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日本評価学会学会報 第Contents

２号

2022 年 1 月 31 日発行【編集】日本評価学会出版・広報委員会【発行責任者】南島和久

Ⅰ 学会報を広く情報共有の場に

石田 洋子

Ⅱ 第２２回全国大会の報告

田中 啓・・１

齊藤 貴浩

・・2

Ⅲ 第７６回理事会・総会報告

南島 和久

・・3

Ⅳ 第２９期評価士養成講座について

研修委員会

・・4

Ⅴ 書籍の紹介

新藤 健太・・5

Ⅵ 評価の実践

田島 明子

・・6

Ⅶ 編集後記湯浅 孝康

・・7

連絡先：jes.info＠evaluationjp.org

Ⅰ 学会報を広く情報共有の場に

日本評価学会副会長 石田 洋子（広島大学）

あけましておめでとうございます。本年もよろしくお願その文章にも書いているいします。新年早々に「日本評価学会学会報（ニュースのですが、私は、1993 年にレター）」の第 2 号が発行されました。喜ばしい限りでJICA 技術協力プロジェクト

す。出版・広報委員会の皆様のご尽力に心よりお礼申しに対する事後評価にコンサ上げます。第 2 号では、本学会の副会長と国際交流委ルタントとして参加して以来、員会委員長を務めます私が巻頭言を書かせていただく

外務省と JICA による ODAことになりました。第 1 号の巻頭言では、大島会長がご評価のほか、日本赤十字社、自身と評価学会の関わりについて書かれています。私練馬区役所、NGO/NPO 等、もこれまでの評価や本学会との関わりを振り返り、今後様々な機関による評価に携わってきました。
そもそも、1992 年から 1994 年にかけて財団法人国際の期待をお話したいと思います。
日本評価学会は 2000 年 9 月に設立されました。昨年

開発高等教育機構（FASID） 2 のプロジェクトサイクルマ

2020 年は学会設立 20 周年に当たりましたが、新型コロネジメント（PCM）手法研修に参加したことが、私が評価ナウィルス感染拡大のため、記念行事を行う機会にはに関わるきっかけです。当時はドイツ人コンサルタントが恵まれませんでした。遡って学会設立 10 周年の 2010 年

講師を務めており、中でも上級（講師養成）コースで行には、記念行事として各学会員の評価とのかかわりにわれたロールプレイによる実践を通したファシリテーショ

1関する原稿を取り纏めた「評価活動要覧：評価と私」 をン方法に関する講義から多くを学びました。この講義よ発刊しました。その要覧に、私は「私と評価：評価する側り前、私はファシリテーションという用語を知らなかったの経験と評価される側の経験」というタイトルで寄稿してこともあり、この講義で教わったことは、私が国際協力コいます。

ンサルタントとして技術協力プロジェクトや評価チームのリーダーを務める際の基盤になりました。

流動的で漸進的な対象を評価するための評価のやり方

この要覧では、私は途上国における技術協力の現場である『発展的評価（Developmental Evaluation）』を通しに携わるプロジェクト・チームのメンバーとして、評価さて、外部への説明責任というよりも、イノベーションや変れる側となった自らの経験に基づいて「評価に対する想化から学習しようという評価アプローチ」 が議論されてい」を書きました。ODA 評価は、評価する側（評価実施

います。また、ステークホルダーが協力して評価を行うこ機関、評価チーム）、評価される側（ODA プロジェクト・とによって、評価における相互理解による自発的な意思チーム）、そして相手国の行政官や受益者にとっての学決定を推進し、そこから得られる学びを実践に有意義にびの場です。しかし、多くの場合、評価する側の、評価役立てることを目指す協働評価（Collaborative Evaluati-する側による、評価する側のための評価となっています。

on）のアプローチも検討されています。

多くの場合、評価される側や相手国の行政官や受益者

これらの議論には日本評価学会員が多く参加されてには情報提供者としての役割のみが与えられ、評価かいます。私も、10 年来の課題解決につながるのではな

ら学ぶことは難しいのが現状です。こうした状況は、評いか、さらに評価への関心拡大につながるのではない価を行って説明責任を遂行するという目的には適っていかと注目しています。本学会報が、こうした国内外で展ますが、評価が誰の学びにつながり、どう役立っている

