令和３年度木材需要の創出・輸出力強化対策のうち「地域内エコシステム」推進事業

長野県白馬村「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち事業実施計画の精度向上支援
支援とりまとめ

令和 4 年 3 月（一社）日本森林技術協会（株）森のエネルギー研究所

長野県白馬村「地域内エコシステム」モデル構築事業
主な実施内容等 一覧表

整理番号

日付

第1章
１ － １－ ２－ ３－ ４
第２章

実施区分等

―――
―

〇
〇〇
－

-

1

令和 3 年
8月3日

１ -2

〃

2-

1

9 月 16 日

ヒアリング等－

3-

1

11 月 2 日

第 1 回協議会

－

３ -

2

11 月 2 日

同上－

４ -

1

11 月 2 日

勉強会

－

５ -

1

11 月 29 日

6-

1

3 月１日

7-

1

3月2日

1

第３章
３ － １－ ２

打合せ（対面）打合せ（対面）資料公表

第2回
地域集合研修成果報告会
打合せ（オンライン）
――－－

資料名等
事業の概要
事業の背景
事業の目的
スケジュール
実施体制
支援内容等とりまとめ
キックオフミーティング打合せ資料（今年度の到達目標と支援内容等）
打合せ記録簿
ヒアリング記録（イル・ボスコの薪ボイラー導入及び利用の事例）
白馬村第１回地域内エコシステム協議会資料（①事業の目的と概要について、②今年度の取組みについて）
第 1 回協議会記録簿（公財）自然エネルギー財団 相川高信氏
講演資料〇

地域集合研修発表資料〇

成果報告発表資料
バイオマスボイラー導入診断調査票及びフォーマット
総括
まとめ
今後の展開－〇〇

1. 事業概要
事業の背景
平成 24 年 7 月の再生可能エネルギー電気の固定価格買取制度（FIT）の運用開始以降、大規模な木質バイオマス発電施設の増加に伴い、燃料材の利用が拡大しています。一方
で、燃料の輸入が増加するとともに、間伐材・林地残材を利用する場合でも、流通・製造コストがかさむなどの課題がみられるようになりました。
このため、森林資源をエネルギーとして地域内で持続的に活用するための担い手確保から発電・熱利用に至るまでの「地域内エコシステム」（地域の関係者連携のもと、熱利用又は熱電併給により、森林資源を地域内で持続的に活用する仕組み）の構築に向けた取り組みを進める必要があります。

事業の目 的「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち実施計画の精度向上支援（以下、本事業という）は、林野庁補助事業「令和３年度木材需要の創出・輸出力強化対策のうち「地域内エコシステム」推進事業」のひとつとして実施されました。
本事業は、「地域内エコシステム」の全国的な普及に向けて、既に F/S 調査（実現可能性調査）が行われた地域を対象として公募により選定し、選定地域における同システムの導入を目的として、地域の合意形成を図るための地域協議会の運営支援を行いました。また、協議会における検討事項や合意形成に資する情報提供、既存データの更新等に関する調査を行いました。
本書は、長野県白馬村「地域内エコシステム」モデル構築事業の実施内容等をとりまとめたものです。

「地域内エコシステム」とは～木質バイオマスエネルギーの導入を通じた、地域の人々が主体の地域活性化事業～
集落や市町村レベルで小規模な木質バイオマスエネルギーの熱利用または熱電併給によって、森林資源を地域内で持続的に活用する仕組みです。これにより山村地域等の活性化を実現していきます。

「地域内エコシステム」の考え方•

集落が主たる対象（市町村レベル）•

地域の関係者から成る協議会が主体•

地域への還元利益を最大限確保•

効率の高いエネルギー利用（熱利用または熱電併給）•

FIT（固定価格買取制度）事業は想定しない

川上：燃料供給【地域協議会】
事業の理解・合意形成
主体意識づくり川中：燃料製造

川下：エネルギー利用

図 1-1 「地域内エコシステム」構築のイメージ

事業スケジュール
本事業における全体スケジュールは、下記のとおり、採択地域が決定後、地域の支援等をすすめ、翌年３月に成果報告会を開催し、本書をとりまとめました（表 1-1、図 1-2）。

表 1-1 事業の概要
公募期間
審査結果通知（採択地域決定）令和 3 年 5 月 24 日（月）から令和 3 年 6 月 18 日（金）令和 3 年 7 月上旬

