富谷市立明石台小学校

１

いじめの定義児童に対して，校種を問わず一定の人的関係にある他の児童が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）で，対象となった児童が心身の苦痛を感じているもの。
【いじめ防止対策推進法より】

２

いじめの理解いじめはどこでも誰にも起こりうると考え，生命又は身体に重大な危険を生じさせうることがあると認識することが必要。「傍観者」にも注意を払い，いじめを許容しない雰囲気が必要である。

３

いじめの防止等に関する基本的考え方（１）いじめの防止① 安心して生活できる環境をつくる。（授業づくり，集団づくり，学校づくり）② 日常的な児童の様子の把握・評価と，ＰＤＣＡサイクルに基づく取組を実施する。
③ いじめについての共通理解の徹底と，いじめに向かわない態度・能力を育成する。
④ いじめが生まれる背景の把握と，状況を踏まえた指導を徹底する。
⑤ 自己有用感や自己肯定感を育む配慮と，児童の主体的な取組の支援を行う。
（２）早期発見① 早期発見，複数の関与，情報公開など，軽視せず積極的に認知する。
② 実態把握，情報共有，体制整備とその点検に努める。
（３）いじめに対する措置① 担任一人で抱え込まず組織的に対応し，謝罪や責任の所在より児童の人格の成長に主眼を置く。
② 保護者の協力を得て，必要に応じて関係機関・専門機関と連携し，対応に当たる。
③ 児童の安全確保を第一とし，組織として対応する。必要により警察等と連携する。
④ いじめを受けた児童への対応は，傾聴，親身な対応を心がけプライバシーに十分留意する。
⑤ いじめを受けた保護者への対応は，迅速に情報提供を行い，信頼関係の構築に努める。
⑥ いじめを受けた児童の教育環境の確保と心の安定を最優先に考え，その後の支援を継続する。
（いじめ認定の解消に要する期間は３か月であるため，少なくとも３か月間は観察を継続する。）⑦ いじめた児童へは，複数対応での再発防止に努める。必要に応じて外部との連携・協力を実施する。
⑧ いじめた児童の保護者への助言及び連携は，該当児童の人権保護を念頭に置きながら慎重に行う。
（事実確認・状況に見合った指導・プライバシー配慮・警察との連携・出席停止の検討等。）⑨ いじめが起きた集団で「観衆・傍観者」を作らない指導と，望ましい集団づくりを働き掛ける。
⑩ インターネットに関わるいじめでは，不適切な書き込みへの対応や情報モラル教育を推進する。
（４）その他の留意事項① いじめ対策年間指導計画の作成② 組織的な指導体制の確立と機動性あるケース会議の設定③ 校内研修の充実④ 校務の効率化⑤ ＰＤＣＡサイクルに基づく学校評価⑥ 地域や家庭との連携

４

いじめの防止等の対策のための組織（１）「いじめ問題対策委員会」の設置
いじめの防止等に関する措置を実効的に行うため，本校に「いじめ問題対策委員会」を設置する。
（２）「いじめ問題対策委員会」の役割① 学校基本方針に基づいて，取組の実施や具体的な年間計画の作成・実行・検証・修正を行う。
②

いじめの相談・通報の窓口となる。

③

いじめの疑いに関する情報や児童の問題行動等に係る情報の収集と記録，共有を行う。

④

いじめの疑いに係る情報があった時には，いじめ問題対策委員会緊急会議を開催し，いじめの情報の迅速な共有，関係のある児童への事実関係の聴取，指導や支援の体制及び対応方針の決定と保護者との連携といった対応を組織的に実施する。

⑤校内における迅速な情報共有及び経過指導の対応確認のため，「いじめ問題対策委員会緊急会議」とは別に，校内職員を主な構成員とする「ケース会議」を随時実施する。

（３）「いじめ問題対策委員会」の構成構成員は以下のとおりとする。
【常任委員】①校長 ②教頭 ③主幹教諭 ④生徒指導主任 ⑤養護教諭 ⑥学年主任⑦いじめ・不登校対策担当 ⑧事例関係職員 ⑨学校評議員 ⑩ＰＴＡ会長 ⑪ＰＴＡ副会長【専門委員】⑫スクールカウンセラー ⑬富谷市教育相談員 ⑭その他校長が必要と認める者【調査専門委員】⑮富谷市総務課弁護士資格職員⑯成田交番警察官⑰その他校長が必要と認める者【いじめ問題対策委員会組織図】
児童の気になる情報（学校，家庭，地域からの情報）
いじめアンケート

