第1部
調査報告～効果的な情報発信とは何か～

情報発信の基本は、「誰に」「何を」「どう伝えるか」を考えることです。そして、その根幹にあるのが「何のために」という問いです。
ＮＰＯには、「とにかく団体の存在を広く知ってもらいたい」という気持ちが強いと思います。が、「ＮＰＯにボランティアで参加したいと思っている人」「ＮＰＯから寄付を頼まれた企業」「ＮＰＯとの協働を考えている行政」が知りたい情報は、それぞれ異なります。情報発信を上手に行っているＮＰＯは、こうした目的や伝える対象を明確にし、どう伝えるかを工夫して行っています。
第 1 部では、本事業で行った書面調査を土台に、ＮＰＯの情報を収集・活用する側はどんな情報を求めているか、また、情報発信を効果的に行うＮＰＯはどんな点に工夫しているか、を中心にヒアリング調査の結果をまとめました。

-1-

序章 調査についての説明
０－１ 調査の目的と構成
本事業のねらいは、「ＮＰＯから豊富で多様な情報が発信されることにより、市民・企業・
行政のＮＰＯへの理解・参加・協働の促進が図られる」ことです。そこで、調査では、①愛知県内のＮＰＯ情報の窓口である「あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイト」の機能・活用の充実②ＮＰＯ自らがそれぞれ行う情報発信の力量の向上、の２つの観点が必要だという問題意識に基づき、表１の通り、３種類の調査を行いました。

表１ 調査の概略
書面調査対象ヒアリング（ ）調査対象数①企業の社会貢献担当部門（61）②マスコミ・地域メディア（30）③各種センター・相談窓口（20）④市町村が設置したＮＰＯ支援センター（26）⑤中間支援ＮＰＯ（29）⑥市町村担当課（61）

調査対象数

調査の種類

調査の趣旨

１）ニーズ調査

ＮＰＯの情報発信を必要・活用されている方のニーズを調査する（全て愛知県内の組織）

２）実態調査県内のＮＰＯ法人の県内の NPO 法人から活動分野、財政規
情報発信の状況、課模等のバランスを考慮し、100 団体を抽出
題等を調査する３事例推薦された好事例の３）ホームペー県内 ニーズ調査の④、⑤、⑥
中から、ホームペー
ジによる情
県外 都道府県レベルのＮＰＯ支援センタ
ジでよい情報発信を報発信の好ー、または都道府県のＮＰＯ法人
図っていくためのポ事例調査
認証窓口（46）
イントを教訓化する

２２事例

-2-

８事例

０－２ 各調査の概要
以下に、各調査の概要を記します。１）ニーズ調査、２）実態調査の詳細については、
別冊資料を、３）ホームページ調査の詳細については、第 3 部をご覧ください。なお、別冊資料には、各調査のアンケート用紙も含まれています。

１） ニーズ調査
１．ねらい ＮＰＯの情報を必要・活用されている方々を対象に、ニーズ等を調査し、今後の効果的な情報発信の参考とする。
２．時期 2009 年 8 月～2010 年 3 月
３．調査方法 アンケート調査「郵送配布・郵送回収方式」と、ヒアリング調査「面談方式」（ア）アンケート調査①調査先の選定
戦略的にニーズを分析するために、６種類のステークホルダーに焦点を当てて調査を行った。

企業

マスコミ
各種相談窓口
支援センター「中小企業」「大企業」「組合・同友会等」の３種で、ＣＳＲが活発だと思われる客体を抽出した。中小企
業は「平成 18 年度 CSR 活動調査事業（中部環境パートナーシップオフィス＝ＥＰＯ編）」でＣＳＲ先進
中小企業にあがった 19 社（製造業系従業員 300 人以下、非製造業系 100 人以下）。大企業はそれ以上の規模で、ＥＰＯ及び、本事業検討委員会から推薦があった企業 32 社、「組合・同友会等」は検討委員会での推薦を元に 10 社を選定
新聞社、テレビ局・ラジオ局、ケーブルテレビ局、コミュニティ新聞のジャンルより、地域バランスに考慮して抽出した。
社会福祉協議会、大学のボランティア相談窓口、国際交流・青少年・環境等の専門分野の窓口等、活動テーマと地域バランスを考慮して抽出した。
市町村がＮＰＯ活動を支援する目的で設置した施設（公設公営、公設民営）で、職員が常駐している施設をすべて対象とした。

ＮＰＯ援助の法人

愛知県認証のＮＰＯ法人で、第一目的の活動分野を「ＮＰＯの援助」とする法人をすべて対象とした。

市町村窓口

愛知県内市町村のＮＰＯ担当窓口をすべて対象とした。

②回収率・回答率
分類

送付数

回答数（ｎ）

回答率

企業

61

25

42%

マスコミ

30

7

24%

各種相談窓口

20

13

65%

支援センター

26

16

67%

ＮＰＯ援助の法人

29

12

41%

市町村窓口

61

49

80%

合計

227

122

55%

-3-

③調査項目（別冊資料にアンケート用紙を掲載）
1. ＮＰＯの情報収集をする目的について
2. 情報収集するときに必要な情報項目について
3. 情報収集する媒体について
4. あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイトについて④調査スケジュール2009 年 8 月 7 日に調査票を発送、8 月 20 日に締切、再度督促後 9 月 11 日に締切（イ）ヒアリング調査①調査先の選定
アンケート調査の回答でより参考になる意見が寄せられた調査先の中から、分類に応じて選
定した。

②調査先
分類
企業
マスコミ
各種相談窓口
支援センター
市町村窓口

調査先
株式会社デンソー
有限会社ワッツビジョン
中日新聞社
知多メディアスネットワーク株式会社
愛知淑徳大学 コミュニティコラボレーション・センター
瀬戸市市民活動センター
一宮市企画部地域ふれあい課
豊田市社会部共働推進課③調査内容
ＮＰＯの情報発信について感じていること。より効果的な発信をする上でのアドバイス。

④調査スケジュール2009 年 10 月～12 月にかけて面談、その後 2010 年 3 月までメールにて追加調査-4-２） 実態調査
1.

ねらい 愛知県内のＮＰＯ法人の情報発信の状況、課題、期待したい支援策等を把握し、今後の情報発信力強化への方策を検討する。

２．時期2009 年 8 月～2010 年 3 月

３．調査方法 アンケート調査「郵送配布・郵送回収方式」と、ヒアリング調査「面談方式」（ア）アンケート調査①調査先の選定
愛知県認証のＮＰＯ法人の内、ＮＰＯ法上の 17 の活動分野の実際の法人数の配分を反映するよ
うに考慮し、また、平成 19 年度の年間収入 1,000 万円以上を大規模法人、未満を小規模法人とし、１：１になるように抽出した。地域バランスも、実際の法人数の分布を反映するよう考慮した。

②回収率・回答率
送付数

回答数（ｎ）

回答率

大規模

50

31

66%

小規模

50

22

45%

合計

100

53

55%

③調査項目（別冊資料にアンケート用紙を掲載）
1. 情報発信の目的について
2. 情報発信の媒体について
3. 情報発信項目について
4. 情報発信で課題と感じていることについて
5. あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイトについて④調査スケジュール2009 年 8 月 7 日に調査票を発送、8 月 20 日に締切、再度督促後 9 月 11 日に締切（イ）ヒアリング調査①調査先の選定
アンケート調査の回答でより参考になる意見が寄せられた調査先の中から、情報発信の考え方・仕方を分類して選定した。

②調査先
ＮＰＯ法人トルシーダ

ＮＰＯ法人ゆめじろう

ＮＰＯ法人 ボラみみより情報局③調査内容
活動内容、情報発信の対象、ねらい、特色等。

④調査スケジュール2009 年 10 月から 2010 年 1 月にかけて面談、その後 3 月までメールにて追加調査-5-

３） ホームページ好事例調査
1.

ねらい

ＮＰＯ情報発信として参考になるＮＰＯ（ＮＰＯ法人及び任意団体）のホームページの好事例を調査し、そこから教訓・ノウハウをまとめ、今後の情報発信の参考にする。
2.

時期

2009 年 8 月～2010 年 3 月

3.

調査方法

アンケート調査「郵送配布・郵送回収方式」と、ヒアリング調査「面談・メー

ル方式」（ア）アンケート調査について①アンケート調査先の選定
県外については、愛知県を除く 46 都道府県のＮＰＯ支援センター等各１を調査対象とした。
県内については、以下の３種の組織（第 1 節ニーズ調査に同じ）を対象とした。
（詳細第 3 部）②アンケート回収率・回答率
分類
愛知県内
愛知県外

送付先の数

回答数

回答率

支援センター

26

14

54%

ＮＰＯ援助の法人

26

5

19%

市町村窓口

61

32

52%

全国の支援センター等

46

21

46%

合計

159

72

45%

③アンケート調査項目（別冊資料にアンケート用紙を掲載）
ＮＰＯの情報発信として、魅力がある・参考になるホームページの紹介と推薦理由。

④アンケート調査方法
2009 年 8 月 7 日に調査票を発送、8 月 20 日に締切、再度督促後 9 月 11 日に締切（イ）ヒアリング調査
上記から推薦された 136 団体に対して、「ホームページの運営の状況・工夫している点」等
をアンケート調査を行い、アンケートに回答された団体の中から、22 団体を選定し、ホームページによる情報発信のノウハウを尋ねるヒアリング調査を行った（詳細第 3 部）。

-6-

０－３ 調査体制
調査では多様なステークホルダーの視点を踏まえて検討し事業を推進するために、検討委員会を設置し、以下の体制で実施しました。

１） 検討委員会（ステークホルダーの分類順、敬称略）

企業社会貢献担当者

大須賀恵子 （株式会社デンソー総務部）

大学ボランティアセンター等

小島祥美 （愛知淑徳大学ｺﾐｭﾆﾃｨ･ｺﾗﾎﾞﾚｰｼｮﾝｾﾝﾀｰ講師）

市町村ＮＰＯ支援センター

菅原純子 （とよた市民活動センターＮＰＯ相談員）

市町村担当者

川合信嘉 （一宮市企画部地域ふれあい課）

学識者

武長脩行 （椙山女学園大学文化情報学部教授）

愛知県

市原兼久 （愛知県県民生活部社会活動推進課主幹）

回数

開催日時

1

7 月 31 日（金）ＮＰＯの情報発信の問題意識について共有する。

14 時～17 時

情報受発信調査について調査のスキーム及び、調査内容を検討する。

10 月 2 日（金）214 時～17 時

34

主な検討テーマ

アピールペーパー（個別団体情報）の追加する情報項目を決定する。
調査報告書の構成について、検討する。
ホームページの好事例調査について、今後の進め方を検討する。

12 月 7 日（月）ニーズ調査、実態調査の結果について検討する。

14 時～17 時

ホームページの好事例調査の指標の教訓化について検討する。

３月 12 日（金）本事業の成果と課題を検証する。

9 時 30 分～12 時 あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイトの今後の活用・発展について検討する。

２） 実施体制○受託団体・事業実施体制
大西 光夫

ＮＰＯ法人ボランタリーネイバーズ理事長（責任者・監修）

三島知斗世

ＮＰＯ法人ボランタリーネイバーズ調査研究部長（企画・統括・報告書編集）

井村太麻美

ＮＰＯ法人ボランタリーネイバーズスタッフ（調査・報告書執筆・研修担当）

安達 和治

ＮＰＯ法人ボランタリーネイバーズスタッフ（普及・サイト構成・研修担当）

篠原

ＮＰＯ法人ボランタリーネイバーズスタッフ（システム開発担当）

幸三○愛知県担当者
坂本良子

愛知県県民生活部社会活動推進課主事○アドバイザー
佐藤
坂

宏
好治

吉田千穂

（サトウデザイン工房、ボランタリーネイバーズＩＴチーフディレクター）（ボランタリーネイバーズ映像チーフディレクター、元河北新報記者）（元名古屋大学産学官連携センター、日本社会情報学会会員）-7-第１章 調査結果
第１節

ニーズ調査
第１項 アンケート調査の結果

ニーズ調査結果の詳細は、別冊資料 1 の調査結果に掲載し、ここでは「ＮＰＯの情報発信でどんなことが求められているか」を考える上でのポイントを絞って、ご紹介します。

１ ＮＰＯに関わる立場によって、情報発信の目的は異なってくる。
情報収集の目的は、「ＮＰＯに参加したい人への情報提供（57％）」「ＮＰＯのサービスを必要とする人のための情報提供（55％）」「ＮＰＯとの協力・協働の検討（54％）」の順に高い結果でしたが、企業では「ＮＰＯとの協力・協働の検討」、マスコミでは、「紙面・放送等にのる情報発信」が高いという特徴が出ています。

２ 基本的に知りたい情報項目、目的によって知りたい情報項目が存在する。
全般としてニーズの高かった情報項目は、「活動概要」「団体の理念」「活動エリア」「組織体制」「サービス・事業の詳細内容」でした。しかし、「参加したい人への情報提供」では、「活動の雰囲気」、「ＮＰＯへの寄付を検討する」場合には、「会計報告」、「協働事業を検討する」場合には、「過去の実績・成果」「行政・企業との協働経験」等が重視される傾向があります。

３ 「わかりやすく伝える」ことが、よい情報発信の基本である。
ＮＰＯの情報発信で問題に思う点として、「団体の理念」「活動概要」「サービス・事業の詳細」について、「抽象的」「専門用語やカタカナが多い」「文章が長い」等の理由から「わかりにくい」という指摘があがっていました。他方、よい情報発信の一番のキーワードも、「わかりやすさ」。「わかりすい情報発信の仕組みがある（カレンダー、キャラクター等）」「表現がわかりやすい」等の意見が挙がり、また、文字だけでは伝わりにくい「活動の様子」「生のメッセージ」を含んだ「映像」での情報発信への期待も寄せられていました。
以上を踏まえて、「伝える相手がどんな目的で、どんな情報を求めているか」を考えた上で、「伝えるべき項目」を整備し、「わかりやすく伝える」にはどうしたらよいかを意識しながら、効果的な情報発信のあり方を考えていきましょう。
-8-

第２項 ステークホルダーへのヒアリング
ステークホルダー（stakeholder）とは、「利害関係者」、つまり、自分たちの活動を行っていくなかで関わりを持っていく人や組織のことを指します。関わる人たちが、何を考え、
どんな情報を求めているか、聞き取り調査からまとめてみました。
ここでは、ステークホルダーを下記の 4 つに分類し、「中間支援組織」は、「各種相談窓口」「ＮＰＯ支援センター」「ＮＰＯ援助の法人」の３つをまとめました。
各々の立場で求められるキーワードに着目しながら、よい情報発信のあり方を探っていきましょう。

Keyword -1. 企業

企業の社会的責任

CSR（Corporate Social Responsibility）は「企業の社会的責任」と訳されます。社会的責任を果たしている企業を選んで投資する社会的責任投資（SRI）という考えもあり、CSRに積極的に取り組む企業も増えています。具体的な CSR 活動は各社の理念によって様々ですが、特徴のあるＣＳＲを展開している企業に伺い、お話を聞いてきました。

Keyword -2. マスコミ

信頼性

インターネットの普及により、「多くの人に多くの情報」を伝える社会的伝達手段は多様化し広がっています。その分、新聞社やテレビ局など従来のマスコミにより求められるよ
うになってくるのは、「情報の信頼性」の要素ではないでしょうか。今回は身近な存在である新聞社とケーブルテレビ局にお話を伺ってきました。

Keyword -3. 中間支援組織

つなげる

ＮＰＯと一緒に活動をしたい方、あるいはＮＰＯのサービスを利用したい方。そんな人々とＮＰＯの間に入り取り持つ活動をしている組織があります。人々とＮＰＯの双方から相談を受け、つなげる立場である「中間支援組織」です。そこを支える相談員はＮＰＯの強い味方。今回は大学にあるセンターと、市町村のセンターの方にお話を伺ってきました。

Keyword -4. 行政機関

公益性

行政機関と一言でいっても国、都道府県、市町村とそれぞれ役割は異なりますが、私たちが納めている税金を使って公的活動を行い、常に公共性、公益性を求められる立場です。
昨今では、行政が公共サービスを直接行うだけでなく、ＮＰＯをはじめ様々な組織と協働して公共を支えることが目指され、各地方自治体では、さまざまな形で協働を推進しています。ＮＰＯの公益性を育む特色のある取り組みをしている市町村にお話を伺いました。

-9-

１．企業
Keyword - 企業の社会的責任
企業の社会的責任（ＣＳＲ）は国、地域によって考えが異なりますが、日本では一般的に、企業活動において経済、環境、社会の側面を総合的に捉えたとき、競争力の源となり
企業価値の向上につながることとされています。ＣＳＲの動きは経済動向に大きく影響を受けますが、今後ますます社会的に注目されるでしょう。ＮＰＯとの協働もその一環として期待されています。各社の理念に沿いながら、自分たちの活動がどのように関われるのか、それをどのように伝えるのかを考えながら見ていきましょう。

「ボランティア募集情報」「助成申請」が接点づくりに株式会社 デンソー総務部 企画２室 DECO ポン事務局 大須賀恵子さん【株式会社デンソー】 愛知県刈谷市に本社がある自動車部品製造メーカー。先進的な自動車技術、システム、製品を世界の主要な自動車製造会社に提供しています。世界の 30 以上の国と地域で事業を展開し、11 万人以上の社員がその地域に適した製品づくりを行っています。

わたしたちは、社会から信頼・共感される企業をめざし、よき企業市民として、積極的に社会貢献活動を推進しています。社会貢献活動を CSR の重点取り組み分野と位置づけ、「人づくり」と「環境共生」を中心とする様々な活動にチャレンジするとともに、社員が自主的に社会貢献活動に参加する風土づくりに取り組んでいます。例えば「環境共生」では、デンソーエコポイント
制度をつくり、社員の自発的なエコアクションを引き出し、地域共生や環境保護につなげていく
ための活動を推進しています。
【デンソーエコポイント制度】 通称「ＤＥＣＯポン」。社員とその家族のエコアクション（清掃、環境学習やボランティア等）に対して、ポイントを発行し、貯まったポイントをエコ商品との交換や、地域団体の環境保護活動への寄付に活用してもらう制度。

Q.ＮＰＯがデンソーと接点を持つにはどのような方法がありますか？
主な方法としては 2 つあります。①ボランティア情報提供：トヨタグループ運営情報サイト「スマイルゆうネット」にボランティア情報を掲載し、ボランティアに関心がある社員にリアル
タイムな情報を提供していただく。②助成申請：DECOポンで行っている「地域の環境活動への助成」にご応募していただく。詳しくは、デンソーWebサイトにアクセスしていただき、お問い合せください。 （http://www.denso.co.jp/ja/csr/social/social/index.html）
Q.助成の対象団体を選考するとき、注目して見ている点について教えてください。
対象団体の活動がデンソーのミッションと合っていて、助成事業の主旨を理解してもらえているのかがまず大事です。その上で、運営基盤（人・財政）はどうなっているのか、デンソー社員とその家族が楽しく参加できるかどうかを確認しています。そして、その活動が地域特性（地域
資源：人・コミュニティ・自然）を生かした活動内容かどうか。その活動に継続性や発展性があるのかなどを総合的にみて判断していきます。

-10-

Q.注目している組織情報について詳しくお聞かせください。
組織といえばまず人ですね。何人スタッフがいて、どういう組織形態で運営されているかを把握します。また、事業の収支計画・実績についても、確認するようにしています。収入の中で会費・寄付・事業収入がどれだけしめるか、どのような事業に支出しているのかをみることにより、団体の継続性や発展性をみるヒントにもなります。継続して活動し、将来発展していく団体に助成していきたいという思いから、上記の情報に注目するようにしています。

今後期待されている企業との協働につなげる情報発信
有限会社 ワッツビジョン 代表取締役 横井暢彦さん【有限会社ワッツビジョン】 日本唯一の「手づくりタイルメーカー」。特注品を依頼先に提案するといった形
で一緒に考えながらタイルを製造。全国の美術館、大学、教会建築などの実績がある。働きながら子育てのできる経営を実践する一方、地域で市民講師をはじめ教育を中心とした市民活動を続けている。

私たちは「全ての子どもが夢を持って自由公平に学び、子どもの笑顔があふれるまちづくり」を目指し、子育てしながら働く事のできる優しい職場環境を考え会社を運営しています。ものづ
くりは人づくりであり、人はつながりの中で学び、人間性を育み、人はまちをつくります。誰もが公平に学ぶことのできる環境を考えながら地域に貢献していきたいと考えています。
Ｑ.ＮＰＯが発信している情報をみてマイナスイメージになってしまうことは？
日本ではＮＰＯが独立はしているが自立していない気がしています。もともと日本のＮＰＯは
資本のないところでやっているところが多い。そのため、どうしても行政に頼ってしまって自立にいたっていない構造になってしまっているのかもしれません。その団体の基本的な事業を行政と協働で何年も続けているところは親離れできない子どものような気がして心配になります。
Ｑ.企業に対してＮＰＯが協働を提案する時に気をつけておかなければならないことは？
ＣＳＲとは本来、その企業が持っている技術を使って社会貢献するということ。ですから会社としての本当のメリットになるよう、その会社の専門的な知識まで踏み込んでいかないと提案す
ることは難しいでしょう。経営をしていかなければならないという企業側の事情を踏まえて、関わっていく必要があります。企業との協働というと「お金を出してください、ＮＰＯは知恵を出します」というのはどうかと思ってしまいます。
Ｑ.ＮＰＯが企業との協働を見据え、情報発信をする上で気をつけることは？
企業とＮＰＯの理念などの構想が同じレベルでないと思うなら、どのようにしてＮＰＯの理念が伝わるのか考える必要もあると思います。自分たちがやっている活動はただ楽しいからやっているわけではないでしょう。本当に自分が生涯をかけてやりぬくという気持ちは、たとえ今、資金がなくても自分が働いてでも資金を調達するぞという強い気迫のようなものから出るのかもしれません。本物の理念を持ってビジョンを打ち出していってほしいと思います。

