令和４年度 第１回 WEB 防災講演会資料

日時：2022 年 8 月 3 日（水）場

所：WEB 講演会（広島弁護士会館から配信）
広島会場：広島弁護士会館（100 名）、
岡山会場：㈱山陽設計（10 名）、
鳥取会場：㈱エスジーズ鳥取支店(10 名)、
島根会場：テクノアークしまね（12 名）、
山口会場：トキワコンサルタント(株)（10 名）

共催：公益社団法人 日本技術士会中国本部防災委員会
一般社団法人 建設コンサルタンツ協会中国支部
賛：広島県災害復興支援士業連絡会
援：中国地方防災研究会

協後

13：00～17：00

講演題目
開会挨拶

(一社)建設コンサルタンツ協会中国支部支部長

小田秀樹

講演「切れ目のない防災教育の展開による地域防災力の強化」
愛媛大学特命教授

矢田部龍一

講演「行政・NPO・ボランティアの三者連携 」
ひろしま NPO センター 専務理事・事務局長

松原裕樹

講演「DIG 防災マップの取り組みなどで考えたこと」
公益社団法人 日本技術士会中国本部防災委員会

福田直三

講演「地域における自主防災活動について」
広島市議会議員

山田春男・西佐古晋平

話題提供「広島県民一人一人が災害に備える～防災タイムライン」
広島県防災タイムライン啓発事務局（中国新聞）

福本由紀

閉会挨拶

山下祐一

(公社)日本技術士会中国本部防災委員長

切れ目のない防災教育の展開による地域防災力の強化

全世代型防災リーダー育成プログラムのきっかけ
愛媛大学×松山市で防災リーダーの育成を開始
・愛媛大学公開講座「防災⼠養成講座」（H26〜） 500名
・単位と防災⼠資格が同時に取得できる「環境防災学」（H27〜）

250名

しかし…
平成30年7月豪雨
松山市の被害平成30年7月豪雨で大きな犠牲
⼩学⽣姉妹と⺟親の尊い命が失われる⇔地域防災リーダーの活躍で命が救われた場面も平成30年11月

松山市長選挙全ての世代に実践力のある防災リーダーを育成し、災害で1人の犠牲も出さないまちづくりを！
産官学⺠が参画する松山市防災教育推進協議会の設立

シーギリヤロック

防災教育推進協議会と防災リーダー育成センターの設立
松山市防災教育推進協議会
自主防災組織

防災ﾘｰﾀﾞｰｸﾗﾌﾞ
防災士会

松山大学

松山市

東京大学

高等学校

愛媛大学

商工会議所

どんな対象にどんな防災教育が必要か
どんな手法で防災教育をすればいいか

聖カタリナ大学
東雲⼥⼦大学教育委員会
愛媛大学内に①世代に応じた防災教育プログラムの開発②防災教育を指導する防災リーダーの育成

松山防災リーダー
育成センターを設立①②を同時に進めていくことが重要！

具体的な防災教育
プログラムを開発・展開

学校防災

地域防災

松山防災リーダー
育成センター
防災エデュケーター
協力会員

学生防災リーダー

防災士養成講座

防災士

千名のジュニア防災リーダー
高校生

産業界BCP
福祉関係防災
外国人防災

中学
生
小学生

小学生から高齢者に至る全世代型防災教育を展開するために、多くの防災専門家を防災エデュケー
ターとして活躍頂くとともに、多くの学生防災リーダーが、学校防災、地域防災、産業界BCP、福祉関係防災、外国人防災などの防災教育を指導する連絡先
松山市文京町3 愛媛大学 松山防災リーダー育成センター 中島宛
e-mail nakajima@cee.ehime-u.ac.jp
Tel & Fax 089-927-8141

全世代型防災教育の評価■愛媛県政発足記念日知事表彰（H27.2.20）■令和３年度1.17防災未来賞「ぼうさい甲子園」（R3.12.10）
ぼうさい大賞（大学生部門）
URレジリエンス賞

防災リーダークラブ
ジュニア防災リーダークラブ■第26回防災まちづくり大賞（R4.2.25）消防庁⻑官賞
松山市防災教育推進協議会、松山防災リーダー育成センター■松山市市⺠活動推進事業表彰（R4.3.15）
防災リーダークラブ■日本防災⼠機構防災⼠表彰（R4.3.29）防災⼠功労賞
防災リーダークラブ■第8回ジャパン・レジリエンス・アワード（R4.4.27）
準グランプリ・二階俊博国土強靱化提唱者賞
松山市防災教育推進協議会、松山防災リーダー育成センター■令和4年度優良⻘少年団体県知事表彰（R4.6.23）
防災リーダークラブ

令和3年度 1.17 防災未来賞 ぼうさい甲子園
ぼうさい大賞 愛媛大学防災リーダークラブ
URレジリエンス賞 ジュニア防災リーダークラブ

第8回ジャパン・レジリ
エンス・アワード
準グランプリ「二階俊博国土強靭化賞」

各世代の防災リーダーを育成するプログラムの構築

第26回防災まちづくり大賞
消防庁長官賞小中高校生• 自分一人でも命を守れ、地域の一員としても命を守れる教育ジュニア防災リーダークラブ

学校での防災教育

２０２２年防災⼠功労賞
松山市市⺠活動推進事業表彰

各世代の防災リーダーを育成するプログラムの構築
毎年約200名が防災士の資格取得 約1200名の学生防災士が誕生
学生防災―
リーダー

• 一人一人が知識と行動力を持った活動ができるリーダーに

市内4大学
全ての学部生約100名所属

防災教育の実施
地域の防災活動支援
防災イベント等への参加

約1000名参加

中学1年生4000人に対するマイ・タイムライン
作成授業
命のはがきプロジェクト

各世代の防災リーダーを育成するプログラムの構築
教職員• 学校の安全性を高め、地域と連携し学校で犠
牲者を出さない教育

防災教育サポート動画の活用
教員研修（管理職・中堅研修Ⅱ・初任者研修・実技研修など
延べ400名参加）
学校防災エデュケーター研修
学校防災士のネットワーク化

各世代の防災リーダーを育成するプログラムの構築

各世代の防災リーダーを育成するプログラムの構築• 組織の成長段階に合わせ、現場教育につながるリーダー育成• 松山の在住外国人が、安全に身を守れる
教育• （助けられる側から助ける側へ）

地域防災士

全国一の防災士数7000名超
防災士フォローアップ研修
防災士の講師養成研修

福祉関係者

外国人

年間3500回のプログラム
延べ10万人参加
毎年500名の防災士育成• 個人を尊重した、災害時のマニュ
アルづくりにつなげる教育

国際交流協会と連携した防災アンバサダーの活動

産業界BCP

愛媛県・松山市商工会と連携した企業BCP策定のための研修プログラム

福祉施設向け防災講演会
福祉施設版タイムライン作成

各世代、職業、国籍を超えてつながるプログ
ラムの構築• 企業の危機管理とBCPの作成につなげる教育横のつながり地域と外国人高校生とアジアの学生

地域と教員・
子どもたち
学生や地域と子どもたち

学生と女性消防団・女性防災士

全世代型防災リーダー育成プログラムの特色

全世代型防災リーダー育成プログラムの特色

交流が

知識が

体験の場が

考える場が

発表の場が

主体的な

ある

得られる

ある

ある

ある

学びとなる

成果

学校防災教育の広がり

異なる世代や職業の交流による防災活動の活性化

防災リーダーの増加による防災教育の促進

各世代に育つ人材

今後の展開

松山市の児童生徒向け防災授業
小学生対象(地震災害)〇ない・ない大作戦！でいのちを守る(落ちてこない たおれてこない いどうしてこない＜目指すもの＞家具の固定 １００％
部屋の整理・整とん（高いところに物を置かない）
窓ガラス飛散防止フイルム〇緊急時家族と連絡大作戦！で迷子ゼロ＜目指すもの＞緊急連絡カード作成 １００％⇒

大作戦！！)

命のはがきプロジェクト実施

中学生対象(気象災害)〇松山逃げ遅れゼロプロジェクト＜目指すもの＞
逃げ遅れゼロ(マイタイムライン作成)
家庭防災の向上(命のはがきプロジェクト実施)

まつやま施設版タイムラインの作成

松山逃げ遅れゼロプロジェクトのきっかけ■避難確保計画の作成は約18ページのマニュアル。
…実災害時にマニュアルを確認する時間があるのか？
…穴埋めで内容が形骸化していないか？

■各所でマイ・タイムライン普及への機運が高まる中、これらの動きを一つのプロジェクトとして統括すべく、令和3年11月に松山防災リーダー育成センター主導で「松山逃げ遅れゼロプロジェクト」を発足。

■令和3年に「まつやま施設版タイムライン」の作成に着手。

⇒自主防災組織や消防団、行政も加わり、事前に顔の見える関係づくりを。

■令和4年5月にはプロジェクト本格始動の記念として「松山逃げ遅れゼロプロジェクト推進講演会」を開催し、同時に「松山逃げ遅れゼロプロジェクト協議会」を設立。

松山逃げ遅れゼロプロジェクトの概要

自律と継続

マイ・タイムラインの普及で逃げ遅れゼロを目指す「松山逃げ遅れゼロプロ
ジェクト」を新たに開始。学校・地域・施設を中心に、市内全域で展開予定。

松山逃げ遅れゼロプロジェクト推進協議会
松山市教育委員会
国土交通省四国整備局松山河川国道事務所
松山市消防団
松山市社会福祉協議会
一般社団法人四国クリエイト協会
愛媛県中予地区郵便局⻑会
松山中央ライオンズクラブ
松山白鷺ライオンズクラブ
松山自主防災組織ネットワーク会議
松山市女性防火クラブ連合会
松山市総合政策部防災・危機管理課
事務局：松山防災リーダー育成センター