スクールカウンセラー等（学校生活アンケート）

からの情報情報を得た学校関係者

学級担任

いじめ問題対策委員会連 携【常任委員会】

教頭

校長

継続的な指導・支援

・年間計画の作成，実行，検証，（関係機関との連携）

修正（関係者への対応）

・スクールソーシャル・相談窓口，通報窓口の設置

・加害者・被害者への対応

ワーカー

・情報収集と記録，情報共有

・傍観者への対応

・在学青少年育成員

・相談窓口，通報窓口設置

・保護者への対応

・教育事務所専門Ｃ

・ＰＴＡ, 地域への対応

・総合教育センター【常任委員専門委員合同委員会】

・民生児童委員（いじめ対策緊急会議の開催）

・児童相談所・実態把握，事実関係の聴取

・各警察署生活安全課

・問題の明確化・富谷市担当課

・指導や支援体制の方針の決定

・人権擁護委員

他

・役割分担の決定
迅速な指導・支援・マスコミへの対応

定期的な報告・連絡・相談

富谷市教育委員会※「ケース会議」参加者…①,②,③,④,⑤,⑥(該当学年),⑦,⑧(担任),（＊必要に応じて⑫,⑬,⑭）

５

重大事態発生に係る調査を行うための組織（１）「いじめ問題調査会」の設置
富谷市教育委員会にいじめ問題調査委員会が設置されるまでの間，次に掲げる場合には，その事態（以下「重大事態」という）に対処し，及び当該重大事態と同様の事態の発生の防止に資するため，本校に「いじめ問題調査委員会」を設置する。
① いじめを受けた児童に，生命，心身または財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。
② 被害児童が一定期間，または連続して欠席や別室登校等を余儀なくされている疑いがあるとき。
③ その他，児童や保護者から「いじめられて重大事態に至った」という申立てがあったとき。
（２）「いじめ問題調査委員会」の役割① 発生した事案が重大事態であると判断したとき，当該重大事態に係る調査を行う。
② 被害児童及び保護者に，当該調査に係る重大事態等の必要な情報を適切に提供する。
（３）「いじめ問題調査委員会」の構成◆構成員
富谷市教育委員会の指導の下に，「いじめ問題対策委員会」を母体として，当該重大事態の性質に応じて調査専門委員を加えて，「いじめ問題調査委員会」の構成員とする。
６

そよかぜ児童会「さわやか宣言」
本校では開校初年度に発生した，いじめ事案をきっかけとして，「いじめを再び起こさない学校に」という願いの下，児童会が中心となって全校でこのスローガンを作成しました。このスローガンはＰＴＡの協力によりパネルとして校内２箇所に設置された他，各教室に掲示したり，児童会行事の中で全校児童で唱和したりするなど，「みんなでいじめをなくそう」という心情を育む取組に，毎年活かしています。

・あかい
しだ
い
しょ
うがっこう

二〇
十六年
二月
十七
日
明石台
小学
校

そよかぜ児童会

明 い
石 き わ
台 ま た
小 す し学 。 た
校 そ ち
を し はてつ 、 よく
いっ み とて ん
い な 思
き が う
こ
ます 楽 とを。 しん
で すすん
くら でせ しる て

あかい
しだ
い
しょ
うがっこう

おもたの自分のものもじぶん

友だ
ちの物ももの大切にします。

たい
せつ・もし、いじめを見たら、だ
れかに話し、やめさせます。

みはな・
わる
口ぐ
ちやかげ
口をぐ
ちなくします。

・よく・だ
れにかで考んがもえてや、さこ しと くば しを ますえ 。
らんで話はなします。

たくさん
見みつけます。

・・

友ともだ
ちのあいてのよいところや、気きもちをか考んがえ、みん
なとがん
ばっているところをなかよ
くします。

そよかぜ
児童会

じ
どう
かいさわやか宣言せんげん７ 学校と保護者が協働で当たるいじめ(トラブル)対応の進め方
本校では，いじめの迅速で適切な解決に向けての一つの手立てとして，学校だけではなく，いじめられた児童・いじめた児童双方の各家庭からも協力をいただく方法を，次のような例を挙げながら，保護者説明会等で示しています。「いじめは重大な事案につながる問題であること」，「共に見守っていく」という認識を一層深めながら，子どもたちの健全な成長への願いを共有したいと願っています。

