2021

タイムズ 10
839
№

編集・発行

特 集 …P2

社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会

コロナ禍における市町村社協の取り組み
コロナに負けない！かながわの社協活動集からNEWS ＆ TOPICS …P4 つながりをたやさない社会づくり−「赤い羽根共同募金」にご協力お願いします！
外国につながる子どもたちを地域の中で支える−つづきＭＹプラザ（都筑多文化・青少年交流プラザ）の取り組み
県社協のひろば…P10 夢ある「地域共生社会」を目指して−第56回関東ブロック老人福祉施設研究総会・
第19回かながわ高齢者福祉研究大会合同大会開催▶今月の表紙 「分身」を使った新しい働き方
caféツムギ station at Yokohama Kannaiで働く（左から）鏑木さん、ゆーちゃん、OriHime、髙橋さん【詳しくは12面へ】 撮影：菊地信夫

コロナ禍だからこその社協の実践を一冊にコロナ禍での生活困窮や孤立の拡大といった問題が顕在化する中︑社協の地域福祉活動においても︑当初は活動の自粛や延期等が見られましたが︑次第にこの状況下だからこそ
社協がやるべきことが見えてきまし今回︑こうした各市町村社協の実た︒
践を集め︑社協の活動をより多くの人に知ってほしい︑社協の活動を多くの人に届けたいと考え︑﹁コロナに負 け な い！ か な が わ の 社 協 活 動 集 ﹂市町村社協に募集をかけ︑を作成しました︒掲載事例は政令市を含む

その中から の活動を紹介しています︒中には︑車いす体験講座ができない代わりに︑地元企業などの協力

立ての動画にし︑ユーチューブにアッ人たちが手助けするというドラマ仕です︒今回はこれらの実践から︑生協働するなど︑きっかけもさまざま

働や︑他機関等からの相談を受けて活困窮者への食料支援の取り組みと︑地域活動への支援の取り組みをご紹介します︒

食材配付にあわせて生活課
題の把握と支援へ
藤沢市社協では︑行政と連携して︑れの地域の特性や工夫が見られまや病気で働けない家庭など﹁食の支市内の小中学校 校から︑ひとり親配付するなど︑展開方法にはそれぞ

委員児童委員などと一緒にお弁当をランティアや地区社協関係者︑民生店の協力を得て食材を集めたり︑ボ﹁食料支援﹂ですが︑農家や地元の商活動内容として最も多かったのはます︒

プしたというユニークな事例もありを得て︑車いす利用者の観光を町の生きがい 7 、介護予防 4 、権利擁護 2 、傾聴 1

そ の 他

見守り・安 居場所支 福祉教育
援 9
否確認 9
8
孤立防止
10

生活支援 相談58
子ども・若者支援 12
14
寄附
食糧支援
16

生活困窮

テーマの重複あり※全49事例

集
コロナに負けない！かながわの社協活動集から

職員作成「かんたん！アレンジメニュー集」

援﹂が必要な子ども約５７０人４２０世帯へ︑お米やレトルト食品を配付する食料支援を行いました︒﹁ただ食材を届けるだけでは⁝﹂と職員が考案したのが︑﹁かんたん！アレンジメニュー集﹂というチラシです︒配付した食材と各家庭にあるものを使用して簡単に料理できるメ

ニュー紹介と︑相談窓口として社協の連絡先を掲載しています︒ここには︑コロナ禍においても親子が一緒にコミュニケーションを取りながら料 理 を 作 っ た り︑ 子 ど も が 自 分 で作ったりできるように︑という社協職員の思いも詰まっています︒

また︑配付にあたっては社協のコミュニティソーシャルワーカーが中22021.10.15

掲載事例のキーワード別内訳

す︒また︑社協から働きかけての協55

福祉タイムズ

第839号

49

オンライン
講座等 10

地域支援

33

特

コロナ禍における市町村社協の取り組み

新型コロナウイルス感染症（以下、コロナ）の影響により、私たちの生活は一変し、生活困窮世帯の増加や孤立の問題など、さまざまな生活課題が顕在化してきました。社会福祉協議会（以下、社協）は、住民ニーズを原点に、地域の住民や関係者と協働で福祉のまちづくりをすすめる組織であり、コロナ禍においても、この特性を生かし、各地域でさまざまな実践が展開されました。その中から、代表的な事例をご紹介します。

SPECIAL EDITION

子を把握することに努めました︒そとはないか聞いたり︑それとなく様手渡しすることを基本とし︑困りご心となって各家庭を訪問︒玄関先でプの活動の様子を動画で撮影・編集めにできることは何かを考え︑グルー

加するきっかけづくりを止めないたが︑ボランティア活動を広める︑参年は中止せざるを得なくなりましたて︑冊子にまとめて配付しました︒の工夫している取り組みを取材し込みました︒これに加え︑各サロン

ターと連携し︑専門職の視点も組み

同 時 に︑ 行 政 や 地 域 包 括 支 援 セ ンてはスタッフの意見を丁寧に聞くと者と連携・協働して活動を行う組織

ズをもとに︑地域のさまざまな関係

社協はもともと︑住民の福祉ニーの︑顔の見える関係づくりやつなが

また︑地域で活動する人たち同士

響でサロンを休止し︑担い手のモチとりあっており︑コロナ禍による影ロン訪問や状況確認のため︑連絡を一人ひとりの住民が︑住み慣れたいかと考えています︒

あらためてよく見えてきたのではな

ラットフォームの機能があります︒

この活動集を通して︑社協の特性を知っていただき︑社協がすすめる地

域福祉活動に︑ぜひ多くの住民︑地域の関係者の方々の参加と協働をお願いいたします︒︵地域課︶

2021.10.15

福祉タイムズ

地域の生活課題を︑地域の力
で解決につなげていくためにの場で困りごとが聞けなくても︑後し︑町社協のホームページで紹介しです︒その特性がコロナ禍においてづくりを止めないために︑例年は対地域で安心して生活していくために