学校〜すべての中学校でマイ・タイムラインの授業〜■令和4年度に、松山市立すべての中学校で「マイ・タイムライン」の授業を実施。
■教育委員会をはじめ、多くの方の協力を得て実現。
■教員には研修で事前に防災マップの見方やマイ・タイムラインの作り方を指導。
■授業後は「命のはがきプロジェクト」で、学んだことを手紙にし、大切な人に
渡す。

学 校

地 域

施 設

市内の全中学校の1年⽣にマ
イ・タイムラインの授業を実施。学んだことをはがきで大切な人に送る「命のはがきプ
ロジェクト」も展開。

自主防災組織を中心に全地区でマイ・タイムラインの講師を養成する研修会を実施し、講師がさらに地域で
マイ・タイムラインを普及。

福祉施設、⼩中学校、保育
園・幼稚園の各施設と地域が連携して、施設版タイム
ラインの作成を進め、自力避難が難しい施設を支援。

産官学⺠でサポート！
松山市防災教育推進協議会、松山防災リーダー育成センター
国土交通省、松山市教育委員会、松山市消防団、松山市自主防災組織ネットワーク会議、愛媛県中予郵便局⻑会
松山市女性防火クラブ連合会、松山市社会福祉協議会、ライオンズクラブ ほか

松山市内中学生による「防災・命のはがきプロジェクト」
目的
中学生の家族・知人を思う心の醸成
家族や知人とのネットワーク強化
中学生と家族の防災知識・意識の強化
関係組織の連携活動
中学1年生による「命のはがき」授業
優秀な作品の郵便局展示
優秀な作品の親子発表会
効果
中学生の防災意識と知識の向上
中学生の家族や知人を思いやる心育成
保護者らの防災意識と知識の向上
家族・知人とのネットワーク強化
防災関連組織の連携強化
松山防災文化・家庭文化の育成

家族・知人
心情面での結束力
強化・防災力強化

松山防災文化・家庭文化の育成
松山市内中学1年生4000名「命のはがき作成授業」
ライオンズクラブ
郵便はがき提供

郵便局

作品展示

松山市
松山防災リーダー育成センター

命のはがきプロジェクト
マイ・タイムラインの授業をうけた市内全中学１年⽣が、大切な人に手紙を書いて親子愛・家族愛を呼び起こし避難を促すプロジェクト。

地域〜講師を育ててマイ・タイムラインを普及〜■9月24日（土）、9月25日（日）にマイ・タイムラインの講
師養成講座を開催。
■平成30年7月豪雨で被災経験のある宇和島市危機管理課 防災アドバイザーを招き、当時の降雨データと当日の様子をあわせてお話しいただく。
■自分が作ったマイ・タイムラインの検証も行う。
■マイ・タイムラインのポイントになる「豪雨の様子」をつか
み、マイ・タイムラインの検証も行うことで、講師としてレベルアップ。
■研修後は、講師として各地区でワークショップを実施してもらう。(100名の講師、100回のワークショップで3千名受講)

松山逃げ遅れゼロプロジェクトのポイント(1)若い世代への防災教育

全中学校1年生を対象に授業を行い、未来につながる防災教育に取り組む点。
(2)間接的な波及効果

中学生は家庭に、自主防災組織の講師は地域住⺠に、施設
は周囲の防災組織へとタイムラインの輪が自発的に広がる点。
(3)多様な団体のネットワーク化

多くの団体を巻き込みネットワーク化することで、新たなアイデアが生まれ、波及対象も広がる点。また防災に直接関係のない団体にも当事者意識が生まれる点。

ご清聴を感謝します2016.12.26 7219m アンナプルナサウス

（公社）日本技術士会 中国本部防災委員会、（一社）建設コンサルタンツ協会中国支部

自己紹介

令和4年度 第１回ＷＥＢ防災講演会～ 地域防災力の向上に向けて ～特定非営利活動法人ひろしまNPOセンター
専務理事・事務局長

行政・ＮＰＯ・ボランティアのhttps://www.facebook.com/hiroki.matsubara.1021

三者連携松原 裕樹 （まつばら ひろき）
ｃｈｉｒｏ_ｍａｔｓｕｂａｒａ＜経 歴＞
２００１年 広島県立安芸南高等学校 卒業
２００５年 広島工業大学環境学部環境デザイン学科 卒業
２００６年 特定非営利活動法人ひろしま自然学校
２０１０年 The Institute for Earth Education
２０１１年 株式会社JTBコミュニケーションズ
２０１２年 特定非営利活動法人ひろしまNPOセンター

松原 裕樹

1982年広島生まれ。NPOや企業、渡米経験を経て、環境、教育、地域づくり、観光、防災などに関する事業の企画、運営、コーディネートを行っている。2017年からひろしまNPOセンター事務局長に就任。ゆたかな市民社会の実現に向けて、NPOやボランティア活動の支援、地域課題の解決やSDGs（持続可能な開発目標）の達成に向けた多様な主体との協働に取り組む。平成30年7月豪雨災害では、広島市災害ボランティア本部の副本部長を務めた。内閣府認定地域活性化
伝道師、環境省中国環境パートナーシップオフィス・中国地方ESD活動支援センター 事務局長。

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

防災・災害時の三者連携

防災における行政のＮＰＯ・ボランティア等との連携・協働ガイドブック

２０２２年８月３日（水）特定非営利活動法人ひろしまＮＰＯセンター

行政

災害ＶＣ
（社協）

ＮＰＯ等
（多様な主体）○被災者支援は行政の責務だが、⺠間の多様な主体による支援も必要。このため、自治体は、他自治体からの応援
受入れのほか、災害ボランティアセンター(VC)やNPO・
ボランティア、企業・経済団体、協同組合、中間支援組
織等の多様な主体との連携・協働が必要。
○特に、被災者支援活動や海外での難⺠支援活動等の専門性を有するNPO・ボランティア等や、物資・資金・技術・人員など独自の強みを活かした支援活動を行うことの出来る企業・経済団体との連携は非常に有効。
○災害VCでの調整を経ず独自に活動する支援団体など、近年多様化しており、「行政」「災害VC(社協)」「NPO等多様な主体とそれを支える中間支援組織」による「三者連携」が重要。
○効果的な支援実施のため、地元NPO等との連携や、中間支援組織による情報共有会議の開催等 が有効。このため、コーディネーションに⻑けた中間支援組織との連携が必要。
※出典：三者連携ネットワークのフロンティア（JVOAD、内閣府、全国社会福祉協議会）

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

防災基本計画 （令和元年５月改正）

広島県被災者生活サポートボラネット （広島県域）

第２編 第一章 第３節
３ 国⺠の防災活動の環境整備(2) 防災ボランティア活動の環境整備○市町村（都道府県）は，平常時から地域団体，ＮＰＯ・ボランティア等の活動支援やリーダーの育成を図るとともに，ＮＰＯ・ボランティア等と協力して，発災時の防災ボランティアとの連携について検討するものとする。
○国〔内閣府，消防庁，文部科学省，厚⽣労働省等〕及び市町村（都道府県）は，ボランティアの自主性を尊重しつつ，日本赤十字社，社会福祉協議会及びＮＰＯ等との連携を図るとともに，中間支援組
織（ＮＰＯ・ボランティア等の活動支援や活動調整を行う組織）を含めた連携体制の構築を図り，災害時において防災ボランティア活動が円滑に行われるよう，その活動環境の整備を図るものとする。
○国〔内閣府，消防庁，文部科学省，厚⽣労働省等〕及び市町村（都道府県）は，行政・ＮＰＯ・ボラ
ンティア等の三者で連携し，平常時の登録，研修制度，災害時における防災ボランティア活動の受入れや調整を行う体制，防災ボランティア活動の拠点の確保，活動上の安全確保，被災者ニーズ等の情報提供方策等について意見交換を行う情報共有会議の整備・強化を，研修や訓練を通じて推進するものとする。
○国〔内閣府，環境省，厚⽣労働省等〕及び地方公共団体は，社会福祉協議会，ＮＰＯ等関係機関との間で，被災家屋からの災害廃棄物，がれき，土砂の撤去等に係る連絡体制を構築するものとする。また，地方公共団体は，地域住⺠やＮＰＯ・ ボランティア等への災害廃棄物の分別・排出方法等に係る広報・周知を進めることで，防災ボランティア活動の環境整備に努めるものとする。

※出典：社会福祉法人広島県社会福祉協議会

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

広島市災害ボランティア活動連絡調整会議 （広島市域）

被災地域
福祉・商業施設

広島市災害ボランティア活動連絡調整会議とは、大規模災害時における被災者の安全確保や生活支援、行政の業務支 援等のボランティア活動に係る諸問題の検討並びに相互の連携を強化し、災害時における円滑なボランティア活動が行える環境の整備を図るとともに、災害時におけるボラン ティアの効率的な活動に資することを目的とする。
【構成団体】(社)広島市社会福祉協議会／広島市民生委員児童委員協議会／日本赤十字社広島県支部／(公財)広島YMCA／広島市地域女性団体連絡協議会／日本ボーイスカウト広島県連盟／(一社)ガールスカウト広島県連盟／(一社)広島青年会議所／広島商工会議所／連合広島 広島地域協
議会／特定非営利活動法人ひろしまNPOセンター／SeRV広島／特定非営利活動法人コミュニティーリーダーひゅーるぽん／特定非営利活動法人ANT-Hiroshima／カトリック広島司教区 平和の使徒推進本部／広島県災害復興支援士業連絡会／生活協同組合ひろしま／(公社)青年海外協力協会中国支部／特定非営利活動法人もりメイト倶楽部 Hiroshima／特定非営利活動法人
ひろしま自然学校／(公財)広島市文化財団／広島市市民局市民活動推進課／広島市健康福祉局健康福祉企画課／広島市危機管理室災害予防課／広島市防災士ネットワーク

