建設産業の今を伝え未来を考える

Jun.2021

6

529
No.

建 設 分 野の特 定 技 能 外 国 人の特集
受 入 れについて

Jun. 2021

建 設 産 業 の 今を伝え未 来を考える

6

No.
編集・発行

CONTENTS
特集529

一般財団法人 建設業振興基金 〒 105-0001
東京都港区虎ノ門4-2-12虎ノ門4丁目MTビル2号館
TEL : 03-5473-4584 FAX : 03-5473-1594
URL : https://www.kensetsu-kikin.or.jp/

建設分野の特定技能外国人の受入れについて02

受入対象職種■ 特定技能外国人になるルート■ 受入負担金の負担■ 建設キャリアアップシステムへの登録■ 新たな現場のチカラとして活躍する「特定技能外国人」■ 特定技能外国人の適正かつ円滑な受入れに向けて
■

FOCUS

工業高校紹介神戸市立科学技術高等学校■ インタビュー：08

藤田 真悟 先生

PRESCRIPTION
日本経済の動向■

ワクチン普及で注目される消費の押し上げ効果

建設経済の動向■

連載

いつでもチェック!!

10

建設産業の今を伝え未来を考える11

メンタルヘルス対策が急務に魅力ある建設業界へ

若年者の採用と定着率向上に向けて

12『建設業しんこう』はWebでもご覧いただけます。

【第3回】
キャリアアッププラン■

連載

しんこうWeb

かわいい土木【第39回】
■

14

見沼通船堀

https://www.shinko-web.jp/／埼玉県さいたま市

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建設キャリアアップシステム
技能者登録の２段階申請がスタートしました【建設業しんこう編集委員】

東洋大学理工学部建築学科教授 浦江真人
国土交通省建設市場整備課長補佐 河村直哉
(一財)建設業振興基金専務理事 黒田憲司

検索16

国土交通省建設業政策企画官
日経コンストラクション編集長「建設業しんこう」に関するご意見・ご要望
T E L : 03-5473-4584（企画広報部）
MAIL : kikaku@kensetsu-kikin.or.jp
藤井裕士
浅野祐一

印 刷：日経印刷株式会社◎本誌記事の無断転載を固く禁じます。

特集

建設分野の特定技能外国人の深刻化する人手不足に対応するため、2019年4月1日にスタートした建設分野における特定技能外国人制
度。
この制度の創設により、技能実習2号等を修了後、引き続きの在留が認められなかったこれまでとは異なり、１号特定技能外国人として通算5年間働くことができるようになりました。今では、1号特定技能外国人が日本人の後輩へ仕事を教えたり、技能実習生をまとめる役割を担ったりと受入企業にとって人材育成の一端を担う重要な存在となっています。2020年12月末の時点で、建設分野における特定技能1号在留外国人数は1,319名
であり、多くの企業がこの制度を活用しています。
本稿を機会に、建設企業の皆様が、この特定技能外国人制度を正しく理解し、有効に活用することで、それぞれの建設企業の皆様の人材確保策の一助となれば幸いです。

受入対象職種

受入 対象職種は以下の18職種です。

型枠施工・左官・コンクリート圧送・トンネル推進工※・建設機械施工・土工※・屋根ふき・電気通信※・鉄筋施工・
鉄筋継手※・内装仕上げ・とび・建築大工・配管・建築板金・保温保冷・吹付ウレタン断熱※・海洋土木工※※印の６職種については、技能実習等に職種がないため、「建設分野特定技能１号評価試験」を受験し、合格することが必要。

特定技能外国人になるルート

外国人が特定技能外国人になるルートは次の２つがあります。

技能実習未経験者（試験合格者）【

技能実習経験者（試験免除者）❶技能評価試験と❷日本語試験の両方に合格【技能実習】
技能実習２号を良好に修了した者❶技能評価試験※技能実習3号を修了した者は、技能実習
2号を良好に修了した者と同じ取扱い「建設分野特定技能１号評価試験」
又は「技能検定３級」❷日本語試験

「国際交流基金日本語基礎テスト」
又は「日本語能力試験（N4以上）」

2015年度から2022年度までの時限措置※【特定活動】
から【特定技能１号】
に変更する
ことは可能

ルート２
【特定技能１号】

在留期間は通算5年※家族の帯同は原則不可＋ 「建設分野特定技能２号評価試験」又は「技能検定１級」に合格【特定技能２号】
02 建設業しんこう 2021 June

【特定活動】＜外国人建設就労者受入事業＞※技能実習2号を良好に修了する見込みの者
及び技能実習3号を修了する見込みの者
は、在留期間満了日の半年前から建設特定技能受入計画の認定申請を行うことが可能

ルート１

班長として一定の実務経験

】
：在留資格

在留期間の更新に上限なし※扶養する配偶者・子の帯同可受入企業がすべきこと（フロー図）
時期

受入企業がすべき事項（主なもの）

受入前

ＪＡＣに間接的又は直接的に加入
会員証明書の入手※建設特定技能受入計画の認定申請に必要

受 入 れ に ついて

建設業法第３条許可の取得（地方整備局等又は各都道府県）

建設キャリアアップシステムへの登録（（一財）建設業振興基金）

特定技能雇用契約に係る重要事項説明

特定技能雇用契約の締結（一社）建設技能人材機構（JAC）

受入負担金の負担

建設特定技能受入計画の認定申請（オンライン申請（地方整備局等））※現に有する在留資格の在留期間満了日（又は入国予定年月日）の半年前から申請可能

受入負担金の額

１号特定技能外国人支援計画の作成

1号特定技能外国人を受け入れる建設企業（以下「受入企業」という。）の皆様には、1号特定技能外国人１名につき毎月、以下に記載す
る受入負担金を負担いただく仕組みとなっています。なお、
この受入負担金は、直接的又は間接的を問わず、1号特定技能外国人に負担させてはいけません。
海外試験合格者（ＪＡＣが行う海外の教育訓練を受けた場合）は
２０，
０００円、海外試験合格者（前記以外の場合）は１５，０００円、国内試験合格者は１３，７５０円、試験免除者（技能実習２号修了者等）は
１２，
５００円を受入企業に負担いただきます。※２０２１年６月分より
この受入負担金は、教育訓練及び技能評価試験の実施、試験合格者や試験免除者の就職・転職の支援、受入企業及び1号特定技能外国人に対する巡回指導並びに母国語相談ホットライン業務など、JACが特定技能外国人受入事業実施法人として実施する共同事業に充てられます。

※「在留資格変更許可申請」又は「在留資格認定証明書交付申請」に必要「在留資格変更許可申請」又は「在留資格認定証明書交付申請」（地方出入国在留管理局）※「在留資格変更許可申請」は現に有する在留資格の在留期間満了日の２ヶ月前を目安に申請可能※「在留資格認定証明書交付申請」は入国予定年月日の３ヶ月前を目安に申請可能

建設キャリアアップシステムへの登録
受入後

特定技能外国人制度において、受入企業は「建設キャリアアップ
システム」への加入が義務づけられています。これは、技能者本人の情報や日々の就業履歴を蓄積し、見える化することで、技能と経験に応じた処遇を実現するために導入されたものです。受入企業とともに技能者である1号特定技能
外国人もシステムに登録されるため、いつ、どこで、本人が建設工事の施工に従事したかが記録され、実務経験として蓄積されることから、客観的に技能を評価することができます。

