ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

全国ふるさと大使連絡会議発行

2018（平成30）年１月26日（金）新春号

ふるさと大使全国大会2017に120名――シンポで若者定住のポイントなどを討議

2018年新春号（通巻86号）＜当会のホームページ＞
 https://www.furusatotaishi.com■ 本会のシンボルマークは、大使同士の情報交換及び、その委嘱者との相互交流を主眼に図案化。４つのモチーフからなり、山（緑色／地方・故郷・自然）と矩形（青色／都会・
テクノロジー）と円及び輪（黄、橙／人・情報・ネットワーク）を表現。

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【１面】ふるさと大使全国大会2017に120名

22回目となる「ふるさと大使
全 国 大 会2017」 が 昨 年10月20日（金）、ホテル ラングウッド（東京・日暮里）で開催され、120名のご参加をいただきました。
シンポジウムでは、「県勢浮揚に向けた高知県の挑戦」と題して高知県の尾㟢正直知事が記念講演。高知県では全国より10～15年早く少子高齢化、人口減少が進んでいますが、これに対処し、若者の定着・増加を図るための「地産外商」や「地域産業クラスター化の推進」の取り組みなどが紹介されました。
「未来を作る元気自治体、元気のヒミツ」をテーマのパネル討論では、酒田市の丸山至市長、鯖江市の牧野百男市長、明石市の泉房穂市長からそれぞれ市民による総合計画未来会議、ＪＫプロジェクトなど市民主役のまちづ
くり、若者増などV字型回復の自治体経営の取り組みが紹介され、それらをベースに、小谷みどり身延山大学客員教授のコメントを交え、活発な議論が展開されました。
情報交流・懇親会には、尾㟢知事も参加され、各地自慢のふるさと産品を前に地酒を酌み交わし、交流を深めました。（詳細は３～10面に）・多様な形で、ふるさとに元気を【２面】大使だより

第75回

多様な形で、ふるさとに元気を

佐世保観光ふるさと大使


佐世保市長



佐世保観光ふるさと大使

朝長則男
上野

實

【３～４面】基調講演「県勢浮揚に向けた高知県の挑戦」

――尾﨑正直氏

・「ふるさと大使全国大会2017」会計報告
・百韻連歌

――山口義夫【５～８面】パネル討論「未来をつくる元気
自治体、元気のヒミツ」
――丸山至氏、牧野百男氏、



泉房穂氏、小谷みどり氏

・台湾紙「大紀元時報」で大々的に紹介【９面】華やかに交流・懇親【10面】ご提供いただいた特産品・地酒等【11面】ふるさとデー・広島の集い
銀座「TAU」で開催

――三谷啓子・アンテナショップを訪ねて「いしかわ百万石
物語江戸本店」
――鈴木克也【12 ～ 13面】若者政策について――村山由華【14面】情報交流・研究会レポート
――鈴木克也、伊藤美智子【15面】新会員のひと言――扇谷ちさと、森野哲也、茅原裕二【16面】横内正さんらと楽しく忘年会――千波裕美・新春の書

――梶谷綾泉・新会員紹介

新年おめでとうございます。「平成」の時代も後１年余。今年が「平らか」な世であるとともに、当会としては、地方が生き生きと元気になる年であることを願ってやみません。
近年は大都市圏への人口集中が強まる一方、地方への関心が高まっているようです。総務省が2017年１月に全国の政令市と東京23区の在住者（20 ～ 64歳）を対象に実施した調査によれば、農山漁村に移住してみたいと答えた人は「条件が合えば移住してみてもよい」を含め30.6％に達しました。認定NPO法人ふるさと回帰支援セン
ターへの移住相談件数も2016年は約２万6400件と８年前の10倍以上に増えているそうです。
働く場が少ないといった課題もありますが、自然や安心、安らぎなどを重視する
価値観の多様化が進んでいるようにも見えます。
都会のサービスを享受しながらでは、説得力がないかもしれませんが、地方の良さを知り、伝える努力は続けたいと思うところです。
さて、当会会員で女優の浅利香津代さんから年賀のご挨拶に添えて昨夏、「秋田さ
きがけ新報」に掲載された記事をいただきました。浅利さんが秋田市で催した舞踊公演を絶賛したエッセイストの評論で、踊りとともに、秋田弁の朗読や語りを高く評価し、「私が培ってきたものをありったけ秋田で表現する」という浅利さんの言葉を紹介しています。秋田を愛し、８年前から市内に舞踊教室を開設する傍ら、小学生を対象にした「平和の朗読会」を続ける浅利さんはこれを読んで、「やっと故郷秋
田に認知してもらえた感じがして泣きました」としたためておられます。
私ども凡人は浅利さんのようなまねはできないかもしれませんが、ふるさと・地域への貢献は経済的なものだけではない、こんな形もあるのだと勇気づけられました。当会も皆様とともに、多様な形でふるさとの元気づくりの一助になれるよう努めたいと思っております。本年もよろしくお願い申し上げます。
全国ふるさと大使連絡会議代表

浅田和幸

・全国ふるさと大使連絡会議の概要、編集後記他

1

ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日（金）
新春号◆大使だより◆ 第75回 佐世保観光ふるさと大使
魅力あふれる“海風の国”佐世保


佐世保市長

朝長則男

忘れられない“あご”の味

佐世保観光ふるさと大使

上野實

日本本土最西端に位置する佐世
保市は、旧海軍四軍港（横須賀・呉・

私が生まれ育ったのは佐世保市の北端にある江迎町。2010年に佐佐世保・舞鶴）の一つとして鎮守府が置かれ、その歴史と文化が今もなお息づく街です。また、日本

世保市に編入合併された。海と山の両方があるところで、近くの川は潮が引くと中洲ができて、よく最初の海の国立公園として1955
年（昭和30年）に指定された西海国立公園九十九島（くじゅうくし

三角ベースの草野球をした。
旧制中学は平戸市（島）の猶興館（現猶興館高校）だったので、

ま）は、四季折々の美しい景色や、その複雑な曲線を描
く多島海が育む豊かな海の幸で多くの人々を魅了しています。歴史、文化、自然、食などあらゆる面において、佐世保市には海が大きく関係しており、そこで、平成25

汽車と船に乗って片道２時間。これを６年間続け、大学進学のため上京した。
今は縁者も少なくなり、回数は減ったが、地元に妹が２人いるので、結構、行き来している。

年度より「海風の国」佐世保・小値賀観光圏として、小値賀町と連携した観光圏事業に取り組んでいます。
佐世保市には日本最大級のテーマパークであるハウス
テンボスや風光明媚な九十九島、佐世保バーガーをはじめとする地元グルメなどたくさんの魅力があり、年間500万人を超える多くの観光客にお越しいただいています。また、平成27年度から佐世保港国際ターミナルが供用開始となり、大型クルーズ客船の入港によって、国外から多くの乗船客をお迎えするようになりました。佐世
保港は、昨年１月、国土交通省から国際クルーズ拠点に選定され、今後さらに多くの客船の入港が見込まれています。
観光は佐世保市において主要な産業の一つであり、国内外に向けた本市の魅力発信に官民が連携して取り組んでいます。その中で、平成８年に（公財）佐世保観光コ

江迎町は江戸時代には平戸藩の本陣が置かれ、交通の要衝だったので庄屋や酒屋などで栄え、昭和の半ばまで
は炭鉱もあり、賑わっていた。
子供の頃の風景や郷土の味はやはり忘れ難い。特に懐かしいのはトビウオ。干物にして使う「あごだし」は御雑煮には欠かせない。結婚して最初の正月に妻に「あごを出せ」と言ったら、顎を突き出されて大笑いした。
佐世保観光ふるさと大使を委嘱されたのは2015年11月。
長崎県人クラブの理事や東京佐世保会の副会長をしていたので、佐世保の応援をしろということなのだろう。
昨年４月まで各種機器製造会社の経営に当たっていたが、仕事とは別に、科学少年を育てる全国的な理科教育のプログラムに携わってきた。夏休みに地方に出かけて高校の先生と一緒に子供たちを教えるもので、40代から続けている。おかげで結構全国を渡り歩いた。

ンベンション協会とともに「佐世保観光ふるさと大使」を創設し、現在は東京佐世保会、関西佐世保会の中から地方には地方ごとの文化があり、良さがある。我が故郷、佐世保市にも新鮮な魚やうまいお酒がある。江迎町の潜27名の方々を大使として委嘱し、首都圏や関西圏での観光PRなど、ふるさと佐世保の魅力発信にご尽力をいた
だいています。
また、佐世保市は各界で活躍されている著名な方との龍酒造の生酒「白星」は瓶の中で発酵が続いているため、蓋にガス抜きの穴が開いている。珍しいので正月に贈り物として愛用しているが、一度味わってほしい。
東京佐世保会と併せて年に１回開く佐世保観光ふるさ所縁も多く、平成27年には「佐世保観光名誉大使」を新設し、佐世保市出身でEXILEのボーカリストTAKAHIROさんなど本市にゆかりのある方々に就任していただいてと大使の会には20人程度が集まり、市長から市の近況を報告していただいている。
これまで、大使として活動らしきことをしてこなかった

