I N T E R V I E W：インタビュー
第29回 東京弁護士会人権賞 受賞

高柳 友子さん2014 年度の東京弁護士会人権賞受賞者の高柳友子医師は，身体障害者補助犬法の成立に貢献し，介助犬の普及活動を通じて障がい者の支援に寄与してきた方です。
2 頭のかわいい介助犬が同席する中で行われたインタビューでは，障がい者問題の本質に深く切り込むお話をうかがうことができました。また，社会的課題への取 組み方や，仕事と育児の両立に関するパワフルなお話は，多くの若手弁護士にとって前向きな思考のヒントとなることでしょう。
（聞き手・構成：伊藤 敬史）
プロフィール

介助犬 PR 犬グレースと（ラブラドールレトリーバーとゴールデンレトリーバーのミックス／5 歳当時）

たかやなぎ・ともこ

1966年愛知県名古屋市生まれ。医学博士。社会福祉法人日本介助犬協会事務局長・常務理事，日本身体障害者補助犬学会理事。横浜
市総合リハビリテーションセンターリハビリテーション科非常勤医師。1991年愛知医科大学卒，沖縄県立中部病院研修医を経て舞鶴市民病院内科に2年間勤務。1999年東京医科歯科大学医学部国際環境寄生虫病学分野大学院博士課程修了。1998年〜 2003年厚生科学研究介助犬研究班にて調査研究をし，身体障害者補助犬法制定に貢献。医師として介助犬の普及啓発，介助犬を通した障がい者の自立・社会参加支援活動を続けている。著書（執筆）に角川書店「介助犬」，名古屋大学出版「介助犬を知る」，明石書店「動物と福祉」等がある。

── 最初に言葉の意味を整理すると，身体障害者補助です。盲導犬と聴導犬・介助犬の数が圧倒的に違う犬法（以下「補助犬法」）上の概念として「補助犬」がのは，盲導犬は，1960 年に制定された道路交通法施あって，その中に「盲導犬」と「聴導犬」と「介助犬」

行令の中で一応位置付けがあり，いろいろなシステムがいるということですね。

づくりが進んでいたからです。これに対し，介助犬・そうです。
「盲導犬」は，視覚障がい者の歩行を安聴導犬は，2002 年の補助犬法がスタートです。

全に誘導します。
「聴導犬」は，聴覚障がい者の耳の代わりとなって，

── 介助犬にかかわるようになった経緯をお聞かせいた

例えばチャイム音などの生活上必要な情報となる音がだけますか。

鳴っていることを知らせに来て音源まで案内してくれ

今ではネタ ? ! と言われてしまうのですが，私は，小ます。

さい頃にいじめられっ子でした。帰国子女で，4 歳で「介助犬」は，落とした物を拾って渡す，ドアを開

日本に帰ってきた時に日本語が話せなかったので，飼け閉めする，転倒などの緊急時に携帯電話を手元に犬だけがお友達でした。それで，犬に対する思い入れ持ってきて連絡手段を確保するなど，手足に障がいのが強かったのがルーツかもしれません。

ある方の日常生活の動作を介助します。

医学部に進学して，4 年生のときに，短期留学先のアメリカで，「アニマルセラピー」と「介助犬」と22

── 現在，補助犬は日本全国でどのぐらいいるのですか。

いう分 野に出 会いました。そこで医師という立 場を盲導犬が 1,010 頭，聴導犬が 57 頭，介助犬は 71 頭

活用して人と動物をつなげる分野があるということに

LIBRA Vol.15 No.4 2015/4

開眼しました。
もっとも，1989 年当時，日本では，そんなことは誰も知らなかったので，すごいと興奮して帰ってきて話しても，「面白そうな話だね」と言われて終わりの世界でした。

── 介助犬が実際に障がい者の手足となっている姿をご覧になった印象は？

衝撃ですね。周りをはばからず，1 人で大声を上げました（笑）
。
立派なホテルに，盲導犬も，介助犬も，聴導犬も，当たり前のようにたくさんいて，すれ違っていました。

── その状態からどのように取り組んだのですか。

日本では盲導犬だって何回かしか会ったことがない時眼科医として長年視覚障がいの問題に取り組んで代でしたから，そんな姿を見たことがありませんでしきた母から，「 他の医 者がやることを全 部やってからた。介助できるということよりも，そういう犬がいて，でなければ，誰もあなたの言うことを聞いてくれない」

周りが普通にしているということが何より衝撃でした。とアドバイスされて，しばらくは研修に明け暮れ，一番忙しい救急病院に行き，全科を臨床研修でまわり，地域の病院に内科医として 2 年勤務しました。
それで，いろいろな医師とアニマルセラピーの話を── それだけ受け入れられているということですね。

そうですよね。それは今でもまだ日本では実現できてないと思います。

すると，「病院に動物を持ち込んだら汚い」の一言で終わるのです。でも，何が汚いのか聞いても，よくわ── 1997 年当時の日本で，スーザンさんと介助犬の講からない。そういう知識がないが故の危惧感を持つ医演会を実現するのは大変だったのではないですか。

