平成２７年
第１回臨時会

南多摩斎場組合議会会議録第２号

８月４日（火曜日）

町田リサイクル文化センター研修室

出席議員（１０名）
１番

相 澤

耕 太

２番

吉 本孝 良３番

谷 沢和 夫

４番

おさむら 敏 明

５番

岩 永

ひさか

６番

さえき美 生

７番

梶 浦

みさこ

８番

つのじ

寛 美

９番

秋 山

薫

１０番

近 澤

美 樹

石 阪

丈 一

副 管 理 者 石 森

孝 志

副 管 理 者 阿 部

裕 行

副 管 理 者 髙 橋

勝 浩

副 管 理 者 大 坪

冬 彦

監 査 委 員 石 田等

会計管理者 藤 田

明

出席説明員
管理者

八 王 子 市
市 民 部 長 松日樂
町

田摩
城

達 也
亮 治

市

野市

環境共生部長 中 島城野中

市
静 子

市

市 民 課 長 木 村
日政 和

摩晴 義

市

市民生活課長 齊 藤稲誠田

環境保全課長 古 屋
多

市 民 部 長 西 山
日斎場事務所長 鎌 田町

市

くらしと文化部長 東 島
稲義 隆

市

環境資源部長 小 島多

八 王 子 市

泰 平

市

環境保全課長 久保田

博 之修

主査 大 川

直 貴

一 夫

速士

夏 香

出席事務局職員
事 務 局 長 佐 藤
主任 小 川

８月４日（火）議事日程
午後２時開議第 １

仮議席の指定第 ２

会議録署名議員の指名

第 ３

会期の決定

第 ４

諸報告

第 ５

議長の選挙

議事日程追加の１
第 １

議席の指定

記

波多野

第 ２

副議長の選挙第報告第３号

３

南多摩斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについて

第４

報告第４号

南多摩斎場組合職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについて

第 ５第３号議案 南多摩斎場組合監査委員の選任につき同意方について

第 ６

行 政 報 告 南多摩斎場火葬実績

会議に付した事件
日程第１から日程第５及び追加の１の日程第１から第６まで

○事務局長（佐藤修） 全員おそろいのようですので、開会前にご報告をさせていただきます。
本臨時議会は、４月の統一地方選挙後の初議会で２番３番ございまして、議長、副議長ともに不在となっております。つきましては、議長が選出されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長の議員が臨時議長を務めていただくこととなっております。
本日の出席議員の町田市おさむら議員をご紹介申し上げるとともに、おさむら議員に臨時議長をお願

吉本孝良議員
谷沢和夫議員
◇

○日程第３
会期の決定
○臨時議長（おさむら敏明）
定を議題といたします。

日程第３、会期の決い申し上げます。
恐れ入りますが、おさむら議員、議長席にお着き願います。
〔おさむら敏明議員、議長席に着く。〕○臨時議長（おさむら敏明） 皆様、こんにちは。
お暑いところをご参集いただきましてありがとうごお諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（おさむら敏明） ご異議なしと認めます。よって会期は本日１日と決しました。

ざいます。
年長ということでご指名をいただきました。臨時議長を務めさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行います。どうぞよろしくお願いいたします。

○日程第４諸報告◇○臨時議長（おさむら敏明）

午後１時50分 開会○臨時議長（おさむら敏明） これより平成27年第１回南多摩斎場組合議会臨時会を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。

日程第４、諸報告。

◇事務局長に諸般の報告をさせます。
佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） ご報告申し上げます。
４月26日の稲城市長選挙で髙橋勝浩市長が再選されましたので、組合規約第10条第１項の規定により副管理者に就任されております。また、会計管理者○臨時議長（おさむら敏明） 日程第１、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいまご着席の議席と決定いたしまには、河本前会計管理者の退職に伴い、４月１日から町田市の藤田明氏が就任されております。
次に、組合議員の異動につきましてご報告申し上げます。
八王子市選出の小林議員と鈴木議員、多摩市選出の藤原議員と三階議員、稲城市選出の田中議員と渡○日程第１仮議席の指定す。

辺議員が４月30日、各市議会の任期満了により組合議員を辞任されました。
その後任に、八王子市から相澤議員、吉本議員、多摩市から岩永議員、さえき議員、稲城市から梶浦議員、つのじ議員がそれぞれ組合議員に就任されました。

◇○日程第２
会議録署名議員の指名○臨時議長（おさむら敏明） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員は、南多摩斎場組合議会会
議規則第43条の規定により、議長において次の２名を指名いたします。

