大阪市・八尾市・松原市環境施設組合
住之江工場更新・運営事業

実施方針及び要求水準書（案）に対する質問・意見への回答

平成２９年７月７日
大阪市・八尾市・松原市環境施設組合

■実施方針に対する意見への回答
項目名
意見への回答№ ページ 章 大項目 中項目 小項目
意見の内容
1
13 2
3
(5) イ 運営事業者の 運営事業者（SPC）に対して構成企業全員の出資 実施方針に示したとおりとします。
設立に関する が義務付けられています。
要件
一方で建設企業の役割を建築工事担当とプラント設備工事担当に分割し、それぞれ別企業で実施することが可能であることから、構成企業に建築工事のみを行う企業（以下、建築企業という。）を含
むことが想定されます。
この場合、プラント設備工事を担当する企業・運営
企業・建築企業がSPCへ出資することとなります
が、（ごみ処理施設）運営業務の知見を持たない建築企業がSPC経営に関与することで効率的な経営の妨げになる恐れがあります。
以上を踏まえ、建築企業の出資義務は除外いただけますよう、ご検討願います。

－1－

■要求水準書（案）に対する質問への回答№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名
1
9
1
1
11 (1) ウ
悪臭

質問の内容
消費電力削減のため、エアカーテンは常時運転ではなくプラットホーム出入口扉が開いている時のみとしてもよろしいでしょうか。

質問への回答プラットホーム出入口のシャッターが開いている時には、運転することとします。

2

2

2

1

1

(3)

イ

用水

蒸気復水系統の変更に伴い、河川水の取水量を 河川管理者との協議により、可能となる場合も考
現時点の届出値から変更することは可能でしょう えられます。
か。

3

2

2

1

1

(3)

イ

用水

蒸気復水系統の安定運転・維持管理性向上のた 河川管理者との協議により、可能となる場合も考め、環境への影響を最小限としたうえで、河川水 えられます。
へ薬品を添加することは可能でしょうか。

4

8

2

1

2

(3)

計画ごみ質

既設住之江工場稼働時のごみ質分析データを質 既設住之江工場の過去２年間（平成26～27年度）
問回答時に提示いただくことは可能でしょうか。
のごみ分析データは別添のとおりです。

5

8

2

1

2

(4)

ごみ搬入日及 許可業者の夜間受入や搬入ごみ状況等を確認す 可能です。実施方法は、入札公告時に示します。
び搬入時間るため、現在ごみの搬入を実施している他施設での現地見学会を設定していただくことは可能で
しょうか。

6

9

2

1

2

(5)

搬入台数

7

14

2

1

3

(6)

ウ

26

2

1

6

(1)

イ

24

2

1

6

(1)

イ

56
65

2
2

3
3

3
4

(6)
(3)

ウ

26

2

1

6

(1)

イ

61

2

3

4

(2)

ア
(ｳ)

10

33

2

1

6

(3)
(4)

イ

測定頻度、測
定回数

11

34

2

1

6

(7)

ア
(ｲ)

緊急作動試験 全停電状態の保持時間は5分程度としてよろしい 契約後の協議により決定するものとします。
②
でしょうか。

12

36

2

1

7

(3)

イ
(ｲ)

プラント工事関 本事業はDBO方式であり、機器仕様は20年間の 要求水準書のとおりとします。
係のかし担保 運営期間における維持管理を考慮して決定した期間
いと考えています。
要求水準書に記載のかし担保の対象項目・期間については、参考扱いとし、詳細は実施設計時の協議によるものとさせていただけないでしょうか。

13

38

2

2

2

(1)

ア
(ｳ)

配置計画

「容器包装プラスチック中継施設（詰所を含む）
お見込みのとおりです。
は、更新工事に際して、必要に応じて撤去する」とありますが、一方で、「運営期間中は当該スペース
を事業用として使用できない」とあります。
工事用地として使用するため容器包装プラスチッ
ク中継施設を撤去することは可能であるが、運営開始後は使用できないとの理解でよろしいでしょう
か。

14

38

2

2

2

(1)

イ
(ｱ)

車両動線

要求水準書に、搬入車両の洗車設備に関する記 お見込みのとおりです。
載がありませんが、施設内に搬入車両の洗車設備を設ける必要はないとの理解でよろしいでしょう
か。

8

9

搬入車両台数について、直営と許可業者の内
訳、及び時間帯ごとの搬入台数をご教示願います。

入札公告時に示します。

安全衛生管理 第2編14頁に「騒音が機側1mにおいて約90デシ お見込みのとおりです。
ベルを超えると予想される機器類については、機性能保証事項 能上及び保守点検上支障のない限度において、
10「機器騒音」 減音対策を施すこと」とあります。
第2編26頁の機器騒音に関する保証条件は、減音対策を施すことで機能上及び保守点検上支障のある機器を除くとの理解でよろしいでしょうか。