日︑学校や本人から社協に連絡・相市社協ではこれまでも定期的にサ食料支援という取り組みを通してベーションの低下や活動自粛をせざ

は︑協働のネットワークは必要不可ました︒

潜在的なニーズを拾い上げ︑関係機
面 形 式 で 開 催 し て い た﹁ 地 域 福 祉るを得ない団体の状況を把握してい談があり︑支援につながったケース

関と協働しながら支援につなげていフォーラム﹂を︑Ｚｏｏｍ を用いて欠です︒社協には︑そのためのさまも実際にありました︒

く︑社協らしい取り組みと言えます︒

ました︒こうした状況を見て︑サロン同士での情報交換や︑他地区の取ざまな活動の担い手の協働の場＝プ

開催し︑地域活動に関する情報交換を画面上でも活発に交わすことができました︒
オンラインや動画などの活用で︑地域活動への 支 援 〜 つ な がりを途絶えさせないために〜
寒川町社協では︑毎年夏に開催し集合しなくても自宅から顔を見ながら話せる点に利便性を感じるとともに︑やはり会場に集まって話すことで共有できる熱量や雰囲気はかけがえのないものという実感もありました︒場面や内容に応じてオンライン

り組みを参考に︑それぞれの活動がコロナ禍における新たな社協・地域福祉事業
コロナに負けない！かながわの社協活動集とリアルを使い分け︑これからも地域活動が途切れることのないように活性化することを願って作成したのがこの冊子です︒地域住民の孤立を一方︑逗子市社協の事例は︑コロ
ナ禍におけるサロン再開のためのマ防ぐための活動を途絶えさせないこ

支援していきたいと考えています︒

ニュアル︑ならびに各地区の工夫を活動を行う担い手の人たちの思いにと︑という視点のほかに︑こうしたマニュアルは︑活動を自粛してい寄り添う取り組みを︑市社協は大切集めた冊子の取り組みです︒
た地域のサロンスタッフから活動再ἅἿἜỆ᝟ẬễẟὲẦễầỪỉᅈң෇ѣᨼ

第839号

3

にしています︒ࢤௌଞऀ‫ڢ‬෨ճ

本活動集は各
市区町村社協に配付します。

ऀճෳࢳ๑ਕ ਈ಺ઔ‫ऀݟ‬ճෳࢳ‫ڢ‬٠ճ

各サロンの工夫がつまった「コロナ禍のサロン活動〜つながる方法〜」

開における不安や不明点が多くあげられたのがきっかけで︑作成にあたっἅἿἜᅤỆấẬỦૼẺễᅈңὉ‫؏ע‬ᅦᅍʙಅている﹁ボランティア体験会﹂を昨

画面越しでも久々の対面に笑顔が浮かびます。

つながりをたやさない社会づくり

月１日から全国一斉にました︒同園との協働事業は平成

は︑県内の地域福祉活動の一環と動﹂として始まった共同募金運動

進していくために︑県民皆さまかがい者︑高齢者への地域福祉を推

団生活をしている子どもたちや障とともに︑県内の福祉施設等で集付︑寄付金付き商品の開発などの自動販売機の設置や商品による寄で︑各企業に対して共同募金仕様

共同募金との協働拡大を進める中企業がＣＳＲ活動の一環としてリーグの横浜Ｆ・マリノス︑川崎協働を開始しました︒サッカーＪ

から県内プロスポーツチームとの携して︑コロナ禍で生活に困窮さ

居場所を失い孤立している方︑生化し︑生活に困窮されている方︑コロナ感染対策への対応が長期により︑今年度もコラボ缶バッジて始まった鉄道会社との協働事業の向上に努めます︒全国に先駆け意識を喚起した各沿線の地域福祉

道各社との協働推進を図り︑地元

また︑多くの県民が利用する鉄ンバッジ等︶を使用したイベント

では︑赤い羽根とコラボグッズ︵ピています︒各チームの公式戦会場

ナーとして赤い羽根募金を応援し

テラ神奈川相模原が協働パート

ターズ︑女子サッカーのノジマス

プ ロ 野 球 の 横 浜 Ｄｅ Ｎ Ａ ベ イ ス

や社会福祉協議会︑ＮＰＯ等と連

4●﹁食﹂を中心とした物資による緊年度から始まり︑今回で 代目の大使となります︒同園では︑急支援事業の展開！
●児童養護施設や母子生活支援施

月に大使就任式を︑来年３月に共ています︒

設等への生活支援事業の展開！
れている方々を応援！

同募金実施報告会の開催を予定しが見通せない中︑コロナ禍で生活企業との協働の推進●福祉医療病院等で医療に従事さ支援を必要とされる方々への継続

新型コロナウイルス感染の収束﹁赤い羽根共同募金﹂にご協力をお願いします！

ります︒

して︑コロナ禍での緊急支援事業
らのご理解をいただきながら運動

フロンターレ︑湘南ベルマーレ︑

県内プロスポーツチームとの協働

を始め︑近年多発する大規模災害

企画・提案を続けていきます︒

年度

時 の 被 災 者 支 援 活 動 な ど︑ そ のを展開してまいります︒

れている方々や困りごとを抱えるを製作しました︒

また︑県共同募金会では︑企業

家庭の子どもたちとその保護者へ

活や教育環境の変化を余儀なくさ10︵神奈川県共同募金会︶

たします︒

続きのご理解とご支援をお願いいでの運動実施となりますが︑引き令和３年度共同募金もコロナ過①募金を実施します︒の緊急支援事業等を︑令和２年３20

各スポーツチームとのコ
ラボバッジ（①横浜Ｆ・マ
リノス②川崎フロンター
レ③湘南ベルマーレ

れている子どもたち等︑たくさん

県共同募金会では︑平成

時々の社会情勢に応じた緊急支援

的な生活支援事業を展開していく

10

事業を展開しています︒

昭和24﹁つながりをたやさない﹂
コロナでの緊急支援活動

年︑﹁ 国 民 た す け あ い 運﹁赤い羽根・共同募金運動﹂が始ま今年も−月から継続的に展開しています︒の方々がさまざまな形での支援を共同募金ＰＲ大使に〝ココロ〟が就任！

