資料２

H28年度における
網走川ほか 減災に関する取組み網走川ほか 減災に関する取組方針 フォローアップ
大項目

中項目

小項目

目標時期 取組機関

スケジュール（上段：計画、下段：実績）

H28年取り組みの状況

H29年以降の取り組み内容

H２８ H２９ H３０ H３１ H３２ H３３① 国管理区間
・堤防天端の保護（岩富地区、本郷地区、美幌川
左・右岸地区）・堤防法尻の補強■危機管理（美幌川左・右岸地区）型ハード対策②北海道管理区間
・堤防天端の保護箇所の検討と
実施

ー

ハ

① 要配慮者や観光客、集落分
散地区の居住者にも確実に情報を伝えるため防災行政無線などの情報伝達機器の整備検討

H32年度
までに
実施

網走開建

H33年度
までに
実施

振興局

【天端保護】
本郷地区、美幌川右岸【法尻保護】
美幌川右岸

・堤防天端の保護箇所の検討と実施

網走市

・現在防災無線の改良のための調査・現行移動系防災無線改良等のための調査研究（H29予定）
・防災ラジオの導入検討（同報系）
・IP無線の導入検討（移動系）

大空町

・現在防災無線の改良のための調査

・防災無線の更新・改良など機器の整備検討

美幌町

・全世帯にLEDライト付ラジオを計画的に配布

・引き続き２９年までに配布する・防災無線更新の調査・検討
・H30以降、新規転入者等への継続配付の実施検討

津別町

・現在防災無線の改良のための調査

・現在防災無線の改良のための調査

H28年度
から
実施

ド
対
策

■避難情報
等伝達機器
の整備

②停電時や夜間において確実に避難情報を伝えるための情報伝
達方法の検討

迅速かつ
確実な避
難行動の
ための取
組
① 想定最大規模の降雨による浸水想定区域、家屋倒壊等氾濫想定区域、破堤点別洪水浸水想
定区域図（浸水ナビ）の公表

網走市

・停電時や夜間における避難情報を伝えるための検討

大空町

・停電時や夜間における避難情報を伝えるための検討

美幌町

・停電時や夜間における避難情報を伝えるための検討

津別町

・停電時や夜間における避難情報を伝えるための検
討

H29年度
から
実施

H28年度

網走開建

完
H33年度
までに
実施

H33年度
までに
実施

③ 土地勘のない観光施設利用
H33年度
者が確実に避難場所までたどりまでに着けるための避難誘導手法の検実施
討・平成28年11月30日 告示公表済み
・浸水ナビはH29年3月を目途に整備中

・平成29年度中に、水位周知河川である魚無川について公表予定・その他の支川についても簡易的な手法を用いて、計画的に実施する予定

振興局

網走開建

■洪水に対
ソ
してリスクの ② 想定最大規模の降雨によるフ高い箇所と、 浸水想定区域に基づき、浸水深ト
避難場所・避 や長期浸水時間を考慮した避難
対難経路の把 場所や避難経路の見直し、ハ策
ザードマップの作成、まるごとま握
ちごとハザードマップの整備検討【天端保護】
H29：美幌川左・右岸
H30：岩富、美幌川左岸【法尻保護】
H29：美幌川右岸

・市町のハザードマップ作成のための支援を実施（美幌町、網走市）・引き続き支援を実施していく予定

気象台

・必要に応じて支援など行う

振興局

・必要に応じて支援など行う

網走市

・既存防災ガイドブックの転入者等への追加配布

・洪水浸水想定区域に基づく水害ハザードマップの見直し（H29予定）

大空町

・既存の生活安心ガイドブックの全戸配布
・防災のしおり、防災ハザードマップの作成及び町内全戸に配布

・洪水浸水想定区域に基づく水害ハザードマップの見直し（H29予定）

美幌町

・新たに防災情報を盛り込んだ「暮らしと防災ガイド
ブック2017」を作成。
（上記ガイドブックに洪水浸水想定区域に基づくハ
ザードマップを中綴じ）

・H29.4月に全戸配付済。

津別町

・既存防災ガイドブックの転入者等への追加配布

・洪水浸水想定区域に基づく水害ハザードマップの見直し

網走市

・避難誘導手法の検討を行う

大空町

・避難誘導手法の検討を行う

1

網走川ほか 減災に関する取組方針 フォローアップ
大項目

中項目

小項目

目標時期 取組機関

スケジュール（上段：計画、下段：実績）

H28年取り組みの状況

H29年以降の取り組み内容

H２８ H２９ H３０ H３１ H３２ H３３■洪水に対してリスクの
H28年度
高い箇所と、 ④ 円滑な避難行動のため、道から避難場所・避 路管理者との連絡体制網の構築
実施
難経路の把
握

