活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 144
AUGUST
2021

vol.

Vitalization
バイタリゼーション

この情報誌は、の社会貢献広報事業として助成を受け作成されたものです。

活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 144
AUGUST
2021

vol.

Vitalization
バイタリゼーション

表紙の写真 「お江戸見たけりゃ佐原にござれ」と江戸時代の戯れ歌にうたわれた千葉県香取市佐原。表紙はその江戸風情が残る町並みを流れる小野川での舟めぐりです。利根川水運と街道を活用して江戸を支えた北総（千葉県北部）の歴史を体感できるストー
リーとして平成28年に「北総四都市江戸紀行・江戸を感じる北総の町並み」が日本遺産に認定されました。構成自治体は佐倉、成田、香取、銚子の各市。
（画像は香取市提供）

3

随感随筆

大学との共創による地域の明るい未来づくり
慶應義塾大学総合政策学部教授、博士（経営学）飯盛 義徳 氏

44 兵庫県淡路市 門 康彦市長に聞く
6 「ふるさと企業大賞」に輝いた 社長に聞く

本社・工場を淡路島に全移転し、地方創生に貢献
プライミクス株式会社 取締役会長 古市 尚 氏

9

公民連携推進事業

16
18

新事業 地域イノベーション推進事業

公民連携実務研究部会研究成果の紹介
PPP ／ PFI 推進部会研究成果の紹介

ふるさとものづくり支援事業

養殖真鯛の未利用部位で高付加価値の商品開発に挑戦
秀長水産株式会社

22
24

募集

令和 4 年度 ふるさとものづくり支援事業

地域再生マネージャー事業

令和 2 年度外部専門家派遣（短期診断）
令和 3 年度外部専門家活用助成

大阪府三島郡島本町

28
29

ふるさと融資事業紹介
各課からのお知らせ
令和３年度 採択事業について

1 ふるさとものづくり支援事業
2 地域再生マネージャー事業
3 まちなか再生支援事業
4 地域イノベーション連携モデル事業

34

職員レポートニューノーマル下で経験したこと
地域再生部地域再生課

菅原 雅輝

随 感 随筆

大学との共創による地域の明るい未来づくり

いさがい よしのり

れるようになった。
その分野は幅広く、特産品開発やマーケティ

昨今、各地で大学と連携した地域づくり活動が盛んに行わくりにもつながるということだ。参加のきっかけは様々でも、思いが芽生えるのである。最近わかってきたのは、関係人口づたちの姿に心を動かされて、自分たちも何かしなければという

慶應義塾大学総合政策学部教授、博士（経営学）飯盛 義徳

ング、観光振興や中心市街地活性化、多世代交流の場づくり

地域の人々と活動をしていくうちに学生たちの地域への関心やなど多岐にわたる。総務省は、２０１０年度、「域学連携」地

愛着は高まっていく。その結果、移住する学生もいる。

しかし、ただ漫然と連携してもうまくいかない。成果をあ域づくり活動に対する特別税交付を実施。学生が地域の人々と協働して地域の課題解決に挑むという流れが生まれた。まこれから、大学にとっては、研究や教育の方法をさらに磨きげるには、地域と大学とで入念に議論を重ね、活動の目標や携した地域づくり活動はますます充実してきたといえよう。

上げ、地域と大学の双方に役立つ実践知の創造の具体的方策

た、２０１３年度、文部科学省は、地域に根ざし、教育や研大学連携による地域づくりには、さまざまな可能性があるを確立することが大切だ。実は、学生たちのアイディアや提言

成果物などについて、事前に合意形成しておくことが不可欠だ。

ことがわかってきた。まず、地元の人々だけではなかなか気がは、大学で学んだ地域づくりのポイントや先進事例を反映さ

究を通して地域の課題解決に取り組む大学を支援する「地（知）つかない地域資源を見出す機会につながる。以前、海沿いの地

せたものが多い。また、大学と連携したい地域、地域と連携しその際、お互いの考え方やすすめ方などの差異も理解しながら、域における観光振興の研究プロジェクトを推進したときのこと。

たい大学とのマッチングができる仕組みも欠かせない。地域づの拠点整備事業（大学ＣＯＣ事業）」を展開した。昨今では、地域の人たちは、海をテーマにすることを検討していたが、学くりに関心がある学生は間違いなく増えている。この機を逃さ相手の立場や状況を思いやる寛容さが求められる。

生たちは他にはない美しい星空に焦点を当てることを提案。そず、学生たちに地域での何らかの実践の機会を設けることで、各地に地域づくりに関する学部や拠点が設置され、大学と連の結果、海辺から星空を鑑賞するイベントを開催して近県から地域における将来の担い手の確保・育成にもつながり、ひいてはと期待している。

は地域にとっても大学にとっても明るい未来が拓けていくのでも多数の参加者を得た。
また、地域の人々主体の何らかの活動を生み出すきっかけになることも多い。地域での活動に一所懸命取り組んでいる学生

Aug. 2021 vol.144

3令和２年度ふるさと企業大賞

プライミクス㈱速攪拌機のパイオニアとして業界をリードし︑電気セスに非常に特殊な技術をもっている会社です︒高

プライミクス株式会社は﹁攪拌﹂という製造プロ

こなっていただいております︒

口の増加︑会社見学の受入等︑地域交流も盛んにお得ていると私は思います︒地域雇用の創出︑定住人

は製造業ということで︑市民の方々からも信用度をは色々な職種がありますが︑プライミクス株式会社

自動車のリチウムイオン電池︑化粧品︑医薬品等の◉未来の淡路市へ向かって◉誘致へのきっかけ

製造分野で活躍しています︒淡路市は平成 年４月
ましたが︑企業誘致をおこなっていく中で︑プライ上しました︒開通前は船便でしか移動できなかったが開通したことによって︑交通の利便性が非常に向市から淡路市に移転しました︒近年はプライミクス

まれており︑古代より御食国といわれ朝廷に様々な間へ通勤・通学されています︒淡路市は海と山に囲ものを献上してきた地域でもあり︑﹁ないものはない﹂

株式会社を皮切りに︑様々な企業が淡路市に進出しています︒

オリーブ園や観光農園等新たな観光スポットや店舗といえるほど豊富な食材がそろっています︒
最近は︑同社をふるさと企業大賞に推薦させていただいも増え︑淡路島に新しい風が吹き始めています︒ま◉ふるさと企業大賞推薦の経緯
年度にふるさと融資を活用して本社・国内製造・研究所の各機能を淡路市に移転して阪湾の活性化に我々がどうつながっていくかというた︑未来に向けた次の一手として︑目の前にある大たのは︑平成いただいたことが前提にあります︒現在でもこのよ

増ことも重要で︑﹁新時代への淡路﹂に向け︑﹁未来へ

額 1,350 百万円

用

うなケースは珍しく︑当初は半信半疑で︑本当に本付

雇つなぐ﹂をキーワードに︑誰もが将来にわたり夢を

設備投資額 4,525 百万円

社ごと来てくれるのかという思いはありました︒本

名 新工場建設事業語ることができるまちづくりを目指しています︒

者 プライミクス㈱業社があった大阪から離れることについて︑社員から業

事はマイナスの声もあったと伺いました︒しかし当時

実 施 年 度 平成 27 年度の社長であった古市会長は会社の環境整備︑社員の住環境整備をおこない︑なぜ淡路へ進出するか目的をしっかり伝え︑社員を説得して淡路市に来ていた
だいたと聞いております︒そういうところに感動を覚えましたし︑我々としてもできることは全てしよ事

同社を推薦した兵庫県淡路市

年に神戸市と淡路島を結ぶ明石海峡大橋

ミクス株式会社が関西エリアで企業展開を検討してため不便さがありましたが︑今では阪神エリアから平成いるという情報が入り︑担当者が訪問したことがきも日帰りでの来訪が増えましたし︑多くの方が阪神に５町が合併したときから企業誘致に力を入れてき

っかけとなり誘致が決まっていき︑平成 年に大阪

10

17

27

うという考えで︑用地の提供や設備投資を議会・市

貸

24 人

兵庫県庁入庁

1968年4月

27

民にも説明しながら進めてまいりました︒淡路市にふるさと融資の概要

門 康彦市長 に聞 く

2001年4月 兵庫県淡路県民局長
2003年4月 兵庫県代表監査委員
2005年5月 淡路市長就任
経歴

兵庫県淡路市出身

市長プロフィール

門 康彦

4Aug. 2021 vol.144

合併により現在の淡路市が形成されました。
市の中央を南北に貫く北淡山地と激しい潮流の明石海峡をもって、大阪湾と播磨灘を隔てる環境が特色ある歴史文化を育んできました。
海と山に囲まれた美しい景観と豊かな自然が広がり、阪神エリアへのアクセスも良く、田舎と都会両方の良さを兼ねそろえています。
淡路島はかつて朝廷に食材を献上した「御食国」と呼ばれており、四方を囲む海は豊かな海産物を、温暖な気候は滋味あふれる農作物を育みます。

神戸市
明石海峡大橋播磨灘

淡路市の概要

淡路市は、兵庫県南部の瀬戸内海に浮かぶ淡路島北部から中央部に位置

し、明石海峡大橋で本州と四国を繋ぐ北の玄関口です。平成 17 年 4 月に５町

大阪湾

淡路市

生産量日本一を誇る線香をはじめ、淡路ビーフや淡路島玉ねぎ、カーネー
ションなどは「淡路ブランド」としても人気があります。
人口▶42, 969 人（令和 3 年 5 月 1 日時点） 面積▶184. 32 ㎢

https://www.city.awaji.lg.jp/

特産品・観光情報【北淡震災記念公園】【伊弉諾神宮】
古事記・日本書紀の冒頭にある国生み神話で、初めての夫婦神として大業を果された伊弉諾（いざなぎ）大神と伊弉冉（いざなみ）大神をお祀りする最古の神社で、境内には樹齢約 900 年の夫婦大楠（県指定天然記念物）があり、夫婦円満、安産、縁結びなどの信仰があります。

1995 年に起こった阪神・淡路大震災の際、淡路島の中でも特に被害の大きかった北淡地域の爪跡を後世に伝え、防災の大切さを語り継ぐために建設された公園。震災後に露出した野島断層 ( 国指定天然記念物 )を 140m にわたり保存・展示しているほか、震災体験
館では震度 7 の当時の揺れを体験できます。

