平成29年第４回江北町議会（臨時会）会議録
招 集 年 月 日

平成29年８月21日

招

江 北 町 議 場

集場

所

開 散 会 日 時

開 会

平 成 29年 ８ 月 21日

午前10時

及

言

閉 会

平 成 29年 ８ 月 21日

午前10時50分

応（不応）招議

議 席
番 号

び

宣

員及び出席並び
に欠席議員
出席

10名

欠席

０名

氏

名

出欠

議 席
番 号

議長

西原

好文

氏

名

出欠

１

金

丸

祐

樹

○

６

三

苫

紀美子

○

２

渕

上

正

昭

○

７

吉

岡

隆

幸

○

３

田

中

宏

之

○

８

土

渕

茂

勝

○

４

井

上

敏

文

○

９

池

田

和

幸

○

井

正

隆

○

10

西

原

好

文

○

○

出席

×

欠席

△

不応招

▲

公務出張

５

坂

会議録署名議員１番

金 丸 祐 樹

町

長

山

田

恭

副 町

長

山

中

第 121条 によ り

教 育

長

熊

説明のため出席

総務課長

渕 上 正 昭

３番

輔

○

町民課長

相

島

千代治

○

秀

夫

○

環境課長

坂

井

武

司

○

﨑

知

行

○

産業課長

百

武

一

治

○

田

中

盛

方

○

こども教育課長

平

川

智

敏

○

建設課長

谷

口

学

○

会計室長

溝

口

進

洋

○

福祉課長

山

中

晴

巳

○

政策課長

山

下

栄

子

○

職務のため議場に出席

議会事務局長三溝秀行した者の職氏名

書

永

尾

史

子

地 方 自 治 法した者の職氏名

議

事

日

記

程

別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会 議 の 経 過

別紙のとおり２番- 1 -田 中 宏 之

議 事 日 程 表▽平成29年８月21日
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３

議案第42号

平成29年度江北町一般会計補正予算（第２号）━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
午前10時

開会

○西原好文議長
ただいまの出席議員は全員であります。よって、平成29年第４回江北町議会臨時会は成立いたしましたので、直ちに本日の会議を開きます。
日程第１

会議録署名議員の指名について○西原好文議長
日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第116条の規定により、議長において金丸祐樹君、渕上正昭
君、田中宏之君を指名いたします。
日程第２会期の決定について○西原好文議長
日程第２．会期の決定を議題といたします。
今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。
日程第３

議案第42号○西原好文議長
日程第３．議案第42号を上程いたします。
職員をして議案を朗読させます。三溝局長。
○議会事務局長（三溝秀行）- 2 -（朗読省略）○西原好文議長
朗読が終わりましたので、町長から提案理由の説明を求めます。山田町長。
○町長（山田恭輔）
皆さんおはようございます。本日は急遽ではありましたけれども、臨時議会の招集を行わせていただきました。その理由は、緊急を要する行政需要が発生をいたしまして、これに伴い、補正予算の承認をいただきたく招集をいたしたわけであります。
それでは、私から本議会に提案をいたしました議案の提案理由について御説明を申し上げます。
議案第42号

平成29年度江北町一般会計補正予算（第２号）について御説明を申し上げます。
今回の補正額は3,695万円を増額し、歳入歳出予算総額をそれぞれ49億3,613万９千円とするものであります。
補正予算の内容は、以下の３点であります。
まず１点目、去る７月６日の大雨によりまして江北町内の各施設におきまして被害が発生をいたしております。この被害の災害復旧のための事業費であります。農業用施設・農地・
道路橋梁災害復旧事業が１点目であります。
第２点目でありますが、今回、江北中学校音楽部が来る９月８日から10日にかけて沖縄県で開催されます九州合唱コンクールに出場が決定をいたしました。これに伴いまして、出場に伴う補助金を支出したいというふうに思っておるのが２点目でございます。
また、３点目であります。先ほど大雨による災害復旧事業について御説明を申し上げましたけれども、中期的に見ますと、昨年に引き続き本年も本町におきまして少雨傾向が続いているということでございます。まだ当面は水の需要が見込まれる時期でもありますので、それに備えまして、少雨による渇水時の農業用水確保に係る補助金を今回計上させていただいておるところであります。
もう少し詳細に御説明を申し上げますと、歳出予算といたしましては、１つ、農業用施設
災害復旧事業3,334万円、２つ、農地災害復旧事業116万６千円、３つ目、道路橋梁災害復旧
事業81万円、４つ目、生徒奨励補助金148万４千円、５つ目、渇水対策事業補助金15万円、以上でございます。

