⽇本災害時公衆衛⽣⻭科研究会
2024年度第1回研修会

Special Lecture

Ｒ6年能登半島地震
福岡ＪＲＡＴ現地支援活動について〜一般社団法人 福岡県言語聴覚士会からの報告〜
清武睦代（福岡県言語聴覚士会）

2024年5月26⽇（⽇）11:30〜12:00

ふれあい貸し会議室 博多No96 –福岡市博多区 博多駅中央街 5-12 博多東ビル
JR博多駅 東5出口徒歩15秒，筑紫口徒歩1分

福岡県言語聴覚士会の災害対策への取り組み

R6年能登半島地震
福岡JRAT現地支援活動について～一般社団法人 福岡県言語聴覚士会からの報告～

東日本大震災● 20112013 ●JRAT協議会への参加

熊本地震● 2016 ●熊本県へ災害支援（物資搬送）
九州北部豪⾬災害● 2017 ●災害対策本部設置●社会局の事業に「災害リハ」を位置付け●災害時における福祉避難所への専門職等専門人材の派遣に係る協定書締結
2018 ●JIMTEFへ参加

清武 睦代

2019 ●社会局に災害対策委員会を設置●第1回災害研修会

7月豪⾬災害● 2020 ●災害対策本部設置

福岡県言語聴覚士会の災害対策への取り組み

社会局古賀作成

福岡JRATについて
福岡災害リハビリテーション推進協議会

2021 ●第2回災害研修会

組織概要●災害支援物資の準備

2022 ●福岡JRAT組織化（要件成⽴）●第3回災害研修会●災害安否確認訓練を実施
LINEオープンチャット『福岡ST災害つながるーむ』●JIMTEF・DMOC・DWAT参加

7月 田主丸地区
豪⾬災害● 2023 ●災害対策本部設置・支援物資搬送●第53回北九州リハビリテーション医会研修会「福岡JRATの組織化に向けて」

石川県能登半島地震● 2024 ●福岡JRAT内で派遣調整●第1回三士会合同 災害リハビリ研修会

経営陣

D-スタッフ※２

L-スタッフ※３

設⽴

2022/6

代表

佐覚

Dr

2名

Dr

0名

構成団体

４つ※1

事務局

竹 中 祐 二

PT

11名

PT

6名

赤 津 嘉 樹

OT

8名

OT

0名

⻄ 浦 健 蔵

ST4名

ST

1名

大内田博文

計27名

計7名

副代表

※１（公社）福岡県理学療法士会（公社）福岡県作業療法協会（一社）福岡県言語聴覚士会（公社）日本義肢装具士協会
南日本支部

伯

※２
D-スタッフ：避難所などで支援活動を行う※３
L-スタッフ：本部活動及びその支援を行う
一般社団法人 福岡県言語聴覚士会
Fukuoka Speech-Language-Hearing Therapist
Association福岡JRAT

ロジスティック業務活動について

派遣構造
JRAT本部

要請

要請

••
•
•
マッチング

福岡JRAT
申込

ST士会 災害対策部
本部立ち上げ）情報収集と整理
派遣募集案内希望者のエントリーシート作成（クロノロ

3/10~12 吉永・古賀
3/18~20 大内田
3/24~27 山口・大薮

派遣募集

会員

派遣希望9名一般社団法人 福岡県言語聴覚士会
Fukuoka Speech-Languçage-Hearing Therapist
Association

県庁本部の役割

保健医療福祉
調整本部会議（石川県）
他団体調整本部
JMAT
DPAT
DOHAT

JRAT本部（東京）

石川県庁本部・集団避難施設での感染症の流行
・避難所でのバリアフリー化の問題
・避難者の精神面のフォロー
・支援者の燃え尽き症候群・PTSDの報告

石川本部での活動内容(3/20)⬛各隊の活動報告書の整理
次の災害および費⽤弁済のために、詳細な報告書のチェックと管理が重要

ロジスティック業務活動のまとめ
JRAT

インフラや施設の復旧状況
避難所ー仮設住宅・施設への戻し計画

石川県庁での活動内容(3/18-19)⬛JRAT会議参加（毎朝開催）
構成員︓JRAT役員・東京本部・石川JRAT・石川本部・石川県庁本部
前日の活動と当日の活動計画を共有、活動方針を検討⬛JMAT会議参加（毎夕開催）
1日の活動状況、明日の活動計画の共有⬛保健医療福祉調整本部会議参加（週1回開催）
石川県 関連部署、厚労省、DMAT、JMAT、DPAT、DOHAT等が参加
被災・復興状況の共有、今後の活動計画を共有⬛他団体同士の⽴ち話に⾶び⼊り参加⬛ 重要な会議に毎⽇参加でき、本部の重要性を実感⬛ 関わった様々な職種から災害時はSTが必要との発言ありJRAT全体の活動方針の決定

