2017.7.8版

毎年発生し、多くの人命・財産を奪っている土砂災害の防止と、地域の人と一緒になった流域の保全・渓流づくりの実践的な研究を目指しています。

砂防学（森林防災研究室
井良沢道也（2号館３Ｆ311室）
irasawa@iwate-u.ac.jp

砂防研究室・森林防災
住民と共に創る土砂災害に強い地域づくりを目指して
中山間地の防災力向上

土砂災害の減災手法

災害時の住民意識

災害に強い中山間地づくり

岩手・宮城内陸地震災害

防災教育

磐井川探検隊

渓流の創出に向けて瀬と淵のある渓流再生当研究室での卒論の取り組み

１．実際に地域に入っての聞き取り調査が多いです。
→住民の方々と接する機会が多いです。
２．皆さんの卒論成果を、積極的に国交省や県へ説明し、政策提言を行っています。
マスコミに取り上げられることも。
３．国交省・東北6県・弘前大など頻繁に打ち合わせします。
→行政や他大学の人と知りあいになり、社会人になってからも役立つかもしれません。

砂防人を目指す学生、歓迎します。
・国家公務員一般職の林学で国土交通省整備局に採用されます→2年連続で東北地方整備局採用
砂防や川づくり、防災などの東北地方整備局を担う人材へ
・国家公務員総合職 砂防分野の試験学生ゼミの実施（井良沢も入ります）
・日本工営㈱はじめ砂防系建設コンサルタントとの共同研究への参画→現在、4年生学生がアジア航測㈱と一緒に卒論調査・大学院へ進学し、さらに研究を深めたい方、砂防の研究者の道へ

現場で活躍する砂防人

国土交通省水管理・国土保全局
砂防部

Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

東 北の 未 来 をつく ろ う ︒
国土交通省
国土土
東北地方整備局
2017 Recruit Information Guide book入省までのスケジュール●東北地方整備局の職員になるためには、人事院が行う国家公務員採用試験（１次・２次）に合格することが第一歩となります。

一般職（大卒程度）
人事院
国家公務員採用試験申込

インターネット：
4月8日（金）〜4月20日（水）一般職（高卒者）
受験案内等配布開始：5月9日（月）
インターネット：
6月20日（月）〜6月29日（水）郵送又は持参：6月20日（月）〜6月22日（水）

人事院
第１次試験

6月12日
（日）

9月4日
（日）

人事院
第１次合格発表

7月6日（水）

10月6日（木）

官庁業務合同説明会

7月中旬予定−官庁業務合同説明会後〜
国土交通省 東北地方整備局
官庁訪問＊1

１次合格発表後〜

官庁訪問は、入省希望の方へ東北地方整備局の業務内容や福利厚生などの詳しい説明を行い、職場の雰囲気を見ていただくために開催しております。なお、官庁訪問については、東北地方整備局HP等にも掲載しますので、必ず事前に予約をお願いします。

人事院
第２次試験

7月19日
（火）〜8月4日（木）

人事院
最終合格発表8月22日（月）10月12日（水）〜10月21日（金）【受験資格】■一般職（大卒程度）①昭和61年４月２日〜
平成７年４月１日生まれの者②平成７年４月２日以降生まれで（ア）
大学卒の者及び平成29年３月までに大学卒業見込みの者並びに人事院がこれらの者と同等の資格があると認める者（イ）
短大又は高専卒の者及び平成29年３月までに短大又は高専卒業見込みの者並びに人事院がこれらの者と同等の資格があると認める者■一般職（高卒者）①平成28年４月１日において高校又は中等教育学校を卒業した日の翌日から起算して２年を経過していない者及び平成29年３月までに高校又は中等教育学校卒業見込みの者②人事院が①に掲げる者に準ずると認める者〜最終合格者について〜
国家公務員採用試験に最終合格すると、採用候補者として登録され、各官庁はこれに基づき採用面接等を行い、採用者を決定します。この有効期間は、一般職（大卒程度）試験は３年間、一般職（高卒者）試験は１年間です。

