日本プロジェクト産業協議会(ＪＡＰＩＣ)「林業復活・地域創生ＷＧ」の活動報告(一財)日本経済研究所
専務理事(チーフエコノミスト)、新産業創造業務統括
地域未来研究センター・エグゼクティブフェロー
鍋山 徹
平成３０年３月１６日（金）１林業復活・地域創生ＷＧ－２０１７年度の活動－
第1８回①東京おもちゃ美術館 多田千尋館長②ＷＧメンバー

地域資源の再生－木質空間デザインと人材育成－
2017年度の活動について

第19回①筑波大学 立花敏准教授②ＷＧメンバー

林業復活・地域創生への確かな兆し
個別プロジェクト報告／提言の方向性

現地視察会 埼玉県(秩父市)

選木作業

森林・林業勉強会

森林研究・整備機構 森林総合研究所
材木育種センター 星比呂志育種部長

エリートツリー(コンテナ苗)の開発と普及について

第20回①トヨタ自動車㈱ 辻賢治グループ長②ＷＧメンバー

世代を超えて時を刻む、コンセプトカー「SETSUNA」について

第21回現地視察会・合宿 岐阜県飛騨・高山

ＦａｂＣａｆｅ Ｈｉｄａ・ヒダクマ、組木博物館(飛騨の匠文化館)、飛騨市長、西野製材所、飛騨産業㈱本社・ショールーム

第22回①ＷＧメンバー② 同 上

視察会・合宿報告
提言の整理(ディスカッション）

ワークショップ㈱クリエイティブシフト(慶應大学 井庭崇研究室)、ＷＧメンバー

理想の林業をかたる言葉をつくる フューチャー・ランゲージワークショップ

第23回

ＷＧメンバー

国民会議に向けての提言(ディスカッション)

個別プロジェクト報告／財務省 広報誌「ファイナンス」紹介

第８回

２林業・木材産業の現状(注) 数値の合計値は、四捨五入のため計と一致しない場合がある(資料) 国産材供給量及び自給率は、林野庁「木材需給表」。林業の労働生産性は、林野庁業務資料。林業従事者の構成は、総務省「国勢調査」。国内工場における国産材の使用割合は、農林水産省「木材需給報告書」、林野庁「木材需給表」、木材輸出額は、財務省「貿易統計」。

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情報発信
－ 「財務省 ファイナンス」 三村明夫 会長 特別インタビュー －□ 林業再生は地方創生そのもの：市町村の面積の平均６７％が森林□ ＪＡＰＩＣの新たな取り組み：２０１３年から４年目。民間の知恵を集めるために、林業復活・地域創生を推進する国民会議を発足□ 商工事業者、農林業関係者のコラボレーション：全国５１５の商工会議所で、農協加入（202→298）、林業団体加入（101→155）(H26→H29調査)
地方創生の実現～中小企業の活性化と林業復活～

林業復活・地域創生を推進する国民会議(２０１７年４月開催)(資料) 三村明夫 日本商工会議所会頭「特別インタビュー 地方創生の実現～中小企業の活性化と林業復活～」
財務省 ファイナンス(２０１７年９月号)

４これまでのＷＧ活動－３つの提言－３つの提言－2015年度のＷＧ活動－

３つの提言－2016-17年度のＷＧ活動－

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趣旨・提言（概要）－国産材の持続可能な活用に向けた取り組み－□ 林業の成長産業化に向けて、政府、林業界、第２次・第３次産業界が、積極的かつ協働しながら、取り組みを加速する“まさにその時”

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（１） 国としての大きな仕掛け

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サプライチェーンの最適化－再造林可能な山元への利益還元の仕組み－□ 森林資源の価値を維持・向上させていくためには、再造林を可能にする山元への利益還元の仕組みづくりとサプライチェーンの最適化が不可欠
国産木材産地

国産木材の利用
木材供給

製材

サプライチェーンの最適化
伐採
合板植林
国産木材のニーズ
バイオマス(資料) 各種資料を元にＪＡＰＩＣ作成

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森林管理のための人材育成－日本初 山岳に特化した人材育成(筑波大学 山岳科学学位プログラム)－□ 特色ある教育プログラム：関係省庁・産業界との連携を充実し、現場重視の野外実習を実現□ クラウドファンディングの活用：国内外における山岳域でのフィールド実習を充実させるため活動資金を調達
現場実習風景クラウドファンディングの成功

砂防工事現場での実習(協力：国土交通省)

浅間山国有林での実習(協力：林野庁)(資料) 筑波大学

９産業の新しい組み合わせ－林業×観光産業(岡山県真庭市)－□ バイオマスタウン真庭：官民連携の２１世紀の真庭塾と地場企業の銘建工業㈱(集成材トップメーカー)主体に□ ＣＬＴ、バイオマス発電や町並み再生など、産業×観光で域外から人が集まる仕掛けづくり
岡山県真庭市の産業×観光(資料) ２１世紀の真庭塾資料等から作成

