2004 年〜定期点検の実施を前提にクロススクリーンの性能を確保〜「耐⽕クロス製防⽕・防煙スクリーン技術標準」発刊のお知らせ（3 ⽉）
現在、性能規定化の中で個別に国⼟交通⼤⾂認定が⾏われている「耐⽕クロス製防⽕・防煙スクリーン」（以下クロススクリーン）に関して、当協会ではこのほど「技術標準」の策定を終え、「耐⽕クロス製防⽕・防煙スクリーン技術標準」として刊⾏することになりました。
クロススクリーンの設置にあたっては、強度や耐久性など、劣化状況についての把握等の維持管理が防災上重要であることから、定期的な保守点検を必ず実施することを前提としています。そのため、「技術標準」の他に、「定期点検基準」「施⼯基準」を定め、クロススクリーンの性能を確保するための⾃主的な取り組みを実践しています。
＜参考＞・都道府県建築主務部⻑他あて「耐⽕クロス製防⽕・防煙スクリーン技術標準」等の策定について (PDF)
http://www.jsd-a.or.jp/wp2/wp-content/themes/shutter/pdf/0404_6.pdf

防犯性の⾼い建物部品⽬録の公表について（4 ⽉）
平成 15 年 4 ⽉ 1 ⽇付けで、「防犯性能の⾼い建物部品の開発・普及に関する官⺠合同会議」（警察庁、国⼟交通省、経済産業省及び⺠間関係団体で組織）より、「防犯性能の⾼い建物部品の開発・普及の今後の在り⽅」及び「防犯性能の⾼い建物部品⽬録」が公表されました。
この中で当協会の関連するものとしては、別紙のドア（Ｂ種（スチールドア））、窓シャッター、重量シャッター、軽量シャッター、シャッター⽤スイッチボックスの 5 種類について、該当企業およびその商品名が公表されました。
当協会では、これまで会員企業以外を含めての防犯性能試験の窓⼝となり、これらの予察試験、予備試験の結果を踏まえ、5 分を超える抵抗⼒のある部品開発を⾏うとともに、それぞれ所要の性能が確保できる仕様の取りまとめを⾏ってまいりました。
また、これに基づき平成 15 年 11 ⽉から 12 ⽉にかけて、会員関係者等に防犯性能試験の申請説明会を⾏い、申請受付後、合同試験の申請があったものから抽出した代表試験体について、定められた試験会場において本試験を実施してまいりました。
この結果、官⺠合同会議・試験委員会において、判定基準に基づき試験結果を判定し、合格したものが、「防犯性能の⾼い建物部品⽬録」として取りまとめ、この度、平成 16 年 4 ⽉ 1 ⽇付けで、官⺠合同会議の事務局である警察庁から公表されました。
官⺠合同会議は、今後も引き続き存続され、新しく開発された部品の性能試験を実施し、防犯性能の⾼い建物部品の普及を更に推進することとなりました。
また、関連商品の今後の防犯性能の試験の申請窓⼝、試験の実施等は、従前のとおり当協会が⾏いますので、当協会としては、今までの組織を維持し、万全な体制を整えて臨んでまいります。
■防犯性能の⾼い建物部品⽬録（PDF）
・軽量シャッター

http://www.jsd-a.or.jp/wp2/wp-content/themes/shutter/pdf/0404_01.pdf

・重量シャッター

http://www.jsd-a.or.jp/wp2/wp-content/themes/shutter/pdf/0404_02.pdf

・シャッター⽤スイッチボックス

http://www.jsd-a.or.jp/wp2/wp-content/themes/shutter/pdf/0404_03.pdf

・ドア B 種（スチールドア）

http://www.jsd-a.or.jp/wp2/wp-content/themes/shutter/pdf/0404_04.pdf

・窓シャッター

http://www.jsd-a.or.jp/wp2/wp-content/themes/shutter/pdf/0404_05.pdf■JSDA 会員専⽤サイト

