令和２年度広域的人財育成事業

実績報告書

おきたま地域づくり～人と地域をつなぐ事業～
事業概要

趣旨
目的

概要

【趣 旨】
置賜地域においても、各自治体で課題となっている少子高齢化や人口減少、地域コミュニティの衰退等の地域活力の低下を招く状態が続いている。
置賜地域が将来にわたり地域活力を持続・発展させていくためには、置賜地域にある地域資源を活用した地域全体の活性化に取り組むことが必要であり、地域住民一人ひとりの地域へのかかわりが地域活力の向上につながり地域全体に広がっていくことが何よりも大切になってくる。
そのため、本組合では、第５次置賜広域行政事務組合ふるさと市町村圏計画（計画期間平成 25 年度～令和４年度）に基づき、広域行政ならではの広域的な枠組みでの人財育成事業を計画期間内において長期的な視点で推進する。
【目 的】
本組合の人財育成事業を通じて、地域住民一人ひとりが地域づくり活動の場で活躍し地元地域へ還元し、交流人口の拡大につなげる。
また、地域づくり活動に関わることで地域に対する愛着と誇りを醸成し、自分たちが住む地域活力を持続・発展させるのは、自分たち次第だという意識を誘発することを目的とする。
【事業内容】
本組合の人財育成事業は、平成 28 年度を開始年度として令和４年度まで長期的な視線で実施することを予定しており、地域づくりに関わる人財に対する「きっかけづくり」を事業の骨子とする。
事業内容としては、参加した人への地域づくりに対する「気づき」や「きっかけ」を与える場としての役割が主となるため、講義や研修といった「OFF－JT」を中心に事業を進め、最終的には自ら意欲とやる気を持ち自己研鑽に努める「自己啓発」を促すことを目指した事業を展開する。
①講座を通じて様々な成功事例や地域づくりに関する知識を学ぶ。
②地域づくりに関する様々な研修への参加（地域活性化センター主催の研修等）を通じて日本各地の地域や人財との相互交流により見識を深める。
③フィールドワークや演習を通じて実体験。
④振り返りにより事業に参加しての成果と今後の目標を確認。
⑤次年度以降の自発的な活動につなげていくもの。

- 1 -【事業イメージ】

関係人口創出事業

実施事業【関係人口創出事業】
本事業では、フィールドワークを通じて偶然の出会いと交流から新たなつながりが生まれ様々な取り組みが始まっている。これは計画的な成果というよりも、置賜地域に暮らす住民と首都圏に暮らす住民の主体的な交流が創出されたことで起きた相乗的な効果と言えることから、令和２年度に「関係人口創出事業」に取り組むことで、地域と多様に関わる関係人口を創出し、新たな価値を創発する地域づくりの担い手拡大につながると考え、通常の事業と併せて、（一財）地域活性化センターの移住・定住・交流推進支援事業として、助成金の採択を受け、関係人口創出事業としても、事業を実施した。
事業の実施にあたっては、新型コロナウイルス感染症により、当初予定していた事業を見直し、人の移動を減らしながらも、オンラインを活用して、新しい関係人口の創出や裾野拡大を目指す事業を実施した。
なお、５期生の講座及びフィールドワークは次年度に延期し実施する。
実施事業
実施月日
受講者交流事業
令和２年８月 30 日
オンライン交流事業①
令和２年 10 月４日
オンライン交流事業②
令和３年２月 23 日
コンセプトブック作成事業
令和２年 10 月～令和３年２月
定期的な交流の場づくり事業
令和２年９月～令和３年３月

講師
坂倉 杏介 氏（東京都市大学都市生活学部准教授）
多様な主体の相互作用によってつながりと活動を創出する「コミュニティ・プラットフ
ォーム」という視点から、コミュニティの形成過程やワークショップの体験デザインを実践的に研究。地域コミュニティの拠点「芝の家」や大学地域連携の人材育成事業「ご近所イノベーション学校」の運営などを通じて港区のコミュニティ活性化事業を手がけるほか、地域づくりや企業におけるコミュニティ形成プロジェクトに多く携わる。
- 2 -受講者名簿［第５期］計７名
米沢市：男性２名、女性１名、長井市：女性１名、川西町：女性２名、小国町：男性１名※講座及びフィールドワークは、令和３年度６期生と併せて実施する。

