2022

タイムズ ２
843
№

編集・発行

社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会

特 集 …P2 「顔の見える関係」をひろげてさまざまな主体との連携につなげるNEWS ＆ TOPICS …P4〜５ 子ども食堂は「地域の居場所」−寒川町社協 サロン・集いの場の立ち上げに向けて「ケアラー・ヤングケアラー支援の現状と課題解決に向けて」オンラインシンポジウム開催
県社協のひろば …P10

▶今月の表紙協働による生活困窮者自立支援事業の展開「ほっとステーション小田原」の実践から

ボッチャ東京2020パラリンピック日本代表 ―木村朱里さん（藤沢市）【詳しくは12面へ】 撮影：菊地信夫

特「顔の見える関係」をひろげて集
さまざまな主体との連携につなげる
災害時の対応を通じて考える 分野・種別を越えた連携・協働

多様化・複雑化した生活課題やニーズが多くある現状や、地域共生社会の実現に向けた動きが各所で進められている中で、それぞれの取り組みに必要となるものに「関係機関・団体との連携・協働」が挙げられています。災害等の対応においても、連携が必要となる場面が多くあると考えられ、平時からつながりを持つことが求められています。
今号では、１月12日に開催された「災害時の連携を考えるかながわフォーラム」の講演等を踏まえながら、関係機関・団体との連携・協働のあり方について考えます。
本会会員を対象に実施している

つながっていくことは難しいようにれらを知り︑整理していかなければ︑か︒連携しようとする主体間で︑こ行政ではどういったことができるの機関︑対応できる機関はどこなのか︒

たことを説明しました︒

りが︑国から明言されるようになっ調整をする中間支援組織の体制づく者による連携と︑その連携を支え︑継続していくか︑また関連する制度・

おいて︑いかにして福祉サービスを

令和３年度の調査では︑非常時にます︒

が必要だとの意見が多く聞かれている分野に携わる機関・団体との連携る機関︑また︑行政や福祉に関連す課題等に対して︑分野・種別の異な連携・協働に至るための体制をいかが重要視されているのか︑そして︑ついての話を通じ︑なぜ連携・協働

災害時における団体の連携・協働にを考えるかながわフォーラム﹂では︑ンライン開催された﹁災害時の連携

がわ︵通称・みんかな︶の主催でオし応援・みんなのネットワークかな

この度︑神奈川県と災害復興くらより単一の主体では対応しきれない

応できないことや︑発災時の状況にそうした︑行政の備えだけでは対れない部分が出てしまいます︒

多様なニーズについては︑対応しき

た︑法や制度の対象になっていない︑

実現が難しい場合等があります︒ま体での整備の内容によって︑支援の地域の持つ社会資源や︑行政・自治

合いや物資等の状況︑もともとその整備されている場合でも︑被災の度

施策の動きはどうなっているのか︑にして作っていくのか︑その入り口

課題やニーズの対応に求められる﹁つながり﹂﹁社会福祉制度・施策に関する課題把思われます︒

災害救助法等︑制度等で支援策が握調査﹂では︑多様化している生活

事例や情報を交換できるつながりをことを︑それぞれの主体のできるこ

かと︑連携の必要性が説かれていま届けられるようにできるのではないとによって補完することで︑支援をを垣間見ることができました︒

それぞれの主体のできることを組み合わせて対応する持ちたいという団体が多くありまししかし︑いかにしてつながりを持た︒
つか︑どのようにして関わり合うた

トワーク︵以下︑Ｊ ＶＯＡＤ︶事務

全国災害ボランティア支援団体ネッ

ないこと︑どんな団体が活動でき︑性から考えられるできることとでき制度でできること︑地域の地形や特

また︑支援につなげるには︑法やした︒
その手法に迷い︑なかなか思うよう

局長の明城徹也さんが登壇し︑国︵内どのような支援活動であれば実施可

フォーラムの基調講演では︑︵Ｎ︶な連携・協働の形を生み出せない現閣府︶のうごきを背景に︑災害時のめのネットワークを構築していくか︑状があることも︑調査から見えてき

多様な主体による連携・協働の全国能なのか︒これらを事前に把握し︑助﹂だけでは︑被災者の迅速な支援

訓から︑政府・行政の︑いわゆる﹁公明城さんは︑東日本大震災での教とや︑同じ地域で活動する団体のこまたは活動拠点としている地域のこん︒つまり︑日頃から︑自分が住む︑

動くかの整理をしなければなりませ

発災した際︑どの団体がどのようにが難しいことが明確になり︑ＮＰＯとについて︑お互いに知っておく必した︒

的な取り組みについてお話がありまています︒課題に対して相談できる
政策提言活動における課題把握
調査は︑﹁社会福祉制度・施策に関する提言﹂にとりまとめてお等とボランティア︑そして行政の３

