歴史地理学

53−1（253）19−36 2011. 1

明治期の三重県四日市における地域商工団体の展開
清

水

孝

治

Ⅰ．はじめに

それにともなう諸産業の発展は，地域間のさ（1）問題の所在と研究目的

まざまな差（＝地域差）をいっそう表面化さ（2）史料と研究方法

せ，地域間の競争を促していった。そうした（3）研究対象地域

中で国内の各地域では，地域的主体を中心とⅡ．四日市における商工業者・実業家の組織化

してそれへの対応が模索され，試みられて（1）産業・業種横断的な組織の結成

いった。地域形成の視点からみた近代という（2）任意の商工団体の多様な性格

時期は，明治期以降の諸制度や交通・通信のⅢ．四日市における任意の商工団体の諸活動

変革，諸産業の発展を契機として，地域が再（1）諸官庁などへの建議・請願

編され，それと同時に新たな地域が創造され（2）会員相互の意見・情報交換ていく過程であったと捉えられる1）。

Ⅳ．地域商工団体の組織的な相互関係

ここで重要となってくるのが，地域的主体

Ⅴ．まとめの存在である。近代の地域形成をめぐる近年の研究においても，それに関わるさまざまな主体に着目することの必要性が指摘されてきΣ．はじめにている2）。個々の地域的主体が，自身の諸活（1）問題の所在と研究目的

動の基盤をなす地域が抱える諸問題をどのよ

本稿の目的は，明治期の三重県四日市におうに認識し，それに対応すべく相互に協同しいて，地域産業の振興に関わる諸問題に対応ていかなる具体的な行動を起こしていったのすべく，地域的主体によって結成された地域

か。近代の地域形成に関わる諸問題の解明に

商工団体の活動実態を検討することである。

おいても，まずもってこうした地域的主体のここでいう地域的主体とは，本稿の場合でい行動を読み解いていくことが求められる3）。

えば，地域産業の振興はもちろんのこと，自本稿で地域商工団体に着目しようとする理身の諸活動の基盤をなす四日市の発展をさま

由は，まさにこの点にある。すなわち，地域

ざまなかたちで主導した，当該地域において的主体によって結成された地域商工団体は，も有力な商工業者・実業家たちを指す。

地域産業の振興に関わる諸問題に対応すべ

近代の地域形成に関わる諸問題の解明は，く，彼らが相互に協同して起こした（起こそ歴史地理学における重要な課題の一つであうとした）具体的な行動の一つとして捉えらる。明治期以降の中央集権化をはじめとするれるからである。そうした団体の中でも産諸制度の改革や交通・通信の飛躍的な発達，業・業種横断的な組織としての，任意の地域

キーワード：商工業者，実業家，地域商工団体，四日市，三重県

─ 19 ─

商工団体の存在が重要である4）。明治期以降11）た三重県の地元紙である『伊勢新聞』につの国内の各地域における産業・業種横断的ないて，1911年までに刊行された各号を残存す組織としては，政府が1890年に制定した「商る限り通覧し，その中から任意の地域商工団

業会議所条例」に基づき，東京・大阪をはじ体に関する記事内容を抽出した 12）。その上めとする大都市のほか，主要な地方都市に設で，それらを基礎史料として，目的や会員・

5）

立された商業会議所があげられる 。これら

役員の構成といった各団体の設立（計画）は，いわば公的な性格を付与された地域商工

や，その後の具体的な活動の状況などを復元

6）

団体であった 。他方で，本稿で重視する任した。

意の地域商工団体は，法律に基づいて設立されたものではなく，地域的主体がまさに自発（3）研究対象地域
本稿では対象地域として，明治期の三重県的に結成した，いわば「インフォーマルな」組織であった。したがって，こうした団体の

四日市 13）を取り上げる。

活動実態には，その地域が抱える諸問題に対

近世に東海道の宿駅が置かれ，伊勢湾海運する，地域的主体の認識や思惑などがより反の寄港地でもあった四日市は，伊勢湾の沿岸映されていると考えられる7）。また，そもそ

地域において，近世末期には海陸連絡の結節も任意の地域商工団体をめぐっては，既往の点として重要な地位を占めるに至っていた 14）

研究においても断片的に触れられるにとどま（図 1 ）。明治期に入ってもその地位は維持さり，いまだ明らかになっていない点が多い8）。

れ，当該地域ではさまざまな物資の集散地としたがって，地域的主体によって結成された

して商業が発達し，1890年代はじめには「米こうした団体それ自体を取り上げて分析する

穀，肥料，菜種油，茶，清酒，石炭，織物，

ことは，研究上の空白を埋めていく上でも一15）する
陶器を初め一般貨物の集散頓に増加」

定の意義を有するものと思われる。そこで本状況にあった。また，工業の面では，近世末

稿では，明治期の四日市における任意の地域

期に小規模ながら菜種油，茶，生糸などが生商工団体の設立（計画）や，その後の具体的産されはじめ，明治前期には技術革新や近代な活動の状況，さらには各団体の組織的な相技術の導入が進み，それらの生産の拡大が図互関係を分析し，それを通じてこうした団体

られていった 16）。他方で，近代工業として，の地域内部における機能を検討する。

政府の輸入紡績機の払い下げを受けて操業が開始された三重紡績所（のちの三重紡績会社）（2）史料と研究方法

は，大阪紡績会社を設立した渋沢栄一の助力

前述したように，本稿で分析しようとする
任意の地域商工団体については，その設立がを得て，県内でも最大規模の近代工場へと発展していった。

任意であったがゆえに，活動実態はもちろん

こうした四日市における商工業の発展を支のこと，設立（計画）の状況でさえも不明な

えたのが港湾である。明治期の四日市港は，9）

点が多く残されている 。とはいえ，史料的1870年代はじめに汽船による定期航路が開設な制約を考慮しつつも，何らかのかたちでそされるなど，いち早く海運の近代化に対応しの限界を克服していく手法を検討する必要もたことによって，伊勢湾の沿岸地域の中でもあろう。そこで本稿では，当時の新聞記事を優位に立っていた 17）。ところが，長らく四日積極的に用いる手法 10） によって，各団体の市港の後背地として位置づけられてきた名古活動実態をできる限り明らかにしていく。具屋において，1896年以降に名古屋港の築港

体的な手順として，まず，1878年に創刊され（新港の建設）が本格化し，四日市はそれま─ 20 ─

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図1

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三重県四日市の地域概観（1898年頃）

での地位を失いかねない事態に直面した。す（Ⅳ）
。最後に，これまでの分析から得られた

なわち，明治後期以降の四日市では，港勢を知見をまとめる（Ⅴ）
。

めぐって名古屋港との競合関係が生じはじめ，それは伊勢湾の沿岸地域における四日市の優位性を喪失しかねない問題となって現れΤ．四日市における商工業者・実業家の組織化（1）産業・業種横断的な組織の結成

た。これこそ，まさに地域の再編に関わる問

明治期に入って四日市では，個々の商工業題である。こうした問題に対する地域的主体

者・実業家や会社企業の枠を超えた組織としの行動という点から当該地域をめぐる地域形て，地域商工団体が相次いで結成された。こ成を検討することは，近代の地域形成に関わのことは，地域産業の振興に関わる諸問題にる諸問題の解明にも資するものと思われる。

対応すべく，当該地域の商工業者・実業家た本稿の構成は以下の通りである。まず，明ちが協同して起こした行動でもあった。とく治期の四日市における任意の地域商工団体のに1880年代後半から1890年代にかけて，商業設立（計画）とそれらの組織的な性格を明ら会議所のほか，任意の地域商工団体（以下，かにし（Ⅱ），それを踏まえて各団体の活動

