別添１

校内通信ネットワーク環境整備等に関する調査結果
令和５年２月
文部科学省初等中等教育局
修学支援・教材課

校内通信ネットワーク環境等の状況
調査の概要
•
•

令和４年９月１日時点の公立の小学校、中学校、義務教育学校、高等学校、中等教育学校及び特別支援学校の校内通信ネットワーク環境等の現状提出自治体等数：1,815自治体等 （学校数：32,377校）※調査結果で示される各割合については、四捨五入して表記していることから100％にならない場合がある。

（１）校内ネットワーク環境の現状（令和４年９月１日時点）
 校内ネットワークの供用を開始した学校の割合は、前回調査時の98.0% から、99.9%まで増加
・今回調査（令和４年９月１日時点）

17(0.1%)（単位：校）

・前回調査（令和３年５月末時点における６月末の見込み）（整備に取り組んでいる学校数：32,601校 ※２）（2.0%）

31,949（98.0%）

32,333(99.9%)（単位：校）

供用開始済み整備中

652（整備に取り組んでいる学校数：32,350校 ※１）

・供用開始
32,333校（99.9%）

供用開始済み・供用開始
31,949校（98.0%）

整備中（７月以降に供用開始）※１ 整備しない学校 27校を除く。
整備しない理由は、休校中等。

※２ 整備しない学校 45校を除く。
整備しない理由は、休校中等。

1

（２）インターネット環境の現状（令和４年９月１日時点）

 前回調査時から、直接接続形式を採用する自治体等、学校がやや増加している。
※ 接続形式については、いずれの接続形式であっても、通信速度、セキュリティ対策のし易さ等、様々な観点からのメリット・デメリットが存在するため、それらを踏まえた上で、コスト面、事務手続き面等も考慮しつつ、どの接続方式を採用するか各自治体において総合的に判断することが重要となる。

 インターネット接続方式※直接接続：本調査では、学校から直接インターネット接続をする形態のことを指す。

・今回調査（令和４年９月１日時点）
自治体等数ベース（1,815自治体等） 2264(1.2%)(3.5%)

学校数ベース（32,377校）

直接接続（固定回線）

805(2.5%)

1,351(4.2%)

直接接続（固定回線）
集約接続

集約接続

500(27.5%)

モバイル回線

1,229(67.7%)

その他※複数の接続方式がある場合は、主たる接続方式を回答。

（単位：自治体等）

9,892(30.6%)

モバイル回線

20,329(62.8%)（単位：校）

その他※複数の接続方式がある場合は、主たる接続方式を回答。

・前回調査（令和３年５月末時点）
学校数ベース （32,646校）

自治体等数ベース （1,815自治体等）（3.0%）

54

1,146（3.5%）26（1.4%）

1,078（3.3%）
直接接続(固定回線）

直接接続（固定回線）
603（33.2%）

1,132（62.4%）

集約接続
モバイル回線

13,794（42.3%）※複数の接続方式がある場合は、主たる接続方式を回答。
※モバイル回線について、前回調査ではLTE回線として調査。

16,628（50.9%）

モバイル回線その他

その他（単位：自治体等）

集約接続

2（単位：校）※複数の接続方式がある場合は、主たる接続方式を回答。
※モバイル回線について、前回調査ではLTE回線として調査。

＜直接接続における回線の通信最大速度（理論値）＞（令和４年９月１日時点）
 固定回線においては、前回調査時から、通信最大速度が「１Gbps以上」の割合が増加した。
 モバイル回線においては、通信最大速度が「100Mbps以上」の割合が８割以上である。

＜固定回線＞（１校あたり）
・今回調査

回答自治体等数5(0.4%)

20(1.7%)14(1.2%)

1,212（令和４年９月１日時点）

25(2.1%)12(1.0%)20Gbps以上

22( 1.8%)

10Gbps以上～20Gbps未満※１

１Gbps以上～２Gbps未満

560(46.2%)

24（2.1%）

回答自治体等数 1,132（令和３年５月末時点）
7 （0.6%） 1（0.1%）
１Gbps以上

５Gbps以上～10Gbps未満
２Gbps以上～５Gbps未満

554(45.7%)

・前回調査

629（55.6%）

100Mbps以上～１Gbps未満

471（41.6%）

100Mbps以上～１Gbps未満
30Mbps以上～100Mbps未満
１Mbps以上～30Mbps未満

30Mbps以上～100Mbps未満

１Mbps未満１Mbps以上～30Mbps未満

単位：自治体等

単位：自治体等

１Mbps未満※１ １Gbps以上は今回新たに細分化して調査を実施

新規調査項目＜モバイル回線＞（１台あたり）

・回答自治体等数 52（令和４年９月１日時点）
3(5.8%)

