子どもを守る防犯リーダー
スキルアップ学習会

地域への導入手引き（自治体職員用）～地域自立型防犯学習会を自治体職員がコーディネート～系統的な”防犯学習教材”研究開発・実践プロジェクト

目次
子どもを守る防犯リーダー スキルアップ学習会 地域への導入手引き（自治体職員用）～地域自立型防犯学習会を自治体職員がコーディネート～第一章（１）この手引き書の目的と位置づけ

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はじめに

（２）地域で自立して学習会を実施する意義とは？

5（３）目的は、防犯リーダーの指導力アップ

6（４）学習会の対象者は？（子どもを守る防犯リーダーについて）

7（５）教材の紹介 （テキスト・ビデオ・講師用指導書・子どもを守る防犯事典）

8（６）支援システムの紹介 （防犯特性分析システム・防犯指導効果調査システム）

9（７）防犯コーディネータ（自治体職員）による支援

10（８）子どもを守る防犯リーダースキルアップ学習会 導入の流れ

11（９）防犯コーディネータの指導力向上のために

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第二章

（１）地域独自の学習カリキュラムの必要性について

14

地域独自の防犯学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
１．地域の犯罪発生情報や防犯対策情報を収集

15※地域の犯罪発生情報収集フォーマット

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２．防犯特性分析システムにアクセス

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３．地域の犯罪発生の特性を把握・分析

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４．地域の弱点を把握

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５．地域の防犯活動の特性を把握・分析

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６．当該地域にとって重要だと考えられる研修項目の割り出し

21
22
23

７．防犯コーディネータから、地域に説明・助言

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第三章

（１）毎年の学習カリキュラム作成を支援

26

防犯コーディネー
タの役割の継続と継承（２）防犯コーディネータとしての業務引き継ぎ

27（３）おわりに～地域自立型学習会の波及効果

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第一章

はじめに
（１）この手引き書の目的と位置づけ（２）地域で自立して学習会を実施する意義とは？
（３）目的は、防犯リーダーの指導力アップ（４）学習会の参加対象者は？（子どもを守る防犯リーダーについて）（５）教材の紹介 （テキスト・ビデオ・講師用指導書・子どもを守る防犯事典）（６）支援システム２種の紹介 （防犯特性分析システム・防犯指導効果調査システム）（７）防犯コーディネータ（自治体職員）による支援（８）子どもを守る防犯リーダースキルアップ学習会 導入の流れ（９）防犯コーディネータの指導力向上のために

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第一章 はじめに（１）この手引き書の目的と位置づけ
この手引書は、 「子どもを守る防犯リーダースキルアップ学習会」を地域で導入する際に、自治体に求められる「地域への支援」についてまとめたものです。

この学習会の一番の特徴は、地域が自立的に実施する「地域自立型」の防犯学習会であるという点です。
あなたの地域が主催で学習会を実施することで、地域毎にこの仕組みを確立し地域特性に応じた防犯学習ていくことで、地域の防犯活ができます！

リーダーを育成する足がかり

動がうまく継承され、次世代となることも期待できる！

「子どもを守る防犯リーダースキルアップ学習会」には多種多様なバリエーションが考えられ、地域の特性やニーズ、関係者の協力体制などを踏まえて、企画立案し、実施する必要があります。そのためには、事前に関係者が十分な協議・検討を行うことが重要です。

この手引書では、地域の防犯リーダーたちが地域独自の学習会を企画・運営するにあたり、自治体職員が防犯コーディネータとしてできる支援についてのモデルを示しています。
この手引書を参考にして、各地域の実情にあった形で学習修会を実施することで、地域の子どもを守る防犯活動における次世代リーダーが次々と誕生し、活動が継続されることを願っています。

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第一章 はじめに（２）地域で自立して学習会を実施する意義とは？

①地域の実情に合わせて、無理なく実施できる
あなたが住んでいる地域の特性や実ちょっと時間をずらしてもらえれば参加できます～※

場所は、町内会館でいい？

次回は、○○さんも誘ってみようか

情に合わせて学習カリキュラムを組み、開催日程を参加者の都合に合わせて調整することができるので、無理のない来週は参加できないので、自習しておくよ範囲で学習することができます。
※「学習カリキュラム」とは、「学習目標を達成するために必要な学習計画」です。