いじめたとする（相手から名前が挙がった）子供の保護者

いじめられた（つらい思いをしている）子供の保護者
事実を伝える学校からの第一報では、事実がすべて明らかになっていなくとも、その日のうちに知り得た情報を伝えます。ただし、推測の域を出ない情報は話しません。
学校は、お子さんを守る方針や手立てを示します。
保護者としての意見や要望をお話し願います。

伝
える

１

２

話し合う

２

１

保護者の要望を聞く□

対応の経過を、こまめに伝えます。お子さんの様子について知らせてください。
□ 今後心配なことや、学校の対応や相手側への要望などを確認します。

３

今後の対応方針等を確認する

学校と、今後の対応方針、指導方法、改善に向けた手立てを話し合います。
※ 連絡のため、相手側に連絡先を知らせてよいかなども確認します。

４

話し合いの場を設定する※ お子さんが、話し合いたいと考えている場合双方の保護者を伴って、場を設定します。

対応を安易に終わりにしません。しばらくは観察を学校・家庭で続けます。学校から双方の様子を伝えます。家庭等での様子を知らせてください。
時には個別に話を聞く機会をもちます。
※ いじめのターゲットが変わったり、いじめられた側がいじめる側になったりして、繰り返される場合があります。

○ 徹底して守ります。
○ 秘密を守ります。
○ 安心して学習に取り組める環境を整備します。
○(事実確認の上) どうしてほしいのかを確認して進めます。
○ 対応の方針等を伝えます。
○ 何かする前に、必ず予告します。
○ 相手との関係改善を望む場合、話合いを設定します。
○ 再発していないか声掛けやアンケートをします。
○ 心にダメージが大きい場合、専門家に相談します。
※小さいことに神経質になる、興味･関心が低下する、頻繁な体調不良、攻撃的になる、眠れない等。

学校
・
家庭での対
応のポイン
ト

解決に向けた方針等を示します
相手のお子さんや保護者の要望や学校の指導方針、今後の進め方を伝えます。
※ 事案に応じた学校の対応を説明します。
※ お子さんが認めていなくとも、名前が挙がった場合、連絡することにします。
→ 大きなトラブルに発展した場合、「もっと早く知っていたら･･･」としないためです。

４

いじめられた（つらい思いをしている）児童生徒へ○ 安全を最優先に確保します。

最近の家庭での様子や気になることなどを知らせてください。
□ 解決に向けての意向を確認します。

関係
改善

見守る

保護者から状況を聞く□

３

５ その後の様子を伝え合う

事実を伝える

事実の概要が確認されたら、できるだけ早く経過や内容を伝えます。相手のお子さんの状況を伝えます。
「けんか」「ふざけ」等と軽く考え、対応を先送りしないことにご理解願います。
※ 相手の生命･身体の安全が脅かされている場合は、直ちに警察へ通報する場合もあります。

その後の様子を伝え合う対応を安易に終わりにしません。しばらくは観察を学校・家庭で続けます。事案によっては、学校での様子を連絡することもありますし、直接、お子さんの様子を聞く場合もあります。
※ いじめのターゲットが変わったり、いじめられた側がいじめる側になったりして、繰り返される場合があります。

いじめたとする（相手から名前が挙がった）児童生徒
へ○ そのいじめの行為は、人格を傷つけ、生命、身体又は財産を脅かすものであることを理解させます。
○ なぜそのような行為に至ったのか、具体的に自分は相手にどのようなことをしたのかを振り返らせその責任に気付かせます。
○（事実を確認した上で）相手に対し、どうしたらよいのかを考えさせます。
○ 対応の方針等を伝えます。
○ いじめを繰り返したり、立場が逆転したりすることがあるので、引き続き観察します。
○ 加害に至った背景や心理的な背景を理解・分析し、適切な支援をします。

いじめ（トラブル）対応においては、丁寧に事実、指導方針等を確かめ合いながら進めていきます。