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大会概要【開催趣旨】
全国の児童館・放課後児童クラブの職員や子ども・子育て支援等の関係者が一堂に会し、子どもの育ちや子育ての現状を共有するとともに、東北の復興に寄与するための人的ネットワークづくりを目的に開催します。子どもの体力低下や子育て不安等の課題が報告されている福島を会場に、子どもの遊びや居場所について研究協議をおこない、これからの子ども・子育て支援と東北復興を模索します。
【開 催 日】 平成25年12月14日（土）～ 15日（日）【会場】 福島ビューホテル （第１部 オープニング・開会式～記念講演～特別報告／交流会）
コラッセふくしま（第１部 分科会Ⅰ～Ⅱ）
福島市子どもの夢を育む施設 こむこむ （第２部 遊びの公開ラボ）【参 加 者】 児童館職員、放課後児童クラブ職員、行政担当者、研究者等 636名
（第２部遊びの公開ラボ）福島県民、第１部参加者 等
1 200名【参 加 費】 5,000円／ 1日参加3,000円（岩手県・宮城県・福島県の参加者 1,000円／ 1日参加500円）※公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャパンおよびサントリーホールディングス株式会社の支援によるものです。
【主
【共
【後

催】 財団法人児童健全育成推進財団、全国児童厚生員研究協議会
催】 公益財団法人児童育成協会、福島県児童館連絡協議会、福島県学童クラブ連絡協議会
援】 厚生労働省、福島県、福島市、社会福祉法人全国社会福祉協議会、一般財団法人こども未来財
団、全国地域活動連絡協議会、社会福祉法人福島県社会福祉協議会、岩手県社会福祉協議会児童館部会、宮城県児童館連絡協議会、民間児童館ネットワーク、東日本大震災中央子ども支援センター、東日本大震災中央子ども支援センター福島窓口、東日本大震災支援全国ネットワー
ク、特定非営利活動法人日本ＮＰＯセンター、福島民報社、福島民友新聞社、福島テレビ【協力】 児童厚生員養成課程連絡協議会、社会福祉法人福島福祉施設協会、福島市子育て支援推進協議会、福島大学災害ボランティアセンター【特別協力】 公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン、サントリーホールディングス株式会社【出【寄--- 第２部（遊びの公開ラボ）--展】 国立総合児童センターこどもの城、岩手県立児童館いわて子どもの森、秋田県児童会館、茨城県立児童センターこどもの城、栃木県子ども総合科学館、ぐんまこどもの国児童会館、新潟県
立こども自然王国、富山県こどもみらい館、金沢市児童館児童厚生員会、福井県児童科学館（福井県児童館連絡協議会）、愛知県児童総合センター、三重県立みえこどもの城、滋賀県立びわ湖こどもの国、大阪府立大型児童館ビッグバン、兵庫県立こどもの館、さぬきこどもの国、えひめこどもの城、岐阜市児童館・児童センター、公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャ
パン、株式会社松屋、児童厚生員養成課程連絡協議会
付】 株式会社松屋

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大会日程
平成25年12月14日（土）（受付12：30 〜）
オープニングアクト「YOSAKOIソーラン／学童クラブ清明っ子」
13：20 〜
13：30 〜 13：55 開会式
14：00 〜 15：00

記念講演「子ども・子育てのためのコミュニティデザイン」
コミュニティデザイナー 山崎 亮 氏

福島ビューホテル
３階（安達太良）

15：05 〜 15：30 特別報告「東北３県から未来へ」
分科会Ⅰ（13会場）
Ａ「みんなの語り場カフェ 〜児童館・児童クラブ職員の魅力って…！？」
Ｂ 「東北の子どもたちの２年半〜児童館からのレポート」
Ｃ 「防災ワークショップ〜ゲームを通じて子どもと楽しく学ぼう」
Ｄ 「放課後児童クラブの現状と課題Ⅰ」
Ｊ 「遊ぶ・遊びあう・遊びこむ〜子どもの『遊び』をもっと豊かに」Ｋ 「入園までが子育て支援？〜児童館だからできる18歳未満のコラッセふくしま（受付15：30 〜）
子育て支援」
３階・４階・５階
16：00 〜 18：00 Ｌ 「防災・減災・受援力〜すぐに使えるよろず知恵袋」
Ｍ 「ここには、児童館があるゼ！〜中高生の居場所づくり」
Ｎ 「放課後児童クラブ指導員の役割」
Ｐ 「「ヒト言」「ヒト目」で伝えてみよう〜児童館・児童クラブのＰＲ大作戦！」Ｑ 「トークバトル 児童館の値うち〜大航海時代への序章」
生まれ変われる児童館〜そのエビデンス
Ｒ 「Re：born（evidence）を考える」
Ｓ 「地域のチカラを高め、子育て支援〜つながる、つなげる、児童館」（受付18：30 〜）
全国交流会
19：00 〜 21：00

福島ビューホテル
３階（吾妻）−5−平成25年12月15日（日）分科会Ⅱ（13会場）
Ｅ 「市民協働の視点で児童館を考える」
Ｆ 「福島の子どもたちの２年半〜放課後児童クラブからのレポート」
Ｇ 「放課後児童クラブの現状と課題Ⅱ」
Ｈ 「児童館・児童クラブとNPOが出会ったら〜児童館・児童ク
ラブとNPOの協働」
Ｊ 「遊ぶ・遊びあう・遊びこむ〜子どもの『遊び』をもっと豊かに」Ｋ 「入園までが子育て支援？〜児童館だからできる18歳未満のコラッセふくしま（受付8：20 〜）
子育て支援」
３階・４階・５階
9：00 〜 11：00 Ｌ 「防災・減災・受援力〜すぐに使えるよろず知恵袋」
Ｍ 「ここには、児童館があるゼ！〜中高生の居場所づくり」
Ｎ 「放課後児童クラブ指導員の役割」
Ｐ 「「ヒト言」「ヒト目」で伝えてみよう〜児童館・児童クラブのＰＲ大作戦！」Ｑ 「トークバトル 児童館の値うち〜大航海時代への序章」
生まれ変われる児童館〜そのエビデンス
Ｒ 「Re：born（evidence）を考える」
Ｓ 「地域のチカラを高め、子育て支援〜つながる、つなげる、児童館」
コラッセふくしま
第１会場：
４階多目的ホール
第２会場：
３階企画展示室

11：20 〜 12：00 エンディング（閉会）13：00 〜

第２部

開場

こむこむ
１階（にぎわい広場）

13：30 〜 16：00 遊びの公開ラボ

平成25年12月16日（月）エクスカーション
Aコース／相馬、南相馬方面 （9：00 〜 15：00）
Bコース／いわき方面 （8：30 〜 13：00）

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開会式
■オープニングアクト「YOSAKOIソーラン」
出演：学童クラブ「清明っ子」の子どもたち（福島市）
演目：よっちょれ（さぁさみんなでどっこいしょ）
平成14年に開設した学童クラブ「清明っ子」。にぎやかな毎日を送っている、元気いっぱいの子どもたち。
毎年、劇や一輪車パフォーマンスなどに取り組んでいますが、今回は「YOSAKOIソーラン」にチャレンジしました。
舞台で精一杯踊る福島の子どもたちから、元気をもらいました。

■開会宣言

全国児童厚生員研究協議会

会長

千葉

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雅人

■ 主催者挨拶

財団法人児童健全育成推進財団
理事長

鈴

木

一

光

第13回全国児童館・児童クラブ大会は東北復興支援フォーラムと銘打って開催することとなりました。第１回は、平成７年２月11日建国記
念日に東京からスタートしました。児童厚生員が自らの誇りを確認する
狙いが大きかったために手弁当で実施することにしました。事の起こりはさらに遡ること５年前、東京の児童厚生員二人が都内に広く声をかけて同志を募り、平成３年２月11日今は無き東京都の児童会館に集まったのが発端です。この時、500円を持って50人が集まり、①児童館の価値を自分たちが強く認識して社会に発信していく会とすること。②毎年一人でも良いから賛同者を連れて参画することを約束して散会しました。
今回は特別に今までの価値観に加えて東北の復興支援ということを掲げました。
「うん。だから、ふくしまで。」というキャッチコピーは、「福島」とウェル・ビーイングとしての「福祉」の掛詞です。生活基盤を安定させる福祉をしっかり担っていこうということに致しました。福
島の子どもたちは外より室内遊びが多い。これは全国の子どもの現状でもあります。この福島から子どもの健全育成を考えていこうというのが本日からの会議であります。
さて、平成23年の「今年の漢字」は何だったか覚えてらっしゃいますか。
「絆」です。絆とは、一体感をもって離れがたい感情です。今年の漢字は「輪」でした。オリンピックも五輪ですね。これとは直接は関係ないんですけれど、私たちも全国各地で子どもの幸せを考える輪を作っていくことが仕事ですから、良い漢字を選んでくれたと思います。それに加えて平成24年の漢字は何だったか覚えていらっしゃいますか。
「金」、
お金なんです。
「絆」を「輪」にするにはちょっとお金がかかる。国も地方も財政窮乏はよく知っていますが、今、優先順位として、子どもに資本投下することの大切さをみんなで論拠（エビデンス）を示しながら、国や自治体の方々のご理解を得たいと考えております。
過ぐる12月11日、放課後児童クラブの基準をつくる専門委員会で報告書案を出されました。次は児童館だと思います。児童館が放課後児童クラブの子どもの居場所を含めて全ての子どもの居場所であるということを現場から根拠を挙げて論証していただきたい。専門職とは、言葉をもって説得力豊かに周囲の人たちに説得、説明をしていくのも一つの能力です。この会でぜひそういったことも真剣に考えていかな
ければならないと思っています。
開催にあたり、全国児童厚生員研究協議会の役員の方には、主催団体
として何回も福島に入っていただきました。福島県児童館連絡協議会、
福島県学童クラブ連絡協議会、そして公益財団法人児童育成協会こどもの城には、企画段階から大変お世話になりました。厚生労働省は、育成環境課長が一日お付き合いくださいます。福島県、福島市には適宜必要な助言をいただきました。加えまして、公益財団法人セーブ・ザ・チル
ドレン・ジャパン様、株式会社松屋様には、特にご理解を賜り資金的支援もいただきました。その他、大勢の方々や団体の意志が通じて、この会が開催できたことを皆さんにお報せすると共に、実り多き会議であることを祈念して、開会のご挨拶とさせていただきます。
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■ 来賓挨拶

厚生労働省
雇用均等・児童家庭局
育成環境課長

為

石

摩利夫 様

本日、全国大会が開催されること、本当におめでとうございます。
また、日ごろから児童健全育成にご尽力いただいている皆様方に対しまして、この場をおかりいたしまして厚く御礼申し上げます。本日は福島県が開催地でございます。被災された皆様にお見舞いを申し上げたいと思います。
実は、震災直後、いわき市の親族が避難してきまして、狭い家で10
数人で１カ月近く生活しました。ふとん２枚に５人が寝るというような生活でしたが、学校が再開するということで、学齢期の子どもの事を考えて、戻っていきました。小さな子どもも一人おりまして、帰る
ときは母親は非常に不安を抱えながら戻っていったというような状態でございました。まだまだ災害の爪跡が残っておりますし、福島はまだ外遊びが制限されている状況もあります。また、戻れない地域もございます。そういう意味で、この震災が忘れてしまわれないような取組も必要なのかなと思います。微力ではございますが、そういうことにも尽力していきたいと思っております。
さて、昨年８月に子ども・子育て関連３法が成立しております。平成27年４月から施行することになっておりますが、この中で、認定こども園、幼稚園、保育所といった施設給付や、小規模保育などの地域型保育
給付、さらには地域の実情に応じた子ども・子育て支援13事業が一括した財源措置を講じて推進されます。地域の子育て支援を推進するために新たに制度化され、実施されることになっております。その中で児童ク
ラブも位置付けられております。また、社会保障審議会児童部会の下に専門委員会を設けまして、児童クラブの基準について現在検討されております。先般、11日にそのまとめ案が議論されまして、一定の方向性が示されています。この基準は、基本的には、できるだけ今やっている方たちをこの事業の対象者とすることを前提に検討が進められております。そういう意味では評価していただくことができるような基準になったかなと思っています。今後、これは報告書という形で公表されまして、
年度内を目途に厚生労働省の省令で基準として定めることになっています。また、26年度になりまして、この基準をもとに、地方では条例で定めていただくことになります。従うべき基準と参酌すべき基準というのがございまして、従うべき基準の中には、職員の資格、員数の問題があります。開設日数・開設時間あるいは施設、児童の規模の問題が参酌基準になると思います。参酌すべき基準につきましては、地方の状況に応じて設置ができますけど、地方の条例の中で変更される場合には状況の説明が必要になります。そういった基準ですけれども、補助金として実施した放課後児童クラブの事業を少しでも質の高いものにしていくことを目指すものでございます。
皆様方の中には、児童クラブの職員としての資格で不安をお持ちの方もいらっしゃるかもしれませんが、実質的には現状を踏まえた措置も含めて設定していくということでございますので、不安を大きくされないようにしていただきたいと思っております。厚生労働省としてはそういった質の改善に向けた努力は今後も続けてまいります。一定の財源措置もまたしていかなければいけないと思っております。直接、児童にかかわっている方々には、子どものために自己研さんに努めていただき、研修への参加などを通じて新たな視点、技術の習得に努めていただきま
すことをお願いいたしまして、私からのご挨拶といたします。
−9−

■ 来賓挨拶

福島県知事

佐

藤

（代理：副知事

雄平様

村田文雄様）

皆様、福島にようこそお越しくださいました。福島県民を代表して心から歓迎を申し上げます。皆様には、東日本大震災の発生直後から数多くの心温まるご支援を頂き、おかげ様で、本県は着実に元気を取り戻してまいりました。この場をお借りいたしまして、あらためて心から深く感謝を申し上げます。ありがとうございました。
福島県では、現在、震災からの復興と、「日本一安心して子どもを産み育てやすい県」これを目指して18歳以下の医療費無料化や屋内遊び場の確保をはじめ、子どもたちが安心して心豊かにたくましく育つことができる環境づくりに全力で取り組んでおるところでございます。
こうした中、ここ福島で、児童館・児童クラブの関係者の皆様が議論を重ねられ、また大震災での経験を踏まえた意見交換が行われますことは、本県の子どもたちの健やかな育成に大きく寄与するものと考えております。皆様にはこの機会に相互の交流を深めていただき、この２日間が実りあるものとなりますよう、心からお祈り申し上げます。
さて、本県は、美しい自然や130を超える温泉、また「八重の桜」も放映されておりますけれども、特色ある歴史や文化、さらには、この
福島市は果樹王国と言われておりますぐらい、果物をはじめとしたおいしい農産物や伝統的な郷土料理など、多くの宝に恵まれております。
ぜひ、この機会に本県の魅力を存分にご堪能いただき、併せて、復興が進む「ふくしまの今」を多くの方々に正確な情報を発信していただ
ければありがたい。このように思います。
結びに、本フォーラムの開催にご尽力いただきました関係の皆様に深く感謝申し上げますとともに、ご参会の皆様のますますのご健勝、ご活躍をお祈り申し上げまして挨拶といたします。

− 10 −

■ 来賓挨拶

福島市長

小

林

香様

（代理：福島市健康福祉部長冨田光様）

第13回全国児童館・児童クラブ大会が東北支援フォーラムとして、
ここ、福島市において開催され、多くの皆様においでいただきました
ことに対しまして、心より感謝を申し上げ、福島市民を代表して歓迎を申し上げます。
本市は名物が果物でございます。桃、梨、リンゴなど、さまざまな果物がおいしく実り、さらに飯坂、土湯、高湯など、さまざまな泉質の温泉地を楽しめます。ぜひ、この機会に十分ご堪能いただければ幸いでございます。
さて、東日本大震災から２年と10カ月、1,000日が経過いたしました。
福島県、そして福島市にも全国からたくさんの励まし、そして支援をいただきました。ここに改めて厚く御礼を申し上げます。
本市では現在、原発事故による被害からの復興に地域を挙げて取り組んでいるところであり、その中で最も重要としているのが除染、内部被曝検査による健康管理、そして食品検査であります。特に食物の検査では農協と関係団体と連携いたしまして、万全の検査体制で安全の確保と風評被害の払拭に努めておりますが、おかげさまで収穫を終えた米、果物など、放射能が検出されている農作物はほとんどなくなっており、全国的な販売も、少しずつではありますが回復してきている
ところでございます。市内でも、現在は小・中学校の給食には市内産の米を使用しており、保護者の皆さんと情報を共有しながら安全・安心の確保に努めているところであります。
ただ、現在も山形県などを中心に自主避難しているご家族がいる一方、市内で暮らすことに不安を抱えて過ごされる方も多く、新聞等でも報道されたとおり、子どもたちの運動不足や、家族に対する心理的なケアが大きな課題となっております。このため、子どもたちのために室内遊び場や屋外の遊び場を整備するとともに、運動教室、それから自主避難から戻った保護者を対象にしたおでかけなどを開催し、子どもたちの健やかなる成長と安心して子育てができる環境を取り戻す
取組を日々進めているところでございます。
この中にありましては、児童館そして児童クラブが果たす役割もますます大きくなっているものと考えているところです。この大会の第２部に遊びの公開ラボが企画されておりますが、子どもたちがつくりあげる遊びが、子どもたちの当たり前の遊びの命となり、東北のみならず、全国の子どもたちの元気につながることを切に願うものであります。
結びに、全国の児童館、放課後児童クラブの関係者の皆様が将来を担う子どもたちの健やかなる成長を見守り、支えていただいていることに深く感謝申し上げますとともに、ご参会の皆様のご健勝、今大会が有意義に開催されますことをご祈念申し上げて、歓迎の挨拶とさせていただきます。

− 11 −

■ 来賓挨拶

公益社団法人セーブ・ザ・チル
ドレン・ジャパン
東日本大震災復興支援事業部
副部長

津

田

知

子様

皆さん、こんにちは。ただいまご紹介いただきましたセーブ・ザ・チルドレン・ジャパンの津田と申します。本日、とても元気な子どもたちの踊りで始まり、そしてここにこんなにも多くの児童館、そして児童クラブの皆様にお集まりいただいたことを大変うれしく思っております。
私たちセーブ・ザ・チルドレン・ジャパンは、全ての子どもにとって、生きる、育つ、守られる、参加する、子どもの権利が実現されている世界を目指して活動している団体です。2011年３月の東日本大震災の発生を受け、緊急時には避難所で子ども広場というような活動を実施
し、現在、ここ福島と、また宮城、岩手で復興支援事業をしております。
緊急当初、私たちが避難所で子ども広場というのをしたのは、災害が発生した直後でも、子どもたちの遊びや居場所がきちんと保障されることが大切ではないかと考えたからです。私自身、避難所を回っていく中で、ある子どもに「今何が必要かな」と聞いたときに、「思い切
り真っすぐ走りたい」と言われたのを今でも忘れることができません。
４月には学校が再開されるようになりましたが、やはり放課後の子どもの居場所や遊び場を保障することが大切なのではないかと考えました。放課後の子どもの遊び場、居場所に重要になってくるのが児童館であり、児童クラブであると思います。地域の子どもたち、また保護者にきちんと寄り添い、耳を傾け、そこで支えてくださっている皆様を支えていくということが私たちに少しでもできるのではないかと考え、この東北で指導員の皆様と一緒に研修したりしております。今回
この大会に関しましてもその活動の一つとして、弊会セーブ・ザ・チ
ルドレン・ジャパンとサントリーホールディングス株式会社さまと一緒に実施している「フクシマ ススム プロジェクト」の一環としてご支援させていただきました。
全ての子どもの権利が徹底され、子どもたちが一人一人自分らしく生きる。そして子どもたちが本来持っている力を発揮できるようにす
るには、今、私たち大人、そして社会の姿勢が問われているのではな
いかと考えております。私自身、子どもたちに寄り添い、向き合い、子どもたちの声に耳を傾けながら活動する中で、悩んだりですとか揺
らいだりすることは多々あります。この２日間、そのようなものを皆さんと一緒に学び、そして普段の活動での懸念や知見を共有できる場になったらよろしいかと思っております。
これからもこの福島で、そして東北で、そして全ての日本の子どもたちの権利が実現できるように、皆様と連携しながら活動していきた
いと思っておりますので、どうぞこの２日間、よろしくお願いいたします。

− 12 −

■ 記念講演（要旨）「子ども・子育てのためのコミュニティデザイン」
コミュニティデザイナー

講師…… 山 崎

山 崎

亮さん

亮 （やまざき りょう） さん

1973年愛知県生まれ。studio-L代表。京都造形芸術大学教授。慶応義塾大学
特別招聘教授。地域の課題を地域に住む人たちが解決するためのコミュニティ
デザインに携わる。
「海士町総合振興計画」「マルヤガーデンズ」「studio-L伊賀事務所」でグッドデザイン賞、「親子健康手帳」でキッズデザイン賞を受賞。
TBS「情熱大陸」、NHK「東北発☆未来塾」、テレビ東京「カンブリア宮殿」
等メディア出演多数。主な著書に『コミュニティデザイン』（学芸出版社：不動産協会賞受賞）などがある。
■人を動かす３つの呪文

