議案第１号

令和２年度事業報告について

令和２年度事業報告
１

事業の概要

北海道内の経済は、新型コロナウイルス感染症の拡大による影響により飲食や観光業を中心に厳しい状況が続いていましたが、個人消費の一部に持ち直しの動きがみられ「低迷しているものの一部に明るい動きがみられる」状況にあります。
雇用情勢は、求人が減少しており、求職者の増加も相まって弱さがみられ、有効求人倍率が１．０倍を切るなど弱い状況が続いています。
そのため、当地方においても新型コロナウイルス感染症の影響がみられ、当センターの請負、派遣事業を合わせた受注額は前年度を大きく下回り、労働福祉センターの指定管理業務が終了するなど当センターを取り巻く環境も変化しており、その変化に対応しなくてはならない状況にあります。
そのことから、「会員増」及び「事業の拡大・多様化」について重点的に取り組むこととし、会員による一人一仕事開拓や役職員による企業等訪問活動に加え、北海道シルバー人材センター連合会と連携し「高齢者活躍人材確保育成事業」を活用した入会説明会をとおして、会員の就業機会及び会員数の拡大に努めました。
事業実績は、前年度に比べ受注件数及び受注額は大きく減少、登録会員数は微減で推移しています。
また、経費の効率的な執行に努めるなど、財政健全化へ取り組みを進めながら、登別市の協力を得て事業の適正な運営に努めました。
以下、各部会等が実施した事業について、報告いたします。
◎請負・委任区分

登 録 会 員 数

令和２年度

２０１９年度

比較増減

対前年比

356 人

378 人

-22 人

94.18％

受

注件

数1,920 件

2,159 件-239 件88.93％

受

注

金

額

140,172 千円

167,956 千円-27,784 千円

83.46％

令和２年度

２０１９年度

比較増減2,650 人・日

3,203 人・日-553 人・日82.73％◎シルバー派遣区分

就 業 延 人 員

対前年比

受

注

件

数

8件

8件

0件

100％

契約金

額

14,377 千円

17,687 千円-3,310 千円

81.29％

２

事業の実施内容

総務関係
１

各種会議の運営
センターの業務執行決定機関である理事会をはじめ、各部会、委員会を適時に開催し事業の適正な運営を行いました。
・定時総会
令和２年６月２５日（木） 場所 登別市労働福祉センター
・理事会
・事業開発部会

６回
６回

・安全就業委員会
・会報編集委員会

６回
１６回

・総務部会
・班長会議

５回
２回

・就業調整委員会

５回

２ 会員入会の促進(1) 会員と役職員で協力し合い、口コミ等による「会員ひとりが一人の加入促進」運動を引き続き実施し、会員入会の促進に努めました。
(2) 毎月、「第２木曜日」と「第４水曜日」に『入会説明会』の開催を計画しましたが、新型コロナウイルス感染予防のため一部中止となりました。
(3) 会員の入会促進を図るため、就業の開拓の取組みと併せて、新規会員、特に、女性会員の入会に努めました。
(4)

高齢者活躍人材確保育成事業を活用した入会説明会を３回実施しました。
・第１回 令和２年 ８月 ７日 鷲別公民館
講師：田原 咲世氏

「人生１００年時代のお金と暮らし、リタイア後の税金・年金・保険の話」
・第２回 令和２年１０月 ８日 労働福祉センター 講師：中田 純子 氏
「６０歳からの身だしなみ～心も体も元気の出るメイクアップ術」
・第３回 令和２年１２月１０日 労働福祉センター 講師：川村「人生１００年時代へ向けて暮らしを考える！整理収納講座」

歩氏◎月別入会者数
4月

5月

6月

7月

8月

9月

10 月

11 月

12 月

1月

2月

3月

男性

1

50

2

3

1

1

1022

3

女性

0002

2

10

400

10

合計

1

50

4

52

1502

3

3

男性：２１名 女性：１０名

合計：３１名３

行政機関や各種団体等との連携
事業の円滑な運営のため、登別市や関係機関・団体等をはじめ、北海道シルバー人材センター連合会及び他市センターとの情報収集等に努めました。

４

情報の提供
インターネットや会報の発行、並びにボランティア活動など様々な機会を通じて会員及び市民への情報の提供に努めました。
(1)

センターの事業計画書、収支計算書等について、一般の閲覧に供するなど情報公開に努めました。

(2)
(3)