毎月第３土曜日が都合がいいな何時にする？

②学習成果を、すぐに地域活動に活かせる地域の特性に応じた学習内容を選択できるので、現場の活動にすぐに役立てることができます。

私たちの地域では、公園での声かけ事案が多いわ
何に重点をおいて学習する？

それなら、公園周辺のパトロールを強化
しなきゃならんかな
うちの地域の組織構成の都合上、パトロールの時間帯と人数のローテーションは・・・③次世代リーダーを育成する「仕組み」ができる
地域の特性や実情に合わせた学習カ
リキュラムを一度作成してしまえば、その後は随時見直しを重ねながら継承マニュアルに従って、前年度の学習カリキュラムを見直してみてくれるかな。

了解！

していくことにより、地域における次世代リーダーを育生する仕組みができあがり、リーダーの引き継ぎが円滑になるでしょう。

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第一章 はじめに（３）目的は、防犯リーダーの指導力アップ
現状の防犯リーダーたちは、どんなことに悩んでいる？
例えば…
地域住民のみなさんにもっと防犯意識を防犯活動に高めてもらいたい

保護者を地域における巻き込みたい

次世代リーダーを育成したい

警察や行政、学校とも、もっと密に連携したい
そのためには、どうすれば？

子どもを守る防犯リーダーの指導力アップ
活動への反映・課題の解決
保護者との協力体制

学校との協力体制
子どもへの指導

地域住民の防犯意識向上警察・行政との連携

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第一章 はじめに（４）学習会の参加対象者は？
①地域防犯に関わる組織のリーダー②子どもに関わる組織のリーダー③上記に準じる方々

子どもを守る防犯リーダー
スキルアップ学習会を経て・・・

子どもを守る防犯リーダー
以下のような役割を一人のリーダーが担うのではなく、１小学校区に数人を想定し、それぞれの得意分野を活かしたリーダーを育成することを目標とするとよいでしょう。

①地域の子どもを守る防犯活動の指揮②子どもを守る防犯活動に関する情報収集とリーダーは一人ではなくていいと思うんだ

地域（学校・保護者・児童など）に対する発信③地域防犯活動現場における要望等のとりまとめ④地元の小学校との連携のための調整・連絡⑤近隣地域との連携・情報交換⑥子どもを守る防犯リーダーの継承
自分の得意なことを活かせるならリーダーになれるかもしれない！

リーダーが複数人数なら尐しは荷が軽いわ

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第一章 はじめに（５）教材の紹介①子どもを守る防犯リーダー指導力アップ
テキスト
このテキストは、地域における学習会での利用を目的とし、リーダーに身につけて欲しい知識、子どもに関わる防犯における基本的な対応方法の一部を抜粋し、まとめたものです。

②子どもを守る防犯リーダー指導力アップ
ビデオ
各地域で活動を行っているボランティアの方、防犯や子どもの安全に関わる専門家の方にインタビュー取材を行い、得られた知見をテキストの副教材としてまとめたものです。

③子どもを守る防犯リーダー指導力アップ
講師用資料集専門家を招かなくても、この解説書通りに講義を進めれば、誰もが講師役を務めることができます。また、講師役を務めることで、下調べなどでより詳しい情報を集めるため、講師役の方の指導力アップにもつながります。

④子どもを守る 防犯用語事典
子どもの防犯に関わる様々な用語について関連資料を示し、詳しく解説しています。
講師用の指導書と併せて、講義の資料としてご使用下さい。
※上記の教材は、Ｗｅｂ上から無料でダウンロードすることができます。（防犯用語事典はサンプルのみ）
防犯リーダースキルアップ教材サイト http://www.kodomo-bouhan.jp/kyouzai/