22022.2.15

福祉タイムズ第843号

ります︒
http://knsyk.jp/s/global̲
syakyou/seisakuteigen.html

URL

SPECIAL EDITION要があると言えます︒
発表をしたのは︑ひらつか市民活

例発表がされました︒

テーマによらず
つながれる関係を持つと﹂を挙げており︑災害のことを﹁自分事﹂として考えてもらえるよう︑

広報的な活動を進めていく必要があフォーラムにおいては︑災害時に今ある課題について発信し︑興味動センターセンター長の坂田美保子
さん︑横須賀市立市民活動サポート

出てくる課題に対してどうしていくをもってもらうことも︑関係をもっ平塚市の行政と市社協とつながっ

外の多様な民間団体が連携して被災者支援活動にあたれるよう、行政、社会福祉協議会、NPO 等多様な主体間の平時からの関係づくりを推進する■日時・開催方法：

2022年１月12日（水）14：00〜16：30

Zoom によるオンライン開催

連携推進の動きについて」て」■主催：神奈川県、災害復興くらし応援・みんなのネットワークかながわ■共催：県社会福祉協議会、県共同募金会、NPO 法

人神奈川災害ボランティアネットワーク

こと﹂を考え︑興味をもち︑場に参る団体や企業などが︑﹁自分にできる

め︑行政︑その地域を活動拠点とす

ながっていくにあたり︑住民をはじ一方で︑関係機関・団体同士がつかけになる可能性を示唆しています︒

士の持つ関係性が連携・協働のきっし︑課題やテーマによらず︑団体同について情報交換をしていきたいとのネットワークでも︑災害時の課題

じめの一歩かも携・協働へのはいくことが︑連関係を継続して報交換のできる

り︑お互いに情めの機会を作

見知りになるた

域で︑お互い顔の拠点となる地分の住む︑活動を﹂︒その言葉の通り︑普段から︑自﹁平時から顔の見える関係づくり

加することを促す取り組みが求めらしれません︒︵企画課︶

れています︒沼崎さんは事例発表の中で︑これからの課題の中に﹁地域の企業や団体とのつながりをもつこ

2022.2.15

福祉タイムズ

平時からお互いを知りセンター館長の沼崎真奈美さん︑神かを中心にさまざまな話題が話されていくにあたり重要なことと考えらて連携推進の取り組みを行っているフォーラムの終盤︑﹁最終的には人れます︒

た工夫をしながら︑実際に災害が起

坂田さんは︑今回︑行政や社協とつと人との関係性﹂という言葉があり害によらない別の課題においても通きた際に考えられる課題について話

ながったきっかけは︑災害ではなかっました︒それぞれの役割や体制の整

いずれの団体も︑地域の特徴や︑マとして︑あいさつのなかで発言さし合うことや︑地域にある避難所やたと話していました︒協働で検討す備をしていくことも大切ですが︑そランタリー活動サポート課長の池上れた言葉です︒それぞれの主体の特備品を確認しておくといった事前にる課題で特に大きいものとして災害もそも︑協力し合える人間関係が無◆徴を知っていくことはもちろん︑﹁こできる備えを行う等︑さまざまなテーという共通項があったといいます︒◆のことはあの団体に﹂と顔が自然とマをおいた研修会やフォーラム等をまた︑沼崎さんは︑自身が所属す◆浮かぶ関係は︑スムーズな連携を生通じ︑行政︑地域で活動するさまざるセンターで実施している子ども食

ずる部分があると考えられます︒

むこととなります︒

まな主体︑地域住民とで顔を合わせそれぞれの団体が持つ特色を生かし県内では︑連携推進の取り組みとられる機会を作っていることが報告

県内で広域災害が起きた時に備え、自治体と地域内

ければなりません︒

して︑こうした平時からの顔合わせ

働の必要性、全国での取組紹介」

や︑できることは何か考えていく取■プログラム：堂等︑他の事業でつながった団体と被災者支援活動に関心ある NPO・大学等されました︒

謙吾さんが︑フォーラムの一つのテーると話していました︒

日頃からお互いを知るというとこ
奈 川 工 科 大 学 地 域 連 携・ 貢 献 セ ン

ましたが︑重要とされたことは︑災非常時の円滑な連携につなげる

ろでは︑﹁平時から顔の見える関係づ
ターセンター長の小川喜道さん︒

自治体、社会福祉協議会、市民活動支援センター、くり﹂があります︒開会の折︑県ボ■参加者：

り組みがあります︒フォーラムの後

■趣旨：

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報告「神奈川県の三者連携推進の動きについ⒊

話題提供「県内市町村域における災害に備えた⒉

基調講演「災害時の多様な主体による連携・協⒈

半では︑３つの団体から具体的な事

災害時の連携を考える
かながわフォーラム概要

子ども食堂は﹁地域の居場所﹂︵前章︶
つどいの場の効果や活動形態など︑簡潔にまとめた資料編︒

への周知と物品購入︑会場準備にチラシ作り等︑ここまでくると一気に現実的になってきます︒

食堂が運営されていますが︑立ち現在︑寒川町では多くの子ども

いように︑今一度自分を見つめな

長い活動の中で目的を見失わな〜やりたいことの再確認〜

けてから立ち上げまでに短くても子ども食堂の場合は︑相談を受︱寒川町社協 サロン・集いの場の立ち上げに向けて﹁子ども食堂﹂という言葉はここ
上げは︑それぞれ決して順調では

半年はかけて準備しています︒今活動を継続するために数年の間に︑よく聞かれるように

おし︑学習することに時間を割い︵ステップ１︶

なりました︒
ありませんでした︒

日明日にでも始められるような内そうした思いを実際に活動にしんが楽しく活動されています︒

わいを生み出す場所として︑皆さ

居場所・交流拠点として大きな賑所と思われがちですが︑﹁地域の﹂す︒貧困にある子どものための場の場として広がりを見せていま

少しずつ芽が出てきたのを実感しりました︒長い間の種まきから︑から﹁始めてみたい﹂と連絡があしたが︑ある時︑以前断られた方ようなことを数年繰り返していまれたことも何度もあります︒そのんなものはやりたくない﹂と断ら地域の方にお声をかけても︑
﹁そ

