卓 話

第 479 回 例会

演 題：法律の素人と経済学の素人の井戸端
職場の「法と経済学」
卓話者：名古屋大学名誉教授 荒山裕行先生

2024 年 4 月 3 日 13:00～
■司会
■斉唱
■出席報告
■ゲ ス ト

島村恵三 例会・出席・親睦委員
君が代、奉仕の理想
出席者数
10 名 / 25 名
出 席 率40.0 %名古屋大学名誉教授
荒山裕行様
米山奨学生 ラウト・ニアム君

本日の卓話は、荒山先生より「産政研フォーラム」に掲載中である「法律の素人と経済学の素人の井戸端－職場の『法と経済学』」の一部をテーマにして卓話を頂戴致しました。短い時間の中でしたが楽しく面白くお話頂き、本当に楽しい時間を過ごさせて頂きました。
もっとお話しを聞きたかったという会員の皆様に「産政研フォーラム 連載第１回より一部を抜粋してご紹介いたします。興味のある方は２回以降を続けてご覧ください。

■ビジターニコボックス〇 青木恭子会長
グランコート名古屋２５周年おめでとうございます。いつもお世話になり、ありがとうございます。
〇 長谷川芳子 幹事
荒山先生、本日の卓話宜しくお願い致します。
〇 安井忠 ロータリー財団委員長
鶴舞公園の桜満開です。
〇 荒山久美 例会運営委員長
昨日はひとり娘の誕生日でした。今日は荒山先生が卓話をしますので宜しくお願い致します。

「自由と平等」：法学と経済学
法学は、「自由と平等」の実現に取り組んできた。さて経済学ではどうだろうか。世界のベストセラーである教科書『マンキューの経済学』の索引を見てみると、「不平等」という言葉は出てくるものの、「自由」や「平等」は見当たらない。そこで、法律の素人と経済学の素人ふたりが井戸端話を始めるにあたり、法学と経済学のそれぞれが、どのように「自由」と「平等」を位置付けているのかを確認しておこう。

4 月度 誕生日お祝い
22 日

櫻井孝充さん

26 日

水野吉紹さん会 長 挨 拶先日、ANA クラウンプラザホテルグランコート名古屋 25 周年パーティーにご招待を受け名古屋アイリスロータリークラブの代表として出席してまいりました。推定ですが 300 名を超える出席者でしたが、社長様にはお世話になっていることとよいお料理の提供のお礼を申し上げました。周年記
念の行事は悦ばしいことばかりですので皆様も機会がございましたら是非参加してくださいませ。
今日の卓話では荒山教授のお話をいただきます。

法学のスタンス社会があるところには、法があると言われる。と言うのは、法は社会秩序を生み出す営みだからである。何もせずに社会に秩序は生まれない。社会契約論と呼ばれる思想がヨーロッパに広がる 17 世紀以降、人間は社会や秩序をある程度自覚的に設計できるし、そう すべきだという発想が法の世界を動かしてき た。
社会秩序の設計を考える場合、国家は誰を メンバーにするか（市民権、国籍）、社会の 大きなイメージ（基本的権利、職業選択の自 由、結社の自由、失業の有無など）、メンバー 間の平等（身分、成年／未成年、適材適所）、 各メンバーのもつ自由の種類（幸福追求）と 自由度、秩序の仕組み（中央政府、地方政府、その他の団体）等をどうするのかを、具体的 に決めな1いといけない。大きな仕組みだけでなく、社会生活に役立つ道具類の整備も求められる。例えば、法は、生活に必要な資金を 調達する道具（金銭消費貸借、質、抵当、連 帯保証など）を開発して、社会に提供してきた。
さて、社会秩序設計の出発点は、人間をよく知ることである。多くの思想家が人間とは 何なのかを熱心に論じたのはそのためである。 例えば、人を自由にすると、無茶をすること もある。しかし、やりがいを見つけた人が自由な発想と努力で大きな社会貢献をすること もある。人間の自由についての複雑で多様な 知見は、自由主義と呼ばれる思想の中で洗練 されてきた。
自由についての最大の問題は、どのような 場合にどこまで自由を制限するのがよいかを 決めることである。
例えば、産業革命後の 19 世紀イギリスでは、４歳以上の子供が工 場や炭鉱で長時間働いていた。このことを労 働の自由として、子供（あるいは親）に認めてよいのだろうか。
イェール大学ロースクールの講義の中で、 カラブレイジィ教授は、「鉄道や自動車、航 空機等の文明の利器が発生させる事故は、絶 対にゼロにならない」という話を持ち出す。 文明の利器を導入するという「自由」を社会 （あるいは人々）に認めると、それに起因す る事故が必ず起きる。事故は、自由の対価な のだ。法にできることは、この対価をできる だけ小さくすることだ。現在の法がそのため にやっていることは、・・・というように話 が展開する。
法は、自由と並んで平等も重要だと考えて いる。子供が生まれる家庭は、すべて同じよ うに幸せな環境だとは限らない。このため、人生の出発点での不平等をなんとかしようと 考える人は少なくない。では、どんな社会的 仕組みが必要だろうか。相続税、機会の平等、法の下の平等などの話題は、こうして法の世 界に登場する。しかも、「自由」と同じく、「平 等」も何もしないでただ手をこまねいているだけ（タダ）では、手に入らないのである。

