現代社会を『関係性』という観点から考える③ つながる・つなげる ~現代社会とボランティアについて~

更生保護官署職員（認定社会福祉士・認定精神保健福祉士）

三浦 恵子
１ はじめに

現代社会におけるボランティアについて，その第２回目の連載では，「更生保護を支える関係性という観点から考えていきたいと思いま人々」というタイトルで，「過ちを悔いる人を受す。ただ，ボランティアの在り方などについてけ入れ，立ち直りを見守る社会」
があってこそ，は既に良書が数多く出ておりますので，今回は犯罪に非行をした人の社会復帰は実現すること，私自身の体験をベースにした「思潮」的なものつまり「更生保護を支える人々」が核となり，とお読みいただければ幸いです。

地域社会の人々の理解を求め，立ち直りを支える社会をつくっていくということが今般の刑事

２ 「ボランティア＝社会奉仕」という既成概政策上の重要な課題となっていること，そして念を打ち破られた経験

保護司や更生保護女性会，BBS 会，協力雇用主，平成７年の阪神・淡路大震災が発生した際，更生保護施設等について，「更生保護を支える多くのボランティアが活躍したことから，平成人々」と題して書かせていただきました。

７年は「ボランティア元年」と称されています。

「更生保護」について全くご存じなかった方「放っておけない」「自分にもできることがあるは，これほどまでに多くの民間ボランティアのはず」という思いが多くの人を突き動かし，一人々が刑事施策に関わっていることについて，気に「ボランティア」が身近な存在になった年

驚かれたのではないのでしょうか。

でした。同時に，被災地におけるボランティア奉職直後の私も恥ずかしながらそれと大差なの受入れ方，被災地に出向くボランティアの在い状態でした。勿論入職にあたって様々に文献り方，ボランティアセンターの運営など，課題を当たったりし，知識として「知っている」状も明らかになり，実践や研究が重ねられるよう態ではありましたが，実際にそのことが体感でになりました。

きたのは，奉職１年目に，法務省保護局においこの時までは，「ボランティア」というと，「時てこうした民間ボランティアの方々の活動と密間的・経済的に余裕がある人が行う尊い社会奉接に関わる部署に配置された時です。この時の仕」というイメージがあったことは否定できず，経験が，その後の職業人としての在り方，それ「放っておけない」という思いを抱いたとしてばかりか人生観を変えるような体験を重ねるこも，いざそれを行動に移すまでの心理的なハーとになりました。

ドルは決して低くはなかったと思われます。そ第３回目の連載では，第１，２回と続いた「更うした中，平成４年，ネットワーキング論の騎生保護のあらまし」
的な解説からは少し離れて，手と評された工学博士金子郁容氏が世に問われ252

た『ボランティア～もう一つの情報社会:』（平んでした。
「ボランティア＝社会奉仕」という，成４年 岩波新書）においては，「情報工学」と当時はまだ一般的でありながらも，潜在的なボいう全く新しい観点からボランティアの在り方

ランティア希望者にとって参加に向けての心理が示され，大きな反響を呼びました。発刊から的ハードルを上げてしまいかねない概念を打ち８月で６刷を重ねた書物であり，私も勿論手に破られた経験でした。
「『他人の問題』として切取りましたが，金子氏が論じられる「ボランテり取らない，傍観者でいないという生き方」と

ィアとは，困難な状況に立たされた人に遭遇しはこのようなものなのかと，まさに目から鱗がたとき，自分とその人の問題を切り離して考え落ちるような心持ちがしました。

るのではなく，相互依存性のタペストリーを通先輩職員からも繰り返し「更生保護の仕事はじて，自分自身も広い意味ではその問題の一部こうしたボランティアの人々のお力で支えられとして存在しているのだという，相手へのかかている。保護観察官として処遇の第一線に立つわり方を自ら選択する人である。表現を変える時も，こうしたボランティア団体の関係の業務なら，相互依存性のタペストリーのなかで，『他を行う時も，そのことを絶対忘れないように。
」

人の問題』を切り取らない，傍観者でいないとと指導を受け，私は今もこの言葉を心に刻んでいうことである。
（」『ボランティア もうひとついます。の情報社会』１１１頁）という一文に衝撃を受

