第１章 防災体制
１

地域・関係機関との連携
大洲警察署内子交番(TEL 43-0110)

内子町教育委員会(TEL 0893-44-2124)○ 防犯パトロールの要請○ 指導助言○ 通学路の安全確保○ 情報収集・提供○ 犯罪、盗難に対する○ 関係機関・団体との連絡調整

内子町役場 総務課
(44-6150)○ 施設・設備等の整備○ 避難所開設の連絡調整○ 安全教室○ 災害時の避難、被災、被害状○ ライフラインの確認○ 災害時の情報提供

況の報告

警戒要請

内子消防署
(TEL 43-0119)
大洲消防署本部(TEL 24-0119)○ 避難訓練の指導○ 救命救急の要請○ 初期消火の指導○ 消火要請○ 水利の情報提供

立川小学校(TEL 45-0301)◎ 地域・保護者との連携・協力〇 引き渡し訓練〇 防災組織の編成◎ 様々な避難訓練(判断力を育てる)○ 防災学習○ 地震体験学習○ 登下校中の避難場所確認○ 校外学習時の指導◎ 校内防災委員会(警戒本部・対策本部)

加戸病院(TEL 44-5500)<学校医＞
松本整形外科(TEL 44-5533)
八幡浜保健所(TEL089422-4111)○ 学校の衛生管理の要請○ 学校の衛生状況の報告○ 治療、カウンセリング等
心のケア要請自治会・自主防災組織
地域住民ボランティア

ＰＴＡ（立川自治会長）○ 緊急連絡事項の提供（TEL 45-0851）○ 地域合同避難訓練○ 登下校の安全確認○ 防災研修会の参加○ 見守り活動の要請○ 災害時の情報共有○ 防犯パトロール要請○ 地域合同の避難訓練○ 災害状況の情報共有○ 食料・飲料水等物資の支援
1

２

緊急時連絡先地震発生

保護者

立川小学校・児童の安否情報・帰宅方法等の連絡事項
・児童の引き渡し方法・休校等の連絡■ １７１ダイヤル再生

災害優先電話番号0893-45-0301①１７１にダイヤル②ガイダンスが流れる③２をダイヤルする

内子町教育委員会④0893-45-0301 をダイヤル【連絡内容】

し、学校からの伝言を聞く。
■

・児童の避難状況

ＨＰ閲覧（可能な場合）

消防・警察・保健所・医療機関
機関への要請・通学路の安全確保
・消火・救急活動
・衛生管理・負傷者の受け入れ等

・児童及び教職員の被災状況
・学校等の被災状況
・休校等の措置 等

南予教育事務所■１７１ダイヤル録音①１７１にダイヤル②ガイダンスが流れる③１をダイヤル④0893-45-0301 をダイヤル
し、学校からの伝言を録音する。

【緊急連絡先】
消防（火災・救急・救助）

１１９

警察（緊急）

１１０

内子町教育委員会

４４－２１２４

南予教育事務所

0895-22-5211

内子消防署

４３－０１１９大洲消防署

２４－０１１９

大洲警察署内子交番

４３－０１１０

内子町対策本部（総務課） ４４－６１５０

大洲警察署

２５－１１１１

加戸病院

４４－５５００

八幡浜保健所

0894-22-4111

松本整形外科（学校医）

４４－５５３３

四国電力大洲営業所

0120-410-795

立川自治会館４５－０８５１

2

３

校内防災委員会の設置（1）学校の防災の充実を図るため、校長を委員長とする防災委員会を設置する。
（2）委員会は、校長、防災管理者（教頭）、教務主任、生徒指導主事、保健主事、養護教諭で編成する。
（3）委員会の開催は定例会（４月）と臨時会とし、計画的に開催する。
（4）防災委員会は警報等が発表された時は警戒本部となり、災害が発生した場合は対策本部となる。
（5）防災委員会は次の事項について審議する。
○ 学校防災についての研究・調査に関すること○ 学校防災マニュアルの立案に関すること○ 校舎内外の施設，設備等安全管理に関すること○ 避難訓練をはじめとする防災教育の充実に関すること○ 教職員の研修等に関すること○ 関係機関との連携に関すること○ 学校施設が避難所となった場合の協力体制に関すること○ その他、学校防災の推進・運営に関すること（6）防災委員会の編成
委員名

