28 February 2017

BEIJING HUABEI

時事速報

JIJI News Bulletin（ 第８ ４ 回） 簡易抹消手続が一部企業で利用可能に
北京市大地律師事務所／日本部
パート ナー弁護士法学博士 熊琳

中国での商事制度の改革と いえば、 商務機関によ る「 審査制」 から「 届出制」（ 本稿第７ ７ 回） への変更が記憶に新し いと こ ろかと 存じ ま す。 し かし 最近、 国家工商行政管理総局は、 商事制度改革のさ ら なる 推進のために、『 企業の簡易抹消登記改革の全面的推進に関する 指導意見』 を 公布し 、今年３ 月１ 日から 中国全土で企業の簡易抹消手続にかかる 新制度が実施さ れるこ と になり まし た。 今
回は、 本制度のポイ ント と 影響について解説し ま す。

日本本社Ｘ 社は、 経営方針で日系の中国現地法人のＡ 社の閉鎖を 考えていま す。 Ａ 社は、 本社や関連会社のみと 業務取引を 行っていまし たが、 し ばらく 営業活動はしておら ず、 債権債務関係はク リアですべて処理さ れていまし た。
今回の簡易抹消手続改革が施行さ れると 、 Ａ 社のよう な企業は、 新制度の適用条件を 満たす限り工商機関にて簡易抹消手続ができる よう になる ため、 閉鎖の意思決定から 実現ま でに要する 時間の短縮につながり ま す。

条件制限
①ネガティ ブリ ス ト の範囲に該当する 外資系企業②経営異常リ ス ト ・ 信用失墜企業リ ス ト に記載さ れている 企業○債権債務が未発生か処理済の企業※企業に は、 有限責任公司以外に 非会社企 ③持分や資産が凍結さ れている か、 担保が設定さ れている 企業④行政、 司法によ る 調査又は執行が行われている 企業
業法人、 個人独資企業、 パート ナーシッ プ企⑤支社の抹消手続が済んでいない企業
業が含ま れる 。
⑥工商局に簡易手続を 終了さ せら れたこ と があ る 企業
※適用対象企業は、 簡易手続と 一般手続のいずれかを 選択し て申請する こ と ができ ま す。
○営業許可証取得後、 未操業の企業

簡易手続では、 一般手続に比べて提出書類が少なく て済みま す。 こ の手続では、 清算報告書、 出資者の決議書、 納税証明書、 清算組届出証明書、 清算公告の掲載新聞等の提出が免除さ れ、 提出必要書類は「 全投資者承諾書」、「 企業抹消手続申請書」、「 代表指定書（ 代理人委任状）」、「 営業許可証の正・ 副本」 のみでよく なり ま す。 手続実務上の注目点は、 下記の通り です。
（ １ ） 納税証明書の提出が抹消手続の前提条件と はならず、税務局と 工商局での手続を 同時進行でき、手続の所要時間を 短縮できる 可能性がある 。
（ ２ ） 新聞での抹消手続公告に「 イ ンタ ーネット ＋行政」 が導入さ れ、企業信用情報公示システムを 使って行える 。

上記のよう な手続上の簡便さ がある ゆえに、 悪意で利用する 者の法的責任が明確化さ れていま す。
簡易抹消手続の際に隠蔽や虚偽の申告を 行えば、 民事訴訟における 利害関係者から の責任追及、 工商機関による 抹消手続の適用許可取消、 信用失墜企業リ スト（ いわゆるブラ ッ ク リ スト ） への記載などと いった民事・ 行政上の法的責任だけでなく 、 犯罪を 構成する 場合には刑事責任をも 追及できること を 明確化するこ と で、 悪意の制度利用者による 債務逃れや権利侵害を 防止していま す。

時事通信社

http://jijiweb.jiji.com/beijing.html

JIJI News Bulletin
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28 February 2017

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時事速報

上記の通り 、 日系企業にと って簡易抹消手続は、 現地企業の迅速な退出には効率的ではあり ま すが、 その適用条件について事前の慎重な確認が重要である こ と にご 留意く ださ い。 ま た、 簡易抹消手続を 利用する 段階でも 、 コ ン プラ イ アンス 上の確認作業を 怠ら ないこ と が何より 大切です。 法律の規定に適合し ない点があ れば、 簡易抹消手続を 適用でき なく なり 、 早期退出ができ なく なる だけ
でなく 、 かえって信用失墜企業リ スト に記載さ れてし まう 恐れも 否めま せん。 中国政府は目下、 信用管理体制の構築に力を 注いでいる ので、 慎重に、 法律に則って簡易抹消手続を 利用さ れると よ いでしょう。

