2022年7月11日
季刊 年4 回（1,4,7,10月）発行

支え合い、備え、いのちをつなぐ 第40号

「あのとき」と「これから」第40号

2面 ● みちのく潮風トレイルを歩く
3面 ● 災害教育を知る旅● 3.11伝承ロードを訪ねて
震災復興・防災情報専門メディア 全国4万部配布
発行元：特定非営利活動法人 震災リゲイン
発行人：相澤久美 編集人：内田伸一

編集部：〒106-0044

東京都港区東麻布2-28-6

Tel：03-3584-3430

4面 ● 減災・復興の教訓にふれる本● 災害支援と地域福祉

Fax：03-3560-2047

創刊10年を迎えてのごあいさつ『震災リゲインプレス』は、2012年の発行から満10年を迎えました。立ち上げのきっかけとなった
東日本大震災後も自然災害は続いていますが、皆さまのご支援を力に、今後も備えの情報や現場の声を共有し続けていきたいと思います。

イラスト＝飯川雄大

10年間の思いと、これからに向けて共に支え合い、備え合うきっかけとして防災と支援が習慣になっている暮らしはいかが？

相澤久美｜NPO法人 震災リゲイン代表理事

内田伸一｜『震災リゲインプレス』編集長

高木伸哉｜『震災リゲインプレス』初代編集長

活動を始めてからいつの間にか10年以上経過しまし『震災リゲインプレス』は東日本大震災をきっかけに、私たちは震災のことをどれだけ記憶し、これからの時た。応援してくださる会員の皆様、ご寄稿者や取材協力

2012年6月に創刊しました。当初は復興支援につなが代に伝えていけるだろう。とりあえずこの10年はできた者の皆様、読者、配布協力者の皆様、協賛企業の皆様る情報発信を目指し、読者が寄付等で応援できる復興気がする。でも30年後、100年後はどうだろう。時代をに、この場を借りて感謝申し上げます。本当に、いつも活動や、特産物の通販ご紹介などから始めました。同

超えて情報を伝えることの難しさがわかったのも、先ありがとうございます。

時に、現地の声を届ける記事の掲載も心がけました。の大震災だった。私たちが震災を記憶するのは、次の東日本大震災の発災以降、各地で復興のお手伝いをやがて防減災の視点も取り入れ、日常的な備えの知震災に備えるためだ。こうしておけば良かったと後悔すし、復興や減災、身を守るために必要な情報をお届け

恵、公的支援制度なども紹介し始めます。2017年の九ることがたくさんあったから。どうしたら命を落とさずする新聞の発行をしてきました。この間、各地で震災だ

州豪雨や三重台風災害、また平成30年7月豪雨では、号避難できたのか。どうしたら非常時の生活をうまく乗けでなく様々な災害が起こり、都度、大切な誰かの命外として災害後の生活再建情報を現地の避難所などに越えられたのか。どうしたらみんなが戻れるまちをつくが失われ、「備えて欲しい」という願いを届けきれない配布。コロナ禍以降は災害時の感染症予防策も紹介しれたのか。いまの準備で充分だろうか？と、震災を振りことが、残念で、悔しくて、悲しくて、それでも一人でも助ました。創刊10年目の昨年から改めて東北の情報を軸返りながらみんなで考え続けなければならないはずだ。

かる人が増えて欲しい、という想いで続けてきました。とし、現在に至ります（なお過去全号がウェブサイトで将来また同じことで後悔することの無いように。

日本全国で災害に備えるための防災・減災に関わる閲覧可能ですshinsairegain.jp/srp ）。

たぶん、出来事を伝え続けることには限界がある。

活動、自ら復興に取り組み続ける方がたくさんいます。

変化の一方で変わらず大切にしたいのは、この小さなけれど防災すること、支援することを「習慣」にでき私たちはその情報を皆さんの手元に届け、いつか「自分季刊紙を、私たちが復興も防減災も「自分ごと」としてれば、永く続いていったりしないだろうか。生活のルーごと」になるかもしれない災害から、ご自身と身の回り共に考えるきっかけにしたいという思いです。それは、ティンや、地域の祭りのように、震災とはどんなものなの大切な人を守り、無事で生きていてほしいという願い