います。大使の皆さんの応援をいただきながら、今後ますます佐世保市の魅力発信に努めてまいりたいと思います。

が、これからは知人らを連れて郷土を案内してみたい。佐世保から高速船で１時間半の島・小値賀町も人気がある。
佐世保市には他地域も含め連携や交流を広めてほしい。

「佐世保観光ふるさと大使」のデータ■制度発足：平成８年■大使の人数：27名（平成30年１月現在）■大使の活動：東京でのPR活動協力など

2■大使に提供しているもの：名刺、メールマガジン（毎月）■制度の所管連絡先：観光課 TEL 0956-24-1111（代表）ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日（金）新春号

ふるさと大使全国大会2017

基調講演

県勢浮揚に向けた高知県の挑戦
尾㟢

高知県は他の地方都市と同じように、少子高齢化に伴い、経済が縮むという大きな問題を抱えていましたが、「地産外商」の考え方でそれをいかに乗り越えたかについてお話ししたいと思います。
高知県は、15年前の平成２年から人口が減少し始め、高齢化率も10年前に25.9％となりました。全国より10～15年早く少子高齢化と人口減少の波を受けたのです。
それに伴い経済も縮み、商品販売高は平成９年の約２兆円から、平成19年には1.6兆円になりました。有効求人倍率、業況判断IDも絶えず国を下回っていました。人
口の減少が経済の縮小をもたらし、それが若者の県外流出を引き起こし、少子化も進み、さらに人口が減少するという「人口減少による負のスパイラル」となったのです。
そこから脱出するためには何とか「若者の定着・増加」を図り、「出生率の向上」を図らねばなりません。そのため高知県では「地産外商」をはじめとする次のような施策を実施してきました。
Ⓐ地産外商により雇用を創出Ⓑ若者の県外流出を防止し、県外からの移住者の増加Ⓒ希望をかなえる「結婚」
「妊娠」
「出産」
「子育て」支援Ⓓ特に出生率の高い傾向にある中山間地の若者の増加
──です。
まず、
「地産外商」ですが、これは地域の産品を県外に積極的に販売し、外部の資金を導入して、人口が減少
しても経済は縮まないための施策です。直接的には高知
県地産外商公社やものづくり地産地消･外商センターを設立し、強力に産品を販売する仕組みをつくりました。東
京のアンテナショップと併設で17名の外商担当者を置いています。
もちろん、そのためには地域の産業基盤を強化する必要があるので、そのための事業プラン作成を急ぎまし

正直氏（高知県知事）

た。高知県の産業基盤としては、
まず比較優位にある第一次産業とその派生産業を強化することが必要です。
高知は古くから良質の木材を産出しており、大阪城もその木材で建設されました。それを受け入れた「土佐堀」にも名残として残っています。
高知の農産品、水産品などの食べ物はおいしく、「じゃらん」の調査では「地元ならではのおいしい食べ物が多い」地域として第１位となっており、この８年間で６回も第１位になっています。
高知にとってはこの林業・園芸・農産品等の第一次産業が重要なので、まずはその強化を図りました。自然・食・歴史を含めた観光産業の振興も重要です。
もう一つ、新産業としては、よさこいや漫画を中心とするコンテンツ産業、IOT関連産業の振興に力を入れています。また、高知は南海トラフの地震の危険があり、台風もよく来るので、以前から防災に熱心に取り組んできましたが、それを逆手にとって防災関連産業にも力を入れています。
産業振興策としては、県内７つのブロックで241の地
域アクションプランを立てています。この策定にあたっては、①５W１Hを明記してPDCAのサイクルを回す②
川上から川下までの多様なニーズに対応するため官民共同、市町村連携を図る③特にシステム全体を眺めてボト
ルネックのところに重点的に施策を集中する──ようにしています。
例えば、高知県は山林面積が全県の84％を占めており、中山間地域の対策が重要です。そこでは毎年300万㎥が育つのに、実際には40万㎥しか使われていませんでした。
これは木材加工の機械が木材の一番付加価値の高いA材「ふるさと大使全国大会2017」会計報告
収
入
の
参 加 者
会員・一般
地方公共団体等
講師等
招待（地方公共団体）
応援・スタッフ等
取材等
小 計
全国ふるさと大使連絡会議より補填
合
計
項
目
参 加 費

部
人数

金
97
3
5
9
5
1
120

額
675,500
21,000000696,500
236
696,736（金額単位：円）支
出項
目
会議・懇親会費
講 師 交通費
通
信
費
資
料
費
運
搬
費
雑
費

合

計

の

部
金

額
600,846
0
6,770
66,9607,560
14,600696,736（※参加費は会員及び一般参加者7000円、一般参加のうち１名は学生割引＝3500円）

3

ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

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新春号

をうまく取り出せず採算が悪かったためなので、そのボトルネックを解決するために、生産設備の導入に力を入れ、生産額を70万㎥にまで引き上げました。
そうすると次に、それらを推進する人材が不足だということになったので、林業大学校を設立するなど人材育成に力を入れました。次には、それらを付加価値を付けて販売するためのもっと強力な商品が必要だということになり、CLTなどの高付加価値商品の開発に力を入れるようになっています。
このようにボトルネックは次々と発生するのですが、その一つずつを丁寧に解決していくことが重要なのです。
以上のように中山間地域の対策でも、産業成長戦略としての第１層、地域アクションプランとしての第２層、それからそれらの政策を地域全体に波及させるため、第３層として、集落再生のための施策を実施しています。この「３層構造」による活性化が必要だと思っています。これには木質バイオマス発電所、高次加工施設等を含みます。
これらの産業振興計画の取り組みの結果、次のような成果があがっています。
①地産外商公社等のサポートによる成約件数は、平成21年の178件から28年の8112件②ものづくり地産地消･外商センターの外商支援による受注金額は、同期間に2.5億円から50.8億円③防災関連登録商品･技術の売上高は、平成24年の0.6億円から平成28年の47.4億円④県 外観光客入込数は平成18年の322万人から28年の424万人⑤県 外からの移住者は、平成23年の120組から28年の683組
以上のような活動の結果、有効求人倍率も順調に上昇していますし、主要産業の生産額も上向きになっています。人口は減少しても経済は縮まない体質が出来たと思っています。
平成28年度からは第３期産業振興計画に入っていますが、ここでも「地産外商」の取り組みを更に強化し、その流れをより力強い「拡大再生産」の好循環に繋げることを目指しています。その際の強化ポイントとしては、次の３点を挙げています。
まず、担い手の確保･育成です。農林水産業の後継者、商工業の中核人材、介護・看護･保育の人材など各分野の人材ニーズがありますが、それらを一元的に集約し、都市部の転職希望者や移住関心層とマッチングする
努力を行います。
第２は、地域産業クラスター化の推進です。地域に残りたいと願う若者のために、各分野で多様な仕事を生み出していくことが重要だと思っています。
これは個々の事業だけでなく、クラスターごとに生産･流通･販売・サービス・観光までをつなげるのです。次世代型ハウス、水産加工等のクラスターを17作りつつあります。
もちろんここにはIOTやコンテンツ、高度なものづく
り技術も組み合わせて商品開発を加速化させます。例えば、農業機械等はこれまで北欧からの輸入品に頼っていましたが、山道の狭い日本では合わない面もありますので日本の風土に合った使いやすいものを開発し、全国で使ってもらえるようにしたいと考えています。
もう１つは、地域にとっても新陳代謝が必要ですの
で、起業や新事業の展開を進めます。外部の専門家にも協力いただいて、学びから起業、さらにはその後の展開までをサポートすると共に、県内に新たな事業を意図的に創出し続ける仕組みをつくり上げていくことです。
以上のように私達は、人口減少などの地域の弱みに対して、広い視野と外部との連携によって「地産外商」の展開を進めています。その際、ふるさと大使の皆様方の活動が大いに励みとなりますので、これからも活躍をよろしくお願いします。

初 連 歌
一
二
三
四
五
六
七
八

4

賦 何 船
初日の出仰ぐや須佐の示しあれ
年あらたまる社の輝き
新しき波あおあおと返しきて
色さまざまによきことあるらし
萌えいずるもののあまたのいや清く
東風吹きわたる街並ゆたか
見はるかす京都大野に月うらら
山口にまでみなぎれり春