任意の商工団体）が数多く設立（計画）され実態を分析する（Ⅲ）。さらに，地域商工団

た。

体の組織的な相互関係について検討を加える

─ 21 ─

そうした四日市における地域商工団体の設立（計画）とその後の状況を示したものがた（表 2 ）
。当該地域に本社・本店を置く明図 2 ，各団体の設立（計画）の目的や会員・

治中期の主な会社企業をみると，すでに操業

役員の構成などをまとめたものが表 1 であを開始していた三重紡績会社（1886年設立。

る。まずもって注目されるのは，各団体が設，大
以下同様。）や四日市製紙会社（1887年）

立（計画）された時期である。当該地域で阪（湊町）―四日市―名古屋間を中心に路線

は，商業会議所の設立が企図される以前の網を展開していた関西鉄道会社（1888年）の1880年代にも，商法協会の設立（1885年）がほか，四日市米油株式取引所（1893年），伊計画されていたほか，すでに四日市商工会，四日市倉庫会社（1895
勢紡績会社（1894年））および十二日会（1886年設立。以下同様。

年），四日市銀行および四日市電灯会社（い（1889年）がそれぞれ設立されている。とはずれも1896年）など，13社のうち10社が当該

いえ，四日市実業談話会（1895年）や好友会

時期に設立されている。

（1898年）をはじめとして，任意の商工団体

これらの多くは，四日市において地域産業が数多く設立（計画）されたのは，1890年代の中核をなし，地域経済を牽引していく会社である。

企業であった。当該地域の商工業者・実業家

このことは，四日市においてこの時期に，たちの多くも，その設立や経営に参画してい個々の商工業者や会社企業の枠を超えた，産た。例えば，明治中期には資本金150万円，業・業種横断的な組織の結成が必要とされて職工数約1,100人を有し19），全国でも有数のいたことの証左である。任意の商工団体が数

会社企業へと成長しつつあった三重紡績会社

多く設立（計画）された1890年代後半は，全は，当該地域を代表する実業家である九鬼紋

国的にみれば，まさに日清戦争後の企業勃興

七（肥料商）や伊藤傳七（酒造業）が役員を期に該当する18）。四日市においても，そうし務めていた。これ以外にも，九鬼は四日市製

た全国的な動向と軌を一にして，さまざまな紙会社や四日市倉庫，四日市銀行などの，伊産業・業種の会社企業が1890年代に設立され

藤は四日市倉庫の設立や経営にそれぞれ参画

名称

年次

1885

1890

1900

1895

1905

1910

四日市商業会議所？（計画のみ）商法協会（活動休止）

四日市商工会
十二日会？（計画のみ）四日市商業倶楽部？（計画のみ）四日市実業視察会
四日市実業談話会？（計画のみ）十五日会？（活動実態不明）

四日市奨工会（活動休止か？）好友会
四日市経済会（設立時期不明）

四日市工業協会
四日市商店改良会＜凡 例＞

図2＝ 設立計画

＝設

立

＝解

散

明治期の四日市における地域商工団体の動向

注：図中の実線は各団体の存続期間（設立準備の段階を含む），破線は活動実態等が不明な期間を示す。
資料：『伊勢新聞』（各号）所載の記事内容，『四日市商工会議所五十年史』による。

─ 22 ─

表1
名称

明治期の四日市において設立（計画）された地域商工団体

設立
（計 画）
年次

設立（計画）目的・会員構成等

備考

1885年

〔目的〕「商業上の利害得失を談議し其識と術とを互に交換せんとす 1885 . 9 . 18
るの計画なる」（1963号）

四日市商工会

1886年〔目的〕「商工業のために一の機関となり其の利害得失を審案討究し改良進歩を図る」
1886 . 12 . 1〔会員〕「重立ちたる商工業組合の総代人及同業組合の設なきも其の（2312号）
業体商工業に関係ある銀行会社等の総代人より成立つ」〔役員〕会頭：1 名，副会頭：2 名，幹事：2 名

四日市商業倶楽部

1892年〔目的〕「一の商業倶楽部を設立し諸商人相互の便益を図らん」

四日市実業視察会

1894年〔目的〕「実業家より一株一円を五十株募集し此金を以て春秋期に各 1894 . 1 . 20
地に出張し視察する處を報告するの会を創立せん」（4423号）

四日市実業談話会

1895年〔目的〕「実業上に関する事項を談話講究し其進歩発達を図り兼て平素の交誼を敦ふする」〔会員〕「四日市実業家諸氏の団結なる同会は其会員目下八九十名」〔役員〕評議員：5 名，幹事：3 名，会計：1 名

1896 . 1 . 23（5043号）
1897 . 5 . 5（5436号）

十五日会

1895年

〔目的〕「商業上の談話会を組織せん」

1895 . 11 . 28
（4998号）

四日市奨工会

1896年〔目的〕いわゆる商品陳列館の役割・機能を果たす組織として，結 1896 . 3 . 6
成された団体か？
（5080号）

1889年

1898 . 6 . 12
〔目的〕「四日市に於ける新智識を有する人物の結合体にて時々市の（5778号）
刷新問題を擔ぎ出して縦横論議する所」
1902 . 1 . 25
〔会員〕「四日市諸会社の同盟に成る」（6882号）

1898年〔目的〕「会員の懇親を厚ふし実業に関する事項を研究し倶に四日市実業の振興を図るに在り」
1898 . 12 . 14〔会員〕「四日市に在りて実業及び実業教育に従事せるものを以て（5934号）
す」〔役員〕幹事：5 名

四日市経済会

1905年〔目的〕実業談話会を発展・改組のうえ，結成か？
〔会員〕「会議所議員、十二日会員、市会議員等にて既に五十余名の申込者あり」「同市に於ける有力者を網羅して餘す所なき」〔役員〕幹事：5 名

四日市工業協会

1900年代
はじめ？

〔目的〕役員会等は市役所内において開催されており，市政との関1911 . 6 . 26
連が深い団体か？
（10135号）〔役員〕会長：1 名，役員：5 名

1909年

1909 . 8 . 15
〔目的〕「華客に対する不親切の批難往々聞く處なるが曩きに之が面（9463号）
目を革新せんと商店改良会なるものを組織」
1910 . 12 . 15〔会員〕「目下会員三百八十餘名の多数に達し」（9945号）

商法協会

十二日会

好友会

四日市商店改良会

1892 . 11 . 2（4053号）

1905 . 8 . 8（8033号）
1905 . 8 . 24（8050号）
1908 . 3 . 21（8963号）

注：1 ）四日市商業会議所（1893年設立）については除く。
2 ）設立（計画）目的・会員構成等のうち，目的および会員の項目については，該当する新聞記事をそのまま引用して記載した（ただし，四日市実業談話会の設立目的を除く）。
3 ）備考には，引用した新聞記事が掲載された年月日・号数を示した。
資料：『伊勢新聞』（各号）所載の記事内容による。ただし，四日市実業談話会の設立目的については，『四日市商業会議所報告』（第11号，1896年）所載の記事内容による。