その先生のもとで勉強できるなら、と喜ん

なら払ってでも会場を借りて、自分たちが僕はもともとデザイナーなんですね。公でお引き受けしたということです。もうすやっている活動をみんなに知らせたいとい園の設計とか、空間の設計をやるというのぐ完成するというころになって、急遽、僕う人が結構いることがわかってきました。

が仕事でした。兵庫県が有馬富士という山が手伝うことになりましたから、もう物の僕は話をしなさいと言われれば、ずっとの麓に大きな公園をつくることになったん

形は決まっていたということです。いろい

早口でしゃべり続ける人間なんですが、本ですね。野球場30個分ぐらいの公園です。

ろ検討する中で見えてきたのが、やっぱり

業は聞くことですね。50団体以上に「どん山の奥にありますので、かなり不便なとこ

みんなが行きたいと思うところには人が要な活動をしているんですか」「今、困ってろにあるんですね。1990年代に既に兵庫県

るんじゃないかと。

いることはないですか」と話を聞きます。

の全体の緑地計画があって、ここに公園を

例えばディズニーランドは皆さんがゲス

困っていることは大体みんな一致していまつくることは決まっていたんですね。周りトとしてディズニーランドへ行かれたとすね。まず会議室です。会議するための部

は山だらけ、こんな公園をつくって、人がき、「ようこそ」と出迎えてくれるキャス屋をとるのが難しい。お金がかかっちゃう。

来なかった場合のことを考えて、何かもっトと呼ばれる人たちがいるんですね。ミッ会議室にお金を払うのはしゃくだとカフェと人が集まる仕組みが要るんじゃないか。

キーとかドナルドとか、音楽を演奏してくに集まって話して、コーヒーを飲んだりし

この近くの自然博物館の副館長に相談に行れる人とか。普通の公園はゲストとして遊て結局2,000円ぐらい払っている。会議が無きました。そうしたら「パークマネジメン

びに行っても誰とも会わないんですね。関料でできたらいいなという話があった。あト」という言葉を教えてくれたそうですね。

係者は芝生を刈ったりとか、ごみ掃除をしとはチラシですね。チラシをつくっては、

アメリカでは公園を運営するという考え方

たり、花を植えなきゃいけない。
「ようこ

コンビニでコピーしているんですけど、結になっていると。博物館や美術館に館長がそ」と言ってくれる人はほとんどいない。

局お金を使っちゃったりする。あとは物置いる。でも公園には園長がいない。公園は有馬富士公園は、キャストが入ることが大ですね。活動のための道具が自分の家につくったら、もう後は何もしない。ちょっ事なんじゃないかと思ったんですね。違ういっぱいになっちゃっているので、公園にと花を植えたり、草を刈ったりするだけで、のは入園料を取らないということですね。

置く場所があったら、公園でプログラムを勝手に遊びなさいということだから、実は普通の公園は無料ですから、お金をお支払やりたい。
「じゃあ、その悩みを解決した

ハード偏重型なんですね。

いすることはできないので、キャストもゲら、今やっている活動をうちの公園でやっ

ところが、2000年頃に日本でパークマネジ

ストも両方とも利用者と考えなきゃいけなてくれますか」と誘うことを繰り返しましメントをやっている人は全然いなかったん

いんじゃないかなと思ったんですね。プロた。初年度は22の団体が公園に来て、活動ですね。だから有馬富士公園は日本で初めグラムを提供して「ようこそ」と言っていをしてくれるということになりました。

て市民参加型でパークマネジメントをやる

る人も、遊びに行ってプログラムを楽しむ

話を聞きに行っているときは、僕はほと施設になったほうがいいんじゃないかと提のも両方とも利用者で、両方ともお金をもんどしゃべりません。発している言葉は案してくれたそうですね。たまたま副館長がらっていない、払っていない状態をつくっ「はあ」「なるほど」「すごいですね」大体

僕の大学のずっと上の先輩だったんですね。

ていくのが大事なんじゃないかなと思いま

この三つですね。この３つの呪文と首を大そのときに僕のことを思い出してくれたん

した。お金ももらわないんだけれども、歌っきく縦に振るだけの筋力がついていれば、だと思うんですけど、「あいつだったらまだて踊ってくれる人というのを探さなきゃいコミュニティデザインは誰でもできるんで若いし、独立したてだから、きっと安くやっけないわけですね。そんな都合のいい人はす。１時間お話を聞かせてもらって「いや、てくれるだろう」とうちに発注が来ました。

いるのかと探してみたら、公園の周りに何

きょうは楽しい話を聞かせていただきまし− 13 −

た。ありがとうございました。じゃあちょっ

こっち側に立っている可能性もあるわけで公園を拡大する予定地だったところで、と検討して、またきますね」とか言って。

す。こういうのがやっぱりうれしいみたい

子どもたちの遊び場をここにつくったらど２週間後に地域へ行くと「あの山崎というですね。

うだという話になりました。
「ここのマネジメントを全部考えているなら、デザイン

やつはなかなか優秀なやつだ」という話になったりして。何も優秀なことは言ってい■なるべく見える場所でもやってくれ」と依頼されました。それま

ない。
「はあ」
「なるほど」「すごいですね」

児童館とか公民館の中で雨も降らない

でも子どもの遊び場の設計は何回かやったと頷いているだけで、優秀な人間になるとし、雪も心配ないのでいいかもしれません。

ことがあるんですが、ちょっと違和感はいうのはありがたいことだなと思います。

ところが、街行く人たちからはなかなか見あったんですね。大人になっちゃった自分

そうやって友達になれた人たちが、公園

えないんですね。街が賑やかになった感じ

が遊具を設計するので何かうそがあるようの各所でいろんなプログラムをやってくれがしない。だから外から見えるところでやな気がしたんです。子どもが本当に目をきる。水辺の生き物観察会、音楽を演奏してることは結構大事で、室内にこもっているらきら輝かせて遊びたいと思う遊具は、子くれる人、パソコン教室をやる人もいます。

と、街はさみしくなっちゃう危険性がありどもたち自身が考えた方がいいんじゃない

竹ひごと和紙でたこをつくってみんなでますね。だから何か活動するときに、できかと思っていたので、近くの小学校の体育飛ばす。この人たちは毎週日曜日の昼間にる限り外から見える場所でやっていくこと

館を借りて、子どもたち150人に集まってやってくれていますね。土曜日の昼間は探が重要かなと思います。なるべく見える場

もらって、自由に遊び場をつくってくれと検隊ですね。平日の夕方に星を見る会とか所で子どもたちが活動しているのも大事なやったんです。段ボール、こん包材とかプもやっています。探検隊というのは天体望

んじゃないかなと思います。

チプチになっているでかいやつとかをも遠鏡とか双眼鏡のマニアの集まりですね。

児童館の中にこもって子どもたちが遊ぶらってきて、体育館の真ん中に山積みにしものすごい高そうなやつを持っているんでようになっちゃったから街から子どもの声ておくんですね。子どもたちがそれを引っすよ。

が聞こえなくなってきちゃった危険性はな

張り出して好きな遊び場をつくるわけでこのリーダーの家に行ったら、リビング

いですかと。例えば児童館職員から３年間、す。基地みたいなものとか、滑り台みたいにガラスケースに入ったすごい高そうな天児童館を取り上げてみたらどうだろう。どなものをいっぱいつくっていく。でき上体望遠鏡とかが飾ってあるわけですよ。どこかでやらなきゃいけないので、何か工夫がったものの寸法を測っていくわけです。

んな活動をしているか聞くまでもないんでし始めるんじゃないか。街に出ていって、子どもたちはどれぐらいの大きさで遊ぶのすよね。
「これはすごいやないですか。めみんなから見えるところで子どもたちと一が好きなのかとか、どれぐらいの高さからちゃめちゃ高かったんちゃいますの」と言緒に遊ぶことで商店街を元気にすることが滑るのが好きなのかと、いろいろと測って、うと、おっちゃんは「気づいたか」「これできるかもしれない。公園を元気にするこ

それをそのまま遊具化していくんです。遊は日本で３台」みたいなことを言う人なんとができるかもしれない。公園行政は公園

びのワークショップを先にやって、そこでです。
「これを持ってきて、子どもらに見

行政で、こうやってわざわざ公園に来る人見えてきたものを一個一個、遊具の設計にせてください。子どもらは絶対に感動しまのためのソフト面を一生懸命頑張ろうとし反映させていくことをやりました。

すから」「しゃあないな、ほな行ったろうています。少し極端に言っていますけどね。

滑るところがあったり、もぐったりとか。

か」みたいな感じで公園に持ってきてくれ

そんな意識を持って、街で活動することも家もよくつくりますね。ゲートみたいなもるわけです。とにかく、見せたいわけです。

重要なのかなと思いますね。

のもよくつくります。女の子はこういう家

語りたいわけです。それに子どもはいい反

おかげさまで有馬富士公園は約80万人のの中で模様を書いたりすることが好きだ

応をするわけですね。
「すげえ」とか言っ人が年間で来てくれる公園になりました。

ね。こん包材のまとめてあるやつを、カーて、感動しているわけですよ。この感動し徐々に徐々に来園者数がふえていっている

ペットみたいにコロコロと転がして、そのている子どもを見て、おっちゃんはものすことになります。マーケティングの先生

上を走ったりするとプチプチ音が鳴るんでごい満足げですね。
「そうやろ。すごいやろ。

に言わせると、これはかなり珍しいと言わすよね。一気に会場が盛り上がって、全員

ほな、また来るわ」みたいな感じで、来週れていますね。ディズニーランドでもオーがその上でジャンプし始める。音が鳴るとは違うやつを持ってきてくれるんですね。

プンした年が一番多い。徐々に徐々に減っ

いうのはすごく重要だと思って、一角は音

子どもも来週はどんなものを持ってくるんていって、アトラクションを新しくするとが鳴るような公園になっています。この地だろうと、またおっちゃんに会いにくるこ

ちょっと増えるんだけど、また減っていく域にあった「くわばらくわばら欣勝寺」ととにもなるんですね。

というのが通常だと言うんです。これはどいう民話も直接ここに取り入れたいと思っ

こういう団体の方々が困っていることのうしてだという話ですが、さっきの団体のた。この近くの大学から来てもらったプレ

一つは団体の人たちが固定化し、高齢化し人たちがすごいんですね。コミュニティのイリーダーが絵を描けるというので紙芝居ていって、人数が減っていっちゃうんです

方々がファンを増やしているわけですよね。

をつくってもらいました。プレイリーダーね。この公園で活動していてうれしいこと

初年度22団体からスタートだったわけですが大体何メートル四方の範囲だったら自分が、知り合いになれることみたいですね。

が、今では85団体の人たちが園内各所で毎が一人で子どもたちと遊べるか話をし、こ100人に１人ぐらいは、天体望遠鏡が私も週のように活動しています。活動団体数がれ以上大きくなると子どもたちがどこで何好きになりましたという人が出てくるわけ

増えると、そのファンが増えていきます。

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大学生たちも自分たちの意見が入っていたらやばいやないか」ということで、コミュんなプログラムができるかという話し合い

るからプレイリーダーとして何回も活動し

ニティデザイナーに相談があるわけです

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もや大学生も一緒に設計するほうがいいん

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教室をやってくれる人もいるし、サッカー

どんどん紙に書いていってもらうんです

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誘って回りました。

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あって、市民会館の建物をリニューアルし入るという「まんがぱーく」はもう決まっと進めていきました。

て、子どもたちが集える場所にしようといていました。漫画を読みに来るだけじゃ何

子ども未来センターがオープンすると子うことになりました。児童館の大きなもの

かおもしろくないと思ったんですね。漫画どもたちが漫画を読みに来ます。ここでこみたいな感じかな。子ども未来センターにはテーマがあるじゃないですか。それと立もって漫画を読むだけじゃおもしろくないなることが確定しました。こういうときコ

川市にはサッカークラブがあります。料理

ので、どういうふうに連れ出してくるか、

ンペというのをやるんですね。誰が設計す教室もあります。漫画のテーマとコミュニ

地域の人たちと触れ合うか。コミュニティ

るかを決めるコンペティションです。このティのテーマをここでくっつけたら、漫画の方々もここへ来てはいろんなプログラム

市民会館をより格好よく、子どもたちがすを読みにきた子どもたちがコミュニティのをやってきます。漫画の表紙が見えないよ

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設計事務所がエントリーしてくるというこした。

■コミュニティをくっつけるとになりました。

例えば、「キャプテン翼」とかをここに− 15 −

ておきます。これで選べと。編み物教室でけどね。誰かと接するときのそこが重要で、クは前にちょっとずれて並べますよね。だは漫画をテーマにした編み物教室。子ども

ちょっとデザインを変えるだけで参加者のから、皆さんがつくったチラシは上３分のたちが書いた４コマ漫画をいろんな壁にど質が変わってきたり、数が変わってきたり。

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来てもらえば満足いくプログラムをやれるす。平置きしてくれたらそれはありがたい

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どんなプロジェクトをやるのか、それは有キャプテン翼です。
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「諦めたらそこで試合終

ころが、もしこの会場にグラフィックデザ

３分の１に必ず書いておかなきゃいけな了ですよ」とか。あの漫画の名言がどんど

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る場合もあります。でも、そんなのをやっ

じいちゃん、おばあちゃんに集まってほしよね。

■客層と満足度が変わるデザイン

ちゃったら、地域のお母さんたちは関係な

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ますからね。日時も曜日も縦で書いてくだ
さいなんて言われますね。誰に対して告知

しょうね。
「わくわくワークショップ」み

大事な情報はやっぱりチラシの上３分のたいな文字が波型になっているやつとか。

１に書くことですね。サイズはA4にそろ

わくわくしないな。行くと楽しくて、すごえることです。市役所へ行っても、児童館

テーマのカラーを決めるということも大いいいプログラムをやっていると思うんでへ行っても、公民館へ行っても、こういう事ですね。これは川の跡地だからチラシはすよ。だけど、手に取らない。若い奥さん

チラシのラックはA4サイズで差し込むよ

水色にしています。ワークショップでは水たちがおしゃれだとか、かわいいとか言っうになっています。だから奇をてらってB5

色と黄色しか使っていないですね。会場もて、持って帰って誰かに言いたくなるようでつくってみようとか、細長くすると意味

そのテーマカラーで通したほうがいいんでなチラシであることが結構大事な気がするないんです。ストンと下に落ちて見えなくすね。配布する資料とか、名前を書くネー

んですよね。インターフェイスと言います

なっちゃいますから必ずA4にする。ラッムプレートも全部水色で統一したほうがい− 16 −

したいのかということが重要です。

いです。やっぱり色の統一感が大事です。

それを写真に撮って記録にまとめたときの何センチぐらいの文字で日付を書いてある

ワークショップをやっていると付箋を使

ニュースレターのつくり方だったり、こうとか、メーンのテーマはどのぐらいか。そうんですが３色なんですね。水色と黄色というものの一個一個が結構大事になります

れを丸々パクッて同じレイアウトで同じ行

ピンクです。だからテーマカラーの中に水ね。ちょっと意識されると、客層が変わっ数でやってください。イラストレーターな色と黄色とピンクばかり出てきているのてくる。あるいは満足度が変わってくるんんか使う必要はないです。ワードで同じ大は、最終的にはそのイメージと合わせておじゃないかなという気がします。

きさのテキストボックスをつくって、フォいたほうが整理しやすいんですね。トーン

こういうワークショップの資料というのントも何となく合ったような感じでつくっを決めるとき、実は付箋の水色と合わせては、みんな捨てちゃうんですよね。持っててみてください。
「ピカソ展」と縦に書い

おくと、物事がわかりやすい。話し合いを帰ってくれなかったりするんです。でもこてあったら同じように「わくわくワークしていったら、どうしてもぐちゃぐちゃに

れは、１回目から10回目までの資料をダーッショップ」と縦に書いたらいいんです。こなっちゃいます。水色に書いた意見、ピンと閉じて一冊の本になるようにデザインさちらにピカソの「泣く女」の写真がポンとクに書いた意見、黄色に書いた意見は第２れています。ノンブルといって、ページ番入っていたら、子どもたちが遊んでいる写

回目のワークショップまでにピシャッとそ

号が通しになっているんですね。目次とペー真を同じサイズでピタッと入れてみてくだ

ろえて提示しなきゃいけないんですね。水

ジ番号を入れて、表紙を入れると一冊の本

さい。行間が３ミリあけてあったら同じよ

色の意見はこのぐらい出ましたね、ピンクになって、自分たちがワークショップでど

うに３ミリで入れてみてください。するの意見はこれぐらい出ましたねとビジュアんな話をしてきたのかというのがファイルと、同じレイアウトなんだけど、児童館のルでみんなに投げかえさなきゃいけないん

化して本になっちゃう。最後は製本テープ

特色のあるチラシができました。裏側に細です。ワードでつくった前回の議事録読んを張って閉じれば、１年間、みんなで話し

かい情報を入れるのも同じようにやってみでいたら、もうスタートからテンションが合いをしてきたものを持ち帰ることができてください。これを５回、６回と繰り返し下がっちゃいますから。
「そういえば水色

る。ちょっと大事な点かなという気がしまていくと覚えますからね。次はゴッホ展との意見でこんなのを出したな」
、
「ピンクの

すね。

か、毎回違うやつをまねしていくと、毎回付箋に書いた、書いた。自然が近くにある

例えば、児童館とかでチラシをつくろう

ファイルができますよね。次からは、あれと書いた。
」とパッとわかるように。色でとか、何かプロジェクトをやろうと思ったでやったほうがうまくいくかなと頭が働く覚えていますから。

とき、まずは美術館に行ってください。おようになります。そこで、子どもたちの写

テーマカラーは、こういうパワーポイン

金払って中には入らなくていいです。美術

真を３つか４つ変えていって、毎回、毎月トをつくるときに水色やピンクや黄色でま館はネットワークを持っていて、自分たのチラシをつくっていくと、そのうちオリとめやすいです。川なのにテーマカラーをちがやる企画展は全国の美術館に送るんでジナルなデザインができるようになってき

赤とかに設定するとすごいまとめにくいん

すよ。全国の美術館で今やっている企画展ます。お金はかからないんです。パソコンです。プロジェクトのテーマカラーを決めのチラシを片っ端から一枚ずつ取ってきてにワードが入っていて、近くに美術館があるときに付箋の色から選んでいくと、そのください。美術館のチラシというのは、プ

れば。毎月通うとすごく分厚いファイルが後のまとめやすさというのは全然変わってロのデザイナーに頼んでいます。わくわく

できますからね。それでチラシをまねでききますね。

ワークショップはないです。ちゃんとつるようになっていくと「デザインうまいね」

さらに、何人ぐらいそれを言ったかとい

くっています。だから無料でデザインがとなりますから。児童館をおしゃれにしてうことですね。みんなが出していった意見

きっちりしたチラシが手に入ります。手にいくことで、多くの人たちが来てみたいとの共通点は何なのかを分析して、まとめ上入ったら、皆さんが企画しているチラシいうふうに思える場所に変えていくのも一げていく。だから、チラシのデザインだっと一番近いような感じのものを持ってき

つかなという気がしますね。

たり、テーマカラーの決め方だったり、みて、定規で上とか下とかをはかってくださんなが出してきた意見だったり、あるいはい。どれぐらい余白をつくっているのか、− 17 −

■ 特別報告「東北３県から未来へ」（要旨）
ながら学童に足を運んでくれ、たくさんのということではなく、ありがとうございま

物資を持ってきて、そして子どもたちと遊すという心からの感謝の気持ちを、私たちんでくれました。私たちは子どもと遊ぶと大人はもちろんですが、子どもたちも持つ

大船渡市放課後児童クラブにこにこ浜っ子

いうのがなかなか思うようにできなかった

ことができました。今年は竜巻や台風など、クラブ指導員 久保田涼子さん

ので、とても助かりました。来てくれた方々

各地で被害が出ました。その様子をテレビ

岩 手 県

は、
「いつでも応援しているよ」、「何かあっなどで見ていた子どもたちは、自分たちが東日本大震災から２年９カ月がたちましたら声をかけてね」「、また来ますよ」と言っできることをしたいと言って、アメリカのた。震災前、にこにこ浜っ子クラブは赤崎てくれました。この言葉から人と人とを結オクラホマの子どもたちにメッセージカー

小学校の空き教室を使い、児童数30人、指ぶ絆が感じられ、とてもうれしかったです。

ドをつくって送りました。私は、子どもた

導員４人の学童保育でした。その学童施設

次に、えにし、縁です。学童にはたくさ

ちの何かしたいと思った気持ちがとてもうは今回の震災で全壊してしまいました。そんのボランティアの方が来てくれました。

のため、保育場所を転々としていましたが、その中には「知り合いから紹介されて来ま

子どもたちが通う小学校は３年後に完成

今年の３月にセーブ・ザ・チルドレン・ジャ

した」という方も来てくれました。そしての予定で、そこに学童施設も併設されるこパンさんから支援をいただき、目の前に大また、この縁をきっかけに、次の方たちのとになっています。復興にはまだまだ時間