事業支援
団体名

所属・職名

（一財）地域活性化センター 人材育成プロデューサー

氏

名

神有

小国町

計

前

里

年度別受講者数
年度
H28
H29
H30
R元
R２
計

性別

米沢市

長井市

南陽市

男性

1女性

5男性

2女性

61

男性

12女性41男性

3女性

6男性

2女性

11男性

922女性

2252

高畠町

川西町

白鷹町

飯豊町

21312924291114411114181233421161211841

合計

12 名
13 名
15 名
12 名
７名
59 名

事業内容
受講者交流事業
項

目

内

容

参加者

人と地域をつなぐ事業受講者、東京都市大学コミュニティマネジメント研究室
学生

月日

令和２年８月 30 日（日）場所

米沢市「スタジオ八百萬」、オンライン配信

内

容

人と地域をつなぐ事業のこれまでを振り返り、これからのことを考えるた
め、坂倉杏介氏や前神有里氏の講話のあと、会場に集まった参加者、オンラインで参加した参加者同士で対話を行った。
- 3 -写真オンライン交流事業１「ゆるやかなつながりを続けていくために」
項

目内容

参加者

人と地域をつなぐ事業受講者 11 名、ご近所イノベータ養成講座修了生７名、おやまちプロジェクト１名、東京都市大学コミュニティマネジメント研究室学生６名

月日

令和２年 10 月４日（日）場所

米沢市「スタジオ八百萬」、オンライン配信

内容

これまで、「ゆるやかなつながり」を続けてきた、港区芝地区総合支所が運営する「芝の家」のスタッフ、「ご近所イノベータ養成講座」の修了生、坂倉杏介研究室の学生、おやまちプロジェクトのみなさんと、新型コロナウイルス感染症により、東京都との往来が難しい中でも、「ゆるやかなつながり」を続けていくため、これまでを振り返り、これからのつながりを考え、関係人口の持続と創出につなげるため、オンライン交流事業を実施した。
参加者全員のチェックイン、坂倉杏介准教授の話のあと、受講者間の縦のつながりから始めた「おさがり子供服交換会」、４期生の同期などと取り組む「東光プロジェクト」、24 時間トークカフェ置賜をきっかけに始まった「種の交流」について、「芝の家」の今とこれから、「おやまちプロジェクト」の今とこれからについて話題提供があり、参加者全員で共有した。
往来が難しい中でも動きを止めずに、様々な活動に取り組んでいることを知り、これからもゆるやかなつながりを続けていくことを共有できた。

写真- 4 -

オンライン交流事業２「置賜プロジェクトオンライン」
項目

内

容

参加者

人と地域をつなぐ事業受講者９名、東京都市大学コミュニティマネジメント研
究室学生 20 名、ご近所イノベータ養成講座修了生２名、おやまちプロジェク
ト１名

月日

令和３年２月 23 日（日）場所

米沢市「スタジオ八百萬」、オンライン配信

内容

これまで、人と地域をつなぐ事業と合同事業を実施してきたコミュニティマ
ネジメント研究室の学生や卒業生を中心に、港区芝地区総合支所が運営する芝の家のスタッフ、おやまちプロジェクトのみなさんと、新型コロナウイルス感染症により、東京都との往来が難しい中でも、「ゆるやかなつながり」を続け、関係人口の持続と創出につなげるため、オンライン交流事業を次の内容により実施した。
・オンラインを活用したアイスブレイク、参加者全員のチェックイン
・本事業をテーマに卒業研究を行った学生の発表を聞き参加者間で共有
・令和元年度合同事業「信夫町ガーデンフェスティバル」を、スタジオ八百萬の代表、町内会長や住民の方といっしょに振り返る。
・東光の酒蔵からオンライン中継と東光の新しい取組についての話（４期生）
・参加者が感想を話す時間（おやまちプロジェクト代表）・坂倉杏介准教授、前神有里さんの話
人と地域をつなぐ事業とコミュニティマネジメント研究室とのこれまでを振り返り、参加者全員で共有できたことで、今後の取り組みにもつながる交流事業となった。