令和３年度の共同募金ＰＲ大使②③

必要としています︒
共同募金会では︑昨年に引き続き﹁つながりをたやさない社会づ
コロナ感染の早期収束を願い︑次に︑ 野 毛 山 動 物 園︵ 横 浜 市 西 区 ︶くり﹂を全国共通テーマに掲げて︑のとおり緊急支援事業に取り組んロ﹂が就任すマウマ﹁ココの福祉活動応援全国キャンペー

ることになり新型コロナ感染下ン﹂の展開！

●﹁赤い羽根のグレビーシ江ノ電 &湘南モノレール

でまいります︒

相模鉄道（株）「そうにゃん」
令和３年度動物シリーズバッジ

2021.10.15

福祉タイムズ

第839号

10

22

外国につながる子どもたちを地域の中で支えるす︒しかし︑自分の状況をほかのいを伝えられないことがありえま

い中︑どちらの言語でも自分の思校では日本語で会話することが多ことを子どもたちはわかっていまていること︑私たちが裏切らない

Ｙプラザの職員・スタッフが知っさまざまなつらい状況にあるとＭ

県内の公立小中学校には︑外国室 ﹂﹁ 国 際 理 解・ 交 流 事 業 ﹂ を 実

報提供﹂﹁日本語教室・学習補習教ては普通のことであり︑その認識子と比べられないので︑本人にとったいていくのです︒子どもが思いす︒安心できると力を出して羽ば支援団体の一つである﹁つづきす︒挨拶など日常会話ができても︑ほとんどが言葉の壁にぶつかりまは︑﹁外国につながる子どもたちの

ＭＹプラザ館長の林田育美さん

し出すときは︑職員が丁寧に聞きよ﹂と伝え︑子どもが気持ちを話﹃わからない﹄と言っていいんだす︒学習補習教室では︑﹁ここでは子ほど︑困っていることを隠しまたくないので︑日常会話ができる

ザ職員・スタッフは視野を広げ︑２つの役割について︑ＭＹプラ

年の地域活動拠点の２つを通して

は︑母語も日本語も︑どちらも十また︑母語が学習途上の子ども

学校説明会への同行や︑子どもと支援しています︒高校が開催する業後のことも考えながら中学生をします︒ＭＹプラザでは︑高校卒

高校進学は子どもの人生を左右

町で声をかけられる関係が生まれが参加することで︑地域の人からす︒そこに学習補習教室の中学生

ランティア団体と協働していま

区社協や青少年指導員︑地域のボの夏休みボランティア体験﹂は︑毎日を送っている子どもたちが多

そうして高校に入学し︑充実した寄せる人たちが今後も地域とのつ

ラザの取り組み︒子どもに関心を地域の子どもたちを支えるＭＹプ

2021.10.15

福祉タイムズ

つづきＭＹプラザ︵都筑多文化・青少年交流プラザ︶の取り組み

籍の児童・生徒が約９２００名在場所としての私たちの役割だとう場があること︑それが地域の居を話せる大人がいること︑そうい

ＭＹプラザの支援のなさも課題の一つと言えます︒

どさまざまな相談にも対応してい中心に支援し︑学校生活や進路な施︒子どもたちには︑学習補習を年度と比較すると

思っています﹂と林田さんは熱く

ＭＹプラザ︵以下︑ＭＹプラザ︶﹂

会話の意味が理解できているとは子どもたちは特別な子と思われ︵横浜市都筑区︶は︑国際交流や外限りません﹂と話します︒日常会

関係機関とのつながりを広げて取ます︒

国につながる住民の支援と青少年取ります︒関わりの中で家族ともり組んできました︒青少年の地域語ります︒の居場所︑異なる２つの役割を併話ができることと理解できること

信頼関係を築き︑それが子どもの活動拠点として実施する﹁中高生分なレベルに達していない﹁ダブ保護者︑担任︑通訳も交えた面談

るなど︑外国につながる子どもた

外国につながる住民の支援と青少せ持つという特徴があります︒

は別で︑理解力は学習を通じて培

支援につながっていきます︒

外国につながる子どもの課題
外国につながる住民への支援とルリミテッド﹂と呼ばれる状況になどを行い︑子どもや親が支えら
教職員向けリーフレットは、学校と連携し作成（ホームページよりダウンロード可）

得も必要となります︒

なりがちです︒家庭では母語で︑学ちへの支援にもなっています︒

くいます︒

ながりの中で︑子どもたちを支え

外国につながる子どもを含めた︑﹁子どもたちが母国と日本との間ていきます︒︵企画課︶

でアイデンティティに悩むことや︑う︑伴走型の支援を行っています︒

れていることを感じてもらえるよどの教科学習には︑学習言語の習われるもの︒そして国語や算数なとなっています︒

ながる子どもたちへの支援が必要％ほどの増加となり︑外国につ

資料︶
︒平成
29

籍しています︵令和２年度県統計−
して︑﹁多言語による生活相談・情館長の林田さん。外国生活では、東西ドイツの統合なども経験。違うものが融合する体験が仕事のベースになっている、と語る