きな公園のあるとてもいい場所に仮設施設

縁ができていきました。今は沖縄から北海がかかります。これからもまた子どもたちが完成しました。今現在、児童数47人、指道まで、またアメリカ、イギリス、メキシと一緒に、安心して住みやすいまちをつ

導員４人で毎日賑やかにしています。

コなど、海外の方たちとの縁もできました。

くっていくよう、頑張っていきます。

私たちはこの震災でたくさんのものをな

そして感謝の心です。津波で何くしました。しかし、得たものもたくさんもなくなってしまい、日本中から、あります。まず支え合う人と人との絆です。

そして海外からたくさんのものを

震災後、なかなか連絡がとれない状況にな

支援いただきました。この支援がりました。そんな中、学童の指導員仲間やなかったら前に進んで来られませ

研究会等で知り合った仲間が、場所を探しんでした。支援を受けて当たり前宮 城 県
塩竃市藤倉児童館前館長 氏家幾子さん

れしかったです。

毎日子どもたちと放課後、１時間
でも２時間でも会えるだろうと。
傾いた児童館の中には入れません。児童館の門の前に集まり、おしゃべりを始めました。避難所生

３月11日、大きな揺れと津波が襲い、藤活の子どもたち、被災した家屋の倉児童館は傾いて使用できなくなりまし

中で暮らす子どもたちがいっぱいいたんで

内会の皆さんから受け入れられて、コミュ

た。担当課に間借りのまま、市内小学校です。お父さん、お母さんが大変なので、自ニティセンターをお借りすることができまおこなっている放課後児童クラブ10クラブ

分の胸の内を語れずにいたんですね。これした。小学生のほかに市内の公共施設をおの開所の準備を始めました。ライフライン

は大変なことだ。子どもたちの気持ちを受借りしながら、乳幼児向けの出前児童館やは復旧していません。ただ、保護者が大変けとめなければならない。子どもたちとの大人向けの出前児童館を続けてまいりましなときこそ300名の子どもたちを守ろうと、

おしゃべりの時間に費やしました。私たちた。震災５カ月後には、市長が児童館の建

震災から９日後に開所となりました。児童

は元の児童館の門のところでまずおしゃべて替えを決定したのですが、業者などの問館の片づけができるようになったのは４月り。そしてお散歩ができるようになりまし

題で予定よりおくれました。でも今年の１末です。毎日、児童館に来て遊んでいた子

た。お散歩の後は公園にも行こう。いつも

月19日、新児童館のオープンにこぎつけまどもたちが放課後、私たちと初めて顔を合お外ばかりなので、保健センターにお願いした。小学生の来館者は当然なんですが、わせ笑顔を見せました。その後、泣きそうして軒下をお借りすることになりました。

乳幼児、親子の来館者が増えていることと、になったんです。
「どうしたの」と聞いた

雨が降ったらちょっと隠れて、雨が上がっ

震災時に建て替えに協力していただいた町ら「先生たち今までどこにいたの。私たちたら、また駐車場の端の方でわらべ歌、階

内会や各小学校のＰＴＡの皆さん、母親ク

はどこにも行くところがなかったんだよ」

段のところでじゃんけんをしたり、ゲーム

ラブの皆さんの大きな力に支えられてきたと。私たちは、子どもたちと一緒に集まるをしたり。小さなテーブルを持ってきて、ことを今実感しています。現在、私は保育ところ、緒に話す時間、それを保障しなけ

ゴザを敷いて、駐車場の端のところで青空所のほうに異動になりましたが、みんなをればならないと思いました。

児童館をずっと続けてきました。

照らし温かく迎えるお日様のような児童館

さて、何ができるだろうか。５月の初め、

その後、保育所のほうの支援センターを職員３名で話し合いをしました。そこで、お借りすることができて約１年。その後、出前児童館をしよう。出前児童館をすれば、地域の子どもたちを守ってくれていると町− 18 −

を目指して、一緒に踏ん張ってきた職員が今も頑張ってくれています。

の後の原発事故による放射能被害への対た福島の子どもたちが県外でいじめられる

応、風評被害は大きな課題です。現在、除ということがあったり、福島から避難して染も行われており、生活はだんだん落ちついることを伏せていたりと、風評被害に苦福島県学童クラブ連絡協議会会長 山田和

いている感もありますが、子どもたちが自しんでいます。福島で自然に囲まれる体験

江さん

然に囲まれ、伸び伸びと遊べる環境に戻す

を通して健やかに育っていく環境を取り戻には、まだまだ長い取組が必要です。野外

すことや、風評被害から子どもたちを守る

東日本大震災、原発事故から２年10カ

遊びの時間制限を設けている学童クラブもため、今こそ指導員が学び合い、情報交換

月が経過しようとしています。震災直後、多く、砂や土にまみれて思い切り遊ぶといしながら、学童クラブと児童館が提携し、６万人を超えていた県外避難者の数も、先う状況には至っておらず、低学年の子ども

悩みや願いを共有することが大事だと考え

月11月27日の復興庁発表では５万人を切りたちの中にはブランコのこぎ方もわからなます。保護者、指導員、地域、行政の方々ましたが、双葉郡８町村と飯舘村、南相馬

い子どももいたり、子どもたちの運動能力と知恵を出し合い、子どもにかかわる大人

市の一部など、住み慣れたふるさとにいまの低下、肥満児童の増加が深刻となっておたちがともに考える機会になることを願っ

だ戻れない地域もあります。学校を再開しり、全国ニュースでも取り上げられておりております。

た地域、統廃合した学校、学童クラブが始ます。家でゲーム三昧、そのためコミュニ

最後になりましたが、今回、東北復興支まった地域、学校から学童クラブまで２時

ケーション能力の低下など、いろいろ弊害

援フォーラムが、この福島の地で開催され、間ぐらいかかり、長時間バスに乗って下校も出ております。遊び場を確保するため、予想以上にたくさんの方々にご参加いただ

しているなど、元の生活環境とは大きく変

福島、郡山は市内の遊び場も増えておりま

いたことは大きな力や励みになり、皆さん

わっております。

すが、今まで子どもたちがそれぞれの場での温かさを感じるものです。また、たくさ

ごくごく当たり前にできていた普通の生活んのご支援をいただきましたことに厚く御ができていないのです。

礼と感謝を申し上げ、特別報告といたしま

福 島 県（児童クラブ）

いわき市では双葉郡から避難している家庭の増加もあり、学童クラブ入所希望が増加しております。2013年度に２カ所増設さ食べ物に関しては、福島県産は放射能れる予定ですが、建設に当たってはさまざ

チェックされ、安心してまな問題もあります。

食べていただけるものが福島市の学童クラブでは震災による被害

店頭に出されておりますはそれほど大きくありませんでしたが、そが、不安の声もあり、ま

福 島 県（児童館）
福島県児童館連絡協議会 田代真理さん

す。

とんど戻れないのが現実です。県内外の避難所、仮設住宅での生活と、住まいを転々とすることを余儀なくされました。そんな中、広2011年３月11日から福島県は激変しまし

野町児童館は震災の翌年のた。美しい自然と豊かな農産物、森は誇れ

８月から再開しました。除

るものでした。しかし、生活は崩され、人染を行い、放射線量は下がり、現在17名で会津地方。県内で最初に児童館ができた

生設計さえも大きく狂ってしまいました。

活動しています。地域の方々と交流し、子歴史のあるまち、会津。大河ドラマ「八重３世代同居のよい家族関係も壊れてしまどもたちの笑顔もたくさん出てきました。

の桜」ブームで観光客が訪れるようになり

い、放射線量など、さまざまな理由で地域

そのほかの浜通りの多くの児童館で子どもました。原発から離れた地域にありますが、住民がばらばらにされてしまったのです。

は増え、職員不足の中、懸命の運営を続け

震災後は外での活動は制限され、室内での一言では言いあらわせないほど心は打ちひています。このような状況でも相馬市川原

体力づくりを心がけました。今では外の活

しがれ、深い悲しみの中での生活が続いて町児童センターの子どもたちは、自分たち動もできるようになり、２年半ぶりに落ちいます。でも、いつまでも下を向いてばかの夢を描きながら、未来のまちマップをつ葉拾いをした児童館もあります。

りはいられません。放射線量を下げるため

くり、ボランティアの方々の支えを受け、このように福島県内でもさまざまな地域に除染を行い、米や野菜などの食品の放射

諦めずに頑張っていこうとする生きる力がの実情に合わせて活動してきました。福島

線量をはかり、安全基準のもとに生活して戻りました。

県児童館連絡協議会も休会状態でしたが、います。子どもたちの元気な笑顔を取り戻

中通り地方。原発当時の風向きの影響を

昨年11月の研修交流会を機会に、私たちのすために、一歩ずつ歩み出しました。県内大きく受け、放射線量が高いところと、学学び合いの気持ちは高まり、今年の９月か

三つの地方の児童館における子どもたちの校など子どもの施設から優先的に除染が行らは児童厚生２級指導員資格取得の研修会

２年半についてご紹介いたします。

われました。土をめくり、芝生をはがし、もスタートしました。まだまだ福島の復興

浜通り地方。特に、原発が立地する太平さらにコンクリートで山を埋め、放射線量への道のりは長いかもしれませんが、私た

洋に面する沿岸は深刻な事態となってしまを下げながら生活しています。外での遊び

ちは皆様の熱い思いを決して忘れません。

いました。役場を移転せざるを得なくなっや活動などは制限され、元の生活には戻っ

ふるさとのために、輝く子どもたちの笑顔た９市町村のうち、戻ったのはたった２町ていませんが、新しい行事や遊びを工夫しのために。最後に、全国の皆様方のご支援村のみ。住民の大半、中でも若い世代はほながら笑顔の仲間を増やしています。

とご協力に心より御礼申し上げます。

− 19 −

分科会 Ａ「みんなの語り場カフェ～児童館・児童クラブ職員の魅力って！？～」分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00
３階 企画展示室 D

児童厚生員・放課後児童指導員の元気の源ってなぁに？その原点はなんだろう…。迷った時に背中を押してくれたあの言葉、あの出会い。お互いの様々なエピソードを少人数グ
ループでのワークショップ形式で語り合ってみませんか？

分科会内容（１）実施の様子

分の得意が生かせる場所」。それは、子どることができたでしょうか。何よりも、こもにとって大人にとってもそうでありたいの場で熱い思いを持っている全国の“同志”場所です。もちろん、私たち職員にとってと出会い、思いを語り合えたことは、非常も同様です。メンバーの「こんなことをやっに貴重な体験となりました。

みんなの語り場カフェ「Café du EZO」てみたい」という思いに刺激を受け、前向がオープン～ワールドカフェ形式で、３つきな気持ちで３つのテーマのグループセッのテーマについて、テーマごとにメンバー

ションを終えました。

を交代しながらグループセッションを実施しました。
経験も職歴も多様な全国から集まったメンバーでしたが、初対面にも関わらず、どのグループも共感できることや納得できること、興味深いことなどで話題が尽きることがありませんでした。笑顔、笑い声の中にも真剣な表情があり、セッションを重ねるごとに、会場の温度も上がっていく…とても充実した時間となりました。
（２）グループセッションでは…
この仕事を始めたきっかけは人それぞれ。お互いのきっかけを聴きながら、ちょっと初心に帰る自分。そして、児童館・児童クラブで出会った子どもたち、保護者、地域の方とのエピソードを語り、聴きあい、自分にとってのこの仕事の意味を見出して「きっかけ ～今の仕事をはじめたきっ
かけを語ろう！～」「やっててよかったなぁ ～職員として嬉しかったことや、やりがいを感じて

du EZO ～』閉店です。
＜カフェを演出するために…＞
初対面の参加者同士がリラックスしいることを語ろう～」てグループセッションができる空間づ

session ３

くりを目指し、北海道らしいお茶とお「これから。 ～こんなことやってみた

菓子、コースターやテーブルクロスな

い こんな職員になりたいを語ろう」

どのアイテムやBGMでおもてなしの心を表現しました。

（３）シェアタイム～ふりかえり～「児童館・児童クラブ職員の魅力発見！
再発見」
３つのテーマでのグループセッションを終え、分科会テーマをふりかえりました。
もちろん、一人ひとりこの仕事に就いた「子どもの発言に傷つくことがある」「自から、児童館・児童クラブ職員の魅力だと『ごめん』と言われたとき」「子どもが自分受け取って『みんなの語り場カフェ～ Cafésession ２

きっかけも異なれば、持っているエピソー

いことばかりではないけれど、「子どもに

ジ（もしくは今日の感想）』と記入。さらにグループメンバーからの応援コメントを

session １

いきました。

分の頑張りが伝わっていない」など、嬉し

最後に、『明日からの自分へのメッセー

ドもやりがいと思う事も異なりました。だ感じることも一人ひとり異なって当然です。ですが、「この仕事が好き」という気持ちは、共通の思いでした。

また、参加者のみなさんからも各地の銘菓、お漬物（！）などたくさんの差し入れをいただきました。
目の前のちょっとしたお菓子が会話のきっかけになり、和やかな雰囲気を演出することができました。みなさんのご協力に感謝です。

担当者からワールドカフェの手法を使って行った「語り場カフェ」は、始めての出会いにも児童館・児童クラブで働く職員の数だけかかわらず、和やかな雰囲気で進めること

魅力があり、そして、まだまだ児童館・児ができました。スタッフも参加者のみなさ

童クラブには『可能性』があることを再確んの一員として同じ立場でグループセッ

りする様子が語られていました。

認することができました。参加者のみなさ

ションに参加することで、お互いに共有でん、一人ひとりが「私にとっての児童館・きることが多いと考え、進行担当以外は全「児童館は、
何にでも挑戦できる場所」「自児童クラブ職員の魅力」を発見、再発見す

員がグループに入ました。同じ目線で参加の膝に自然に乗ってきた」など何気ない子どもの言動に心が動いたり、「悩みを語れる仲間（同僚）の存在」が力になっていた− 20 −

させていただき、参加者のみなさんと近い
距離でセッションすることができたのは、私たちにとって、とても貴重な体験でした。
今回の分科会では、テーマに沿って各自が真摯に発言し、熱心に耳を傾ける時間となり、「自分が目指す職員像や仕事の魅力を発見・再発見して元気になった」、「カフェのテーブルに記録ができるのがとても良い」、「色々な立場の方とたくさんお話ができて楽しかった」、「気持ちがすっきりした」、「この分科会をとってよかった」、「遠くから来たかいがあった」、「２時間では足りないと思うほど、内容が充実した分科会だった」など参加者のみなさんからたくさんのうれしい言葉をかけていただきました。
今回は限られた時間の中で「自分にとっての児童館・児童クラブ職員の魅力」について発見、再発見することを目指しました。
次のテーマとしては、「子どもにとって魅力がある児童館・児童クラブとは」などが考えられます。
今回の分科会で終わりにするのではな
く、今後も各地でこの分科会が発展していくことを期待します。ワールドカフェ形式
でのグループセッションは、さまざまなア
イディアを生み出す可能性の広がりを感じ
ました。

参加人数
32名（分科会担当スタッフ含）担当

公益財団法人さっぽろ青少年女性活動協会− 21 −

分科会 Ｂ
東北の子どもたちの２年半〜児童館からのレポート

分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00
３階 企画展示室 ＡＢＣ

東北の児童館はあの時どう動いたのでしょうか？今はどうなっているのでしょうか？子どもたちの生活や心身の変化に寄り添ってきた宮城県と福島県の児童館からの報告です。
【コメンテーター】 中鉢 博之さん
（東日本大震災中央子ども支援センター福島窓口主任コ―デネーター）
東日本大震災後、仮設住宅等で避難生活をしている子ども達の支援を開始する。現在は、
東日本大震災中央子ども支援センター福島窓口主任コーディネーターとして、福島県内の子どもに関わる支援者の支援、県外避難の子どもの支援、福島県内の子どもの支援の専門職の派遣・コーディネートの事業等を統括する。
【進行】 相馬市川原町児童センター所長 永井 清美さん

事例報告

ました。

ろなつながりができ、これからも縁が続い地域のたくさんの方の応援と児童健全育成ていくということが一番の贈り物です。

推進財団の支援もあり、今は新しい児童館で子どもたちは元気に過ごしています。い【再開〜子どもたちの笑顔が見たい声が聴宮城県亘理町荒浜児童館

ろいろなつながりができたことにも感謝しきたい〜】

元荒浜児童館館長 鈴木由美子ています。

地元から少し離れた小学校の一室を借り☆中鉢氏コメント「教室を借りて子どもたちが元気に集まる」

福島県広野町児童館 根本 美江
震災当日は、１〜５年生89名が登館し、て児童館を行ってきました。家を失くした

宮城県は、津波被害が深刻だったという集会室で過ごしていました。大きな地震の子ども、肉親を亡くした子ども、そんな子

中で、子ども達が被害にあい、家族を亡く

揺れで自分から机の下にもぐったり、不安どもたちがたくさんいる間借りの児童館でし、自宅を流され、仮設住宅や公営住宅にのため泣き叫んだりする子もいました。携したが、所が変わっても見守ってくれる先

移り、すっかり生活基盤が変わってしまい

帯電話も繋がらず、最後の児童の迎えは、生たちが一緒にいました。いつもと同じ先ました。その状況で支えだったものは何だ

20時でした。その夜、児童館は避難所にな

生の声、前と変わらぬ優しい笑顔、前と変ろうと言うことで、第１の居場所が家庭、り、原発事故からの災害を防ぐため、町民

わらぬ心で接してくれる先生たちがいまし第２は学校、第３は地域の中の児童館の役

は小野町をはじめ県内外の避難所で過ごす

た。

割や機能が大きかったのだろうと、お話をことになりました。

今は地元の新しい児童館に子どもたちの伺って思いました。

避難所では、子どもの遊び場がなかった

笑い声が聞こえています。大変だったけど第２の居場所の学校も被害を受けたのでため、支援物資による遊びのコーナーを設

みんな協力してくれるからありがたいとすが、その一角を借り、自分も被災しながけたことで、子どもたちの元気な笑い声が思っています。児童健全育成推進財団の支ら、何もない所からのスタートで、職員の聞こえるようになりました。

援、全国のみなさんの応援にも感謝いたし

配置や機材の確保ということでご苦労が再開に向けた除染では、放射線量が高います。

あったと思います。その再開にあたってこ

ものは、撤去し、廃棄しました。芝生は新

ういう支援が助かったというものがあった

たに植え替え、館内・遊具などもすべて除ら教えて頂くと、ここに参加している方々

染しました。

「子どもたちとの笑顔を育む」
宮城県塩釜市藤倉児童館
元藤倉児童館館長 氏家幾子にも参考になるかと思います。

平成24年８月27日に小学校に合わせて児鈴木さん・氏家さん→物もとても嬉しかっ

童館も再開し、子ども達も徐々に増え、現たのですが、その後の縁を通して、いろい

在、行事等にも地域の方々の協力をいただ

使えなくなった児童館の前で子どもたち

きながら一歩一歩復興へと進んでいます。

を待ち、「青空児童館」をしたり、保健セ

今後も心ひとつに頑張っていきたいと思い

ンターの軒下を借りてUNOやトランプをます。

して「軒下児童館」も行い、子どもたちと【福島県（会津地方・浜通り・中通り）児の出会いを何よりも大切に育んできました。両手に遊び道具とテーブルを持ち、国童館のあのとき・そして今】道を歩く頼もしい職員の姿も見られまし福島県須賀川市立うつみね児童館 関根

た。近所の人からは、傾いてしまった児童

英子

館が、まわりの家の被害を弱めたと言われ− 22 −

他の被災県と何が違うの？と言われれ
ば、いつまでも放射能の問題が尾を引いていることでしょう。
県児連野中会長と県内を回り取材をし読み取れました。反面、皆さん明るく、笑グループ意見交換
４〜５人に分かれ、できるだけ他県の方と意見交換や情報交換をしましょうて、福島の広さを実感すると共に、置かれ参加者の声ている環境の違いも解りました。
会津地方は、安心という観点から、低線

顔で生きるたくましさが感じられ、参加者も感動をいただけたのではないかと思います。フロアーからの意見交換の時間を充分に取れなかったことが反省点です。
この分科会で皆さんに共感していただ
き、共につながっていきたいという言葉が量でも放射能に敏感になっていたそうで○それぞれ自分達の体験したことを情報交聞けたことが大きな心の救いです。またコ

す。今は元気を取り戻し、震災前のプログ換しました。東京では、地震の際、部屋のメンテーターの中鉢さんから、「支援者同ラムに近づけようとしています。

真ん中に人を集めてしまいますが、必ずし士もつながっていくことが子どもとのつなもそうではないことが分かり、貴重な話しがりになっていく」とお聞きし、今大会のを聞かせていただきました。

出会いを通して、今後みなさんとつながっ

浜通りは、地震・津波・原発事故と大変な思いをされましたが、故郷のため、そして何より子ども達のため、多くの支援を受けながら頑張っています。

ていけると確信しました。
○児童館職員だった時、海外出身の方が訪これをきっかけに、ぜひ福島をはじめ被中通りは、県北から県中にかけ放射線量ねて来て「私達も何かしたい。
」とのこと

