平成 26 年度

事

社会福祉法人よこすか黎明会

業 報

告 書

平成 15 年、50 有余年続いた措置制度が幕を閉じ「支援費制度」がｽﾀｰﾄした。がしかし、財源不足等から 3 年間で廃止。平成 18 年には介護保険との統合を目論む「障害者自立支援法」にとって変わった。(介護保険との統合は日本知的障害者福祉協会の反対運動、自民党ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄﾁｰﾑ木村議員他の提言により平成 19 年廃案となった)。平成 25 年には、民主党の公約違反。名称変更のみと酷評された「障害者総合支援法（障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律）」が自民党安倍政権のもと施行され、福祉業界はもとより都道府県、市町村もその対応に苦慮している。
当法人は平成 22 年度より同法新体系事業に移行。その対応に落ち着きを取り戻した矢先、内閣府は地方自治法における「道州制」を、厚労省は「規制改革会議」及び「社会福祉法人の在り方等検討会」なる制度改革の協議を開始している。さらに、平成 25 年度からは「障害者サービス等利用計画書(ﾓﾆﾀﾘﾝｸﾞ)」の作成が、平成 27 年度 4 月までには「社会福祉法人新会計基準」への移行が義務化される等、その理解と対応に慌ただしい一年となった。
一方、高齢化、少子化による労働者人口減の影響は著しく企業、福祉業界共々人材確保に窮々とした年度であった。以下 役職員が一丸となって活動した 365 日の事業結果である。
1.

実施事業の種類

No

事業所名

1

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

障害者支援施設

入所支援事業

定員 40 名

（現員 40 名）

4横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

指定日中一時支援事業（現員 1～2/日名）

2

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

障害者支援施設

生活介護事業

定員 50 名

（現員 48 名）

5

はやし生活ﾎｰﾑ

指定共同生活援助事業

3

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

指定短期入所事業

定員 4 名（現員 02 名）

6

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ

特定相談事業

2.

事業内容

No

事業所名

事業内容

定員 4 名（現員 4 名）事業の結果

① 「支援Ⅰ」平成 22 年、障害者総合支援法の新体系「障害者支援施設(施設入所支援)(生活介護)事業」に移行して五年目、入所延べ 480 人、通所 89 名の安心、安全な支援に努めた。家族、後見人と年 2 回のｹｱ･ﾌﾟﾗﾝ､ﾓﾆﾀﾘﾝｸﾞ面談を実施。相談員による「ｻｰﾋﾞｽ等利用計画書」38 名、「ﾓﾆﾀﾘﾝｸﾞ」4 名分を作成し届出た。
② 「支援Ⅱ」短期入所事業 17 人 482 日、日中一時支援事業 20 人 461 回を実施。地域の福祉ニーズに対応した。
③ 「保健」年 2 回の健康診断他各種書検査を実施。結果入院 4 名(肺炎 2、誤嚥性肺炎 1、内眼科狭隅角手術 1)、通院 249 名、死亡は０件であった。
④ 「事故、ﾋﾔﾘﾊｯﾄ」園内事故は 28 件、内横須賀市への報告は 6 件（骨折 3 件、所在不明 2 件、感染症 1 件）
。ﾋﾔﾘﾊｯﾄは 27 件であった。
⑤ 「日中創造、生産的活動」「製ﾊﾟﾝ（朝食≒2000 食）・製菓」、「指網ﾏｯﾄ、ﾀﾜｼ作り」、「椎茸栽培」、「ｿﾚｲﾕの丘清掃作業」等により 928 千円余の売上げを得、利用者に報奨金 690 円/月(総計 387 千円)を支給した。又、10 月より横浜国立大宮脇昭名誉教授の推奨する進和学園主催の「命の森づくり」どんぐりｸﾞﾙｰﾌﾟに入会。250 本の育苗事業に試行着手した。
⑥ 「三大行事」①6/6 三浦市潮風ｱﾘｰﾅにて「スポ・ﾚｸ」（利用者 49 名、家族、職員他 70 名
伊東小涌園に一泊旅行（利用者 44 名、家族、職員他 36 名