【パルシェ香りの館】
香りの館・香りの湯・特産館からなる「香り」に特化したテーマパーク。石鹸・香水作りなど手づくり体験のできる香りの体験
コーナー、特産の線香・お香など香りグッ
ズを取り扱うハーブショップ、レストラン、
日帰り入浴可能な温泉、宿泊施設があり、香りとふれあう癒し空間で、ゆったりした
一日を過ごす事ができます。

【千年一酒造】
淡路市内唯一の創業 140 年以上続く酒蔵。
伝統である手造り製法を頑なに守りなが 【吹き戻し】ら常に誠実をモットーに高品質の酒造りに 淡路市は線香の生産シェアが全国 1 位で有名ですが、息を吹き込むと紙製の筒が伸びる玩具「吹き戻し」も取り組んでいます。酒蔵見学ときき酒を随
国内生産シェアの約 8 割を占めています。市内にある
時開催しており、醸造期間中はその作業を間近で見て、酒蔵でしか味わえないし 吹き戻しの里は、手作り体験や遊び体験、工場見学やお土産購入ができる吹き戻し体験施設です。
ぼりたての生酒を利くことができます。

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Aug. 2021 vol.144

令和２年度ふるさと企業大賞﹁ふるさと企業大賞﹂に輝いた

社長 に聞 く兵庫県■淡路市

プライミクス株式会社
取締役会長

古市 尚氏

昭和２年創業の攪拌機メーカーのパイオ

ニ ア︑ プ ラ イ ミ ク ス 株 式 会 社 が 次 世 代 型 のワーク・ライフ・スタイルを実現するため大阪から兵庫県の淡路市︵淡路島︶に本社と工場をすべて移転しました︒この大胆な移転には企業を社会の公器と捉え︑地域の活性化に積極的に取り組む理念が根底にありました︒過疎に悩む多くの自治体から注目されているこの取り組みの背景や狙いについて取締役会長の古市尚氏にオンラインでお話を伺いました︒

大胆改革で﹁町工場﹂から脱却へ

プライミクス社は︑昭和２年に大阪市で創業したクロムめっき会社の攪拌機部門が始まりです︒その後攪拌機メーカーとして発展を続け︑医薬品や化粧品などの﹁混ぜる﹂という製造工程を支えてきました︒近年は需要が高まっているリチウムイオン電池など二次電池での電極材料用攪拌機メーカーとして知られています︒

大 学 卒 業 後 は︑ 子 会 社 の 食 品 機 械 の 製 造

輸入会社に入社しました︒また食品業界の勉強のため米国に５年間留学し︑専門大学など

でホスピタリティやマーケティングの重要性を学びました︒帰国後は独立して外食産業な･ど食品関係のコンサルティング会社をつくり︑活動を続けていました︒

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Aug. 2021 vol.144

本社・工場を淡路島に全移転し、地方創生に貢献

企業の姿などもヒントに︑高付加価値企業に

社長に就任後は︑米国留学で見聞したＩＴ

トの仕組みをつくり︑ソリューションビジネ

ミクソロジー・チャレンジ﹂という来社テス

イアントが抱える課題の解決を図る﹁プライ年間監査役として社内を見ていると大きな課題脱皮するため会社のブランディング化に取りスへの転換も進めました︒そんな折︑攪拌機

すべり台出口年にプライミクス社に入社し︑に気付きました︒職人気質の﹁町工場﹂にあ掛かりました︒粘り強く社内を説得しながら

組立エリア

平成

りがちな︑高い技術力で良い製品は作るもの

械の大型化に対応するには工場が手狭になり︑

Floor Mapのです︒
﹁仕事をたのしむ﹂をキーワードに︑業がこれからも末長く続くことを願ったも

ク ラ･ イフ・スタイルの実現を目指して﹂つ
く ら れ ま し た︒ 淡 路 市 に 腰 を 据 え︑ 百 年 企

００年先を見据えた職住共存の次世代ワー

生のミッションも担う淡路島移転計画は﹁３ブランディングの仕上げとともに地方創した︒

は﹁企業は社会の公器﹂という考えがありまも超えて地方創生を積極的に考える背景にで 人 口 増 に つ な が り ま す︒ 立 地 企 業 の 枠 をを納付し︑雇用の場をつくり︑従業員の移住しました︒本社登記をすることで法人関係税も良い淡路市夢舞台︵淡路花博跡地︶を選定てました︒場所は自然環境が豊かで交通の便考え︑大阪の本社 工･ 場︑研究所と埼玉の工場を一括して移転集約する壮大な計画を立で地方創生に企業が果たす役割を総合的に人口減少が進み地方消滅が危惧される中過疎化に企業が果たす役割模索

企業理念や使命をまとめ︑従業員の行動指針

B1Fの顧客のニーズや課題の解決には目を向けて見学者エリアPRIMIX museum

老朽化もあって新たな工場の建設が経営テー

オフィスエリアとなる﹁ブランドブック﹂を作成しました︒

エントランスいなかったのです︒付加価値がないため受注

見学者エリアマに上がってきました︒

社員食堂「La Cantine」 すべり台入口

培ってきた自社の攪拌理論を基に実際にクラ

2Fは安さで争うしかない状態でした︒

海に向かって座るオフィス。席は毎日変わる﹁Ｗｏｒｋ Ｈａｒｄ︑Ｐｌａｙ Ｈａｒｄ︑Ｅａｔ

Ｗｅｌｌ︑Ｌｉｖｅ Ｗｅｌｌ﹂と仕事も生活もAug. 2021 vol.144

7

受付
見学者エリアPrimixology
Challenge Area
研究機組立エリア

機械加工エリア
第２工場

部品受入れ、保管エリア
鉄工エリア

通路

1F
塗装、バフエリア

生産エリアの天井は高く、日本初の高性能
空調システムを導入して、「工場は空気が汚い」の概念を一変させたチャレンジエリアでは独自のミキシング理論に基づき、お客様と課題解決に向け実験し提案する。写真は実験に使われる自社開発の最新鋭機器ＣＬＥＡＳＴＲⓇ
社員食堂では地産地消の新鮮素材で、味もボリュームも満点の献立を日替わりで提供

1
オフィス・託児所エリア

13

令和 2 年度ふるさと企業大賞

Company Proﬁle

滑り台を設置し︑﹁遊び心﹂も取り入れています︒

ことならまずプライミクスに相談しよう﹂と思に週に２回は席をくじ引きで決めています︒海

提供しています︒同じ人とばかり食べないよう食材を使って違ったメニューを毎日朝昼晩の３食があります︒管理栄養士が寮の分も含めて地元

本社２階には﹁日本一楽しく︑おいしい﹂食堂です︒市場の拡大が期待されている二次電池分を中心に社内で蓄積されてきた高度の攪拌技術

な り︑ こ れ を 支 え る の が 乳 化 分 散 技 術 研 究 所 Ⓡ

づいた品質検査︑納品後のアフターサービスとコンサルティングから設計︑製作︑ＩＳＯに基席はくじ引き︑従業員間の壁なくすってもらえるパートナー企業になることを目指に向かってデスクが並ぶオフィスも毎日別の場所

野では国立研究開発法人・産業技術総合研究所︑

生き生きと過ごすことで︑お客様から﹁攪拌の大阪湾を望む淡路市夢舞台の３・８ヘクターに座ることで従業員を〝攪拌〟し︑交流を深め

山形大学とコンソーシアム﹁電極板製造技術研

個々の顧客のニーズに合わせる仕事の流れは︑ルの敷地に建てられた本社 工･ 場には︑さまざ
まな﹁仕事をたのしむ﹂工夫が施されています︒

しています︒

戸の世帯

風通しが良くなるようにしています︒従業員間

究所﹂を立ち上げています︒いずれも従業員に

昭和 2 年 日本初の工業用クロムめっき工場「東洋クローム株式会社」を大阪市西淀川区（現福島区）に設立

1

昭和24年 攪拌機部門を分離し、新会社「特殊機化工業株式会社」を設立。高速攪拌機の製造会社としてスタートを切る

平成17年 社名をプライミクス株式会社に変更

平成27年 本社および工場を兵庫県淡路市に移転※推薦事業（ふるさと融資活用 1,350 百万円）

平成29年 経済産業省「地域未来牽引企業」に選定

令和元年 本社敷地に第２工場を新設

令和 2 年 ふるさと企業大賞（総務大臣賞）受賞。月島機械株
式会社のグループ会社となる戸の独身寮と寮が建っています︒寮にはシアタールームやゴの壁をなくし︑コミュニケーションを深めたこと

従業員数 225人

業務内容 ・液体、粉粒体の乳化、分散、混練、微粒化機器の製造、販売とシステムエンジニアリング
・乳化、分散に関するハードとソフトの研究と新製品開発
所 在 地 本社・工場・乳化分散技術研究所®
〒656-2306 兵庫県淡路市夢舞台1-38
TEL: 0799-72-0080（代）
FAX: 0799-72-0040

https://www.primix.jp/index.html

10
事業所・関連会社

徒歩３分のところにルフ練習場︑フットサルやバスケットのコート︑は技術のスキルアップばかりでなくチームワー

会 社 名 プライミクス株式会社

クや仕事に取り組む姿勢なども求められますが︑で仕事の﹁質﹂は以前より良くなりました︒２階のオフィスや工場につながる

バーベキュー施設なども完備しています︒余暇

階の食堂から

働き方改革の効果が十分発揮され︑順調な業績アップに繋がりました︒

地下１階を中心に攪拌体験や最先端の攪拌技術を知ることができる﹁プライミクスミュージアム﹂には︑多くの見学者が訪れます︒地元小学校には出前授業﹁理科実験プロジェクト﹂も実施しています︒

淡路市の本社・工場建設ではふるさと財団のふるさと融資を活用しました︒金利面での優遇の利点のほかに地元自治体との関係が密になっ人ほどが地元に居住し︑毎年５人前後

た効果が大きく︑雇用などの面で協力を得ています︒

ケースとして全国から注目されています︒

活性化させたばかりでなく︑地方創生のモデル

プライミクス社は大胆な働き方改革で社内をの活用策を提案しました︒

も加入して地域振興にも注力し︑淡路市夢舞台

を県内から採用しています︒地域の経済団体に

50

革
沿

を充実するクラブ活動も活発です︒

東京支社、名古屋支社、大阪支社、埼玉ベース、月島機械株式会社、
上海譜莱密克司机械有限公司、プライミクス／ユンスン株式会社

40

要
概

8

Aug. 2021 vol.144

公民連携推進事業

富良野市とふらのまちづくり会社により設立された地域の農と食をテーマとする複合施設「フラノマルシェ」。
まちなかのマルシェ機能を核とし、スピード感を持った「民間主導型」のまちづくりの成功事例である。