性能保証事項3 室温測定を行う場所と表面温度を測定する箇所 要求水準書のとおりとします。
「炉体、ボイラ が離れていると、適正な評価ができない可能性がケーシング外 あるため、保証条件は「表面温度 80℃以下」とさ
表面温度」
せていただけないでしょうか。
焼却炉
ケーシング表面温度
性能保証事項 燃焼室出口温度、滞留時間の保証条件は、第2 お見込みのとおりです。
12「燃焼室出口 編61頁に「燃焼室出口 900℃以上（基準ごみ時）」温度」とありますので、基準ごみ以上のごみ質におけるものと理解してよろしいでしょうか。
13「滞留時間」
ボイラ本体 燃焼ガス温度
試験方法として測定頻度や測定回数のご指示が 予備性能試験及び引渡性能試験については、72ありますが、性能試験中に、各試験項目に応じた 時間以上の試験としています。
適切な期間（例えば、排ガスは3回/日×2日間の6 そのため、排ガスのように3回/日は少なくとも、3回回、焼却灰は1回/日×3日間の3回 等）で測定を /日×3日間の9回となります。同様に1日あたりの行うものとしてよろしいでしょうか。
回数を指定しているものは、少なくともそれぞれ3日間実施してください。

－2－

№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名
15 38 2
2
2
(1) ア
配置計画
(ｴ)

質問の内容
質問への回答第2編38頁に「更新工事に際して、屋外便所、グラ 要求水準書のとおりとします。
ウンド防球ネット等については、一旦撤去し、建設
業務終了時までに復旧する」とありますが、第2編
門・囲障更新工 275頁では「イ 既設グランドの防球ネット及びフェ事
ンスを更新すること。」、「ウ 防球ネットの支柱はコンクリート製とし、高さに・・・倣うものとする。」とあります。本館等の改修工事に影響しない範囲や、健全な支柱等については、既設を活用した上での更新とすることは可能でしょうか。

275 2

4

9

(6)

イ
ウ

16

39

2

2

2

(2)

ア

計量手続き、荷 荷下ろし作業は搬入者が行うものと考えてよろし下ろし作業
いでしょうか。

17

42

2

3

1

(6)

イ

地震対策

「これに依らない場合には、火力発電所の耐震設 炉体・ボイラ支持鉄構（炉体・ボイラー附属設備の計規程（指針）等に準拠すること」とありますが、炉 支持鉄構も含む。）については、『火力発電所の体鉄骨・ボイラ鉄骨等のプラント機器架台の耐震 耐震設計規程』に準じ、その高さに応じて震度
設計は、『火力発電所の耐震設計規程』の『震度 法、修正震度法または、動的解析法を適用してく法』を適用するとの理解でよろしいでしょうか。
ださい。

18

44

2

3

2

(2)

カ

積載台寸法

幅3000mm×10,500mmとのご指示ですが、既設 要求水準書のとおりとします。
計量機の寸法と同寸法（3000mm×7500mm）とすることで、ピット部の流用が可能となります。運用上支障が無ければ、既設計量機と同寸法としてもよろしいでしょうか。
また、ご指示の寸法とする場合は、ピットレス形式
としてもよろしいでしょうか。

19

45

2

3

2

(4)

ア

展開検査装置 形式は「エプロンコンベヤ式」、構造は「車輪等を 要求水準書のとおりとします。
形式
有し、移動できる構造とすること」とありますが、他構造
施設での運用実績等を踏まえ、形式や移動の可否は事業者提案とさせていただけないでしょうか。

ク(ｳ)

荷下ろし作業は、基本的に搬入者が行ないます
が、荷下ろし作業に時間を要する場合等は、車両の輻輳を防止する観点からも、それを補助するものとします。

20

49

2

3

2

(6)

ア
(ｼ)
A

ごみクレーン本 消費電力を削減する（売電量を増加する）観点か 要求水準書のとおりとします。
体 構造
ら、クレーンガーダ上の埃対策は、常時稼働する送風機ではなく、点検時にエアブロー等で除去する方法としてもよろしいでしょうか。

21

53

2

3

3

(2)

ウ

ブリッジ除去装 ブリッジ除去装置をホッパゲートと兼用してもよろ置しいでしょうか。

22

57

2

3

3

(6)

ア
焼却炉本体 構 幅広いごみ質に対し、助燃を行わずに900℃2秒 「ごみ処理に係るダイオキシン類発生防止等ガイ(ｶ) B 造の滞留時間を確保するためには燃焼室を長くする ドライン」に沿った安定燃焼を行うことし、助燃はや必要がありますが、本事業では既設建屋内に焼 むを得ないと認められる範囲においてのみ行うも却炉を収めるために焼却炉の高さに制限がありま のとします。
す。そのため、基準ごみに満たないごみ質においては、助燃を行ってもよいものとしていただけないでしょうか。

23

58

2

3

3

(6)

イ
炉体鉄骨及び 「炉室内の歩廊については、広範囲に敷設し、建 お見込みのとおりです。
(ｴ) B ケーシング 構 築床に接続すること」とありますが、主要通路及び造
点検箇所等の必要な箇所に歩廊を敷設すると理解してよろしいでしょうか。

24

60

2

3

3

(7)

ア

助燃バーナ

助燃バーナは、炉の立上げ、立下げ時に使用す 可とします。
るもので、数量は２基、とのご指示ですが、炉の立上げ、立下げ時や通常運転時に使用できるバー
ナを、燃焼室に別途設けてもよろしいでしょうか。

25

60

2

3

3

(7)

ア

助燃バーナ

操作方式として「着火：自動、遠隔及び現場手動」 可とします。
とのご指示ですが、安全上の観点から着火は現場手動としてもよろしいでしょうか。

26

61

2

3

4

(2)