1(1.9%)

5(9.6%)

20Gbps以上

13(25.0%)

10Gbps以上～20Gbps未満
５Gbps以上～10Gbps未満
２Gbps以上～５Gbps未満
１Gbps以上～２Gbps未満
100Mbps以上～１Gbps未満
30Mbps以上～100Mbps未満

単位：自治体等30(57.7%)１Mbps以上～30Mbps未満
１Mbps未満（40.0%）

3

＜集約接続における回線の通信最大速度（理論値）＞（令和４年９月１日時点） 学校からセンター(ネットワークを集約する場所(教育委員会等))における通信最大速度は「１Gbps以上」の割合が約半数。
 前回調査時から、センターからISPにおける通信最大速度について「１Gbps以上」の割合が増加した。

新規調査項目・回答自治体等数
214（4.4%） （0.8%）＜学校→センター＞

472（令和４年９月１日時点）
418（0.8%） （3.8%）93（1.9%）（0.6%）
20Gbps以上
10Gbps以上～20Gbps未満
５Gbps以上～10Gbps未満
２Gbps以上～５Gbps未満

198（41.9%）215（45.6%）

１Gbps以上～２Gbps未満
100Mbps以上～１Gbps未満
30Mbps以上～100Mbps未満
１Mbps以上～30Mbps未満

単位：自治体等

１Mbps未満＜センター→ＩＳＰ（インターネットサービスプロバイダ）＞
・今回調査

20（4.2%）

回答自治体等数4（0.8%）

471（令和４年９月１日時点）

644（1.3%） （9.3%）39（8.3%）20Gbps以上
10Gbps以上～20Gbps未満

14 ５Gbps以上～10Gbps未満（3.0%）

187（39.7%）

・前回調査

回答自治体等数
4 （0.7%）46（7.6%）※
１２Gbps以上～５Gbps未満
１Gbps以上～２Gbps未満

157（33.3%）

100Mbps以上～１Gbps未満

300（49.8%）※１ １Gbps以上は今回新たに細分化して調査を実施

１Mbps未満253（42.0%）

１Gbps以上
100Mbps以上～１Gbps未満
30Mbps以上～100Mbps未満
１Mbps以上～30Mbps未満

30Mbps以上～100Mbps未満
１Mbps以上～30Mbps未満

単位：自治体等603（令和３年５月末時点）

単位：自治体等

１Mbps未満4新規調査項目＜SSO（シングルサインオン）関連＞ （令和４年９月１日時点）

 SSOに対応可能なソフトウェア・コンテンツについて、学習支援ソフトウェア、AIドリル等反復・習得学習教材を導入している自治体が多かった一方、画像・映像編集ソフト、情報教育関連ソフトを導入している自治体は少なかった。

SSO対応可能なソフトウェア・コンテンツを導入している自治体の割合
選 択 した 自 治 体 等 の数 （％ ）1009080706050403073.4％

2040.710％

054.2％

18.1％

21.1％

※ 回答自治体等数 1,815※ ソフトウェア・コンテンツごとに回答※ 割合の数値は小数点以下を四捨五入※ 「シングルサインオン」とは、1組のID・パスワードによるユーザー認証を1度行えば、それ以降は複数のサービスやアプリケーションにログインできる仕組みのことである。

5

＜直接接続（固定回線）における児童生徒用端末からのインターネット接続速度の実測結果＞（令和４年９月１日時点）

 学校から直接接続（固定回線）の場合（平均値）

 前回調査時から、ダウンロードの速度について、児童生徒数800人以下の学校では速くなっているが、801人以上の学校ではやや遅くなっている傾向が見られた。
・今回調査（令和４年９月１日時点）※協力校

3,400校

学校規模

時間帯

ダウンロード（Mbps）アップロード（Mbps）

遅延時間
（ms）

～400人

8:00～9：00

167.8

131.3

31.1

401～800人

8:00～9：00

167.7

136.3

29.7

801人～

8:00～9：00

165.9

142.4

30.9

・前回調査（令和３年５月末時点）※協力校※ 測定地点は教室である。
※ 各自治体において大・中・小規模の３校を選定し実測。
※ ダウンロードはサイトを閲覧したり動画を視聴するなどのデータ受信、アップロードはメールを送るなどのデータ送信のこと。
※ Mbpsとは１秒間に送受信可能なデータ量の単位である。100Mbpsであれば12.5MB/sに相当し、１秒間に12.5MB送受信可能となる。
※ 遅延時間（＝Latency）とはデータの転送要求から応答までにかかる遅延時間である。20msであれば応答までにかかる時間は0.02秒となり、数値が大きくなると、テレビ会議などの双方向通信でのタイムラグが大きくなる。