第839号

5

25

なっています︒そのため︑カード

インターネットで保険料試算できます

検索

ふくしの保険◆加入対象は、社協の会員である
社会福祉法人等が運営する社会福祉施設です。

老人福祉施設、障害者支援施設、児童福祉施設の１ ߶৏،ซƟ඀ࣔ（賠償責任保険、動産総合保険等）

基本補償（賠償・見舞）▶保険金額
基本補償（A型）見舞費用付補償（B型）
2億円・10億円 2億円・10億円
200万円

20万円

20万円

人格権侵害（期間中）

1,000万円

1,000万円

身体・財物の損壊を伴わない経済的損失（期間中）

1,000万円

1,000万円

徘徊時賠償（期間中）

2,000万円

2,000万円

事故対応特別費用（期間中）

500万円

500万円

51〜100名

68,270〜97,000円

100名以降1名〜10名増ごと1,500円プラン

被害者対応費用（１名につき） 1事故10万円限度 1事故10万円限度
傷害見舞費用死亡時 100万円
入院時 1.5〜7万円
通院時 1〜3.5万円

プラン
プラン

基本補償（A型）
保険料【見舞費用加算】
定員１名あたり
入所：1,300 円
通所：1,390 円

2 ߶৏ຮງࡌƟ඀ࣔ
3 ߶৏सЇƟ඀ࣔ
4 ࡊҽഽ߽ඛय़๊ЇிƟ඀ࣔ

充実 した補償 と2,000万円

200万円

基本補償（A型）
35,000〜61,460円

割安な保険料

お見舞い等

2,000万円

定

です︒

賠償事故

財物賠償（１事故）
受託・管理財物賠償（期間中）
うち現金支払限度額（期間中）

員
1〜50名

基本 A型︶見舞費用
︵ B型︶
︵
付 補 償
補償

身体賠償（１名・１事故）

保険期間１年▶年額保険料（掛金）

スケールメリットを活かした事故・紛争円満解決のために
事故・紛争円満解決のため
のために
に！

プラン

利便性に期待して 障害者手帳にカード形式が導入

県では 月より︑身体障害者手形式の取り扱いや変更への手続き

カード形式の導入は︑持ち運び帳︑療育手帳︑精神障害者保健福紙形式の手帳では︑長年の所持や取り出しやすさといった利便性については︑それぞれの市で確認

で紙が擦り切れたり︑水に濡れてを期待してのものとなっています︒

祉手帳のカード形式を導入しまししまったりすることがあり︑耐久

しかし︑手帳の活用方法や保管︑するよう呼びかけられています︒

性に優れるプラスチックのカード

持ち運びの仕方は︑持つ人によっしせつの損害補償

た︒

形式が導入できるよう︑関係省令てそれぞれです︒カード形式への

令和３年度

社会福祉施設総合損害補償の改正が施行となっていました︒

jp/docs/yv4/20210624tetyou.html

切り替えは義務ではないことから

https://www.pref.kanagawa.

カードは運転免許証等と同じ大

︵企画課︶

URL

も︑その利便性の有無は手帳を持

神奈川県 障害者手帳

きさ︒他のカード類と区別がつく

ページで公開されています。

つ人本人に委ねられそうです︒

わせ先等、詳細な情報は、県のホーム

よう︑上側に切り込みで印がつけられています︒受けられるサービス等については紙形式と変わりません︒

導入後は︑各種手帳の申請をする際に︑カード形式か紙形式かを選ぶことができるようになります︒

また︑既に手帳を取得している場

合でも︑カード形式の手帳へ切り替えることが可能とのことです︒

申請先はお住まいの市区町村の窓口です︒なお︑横浜市︑川崎市︑相模原市では３種類の手帳を︑横須賀市では身体障害者手帳を︑それぞれの市で交付を行っており︑県交付の手帳とは取り扱いは別と◆カードの見本や各市町村の問い合10

この保険は全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約（賠償責任保険、医師賠償責任保険、看護職賠償責任保険、雇用慣行賠償責任保険、
役員賠償責任保険、
サイバー保険、
普通傷害保険、
労働災害総合保険、約定履行費用保険、動産総合保険、
費用・利益保険）です。

● このご案内は概要を説明したものです。詳しい内容のお問い合わせは下記までお願いします。●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

TEL：０３（３３４９）
５１３７

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７ ＦＡＸ：０３（３５８１）
４７６３

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。）

受付時間：平日の 9:30〜17:30（12/29〜1/3 を除きます。）〈 SJ20-12299 2020.12.28 作成〉

第839号

福祉タイムズ2021.10.15

6

８月26日〜９月25日※新聞等掲載時点●川崎市

障害者相談支援センターを再編
人員も増強●コロナ禍の悩み女性向け相談室

障害者やその家族からの相談体制を充実させるた県が鎌倉市大船に開設

め、川崎市は10月から障害者相談支援センターを再新型コロナウイルスの影響で収入の減少や、外出編し、人員も増強する。地域相談センターを２ヶ所に自粛に伴う社会とのつながりの希薄化など、女性が増設。基幹相談支援センターは各区１ケ所だったが、抱える不安や生活面での課題を支援しようと、県は地域別に３ヶ所体制に再編。職員数は10人増やし87

鎌倉市内に女性向けの相談窓口を開設した。

人体制にする。

相談は無料で、原則県内在住の女性が対象。場所

背景には、相談の大幅な増加がある。利用者は、は鎌倉市大船のインクルージョンネットかながわ

平成25年度は1,738人だったが、平成31年度には約９内。平日午前８時半〜午後５時15分に電話やメール、割増の3,238人になっていた。相談体制を強化して、面接で受け付ける。面接は事前予約制。問合先はより細やかに相談を受けていく方針。

