⼀般財団法⼈新潟県建設技術センター
研究助成報告書

令和４年３⽉てらどまり若者会議〜波⾳〜

１．活動の⽬的
寺泊地域はこれまで海のまちとして、港とともに発展してきた歴史がある。しかし近年は少⼦⾼齢化に伴う活⼒の低下、海に⾝近に触れ合う場所・機会の減少、佐渡定期航路の廃⽌等による交通・交流機能の低下など、海離れが顕著になっている。そこで地域住⺠が主体となり港の利活⽤を⾏うことで、地域のプライドを醸成し、官⺠連携で魅⼒あるまちづくりを推進していくことを⽬的に実施した。
２．背景や必要性▪寺泊地域の課題
寺泊地域は、古くは北前船の寄港地として海上交通の要所となって発展し、また佐渡への流刑を待つ順徳天皇や⽇蓮聖⼈など数々の偉⼈が残した歴史深い地域である。バブル期の昭和 61
年 1 ⽉ 1 ⽇には⼈⼝が 13,410 名iにもなり、⿂の市場通りを中⼼に農林⽔産業や観光業でまちは賑わっていたが、近年では産業の衰退から年間２〜３％の⼈⼝減少が続き、2022 年 2 ⽉には寺泊地域の⼈⼝が 8,659 名iiとなった。
寺泊港近郊での漁獲⾼は減少し、⿂の市場通りの周辺を中⼼とした観光業も衰退の⼀途をたどり、2019 年には歴史的にも縁が深く 50 年余り続いてきた佐渡汽船⾚泊定期航路の廃⽌が決定した。寺泊地域では、衰退の⼀途を⽌めるべく、まちづくり活動が⾏われている部分もあるが、これまでは⻑岡市合併以前の⾏政頼りのまちづくりが根強く、官⺠連携や住⺠が主体的となったまちづくりがなされていなかった。
▪寺泊港の現状
寺泊は海の街として知られるが、地域住⺠、特に⼦ども達の海離れが近年顕著になっている。
要因として、寺泊地域内の海で安全に⼦ども達が遊べる場所は限られており、かつ町の中⼼部から離れていることが挙げられる。寺泊港は町の中央に⽴地し、港内には防波堤に囲まれた安全な⽔辺が存在するが、地域からの認知度は低く、放置ボートが多数置かれているモラルのない荒れた状況で、港湾を管理する⾏政機関にとっても悩みの種となっている。
事業該当エリアは以下の写真の現状となっていた。

３．実施概要① イベントの実施
当団体では地域住⺠が寺泊に愛着を持って今後も住み続けられるまちへとしていくために、⽔辺に関わる様々なイベントを実施した。その際に当団体のみではなく、地域内外の団体や学校とも連携してイベントを開催した。

（１）⻑岡技術科学⼤学とてらどまり若者会議〜波⾳〜による海岸クリーンアップ⼤作戦
⻑岡技術科学⼤学の南⼝教授、勝⾝教授と協⼒し、海岸清掃と学びを掛け合わせたイベントを企画。当⽇は新型コロナウイルス感染症の拡⼤時期だったため、関係者のみで現地視察と海岸清掃に企画を変更して実施した。
⽇時2021 年 5 ⽉ 29 ⽇（⼟）9:00 ‒ 11:00

