平成28年度厚⽣労働省委託事業

未熟練労働者の安全衛生教育マニュアル＞＞＞

陸上貨物運送事業 編＜＜＜

⼤切に育てましょう（一社）日本労働安全衛生コンサルタント会

平成28年度厚生労働省委託事業 H29.2

はじめに
経験年数の少ない未熟練労働者は、作業に慣れておらず、また危険に対する感受性もまだ低いため、熟練労働者よりも労働災害発⽣率が⾼い状況にあります。そのため、雇⼊れ時や作業内容変更時等における安全衛⽣教育の実施が重要な役割を果たしています
が、安全衛⽣管理体制が必ずしも⼗分でない中⼩規模事業場においては安全衛⽣教育のノウハウが必ずしも⼗分とは⾔えない⾯があります。
このマニュアルは、陸上貨物運送事業（以下「陸運業」）を対象として、新たに就労した労働者や就労後の経験が短い労働者（未熟練労働者）に対し、安全衛⽣教育を実施する際に、配慮いただきたいことをまとめたものです。
職場の安全・衛⽣についてあまり経験がない⽅々を対象とすることから、できるだけ
写真、イラストを使いながら、分かりやすいものとしました。
なお、マニュアルの作成に当たりましては、多くの事業場のご担当者から職場の安全衛⽣に関するお話を伺うとともに、貴重な資料のご提供をいただきました。ご協⼒に⼼から感謝を申し上げます。
是⾮、多くの皆さまに、このマニュアルをご活⽤いただき、陸運業で働く「未熟練労働者」の労働災害防⽌のため、より効果的な安全衛⽣教育の実施に努めていただきます
ようお願い申し上げます。

平成29年２⽉
未熟練労働者の安全衛⽣教育マニュアル作成委員会
委員⻑

新

宅

友

穂

⽬

次

第１ 未熟練労働者に対する安全衛生教育（安全衛生担当者用）
Ⅰ

Ⅱ

未熟練労働者に対する安全衛⽣教育の必要性
1 未熟練労働者の労働災害が多い・・・・・・・・・・・・・・・・

2

2 安全衛⽣教育で労働災害を防ぐ

・・・・・・・・・・・・・・・・

5

未熟練労働者に対する安全衛⽣教育の流れ
1 職場にはさまざまな危険があることを理解させる
2 「かもしれない」で危険の意識をもたせる

・・・・・・・・ 14

・・・・・・・・・・・

20

3 災害防⽌の基本を教える（その１） ・・・・・・・・・・・・・・ 22〜 さまざまな安全衛⽣のルールや活動があることを理解させる
4 災害防⽌の基本を教える（その２） ・・・・・・・・・・・・・・ 36〜 安全な作業をみんなで実施し職場を安全に
5 災害防⽌の基本を教える（その３） ・・・・・・・・・・・・・・ 48〜 もし異常事態や労働災害が発⽣したときの対応を⾝につけさせる
Ⅲ

安全な作業のための参考事例等
1 危険の⾒える化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 51

2 安全な作業のための事例（その１）・・・・・・・・・・・・・・・ 57
3 安全な作業のための事例（その２）・・・・・・・・・・・・・・・ 61

Ⅳ

労働安全衛⽣関係の情報の⼊⼿ ・・・・・・・・・・・・・・・・ 65

第２ 未熟練労働者の安全衛生教育の実施（講師用）
ポイント１

職場にはさまざまな危険がある！

・・・・・・・・・・

ポイント２ 「かもしれない」で危険を意識する！
ポイント３

安全な作業は正しい服装から！

ポイント４決められた作業⼿順を守る！

68

・・・・・・・・・ 72

・・・・・・・・・・・

74

・・・・・・・・・・・・

76

ポイント５

４Ｓ・５Sの励⾏で安全を⾼める！ ・・・・・・・・・

77

ポイント６

安全な作業をみんなで実施し職場を安全に！

・・・・・

78

ポイント７

もし異常事態や労働災害が発⽣したら！

・・・・・・・

91

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

97

参考資料
荷役ガイドライン

マニュアルの使い⽅

このマニュアルは、未熟練労働者の労働災害を防⽌するために⾏う安全衛⽣教育について、多くの陸運業において共通することとして、ぜひ取り組んでいただきたい事項を取りまとめたものです。
なお、このマニュアルは、陸運業では荷役関係の労働災害が多いことから荷役関連災
害防⽌を主とした安全衛⽣教育の資料とし、その他として⼀部交通労働災害関係についても記載することとしています。
このマニュアルの使い⽅は次のとおりです。
第１

未熟練労働者に対する安全衛⽣教育（安全衛⽣担当者⽤）(1)

未熟練労働者の安全衛⽣教育を担当者が実施する際に、より効果的なものとする

ための留意事項をまとめています。
(2)

未熟練労働者に安全衛⽣教育を通じて、是⾮知っておいていただきたいこと、取り組んでいただきたいこと等について、とりまとめ解説をしています。
(3)

実際の安全衛⽣教育では、「第2未熟練労働者の安全衛⽣教育の実施」（講師⽤）及び各ページの上半分に記載した部分をまとめた、パワーポイントファイル(注)（別途提供の電⼦ファイル）を活⽤し教育を実施します。
（注）厚⽣労働省ホームページからダウンロードできます。

第２

未熟練労働者の安全衛⽣教育の実施（講師⽤）(1)

別途提供資料をもとに講師が安全衛⽣教育を実施する際の、講師⽤の参考事項を各項⽬ごとに記載していますのです。参考として教育を⾏ってください。

(2)

中⼩規模の事業場では安全衛⽣教育に多くの時間をとることが難しいところも多く、１〜２時間ほどの時間で実施している事業場も多いところです。別途提供のファイルはこのような事業場でも取り組めるよう作成しています。

第１

未熟練労働者に対する安全衛⽣教育（安全衛⽣担当者⽤）

安全衛⽣の担当者、また安全衛⽣教育を担当する⽅々が、知っておくべき基本のことをまとめました。
参考とし⾃社の安全衛⽣教育に活かしてください。

1
1

Ⅰ 未熟練労働者に対する安全衛生教育の必要性
１

未熟練労働者の労働災害が多い＜陸運業における未熟練労働者の労働災害の特徴＞◆

陸運業における経験年数3年未満の労働者の死傷災害（休業4⽇以上）の割合はやや増加傾向◆

経験年数３年未満が４割近くを占める。

◆

最も多い事故の型は、トラックの荷台等からの「墜落・転落」で、25％を占める(1)

経験年数の短い労働者（未熟練労働者）の労働災害がやや増加傾向に
未熟練労働者の占める割合の推移（陸運業死傷災害）

陸運業の死傷災害（休業4⽇以上）を経
験3年未満の未熟練労働者の占める割合でみると、増加傾向にあり、４割近くを占めています。
平成27年の陸運業の労働災害を、経験
期間別にみると、1年未満が20％ 、3年未満が39％と多くを占めています。
※ ⼩数点の関係でグラフの％の合計とは⼀致しません。

経験年数別死傷災害の状況（H27年陸運業）

経験3年未満の労働災害の占める割合を全業種と⽐較すると、ほぼ同じ割合となっています。
就業後あまり期間の経っていない未熟

1年未満
20%

練労働者の労働災害防⽌対策が必要とさ
れます。

3年未満
39%

経験年数別割合（陸運業）

経験年数別割合（全産業）

資料：厚生労働省調べ（平成27年）

2

2

(2)

未熟練労働者の労働災害の内わけ

未熟練労働者の業種別死傷者割合（H27年 陸運業）

平成27年の未熟練労働者（経験３年未満）の労働災害の特徴は次のとおりです。
＜年齢別＞
陸運業の未熟練労働者の労働災害を年齢階級別にみると、40歳台が最も多く33%を占めており、50歳以上も26％とほぼ4分の１を占めています。
また、年齢階級別の死傷災害に占める未熟練労働者の割合をみると、20〜29歳では未熟練者の災害が約8割近くを占めています。

未熟練労働者の死傷災害の年齢別発⽣割合（H27年 陸運業）

＜業種別＞
道路貨物運送業は88％と多くを占めていますが、貨物取扱業も12%を占めています。

年齢階級別の死傷災害における未熟練労働者割合（H27年 陸運業）

資料：厚生労働省調べ（平成27年）

3
3

未熟練労働者の事故の型別災害（H27年 陸運業）

＜事故の型別＞（未熟練労働者）① トラックの荷台等からの「墜落・転落」25％② 腰痛などの「動作の反動・無理な動作」15％③ 荷を持って移動中などの「転倒」15％④ ﾌｫｰｸﾘﾌﾄなどの「はさまれ・巻き込まれ」13％
墜落・転落は、未熟練者の占める割合が、33.6%とやや低くなっています。墜落・転落災害は熟練者でもリスクの⾼い作業といえます。
死傷災害に占める未熟練者労働者の割合（事故の型別）
全体
38.5%

墜落・転落

動作の反動
無理な動作

33.6%

41.0%

はさまれ、
巻き込まれ

転倒
38.9%

激突

44.2%

39.5%

未熟練労働者の起因物別災害（H27年 陸運業）

＜起因物別＞ （未熟練労働者）
貨物⾃動⾞、フォークリフトなどの「動⼒運搬機」によるものが最も多く38％を占めています。これは、貨物⾃動⾞の荷台からの墜落、フォークリフ
トとの接触によるものなどが多くを占めます。
次いで仮設物・建築物・構築物、材料となっており、建物内での転倒などが該当します。

死傷災害に占める未熟練労働者の割合（起因物（中分類）別）
全体
38.5%

動⼒運搬機

仮設物、建築物、
構築物等

34.5%

39.5%

荷
44.8%

⼈⼒機械⼯具等
54.6%

死傷者数

371⼈

平成23年
399⼈

平成24年
397⼈

＜外国人労働者の労働災害の推移（全業種）＞
平成21年
平成22年
平成23年
死傷者数

1,055⼈1,265⼈37.0%
資料：厚生労働省調べ（平成27年）（参 考）＜派遣労働者の労働災害の推移（陸運業）＞
平成22年

⽤具

1,239⼈

平成25年
397⼈

平成26年
491⼈

平成27年
456⼈

平成24年

平成25年

平成26年

1,292⼈1,548⼈

1,732⼈

資料：厚生労働省発表（平成27 年労働災害発生状況の分析等）

4

4

２

安全衛⽣教育で労働災害を防ぐ(1)

未熟練労働者には安全衛生教育を繰り返し行うことが特に重要

ア

未熟練労働者には安全衛⽣教育が特に重要
安全衛⽣教育はなぜ必要なのでしょうか。
＜何が「不安全な⾏動」か教える＞
職場には、様々な危険があり、そのため労働災害が未だに多数発⽣しています。
労働災害を防⽌するためには、次のことが必要です。
①

作業環境である設備などモノの⾯で「不安全な状態」にならないようにすること②

作業者⾃⾝という⼈の⾯で「不安全な⾏動」とならないようにすること

特に未熟練労働者の場合は、職場での作業にまだまだ⼗分に慣れていないため、危険への認識が薄く、安全な作業⽅法も⼗分には⾝についていません。したがって、②の不安全な⾏動をなくすことが特に必要です。
このため、「安全衛⽣教育」が重要となり、労働安全衛⽣法でも雇⼊れ時の安全衛⽣教育を事業者に義務付けています。
＜繰り返しの教育で「安全な⾏動」を⾝につけさせる＞
未熟練労働者に対する安全衛⽣教育は、⾃ら危険を回避し安全な作業を⾏うことが⼗分でない者に対し、どのようにしたら職場で危険を回避し、安全に作業ができるかということについて理解をしていただき、⾝につけてもらうために⾏うもので、雇⼊れ時の安全衛⽣教育の後も、繰り返し教育を⾏う必要があります。
イ

安全衛⽣教育の内容
未熟練労働者に対する安全衛⽣教育では何を教育したらよいのでしょうか。労働安全衛⽣
規則第35条では８項⽬（次ページ参照）が⽰されていますが、陸上貨物運送事業労働災害防⽌協会作成の雇⼊れ時等の安全衛⽣教育テキストでは、下の表の科⽬で実施されています。
未熟練労働者に対し、雇⼊れ時や雇⼊れ後に効果的な教育を実施するための具体的な項⽬
として、次のページでこのマニュアルでの「未熟練労働者に対する安全衛⽣教育の流れ」を紹介しています。これらの項⽬を参考に安全衛⽣教育を実施しましょう。
なお、各項⽬の詳細は14ページ以降の「Ⅱ

未熟練労働者に対する安全衛⽣教育の流れ」

で説明しています。
【陸運業の雇⼊れ時教育の例】① 陸運業の仕事とは② 職場⽣活と安全衛⽣③ 交通労働災害の防⽌④ 荷役運搬作業に⽤いる機械・器具等⑤ 荷役運搬作業⑥ 健康管理

⑦
⑧
⑨
⑩
⑪
⑫

職場における腰痛予防
危険・有害物の取扱い
整理・整頓
防⽕
異常時の措置さまざまな安全活動

55

未熟練労働者に対する安全衛⽣教育の流れ
１

職場にはさまざまな危険があることを理解させる。

２ 「かもしれない」で危険の意識をもたせる。
３

労働災害防⽌の基本を教える（その１）

・・・

・・・

・・・

P14

P20

P22

さまざまなルールや活動があることを理解させる。
(1) 安全な作業は正しい作業服装から(2) 作業⼿順の励⾏(3) ４S・５Ｓの励⾏(4) ヒヤリ・ハット活動(5) 危険予知訓練（ＫＹＴ）(6) リスクアセスメント
４

災害防⽌の基本を教える（その２）

・・・

P36

安全な作業をみんなで実施し職場を安全に(1)「墜落・転落」災害防⽌のポイント(2)「腰痛症」予防のポイント(3)「転倒」災害防⽌のポイント(4)「はさまれ・巻き込まれ」災害防⽌のポイント(5)「激突」「激突され」災害防⽌のポイント(6)「熱中症」予防のポイント
５

災害防⽌の基本を教える（その３）

・・・

P44

もし異常事態や労働災害が発⽣したときの対応を⾝に付けさせる・異常事態発⽣時の対応
・労働災害発⽣時の対応（参考）労働安全衛⽣規則第35条
事業者は、労働者を雇い⼊れ、⼜は労働者の作業内容を変更したときは、当該労働者に対し、遅滞なく、次の事項のうち当該労働者が従事する業務に関する安全⼜は衛⽣のため必要な事項について、教育を⾏なわなければならない。（中略）⼀ 機械等、原材料等の危険性⼜は有害性及びこれらの取扱い⽅法に関すること。
⼆ 安全装置、有害物抑制装置⼜は保護具の性能及びこれらの取扱い⽅法に関すること。
三 作業⼿順に関すること。
四 作業開始時の点検に関すること。
五 当該業務に関して発⽣するおそれのある疾病の原因及び予防に関すること。
六 整理、整頓(とん)及び清潔の保持に関すること。
七 事故時等における応急措置及び退避に関すること。
⼋ 前各号に掲げるもののほか、当該業務に関する安全⼜は衛⽣のために必要な事項

6
6

(2)

安全衛生教育は繰り返しの実施と確認が大切です

安全は知っているだけでなく、「実際に安全に作業ができる」でなければ意味がありません。
特に未熟練労働者は、１回の安全衛⽣教育だけで「安全な作業を⾝につける」のは難しいです。
従業員を雇い⼊れたときや、まだ仕事に⼗分慣れない間は、従事する作業等に関する安全衛⽣の教育や訓練を繰り返し実施し、⾝に付けさせることが⼤切です。
このため、多くの事業場では雇⼊れ後も、例えば、１週間後、1⽉後、３⽉後、６⽉後、１年後などに繰り返し安全衛⽣教育を実施しています。以下に事業場で使われているチェックリストを紹介します。参考として習得度合いのチェックをしましょう。

安全衛⽣教育の習得確認のためのチェックリスト(例)＜雇⼊れ時安全衛⽣教育理解度テスト＞
⽒

名：

■ 問１

実施⽇：

（

年

⽉

⽇

確認者：

＿

）内に当てはまる語句を下の □ 内から選び、記⼊下さい。

労災が発⽣する仕組みは、次の

①

⇒

②

⇒

③

⇒

④

の４ステップです。

①（）： ⼈が接触すると労災になる要因のことで、設備・機械・⽤具などです。
ハザードとも⾔われます。これを知ることが安全の第⼀歩です。
例：フォークリフト、パレット、重量物など。

②（）： ①が⼈に危奪を与える可能性がある状態です。リスクとも⾔われます。
例：トラック荷台からの積卸し作業、台⾞での運搬、荷（重量物）の持ち上げなど。

③（）： ①と⼈が接触しかけた状態でヒヤッとしたり、びっくりした状態です。
例：荷台から作業者が落ちる、台⾞が転倒する、フォークリフトと歩⾏者が接触するなど。

④（）： ①と⼈が接触し⼈がケガをした状態です。亡くなることもあります。
例：荷台から墜落して腰を打撲、台⾞に⾜を挟まれる、重量物を持ち上げ腰痛になど。
危険

■ 問2

（

危険源

労災

事故

）内に当てはまる語句を下の □ 内から選び、記⼊して下さい。

⼈がケガをしないためには、危険源に近づかないことが不可⽋です。そのために次の１０の安全⾏動、安全作業がとても重要です。
①（）・決められた（）・（② 要らないものを捨てる「（）」「（④ 道具・⽤具は （）使う！

⑤ 動いている部分に、（）を（⑥ 決められた安全・清潔な（）」「（）に⼊れない！

）」の徹底！
）」

清掃時は必ず機械は⽌める！

）で作業！

）の取り扱いに注意する！

⑧ ロールボックスパレットが倒れてきたときは、⽀えずに（⑨ 機械の作業前（
⑩ 「（
・待つ
・正しく

を守る！

）」、決められた場所に置く「（③ 異常時、トラブル時は、「（

⑦（

）

）

）を確実に必ず⾏う！
）」で危険を意識して作業する！

・ルール
・呼ぶ

・作業標準
・整理

・整頓
・絶対

・⽌める
・服装

7

・かもしれない ・逃げる
・規則
・重量物
・⼿

・点検

見極めチェックリスト

8安全運転教育 理解度テスト
次の設問について、正しいと思うものについては○を、誤っていると思うものについては×を、解答欄に記⼊すること。
設問

問 題

1

運転者の体が健康であることは、安全な運⾏のための基本であることを⾃覚して、⽇頃の健康管理を⼼掛けることがプロのトラックドライバーとして⼤切である。

2

運転中に運転に⽀障をきたす可能性がある体調の異常を感じたときであっても、ひとまず我慢して営業所へ早く戻るようにする。

3

当社では、健康管理を⾏うために、１年に２回（６ヶ⽉以内ごとに1回）の定期健
康診断を必ず受診することとしている。

4

健康診断で注意事項が指摘された場合には、適切な治療を⾏って、健康な状態に戻していくことはプロドライバーとして⼤切なことである。

5

万⼀運転中に疲労や眠気を感じたときは、すくに最寄りの安全な場所に⾞を停めて休憩や仮眠をとりますが、休憩後はいきなりハンドルを握って急いで出発しなければならない。

6

脳卒中や⼼臓病、⾼⾎圧症、糖尿病、肥満、⾼脂⾎症は、⽣活習慣病に関係していることから「⽣活習慣病」と呼ばれている．

7

⽣活習慣病の要因は、⽇々における⽣活の５つの習慣（⾷⽣活、運動、休憩、飲酒、喫煙）にあり、これらの習慣が不健全であることの積み重ねによって発病するものである。

8

睡眠時無呼吸症候群（SAS）とは、睡眠中に⾆が垂れ下がって気道が塞がれるため、⼤きないびきをかき、睡眠中に呼吸が⽌まったり、⽌まりかけたりする状態
が断続的に繰り返されて⼗分な睡眠を取ることかできず、⽇中に強い眠気を感じたり居眠りがちになる病気である。