- 3 -なお、この歳出予算に伴います歳入予算でありますが、１つには、農業用施設災害復旧費
受益者分担金24万３千円、２つ目、農林水産施設災害復旧費県補助金1,869万１千円、このほかは繰越金1,801万６千円で賄うことといたしております。
以上、御審議賜りますようよろしくお願いいたします。
○西原好文議長
提案理由の説明が終わりましたので、議案の審議に入ります。
日程第３．議案第42号

平成29年度江北町一般会計補正予算（第２号）を議題といたします。
議案第42号に対する質疑を求めます。質疑の方ございませんか。８番土渕君。
○土渕茂勝議員
２ページの歳入のところでちょっとお尋ねですけれども、今回、歳入として繰越金1,801
万６千円というのがありますけれども、これはどういう性格のものでしょうか。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。（「議長、ちょっと質問の趣旨がわかりにくいと思いますので」と呼ぶ者あり）
再度質問、土渕君。
○土渕茂勝議員
私は予備費でこれを入れるのかというふうに思っておりましたけれども、繰越金という形で出されておりますけれども、これはどこからお金が来たのかということでお聞きしたいと思います。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。山中副町長。
○副町長（山中秀夫）
土渕議員の質問にお答えしますけれども、これは28年度の繰越金の分を一般財源として充てたものでございます。
以上です。
○西原好文議長
土渕君。
○土渕茂勝議員- 4 -そしたら、28年度の繰越金はまだそのまま自由に使えるように残っているという理解でいいんですか。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。山中副町長。
○副町長（山中秀夫）
ちょっと済みません、私、数字を持っていませんので、すぐ調べさせますけれども、繰越
金については町の財源として一般的に使えるものであります。
以上です。
○西原好文議長
山下政策課長。
○政策課長（山下栄子）
ただいまの繰越金についてですけれども、28年度の決算についての資料が今ちょっと手元にございませんので、後で報告させていただきます。
○西原好文議長
土渕君、よろしいですか。
○土渕茂勝議員
いいです。
○西原好文議長
ほかに質疑の方ございませんか。９番池田君。
○池田和幸議員
今回、農業用施設災害ということで補助が出ていますけれども、畑川のほうは企業の工水の管も入っていますし、佐賀西部広域水道企業団の管も入っています。そういった段階で、今回どういう過程で農業用のほうからの補助になったのか、もう少し説明をお願いしたいと思います。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。谷口建設課長。
○建設課長（谷口学）

池田議員の御質問にお答えいたします。
去る７月６日の豪雨によりまして、畑川の町道江北～大町線の陥没が発覚いたしました。

- 5 -それで、町としましても県の河川砂防課、杵藤農林事務所のほうにも災害報告をしております。その中で、道路に杵島工業用水道企業団の管と佐賀西部広域水道企業団の管があるということで、陥没発見後にすぐ連絡をしております。その間、県のほうとも、道路でするのか、
農業用施設でするのかという協議をやってまいりました。最終的に、下に土管が入っておりますので、その分の農業用施設の災害で陥没したということで、農業用施設の農林災害で申請をするようにしております。
○西原好文議長
池田君。
○池田和幸議員
わかりました。
そしたら、今回は農業用ということですので、そういう２管の水道に関しての業者の負担というのはないわけですよね。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。谷口建設課長。
○建設課長（谷口学）