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第一章 はじめに（６）支援システム2種の紹介①防犯特性分析システム
地域で発生している犯罪の特性と、実際に行われている防犯活動を簡単に分析し、その地域に必要な学習項目の優先順位を提示します。
また、地域防犯全体を俯瞰して、対策や活動の全体バランスを確認することもできます。
主に、防犯コーディネータ（自治体職員など）が活用するツールですが、防犯リーダーが活用することも可能です。
※別添：
防犯特性分析システム
活用マニュアル参照②防犯指導効果調査システム
学習内容についての理解度を自己チェックし、事前・事後の理解度を視覚的に比較できるグラフを提示（視覚化）することができます。これにより、学習会の効果を実感しながら、学習カリキュラムを進めていくことができます。
但し、このシステムを利用するためには、学習会当日の会場にパソコンとインターネット接続環境が必要です。それらを準備できない場合は、テキストの各項目にある「ねらい」を達成できたかどうかを自己チェックすることで、学習効果を実感することができるでしょう。
※子どもを守る防犯リーダースキルアップ学
習会地域への導入手引き（地域リーダー用）の第三章のＰ２５～２９を参照。

このシステムを利用するためには、学習会参加者一人一人にＩＤやパスワードが必要となります。ＩＤやパスワードの発行などは、防犯コーディネータが担います。
※別添：防犯指導効果調査システム
活用マニュアル「コミュニティ管理者の仕事」参照

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第一章 はじめに（７）防犯コーディネータ（自治体職員）による支援
子どもを守る防犯リーダースキルアップ学習会を地域が自立して企画・開催するためには、地域リーダーが地域の現状を把握しなければなりません。そのためには、自治体からの支援が必要です。
自治体は、行政的な地域防犯対策を実施しているだけでなく、地元の警察や教育委員会等とのパイプがあるため、地域防犯を俯瞰しながら、地域の防犯情報を広く収集することが可能です。つまり、地域安全などを担う部署の自治体職員が、地域の防犯コーディネータとして適任なのです。

②
警察とのパイプも、教委とのパイプもある①
自治体には、地域防犯を担当する部署がある③
コーディネート能力を持っている上に、パソコンを使える人材がいる可能性が高い

コーディネータ役の自治体職員

警察からの犯罪情報、教育委員会からの学校安全情報など、広く情報収集が可能④
自治体の防犯担当者の指導能力によって、地域防犯活動の活発さに差がある⑤
通常業務の延長での活動が可能（自治体職員としての給与を報酬と考えれば、負担は尐ない）

地域全体を俯瞰しながら、多くの情報をパソコンで管理することが可能

地域防犯に対し、助言しやすい立場
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第一章 はじめに（８）子どもを守る防犯リーダースキルアップ学習会導入の流れ
子どもを守る防犯リーダースキルアップ学習会は、防犯コーディネータ（自治体職員）と地域の防犯リーダーが連携して企画・運営することが重要です。そこで、自治体と地域の役割について、説明します。
おおまかな流れは、下図の通りです。詳細については、次頁以降で説明しています。

コーディネータ役の自治体職員

連携

地域の防犯リーダー

１ まず、現状を知りましょう。
地域の犯罪発生状況の分析

地域の防犯活動状況の登録

防犯特性分析システム
教材の学習優先順位の提示

２ 地域のリーダーで話し合いましょう。
自分たちの地域の犯罪発生状況と現状の防犯活動状況を把握し、地域独自の研修カリキュラムを検討、作成する。

３ 学習会を実施しましょう。

①～⑤を、地域のルーティンワークとして継続

テキスト・ビデオなどの教材を、Ｗｅｂサイトから無料でダウンロード。
講師役も地域のリーダーが持ち回り。
※基準表チェックや、防犯指導効果調査システムを活用すれば、学習会の効果を実感できます。（本書Ｐ２５～２８参照）

４ 活動に反映させましょう。

５ 継続・継承しましょう。
※日報や、地域活動詳細シートの入力方法などについては、別添「防犯特性分析システム・マニュアル」を参照。

・地域活動の分析
・地域活動詳細シートへの書き込み 11
・日報の書き込み

第一章 はじめに（９）防犯コーディネータの指導力向上のために
防犯コーディネータは地域のリーダーたちの指導力向上のための学習会を支援することが重要な役割です。そのためには、防犯コーディネータ自身の指導力を向上させる必要があります。また、防犯コーディネータの指導力は、おおまかに表現すると以下のようになります。

