産業立地

賛助会員
を訪ねて当財団の賛助会員の方々に、現在の企業2022年1月号

産業振興のポイントを聞く〜群馬県の成長戦略〜

誘致や産業振興の取組について伺います。

群馬県 産業経済部長
聞き手：一般財団法人

日本立地センター

おにがた

鬼形

なおみち

尚道

常務理事・産業立地部長

たか の高野やすまさ

泰匡――最初に、群馬県産業の特徴や課題からお聞かことが大きな課題とせいただけますか。

なっています。

鬼形

第２次産業、特に製造業が盛んな土地柄で――「群馬県産業振す。官営富岡製糸場が明治期にいち早く作られ、興基本計画」の中で養蚕業を基にしたものづくりが１つのルーツとし「両利き、ハイブリッてあります。また、㈱SUBARUの前身である中島ドの産業構造」が謳飛行機の創業者、中島知久平さんが旧尾島町に民われていますが、具間の飛行機会社を立ち上げました。今でいうベン体的な内容についてチャースピリットだと思いますが、これが大きなご説明いただけますか。

産業を形成する上でのもう１つの起点となってい鬼形 「群馬県産業振興基本計画」は、令和３年ます。

度から３年間の産業経済部の最上位計画にあたる

鬼形産業経済部長

現在もものづくりは盛んで、特にGDPに占めるものですが、その中で取り組むべき２つの大きな割合を見ても、他県に比べて相当製造業に特化し柱を打ち出しています。１つはコロナで傷んだ既た産業構造になっています。完成車メーカーが県存産業の立て直し、もう１つは新しい富を生む産内にあり、その取引先が広汎に広がってピラミッ業を作っていくこと、この２本のハイブリッドです。

ドを形成しており、機械・金属系のものづくり企

既存産業の立て直しについては、自動車のEV業の集積の多さが大きな特徴と言えます。

化が進むと産業構造も変わってくることから、研一方の課題ですが、先ほどの経緯から輸送用機究会を立ち上げて今後の対応を検討しています。

器関連が製造業全体の38％を占めています。自動車一強の産業構造としては、おそらく愛知県に次いで全国第２位の特化度だったと思います。
２番目の食料品製造が９％程度です。
昨今のグリーン化の流れの中にあって、当然産業構造も変化していきますので、これにしっかり対応していかなくてはなりません。自動車の部
品製造、特にエンジン関係の仕事をしている中小企業が多い中で、次世代自動車を含む新たな産業に向けての構造転換・事業転換を促していく

資料：群馬県産業振興基本計画

両利き（ハイブリッド）の産業構造を目指すための施策体系

産業立地

2022年1月号

中小企業が将来の展望を描くことができ、現在のクションマッピングやドライブインシアターなど自社が持つコア技術、あるいは取引先など、これを行いたいと考えています。

まで蓄積してきた素晴らしい資産を最大限生かし――そうした意味では、DXへの取り組みも重要てもらえる誘導策・支援策を作っていこうとしてとなると思いますが、いかがでしょうか。

います。

鬼形

令和３年５月に発表した「新・群馬県総合

また、新たな産業としては、自動車関連の技術計画」においても、DXによって生産性の向上やを活用し、新分野への進出を促していきたいと考ビジネスそのものを変えていこう、という目標をえています。㈱IHIエアロスペースが富岡市内に打ち出しています。DXに関しては、民間から「DX事業所を構えており、グループ企業の明星電気㈱推進監」という部長級のポジションに就いていたなど、宇宙ビジネスを手掛けている企業もありまだいて、県庁全体のDXを進めています。また、すので、航空宇宙産業の振興について、可能であ民間事業者にもDXを使って次の産業を興してもればJAXAなどとも組んで注力していきたいと思らったり、新しいビジネスにつなげてもらうこといます。

を推進しています。知事の方針として、「３年以もう１つ、令和２年６月に高崎競馬場の跡地に内に日本最先端クラスのデジタル県を作る」といコンベンションセンター「Ｇメッセ群馬」を開設

うのが大きな目標になっています。

しました。新幹線が停車する高崎駅から歩いて行――国内全体で、デジタル化に対応するための人ける距離にあり、様々な新しい産業を呼び込む拠材不足が叫ばれる中、各地域が学校教育や大学な点にしたいと考えています。そのターゲットの１どを介して人材育成を進めていますが、群馬県でつが「ｅスポーツ」です。群馬県では、庁内に全はどのような取り組みをされていますか。