9

乗務前点呼では、体調不良などの⾃覚症状を報告する義務があるが、薬を服⽤していることは報告する必要はない。

10

運転中の疲労を溜めないためにも、運転２時間以内に、１５分以上の休憩を取る
ことが⼤切である。

感 想 文
教育を受けて「安全運転」について感じたこと、これから心掛けることを記入してください。

9

解 答

(3)

安全衛生教育で気をつけること

安全衛⽣教育を受ける未熟練労働者は、仕事そのものに慣れていないこともあり、難しい⾔葉をつかわず、分かりやすく、そして⼀⽅的なものとならないよう、以下の点に注意して、実施しま
しょう。

教え⽅の注意①

受講者の⽴場に⽴って教える
教育する上で⼀番重要なのは、受講者が内容を理解して、実践することです。
そのためにも、受講者のレベルやペースに合わせて、理解を確認しつつ進めることが⼤切です。
②

具体的に教える「きちんと」、「ていねいに」などと⾔っても、その「程度」はなかなか伝わりません。

「きちんと置く」のであれば「Aの場所に３段まで積み上げる」、「ていねいに取り扱う」のであれば「箱の底を両⼿で持つ」というように、具体的な⾔葉で説明しましょう。状況に応じて、⾒本や写真などを⽰すことも有効です。
③

理由を伝える「理由」を教えなければ、何故それをしなくてはいけないのかがわからず、受講者の記憶に残らないかもしれません。「しなければならないこと／してはいけないこと」だけでなく、「しなければならない理由／してはいけない理由」も説明し、受講者が根拠に基づいて正しく⾏動できるようにしましょう。
④

順序良く教える
簡単なことからはじめて、次第に難しいことを説明する、全体に触れてから個別の内容を説明する など、受講者が受け⼊れやすいように説明する順番を⼯夫しましょう。
⑤

外部専⾨機関等を活⽤する
専⾨的な内容を、体系⽴てて効果的に教育するのは容易ではありません。必要に応じて外部の専⾨機関や経験豊かな労働安全コンサルタント、労働衛⽣コンサルタント等の専⾨家を活⽤するなどして、効率よく、そして効果の⾼い教育を実施しましょう。

P7の答：問１：①危険源 ②危険 ③事故 ④労災
問２：①作業標準、規則、ルール ②整理、整頓 ③止める、呼ぶ、待つ ④正しく ⑤手、絶対⑥服装 ⑦重量物 ⑧逃げる ⑨点検 ⑩かもしれない

10
10

(4)

雇用形態等に配慮した安全衛生教育

雇⼊れ時等の安全衛⽣教育については、雇⽤形態（正社員、⾮正規労働者）、年齢、性別等を問わず、すべての未熟練労働者を対象として実施する必要がありますが、より効果的な教育とするためには、雇⽤形態等に配慮することが望まれます。
＜共通する事項＞◆ 正社員と⾮正規労働者が⼀緒に働いている場合はそのコミュニケーションをよくすることは災害防⽌上⼤切です。特に派遣労働者については、派遣先で孤⽴感を感じることがないようケアについて配慮することが望まれます。
◆ さまざまな安全衛⽣の取組や安全衛⽣の会議で、正社員と⾮正規の労働者が⼀緒に取り組むことはコミュニケーションをよくする効果があります。
◆ 点検、清掃等の⾮定常作業や共同作業において、作業者間の対応の⾷い違いが⽣じないよう留意が必要です。
◆ 機械の⾮常停⽌装置は実際にやらせて、⾮常時に実⾏できるようにしておくことが⼤切です。
①

派遣労働者に対する安全衛⽣教育（派遣元事業者として）◆ 派遣労働者を雇い⼊れたときは、雇⼊れ時教育を⾏う必要があります。
◆ 派遣先事業場を変更したときは、作業内容変更時教育を⾏う必要があります。
（配慮する事項）◆ 派遣先の作業内容を踏まえ、職場の危険の存在と安全な作業⽅法について安全衛⽣教育を実施すること◆ 派遣先の就業における危険・有害な作業とそれに対する安全衛⽣教育の内容を把握し、事前に派遣労働者に危険、有害性について理解させること。
◆ 派遣先での安全衛⽣教育の実施内容について把握しておくこと②

派遣労働者に対する安全衛⽣教育（派遣先事業者として）◆ 法令で定められた危険・有害な業務に派遣労働者を従事させるときは、特別教育を⾏う必要があります。
◆ 受け⼊れている派遣労働者の作業内容を変更したときは、作業内容変更時教育を⾏う必要があります。

1111

③

外国⼈労働者に対する安全衛⽣教育◆ ⾔葉や⽣活習慣の違いを踏まえ、とりわけ意思疎通の不⾜による災害発⽣を考えた安全衛⽣対策が必要です。
◆ 安全衛⽣教育では⾔葉での教育は理解が難しいことを踏まえ、できるだけ⽬だけでわかる
ようイラストや動画を使った教育とすること。
◆ 安全衛⽣の注意標識は、よくその内容が理解されるよう教育を実施すること。
◆ 異常な事態を知らせる⽇本語を教えておくことも⼤切です。

④

⾼年齢労働者に対する安全衛⽣教育◆ ⾝体機能の低下の影響とそのための対策についての教育を実施すること。
◆ 新しいことへの対応が難しいことから、繰り返し教育を⾏うこと。
（⾼年齢者への安全衛⽣対策上の具体的な配慮については次のページを参照下さい。）

建設業で作業指揮者等をヘルメットの⾊分けで明確にしている例ですが、リーダー
や未熟練連労働者等をヘルメットや着⾐、帽⼦等で⾊分けし、未熟練労働者が安全な作業を⾏っているか注意を払うことも⾏われています。
（⼤阪労働局「安全⾒える化事例集」より）

12
12

（参考）

⾼年齢者の作業を安全に

現在６５歳まで働くことが⼀般的となっています。しかし、⾼年齢者は労働災害発⽣率が⾼いことから、その安全と健康の確保がより重要となっています。
特に、貨物⾃動⾞の運転や、重量物の運搬では⾼年齢による影響が⼤きくなってきますので、その特性や影響を踏まえた労働災害防⽌対策が必要です。
【⾼年齢者の課題】◆

⾝体機能の低下
・筋⼒の低下・視⼒の低下・聴⼒の低下・俊敏性の低下◆ 知識と経験による判断
・過去の経験に⾃信・⾃⼰判断への偏り
・ルールを軽視する場合も◆ 新しいものへの対応が難しい
・集中⼒・記憶⼒の衰え
・従来（過去）のものへの依存◆ 若年者とのコミュニケーションが不得意
・若い⼈に質問しづらい【⾼年齢者への対策】◆

加齢による⼼⾝機能の低下を⾃覚させること・ ⽬の機能、反射神経の機能、判断の機能の低下を健診や検査で⾃覚させる
・ 機能の低下をカバーする安全な作業⽅法を教育◆

作業環境の整備・ 重量物の取り扱い時は補助具を使⽤、また複数⼈で作業する・ 不安定な姿勢での作業をやめる
・ 階段や傾斜に⼿すりや滑り⽌めを設置、段差をなくす・表⽰する
・ 照明を明るく、掲⽰物の⽂字を⼤きくする・ 警告⾳を⼤きく、聴覚だけでなく視覚でも情報伝達する

・ 作業速度を調整する、瞬時の判断・反応が必要な作業をなくす◆ 作業管理による配慮
・ 経験を活かせる配置にする・ 作業における役割分担を明確にする
・ ⼗分な教育を⾏う
・ 理解の確認を⾏う◆

ルール遵守の徹底
・ ルールを守らないことで何が起こるか教育する
・ 若者の⾒本になるように諭す◆

コミュニケーションの促進
・ 管理者等がコミュニケーションを積極的にとる
・ 若い⼈に、ベテランの経験やコツを学ぶよう促す1313

Ⅱ 未熟練労働者に対する安全衛生教育の流れ
１

職場にはさまざまな危険があることを理解させる

事業場の安全衛⽣担当者からは、あらたに仕事についた⼈は、職場は安全と思っている場合が多いという意⾒が多く寄せられています。
陸運業で働く未熟練労働者の災害が多いことは、２ページ「１ 未熟練労働者の労働災害が多い」で説明したとおりです。
未熟練労働者に対する安全の第⼀歩は、「職場にはさまざまな危険がある」ということをよく理解させ、危険に対する意識を⾼めることです。
労働災害の実際の事例を説明し、どこにどのような危険があるかを理解させましょう。

①

ヒヤリ・ハット事例を紹介する。
ヒヤリ・ハットの事例を教えることは危険が⾝近にあることを理解させるうえで効果があります。併せて⾃社の事例を紹介するとより⾼い効果が得られます。
P15以下に、陸運業で多い災害の「事故の型」別に、ヒヤリ・ハット事例を紹介しています。これらの事例を使って「職場にはさまざまな危険がある」ということを教育しましょう。
（注）ヒヤリ・ハット事例は、P64の「職場の安全サイト」からのものです。

②

労働災害の事例を紹介する。
労働災害の事例を紹介することは、職場の危険を理解してもらうための重要な⽅法です。
また、⾃社で実際に発⽣した災害事例を紹介することは効果が⾼いです。
P17以下に、３事例を紹介していますので、いずれかを選択して説明しましょう。
なお、紹介した事例の原因、対策は⼀つの例です。事例をもとに、他にも原因や対策が考えられないか検討することも効果的です。

③

さまざまな労働災害事例を⼊⼿する。
災害事例の説明では、安全衛⽣教育の対象となる⼈の作業と関連の深い災害を紹介する
ことが効果が⾼いです。
このマニュアルで該当する災害が⾒つからないときは、厚⽣労働省のホームページの「職場のあんぜんサイト」から、さまざまな災害事例を⼊⼿できます。詳細は、64ページ
をご覧ください。

14
14

(1)

ヒヤリ・ハット事例を紹介する

厚⽣労働省の「職場の安全サイト」に掲載されている「ヒヤリ・ハット事例」から、それぞれ事故の型別に紹介します。職場には様々な危険があることの参考として利⽤して下さい。
ア「墜落・転落」の事例

コンクリートミキサー⾞のステップに上り、ホッパー部分を清掃
中、⾜を滑らせステップから転落しそうになった。
＜原因＞
清掃作業に集中し、⾜元への注意が疎かになった＜対策＞
コンクリートミキサー⾞のステップは⼩さく、ホッパー部分の清掃時には⾝体を屈めて作業を⾏うため、⾜元には⼗分注意を払い作業を⾏うこと。また、ホッパー部分の清掃を⾏う際は、耐滑性のある作業靴を履くこと。
フレキシブルコンテナバッグの荷降ろし作業中、トラック積載型クレーン⾞の荷台に乗りフレコンバッグを吊り上げようとしたところ、積み荷の揺り返しによりフレコンバッグに⾝体が当たり、荷台から転落しそうになった。
＜原因＞
作業者は、クレーン操作時の荷台における「⽴ち位置」を⼗分理解していなかったこと。また、フレコンバッグを吊り上げる際、クレーンのワイヤーが斜めになっていたこと。
＜対策＞
トラック積載型クレーン⾞における作業時のラジコン操作、及び操
作時の「⽴ち位置」について⼗分な安全衛⽣教育を⾏うこと。また、クレーンでフレコンバッグを吊り上げる際、クレーンの延⻑線上でフレコンバッグをクレーンのフックに掛けること。

イ「無理な姿勢・動作の反動」の事例

配送⾞より、⽶（30kg紙袋⼊り）の荷降ろしを⾏っていた際、持ち上げた⽶袋を肩に乗せたところ、腰をひねり違和感を覚えた。
＜原因＞
荷台に積まれていた紙袋を、⼀気に持ち上げ肩の上に乗せたため、腰部に急な負担がかかったこと。
＜対策＞
重量物の取り扱い作業においては、適切な動⼒装置等を⽤いて省⼒化し、それが困難な場合は、台⾞、補助機器等を⽤いて⾝体への負担を軽減すること。また、急激な⾝体の移動をなくし、前屈やひねり等「不⾃然な姿勢」をとらないこと。

15
15

ウ

「転倒」の事例

配送センターにて、荷物を持ち停⽌中のベルトコンベヤーをまたごうとしたところ、バランスを崩し転倒しそうになった。
＜原因＞
停⽌中とはいえ、荷物を持ち両⼿がふさがった状態で、ベルトコン
ベヤーをまたいで移動しようとしたこと。
＜対策＞
ベルトコンベヤーの反対側に移動する際は、コンベヤーをまたがず、
安全な通路を通ること。また、通⾏に必要な場合は、踏切橋等を設置
すること。

エ

「はさまれ」の事例

配送センターにて発送する商品の仕分け作業中、商品を積載したパレット台⾞の⽅向を転換しようとしたところ、旋回した⾞輪に⾜を挟まれそうになった。
＜原因＞
パレット台⾞の旋回する⾞輪に⼗分な注意を払わなかったこと。
＜対策＞
パレット台⾞の移動の際は、できるだけ安全靴を使⽤すること。また、⽅向を転換する際は、⾝体の正⾯と台⾞の中⼼がずれた状態で、パレット台⾞を動かさないこと。

オ「激突」の事例

フォークリフトを使⽤して、原料⽤空箱を⼊荷場から外の空箱置き場に運搬するため、シャッター下を⼀次停⽌しないで通過したとき、シャッターの外脇からシャッター前を横切ろうとした作業者と衝突しそうになった。
＜原因＞
フォークリフト運転者が歩⾏者通路がある場所で⼀時停⽌しなかったこと。
＜対策＞
フォークリフトの運転者は、シャッター前での⼀時停⽌と、指差呼称による安全確認を必ず⾏なう。また、可能な限り作業者が通る通路をフォークリフトが横断しないようにする。

16
16

(2) 労働災害の詳細な事例を紹介する【事例１】トラック荷台のパレット荷が崩れ下敷きとなった。
【災害の発⽣状況】
１ 事業の種類：⼀般貨物⾃動⾞運送業
３ 発⽣時間 ：正午〜午後1 時頃
５ 傷病の程度：死亡

２ 事業場規模： 10 ⼈〜49 ⼈
４ 被災者 ：荷役作業従事者（50 代）

６ 災害発⽣状況
被災者は、運送会社の物流倉庫内において、住宅外壁材を⽅⾯別に仕分けし、3tトラッ
クに積み込む作業に従事していた。
被災者は2枚ずつ結束された外壁材63束を2列に積み上げた⽊製パレットを積み込むため、同僚が運転するフォークリフトの誘導を⾏っていた。
同僚は、パレットを⼀旦荷台に置いた後、パレットからフォークを少し抜き、差し直した。荷台の奥までさらに移動させようとしたところ、積んであった外壁材が崩れ、誘導していた被災者が下敷きとなり死亡した。
【原因と対策】(1) ⼈の不安全な⾏為① フォークを必要以上に浅く差し直してしまったこと（フォークリフト運転者）② 差し直しの位置を確認できる場所で無く、荷の正⾯に⽴っていたこと（誘導者）(2) 物の不安全な状態① パレットの積み付け⽅法が荷に適していなかったこと② 荷くずれ防⽌措置がとられていなかったこと(3) 管理の不安全な状態① 作業指揮者を選任し、作業計画にもとづく、作業が⾏われていなかったこと② 作業開始前に危険予知活動等を実施していなかったこと【再発防⽌対策】・ 作業指揮者を選任し、作業指揮者が作業状況を常に監視し、不安全な状態を是正する。
・ 作業開始前に作業指揮者は作業⼿順を関係者に⽰し、作業のポイント、作業開始前の危険予知活動を実施する。

資料出所：陸運と安全衛⽣（陸災防機関紙）

1717

【事例２】トラックの荷台に乗り込んだ被災者が、積荷の冷蔵庫と共に荷台から転落した【災害の発⽣状況】
１ 事業の種類：貨物取扱業
２ 事業場規模 ：16〜29⼈
３ 傷病の程度：死亡
４ 災害発⽣状況
被災者は、引っ越し作業で回収したリサイクル家電（冷蔵庫）を、2トンバン型トラックに載せ、事業場1階のプラットホーム（仮置き場）から、事業場3階のリサイクル家電の保管場所へ運搬する作業を⾏っていた。
被災者は、2トンバン型トラックの荷台に冷蔵庫を載せ、固定することなくトラックの荷台に乗り込み、トラック荷台壁⾯に別の積荷（梱包⽤パネル）を固定させたラッシングベ
ルトの余った部分を冷蔵庫の側⾯に渡した上で、ラッシングベルト端部を持ち、中腰の踏ん張った状態で冷蔵庫を⽀えていた。
同僚作業者は、被災者に発進の可否を確認し、荷台の後⽅扉は両⽅とも開放した状態でトラックを発進させた。トラックが3階に向かうスロープを上がっていたところ、被災者は冷蔵庫とともに荷台から転落した。
【原因】① 貨物⾃動⾞を⾛⾏させる際、荷台に労働者が乗⾞していたこと。
② 荷の運搬作業に関する作業⼿順を作成していなかったこと。
【再発防⽌対策】① 貨物⾃動⾞を⾛⾏させる際は、乗⾞席以外の箇所に労働者を搭乗させないこと。
② 荷の運搬作業に関する作業⼿順を作成し、労働者に周知させること。

資料出所：職場の安全サイト（厚⽣労働省）

18
18

【事例３】運転位置を離れるときエンジンを⽌めずブレーキのかけ⽅が不⼗分で、バックした貨物⾃動⾞と他の貨物⾃動⾞の間にはさまれ死亡【災害の発⽣状況】
１

被災者である貨物⾃動⾞運転者甲は、10トン⼤型貨物⾃動⾞Aを運転し、外部より事業場構内に帰着、⾞庫に⼊れるべく、⾞庫前[1]の位置に達した。

２

しかし同⾞庫前には、⼤型貨物⾃動⾞Bが停⾞していたので、[2]の位置でC⾞の点検を⾏っていた同僚⼄は、甲の⾞庫⼊れを⼿助けするため、⼄に⾔ってB⾞を乗⾞[4]の位置まで前進させた。

３

甲が運転するA⾞が、[5]の⾞庫に⼊った後、⼄は再びB⾞を元の位置の[3]⽅向に戻すた
め、後進運転に⼊った。

４

甲はA⾞より降り[6]の位置において、善意⾏為で後進運転中の⼄に誘導の合図を⾏っていた。

５

このとき⼄は、A⾞が緩やかにバック⾃⾛しているのに気付き、甲にその旨を知らせた。

６

甲は驚いた様⼦で急にA⾞の後部に⾏き、A⾞がバックするのを両⼿で制⽌しようとしたが、A⾞に押され後⽅のB⾞の側⾯あおりとの間にはさまれ負傷後死亡した。

【原因】①

被災者が貨物⾃動⾞の運転位置を離れるとき原動機を⽌めなかった。

②

サイドブレーキの引き⽅が不⼗分であったためにエンジンの振動や後輪部分の緩傾斜等により、A⾞が緩やかにバックした。

③

被災者が緩やかにバックする⼤型貨物⾃動⾞を⾝をもって両⼿で制⽌するという不安全⾏動をした。
道路【再発防⽌対策】①

⾞両の運転位置を離れるとき
は、原動機を⽌めブレーキを確実にかけること。必要に応じ輪

甲

[2]

