社会技術シンポジウム「地域の安全について」

防災日本一！山梨を目指した
住民・行政協働ユビキタス減災
平成２１年１１月２８日
山梨大学

鈴木 猛康

Interdisciplinary Graduate School of Medicine and Engineering, University of Yamanashi

1

研究の背景 情報システムを用いた減災に関わる課題

いくら優れた情報システムがあっても、システ
ム入力が行われなければ情報は共有されない 課題解決策● 住民も行政も公共機関も、誰もが協働で災害情報収集を行い、必要な災害情報を受け取ることのできる仕組みが必要不可欠である。
● いつでも、どこでも、誰でも、あらゆる手段（ツール）を使って、情報共有に参画できる体制と環境の整備が必須である。
住民・行政協働ユビキタス減災情報システム
Interdisciplinary Graduate School of Medicine and Engineering, University of Yamanashi

2地震災害・水害・土砂災害・火山噴火
山梨県は自然災害のリスクにさらされているが，県民の防災意識が低い
２０年以上に亘って，地方自治体で災害対策本部が設置されていない

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3河川は典型的な天井川

笛吹川

笛吹市スコレーセンター

市立石和小学校

市立富士見小学校

甲府市環境センター

山梨県小瀬
スポーツ公園荒川

国母工業団地270

中央自動車道標高（ｍ）

280

ＪＲ身延線（常永駅）
県営常永団地

釜無川

290

流通団地
リバーサイドタウン甲府

300

260
250

甲府盆地

240
230

南ア ルプス市

中央市

昭和町

甲府市

笛吹市

出展：甲府河川国道事務所

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4本研究の目標
県や市町村が中心となって，県全域にユビキタス減災情報システムを展開できる環境を整備する．これにより、平成25年10月運用開始予定の山梨県防災拠点（防災新館）における災害情報基盤システムとして，
本研究の成果を適用することを目標とする．
●やまなし防災アクションプラン
H22年10月防災拠点建設事業着手
H25年10月建物使用開始

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5本研究プロジェクトの構成Interdisciplinary Graduate School of Medicine and Engineering, University of Yamanashi

6減災体制の構築
地域コミュニティ
 地域の点検（防災まちあるき）

2009.9.10市川三郷町

 地域の防災意識の向上

リスクコミュニケーション

2009.9.6市川三郷町

 住民～行政間のリスクコミュニ

ケーションの促進
 住民・行政協働の減災体制づくり

2009.4.10中央市

2009.5.22中央市

2009.5.27富士吉田市

2009.7.15市川三郷町

2009.6.18市川三郷町

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7山梨県
面積(km2)

人口（人）

山梨県

4,465.37

877,835（全国 41 番目）

中央市

31.81

31,840富士吉田市

121.83

51,970

市川三郷町

75.07

17,596

リバーサイド第一自治会

市川大門６丁目防災会

中央市

上宿連合自治会

0

5km

10km
市川三郷町

富士吉田市

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8まちあるきによる防災点検

市川三郷町

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9リスクコミュニケーションによる
地域防災力向上
市川三郷町

中央市

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10

図上訓練

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11

2008.11.17役員への説明会

2009.1.15防災説明会

2009.3.25防災検討会

2009.7.15勉強会（地震）2009.6.18勉強会（地震）2009.5.14役員との打ち合わせ

2009.9.6防災まちあるき2009.9.10課題解決検討会

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2009.8.17役員との打ち合わせ

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12

2008.10.29会長への説明会

2009.11.11まちあるき（研究者）

2008.12.16防災説明会

2009.5.22勉強会（水害）2009.4.10会長との打ち合わせ

2009.1.23防災検討会

アンケート等実施

役員との打ち合わせで方向性と協力関係の確認
今後、簡易図上訓練を実施
防災課題を抽出し今後の展開を見極める予定
2009.7.7役員との打ち合わせ

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13地域SNS減災情報システム

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14

庁内情報共有システム

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15地域ＳＮＳと庁内情報共有システムの連携

DaRuMa

情報共有ＤＢ

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16避難情報に関するシステム連携

DaRuMa

情報共有ＤＢ

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17システム連携
庁内情報共有システム

地域SNS減災情報システム

避難情報

災害情報（携帯
メール）
避難所情報

避難所情報
情報共有DB
DaRuMa

被害情報（マップ）

被害情報（マップ）
その他

災害情報
携帯ゲーム機Interdisciplinary Graduate School of Medicine and Engineering, University of Yamanashi

