年 4 カ月）、入所児Ｂ（当時 16 歳：入所歴 11 年 5 カ月）の二人がＣＤデッキの無断使用の件で、自室で喧嘩をしていた。入所児Ａが細い棒を持って喧嘩をしていた。
同室の児童に呼ばれ、仲裁のために訪室した職員Ｃ（当時 24 歳：職員歴 4年 3 カ月）に棒で叩かれたと入所児Ａが訴えた。

回答（対応）
中央児童相談所の職員が来所し、児童との面接を行った。その後、静岡市障害者福祉課の職員が来所、状況確認と関係職員への聞き取りを行った。
静岡市からの指示を受けて内部調査を行った。
今回の虐待通報に関して、静岡市児童処遇審査部会を開催した結果、「本件に関しては、虐待の認定はできない。虐待があったともなかったともいえない状態」と判断され、静岡市障害者福祉課より改善指導事項（3 頁）が示された。
現在、指導事項を踏まえ、<分析・検証>、<マニュアル・手順書の作成>、<研修の実施>、<情報共有>、<職員研修および教育>、<療育および余暇の充実>などの改善策に取り組んでいる。（4 頁〜5 頁)

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-3-

-4--5-施設名： 静岡医療福祉センター児童部
時 期 ： ②平成 29 年 1 月 4 日
受付苦情内容（原文）①（2 頁）のケースと同じ入所児Ａから、職員Ｃによる虐待の訴えが、再び児童部・看護師へ口頭でなされた。

状況説明
平成 29 年 1 月 4 日 22：30 頃、居室のベッド上で入所児Ａがマスターベーションをしている時に、見回りのため訪室した職員に股間を引っ張られたとの訴え。
静岡市障害者福祉課へ児童部側から通報した。

回答（対応）
内部調査を行い、静岡市障害者福祉課へ報告。中央児童相談所の職員が来所し、児童との面接を行った。面接内容は中央児童相談所から静岡市障害者福祉課へ報告された。静岡市障害者福祉課の職員が来所し、調査報告を行った児童部・児童指導員に状況確認等の聞き取りを行った。
今回の虐待通報に関して、静岡市障害者福祉課より「本件に関しては、虐待認定は出来ない。」との調査結果報告があった。
現在、①（2 頁）のケースの対策に加え、<リスク管理>、<支援に対する不満の解消>、<当該職員と当該児童の 1 対 1 の接触を避ける>などの改善策に取り組んでいる。

-6-施設名：静岡県川奈臨海学園
時 期 ： 平成 29 年 8 月 1 日
受付苦情内容（原文）職員の発言についての苦情〔入所児童 （中学 3 年生、14 歳、女子）の叔母より電話にて〕
姪は、無断外出(7 月 21 日)をした。その行為はよくないと思う。無断外出の翌日（22 日）に、（叔母が）面会に川奈臨海学園へ行った際、職員からの話を受けたが、その内容について受け止めきれないでいる。
職員 から、姪 の様子の説 明を受け た。その説 明から、 「今後も 、無 断外出のような行動 があると、学園には 、いられないかもしれない。通塾や高校へは行くことができないかもしれない」と受け止めた。
また 、姪と話 す中で、無 断外出を した行動も よくない が、職員 から の言葉かけの中で、 非難されるような言 われ方をしている 。姪 は、ここで生活する しかないと思ってい る中、そのような 言わ れ方をされ、人格を 否定されてしまうよ うに受け止めた
よ うだ 。姪の生活を追い込 むような発言をする 職員がいるようで あり 、中学生で反抗的な こともあると思うが 、姪の気持ちを追 い込 むような発言は避け てほしい。この状況 を施設長に伝えた かっ た。話をし、理解し てもらえるならよい 。該当の職員へどのような思いで伝えたのか確認をしてほしい。
状況説明
７月 21 日、上記入所児童（中学 3 年生、14 歳、女子）：入所歴 7 年〕が、職員の態度に不満を持ち２名（中学 3 年生、女子）で無断外出した。職員は、施設の内外を捜索したが、20 時過ぎても帰園しない為、学園から警察へ届け出た結果、同日 22時 20 分に伊東市内で無事保護。
帰園 後、自ら の行動を振 り返るた めに、個室 にて個別 の対応を行っていた。
翌 22 日、 保護者 であ る叔母 が面会 に来園 時、顛 末を報 告した。
8 月 1 日、叔母から電話にて上記内容の訴えがあった。

-7-

回答（対応）7 月 23 日当該職員（入職 6 年）に確認した。「叔母と話す中で 、現 在、姪が個室対応・ 個別対応の最中で、 通塾は再び無断
外 出に 繋がることも考えら れるため、現在は通 塾させないという 意味 である。高校進学に ついては、本人に勉 強をやる気になっ ても らいたいことと、職 員に嫌悪感を抱く場 面があっても、川 奈学 園での生活をするこ とを受け止めていな いと高校へ進学
し ても 続かないという意味 合いで説明をした。 丁寧に状況を説明 し、 その場では叔母から も共感・同感を得た ように思えた。
し かし 、結果的には上記の ように思われてしま ったことについて申し訳なく思い反省する。
施設長か らは、職員全体へ、 自分の発言を相手が どのように受け止めるか今一度考えることを求めた。