元々この領域の専門家集団ではなく、個々に文筆や編のかを伝える習慣、地震への備えを続ける習慣。そのと共に、ささやかでも諦めず、情報発信を続けたいと思集、文化事業などに携わってきた私たちが、あのとききっかけにしたいと思ってつくってきたこの媒体。このいます。引き続き、皆様のお力を貸していただければ幸「私たちに何ができるだろう」と自問した末の選択でし先も継続させていきたい。

いです。

た。この思いを支えてくださる皆様に感謝し、発行の意
義を常に考えながら活動していけたらと思います。

連 載 みちのく潮風トレイルを歩く 第6回
Walking on Michinoku Coastal Trail「みちのく潮風トレイル（MCT）」は、2019年に誕生した長距離自然歩道／ロングトレイル。青森県八戸市から福島県相馬市まで東北太平洋沿岸の1,000キロ超に及ぶ、自然と町を繋ぎ「歩いて」旅をするための道です。
東北の復興と振興を後押しするため環境省が敷設し、4県28市町村、市民が協働しています。次代への願いが込められたこの道は、どんな風に育っていくのでしょう？ 実際に歩いたハイカーの声をお届けします。
今回のハイカー石井宏之さん（宮城県宮城郡利府町）

スタート：2020年10月1日 青森県八戸市(北のターミナス(北端))
ゴール：2020年11月11日 福島県相馬市(南のターミナス(南端))
歩き方：一回で歩いた。延べ42日、石巻近辺まではテント泊が多く、以南は宿泊中心。
その後：名取トレイルセンターに勤務し、みちのく潮風トレイルの運営に携わる。また地元の利府で一社）タンコーカナリを起業し、トレイルを活かした街づくりや子ども向けに学習や運動の事業を展開している。

❶山と海が近い潮風トレイル（岩手県宮古市・重茂半島）

なぜ歩いたか
直接のきっかけは、たまたま名取トレイルセンター（宮城県）に訪れたことでした。
その日、近くの川で釣りをした後、「そういえば、あの施設に行ったことないな」と思ったのです。
中に入ると、巨大マップにビックリし、全長1,000キロという数字に触発されました。
それが決定的でした。
当時はまだ会社勤めでしたが、コロナで会社の活動が停止し、何もかもが鬱屈していた時期でした。
またコロナに関係なく、自分の働き方を青森県八戸市（トレイル北端）自問していた時期でもありました。
「自由」や「自立」への渇望。
そんな伏❷倒木を橋にして通らせるとは！
（岩手県普代村）

線がありました。
そんなときに、「みちのく」に出会いました。
最高のタイミングでした。
そうと決まれば、会社を辞めて歩くだけ。1か月後、電車に乗って八戸に向かっていました。

❷

歩いている間に印象に残ったこと
歩き出す前日の高揚感、2日目にして辛かった階上（はしかみ）岳、念のためで詰め込んだ道具への後悔、
田老の防潮堤、大船渡の人たち、
松❶の枝から覗く三陸の海、山の中での道迷い、石碑や説明板から受けた❸❹❺学び、朝はコーヒー夜は野球のラジオ中継の生活、軽トラの荷台に載せ❸この石畳はいつ敷かれたのだろうか（岩手県山田町）

られたこと、オーディオブックで聞いていた『三四郎』のStray Sheepという言葉、サンダルで歩いていた人への驚き、元同僚が会いに来てくれたこと、ゴールしたときの虚脱感など、印象に残っていることは数え切れないほどたくさんあります。
他の人にとっては取るに足らないことでも、自分にとってはその瞬間の出来事や繰り返し考えていたことが思い出に残っている気がします。

福島県相馬市（トレイル南端）

歩き終わって何を想う歩きながら、これは人間にとっても社会にとっても良いものだと思って❹森の中に突如現れたベンチ（岩手県大船渡市・羅生峠）いました。
なので、歩き終わった後は、みちのくのことやロングトレイルのこと、またトレイルが地域に果たす役割みたいなことを考え、勉強したいと思いました。
そのため踏破後も名取トレイルセンターに通い、ロングトレイルの知識を断片的に仕入れていました。
そうこうしているうちにセンターで働くようになり、勝俣隆さんのベントン・マッカイの講義を聞いて、ロングトレイルが最初から地域計画に位置づけられていることを知りました。
そこでトレイルを活かした街づくりを志し、これをひとつのライフワークにしようと思いました。

