令和６年度
花輪線利用促進協議会
通常総会

鹿角花輪駅開業 100 周年記念駅カード

日時：令和６年５月２８日（火）午後３時００分
会場：鹿角市役所

第 1〜３会議室

次第
１開会

２挨拶

３

議

事

（１）報告第１号

令和５年度事業報告について（２）認定第１号

令和５年度収支決算について（３）議案第１号

令和６年度活動方針及び事業計画（案）について（４）議案第２号

令和６年度収支予算（案）について（５）議案第 3 号

役員の改選について

４

その他

５

閉会

報告第１号
令和５年度事業報告について
月日

事業実施内容４月２８日

幹事会

今後の議論の進め方について

５月７日

レールウォークイベント

５月１４日

花輪線全線運転再開

５月１５日

第 1 回 JR ローカル線活性化研究会

６月２７日

沿線市打ち合わせ

7 月２５日

第 2 回 JR ローカル線活性化研究会

7 月２５日幹事会

8 月１０日令和５年度通常総会

一般参加者２４名

送迎イベントの実施

総会の付議案件について〇議事（１）報告第１号 令和 4 年度事業報告について（２）認定第１号 令和 4 年度収支決算について（３）議案第１号 令和５年度活動方針及び事業計画（案）について（４）議案第２号 令和５年度収支予算（案）について【全議案について承認】
９月２６日

幹事会

令和５年度実施事業について

１０月１４日IGR いわて銀河鉄道まつり

花輪線 PR ブース出展

１１月１１日鹿角花輪駅開業 100 周年記念

送迎イベントの実施

１２月２７日幹事会

令和５年度実施事業の状況について
令和６年度協議会負担金について

２月１０日

ミニツアー実施（大館市

３月２１日

担当者会議

１１月１０日鹿角花輪駅開業 100 周年「駅カード」特別版配布〜

1,000 枚作製

アメッコ市）

配布枚数

２５名参加

632 枚

３月１０日
通年

協議会ホームページ「花輪線に乗ろうよ！」の管理
アクセス数（R5.4.1〜R6.3.31）
42,776 件（前年度比＋7,315 件）-1-会員各団体の取り組み【秋田県】
・JR ローカル線活性化研究会
5 月 15 日

会場：感動鹿角パークホテル

参加者：34 名

7 月 25 日

会場：鹿角文化の杜交流館「コモッセ」

参加者：32 名

沿線自治体や関係機関が参集し、利用促進に取り組む上での考え方や成功事例等について、アドバイザーから御講演いただくとともに、利用促進に向けた取組等について意見交換を行った。
・学校訪問キャラバン
令和 6 年 3 月

大館桂桜高校・秋田北鷹高校

各高校の新入生説明会において、ＪＲや秋北バスとともに、公共交通機関の利用を促すチラシを配布の上、新入生及びその家族に対して利用を呼びかけた。
【新入生数】

秋田北鷹高校：１７０人

大館桂桜高校：１９３人

また、大館鳳鳴高校と鹿角高校にはチラシの配布を実施した。
【岩手県】
・地域公共交通活性化推進事業費補助金（ＪＲローカル線利用促進事業）
補助事業の内容：補助対象団体が実施するＪＲローカル線(花輪線、北上線、山田線、釜⽯線、大船渡線、⼋⼾線)の利用促進事業等に係る経費に対して補助。
補助対象団体：岩手県内市町村又は市町村が中心となって利用促進を実施する団体
補助率：1/2（補助上限

１路線当たり 1,500 千円）【花輪線の R5 実績】
事業名：花輪線利用促進駅カード事業（花輪線利用促進協議会）
内容：鹿角花輪駅開業 100 周年を記念して 100 周年特別版駅カードを作成、配布。
補助金額：124,146 円
・県の広報誌「いわてグラフ」によるＪＲローカル線の特集掲載
県内ＪＲローカル６路線の魅力紹介を通じた路線利用の促進を図るため、年４回に分けて特集を掲載した。
（花輪線は 2023 年６月号に掲載）【盛岡市】
・ＪＲ花輪線ＰＲパネル展示
9 月 23 日

会場：盛岡駅⻄⼝マリオス前１階

来場者：約 2,500 人「盛岡市バスの日まつり」の関係機関 PR コーナーにおいて、花輪線の写真パネル展
示-2-【滝沢市】
・滝祭
8 月 26 日 会場：ビッグルーフ滝沢