防犯活動の意義と目的について

地域活動の推進について

・防犯に関する施策についての理解
・地域の特性と防犯対策の理解と把握
・防犯活動のための環境の整備への取組

・防犯パトロール活動への指導・助言
・防犯教室実施への指導・助言
・「子ども110番の家」の役割・効果の理解
・非行防止に関する取組みへの理解
・防犯まちづくり計画と実施
・防犯組織づくりへの支援
・地域防犯活動の推進

組織間の連携について
・地域、学校、警察の連携の推進
・連携のためのコミュニケーション

防犯指導の情報化について
人材育成とマネジメントについて
・地域防犯活動における人材育成
・自主防犯組織の運営と管理に対する指導
・地域防犯経費の把握や適正執行・積極的な姿勢と地域との信頼関係維持・防犯に関する情報発信・サイバー犯罪に関する知識と理解
・サイバー犯罪への対応に対する理解
・メディアを活用した防犯指導

これらの指導力を向上させるために、子どもの防犯に関する知識について
・防犯の種類と特徴の知識と理解
・防犯器具等に関する知識と理解
・家庭における防犯の知識と理解
・戸外における防犯の知識と理解
・学校における防犯の知識と理解
・子どもの理解とアフターケアの知識と理解「防犯特性分析システム」を活用して地域特性を把握し、地域防犯全体を俯瞰したり、「子供を守る防犯用語事典」を活用して国や自治体の施策について理解を深めたり、テキスト・ビデオ教材を活用して子どもの防犯に関する知識と理解を深めたりして下さい。そうすることで、地域防犯活動へ適切な助言を行うことができます。

12

第二章

地域独自の防犯学習カリキュラム作成支援（１）地域独自の防犯学習カリキュラムの必要性について（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
１．地域の犯罪発生情報や防犯対策情報を収集※地域の犯罪発生情報収集フォーマット
２．防犯特性分析システムにアクセス
３．地域の犯罪発生の特性を把握・分析
４．地域の弱点を把握
５．地域の防犯活動の特性を把握・分析
６．当該地域にとって重要だと考えられる研修項目の割り出し

７．防犯コーディネータから、地域に説明・助言

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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（１）地域独自の防犯学習カリキュラムの必要性について
地域から、こんな声。自治体の皆様、ご存じでしたか？
防犯リーダー研修会に参加したことはあるし、その研修会でとても素晴らしい他地域の活動発表を聞いたけどうちの地域では応用できそうにない・・・
だって、地域の特性も事情も、活動団体の構成も違うから。

そこで防犯特性分析システムを活用して、地域の特性に即した「地域独自の防犯学習カリキュラム」を考えてみましょう。
コーディネータ役の自治体職員

防犯特性分析システムを活用する

地域の防犯リーダー

地域で話し合う

地域の犯罪発生

地域の防犯活動

地域の防犯活動ののの課題について特性を把握・分析

特性を把握・分析

話し合う

システムの力

総合して人の力

地域独自の防犯学習カリキュラムの作成①自分たちの地域で不足している活動や対策について、重点的に研修することができる。
②経験の尐ない若い世代も、次世代リーダーを目指して 14
効率よく効果的に学習することができる。

第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
１．地域の犯罪発生情報や防犯対策情報を収集
地域特性や地域の実情に即した学習会を開催するためには、地域の現状を知り、分析・検討することが必要となります。そこで、地域の防犯リーダーが地域独自の学習会カリキュラムを作成できるよう支援するために、まずは「防犯特性分析システム」を使って、地域の犯罪発生状況と、地域の防犯活動状況を把握しましょう。

コーディネータ役
連携の自治体職員
地域の犯罪発生状況の分析

地域の防犯リーダー
地域の防犯活動状況の登録

防犯特性分析システム
地域の犯罪発生状況の分析
自分たちの地域で発生している犯罪に関する情報を収集します。安全安心メールの情報は、自動的にシステムに取り込まれているので、収集しなくてもすぐに分析可能です。但し、安全安心メールで配信されていない情報については、警察から情報を入手しなければなりません。より精度の高い分析を目指すのであれば、警察からも詳細な情報を入手し、防犯特性分析システムに登録することをおすすめします。
どのようなフォーマットで情報収集をすればよいかは、本マニュアルのＰ１６を参照して下さい。