開される理論や実践に関する情報共有の場として活用

かの問いに応えることはできていないと指摘しました。

されることを心から願っております。

現在、ODA 事業をより効果的・効率的に行う上で評価を役立てるための議論が外務省や JICA で行われて注記います。評価の研究者や実践者の間では、「社会イノベ

1 http://evaluationjp.org/files/Vol10_No3directory.pdf

ーションなど、目的が固定されているというよりも目的自2 現在の一般財団法人国際開発機構（FASID）

体が変化し、時間軸も予め設定されているというよりもⅡ 第 22 回全国大会の報告

第 22 回全国大会実行委員長
企画委員長

田中 啓 （静岡文化芸術大学）
齊藤 貴浩 （大阪大学）

日本評価学会第 22 回全国大会が 2021 年 12 月 4 日

会の 2 日間にわたり、どの時間帯においても 100 名以上（土）・5 日（日）の 2 日間にわたり開催されました。まずの方が常時セッションに参加され、盛会となりました。一は、大会の開催にご協力頂きました学会員の皆様、当方で、すべての手続きをネット経由で行ったため、事前日ご発表された方々、大会にご参加頂いた皆様に深くの参加申し込みの登録や大会当日のセッションへのごお礼を申し上げます。

参加について一部にご不便があったことについて、深く

今大会は、新型コロナウイルスの影響により、昨年にお詫び申し上げます。

引き続きオンライン開催となりました。さらに、Peatix（ピ大会のテーマは、コロナ禍をはじめ混迷する現代の様ーティクス）というイベント運営サービスを新たに導入し相を踏まえて「不確実性の時代の評価」としました。このて、ネット上で参加申し込みの受付を行いました。そのテーマの下、シンポジウムを皮切りに、共通論題セッショ結果、250 名（うち 179 名が会員）の方にご参加頂き、大ン（10 セッション）と自由論題セッション（4 セッション）が2

開催されました。

した。従来、大会プログラムの策定を担当していたプロ

冒頭のシンポジウムは企画委員会が企画を担当し、グラム委員会に代わり、今大会では企画委員会がプロ「『評価』に何ができて、何ができていないのか？ ～不グラム作成をはじめとする大会全体の企画面を担い、確実性の時代への展望のために～」というテーマに基大会実行委員会が運営面を担当するという役割分担のづき、これまで日本における評価の研究・実践と本学会下で実施しました。企画委員会のメンバーの方には大の発展に対して多大なご貢献をされてきた塚本壽雄会会実行委員も兼ねて頂いたため、大変多くの作業に対員と廣野良吉会員の両氏にご講演頂きました。その後応して頂きました。大会実行委員会に加わって頂いたその各セッションも、各分科会や会員の皆様のご尽力によの他の方々を含めて、ご協力に対して深く感謝いたしまり、多様なテーマのものが企画され、当日の発表や討論す。

も充実した内容になりました。オンラインで開催されたこ

次回の全国大会は東京都清瀬市にある日本社会事とにより、2 日目の最後のセッションまで多くの方にご参業大学で開催されることになりました。新型コロナウイル

加頂けたことも、今大会の特徴として付け加えておきまスに関する今後の動向が気になるところですが、次回はす。

久しぶりに対面で皆様にお目にかかれることを楽しみに

なお、今大会から全国大会の実施体制が刷新されましております。

Ⅲ 第 7６回理事会・総会報告

事務局長

南島和久（龍谷大学）

2021 年 12 月 4 日（土）に第 76 回理事会が開催され、以下の審議事項について議論を交わしました。審議事項はすべて承認されました。また、翌日の 12 月 5 日（日）に総会が開催され、前日の理事会で審議した
2020/2021 年度事業報告および活動計算書（案）について、2021/2022 年年度事業計画および活動予算書（案）についての２つの議案についてご承認をいただきました。
審議事項：新規会員候補者の承認について、報告事項： 退会者について、基盤整備検討会およ2020/2021 年度事業報告および活動計算書

び中間まとめについて、次期役員選挙につい（案）について（総会審議案）、2021/2022 年年て、委員会報告（①編集委員会、②出版・広報

度事業計画および活動予算書（案）について

委員会、③企画委員会、④国際交流委員会、（総会審議案）、学会賞受賞者（案）について、⑤学会賞審査・倫理委員会、⑥研修委員会）、OECD/DAC 新評価基準ガイダンスの和訳監