受入報告書の提出（オンライン申請（地方整備局等））※受入後、１ヶ月以内に提出

受入後講習の受講（一財）国際建設技能振興機構(FITS)

建設業しんこう 2021 June03

現場で働く皆さま・受入企業の声から見える可能性

新たな現場 のチカラとして活躍 する「特定技能外国人」
数年前から外国人の働き手を受入れている「佐々木架設株式会社」（ 東京都新宿区）。その中で鳶職人としての経験を積み、技能実習生から特定技能1号となった3名の声、そして特定技能外国人として活躍する3名に大きな期待を寄せる同社代表の声をご紹介します。
特定技能外国人 VOICE

佐々木架設で鳶職人として活躍する3名の声をご紹介！

他の特定技能外国人や技能実習生たちのまとめ役であるソンさん。
これまで首都圏の複合再開発などの大規模な現場でも活躍しており、図面を見て材料を把握し、発注もこなす頼りになる存在です。
「 今後は職長を目指して、一層のリーダーシップを発揮したい」とさらなる意欲を見せています。

ソンさん（27歳）

現場のリーダーになる・特定技能2号の資格を取るなど、さらに活躍していきたいです！

佐々木架設での仕事を通して「コミュニケーションをとりながらの作業工程調整」や「安全意識の大切さ」を学んだという
チュオンさん 。鳶として文 化 施 設などの 工 事に携わる傍ら、技能実習生への指導にも熱心な面倒見のいい先輩としての一面も持つ、周囲からの信頼の厚い職人です。

チュオンさん（25歳）

アットホームな佐々木架設で仲間と働けて嬉しいです。
お刺身やもつ煮など、和食が大好物！

複合施設の開発現場などで経験を積み重ねてきたタオさん。
「 業務・作業内容の把握」や「仕事の優先順位」を大切にしな
がら、今後も様々な現場で活躍したいと話します。またフォーク
リフトや高所作業車の資格を取得し、より仕事の幅を広げていきたいという熱意に燃えています。

タオさん（25歳）

建設に関する映像や先輩の仕事などを見て、さらなる自身の成長を目指しています！

会社のみんなで飲み会も！
コロナが落ち着けば、また飲みたいです。

04 建設業しんこう 2021 June

仲間と一緒に熱海の保養所へ。海水浴やバーベキューで交流が深まりました。

夏休みにはキャンプに挑戦。
はじめての花火大会にも感動しました！

建設分野の特定技能外国人の受入れについて

今 回ご 協 力 い ただい た取 材 先

佐々木架設株式会社
企業情報
佐々木架設株式会社
東京都新宿区大久保2−3−18
三蔵住建第一ビル5階
事業内容 ： とび・土工工事業
Website:http://www.sasakikasetsu.com」

高い意欲と技術を持った、中長期的に活躍してくれる戦力。
若手を牽引する存在としても大きな期待を寄せています。

受入れ企業 VOICE

Q

特定技能外国人を受入れた理由は？

採用募集などを通じて、国内の若い働き手の減少は肌で感じていました。今後を見据えた際、現場の力となる外国人の働き手が必須と感じ、受入れを始めました。3名にはまずは技能実習生として経験を積んでもらった後、特定技能の資格を得て活躍してもらっています。

Q

受入れて実感したメリットは？

やはり意欲的かつ確かな技術を持った若手を、中長期的に確保できるという点です。3名とも母国であるベトナムから来日しており、一般的な若手とは覚悟や心構えも違います。様々な現場で経験を積んでもなお積極的に仕事を覚えていこうとする姿勢は、他のスタッフにも良い刺激になっています。

Q
佐々木架設株式会社代表取締役
鈴木 盛夫 氏Q

受入れる際に苦労したことは？

受入れる以前には、言葉の壁やコミュニケーションの面から「瞬発力の必要な現場に対応できるだろうか」と懸念もありましたが、彼らに関してはそうした心配は無用でした。現場では周りと日本語でコミュ
ニケーションをとり意思疎通を図っていますし、非常に手際よくテキパキと動いてくれます。正直に言って、苦労を感じたことは無いですね。

受入れる際の工夫・共に働くための工夫は？

彼らを日本で預かる以上はしっかり育てようと心に決め、文字どおり親身になって接しています。月に70kgほどお米を差し入れたり、お肉や野菜を一緒に買いに行ったり、他の技能実習生や日本人スタッフとの交流を図れるようサポートしています。幸いなことに3名とも「日本が楽しい」「ずっと日本で働きたい」と言ってくれるので、その気持ちが嬉しいですね。

Q

受入れを検討する他社へアドバイスするなら？

言葉の壁などを懸念して受入れを躊躇される企業もありますが、国内の働き手が減少する中、意欲の高い特定技能外国人や技能実習生が活躍する機会は一層増えていくはずです。いち早く制度を活用し、特定技能の方に経験を積み重ねてもらうことで、技能実習生たちの見本となるよう育成することが大事ではないかと思います。

Q

今後、期待していることは？

特定技能の3名には、技能実習生はもちろん、日本の若手を牽引する存在になってほしいです。鳶職は足場の組み立てから重量物の運搬、解体工事に至るまで、短期間では覚えきれないほど多岐にわたる作業を求められる仕事。中長期的に経験を積める特定技能だからこそ、様々なことを吸収し、職長・リーダーとして現場をまとめ上げる人材になってくれることを期待しています。
最後に未来を担う人材として、あらゆる建設現場で活躍されています1号特定技能外国人の皆様。即戦力として技術のブラッシュアップを期待しています。

不安や心配事も相談しやすい温かな環境が、暮らしの安心感につながっています。
建設業しんこう 2021 June05

特 定 技 能 外 国 人 の 適 正 かつ円 滑 な 受 入れ に 向けて（一社）建設技能人材機構（JAC）による取組（一社）建設技能人材機構（JAC）では、特定技能外国人の適正かつ円滑な受入れを実現するための取組の一つとして試験を実施。関係建設業団体と連携し、特定技能評価試験の実施と試験実施に付随する各種調整、会場の確保、受験者の募集、試験官の派遣や資機材の調達等を行っています。技能実習2号を良好に修了していない外国人が１号特定技能外国人になるためには、技能検
定3級の水準に相当する技能評価試験と日本語試験の両方の試験に合格することが必要です。
技能評価試験については、「技能検定3級」又はJACが実施する
技能検定3級の水準に相当する「建設分野特定技能1号評価試験」に合格することが必要です。
今回、フィリピン共和国とベトナム社会主義共和国において、建設分野特定技能1号評価試験を実施しました。

フィリピンでの試験実施（2021年3月9日（火）・10日（水））フィリピン側現地試験支援
スタッフの皆さん。現地での問い合わせ対応から会場準備までしてくれる頼もしいパートナーです。

マニラ市で、電気通信職種の建設分野特定技能１号 評 価 試 験を実 施しました。この 試 験 は、2020年3月に計画していましたが、世界的な新型コロナウイルス感染症の蔓延のため、延期となっていました。

今回の試験は感染対策のため、2日間に分けて現地で実施。学科試験では通信機器の設置、通信ケーブルの敷設等の電気通信工事に関する問題が出題されました。また、実技試験では実際に通信ケーブルに関する施工作業が求められ、５名の受験生が試験に臨みました。試験の実施にあたり、試験官が渡航することが難しいため、東京都港区のJAC事務所から試験官が、実技試験の様子をウェブカメラで確認し判定しました。
フィリピン
側
実技
試験