地域の防犯活動状況の登録
地域の防犯リーダーから、地域で実施している防犯活動について報告を受けます。
どのような報告を受けるかについては、「子どもを守る防犯リーダースキルアップ学習会地域への導入手引き（地域リーダー用）」の、第1章（２）ー１「防犯コーディネータに、地域の防犯対策を報告する」（Ｐ１４）を参照して下さい。
報告を受けたら、その内容を、防犯特性分析システムに登録します。具体的な登録方法は、防犯特性分析マニュアルのＰ５（地域活動の追加結果をシミュレーションする）を参照して下さい。
※基本的には、コーディネータが担う作業ですが、地域の防犯リーダーでパソコンが使える人がいれば、操作マニュアルを渡して任せてみてもよいでしょう。

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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援※地域の犯罪発生情報収集フォーマット
★過去の犯罪発生情報のエクセル化データ（統一フォーマット化）※犯罪発生情報には、不審者情報・ヒヤリハット情報などの犯罪未満の要注意情報も含みます。
※一般にメール配信されている情報は、すでに自動収集済みですので、それ以外の情報や、さらに詳細がわかる情報のご提供を、以下のフォーマットに従い、お願い致します。
図 1

エクセル見本差出人メール

件名

本文

情報配信日

埼玉県

路上強
盗

10月19日午後3時、大阪中央区で犯罪が発生した。被害者の後方から原付バイクで襲われた

2010/10/19 16時

埼玉県

わいせつ発生！

10月19日午後5時、神戸市中央区で犯罪が発生した。被害者の後方から原付バイクで襲われた

2010/10/19 18時

ID※記入の際の注意点
原則一行一犯罪として犯罪情報を記述してください。
「ID」の列は空にしてください。
「差出人メール」の列はその犯罪情報を入手した県の名前を記入してください。
「件名」の列は情報のタイトルを記入してください。空でもかまいません。
「本文」の列は犯罪の状況を記入し、不審者の特徴等の情報もこの列に入れてください。
本文は、詳しければ詳しいほど助かります。
「情報配信日」の列はその情報が配信された日、記入された日を記入してください。
空でもかまいません。

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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
２．防犯特性分析システムにアクセス

http://www.bouhan.iis.u-tokyo.ac.jp
このＵＲＬにアクセスする

ユーザー名とパスワードの入力欄

１

２

地域ごとに異なります。

クリックで防犯特性分析システムに入ることができる

防犯特性分析システムトップページ

３

トップページを開くだけで、ある程度、地域の現状が把握できる様になっています。

さらに詳細な犯罪発生状況を把握するために、「犯罪発生状況分析」というタグをクリックしてグラフを作成してみましょう。（詳細は、別添「防犯特性分析機能マニュアル」「グラフカタログ」を参照）

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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
３．地域の犯罪発生の特性を把握・分析
まず、この地域では、どんな種類の犯罪が多く発生しているかを把握するためのグラフを作ってみましょう。

①クリックして分析画面へ移動する②クリックして円グラフを選択③クリックして『犯罪事象』を選択④クリックして『罪種』を選択⑤クリックしてグラフを作る⑥一番多い項目を読み取る

次頁の表へ、結果を書き込む

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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）

４．地域の弱点を把握
前のページの犯罪発生状況分析を元に以下のような表を作成し、地域の弱点を把握しましょう。

グラフの形
（手順②）
円グラフ

軸選択１
（手順③）
犯罪事象

棒グラフ

発生時間

円グラフ

空間

棒グラフ

被害者

軸選択２
（手順④）

一番大きな値を示した項目

罪種
例：窃盗犯

時間帯
例：夕方
施設
例：住宅
年代
例：中学生

地域の弱点
分析の応用
・防犯分析機能マニュアルの「グラフカタログ」を参照して、他にもいろいろな角度で、地域の犯罪発生の特性を分析してみましょう。
・警察庁や、地元の警察署が発表している統計資料と比較して、自分の地域における犯罪発生の特徴について考えたり、話し合ったりしてみましょう。
・尚、防犯特性分析機能で扱っている情報の中心は、全国各地で配信されている「安全・安心メール」などです。従って、実際の検挙数や刑法犯認知件数が元となっている警察や行政の統計資料とは多尐差異があります。それを理解した上で、いろいろな比較・分析をして下さい。
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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
５．地域の防犯活動の特性を把握・分析
地域の防犯リーダーから、地域で実施している防犯活動について報告を受け、その内容を、防犯特性分析システムに登録すると、以下のように表示されます。
（具体的な登録方法は、防犯特性分析マニュアルのＰ５「地域活動の追加結果をシミュレーションする」を参照して下さい。）
この地域で実施されている防犯活動が黄色のプレートで表示されています。