避難所（学校・公民館等）

医療機関
消防・警察

被災者

ボランティア

地元住民(県内・県外／個人・団体)

町内会・自治会

災害支援
NPO・NGO・専門家（市内・市外・県外）

自主防災会

区役所
区災害対策本部（地域おこし推進課）

区災害
ボランティアセンター（区社会福祉協議会）

民生委員児童委員協議会

支援

大学・企業
・その他の団体
市民・県民・国民地区社会福祉協議会

被災者親戚・知人等

支援

被災地域外
自衛隊

広島市
広島市災害対策本部（危機管理室）

市民局
健康福祉局
危機管理室

★関係機関の調整★人員・資器材・資金の支援★情報の収集・発信

広島市災害
ボランティア本部
広島市
災害ボランティア
活動連絡調整会議

広島県
広島県災害対策本部（危機管理課）

省庁
国

県内市町
社会福祉協議会
広島市
社会福祉協議会
広島市社会福祉協議会
災害対策本部

支援

その他の社会福祉協議会（県外）全国社会福祉協議会
支援P

関係機関等
構成団体

広島県
社会福祉協議会（災害ボランティア活動
支援プロジェクト会議）

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

災害支援ボランティアの構造（１） 広島市災害ボランティア活動連絡調整会議

被災家屋

片付け、土砂だし、清掃、消毒、床はがし、ブ
ルーシート、写真洗浄、家電提供 など

ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア

セ災
ン害
タ ボ
ーラ
（ ン
社テ
協ィ
） ア
Ｎ
Ｐ
Ｏ

避難所

広島市災害ボランティア本部の運営（本部の立ち上げ・環境整備、副本部長（松原裕樹）の就任、各区災害ボランティアセンター支援（人材派遣調整ほか）、マスコミ対応、構成団
体・関係機関の活動調整ほか）

運営、衛生、介護、医療、清掃、物資、炊き出し、慰問、足湯 など

在宅避難者

被
災
者

把握調査、炊き出し、医療、介護、移動、買い物、物資、法律相談、災害ごみ、住環境、コミュニティ、グリーフケア など

仮設住宅・復興支援住宅

住環境、コミュニティ、買い物、グリーフケアなど

情報共有会議要配慮者支援

要介護、高齢者、障害者、認知症、ペット、妊婦、子育て、LGBT など

生業・仕事

田畑の土砂だし、農業支援、自立化補助金、再就職支援 など被災した住民・地域のニーズや困りごとに対して、
モレ・ムラのない支援活動のコーディネートが必要

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

平成３０年７月豪雨災害の支援活動（２） 各市町災害ボランティアセンター・避難所等の支援（３） 子育て支援団体との連携○広島県社会福祉協議会（広島県被災者生活サポートボラネット）や広島県地域福祉課等の関係機関との連携○坂町たすけあいセンターの立ち上げ・運営支援（職員1名／約2カ月間）○各種外部支援団体のコーディネート、被災地域自治会等支援○各地域の子育て支援へのボランティアスタッフの派遣や物資支援○「産後ママの憩いの場～ばあばのおうち」（広島市中区）での入浴・休憩サービスの提供

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

平成３０年７月豪雨災害の支援活動（４） 支援団体への活動資金サポート（５） 広島出身Ｊリーガー支援プロジェクト「ミンナノチカラ」①ろうきんＮＰＯ寄付システム○災害支援団体への緊急寄付配分（県内1団体に助成：計5万円／2018年8月）＜配分団体＞
・特定非営利活動法人グリーンラインを愛する会②「公益財団法人コミュニティ未来創造基金ひろしま」との連携○平成30年7月豪雨災害支援基金の立ち上げ、支援金の募集（第1次募集：2018年7月9日～8月31日、第2次募集：2018年9月4日～
12月31日、寄付総額：3,320,796円／2019年3月31日時点）○第一弾の緊急助成（県内5団体に助成：計50万円／2018年9月）＜配分団体＞
・特定非営利活動法人もりメイト倶楽部Hiroshima
・特定非営利活動法人ひろしま自然学校
・Socoal Book Cafeハチドリ舎
・特定非営利活動法人呉サポートセンターくれシェンド
・特定非営利活動法人ANT-Hiroshima

広島市出身Ｊリーガーの支援活動のサポート（クラウドファンディングによる寄付募集：計4,622,061円、広島市内16団体に助成：計320万円）＜配分団体＞
・井原地区社会福祉協議会
・狩留家地区社会福祉協議会
・口田地区社会福祉協議会
・口田東地区社会福祉協議会
・高南地区社会福祉協議会
・志屋地区社会福祉協議会
・深川地区社会福祉協議会
・三田地区社会福祉協議会
・安佐北区社会福祉協議会
・広島市社会福祉協議会
・認定NPO法人コミュニティリーダーひゅーるぽん
・コミサポひろしま・NPO法人ひろしま自然学校
・広島たすけ隊
・NPO法人チャリティーサンタ広島支部
・若者活動サポートセンターあおぞら

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

平成３０年７月豪雨災害の支援活動（６） 平成30年7月豪雨災害ひろしま復興支援基金（６） 平成30年7月豪雨災害ひろしま復興支援基金

基金について平成30年7月豪雨災害ひろしま復興支援基金は、平成30年7月豪雨災
害からの復旧・復興を目的とする、NPO法人ひろしまNPOセンターと公益財団法人コミュニティ未来創造基金ひろしまの協働事業です。
この基金は、復旧・復興を願う市民の皆様からのご寄付に加え、Yahoo！基金様において実施されたみんなのチャリティー募金『【支援金が2倍に】平成30年7月豪雨緊急災害支援募金』からのご寄付、広島県生活協同組合連合会様からのご寄付、公益財団法人コミュニティ未来創造基金ひろしまにおいて実施された「平成30年7月豪雨
災害支援基金」へのご寄付を基に実施しました。

応募・助成結果【応募期間】2019年3月18日～4月18日【応募結果】応募件数：89件
応募総額：37,430,000円【助成結果】61プロジェクト
助成総額：15,470,000円

6月1日（土）には広島国際会議場にて活動共有会を開催し、助成した団体や関係機関の約70団体・120名が集まり、お互いの支援活動のノウハウや課題、各地の状況について情報交換した。

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

平成３０年７月豪雨災害の支援活動（７） Ｙａｈｏｏ！ネット募金 （活動資金・支援金の募集）（８） 平成30年7月豪雨災害ひろしまコミュニティ支援基金①基金についてひろしまコミュニティ支援基金は、地域の皆様の常日ごろの活動を応援する基金です。
本基金をご活用いただき、災害に強い、そして豊かな地域づくりにお役立ていただけることを願っています。

②応募・助成結果について【応募期間】2019年12月1日～2020年1月31日【応募結果】応募件数：74件
応募総額：36,100,000円【助成結果】67プロジェクト
総額：3,250,000円

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

平成３０年７月豪雨災害の支援活動（９） その他（１０） 平成30年7月豪雨災害支援ひろしまネットワーク会議○県内NPO団体の安否確認、災害支援関連情報の収集・発信○日本NPOセンターおよび全国のNPOセンターとの連携（応援スタッフ派遣の受入、今後の連携に向けた検討）○岡山県・愛媛県の関係団体との連携（支援活動、支援金募集）○活動団体の支援を行う関係機関（JVOAD、JPF、全国社会福祉協議会、中央共同募金会、日本財団ほか）との連携○NPO・企業・市民と連携した物資支援（幼児服、女性用衣類、食品ほか）○ジャパン・プラットフォーム（JPF）および全国災害ボランティア支援団体
ネットワーク（JVOAD）との協働事業「西日本豪雨被災者に対する支援調整と3県県域災害ネットワーク構築・強化」の締結。
○ボラ写PROJECTとの連携、「ボラ写展in広島」の開催協力。
○各地域の復興活動の支援（安浦夏祭り、）○行政有志職員勉強会（熊野町、坂町、広島市安芸区）、板書ボランティア
養成講座、地域支え合いセンタースタッフ向け研修等の開催。

目

的

被災された方々の生活再建や地域の復興に向け、団体間の垣根を越えて顔の見える関係を構築し、地元との連携を図りながら取り組みを進めるため、情報交換やネットワークづくりを行う。

対象

西日本豪雨災害の支援活動を行う団体・個人の方（NPO/NGO、社会福祉協議
会、行政、企業、関係機関、
個人など）

日時・場所
月曜日…広島市内
水曜日…三原市内

体制

主催：ひろしまNPOセンター、全国
災害ボランティア支援団体ネット
ワーク（JVOAD）
協力：広島県、広島市、広島県社会福祉協議会、広島市社会福祉協議会、日本ファシリテーション協会