委員長

副委員長

職 名

校長

教頭
教務主任

生徒指導主事
委員

養護教諭
保健主事

平常時担当

総務（庶務）

災害時担当

災害対策本部長

・校内防災体制の見直し
・保護者・地域等関係機
関との連携体制の構
築
安全管理担当・施設・設備の安全点検
・防災教育（防災訓練）
担当
・推進計画、指導計画の作成

副本部長（情報収集等）
外部との連絡（避難所開設支援）
各班との連絡・調整施設・通学路等の被害状況把握
安否確認（学級担任）
負傷者の救出初期危険箇所の応急処置
緊急を要する物品の搬出

救急担当
負傷者の応急手当て
・応急処置研修等の実施 負傷の状況を本部に連絡
医療機関への連絡 等

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勤務時間外の災害発生時等の教職員配置計画

災害等における教職員配置計画
区 分

地 震

災

害状

況対応・動員区分①

震度４程度の地震発生①

情報収集・施設点検②

震度５弱以上の地震発生②

校長・教頭が集合③

震度６弱以上の地震発生③

全教職員が集合①

内子町災害対策本部が設 ① 校長・教頭が集合、情報の収集や提置されたとき（第３次配備以供、（避難所等の補助）上）※メールで発令

台風等②

第４次配置となり、校区の ② 全教職員が集合、児童に被害がない家屋に被害や災害の発生すか確認る恐れがある場合①

校長・教頭が集合、被害状況確認、現火 災場検証に協力
必要に応じて、教職員を招集※ 通勤条件等により参集が困難な場合、波線部は管理職が指定する職員が代理を務める。

５

第一報の通報が出たとき①

災害に対する予防・措置等
いざというときに毎日積み重ねておこう（1） 教職員の心構え○ 子どもの命・安全が最優先で対応する。
○ 地震は必ず起こる！という意識をもつ。
○ 想定にとらわれない。
○ 自校の危険箇所、避難するときの基本を教師一人一人が知っておく。
○ 児童に、いろいろな場合を想定した問いかけをし、自分で判断し、どのように行動したらよいかを日頃から見通しをもたせておく。
○ 校舎内の整理整頓、安全管理をいつも心掛けておく。
（2） 毎日の声かけ、確認！当たり前のルール○ 放送のチャイムが鳴ったら、すぐに話をやめ、放送内容を聞く態勢をとる。
○ 話は、目と耳と心で、黙って最後まで聞く。
○ 集合、移動は黙ってすばやく行う。（集団下校、集会、教室移動、掃除）○ 廊下は右側を歩く。