災地に足を運んでいただき、直接、東北をの高い地域があり、除染が追いつかない中、で、公立の児童館では難しい申し出でした

見に来ていただくことが継続した復興支援

浜通りからの避難者を受け入れつつ、震災が、そのお母さん達の熱意に押され手助けになるのではないかと思います。全国の皆前の日常を取り戻すよう活動しています。

をしました。その方達のネットワークで実さん、ご支援やご協力をいただき誠にありがとうございました。

こうした児童厚生員の頑張り、自治体の行され、被災三県に支援金を送りました。

バックアップ、ボランティアの支え等、み中高生は、バンド活動でライブを行い、んなで復興しようという気概を感じまし職員には内緒で募金を呼びかけ寄付をした

た。未来では、大人として活躍する子どもと、後から聞かされ熱い気持ちになりまし達と共に。
（詳しくはHPをご覧ください。
）

た。その熱い気持ちでこの分科会に参加し福島県児童館連絡協議会 宮城県児童館連

ました。

絡協議会

☆中鉢氏コメント
福島県は全国でも例のない経験をされま☆中鉢さんまとめのコメントした。児童館・児童クラブだけでなく、どこの分科会に参加した方々も、遠くからんな施設のどんな立場の人も苦労されていお越しいただきありがとうございました。

ます。その中で子どもたちを守ってきたのです。
また避難によって人口が減少しました。

支援者同士もつながっていくことが、子どもとのつながりになっていけるのではな
いかと思います。

一時は、16万人が避難し、その内10万人がこの大会のつながりも大事にしていきま

県内に、６万人が県外にいきました。最初

しょう。

様子を見ていた人の中には、夏休みになってから避難していった方もいます。全国に避難していきました。

担当者から２年半経って、少しずつ福島に戻って来参加者一人ひとりから被災地を応援してています。戻って来てハッピーエンドではいこうという気持ちが伝わり、熱いものをなく、避難したことで友達関係が難しくなっ感じながらのスタートでした。

ているということもあります。避難した、４組の事例報告の後、参加者の意見交換

しないで、子どもたちにとって、どこか壁をし、コメンテーターの中鉢さんよりまとになったり（大人もそう）障害になったりめていただきました。限られた時間の中でしているということも若干数あります。そ盛りだくさんでしたが、どれもカットできんなところが、環境の変化に伴う、これかない内容で、発言者一人ひとりの言葉の奥らの福島の課題ではないかと思います。

には一言では語りつくせない思いと苦悩が− 23 −

運営協力

分科会 Ｅ
分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00

市民協働の視点で児童館を考える

４階 中会議室 ４０１

指定管理者制度導入後、多様な主体が児童館を運営しています。仙台市の事例をもとにして、市民協働の視点からこれからの児童館運営を考えました。
【事例発表者】①柿崎 典子（公益財団法人仙台ひと・まち交流財団子ども育成課）②尾木 善宣（特定非営利活動法人仙台YMCAファミリーセンター・
仙台市西山児童館館長）③齋藤 純子（特定非営利活動法人せんだい杜の子ども劇場仙台市榴岡児童館館長）④渡部 一雄（仙台市子供未来局子供育成部子育て支援課）【ファシリテーター】小岩 孝子（特定非営利活動法人FORYOUにこにこの家／宮城県児童館連絡協議会会長／仙台市東四郎丸児童館館長）【進行】宮城県児童館連絡協議会 高橋 禎毅

分科会内容
１．事例発表児童クラブに来ている子どもたちが自分が大事であり、話し合いの場作りは本当から来たいと思えるような児童館にしよに大切だと思いました。

うと心がけています。

渡部さん、仙台市としてはどうですか。

小岩氏：齋藤さんは指定管理者に加えて、

渡部氏：指定管理団体の自主的な協議会運①「仙台市の児童館運営のあゆみ」柿崎氏

子どもの放課後支援をすすめる会やチャ

営･研修の取り組みに刺激を受けて行政

仙台市児童館運営のこれまでの流れ

レンジ事業、学びのコミュニティなどい内で連絡をとりながら協働の方向をすす②「仙台市の児童館〜４つの柱を軸に〜」

ろいろなところとつながりあっています

めてきました。仙台は市民活動が活発ながどんなふうに考えて取り組んでいます

ので、受託できる力を持つ団体がいるこか。

とが行政としてありがたいです。児童館

尾木氏
国のガイドラインに沿った運営事業紹介③「仙台市の児童館☆協働を目指して☆」
齋藤氏

齋藤氏：関わりが違っても、目指すものは

は地域の連携が大切。防災の視点を織り一緒です。同時進行だからこそ全体が見込みながら地域の子育て能力を高めるこえるということもあります。

とができると期待しています。

仙台市内児童館連絡協議会、宮城県児

小岩氏：児童館のことだけではなく、多様行政側が直接運営していないので、現

童館連絡協議会、子どもの放課後支援をなかかわりをもつ中で同じ目線で子ども場が見えないのが問題です。できるだけすすめる会等市民レベルの取り組みと、を見ることによってつながっていくこと

現場に足を運びたいです。

行政との協働を目指したつながり（顔の見える関係づくり）について④「仙台市の児童館について＝平成25年度＝」渡部氏
仙台市がめざす協働について
ファシリテーター：小岩孝子
小岩氏：ひと・まち財団は大きな組織です
が、現場の職員に伝える際に心掛けていることはありますか。
柿崎氏：地域と共に歩む児童館を意識して伝えています。
小岩氏：私も地域の中で他の指定管理者団
体を含めて諸団体と連携して企画検討し様々なことに取り組んでいますが、共有しながらすすめることが大事ですね。
小岩氏：尾木さんが４つの柱を実践してい
く時、子どもたちと接する時に大切にしていることはなんですか。
尾木氏：笑顔を絶やさず、保護者の都合で− 24 −

小岩氏：地域に入っていき地域の中の人たて改めて仙台市における指定管理者制度

ちと連携しながら子どもを育てることがの変遷・歩みを振り返ることができた。

コーディネーター：子どものことを真できるのが児童館。仙台市も同じ思い整理できたことはとても貴重なことでん中に真剣に考えると様々な機関と協働だったことはうれしいです。市内連絡協あったと感じた。また，この指定管理者

することの大切さをあらためて感じた時

議会として色々と提言されることに対し制度における，各運営団体の関係や，仙間でした・指定管理団体がひとつになりてはどう思いますか。

台市との関係についても，良好な関係性

仙台市の取り組みを発信できたことで、

渡部氏：現場で困っている状況は知らなけを築いていることを当事者である私達自また大きなつながりが持てた。
・瀬戸市、

ればならないです。情報をもらうことは身が感じることができた。今後，何らか

栃木、仙台市それぞれの取り組みの中で、大事です。ワーキンググループなどで検の機会を利用して現場の職員に伝えてい児童館の存在意義や市民協働の重要性や討し、ベストではなくてもベターな方向く必要があるのではないかと思った。分

必要性などについて共有し合う事ができを目指したいです。

科会の参加者はそれぞれ課題を持っておた。
・いい環境づくりの中に活動できて

小岩氏：それでは、今聞いた事例を基にテーり，その課題を解決できるようなヒント

いることを再確認でき良かった。

ブルごとに皆さんの間で話し合っていたを少しでも得たいという気持ち、児童館

だきたいと思います。

を良くしていきたいという想いも伝わった。

２．グループワーク
ファシリテーター：小岩孝子
５つのグループに分かれて、仙児連の

告した。

担

当

斉藤氏：仙台市内児童館連絡協議会・子ど

仙台市内児童館連絡協議会

もの放課後支援をすすめる会・県児連そ宮城県児童館連絡協議会

して仙台市との「協働」のスタンスを報

運営協力：仙台市子供未来局

館長がコーディネーターとして各グループに入り、意見交換会を行いました。

参加人数
43名

参加者の声
＊非常に有意義な分科会でした。
「地域とつながろう」「同じ想いの人たちとつながろう」「行政とつながろう」という思いを行動にうつしている仙台の方々のパワーはすごいと思った。
＊自分にとって新たな部分であり、皆さんのいろいろな意見や考え方が聞け、「目がテン・耳もテン」になりながら、勉強させていただきありがとうございました。
＊仙台市の児童館の歴史を改めて知る機会となった。一度原点にたち返り、新しい可能性にむかって歩み出せる気持ちが湧
いてきた。

担当者から
尾木氏：
「市民協働の視点で児童館を考える」というテーマに基づいて様々な資料を作成したが、自分が分からなかった部分もわかったので、発表者として参加できたのがとても良かった。行政の方（渡部さん）も一緒に参加出来たのが、とても我々としては心強かったし、良い距離感で行政ときちんと関わりが持てていると実感でき、市との距離が近くなったよ
うにも感じた。
仙台ひと・まち：分科会の実施に当たっ− 25 −

分科会 Ｆ
福島の子どもたちの２年半〜放課後児童クラブからのレポート

分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00
５階 小研修室

東日本大震災後、福島の子どもたちの生活の変化とともに、身体や心への影響も心配されています。
実際に福島の子どもたちに寄り添い、支援してきた“放課後児童クラブ”からの報告です。
【パネラー】

河内ひろみ（福島市児童福祉課子育て支援係主任保育士）

猪狩 利江（いわき市四倉児童クラブ指導員）

阿部（福島市渡利学童保育きりん教室指導員）

澄

中村 幹子
【コーディネーター】 山田 和江

分科会内容① 福島の子どもたちの２年半
河内ひろみ
今福島県の子どもたちは、文部科学省が（福島市学童クラブ「清明っ子」保護者）（福島県学童クラブ連絡協議会）

信と、あたりまえの生活を送れるよう整備

ちの心身に与える影響はこれからもずっとを進めています。“ピンチをチャンスに”子心配です。だからといっていつまでも被災どもたちとその周りの大人との信頼関係を地であってはいけないと思い、震災の翌年

深め、大人が責任を持ち子どもたちを守りにいわき市学童保育指導員会を立ち上げま育みながら、健やかな未来へと送り届けるした。
子どもたちの安全を守り、保護者の気持ことが大切だと思います。

ちに寄り添い、指導員として専門的な知識発表した全国体力テストでは男女ともに全国平均を下回り、福島県保健統計調査速報② いわき市四倉児童クラブからの報告や技術を身に着ける、この思いを胸にいわきの元気を発信していきたいと考えており

では肥満傾向が改善されていないというこ

猪狩 利江とでした。これは全国的にも見られるこ児童クラブがある四倉という地域は海もとですが、福島県は特化しているように思山もある自然豊かなところです。しかし、われます。それは原発事故による屋外活動

その自然が震災の時には猛威をふるい、多制限からくるものではないかと考えられま

大な被害をもたらしました。児童クラブのす。

建物は津波の被害は免れたものの、山に降阿部 澄

体力向上や肥満解消に向けて、福島市でり注いだ放射線の影響で使うことができ

福島第一原発から60㎞離れているにもかは「すまいるあっぷ事業」を月に一度開催

ず、子どもたちを連れて開設場所を転々とかわらず、放射線量が非常に高いと全国し、「ふるさと除染計画」事業で子どもたする毎日が続きました。落ち着いたのは震ニュースにも取り上げられる福島市渡利地

ちが思い切り屋外で活動できる環境づく

災から１年後のことです。

区にきりん教室はあります。

り、家庭や地域への正しい情報・知識の発設備面では落ち着いたものの、子どもた− 26 −ます。
③ 福島市渡利学童保育きりん教室からの報告

民間であるがゆえ、学校や保育所よりもずっと遅れた除染や線量計の配布に心を痛が自分自身を包みましたが、教育現場のサと思います。ガラスバッチを首から下げ、めました。子どたちが主としている遊び場

ポートなどは大きな助けとなりました。

モニタリングポストが立っていても報道とは、ついこの間の11月から遊べるようになりました。

放射能の問題と家族離れ離れの問題のバランスに悩みながらも１年後に福島市に学童保育での自然との関わり、毎日の生

戻ってきました。思うように進まない除染

活体験や友達との深い関わりはとても大切

や同じ福島市に住んでいる人の中でも考えなことです。指導員や保護者の力だけでは方が分かれていることなど、制約がある中まだまだ解決できないこともたくさんありでも家族一緒というのは何より安心感があますが、放射能の不安の中、子どもたちのります。

現場は違っていて「福島は元気だったよ」と持って帰れます。

感

想河内さんの最後のお話の中で「３・11ではなく、少し長いけれども東日本大震災と自然体験や生活体験をどのように積み上げ

福島はまだまだ大変だと言いたい状態にきちんと言ってください」という言葉があるかを保護者・指導員・地域の学童保育関ありますがここで生きていくことを選んだ

りました。３月11日は何もかもが変わって係者の皆さんとともに力を合わせ、「あた

私たち大人にとって、子どもたちが負い目しまった日・尊い命がたくさん失われた日

りまえの毎日の生活」を大事にしていきたを感じずに過ごしていけるよう、また原発でもありますが、誰かにとっては誕生日でいと思っています。

事故を乗り越えている姿を見せてあげる

あり、記念日であり、人によっては大切なこと、それがとても大事で必要なことだと日でもあるのだからと…。

④ 原発事故による自主避難体験と今考え思っています。

ること

参加者数

中村 幹子
原発事故後、情報が不足する中での生活で子どもたちが受けた放射能の不安は今もなお消えません。避難指示区域とは違う福島市にいてもいいものか悩みに悩んだ末、子ども２人とともに埼玉県への自主避難を

福島を愛しずっと暮らしを営んできた祖父母の思い、ここで生活をしていこうと決めたお父さんやお母さんの思い、復興のため原発収束のために働いている人々の思い、立場が違ってもこれからのことを思う

55名

参加者の声

しました。長期避難をするためには転校の福島を他人事とは思えないと改めて感じ

問題・福島市から来ていることを話せないました。震災は触れてはいけない事にはせ

孤独感・父親不在のストレスと様々な悩み

ず、子どもの声に耳を傾けることが大切だ− 27 −

気持ちはだれもが同じだと感じました。その思いをこれからの未来を作っていく子どもたちに伝えていきたいと思いました。

分科会 Ｈ
児童館・児童クラブがNPOと出会ったら〜児童館・児童クラブとNPOとの協働分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00
３階 企画展示室 D

被災地の児童館等へNPOの専門性をお届けする日産プレジデント基金「あそびプラス
One」。この活動の成果と課題を共有し、今後の児童館・児童クラブとNPOの協働のあり方を検討します。
【登壇者】

吉田 建治（特定非営利活動法人日本NPOセンター）
齊藤寿一郎（仙台市田子児童館、
運動遊び研究グループ「きんにく〜ず」）
久保田涼子（放課後児童クラブにこにこ浜っ子クラブ：岩手県大船渡市）【コメンテーター】 高松絵里子（北海道中標津町子育て支援室室長）

スOne」について、主催団体の吉田さん

１度だけの関わりだったようでが、継続から概要と、児童館職員で自身もNPO活して何度も関わりにきてくれるNPOもあ動を行っている齊藤さんから派遣側からるとのことです。そして数ある受け入れ

見た様子について説明を行いました。まの中で、支援内容がどうにも子どもたち

One」の報告た、受け入れ側から久保田さんの事例発にマッチしなかった事例を紹介していた

１．NPOとは？

表がありました。この事業はNPO、児童

だき、会場内は笑いに包まれました。全

分科会内容■日産プレジデント基金「あそびプラス

NPOセンターの吉田さんからNPOに

館・児童クラブ双方が資金提供を受けなての厚意を受け入れていた久保田さんでついてスライドでご紹介いただきましがら多様な専門性を持つNPOに遊びの紹すがその一件以来、内容を精査して対応た。法人格を得た特定非営利活動法人も、介をしてもらうという支援です。NPOとにあたるようになったとのことでした。

得ていない非営利団体もNPOであるとい児童館をマッチングしてもらい、そこかう基本的な情報から我々の身の回りにもらさまざまな効果が生まれました。

２．震災後のNPOとの関わり（派遣側）
齊藤さんから福島を中心に「あそびプ

気づかないだけで多くのNPOが存在しているということなどご説明いただきまし■NPOとの協働の問題

ラスOne」で２年間にわたり運動遊びのた。

１．震災後のNPOとの関わり（受け入れ側）

提供を行っていることを詳しく報告しここでは「あそびプラスOne」以外のました。メンバーが児童館職員というこ様々なNPOからも支援を受けてきた久保ともあり、１年目の支援にかける思いは

東日本大震災の被災三県（岩手、宮田さんから、より詳しく事例をご紹介い並々ならぬものがありましたが、押し付

城、福島）で展開している「あそびプラ

ただきました。温かい支援の中で多くはけがましくならないように支援したつも２．
「あそびプラスOne」

りでした。しかし振り返るとやはり想いが強くですぎてしまった、という反省があり、２年目はより受け手を意識した活動を心がけました。例としてはじっくり
事前の打ち合わせ（状態の聞き取り）を行い現場にあった運動遊びの強度に変えたり、派遣時、派遣後にも楽しく活動できるように、事前に運動遊びの道具やダンスのDVDを贈ったりしました。結果「あそびプラスOne」終了後も来て欲しいという要望があり、現在も継続して遊びに行くようになったところもできました。
また、きんにく〜ずGMの渡辺さんから福島県の子どもたちが、想像以上の速さで体を使った遊びを忘れてしまっている様子も報告しました。
３．うまくやるコツ
受け入れ側の久保田さんと、派遣側の− 28 −

齊藤さんの報告で共通していたのが「想だき閉会となりました。

いの違い」と「温度差」ということでし参加者数た。児童館や児童クラブで考える行事へのあり方や想いが、NPOの目指している
ところと必ずしも一致していないという参加者の声

ラブがどのようなもので、どのような現場で行われているか知りません。双方の自分の専門外の方との出会いは意識の幅を広げてもくれます。震災の復興支援という的に絞ってのNPOとの活動報告でしたがこの辺が参加された方たちが求めていた部29名ことです。多くのNPOは児童館や児童クは様々な可能性があると感じていますし、分なのかはちょっぴり自信がないところです。しかし今回の分科会で少しでも伝わればうれしいことです。

考えをつかみ、共有し、折衷できるポイ

NPOとの協働のためにはという疑問のな登壇された吉田建治さん（特定非営利活

ントを見つけられたとき、NPOと児童館・かで、資金提供や団体の探し方についての動法人日本NPOセンター）には実際にきん児童クラブが共に実力を発揮する、まさ質問がありました。

にく〜ずの活動に参加していただき、全力に「協働」が行われます。児童館・児童→HPなどの活用を伝えました。

クラブも積極的に発言、行動することで「らしさ」を伝えることができるのではないでしょうか。吉田さんからは「児童

しださぁぁぁ〜ん！」という応援の声はい
沖縄の方から「仙台から沖縄まで来てくれますか」という質問がありました。

館、NPO、双方の協働でなければ満足の→近隣で似た活動をしている団体を探す

得られる活動につなげるのは難しい」とほうが良いとのアドバイスがありました。

いうコメントがありました。
児童館職員をしながらNPOを主宰してい■NPOとの協働の意味

るというのはどういう形態で行われている

１．北海道中標津町の児童館まつりのですか。

コメンテーターの高松さんから中標津町で行われている地域ぐるみの児童館まつりについての紹介がありました。役所の方から地域の方、NPOなど多くの支援、協働によって大規模な活動になっている

い思い出です。このように現場に来ていた
だいて児童館の支援を考えていただける方がいらっしゃるのは本当に心強いです。ありがとうございました。

運営協力
特定非営利活動法人日本NPOセンター、運→現状を説明しつつ、様々なNPOがあるということを伝えました。

感想ということでした。この話から児童館外

NPOとの協働というのは児童館の世界での力を借り協働することで、児童館を中もまだまだ未知の世界の分野に挙げられる

心に大きな行事や体験を行うことができのではないでしょうか。私は幸運にも「派るという実例を伺うことができました。

遣側」としても「受け入れ側」としても関わる機会があり、この世界に触れることが

２．協働の意味

疾走していただきました。子どもたちの「よできました。わくわくする新しい出来事に最後に登壇者全員から一言ずつ発言し胸踊りもしますが、他団体との協働というました。
「児童館や児童クラブで我々がことで非常に慎重に、緊張してことを進め

子どものためにやりたいことはたくさんたりしていました。私自身NPOとの協働にあります。しかし実際は様々な問題につまずき、実現できないことが数多くあります。それならば外部に協力者を求めるということは地域レベルでは行われてきたことだと思います。ここからさらに一歩踏み込んで、よりよい児童館、児童ク
ラブづくり、地域づくりとしてNPOと手を結び、活動の幅を広げていくという選択肢があってよいのではないかと思います。新たに枠を広げることによって新しい可能性が子どもたちにも開けてくるのではないでしょうか。
」
このような事がNPOとの協働の意味として挙げられました。
３．情報提供吉田さんから現在行われている「NPOどんどこプロジェクト 子どものための児童館とNPOの協働事業」をご紹介いた− 29 −