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

ひろしまネットワーク会議のねらい （情報共有会議）

平成30年7月豪雨災害支援ひろしまネットワーク会議（三原市）のふりかえり“地元”支援者

情報共有

竹原 茂

牟田 麻起子（三原市防災士ネットワーク 会長）（元 特定非営利活動法人ADRA Japan）

中間支援機能
情報共有

連携・協働

課題解決

“外部”支援者

連携・協働
課題解決

成

果

＜竹原＞
○ボランティアと行政の情報共有＜牟田＞○取り残されているエリアの状況を把握できた○会議に参加している団体の共通認識、視点の共有＜竹原＞○JVOADなどの支援団体と行政は連携する必要がある○外からの視点や情報を地元に積極的に提言してほしい＜牟田＞○会議で会った人と現場でもコミュニケーション○情報連携：家電製品の配布、他団体とお互いの支援活動の状況や予定を共有できた＜竹原＞○それぞれ独自に活動していた団体の連携○避難所で在宅避難者に配布されなかったお弁当の問題
解決＜牟田＞○お弁当問題（対象800世帯）をリストアップして行政に提案

課

平成３０年７月豪雨災害の支援活動

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

平成３０年７月豪雨災害から今後に向けた課題

三者連携がより重要になる社会状況（１） 自助・共助・公助の見直しと再構築□ 行政が新しくできたこと（民地の土砂撤去）と限界（行政の受援力）□ 自律型の地域ボランティアセンター□ 民間の力でどこまでやるのか（地域やNPOの疲弊、アドボカシー）（２） 実践（復旧・復興支援、平時の活動）を通じたネットワーク構築□ 復旧・復興支援を通じた関係構築と経験知の伝承□ 災害分野の関係者だけではないネットワーク□ 平時の様々な機会における関係構築や学習機会□ これまでの経験を今後の防災・減災につなげる取組（３） 中間支援組織・機能の拡充□ 三者連携（行政、社協、民間）の推進□ 中間支援“組織・機能”への支援□ 国・広域エリア・県・市町レベルの中間支援組織・機能の連携

題＜竹原＞○想いの共有がどこまでできたか＜牟田＞○現場ベースの情報をいつどこまで共有してよいか懸念○被災者がいない中で、外部支援者の目線に偏る＜竹原＞○行政・社協は最初はしょうがないから参加するスタンス、
どうしたらよいかわからない○ボランティアが動きやすい体制をつくること＜牟田＞○会議に参加し続けなくなる団体がいる、フェーズが変わってくると会議で扱う情報が変わる、情報が固定化すると知りたい情報と差が出て参加の必要性が少なくなる＜竹原＞○行政批判しないこと＜牟田＞○情報共有の規模感○家電配布ができたのが2市町、組織の課題（資金とリソース）、他地域でも広域連携できればよかった

コロナ禍における被災者支援＊令和３年８月１１日からの大雨（広島市西区田方）＊ボランティア募集の制限＊行政方針に影響を受ける支援活動＊感染対策に配慮した運営

要支援者の避難行動支援＊２０２１年度（廿日市市）＊要支援者の把握・データ整理＊避難訓練による課題発掘＊個別避難計画の策定＊地域支援体制の構築

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携

ＳＤＧｓを通じた防災と地域の課題の同時解決

行政・ＮＰＯ・ボランティアの三者連携
これまでのパートナーシップ

地域

分野

立場

世代

これからの
パートナーシップ

地縁組織、社協、ボランティア、

三者連携、広域ネットワーク

ＮＰＯ・ＮＧＯ

多様な支援者

マニュアル、ノウハウ

地域力、仕組み災害の種類、大きな専門性

予測、ニーズの多様化

応急的な防災

防災まちづくり、＋防災

災害からの復興

災害に強い地域づくり

トップダウン

ボトムアップ、協働自治組織（中高年）

若者・女性も活躍

経験、記録、啓発

伝承、活用、防災学習

ご清聴ありがとうございました＜連絡先＞
特定非営利活動法人ひろしまＮＰＯセンター （松原裕樹）〒730-0031 広島市中区紙屋町1丁目6-1
紙屋町ガレリア303号室
ＴＥＬ：(082)258-1348 ＦＡＸ：(082)258-1349
ＨＰ ： ｈｔｔｐ://ｎｐｏｃ.ｏｒ.ｊｐ/
Ｅ-ｍａｉｌ ： ｍａｔｓｕｂａｒａ＠ｎｐｏｃ.ｏｒ.ｊｐ

（公社）日本技術士会 中国本部防災委員会、（一社）建設コンサルタンツ協会中国支部

1

令和４年度 第１回WEB防災講演会（2022年8⽉3日）〜地域防災⼒の向上に向けて〜

2

説明の内容（正解のない試⾏錯誤の事例）「DIG防災マップの取り組みなどで（地域・学生と）考えたこと」

1. 若⼲の経歴（防災・減災関連）
2. 災害調査団に加わって
3. DIG防災マップ作りの事例（三次元表⽰化含む）

災害を予⾒して被害を最⼩限(0)にしたい︕

1. 呉市広地区︓呉⾼専・6⾃治会（⼟砂災害）
2. ⿅児島市⼭下⼩学校区・7⾃治会（浸⽔災害）
3. 呉市広⻑浜地区・4⾃治会（地震・津波被害）
4. 東広島市⾼屋東⼩学校区・18区（⼟砂災害・浸⽔災害）
5. 福岡県苅⽥町（⾼潮被害・2020年スーパー台⾵）苅田町役場

4. 相地術（寺⽥寅彦）と最近の災害について
5. 日本技術士会の最近の取り組み

2017年度呉⾼専防災⼯学Ⅱ講義〜

福田直三 日本技術士会中国本部防災委員会・委員㈱新日本技術ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ

3

1．(1) 若⼲の経歴（ハード防災）
1999.6豪雨災害
1999.9⾼潮被害(山口県)

2000鳥取県
⻄部地震
現地調査

2012九州北部豪雨
災害（福岡県⼋⼥）

1993釧路沖地
震・漁港被災調
査︔⽔産⼯学研究所(南本さん)2003宮城県沖地震
名取川堤防被災調
査 ︓仙台河国2019九州北部豪雨
災害調査団＋
2020耶馬渓⼟砂災
害JGSK

2018熊本地震JGS調査団〜復旧⼯法研究委員会JGSK(〜現在)

日本地図 都道府県 - Bing images

1990横浜市港
湾局MM21埋⽴
地液状化分析
復建調査設計時代
新日本技術ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ

1995兵庫県南部地震
・漁港被災調査︔⽔産⼯学研究所(南本さん)
・事前混合復旧委員会︔
港空研
・⾼速道路被害分析︓JH試験研究所(藤井さん)
・補強⼟壁振動台実験︔
⼟⽊研究所(若槻さん)

4

1．(2)若⼲の経歴（ソフト防災︓DIG防災マップ）• 2001︓山口県徳山市（現周南市）防災公園ワークショップ業務（山口大学知能情報⼯学科、
三浦房紀教授、瀧本浩一准教授、村上ひとみ先生）DIG初体験• 以後、瀧本浩一先生・DIGワーク
ショップに週末協⼒（中国・九州
各県）（復建調査設計・山口⽀
社・九州⽀社時代）• 2017.4〜2021.3︓呉高専防災工学非常勤講師、防災⼯学Ⅱ
で学生・自治会• 2018.11〜2019.3︓新日本技術C、⿅児島市山下⼩学校区• 2019.7〜2020.3︓広島大学
防災・減災研究センター特任教授、⼟田孝教授のもとで東広島市
⾼屋東⼩学校区• 2020.4〜2022.3同上客員研究員、上記地域での説明会等• 2021.11〜2022.1︔⻄日本工業大学客員教授、福岡県苅田町

5

瀧本DIG・防災訓練の例(1) 2007(H19)5.27
⼭⼝県⻑⾨市俵⼭温泉⼟砂災害避難訓練• ⻑⾨市俵山温泉を舞台にして、地域住⺠、温泉宿の⼥
将・従業員、防府／防災ネッ
トワーク推進会議、山口県技術士会、山口県砂防ボラン
ティアなど団体メンバー• ⾏政機関︓⻑⾨市、山口県
⼟⽊建築部（砂防課、河川課、県警）、山口河川国道事務所

6

瀧本DIG・防災訓練の例(2) ⼭⼝河川国道事務所主催
2008(H20).7.21防府市⼩野地区/佐波川洪⽔避難

聴覚障碍者と子供との避難中に⼟砂崩れでいきなり通⾏⽌め※温泉宿泊者(⼟地勘無し)、
⾼齢者、⾼台の避難所まで避難誘導訓練
および意⾒交換
耳・目・脚に負荷をかけて
⾼齢者避難の経験

避難ワークショップ

れて情報伝達訓練

7

2009年7⽉21日中国・九州北部豪雨（山口豪雨）災害
まさに1年前同日の防災訓練が活かされた︕
https://www.bo-sai.co.jp/yamaguthigou.html• 佐波川洪⽔を想定し、地域、 国：堤防漏水対策
共通サインによ防府市、山口県、主催者で月の輪工法訓練
るコミュニケーションある山口河川国道との連携
お互いの顔が分による災害時情報伝達、避かることが大事︕
難訓練、⽔防訓練が実施された。
• 山口県技術士会も要請により協⼒⽀援をした。
• この訓練では地域の⼩学生や聴覚障害者の参加を含め270名の大訓練であった。 国・県・市のブースに分か
参加代表者によるパネル
ディスカッション

8

2．災害調査団に加わって現場で災害を360度で体感⇒災害メカニズムのその先を考える・考えたい①JGS2016熊本地震被災調査団︓・南阿蘇⾼野台地すべり ・補強⼟壁崩壊

特別養護⽼⼈「ホーム・ライフケア⾼砂」１階⾷堂で⾷事していた45名の⼊居者のうち７名が突然流⼊してきた⼟砂に巻き込まれて死亡
2017.3 JSCE-W

2018.11 16ARC(Taipei)