写真コンセプトブック「わたしをみつける ゆるやかなつながり」作成事業
項

目

内作

成

令和２年 10 月～令和３年２月

概要

人と地域をつなぐ事業のコンセプトをまとめ、地域住民に事業内容を伝えるだけでなく、これまでの交流も含めて、関係人口の創出にもつながるコンセプトブックを作成した。

- 5 -容内容

定期的な交流の場づくり事業
項

目

内容

参加者

延べ 40 名月日

令和２年９月～令和３年３月

場所

米沢市「スタジオ八百萬」、オンライン配信

内容人と地域をつなぐ事業の受講者、東京都市大学坂倉杏介研究室の学生と卒業生のほか、東京都港区芝地区ご近所イノベータ養成講座の受講者、東京都世田谷区尾山台おやまちプロジェクトに関わる方が定期的にオンラインで交流する場を立ち上げ実施した。毎回の参加者は多くないが、持続的に交流できる場となった。

写真- 6 -

収支決算書収入（単位：円）
項

目金

雑入

額

備1,747,000 移住・定住・交流推進事業助成金

基金繰入金

50,480 ふるさと市町村圏基金運用益
合計

1,797,480

支出
区考（単位：円）
分

項

報償費

講師謝礼

460,000

需用費

消耗品費

228,800

印刷製本費

550,000 コンセプトブック作成費

役務費

手数料

231,000 オンライン配信手数料

使用料

会場使用料

142,000

備品購入費

備品購入費

185,680 オンライン配信備品購入

合計

目

金

額

備

考1,797,480

差引（単位：円）
収入

1,797,480支出1,797,480

差引

0- 7 -おわりに本組合では、平成 28 年度からふるさと市町村圏計画の広域活動計画に基づき、広域的人材の育成活用事業として、地域づくりに対する「気づき」や「きっかけ」を与える場として、「おきたま地域づくり～人と地域をつなぐ事業～」を実施している。
これまでの事業では、坂倉杏介氏の講義、受講者同士のつながり、芝の家等を視察した際の港区の方との交流などを実施することで、地域づくりに対する「気づき」や「きっかけ」だけでなく、受講者の自発的な取組みに繋がったことが大きな成果となっている。
５年目となった今年度は、新型コロナウイルス感染症により、通常の講座とフィールドワークを延期し、本事業がこれまで取り組んできた偶然の出会いと交流から新たなつながりが生まれ様々な取り組みが始まっていることを関係人口の創出という視点で捉え、「関係人口創出事業」に取り組み、置賜地域と多様に関わる関係人口を創出し、新たな価値を創発する地域づくりの担い手拡大につながると考え、（一財）地域活性化センターの移住・定住・交流推進支援事業として、助成金の採択を受け、関係人口創出事業として、事業を実施した。
新型コロナウイルス感染症により、当初予定していた事業を見直し、人の移動を減らしながらも、オンラインを活用して、新しい関係人口の創出や裾野拡大を目指す事業を実施することができた。
これからも令和４年度まで、引き続き事業を実施するなかで、「気づき」や「きっかけ」を与える場であるとともに、受講者と共に、試行錯誤しながら置賜地域で活き活きと暮らしていくための方法を考えていく事業としていきながら、港区芝地区ご近所イノベータ学校や世田谷区尾山台おやまちプロジェクトとの関係人口を持続し、さらに創出していく事業としても進めていきたい。
最後に、講師の坂倉杏介氏、事業の支援をいただいた前神有里氏、東京都市大学コミュニティマネジメント研究室の学生の皆様、人と地域をつなぐ事業に関わっていただいた皆様に、深く感謝申し上げ、報告書の結びとする。

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