そして次項以下に述べるように，更生保護ボけました。

ランティアに携わる人々との出会いがきっかけ

まさにこの頃，私は「更生保護を支える人々」，になり，「私も何かやってみたい。
」という思いつまり更生保護ボランティアに携わる人々と出が募り，私自身もまた，業務の傍ら２０代前半会ったのです。刑事政策のアンカーと位置付けから数々のボランティア活動に従事していくこられている社会内処遇を支えて下さっているとになったのです。

人々の実践活動の尊さをまさに肌身で実感する経験も数多くありました。更生保護ボランティ

３ 私のボランティア事始め

アの人々の語りはまさに地域生活に密着した，私事になり恐縮ですが，私はある篤志家の方生活感に根ざしたものであり，駆け出しだったの育英基金の支援を得て大学を卒業しました。

私にとって示唆に富むものばかりでした。例え卒業後公僕として働くことを選んだのも，善意ば，次のような言葉が実に気負いなく，自然にによって与えられた学びの機会で得たものを社語られるのです。

会に還元したいという，今思えば大変青臭い，「保護司をさせていただいて，多くのことを

いかにも肩に力が入った動機が多少なりともあ学ばせていただきました。得難い体験です。
」

りました。

「ボランティアは笑顔で，むっつりした顔でその時に，前項で述べたように，既存のボラ行っては相手に負担をかけてしまいます。
」

ンティア観を打ち破られるような経験をし，多「日常生活の中の気付きや課題を大切にしてくの刑事政策ボランティアの人々によって支え活動を続けています。
」

られている仕事に携わっている以上，私自身も保護司や更生保護女性会などの刑事政策に関ボランティア活動を経験したいと考えるに至りするボランティア活動は，他のボランティアとました。ただ，意欲はあっても経験やスキルには異なる様々な配慮や気遣いも必要であり，活乏しい私に何ができるのだろうか，という思い動を長く続けておられる人々からこうした言葉が一方でありました。

が語られることに，正直私は驚きを禁じ得ませそうした思いを抱きながら日々を過ごし，あ253

る薬物依存症の民間支援団体（ダルク関係）のその動機に大きな違いがあるというものです。

設立１周年フォーラムに「これはあんたにとっ全社協「全国ボランティア活動実態調査」（平成てきっとええ勉強になる。一緒に行かへんか。
」

２２年）によると，２０代では「社会勉強」がと，先輩保護観察官から誘われたのは，奉職２ダントツのトップを占め，６０代では「地域や年目の頃でした。その団体は，先輩保護観察官

社会を改善したい」「社会に対する恩返し」がツや福祉事務所のケースワーカー，精神保健福祉ートップとなっています。私もボランティアをセンターのスタッフなどが，当事者の方々と手始めたのは２０代前半，まさに「勉強させていを携えて設立準備委員会を組織し，コツコツとただく」という気持ちでした。いうなれば学生準備を重ねて設立にこぎ着けたものでした。一

を含め若手のボランティアは活動そのものを体

方私は保護観察官に補職されてまだ１年目，薬験することから学びそして考えること，壮年以物依存症のケース処遇について悩んでいた時で上の年齢層のボランティアはそれまでの人生経した。このフォーラムに参加し，語られる当事験やスキルを社会に還元することに，ボランテ者の体験談に圧倒されると同時に，当事者や支ィアの大きな意味のうちの１つがあると私は考援者がフラットな関係で運営されている組織形えます。

態にも目を奪われました。フォーラムへの参加

仮にもし私が「ファシリテーターがもう１人をきっかけとしてこの団体が主催する連続講座必要だから，やってみない？」といきなり言わなどにも参加するようになりましたが，ある日れていたら，きっと躊躇していたことでしょう。

先輩保護観察官から「うちでは家族支援のセッ

声をかけていただいた先輩方の言葉やタイミンションをやってるんやけど，ファシリテーターグは本当に絶妙だったと今でも思います（なん１人ではどうも手が足りへんのや。あんた，もやおもろい若手が参加するようになったなあ。

しその気があるんやったら，ちょっと手伝って運営には若い世代も必要やし，この若手なら声みいへんか？」と声がかかりました。
「本当でっをかけたらすぐノってきよるで。いっそこのまか！うちみたいなもんでよかったらぜひ勉強さ

