平成２７年
第２回定例会

南多摩斎場組合議会会議録第３号

１１月１２日（木曜日）

町田リサイクル文化センター研修室

出席議員（８名）
１番

相 澤

耕 太

２番

吉 本

孝 良

３番

谷 沢和 夫

４番

おさむら 敏 明

５番

岩 永

ひさか

７番

梶 浦

みさこ

８番

つのじ

寛 美

１０番

近 澤

美 樹

さえき美 生

９番

秋 山

薫

石 阪

丈 一

副 管 理 者 髙 橋

勝 浩

副 管 理 者 大 坪

冬 彦

監 査 委 員 石 田等

会計管理者 藤 田明

欠席議員（２名）
６番

出席説明員
管理者

八 王 子 市八 王 子 市

市 民 部 長 松日樂
町

田

市

摩
城

達 也

市
亮 治

市日野

誠

市
政 和

城
野

中

市
静 子

市市 民 課 長 秋 和
日環境共生部長 中 島

摩

晴 義

市

市民生活課長 齊 藤
稲市 民 部 長 西 山

田

環境保全課長 古 屋多

くらしと文化部長 東 島
稲斎場事務所長 鎌 田
町

環境資源部長 小 島
多

義 隆

広 子

市

環境保全課長 久保田

博 之修

主査 大 川

直 貴

一 夫

速士

夏 香

出席事務局職員
事 務 局 長 佐 藤
主任 小 川記

波多野

１１月１２日（木）議事日程
午後２時開議第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３

諸報告

第 ４第４号議案 南多摩斎場組合財政状況の公表に関する条例

第認定第１号

５

平成２６年度（２０１４年度）南多摩斎場組合会計決算認定について

第６

行政報告

平成２８年度（２０１６年度）南多摩斎場組合事業運営計画について会議に付した事件
日程第１から日程第６午後１時54分 開会○議長（相澤耕太） これより平成27年第２回南多摩斎場組合議会定例会を開会いたします。

また、本日、多摩市さえき議員、日野市秋山議員、八王子市長石森副管理者、多摩市長阿部副管理者は所用のため欠席との連絡を受けております。

直ちに本日の会議を開きます。

以上で報告を終わります。
○議長（相澤耕太） 報告事項に対しては、特段ご質問等ないと判断をさせていただきまして進行させていただきます。

◇○日程第１
会議録署名議員の指名◇○議長（相澤耕太） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員は、南多摩斎場組合議会会議規則第43条の規定により、議長において次の２名を指名いたします。
４番 おさむら敏明議員
５番

岩永○日程第４第４号議案

南多摩斎場組合財政状況の公表に関する条例○議長（相澤耕太）いたします。

ひさか議員

日程第４、第４号議案を議題と本案について、管理者から提案理由の説明を求めます。
石阪管理者。
○管理者（石阪丈一） 本日は、お忙しい中、当組合議会にご参集いただきましてまことにありがとうございます。

◇
○日程第２
会期の決定
○議長（相澤耕太） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りします。今期定例会の会期は、本日１日といたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よってそれでは、ただいま上程されました第４号議案 南
多摩斎場組合財政状況の公表に関する条例につきましてご説明を申し上げます。
本案は、地方自治法第243条の３第１項の規定に基づきまして、財政状況の公表に関しまして、当組合におきましても条例化を行うものでございます。

会期は本日１日と決しました。

詳しくは事務局長から説明をさせますので、よろしくご審議の上、ご可決を賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） 管理者の補足説明を申し上げます。

◇○日程第３諸報告○議長（相澤耕太） 日程第３、諸報告。事務局長に諸般の報告をさせます。
佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） ご報告申し上げます。
平成27年10月28日、管理者から平成27年第２回南多摩斎場組合議会定例会を11月12日に招集する旨の告示

現在まで財政状況に関しましては、予算及び決算などを組織市に提示する形で公告をしていました。今回
この条例で定めた内容で、公告とともにホームページで公表していきたいと考えています。
まず、財政状況の公表につきましては、毎年７月及び12月に行うことといたします。公表事項といたしまがなされ、同時に付議される管理者提出議案２件の送付を受けましたので、議員各位に参集通知とあわせてご送付いたしました。
次に、本定例会の招集に伴い、地方自治法第121条の規定により、管理者に出席要求いたしました。