2,980校学校規模時間帯

ダウンロード（Mbps）

アップロード（Mbps）

遅延時間（ms）～400人

8:00～9：00

151.2

137.1

28.2

401～800人

8:00～9：00

158.7

151.1

24.2

801人～

8:00～9：00

169.8

152.7

22.66

＜直接接続（固定回線）における児童生徒用端末からのインターネット接続速度の実測結果＞（令和４年９月１日時点）

 通信速度ダウンロード(Mbps)の実測値(8：00～9：00)から１人当たり２Mbps※を確保しようとした場合の同時利用率 ( 算出方法：実測値 ÷ ( ２Mbps※１×児童生徒数 ) )※２Mbpsは、遠隔授業の実施（テレビ会議）に必要な１人当たりの帯域。

 前回調査時から、同時利用率が10％未満の割合が減少し、50％以上の割合が増加するなど、全体的に改善の傾向が見られた。

・今回調査（令和４年９月１日時点）※協力校

3,400校・前回調査（令和３年５月末時点）※協力校

2,980校【学校数（割合）】【学校数（割合）】

同時利用率（％）
学校規模
10％未満

～400人
401～800人
801人～
合 計

10％以上～20％未満

20％以上～50％未満

同時利用率（％）
学校規模
50％以上

175

288

735

1321

（6.9％）（11.4％）（29.2％）（52.4％）

294

221

185

10（41.4％）（31.1％）（26.1％）（1.4％）

107

58

60

（62.6％）（33.9％）（3.5％）（0.0％）

576

567

926

1331

（16.9％）（16.7％）（27.2％）（39.1％）～400人
401～800人
801人～
合 計

10％未満

10％以上～20％未満

20％以上～50％未満

50％以上

180

280

670

1,064

（8.2％）（12.8％）（30.5％）（48.5％）

274

197

169

4（42.5％）（30.6％）（26.2％）（0.6％）

9437

110（66.2％）（26.1％）（7.7％）（0.0％）

548

514

850

1,068（18.4％）（17.2％）（28.5％）（35.8％）

7

＜集約接続における児童生徒用端末からのインターネット接続速度の実測結果＞
 学校の回線を集約して接続する場合（平均値）（令和４年９月１日時点）

 前回調査時から、ダウンロード・アップロードの速度がおおむね速くなるなど、全体的に速度が向上している傾向が見られた。
・今回調査（令和４年９月１日時点）※協力校1,430校
学校規模

時間帯

ダウンロード（Mbps）

アップロード（Mbps）

遅延時間
（ms）

～400人

8:00～9：00

139.8

111.6

33.2

401～800人

8:00～9：00

149.7

118.2

28.3

801人～

8:00～9：00

142.2

125.8

24.4

※ 測定地点は教室である。
※ 各自治体において大・中・小規模の３校を選定し実測。
※ ダウンロードはサイトを閲覧したり動画を視聴するなどのデータ受信、アップロードはメールを送るなどのデータ送信のこと。
※ Mbpsとは１秒間に送受信可能なデータ量の単位である。100Mbpsであれば12.5MB/sに相当し、１秒間に12.5MB送受信可能となる。
※ 遅延時間（＝Latency）とはデータの転送要求から応答までにかかる遅延時間である。20msであれば応答までにかかる時間は0.02秒となり、数値が大きくなると、テレビ会議などの双方向通信でのタイムラグが大きくなる。

・前回調査（令和３年５月末時点）※協力校1,652校
学校規模

時間帯

ダウンロード（Mbps）

アップロード（Mbps）

遅延時間
（ms）

～400人

8:00～9：00

108.2

102.0

31.0

401～800人

8:00～9：00

114.2

156.7

29.2

801人～

8:00～9：00

116.9

121.2

22.88＜集約接続における児童生徒用端末からのインターネット接続速度の実測結果＞（令和４年９月１日時点）

 通信速度ダウンロード(Mbps)の実測値(8：00～9：00)から１人当たり２Mbps※を確保しようとした場合の同時利用率 ( 算出方法：実測値 ÷ ( ２Mbps※ ×児童生徒数 ) )※ ２Mbpsは、遠隔授業の実施（テレビ会議）に必要な１人当たりの帯域。
 前回調査時から、同時利用率が10％未満の割合が減少し、50％以上の割合が増加するなど、全体的に改善の傾向が見られた。
・今回調査（令和４年９月１日時点）※協力校1,430校