⼄

⼄

⼤型平ﾄﾗｯｸＡ[1]

⽌めをすること。
②

Ｃ⾞

[4]

動いている⾞両を⼿で制⽌す[3]るという不安全⾏動を⾏わないこと。

⾞

⼤型平ﾄﾗｯｸＢ ⼄
[6]

甲
甲

庫
[5]

資料出所：職場の安全サイト（厚⽣労働省）

19
19

２

「かもしれない」で危険の意識をもたせる

職場には危険があり、労働災害が発⽣する可能性が常にあるということを理解させるため、「かもしれない」ということで危険の意識をもたせる取組を⾏いましょう。なお、P15のヒヤ
リ・ハット事例で、どのような「かもしれない」か考えさせるとより理解が進みます。

「かもしれない」意識で作業をしよう!
【⼈の「かもしれない」】【モノの「かもしれない」】

⼈は、運搬機械に「はさまれモノは、「急に動く」、「落ちる」、⾼いところから「落ちる」

る」かもしれない。そのような危険かもしれない。そのような危険がが発⽣するかもしれないということ発⽣するかもしれないということを意識させます。

を意識させます。

モノは

人は

・ 動く

・ 落ちる

・ 回る

・ 腰を痛める

・ ⾶ぶ

・ ころぶ
・ はさまれるかもしれない・ 巻き込まれる・ 落ちる

かもしれない

・ 抜ける
・ 燃える

・ 当たる

・ 倒れる

・ 当てられる・ くずれる・ やけどする

・ 爆発

・ 感電する・ 漏れる・ ガス中毒になる・ 酸⽋になる・ 有害物にやられる

例えば次のような危険が発⽣するかもしれません。
○

荷台で作業をしていると、⼈は「落ちるかもしれない」○

荷台から⾶び降りると、⼈は「ころぶかもしれない」○

重い荷物を持つと、⼈は「腰を痛めるかもしれない」○

パレットの上で作業をしていると、急に「動くかもしれない」○

フレコンを取り扱っていると、「当たってくるかもしれない」

20
20

① トラックのパワーゲートからロールボックスパレットを下ろそうとしていると、⼈はボックスとともに「落ちるかもしれない」※

重いRBPを引張りパワーゲートに載せるとき、後ろ向きで引張っていたため、パワーゲートのストッパーにつまずきバランスを崩して落ちそうになり、⽌めようとして、RBPとともに落下して下敷きになる。

② ⽶袋を持ち上げようとしていると、⼈は「腰痛になるかもしれない」※

配送⾞より、⽶（30kg紙袋⼊り）の荷降ろしを⾏っていた際、持ち上げた⽶袋を肩に乗せた際、腰をひねり痛める。

③ トラックの荷台から降りたとき、⼈はつまずいて「転倒するかもしれない」※

配送先の駐⾞場で荷降ろし作業終了後、トラックの後あおりから⾶び降りた際、⾞⽌めブロックにつまずき転倒する。

④

フォークリフトの近くにいると、⼈は「はさまれるかもしれない」※

倉庫で検品のためフォークリフトの近くにいたところ、フォークリ
フトが右に旋回して発進した際、フォークリフトの左後部と倉庫の壁の間にはさまれる。

⑤ 何かをまたごうとすると、⼈はつまずいて「転倒するかもしれない」※

配送センターで、荷物を持ち停⽌中のベルトコンベヤーをまたごうとしたところ、バランスを崩し転倒する。

⑥ フォークリフトが⾛⾏していると、フォークリフトは何かに「激突するかもしれない」※

フォークリフトが複数⾛⾏していると、気が付かずにフォークリフ
トどうしが激突し負傷する。

⑦ フォークリフトの前から顔を出していると、マストが急に「動くかもしれない」※ フォークリフトの荷を確認するため前⽅から顔を出したところ、誤ってチルトレバーに触れ、マストが動きはさまれる。

⑧

フォークのパレットの上で作業をしていると、パレットは「動くかもしれない」※フォークリフトのパレットを⾼くあげ、その上でワイヤーロープをアングルにかけているときに、パレットが動き墜落する。

⑨ プラットフォームの端で台⾞を押していると、台⾞が「落下するかもしれない」※

プラットフォームで、かご台⾞を押していたところ、積載商品で前⽅が⾒えにくく、プラットフォームからかご台⾞と⼀緒に転落する。

21
21

３
〜

(1)

災害防⽌の基本を教える（その１）

さまざまな安全衛⽣のルールや活動があることを理解させる

安全な作業は正しい服装から＜作業服の基本＞① 作業時は定められた安全な服装を着⽤します。
② 作業服装は⾝体にピッタリした軽快なものとします。
③ ⻑袖の場合は袖⼝を締め、上着の裾はズボンの中に⼊れます。
④ 刃物やドライバー、ドリルなどをポケットの中に⼊れて作業しないこと。
⑤ タオルや⼿ぬぐいを⾸に巻いたり、えり巻、ネクタイなど巻き込まれるおそれのあるものは着⽤しないこと。
⑥ 保護具・指⽰された保護帽などの保護具は、必ず正しく着⽤します。

＜作業服装の着⽤例１＞【保護帽は正しく着⽤】
・あごひも、ゆるみ、あみだかぶりのチェック
・古いもの、傷ついていないことの確
認・基本は墜落時保護⽤の保護帽【安全帯は正しく使⽤】
・荷の上の⾼所作業で、安全帯取り付
け設備のある場合は、必ず安全帯を使⽤・フックを掛ける位置は、安全帯のある腰の位置よりも上に・安全帯はハーネス型(注)が望ましい。
（注）ハーネス型については、P60を参照下
さい。

22
22

＜作業服装の着⽤例２＞○

服装は⼼の鏡、規律ある⾝だしなみを
服装の乱れは⼼の乱れともいいます。
清潔でキリツとした服装は⼼を引き締めます。
特に、サービス業では、お客様に好意を抱いてもらうことが⼤切です。いつも⾝だしなみに気をつけ、印象を良くするよう⼼掛けましょう。
最近⼣バコ臭のクレームが増えています。
「サービスが先」の企業姿勢を貫くた
めにもお客様に不快な思いをさせてはいけません。⾞両での喫煙は厳禁です。

＜作業服装の着⽤例３＞○

配送センターでのロールボックス
パレットの移動作業等を想定した服装です。
動きやすく、少々汚れても良い服
装、⻑袖（短くても半袖）・⻑ズボン・安全靴・軍⼿・ヘルメット（保護帽）・アキレスガード、⼿甲ガードを装備してください。

23
23

(2)

作業手順の励行

荷役作業の⼿順は、⽂書化されていない場合もありますが，本来，作業のあるところにはどこにもあるものです。それを⽂書化したものが「作業⼿順書」です。
作業⼿順書には、お預かりした荷を、傷つけることなく、効率的に運送、運搬するための⼿順が⽰されていますが、当然安全衛⽣にも配慮した⼿順となっていなければいけません。
安全衛⽣上必要なことや、やってはいけないことなどが⽰されていますので、作業者にはなぜ
そのような決まりがあるのかを、安全衛⽣教育で理解させ、その遵守を徹底させましょう。
なお、作業⼿順については、リスクアセスメントを⾏い、より安全なものとするよう、適宜⾒直すことも⼤切です。

＜作業⼿順の励⾏＞
作業⼿順書にそって作業しよう

保護帽を必ず着用する。

荷締め作業は荷の上ではなく地上から。
荷締め器具の機能等は作業前に点検する。

耐滑性のある靴を使用する

あおりの上に立つ場合、あおりの固定を確認する。
荷締め時のトラック等の逸走を防止する。

①

作業⼿順（作業⼿順書）をきちんと守り、それ以外の⽅法で作業しないこと。とりわけ、安全装置の必要性を⼗分理解し、外したり無効にして作業しないこと。

②

作業⼿順書に⽰されている作業⼿順を繰り返し練習し、体得すること。

③

安全上やるべきこと、やってはならないことについて、関係法令や職場でのルールを守ること。

④

作業⼿順がわからない時は、そのままとせず責任者から必ず確認すること。

⑤

慣れによるケガに注意し、軽はずみな動作や強引な動作をしないこと。
（陸上貨物運送事業労働災害防止協会「荷役作業時の労働災害を防止しましょう」より）

24
24

25
25

(3)

４Ｓ・５Ｓの励行

４Ｓは、「整理」「整頓」「清潔」「清掃」のアルファベットの頭⽂字をとったもので、これらを徹底する活動を４Ｓ活動と呼んでいます。さらに４Ｓを⾝につけさせる「習慣（しつけ）」を加えて、５Ｓ（活動）という場合もあります。
作業を安全、衛⽣、効率的に⾏うために励⾏させるべき基本の取組です。まずは、４Ｓの徹底から始めましょう。

【整理】

①

整理

いるものといらないものを分け、いらないものは処分します。
（不要なものが置かれていると、つまずいて転倒したり、作業の流れも悪くなります。）

【整頓】

②

整頓

いるものを使いやすいように、わかりやすく収納します。
（いるものを探していると、作業の能率が下がります。整頓された本来の状態を写真で⽰しておくと、整頓が容易になりま
す。）

【清潔】

③

清潔

汚れを取り除いて⾝の回りをきれいにします。
（機械の正常な動作を維持するために必要です。また、お客様の荷物を扱う職場では、荷物を汚さないためにも清潔は必須
です。）

【清掃】

④

清掃

荷役の機械・⽤具、荷の積卸場所、荷の置場などの汚れやゴミを除去します。
（濡れた床をすぐに拭き取ることは、転倒防⽌からも重要です。）【習慣（しつけ）】⑤

習慣（しつけ）

決められたことをきちんと守ります。繰り返し⾏うことで習慣づけます。
（整理、整頓、清潔、清掃は、理解しているだけでなく、実際にできるよう習慣づけることが重要です。）

26
26

⼯具置場を設け、かつ⼀⽬で⾒やすいよう壁に掛けて保管している。

資料：『安全⾒える化』事例集（⼤阪労働局）○ ４Ｓが不⼗分だと・・・
４Ｓが不⼗分だと次のようにさまざまな悪い影響がでます。必ず実施しましょう。

４Ｓ活動が不十分な職場
⽣産性の低下災害・職業病の発⽣・ムリ、ムダが発⽣し、能率が低下

・職場環境の悪化

・機械の故障、トラブルの発⽣・作業⾏動に起因する災害の発⽣・荷物の出荷等の遅れ

４Ｓの不良

信⽤の喪失

公害の発⽣

・荷物事故の発⽣・油、有害物の流出・荷主等の失望

資源のムダ

・作業者のモラール（やる気）の低下

・材料のムダ使い・異常な臭気の発⽣など

27
27

(4)
ア

ヒヤリ・ハット活動
ヒヤリ・ハット活動（HH活動）とは仕事をしていて、もう少しで怪我をするところだったということがあります。この「ヒヤっとした」、あるいは「ハッとした」ことを取り上げ、災害防⽌に結びつけることが⽬的で始まったのが、「ヒヤリハット活動」です。職場にはどのような危険（有害）があるのかを把握する効果的な⽅法です。
イハインリッヒの法則
多くの労働災害を分析すると、1件の死亡・重傷災害が発⽣した場合、それと同じ原因で29

件の軽傷災害が、また同じ性質の無傷害事故が300件伴っていることがわかりました。これをハインリッヒの法則といいます（次ページ参照）。
この300件のヒヤリ・ハットを減らすことで、軽傷災害、重傷災害を減らすことが期待できますので、死傷災害を事前に防⽌するための有益な情報ということになります。
ウ

ヒヤリ・ハット活動で危険意識を⾼める
ヒヤリ・ハットは、職場にある危険を理解するための⼤変貴重な情報です。通常のヒヤリ・

ハット活動以外に次のように活⽤することもできます。
①

未熟練労働者に職場にどのような危険があるかを分かりやすく認識させることができます。

②

ヒヤリハット報告をすることで、危険感受性を⾼めることができます。

③

ヒヤリ・ハット情報をもとに、危険予知訓練やリスクアセスメントを⾏うと、より⾝近な活動を⾏うことができます。

■「ヒヤリ・ハット活動」実施のポイント(1)

ヒヤリ・ハット経験の報告
記憶は時間が経つとともに薄れます。終業時に所定の⽤紙で報告をします。

(2)

報告者の責任を追及しない
ヒヤリ・ハットは不安全な⾏動で発⽣するので、報告者の責任を追及せず、安全活動のみの使⽤を徹底します。そうしないと、報告が出てこないこととなります。

(3)

ヒヤリ・ハットを改善に活かす
報告しても改善が⾏われなければ、参加者の動機付けにも悪影響が及びます。根本原因に⽴ち返り、早期の対策を⾏います。

(4)

ヒヤリ・ハット情報の共有「ヒヤリ・ハット」情報は、同種の作業を⾏っている⼈に早期に知らせ、再び同じことが繰り返されないようにします。

28
28

○

ヒヤリ・ハット報告書
ヒヤリ・ハット経験を報告してもらうための報告書の例を、30〜32ページに掲載しました。30ページは労働局ホームページに紹介されていた例です（記載例はこのマニュアルで作成したものです）。
※

労働局ホームページ資料に、「ヒヤリハット事例・想定ヒヤリ 報告制度の導⼊について」として、ヒヤリ・ハット導⼊の詳細な⽅法が紹介されています。報告書例も掲載されています。

・http://niigata-roudoukyoku.jsite.mhlw.go.jp/library/niigataroudoukyoku/roudoukyokunituite/kantokusyo_oshirase/04/260711_04hiyarihatto_houkokuseido.pdf （新潟労働局ホームページ）＜キーワード＞ハインリッヒの法則（1:29:300の法則）
アメリカの損害保険会社の安全技師であったハインリッヒが発表した法則です。
「同じ⼈間が起こした330件の災害のうち、1件は重い災害（死亡や⼿⾜の切断等の⼤事故のみではない。）があったとすると、29回の軽傷（応急⼿当だけですむ
かすり傷）、傷害のない事故（傷害や物損の可能性があるもの）を300回起こしている。」というもので、300回の無傷害事故の背後には数千の不安全⾏動や不安全状態があることも指摘しています。また、ハインリッヒは、この⽐率について、鉄⾻の組⽴と事務員では⾃ずから異なっているとも⾔っていますが、⽐率の数字そのものではなく、事故と災害の関係を⽰す法則
としては、現在も⼗分に活⽤できる考え⽅です。
同様の研究としては、バードの事故⽐率があり、297社の175万件の事故報告を分析して、1（重傷⼜は廃失）：10（傷害）：30（物損のみ）：600（傷害も物損もない事故）の⽐率を導き出しています。
これらの研究成果で重要なことは、⽐率の数字ではなく、災害という事象の背景には、
危険有害要因が数多くあるということであり、ヒヤリハット等の情報をできるだけ把握し、迅速、的確にその対応策を講ずることが必要であるということです。
（職場のあんぜんサイト（安全衛⽣キーワード））

29
29

（HH報告書例１）3030

（HH報告書例２）3131

（HH報告書例３）交通労災用（陸上貨物運送事業労働災害防止協会「陸運業で働く人の はじめての安全と健康」）

32
32

(5)
ア

危険予知訓練（KYT）
危険予知訓練で危険意識の向上を

危険予知訓練は、事業場や作業に潜む危険と、それにより発⽣する災害について話し合い、
特定の危険に対する意識を⾼めて作業をすることで災害を防⽌しようというものです。
未熟練労働者の危険意識を⾼めることにも効果が期待できます。
イ

危険予知訓練の実施⽅法
作業現場を描いたイラストシートなどを⽤いて⾏う⽅法などもあります。以下に取組みの例を紹介します。

4 ラウンドKYT
１．現状把握・・・どんな危険が潜んでいるか
どのような危険が潜んでいるか、問題点を指摘させましょう。
問題点の指摘は⾃由に⾏い、他のメンバーの批判は避けるようにして、可能な限り漏れなく洗い出します。

２．本質追究・・・これが危険のポイントだ
指摘内容が⼀通り出たところで、問題点の原因や優先的に対応すべき問題点などについてメンバー間で検討させ、整理します。

３．対策樹⽴・・・あなたならどうする
整理した問題点について、改善策、解決策などをメンバーに挙げさせます。

４．⽬標設定・・・私たちはこうする挙がった解決策などをメンバー間で討議、合意の上、まとめ
させます。

33
33

(6)

リスクアセスメント

リスクアセスメントとは・・・
リスクアセスメントは、職場の潜在的な「危険性⼜は有害性」(ハザード)を⾒つけ出し、そのリスクの程度により優先度をつけて、これを除去、低減するための⼿法です。労働災害をできるだけ発⽣させないように、もし発⽣したとしても重篤な災害とならないようにする効果的な⼿法です。その特徴は次のとおりです。
①

新規の荷主先や荷主先での荷役作業が変更される時などに、職場に潜在する危険性を体系
的に洗い出すのに有効な⼿段です。

②

また、危険性から⽣じるリスクを評価した上で対策の優先順位をつけて、より⼤きな課題に対して経営資源を投⼊していく意味でも有効です。

③

リスクの低減は、作業⽅法の変更や、インターロック（安全装置、安全機構）などの設備⾯の対策を優先した検討をすることが⼤切です。
なお、リスクアセスメントは、ヒヤリ・ハット情報や、作業⼿順書をもとに実施することもできますので、未熟練労働者の安全な作業をすすめるうえでも効果のある⼿法です。
リスクアセスメントの各種資料・教材は、厚⽣労働省のホームページで公開されています。
必要に応じて、ご活⽤ください。
（⇒ http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/anzeneisei14/index.html）

リスクアセスメントの進め方・考え方
１．危険・有害要因の洗い出し・・・

危険なこと、有害なこと（危険・有害要因）を洗い出します。複数の⼈によるさま
ざまな視点で確認すると良いでしょう。

2．リスクの評価

3．リスクの低減

・・・

・・・

洗い出された要因を、危険性・有害性の⼤きさ（重篤度）と、危害発⽣の可能性（可能性の度合い）の観点でリスクとして評価します。
評価結果をもとに、リスクの⼤きな項⽬
から、リスク低減策を検討し、対策を実施します。
対策を⾏ったら、再度リスクを評価して、対策の必要性を検討します。

34
34

危険・有害要因洗い出しのポイント
洗い出しの基本的な考え⽅は、次のとおりです。

⼈（作業・⾏動）／物（設備・装置）／環境の各⾯から確認する

重篤度、可能性の度合いが⼩さい事項も含めて、漏れなく洗い出す

通常の作業だけでなく、臨時の作業なども対象とする

厚⽣労働省ホームページで、リスクアセスメントの各種資料・教材が公開されています。
⇒

http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/anzeneisei14/index.html

35
35

４

災害防⽌の基本を教える
〜

（その２）

安全な作業をみんなで実施し職場を安全に

陸運業の災害で多い ①「墜落・転落」、②「腰痛症」、③「転倒」、④「はさまれ・巻き込
まれ」、⑤「激突」、⑥「熱中症」について、それぞれの災害防⽌対策を徹底しましょう。

(1) 「墜落・転落」災害防止のポイント「墜落・転落」災害防⽌のポイント
陸運業で最も多い災害が、「墜落・転落」災害です。必要により荷主等とも連携し、災害防⽌を図りましょう。