１０大規模・中高層建築の木造化や技術革新－木材活用の見える化－□ 政策面での取り組みや公共建築物から民間建築物への広がり□ 木質化の３つの視点：①機能性(転倒等の衝撃緩和、調湿・保温機能等)、②木視率(ストレスの緩和)、③工法や技術の向上
木質化の３つの視点

機能性

フレーバーライフ本社ビル(東京国分寺駅前、７階建て木質ハイブリッド耐火建築物)

木視率(資料) 「国産木材がつくる都市の未来－木のぬくもりが街をやさしく彩り 共生の息吹起こす」日本経済新聞
２０１７/６/２９、「新木材、コンクリより強し？」讀賣新聞２０１７/５/７等を基に加筆修正(写真提供) 住友林業

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（２） 小さな積み重ねと実践

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先行事例の横展開－林業成長産業化地域(全国１６地域)－□ ＪＡＰＩＣは、日田市の「大径材利活用推進協議会」に委員として参画し、モデル事業推進に向けて協力・支援
林業復活･地域創生推進委員会

林業成長産業化地域創出モデル事業

国民会議のエンジン機関

検討ＷＧ
推進委員会の企画立案実働チーム

課題の共有・検討

JAPIC事務局
協議会への参画

大径材利活用推進協議会

日田市

再造林推進協議会
地域材利活用推進協議会

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ＩＣＴ・ＩｏＴなどの活用－北信州森林組合(長野県中野市)－□ 森林、原木生産、流通まで、デジタルデータによる生産管理手法□ 情報の透明化・共有化を図り、生産リードタイム(素材生産－製材工場・合板工場への出荷までの時間)の削減と小さな在庫を実現
北信州森林組合(長野県) 木材流通システム概念図－商物分離と情報透明化－
モノの流れ
データの流れ

計画・施業

伐採・造材

立木調査

生産量データ

森林ＧＩＳ
収穫予定、出荷量、現場収穫予定、出材量、現場(産地)などのマップ情報(産地)などのマップ情報

出材量データ転送

ワーク オーダー

森林ＧＩＳによる資源量の管理と精度の高い計画の策定

運搬

山土場・中間土場
はい積(画像認識)、あるいは単木(音声入力／直接入力)で管理

航空レーザーによる資源量把握
森林ＧＩＳで境界明確化データと連動

モバイル端末や二次元バーコードを使用した入出力情報管理

携帯電話網

製材所・合板メーカー・チップ工場・バイオマス発電所

出荷情報転送近隣業者向けＣ・Ｄ
材・広葉樹はトラックスケールで計測

協定に基づいたオーダー情報インターネット・クラウド環境
リアルタイムに情報共有
納材コントロール

サプライチェーンセンター(県森連 北信木材センター)

北信州森林組合

他の事業体(資料) 「特集・ＩＣＴは、林業のサプライチェーン・マネジメントをどう変えるか」(現代林業２０１７/１、ｐ１７)、北信州森林組合資料を元に作成

１４広葉樹も含めた森林資源の活用－山の価値最大化(三井物産、再ゾーニング)－□ 経済林と環境林とに色分けした濃淡管理（森林管理区分＝ゾーニング）を全国の大手山林所有者が推進□ 内外環境変化を踏まえたゾーニング見直し（再ゾーニング）により収益性を中長期的に向上させる取り組み
多目的に一体管理して自然資本価値を最大化

三井物産㈱社有林のゾーニング(北海道胆振地方 似湾(にわん)山林)

経済林

環境林

資源循環利用
（生産コスト）森林機能維持（保全コスト）(注)経済林と環境林がモザイク状に一体管理されたゾーニング(資料) 三井物産㈱１５大径材活用事例調査－山の価値最大化(埼玉県秩父市)－□ ２００年の森づくり：寺社仏閣などの文化財補修に欠かせない大径木を計画的に育てる□ 大径材の活用：約１５年毎の間伐により優良大径材を定期的に搬出し、経済林として活用を目指す
選木作業風景選木実施後の森(資料) 「秩父市200年の森づくり選木体験報告」第１9回 林業復活・地域創生ＷＧ会合２０１７/７/２５

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商工会議所会館などの木造・木質化－地域活性化の拠点となる建物－□ 築年数３０年以上の商工会議所会館が６割以上□ 建替・移転などについて、約３割が検討組織を立ち上げ。約２割が決議・報告済□ 木造での建替えに前向きな商工会議所も一定数存在
大田原商工会議所（栃木県）