・熊本城など9

10

3. DIG防災マップ作りの事例（三次元表⽰化含む）②2018年4⽉30日 JGS耶馬溪町⾦吉地区斜⾯崩壊調査団（1）背景

雨も降っていないのに斜⾯崩壊（治山対策済み）

2022.3撮影

調査団報告書p.21
4）不安定な兆候と避難について
当該地では,これまで山地災害危険地区に指定して治山⼯事を⾏っている（写真-4.2.14）。
ここでは約1ヶ⽉前ころから落⽯など不安定な兆候があったとの情報がある。被災者としては,対策工事が⾏われていること,⾬が降っていないこと,また,夜間であり大崩壊を予想できなかったことなど,避難⾏動への意識に繋がらず,悲惨な結果になったと推察される。
今回のような稀ともいえる崩壊現象が類似地形・地質条件で発生しうるということを認識し,崩壊の前兆に対して調査し,警報などによって事前に避難するた
めのソフト的対応を周知・認識することが重要と考える。（福田直三・吉村⾠朗）(2)DIGの手順
Sustainableな地域づくり⇔防災・減災(非日常)

課題ごとに
繰り返す

実働訓練

訓練による
問題・課題
の明確化

今回のDIGの範囲

DIG課題検討・対応

DIG課題抽出＆まちあるき＆防災マップ

災害観の理解防災

災害リスク・災害情報を収集し、避難⾏動につなげ、被害を最小限にする備え︕⇒DIG防災マップ作り

地域の強み・弱み

地域の災害観【Step-1】室内ワーク＊机上で災害実態を整理し＊発生した災害と課題を確認

防災

急勾配で
狭い通路

①地図上で町のつくりと課題を整理

3D表⽰
リアル感大

【Step-3】防災マップづくり＊避難の課題・タイムライン、
地域の情報伝達など意⾒交換【Step-2】防災まち歩き＊災害の実態を再確認＊代表地区のまち歩き

防
災

減災

減災

(3) 事例１.1呉高専防災マップ作成/2017
日常に非常時/災害を想定する

11

Disaster ImaginationGame 災害図上訓練
基本の流れ

活動・組織

正常性
バイアス

2Dハザー
ドマップ

④地域の災害の特徴・課題の発表

12

道
が
川
に
な
る

②防災まち歩き︓災害避難時の危険個所の確認
広⻑浜地区(⻲田さん協⼒)2018.6 JSCE-C

土砂災害警戒区域・
津波浸水深3Ⅾmap表⽰
津波浸水深

津波浸水深
高潮浸水実績

③津波浸水深・高潮浸水実績の確認

事例1.2 広⻑浜地区防災講演会
防災マップ作りの自治会への説明(2018.6)
南海トラフDIGの説明

13

胡⼦地区DIGワークショップ

14

講演会の19日後に⻄日本豪⾬災害が発⽣した︕

断水で飲料水が確保できなくなった︕

県道279号の東⻄端が⼟砂災害による通⾏⽌めで陸の孤島となった︕

訓練を通り越し
いきなり実働となった！
地域の防災力が試されることになった！

2019.6 JSCE-C

広南中学3年⽣の菅野君が、地域を災害から守ることに目覚め、
呉高専に特別推薦で入学した! 地域も喜んでいる︕⇒広南学園（小中⼀貫校）の防災教育活動に波及︕⇒2020.1ぼうさい甲⼦園・受賞, 2021.1日本防⽕・防災協会⻑賞

３

２

１

①被災直後︔⼟砂崩れ（通⾏⽌め 被災者孤⽴⇒救出）②⻑浜独自の交通⼿段の確保〜無料水上タクシーのチャーター （１台）〜③救援物資の搬入・配布（水・保存食・・・）④自治会給水活動〜自治会役員 ⺠⽣委員 ⼥性会 ボランティア 延べ600⼈
防災意識の向上が実災害対応(減災対応)に活かされた

⽔上タクシーのチャーター

⾃治会による給⽔支援活動

船舶による支援物資の受け入れ

15

事例1.3 呉市広・大広地区︔
防災マップ作りが近隣自治会に波及した

16
2019.6 JSCE-C

100年に1度の大⾬
警戒区域3Dマップ

⿊瀬川の氾濫ではなく、内水氾濫で避難経路・避難所が浸水していた︕

道路と水路の境が分からない

浸水状態の再確認︓H30.10.23

17

呉市広⼤広地区︓防災マップ作成と報告会(2019.1.25)

18

7⽉豪⾬洪水の⿊瀬川の状況（7⽉7日10時）
山口幸夫自治会⻑提供写真

防災マップの例（平地部）

⿊瀬川の氾濫はかろうじて免れた。しかし内水氾濫が⽣じていた︕
平常時水位

ミニDIG

道が川になる 内⽔氾濫

⿊瀬川が氾濫していたらさらに甚大な被害となっていた︕

⿊瀬川・町⽥の水位変動
避難は何時が妥当だったか︖『現在のレベル３での避難が必要︕』

避難勧告時には内水氾濫を⽣じていた★19︓10 避難勧告 ★21︓40避難指⽰

23:00
4.02m

内水氾濫

21：00

8:00
4.42m

19

（3）事例２︓⿅児島市⼭下校区におけるDIGと3D防災マップの試⾏(2018.11〜2019.3)

20

2019.3 JSCE-W，2019.9JSCE全国(香川大)3.45m はん濫危険⽔位
2.75m 避難判断⽔位
2.00m はん濫注意⽔位
1.50m ⽔防団待機⽔位

5：00

20：00
19：00

予測が
できる︖

水位

時間毎の水位変化量
天文館

1993.8.6災害
2019.6 JSCE-C

死者⾏⽅不明81⼈
損壊浸水14000棟

⿅児島国道パンフ

21

DIGの取り組みと防災上の視点【第1回ワークショップ】

DIG・地図上でのまちのつくり・課題抽出
作業によって意⾒交換がはずむ

防災まち歩き2（川下G）
過去の浸⽔被害の経験者の記憶と記録写真を比較する

22【第2回防災まち歩き】

山⼿︓過去の⼟砂災害と⼟砂災害とハザードマップ警戒区域境界確認S.61⼟砂災害(平之町,⿅児島県砂防課)

Step-1︓地図に地域のつくりを⾊で塗りましょう︕
Step-2︓地域の防災資源（⼈、物など）の記⼊

南日本新聞報道写真集 1993.10

⼟砂崩壊末端位置の確認

23

第3回WS︓防災まち歩き結果をマップにまとめた
⼭の手Bチーム

防災マップ作成活動の翌年(2019)に豪⾬災害が発生「全員避難」と「地域住⺠の意識︖」※この問題の後 ⇒「危険な場所に住む人は全員避難」

全体
マップ

ハザードマップの２D⇒３D表示
地域住⺠に災害をよりリアルに実感してもらう

1993豪⾬
累積降⽔量
(㎜)
日降⽔量の
特徴(㎜)

547.5

2019豪⾬692.5(7/31〜8/6)(6/26〜7/3)

16時からの4
時間に173(平均43)

16時間で343(平均21)

24• 南日本新聞(2019年7⽉4日)によると⿅児島市から27万5287
世帯約59万⼈に対して避難指示が発令され，避難所187の内2か所で定員超えが生じたが，全避難者は3453⼈，⇒避難率は0.6％• 当該校区の町内会代表者へのアンケートによると豪⾬の強さの実感
は 86 災 害 (27 ％ ) ， 2019 年(40％)，同等(13％)と受け取り⽅が異なっていた．
• 当該地区の避難所への避難率は4％（マンション2階以上、⾼台が
多い）

25

• DIGの活動が避難に活かされた︓全体の34%（1/3）
活用について地域で再検討が必要と考えられた。しかし、住居が高い場所であったため、結果的に垂直避難に相当したことも影響していると推察される。
• 改めて、住⺠の避難に関する合意形成が必要と考えられる。
甲突川は氾濫一歩
⼿前であった2021.6 JSCE-C(3)事例3︓巨⼤地震を想定した住宅密集地の防災マップ作りと地域波及への取り組み

城山斜⾯の表層侵⾷が生じていた呉工業高等専門学校(現呉市役所)非会員 〇笠井梨瑚

呉高専(前非常勤,㈱新日本技術ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ) ﾌｪﾛｰ会員 福田直三
呉高専

正会員

⿊川岳司

呉高専 (前学生)非会員 宇根本一輝・⼤上⼤稀・岸本裕聖
呉市⽴広南学園

非会員

久保好寛・荒本礼⼆

呉市広⻑浜⾃治会連合会

非会員

⼭根一夫・⽯田研吉

キーワード︓DIG，防災マップ，巨大地震，住宅密集地，地域連携はじめに（調査の目的）
巨大
地震
発生

発災前
の備え
問題︓建物倒壊, 斜面崩壊,
液状化等

被害

3~4時間後

津波
襲来

揺れ
激震

避難所
運営

発災後
の備え
復旧復興
支援対応

避難

南海トラフ巨⼤地震
今 後 30 年 のうち に70-80% の 確 率 で発生が予測
地域では土砂災害注視，巨⼤地震無関心

26

巨大地震を想定した防災まち歩きの視点(1)巨大地震としては通常「南海トラフ巨⼤地震」が想定されている。
しかし，2001年芸予地震（M6.7, 最大震度6弱）のように「瀬⼾内海域活断層地震」の発生も想定されている．
表-1 呉市で想定される巨⼤地震の規模