ア
(ｳ)

ボイラ本体 燃
焼ガス温度

「燃焼室出口 900℃以上（基準ごみ時）」であるこ 可とします。
とは性能試験時に確認いたしますが、運用時における燃焼ガス温度管理値は、ダイオキシンガイドラ
インに基づき「850℃ 2秒以上」と理解してよろしいでしょうか。
なお、燃焼室出口ガス温度を「850℃ 2秒以上」としてもダイオキシン類等の排出基準値は遵守可能であり、化石燃料であるガスを使用するバーナの使用頻度を減少させることができます。

－3－

可とします。

№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名
27 62 234(2) ア
ボイラ本体 構(ｼ) F 造

質問の内容
「ボイラドラム及び下部ヘッダ底部に沈殿するス可とします。
ラッジを排出するために、ボトムブロー弁を設けること」とありますが、ボイラ運転中の下部ヘッダからのブローは、ボイラ水循環を阻害します。ボイラ水循環が不良となると、水管が過熱され、破孔事故にまで至る危険性があります。
ボトムブロー弁はボイラドラムのみに設け、下部ヘッダにはドレン弁（手動）を設けるものとしてよろしいでしょうか。
また、「ボトムブロー弁は、漸開弁及び急開弁で構成し電動式等とすること」とありますが、ボイラ形状の特性（ボトムブローの実施頻度）に合わせて、ボトムブロー弁は手動式も可としていただけないでしょうか。

質問への回答

28

65

2

3

4

(3)

ボイラ鉄骨及び 「ケーシングは、ボイラ本体を気密にするため、全 可とします。ただし、燃焼ガスの漏洩がなく、ケーケーシング
周囲を鉄板で囲み、その取付方法は、原則として シング表面温度が要求水準書を遵守できるものと溶接とする」とありますが、ボイラ水管をメンブレン します。
構造（水管をヒレ材で溶接）とする場合はこれをケーシングとし、ボイラ外装板は通常の保温外装板である角波カラー鉄板（厚さ0.35mm）を使用してよろしいでしょうか。

29

65

2

3

4

(4)

66

2

3

4

(5)

高圧蒸気だめ 能力、リスク上の問題が無ければ、非設置または共通系で数量1基としてよろしいでしょうか。
低圧蒸気だめ

68

2

3

4

(9)

69

2

3

4

(10)

68

2

3

4

(9)

69

2

3

4

(10)

32

76

2

3

4

(24)

純水装置 数量 十分な機器容量・耐久性を有することを前提に、機器数量は1基（1系列）とさせていただけないで
しょうか。

33

78

2

3

4

(24) エ

純水装置塩酸 排水処理設備の塩酸移送ポンプと兼用してもよろ 可とします。
移送ポンプ
しいでしょうか。

34

82

2

3

4

(27)

取水ゲート

取水ゲート付近の機器更新・改良に伴って、既設 河川管理者との協議により、可能となる場合も考
堤防や河川部に新たな設備を設置することは可 えられます。
能でしょうか。

35

82

2

3

4

(28)

着水槽

着水槽の躯体部は既設流用としてもよろしいで
しょうか。

36

89

2

3

5

(2)

ア
(ｱ)

ろ過式集じん器「万一、一部のろ布が破袋した場合も機能を損な お見込みのとおりです。
うことなく停止し、各室ごとにろ布の取替作業ができるように考慮する。」とありますが、ろ布が破袋した室を閉止し、ガスの流入を防止した場合でも、室内は高温となるため、運転中のろ布取替作業は安全上問題があると考えます。本文は「万一、ろ布が破袋した場合でも、ろ布が破袋した室(1室)を閉止したまま、運転を継続できるようにすること」を要求しているものと理解してよいでしょうか。

37

90

2

3

5

(2)

ア
ろ過式集じん(ｱ) I 器 ろ布種類

性能上の問題が無いことを前提に、ろ布の種類を 要求水準書のとおりとします。
PTFE以外も可としていただけないでしょうか。

38

91

2

3

5

(2)

ア
(ｱ)
M
(G)

「集じん装置内部は複数室設け」とありますが、ろ 契約後の協議により決定するものとします。
布破損時に破損部を閉鎖して定格運転が継続できる構造であれば、ろ過式集じん器内部を区分けしない構造としてもよろしいでしょうか。

39

91

2

3

5

(2)

ア
ろ過式集じん(ｱ) 器 構造
M (I)ろ布交換時における捕集灰の飛散防止対策は、 可とします。ただし、周辺の作業環境管理区分に事業者提案とさせていただけないでしょうか。
影響がないこととします。

40

91

2

3

5

(2)

ろ過式集じん器の加温装置の設置場所は、吸湿 可とします。
防止を考慮して事業者提案とさせていただけないでしょうか。

41

92

2

3

5

(2)

ア
(ｱ)
M
(M)
イ
(ｱ)
(ｲ)

30

31

可とします。

始動用空気抽 発電効率を向上させるため、蒸気噴霧式ではなく 可とします。
出器
真空ポンプとしてもよろしいでしょうか。
空気抽出器
始動用空気抽 始動用空気抽出器と空気抽出器を兼用してもよろ 可とします。
出器
しいでしょうか。
空気抽出器