ました︒

分が一番楽しむことなどを記載し動の気楽さにも触れ︑なにより自もよい﹂という︑ボランティア活に響いてきます︒また︑﹁終わってが︑ここを焦って進めると︑後々

すぐにでも始めたいところです

場所づくりを支援していきます︒

悩みながら︑やりがいの持てる居これからも寒川町社協は一緒にると思います︒

これから始まる長い活動の力になはなく︑長い時間をかけた準備が︑容ではありません︒見切り発車で子ども食堂は今︑多世代の交流

たステップです︒ていくには︑越えるべき多くの課ました︒

立 ち 上 げ の 相 談 が あ り ま し た︒

夏にも︑地域の方から子ども食堂

寒川町社協には︑令和３年度のは想像以上に難しいものです︒そました︒特に︑子ども食堂の準備に向けて手引きが必要と感じてい準備が必要なのか︑地域の関係者

立ち上げに関わる中でどのような多くの居場所づくりやサロンのす︒無理なく楽しく活動する小さがまとまらなくなることがありま

次第に関係者が増えていき︑意見したいという方が多くいられます︒

民の中には子ども食堂ならば協力合いの重要性に触れています︒住

メンバー集め︑役割分担︑話し〜仲間を集めよう〜︵ステップ２︶

題があります︒﹁楽しく︑継続﹂すじっくりと時間をかけ︑地域の方

こで︑これまでの経験を﹁立ち上な﹁組織﹂として︑具体的な方法

るためにはそれなりの準備が必要

が主体となれるような支援を心掛げ手引き﹂として形にしたところ︑を伝えています︒になります︒

けて︑協力しています︒

大 変 わ か り や す く︑ 具 体 的 に イ︵ステップ３︶〜具体的な準備〜

テップに分けた構成となっていま

手引きは前章と大きく３つのス

めて具体的な準備に入るのです︒

でのステップを越えられた時︑初いのではないでしょうか︒これま

ここから始めようという方が多す︒極力文字を減らし︑読みやす

運営規約や活動計画の作成︑地域

居場所づくりの立ち上げ手引き

いことを心掛けました︒︵寒川町社会福祉協議会︶

子ども食堂の初回を終えて。皆さんいい笑顔！

42022.2.15

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メージができたと好評を得ました︒
立ち上げ手引き（抜粋）を通じ︑ケアラーに関する課題を思います︒オンライン実施のおか

例や制度を整備して終わるのではなく︑どのように活用していくのかが大切だと思っています︒今後もケアラー・ヤングケアラーをテーマにした研修やセミナー等を通じて︑話し合える機会を続けて取り組みたいと考えています﹂と小川さんは次のステップを見据えてい

ます︒

︵企画課︶

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活動の中での気づきを 広く伝えていくために︱﹁ケアラー・ヤングケアラー支援の現状と課題解決に向けて﹂オンラインシンポジウム開催

聞くことが多く︑中でも外国籍の小川さんは︑法人でのつながり

アラー連盟と︵福︶いきいき福祉
家族のいる世帯のヤングケアラー

月 日に︑︵一社︶日本ケ会︵藤沢市︶の共催により︑﹁ケアの課題について︑特に気になって昨年

ラー・ヤングケアラー支援の現状いたと言います︒日本人に限らず︑と課題解決に向けて﹂オンライン
シンポジウムが開催されました︒
外国につながる子どもたちが直面するケアの課題についても考える当事者として参加した天野萌さげか︑二人とも話しやすかったよ

現在︑報告書を作成中とのことで

東 京 都 港 区 高 輪 2 −19−17−808
T e l 0 3 （ 3 4 4 9 ）1 7 7 1 ㈹ ／ F a x 0 3 （ 3 4 4 9 ） 1 7 7 2
E Mail yasue@yasue‑sekkei.co.jp
URL http://www.yasue‑sekkei.co.jp/︵本会後援︶
こ の シ ン ポ ジ ウ ム で は︑ ケ ア

必要があるのではないかと︑今回

アイシャ

うで︑今の思いを赤裸々に語って題としてだけでなく︑多文化共生

ん︑シェイクフジハラ

くれたことも印象的でした﹂と︑小川さんは︑開催当日の様子をさんは︑外国につながる家族のた社会に向けた課題といった側面でめに︑日本語の通訳を含めさまざ

開催の手ごたえを感じていました︒

話す中で︑当事者の二人からのおラー・ヤングケアラーの支援に関がら、公益的な活動も行っている。

も︑当事者たちの話が新鮮に聞このシンポジウム開催に至ったそう

行うほか、その設立経緯を大切にしな話が︑特に印象に残っているそう

わる行政や専門家︑当事者がシン

藤沢市を中心に、高齢分野の事業をえた参加者がいたのではないかとです︒

市民の社会福祉法人」。

です︒

まな手続きや病院等への付き添い
ヤングケアラーの課題は︑最近す︒内容を広く発信し︑課題につ

今回のシンポジウムについて︑注目されており︑子どもへの支援

いて多くの人に知ってもらうこと等のケアを行っています︒の動きは広まりつつありますが︑﹁神奈川県及び藤沢市を含む県を目指しています︒
下の市町村も︑ケアラーに関連す外国につながる家庭の事例やそこではないかと︑小川さんは指摘しる条例制定など︑課題解決に向けにある課題の認知はまだ少ないのます︒て動きだしています︒ですが︑条新築・増築・改修の他、耐震診断・建物定期報告・
アスベスト調査等お気軽にご相談ください

ポジストとして登壇し︑それぞれの立場から︑取り組みや事例︑意見等を発表しました︒
コーディネーターを務めた︵福︶
いきいき福祉会理事長の小川泰子

た、「市民が設立した、市民のための、

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https://www.rapport.or.jp/
URL