─ 23 ─

表2

明治中期の四日市における主な会社企業
設立年月

資本金
（1,000円）

三重紡績

1886. 71,500.0

綿糸製造・織布

四日市製紙1887.12750.0

洋紙製造・販売

関西鉄道

1888. 3

14,900.0

旅客・貨物運送米精

1890. 410.0

米穀売買・精米

四日市米油株式取引所

1893.1266.0

米穀油有価証券売買

伊勢紡績

1894.10

100.0

綿糸製造

四日市倉庫

1895. 6

100.0

倉庫営業

四日市銀行
四日市電灯

1896. 1
1896.11

700.0
37.5

銀行業
電灯・電力

四日市海陸物産

1897. 420.0

各種物産委託販売

三重緞通

1898. 520.0

各種織物製造・販売

四日市印刷

1899. 3

30.0

印刷・出版

四日市商報

1899. 75.0

印刷・和洋帳簿製造

会

社

名事 業 内 容注：1 ）表中の会社企業は，すべて株式会社。
2 ）このほか当該時期には，下記の会社企業の支店が開設されている。
三井銀行，第一銀行（本店：東京府東京市）
武蔵商業銀行，武蔵貯蓄銀行（本店：神奈川県横浜市）
第百二十二銀行，桑名貯蓄銀行（本店：三重県桑名町）
日本郵船会社（本社：東京府東京市）
資料：『日本全国諸会社役員録』（第 7・8・9 回，1899・1900・1901年）による。

するかたちで，家業とは異なる新たな産業・れるものも少なくない。図 2 および表 1 に示

業種にも積極的に進出し，地域産業の振興にされる任意の商工団体のうち，商法協会，四20）

も主導的な役割を果たしていた 。

日市商業倶楽部，四日市実業視察会，十五日

他方で，その設立や経営にあたって，県外会，四日市奨工会の 5 団体は，設立の計画にの実業家が参画する会社企業も少なくなかっついては確認できるものの，その活動実態にた。上記の会社企業13社のうち，三重紡績会

ついては不明である。したがって，継続して社，四日市製紙会社，関西鉄道会社，伊勢紡

活動していたと認められるのは， 7 団体にと績会社，四日市印刷会社の少なくとも 5 社でどまっている。

は，県外の実業家などが役員として名を連ねるか，あるいは設立に大きく関与していた。

（2）任意の商工団体の多様な性格

こうした事情の下では，四日市の商工業者・産業・業種横断的な組織として結成された実業家たちと県外の実業家とが意思疎通を図

地域商工団体のうち，任意の商工団体をめり，双方の利害や要求を調整していくこともぐっては，前章でも述べたように不明な点が必要となろう。それゆえに，個々の商工業多く残されている。そこで本節では，四日市者・実業家や会社企業の枠を超えた産業・業において設立をみた任意の商工団体のうち，

種横断的な組織である，地域商工団体の設立

具体的な内部組織の状況がある程度まで判明する 5 団体（四日市商工会，十二日会，四日（計画）が相次いだものとみられる。
設立が計画された任意の商工団体のその後

市実業談話会，好友会，四日市経済会）を取の状況をみると，計画のみに終わったとみら

り上げ，各団体の設立の経緯や会員・役員の─ 24 ─

構成について，できる限り掘り下げてみていでは1886年 5 月以降，三重朝明郡役所 24） がくことにする。

数回にわたって，郡内の肥料商や米穀商，製a ．四日市商工会

茶商，種油商，仲買商など，主だった商工業

明治期の四日市において，産業・業種横断者を召喚し，大阪や横浜，神戸などですでに的な組織として初めて結成されたのが，四日設立をみていた商工団体の会則を示しつつ，

21）

市商工会（以下，商工会）である 。その目

当該地域における産業・業種横断的な組織の的は，「商工業のために一の機関となり，其結成を促していた 25）。とりわけ，郡長であっの利害得失を審案討究し，改良進歩を図る

た酒井禮一 26） が，四日市港を中心とした商（読点は筆者。以下同様。）」ことにあった。

工業の発展に関心をもち，そうした組織の必会員の構成は，「重立ちたる商工業組合の総要性をいまだ感じていなかった四日市の商工代人」および「同業組合の設なきも，其の業業者たちを鼓舞し，同会の設立を説いたとさ体商工業に関係ある銀行会社等の総代人」とれる。この点で同会の設立の経緯は，その他なっていた。実際の構成をみると，産業・業の団体と異なっていた。

種ごとに商工業者の代表 1 〜 3 名（例えば，

b ．四日市実業談話会・四日市経済会

米穀商 3 名，肥料商 3 名，製茶商 2 名，回漕

四日市の商工業者・実業家たちを広く糾合

業 2 名など），会社企業（当該地域に支店をして結成されたとみられるのが，四日市実業

置くものも含む）ごとに代表者 1 名ずつが選談話会（以下，実業談話会）である。同会

出され，設立当初の会員数は31名であった。

は，「実業上に関する事項を談話講究し，其商工会の設立をめぐって注目されるのは，進歩発達を図り，兼て平素の交誼を敦ふす

まず，同会を代表するのが四日市の商工業者る」ことを目的として設立された 27）。会員はではなく，県外の実業家であった点である。

100名以上を目標に募集され 28），設立 2 年後会員の中から選出される役員の構成は，会頭には90名近くを数えた 29）。会員の中から選出

1 名，副会頭 2 名，幹事 2 名の計 5 名であっされる役員の構成は，評議員 5 名，幹事 3た。設立当初のその顔ぶれをみると，第一銀

名，会計主任 1 名の計 8 名であった。

行の支店長として当時，四日市に赴任してい同会において特筆されるのは，その役員のた八巻道成が会頭を，四日市の商工業者であ

顔ぶれであり，商業会議所との人的な結びつる田中直次郎および三輪猶作（いずれも酒造

きが認められる点である（表 3 ）。設立当初業）が副会頭を，駒田作五郎（仲買商）およのそれをみると，まず， 8 名全員が四日市にび水谷孫左衛門（種油商）が幹事をそれぞれおいても有力な商工業者・実業家たちであ務めていた。会頭となった八巻は，そもそもり，幹事の稲葉甲太郎を除く 7 名は当時，商商法協会の設立を計画した発起人の一人でも業会議所の議員30） でもあった。さらに評議22）あった 。また，八巻は，のちに「四日市の員の 5 名全員が，それぞれ商業会議所の会頭

商工業を誘致指導し，以て之が発達進歩を図（井島茂作）
・副会頭（伊藤傳七）
・理事（山りたる」と語られるように，その後の地域産

中源三郎，鈴木廉平，田中武兵衛）を務めて業の振興に大きな役割を果たした人物である

いた。

とされる23）。第一銀行の支店を当該地域にも実業談話会は設立後，10年にわたって活動

設置するよう，同銀行の頭取を務めていた渋を続けた。その後，同会を発展・改組するか

沢栄一に進言したのも，八巻であった。

たちで新たに結成されたのが，四日市経済会

注目されるいま一つは，郡役所が商工会の（以下，経済会）である31）。その目的は，基設立を主導したとみられる点である。四日市

本的には実業談話会のそれを継承したものと─ 25 ─

表3
氏
井島
伊藤
山中
鈴木
田中
稲葉
熊澤
南川
森本

設立当初の四日市実業談話会の役員（1896年）

名

役 職

家 業

商業会議所
での役職等

茂作
傳七
源三郎
廉平
武兵衛
甲太郎
九右衛門
三右衛門
長八

評議員
評議員
評議員
評議員
評議員
幹 事
幹 事
幹 事
会計主任

醤油醸造
清酒醸造
煙 草 商
清酒醸造
米穀肥料商
回 漕 業
種 油 商
材 木 商
醤油醸造

会 頭
副会頭
理 事
理 事
理 事
議 員
議 員
議 員

資料：氏名および役職については「四日市実業談話会」『伊勢新聞』，1896年
1 月23日，家業については『日本全国商工人名録』（第 2 版，1898年），商業会議所での役職等については，『四日市商工会議所五十年史』による。