ろ過式集じん器 構造

ろ過式集じん
器 構造

可とします。

可とします。

反応助剤貯槽 主要機器として集じん装置は機械式との記載があ 可とします。
りますが、機械式に比べ払落し機能に優れかつ実活性炭貯槽
績が多い逆洗式としてもよろしいでしょうか。

－4－№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名
42 95 235(3) ア
捕集灰貯留タ(ｲ) B ンク 容量

質問の内容
質問への回答「捕集灰の最大発生量に対して、有効容量を約3 可とします。ただし、焼却炉の運転に影響がない
日分以上を確保すること」とありますが、後段の捕 ものとします。
集灰処理装置に予備系を設けることから、本タン
クは捕集灰を一時貯留し、発生量の変動を吸収するための容量とすることが適切と考えます。
本タンクでの捕集灰の固着を防止し、また、固着防止用ヒータの消費電力を削減する観点から、捕集灰処理物ピットを十分な容量とすることで、本タンクの有効容量は1日分以上としてよろしいでしょ
うか。

43

95

2

3

5

(3)

イ

加熱脱塩装置 複数プラントにおける同形式炉の実績から、捕集 同様の機能を有するものを事業者提案により整備
飛灰のダイオキシン類基準値が確実に遵守できる することとします。ただし、設置台数は問いませことが立証できれば、消費電力を削減する（売電 ん。
量を増加する）点と機器故障によってごみ処理ができなくなるリスクを低減する点から、本装置を省略することは可能でしょうか。

44

101 2

3

5

(4)

ア
(ｶ)

排ガス条件

HCｌ（800ppm)とSOx（80ppm)の入口濃度は、焼却 湿式有害ガス除去装置、ガス洗浄装置入口の排
炉出口の排ガス条件と解釈してよろしいでしょう
ガス条件です。
か。

45

101 2

3

5

(4)

ア
(ｸ)
F

ガス洗浄装置構造「外部よりノズルの脱着が容易に行える構造とする 可とします。
こと」とあります。冷却部については装置保護の観点から、外部より脱着可能な構造が必要と考えま
すが、吸収部・減湿部についてはノズル閉塞に対する緊急性が小さく、また吸収・減湿効率を高める
ため多点噴霧式のノズルを採用したく、塔内部から脱着する構造を採用してもよろしいでしょうか。

46

111 2

3

5

(5)

ア
(ｷ)
F

触媒脱硝装置 公害防止管理値の確実な遵守及び触媒の維持 要求水準書のとおりとします。
構造
管理において問題がないことを前提に、窒素酸化物濃度と酸素濃度の測定は、触媒脱硝装置の後段のみとさせていただけないでしょうか。

47

115 2

3

6

(1)

48

119 2

3

6

(5)

49

135 2

3

8

(2)

50

177 2

3

10

51

182 2

3

11

(1)

エ

電動機操作方 「各動力負荷は原則としてELB等で地絡保護す 要求水準書のとおりとします。
式る」とありますが、関連する複数の負荷を集約して、ELB等で保護を行うものと理解してよろしいで
しょうか。

52

182 2

3

11

(1)

エ
(ｱ)

電動機出力と
電圧

53

191 2

3

11

(4)

ウ

進相コンデンサ 「2炉定格運転及び炉停止時の力率を95％以上 要求水準書のとおりとします。
盤に調整できる容量とする」とありますが、2炉定格運転時は蒸気タービン発電機より無効電力を供給するものとし、進相コンデンサの容量は事業者提案とさせていただけないでしょうか。

54

192 2

3

11

(4)

エ

高圧電動機制 低圧インバータを採用する場合は設置不要と考え 要求水準書のとおり、参考とします。
御盤てよろしいでしょうか。

55

196 2

3

11

(7)

余熱利用設備 「ボイラで発生した蒸気を利用し、本施設内暖房、 可とします。
工事 仕様概要 給湯を行うこと」とありますが、施設内の暖房・給湯を電気式としてもよろしいでしょうか。

ク

蒸気タービン本 発電機の力率は「約0.8（遅れ）」とのご指示です 可とします。
体 発電機
が、より合理的な力率を提案可能ですので、力率は事業者提案とさせていただけないでしょうか。

落じん搬出装置

落じん搬出装置と灰出しコンベヤを兼用してもよ
ろしいでしょうか。

可とします。

給水設備工事 本項目中に「工水受水槽」との記載が数箇所あり お見込みのとおりです。
ますが、工水受水槽とは第2編273頁の「プラント
用水受水槽」を意味するとの理解でよろしいでしょうか。

場内の低圧400V級の電圧は、440Vとしてもよろし 可とします。
いでしょうか。

プラント保安用 プラント保安用発電機の運用方法（ピークカットと 可とします。ただし、「エネルギーの使用の合理化
発電設備
しての使用有無）・機器仕様（常用/非常用）につ 等に関する法律」における電気需要の平準化等
いては、運営事業者所掌である契約電力を考慮 の意義を踏まえた提案とすることとします。
したうえで、事業者提案とさせていただけないで
しょうか。

－5－

№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名
質問の内容
56 237 2
3
13 (3) イ
ごみクレーン操 ごみクレーン操作窓と見学者窓が隣接しているた 可とします。
作室窓洗浄装 め、窓洗浄装置は、ごみクレーン操作窓用と見学
置
者窓用を兼用としてもよろしいでしょうか。
(4)
見学者用窓洗浄装置
イ

