⼩小⾦金金井市を、もっとおもしろく。

発行・責任編集：
小金井市東町4−43−1
三楽荘B号室

ほぼ月刊版  VOL.３４

2016年5月10日発行号

リニューアルし裏面で詳しく！

ました！

詳しく！

平成28年度予算は反対多数で否決→13
年振りの暫定予算で新市長苦難の船出

なぜ、はけを縦断・横断する２本の都市計画道路は、「今後10年で優先的に整備する路線」に指定されたのか

小金井市議会異例の委員会視察報告会を開催。映画「みんなの学校」の舞台の大阪市立大空小学校への視察は個性を尊重し地域みんなで学校をつくるという、凄い学校運営だったようです。

こきんちゃんがジャンプできるようになりました。今後の動きに注目です！

3月13日、投票率について考えるワークショップイベントを開催しました。

暖簾に腕押し、行き場のない市民の不満
都が都市計画道路の整備方針（第四次事業化計画）を発表
市長選挙の熱も冷めやらぬ昨年12月18日、東京都は今後10年間で優先的に整備する都市計画道路の案を公表しました。そこでは小金井市のはけを縦断・横断する2路線が示されました（下図）。2月10日までパブリックコメントを受け付け、総意見の半数以上が小金井市の該当2路線に対しての反対意見だったにも関わらず、3月30日に都は見直すこともなく小金井市の2路線を今後10年間で整備へと進めていくことにしました。

いっぽう、西岡市長の考え方都が独自に決定したこと。
市は判断できる立場にない。
皆さんの意見は都へ伝える
これを延々と繰り返したが・・・

3.4.1号線

しかし、東京都の担当局へ取材電話すると…

3.4.11号線※この２路線は「都施行」の事業として位置づけられています（図引用）はけの自然と文化をまもる会チラシ

パブコメ実施意⾒見見数は4,126件（2,862通）

315区間223キロメートルの今後10年間で優先的に整備すべき路線	

⼩小⾦金金井3.4.1号線については→ 　1,081件
そのうち廃止・見直しを求める意見はそのうち1,057件。およそ98%が見直しなどを求める	

⼩小⾦金金井3.4.11号線外については→ 　1,030件うち984件が廃止・見直しを要望	

議会 市⺠民から提出された「⾒見見直し・廃⽌止」の動き 「決定前に議論論の機会を求める」などの陳情書３本を全て賛成多数で採択

都の担当確かに該当路線は都施行なので、最終的には都が判断した。しかし、それまで1年かけて各市町村側と協議の場をもち、意見があれば聴いてきた。その過程では「一緒に」取り組んできたといえる。

西岡市長は定例会で議会側から執拗に市長の考え方を問われ、上記の答弁を繰り返したものの、最終的には議会から諭された形で3月22日に東京都の担当局へ市の要望を伝え「調整」に行きました。

わざわざ「整備してくれ」と都に言いに行ったようなもの
ただ、そこで都へ要望したのは「路線の見直し」ではなく、「整備する際には環境に配慮を」「即座の着手ではなく」というものでした（翌日の議会でその内容が発覚）。陳情書の1本は署名が4,000を超え、これは50年以上前に線を引いた都市計画道路の早急な事業化決定は避けて欲しいという願いであり、議会でも同様の質疑や意見が相次いでいました。小金井市の最大の地域資源といえる「はけ」の自然と文化・景観を変えてしまう恐れのある道路について、西岡市長のリーダーシップが期待されましたが、残念ながら全く示されることはありませんでした。確かに前稲葉市長の施政下で3.4.11号線は推進の意志が示されてましたが、12月に市長が変わったことを大義名分として、都側へ「ちょっと待って欲しい」と主張をすることが多くの市民から求められたことであったはずです。

【こがおもの見解】小金井市最大の地域資源を大きく変えてしまう恐れのある都市計画道路について、周知はもとよりメリット・デメリットに関して市民の間での議論が十分にされていません。将来の「まちのあり方」を含めこの道路が必要か否かを市民間で考え決めていくプロセスが必要だと考えます。

HEADLINEニュース

平成28年度予算は反対多数で否決。１１年振りの暫定予算で新市長苦難の船出賛成
民主2

2否決

反対対21

▼副市長、ゼロになる可能性も！？

自民5、公明4、共産4、リベ保2、ネット2、市民自治2、市民会議1、
小金井自由民主1

3月28日の小金井市議会定例会にて、平成28年度の一般会計予算は圧倒的反対多数で否決となりました。後日の臨時議会で2ヶ月分の暫定予算が可決し11年振りの暫定予算となった小金井市。西岡新市長にとっては苦難の船出となっています。
西岡市長が市長選挙時に提唱している「6施設複合化」に対して、建設時期の目処や財源の裏付け、スケジュールなどが全く示されないことや、それに関連して稲葉前市長の下で進めてきた新福祉会館建設が白紙に戻されたことに対しての反発が強かったようです。また、西岡市長の議会側とのコミュニケーション不足も露呈し、早くも市議2期8年・都議2期8年の政治家経験の手腕と調整センスにあちこちで疑問符がつけられています。