動遊び研究グループ「きんにく〜ず」

分科会 Ｃ
分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00

防災ワークショップ〜ゲームを通じて子どもと楽しく学ぼう

５階 小研修室

カードや紙芝居をつかった防災ゲームで一緒に遊んでみませんか？

【講師】 小倉 丈佳さん、高林 洋臣さん（特定非営利活動法人プラス・アーツ）「教育」「まちづくり」
「防災」
「福祉」
「環境」
「国際協力」での、アート事業（イベント）の企画・運営。阪神・淡路大震災の教訓（被災者の声）を基に、ゲーム感覚で楽しみながら学べる防災プログラム、教材を開発。

分科会内容
東日本大震災を経験した子どもたちの声を

参加人数
42名

担当
公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャ

もとに作られた新しい防災ゲームを紹介いパン

ただきました。子どもたちが楽しみながら防災について学べるようになること間違い
なし！

分科会 Ｄ
分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00

放課後児童クラブの現状と課題Ⅰ

４階 多目的ホール

ソーシャルワークの観点から放課後児童クラブの現状と課題を共に考えます。

【講師】 植木 信一さん（新潟県立大学准教授）
社会福祉法人名古屋キリスト教社会館 児童指導員（放課後児童指導員）
を経て現職

分科会内容
分科会Ｎと一部合同開催しました。厚生

参加人数
80名

担
事務局

労働省為石課長からキーノートスピーチをいただきました。

− 30 −

当

分科会 G
分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00

放課後児童クラブの現状と課題Ⅱ

３階 多目的ホール

社会保障審議会の放課後児童クラブに関する専門委員会で何が語られたのか共有し、これからの放課後児童クラブを考えました。
【講師】 中川一良さん（公益社団法人京都市児童館学童連盟 常務理事・健全育成・子育て支援 統括監）
昭和52年 京都市児童館児童厚生員職に就く。京都市児童館学童連盟主任厚生員、住吉児童館館長を経て、平成19年より現職。厚生労働省「児童館ガイドライン」検討委員会 委員。
社会保障審議会放課後児童クラブの基準に関する専門委員会 委員。

参加人数
58名

担

当

事務局

分科会 Ｎ
分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00

放課後児童クラブ指導員の役割

分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00
５階 特別会議室（14日前半のみ ４階多目的ホール）

児童クラブ指導員の役割とはどのようなものでしょうか。12/14は改訂版放課後児童クラ
ブガイドラインから、12/15は放課後児童クラブ指導員に求められる倫理の視点から考えました。
【講師】 野中 賢治さん（財団法人 児童健全育成推進財団 企画調査室長）
岩手大学教育学部卒。昭和50年より文京区の児童館、育成室（放課後児童クラブ）に勤務。
全国学童保育連絡協議会会長も務める。文京区柳町児童館館長を経て、平成17年より現職。
児童館・放課後児童クラブの研究等に携わる。厚生労働省「児童館ガイドライン」検討委
員会 委員。社会保障審議会放課後児童クラブの基準に関する専門委員会 委員。

参加人数
12/14 29名

担当
事務局

12/15 38名

− 31 −

分科会 Ｊ
分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00「遊ぶ・遊びあう・遊びこむ
４階 中会議室 ４０１〜子どもの『遊び』をもっと豊かに〜」 分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00
３階 企画展示室 ＡＢＣ『遊び』を通して子どもを育成する児童館・児童クラブ。あなたの目の前にいる子ども
たちは、ちゃんと遊べていますか？遊び合いながら、子どもにとっての遊びの意味や遊びに関わる大人の役割を、もう一度確認しましょう。

分科会内容 １日目
①アイスブレイクゲーム
普段の活動にもすぐに取り入れられるジャンケンを用いたゲームで遊びました。
・後出しジャンケン
・ジャンボジャンケン（５人でグループをつくり、全員で手を表現してジャンケンをする）
・八百屋（リーダーがいう言葉を聞き、八百屋に売っているものには拍手、売っていない
ものには拍手をしない）

だるまさんがころんだ・だるまさんがへをこいた、秘密基地作り、石投げ・水切り、陣取り（釘を使用）、陣取り（３

年／全学年・静かな遊び／活発な遊び］などの特徴ごとに分類しながらまとめました。

×３のマスに○と×を書く）、ゴム跳び・
ゴム段、竹馬、ままごと、馬とび、缶けり、長縄、川遊び、ザリガニ釣り、ドーンジッ
ケッタ・ドーンジャンケン、はないち
もんめ、かごめかごめ、あぶくたった、
けいどろ・どろけい・どろじゅん、氷鬼、高鬼、ベーゴマ、大根抜き、メンコ・ペッ
タ、十文字・田んぼ、かかし・おでん・
けんぱ、文字掘り（地面に字を書き、土を薄くかけて、隠れている字を当てる）、Ｓけん、ろくむし、草花遊び（花をすりつぶす、草相撲など）、ザリガニ
釣り、カエルの解剖、虫取り、おはじき、
お手玉、ろう石遊び、ぬりえ、きせか
え（紙製）、リカちゃん人形、ドッジボー
ル、キックベース、野球、バドミントン、
その他名前のわからない遊びも多数（３）グループごとに発表する
子どもの頃を思い出している皆さんはとてもイキイキとした表情で『遊び』を語り、中でも『馬とび』の説明は盛り上がりました。
世代によっては『馬とび＝長馬とび』を指し、危険なことから禁止になったいう遊びを実演してくださいました。
「昔はできたんだよなぁ。よく飛べていたなぁ。
」と懐かしみながら、会場は笑いに包まれました。

②グループワーク
今の子どもたちは、「昔に比べて遊べなくなった、遊びを知らない」と言われており、皆さんも普段の様子から実感していると思います。
「遊べない・遊びを知らない」というのは、自身の子ども時代と比較していることが多いのではないかということ
で、まずは私たちが子どもだった頃の遊びについて考えることから始めました。

（２）各々が書いた『遊び』を、グループごとに１枚の模造紙にまとめる
地域によって、呼び名が違ったりルール（１）子どもの頃を思い出し、付箋用紙に『遊びの名称』を書く

が違う場合があるので、遊び方を紹介しながら［外遊び／室内遊び・ひとり遊び／集
団遊び・男子／女子／混合・低学年／高学− 32 −

（４）子どもの頃を思い出し、遊ぶ

部屋の端から端まで逃げる。

（１）ジャンケン列車（負けた人が先頭になる）

グループごとに『遊び』を選び、遊び方④鬼は走っている人に当ててアウトにできがわかる人がリーダーになってメンバーにる、もしくは落とさずに10回キャッチ（２）家族の輪（三角クジを１枚選ぶ。ク

遊び方やルールを説明しながら遊びを進めボールができたら誰かを当ててアウトに

ジには、サザエさん一家のひとりのイラました。物を使わずにできる『大根抜き』

できる。

ストが描かれており、一家全員が揃うよや『にらめっこ』、ビニールテープやペッ
トボトルキャップ、ロープ等の材料を活用して『石投げ、かかし（おでん）』や『長縄』
で遊びました。
「では、遊んでみましょう！」★逃げる側がひとりも６往復できなかった
時は、鬼の勝ち。
★鬼に当たらずに全員が６往復できたら、逃げる側の勝ち。

うにグループを作る）（３）サザエさん一家リレー（グループで力を合わせて、輪っかを落とさないように持ちながら走る）の呼びかけで、その場にあるものでパッと始められてすぐにルールを理解することがパターン②「女王様をねらえ」

できる遊び、そしてそれを共有できる仲間①コートを４つに分け、バレーボールと同がいる楽しさを実感しました。グループが様のルールで、３回の間にどこかの陣地

自然に合体して輪が広がるなど、会場内は歓声を笑顔が溢れました。

にボールを入れる。
②入れられなかったチームは４のコートに降格し、他のチームは１つずつ上がる。
★10サイクル、もしくは10分で①にいたチームが女王様になる。
パターン③「軍手とタオル」

今の子どもたちは「遊べない・遊びを知につけて外す）とタオル（首に結んでほらない」と言われていますが、普段関わっどく）を回す。

ている子どもたちの様子を思い浮かべて、★軍手とタオルの両方が同時にきた人の負け。

それぞれの地域ではどんな遊びをしている
かを出し合うことから始めました。

③まとめ、振り返り
同じパターンカードを引いたグループか（５）決められた条件のなかでできる『遊び』②グループワーク①一重の輪を作り、真ん中から軍手（両手（１）子どもたちが遊んでいる『遊び』を、付箋用紙に書くらも、様々な遊びのアイディアが出されま鬼ごっこ（テレビ番組の逃走中にちなんした。すぐに取り入れられそうな遊びや、だもの）、缶けり、一輪車、ドッジボール、遊びをアレンジする際に参考になる視点なツイスター、立体四目、LaQ、動物しょう

ど、各々に新たな気づきがあったと思いまぎ、折り紙、フラフープ、お店屋さんごっこ、す。今の子どもたちの置かれている遊びのサッカー、野球、田の字鬼、ケイドロ、カ

環境は、豊かとは言い難いかもしれません

プラ、チェス、プラレール、トランプ、マが、それでも子どもにとって遊びは生活そンカラ、オニムゲーム、ドンジャラ、人生を考えるのものであり、発達に欠かせない重要な要

ゲーム、ままごと、縄跳び・長縄跳び、ぬ身近に豊かな環境や時間、遊ぶ仲間が素がたくさん含まれています。室内遊びは、

りえ、オセロ、レゴブロック、アイカツ（アあった昔に比べて、どうしても制限が多く

どうしても制限が多くなりがちですが、そイドル活動）、UNO、けん玉、チェス等

なっている今の子どもたち。その中で遊びの中でいかに道具やルールを工夫して遊ぶを豊かにするにはどうしたらよいかを、グことができるか、環境に合わせて遊びをア

ループごとに、引いたカードに書かれた条レンジしていくことが大切で、まずは私た件［パターン①：室内/10名程度/低学年/

ち大人に遊び心とアレンジ力がなければ、男児が多い パターン②：室内/10名程度/

子どもたちの遊ぶ力を引き出すことはでき

高学年/女児が多い パターン③：室内/20

ないと思います。子どもたちと一緒に遊び

名程度/全学年/男女半々］に合わせてルーを生み出すことを楽しみながら関わっていルや道具を工夫し、子どもたちが魅力を感くことが必要だということをあらためて確じるゲーム的な要素を加えながら、『遊び』

認する機会となりました。

のアイディアを出し合いました。
パターン①「ろくむし」①鬼を２人決める。
②鬼は、球を落とさないように、真ん中でキャッチボールをする。

分科会内容 ２日目
①アイスブレイクゲーム 【写真⑧】（２）各々に書いた『遊び』を、グループごとに１枚の模造紙にまとめる
グループごとに、［外遊び／室内遊び・

普段の活動に取り入れられるグループ分

ひとり遊び／集団遊び・男子／女子／混合・け、グループ対抗のゲームを紹介しました。

低学年／高学年／全学年・静かな遊び／活③逃げる側は、ボールに当たらないように、

発な遊び］などの特徴ごとに分類し、「子− 33 −

どもの遊ぶ様子を見ていて気になるポイン

大人が遊びに入る場合の“入り具合や引きう本質を考える分科会にしたいと考えましトや課題だと思う部分」を話し合いました。

具合”を計ることなど様々な意見が出された。自身の遊び体験を思い出し、自ら楽しました。そして、キャッチボールのケース

みながらあらためて遊びについて考えまし・買わないと手に入らないものが多い

では、大人の声のかけ方次第では、子どもた。そして、今の子どもたちの遊びに関す・物や道具、おもちゃやカードを使って遊たちは禁止されないように様々な工夫をしる悩みや気になっていることを共有し、遊たり、みんなで折り合いをつけルールを決びのアレンジを考え情報交換をする中で、めることができるのではないかという話も参加した皆さんにとっての新たな“気づき”出ました。子どもたちにとって、魅力的なを得る機会となれば幸いです。子どもを取・大人が子ども向けに考えた遊びが多い『遊び』ができるように、私たちは言葉をり巻く環境が変わった今、大人の関わり方

・室内で遊ぶものが多い

かけたり環境を整えたり、時には一緒に遊が子どもの遊びに影響があることを私たち

・昔は季節感があり、自然相手の遊びが多んだり見守ったりしながら子どもたちと関は日々の活動の中で実感しています。本来

わっていくことが大切だということを再確

は子どものものであるはずの『遊び』が、・動く遊びが少ない

認しました。今回のこの出会いを大切に情大人が関わることによっておもしろくなく・遊びの種類が少ない

報交換したり励まし合ったりしながら、まなったり魅力が減ってしまったりするので・昔は空間や状況に合わせて遊びを変化さた明日から各々の場所で頑張っていこう

あれば、大人は居ないほうがいいのだと思と、決意を新たにしました。

います。時には、大人がルールを決めたり

ぶものが多い・１人で遊ぶもの、少人数で遊ぶものが多
い

かった

せていた

制限を加えたりする場面もありますが、「本

・昔は兄弟などで伝わっていたが、今は職当に子どもたちのためか、それとも大人の員が伝承している
・時間をかけて遊ぶものが少ない

都合ではないか」ということを一旦考えて・学校で行うようなボール遊びが王道にみることが必要ではないかと、私たち自身、
日々の自分の立ち方を振り返る機会になりなっているました。児童館・児童クラブには、地域の（３）児童館・児童クラブの「あるある！」

中で異年齢が集う環境があります。子ども

寸劇たちが本来持っている『遊ぶ力』を引き出「つまんない！先生、何か遊ぶものない？

し、子どもにとっての『魅力ある遊び』が何かしようよ」を連発するケースや、狭い部屋でキャッチボールを始める男子と、それを迷惑に思った女子がその様子をすぐに参加者数展開できるように、私たちは言葉をかけ、環境を整え、見守り、時には一緒に遊び、その場その時でそこに居る子どもたちに関先生に言いつけにくるケースを、寸劇で表■１日目：54名

わっていくことが大切だと思います。もっ現しました。ウンウンと大きく頷き、どこ■２日目：76名ともっと、遊びを豊かにできるように、まの児童館・児童センターにも共通するケースであるとあらためて実感しました。
（４）フリートーク

参加者の声
・２日間を通して遊びについて考えて体を寸劇の中に登場した「つまらない」を連動かしました。
「子ども達とちゃんと遊

発する子どもに対して各々の現場ではどんべてますか？」胸にささる思いです。私な働きかけをしているか、またキャッチはやれているのかなと再確認をし、子どボールのケースのように、遊び始めた子ども達の笑顔を見る為、この言葉を心に置

もも周りの子どもたちも双方の気持ちをでき、明日から又、子ども達と向き合ってきる限り尊重しお互いに満足できるようにするにはどんな関わり方ができるか等を、グループで自由に話し合いました。

いきたいです。
・全国の先生方と、子どもの姿・あそび・
気持ちについてたっぷりお話させていた
だき、共感したり、意見を頂いたり、実③２日間を通してのまとめ・振り返りになる大会でした。改めて、子どもにとっ

１日目は、私たちが子どもだった頃を思てあそびは大切なことで、関わる上で気い出して『遊び』の楽しさや大切さを再確

持ちによりそい、小さなことでも褒めて認し、２日目は、今の子どもたちの遊びをあげる大切さを学びました。

見直し、遊びに関わる大人としてどんなことを心がけたら良いかをそれぞれのグルー
プで話し合いました。魅力ある遊びを提案

担当者からするために私たち自身の引き出しを増やす

児童館・児童クラブの役割である『遊び』

ことや、その言葉を発する子の気持ちを汲がテーマということで、単に遊びのネタをみ取り寄り添う力が必要であること、他の提供するだけではなく、参加者自身が楽し

友達と上手く橋渡ししてあげる関わりや、む中で子どもにとっての遊びとは何かとい− 34 −

ずは私たち大人が遊び心を忘れずに子どもたちと向き合っていきたいと思います。

担当

岩手県社会福祉協議会児童館部会

分科会 Ｋ
分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00「入園までが子育て支援？
分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00〜児童館だからできる18歳未満の子育て支援〜」 ４階 小会議室 ４０３「子育て支援」は０歳から３歳までと思っていませんか？子育ては未就園児まででなく、学童期、思春期と子どもの成長とともにその悩みは変化し尽きることはありません。０歳から18歳の長いスパンでかかわれる児童館だからこそできる子育て支援の意義があるのではないでしょうか。この分科会では「児童館だからこそできる子育て支援」を話し合い、児童館らしい子育て支援を探っていきましょう。

内

容

■１日目

るなどの意見がでました。
③グループ名：ブーツ

おいて、児童館で一番伝えたいこと、大事にしたいことを共有しました。

【キーワード：こみゅにけーしょん】
それぞれの問いかけに対し、初対面時

１．グループディスカッション

・アイスブレイク（フリップトーク）の対応やメンタル面での対応、仲間作り《ワークシート「児童館の木」内容》

・グループワーク（ＫＪ法）の手助け○キーワード・まとめ
一日目は、５〜６人で構成された４グループが「児童館の子育て支援で大切にし地域との連携・交流など、つながりや尊重を主とした意見がたくさん出まし「つながる」た。

○コラボ対象ていること」「実際にやっていること」「子

児童館のかかわりの中で安心して来館育て支援への思い」などを話し合いました。

でき、来館を重ねることで生まれる信頼出し合った意見をグループ化し、その中でが大切であるということが共通していま

ひとつ「キーワード」を決めました。

した。キーワード：こみゅにけーしょん
は、カタカナではなく柔らかいイメージ

１．グループディスカッション①グループ名：ツリー【キーワード：居場所】の「ひらがな」表記になりました。
④グループ名：スノーマン【キーワード：つながる】

児童館の子育て支援で大切にしている

０歳から18歳までの子どもの健全育成

ことでは、ずっと見てくれているというは将来の大人を育てていることでもあ

信頼関係や、「指導」ではなく「寄り添り、次世代の子育て支援につながるものう」などの意見が出ました。０歳から18です。

歳までの子育て支援への思いでは、「あ

居場所は、人がつくるもの。子どものそび」だけではない社会に出ていくためため、親のためだけではない支援をし「い

の支援、
「安心」
「安全」な居場所を作っいつながり（いい循環）を続けていこてあげたい、地域の大人で子どもを育てう！」という意見がでました。

る意識作りなどがあがりました。
②グループ名：トナカイ

「居場所」
「輪」
「こみゅにけーしょん」■２日目【キーワード：輪】

・アイスブレイク（お誕生日チェーン）

地域の方との交流やコラボイベント、

・前日まとめ親子イベントなど実際にやってきたこと・グループワーク（ワークシート作成）

を話し合いました。子ども同士、親同士、・まとめ

親子、地域との関係を大切にしている意

一日目で提案された「キーワード」を見や、普段の関わりから信頼関係を築い実践するために、どのような活動を、どている意見に全員が共感を持つことがでのような方法で実施するのかを具体的なきました。そして、０歳から18歳までの企画を話し合いました。提案や思いを出

子育て支援への思いは、切れ目のない関

し合いながら、ワークシート「児童館のわりができること、連携、パイプ役にな木」を完成させました。またその過程に− 35 −

交流することが少ないと思われる年齢層を意図的に設定○どんな活動キーワードを実践するための活動○私たちにできること
実践するために支援者ができる援助○伝えたいこと
この活動を通じて伝えたいこと○まとめ
活動のまとめ《グループで考えたそれぞれの「キーワード」を実践するための企画》

グループ

キー
ワード

コラボ
対象年齢

どんな活動

私たちにできること

伝えたいこと○大学生との関係作りをす （大学生には）る・子どもたちと大学へ遠足に行く
・読み聞かせや遊んでもら
ツリー

居場所

幼保×

なりきり

大学生

親子体験

う

・今までにないコラボ対象

・いつか親になることを感であり、お互いがスムー

じ、親の気持ちを知り、ズに信頼関係を築く方法

子どもとかかわる楽しさが課題となる。児童館はを知る

様々な世代の出会いの場（幼保親子には）・保護者とも情報交換をす ・大学生を身近に感じ、将る

まとめであり、その出会いをプ
ロデュースすることが安来の自分の子どもへの夢

心できる「居場所」作りを描くにつながると考える。

（地域には）
・様々な世代が集うこと知らせる「協力・コミュニケーショ ・思春期の中学生と父親が○父親や中学生が足を運び ・キャンプ大会
スポーツ
トナカイ

輪

中学生×
父親

やすい環境作りをし、来ン」→「挑戦・体験」→

できるだけ自然にかかわ館が当たり前になるよう「達成感」を感じる

れるように配慮する。おにする・お互いを知り、存在を認

互いの得意分野を活かせ・中学生・父親の事業計画

め合う

バーベキュー ・関心をもてるポスター・（父親には）る内容を盛り込むことにより、存在を認め合える

木工工作

キャッチフレーズも大事 ・様々な子どもがいて当たようにする。また、父親

しゃべり場

である

り前、それぞれを受け入の参画には、母親の協力

キ ャ ン プれる→大人の本気を見せが必要であることに気づ

ファイヤー

る

き、母親・父親をどう巻（中学生には）き込むかが課題であると・父親って頼りになる！を

考える。

知らせる
・児童館では高校生が必要 ・高校生の知恵や技術を伝 ・安心や尊重を来館者に感

ブーツ

こみゅに

小学生×

けーしょん 高校生であることを伝える→えることにより、尊敬のじてもらい、それにより高校生が企画運営する

念を持ち、また高校生に人間関係が確立する。親・スムーズに企画運営できは思いやりの気持ちを育支援や子ども支援を通じてるようにするてつながり、メンタル面

一緒に企画・る雰囲気作りを大切にす

活動する

る
・地域に広く広報し児童館のＰＲをする・児童館で楽しく遊ぶためでの対応・地域の協力・のルールが社会のルール

連携に発展すると考えにつながることを伝えるる。そこには、職員一人ひとりが広い視野をもつ・築いた絆を絶やさないよ

事が大切である。

うする・高校生と高齢者の架け橋 ・地域でつながることで幅 ・互いの得意分野を活かになる→人と人との架け
橋になる

マン

つながる

高校生×

文化祭のよ

高齢者

うなお祭り

し、発表したり伝えたりすることで、存在を認めれの存在を認め合い輝く

合えるのではないかと考・年齢は異なっても自分がえる。世代を超えて多様・地域資源を発掘する→できることで誰かを支えな人がつながっていける（場所・協力者など）られることを知り、自分橋渡しをしていくことがも楽しめる