その他修について、国際開発センターへの委託業務について3

Ⅳ 第２9 期評価士養成講座について研修委員長 今田克司（（一財）CSO ネットワーク）
第 27 期（昨年 2-3 月）よりオンデマンド＆オンライン方式にシフトした評価士養成講座は、今回の第 29 期で 3 回目になります。評価にまつわる世の中の動きの中で、本講座の受講希望者の数も増え、関心層も広がっています。日本評価学会では、このような背景のもと、講座を継続していくとともに、講座内容や評価士制度を更新して社会のニーズに的確に応えていくことを検討中です。なお、第 29 期は 1 月 20 日の募集開始とともに満席となりました。次回の受講をお待ちしております。
■開催概要
◇講座
2022 年 2 月 19 日（土）～3 月 13 日（日）①オリエンテーション（Zoom） 2022 年 2 月 19 日（土）14:00-15:00②講義録画の視聴2022 年 2 月 19 日（土）～3 月 20 日（日） （期間限定、認定試験日まで視聴可）③演習・質疑応答オンラインセッション（Zoom）への参加（2022 年 2 月 26、27 日、3 月 5、6、12、13 日）◇評価士認定試験 2022 年 3 月 20 日（日） （会場での実施、講座修了者のうち希望者のみ）

単元
第 1 単元講座の概要と評価の基
礎
第 2 単元
プログラム
評価の基礎と諸要素

①

②
③
④

⑤⑥⑦
第 3 単元第 4 単元
分析手法
第 5 単元第 6 単元
専門分野
科目

⑧
⑨⑩
⑪
⑫
⑬
⑭
⑮
⑯⑰

『第 29 期評価士養成講座』プログラム
講義名
講師名
演習・質疑応答オンラインセッション日時
オリエンテーション、自己紹介
事務局
2/19
土 14:00-15:00
講座の概要
今田克司
2/26
土 09:00-10:00
評価の基本的考え方（1）
評価者倫理と評価者の社会的責任
評価の基本的考え方（2）津富宏
2/26
土 10:15-11:15
プログラム評価の基礎と概要
大島巌
2/26
土 11:30-12:30
プログラム評価の 5 階層
源由理子
2/27
日 09:00-10:30 演習（グループ①）（ニーズ評価からセオリー評価）
10:45-12:15 演習（グループ②）
12:30-13:30 質疑応答（合同）プログラム評価の 5 階層
新藤健太
3/5
土 09:00-10:00（セオリー評価からプロセス評価）
プログラム評価の 5 階層
青柳恵太郎
3/5
土 10:15-11:45（インパクト評価）
プログラム評価の 5 階層齊藤貴浩
3/5
土 12:00-13:00（効率性評価）
業績測定
小野達也
3/5
土 14:00-15:00
データ収集・分析（定量的手法）
佐々木亮
3/6
日 09:00-10:30 演習
データ収集・分析（定性的手法）
三好崇弘
3/6
日 11:00-12:30 演習
評価報告と活用源由理子
3/6
日 13:30-14:30
日本の評価の現状レビュー
山谷清志
3/12
土 09:00-9:45
大学評価の現状と課題
齊藤貴浩
3/12
土 10:00-10:45
ODA 評価の現状と課題
柳内将成
3/12
土 11:00-11:45
政府における政策評価の現状と課題 塚本壽雄
3/12
土 12:00-12:45
学校評価の現状と課題
橋本昭彦
3/13
日 09:00-9:45
NPO 評価の現状と課題
小林立明
3/13
日 10:00-10:45
講座のおさらい今田克司
3/13
日 11:00-12:00
事務局連絡事務局

3/13

日12:00-12:15～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～【第 30 期評価士養成講座のご案内】
第 30 期評価士養成講座は、2022 年 8～9 月、開講を予定しております。
評価士養成講座ウェブサイト http://evaluationjp.org/activity/training-pro.html

4Ⅴ 書籍の紹介

大島巌・源由理子・山野則子・贄川信幸・新藤健太・平岡公一著『実践家参画型エンパワメント評価の理論と方法～CD-TEP 法：協働による EBP 効果モデルの構築』（日本評論社、2019 年）

新藤 健太（群馬医療福祉大学）
はじめに、本稿は、執筆者のひとりとして、本書出版

価ステージの取組み）、に込められた意図を含めた紹介文であることをご了承

プロ グラムモデルの継いただきたい。

続的改善のための評価

本書は、様々な社会問題・福祉課題の解決を適切か活動（形成・改善評価スつ効果的に行うための、社会プログラムの効果モデルテージの取組み）、そし構築に資する評価アプローチ法を提案したものである。て、プログラムモデルの本書のなかではその具体的な方法として「プログラム理実施・普及のための評論・エビデンス・実践間の円環的対話による効果的プロ価活動（実施・普及評価グラムモデル形成のためのアプローチ法（CD-TEP 法）」ステージ）から詳細に解を紹介している。