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（3）指導補助資料
いのち

まも命を守るためにじぶん

かんが自分で考えてこうどう

ひと行動できる人になろう
いのち

まもせんせいひといい み命 を 守 るために、先 生 やおうちの 人 に言われていることの意味やわけがわ

ち ぇ っ く分かっているか、チェックしてみましょう。
あまえ

なまえ

やくそくへん１ 当たり前の名前（約束編
いどうあつ）

やくそく○

どうして、「だまって集まる・移動する」という約束があるの？

○

どうして、「放送のチャイムがなったら、すぐに 話 をやめる」という約束があるの？

○

どうして、人の 話 を「だまって、目と耳と 心 で最後まで聞く」という約束があるの？

○

どうして、学校にいる 間 は、まどのカギを開けておくの？

○

どうして、何度も、いろいろな避難訓練をするの？

ほうそう
ひとはなしはなしめ

がっこう

みみこころ

あいだやくそく

さいご

きやくそく

あなんど

ひ な ん くんれん

ひ な ん くんれん

ちゅういへん２ 避難訓練で注意すること編
じしん

つくえ

した

つくえ

○

どうして、地震のとき、 机 の下にかくれるの？ 机 がないときは、どうしたらいいの？

○

どうして、地震のとき、ストーブの火を消して、出入り口をあけるの？

○

どうして、地震のとき、ろうかの真ん中を歩くの？

○

どうして、地震のとき、本だなやブロックべい、電線などに近づいてはいけないの？

○

どうして、避難するとき、エレベーターを使ってはいけないの？

○

どうして、地震のとき、すぐに外に飛び出してはいけないの？

○

どうして、火事のとき、たてものの中ではハンカチで口と鼻をおおうの？

じしん

ひじしん

まじしん

けでな かぐちある

ほんでんせん

ひなんちかつかじしん
かい

そとじとだ

なか

くちちゅういはなへん

３ ふだんから注意すること編
がっこう○

いかえ

あそばしょ

ひなん

あんぜん

ばしょ

ちか

学校の行き帰り、よく遊ぶ場所でいざというときに避難できる安全な場所、近づいてはいけないところは、わかっていますか？
きんきゅう じ し ん そくほう○

びょう い な いで

みまもほうほうかんがうご

緊 急 地震速報が出たら・・・１５ 秒 以内にできる身を守る方法を 考 えてすぐ動こう！
おたおいどうばしょ「落ちてこない、倒れてこない、移動してこない場所」へ ！！！
5（4）予防○ 危険物は、日常的に使用する物でも、倒れたり落下したり、振動したりしないような状態にして管理する。
○ 重い装置や書架などは、床・壁あるいは柱などに固定する。
○ 必要以上に物品を積み上げない。
○ 消火器、屋内消火栓及び火災報知器の設置場所や使用方法を平素から確認し、熟知しておく。
（5）避難訓練
１学期 （ ４月）
２学期 （１０月）

火災
地震
・ 緊急地震速報音で避難・ 事前指導で、児童の自己チェックをし、児童の防災意識の高揚（１２月）

３学期 （※※※※

地震
・ 緊急地震速報で１５秒以内に安全確保
・ 休憩時間中に実施
・（シェイクアウトえひめ実施）３月） 土砂災害
・ （引き渡し訓練）・ （ＰＴＡとの連携）

事前・事後の指導を十分に行い、日頃から緊急時に自分の身を守る意識を高めておく。
放送設備に支障が生じた場合、大声やハンドマイクによる訓練を行う。
緊急速報用のラジオを職員室に設置しておく。
いろいろな場面や時間帯で訓練をするようにする。

(6) 訓練実施評価シート

地震発生防災訓練後チェックシート

実施日

月日

想定した災害状況
避難の方法等
避難訓練実施後、自己評価を行う
評価欄： ○…できている △…改善の必要あり
項

×…できていない目（１）地震発生時の安全確保について・机の下に入る、頭部を保護するなどの行動が迅速・正確にできたか。
・教職員は、危機管理マニュアル通り対応ができたか。
・配慮が必要な児童等への対応が適切であったか。
（２）避難行動について・避難するタイミングが適切であったか。（教師の指示・判断等）
・安全な経路で避難できたか。（避難場所の選択）
・児童の避難行動が、迅速・静粛・真剣にできていたか。
6

評 価

（３）避難完了後の安全確認等について・避難場所集合後の児童の人員確認及び本部への報告が迅速にできたか。
・教職員は、マニュアル通りに役割を遂行できたか。
・二次災害(火災等)のチェック、初期消火や非常持ち出し物の対応
問題点の集約と改善策
改善すべき点（箇条書き）