迅速かつ ソ
確実な避 フ難行動の ト
ための取 対策組① 住民や観光客の避難行動を促すため、スマートフォンを活用 H30年度
したリアルタイム情報提供や洪水 までに予報等をプッシュ型で情報発信実施するためのシステム構築② メール・テレビ・ラジオ・サイレ
ン等、多様な手段を用いた避難■避難情報、警報等を 情報発信体制の強化及び近隣住 引き続き実施
わかりやす 民同士での連絡体制等の人的く、適切なタ ネットワーク（自主防災組織等）
イミングで確 の構築
実に伝達す
るための取
組

③ わかりやすく、切迫感の伝わりやすい情報となるよう、洪水予
報文の改良、気象情報発信時の「危険度色分け」・「警報級の現象」やメッシュ情報等の改善

網走開建・流域関係機関に冠水する恐れのある道路等のリスト ・流域関係機関で共有できる資料の整理を行う予定
聞き取り調査を実施中（2月〜3月）
・今後、必要に応じて見直しを行っていく

振興局

・聞き取り調査に協力

自衛隊・共有を図る北海道
警察

・共有を図る

網走市

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

大空町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

美幌町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

津別町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

網走
消防組合

・構成市町（網走市・大空町）と共有を図る
・H28出水では、住民が河川の水害リスクを理解し的確な避難行動を取るため「.適切な避難場所の確保」と ・引き続き継続実施する。
「.避難勧告等の発令」（市町体制補完）を行った。また、.河川情報等の適時的確な提供を行った。

美幌津別
広域組合

・構成市町（美幌町・津別町）と共有を図る

・資料整理への協力と共有を図る

網走開建

・スマートフォンによるリアルタイム情報提供を実施

・H29年度末までにプッシュ型情報配信を実施予定

網走市

・自主防災組織の結成促進
・メール配信サービスの利用促進(登録制)・既存防災ガイドブックの転入者等への追加配布

大空町

・自主防災組織結成促進（パンフレット作成）
・避難行動要支援者名簿の作成
・生活安心ガイドブックの全戸配布
・メール配信サービスの利用促進(登録制)

・引き続き自主防災組織の結成促進やメール配信
サービスの利用促進(登録制)を図る
・ハザードマップの見直しに伴う新しい防災ガイドブッ
クの作成・配布（H29年度作成予定）

美幌町

・自主防災組織結成促進
・メール配信サービスの利用促進(登録制)
・防災ガイドブックの更新

・引き続き自主防災組織の結成促進
・防災ガイドブック（2017）の全戸配付住済・防災リーダー、防災マスターの養成、町は防災士の養成を図り、日頃から地域との連携を図る。

津別町

・自主防災組織の結成促進
・避難行動要支援者名簿の作成
・メール配信サービスの利用促進を図る(登録制)

・引き続き自主防災組織の結成促進を図る

網走開建

完
H29年度
までに
実施

・網走開発建設部と連携し、資料整理を図る

気象台

・引き続き自主防災組織の結成促進やメール配信
サービスの利用促進(登録制)を図る
・ハザードマップの見直しに伴う新しい防災ガイドブッ
クの作成・配布（H32までに配布予定）

・洪水予報伝文の改良済み
・「避難勧告等の判断・伝承マニュアル作成ガイドライン」（平成27年8月）を平成29年1月に改定

・洪水予報文の改良済み
・H29出水期前に新たなステージに対応した防災気象・新たなステージに対応した防災気象情報の改善につ
情報の改善の運用開始
いて、H29出水期前の運用開始に向け作業中