■ 荷役作業者が安全な作業を⼼がけること！
荷主等の構内等での⼀⼈での荷役作業もあり、⾃らが⾃覚して安全な作業⽅法を遵守しましょう。(次ページの表参照)■ あおりに乗っての作業をさけること！
荷台の上での作業は、荷台近くに作業床を設置するようにし、あおりに乗っての危険な作業を避けるようにしましょう。 (写真１)■ 貨物⾃動⾞の荷台への昇降は昇降設備を使⽤すること！
荷主等の構内の場合は、荷主等の理解を得て昇降設備を置いておきましょう。(写真２)■ 安全帯取り付け設備がある場合は必ず安全帯を使⽤しましょう！
荷の上など⾼所での作業では、施設側にできるだけ安全帯取り付け設備を設けるようにすることとし、必要により荷主等と調整を⾏うこと。（写真３）

（写真１）

（写真３）
※安全帯はフルハーネス型が望ましい。
（P60参照）

（写真２）

36
36

荷主等の構内等での荷役作業もあり、⾃らが⾃覚して下の表で⽰されたことを遵守し、安全な作業を⾏うようにします。
表【墜落・転落防⽌のために作業者が守るべきこと】① 荷役作業開始前にトラック周辺の凹凸、整理整頓状況を確認し、不備な場合は改善します。
② 不安定な荷の上の移動は禁⽌です。
③ 荷締め、ラッピング・ラベル張りなどの作業は、荷の上で⾏わず、出来るだけ地上で⾏います。
④ 安全帯を取り付ける設備がある場合は、安全帯を使⽤します（安全帯はハーネスタイプで）。
⑤ 墜落・転落の危険のある場所では、墜落時保護⽤の保護帽を着⽤します。
⑥ 荷や荷台の上の作業では、フォークリフト運転者等から⾒える安全な位置を確保します。
⑦ 荷や荷台の上での作業では、荷台端付近で荷台外側に背を向けない、後ずさりしない。
⑧ ⾬天時等滑りやすい状態で作業を⾏う場合は、耐滑性のある靴（Fマーク）を使⽤します。
⑨ あおりを⽴てる場合は必ず固定します。
⑩ 最⼤積載量が５t以上の貨物⾃動⾞の荷台への昇降は、昇降設備を使⽤します。
⑪ 最⼤積載量が５t未満の貨物⾃動⾞の荷台への昇降についても、出来る限り昇降設備（踏み台等の簡易なものでよい。）を使⽤します。
⑫ 荷や荷台、貨物⾃動⾞の運転席への昇降（乗降）については、三点確保（⼿⾜の4点のどれかを動かす時に残り3点で確保しておくこと）を実施します。 ※ P53 参照（「荷役ガイドライン」より）

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(2) 「腰痛症」予防のポイント■ ⼈⼒での重量物取扱い作業をなくすこと！
腰部に負担のかからないよう、重量物はできるだけ機械（クレーン、フォークリフト）や⽤具（台⾞など）を使って移動するようにしましょう。
■ 重量物の正しい取り扱いを！
・できるだけ重量物に⾝体を近づけ、重⼼を低くするような姿勢で。
・床⾯から重量物を持ち上げる場合、⽚⾜を少し前に出し膝を曲げ、腰を⼗分に下ろして重量物を抱え、膝を伸ばすことによって⽴ち上がる。
・⼤きな物や重量物を持っての移動距離を短くし、⼈⼒での階段昇降は避けます。重量物を持ち上げるときは、呼吸を整え、腹圧を加えて⾏う。
・重量がわからない荷については、例え軽そうに⾒えても急に持ち上げず、少し持ち上げて重量を確認してから持ち上げる。

次ページの図■ 腰痛予防のためストレッチングを作業開始前や、重量物を取り扱う場合は、事前にストレッチを⾏うようにしましょう。
次ページの図■ ⾞両運転は適宜休憩を！
・フォークリフト、トラックなどの⻑時間運転では、腰痛が発⽣しやすくなるので、運転時間の管理を適切に⾏い、適宜、休憩を取るようにしましょう。
・⻑時間同じ姿勢で運転した後は、腰痛や転倒の危険が⾼くなるので、重量物を取り扱う場
合は、⼩休⽌や休息、ストレッチを⾏った後に作業を⾏う。
（参考）・厚⽣労働省報道発表「職場における腰痛予防の取組を！」（腰痛予防指針）
http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/youtsuushishin.html
・厚⽣労働省リーフレット「職場での腰痛を予防しましょう！」

http://www.mhlw.go.jp/new-info/kobetu/roudou/gyousei/anzen/dl/131114-01.pdf

フォークリフトなどの機械や⽤具の使⽤により、荷の取扱い作業者の負担は⼤きく軽減されてきています。しかし、まだまだ⼈⼒に頼らなければならない作業も多くあり、そのため注意をしなければならないものに「腰痛症の予防」があります。
上記の注意をするとともに、次のページにより腰痛の予防を図りましょう。
事故の型の分類に「動作の反動・無理な動作」がありますが、主なものは腰痛です。これを
平成27年の業種別の災害発⽣でみると、総数が14,420件あり、陸運業は1,960件と14％を占めています。第三次産業、製造業についで３番⽬に多い業種となっています。

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＜重量物の取扱い＞

図a

図b

図c

好ましい姿勢図d

好ましくない姿勢【 作業姿勢、動作】
１

できるだけ⾝体を対象物に近づけ、重⼼を低くする姿勢をとることで、不⾃然な姿勢を回避しや
すくなります。
①

床⾯等から荷物を持ち上げる場合は、⽚⾜を少し前に出し、膝を曲げてしゃがむように抱えます（図ａ、図ｂ）。

② この姿勢から膝を伸ばすようにすることによって、腰ではなく脚・膝の⼒で持ち上げる。
２ 両膝を伸ばしたまま上体を下⽅に曲げる前屈姿勢を取らないようにします（図ｂ）。
３

荷物を持ち上げたり、運んだりする場合は、荷物をできるだけ体に近づけるようにして、荷物と体が離れた姿勢にならないようにします（図c）。

４

重量物を持ったまま⾝体をねん転させるという動作は、腰部への負担が極めて⼤きくなるため腰痛が発⽣しやすいです。⾝体のひねりを伴う作業を解消することが理想であるが、それが困難な場
合には作業台の⾼さ、位置、配列等を⼯夫し、⾝体のひねりを少なくしましょう。

＜ストレッチング＞

図e

図f

図g

図e、図f

20〜30秒間姿勢を維持し、1〜3回伸ばします。

図ｇ20〜30秒間姿勢を維持し、左右それぞれ1〜3回伸ばします。

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(3) 「転倒」災害防止のポイント■ 物を持っての移動は「転倒」の危険⼤！
製造業の労働災害を踏まえ、次の安全のポイントを実施しましょう。
陸運業では、物を持っての移動が多いため、⾜元が⾒にくい、バランスがとりにくいなど、転倒のリスクは⾼まります。
移動時、特に階段を荷物を持って降りるときは絶対に急がないこと！
■ 床は常に「整理」「整頓」「清掃」「清潔」で安全に！
転倒で多いのは、床で滑ったり、段差や物でつまずくことによるものです。こまめに、整理、整頓をするとともに、床の清掃をする
ことが特に転倒災害防⽌には重要です。
■ ⼤きい物、重い物は「台⾞」を使⽤しましょう！
⼤きい物や、重い物を⼿で持って移動をしていると、⾜元が⾒えにくかったり、バランスを保ちにくく、転倒の危険が増⼤します。できるだけ台⾞を使⽤しましょう。
なお、台⾞を使⽤する場合も、台⾞のつまずきによる転倒にも注意が必要です。
■ 通路の照度は⼗分確保しましょう！
⾜元が⾒えずらいと転倒の危険が増⼤します。作業場所、移動場所に暗いところがないようにしましょう。
■ 滑りにくい履物とすることも⼤切です！
移動時の滑り、つまずきは履物によるところも⼤きいです。次のページを参考に、履物を選びましょう。また、靴底の状態は定期的に点検して摩耗にも注意しましょう。

転倒災害では、床⾯等が濡れていて「滑って」、物や段差があって「つまずいて」によるものがほとんどです。上のポイントは、そのような原因に対する対策です。
厚⽣労働省では、最も多い労働災害である「転倒災害」について、次のページのように「転倒災害防⽌プロジェクト」として、重点的に対策を推進しています。
【⼿押し台⾞の取扱いに注意】①

台⾞の使⽤前点検を⾏い、キャスターの動きの悪いものや、フレームにガタがあるものなど
不完全なものは使⽤しないようする。

②

台⾞の荷は前⽅が⾒える⾼さに積むこと。

③

台⾞の積載重量制限を決めて、守る。

④

作業⼿順書に従って取り扱う。

⑤

台⾞の通⾏帯を区分する。

⑥

必要に応じて荷崩れ防⽌措置を施す。

4040

（転倒災害防止のポイント）

厚⽣労働省「転倒災害防⽌プロジェクト」

×○

厚⽣労働省ホームページ：
http://www.mhlw.go.jp/file/06Seisakujouhou-11300000Roudoukijunkyokuanzeneiseibu/0000111161.pdf

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(4) 「はさまれ・巻き込まれ」災害防止のポイント■ コンベヤーの荷づまり、点検、修理は、停⽌させてから！
・ 荷づまりの処理や修理・点検は、コンベヤーを確実に⽌めてから。
・ コンベヤーはまたがない。
■ 構内通⾏時はフォークリフトとの接触防⽌に注意！
・ 安全通路を歩⾏する。
・ 荷の陰から⾶び出さない。
■ フォークリフト運転者は、歩⾏者等との接触防⽌を！
・ 停⾞中のフォークリフトが動き出しても乗り込まない、⽌めようとしない。
・ 運転席から⾝を乗り出さない。
・ フォークリフトに荷を載せて前進するときは歩⾏者との接触に注意。
■ ロールボックスパレットや台⾞では必要により保護具の着⽤を！
・ ⾜をひかれた場合に備え、安全靴や脚部プロテクターの装着を。
・ ⾒通しの悪い場所では、⼀時停⽌し、声を掛ける。

１

コンベヤーの荷づまり、点検、修理は、停⽌させてから機械で通常の作業以外のことを⾏うときは、機械を確実に⽌めるとともに、不意の起動のないようにして、作業を⾏うことが基本です。
コンベヤーも同じで、荷物が詰まったときに、動いているまま取り除こうとすると、挟まれて重篤な災害となることがあります。「はさまれるかもしれない！」を徹底しましょう。
法令でも、「掃除、給油、検査、修理⼜は調整の作業」では機械を停⽌することを求めています。
２

フォークリフト運転者は、歩⾏者等との接触防⽌を
フォークリフトでのはさまれ災害では、運転者、歩⾏者それぞれが注意する必要があります。

【運転者 】① 停⾞中のフォークリフトが動きだし、乗り込もうとして轢かれたり、あるいは⼿で⽌めようとして、結果として建物との間にはさまれるなどの事故が多発しています。
② 積荷を直そうと、フォークリフトの運転席から前⽅に体を出した時に、チルトレバー等に触れ、はさまれる事故が発⽣しています。

42
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３

ロールボックスパレットでは必要により保護具の着⽤を・ロールボックスパレットや台⾞では⾜や⼿がはさまれることへの対策が必要です。
・ゲート⾞から積荷の⼊ったボックスパレットを降ろす作業中、待ち受けていたフォークリフ
トへボックスパレットを横に移動させた為、ボックスとフォークに⼿を挟まれ⾻折した災害の事例があります。
※ ロールボックスパレットの安全な取扱いはP45を、また、保護具についてはP54を参照してくだ
さい。

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(5) 「激突」「激突され」災害の防止■ トラック荷台、運転席からの⾶び降りは禁⽌！
・⾶び降り時の衝撃で、⾜や腰を痛める災害が多発しています。
・昇降設備があるときは必ず使⽤すること。
・ないときは、３点⽀持で昇降■ フォークリフトによる激突災害を防ぐ！
・構内をフォークリフトで⾛⾏する場合は、制限速度を守るとともに、歩⾏者にも注意する。
・構内を通⾏する時は、他者が運転するフォークリフトとの接触を防ぐため、安全通路を歩⾏するとともに、荷の陰等から⾶び出さない。
■ ロールボックスパレット等の激突に注意！
・ ロールボックスパレットや台⾞に激突されたり、⾜をひかれたりした場合に備え、安全靴を履き、脚部にプロテクターを装着すること。
・⾒通しの悪い場所については⼀時停⽌して確認するか、声をかけること。

１

トラック荷台、運転席からの⾶び降りは禁⽌
激突災害として分類されるもののうち最も多いものが、トラックの荷台等から⾶び降りたときに、⾜を⾻折したり、捻挫したりするものです。激突に分類されていますが、転倒にも結び付くものです。
⾶び降りは思った以上に危険だということをよく教育することが必要です。
特に、⻑時間運転席で同じ姿勢でいた後は、⾶び降りによるリスクは⾮常に⾼まります。
２

フォークリフトによる激突災害を防ぐ
フォークリフトが激突して、運転者がけがをする場合と、フォークリフトに歩⾏者が激突され、歩⾏者がけがをする場合があります。それぞれに注意が必要な危険です。

３

ロールボックスパレット等の激突に注意
ロールボックスパレットは、カゴ⾞、カゴ台⾞、カゴテナーなどと呼ばれ、広く使われています。⾞輪の動きが悪くなったり、重くなると、思ったようにコントロールできず、⾜等に当たり負傷することが多いものです。次のページで正しい取り扱いの⽅法を⽰します。

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44

ロールボックスパレット
ロールボックスパレット使⽤時の労働災害防⽌マニュアル【安全に作業するための８つのルール】（厚⽣労働省リーフレットより）A4版４ﾍﾟｰｼﾞ◆ﾙｰﾙ１ 段差、傾斜のある場所での取扱い事故が起きやすい場所なので細⼼の注意を払って作業しましょう。

◆ﾙｰﾙ２ 作業服、作業靴、保護具
安全作業のためにも、きちんとした作業着を⾝につけましょう。

◆ﾙｰﾙ３ ﾛｰﾙﾎﾞｯｸｽﾊﾟﾚｯﾄの基本操作
基本の操作を覚えて、事故を起こさないようにしましょう。

◆ﾙｰﾙ４ 「押し」「引き」「よこ押し」
それぞれのコツを覚えて、安全に作業しましょう。

◆ﾙｰﾙ５複数⼈での取扱い
声を掛け合い、1⼈のときよりも慎重に作業しましょう。

◆ﾙｰﾙ６ 荷物の積載
基本的な積み⽅をマスターし、荷崩れを防ぎましょう。

◆ﾙｰﾙ７ 折りたたみ・組み⽴て・積み重ね
折りたたむと不安定になるので、転倒には注意しましょう。

◆ﾙｰﾙ８ テールゲートリフターでの取扱い
昇降時は特に危険なので、気をつけて作業しましょう。

厚⽣労働省

ﾛｰﾙﾎﾞｯｸｽﾊﾟﾚｯﾄ

検索（昇降板から接地⾯にロールボックスパレットを移動する⼿順）

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(6) 「熱中症」予防のポイント

屋外での荷役作業などでは熱中症の危険があります。次により注意しましょう。

■ ⾼温多湿な職場では熱中症にも注意！
・ ｢熱中症｣は、⾼温多湿な環境に⻑くいることで、徐々に体内の⽔分や塩分のバランスが崩れ、体温調節機能がうまく働かなくなり、体内に熱がこもった状態を指します。
・ 屋外だけでなく室内で何もしていないときでも発症し、救急搬送されたり、場合によっては死亡することもあります。

■ めまい、気分が悪いなど熱中症の症状が出たら必要な措置を！
①

涼しい場所へ・・・エアコンが効いている室内や⾵通しのよい⽇陰など、涼しい場所へ避難させる②

からだを冷やす・・・⾐服をゆるめ、からだを冷やす（特に、⾸の周り、脇の下、⾜の付け根など）③

⽔分補給・・・⽔分・塩分、経⼝補⽔液※などを補給する※ ⽔に⾷塩とブドウ糖を溶かしたもの

⾃⼒で⽔が飲めない、意識がない場合は、すぐに救急⾞を呼びましょう！
※ 熱中症の症状とその重症度については、次のページの表を参照下さい。

■ ⽔分・塩分補給など熱中症予防を！
①

作業の休⽌時間、休憩時間、休憩場所の確保。連続作業時間の短縮②

⾃覚症状の有無に関わらず、作業の前後、作業中の定期的な⽔・塩分の摂取を③

スポーツドリンク・経⼝補⽔液などを適宜摂取④

睡眠不⾜、体調不良、前⽇の飲酒、朝⾷の未摂取などは、熱中症の発症に影響

熱中症について正しい知識を⾝につけ、体調の変化に気をつけるとともに、症状が疑われる
場合は我慢をせず、すぐにまわりの⼈に伝え、救急⾞を呼ぶなど頼みましょう。⼀⼈で休憩をしていると症状が悪化し、⼈も呼べなくなる場合もあります。
また、周囲も気を配り、熱中症かもと気が付けば、まわりの⼈にすぐ伝えましょう。
【熱中症の症状】○ めまい、⽴ちくらみ、⼿⾜のしびれ、筋⾁のこむら返り、気分が悪い○ 頭痛、吐き気、嘔吐、倦怠感、虚脱感、いつもと様⼦が違う
重症になると○ 返事がおかしい、意識消失、けいれん、からだが熱い
屋内でも、屋外でも、のどの渇きを感じなくても、こまめに⽔分・塩分、経⼝補⽔液などを補給しましょう。

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＜熱中症の症状と分類＞
分類

Ⅰ度

Ⅱ度

Ⅲ度

症状

めまい・失神、筋⾁痛・筋⾁の硬直、⼤量の発汗

頭痛・気分の不快・吐き気・嘔吐・倦怠感・虚脱感

意識障害・けいれん・⼿⾜の運動障害、
⾼体温

重症度

⼩

⼤

Ⅱ度に分類される症状が現れた場合は、病院などに搬送することが望ましく、Ⅲ度に分類される症状が現れた場合は、直ちに救急隊を要請する必要があります。

＜暑さ指数（WBGT値）の把握＞
１

環境省が公表している「暑さ指数(WBGT)」を参考とする⽅法
環境省では、“熱中症予防情報サイト”（例年５⽉から１０⽉ごろ開設）のWGBT予測値・実況値を利⽤して把握できます。
環境省のサイト２→

http://www.wbgt.env.go.jp/「暑さ指数計（WBGT測定器）」を使い実際に測定する⽅法
⿊球のついた暑さ指数計で正しい暑さ指数（WBGT値）を測定しましょう。

WBGT測定器（例）（注） このページの資料は、厚⽣労働省リーフレット「職場の 熱中症予防対策は万全ですか？」からのもの
です。

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５

災害防⽌の基本を教える

〜

（その３）

もし異常事態や労働災害が発⽣したときの対応を⾝につけさせる

事故や災害発⽣などの緊急時や異常時に、あわてることなく、適切な対応ができるよう、何をすべきかをあらかじめ学び、訓練して⾝につけさせることは⼤切です。

(1)

異常事態発生時の対応

荷役・運搬の作業は、野積場や倉庫、上屋、⼯場内、公共の場
所、道路上等で⾏われるので、作業そのものによる事故はもちろんのこと、周囲で発⽣した事故等の影響を受けることがあります。
作業中にそのような異常な状態を発⾒した場合は、いち早く作業を中断し、必要な場合には退避しなければなりません。
ア

作業の中⽌と退避が必要な場合① 有害物が漏れた場合作業中の事故や交通事故によって取り扱う荷が漏れた場合に、その内容物が有害物であることがあります。この場合⼈体に付着したり吸⼊したりすると⼤きな災害となりますので、その影響を受けないよう作業を中⽌し、安全な場所に退避します。また、倉庫内のくん蒸作業で壁等の割れ⽬等からくん蒸薬の漏れている場合には、近づいてはなりません。