東北を歩いて応援！

すりながら❺開かない目をこ・広田崎）
市（岩手県陸前高田みちのく潮風トレイルを歩こう！
詳しくは▶NPO法人みちのくトレイルクラブ
https://m-tc.org/

読者プレゼント

以下ご記載のうえ、右ページ下に記載の編集部宛（ハガキ／Fax／E-mail）にてご応募ください。①郵便番号・住所・名前・電話・性別・年齢②よかった記事 ③ご感想・ご意見 ④本紙をどこで手に取りましたか？

みちのく潮風トレイルData Book 3名
提供：NPO法人みちのくトレイルクラブ
同トレイルを歩く上で役立つ地点情報を満載。

※2022年10月11日締切。当選発表
は発送をもって代えさせていただきます。また個人情報はこの発送以外に使用しません。

知っておこう−連載−

Presented by RQ災害教育センター

災害教育を知る旅

第５回・被災体験で得た学び

文＝神保清司（NPO法人千葉自然学校）

私は房総半島の南端で自然体験活動の普及のために、公現地コーディネートの重要性 SNSで情報を得たボランティ立の青少年教育施設（少年自然の家）や千葉県立自然公園アが延べ750名集まりました。各々の経験を加味した適材の運営をしています。今回は、令和元年房総半島台風での適所の人員配置と柔軟な対応は、自然体験事業で培った事

被災経験を基に、災害教育をテーマに書きたいと思います。

業運営力・コーディネート力の応用でした。私たちの復興拠2019年9月8日夜から9日未明にかけ東京湾を北上するよ

点の在り方に共感してくれた方々が継続的に集結したこと

うに通過した台風15号は、沿岸域に甚大な被害をもたらしで達成された復旧活動が数多くありました。

ました。災害支援の経験はあれど、自分が被災するのは初

復旧活動継続の重要性 復旧活動で蓄積された「風倒木めてでした。家族を守り、仕事仲間でケアし合い、地域で助に特化したチェーンソー技術」を伝承する場を設けました。

け合う中で、４つの学びが得られたと思います。

また、倒木を薪にしながら荒れた森の土壌改善を行う森づ

情報発信の必要性 各携帯基地局もしばらくは非常用発くり・海づくり活動も始まりました。これらは教育旅行や電機で機能していました。そこで、近隣の被災していない事CSR活動に広がり、地域内外の子どもが参加しています。

務所に現地の情報を伝え、SNSを通じて、支援してほしいモ私たちは被災によって多くのモノを失いましたが、災害ノと技術・人材を発信しました。かつ高速道路などの交通復旧活動のノウハウや新たな人とのつながりなど、かけがインフラが早期復旧したため、RQ市民災害救援センターなえのないものを得ることができました。支援をする側・受けどボランティア集結の力になりました。Amazonの「ほしいる側、ともに災害への心の備えを芽生えさせることが、災害ものリスト」の活用も役立ちました。

教育の大切な学びです。

地元ならではの情報収集

自分たちの被災状況のみなら

じんぼ・きよしず、地域の自治会や行政、地域の農家から集めた情報をま1976年山形県米沢市出身。NPO法人千葉自然学校 事業部長 兼 南房総市大房岬自然の家 所長。

とめて復旧計画を練りました。自然の家の体育館倉庫を地
一般社団法人RQ災害教育センター
rq-center.jp

域の非常食倉庫として運用していたことで人と情報が集まり、地域での付き合い、つながりが役立ちました。

記憶を受け継ぐ3.11伝承ロードを訪ねて
第６回・気仙中学校（岩手県陸前高田市気仙町）文＝多勢太一（一般社団法人陸前高田市観光物産協会）

災害に対して日頃から備えましょうと聞いて、皆さまは何際に、避難場所と避難経路の確認を自ら行い、「大津波がを備えますか？ 水や食べ物等の生活必需品の備蓄、ご家族来るときは当時の指定避難場所では生徒の命を守れない同士の安否確認方法の共有など、どれも大事なことです。
しかもしれない。
もっと高い方へ逃げようと決めて、先生の間かし命を守るために、有事の際はどこに、どのように避難すでも共有していた」といいます。

るか？を知ることも大事ではないでしょうか。
今回は東日本大震災時に生徒全員の命を救った、気仙中学校の「備え」についてお伝えします。
気仙中学校は1947年に設立された歴史のある学校でした。2011年の東日本大震災で被災し、2018年に陸前高田