2

網走川ほか 減災に関する取組方針 フォローアップ
大項目

中項目

小項目

目標時期 取組機関

スケジュール（上段：計画、下段：実績）

H28年取り組みの状況

H29年以降の取り組み内容

H２８ H２９ H３０ H３１ H３２ H３３④ 避難勧告等の発令を判断するための情報や、住民への情報伝達方法及び伝達内容について H28年度の市町職員向けマニュアルの作から成や想定最大規模の降雨による実施
浸水想定区域に基づく地域防災
計画の見直し⑤ 訓練や実運用結果を通じ、避難勧告等の発令に着目したタイ
H29年度
ムラインを改良や多機関連携しからたタイムラインの作成（要配慮者
実施や観光客、災害状況に応じた対
応を考慮）

■避難情
報、警報等を迅速かつ ソ
わかりやす
確実な避 フく、適切なタ
難行動の トイミングで確
対
ための取
実に伝達す
策
組
るための取
組

⑥ 洪水時の各機関の情報伝達
状況や水防活動状況を共有できる体制の構築

H29年度
から
実施

網走市

・地域防災計画の見直しにむけて準備作業を行う

・地域防災計画の見直し
・H29年度中に避難勧告等の判断・伝達マニュアル（水害編）作成予定

大空町

・地域防災計画の見直し済（Ｈ27年度末）

・避難勧告等の判断・伝達マニュアル（水害編）作成していく
・地域防災計画の見直し

美幌町

・職員災害時初動対応カード（地震・水害）を作成し、・H28年度中に地域防災計画の見直しを行う
H29.4月に全正職員（消防・病院医療は除く）に配付
・職員初動体制マニュアル（地震編・水害編）や避難所済。
開設マニュアル（水害編）を策定済
・避難所運営マニュアルの策定予定

津別町

・地域防災計画の見直しを行う

・水防計画の見直し、計画に基づくマニュアルの作成

網走開発

・H29に出水期前にタイムラインに関する意見交換会を開催し精度向上を図る
・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

気象台

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

振興局

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

自衛隊

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

北海道
警察

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

網走市

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

大空町

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

美幌町・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

津別町

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

網走
消防組合

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

美幌津別
広域組合

・意見交換会に参加する・構成市町と訓練を実施し、必要に応じ、タイムライン
見直しを行っていく。

網走開建

・水防連絡協議会を開催し、周知徹底を図る

気象台

・水防連絡協議会を開催し、周知徹底を図る

振興局

・水防連絡協議会を開催し、周知徹底を図る

自衛隊

・水防連絡協議会で情報共有

北海道
警察・水防連絡協議会で情報共有

網走市・水防連絡協議会で情報共有

大空町・水防連絡協議会で情報共有

美幌町・水防連絡協議会で情報共有

津別町・水防連絡協議会で情報共有

網走
消防組合

・水防連絡協議会で情報共有

美幌津別
広域組合

・水防連絡協議会で情報共有

3網走川ほか 減災に関する取組方針 フォローアップ
大項目

中項目

小項目

目標時期 取組機関

スケジュール（上段：計画、下段：実績）

H28年取り組みの状況

H29年以降の取り組み内容

H２８ H２９ H３０ H３１ H３２ H３３① 住民が参加した水災害避難
迅速かつ ソ■水害リスク 訓練、水防災に関する講習会・
確実な避 フ
情報の周知 ワークショップ、小中学生への防難行動の トや自助防災 災教育、及び網走川流域の水害ための取 対意識の啓発 特性を踏まえた広報活動を実施
策組
する① 国管理区間・河道掘削（本郷地区、美幌右岸地区）
・浸透対策（美幌左岸地区）

網走開建

・各自治体等主催の訓練等に参画（美幌町、大空町の訓練に参加）
・今夏出水についてＨＰで広報

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画また、講習会や防災学習等に参画

気象台

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画また、講習会や防災学習等に参画

振興局

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画また、講習会や防災学習等に参画

自衛隊

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画また、講習会や防災学習等に参画

北海道
警察・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画また、講習会や防災学習等に参画

網走市

・住民参加の防災避難訓練（土砂災害）の実施
・住民参加による水災害に関する防災訓練（避難訓練・学校・幼稚園・保育園における避難訓練（津波）の実 や図上訓練等）、水災害に関する講習会等の実施に施向けた関係機関との調整（H29予定）

大空町

・水防合同訓練の実施
水防工法(釜段工法、月の輪工法、積土嚢工法)・大空町防災訓練(災害対策室設置･情報伝達･避難 訓練・防災講演・炊き出し体験など)