宣博
義夫
哲郎
安親
邦栄
了
正富
安親

北九州市ひまわり大使

山口義夫

これは、高辻安親宗匠のもとで初連歌を福岡県行橋市の主な連衆が同座して、詠んだものである。連歌は、明治以後いろいろな事情から姿を消し、昭和56年行橋須佐神社高辻安親宮司が連歌学者らを招いて奉納連歌シン
ポジウムを開催して復活した。
なお、主として正月11日に江戸城中で行われた連歌会を柳営連歌始といい、宗匠が発句、
将軍が脇句（代作）、次の宗匠が第３句、老中以下の陪聴が許された（広辞苑）。

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パネル討論

「未来をつくる元気自治体、元気のヒミツ」
至氏（山形県酒田市長）

コ メ ン テ ー タ ー ：小谷みどり

牧野百男

氏（福井県鯖江市長）

コーディネーター：平谷泉

氏（兵庫県明石市長）

パネリスト：丸山

平谷

房穂氏（身延山大学客員教授）

英明（自治大学校客員教授）

人口減少など地域は様々な問題を抱えています。

もらうというものです。このワークショップには、全国

そんな中でも、若者や子育て世代を大切にし、市民を巻き込んで積極的な市政をなさっている首長さんをお招きしました。さっそく各自治体での取り組みをお話しください。

で初めて ｢SIM｣ というシミュレーションゲームの手法を取り入れ、参加者に各部署の代表者になったつもりで限られた財源の中での事業の取捨選択を行ってもらうの

丸山・酒田市長 酒田市は日本海に面し、江戸時代には北前船の寄港地です。
初めはうまくいくのか心配もありましたが、参加市民として栄えた自由都市です。古くか
ら「東の酒田、西の堺」といわれ、住民によるまちの自治が行われたという歴史を持っています。最近地方
自治のマニフェスト大賞をいただいたので本日はそれを中心にお話しさせていただきます。
酒田市は鳥海山、最上川、庄内平野など自然の豊かな、人口10.5万人の都市です。特産品としては米、メロ
ン、柿、イチゴなどがあります。
私共はまちづくりに当たって「人は財産＝人財主義」
を掲げており、市政に対する市民の参画意識を醸成する
ことに力を入れています。実際にも「元気未来ワークショップ」や総合計画「未来会議」を実施しています。
ワークショップは毎年の事業を住民参加で選択するもの

からは「こんなに真剣に酒田市のことを考えたことはなかった」という話をいただきましたし、無作為抽出の参加案内の結果、潜在層の掘り起こしもできました。２割ぐらいですが中高生にも参加してもらいました。また、別枠で300人の職員にも参加してもらいました。これによって、職員が直接市民と向き合うことができ、職員の成長にもなりました。
この会議を行うことで、目指すまちの姿を共有し、市民一丸をなってまちづくりに取り組むための指針が出来たと思っています。
牧 野・ 鯖 江 市 長 鯖 江 市 は 面 積 約85㎢、人口6.9万人の小さいまちですが、人口密度は県内で最も高く眼鏡、繊維、漆器等のものづくりのまちです。

でこれは毎年行っています。総合計画は10カ年計画で来年が改訂の時期になっていますが２年前から議論を始めています。
総合計画「未来会議」は公募や無作為抽出の案内などで120名の市民に登録いただき、この２年間で12回の最近の鯖江の市政の特徴として
は、「学生連携･市民主役･オープンデータ」をあげており、「若者が住みたくなる、住み続けたくなるまちづくり」をすすめています。
鯖江には大学はありませんが、県外から多くの大学生

ワークショップを行い、総合計画に対する意見を出してが鯖江に来られて、積極的に地域活動に参加してくれています。平成29年度の夏休みに鯖江で活動している大学は、86校、約250名に及びます。中国や台湾などのアジア諸国の学生も多く、彼らは古民家の活用などのプロジェクトを行っています。
また「鯖江市地域活性化プランコンテスト」を行い、全国の大学生に「市長をやりませんか」というキャッチコピーで参加を呼びかけ、これまで10回開催しました。現在では政府が推奨するモデル事業となっており、全国各地でも類似の事業が見られるようになりました。
そうした中で、4年前に開催された、「おとな版鯖江市
地域活性化プランコンテスト」での提案から、「鯖江市5

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新春号

役所ＪＫ課」が生まれました。はじめは風俗的な感がするとの批判もありましたが、今では全国的な拡がりも出

小谷氏 お聞きしておりまして、元
気な自治体の首長さんは、最高の営て、全国サミットまで開催されるようになっています。
そして、市民が本格的に市政に参加してもらうために、「鯖江市民主役条例」を作りました。その中で公共業部長だなと感心しました。
ただ少し気になったのは、強い自治体はそれでいいのでしょうが、人事業のうち市民に任せることが出来る45の事業を民間に委託しています。
もう１つは、オープンデータ化によるＩＴのまちづく

口減は全国の流れとなっており、日本全体では状況は変わらないのではないかという点です。
もう１つは、各自治体では、市民を市政にいかに巻きりです。公園のトイレ、避難所、コミュニティ施設等
185種にのぼるデータをオープンにし、それを活用する
セミナーなども開いています。

込むかに苦労されていますが、同時に外部からいろいろな人に来てもらい、外部からの意見をいただくのがいいのかなと思いました。

泉・明石市長 明石市は神戸市と姫路市に挟まれた面積約50㎢の小さなまちですが、大阪まで電車で37分と交通の便が良い割に家賃相場も安い

泉・明石市長 まず人口の点ですが、確かに明石市は周りの都市から人を集めていますが、そればかりではありません。明石市では徹底的な子育て支援をしていますので、子育てがしやすく出生率も全国よりかなり高くなっという魅力的なベッドタウンです。
明 石 市 は「 今、 明 石 が 熱 い 」 をています。人口の自然増もあるので、ゼロサムではありません。

キャッチフレーズに「来る人も、住む人も、赤ちゃんも、税収も、まちの笑顔も」Ｖ字型回復の自治体経営を行っています。
明石市の特徴としては①人口が増えている②弁護士職員がいる③広報戦略に力を入れている――の３点があります。
まず、人口の問題ですが、明石市もこれまでは人口は減少傾向にありましたが、平成25年を底にV字型回復を遂げ、平成29年には過去最高の29.5万人を超えました。
年代別の転入者を見ると、25歳から34歳の子育て世代が中心で、出生率も1.58（全国1.45）となっています。
それは医療費･保育料、公共施設の無料化をはじめ子育て世代を徹底的に支援しているからです。その結果、まちに賑わいもでき、笑顔も増え、税収も増えました。
第２に、自治体の経営も思い切った改革を行いまし平谷 単なる人の取り合いではなくきちんとした子育て世代の支援を行えば人口の自然増も期待できるということですね。
それから外部からの見方や意見の重要性も小谷さんのおっしゃる通りだと思います。
ところで、各自治体では積極的な改革が実行されていますが、実際にはそれを推進するに当たって内外からの抵抗もあったのではないでしょうか。それを乗り越える
のにどのようなご苦労をなさったのかをお伺いします。
泉・明石市長 自治体内外からの批判はありましたが、それに惑わされずにやるしかないのです。私共では市民ニーズに応えるため、弁護士職員の制度をつくっています。これについては初めは一般の職員から心配する声もありましたが、やってみると市民から何か問題が持ち上がった時すぐに現場に駆けつけてくれるので、今では大た。弁護士、社会福祉士等の専門家を職員とし「適時適材」の人事政策をとり、市民目線の市政を行っています。
もう１つ、明石市は広報に積極的に取り組んでいま変好評です。
牧野・鯖江市長 私共で「鯖江市役所ＪＫ課」を立ち上げた時には何か風俗的な感じがするというので市内外からかなりの批判をいただきました。

す。広報誌をカラーにして増ページとし、各家庭に無料で配布しています。市民に市政をよく理解していただ
き、知り合いに口コミしてもらいたいのです。

しかし、女子高校生が自主的に市政に参加してくれるのだからいいのではないかと実行しました。高校生の提国に依存するのではなく、市民により近いのは自治体ですから、明石市で出来ることは本気で取り組み、それを全国にも広報し、連携を図かっていきたいと思っています。
平谷 どうもありがとうございました。お聞きになって解りますように、今回お招きした自治体は、市民、特に若者や子育て世代に焦点を当てて、市民を巻き込んだ積
極的な自治体経営を行っておられます。ここでコメン
テーターの小谷さんから一言お願いします。

6ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日（金）新春号

案はそれまでとは違って、おいしい、美しい、かっこい
いとかの感性的なものも多くありましたが、それ自体新しい見方だし、結果としては、その女子高生たちがまちづくりに関心を持ち、卒業後もほとんどが地域に残ってくれることになったのは良かったです。今ではそれを支援する組織もでき、他地域へも拡がっています。
丸山・酒田市長 私共は総合計画づくりに「100人委員会」と呼ぶ市民参画の仕組みをつくっています。初めは声の大きな人や地域のボスのような人に引っ張られるのではないかとの意見もありましたが、それは取り越し苦労でした。

したわけではありません。しかし、みんなでよりよいま

むしろ、市民が呼びかけに応えてくれないのではない
かと心配でした。しかし、これもやってみるとうまくい
きました。
小谷氏 特に酒田市では無作為で選んだ人も多く参加さちをつくっていくのだということは今後も最も大切だと考えています。
市民参加の成果はなかなか目に見えるものではありま
せんが、それを少しでも目に見えるようにするため映像れたとのことですが、よく機能しましたね。
丸山・酒田市長 敷居を高くしないことが重要です。お化したり数値化して、全国の方にも見てもらえるようにしています。

菓子やお茶を飲食しながらSIM手法などを使い、気軽に話し合うという方式が良かったと思っています。それからファシリテーターが、人の意見を良く聞き、うまく道筋をつけるという能力を持っていることが必要です。
それからもう１つ、まとまったものを市政にどのように具体的に反映させるかも重要です。特に捨てた事業についてはその理由を丁寧に説明することが重要です。いずれにしても市民の発言はできるだけ市政に反映することにより市民の達成感も高まります。
平谷 皆様、若者や子育て世代を大切にし、市民参加で議論したことを市政に反映するよう努力されておりますが、今後に残された課題は何でしょうか。それから、その方法や成果を全国の他の地域に拡げていくに

もう一つ市民参加を進めていく際、ファシリテーターの役割が大きいことが解っていますので、各地区にファシリテーターをつくろうとしており、その養成のための
地方大学の役割が大きくなっています。
泉・明石市長 私どもの弁護士職員については先ほども申しましたが、一番喜んでいるのは現場職員で、何かあったらすぐに見て、解決の方針を示してくれるので時間を節約できます。私たちは弁護士を特別扱いしないで職員の中に弁護士の資格を持った職員が７名いるという感覚でとらえております。
それから、私たちは広報に力を入れていて、自分たちのまちが今どうなっており、どのように魅力的なのかを情報共有するようにしています。そして本気に取り組め
ばどのような成果が上がるのかを全国にも発信していきたいと思っています。

はどのようなことが必要だとお考えですか。
牧野・鯖江市長 私共の「鯖江市役所ＪＫ課」のメンバーは今では46名にもなりましたし、全国でも有名になり、全国サミットを開催するまでになっています。この小谷氏 私は高齢者の老・病・死を研究テーマとしていますが、物事を「ヒトゴト」と考えるのではなく「自分ゴト」と考えるようにならないと本物ではないと思っています。

「鯖江市役所ＪＫ課」を支援する形で「鯖江市ＯＣ（おばちゃん）課」ができ、積極的な活動を続けています。
他の地域で市民参加の仕組みをつくる時にも新しい組織

人々がそのまちに住んで良かったと思うのはいいのですが、自分たちの地域に誇りを持ち、「そのまちで死にたい」と思えるぐらいゆったりと安心して暮らせるようをつくる際、それを支援する仕組みを同時につくることが重要だと思っています。
それからもう１つ、市民から出た意見を市政にどのよになるとよいなと思います。
牧野・鯖江市長 私も、そのようなまちにしたいと思っています。それに関連して空き家問題が大きくなってい

うに反映するかは大変です。そのため議論の中には、「市民主役条例推進委員会」の「市民参画部会」に意見を求めています。約800の事務事業の中から約100事業

ます。高齢化して老人だけになった家庭では大きい家は必要なく、便利な場所に移りたいが、手続きが面倒でな
かなかうまくいきません。鯖江市では若者と一緒になっを「提案型市民主役事業」として公開し、広く市民団体
等に事業の提案を募集しています。
丸山・酒田市長 私共は、これから第３期総合計画の準て空き家を活用するプロジェクトを実施しています。また、空き家を活用したプロジェクトの１つに、都市部の企業に対して、サテライトオフィスを誘致する事業を展

備を始めていますが、人口減少などの社会問題は、解決

開しています。

7ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日（金）
新春号

泉・明石市長 明石市は障壁のない、差別のない「やさしいまち」を目指しています。市民が明石のことを誇り

代を大切にする社会、差別がなく誰にとっても住みよい
まちについての政策を本気になって実行することによっに思うようにしたいと思っています。
丸山・酒田市長 小谷さんのおっしゃる通りです。酒田市のような地方都市では人口問題や経済問題で劇的な回て成果が上がると思っていますし、それを他地域にも発信していきたいと思っています。そのことによってお互いの理解と協力が生れると思います。

復は困難ですが、自然環境は良いし、人は良い。人口は増えず所得もそう増えないが、贅沢を言わなければ、ゆっ
くり、安心して暮らせます。市民として市政に参加し、皆牧野・鯖江市長 私どもは、今情報のオープン化に取り組んでいますが、それを活用して市民の一体化を図りたい
し、他の都市との情報交流にも役立てたいと思っています。

で暮らしやすいまちをつくっていけば、「そこで死んでもいいまち」と感じてもらえるのではないでしょうか。
平谷 最後に各市長から、言い残したことや他地域への丸山・酒田市長 本日は皆様から大変元気をいただきました。ふるさと大使の皆様の活動は、そのような力を持っていますので、これからも活躍をよろしくお願いします。

メッセージをお願いします。
泉・明石市長 市民に一番近くにいるのは、国ではなく自治体です。私は市民と一緒になって、若者や子育て世

平谷 皆様色々とありがとうございました。このような議論も含めて、これからもふるさと活性化についての研究と交流を進めていきたいと思います。

台湾紙「大紀元時報」で大々的に紹介
ふるさと大使全国大会の模様は、台湾紙「大紀元時報」
で、「ふるさと大使が力を合わせて知恵を出し合う」、「日
本の地域の発展を促進する」の見出しを付けて、次のように紹介されました。
（以下は大要の意訳です）
10月20日東京で、「ふるさと大使全国大会2017」が開催され、100名を超える各地のふるさと大使と関係者が集まった。
尾崎正直高知県知事が、高知県の現状と将来の食や観光に関する戦略を紹介した。
次いで、泉房穂明石市長、丸山至酒田市長、牧野百男鯖江市長がそれぞれ市民を巻き込みながら進めているまちづくりの取組みについて紹介し、議論した。
この大会を主催している全国ふるさと大使連絡会議の浅田代表は「現在、日本各地の駅周辺や市内には全国チェーンの店ばかりで、地域の特色を活かした店舗が少なくなってきています。全国ふるさと大使連絡会議では各地方の文化的特色をどのように維持するのかなどについても議論し、研究しています。この成果が各地の地域おこしに役立てばと願っています」と述べている。
併せて、日本の観光政策についても言及し、次のように解説しています。
近年、日本は観光立国を標榜。その効果もあり、日本を 訪 れ る 外 国 人 観 光 客 は、2013年 の1000万 人 か ら、

8

2015年の1,974万人、2016年の2,400万人超へとうなぎ
上りに増加している。
外国人旅行者が日本を選ぶ理由は、買い物のほか、伝統的な食文化や素朴で静かな文化環境などで、和食、茶道、寺院、歴史溢れる街並みや商店、田園風景、さらに、アニメ作品などに魅力を感じている。
浅田代表は「日本独自の伝統が多くの外国人を魅了している。これにより、日本人は改めて自国の伝統文化を見直し、自信を持つようになって来ており、さらに伝統と文化を磨いていくだろう。今後とも、ふるさとの素晴らしい伝統的な資源を発掘し、広く伝えていきたい」と話している。
今後とも、政府の目論見通り外国人観光客が、2020年
4000万人、2030年6000万人と増えて行けば、地方も外
国人観光客であふれることになるので、観光資源、歴史
資源、文化施設などの整備が急がれる。

ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

華やかに交流・懇親

2018（平成30）年１月26日（金）新春号

ふるさとのシンガーソング、よさこい鳴子踊りも披露

情報交流・懇親会は三谷啓子理事の司会のもと、午後７時から丹頂の間で開始されました。

さらに、今回新たに会員になられた高知県観光特使の扇谷ちさとさんが「よさこい鳴子踊り」について詳しく

まず、女優で秋田市観光クチコミ大使・藤里町白神観
光大使の浅利香津代さんと俳優で北九州市観光大使の横内正さん（写真上段中央）のふるさと貢献の方法の話や紹介した後、お手本を披露。参加者も見よう見まねで鳴子を両手に持って、「よさこい鳴子踊り」を体験し、山口義夫顧問の中締めで閉会となりました。