http://www.jsd-a.or.jp/member2/member/防⽕、そして環境・都市の未来とは！（1 ⽉）
東京⼤学名誉教授 東京理科⼤学教授

菅原進⼀⽒ VS（社 ) ⽇本シヤッター・ドア協会会⻑

岩部

⾦吾

岩部

明けましておめでとうございます。今年もよろしくお願いいたします。

菅原おめでとうございます。よろしくお願いいたします。

岩部

昨年秋でしたが、先⽣が東京⼤学教授を 3 ⽉に退官され、その退官記念講演会にお招きいただきましたが、⼤変盛況でしたね。私はとくに講演会で、現在では各⽅⾯で活躍されている先⽣の教え⼦の⽅々が交代でパワーポイントを使って短い講義をされ、最後に菅原先⽣が講演をされて締め括るわけですが、その流れが何ともコミュニケーションを⼤切にされる菅原先⽣らしく、温かい雰囲気で、⼤変⼼地よく聴かせていただきました。

菅原

恐れ⼊ります。

岩部

さて、本⽇はありがとうございます。先⽣には多⽅⾯に亘って⼤変お世話になっておりますが、現在、当協会で最も⼒を⼊れている防⽕シャッター・ドアの保守・点検の促進については、何といっても、2001 年 9 ⽉の新宿雑居ビル⽕災が⼤きなキッカケでした。その対策では菅原先⽣が関係省庁の委員⻑・会⻑をされ（「⼩規模雑居ビルの建築防⽕安全対策検討委員会委員⻑」〔国⼟交通省〕、「⼩規模雑居ビルの防⽕安全対策に関する答申：消防審議会会⻑」〔消防庁〕）、御尽⼒されたわけですが、あの⽕災は、われわれに⾮常に⼤きな教訓を残しました。
この問題を中⼼のお⽴場で検討されてきた先⽣としては、いかがでしょうか。

菅原

そうですね。新宿の雑居ビル⽕災についてはいろいろな取りまとめを仰せつかってきたわけですが、当時から、⼤きな意味で点検のあり⽅が根本的に問われているのではないかと感じていました。
少しさかのぼりますが、⽇本が⾼度成⻑、そしてバブル期にかけて膨⼤なビルや住宅を造ってきたわけですが、とくに都⼼には⼤⼩のビルが林⽴しました。それらのビルがいま⽼齢期に差し掛かっていて、⼈でいえばお医者様の治療が必要な時期を迎えています。しかし、ビルをどう治療して維持させて⾏くかという体制はまったくできていないのが現状です。何故かと考えると、結局これは、⽇本が「使い捨て⽂化」できたからだと思います。
点検して維持させるより、壊して新しいものを造る、という⽅が合理的だと考えてきたわけです。点検して維持するにはコストもかかりますが、そこにコストをかけるコンセンサスが社会の中に出来上がってこなかったのだと思います。
安全に対する取り組み、あるいは環境に対してもそうなのですが、根本的にはわれわれのライフスタイルの問題に関わってきます。ですから、ライフスタイルのキャンペーンとか、あるいは新しいライフスタイルとは何かということを、それぞれの業種で検討されたら⾮常に良い⽅向に⾏くのではないかと、⼀連の対策の中で感じていました。

岩部なるほど。規制とか制度の前にライフスタイルに訴え、啓もうする必要があるということですね。それと⽇本の「使い捨て⽂化」は、確かに、戦後すべてがスクラップ＆ビルドの考え⽅で進んできましたからね。…ただ、⽇本の場合、建築に関しても「⽊と紙の⽂化」ですね。⽕災にも弱く、すべて焼失してしまうから、また新しく建てることになる。この辺りがヨーローパの「⽯の⽂化」とは背景が違うということはないのでしょうか。

菅原

それはあると思います。⽇本では⽕災はもとより地震、台⾵といろいろな災害が起きます。ところがヨーロッパ
では災害も⽇本ほどはなく建物が壊れるということもあまりない。また、冬は寒いから壁も厚く出来ています。
ですから、防⽕、断熱などの技術も発達したと思います。そして、法制的にも商業的にも⻑命な建物が評価される仕組みが出来上がったのだと思います。⽇本とはそういう⽂化の違いがある、という⾒⽅は確かにあると思います。