ココがPOINT

今後の流れ現在の暫定予算は2ヶ月分。6月以降の予算については、5月下旬に開催予定の臨時議会で再度通期予算が提案されます。それが可決すれば無事に1年間の予算が執行できますが・・・。

ここ最近は副市長は2名体制でやってきました。小金井市は都から派遣される副市長を一人置いていますが、もう一つは空席のままです。その現在の副市長も夏には都へ帰ることが決まってますが、後任が都から再び送られてくるとは限りません。そうなると、夏を過ぎたら副市長がゼロということもあり得る？そうならないよう、西岡市長が選挙でアピールしていた都政とのパイプを活かして欲しいものです。

▼東小金井に新しいキャラ出現
Twitter上に突如現れた東小金井を愛するキャラが2体出現し話題になっています。

ヒガコン @higakon_higako	
東小金井の非公式ゆるキャラ。 東小金井に住んでいる。 平日は仕事をして帰りにヒガコで飲むのが日課。 最近会社の健康診断で肝臓を心配された。 会社の同期ヒガコ
ング@higakongとヒガコで飲むのが大好き。	

ヒガコング @higakong	
東小金井の非公式ゆるキャラ。 東小金井に住んでいる。 ヒガコン
@higakon_higakoの会社の同期。 ヒガコンのことをいつも心配している。 真面目な性格。 酒に強い。	

市長と議会の調整が鍵（引用）twitterより※こがおもとは一切関係ありません。かけあいがおもしろく、ヒガコのお店を食べあるき紹介などもしているのでコッソリ応援しています。

「西岡市長は議会側へ予算賛成のための働きかけを充分にしていなかった」という情報を関係者から得ています。各会派を丁寧にまわって、挨拶だけではなく対話を通じて調整をしていくことが期待されています。

▼「こがおも」リニューアルしました

反対した会派は、急遽合同で市政報告会を開催（4月29日）「白井とおると小金井をおもしろくする会」が新メンバーを加え、ロゴも変え体制を新しくして活動を再開しています。3月13日には「投票率について話をしよう」というイベントを開催、30名を超える老若男女が集い、テーブルごとで様々な議論を展開。新しい価値を生み出し、まちづくりを市民の手で。地域と市政に関心を持つ層のすそ野を広げることで、より市民目線の市政が実現できるよう、活動していきます。

そんな中、市議会の有志会派で急遽「合同市政報告会」が開催されました。これは『全会派に声をかけ、手を上げた会派で開催するに至った』（冒頭挨拶より）らしく、残念ながら唯一の賛成会派である民主党は不参加でした。その民主党は日程上の課題があったようですが、結果的に予算に反対した全会派が集まり、予算に反対した言い分を発表する会という絵面になってしまっています。

市民と一緒に、打開策を模索する動きが必要では？
新たな気付きや各会派の想いは理解できたものの、ここで議会として求められていることは、市民に状況を説明することによって、総体の議会として市民と一緒にこの打開策を考えていくヒントを得ることです。それは、ひとえに市民のため、市民福祉向上のためです。言い分のみを発表するのではなく、今後のことを参加者と共に考える意志をしめして欲しかったと思います。

元小金井市議会議員	

代表 白井 亨（しらいとおる）	
白井とおると小金井をおもしろくする会代表。1975年生／大阪府枚方市生まれ・育ち・、2007年に転勤で偶然小金井市に住みつく／3歳と5歳の子育て中。約6年前まで“無関心市民”、小金井市は“寝に帰るだけのまち”だったが、2010年子どもが生まれたことがキッカケで地域デビュー。2013年3月、13年間勤めた会社を辞め「地盤・看板・カバンなし」で選挙素人市民だけで小金井市議会議員選挙を戦い初当選。
完全無所属。2015年10月末で議員辞職し小金井をみんなで、ホンキで変えるため同年12月の市長選挙に立候補するも惜敗。今、再び会社員（企画・マーケティング全般）。	

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▼自身の一般市民時代の感覚をもとに、市役所改革（行財政・人材育成・ガバナンス）、保育園待機児童問題、子育て環境の充実、シティプロモーション、オープンガバメント、市民主体のまちづくり、2025年問題、議会改革などに取り組む	  ▼議員時代、誰でも参加できる「議会カフェ」をほぼ毎月開催。素人でもわかりやすく、市政状況を解説し意見を引き出す「対話」を地道に実行	  ▼第8回マニフェスト大賞「優秀ネット選挙・コミュニケーション賞」受賞、第10回同賞再受賞（H25年小金井市議会新人議員チームの取り組み）	  ▼毎日フォーラム、日経グローカル、政治山、政治美人などメディアへの寄稿・取材多数	

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