国初の「ｅスポーツ」に特化したセクションとし鬼形て「ｅスポーツ・新コンテンツ創出課」を設置しの担当となりますが、若い世代の方々に自由かつており、その振興に力を入れています。また、「イ柔軟な発想で物事を考えてもらい、いろいろなもベント産業振興課」という部署も新設しました。のを作り直していく、あるいは新しいものを起こ「ｅスポーツ」も含めて、若い人に訴求するようしていく人材を養成しようとしています。新総合

な圧倒的な人気があるイベントや産業を重点的に計画の中では「始動人」という言い方をしていま呼び込み、新しい富や産業としてコンテンツやエすが、自分で考えて新しい領域で活躍できる人材ンタメ関係の集積を図っていくことも大事だと思の輩出を目標としています。そうした取り組みのっています。
Ｇメッセには、大規模な屋外展示ス

１ つ と し て、前 橋 市 内 に「tsukurun-GUNMA

ペースがありますので、壁面を利用したプロジェCREATIVE FACTORY-」 の設置を進めていま先ほどのｅスポーツ・新コンテンツ創出課

1）

す。ゲームやアニメといった子どもたちが興味を持つ分野を入口に、デジタルスキルを使った創作活動を体験する場として、できるだけ多くの子どもたちに利用してもらい、始動人を養成していくことを想定しています。
こうした事業を通じて、自分でいろいろなことを始めたり、興味を持ってデジタルを活用したりと、次代を担う子どもたちの自主性を育み、将来的にはそれぞれが好きな道に進んでいってほしい。
それがひいては産業人材の創出につながっていく
Ｇメッセ群馬と考えています。

1）施設名はインタビューの実施時点では仮称であったが、その後、2021年12月16日に正式決定したため、差し替えている。

産業立地

2022年1月号――既存産業におけるものづくり系人材の育成に思われますが、これについてはどのように取り組ついてはどのように取り組んでいますか。

んでいますか。

鬼形鬼形

ものづくりに関わる人たちのDX化やデジ事業承継に関しては、平成29年に市町村やタルに対する意識を高めていくことが大事だと考

商工団体、金融機関、経済団体とともに「事業承えています。例えば、県内には、職業訓練を行う継ネットワーク」を作りました。現在は125機関

産業技術専門校が３校ありますが、デジタルスキがメンバーとなるなど、組織的に対応する体制をルが求められる中で、そうした分野のカリキュラ確立しており、「事業承継診断」をトータルで３ムを入れて、しっかり学んでもらい、またARやV万件以上実施しています。

Rの技術も活用できるよう、機器類の整備も行っています。

一口に事業承継といっても様々な問題があり、言われるほど簡単ではありません。できるだけデ

この他、県内の中小企業の方々にデジタルスキジタル対応を進めようということで、令和３年かルを上げてもらうため、大きく２つの事業を進めら事業承継とデジタル化サポート事業を掛け合わています。１つは人材育成も兼ねる内容ですが、せて、事業診断をしながら専門家からのアドバイ「スマートファクトリー創出支援事業」です。具

スを行う「事業承継×デジタル化サポート事業」

体的には、（公財）群馬県産業支援機構にコーデをスタートしました。成果が出るまではもう少しィネーターを配置し、その方々が県内の企業を回時間が掛かると思いますが、今後に期待しています。って実際の現場を見ながら、どうすればIoTに対――新事業育成やスタートアップの支援について応した、あるいはAIを活用した事業ができるのはどのようなことに取り組んでいますか。

かをサポートしています。そこでスキルの習得や鬼形人材育成が必要となれば、そのための講座を用意

興基本計画」の重点施策の１つですので、新たなしたり、大手企業の方に研修をお願いしたりして領域で活躍したり、あるいは既存産業にも入っています。

いけるような企業や人を呼び込むことで、互いにもう１つはロボットの導入支援で、平成30年からシステムの構築や設計を担うシステムインテグ

スタートアップへの支援も「群馬県産業振刺激し合ってイノベーションを生み出せる風土を作っていければと考えています。

レーター育成のための連続講座を開いています。

これに関連して、令和３年１月、県庁最上階の――企業立地においては、長期的な目標を打ち立32階に「NETSUGEN」というコワーキングやスてて集積を図っていく方向性もありますが、既存タートアップのためのイノベーションハブを設置の立地企業を支援していくことも重要です。既存しました。コーディネーターも置いており、相談企業の支援については、どのように取り組んでい者のアイデアや情報整理、事業目標の設定のほか、ますか。