☎0467−46−2110。

●障害者の65歳問題●障害児手当の不支給が大幅増

負担軽減策の利用低調

障害児のいる家庭に支給される「特別児童扶養手

65歳を機に障害福祉サービスから介護保険サービ

当」で、自治体に申請しても「障害が基準より軽い」

スの利用に移った人の自己負担を軽減する制度の利として却下される件数が、平成31年までの過去10年間用が低調であることが、厚労省の調査で初めて分っで３倍近く増えていたことが分かった。申請の６割た。

を却下している自治体もあり、判定医の審査が厳しく

この制度は、65歳を機に介護保険に移ることで自なっている可能性もある。申請の却下とは別に、受給己負担が増える「65歳問題」への対策として、低所得

後の更新時の審査で打ち切られるケースも増加傾向

者に「新高額障害福祉サービス等給付費」を支給するにある。

もの。調査では市区町村が事務手続きに煩雑さを感

発達障害の判定が厳しいことが理由として挙げらじていること、ホームページなどで広く周知している

れているが、国や自治体は「はっきりした理由は不明」

自治体が１割にとどまることが判明した。

という。障害者団体からは、基準の明確化や審査方法の見直しを求める声が上がっている。

●大和市

認知症になっても安心して住み続けられる街づくりを推進●政府「孤独・孤立」対策道半ば

大和市は、認知症の人が増えている状況を踏まえ、半年経つも対象者・具体策見えず

認知症施策の総合的な推進を図る「市認知症１万人

世界で２例目として海外メディアからも注目され

時代条例」を制定する。
市では、平成29年に「はいかい高齢者個人賠償責任保険事業」を全国で初めて導入。令和２年１月にはた、「孤独・孤立」問題を専門に扱う担当相の新設から半年が過ぎた。しかし、誰を対象に何に取り組むのか、いまだ政策の中身は見えていない。

「認知症灯台」と命名した総合相談窓口も開設した。

政府は年内に重点計画作りに向けて、現場で支援

市内の認知症の人は今年４月で推計１万160人となにあたるＮＰＯと意見交換を行っており、さらに無作

り、推計より１万人を超えるのが早まった。今回の条為に２万人を対象にした孤独・孤立の実態調査を始

例制定で施策をさらに進め、市全体が認知症とかかめるという。

わり、希望と尊厳のある豊かな地域社会をめざすとし
ている。

7

第839号

福祉タイムズ2021.10.15

◎このコーナーでは、子育てや障害、認知症・介護当事者等の目線から、普段の暮らしに役立つ「おすすめ」なものを紹介します。

音楽を通して人との関わりを楽しむ〜「NPO 法人おおきな木」「おおきな木」は、海老名市在住の障がいのある子どものお母さんたちが立ち上げたＮＰＯ法人です。市内にあるわかば会館で週末を中心に活動を行っています。
法人の立ち上げから今年で17年になりますが、小さい時から音楽療法に参加していたお子さんも成人になり、今では学齢期の方から成人の方まで幅広く参加されています。指導してくださるのは、音楽大学出身の先生方。
心と身体が癒され、人と関わる楽しみを実感できる空間を作ってくださいます。

今月は⇨ 神奈川県自閉症協会（神奈川県自閉症児・者親の会連合会）がお伝えします !
1968年設立。横浜市・川崎市を除く県内11地区の自閉症児・者親の会による連合会です。行政施策の研究・提言、当事者・家族のための
ミーティング運営、療育者等に向けた勉強会・セミナー運営等、自閉症児・者と家族の支援や、自閉症スペクトラムの理解を進めるための活動を各市町村及び県に向けて展開しています。

〈連絡先〉 Mail info-kas@kas-yamabiko.jpn.org
URL http://kas-yamabiko.jpn.org/❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖

音楽療法とは、「音楽のもつ生理的・心理的・社会的働きを用いて、心身の障がいの回復、機能の維持改
善、生活の質の向上、行動の変容などに向けて、音楽を意図的、計画的に使用すること」と定義されています。おおきな木の音楽療法では、心身の発達の支援を目的にしながら、それぞれの子どもたちの「今、その時」を大切にし、人と共にあることを嬉しいと感じられる場の提供を目指しています。

初めてのセッションでは警戒してずっと壁に張り付いていた子が、流れるピアノの音や目の前の楽器に興味をひかれて音を出す、一人で自由気ままに鳴らしているうちに一緒に演奏してくれる存在を意識し、音楽を通して交流を始め、ついにはアンサンブルを奏でることができるようになる、そんな姿をセラピストの先
生方は長年見守ってきてくださっています。個々の状
況に合わせて課題を設定したセッションを実施していますが、時には本人の話をじっくり聞くことに時間を費やすこともあります。学校を卒業し、社会人となってからも、家庭と職場・通所以外に居場所があり、変わらない関係があるということは、とても貴重なことだと思います。
平成29年からは、長年利用しているわかば会館のロ
ビーで、一般の方も観覧できるロビーコンサートの開催も始めました。利用者自らが司会進行をし、自分自身を表現し、達成感を得ることができる場となってい
ます。

第839号

福祉タイムズ2021.10.15

また、本年度からは、新たにドラムサークル事業も開始しました。ドラムサークルとは、参加者が輪になって、即興的につくりあげる打楽器のアンサンブルです。老若男女問わず、障がいがあってもなくても、音楽の経験があってもなくても、誰でも気軽に参加できる活動です。音楽療法は基本的にクローズドの空間
で、同じメンバーが継続的に集うことにより音楽療法士たちと子どもたちの安心した関係性の中で実施されますが、ドラムサークルは一期一会の活動で、その場に集った人が全員対等な関係となり、横のつながりを重視します。ファシリテーターというガイド役はいますが、参加者同士の音を介した交流が目的となります。