ふるさと財団では、地方自治体における公民連携手法の導入や運営を支援するために、毎年特定のテーマを設定した上で、諸課題解決に向けた調査研究を行い、全国に幅広く情報提供しています。

サービスを提供する、多くの住民に済状況に左右されずに継続的に公共地方自治体（公）は、一時的な経軽減などの地域課題への対応も期待や維持管理費の縮減等、財政負担の的サービスの効率化、施設の整備費

また、地域の賑わいの創出や、公できます。

公平に公共サービスを提供するといされます。

なぜ公民連携が必要なのか？

う性質を持っています。
一方、民間（民）には、高度な専みを活かすことができれば、住民の自治体と民間が連携し、お互いの強いったことに強みがあります。地方

ＰＰＰ／ＰＦＩ推進センターを設置

び 情 報 共 有 の 場 等 と し て、 自 治 体に関心のある自治体間の意見交換及ふるさと財団では、公民連携事業

ふるさと財団の取組みについて

皆さまにより質の高いサービスを提しています。情報をワンストップで門性、ノウハウ、アイデア、資金と供することが可能となります。

健康・福祉・観光などの様々な携手法に関する事例を広く収集し、査研究事業として、効果的な公民連

http://www.furusato-ppp.jp/

提供するために、①公民連携ポータ

分 野 に お い て、 住 民 の 皆 さ ん が 利

外部の有識者等とともに整理・検討

ルサイトを運営しているほか、②調用しやすく満足度の高い公的サーを行っています。

公民連携のメリットは？

ビスを継続的に受けることが期待

次項からは、自治体ＰＰＰ／ＰＦＩ推進センターに設置した、

公 民 連 携 実 務 研 究 部 会 及び Ｐ Ｐ Ｐ ／ Ｐ Ｆ Ｉ 推 進 部 会 のAug. 2021 vol.144

9両部会が、令和２年度にそれぞれテーマを設定し、調査・研究を行った概要と事例をご紹介します。

今回紹介した調査研究結果は、報告書としてまとめ、公民連携ポータルサイトで公開しています。

公民連携推進事業

公民連携実務研究部会研究成果の紹介
公民連携実務研究部会 においては、

公民連携の効果●公共にとっての効果↓民間の持つノウハウ・ネットワーク等を活用して事業手法が最適化・高度化された結果、公共はスピード感を持った事業、収益性や顧客満足度の高い事業が実現可能になる。

●民間にとっての効果↓公的な位置づけによる公共性や信頼性に基づいた広報・営業活動や補助金等の受給が可能となり、地域における事業の位置付けの明確化や事業リスクの低減がもたらされる。

地域社会に生み出される好循環の 実 現 に 向 け、 各 方 面 か ら 好 影 響 を 与 えせることから地域社会におけるＳＤＧｓ

生活に関わる分野への影響力を持ち合わ

スタイルの実現によって、「食」資源の活用方の参入、社会・環境面においても豊かなライフ

得られた経営資源の再投資や新たなプレイヤー「食」 資 源 を 活 用 し た 公 民 連 携 事 業 に よ っ て法を最適化・高度化するための戦略が次々と強化・更新されていくことにより、地域社会における資金的・人的好循環が生み出され続けていくと想定されます。
④「食」資源を活用した事業は、雇用吸収力

雇用、ひいては社会・環境面においても豊かな事業は、国内地域において定着性の高い産業・し た が っ て、「食」資 源 を 活 用 し た 公 民 連 携の 高 い 産 業 と 関 わ り が 深 く、 地 域 に お け

ら、地域に根差した振興策として有用です。

における資金的・人的好循環が創出可能な点からの資金や共感、信頼性を呼び寄せ、地域社会

ライフスタイルを生み出すことで、地域内外か着性」と「地域外への流出困難性」が高い。

⑤「食」資源を活用した事業は、「地域との密る雇用創出効果が期待される。

構想を描きやすい分野である。

続可能な地域産業の創出にあたって事業

な い 外 貨 獲 得 型 産 業 と 関 わ り が 深 く、 持③「食」資源を活用した事業は、内需に依らる可能性がある。

②「食」資源は、経済分野のみならず人々ののコンテンツとなり得る。

あ た っ て、 地 域 特 性 を 見 出 す た め の 絶 好地域そのもののブランディングを行うに①各地域には、特色ある「食」資源が存在し、食資源の活用効果「公民連携による地域食豊かな資源活用のあり方」 をテーマとして、検討を行いました。

公民連携による地域食豊かな資源活用のあり方
当部会では、民間組織と自治体の公民連携に
より「食」関連の地域資源活用や産業振興を中心に地域産業の増収や関係人口の増加等の好循環が創出されている事例についてヒアリン
グ調査を行い、「食」関連の公民連携のポイントを整理しました。報告書の概要と事例ヒアリ
ン グ を 行 っ た 自 治 体 の う ち、 徳 島 県 神 山 町 、
宮﨑県新富町 の２つについてご紹介します。

報告書の概要
食関連の公民連携事業のポイント
ここでは「食」関連の公民連携事業を行うにあたり、食資源の活用効果・公民連携の効果・地域社会に生み出される好循環の３つについて
整理しました。

㆓

叅

㆒

10

Aug. 2021 vol.144

調査対象事例の紹介

フードハブ・プロジェクト ▶ 徳島県神山町

かまパン＆ストアの店内■事業の概要本 事 業 は、 地 域 創 生 戦 略 を 検 討 す る ワ ー キ ン グ グ ル ー プ を 発 端 に 生

ま れ、 株 式 会 社 フ ー ド ハ ブ ・ プ ロ ジ ェ ク ト は、 神 山 町 役 場、 神 山 つ な

ぐ公社、株式会社モノサスの共同出資で立ち上げたものです。「地産地食」を軸に、地域で育て、地域で一緒に食べることで関係性を豊かにし、神山の農業と食文化を次の世代につないでいくことを目的としています。 町 役 場 が 主 導 し な が ら 官 民 ・ 地 域 内 外 の 人 々 が 一 体 と な っ て、 ス

ピード感を持った地域創生の取組みが進められています。 ​■事業の特徴株式会社フードハブ・プロジェクトは、小規模農業生産法人格を持ち、新規農業者の受け入れ機関として徳島県から認定を受けており、実習生の農業（技術・経営）研修と、町内農業者の自立に向けた支援を行います。また、農園運営、食料品販売、食堂運営等も行います。このフード

ハブ・プロジェクトでは、「育てる部門」「食べる部門」「食育部門」の３つに分かれており、「育てる部門」では農業生産・仕入れ、担い手の育成、農地管理を行い、「食べる部門」では食品販売、食堂運営、「食育部門」
では地域・学校を巻き込んだ循環型の食育の実施を行っています。 ​ ■事業の効果食堂の町内調達率を指標化して地域内の小さな経済循環システムを示した結果、注目が集まり、町のブランディングに成功しており、地域内循環の成功例と言えます。また、アーティストインレジデンスのシェフ

版のシェフインレジデンスを実施し、地元高校生にも外部人材との新たな出会いをもたらしています。コロナ禍では食堂等は休業のため、打撃を受けましたが、食料品販売は日常生活を支える位置づけであったため、大きな影響はありませんでした。

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食堂かま屋の店内
町内調達品を使用した食堂かま屋の定食

出典：（株）フードハブ・プロジェクトからの提供

公民連携推進事業

調査対象事例の紹介

こゆ財団 ▶ 宮崎県新富町

希少価値の高い、新富町の生ライチ（出典こゆ財団 HP）

こゆ財団が実施している「こゆ野菜カフェ」■事業の概要

当 初、 農 業 を 活 用 し た 強 い 地 域 経 済 の 創 出 の た め に 「外 貨 を 稼 い で人 材 を 育 て、 域 内 経 済 循 環 を 促 進 す る」 と い う 町 の 考 え の も と、 財 源確保のための具体的な取組みとしてふるさと納税を活用することを開始し、これをさらに伸ばすため、旧観光協会を法人化して設立したのが、一般財団法人こゆ地域づくり機構（以下こゆ財団）です。「世界一チャレ ン ジ し や す い ま ち」 と い う ビ ジ ョ ン の も と、 特 産 品 販 売 と 起 業 家 育

成 を 行 い な が ら、 強 い 地 域 経 済 の 創 出、 持 続 可 能 な ま ち づ く り に 取 り
組んでいます。
■事業の特徴ふるさと納税業務は、町から委託され、投資財源を確保しています。

また、得られた利益については町の未来を支えるビジネスを生み出すため、起業家の育成やまちおこし、福祉・教育に再投資され、持続可能なまちづくりが行われています。人材育成に関しては、ローカルベンチャー

スクールを開催しており、地域課題の解決のための講座であり、グロー

バル企業や著名なキーパーソンを講師として招いています。また、「起業家育成塾」による人材育成も実施しています。
■事業の効果ふ る さ と 納 税 を こ ゆ 財 団 が 受 託 す る こ と に よ り、 ５ 年 間 で ふ る さ と

納 税 額 が 大 幅 に 増 加 し て い ま す。 ま た、 こ ゆ 財 団 ス タ ッ フ 等 の Ｕ タ ー

ン の 移 住、 ロ ー カ ル ベ ン チ ャ ー ス ク ー ル 参 加 者 の 移 住 等 も 増 加 し て います。コロナ禍では、飲食店向けのライチなどの商品は出荷停止となり、

落 ち 込 み ま し た が、 ふ る さ と 納 税 額 は や や 増 加 傾 向 と な り、 大 き な 変

動 は あ り ま せ ん で し た。 現 地 で 行 っ て い た 講 座 は、 リ モ ー ト 開 催 す る
ことで参加者が増加しています。

12

Aug. 2021 vol.144

ＰＰＰ／ＰＦＩ推進部会研究成果の紹介
ＰＰＰ／ＰＦＩ推進部会 においては、事業への積極的な参画・優先的検討規程の導入
・専門部署の設置 等

〈取組み〉

連携・支援

連携・支援

地域企業と大手企業の適切な役割分担

地 域 企 業 と 大 手 企 業 の 関 係 は、 お 互 い の 強みを活かし適切に役割分担を行うことができ

れ ば、 各 々 に と っ て 負 担 軽 減 に な り、 地 域 にとってもより効率的で効果的な公共サービスの 提 供 に 繋 が り ま す。 自 治 体 側 の 取 組 み の 工