来場者：20,000 人

・ＩＧＲ銀河鉄道まつり
10 月 14 日 会場：好摩駅

来場者：1,200 人

・秋まつり
10 月 29 日 会場：滝沢市ふるさと交流館

来場者：3,100 人

各イベントにおいて、展示コーナーで花輪線写真を展示【⼋幡平市】
・通学定期券購入費補助金交付事業

1,514 件（通年）対象：通学定期券を利用する生徒の保護者※市⺠、もしくは平舘高等学校への通学

補助額：通学定期券購入額の 10/100
・市広報誌への駅等紹介記事掲載
7 月〜毎月掲載（全 9 回）
市内の駅、駅周辺施設紹介記事「花輪線で出掛けよう」の掲載
・駅周辺イベントの開催
10 月 14 日

はちマルシェ

会場：大更駅前

来場者：約 2,400 人

はちマルシェ（実施主体：⼋幡平市）の開催、開催支援
・市⺠集会等への参加
10 月 29 日

ＪＲ花輪線の未来を考える会

12 月 25 日

田山地域振興協議会

2 月 16 日

田山地域振興協議会

花輪線をテーマとした市⺠集会等へ説明員として参加、現状等の説明【大館市】
・大館駅新駅舎開業プレイベント with 駅−one 2023
10 月 15 日

会場：秋田犬の里

来場者：7,000 人

なまはげ太鼓や「よさこい」の演舞、秋田総合車両センターが製作した、１／５サイズの「ミニこまち」を会場で運行
・大館駅新駅舎開業イベント
10 月 29 日

会場：JR 大館駅

来場者：2,000 人

出発合図の模擬体験や駅⻑制服の着用体験と花輪線キハ 110 系車両との写真撮影会
・ONSEN・ガストロノミーウォーキング
10 月 28 日

大館市内

参加者：80 人 その他地域住⺠が協力-3-秋田犬の里を受付会場として、花輪線で大館駅から大滝温泉駅まで移動し、大滝温泉駅をスタート地点に北鹿ハリストス正教会や大滝温泉薬師神社を散策。
「陽気な⺟さんの店」で地元料理の提供【鹿角地域振興局】
・秋田・岩手十和田⼋幡平広域観光周遊事業

7 月 22 日〜11 月 6 日
鹿角・盛岡広域エリアの飲食店で使用できるクーポン機能付きの観光パスポートを23,000 部発行。
パスポート内でＪＲ花輪線を特集し、エリア内の周遊を図った。
【盛岡広域振興局】
・もりおか広域観光・工芸等産業振興事業
7 月 22 日〜11 月 6 日
鹿角・盛岡広域エリアの飲食店で使用できるクーポン機能付きの観光パスポートを23,000 部発行。
パスポート内でＪＲ花輪線を特集し、エリア内の周遊を図った。
【⼋幡平市商工会】
・第 1 回あしろマルシェ（若手経営者の会「Ichibizm」主催）
6 月 24 日 会場：荒屋新町駅前ひろば

来場者：200 人

商店街の利用を促進し売上の回復を図るとともに、利用者数が減少しつつある、花輪線の利用促進を図るため、駅前でのイベントを開催した。県産の肉や魚を自由に焼いて食べるバーベキューコーナーを設け賑わいがあった。
・第 2 回あしろマルシェ（若手経営者の会「Ichibizm」主催）
10 月 29 日

会場：荒屋新町駅前ひろば

来場者：400 人

商店街の利用を促進し売上の回復を図るとともに、花輪線の利用促進を図るため、駅前でのイベントを開催。ステージイベントやキッチンカーなどの屋台出店など賑わいがあった。ＪＲ東日本盛岡支社による荒屋新町駅の変遷をたどる写真展示会を荒屋新町駅構内にて開催した。
【東日本旅客鉄道株式会社盛岡支社】
・花輪線レールウォーク
・「駅カード」配布
・花輪ばやし臨時列車-4-

【かづの商工会】
・全線運転再開出迎え(紅白餅の配布)【ＩＧＲいわて銀河鉄道】
・ＪＲローカル線活性化研究科参加
5 月 15 日、7 月 25 日
沿線地域が利用促進に取り組む上での考え方や成功事例についての講演
花輪線利用促進に関する取り組み発表とアドバイザーによる講評
・はちマルシェ告知協力
10 月上旬初開催となる大更駅前のイベント「はちマルシェ」の開催告知協力
・銀河鉄道まつり
10 月 14 日