-11-２．マスコミ
Keyword - 信頼性
マスコミ（Mass Communication）は、マスメディア（新聞社・出版社・放送局等）を使って、不特定多数に向けて情報を発信する伝達手段と言われます。マスメディア業界は世論を形成していく一端を担っており、そのために高い公共性が求められ、正確な情報を伝える役割があります。一方、マスコミとは学術的に受け手の反応を含んだ言葉です。マ
スコミは報道した情報を受け取る側が、どのように捉えるかを意識した行動がとられます。
こうしたマスコミのスタンスや、記事・番組が作られるしくみを理解し、効果的なアプローチをしていきましょう。

新聞の仕組みを知って情報提供に行こう！
中日新聞社 編集生活部 部長 間野丈夫さん【中日新聞社】 中日新聞グループは、東海地区を中心に 1 都 15 県に約 350 万部を発行。全国紙 5 紙を含めた国内全新聞中、閲読率で第 3 位のメディアです。総支局・通信部は国内に 218 箇所、海外 21 箇所あります。

新聞記事で市民活動団体を扱う場合、「ニュースに絡んで取材する団体」と「企画や連載で取材する団体」があります。ニュースの中で取り上げる場合、例えば虐待やいじめ、外国人の生活支援、ニートやホームレス支援、里山保全といったその時々の事件に関連する活動をしている団
体に、活動の状況やあるべき施策などを聞きます。緊急な取材では電話でコメントを取りますが、本来は直接訪ね、会って話を聞くのが基本です。記事になると、その団体について読者から批判的な指摘を受ける可能性もあり、事前に信頼できる団体なのかどうか見極めるのは難しい面があります。ニュース取材の場合、時間に厳しい制約があるので、過去の記事を調べ、かつて紙面に取り上げたことのある団体に話を聞くことが少なくないと思います。
一方、企画や連載記事では、掲載までに若干、時間の余裕があることが多いので、取材テーマに応じて、これまで扱ったことのない団体を探します。このため、取材対象となる団体との「出会い」を普段から求めている記者もいます。
中日新聞本社（名古屋）では、社会部や生活部の記者が市民団体の活動を取材しますが、名古屋以外では、各支局が取材の窓口になっています。こうした地域で活動している市民団体の皆さんが活動趣旨を記者に説明したい場合は、記者個人ではなく支局長にアポイントメントを取って、話にいくことも一つの方策です。支局によっては、地元の人たちが日常的に出入りしているとこ
ろもあるので、気軽に訪ねてみてくだたい。もちろん、お会いしたからといって必ず記事になる
わけではありません。過度の期待をしないで情報提供をするのだという気持ちで来てください。
本社の場合、生活部では医療や介護、子育てなどそれぞれ担当記者がいます。社会部は一般的には遊軍記者が担当しますが、県庁にいる県政担当や市役所にいる市政担当が話を聞いた方がよ
い場合もあります。事前に用件を伝えて担当者を調べ、アポイントメントを取った上で来社してくだされば、失礼のない対応ができると思います。

-12-新聞記事を作るときのプロセス（例）「借金問題・多重債務の問題」について、記事を作っていくプロセス①

借金を抱えている人を探し、苦しんでいる現状を取材する②

全国の状況はどのようになっているのか全体状況を調べる③

問題の構造の分析④

市民グループ等で救済の活動をしている状況を調べる⑤

法制度など社会制度に目を向ける

特に市民団体には、「このような問題に困っていて取材を受けてくれる人がいるか」「相談の多いケースや傾向はどのようなものなのか」の情報収集で、ずいぶん力を貸してもらっています。
（間野氏談）

上記の場合、こうした社会問題に対して自分たちの活動が関連していることを新聞記者の方に知っていてもらう、あるいは分かる状態になっていることが重要です。その際、鍵になるのは、インターネットです。その社会問題と自分たちの活動がどのように関連しているのかを伝えるツールとして活用していきましょう。

「情報を出す努力」が接点を生みだします
知多メディアスネットワーク コンテンツ部編成企画グループ所属 本蔵杏子さん【知多メディアスネットワーク】 東海市、大府市、知多市、東浦町をサービスエリアとするケーブルテレビ会
社（CATV）。地域に密着した身近な地域情報、多種多様な番組放送、通信など幅広いサービスを提供し、
地域社会発展への貢献に努めている。

ＣＡＴＶは狭いエリアで活動していますので、情報を得たらアクセスやコンタクトもしやすいようです。車で３０分ほどのエリアですから番組を見てから視聴者が行動に移しやすいのだと思います。また、出ている人が自分の知っている身近な人だったりもしますしね。
私たちがＮＰＯにコンタクトをとるきっかけには、「新聞に載っていたのを読んで」という形もあります。よいことをやっていても情報が出てこないと、なかなか接点が生まれません。市などの広報やボランティア情報誌に情報を出すのがよいと思いますよ。
スタッフがネット世代なので「ものを調べるにはインターネット」という感覚があるようです。
ホームページがしっかりしていると連絡を取ろうという気が生まれます。逆に何年も更新がされていないようだと不安になります。他方、ホームページでなくても、ちらし等の紙媒体でも郵送してくれれば、情報が得られ、取材へとつながることもあります。また、社会福祉協議会など、拠点に情報を登録して間接的でもコンタクトでも取れる状況にしておくとよいと思います。

また、催しもの等の事前告知や当日の取材依頼は、要点をＡ４×１枚に簡潔に記した「プレスリリース」を作成し届けるか、各報道機関のサイトにあるフォームを利用しましょう。

-13-

３．中間支援組織
Keyword - つなげる
中間支援組織は、元々Intermediary

Bodies（中間団体）の「仲介（＝NPO へ資源を仲立ちすること、他セクターと協働を促進すること）」を軸とし、一般的には NPO を支援する組織を表します。主な機能として①資源（人、モノ、金、情報）の仲介、②ＮＰＯ間のネットワーク促進、③価値創出（調査研究、政策提言）等があります。設置形態は、①
行政設置×行政運営、②行政設置×民間運営、③民間設置×民間運営が主ですが、近年は、大学や企業にも NPO への参加・協力等を促進する機関ができてきました。

市民や地域メディアとつなぐお手伝いをしていきます
瀬戸市市民活動センター 後藤昭子さん
NPO 法人ネットワークせとっこ 理事長 中島正二さん【瀬戸市市民活動センター】 複合施設の「パルティせと」内にあり、市民の自発的な公益活動を促進するため、相談、交流、情報収集および提供、活動場所提供、研修機能を担っている。瀬戸市が設置し、NPO 法
人ネットワーク・せとっこが受託・運営

当センターには１5０を超える団体が登録しています。その内の２/３ほどがホームページやブログを開設していません。ホームページの作成方法がわからないとか、その必要性を認識していない団体もあることから、ホームページ作成の支援を企画しています。インターネットから情報を得る機会も多くなっている現在、団体の情報をホームページから発信することにより、情報の共有化を計り市民活動の活性化につなげたいと考えています。
また、センターよりリンクできる団体数を多くし、団体の詳細な情報をよりスムーズに一般市民
や他団体に向け発信できるよう支援もしていきます。すでにホームページを持っている団体にはなるべく新しい活動内容の更新をしてほしいと思っています。
「地域メディア」の活用として、センターでは各団体と地域のコミュニティＦＭ局 RADIO
SANQ(れでぃお さんきゅう)をつないでいます。週一回、市民活動を紹介するコーナーで｢地域で活躍する人｣や「団体」を紹介してもらっています。特にイベントを控えている団体には出演を依頼し積極的にＰＲをしていただいています。大いにＦＭ放送を活用してほしいですね。
その他、メールマガジン、携帯メールマガジン、センターニュースに団体のイベント、講座などの情報を掲載し、プレス発表の支援と活動を側面より支援しています。「広報せと」にも登録団体の紹介を月一回 2 団体載せていますが、全戸配布という事もあり、掲載された団体へのお問
い合わせが数多く寄せられています。
団体によっては各関係機関に情報提供をし、精力的に情報発信している団体もあれば、まだ
まだ、情報発信に躊躇している団体もあるようです。今後、センターとして、団体の活動がより活発化していくよう、各団体が積極的に情報発信しやすい環境づくりをしていきます。
そのためには団体の今後の活動予定や、実施された雰囲気などを知りたいですね。何をやるのかが予めわかっていれば、一般市民に向けてセンターからお知らせしやすく、情報の広がりが期待できます。センターに多くの情報を提供していただければと思います。

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学生には、活動を通し「成長できる」という魅力をぜひ伝えて愛知淑徳大学 CCC 事務室長 神埼裕子さん・秋田有加里さん・学生スタッフのみなさん【愛知淑徳大学 コミュニティ・コラボレーションセンター（CCC）】 「地域に根ざし、世界に開く」という理念のもと、地域社会との連携をより一層強めるために 2006 年 9 月に開設。大学と大学外のコミュニティとの連携を保ち、学生が学外で教育を受けられるような新しい教育プログラムを企画・提供している。地域で活躍するボランティア団体などとの連携を図り、地域貢献の推進を積極的に支援することを目指している。

Ｑ

学生にボランティアに来てほしい時には、どうしたら？
よかったら、HP をご覧下さい！（＾ ＾）／（http://www.aasa.ac.jp/institution/ccc/volunteer/01.html）

ボランティアに参加している学生の活動の様子やセンターの基本方針を見ていただいて、了承されるようでしたら電話で連絡してください。（HP の確認が難しい団体さんは直接お電話で♪）みなさんにはボランティア受け入れ団体として登録していただくことになります。
その後、基本情報を記入する書類の提出と面談を通して活動内容を把握させていただきます。運営委員会（教員で構成）で承認を得た後、学生に紹介するというステップになります。

Ｑ .どのように活動を把握されるのですか？
直接団体の方に来ていただくこともありますし、センターのスタッフが活動の様子を見に行ったり、実際に活動に参加したりしています。教育センターとして、学生たちには、活動を通してより多くの「学び」を提供できるよう心がけています。

Ｑ .学生がボランティア先を選ぶ時に、何を基準にしているようですか？
自分の勉強に関係のある分野を選ぶこともありますし、活動内容が魅力的だと感じて選ぶこともあります。学生らしく、先輩からの口コミもあるようです！学生が、「この人と一緒に活動したい！」「話を聞いて感動したから、自分も同じ感動を味わってみたい！」と思うことが大切なようです。活動者や活動内容の魅力が伝わるかどうかという点ではないかと感じています。
そういう意味で、学生と直接顔を見ながら話をする催しも重要な情報発信の機会ではないでしょうか。CCC では、NPO 法人ボラみみより情報局と協働し、ボランティアを必要とする団体と学生をマッチングするイベント「ボラみ展」を開催しました。その他にも、「ワールド・コラボ・フェスタ」や「アースデイ」等の大学外のプログラムに学生が参加し、自ら団体を見つけてくる場合もあります。

Ｑ 学生ボランティアに対して注意した方がよいことは？
定期試験など、学生が学業に集中しなければいけない時期は活動参加の依頼を控えていただけ
ると助かります。就職活動やゼミ活動、アルバイトなどもありますし、多忙な中でのボランティ
ア活動であると理解していただけるとうれしいです。
学生は、「押し」が強すぎても引くし、逆に待っていてもなかなか反応が得られません。内容をまじめに伝えるのに加え、「楽しいよ。待っているからね」という雰囲気・気持ちが伝わることが大事なのではないでしょうか。また「こんなことが勉強できるよ」を示すのもいいですよね。
学生への対応では「人を育てる」という視点を含めてほしいと思います。始めは軽い気持ちで関わっていた子が、何かをきっかけに本気になる場合もありますし、社会人になってから活動に再び関わる子もいます。長い目でその子が成長していく過程を見守ってあげてほしいです。

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４．行政機関
Keyword – 公益性
行政は、社会的合意に基づき税金を使って公益的な活動を行います。そのため、ＮＰＯとの協働・支援の際にもそれが「公益」につながることが求められます。「公益」とは一般
的に「特定されない多くの人々に利益があること」を指しますが、このことが行政の担当
者にきちんと伝わるような情報発信をすることが必要です。そのポイントがどこにあるの
かみていきましょう。

ＰＯＩＮＴ「広く市民にとって重要」という点が伝わることひとつのＮＰＯが「この問題は重要だ。協働してほしい」と言ってきたとしても、「行政が取り組むに値する公益性を持つ活動であるかどうか」を判断するのは難しいものです。本当にその問題を優先して取り組むことに意味があるのか。行政としては、「広く市民にとってこの問題が重要だ」という確信が必要になってきます。複数団体の共通認識として「こんな問題が根底にある」と説明してもらえると、行政としては動きやすいかもしれませんね。
豊田市社会部

ＰＯＩＮＴ

共働推進課

鬼頭綾子さん

活動の意義･･･当たり前のことでも丁寧に伝える

ＮＰＯ活動における「公益性」は、市民の自発的な意志で始まった社会的課題への取り組みが共感によって広がり、広く市民に開かれた公益的な活動へと発展します。つまり、
必ずしも最初から「多数の人の利益に関わる」「ニーズや取り組みへの社会的な合意がある」
わけではありません。そのため、「なぜ、それに取り組むことが重要なのか」下記のようなポイントを押さえ丁寧に伝えることが大切です。
✔ 今の何が問題で･･･✔ どのようになればよいと思っているから･･･✔ どのようなことをしているのか✔ それが過去と未来にどのようにしてつながっていくのか
自分たちがよいことをやっているので、相手にもそのよい点が分かっているだろう、あるいは、当たり前なのに何で分からないのだろうというスタンスで話すのはもったいないと思います。そのよい点をしっかりと語れば、もっと伝わるのではと思うときがありますね。「なんでこのようなことをやっているの」と聞かれた時に、「私たちはこれが問題だと思って、こうなってほしいから、こういうことをやっています」と物語のように話せば伝わりやすいのではないでしょうか。

一宮市企画部-16-

地域ふれあい課 川合信嘉さん

ＰＯＩＮＴ

協働相手と相互理解しながらアプローチをしよう

協働を進めるためには、自分たちの活動が行政の部署ではどこで、どの事業に関係しそうかを考えてアプローチすると円滑に進みます。行政組織は担当部署が細かく分かれていることもあります。例えば、子どもを対象とした一つの事業でも管轄が「子ども家庭課」と「次世代育成課」にまたがる場合もあるのです。まず始めに、協働を推進する課や支援センターと相談しながら、アプローチ方法を考えるのもひとつの方法です。
ＮＰＯ・行政、双方がどんなことを行い、どんな課題を抱えているかを知り合うためには、直接会って話すことが一番であることも多いでしょう。意見交換会等の仕組みも増えてきていますので、そうした機会を有効に利用しましょう。
【豊田市】 市民活動と行政の共働を促進する仕組みとして、2008 年より「共働事業提案制度」を創設。
共働を促進する市民活動コーディネーター「つなぎすと」養成講座を実施。現在、修了生が活躍している。

豊田市の共働事業提案制度では、事前にテーマ別意見交換会を設け、行政側から投げかけるテーマに対し、行政の課題認識を活動団体と共有したり、その課題の解決に向けてどのような共働事
業ができるといいか話し合ったりするプロセスを大切にしています。その他にも、問題意識の共有の場である「市民活動団体と行政との意見交換会」や、「つなぎすと」がコーディネートし、市民、企業と行政関係者とが立場を超えて意見交換する「つなぎすと共働カフェ」等があります。
こうした場では、「相手がわかる言葉に変換しながら」話すことが大事。また、自分たちの今の活動だけではなく、「これからの社会に必要なものは」という話し合いが進むといいなと思っています。

豊田市社会部

共働推進課

鬼頭綾子さんＰＯＩＮＴ「市民による活動」自体をアピールする機会に参加しよう

行政からの補助金の形ではなく、市民からの寄付を含めた基金や市民税の一部を、市民による公益活動への支援に当てるしくみが県内でも生まれてきています。こうした制度が根づくには、ＮＰＯ活動の存在をより多くの市民に知ってもらうことが第一歩。団体間で共に効果的なキャンペーンをするといった取り組みも、今後重要になってくるでしょう。
【一宮市・市民活動支援制度】 個人市民税額の１％相当額を支援金として、市民による投票で得票数に比例し助成額を分配する制度。第 1 回が 2009 年１月～２月に実施された。18 歳以上の一宮市民から約 10％の投票率があった。先行して行われた他市での投票率は約 2％であった。

他市と比較して高い投票率だった一番の理由は、参加団体の努力だと思います。市の事業のＰＲ
は市の広報、ホームページ、新聞に情報を載せるのが通例ですが、今回はそれ以外のＰＲも行われました。例えば、市内のＮＰＯが行っている志民学校いちのみやの講義で制度の説明をしたり、回覧板で参加の呼びかけをしたり。ショッピングモールで各団体がプレゼンをし、地元ケーブル
テレビ局が放送するなどの地元の企業の協力もあり、一般市民に向けた露出機会がありました。
このようなアイディアは市だけではなかなか出てこないと思います。これら複合的な PR の結果
投票率が高くなったのではないでしょうか。 一宮市企画部-17-

地域ふれあい課

川合信嘉さん特記： 複数のステークホルダーが関わり、広く情報が伝わった事例
下記は、マスコミ、中間支援、行政といった複数のステークホルダーが関わり、一般市
民や企業で働いている人たちに情報が伝わっていった実例です。

■ＮＰＯが『青パト隊』の記事掲載の経緯
春日井市市民活動支援センター「ささえ愛センター」は行政機関の春日井市が設置し運営をしています。春日井市では、専属の職員により市公用車を青色回転灯付き巡回車として、学校・保育園等において、午後の下校の時間等に巡回パトロールを実施しています。
ある日、中日新聞社春日井支局から新聞記事になるような話題がないか問い合わせがきました。2009 年 11 月 15 日、春日井市八幡小学校で青色防犯パトロール出発式が行われる予定でした。青パト隊に参加している団体はすでに6 団体がありましたが、ＮＰＯが主体となるのはかすみんが初めてでしたので、ささえ愛セン
ターの職員はかすみんを紹介することにしました。この記事は翌日に中日新聞の尾張、知多、近郊版に掲載され、その後、2009 年 12 月 7日に市民版「NPO 最前線」コーナーで取り上げられます。
NPO 法人かすみんの理事長山下康男さんによると、「新聞に掲載されて反響がありましたね。
特に名古屋版に掲載された時は名古屋の方からも問い合わせもきましたし、他の事業の問い合
わせもきました。今までホームページやパンフ▲ 2009 年 12 月 7 日付 中日新聞記事

レットで情報を発信してきましたが、新聞は今までと違う層からの反響があったように感じます。」とのこと。

このように、日常からステークホルダーとの関係づくりを大事にすることが、マスコミ
掲載等の次の展開につながることがあります。そして、新聞報道等で一般市民や企業に勤めている人たちにも情報が伝わり、興味を持ってもらえれば、どのような団体なのかを団
体名からホームページで検索し、調べることになるでしょう。
では、そのとき訪れた団体のホームページがどのようにものであると、活動仲間や支援の獲得につながっていくのでしょうか。次節では、ＮＰＯの情報発信の実態についてみていきます。

※新聞記事・写真等は中日新聞社の承諾を得て転載しています【承諾番号：20100129-7602】

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第２節 実態調査
第１項 アンケート調査の結果
実態調査結果の詳細は、別冊資料 1 の調査結果に掲載し、ここでは、「ＮＰＯの情報発信
でどんな点を工夫していくとよいか」を考える上でのポイントを絞って、ご紹介します。

１ ７割以上のＮＰＯ法人がホームページで情報発信している。
ＮＰＯが所持している情報発信の媒体は、高い順に、「ホームページ（72％）」、「パンフ
レット（70％）」「ちらし(62％)」「会報（60％）」でした。活動の担い手・情報の受け手等の特色によりますが、ホームページは最も重要な発信媒体の一つになっています。
※ホームページ所持の有無を問う別の問いでは、約８割の団体が有りという回答結果でした。ホームページ自体は所持していても、発信の媒体として意識されていない状況がうかがえます。