今後、査定を受けた段階といいますか、協議をする段階で、その分、災害施設と関係がな
いと。どうなるかわかりませんけれども、負担の額とか、そういう影響の範囲というところまで協議をしながら杵島工業用水道企業団と佐賀西部広域水道企業団のほうとは協議を今後ともしていきたいと。
もう一つ、大町との町境でもございますので、そこも含めたところで協議をさせていこうと思っております。
○西原好文議長
池田君。
○池田和幸議員
今回、たまたま２つの土管に影響がなかったからよかったんですけど、もし何かありましたら、やっぱり大町のほう、北方のほうにも重大な被害がいっているんじゃないかなということもありますので、ぜひ今後、そういうことのいい事例と言ったらちょっとあんまりです
けれども、結果的に次回につなげるような取り組みをお願いしたいと思います。
○西原好文議長- 6 -ほかに。４番井上君。
○井上敏文議員
先ほどの質問の関連でございます。今回の畑川水路の災害の件ですね。一般的に電車道線と言われておりますけど、先ほど話も出ておりますように、そこの道路には杵島工業用水道企業団と佐賀西部広域水道企業団の主要管が入っておるわけですね。私も現地を見に行きました。ただ、その管は露出はしておりませんで、まだ埋設状態ではあると思うんですよね。
ただ、私が心配するのは、あれだけの崩落をしたということであれば、幾らか動いたんじゃ
ないかなと思うんですね。ただ、負荷はかかっているものの、もっておる状況であります。
心配なのは、その措置だと思うんですよね。今のところ、ないからいいようなものの、仮にあれが破損をしたときに賠償責任等が出てくると思うんですよね。災害の対応について問われる場合があると思います。
応急措置のあり方として、現在、土のうで積んであります。ただ、土のうが完全かと思えば、私の経験上、またさらに雨が降れば、豪雨があれば、すき間からといいますか、土砂が流れていくおそれもあると思うんですよね。だから、応急措置のあり方として、やはりあそ
こは簡易矢板ぐらい打って万全の措置をしておかないと、あれがもしさらに動いて破裂でもしたら大変な損害賠償といいますか、大変な金額になるかと思うんです。その辺の対応がもうちょっと危機管理を持ってやっていただかなければならないと私は思うんですよね。
たまたま今のところもっておりますけど、その仮設の応急措置あたりは考えておられないのか、このままでいいのかどうか、その辺の対応をお聞きしたいと思います。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。谷口建設課長。
○建設課長（谷口学）

井上議員の御質問にお答えいたします。
私どもが総務課のほうで一括で災害協定ということで建友会のほうに委託をしておりまして、その協定に基づきまして、通行どめとかバリケードとかブルーシートで最初に保護いたしまして、８月５日ですか、台風５号が接近するということで、下に鉄板を敷いて、それで大型土のうをずっと上まで積んでおります。
あれでいいかということですけれども、一応杵島工業用水道企業団のほうとも協議をいた
しまして、あの分でしていただければ大丈夫ということで私たちはそのまましておりますと- 7 -いうとあれですけれども、あれでいいと思っております。
○西原好文議長
井上君。
○井上敏文議員
杵島工業用水道企業団、あるいは佐賀西部広域水道企業団と協議したから、仮にあそこが破裂をしたと、破断をしたときには、協議しているからいいというふうな感じにも受けます
けど、ただ、実際損害が出てくるわけですね。そのときに、もっと深く切り込んだ話が出てくると思うんですよね。そういうことがないように、もうちょっと私は対応すべきところがあるんじゃないかなという感じがしました。というのも、今回の崩落の原因は下の水路から暗渠といいますか、それが崩れたということで、目に見えないところから災害が発生したわけです。だから、今の表面を見ても、土のうを積んで安全のような気もしますけど、私は経験上、それで大丈夫かなというふうな気がします。
これは着工する前に、台風シーズンもまだあります。台風のときに大雨が来れば、あのような状態で、もし２次被害で管が破裂して損害賠償あたりの請求が来たときどうするかなという心配をするわけです。ということから、今の対応では私はぬるいんじゃないかなといい
ますか、危機管理意識が足りないんじゃないかなという気がいたします。さらに措置としては、私が思うに、経験上、やはり簡易矢板でも打って、そこを動かないようにとめるといった措置が私は必要じゃないかと思うんですよね。その辺の危機管理体制について、町のほうでどう思っておられるかというのをお尋ねしたいと思うんですけど。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。山田町長。
○町長（山田恭輔）
井上議員の御質問に私からお答えをいたしたいと思います。
私も実はそこがちょっと気になっておるところでありまして、基本的には先ほど御指摘いただいておりますように、町道の下には佐賀西部広域水道企業団の水道管と杵島工業用水道
企業団の管が入っております。ただ、基本的にはあそこは町道なもんですから、言ってみれ
ばうちが貸して、占用許可をとっていただいて両方管を入れていただいているわけですから、
ちょっと立場と言うとなんなんですけど、本来はうちのほうが占用許可をお出しして入れられているということだと思います。