ま活動に引き込んでしまおか，という深い慮りせてください！！」と即答したのはいうまでもがあったことを後で聞かされました・・・。
）。

ありません。保護観察官としても社会人として先述したように，その後私は刑事司法に特化しもまだ駆け出し，特段のスキルもなくただただた家族支援のグループを立ち上げ，そこでファ熱意だけで始めた活動でしたが，近畿におけるシリテーターを１５年余りにわたって務めた後，依存症者家族支援の草分け的存在といわれたフ

今はモバイル機器を活用し，場所を選ばず対応ァシリテーターの方の実践を毎月間近で，正にできる個別の家族相談を継続して行っています。

目を皿のようにして体験し，息づかいの１つ１

ただ，どんなに経験を積んでも，「御家族に寄りつを拾うようにして学ぶ機会に恵まれたことは添う」「御家族の言葉から学ぶ」ことを忘れては本当に得がたい体験でした。回を重ねるうち，ならないと肝に銘じています。

時にはファシリテーターのピンチヒッターを務

この団体では，主として家族支援や出版・広めさせて頂くこともありました。ここで学んだ報に関する分野を担当するボランティアスタッ

経験をベースにして，後に私は刑事司法に特化フとして少しずつ役割を任されるようになりました家族支援のグループを立ち上げることになしたが，業務だけではなかなか得られない次のりました。

４点のような貴重な体験をさせていただきましここにボランティアの動機に関する興味深いた。

調査結果があります。２０代と６０代では実は第１に薬物依存症当事者と支援者が共に手254を携えて歩むということです。事業の推進に関回復に関わっていく際には，必ずある種の「謙しては，毎月１度の会合において協議するほか，虚さ」が求められるということを幾度となく痛メーリングリストを活用して随時情報交換・協感しました。私を含め保護観察官や PSW など議を行っていました。特記すべき事項は，ここ

援助専門職は，それぞれの分野では専門家であに薬物依存症の当事者の方も参加することで，らねばなりません。しかし決して万能ではない従来の援助活動で見落とされてしまいがちであし，何よりも使用時の快感もクレイビング（薬った「当事者としての視点」が盛り込まれてい物への渇望）時の辛さも体験として知りません。

ったことです。また，刑事政策に限らず，医療そのことを忘れず，謙虚に当事者の方や彼等がや保健福祉など多様な援助専門職がボランティ抱える問題に向かい合うことは，自分自身の処アスタッフとして参加していることで，様々な遇に向かう姿勢を振り返るために非常に有効だ

視点からニーズを拾い上げ，その実現に向けてったと考えます。のネットワークをくみ上げていくことも経験す

第３に，関係機関との連携の在り方をまさにることができました。この団体に限らず民間の肌で学んだということが挙げられます。精神科

ボランティア団体が「先駆的な活動」や「新た医や生活保護 CW，PSW など多彩な援助専門なサービスの開拓」に強いと呼ばれる所以は，職が参加され，彼らと「共に動く」経験を重ね民間組織ならではのフットワークの軽さもさるることは，それぞれの機関の現状を知り，望まことながら，埋もれがちなニーズを受信する力，しい連携の在り方を学ぶかけがえのない機会でその必要性を社会に向けて発信する力，実現にもありました。多くの方がいわゆる「ケースの向けて動く人的な繋がりの強さによるところが丸投げ」で困った経験を持っておられ，それを大きいと私は考えます。

間近に聴くことで，私自身がケアマネージメン

第２に，「官民にわたる様々な諸活動が援助トの視点でケース処遇に取り組む姿勢を考える専門職を育てていく」ということです。回復をことができました。もちろん人的なネットワー

目指す薬物依存症当事者の方々と行動を共にす

クが，保護観察の処遇に生かされた経験も一度ることで，人間の強さに対する尊厳や，回復へや二度ではありません。の希望というものを体験として学ぶことができ第４に，社会資源を開拓していく姿勢についました。当事者と援助専門職の関係は非常にフて学びを深め経験を重ねることができました。

ラットで，法定期間が経過すれば関わることが私がこの団体に参加した当時は，薬物依存症にできない保護観察での援助関係とは異なり，長関しては社会資源がまだまだ乏しい時代でした。

いスパンで回復の姿に接していくことができま

しかしこの活動を通し，ただ「社会資源がない」した。薬物依存症当事者や家族の方々から教えと嘆くだけではなく，ニーズをキャッチすればられることは非常に多く，時には「こんな時こ自ら社会資源をつくっていくというぐらいの意