ホームページの内容を随時更新し、より新しい情報発信に努めました。
会報「よろこび」を年４回発行し、会員や賛助会員等に配布しました。

（４月号、７月号、１０月号、１月号）(4) 市の公共施設等に、シルバー人材センターのパンフレットと会報「よろこび」を置き広報活動に努めました。
(5)

市民との触れ合いやシルバー人材センター事業の理解を深めてもらうために、「第１０回シルバーまつり（２０２０）」を計画しましたが、新型コロナウイルス感染予防のため中止しました。

５

会員組織の充実
センターの運営状況や事業活動、各種行事等をテーマに役職員、事務局そして会員との意思疎通を図りました。

(1)

地区別懇談会を開催し、会員の意見要望を聴取して組織の活性化に努めました。
◎実施状況
期

日

場

所

班

参加人数

令和 3 年 2 月 16 日

登別市民会館

9・10・11・12・13・14・15＊中止

令和 3 年 2 月 17 日

労働福祉センター

1・2・3・4・5・6・7・8２８名

令和 3 年 2 月 18 日

鷲別公民館

16・17・18・19・20・21・22・23

３３名

(2)

＊悪天候のため中止
地域班独自の懇談会や交流会等の開催にあたっては、センターの助成制度の積極的な活用を周知し、支援に努めました。

６

事務局の効率的な運営
事務局内における情報の共有化を図り、各種研修会等への参加によって、職員の事務処理能力の向上に努め、業務の円滑な運営と効率化を促進してまいりました。

(1)

北海道シルバー人材センター連合会の主催する各種の会議等に積極的に参加し、職員としての資質向上に努めました。

７・２０２０年度一般廃棄物（ごみ）実務管理者講習
・令和２年度会計担当者研修会
・令和２年度安全就業推進員研修会（オンライン）

令和２年 ８月２５日
令和２年１０月２２日
令和２年１２月１５日

・令和２年度安全就業指導員会議（オンライン）
・令和２年度派遣実務担当者研修会（オンライン）

令和３年
令和３年

１月１５日
２月１７日

地域社会参加活動
地域社会に親しまれるシルバー人材センターを目指し、市民の理解・関心の向上のため、会員と役職員が協力し合い、ボランティア活動を実施しました。

(1)アイラブロード美化事業への参加
日
場

時所

令和２年７月１４日（火）市道カルルス路線（労働福祉センター～陸上競技場）

内 容
参加人員
８

花苗の植込み等
３７名

財政基盤の強化
財政基盤の確立を図るため、全国シルバー人材センター事業協会の要請活動と併せ登別市長に独自要請を行い、国、市からの補助金が増額されました。
令和２年９月４日（金）９

基本計画の推進
令和２年度を初年とした計画の推進を図り、検証を行いました。

10

理事会の活性化各部会、各委員会の組織運営の活性化に努め、理事の資質向上を図るための理事研修会を開催しました。

(1)

理事の他市シルバー人材センターとの研修会は実施には至りませんでしたが、資質向上を図るため独自の研修会を実施しました。
実施日 令和２年１０月１６日（金）(2)11

理事会と事務局との情報の共有化に努めました。
福利厚生事業の実施要綱に定める慶弔事業を実施しました。
弔 慰： ３件

事業開発関係１

仕事量の確保事業の普及啓発と就業の確保・開拓に向けて就業開拓の促進に努めました。
(1) 「会員一人が一就業開拓」を合言葉に、会員各自が口コミ活動により会員の就業機会の拡大に努めました。
(2) 労働者派遣事業の一層の推進を図るため、北海道シルバー人材センター連合会と連携・協力のもと、会員の就業機会の拡大に努めました。
(3) １０月シルバーの日に、大型店舗前でパンフレット等を配布し、シルバー事業の活用と新規会員の加入促進を呼びかける啓発活動を行いました。
日 時

令和２年１０月６日（火）１０：３０～１１：３０

参加者

２８名

・イオン登別店

５５７部

・アーニス

２７９部

(4)

・コープさっぽろ登別桜木店２７１部

・コープさっぽろ登別東店

・トライアル登別栄町店

・コープさっぽろイースト店２４６部
配布部数
合計
１，５９６部

１５３部

９０部

登別市広報紙にパンフレットを折込み全戸配布し、受注拡大と会員拡大等のＰＲ活動を実施しました。（８月号、１９，５００枚）

２ 就業機会の適正化(1) 会員の就業機会の公平化を図るため、可能な限り就業のローテーション化を図り、就業人員の拡大に努めました。
(2) 公共施設の就業状況の実態把握及び就業上における改善点の有無等の確認のため、安全就業委員会と合同でパトロールを実施しました。一部の公共施設就業現場において改善が図られました。
実 施 日：令和２年１１月２４日（火）(3)