長年、音楽療法を実施してきて、利用者の多くが社会に出るようになった今、地域とのつながりを深めるのも重要だと感じるようになりました。障がいのある
人と地域の人が一緒に参加して楽しめるドラムサーク
ルを広めることにより、地域の方に肯定的な障がい者
理解をしていただき、共に住みやすい環境を築いていけたらと考えています。
芸術の秋。音を通じた交流に参加してみませんか？

8

あなたの

職場

社会福祉施設等で働く福祉従事者から、今の仕事のやりがい、実際の業務のしやすさや職場で魅力的に感じること等を聞き、「働きやすさ」につながるポイントを発見していくコーナーです。

「働きたい」気持ちと文化・生活のバックボーンを大事に（福）
青丘社

生活サポートネットワークほっとラインでの取り組み

本紙ではこれまで、社会福祉施設において働きやすい職場を整える方法の一つとして、ＩＣＴを活用
した働き方を紹介してきました。介護ロボットと業務を分担することで、職員が利用者と向き合う時間
を作ることができる等、福祉サービスの質の向上にもつながる様子がうかがえています。
一方で、取材を通して、職員の「働きやすさ」につなげるには、テクノロジーで人手を増やしたりす
るだけでなく、休暇やシフトの調整、資格取得の支援等、職員それぞれの困りごとや要望に向き合い、
労務面の整備も必要だとの声も聞かれてきています。
今回は、職場環境の改善への取り組みについて、現場の声を聞いてみました。

職員にとっての「難しい」を支援する
お話をうかがったのは、（福）青丘社 生活サポー
トネットワークほっとライン（以下、ほっとライン）の李契順さんと姜玲玉さんです。ほっとラインは、障害者・高齢者の介護支援、生活援助事業を行っている施設。施設のある地域には外国籍の住民が多いことから、利用者だけでなく施設で働く職員にも、さまざまな国籍・文化を背景にもつ人たちがいることが特徴です。その人たちが長く働いていけるよう、
ほっとラインではさまざまな取り組みを行ってきていました。
「特に、日本語の読み書きに自信がなく、仕事が続かないケースが多くあります。長く日本に住んでいて、会話はできても、記録をとったり資格をとった
りするのに、日本語を読み書きすることが難しいんです」と李さんは言います。研修会等には通訳や代筆のできるスタッフに同行してもらったり、資料にはやさしい日本語で作成したり、記録を書いてもらう時にはローマ字を使う等、職員本人が理解してやり取りできるよう、支援してきました。

人に紹介できる「相談しやすい」職場として李さんは、ほっとラインの職場をひとことで「休みをとりやすい職場」と答えてくれました。体調不良や介護、育児といった職員の事情に耳を傾け、シフトを調整し、無理せず働けるようにしていると言います。休みだけでなく、小さなお子さんのいる職
員には同じ法人内の保育所や一時保育のサービスを紹介するなど、本人の働きたい気持ちと家庭の事情に、真摯に向き合っていました。姜さんは「職員本人と相談して環境改善に取り組んだことで、長期にわたって勤務している人や、外国籍の知り合いにこの職場を紹介している人もいるので、働きやすいと感じてもらえていると思います」と話します。
「職員本人の働きたいという気持ちと、自らが持つ文化や生活といったバックボーンを大切にすることで、本人の働く意欲につながっていくと思っています。そういうところを配慮できるようにしていきたい」と姜さん。アットホームな雰囲気の職場を目
指し、試行錯誤を続けています。
（企画課）

2020年で創立60周年

ශ೚ߢ⦡ߣࠅߤࠅߩ␠ળ߳
社会福祉事業等の経理相談・経理指導・会計監査・経営相談
指導監査に関する相談・指導
社会福祉法人会計・法人運営に関する研修の受託

印刷

代表理事 八木 時雄（☎042−773−9266）
理

ホームページ

事 辻村 祥造（☎045−311−5162）
同

西迫 一郎（☎046−221−1328）

同浅木 克眞（☎045−751−2734）

制作

http://www.kki.co.jp/

9

デザイン

第839号

〒236−0004
横浜市金沢区福浦2−1−12
TEL 045(785)1700
FAX 045(784)6902

福祉タイムズ2021.10.15

践を共に学び合い︑県内の高齢者

は︑高齢者福祉に携わる方々が実

かながわ高齢者福祉研究大会

できて嬉しい﹂﹁都合に合わせて関があり︑﹁コロナ禍でも研修に参加名の総勢１５００名を超える参加

県外約６００名・県内約９５０56

19

夢ある﹁地域共生社会﹂を目指して

福祉の最前線を発信することを目

心のあるものを全て視聴出来てよ−

第 回関東ブロック老人福祉施設研究総会・
第 回かながわ高齢者福祉研究大会合同大会開催的として︑本会老人福祉施設協議い﹂など好評をいただいたほか︑県内の介護福祉士養成校では授業

