井

日本眼科医連盟の諮革副委員長

向章

発行

14 号

日本眼科医連盟

東京都千代同区猿楽町
24 11 犬塚ヒル

守101‑0064(社)日本眼科医会内

窓口 3(3292)5701附

橋本代議士に電話して︑﹁試系一に日本医師連盟は宵崎秀樹候補一﹁連盟ニュース﹂からその後の一大浜参議院議員も応援し︑支援一は棚上げ﹂と連絡して理事会を一を推薦していた︒また当時の模一活動内容や当時問題となってい一活動を展開していた事が記され⁝無侃した行動をとった︒この事⁝様は﹁述間ニュース﹂第一号に一た事項等を拾い出して解説する二ている︒

一は日本眼科医会にとって大変不⁝掲載されている︒ところが︑昭一昭和六十三年四月に日本眼科⁝平成一応年六月﹁迷盟ニュース﹂一利な結果を招くことになった︒一和六十一年十一月十一二日に眼鏡一医会の執行部が代わり︑長屋会⁝第四号が発行され︑長屋委員長
一け本眼科医連昭は事態の打開一商側は︑突如﹁現行業務の法制一長が限科医連盟の委員長に就任⁝は政治情勢の厳しさを乗り越え一を目指して︑昭和六十年七月一一化﹄を目指して運動を展開する一した︒一て医療を守ろうと︑搬を飛ばし一日に総決起大会を開催した︒一事を決議し︑アピールしてきた︒一宮崎参議院議員は当時︑医師一ている︒同円すには大浜参議院議との指摘までされた︒一会で決定し︑代議員会で承認を一同年十三月‑三十日︑橋本・丹一限科医会との紳士協定を彼って一税制の改革に努力されたが︑報一員と白見衆議院議員が挨拶文をL トム一一年一寄せ︑その中で保険医療の改善
それを受けて臼本眼科院会は一得た︒一羽両代議士は日本眼科医会と︑一きたのである︒すなわち︑凶会一われなかったと︑昭和 ハ

1999年 12月 21瓦ut‑‑

一一月に橋本龍太郎一目立

瓦自己 γFJLμ日本限科医会一託A日三百日一日料品九日間半引い一日許可いつのが当九日付ヰリ日空間市オ沌門九日品川町一日品許可計れればれ一日れがは町口組問l代議士から日本医師会に︑眼鏡一であり︑さらに極めて一部では一は政治活動ができないため︑ま一も記されている︒一我々としては医療に理解を持つ一アメリカでオプトメトリスト
調製士法(試案)について聞い一あるが眼科医の中には︑リベ!一た資金も全く不足しているため︑一故羽生出氏は六月の代議員会一国会議員に依頼し︑育成してい一が眼科医より力があるのは︑検合わせがあり︑眼科のことは日一トや名義貸しなどを行い︑無資一政治活動ができる日本眼科医述一で﹁闘いは無浬だ﹂と発言し︑一かねばならないと確信した︒時一眼権を持ったオプトメトリスト
・E
isili‑‑ii!lia‑‑11iiEi‑‑iMEli‑‑:i:Illi‑‑‑is・ ‑z‑‑i一には眼科院より容易になれる事︑制度とは異なる眼鏡関係等の民一医師の処方婆に基づいて︑適正一に屈折検査あるいは矯正視力検↑数が眼科医より圧倒的に多い事

委員長挨拶イ一人
一一一一一一日記 TWJVL
ーム管一たしましでも︑眼科医側と眼鏡一まだしも︑アメリカのオプトメ一かれましては︑なお一層︑これ一部の手術︑レーザー手術までも:J4