師が多い限り，アニマルセラピーは進まないと思いま

盲導犬については当時自宅検疫制度がありましたした。それで，犬は汚くないと言える医者になろうとが，介助犬についてはまったく法律がなかったので，思って，東京医科歯科大学大学院の寄生虫学の門をまず 14 日間係留して検疫しなければならない状態でたたきました。

した。それで，介助犬も盲導犬と同じだという交渉をただ，動物がいたら何が素晴らしいかというのは，しました。さらに，交通機関，ホテル，飲食店，デ証 明しようとすればするほど何かうさんくさいのです

パートと，ありとあらゆるところで同伴を認めていまよね。それで，科学的に証明するよりも，正しい理解せんでしたから，いろいろなところで交渉しました。

を深める方が大事と感じ始めました。
その時，毎年通っていたアメリカで，スーザン・ダンカンさんという看護師であり，介助犬ユーザーであ相手と交渉するうちに，「皆，自分が障がい者にならないと思っているでしょう」と感じるようになりました。

り，多発性硬化症の障がい者の方との出会いがありました。それで，1997 年に，スーザンを日本に呼んで講演会をして，理解者を増やそうと思ったのが最初の活動です。

── そういう意識が問題なのでしょうね。

二言目には，日本的な断り方で，「そちら様にかえってご迷 惑をお掛けするので 」と。
「 迷 惑じゃないから」と言っているのに（笑）
。

── スーザンさんとの出会いは，とても運命的だったようですね。

半年前から立ち上げた実行委員会で，いろいろな方面で交渉を続けて，東京，大阪，名古屋，京都とはい。アメリカのカンファレンスに行く飛行機の中4 会場で延べ 1,200 人ぐらいの方を対象に講演会をしで，たまたま放映していたテレビ・ニュースに，スーて，検疫で受け入れたという実績もつくり，介助犬がザンの介助犬が，冷蔵庫を開けたり，電話を取る映交通機関に乗ったという実績もつくりました。

像が流れていて，「うわぁすごい」と思いました。そ

交渉をしていると，みんな「前例がない」と言うのれで，現地のカンファレンスホールに行ったら，そのですよね。1 回前 例をつくるとこれほどに大きく変わスーザンと介助犬がそこにいたのです。

るという経験をしたのは大きかったですね。

LIBRA Vol.15 No.4 2015/423

── その1回の講演会で，いろいろな問題が表に出てきたのですね。

もう一挙に。障がい者問題と犬問題の両方をはらんでいるのが補助犬ユーザーの受入れ問題だと感じました。
── そういう問題にどのように取り組むかは難しいと思うのですが，1 つは組織づくりでしょうか。

そうですね。私は，スーザンから「これはあなたたちみたいな医 者が関わらないといけない問 題なのよ」と言われました。彼女は，医療従事者として多発性硬化症という自分の病気をよく知っていたので，介助犬を自分で訓練しました。なぜ自分でトレーニングしたかというと，アメリカでは病気や障がいのこと，病チャロ（左：ラブラドールレトリーバー／オス／3 歳）とミカ（右：スタンダードプードル／オス／4 歳）

気とかリハビリテーションという医療的な知識がない

子どもが小さいときだったので，「あと 15 分待ってく人たちばかりで自分のニーズをわかってくれる団体がださい」と言われて，「ああ，保育園のお迎えの時間なかったのですよ。

だ（汗）
」と思いながらの活動でした。

放っておくと日本もそうなると感じて，情報提供をしなければと思いました。それで，スーザンの講演会

── 医師のお仕事，社会的な活動，育児と，時間のやりの後に，その実行委員会のメンバーを中心に，日本くりが大変だったのではないですか。

介助犬アカデミーという情報機関を立ち上げました。

もうやるしかないという感じでしたね（笑）
。

その時，リリースをかけたら，その報道を見た厚生

子どもの頃から，母が視覚障がいの問題と色覚検労働省の担当者から私の自宅に，「研究班を立ち上げ査による差別撤廃の問題に取り組む姿を見てきて，タないか」という電話がかかってきました。1998 年当

イミングって，動かないときは何も動かず，動くとき時，上の子が生まれて 1 カ月ぐらいの時期でしたが，にはどんと動くというのも知っていたので，「今この波「来週が申請期限」と言われて，そのアカデミーのに乗らなければ，きっと一生何も動かない」と感じてメンバーを中心に急いで研究班発足の申請書を出しいました。