みられる。他方で，会員については実業談話会合が毎月12日に開催されたことにちなんで会のそれとはやや異なり，商業会議所の議称されるようになったという。同会の運営に員，後述する十二日会の会員，市会議員な

ついては，役員などはとくに定められておらど，市内の有力者をより広く糾合するかたちず，会員である会社企業が輪番で幹事となとなっていた。設立当初の会員数は50名以上

り，会合が開催された。

に達し32），同会はまさに「同市に於ける有力d ．好友会33）

者を網羅して餘す所なき」 組織であった。

四日市実業談話会と並んで，1890年代後半

役員については，会員の中から幹事 5 名が選に設立されたいま一つの任意の商工団体が好出され，商業会議所の関係者も引き続き役員友会である36）。同会は，その規約では明確にに名を連ねていた34）。

定められているわけではないものの，四日市

c ．十二日会においても若手の商工業者・実業家たちに

任意の商工団体の中でも，やや性格を異によって結成された組織であったとみられる37）。

するのが十二日会である。というのも，同会規約によれば，その目的は，「会員の懇親をは個々の商工業者・実業家を会員とする組織

厚ふし，実業に関する事項を研究し，倶に四ではないからである。同会の会員は，四日市日市実業の振興を図る」ことにあった。会員に本社・本店もしくは支店を置く会社企業

は，「四日市に在りて実業及び実業教育に従（の代表者）から構成されていた。すなわ

事せるものを以て」構成され，その中から幹ち，当該地域において地域産業の中核をな事5名が選出された。事務所は暫定的に商業

し，地域経済を牽引する会社企業の親睦会と会議所に置くものとされ，会員数は設立の翌でもいうべき組織であった。設立当初の会員

年には54名を数えた38）。

の構成は，第一銀行支店，三井銀行支店，日

以上のように明治期の四日市においては，

本郵船会社支店，三重紡績会社，四日市製紙

多様な性格を有する任意の商工団体が相次い

会社，四日市製油会社，関西鉄道会社，第で設立された。とはいえ，これらの団体いず百二十二銀行支店の 8 社であったとされていれもが，長期にわたって活動を継続できたわ

35）る 。十二日会という団体の名称は，定例のけではなかった。産業・業種横断的な組織と─ 26 ─

して初めて結成された商工会は，設立直後の指定され，外国貿易をも取り扱う港として，

39）

総会すらしばらく開催されない状況にあり ，

この時期に新たな段階を迎えていた。その一数年後には「同地に商工会なる者あれども目方で，同港の修築については，まず，1884年

40）

下，立消の姿となり」 ，ついには有名無実
41）までに稲葉三右衛門を中心とする四日市の有とまで報じられるに至った 。好友会も設立

志によって，のちに旧港とも呼ばれる港湾の後， 2 年間については活発な活動を確認でき。そ
修築がいちおうの竣工をみていた（図1）

るが，その後の状況については不明である。

の後も，入港する船舶や取り扱う貨物の増加

結果として，当該地域において明治中期までを見据えて，さらなる築港（新港の建設）のに設立された任意の商工団体のうち，継続し必要性が認識され，県当局や四日市の有力者

た活動が認められるのは，十二日会および実によって複数の計画が立案されたものの，築業談話会のみである。

港には膨大な費用が必要となることから，そΥ．四日市における任意の商工団体の諸活動（1）諸官庁などへの建議・請願

れらはいずれも実現するには至らなかった44）。
こうした中で，好友会は設立早々，四日市港の修築（運河の浚渫）をめぐって，それへ

明治期の四日市において設立された任意のの対応を討議した。1899年には少なくとも年

商工団体は，地域産業の振興に関わる諸問題

4 回にわたって，この問題に対応すべく会合に対応すべく，市当局や商業会議所などへのがもたれている45）。その結果，翌年に同会建議・請願のほか，商工業に関する会員相互は，市長あてに築港に関する「陳情書」46）の意見・情報交換の場としての機能をも担っを，続いて市参事会あてに運河の浚渫に関すていた。とくに，後者のような活動の中で討る「上申書」47） をそれぞれ提出した。前者

議され，実現に至った事業や施策も少なくなは，「四日市築港ノ問題ハ近時市民ノ念頭ニかった。そこで本章では，任意の商工団体の上」っており，「築港ノ問題ハ即チ市ノ盛衰

うち，具体的な活動実態がある程度まで判明

隆替ニ及ボス所謂命脈ニ関スルモノナリ，市する十二日会，実業談話会，好友会，経済会

民タルモノ共同一致シ，各方面ヨリ百方ノ手の 4 団体を取り上げ，当該地域におけるそれ

段方法ヲ講ジ」て，その実現を図るべきであらの団体の活動実態の一端を検討する。

ると訴えている。さらに具体的な方策とし任意の商工団体のまずもっての活動は，地て，市債20万円を修築費の財源とし，同会も域産業の振興に関わる諸問題を討議するとと5 万円以上の寄附金を募集すること，運河のもに，それを踏まえて市（市長・市参事会・浚渫を速成させることなどが提示されてい42）市会） や商業会議所に対して，陳情書・意る。 後 者 の 上 申 書 は，「運河浚渫ノ件ハ…

見書などのかたちで建議・請願をおこなうこ（中略）…現時ノ状況ヲ観察スルトキハ蓋シとであった。明治期の四日市において，そう

寸刻モ猶予スベカラザル」として，築港に先した活動の中でもとくに積極的に取り組まれ立ち，まずもって船舶（艀）の航行に支障をたのは，四日市港の修築に関わる問題への対きたしている運河の浚渫を，早急に実施する応であった。当該地域の商工業者・実業家たことを求めている48）。

ちにとって，港勢の拡大に不可欠となる港湾

運河の浚渫をめぐっては当時，早急に解決の修築は，自身の諸活動の基盤をなす当該地を図るべき最も重要な問題として，四日市の域の今後の発展を左右しかねない，切実な問

商工業者・実業家たちや当該地域に拠点を置

題となっていたからである43）。

く会社企業にも認識されていた。好友会と期

四日市港は，1899年に開港場として正式にを同じくして，この問題について討議を重ね─ 27 ─

てきた十二日会は，運河の浚渫が急務である
49）

いった日々の活動の中から，具体化していっことを唱道した 。また，商業会議所においた事業や施策もみられた点である。その一つても，この問題に関する調査委員が任命さが四日市倉庫会社の設立である。1895年 1 月

れ，その報告を踏まえて市長あてに「覚書」の十二日会の会合において，伊藤傳七は倉庫50）（建議書）が提出された 。ここでは，土砂業を営む会社企業の設立を発議した54）。伊藤の堆積した運河は，「干潮の際は艀舟すらもは，その前年に商業会議所が実施した「調査通せず…（中略）…一切荷役を為し能はざる

55）
を踏まえ，地域産業のよりいっそう報告」

により，運輸の敏活を欠き商業の利益を失ひの振興を促し得る倉庫業に対して強い関心を為に，直接間接に当市が被る所の損失，実に

示すようになったとされる56）。

莫大なり」として，早急にその浚渫に着手す

実現に至ったのは会社企業の設立だけではべきことが訴えられていた。こうした動き

ない。商工業に関する実業教育を担うべく，は，その後，建議・請願を受けた市参事会・1896年に開校した四日市商業学校も，実業談

市会における審議を経て，運河の浚渫を含む

話会の会合においてその創立が発議され，実「四大事業」と称される，市単独による同港現したものであった57）。商業会議所の会頭での総合的な修築へと結実していくことになあり，同会の評議員をも務める井島茂作が，