石川本部
七尾本部

⬛ 様々な情報がリアルタイムに入り、他団体の活動を間近で見学

避難所の状態把握
隊の派遣調整地域JRAT隊との連絡

⾃分にしかできない仕事︖
STとしての専門性︖ 忙しい︖
ロジは必要︖役に⽴てたかな︖

地域JRAT隊

役割
他団体本部ーJRAT（東京・石川）間の調整役
どのような情報をJRAT本部や石川本部と共有するか「災害支援はロジが非常に重要」（石川JRAT副代表）

・災害支援は⻑期間
・業務をマニュアル化・システム化
・誰でもできるが大事
石川JRATの苦労があったから感じたこと
⾏けば誰でも何か役に⽴てる︕

現地JRATの意向を重視し、その流れの中で一つの役割を果たしている
ロジ業務の経験は、福岡県が受援の⽴場になったときに活かせる

Dスタッフとしての活動
志賀町避難所支援の実際
3/10(日)気温5℃/2℃

8：00〜

志賀町役場
ミーティング
保健師より情報収集
避難者基本表より情報収集

9：30〜

巡回
①富来活性化センター②ますほの里③はまなす園④志賀町地域交流センター

15：40〜

志賀町役場
活動報告会議
活動報告書、避難者基本表へ記録
JRAT全体ミーティング（Web）

21：00〜

JRAT週末報告会（Web）

復旧期のリハビリテーション支援～避難所生活～
⽣活インフラ
①富来活性化センタ
ー②ますほの里TKB-48Tilet

リハビリテーション

Kitchen③はまなす園
志賀町役場④志賀町地域交流センター

Bed• 食事の量は十分。しかし、メニューが固定され栄養面では不十分。
• 段ボールベッドからの転落事故多発。
• 避難者の多くは高齢者で⽣活不活発病リスクが高い。

Act1
個別対応

志賀町避難所支援の実際

避難所での活動内容

Case-A

Act1
個別対応

Act2
住環境

Act3
補助具

Act4
⽣活不活
発病予防

一般社団法人 福岡県言語聴覚士会

年齢/性 70代/M

Case-B
90代/F

Case-C
70代/M

Case-E
70代/M

Case-F
50代/M

疾患名

多系統萎縮症

急性期脳梗塞

脳性まひ

脳梗塞後遺症

脳梗塞後遺症

問題点#水分誤嚥
とろみ剤の使用状況確認#嚥下障害
安全な摂食方法の検討#むせ安全な摂食方法の検討#歩行障害
杖や歩行器の使用状況#移動
トイレまでの動線の確認

 可能な限り
車椅子座位
 非麻痺側から介助
 一口一嚥下
 とろみ量は中間

 食器の適切な配置
 むせたときは一時休み、咳嗽を促す

 室内は杖歩行が可能
 支援終了対応

 とろみ剤は不使用
 ペットボト
ルからの飲水は控える ストローを使用し一口量を調整

 車椅子でのトイレ移動は可能
 支援終了Fukuoka Speech-Language-Hearing Therapist
Association

一般社団法人 福岡県言語聴覚士会
Fukuoka Speech-Language-Hearing Therapist
Association

志賀町避難所支援活動まとめ
金沢市1､5次避難所での活動内容
Point２
継続可能な支援を行う体制として、情報共有が非常に重要であった。オンラインでの会議やオープンチ
ャットを利用し本部、現地支援の各隊が相互に連携し⽇々の活動に従事していた。

Point1
災害のフェーズに合った支援を心掛ける重要性を感じた。復旧期⇒復興期への移行期であったため、支援を行うだけでなく、撤退も視野に入れ活動を行った。

Point３

様々な職種、支援チームが全国から集まって、復興のため尽力していた。
現地の方を含め全員がONE TEAMで助け合う素晴らしさに感動した。

Point４
僻地医療においてST不在の地域では、潜在的なニーズが高いと感じた。社
会貢献度の高い職種であり、改めて協会や県士会などの組織の重要さを感じた。
一般社団法人 福岡県言語聴覚士会
Fukuoka Speech-Language-Hearing Therapist
Association

北九州副ブロック⻑ 大藪 作成

金沢市1､5次避難所での活動内容

金沢市1､5次避難所での活動内容※イメージ写真金沢市1､5次避難所での活動内容

金沢市1､5次避難所での活動内容

全体まとめ• 福岡JRATとしてSTだけのチームを編成し、派遣に至った。
• STとしての専門性を大いに生かせる支援活動ができた。
• 嚥下評価のみならず、食事評価後の対策が必要。
• 県士会として、→福岡JRATと協力の下、Dスタッフ、ロジスタッフ等の育成。
→福岡JRATおよび他県JRATとの情報把握、共有、対策作り。
→会員へ支援活動の報告や情報共有のあり方等検討、マニュアル作成？等へつなげる。
→平時からの他職種との協力体制作り。
→県士会内の他部局と協力し、地域の防災活動等での啓蒙、活動等の実施。
→小児、難聴、コミュニケーション支援についても検討必要・・・などなど・・・課題は山積みですが、一歩ずつ進化し続けます。

金沢市1､5次避難所での活動内容

金沢市1､5次避難所での活動まとめ