多摩六都科学館組合指定管理者候補者選定委員会

審査報

告令和５年９月書１

概要
多摩六都科学館及び多摩六都科学館駐車場の第３期指定管理者候補者の選定にあたり、多摩六都科学館組合指定管理者候補者選定委員会（以下「選定委員会」という。）は、応募団体から提出された書類による第１次審査並びに応募団体のプレゼンテーション及び選定委員からのヒアリングによる第２次審査を行った。この度、審査が終了し、次のとおり指定管理者候補者の優先交渉権者を選定したので審査結果を報告する。

２ 多摩六都科学館組合指定管理者候補者選定委員会
委員長

柴田 徳思 （東京大学名誉教授）

副委員長 桧森 隆一 （嘉悦大学付属地域産業文化研究所客員教授）
委員

小谷 泰弘 （多摩六都科学館ボランティア会役員）

委員

杉浦 幸子 （武蔵野美術大学芸術文化学科教授）

委 員

佐々木 秀彦 （アーツカウンシル東京 企画部企画課長）

委

佐野 剛 （西東京市企画部副参与兼企画政策課長）

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員

対象施設及び指定期間(1) 施設名称

多摩六都科学館及び多摩六都科学館駐車場(2) 施設所在地 ア）科学館：東京都西東京市芝久保町五丁目 10 番 64 号
イ）科学館駐車場：東京都西東京市芝久保町五丁目 10 番地内(3) 指定期間
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令和６年４月１日から令和 12 年３月 31 日まで（６年間）

指定管理者候補者（優先交渉権者）(1) 団体名

株式会社乃村工藝社(2) 団体所在地 東京都港区台場二丁目３番４号
５選定経過
地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 244 条の２第３項並びに多摩六都科学館の設置及び管理に関する条例（平成５年多摩六都科学館組合条例第６号。以下「設置管理条例」という。
）第 11 条及び多摩六都科学館駐車場の設置及び管理に関する条例（平成６年多摩六都科学館組合条例第２号。以下「駐車場設置管理条例」という。
）第 12 条の規定に基づき、多摩六都科学館及び多摩六都科学館駐車場を管理運営する指定管理者を公募型プロポーザル方式により募集し、以下のとおり選定した。
日

程

令和５年５月 17 日(水)令和５年５月 29 日(月)～７月 12 日(水)事項

第１回選定委員会（公募手続・審査基準等の承認）
公募要項等の公表・配布

令和５年６月８日(木)

公募要項等に関する現地説明会の開催（１団体参加）

令和５年６月９日(金)～15 日(木)公募要項等に関する質問の受付（３件）

令和５年６月 23 日(金)

公募要項等に関する質問への回答（３件）

令和５年７月 10 日(月)～12 日(水)指定申請書、提案書類等の受付（１団体）

令和５年８月２日(水)第２回選定委員会（第１次審査の実施）

令和５年８月 16 日(水)第３回選定委員会（第２次審査により指定管理者候補者（優先交渉権者）を選定）
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審査の方法
指定管理者候補者の優先交渉権者の選定は、選定委員会において、書類審査による第１次審査並びにプレゼンテーション審査及びヒアリング審査による第２次審査の２段階方式にて実施した。各審査については、選定委員会で決定した審査基準項目に基づいて提案内容を審査し、採点を行った。
(1) 第１次審査
第１次審査は、応募団体から提出された申請書類について、多摩六都科学館組合事務局より公募要項で示されている応募資格を満たしていることに加え、提出書類に不備等がないことの報告を受けたうえで、提案内容（提案書）について各委員の採点による審査を行った。財務状況の審査については、多摩六都科学館組合代表監査委員である森政史税理士の意見を参考にした。選定委員の採点の合計点が満点（1,800 点）の 60％以上を第１次審査通過団体とした。
(2) 第２次審査
第２次審査は、第１次審査通過団体を対象に、応募者のプレゼンテーション及び選定委員のヒアリングによる審査を行った。
第１次審査の合計点と第２次審査の合計点の総合得点により優先交渉権者を決定した。

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審査の結果
選定委員会での審査の結果、第１次審査、第２次審査ともに一定の水準に達し、適格であると判定したため、株式会社乃村工藝社を優先交渉権者に選定した。
（応募者の採点結果は別紙のとおり）(1) 第１次審査 1,307 点/1,800 点満点(2) 第２次審査