実技試験では︑

受験生は作業に必要な保護メガネを着用し作業︒

光ファイバー作業試験（光ファイバー
心線をトレイに収納する作業）

日本側

メタルケーブル作業試験（LANケーブルコネクタを取り付ける作業）

判定

試験は完全遠隔で︑日本側からは不正がないかなど

様々な角度から常時

ウェブカメラを通してチェック︒

不正がないように様々な角度から監視し適宜現地スタッフに指示

06 建設業しんこう 2021 June

実技試験官は、情報通信エンジニアリングのプロフェッショナル

建設分野の特定技能外国人の受入れについて

ベトナムでの試験実施（2021年3月23日（火））

ハノイ市の第一建設短期大学にて、鉄筋施工職種の建設分
野特定技能１号評価試験を実施しました。人手不足が続く日本への人材の送出国として、ベトナムには大きな期待が集まっていますが、今回の試験はベトナムにおいて特定産業分野（14分野）で初となる技能評価試験となりました。

当日は実技試験と学科試験の両方が行われ、学科試験では鉄筋加工・組立ての作業等に関する問題が出題されました。
また、実技試験では実際に鉄筋の組立てを行うことが求められ、24名の受験生が真剣に試験に臨みました。試験の実施にあたり、JACからは2名の職員が派遣されました。
コロナウイルスの流行により、日本から大人数で渡航することが困難であることから、今回の試験は、試験全体のオペレーションを日本から遠隔で行う方式を採用しました。

【受付の様子】現地に派遣されたＪＡＣ職員
がその様子をカメラで撮影し、映像を日本側にリアルタイムで送信、本人確認等のチェック
を行う
ベトナムの
試験風景
【学科試験の様子】会場全体の様子がわかるようにカメラを設置し、常時日本側で確認

受験生の受付については、現地に派遣されたJAC職員がその様子をカメラで撮影し、映像を日本側にてリアルタイ
ムで確認し、本人確認等のチェックを行いました。
また、実技試験については、日本 の 採 点 員とベトナムに派 遣された
JAC職員の双方で採点を行った他、学科試験については、会場全体の様子がわかるようにカメラを設置し、随時日本
側で確認ができるようにしました。
【実技試験の様子】【実技試験の採点の様子】日本の採点員とベトナムに派遣されたＪＡＣ職員の双方で採点を行った

様々な事業や取組をホームページでご紹介（一社）建設技能人材機構（JAC）
による様々な事業や取組については、公式ホームページの事業紹介にてご覧いただけます。

建設技能人材機構
世界的にコロナウイルスが流行しており、非常に困難な状況下ではありましたが、遠隔機材を活用することにより、無事に技能評価試験を実施することができました。今回の実績を元に、今後は他職種の試験についても実施してまいります。

JAC ホームページ

フェイスブック

インスタグラム

建設業しんこう 2021 June

07

FOCUS

72回

第低予算でも工夫して先端技術を学ぶ「GNSS測量」

神 戸 市 立の神 戸 工 業 高 等 学 校と御 影 工 業 高 等 学 校 が 統 合し、平 成16年に生まれた神戸市立科学技術高等学校。地域に根差した工業高校として人気の同校では、地元企業や大学と連携したものづくり教育が神戸市立科学技術高等学校
都市工学科

盛んに行われています。今回は、「GNSS測量」技術を地元企業へ還元すべく、課題研究に取り組んでいる都市工学科の藤田真悟先生にお話

藤田 真悟 先生を伺いました。

3年通しで担当するからこそ数年先を見据えた教育が可能に

らスタートした防 災 士 の 養 成 が 挙 げら

はじまりました」

れる。防災士とは、阪神・淡路大震災の教

元々カリキュラムとして設定されていた訓を踏まえ創設された、民間人の防災リー「都市防災」を改編し、日本防災士機構がダーを養成するための制度だ。

設定する防災士養成カリキュラムの学習

まま持ち上がるよう体制を取っている同「自然災害も含めて、これから先どのような内容に適合させて、日本の高校では初とな校。だからこそ、「しっかり腰を据えて教材ことが起こるか分かりません。
“その時”がる防災士研修教育機関として認定されて研究をしたり教員同士で時間をかけて議来るまでの間に、可能な限りしっかりと防いる。

論したり、数年先を見据えた教育を提供で災士について学んだ生徒を兵庫や大阪はきることが魅力」
だと藤田先生はいう。

もちろん、全国に送り出したい。そして、３年間できるだけ担任が変わらず、その都市工学科が数年先を見据えて取り

有事の際には率先して地域を助けること組んでいることのひとつに、平成30年かができる人材を育てたいという思いから技術進化が激しい業界を見据え
課題研究は「GNSS測量」
また、藤田先生は数年先を見据えて、課題研究「GNSS測量」「GNSS測量」を課題研究のテーマに選んだ。生徒たちの手でイチからRTKの仕組み
をつくり上げ、誤差数cmの測量を可能にすべく４年ほど前から挑戦している。
「GNSSの測量機器はとても高額なものです。
しかし、市販のモジュールを組み合わせることで、比較的安価にRTKが可能になったり、通信費も極力抑えられたり。地元▲開発の様子

▲ラグビーコートでの杭打ち企業の方たちに還元できる技術をつくりたいと取り組んでいます」
この課題研究が目指す“企業に使ってもらえる精度の高い”GNSSを開発するた
めには、測量の基礎をしっかりと身につけることが不可欠。
そのため課題研究が始まると生徒たちが真っ先に取り組むのは7月の測量技術検定と8月のものづくりコンテ▲神戸空港にて地元企業と連携した土量測量▲GNSSの測量技術発表会

ICTが進む建設業界で、生徒が何を学んでいたら現場で重宝されるのか。現場のトレンドを意識してアンテナを張り巡らし、足掛かりとしてたどり着いた題材がGNSS測量だった。

ストだ。
「測量技術検定の１級取得、そして測量競技大会での入賞を目指して訓練を積み

08 建設業しんこう 2021 Juneコレ推し！

土木建造物
東神戸大橋

自分たちで組み立てたRTKが、本当に誤差範囲が少なく測量できるのか地元企業の協力のもと検証ます。そうして学んだ測量の知識や技術を景にある。

生かし、いよいよGNSSに取り組むのは「工業高校では、次世代の担い手を育成す

2学期からです」

ることを主眼に置いた教育がなされてい数ある橋の形式の中でも、藤田先生がもっとも好きなのは斜張橋。タワーから左右に斜めにピンっと張ったワイヤーの美しさが特徴です。
景観が良いところも魅力で、大自然の景色にもよく溶け込むその造形美も好きな理由なのだとか。

GNSS測量初年度には、試作機ができます。
しかし今、建設業界は目まぐるしく技

た。ネットワークを使った広範囲の測量術が進化している時代です。工業高校もまの考えを人に伝えられることを重視しては難しかったが、校内でラグビーコートのた変化し続けなければ、現場との乖離がいます。
よく『失敗はいい経験』と言います