【過去3年の採用状況】■一般職（大卒程度）
年度 行政 土木

11月15日（火）

機械建築農学農工

１１１3（1）H27

9（5） 16（1） 22（1 1） （1 1） 2（1） １

H288（3） 23（7） 2

最終合格発表直後から電話による申込を受け付けます。
東北地方整備局へ入省希望の方は、是非ご連絡をお願いします。

2合計
34（8）
34（9）

（13）
2（2） （1 1） 39■一般職（高卒者）
年

国土交通省 東北地方整備局
採用面接

1

林学

11月15日（火）
以降

8月22日（月）以降
国土交通省 東北地方整備局
採用面接申込電気

8（2） 17（5） 3

H26

8月22日（月）以降

11月15日（火）
以降

国土交通省 東北地方整備局
選考後、個別連絡
採用内定

選考後、個別連絡国土交通省 東北地方整備局
平成29年4月1日（土）
採用

平成29年4月1日（土）

事務

技術 農土 合計

H26

110（2） 213（2）H272（2） 10（2） 315（4）H2817（4）17（4） ※（ ）は女性の内数＊1：一般職（大卒程度）の官庁訪問は、人事院第二次試験の後に実施する場合もある

仙台合同庁舎B棟●採用に関する情報は、東北地方整備局や人事院東北事務局のホームページをご覧下さい。
http://www.jinji.go.jp/touhoku/（人事院東北事務局ホームページ）
至山形

北四番丁駅
R48

〒980−8602 仙台市青葉区本町３丁目３番１号 仙台合同庁舎B棟

TEL.022−225−2171 （代表）
行政系

総務部人事課［内線2271・2273］ ◆技術系

市役所

企画部企画課［内線3331・3332］
晩翠通

h t t p : / / w w w . t h r . m l i t . g o . j p / （東北地方整備局ホームページ）

県庁
Ａ棟

仙台合同庁舎Ｂ棟
定禅寺通●採用情報の他、整備局に関する情報は

市営地下鉄南北線●職員採用に関するお問い合わせ先は勾当台公園駅 R45

三越
広瀬通
さくら野

青葉通
Ministry of Land,Infrasructure,Transport and Tourism

仙台駅

広瀬通駅
R4
青葉通一番町駅を利用して採用に関する情報を発信しています
http://www.facebook.com./thr.milt.saiyou

市営地下鉄東西線
南町通

仙台駅

※地下鉄
（南北線）
勾当台公園駅北２出口より徒歩３分

日本工営は1946年（昭和21年）の創業以来、「誠意をもってことにあたり、技術を軸に社会に貢献する。」という経営理念のもと、世界中の人々がいきいきと暮らす豊かな社会の実現を目指し、事業活動を続けてまいりました。
安全・安心な生活、活力ある活動を支える社会資本づくりに関わるコンサルタ
ント事業や電力エンジニアリング事業を通じて、世界各地で国づくりの一翼を担っています。
永い歴史の中、世界各地で実施した数多くのプロジェクトを通じて蓄積してきたノウハウや幅広い技術、それらを融合した総合力が当社ならではの強みです。
そして、その源泉となるのは「ヒト」であり、「技術力」です。
より一層の高みを目指してこれらに絶えず磨きをかけるため、日本工営グループのブランドスローガン“Challenging mind, Changing dynamics”を旗印に、困難な課題にも果敢に挑戦し、全社一丸となって不断の努力を続けてまいります。

日本工営の技術と総合力● 河川・水工● 水資源・河川● 上下水道● エネルギー● 地盤環境● 都市・地域開発● 農村施設● 運輸・交通● 道路橋梁● 空港・港湾● インフラマネジ