② ⽕災・爆発のおそれのあるとき

作業場に⽕災が発⽣し、⾃主消⽕に限度のあるときや爆発物が近くにあると
きは、すばやく退避することが必要です。

③ 地震が発⽣した場合

作業中に地震が発⽣した場合には、荷が落下したり器材が倒れたりすることがあるので、作業を中断し、安全な場所に退避することが必要です。

④ 強⾵や⼤⾬等の場合

強⾵や⼤⾬、⼤雪の場合に⾼い所で作業をすると墜落したり転落するおそれがあるので、⾼所での作業は中⽌します。⾃動⾞の運転も悪天候では、徐⾏や⼀時停⾞することが必要です。

⑤ 酸素⽋乏空気
や⼀酸化炭素の多い場合穀物などは呼吸により酸素を消費します。また、しょう油など発酵するもの
も炭酸ガスを発⽣して酸素濃度が低下します。これらの⼊った倉庫、サイロや船倉内等では、酸素⽋乏状態になることや、排気ガス等で⼀酸化炭素が⾼濃度になることがあります。この場合には作業を中⽌し退避することが必要です。

⑥ はいくずれの危険のある場合

倉庫内や野積場等で、荷のはい付け状態が悪いとくずれるおそれがあります。
このような場合には作業を中断し、⼿直しや、くずれ⽌めの対策が必要です。

⑦ 交通事故等の場合交通事故を発⽣させた場合は、事故の続発を防ぐため路肩や空地に⾞を移動させエンジンを切り⾞を⽌めます。また、後続⾞に追突されるおそれがありますので、⼀時下⾞して後続⾞に⾮常信号⽤具等を⽤いて合図を送るとともに、事故に巻き込まれないようにすることが⼤切です。
特に積載物が可燃物、爆発物や有害物のような場合には⾞を安全な場所に移動することが必要です。それができない場合には後続⾞に合図をし、素早く退
避します。

48
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イ

異常事態への対応① 指揮者の指⽰に従う

危険な状態が発⽣した場合には、指揮者の指⽰に従って⾏動します。また、⾃分で発⾒した場合には周辺の関係者に速やかに連絡してその指⽰を受けます。（荷主等の構内の作業では、荷主等の指⽰を受ける場合もあります。）② 決められた経路
や⾵向きを考える作業場所で、退避箇所、経路が⽰されている時はこれに従います。屋外作業では、⾵上に退避しないと被害が⼤きくなることがあります。

③ ⾃分で判断して⾏動する場合もある

⾃動⾞運転中等の場合には、指揮者や監督者の指⽰は受けられないので、⾃⼰の判断や事故処置の⼿順書（特に危険、有害物の輸送では予め取りきめをしておく）に従って、運⾏の中⽌や退避をすることが必要です。

(2)

異常事態発生時の対応例(1)

異常事態発⽣時の措置＜例えば・・・ベルトコンベアで荷がはさまった＞① 異常事態を発⾒したら、まず何が起こっているかを確認します。
② 周りにいる現場責任者や同僚に⼤きな声で知らせます。
③ 必要により⾮常ボタンを押します。⾮常的ボタンは、どのようなときに押して機械を⽌めるかを教え、かつ実際に⾮常ボタンを押す訓練を実施しておきます。
④ 責任者指⽰のもと、同僚と協⼒して適切な処置を取ります。⼀⼈で勝⼿な⾏動をしないこと。
⑤ 異常事態が解消された後、責任者は発⽣状況を取りまとめて報告します。
＜例えば・・・⽌めていたフォークリフトが動きだした。ロールボックスパレットが倒れてきた＞① 無理に⽌めようとしないで、「逃げる」こと。
② 周りにも⼤きな声で「逃げろ」と。
③ ⽇頃の安全衛⽣教育で「逃げること」を⾝に逃げろ！

つけさせましょう。
＜例えば・・・変な⾳がする。変なにおいがする。
ランプが点灯している。＞○ すぐにまわりの⼈に知らせましょう。

【知らせよう！】
何かいつもと違う状況を感じたら、リーダーなど、まわりの⼈にすぐに知らせましょう！

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(3)

労働災害発生時の対応（管理者）

会社が積極的に安全衛⽣管理や安全衛⽣活動を⾏っていたとしても、労働災害が発⽣する可能性をゼロにすることはできません。
万⼀、作業場で労働災害が発⽣してしまったら、以下のように対応しましょう。

労働災害発生時対応フロー（例）

まずは落ち着いて！

労働災害発生(慌てて駆け寄って、⼆次災害など発⽣させないように)・被災者の救護・被災者の病院への搬送
・警察署・労働基準監督署への連絡（重⼤な労働災害の場合）
・被災者の家族への連絡

現場対応

事故状況の把握と原因調査

・警察署・労働基準監督署の現場検証⽴会い
・警察署・労働基準監督署の事情聴取への対応

労働基準監督署への届出

・休業4 ⽇以上：すみやかに労働基準監督署へ報告
・休業1〜3 ⽇ ：4半期に1度、労働基準監督署へ報告

再発防止対策の検討と実施

・設備や道具の改善
・作業⼿順書の改訂
・社内安全衛⽣教育の実施

また、もしものときに備えて、以下の事項を整理しておきましょう。
・ 応急⼿当、介護のための設備、道具の置き場所（の確認）・ 消防・救急、警察署、労働基準監督署の連絡先、対応担当者
・ 労働者の家族などの連絡先、労働基準監督署への届け出や労災保険給付申請の⽅法など※ 厚⽣労働省 労働災害が発⽣したとき
http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/rousai/index.html※ 厚⽣労働省 労災補償

http://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/rousai.html

・ その他、会社独⾃の報告⽅法・様式など

50
50

Ⅲ 安全な作業のための参考事例等
１

危険の⾒える化〜◆「危険の⾒える化」で危険の意識を⾼めましょう「危険の⾒える化」とは、職場に潜む危険や、安全のため注意すべき事項等を可視化（⾒える化）することで、より効果的な安全活動を⾏うものです。

◆「危険の⾒える化」は、危険認識や作業上の注意喚起を分かりやすく知らせることができ、また、未熟練の労働者も参加しやすいなど、安全確保のための有効なツールです。

◆「危険の⾒える化」を⾏ったときは、なぜ危険か、どのように安全な作業をしなければならないかを作業者に教育することが必要です。

(1)◆

危険の見える化ツールの活用

危険マップ、危険マーカー、危険ステッカーは、危険箇所を明⽰するもので、その活⽤⽅法
は厚⽣労働省から⽰されています。陸運業の事例ではありませんが参考に紹介します。

(⼩売業における危険の⾒える化) →http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000058407.html(飲⾷店における危険の⾒える化) →http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000069516.html(社会福祉施設における危険の⾒える化)→http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000069511.html（危険マーカー）（危険ステッカー）

・ 危険マップとは、職場の平⾯図等に労働災害発⽣の危険のおそれのある箇所を明⽰して、 注意を喚起するためのものです。
・ 危険マーカーは、マップの危険箇所に貼り付けるもので、遵守すべき事項のコメン
トを付箋紙等で⽰すようにします。
・ 危険ステッカーは、危険箇所等に貼り付け、危険箇所と危険内容を警告するためのものです。空欄には、危険の内容、危険へ（危険マップ）※ マーカー、ステッカーは、(⼀社)⽇本労働安全衛⽣コンサルタント会のホームページからも⼊⼿できます。
→ http://www.jashcon.or.jp/contents/の注意事項、安全のため守るべき事項などを記⼊します。

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(2)

危険の見える化の事例

事業場の危険な部分を⽬で⾒て分かるようにすることは、⼤変⼤きな効果があります。このため、各事業場では⼯夫をこらし、⾒える化に取り組んでいます。
ここでは、厚⽣労働省（都道府県労働局を含む）が公表している事例及びマニュアル作成にあたりご協⼒をいただいた事業場での事例を紹介いたします（※特に記載のないものはご協⼒をいただいた事業場の例です。）。
皆さんの事業場でも、これらの事例を参考に、⾃分の事業場でも危険の⾒える化に取り組みましょう。
◆

厚⽣労働省では、事業場の安全活動の「⾒える」化への取り組みを活性化することを⽬的とし、現に事業場で⾏われている安全活動の「⾒える」化の取組事例を、コンクールとして募集し、優良事例を決定し公表しています。また、各都道府県労働局でも⾒える化の好事例を紹介しています。
○ 厚⽣労働省の「⾒える」化事例（「⾒える」安全活動コンクール）→○

http://anzeninfo.mhlw.go.jp/anzenproject/concour/sakuall.html

⼤阪労働局「安全の⾒える化」事例集→

http://osaka-roudoukyoku.jsite.mhlw.go.jp/library/osaka-roudoukyoku/H26/anzen/260418-3.pdf【⾒える化の事例１】

フォークリフトと作業者が混在する作業場において、⻑期間雇⽤している作業者は、作業場所のルールを理解しているが、季節によって多数雇⽤する短期間の作業者について
は、フォークリフトと接触することがあった。
このため、短期間の作業者においても分かり易いよう4つの⾊分けルールを決めたところ、フォークリフトとの接触災害が無くなった。
資料：『安全⾒える化』事例集（⼤阪労働局）

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【⾒える化の事例２】トラック並びにフォークリフトにおける墜落・転落災害防⽌について、「3点確保の徹底！」を中⼼に、危険作業の洗い出し、件業者に「安全な作業Jのポイントを写真⼊りで⽰すことにより、再発防⽌の徹底を囲っています。

資料：『安全⾒える化』事例集（⼤阪労働局）

トラック ３点確保の徹底！
乗車①周囲の状況に注意してドアを開ける。

②右⼿・左⼿で取⼿を持ち、⼀段⽬ス
テップに左⾜をかける。

⑤ゆっくりと③右⼿・左⼿・左⾜④しっかり取⼿をシートに腰を下を確実に固定のまま、 持ち体を持ち上げろす。
⼆段⽬ステップに右る。
⾜をかける。
※⾞種によっては左右の⾜をかける順番が異なる。

②右⼿を確実に固定のまま、右⾜を⼆段
⽬ステップにかけ、左⼿で取⼿をつかむ。

③右⼿・左⼿・右⾜を確実に固定のまま、左⾜を⼀段⽬にかける。

降車①周囲の状況に注意して、右⼿を取
⼿にかける。

④右⼿・左⼿・左⾜を確実に固定のまま地⾯に右⾜をつける。

フォークリフト ３点確保の徹底！

①周囲の状況に注意して、右⼿、左⼿で取⼿を持ち、ステップに左⾜をかける。

②右⼿・左⼿・左⾜を確実に固定のまま、体を持ち上げる。

①周囲の状況に注意して、左⼿を取⼿にかける。

①左⼿を確実に固定のまま右⼿で取⼿を持ち、体を持ち上げ、左⾜をステップに置く。

③ゆっくりとシートに腰を下ろす。

③右⼿・左⼿・左⾜を確実に固定のまま、右⾜を地⾯
につける。

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【⾒える化の事例３】 ◆ ハザードマップ
作業場所のマップに危険な箇所とそこでの安全な作業⽅法を指⽰している例を紹介します。この例のように写真も添えるとより危険な箇所が分かります。

【⾒える化の事例４】
上記の作業場所での危険や注意事項の⾒える化の取組です。ハザードマップでは、「F/L、歩⾏者はエレベータ出⼊⼝で⼀旦停⽌」と書かれている。
（ 左 側 か ら のフォークリフトに対する⼀旦停
⽌ の 表 ⽰ です。）

（エレベータからフォークリフトが出てきたときにそこを横切る者との接触危険への対策です。)（エレベータ内から外の様⼦が分かるように外の柱にミラーを設置）

5454

【⾒える化の事例5】
ロールボックスパレット運搬時の保護具と、それらの着⽤を写真で掲⽰しています。

【⾒える化の事例6】
現場で⾏っているKYTと、倉庫内チェックポイント早⾒表。早⾒表には、チェックポイントが倉庫内の図⾯に①から⑦の⾚字で記載され、その内容は下記のとおりです。

チェックポイント①・・・倉庫出⼊り⼝がある為歩⾏者の出⼊りが煩雑な箇所である。周囲の確認を徹底。
チェックポイント②・・・⾮常階段がある為、⼈が急に出てくる可能性⼤！ 1⼈KYを実施の事！
チェックポイント③・・・昇降機周辺は作業頻度が⾼い! フォークリフトは左側⾛⾏し、周囲の安全確認を徹底！
チェックポイント④・・・垂直搬送機内への⽴ち⼊りは禁⽌！
チェックポイント⑤・・・各ブロックへの出⼊りが頻繁にある箇所！ ⼀旦停⽌・左右確認を徹底！
チェックポイント⑥・・・ホーム際での作業は転落する可能性⼤！ 遵守事項の徹底！
チェックポイント⑦・・・グランドでの昇降階段あり！ 昇降時は⾜元確認を徹底！

55

55

【⾒える化の事例7】
フォークリフトの⾼さ制限が分かりやすいようにバーを設置。フォークリフトにした輪⽌めを忘れて運転しないようにハンドルに「輪⽌め実施中」と表⽰。

【⾒える化の事例８】
荷台からの⾶び降りの危険防⽌対策として、荷台後⽅４か所に取っ⼿を付けた。今後⻑い
取っ⼿とするなどさらに検討し改良を図る予定。
４か所の取っ⼿

荷台への乗り⽅

荷台からの降り⽅

取っ⼿の拡⼤56
56

３

安全な作業のための事例（その１）

作業前のポイント

確認しよう※

トラック運送業関係

服装と保護具＜留意する事項＞
・保護帽は、荷台や荷の上での作業がある場合は、墜落時保護⽤を着⽤すること。
・安全帯は、できるだけフル
ハーネス型（注）を着⽤すること。
（注）フルハーネス型安全帯については、P60を参照下さい。

運転室への昇降時のポイント＜留意する事項＞
・運転室への昇降は３点⽀持で⾏う事。
・運転席からの⾶び降りでの労働災害が多発してます。⾶び
乗り、⾶び降りは厳禁です。
・特に⻑時間の運転のあとは、リスクが⾼くなります。ゆっ
くり降りて、しばらくそのま
まの姿勢で。

57
57

平ボディ荷台での積卸し作業前のポイント
平ボディの荷台での積卸し作業では「滑って」「踏み外して」の墜落・転落災害が多発＜留意する事項＞
・安全帯取り付け設備がある場
合は必ず安全帯を使⽤すること。
・昇降設備があるときは、必ず使⽤すること。
・荷の上での作業はさけ、できるだけ地上で⾏うこと。

ロープ掛け作業のポイント＜留意する事項＞
・貨物の固縛や解縛作業の⼿順、作業⽅法を確認する。
・⾞両荷台上での作業が難しい
場合は、⾜場や脚⽴を使⽤。
・安全靴は滑りにくいものを。
・⼒を⼊れる作業では、反動を考えた態勢をとる。
・荷締機は、操作不良とならな
いよう、⽇常点検を実施。現場では、⼀旦地上で操作具合を確認する。

58
58

シート掛け作業のポイント＜留意する事項＞
・シート掛け作業の安全な作
業⼿順、作業⽅法等を確認。
・荷台上での作業が難しい場
合は、⾜場や脚⽴を使⽤する。
・荷台から⾶び降りたり、⼿に荷物を持ったまま昇降しない。

・シートには、⾞種、⾞両の⻑さ、幅⽅向の向きや半分の位置を⽰すマーキングを付け、荷台の真ん中に合わせて毎回折りたたんでおけば、⾞両の中⼼にシートを合わせて、広げてゆく作業
⽅法で実施することで、位置合わせが楽に。

ロープ掛け作業・シート掛け作業で発生しやすい災害例

・ロープ掛け、シート掛
けのポイントで⽰した作業⼿順や安全上の留意点を必ず守りましょう。
・守らないと、左のような災害にあう可能性が⾼くなります。

59
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【参考】 フルハーネス型安全帯とは① フルハーネス型安全帯とは、肩や腿（もも）、胸などの複数のベルトで構成され、これによって⾝体が安全帯から抜け出すことや、胸部・腹部を過⼤に圧迫するリスクを低減します。
② フルハーネス型安全帯は、宙つり状態でも⾝体の重⼼位置（腰部付近）より頭部側にD環を維持するため、着⽤部の姿勢が “逆さま姿勢” になることを防⽌する機能もあります。
③ ショックアブソーバーとは、墜落阻⽌時に発⽣する衝撃荷重を⼤幅に低減するためのものです。これにより、ランヤードに作⽤する軸⼒が⼩さくなるため、安全帯取付設備に作⽤する
荷重が⼩さくなるほか、鋭利な⾓部等に接触した際に⽣じる摩擦⼒を⼩さくできるため、ショックアブソーバー機能を備えていないランヤードに⽐べ、ランヤードの切断リスクを低減する効果も期待できます。

胴ベルト型安全帯による「くの字」「逆さま姿勢」

胴ベルト型安全帯の危険

胴ベルト型安全帯は、１本のベルトを胴回りに巻きつけて⾝体拘束を⾏う構造になっています。墜落阻⽌時の衝撃荷重によって胴ベルトが伸びて緩みが⽣じ、胴ベルトがずり上がることによる胸部・腹部への圧迫（国内でも死亡事例が発⽣しています）、あるいは抜けによる地⾯への落下の危険性が考えられます。
また、胴ベルト型安全帯の場合、墜落阻⽌時に⾝体が「くの字」となり、腹部などへの圧迫が⼤きくなる可能性や、つり元であるD環の位置が⾝体の重⼼位置（腰部付近）よりも下（脚部側）になる“ 逆さま姿勢” となる可能性もあります。
現在では数多くの国々において、胴ベルト型安全帯からフルハーネス型安全帯への移⾏や使⽤義務化がすすめられています。
（資料：厚⽣労働省「正しく使おうフルハーネス」リーフレットより）

60

60

２

安全な作業のための事例（その２）※主に宅配便関係

交差点・横断歩道
交差点は最も事故が起きやすい場所です。
⾞と接触したり、2輪⾞、歩⾏者を巻き込まないよう、速度を落とし、ブレーキに⾜を乗せて安全の確認を実⾏します。
何か⾒つけたら焦って⾛り出さず、少し待つことが⼤切です。

・安全確認は字の通り、安全であることを「確かに」「認める」ことです。このためには、⾞両が動いていては確認する前に接触してしまいます。
確実に「タイヤJを⽌めて確認しましよう。
・細い道から広い道に出る時や、集配先から出る時は路肩や歩道を⾛る
⾃転⾞・歩⾏者を⼗分確認して下さい。
・信号機のない⾒通しのきかない交差点では、徐⾏、⼀時停⽌、⼆次停⽌を励⾏し、右⾒て左⾒て、また右を⾒て安全を確認したら発⾞します。優先順位にこだわらず、
譲る気持ちで通過しましょう。
・左折するときは、2輪⾞や歩⾏者を後輪に巻き込まないよう、左側⽅の安全を⼗分に確かめます。⾒えにくい場合は、⾝を乗り出して死⾓箇所の確認をしましょう。
・右折をするときは、直進⾞、直進⾞の影の2輪⾞、左折⾞が優先です。
安全を確かめて徐⾏し、「サンキュー事故」に注意しましよう．

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安全喚呼（指差呼称）
安全喚呼（指差喚呼）によって、確認したい対象に注意を向けることで、危険を早く発⾒することが出来ます。
ただ⾒るだけでなく、腕・指・⼝・⽬・⽿などを総動員してチェックすることにより、確認の正確さが上がります。
恥ずかしがらずに、無事故のためにも実施しましょう！
今だ