51）

る 。

当該地域における実業教育の必要性を各方面に説き，それを受けて同会が，商業学校の設（2）会員相互の意見・情報交換

立を具体化させていった 58）。

任意の商工団体の，いま一つの活動として

以上のような任意の商工団体による諸官庁

重要なことは，商工業の発展に関する会員相などへの建議・請願や，会員相互の意見・情互の意見・情報交換，さらには国内・海外の報交換といった活動は，四日市港の修築に関経済事情を学ぶ勉強の場としての機能であっわる問題のみならず，会社企業や実業学校のた。例えば，1899年 2 月の好友会の例会は，設立など，当該地域における商工業の発展の「出席会員二十餘名にて幹事より諸般の報告

方向性に少なくない影響を及ぼしていた。

ありて後，木村知四郎氏は紡績業の現況及将
来の見込等に付き詳細なる調査を演術し，清Φ．地域商工団体の組織的な相互関係

水百太郎氏は銀行業が雑居後の影響等に就き

明治期の四日市では，商業会議所のほかにて談話し」議論する会合であった 52）。また，も任意の商工団体が数多く結成され，地域産

1905年 9 月の四日市経済会の例会は，「出席業の振興に関わる諸問題の解決を図るべく，者六十名にして別段議題とてはなく，木村誓

さまざまな活動をおこなっていた。ここでい太郎氏の戦後経営談，吉田常吉氏の清韓視察

ま一つ留意すべきことは，各団体が相互にい談，清水百太郎氏の経済時事談等あり，中々かなる関係を有していたのか，という点であの盛会を極めて散会」したと報じられている。そこで本章では，まず，実業談話会を事53）る 。前述した四日市港の修築に関わるよう例として，地域商工団体の組織的な相互関係

な，早急に討議すべき重要な問題がみられなについて検討する。

い場合でも，会員による商工業に関する調査

任意の商工団体の相互関係をみると，各団や海外視察の報告などがなされ，会合が活発

体は決して対立するものではなく，地域産業に重ねられていたことがうかがえる。

の振興に関わる諸問題の解決に向けて，場合

さらに，いま一つの活動において注目すべ

によっては協同してそれらに対応していた。

きは，こうした会員相互の意見・情報交換と四日市港が開港場として指定された直後の─ 28 ─

1889年 8 月に，実業談話会と好友会は，それおける当時の商業戸数は792戸であり，すべぞれ臨時の会合を開催し，外国貿易を取り扱ての議員が商人（各商家の代表者）であった

う新たな段階を迎えた同港の修築（築港）にと仮定しても，議員に選出されるのは，その59）

ついて討議している 。ここでは，築港を求

うち約 4 ％にすぎなかった。したがって，商める運動をめぐって「両会は各別に運動に着

業会議所にとっても同会は，その活動に直接手するも，同一歩調を取るべき方針」と報じ的には関与できない中小規模の商工業者たちられるように，両会は歩調をあわせつつ，協の意見・要求を，建議・請願などに反映させ同してこの問題に対応しようとしていた。そていく上で欠かせない組織となっていた。

の後も両会は，会員の有志による合同懇談会

さて，地域商工団体のまずもっての活動がや，内務省の関係者を四日市に招き，商工業諸官庁への建議・請願をおこなうことにあるに関する講演会を合同で開催するなど，いわとすれば，各団体と諸官庁との関係も重要で60）ば共催のかたちで会合を重ねていた 。

ある。最後に，この点について若干の検討をまた，実業談話会は，人的にみても組織的加えたい。

にみても，四日市において公的な性格を有す

明治期の四日市における地域商工団体と，る地域商工団体である，商業会議所ときわめ

市当局をはじめとする諸官庁との関係は，て密接な関係を有していた。人的な面では，

図 3 のように整理される63）。これまでにみてすでにみてきたように，設立当初の同会の役きたように，十二日会や好友会，実業談話員の大半が商業会議所の会頭や副会頭，理事

会・経済会などの任意の商工団体は，市長や。組織的を務める人物たちであった（表 3 ）

市参事会，市会に対して諸問題に関する建には，同会は商業会議所の実質的な下部組織

議・請願をおこなっていた。その意味では，としての役割をも果たしていた。1905年 3 月

各団体は商業会議所と同様の役割を果たしてに開催された同会の春季大会では，この時期いたといえる。他方で，商業会議所は，政府が商業会議所の議員選挙（半数改選）の時期（中央省庁）や県・市当局からの諮問，各種にあたっていたことから，退任者15名に対す調査の依頼に対して，答申・回答をおこなう

る候補者20名の選定が予選のかたちで実施さ業務を有していた。こうした機能を任意の商61）

れている 。これこそまさに，商業会議所と工団体も有していたかどうかについては，判同会との密接な関係を裏づける活動といえ然としないところがある。とはいえ，例えばる。

商工会では，「本会の意見及会員外より寄送

このように実業談話会が事実上，商業会議する考案，諸官庁へ建議する」，「諸官庁より

所の下部組織として機能していたのは，同会本会へ諮問せらるゝ事項に対し之を復申すが中小規模の商工業者をも広く糾合していたる」ことが「本会の事務」として掲げられてからである。そもそも商業会議所の議員の定いた 64）。少なくとも市当局からの諮問，各種数（特別議員を除く）は30名であり，議員に調査の依頼などについては，任意の商工団体選出されるのは事実上，四日市においても有もそれに対応していたとみられる。

62）

力な商工業者・実業家たちに限られていた 。

以上のように任意の商工団体も，商業会議

1898年時点での商業会議所の議員の構成をみ所とほぼ同様の機能を有していたといえる。

ると，九鬼紋七や伊藤傳七をはじめとして，各団体は，四日市の商工業者・実業家たちのそれぞれの産業・業種ごとに四日市を代表す意見・要求を，市当局をはじめとする諸官庁

る商工業者・実業家，あるいは会社企業の代の政策や事業に反映させていく上で重要な役。当該地域に表者が選出されていた（表 4 ）割を果たしていた。

─ 29 ─

表4
氏名・役職等

四日市商業会議所の議員（1898年）
家業等租税負担（円）
所得税

営業税

●井島

茂作

醤油醸造

4.4

？

◎伊藤

傳七

清酒醸造

136.0

？

○山中

源三郎

煙草商

5.5

3.2

○鈴木

廉平

清酒醸造

44.9

38.4

○安藤

新兵衛

紙砂糖商

16.9

26.1

○三輪

猶作

清酒醸造

70.1

56.9

○田中

武兵衛

米穀肥料商

143.0

337.8

○九鬼

紋七

肥料商

297.7

422.6

○玉村

勘助

米穀肥料商

6.6

28.3

熊澤

九右衛門

種油商

7.8

97.0

大川

孫次郎

米穀肥料商

6.5

15.8

山口

喜七

呉服太物商

36.8

75.7

山中

秀三

？

？

？

平野

太七

海産物商

5.3

56.0

白石

直治

会社役員

？

？

内山

清五郎

米穀肥料商

9.0

74.1

森本

長八

醤油醸造

6.4

44.8

中島

嘉蔵

金銭貸付業

8.7

10.4

笹野

長吉

清酒醸造

51.4

102.0

南川

三右衛門

材木商

4.6

31.7

吉田

富作

紙砂糖商

4.2

12.1

川島

傳右衛門

清酒醸造

9.8

54.9

松岡

忠四郎

会社役員

？

？

川村

又助

陶器商

4.7

14.9

廣田

久次郎

肥料商

7.7

7.4

速水

勘蔵

金銭貸付業

6.9

11.2

山中

丈助

小間物商

4.2

9.2

廣瀬

勘平

酒

商

8.0

9.5

久志本
稲垣
□伊藤
□林

久七郎

備

考

紡績会社代表人

米油株式取引所代表人

回漕会社代表人
ラムネ製造会社代表人
鉄道会社代表人

製紙会社代表人

米穀肥料商

6.2

9.6

新助

油

商

3.7

11.2

小左衛門

清酒醸造

131.0

391.5

会社役員

？

？

倉庫会社役員

政次郎

□齋藤

恒三

会社役員

？

？

紡績会社役員

□大碕

宗恭

？

？

？

郵船会社支店代表人

□堀木

忠良

？

？

？

元町長

注：1 ）氏名に付された記号は，●＝会頭，◎＝副会頭，○＝理事，□＝特別議員。
2 ）家業等および租税負担の状況のうち，？＝不明もしくは史・資料に記載なし。
資料：氏名および役職等については『四日市商工会議所五十年史』，家業等および租税負担の状況については『日本全国商工人名録』（第 2 版，1898年）による。