コンサルタント国内事業

コンサルタント海外事業● 農業・農村開発● 環境その他● 防災● 砂防● 統合●環●地●都

電力エンジニアリング事業
ン

研究・開発（中央研究所）

23

現在取り組んでいる研究テーマ

・砂防フィールドミュージアムの実現に向けて（岩手、山形、新潟、福井など）・渓流を主体とした地域活性化手法（観光と砂防、水辺再生など）

・地域と連携した土砂災害防災教育

・中山間地におけるコミュニテイと防災

卒業生の卒論の一例

土砂災害から高齢者を守る～岩手県内の要配慮者利用施設における土砂災害の警戒避難体制のあり方～

岩手大学農学部 砂防学研究室 笠原智子

調査方法
土砂災害対策状況調査アンケートを解析（H.26年11月時点）
対象：高齢者が利用する施設159施設（回収率72％）
内容：警戒避難体制の整備状況

聞き取り調査（岩手県内）
対象：県内の９施設
岩手県庁 関係部局
内容：避難の判断材料とする情報源
岩手県の土砂災害対策への対応

聞き取り調査（先進事例）

宮古市の保健福祉施設にて実施した聞き取り調査の様子(2015.7.17撮影)

対象：新潟県、国交省関東地整、３つの福祉施設
内容：それぞれの取り組みの詳細

表1 岩手県内の聞き取り施設一覧
実施日

市町村

施設名

備考
急傾斜地（警戒区域指定）

7/8（水）

遠野市

養護老人ホーム&デイサービスセンター
H.27土砂災害を想定した訓練を実施予定

7/16（木）遠野市

デイサービスセンター

急傾斜地（特別警戒区域指定)

7/17（金）宮古市

介護老人保健施設

急傾斜地（特別警戒区域指定）

8/4（火）

久慈市
久慈市

特別養護老人ホーム①
特別養護老人ホーム②

がけ崩れ危険箇所に該当
土石流（警戒区域指定)

九戸村

有料老人ホーム＆グループホーム

土石流危険渓流に複数箇所該当

小規模多機能センター
グループホーム
グループホーム

がけ崩れ（警戒区域指定)
土石流（警戒区域指定)
土石流危険渓流に該当

8/7（金）

大船渡市
平泉町

表２ 全国事例調査の聞き取り先一覧
実施日

聞き取り対象備考

8/17（月）新潟県土木部砂防課

システムを活用した、早期避難に向けた取り組
み8/18（火）新潟県五泉市 障害者支援施設
いずみの里

３ヶ月に1回、土砂災害を想定した避難訓練を実施

8/19（水）関東地方整備局
利根川水系砂防事務所

行政と施設が連携した警戒避難計画の検討

群馬県上野村写真 ワークショップの様子（2015.8.30撮影）

写真 ワークショップで、特別警戒区域に指定されている斜面を説明している様子（2015.9.4撮影）

写真 新潟県の施設は３ヵ月に１回の頻度で土砂災害を想定した避難訓練を実施（2015.8.18撮影）

写真 避難訓練の様子（2015.8.30撮影）

2016.2.10 盛岡タイムス1面に取り上げられました！

岩手県への提案を県庁実務担当者へ学生からしました・速やかな避難行動
・日頃から斜面の様子を注視する機会

・各施設の取り組みを促す
・基準を設けて対策状況を確認する• 既存ツールの周知を図る• 砂防施設や危険箇所の定期点検を施設職員と合同で行う• 定期会議で土砂災害の出前講座を開催する。

• 福祉部局による施設の定期立入等の監査項目に「土砂災害対策」を追加する。

おわりに
本研究は、県民協働評価型推進事業に採択され、来年度の政策に提言事項を反映していただくことになりました。
ご協力していただいた皆様に感謝申し上げます。

中山間地を活性化する砂防事業のあり方
熊谷 和馬

サボウアート

砂防ダム巡りツアー（長野県小谷村）

若者に人気、お客の半数が女性

砂防フィールドミュージアムとは…
・「フィールド・ミュージアム」
自然環境や地域資源を体験学習や交流の場として活用しようとする取り組みや、その場(フィールド)のこと。
↓・「砂防フィールド・ミュージアム」