佐野七郎鐸点主三冊︑一商側が昭和ムハ卜年に第二次眼鏡一トリストを日本でも作ろうといでりの検査の重要性を認識され︑一認めるよう運動して︑一部の州一士法試案で合意しましてから︑一うことであれば問題です︒これ一研究に日常診療に取り組まれる一では認められる所まで出てきた︒
一十五年になんなんとしておりま一とは別に︑眼鏡商の一部にアメ一ことを切にお願い申し上げます︒一同じように検限権を眼鏡商に渡日本眼科医会の会員の皆様に一た︒その成果については︑会員一して︑この間︑いろいろと変化一リカにおけるオブトメトリスト一なお今年度は︑日本眼科医連一してしまうと︑眼科医療に侵入
は︑ Hごろ日本眼科医連盟にご⁝の皆様にご満足いただけたかと一してきでおりますが︑眼鏡商側一のような資格を日本にも取り入一盟に屈折異常の権威の方と数名一を許すことになり︑国民の限の協力を賜り︑浮く御礼申し上げ一心配しますが︑執行部といたし一は︑試案の山中の業務のところで︑一れようとする動きがあるようで一の役員で構成する医政屈折問題一健康と安全の維持に重大な脅威ます︒一ましては︑精一杯の努力をして一消えたはずの崩折検査や矯正視一すが︑アメリカでは︑薬剤の使一調査検討委員会を設置いたしま一となる事は明白である︒眼科医
日本限科医連盟は︑昭和六十一きたつもりです︒その活動状況⁝力検査やレフラクトメーターな一用はもちろんのこと眼科の手術一して︑委員会を開催し︑今後の一連盟が作られたのはこのためで
年に眼鏡商側から申し入れてき一あるいは活動資については︑述⁝との医行為を行えるよ引っ繰り返一までも行うなど眼科領域にかな一同委員会の研究分野を検討して⁝あった︒我々が唱えている主張

た眼鏡調製士法案がきっかけに一盟ニュースで報告してきました二し主張してまいりました︒われ一り食い込んできている現状を見一いただいています︒一を通すには︑眼科医が検阪にもつなりまして設立されたことはご一最近︑眼鏡関係の新聞や雑誌一われは︑医療機関の外での医行一ますと︑日本に払げるオプトメ一最後に︑日本眼科医会は︑社一とhを詫ぎ︑アメリカのように存じのことと思います︒以来︑一によりますと︑今までとは多少一為が法的に認められるというこ一トリストあるいはそれに似通っ一団法人のため政治活動が出来ま一なってはならないために会員全