以上で報告を終わります。
○臨時議長（おさむら敏明） 事務局長の報告は終わりました。
それでは、ここで新たに組合議員になられました方のご挨拶をお願いいたします。

- 1 -議席順に、八王子市の相澤議員からお願いします。
○１番（相澤耕太） 八王子市の相澤耕太でございます。間があいて２回目でございます。よろしくお〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（おさむら敏明） ご異議なしと認めます。よって議長において指名することに決しました。

願いいたします。
○２番（吉本孝良） 皆さん、こんにちは。八王子市の自民党新政会の吉本孝良と申します。今回の統一地方選挙で２期目の当選を果たさせていただいて、今回初めて出向させていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

議長に、相澤耕太君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました相澤耕太君を議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（おさむら敏明） ご異議なしと認めま○５番（岩永ひさか） 皆さん、こんにちは。初めまして。多摩市議会の岩永ひさかです。当選回数は５回ということで、今回５期目で初めてこちらの斎場の組合の議員にならせていただきました。どうぞよろしくお願いいたします。
○６番（さえき美生） 皆様、こんにちは。多摩市す。
ただいま指名いたしました相澤耕太君が議長に当選いたしました。
ただいま議長に当選いたしました相澤耕太君が議場におられますので、本席から会議規則第36条の規定による告知をいたします。

議会議員のさえき美生でございます。今回、組合議員として初めてでございますが、頑張らせていただきますので、どうかひとつよろしくお願いいたします。
○７番（梶浦みさこ） こんにちは。初めまして。
稲城市議会議員の梶浦みさこです。３期目で民主党相澤耕太君に、議長当選承諾の上、議長席にお着きになり、ご挨拶をお願いしたいと思います。
以上をもちまして、臨時議長の職を終わらせていただきます。ご協力、まことにありがとうございました。
〔臨時議長、退席。議長、議長席に着く。〕

でございます。よろしくお願いいたします。
○８番（つのじ寛美） 皆さん、こんにちは。稲城
市議会のつのじ寛美と申します。公明党所属でございます。２期目でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○臨時議長（おさむら敏明） ありがとうございま○議長（相澤耕太） それでは、一言ご挨拶をさせていただきます。
ただいま議長に選任をいただきました八王子市の相澤耕太でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
南多摩斎場は近隣５市の市民が利用する大変重要した。

な位置づけの施設だというふうに認識をしております。南多摩斎場に関する各市のご期待に応えるべく本組合議会を有意義なものにできるよう努力してまいりたいと思います。
議員各位のご協力をお願い申し上げまして、一言ご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願◇
○日程第５
議長の選挙
○臨時議長（おさむら敏明） 日程第５、議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選の方法によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

いいたします。
それでは、この際、事務局長に事務報告をさせます。
佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） ご報告申し上げます。
平成27年７月22日、管理者から平成27年第１回南○臨時議長（おさむら敏明） ご異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選によることと決しました。
お諮りいたします。議長において指名することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。

多摩斎場組合議会臨時会を８月４日に招集する旨の告示がなされ、同時に付議される報告案件２件、議案１件の送付を受けましたので、議員各位に参集通知とあわせてご送付いたしました。
次に、本臨時会の招集に伴い、地方自治法第121- 2 -条の規定により、管理者に出席要求いたしました。
以上で報告を終わります。
○議長（相澤耕太） 事務局長の報告は終わりましてただいま指名いたしました岩永ひさか議員が副議長に当選いたしました。
ただいま副議長に当選いたしました岩永ひさか議た。
お諮りいたします。ただいま報告のありました管理者からの報告案件２件、議案１件及び副議長の選挙を日程に追加し、議題に追加したいと思います。
これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

員が議場におられますので、本席から会議規則第36条の規定による告知を行います。
岩永ひさか議員、副議長当選承諾の上、ご挨拶をお願いいたします。
○副議長（岩永ひさか） ただいま副議長にご推選をいただきました岩永ひさかです。

○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よって日程に追加し、議題とすることと決定しました。

本年４月からは火葬件数もふやすということで大変厳しい中、この組合が努力をされているというふうに伺っています。今後も高齢化が進み、高齢人口がふえる中で、この組合の果たす役割は非常に重要なものになっていくだろうというふうに考えております。