安江設計研究所

株式会社

12さんに︑開催の経緯や当日の様子

生活協同組合が法人の設立に携わっ

配信会場の様子。「リラックスした雰囲気で各々の思いを話せた」と小川さんは当日を振り返る。

﹁ケアラー・ヤングケアラーの課−社会福祉施設の設計監理−

12についてお話を伺いました︒（福）いきいき福祉会

インターネットで保険料試算できます

検索

ふくしの保険◆加入対象は、社協の会員である
社会福祉法人等が運営する社会福祉施設です。

老人福祉施設、障害者支援施設、児童福祉施設の１ ߶৏،ซƟ඀ࣔ（賠償責任保険、動産総合保険等）

基本補償（賠償・見舞）▶保険金額
基本補償（A型）見舞費用付補償（B型）
2億円・10億円 2億円・10億円
200万円

20万円

20万円

人格権侵害（期間中）

1,000万円

1,000万円

身体・財物の損壊を伴わない経済的損失（期間中）

1,000万円

1,000万円

徘徊時賠償（期間中）

2,000万円

2,000万円

事故対応特別費用（期間中）

500万円

500万円

51〜100名

68,270〜97,000円

100名以降1名〜10名増ごと1,500円プラン

被害者対応費用（１名につき） 1事故10万円限度 1事故10万円限度
傷害見舞費用死亡時 100万円
入院時 1.5〜7万円
通院時 1〜3.5万円

プラン
プラン

基本補償（A型）
保険料【見舞費用加算】
定員１名あたり
入所：1,300 円
通所：1,390 円

2 ߶৏ຮງࡌƟ඀ࣔ
3 ߶৏सЇƟ඀ࣔ
4 ࡊҽഽ߽ඛय़๊ЇிƟ඀ࣔ

充実 した補償 と2,000万円

200万円

基本補償（A型）
35,000〜61,460円

割安な保険料

お見舞い等

2,000万円

定

です︒

賠償事故

財物賠償（１事故）
受託・管理財物賠償（期間中）
うち現金支払限度額（期間中）

員
1〜50名

見舞費用
基本
︵ B型︶
補償︵ A型︶付 補 償

身体賠償（１名・１事故）

保険期間１年▶年額保険料（掛金）

スケールメリットを活かした事故・紛争円満解決のために
事故・紛争円満解決のため
のために
に！

プラン

貧困世帯︑ひとり親世帯の生活課題を可視化

子供の生活状況調査の分析報告書﹂を公表

庭等就業・自立支援センターを利

内閣府
﹁令和３年

用していると答えた貧困世帯は１

12では︑自立支援相談窓口や母子家

３年﹁令和
内閣府は令和３年 月に︑報告書﹂を公表しました︒調査は割未満で︑利用していない理由に子供の生活状況調査の分析

令和３年２月に︑子どもの貧困対用したいが︑手続がわからなかっは﹁利用したいが︑今までこの支たり︑利用しにくいから﹂と回答

策を進める基礎資料とすることを対象は︑全国の中学２年生の子

しています︒また︑ひとり親世帯援制度を知らなかったから﹂と﹁利どもとその保護者で︑現在の生活・

しせつの損害補償目的に実施されたものです︒

経済状態について︑子どもの貧困

政府では︑来年度から﹁子どもでは﹁頼れる人がいない﹂との回

家庭庁﹂が設立されるなど︑子ど対策に関連する施策の利用状況︑調査では︑中間的な年収の半分も関連の施策に大きな動きが出る

答が多くあるなど︑支援が届きづを下回る世帯を﹁貧困世帯﹂と定新型コロナウイルス感染症による義︒その貧困世帯とひとり親世帯︑ことが予測されます︒また︑コロらい状況が見える結果となってい特に母子世帯において︑現在の生ナ禍の影響も引き続き考慮してい︵企画課︶

影響等を︑調査する内容となって活状況が﹁苦しい﹂と答える割合

く必要もあり︑今後の制度・施策ます︒

が多く︑一般の世帯を含めた全体の動向に注目が集まっています︒

います︒

・３パーセントのと・８パーセン51

令和３年 子供の生活状況調査の分析報告書https://www8.cao.go.jp/
kodomonohinkon/chousa/r03/pdf-index.html

令和３年度

社会福祉施設総合損害補償での集計でころ︑２倍程度の

さらに︑コロナ禍による収入のトだったと報告されています︒

変化から︑生活状況が悪化したとする世帯が多く︑経済だけでなく︑﹁気分が沈む・イライラする﹂等︑精神的な負担に関する回答が多く見られました︒

支援制度の利用についての設問

URL

25

この保険は全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約（賠償責任保険、医師賠償責任保険、看護職賠償責任保険、雇用慣行賠償責任保険、
役員賠償責任保険、
サイバー保険、
普通傷害保険、
労働災害総合保険、約定履行費用保険、動産総合保険、
費用・利益保険）です。

● このご案内は概要を説明したものです。詳しい内容のお問い合わせは下記までお願いします。●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

TEL：０３（３３４９）
５１３７

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７ ＦＡＸ：０３（３５８１）
４７６３

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。）

受付時間：平日の 9:30〜17:30（12/29〜1/3 を除きます。）〈 SJ20-12299 2020.12.28 作成〉

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12月24日〜１月25日※新聞等掲載時点〇引きこもり人権宣言〇胎児の障害や病気知ったら「生活目標、強制しないで」