飯能商工会議所（埼玉県）

建替により、建物の一部木質化について検討中（H３１年度完成予定）

地元産材（西川材）を活用したCLT工法建替を機関決定(資料) 日本商工会議所

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（３） 社会的ムーブメント

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多面的機能の再評価(１)－生態系サービス（ブランド形成）－□ 「国土強靭化基本法」(２０１３)の理念の下、「国土強靱化政策大綱」で、荒廃地・荒廃危険山地の治山対策等が挙げられている□ 品質や価格という一側面では一番になれないが、環境や香り・癒しなどを含めた多面的機能を活かせば一番になれる
森林の多面的機能－森林に期待する割合の高い順－(資料) 総理府「森林と生活に関する調査」（１９９９）、日本学術会議「地球環境・人間生活にかかわる農業及び森林の多面的な機能の評価について（答申）」２０１１／３及び関連資料

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多面的機能の再評価(２)－広葉樹の「森」を活かす(岐阜県飛騨市)－□ 飛騨市：森林率９３％で、その内７割が広葉樹。
□ 広葉樹の「森」を活かす地方創生。
□ 広葉樹がもたらす恵み：薬草、日本酒、水質、良質な鮎など飛騨市 都竹市長との意見交換

多様な薬草が生える広葉樹の森(資料) 「飛騨高山視察報告」第22回 林業復活・地域創生ＷＧ会合２０１7/12/19

２０多面的機能の再評価(３)－日本の漢方製剤は成長市場－□ 日本の強みは、“東洋と西洋をあわせた融合分野”□ 漢方薬(東洋医学)×品質管理(西洋発ＴＱＣ(デミング賞)＋洗練性)
日本の漢方製剤等の生産金額

舶来品(輸入)国産品(輸出)(資料) 厚生労働省「薬事工業生産動態統計年報」(資料) 銀座木村屋總本店ＨＰ他

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体験空間などでの木の活用と生涯木育－東京おもちゃ美術館とＳＥＴＳＵＮＡ－□ 東京おもちゃ美術館：ウッドスタート宣言、生涯木育の推進。育
児・教育・福祉の場に木を活用。
□ ＳＥＴＳＵＮＡ：「歳月を経て変わることを愛でる」というコンセプト
を伝える最適な手法として木を活用（＝時間財）東京おもちゃ美術館 木育ひろば

トヨタ自動車(株) コンセプトカー SETSUNA(旧 四谷第四小学校)(資料) 東京おもちゃ美術館 多田千尋 館長講演内容「日本の森林を守るための木育推進 ～ウッドスタート 地域を変える生涯木育」 第18回 林業復活・地域創生ＷＧ会合２０１7/6/7 （写真：東京おもちゃ美術館ＨＰより）
辻賢治氏 トヨタ自動車(株)講演資料 「世代を超えて時を刻む、コンセプトカー「ＳＥＴＳＵＮＡ」について」
第20回 林業復活・地域創生ＷＧ会合２０１7/10/4

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林業の未来を考えるワークショップ(１)□ 「未来の言葉」をつくる：未来を予測する最善の方法は、自ら未来をつくるということである。
□ 理想の「未来イメージ」、現状の「問題・悩み」についてのブレイン
ストーミング＋未来イメージの実現に向けた「手段・方法」の考案
ワークショップの当日の様子(資料) https://bizzine.jp/article/detail/495

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林業の未来を考えるワークショップ(２)林業フューチャーワークショップ－林業の未来を語るための復活のための４６のＦｕｔｕｒｅ Ｗｏｒｄｓ－

持続可能な再造林システム

多面的機能

林業の未来仕事と暮らし

人材育成・労働環境(資料） フューチャー・ランゲージ 林業ＷＧ ワークショップ ２０１８/１/１５２４林業の未来を考えるワークショップ(３)－Ｆｕｔｕｒｅ Ｗｏｒｄｓ－
林業フューチャーワークショップ－Ｆｕｔｕｒｅ Ｗｏｒｄｓ、上位８個（ありたい未来 ⇐ 実現方法 ⇐ いまの問題）－(資料） フューチャー・ランゲージ 林業ＷＧ ワークショップ ２０１８/１/１５

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さらなる国産材の活用へ－ＳＤＧｓと持続発展可能な社会－□ ２０１５年９月、国連で採択されたＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）の
１７目標のうち、森林の活動が１４目標の達成に寄与
・ 国産木材利用の拡大で、炭素固定量は増加
・ 森林整備の促進で、ＣＯ２吸収量は増加
ＳＤＧｓ：Sustainable Development Goals(持続可能な開発目標)—2015/9国連サミットで採択した「持続可能な開発のための2030アジェンダ」の17の目標(169のターゲット)—(資料) 国際連合広報センター

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