ふるさとへの熱い思いを込めた挨拶がありました。
第１部で基調講演いただいた尾㟢高知県知事のご発声で会場を震わせるような一体感のある乾杯。

お忙しい中、全国からお集まりいただいた参加者の方々のそれぞれのふるさとにかける熱き思い。
ふるさとを元気にするという目的を共有する会員のみ

初参加の方々の自己紹介などで宴が盛り上がるなか、
シンガーソングライターのMasacoさんが、ふるさと明石市（兵庫県）を思いながら作詞された「子午線のみち」を披露。明石市は東経135度で子午線が通り、日本標準

なさんとの出会いと新たな絆づくりの輪が広がっていく
ことを改めて願うところです。
今回の熱気を受け、次回の全国大会への期待をしっかりと受け止めました。

時となっています。
同じく、尾野玲子さんが、ふるさと大野市（福井県）

そして、今後とも多くの会員の皆さんの参加と新しい方への声掛けをしていただきますよう、よろしくお願いの九頭竜川の流れ、大野城、名水、朝市などの情景を織り込んで作詞した「わたしのふるさと」を熱唱。次いで、歌手の池田さなえさん、シンガーソングライターの清家
みえ子さん、千波裕美さんの持ち歌の熱唱、そしてクイズと盛り沢山なステージとなりました。
会場脇の展示コーナーには団体会員や協力団体など
20団体・個人から提供いただいた各地の特産品がズラ
リと並び、宴の途中からは展示品の地酒や焼酎、ワインなどが各テーブルに供され、ご当地のふるさと大使が解説・自慢とともに皆さんに振る舞いました。

いたします。
当日、兵庫県猪名川町からイノ
シシ肉１kg（目録）が提供されましたが、クイズに当選、後日宅配を受けた酒田市観光ふるさと大使の迎豊子さんは「大皿に牡丹のように敷き詰められた猪肉を見てビックリ。たっぷりあったので知り合いにもお分けして美味しくいただきました」と語っておられました。
（全国ふるさと大使連絡会議理事 三谷 啓子）

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ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日（金）
新春号

ご提供いただいた各地の特産品・地酒等の目録
IIIIIIIIIIIIIIIIIII

ふるさと大使と委嘱団体の方々からふるさとの特産品・地酒・焼酎・ワイン等をご提供いただき、ふるさとと特産品のPRをしていただきました。特産品は展示後、懇親会で試飲・試食とふるさと自慢に供し、残りをお土産としてお持ち帰りいただきました。ご協力に感謝申し上げます。下表はその目録です。ご当地を訪れた際や百貨店、アンテナショッ
プなどで見かけられました場合は、ぜひご賞味下さい。
提供者（大使制度名称）

特産品名称・数量

提供者（大使制度名称）

特産品名称・数量

北海道 ニセコ町（ニセコ町観光大使）

ニセコ町産酒米を100％使用した地酒「蔵人衆」、純米大吟醸720㎖３本

茨城県 大洗町（大洗ふるさと大使）

北海道 函館市（はこだて観光大使）

はこだてワイン赤３本、白３本

長野県 箕輪町①りんごジュース（１ℓ）２本／１セット、（箕輪町ふるさと大使） ②りんごジュース（250㎖）４本とリンゴジャム２本・１セット、③南水（梨）５㎏、④
みのわギフト（にこりこセット）、⑤まつぶ
さの雫１本、⑥赤そばの里（720㎖）１本

青森県弘前市
タムラシードル（500㎖）14本、特別純米
岩木山観光協会
吟醸酒「華一風」６本、アオレンのリンゴ（岩木山ふるさと大使） ジュース「希望の雫」（１ℓ）２本、造り酒屋のりんご酒20本、にごり酒「弘前城」(720㎖）３本

福井県 鯖江市(鯖江ブランド大使）

いも焼酎「大洗」720㎖

６本「サバエイトチョコレート」５袋入り30箱「あかし玉手箱」２セット
兵庫県 明石市
日 本 酒「 春 霞 純 米 酒 」（300 ㎖）12本、 （明石ふるさと大使など）
秋田県 美郷町（美郷町ふるさと観光大使） 仁手古サイダー 24本
イノシシ肉２㎏、木喰せんべい２箱、バラ
兵庫県 猪名川町
秋田県 にかほ市
日 本 酒（300 ㎖）： 潟 の 松 風 山 廃 本 醸 造、 （猪名川町い～な～・夢大使） ラットのワイン１本、糸寒天５本（計（にかほ市ふるさと宣伝大使） 飛良泉山廃純米酒、飛良泉冷酒 各５本
山口県 下関市
ふく茶漬け50袋、ボールペン50本、観光
15本）（しものせき海響大使） キャンペーン付箋紙50冊、観光列車「○○のはなし」缶バッジ50個、ポストカー
山形県（つや姫大使） 米「つや姫」（２合）30袋
ド250枚
山形県 酒田市菊勇「雪女神 純米大吟醸」、初孫「純米酒高知県「ごっくん馬路村」３ケース（72本）、「ミ、清（酒田ふるさと観光大使） 魔斬」、清泉川「酒田舞娘 純米吟醸」
レービスケット10個」、いもけんぴ12袋
泉川「山居倉庫 純米吟醸」、上喜元「さ （高知県観光特使）
か た 節 純 米 吟 醸 」、 麓 井「 本 辛 圓 純 米「猿喰（さるはみ）1757」1800㎖１本、純福岡県北九州市
酒」、松山酒造「秘めごと 純米吟醸」、各 （北九州市ひまわり大使） 米酒「天心」1800㎖１本（720㎖）１本。「楯の川 子宝リキュール
黒糖焼酎「島有泉」２升、ヨロンもずく蕎
与論島観光協会、
ヨ ー グ ル ト 」 １ 本、 酒 田 せ ん べ い ２ 箱、名誉町民・佐藤持久様 麦 大10箱、菓子箱２星砂瓶いり、黒糖
ORANDAHARMONY２箱、麩っくらラス（与論パナウル観光大使） など
ク２箱、ふうふる２箱、ふなはこび５箱創造広場アクトランド こなつドリンク 24本入り２箱、お土産
山形県 庄内みどり農協 米（300ｇ）150袋用ミレービスケット 80袋入り２箱（鴨川氏紹介）伊藤美智子氏思川の飴 （栃木県小山市）150袋（２個岩手県 八幡平市
地酒「鷲の尾」一升瓶２本（ ム ゲ ン シ ス テ ム ㈱ ） 入り）（八幡平ふるさと大使）―栃木県小山市

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ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

ふるさとデー・広島の集い「ふるさとデー・広島の集い」が昨年12月９日、東京・銀座
１丁目のひろしまブランドショップ「TAU（たう）」で開催され、
広島出身者10名を含む30名が参加。広島の話題で盛り上がりました。
「TAU（たう）」は、広島の方言で「とどく」という意味。
広島のすばらしい食材、地酒などを首都圏の皆様に届けたいとの思いを込めて命名され、現在、売り上げトップクラスの大人気アンテナショップとなっています。
今回のふるさとデーは広島カープのリーグ優勝２連覇の年とあって「広島の集い」を急遽決定。広島生まれ広島育ちで、ふるさと大使連絡会議理事の三谷啓子が担当しました。
会場はTAU３階にある広島の食材を使ったイタリアンレス
トラン「MERI Principessa（メリ プリンチペッサ）」。
最初に、TAUの副店長から、１階は広島産品のショップ、２階は広島カープ関連グッズの売り場、広島の地酒をメインに立ち飲みカウンターもある酒の販売店と広島風お好み焼きの店、３階はこの広島イタリアンの店があるなどの店舗案内がありました。
続いて、広島県東京事務所次長の西邊初江さんから「瀬戸内ひろしま、宝しま」と題して広島県の観光振興政策についての話を伺いました。
近年、外国人にも人気急上昇の広島ですが、ふるさとを広島に持つ一人として、誇らしく聞き入りました。
その後、乾杯、懇親会へ。おいしいイタリアン料理とワインを楽しみながら懇談。
「広島は、定番の鯛や牡蠣のほか、小イ2018（平成30）年１月26日（金）新春号