夫 と し て は、 地 域 企 業 を 含 め た 民 間 事 業 者 と十 分 な 意 見 交 換 を 行 い、 当 該 事 業 に お け る 大

手企業と地域企業の適切な役割分担を検討して お く こ と が 重 要 と な り ま す。 そ の 上 で、 地

域企業の参画を考慮した発注の工夫を行うこと が 肝 要 と な り ま す。 ま た 過 度 な 地 域 企 業 の優 遇 は 事 業 に お け る 競 争 性 を 低 下 さ せ、 地 域

画 に 対 す る 要 件 付 け な ど は、 地 域 企 業 の Ｐ Ｐに 良 い 影 響 を も た ら し ま せ ん。 地 域 企 業 の 参
要な点を整理しましたので、報告書の概要とヒ

十 分 な 検 討 を 行 う こ と が 必 要 と な り ま す。 こ

う し た 取 組 み が、 地 域 へ の 社 会 経 済 効 果 の 最地域にとって経済的にもサービスの質の面に地域企業のＰＦＩ事業への参画を促進するた地域全体で多様な取組みのためのパッケージ化

大化に繋がることとなります。

おいてもより効果的な事業とするためには、地

めには、公共側の案件創出に係る取組みと民間両軸に対応することが重要です。これらは、部

域企業が有する「強み」を良く理解し、当該事すことが重要になります。事例調査の結果では、

分的に対応するのではなく、両軸に関する多様側の地域企業の参入環境の整備に係る取組みの地域におけるネットワーク力やコミュニケー

効果が確実になるものとなります。

な取組みをパッケージとして実施することで、力が地域企業の「強み」となります。

ション力、そして突発的な事象への迅速な対応

業の特徴に応じて、その「強み」を十分に生か

地域の事情に精通した地域企業の強みを活用

報告書の概要Ｐ／ＰＦＩ事業に対するノウハウや知識の習

地域金融機関
地域の社会経済の活性化

アリングを行った事例の中から 北海道帯広市 、・地域プラットフォーム
・事業リストの公表 等〈取組み〉

熟 度、 事 業 の 規 模 ・ 内 容 を 勘 案 し、 事 業 毎 に

新たな市場として認識

富山県富山市 の２つについてご紹介します。

地域企業
新たな事業機会の拡大

自治体
継続的な案件の創出「ＰＦＩ事業における地域企業の参画を促進させる取組みに関する調査・研究」
をテーマとして検討を行いました。

ＰＦＩ事業における地域企業の参画を促進させる取組みに関する調査・研究について
地域企業がＰＦＩ事業に参画する事例において、自治体はどのような工夫を行い、効果が得られたのか、また地域企業はどのような背景
・動機によりＰＦＩ事業に参画し、何を地域の強みと考え、
具体的にどう取り組んできたのか、
ＰＦＩ導入効果の把握等、ポイントを絞って重Aug. 2021 vol.144

13

調査対象とした事例のひとつ :帯広市新総合体育館整備運営事業（四つ葉アリーナ十勝）

公民連携推進事業

調査対象事例の紹介

1F 幼児室
内観（エントランス）

新施設は旧施設に比べて延べ床面積が 2.5 倍に拡大しました。メイン・サブ
アリーナの競技スペースが拡充され、1 周 275 メートルのランニングコース
や通路から子供の姿を見られるキッズゾーンの設置など設備が充実しました。
ランニングコース▶ 北海道帯広市●●●●●●●●●●

メインアリーナ■事業の概要帯広市新総合体育館整備運営事業は、帯広市初のＰＦＩ事業であり、 事 業 規 模 は １ ０ ０ 億 円 を 超 え る 事 業 と な り ま し た。 Ｐ Ｆ Ｉ を活用したことにより民間の柔軟で多様な発想を活かすことができ、

冬 季 で も 室 内 遊 び が で き る キ ッ ズ ゾ ー ン の 整 備、 市 民 が 学 校 帰 り

や仕事帰りに利用しやすいよう営業を１時間延長すること等が実現しました。
■自治体の取組み、成果

帯広市は、これまで民間活力の導入に向けて、幅広い手法について検討をしており、ＰＦＩについても整理したガイドラインを作成しています。今回、ＰＦＩ事業における地域企業の参画を促進させるため、事業者選定の際、地域経済への貢献を評価項目に含める、募集の際の公表資料で地域経済振興への配慮を求める等の発注の工夫をしています。自治体側からみたＰＦＩ導入の成果としては、地域の事情や特性に即したきめ細かな対応が行われていることや地域における新たな事業の担い手育成に繋がっている点が挙げられます。
■民間事業者の取組み、成果事業を受託した特別目的会社は複数の企業で構成されていますが、代表企業を務めるのは地域企業です。本地域企業は、既に指定管理業務の受注実績があり、公民連携事業に積極的に取り組む方針を持っていました。ただ、ＰＦＩ事業への参画は初めてであることからノウハウが不足する部分についてはコンサルタントや大手企業の協力を得て進めました。民間事業者側から見た成果としては、実績を積んだことにより他のＰＦＩ事業への参画の声が掛かる等ビジネス

チャンスの拡大に繋がっている点が挙げられます。

14

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調査対象事例の紹介■事業の概要八尾地域統合中学校設計・建設・維持管理・運営事業は、富山市において４事例目の学校ＰＦＩ事業であり、給食調理等の運営を含めた規模の大きな事業です。校舎の老朽化が著しかった八尾地域の２つの中学校を、地元発案により統合するものです。また、富山市

ではこの事業の他にも公営住宅の建て替えをＰＦＩ事業で実施するなど、民間活力の導入を積極的に進めています。
■自治体の取組み、成果

富山市は、民間活用推進における環境整備（庁内検討プロセスの整理や専門部署の設置、地域プラットフォームの運営等）をパッケージで行い、積極的にＰＰＰ／ＰＦＩ事業に取り組み、継続的に案件を発出することで、地域企業にとっても新たな事業分野として定着しつつあります。事業の内容・規模等に応じて、参加資格要件（地域企業の参画を入札条件として設定等）
や審査基準を設定し、地域企業が参画しやすい環境を整えています。
また、地域企業を中心に構成する「とやま地域プラットフォーム」を運営し、ＰＰＰ／ＰＦＩ事

業参画のきっかけづくりや民間事業者のネットワーク構築の一助となっています。ＰＦＩ事業に地元への理解が深い地域企業に参画してもらうことで、より地域住民等のニーズに応えた効果的な事業が実現されること、地域経済活性化に繋がることが成果として挙げられます。
■民間事業者の取組み、成果

本事業の代表企業は全国展開の大手企業ですが、複数の地域企業が構成企業として参加しています。参加した地域企業は、大手ゼネコン

や地元に本社を有し全国展開している中堅ゼネコンから指導を受けつ

つ提案書を作成するなど、ノウハウの蓄積に繋がり、その後のＰＦＩ事業参画に繋げています。地域に影響の大きい事業に参画することでの会社の信用力向上、市外のＰＰＰ／ＰＦＩ事業への参画といったビ

ジネスチャンスの拡大が成果として得られています。

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15▶ 富山県富山市●●●●●●●●●●●●

公営住宅月岡団地第３期街区建替事業では、PFI を活用し老朽化した公営住宅の建替に取り組んでいます。八尾地域統合中学校・建設・維持管理・運営
事業完成予定図

新事業

地域イノベーション推進事業
ふるさと財団では、市区町村が民間企業等と公民連携で、ロボット、AI、ビッグデー

タなどの Society5.0につながる技術を活用し、新たな切り口で地域課題の解決や地域の活性化を推進する「地域イノベーション連携（Local Innovation Partnership : LIP）」の取組みを支援するため、今年度より新たに「地域イノベーション推進事業」を実施します。

新事業の背景我が国では人口減少・少子高齢化の進展や慢性的な財源不足・人手不足など︑地方自治体を取り巻く環境が厳しさを増している中︑持続可能な地域社会の実現に向け︑Ｓｏｃｉｅｔｙ５・０の様々な可能る仕組み及び一連の取組みです。一例としては、図のような事業です。

性を活用して︑地域コミュニティの再生と維持と地握し、公民連携でサービスやプロダクト等を開発・実証・事業化す

域の安心・安全の確保に取り組むことが求められて地域イノベーション実現のため、地方公共団体が地域の課題を把います︒「地域イノベーション連携」とはAug. 2021 vol.144

16令和３年度地域イノベーション連携モデル事業の採択団体

今年度は以下の２団体を採択し地域イノベーション連携に取り組みます。

対象地域内にある籠田公園でのイベントの一例

浦戸再生プロジェクトの実施場所となる浦戸諸島（桂島）の風景

データ駆動型イノベーション創出事業

浦戸再生プロジェクト

地域イノベーション連携研究会
地域イノベーション連携による浦戸諸島の課題解決プログラム

宮城県塩竈市

当事業では︑Ｓｏｃｉｅｔｙ５・０の様々な可能性を活用す

公共空間に実装済みスマート技術のデー
タを民間企業との連携により活用し、中心地区の課題解決を図るデータ駆動型社会モ
デルの構築

愛知県岡崎市る地域を実現するため︑この分野の有識者からなる﹁地域イノベ ー シ ョ ン 連 携 研 究 会﹂ を 設 置 す る と と も に︑ 地 域 イ ノ ベ ーション連携についてモデルとなる地方公共団体によるケースス
タディや先進事例の調査を行い︑公民連携の視点から地域イノ
ベーションの推進手法について研究し︑全国へ発信します︒
地域イノベーション連携モデル事業
地域イノベーション連携についてモデル市町村によるケーススタ
デ ィ を 行 う た め︑ モ デ ル 市 町 村 に
対 し て︑ そ の 取 組 み 全 体 を 総 合 的にマネジメントする外部の専門的助成率