場

所

寺泊港

参加⼈数

6 ⼈（うちスタッフ

協⼒団体

⻑岡技術科学⼤学 SDGs 推進室（２）離島へ上陸3 ⼈）

キレイなプライベートビーチをつくろう

寺泊港の中にも陸続きになっておらず⼈が⾏くことはできない場所（以下離島）があり、そこでは漂流したごみが溜まってしまう。そこを⾃分たちの遊びはとして開発するために、クリーンアップ活動とマリンスポーツの体験や⽔⽣⽣物探索会を掛け合わせた企画を実施した。まずは離島に⾏くために協⼒団体の株式会社ホリエ様からサップ、カヌーの漕ぎ⽅、乗り⽅を指導していただいた。離島到着後のクリーンアップ活動では、普段私たちが活動していた場所とは違い、⼤きなごみやプラスチックごみが中⼼で流⽊は少なかった。クリーンアップ活動後
は、マリンスポーツや⽔⽣⽣物探索会を実施。⻑岡市寺泊⽔族博物館からはエビ、⿂、カニ、⾙類などの⼗数種類の⽔⽣⽣物を。新潟海洋研究所 濱岡様からは、アマモを含めた藻類を解説していただいた。私たちが今まで発⾒することができなかった⽔⽣⽣物がいるなど、改めて寺泊港の可能性を⾒出すことができた。
⽇時2021 年 7 ⽉ 25 ⽇（⽇）9:30 ‒ 12:00

場所 寺泊港（株式会社寺泊マリーナ付近）

参加⼈数 31 ⼈（うちスタッフ13 ⼈）

協⼒団体 株式会社寺泊マリーナ、株式会社ホリエ、株式会社寺泊 BASE、
⻑岡市寺泊⽔族博物館、新潟海洋研究所 濱岡様

（３）家族で海岸清掃×学び
寺泊地域の海⽔浴場の１つである郷本海⽔浴場で、団体では初めてとなる海岸清掃を⾏った。寺泊港付近と同様に流⽊がある⼀⽅、この地域にはプラスチックごみやマイクロプラスチックごみが散⾒され、下記の写真のように多くのごみを拾うことができた。⻑岡技術科学⼤学の教授からの出張授業では、海洋プラスチックごみの現状を知ったうえで、ごみを減らすための私たちのアクションを体験できた内容だったことで、海の豊かさを守るために今後私たちがとるべき⾏動を学ぶことができた。
また郷本海⽔浴場では、宿泊業を営んでいる⺠間業者（⺠宿あだち）が環境維持のために海岸清掃に取り組んでいるなど新たな発⾒があった。このように今まで連携することのなかった
⻑岡技術科学⼤学や地域の⺠間業者と協議を重ねられたことで、今後の更なる活動の広がりをつくる連携体制ができた。
⽇時2021 年 10 ⽉ 8 ⽇（⼟）10:00 ‒ 12:00

場

所 寺泊郷本海岸、⻑岡市⻘少年研修センター

参加⼈数 22 ⼈（うちスタッフ4 ⼈）

協⼒団体 ⻑岡技術科学⼤学 SDGs 推進室、⺠宿あだち

（４）アマモの⽣態と再⽣活動に関するオンラインセミナー
講師の新潟海洋研究所の濱岡秀樹 ⽒より「寺泊のアマモ場とその造成について」のオンラインセミナーを開催。今後の研究対象のアマモの⽣態系の話や⽔質調査に際しての助⾔をいただ
いた。講演後は質疑応答を含め講師と参加メンバーとの交流やことで、より深い学びとなった。
また Zoom をレコーディングしたことで、当⽇参加できなかったメンバーにも情報共有をすることができた。
⽇時 2022 年 2 ⽉ 3 ⽇（⽊）15:00 ‒ 16:00