○議事日程追加の１
議席の指定◇
日程第１

微力ながら議長を補佐して、この組合の安定的な運営と、そしてまた発展のために力を尽くしていきたいというふうに思っております。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（相澤耕太） 副議長の挨拶が終了いたしました。

○議長（相澤耕太） 追加議事日程第１、議席の指定を行います。
議席はただいまご着席のとおり指定いたします。
◇○議事日程追加の１
副議長の選挙日程第２○議長（相澤耕太） 追加議事日程第２、副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は地方自治法第118この際、管理者から発言の申し出がありますので、これを許可いたします。
石阪管理者。
○管理者（石阪丈一） 皆様、本日は公務ご多忙の中、平成27年第１回南多摩斎場組合臨時会にご出席をいただきまして、まことにありがとうございます。

条第２項の規定により、指名推選の方法によりたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。議長において指名することにさて、４月の統一地方選の後、本日は最初の組合議会でございます。先ほど事務局長のほうから報告もありましたように、稲城市の髙橋市長が副管理者に就任されております。
この際、議長のご了解をいただき、ご挨拶をいただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたしいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よって議長において指名することに決しました。
副議長に、岩永ひさか議員を指名いたします。

ます。
○副管理者（髙橋勝浩） 皆様、副管理者の髙橋でございます。
本年のさきの統一地方選挙におきまして２期目の任期を授けていただきました。当組合の副管理者に引き続きお世話になっている次第でございます。八

お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました岩永ひさか議員を副議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よっ王子市、日野市、多摩市の副管理者とともに連携をとりながら、今後とも石阪管理者を支えてまいりたいと思っております。
今後とも、どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（相澤耕太） 管理者の発言は終わりました。

- 3 -○議事日程追加の１
報告第３号○議長（相澤耕太） 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はございませんか。

◇日程第３南多摩斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについて○議長（相澤耕太）〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
報告第３号 南多摩斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承追加議事日程第３、報告第３号を議題といたします。
本件について、管理者から提案理由の説明を求めます。
石阪管理者。
○管理者（石阪丈一） 報告第３号 南多摩斎場組
合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正す認を求めることについてを採決いたします。
本件を承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よって本件は承認されました。

る条例の専決処分の承認を求めることについてご説明を申し上げます。
本案につきましては、条例の改定時期に当組合議会の招集が困難なため、やむを得ず地方自治法第179条第１項の規定により、平成27年３月27日に専決処分をさせていただいたものでございます。

◇○議事日程追加の１ 日程第４報告第４号 南多摩斎場組合職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについて詳しくは、事務局長から説明をさせます。
よろしくご審議の上、ご承認を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） 管理者の補足説明を申し上げます。

○議長（相澤耕太） 追加議事日程第４、報告第４号を議題といたします。
本件について、管理者から提案理由の説明を求めます。
石阪管理者。

当組合の職員給与は、管理市の町田市の規程に準拠して定めており、本案につきましても、町田市の改定に合わせたものでございます。
主な改正内容は、職員の給与改定を実施するとともに、給料表の級の整理、並びに扶養手当及び住居手当の額の改定を実施するものでございます。

○管理者（石阪丈一） 報告第４号 南多摩斎場組
合職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについてご説明を申し上げます。
本案につきましては、条例の改定時期に当組合議会の招集が困難なため、やむを得ず地方自治法第179内容としましては、給料月額を平均1.7％引き下げる改定を行います。また、扶養手当及び住居手当の額を東京都と同額に改める引き下げを行います。
なお、本条例の附則において、南多摩斎場組合職員退職手当支給条例、南多摩斎場組合職員の期末手当支給に関する条例の一部改正を行います。

条第１項の規定により、平成27年３月27日に専決処分をさせていただいたものでございます。
詳しくは、事務局長から説明をさせます。
よろしくご審議の上、ご承認を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。

説明は以上でございます。
○議長（相澤耕太） 管理者の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許可します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○事務局長（佐藤修） 管理者の補足説明を申し上げます。
当組合の職員の勤務時間、休暇等は、管理市の町
田市の規程に準拠して定めており、本案につきましても、町田市の改定に合わせたものでございます。

- 4 -本案は、子どもの看護休暇の看護の対象となる子の年齢を引き上げるために改正するものです。
内容としましては、子どもの看護休暇の看護の対上げます。
本案は、議会選出、稲城市の田中議員が組合議会議員を辞任したことによりまして、後任に梶浦みさ象となる子を、中学校就学始期に達するまでの子に改めるものでございます。
説明は以上でございます。
○議長（相澤耕太） 管理者の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許可します。

