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ひ～ ららの再発
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平野探偵団通信 第 11 号 平成 27 年 3 月 18 日
平野探偵団通信 第 11 号 平成 27 年 3 月 18 日
湖上から見た平野学区（雨宮優撮影）

特集平野 ～ これまでの歩みとこれから （その１）３回にわたって、平野のまちづくりについてとりあげます。第 1 回の今号（第 11 号）では、平野の人口推移と平野の歩みを整理し、平野の特徴と課題についてまとめます。第２回（第 13 号）では学区民によるこれまでのまちづくりの取り組みをとりあげ、第 3 回（第 15 号）ではこれからの平野のまちづくりについて考えてみます。
■平野学区における人口の推移（1965 年～）
グラフ A)は 1965 年（昭和 40 年）から 201５年（平成 2７年）までの 5０年間の人口推移です。
「山の手」（国道１号から山側）、「旧市街地」（国道１号と湖岸道路に挟まれた地域）、「湖岸部」（湖岸道路から琵琶湖側）の３つの地域に分けています。平野全体では、1965 年に 9,000 人弱だった人口が 201５年には 1８,000 人A）平野学区の人口（1965～2010）(大津市ホームページより作成)を超え、5０年間に 2 倍以上に増加しています。
地域別にみると、埋め立てが進んだ湖岸部
では 1976 年にマンションの建設がはじまり（次頁参照）、それ以後マンションの立地による人口増加が進んでいます。また、商業施設やびわ湖ホールなどの立地が進みました。山の手
では、1967 年に旧市街地の馬場南町から「竜Ｂ）平野学区の人口推計（2015～2035）

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

が丘」の住居表示が独立し、山の手の歴史が始まりました。その後、鶴の里や池の里の住宅地開発が進み、人口が大きく増加しています。一方、旧市街地では、2010 年に増加していますが、この 5０年間に３000 人弱減少しています。
■人口の横ばい化と高齢化の進行グラフ B)は、2035 年までの平野学区の人口の推計です。
2025 年頃から、人口は横ばいないし微減すると推計されています。また、高齢者（老年人口）の増加による高齢化が進み、2035 年の高齢化率は 29.6％（大津市は 29.9％）になると推2010

2015202020252030

2035注）出典「大津市における公共施設の有り方検討について」（大津市）

計されています。

１

平野５０年のあゆみ
湖岸部
旧市街
山の手
こんなことも年
大津市民病院 現在地に移転
新幹線開業、東京オリンピック開催
64 昭３９1965 昭４０66 昭４１
竜が丘住居 表示67 昭４２
膳所駅貨物脱線事故
68 昭４３ びわこ大博覧会
69 昭４４
馬場南町より竜が丘 独立
滋賀女子短期大学開学 大阪万国博覧会
1970 昭４５
昭４６
馬場－湖城が丘自動車専用道路開通
71
びわこ放送開業（↑ＪＲまたぐ）日中国交正常化、沖縄返還
72 昭４７
昭４８
平野小学校
校舎改築
石油危機
73昭４９
湖西線開通、近江大橋開通
74
1975 昭５０＊＊
76 昭５１ ルネ大津建設、西武百貨店開店 平野小学校 創立１００周年
鶴の里団地完成
琵琶湖に赤潮発生
77 昭５２
平野市民センター竣工
78 昭５３
79 昭５４
膳所駅１００周年・琵琶湖富栄養化防止条例
1980 昭５５浅井山造成（打出中建設）
びわこ国体
81 昭５６
82 昭５７＊
打出中新校舎（本宮へ）83 昭５８
グリコ・森永事件
84 昭５９1985 昭６０86 昭６１
国鉄分割・民営化 ＪＲへ
87 昭６２ 大津市公設地方卸売市場転出
リクルート事件
88 昭６３
平成元年
89 平１ 大津プリンスホテル開業
大津歴史博物館開館
1990 平２
バブル崩壊
＊
91 平３
92 平４
93 平５
94 平６
阪神・淡路大震災
1995 平７＊
平野小学校 創立120周年
96 平８ 大津パルコ開店
ＪＲ南北歩道橋完成
97 平９
市制百周年
長野オリンピック
98 平１０ びわ湖ホール開業
平１１市民病院新病棟完成
99
花屋敷造成
大津市でＧ８環境大臣会合開催
2000 平１２
平１３
まちづくり委員会発足
米同時多発テロ事件
01
平１４
大津警察署本庁舎竣工
ワールドカップ
日韓大会
02
池の里団地完成＊
03 平１５04 平１６ コラボしが２１竣工
第１回山の手協議会
平成１８年平野学区「わが街つくる会」へ
2005 平１７
学区全住民アンケート実施
06 平１８＊07 平１９滋賀短期大学共学化
コミュニティバス試験走行
08 平２０１号線竜が丘歩道橋完成
09 平２１
第１回ハローウィン開催（以後毎年開催）
2010 平２２
東日本大震災11 平２３
12 平２４
新膳所駅橋上駅舎起工式
13 平２５
新市民センター建設決定
14 平２６
平成28年平野小学校創立1４0周年
2015 平２７
新市民センター完成
16 平２８新膳所駅橋上駅舎完成
17 平２９
第 5 回ハローウィン大会より
膳所駅北駅前広場整備
18 平３０＊はウィキペディア日本語版による
膳所駅南駅前整備
19 平３１東京オリンピック
2020 平３２２■平野の特徴とまちづくりの課題
大津市が平成 24 年 5 月に実施した市民意識調査によれば、平野の住民が感じている平野の住み心地については、「（非常に、おおむね）よい」が 80％（大津市全体では 68％）を占め、大津市内の他地域と比較してもかなり高い評価になっています。こうしたこともあって、住宅地開発が進むなかで、多数の来住者によって人口が増加してきました。
平野の住み心地の良さを継承し、平野が有する資源や人財を活かし、高齢化への対応や安全・安心の向上などの課題に対応して、さらに住みよく元気な平野を築いていく必要があります。
平野の現状と特徴を整理し、まちづくりの課題を下図に示すように整理しました。