大切である。子どもが親・積極的に地域活動に参加
スノー

広いつながりができる・つながることで、それぞするになっても人とつながっていけるような大人になってほしい。

− 36 −

参加者人数

会い、語り合い、交流できたとても有意義な時間でした。悩んでいたのは私たちだけではなく、皆さんも同じ問題意識をもち、

・一日目

31人

子育て支援の根底に流れる大切なことを共

・二日目

26人

有できた貴重な時間でした。温かい皆さん

参加者の声のご協力があったからこそ有意義な分科会になりました。感謝の気持ちでいっぱいです。

・滋賀のスタッフの方々から学んだことがやっぱり児童館の仲間は最高ですね。全

あります。明るさと「おもてなし」に温国にこの仲間がいるからこそ、日々頑張れ

かい気持ちになり、とても居心地の良います。 私たち児童厚生員も児童館が自分空間で学ぶことができました。学ぶには、たちの「居場所」！

生きていくには、環境作り（空間）が大切であることを実感できた良い機会になりました。児童館に帰り、子どもたちに心地よい空間を提供できるように、チー

担

当

滋賀県児童館連絡協議会

ムワークを大切に励んでいきたいと思います。
・未就学児までではなく、小・中・高校生が集える児童館にしていきたいです。
・滋賀県のおもてなしが伺え、温かなお茶でホッとできました。帰ったらおもてなしの気持ちを忘れず、来館者とつながっていきたいです。

担当者から「子育て支援」をテーマに分科会を担当することとなり、「児童館だからこそできる子育て支援」ってなんだろうと何度も話し合いを重ねました。また「児童館」そのものについても真剣に考えたこの大会でした。
皆さんと一緒に、子育て支援や児童館に対する熱い思いを語り合い、具体的な活動を企画したりしながら導き出したのは、「児
童館は、長いスパンでの子育て支援ができ、子どもも親も支援していける児童健全育成の最前線の場」であり、また「親と子、地域とが良好な関係を築くための橋渡しをし、子育てしやすい地域作りの拠点となることが大切」であるということでした。そのためには「誰もが安心でき、また行きた
いと思える児童館をつくること」そして「そこにいる児童厚生員が心の居場所になること」そのことが全ての子育て支援につながる第１歩となるのではないかということを共通理解しました。私たち自身が心の居場所となり、子ども自身が伸びようとする育ちを見守り、支えていくことが大切だと学びました。
この二日間の分科会は、全国の仲間と出− 37 −

分科会 Ｌ
防災・減災・受援力～すぐに使えるよろず知恵袋～

分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00
５階 研修室 Ａ

今でしょ！ あなたの児童館・児童クラブに備えはありますか？ いざという時、子どもたちを守れますか？ 事例をもとに一緒に考え、みんなでよろず知恵袋に詰め込みましょ
う。

【助言者】
高橋 達男氏（仙台市児童相談所長／宮城県社会福祉士会常務理事・事務局長）

分科会内容
１．分科会の趣旨・ねらい

協働による事例を、視覚的にイメージできるようにしました。

した。
どのグループのプログラムも興味深いも神戸での実践成果としては、多くの情報のばかりでしたが、作業の過程での話し合を得られたり新しい取り組みの広がりがで

いや、短時間に成果物を仕上げた達成感に備えや対策によって災害発生時におけるきたりしたことに加えて、その過程で出会

大きな収穫がありました。

被害を少なくすることはできるので、日常えた人たちとのつながりができたことが大グループワークは１日目でしたが、２日的かつ継続的な災害対応への取り組みは重きかったのですが、参加された方々が実践

目はこれを使ってポスターセッションを要です。しかし、それを実践していく為にされていくときも、きっとそれ以上のすばし、グループワークを体験できなかった参は、職員が防災や減災、受援力についてのらしい出会いが生まれるだろうと期待が膨

加者へ情報提供しました。大変熱心に見聞認識を深め、施設としての実践力の向上がらむ、真剣なまなざしでした。

きしていただけ、１日目と２日目をつなぐ
有意義な内容となりました。

求められます。
そこで、アイデアのまとめ、プログラミ

３．児童館・児童クラブの防災・減災・受

ング、楽しみながら防災の感覚を培う遊び

援力行事をプログラミングしよう！

４．ワークショップ等、即実践につながる体験的な活動や、児実践報告を受け、次に『①児童クラブで（１）愛のミルク

童福祉の見地からの考察を通して、災害と実施可能な②防災・減災・受援力をテーマ

阪神淡路大震災後、神戸市の備蓄倉庫に

子どもの育ちについての見識を広げ、地域にした③楽しみながらできるプログラム』

は缶の上を押すだけで中のお湯が沸き、粉とのつながりの大切さについて考えます。

をミッションに、模造紙１枚にまとめるグ

ミルクを入れるとすぐに赤ちゃんに飲ませ

ループワークを行いました。制限時間は１

ることができる“愛のミルク”が備蓄されて

２．神戸からの実践報告

時間。スタート早々より初めて集ったメいます。処分前のミルク（災害備蓄物資は“いつでも・どこでも・誰でも”をコンセ

ンバーとは思えない速さでアイデアの応酬

消費期限前には入れ替えて廃棄処分）を有プトとして、防災・減災・受援力の重要性があり、次々と出てくるアイデアを整理し効利用し、子育て世代の母親達が一緒に減を日常的な活動としてカタチにしていくこ

たり、「タイトルに“避難”って入るのは、災について考えることのできるプログラムとを目的に、神戸の児童館や地域活動の中

東北ではまだ・・・」といった真剣なやりを考えました。
「避難所はどこ？」「ご主人

で試行実施を重ねました。その実践の様子とりをしたりしながら、作業が進んでいきが仕事中、避難の手助けをお願いできる方や情報収集から得られた情報をまとめ、報ました。

は？」と、問いかけながら、ミルク作りの告させていただきました。

「防災すごろく」を提案したグループで実習をします。参加者から「ミルクを飲む

先ずは災害に対する概念を広げ、身近なは、初めに「自然災害の経験がない地域は子どもの顔を見ていると、この子を守らな問題として感じられるようなベースを確認

防災に関する意識が低い」「毎月の避難訓

ければと感じる」ということばが聞かれ、することからスタートしました。次に、実練がマンネリ化している」などの悩みを出体験的なプログラムが助け合いを学ぶ機会

践報告の後で行うグループワークでのヒン

し合い、近年は竜巻など未経験の災害にあとなり、大きな成果が得られました。

トになるよう、児童館・児童クラブでの実う危険性が高くなっていることを確認し、今回のワークショップで紹介したとこ

践では欠かすことのできない“遊び心をそ

災害に対する感性を高めるゲーム感覚のろ、「初めて知った」「自分たちの市町村でそることができる楽しい体験”を一義的にプログラムを考えました。
「すごろく」は、も設置して欲しい」という声を多くいただ

考えて事例を紹介しました。小学生を対象

空間があれば、防災・防火・防犯など、様々きました。“愛のミルク”のプログラムをヒとした実践内容を中心として、中学生や乳なテーマを設定して実施できます。早速、ントにして、児童館における災害啓発活動

幼児を持つ保護者との取り組み、施設単独

児童館へ帰って実施してみたいと、メンが各地域で広がっていくことに、大きな期

行事、地域行事への参加や地域との連携やバー全員がわくわくしながら作業を終えま待と手ごたえを感じることができました。

− 38 −

全国の児童館・児童クラブではこんなこていかなければと思っています。

（２）防災ダックともあると思いついた事例をすぐにフォー

Ｑ４ 昨日からの分科会等に参加されて印「防災ダック」は、子どもが危険な場面

ムに記入してもらい、参加者の知恵を掲示

象に残っていること、受援力についてのに遭遇した時とっさに動けるよう、「最初

して情報共有しました。全国へ持ち帰ったの一歩（ファーストムーヴ）」を実際に体知恵袋を実践することが防災への大きな成を動かし、声を出して身につけるための果につながることになるでしょう。

連携してこそ意味があり、受援力は関係の在り方が大切で、我々こどもたちに関ゲームです。ルールは至って簡単ですが、導入部分で「わたしが“防災！ ”と言った感想を。
Ａ４ 「自助・公助・共助」は重なりあい

５．トークセッション

わるものとして、共助を作っていく源はら“ダック！ ”と答えてね！防災！」「ダッ

仙台市児童相談所長 高橋達男氏をゲス「絆」。人と人とが出会い、この瞬間に絆

ク！」
「防災！」
「ダック！」「白菜！」「…！」

トにお迎えして、神戸市 村田一実総合児

が深まっていく。絆という文字があらわなど“船長さんの命令ゲーム”的なやりとり

童センター所長のリードのもと、Ｑ＆Ａ形

すように、糸をより合わせたとき、長さを加えたり、『防災』の言葉の意味をクイ式で対談が進みました。

も太さも同じ対等の関係でこそ、よい絆

ズ形式で考えたりして、現場でより使いや

横浜の新任児童相談所長研修会での出会すくするためのワークショップを行いましいから７年、重責の児童相談所長の仕事にた。参加者も交代で指導者役を体験し、「１

現在もついておられることに敬意を表しつができる。
絆があるかないか、それはこどもたちの今を見ればわかるんです。
絆→ＫＩＤＳ ＮＯＷ！（キッズ ナ

回に使うカードは４～５種類くらいだね」

つ、ともに大きな震災を体験した政令市の「児童クラブでは、どのくらいの頻度がい児童相談所長としてのお立場で、分科会をウ）というわけです。

いと思います？」「他のカードを上手に隠振り返っていただきました。

受講者からの絶賛の拍手・歓声で会の幕していないと、子どもが混乱するね」など、

Ｑ１ 震災から1000日が経過、仙台市児童

体験したからこその意見や質問も次々と出相談所長としてどのようなことを想定して、動きも声も一番賑やかなワークショッてご準備されていたのでしょうか。当時プでした。

を回想するとどうですか。
Ａ１ まずは被災地のこどもの受け入れで（３）どっちかな!?ゲーム（クロスロードゲー

す。

ムアレンジ）

一時保護所の定員枠を通常の20人から別

阪神淡路大震災の体験からつくられたク枠で40人を増員し、受け入れ整備をしま

ロスロードゲームは、どうしようかとジレした。

が降りました。

参加人数
14日 26人、15日 37人。

参加者の声
・重いテーマを選んでしまったかなと思っンマが生じる状況下で、ＹｅｓかＮｏかを

被災地の先輩新潟市からの職員応援のていましたが、クロスロードや防災ダッ

選択するカードゲームです。一人ずつ選ん

約束（保育士20人待機）、次に直接被害

グなど、子ども達が関心を持ちやすいだ理由を話しますが、「同じです！」は無の学校（９校）へ臨床心理士たちをス

ワークショップで、「防災を楽しみながしがルール。多い方を選んだら座布団がもクールカウンセラーとして応援派遣しまらえますが、多い方がよいのではなく、必した。

ず自分のことばで話すことが大切で、ただ一人の選択カードを出した時は豪華“金座布団”がもらえるのも魅力です。

当時を振り返ると「茫然自失」という言葉で表せると思います。
Ｑ２ 震災当時、被災県・市と国が頻繁に「あなたは避難所の責任者。大活躍の学会をもたれ、様々なことを協議されてい生ボランティア男女が仲睦まじく・・・。

たと伺いましたが、どんなテーマや議題注意する？」などの体験で、短時間でゲーら学べる方法」がわかりました。
・愛のミルクは、実際震災の時に、困ってが上がったのでしょうか。

いたお母さんがいたので、子育て支援などに知らせていきたいです。
・様々な方に体験してもらい、防災意識を高めてほしいです。
・地域の方々とのかかわりを深める取組
も、考えていきたいです。

ムの世界に入り込み、各自の意見にうなず

Ａ２ 震災後すぐに厚労省の専門官や担当きながら傾聴されている様子に、さすがは者と会合、一時保護所の臨時増員分と養「kids・now」絶対忘れません。

児童館・児童クラブの職員と感心させられ護施設等への超過入所分についても措置という参加者の声をいただきました。

ました。子育て編等設問に応用が利くこと、費を認めてもらうよう要望しました。

小学校低学年向けに設問を紙芝居で表すアＱ３ 最近こんな問題がでてきている。な

レンジゲーム「どっちかな!?ゲーム」を紹

ど変化を感じられることは。

・素晴らしいトークセッションでした。絆

担当者から介し、最後にクロスロード研究会からのおＡ３ 震災直後、村田所長から神戸の資料

阪神淡路大震災を経験した神戸だからこ

土産として、気仙沼の風景がデザインされが届き、震災後の児童の状態を勉強しまそできる全国への発信ということで、このたＹｅｓ/Ｎｏカードを配布させていただ

した。

防災や減災、そして受援力というテーマにきました。

当面助かったこどもたちにも、数年後について取り組みました。内容構成は、即実

いろんな反応がでてくると学び、いずれは

践につながることを念頭に、①体験的な活いろんな問題がでてくるということは覚悟

動の中から気づきが生まれて行くこと、②

神戸の児童館で日常的に防災のために実していましたが、案の定、少しずつ、不登受援力について考えていくこと、③アイデ施している事例を集め小冊子・ポスターに校の児童が増えてきたのです。避難と転アの集約と共有化、の３点に配慮しました。

して見本よろず知恵袋として会場内で配布

居など生活と気持ちが落ち着かないことが神戸で試行実施等の準備をしているとき

やポスター掲示しました。

ベースにある、それらにきちっと対応しいも感じましたが、防災への関心の度合いは（４）すぐに使えるよろず知恵袋− 39 −

地域によって温度差がありますから、全国国の児童館・児童クラブの安全性が高まり、させていける貴重な機会となりましたこと

各地から集まる参加者と同じ目線で防災を

防災をツールとして地域との絆が深まってに感謝いたします。

語り合えるだろうかと、一抹の不安はありいくことを願います。

ました。しかし、東北から九州までの参加

フォーラム終了後、神戸市内向けに報告

者から、「実際に体験できたことがよかっ

会を開きました。また、次年度はこれをもた」「ここで得た内容を、地元に帰ったらとに防災に関する研修会の開催も予定して是非やってみる」という共感の声をいただ

います。このように、今回の分科会運営へくことができ、安堵しています。今後、全の参加が、これ以降、神戸でも継続、発展− 40 −

担当団体名
神戸市社会福祉協議会

分科会 Ｍ
分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00「ここには児童館があるゼ！
分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00〜中高生の居場所づくり〜」 ４階 小会議室 ４０２Ａ
あなたの児童館には中高生の居場所がありますか？地域との連携、児童厚生員としての関わり、中高生のボランティア活動など、悩みはたくさん！中高生を支援する観点から、児童館のあり方と職員の資質について考えます。

進行の概要「今日も来た 俺は一日 何してた」
以上を踏まえ『中高生の利用を増やすためには？』ということをテーマにグループ討議を行いました。

１日目

中高生が児童館に来館してもらいたいた
めの川柳を作成してもらいました。
《タルトグループ》①日程オリエンテーション②川柳の紹介

川柳の作成

グループ討議・中高生 悩んでいないで ここに来い

２グループ（タルトグループ・ 坊ちゃ

ここにはあるよ 君の居場所が④発表・質疑応答

んだんごグループ）に分かれ、中高生を受・地域にも 中高生にも頼られる セン⑤まとめ

け入れるための協議を行いました。参加者

スと理解が 館の活力の勤務児童館の利用方法も様々なため個々《坊ちゃん団子グループ》の問題提起をKJ法において討議を行い、各・来ていいよ 誰でも来れる 児童館①日程オリエンテーション

グループより以下の内容等が考察されまし・あせらずに ゆっくり広める こども②架空の児童館「えひめ児童センター」

た。

③グループ討議（KJ法）

２日目

の輪

■児童館における問題点の説明③グループ討議

・構造の問題（幼児向けのスペースが多まとめ④プレゼンテーション・質疑応答

く、中高生が遊べない等）、
開館時間（中

参加者の児童館も小型・センター・大型⑤まとめ

学校の授業終了後、児童館を利用する

児童館など様々な形態の中で、中高生の居時間が短い）、使用できる機材（運動場所づくりについて協議を行ってもらいま

遊具、趣味【バンド・ダンス等】
）

した。

分科会内容
１日目（９名の参加）
問題提起
愛媛県内の児童館に中高生について回答いただいたアンケートを基に、大きく分けると３つの児童館に分類できるのではない
かということで、以下の通り川柳で表しま■児童館職員のあり方
・中高生と明るく接し、相談しやすい人
や頼れる人になること
・中高生の目線（男子・女子）で対応す

年齢的にも、思春期や受験・部活等一番難しい環境に置かれている子どもとの関わりに対し、終始熱心にグループ討議を行いました。各児童館で中高生を受け入れてイベント運営や活動への参加などを行っていること・小・中高校や地域（民生児童委員など）

る事例を参考にでき新しい発想も生まれてきました。また、中高生が児童館の周りに

との連携

した。

■広報活動の在り方

いて友だちなどと話しているけれど利用し○児童館に中高生が来ていない

・児童による口コミない児童への対応や話し相手等、中高生に「児童館 卒業したが たまに行きたい」

・チラシの配布、ポスターの掲示等寄り添った職員も必要ではないかという提「来てみたら ここにはなかった オレ・インターネット、ブログ、フェイスブッ

案も出ました。

の居場所」

ク、ライン等の活用

参加者の方々は、中高生が少しでも児童○来ているけど何もできていない■児童館で取り組める中高生の活動館を利用しやすくなるよう話し合いを行っ「中高生 初めてできた いきつけが」・バンド、ダンスなど発表ができる場所ていましたので、今後は中高生が関わる新「行っていい？ 行っちゃだめなの？

・バスケットボール、卓球などができる

たなイベントを開催されることが期待され児童館」○来ているけど課題がある「児童館 行ってみたが 恥ずかしい」

ます。

場所
・児童館、地域のボランティア活動への参画− 41 −

を巻き込み活躍する場所を提供

２日目（18名の参加）
問題提起
仮想児童館「えひめ児童センター」は、付箋に書いた案を画用紙に拡大記入
・なにか食べたい《みかんグループ》

・マンガをよんでだらだらしたい

職員数５〜６名。来館者数１日100名程度。

付箋に書いた案を９つに分類

・ゆっくり勉強したい

中高生は特に目的はなくふらっと来る感① コミュニケーション

・みんなでいろんなおしゃべり

じ。中高生向けの設備は特になく、バスケ・・短い時間でいいから会話を密に行う

・きみは何がしたい？

卓球・パソコン・勉強などをしてすごして・勉強しているか？と言ってみる

・児童館は18時〜 20時あいてるよ！

います。

② リサーチ・バンド

・今来ている子たちにやりたいことを聞・きみとスタッフで新しい自分の居場所

ある日所管課から「えひめ児童センター」

くに『中高生の来館者を増やせ』と言われまをつくろうよ！

・アンケートをとるした。さあどうしますか？

・ふらっと遊びに来た子が遊んでいるこ

プレゼン方法もプレゼン相手も自由でとを行事化す。時間内（60分）に来館者を増やす方法

ひとりひとりがパフォーマンスをしながをグループで話し合い、プレゼンを行って・子どもたちで会議ください。

③ 専用の時間・空間
・中高生の使用できる時間帯を決めて広グループ討議およびプレゼンテーション報
くに中高生の空間を作る

付箋に書いた案を、縦軸に短期的と中長期・飲食OKスペース

的、横軸にソフト面とハード面を置き分類

ら、楽しくプレゼンしていただきました。
全体を通じて担当スタッフより２日間の分科会を通して、共通の悩みを・次に来たいと思えるように事務室の近《タルトグループ》

設定／中学校と高校へ学生向けにプレゼン持った全国の職員の方の貴重な経験談や問題解決に向けてのアイデア等をお聞きすることができました。

○短期的ソフト面④ 中高生のための行事

・中高生向けの事業（卓球・パソコン教・野外活動を定期的に行い、小学生向け

め、中高生向けの部屋を確保することが難のイベントリーダーになってもらう

しかったり、思春期という特徴ある時期の室・スポーツ交流イベントなど）の開

どの館も幼児向けの作りになっているた

催→チラシやポスターを作成し中学・夜間利用のバスケ、卓球イベント

子ども達への対応が難しかったり、中高生

校、高校へ配布

・年４回21時まで残れる時間を用意するが遊べる物を用意できていなかったりと、・ボランティアの募集

・季節行事を行う

ハード・ソフト両面で様々な問題を抱えて○短期的ハード面⑤ 学校との連携いるというのは参加された皆さんの共通の・音楽スタジオをつくる

・学校の年間計画をもらう

悩みのようでした。

・得意なものを発表できる場を設ける

・中高生の部活にイベントのボランティ
ア募集を行う（音楽スタジオなど）○中長期的ソフト面⑥ 自分たちで行う企画運営

・開館時間延長・職場体験の場

・行事の中心に中高生をリーダーとして・ミニ祭り、卒業パーティー、ダンス、分科会を通じて、児童厚生員らしい柔軟な発想とアイデアでそれらの問題解決に向けて一歩近づいたような気がしています。
来館しやすい環境づくりの一環として館
内にこたつを設置する、また携帯・スマ