美幌町

・水害を対象とした防災避難訓練の実施（美芳地区）・自治会を対象に出前講座を実施
・自治会役員、防災マスター等を対象にＨＵＧ北海道版を実施。
・今後も引き続き実施
・学生・防災マスターを対象とした防災キャンプをH29.3に実施。
（冬期間の避難生活 1泊体験）
・避難所開設訓練や防災避難訓練を実施

津別町

・自治会を対象に防災出前講座の実施

・今後も引き続き実施
・住民参加による水災害に関する防災訓練（避難訓練や図上訓練等）、水災害に関する講習会等の実施に向けた関係機関との調整する

網走
消防組合

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画また、講習会や防災学習等に参画

美幌津別
広域組合

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画また、講習会や防災学習等に参画【浸透対策】
美幌川左岸【河道掘削】
本郷地区、美幌右岸【堤防質的整備】女満別川【堤防質的整備】
女満別川【河道掘削】
サラカオーマキキン川【河道掘削】
網走上流、駒生川、サラカオーマキキン川

引き続き
実施

H32年度
までに 網走開建実施■洪水氾濫を未然に防 ② 北海道管理区間
・河道掘削
ぐ対策
（網走川上流、駒生川、 サラカ
H33年度
オーマキキン川）
までに
・浸透対策
実施
（女満別川）
・適切な河道の維持管理（河道掘削、伐木等）

・水防合同訓練を今後も引き続き実施
・住民参加による水災害に関する防災訓練（避難訓練や図上訓練等）、水災害に関する講習会等の実施に向けた関係機関との調整する振興局

・水位計設置箇所の検討と簡易水位計の購入

ー① 網走川のほか中小河川な網走開建
ど、上流部の河岸侵食危険箇所
H33年度■監視体制 や湖周辺の観光地等、水害リスまでにの強化
クの高い箇所の状況が把握でき
実施
るよう、CCTVカメラや簡易水位計
等機器の調査検討・整備を行う
迅速かつ ハ振興局
確実な水防活動の ドための取 対策組
網走開建・水害リスクの高い箇所に水位計を設置（KP20.2左岸 ・引き続き、計画的に水害リスクの高い箇所に水位計（治水橋））を設置

・補完水位観測所における水位予測の明確化について検討を行う・簡易水位計等機器の調査検討・整備を行う

・現況の水防備蓄量の確認を実施
・新技術の資材等調べ

・水防拠点や備蓄基地について必要性の検討及び配置の検討を行う

自衛隊

・防災装備品を計画的に整備している

・引き続き、計画的に整備予定

網走市

・防災装備品を計画的に整備・必要に応じて資機材導入を検討（随時）大空町

・大空町自主防災組織活動補助金交付要綱を制定(防災敷材整備、自主防災組織活動支援)

・引き続き、防災資機材整備、自主防災組織活動支援
していく

美幌町

・水害用備蓄品の整備
・各避難所へ倉庫及び備蓄品の常設設置を計画的に（ボート、救命胴衣など）
整備
・各指定避難所へ資機材等保管用倉庫及び必要備蓄品の常設設置（計画的に実施）
・H29から協定先の福祉避難所へ備蓄品の常設設置
・備蓄品の分散備蓄を実施。
を実施予定（高台施設への備蓄品移動）（簡易ベッドのほかストレッチャーや歩行器などの福祉
・美幌町自主防災資機材等購入補助金交付要綱を制用具を備蓄予定）定(防災資機材・倉庫整備支援)

振興局① 資機材運搬時間の短縮を図■水防活動 るため、水防資機材の備蓄基地の資機材整 等の配置検討や、資機材量及び備
新技術を活用した資機材導入の
検討・配備

H33年度
までに
実施

4

網走川ほか 減災に関する取組方針 フォローアップ
大項目

中項目

小項目

目標時期 取組機関

スケジュール（上段：計画、下段：実績）

H28年取り組みの状況

H29年以降の取り組み内容

H２８ H２９ H３０ H３１ H３２ H３３

ー

ハ

■水防活動
ド の資機材整
対備策

ソ
フ ■水防活動ト に必要な情対 報の共有策① 資機材運搬時間の短縮を図るため、水防資機材の備蓄基地等の配置検討や、資機材量及び新技術を活用した資機材導入の
検討・配備