2/3 以内助成額

800 万円以内

人材に業務の委託等をする費用の都市を含む）

複数の市区町村（指定一部を助成します︒

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17

単一の市区町村（指定都市を除く）、または助成対象

地域産業の育成と発展を支援

ふるさとものづくり支援事業
企業等の地域資源を活用した新商品開発等に対し市町村が支援を行う場合に、財団が当該市町村に対し補助金を交付することで、地域産業の育成・振興に資するよう地域における投資や雇用の創出を促進するものです

養殖真鯛の未利用部位で高付加価値の商品開発に挑戦

愛媛県■宇和島市

秀長水産株式会社

ポーションタイプで鍋料理や鯛飯などのだしとして使いやすい「ちょっとめで鯛だし」％ほどを占めます︒この未利用部位

鯛は可食部が少なく︑頭部や中骨などの未利用部位がを加工して高付加価値商品を開発しようと︑養殖真鯛を手掛ける愛媛県宇和島市の大手水産会

社︑秀長水産株式会社が取り組んでいます︒商品化された﹁ちょっとめで鯛だし﹂のほかに栄養機能食品の研究開発が進められています︒代

表取締役社長の近藤芳仁氏と管理部研究開発

チームの菅家文教氏にオンラインで取り組みの狙いや開発の苦心を伺いました︒

65

Company Profile

秀長水産株式会社
代 表 者▶代表取締役社長

近藤 芳仁

事業内容▶水産業（鮮魚販売、活魚販売、水産加工原料品・製造品販売、加工製造、養殖種苗販売、モイストペレッ
ト、餌料・飼料製造販売、貿易事業）
所 在 地▶〒798-0005 愛媛県宇和島市築地町2丁目6-24
電話▶0895-25-3305

F

A

X▶0895-22-1808

U

R

L▶http://www.hidecho.co.jp/index.html

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18殖漁業が盛んな宇和島市は養殖真鯛生産量日

れ る こ と で 魚 の 成 長 に 良 い 環 境 が 生 ま れ、 養海は太平洋からの速い潮流で海水がかき回さ

豊 後 水 道 に 面 し、 リ ア ス 式 海 岸 が 続 く 宇 和

Ｅ Ｕ 諸 国 や 中 国、 ベ ト ナ ム な ど 海 外 出 荷 に も

Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ 認 証 も 取 得 し、 日 本 ば か り で な く

設 で 加 工 し ま す。 令 和 元 年 に は Ｅ Ｕ 基 準 の「Ｈ Ａ Ｃ Ｃ Ｐ （ハ サ ッ プ）」 の 認 証 を 受 け た 施

ほ ど に な る と、 世 界 標 準 の 食 品 衛 生 管 理 方 式の切り身（フィーレ処理）加工品の出荷が多くは消費者や流通サイドからの要請で可食部だけ

養殖真鯛は、活魚でも出荷されますが、近年％

本 一 を 誇 り ま す。 秀 長 水 産 で は、 稚 魚 か ら 成

な り ま し た。 鯛 は 身 の 部 分 が 少 な く 可 食 部 は％の頭部や中骨はかぶと煮やあら煮として利用されますが、需要はそ％しかありません。

可食部少なく未利用部位が魚 ま で 一 貫 管 理 シ ス テ ム を 導 入 し、 ト レ ー

取 り 組 ん で お り ま す。 安 全 安･ 心で 美 味 しい
養 殖 真 鯛 は 「健 康 真 鯛」の 自 社 ブ ラ ン ド 魚 として出荷され、その量は年間３５０万匹に上り％の切り身で年の養殖に掛かったえさや生け簀の管理など

35

サビリティを確立して生産履歴を透明化して65のコストをまかなうことになりますが、それを織り込んだ価格設定は難しいのが現状です。

この難しい課題の解決策として浮上したのが「未 利 用 部 位 の 有 効 活 用」 で し た。 成 功 す れ ば

年、「真鯛の頭からしっぽまで

原料コストが安い新商品が期待されます。工夫を 重 ね、 平 成

位の高い栄養成分に着目したサプリメントの開Ｎ」プロジェクトをさらに進化させ、未利用部

しいただきました。秀長水産は「ＣＡＬＰＥＩ

位商品化支援事業」を創設し、取り組みを後押ります。宇和島市は「宇和島市養殖魚未利用部

安定化、食材のムダの削減、環境保全にも繋がの波及効果が見込まれるほか、養殖真鯛の価格

未利用部位を使った新商品開発は地域経済へ用されました。

製造し、食品材料やオーガニック飼料などに利イ ル 製 品「Ｃ Ａ Ｌ Ｐ Ｅ Ｉ Ｎ（カ ル ペ イ ン）」をしやすい中骨を粉砕加工したエキス、粉末、オ

味わう」ことをコンセプトに、まず衛生管理が

26

年ほど生

65

れほど多くありません。結果、

35

ます。

鯛の未利用部位を活用した高付加価値商品の開発に挑戦中の秀長水産株式会社の近藤芳仁社長（左）と開発に当たった菅家文教氏

2

発に取り組むことにしました。健康志向の高まAug. 2021 vol.144

19

頭部や中骨の未利用部分（上段丸抜き）はスパイラルカッター（中段）で細かく粉砕し、スチームコンベクション（下段）
で熱と蒸気を加え、パウダー化。さらに加工してエキスを抽出するいます。オリジナルのえさを与えて産者の生け簀で育て出荷サイズの１・５キロ

商品化された「ちょっとめで鯛だし」は、上品な風味の鯛だしが手軽に楽しめると好評発売中

2

ことが期待できます。

りの中でサプリメントは高付加価値商品になる
高め、骨粗しょう症の予防効果が期待できるこるβクリプトキサンチンがカルシウムの吸収を出汁に利用されています。エキスの新商品としリ」に使われ、エキスは香川県の醤油やうどんできました。パウダーは愛媛県の銘菓「ポリポーて誕生したのが、鍋や鯛飯の素「ちょっとめでとも判明しました。
㍉㍑のエキス入りドリンク剤を試作して鯛だし」（税込み６４８円）です。 ㍉㍑のジェ

では、骨粗しょう症の改善や肌の保湿効果が確に合わせて増量して使います。手軽に鯛だしが代を対象に実施したモニタリング実験

中骨など未利用部位にはカルシウム、コラー

かめられ、地元の味噌会社と連携して実施した

楽しめると好評で、自社通販サイトなどで販売

代からゲン、ＤＨＡ、ＥＰＡといった健康の維持・増エキス入り味噌汁のモニタリング実験でも効果しています。

骨成分活用、栄養機能食品に挑む

進に有益な栄養成分が含まれていますが、栄養が表れました。しかし栄養機能食品として完成個が入っており、人数

機能食品として商品開発には学術的な効果分析

たな商品をつくることは決して容易なことでは商品価値がほとんど無かった未利用部位で新業期間内では完成まで到達することができませありませんが、挑戦しなければ何も生まれてき年の事んでしたが、研究を継続して商品化の道を探っ
このサプリメント化の研究開発の過程でより「頭 か ら し っ ぽ ま で 味 わ う」 と い う コ ン セ プ

商品開発に係る試験研究や試作品製作、トを掲げた秀長水産のチャレンジは続きます。

宇和島市では古くから養殖業が大変盛

販路開拓等に必要な費用の一部を助成す

る養殖魚未利用部位商品化支援事業を実

その結果、新商品開発による販路の開施しました。
廃棄される未利用部位であり、特に真鯛拓のみならず、廃棄物の有効活用、環境の可食部は約 ％で残りの約用部位であるため、廃棄処分等が生じて本事業の経験等も活用しつつ、今後とた。
このような状況の下、宇和島市では平も、特産品の営業促進を始めとする当市を創出することを目的に、市内企業等にの活性化を図ってまいります。

のシティセールス推進施策と通じた地域

成

年度に水産業を活性化し新たな雇用おりました。

への配慮等にもつなげることができまし％が未利

しかし、生魚の大半が不可食部として量となっております。

んであり、特に養殖真鯛は全国一の生産

細かなパウダーや濃縮エキスの製造技術を確立ません。

と財団の「ふるさとものづくり支援事業」に応

年、ふるさ

5

ています。

学や愛媛県産業技術研究所との産官学連携によるサプリメント開発事業が始まりました。
まず中骨などをスパイラルカッターで粉砕してミンチ状に加工、スチームコンベクションで水分を加えた上でパウダー化し、そこからエキ
年から積み上げてきていましたが、サプスを抽出したりします。ここまでのノウハウは
平成

リメントとしての商品となるとさまざまな課題が出てきました。

魚臭は特産のみかんの皮で解消

65の費用が掛かります。そこで平成させるには更なる臨床試験が必要で、ルタイプのポーション

21

20

募して採択され、社内の研究スタッフと愛媛大135対し、養殖魚の未利用部位を活用した新28開発を進める過程で魚臭の問題が浮上しました。濃縮するとどうしても魚の臭いが残るのです。これは愛媛大学の研究で特産品のみかんの皮に含まれるリモネンという成分で解消されることが分かりました。またみかんの皮に含まれ山中良一 氏主任

28

や動物実験などの基礎研究が必要になり、多額

60

50
宇和島市市長公室
シティセールス推進係

26

ふるさとものづくり支援事業
地域産業の育成と発展を支援

20

Aug. 2021 vol.144

愛媛県宇和島市は、四国の西南部に位置し、豊かで美しい宇和海に囲まれた水産養殖業が大変盛んな人口約７万２千人の伊達十万石（宇和島伊達家）の城下町です。
市民のソウルフードともいえる「じゃこ天」
や鯛の刺身を贅沢に使った「宇和島鯛めし」等の郷土料理や、空にそびえる「遊子水荷浦」の【真珠アクセサリー製作体験】
生産量全国 1 位の「真珠」が大変有名です。現在、宇和島市では産地応援企画「#with PEARL」を進めております。

段畑や、「闘牛」等の豊富な観光資源が魅力です。
宇和島市ホームページ

https://www.city.uwajima.ehime.jp/

UWAJIMA

宇和島市【道の駅 みなとオアシスうわじま きさいや広場】
宇和島の特産品のほか、宇和島市は北海道当別町と姉妹都市であることから、
北海道の銘菓「ROYCE」商品が常時販売されています。

