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会派・小金井をおもしろくする会

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ほぼ月刊版  VOL.４６
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会派ニュース2017年６月８日発行号
裏面でちょっとだけ

裏面で詳しく！

今月の特集

誰のための保育なのか？

改選後はじめての定例会が6月2日からはじまっています

たくさんの学び、今後の活動に活かしてナンボ

裏面でちょっとだけ

裏面でちょっとだけええっ！あの西友が閉店？

三宅島友好協会の会長に、あの人が！？

保育の「質」 議論抜きの民営化に関する

小金井市は5園ある公立保育園のうち、まず2020年度より2園の委託をすすめ、最終的には2024年度までに委託した2園を含む3園を民間委譲（完全な民営化）する方針を示し組合との協議を進めています。行財政改革に位置付けられている取り組みですが、民営化することでの「サービスの拡充」は述べられても、保育の「質の維持・向上」については説明がなく、不安が残る進め方となっています。

市が示した「公立保育園の運営方式の見直し」プラン
現状（2017年度）

公立保育園
（５園）
けやき保育園
小金井保育園
さくら保育園
くりのみ保育園
わかたけ保育園（参照）5月20日小金井市公立保育園運営協議会資料�

公立保育園
（２園）

公立園のままけやき保育園公立園のまま小金井保育園2020年度

2022年度

民間委託（2園）
公立園のまま（１園）

約128万円

2024年度
委託を挟まず民営（民設民営）

約97万円 財政市が組合との協議で示している資料によると、「児童一人当たりに市が負担する経費」は直営と民営で約30万円の差があるという�

ちょっと言わせて！

ちょっと教えて！

「委託」と「委譲」の違いは？�

民間
委託

公立保育園のまま、市の定める仕様書にもとづき民間が保育所を運営

民間
委譲

公立保育園ではなくなり、私立保育園として運営（完全な民間施設に）

＝公設民営

＝民設民営

民間委譲

（参考）児童一人当たりに市が負担する経費比較
直営（公設公営）2024年度

効果

２園を民営化の場合

民間委譲
主に人件費削減による効果

1.5億円

約（引用）5月20日小金井市公立保育園運営協議会資料より抜粋�

保育の「質」の維持・向上に関する方針、考え方は一切示されず
5月20日の公立保育園運営協議会では、市が既に労使交渉で組合側に示した資料「公立保育園の運営方式の見直しについて」説明がありました。しかし、利用保護者からは結論ありきの市の進め方に対しての不満や、「サービス拡充についての話はあったが、保育の質の維持については全く語られていない」など数々の不信の表明がなされていました。

今の5園を永続的に維持することが一番良いとは言い切れません。今後の保育の有り方を検討し、公立保育園の役割を明確に定義し、ビジョン実現のために運営主体を変えたほうがいいという結論に至るならそうすべきだと思います。�

▶本来あるべき進め方（白井案）
市全体の保育ビジョン（めざす姿）

公立保育園でしかできないこと（役割）
民間園や利用者との連携・協働の仕組み
保育担当課によるバックアップ体制

運営主体を超えた「保育の質」の担保手段の1つとして公立保育園の運営方式の見直し（ビジョン実現のために必要に応じた内容で）市はこの最も大切な部分をすっ飛ばして、「結論」のみで進めています

結論 「⼦子育て環境⽇日本⼀一」をめざすのであれば・・・

大切なことは、「子どもの育ちを第一に」考え、利用者などあらゆるステークホルダーが主体的に関わろうという空気を作り、その実現へ向けて一緒になって取り組んでいくことではないでしょうか。今の市のやり方はその真逆となっていませんか？�

噂の現場レポート①

議会スケジュール

改選後はじめての定例議会スタート＜休会＞	
本会議／全員協議会	

改選後はじめての市議会定例会（平成29年第2回定例会）が、6月2日開会でスタートしました（6月22日迄）。6月は比較的議案の数も少ないものの、一般会計補正予算（第1回）や農業委員の選任同意案件など、重要な案件を審査します。	

一般質問（1日目）	
＜休会＞	
※市長不在のため	一般質問（2日目）	

主な▶補正予算 4,085万9,000円 事業

一般質問（3日目）	
＜休会＞	

→前原５丁目町会に6台、貫井北町周辺	  （坂上町会と商店会の合同事業）で21台の防犯カメラの設置を予定	

毎年の賃貸料が市財政を圧迫し続けてきた第2庁舎ですが、新しい持ち主は株式会社レーサム（本社：東京都千代田区）に替わりました。今後の賃貸契約にどう影響するかは不透明ですが、2018年6月に更新契約を締結する予定になっています。	

