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2013.10.25

第60号
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人口超減少社会について考える¡‫ݏ‬஠۲଴ࣾ‫ݏ‬஠‫ٹ‬Ҵ‫؍‬Ơ¢൛ঞ  ఱ  ‫  ڐ‬ఠƜ¢ÖÖ‫ݏ‬஠Ɵଡք୾ම×૰՞ƙƻƯƙƲ×ǃಏ೻ƈ¢ƎƟ૰ƘǀŽ‫ݏ‬Ɵय़‫۽‬Ɵଡք୰ॶϬƜƕŵƗ¢॰  Ɵǔȍǹǃಏ೻ƈƗŵƯƊ£ƄƽƜƹƼƙ¢ ఱƟ ѻ  ෶य़ǃǸ¼ǓƜ¢૰Ϝॶ‫ٹ‬ƜƹƼƙ¢ ఱƜƠ  ෶य़‫ࣣں‬ƈƗ  ѻ  ෶य़ƙƛƻ¢ఱƜƠ‫ܗ‬Ɯ  ෶य़‫ࣣں‬ƈƗ  ෶य़ƙƛƻ¢ ఱƜƠ‫ܗ‬Ɯ  ෶य़‫ࣣں‬ƈƗ  ෶य़ƙƛƻ¢‫ރ‬Ƴࣣƛƀ‫ুګ‬ƳƔƐୋϜॶ‫ٹ‬૗ƘƠ  ෶य़ƙ¢Ǹ¼Ǔ࠘Ɵ  ൈƟ  ‫إ‬ƀƜƛƼҐిঝŽųƻƯƊ£ఱƟธࠛϭॉƟ࠘Ɵय़‫  ۽‬෶य़żƺÖߔƲƹੋƵƌƹ×Ɵഗ‫׳ݏ‬൘޲Ƙׄङ࣮ƈƐఠූƟय़‫۽‬Ơ¢ఱƘǸ¼ǓƟ  ѻ  ෶य़Ɯભƈ¢Ǝƽżƺׄ҈ܽƈƗ  ఱƘ‫ރ‬νƟठ݅  ෶य़ƙŵŷธࠛϭॉƜ‫إ‬ŵय़‫۽‬ƜูƼƄƙŽൈżƻƯƊ£ƳƔƙƳ¢ƄƟǔȍǹƠԣਠ෥ചƟ࠘ઑƯƘਚƔƗŵƼƐƲ¢࠘՞ࠬŽ؏૆ƜૅࢢƆƽƗŵƼƟƘ‫׳‬༉ƛЅऑǃ๵ŹƯƊ£࠺‫ޙ‬ƜƠƳƔƙՓƵżƛ٣Ƙ‫ࣣں‬ƊƼǀƂƘƊŽ¢ƎƽƜƈƗƳ  ఱਖ਼ƺƋƟ՞Ɯ‫ރ‬νƟठ݅¢य़‫۽‬Ž  ൈƟ  ƜƛƔƐय़‫۽‬ଞ‫ࡊࣣں‬ҽƟఠූƟ߫ǃ਩੊ƊƼƄƙŽƘžƼƘƈƸŷż£‫ޛڽ‬Ɵࣣ߬݀༄҉੼޲¢ҭਐ҉੼޲ƛƚᣬᣘƟഞƟƹŷƜ‫ع‬ƈƀ߱ǀƽƗžƯƊ£‫ݟ‬ҿƠ¢ ఱ‫ۥ‬¢ ఱ‫ۥ‬ƟఠූƠƚƟƹŷƛ߫ƜƛƔƗŵƼƟż¢ƎƈƗ߾ƐƒƠ‫ݟ‬¢ƚƟƹŷƛॆ‫ܛ‬Źǃࠗƒ¢ƚƟƹŷƛࡊҽǃ਩୒ƊƪžżƜƕŵƗ‫ܫ‬ŹƗưƐŵƙ߱ŵƯƊ£żƯžƻ॰ ¡ఠූƟय़‫۽‬Ɵଡքॶ‫ٹ‬（万人）

13,000（2000 年）
12,693 万人

12,00011,000

終戦

9,000

1,000

（1338 年）
（1192 年）
757 万人 818 万人

江戸幕府成立2,000

室町幕府成立3,000

鎌倉幕府成立4,000（1603 年）
1,227 万人

享保改革

7,000

（1716 〜 45 年）
3,128 万人

明治維新

(1945 年 )7,199 万人

8,000

5,000

12,784 万人

高齢化率 19.6%
2030 年

10,0006,000

2004 年 12 月にピーク（1868 年）
3,330 万人

0800 1000 1200 1400 1600 1650 1700 1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050 2100