ゴールポスト位置を測量したり体育大会の

加 速 度 的 に起きてしまう可 能 性もありが、生徒たちは失敗の仕方もよく分からな

グラウンドで必要な点を落としたり。校内

ます。そうならないためにも、建設業で今い。
『どういう風に考えて、そうなったの？』

整備で技術の精度を確認し、活用すること使われている機器に生徒が興味を持てると根掘り葉掘り聞き続け、自分で『違う』とができた。次年度には、GPSで測量しながよう、教員はその橋渡しをしなければなり

気づいて筋道を立てられるよう丁寧に会ら残土処理をする地元企業と連携して、残ません。
あらゆることにアンテナを張り巡ら話を重ねていきます。
この時、教員側の想

土量の測量を実施。企業が測量を行う同してタイムリーな情報をキャッチし、教育定とは違う回答だとしても、
『違う』
とは決

じ測点で測ってみると、ほぼ100％同じ土現場がガラパゴス化しないように、常に勉して言いません。それは、せっかく生徒が量をはじき出し手応えを感じた。そして昨強をする必要があると感じています」

ジャンプしようとしているところを、阻止することになってしまうので、どんなに時間年度には、神戸市測量設計協力会に所属する企業の協力を得て、技術発表会を実施。ここでは生徒たちがつくったものが実際の現場で使えるなどの性能の評価や、公失敗はいい経験というけれど
生徒は失敗の仕方が分からない

共測量で使うにはどのような手順や方法

課題研究には答えがない。だからこそ、があるのかを教えてもらうなど、企業での教員も一緒になって考える場面も少なくな

実用化へのステップを着実に進めている。

い。藤田先生を交えながらも、生徒が主導

このように地元企業を巻き込んで、最先して「僕がこれをやる」「うまくいかなかっ

端技術を課題研究のテーマに取り組むのた場合は、こうしていこう」
と話し、
トライ

には、藤田先生が感じている危機感が背アンドエラーを積み重ねていく。そうするがかかってもいいから、間違いや失敗に対するハードルを下げて自分で考えて言葉にすることを大切にしています」

先生から
みんなへ
メッセージ

ことで、答えはなくても自分なりの落としどころを考えて、自信を持って発言することができるようになった。
「私に対しても『こ
れはこうしたいと思います』など、生徒と先生というよりも、人と人としてしっかり付き
合えるようになった」と、生徒の成長ぶりに目を細める。
「この課題研究に限らずですが、間違えた・
入賞を目指し測量競技大会本番

間違えてないではなく、自信を持って自分

神戸市立科学技術高等学校〒651-0072 兵庫県神戸市中央区脇浜町1丁目4番70号
WEB http://www2.kobe-c.ed.jp/kagi-hs/
建設業しんこう 2021 June

09

Prescription

日本経済の動向新型コロナウイルス感染症の影響を克服できるか

ワクチン普及で注目される消費の押し上げ効果
みずほリサーチ＆テクノロジーズ

チーフエコノミスト

太田 智之

新型コロナウイルス感染症のワクチンの普及を背景に、経済正常化への期待が高まっている。そのけん引役と見込まれるのが、外食や旅行、娯楽サービスを中心とした「奮発消費」である。家計はコロナ禍の中で潤沢な資金を積み上げており、潜在的な押し上げ効果は大きい。ただその発現はワクチンの接種ペースに左右される。
そこで今回は、
ワクチン普及の消費押上げ効果について解説する。

新型コロナウイルス感染症との戦いに一筋の光明

旅行を例に考えてみよう。観光庁の調査によると、
コロナ
禍前の年間平均旅行回数は2.5回（平均泊数2.3日）と新型コロナウイルス感染症との長い戦いにもようやくなっている。では、昨年1年間、コロナ禍で旅行の中止を光が差し込み始めたようだ。その光の源は、いうまでも余 儀 なくされたからといって、年 間 旅 行 回 数を 5 回 になくワクチンである。米国のファイザー社とドイツのビオンできるかと言えば、そのハードルは相当高い。会社勤め

テック社が共同開発した新型コロナウイルスワクチンがの人ならなおさらのことだ。飲み会も同様に、増やせる

世界で初めて承認されたのは昨年12月のこと。今では回数には限りがある。このように数が増やしづらい分、10種類以上のワクチンが承認され、80カ国以上でワク

奮 発して普段より高めのホテルやレストランに行く人がチンの接種が進んでいる。こうした状況をうけて、経済増えるとの見立てだ。

正常化への期待もにわかに高まっている。
経済の正常化に際して、回復のけん引役と見込まれるワクチン接種で出遅れる日本のが個人消費である。行動制限で旅行はおろか外食すらもけん引役として期待される「奮発消費」だが、その発現ままならなかったが、ワクチン普及によってそうした制限

時期は国によって異なる。ワクチン接種ペースが各国でが緩和されるからだ。実際、読者の中には、「コロナが収違うことが理由である。今年5月11日時点のワクチンを束したら飲みに行こう」
とか、「一緒に旅行しよう」
といった接種した国民の割合をみると、米国では5割弱の国民が約束を、友人・知人とされている人も少なくないだろう。

少なくとも1回の接種を終えたことがわかる
（図表）
。
バイデン
大統領は5月までには成人全員の接種を目指すとしてお世界で積み上がる家計の貯蓄

り、夏休みまでには奮発消費が顕在化する可能性が高い。

もちろん消費を増やすには、その元手となる資金の確保

一方、日本はまだ高齢者を対象とした接種が始まった

が欠かせない。ただし今回は、その点も全く問題なさそうばかりで、接種割合は3%程度にとどまる。
こうした出遅れだ。事実、主要国では、コロナ対策と称して各種給付金がに加え、接種を担う医師・看護師の確保など、接種体制に支給された一方、行動制約から消費支出は抑制された。

課題を抱えており、今後の進捗ペースについても不透明

その結果、家計の貯蓄は大きく積み上がっている。
みずほリサーチ＆テクノロジーズの試算によると、その額は日本・米国・ユーロ圏でおよそ245兆円、日本だけでも約29兆円に達する。これは日本の年間消費額の1割に感が強い。世界的に楽観ムードが高まりつつあるとはいえ、日本については、当面ウィズコロナを前提にした守りの戦略が求められることになりそうだ。

相当する額だ。
もちろん全てが消費に回るわけではない

図表 主要国のワクチン接種割合

が、消費を促す軍資金としては十分な資金が確保されて60%いると言えるだろう。

50%

拡大が見込まれる量より質の「奮発消費」

40%

ワクチン普及後は、とりわけ行動制限によって抑制され30%てきた外食や旅行、娯楽サービスを中心に需要が回復20%するとみられるが、その回復パターンは量よりも質を重視

10%する「奮発消費」の様相を呈するだろう。サービスはモノと異なり、消費に際して時間の制約からは逃れることができないからだ。

10 建設業しんこう 2021 June

52.6%
45.9%

0%

34.1%
27.5%

2.9%
日本

米国

英国

ドイツ

フランス

（注）2021年5月11日時点（資料）Our World In Dataより、みずほリサーチ＆テクノロジーズ作成

Prescription

建設経済の動向メンタルヘルス対策が急務に

日経コンストラクション編集長

浅野 祐一

人手不足が深刻な問題となっている建設産業界で、メンタル面の問題が貴重な人材を潰している。日経
クロステックが実施した独自調査では、ハラスメントやコロナ禍で広がったテレワークが、その一因となっている
実情が浮かび上がった。人材を失う事態を防ぐために、できることは何なのか。

