平成 28 年度

社会福祉法人よこすか黎明会

事

業 報

告 書

昭和 26 年 3 月 29 日施行の「社会福祉事業法」は、平成 12 年「社会福祉法」への改名等、変わりゆく社会構造に対応しその都度改正を重ねてきた。平成 25 年には、内閣府の「規制改革実施計画」により、全社会福祉法人の財務諸表の公表。同 8 月の非課税扱いに相応しい地域貢献について。 平成 26 年 6 月の「規制改革実施計画」では、介護・保育事業等における経営管理の強化とｲｺｰﾙﾌｯﾃｨﾝｸﾞの確立。と「政府税制調査会」による民間事業者との競合関係を検証している。さらに平成 27 年 1 月「自由民主党社会福祉法人改革ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄﾁｰﾑ」による社会福祉法人改革に関する提言と、「社会保障審議会福祉部会」での審議の結果、 ①法人運営におけるｶﾞﾊﾞﾅﾝｽの強化、②透明性の確保、③内部留保の明確化と再投下等を網羅した「社会福祉法等の一部を改正する法律案」を平成 27 年 4 月閣議決定した。後、衆、参両院の審議を経、平成 28 年 3 月 31日制定。翌 4 月 1 日一部施行。平成 29 年 4 月 1 日全部施行に至った。 よって平成 28 年度当初より、神奈川県及び関係団体主催の説明会、講習会に参加、制度改革の主旨及び内容理解に努め、事務執行及び調整の結果、①定款変更認可申請書の提出と認可、②評議員選任・解任委員会の設置と委員の選任、③評議員、理事・監事等役員再編成を完了したところである。 一方、平成 28 年 7 月 26 日「相模原津久井やまゆり園」殺傷事件を契機として「共に生きる社会の実現」、「利用者意向の尊重」、障害者支援施設の「適正配置・適正規模」と「拠点施設の機能強化」が再認識された年度であった。 以下 役職員が一丸となって活動した 365 日の事業結果である。
1. 実施事業の種類
No

事業所名

1横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

2
3

事業内容

No

事業所名

障害者支援施設 入所支援事業 定員 40 名 （現員 40 名）

4横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

指定日中一時支援事業

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

障害者支援施設 生活介護事業 定員 50 名 （現員 48 名）

5はやし生活ﾎｰﾑ

指定共同生活援助事業 定員 4 名 （現員 4 名）

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

指定短期入所事業

6横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

特定相談事業

定員 4 名(実績 152 人 928 日)

事業内容（実績 60 人 172 回）（実績 48 名）

2. 事業の結果① 「支 援 Ⅰ」 障害者総合支援法の新体系「障害者支援施設(施設入所支援)(生活介護)事業」に移行して 7 年目。入所延べ 480 名、通所 84 名の安心、安全な支援に努めた。 家族、後見人等とは年 2 回のｹｱ･ﾌﾟﾗﾝ､ﾓﾆﾀﾘﾝｸﾞ面談を実施。 専任相談員による「ｻｰﾋﾞｽ等利用計画書」16 名、「ﾓﾆﾀﾘﾝｸﾞ」32 名分を作成、届出た。
② 「支 援 Ⅱ」 短期入所事業 152 人 928 日、日中一時支援事業 60 人 172 回を実施。地域の福祉ニーズに対応した。
③ 「保健」 年 2 回の健康診断他各種諸検査を実施。 結果入院 1 名(難治性胃潰瘍 男性)、その他通院は 20 名減の 169 名、在園利用者の死亡は０件であった。

④ 「事故」 園内事故は 43 件、内横須賀市への報告は 14 件「所在不明 3、誤嚥 1、投薬関係 6、裂傷 2、ﾉﾛｳｨﾙｽ 1(利用者 11 名、職員 4 名)、ｲﾝﾌﾙｴﾝｻﾞ 1(利用者 16名、職員 2 名)」。 ﾋﾔﾘﾊｯﾄは 2 件減の 89 件であった。