─ 30 ─

政府（中央省庁）
県知事・県会

建議・
請願等

諮問・
調査依頼

四日市商業会議所【法律に基づく地域商工団体】

建議・
請願等

建議・
請願等

四日市町
（町長・町会）↓
四日市市（市長・市参事会・市会）

諮問・
調査依頼

？
（不明）

建議・
請願等

諮問等
（？）

商工会，十二日会，好友会，実業談話会・経済会【地元の有志による，任意の地域商工団体】

図3

明治期の四日市における地域商工団体と諸官庁との関係体（商工会）もあれば，商業会議所と密接なΧ．まとめ関係を有し，四日市の商工業者・実業家たち

本稿では，明治期の三重県四日市においをも広く糾合した団体（実業談話会・経済て，地域産業の振興に関わる諸問題に対応す会）もあった。他方で，当該地域に拠点を置

べく，地域的主体によって結成された任意のく会社企業から構成される団体（十二日会）

地域商工団体の活動実態を検討してきた。こや，若手の商工業者・実業家たちが中心とれまでの分析から明らかになった諸点をまとなって設立したとみられる団体（好友会）もめると，以下の通りである。

存在した。

1 ．明治期に入って四日市では，個々の商3 ．任意の商工団体の活動としては，地域

工業者・実業家や会社企業の枠を超えた産産業の振興に関わる諸問題に対応すべく，市業・業種横断的な組織として，任意の商工団

当局や商業会議所などへの建議・請願のほ体が相次いで結成された。それらは1890年代

か，会員相互の意見・情報交換の場としての後半の，日清戦争後の企業勃興期に相次いだ機能が重要であった。倉庫会社や商業学校の会社企業の設立と軌を一にしていた。とはい

設立などは，後者のような，まさに日々の活え，設立が計画されたものの，計画のみに終動の中で討議され，実現に至った事業や施策わった団体も少なくなかった。

であった。この点で任意の商工団体の活動

2 ．組織化された任意の商工団体は，多様な性格を有していた。郡役所が設立を主導

も，四日市における商工業の発展の方向性に少なくない影響を及ぼし得たといえる。

し，県外の実業家が積極的に関与していた団─ 31 ─

4 ．いま一つの重要な点である，地域商工

団体の組織的な相互関係をみてみると，各団生に，末筆ながらお礼申し上げます。

体は決して対立するものではなかった。実業
談話会と好友会の例にみられるように，場合

注

によっては歩調をあわせ，協同して地域産業

1）この点について，近代に関わる問題を，地の振興に関わる諸問題に対応しようとしていた。また，実質的には商業会議所の下部組織としても機能する，実業談話会のような団体

域的な関係の喪失と再編の過程として捉えようとする葛西の見解は，大いに参考となる。ただし，地域形成の視点からみれば，単なる地域的な関係だけでなく，地域それもみられた。商業会議所にとっても，その活自体も再編を経て新たに創造されていくと動に直接的には関与できない中小規模の商工

い う 点 へ の 着 目 が 求 め ら れ る。 葛 西 大 和業者たちの意見・要求をくみ上げていく上「明治・大正期の山形県における商品流通ので，任意の商工団体は欠かせない組織となっ変化」歴史地理学39−4，1997，1−24頁。
2）歴史地理学の分野でも，川﨑が「産業化，ていた。
明治期の四日市をめぐる地域形成にとっては，四日市港の修築に関わる問題への対応や各団体の組織的な相互関係にもみられたように，任意の地域商工団体が有機的かつ重層的都市化が進行するなかで，地域の資本家がどのように対応し，それが地域の変容とどのようにかかわっていたか」に論及する必要性を提起している。川﨑俊郎「地方銀行設立者にみる投資活動の変化とその要因―に結びつき，活動していた点が重要である。

明治・大正期における佐久盆地の地主を事

当該地域の商工業者・実業家たちを広く糾合

例として―」地理学評論 68A−8，1995，503−

し，地域産業の振興に関わる諸問題に対応し526頁。また，山根も，近代日本の地域形成てきた「インフォーマルな」こうした団体をめぐる論点の一つとして，それに関わるが，地域内部において彼らの利害・要求を調さまざまな主体の存在を重視している。山整し，それらを市政や産業振興策，ひいては根四日市の発展の方向性に反映させていく，実学的アプローチについて」（山根

質的な機能を担っていたわけである。
なお，本稿では，四日市における任意の地
域商工団体について，明治期のその展開に焦拓「近代日本の地域形成に関する地理
拓・中西僚太郎編『近代日本の地域形成―歴史地理学からのアプローチ―』海青社，2007），15−
31頁。
3）この点に関連して，明治期の地方名望家的点をあてて論じてきたため，大正期以降のそ資産家の投資行動を検討した谷本の指摘はれらの活動実態や，他地域におけるこうした示唆に富む。谷本は，政府による中央集権団体の動向などについては触れ得なかった。

化，新たな経済機会の出現や経済変動にとこの点の検討は今後の課題である。

もない，地域社会において，地域間の競争（明治大学文学部・兼任講師）

や地域利害の発現といった地域経済の問題が意識されるようになった点を，彼らの投付記

資行動の動機として重視している。谷本雅

本稿の執筆にあたり，史料調査の際には関係

之「日本における “地域工業化” と投資活機関の方々に格段のご配慮をいただきました。

動 ― 企 業 勃 興 期： 地 方 資 産 家 の 行 動 を め

改めてお礼申し上げます。また，日頃よりご指ぐ っ て ― 」 社 会 経 済 史 学64−1，1998，88−

導いただきました明治大学の長岡

114頁。

顯先生，松

橋公治先生に感謝いたします。本稿は，2010年54）白戸によれば，地域商工団体は同業者によ

月の歴史地理学会大会における報告内容をもとる組織と産業・業種横断的な組織とに大別に，それを再構成したものです。当日，貴重なされるが，前者はその地域の多様な商工業ご意見をいただきました愛知大学の藤田佳久先

者を巻き込む主体にはなり得なかったとい─ 32 ─う。白戸伸一「戦間期における地域商工団

ける中間組織の役割」（社会経済史学会編体の構成と機能に関する若干の検討―埼玉『社会経済史学の課題と展望―社会経済史学

県の事例について―」明大商学論叢82−3，

会創立70周年記念―』有斐閣，2002），262−

2000，41−60頁。

277頁。

5）ここでいう「商業」とは，いわゆる商業で

8）任意の地域商工団体の活動に論及した研究はなく，個々の商工業者や会社企業など，として，明治期の和歌山県田辺地域におけ

広く商工業を含むものであったとされている企業勃興の諸条件を検討した高嶋は，田る。「商業会議所条例」が制定された背景の辺の商工業者たちによって設立された田辺

一つには，国内の各地域において有力な商実業協会が，当該地域において商業会議所

工業者・実業家たちを組織化し，地域経済に類似した機能を有していた点を指摘しての利害を政策に反映させるという，政府のいる。高嶋雅明「地方都市の企業勃興―明思惑があった。同条例の制定以後，明治期