場

所 オンライン（Zoom）

参加⼈数
講20⼈（後⽇アーカイブ視聴含む）

師 新潟海洋研究所

濱岡秀樹 ⽒以下のイベントは新型コロナウイルス感染症の影響で中⽌もしくは延期となった▪釣ってみて捌いてみて⾷してみねば

⽇時2021 年 8 ⽉ 26 ⽇（⽊）

場

所寺泊港⿂は分からじ

参加⼈数

申込募集を開始する前に中⽌を決定

協⼒団体

寺泊漁業協同組合、⻑岡市寺泊⽔族博物館、美味探求の宿 住吉屋

内容

⾼校⽣、⼤学⽣を対象に海に親しんでもらえる港のクリーン活動＋釣船体験会を企画。しかし、新型コロナウイルス感染症の拡⼤時期だったため、協⼒者と協議のうえ中⽌。

▪SDGs を学ぶフェスティバル
⽇時2022 年 1 ⽉下旬

場

所

寺泊⽂化センターはまなす

参加⼈数

申込募集を開始する前に中⽌を決定

協⼒団体

寺泊漁業協同組合、⻑岡技術科学⼤学、⻑岡市寺泊⽔族博物館

内

⻑岡技術科学⼤学の教授や⻑岡市寺泊⽔族博物館の学芸員を呼び、容海と SDGs にまつわるフォーラムを開催する予定だった。

➁ ⽔質調査私たちが活動している寺泊港４か所の⽔質調査を実施。
結果は以下の通りとなり、今まで⽔⽣⽣物探索会を⾏ってきた⽔域は海⽔浴場と同等レベルの⽔質を保持していることが分かった。今後も同地域で⽔⽣⽣物探索会などの⽔辺の活動を推進していく上で安全性を担保できる結果となった。また、今後はこの⽔質をもとにアマモが⽣息できる⽔質調査の必要性も感じており、更なる調査を進めていきたいと考えている。

▪ポイント①の試験結果
採取場所及び試料名称

採取⽇

当⽇の様⼦

港フェリー乗り場側

2022 年 2 ⽉ 26 ⽇ 11:00

試験項⽬

試験結果

試験⽅法

ふん便性⼤腸菌群数(個／100ml)

100

M-FC 法2.5

JIS K0102 17

COD(mg／l)▪ポイント➁の試験結果
採取場所及び試料名称

採取⽇

港2022 年 2 ⽉ 26 ⽇ 11:00

会館側

当⽇の様⼦

試験項⽬

試験結果

試験⽅法

ふん便性⼤腸菌群数(個／100ml)

92

M-FC 法1.5

JIS K0102 17

COD(mg／l)▪ポイント③の試験結果
採取場所及び試料名称

採取⽇

マリーナ

2022 年 2 ⽉ 26 ⽇ 11:00

下当⽇の様⼦

試験項⽬

試験結果

試験⽅法

ふん便性⼤腸菌群数(個／100ml)

11M-FC 法

1.3

JIS K0102 17

COD(mg／l)▪ポイント④の試験結果
採取場所及び試料名称

採取⽇

⽔族館

2022 年 2 ⽉ 26 ⽇ 11:00

下当⽇の様⼦

試験項⽬

試験結果

試験⽅法

ふん便性⼤腸菌群数(個／100ml)

4

M-FC 法1.5

JIS K0102 17COD(mg／l)

③ 広報活動（１）団体活動 PR ポスターおよびチラシ
情報発信ツールを整備するために、今まで作成することのできなかった団体 PR ポスターとチラシを制作。地域内の公共施設、飲⾷店、その他協⼒者のもとへ設置したことで、団体 PR のためのポスターおよびチラシを提⽰。地域の⼈のみならず、地域外の公共施設の利⽤者ならびに地域外からの観光客への団体周知へとつながった。

【主な設置場所】
寺泊観光協会、寺泊コミュニティセンター、寺泊地域図書館、⻑岡市内図書館、⻑岡市寺泊⽀所、旅館 2 か所、⽂化センターはまなす※ほかイベント開催時（他団体のイベント）に配布や掲⽰するなど有効活⽤した（２） 波⾳通信制作
地域向けの広報⼿段にかわら版となる「波⾳通信」を制作。寺泊地域の町内会⻑に依頼し、約 1,000 ⼾に回覧板を活⽤して配布。読んだ⽅から反応をいただく為のコメント欄を設け、⼀部の町内からは後⽇回収できた。
▪実際に寄せられた意⾒
・今まで何かやっていると聞いたことがあったが、このチラシをみて何となくやっていることがわかった。地域のために頑張ってください。
・あなたたちのことをこの波⾳通信で初めて知った。
・これからも地域の⼦ども達のためになるようなことを企画してください。