質問への回答

57

242 2

3

13

(9)

プラットホーム プラットホームの清掃は、運営事業者にて実施す ご意見を踏まえて検討し、入札公告時に示しま
清掃用床洗浄 るため、搭乗式床洗浄装置は、（必要に応じて）と す。
装置
していただけないでしょうか。

58

253 2

3

13

(17) エ

焼却設備立体 本機器の設置の有無も含めて、見学者向け説明 要求水準書のとおりとします。
断面模型
用調度品は、事業者提案とさせていただけないで
しょうか。

59

265 2

4

1

（1） タ

全体計画

60

266 2

4

1

(2)

表2- コンベア施設
47
⑬

61

266 2

4

1

(2)

表2- 高温水配管敷 「Ｃ 高温水配管 ・敷地内の高温水配管は撤去 要求水準書のとおりとします。
48
地内撤去
する ・高温水配管用のトレンチは、浸水時の流C入防止対策を講じる」とありますが、第２編-274
ページに指示されている「既存植栽はできるだけ残置」するとの方針に従い、トレンチの浸水対策を適切に行うことを前提に、敷地とグランド境界付近
での部分撤去とすることは可能でしょうか。

62

266 2

4

1

(2)

表2- 桟橋 再塗装
48
腐食部更新
Ｄ

「Ｄ 桟橋 ・再塗装のうえ、既存利用とする ・腐 可とします。ただし、水中部や喫水部においても食部分については・・・改修を行う」とありますが、 安全性に問題がないよう、調査・確認するものとし
船からの作業等の大規模な補修は漁協組合等と ます。
の協議が必要となる可能性があります。 そのため、取水口や放水口の点検作業に支障が無ければ、原則として桟橋上部からの工事のみとすることは可能でしょうか。

63

266 2

4

1

(2)

表2- 地下タンク
48
Ｅ「E 地下タンク ・撤去する」とありますが、ランプ 地下タンク本体は、撤去とします。タンク室についウェイ下部の撤去工事でランプウェイ基礎等への ては、撤去工事でランプウェイ基礎等への影響が影響も懸念されるため、施設運営上の支障が無け ある場合には、残置することも可とします。
れば残置することは可能でしょうか。

64

267 2

4

2

(1)

ウ

第三者機関に 「（ア）建設事業者により実施した耐震診断・耐震 要求水準書のとおりとします。
よる確認
補強案の適合性に関して・・・第三者機関による確認を受けること」とありますが、実施設計を行った
設計事務所とは別の組織が、その適合性を客観的に確認することとの理解してよろしいでしょうか。

65

268 2

4

3

(1)

ア

外部工事

「（キ) 外壁の耐蝕鋼板パネルを使用している部 シーリング目地は全面打ち替え、モルタル目地は分は・・・目地の打ち替えを行い・・・。」、「（ク) 外 ひび割れなど、劣化している箇所については補修
壁のタイルを使用している部分は・・・目地の打ち することとします。
替えを行うこと。」とありますが、劣化している目地を打ちかえるとの理解でよろしいでしょうか。

66

268 2

4

3

(1)

ア
(ｸ)

外部工事

「外壁のタイルを使用している部分は清掃後、目地の打ち替えを行うこと」とありますが、目地の打ち替えとはコーキングの更新と考えてよろしいで
しょうか。

67

269 2

4

3

(2)

ア

鉄骨の塗装

「ア 露出している鉄骨については、清掃のうえ、 基本的には露出部の鉄骨全てを対象としていま再塗装を行う」とありますが、汚損や腐食の進行し すので、施工ができない場合を除いて対応可能なている範囲の鉄骨について、清掃と再塗装を行う 範囲については、清掃と再塗装を行ってくださとの理解でよろしいでしょうか。
い。

68

270 2

4

3

(3)

ア

建具の更新

「ア 建具については全て更新することを基本と可とします。
し、・・・更新を行う。」とありますが、原則として屋外 ただし、既存利用する建具については、事前に組や腐食環境にある建具は全て更新し、居室エリア 合の確認を受けることとします。
等の健全な建具は金物類と塗装の更新で対応することは可能でしょうか。

「タ 居室からの避難経路は二方向避難を原則と お見込みのとおりです。
し、・・・安全な構造とすること。」とありますが、建築基準法の2ヶ所以上の直通階段を満足するとの理解でよろしいでしょうか。
「⑬ コンベアー施設 ・外壁を再塗装のうえ、存 要求水準書のとおりとします。
置する（内部の設備は撤去する）」とありますが、施設運営上支障なければ再塗装は不要とすることは可能でしょうか。

－6－

No.65の回答のとおりとします。

№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名
69 270 2
4
3
(3) イ
建具の更新

質問の内容
質問への回答「鉄筋コンクリート部に設置されている建具につい お見込みのとおりです。ただし、カバー工法は基ては、出入口幅が小さくなる物は枠ごと更新し、そ 本的な考え方を示したものであるため、その他最の他の建具はカバー工法を基本とする。」とありま 適と思われる工法があれば事業者の提案によるもすが、鉄筋コンクリート部に設置されている建具の のも可とします。
うち、機能上および法的に有効寸法が確保できな
い建具については枠ごと更新し、その他はカバー工法を採用するとの理解でよろしいでしょうか。