国会議員の諸先生︑関係省庁︑一ニュアンスの異なる動きが出て一とには︑容認し難いものがあり一た医行為の出来る資格の出現は︑一せんので︑日本眼科医連盟で政一員が努力する必要がある︒
関係団体あるいは眼鏡商の方々一きました︒これは︑眼鏡商の五一ます︒一眼科医療の混乱を招き︑日本の一治活動を行なわなければなりま一との折衝はと︑さらにコンタク一つの大きな団体からなる組織が︑一また︑﹁眼鏡新聞﹂などによ一現状にはそぐわないものと思い一せん︒このような状況をご理解一 3 一その後の活動
トレンズの問題や非医師の医行一これからの眼鏡土法案の行々を一りますと︑眼鏡学ソサイアティ i 一 ま す ︒ 一 い た だ き ︑ 日 本 眼 科 医 連 盟 に ぜ 一 日 本 眼 科 医 迷 盟 の 活 動 に つ い為への対応など多方面に一良って一模索して十分検討していくとい一が発足しました︒その内容は︑一日本眼科医連斑では︑いろい一ひともご協力をお願い申し上げ一ては︑﹁連盟ニュース﹂で可能幅広い政治活動を行ってきまし一うような動きであり︑悶の資格一はっきり掴めておりませんが︑一ろな機会を捉えて︑会員の皆様一ます︒一な限り報告してきた︒ここでは一︑定義二︑定義
眼鏡調製士とは︑視力補正用一眼鏡土とは︑視力補正用レンレンズ及び保持用具を加工整備一ズ及び保持用具を加工整備するする者をいう︒一者をいう︒
一一︑免許一二︑免許
免許及び議録は︑厚生大臣が一免許及び議録は︑厚生大臣が行う︒仰いし︑厚生大位は︑その一行う︒但し︑厚生大臣は︑その事務を公益法人に委託できる︒一事務を公益法人に委託できる︒
三︑試験二一一︑試験(一)その試験は︑厚生大臣が一(ゐ)その試験は︑厚生大臣が行う︒但し︑厚生大臣は︑そ一行う︒但し︑厚生大臣は︑そのの事務を公益法人に委託でき一事務を公益法人に委託できる︒
る︒一(J3 受験資格は︑厚生大臣の勺二受験資格は︑厚生大山の一指定する養成施設を卒業した指定する養成施設を卒業した一者に与える︒
者に与える︒一(一ムヨ(附則)既に眼鏡調製の(一ム一)(附則)既に限鏡調製の一業務にたずさわっている者は業務にたずさわっている者は一認定講習会で所定の講習単位認定講淘会で試験を受けたう一(試験を含む)を取得した後︑え免許を取得する︒一免許を取得する︒
四︑業務一回︑業務(二眼鏡調製土でない者は︑一(一)眼鏡士でない者は︑眼鏡眼鏡調製士の名称を使用して一士の名称を使用してはならなはならない︒一い︒(二)眼鏡調製土は︑眼鏡を調一(与一)眼鏡士は医師の処方筆に製するため︑必要がある場合一基づき眼鏡を調製できる︒には︑利用者の求めに応じ︑一(一会二眼鏡士は︑眼鏡を調製す
厚生省令で定めるところによ一るため︑必要がある場合には︑り︑瞳孔間距離測定︑屈折力一利用者の求めに応じ︑厚生省測定︑矯正視力測定を行うこ一令で定めるところにより︑視とができる︒⁝力測定の補助を行うことがで(一二)眼鏡調製土は︑視力補正一きる︒
用レンズを直接眼球に装着す一(囲)眼鏡土は︑視力補正用レる行為︑散睦薬の使用︑娘疾一ンズを直接眼球に装着する行のある者︑未成年者等につい一為︑薬剤の使用︑眼疾のあるての板鏡の調裂︑その他医師一者︑未成年者等についての眼が行うのでなければ衛生上危一鏡の調製︑その他医師が行う害を生ずる虞のある行為をし一のでなければ衛生しし危害を生てはならない︒一ずる虞のある行為をしてはな(凹)眼鏡調製土は︑調製録手こらない︒
作成しなければならない︒一(五)眼鏡士は︑調製録を作成一しなければならない︒

眼 鏡 調 製 士 法 案 (仮称) 要旨 眼 鏡 士 法 案 ( 仮 称 ) 要己周(第ニ次試案)(第一次試案)