２ 受け手にニーズが高いのに、十分に発信できていない情報項目がある。
ステークホルダーからのニーズが高かったのにもかかわらず、発信実態として自団体のホームページでの掲載率の低いものとして、「組織体制」「活動エリア」等がありました。
また、寄付の検討で重視されている「会計報告」、協働を検討する時に知りたいとされる「行政・企業との協働経験」も掲載率が低いという、ミスマッチが明らかになりました。

３ 情報発信の効果を「実感している団体」と「効果が見えない団体」とがある。
情報発信でうまくいっている実感として「問い合わせが増えた」「参加者が増えた」「会員からの反応がよくなった」といった回答が寄せられました。特に、若い年代層の反応があるようです。他方、うまくいっていないと感じる実感も、「効果が見えない」「募金、参加者増につながっていない」という指摘です。ホームページ運営について、更新頻度が活発な団体（例；週１回程度）ほどアクセス数も増える傾向がうかがえることから、新しい情報を発信し続ける点に一つの鍵がありそうです。ただし、多くの団体では、情報更新の「時間・人手が足りない」という現状があります。

４ 「情報発信力を高めたい」とする課題認識は高い。
情報発信では、「誰に、何を、どのように」伝えるかが鍵です。「誰が」の点では、「誰に何を情報発信すべきか整理する」「受け手の立場に立った情報発信を工夫する」といった課題が認識されています。
「どのように」では、「表現力を上げる」「インターネットの技術を習得する」等、知識・技術を学び、よい情報発信をしたいという回答が多く寄せられました。
以上を踏まえて、「誰に、何を、どのように」を意識しながら情報発信をすることで、どのような効果が生まれるか、その秘訣を、いろいろ工夫しながら取り組んでいる実例に学びながら、考えていきましょう。
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第２項 ＮＰＯへのヒアリング
情報発信に一つの正解はありません。他の団体がうまくやっている工夫を参考にすることはできますが、自分たちの活動の目指すところ（＝何のための情報発信か）を考えなけ
れば、せっかくの情報発信が活動の望ましい展開に結びつかない場合も生じます。
✔ 自分たちの活動の特色を考えて✔ 誰に✔ どのように伝わっていけば✔ どのような効果が得られるのか
この項で紹介する、３つの団体の事例・メッセージは、いずれも上記の点を明確にして取り組むことの必要性を示しています。皆さんも自分の団体にとって、上記のことがどのようになっていくとよいのか想像しながら、情報発信の仕方を考える際のひとつの参考にしてください。

１． 情報発信し続けることで広げる

ＮＰＯ法人トルシーダ

トルシーダは愛知県豊田市で、日本の学校へ通っていない外国籍の子どもたちに、日本語教室を通した「居場所づくり」を行っています。活動自体は 1998 年に始まりました。
2008 年、国際的経済状況の悪化に伴い工場で働いていた日系ブラジル人労働者は派遣切りなど、生活に打撃を受けます。その影響はニュースだけでは見えにくいものでした。情報発信は、そのような労働者を親に持つ子どもたちの現状を伝える役割を担っていきます。

ＮＰＯ法人ゆめじろう

2. 地域に根ざした情報発信

ゆめじろうは「住み慣れたまちで、ふつうに暮らしたい」という想いで、愛知県知多郡
武豊町で活動している団体です。高齢者・障がい者・児童、その家族に福祉サービスをＮ
ＰＯとして提供し、地域に暮らす人たちと一緒に今ある地域の現状を考えていきたい。そのなかで利用者を含めた自分たちができることを模索しながら情報を発信しています。

ＮＰＯ法人ボラみみより情報局

3. 人材情報を扱う活動

ボラみみより情報局が活動を始める発端は「ボランティアに関する情報を入手することが難しい」という実感でした。ボランティアの募集情報を一手に発信してくれる情報誌が必要だと･･･。そして、ボランティア募集情報を無料で掲載した情報誌を発行する活動が始まりました。現在は活動が社会的にも評価され、無料で街中に配布しています。その運営
はボランティアを中心としたものです。人材を集める情報発信についてお話を伺いました。
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１．情報発信を続けることで広げる
ＮＰＯ法人トルシーダ 代表 伊東浄江さん・理事 湯原由美さん
学校へ行っていない子どもとの出会いをきっかけに、日系ブラジル人が多く暮らす豊田市保見団地でトルシーダの日本語教室は始まりました。子どもたちとの日々をブログで毎日発信し続けている一方で、マスコミに取り上げられることによって現在日本にある社会問題として現状を伝える役割も担います。それだけではなく行政や他の団体の行っている取り組みに参加することで現状を変える糸口を見つけようとしています。

Ｈｉｎｔ ソーシャルブログ

ありのままの毎日を伝える

トルシーダは以前、ホームページをメインに使っていましたが、今は、ID とパスワードを入れて本文を入力すれば手軽に更新できるブログがメインに。日本語教室を行っている
人と情報を共有したい気持ちと、その他の人にも知ってほしいと専門用語をあまり使わず、わかりやすい言葉でブログを更新しつづけています。
Ｑ. ＣＡＮＰＡＮブログ大賞で「2009 年度 社会問題解決部門賞」を受賞されましたね。
おめでどうございます。ＣＡＮＰＡＮでブログを始められるにあたって考えていたことは？
【ＣＡＮＡＰＮプロジェクト】民（NPO）、産（企業）、学（学術団体）の活動を支援し、三者の連携を促進することで、民間主体のより豊かな社会づくりに貢献するプロジェクト。日本財団公益コミュニティサイトとして CANPAN があり、助成金・奨学金・CSR 活動のデータベース・無料ブログサービスを提供しています。

興味のある人が共感を持って見てもらえればと思っていました。日ごろの活動をブログに書く
ことによって、書く人（活動している人）が考えている問題を再認識できるのではないかと思ったのです。子どもたちと泣いて、笑って、悩んで、といった日々をありのままに書く･･･それが上手に伝われば、読んでいる人に共感してもらえるだろうなと思いました。

伊東さん

ブログは毎日書くものだと言われたので、とにかく毎日更新しています。毎日活動しているのでネタには事欠きませんしね。更新したときに、たまたまパソコンを開いた人が新しい情報がアップされたのだなと思って、興味が出たらそこのブログを見るから、新しいユーザーを開拓するには毎日更新することだと知人が言っていたのです。私はあまりパソコンなどに詳しい方ではな
いので、そういうものだと思って毎日書いています。

Ｈｉｎｔ マスコミ報道

湯原さん

パブリシティとしての注意点【パブリシティ】ＮＰＯの情報発信の中でも広報として有用性に着目される手法のひとつ。報道されることによって自分たちの活動を知ってもらうことができるが、どの部分の情報をどのように報道されるかは報道するマスコミの責任によって行われる。また、取材を受けても必ず報道されるとは限らない。

2008 年世界的不況が起こり、外国人労働者の派遣切りが社会問題になりました。各マスコミがネットで情報を収集し、トルシーダは取材の下調べとして問い合わせが相次ぎます。
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教室に通っている子どもが特集を組まれ、記者が泊り込みで長期取材を受けることも。マス
コミに取り上げられれば、多くの人に活動を知ってもらえます。しかし、テレビを見る人や新聞を読む人はさまざまで、同じ情報でも受け取る人によって好意的に受け取ってもらえる
場合、そうでない場合があります。ですので、マスコミ的な演出をできるだけ排し、事実をあるがままに伝えてもらう働きかけも必要です。
Ｑ.マスコミにも取り上げられることで注意していた点をお聞かせください。
マスコミの方にも社会的な問題としてきちんと捉えてもらえるようにお願いしました。自分たちの活動だけが頑張っている･･･紹介・ＰＲだけにはならないように。一方で、取り上げられる
子どもに対しても、自分がやってきたこと、これからしようとしていることを見直しが出来て、次へのやる気に繋がるように。客観視できる機会になるように、注意するようにしていました。
伊東さん

Ｈｉｎｔ 情報でつながる

今ある社会資源がよりよくなるように

トルシーダの日本語教室に通う子どもたちの「生活」は「制度」とも深く関わっています。例えば入学手続きをするのは教育委員会。ですが実際に子どもが通う学校の校長先生
や担任の先生、国際学級の先生とのコミュニケーションも大切になります。外国籍の子どもたちには豊田市や愛知県、文部科学省なども支援事業を行っていますので、そこへの関わりも必要です。行政関係者とともに一緒に暮らす地域の方とも｢問題意識を共有する｣た
めの理解もかかせません。さまざまな関係者が現状を理解し、新しい動きに結びつけるよ
うな情報発信のために、日頃からさまざまな資源につながる努力も大切だといえそうです。
Q.伊東さんは「つなぎすと」としても活動されていますね。トルシーダの活動との関連は？
子どもたちの生活の問題、将来どんな人材に育っていくか･･･というテーマで考えれば、言葉や文化の問題があるだけで、他は外国籍の子どもも日本人の子どもも変わりありません。
「福祉」
「住宅」
「就職」などテーマ毎に社会資源は既にありますよね。それを上手に活用することが大切だと思い「つなぎすと」になりました。

伊東さん【つなぎすと】豊田市の取り組みで、活動団体相互、行政、企業との間をつなぎぐ市民活動コーディネーター
を育成している。会議ファシリテーション（進行役）や聞き取り調査、ワークショップ企画・実施を通してネットワークを広げ豊田市の共働を進める役割を担う人材のこと。

取材後記 保見団地の集会所は明るく、取材日は年末の大そうじで楽しい雰囲気でした。
しかし、「ここの活動だけだと、自分たちも子どもたちもしんどくなる時がある」と伊東さん。そんな時は野菜を作っている所に行くことも。「作業の合間の何気ない会話で農家の方に子どもたちの実情に触れていただく機会になり、子どもたちの孤立感も減っていくような気がします。」伝えることは伝えた後にどのような思いをいだくのかを考えて伝える方法を探していくことも大切なのだなと思いました。

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２．地域に根ざした情報発信
ＮＰＯ法人ゆめじろう 理事長 管理者（相談支援専門員）出口晋さん「浦島太郎伝説」で知られている武豊町。町のキャラクターは亀に乗った浦島太郎「ゆめたろう」と言います。「ゆめじろう」のキャラクターはその弟分として、ゆめたろう同様「みなさんにかわいがっていただけられたら」という願いを込め、誰もが覚えやすい名前と親しみやすい風貌で誕生しました。高齢者から子ども達も、障がいがあってもなくても活動に参加いただくことで支えあう暮らしを実感する。
そんな地域に根ざした活動の情報発信が模索されています。

Ｈｉｎｔ インターネット
・ ホームページゆめじろう

目的別にツールを活用～ スタッフがミッションを確認するツールとして ～スタッフたちが自分の活動していくイメージを統一できるように、ミッションや活動イメージ・内容を整理し、確認していくツールとして活用できればと思っています。
・ ブログ～ 利用者のご家族に、利用者の日頃の姿を伝える ～障がい者預かりの事業を行っているので、その間に何をやっているのか、どうしても利用者のご家族には分かりにくい部分があります。サービスが一方通行にならない工夫として可能な限り発信していきたいと思っています。ブログはホームページより更新が簡単にできますので、日頃の様子を知らせることができます。ホームページだけの時よりもリアリティのある情報して見てもらえているようですね。
Q.ブロクで手ごたえを感じたときは？
事務所を改修した時にパーテーションなど日曜大工をしてみんなで作った時、ブログも盛り上がりましたね。何かを作り上げていく過程をみなさんと分け合えることが一番大切だと思いました。
Ｑ.写真、YouTube にもイベントなどの映像を掲載する時に注意していることは？
映像はプライバシーに配慮するとどうしても後ろ姿が多くなり、それが後ろ向きのイメージを与えないだろうか、と思うときがあります。意図せぬイメージが伝わらないようにと考えています。

Ｈｉｎｔ 情報発信の反響

ブログを見て同種の団体訪問もQ.ブログの反響で利用者さんとその家族以外ではどのようなものがありましたか？
県外から同じようなサービスを提供している人たちがブログを見て見学に来ることがありますね。また研修で知り合った方からもブログを見て見学させてほしいといわれることがあります。
私自身も自分がやりたいなと思っていることについて先駆的な取り組みを知りたいと思いますからね。視覚的な情報があるとわかりやすいのだと思います。どこの団体も自分たちのミッションとしているところの解決方法として創意工夫していると思いますので、その活動のヒントがほしいと思うのでしょう。

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Ｈｉｎｔ 会報誌

読者が自分に当てはめて考えられるように会員さんの半数以上が利用者さんとその家族以外だという「ゆめじろう」。自分たちの活動で行っていることを、利用者や NPO 以外の業者さん達とも共有できれば･･･と思って情報発信しています。いままであまり障がいのことと関わる機会がなかった人たちにも、関わってきた人たちにも、自分たちが暮らしている町のできごととして届けていくことを大事にしています。
Ｑ.会報誌の位置づけは？
会員さんのほとんどは日常的にインターネットを使う世代ではないので、紙の情報発信も重要です。「ゆめじろう」の会員になってくださっている半数以上が、防災など地域の問題に関心を持
ち活動されているような住民の方、業者や同業者、何かのボランティア活動をされていて縁があって会員になってくださった方々ですので、自分たちが暮らしているまちの実態を知らせることを念頭に置いて、会報誌を作成しています。また、町のリーダーである町議会のみなさんにも今ある現状を知っていただきたくてお届けしています。
Q.会報誌を作るうえで工夫している点を教えてください。
会報誌の内容はどうしても障がいについての話が多くなってきます。障がいを持っていない方でも自分に当てはめて考えてもらいたいので、わかりやすい文章で書かなければと思っています。
意図的に箇条書きにして作ったり、女性誌やタウン誌を見てレイアウトを参考にしたり。私は毎日日記を書くほうではないし、文才もないと思っていますが、ちょっとずつでも書いていけば、うまく書けるようになるのではと思っています。

Ｈｉｎｔ 今後の情報発信

地域とのつきあいを通した情報発信

今後の情報発信の視点として「地域貢献」も柱にしていこうと考えています。子どもたちの活動を通して、地区の人たちとどう付き合っていくのか。その中でも地域のイベントを一緒に盛り上げていきたいのです。ご近所づきあいの延長で、「あの人たちに声をかけて一緒にやろうか」。
そんな感じにつながりをつくっていけたらいいな･･･と。
「地域福祉サポートちた」の NPO 法人設立 10 周年記念イベントが、平成 21 年 12 月に開催された際、ゆめじろうはコロッケ販売の依頼を受け、ひるじろう（地域支援センター／武豊町
より委託のデイサービス事業）の皆さんで準備し、販売部隊として、会場にて揚げたてコロッケを販売させていただき、とても好評を得ました。
このように地域にもメリットがあって、結果的に高齢者や障がいを持った人の働き場になっていくような関わりがあり、それが地域への情報発信の役割も持つのではないかと思うのですね。

取材後記「利用者の方々も地域の方々も同じ目線に立って、必要なものをみんな作っていく･･･ということを共有できたらいいなあ」というつぶやきと共に「みんなで同じ夢を見たい」という出口さんの言葉が印象的でした。
「住み慣れたまちで、ふつうに暮らしたい」
当たり前に感じる思いを地域に伝えるのもＮＰＯが担う情報発信なのだなと思いました。

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３．人材情報を扱う活動
ＮＰＯ法人 ボラみみより情報局 代表 織田元樹 さん
今回のＮＰＯ実態調査では「普段の活動が忙しくて情報発信に手が廻らない」という声が多くありました。活発な情報発信を実現するためにアイディアのひとつのとしてボラン
ティアの力を活かすことが考えられます。「ボランティアをしたい人」と「ボランティアを求めている団体」を情報でつなぐ活動を行っているボラみみより情報局（以下、ボラみみ）に、ボランティア事情を伺いました。

Ｈｉｎｔ 組織の資源 「ヒト・モノ・カネ」

市民活動の大切な資源は人

Ｑ.「ヒト・モノ・カネ」の視点からＮＰＯの強みはどこにありますか？
ＮＰＯの強みは、さまざまな人材がボランティアとして参加してくれるところにあります。忙し
くて情報発信をする時間がないのなら、ボランティアで活動を取材してホームページの更新をしてもらうなど、ボランティアの力を活かしていってほしいと思います。一般企業でも組織が大きくなる時は内部で人材育成している時間が追いつかない場合があります。そのような時は外から必要な知識や技術を持った人に来てもらい事業を進めます。外部から新たに来てもらうことで、活動を滞りなく進めていくことができる点はＮＰＯも同じです。ボランティアをしたいと思っている人を自分たちの活動にうまく巻き込んでいってほしいですね。

愛知県による平成 18 年社会生活基本調査では、過去 1 年間に何らかのボランティア活動を行った人は 155 万 5 千人（10 歳以上人口の 24％）。また、内閣府による平成 20 年度国民生活選好度調査ではボランティア活動へ積極的に参加したいと応えたのは 6 割ありました。ボランティアとして活動に参加したい人たちをうまく巻き込みたいものです。

Ｈｉｎｔ ボランティア募集

外部の媒体をうまく活用して「みみライン」は、ボラみみが提供しているボランティア情報のインターネットサービ
スで、ボランティア活動をしたい人が希望する活動を事前に登録でき、ボランティアを求める団体や個人も募集情報を掲載できます。このサイトは、それぞれのニーズが一致した
場合、ボランティアをしたい人に向けに情報がメール配信されます。子育てを卒業した主婦層がよく利用するケータイからも情報が得られるようになっています。また、ボランテ
ィアを求める側が登録されているボランティアをスカウトできるしくみもあります。
Ｑ.ボランティア登録している人はどれくらいいるのですか？
個人の登録はこれまで 1,300 件以上あり、現在のボランティア登録は約 400 人です。
Ｑ.1 回のボランティア募集に対して、応募者数はどれくらいありますか？
少ない団体で 0 人、応募の多い団体は 30 人となっています。

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Ｑ.ボランティアを募集するときに、情報発信の基本を教えてください。
組織内でなぜボランティアを募集するかを明確にし、スタッフ間で統一した見解を持ち、募集する際に「自分たちがどのような人に来てほしいか」をきちんと整理することです。
Ｑ.ボランティアの参加が多い団体は、どのように情報発信をしていますか？
①具体的な内容で募集
ボランティアをしたい人が自分にできる活動かどうかを判断できる、具体的な内容で募集しています。例えばホームページを作ってもらいたいのなら「ホームページを作る人募集」と具体的に書くことです。ボランティアをしたい人たちは「自分が活動に参加して、できるかどうか」が参加する際の判断基準になります。「これだったら自分にもできる」という具体性がある内容を書いて募集すると、ボランティアに応募する人が、確実に増えます。
②繰り返し募集をする
1 回の募集に対して 10 人以上の応募があるところは繰り返し応募をしています。例え同じ募集
情報でも月に 1 回よりも 2 回と、繰り返し定期的に募集をした方が多く応募があります。

Ｃheck

はたして本当にボランティアは当てにならないのか！？

ボランティアを受け入れて苦い経験をした人からは、「してほしかったことをしてもらえなかった」「急に休まれるので信頼できない」という声を聞きます。一方でボランティアからは、「やりたいことをやらせてもらえない、信用してもらえない、何をしていいのか分からず、いるのが苦痛になった」という不満の声を聞きます。このようなお互いのミスマッ
チを起こさないための工夫を伺いました。
Ｑ.ボランティアを受け入れてうまくいかなかった方にアドバイスをお願いします。
何か問題が起きても「ボランティアだから」と考えるのではなく「その人個人の資質」と捉えて対処するべきです。社員でも責任感が高い人と低い人がいるように、ボランティアでも責任感の高い人も、無責任な人もいます。個人の性格を見抜くことが大切です。活動についても同じで、イベントが好きな人がいれば、地道にパソコン入力するような地味な作業が合っている人もいますので、その人に合った活動を提供できるように、作業内容を細分化し、活動メニューを増やして、誰もが参加できるようにしておくことがポイントです。
Ｑ.ボランティアとのミスマッチを防ぐためにしている工夫は？
応募してきたボランティアの面談に時間をかけています。その人が何をしたいと思っているのか、何を重要視しているのかを知ることでミスマッチを防ぐよう努めています。
「そんな時間はない」と思われるかもしれませんが、例えば、面談に 3 時間かけても、その人が毎週 3 時間来てくれ
れば、あっという間にそれ以上の価値が生まれます。ましてや自分にない能力を持った人ならばその幅はもっと広がります。

取材後記 ボラみみではボランティア活動に参加したいが、ひとりだと不安な人向けに「みんなで活動に参加する」はじめの一歩の機会を提供する活動もしています。このアイ
ディアはボランティアの「あったらいいな」を実現させたものとのこと。多くのＮＰＯがボランティア募集を上手に行い、新たに来てくれるボランティアさんが増えて、その人た
ちのアイディアが活動の新たな展開につながるといいなと思いました。
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第３節

ホームページ好事例調査 （第 3 部でまとめて紹介）

第４節

今後に向けて、取り組みが期待されること

ここでは、「ＮＰＯの情報発信を充実・強化していくために、各立場でどんなことに取り組んでいくとよいのか」を整理してみました。ニーズ調査、実態調査の自由解答欄を土台に、回答の多かった「ＮＰＯ」「行政」「中間支援組織」の主体毎に主な課題をまとめました。