18システム連携
庁内情報共有システム

地域SNS減災情報システム
安否情報

安否情報(地域ＳＮ
Ｓ上？）通報

町への連絡
被害情報（マップ）
個人登録情報情報共有DB

被害情報（マップ）

DaRuMa

個人情報の一部（災害時のみ）携帯ゲーム機Interdisciplinary Graduate School of Medicine and Engineering, University of Yamanashi

19任天堂DSiを用いた情報表示と入力

気象情報の表示一般サイト等

安否情報の入力画面

安否情報の検索結果

地域SNS・DaRuMa

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20住民・行政協働ユビキタス減災情報システム研究代表者 山梨大学 鈴木 猛康

様々な通信ツールでいつでも，どこでも，だれでも情報共有

リスクコミュニケーション

地震の震度・発生場所などが記載されています。

火災の発生場所・程度が記載されています。
火災には決して近づ
かないで下さい。

今後の余震の見通しが記載されています。

自宅付近や避難所付
近などの被害状況が調べられます。

リスクコミュニケーション

まちあるき

課題解決ワーク
ショップ

富士吉田市
地域コミュニティとの連携

リスクコミュニケーション

中央市

山梨県との連携山梨県
土砂災害情報相
互通報システム山梨大学付属
病院との連携

トリアージ
訓練（MISP)¾ 山梨県：９つの災害拠点病院（県立中央病院など）¾ 31の災害支援病院（山梨大学医学部附属病院，山梨赤十字病院など）

山梨県立
中央病院
(691)

巨摩共立病院
(153)
社会保険
鰍沢病院
(158)
基幹災害拠点病院（１病院）

地域SNS減災情報システム（MISP)

市・情報
共有DB（MISP)

庁内情報共有システム（MISP)

意思決定支援システム

情報表示・入力システム

財団法人山梨厚生会
山梨厚生病院(620)
医療法人康麗会笛吹
中央病院(150)

山梨大学医学部
附属病院 (600)

市町村との連携

情報
収集DB

病院情報共有システム

韮崎市国民健康保険
韮崎市立病院(200)

市川三郷町

県・情報
共有DB

大月市立中央病院(243)
市立甲府病院(408)
国民健康保険富士吉田
市立病院(304)

山梨県赤十字病院(265)基幹災害支援病院（2病院）
地域災害拠点病院（8病院）
地域災害支援病院（29病院，ﾌﾟﾛｯﾄなし）＊病院名の横の括弧書きは病床数（平成20年2月1日現在）（MISP)MISP:減災情報共有プロトコル

文部科学省安全・安心科学技術プロジェクト，平成20年7月～平成23年3月(３ヵ年）

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研究成果の実装に向けた産学官民連携体制
情報システム普及分科会
災害情報リテラシー分科会

報道機関
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情報システム普及展開分科会
 開発したソフトウェアの普及展開を目的とする
 オープンソースによるソフトウェアの開発
 山梨県内のベンダーの参加
 NPOによるソフトウェアの管理を目指す

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23災害情報リテラシー分科会
 山梨ユビキタス減災情報システムを活用した災害情報共有を実現を目的とする
 県民の災害情報リテラシーの向上
 報道各社と山梨県ならびに県内市町村との連携
 報道各社と地域住民の連携
県内１３報道機関向けの説明会を開催
分科会設立と参加に快諾を得た
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