同年三月三十一日臨時理事会を一一眼鏡商の代表を招いて三者会談一議員に対して︑二検眼は七割一十一月発行の﹁連盟ニュース﹂一を求めるとともに︑政治と眼科開催し︑眼鏡商が屈折検査をし一 2 一眼鏡調製土法(試案)への一を聞き︑その席上で丹判代議士一が眼鏡商が行っている︒一一︑こ一第三号の後拶文で述べている︒⁝医連盟のパイプ役として努めたて眼鏡処方をするのは医師法違一対応一より﹁新しい試案﹂が示され︑一のことで直銭最大な障害が出た一また︑同号には当時の連躍は︑一いと抱負を述べている︒また︑第白本眼科医連盟が昭和六十年一本眼科医会と話し合ってほしい一反であり︑国民の限の健康にとっ一同年八月四日前後の橋本代議一了解を求められた︒これが﹁第⁝話は聞かない︒一一一︑国民は検娘に結成されてから︑十四年の長⁝として︑日本一医師会が日本眼科一て好ましいことではないとして︑一土と地⁝ んの話し合いで︑橋本代二 次試案﹂である︒その内零は⁝は眼鏡商がするものと思っていきに亘る歳月が流れた︒若い世医会に持ち込んだのが眼鏡調製一日本眼科医会執行部として︑国一議士より﹁その認は済んでいる﹂一日本阪科医会が考え︑理事会で一る︒問︑国民が望んでいる休日・代の眼科医が著しく増加し︑そ一土問題の発端である︒その時の一民の眼の健康と安全を守る立場一との回答があった︒何故そのよ一承認された通りのものであった︒⁝夜間の検眼は眼鏡商が受け持つして法制化問題で新たな動きが一担当は今の厚生大一位である丹羽一から決して容認できないと︑直一うな状況になったかについては︑一日本眼科医会はこの程度の妥協一て長年やってきた実績がある︒
見 ら れ る 今 ︑ そ れ ま で の 状 況 を 一 雄 哉 代 議 土 で あ っ た ︒ 一 ち に ﹁ 試 案 ﹂ に つ い て 検 討 し ︑ 一 時 の 会 長 故 羽 生 出 氏 が 私 見 を 代 一 は や む を 得 な い と 考 え ︑ 眼 鏡 商 一 五 ︑ ォ lトレフの発達で︑検眼
ここで振り返ってみるのも︑憲一昭和六ト年三月二十七日突如︑一その出所を含む全貌の解明に努一議士に伝えたのが︑﹁日本眼科一側も了承した︒その後の眼鏡商一はコンピューター化され︑眼科義のあることだろう︒一橋本・汁羽両代議士に日本眼科一め︑国会その他各方面に陳情等一医会は条件つきで︑眼鏡商の一屈一の反応については︑さまざまで一医によらずとも眼鏡底で十分でそこで︑向井副委員長に日本⁝医会と眼鏡連販の代表が呼び出一の行動を開始した︒これらの行一折検査を認めた﹂との誤解を生一一体化せず﹁未成年﹂の取扱い一ある︒等と訴えた︒
眼科医連盟の結成から現在に至一され眼鏡調製士法の﹁試案﹂を一動の詳細については文書で公表一んだようであった︒また︑陳情一と︑﹁眼鏡土﹂の名称について一国会議員は衆議院の調査機関るまでの主な活動状況について一提示された︒内容は︑医師以外一できないため︑非常に官慮した一した国会議員の中にも︑この事一内部の不一致が見られていた︒一に命じて眼鏡商の主張の信滋性述べてもらった︒一の者に屈折検奈を認めるもので︑⁝ことは︑昭和六十一年一月発行⁝を裏付けるように﹁日本眼科医⁝昭和六十一年になると︑健康一を調査させた︒その結果︑眼科医会に問い合わせがあり︑我々
一この試案は公表してはならT
よ︑の﹁眼科医連d ニュスi﹂l(以一会まこの一眼鏡調製士法(試案)一保険の医療費の増加に対応して︑一L一一一一!一‑一日本眼科医連盟の結成に至一とされた︒しかもその席上で︑一下﹁連盟ニュース﹂)第一号に⁝については了承済みと聞いてい一健保本人の一割負担が導入され一は猛烈な反対をして第二次試案

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2月21日

壊科塵連盟ニュース(1)第14号

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鴎鑓(の醸罫高(嘉諜苦苓航空謀議

平成元年四月に長屋委員長は医一一支持を訴え︑さらに眼鏡士法案一一
3 一日本限科医会の調査から一六日間に︑主訴が眼鏡以外で来一一日五・九枚︑ほぼ六枚であっ
療政策研究会に講師として招か一一は橋本氏より丹羽氏に引き継が一一眼鏡処方について眼科施設と一院した患者にアンケート謝食一た︒処方筆の発行数の増加の理信