計 119 名参加）。②10/9～10 で「ｻﾎﾞﾃﾝ公園､ｸﾞﾗﾝﾊﾟﾙ公園他で遊び計 80 名参加）を実施。③2/20 園庭において「椎茸祭り」（利用者 50 名、家族、職員、ﾎﾞﾗ他 64名

計 114 名参加）にて植菌作業他を実施した。

⑦ 「ﾚｸﾘｴｰｼｮﾝ」12 月神奈川県知的障害福祉協会横須賀・三浦地区会行事の「ふれあい広場(於・市福祉会館)」、「ふれあい作品展(於・ｼｮｯﾊﾟｰｽﾞ)」に参加。利用者作品等売上 100 千円余を売り上げ地域関係者と交流し、「施設は地域の一部である」を実践した。
⑧ 「ｵﾝﾌﾞｽﾞﾊﾟｰｿﾝ」14 年目となる横須賀・三浦地区会における同事業は、年 6 回利用者 10 名との面談と、行事参加による交流 1 回を実施し、利用者との信頼関係を深めた。又、「苦情解決委員会」の規則上による苦情受付は 0 件であったが、記録の書き方にﾆｺﾘﾎｯﾄ､ｽﾄﾛﾝｸﾞｽを意識することを学習した。
⑨ 「環境整備」7 月、築 45 年の元西濃運輸㈱ 1,510 ㎡を㈱ﾏｰｸｽ者 15,120 千円にて解体滅失登記し、跡地を堀建設㈱により 5,270 千円で駐車場として整備した。
9、10 月に堀建設㈱により門扉 1、2 を 2,030 千円で改修。排煙ｵﾍﾟﾚｰﾀｰを 1,076 千円で改修。利用者居室 103 号室を小牧建設により 504 千円で個室化した。
その他 14 年間使用の軽自動車鈴木ｴﾌﾞﾘｨをﾀﾞｲﾊﾂ ｱﾄﾚｰ 1,380 千円にて買い換え、安心安全の環境整備に努めた。
⑩ 「待遇」福祉･介護職員処遇改善費の受給により 3 月期末時 12 ｹ月分（平均 1.5 万×12 月）を完全支給した。又、人事考課により短期入所事業収入の 3,048 千円を全職員に配分した。又、民間協同会の給与実態調査、平成 27 年度国家公務員のベ・アを参照、俸給表及び給与規程を改善した。
⑪ 「職員研修」職員の資質向上を目途に、自己研修（手当 1 回 5000 円×4 回）を奨励。

自己研修延べ 107 人、出張研修延べ 13 人が参加。又、市民病院、特定看護師横山氏「褥瘡」研修(3 回)、日本女子大久田教授による「利用者本意の支援・接遇」(1 回)他施設内研修を計 7 回開催。総計 205 人が研鑽に励んだ。
⑫ 「人事採用」生活支援員 4 名、栄養士 1 名の退職に対し、人事担当者の努力により生活支援員 4 名、栄養士 1 名を補充することができた。
⑬ 「家族会」親亡き後の相続、成年後見制度、安心ノート他について OB の講演会を開催。1 月の家族会新年会他においての交流を経て信頼関係を深めた。
⑭ 「その他」本年限りの「社会福祉法人の新会計基準」移行について学習。新経理規程改正、当初予算書作成等平成 27 年度からの移行準備を完了した。

3. 役員会の開催
期日

議05/14

監事監査

05/21

第 32 回理事会、第 24 回評議員会

11/19
03/18
03/18
03/18

題等場

所

出席

者

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

監事 2 名 理事長、副園長、事務員

平成 25 年度事業、決算報告、監事監査結果他

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

理事 6 名 監事 2 名

評議員 13 名

第 33 回理事会、第 25 回評議員会

定款(建物滅失登記)変更 諸(ｸﾞﾙｰﾌﾟﾎｰﾑ運営)規程改正他

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

理事 6 名 監事 2 名

評議員 13 名

第 34 回理事会、役員改選、評議員の選任他

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

理事 6 名 監事 2 名

平成 27 年度事業計画、当初予算、諸規程改正、理事監事の選任他横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

監事 2 名平成 27 年度事業計画、当初予算、諸規程改正、

横須賀ﾍｰﾒｯﾄ会議室

理事 6 名 監事 2 名

第 26 回評議員会
第 35 回理事会、評議員 13 名