- 8 -これについては、道路占用の許可もそれぞれ出しているところでありまして、許可に当たっては条件も付しております。例えば、私どものほうの事情で支障があるような場合は占用許可者のほうの負担で一定の対応をするというような条件も出しているんですけれども、
ただ、こういう権利と言ってはあれですけれども、行使をしなければ放棄をしたのと同じ意
味だというふうに私は思いますし、先ほど万が一のときの賠償のお話がありました。それは
最後は大雨のせいだといって、雲が賠償金を払ってくれればいいわけですけれども、そうではないわけですから、やはり誰かが払わんばいかんときに、どこに負担が行くのかということになると思います。もちろん町道が今回崩壊をしたわけでありますが、今の時点で幸いまだ２つの水道管は破裂をしておりません。ですので、この時点で占用許可の条件に基づいて、
こういうことになっているもんですから、それぞれの占用者において一定の対策をとられた
いとか、もしくは我々のほうでとるからその一部負担をしていただきたいということを両占用者にきちんと伝えなければ、もし今なったとすれば、町道で破裂をするもんですから、やはり何となく我々も引け目がないわけじゃないもんで、何かそのまま賠償までせんばいかんというのは、やはり私は違うんじゃないかなというふうに思います。
今回、こうして御指摘を改めて受けましたので、もともとそういう問題意識も持っておりましたので、改めて早急に両占用者と協議をいたし、必要であれば文書でもってでも許可の条件に基づいて一定の負担なり対応を依頼したいというふうに思います。
○西原好文議長
井上君。
○井上敏文議員
ありがとうございます。町長の答弁はわかりました。やはり入念な事前協議をしておくべきだと思うんですよね。先ほどの話、現地で立会して大丈夫というふうなことだったからでは済まされないと思うんですよね。ということから、今の状態で私は心配なんですよね。だから、さらなる措置をしていただきたいと。したほうがいいんではないかという私の意見です。
答弁あれば、どうぞ。
○西原好文議長
山田町長。
○町長（山田恭輔）- 9 -その上で少し補足だけさせていただきたいと思います。
もちろん担当課としても、もしくは町としても、現在考えられる対応についてはとっておるつもりでありますので、先ほどの井上議員の御指摘が杞憂だったとぜひ言っていただける
ように、さらに確認をした上で対応したいというふうに思っております。
以上でございます。
○西原好文議長
ほかに質疑の方ございませんか。５番坂井君。
○坂井正隆議員
農地災害でお伺いをいたしますが、今回、農地災害で認定を受けたということではございますが、農業用施設じゃなくて、実際には道路が座屈をしたというふうに書いてあったわけですけど、道路でとれば、ここは町境でございますので、お互いに案分をすれば町の持ち出し分が幾らかでも減るんじゃなかろうかと思うわけですけれども、その辺の経済比較といい
ますか、されたのか、お伺いいたします。
それと、井上議員の質問の関連で、私、上小田土木の委員長をしております。大雨が降ったら心配というふうなことで、上小田土木としても、今の時期、節水をするところでございますが、常時落として、ある一定量以上にならないような調整をしております。ある程度雨が降っても、時間的に大丈夫だろうというふうな水位で下のほうに水を落としておるところ
ではございます。皆さん大丈夫かという声もありますけど、そういうふうな工業用水という工場のライフラインと生活に関連する佐賀西部広域水道企業団のライフラインが２本というふうなことで、今、井上議員が申したとおり、そこに大雨が降ってまた崩れていくよというふうなことが非常に懸念をされます。そういうところで、上の上畑川のほうで水位の調整をしながら、そういう不安も幾らかでも取り除ければいいなというふうなことで、上小田土木
としては対応をしているところでございます。
あと、私の質問に。
○西原好文議長
谷口建設課長。
○建設課長（谷口学）