日経クロステックが2021年3月に建設実務者に対しない。日経クロステックが建設実務者を対象に調査したて実施した調査（全回答者数280人）で、驚くべき結果がところ、テレワークを導入した職場で働く人の49.7％が、出た。過去3年間に自身や職場の同僚が各種ハラスメント

テレワークの導入による悪影響が「ある」と回答した。

行為を受けたことがあるかという問いに対して、約半数

そ の 理 由 を 選 択 肢 から複 数 回 答 で 答 えてもらったの 4 7 . 5 ％ の 実 務 者 が「ある」と答えたからだ 。身 近でところ、「コミュニケーションが滞ったり減ったりした」がハラスメントがあったと回答した人に、そのハラスメントの80.4％で最も多く、「業務の処理量が減った」（ 53.6％）

種別を選択肢から複数回答で選んでもらった。その結果、「業務の質が落ちた」（48.5％）が続いた。さらに、「元

最も多かったのは地位や立場の優位性を用いて苦痛を気 が なくなった」という心 へ の 悪 影 響を指 摘 する人 は与える、いわゆるパワハラで88.0％を占めた。

17.5％存在した。ある建設コンサルタント会社では、テレ具 体 的 な ハラスメントの 方 法 を 複 数 回 答 でさらにワークの導入によって、「苦手な上司との対話が減って詳しく聞くと、最 多 は「 人 格を 否 定 するような 言 動 」で助かった」
といった旨を明かす社員も存在する。だが、これ54.1％、これに「業務成果などへの過剰な叱責」「業務は組織にとって必ずしもプラスとは限らない。同社では、内容などへの過剰な干渉」が5割前後で続いた。一方で、コミュニケーションの欠如によって教育の機会を失い、ハラスメントの影響を複数回答で尋ねたところ、「 仕事の技術者としてのレベルアップを図れなくなるリスクを危惧

パフォーマンスが 落ちた」と回 答 する人 が 6 3 . 9 ％ にしている。

及んでおり、業務成果などを巡ってハラスメントが起こる

アンケートでは、テレワークによる心の問題を解消する

ものの、その結果、パフォーマンスが落ちるという負のための対策として、一定の出社日を設けたり、ビデオ会議

スパイラルが浮かび上がった。

を頻繁に実施したりする対策が挙がった。これらに加え

ハラスメント対 策としては、2 0 2 0 年 6月に施 行したて、軽い運動への期待も大きい。テレワークの増加によっ

改正労働施策総合推進法（パワハラ防止法）に沿って、て運動量が減ると、神経伝達物質「セロトニン」の分泌が大手企業には相談窓口の設置などの体制整備が義務減る。すると、メンタル面の不調につながりやすくなると付けられた。22年4月にはこの対象が中小企業にも広いう。散歩をすれば心の不調を防ぐ効果だけでなく、腰痛がる。厚生労働省が示している「パワーハラスメント対策などの解消も期待できる。心身双方に効果的な対策と導入マニュアル」やウェブサイト
「あかるい職場応援団」

なるのだ。

といった資料を参考にして対策を進める必要がある。
職場のハラスメントを放置すると、現場で問題が発生した際に、恐怖心が原因となって適切な報告が阻害される

図 Q. 悪影響はあったか？

恐れがある。
こうして隠蔽行為が発生すれば、後に企業が大ダメージを被るリスクが生まれることになる。

テレワーク導入後に悪影響が半数に
リズミカルな運動で心身を整えよ

分からない

21.5％

ある

ない

49.7％

28.7％

コロナ禍を受け、建設コンサルタントなどで順調に広がったテレワーク。満員電車から解放されたり、通勤時間を有効に使えたりするなど評価する実務者は多い。一方で、テレワークの導入によって悪影響が出たという声も少なく

テレワークの導入でマイナスの影響があったか否かを建設実務者に選んでもらった結果。職場でテレワークを導入したと答えた195人が回答（資料：日経クロステック）

建設業しんこう 2021 June11

魅力 ある
建設業界 へ

櫻井 好美
社会保険労務士法人

第 3回

アスミル特定社会保険労務士
民 間 企 業に7 年 勤 務 後、2 0 0 2 年
櫻井社会保険労務士事務所（社会保険労務士法人 アスミル）を設立。
【主なコンサルティング・セミナー内容】
就業規則・労働環境整備、人事評価制度コンサルティン
グ、賃金制度コンサルティング、退職金コンサルティング、
働き方改革セミナー、管理職向け労務管理セミナー、建設 業 む け社 会 保 険 セミナー、介 護 セミナー、W L B セミ
ナー、女性の働き方セミナー、学生むけ働く前に知っておいてほしいこと 等

若 年 者 の 採 用と定 着 率 向 上 に向 け て

キャリアアッププラン
人事管理システムの変遷

キャリアアップとは？
キャリアアップとは、特定の分野について専門的な知識を身に付け、人事管理の話と、日本の歴史的背景には関連があります。古くは、能力を向上させて、自分の経歴・価値を高めることをいいます。最近の

戦後の日本にもどります。日本は高度成長期に入り、急速な経済発展

若年者の仕事に対する価値観として、その仕事がいかに自分のキャリをしてきました。
この当時は「終身雇用」「年功賃金」が確立をし、長期アアップにつながるか？というところに重点を置く傾向がみられます。

雇用により、年齢・経験を積み上げていくことで習熟度が増していくという考え方でした。その後、1990年代に入りバブル経済の終焉を若年者の退職理由

迎え、大量に採用された団塊世代が、管理職適齢期を向かえたのですが、ポスト不足と高い人件費という問題が顕在化してきました。
そのた「若年者の離職理由と職場定着に関する調査」をみると、離職の決め

め、今までのようにみんなが年功的に昇格して、処遇を高めていくこと

手が、仕事上のストレス、給与や労働時間といった労務管理面の不満、が不可能になり、そこで生まれたのが「成果主義」です。成果主義とはそれに加えて「会社の将来性・安定性に期待がもてない」
といった理由「成果を上げた者は処遇を確保するが、成果の上がらない者はそれ相があげられています。
インターネットの普及により、労働環境が劇的に変応の処遇に下げる。」という考え方で、競争意欲を煽りながら、優秀な化をする中で、すでに終身雇用という考えは神話化し、１つの会社に勤め人材の選別をおこなってきました。そして、2011年頃からは、絶対的あげる時代ではなくなってきました。
そのような環境下で、働く人も「このな人材不足という重大な問題に直面していきます。会社が社員を選別

会社で自分はどう成長していくのか？」「収入はどうなっていくのか？」とする時代は終わり、社員が会社を選別する時代に突入しました。
そしていったことを早い時期に見極めていく傾向が強くなっています。そのた現在は、「失われた20年」の親達をみて育ってきた子供の世代が社会め、若年者の離職を防ぐためには、会社も働く人に対して、標準的な成長