確認は指差しにて発声を

発⾞

下廻りよし、右よし、左よし、前よし、発⾞

交差点

⼀時停⽌、⼆次停⽌、右よし、左よし、前よし

信号

⻘⾊

減速進⾏

⻩点滅

徐⾏注意

⾚点滅

⼀時停⽌、⼆次停⽌

裏通り

標識
・
標⽰

⾶び出し注意、徐⾏

横断歩道

歩⾏者注意

⼀時停⽌

⼀時停⽌、⼆次停⽌

徐⾏

駐

徐⾏注意

制限速度

法定速度以下踏切

通過オーライ
駐⾞位置よし、ハンドル左きりよし、
サイドブレーキよし、ギア⼊れよし⾞

豆ちしき
ハンドル左切り「ハンドル左切り」とは、前輪のタイヤを左向きに向けて駐⾞することです。
当社の集配⾞は、⾞を駐⾞するときに必ず「ハンドル左切り」を⾏うように努めています。
では何でわざわざこんな事を⾏うのでしようか？
これには、ちゃんとした理由があります。
ひとつは、発⾞に時間をあえて取るためです。
出発する際、もちろん⾞の周り・下回りのチェックをしますが、それでも万が⼀近くに⼦どもがいた場合、この数秒間で⼦どもの存在を認識することが出来るのです。
⼆つ⽬は、⾃⾛防⽌のためです。
万が⼀サイドプレーキの利きが悪く、坂道などで⾃⾛してしまった場合、被害を最⼩限に⾷い⽌めることが出来るのです。
ハンドル左切りで、タイヤは通常より磨り減りやすくなってしまいますが、それで安全が守られるのなら、というのが安全に対する考えです。

62

台車走行時のポイント

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労災防止の注意事項
危険は⾝近なところに潜んでいます！
集配中はもとより、すべての作業において⾃ら災害を受けたり、他⼈に災害を与えることのないよう会社の指導を守り、労働災害の防⽌に努めなければいけません。

① 階段や段差のあるところで② ⾞両から下に降りるときは、 ③道路端の溝ふたの上や、鉄板
ステップ・⾜掛けを利⽤しま
しょう。

の上など、不安定な場所には⽴たないようにしましょう！

④ 構内作業時は安全靴・安全⑤ フォークリフトやトラック⑥ 機器の操作をしながら、携⑦ ⾬天時は、マンション等の⑧ 荷物を持つ時は、腰に負担⑨ ボックスから荷物を取り出は 駆け下りたりせず、踏
み外さないように注意しましょう！

帽・⼿袋を着⽤しましょう！

エントランスや通路・マンホールなどは、滑りやすい
ので、⾜元を確認しながら作業しましょう！

の作業動線には⼊らないようにしましょう。

をかけないよう前かがみの姿
勢は取らず、腰を下げてから
取り扱いましょう！

帯電話をかけながら、書類をみながら 歩いたりするのはやめましょう！

すときは、ボックス上部にある「横棒」を下げてから作業に⼊るようにしましょう！

⑩ ボックスを移動させる時は、必ず両⼿で押して⼿や⾜を挟まないよう注意をし、周囲に声を掛けて移動させましょう！

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Ⅳ 労働安全衛生関係の情報の入手(1)

労働災害、関係法令情報の入手

労働災害防⽌対策を進めるうえで、労働災害の発⽣状況や、具体的な労働災害事例を把握し、活⽤することは⼤変効果的です。
このような労働災害の情報は次のホームページから⼊⼿できます。

①

職場の安全サイト→

http://anzeninfo.mhlw.go.jp/index.html

厚⽣労働省が労働災害防⽌関係する情報をまとめたホームページ。
たとえば次のような情報が⼊⼿できます。
・労働災害統計
・災害事例（災害事例、災害データベース、ヒヤリ・ハット事例など）②

安全衛⽣情報センター→

http://www.jaish.gr.jp/index.html

中央労働災害防⽌協会の安全衛⽣関係の情報をまとめたホームページ
・安全衛⽣関係法令
・厚⽣労働省の安全衛⽣関係の報道発表資料の⼀覧 など

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(2)

安全衛生関係の資料の入手

このマニュアルに関係する各種の資料（リーフレット等）の⼊⼿⽅法を以下に紹介します。

＜厚⽣労働省関係資料＞① 陸上貨物運送事業における荷役作業の安全対策ガイドライン→ http://www.mhlw.go.jp/new-info/kobetu/roudou/gyousei/anzen/130605-3.html② ロールボックスパレット使⽤時の労働災害防⽌マニュアル〜安全に作業するための8つのルール〜→ http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000098500.html③ 交通労働災害を防⽌するために→ http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000102664.html④ 職場での腰痛を予防しましょう→ http://www.mhlw.go.jp/new-info/kobetu/roudou/gyousei/anzen/dl/131114-01.pdf⑤ 熱中症を防ごう！
→ http://www.mhlw.go.jp/houdou/2009/06/dl/h0616-1b.pdf⑥ 正しく使おうフルハーネス→ http://www.mhlw.go.jp/new-info/kobetu/roudou/gyousei/anzen/dl/170131-1.pdf⑥ 派遣労働者の労働条件・安全衛⽣の確保のために→ http://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11200000Roudoukijunkyoku/0000069165.pdf⑦ 派遣労働者に対する安全衛⽣教育について→ http://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11300000Roudoukijunkyokuanzeneiseibu/0000073045.pdf※ 各種労働安全衛⽣関係リーフレット掲載のページ→ http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/roudoukijun/gyousei/anzen/index.html＜国⼟交通省＞① ⾃動⾞運送事業者が事業⽤⾃動⾞の運転者に対して⾏う⼀般的な指導及び監督の実施マニュア
ル・トラック事業者編 《第２編本編》→
https://www.mlit.go.jp/jidosha/anzen/03safety/resourse/data/truck_honpen.pdf＜資料の検索＞
厚⽣労働省関係の資料は、厚⽣労働省ホームページのトップページにある検索で、例えば下の図のように関係するワードをいれると容易に⾒つけることができます。
また、この冊⼦に記載された資料出所には、紹介した情報以外にも有⽤な情報が掲載されています
ので、⼀般の検索ツールを使いそれぞれの資料出所名で検索することで有⽤な情報が⼊⼿できます。

派遣労働者

安全衛⽣

検索

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第２

未熟練労働者の安全衛⽣教育の実施（講師⽤）

未熟練労働者に対する安全衛⽣教育を、従業員向けの資料「陸運業で働くみなさんへ
安全・健康で働くために」(注)を、対象者に配布したり、プロジェクターで⽰して、安全衛⽣教育を⾏いますが、そのときの注意事項等をまとめました。上段に従業員向け資料を、下段にその解説を参考として記載しています。
安全衛⽣教育では、できるだけ災害事例など具体的なことを⽰しながら話をすると効果的です。このため、実際の死傷病報告の災害事例を紹介していますが、できれば講師⾃⾝が経験したことや、会社として災害を把握している場合は、そのような⾝近な例を⽰すようにします。
（注）厚⽣労働省ホームページから⼊⼿できます。

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ポイント１

職場にはさまざまな危険がある！

【労働災害事例１】

トラック荷台のパレット荷が崩れ下敷きとなった！

１

労働災害の発⽣①

被災者Aは、住宅外壁材を3tトラックに積み込む作業に従事。

②

結束外壁材が積まれた⽊製パレットを積み込むため、フォークリフトを誘導。

③

フォーク運転者Bは、⼀旦荷台に置いたパレットからフォークを少し抜き、差し直した。

④

荷台奥にさらに移動させようとし、外壁材が崩れ、Aが下敷きとなった。

２

不安全な作業① フォークを必要以上に浅く差し直してしまった。
② Aが荷の正⾯に⽴っていた。
③ パレットの積み付け⽅法が不適切であった。
④ 荷くずれ防⽌措置がとられていなかった。
⑤ 作業指揮者を選任し、作業計画にもとづく、作業が⾏われていなかった。
⑥ 作業開始前に危険予知活動等を実施していなかったこと。
３

安全な作業のために① 作業指揮者を選任。作業指揮者が作業状況を常に監視し、不安全な状態を是正。
② 作業開始前に作業指揮者が作業⼿順を関係者に⽰し、作業のポイント、作業開始前の危険予知活動を実施する。

【解説】
１

職場は危険だということ、いつでも災害は発⽣するということを理解させる。
職場は危険だということを実感させるには、実際に発⽣した労働災害の事例を紹介することが効果的です。 ここでは、トラックにパレット荷を積み込む作業で荷が崩れ、誘導者が荷の下敷きになった死亡災害事例を紹介しています。厚⽣労働省の「職場の安全サイト」の労働災害事例からの
ものです。

２

何が原因で災害が発⽣したかを理解させる。
ここでは、作業者の「不安全⾏為」(①②)、荷の「不安全状態」(③④)、「管理の不安全」(⑤⑥)として原因をあげています。
「荷が崩れるかもしれない」という、作業の危険認識が薄かったことも、災害の⼀つの要因です。
安全衛⽣の教育や安全作業⼿順書の重要性について認識させるようにしましょう。
３

災害にあわないために災害に合わないためには何が必要かを各⾃でよく考えさせ、理解させることが重要です。

68
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【労働災害事例２】

積荷とともに転落した！

１

労働災害の発⽣①

バン型トラックで冷蔵庫を１階から３階に移動する作業。

②

冷蔵庫を固定せず、他のラッシグベルトを⼿で持って⽀えていた。

③

荷台後⽅の扉を開放したままの状態でトラック発進。

④

３階へのスロープを上がっていたところ、被災者が冷蔵庫とともに、荷台から転落した。

２

原因① 貨物⾃動⾞を⾛⾏させる際、荷台に労働者が乗⾞していたこと。
② 荷の運搬作業に関する作業⼿順を作成していなかったこと。
３

再発防⽌対策① 貨物⾃動⾞を⾛⾏させる際は、乗⾞席以外の箇所に労働者を搭乗させないこと。
② 荷の運搬作業に関する作業⼿順を作成し、労働者に周知させること。

【解説】
１

職場は危険だということ、いつでも災害は発⽣するということを理解させる。
職場は危険だということを実感させるには、実際に発⽣した労働災害の事例を紹介することが効果的です。 ここでは、トラックの荷台で、扉を開放した状態で、冷蔵庫を押さえたまま倉庫の１階から３階に移動させる途中、坂でささえきれず、冷蔵庫とともに転落し、死亡した事例を紹介しています。厚⽣労働省の「職場の安全サイト」の労働災害事例からのものです。

２

何が原因で災害が発⽣したかを理解させる。
ここでは、作業者の不安全な⾏動に関する原因をあげています。
開放した荷台に労働者を乗せたこと。短い距離だったので、冷蔵庫をきちんと固定せず⼈が⽀えていたこと。また、本来の作業⽅法を⽰す「作業⼿順書」も作成されていなかったことがあげられます。
３

災害にあわないために災害に合わないためには何が必要かを各⾃でよく考えさせ、理解させることが重要です。

69
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【労働災害事例３】動き出した貨物⾃動⾞を⽌めようとしてはさまれた！
１

労働災害の発⽣①

被災者甲は、10トン⼤型貨物⾃動⾞Aを⾞庫に⼊れるべく、⾞庫前[1]にいた。

②

⾞庫前の⼤型貨物⾃動⾞Bがを、[2]にいたC⾞点検中の⼄が、B⾞を[4]に前進させた。

③

A⾞が、[5]の⾞庫に⼊った後、⼄は再びB⾞を元の[3]に戻すため、後進運転した。

④

甲はA⾞より降り[6]で、後進運転中の⼄に誘導の合図を⾏った。

⑤

このとき⼄は、A⾞が緩やかにバック⾃⾛しているのに気付き甲に知らせた。

⑥

甲は驚き急ぎA⾞後部に⾏き、A⾞がバックするのを両⼿で制⽌しようとしたが、A⾞に押され後⽅のB⾞の側⾯あおりとの間にはさまれ死亡した。

２

原因

①

甲がA⾞を離れるとき原動機を⽌めなかった。

②

サイドブレーキの引き⽅が不⼗分であったためエンジン振動や後輪部分の緩傾斜等で、A⾞がバック。

③

バックするA⾞を両⼿で制⽌しようとした。

３

再発防⽌対策①

⾞両の運転位置を離れるときは、原動機を⽌めブレーキを確実にかけ、輪⽌めをする。

②

動いている⾞両を⼿で制⽌するという不安全⾏動を⾏わない。

【解説】
１

職場は危険だということ、いつでも災害は発⽣するということを理解させる。
職場は危険だということを実感させるには、実際に発⽣した労働災害の事例を紹介することが効果的です。 ここでは、動き出したトラックを⼿で⽌めようとして、トラックにはさまれ死亡した事例を紹介しています。厚⽣労働省の「職場の安全サイト」の労働災害事例からのものです。

２

何が原因で災害が発⽣したかを理解させる。
運転者が離れたときに、トラックやフォークリフトが緩やかな傾斜などで動き出すことは、とき

どきあります。⽌めたトラックやフォークリフトは「動き出すかもしれない」と思い、まずは動かない措置をすることが⼤切です。
３

災害にあわないために災害に合わないためには何が必要かを各⾃でよく考えさせ、理解させることが重要です。

ここでは、「動き出したトラックやフォークリフトは⼿では決して⽌められないこと。」、「⽌めようとしないで逃げること」を繰り返しの教育で⾝につけさせることが重要です。

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【未熟練者の労働災害が多い！】

１

H27年経験年数別死傷災害

未熟練者（3年未満）に労働災害が多発！

① 経験年数1年未満が20％を占め注意が必要② ３年未満でも39％と多くを占めている。

H27年未熟練労働者の事故の型別災害

2

転倒災害が25%と多くを占める！

①

荷台等からの墜落、転落災害が25％と4分の１を占める。

②

重量のある荷を持ち上げるなど、無理な動作による腰痛などが15%③荷を持って移動中などでの「転倒災害」も
15%

【解説】
１

どのような災害がどの程度発⽣しているのかを理解させ、危険への意識を⾼める。
(1)

経験3年未満の未熟練労働者の労働災害が多く発⽣していることを強調。そのため、安全衛⽣教育をきちんと実施し、危険について理解をしてもらい、⾃らの安全は⾃ら守るという⾃覚をしてもらうことが重要と理解させるようにします。
(2)

経験年数1年未満で14％、３年未満で32％と多く発⽣していることを説明します。また、

1年以上３年未満という、少し慣れたころの災害も多いことに注意を喚起するようにします。
(3)

災害で多いものが、「墜落・転落」で、トラックの荷台上で荷の積卸しに関係する作業を⾏っていて、墜落等するケースがほとんどという説明をします。次に多いのが、「動作の反動・無理な動作」ですが、これは多くが重量物の取扱いでの腰痛であることを説明します。
その他については、「第１未熟練労働者に対する安全衛⽣教育」を参考に必要な説明をします。
なお、マニュアルにある災害事例も合わせて紹介するとより理解しやすいです。

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ポイント２「かもしれない」で危険を意識する！

【⼈の「かもしれない」】
人は・ 落ちる・ 腰を痛める・ ころぶ・ はさまれる・ 巻き込まれるかもしれない・ 当たる・ 当てられる・ やけどする
・ 感電する・ ガス中毒になる・ 酸⽋になる・ 有害物にやられる【解説】
１

職場は危険だということを理解させることが、安全な作業の基本です。

(1)

未熟練労働者は危険に対する感受性が低い
企業へのヒアリング等によると、未熟練労働者は多くの場合、職場は安全だと思っていて、危険に対する感受性があまり⾼くないということです。
このため、不安全な作業（危険な作業）を知らないうちに⾏ってしまい、労働災害となるケー
スが多くあります。
(2)「かもしれない」で危険の意識を教育する
危険感受性を⾼める取組です。作業⾏動について「かもしれない」という意識を持たせること

で危険を認識させましょう。
○ 荷台で作業していると「落ちるかもしれない」○ 重いものをもつと「腰を痛めるかもしれない」○ 移動中に段差当で「つまずくかもしれない」○ フォークリフトに「はさまれるかもしれない」○ フォークリフトが「激突するかもしれない」○ フォークリフトのマストに「挟まれるかもしれない」○ コンベヤーをまたぐと「つまずくかも知れない」(3)「かもしれない」事例を災害事例とともに紹介する、15ページの「ヒヤリ・ハット事例」とともに具体的に説明すると効果的です。

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【モノの「かもしれない」】
モノは
・ 動く
・ 回る
・ ⾶ぶ
・ 落ちる

かもしれない

・ 抜ける
・ 燃える
・ 倒れる
・ くずれる
・ 爆発
・ 漏れる

【解説】
１

「モノのかもしれない」を意識しましょう。

(1)

未熟練労働者は危険に対する感受性が低い
モノは、「急に動く」、「落ちてくる」かもしれない。そのような危険が発⽣するかもしれな

いということを意識させます。
このため、モノの不安全な状態（危険な状態）に気が付かず近づいてしまい、労働災害となるケースが多くあります。
(2)「かもしれない」で危険の意識を教育する
危険感受性を⾼める取組です。⾝近なモノについて「かもしれない」という意識を持たせることで危険を認識させましょう。
○ 乗ったパレットは「急に動くかもしれない」○ 台⾞は「思わぬ⽅向に動くかもしれない」○ フォークリフトのマストは「急に動くかもしれない」〇 吊った荷物は「動く（振れる）かもしれない」(3)「かもしれない」事例を災害事例とともに紹介する、

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ポイント３

安全な作業は正しい服装から！

【例その1】【保護帽は正しく着⽤】
・あごひも、ゆるみ、あみだかぶりのチェック
・古いもの、傷ついていないことの確認
・基本は墜落時保護⽤【安全帯は正しく使⽤】
・⾼所作業で、安全帯取り付け設備のある場合は必ず使⽤・フックを掛ける位置は、
安全帯のある腰の位置よりも上に・できればハーネス型が
望ましい。

【解説】
仕事の内容によっては、服装も⼤きく異なります。フォークリフトを使ったり、⾼所での作業があったりします。次の注意が必要です。
１

決められた服装をきちんと着⽤することの⼤切さを説明する。
⼀般に作業内容によって必要な服装が決められています。どのような危険等があり、その服装や保護具の着⽤がなぜ必要かを説明すること。

２①

ルーズな服装では作業中にものに引っ掛かり転倒や墜落災害が発⽣していること。

②

転倒防⽌では履物（耐滑性）が重要であること。

保護具が必要な作業については、何故必要なのか、使⽤上の注意を説明する。
例えば保護帽が必要なときは、次に留意のうえその着⽤の仕⽅を説明をすること。
①

⾶来・落下⽤の保護帽は、墜落には効果が低いこと。

②

正しく着⽤しないと、墜落時に脱げてしまい重篤な災害となっているケースが多いこと。

74
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【例その2】◆◆◆

お客様に接することを意識します。
安全も含めた正しい⾝だしなみが⼤切です。
清潔感も⾮常に⼤切です。

【解説】
１ 決められた服装をきちんと着⽤することの⼤切さを説明する。
(1)

基本の考え
「お客様に接する服装の意識」「安全な作業のために」「清潔感」など服装の基本をまず教え
ます。

(2)

作業内容によって必要な服装が決められています。
職場にどのような危険等があり、その服装や保護具の着⽤がなぜ必要かを説明します。

①

ルーズな服装では、荷台等から墜落する危険もあります。また、ものに引っ掛かり転倒につながることもあります。
②
２

転倒防⽌では履物（耐滑性）の選び⽅も⼤切です。

保護具が必要な作業については、何故必要なのか、使⽤上の注意を説明する。
例えば⼿袋やプロテクターなどが必要なときは、その留意点と正しい着⽤の仕⽅を説明をする
こと。