⑤ 「日中活動」 「製ﾊﾟﾝ（朝食≒2000 食）・製菓」、「指編ﾏｯﾄ、ﾀﾜｼ作り」、「椎茸栽培」、「育苗」、「ｿﾚｲﾕの丘清掃作業」等により 182 千円増の 1,391 千円余の売上げを得、利用者に報奨金≒530 円/月(総計 308 千円)を支給した。
⑥ 「行事」①6/10 三浦市潮風ｱﾘｰﾅにて「ｽﾎﾟ・ﾚｸ」（利用者 49 名、家族 28 名、職員他 35 名 計 112 名参加）。②8/10「夏祭り」(利用者 50 名、家族 32 名、他清光ﾎｰﾑ、創生舎の協賛他、計 115 名で実施)。③10/6～7「伊香保温泉宿泊旅行」（利用者 48 名、職員他 35 名 計 83 名参加）。③2/17 作業棟他にて「椎茸
祭り」（利用者 47 名、家族 28 名、職員等 35 名、計 113 名参加）の植菌作業他を実施。 園生活を豊かなものにした。

⑦ 「地域交流」

県知的障害福祉協会横須賀・三浦地区会行事 11/8～11「ふれあい作品展」(於・ｼｮｯﾊﾟｰｽﾞ)当番幹事、11/12「ふれあい広場」(於・市福祉会館)、に出店。利
用者作品等 84 千円余を売上げ、地域関係者と交流。「施設は地域の一部である」を実践した。

⑧ 「ｵﾝﾌﾞｽﾞ P」

同じく横須賀・三浦地区会による本事業は 16 年目となる。年 3 回利用者 4～5 名の面談。行事交流 3 回を実施。利用者及び家族との信頼関係を深めた。

⑨「苦情解決委員会」

職員言動に対する苦情 1 件、担当職員等で謝罪。他、横須賀・葉山農協との預金取扱い「包括委任契約」の完了。成年後見人選任 16/48 名を再確認した。

⑩ 「備品等整備」

マイクロバス買替え 4,765 千円、セコム防犯システム整備 968 千円、新作業棟什器 1,798 千円、屋上、ﾍﾞﾗﾝﾀﾞ等修理 2,484 千円、南斜面樹木伐採 983 千円、印刷機 780 千円、コピー機 990 千円、総計 12,768 千円を整備した。

⑪ 「待遇」

亦、9 月 27 日新作業棟 216.38 ㎡の保存登記を完了した。

福祉･介護職員処遇改善費 12,792 千円を受給、3 月期末時（本俸×≒2.0 ｹ月）を完全支給。亦、短期入所事業 1,196 千円を人事考課により全職員に出来高配分した。(但し、処遇改善費の配分、支給方式が、県内法人毎で千差万別。29 年度精査の要あり。 尚、法人全体の人件費率は 63.77%であった。

⑫ 「職員研修」

職員の資質向上を目途に、自己研修（手当 1 回 5000 円×4 回）を奨励。 自己研修延べ 126 名。出張研修延べ 31 名。園内研修(接遇等)3 回、54 名。総勢 211 名が学習した。 他、介護職員初任者研修 3 名。中型自動車免許 5 名。介護福祉士 5 名。知的障害者援助専門員 2 名がその資格を取得した。

⑬ 「人材確保」

生活支援員 1 名の退職に対し、女性生活支援員 2 名（内専門校 1 名、高卒名）を確保した。(但し、非常勤職員定年等で 6 名退職。その都度補充した)⑭ 「家 族 会」

例会 2 回、総会 1 回、労働奉仕 2 回、新年会 1 回(1/14 家族会 15 名)及び四大行事の参加と、ﾓﾆﾀﾘﾝｸﾞ面談 2 回で意見交換、交流で信頼関係を深めた。

⑮ 「そ の 他」

本年 12 月より、隣組 20 軒との交流を推進、干支、記念誌、ヘーメットニュースの配布を開始した。 その他 6 月法人ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞをﾘﾆｭｰｱﾙ資産公開等に備えた。

3. 役員会の開催
期 日議05/11

監事監査05/18

第 40 回理事会、第 30 回評議員会

12/07

題等場

所

出席者

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

監事 2 名 理事長、副園長、事務員

平成 26 年度事業、決算報告、監事監査結果報告他

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

理事 5 名 監事 2 名

評議員 12 名

第 41 回理事会、第 31 回評議員会

制度改革、定款変更認可申請、評議員選任・解任委員会細則他

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

理事 6 名 監事 2 名

評議員 13 名

03/15

第 42 回理事会、第 32 回評議員会

平成 29 年度事業計画、当初予算、評議員選任・解任委員、評議員推薦他

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

理事 6 名 監事 2 名

評議員 13 名

03/21

第 1 回 評議員選任・解任委員会

評議員 7 名の選定

神奈川県社協会議室

外部委員 1 名、委員 2 名 理事長他 1 名