・前回調査（令和３年５月末時点）※協力校

1,652校【学校数（割合）】【学校数（割合）】

同時利用率（％）
学校規模

～400人
401～800人
801人～
合 計

同時利用率（％）
学校規模

10％未満

10％以上～20％未満

20％以上～50％未満

50％以上

96154

303

506

（9.1％）（14.5％）（28.6％）（47.8％）

144

87

64

5（48.0％）（29.0％）（21.3％）（1.7％）

54

1250（76.1％）（16.9％）（7.0％）（0.0％）

801人～

294

253

372

511

（20.6％）（17.7％）（26.0％）（35.7％）

合 計

10％未満

～400人
401～800人

10％以上～20％未満

20％以上～50％未満

50％以上

173

233

353

449

（14.3％）（19.3％）（29.2％）（37.2％）

219

86

48

1（61.9％）（24.3％）（13.6％）（0.3％）

75

1140（83.3％）（12.2％）（4.4％）（0.0％）

467

330

405

450

（28.3％）（20.0％）（24.5％）（27.2％）

9令和４年４月以降に発生した主な不具合事象
 自治体等で発生した不具合事象のうち未解決のものは、「全校生徒が一斉に端末を利用するとネットワークに接続しにくくなる。」「クラスで一斉にオンライン教材などを利用する際、一部の児童生徒が教材に接続できない状況が発生する。」など、同時利用の場面で発生していることが多い。
ログインに時間がかかり、授業開始が遅れる。

動画視聴時に、映像の乱れが発生したり、スムーズに再生できない。

288(15.9%)396(21.8%)278(15.3%)
1249(68.8%)682(37.6%)1171(64.5%)248(13.7%)
単位：自治体等

未発生

解決済

未発生

解決済

授業中に、まれにネットワークへの接続が切断される児童生徒がいる。

未発生

解決済

未解決

特定の時間帯に、いずれの端末からも、インターネットに接続しづらくなる。

118(6.5%)1058(58.3%)1455(80.2%)

302(16.6%)
単位：自治体等

単位：自治体等

未解決

単位：自治体等

242(13.3%)990(54.5%)

解決済895(49.3%)

238(13.1%)

未解決455(25.1%)

294(16.2%)
未発生

単位：自治体等

未解決

クラスで一斉にオンライン教材などを利用する際、一部の児童生徒が教材に接続できない状況が発生する。

531(29.3%)

全校生徒が一斉に端末を利用するとネットワークに接続しにくくなる。

未発生

解決済

未解決

単位：自治体等

未発生

解決済

未解決

10

（３）ネットワーク環境の評価（アセスメント）の実施状況（令和４年９月１日時点）
 令和３年３月の通知で推奨した「評価（アセスメント）」は全自治体等の約４割において実施済み（「今後実施予定」の割合まで含めると、全体の半数以上の53.4％）
 一方で、アセスメントを実施していない自治体等は46.6％と半数近くにのぼった。
 アセスメントは学校教職員や教育委員会担当者のみで行うと、正確な評価や不具合原因の特定を行うのが困難なため、専門家の協力を得ることが重要となる。
 アセスメントの実施状況（自治体等数）
・前回調査（令和３年５月末時点）

・今回調査（令和４年９月１日）
実施済：課題なし

427（23.5%）845（46.6%）324（17.9%）

実施済：課題あり
実施予定あり983（54.2%）

未実施

297（16.4%）

未実施の理由•376（20.7%）
167（9.2%）••••

対応の必要性がないと判断したため予算が確保できないため
物理的、論理的に対応できないため実施検討中のため保守契約業務内で随時点検や不具合対応を行っているため
等

実施済：課題なし
実施済：課題有
実施予定あり未実施

211（11.6%）

 アセスメントにおいて具体的な課題として多くの設置者が選択した主な内容• ルータ・スイッチ等設定の誤り• 無線アクセスポイントの性能が低い• クラウドサービスが混雑している• ベストエフォート型のサービス（※１）で混雑• 端末の同時利用が多く無線アクセスポイントに接続できない• 回線の帯域が狭い（学校とインタネットサービスプロバイダ間）※１「ベストエフォート型のサービス」とは、ネットワークの混雑時などに、通信の伝送帯域・速度を保証しないサービスのことをいう。

11