黄色＝活動中の対策活動内容の詳細を登録することもできます。

活動を追加することもできます。

このページを確認すれば、地域で実施されている防犯活動は何か、実施されていない防犯活動は何かが一目瞭然です。

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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
６．当該地域にとって重要だと考えられる学習項目の割り出し
地域の弱点と、地域の防犯活動の現状を把握した上で、当該地域にとって重要だと考えられる学習項目を割り出してみましょう。

再び、防犯特性分析システムにアクセス

http://www.bouhan.iis.u-tokyo.ac.jp
以下のログイン画面を表示するためには、一度ログアウトしてみてください。

１

ここをクリックすると、「あなたの地域の研修優先項目は？」のトップ画面が表示されます。

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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
６．当該地域にとって重要だと考えられる学習項目の割り出し

２「あなたの地域の研修優先項目は？」のトップ画面の操作指示通り、地域の弱点と、地域で実施している活動チェックを入れ、送信ボタンをクリックする。

この地域における犯罪発生状況の分析の結果、研修が必要であると思われるテキスト項目

イコールマイナス

この地域で既に実行済みの防犯活動に関するテキスト項目（理解済み、と判断）

当該地域で研修が必要なテキスト項目の優先順位を表示
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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
６．当該地域にとって重要だと考えられる学習項目の割り出し

この結果の画面を印刷し、地域のリーダーに渡す。

さらに地域会議において、「本当に必要な研修項目」「全員が同じ項目を研修する必要があるかどうか」などを検討していただき、最終的に、地域において、「地域独自の研修カリキュラム」を作成していただく。

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第二章 地域独自の学習カリキュラム作成支援（２）防犯コーディネータとしての支援（自治体が担う作業）
７．防犯コーディネータから、地域に説明・助言
地域の防犯活動について、地域から報告を受けた防犯コーディネータは、警察情報などとあわせて地域の現状を分析し、地域に必要な学習項目を割り出します。この分析結果について、防犯コーディネータは、地域リーダーたちに説明し、地域に必要な学習項目やその優先順位について助言をして下さい。

たとえば、こんな助言・・・
コーディネータ役の自治体職員

ちなみに、システムから割り出された学習優先項目は以下の通りです。これを参考にして、地域独自の学習カリキュラムを検討・作成してみて下さい。
１．どこが安全？どこが危険？
２．地域安全マップ
３．学校での防犯教育
・・・

この地域の犯罪発生の傾向は・・・・風俗犯が半分以上なんですよ・路上での不審者情報も多いです
・時間帯は夕方に発生することが多いようです。

あなたの地域では、朝の見守り活動が実施継続されているから、午前中は安全度が高いようですが、夕方の遅い時間に不審者が多いようです。
この時間のパトロールは負担が大きいでしょうから、パトロール以外で何か対策はな
いか、そのあたりを学習カリキュラムに盛り込めるといいかもしれません。行政側で協力・支援できることがあれば御相談ください。

地域の防犯リーダー

なるほど…
それなら、もっと○○○について勉強して、活動に活かさなければならないかな。
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第三章

防犯コーディネータの役割の継続と継承（１）毎年の学習カリキュラム作成を支援（２）防犯コーディネータとしての業務引き継ぎ（３）おわりに～地域自立型学習会の波及効果

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第三章 防犯コーディネータの役割の継続と継承（１）毎年の学習カリキュラム作成を支援「地域自立型防犯学習会」は継続することに意義があります。１年だけで終わらずに、ぜひ次年度も継続して実施してください。
１年目は苦労した「防犯学習カリキュラムの作成」も、コツさえつかんでしまえば、毎年作成することの負担は軽くなるはずです。また、犯罪情勢や地域活動にも毎年変化があるでしょう。この変化に伴い、学習カリキュラムも微妙に変化させながら、新しいリーダー候補を仲間に加えつつ、学習会を継続させましょう。
このように、次年度にマニュアルとともに引き継げば、ゼロからスタートすることなく、地域活動を進化させていくことができます。