70

271 2

4

4

(5)

増築等の改修 「建具類は全て更新することを基本とし、外部建具 可とします。
工事
については全て、耐腐食仕様とすること。」とありま ただし、既存利用する建具については、事前に組すが、原則として屋外部の建具は全て更新し、健 合の確認を受けることとします。
全な建具は金物類と塗装の更新で対応することは可能でしょうか。

71

271 2

4

4

(6)

増築等の改修 「鉄骨の再塗装については、・・・に準じる。」とあり 基本的には露出部の鉄骨全てを対象としていま工事ますが、汚損や腐食の進行している範囲の鉄骨に すので、施工ができない場合を除いて対応可能な
ついて、清掃と再塗装を行うとの理解でよろしいで 範囲については、清掃と再塗装を行ってくださ
しょうか。
い。

72

273 2

4

9

(2)

庭園整備工事 「ア 市民が憩え、自由に利用できる空間を・・・整 可とします。
備する。整備にあたっては、ビオトープの設置を検討するなど自然環境・・・庭園整備とすること。」とありますが、既存庭園内の瀧・川を活用すること
によりビオトープのような水と触れ合う環境を整備することは可能でしょうか。

73

273 2

4

7

(2)

タービン冷却設 「建具類は全て更新することを基本とし、外部建具 可とします。
備等改修工事 については全て、耐腐食仕様とすること。」とありま ただし、既存利用する建具については、事前に組
すが、、原則として屋外部の建具は全て更新し、 合の確認を受けることとします。
健全な建具は金物類と塗装の更新で対応することは可能でしょうか。

74

274 2

4

9

(5)

屋外便所工事 「ア 更新工事に際して、グランドに隣接する既設 要求水準書のとおりとします。
屋外便所を一旦撤去し、更新を行うこと。」とありますが、適切な補修と器具の更新を行った上で建屋を流用することは可能でしょうか。

75

277 2

4

10

(2)

コ

空気調和設備 「空調機器、ファンコイルユニットは国土交通省仕 可とします。
様準拠品とする。」とありますが、施設運営上の問
題が無ければ、汎用性の高い一般仕様とすることは可能でしょうか。

76

279 2

4

10

(2)

ス

配管

「（ア） 配管材料は、表2-50に示すとおりとし、・・・ 可とします。
提案すること。」とありますが、下記の通り変更することは可能でしょうか。
上水（一般）SGP-VB → SGP-VAまたはHIVPに変更
再利用水（一般）SGP-PA → HIVPに変更
排水（一般）D-VA、SGP白 → VPまたはFDPに
変更

77

280 2

4

10

(3)

チ

換気設備

「各居室については、冷暖房設備の設置を標準と 可とします。
するため、・・・全熱交換式の換気設備を設置する ただし、事前に組合の確認を受けることとします。
こと。」とありますが、居室部の省エネルギー対策として全熱交換式の換気設備以外の対応とすることは可能でしょうか。

78

288 2

4

11

(5)

イ
(ｴ)

コンセント設備 「保安用コンセントを事務所、・・・災害時の対応を 防水機能、適切な保護装置を設けることとし、要想定しグランドなどにも設置する」とありますが、グ 求水準書のとおりとします。
ラウンド部は浸水対策範囲外であり、浸水時に短絡すると工場棟側へも影響を及ぼす可能性があります。そのため、グラウンド部にはコンセントと設置せず、必要時に工場棟よりコードリール等で給電することは可能でしょうか。

79

288 2

4

11

(5)

ア

照明及び照明 「（ク） 照度は、JIS Z 9110：2010「中間値以上」 要求水準書のとおりとします。
器具設備
及び、表2-54・・・決定する。」とありますが、照明用電力を削減するため、見学者ルート以外の照度を下記とすることは可能でしょうか。
事務室750LX → 500LX
電気室、機械室など全般照明100LX程度とし必要個所に局部照明設置－7－

№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名80 289 2
4
11 (12)
電話設備

質問の内容
質問への回答「ウ 電話機本体電話集合装置配管等の一切の お見込みのとおりです。
施工を行う。また、光通信及び構内LANケーブルの設置に係る配管配線工事を行う。」とあります
が、光回線につきましては空配管と考えて宜しいでしょうか。

81

290 2

4

11

(14)

中央監視制御 「各設備の運転情報をプラント設備工事にて設け 可とします。ただし、プラント設備に関係する機器
設備
る・・・モニタにより集中監視する」とありますが、建 等の運転情報については、プラント工事にて設け築設備の運転状況をプラントの監視装置に取り込 る中央制御室オペレーターコンソールのモニタでむためには特別仕様となる場合があります。機器 監視できるようにすることとします。
故障時の対応を迅速に行うため、建築設備はプラント設備に取り込まず、専用の監視装置を中央制御室に設置して対応することは可能でしょうか。

82

294 2

5

2

(2)

ウ

解体撤去範囲 「汚水排水管、舗装、路盤材、縁石、・・・高温水配 現時点で、敷地内に汚染土壌があることは想定し外構関係
管についても撤去すること」とありますが、掘削・残 ていません。土壌に関する調査資料はありませ
土処分について、敷地内に汚染土壌は無いと考 ん。
えてよろしいでしょうか。
土壌に関する調査資料等があれば提示願いま
す。