会場：好摩駅特設会場

来場者：約 1,300 人

ＩＧＲ銀河鉄道まつり会場内で、沿線市のＰＲ及び花輪線沿線（鹿角市）の特産品の販売ブースを設置し、ＰＲに努めた【鹿角市】
・駅からハイキング「鉱山城下町、鹿角花輪の歴史を感じる」
参加件数42 人（4 月 1 日〜12 月 30 日

鹿角市花輪地内）

・JR 花輪線全線運転再開記念ツアー
5 月 14 日

コース：湯瀬温泉駅〜十和田南駅間

参加者数：30 人

湯瀬温泉駅から渓谷を眺めつつ、鹿角花輪駅で「花輪ばやし」、十和田南駅で「毛馬内盆踊り」による送迎を行い、大湯環状列⽯を鑑賞するツアーで、普段花輪線を利用しない人への花輪線 PR を実施した。
・JR 花輪線活性化対策自治体会議
２月６日
花輪線沿線自治体、秋田・岩手県両県が花輪線の現状と、存続に対する危機意識を共有し、利用促進について連携して取り組んでいくことを確認した。

-5-認定第１号
令和５年度収支決算について（収入の部）(単位：円)科目

予算額

１負担金380,000

補正額
0補正後予算額

収入済額

380,000

380,000

比較

説明0２繰越金

424,0270424,027

424,027

0３雑収入973

0973

4△969４補助金

0124,000

124,000

124,146146

正会員負担金盛岡市

90,000滝沢市

30,000

⼋幡平市

90,000鹿角市

80,000大館市

90,000

令和 4 年度繰越金
預金利子
地域公共交通活性化推進事業補助金(岩手県)計

805,000

124,000

929,000

928,177△823（支出の部）(単位：円)

科目

予算額

補正額

１会議費

100,000

1,000

補正後予算額

支出済額

比較

101,000

100,089△911

説明
ローカル線活性化研

62,700

究会会場費
２事務費

20,0000

20,00011,650△8,350

総会会場費

37,389

振込手数料

1,650

全国鉄道整備促進協

10,000

議会分担金
３事業費

675,000

124,000

799,000

742,597△56,403

ホームページ管理委託料

132,000

レールウォーク保険料

2,385

100 周年記念駅カード製作費

248,292

100 周年記念送迎イベント
ミニツアー委託料４予備費

10,000△1,0009,000

0△9,000

計805,000

124,146

929,000

854,336△74,664

50,000309,920【収入済額】928,177 円−【支出済額】854,336 円＝【繰越金】73,841 円

-6-

-7-

議案第１号
令和６年度活動方針及び事業計画（案）について
１ 活動方針花輪線は、沿線住⺠の生活の⾜として、また、十和田⼋幡平国⽴公園や安比高原など沿線地域の主要観光地へのアクセスレールとしての役割を持つ、沿線地域における総合的な交通ネットワークの核となる重要な存在です。
しかし、沿線の人⼝減少、少子化による学生の減少、自家用自動車の普及など様々な要因により、利用者数は年々減少を続けています。
このような状況の中で、花輪線の利用を促進する事は、沿線住⺠の生活路線の確保及び沿線地域の振興を図る上で、非常に重要な課題となっております。
「十和田⼋幡平四季彩ライン」の愛称を持つ花輪線の魅力と、沿線地域の観光資源を含めた情報を発信し、観光客の利用拡大も図っていく必要があります。
こうした点を踏まえ、令和 6 年度の活動方針は、次のとおりとします。
沿線市町村が一体となった利用促進策の早期実施と、情報発信により花輪線への関心を高め、利用客の増加を目指します。
２ 目標値の設定
今年度の利用目標は、コロナ禍と運転休止の影響からの回復を目指すこととして、令和元年時点の花輪線全線の平均通過人員である３５７人とする。
３ 事業計画（１） 花輪線利用促進事業
花輪線の魅力と沿線地域の観光資源等について、SNS などデジタル技術を活用し広く PR する。新たな利用者の獲得を図るため、サイクルトレインの実証試験の検討を進め、スポーツツーリズム、自転車を利用した沿線周遊観光の拡大に向け、事業の展開を行う。また、沿線住⺠に対しては、路線維持に向けた意識の醸成を図る。

-8-

【参考】令和 5 年度 JR ローカル線活性化研究会でのプレゼン提案事業
提案事業
撮影スポット整備

概要
花輪線のおすすめ撮影スポットを情報配信
列車撮影講習会・撮影会の開催、コンテスト開催
撮影スポットの整備(植樹、駐車スペースの確保)