坂井議員の御質問にお答えいたします。
農業用施設災害でとるのか、土木災害でとるのかということでございまして、あと、財源- 10 -

の問題ですけれども、私どもも土木事務所と農林事務所の両方に災害報告はしております。
写真を撮って、どちらでいくかという協議もさせていただいております。その中で、県の方針としまして農林災害でいくという決定をされております。
それと、財源で、今回、８月８日に閣議決定をされて、８月10日に公布施行されます激甚災害に指定されておりますので、今のところ65％で歳入を上げておりますけれども、増嵩申請をすれば90％ぐらいの補助率になると思われますので、土木でしても農林でしても、そう
余り変わらないところで財源が確保できるのではないかと思っております。
○西原好文議長
谷口課長、町境のあれはどがんでしょうか。大町との町境のあれで案分じゃなかかとか。
○建設課長（谷口学）

それにつきましては、水路自体が江北町の施設ということで、水路までが町境ということ
で、農林でいう施設ですけれども、あと、前後になれば、また工事をする中で大町のほうとも負担があるかもわからないという協議はしておりますので、今後、積算をして、そこら辺
はまた協議をさせていただきたいと思います。
以上です。
○西原好文議長
坂井議員、よろしいですか。坂井君。
○坂井正隆議員
水路については、水路の真ん中が町境じゃなかったかなと私は理解をしておるわけですけど。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。谷口建設課長。
○建設課長（谷口学）

江北町の字図と大町の字図を両方取り寄せまして確認をしたところ、水路までが江北町ということです。上の管理上は、多分、水路の真ん中で管理されているんじゃないかと思いま
すけれども、水路自体は江北町になっていると。
○西原好文議長
坂井君。
○坂井正隆議員- 11 -

私が現役のときには両方の字図に水路が載っておったわけですね。上畑川の上流側に流入水が入ってくる水路があるわけですけど、以前、そこの災害復旧をするときに、これは両方の字図を確認しなかった点もありますけど、江北町の字図にきれいに載っておったもんですから、この水路は江北町ばいというふうなことで、測量まで江北町でしたことがありますけ
ど、そのときは真ん中というふうなことで、大町自体は国調が済んでおったわけですね。そういうことで、ちょっと後で判明をしたわけですけど、そのときは町境は真ん中というふうなことで確認をさせていただいたと思います。その辺はお互いに国調が済んでおりますので、私がとやかく言う必要はないかもわかりませんけど、その当時としては真ん中というふうなことで理解をしておったもんですから、今、質問をさせていただきました。
以上です。
○西原好文議長
ほかに。８番土渕君。
○土渕茂勝議員
渇水対策についてちょっとお聞きします。
事業説明書ですね、これの１ページに書いてありますので、ちょっとお聞きしますけれど
も、これは１つは、白木地区は既に実績として上げられております。それと、岳地区は、昨年のこともあって見込みということで計上されておりますけれども、ちょっとここでお聞きしたいのは、渇水対策としては菖蒲谷のため池から揚げるということで今回もされておりま
すけれども、現在の菖蒲谷の水位ですね、それと、岳のため池の水位がどれぐらいあるのか。
もう一つは、白木の渇水対策は今後ないのかどうか。今後は見込まなくていいのかどうかということ。
もう一つは、関連ですけれども、渇水ということで、全国各地でも今、いもち病が発生しておりますけれども、江北町で稲作でそうした被害が出てきているのかどうか、そのあたりをちょっとお聞きしたいと思います。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。百武産業課長。
○産業課長（百武一治）
土渕議員の御質問にお答えします。
まず、ため池の水の量ですけれども、岳のため池については先週末は60％ぐらいだったそ- 12 -