手段となる自由な取引のみ を保証するために、独占力を持たない「小さな国（小国）」という考え方が用いられた。
すべての人が欲しいもののすべてを手に入れることはできない。この財・サービスの希 少性を理解している
人がどのような仕組みで 意思決定し経済的行動をとるのかについて、 マンキューの教科書では、自由な取引が可能 な市場を前提として「トレード・オフ」「機 会費用」「限界原理」「インセンティブ」等の 用語を用いた説明が展開される。−− シカゴ大学経済学部（大学院）に入学する と、まず、「フリーランチ（タダのお昼ごは ん）というようなものは存在しない」という 経済の法則を教え込まれる。これはフリード マン教授の名言の一つであるが、それが究極 的に意味するところは、「自由」や「平等」 など値段のついてないものですらタダでは手 に入らないということであり、このことは正 しいであろう。しかし、大学院に入学してから 50 年近い時が過ぎて気づいたのだが、ど うすれば自由な市場を実現できるのかについては、教えてもらわなかった。「完全競争」 を満たす条件が整備されば、「完全競争市場」が実現すると教えられていただけに過ぎない。
自由と平等の位置づけ「自由」と「平等」は、相互に独立してい て無関係なものではない。経済学者のベッカー教授はベッカー・ポズナー・ブログ（2005 年 3 月６日）で、「経済的自由には、財産を 所有する権利、その財産が法や契約によって 保護されること、・・・などが含まれる。」と 述べている。経済的自由は、単なる自由では なく、所有権や、財産の安全、財産の利用権 の保障などを含むという理解である。経済的 自由と法的な権利の保障は、不可分である。 すると、自由と平等は連動することになる。
経済的自由はすべての人の所有権を平等に保 護し、経済的自由の利用を平等に保障する社 会を実現することで、政治的自由に関する議 論につながっていく。
さてここで、だれがどのように経済的自由 を創出するのか（だれが、猫の首に鈴を付け るのか）そのメカニズムが改めて問われることになる。この問いへの探求が、井戸端話を 通じて行われることを期待されたい。

経済学のスタンス
経済学者は、経済活動が活発（効率的また は最適に）行われるためには、自由な取引が可能な市場が必要だと主張する。そして、市 場の存在を仮定することで、経済活動を分析 するための理論的枠組みが成り立っている。 不当な取引が行われる独占状態についても、 「自由な取引が行われる市場が存在しない場合」として分析が行われる。
売り手と買い手にとって、この自由な取引 が問題なくスムーズに行われる理想的な市場が、「完全競争市場」と呼ばれるものにあた る。完全競争市場が成立するための条件として代表的なものをあげると、①多数の売り手 と買い手の存在、②情報の対称性（売り手と 買い手が取引の対象となる財に対して同じだ けの知識を持つ）、③外部性が存在しない（売 れば対価を受け取り、買えば対価を支払うと いう両方通行）、④独占・寡占が存在しない、 ⑤公共財が存在しない等である。
自由な交易が許されれば、売り手も買い手 もその交易から利益が得られる。交易からの利益を得るための（引用）
法律の素人と経済学の素人の井戸端－職場の『法と経済学』、「自由と平等」：法学と経済学、荒山 裕行、松浦 好、産政研フォーラム、No134 2022 年、pp.28-32

2