バスケ、卓球大会を企画運営する

ホ・ＤＳなどの充電をできる機器を整備す

・部活の楽しさを小学生に教える体験る等、斬新にしてすぐに実施できそうな取置く・中高生と赤ちゃんのふれあいコーナーをつくる

・ボランティアの育成

り組みも多数出されました。

○中長期的ハード面⑦ 本物にふれる、プロと出会う

・駄菓子など軽食販売ができるようにす・劇団ミュージカルのワークショップ

境作りを行っていくと同時に、中高生たち

・大学生のバスケチームと一緒に練習を巻き込み、また中高生が主体となった各・設備の充実（バスケ・バドミントン）

・本格的クッキング

種活動を行っていくことで児童館全体の活・こたつを設置⑧ 職員の努力

力の底上げが図れるのではないかと思って・充電OK（スマホ・DS）

・職員の育成います。

る⑨ 自己肯定感の育成

での中高生の居場所づくりのために少しで・参画したイベントの振り返りを行い、もお役に立てれば幸いです。

① 〜こたつでのんびり〜おしゃべりし充実感や満足感を得るませんか？…来館しすい環境づくり② 携帯・スマホ・DSなどの充電OK ！
充電中に勉強したり、マンガを読んだ

設定／所管課へページめくり方式でプレゼ

り、おしゃべりしたり、スタッフのおン

け③ ①と②で慣れ親しんでくれたら「地担当愛媛県児童館連絡協議会

９つの分類を簡単な言葉に置き換え、伝わりやすいように絵と文字で発表していた
だきました。

域ふれあいイベント」を実施・・・中高生が軸になって、地域の人や商店街

今回の分科会で得たものが全国の児童館

・地域の人がほめてくれる機会をつくる

設定／所管課へポスター形式でプレゼン

手伝いをしたり…児童館に来るきっか

これらの中高生にとって過ごしやすい環《坊ちゃんだんごグループ》− 42 −

やっちゃるけん愛媛の児童館職員等研究会

『やっちゃるけん愛媛の児童館職員等研究

ミュニケーション等を目的として定期的に会』活動を行っています。

第３回児童館・児童クラブ全国大会 愛
媛大会に合わせ任意の団体として発足し※「やっちゃるけん」とは標準語で「やってやるぜ」のような意味ました。県下の児童館職員の資質向上やコ− 43 −

分科会 Ｐ「ヒト言」「ヒト目」で伝えてみよう〜
児童館・児童クラブのPR大作戦！

分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00
分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00
５階 小会議室 ５０１

大好きだから伝えたい!!児童館・児童クラブのこと。
今まであたりまえすぎて気づかなかった児童館・児童クラブのイイトコ探しから「ヒト言」「ヒト目」で伝わるCMづくりまで。
アナタの広報力、スイッチon!!

分科会内容
☆１日目
①分科会の主旨説明
児童館、児童クラブのこと人から聞かれた時、上手に答えられているでしょう

童クラブの価値や魅力を、いろいろな媒③グループワーク

体を使って広報していくことが必要だとグループワークは、所属の属性によっいうことになります。何を広報するかとて３〜５人の３グループに分かれて行いいう、児童館の「本質」を捉え、今までました。

気がつかなかった「価値」を探すことを

１）「○・×・△」はエライ！！…ウォー
ミングアップとして、
「○」
「×」
「△」

しなければなりません。

のPRを考えました。

有川浩著「県庁おもてなし課」の中に『キャッチコピーがはまっているってこ

２）「児童館・児童クラブ」はエライ！！

子ども、大人、地域に対して、それぞとは、その商品のセールスポイントを的…児童館・児童クラブの本質・魅力をれ適切な説明ができているでしょうか。

確に把握してるってこと。セールスポイ

再発見するために、どんどん出し合い

伝えたい思いが強すぎて相手のことがントを自覚している商品と、してない商考えられなくなってしまう説明、これで品とじゃ雲泥の差だ。
』というくだりが伝わっただろうと思っても伝わっていな

あります。

か。

いことがあります。

ました。
３）伝える相手（ターゲット）決め…く
じ引きで、
グループごとに「子ども」「大人」「地域」と決めました。

効果的な広報のためには、①本質・魅

４）「児童館・児童クラブのエライ！」

そこで、今まであたりまえすぎて気づ力を考え直し、②児童館・児童クラブをかなかった「児童館・児童クラブの魅力」

好きになってもらうために伝えたいキー

を見 つけ、児童館・児童クラブの伝えワードを考え、さらに③そのキーワード

たいことを「ヒト言」「ヒト目」で伝え

を誰もが二度見するようなキャッチコ〖例〗てみよう。そして、それをＣＭにしてしピーへ『変換』する作業が必要なのでは児童館のエライ！

まおうというのがこの分科会です。

ないでしょうか。

②「広報」についてのプレゼンテーション

また、もう一つ大切な視点として「伝身近なところで思い浮かべた「広報」

える相手」を意識することがあります。

とは、毎月発行されている地元や勤めて伝える相手によって伝える内容や伝え方いる市町がだしている『広報』の冊子でを決めていくことが大切なのです。

す。広報には、住民の皆にとって役立つ

伝わっていない、これが現状なのでは情報がたくさん載っています。最近ではないでしょうか？今までも想いがあった

インターネット上にホームページが設けのだけど、「どんな人にどんなことをアられていつでも何処でも情報を知ること

ピールしていったら有効か」がうまく理ができる便利な時代になりました。この解できていなかったのかもしれません。

ように、さまざまな情報をメディアを通をキャッチコピーに変換↓
無料・冷暖房完備
伝える相手
↓
地

域

キャッチコピー↓『無料！暑い日でも寒い日でも大丈夫』《参考文献》
５）グループごとにイチオシのキャッチ

じて皆に伝える窓口としての広報の役「空飛ぶ広報室」

割は、『社会とつながりをつくる』『PR』「県庁おもてなし課」有川浩

機能として大きく期待されているところ「伝え方が９割」佐々木圭一です。

「広報スパイスブック」

シのキャッチコピーが出来たかを合わ

児童健全育成推進財団

せて発表してもらいました。

このことを児童館や児童クラブに置き換えると、認知度や信頼感の向上のためには、現場にいる自分たちで児童館・児

これらは、いつでも見ていただけるよ
うに分科会会場におきました。

− 44 −

コピーを作るどのように話し合いがされ、イチオ

Aグループ（児童クラブ）

Bグループ（児童館・児童クラブ併設）

児 童 館・ 児 童
クラブはエライ・いろんな体験ができる・一人っ子でも兄弟げんかができる・専門知識がある地域の連携のきっかけになる・学校でもない、家庭でもない第３の顔が出せる場所
・いつ来ても、いつ帰ってもいいから・安心・安全だから・だれでも利用できる
・いつでもあそべる・おとながいる・異年齢であそべるタ ー ゲ ッ ト

地域

大人

子ども

キ ー ワ ー ド

子どもが喜ぶムダ知識+様々な特技
あり＋学校も安心

子育て支援+あそびば+安心・安全+
異年齢

いろんなあそびができる+集まれる
場所+だれでも○○キングになれる

キャッチコピー―あそびのプロ、そろってます。―

大人のしゃべり場子どものあそび場「子育てスッキリ★ステーション」

今、児童館がアツイ！
君はどこまで楽しめる！？

④１日目のまとめ３グループの出来上がったCMを全員

Cグループ
（児童館）

・違う地域の方と意見を交わしてひとつのグループワークの中から、新しい児童

で鑑賞しました。

ものを作る作業は、新鮮で面白かった。

館、児童クラブの価値、魅力を発見しま

１）CMの感想

地域は違っても共感できることがたくさした。
伝える相手（ターゲット）を絞り、伝える内容や伝え方を考え、児童館、児童・広報を意識したことで、相手に伝んあり、また参考にすべき意見もあった

わりやすい言葉を選んで作られので日常の業務に役立てていきたい。

ていた。

クラブをどんな人にどんなことをアピー・２日間かけて話し合った集大成とルしていったら有効なのかを再確認し、して、児童館・児童クラブの良さ

広報について理解を深める一歩になったと思います。
☆２日目①１日目の振り返り
１日目は、「児童館・児童クラブ」の魅力について話し合いました。各グルー担当者からが伝わるCMになっていた。

この分科会を開催するにあたり私たち

・児童館・児童クラブを知らない子

は、「児童館・児童クラブ」の魅力についども達にターゲットを絞ったCMて話し合いを重ねました。こんなにたくさ

は、楽しさ、面白さがよく伝わる

ん良いところがあって、こんなに真剣に子ように写真や言葉を有効に使っどもと向き合っている大人がいる「児童館・ていた。

児童クラブ」を、多くの人に知ってほしい④２日間のまとめという強い想いがありました。

プから出た「エライ」について、話し合

１日目に、児童館・児童クラブの魅力伝わる広報は、どこに焦点をあてて、どいを深め、伝える相手を決め、それにについて話し合いを行い、誰に伝えるのんな考え方をして、どんな方法が有効か、合った伝わる言葉を熟考しました。そしか、どう伝えるのが有効なのか広報とい話し合いを重ね広報について学びました。

て、広報の土台となる「キャッチコピー」

うことについて考えました。

その中で、地域性を含め相手の求めている「ターゲット」「伝えたいこと」が決まり

２日目は、90秒のCMという形にしてことを探りながらPRしていくことが必要ました。

いく作業をしました。伝わるキャッチコ②CMづくりピーを選び、３つのグループがそれぞれ広報によって、地域にある様々な社会資伝える相手に向けたCMができあがりま

源とつながりまた別の動きが生まれ、それ

CMづくりには、Windows Live ムー

だと思いました。

ビーメーカーを使用しました。

した。２日間を通して「どんな人に、どを子どもの健全育成に役立てていけたら

１）フォーマットづくり

んなことをアピールしていったら有効「子どもが大好きな」私たちにとってこんか」を理解し、広報していくことの大切

なに嬉しいことはありません。

CMの土台となるフォーマット用
紙を作成しました。
＜ルール・留意点＞
・「タイトル」「ターゲット」「伝
えたいこと」を記入
・写真の選定（写真データは、あらかじめスタッフで80枚準備しました）
・曲の決定（あらかじめ全曲１分

さを学びました。

参加者数
19名（スタッフ含む）

参加者の声

30秒に編集）

・何人か集まると、それぞれの考えている

・最大18コマで作成ことが言葉になり、ひとつのテーマに対・１コマには「写真と言葉」「写

しても様々な切り口でアイデアが生まれ

真のみ」「言葉のみ」のいずれて、楽しかった。自分が普段使ってアピーかを選択して作成しルしている言葉以外での表現が知れたこ

18コマにします。
２）ムービーメーカーにデーダ入力③CM鑑賞とが、お土産です。
・普段の業務では考えない視点で、どう見られているか考える機会があって良かった。

− 45 −

この２日間話し合われたことを、各施設
で「広報」していただきたいと思います。
その中で「もっとPRしていきたい」「こんな方法でPRしてみたい」など、活発な意見交換がなされることを心から願っています。
参加者の皆さんの笑顔とご協力で楽しく
実りある分科会になりました。また皆さんにお会いできる日を楽しみにしています。
本当にありがとうございました。
３つのグループが作成したCMは、後日参加者に送付しました。

担当

愛知県児童館連絡協議会

− 46 −

分科会 Ｑ
トークバトル 児童館の値打ち〜大航海時代への序章〜

分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00
分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00
５階 研修室 Ｂ

様々な類似施策の台頭で、その存在意義が問われている児童館。今回ディベート形式を用いて、児童館の優位性を再認識し、大航海時代へ向けて新たなスタートをきります。
（経験
５年以上）

までの議論を通じて見えてきた論点は「児

ました。

分科会内容
１日目
１、基調講演

まずは京都陣営から、児童館が得意分野

童館らしさ」とは一体何なのか、「他の施としてきた各種クラブや広場などの「子育設ではできず、児童館でないとできない役て支援活動」も、今や同様の活動を行う施割」とは何かということであり、児童館の設が多くの地域に存在するようになってき特徴としている「地域のすべての子どもをた。児童館で行うより遥かに少ない予算で対象とした、異年齢集団の活動」「子ども

運営しており、しかも費用対効果の観点か

支援、子ども育成」「子ども自身の意思で中川一良先生（公益社団法人京都市児童ら大きな成果をあげており、もはや児童館の利用選択」がこれからも児童館の魅力と館学童連盟 常務理事・健全育成子育て支

は子育て支援活動を行う上での拠点ではななり得るのかという点でした。これを意識

援統括監）より「岐路に立つ児童館」とし

いとの評価と指摘がなされました。

して後半戦に突入します。参加者のトークておはなしをいただきました。子ども子育

さらに、日常的な児童館での遊びを中心も熱を帯び、熱いバトルが展開されました。

て関連３法についての概略や少子化、虐待とした活動でも、時代遅れで古臭く、開館

しかし、具体的な事業の中身で魅力、優位問題など政府が進める施策の考え方、その時間等の運営モデルも今の子どもたちの生性を語ろうとする参加者と、それは児童館

中での児童館の置かれている状況等につい活スタイルに合致しておらず、子どもたち

だけの独自性とは言えないとする京都陣営てのおはなしでした。強調された点は、児にとって魅力的ではない施設だとの指摘がとの溝は埋まらず、あらためて児童館の優童館事業との類似事業が台頭する中、児なされました。

位性、独自性を事業の中身から語ることの難しさが明らかになりました。

童館が取り組む子育て支援や健全育成事業

この話を受けて、各グループでは反論のが決して児童館だけの特徴的活動ではなくための作戦会議を実施し、参加者それぞれなってきていること、それゆえに児童館はが京都陣営に対して意見をぶつけました。

非常に厳しい状況にあり、今後必要とされ参加者から出された反論の主要な論旨

児童館が危機的な状況に直面しており、る児童福祉施策の中に生き残ることができは、児童館は０〜 18歳までのすべての児

その状況下で児童館らしさや児童館ならでるのかどうか、岐路に立っているとの点で童を対象としているので子どもの成長を長はの価値をどこに見出すのか。

した。この指摘はその後のトークバトルをいスパンで見守っている。効率性だけでの児童館固有の役割を見出し、他と比べて展開する上での問題提起となりました。

判断は間違っている。人間の成長は即効も児童館が優位であるものをしっかり説明

的な費用対効果だけで測れるものではな

できなければ現在の状況を打開できないこ

く、児童館の活動は次世代育成のため、さとをそれぞれが実感しました。２日目は児ディベート方式を用い“５年以上の経験らに虐待問題等の予防的な働きや他の専門

童館の原点に立ち返り、児童館の固有性、者”という参加枠を設けた分科会でしたが、機関や地域とのつながりを作っていける施

優位性についてみんなで考えます。

児童館の優位性を語るために、我こそはと設である。等たくさんの拍手に後押しされ手を挙げた全国の精鋭たちが集まりまして述べられました。しかし、京都陣営からた。対する京都陣営は児童館不要論をたっその役割は「児童館でしかできないのです

ぷり用意し、「行政担当者役」「利用者役」

か？」「他にもできるところはたくさんあ

１日目のトークバトルを経て、いよいよに扮し、児童館に対する厳しい批判的な意ります。
」「お金が有り余っている時代では船は大航海へと漕ぎ出していきます。前日

見を投げかけ、両者が激しいトークバトル

ないので、より多くの人のために効率よくのディスカッショングループに分かれ「児を展開しました。この１日目のトークバト

役割を担う事業への投資はやむを得ない。
」

童館でしか・
・」「児童館ならでは・・」をキー

ルを通じて、児童館の置かれている厳しい等の反論が重ねられ、議論は激しい意見のワードに据えて、前半・後半と時間を区切

状況を参加者すべてが共有することができ応酬を見せ、平行線をたどりました。ここりながら、２段階で話しを深めました。

２、トークバトル− 47 −

３、１日目まとめ

２日目

間では「優位性を発信する事が何より大切
１、グループディスカッション「優位性・具体的提示や手段で行き詰まってしまう。
」

３つのグループが、児童館の優位性・固という課題が浮き上がりました。

有性につき議論を深め、以下のような意見が交わされました。
・児童館の特性は、０歳から18歳の児童が参加者の声だと感じながらも、事業効果を数値化する固有性」を考える！

また「児童館を守るため、いかに残していくか・・という話しに傾倒している。
児童館がなくてもいいのではないか・・

・「児童館にしかできないことって何なんだろう？」この大きな問いに対して、
様々な切り口が存在することを知り考えさせられた。

という視点から、子どもと保護者の幸せが・京都の分科会熱かったです。わかりやす

・保護者や地域の人々、高齢者との関わりどこにあるのかを追求すべきではないか。
」

く説得力を持って地域に必要とされる施により「地域への様々な発信」ができる。

という切り口の違った意見も出されまし設ということを、アウトリーチし理解し対象であることだ。

・児童を介して地域の人を巻き込み、事業た。

やすい状況を作る必要がある。
・真剣に考えながらも、ユーモアと笑顔をの充実を図ったり、関わりを深めることができる。これこそが、児童館の職員が２、２日目まとめ備えている「専門性」ではないか。

グループディスカッション・全体の共有

・利用者視点から見ると、地域においてを通し、提示された様々な意見を再度辿り様々なサービスが存在することはよいこながら、本分科会が討議により深めていっと。児童館は、保育所、サークル、児童

た内容を確認共有し、司会者が以下のよう

委員、保健所等をネットワーキングで繋に取りまとめて、２日間にわたるＱ分科会

ぎ、連携をコーディネートする役割を担を終了しました。

うことができる。これこそが「優位性・交えての進行のおかげで和気あいあいとした雰囲気でした。

担当者からの感想
京都チームでは「今こそ児童館の在りようを考える時」と話し合い、バトルトーク・
グループワークという２種の形式で、本分専門性」 を見出す視点ではないか。

・児童館の個々の事業内容から児童館の独・施設利用の実態として、利用者が０歳〜

自性を説明しようとしても、そのアプ科会を企画致しました。
月１回のミーティングを約１年間実施

高齢者だという現状がある。児童館ではローチから説明することは難しい。

し、時には話しの軸が蛇行して苦慮するこなく地域の「児老館」として、その活路

・児童館の健全育成を正面に据えた活動のともありましたが、ようやく当日に漕ぎ着を見出していく手段もある。
・専門機関にて措置等が施されるに至らな

多様性、総合性に「専門性」を探るヒントがあるのではないか。

けました。
参加者の皆さんは、本分科会の趣旨をいラインでの予防的な援助等を行うのが・「児童館の優位性をどこに据えるか」しっ

しっかりとご理解いただき、真剣な様子で児童館の重要な役割であり「専門性」でかり論証していかないことには、児童館

私たちと、共に「児童館」を考え、大いにはないか。

の衰退傾向に立ち向かえないだろう。

語って下さいました。本当にありがとうご

前日の「熱いバトル」から「和やかな雰

本分科会の２日間を通し、私達は、ここ

皆さんと共に絞り出した数々の児童館の囲気」へと様子を変え、時折笑い声も弾むに問題意識をもち、荒波への航海へと漕ぎ可能性を、しっかりと胸に携えて、荒波のなか、進んでいくグループディスカッショ

出していきたい。

海へ出航したいと想います。

ざいました。

ン・・参加者が各々の視点で、改めて「児参加人数

童館の優位性・専門性」を真剣に見つめ直す時間となりました。
各々の意見を、全体レベルで考察する時

25名

運営協力
公益社団法人京都市児童館学童連盟− 48 −

− 49 −

分科会 Ｒ「Re:born

分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00

生まれ変われる児童館分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00〜そのエビデンス（evidence）を考える」 ３階 小会議室 ３０２
児童館は利用する子どもや保護者と何を作ってきたのでしょうか。その成果や効果を表す
方法を一緒に考えてみましょう。

【講師・事例発表者・コーディネーター等】
東京児童館・月イチ学習会 参加者有志[講師・事例発表者・コーディネーター等の写真]
別途データ「コーディネーター写真」参照