人になり、彼等のモチベーションは「高い給与」
より「安定した労働環

モデル、給与水準等を提示していく必要があります。

境」を求める風潮が高まってきています。
また少子高齢化による人材不足から、多様な働き方を導入せざるをえない

前職の離職を決意する決め手となった理由(1位〜3位の計）
0

会社の倒産、事業所の閉鎖
キャリアアップするため会社の経営者や経営理念・社風に合わない
会社の将来性・安定性に期待が持てない
昇進やキャリアに将来性がない
仕事と家庭を両立できない
仕事がきつい仕事が面白くない
仕事上のストレスが大きい
給与に不満
労働時間が長い
休日出勤が多い
採用条件と職場の実態が異なっていたから
能カ・成果を正当に評価されなかったからノルマや成果に対するプレッシャーがきつい
職場の人間関係がつらい
肉体的・精神的に健康を損ねた勤務地が遠い・通勤が不便
結婚、出産・育児のため

5

10

転職した者

15

20

25

12.9
10.6 11.8
12.8

8.5
9.0

職能給と職務給

11.2
12.8

21.7

20.4

7.9

21.8

27.2
26.6

職能給とは、仕事をするために必要な能力（職務遂行能力）をベースにした制度のことをいいます。
これに対して職務給とは、職務（仕事）ごとの具体的な

6.8
6.2
7.2
6.3

15.6
8.5

19.4

15.4

6.2
5.6

14.6

（資料出所）労働政策研究・研修機構「若年者の離職理由と職場定着に関する調査」(2007年）（注1)前職については、非正社員を除く。
（注2)前職の離職理由については、回答数の多いもののみを記載。

12 建設業しんこう 2021 June

役 割をより明 確 にした制度、職務給への傾向が強まってきています。

16.0

ここが
ポイントです。

状況になってきており、このような 状 況 の 中で、

22.6

14.6

8.2
8.5
7.4

4.8

2.9

30

7.9

4.7

4.4
4.4
4.2

求職中の者

1

頑張った人が評価される仕組みを！
！

キャリアアップの仕組みを作っても適正な運用をしていかなくては意味がありません。せっかく制度をいれても今までの年功に左右されていては、不満がでます。
きちんと頑張った人が評価され、それが給与に反映できる仕組みが大切です。

定義を決めて、その評価に従って決めていく制度をいいます。職能給とは「人」にお金がはりつき、職務給とは「仕事」にお金がはりつくといった考え方です。

2

評価者の教育がポイント！
！

仕組みをつくって、いくら本人にヤル気があっても、評価をする人がそれをしっかり見極めてあげないと人は育ちません。評価の仕組みは賃金を決定する仕組みであると同時に、人を育てる仕組みでもあります。
運用していくには、評価者の方の教育も必要です。

期待して入職してもらったんですが…

実例

解決 へと至った事例 をご紹介

某工務店
社員規模：１２名

問題点

若い人が入職して喜ぶのも束の間。
すぐ退職してしまうのはどうしてなのでしょうか？

改善

若い人は入ってくるのですが、すぐに退職してしまいます。離職理由をきくと「この会社にいても将来がみえない」と言われてしまいます。給与水準は低くないと思いますが、
どうしていったらいいかわかりません。

職種・部門ごとに仕事の基準を検討し処遇をみえる化！

（年2回、上司との面談でキャリアプラン等についての意思疎通をはかる）

改善後①成長モデルを検討

理想の社員像について検討をすることからスタートしました。会社には職種として、大工、施工管理、設計の３部門があり、それぞれの部門ごとに、経験年数に応じた会社の求める基準（会社での役割・仕事の能力）について検討しました。
そして、さらに成長過程として４つのレベルわけにしています。
これは会社によって多く分けることもあります。

職業レベル

レベル１

レベル2

レベル3

レベル4

名称

見習い大工

標準大工

上級大工

上級熟練大工経験年数（目安）〜５年

6年〜10年

10年〜

15年〜

賃金指標（目安）／月給

180,000〜250,000

250,000〜320,000

320,000〜400,000

400,000〜

役割基準

知識〇基本的な作業を指示通 〇仕事の基本手順が確実 〇その業務のプロとして
りできる
にできる
の仕事ができる〇仲間とのコミュニケー 〇現場の段取りができる 〇工事全体の段取りが組ションが取れ、協力する
めることができる○一般的な電動工具が○ 電 動 工 具 の 使 い 方と ○木工機械の使い方を修 ○ 自 在 に木 工 機 械 を 操
使える
手入れ方法を修得して得している
り、木材加工ができる【電動・エア工具】
いる○木工機械の使用方法を第三者に正しく説明指丸ノコ、
タッカ、電動ドリル、
電動工具
導できる
釘打ち機、インパクトドラ
木工機械
イバー、インパクトレンチ、
コンプレッサー、レザー標
準器、振動ドリル②キャリアイメージと給与との連動

社員のあるべき姿とそれに対してどれくらいの給与が妥当であるかを検討していきました。給与水準が低いわ
けではありませんでしたが、どこまでの仕事が出来ればどれくらいの給与が支払われるかを具体的に見える化していきました。
この基準書を作成するためには、仕事にはどのような業務があるのかを洗い出しをし、業務内容に難易度をつけていきます。その上で、どのレベルで必要な項目なのかを決定していきました。
この会社の場合、ベテランの大工さんに協力を得て、新人さんに教えるときにどのレベルから教えるか？ということを念頭において細分化して頂きました。
またこの細分化した業務の洗い出しは、いずれ会社のマニュアルとなりますので、会社の業
務を整理する上でも非常に大切です。

③面談ルールの決定

せっかく形をつくっても、運用されなくては意味がありません。
この会社では、年に２回（６月、12月）
この基準書に基づいて、上司との面談を実施することを決定しました。
この面談では、自分がどの立ち位置にいるのか？何を頑張れば次のステップにあがれるのか？また何をやりたいのか？ということを面談で話をすることを決めました。

● 今後の課題

会社として、社員のキャリアアップの仕組みと求める基準については見える化ができてきました。今後は会社としても、社員としてのあるべき姿へ成長させていくための教育をしていかなくてはいけません。
また、頑張った分が給与へしっかり評価をしていかないと不満の要因になってきます。今後は適正な評価の定着と教育体制の充実が検討課題です。

3

教育の体制づくりを！
！

建設業の場合、多くの資格を必要とします。
ステップアップのために必要な教育を洗い出してみましょう。その中で資格取得に関する教育については、助成金を活用できるケースもありますので、上手に活用していきましょう。

CareerUP！
！

建設事業主等に対する助成金のご案内
URL

https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000201717̲00007.html

建設業しんこう 2021 June

13

小さな閘門が物語る
か わ い い江戸の大きな干拓史

土 木

第

39回

見沼通船堀
埼玉県さいたま市

江戸時代の前まで、くっついたり離れたりしながら暴れていた荒川と利
とうせん
せいせん
根川。徳川家康の「利根川東 遷、荒川西 遷」によって2本の川は切り離ため いされ、間の土地に生まれたのが見沼溜井だ。干拓後に築かれた通船堀のこうもん
閘 門が、壮大な江戸の土木事業の歴史を今に伝えている。

Photo・Tex t：フリーライター 三 上 美 絵
大成建設広報部勤務を経てフリーライターとなる。
「日経コンストラクション」（日経BP社）や土木学会誌などの建設系雑誌を中心に記事を執筆。広
報研修講師、社内報アワード審査員。著書『土木の広報〜『対話』でよみ（日経BP社刊、共著）
がえる誇りとやりがい〜』