１ ＮＰＯ・・・受け手とのコミュニケーションが進む情報発信を心がける○利用者・ボランティア参加者の声を聞き、受け手の立場に立った情報発信をする。
○団体の目指すもの、なぜ活動が必要なのかという根本をしっかり伝える努力をする。
○写真・映像、キャッチフレーズ等を工夫し、端的に伝わる工夫をする。
○情報発信の担当者を決め、担当者が研修会等に出かけて必要な技術を習得する。
○情報サイトへの掲載、ちらし送付等を行い、情報窓口として市町村等の支援センターを上手に活用して、地域に広く発信する。

２ 行政･･･行政が持つ資源を活かした発信と、地域主体との関係づくり進める○行政の持つ情報発信資源（広報誌、施設等）を活かして、ＮＰＯの情報発信の環境整備を行う。
○行政職員研修や、地域での講座でＮＰＯ関係者を講師に派遣することを検討する等、生の声が伝わる機会を提供する。
○ＮＰＯが大学生や企業との出会える場・イベントといった、ＮＰＯと地域資源が出会え
る機会づくりを検討する。

３ 中間支援組織･･･研修、交流イベント、サイト活用、メディア等の仲介等、多様な方
策で、情報発信強化を検討する。
○交流イベントを行い、インパクトある方法で市民に向けた情報発信ができるよう支援する。
○ＮＰＯ同士の交流会を開催し、情報交換したり、運営等を学びあう場を提供する。
○ＮＰＯの情報発信の環境や技術傾向（ホームページの有無）等を把握し、情報発信をテーマにした研修事業等を行う。
○設置しているポータルサイトの活用のされ方を把握し、ニーズがどう掘り起こせるか対策を検討する。
○ＮＰＯとメディアの仲介機能を果たす。

-28-

第２部
あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイト～情報発信の窓口として使いこそう～

ＮＰＯ自身が各自で、生き生きとした多様な情報発信をしていくことは大切ですが、ＮＰＯが信頼を得るための情報発信として、行政が持つ広報媒体もとても有効です。
愛知県では、ＮＰＯ法人の基本情報をあいちＮＰＯ交流プラザ
Web サイトに掲載し、県内のＮＰＯ情報の窓口として展開してきました。平成 20 年度には、サイト上で事業報告書が pdf ファイルで閲覧できるようになりましたが、本年はそれに加え、Ｎ
ＰＯの情報を凝縮した「アピール情報」、共感につながる「アピール映像」を掲載できるようにシステムの充実を図りました。
第 2 部では、過去の議論や本事業の調査結果からアピール情
報にどんな情報項目が追加されたか等を説明すると共に、実際のWeb サイトの活用方法、よりよい「アピール情報」「アピール映像」に向けた表現方法・映像づくりのコツなどを紹介します。

-29-

第１章 新システム開発の経緯
第１節

実務者会議での議論

あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイトにＮＰＯの団体情報を凝縮させた「アピール情報」を掲載するとよいという提言は、「ＮＰＯと行政との協働のための実務者会議（2008 年）」
第１分科会「ＮＰＯの情報公開・情報発信」の議論から生まれました。
この分科会では、ＮＰＯ全体の底上げを図るために、情報公開・情報発信が不可欠であり、「①ＮＰＯが信頼を得るための情報発信の仕組みを整備すること」「②ＮＰＯが自らの活動の魅力を市民に伝えることができる力をつけること」を目指すべきだとされましたが、その中の①の取り組みの一つとして、「あいち NPO 交流プラザ Web サイトの強化」「NPO
アピールペーパーの作成・普及」が提言されました。
以下、関係箇所を抜粋して掲載します。

取組の柱①
ＮＰＯが信頼を得るための情報発信の仕組みを整備。
【取組の方向性】
ア ＮＰＯポータルサイトの強化
イ ＮＰＯ「アピールペーパー」の作成・普及
ウ ＮＰＯ信頼情報の提供
取組の方向性

取組内容①行政の広報媒体（広報誌、新聞掲載、テレ

ア ＮＰＯポータルサイトの強化
平成２０年度、県は、ＮＰＯ法人の事業報告書等も閲覧できる総合ポー
タルサイトを構築する。ＮＰＯに関する様々な情報をワンストップで入手できるサイトとして、多くの市民･行政･企業から活用されるものにするた

取組主体

行政

ビ・ラジオ、ＣＡＴＶ等）も活用し、ポー
タルサイト自体のＰＲを積極的・継続的に実施する。
②ＮＰＯの信頼性情報につながる行政との協行政働履歴等情報の提供を工夫する。
（ex.次項のアピールペーパーを掲載し、ＮＰ
Ｏと相互リンクするなど）

め、県の一方的な情報提供にとどまら③委託事業等に係る協働の公募情報などにつ行政・ず、ＮＰＯや市町村が連携・参加し、いて、県の関係部署・市町村・ＮＰＯサイ

ＮＰＯ

育てていくサイトをめざす。

トの連携を促進する。

-30-

イ ＮＰＯ「アピールペーパー」の作成・①「アピールペーパー」のフォーマットの策定

NPO

内容は、基本情報のほか協働履歴やアピー

行政

ルポイントなどが考えられるが、作成側Ｎ普及

ＰＯの負担軽減と読みやすさの両面から、ＮＰＯ同士の比較ができ、ＮＰＯの項目・内容を絞るなどの工夫が必要である。

魅力や信頼情報を凝縮させたＮＰＯ策定に当たっては、ユーザー（市民、企業）「アピールペーパー」を作成し、県ポの視点を取り入れる。

ータルサイトで発信する体制と、その普及をめざす。

②多くのＮＰＯが効果的な「アピールペーパ

NPOー」の作成法を習得し合う場を作るととも

行政に、利用者の活用法の普及運動を展開する。
①事業報告書等提出状況などの法人指導に関行政する情報について、基本的なスタンスとして、ありのままの姿を公開するという原点

ウ ＮＰＯ信頼情報の提供に立ち、その公開を促進する。

ＮＰＯ法に基づく事業報告書等を②ミッションを遂行するためにはコンプライ

行政始めとする様々な信頼につながる情

アンス（法令順守）が重要で、事業報告書

NPO

報が、前記ポータルサイトの活用など

等が正確に分かりやすく作成される必要がで市民等にしっかり届くようにするあることについて、意識向上のための機会

とともに、信頼情報の重要性をＮＰＯを作る。

セクターが理解し、その情報の質的向上をめざす。

③設立１年未満のＮＰＯには事業報告書等の行政作成法をきめ細かく指導する必要があり、NPO

市町村支援センターの役割が大きい。県や中間支援ＮＰＯは、市町村支援センタース
タッフの相談対応力の向上を支援する。

この提言から、本事業では、以下の点を踏まえて新システムを構築することが重要だという認識の元に進めました。
①アピール情報は、NPO の信頼性向上につながる、「行政との協働履歴等」の情報項目を設定する。
②アピール情報の内容は、作成側 NPO の負担軽減と、読みやすさの両面から、項目・内容を絞る。
③策定にあたり、ユーザー（市民、企業）の視点を取り入れるためにニーズ調査を行う。
④効果的な「アピール情報」を作成できるよう、NPO 向けの研修を実施する。

-31-

第２節

調査結果を踏まえたアピール情報の入力項目の設定「あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイト」の新たな情報項目については、前節で述べた実務者会議の提言に加え、以下のように、本事業で実施したニーズ調査と実態調査を踏まえ、検討委員会で協議、及び実務者会議メンバーの承認を経て、項目を設定しました。

第 1 項 ニーズ調査と実態調査の対比
この項では、ニーズ調査で高い結果が出ている情報項目について、ＮＰＯ側の実態としてきちんと発信できているかを確認しています。同時に、どのような目的の時にどのような情報がほしいのかにも着目し、ＮＰＯへの参加・支援・協働が広がるために、Web サイトに掲載することが求められる情報項目とは何かを考えました。

第 2 項 情報項目一覧
第１項を踏まえて、あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイトに「アピール情報」として新たに設定した情報項目を一覧で掲載しました。Web サイトでは、既にＮＰＯ法人認証の段階
で県が入力する項目（基本情報）が存在するため、新たに設定する項目（アピール情報）
は、その項目を除いています。しかしながら、プリントする場合には、「基本情報」と「アピール情報」を合わせた重要情報を組み込んでおくことが望まれます。そして、扱いやす
いよう A４×１枚に収めてプリントできるような形にしました。
第２項では、Web 上で閲覧できる「基本情報」、新たに設定され団体が入力する「アピー
ル情報」、「プリント時に表示される項目」との関係を示しています。

第 3 項 追加項目に対するコメント「アピール情報」の設定では、ニーズ調査で「あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイト」や、「NPO の情報発信」に対して改善提案やアイディアとして寄せられたご意見を参考にしました。寄せられた意見を抜粋してご紹介します。皆さんが入力されるときの参考にもして
ください。

-32-

第1項

ニーズ調査と実態調査結果の対比

この節では、本事業で行われた「ニーズ調査」と「実態調査」から得た結果を比較していくことで、新しく追加する項目を検討する上の参考となる資料を提示します。
なお、詳しい調査結果については別冊資料 1 の調査結果、情報項目については別冊資料
2 のアンケート用紙を参照ください。
【表の見方】●表の中の数値は、実態調査での掲載高い順、ニーズ調査のニーズの高い順番にランキングをつけたものです。
●実態調査のデータには、10 番目以降の低い割合で掲載されている項目に網掛けをしました。
●一方、ニーズ調査では、それぞれの目的の際に必要とする情報項目の上位 5 位までを網掛けをしています。
●ニーズ調査で高い割合で必要な情報項目として指摘があった項目に対し、実態調査で低い割合
で情報掲載をしている項目を太枠で囲っています。

報提供

4

4

2

2

2

2

②設立の経緯

7

9

11

11

9

4

7

9

③活動概要

1

1

1

1

1

1

1

1

④組織体制・構成

11

4

7

5

2

5

5

7

⑤団体の会則

12

10

10

10

8

13

6

15

⑥会員・ボラ

6

15

2

14

18

18

18

8

⑦寄付・寄贈

12

19

16

19

14

19

19

16

⑧今後の事業

3

8

3

7

16

11

16

5

⑨サービス・事業

3

5

8

1

13

9

10

6

⑩活動エリア

10

3

6

3

11

9

8

3

⑪個別事業

8

11

12

9

9

11

15

13

⑫年次事業報告

17

12

13

12

5

7

10

17

⑬会計報告

18

17

16

16

2

17

12

19

⑭過去の実績

9

6

9

8

7

5

3

11

⑮行政・企業との協働

15

13

18

18

12

7

4

13

⑯事業計画・予算

19

14

15

12

5

16

8

17

⑰社会的提案

12

16

19

16

14

3

13

10

⑱リーダーの声

15

18

14

14

19

13

17

11

⑲活動の雰囲気

5

7

5

5

17

13

13

4

一 般 に向けて情協働事業を検2

社会的課題の2

成①団体の理念

-33-

討

把握

ＮＰＯへ寄 付 ・助サービスが必要な人へ相談対応

参 加 した い人 へ

総合

情報提供

ニーズ調査

自 団 体 のＨＰに掲 載 している 率

の順位

実態調査

従って、Web サイトでは、前頁の表の太枠（情報ニーズと発信の実態のミスマッチが顕著な項目）に着目し、「④組織体制・構成」「⑩活動エリア」「⑮行政・企業との協働」等の情報項目を追加することを考えました。
同時に、愛知県の運営するページとして、「ＮＰＯを正しく理解するための客観情報」を組み込むことを重視すると共に、ＮＰＯの活動の魅力を自由伝える情報は、「団体アピール」
等の文字数を多めにして対応することにしました。
また、活動の雰囲気を伝える有効な手段として、「写真」「２分以内の映像」を掲載できる仕組みとしました。

-34-

第２項

あいちＮＰＯ交流プラザWebサイト 情報項目一覧

前項で述べた検討の結果、新たに「アピール情報」として追加された（網掛けの情報項
目）項目を含み、以下のような項目から成る Web サイトとなりました。
基本情報（県入力項目）

アピール情報
入力項目

サイト閲覧
情報

印刷時に掲載される情報

申請受理番号

○

○

○

○

認証年月日

○

○

団体名称

○

○

代表者氏名

○

○

主たる事務所所在地○

活動分野
定款に記された目的

情報項目

財政情報

○

○

○

○

○

○

○

年度

○

○

○

収入総額

○

○

○

支出総額

○

○

○

正味財産

○

○

○

○

○

○
○

事業報告書

○（表記住所）

○

○

○

映像

○

○

活動目的

○

○

○

活動概要

○

○

○

団体アピール

○

○

○

電話

○

○

○

FAX

○

○

○

E-mail

○

○

○

URL

○

○

○

連絡時間

○

○

○

活動エリア

○

○

○

設立経緯

○

○

○

事業名

○

○

○

実施年度

○

○

○

事業規模額

○

○

○

事業形態

○

○

○

協働履歴等

○

○

○

主な協働相手

○

○

○

有給／無給

○

○

○

常勤／非常勤／ボラ○○○

定款上の社員

○

○

○

賛助会員

○

○

○

利用会員

○

○

○

団体情報登録○○○主な事業実績

写真

人数

-35-

前頁にあるように、印刷時には、「基本情報」の一部と「アピール情報」を組み入れた情報を掲載したＡ４×１ページの書式としてプリントできます。

※サンプル

-36-

写真は埋め込みです。実在する団体ではありません。

第３項 追加項目に対するコメント「アピール情報」の設定では、ニーズ調査で「あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイト」や、「NPO の情報発信」に対して改善提案やアイディアとして寄せられた意見を参考にしました。
以下に、新たに設定した情報項目について、調査で寄せられた主な意見を抜粋・紹介します。
各意見の土台にある受け手のニーズを汲み取り参考にしながら、これらの項目について
わかりやすい情報発信をしていきましょう。

【A】 アピール映像 （Web 上で２分以内の動画を見ることができる）
・

文言のみで写真等がないためイメージがわきにくい。

・PR ムービーなどがあるとわかりやすい・

活動の雰囲気、様子、年齢層は参加してみないと掴み辛い・活動の具体的なイメージが浮かびにくい【B】 アピール情報 （情報をまとめて A４一枚に印刷することができる）
・

持っている情報が多岐に渡るとき、自分の必要としている情報に到達しにくい

・

発信側の伝えたい内容と聞きたい側にズレがあることが多い。

1. 写真の掲載 （アピール情報印刷時に左上に表示）
・

文章だけではなく、なるべく写真やデータなどで表現されているとよい。

2. 団体の情報が掲載されている他のサイト
・団体との横の連携が図れるページが少ない

3. 連絡先・受付時間
・

連絡先は日常的につながるものであってほしい

4. 活動体制
・

組織体制・会員数の情報項目を追加してほしい。

5. 過去５ヵ年の事業
・

行政、企業だけでなく、他の NPO との連携状況を知りたい

・

年月日が記入されず、いつの情報か分らないものがある。

6. 活動目的・概要・アピール文など
・

サービス内容、利用方法がわかりにくい。

・文字が多いと読む気力が薄れてしまいます。

・

我が団体にはこんなことができる（得意）人がいるのを書いてほしい・

こういう時には、私達に声をかけて！という呼びかけ。

7. 活動エリア
・

主な活動地域から検索できるとよい-37-

第２章 サイト活用の手引き
この章では、調査結果を踏まえ、【アピール情報（＝「団体を PR する基本情報」と「アピール映像」）】が発信できるようになった「あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイト」を有効に活用していただくための情報をまとめました。
前半の第 1 節では、ＮＰＯ向けに、アピール情報を掲載するときに参考となる内容を、
第 2 節では、検索機能について書いています。また、第 3 節では、このサイトが活発に活用されるための今後の課題を書き出しました。

第１節「アピール情報」掲載の手引き

あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイトの【アピール情報】は、ＮＰＯの参加・支援・協働を促進するために重要な情報項目を設定しています。
ここでは、各項目に対してどのようなことを注意しながら入力をしていくとよいのか、手引きとしてまとめました。

入力をする前に（条件等）○アピール情報を掲載する条件は愛知県が認証しているＮＰＯ法人であることです。
○はじめに団体登録をする必要があります。
○掲載できる情報の種類は以下の 2 つです。
Ａ．アピール映像（＝２分以内の「動画」や写真を使った映像）
Ｂ．アピール情報（＝団体をＰＲする基本情報）
なお、このサイトの動作確認はＩＥ7（インターネットエクスプローラ）で行っていま。
ブラウザはＩＥをご利用ください。

-38-

１．団体登録
アピール情報を掲載するには団体登録が必要です▼ トップページ （抜粋）

■ 団体登録の手順①トップページの「団体登録」をクリック②「ＮＰＯ法人アピール情報団体登録画面」表示 各項目を入力③「登録する」ボタンをクリック 以上で終わりです。
団体登録後、愛知県がＥメールで承認の連絡をした後、「アピール情報」を入力・登録することが可能となります。

②

①

★

※各項目解説※団体登録画面はすべてが必須入力項目です。入力項目は 6 項目あります。
6 項目すべてを入力してから「登録」をクリックしてください。
■「ＮＰＯ法人名」に団体名を入力します。特別非営利活動法人、ＮＰＯ法人は不要です。

■「申請受理番号」分からない場合はご自身で調べることができます。次ページの★参照。
■「電話番号」

半角の数字で入力をします。一般電話の場合は市外局番の後と、下 4 桁の

前に半角のハイフン「-」を入力し、携帯電話やＩＰ電話の場合は始めの 3 桁の後と下 4 桁の前にハイフンを入力してください。
■「Ｅ-mail」 メールアドレスを半角のアルファベットと数字、指定の記号で入力します。入
力間違をしないよう気をつけてください。団体登録の承認連絡はＥメールで届きます。
■「ＩＤ」 アルファベットと数字を 8～12 文字でお好みに組み合わせて入力してください。この数字はアピール情報を入力する際に必要になりますので、忘れないようにしてください。また、自分の団体以外の人が勝手に入力することを防ぐために、推測されやすい組み合わせは控
えましょう。なお、忘れてしまったときは、改めて団体を登録してください。
■「パスワード」

上記「ＩＤ」に同じ-39-

申請受理番号が分からない場合★トップページにある①「ＮＰＯ法人を調べる」をクリックすると、「ＮＰＯ法人情報検索」が表示されます。②「ワードで検索」のボックスに自分の団体名を入力（半角と全角の区別をしています。）し、③「検索」ボタンをクリックすると、④「該当リスト
一覧」に検索した団体の情報が表示されます。一番左側に表示されている数字が「申請受理番号」です。

注）当サイトでは愛知県認証のＮＰＯ法人以外でもＮＰＯ活動情報を利用しイベント情報などを掲載することができます。その場合は別途、利用者登録をし、「ＩＤ」と「パスワード」が必要となります。今回の登録はアピール情報を掲載するための「ＩＤ」と「パスワード」ですが、異なるものを利用しなければならないというルールはありません。

団体登録をすると、数日後に「あいちＮＰＯ交流プラザ」から連絡がＥメールで届きます。1 週間を過ぎても受付連絡や承認連絡が届かない場合は、「あいちＮＰＯ交流ブラザ」まで問い合わせをしてください。

お問い合わせ先：
愛知県県民生活部社会活動推進課
Ｅメール：npo-plaza@pref.aichi.lg.jp
電話：０５２－９６１－８１００-40-

２．アピール情報掲載「このＮＰＯはどんな団体？」と関心を持った人が「知りたい！」と感じる「映像」や情報を「文章」でアピール情報として掲載できるようになりました。自分で掲載でき、ご自分のタイミングで更新ができますので、常に新しい情報を保つことができます。実績が増えたときや、団体のアピールポイントが新たな展開になった場合に、最新の情報に更新
しましょう。
（年に 1 回以上が目安です。）■ アピール情報入力画面に入る手順①トップページの「情報の掲載」をクリック②「掲載情報入力画面」表示 各項目を入力③「ログイン」ボタンをクリック④「NPO 法人アピール情報 入力画面」が表示されます。
入力にはセキュリティ上 60 分の制限時間が設けられています。

※各項目解説※■「申請受理番号」 前頁参照■「ログイン ID」 団体登録で入力した「ID」を入力してください。
■「パスワード」

団体登録で入力した「パスワード」を入力してください。

「ＮＰＯ法人アピール情報 入力画面」で入力できることは…
Ａ．アピール映像…2 分以内かつ、2Mb の動画を使った映像
Ｂ．アピール情報…団体をＰＲする文章による基本情報と、1Ｍb までの写真 1 枚-41-

【Ａ】 アピール映像の掲載「ＮＰＯ法人アピール情報

入力画面」の上部にある「【Ａ】アピール映像を登録する」

では、２分間以内かつ２Ｍｂ（メガバイト）の映像ファイルを登録することができます。
写真を登録した場合、エラーメッセージの表示は出ませんが、承認・掲載はされませんので、ご了承ください。なお、写真は【B】アピール情報で登録してください。

■ アピール映像掲載の手順①「申請受理番号」を入力②「参照」ボタンをクリック パソコン内に保存した映像を選択③「登録」ボタンをクリック」

以上では終わりです。

・続けて「文章」によるアピール情報を入力する場合は次ページへ
・「映像」のみの登録で終わる場合は「トップページ」に戻ってください■エラーメッセージの表示
１．規定の容量（２Ｍｂ）を超える映像データを登録している可能性があります。規定の容量の映像を登録してください。
２．その他にもインターネットの通信環境が影響している場合も考えられます。ご利用されているプ
ロバイダーに問い合わせをするか、しばらくしてから再度登録をしてください。

承認できる映像ファイルの種類
AVI、MPEG、WMV、MP4、FLV、MKV、H.264/MPEG-4、DivX、XviD、MOV、RM、RMVB、M4V、VOB、ASF、3GP、3G2、SWF、H.261、H.264、DV、DIF、MJPG、MJPEG、DVR-MS、NUT、QT、YUV、DAT、MPV、NSV、AVCHD Video (*.mts、*.m2ts)、H.264/MPEG-4
AVC (*.mp4)、MPEG2 HD Video (*.mpg; *.mpeg)、MPEG-4 TS HD Video (*.ts)、MPEG-2 TS HD Video (*.ts)、Quick TimeHD Video (*.mov)、WMV HD Video (*.xwmv)、Audio-Video Interleaved HD Video (*.avi)
これら以外の映像ファイルは上記いずれかの映像ファイルに変換をしてから登録をしてください。

注）入力にはセキュリティ上 60 分の制限時間が設けられています。
ログイン後 60 分以内に「登録」ボタンをクリックするようにしてください。

-42-

▼

入力画面

【Ｂ】 アピール情報（文章）の掲載■アピール情報掲載の手順①「申請受理番号」を入力②各項目を入力③「登録」ボタンをクリック 以上で終わりです■アピール情報の項目＝②
1.