【宇和島城】
市の中心部に位置する宇和島城は、江戸時代以前か
らの天守が今なお残る「現存 12 天守」の一つであり、また日本 100 名城にも選ばれています。

21

Aug. 2021 vol.144【みかん収穫体験】
宇和島市は、愛媛みかんの発祥の地、柑橘類の名産地です。自分で収穫した取れ
たてのみかんは味も格別！

地域産業の育成と発展を支援
令和

募集

4 年度

ふるさとものづくり支援事業
融資部企画調整課

問合わせ先

TEL: 03-3263-5586
FAX: 03-3263-5732​
E-mail: kikaku-ka@furusato-zaidan.or.jp

企業等の地域資源を活用した新商品開発等に対し市区町村が補助を行う場合
制度目的に、財団が当該市区町村に対し補助金を交付することで、地域産業の育成・振興に資するよう地域における投資や雇用の創出を促進するものです。
① 新商品開発に取り組む企業等に対して市区町村が必要な経費の補助を行う
ときは、経費の規模に応じて、補助金を交付します。（A ～ C タイプ）。​

事業区分② これまでに新商品開発に取り組み、試作品が完成したものの商品化に至っていないものについて、商品化に向けた事業化、市場調査、販路開発等を実施しようとする事業について、補助金を交付します（D タイプ）。​

補助事業の範囲（イメージ図）

補助事業の範囲（イメージ図）※令和３年度事業までのスキームです。
Ａ～Ｃタイプの範囲
市場調査

企
画
デ
ザ
イ
ン

事

経

資

計

見

計

業
画

費
積

金
画

制
作
・
試
作

実
験
・
テ
ス
ト

試
作
品
完
成

商
品
化
量
産
化

事
業
化
※商品化した後の販路開拓のための展示会
出展等は対象外です。

事販
業路
化開
拓

市

販

調

開

場
査

路
拓

商
品
化

・・・
ふ設雇
る備用
さ投創
と資出
融
資
活
用

Ｄタイプの範囲

Aug. 2021 vol.144

22

公募概要
補助対象者
補助上限額

補助率

※令和４年度事業詳細は 10 月の公募時に発表します。

市区町村（指定都市を除く）
※企業等に対する補助金は市町村から交付します。
・A タイプ1,000万円

・C タイプ

100万円

・B タイプ・D タイプ

200万円

500万円

補助対象経費の2／3以内
（過疎地域、みなし過疎地域、離島地域、特別豪雪地帯においては9／10以内）

A ～ C タイプ : 補 助対象事業に必要な謝金、旅費、原材料費、機械装置費、工具器具費、委託費、補助対象経費

技術指導費、産業財産権導入費、会議事務費、人件費、広告費等
D タイプ : 上記に加え、パッケージデザイン・ネーミング委託料など、試作品を商品化の軌
道にのせるために必要な委託に要する経費

補助対象期間

令和４年４月１日～

令和５年２月28日（予定）

公募期間

令和３年10月１日～

令和３年11月30日（予定）① 商品開発において新技術を導入する事業や全く新しい商品の開発を行う事業、産学官金の連携等地域全体で取り組む事業を重点的に支援します。


留意事項② 事業が国庫補助を受けている場合や企業等が債務超過となっている場合は対象となりません（A ～ C タイプ）。
③ 補
 助事業の成果については、地域振興策の実例として、財団の広報媒体を通じて公表します。
④ 申請書類は採否に関わらず返却しません。

新商品開発例北海道 利尻町
特産の利尻昆布と道産の鮭節、椎茸でだしパックを商品化
埼玉県 秩父市
秩父の森の落葉樹の効用を生かした、薬用ボ
ディソープの商品化
岡山県 美作市
ペダル踏み間違い事故を防ぐ「STOP ペダル」開発
山形県 西川町
町特産品の果実を原料としたクラフトビールの商品化

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Aug. 2021 vol.144

令和 2 年度外部専門家派遣（短期診断）
令和 3 年度外部専門家活用助成

令和 2 年度外部専門家派遣（短期診断）
令和 3 年度外部専門家活用助成

地域再生マネージャー事業

地域再生マネージャー事業

ふるさと財団では、地域再生マネージャー事業として、地域再生に取り組む市区町村へ外部専門家を派遣し、助言を行う「外部専門家派遣（短期診断）」及び各分野の専門的知識や実務的ノウハウを有する外部専門家を活用する場合に、その費用の一部を助成する「外部専門家活用助成」を行っています。

今回は、令和 2 年度の短期診断で派遣された外部専門家からの提言をもとに課題解決を進めるべく、令和3 年度の外部専門家活用助成へ申請・採択された市区町村のなかから島本町について掲載をさせていただ

きました。

水無瀬神宮境内

離宮の水（名水百選）

西国街道

線

道本

東海

JR

島本駅

大山崎駅

水無瀬神宮
島本センター

水無瀬駅
水無瀬駅前商店街
線

京都

阪急

サントリー山崎蒸溜所

幹線

道新

東海

島本町内の主要視察箇所●島本町の概要

島本町は、大阪府の北東部、京都府との府境にある町で、町域の約６割が森林で覆われ、残りの市街地に約３万人が生活する、コンパ

クトで交通の利便性の良い町です。また、安土桃山時代には千利休がこの地の水を愛し、秀吉のために茶をたてたとも伝えられており、

名水百選にも選ばれている「離宮の水」があり、町内の水道水もその「離宮の水」と水源を同じくする地下水が９割使用されていることや、サントリーが良質な水を求めて町内に「サントリー山崎蒸溜所」を建設したことなど、

島本町は水が綺麗でおいしいことが自慢の町です。

現在、その貴重な資源である水を商業活用

し よ う と、「離 宮 の 水」ブ ラ ン ド と い う 地 域

ブランドを立ち上げ、島本町のブランド価値

向上や商業的なにぎわいづくりを目指してい

ます。

島本町

新大阪
大阪市

離宮の水ブランドのまちづくり

山崎駅

大阪府三島郡島本町

サントリー山崎蒸溜所

路

道

速

高

神

名

http://www.shimamotocho.jp

Aug. 2021 vol.144

24

4

●令和

年度地域再生マネージャー事業

外部専門家派遣︵短期診断︶①地域の現状と課題し て、「西 国 街 道」沿 い に「水 無 瀬 神 宮」や街道沿いの街並みや店舗、阪急水無瀬駅前商店街の「島本センター」や「水無瀬駅前商店

水」ブランドの知名度が上がらず、ブランドられた商品の認証を行っていますが、「離宮の会」 を 立 ち 上 げ 、「離 宮 の 水」 を 活 用 し て 作めの取組として「離宮の水ブランド推進協議

ばれている「離宮の水」をブランド化するた

め の も の な の か な ど、「離 宮 の 水」ブ ラ ン ドのものなのか、地域の産品を広く告知するた

当該取組は「離宮の水」の価値を高めるためにも出席させていただきました。会議の場で、の審査をする、「離宮の水ブランド認証審査会」

ま た、「離 宮 の 水」ブ ラ ン ド の 商 品 化 認 定会」などを視察しました。

力の構築に苦戦している状況となっています。

についての目指すべき方向性などについての

島本町では、大阪府内で唯一名水百選に選

また、きれいな水や豊かな自然を有する環キー蒸溜所である「サントリー山崎蒸溜所」

る町役場、商工会のみなさまに外部専門家よ

視察行程の最終日には、町長をはじめとす

意見交換をさせていただきました。

があり、外国人を含む多くの観光客が訪れ、り今後の活性化策が提言されました。

境 に よ り、 町 内 に は 日 本 初 の モ ル ト ウ イ ス

町内では一番の観光スポットになっています③提言

今回の視察を通じて、島本町が有する名水が、蒸溜所を訪れる観光客を町内の他の観光スポットに誘引することができていないこと
加えて、山崎蒸溜所から町内中心部に繋がした。外部専門家からは、町の課題を整理し内の商店といった資源の魅力が再確認されまを始めとする豊かな自然、歴史・文化財、町る「西国街道」の沿道や、町の中心市街地でた上で、町のブランド化・活性化を進めていが観光施策の大きな課題となっています。

ある阪急水無瀬駅前についても活気があるとく新たな構想案や取組のステップ、町が有す

日の２泊３日で、町の水資源に関するブランドイメージの再りました。

いえる状態ではなく、町全体の商業活性化も日からる様々な素材を活かす工夫について提言があ月必要であると考えられます。
②視察
令和２年

内の主要な拠点の整備の必要性があるとして、構築を図ることを前提として、まず最初に町代表取締役）と前田「水 無 瀬 神 宮」 及 び そ の 参 道 の 整 備、 阪 急 水式会社アスリック

保里氏（ケイ・コンソナンス

無瀬駅前商店街の活性化、ＪＲ島本駅前の賑主宰）の２名を外部専門家として現地視察を行いました。

わい創出の提言がありました。次に、町内の

香

博一氏（株

㆒㆕

地域再生マネージャーである濱

㆒㆓

5

2

今 回 は、「サ ン ト リ ー 山 崎 蒸 溜 所」を 起 点 とAug. 2021 vol.144

25

㆒₀

1

6

2
3

離宮の水ブランド商品

1 野菜大豆・海老大豆

2 水無瀬離宮車厘（ゼリー）

3 離宮ジュレがけトロロ冷製

4 離宮プレミアム（食パン）
ぶっかけうどん

5 離宮愛すカフィ

6 レモンスカッシュ

令和 2 年度外部専門家派遣（短期診断）の再生のためには、その芽を生かす土壌づく

備の提言がありました。また、商店街や街道る山崎蒸溜所から「水無瀬神宮」間の連携整開催、同じ世代や同じ趣味を持つ女性同士がでている住民を先生としたワークショップの移住者が参加しやすい活動として、一芸に秀

また、島本町の未来に向けて、町への新規インの統一など、拠点ごとに具体策が提言さりが重要であることから、商店街の店主を塾集える機会の創出、町の文化や歴史を伝承し主要な拠点間をつなぐ整備として、水無瀬駅