銀座「ＴＡＵ」で開催
ワシ、ちーイカなど
瀬戸内海の小魚やアナゴも美味しい」「生
も みじ ま ん じ ゅう、
レモンケーキなどのスィーツもいい」
「地
酒も旨い」
「この前、
宮島の弥山に登った。外国人観光客も多かった」など、各テーブルで広島の話題で盛り上がりました。
今回は参加者が多く本当に有難かったのですが、忘年会シーズンで座席も満杯。料理やドリンクのタイミングが遅く、皆さんにはご迷惑をお掛けしてしまいした。ゆったりゆっくり、広島のおいしい食を満足していただきたかったのですが・・・
また、お土産に「おたふくソース」をお持ち帰りいただきましたが、自宅でお好み焼を作れる方がいらっしゃったのかどうか、気になります。ただ、広島の人はこのソースをお好み焼だ
けではなく、フライや揚げ物など何にでもかけて食べますので是非お試しをば！
この日だけは思いっきり広島人！まだまだ お宝あるある広島県！ご堪能いただけましたでしょうか？！
いつかまた広島デーの機会をいただけましたら、私が焼く「広島お好み焼」を振る舞いたいと思いますので、よろしくお願いします。
（理事 三谷 啓子）

アンテナショップを訪ねて「いしかわ百万石物語江戸本店」
東京都中央区銀座２-２-18

地下鉄銀座１丁目駅を上がってすぐのところに、地下１階
地上２階のいしかわ百万石物語江戸本店がある。売り場面
積は合わせて100坪の大型店である。最近この種の本格的なショップが増えてきたように思われる。
１階は地域の戸室石を床に配し、壁面は木格子、２階の天
井は三俣和紙のカバー照明、テーブルは漆塗り、壁面は九谷焼があしらわれており、店自体が奥深い地域の伝統文化を表現している。
この店は石川への新幹線開通を記念して、本格的な地域情報発信拠点をつくろうということで、これまであった有楽町
店から移設し、平成26年10月にオープンしたものである。店舗は県が借り上げ、運営は民間のシダックスに委託している。
公設民営方式である。スタッフはパートを含めて23人いるが、すべて東京での採用で、石川県出身者は数名である。
商品としては地域を代表するような日本酒、和菓子、加賀野菜、水産加工品のほか工芸品もあわせて、1900品種もある。
売れ筋商品としては、①まつやの「とり野菜みそ」②柴舟☎03-6226-7177

小出の「柴舟」（せんべい）③
中田家きんつば ④ 丸山製 茶 場「加賀棒茶」⑤木室屋の「宝の麩」──などがあげられる。また、加賀野菜としては五郎島金時、加賀れんこん、水産品加工として、イカ製品、フグ、カニなどもある。
来店客数は新幹線開通後増加
副店長・諏佐康介さんしており、最近の１年では延べ26万人になっている。地域に何らかの関係のある人は70％、金沢へ行ったことのある人がおいしかったからと、思い出の品を買っていき、リピーターになってくれる場合もある。
店では県や市町村、地域企業、支援団体と協力して、試食会や特別販売会などのイベントを定期的に実施し、観光コン
シェルジュのサービスも行っている。

（常任理事 鈴木 克也）

11ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日（金）
新春号～若者政策について～
株式会社ジック村山由華

平成29年10月20日に開催された「全国ふるさと大使
全国大会」に参加をしました調査研究機関、株式会社ジッ

高校生らしい発想と「楽しさ・ゆるさ」を尊重した活動をしています。

クの村山です。
全国大会では、「未来をつくる元気自治体、元気のヒミツ」と題して、山形県酒田市の丸山市長、兵庫県明石

現在その活動は市民にも後押しされ、年間約20回の事業を実施し、活動日数は80日を超えます。さらに、
平成27年度には総務省のふるさとづくり大賞において、市の泉市長、福井県鯖江市の牧野市長がパネル討論をされていました。その中で、「鯖江市役所JK課プロジェク
ト」や、若者の移住促進施策が話題となっていましたの

総務大臣賞を受賞しました。
しかし、プロジェクトが発足した当初は、「新しいJK
ビジネスか」、「JKは隠語だ」といったクレームが市役

で、若者主体でまちづくりを推進する自治体の取り組みを紹介させていただきます。
鯖江市長からもご紹介があったJK課プロジェクトは、
今年度、(一財)地方自治研究機構の「若者と連携し若者の活力とアイデアを活かしたまちづくり」という調査研究事業において、私たちが基礎調査機関として、鯖江市
役所の取材をさせていただいております。
鯖江市は、平成15年に「鯖江市市民活動によるまちづくり推進条例」を、平成22年には「鯖江市民主役条例」
を市民からの提案により制定し、早い時期から「市民主役」「市民協働」のまちづくりを進めてきました。また、、
学生をまちづくりのパートナーとして位置付け、学生の自由な発想と旺盛な行動力に焦点をあてた「学生との連
携・協働事業」を実施しています。
平成20年からは、「地域のために何かしたい」という鯖江市出身の若者の思いから始まった、地域活性化プラ所に殺到しました。「JK」という言葉に対する認識の相違に始まり、「女子高生をタダ働きさせるのか」「男子は無視するのか」「あの子は可愛くない」といったものまで多岐にわたり、件数は、１週間で約100件に及んだそうです。
ただ、批判のほとんどは県外からのもので、そもそもJKビジネスが存在しない福井県内や鯖江市からは反対の声は出ていませんでした。また、批判を受けたことによって、逆にプロジェクトを守ろう、支えようという動きが生まれ、まちづくりに積極的な市民が自発的にサポーターとなり、事業化が加速したといいます。
JK課がスタートした２カ月後には、鯖江市OC（おばちゃん）課が立ち上がりました。
「JK課という言葉に対してバッシングが来るなら、裏支えではなく、表に出てOC課という名前で応援する」というのが設立の趣旨です。
そもそも「鯖江市役所JK課プロジェクト」とは、市ンコンテストが毎年開催されています。これは、全国から集まった大学生、大学院生が市長になったつもりで、と市民によるまちづくり共同事業に、行政組織のような名前を付けたモデル的なプロジェクトの名称です。普段

地域の活性化策を提案する取組です。学生の提案を行政が真剣に検討し事業化するところが、他のビジネスプラ
ンコンテストとは一線を画しています。若者の提案が市の施策として実現した例も少なくありません。

の活動に予算は付いておらず、市を挙げて実施するイベ
ントには市から予算が付いたり、又はクラウドファン
ディングで集めた資金を活用するなどして運営されています。

全国に大きなインパクトを与えた「鯖江市役所JK課
プロジェクト」は、おとな版地域活性化プランコンテス

これまでに多くの活動が企画されていますが、「やりたいこと」を個人が選択し、挙手制で参加するものを決トで提案され、平成26年に実現したプロジェクトの１つです。
市民主体のまちづくりが盛んな鯖江市でも、政治に関心のない人が一定数存在します。このプロジェクトは、めています。
自主企画イベントとしては、第１期からオリジナルス
イーツ開発、ピカピカプラン、マラソン給水ボランティ
ア等が継続して行われています。

比較的、政治に関心の少ない層ともいえる女子高生を巻き込むことができれば、更に様々な世代を巻き込めるのではないかという考えから生まれたものです。ネーミン

ピカピカプランは「登校中にゴミが落ちているのがど
うしても気になる」というメンバーの意見がきっかけで始まったゴミ拾いイベントです。「楽しくないと拾わな

グや高校生、高専生が活動主体となること等、あまりにも大胆な提案でしたが、大人の常識を押し付けず、女子い」という意見から、拾ったゴミの量を競ったり、ハロウィンの季節には仮装をしたり、その時々にあわせた催

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ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日（金）新春号

JK課オリジナルスイーツ試食会

JK課ピカピカプラン

しが考え出されてきました。
毎回おおよそ100人ほどの市民が参加しており、小学た。若者の意思や意見が伝わる機会を確保し、様々な場
面でそれを反映させる仕組みをつくることを目指し、新生だけのグループや、
小さい子どもを連れた若い夫婦等、市内の一斉清掃には余り参加しないと思われる世代にも人気があります。
批判からスタートした鯖江市役所JK課プロジェクトですが、４期目の現在、活動そのものについては、特に課題はないと言います。ただ、「大人が教育しない」というルールを徹底し、女子高生たちが楽しいと感じられる場を提供し続けていくことは容易ではなく、担当職員の後継者育成が必要と感じているようです。
JK課のメンバーは、この活動を通して、地域や行政、大人に対する見方が変わったと言います。メンバーへの取材の中で印象に残っているのは、「鯖江市のためにするっていう考えではなくて、私たちはこれをしたいけど、その先に少し市のことがあればいいなっていう感覚」「自分も楽しければ周りも楽しいので、そういう精神が大切」という若者らしい言葉です。そして、JK課プロジェク