次年度以降の防犯学習カリキュラム作成ポイント①前年度のカリキュラムを参考にすれば簡単②犯罪情勢や地域活動の変化に合わせて再考
新年度を迎える前に、防犯コーディネータから地域リーダーにアドバイスをしましょう。

③新しいリーダー候補を仲間に加えながら、地域自立型防犯学習会を継続
地域の犯罪発生状況や防犯活動の状況は、毎年変化します。そこで、防犯特性分析システムのデータ更新と、分析のしなおしをする必要があります。
防犯特性分析システムのデータ更新の方法については、別添の「防犯特性分析システム・マニュアル」を参照して下さい。

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第三章 防犯コーディネータの役割の継続と継承（２）防犯コーディネータとしての業務引き継ぎ
自治体の組織の中で、防犯コーディネータの役割を担う職員が替わる場合は、確実に効率よく業務を引き継ぐことが重要です。
そこで、本マニュアル及び別添の防犯特性分析システム・マニュアル等を引き継ぐことで、地域の犯罪発生状況や地域の防犯活動の状況を新任の防犯コーディネータもすぐに把握することができ、地域防犯への支援の手順なども理解することができるでしょう。
ここでもう一度、防犯コーディネータとしての指導力について確認です。以下の内容
について把握し、地域からの活動報告、警察情報、国や自治体の動き、予算を鑑みて、地域に対し適切な指導を行って下さい。

防犯活動の意義と目的について

地域活動の推進について

・防犯に関する施策についての理解
・地域の特性と防犯対策の理解と把握
・防犯活動のための環境の整備への取組

・防犯パトロール活動への指導・助言
・防犯教室実施への指導・助言
・「子ども110番の家」の役割・効果の理解
・非行防止に関する取組みへの理解
・防犯まちづくり計画と実施
・防犯組織づくりへの支援
・地域防犯活動の推進

組織間の連携について
・地域、学校、警察の連携の推進
・連携のためのコミュニケーション

防犯指導の情報化について
人材育成とマネジメントについて
・地域防犯活動における人材育成
・自主防犯組織の運営と管理に対する指導
・地域防犯経費の把握や適正執行・積極的な姿勢と地域との信頼関係維持・防犯に関する情報発信・サイバー犯罪に関する知識と理解
・サイバー犯罪への対応に対する理解
・メディアを活用した防犯指導

子どもの防犯に関する知識について
・防犯の種類と特徴の知識と理解
・防犯器具等に関する知識と理解
・家庭における防犯の知識と理解
・戸外における防犯の知識と理解
・学校における防犯の知識と理解
・子どもの理解とアフターケアの知識と理解

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第三章 防犯コーディネータの役割の継続と継承（３）おわりに～地域自立型研修会の波及効果
最後まで本マニュアルをご覧いただき、ありがとうございました。あなたの地域において、「地域自立型研修会」は実施できそうですか？最初はご苦労が多いかもしれませんが、ぜひ一度はチャレンジしてみていただきたいと思います。きっとよい結果につながります。
実際に、ある地域で「地域自立型研修会」を実施したことにより、以下のような効果と広がりが見えた事例があります。こうしてみると、現・リーダーの指導力アップが、次世代リーダーの育成につながるのだということがおわかりいただけると思います。あなたの地域でのご成功もお祈りしています。

子どもを守る防犯リーダー指導力アップ研修会の実施

地域の防犯リーダーたちの動きが活発化
リーダーは地域に一人ではない。いろいろな役目のリーダーを育成しよう。

様々な研修会の開催計画
各組織のリーダーたちが自主的に計画

地域見守り
グループメンバー

青尐年育成協議会
子ども110番の家
近隣地域へ

一般地域住民

各自治会
防犯担当者

近隣地域へ

近隣地域へ
近隣地域へ

近隣地域へ

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