海外トピックス
国境を越える地域公共交通―ストラスブールのトラム延伸事例からえん どう しゅん た ろう

遠 藤 俊太郎

はじめに情報センター研究員

1．国境を越えるストラスブールのトラム

欧州では，協定加盟国間で出入国審査なく人がストラスブールは，フランス西部・アルザス地自由に移動可能となる「シェンゲン協定」が結ば方に位置し，ドイツと国境を接する人口約 28 万れており，国が異なる二つの隣接都市が交通路人の都市である。わが国においてはトラム（LRT）（道路，鉄道等）を通じて結びつき，言語や，場合の新設とあわせて都市内交通の改善を図った事によっては通貨も異なる中で人・モノが行き来し例 と し て 紹 介 さ れ る 機 会 も 多 く，2014 年 に はて，一つの生活圏を形成している例がみられる。

BHNS（バス高レベルサービス。BRT）路線を開業

フランス・ストラスブールとドイツ・ケールもするなど先進的な取り組みが進められている。ラ

その一つで，2017 年４月 29 日に，ストラスブー

イン川の対岸にはドイツの小都市ケール（人口約ルのトラムが国境のライン川を越え，ケールまで3.5 万人） があり，４月に延伸開業したトラムは延伸開業した（写真１）。本稿では，このトラムこの両都市をつなぐものである。

延伸事業を例に，国境を越えた地域公共交通の姿を紹介する。

ストラスブールとケールがトラムで結ばれるのは今回が初めてではない。ストラスブールからケールに至るトラムは，ストラスブールがドイツ帝国領で「シュトラースブルク」と称していた時代1）の 1898 年に開業し，第一次世界大戦中の運休を挟んで，両都市がフランス領となった後の 1922
年まで運行されていた。現在ストラスブールのバス・トラムの運行を担う事業者（CTS2）） はドイ
ツ帝国時代のトラム運行事業者が母体で，この延伸を「再開業」と紹介する例もみられるが，施設・設備は今回新たに整備されたものである。

写真 1 延伸を記念したラッピング車両
１） ドイツでは現在も「Straßburg」の呼称を用いている。

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このような歴史的経緯もあり，ストラスブール

運輸調査局とケールは国境のライン川を挟んで，ともに発展してきた。両市の間では日常的に通勤・通学や私事で国境を越える移動が行われているほか，ケールの小売業における来客の約 40% がストラスブールからの来訪者であるなど，経済的結びつきも強い。

2．トラム延伸の概要

写真 2 ケールからストラスブールに向かう自動車

今回のトラム延伸開業以前は鉄道のほか CTSが運行するバスが両都市を結んでおり，鉄道はストラスブール中央駅〜ケール中央駅を約 10 分で，すると想定し，自動車およびバスの通行量削減に

バスは両市の中心部を約 15 分で結んでいた。鉄より年間約 350 t の CO2 排出削減が達成されるも道は平日 23 往復（ピーク時 30 分，その他１時間間のと試算されている。

隔）で約 1,600 人／日の利用があり，バスは 15 分

今回の事業は，ストラスブール市内北西部と北間隔での運行で 4,000 人〜 5,000 人／日が利用し東部をつなぐトラム D 線（1998 年開業，2013 年にていた。これと合わせ，国境を越える道路橋（ヨーAristide Briand まで延伸） をさらに東に延伸するロッパ橋）を平日約 3.6 万 台／日，土曜日約 4.2 万もので，ストラスブール側にとってはこれまであ台／日の自動車が通過しており（写真２），うち約

まり開発が進んでこなかったライン川沿いのエリ65% が長距離旅客ではなくケールとストラスブ

アの活性化と，交流の多いケールへの輸送手段のールを発着地とする「国境を越えた域内交通」で確保をともに実現するものである（図）。今回開あるとみられている。

業した 2.7km のうちフランス国内区間（既存の終そこで，ケール市およびストラスブール市では，点駅からライン川に設定された国境まで）は 2.2km

ストラスブール側のトラムをケールに延伸するこであり，ドイツ国内区間は 0.5km である。現時とにより，交通渋滞の緩和と両市の結びつきの強点ではドイツ国内の停留所はケール駅のみである化を目指した。バスのほか自動車からの転換も見が，2018 年内にこれをケールの Rathaus（市役所）込まれることから，6,000 人／日がトラムを利用まで延伸する予定である。事業費は１億 700 万ユー