また生徒たちは毎年行われていた防災講話で、過去に津波を体験した方の話を聞き、避難行動の重要性を理解していました。
現に当時気仙中学校で避難を経験した方は、「防災講話と避難訓練のお陰で、すぐに避難することができた」と仰っていました。

市立第一中学校と統合する形で閉校となりましたが、現在災害はいつやってくるかわかりません。だからこそ備えるは防災教育の重要性を伝えるための震災遺構として、学生ことが大切です。
この機会に避難場所はどこか、その避難場や社会人に教訓を伝えています。

所は本当に安全か、どのルートで避難するかを考えてみま

2011年3月11日。三陸沖で発生した地震と津波によって、

−連載−

せんか。

屋上まで津波が到達した震災遺構「気仙中学校」

当たり前にあった学校生活も一変しました。
あの日は86名の生徒が登校していましたが、迅速な避難行動によって全たせ・たいち員が助かりました。地震発生からわずか13分で第一避難場

千葉県船橋市生まれ。大学卒業後は都内の人材企業で法人営業の仕事に1年半従事。2020年9月に地域おこし協力隊として、岩手県陸前高田市に移住。現
在は(一社)陸前高田市観光物産協会で「高田松原津波復興祈念公園パークガイド」や、同市における「みちのく潮風トレイル」の振興に携わる。

所まで避難を完了させ、その後も2次避難、3次避難と、より高い場所へと避難を続けたことが命を守ったと言われています。
全員が助かった気仙中学校では、学校と生徒が「備え」ていました。学校の備えとしては、当時の校長先生が着任した

震災リゲインプレスとは行ってみよう

気仙中学校
岩手県陸前高田市気仙町字小渕77-1

3.11伝承ロードの詳細は▶
一般社団法人3.11伝承ロード推進機構
www.311densho.or.jp

ご意見、情報をお寄せください。記事の書き手の方も募集しています！

東日本大震災の翌年、2012年創刊。震災をめぐる復興・支援・防減災の備えなど様々な情報をお届けする季刊フリーペーパー。創刊10年目を迎えた

特定非営利活動法人 震災リゲイン『震災リゲインプレス』編集部宛〒106-0044 東京都港区東麻布2-28-603-3584-3430

info@shinsairegain.jp
03-3560-2047

いま、改めて東北の情報を軸にした発信を目指して再スタートしました。

NPO法人 理事（五十音順）：相澤久美、内田伸一、大場健一、鬼本英太郎、日下部泰祐、佐々木豊志、関口威人、

過去号閲覧や会員登録ができるウェブサイトもあります。

高木伸哉、田北雅裕、福井一朗｜監事：渡部宏幸｜編集：相澤久美、内田伸一｜デザイン：八木直子

shinsairegain.jp

読み・聞きあれこれ

書評｜減災・復興の教訓にふれる１冊

災害に向き合い、人間に寄り添う

室﨑益輝（著）
神戸新聞総合出版センター刊
刊行日：2022/3/24

文＝内田伸一
とても読みやすく含蓄に富む本です。著者の室﨑益の言葉に行動指針が宿るのが特徴です。

輝氏は、長年にわたり防災・減災や災害からの復興に扱う領域も幅広く、防災・減災、防災教育、復興に関関わる調査・提言を続けてきた防災学者です（本紙第わる制度の課題、震災遺構と教訓の伝承の問題、さら31号［2019年11月］にもご登場いただきました）。本書に震災により障害を負った人々の問題や、災害関連死は室﨑氏が神戸新聞の論説「針路21」に寄稿した約14など（筆者はこれを「防ぎうる死」と呼びます）、厳し年の言葉をまとめたものです。なお、著者自身が神戸大い課題にも向き合っています。また、約14年間の執筆中

学勤務時に阪神・淡路大震災に遭遇しており、本書はには、東日本大震災、丹波豪雨、九州豪雨、熱海土石たちが特殊な緊急事態に向けて行うべきことというその経験を起点にしているともいいます。