時間

安全安心な地域の暮らし【呉高専】
被害の想定と備え⇒災害死を減じる
地震防災マップ作り

協働【広南学園】
被害発生後の対応と備え⇒災害
関連死を減じる
避難所運営を含む
避難プログラム作成

どのような人
どのような人が避難してくるか︖
怪我や閉じ込め︖⇒定量的な被害想定⇒アンケートによる意識調査
27

最高津波は低いが、約1時間はやく到達する
これを理解して備える必要がある
28

防災まちあるきと地震防災マップの作成
防災まち歩きの状況(1)

巨大地震を想定した防災まち歩きの視点(2)影響想定される被害・古い家屋の倒壊・瓦などの落下物
・⽯積み・ブロック塀倒壊
・電柱・電線等の倒壊断線
・火災・延焼・埋⽴て地盤の不陸・変状・埋⽴地盤からの噴砂噴⽔
・家屋・ブロック塀等の倒
壊・変状
・津波浸水
・蓋をした暗渠・⽔路からの津波遡上・⽔圧による浸⽔・噴⽔

減災のための確認事項
・倒壊が懸念される空家位置
・避難経路としての有効性
・⾃治会ごとの一時避難場所の候補地
・消火栓の位置
・避難経路の有効性
・変状の可能性のある建物・
空家の位置

その他の被害 ・電気・⽔道・ガスなどのライフラインの停止

・地域内の井⼾マップおよび利⽤可能な井⼾
29

地震時の
地盤の揺れ

地震時の
液状化
地震後の
津波

・地盤の高さと津波浸水深（2種類の津波）の確認，
影響範囲と影響量の確認
・津波一時避難場所

２つの津波浸水深確認
最高津波水位ー地盤高＝津波浸水深蓋掛水路内を津波が遡上，蓋が外れて津波が噴水・浸⼊の懸念30

防災まちあるきと地震防災マップの作成

防災まちあるきと地震防災マップの作成
防災まち歩きの状況(2)

胡子地区

東地区

避
難
経
路
の
閉
塞
懸
念

31

地理院地図

32

防災まちあるきと地震防災マップの作成

地震防災への地域波及【マップ作成の留意点】
地理院地図

一時避難場所
候補地

事
前

一時避難場所までの経路案
ブロック塀

道幅が広い
避難経路

空家

事
後

変状がみられる石積擁壁• 呉高専の防災工学の取り組み「防災まち歩き」「防災マップ作り」発
災前の備え地域との連携• 広南学園の防災学習・地域貢献活動「ぼうさい甲⼦園︓はばたん賞(R2.1)」「広南避難プログラムVer.1(R2.2)，
Ver.2(R3.2)」「S42⼟砂災害祈念︓誓いの碑除幕式（R2.7）

共⽤井⼾「令和2年度消防庁第25回防災まちづくり
⼤賞(R3.1)」
図-3 傾斜地の密集住宅地における一時避難場所候補地●までの避難経路案と避難阻害要因の表⽰例（胡子地区）
3334（3）事例4︓福岡県苅田町におけるDIGと (2021.11〜
2022.1) 360度カメラ・GEOSLAMの試⾏︔

R3.3 津波浸水深の表⽰板設置(2021.3.11)

地域住⺠の巨大地震災害への意識向上を⽬的とし，
広南学園（中学校）校⾨に2つの津波浸⽔深の表⽰板を
広南学園・地域・呉⾼専の連携で設置した．

36

⻄日本工業⼤学 ＆（株）新日本技術コンサルタント

地形特性と⾼潮ハザードマップ

2022.3 JSCE-W, 2022.5 JSCE-C

地元︓どこまで津波が来るかよくわかる

⾼潮ハザードマップ

⾼潮浸⽔範囲に学生の半分が居住⻄工大

図-5 巨⼤地震津波浸水深表⽰板の除幕式とマスコミ報道状況

35

内外⽔・⾼潮・津波
各種氾濫が低地に影響

37

防災まち歩きの概要︔（1）危険個所の把握
見えない危険をミル

内水氾濫
道路が川に︕

38
防災まち歩きの概要︔(2)防災マップと360度カメラによる現地の把握←360°カメラ撮影状況

平坦に⾒えるが浸水深が異なる

微地形が分からない
浸水時に転落の危険
まち歩きの写真と留意事項をマップに貼付（防災マップ試作）※写真を撮った人は分かるが、周辺状況を含めてリアルに理解しにくい。

避難所前の道路が内水
氾濫⇒避難遅れ時危険

斜⾯が侵⾷・落⽯不安定⇒ビデオや360度カメラの情報をQR
コードから把握できるよう試⾏した。

アンダーパスが冠水・通⾏不可(3)GEOSLAMによる避難経路沿いの微地形把握39

現地の地形地物の三次
元デジタルデータを⽤
いて，地域の危険をより具体に分析することができる．

3次元のデジタル地形
が簡易に表⽰できる

GEOSLAM
計測ルート

アプリ処理前の360°カメラデータ

スーパー台⾵︓2020年台⾵9号を事例とした
苅田町⼩波瀬地区の高潮被害・土砂災害の備え⇒タイムラインを考えるワーク

⾵の
向き

浸水エリア

避難所

高潮高9mと地盤高の差から浸水深を表⽰

3日の3時前後以降の時間帯に⾼潮被害の影響が想定される

避難情報の発令のタイミング
避難⾏動のタイミング

※防災マップ作りによる災害意識の向上は︖
学生44人へのアンケート（主な結果）
⼟⽊系2年生44⼈︔covid-19の影響直撃
当該地域および災害の特徴の把握は不⼗分 ≒ 地域住⺠
DIGによる防災マップ作りや可視化技術から理解を深めることができた．

41

360度カメラによる地域の状況は分かりやすいか︖（3）事例5︓東広島市高屋東⼩学校区におけるDIGと (2019.7〜2020.3) 360度カメラの試⾏(2022.5)︔広島⼤学防災・減災研究センター＆東広島市共同研究42

2020.6JSCE-C,2020.9 JSCE-W ⼟砂災害シンポ

DIGにより防災意識は向上したか︖

一部学生のコメント
ストリートビューと変わらない、
そっちのほうが分かりやすい︕︖
18区，⼈口約4700⼈,世帯数1493〇災害の記憶を記録し情報共有する〇地形の起伏などの特徴から災害時の危険を明⽰する

居住地および⾼屋東地域センター・
第1避難所までの避難経路の危険を
A2版5枚の防災マップにまとめた。

43

⼟⽯流が流下し会館周辺に集まる（北区）

道が川になる（沖東）

避難遅れ時の避難路選択の必要性（貞重）トンネル通⾏⽌め⇒迂回路
選択に注意道（白市）

避難の
タイミング
※レベル３

コロナ感染症を考慮した地域センター避難所対応

44

防災マップ説明会2020.6.23
高屋東地域センター

360度カメラを用いて現地の災害危険を⽴体的
2022.6 JGS-Cセミナー報告会ポスターに表⽰する試⾏事例

45

マップに貼付した写真
による現地の災害危
険を把握するには限界がある

4. 「相地術」を今に置き換えると■文明が進むにしたがって、⼈間は次第に⾃然を征服しようとする野⼼を生じた。そして重⼒に逆らい、⾵圧⽔⼒に抗するようないろいろの造営物を作った。
…災害の運動エネルギーとなるべき位置エネルギーを蓄積させ、いやが上にも災害を⼤きくするように努⼒しているものは誰あろう文明人そのものである。
(文明と国防1934年10⽉経済往来)代表地点で360度カメラ撮影をし、画像の中に災害危険を表⽰する⼯夫

寺田寅彦1878-1935■甲州路へかけても到る処の古い村落はほとんど無難であるのに、停⾞場の出来たために発達した新集落には
寺田寅彦 - Bing images
相当な被害が⾒られた。古い村落は永い間の⾃然淘汰によって、颱⾵の害の最⼩なような地の利のある地域に定着しているのに、新集
落は、そうした非常時に対する考慮を抜きにして発達したものだとすれば、これはむしろ当然すぎるほど当然なことであると云わなければならない。
■昔は「地を相そうする」という術があったが明治大正の間にこの術が⾒失われてしまったようである。颱⾵もなければ烈震もない⻄欧の文明を継承することによって、同時に颱⾵も地震も消失するかのような錯覚に捕われたのではな
いかと思われるくらいに綺麗に颱⾵と地震に対する「相地術」を忘れてしまったのである。（颱⾵雑俎1935年12⽉思想）

2022.8 JSCE-W⼟砂災害シンポ

47
1999
土砂
新法

1945年以降の水害と対策

1945

1967

1993

46

〇2014.8．20広島
土砂災害死者77〇2017九州北部
豪雨災害
死者40不明2〇2018
西日本豪雨災害
死者263不明8〇2019台風19号
死者86不明3〇2020豪雨災害
死者84不明2

ハード整備による治水対策効果は向上しているようにみえるが？
↓地球温暖化による想定を超え
る災害外力

の拡大傾向

48

最近の河川災害（避難遅れ）
2018年7⽉
岡⼭県倉敷市真備町
死者51名
⾼梁川合流の⼩⽥川がバックウオーター
現象破堤浸⽔被害

2019年10⽉
千曲川
破堤浸⽔被害国⼟交通省・令和元年台⾵19号による被害について参考資料１
堤防決壊発生個所
国管理河川 12か所
県管理河川 128か所
計140か所

災害外⼒の増⼤が誘因であるが…︖
吉川勝秀編著︓河川堤防学、p.15に加筆

49

関東平野の地形特性を再確認してみた⇒そもそも地盤は低い（素因）︕(公財)かながわ考古学財団
海浜型前⽅後円墳の時代
1C〜10C(3C〜6C)

地理院地図TP10ｍの等⾼線を古墳図に合わせてみた

2020年7⽉4日九州南部被害(球磨川氾濫)
10~20m
未満

50

5~10m
未満

石器時代の⾙塚分布
5000〜6000年前

7月4日6時40分

線状降水帯

熊本球磨村渡の⽔位計(国交省)
午前0時 午前3時 午前6時
3.16m 8.33m 11.8m

⾙塚爽平︔東京の自然史p.220

古代⼈は当時の沿岸に生活の拠点を置いていた。
現代の都市は当時の⽔⾯下に形成された沖積層上に形成されている︕

ハザードマップの想定とほぼ同じ範囲が浸⽔している︕

千寿園︔14名
⼼肺停止

大村横穴群古墳
標⾼約155m

危険性は
⽰されて
いた!?