75
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【例その3】◆ 配送センターでのロールボックスパレットの移動作業等の服装
・ 動きやすく、少々汚れても良い服装
・ ⻑袖（短くても半袖） ・ ⻑ズボン・安全靴・軍⼿・ ヘルメット（保護帽） ・アキレスガード、⼿甲ガード【解説】
１ 決められた服装をきちんと着⽤することの⼤切さを説明する。
(1)

基本の考え
⼀般に作業内容によって必要な服装が決められています。どのような危険等があり、その服装や保護具の着⽤がなぜ必要かを説明すること。

①

ルーズな服装では作業中にものに引っ掛かり転倒や墜落災害が発⽣していること。

②

転倒防⽌では履物（耐滑性）が重要であること。

(2)

作業内容によって必要な服装が決められています。
職場にどのような危険等があり、その服装や保護具の着⽤がなぜ必要かを説明します。

①

ルーズな服装では、転倒、ロールボックスパレットに引っかかる、激突するなどの危険があ

ります。
②
２

転倒防⽌では履物（耐滑性）の選び⽅も⼤切です。

保護具が必要な作業については、何故必要なのか、使⽤上の注意を説明する。
例えば⼿袋やプロテクターなどが必要なときは、その留意点と正しい着⽤の仕⽅を説明をする
こと。

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ポイント４決められた作業手順を守る！

○ 職場には思いがけない危険がたくさんあります。
○ 職場で決められた作業⼿順は、安全・衛⽣で効率よく作業するためのルールです。
○ 作業⼿順を守り、⾃分を守りましょう。
◆

定められた作業⼿順（作業標準）をきちんと守る。

◆

作業⼿順書に⽰されている作業⼿順を繰り返し練習し体得する。

◆

安全上やるべきこと、やってはならないことをよく理解する。

◆

作業⼿順がわからない時は、そのままとせず責任者から必ず確認する。

◆

慣れによるケガに注意し、軽はずみな動作や強引な動作をしない。

【荷締めでの注意事項】① 保護帽を着⽤② 耐滑性の靴を使⽤③ あおりの固定を確認④ 荷締め⽤具の点検⑤ 荷締めはできるだけ地上から⑥ トラック等の逸⾛防⽌措置【解説】
１

決められた作業⼿順（書）の重要性を理解させ、その遵守の徹底を図ること。

(1)

作業⼿順書は、「安全で良い仕事を効率的にする」ための職場のルールです。それを守ることは仕事の基本であることを説明し、それを守ることの重要性を理解させます。
(2)

作業⼿順書には、安全（衛⽣）に作業を⾏うために必要なことが含まれています。⾏わなけ

ればいけないこと、⾏ってはいけないことの理由を説明し、⾃分の安全を守るためにも、作業⼿
順書を守ることが重要であることを理解させます。
この場合、ルールを守らないために労働災害となった事例を紹介すると、より効果的です。
（例）荷締め作業での注意事項を上記のとおり⽰しています。この例では、何故そのような注意が必要かを⽰すことも⼤切です。
・ ⾼所での作業をできるだけなくすことが原則で、荷締めそのものはできるだけ地上から⾏うこと。 トラックの逸⾛防⽌のために、エンジンを⽌め、輪⽌めをするなどを作業⼿順書に記載し、それを守らせることが⼤切です。
なお、「災害事例」とともに作業の注意点の必要性を説明すると⼀層効果的です。
(3)

安全帯取り付け設備のある場所での安全帯の使⽤などは、実際に本⼈に経験させ、その必要性や実践を体得させておくことも⼤切です。

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ポイント５◆

整理

４Ｓ・５Ｓの励行で安全を高める！

いるものといらないものを分け、いらないものは処分する。
→

◆

整頓

いるものを使いやすく、わかりやすく収納する。
→

◆

清潔
清掃
習慣

お客様の荷を汚さないためにも、また転倒の危険を減らすためにも必要。

機械設備、作業場所の汚れやゴミを除去する。
→◆

ムダな時間が減り、品質も向上します。

汚れを取り除いて⾝の回りをきれいにする。
→◆

作業効率があがり、転倒災害の危険も減ります。

機械設備の機能維持、転倒災害の危険も減ります。

決められたことをきちんと守る。
→

繰り返しで、意識しないでも⾃然に安全、衛⽣な⾏動ができるようになる。

いらないものがあるとムダな動きに収納が悪いとムダな
時間が発⽣

労働災害
効率低下

４Ｓ不良だときれいでないと荷物事故、信⽤喪失

清掃しないと、機械故障、転倒危険【解説】
１

４Ｓ（５Ｓ）の必要性と重要性を理解させ、習慣づけること。

(1) ４Ｓ（５Ｓ）を守らないことによるマイナスの影響をよく説明し、４Ｓの重要性を理解させる。
①

不要なものが置かれていると、つまずいて転倒したり、作業の流れも悪くなります。

②

いるものを探していると、作業の能率が下がります。

③

機械の正常な動作を維持するために必要です。

④

濡れた床、汚れた床をすぐに拭き取ることは、滑って転倒を防⽌する上で重要です。

⑤

整理、整頓、清潔、清掃は、理解だけでなく、実際にできるよう習慣づけることが⼤切です。

(2) ４Ｓ・５Ｓによる効果をよく理解させ、安全（衛⽣）な⾏動を徹底する。
４Ｓ・５Ｓを徹底すると、上記 → のようなプラスの効果があります。作業の効率化のためにも、安全・衛⽣のためにも必要です。
(3) ４Ｓ・５Ｓを実践しないために労働災害となった事例を紹介すると、より効果的です。

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ポイント６

安全な作業をみんなで実施し職場を安全に！

（１）「墜落・転落」災害防⽌のポイント■ 荷役作業者が安全な作業を⼼がけること！
製造業の労働災害を踏まえ、次の安全のポイントを実施しま
荷主等の構内等での⼀⼈での荷役作業もあり、⾃らが⾃覚してしょう。
安全な作業⽅法を遵守しましょう。
■ あおりに乗っての作業をさけること！
荷台の上での作業は、荷台近くに移動式プラットホーム等を設置するなどして、あおりに乗っての作業を避けましょう。（写真①）■ 貨物⾃動⾞の荷台への昇降設備を使⽤すること！
荷主等の構内の場合は、荷主等の理解を得て昇降設備を置いておきましょう。
（写真②）■ 安全帯取り付け設備がある場合は必ず使⽤。
荷の上など⾼所での作業で、安全帯取り付け設備があるときは必ず安全帯を使⽤。
（写真③）

【解説】
「墜落・転落」、「腰痛症」、「転倒」、「はさまれ、巻き込まれ」、「激突」の災害防⽌対策を具体的に説明する。
１

荷役作業者が安全な作業を⼼がけること！
貨物⾃動⾞の運転者が、荷主等の構内等で⼀⼈で荷役作業を⾏うこともあります。これまでに教わった安全な作業⽅法を踏まえ、作業者⾃⾝が、これから⾏う作業での様々な危険、例えば「墜落するかもしれない」と考え、⾃らが⾃覚して安全な作業⽅法を守るようにしましょう。
※ 例えば、絵のように、トラックの荷台で荷降ろし作業に⼀⼈で従事中、作業⽤荷物を持ち上げたところ、バランスを崩し荷台から墜落した災害事例を紹介。
（対策）
・トラックの荷台における荷役作業は、保護帽を着⽤し、⼗分な防滑性と屈曲性のある靴を履いて⾏うこと。
・荷物の積み降ろしは、平坦な場所で⾏い、エンジンを⽌め、駐⾞ブレーキを確実に掛け、⾞輪⽌めを使⽤すること。
・トラックの荷台を整理整頓し、不要な包材等で⾜を取られることがないように、つまずきの原因をできるだけ排除すること。

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【墜落・転落災害防⽌対策の事例】

製造業の労働災害を踏まえ、次の安全のポイントを実施しましょう。

写真③ 安全帯取り付け設備
写真① 荷台作業用の移動式プラットホーム

写真② トラック荷台への昇降設備【解説】
２

あおりに乗っての作業をさけること！
荷台の上での作業は、移動式プラットホーム等が設置されている場合があります。その場合は、必ずこれらの作業床を使⽤しましょう。
３

あおりに乗っての作業は避けましょう。

貨物⾃動⾞の荷台への昇降設備を使⽤すること！
トラックの荷台への昇降は、利⽤できる昇降設備がある場合は必ず使⽤するようにします。昇降設備がない場合は３点⽀持で昇降します。
（写真②）
４

安全帯取り付け設備がある場合は必ず使⽤。
荷の上など⾼所での作業で、安全帯取り付け設備があるときは必ず安全帯を使⽤します。安全帯

はできるだけフルハーネス型を使⽤するようにします。
（写真③）

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【墜落・転落災害防⽌のポイント】
①

②

⑤
④

③
⑥
⑦

【解説】
■ トラックの荷台での作業での墜落・転落災害を防⽌する基本を図で教える。
これまでの説明と重複する部分もありますが、絵でポイントを説明するとより記憶に残りますので、確認も含め説明しましょう。
①

荷台上ではできるだけ作業を⾏わない。
荷締め、ラッピング・ラベル貼りなどの作業は、できるだけ地上で⾏うようにします。

②

不安定な荷の上はできるだけ移動しない。
不安定な荷の上の移動は禁⽌とします。移動する場合は⼀旦地上に降りてからにします。

③

安全な⽴ち位置を確保する。
荷や荷台の上の作業では、フォークリフト運転者等から⾒える安全な位置を確保します。

④

背を荷台外側に向けないようにする。
荷や荷台の上の作業では、荷台端付近で荷台外側に背を向けない、また後ずさりしないように。

⑤

保護帽を必ず着⽤する。
保護帽は、墜落時保護⽤を使⽤し、あご紐など適正に着⽤します。

⑥

耐滑性のある靴を使⽤する。
⾬天時等滑りやすい状態で作業を⾏う場合は、耐滑性のある靴（Fマーク）を使います。

⑦

あおりを⽴てる場合は必ず固定する。
必ず固定するとともに、あおりには乗らないようにします。

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【墜落・転落災害の事例】■事例①-1

コンクリートミキサー⾞のステップに上り、ホッパー部分を清掃中、⾜を滑らせステップから転落した。

■事例①-2

フレキシブルコンテナバッグの荷降ろし作業中、トラック積載型クレーン⾞の荷台に乗りフレコンバッグを吊り上げようとしたところ、積み荷の揺り返しによりフレコン
バッグに⾝体が当たり、荷台から転落した。

■事例①-3

トラックのパワーゲートからロールボックスパレッ

トを下ろそうとしたとき、ボックスが傾き、⽀えようとしてボックスとともに落下した。

【解説】
○

事例②-1
清掃作業に集中し、⾜元への注意が疎かになったことが原因。
・

コンクリートミキサー⾞のステップは⼩さく、ホッパー部分の清掃時には⾝体を屈めて作業を⾏うため、⾜元には⼗分注意を払い作業を⾏うこと。

・○

また、ホッパー部分の清掃を⾏う際は、対滑性のある作業靴を履くこと。
事例②-2
作業者が、クレーン操作時の荷台における「⽴ち位置」を⼗分理解していなかったこと、また、

フレコンバッグを吊り上げる際、クレーンのワイヤーが斜めになっていたことが原因
・

トラック積載型クレーン⾞における作業時のラジコン操作、及び操作時の「⽴ち位置」について⼗分な安全衛⽣教育を⾏うこと。

・

また、クレーンでフレコンバッグを吊り上げる際、クレーンの延⻑線上でフレコンバッグをク
レーンのフックに掛けること。

○

事例②-3
不安定なパワーゲート上で後ろ向きで台⾞を引張っていたことが原因。

・トラック荷台上やパワーゲート上での台⾞移動に当っては、前が⾒えるよう後⽅から押すこと・荷台上での荷積み、荷卸し作業の安全⼼得(⼿順)を作り、その徹底をはかること。
・ロールボックスパレットが倒れてきたら、⽀えず逃げることを強調する。

82

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（２）「腰痛症等」災害防⽌のポイント■ 作業姿勢、動作（重量物の取り扱い）できるだけ重量物に⾝体を近づけ、重⼼を低くするような姿勢で。
[重量物を持ち上げる場合]① ⽚⾜を少し前に出し膝を曲げ、腰を⼗分に下ろして重量物を抱えます。
② 膝を伸ばすことによって⽴ち上がります。

好ましい姿勢③ 重量物を持ち上げるときは、呼吸を整え、腹圧を加えて⾏います。
[重量物を持っての移動]
移動距離を短くし、⼈⼒での階段昇降は避けます。

好ましくない姿勢【解説】
腰痛は、職業性疾病の約６割を占め、多くの職場で発⽣しています。次により腰痛症の予防を図りましょう。
1 作業姿勢、動作（重量物の取り扱い）「冷蔵庫の搬⼊作業中、しゃがんで⼿をかけ、持ち上げようとした際、腰に痛みがはしり、動けなくなった。(21歳)」という災害が発⽣しています。
・

若年の未熟練者では重量物の取扱いが⼗分でなく、作業姿勢によって腰痛になります。物を持ち上げるときは正しい姿勢で⾏うようにしましょう。
・

絵を⽰しながら、重量物の持ち上げ⽅、また下ろすときの⽅法（逆）を説明します。

・

好ましくない⽅法は絶対に⾏わないよう強い注意が必要です。

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【腰痛予防体操】
ストレッチを中⼼とした腰痛予防体操をしましょう。

（図１）

（図２）

（図３）

【腰痛症の事例】■事例②-1

配送⾞より、⽶（30kg紙袋⼊り）の荷降ろしを⾏っていた際、持ち上げた⽶袋を肩に乗せたところ、腰をひねった。

【解説】
2 腰痛予防体操
重量物の取扱いや無理な姿勢での作業で腰痛が発⽣します。作業前のストレッチは腰痛予防では⼤切です。 ストレッチを中⼼とした腰痛予防体操を作業前に実施するようにしましょう。特に年齢の⾼い者では必須です。
図１：⼤腿後⾯（太もも後側）・・・20〜30秒間姿勢を維持し、１〜３回伸ばす。
図２：⼤腿内側（太もも内側）・・・20〜30秒間姿勢を維持し、１〜３回伸ばす。
図３：⼤腿前⾯（太もも前側） 20〜30秒間姿勢を維持し、左右それぞれ１〜３回伸ばす。
【事例②-1】
荷台に積まれていた紙袋を、⼀気に持ち上げ肩の上に乗せたため、腰部に急な負担がかかったこ
とが原因。
＜対策＞
・

重量物の取り扱い作業においては、適切な動⼒装置等を⽤いて省⼒化し、それが困難な場合は、台⾞、補助機器等を⽤いて⾝体への負担を軽減すること。

・

急激な⾝体の移動をなくし、前屈やひねり等「不⾃然な姿勢」をとらないこと。

【その他】「動作の反動・無理な姿勢」の災害では、腰痛症以外に、トラックの荷台や運転席から⾶び降りて、⾜を捻挫する災害も多く発⽣しており、特に注意が必要です。
・運転席からの⾶び降り禁⽌・荷台からの⾶び降り禁⽌

など

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（３）「転倒」災害防⽌のポイント■ 物を持っての移動は「転倒」の危険⼤！
・ 物を持っての移動では、⾜元が⾒にくい、バランスが製造業の労働災害を踏まえ、次の安全のポイントを実施しま
とりにくいなど、転倒のリスクが⾼まります。
しょう。
・ 荷をもって階段を下りるときは絶対急がない！
■ 床は常に「整理」「整頓」「清掃」「清潔」で安全に！
・床の濡れはきちんと拭き取る（清掃中の箇所は床濡れに注意）
・余計なものがあると「つまずき」転倒の原因に■ ⼤きい物、重い物は「台⾞」を使⽤しましょう！
台⾞を使えないときは、⼆⼈で持つか、何回かに分けて運ぶようにしましょう■ 滑りにくく、つまずきにくい靴を履きましょう。

【解説】
１

物を持っての移動は「転倒」の危険⼤！
・「両⼿でダンボール箱を持ち階段を降りている際、階段をふみ外し転倒」という災害が発⽣しています。物を持っての移動は⾜元も⾒えず「ふみ外し」転倒の危険が⼤きくなります。
・ 物を持っての移動は⾜元も⾒えず、転倒の危険が⼤きくなります。ゆっくり移動するなど注意をするとともに、⼤きな荷の場合は軽くてもできるだけ台⾞等を使いましょう。

２

床は常に「整理」「整頓」「清掃」「清潔」で安全に！
「安全通路にはみ出していたパレットにつまずき転倒した。」という災害が発⽣しています。
通路にはみ出した物は「つまずき」転倒の原因に。また、床が⽔や油で濡れていたり、また汚れていても「滑って」転倒する危険があります。このため、４Ｓ(５S)を徹底しましょう。

３

⼤きい物、重い物は「台⾞」を使⽤しましょう！
⾜元が⾒えない危険を回避するには台⾞を使うことが有効です。
台⾞を使えないときは、⼆⼈で持つか、何回かに分けて運ぶようにしましょう。

４

滑りにくく、つまずきにくい靴を履きましょう。
靴は次の説明します。

５

その他
やや暗い通路や階段では、⾜元が⾒えずらく転倒危険が増します。急がず通⾏しましょう85

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【正しい靴の選び⽅】

×○（トゥスプリング）【解説】○

重量と重量バランス
重いと⾜が上がらず、つまずきの原因となります。また、前が重いと同様につまずきの原因に
なります。

○

つま先部の⾼さ
つま先部の⾼さを、「トゥスプリング」と⾔います。ここが低いと段差でつまずきやすくなり
ます。

○

耐滑性
滑りにくい靴を選ぶことも転倒防⽌には重要です。ただし、床⾯に対し滑りにく過ぎると、今度は「つまずき」の原因にもなることに注意が必要です（耐滑性の記号は「F」です。）。

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（４）「はさまれ・巻き込まれ」災害防⽌のポイント■ コンベヤーの荷づまり、点検、修理は、停⽌させてから！
・ 荷づまりの処理や修理・点検は、コンベヤーを確実に⽌めてから。
・ コンベヤーはまたがない。
■ 構内通⾏時はフォークリフトとの接触防⽌に注意！
・ 安全通路を歩⾏する。
・ 荷の陰から⾶び出さない。
■ フォークリフト運転者は、歩⾏者等との接触防⽌を！
・ 停⾞中のフォークリフトが動き出しても乗り込まない、⽌めようとしない。
・ 運転席から⾝を乗り出さない。
・ フォークリフトに荷を載せて前進するときは歩⾏者との接触に注意。
■ ロールボックスパレットや台⾞では必要により保護具の着⽤を！
・ ⾜をひかれた場合に備え、安全靴や脚部プロテクターの装着を。
・ ⾒通しの悪い場所では、⼀時停⽌し、声を掛ける。

【解説】
１

コンベヤーの荷づまり、点検、修理は、停⽌させてから！
・ 荷づまり処理や修理・点検は、コンベヤーを確実に⽌めてから。元スイッチもを切る。修理・点検のように時間がかかるものについては、作業者以外の者が不意にスイッチを⼊れないよう、「修理中スイッチ⼊れるな！」のような表⽰や、鍵による起動防⽌などの安全措置を⾏います。