83

296 2

5

3

(2)

ア

アスベスト調査 施工要領や工期の設定をするうえで、入札前にア 建物にかかるアスベストの調査結果は入札公告時
スベスト及びPCB製品の残置状況を確認する必 に示します。また、事業者調査にて別途、アスベス
ポリ塩化ビフェ 要があります。公平性を期す点から、現地調査に ト等が確認された場合の工期と処理費用についてニル調査
基づく残置状況を貴組合より入札公告時に提示 は、組合と事業者の協議によるものとします。屋内
いただくことは可能でしょうか。
に設置されているプラント設備や建築設備にかか
また、事業者調査にてアスベスト等が確認された るアスベストについては、事業者にて調査をお願場合、工期と処理費用については協議頂けるもの いします。また、事業者調査にてアスベスト等が確と考えてよろしいでしょうか。
認された場合の工期と処理費用については、ダイ
オキシン類等対策仮設工事との重複も踏まえて事業者負担とします。
PCBについては、事業者にて調査をお願いします。また、事業者調査にてPCBの含有が確認された場合は、組合にて処分するため、組合の指定する場所に移動及び整理することとします。

イ

84

4

3

1

2

(10)

周辺地区活動 「運営事業者は、事業計画地周辺の自治会等がへの協力行うイベント等に対し、積極的に協力する。また、
月1回程度の定期的な本施設周辺の清掃美化活動を行う」について、以下の事項をご教示願います。

①住之江工場では、自治会等が実施しているイベ
ント等に参画した事例はありません。しかし、組合の他工場では、周辺の官公庁施設や区役所・市役所と連携して、環境に関するイベントを開催しています。

①現在、自治会等が実施しているイベント等の実 ②住之江工場では、毎月１回、工場及びグラウン
施頻度とイベント内容についてご教示願います。 ドの周辺を１時間程度かけて定例清掃を行っていまた、今後、新たに予定されているイベント等があ ました。
れば併せてご教示願います。
②本施設周辺の清掃美化活動とありますが、日時や活動時間、場所（清掃範囲）の実績があればご教示願います。
85

4

3

1

2

(12)

マニュアル及び 「緊急対応マニュアル・震災発生時対応マニュア 開示します。環境マネジメントシステムは、現在
計画書等の作 ル・環境マネジメントシステム等については、組合 2015年版への移行作業中であり、2004年版の開成他工場の取組みと同様の内容とする」とあります 示となります。また、マニュアルに関しては、内容が、これらのマニュアルを開示していただけないで の改訂や項目の追加及び新たなマニュアルの作
しょうか。
成を随時実施していきます。なお、開示方法は、
入札公告時に示します。

86

7

3

1

4

(2)

提出書類の変 「ただし、運営業務期間中に要求水準書に適合し 「法令変更等、事業者の責めによらない事由で不更ない箇所が発見された場合には、運営事業者の 適合となった場合はこの限りでない」こととします。
責任において要求水準書を満足させる変更を行う。」とありますが、法令変更等、事業者の責めによらない事由で不適合となった場合はこの限りでないことを確認させてください。

87

7

3

1

2

(14)

保険

88

10

3

2

1

(5)

ボイラー・ター 本施設の保安規程を作成するにあたって、貴組 本組合の保安業務組織に含まれることから、保安ビン主任技術 合他工場の保安規程との統一を図る必要は無い 規程との統一を図る必要があります。
者及び電気主 ものと考えてよろしいでしょうか。
任技術者の選任、保安の維持「加入する保険の種別等については、組合と協議 ご意見を踏まえて検討し、入札公告時に示しまのうえ決定する」とありますが、当該条件では、入 す。
札時の保険料を算定いたしかねますので、入札公告において必要な保険を明示願います。

－8－№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名
質問の内容
質問への回答89 17 33
14 (3)
公害防止管理 水銀の判定方法について、以下の点をご教示願 ①お見込みのとおりです。
値を満足できな います。
い場合の復旧②お見込みのとおりです。
作業①測定方法は「大気汚染防止法に定める方法」とありますが、全水銀を対象としたバッチ測定との理解でよろしいでしょうか。
②測定結果の確認方法、および排出基準を上回る濃度が検出された場合の対応についても、大気汚染防止法に準拠するとの理解でよろしいでしょ
うか。
90

22

3

5

1

91

26

3

9

4

92

28

3

10

3

(2)

搬入管理

「運営事業者は、組合が実施する搬入物検査（収 搬入物検査は、受入時間（2:00～12:00 13:00～
集車の誘導、検査用機器等の運転操作、搬入物 16:00 17:00～23:00）に実施します。
検査後の廃棄物片付けを含む）に協力する」とあり 頻度は、１回の検査に20分程度要することから、１
ますが、搬入物検査を行う時間帯・頻度をご教示 時間あたり２～３回となります。ただし、搬入台数の願います。
多い昼間時間帯（9:00～16:00）やごみピット状況の悪化により開門数が減少した時などは、検査ができない場合があります。