説している。第Ⅳ部「効CD-TEP 法は、新しく導入される対人サービスの実践果モデル形成・発展ステージ・横断的な活動と体制整備」

プログラム、あるいは充分な成果が上げられていない既では、CD-TEP 法の中核的な取組みである実践家参画

存プログラムを、プログラムに関わる実践家や利用者な型ワークショップや GP（Good Practice）事例調査、試行ど関係者の参加と協力を得て、より効果的で有用性の評価プロジェクトについて、また質的・量的データ分析の高いプログラムモデル（効果モデル）へと発展させるた方法や実践家の評価キャパシティ形成、評価の実施体めに行う、実践に根ざした《ボトムアップ型》の評価方法制・支援体制の構築について解説している。最後に第Ⅴであり、社会福祉やソーシャルワークの領域をはじめ

部「社会的意義・成果と課題・展望」では、実践家参画様々な分野から高い関心を得ている。

型エンパワメント評価（CD-TEP 法）の社会的な意義等

本書は 5 部から成る。第Ⅰ部「総論：目指すもの、社会について考察している。

的背景・意義、アプローチの特徴」では、実践家参画型山積する社会課題の解決に向けて効果的なプログラ

エンパワメント評価や EBP 効果モデルの形成・発展、実ムの開発やその実施・普及が求められている。近年の践家と評価者の役割・評価支援の仕組みづくりについて

EBPM や社会的インパクト評価の動向もこうした効果的解説している。第Ⅱ部「評価手法：実践家参画型エンパなプログラムモデル開発へのニーズをより一層強化してワメント評価の実施方法」では、実践家参画型エンパワいるものと思われる。今後、必要になるのはそのためのメント評価の具体的な方法論として CD-TEP 法を取り上有効な方法論であり、そのひとつとして本書が多くのげ、その概要を解説している。第Ⅲ部「効果モデル形人々のもとに届き、活用されることを望みたい。また本成・発展ステージに対応した評価活動」では、CD-TEP

書を手に取っていただき、関心をもっていただいた方々

法の具体的な進め方を、評価計画の設計、新たなプロとの協働・議論を重ね、実践家参画型エンパワメント評

グラムモデルの開発のための評価活動（設計・開発評

価（CD-TEP 法）のより良い発展も図っていきたい。

5

Ⅵ 評価の実践：「作業療法の現代史から浮かぶ評価の多様性と可能性」

田島 明子（湘南医療大学）
湘南医療大学に勤務しています田島明子と申します。

効果の測定に結びつくからです。つまり、作業療法のア作業療法士という医療職をしております。私は 2019 年

イデンティティの確立と新参者である作業療法が医学なに評価士養成講座を受講し、日本評価学会認定評価士

ど歴史ある医療から承認を得るためにその効果を示すの資格認定をいただきました。諸先生方、ともに受講し必要に迫られてのことでした。

た皆様に大変お世話になりましたことをこの場を借りて作業療法についてご存知ない方も多いと思いますので少し説明を加えますと、日本では 1965 年に国家資格御礼申し上げます。
さて、そもそも私が評価士養成講座を受講しようと思化をしており、現在では 10 万人近い有資格者が医療機い立ちましたのは、地域において高齢者が主体で行う

関 や 介 護 保 険 施 設 等 で 働 い て い ま す 。 Occupational

住民運営の通いの場（老人憩いのサロン）に作業療法

Therapy を日本語訳したもので、Occupy（時間を占有す士として関与した際の、介護予防機能としての効果を評る）が非常に重要な意味を持っています。「作業」とは人価するための評価法開発をしたいと考えてのことでしの行う全ての行為であり、生まれてから死ぬまでの時間た。

を占有する「したい作業・必要な作業」の積み重ねに、そ考えてみますと、評価というものは、遡ると義務教育の人らしさがあると作業療法では捉えます。ですから、時代、医療職としての養成校時代から実際の臨床現場、作業療法は「作業」の可能化を目指すのですが、その背現職である大学においても切っても切り離せないもので景には、その人らしさを育むという重要なテーゼがありす。私自身が受けた教育のなかでは、一定の知識・技ます。