11,522 万人

高齢化率 31.8%2050 年

9,515 万人

高齢化率 39.6%
2100 年（高位推計）
6,407 万人
2100 年（中位推計）
4,771 万人

高齢化率 40.6%
2100 年（低位推計）
3,770 万人

（出典）総務省「国勢調査報告」、同「人口推計年報」、同「平成 12 年及び 17 年国勢調査結果による補間推計人口」、国立社会保障・人口問題研究所「日本の将来推計人口（平成 18 年 12 月推計）」、国土庁「日本列島における人口分布の長期時系列分析」（1974 年）をもとに、国土交通省国土計画局作成

この冊子は、の社会貢献広報事業として助成を受け作成されたものです。

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2.5

1.50
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
年

2005

1

年少人口
（0〜14 歳）2000

10,000

日 1.41

1995

20,000

イ 1.401990

老年人口（65 歳以上）

30,000

英 1.96ス 1.90米 1.891985

40,000

フ 2.01

2

推計値

1960

50,000

実績値

2010
2012

60,0001980

70,000

注：破線は前回中位推計

生産年齢人口（15〜64 歳）

1975

80,0003½ࢦন૰ϜÊߺථ૰ϜËॶ‫½ٹ‬1970

90,000॰ ¡ఱ༄  ‫ج‬ൈ൨य़‫۽‬ƟॶϬ

1965

（千人）

米国
イタリア
スウェーデン
英国
フランス
日本

3.5

（注）合計特殊出生率は女性の年齢別出生率を合計した値。数字は各国最新年次。日本 12 年概数。
（資料）厚生労働省「平成 13 年度人口動態統計特殊報告」「人口動態統計」（日本全年、その他最新年）
国立社会保障・人口問題研究所「人口統計資料集 2010」、Korea National Statistics Oﬃce