ときの印象は、「ずいぶん小さくてかわい開通した1731年のこと。
じつは、この閘ロードを走りに行っていた時期がある。 らしい」というものだった。資料によれば、

門 式 運 河 が 開 削された背 景 には、遠くその頃、埼玉の彩湖あたりから東へ逸れた

幅2.7mしかない。
ここに幅約2.3m、しか

徳川家康の時代に計画された壮大な土木ところに古い閘 門があると知り、一度だけも200俵もの米俵を積んだ船を通したと事業が関係している。

訪れた。それが見沼通船堀だった。

いうから驚きだ。

何年も前、自転車で荒川サイクリング

こうもん

閘門とは、高さの異なる二つの川や運河
せき

かくおと

閘門は木造で、「 角 落し」と呼ばれる板家康の「瀬替え」が生んだ溜池と代用水を船で行き来するために、堰で水位を調整を両 側の柱に当て、これを1 0 枚ほど積する施設のこと。
日本の閘門としては、
古くはみ 上 げることで水をかさ上 げ する方 式

第12回で紹介した岡山の倉安川吉井水門だったと考えられている。二つの堰（関）江戸時代より前、この場所には見沼といから、新しいものでは例えば東京・江戸川からなり、陸上から20人がかりで船を綱う大きな沼があった。古代には東京湾と区の荒川ロックゲートなどがある。

で引き上げて一の関を通過させた後、角つながる入り江だった一帯に、海が後退

しんこうweb https://www.shinko-web.jp/series/1767/

落としを差し入れて水位を上げ、船を二して残された沼の一つだ。

船の幅ギリギリのかわいらしい閘門
私が見沼通船堀の閘門を初めて見たの関まで進めてもう一度同じ作業を繰り

見沼開拓の歴史は、
家康の「利根川東遷、返す。
こうして2段階で合計3mの水位差

荒川西遷」を発端とする。家康は江戸をを越えさせたという。

洪水から守るために、利根川と荒川の流路

現在の閘門は復元されたものだが、最

を変更する
「瀬替え」
を計画した。利根川は初の閘門が築かれたのは、見沼通船堀が東へ寄せて渡良瀬川へつなぎ、銚子から太平洋へ。荒川は西へ寄せて入間川と合流させ、隅田川から江戸湾へ。
この工事を取り仕切ったのが伊奈忠次・忠治の親子だ。
だが、この瀬替えによって見沼の水量が 減り、農 業 用 水 が 不 足してしまった。
そこで 1 6 2 9 年 、忠 治 は 見 沼 の 南 端 にた め い「 八 丁 堤」という長 い 堤 防を築き、溜 井
かんがい

（用水池）
を造成した。
こうした灌漑方式は「関東流」と呼ばれる。
しかし、
この見沼溜井の完成によって、下流域では農地開発が進んだものの、農地が増えたために次第に水が足りなくなった
見沼通船堀東縁の閘門（一の関）。奥に小さく見えているのが二の関。一の関を船が通過した後、鳥居型の門柱に角落しの板を取り付けて、二の関が通過できるようになるまで水位を上昇させる。

14 建設業しんこう 2021 June

うえ、大雨時には溜井の水があふれ、田や住宅への浸水に悩まされることになった。

見沼通船堀西縁。閘門を使って船を通すこうした運河を「閘門式運河」と呼ぶ。見沼通船堀は明治時代になってからも通船が盛んだったが、陸上交通の発達によって次第に需要が減り、昭和初期の1931年に廃止。1982年に国指定史跡となった。

それからおよそ100年後の1727年、新田開発を進めた8代将軍吉宗によって、
や

そ

べ

え

見沼の干拓が計画される。井沢弥 惣兵衛
ためなが

為 永の指揮により、八丁堤を切って見沼溜井の水を落とし、新田とした。これが、現在の見沼田んぼの始まりだ。同時に新田の東西両側に用水路が、中央には排水路がつくられた。用水路と排水路による
この灌漑方式は、為永の出身地にちなみ「紀州流」と呼ばれた。
用水路は60kmも北を流れる利根川

見沼代用水西縁。見沼代用水は2019年に、かんがい施設遺産に登録された。

芝川。向かって左から通船堀西縁、右から通船堀東縁が流れ込んでいる。

から取水するもので、新田の上流で東西
ひがしべり

にしべり

に分岐する。見沼溜井の代わりになる用

境に「東 縁」390m、「西 縁」650mの見沼水路という意味で、「見沼代用水」と名付

通船堀だった。

けられた。排 水 路は芝 川となり、下 流で田に引き込んだ余剰水が自然に排水荒川に合流する。紀州流の灌漑によってされるように、芝川は東西の代用水より多くの米 が 取 れるようになり、この地のも低い位置に通してある。
このため、通船

石高は2倍になったという。

堀の東縁、西縁それぞれに閘門を設けて水位差を解消したのだ。

沿岸の村を江戸と結ぶ
通船堀のアイデア

今 回 記 事を書くために再 訪した現 地で、今の天皇陛下が皇太子時代に視察されたことを耳にした。陛下のご専門は水上

さて、新 田で 取 れ た 年 貢 米 を 江 戸 に

交 通 史で、講 演 録『 水 運 史 から世 界 の運ぶにはどうするか。鉄道のない時代、水へ』でも見沼通船堀に触れられている。

重たい米を陸路で長距離輸送するのは家康の瀬替えに始まり、溜井の造成、干大変だ。そこで為永は考えた。代用水と拓を経て生産性向上と水上ネットワーク

芝 川を運 河で結 べば、沿 岸の村々で取の形成へ。見沼通船堀の小さな閘門は、れた米を船で運ぶことができるじゃない

江戸の土木事業のダイナミズムを体現しか――。こうしてつくられたのが、芝川をていたのである。

通船の経営に携わった鈴木家の住宅が現在も残っている。

アクセス
access

JR武蔵野線東浦和駅から
通船堀西端まで徒歩約3分。
建設業しんこう 2021 June15

建設キャリアアップシステム
技能者登録の２段階申請がスタートしました
2021年４月から、建設キャリアアップシステム（CCUS）の技能者登録において、新たに「２段階登録申請」が導入されました。
ここでは、２段階登録申請の導入の背景、実際の利用方法などについてご紹介します。

１．技能者登録の現状
CCUSの技能者登録の状況をみると、本年３月末までに累計で約52万人が登録されています 図1 。これを１年前の2020年３月末時点の累計と比較すると、約2.4倍の伸びとなっています。

技能者登録数の推移

図1

技能者登録数（人）（人）

35,000700,000

30,000600,000

25,000500,000

20,000400,000

15,000300,000

10,000200,000

5,000

100,000
３月

２月

年１月

12 2021
月

11

月

10

月

９月

８月

７月

６月

５月

４月

３月

年１月

月別登録数（左目盛）

２月

12 2020
月

11

月

10

月

９月

８月

７月

６月

５月

４月

３月

２月

年１月

2018 2019年計00

累計登録数（右目盛）２．
「２段階登録申請」導入の背景
このように技能者登録数は着実に増加していますが、財政面においては当初想定していなかった大幅な赤字が発生し、CCUSを
今後とも安定的に運営していくため、料金改定等の制度改正が急務となりました。
その結果、昨年９月に開催されたCCUS運営協議会において、本年４月より２段階登録申請方式を導入することが決定されました。
２段階登録申請導入の狙いは、加入インセンティブを極力損なわないよう簡略型登録については登録料を据え置く一方、レベルアップに必要な情報を登録する詳細型登録については適切な料金設定とすることで、全体として収支の改善を図っていくことにあります。
また、制度改正前には、「入力しなければならない項目が多く、手続きが煩雑である」
といったご意見も多くいただいていましたので、簡略型登録を導入することにより利用者の負担を軽減する効果も期待されます。
16 建設業しんこう 2021 June