城市の若者政策が始まりました。
新城市には元々、ニューキャッスルアライアンス（世界中の“新しい城”という意味を持つ都市のつながり）をきっかけに組織した「ユースの会」という若者団体があります。この会のメンバーが、ヨーロッパでのニューキャッスルアライアンス会議に参加し、長い歴史がある
ユース・パーラメント（若者議会）の仕組みに衝撃を受け、「ぜひ新城市でも若者議会を実現したい」と若者政策ワー
キングに提案し、様々な議論を経て「新城市版若者議会」の骨組みができあがります。
市長が替わっても、議会が替わっても若者政策における継続性の担保と、若者が議論する場の必要性を若者自身が認識し、「若者条例」と「若者議会条例」が提案されました。市議会に認められた確固たる「若者議会」にするため、あえて２本立ての条例にしていることが特徴です。

トの担当職員は「若者が動けば大人が変わる。大人が変われば、地域が動く」ことを実感していました。

若者議会では、20名の委員で様々な政策が議論され、施策を立案して市長に答申をします。1000万円の予算

地域活性化には「わかもの」「よそもの」「ばかもの」
がキーパーソンと称されますが、それらが見事にマッチしたのが「鯖江市役所JK課プロジェクト」ではないでしょうか。

提案権を持ち、これまでに実現した施策には、図書館のリノベーション、バブルサッカー健康教室などがあり、いずれも若者ならではの発想から生まれています。
新城市が掲げる「世代のリレーができるまちづくり」

もう１つ、若者政策の先進事例では、愛知県新城市の「若者議会」が有名です。新城市で若者政策が生まれたは、全国の自治体でも目指しているところですが、若者との連携、そして若者の活力とアイデアを活かさなけれ

背景には、愛知県内の市で唯一、消滅可能性都市に取り上げられたことがあります。また、穂積市長には「人口減少に悩む時代を迎え、若者や子育て世代の意思が政治や議会で反映されない現状に風穴を開けたい」という思ば実現はしません。若者の元気は、地域の元気につながります。若者のチャレンジを地域の大人がサポートをすることで、これまでになかった大胆で面白い施策が生まれ、どの年代の人も、生き生きと活躍できる地域がつく

いがありました。
新城市では、有権者における65歳以上の割合が38％られるはずです。
今回の調査を通して、若者が動けば地域が変わることと高く、29歳までの若者層はわずか10％であり、若者に有益な施策になっているとはいえない現状がありましを学びました。若者政策の重要性への認識が、今後ます
ます高まることが期待されます。

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ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日（金）
新春号

情報交流・研究会レポート
当会では、「情報交流・研究会」を随時開催していますが、昨年12月９日と今年１月13日にいずれも中央区
環境情報センターの会議室で「地域活性化と環境」をテーマに開催しました。
今、世界では地球温暖化をはじめとする環境問題への関心が高まっている。2016年のパリ協定は先進国、発展途上国を含めて、147の国が締結した画期的なものである。日本もそれに参加し、2030年までに二酸化炭素
炭素の排出量を26％削減することを世界に約束している。それを実質的なものとするため市民・住民の強い環
境意識が大切である。
これらは地域の活性化にもつながる大きなテーマなので、ふるさと情報交流・研究会で取り上げ、議論を始めています。その概要をレポートします。
（常任理事・鈴木 克也）
12月9日「思川」でのエコ活動
栃木県小山市「思川に思いをはせる会」
伊藤美智子

私は勤務地である東京都中央区で「中央区環境保全
ネットワーク」という環境ボランティア団体に所属して活動する傍ら、毎月１回はふるさとである栃木県小山市へ出向き、「思川に思いをはせる会」の会員として活動をしています。思川（おもいがわ）は、小山市の中心を流れる母なる川です。思川と触れ合い、思川に対する愛情や誇りを持ち、思川の魅力向上を目指し、様々な活動をしています。
例えば、１月は野鳥観察会（冬鳥がたくさん飛来します）、３月の河川敷や土手の野焼きの後には、４月には様々な野草が一斉に芽吹きます。野焼きを始めた先人の知恵に感服したり、また採集生活をしていた縄文人の食生活は意外に豊かだったことに気づかされ、野草を食べる会ではふるさとの大地のエネルギーを体に取り込んで
います。

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６月は魚の観察会があり、川の浅瀬にいけすを作り、小学生が川魚のつかみ取りをして種類別に分けて観察します。近くに市の取水場があるので、魚のためにも自分たちのためにも川の水をきれいにしようという気持ちが自然に芽生えます。７月はアユの友釣り会、８月はおやま鮎まつり、10月はふるさと清掃運動会、11月には思川の上流や下流を訪ねるバス研修、また河川敷の藤蔓でク
リスマスリース作り等、四季折々楽しく活動しています。
最近の自然観察会では、思川の土手に特定外来生物の「アレチウリ」が猛威を振るっていたのには驚愕しました。
現在私たちの周りには様々な環境問題が起こっていま
すが、すべて私たち自身の問題です。私は、次世代により良いふるさとの環境を引き継ぎたいと願い、自分でできることを実行しています。環境のキーワードに「３Ｒ」がありますが、私のモットーは「３Ｔ」で「楽しく、為になる、助け合い」の活動を心掛けています。
ふるさとでのエコ活動で、ふるさとの良さを再発見できますし、「よそ者」が参加することで会の活性化に寄与することもできます。皆さんも、今ある場所とふるさとの「懸け橋」となって、ふるさとのエコ活動に参加し
ましょう！
1月13日

「地域活性化と環境問題」
鈴木克也

世界の経済メカニズムについて、高度成長時代には社会の発展とマーケットの拡大、事業化、社会への利益還元、社会問題の解決というサイクルが順調に回っていたものが少子高齢化などで縮小型経済に変わり、企業が内部留保、自社優先の度合いを強めたことで社会問題を解決するというメカニズムが不全に陥っていると指摘。従
来の経済学や政治学、社会学が通用しなくなっている。
ヒントになるのが故宇沢弘文・東大名誉教授が唱えた「社会共通資本」の考え方だ。例えば、自動車にかかるコストは製造費だけでなく、渋滞や騒音、大気汚染など
社会的コストがかかっている。こうしたものも含めた経済のありようを考える必要がある。社会性を持ちつつ、イノベーションと近代的経営で発展する持続可能なソー
シャルビジネスが大切ではないか。
市民によるエコ活動は生ごみの分別から各種リサイク
ル、自然エネルギーの活用など小規模のものから大規模なものまで広がりを見せている。
生ごみの循環では、ホテル・スーパー・飲食店で出る
生ごみを肥料にして農産業に還元し、その農産物を販売するという循環モデルが可能だ。例えば、函館市のハンバーガーチェーン「ラッキーピエロ」では店舗で出る生ごみをすべて分別して、循環利用を進めている。
函館市に隣接する七飯町の大沼は観光地で知られるが、近隣の畜産業による糞尿汚染が問題となっている。
そこで糞尿の高度処理によって飼料・肥料の生産やメタン発酵を利用した発電などの研究が進んでいる。ただ、電力会社の障壁で売電への道が進まないのが現状だ。こ
うした壁を乗り越えてエネルギーの「地産地消」をぜひ進めていきたい。

ふるさと大使かわら版（通巻第86号）◆新会員のひと言◆
よさこい踊りで地域活性化に貢献したい 高知県観光特使

扇谷

ちさと

昨年のふるさと大使全国大会に参加し、交流会で皆さんに「よさこい鳴子踊り」をご紹介させていただきました。これをきっかけにこの度、会員になりました。
出身は高知市。子供の頃から踊りが好きで、少女時代にはディスコにはまっていましたが、高知の踊りと言えば、
「よさこい
鳴子踊り」
。東京暮らしがしばらくして、あるご縁で「よさこい」を指導することになり、「よさこい魂」に火が付いたのです。
よさこい鳴子踊りは、複雑なルールもなく、何より踊り手も見る人も元気にしてくれる踊りです。これをさらに若い人が楽しめるよう、振り付けも自由にし、リズム感を高めるよう進化させました。
こうして2002年に「ドリーム夜さ来い祭り」（共催：
東京都ほか）を立ち上げ、2018年11月には17回目を迎えます。2013年に「ドリーム夜さ来い祭りinニューヨー
ク」をタイムズスクエアで世界に先駆けて開催しました。
2014年に一般財団法人ドリーム夜さ来い祭りグローバル振興財団設立と同時に理事長に就任。2015年に著
書「よさこい魂 踊れば夢は叶う」（幻冬舎）発刊。2017
年３月に「2020よさこいで応援プロジェクト実行委員会」理事就任。
今年６月30日に「ドリーム夜さ来い祭りinシンガポー
ル」を初開催する予定です。
『ドリーム夜さ来い祭りを
世界共通語に』すべく、インバウンド等の観光振興ひいてはふるさとの地域活性化に貢献できれば幸いです。