次Ê ‫ތ‬෼෸Ë¢নߔఱ༄य़‫۽‬Ê 〜  ‫ތ‬Ë¢༩ఱय़‫۽‬Ê ‫ތ‬ϚङËƘƊ£আ૗ƠࣾເƈƗŵƯƊŽ¢ ఱżƺ  ఱƯƘƟ  ఱ՞Ɯ¢ఱࣣय़‫۽‬Ơ஼ࢿƟ ෶य़żƺ  ෶य़Ʃƙ  ෶य़Ê஼ࢿय़‫۽‬Ɵङ࣮ƟϼஙǃƐƚƔƗŵƯƊ£6(4 Ɵ݀ƆƠ¢ϬฉƟ੫ߔƜƹƼƙƄƾŽઓžŵƙŵǀƽƯƊ£໷Źơൢ‫ݏ‬Ɵ 6(4 Ơ¢Ϛ৾ƠǆǹȎǏ‫ݏٱ‬ฉƟ੫ߔƜ߳ŹƺƽƗŵƯƈƐŽ¢ƎƽŽׄ҈ܽƈƗ¢ ఱϚܽƠǶǝǵǯǧǓ‫ٱ‬ϬฉƟ੫ߔƜ߳ŹƺƽƗŵƼƙŵǀƽƗŵóËƟ‫ࣣں‬¢নߔఱ༄य़‫۽‬Ơ  ෶य़żƺ ෶य़Ʃƙ  ෶य़Ê௕ óËƟ‫ࣣں‬Ž‫ݜګ‬ƯƽƗƯƊ£ƈżƈ¢ƎƽƳƄƄআఱƠׄ҈ܽƟଅƈǃ‫ګ‬ƌƗŻƻ¢ট޲Ɵ൭‫ܗ‬Ž‫ܫ‬ŹƺƽƯƊ£ ఱƟϬฉय़‫۽‬Ɵೆຼǃ‫ګ‬ƯƊƙ¢ǝǊǋ¼ǫȗƠङ࣮ǃ੟ƂƗŵƯƊ£ƄƽƜ੼ƈ¢༩ఱय़‫۽‬Ơ  ෶य़żƺ ෶य़Ʃƙ  ෶य़ ௕ ó ੋҏƈƯƊ£ƯƐ¢௕Ɖք՞Ɯ¢ఱࣣय़‫۽‬ƟԎ݅Ơ஼ࢿƟ óżƺ óƩƙ  ȁǈȗǬƟ‫ࣣں‬¢নߔఱ༄य़‫۽‬ƟԎ݅Ơó¢ൢ‫ݏ‬Ơ‫إރ‬ѯơŵƜ஄ƉƗ ó¢п‫ݏ‬Ơङ ࣮ ǃ ੟ Ƃ Ɨ ó¢ǹ ȍ ȗ ǝ Ơ ѯ ơ ŵ ǃ ੟ ƂóƙƛƔƗŵƯƊ£ූఱ  ‫  ڐ‬ఠƟଓఠॉൕଓóżƺ óƩƙ  ȁǈȗǬƟ‫ࣣں‬Ž‫ݜګ‬ƯƽƯƊ£ƄƽƜ੼ƈ༩ఱय़‫۽‬ƟԎ݅Ơ óżƺϼԱƠ¢ǝǊǋ¼ǫȗƟ࡫சǝǬǧǓǿȏȄƘϬฉƟ࡛ࡌƐƒŽභ௔ǃ֕ƄƈƐƄƙǃඏƉƯƈƐ£টചŽࠣ௔ࡎƛƚࡈຑߔ،ǃ൹‫ۮ‬ƊƼƹƻ¢+6 ƛƚনߔঝƟ՛ƈƗङ࣮ƈ¢ ఱƜƠ óƩƙ  ȁǈȗǬੋҏƊƼƟƘƊ£ƕƯƻ¢ ఱƁƺŵƘƠ¢༩ఱय़‫۽‬Ơ‫ں‬ƼƚƄƾżੋŹƼϼ඙Ƙ¢ఱࣣय़‫۽‬¢নߔఱ༄य़‫۽‬Žୋ҈ƈƗŵƀƟƘƊ£ׄਗ਼ƛय़‫ࣣں۽‬Ơ¢ࣣ߬݀ŵߔ،Ɯ༝௓໣ǃϬƈƐƐƲƜ¢‫ڳٲ‬Žࣣƛƀ¢Ԃ༆Ɵ݀ƀƛŵϬฉƟ࡛ࡌƐƒŽഒຮƛຽठƙƛƻ¢࡛ࡌƟ  य़Ơ¢௕ঔઑƟ๝य़Ɵ  ԎϚङƠसƳ‫ו‬ठࣀƳ҉ƜƹƼƙŵŷƹƻƳ¢݀༄ࡌƟ࡯ทƜƹƼ੫ߺÊ෢2ƛŵƙ۬ƔƗŵƯƊ£੪Ɵ‫ݏ‬ƙϳƔƗ¢ϬฉࡊҽƙŷƯƀ‫ת‬੤ƊƼ൛༴ƛഽ߽‫ݏ‬ҔƙƟǈȅ¼ǜŽ‫׳‬żƔƐ॰ ¡݀༄҉੼޲Ɯ੼ƊƼࣣ߬҉੼޲Ɵਸ੼ǊǌǈǬƙࢦনຼ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡ࣣ߬҉੼޲Ɯ‫׹‬Ϲ೑۸୰ധાǃզƱ
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2.1米国