砂防と地域との係りの歴史や意義の学習・体験を目的として、いつでも・誰でも・楽しく・安全に活動可能で、指導者や施設・教材などが整備された場（フィールド）のこと。

砂防フィールドミュージアムの先進事例『アカタン砂防エコミュージアム』
所在地 ：福井県南条郡（赤谷川）
関係団体：福井県武生土木事務所、田倉川と暮らしの会…等
・赤谷川の登録有形文化財の9基の砂防えん堤や田倉川 流域のさまざまな遺産や資源、無形の記憶を保全し、住民自らが調査研究し、保存・学習することを目的としている。
・見学者には「田倉川と暮らしの会」が無料解説を行う等、「地元が主体となった活動」という姿が実現している例。
・ 「田倉川と暮らしの会」
田倉川の魅力発掘や、川づくり、体験等を通じ、地域住民と都市住民が豊かな自然の中で交流し、共生してゆくこと を目指して発足したボランティア団体。

事例『アカタン砂防エコミュージアム』『アカタン砂防エコミュージアム』ガイドマップ

事例『アカタン砂防エコミュージアム』

パンフレットによる解説

事例『アカタン砂防エコミュージアム』

サテライト（大平ミズヤ上えん堤）

サテライト（奥の東えん堤）

コア施設での展示

ボランティアによる解説

ディスカバリートレイル

中山間地活性化と砂防事業
中山間地の現状
毎年起きる自然災害、震災等による雇用不振、若年層の都会志向の高まり、少子化・高齢化等の社会的要因による地域の衰退化現象が存在している。こうした現象に伴い、国土保全機能に重要な関わりを有する農林業の疲弊も著しい。
中山間地活性化に向け・砂防事業を通して土砂災害等の自然災害の脅威、その地域で暮らすための知恵、地域の安全を守る砂防施設の必要性を学ぶことができる。

⇒砂防事業を中山間地活性化へつなげるためのキーワード
地域資源

住民主体

協働・連携

伝承活動 防災教育

小中学校における土砂災害防止
教育の実践と課題
2008年岩手・宮城内陸地震

課題
・学校の先生は土砂災害の専門家ではない。
→ どういうことを教えていいのか、よく分からない。
・土砂災害について教えられる人も限られている。
→ 専門家が授業できる機会が限られる
学校の先生だけでできる、土砂災害の授業教材ができないか。

小学校における防災教育体制と砂防探検隊が果たした役割－磐井川砂防探検隊に参加した小学校を対象として－

岩手大学農学部 伊藤綾乃

砂防探検隊の見学と体験プログラムの一部

岩大生
岩手日報１面に！

自主避難実施地区における住民意識調査☆調査方法・・・役場やケーブルテレビ局、区長への聞き取り調査、住民へのアンケート調査
福島県耶麻郡西会津町☆調査結果(課題)
・安全な避難路・避難所の確保
・情報伝達体制の整備
・災害時要援護者への対応
・区長の後継者の確保
無回答
4

自宅周辺のみの付
き合い…

ほぼ顔見
知り
8

近所付き合いの程度(n=16)

集落への聞き取り調査(2011/9/16撮影)

地域と共に創りあげる里山コミュニテイ砂防の研究

中山間地の新潟県魚沼市中子沢地区

新潟県魚沼市中子沢地区セイフティ公園（2012/9/5撮影）

住民と歩む中山間地の未来像の提言

里山砂防の課題①里山砂防の実施方法が不透明②地域を巻き込んだ実施ができていない

地区外の人との交流
中子沢セイフティ公園の看板（2012/9/5撮影）

中子沢地区の聞き取り風景（2012/9/5撮影）

住民と一体となった多自然川づくりを目指して～宮守川における住民参加と現在の課題～

宮守川 水辺環境調査の様子 川からのメッセー
ジ事業報告書より

土谷川 河川ふれあい行事の様子 葛巻町 中山氏より提供

岩手大学 農学部 砂防学研究室 4年 半田 秀紀