正しい選択肢を̶NPO 冊子配布

引きこもり経験者による民間団体「暴力的『ひき生まれる前の赤ちゃんに病気や障害の可能性を指こもり支援』施設問題を考える会」は、引きこもり摘された妊婦や家族を支援する（N）「親子の未来をは命と尊厳を守る自衛行為だとして「引きこもり人考える会」は、当事者の気持ちを落ち着かせ、正し権宣言」を発表した。

い選択肢を知るためのポイントをまとめた冊子を配「支援」の名のもとに生活目標を強制しないよう布している。１月中旬からは新たにきょうだい、祖求め、暴力的手法の是正を目指す。

父母向けも登場、利用を呼び掛けている。

引きこもりに関する人権宣言は国内で初めてで、申し込みは、同会の相談窓口「胎児ホットライン」

１条（引きこもる権利）から７条（頼る権利）までのホームページから。送料のみの負担となる。

ある。同会のフェイスブックからダウンロードする

URL

https://fetalhotline.fab-support.org/booklet/

ことができ、自治体などで引きこもりの相談業務にあたる人たちに発信する。

〇厚労省 医療的ケア児支援強化
厚生労働省は、たんの吸引や人口呼吸器の管理な〇障害者水害ハザードマップ作成済み2.6％
目が不自由な人のための音声・点字版など、障害者

ど、在宅で医療のケアを必要とする子どもへの支援を強化する方針を固めた。

向けの水害ハザードマップを作成済みの自治体は16都

主治医が緊急時に往診したり、子どもの受診状況

道府県の41市区町村にとどまることが国土交通省の調などを学校医らと共有したりした場合に、医療機関

査で分かった。調査に応じた1591自治体の2.6％に当に支払われる診療報酬の加算について対象を広げ、たる。

乳幼児から高校まで切れ目ない対応を促す。2022年

豪雨災害が激甚化する中、一般向けのマップ作りは４月の診療報酬改定に盛り込む。

進展しているが、ノウハウ不足などから災害弱者への対応が遅れている実態が浮かんだ。

〇厚労省 2022年度一般会計予算
1.1％増の33兆5160億円〇横須賀市 虐待で避難した大学生支援
横須賀市は、保護者から虐待を受けて避難している大学生らに対し、2022年度から生活保護と同程度の金額を支給する独自制度を設けることを明らかにした。

厚生労働省の2022年度一般会計予算は、高齢化の進展に伴う社会保障関連費の伸びで過去最大を更新した。
新型コロナウイルスの感染が続く中、コロナ対策費に重点配分し、雇用対策や子育て支援も強化した。岸市によると、生活保護制度の対象外とされる大学

田政権が重点課題に掲げる看護師や介護職員らの処

生への自治体による支援制度は全国でも珍しいとい遇改善や、ヤングケアラーへの支援、児童虐待防止対う。対象は大学等に進学後、虐待などで19歳までに策、災害派遣医療チームの体制強化に関する費用も計自立援助ホームに避難した学生で、市児童相談所が上された。

関与した大学生。寄付金を活用した市の「よかったありがとう」基金を財源に充て、令和４年度予算案に計上する。

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◎このコーナーでは、子育てや障害、認知症・介護当事者等の目線から、普段の暮らしに役立つ「おすすめ」なものを紹介します。

今月は障がいのある方の立ち寄り場所「ほっとすぺーす」⇨ 神奈川県自閉症協会（神奈川県自閉症児・者親の会連合会）
がお伝えします !

寒川町地域自立支援協議会では、平成25年に「ほっとすぺーす」を開設しました。障がいのある方や支援を必要としている方が外出中気軽に立ち寄れる場所として、寒川町の障がい者支援事業所等が登録しています。
「ちょっと一休み」「ちょっと手助け」してもらえる「ほっとすぺーす」。ちょっと困った時、利用してみませんか？

1968年設立。横浜市・川崎市を除く県内11地区の自閉症児・者親の会による連合会です。行政施策の研究・提言、当事者・家族のための
ミーティング運営、療育者等に向けた勉強会・セミナー運営等、自閉症児・者と家族の支援や、自閉症スペクトラムの理解を進めるための活動を各市町村及び県に向けて展開しています。

〈連絡先〉Mail info-kas@kas-yamabiko.jpn.org
URL http://kas-yamabiko.jpn.org/❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖
寒川町には町内数カ所に「ほっとすぺーす」があります。障がいのある方や支援を必要としている方がちょっと立ち寄って話をしたり、相談したり、休憩したり、トイレを借りたりできる場所です。
支援を必要としている方が気軽に立ち寄り「ほっと」できる場所が地域にあったら・・という意見をもとに
寒川町地域自立支援協議会が検討を重ね、町内の障がい者支援事業所等に協力をお願いし開設されました。
寒川町社協も「ほっとすぺーす」に登録しており、案内シートはボランティアグループの手作りぬいぐるみとセット「ほっとすぺーす」の案内シート

登録事業所は入口に「ほっとすぺーす」の案内表示
を し て い ま す。 利 用 で き る 内 容 は「 休 憩（15分 程
度）」
、
「トイレ」
、「相談支援事業所の場所や近隣の案
内」、「休憩や食事場所の提供（30分程度）
」
、
「相談や傾
聴」などです。事業所によって利用できる内容は若干異なりますが、入口の案内シートに表示されています。
利用するための登録や手続きは、特に必要ありません。利用したい時に気軽に立ち寄って、職員の方に「ほっとすぺーすを利用します。ちょっと休ませてください」などと伝えて利用します。登録事業所の情報
は寒川町地域自立支援協議会が作成した「さむかわ障がい福祉マップ」（寒川町のホームページからダウンロード可）にも掲載されています。
「『ほっとすぺーす』では、町内の福祉事業所の手作り品も展示しています。時折、『これ、かわいいわね。
どこで買えるの？』なんて声をかけてくれる方がいます。障がいのある方の利用だけでなく、誰もが、障が第843号