第 1 回地域集合研修

令和 3 年 7 月 12 日（月）13：30～15：30（事業説明会）（Zoom による Web 開催）《テーマ１》
令和 3 年 11 月 29 日（月）9：30-12：30「地域における様々な連携による木質バイオマスエネルギー利用」
森林総合研究所 九州支所

森林資源管理研究 G主任研究員 横田 康裕氏《テーマ２》
令和 3 年 11 月 29 日（月）14：00-17：00「ESCO・民間協力による木質バイオマスエネルギー利用」
株式会社バイオマスアグリゲーション
第２回地域集合研修（専門家による講演・地域の取組報告）

代表取締役 久木 裕氏《テーマ３》
令和 3 年 12 月 2 日（木）14：00-17：00「木の駅や未利用材活用の取り組み」
一般財団法人 学びやの里
事務局長 江藤 理一郎氏
《テーマ４》
令和 3 年 12 月 3 日（金）14：00-17：00「計画的な木質バイオマスボイラー導入に向けて」
岩手大学 農学部 森林科学科
准教授 伊藤 幸男氏（全て Zoom による Web 開催）

成果報告会

令和４年 3 月 1 日（火）から 3 月 31 日（木）（25 地域の成果発表）（パワーポイント録画発表を Web 公開）

図 1-2 事業全体スケジュール

2. ⽀援内容等とりまとめ
本事業による⽀援内容等について、実施項目ごとに下記にとりまとめます。

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

第２章
５ -

資料名等
支援内容等とりまとめ

1

11 月 29 日

第2回
地域集合研修〇

地域集合研修発表資料

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整理番号
第２章
6 - 1

日付

3 月１日

実施区分等

成果報告会

資料
公表
〇

資料名等
支援内容等とりまとめ
成果報告発表資料

⻑野県北安曇郡⽩⾺村
令和３年度 地域内エコシステムモデル構築事業
成果報告「森林整備と針葉樹Ｃ材の薪利⽤の普及」

所
氏

属 企業組合山仕事創造舎
名理事 原田岳洋
1１．地域の紹介

人口
総土地面積
森林面積（森林率）
素材⽣産量（R2年実績）

8,556人(2021/4/1現在)
18,936ha
13,259 ha(70％)
1,240m3/年※山仕事創造舎のみの申請地域内実績
2２．応募の動機、背景• 森林経営計画に基づき森林整備を推進しているが、⽣産した⽊材の多くが地域外に出荷されている。
• 特に針葉樹のC材は、遠⽅へのバイオマス発電所での利⽤が主となっており、輸送と熱効率において、より環境負荷の低い地域内での熱利⽤への転換が求められる。
• 一⽅で⽩⾺村では気候非常事態宣言がなされるなど、世界水準のパウダースノーを守るために環境負荷の低い暮らしを求める住⺠も多く、厳しい冬の暖房において化⽯燃料の代替として⽊質エネルギーを普及させるために川上から川下までをつなぎ、川下の裾野を広げる取り組みが必要と考えた。

3

３．実施体制図（サプライチェーン）4

４．今年度最も重視した課題と結果
1)課 題(Ａ) 針葉樹薪が流通していない(Ｂ) 地域の薪ストーブユーザに針葉樹薪が知られていない(広葉樹神話が根強い)(Ｃ) 針葉樹薪が使いやすい薪ボイラーが知られていない(Ｄ) 本当に薪を利⽤することが環境にとっていいことなのか疑問がある
2)課題へのアプローチ⽅法協議会（会議）、個別協議（聞取り）、勉強会、 広報活動
3)具体策（上記、アプローチ⽅法の具体策）(Ａ) 川上の山仕事創造舎と川中の業者で協⼒し針葉樹薪を製造(Ｂ) 地域の薪ユーザーに広く針葉樹薪を使うことの意義や利点を伝える情報発信を実施(Ｃ) 薪ボイラーに興味がある⽅(宿泊施設など)に対し導入診断を実施(Ｄ) 勉強会により世界で語られていることを共有、地域での森林資源の利⽤状況の理解
4)レビュー（現状）(Ａ) 広葉樹薪を製造していた薪プロセッサーで針葉樹薪を製造、求めがあれば⼿に入る状態になった(Ｂ) ⽩⾺バレーツーリズムSDGsのHPに掲載、チラシの製作を検討中(Ｃ) 診断施設の募集/選定中(Ｄ) 協議会内では森林整備の推進とセットでの⽊質の熱利⽤について理解が深まった