臨時列車運行

人気観光イベントへの臨時列車運行
小学生を中心とした団体競技の交流会を開催し、花輪線を移動手段とする

サイクルトレイン

自転車をそのまま車内に持ち込めるようにすることで、サイクリング愛好者の利用を促進

ミニツアー

入浴券割引付き乗車券
沿線自治体の日帰り観光ツアー開催(漆塗り絵付け体験、芝居観劇、スイッチバック体験)

居酒屋列車

通勤利用者向けに、帰宅時の車内でお酒、その他メニュ

イベント列車ーを提供
昼は喫茶店列車として、コーヒーやスイーツなどを提供

秋田犬の活用秋田犬をフックとした利用促進（ラッピング、秋田犬に会える）

定期券補助

学生の定期券購入を補助(路線利用の習慣づけ、愛着を育む)
⼋幡平市で実施中（２） 幹事会の開催
協議会の目的を達成するために実施する事業の企画・運営のため、必要に応じて開催する。
（３） 協議会ホームページの管理・運営
ア）事業概要協議会ホームページで、花輪線の歴史や時刻表、協議会に関する情報を発信する。
イ）管理体制ホームページを適切に管理するため、専門知識を有する事業者に管理を委託する。
（４）会員の連携強化
会員間で共有すべき情報等について、事務局から会員に情報発信し共有するとともに、必要とされる対応について連携して取り組む。

-9-＜参考：会員各団体の予定される取り組み＞【秋田県】
・ＪＲローカル線利用促進事業費補助金
補助事業の内容：補助対象団体が実施する JR ローカル線(花輪線、北上線)の利用促進事業等に係る経費に対して補助。
補助対象団体：秋田県内市町村(①)又は市町村が中心となって利用促進を実施する団体(②)
補助率：1/2①の場合 1/2 以内、②の場合 1/3 以内（補助上限 １路線当たり 3,000 千円）
・学校訪問キャラバン

大館市、鹿角市内の高校

大館市内、鹿角市内の各高校で実施する新入生説明会において、ＪＲを含めた公共交通機関の利用を促すチラシを配布するととも共に、新入生及びその家族に対して利用の呼びかけを行う。
【岩手県】
・ＪＲローカル線活性化対策事業費補助金
補助事業の内容：補助対象団体が実施する JR ローカル線(花輪線、北上線、山田線、釜⽯線、大船渡線、⼋⼾線)の利用促進事業等に係る経費に対して補助。
補助対象団体：岩手県内市町村又は市町村が中心となって利用促進を実施する団体
補助率：1/2（補助上限

１路線当たり 5,000 千円）【盛岡市】
・ＪＲ花輪線ＰＲパネル展示

9 月開催予定「盛岡市バスの日まつり」の関係機関ＰＲコーナーにおいて、花輪線の写真等のパネル展示を行い、沿線自治体の観光パンフレット等を配架する。
・ＪＲ花輪線に関する情報発信
市公式ホームページやＳＮＳにおいて、花輪線の利用促進事業等に関する情報発信を行う。
【滝沢市】
・滝祭

会場：ビッグルーフ滝沢

8 月 24 日または 8 月 25 日開催予定

写真等掲示による利用促進 PR-10-

【⼋幡平市】
・通学定期券購入費補助金交付事業（通年）・市広報誌への駅等紹介記事掲載（毎月）
市内の駅、駅周辺施設紹介記事「花輪線で出掛けよう」の掲載
・駅周辺イベントの開催
はちマルシェ

会場：大更駅前

はちマルシェの開催、開催支援
・地域住⺠による環境美化活動
花壇整備、沿線木伐採。
・サイクルトレイン予約システム開発
サイクルトレイン事業で使用する予約システムの開発【大館市】
・駅−one9 月〜10 月開催予定

なまはげ太鼓や「よさこい」の演舞、秋田総合車両センターが製作した、１／５サイズの「ミニこまち」を会場で運行
・市内での祭り、イベントでの情報発信
肉の博覧会(6 月 1〜2 日)、大文字まつり(8 月)、大館神明社例祭(9 月)、きりたんぽまつり(10 月)、大館アメッコ市(2 月)
市内で開催される祭、イベントなどを県内外に広く情報発信することで、花輪線を利用した大館市への誘客を促進する【鹿角地域振興局】
・秋田・岩手十和田⼋幡平広域観光周遊事業