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いについてちょっとした情報をもらえる場所となっています」と寒川町社協から声が寄せられました。
また、別の登録事業所からは、「精神障がいの方が、不安定な時に立ち寄られました。水分補給をして、しばらくお話をされると落ち着かれ、帰っていかれました。同様の利用をされている方が増えていると感じます」という声も聞かれています。
「ほっとすぺーす」で話を聞いてもらうことで心が軽くなったり、何気ない会話から本人が抱えている課
題が掘り起こされ、関係機関につながるきっかけにもなっています。
また、障がいのある方がヘルパーさんと外出中に休憩やトイレに利用でき、地域で「ほっと」できる場所です。
障がいのある方や支援を必要としている方が地域で安心して暮らせるように、「ほっとすぺーす」のような場所がほかの地域でも増えることを願っています。
外出中に、ちょっと困った時、安心して立ち寄れる「ほっとスペース」を利用してみませんか。
※現在、新型コロナウィルス感染予防のため、事業所
によっては利用を制限している場合があります。

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あなたの

職場

社会福祉施設等で働く福祉従事者から、今の仕事のやりがい、実際の業務のしやすさや職場で魅力的に感じること等を聞き、「働きやすさ」につながるポイントを発見していくコーナーです。

手厚い福利厚生で、職員を笑顔に―（福）進和学園（平塚市）での取り組み
施設現場で職員自身が直面する悩みや課題に対して、それぞれの施設の特色を生かした取り組みがあり、その土台には、法人が整備する福利厚生などの制度があります。
今回お話をうかがった（福）進和学園では、福利厚生の仕組みのひとつとして「職員互助会」があるといいます。この仕組みについて、総務の東方さんにお話しをうかがいました。

福利厚生の一環として機能する「職員互助会」「互助会」は基本的に法人に所属する職員が加入する制度です。加入によってできることは大きく２つ。傷害保険、ボランティア保険等への加入と、休業補償が受けられることです。
保険については、仕事中だけでなく、旅行先での事故や家庭での怪我等、プライベートで起きたことも、24時間365日対象とするものになっています。
また、休業補償は、傷病や出産で休む時に、法律上では健康保険の範囲で給与の３分の２までが支給されますが、残りの３分の１を互助会から支給するといった、給与を補填する仕組みです。
この２つによって「職員が安心して働けるようになっているのではないか」と東方さんは言います。
たとえ原因が仕事でなくても、怪我をしたことで仕事に支障がでることもあります。休業も、本人の働きたいという気持ちに反して休む必要が出てしまう可能性もあります。一般的にある規程や制度では十分に賄えないケースや職員が不安に思うであろう部

分を補うことで、互助会の仕組みが福利厚生の一環として機能しているとのことです。

職員が安心して働いていける環境に向けて職員がより良いコンディションで勤務すること
は、サービスの質の向上につながります。進和学園には、互助会以外に人間ドック健診費用の助成（上限５万円）、誕生日休暇、柔軟な時短制度（６Ｈ・７
Ｈ）、繰越特別休暇等、心身共に健康に保つための機会を職員が持てるような工夫がありました。「福利厚生活動を通して、職員の健康を支援することは大事なことだと考えます」と言います。利用者ご本人が笑顔で過ごすためには、職員自身も笑顔で働けるようにならなければなりません。そのために、職員が安心できる環境を作っていくことが重要になります。そのような取り組みから「かながわ子育て応援団」の認証も受けています。
◇ ◇ ◇互助会の仕組みは、法人の歴史のなかで創意工夫して作られたものだと言います。現在では、継続した運用のための予算確保や、保障を利用する機会のない職員への配慮など課題もあり、よりよい形で仕組みが運用できるよう、試行錯誤が続いているそうです。職員の安心と笑顔が利用者ご本人の笑顔につながるように考えていくことも「働きやすさ」の要
素の一つかもしれません。
（企画課）

2020年で創立60周年

ශ೚ߢ⦡ߣࠅߤࠅߩ␠ળ߳
社会福祉事業等の経理相談・経理指導・会計監査・経営相談
指導監査に関する相談・指導
社会福祉法人会計・法人運営に関する研修の受託

デザイン

印刷

代表理事 八木 時雄（☎042−773−9266）
理

ホームページ

事 辻村 祥造（☎045−311−5162）
同

西迫 一郎（☎046−221−1328）

同浅木 克眞（☎045−751−2734）

制作

http://www.kki.co.jp/

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第843号

〒236−0004
横浜市金沢区福浦2−1−12
TEL 045(785)1700
FAX 045(784)6902

福祉タイムズ

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テーション﹂として︑事業を展開

横浜・小田原を拠点に﹁ほっとス

困窮者自立支援事業を受託して︑本会では︑県から町村部の生活食糧が必要﹂と︑質の高い食糧提困窮者にこそ栄養や健康を考えた

糧でよいと思われがちだが︑生活害時の備蓄品や消費期限の近い食

岡さんは︑﹁一般的に食糧支援は災

生活福祉資金総合支援資金特例貸

箱根町社協︵以下町社協︶は︑ています︒

者間で共有しながら︑活動を進め

かい食卓があることの意味を関係援の意味と︑困窮状態の中でも温支援ツールの一つとしての食糧支ます︒冷凍庫を設置した地域では︑けに必要な支援に導くこともでき花︒活動の中心になる人づくり・﹁ラリグラス﹂はネパールの国ことになったのが︑町在住のネパーている状況が把握され︑取り組む