メンターやパートナーの紹介に応じています。

鬼形

本県では既存の立地企業を大事にしようと群馬県民は元々明るく開放的で、あたらしものいう思いから、「企業パートナー」制度を設けて好きの気質もありますので、ベンチャーやスターいます。産業経済部の職員280人が１人ずつ担当トアップを生み出しやすい風土だと思います。例の企業を受け持ち、ワンストップで意見・要望をえば、家電販売の㈱ヤマダデンキや㈱ビックカメ

聞き、立地の話であればその担当部門につないだ

ラ、眼鏡の㈱ジンズ（JINS）、カラオケまねきね

り、環境や道路インフラの話であれば担当者に話こを運営する㈱コシダカ、築地銀だこを運営するをして調整をお願いするなど、きめ細かい御用聞㈱ホットランドなども群馬県発祥の企業です。

きを行っています。個別の企業との接点を持って――群馬県には伝統産業もありますので、ベンチいる点が我々の強みの１つで、企業と県との距離ャーやスタートアップによる新たな技術との融合も他の地域に比べてかなり近いのではないかと自で、次なる展開も期待できそうですね。また、企負しています。

業立地においても、群馬県は先進地域の一角を占――事業承継の問題に直面している企業も多いとめていますが、企業誘致の工夫や秘訣がありまし産業立地

2022年1月号

たら教えていただけますか。
鬼形秘訣というよりも、地域特性として大きなマーケットである首都圏から100キロ圏内にあり、関越道と上信越道、北関東道、東北道と４つの高速道路が走っていますし、新幹線も上越と北陸の２路線があり、交通の便に優れています。また、水資源に恵まれており、飲料系メーカーを中心に多くの企業に立地していただいています。この他、日照時間も比較的長く、自然環境に恵まれているといった要素がベースにあるのではないでしょ高崎玉村スマートIC北地区工業団地 造成予定地（令和５年度分譲開始予定）

うか。
その上で、企業誘致というのは地域の総合力の勝負だと思っています。特に県と市町村は人事交

企業の要望を最も満たせる場所を手当てする方針

流なども含めて、かなり行き来があり、互いにフに改めています。加えて、現在は企業も拠点集約ォローし合う関係が築けています。の時代に入ってきており、撤退防止の方がより重また、以前から多くの企業の事業所を群馬に呼要な取り組みとなっています。企業の集約先を群び込み、長く操業してもらおうと、「操業するな

馬に持ってきてもらう、あるいは群馬の既存拠点ら群馬県」をキャッチフレーズに掲げてきました。に集約してもらうための戦略が求められますが、そのために、開発や手続きに係る手続きをスムー

具体的な対策としては、先ほどの「企業パートナズに進められるよう、農林部局や建設部局と連携ー」制度でもお話ししたように、日頃から企業として期間の短縮化を図るなど、事業者の目線に立よくコミュニケーションを取り、きめ細かく対応って、やれることは何でもやることを基本としてすることに尽きるのだと思います。

います。

――おっしゃる通りだと思います。また、テレワ

かつての企業誘致は、大きな産業団地を開発し、ークとかワーケーションについては、どのように県外から企業に来てもらい、雇用も生んで税収もお考えですか。

上げるというのが常道だったかと思います。しか鬼形し、我々はそうした方針を見直し、必ずしも大きを大きく変える転機となりましたが、今後はリアな産業団地でなくても、多少時間が掛かっても、ルとバーチャル、双方の良さを生かしていく必要

コロナ禍は、働き方や仕事に対する考え方があります。例えば、駅の近くに群馬県（件）

全国（件）

10090

1,026

３位

0４位

33162016292017

工場立地動向調査

362018
群馬県下期

800４位

2530

群馬県上期
資料：経済産業省

831

600

4020
10２位
335030

1,000

２位

7040

1,023
1,035

8060

1,200

1,14234

222019
全国通期

群馬県の立地件数の推移 ※確報値

20204002000

コワーキングスペースを設けることも考えられますし、IT環境の整備が進む中で、テレワークが可能な場所も相当広がっています。
温泉旅館などの宿泊施設とのタイアップによる観光も含めた事業展開にも期待できます。IT系企業のブランチや研修施設を中山間地の温泉と組み合わせて誘致を図るのも面白いかもしれません。
――いろいろとお聞かせいただき、ありがとうございました。