治期田辺地域を中心として―」（安藤精一編を通じて，全国で60の商業会議所が設立さ『 都 市 史 の 研 究 ― 紀 伊 田 辺 ― 』 清 文 堂，

れている。なお，1902年には同条例は廃止

1993），363−396頁。また，内藤は，新潟県

さ れ， よ り 組 織 的 な 機 能 の 強 化 を 図 る べ

中越地域において産業振興や資源開発を目く， 新 た に「 商 業 会 議 所 法 」 が 制 定 さ れ的として設立された殖産協会と呼ばれる団た。なお，商業会議所の設立に至る背景や体が，日本石油会社の直接的な設立母体とその性格については，あわせて以下の文献

なった点を指摘している。内藤隆夫「日本も参照のこと。①商工会史編集委員会・商石油会社の成立と展開―日本における「近工会修史委員会編『商工会92年史』全国商

代石油産業」の成立―」土地制度史学40−2，

玲子「解1998，32−48頁。筆者も，明治期の岐阜県大題『商業会議所報告』」（商品流通史研究会

垣における産業振興策の取り組みを検討す

工会連合会，1973，1−39頁。②林商る中で，任意の地域商工団体の存在とその業会議所報告 1 』日本経済評論社，1979），

活動の一端に論及したが，その活動実態に

1−16頁。③石井寛治「解題『商業会議所報

ついては十分に検討できていない。清水孝

告』」（商品流通史研究会編『近代日本商品

治「明治・大正期の岐阜県大垣における産編『近代日本商品流通史資料

流通史資料

第6巻

第5巻

商業会議所報告 2 』日本経済評論社，1979），1−17頁。

業振興の展開」駿台史学128，2006，45−75
頁。地域商工団体とはやや性格を異にする

6）商業会議所の業務は，商工業の発展を図る

が，明治期の福岡県三池地域における企業

こ と の ほ か， 政 府 や 市 当 局 へ の 建 議・ 請勃興がいかなる性格を有する人物たちに願・答申，官庁への商況報告，商工業に関よって担われたのかを検討した中村も，彼す る 紛 議 の 仲 裁 な ど， 多 岐 に わ た っ て いらの活動の拠点として，「新知識」の共有をた。前掲 5 ）①。

目的として設立された社交的団体の存在に

7）商業会議所に関する近年の研究を整理した

着目している。中村尚史「地方の企業勃興

松本は，建議・請願や政府の政策への影響―福岡県三池郡を中心として―」（武田晴人

力の行使といった側面に主眼を置く分析が編『地域の社会経済史―産業化と地域社会少ない点に関連して，建議・請願などにはのダイナミズム―』岩波書店，2003），103−「それぞれの地域経済の抱えていた問題点や145頁。

地域間の対立点が露呈されていたはずであ9）本稿の対象地域である四日市における任意

るから，この視点からの研究は，各地の地の地域商工団体をめぐっては，岡田が，い域経済理解に大きく資する」と指摘していくつかの団体の存在を指摘している。とはる。この点は，本稿で着目する任意の地域

い え， そ こ で は，「 市 内 の 実 業 家 の イ ン

商工団体に関する分析においても，大いに

フォーマル・サークル」あるいは「商工業参考となろう。松本貴典「工業化過程にお者のサロン的集団」との位置づけが与えら─ 33 ─

れるにとどまっている。岡田知弘「四日市18）中村隆英「マクロ経済と戦後経営」（西川俊作・山本有造編『日本経済史5における資本蓄積と都市形成―重化学工業

代

都市誕生の歴史的前提―」三重県史研究下』岩波書店，1990），20−26頁。

19）職工数については，『明治31年

12，1996，37−61頁。

産業化の時
三重県統計

書』による。

10）同様の手法を用いて，地域内部の動向を詳述した近年の研究として，花野孝史「近代20）会社企業の設立以外にも，例えば，九鬼は期の地域開発における地方政治と民間資本「家業また、肥料部、石炭部、土地部、貸家の動向―和歌山築港を事例として―」人文部に分ちて、広く営業をな」すなど，自身

地 理51−3，1999，89−103頁， 高 柳 友 彦「 地の家業についても経営を拡大していた。伊

域社会における資源管理―戦間期の熱海温藤 善 太 郎『 四 日 市 志泉を事例に―」社会経済史学73−1，2007，3−

版，1907（四日市市立図書館所蔵），35−36

附名所案内』私家頁。

25頁があげられる。
11）本稿では，国立国会図書館が所蔵する複製

21）四日市商工会に関する事実関係について

版（マイクロフィルム）を閲覧した。明治は，注釈のない限り，以下の『伊勢新聞』

期に刊行された各号については，1900年の（各号）所載の記事内容による。「商工会及1 年分を除けば，欠号はそれほど多くはな

び四日市新報」1886年 9 月21日，「商工会」

い。

「商工会会頭及び副会頭幹事」
同年 9 月22日，
同年11月 5 日，「商工会」同年12月 1 日。

12）この作業にあたっては，以下の文献をあわせて用いた。四日市市市史編さん室『伊勢22）「商法協会の計画」『伊勢新聞』，1885年 9 月

四日市関係記事索引（第 1 集） 明治18日。同記事では，「北勢四日市に於ては、11年創刊〜明治30年』同編さん室，1991，

第一銀行の八巻氏を始め其他有志の人々が四日市市市史編さん室『伊勢新聞発起にて、商法協会なるものを設置」する

新聞

四日市

関係記事索引（第 2 集） 明治31年〜明治45（大正元）年』同編さん室，1992。

動きがあることを報じている。
23）前掲20）36−38頁。

13）当該地域における行政について触れておく

24）三 重 県 で は「 郡 区 町 村 編 制 法 」 の 制 定と， ま ず，「 市 制・ 町 村 制 」 の 制 定（1888（1878年）にともない，県内に21の郡が配置

年 ） に と も な い， 翌 年 に 町 制 が 施 行 さ れされたが，四日市が属する三重郡および隣た。 そ の 当 時 の 人 口 は 約16,000人 で あ っ接する朝明郡の行政は統合され，四日市にた。その後，1897年には内務省が市制施行