しては、歳入歳出予算の執行状況、財産、公債及び一時借入金の現在高、決算の概況などになります。公表の方法としては、公告とともに、先ほど申しましたとおり、南多摩斎場公式ホームページで行ってまいりたいと思います。

-3-説明は以上でございます。
○議長（相澤耕太） 管理者の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっておた。また、式場の利用につきましては、年間888件、利用率は98.3％でございました。
決算概要につきましては、事務局長から説明をさせります議案に対する質疑を許可します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ます。
よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願いを申し上げます。
○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） 管理者の補足説明を申し上げます。

○議長（相澤耕太） 討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第４号議案 南多摩斎場組合財政状況の公表に関する条例を採決いたします。本案は原案のとおり決することについてご異議ございませんか。

平成26年度（2014年度）南多摩斎場組合会計歳入歳出決算につきまして、決算書で概要をご説明いたします。
決算書の３ページをお開きください。
歳入決算額は３億2,812万8,696円、歳出決算額は３億1,195万838円で、この結果、差し引き1,617万7,858〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。

円を平成27年度へ繰り越しました。
個別の歳入、歳出の内容につきましては、12ページからの平成26年度南多摩斎場組合会計歳入歳出決算事
項別明細書によりご説明いたします。
12、13ページをお開きください。
歳入でございます。

◇○日程第５認定第１号

平成26年度（2014年度）南多摩斎場組合会計決算認定について○議長（相澤耕太） 日程第５、認定第１号を議題といたします。
本件について、管理者から報告を求めます。

第１款、分担金及び負担金は、13ページの上段、収入済額の欄、２億1,037万6,908円は、組織市からの負担金でございます。
各市の負担内訳は、備考欄に記載のとおりでございます。
第２款、使用料及び手数料は、斎場使用料と総務使

石阪管理者。
○管理者（石阪丈一） それでは、ただいま上程されました認定第１号 平成26年度（2014年度）南多摩斎場組合会計決算認定について、ご説明申し上げます。
当南多摩斎場では、平成26年度につきましても、火葬業務の安定と、人生終えんの儀式にふさわしい尊厳用料でございます。
まず、斎場使用料は9,974万円で、内訳は、組織市外の方で12歳以上318体、12歳未満１体、胎児等16体の火葬室使用料と、式場888件、通夜の待合室792件、霊安室1,254件分の各使用料でございます。
その下、総務使用料は65万8,770円で、売店使用料、と品位を保った火葬場にすべく、業務の推進をしてまいりました。
決算の収支につきましては、斎場運営の安定と予算の適正執行に努め、歳入は予算現額３億2,243万8,000円のところ、決算額３億2,812万8,696円でございました。歳出につきましては予算現額３億2,243万8,000円

職員駐車場使用料などでございます。
第３款、財産収入は、利子及び配当金2,793円で、職員退職手当基金積立金の利子でございます。
次のページ、14、15ページをお開きください。
第４款、繰越金は、15ページの収入済額1,642万3,092円は、平成25年度からの繰越金でございます。のところ、決算額は３億1,195万838円でございました。
その結果、1,617万7,858円を繰り越す決算となりました。
なお、火葬件数につきましては、年間5,452件、１日平均18.1件、利用率につきましては98％でございまし第５款、諸収入は、預金利子と雑入でございます。
預金利子は１万3,081円でございます。
その下、雑入91万4,052円は、空きビン売却料、公衆電話設置手数料などでございます。
以上が歳入でございます。

-4-

続きまして、歳出について、主な項目についてご説明いたします。
16、17ページをお開きください。

修繕などでございます。
第12節、役務費27万7,631円は、式場・待合棟のカーテン洗濯手数料、及び建物の保険料でございます。

第１款、議会費でございます。
第１節、報酬は、17ページの支出済額212万4,000円
は、組合議員の報酬でございます。
第11節、需用費11万9,589円は、議会会議録の印刷製本費などでございます。
第12節、役務費10万440円は、議会会議録の筆耕翻訳