⼈吉

「相地術」

5

「相地術」

10

島根県 江の川・氾濫した江津市内（2020.7.14）⇒1週間後、報道の実態確認に⾏ってみました︕

51

ところで江の川って︖

田津谷川

江の川︓中国地⽅第一の⻑流。 ⻑さ流
路延⻑194㎞(12位)、流域面積3,900㎞
2(16位)、中国最大河川︓広島県北部の阿佐⼭に発し、三次（みよし）市で三川を合わせて流路を⻄⽅に転じ、中国⼭地
を横切り、島根県江津（ごうつ）市で日本海に注ぐ。 ごうがわ。

調査範囲

NHK

江津市桜江町川越地区、江の川⽔
位上昇で⽀流田津⾕川が⾏き場を失い氾濫した（撮影・⾼橋洋史）

桜江町田津
川平町南川上

江津市

浜原ダム

⼋⼾川︓
幹川32.63km、
流域面積
⼋⼾ダム
303km2
参考吉野川194㎞
熊野川183㎞
筑後川143㎞

阿佐⼭

三次市

⼟師ダム

52

川平町南川上近傍

お爺さんに聞いたところ
古くからの家は浸⽔被害を受けない
位置にある⇒相地術

三江線廃止前google map

右岸

？
左岸

5. 日本技術士会の最近の取り組み

ここまで浸⽔防災⽀援対外活動ワーキンググループの設置について（社会委員会）(第2回理事会抜粋)

2. 防災支援対外活動ワーキンググループ設置の理事会付議• 国、⾃治体、士業連携団体等からは、本会の活動についてこれまで同様に継続的な関与と実施を要望されている。これに応えるため、任期制の実⾏委員会とともに継続性を保ちつつ対外支援活動を実施する「防災支援対外活動ワーキンググ
ループ」を防災支援委員会に設置し、引き続き防災支援分野
での知名度向上、社会貢献に努めたく、委員会運営に関する規則第6 条の2 に基づくワーキンググループの設置について理事会に付議することとする。⇒承認

河川堤防
改修工事中
右岸
左岸

松川橋

この一帯は奥谷川のバックウォーターにより浸⽔した• 新グループの活動範囲は、関係先から継続的な関与・支援が求められる⾏事・活動および委員経験による専⾨性が期待される⾃治体や連携団体からの要請による活動、災害時プラットホーム等に対応する防災支援委員への助言および支援となる。

中国本部防災委員会も引き続き社会貢献に取り組みます←稲は大丈夫
そうだった

55

ご清聴ありがとうございました︕• 幾つかのメッセージ

54

53▫ Your safety is up to you︕
⇒Our safety is up to us︕▫ 災害は幽霊（瀧本浩一⼭⼝大学准教授）▫ ⾒えないものを信じることが幸せになる（⽔⽊しげる）▫ ⾃然災害(Natural Disaster)とは言わない。Natural
Hazard ⼈がかかわるから災害になる︔ナタリー・ルイー
ズ・ドスワルド▫ NbS（Nature based Solution）︓これまで⾃然・環境の影響を受けながら、生きる術を⾒出してきたという意味▫ EcoDRR、Green Infra︓
⾮日常・⾮常時を日常時に常に意識し、備える。⇒備えあれば患いなし本日の講義内容
地域における⾃主防災活動について

１ 多発する豪⾬災害について
２ ⾃主防災組織について
３ 広島市地域防災リーダーについて⑴ 広島市地域防災リーダーとは⑵ 広島市地域防災リーダーの活動事例⑶広島市地域防災リーダーのフォローアップ

広島市議会議員 山田

４ その他の取組について

春男⑴ わがまち防災マップ

広島市議会議員 西佐古 晋平⑵ 防災体験学習⑶ 避難誘導アプリ

５ 総括

多発する豪雨災害について
近年の災害発生状況

・平成26年 8.20豪⾬災害（安佐南区、安佐北区ほか）

１ 多発する豪⾬災害について

・平成30年 7.6⻄日本豪⾬災害（安芸区ほか）2・令和３年 ８⽉⼤⾬災害（⻄区、安佐南区ほか）

1

平成30年

7.6⻄日本豪⾬災害

広島市発⾏「平成30年7⽉豪⾬災害の記録」より

平成30年

7.6⻄日本豪⾬災害

平成30年

7.6⻄日本豪⾬災害

広島市発⾏「平成30年7⽉豪⾬災害の記録」より

令和３年

８⽉⼤⾬災害広島市の被害状況（令和３年８⽉4日時点）
人的被害
死者︓28名⾏⽅不明者︓2名
重傷者︓12名
軽症者︓18名
物的被害
住家被害︓2,471棟
⾮住家被害︓619棟• 令和３年８⽉の大⾬による⻄区の主な被害状況

己斐上五丁目
８⽉１５日 発災

⼰斐上五丁⽬ ⼟⽯流

８⽉１４日 発災

山⼿町 ⼟⽯流

８⽉１４日 発災

もみじケ丘 ⼟⽯流

８⽉１４日 発災

⽥⽅三丁⽬ ⼟⽯流

己斐上五丁目

己斐上五丁目田⽅三丁目

田⽅三丁目

多発する豪⾬災害に備えましょう
・気候変動により、毎年のように各地域で豪⾬が発生
・天気予報をこまめにチェックし、早めに避難する

２ ⾃主防災組織について・日頃からの備えが大切です・避難場所の確認
・避難ルートの確認
・⾮常持ち出し品等の準備
1415

自主防災組織とは自主防災組織の連合化について

住⺠の隣保協働の精神に基づく⾃発的な防災組織（災害対策基本法第5条第2項）
町内会・⾃治会を⺟体に設⽴⇒ 数世帯〜数百世帯で構成

広島市自主防災
会連合会

区自主防災
会連合会

学区自主防
災会連合会

区自主防災
会連合会

８
（各区）
１４６

学区自主防
災会連合会

学区自主防
災会連合会

学区自主防
災会連合会

（小学校区を基本）

自主防災組織

自主防災組織

自主防災組織（町内会等を基本）

約１，９００【隣保協働の精神】となり近所の家々や人々が役割を分担しながら、力･心を合わせて助け合う。
16

自主防災組織の構成と役割（例）自主防災組織

自主防災組織※組織率１００％【連合化の推進】
大規模災害時には、自主防災組織同⼠の協力・連携による活動が被害の軽減に効
果的であることから、⼩学校区単位の自主防組織の連合化を進めるとともに、区単位及び市単位での連合化を図っている。
17

自主防災組織の活動

会⻑、副会⻑を責任者とし、各班（班⻑）を設置
区

分

本部

平常時の活動組織の総括
各班の運営指導訓練の計画、実施

避難誘導班 避難計画の作成
救援救護班

救護用資器材の確認
応急手当の技術習得

情報広報班 防災知識の普及啓発
給食給水班

非常持ち出し品、
家庭内備蓄の広報

施設管理班 防災備蓄倉庫の管理

災害時の活動

【講演会・研修会の開催】

組織の総括
各班の運営指導防災関係機関との連絡調整
避難誘導
避難完了後の地区内警備
救援救護
要支援者の支援
情報収集と取りまとめ
避難者へ情報伝達
水・食料・生活必需品の調達・配布
避難場所の安全確認
トイレ、ごみ対策

1819

自主防災組織の活動

自主防災組織の活動【避難訓練】【指定避難所運営訓練】【広島市総合防災センターでの研修】【炊き出し訓練】20

21

地域の活動事例を紹介します！

地域の活動事例を紹介します！
• 多様な世代、団体を巻き込む。
• 遊び（ゲーム感覚）を取り⼊れる。
• 「防災」＝「訓練」にこだわらず、地域住⺠
が日ごろから興味関心があるものと「防災」を結びつける。
• 多様な世代への配慮（情報弱者への配慮）
22

己斐学区防災フェスティバル【ポイント】• 令和３年度で「４３回目」の開催となる⻑期にわたる継続性• 自主防災組織や社会福祉協議会、消防団など地域の様々な団体が連携• 競技形式の担架搬送や、防災クイズなど、子どもから大人まで楽しみながら防災を学べる内容地域の活動事例を紹介します！

地域の活動事例を紹介します！

防災クッキング（古田学区）

防災講演会（井口学区）【ポイント】• 「防災訓練」や「防災講演会」といった敷居の高いイメージを払拭すべく、誰もが興味のある『食』をテーマとして防災を学ぶ。
• 調理をして終わりではなく、「避難情報」や「非常持出し品」なども合わせて学ぶ。

【ポイント】• コロナ感染防止対策として、市貸与のタブレットを活用しオンライン配信• オンラインで聴講ができない人向けに地元集会所と公⺠館での聴講も可能とした。
25