通してネパールの人たちが急増しした︒特に生活福祉資金の貸付をくっていく必要性が焦点化されまり︑そこから地域との関係性をつ

まず外国人同士のつながりをつく

協働による生活困窮者自立支援事業の展開

しています︒ほっとステーション
供の必要性を訴えます︒令和２年付などを通して︑小田原事務所とつながりの第一歩として︑現在︑事務所でも新規相談件数が急増

世帯が増加していますが︑小田原大の影響で︑全国的に生活困窮者

一昨年からの新型コロナ感染拡けた小田原事務所は︑周辺エリア

食糧支援の展開について相談を受

け︑冷凍庫を導入しました︒このために中央共同募金会の助成を受を加えた食糧支援の実施と︑その地域課題の把握に努めています︒

なく２人体制で担当地区をもち︑を入れ︑全職員が担当業務に関係相談・支援の仕組みづくり﹂に力祉活動計画の改定を契機に﹁総合町社協では︑令和２年の地域福も期待は大きく︑将来を見据えたが︑当事者や町関係者・住民から

限︑会場確保等の課題も多いです

予定です︒コロナ禍で参加者の制

援センターからの協力も得られる開催で計画しており︑報徳食品支

ネパールカレーを食べる会を３月です︒

し︑それぞれの状況に即した支援の行政や社協等に働きかけ︑セン

また︑課題に対応した取り組みを﹁ほっとステーション小田原﹂の実践から

小田原︵以下︑小田原事務所︶は︑
度は﹁食生活を豊かに︑お弁当に日頃から連携をとっています︒

ル の 人 た ち の﹁ ラ リ グ ラ ス の 会 ﹂足柄上郡・下郡の８町をエリアにもう一品﹂とうたい︑冷凍野菜等

を︑地域の相談支援機関・団体等

ターとの協働につなげていきましつながりづくり︑地域づくりへの箱根町社協との協働相談支援事業を行っています︒との協働により進めています︒

住民と一緒につくる事業を﹁もっ事業展開が期待されます︒

た︒ともっと事業﹂と名付け︑展開し報徳食品支援センターとの協働

食糧支援は一時的︑緊急的な支生活困窮者自立支援制度は︑個生活困窮相談では︑今日明日の

毎月１回の全職員での会議︵き別支援を通して地域づくりを進め＊らり会︶では日常業務を通して感る︑という理念のもと事業展開を＊じている課題を共有し︑事業化にするいわば地域福祉推進事業とも＊向けて議論しており︑小田原事務

いえます︒本会では︑本事業を通ています︒

所からも職員が参加しています︒

し社協や関係機関団体との連携を援ではありますが︑これをきっかスが多々あります︒こうした中︑この中で︑町の地域特性の一つとより一層強化し︑地域づくり︑総食べ物もない︑緊急を要するケー
フードバンクとの連携・協働は大して︑町の観光産業を支える外国合相談支援の仕組みづくりに寄与︵Ｎ︶報徳食品支援センター︵田嶋亨理事長︶︵以下センター︶は小田原市内に拠点を置き︑西湘地区
エリアを中心に︑経済的に厳しい方々への食糧支援を目的に活動し

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第843号

変重要となっています︒

人労働者が多いこと︑その人たちしていきます︒︵地域課︶と地域との接点がない現状から︑ています︒センター副理事長の本

フードパントリーの様子

URL

関係機関・団体主催の催し（福）横浜いのちの電話
春の映画会「カツベン！」
ボランティアによる電話相談活動を行っている（福）横浜いのちの電話の活動を支えるため、映画会を開催します。
◇日時＝3月10日（木）
開場時間：1回目10：30、2回目
14：00、3回目18：00◇場所＝戸塚区民文化センターさく
らプラザホール（横浜市戸塚区戸塚町16−17 戸塚区総合庁舎内）◇内容＝映画に音がなかった時代に活躍した「活動弁士」を取り巻く物語を描いた「カツベン！」を上映します。当日は、支援会手作り
品のバザーも開催予定です。
◇費用＝チケット前売り券 1,000
円、当日券 1,200円（全席自由）◇申込方法＝問合先にて申込み
◇問合先＝
（福）
横浜いのちの電話事
務局 ☎045−333−6163（ 月〜金
9：00〜17：00）

https://www.yind.jp/index.
html【誤】HOLUNDONA（株） 代表取締役 和田美香【正】HOLUDONA（株） 代表取締役 和田美香寄附金品ありがとうございました【交通遺児援護基金】（株）エスホケ
ン【子ども福祉基金】脇隆志、ドリーム財団、生活協同組合ユーコープ、（株）エスホケン【ともしび基金】ドリーム財団、よねの湯、十愛病院（匿名を含め、合計18件 99,737円）【寄附物品】（株）SLCreations、東亜建設工業（株）横浜支店、明治安田生命保険相互会社総合法人第五部【ライフサポート事業】〈寄附物品〉（N）セカンド・ハーベ
ストジャパン、（公社）フードバン
クかながわ（いずれも順不同、敬称略）【お詫び】本紙1月号にて紹介いたしました寄附者で、社名に誤りがありました。お詫びいたしますとともに、下記の通り訂正をいたします。
〈寄附物品〉

福祉タイムズの感想をお寄せください！
お寄せいただいたご感想・ご意見
は、紙面作成の参考とさせていただ
きます。ぜひ、お聞かせください。
◇問合先＝企画課☎045−534−3866
Mail kikaku@knsyk.jp