長とする起業塾や個店舗の出店・移住促進なていくために、島本町に伝わる「中将棋」のれました。

どのネットワーク整備についても提言があり子供大会、町への愛着心を高めることを企図と 島 本 駅 間 の 連 携 整 備、「西 国 街 道」で 通 じました。

した住民向けの町内めぐりツアーの開催など

3 西国街道沿い飲食店へのヒアリング

2 阪急水無瀬駅前 島本センター

さらに、島本町は既に様々な魅力ある素材

1についても提言がありました。

1 離宮の水ブランド認証審査会を保有されていることから、それらにひと工

視察

夫 を 加 え る こ と に よ っ て 、住 民 や 来 訪 者 に3〝こ こ （島 本 町） に あ っ て よ か っ た〟 と 思 っ4

2てもらえるものを増やしていくことも効果的であるとの提言がありました。各拠点におけるひと工夫の一例として、山崎蒸溜所から町内への観光の動線を促す案内板の設置や案内マップの作成、阪急水無瀬駅前商店街の印象度アップを企図した各店舗の看板デザ

西国街道

地域再生マネージャー事業

令和 3 年度外部専門家活用助成

水無瀬神宮御社殿

4 水無瀬駅前商店会

26

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水無瀬神宮燈心席（茶室・重要文化財）●令和３年度地域再生マネージャー事業
外部専門家活用助成へのステップアップ

視化することにより、ブランドの価値を上げ、そこにタウン・プロモーションの要素を強く押し出すことにより、町全体のブランド価値を向上させ、町のにぎわいづくりの核となる

年度の外部専門家派遣（短期診断）を踏まえ、その提言を具現化するため、令和

ようなブランドとして再構築を目指します。

令和

年度は外部専門家活用助成の制度を活用し、

2

まれ変わることを目指します。
「離宮の水」がにふさわしい地域ブランドとして、新たに生の概念を組みなおし、町の魅力を向上させる「離宮の水」ブランドについては、ブランド

テップへ進むことになりました。

リノベーション大作戦」事業として、次のス「京となにわが出会う場所（まち）『島本町』

し、具体的な事業への反映を目指します。

りを最大限に引き出せる商業活性化策を策定

ワークを十分に活用し、地域からの盛り上が町全体の商業活性化について、既存のネット

討していきます。また、水無瀬駅前も含めた沿いに実際に新規店舗が参入できる施策を検中心部への観光客周遊促進のため、「西国街道」

ま た、「サ ン ト リ ー 山 崎 蒸 溜 所」か ら 町 内

事業（外部専門家派遣（短期診断））」に応募しまいただきたい」との思いで「地域再生マネージャー

そのようなことから、「島本町を客観的に診て課題となっており、解決に苦慮していました。

持つ歴史や、そこに派生するストーリーを可

大阪府島本町
都市創造部にぎわい創造課
主査堂田雅代 氏したが、正直どのような診断結果をいただけるのか、期待よりも不安の方が大きかったです。

報告会で、「資源や取組はたくさんあるが、そ大阪府と京都府の府境に位置する島本町は、大阪府内で唯一名水百選に選定されている「離宮のれぞれがバラバラで繋がっていない」との評価をイデアやノウハウを教示していただいたことで、いただくとともに、それらの課題解決に向けたア水」があるなど、何と言っても名水が有名なまちです。
このような環境から、島本町は国産ウイスキー「離宮の水ブランド認証商品」の事業に取り組む等、地していることや、「離宮の水」を活用した商品

本町の実現に向けて、取組を進めてまいりたいといただきました。引き続き、観光客でにぎわう島

和３年度の「外部専門家活用助成」に応募させて「継続して取り組んでいきたい」と強く思い、令観光資源がありながらも、それらを上手く観光客思います！

の発祥の地である「サントリー山崎蒸溜所」が立周遊に繋げることができていないことが、長年のAug. 2021 vol.144

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3

ふるさと融資（地域総合整備資金貸付）とは・・・
地域振興に資する民間投資を支援するために都道府県又は市町村が長期の無利子資金を融資する制度で、当財団において事業の総合的な調査・検討や貸付実行から最終償還に至るまでの事務を行っています。

ふるさと融資概念図
民間金融機関等借入金

利子の75％は地方交付税措置

地方債

Ｃ公庫

Ｂ信金

Ａ銀行

原資

地方公共団体（貸付団体）

自己資金・補助金

ふるさと融資

貸付対象費用から補助金を控除した額の35％以内（過疎地域、定住自立圏、連携中枢都市圏、東日本大震災被災地域等45％以内）

民間金融機関の連帯保証（地方公共団体が保証料の補助を行う場合、補助額の ％を地方交付税措置）75

ふるさと財団
総合的な調査・検討
貸付実行・償還に係る事務の受託

法人格を有する民間事業者＜事業分野＞● 交通・通信基盤整備● 都市基盤施設整備

無利子● 地域産業振興● リゾート観光振興● 文化・教育・福祉・医療

５年以上15年以内（据置期間５年以内）● 第三者に売却または分譲

予定施設● 風営法に規定する風俗営業等の用に供される施設

融資部融資課（除く用地取得費）
公益性・事業採算性等

地域振興・活性化

対象外事業

問合せ先

貸付対象費用：10百万円以上＜新規雇用＞
都道府県・指定都市からの融資：10人以上（再生可能エネルギー電気事業の特例 ： １人以上）市町村からの融資： １人以上t el: 03-3263-5737

e-mail: chousa-ka@furusato-zaidan.or.jp

事業概要について詳細は財団ホームページをご覧ください。➡

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各課からのお知らせ

調整課

融資部企画

地域再生課
開発振興課
開発振興部

地域再生部

令 和 ３年 度採 択 事 業 に つ い て
ふるさと財団では、地域振興に資する民間投資を支援するために都道府県または市町村が長期の無利子資金を融資する「ふるさと融資」制度のほかに、新技術や地域資源を活用した新商品開発を支援する「ふるさとものづくり支援事業」、地域振興につながる地域再生の取組を支援する「地域再生マネージャー事業」、民間能力を活用したまちなか再生の取組を支援する「まちなか再生支援事業」、Society5.0 の様々な可能性を活用する地域を実現するためのケーススタディを行う「地域イノベーション連携モデル事業」等の事業を展開しています。
今回は採択された令和３年度の事業をご紹介します。

1

ふるさとものづくり支援事業
地域産業の育成・発展を支援

事業内容▶企業等の新技術・地域資源を活用した新商品開発等に対し市区町村（指定都市を除く）が支援を行う場合に、当該市区町村に対し助成するものです。令和３年度は以下の事業を採択しました。
No. 都道府県

市町村

1

茨城県

行方市

株式会社 ima

霞ヶ浦シラウオを活用した高付加価値商品開発事業

2

新潟県

糸魚川市

糸魚川商工会議所

糸魚川の森林資源を活用した住宅建材 “協同” 開発

3

富山県

立山町

株式会社 GEN 風景

立山町の柑橘、山野草、和ハーブを活用した富山発のクラフト薬草ジン

4

和歌山県

有田市

株式会社早和果樹園

みかん搾汁残渣の有効性を加味した、有田みかんの付加価値向上の為の新商品開発

5

鹿児島県

南大隅町

一般社団法人南大隅町
ブロンズ就業支援協議会

さつま芋粉の生産コスト削減と販売促進事業

問合せ先

融資部企画調整課

事業者

事業名

t el: 03-3263-5586

e-mail: kikaku-ka@furusato-zaidan.or.jp

事業概要について詳細は財団ホームページをご覧ください。➡

29

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2

地域再生マネージャー事業

地域の自立的活動・雇用創出の仕組みづくりに向けた取組を支援①外部専門家活用助成
事業内容▶地域再生に取り組む市区町村（指定都市を除く）が、各分野の専門的知識や実務的ノウハウを有する外部専門家を活用する場合に、当財団がその費用の一部を助成するものです。令和３年
度は以下の事業を採択しました。
No. 都道府県

1

北海道

市町村

事業名

事業概要

厚真町

厚真町×札幌圏の参加型ロー
カルプロジェクトを通した関係人口デザイン運営ステップ編①札幌コミュニティ活動（コモンズ）支援②札幌での社会人ネットワーク形成③厚真町内での参加者確保～町内のざわざわ感形成～④札幌での活動拠点体制整備支援⑤多様な関係人口形成を目指した他地域との連携構築①フィールドワークによる地域資源の深堀り②地域体制の強化（キーパーソン発掘）③地域体制の強化（ネットワーク構築）④地域資源のデータベース化

2

福島県

郡山市

外国人目線を活用した「地域課題と向き合うふるさとづく
り」事業

3

福島県

磐梯町

会津磐梯山は宝の山よ、「トレジャーハント磐梯」事業①磐梯まちづくり協議会体制強化 ②地域産品強化③自然 / 歴史文化資源活用 ④地域情報発信

下野市「東の飛鳥」による歴史文化を活かしたまちづくり事業～
アフターコロナに向けて～①
「東の飛鳥」の浸透・定着を目指した情報発信・広報活動②文 化 財 を 活 用 し て の 観 光 振 興 を 目 指 し た ツ ア ー メ
ニューの企画③郷土の歴史に関わる食材を活かした食メニュー等の開発

農業公園構想を活用した農業
担い手就農就労型①全体管理（推進組織）②地域関係事業者アプローチ・全体管理③商品開発、販売の実施（「食のビエンナーレ」期間限定
レストラン開催）④ブランド販売戦略つくり⑤次世代の農業研究活動（実証農園の整備）⑥地域事業者連携 小さな加工（工房）整備⑦「中之条地域マネージメント組織」事業構想事業計画の整備⑧運営組織の資金調達検討

4

栃木県

5

群馬県

中之条町

6

東京都

あきる野市 続可能な地域活性化に向けた

7

石川県

宝達志水町

8

福井県

越前町

9

三重県

五日市革新プロジェクト～持新たな人材発掘と育成事業～

南伊勢町①空き店舗・空き家対策③仕組化支援②情報発信支援

スポーツによるまちづくりを （NPO）宝達スポーツコミッションの人材育成及び運営担う組織の育成事業
体制の強化
若者夢おこしプラットフォー
ム構築事業①プラットフォームの形成、実働 ②勉強会の開催③テーマ別部会の形成 ④視察研修の実施⑤支援組織の形成 ⑥社会実験事業、イベントの開催

南伊勢「つながり」の連鎖による限界集落チャレンジ事業①竈方集落の取組みの深化②これまでの取組みを横ぐしでつなぐプラットフォーム
機能③「集落学芸員（仮）」制度による新しいつながり④出身者、縁のある人との「つながり」の再生ネットワー
ク化

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30

No. 都道府県
10

11

12

大阪府

和歌山県

広島県

市町村

事業名

事業概要

島本町

京となにわが出 会 う 場 所（まち）「島本町」リノベー
ション大作戦事業①地域再生ビジョンの検討②マーケティング・ターゲティングの検討・設定③リ・ブランドの検討 ④ソフト的しかけの土壌づくり