実施施設：１２ケ所就業経験のない仕事へのチャレンジを呼びかけるなどミスマッチの防止解消に努めました。

３ 会員の能力向上(1) 発注者から信頼される就業に向け、会員の技能・技術等の向上を図るための技能講習会を、安全就業委員会と合同で開催しました。
・第１回草刈講習会
新型コロナウイルス感染予防のため中止
・第１回剪定講習会
実施日：令和２年６月２３日（火）
場 所：西公園（登別市中央町３丁目）
講 師：剪定班
参加者：１６名

舞良 義昭

氏

・第２回草刈講習会
実施日：令和２年８月１１日（火）
場 所：大ホール及び陸上競技場周辺
講 師：菖蒲機械 代表
菖蒲宏
参加者：１７名

氏・第２回剪定講習会
実施日：令和２年９月２９日（火）
場 所：幌別東団地（登別市幌別町８丁目）
講 師：剪定班
舞良 義昭 氏
参加者：１５名(2)剪定新規就業者の負担軽減策として初期投資器具の一部を期間限定で支援しました。
貸(3)出：１件（脚立）

新入会員がスムーズに就業できるように、接遇研修や就業相談を実施しました。

１回目令和２年１１月１２日（木）

参加者

５名

(4)

２回目 令和３年 ３月 ２日（火）参加者 ６名外部講師による全会員を対象とした、接遇研修を実施しました。
実施日：令和２年１０月１５日（木）場 所：登別市民会館 大会議室
講 師：伊藤 美奈
参加者：２６名氏

４ 自主事業の調査・研究(1) 新規事業、既存事業の発展・改善等に資するための、「会員提案制度」の積極的な活用に努めましたが、会員からの提案はありませんでした。
(2) 生活支援事業の推進に努めましたが、業務拡大には至りませんでした。
(3) 生活支援事業拡大のための女性会員増強策について検討しましたが、策定には至りませんでした。

安全就業関係『令和２年度 事故防止重点実施項目』のスローガンを設定し、事故防止及び安全就業に努めました。
スローガン
≪安全第一

事故ゼロを目指そう≫

１

安全就業の徹底と事故防止「安全は第一であり、すべてに優先する。」を合い言葉に、無事故を目指しましたが、飛び石等による物損事故２件、車両による物損事故２件、傷害事故２件が発生しました。

(1)
(2)

安全就業実施計画を作成し、年間をとおして安全就業の推進を図りました。
新入会員には、シルバー人材センター安全のしおりを配布しました。

(3)

安全就業委員会において、安全就業委員及び安全対策推進員による就業シーズンの最盛期である７月から１０月の繁忙期に重点実施期間を設け、安全パトロールを実施しました。
実施日：令和２年 ７月１６日（木）、令和２年 ８月２０日（木）令和２年 ９月１７日（木）、令和２年１０月１６日（金）令和２年１１月２４日（火）場
人所：市内１２ヶ所
員：１２名

(4)
(5)

会員に対し、「安全標語」の募集・表彰を行い全会員の安全意識の高揚を図りました。
ヒヤリ・ハット体験事例の報告を求め、安全意識の高揚に務めました。
ヒヤリ・ハット体験事例
1件(6)

新規受注にあたっては、事前に発注者宅を訪問・下見を実施し、仕事の内容や就業形態等を確認してから会員への提供に努めるなど、会員の安全かつ適正就業の確保に務めました。

(7)

作業中の安全意識を高めるため、安全ワッペンを就業会員に配布しました。

(8)
(9)

事故を起こした会員には、事故報告書を提出してもらいました。
各種講習会において安全一口講話を実施し、安全意識の高揚を図りました。
・草刈り講習会：１回・剪定講習会：２回