写真の掲載

2.

団体の情報が掲載されている他のサイト

3.

連絡先・受付時間

4.

活動体制

5.

過去５ヵ年の事業

6.

活動目的・概要・アピール文など

7.

活動エリア

■入力した内容は〔Ａ４×１枚〕の書式で印刷できます。
市民・企業・行政等「どんなＮＰＯか」知りたい人
にとって、団体の全体像をつかみやすい情報項目を統一した書式で印刷できるようにしました。各ＮＰ
Ｏ法人の特色が比較・考察しやすくなりました。

▼

印刷時のサンプル紙面

写真注）入力にはセキュリティ上 60 分の制限時間が設けられています。入力時間がログイン後 60分を超える場合は「登録」ボタンをクリックした後、再度ログインし、入力をしてください。

-43-

１．写真の掲載■「写真を選ぶ」1Mb 以下の写真を 1 枚登録することができ、印刷時に左上に表示されます。
①「参照」ボタンをクリック
パソコン内に保存した写真データを選択■「写真説明文」写真の下に表示。２０字以内で写真のコメントを入力してください。

２．団体の情報が掲載されている他のサイト

例えば、市町村が運営しているポータルサイトや、「こども」など活動分野で運営しているサイ
トに登録している場合は、ポータルサイト名を４０字以内で入力してください。他のサイトで紹介されている情報とつながりやすくなります。

３．連絡先・受付時間※入力は任意ですので、ご自身で入力するかしないかの判断をしてください。

■「連絡先」「主たる事務所の住所」「電話」「FAX」「E-mail」「URL」は調査で要望の多かった項目です。
直接連絡をしてほしいと考えている団体は積極的に利用してくだい。
なお、ここでＥメールアドレスを登録すると「あいちＮＰＯ交流プラザメール」のメーリングリ
ストに登録され、あいちＮＰＯ交流プラザからの案内など情報を受け取ることができます。

■「受付時間」

電話や団体を訪問するときに、参考になるよう時間を入力してください。

-44-

４．活動体制「職員数・ボランティア数」
・「会員数」などの活動体制は、組織基盤を知りたい人にとって大切な情報となります。

５．過去５ヵ年の事業

5.過去の 5 ヵ年の事業に情報を掲載する場合は、「事業名」を必ず入力してください。入力がない場合は、「実施年度」
以降に情報を入力しても、検索結果（印刷時含）時に情報が表示されません。ご注意ください。

「行政と行政や企業などがＮＰＯと協働を進める場合、「活動実績」を参考にされます。例えば、協働」した実績のある団体は･･･という検索ができるようになりましたので、どのポイントをアピールしたいのかを考えながら入力をしてください。
■「事業名」

３０文字以内 入力必須項目■「実施年度」

西暦を４桁 半角数字■「事業規模金額」

半角数字■「事業形態」

複数選択可能「自主事業」は自主財源が 2/3 以上のものとします。
「事業共催」には共催・実行委員会等を指します。
■「協働履歴等」

複数選択可能「その他助成金」とは、モリコロ基金以外の助成金を指します。
助成金名称をアピールしたい場合は「主な協働相手」の欄に入力してください。
、”で区切ってください。
■「主な協働相手」 ３０文字以内 複数ある場合は”-45-

６．活動目的・概要・アピール文など■「活動目的」「活動概要」「団体アピール」は言葉による検索ができるようになります。
●「活動目的」 ＮＰＯ法人情報検索結果で表示される「個別情報」画面では、上部に【基本情報】（愛知県がＮＰＯ法人認証時に県で入力）が掲載され、「定款に記された目的」を含みます。
【アピール情報】は【基本情報】の下部に並列で掲載されますので、ここで入力する【アピール情報】の「活動目的」は、定款にこだわらず「どのような人に自分の団体を見つけてもらいたいか」を意識して、その人が検索キーワードとして、入力するだろうと思われる言葉を使って文章を組み立ててみてください。
例えば、「まちづくり」「介護予防」「団塊の世代」「ワークショップ」など使われそうなキーワー
ドを入れて込んでおくと、検索する人が探しやすくなります。また、今後の活動の展望を入力しておくと、同じようなことをしようとしている、あるいは、しなければと考えている他団体や企業、行政の人たちが、検索によって貴団体を見つけやすくなるでしょう。
「活動目的」には自分たちの理念を、「活動概要」には今行っている活動を、「団体アピール」にはこれから行っていきたい活動について書く、あるいは活動に参加してほしい人に呼びかける･･･。
「自分たちの言葉で」「検索する人が思いつきそうな言葉で」「規定内の文字数で」団体のアピールをしてみてください。
■「活動目的」１００文字以内■「活動概要」１５０文字以内■「団体アピール」

２５０文字以内

■「設立経緯」

１５０文字以内

文字数にはスペース、改行もカウントされます。半角と全角の区別はありませんので、それぞれ
1 文字として規制文字数以内で入力するようにしてください。

-46-

７．活動エリア■「活動エリア」

活動をしている地域や訪問できる地域を最大で１０箇所選択することができます。検索で調べることができますので、サービス提供をしている地域、出張講座などで訪問できる地域にチェックを入れ、探している人に見つけてもらいやすくしておきましょう。

入力が終わったら、入力に間違いがないか確認をしてから「登録する」ボタンをクリック
してください。以上で入力は終わりです。

サイトに新規登録、変更登録が反映されるのは愛知県の承認後になります。数日お待ちい
ただくことになりますが、ご了承ください。
なお、一週間を過ぎても承認連絡が届かない場合はお問い合わせください。

お問い合わせ先：
愛知県県民生活部社会活動推進課
Ｅメール：npo-plaza@pref.aichi.lg.jp
電話：０５２－９６１－８１００

-47-

第２節

「アピール情報」検索の手引き

この節では、あいちＮＰＯ交流プラザの Web サイトの検索機能を紹介します。ここでは、検索のときの参考にしていただくと共に、ＮＰＯの皆さんの入力の際の参考になることもねらいとしています。なぜなら、検索の仕組みを知っていただくことで、情報を入力する
際に、ＮＰＯを調べたいと思っている人が「調べたい情報と一致した団体を探し出しやす
くなるように」という視点を持つことができるからです。自分たちの団体を、どのような人に、どんな場面でを見つけてほしいのかを考えながら入力していきましょう。

第１項 検索できる項目検索できる情報は大きくわけて 2 つに分かれています。
【基本情報】と【アピール情報】です。
【基本情報】は愛知県がＮＰＯ認証時に登録する情報と事業報告書を提出後登録される情報です。
【アピール情報】はＮＰＯが自身で登録する情報です。情報入力については、第 2 章 2 節の「情報項目一覧」で見ることができます。情報項目ごとに検索エリアが指定されています。

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第 2 項 検索するときの注意
検索画面に「検索」ボタンが 2 つあります。どちらからでも検索することができます。また「検索条件をクリアする」ボタンも 2 つあります。どちらをクリックしても検索フィールドに入力した条件を削除することができます。1 は定款に記されている団体名・代表名・目的の 3 つの情報項目から検索することができますが、以外はそれぞれの項目から一致す
るものを検索します。

実際に行っている活動は「活動概要」に記載し、今後行いたいと思っている活動は「団体アピール」に入力するなど、区別することができます。

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第３節

Web サイトのさらなる活用に向けて新たな機能を搭載した Web サイトは完成しましたが、このサイトが本当に「参加・支援・協働につながる」には、サイト自体の普及啓発が不可欠です。
基本は、「より多くのＮＰＯ法人にアピール情報・映像を掲載してもらい、県内のＮＰＯ
法人を知るための『情報の窓口』としての価値を高めていくこと」です。そのためには、掲載する「ＮＰＯ側」と、「情報を収集・活用する側（市民・企業・行政・中間支援組織・メディア等）」双方への働きかけが必要です。アンケートの自由記述と、検討委員会での議論を踏まえて、サイトの活用促進に向けての方向性をまとめてみます。

１）ＮＰＯ法人の掲載意欲に働きかける。
○新規ＮＰＯ法人の認証時に、登録掲載してもらうよう働きかける。
○事業報告書の提出→同時期に「アピール情報の更新」をセットとして意識してもらうよ
う、法人認証窓口で働きかける。
○「このアピール情報に注目」といった推薦コラム欄をつくる。表彰制度をもうける。
○新たに掲載された「アピール情報」が目立つ形にして、新たなＮＰＯ法人が情報掲載する意欲に働きかける。

２）サイトに登録することにメリットが感じられるようにする○愛知県に関わる助成金・補助金や、愛知県委託事業の申請時の参考資料として用いられる等のメリット感に働きかける。
○企業が社会貢献を行う際に、パートナーや支援先探しの比較しやすい基礎情報としての活用を働きかける。
○「アピール情報」「アピール映像」に登録したことで、よい反応があった事例を取材し、「あいちＮＰＯ交流プラザニュース」等でＰＲする。

３）サイト自身の認知度向上に働きかける○地域やテーマ毎の掲載ＰＲ強化月間等を設けて、新規掲載の機運をつくる。
○社会活動推進課の発行物、メール署名欄、実施事業等、あらゆる機会を捉えてＰＲする。

４）各種事業と、サイト登録情報をうまく掛け合わせる。
○愛知県職員のＮＰＯや協働の研修、採用２年目ＮＰＯ現場体験研修の学習資料に活用する。
○大学での、インターンやボランティア学習、ＮＰＯ関連講座の資料として活用する。
○団体ＰＲ欄を活用し、ＮＰＯから行政に提案や施策意見を届ける機能として活用する。
○各種相談を受けた際の、参考団体事例として活用する。
○サイトに掲載している団体が、行政やＮＰＯと（リアルな場で）交流できるような、出会いのための登録サイトとして活用する。
例）テーマ別意見交換会のエントリーシート
企業から助成・寄贈情報を受けることを促進し、マッチングの場として活用-50-

第３章 魅力的なアピール情報をつくる
情報発信によって、ＮＰＯの参加・支援・促進に結びつけていくためには、掲載する「アピール情報」や「アピール映像」を魅力的なものにしていく必要があります。そのために、本事業では、「研修フォーラム」や「地域セミナー」を行ってきました。以下、こうした研修での資料や調査結果等を元に、ノウハウをまとめてご紹介しています。
あいちＮＰＯ交流プラザ Web サイト以外でも、よい情報発信をする際のポイントが盛り込まれた内容となっていますので、「自分たちの活動をどのように伝えるのか」を考えるときの参考にご活用ください。

第１節

プロから学ぶ 情報発信のノウハウ （研修フォーラムより）

本事業では、Web サイトに、「アピール文章」と「アピール映像」の項目が追加されたのを受け、これらの新項目を効果的に表現するノウハウを、「文章づくり」「映像づくり」のプロフェッショナルから学ぶフォーラムを開催しました。
※愛知県ＮＰＯ情報発信サポート事業 研修フォーラム「プロから学ぶ！ 情報発信のノウハウ」 2009 年 11 月
19 日、あいちＮＰＯ交流プラザにて開催。

１ 文章で･･「訴える力がある」文章を書く！
中日新聞社 編集局生活部長 間野丈夫さん
第三者にも、「わかりやすい」「説得力がある」伝え方をするには、どうしたらよいのか、
読み手の立場に立った論理の組み立てや、表現の工夫について学びました。
フォーラムでは･･･講義の後、自分の団体のアピール文を実際に書いてみて、他の参加者
や間野さんのアドバイスをいただく演習（サイトの情報項目にもある、「団体のＰＲ文（特徴や最も訴えたいこと）」を 200 字程度の短文で書く）も行いました。

２ 映像で･･･手づくり映像で魅力的に伝える
スターキャット・ケーブルネットワーク 編成制作部 制作課長

桂 博之さん「イキイキとした表情」や「現場の生の声」など、ＮＰＯ活動の魅力を伝える上で頼もしいツールである映像。短い時間で効果的な映像をつくるための、着眼点、撮影のコツを学びました。
フォーラムでは･･･全体風景、クローズアップ、インタビュー等をどう組み合わせると、
わかりやすく伝わるのか。１～２分の団体紹介を作る際の制作手順や構成のポイント等を具体的に学びました。
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１．「訴える力がある」文章を書く
中日新聞社 編集生活部 部長 間野丈夫さん■はじめに
新聞記事の文章で最も大切なのは正確さと、それに裏付けられた信頼性です。喜びや感動が加われば、言うことはありません。ただ、正確さや信頼性は「多くの人を引きつける」というＰＲの目的とは相容れません。正確に記述すれば「なあんだ、この程度の活動なの」と思われるかもしれないからです。しかし、空疎な美辞麗句を連ねて過大な宣伝広告をしても、中身のない活動は、やがて正体を現し、すたれていくでしょう。事実について謙虚であり、自分たちに対してではなく、文章によって呼びかけられる側一人一人に対して誠実であることが必要です。その誠実さ、一方的な押しつけではない「思い」や「心」が伝わることで、読み手の共感や支持は着実に広がっていくと思います。

■分かりやすさ
１）５Ｗ１Ｈがある（記事の基本）
いつ（ＷＨＥＮ）、どこで（ＷＨＥＲＥ）、誰が（ＷＨＯ）、何を（ＷＨＡＴ）、なぜ（ＷＨＹ）、どのように（ＨＯＷ）したのか【例：まず要素別に短文で】１４日、名古屋市東区上竪杉町のウィルあいちで（「ＮＰＯの情報発信フォーラム」があり、）中
日新聞生活部の間野丈夫記者が講演。ＮＰＯの広報の在り方について話した。（ＷＨＥＮ、ＷＨ
ＥＲＥ、ＷＨＯ、ＷＨＡＴ）間野記者は、分かりやすく、訴える力のある広報文の書き方について実例を示しながら具体的に解説。県内の市民団体のメンバーら約５０人が聞き入った。
（ＨＯＷ）フォーラムは、ＮＰＯに情報発信力を強めてもらおうと、市民活動を支援するＮＰＯ法人ボランタリーネイバーズ（名古屋市）が開いた。
（ＷＨＹ）【記事風にすると】
名古屋市東区上竪杉町のウィルあいちで１４日、「ＮＰＯの情報発信フォーラム」があり、中日
新聞生活部の間野丈夫記者がＮＰＯの広報の在り方について講演した。
フォーラムは、ＮＰＯに情報発信力を強めてもらおうと、市民活動を支援するＮＰＯ法人ボラ
ンタリーネイバーズ（名古屋市）が開いた。間野記者は、訴える力のある広報文の書き方について、実例を示して具体的に解説。県内の市民団体のメンバーら約５０人が、熱心に聞き入っていた。

※日付→場所と書くのは事件事故の発生原稿【主語を変えると】
ＮＰＯに情報発信力を強めてもらおうと、市民活動を支援しているＮＰＯ法人ボランタリー
ネイバーズ（名古屋市）は１４日、名古屋市東区上竪杉町のウィルあいちで「ＮＰＯの情報発信
フォーラム」を開いた。県内の市民団体メンバーら約５０人が参加。中日新聞生活部の間野丈夫
記者がＮＰＯの広報の在り方について講演し、訴える力のある広報文の書き方について、実例を示しながら具体的に解説した。

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見出しだけ読んでも、何があったか
エッセンスが分かる。５Ｗ１Ｈも盛り込む
同じ単語を二度使わない。例えば「ＮＰＯ」
専門用語や横文字をなるべく避ける。「フォーラム」
よりも、勉強会とか研修会の方がわかりやすい
日本航空の経営再建の記事で使われた「タスクフォース」などは典型。作業部会、作業チームといった表現でよい

３）平明な言葉で広報を分かりやすく

腰見出しは１０字程度

ＮＰＯ集め研修会

主見出しは８字から１０字程度

名古屋で上の記事に見出しをつけてみると…

支援団体

２）何が言いたいのか明快（見出しがつく）

１４日

難しい漢字の熟語や専門用語、カタカナ語は使わない。
朝日新聞「天声人語」の元筆者辰濃和男さんは著書「文章の書き方」で、漢字３に対し、ひらがな７の割合が美しいとしている。
常とう句の羅列を避ける。例えば、「循環型社会の構築」とか「持続可能な社会の実現」といった言葉も、使わないわけにはいかないだろうが、頻繁に繰り返すのは避けたい。
４）何も知らない人に語りかける
新聞記事は「その問題について何も知らない人が読んでも分かる」ことが重要だとされている。
前項や前々項で述べたように「専門用語」はなるべく使わない。使う場合には、必ず説明を加えたい。例えば「○○を○○する××××」という具合に、専門用語××××の前に枕詞をつけて説明する。あるいは、短い句ではとても説明できない用語は「メモ」として別項を立てて解説したい。中日新聞ではこれを「電球」と読んでいる。メモの文章の冒頭に電球の形をしたカットを付けることからきた愛称だ。
実際に、ある福祉サービスを行うＮＰＯ法人のパンフレットを使って、検証しよう。
検証したパンフレットでは、活動内容を詳しく説明している。地味だが、レイアウトを含め、大変分かりやすく書かれている。この中から、まったくの素人には分からない、あるいは意味を取り違えるかもしれない表現を拾ってみると。

何も知らない人にとって、わかりにくい表現★有償活動「有料」との意味の違いがよく分からない。サービスを提供する側の表現と思われる。サービスを受ける人に向けた言葉か、スタッフとして参加する人に向けた言葉なのか、あいまいな部分がある。例えば囲み記事風に「有償活動とは」という説明があると親切。

★福祉有償運送・自家輸送

誰が、どんな車で運んでくれるのだろう。運送の方はプロのタ
クシーのように思える。これに対し自家輸送は、誰かが自分の車で運ぶということなのか。

★レスパイトサービス

全く意味不明-53-

★デイサービス

ほぼ認知された言葉で、新聞も注釈なしで使うことが多いが、本来は日本語で説明したい。

★ふれあい活動

有償と対象的に書いてあるので「無料」と思うけれど、ミニデイサービス
は利用料も用料も年会費もいる。これは有償活動ではないのか。

５）主語がはっきりしている
５Ｗ１Ｈの中で一番大切なのは主語「ＷＨＯ」である。
文章では主語と述語の関係がはっきりしていることが不可欠で、主語と述語が離れないように心がける。形容詞や副詞と、それが修飾する語との間隔もできるだけ近づける。
６）主語や活動の「実像」を明らかにしている
報道の視点から言えば、ＮＰＯなどの広報文では、こうした主語の「実体」「実像」が明らかであることが望ましい。

実際のパンフレットから・・・ 「実像」の表現の仕方について★生涯学習を行う団体の例「過去○年にわたって、生涯学習アドバイザー事業を続けている○○研究会のメンバーが中心に設立しました」と主語が明確に書かれている。が、この研究会はどんな人たちなのかが、よく分からない。また、生涯学習という言葉が随所に見られるが、肝心の「生涯学習」とは何か。その具体的な中身は、読んだ人が想像するしかない。
★地域の活性化の活動を行う団体の例
このパンフレットには、設立のメンバーが掲載してある。ＰＴＡの元母親代表や元副会長、元体育指導員、元民生児童委員、元小学校長らがいて、テレビ局のプロデューサーが事務局長を務めている。それぞれの経歴をみているだけでも、このＮＰＯの設立の目的や活動の内容が見える
ようだ。

■感 動
いくつかのＮＰＯのパンフレットを見て、伝え方として重要だと感じた要素を挙げてみる。
１）素朴さ 活動に携わっている人たちの素朴な気持ちが伝わってくると、好感が持てる。
２）正直さ