有田川町

清水地域ランドスケープ再生戦略事業①清水温泉の検討・設計②移住インキュベーションセンターの検討・設計③清水地区の公園的まちづくりの検討④諸施設間の機能分担と連携の整理・検討⑤具体的な事業開発 ⑥起業支援策のシステム化検討

府中市

持続可能な「産業（ものづくり）×文化×観光」ビジネス創出事業①地域の合意形成（インナープロモーション）②旅行商品の磨き上げ ③観光客向け店舗の魅力向上④地場産品等販売のビジネス化⑤販売・プロモーション⑥空き家・空き店舗を活用した交流拠点の検討

13

徳島県

東みよし町

世界農業遺産×デザイン地
域資源発掘・課題解決事業①地域資源の調査及び課題の整理②課題精査と機運醸成 ③事業推進体制の整備④マーケティング・ターゲティングの検討⑤世界農業遺産の世界観を伝えるデザインコンセプトの
検討

14

長崎県

雲仙市

「雲仙人プロジェクト」による地域活性化事業①持続的体制の構築 ②「雲仙人」ネットワークの拡大③情報発信の強化 ④商品開発 ⑤体験イベントの企画

15

長崎県

波佐見町

地域循環モデル構築をベースとした地域価値創造事業①地域内循環モデル構築のための排出側へのアプローチ②中間処理場へのアプローチ④農地利用にかかる実証及びマーケティング調査⑤建築内外装利用にかかる実証及びマーケティング調査⑥下請け構造の問題解決となる副業モデルの確立と連携
モデルの意識簡易ヒアリング⑦ブランド化確立に向けたマーケティング調査、商品化、
試験販売

16

鹿児島県

南大隅町

関係人口拡大創出プロジェ
クト事業①マルシェ運営 ②オンラインツアー④ワーケーション ⑤移住促進

関係人口と地域の担い手獲得のための広域連携事業①広域連携による人材獲得・共有のスキーム構築②広域中間支援組織の体制構築③広域連携による地域産業の受け皿となる中間支援組織
体の構築・立ち上げ④地域内空き家等受け入れ人材の拠点整備のための調査⑤人材獲得に向けた情報発信⑥地域内事業者向け支援メニューの整備

17

鹿児島県
北海道

知名町
利尻町

②外部専門家派遣（短期診断）

No. 都道府県

市町村て、当財団から外部専門家を派遣し、必要な助言等を行うものです。

1

北海道

奥尻町

外部専門家は、現地調査を行い、地域課題の抽出や課題解決に向

2

宮城県

白石市

3

長野県

長野市

4

長野県

上田市

5

長野県

阿智村

6

福岡県

大刀洗町

事業内容▶地域再生に取り組もうとする市区町村（指定都市を除く）に対しけた方向性の提言を行います。令和３年度は以下の市区町村を採択しました。
問合せ先

 域再生部地域再生課 地t el: 03-3263-5736

e-mail: saisei-ka@furusato-zaidan.or.jp

事業概要について詳細は財団ホームページをご覧ください。➡

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③リアル旅

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3

まちなか再生支援事業
まちなか空間の再生を支援

事業内容▶まちなか再生に取り組む市区町村（指定都市を除く）に対して、具体的・実務的ノウハウを有する専門家に業務の委託をする費用の一部を助成することにより民間能力を活用して、まちな
かの都市機能等の維持・拡大を総合的な側面から促進し、地方創生に資するよう活力と魅力ある地域づくりに寄与しようとするものです。令和３年度は以下の事業を採択しました。
No. 都道府県

市町村

プロデューサー・事業内容
株式会社ワークヴィジョンズ

1

長野県

佐久市

代表取締役

西村浩氏「選ばれる地方都市」を目指し、プレーヤー発掘や人材育成を図り、既存商店街におけるウォーカブルゾーンや水路を活用したリノベーション等による、まちなか再生を目指す。

株式会社オープン・エー
2

大阪府

門真市

代表取締役

馬場正尊氏

駅周辺エリアにおける空き家・空き店舗、公共空間の活用等による「ものづくり」と「まちづくり」が連携したエリアリノベーションの体制づくり等を実施し、持続的なエリアマネジメントを目指す。
東京大学生産技術研究所

3

香川県

三豊市

准教授

川添善行氏

市庁舎集約と造船用ドックを活用した都市再生整備計画策定に合わせ、公共サービスのあり方や最適な施設活用の検討、市民や企業をまちづくりの原動力とするための環境づくりや支援等を実施する。
株式会社スターパイロッツ

4

高知県

四万十町

代表

三浦丈典氏

現在計画中の文化的施設周辺一帯のまちづくりに関する事業コンセプトを統一し、新たな公共空間を生み出すためのエリアリノベーションを目指す取組み。

問合せ先

開発振興部開発振興課

t el: 03-3263-5758

e-mail: kaihatsu-ka@furusato-zaidan.or.jp

事業概要について詳細は財団ホームページをご覧ください。➡

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32

4

地域イノベーション連携モデル事業

Society5.0の様々な可能性を活用する地域イノベーションの実現
事業内容▶ Society5.0の様々な可能性を活用する地域を実現するため、地域イノベーション連携についてモデルとなる市町村によるケーススタディを行い、成果を全国に発信するとともに、地方創生に資するよう活力と魅力ある地域づくりに寄与しようとするものです。令和３年度は以下の事業を採択しました。
No. 都道府県

市町村

1

塩竈市

2

宮城県

愛知県

問合せ先

岡崎市

事業内容
○浦戸再生プロジェクト

・地域イノベーション連携による浦戸諸島の課題解決プログラム○データ駆動型イノベーション創出事業

・公共空間に実装済みスマート技術のデータを民間企業との連携により活用し、中心地区の課題解決を図るデータ駆動型社会モデルの構築

開発振興部開発振興課

t el: 03-3263-5758

e-mail: kaihatsu-ka@furusato-zaidan.or.jp

事業概要について詳細は財団ホームページをご覧ください。➡

公式 Facebook はじめました！
@furus a to .za id a n

ふるさとものづくり支援事業

33

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地域再生マネージャー事業

ふるさと融資事業

地域再生部地域再生課（令和２年度は融資部企画調整課に配属）

菅原 雅輝

年から公民連携手法を取り入れたオガールプロ

ジェクトに取り組み︑令和２年度には総務省が主催する

平成

躍した巽聖歌の詩﹁水口﹂が刻まれた石碑が存在します︒

館された﹁野村胡堂あらえびす記念館﹂や詩人として活ます︒町内には︑文学・音楽等の振興に資するために開や童謡﹃たきび﹄の作詞者﹁巽聖歌﹂の出生地でもあり

また︑﹃銭形平次捕物控﹄の作者である﹁野村胡堂﹂

東西で異なる種類が栽培されています︒

ら︑東部ではぶどうやりんご︑西部ではラ・フランスと︑が︑果樹については町域が東西に長い特徴があることか

主にもち米︑そば︑果樹︑野菜などが栽培されていますに位置し︑人口約３３０００人の農業が盛んな町です︒

私の地元の紫波町は︑岩手県のほぼ中央︑盛岡市の南ながら︑日々貴重な経験をさせていただいております︒

満開になることや冬に除雪をする必要が無いことに驚きた︒人生初となる関東圏での一人暮らしは︑３月に桜が岩手県紫波町より出向し︑１年と４か月が経過しましニューノー マ ル 下 で 経 験 し た こ と

23

ふるさとづくり大賞の優秀賞を受賞しました︒﹁ 岩 手 県 紫 波 町 ﹂の 魅 力 を
ほんの一部だけ紹介します

城山公園

桜の名所

巽聖歌の詩碑職員レポート21

私の地元

年間 100 万人が訪れるオガールエリア

盛岡

紫波町

34

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年目は融資部

E-mail: furusato@furusato-zaidan.or.jp

さて、ふるさと財団での業務ですが、URL: https://www.furusato-zaidan.or.jp/

企画調整課に所属し、ふるさとものづくり支援援事業や財団情報誌の編集、Ｆａｃｅ ｂｏｏ ｋの立ち上げなどさ
まざまな業務を経験させていただきました。特にふるさとものづくり支援事業や情報誌の編集については、全国の自治体や事業所など、様々な業種、役職の方とお話をさせていただく機会が多くありました。本来なら直接現地へ赴いて行う調査や取材もコロナ禍ということもあり
オンライン上で行うこともありましたが、地域資源や新技術を用いて新商品の開発を行い地域の活性化や地域貢株式会社太平印刷社

編集協力

献に取り組む皆様の熱意は、現地での感じ方に匹敵する

麹町クリスタルシティ東館 12 階Vitalization

ものがあり、オンラインの実用性を実感した１年でもありました。
今 年 度 は 地 域 再 生 課 に 配 属 と な り、 地 域 再 生 マ ネ ージャー事業（外部専門家活用助成）を担当させていただ
いております。この事業は、地域再生に取り組む市町村が課題の解決に必要な実務的ノウハウを有する外部専門家に業務を委託する際に、その費用を手助けさせていただくものです。自治体の規模や課題はそれぞれですが、

vol.

FAX. 03（3263）5732

TEL. 03（3263）5586

令和 3 年 8 月１日発行

東京都千代田区麹町 4-8-1〒102-0083

バイタリゼーション

ふ る さ と 144

関係者の方のご活躍を間近で拝見することで、例外なく地域再生の可能性が無限に広がっていることをこの身をもって知ることができます。新型コロナウイルスの影響
で人の往来ができず事業の推進が思うように進まないこともある中で、オンラインを駆使しながらこれまでにない試みに挑戦している姿を目の当たりにし、同じ自治体
職員として敬意を表するとともに、残りの任期の間に多くを吸収して地域へ還元していきたいと思います。

AUGUST
2021

編集・発行

活力と魅力あふれる地域づくりのために

全国有数の生産量を誇るもち米

ラ・フランス温泉館

東根山の麓にある天然温泉

あずまねさん1

南部杜氏発祥の地と言われ、町内には４つの酒蔵がある

赤沢地区のあじさいロード

本誌では、これからも地域づくりの参考となるさまざまな情報を紹介していきたいと考えております。皆様のご意見・ご要望をお寄せください。