２

構内通⾏時はフォークリフトとの接触防⽌に注意！
・ 安全通路を歩⾏する。
・荷の陰から⾶び出さない。⾒通しがきかないところでは、指差呼称で安全確認を。

３

フォークリフト運転者は、歩⾏者等との接触防⽌を！
・ フォークリフト運転者も、スピードを出さない、コーナーでは⼀旦停⽌など注意が必要。
・ 停⾞中のフォークリフトが動き出しても乗り込まない、⽌めようとしないことにも留意。

４ ロールボックスパレットや台⾞では必要により保護具の着⽤を！
・ ⾜をひかれた場合に備え、安全靴や脚部プロテクターの装着を。
・ ⾒通しの悪い場所では、⼀時停⽌し、声を掛ける。
詳細は、次で紹介します。

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【挟まれ・巻き込まれの事例】■事例④-2

倉庫内で、フォークリフトの左側に⽴ち、検品のためフォークリフトの運転⼿と会話した後、フォークリフトが右に旋回して発進した際、フォークリフトの左後部と倉庫の壁の間に挟まれた。

■事例④-3

挽配送センターで発送する商品の仕分け作業中、商品を積載したパレット台⾞の⽅向を転換しようとしたところ、旋回した⾞輪に⾜を挟まれた。

【解説】
○

事例④-１
・ フォークリフトの運転操作及び発進の際は、「右ヨシ、左ヨシ、前⽅ヨシ」と指差呼称を⾏い、周囲の安全を⼗分に確認する。
・ フォークリフトの周囲で作業する者は、フォークリフトの運転⼿から⾒える安全な⽴ち位置に。

○

事例④-２
・ 台⾞移動は、できるだけ安全靴を使⽤すること。
・ ⽅向を転換する際は、⾝体の正⾯と台⾞の中⼼がずれた状態で、パレット台⾞を動かさない。

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（５）「激突」「激突され」災害防⽌のポイント■ トラック荷台、運転席からの⾶び降りは禁⽌！
・昇降設備があるときは必ず使⽤すること。
・ないときは、３点⽀持で昇降■ フォークリフトによる激突災害を防ぐ！
・構内⾛⾏では、制限速度を守る、歩⾏者にも注意する。
・構内通⾏では、他者運転のフォークリフトとの接触を防ぐため、安全通路を歩⾏する、荷の陰等から⾶び出さない。
■ ロールボックスパレット等の激突に注意！
・ ロールボックスパレットや台⾞に激突されたり、⾜をひかれたりした場合に備え、安全靴を履き、脚部にプロテクターを装着する。
・⾒通しの悪い場所については⼀時停⽌して確認するか、声をかける。

【解説】
１

トラック荷台、運転席からの⾶び降りは禁⽌
トラックの荷台や運転席からの⾶び降りで⾜を捻挫する災害は⼤変多いですが、「激突」に分類される場合が多いです。
⾶び降りは思った以上に危険だということをよく教育することが必要です。
特に、⻑時間運転席で同じ姿勢でいた後は、⾶び降りによるリスクは⾮常に⾼まります。
２

フォークリフトによる激突災害を防ぐ
フォークリフトが激突して、運転者がけがをする場合と、フォークリフトに歩⾏者が激突され、歩⾏者がけがをする場合があります。それぞれに注意が必要な危険です。
３

ロールボックスパレット等の激突に注意
ロールボックスパレットは、カゴ⾞、カゴ台⾞、カゴテナーなどと呼ばれ、広く使われています。

⾞輪の動きが悪くなったり、重くなると、思ったようにコントロールできず、⾜等に当たり負傷することが多いものです。
次に紹介します。

8989

【ロールボックスパレットの安全な取扱い】◆ 作業服、作業靴、保護具◆ 段差、傾斜のある場所で
の取扱い

【解説】
１

作業服、作業靴、保護具●ヘルメット
据付型の中間棚が落下して頭部をケガしないように、ヘルメット（保護帽）を着⽤しましょう。
なお、⻑髪の⽅は、絡まりや視界を妨げることがないように、後ろでまとめましょう。
●⼿袋
⼿のひら側に、滑りにくい加⼯を施した⼿袋を使いましょう。
●作業靴
つま先を保護し、靴底が滑りにくい安全靴等を着⽤しましよう。
●プロテクター
⾜⾸やすねを守るためプロテクター等を着⽤しましょう。
●作業服
作業服は、汚れてもいいもので、さらに、擦り傷防⽌などのため、肌が露出しない⻑袖などを着⽤します。また、引っ掛かったりするのを防ぐため、シャツやパンツの裾はしまいましょう。
２

段差、傾斜のある場所での取扱い事故が起きやすい場所なので、作業⼿順に従い、細⼼の注意を払って作業しましょう。

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【ロールボックスパレットの安全な取扱い】■ 「押し」「引き」「よこ押し」
それぞれのコツを覚えて、安全に作業しましょう。
■

複数⼈での取扱い
声を掛け合い、1⼈のときよりも慎重に作業しましょう。

■

荷物の積載
基本的な積み⽅をマスターし、荷崩れを防ぎましょう。

■ テールゲートリフターでの取扱い
昇降時は特に危険なので、気をつけて作業を。

【解説】◆ﾙｰﾙ１ 段差、傾斜のある場所での取扱い事故が起きやすい場所なので細⼼の注意を払って作業しましょう。
◆ﾙｰﾙ２ 作業服、作業靴、保護具
安全作業のためにも、きちんとした作業着を⾝につけましょう。
◆ﾙｰﾙ３ ﾛｰﾙﾎﾞｯｸｽﾊﾟﾚｯﾄの基本操作
基本の操作を覚えて、事故を起こさないようにしましょう。
◆ﾙｰﾙ４ 「押し」「引き」「よこ押し」
それぞれのコツを覚えて、安全に作業しましょう。
◆ﾙｰﾙ５複数⼈での取扱い
声を掛け合い、1⼈のときよりも慎重に作業しましょう。
◆ﾙｰﾙ６ 荷物の積載
基本的な積み⽅をマスターし、荷崩れを防ぎましょう。
◆ﾙｰﾙ７ 折りたたみ・組み⽴て・積み重ね
折りたたむと不安定になるので、転倒には注意しましょう。
◆ﾙｰﾙ８ テールゲートリフターでの取扱い
昇降時は特に危険なので、気をつけて作業しましょう。

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ポイント７

もし異常事態や労働災害が発生したら！

(1) 「異常事態」を⾒つけたら！
＜ベルトコンベアで荷がはさまった！＞＜積んだ荷が崩れそう！＞① 異常事態では、まず何が起こっているかを確認しましょう。
② 周りにいる責任者や同僚に⼤きな声で知らせよう。
③ 必要により⾮常停⽌ボタンで機械を⽌めましょう。
④ 責任者の指⽰のもと、同僚と協⼒して適切な処置を取りましょう。
⑤ ⼀⼈で勝⼿な⾏動はしません。
【知らせよう！】
機械や設備がいつもと違う、危険な状態と感じたら、リーダーや荷主先担当者などにすぐに知らせましょう！

【解説】
１

異常事態についての安全衛⽣の教育訓練の実施
異常事態に出会うとあわててしまい、⼤きな事故や災害に⾄ってしまう場合があります。
あらかじめ、次の教育訓練を⾏っておきましょう。
・どのような異常事態が発⽣する可能性があるか
・そのような時に、どのように⾏動したらよいか
・異常事態とその対応については、想定した訓練を⾏っておくことが是⾮必要です。
・その後で実際に⾏ってもらいます。（教育のあと実際に⾏ってもらう訓練は効果的です。）

２

いつもと違う状態に気が付くこと作業をしているといつもと違う状態を感じることがあります、「何か変なにおいがする」、「異常を知らせる⾚いランプが点いている」、「積んだ荷が崩れそう」といった通常と違う状態となることがあります。このようなことに気が付くことが⼤切です。

３

気が付いたらすぐに責任者に知らせる
異常に気が付いたら、すぐに責任者に知らせるようにしましょう。荷主先では荷主の担当者に知らせます。よく分からないまま、⾃分の勝⼿な判断で⾏動すると⾃分⾃⾝が災害に巻き込まれる場合もあります。

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＜⽌めていたトラック、フォークリフトが動き出した＞＜ロールボックスパレットが倒れてきた＞（人力では止められない！）① 無理に⽌めようとしないで、「逃げる」こと。
② 周りにも⼤きな声で「逃げろ」と。
③ ⽇頃の安全衛⽣教育で「逃げること」を⾝につけさせましょう。

逃げろ！

【解説】
１

⽌めていたトラック、フォークリフトが動き出した
⽌めようとして、運転席に乗ろうとしたり、後ろで⽌めようとして、轢かれたり、建物との間にはさまれて死亡する災害が数多く発⽣しています。「⽌めることはできない」こと、「逃げる！」
ことを繰り返し、教育・訓練して、とっさのときに安全な⾏動がとれるようにします。

２

ロールボックスパレットが倒れてきた
ロールボックスパレットは、多くの物を積み込むと、重いと１トン近くになる場合もあります。
トラックからプラットホームに移動させるときや、テールゲートリフターで積み卸しをしている

ときに、倒れてくることがあります。⽌めようとすると、⼀緒に転落して下敷きになり死亡する災害も発⽣しています。上記と同様に⽌めようとせず、「逃げる！」ことが重要です。

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(2) もし労働災害が発⽣したら！し安全と思われる職場でも、労働災害発⽣の可能性をゼロにはできません。
万⼀、労働災害が発⽣したら、次の対応をしましょう。

労働災害発生時の対応（例）
労働災害
発生

現場対応

まずは落ち着いて！
・ あわてて駆け寄って、⼆次災害を発⽣させない・ ⼤きな声で知らせよう

被災者の救護！
上司（責任者）への連絡！
・ 責任者の指⽰があれば補助なども（被災者の病院への搬送など）【解説】
⾮常事態（地震、⽕災など）や労働災害発⽣時に誰がどのように⾏動するかを決めておくことが必要です。そのうえで、⽇頃から、安全衛⽣教育や訓練により、労働災害発⽣時に正しい⾏動ができるようにしておくことが⼤切です。
１

労働災害が発⽣したらまずは落ち着いて
まずは、⼤きな声で周りに知らせましょう。
⼀緒に働いている⼈が、フォークリフトなどに巻き込まれたり、トラックの荷台から墜落したり、コンベヤーに巻き込まれたりといった労働災害にあうと、誰でもあわててすぐに助け出そうとするでしょう。しかし、災害が発⽣した直後はまだ、災害となる危険な状態が続いているので、助けようとした⼈もまた災害にあってしまうこともたびたびあります。
あわてて⼆次災害とならないよう、まず何をしなければならないかを、安全衛⽣教育により正しい⾏動ができるよう⾝につけさせることが重要です。
２

責任者に連絡する異常事態が発⽣したらと同様の対応が原則です。
⾮常停⽌ボタンを押す、機械のスイッチを切るなどで危険な状態の進⾏を⽌めるようにします。
責任者に連絡し、その指⽰に従って⾏動するようにします。（被災者の病院への搬送などは責任者の指⽰でその補助を⾏う場合があります。）

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94

ご安全に

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95

参

考

資

料

荷役ガイドライン
荷役ガイドラインとは、平成25年3⽉25⽇基発0325第1号「陸上貨物運送事業における荷役作業の安全対策ガイドライン」のことです。
この荷役ガイドラインは、次のような⽬的で⽰されたものです。
【荷役ガイドラインの⽬的】
陸運業の労働災害では、死亡災害で⾒ると交通労働災害が約半数を占め、交通労働災害の防
⽌はこれまでも重点として取り組まれ、死亡災害は⼤きく減少をしてきています。
⼀⽅、陸運業の労働災害（休業４⽇以上の死傷災害）をみると、交通労働災害は全体の７％であるのに対し、荷役作業時の労働災害は約70％を占め、その減少は必ずしも進んでいません。
このため、陸運業における荷役作業の安全対策が強く求められていました。
また、荷役作業時の労働災害の発⽣場所は、約７０％が荷主等（荷主、配送先、元請事業者等）の事業場となっていることから、陸運事業者はもとより、荷主等においても、陸運事業者の労働者が⾏う荷役作業の安全確保に協⼒することが必要とされるところでし。
このため、厚⽣労働省では、陸運業における荷役作業の労働災害を減少させるため、この「荷役ガイドライン」を平成25年に策定したものです。
荷役ガイドラインでは、「陸運事業者が実施する事項」、「荷主等が実施する事項」として、それぞれが実施する事項及び連携して実施する事項が次のような項⽬として⽰されています。

【荷役ガイドラインの項⽬】
第１

⽬的

１

⽬的

２

関係者の責務第２

陸運事業者の実施事項

第３１

安全衛⽣管理体制の確⽴等

１

安全衛⽣管理体制の確⽴等

２荷役作業における労働災害防⽌措置

２

荷役作業における労働災害防⽌措置

３

荷役作業の安全衛⽣教育の実施

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荷役作業の安全衛⽣教育の実施

４

陸運事業者の荷主等との連絡調整

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陸運事業者と荷主等との連絡調整

５

⾃動⾞運転者に荷役作業を⾏わせる

５

⾃動⾞運転者に荷役作業を⾏わせる

場合の措置
６

荷主等の実施事項

場合の措置

陸運事業者間で業務請負等を⾏う

６

場合の措置

陸運事業者間で業務請負等を⾏う
場合の措置

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荷役ガイドラインから、陸運業の作業者が守るべきことについて以下に抜すいしました。

１

墜落・転落災害防⽌のため労働者が遵守する事項① 荷役作業を⾏う前に、貨物⾃動⾞周辺の床・地⾯の凹凸等を確認すること。また、資材等が置かれている場合には整理・整頓してから作業を⾏うこと。
② 不安定な荷の上ではできる限り移動しないこと（⼀度地⾯に降りて移動すること。）。
③ 荷締め、ラッピング、ラベル貼り等の作業は、荷や荷台の上で⾏わず、出来る限り地上から⼜は地上での作業とすること。
④ 安全帯を取り付ける設備がある場合は、安全帯を使⽤すること。
⑤ 墜落・転落の危険のある作業においては、墜落時保護⽤の保護帽を着⽤すること。
⑥ 荷や荷台の上で作業を⾏う場合は、フォークリフトの運転者等から⾒える安全な⽴ち位置を確保すること。
⑦ 荷や荷台の上で作業を⾏う場合は、荷台端付近で背を荷台外側に向けないようにし、後ずさりしないこと。
⑧ ⾬天時等滑りやすい状態で作業を⾏う場合には、耐滑性のある靴（Ｆマーク）を使⽤すること。
⑨ あおりを⽴てる場合には、必ず固定すること。
⑩ 最⼤積載量が５ｔ以上の貨物⾃動⾞の荷台への昇降は、昇降設備を使⽤すること。最⼤積載量
が５ｔ未満の貨物⾃動⾞の荷台への昇降についても、できる限り昇降設備（踏み台等の簡易なものでもよい。）を使⽤すること。
⑪ 荷や荷台、貨物⾃動⾞の運転席への昇降（乗降）については、三点確保（⼿⾜の４点のどれかを動かす時に残り３点で確保しておくこと）を実⾏すること。

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２

フォークリフトによる労働災害の防⽌対策① フォークリフトの⽤途外使⽤（⼈の昇降等）をしないこと。
② 荷崩れ防⽌措置を⾏うこと。
③ シートベルトを装備しているフォークリフトの運転時にはシートベルトを着⽤すること。
④ フォークリフトを停⾞したときは逸⾛防⽌措置を確実に⾏うこと。万⼀、フォークリフトが動き出したときは、⽌めようとしたり、運転席に乗り込もうとしないこと。
⑤ マストとヘッドガードに挟まれる災害を防⽌するため、運転席から⾝を乗り出さないこと。
⑥ 運転者席が昇降する⽅式のフォークリフトを使⽤する場合は、安全帯の使⽤等の墜落防⽌措置を講じること。
⑦ 急停⽌、急旋回を⾏わないこと。
⑧ 荷役作業場の制限速度を遵守すること。
⑨ バック⾛⾏時には、後⽅（進⾏⽅向）確認を徹底すること。
⑩ フォークに荷を載せての前進時には、前⽅（荷の死⾓）確認を徹底すること。
⑪ 構内を通⾏する時は、他者が運転するフォークリフトとの接触を防ぐため、安全通路を歩⾏す
るとともに、荷の陰等から⾶び出さないこと。

３

コンベヤーによる労働災害の防⽌対策① コンベヤーの反対側に移動する場合は、安全な通路を通ること。(コンベヤーをまたがないこと。)② コンベヤーが荷詰まりを起こした場合は、コンベヤーを停⽌させてから荷詰まりを直すこと。
③ コンベヤーを修理、点検する場合は、コンベヤーを停⽌させてから⾏うこと。

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４

ロールボックスパレット等による労働災害の防⽌対策① ロールボックスパレット等に激突されたり、⾜をひかれたりした場合に備え、安全靴を履き、脚部にプロテクターを装着すること。
② ロールボックスパレット等を移動させる場合は、前⽅に押して動かすこと。
③ トラックの荷台からロールボックスパレット等を引き出す場合は、荷台端を意識しながら押せる位置まで引き出し、その後は押しながら作業すること。
④ ロールボックスパレット等を荷台からテールゲートリフターに移動する場合は、テールゲート
リフターのストッパーが出ていることを確認すること。
⑤ ⾒通しの悪い場所については⼀時停⽌して確認するか、声をかけること。
⑥ 停⽌するときやカーブを曲がる場合は、２ｍ程前から減速すること。
⑦ 重量が重いロールボックスパレット等は、２⼈で押すこと。
⑧ 荷台のロールボックスパレット等は、貨物⾃動⾞を運⾏している際に動かないよう、ラッシン
グベルト等で確実に固定すること。

５

動作の反動、無理な動作による労働災害防⽌① 荷役作業を⾏う前に準備運動を⾏うこと。特に、⻑時間の貨物⾃動⾞の運転の後は、直ちに荷役作業を⾏わず、少なくとも数分間は⽴った姿勢で腰を伸ばすこと。
② 中腰の作業姿勢など不⾃然な作業⽅法をとらないこと。
③ 重量物（ロールボックスパレット等）を押す場合には、荷に⾝体を寄せて背を伸ばし、上体を前傾させて前⽅の⾜に体重をかけて押すこと。
④ 重量の重い荷は、２⼈以上で扱うこと。
⑤ できるだけ台⾞等を使⽤すること。

６

荷役作業を⾏う労働者が順守する事項① ロープ解きの作業、シート外しの作業を⾏う場合は、荷台上の荷の落下の危険がないことを確認した後に⾏うこと。
② 荷室扉を開ける場合は、運⾏中に荷崩れした荷や仕切り板が落下してこないか確認しながら⾏うこと。
③ あおりを下ろす場合は、荷台上の荷の落下の危険がないことを確認した後に⾏うこと。
④ 鋼管、丸太、ロール紙等は、⻭⽌め等を⽤いて確実に荷崩れを防⽌すること。
⑤ 停⾞中の貨物⾃動⾞の逸⾛防⽌措置を確実に⾏うこと。万⼀、貨物⾃動⾞が動き出したときは、⽌めようとしたり、運転席に乗り込もうとしないこと。

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未熟練労働者に対する安全衛生教育マニュアル(陸運業)作成委員会の委員名簿

小 野 鐵 雄労働安全コンサルタント

小 野 寺 明山九株式会社 安全衛生部 安全グループ マネージャー

小 林 繁 男

労働安全コンサルタント、労働衛生コンサルタント

新 宅 友 穂（委員長）

一般社団法人 日本生産技能労務協会

花 澤 友 則陸上貨物運送事業労働災害防止協会千葉支部 課長代理

藤 田 雄 三労働衛生コンサルタント

専務理事

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