H33年度
までに
実施

① 迅速な水防活動のため、水H28年度
防資機材等の保有状況の情報をから共有しておくとともに、定期的な実施
資機材の状態点検を行う① 迅速な水防活動のため、水H28年度
防資機材等の保有状況の情報をから共有しておくとともに、定期的な実施
資機材の状態点検を行う

迅速かつ
確実な水
防活動の
ための取
組

ソ
フ ■水防活動ト に必要な情対 報の共有策② 想定最大規模の洪水時でも H29年度
利用可能な水防資機材搬送ルー
から
トの設定
実施

津別町

・防災備蓄品を計画的に整備

・計画的に災害用備品の充実を図る

網走
消防組合

・防災備蓄庫及び消防分団詰所に資機材を配置している。

・計画的に施設及び資機材を備蓄・配置する。

美幌津別
広域組合

・個人装備を含めた現有資機材の点検整備

・現有資機材の点検整備を引き続き実施し、必要に応じ水防資機材の充実を図る

網走開建

・保有状況確認と状態点検を実施
・出水来前までに関係機関の保有状況をとりまとめ整・関係機関に対して保有箇所・状況の聞き取り調査を 理し、情報共有を行う
実施中（2月〜3月）
・今後、必要に応じて見直しを行っていく

振興局

・聞き取り調査に協力

・網走開建と連携し、資料とりまとめを行う

自衛隊

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

網走市

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

大空町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

美幌町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

津別町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

網走
消防組合

・聞き取り調査に協力
・共有を図る・資機材等の保有状況の確認と情報共有及び点検を ・引き続き、資機材等の保有状況の確認と情報共有
実施及び点検を実施

美幌津別
広域組合

・聞き取り調査に協力
・資料整理への協力と共有を図る
・資機材等の保有状況の確認と情報共有及び点検を ・引き続き、資機材等の保有状況の確認と情報共有
実施及び点検を実施