２ 安全就業普及活動の実施(1) 会員の安全就業啓発のため、定時総会時に併せて「安全宣言大会」を実施し、事故防止の意識高揚に努めました。
実施日：令和２年６月２５日（木）全国安全週間及び安全就業強化期間に併せ、「安全宣言式」を実施し、安全確認の徹底を(2)図りました。
実施日：令和２年７月１日（水）(3) 「安全だより」の発行を行い、安全就業に関する意識の高揚を図りました。
（４月号、７月号、１０月号、１月号）
３ 会員の健康管理(1) 会員の健康管理の徹底を図るため、健康診断の受診を奨励するとともに受診結果の報告を求めました。
健康診断受診者：２３４名
未受診者：２５名(2) 登別市担当グループの協力を得て、会員の健康維持のための「健康講話」を計画しましたが、新型コロナウイルス感染予防のため中止としました。
(3) 登別市消防署の協力を得て、「救命・救急講習会」を計画しましたが、新型コロナウイル
ス感染予防のため中止としました。
４ 交通安全
交通事故防止のため、室蘭警察署の協力を得て「交通安全講話」を開催しました。また、登別市と連携して地域の交通安全啓発活動に参加しました。
(1)

交通安全講話・実 施 日：令和２年１１月１９日（木）・場
所：登別市労働福祉センター 大ホール
・講師：室蘭警察署交通第１課企画規制第１係長
・講話内容：高齢者の交通安全

(2)

正行

氏

参加者
参加者
参加者

３名
４名
３名

・参 加 者：２４名
交通安全啓発活動（人と旗の波街頭啓発活動）
・令和２年 ７月１５日（水）・令和２年 ９月２３日（水）・令和２年１１月１３日（金）５中鍵

イオン登別店前
登別市婦人センター前
幌別小学校前

情報収集と自己研鑽
登別環づくり市民委員会（クリンクルセンター）が行っている安全衛生推進会議等に参加し安全衛生活動報告を行うとともに、他企業等との意見交換会に参加しました。

指定管理者としての施設管理
当センターが指定管理者として登別市労働福祉センターの管理に関する協定書に基づき、適正な管理運営に努めました。

有料職業紹介事業
有料職業紹介事業を実施しましたが、職業紹介には至りませんでした。

３

事故発生状況

（1）物損事故発生状況
件数

発生日時

性別

8月

3 日（月）

男

11：00 頃

8 月 20 日（木）

男

４

況

かいに駐車中の２台の乗用車に飛石し、ボンネット部分及び車体の塗装の一部を損傷させた。

刈草積載作業のため車両を移動しようと後退して切り返す際に、市道交差点付近に一時停止のため停車中の軽乗用車の左前方バンパーに衝突し、損傷させた。

令和 2 年8 月 20 日（木）状

登別市若草町１丁目「若草公園」除草作業(機械)中に、9：45 頃

３の（防護ネット未使用）

令和 2 年
２

故登別市幸町 3-189 付近の除草作業（機械）中に、道路向

令和 2 年
１事

登別市富士町 3-7-2 の除草作業(機械)中に、路上に駐車男

中の軽ダンプ（シルバー人材センター保有）に飛石し、13：00 頃助手席ガラスを破損させた。
（防護ネット使用）

令和 2 年

登別市新生町 1-10-1 へ車検車両を取りに行き、車両を11 月 16 日（月）男

11：40 頃

搬送車に積載する際にアクセルを強く踏みすぎ、搬送車の荷台部分に接触させ車体の一部を損傷させた。

（2）傷害事故発生状況
件数

発生日時

性別

事

故 の状 況

登別市常盤町 3-26「市営緑ヶ丘団地」駐車場除草作業（機令和 2 年
１２

9 月 30 日（水）械）中、防護ネット操作中にネット下部隙間から足が出男ており、刈り払い機の刈刃が左足薬指に接触し、左足薬

9：45 頃

指を三針縫う切傷を負った。

令和 3 年

登別市幌別町 7-22-1 工場敷地内入口の看板（高さ約 3.5

3 月 11 日（木）13：30 頃男ｍ）を取り外そうと脚立にまたがり（高さ 1.45ｍ）解体作業中に、看板（重量約 10ｋｇ）が風にあおられ落下し脚立にぶつかり、脚立が倒れ足から落下し左足かかとにひびが入った。

(3) ヒヤリ・ハット事例
件数

発生日時

性別事

故の状

況

登別市富浦町「登別市葬祭場」の除草作業中、乗用芝刈
令和 2 年１

8 月 25 日（火）14：30 頃り機を方向転換のため後退した際に、路肩の軟弱部分に男乗り上げ乗用芝刈り機が後ろ向きのまま法面を約 3ｍ滑り落ちた。
（地盤の強度の確認不足、後退時の周囲の確認不足）