-8-静岡県川奈臨海学園

意見箱について平成 28 年度静岡県指導監査等で、苦情受付について、子どもたちの要望や意見と苦情については、分けて対応してはどうかとアドバイスをもらい、平成 28 年度から検討してきました。
今回、平成 28 年８月から平成 29 年１月までの意見箱へ入っていた意見を下記のように対応しました。
意見箱について平成 28 年８月２日〜平成 29 年１月 23 日

受付についての回答

意見箱に入っていた意見について、回答します。皆さんが意見を書いてから、だいぶ経ってしまってからの回答で、ごめんなさい。
皆さんの意見について、解決できるように、職員とも相談しました。皆さんの考えている事はしっかり受け止めます。
皆さんも、職員の話、学園の約束、日課は守りましょう。みんなが生活しやすい川奈臨海学園となるよう、協力していきましょう。
意見箱に意見を入れる時は名前を書かなくてもよいと伝えてはありますが、だれからの意見か、わからないことが多く、解決してあげられないことがあります。もし、名前を書いても大丈夫と思う人は、名前を書いてください。
川奈臨海学園 竹居 昭子
受付日

意見回

答

8月2日

さかなのあぶらが多い。 あぶらっこい場合はその場で職員またはあぶらっこい。さかなが 給食さんへ伝えてください。魚屋さんに確でることが多い。
認します。
魚がにがてな人の意見でしょうか。魚も少しずつ好きになってほしいです。メニューには魚は組み込みます。調理方法を工夫します。

8月2日

えんぴつをいれてほしい 補充したと思いますが、足りない場合は、その場にいる職員へ伝えてください。状況がわかればすぐに入れてもらうようにします。

8月2日

無視したりすぐいらつく お友だちとのトラブルのようですね。いやし、そういうことが、大 だったのですね。その場にいる職員や担当
きらいの職員へ相談してください。みんなで解決しましょう。部屋会議を開きましょう。

9月2日

調理パンの種類を変えて 調理パンの種類は検討します。
ほしい。22 日の夕食のお お弁当は、次回からは選べるようにしても弁当はみな同じだったけ らいます。
ど、今度は自分たちで選べるようにしてほしい。

-9-受付日
9月2日

意見回

答

ボールペンをかりてなく 部屋での話し合いをお願いしました。解決した。弁償してほしいしたと思いますが、どうだったでしょう。

9 月 14 日 ○○さんがいつもあさ起 その場にいる職員へ相談するか担当の職きてうるさい。まねする。 員へ相談してください。担当へは伝えまし
あそんでいると人をとっ た。解決できましたか。てくる。嫌になる。どうしたらよいですか
9 月 14 日 へや替えの日をちがくし 部屋替えは、年度の切り替えです。マンガてほしい。などどのようなものが読みたいのか話し
まんがを入れ替えてほし やすい職員へ伝えてください。ケーキはいい。ケーキがでてほしい。 つもは出せませんが、給食さんへ伝えておきます。（デザートで出たと思います）
9 月 14 日 遊んでいるとついてくる どのような様子であったか、その場にいる職員に教えてくださいね。遊んでいるところへついてきて、嫌な思いをしてしまったのですね。また、嫌な思いをするようなときは相談してください。

他にも、名前を挙げて、意見箱に入れてあった意見もありました。各担当さんへ対応をお願いしましたが、話し合ってもらえましたか。
受付日意見

11 月 9 日 〇〇先生がうざいです

回

答

どのような場面でのことだったのでしょうか。状況を話しやすい職員へ話をしましょう。何かあれば教えてくださいね。

11 月 9 日 いつになったら、パソコ パソコンが使いたい時は、職員に伝えてくンが使えるか。
ださい。使用目的や使用方法は確認します
が、心理室で使用できるようにしています。
11 月 9 日 実習生との関わり方

どのような場面であるかその場で職員へ伝えてください。実習生の方にも確認します。

1 月 23 日 放送をわかりやすくして 職員の中で確認してもらうようにします。
ほしい。ジュースの販売 また、わかりにくい場合があれば、その場を知らせる放送はわかり で伝えてください。
やすくしてほしい。

-10-受付日意見回

答1 月 23 日 鶏肉の皮が苦手なのでは 給食さんに確認しました。皮がついているずしてほしい。
方がパサつきは少ないので、食べやすいと思います。ただし、どうしても食べることができないのであれば、魚の皮と同様に検討してもらってくださいということでした。（残してもよいと思います）検討してもらいます。
1 月 23 日 卵かけごはんを出してほ 保健所から出してもよいという許可がえしい。
られませんでした。ごめんなさい。
1 月 23 日 パンをジャム付きでトー トーストを時々出してもらうよう給食さストにしてほしい。
んに頼みました。その後、出ましたか。

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