分科会内容■経緯 ＝東京都児童館・月イチ学習会にた。ＫＪ法とは、素材となるカードをグルーに魅力を感じている子どもが圧倒的に多い

プごとにまとめ、図解することで、問題解という結果になりました。

決や課題抽出を促す技法です。

これらの分類を踏まえ、低学年グループ

今回の分科会では、素材となるカードとでは、友達や先生に会えるという『ヒト』、

ついて＝

して、子どもたちの声を用意しました。こ

図書室や遊具など、遊ぶ道具がたくさんあ

東京都では、平成24年９月より、東京都のカードは事前に、東京都の複数の児童うという『モノ』、行事などのイベントがの児童館関係職員が集い、児童館事業の実館から集めたもので、「児童館にありがとあるという『コト』の３つに大きくまとめ

践報告や、児童館のあり方などについて互う」「児童館のいいところ」「児童館のここられ、これらを通し、「すき」などの『思い・いに学び合う「東京都児童館・月イチ学習が好き」などの質問を子どもたちに問いか気持ち』が形成されているのではとまとめ会」（以下、月イチ学習会）が開催されてけ、その答えを、子どもたち自身の言葉で、られました。また、子どもたちの意見から、います。この学習会では、各児童館の実践

付箋にまとめてもらったものです。日頃耳主体的な自己表現、すなわち、自らなにか

報告や課題の共有、情報提供がなされておを傾けている、子どもの声をあえて可視化やってみたいといった意見は少なく、受動

り、児童館事業に特化した話題をテーマにし、今一度子どもたちの意見と向き合うた

的に児童館事業を楽しんでいる様子が導きして、参加者同士が所属を超えて意見交換

めに、約500枚に上る子どもの意見を集め出されました。

を行い、児童館のあるべき姿を多角的に議ました。子どもたちの個性あふれる自筆の論しています。

意見は、それだけでも味がある、我々へのそのなかで、児童館が生まれ変わるためメッセージとなっていました。

《高学年グループ（グループの色：黄色）》
低学年同様、行事や遊具などに対する意に何が必要なのか、強いては、児童館が必

また、分析に当たり、便宜上、付箋を年見の一方で、「つかれていても楽しめると要とされうる根拠（evidence）とはなにか、齢別に３つのグループ、すなわち「小学校ころ」「適当にひまつぶしができる」「まちというテーマが生まれました。月イチ学習

低学年」「小学校高学年」「中学生・高校生」

あわせ」などの意見がありました。これら

会では、児童館ガイドラインなどを材料にに分類し、発達段階ごとに分析が行えるよの意見から、児童館が「目的がなくても行して、視点を変えながら幾度も議論を重ねう構成しました。そして、参加者はそれぞける場所」として認識されている様子が浮ており、現在もその答えを模索しておりま

れ「低学年」「高学年」「中高生」のグルー

かびあがりました。また、「年齢に関係なす。今回の分科会では、この月イチ学習会

プに分かれて、子どもたちの意見が書かれく遊べる」「ほかの学校の友だちと遊べる」

が課題とし、検討を重ねてきたテーマを全た付箋紙を分類し、さらに分類同士を関連「いろんな人たちと遊ぶことができる」な

国に共有するとともに、新たな手法を用いづける作業を通して、子どもたちの意見かど、決められた人とは違う自由なつながりて児童館のエビデンスを探り、児童館を見ら児童館を必要としている根拠、児童館にが児童館で生まれていることが示唆されまつめ直すというねらいをもって企画されまもとめている要素を読み取りました。

した。

《低学年グループ（グループの色：ピンク）》

る」などの意見もあり、子どもたちは自分■１日目 ＝ＫＪ法による分析＝「先生がすき」「友達と遊べる」といったの意思で児童館に来て、時には暇をつぶし、

１、趣旨説明人的魅力に始まり、「ハロウィン」「一輪車

時には目的をもって遊びを選択している、が楽しい」「いろいろなおもちゃがあるか

すなわち、自分が主人公になり、自己決定ら」などの各種行事や遊具、「ドッジボーできる場として、児童館を活用している姿

ルが楽しい」「おにごっこ」などの遊び、「図が導き出されました。

「先生がカードゲームの相手をしてくれした。

本分科会の趣旨を、月イチ学習会の流れを交えて説明しました。
２、ＫＪ法による分類分け
ＫＪ法によるワークショップを用いまし書コーナーが大好き」などの場所に対する魅力が書かれた付箋があり、なかでも工作− 50 −《中高生グループ（グループの色：水色）
》

《職員》

中高生の児童館に求める要素には、「バ

ＫＪ法の成果を基に白熱した議論が行わ

スケができる」「イベントが楽しい」など

れ、様々な論点について議論が繰り広げらに形容される目的を持った関わり方と、
「ひ

れました。

は、本当に「子どものため」になっている

まなときにふらっと立ち寄っても遊ばせて（以下、論点を抜粋して紹介します）のか、大人が思う子どものためになっていくれる」「ひまがつぶれる」などに形容される自由度の高い関わり方がみられまし

否定派から、職員が行う「子どものため」るのではないか、という意見があり、肯定《児童館という場所》

派からは、中心は児童、子どもの意見を基た。特に、後者については、「児童館のす児童館という場所は必要か、公園や公民

きなところ」という問いに対して、「ない」

館において、雨風がしのげる遊び場を確保と解答した意見もあり、このように解答でできれば必要ないのでないか。また、人件きる関係性が、利用者を引き付ける児童館

費や維持費などに経費がかかっていることの魅力になっていることが垣間見えましは事実で、お金をかけてまで担保する必要

計３回に分けて実施されたディベートでた。

がある場所なのか、という意見がありましのジャッジでは、具体性に欠けた部分や注

また、関連して、「家にいたくない時に、た。対して、肯定派からは、子ども専門に目すべき論点について、第三者的に指摘す

児童館に行ってストレスや悩みなどを発散

特化した場所、強いては、子どもを擁護し、る役割を担い、ディベート全体の質を高めして家に帰れるから、お父さんお母さんと子どもの声を地域単位で具体的に代弁するる役割を成していました。

喧嘩がおこらなくなる。
」「相談とかもでき場所として児童館があるべきだとする意

る」などの意見もあり、場所としての魅力、見、地域コーディネートの拠点として、は職員との交流も児童館に求めている要素でたまた子どもたちが成長後も帰って来るこ

グループごと２日間の活動を振り返るとあることがうかがえました。異学年交流やとができる場所として児童館が必要だといともに、得た経験をどのように還元してい新たな友人との出会いに関する意見も目立う意見が挙がりました。

くか、情報共有が行われました。ディベー

ちました。

ました。

２．活動の振り返り・情報共有

トから見出された課題に着目し、児童館の《成し得てきた成果》

３．各グループの分析結果を発表（ギャラに事業立てをしていることなどが挙げられ説明責任について議論を深めたグループ

児童館は、学校や家庭とは異なる、地域や、改めて児童館が持つ魅力について考えリーウォーク）の立場で子どもの居場所を作り、成長を支たグループなど、２日間の分科会を終え、各グループのＫＪ法終了後、それぞれの援してきたという意見の一方で、否定派か児童館が必要とされうる根拠、これからのグループで説明役と他グループを見に行く

らは、公教育と比較し、児童館が成し遂げ

児童館に必要なエビデンスについて展望し役に分かれてもらい、役割を交換しながらてきた成果は何か。目に見える形で表れてました。

すべてのグループの検討結果を全員で共有いるのかということが指摘されました。

参加者数

しました。
年齢別に分析を行ったゆえに、それぞれ《プログラム》のグループの検討結果からは各世代の分析

児童館以外でも、子どもに対するイベン

だけでは気づかなかった、子どもの成長にトを企画することができるという指摘に対おける連続性や、世代ごとの特色が強く打し、児童館の行事は単発ではなく、行事を

ち出され、世代が進むにつれて、児童館と重ねていくことで、継続的に子どもの発達のかかわりが主体的になり、自己実現・自を支援することができるのではという意見（アンケートより抜粋）

己決定の場として児童館が利用されているが挙がりました。

・児童館の存在価値は何か?を説明するこように感じられました。

か」＝２日目：23名

参加者の声とが求められている今、ディベートを行《児童館の利用対象》■２日目 ＝ディベート「児童館はいるの

１日目：18名

どんな子どもでも遊びに行くことがでうことで見えてくることがたくさんありました

き、子ども一人ひとりが主人公になれる場

・児童館のあり方についてのディベートは所であるという良さがある一方で、時間の面白かったです。少々時間の縛りが細か

これまでの議論も材料にしながら、「児ない子どもは利用できない、一部の子ども

くたいへんでしたが、良い経験になりま

童館はいるのか」というテーマのもとディだけのサービスになっていないかという意した。何より、全国で子どもたちの未来

ベートを行いました。

見が挙がりました。

についてこんなに熱い思いを持っている

１．ディベート「児童館はいるのか」

ディベートは計３回行い、参加者を３
つのグループに分け、
「肯定派」
「否定派」

仲間がいっぱいいることを確認できたの《異学年交流》が嬉しかったです。

「ジャッジ」の役割を順番に１度ずつ担当

児童館は学校や家庭とは異なる人と交流して頂きました。限られた時間で行うため、する場となるという意見に対し、０歳から形式については、「肯定派」「否定派」が意18歳までを対象にし、不特定多数と出会う見をまとめ、発表したあと、「肯定派」のことは、場合によっては事故を生みかねな

児童館が生まれ変わるためには何が必要

みが再度「否定派」に対する意見をまとめいという指摘があり、異年齢集団、異学年なのか。子どもの声という原点に立ち返って反論し、「ジャッジ」が議論の流れを第交流が子どもの成長に与える利点などが争た上で、児童館というものの存在意義を根三者的に評価するという形をとりました。

点となりました。

本から再考する過程を通じ、我々担当者一各々の経験や思い、そして１日目に行った担当者から同も、深く考えさせられた２日間でした。

− 51 −

特に２日目のディベートは、全国からお集のも児童館職員であるという点において、エビデンスは利用者の声の中にある、といまり頂いた参加者の方々からも、自らの職批判の視点がまだ弱いことは否めません。

うことでした。子どもの声の代弁者として、場を否定する立場を経験し、児童館が抱え

しかしながら、批判に対して向き合い、説健全育成の担い手である児童館が必要とさ

る弱さや課題について考えさせられたとの明責任を果たしていかなければならないとれる根拠を、これからも声を大にして伝え意見をいただきました。

いう視点を提示できたことは、この分科会ていかなければと、決意を新たにしました。

世の中の大きなうねりのなかで、児童館は今、まさに、その存在意義を発信していの通じての一つの成果であると感じています。

く必要があります。今回のディベートは、

子どもたちの声を分析したＫＪ法から見肯定するのが児童館職員ならば、否定する

えてきたことは、児童館が大切にしている− 52 −

担当

東京児童館・月イチ学習会

分科会 Ｓ
分科会Ⅰ 12月14日 16：00 〜 18：00

地域のチカラを高め、子育て支援〜つながる、つなげる、児童館分科会Ⅱ 12月15日 ９：00 〜 11：00
４階 小会議室 ４０２Ｂ

児童館は地域に応じて柔軟な活動ができる児童福祉施設です。子育てのより大きな可能性を求め、地域とのかかわり、人とのつながりを強めるため、私たちが大切にすべきこと、
そして今やるべきことを語り合いましょう。
【事例発表者】
三浦啓子（金沢市立浅野町児童館児童厚生員）
私立幼稚園、保育園に勤務後 平成元年より金沢市立浅野町児童館に勤務。現在に至る。
児童厚生一級指導員資格保有

分科会内容

４．グループ発表① 17：40 〜 18：00
話し合った内容をグループごとにまとめて発表していただきました。

グループごとに話した内容をまとめ、発表しました。
以下、それぞれのところで出た内容です。

■１日目
１．事例発表 16：00 〜

話が深まり出した所で発表の時間とな◇地域と親しくなるためには、行事を一緒

浅野町児童館三浦厚生員が「赤ちゃんり、１日目を終了しました。
「もう少しにする。他団体に顔出しし顔見知りになと一緒」と題して、活動発表をしました。

話がしたかった。
」の「もっと時間ほしる。行事もいいけど日常が大事。積み重取り組むまでの経緯や苦労話、取り組いね。
」の気持ちを２日目につなぎましねが信頼を深め相互に協力できる関係のみの留意点や準備、得られた子どもの成もとになる。

た。

◇行事ありきではなく、行事がなくても自長、取組後の地域の変化や成果などをパ
ワーポイントで順番を追って発表し、参■２日目

然と足を運べる児童館作りをしなけれ加者からは「魅力ある活動だな」「ぜひ

１．アイスブレーキング ９：05 〜

ば。そのためには、
どうしたらよいのか？

取り入れてみたい」との声があがっていました。

気持ちをほぐそうと深層心理テストをしました。
〝自分を知ろう・好きになろ

思統一も大切。

う‼〟
２．配布資料の冊子について説明 16：
35 〜
金沢市こども福祉課の青木晋氏より今後の課題でないだろうか! ！
◇地域も大切だけど、まずは館の職員の意

地域の人とより親しくなるために…回◇個人の意識も時間限りのことをしていてりの人と自分の関係を知ってより親密には、地域に入り込めない。時間外に出かなるヒントになりませんか？

ける気持ちも必要だ。

「金沢市子ども条例」と行政から発行の「当たってる！」「そうなのかな？」診◇中高生特化型としている児童館。３年目

冊子「金沢子どもを育む行動計画2013」

断の度に驚きとも感嘆とも取れる声が上にして全職員がどんな子でも受け入れるについて簡単に説明をしていただきましがっていました。

方針を共有できた。方針から不登校児、不良が多く来館し地域からは、問題児のた。
２．グループ討議② ９：10 〜
３．グループ討議① 16：45 〜

グループごとに１日目の内容の中から集まりと言われている。地域からは、つながるどころか色眼鏡で見られている。

事例報告を受けて、グループごとに参ポイントを絞って話しを深めました。

個々を認め受け入れることで子どもは大加者それぞれが地域と連携した活動につ・地域に働きかけて奮闘中の方の体験談

分変わってきたが、地域のハードルは高いて紹介し合いました。１グループ５〜

を聞くことからヒントを見つけ出そ６人と少人数だったので、話しやすく、い。
日頃から清掃活動、植物栽培、行事のう。

疑問、関心を感じる度に質問し掘り下げ・児童館を地域に理解してもらうため手伝いなど役割を持たせての来館、参加ていきました。初めのうちは、活動につに! ！悩み解決に向かって知恵を絞ろを取り組む。揃いのTシャツ着用で仲間

いてといっても行事内容に限られていまう。

意識を持たす。などの方法を試してみた

したが、地域の特徴や抱える悩みも様々であり、そこから厚生員の取り組む姿勢や心がけ、活動に当たっての留意点や目的のことなどにも話は深まっていきまし・地域の人との関わりを深めるためには、どうしたらよいか？
・地域とつながるにはどうしたらよいのらどうか？との提案があった。
◇利用年齢から19歳以上の子をボランティ
アにつなげていく事で地域の力（ちから）の拡大につながる。

か？

◇幼い時から訪れ小学、中学、高校。そのた。
３．グループ発表② 10：40 〜 10：50− 53 −

時代ごとに何らかの形でつながっていれば、大学で離れても結婚して親になっての実践報告をする事で、地域と連携する意

それぞれの考える子育て支援を具体的にまた戻って来る。このつながりが地域の味に気づき、児童館だからこそ出来る、子語る事で、問題を解決する為に地域とどのつながりとも言える。続け絶やさないこ

育て支援、人との関わり合い方を提案しま様に連携するかを考え、児童館活動におけとも大切。

した。初めに各児童館で行っている活動にる可能性を探る事が出来たとも思いましついて話し合い、地域との連携の必要性をた。しかし、子育て支援における新しい発確認しました。そして、地域と連携する為

想を具体的に深めるまでには至らなかったに何をすれば良いか語り合い、各グループ

様にも思います。

◇児童館アピールの方法として、回覧板・壁新聞・便りの配信も効果有り。
参加者からは、「情報を得られよかっで話し合われた内容を報告しました。 そ児童厚生員としてこれからもこどもの健た。
」「他地域も同じ悩みがある。
」「自分

れぞれの児童館での取り組みや悩みを話しやかな成長を願い、地域で元気な児童館をたちの活動を再確認できよかった。
」「良

合う中で、地域の状況を把握し、参加者が目指し技量を高めて行きたいと思います。

い振り返りの時間が持てた。
」など、声主役になれる企画、人との繋がりを育んでがあがっていました。

行く事が大切と確認できました。
また２日目は、各グループ１日目の内容

４．発表者・三浦厚生員の事例活動に対する感想まとめ 10：50 〜

からテーマを絞り、地域との連携、人との１日目 23人

繋がりについて具体的に話し合いました。

２日目 24人

その結果、子どもが成長する為に地域との５．名刺交換・記念写真撮影など各々行って解散 11：10終了

担当者から
浅野町児童館「赤ちゃんと一緒」６年間

参加者数

連携が重要であり、魅力ある活動を通して、地域の人と関わり合いを深める活動に取り組む事が地域力を上げ事につながると再確認できました。そして、地域に応じて柔軟な活動に取り組める事が児童館であると確認しました。

− 54 −

担当
金沢市児童館児童厚生員会

活動紹介等パネル展示
コラッセふくしま１Fアトリウム
ウェルカムデコレーション（福島県学童クラブ連絡協議会）

コラッセふくしま５Fプレゼンテーションスペース
福島県政の紹介（福島県庁）
福島県内の児童館の活動紹介、福島弁かるた等（福島県児童館連絡協議会）
活動紹介、アクティブプレイ集の紹介（公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン）− 55 −

交流会
定員を超えるお申し込みをいただき、泣く泣くお断りせざるを得ない方も多くいました。
久しぶりにお会いした方、初めての方、交流の輪が広がっていきました。
フラダンス・ウクレレなど、児童館・児童クラブ職員の芸達者ぶりも披露されました。
窮屈な会場でしたが最後までご参加いただき、ありがとうございました。

− 56 −

閉会式
会場の都合で２つの会議室で同時開催となりました。
全国児童厚生員研究協議会により「児童厚生員・放課後児童指導員の倫理に関する福島宣言」として「児童厚生員・放課後児童指導員の倫理綱領」が発表され、満場一致で採択されました。
また次回大会については東京での開催と発表されました。

（児童厚生員・放課後児童指導員の倫理に関する福島宣言）

児童厚生員・放課後児童指導員の倫理綱領
私たちは、児童館・放課後児童クラブが、児童福祉法の理念を地域社会の中で具現化する児童福祉施設・事業であることを明言する。
私たちは、児童館・放課後児童クラブの仕事が、地域における子どもの最善の利益を守る援助者として専門的資質を要する職業となることを強く希求する。
そのため、私たちはここに倫理綱領を定め、豊かな人間性と専門性を保持・向上することに努め、専門職者の自覚と誇りをもってその職責をまっとうすることを宣言する。

１．私たちは、子どもの安心・安全を守って、その最善の利益を図り、児童福祉の増進に努めます。
２．私たちは、子どもの人権を尊重し個性に配慮して、一人ひとりの支援を行います。
３．私たちは、身体的・精神的苦痛を与える行為から子どもを守ります。
４．私たちは、保護者に子どもの様子を客観的かつ継続的に伝え、保護者の気持ちに寄り添って、信頼関係を築くように努めます。
５．私たちは、地域の健全育成に携わる人々・関係機関と連携を図り、信頼関係を築くように努めます。
６．私たちは、事業にかかわる個人情報を適切に保護(管理)し、守秘義務を果たします。
７．私たちは、子どもの福祉増進のために必要な情報を公開し、説明責任を果たします。
８．私たちは、互いの資質を向上させるために協力して研さんに努め、建設的に職務を進めます。
９．私たちは、地域において子育ての支援に携わる大人として人間性と専門性の向上に努め、子どもたちの見本となることを目指します。

平成25年12月15日
全国児童厚生員研究協議会（第13回全国児童館・児童クラブ大会・東北復興支援フォーラムにて採択）− 57 −

エクスカーション
震災や原発事故の影響を受けながらも、子どもたちの遊び・生活環境を守る児童館・放課後児童クラブの様子をご覧いただきました。

Ａコース：相馬方面

Ｂコース：いわき方面

訪問先：(12/15)伊達市霊山児童館、(12/16)相馬市中央児童

訪問先：(12/15)会場から移動、(12/16)いわき市小名浜児童センター、南相馬市小高合同児童クラブ、南相馬市 奇跡の一本

センター、ながさき児童クラブ、豊間潮風児童クラブ、久之浜

松・鎮魂の森

児童クラブ、四倉児童クラブ

参加者：22名

参加者：19名− 58 −

第13回全国児童館・児童クラブ大会 遊びの公開ラボ
全国から20のおもしろあそびと「とり＋かえっこ」
全国大会第２部として福島の子どもたちに全国からたくさんの遊びをお届けしました。各地の大型児童館を中心にして20のブースが出展！
合わせて、こどもの城が展開している「とり＋かえっこ」（おもちゃの交換を中心にした“子どものまち”遊び）で会場全体を更に盛りあげました。
出展団体はP ４に掲載しています。
この事業は、株式会社松屋（松屋銀座）様の寄付で実施いたしました。

− 59 −

− 60 −

掲 載 記 事− 61 −

− 62 −