網走開建・想定最大規模や計画規模における資機材搬入ルート等の検討を行う

振興局

・必要に応じて対応する

自衛隊

・想定最大規模や計画規模の洪水時における資機材搬入ルート等の設定協議に参画

網走市

・想定最大規模や計画規模の洪水時における資機材搬入ルート等の設定協議に参画

大空町

・想定最大規模や計画規模の洪水時における資機材搬入ルート等の設定協議に参画

美幌町

・想定最大規模や計画規模の洪水時における資機材搬入ルート等の設定協議に参画

津別町

・想定最大規模や計画規模の洪水時における資機材搬入ルート等の設定協議に参画

網走
消防組合

・想定最大規模や計画規模の洪水時における資機材搬入ルート等の設定協議に参画

美幌津別
広域組合

・想定最大規模や計画規模の洪水時における資機材搬入ルート等の設定協議に参画

網走開建③ 毎年、重要水防箇所の見直しを行い、水防団や住民が参加する水害リスクの高い箇所の共同点検を実施する

引き続き
実施

・関係機関と一体となって共同点検を実施
・重要水防箇所の見直しを行う・関係機関のほか住民等を交えた共同点検を実施予定・引き続き、重要水防箇所の見直しを行う

振興局

・関係機関のほか住民等を交えた共同点検に参加予定

自衛隊

・関係機関のほか住民等を交えた共同点検を実施予
定5網走川ほか 減災に関する取組方針 フォローアップ
大項目

中項目

小項目

目標時期 取組機関

スケジュール（上段：計画、下段：実績）

H28年取り組みの状況

H29年以降の取り組み内容

H２８ H２９ H３０ H３１ H３２ H３３③ 毎年、重要水防箇所の見直しを行い、水防団や住民が参加する水害リスクの高い箇所の共同点検を実施する

迅速かつ ソ
確実な水 フ■水防活動
防活動の ト
体制の強化ための取 対策組① 関係機関が連携し、河岸侵食や漏水を想定した水防実働訓練、情報伝達訓練の実施

網走市

・関係機関と一体となって共同点検を実施

・関係機関のほか住民等を交えた共同点検を実施予
定

大空町

・関係機関と一体となって共同点検を実施

・関係機関のほか住民等を交えた共同点検を実施予
定

美幌町

・関係機関と一体となって共同点検を実施

・関係機関のほか住民等を交えた共同点検を実施予
定

津別町

・関係機関と一体となって共同点検を実施

・関係機関のほか住民等を交えた共同点検を実施予
定

網走
消防組合

・水防連絡協議会において重要水防箇所の情報を把・関係機関のほか住民等を交えた共同点検を実施予握定・共同点検は未実施

美幌津別
広域組合

・水防連絡協議会において重要水防箇所の情報を把・関係機関のほか住民等を交えた共同点検を実施予握定・共同点検は未実施

網走開建

・各自治体等主催の訓練等に参画（大空町の訓練に参加）

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画

気象台

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画

振興局

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画

自衛隊

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画

北海道
警察・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画

引き続き
実施

引き続き
実施

網走市

×

・水防合同訓練の実施
水防工法(釜段工法、月の輪工法、積土嚢工法)・大空町防・水防合同訓練を今後も引き続き実施
災訓練(災害対策室設置･情報伝達･避難 訓練・防災講演・炊き出し体験など)

大空町

美幌町

津別町

② リーフレットやHPを通じ、水防活動の担い手となる水防団員（消 H28年度
防団員）の募集を行うとともに、から水防協力団体の募集・指定を促実施
進する

・近隣町や関係機関との連携による水防訓練の実施について、調整を行う（H29予定）

・近隣町や関係機関との連携による水防訓練の実施について、調整を行う

×

・近隣町や関係機関との連携による水防訓練の実施について、調整を行う

×

網走
消防組合

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画

美幌津別
広域組合

・各自治体等主催の訓練等に参画

・引き続き関係機関主催の訓練等に参画

網走開建

・リーフレットやHPを通じ、水防活動の担い手となる水防団員（消防団員）の募集を行う
・引き続き継続実施
・減災協議会で水防協力団体の説明を実施

振興局

・ポスター掲示やリーフレット配布を通じ水防活動の担・引き続き継続実施
い手となる水防団員の募集を行う。

網走市・消防組合と連携し、市広報紙やHPを通じて水防団員（消防団員）を募集(随時)

大空町

今後も関係機関と連携し促進をを図る

美幌町

今後も関係機関と連携し促進をを図る

津別町

今後も関係機関と連携し促進をを図る

網走
消防組合

・水防団員（消防団員）、水防協力団体の募集・指定の促進を図る。

美幌津別
広域組合

・組合ホームページ・町広報誌・ポスターの掲示等により水防活動の担い手となる消防団員の募集活動を実 ・引き続き募集活動を実施
施・引き続き募集活動を実施

6

網走川ほか 減災に関する取組方針 フォローアップ
大項目

中項目

小項目

目標時期 取組機関

スケジュール（上段：計画、下段：実績）

H28年取り組みの状況

H29年以降の取り組み内容

H２８ H２９ H３０ H３１ H３２ H３３① 排水ポンプ車等、排水活動に必要な資機材の整備検討
ー

ハ

網走開建

・関係機関に対して保有箇所・状況の聞き取り調査を ・流域関係機関で共有できる資料の整理を行う予定
実施中（2月〜3月）
・今後、必要に応じて見直しを行っていく

自衛隊

・聞き取り調査に協力

・共有を図る

網走市

・聞き取り調査に協力

・共有を図る

大空町・聞き取り調査に協力

・共有を図る・釜場の電源整備、排水ポンプ購入予定（H29年度整備予定）

美幌町

・直轄樋門釜場に需用電源の常設整備
・各樋門にポンプ増設（全６台）

・必要に応じて整備を図る
・釜場（日の出）に電源の常設設置予定
・H29新たにポンプ7台購入予定

津別町

・災害用資機材の充実

・必要に応じて整備を図る

網走
消防組合

・必要な資機材の検討・整備をする

・必要に応じて整備を図る

H28年度
から
実施

■排水活動
ド の資機材整
対備
策

美幌津別
広域組合

網走開建

H28年度
② 排水活動を行うスペースの整
から
備検討
実施
振興局

効率的・
効果的な
排水活動
のための
取組

① 各機関での排水資機材整備状況の情報共有、資機材搬入経路と想定排水箇所の設定、排水機場の操作要領見直し検討を行い、流域全体での排水計画の作
成・必要に応じて整備を図る