うです。本日、地元の方に聞いたところ、50％ぐらいまで減っているということでございました。
菖蒲谷ですけれども、菖蒲谷のほうはまだあるということで、大体７割から８割ぐらいはたまっているということです。
それと、白木のほうですけれども、白木のほうは裏山の貯水池でございますけど、これも大体６割ぐらいまでたまっているという情報は聞いております。
今後、白木のほうで揚水の申請があるかということですけれども、前回の揚水については、田植え後の補給水が足らなかったということで、６月17日から２日間、菖蒲谷のほうから揚水をして、そこを通じて、対象地域1.7ヘクタールですけれども、揚水をしております。今後については、今の貯水池の量で大丈夫だろうというようなことは聞いております。
あと、いもち病のことですけれども、いもち病については冷夏時に発生するということを聞いておりますけれども、江北町を含めた杵島普及所管内の発生については、特段、気をつけて取り組まなくてはいけないというような情報は入っていないところです。
以上です。
○西原好文議長
土渕君。
○土渕茂勝議員
関連して、もう一点ちょっとお尋ねしますけれども、まず、いもち病というのは冷夏時に発生しているわけですけれども、私が見る限り、上小田地区は主にそうなんですけど、稲の育ちが非常に悪いような気がしますが、ほかにいろんな病気が発生する可能性がないかどうかを改めてお聞きしたいのと、もう一つは、災害復旧、農地災害、道路もありますけれども、これに関連して受益者分担金についてちょっとお尋ねしますけれども、これは地図のあるところの資料にまとめてあります。
そこで、お聞きしたいのは、これが生じるのが２番目の花祭農道ですね。それと、観音下の田んぼ、白木の田んぼですね。それで、お聞きしたいのは、花祭の農道が受益者分担金４分の１というふうになっております。それから、観音下のほうは激甚災害にも適用されております。それで、４分の１と。白木のほうは３分の１というふうになっておりますけれども、この違いについて説明を求めたいと思います。
○西原好文議長- 13 -

ただいまの質問に対し、答弁を求めます。百武産業課長。
○産業課長（百武一治）
土渕議員の御質問にお答えします。
いもち病以外の病気の発生があるかということでございますけれども、今からの季節であれば、病害虫といいますか、ツマグロヨコバイとか、そういった害虫の発生が懸念されるところですけれども、今のところ台風もそう来ていないということもあって、発生の状況は聞いておりません。
今後、９月期になって、今から台風シーズンになりますけれども、その台風で南洋のほうから害虫が飛んでくる可能性はあるので、その後、発生が見受けられるかもわかりませんけ
れども、それについては農業者の方でも事前に駆除をされると思います。
以上です。
○西原好文議長
谷口建設課長。
○建設課長（谷口学）

土渕議員の災害の分担金の分でございます。
花祭農道の分につきまして４分の１ということで、施設災害につきましては４分の１ということでございます。
それと、農地災害の２つの分の４分の１と３分の１の違いでございますけれども、観音下のほうにつきましては事業費が76万７千円で、災害復旧の国費を使いまして補助事業の２分の１と、その残りの分を４分の１ということで、激甚災害の指定により、その分が減免をされております。
下の白木につきましては40万円以下ということで、農地災害復旧事業費の３分の１が受益者分担金ということになっております。（「了解しました」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
ほかに質疑の方ございませんか。２番渕上君。
○渕上正昭議員
土渕議員の関連で、２点お伺いいたします。
まず１点は、先ほど出ました白木の農地、これについては、前年被害が起きた田と同じかをまず確認させてください。

- 14 -

○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。谷口建設課長。
○建設課長（谷口学）

昨年のところと一緒です。そのちょっと横になるとですかね、三、四メートルずれたところです。
○西原好文議長
渕上議員。
○渕上正昭議員
わかりました。図面を見たら、多分そうかなというふうに思いましたので、確認いたしま
した。
それで、いつだったですかね、一般質問をいたしましたけれども、工事について受益者負担が４分の１ということになっております。そういうことで、今回は受益者負担が22万９千円、それと、前回が20万円未満だったかな、そういうことで、これについては毎年20万円ばかりの受益者負担がかかっているということになります。中山間あたりの農地というのは非常に畦畔が弱いところですよね。例えば、花祭、あるいは岳、白木、観音下、そういったところでちょっとした大きな雨が降れば、こういうふうにいつも受益者負担がかかってくるというのは、私はどうかなというふうに思っています。
そういうことで、一般質問の中でも、もう少し受益者負担が軽減されるような、そういうような方法をとられないかということで質問いたしましたけれども、そのときの回答は、できないというか、検討に値しないような回答だったというふうに思います。そういうことで、これについてもぜひ何か方策があれば考えていただきたいというふうに思います。それが１点。
それからもう一つは、渇水対策でちょっとお聞きをしたいんですが、例えば、八町地区でいえば、八町水利組合でいえば、東古川、あるいは西古川、あるいは幹線堀、ここの水を使って農業をやっております。そういうことで、筑水のほうを今いただいておりますけれど
も、これが上限が15日間ということになっていまして、もしこの15日間を取水してしまった
場合、これは筑水連絡協議会の中でまた議論されることだと思いますけれども、こういった
場合についても渇水対策の事業として考えていただけるのかどうか、この２点について
ちょっとお伺いをしたいと思います。