地域の活動事例を紹介します！

３ 広島市地域防災リーダーについて
防災ウォーキング（己斐上学区）【ポイント】• 地質学の専門家を招いて、地形の見方や土砂災害の危険箇所などについて解説を聞きながら確認26

27

広島市地域防災リーダーとは防災に関する知識を有し、防災活動の面で⾃主防災組織の会⻑をサポートする⼈材
⾃主防災組織の推薦を受け、『防災士』（※）の資格を取得した⽅⑴ 広島市地域防災リーダーとは【※防災士とは】
防災士とは「⾃助」「共助」「協働」を原則として、社会の様々な場で防災⼒を⾼める活動が期待され、 そのための⼗分な意識と一定の知識・技能を修得したことを日本防災士機構（NPO法⼈）が認証した⼈です。

28【広島市の取組】
・広島市では、平成27年度から令和3年度までの7年間で、1,151⼈の地域
防災リーダーを養成しています。
・今後の⽬標として、市内の⾃主防災組織の数と同程度の1,900⼈（毎年約200⼈）の地域防災リーダーの養成を⽬指しています。
29

防災リーダーの活動事例を紹介します！
夜 間 避 難 訓 練
夜間に⼤規模地震が発生した場合を想定⑵ 広島市地域防災リーダーの活動事例

して避難訓練を実施【工夫】・開催案内チラシや事前説明会で「非常持ち出し袋」を持参するよう呼びかけ（約６割の住⺠が持参）・⾞イス利用者を想定した避難支援

30

31

防災リーダーの活動事例を紹介します！

防災リーダーの活動事例を紹介します！

避 難 所 運 営 訓 練

防 災 キ ャ ン プ

⼤規模災害を想定した避難所運営訓練を⼩学校にて、防災リーダーが中心となって、区役所、町内会、実施

PTA、おやじの会が連携して防災キャンプを実施【工夫】・準備から全て地域住⺠で実施（どこに【工夫】

何があるか把握）
・支援物資が来ないとの想定のもと、体・防災ゲーム、炊き出し訓練、育館のマットなど使用できるものはな

宿泊訓練など、⼦どもが⾃分るべく利用で考えて⾏動できるようにプ
ログラムを作成

32

33

広島市地域防災リーダーを対象とした研修⑶ 広島市地域防災リーダーのフォローアップ

年に２回のフォローアップ研修を実施し、地域の防災リーダーとしてのスキルを維持・向上していくとともに、防災リーダー同⼠の意見交換の場や情報収集の場となっている。
34

35

４ その他の取組について⑴ わがまち防災マップ36

わがまち防災マップの作成

37

マップ作成に係る図上訓練、まち歩き

地域が主体となり、区役所、消防署等と連携し、⼟砂災害
警戒区域等のハザード情報を基に、地域の避難場所や避難ルート上の危険情報等を記載した「わがまち防災マップ」
を作成している。
災害の危険性などを地域で共有するための可視化のためのツールであり、作成がゴールではなく、スタートである。

図上訓練（DIG）

まち歩き

できるだけ多くの⽅に、図上訓練やまち歩きなどに参加していただくことにより、地域コミュニティの活性化を図る
効果もある。
完成したマップを、家庭や地域の日常的な⾏事、イベントなどで使い、普段から避難場所や避難経路などを確認し、⾏動（避難訓練）することが重要
38

39

わがまち防災マップ
地域独⾃の情報を入れました。
・過去の災害発生場所
・防災に役⽴つ施設（スーパー、ホームセンターなど）
・防災に役⽴つ⼈材（会⻑等） など

参加者の感想⑵ 防災体験学習

・町内の危険個所の再確認ができて良かった。
・多くの人との貴重な繋がりができた。
・⾃分の目で確認できた。
・町内だけでなく他町内の状況が良く分かった。
・防災の意識付けに役に⽴った。
・作成したマップをもとに｢いざと言う時」の避難⾏動の確認、徹底が必要と感じた。
40

防災体験学習

防災体験学習次世代を担う子ども達に、防災をより身近なものと感じてもらうために、地域防災リーダーをアドバイザーとして、市内の⽔害碑をバスに乗って巡る防災体験学習を実施
パンフレット「水害碑が伝えるひろしまの記憶」

41

早めに避難することが命を救う。
今日聞いたことを、子どもや孫に伝えたい。

非常持ち出し品を備えようと思った。

親子で学ぶ防災講座（2021年７月）「水害之碑」の説明を聞く様子

被災者の話を聞く様子

早く避難しよう
と思った。
42

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避難誘導アプリ「避難所へＧｏ！」
発災前に適切な避難行動を行っていただくためのアプリ
主な機能
災害時の避難支援ハザードマップ

防災ハンドブック▲ 現在地に避難情報が発令された際は、開設中の一番近い
避難所を表⽰します。

▲ 現在地の⼟砂災害警戒区
域や、洪⽔、津波などの危険区域を表⽰します。

▲ 防災普及啓発ハンドブック「たちまち防災」で災害が起きる前からの備えを確認でき
ます。

安否登録

多言語対応

⑶ 避難誘導アプリ
防災ライブカメラ
河川に設置している防災ラ
イブカメラの映像を地図上で確認できます。

J-anpi、Googleパーソン
ファインダーなど各種安否確認情報への登録・検索が⾏えます。

防災情報・お知らせ

リンク一覧

各種防災情報のお知らせを確認することができます。

ライフライン、公共交通機
関や道路情報などへのリンクをまとめています。

スマートフォン等で設定している言語にあわせて、各種情報が８か国語（日本語、英語、中国語（簡体/繁体）、韓国語、スペイン語、ポルトガ
ル語、フィリピノ語、ベトナ
ム語）で表⽰されます。
※その他言語設定の場合は、英語で表⽰されます。

アプリダウンロード▼ Android

▼ iOS

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日頃から災害に備えましょう①気候変動により、豪⾬災害が頻発していることを認識する。
②もしもの時に備え、避難場所の確認、避難ルートの確認、

５ 総括

⾮常持ち出し品等の準備をしておく。
③天気予報をこまめにチェックし、早めに避難する。
④もしもの時に、迅速に正しい⾏動がとれるように、日頃から地域の防災訓練などに積極的に参加する。
⑤防災ツール（わがまち防災マップ、避難誘導アプリ等）を活
⽤する。
46

47

ご清聴ありがとうございました

48

広島県民一人一人が災害に備える～防災タイムライン

広島県防災タイムライン啓発事務局（中国新聞社）
福本 由紀

広島県では、災害を教訓に、「災害死ゼロ」を目指して、県民が災害から命を守るために適切な行動をとることができるよう、「みんなで減災」県民総ぐるみ運動を展開してきました。
知る
身の周りの災害危険箇所などを知りましょう。

察知する
災害発生の危険性をいち早く察知しましょう。

行動する
自ら判断して適切に行動しましょう。

学ぶ
防災教室や防災訓練などに参加して災害から命を守る方法を学びましょう。

備える
非常持出品を準備するなど災害に備えましょう。

広島県では、近年大雨による被害が多発しています。
中国新聞朝刊より1999年6月29日「6.29豪雨災害」
31人が死亡2014年8月20日「8．20豪雨災害」
77人が死亡毎年、ハード・ソフトの対策が取られていますが想定を超える大雨による被害は止めることができません
2018年7月6日「西日本豪雨災害」
109人が死亡

ところが・・・

平成30年７月豪雨災害において、避難した人の割合は低く、必ずしも適切な避難行動につながっていない

しかし昨年8月の大雨で「避難指示」が出た、土砂災害警戒区域・特別警戒区域の住民5000人へのアンケートでも事がわかりました
平成30年9月24日付け中国新聞朝刊によると、
平成30年7月豪雨での実際に避難した5.7％

広島市の避難率3.4％
2018年7月6日からの避難指示対象↓
避難所に避難した人の人数

回答者2066人中避難した118人
272,961人

警戒レベル4が出たと知らなかった 43.2％

9,224人広島県の避難率0.8％
広島県の避難勧告・避難指示の対象↓
避難所に避難した人の人数

約2,170,000人
約17,000人

2018年9月24日付中国新聞朝刊

いざという時に 実際の避難行動につなげるため、「ひろしまマイ・タイムライン」の作成促進に重点的に取り組んでおり、これまで冊子版及びデジタル版を作成してきました。

2022年7月14日付中国新聞朝刊

ヤフー株式会社のスマートフォンアプリ
「Yahoo!防災速報」に、
マイ・タイムラインをデジタル化した「防災タイムライン」を作成できる機能が実装され、運用開始されました。

Yahoo!防災速報

登録しているエリアで設定した警戒レベルが発表されたときプッシュ通知が届きます！

防災タイムラインでできること

広島市中区基町

防災タイムラインでできること
備蓄品リスト

連絡先登録

避難先登録

それではここで、広島県「みんなで減災」推進大使の勝丸恭子さんによる「防災タイムラインの作り方」の動画をご覧ください。

ダウンロードはYahoo!防災速報

防災タイムラインを作り災害に備えた事前の準備と避難行動につなげましょう！
ぜひ、職場の仲間やご家族にもお勧めください！

自然災害は止められない。
でも備えることはできる（約5分20秒）

出演：勝丸恭子さん
ゴッホ向井ブルーさん

防災タイムライン啓発チラシ

動画・チラシをご希望の方は・・・
広島県防災タイムライン啓発事務局（中国新聞社地域ビジネス局内）
担当 福本
TEL082-236-2211
FAX082-236-2216

ご清聴ありがとうございました。