第13節、委託料7,677万8,807円は、火葬業務及び火葬棟、式場棟及び待合棟の維持、管理に係るものでございます。
主なものは、火葬業務委託料3,311万6,040円、待合室接待業務委託料1,210万2,341円、庭園管理業務委託料604万8,000円、清掃業務委託料682万8,840円、警備料でございます。
第２款、総務費、第１項、総務管理費でございます。
第１節、報酬414万6,461円は、正副管理者の報酬、及び嘱託職員１名の報酬でございます。
第２節、給料、第３節、職員手当等、第４節、共済費は、職員７名の人件費でございます。

業務委託料577万8,000円で、その他は備考欄に記載のとおりでございます。
第14節、使用料及び賃借料58万2,156円は、トイレ防臭器の借上料などでございます。
第18節、備品購入費205万9,560円は、棺台車及び式場内の備品を購入したもので、詳細は備考欄に記載の第７節、賃金233万491円は、受付事務に従事している臨時職員２名の賃金でございます。
次のページ、18、19ページをお開きください。
第11節、需用費、19ページの支出済額74万3,895円は、事務用消耗品費及び埋葬許可証、パンフレットの印刷製本費などでございます。

とおりでございます。
次のページ、22、23ページをお開きください。
衛生費の第２項、火葬炉設備工事費の支出済額4,962万1,680円についてご説明いたします。
火葬炉内のれんがを基礎から積み直し、今後確実に使用できるための工事で、南多摩斎場の火葬炉全12基

第12節、役務費27万1,681円は、電話代、郵送料等の通信運搬費、及び車両保険料などでございます。
第13節、委託料576万7,894円は、電光掲示板システ
ム管理業務委託料、町田市への会計事務委託料、ホームページ管理業務委託料、予約システム改造委託料などでございます。のうち、６基を平成25年度に実施したもので、残り６基について、平成26年度に実施したものでございます。
続きまして、第４款、公債費でございます。
備考にありますように、式場棟増築工事費元金が3,512万円、式場棟実施設計費元金が120万円、合計3,632万円でございます。式場棟増設工事費等の利子の第14節、使用料及び賃借料53万2,837円は、複写機、電話機の借上料などでございます。
第19節、負担金補助及び交付金16万50円は、都市公平委員会負担金などでございます。
第25節、積立金120万2,207円は、職員退職手当基金積立金でございます。

合計は171万9,100円でございます。
続きまして、第５款、予備費でございます。予備費は使用することがありませんでした。
以上が平成26年度（2014年度）南多摩斎場組合会計
歳入歳出決算の概要でございます。
説明は以上でございます。よろしくお願い申し上げ

次に、第２項、監査委員費、第１節、報酬32万1,000円は、監査委員の報酬でございます。
次のページ、20、21ページをお開きください。
第３款、衛生費、第１項、保健衛生費でございます。
第11節、需用費、21ページの支出済額6,292万3,898円の主なものは、火葬台車保護剤など火葬業務用品、ます。
○議長（相澤耕太） 管理者の説明は終わりました。
監査委員から決算審査意見書が提出されております
ので、報告をお願いいたします。
監査委員。
○監査委員（石田等） 監査委員の石田等でございま

待合室で使用するお茶、トイレットペーパーなどの消耗品費355万8,483円、火葬用の灯油代などの燃料費2,574万1,728円、電気料と上下水道料の光熱水費1,817万7,605円でございます。修繕料1,544万6,082円は、整骨室張り床修繕、火葬炉設備修繕、台車ブロック交換す。
平成26年度南多摩斎場組合会計歳入歳出決算につきまして、監査委員の意見を申し上げます。
平成27年８月24日、南多摩斎場において、梶浦みさこ監査委員とともに決算審査を行いました。