ただ、近年になり、地球環境問題が出てきました。これによって⽇本もヨーロッパも道はひとつになったと思います。環境問題を考慮した社会を築いていくとなると、いまの⽇本の「使い捨て⽂化」がこのまま通⽤するかどうかという問題があります。いま、それをどう切り替えて⾏くかという展望はなかなか⾒えてこないのですが、ヨーロッパから学ぶべきことは結構あるのだろうと⾒ています。
安易なリニューアルは、環境負荷につながる
岩部

最近の話題ですが、東京都⼼でも汐留や六本⽊の⼤型再開発によって既存のビルが空き室化するという 2003 年問題が取りざたされ、今後、空き室化したオフィスビルをマンションにリニューアルしようという動きもありますね。

菅原

そうですね。⾼度成⻑期にできたビルをリニューアルしようということですが、現実には、現在の耐震基準に合致するかとか、ＩＴ対応がどうかなどいろいろな問題が起きています。しかし、その問題をいかにクリアするか、そういう問題解決のビジョンを⽰すことが必要なんですね。⼀昔前ですと、それが⾯倒だからすべて壊して再開発する、ということになるわけです。
その⼀⽅で、最近のリニューアルの事例を⾒ていますと、リニューアルというのが簡単な内外装の取り替えだけを意味しているように⾒えます。どうも⾒える部分だけが重視され、中の部品あるいは設備は⼆次的に取り扱われているように思います。本来は、そういうメンテナンスを伴う形のリニューアルが⼤事なのであって、内部の設備も⼀緒に⽣かす、という考え⽅が必要です。その場限りではなく、その後何年維持できるかということが重要で、安易なリニューアルが積み重なっていくと、それが⼤きな環境負荷につながるわけです。

岩部

環境問題まできちんと配慮したリニューアルを実施させるには、何らかの強制⼒も含めて、誰かがリードしなければならないと思うのですが、その役割はやはり⾏政に負うところが⼤きいとお考えですか。

菅原

基本的には必要な⼈がリードしていけばよいと思っています。そのことを申し上げる理由としては「サービスアビリティ」ということなのですが、いわゆるお客様サービスを最優先するということです。それは御商売をされている企業では当然のことでしょうが、「⺠」に限ったことではなく、「官」も「学」も同じですが、そういう視点を古（いにしえ）の時代からこれまで歴史的に持ってこなかった。常に上意下達で物事が進んできたわけです。
しかし、ここに来て、ＩＴ化がそれを急転回させたと私は考えています。つまり、お客様サービスというものを提供者としてどう考えたらよいのか、何が制約条件としてあるのか、どのようにそれをクリアするのか、ということをいち早く察して提供できるかどうかが決め⼿です。
もうひとつは「リピータビリティ」といっていますが、サービスを受けた⽅が、良いサービスだからまたお願いしたい、という形で評価が継続されることです。こういう仕組みは、他に誰かがやらなくとも独⾃でできるはずなんです。いずれにしても、提供される側に⽴った考え⽅で実施に移すこと、それが鍵を握っていると私は思っています。
ＩＴ化によって、誰がリードするかは、それを必要とする⼈が誰でも提供できるようになったのではないでしょうか。

⼤空間の壁に使われるシャッターとドア
岩部

先ほど、ビルのリニューアルのお話が出ましたが、建設市場はフローからストックの時代に移⾏しています。ストック市場では建物や設備の維持・管理が⼤きなテーマとなるわけですが、これからの時代の都市や建築の在り⽅はどう変わっていくのか、その辺りのお話をお聞かせいただけますか。

岩部

先ほど、ビルのリニューアルのお話が出ましたが、建設市場はフローからストックの時代に移⾏しています。ストック市場では建物や設備の維持・管理が⼤きなテーマとなるわけですが、これからの時代の都市や建築の在り⽅はどう変わっていくのか、その辺りのお話をお聞かせいただけますか。