４．事業効果（１）地域住⺠の交流促進、地域資源の再発⾒⽔⽣⽣物探索会や浅瀬でも楽しく体験できるカヌー、サップの体験を通じて、海で遊ぶ楽しみを⾒出すことができた。また、それらが全て⽤意された場所でイベントに参加するだけでなく、⾃分たちで清掃活動を⾏うことでより愛着をもってその場所を使うことができるような取り組みとなった。本年でイベントを⾏うに際しての必要備品をそろえることができたので、今後も⾃分事に考えることができる本事業を継続し、多くの⼈に寺泊の海を楽しでもらうことで愛着が⽣まれるような機会を創出していく。
本事業では、当団体や他の地域団体も利⽤することがなかった寺泊港内の場所で体験アクティビティを実施した。地域住⺠にも認知度の低かったエリアの⼀部を有効活⽤したことで、寺泊港以外にも同様に存在する認知度の低い地域資源の掘り起こしに対しても広域的な波及効果を与えていきたい。そのためにも引き続き地域の魅⼒が伝わるような情報を地域内外に発信していく。
（２）SDGs の⽬標達成
世界の⽬標で⾃分とは関係ないと思われるかもしれない SDGs。私たちのような市⺠団体は⽬標を達成するために様々な取り組みをしているというより、活動することで⾃然と SDGs の達成に寄与しているというのがわかり、SDGs の啓発にもつなげている。例えば、私たちの取り組みを知った⾏政関係機関から令和 3 年度に SDGs の取り組みの事業発表を⾏う機会をいただくなど、私たちだからこそできる SDGs のつながりを今後も継続して実施していく。
（３）⼦供達の環境教育の促進
当事業を地域の⼦供達にも⼀緒に体験や関わって創り上げていくことで、海の街寺泊に住む⼦供達の海洋環境や⾃然保護に関する意識を⾼めていく環境教育を学校とも連携し促進できている。当団体の本年度の活動が評価され、令和４年度からは⻑岡市コミュニティスクールの委員として寺泊⼩学校と密に関わることができる⼟壌ができた。今後も本事業や他の活動を通じて、地域の⼦ども達が少しでも寺泊に愛着をもってもらえるような活動を継続させていく。

５．今後の取り組み（１）アマモの繫殖活動
本年の事業を通じて、改めて寺泊港の可能性を再認識することができた。そこで今後も私たちの⼿で海の豊かさを守るために、アマモの繁殖活動に取り組む。昔からアマモ場は海の⽣き物の「ゆりかご」と呼ばれ、沿岸域で⾼い⽣産⼒を有する場所として注⽬されてきました。⼈は、⿂や⾙を採ったり、アマモ場と関わり、楽しみ、そしてたくさんのめぐみを受けてきました。そこで官⺠連携で寺泊港にアマモを繁殖させ、多くの⽔⽣⽣物が住みやすい環境にしていくことで、より魅⼒的な寺泊の海を創り上げていく。
（２）寺泊⽔⽣⽣物図鑑の作成
当団体でも寺泊港の様々なエリアで⽔⽣⽣物探索会を実施してきたが、寺泊⽔族博物館や寺泊総合型スポーツクラブてらスポ！でも寺泊⽔族博物館裏の浅瀬で探索会を実施していた。寺泊⽔族博物館で課題となっていたのが、寺泊港にいる⽣物はわかっていても、それをまとめて多くの⼈に伝えることができていないという話だった。そこでより多くの⼈（特に⼦どもたち）へ情報を届ける⼿段として、寺泊⽔⽣⽣物図鑑や下敷きを制作していく。図鑑で⾒た多様な⽣物を⾃分の⼿で探す。そのような取り組みを通じて海の楽しみ⽅を模索していく。

i

広報てらどまり 1986 年 2 ⽉号

https://www.city.nagaoka.niigata.jp/elibrary/kouhou/teradomari/file/s6102.pdf
ii⻑岡市住⺠基本台帳地域別⼈⼝・世帯数（令和 4 年 2 ⽉ 1 ⽇現在）

https://www.city.nagaoka.niigata.jp/syoukai/jinkou/jinkou.html