快適な茨城をアピールしたい森野哲也税理士事務所 森野 哲也
みなさん初めまして。私は茨城県水戸市に生まれ育ち、現在も水戸市に住んでおります。
水戸市は茨城県の県央に位置し人
口約27万人の茨城県における県庁所在地です。東京までは電車で約１
時間、車で10分も走れば海にも行ける住みやすい土地です。さて、みなさんは水戸と聞くと何を思い浮かべるでしょうか？水戸黄門、水戸の偕楽園、水戸の梅、水戸の納豆・・・なんとなく、こんな感じでしょうか。本当はもっといろいろあるのですが、地元で育った私もとっさに人に聞かれるとこのくらいしか列挙できないと思います。
ちなみに茨城県はみなさんご存じのとおり、なんと５
年連続魅力度ランキング最下位の地位に甘んじておりま

2018（平成30）年１月26日（金）新春号

す。住んでみると、なんでもあるし、食べ物もおいしい
ものがたくさんあるのに、なぜか全国的な評価は低いままです。どうしてこのような結果になるのか個人的に考えてみましたが、地元に住んでいる人間にとってここは快適で住みやすいため、改めて他人にアピールしなくても現状に満足している人たちが大勢いるからなのではないかという結論に至りました。茨城県にはいろいろなものがそこそこ充実しているので、現状を維持できれば良いというやや保守的な考え方が強いように思えます。
さて、私は仕事柄、毎年、年に何度か小学校に税金教室の講師を依頼され、小学生の前で先生役をすることがあります。授業の前後にはその小学校の先生方とお話をさせていただく機会がありますが、皆さん口をそろえておっしゃるのは子供の数が年々、減少の一途にあるということです。また、小学校によっては約100年続いた、
とても歴史ある学校が少子化の影響で統廃合され数年後には廃校となってしまうといったケースも多く見受けられました。
私は、このような少子化による人口の減少や、地元経済の衰退を改めて実感し、なにか地元に貢献できないかと考えるようになりました。このようなときにある方からのご紹介により、この会に入会し、地元を応援し活性化するチャンスを頂けたと大変有りがたく思っております。なにぶん茨城県民はアピール下手なので、その分を補えるように活動できたらと思う次第です。みなさん、
どうぞよろしくお願いいたします。

ブランド作りのお手伝いができれば・・・
わらしべ特許商標事務所所長、弁理士
かやはら

茅原 裕二
はじめまして。この度、入会させて頂きました。東新宿で弁理士として特許事務所を経営しております。
生まれたところは岩手県九戸郡軽米町ですが、育ちは横浜で、実家はつい最近まで米屋を営んでおりました。
私は昔日本酒が大嫌いだったのですが、今では一番好きなお酒は日本酒で、好きが高じて唎酒師にもなり、ビ
ジネスで地方に行くと地のモノと一緒に地酒を呑むのが楽しみです。
私はこの会に入会し、地域ブランド作りのお手伝いができればと思っています。
「ブランド」というと大それたイメージがありますが、
地域活性化のためには、まずは、その地方や商品等の「目印」をつくることだと思います。
例えば、商品「日本酒」の場合、山口県と言えば・・・「獺祭」（だっさい）をイメージする、といった感じです。
将来的には（既にあるかもしれませんが）、全国ふるさと大使連絡会議公認の商品なんかも作るお手伝いもできればと思っています。よろしくお願い致します。

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ふるさと大使かわら版（通巻第86号）

2018（平成30）年１月26日
（金）
新春号

新春の書

横内正さんらと楽しく忘年会
与論パナウル王国観光大使

千波裕美

昨年12月23日、北九州市観光大使で俳優の横内正さんのプロダクション主宰の忘年会が西麻布のレストランで開かれ、ここにご招待頂きました。参加者は小松正夫、松井誠、
テレビ朝日の佐々木正浩アナウンサー他業界の著名な方々のほか、劇団の俳優さん達、若いスタッフ達。
佐々木さんの司会で、松井さんの寸劇や若手の舞台の台詞
廻しの再現、津軽三味線の演奏などが披露され、小松さんの連発ギャグで抱腹絶倒。私も持ち歌「ささら電車」「母守り
唄ヨロン恋しや」を披露、美味しいお酒とお料理を頂きながら終始楽しく和やかな忘年会でした。
横内正さんと全国ふるさと大使連絡会議の紹介とヨロンパ
ナウル観光大使としてのご案内と説明をしました。
松井さん、
小松さん、横内さん、佐々木さん皆さん方がヨロン島に行きたいと言って下さいました。嬉しいです。ヨロン島や観光協会は熱狂的歓迎でしょうね。
美しい花と珊瑚の島、温かい人情の与論島に是非おいでくださいませ。ヨロン恋しや～を大合唱して下さいました。横
内正さんの「リア王」、松井さんの美しい女形、ぜひ足を運んで見たいと思います。

歓迎！新しい会員のご紹介＜個人会員＞
扇谷ちさと（高知県観光特使）
小林 英夫（小樽ふれあい観光大使）

全国ふるさと大使連絡会議の概要（2017年12月末現在）●設立年月 1996年８月８日●目
的 各地において制度化され、委嘱されている「ふるさと大使」および「委嘱者」相互の情報交換・交流・連携を図り、全国のふるさと・地域の活性化に貢献することを目的とし、その達成のために各種の事業を行うものとする●会員の資格①ふるさと大使②ふるさと大使委嘱団体関係者③ふるさとを愛する人々等●会
費 所 定 の 会 費（3,000円 以 上、団体会員は10,000円）もしくは相応の貢献寄与をしなければならない
2017年９月末現在の会員構成
大使会員
105名
団体会員
21団体
一般会員
141名
合
計
267名
確認された大使制度
県知事が委嘱市長村長が委嘱
諸団体等の長が委嘱
合計16（2017年９月末現在）
44団体 88制度
581団体 670制度
141団体 145制度
766団体 903制度【小山 勝氏紹介】【古川文久氏紹介】

八戸特派大使（書家） 梶谷

綾泉

新春に際して、書の作品２点をご披露します。
「夢」は「いくつになっても夢を持って前進したい」という気持ちを表しています。
「華」は今年３月にモナコで開かれる展覧会のテーマ「花」に因んで習作として書いたもので、「華やかに楽しく生きたい」との願いを込めて書きました。
今年も、皆さんとともに、夢を持って華やかに過ごしたいですね。

（65×65cm）（75×85cm）

2017年10月～ 2018年１月入会（敬称略）
森野茅原

哲也（税理士）
【古川文久氏紹介】
裕二（わらしべ特許商標事務所・弁理士） 【浅田和幸氏紹介】

2017年度年会費納入のお願い
年会費は個人会員3,000円以上（3,000円以上大歓迎）、参与会員5,000円、団体会員は10,000円ですので、2017年度会費の納入をよろしくお願いいたします。
＊郵便振替（同封の郵便振替用紙をご利用ください）＊郵便振込の場合
店名―０３８ 普通７２１１０５１ 口座名：全国ふるさと大使連絡会議＊銀行振込の場合
三菱東京UFJ銀行 亀戸支店 普通０１７３１４６ 口座名：全国ふるさと大使連絡会議
編集後記 毎年、30ヶ所ほど全国の自治体を訪れる機会があり、仕事が済むと、時間の許す限りその街を歩くようにしています。歩いていますと、街のたたずたまいや人々の生活が分かるような気がして楽しいのです。ところが、近年、街の高齢化や寂しさが気になるようになって来ました。
そこで、街に活気を取り戻すべく、「未来をつくる元気自治体、元気のヒミツ」をテー
マに全国大会を開催し、人口減少によるマイナスのスパイラルを止めた高知県の話、独自の政策を強力に進めて現在も人口増加している明石市、鯖江市の話、市民を巻き込んで元気な街づくりをしている酒田市の話を伺いました。
「意志あるところ道あり」で、強い意志で元気に頑張れば道は拓けるとの思いを再認識しました。また、懇親会でも、ふるさとの歌やよさこい鳴子踊りで元気をもらいました。
こんな記事を中心に、かわら版を編集してみました。自治体の元気づくりにいささかなりとも貢献できれば──と願っていきます。
（平谷）
ふるさと大使かわら版 2018年１月26日－平成30年新春号――（通巻86号）◇発 行：全国ふるさと大使連絡会議（代表＝浅田和幸）◇編集責任者：浅田 和幸
編集担当：平谷 英明◇事務局：〒103-0015 東京都中央区日本橋箱崎町36番３号N806
全国ふるさと大使連絡会議
TEL：080-5002-6432 FAX：03-5640-1433
Email：info@furusatotaishi.com