会会員施設の主体的な参加により開催しています︒

19

等に有効活用いただくなど︑新たな情報発信・情報共有のあり方に

30

第 回目となる今大会は︑関東ブロック老人福祉施設研究総会とついても︑学びのある大会となり

ました︒

日から

の合同大会として︑６月

７月 日までオンラインで開催しに︑会員施設を中心に関係機関・

今大会で得た経験と成果を基発表者には自身で動画作成に取団体と連携し︑高齢分野におけるました︒

り組んでいただき︑関ブロ大会のう︑取り組んでまいります︒︵福祉サービス推進課︶

現場の実践がより充実されるよ36

新型コロナ対応に関する特別分科

題︑かながわ題︑介護技術発58

会６題︑研究発表

大会の研究発表

表７題を含め︑百題以上の動画を配信しました︒

７月１日付神奈川新聞掲載記事他︑福祉新聞︵７／ ︶にも記事を掲載いた
だいた
12

31

配信された研究発表動画（上、弥生苑）と介護技術発表動画（下、寒川ホーム）

第19回かながわ高齢者福祉研究大会研究発表優秀賞 受賞施設・演題一覧 （研究発表23題※発表順）
演題名
ご入居者・職員 快適な入浴で WIN-WIN ！〜 prevent back pain 〜
EPA 介護福祉士候補生の受け入れ
知っていますか？ショートステイの利用目的利用者情報を把握することでケアが変わる
口腔内清掃による衛生保持について誤嚥性肺炎の抑制を目的にしていつまでもおいしく口から食べるメーカー協働による高栄養ムース作り
刻み食を安全に美味しく食べてもらいたい
その方にあった食形態を提供するために―握力との関連について―
皆でつくる栄養ケアマネジメント入居者と家族の想いを込めて
ラジオ体操 第一〜ご利用者の声から始まった健康の輪
車いすが変われば生活が変わる プロジェクト W ／ C
入所者の生活をあきらめさせない 生活を変えた 座位姿勢 へのアプローチ
入浴意欲をかき立てる魔法のお風呂 わたし、あきらめなくていいんだ！
褥瘡ゼロを目指してまず行動する為の情報収集と共有方法 安心して利用者を守るためには看取り介護ってなんで不安なの？〜職員の心のゆらぎ〜
終末期における介護職の関わり 死の受容、死への準備と御家族様の心の揺れ「やっぱりお寿司が大好き」看取りでも大好きな物は食べられる！
歯科医師とケアマネの連携推進プロジェクト
ノーリフトケア習得宣言！！ みんな を守る介護を実現するために〜地域交流〜共に生きがいと楽しみを！〜地域に開かれた施設を目指して！〜
地域カフェ 10カ所の立ち上げとその先へ〜地元企業を連携しての地域支援〜
認知症カフェは誰にでも開かれた交流の場「ほっこりカフェ」の開催と継続のた
めに
職員定着における強みと弱みの明確化 定着率の理由を客観視し、自己覚知する

第839号

福祉タイムズ2021.10.15

法人・施設名特別養護老人ホーム かわいの家
よつば苑
スプリングガーデン瀬谷
介護老人福祉施設 わかたけ富岡
特別養護老人ホーム 栗原ホーム
恒春ノ郷
けいあいの郷 影取
特別養護老人ホーム 新緑の郷
レジデンシャル常盤台
七里ガ浜ホーム
えびな南高齢者施設
特別養護老人ホーム 栗原ホーム
特別養護老人ホーム 弥生苑
特別養護老人ホーム カトレアホーム
湘南老人ホーム
わかたけ青葉
レジデンシャル常盤台
幸風苑地域包括支援センター
横浜市福祉サービス協会訪問介護看護いずみ
ケアハウス・ルツの家
横浜市六角橋地域ケアプラザ
川崎市特別養護老人ホーム
特別養護老人ホーム

多摩川の里

さつき

10

○話す編 11月19日（金）午後8時〜午後10時※すべてZoomでオンライン開催◇内容＝やさしい日本語を学び、声がけや日常会話、防災などのコ
ミュニケーションを考えます◇申込方法＝各クラス先着20名。
Google フォームから申し込む

本会主催の催し

多文化高齢社会ネットかながわの県民講座本会とユッカの会（多文化高齢社
会ネットかながわ）は、「外国につながる住民の高齢化」に関する取り組みを行っています。講座詳細はユッ
カの会ホームページへ。 URL http://yukkanokai2014.web.fc2.com/【外国につながる介護職員とともに働く現場からの報告】◇日時＝11月7日（日）午前10時〜午前12時※ Zoomでオンライン開催◇内容＝外国につながる人が介護職として働く特別養護老人ホーム天王森の郷の取り組みを紹介します◇申込方法＝11月2日（火）までにGoogle フォームから申し込む。先着40名

URL https://forms.gle/1Wav6fb4
TTfayZYg9◇問合先＝
Mail tknkyukka2021@gmail.com

寄附金品ありがとうございました【交通遺児援護基金】（株）エスホケ
ン、（株）橋本自動車学校 代表取締役 原章【子ども福祉基金】脇隆志、
（株）エス
ホケン
【ともしび基金】そうてつローゼン
港南台店、広瀬公子、（福）日本医療伝道会総合病院衣笠病院（合計8件 匿名含む108,895円）【ライフサポート事業】＜寄附物品＞（N）セカンド・ハーベ
ストジャパン（いずれも順不同、敬称略）−社会福祉施設の設計監理−
株式会社

安江設計研究所

東 京 都 港 区 高 輪 2 −19−17−808
T e l 0 3 （ 3 4 4 9 ）1 7 7 1 ㈹ ／ F a x 0 3 （ 3 4 4 9 ） 1 7 7 2
E Mail yasue@yasue‑sekkei.co.jp
URL http://www.yasue‑sekkei.co.jp/【みんなで育てるやさしい日本語「話す編・書く編」】◇日時＝○書く編 11月18日（木）午
後1時〜午後3時、11月21日（日）午前8時30分〜午前10時30分（2日間とも同じ内容）新築・増築・改修の他、耐震診断・建物定期報告・
アスベスト調査等お気軽にご相談ください