▶武蔵小金井駅北口の西友、７月末でその幕を閉じる

一般質問（4日目）	
議会運営委員会	

◯上之原会館エレベーター改修工事 1,459万1,000円	

厚生文教委員会	

◯就学援助に要する経費 738万円	

総務企画委員会	

→小中学校の「要保護・準要保護児童・生徒」への就学援助費	

建設環境委員会	

◯文化振興に要する経費 404万円	

＜休会＞	

→江戸文化体験委託料、芸術文化進行計画推進事業、小金井薪能補助金	

長年愛されてきた武蔵小金井駅北口にある西友さんが7月末で閉店するようです。ビルの建て替えなどは不明です。北口一帯は「再開発」のための準備組合が立ち上がっていますが、まだそちらも事業化の目処が立っておらず、今後の北口エリア再開発の動向も気になるところです。	

＜休会＞	

◯消費者対策に要する経費 237万4,000円	

予算特別委員会	など

予備日	
議事整理日	
本会議（最終日）	

この補正予算は6月19日の予算特別委員会で審査されます。	

噂の現場
レポート
②

▶リース庁舎（市役所第2庁舎）のオーナーがまた替わりました＜休会＞	

◯防犯設備整備事業補助金 1,035万円	

→消費者相談室のレイアウト変更、高齢者被害防止の施策、	  消費者講座講師謝礼等	

HEADLINEニュース

本会議	
＜休会＞	

5月後半の視察・学び報告 詳細はblogでご確認いただけます	▶三宅島友好協会の会長に稲葉前市長が就任（抜粋）	
↓5月22日、都内で開催された空き家対策シンポジウムに参加	

↓5月29日、世田谷区保育課
へ「保育の質向上」の取り組みをヒアリング	
↑5月31日、市内緑町に新設された認定こども園を厚生文教委員の有志で視察	

↑5月24日、都内で開催された小学生の放課後を考えるイベントに参加	

↑5月12日、東村山
市議会報告会を視察	

小金井市が友好都市盟約を結んでいる三宅村との交流を促進する「小金井三宅島友好協会」の会長に稲葉前市長が就くことについて、5月19日の定期総会で承認されました。未だ政治的な影響力の大きい立場にある人が会長職へ就任することの懸念が会場から出されましたが、前会長の強い意向でそのまま承認されました。	

こがおもツキイチ・今回も「議会カフェ」 誰より早い定例議会報告〜小金井について、話をしよう vol.32	

議会カフェ

7/2（日）	  最新の市政動向、６月議会で話し合うこと、市政ダイジェストなどをスライドを使って分かりやすくお伝えします。ざっくばらんに、これからの小金井市について考え、意見交換しましょう。	
初心者大歓迎！オープンな場所でオープンにやります	

定員：20名

参加費：300円	   お菓子	  資料代	  13:30	  ＠こがおも事務所 東町4-­‐43-­‐1 三楽荘B号室	
13:15開場	
15:30終了予定	 お問合せ
kogaomo@gmail.com
080-­‐7006-­‐8964（白井）小金井市議会議員	
（しらい とおる）	

会派	

幹事長

過去のイベントの様子	  ⽩白井  亨	

厚生文教委員、議会運営委員、広報協議会座長	  “無関心市民”時代の視点・感覚と民間企業での経験をもとに、市役所改革（行財政・人材育成・ガバナンス）、保育園待機児童問題、学童、子育て環境の充実、シティプロモーション、オープンガバメント、市民主体のまちづくり、2025年問題、議会改革などに取り組む	  1975年生／大阪府枚方市生まれ・育ち。2007年に転勤で偶然小金井市に住む／4歳と6歳の子育て中。約7年前まで“無関心市民”、小金井市は“寝に帰るだけのまち”だったところ、2010年子どもが生まれたことがキッカケで地域デビュー。2013年3月、13年間勤めた会社を辞め「地盤・看板・カバンなし」で小金井市議会議員選挙を戦い初当選。
完全無所属。2015年10月末で議員辞職し小金井をみんなで、ホンキで変えるため同年12月の市長選挙に立候補するも惜敗。再び会社員（認知症予防新規事業立ち上げ＆店舗開発＆企画・マーケティング）も2016年12月末で退職
し、描き続けている未来を実現するため、再び市政へ。
2017年3月26日の市議選でトップ当選、議会へ復帰。	

【受賞・メディア】	
▼第8回マニフェスト大賞「優秀ネット選挙・コミュニケーション戦略賞」受賞、	  第10回同賞再受賞（H25年小金井市議会新人議員チームの取り組み）	  ▼毎日フォーラム、日経グローカル、政治山、政治美人などメディアへの寄稿・取材多数	

直接会
場に誰でも参加OK！／申込不要	 お越し下さい

遠慮なく、お気軽にご意見ください★

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