Aれ︑眼科が抱える諸問題につい一と⁝れ︑第会一次試案となって十年の一一⁝眼鏡庖の割合は︑昭和六十﹂年一(二十施設)を行った︒性別は︑↑巾は︑眼科医が年間約三五O名て講演した︒ちなみに︑この研一
一一の日本眼科医会の調査と平成九一男性一七O人(四十一・八%三一増加して︑平成十年十二月現在0 一歳月が流れたこと︑そして尚予
第五十一一一自由本臨床眼科学会特別シンポジウム
一一一究会とは︑医療問題に真撃に取一刻一一断は許されないこと︑述盟の活⁝一年版の﹁眼鏡白書﹂によると︑一女性二七三人(五十八・二%)一一二八行二名となったこと︑﹁わが閣にオプトメトリストは必要か?﹂からり組んでいる若手議員の集団で一位︑円動は益々重要であることを力説⁝一いずれも二対八であった︒それ一の計問︒七人である︒一一眼科医の眼鏡に対する意識改革ある︒この年の一二月に︑山口県一明同一した︒同号で宮崎議員は大蔵省一一では︑眼鏡屈で処方され︑作ら一調査の結果︑眼科施設での眼一が進んでいること︑視能訓練土日本娘科医会嘗任理事
一同月一一一一一
衛生部は検銀車を用いて眼鏡版一員
5 一 の 医 療 費 削 減 策 に 対 抗 し て ︑ 医日一一れた眼鏡はどんな問題を抱えて一鏡処五は︑一八九人(間十六・一が本年の合格者を加えて一二︑九一議年一一 一 一 一本 眼 科 医 連 盟 官 任 委 員
12
売をしていた業者を調査し︑中一院竹一茅議負の集まりであるカトレア一一いるカ一四%コ眼鏡府では一一一八人一一一一丘名となり︑各眼科施設におH本眼科医連盟を結成し対処し一平成九年の口本眼科一民会の誠一(五ト一二人%)とほぼ均衡し一いて以前より充足してきたこと︑
1 一検娘問題の歴史的推移
止ケ}指導した︒一締刊一会を開いて大蔵省への対抗策を一
平成二年十二月発行の﹁連関一哉(一講じた︑とある︒また︑武見氏一日本恨科医会は︑その前身でた結果︑その奈は陽の円をみな一査によれば︑眼科医の処方なし一ていた︒眼科施設で処々の一四尚一が挙げられる︒視能訓練士は︑一雄員一一一一一
ニュiス﹂第五号によると︑視一羽役一は医療政策の大転換期を迎えて↑ある束京都板科医会からも含めかった︒その後︑第二次試案が一で作られた眼鏡間二一四件のうち二は︑﹁安心﹂が一六三人︑﹁視必一今後は年間約四OO名ずつの一増能訓練士法の改正が必要とされ︑⁝丹市官一の心構えと︑限科医連盟からの一て過去八十年以上にもわたり検ん提示され︑眼科医側と眼鏡尚側⁝不治切な度数三七四件(八上ハ・⁝低下の原閃が目の病気によるも一加が見込まれるので︑さらに允広彦時の海部総忠大臣や一戸井回厚生 一引き続きの支援をを訴えている二限問題に取り組んできた︒東京一で合意を見たはずであるが︑一一二%ーそのうち過矯正一九七一のかどうかを知るため﹂が一O一口比率が上がるはずである︒
大田と長原委員長が両談した事⁝一阿部氏も医療と財政の論埋が逆一都眼科医会が創立(大正一バ年)⁝部の眼鏡商に根強い不満がある一件(五十二・七%)︑低矯正一⁝九人︑﹁以前処々してもらった一が報じられている︒一いて述べている︒また︑大浜参一転している︑と述べた︒同号に一された当時問題になったことは二ためか︑今日までそのままに一四一件(一一一十七・七%)であっ⁝眼鏡が良かった﹂が四十五人︑一 4 ⁝ ま と め
同年十与一月発行の﹁連盟一一ユ T ⁝議院議員は冒頭の挨拶の中で︑一は一川委員長の佐野充氏が︑﹁眼一主に眼鏡応の検限とトラコーマ一なっている︒眼鏡士法案を今日む一た︒不適切な撞孔距離は︑広過一﹁眼科施設が近所﹂が四十一人︑一今後︑我々が力を注ぐべきこス﹂第六号によると︑連間協議一社労族(今の厚生族)議員の当⁝鏡土問題に寄せて﹂と題して︑一についてであった︒昭和初期に一検眼問題は現在も日本眼科夜会一ぎ三卜八件(六十七@九%)︑一﹁眼鏡同から紹介された﹂が九一とを列記すると︑一︑眼科医白委員会が開催され︑二月の総選一選が多くの候補者で果たせなかっ一屈折検査の重要性を事細かに論一は︑警視庁による不正眼鏡商取一の大きなテlマで︑日本眼科医一狭過ぎ十二件(二ト一・凶%)一人であった︒一身が屈折検査︑眼鏡への関心を挙の総括が報じられている︒さ一た事は︑利権に旨みのない社労一じている︒一り締まりが行われた︒しかしそ一連昭を以て精力的に対処してい一であった︒また︑不適切な眼鏡一眼鏡出で検眠︑作成した埋白持つ︑二︑診療時間の延長並ぴらに︑日本阪科民会創立六十周一族の所為であると論じている︒一平成八年十与一月免行の﹁述盟一の当時︑これら諸問題の解決に一る︒一のために訴えてきた患者の症状一は︑﹁気軽に行ける﹂が一三O一に診察日の一変更︑二︑限光学毎年記念式典に︑時の津島厚生大一さらに先の参議院議員選挙で残一ニュース﹂第十一号には佐野委一は全国組織が必要として︑昭和一一は︑遠見障害二 九人(二一卜一・一人︑﹁眼鏡府が近所﹂が七ト九一眼鏡学の卒前@卒後一教育の充実︑朝J