次回訓練の修正点

６

地震発生時の教職員・児童等の対応の心得（1） 勤務時間内の地震発生時（震度５弱以上）の教職員の対応
ア 火気・危険薬品を使用中の場合は、直ちに安全措置を講じ、教室等の出入口の扉を開け、速やかに机等の下に身体特に頭部を隠し、落下物・倒壊物から身を守る。
イ 万一火災が発生した場合は、消火器や屋内消火栓ポンプを作動させて初期消火に努める。
ウ 負傷者がいるときは、救急処置を行うとともに、必要な場合は応援を求め、担架等で保健室に運ぶ。
エ 児童への対応（ア）授業中の教員は、児童に対し、速やかに机の下に身体特に頭部を隠し、落下物・倒壊物・ガラスの破片等から身を守るように指示する。揺れがおさまり次第、第 1 避難場所（運動場幼稚園側）に避難させる。
（イ）体育館で授業中の教員は、児童に対し、速やかに中央に集め、腰を下ろさせる。出
入口の扉を開ける。
（ウ）屋外で授業中の教員は、児童に対し、速やかに運動場中央、建物から離れた場所で身をかがめるように指示をする。
（エ）その他、学校内にいる児童に対しては、速やかに近くの安全な場所で待避し、地震の揺れが収まり次第、第 1 避難場所（運動場中央）に避難するように指示する。
（オ）負傷者がいるときは、応急措置を行うとともに、必要な場合は応援を求め負傷者を担架等で保健室に運ぶ。
オ 地震の揺れがおさまったら、第 1 避難場所に避難し、互いの確認をし、校長に報告する。
カ 校長は、直ちに教職員を招集し、災害対策本部を設置する。
（ア）教職員は、被害の状況を本部長（校長）に報告する。
（イ）本部長（校長）は、教職員とともに、被害の状況に応じた復旧活動を計画・実施し、応急対策及び復旧状況を確認する。
（ウ）教職員は速やかに指定された任務につき、適宜本部長（校長）にその活動報告を行う。本部長は、全教職員に指示を出す。
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キ 本部長（校長）は、帰宅可能な児童・教職員等は帰宅させ、帰宅困難な児童・教職員等は避難所（学校内）に収容するとともに、帰宅者及び校内待機者の氏名を把握する。
ク 校内に待避した教職員等は、本校の災害対策本部の指示のもと、校内の保全、必要な対応及び児童等の安否確認等に協力する。
（2）勤務時間外の地震発生時（震度６弱以上）における教職員の対応
ア 残務者は、火気等の安全を確かめ、教室等の出入口の扉を開け、身体の安全を確保する。
イ 万一火災が発生した場合は、消火器や屋内消火栓ポンプを作動させて初期消火に努める。
ウ 負傷者がいるときは、救急処置を行うとともに、必要な場合は応援を求め、担架等で保健室に運ぶ。
エ 児童等がいる場合は、近くの安全な場所へ避難させる。揺れが収まり次第、頭部を守るものを持たせ、最寄の避難場所に避難し、互いの安全の確認をする。
オ 自宅の被災状況により出動可能な職員は、家族の安全を確認した後、速やかに出勤する。
カ 出勤不可能な教職員等は自宅等で待機し、学校長にその状況報告を行い、指示を仰ぐ。
キ 本部長（校長）は、出勤した教職員によって直ちに災害対策本部を立ち上げ、防災活動にあたる。
（ア）教職員は、各担当場所を中心に、被害の状況を本部長（校長）に報告する。
（イ）教職員とともに、被害の状況に応じた復旧活動を計画・実施し、応急対策及び復旧状況を確認する。
ク 本部長（校長）は、帰宅可能な教職員は帰宅させ、帰宅不可能な教職員を避難所に移動するとともに、帰宅者と避難者の氏名を確認する。
（3）地震発生時における児童等の心得＜校内にいたとき＞地震が発生してもあわてずに冷静に次のように各自で対処する。
ア 各教室・体育館で授業中の場合は、直ちに出入口の扉を開け、速やかに机の下等に身体特に頭部を隠す。
※ 体育館では、中央付近に移動し、低い姿勢で揺れがおさまるのを待つ。
イ 実験中や調理中で、火気を使用しているときは直ちに火を消し安全措置を講じ、教室等の出入口扉を開け、速やかに机の下等に身体特に頭部を隠す。
ウ 廊下を通行中の場合は、大きな柱や倒壊物のない所に身を寄せ、安全に注意する。
エ 階段や通路にいるときは、速やかにそこから離れ、近くの安全な場所に退避する。
オ 運動場にいる場合は、中央で身の安全を守る。
カ 地震の揺れが収まったら、学級担任や指導教員等の指示に従い、周囲の安全を確かめながら速やかに第１避難場所（運動場中央）に避難し、互いの安全を確認する。
＜校外にいたとき＞
まず、その場で身の安全を守る。
（倒壊しそうな物、落下してきそうな物がある場所から離れ、頭を守る）その後、それぞれの地域で防災活動をしている方々の指示に従って行動する。
◎ 学校や学級担任に所在を知らせる。
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７