5

５．今後の取り組みや展開
1.薪製造/流通コストを下げる
今年度構築した関係を強化し、よりコストを抑えた薪づくりを実現する※原⽊の規格⾒直しによる薪プロセッサーの稼働率向上など

2.⽊質エネルギーの認知度向上
⽊質エネルギーの利⽤による利点や効果を丁寧に言語化し熱利⽤者へアピールする
6

６．思い・気づき・発⾒等
⽊質エネルギーについて先進的に活動されている地域がたくさんあり、参考になるノウハウも多く、また励みになった。
気持ちのよい森をつくっても、これまでなかなか振り向いてもらえなかったが、すこしづつ社会も変わってきており、地域の中で⼿入れされた森と⼿入れの中で伐った⽊材を喜ぶ人がますます増えることを願って今後も取り組みたい。
7

3. 総括まとめ
本事業による支援内容等について、実施項目ごとに下記にとりまとめます。

（1） 川下（需要側）◆小規模宿泊施設向け薪ボイラー導入マニュアル作成
地域内で先進的に薪ボイラーを導入しているペンションにて、その導入方法や効果性についてヒアリングを行いました。積雪が多く冷涼だった当地域において雪が少なく夏も暑くなってきているという気候の変化を感じ、再エネ 100％とできるよう薪ボイラーと太陽光発電システムが導入されており、同規模の宿泊施設が多くある当地域内において参考になる事例となっています。
薪ボイラー（35kW）は DIY も行ないながら導入し、ペンションの風呂、給湯、暖房に活用されており、ヒアリングの結果を、薪ボイラー導入説明会等で使える資料としてパワーポイントにまとめました。

◆需要先調査用のヒアリング及び簡易診断ツールの作成、提供
地域内関係者の力で木質燃料の需要先拡大に向けた提案ができるような簡易の診断ツールを作成し、木質バイオマスボイラー導入検討時の考え方とツールの使用方法について協議会メンバーへレクチャーを行いました。当該地域の主要産業であり比較的熱の消費量が多いと考えられる観光・宿泊施設を木質バイオマス普及を図るターゲッ
ト施設ととらえ、本ツールを活用して地域内の小規模及び中規模の宿泊施設 2 カ所における簡易診断を協議会メンバーにより実践し、地域内で普及に向けた働きかけを行う手法を整備しました。

（2） 全体◆協議会メンバーによる勉強会の開催（公財）自然エネルギー財団 相川高信氏による講演として、世界での自然エネルギーや木質バイオマス活用の最新動向及び白馬村内における他の脱炭素施策との関連性を踏まえつつ、村内において木質バイオマス活用をどのように進めていくか、その考え方について講演いただきました。講演終了後、協議会メンバーとの質疑応答とディスカッションを行い、広い視点からの理解を深めるとともに課題の共有を図りました。

今後の 展開
本事業の今後の展開について、実施項目ごとに下記にとりまとめます。

（1） 川上/川中（山側）・ 薪ボイラー導入にあたって、特に民間宿泊施設等へのアプローチを図っていくためには、薪製造及び流通のためのコスト低減化も求められる。今年度構築した関係を強化し、原木の規格見直しによる薪プロセッサーの稼働率向上等によるコストを抑えた薪づくりの実現に向けた取組みを行う。
・ チップボイラー導入に関心を示す需要先がでてきた場合、松本平森林エネルギー㈱等と連携して、チップを製造・供給する方法についても合わせて検討する。

（2） 川下（需要側）
・ 村内の先進的に薪ボイラー導入・活用を実現している施設での取り組み状況を参考に、木質エネルギーの利用による利点や効果を丁寧に言語化し、ターゲットとする対象へのアピールを進める。これにより木質エネルギーの認知度向上を図っていく。
・ 本年度に整備した簡易診断ツールを活用しながら、地域でターゲット施設への提案を実践し、木質バイオマスボイラー導入を検討してもらう施設の裾野を広げていく。
・ 導入候補先と考えている需要先（宿泊施設等）が、自動供給できるボイラーを希望する場合は、需要側のニーズと設備規模に対して適切なシステムとできるよう検討する。令和 3 年度木材需要の創出・輸出力強化対策事業のうち「地域内エコシステム」推進事業

長野県白馬村「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち事業実施計画の精度向上支援
支援とりまとめ
令和４年 3 月

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TEL 03-3261-5281（代表）

FAX 03-3261-3840

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TEL 0428-84-2445 FAX 0428-84-2446