２） Compagnie des Transports Strasbourgeois の 略。 略 称 の「CTS」 はド イツ 帝 国 時 代 の 事 業 者 名 で あ るStrassburger Strassenbahn-Gesellschaft（シュトラースブルク路面電車会社）をフランス語の Compagnie
des tramways strasbourgeois（ストラスブール路面電車会社）に改称した際からのもの。

海外トピックス71図延伸区間の位置と概要（フランス）

（ドイツ）
国境
ケール

Linie C中央駅

ストラスブール
Linie D2017年4月
開業区間

中央駅

出典：Stadt Kehl 資料，筆者加筆

ロで，フランス国内部分はフランス側，ドイツ国助制度を活用するにあたって苦労したことなど，内部分はドイツ側がそれぞれ負担し，国境にかか両市が多くの課題に粘り強く対応して実現した事

る橋についてはその整備費を折半することとした。 業であることが住民向けのパンフレット等でも詳
ケールまでの延伸計画は 1999 年に示されておしく紹介されている。

り，実現までに 18 年を要している。報道等では

この路線はストラスブールのトラムネットワー

トラムが国境を越えるという点に注目が集まった

クの一部となるため，運賃体系はストラスブールが，国境を越えるがゆえに，それぞれの国におけのものがそのまま適用され，ケール〜ストラス

る法令への対応のほか，国内事業では通常発生しブール間もストラスブール市内運賃で利用できない手続や関係者間の調整が必要であったこともる。運行事業者はストラスブールのトラムと同じ特筆すべきである。たとえば，両市がトラムの建CTS で，車内はもとより，停留所のデザインや設に向けて締結した協定に基づき実際に国境をま旅客案内，券売機等についてもフランス国内と同たぐ橋の建設が可能であるか両国の外務省に確一の仕様（フランス語表記） であることから，ケ認・了解をとる必要があり，そこで協定書のドイール市内の停留所はドイツでありながらあたかもツ語版に誤訳があったことが判明して手続が遅れフランスであるような空間となっており，国境をたり，フランス側・ドイツ側双方でそれぞれの補全く意識せず利用することが可能である（写真３）。

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運輸調査局

写真 3 国境にかかる橋とドイツ連邦・州の支援を伝える看板（ケール側）

写真 4 ズゴジェレツから見る対岸のゲルリッツ

3．交流を支える交通インフラ
欧州は度重なる戦争により国境が動いていたこともあり，都市の形成過程でつくられた生活圏がその後に設定された国境により分断された例が各地でみられる。しかし，移動の自由が確保された今，これらが再び一体のものとなりつつある。たとえば，ドイツ東部のゲルリッツとポーランドのズゴジェレツの関係もストラスブールとケールの関係に近い（写真４）。ズゴジェレツはゲルリッツ

写真 5 ゲルリッツ市内中心部でトラムに接続するポーランドの路線バス（中央）の一部として発展したが，戦後にポーランドと東ドイツに分断された。しかし，現在は自動車・自転トラムといった交通インフラである。このような車や徒歩で簡単に国境を越えることができ，ポー「境界交通」は，ドイツの交通研究において一つランドの事業者によるゲルリッツ市内発ズゴジェのカテゴリともなっている。

レツ市内行きのバスも運行されるなど，再び一つの都市圏としての姿を取り戻しつつある（写真５）。
わが国は四方を海に囲まれ，毎日の生活の中で［参考文献］［１］Stadt Kehl am Rhein（2016）：Jahresschrift
2016

国境を越えるということは考えにくいが，ドイツ［２］Internetseite Stadt Kehl am Rhein： Bau undをはじめ欧州では国境を越える生活が日常的に行

http://kehl.de/stadt/tram/baukosten.php

Gesamtkosten für die Tram

われており，これを支えているのが道路・鉄道・
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