鹿角・盛岡広域エリアを対象としたデジタルスタンプラリーを実施し、エリア内の周遊旅行や観光施設・飲食店等での消費拡大を図る。
昨年度に引き続きＪＲ花輪線を特集し、今年度は新たに北秋田地域振興局と大館市の協力により、スタンプスポットに大館駅などの周辺施設を加えて実施する。
【盛岡広域振興局】
・もりおか広域観光・工芸等産業振興事業
鹿角・盛岡広域エリアを対象としたデジタルスタンプラリーを実施し、エリア内の周遊旅行や観光施設・飲食店等での消費拡大を図る。
昨年度に引き続きＪＲ花輪線を特集し、今年度は新たに北秋田地域振興局と大館市の協力により、スタンプスポットに大館駅などの周辺施設を加えて実施する。

-11-【⼋幡平市商工会】
・第 3 回あしろマルシェ

会場：荒屋新町駅前ひろば

10 月 26 日

花輪線の利用促進を図るため、駅前でのイベントを開催する。ステージイベントやキッチンカーなどの屋台の出店等で賑わいを創出する。
・体験型観光商店街推進事業「ぶらっと一日体験工房」（荒屋新町駅周辺）
⼋幡平市の伝統技術や職の体験。
・あしろグルチャリ（荒屋新町駅周辺）
電動アシスト自転車でサイクリングを楽しみながら、協賛店でポイントを貰って買い物券を配布。
【東日本旅客鉄道株式会社盛岡支社】
・秋季観光キャンペーン

10 月〜12 月 岩手県内全域

岩手県と盛岡支社が連携して首都圏等からの観光利用促進・地域活性化を目的としたキャンペーンを実施予定。
・冬季観光キャンペーン

12 月〜2 月 秋田県全域

秋田県と秋田支社が連携して首都圏等からの観光利用促進・地域活性化を目的としたキャンペーンを実施予定。
【ＩＧＲ岩手銀河鉄道株式会社】
・花輪線（沿線含む）告知協力【鹿角市】
・ミニツアー催行
桃狩りツアー、きりたんぽツアー、大日堂舞楽ツアー、あけぼの宿泊ツアー（小坂町）、アメッコ市ツアー（大館市）など
・市広報 PR 記事掲載
・カレンダー、ポスター作製
花輪線の写真を撮って SNS へ応募。「いいね」が多い 12 枚でカレンダー、ポスターを作製。応募者に抽選で賞品プレゼント
・秋田県種苗交換会での PR、利用促進(11 月 1 日〜5 日)-12-

議案第２号
令和６年度収支予算（案）について（収入の部）(単位：円)

科目

R6 予算額

R5 予算額

比較

１負担金760,000

380,000

説明380,000

正会員負担金盛岡市

180,000

滝沢市

60,000⼋幡平市

180,000

鹿角市

160,000

大館市

180,000２繰越金

73,841

424,027△350,186

令和５年度繰越金

３雑収入

159973

△814

預金利子

４補助金

250,000

0250,000

補助金

計1,084,000805,000

279,000

等（支出の部）(単位：円)

科目

R6 予算額

R5 予算額

１会議費

100,000

100,000

0

会場等使用料

２事務費

20,00020,0000

全国鉄道整備促進協議会分担金

10,000

事務費等10,000

ホームページ管理委託料

200,000

花輪線 PR・利用促進事業

754,000

３事業費

954,000

675,000

比較

説明279,000

４予備費

10,00010,0000

計1,084,000

805,000

279,000※科目間の流用を認めるものとする。

-13-

100,000令和６年度負担金算出基礎負担金（単位：円）
市町村名

基礎数値

人⼝割

距離割

平等割

合計

人⼝

線路延⻑

（A）

（B）

（C）

(A)+(B)+(C)（単位：人）（単位：㎞）

盛岡市

100,000

60,00020,000180,000

289,7314.0

滝沢市

40,0000

20,00060,00055,579−⼋幡平市

60,000100,000

20,000180,000

24,02352.8

鹿角市

60,00080,00020,000160,000

29,08828.0

大館市

80,00080,00020,000180,000

69,23722.1

合計340,000

320,000

100,000

760,000

467,658106.9（A） 人⼝割（令和 2 年国勢調査による市町村の人⼝に応じた負担）
区分

金額(円)

5 万人未満60,000

5 万人以上 10 万人未満

80,000

10 万人以上

100,000

注）準沿線市である滝沢市は、半額とする。
（B） 距離割（市町村に敷設されている線路延⻑に応じた負担）
区分

金額(円)

1 ㎞以上 10 ㎞未満

60,00010 ㎞以上 50 ㎞未満

80,00050 ㎞以上100,000（C） 平等割

20,000 円-14-