そこのような支援が欲しかった。
」という援助専気込みが必要であるということを痛感しました。

門職への率直かつ切実な希望をお聴きする機会

前述したように，民間組織ならではのフットワもありました。そこから得た「回復への希望をークの軽さ，ニーズに関する高い発信・受信能持ち続けること」「当事者や家族の方が必要とす力を生かし，当事者や家族にとって必要だとメるニーズを汲み取る姿勢」などは，人間の可能ンバーがニーズを感じた時点で，理事会で発案性を信じて対象者に向き合う更生保護の仕事のし，智恵を集め，理事会でゴーサインが出ればなかでも生かさされていると感じています。

その実現に向けて力を尽くしていくことを重ねまた，当事者ではない援助専門職が当事者のることで，新たに構築された社会資源は少なく255ありません。私自身も，アクセスしやすい相談

ィア，地域の各種団体が集って準備委員会を立窓口の設置の必要性から毎週末の「薬物依存電ち上げ，企画・立案を開始しました。この時私話相談」を立ち上げ，家族のケアの必要性からは担当官として準備委員会の運営に従事してい薬物依存症当事者の家族の方のためのセッショました。

ン「ファミリーサポート」を運営しながら，各この準備委員会には，更生保護に協力してく

種書籍出版を仲間とともに行ってきました。まださる団体の系列のある児童養護施設の施設長さに「積極的に地域社会に打って出る」姿勢のも参加されていました。協議の合間，この施設大切さを学んだ時代であったといえます。

長から，「難しい生育環境を経て入所に至った児こうした活動は全て手弁当で，自宅で深夜に童・生徒のなかには基礎学力の遅れが目立つこわたってコツコツ作業をすることもあれば，業と。
」「特に中学校３年生については，何とか公務を終えてから仲間と集まって長時間議論した立高校に進学させ施設で十分な自立へのケアをり，休日にイベントを企画することもありまししてから社会に送り出してあげたい。
」というおたが，業務とは違ったまた違ったやり甲斐を体話がありました。これを聴いた地区のＢＢＳ会

験することができたことは，決してお金や時間

長から「うちの地区のＢＢＳ会員の中には学生とは引き替えにできないものだと思います。何も多いので，何とか力になりたい。
」という申しよりも，奉職１年目に触れた更生保護ボランテ

出がありました。それ以後当該児童養護施設をィアの方々の言葉の意味が，更生保護ボランテＢＢＳ会員が定期的に訪問して学習支援を行う

ィアとは異なりますが，刑事政策の分野に近いほか，施設の諸行事の運営にもボランティアとボランティア活動を体験したことで，まさに体して参加することになりました。

験を伴った重みとして実感できたことが，そのスポーツ大会という１つのイベントの企後の私の人生にとって大きな意味があることで画・立案・運営をきっかけに，その過程で地域あったと今でも思います。

社会における新たな支援が展開していった好事例です。特筆すべきは，準備委員会がただ「ス４ 「関係性」が新たな支援の展開につながるポーツ大会の成功」だけを目的とせず，準備委～ボランティアの強み員会の中での「出会い」「関係性」の中において，これは第２回の連載でも書かせていただい率直な問題提起が行われ，これに対してそこにたエピソードですが，これは私が更生保護官署参加しているメンバーが問題意識を共有し，「何の担当官，つまり業務として関わりながら，ボかできないか」知恵を出し合ったことです。もランティアの「気付き」「フットワーク」が新たし準備委員会が，あくまでも「スポーツ大会のな支援の展開につながっていった事例です。こ成功」に特化してタイトな運営をしていれば，の事例をもとに，「ボランティアが新たな支援をおそらく施設長からこのような話題が出される展開し地域を変えていく」ということを，本連こともなかったかもしれませんし，準備委員会載のテーマでもある「関係性」を軸に再考しての雰囲気が相互に支え合う暖かいものでなけれみたいと思います。