【平野の現状と特徴】

平野探偵団通信 第 11 号 平成 27 年 3 月 18 日
【平野のまちづくりの課題】●暮らしやすいまち■平野の素晴らしい環境や暮らしやすさを、守り引き継ぐ●多様な大型施設の立地
・商業施設、びわ湖ホール等の文化施設、県立武道館等のスポーツ施設、大津市民病院などの医療施設■平野の資源、施設、人財を活かす●アーバンリゾートと呼べるような環境■新住民と従来からの住民の交流、コミュ二ティ形成を活発にする・琵琶湖の湖岸緑地・・・散策など
・比叡・比良の美しい山並み景観■新住民がもたらす新しい“風”を活かす●市外や学区外から来住する多数の新住民・情報、文化、技術、経験などを、平野の活性・平野の良さを評価して流入
・若い世帯や、経験や情報等が豊かな新住民化のために発揮してもらう■３つの地域のつながりを強める
・地域をつなぐ公共交通や道路を充実させる
・湖岸部～旧市街地～山の手の交流を活発にする●高低差のある地形と様相の異なる市街地
・湖岸部・旧市街地・山の手の３つの地域区
分と市街地形成過程の違い
・市街地の特徴や住民特性の違い■平野の軸と拠点を充実させる
・平野の軸である、膳所駅～ときめき坂～西武大津の間を充実させていく・膳所駅(改築)の拠点化／平野市民センター（移転新築）の活用／平野小学校の狭小化・老朽化対策／歩行の安全性と沿道の魅力の向上

地区によって異なる人口の増減や高齢化●確実に進む高齢化
・高齢者世帯や一人暮らし高齢者の増加■誰もが歩いて楽しいまちづくりを進める●安全・安心への不安
・一部の地域にみられる細街路
・買物や通勤・通学路などでの交通混雑・湖岸部での液状化など、地震への不安■高齢化社会への取り組みを進める
・高齢者見守り、介護、医療体制
・高齢者の社会的活躍や居場所づくり■防火、防災、防犯への取り組みを進める（中井、堀井、竹吉、川口、戸所、森川）

大津市松本 2-1-20
３

TEL 0120-16-3533

どのようなまちをめざして、平野のまちづくりに取り組んでいくか？

・買物、医療、文化、学校教育などの施設が整っている私 の平野のお薦め

にぎわい商店街♪平野商店街（振）ゴスペルクワイア Soul of Lake（ｿｳﾙｵﾌﾞレイク）
代表

福田真理子

平野商店街（振） 川上雅治

みなさんゴスペルってご存知でしょうか？私は中学

平野商店街は、京阪石場駅から中央学区にまたがる

生の時に映画「天使にラブソングを」を見て、リズム商店街です。古くは東海道沿いの町として、江戸時代にのりパワフルに歌うゴスペルを知りました。始めるから商店が立ち並ぶ場所だったと言われています。近