ました。結果的には，それが 5 年間の研究班となり，介助犬の有効性と安全性の両方の側面で研究報告をまとめました。

── それは大きいですね。

あとは，親のサポートもあったし，夫も仕事には理解があったので。

24

── 2002 年の補助犬法の法制化に向けた取組みをされもう1 つ，預けた保育園の先生やシッターさんも含ていますが，ロビー活動は苦労されたのではないですか。

めて，「 子どものサポートはママのサポートになるし，日本介助犬使用者の会の会長は宝塚市の方で，全ママのサポートは子どもを正しくいい子に育てることに

日本盲導犬使用者の会の当時の会長は広島の方で，なる。あなたの仕事は大事な仕事だから，応援する」

お二人とも遠かったですからね。ロビー活動って，「何と言ってくれる人たちの存在が大きかったですね。

時何分から 15 分間ね」と言われて，行ってみたら，保育園に迎えに行くのが遅れて，「すみませんでした」「ごめん，やっぱりこの日は無理になった」と言われと言うと，「子どもには謝っちゃだめよ。ママは頑張っるじゃないですか。ばったばったと皆さん倒れていき，てきた。だから待っていてくれてありがとうと言いなさ

最後に立っていたのは私だったという感じです。私も，い」という園長先生でした。
「ママが仕事をしているLIBRA Vol.15 No.4 2015/4

I N T E R V I E W：インタビュー
ことは悪いことじゃない。むしろ素晴らしいことなの「 障がい者に対して手 伝いましょうと言おうかな，だから，それを素晴らしいことだと思えるように育てでも変なやり方をして嫌な思いをさせるといけないかなさい」と言い続けてくれました。

ら黙っておこうかな」というのは，障がい者は敏感に感じるのでつらいのですよ。それが，犬がいると目を── それは素晴らしい言葉ですね。

引くし，しかも笑顔で目を向けられるから，障がい者それはもっと多くの女性たちにわかってほしいなとから「すみません，手伝ってもらえますか」と言いや思います。仕事をして子どもから離れることが悪いこすいし，周りからも「かわいいですね」と自然に話しとと思うと，いろいろなことの大切な仕事の勢いを止かけられるようになります。犬に目を向けている時点めてしまったり，子どもにネガティブな印象を与えるで，もう心のバリアが取れているのですよね。

ことも多いので。
── そんな補助犬がもっと増えたらいいなと思うのです── 補助犬法ができたことで変わったと実感することはありますか。

各界から，補助犬を受け入れるための問合せをいただくようになったことです。

が，なかなか増えないのはどうしてでしょうか。

いくつか原因があると思いますが，大きくは認知度と育成体制だと思います。
育成体制について，主な財源が寄付金であるとこ

例えば，ホテルから「犬のトイレはどうしたらいいろが問題という話があるのですが，それは欧米も同じですか？ フードやお水は？」と問合せがあって，「いなのですよ。むしろ寄付文化が欧米と全然違うことがらないです。全部自分でご用意されています」という大きな課題だと思います。欧米のように寄付文化をもやりとりをします。そのとき，「点字メニューはありまっと定着させて，すべての人が当たり前に何らかの社すか？ 手話通訳か筆記のボードはありますか？ 車椅

会活動に貢献をして，それが活動を継続的に支える子が入れるようなトイレの幅とかスロープはあります

ものになる文化を根付かせていかないと。社会貢献活か？」と聞くと，シーンという感じなのです。それは，動は，基本的に収入を得られないものばかりなので，別に意地悪ではなくて，気がついてないだけなのです

社会のみんなが支えていくことが必要ですよね。

よね。
「段差がありますか」と聞かれても，行ってみないと段差があるかどうかなんて意識してない。障がいがないってそういうことなのですよ。

── 弁護士に対して期待することはありますか。

まずは補助犬法という法律を知っていただきたいとシーンとなった後，「それでは残念ながら，たぶん思います。 弁 護 士さんが「 それは法 律 違 反ですよ 」

ユーザーは行かないと思います」と言うと，大半の方と言ってくださることは，とても大きいです。とにかくは，「申し訳ありません」と言ってくださるのですよ。

知っていただいて，障がい者の社会参加の権利が補助ということは，次に改修工事をするときには障がい者

犬法に則って擁護されるように，弁護士さんから発信のことを考えてくださるきっかけになると思います。

をしていただけるとありがたいです。

「補助犬法は最初の障害者差別禁止法」という法学者がいらっしゃって，確かにと思いました。

── 今後の抱負をお聞かせください。

介助犬の普及ですね。我々の社会福祉法人日本介── なるほど，そう言われると位置づけがよくわかりますね。

助犬協会は，「人にも動物にもやさしい楽しい社会補助犬がいて当たり前の社会って，優しい社会だとをめざして」をモットーにしています。障がいを持った思うのです。優しい社会というのは，何かを思いやれ方々が犬と共に元気に楽しく生活ができるような活動る社会です。犬は，別に笑わしてやろうと思っているをする人材をたくさん育てて，全国に広げていきたい

わけではなくても，笑顔をもたらします。それが広がと思います。っていく社会になる。

＊表紙裏に介助犬の写真を掲載しています。

LIBRA Vol.15 No.4 2015/425