ば，問題意識の共有もなされなかったかもしれある地域で，更生保護の広報活動である“社ません。しかし，「スポーツ大会の成功」につい会を明るくする運動”の行事の一環として，スても尊重しつつ，スポーツ大会を通じて，地域ポーツ大会を実施することになりました。保護社会のおける青少年の健全育成や関係機関の繋観察所のほか開催地の保護司会や更生保護女性がりをつくっていこうという機運がこの準備委会，ＢＢＳ会をはじめとする更生保護ボランテ員会にはありました。ですからこのような問題
256

提起がなされ，これに対して皆ができることをう場の関係性の中で，支援が必要な子どもたち

考え，結果的に BBS の会長から「何とか力にがいるという課題を提示した施設長がおられ，なりたい。
」という申し出がなされたのだと考えそれに呼応するように支援の申し出をしたます。

BBS 会長がおられたということが，まさにボラもちろんこの場だけで学習ボランティアのンティアの特徴を示していると私は考えます。

導入が即決したわけではなく，施設長は BBS

ボランティア論には優れた多くの先行研究があ会長からの申し出を施設に持ち帰って慎重に検りますが，私は金子郁容氏が自署で論じられて討され，BBS 会長もまた地区会に戻ってメンバいるように「目の前にある課題を自分たちと切ーとどのように活動を展開するか話し合いをしり離すことなく，自分たちが何ができるか考えました。保護観察所もこの学習支援導入がスムる。
」というところに，ボランティアの特徴や強ーズに進められるよう，両者の調整を行いましみがあると考えます。

た。一時の盛り上がりで支援に入ってもそれが後日談ですが，このスポーツ大会は単年度で続かなければ，一番傷付くのは子どもたちだとは終わらず，その地域の社会を明るくする運動

いうことは関わる者全てが共有している問題意の定番行事として定着し，参加者のみならず協識でした。だからこそ，支援に入る前には保護力者も年を追うごとに増えていきました。

観察所も関与しつつ施設側と BBS 会との綿密また，BBS 会による学習支援も，保護観察対な協議が重ねられ，支援の方法や頻度，会員の象者のみならず，児童養護施設などの児童福祉ローテーションが組み上げられ，実行に移され施設でも実施されるようになり，その機会も少ていきました。

しずつ広がっているように思われます。

これは，このスポーツ大会の準備委員会といそして私自身も，その後異動を重ねながら，う場が，単に行事の成功だけを目指すだけに留いわゆる処遇部門以外の広報，民間活動支援のまらず，行事の本来の目的である青少年の健全業務に従事する機会も少なくありませんでした

育成についてメンバー各自が問題意識を持ってが，この時の経験を忘れず，ボランティアの強参加でき，メンバー相互のつながりや関係性をみを発揮できるような基盤整備や研修などを心大切にしたいと思えるような雰囲気作りに配慮がけています。

されていたことが，地域社会における新たな支援へと発展していった事例であると考えられま

５ 「地域社会を知る」ことの強み

す。

更生保護ボランティア，特に保護司や更生保もちろん，「全ての児童養護施設で暮らす中護女性会の持つ「強み」として，その「地域性」学生に対する学習支援を行政として保障する」が挙げられます。地域社会で暮らす生活者としことが実現できれば，公平性という観点１つをてその地域社会の事情に精通し，生活者の実感とっても非常に素晴らしいことだとは考えられをベースにした「気付き」や地域社会の「課題」ます。しかし，そのための予算や人材の確保にの発見に長けておられることは，異動を重ねる要する手続を考えると，これほどまでにスピーことの多い保護観察官にはない貴重なものです。

ディーな展開は望めなかったでしょう。相談を

ただし，いくら地域に長く住んでいたとして持ちかけられた時は，高校受験まであと８月余も，自分の仕事や家庭のこと「だけ」に目が向りというタイミングでした。まさに「待ったな

けられていれば，地域社会における「課題」はし」で支援を必要とする子供達が目の前にいるなかなか見えてきませんし，何か困ったことは状態でした。この事例の場合，準備委員会とい「課題」ではなく「問題」として捉えられてし257まいがちです。同じ事象であっても，それを「課になった地域で，たくさん知り合いもいてはる題」として捉えるか「問題」として捉えるかでのに，仕事やいろんな活動やと色々動き回りなはその後の展開は大きく異なってくると私は考がら，肝心要の自分の地域のことがお留守になえます。