きっかけになったのは 2009 年の大津市民会館主催の隣の平野神社では、滋賀で唯一の蹴鞠神事があり、春・ゴスペルワークショップでした。そこで初めて出会っ夏のお祭りには多くの人で賑わいます。また夏祭りにた母親と同世代ぐらいの方々と一緒に歌ったことをき合わせて平野商店街サマーセール抽選会・模擬店・各っかけに意気投合しサークルを立ち上げました。６年

種イベントの開催場所としても利用させて頂いており経った今では 10 代から 70 代までの個性豊かな 40ます。商店街では毎年恒例となりました地域の保育園名程のメンバーと月 2 回平野市民センターで練習して年長さんから小学校低学年児童を対象としたお絵かきいます。始めたころはゴスペルを歌うことがとにかくコンクール(西武大津・大津パルコ・平野神社協賛)も行楽しくて、大きな声を出したり、リズムに合わせてスっています。昨年で 7 回目の開催となり、毎年すばらテップを踏んだりすると、日ごろの仕事の疲れや忙ししい作品を出展頂いております。「大津市長賞」等のさを忘れるぐらいリフレッシュしていました。また続

上位入選作品はユナイテッドシネマにてスクリーン紹

けていくうちに歌の歌詞に共感し、歌に励まされるこ介され、入選作品全てに副賞をご用意しています。とも沢山ありました。今では練習以外にも様々なイベお客様にご好評の「すみれカード」は面倒な入会手ントに出演させてもらえる機会もあり、メンバー同士続き無しですぐに使える、たいへんお得なポイントカの絆も一層深まっているように感じます。私のことをードです。平野商店街各店舗でご使用下さい。(すみれ娘や妹のように思って接してくれるメンバーは、ゴス

カード加盟店のみ)

ペルを始めたからこそ出逢えた私のもう一つの家族の

私は商店街の推薦を受け平野学区「わが街つくる会」ような大切な存在です。昨年末に節目となる五周年コに参加しております。本会の目的である「安心で元気ンサートを終え、これからはゴスペルの楽しさや魅力に楽しく暮らせる街づくり」に向かって、私ども平野をより多くの方に伝えられるよう、ここ平野を拠点に商店街も微力ではありますが、その役割の一端を担う細く永く活動していことこそが地域の皆様への恩返しきたいと思います。

かと考えております。会員数 24

興味をもたれた方は店の小さな商店街ですが地域の皆ぜひお気軽にお問い様に喜んで頂ける商店街として努合わせください。

力してまいりますのでお近くにお（見学、体験、出演越しの際は是非お立ち寄り下さい

依頼大歓迎です！）

膳所ときめき坂ハロウィン祭出演ぜぜ

平野商店街(振)イメージキャラクターませ。

事務局 080-9604-3373 soul-of-lake@hotmail.co.jp
ブログ http://blogs.yahoo.co.jp/soul_of_lake

平野学区にお住まいの皆様オススメの “お気に入りの風景”の写真を募集中です。募集期間は 3 月 25 日まで。
詳細は平野市民センターにあるチラシをご覧ください。
締め切り間近です！！
発行・編集連後絡先援【編集後記】平野のこれからを考える３回シリーズの第１回。探偵団の思いをお伝えするとともに、皆さまにこれからの平野を考えていただく、ひとつのキッカケになれば幸いです。「私の平野八景」締め切り間近です。ご応募をお待ちしています。（M）

われら平野探偵団（青地一郎、雨宮優、雨森鼎、市吉登美一、乾眞人、上田正雄、岡本眞佐美、奥村武史、尾中克行、木村浩、杉中靖、竹吉恭子、谷口英信、戸所新太郎、中井義次、西部鉄夫、橋本順一郎、樋口康子、堀井博樹、森川稔）
090-6058-3919、jemmi.m@rondo.ocn.ne.jp(森川)
次号は特集「私の平野八景」の予定
平野学区わが街つくる会

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