241 点/400 点満点(3) 第１次審査・第２次審査の合計点（総合得点） 1,548 点/2,200 点満点(4) 事業評価結果反映後の最終総合得点 1,625 点（1,548 点×1.05）※現行指定管理者の直近３か年の事業評価結果を反映した加減算率（５％＋５％＋５％）/３年＝５％〔３か年の事業評価結果〕
令和２年度：Ａ（５％）
、令和３年度：Ａ（５％）
、令和４年度：Ａ（５％）
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総評株式会社乃村工藝社は、多摩六都科学館（以下「科学館」という。）が平成 24 年度に指定管理者制度を導入して以来 11 年間多摩六都科学館の指定管理者として管理運営を行っている。今期においても新型コロナウイルス感染症が感染拡大する前までは、年間利用者数が毎
年 20 万人を超える水準を維持するとともに、科学館が第２次基本計画の使命として掲げている多様な「学びの場」の創出と「地域づくり」に貢献する役割を十分に認識したうえで、専門性を備えた圏域の生涯学習拠点として事業活動の領域を拡げながら様々な市民サービスの提供に取り組んできている。このことは多摩六都科学館組合事業評価委員会でも高く評価されているところであり、国内の指定管理者制度が導入されているミュージアムの中でも多摩六都科学館は、民間事業者が管理運営する成功例の施設であると思われる。
この度の提案内容では、これまで取り組んできた科学館の中核事業（科学館事業）や地域拠点事業をより一層進化、活性化させる提案がなされている。
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科学館の中核事業では、ソフト面をより進化させるだけでなくハード面についても常設展示の陳腐化に対する防止策が提案され、科学館の運営上の課題の一つである常設展示の活性化が期待される。
第２次基本計画より科学館が活動の柱として取り組んでいる地域拠点事業では、企画展や自然観察会などの教育普及活動を通じて、研究機関や大学、公的文化施設や市民団体など多摩六都圏域の様々な主体と連携し、科学館職員が自ら出向くことによって地域とのつながりを積極的に築くとともに、地域資源の価値の創出や発信を行ってきたところである。今回は、改正博物館法や文化芸術基本法の施行を認識し、これまで長い年月をかけて積み上げてきた連携実績を活かしたうえで更に圏域の生涯学習拠点施設としての機能を高めるとともに、デジタル技術を活用した博物館のＤＸ化の提案がなされ、未利用者を含めた市民サービスの向上が期待できる。
今後の活動としては、科学館の継続的な課題となっている平日における集客のほか、圏域内での科学館自体の知名度や地域の交流拠点施設としての認知度を向上させる方策について、これまでの指定管理者としての知見を活かして検討し、取り組むことに期待するものである。
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付帯意見
今回の提案は、今年度まで運用される第２次基本計画に基づいて作成されているため、令和６年度からの６年間の指定管理期間における基本的な方針について具体さに欠けるところが見受けられた。今年度は、令和６年度から運用を行う第３次基本計画が策定されることか
ら当該計画の策定にあたっては、多摩六都科学館組合及び指定管理者の両者が今回の提案内容の擦り合わせを行うとともに、基本的な方針の取組を具体化し、計画的な推進に努められたい。

3別紙
多摩六都科学館組合指定管理者候補者選定委員会採点結果表
１．第１次審査審査基準項目
１

２

３配点

採点

指定管理者業務の基本事項（指定期間６年間）

180 点

112 点

(1)指定管理者としての管理運営の基本的な方針

180 点

112 点

事業目標に対する基本方針及び事業計画

600 点

426 点

(1)事業目標１「多様な学びの場の創出」に対する基本方針、及び達成するための具体的な取組

120 点

74 点

(2)事業目標２「多摩六都の交流拠点」に対する基本方針、及び達成するための具体的な取組

120 点

92 点

(3)事業目標３「多摩六都の魅力発信」に対する基本方針、及び達成するための具体的な取組

120 点

86 点

(4)事業目標４「愛着の持てるロクトへ」に対する基本方針、及び達成するための具体的な取組

120 点

84 点

(5)事業目標５「持続可能なしくみづくり」に対する基本方針、及び達成するための具体的な取組

120 点

90 点

人材配置と人材育成

180 点

145 点

(1)管理運営の組織体制の考え方

60 点

50 点

120 点

95 点

収支計画及び指定管理料

180 点

123 点

(1)利用料金収入の考え方と具体的な料金設定や徴収方法、割引料金や減免等の運用方法の考え

60 点

44 点

(2)指定管理料のみに依存しない収入構造、経費削減等効率的な管理運営の取組

60 点

38 点

(3)指定期間６年間の収支計画、及び収支バランス（指定管理料の提案を含む。
）

60 点

41 点

施設の維持管理・経営管理

240 点

185 点

(1)施設の維持管理の基本的な考え方

60 点

47 点

(2)利用者の平等利用の確保やサービス水準の維持、向上に対する基本的な考え方、及び具体的な取組

60 点

44 点

(3)危機管理・安全管理の基本的な考え方

60 点

47 点

(4)個人情報保護・情報公開への基本的な考え方

60 点

47 点

団体の概要

120 点

101 点

(1)財務状況

60 点

48 点

(2)運営実績

60 点

53 点

特筆すべき提案に関する事項

300 点

215 点

(1)圏域住民の利用率向上の課題に対する基本的な考え、及び具体的な取組

120 点

75 点

(2)現状の社会情勢を踏まえた今後の科学館運営に対するアイデア・ノウハウを活用した取組

120 点

92 点

(3)自主事業

60 点

48 点

第１次審査計1,800 点

1,307 点

審査基準項目配点

採点(2)必要な人材の配置と職能についての考え、人材育成など良質なサービスの継続的提供を実現するための人的資源に対する具体的な取組
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５

６

７

２．第２次審査①提案書の内容を明確に説明しているか。

50 点

34 点

②事業計画及び提案価格に実効性が感じられるか。

50 点

33 点

③指定管理者となる熱意や意欲が感じられるか。

50 点

29 点

④質問に対して的確に回答しているか。

50 点

26 点

⑤公の施設の管理運営の代行者としての意識はあるか。

50 点

31 点

⑥全体的に圏域を意識した提案内容であるか。

50 点

32 点

⑦設置運営者である圏域５市並びに圏域市民に対する配慮が感じられるか。

50 点

25 点

⑧科学館の社会的な役割を十分に理解しているか。

50 点

31 点

400 点

241 点

第２次審査計※採点及び配点の数値は、第１次審査では選定委員会委員６人分の合計点数を、第２次審査では選定委員会委員５人分（委員１人欠席）の合計点数を表示。

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