３．
「２段階登録申請」の利用方法■ (1)２段階登録申請の概要

２段階登録申請とは、技能者登録において技能者の本人情報等の基本情報の登録のみでカードが発行される「簡略型登録」（以下「簡略型」という。）と建設技能者の能力評価制度（レベル判定）の申請等に必要な保有資格情報等を登録する「詳細型登録」（以下「詳細型」という。）のどちらかを選んで登録する方式です。なお、書面申請は詳細型のみの受付となります。
登録料は簡略型が2,500円、詳細型が4,900円となります。簡略型で登録し、カード発行後に詳細型に変更する場合は、詳細型の登録時に別途2,400円が必要となります。
簡略型の登録では、技能者の個人情報、所属事業者、社会保険等の加入状況など７種類の項目を登録します。詳細型の登録
では、簡略型の登録項目に加えて、技能者の労災保険、健康診断、保有資格等など７種類の項目を登録します 図2 。
図2 ２段階登録申請の登録項目
簡略型の登録項目

詳細型の登録項目

1

本人情報

8

労災保険特別加入（※）

2

所属先事業者情報

9

健康診断

3

職種

10

学歴

4

経験等

11

登録基幹技能者資格

5

社会保険（※）

12

保有資格等

6

建退共（※）

13

研修等受講履歴7

中退共（※）

14

表彰履歴（※）加入の有無についての選択及び加入している場合の必要項目の入力が必要■ (2)２段階登録申請の申請手順

次に２段階登録申請の申請手順をご紹介します 図3 。簡略型の登録項目は詳細型と共通ですので、
まず簡略型の７項目の入力を行います。
簡略型の登録項目を入力後、1 簡略型で申請するか、2 詳細型で申請するか、いずれかの申請方法を選択します。
簡略型を選択した場合は、内容確認に進みます。詳細型を選択した場合は、さらに詳細型の７項目を入力します。なお、詳細型を選択した後でも簡略型申請に変更することが可能です。
図3

2段階登録申請の申請手順①簡略型 の 登録項目1〜7 の 入力

1 「簡略型」で申請する場合

2 「詳細型」で申請する場合②「内容確認へ」ボタンをクリック②「詳細型登録へ」ボタンをクリック

簡略型でカード発行（登録料：2,500円）③詳細型の登録項目8〜14の入力

詳細型でカード発行（登録料：2,500円＋2,400円=4,900円）
詳細型を選択した後でも「簡略型登録へ」ボタンで簡略型申請に変更可能です「２段階登録申請」を始め、CCUSに関する様々な情報をホームページに掲載しています。最新の情報を入手するためにも、ホーム
ページをこまめにチェックしていただきますようお願いします。
ホームページURL

https://www.ccus.jp/
建設業しんこう 2021 June17

Jun. 2021 No.529

技 を 伝 え る 。想 い を 受 け 継 ぐ

はせ がわ

こうじ

長谷川 浩司 さん

1984年1月生まれ
三重県出身

建設物の高層化・長大化が進む中で重要性を高めているのが、あおい

ポンプ車を駆使して高所での圧送作業などに活躍するコンク

かいと

青井 海斗 さん

リート圧送工事業だ。様々な現場を共にする2人の職人、中央建入職から現在までの経緯は？

した日には、同僚と飲んで励まし合ったりしました。

長谷川さん：工業高校卒業後、ものづくりに関わる仕事に就きたいと入職したての頃は私も現場でへこむ事がありました。現場監督や思い建設業の世界へ。高速道路やダムをはじめ、大型ショッピン

周りの職人さんが「今日はありがとう」と声をかけてくれたり、「上手

グ モ ー ルや 高層マンション、高層ビルなど様々な現場でコンクになったね」と褒めてくれた時は、とても嬉しかったです。

リート圧送工事を担ってきました。

コンクリート圧送工事業は、他業種と連携してはじめて成り立つ

いています。共に現場に入り、長谷川さんの教えのもとで作業を進めたり補助についたりと、日々勉強中です。学ぶべきことはまだまだありますが、多種多様な現場で貴重な経験を積めています。
コンクリート圧送工事業という仕事の特性上、毎日同じ現場に通う
仕事が終わればまた次の現場へ、という形で、常に様々な現場を動いています。
仕事で心がけていることは？

長谷川さん、青井さん、お互いの印象は？
最初は見た目が少し怖いなーと…
（笑）
。話してみるとすごく優しくて面白いし、先輩としても尊敬しています。いろいろなことに挑戦させてもらえ、のびのびと仕事ができています。確かなスキルや経験をもとに教えてもらえるので、一つひとつ学ぶたび、改めてプロとしてのすごさを感じます。
青井はすぐ辞めちゃうかも…と思っていたのですが、今ではずいぶん逞しくなって、
ちょっと厚かましい一面も出てきました（笑）
。職人としてな作業を心がけています。
しかし生コンは配合によって微妙な差異

成長したことで、周りもよく見えるようになりましたね。これからも現場があり、スムーズに作業がこなせないことも。長谷川さんはどんなで様々な人たちから学び、さらに成長していってくれたらと思います。

現場でも確実に仕事をこなしていく“プロ”なので、すぐ側で多くのことを学べる環境は本当に恵まれていると実感しています。
様々な現場を経験する中で、私自身もいろんな失敗をしてきました。大事なのは「失敗を繰り返さない」、そして「現場や施工に合わせて臨機応変に動く」
こと。青井が言うように、生コンはその 時 々で 微 妙に質 が 異 なるも の 。だからこそ 常に状 態を把 握し、その現場・施工に合わせた工夫が大切になります。
印象深いできごとや嬉しかった思い出は？
携わった現場はいずれも思い出深いですが、特に記憶に残っているのは、何もわからず日々もがいていた入職したての頃。苦い思いを

今後の抱負・展望は？
一日も早く長谷川さんみたいになれるよう、仕事を間近で見ながら着実に吸収していきたいです。期待に応えられるよう、一層がん
ばっていきます。
今に満足することなく、技術も信頼も高めていくことが目標です。
青井のような後輩の指導に取り組む立場になったので、彼らの成長のためにもプロとしての姿勢を示していきたいです。

プロフェッショナルの背中を見つめ、新たに育っていくプロフェッショナル。その力が、共に明日の現場を支えていく。

取材協力： 中央建設株式会社

東京都港区虎ノ門4-2-12虎ノ門4丁目 MTビル2号館

ポンプ車の操作を任された時には、できる限りきれいでスムーズ仕事なんです。お互いの仕事を理解し、声をかけ合い、コミュニ
ケーションをとることはとても大切ですね。

〒105-0001というケースはそう多くないんです。打設の際のみ現場に入り、■編集・発行

2000年4月生まれ
三重県出身

設株式会社の長谷川さん、青井さんに話をうかがった。

青井さん：私は2年前に入社して以来ずっと、長谷川さんに付いて動

令和3年6月10日発行
第46巻 第3号 通巻第529号

現場の信頼に応える確かな技術。
大規模建設現場で活躍する
圧送のプロ。