こ議員を選任いたしたく、組合規約第11条第２項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
詳しくは、事務局長から説明させます。
よろしくご審議の上、ご同意を賜りますようお願い申し上げます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 討論なしと認めます。

○議長（相澤耕太） 佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） 管理者の補足説明を申し上げます。
南多摩斎場組合の監査委員は２名で、そのうち１名は、申し合わせにより稲城市選出の議員より選出することになっております。

これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
報告第４号 南多摩斎場組合職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについてを採決いたします。本件を承認することにご異議ございませんか。

説明は以上でございます。
○議長（相澤耕太） 管理者の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許可します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 質疑なしと認めます。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よって本件は承認されました。
暫時休憩いたします。
〔梶浦議員、退室。〕
午後２時７分 休憩

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。

○議長（相澤耕太）―――◇―――◇―――
午後２時８分 再開
再開いたします。

○議事日程追加の１◇
日程第５第３号議案

第３号議案 南多摩斎場組合監査委員の選任につき同意方についてを採決いたします。本案は、原案のとおり同意することについてご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） ご異議なしと認めます。よっ南多摩斎場組合監査委員の選任につき同意方について○議長（相澤耕太） 追加議事日程第５、第３号議案を議題といたします。
本案について、管理者から提案理由の説明を求めて本案は原案のとおり同意されました。
〔梶浦議員、入室。〕○議長（相澤耕太） ただいま監査委員に選任されました梶浦みさこ監査委員から、この際、ご挨拶をお願いいたします。
○監査委員（梶浦みさこ） ただいま皆様のご推挙ます。
石阪管理者。
○管理者（石阪丈一） それでは、ただいま上程されました第３号議案 南多摩斎場組合監査委員の選任につき同意方についてにつきましてご説明を申しによりまして監査委員に選任いただきました梶浦みさこです。
この南多摩斎場組合の円滑な運営に向けて監査委員の責務を果たせるよう努めてまいりますので、今後もよろしくお願いいたします。まことにありがと- 5 -うございます。
○議長（相澤耕太）
は終わりました。

これをもって質疑を終結いたします。
以上で行政報告を終わります。
以上をもって本日の日程は、追加議事日程を含め梶浦みさこ監査委員のご挨拶すべて終了いたしました。
本臨時会に付議された案件はすべて議了いたしましたので、会議を閉じたいと思います。
これをもって平成27年第１回南多摩斎場組合議会臨時会を閉会いたします。
午後２時14分 閉◇○議事日程追加の１ 日程第６行政報告 南多摩斎場火葬実績○議長（相澤耕太）

追加議事日程第６、行政報告を議題といたします。
本件について、管理者から説明を求めます。
佐藤事務局長。
○事務局長（佐藤修） 行政報告を説明させていただきます。
お手元にお配りしました行政報告資料で今年度４会

地方自治法第123条第２項の規定により、ここに署名する。

月からの火葬実績をご説明させていただきます。
上段のブルーで色づけられています表が平成27年４月からの１日27件の火葬を行うようになってからの数字になります。
４月は稼働日数が25日で、合計506件の火葬を行っています。これは昨年の４月より64件多い火葬件数になっています。内訳で見ると、組織市の火葬件数487件、組織市外の火葬件数が19件となっています。
１日平均にすると20.2件となり、火葬炉の稼働率は75％となります。この結果、当日の火葬にもあきがあり、時間の指定がなければ待ち日数もなく、市民の皆さんが希望される日に火葬ができる状態になっています。
この時期は落ちついている時期ですが、下の肌色の表、昨年の１日17件の火葬の４月で見ると稼働率は100％と満杯状態になっているのがわかります。
また、戻りましてブルーの表を見ていただくと、５月の火葬件数が476件、６月457件と昨年より多い火葬件数となっていますが、27件としたことでまだまだ余裕がある件数となっています。
現在、当日にもあきがある状態で、火葬の待ち日数はゼロとなっています。今後冬場の火葬が多い時期を迎えても、ほとんど待ち日数がなく火葬ができると考えられます。
説明は以上になります。
○議長（相澤耕太） 管理者の説明は終わりました。
ただいまの行政報告に対する質疑を許可します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（相澤耕太） 質疑なしと認めます。

- 6 -

臨時議長

おさむら敏明議長

相澤耕太

署名議員

吉本孝良

署名議員

谷沢和夫