三重朝明郡役所が開設された。なお，朝明の基準とする人口25,000人を上まわったこ

郡はその後，1896年には三重郡に編入されとから，同年 8 月に市制が施行された。四日
市市編『四日市市史

第十八巻

通史編 近

た。前掲13）34−37頁。
25）「 四 日 市 通 信 」『 伊 勢 新 聞 』，1886年 5 月29日，「四日市商工会」『同』，同年 6 月17日。

代』同市，2000，57−63・237−239頁。
14）前掲13）76−80頁。

26）酒井は内務省の出身で，のちに初代の四日

15）四 日 市 商 工 会 議 所 編『 四 日 市 商 工 会 議 所

市市長を務めた。前掲13）245頁。
27）「四日市実業談話会の設立」『四日市商業会

五十年史』同会議所，1943，4−5頁。

議所報告』11，1896，28頁。

16）前掲13）122−130・135−141頁。
17）三木理史「地方規模の基幹港湾整備と鉄道

28）「四日市実業談話会」『伊勢新聞』，1894年11月28日。

計画―三重県四日市市をめぐる地域交通体
系―」『地域交通体系と局地鉄道―その史的29）「四日市実業談話会」『伊勢新聞』，1897年 5月 5 日。

展 開 ― 』 日 本 経 済 評 論 社，2000，125−163頁。伊勢湾の沿岸地域における主要な港湾

30）厳 密 に い え ば，「 商 業 会 議 所 法 」 の 制 定の移出入額をみると，四日市港は明治期を（1902年）以後には「会員」と称されていた

通じて，つねに首位にあったとされる。

が，本稿では煩雑さを避けるため，「議員」

─ 34 ─

で統一する。

43）四日市の市制施行にあたって請願書ととも

31）「 四 日 市 通 信 」『 伊 勢 新 聞 』，1905年 8 月12に提出された理由書には，「試ニ方今眼前ニ日。ただし，実業談話会を発展・改組し，

横 ハ ル ト コ ロ ノ 問 題 ヲ 挙 ク レ ハ、 第 一 築

新たに経済会を設立するに至った経緯につ港、市街改良、下水改良、道路改修、内港いては不明である。

浚渫ヲ始メトシ」と記されている。当該地

32）「四日市通信」『伊勢新聞』，1905年 8 月 8 日。

域が抱える諸問題の中でも，同港の修築は

33）「四日市経済会」『伊勢新聞』，1908年 3 月21「第一」の問題として認識されていたことが日。

うかがえる。
「廃町置市理由書（『明治三十34）「 四 日 市 通 信 」『 伊 勢 新 聞 』，1905年 8 月24

年日。商業会議所の関係者としては，井島の市制施行書類』〔四日市市役所所蔵〕所収）」（四日市市編『四日市市史

後任として会頭を務める九鬼紋七，事務を

史料編

第十一巻

近代Ⅰ』同市，1992），279−282頁。

統括する書記長を務める松永直次の名がみ

44）前掲13）326頁。

られる。

45）前掲38）および「四日市好友会」『伊勢新聞 』，1899年 3 月19日，「 実 業 談 話 会 と 好 友35）十二日会に関する事実関係については，注釈のない限り，槙村一世『物流は果てしな会」『同』，同年 8 月17日，「四日市好友会」

く―四日市倉庫の歩み―』四日市倉庫株式『同』，同年10月31日。
46）「陳情書（『明治三十三年度

会社，1989，1−16頁による。

市参事会書類』，〔四日市市役所所蔵〕所収）」（前掲43））

36）好友会に関する事実関係については，注釈のない限り，「四日市好友会規約」『伊勢新310−312頁。
47）「運河浚渫ニ就キ意見上申（『明治三十三年聞』，1898年12月14日の記事内容による。
37）「四日市の青年実業団体」『伊勢新聞』，1898

度

年12月11日。同記事では，好友会という組

市参事会書類』〔四日市市役所所蔵〕所，312−313頁。
収）」（前掲43））

織の名称それ自体は用いられていない。と48）上申書では，運河の浚渫を早急に求める理

はいえ，「四日市々諸会社員及商業家中の青由として，土砂・汚泥の堆積によって水深

年諸氏は、今度一の団体を組織し、大に実が 浅 く な っ て い る こ と， 汚 泥 が 悪 臭 を 放業の発達を期し…（中略）…大に実業教育

ち，衛生上，好ましくないことが指摘されを普及せしめんとするの計画あり」と報じている。

ており，このことは好友会の規約とほぼ一

49）「四日市築港と浚渫」『伊勢新聞』，1901年 9
月18日。

致する。
38）「四日市好友会」『伊勢新聞』，1899年 2 月1850）「四日市商業会議所臨時総会」『伊勢新聞』，

日。

1901年 6 月18日，「四日市商業会議所」『同』，39）「四日市商工会」『伊勢新聞』，1887年 1 月23「堀川浚渫に関する覚書」
同 年 7 月16日，日。

『同』，同年 8 月18日，「堀川浚渫に関する覚40）「四日市商法会議所新設の計画」『伊勢新聞』，1891年 4 月 9 日。

書（承前）」『同』，同年 8 月20日。
51）前掲13）326−332頁。「四大事業」とは，阿41）「永続の団体僅々たり」『伊勢新聞』，1891年

瀬知川開鑿，堀川浚渫，海面浚渫・埋立，
諏訪前道路改修の四つの事業をいい，本節10月17日。
42）当時の「市制・町村制」の下での市には，でみてきた運河の浚渫とは堀川浚渫のこと

執行機関として市長・助役・名誉職参事会を指す（図 1 ）。これらの事業は，1906年12員から構成される市参事会が置かれ，市長

月に着工し，1910年 3 月に竣工をみた。これは議長として市参事会を代表し，市会の議らの事業が市単独で実施された理由の一つ決を執行し，市政一般の事務を指揮・監督には，前述したように名古屋港の築港が本した。議決機関としては,選挙によって選出格化したことがあった。

された議員から構成される市会が置かれた。

52）前掲38）。この会合での講演者のうち，木村─ 35 ─

は三重紡績会社の関係者，清水百太郎は第58）前掲13）449−451頁。なお，創立当初は私立

一銀行の関係者である。

学校であったが，翌年には市へ移管され，53）「 四 日 市 通 信 」『 伊 勢 新 聞 』，1905年 9 月23日。この会合での講演者のうち，木村は三市立学校となっている。
59）「実業談話会と好友会」『伊勢新聞』，1899年
8 月17日。

重県選出の貴族院議員，吉田は四日市の米60）「有志懇親会」『伊勢新聞』，1899年 9 月 6 日，

穀肥料商である。

「鈴木充美氏」『同』，同年10月 5 日。

54）四日市港管理組合編『四日市港のあゆみ―
四日市港管理組合設立二十周年記念―』同61）「 四 日 市 通 信 」『 伊 勢 新 聞 』，1905年 3 月19日。

組合，1987，74頁。ここには，同社の営業報告書と思われる『第一回報告書』の一62）商業会議所が中小規模の商工業者をも糾合部が再録されている。それによれば，「明治する組織となっていくのは，大正期以降であったとされる。前掲 4 ）43頁。

二十八年一月十二日、当四日市諸会社ノ催ニ係ル十二日会席ニ於テ、三重紡績株式会

63）図 3 では示し得ていないものの，当時の四社取締役伊藤傳七氏ハ、商況ノ発達ヲ促ス

日市では，執行機関である市参事会と地域為メ、当地ニ倉庫会社ヲ設立スル事ヲ主唱

商工団体とが，人的にも深く結びついていシ」たという。なお，この報告書の原本にた。例えば，市制施行時の1897年に選出さ

ついては未見である。

れた名誉職参事会員 6 名のうち，井島茂作，

55）この調査は，関西鉄道の名古屋―四日市間

伊藤傳七，田中武兵衛の 3 名は商業会議所の開通を目前にして実施されたもので，その役員であり，かつ実業談話会の役員でもの開通が地域経済に及ぼす影響について総あった（表 3 ）。また，残る 3 名（三輪猶作，

合 的 な 調 査 が な さ れ た。 前 掲15）113−120

九 鬼 紋 七， 白 石 直 治 ） も 商 業 会 議 所 の 役

頁。

員・議員であった（表 4 ）。この点について

56）前掲35）。このほか，商業会議所の設立につ

岡田は，「四日市財界の要求は容易に市の行いても，もとは同会の会合において議論さ財政に反映される体制にあ」り，このことれ，画策されたものであったという。

も「四大事業」を市単独で実施し得た理由57）「四日市商業学校」『伊勢新聞』，1896年 4 月12日。

の一つであったと指摘している。前掲 9 ）。
64）前掲21）。

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