- 15 -

○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。山田町長。
○町長（山田恭輔）
渕上議員の御質問にお答えをいたしたいと思います。
当然、私どもとしても町民の皆さんの負担が最小限になる方法はないかということで考えはするわけですけれども、残念ながら今のところ、当然、国や県の制度の中でさせていただ
いていることであるもんですから、具体的な方策は持ち合わせておりませんけれども、そうした考え方といいましょうか、それは当然いつも念頭に置いて、これからも従事をしていきたいというふうに思っております。
それと、２点目でありますけれども、今回といいますか、昨年度からでしたけれども、筑水の区域以外の、要は山間部の上小田地区につきましては、筑水の水を利用しないということがありまして、昨年度から渇水対策をとったわけであります。渕上議員御指摘のとおり、
今後、さらなる少雨が続いたり、町全体で水の需要が必要であるということであれば、今回の数十万円単位の予算ではなくて、当然、必要な予算というのは計上していく必要があるというふうに思っております。
○西原好文議長
渕上君。
○渕上正昭議員
いろいろ制度上の問題があるかと思いますので。ただ、武雄市は恐らく10分の１だったか
なというふうに思っています。それは何かの、あそこは地方債か何か使ってされているんじゃないかなというふうに思っておりますけど、そういうことで、なるべく受益者に負担をかけないような方法があれば、その辺も検討していただきたいというふうに思います。
以上です。終わります。
○西原好文議長
ほかに質疑の方ございませんか。４番井上君。
○井上敏文議員
済みません、１点だけ聞きそびれておりました。畑川水路の件ですが、今後のことであります。
通常、設計されて、査定を受けて、認可を受け、着工で完了となります。この工程がいつ- 16 -

ごろになるのかですね。といいますのも、あそこを今現在、通行どめにされているんですね。
ミカン農家からすれば、大町の選果場に行く産業道路であるわけですね。一刻も早く復旧をしていただきたい、通行を開始していただきたいという要望がありました。ということから、今後の工程についてお知らせ願いたいと思います。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。谷口建設課長。
○建設課長（谷口学）

井上議員の御質問にお答えいたします。
今後の工程ということですけれども、予定としまして９月上旬ぐらいに農政局のほうと協議をさせていただきたいということで、今、県のほうにも相談をさせていただいております。
それが済めば、10月上・中旬ぐらいには発注をして、あと、水問題がございますので、着工は11月、水が要らなくなってからということで、あと、下小田と上小田の水利組合のほうにも御相談をして、水を落とさせていただくような方策もとっていきたいとも考えております
ので、11月、水が要らないようになってからと考えております。
工事の完了予定ですけれども、来年３月中旬ぐらいと考えております。その間、ミカン農家の方とかには御迷惑をおかけいたしますが、34号まで出ていただいて、回っていただくよ
うな形をとっていただきたいと思います。
○西原好文議長
井上君。
○井上敏文議員
ミカン農家の方も大分心配されております。そういうような工程関係については、関係者の方に事前に周知をされたほうがいいかと思います。いつごろになるやろうかという声がだ
んだん日増しに大きくなってくると思いますので、地域住民、関係者の方に周知方をお願い
します。
以上です。
○西原好文議長
ほかにありませんか。９番池田君。
○池田和幸議員
中学校費の教育振興費で聞きたいと思います。