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

令和３年度

ボランティア活動保険

全国200万人
加入

保険金額・年間保険料（１名あたり）プラン

保険金の種類

死亡保険金
ケガの補償

後遺障害保険金

基本プラン 天災・地震補償プラン ＜基本プランに加入される方へ＞
基本プランでは、地震・噴火・津波が起因する
1,040 万円
死傷は補償されません。
1,040 万円（限度額） ◆災害ボランティア活動の参加は、「天災・地震

入院保険金日額

6,500 円手術 入院中の手術
保険金 外来の手術

65,000 円

通院保険金日額

4,000 円

補償プラン」への加入をおすすめします。

https://www.fukushihoken.co.jp
ふくしの保険検索

商品パンフレットは※被災地でのボランティア活動では、予測できない様々な事態が想定されます。二次被害への備えとしても、あらか コチラ
じめ「天災・地震補償プラン」に加入いただきますと、より （ふくしの保険ホームページ）
安心してボランティア活動に参加いただけます。

32,500 円

賠償責任

の 補 償

地震・噴火・津波による死傷
賠償責任保険金（対人・対物共通）

年間保険料

5 億円（限度額）
350 円

500 円

団体割引 20％適用済／過去の損害率による割増引適用

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、
賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。お申込み、詳しい内容のお問い合わせは、あなたの地域の社会福祉協議会へ ●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課
ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。
）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７ ＦＡＸ：０３（３５８１）
４７６３
受付時間：平日の 9:30〜17:30（12/29〜1/3 を除きます。）
この保険は、
全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。
〈SJ20‑12302

11

第839号

福祉タイムズ2 0 2 0 . 1 2 . 2 8 作成 〉

2021.10.15

ロボットに話しかけていたつもりが︑いつの間にか︑ゆーちゃんとリヒメ︶﹂が働いているカフェがあ

ボット﹁ＯｒｉＨｉｍｅ︵以下︑オＪ Ｒ関内駅北口高架下に分身ロ

オーダーを聞くことはもちろん︑ていて︑主に接客を担当します︒

間のシフトで交代することになっがいます︒パイロットは１〜２時

向けにお薦めスポットの案内など

やホテル等で観光案内や︑外国人少ないけれど︑戻ってきたら︑駅喜びつつ︑﹁今はコロナで観光客が期的に働く機会を得られたことを重度の障害がある方をはじめ︑介ションをとれるようになります︒

その場にいるようなコミュニケーて︑﹁初めは少し身構えましたが︑ト︶たちと一緒に働くことについリヒメを通して操作者︵パイロッ

常駐スタッフの高橋さんは︑オできました︒

し︑今後の可能性を感じることがする機会を得られることを実感

方でも︑仕事をしたり︑人と交流

12【発行日】2021（令和３）年10月15日（毎月１回15日発行） 【編集発行人】新井隆
ご意見・ご感想をお待ちしています！
【発行所】社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会 【印刷所】株式会社神奈川機関紙印刷所
バックナンバーは HP から検索〒221‑0825 横浜市神奈川区反町3丁目17‑2 ☎045‑534‑3866 FAX 045‑312‑6302 Mail kikaku@knsyk.jp
神奈川県社協分身ロボットを通じたコミュニケーション︱障害者就労啓発施設

会話していることに気付きましると聞き︑訪問しました︒オリヒ
お客様からお薦めのメニューを聞をしたい﹂と今後の夢を語ってく

ツムギｓｔａｔｉｏｎ ａｔ Ｙｏｋｏｈａｍａ Ｋａｎｎａｉ﹂︵横浜市中区︶

メは︑パソコン︑タブレット︑ス
かれたり︑テレビ番組などの世間

れました︒

﹁ｃａｆ

で定

マートフォンなどで手軽に遠隔操話をしたりと︑会話が弾むこともた︒ゆーちゃんは︑ｃａｆ作ができるロボットで︑簡単なジェあります︒

護や子育て等をしながら働きたい

今では普通に雑談をしています︒︵企画課︶

方など︑さまざまな理由で外出がわざわざオリヒメに会いに来てくには夢があっていいですね﹂と言難しい方がオリヒメを活用し社会
ツムギｓｔａｔ

れる小学生もいました︒オリヒメ

オリヒメを通して︑外出困難なスチャー等により︑まるで本当にé参加を果たしています︒
訪問したｃａｆ

い︑もっと多くの方にオリヒメをん︒ゆーちゃんは︑テレビでオリ

ｉｏｎ ａｔ Ｙｏｋｏｈａｍａ Ｋａｎ

舗の運営は︵株︶Ｊ Ｒ東日本クロヒメを通じた働き方があることを取材時のパイロットは︑ゆーちゃ

スステーションが担っています︒

知り︑パイロットになりました︒

知って欲しいと話してくれました︒

店舗の内外には︑障害者アート

ゆーちゃんは︑オリヒメの腕を上設した障害者就労啓発施設で︑店が展示されており︑横浜市内の就

げたり︑首を回したり︑目を光らえて会話を進めます︒この仕草に労支援施設とコラボした手作りおこちらも親近感が生まれ︑初めはせたり︑巧みにジェスチャーを交

店舗には︑常駐するスタッフと菓子の販売がされています︒
オリヒメを通して働くパイロット

仕事中の Orihime、パイロットの顔がわかるよう写真（左）が置かれている

受付時間【共通】 平日９：００〜１７：００

制度や相談窓口をご案内します。

éｎａｉは︑ 横 浜 市 健 康 福 祉 局 が 開é

ほっと 情報かながわ

借金・離婚・相続・労働問題・犯罪被害…

こんなとき、
まずは法テラスへ

法的トラブルは、適切な機関や専門家に相談するのが解決への近道。

まずはお気軽に法テラスへお電話ください。

内容に応じて、ご利用いただける法「福祉タイムズ」は、赤い羽根共同募金の配分を受けて発行しています