必要以上に活動を美化しない。活動の中で悩んでいることや活動の問題点なども率直に語るような姿勢が必要。

３）エピソード

活動の中で体験した具体的な事例。会員同士、一般の人たちとの触れ合い
でどんな喜びがあったか。

■読む人の立場でその分野についてまったく知らない人が、初めて目にすると思って読んでみる。その活動に参加しよう、利用しようとするとき、経済的な負担はどのくらいになるか、記述してある金額以外にどんな負担が発生するか。どんなリスクがあるのか。誤解を生む可能性がないかを徹底的に検証する。過大な期待を抱いて参加、利用した場合「事実と違う」と感じたときの失望や「だまされた」という負の感覚は、期待や誤解が大きいほど強い。

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２．手づくり映像で活動を魅力的に伝える
スターキャット・ケーブルネットワーク メディア本部 制作課 課長 桂博之さん■はじめに①

映像には、さまざまな情報を発信する力があります。

例） 顔 ･･･ その人の表情からひととなりが分かる
声 ･･･

話し方やタイミング、トーンから人となりに加え「想い」が伝わる

その他･･･「緊張感」「さわやか」「ほんわか」「楽しそう」「苦しそう」などの、場の雰囲
気や空気感も伝わる②

映像の制作がより身近になりました。

技術進歩により映像制作が大衆化しました。撮影や編集の機材がより低価格かつ高機能になり、操作性に優れたものが入手可能になってきています。

③

楽しく創りましょう。

撮影をして誰かに見てもらうことは楽しいこと。撮影や編集作業自体が比較的難しくなくなってきているので、自分自身が楽しんでやれることも大切なポイント。
例） 記録として残す･･･活用できるように残す or 後で見たときに面白いように残す or 知らない人でも興味を持って見られるように残す･･･といった点を考えてみましょう。

■映像とは？
①

3 つの要素を組み合わせた媒体

映像（絵・写真・動画など）
・文字（タイトル・テロップなど）
・音（声・ナレーション・音楽など）②

映像制作方法カメラなどの撮影機材で撮影をし、編集ソフトで映像・文字・音を並べること■ＰＲ映像制作手順①

方針の決定

映像作成の目的と見てもらいたい対象の設定、公開場所や長さ②

テーマを決める 何を伝えるのか③

伝え方を検討

ナレーション（客観的なイメージ）で紹介するのか、誰かがリポートする
形（リポーターの個性も表現できる）にするのか

④

構成の決定

どのような順番で、時間内に何を盛り込み、削るのか

⑤

絵コンテ

構成に基づいて必要な映像を決める⑥

撮影

必要な映像を撮る⑦

編集

構成通りに映像等を並べる■方針とテーマについて①

何を目的に伝えるのか？

・目的：例）活動を紹介する、会員を募る
・誰に：例）サービスを受けている人、仲間になってくれる人⇒

対象を明確に思い描いて制作する

-55-

②

何を伝えるのか・「あれもこれも」ではなく「ここぞ」を伝えるようにテーマを絞る
・できるだけ他の団体と違う点をアピールする■構成のポイント文章が 5Ｗ1Ｈで書くと分かりやすくなるといわれるように、映像にも流れの組み立て方があります。どのような順番が見やすいのか、伝わりやすいのか、面白いのか、感動できるのかを考えます。また、伝えたいことを伝えるにはどのような映像がいるのかを考える必要もあります。

例）

起承転結

・

起 導入部分

：タイトル プロフィールなど団体紹介

・

承 本題部分

：活動の映像、ナレーションをはさみ活動の説明をする

・

転 インタビュー：他者の意見を挟むことで客観性を持たせる

・

結 締めの部分 ：この映像を見ている人に対してメッセージを送る例）5Ｗ1Ｈ・when

いつ：空や街路樹で季節感を出す

・ whereどこで：会場を撮影する・ what

何が：看板などを撮影

・

why

なぜ

：主催者の挨拶の撮影、趣旨をナレーションで説明する

・

who

誰が

：出演者、主催者、参加者を撮影

・ How

どのように：会場の様子を全体的に撮影■撮影のポイント・

基本はフィックス（固定画面）、ズームや引きなど機材の機能は必要な時だけ使用し、逆光・日陰での撮影は避け、なるべくカメラは三脚などで固定する

・

映像にイメージをつける 例）状況を伝えるのは全体の映像 メッセージ性はアップ・

インタビューの時は、インタビュアーの目線にカメラの高さを合わせると自然に写る・自分から近づき撮影するアップは質感が伝わりやすい・

動画の場合、編集しやすくするために、撮影前後に余裕をもたせる（カウントダウンをする）■編集のポイント・

フィックスの場合、１カットは３秒から５秒

・

動きのある絵は、動きが落ち着いたところが編集点

・映像に変化をもたせるために角度や撮影距離など変化のある組み合わせをし、同じ角度やサイズの映像を連続させない・効果の付け過ぎに注意■見る人の立場で画面の切り替え時に使用する効果は必要なところだけにつけなければ効果はでません。動き
がめまぐるしいと見ていて疲れてしまいます。しかし、知らないものをただ単に見るというのは苦痛につながるので、動きをつけることで変化が生まれ楽しくなります。だれに何を見てもらいたいのかをよく考えて、また、自分自身も楽しめるように映像を作ってみてください。

-56-

第２節

映像で自分たちの活動を伝える （「映像で伝える」地域セミナーより）

前節の「プロから学ぶ

情報発信のノウハウ」を踏まえながら、本事業では「映像づくり」に関するワークショップ形式のセミナーを地域で展開しました。
Web サイトに、新たに掲載できるようになった「アピール情報」「アピール映像」の内、「文章や写真は使い慣れているけれど、映像づくりなんて難しいのでは？」という人も多いのではないかと思います。そのような声に応じて、実施したこのセミナーは、ワークシートを用いて自分たちの活動を再確認しながら、ステップを踏んで考えていく内容になっています。

１ 映像づくりの基本要素 ～何をどのような順番で並べて見せるのか ～１）映像（写真・動画など）
２）文字（タイトル・テロップなど）
３）音 （ナレーション・ＢＧＭなど）

２ 映像づくりの手順～ わかりやすい映像をつくろう ～1）方針・テーマ・伝え方を決める
なんのために映像をつくるのかを、考えておくと映像がスムーズにつくれます。
公開場所や提出先によって時間や容量など、規制がある場合は、それらを前提に映像をつくっていきます。

2）構成を考える
どのような映像をどのような順番で見せるのか。映像・文字・音の組み合わせについて、映像を見る人にとって魅力的になるような順序を時間軸に沿って考えていきます。

3）撮影撮影をするときにはどのようなことを気をつけたらよいのでしょうか。前項のフォーラムでお話を参考にしてください。ここでは間単にまとめてあります。

4）編集
映像・文字・音のデータをパソコンに入れ、編集ソフトを利用することで初心者でも比較的簡
単に映像編集ができるようになりました。個々の作業は使用する編集ソフトによって異なります
が、ここでは編集の基本をまとめてあります。

３ 映像をつくるときに注意すること
1）ファイル形式について
2）著作権、肖像権について-57-

１ 映像の基本要素 ～何をどのような順番で並べて見せるのか ～映像は大きく分けると「目に見える」部分と「耳から聞こえる」部分とに分けることができます。目に見える部分には、写真や動画、絵、テロップなどがあり、耳から聞こえる部分は音声、音楽などがあります。これらデジカメなどで撮影をしてデジタルデータとしてパソコンに取り込み、編集ソフトで好きな順番に並べ変えたり、不要な部分を削除した
り、重ね合わせたりすることで映像をつくることができます。
映像の主な構成要素は３つ①映像（写真・動画 etc） ②文字（タイトル・テロップ etc） ③音 （音声・音楽 ect）
これらをどのように並べて見せれば、自分たちの活動を伝えることができるのかを考えていきましょう。

２ 映像づくりの手順 ～ 分かりやすい映像をつくろう ～１）方針・テーマ・伝え方を決める
映像で伝えるポイントは「分かりやすさ」です。分かりやすさとは、映像を見た人がその映像から「何を伝えたいのか」が分かることです。ひとつのストーリーにたくさんの意
味を盛り込みすぎてしまうと、見ている人にとって何を伝えたいのかが分かりづらいものになってしますので、企画書を記入しながら伝えるテーマを絞りましょう。

Ａ ワークシート１ 企画書
日付

担当者

タイトル
公開場所

Web サイト・イベント（

スケジュール

制作時期

年

長さ

）
月

分

公開時期

年

月
ＭＢ

ターゲット
（対象）
コンセプト
（目的）
（テーマ）
（伝え方）

（映像・写真）（ナレーション）（ＢＧＭ）

企画書には、すでに決まっている事項から書いていきます。
何を映像にしたらよいのかイメージがつかめない場合は、次のワークをしてみましょう。

-58-

Ｂ 映像での伝え方を考えるワークショップ①ウォーミングアップ

活動を知らない人たち同士だとより効果的です

二人一組でお話をしてみます。途中で役割を交替します。

A さん：自分たちの活動を短い言葉で紹介する仕方を考えてみてください。
→１分間で活動を知らない人に向かって説明をしてみます。

B さん：Ａさんの話を聞いて、分からな
かった点、もっと聞きたい点など感想をフィードバックします。約 30 秒。

②文字で自分たちの活動を書く
・①の反応も踏まえ、ワークシートの上部３段を使い、簡潔に自分たちの活動を書き出します。

③言葉から「見せる」イメージにする
・自分たちの活動を見てもらいたい人は誰なのか、何を見てもらいたいのかを考えます。
④他の人の意見を聞いてみる ～ 三人集まれば文殊の知恵 ～A さん：②で書き出した自分たちの活動内容を約１分間で話します。
B さん：Ａさんの話を聞いて活動内容に関する映像はどのようなものがあるのか質問します。
例えば、「なぜその活動をしているのか、その理由が映像で分かるものがあるか」など
A さん：Ｂさんの質問を受けて、どんな現場の場面を見てもらうと伝わるかを考え、撮影したものがあるか、撮影することができるのか等を答えていきます。
B さん：Ａさんの話で、特に「へ～」「なるほど」と思った点、あるいは見てみたいと思った点などを伝えます。

【ＣさんもＢさんと同様の内容をＡさんに伝える】

いろいろな人たちと話をすると、自分たちの活動でどの部分を見せると興味を持ってもらえるのかが分かってきます。これらを参考にして何を見せるのかを考えていきましょう。

Ｃ ワークシート２ 自分たちの活動を言葉からイメージにしてみる
今の何が問題？
・
どのような状態が理想？
・そのために何をしているの？
・
誰に：見てもらいたいこと：なにを見せるか：-59-２）構成を考える
何を見せるのかが、だいたい決まったら、構成を考えます。見せる映像の大きな流れと、どれくらいの時間みせるのかを示したストーリーの展開です。よく使われるのが「起承転結」。他にも、３部構成の「導入・本題・結論」、全編イメージ映像というのも考えられます。誰に向けて映像をつくるのかを意識して、その対象者が見やすく、見飽きないストー
リー展開を心がけましょう。

Ａ ストーリー構成の例
流れ
起

シーン

内容

時間

・導入

タイトル

25 秒

・団体紹介

○○さんが顔出しリポートで団体・事業の紹介

承・イベントの様子

・イベント会場を撮影する

50 秒

転

・来場者の声

来場者にインタビューをする

20 秒

結

・呼びかけ

見ている人に向けてメッセージをしゃべる

25 秒

Ｂ 映像構成の例 どのような映像で伝えるのか４コマ漫画風でイメージしてみましょう
シー

映像

イメージ

ン
導入

情報発信のイメージ・・・
・タイトル ＰＣでサイト画面
ＮＰＯ交流プラザのチラシ置き場

紹介○○さん団体紹介

イベン

・建物の外観 ウィルあいち

ト

・

インタ

参加者に感想を聞く

会場の様子

ビュー
メッセ

○○さん：イベント会場で撮影

ージ

・この映像を見る人に向けて-60-▼ シナリオの記入例
時間軸に沿って、見せる映像を並べてい
くと、シナリオになります。
映像は、写真にするのか、動画にするのかを書き込みます。また、映像の解説をリポーターとして映像に登場し説明をするのか、ナレーションで入れるのか書き込んでおくとよいでしょう。
画面展開は、映像を見る対象や内容に応じて決めていきます。
若い人や忙しい人に見てほしいのなら３～５秒の早い展開で飽きさせない工夫も有効です。自分の団体をすでに知っている人向けに、活動をじっくり報告する趣旨であれ
ば、長めに時間をとるとよいでしょう。
▼ 絵コンテの例

シナリオを絵で表現したものが絵コンテです。台詞がある場合は書き込んでおくとよいでしょう。
ストーリー展開を確認したり、どのような映像が必要なのか情報を共有したりするのに利用します。

各作業を複数の人たちで分担をすることがない場合、このような書類をつくらずに頭の中で考えて進めることも多いと思います。しかし、このような書類をあらかじめ作成しておくと、撮影する場所が明確になり、撮影と編集の作業を効率的にこなすことができます。

-61-

３）撮影

（２項２「手づくり映像で活動を魅力的に伝える」もご覧ください）①必要な場面を撮影する
シナリオや絵コンテで決めておいた映像を撮影していきます。
「あれも撮っておいたほうが…」「これも…」となってしまいがちですが、たくさん撮りすぎると編集の段階で使う映像を再度探し出すのに時間がかかってしまいます。必要な映像を必要なだけ撮影するように心がけましょう。

②使う場面だけでなく前後を余分に撮っておく
動画の撮影では、出だしと最後に少しカメラを止めて５秒、４秒…と数えて撮っておくと、編集のときに動画のつなぎ目に余裕ができ、きれいに動画と動画をつなぐことができます。

③カメラの位置
基本は逆光を避けた明るいところで、カメラを固定しカメラレンズを引いた状態（一番広く取れる位置）で撮影することです。加えて、画像に動きや質感を出すためには、カメラの位置を変えることで表現することができます。
撮影するカメラの位置は「視線と同じ」と考えてポジショニングをしましょう。例えば、こどもの視線までカメラを下げて撮影することでこどもが見ている世界に近い映像が撮れます。また、カメラのズーム機能を使わずに近づいて撮影すると映像に質感がでてきます。
デジタルカメラやビデオは、なんども取り直しができます。撮影するほうも撮られる側もどのように写るのか試しながら撮影してみると楽しくなってきます。撮影自体になれることが自然な表情にもつながりますので、楽しみながら撮影をしてみてください。

４）編集①編集でできること①映像を並べる、②不用な部分を削除する、③つなぎ合わせる、④複数の映像を重ねる、⑤映像に特殊効果をうける（カラーをモノクロに変える、映像のつなぎ目を絵本のようにめくるようにする等）、⑥音声を消す・付ける、⑧文字データを入れる。⑧データ容量を変更する。
ただし、できることは編集ソフトによって異なりますので、詳しくはご使用の編集ソフトの取扱説明書等を参照してください。

②編集作業の流れ
基本的には、編集ソフトで時間軸にそって撮影した「映像」「音」を、シナリオで考えた順番に並べ、テロップやタイトルなどの文字データを入れていく作業になります。流れとしては、①
元データをパソコンに取り込む→②編集する→③編集したものを映像データとして書き出す、というステップです。
①編集する前の映像、②編集しているデータ、③編集し終わった映像、というように３つのデータファイルが存在することになります。同じフォルダに保存をしておくとよいでしょう。
画像編集は多かれ少なかれパソコンに負荷がかかります。ですので、｢保存をこまめする｣「作業をひとつずつする」「少し動きが遅いからといって何度もクリックをしない」等、心がけまし
ょう。

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３ 映像をつくるときに注意すること
１）ファイル形式について
映像をデータとして扱うとき、ファイルの形式について知っておくと便利です。データにはさまざまな形式があり、ファイル名の下３文字、ドット以降のアルファベットで表し、拡張子と呼ばれています。（例；「.jpg」）
拡張子が表示されていないときは、Windows の場合 OS メニューの「ツール」「ファイルオプション」「表示」タブの詳細設定で「登録されている拡張子は表示しない」にチェックがついています。拡張子をすべて表示させたい場合は、チェックをクリックしチェックをはずして「適応」ボタンをクリックして「OK」ボタンをクリックします。
ファイル形式は、撮影をする機材や機材を製造するメーカーによって異なります。また、編集
ソフトによって取り込めるファイル形式は決められており、書き出せるファイル形式も決まっています。編集ソフトを入手するときに確認しておきましょう。
もし、編集ソフトが扱えるファイル形式と、持っている映像のファイル形式が異なっていたときは、ファイル変換ソフトを利用することになります。この変換ソフトも変換する前と後でどのファイル形式が扱えるのか決まっていますので、確認してから入手してください。入手先はパソ
コンソフトを取り扱っているお店やサイトなどにご自身でご確認いただけます。

２）著作権・肖像権について
映像は表現物にあたりますので著作権が発生します。映像をつくるときに素材として利用する
ものが著作権物である場合、勝手に利用することはできません。また、自分がつくったものに関しても著作権が発生する権利があります。インターネットで公表する際は二次利用される場合も考え、どのような扱われ方のポリシーを持つのか考えておいたほうがよいでしょう。
撮影される人物については肖像権が発生します。どのように撮影をしてどのように利用するのか説明をしたうえで、許可をいただいてから映像を公開しましょう。また、どのように写っているかによってもトラブルが発生する場合があります。お互いが不愉快な思いをしないよう配慮をしながら、コミュニケーションをとりつつ映像をつくっていくことが大切です。
「映像」によって伝わる情報はとてもたくさんあります。活動の雰囲気、空気感や映し出された人たちの表情や言葉遣いから、そのタイミングでひととなりも伝わります。ですので、恣意的につくられた映像（所謂、やらせの映像）は、見た人に違和感を与えることにもなります。ありのままの普段の活動の様子、雰囲気、やっていること、やりたいことを見てもらいましょう。そこが「シンプルでわかりやすい」「共感される」情報発信の鍵となるのではないでしょうか。

-63-

-64-

第３部
ホームページ好事例調査～よいホームページづくりのコツを知ろう～「ニーズ調査」や「実態調査」で見てきたように、ステークホ
ルダーがＮＰＯ情報を収集する手段としても、ＮＰＯ自身が実際に情報発信に活用している媒体としても、ホームページは、とても有力な発信ツールの一つであるという結果が明らかになりました。
そこで、第 3 部では、よいホームページに求められる６つの要素を挙げ、各要素（例；活動概要がわかりやすい）について、好事例ではどんな工夫が見られるかを具体的に紹介します。
「インターネットは苦手だったけれど、挑戦してよい情報発信をしていきたい」という初級者の方を意識してまとめています。
他のＮＰＯの事例からホームページの作り方・運営の仕方を学びながら、今後、さらに効果的な情報発信をしていきましょう。

-65-

第１章 調査結果
第１節

調査の概要

【ホームページ好事例調査全体の概要】
１．ねらい

ＮＰＯ情報発信として参考になるＮＰＯ（ＮＰＯ法人及び任意団体）のホームページの好事例を調査し、そこから教訓・ノウハウをまとめ、今後の情報発信の参
考にする。

２．時 期

2009 年 8 月～2010 年 3 月

３．調査方法 アンケート調査「郵送配布・郵送回収方式」と、ヒアリング調査「面談・メール
方式」（ア）好事例を紹介してもらうためのアンケート調査①調査先の選定
愛知県外・県内でＮＰＯを支援する窓口等を調査先として選定し、ホームページの好事例を推薦してもらう手法を用いた。計約 100 の好事例を選定する前提に立ち、客体数を設定した。
県外については、愛知県を除く 46 都道府県に各１を調査対象とした。都道府県の設置するＮ
ＰＯ支援センター（公設公営・公設民営）、民設民営の県レベルの中間支援団体がほぼ１：１になるバランスで主な対象とし、その他ＮＰＯ法人認証窓口、社会福祉協議会を運営主体とするＮ
ＰＯ支援センターで補完した。
県内については、「市町村設置のＮＰＯ支援センター」「ＮＰＯ援助を第一目的とするＮＰＯ法人」「市町村窓口」については、第 1 節ニーズ調査に同じである。

②回収率・回答率

愛知県内
愛知県外

分類
支援センター
ＮＰＯ援助の法人
市町村窓口
全国の支援センター等
合計

送付先の数
回答数
回答率
26
14
54%
26
5
19%
61
32
52%
46
21
46%
159
72
45%

③調査項目（別冊資料にアンケート用紙を掲載）
ＮＰＯの情報発信として、参考になるホームページの推薦とその理由④調査スケジュール2009 年 8 月 7 日に調査票を発送、8 月 20 日に締切、再度督促後 9 月 11 日に締切

-66-

（イ）推薦された団体を対象にしたアンケート調査
１．ねらい

好事例として推薦された団体に、ホームページ運営の実態等を聞き、今後の情報発信の参考にする。

２．時期

2009 年 10 月～2010 年 3 月

３．調査方法 アンケート調査、郵送配布・郵送またはＦＡＸによる回収①調査先の選定
アの調査より、推薦された団体から、重複団体を除いて、136 団体を調査対象とした。
アの調査対象組織より、県内外から推薦された延べ件数
重複件数
有効推薦数