待機・引き渡し要領（１）非常変災時連絡方法
メール、ホームページ、電話で連絡する。
連絡方法が遮断され連絡ができない場合は、この原則に従い対応する。

ア

地震の場合

地 震度５弱以上
域の震 震度４程度
度イ

保護者が引き取りに来るまで学校に待機させる。
この場合は、時間がかかっても保護者が引き取りに来るまでは、児童を学校で保護する。
原則として集団下校させる。
交通機関に混乱が生じて、保護者が帰宅困難になることが予想される場合、事前に保護者から届出がある場合は学校で待機させ、保護者の引取りを待つ。

土砂災害・水害・液状化の場合安全が確認された場合
交通機関に支障がない場合

保護者に連絡し、引き渡す

交通機関が復旧していない場合保護者と連絡が取れない場合
安全が確認できない場合

学校待機（状況により判断）

保護者が迎えに来られない場合

ウ

台風などによる警報発表の場合

安全に帰宅できると判断

安全に帰宅できないと判断

エ

原則として集団下校させる。その場合、教師が付き添い、下校時の安全を確保する。
事前に保護者から届出がある児童については、学校で待機させ、保護者の引取りを待つ。
暴風雨が収まるまで、学校で待機させる。暴風雨が収まれば、集団下校させる。その場合は、教師が付き添い、下校時の安全を確保する。

原子力災害・弾道ミサイル発射の場合（愛媛県にＪアラート等の緊急情報が発信されたとき）
登校前

自宅待機
安全確認後、メール、ＴＥＬで登校を知らせる。

登下校中のとき近くに、自宅や学校がある場合は自宅や学校に、ない場合は近くのできるだけ頑丈な建物に避難する。

学校にいるとき安全に帰宅できると判断した場合は、原則として集団下校させる。安全に帰宅できないと判断した場合は、保護者に引き渡す。保護者が引き取りに来るまでは、児童を学校で保護する。
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（２）緊急時児童引き渡しカード
内子町立立川小学校（）１年

番 （）２年 番（）３年番 （）４年 番 保護者名（）５年

番 （）６年 番

本校在籍のふりがな

児童名

１

２

３

４５児童との関係

兄弟姉妹

児童とふりがなの関係

氏

名

名前（）

名前（）

名前（）

緊急時の連絡先（電話・住所）

月・日

担
当印

月・日

担
当印

電話
住所

電話
住所

電話
住所

電話
住所

電話
住所

※

保護者以外で保護者の指定する受取人は、事前に了承を得ておいてください。

※

６年間使用します。年度始めにお渡ししますので、お子さんの学年のところに〇印を入れ、修正等があればその都度行うようにしたいと思います。

※

５人よりも多い場合は空らんのところへお書きください。
10

（３）校内における引き渡しの手順

11

８

学校安全計画12

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