-5-

審査に当たりましては、南多摩斎場組合管理者から提出されました決算書及び関係書類に基づき、歳入歳出関係の諸帳簿を照合審査いたしました。その結果、葬件数が大幅にふえると予想していましたが、火葬件数は徐々にふえていくということがわかってきました。今年度４月から９月までの半期で2,931件と3,000決算計数はいずれも符合しており、誤りのないことを確認いたしました。
さらに、予算の執行につきましては、予算書に定められました目的に従い、適正に執行されていることを認めました。
以上でございます。

件に満たない件数となっています。後半の火葬件数が多くなることを予想しましても、今年度は6,400件程度という見込みになります。
来年度の計画としましては、6,400件に年間死亡者数の増加率２％を上乗せして、来年度の火葬件数は6,600件としております。

○議長（相澤耕太） 監査委員の報告は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案の質疑を許可いたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

次に、表の中段、式場の利用件数になります。第一
式場につきましては、平成26年度実績の98％、第二、第三式場につきましては平成26年度実績の数値となっています。一番下の欄にあります霊安室の利用件数については、火葬の待ち日数が少なくなるため実績の97％程度の数値になっております。

これより討論に入ります。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
認定第１号 平成26年度（2014年度）南多摩斎場組説明は以上でございます。
○議長（相澤耕太） 管理者の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいまの行政報告に対する質疑を許可します。
３番 谷沢和夫議員。
○３番（谷沢和夫） 運営計画の一覧表の中で、火葬合会計決算認定について採決いたします。本件は原案のとおり認定することについてご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よって本件は原案のとおり認定されました。

室稼働件数についてお聞きしたいんですが、平成27年度は23件になっていますね。これが28年度に逆に減っているということになっていますが、どういうわけなのでしょうか。
○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） 先ほど申しましたとおり、平成27年度、7,032件という想定をしておりましたので、１日当たりの件数にすると23件ということになります。来年度の計画としましては、そこまでの件数はいかないということで見ておりますので、22件ということになります。
以上です。

◇○日程第６
行政報告

平成28年度（2016年度）南多摩斎場組合
事業運営計画について○議長（相澤耕太） 日程第６、行政報告を議題といたします。
本件について、管理者から報告を求めます。
佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） では、お手元の資料、行政報告をごらんになっていただきたいと思います。

○議長（相澤耕太） ３番 谷沢和夫議員。
○３番（谷沢和夫） 南多摩斎場の火葬室の稼働件数、マックスは、今１日何件になっているのでしょうか。
○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） ことし４月から、１日27件の稼働件数になっております。ですから、まだ余裕があ資料でご説明をさせていただきます。
列の左側、青色で示しているところが平成28年度の計画になります。
まず、中央にあります平成27年度、7,032件の年間火葬件数を想定していました。１日27件にしたことで火るという現在の件数になっております。
○議長（相澤耕太） ３番 谷沢和夫議員。
○３番（谷沢和夫） そうすると、解釈としてはマッ
クスは27件ですが、使用実績としては22件を見込んでいるという解釈になるわけですか。

-6-

○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） そのとおりでございます。
○議長（相澤耕太） ２番 吉本孝良議員。
○２番（吉本孝良） 霊安室の利用件数についてお尋ねします。
先ほど、時間的な待ちが少なくなるということで、稼働日数が実績の98％というような数字で立てているということなんですけれども、具体的にいうと、今までの待ちからどのくらい待ちの時間が減ってくるというふうに思われているのか、教えてください。
○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） 火葬の待ち日数なんですけれども、去年であると、通常３日から４日の待ち日数でした。現在はもうゼロ日、翌日でも入れる形になっております。ですから、霊安室も待ち日数が少なくなっているという形です。
以上です。
○議長（相澤耕太） 他に質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
以上で行政報告を終わります。
以上をもって本日の日程はすべて終了いたしました。
本定例会に付議された案件はすべて終了いたしましたので、会議を閉じたいと思います。
これをもって平成27年第２回南多摩斎場組合議会定例会を閉会いたします。
午後２時21分

閉会

地方自治法第123条第２項の規定により、ここに署名する。
議長

相署名議員

お署名議員

岩澤

さむ

永耕らひ太敏明さか-7-