146
10
136

②回収率・回答率
推薦数
136

回答数

回答率
69

51%

③調査項目（別冊資料にアンケート用紙を掲載）
ホームページ運営の状況、工夫している点等（調査報告書への掲載の承諾、活動分野についても確認）④アンケート調査方法
2009 年 10 月 9 日発送、10 月 20 日締切。

（ウ）ヒアリング調査について①ヒアリング調査の選定
アの推薦団体と、検討委員会・事務局で推薦する団体を若干加えたリストを作成した中から、主に「どの指標で紹介する事例とするか」に着目して検討委員会にて検討を行い、選定した。

②ヒアリング調査先

22 団体（以下、順不問）

調査先
ＮＰＯ法人 トルシーダ
ＮＰＯ法人 ゆめじろう
ＮＰＯ法人 ボラみみより情報局
ＮＰＯ法人 起業支援ネット
ＮＰＯ法人 レスキューストックヤード
環境ボランティアサークル亀の子隊
ＮＰＯ法人 新青樹NPO 法人 かすみん
ＮＰＯ法人 地域福祉サポートちた
ＮＰＯ法人 名古屋おやこセンター
ＮＰＯ法人 穂の国森づくりの会

NPO 法人 DREAM ISLAND
ＮＰＯ法人 志民連いちのみや
ＮＰＯ法人 わははネット
ＮＰＯ法人 こどものいばしょ
ＮＰＯ法人 国際技術文化交流センター
NPO 法人 しゃらく全国視覚障害者外出支援連絡会
ＮＰＯ法人 とよかわ子育てネット
高知 SGG 善意通訳クラブ事務局
NPO 法人 シーン事務局
NPO 法人 古民家研究会③ヒアリング調査内容
ホームページ運営の状況、工夫している点等-67-

④ヒアリング調査方法
2009 年 11 月～2010 年 3 月にかけて面談とメール方式

第２節

調査結果の概要

この調査では、アンケート用紙に以下の６点をよいホームページの指標として提示し、各指標について「よいと感じる」項目に○印をつけてもらいながら、好事例を推薦してもらいました。下記の結果では、「活動概要がわかりやすい」の指標に○が最も多く、ＮＰＯのホームページを見るときには、「まず、概要を理解できること」が重視されると言うことができます。
この６つの指標は、切り口としての意味は持っていますが、「到達しやすい→【＝○回以下のクリックで＊＊＊の情報に届く】」といった客観的な指標にはなっていないため、厳密な分析には至っていません。ただし、各々の切り口について、どんな工夫をしていくとよい印象につながるのかいった傾向はうかがえました。それを含めて、下記に全体傾向をまとめておきます。

６つの指標

○の数

①活動概要がわかりやすい87②情報へ到達しやすい・使いやすい65③応援したいと感じさせる

63④新しい情報が掲載されている

61⑤情報量が豊富である

57⑥デザインがよい・魅力的60

備考（推薦の視点として見られた傾向等）＊活動目的が上手に示されていると、全体像がわかりやすくなる。
＊写真の使用が効果的な場合も多い。
＊「どこにどの情報が載っているか」分類・整理されているとよい。
＊メニューバーからワンクリックで到達できるシンプルさも到達しやすさに結びつく。
＊ホームページの効果によるものか、内容によるものかの見極めが難しい指標である。「活動の必要性」について、リアリティを持って感じられるかどうかが、鍵となる。
＊ブログを頻繁に更新することで、新しい情報の掲載に心がけている団体が多い。
＊ツィッター等、新たなツールを活用している例も生まれつつある。
＊活動量・歴史が増すほど、情報量も増えるが、整理されていな
いと到達しにくくなるため、情報の階層化が重要になる。
＊色や、キャラクター等を活用し、伝えたい活動イメージが伝わることが重要である。
＊シニア層、視覚障がい者等の活用に配慮した文字の大きさ・色を使用している事例もある。

なお、この調査では、検討委員会・事務局での議論、また、活動分野や所在地のバランスに考慮しながら「ホームページ好事例 100 選」として別冊資料とし掲載しました。ラン
キングを示すものではなく、ＮＰＯの方が、自分と似た活動をしている団体の工夫を見て、参考にしていただくことをねらいとしたものです。ご活用ください。また、掲載団体の中にはホームページのリニューアルを予定している団体もございますのでご了承ください。
-68-

第２章 よいホームページの基本要素
第１節

６指標のポイントここでは 6 つの指標をあげていますが、各指標は単独に感じられるものではありません。
例えば、「豊富な情報」を見やすいように整理をすれば、情報に到達しやすくなり、「使いやすい」と感じます。使いやすさは「デザインのよさ」にも左右され、「わかりやすい」ホームペー
ジという印象につながります。逆に、「新しい情報」を頻繁に更新しても整理が不十分であれば、「情報量が豊富である」とは受けとれない場合もあります。それぞれの指標に対して事例から工夫のしどころを見ながら自分たちの情報発信のヒントにしていきましょう。
注）事例は主にインタビューで構成、事務局が解説している文章の末尾は（事）と記載。

１ 活動概要がわかりやすい
自分たちの活動をまだよく知らない人に対して全体像を知ってもらうことは、ネットを使った情報発信の目的のひとつです。写真などを見ればどのような活動をしているのかがわかる分野の活動もありますし、そうでない分野もあります。それぞれの団体の工夫を見てみましょう。

２ 情報へ到達しやすい・使いやすい「情報へ到達しやすい」というのは使う人の視点から感じられることです。どのような人が自分のホームページを検索し、何を知りたいと思っているのかを考えることが重要です。「知りたい情報が載っている」「その情報が見つけやすい」サイト構造の工夫を見ていきます。

３ 情報の受け手側が「応援したい」と感じさせる
調査では、「団体の活動自体に賛同する」あるいは、「自分にもなにかできることがあるのでは」と身近に思えるときに、応援したいと感じているようでした。自分たちの活動をどのように見せるのか考えていきましょう。

４ 新しい情報が掲載されている「現場の活動に忙しく、なかなか思うように情報更新する余裕がない」というのが市民団体の共通する悩みです。その中でどうしたら新しい情報を更新していけるのか。情報発信の専任をおく、担当を決めルーチン化するなど、工夫や考え方を見ていきます。

５ 情報量が豊富である「情報が豊富だ」と感じるのは、見る人が知りたい情報を複数掲載しているときのようです。
どのような情報をどのように整理し、まとめるかを考えていきましょう。

６ デザインがよい・魅力的
デザインは見る人の好みによって変わってきますが、誰もが見やすいデザインは「ユニバーサ
ルデザイン」とも言われ、普及し始めています。特定の障がいを持った人も情報を入手しやすいように配慮したデザインも知っておきましょう。

-69-

1 活動概要がわかりやすい
活動概要とは「その団体がどのような活動をしているのか」全体像を把握する部分です。
読み手側が活動の必要性に共感をおぼえると「わかりやすい」につながるようです。この部分は理念や活動の目的で説明します。各団体の理念に沿いながら自分たちの活動をどのように紹介するのか、工夫を見ていきます。
■

ＮＰＯ法人 起業支援ネット

http://www.npo-kigyo.net/

事務局 森建輔さん【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
起業を「仕事おこし・自分おこし・地域おこし」と捉え、① 一人一人が自分らしく輝くこと② 地域の課題を解決・改善すること③ お金・仕 事・情報・喜び・感謝などの「新しい利益＝新しい価値」が元気に循環する豊かな地域社会をつくること。この３つのテーマを「起業・事業」
を通して実現したいと思います。

ＰＯＩＮＴ

言葉を大切に言葉を吟味して、なじみのない人が聞いてどのように受け取るのかを考えながら使っています。
普段の会話をしているときに使った言葉がどのような意味に取られてしまったかをスタッフの中で共有するようにしています。キャッチコピーや見出しなど、短い言葉を使う際に、意図せぬ意味で伝わってしまうのを実感しています。言葉を受け取る側の想いで意味が変わってきてしまうので、きちんとした説明の言葉を書くことが大事だと思っています。

ＰＯＩＮＴ

言葉だけでは伝わりにくいところを動画で伝える

さらに、言葉だけでは伝えることの難しい「場の雰囲気」や「空気感」を伝えるため、私どもの主力事業である「起業の学校」を紹介する動画を制作し、ホームページから見られるようにしています。まだ試行段階であり、１本がアップされているのみですが、これからも活用していきたいと考えています。（http://www.move.vc/npo-kigyo.net/kigyo.html）

ＰＯＩＮＴ

作る人と思いを共有することが大切

ホームページは「起業の学校」の卒業生である Web デザイナーさんに作っていただいています。起業支援ネット自体をよく理解していただいている人に作ってもらうことで、とてもスムー
ズに的確なものを作ることができます。根底にある考え方・理念を制作者とどれだけ丁寧に共有するかが、その広報媒体が的確で伝わるものになるかを大きく左右するように思います。

-70-

■

ＮＰＯ法人 日本古民家研究会 http://www.n-kominka.net/

成相脩さん【団体紹介団体ホームページより抜粋】「もったいないな」私たちの活動はこの一言から始まりました。
古い民家の利活用は、地球環境、地域景観の保全、建設業の新たな分野として、さらには雇用まで含めた、大きな社会性のある事業だと考えました。
島根県には約 3 万棟の優良な古民家が存在します。
私たちは、資源の再利用だけでなく、伝統的な職
人技術の継承などを目的とした研究会を作り、ＮＰ
Ｏ法人として活動しています。

ＰＯＩＮＴ

写真を有効に

古民家の情報は古民家をお持ちになっている方、古民家が欲しい方が安心して相談できるように、「連絡先がすぐにわかる」、「登録してある古民家の価格を明確に表示する」という点を重視し、簡潔で簡単に入ることができるように気を配っています。日常の活動はブログで興味を持って楽しんでいただくようにしています。
「汚い」「寒い」と言われている古民家を、特にブログでは「かっこよく」また、ホームページでは「親しみやすく」を目指しています。

ホームページを見た人の声■『目的が明確で、わかりやすい。
』『活動の内容が細かくブログで更新されている。』

ＮＰＯ法人 名古屋おやこセンター

http://www4.ocn.ne.jp/~nagoyact/index.html【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
子どもたちが舞台鑑賞などの文化芸術に親しみ社会体験や社会参画の機会を広げ、のびやかで豊かな「子ども時代」を実現するために子育てと子育て支援の活動をしています。

ＰＯＩＮＴ
事業ごとに説明文を載せる
なんのためにこのような事業をしているのかを事業ごとに説明した文章が書かれている例です。活動の意義を確認しながら具体的な活動を知ることができます。
（事）

-71-

2 情報へ到達しやすい・使いやすい
ネットでは多くの場合、調べたい団体名か、特定の活動内容を検索し、上位に表示されたところからチェックしていくという方法がとられます。つまり「コレについて知りたい」と思ってみていることが比較的多いわけです。ホームページを見る人が何を見たいのかを予想し、その情報に複雑な手続きなしにアクセスできるように工夫することも大切です。
■

ＮＰＯ法人 レスキューストックヤード

http://www.rsy-nagoya.com

事務局スタッフ 藤田直美さん

トップページ
ブログ【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
過去の災害から学んだ教訓を活かし災害に強いまちづくりのお手伝いをしているＮＰＯ。緊急時の積極的な支援活動などに関する事業も行っています。

ＰＯＩＮＴ

情報を分類

①トップページは上部に最新情報が日付の新しい順に上から並んでいます。

震災毎リスト②下部は、震災地毎に分類されており、

フロー情報

知りたい震災地の情報をまとめてあります。③クリックするとリスト化されたページが開き、見たい記事を選ぶことができるようになっています。④記
事はブログ形式になっており、どちらからでも見ることができます。
レスキューストックヤードが今、何をしているかを知りたい人は上部から。

ストック情報特定の震災地の情報が知りたいならば下部からクリックすればブログをみる
ことができる仕組みになっています。

ＰＯＩＮＴ
震災後も継続して情報発信
震災の発生時には、翌日か翌々日には被災地にスタッフが現地に入り、何をやり、何が必要なのか、それと外部の人間だからこそ見えてくる所感をつけるようにしブログに掲載しています。
また、災害が落ち着けばそれで終わりということでなく、復興支援などを通して被災地の方とずっと交流を続けています。イベントを行ったときや被災地に行ったときの様子もブロクでお知らせするようにしています。

-72-

■

ＮＰＯ法人 穂の国森づくりの会

http://www.honokuni.org【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
かつて穂の国と呼ばれた東三河の森林の公益性と豊かな伝統を確認
し、流域市民、企業、行政のパートナーシップのもとで、東三河の森林の保全、育成、再生等を通じて循環型地域社会の実現を図ることを目
的とする。

ＰＯＩＮＴ

シンプルにワンクリック
メニューからワンクリックで掲載情報にアクセスすることができます。また、掲載内容も一面に掲載されているために、何度もクリックする必要のない構造の例です。（事）『事業内容もしっかり記載さ

ホームページを見た人の声■れていて企業の視点からみてもわかりやすい。』

ＮＰＯ法人 ＤＲＥＡＭ ＩＳＬＡＮＤ

http://www.dreamisland.cc/【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
小豆島を知ってもらう。楽しんでもらう。
好きになってもらう。住んでもらう。
そんな活動を全般的にしています。

ＰＯＩＮＴ

サイトマップ

知りたい情報だと思ってクリックしたのに、そのページには違う情報が掲載されていた場合に見ている人はストレスを感じてしまいます。文字や写真などでストレスを感じさせない工夫の例です。
（事）

ホームページを見た人の声『構成が分かりや
すく該当ページを探すのにストレスを感じない。』-73-

3 応援したいと感じさせる
皆さんはホームページを見ていて、どのような時この団体を応援したいと思いますか？
その団体はどのような団体なのだろう、何をしている団体なのだろうと思い、興味を持ち検索をしてホームページを見てみる。そのホームページから得た情報に「リアリティ」があり「身近に感じる」ことは、応援したくなるひとつの要素ではないでしょうか。

■

環境ボランティアサークル 亀の子隊

http://www.kamenoko.org/

代表 鈴木吉春さん【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
校区の西側に位置する西の浜を見つめなおすことで校区の自然に目を向け、ゴミのない美しい浜にするという活動を通して自分たちの生活する地域と自然を愛する心をもち、主体的に活動するという趣旨で平成１１年１２月、渥美町の社会福祉協議会に「環境ボランティアサークル」として正式に登録をしました。

ＰＯＩＮＴ

子どもが中心ホームページを見て当サークルを知り、雑誌や新聞などの取材にきていただいたことがありました。キーワード検索で「環境」「ボランティア」といれると、うちのホームページがヒットしているみたいです。特に「子ども中心」というのが珍しいようでホームページの影響は大きいですね。

ＰＯＩＮＴ

ホームページ以外の情報発信でリアリティの相乗効果

企業の方にも子どもたちが手紙を書いたものと、数字でゴミの量を書いたものを同封し、海をきれいにすることに協力をしてほしいとお願いしています。見つけたゴミに町の名前が書いてあったことがあり、流れてきたと思われる川沿いの地域に手紙を出して交流がはじまったこともあります。お店の名前が書いてあったときは、現物を同封し子どもたちは「お客さんにも捨てないよ
うに言ってください」と書いていました。
「自分は海が好きだ」「ここの海の景色はいい」に続いて「･･･でもゴミがいっぱいあって悲しい」と。子どもの感覚はするどくてやわらかいなと思います。子どもならではの感覚がうまく伝わっているのではないでしょうか。

ＰＯＩＮＴ

写真やデータを使って現状を知ってもらう

子どもたちの活動の様子を写真に撮るときも「記録」を意識しています。全体の風景の中で位置や動きが見えるように撮ることが多く、子どもたちの顔が映らないこともありまが、そうすることによって活動の様子が自然に伝わるように思います。活動をしている写真だけではなくゴミがある状態の写真も掲載し、活動回数やゴミの量などデータも掲載しています。今どのような現状にあるのかを知っていただきたいですから。

-74-

■

ＮＰＯ法人 ＳＥＡＮ

http://npo-sean.org/【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
一人ひとりが自ら行動を起こすことでエンパワメ
ントし、つながることでさらなる行動を起こし、「だれもがありのままの自分を生き、活かされる社会」の実現をめざし、保育サポート、生活助っ人(ベビーシッター、家事援助)・一時預かり、出前授業(ＳＥＡプログラム/人権教育)、講師請負、報告書等発行など、様々な事業を展開していま
す。

ＰＯＩＮＴ

コラムとブログひとつの話題を採り上げじっくり読んでもらった方が伝わりやすいこともあります。ブログ（日記）との違いをうまく利用している例です。（事）ホームページを見た人の声■『読み物（コラム）があるので、団体のスタンスや大事にしているところがよく伝わる。』

ＮＰＯ法人 志民連いちのみや

http://www.shimin.org/【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
文句ばかりを言って何もしない「私民」でもなく、カヤの外で知らないふりをし続ける「死民」でもなく、自己責任で地域に積極的に働きかけ、自ら負担もするココロザシある「志民」を集積して、次世代へ地域の輝きを残していく。志民が活動の中で楽しさと喜び、自己実現を共有できるような仕組みと、志民活動を惹起し調整していく存在が、一宮でも望まれる。

ＰＯＩＮＴ
ユーモアを交えて本音を語る
自分たちが暮らしている地域への愛情が文面から感じられ、裏表のない言葉が読む側の心に訴えかけています。（事）ホームページを見た人の声『「超弱小まちづくりＮＰＯ志民連いちのみやがお送りする、脱力系お教室。
でも、この地この場所の底力とコミュニティを形作っていくのだ。
」･･･応
援したくなる。』-75-

4 新しい情報が掲載されている
今回の実態調査では 80％以上のＮＰＯ法人が「ホームページを持っている」との結果でした。ホームページでは基本情報を、日ごろの出来事はブログで更新している団体が多いようです。また、mixi などの SNS（Social Network Service）や twitter.（ブログとチャットを掛け合わせたようなサービス）など気軽に更新できるサービスも無料で提供されています。新しい情報の扱いについて各団体の工夫を見てみましょう。

■

ＮＰＯ法人 トルシーダ http://www.geocities.jp/torcidajpjp/ 理事 湯原由美さん【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
日本の学校へ通っていない外国籍の子どもたちに、日本語教室を通した『居場所づくり』を行っています。

ＰＯＩＮＴ

ブログは毎日更新
日々の活動はブログ、基本情報は
ホームページに載せています。ホームページは更新に手間がかかりますが、ブログは簡単に利用できますので毎日更新しています。
写真はプライバシーの問題もありますので、仲間同士で見ることができるＳＮＳを利用していま▲ホームページ

す。地道に情報発信をつづけることで CANPAN ブログ大賞部門▲CANPAN ブログ■

賞を頂戴しました。

ＮＰＯ法人 レスキューストックヤード

http://www.rsy-nagoya.com

事務局スタッフ 藤田直美さん【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
過去の災害から学んだ教訓を活かし災害に強いまちづくりのお手伝いをしているＮＰＯ。緊急時の積極的な支援活動などに関する事業も行っています。

ＰＯＩＮＴ

随時更新のために、現地と事務局の連携プレー

震災発生時はスタッフが現地入りし、そこで起こったことを随時事務局に連絡を入れます。「その日何をやったのか」「何が必要なのか」「外部の人間だから見えてくる所感」などを報告します。
報告には個人情報などが入っている場合があるので、事務局が載せなくてもいいものなどの判断をしてから、メーリングリストに送り、さらにブログに載せています。

-76-

■

ＮＰＯ法人 わははネット http://www.npo-wahaha.net/【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
情報不足からくる育児不安の解消のため地域に密着した子
育て情報の提供を決め細やかにし、子育て家庭だけでなく「企業」「行政」「団体」に向けて興味関心のありそうな情報を提供しともに子育て環境を改善していく機運を高める工夫をしている。

ＰＯＩＮＴ

携帯電話へ情報発信

この団体の情報発信は子育て中のママを対象に活動しており、この世代はパソコンより携帯で情報を収集しているといわれているため、携帯にメールを届けることで必要な情報をオンタイムで発信しています。情報発信をする対象がどのような手段で情報を得ているのかを知ることが大切です。
（事）■

ＮＰＯ法人 こどものいばしょ http://kodomonoibasho.jp/▼ ホームページ【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
不登校や引きこもりなどの子どもたちが通ったりするフリース
クールを運営しています。１人ひとりの子どもは、発達・個性・感性等すべてがまったく違います。そんな１人ひとりの子どもを大切にして、１人ひとりの子どもに目を向け、『自分の居場
所はどこなのか？』『自分の生き方はどうしたいのか？』を子ども達と一緒になって模索していきたい。