×・排水方法の検討を行うと共に、それに必要な施設の検討

×・道区間における浸水等氾濫実績を把握し、必要な排水活動のための検討を行う

×

網走開建

・流域関係機関が保有する排水資機材の聞き取り調
査を実施中

・水害時における浸水の影響を軽減し社会経済活動の早期再開に資するべく、効率的かつ効果的な排水計画策定のための検討を実施し、策定する振興局

・聞き取り調査に協力

・網走開発建設部と連携し整理を図る

網走市

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

大空町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

美幌町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

津別町

・聞き取り調査に協力

・資料整理への協力と共有を図る

・引き続き計画的に継続実施
H28:北見地区、美幌地区、湧別地区で実施（10回開催）・引き続き計画的に継続実施
場所は未定、今後は流域関係機関へも声かけを実施

H29年度
から
実施

ソ
フ
■排水活動
ト
の体制強化
対
策

網走開建

振興局

・ポンプ排水訓練に参画

網走市

・ポンプ排水訓練に参画

大空町

・ポンプ排水訓練に参画

美幌町

・ポンプ排水訓練に参画

津別町

・ポンプ排水訓練に参画

網走
消防組合

・ポンプ排水訓練に参画する。
・ポンプ排水訓練に参画
・当組合所有資機材の取り扱い訓練を定期的に実施

美幌津別
広域組合

・共同訓練なし
・ポンプ排水訓練に参画
・当組合所有資機材の取り扱い訓練を定期的に実施② 排水ポンプ車等を使用した、
引き続き関係機関共同での排水訓練の実実施
施

7国土交通省

北海道開発局
網走開発建設部網走川の減災に係る取組方針に基づく
これまでの取組状況について2-1

【網走開建、振興局】北海道における災害時等の相互協力に関する細目協定の締結

国土交通省

北海道開発局
網走開発建設部◆網走開建とオホーツク総合振興局において、災害時の相互協力に関する連携強化のため、細目協定を締結しました。
◆災害が発生し、又はおそれのある場合の北海道開発局、北海道及び札幌市の相互協力を円滑に行うことを目的として
平成28年12月に北海道開発局、北海道及び札幌市により「北海道における災害時等の相互協力に関する協定」が締結されたことを期に、より一層の連携強化を図るため、各部局間において細目協定が締結されました。

相互協力に関する細目協定の締結について
・網走開発建設部及び振興局は、網走管内における細目協定を平成29年３月７日に締結しました。
【相互協力に関する細目協定の目的と内容】◆目的：各機関の相互協力、連携強化により、災害発生
又はおそれのある場合に、被害の拡大防止及び二次災害防止並びに被害施設の早期復旧等に資することを目的としています。

協定 調印の様子 平成29年3月7日◆協定の内容被害状況の把握、応急復旧等の実施に係わる建設資機材の貸与や職員の派遣に関する協力を行うとともに、平常時から緊急時の連絡体制及び保有する建設資機材に関する情報交換、災害時の要請が輻輳した場合の調整◆細目協定締結について
災害対応時の具体の必要事項（管轄区域や協力要請の手続き等）を定めました。

北海道開発局、北海道、札幌市の協定調印の様子 平成28年12月9日(北海道開発局HPより)※ 「北海道における災害時等の相互協力に関する協定」
平成28年12月9日、北海道開発局、北海道及び札幌市により締結された協定を主軸に、全道の開発建設部及び振興局において、具体の細目協定を締結し、より一層の連携強化を図っています。

◆関係機関では、各機関が連携して大規模な氾濫の発生に備え、減災のための目標を共有し、ハード対策とソフト対策を一体的、計画的に推進する「水防災意識社会」の再構築に取り組んでいます。（参考）網走開建HP：http://www.hkd.mlit.go.jp/ab/tisui/v6dkjr00000000cf.html

2

【網走開建、気象台、振興局】要配慮者利用施設への説明会について

国土交通省

北海道開発局
網走開発建設部◆ 昨年の一連の台風などの豪雨災害を踏まえ、国土交通省、厚生労働省及び各自治体が連携し、要配慮者利用施設
管理者に向けた河川情報等への理解を深めていただくための説明会が全国で開催され、このたび、網走管内においても開催されました。
◆要配慮者など災害弱者の避難を、地域社会全体で連携支援し、確実な避難の実現のため、洪水や土砂災害リスクの高い区域に存する要配慮者利用施設については、避難確保計画作成及び避難訓練の実施が義務化されています。