ホームページ、Twitter でも、本会事業等に関する情報を掲載しております !
◆ホームページ
URL http://www.knsyk.jp/◆ Twitter
URL https://twitter.com/kanagawa̲syakyo

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

令和３年度

ボランティア活動保険

全国200万人
加入

保険金額・年間保険料（１名あたり）プラン

保険金の種類

死亡保険金
ケガの補償

後遺障害保険金

基本プラン 天災・地震補償プラン ＜基本プランに加入される方へ＞
基本プランでは、地震・噴火・津波が起因する
1,040 万円
死傷は補償されません。
1,040 万円（限度額） ◆災害ボランティア活動の参加は、「天災・地震

入院保険金日額

6,500 円手術 入院中の手術
保険金 外来の手術

65,000 円

通院保険金日額

4,000 円

補償プラン」への加入をおすすめします。

https://www.fukushihoken.co.jp

検索

ふくしの保険

商品パンフレットは※被災地でのボランティア活動では、予測できない様々な事態が想定されます。二次被害への備えとしても、あらか コチラ
じめ「天災・地震補償プラン」に加入いただきますと、より （ふくしの保険ホームページ）
安心してボランティア活動に参加いただけます。

32,500 円

賠償責任

の 補 償

地震・噴火・津波による死傷
賠償責任保険金（対人・対物共通）

年間保険料

5 億円（限度額）
350 円

500 円

団体割引 20％適用済／過去の損害率による割増引適用

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、
賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。お申込み、詳しい内容のお問い合わせは、あなたの地域の社会福祉協議会へ ●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課
ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。
）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７ ＦＡＸ：０３（３５８１）
４７６３
受付時間：平日の 9:30〜17:30（12/29〜1/3 を除きます。）
この保険は、
全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。
〈SJ20‑12302

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2 0 2 0 . 1 2 . 2 8 作成 〉

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中学生の頃から吹奏学部でクラリネットを吹いたり︑就職してからは楽団に参加したり︑セーリングの経験もあるそうです︒
障害がある人へのメッセージとチャ﹂に汗を流す方がいるとお聞

競技﹁ボッチャ﹂︒藤沢市に﹁ボッンピックでも盛り上がりを見せた

害があっても︑子どもでも大人でこの競技の面白みは︑重度の障トで見ながら戦略を練るそうです︒

をしたり︑他の選手の試合をネッ

投球の反復練習をしたり︑筋トレ

もないことに驚きました︒黙々と出来る方法を探してみるのがいい﹂

先ずはとっかかりでもいいので︑みたら出来た︑ということもある︒

るかを考えることが大事︒やってと思ったところから︑今何が出来

レンジ出来ない人へは﹁出来ない大切﹂と言います︒それでも︑チャ尻込みしないでやっていくことが12【発行日】2022（令和４）年2月15日（毎月１回15日発行） 【編集発行人】新井隆
ご意見・ご感想をお待ちしています！
【発行所】社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会 【印刷所】株式会社神奈川機関紙印刷所
バックナンバーは HP から検索〒221‑0825 横浜市神奈川区反町3丁目17‑2 ☎045‑534‑3866 FAX 045‑312‑6302 Mail kikaku@knsyk.jp
神奈川県社協ボッチャの楽しさを多くの人には練習しないとのことで︑チームパラリンピック日本代表 木村朱里さん︵藤沢市︶
不思議な軌道の中︑球を弾いた

きし︑お話しを伺いました︒そのも︑皆で楽しめるスポーツであるとアドバイスをいただきました︒

して﹁自分が興味を持ったことは︑方は木村朱里さん︒昨年のパラリことで︑最近︑地域でも盛んに行〒231-0021 横浜市中区日本大通9神奈川県弁護士会への所属や︑コーチがいるわけで木村さんは幼い頃に脊髄性筋委

われるようになって来ていること

試合中の木村さん

無料電話相談成年後見に関する（20分以内）045-211-7720

り︑近寄せたり︱︒昨年のパラリ縮症を発症し︑その後︑車椅子利

ンピック日本代表です︒

用の生活を送ることになりましした︒

ヨーロッパで生まれたボッ
チャは︑重度脳性マヒ者もしくは同程度の四肢重度機能障害者のために考案されたスポーツ︒ジャックボールと呼ばれる白いボールに︑赤・青のそれぞれ６球ずつのボールを投げたり︑転がしたりして︑いかに近づけるかを競います︒︵企画課︶

たちも応援していきたいと思いま

これからの活躍に期待して︑私チャレンジする木村さん︒

さまざまなことに︑ひたむきにがうれしいと言います︒

木村さんは︑ボッチャ以外にもチャレンジするための心構え

た︒大学卒業後︑藤沢市の職場に入社し︑現在は働きながら練習を続けています︒
木村さんがボッチャと出会ったのは２０１７年︑知人の紹介で体験会に参加して﹁これだったら出来るのではないか﹂と直感したそうです︒その後︑２０１９年日本選手権出場︑ドバイ世界大会個人位︑２０２０年パラリンピック

人で練習をするそうです︒自宅で段は︑自分で会場を予約して︑一です﹂と謙遜して言われます︒普をお聞きすると﹁運がよかったん

３年でトップ選手になれた秘訣

ました︒

日本代表と目覚ましい成長を遂げ

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ほっと 情報かながわ

神奈川県弁護士会

成年後見センター みまもり

成年後見のことなら、どなたでも、どの段階でも弁護士が相談を受けます。

まずはお電話ください「みまもりダイヤル」「福祉タイムズ」は、赤い羽根共同募金の配分を受けて発行しています