防災訓練の実 「また、防災訓練等の開催に当たっては、事前に ①構成団体は大阪市です。住之江工場の周辺地
施
自主防災組織の構成団体に連絡し、当該団体の 域と連携した防災訓練等の実施を想定していま参加について協議する」について、以下の事項を す。
ご教示願います。
②大阪市・八尾市・松原市環境施設組合で、平成①構成団体とはどのような団体でしょうか。
28年度に実施した自主防災組織の活動内容と頻度は、次のとおりです。
②現在運用されている自主防災組織の活動内容 ・平成28年９月 防災訓練（勤務時間中の地震発と頻度をご教示願います。
生を想定）
・平成29年１月 震災訓練（勤務時間外の地震発③貴組合で現在作成し、運用されているマニュア 生を想定）
ル（組織体制・役割等）を現地見学会開催時に公表可能な範囲内で閲覧させて頂くことは可能で③開示します。なお、開示方法は、入札公告時に
しょうか。
示します。
(4)

見学者対応

「運営事業者は、行政視察者用のヘルメット、防じ 東淀工場の竣工後３年間（平成22～24年度）におんマスク（使い捨て）等の必要な備品を用意する」 ける実績は以下のとおりです。
とありますが、該当する見学者の年間人数及び1回あたりの最大人数の実績をご教示願います。
平成22年度 11団体 137名
平成23年度 ９団体 62名
平成24年度 13団体 164名
１回あたりの最大人数 40名

93

29

3

10

8

(1)

自動車用電気 「運営事業者は、自動車用電気スタンドの利用者 現在、料金の徴収方法については想定していまスタンドの管理 から、組合が指定する方法で、徴収を代行するこ せん。徴収した使用料金については、組合の指定と」とありますが、現時点で、貴組合にて想定され する方法により納めることとします。
ている徴収方法がございましたら、ご教示願います。
また、徴収した使用料金の納入方法（当日受け渡し・夜間金庫等）についても併せてご教示願います。

－9－■要求水準書（案）に対する意見への回答№ ページ 編 章 大項目 中項目 小項目
項目名
1
5
2
1
1
(4) オ
法定資格者の(ｷ) 配置Ａイ

意見の内容
意見への回答「第2種電気主任技術者」とありますが、本施設で 要求水準書のとおりとします。
は第3種電気主任技術者で対応が可能ですので、必要資格者に関する記載の変更をご検討願ます。

2

8

2

1

2

(4)

ごみ搬入日及び搬入時間

許可業者の搬入は「毎日 24時間」とありますが、 受付・手数料徴収が必要な搬入としては一般臨
許可業者の搬入においては受付・手数料徴取の 時搬入のみであり、曜日・時間は、祝日を除く月
必要がないため、計量を自動化した場合、許可業 曜日～土曜日の9:00～11:00と13:00～15:00とし者のみが搬入する時間帯（夜間・日曜・祝日）の受 ています。
付人員を削減できますので、入札公告にて計量の 自動化の方式やシステム構成については、現在、自動化計画の概要を提示頂きたいと思います。
検討中です。

3

14

2

1

3

(4)

疑義

「特定事業契約後、本施設の設計・建設に関して ご意見を踏まえて検討し、入札公告時に示しま
入札公告で示された要求水準書等に疑義が生じ す。
た場合は、組合の解釈とする。」とありますが、事業者選定プロセスにおいて、入札参加者は要求水準等に基づき提案し、貴組合は当該提案が要求水準書等を満足することにつき審査いただいたうえ
で、契約締結するものと考えます。 従いまして、
設計・建設において生じた要求水準書等をめぐる疑義や、要求水準書等に定めのない事項については、契約内容（事業者提案書、特定事業契約書、要求水準書）と照らし合わせ、貴組合と事業者で協議し、決定するものとしていただきたくお願いいたします。

4

39

2

2

2

(2)

ア

計量手続き、荷 「計量の自動化を検討しており、計量手続きが変 計量の自動化については、その方法やシステム
下ろし作業
更になる可能性があるため、それを踏まえて計画 構成、必要な情報等、組合の他の工場と統一するすること。」とありますが、計量の自動化を事業者に 必要があることから、組合からの指示により計画すて提案することもお認めいただけますようご検討の ることとします。
ほどお願いいたします。
事業者から提案することにより、運営体制等を含め、より合理的かつ効率的な計量手続きを実現できるものと思慮いたします。

5

3

3

1

2

(2)

エ

電話・通信・テレビ「電話、インターネット配線及びテレビの受信設備 ご意見を踏まえて検討し、入札公告時に示しまの使用に係る一切の費用は運営事業者の負担と す。
する」とありますが、貴組合事務所におけるこれらの設備の使用を事業者で管理するのは困難です。
これらの設備の使用料金（通話料・通信料等）は、貴組合にて負担いただけますよう、費用負担の所
掌区分をご検討願います。

6

7

3

1

2

(13)

疑義

「特定事業契約後、本施設の運営業務に関して入 ご意見を踏まえて検討し、入札公告時に示しま
札公告で示された要求水準書等に疑義が生じた す。
場合は、組合の解釈とする。」とありますが、事業者選定プロセスにおいて、入札参加者は要求水準等に基づき提案し、貴組合は当該提案が要求水準書等を満足することにつき審査いただいたうえで、契約締結するものと考えます。 従いまして、運営業務において生じた要求水準書等をめぐる疑義や、要求水準書等に定めのない事項については、
契約内容（事業者提案書、特定事業契約書、要求水準書）と照らし合わせ、貴組合と事業者で協議し、決定するものとしていただきたくお願いいたします。

－10－