術の教授があり、それに対しての到達基準に照らした合現在までの作業療法の発展史のなかで、作業療法の否の判断材料として評価されることが大変多かったと記目的や介入の視点は大きく変化しました。以前は、食事憶しています。残念ながら、あまり良い思い出がないたや入浴などの日常生活活動が自立して行えることが重め、人の能力や価値を判断する根拠を探すものが評価要な目的だったため、評価内容も客観的な指標を持つという少しネガティブなイメージが定着していました。

ものでしたが、近年は、患者にとって満足した暮らしかど作業療法士になるための養成校に入学すると、さらにうかが重視されているため、主観的な状況がわかる評

評価が大きな存在になりました。ただ、ここでの評価は、価方法が様々開発されています。このことは医療の根

これまでの学校教育のなかで私自身が経験した評価の拠となる科学の在り方の変化も物語っています。ですの意味とは少し異なるものでありました。つまり、評価は、で、評価の在り方は世界を変えるに等しいのだと思って患者の状態を把握し、適切な医療行為に結びつけるたいます。

めの情報獲得手段であるというものです。ただし作業療

最後に現在行っている研究と評価の課題を紹介しま

法が日本で始まった 1970 年前後の時代には、評価のす。療法士を対象とした『「障害の社会モデル」を重視し何も定まっておらず、当時の作業療法士が評価についたリハビリテーションのための内省型研修プログラム開て様々ディスカッションをしていたことが資料からわかり発』をしたいと思っています。従来のリハビリテーションます 1。たとえば、評価方法、評価内容、評価技術につは対象者個人の生活能力に注目した「障害の個人モデいてです。なぜなら、それらが治療範囲を確定し、治療ル」に立脚しているのに対して、障害は、社会が障害の6ある人にもたらす不利益と捉え、療法士自身が自らの注記視点の課題に気づきを得ながら、障害の肯定性と社会

1 田島明子（2013）『日本における作業療法の現代史の多様性を重視したリハビリテーションに変容することを―対象者の「存在を肯定する」作業療法学の構築に目指した研修です。研修プログラムのなかで、自身を内向けて―』生活書院

省し、気づきを得て、自身のリハビリテーションを変え、その効果がどのようであるかについての評価システムが開発できるとよいと思っています。また、研修プログラム自体のプロセス、アウトカムの評価法の開発も必要になると思います。評価士養成講座で学んだことを振り返りつつ、諸先生方に教えを頂きながら、研究を進めたいと思っております。

Ⅶ 編 集 後 記
出版・広報委員会委員 湯浅孝康（大阪国際大学）

日本評価学会報（ニューズレター）第 2 号をお届けします。第 2 号の内容は、副会長の石田先生からの巻頭言、第22 回全国大会のご報告、第 76 回理事会・総会のご報告、第 29 期評価士養成講座の開催のお知らせ、新藤先生からの書籍のご紹介、田島先生による評価の実践例のご紹介でした。前号に引き続き、充実した内容で第 2 号をお届けすることができました。本号に原稿をお寄せいただきました皆様、お忙しいところご協力を賜り、誠にありがとうございました。
さて、みなさんもご存じのとおり、最近では「持続可能な開発目標（SDGs: Sustainable Development Goals）の理念が、あらゆる場面で盛んに説かれています。2015 年 9 月に開催された国連サミットにおいて全会一致で採択された SDGs
は、「『誰一人取り残さない』持続可能で多様性と包摂性のある社会の実現」を目標としています。
日本評価学会は、学問分野や立場が異なる多様な方々によって構成されています。価値観の違う会員同士が互いを認め合い、すべての会員と良い関係を築いてゆくことは、この SDGs の目標の実現に通じると言えます。自らとは異なる他者の考え方や活動を知ることは、その第一歩として重要です。この学会報（ニューズレター）が、会員同士の理解を促すツールの 1 つとなれば幸いです。

記事募集について出版・広報委員会では学会報（ニューズレター）に掲載する記事を募集しています。
募集する記事は、「書籍の紹介」「評価の実践」「その他」です。学会報に掲載していただける記事がありましたら、出版・広報委員会までお寄せください。なお、掲載する記事は学会員の評価に関連する活動（原則として事後のもの）に限らせていただきます。イベントの告知やお知らせなどは学会報ではなく ML の方に掲載させていただきます。
学会報の発行は理事会後１ヶ月を目途といたします。次号の第３号の記事の締め切りは３月 18 日です。発行は４月を予定しております。ふるってのご応募をお待ちしております。

出版・広報委員会
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