ＰＯＩＮＴ

ツイッターの活用

Twitter はユーザー登録をするとパソコンや携帯からコンパクト(140 文字以内)で時間軸（タイムライン）に沿って情報発信、蓄積することができるコミュニケーションツールです。他のユーザーとフォロー（登録）し合うと、それぞれが掲載した情報を同じタイムライン上（画面）に表示することができ、コミュニケーションが成立します。
使い方はリンクを貼ることでホームページやブログの更新をお知らせしたり、同じ問題に取り組んでいる団体にフォローすることで情報を入手したり、会員内のコミュニケーションツールとして利用したりする場合もあり、さまざまに利用できます。
（事）こどものいばしょでは「Word Press（無料の CMS プラットフォーム）」を利用し情報掲載（ツイート）しています。（木全理事長談）-77-

5 情報量が豊富である
自分の団体のホームページを見る人はどのような情報がほしいのでしょうか。活動が長くなるにつれて、発信できる情報量が増えていきます。その情報をどのように整理し、配置して見せるのか。それぞれの団体の工夫を見ていきましょう。
■

ＮＰＯ法人 新青樹 http://kwne.jp/~shinseiki/

理事 平松鋼一さん【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
多くの若者が、地域で元気に活躍している。住んでいる地域に関心を持ち、積極的に地域行事に参加する。身近な
行政、政治に関心を持ち、選挙に必ず行く。ボランティアに関心を持ち、地域利益になる活動に参加する。働く場所が増え、地域が活性化する。ような、「若者にとって居心地の良い地域、魅力のある地域」にしようと、若者の居場所づくり事業を行っています。

ＰＯＩＮＴ

ツリー構造（階層化）

入口（トップページ）は簡単にして、メニューをクリックしていくと細かな情報も見ることができます。
定款や事業報告書は、団体紹介ページの下部にメニューがあり、年度毎に財産目録や収支計算書とともにリンクをつけて公開してある。
団体の信頼につながる実績・報告書も蓄積されています

ＰＯＩＮＴ

情報の整理

ファイリングは大切だと思います。言いっぱなし、やりっぱなしだけではダメですよね。ＰＲも同じ。「公益性のあるＮＰＯ」なのですから、自分たちの団体のことが分かるように情報を整理して発信していきたいと思っています。
リンクを見れば、どのようなところと関係があるのかひとめで分かる。

-78-

■

ＮＰＯ法人 地域福祉サポートちた http://www.cfsc.npo-jp.net/【団体紹介 団体ホームページより抜粋】「あなたの想いを 私の想いをかたちにしたい･･･」
地域福祉の観点から誰もが自分らしく生きていける社会をめざします。私たちは地域に住む市民として、NPOで活動する仲間として、ともにまちを育て、人と育ちあう、そんな存在でありたいと思っています。

ＰＯＩＮＴ 発信する情報を絞る
ホームページでどのような情報発信を主にしていくかを決め、それらを蓄積していくことも、情報量が豊富であると感じられる要素になります。人材教育という団体の理念を踏まえ、開催する講座と過去の会報誌を掲載することに焦点を絞っている例です。
（事）

ホームページを見た人の声■『新情報が掲載されている他、会報誌のバックナンバーも取得できる。』『各種講座の案内が充実している』

ＮＰＯ法人 国際技術文化交流センター http://www.icet.jp/【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
２０世紀は物づくりの時代でしたが、２１世紀には
国際的な技術連携を背景にした文化の相互交流が必要となるでしょう。手作りから大量生産に移り、市民の権利も生活の質も根底から変えることにな
った画一化に向けた産業革命でしたが、くしくも開催される愛知万博を契機として、これからの２１世紀を環境の世紀と共に情報の世紀と位置づけ、
情報革命がもたらす人や技術の流れを的確に把握し、多元的で多様な文化の交流を促進する為の機関にしたいと考えています。

ＰＯＩＮＴ
不要な情報は掲載しない
団体の活動対象として特定の人がほしい情報に焦点を合わせて情報を整理し発信する。言い換えれば不要な情報をそぎ落とすことで、関心を持つ層にとって情報量が豊富であると感じられることにつながっている例。
（事）『飾らない落ち着きのあるデザインで奥が深く、分野を同じくするものにホームページをとって生きたサイトになっている。』『関連する分野の情報量が多い。』
見た人の声

-79-

6 デザインがよい・魅力的
デザインはイメージを伝えます。皆さんは自分たちの活動をどのように伝えたいと思っていますか？

楽しさや親しみやすさ。思いは「色」や「キャラクター」に託すこともできます。他方で、デザインの大切な要素として「アクセスビリティ」があります。障がいを持った人に情報を伝える工夫がされているホームページも見ていきましょう。

■

ＮＰＯ法人 かすみん http://kasumin.org/

理事長 山下康男さん【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
かすみんは愛知県春日井市で生まれた市民の手によるみんなで頑張る NPO 法人です。様々な活動を通じて人と繋がりより良い地域社会の創造、まちづくり、子どもの健全育成を目指しています。

ＰＯＩＮＴ

キャラクター

子どもを連れて活動をしよう、というのが根底にありますので、戦略は大事だと思いストーリーを考えました。深いほうが面白いかなと。未公開のキャラもいますよ。会員に家族のために絵本を書いている人がいるので、そこから誕生しまし
た。Ｔシャツやステッカーにして実際に配っています。反応は上々です。

ＰＯＩＮＴ

配置デザイン①トップページの中央上部に「新着情報」②真ん中のは活動の写真が掲載されています。この写真をクリックすると活▲ トップページ

動報告の画面とリンクしており、それぞ▲ 活動報告の画面

れの事業ごとに説明文がつけられており、事業の意義を確認して、具体的な活動はどのようなことをしたのか見ることができます。③トッ
プページ下部は「今後の予定」を表示。④左側のボタンは活動別に分かれていて、ここに当てはまらない活動は自分たちの活動なのか確認するようにしています。

ＰＯＩＮＴ

今後の留意点「ホームページを見たよ」という反応はありますし、見てくれた人も「楽しそうだね」と話題にしてくれているようですが、実際に一緒に活動をする人がそれほど増えたわけではないのですよ。
ですから、ホームページのイメージから内輪で楽しんでいるようにみられて、逆に敷居が高くならないようにしなければと思っています。

-80-

■

ＮＰＯ法人 しゃらく http://www.123kobe.com/

理事長 小倉譲さん【団体紹介 団体ホームページより抜粋】
ゆとりあるライフスタイルを提案し、心のバリアフリーを推進するという理念のもと私たちは、主にシニア・シルバーの方々に生きがいを提案し、より楽しい人生を送っていただ
くためのお手伝いをいたします。

ＰＯＩＮＴ

アクセシビリティ

NPO 法人しゃらくは障がい者やシニア層に対して様々な事業を行っており、アクセシビリテ
ィに準じたホームページを作成、運営することを義務だと考えています。アクセシビリティとは、誰もがホームページの情報を取得することができ、特に障がい者やシニア層にとって使いやすいホームページであることの基準を示します。シルバーも読めるような文字サイズ、色のコントラストなどに配慮したガイドラインを策定しています。

ホームページを見た人の声■『楽しそうな活動の様子が伝わり、応援したいと思わせる』

全国視覚障害者外出支援連絡会 http://jbos.jp/ 事務局長 海士美雪さん【団体紹介 JBOS（ジェイボス）ホームページより抜粋】
わたしたちは、視覚障害者の一人旅の支援を行なっている
ボランティア団体の全国ネットワークです。「いつでもどこへでも、出かけたいときに、でかけたいところへ…」それが、活動のコンセプトです。

ＰＯＩＮＴ

障がいを考慮する

視覚障がい者が利用することを踏まえて、画像データは少なく、音声ソフトで読みやすいページ。
弱視者が見やすいように白黒反転と文字の大きさを変えられるようになっています。

ホームページを見た人の声『シンプルなデザインで見やすい・視覚障がい者が対象なので丁寧に音声ブラウザの利用方法が解説され
ている』

-81-

インターネットを利用した

第３章 情報発信 Ｑ&Ａ
この章では、これからインターネットを利用した情報発信をしようと考えている方、あるいは、初心に立ち戻り考え方を見直したいと考えている方に向けて、3 つのテーマに沿って好事例として推薦をいただいた団体にお話を伺いました。

テーマ 1

ネットで情報発信をしてみよう

情報を受発信する手段としてインターネットは有力だといわれています。ネットを利用した情報発信の入門編として 4 つの質問をしてみました。

Ｑ.1 ネットで情報を発信する意義ってなんだろう
Ｑ.2 ネットの有用性ってどんなこと？
Ｑ.3 ネットの情報発信･･･どのような種類があるの？
Ｑ.4 ネットの情報発信･･･流れは？

テーマ 2

ネットの情報発信は大変なのでは・・・聞いてみよう

インターネットを使って情報発信することも大切だと分かっていても、なかなか踏み出せないこともあります。今の活動だけでも大変なのに費用や手間がこれ以上かかっては･･･。
他の団体はどうしているのか聞いてみました。

Ｑ.5 会報誌を作っていたら二度手間になるのでは？
Ｑ.6 ネットで情報発信するにはどれくらい費用がかかるの？
Ｑ.7 支援やサポートしてくれるところは？
Ｑ.8 何から始めればいいのですか？
Ｑ.9 いきなりやれといわれても･･･

テーマ ３

ネットで情報発信をつづけるために

ネットで情報発信をするとどのような効果があるのでしょうか。お話を聞いてきました。

Ｑ.10 どのような効果がありましたか？
・NPO 法人

トルシーダ

・環境ボランティアサークル
・NPO 法人

新青樹
-82-

亀の子隊

１

テーマ

ネットで情報発信をしてみよう

Ｑ.1 ネットで情報を発信する意義ってなんだろうA.

活動などの情報を蓄積することが、新たな社会問題を提議する源泉に知りたい情報を探し出す方法として、「まずはインターネットで検索し調べてから」という人が増えてきました。自分たちの活動と、その背景となっている社会的な問題について詳しく知りたい人が、その情報を探し出すことができるようにすること。つまり、情報にアクセスできるようにしておくこともＮＰＯの大事な役割なのではないでしょうか。

とにかく子どもたちの置かれている現状を知ってもらいたかったですね。同じような問題はどこの地域にもあると思うのです。
自分たちだけでできることには限界がありますから、同じような活動をしている人たちと情報交換したり、この現状を知らなかった人に知ってもらったりすることが、長い目で見れば活動自体に広がりをもたらすと思うのです。
ＮＰＯ法人 トルシーダ

代表 伊東浄江さん

Ｑ.2 ネットの有用性ってどんなこと？
Ａ. インタラクティブな（相互に作用する）情報発受信ツール
インターネットの特性は、情報を「発信する人」と「受信する人」というように固定化されないことです。今までは情報を受信のみしていた人でもネットを利用して気軽に情報を発信することができるようになり、あまり時間や労力をかけずに交流することが可能となりました。

情報発信を団体のＰＲだけに利用するのではなく、一般市民のみなさまから「新青樹」を育ていただくことも目的としています。活動に参加いただいた方などに団体の活動についてご意見、ご感想をいただけるように電子掲示板を設置し、参考にさせていただいています。双方向の利用が可能なインターネットでの交流を含めたフルオ
ープンな情報発信を目指しています。
ＮＰＯ法人 新青樹

-83-

理事 平松鋼一さん

Ｑ.3 ネットの情報発信・・・どのような種類があるの？
A.

さまざまなサービスがあります。自分たちの活動に合わせてご利用を・ポータルサイト：ある特定の分野の情報を集め、情報にアクセスしやすくしたサイト
・ホームページ（以下、ＨＰ）：個人、団体、企業などのサイトのトップページのこと
・ブログ：サービスに登録するとウェブブラウザから気軽に情報の発信ができる・SNS（ソーシャル・ネットワーキング・サービス）：社会的な人や組織のつながりをネット上で構築したもの。日本では mixi が有名
・Twitter（ツイッター）:利用者が 140 文字以内で投稿することで、ゆるやかなつながりをもつサービス
基本情報はホームページに載せています。日々の活動は CANPAN が運営しているブログを利用して毎日更新しています。写真は「とよた市民活動サイト」にも掲載しています。しかし、子どもたちの写真はプライバシーの問題もありますから仲間内だけで見られるように SNS に掲載

ＮＰＯ法人 トルシーダ

しています。

理事 湯原由美さん

Ｑ.4 ネットの情報発信・・・流れは？
Ａ．

大きな流れとして 3 つ ①企画

⇒

②制作

⇒

③運営

①企画…何をどのように情報発信をするのかを考える。どのサービスを利用するのかについてはＱ3 を参考にしてください。
②制作…ＨＰで情報を発信するのならＨＰを作る。方法は、「自分たちで作る」「作るために助成金を利用する」「ボランティアに作ってもらう」「有料・無料でサービスが提供されているものを利用する」などがあります。
③運営…企画し制作したものが実際に機能していくようにする。
コンテンツ（内容）の更新、ＨＰ自体の広報などをすることです。
私たちの活動は主にボランティアスタッフが行っていますので、ホームページの制作もボランティアにつくってもらいました。日常のホーム
ページの管理もボランティアがしています。助成金を使ってボランティ
ア登録サイト「みみライン」を作った際も、ボランティアが主導で企画を行いました。ホームページは訪問してもらうための広報を行わなければなりません。また、常に最新の情報に更新するための管理の方法も考えておかなければなりません。そのため、助成金の主な使い道としては、リニューアル
したホームページを広報するためのパンフレット作成や、ホームページの情報管理を行うボランティアスタッフの人材育成をするための研修を行いました。

ＮＰＯ法人 ボラみみより情報局 代表 織田元樹 さん▲ サイト利用者向けパンフレット-84-

２ ネットで情報発信、大変なのでは･･･聞いてみよう

テーマ

Ｑ.5 会報誌を作っていたら二度手間になるのでは？
A. やり方はさまざま。自分たちの活動に沿った方法でネットでも紙媒体でも情報発信の基本は「文字」と「画像」です。動画はネット上、あるいは、再生する機材が必要ですが、写真ならば同じように使用することができます。最近携帯電話からの利用も進んでいる Twitter を活用して、メモやネタ帳のように入力しておき、その中からブログの話題を決めるという方法もあります。読者層を意識してＩＴを使い分けながら情報発信をしていくことが可能となりました。
・紙（紙媒体の会報）⇒

ネット

基本的に印刷物を先に作っています。ＨＰはそれをコピー＆ペーストしています。

環境ボランティアサークル 亀の子隊
・ネット⇒

代表 鈴木吉春さん

紙

ネット上でまずタイムリーに情報を載せています。会報はそれらの情報を紙で見たい人が見やす
ＮＰＯ法人 新青樹 理事 平松鋼一さん
いようにまとめてから掲載しています。
・紙

≠

ネット

機関紙とブログは、コンセプト自体が違うので別物として制作しています。例えば、「あるある」という機関紙は、主婦向けに防災について分かりやすく理解してもらいたいという思いから発行
しています。ブログでは、レスキューストックヤードが今何をしているのか、イベントや被災地に行った報告などを書くようにしています。

ＮＰＯ法人 レスキューストックヤード 事務局スタッフ 藤田直美さん

Ｑ.6 ネットで情報発信するにはどれくらい費用がかかるの？
A.

かかる費用は利用の仕方でそれぞれ。無料のサービスもあります。

ネットで情報発信をするには、専門業者に頼むというやり方もありますし、自分でやろうと思えばできます。自分でする場合、すべて自力で行うこともできれば、すでに提供されているサービスを利用することもできます。各種サービスを扱っているプロバイダーによって費用はさまざまです。ネット利用には自己責任を求められますので、自分にあった方法を探してみてください。
HP にかける予算がないので、中間支援組織高知県ボランティア・ＮＰＯセンター主催の講座を受講し無料の HP 作成ソフト（KompoZer 0.7.10）を紹介してもらいました。ドメインも無料の infoseek を利用しています。但し、無料のためページの上下に広告がでます。HP を作成する際、テンプレートを利用すると簡単にできて便利です。Web 上に無料のサイトがいくつかあります。というわけで、HP に関しては経費￥０でやっています。

高知 SGG 善意通訳クラブ事務局
HP 作成を「ホームページビルダー」（IBM ソースネクスト社）で、プロバイダーを無料の「yahooジオシティーズ」でお借りしています。初期投資として「ホームページビルダー」代がかかった程度です。
ＮＰＯ法人 とよかわ子育てネット-85-

Ｑ.7 支援やサポートしてくれるところは？
A.

自分がどのような支援がほしいのか、周りに伝えることも大切

ＩＴ支援事業は単発の研修の形で行われることが多いようです。支援センターなどの中間支援組織や自治体に問い合わせをしてみてください。また、ときにはＮＰＯがホームページ作成のお手伝いをしている場合もあるようですので、自分たちがどのような支援を望んでいるのか周りに伝えておくと、口コミ情報にのってよい機会にめぐりあえる方法かもしれません。

以前のホームページは小学生の生徒が授業の中で制作したものでした。生徒が卒業して維持していくのが課題となりました。
たまたま知り合った中間支援組織（地域の未来志援センター）で支援をしてもらえることになったので、更新の内容は自分でできるようにホームページの外枠を制作してもらいました。

環境ボランティアサークル 亀の子隊

代表 鈴木吉春さん

Ｑ.8 何から手をつけたらいいか分からない･･･
Ａ.まずは無料で試してみて 他団体のホームページを参考にステップアップ
自分自身でインターネットを使った情報発信を始めるのなら、最初は無料ブログから始
めてみてはいかがでしょう。自分たちがどんなことをネット上でやりたいのか決まっていない段階ではまだ、やれることがよく分からない場合もあります。まずは使ってみると、自分にとって何が難しいのか、どのような機能がほしいのかが分かります。費用がかからないサービスで試してみましょう。そして徐々にステップアップをするのもひとつの方法です。

使っていくうちに「こうしたいなぁ」と思うことが出てきたら、他のホームページ見てみる。その機能を利用したホームページから利用ソースを見ることができることもありますから。そして導入してみて機能を覚えていく。
私はこのようにしてひとつずつ、つぶしていく感じでやっています。思い通りの配置にするのが難しいので、テンプレートがあるところが便利だと思います。

ＮＰＯ法人 レスキューストックヤード ホームページ管理運営担当 松元祐樹さん-86-Ｑ.9 いきなりやってといわれても・・・
Ａ. さまざまな機会を利用して突然自分が情報発信の担当に任命されたらどうしよう。そんな経験をした人もいますので、経験談を読んで参考にしてください。
以前はパソコンに詳しい人いて、ホームページビルダーでホームページを作っていたのですが、パソコンと縁のなかった私が担当することになって･･･やり方を教えてもらってホームページビルダーで作成することはできても、うまく更新することができなかったのですよ。とよた市民活動センターがサイトを新しくする際に、センターに登録されている団体を対象に活用法の講座を開催しました。その講座を受講したことを契機に支援センターのポータルと日本財団が運営するＣ
ＡＮＰＡＮブログを活用し始めました。ただひたすら毎日書いているという感じです。愛フェス（ファンドレイジングのイベント）が開催された時も、1 分間のＣＭを作るという講座がありましたので、参加して映像を作ってみました。
自分たちの活動のどの部分をみせようかなど、短い時間に内容を絞り込むのが大変でした。

ＮＰＯ法人 トルシーダ

理事 湯原由美さん

３ ネットで情報発信をつづけるためにテーマ

Ｑ.10 どのような効果があったのか
情報発信は継続していくことも大切です。情報発信の効果が現われてくるとモチベーシ
ョンもあがり、さらに意欲的な情報発信につながります。ホームページやブログにはアクセスを分析するサービスやツールを提供しているところもありますが、ヒット数やアクセス数だけではない効果を得られた団体もあるようです。
・

ＮＰＯ法人 トルシーダ

代表 伊東浄江さん・理事 湯原由美さん

日々の活動の様子をブログで毎日発信していたら、「CANPAN 第 4 回ブログ大賞 2009」社
会問題解決部門賞を受賞し、マスコミから社会問題として取り上げられ露出が増えました。

・

環境ボランティアサークル 亀の子隊

代表 鈴木吉春さん

こちらからアプローチをしたことはないのですが、「ホームページを見て」と何度か新聞や雑誌の取材を受けましたね。他の NPO からも活動を一緒にしましょうと連絡をもらったことも。ホームページの影響は大きいなと思いました。

・

ＮＰＯ法人 新青樹

理事 平松鋼一さん

私たちは若者の居場所づくりをしている団体なのでミュージシャンにライブをしてもらう機会があるのですが、ほとんどこちらから依頼をしなくても「ホームページを見て」と参加してもらえますね。また、他の自治体から活動の視察に来られたことも。

-87-

愛知県

ＮＰＯ情報発信サポート事業

報告書（ふるさと雇用再生特別基金事業）
2010 年３月
発行

愛知県県民生活部社会活動推進課
名古屋市東区上竪杉町１ ウィルあいち２階
URL http://aichi.npo.gr.jp/
TEL 052-961-8100 FAX 052-961-2315

企画編集

特定非営利活動法人ボランタリーネイバーズ
TEL 052-979-6446 FAX 052-979-6448 URL

http://www.vns.or.jp/

監 修
スタッフ

遠山涼子

大西光夫
安達和治

井村太麻美

篠原幸三

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三島知斗世