2
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03

1.9

フランス

ノルウェー
フィンランド
オランダ
スェーデン
英国
デンマーク

1.8
1.7

1.2

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オーストラリア

カナダ

1.5

ポルトガル
スイス
オーストリア
ドイツ
スペイン

日本

1.3

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アイスランドアイルランド

ベルギー

1.6
1.4

ķ¡ఠූƟ൛ؕ࡯ทƟॶ‫ٹ‬૗Ơƚŷ൭ǀƔƐż

ニュージーランドギリシャ
0y=0.3126x+1.2311
R2=0.6131

イタリア
0.5

1

1.5

2

2.5

3

「家族・子供向け公的支出」対「高齢者向け公的支出」（2003 年）

（注）対象は世銀定義による OECD 高所得国（韓国を除く）。公的支出は社会保険や税の支出。家族・子供向け公的支出には児童手当、生産手当、産休給付金などの他、学校教育費の公的負担を含む。ルクセンブルクはデータなし。
韓国は x 軸値が 3.99 と異常に高いので除外した。
（資料）世界銀行、WDI/OECD、Social Expenditure Database 2007Ƙ  ‫ތ‬ƙƛƔƗŵƯƊ£ఠූƠ‫ݟ‬ƘƄƎ¢ঔӐϼƟଡ࡯‫ݏ‬ƙƛƔƗŵƯƊŽ¢൛ঞҔਫ਼‫ ܫ‬Öड़҉ƊƼ༩ŵƜƕŵƗ‫ܫ‬ŹƼ×ƘआҼƈƐƹŷƜ¢ࣰ༴  ఱ஼࠘Ɵ૕ঝƟ൛ؕ࡯ทƠ  ‫ތ‬ƑƔƐƟƘƊżƺ¢ঔӐ‫҈ރ‬ϜƟǛǌȍȐǎǱƙ൭ǀƺƛżƔƐƙŵŹƯƊ£¡‫ۼ‬༝ࣾƠ¢൛ঞ  ఱՒϧনท೻ƜƹƼÖ࡟ƛఱ༄Ɵ൛ؕ๴ท×ǃಏ೻ƈƗŵƯƊ£൛ؕ๴ทƙƠ¢ƎƽƏƽƟఱ༄ƜƛƔƐय़Ž‫ۥ‬ҋఱনžƺƽƼżƙŵŷƄƙƘ¢൛ؕ࡯ทƙŵŷƟƠ  ‫ࠓތ‬Ɵ൛ؕ๴ทƟƄƙƜƛƻƯƊ£ఠූय़Ɵ൛ؕ࡯ทƠ¢૕ঝ  ‫৾ ތ‬ఱƹƻ  ‫ ੋތ‬¢࣍ঝ  ‫৾ ތ‬ఱƹƻ  ‫ ੋތ‬ƙƛƔƗŵƯƊ£ƯƐ¢ ‫ތ‬Ɵ൛ؕ๴ทƠ¢૕ঝ  ఱ¢࣍ঝ  ఱ¢ ‫ތ‬ƘƠ૕ঝ  ఱ¢࣍ঝ  ఱ¢ ‫ތ‬ƘƠ૕ঝ  ఱ¢࣍ঝ  ఱ¢ ‫ތ‬ƘƠ૕ঝ ఱ¢࣍ঝ  ఱƙƛƔƗŵƯƊ£൛ؕ࡯ทŽђƤƼƙŵŷƄƙƠ¢݀༄҉Ơड़ƱƙƠŵŹ¢य़‫ࣣں۽‬߳ࢦƟ੼ )&2 ೆƠ¢ෆѰ࣊‫ݏ‬Ɵ  ൈƟ  ୠடƈżƛƀ¢݀༄ࡌ‫۾‬ƂƟ‫ٲ‬೑Ɯ଱ǀƽ¢߬ƚƳ‫۾‬ƂƟ੼޲ƯƘࡢŽ௳żƛŵƘžƐƙŵŷƄƙƘƈƸŷ£॰  Ɵਸՠ॰ǃ‫ګ‬ƽơ¢‫׹‬Ϲ೑ǃզƲƐ߬ϹƗ੼޲Ɯ໣ǃఢƽƽơ¢6(4 Žङ࣮ƊƼƄƙƠઓŵƜք઀Ƙž¢‫݀إރ‬Ưƻƕ
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申請

中央当局における手続き連絡・調整

請連絡・調整申連絡・調整送移の請
申申請者

子が元居住していた国

A国連
絡・調
整

申し

子が現に所在する国

B国立て

中央当局

1. 申請書類の審査
2. 子の所在の特定
子の所在特定のための情報提供・その他協力裁判所

3. 任意の返還・問題の友好的解決の促進
任意の返還・当事者間での解決に向けた取組（情報提供）

3. 司法当局における返還可否の判断
返還命名

中央当局

5. 子の安全な返還

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公益社団法人家庭問題情報センターᲜćƦϼᲣ࠯ưϼƻŻ »Ო »Ơ గญ ϼ¡໕Ƙ லౝ ‫פ‬ങ சƈ ටƗ ஭ŵ ‫ج‬Ư মƊ ૝ᲅ ઊսగමƆగƽ‫ة‬Ƽ඙ϼƠ‫ة‬Ż૝஋ઊ༵ňƀőƑǷƆȏŵᲅӖ¡஋༵»ߊʎߊ‫ة‬࠯ϼʎߊ࠯ߧϼ¡ǹᲭᲲǓǝ»ߊʎߊ‫ة‬࠯ϼʎಌ۞‫ة‬గ