ってるやん。
これではあかんわ。
」という思いで，「課題」として捉えるのは，同じ地域社会の当初打診のあった学校でのお役目については，住民として，それを皆で解決しようという姿勢，自営業を営み校区の隅々まで知っている知人に自分自身にそれを引きつけて考える姿勢ですが，お願いし，私自身は校区の社会福祉協議会の活「問題」として捉えるのは，責任を追及し，問動に福祉委員として「混ぜてもらう」ことにな題の原因を排除することにもかねないと思われりました。そうして実際の地域活動を始めてみるからです。

ると，普段の生活では接点がなかった中高生の私自身多くの異動を重ねながらも更生保護官親御さん世代の率直な意見に触れる機会もあり，署職員として業務を続けることができたのは，業務とはまた違った意味で目を開かれる思いが地域社会に精通しておられる保護司や更生保護しました。３０歳から始めた実母の在宅介護も女性会の皆さんに地域社会の事情や地域性を教ペースがつかめて慣れてきた時期でもあり，社えていただいたところが大きいと考えています。

会福祉士などの資格を生かして地元の福祉施設また，できうる限りその地域で開かれている隣の苦情解決第三者委員としての活動も開始しま

接他業種の勉強会や職能団体の会合に出席し，したが，利用者さんや施設のスタッフの方々と自ら意識して地域を知ることやネットワークを交流することは，施設ケアや地域での施設の在広げることを心がけてきました。

り方などを考え，他の委員の方の見識にも触れそういった経験を重ねるうちに，地域社会がることができる貴重な機会でした。何よりも，

実は行政サービスや介護保険などの共助だけで母の介護で平素御世話になっている地域に恩返成り立っているのではなく，住民相互の互助としをしたいという気持ちが根底にあり，地域活も呼べる助け合い，様々なボランタリーな活動動を始めたことで，多くの人とつながることがによって支えられていることがわかってきまし

でき，そのつながりに支えられて在宅介護が乗た。

り切れたという面もあります。

そして私が自分の実家のある校区の社会福

そして，この体験を通して，対象者の処遇に祉協議会に参加し活動を始めたのは３０代前半

おける地域アセスメントの重要性やインフォーの頃でした。ちょうど母校から，保護観察官のマルケアの有無をしっかりと確認することの大経験を生かして学校である役割をしてみないか切さを自らの体験で学んだともいえます。という声がかかったのです。そのお話をいただ
いてみて初めて，私は担当している地区なら校６ おわりに区を越えた校友関係や少年たちのたまり場，ボランティアについて筆を進めれば，奉職後様々な社会資源に至るまで通じているという自体験した「阪神・淡路大震災」「東日本大震災」

負を持ちながらも，いざ自分が生活している地にまつわる多くの出来事など書き足りないこと

域社会についてはあまりにも無知だということも多々ありますが，これはまた後の号に譲りたに恥じ入りました。前項で記したボランティア

いと思います。

も京阪神を中心とした広域的な活動をしている

ただ，確実にいえるのは，刑事政策のアンカものでしたし，ホームレス支援などは地域を限ーと呼ばれ，地域社会への入口を担うとも呼ば定した活動でした。
「子どもの頃あれだけ御世話れる更生保護の業務に従事をし，多くの更生保258

護ボランティアの人々と出会い，それがきっかけで自らも自然とボランティアの世界に足を踏み入れる機会をいただけたことは，職業人としても社会人としても本当に得がたいものであったということです。世の中で起きている様々な事象について，『他人の問題』として切り取らないこと，我が身に引きつけて考えてみること，微力ではあっても出来ることはないか探してみること，もし出来ることがあれば誠意を持って「続けていく」ことを学ばせていただいたともいえます。そして，ただ自分の専門性に閉じこもるのではなく，社会にアンテナを張って生活していくことで，多くの課題と出会い，それを解決するために志を同じくする仲間とつながることができました。
昨秋，私は日本ボランティアコーディネーシ
ョン協会が主催する研修会に参加し，ボランティアコーディネーション力検定２級の資格を取得しました。社会福祉協議会やボランティアセンターなど多様な現場から参加した方々とワークショップ形式で学びを深めたことで，ボラン
ティアの在り方について，自らも実践や学びを重ねつつ考えていくことが，私のこれからの課題の１つとなったと考えています。
参考文献『ボランティア もうひとつの情報社会』（著者：金子郁容：岩波新書 平成４年７月）
参考文献

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