菅原

そうですね。これは、私の持論でもあるのですが、いままでどおりの都市のあり⽅では、この先、もたないのではないかと思っています。都市の中で⾃然というものがこれだけ疲弊すると、ヒトを含めた⽣態系としての営みが崩壊するのではないでしょうか。といってもこの先すぐということではなく、50 年とか 100 年先のことだとは思いますが。では、ヒトが⽣存できるゆとりある⽣態系を考慮した街、あるいは都市に変えるといっても、いきなり既存のものをすべて壊して造り替えるというわけにはいきません。段階的に替えていくことになるのでしょうが、今ある、ひとつの建設技術的⼿法でいえば「ＳＩ」（スケルトンインフィル）の考え⽅ですね。
つまり、建物の構造体はしょっちゅう壊したり造ったりするものではない、⼤地と同じ…⼈⼯の⼤地ですね。この中に⼈が住んだり働いたりする場所が組み込まれる。それも使い⽅が変わったらすぐ捨てるというようなものではなく、変化に対応出来るシステムにするということですね。こういう⼿法によって、周辺の⾃然が⼟地の中に誘導され、次第に融合するという考え⽅ですね。これを⼆つの⾔い⽅で表現していまして、⼀つは「⾃然に寄⽣する都市」、もう⼀つはもっと積極的に「農業都市」と⾔っています。
農産物を街の中でつくるという発想です。
今まで、⼈間だけが都市に集中し過ぎて、効率性や集中のメリットを追求してきたわけですが、それが⾃然に負荷を与え、環境問題の発⽣にもつながったわけです。

岩部

都市を変える最初の⼿法は、既存の建物の躯体は壊さず、中を組み替えるということですね。

菅原そうです。その時に、建物の内部に組み込まれるシステムとしてシャッターの存在が出てきます。つまり、⼤空間とこれを区切る壁ですね。壁になるシャッター、というお話は以前にお話したこともあるかも知れませんが、従来には想定されなかった新しい空間が今後⽣まれると考えてもよいのではないでしょうか。そういう観点から、新しいシャッターを考えてもよいわけです。

岩部

壁に相当するシャッターとなれば、耐⽕性能はもちろん、素材も、例えば⽊にするとか、丈夫で、デザインにも優れたバリエーションが要求されてきますね。

菅原

これまで⽇本はやはり⼀種の「軽量⽂化」だったと思います。先ほどの使い捨てではないですが、私はそれを「草庵⽂化」と⾔っているのですが、いわば、草⽊で出来ていて造るのも壊すのも実に簡単なんですね。しかし、ヨーロッパなどは、先ほど岩部会⻑が⾔われた「⽯の⽂化」ですから、とにかく頑丈で壊れない。壊れないこととの関連で⾦具などもしっかりしている。ドアは壁と同じですから、遮⾳性も耐⽕性能もしっかりある、ということになるわけです。リニューアルにも対応できる耐久性のある部品や設備がおのずと発達するわけです。
それから、壁という機能からみると、私はシャッターもドアも同じではないかと思っています。区別する必要はないのではないかと。そういう視点でとらえてみて、協会の進む⽅向性を考えてみてもよいのではないでしょうか。

「安全であり、かつ安⼼できるもの」とは岩部ありがとうございます。本⽇は、⼤変広い観点から菅原先⽣にいろいろと御教⽰いただき、興味が尽きないところですが、そろそろまとめということのようですので、最後の話題として、昨年来、当協会でもうひとつの⼤きなテーマになっているのが防犯ということです。これはまさに「官」と「⺠」が垣根をなくして合同会議を設置して進めて来ていますが、逆にいえば、それほど防犯の問題が⽇本の社会で重要になってきたわけであり、安全・安⼼をどう再構築するかという⼤きな課題にいま直⾯しています。
また、安全・安⼼というのは難しい概念でもあって、例えば、住宅に絶対破られない窓シャッターを設置すれば安⼼ではあっても、消防が開けられないほど頑丈なものを付けたら、イザとなった時に安全とはいえない。
そういう⽭盾のような議論もあるのですが、その辺を含めていかがでしょうか