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今回、一般財源のほうで148万４千円入っていますけれども、当初予算で130万９千円上げられています。この辺のですね、今の状況で当初予算に対してどの程度使用されているのか。
それともう一点が、今回、これはスポーツ・文化振興基金、こっちのほうからの検討はされなかったのか、２つお願いします。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。平川こども教育課長。
○こども教育課長（平川智敏）
池田議員の御質問にお答えをしたいと思います。
中学校費、教育振興費の生徒奨励補助金につきましては、逐次執行していっているわけですけれども、あと残金としては70万円程度残っております。ただ、これに関しましては、今後、例えば、音楽部が全国大会に行ったり、あるいはまだ駅伝大会等があっておりませんので、そこら辺で使うかもわからないというようなことで予算的には残しておるような状態でございます。
今回補正をさせていただきます金額につきましては、丸々沖縄の九州大会へ出場する補助金ということで、生徒22名分、それと、引率のコーチ１名分ということで予算計上をさせていただいているところであります。
それと、スポーツ・文化振興基金からの繰り入れといいますか、そこら辺の検討はなかったかということですけれども、スポーツ・文化振興基金につきましては、年度末でしたか、
予算残で積み立てをしていただいております。したがいまして、今回は一般財源のほうで対応させていただくということで、基金からの取り崩しはあっておりません。
以上でございます。
○西原好文議長
池田君。
○池田和幸議員
スポーツ・文化振興基金に関しては私もいろいろ質問させてもらいまして、柔軟な対応をしていただいていると思います。ただ、前ですね、やはり全国大会、この前も空手、それからバレーとか剣道もいろいろいい成績をおさめられております。そういう中で、陸上のときにもあったと思うんですけれども、選手は１人、コーチはゼロというような形で、コーチの費用が全く出なかったときもありました。そういうことがありますので、できればある程度- 18 -

の基本をしていかないと、やっぱり一生懸命成績を残している子供たちに希望を与えてほしいなということがありますので、その辺は何か対策はされたのか、お願いします。
○西原好文議長
ただいまの質問に対し、答弁を求めます。平川こども教育課長。
○こども教育課長（平川智敏）
ただいまの池田議員の御質問でございますが、今回、補助金を支出する際に当たりまして
は、江北町中学校部活動大会出場奨励補助金ということで対応させてもらっています。この
補助金につきましては交付要綱を策定いたしておりまして、九州大会、あるいは全国大会に出場する場合は大会出場に要する交通費及び宿泊費並びに参加費ということで、登録メン
バーと、それから、コーチの先生１名分につきましては、この補助金で対応するというような要綱になっておりますので、そこら辺で御理解をいただきたいというふうに思います。
○西原好文議長
池田君。
○池田和幸議員
そしたら、確認ですけど、前、さっき少し話しましたけれども、陸上のときにコーチの分が費用が出なかったわけですね。そういうのにも、今、課長が言われたようなのは今後対応できるのか、お願いします。
○西原好文議長
平川こども教育課長。
○こども教育課長（平川智敏）
池田議員の再質問でございますが、要綱上、こういう規定になっておりますので、今後はコーチの方、指導者の方に対しては支給をしていきたいというふうに思っております。
（「わかりました」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
ほかに質疑の方ございませんか。
山下政策課長。土渕議員の最初の質問に答弁をされるそうですので。
○政策課長（山下栄子）
土渕議員の先ほどの繰越金についての答弁をさせていただきます。
28年度の繰り越し額につきましては8,619万32円の繰り越し額となっております。

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現在のところ６月補正で1,423万７千円を財政調整分として充てております。今回、1,801
万６千円ということになっております。
以上です。
○西原好文議長
土渕君。
○土渕茂勝議員
先ほど8,600万円ほど繰越金、それは一般財源として年間使えるという理解でいいですか。
○西原好文議長
答弁を求めます。山下政策課長。
○政策課長（山下栄子）
今後もどういった金額が各課から上がってくるかなんですけれども、一般財源でございますので、状況によって充てていくということになるかと思います。（「結構です」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
ほかに質疑の方ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
質疑がないようですので、質疑を終結し、討論に入ります。討論の方ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。
本案に賛成者の起立を求めます。
（賛成者起立）○西原好文議長
起立全員であります。よって、議案第42号

平成29年度江北町一般会計補正予算（第２号）は原案どおり可決と決しました。
これをもって本会議に付議された議案の審議は終了いたしました。
これにて平成29年第４回江北町議会臨時会を閉会したいと思います。これに御異議ありませんか。

- 20 -

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○西原好文議長
異議なしと認めます。よって、平成29年第４回江北町議会臨時会を閉会いたします。
午前10時50分

閉会

上記会議の次第は書記の記載したものであるが、その内容の正確であることを証するために地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。

平成29年８月21日

議

長

西

原

好

文

会議録署名議員

金

丸

祐

樹

会議録署名議員

渕

上

正

昭

会議録署名議員

田

中

宏

之

局

長

三

溝

秀

行

書

記

永

尾

史

子

- 21 -