JzrLI‑‑fLRLIドトι]HmiJmTH

e のめ万二が︑会員各位にこ理解いただけ改正に関する記事があり︑眼科一要性を会員諸氏に訴えている o 一 あ る ︒ 一 い が 持 ち 上 が っ た ︒ 口 本 眼 科 医 会 一 表 一 総 年 年 総 の 以 党 分 の 利 十 の 費 費 ・ 所 動 活 関 紙 関 伝 研の特徴として有床診療所の問題一明けて平成七年の⁝述照一一コi日本眼科氏人民諸先生の一は︑その内海に医師法違反とな出へ年の他山山緩活附幻百一一るようご高配下さり︑公費納入一支年本人附の支常治寄司間一がある事︑限錨士法案の問題︑↑ス‑第ト号で佐野委員長は式保絶えざるご協 Eにお願いす一る屈折検査を非医師に認める部一翌倒寄そ経政什年一一にご協力下さいますようお顕い
視能訓練士法つ一参議院議員と阿部参議院議員のる次第である︒分などがあったため︑すぐにも一2145二申し上げます︒

同委員長の挨拶文には︑医療法一からは︑副委員長であった佐野七郎現口一他の法律改正案に触れ︑眼科の一 4 一 終 わ り に 一 に は ︑ ﹁ オ ブ ト メ ト リ ス ト に 関 一 階 意 同 日 一 一 削 間 関 川 二 す ︒
本眼科医会会長の会員に対する︑一抱える諸問題の解決に待望吉一かくのごとく︑日本眼科医述一する医師法上の疑義について二柑告白野町叫︺停叩一一以上︑主半年度の会計報告
限科医連問への全員参加の要望一と共に努力すると述べている︒一盟は昭和六十年の結成以来十四一を厚生省に照会して︑検眼行為一清韓日瓦以の⁝丘一明二沿いたしましたが︑近年︑連盟f記事も掲載されている o
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ニュース﹂第七号によると︑宮↑療機関の経営悪化に触れ︑特定一ことはご承知の通りである︒さ一するとの回答を得た︒また五ト一十﹂日)の収支状況をご報許い一七七四人)︑寄間金その他を合¥五円で︑支出のうち主なもの一この報告は︑千成ト一年三月
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祝能訓練土問題︑ム六歳児健診問一療法改正に茶づく︑医療機関の一氏会及びけ本眼科医連関の動向一プトメトリスト対策委員会を組一一∞ ∞ ∞n n
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題︑根内レンズの保険適用︑眼一分類により経営の見直しが必要一について﹂と題して解説文を掲一織した︒五ト五年には︑理事会一一山郎捌印附M m m m m m m u M 抑 制 附 mm 印 刷 一 一 提 出 い た し ま し た ︒ ま た ︑ こ の幻44431必抗111比二報告は︑平成十一年九月十日発
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67

本眼科医会会長名て白民党宛一任挨拶で第二次試案に触れ︑こ一記事と依頼の主が掲載された︒⁝日本限科医会は解散となったが︑に視能訓練士法の改正要望と︑一の法案の取り扱いについては︑一続いて平成ト年上一月発行の二一ト六年になって︑全凶の眼科一つ斗J1jJ吋3111司司寸寸j刈j1寸寸1斗一わせ丘二︑五四七︑二一一一一円で︑一は政治活動費四六︑二O七︑ 0
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痕科箆連盟ニユース(2)第14号