要配慮者利用施設への説明会開催状況
・網走管内における説明会を、
網走地区、北見地区、遠軽・紋別地区の３地区で開催。
【開催状況】
平成29年5月10日 遠軽・紋別地区
平成29年5月17日 北見地区
平成29年5月19日 網走地区
5.19
網走【説明会の開催背景】◆平成27年9月関東・東北豪雨や平成28年8月台風10号等では、逃げ遅れによる多数の死者や甚大な経済損失が発生◆「逃げ遅れゼロ」、「社会経済被害の最小化」を実現するため、同様の被害を二度と繰り返さない『『抜本的な対策』が急務【以上の背景を踏まえ、国土交通省、厚生労働省、各自治体が連携して、施設管理者に対して水害・土砂災害時における適切な避難行動についての理解を深めていただくことを目的とした説明会を全国で開催】
5.10 紋別

5.19 網走

5.17北見5.19 網走

5.17 北見3【網走川】水防災意識再構築ビジョンの取組

国土交通省

北海道開発局
網走開発建設部〜個別地区を対象に、河川水位上昇を想定した避難訓練を実施〜◆水防災意識再構築ビジョンの取組として、網走川減災対策協議会が設置されたことを踏まえ、平成２８年度は美幌川の水位が上昇
して、内水常襲地帯である美幌町美芳地区に避難指示が発令されたことを想定した訓練が実施されました。
◆美幌町では町内の自主防災組織（自治会）を４つにブロック分けし、地震などの各種大規模災害に備えた避難訓練や 消防訓練が実施されていますが、個別地区を対象とした水防災に関する訓練を推進しております。
◆従前の訓練に参加していた町・消防・警察・自衛隊に加え、美芳地区での訓練より気象台・開発局も参加しました。
今後、協議会での取組の一環として、同様の取組を実施する地区を拡大していく予定です。
防災避難訓練の様子

対策本部の様子
バスによる避難訓練を実施

避難所の小学校の様子

地域住民が避難訓練に参加

洪水や治水事業のパネルを展示

美幌町防災避難訓練の概要◆実施日：平成28年8月20日（土）◆場 所：美幌町東陽小学校◆対 象：美芳地区住民（４６名）

4【網走川】自主防災組織の活動を後押し(大空町)(ソフト対策、避難・水防)

国土交通省

北海道開発局
網走開発建設部網走川減災対策協議会において策定した減災に関する取組方針の「概ね５年で実施する取組」に基づいたソフト対策における取組となる、水防活動体制の一翼を担う自主防災組織活動について自主防災組織活動補助金交付要綱を制定及び告示し、設置促進と育成強化を図っています。

大空町自主防災組織活動補助金交付要綱抜粋（大空町ＨＰより）・関係機関：大空町
・告示年月日：平成２８年３月２８日
・内容：
自主防災組織が防災活動を行うために必要な資機材の整備等に要する経費について、補助金を交付して、自主防災組
織の設置促進、育成強化・活動促進を行い、各地域の防災対策の確立を目指す。
◆網走川では関係機関が連携し、大規模な氾濫の発生に備え減災のための目標を共有し、ハード対策とソフト対策を一体的、計画的に推進する「水防災意識社会」の再構築に取り組んでいます。
（参考）網走開建HP：http://www.hkd.mlit.go.jp/ab/tisui/v6dkjr00000000cf.html

5

【網走川】ハザードマップの作成と公表（美幌町）

国土交通省

北海道開発局
網走開発建設部◆洪水ハザードマップの見直し、防災ガイドマップ作成による水害リスク情報の周知とともに、防災意識の啓発を継続的に実施していきます。
■想定最大規模の降雨による浸水想定区域図（直轄区間H28.11月公表）に基づき、
美幌町では、新たなハザードマップを作成（防災ガイドマップ）し、浸水範囲や緊急避難場所、避難所を設定し、地域住民に周知しています。
■今後、ガイドマップを活用した訓練等により、災害時の危険箇所や避難所の位置などを事前に把握するな
ど、リスク情報の周知とさらなる防災意識の向上を図っていきます。

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