北京・ 天津

アルバニアで銅鉱開発へ＝中鉱資源
２ ５ 日付の中国紙・ 中国証券報（ Ｂ ４ ７ 面） によ る と 、 深セン 証取の中小企業ボード に上場する 鉱山探査会社の中鉱資源勘探（ 北京市） は２ ３ 日、 アルバニアにある 銅鉱の採掘権を 取得し 、 開発を 進める こ と で関係者と 基本合意し た。
中鉱資源は、 カナダ 系鉱山会社ベルカン・ リ ソ ーシズから 銅鉱の全権益を 譲り 受ける 。 取得額については、当初は約３ ３ １ 万カナダド ルを ベルカン・ リ ソ ーシズに支払う が、 さら に採掘状況を見て、 支払金額を 決定すると いう 。
開発する のはミ ルディ タ 県にあ るｐ ｅ ｒ ｌ ａ ｔ 銅鉱で、 表面面積は２ ９ ０ ヘク タ ール。 銅鉱石の埋蔵量は４ ９ ０ 万ト ン、 銅金属量は１０ 万４ ６ ０ ０ ト ンと 見込まれる 。 副産物と してコ バルト や亜鉛、 金・ 銀も 産出する 。
（ 上海時事）

石家庄市の大気汚染、 悪化傾向＝河北省
２ ７ 日付の中国紙・ 新京報（ Ａ１１ 面） によ ると 、 陳吉寧環境保護相は２ ４ 日、 河北省石家庄市で大気質量調査を 実施し た 結果、 ２ ０ １ ６ 年の微小粒子状物質Ｐ Ｍ２ ．５ の平均濃度は１ ５ 年比で１ １ ．２ ％増と なり 、全国７４ の重点都市のう ちワ ースト ２ 位だったと 明ら かにし た。 今年１ 月のＰ Ｍ２ ．５ 濃度は１ 立方メ ート ル当たり ２ ０ ０ マイク ロ グラムに達し 、 前年比５ １ ．５ ％増だった。
陳氏は、 同市の大気汚染悪化の主要な原因は指示伝達の強制力の不十分さ や県レ ベルなど でのずさ んな管理にあると 指摘。 悪質汚染企業が多いほか、 道路のほこり の深刻さ 、 重度汚染発生時の緊急対策の不徹底などの背景にも 言及し た。（ 北京時事）

北京市の人口、 前年から 微増＝１６ 年末２ １７ ３ 万人
２ ６ 日付の中国紙・ 新京報（ Ａ３ 面） によると 、 ２ ０ １６ 年末の北京市の人口は２ １７ ２ 万９ ０ ０ ０ 人で、 前年比で２ 万４ ０ ０ ０ 人（ ０ ．１ ％） 増えた。 北京市統計局などが公表し た
人口のう ち、 北京外から の定住者人口は全体の３ ７ ．２ ％に当たる８ ０ ７ 万５ ０ ０ ０ 人、 北京戸籍を 持つ住民は１ ３ ６ ２ 万９ ０ ０ ０ 人だった。 北京の人口の増加速度はこ の５ 年間、 一貫して緩和傾向にある 。（ 北京時事）

毛沢東記念館、 改修で３ 月から 休館
２ ６ 日付の中国紙・ 新京報（ Ａ３ 面） によ ると 、 北京の天安門広場にある 毛沢東記念堂は２ ４ 日、 改修作業を３ 月１ 日～８ 月３ １ 日に行う 計画を 明ら かにし た。 工事中は休館と なる 。
同記念館は１ ９ ７ ７ 年５ 月に完成し 、 こ れま でに延べ２ 億２ ０ ０ ０ 万人が訪れた。 ９ ７ 年と ２ ０ ０ ７ 年に改築を 行ったが、 ２ 層構造になっている 屋根部分が老朽化し 、 １ ８ カ所で雨漏り が確認さ れていると いう 。（ 北京時事）

時事通信社

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