流災害などが発生し、阪神・淡路大震災から四半世紀より、もっと広く、自分たちの暮らしや社会を考えるこ毎回2000字ほど（本書では4ページほど）で綴られの節目に書かれた回もあります（70年代の山形県酒田とである。そんなメッセージもここにはあるように思る文章は、専門家ならではの知見や思想に基づく一方市での大火から復興の教訓を得るなど、時代を遡るえます。そしてそのためには、各領域の専門家だけでなで、とても平易な言葉で綴られています。たとえば、災回も）。それらを読むと、個々の災害の違いはもちろんく、様々な人のつながりが重要になることも、この本は害復興においては「違いの見える復興」を心がけるべきのこと、同じ災害についても、5年後、10年後と時宜を教えてくれます。とし、一律的な議論ではなく、自然環境や社会構造も得た視点や課題を持つことの大切さが感じられます。

多種多様な地域ごとの特徴に即した計画の重要性を説

書名の「災害に向き合い、人間に寄り添う」の根底きます。また筆者にとっての防災の心構えだという言葉は、筆者自身が大震災から学んだ３つのことがあるとが「悲観的に想定し、楽観的に準備せよ」。常に最悪の言います。それは「災害から目をそらさないこと」「被事態も考えて備えると同時に、過度に恐れず、科学的な災者と心を一つにして戦うこと」「社会のひずみを正そ見通しをもって正しく備えるということで、一つひとつうとすること」。防災・減災や復興を考えることは、私

災害支援を地域福祉から考える

文＝園崎秀治（オフィス園崎）

支え合うために

第１回・独立のタイミングと重なった福祉防災元年 〜福祉の切り口から被災地支援を考える〜
昨年度に引き続き、連載をお受けすることになりまれることとなりました。

−新連載−てしまう「災害関連死」という悲劇があとを絶たない

福祉分野においても、災害ボランティアセンターにのも、この皺寄せの結果です。被災地支援に福祉的よる支援、福祉専門職による支援者派遣、民生委員･視点が極めて重要であることが、あらためて法制度児童委員の要配慮者見守り支援、生活福祉資金のの中でうたわれ、平時の体制整備についても国を挙

全国社会福祉協議会）を退職して独立をい特例貸付（緊急小口資金）、被災した福祉施設へのげて重点的に取り組める環境が整いつつあります。

たしました。サラリーマン経験しかなく、大学・高校で施設間応援など、これまで縦割りで行われてきた支

防災・災害支援体制づくりは、とりあえず形だけを教育費もかさむ子供達を抱えての50歳での独立は援を、相互に連携し合っていく総合的な支援体制づ整えるのではなく、災害多発国日本のこれまでの教勇気がいることでしたし、まるで先が見えない中で模くりへの転換の推進が始まったのです。

訓をふまえていくことが欠かせません。そのことを軸した。初回は自己紹介的な要素が強くなりますが、ご容赦ください。
2020年度をもって27年勤務してきた前職（社会福祉法人

索してのスタートでした。

結果、災害ボランティアセンターの運営や体制整災害支援の分野でやっていこうと決めたこの2021

備に関わること、ボランティア・NPOなど外部から支年が、奇しくも「福祉防災元年」といえる重要なタイミ

援にあたる民間の被災地支援者の育成や協働体制ングだったのは、後で気づいたことです。福祉の専門づくり、災害派遣福祉チーム員（DWAT）育成、福祉分野に長く身を置いていた私にとって、このことは追事業者の災害時事業継続計画（BCP）策定など、コロい風となりました。

ナ禍以降の状況をふまえたこれらの取り組みに、全すべての災害制度の根幹である「災害対策基本

国津々浦々、多方面のセクターとともに考え作ってい法」の改正が5月に行われ、災害時避難行動要支援

く過程に関われる機会を頂戴するようになりました。

者（災害時に配慮の必要な人）への対応を充実させ

災害時の過酷な環境は、色々な意味で「弱者」でるべく、市町村行政における個別避難計画を策定すある人に皺寄せがいきます。直接の被災では命が助ることの義務化をはじめ、様々な制度の充実が図らかったものの、その後の避難生活において命を失っに私の役割を見出した独立初年となりました。

そのざき・しゅうじ

オフィス園崎代表。27年勤務した全国社会福祉協議会を2021年に退職、独立。多様な災害支援関係者との支援体制構築、防災・減災活動や、ボランティア・NPO・福祉専門職等による支援に関わり続ける。

www.ofﬁcesonozaki.net