V-RESAS～新型コロナウイルス感染症の地域経済への影響の見える化～

令和4年２月
内閣官房 デジタル田園都市国家構想実現会議事務局
内閣府 地方創生推進室

V-RESAS 地域経済における感染症や災害等の影響をリアルタイムで可視化、地方公共団体の政策立案や金融機関、商工団体の中小企業支援をサポート。令和２年６月運用開始。
 経済の足下の状況を把握すべく、１週間おきにデータを更新、速報性を重視。地域経済の健康状態 Vital Signs of Economyを把握可能。
 ＰＣのみならず、タブレット・スマホからでも閲覧可能。 https://v-resas.go.jp
データ項目

地域単位

時間単位

データ提供企業

都道府県／地点

週次／日次

株式会社Agoop

決済データから見る消費動向

都道府県

半月次

株式会社ジェーシービー
株式会社ナウキャスト

POSで見る売上高動向

都道府県

週次

株式会社日本経済新聞社
株式会社ナウキャスト

飲食店情報の閲覧数

都道府県／エリア

週次

Retty株式会社

宿泊者数（ホテル・旅館の宿泊者数の状況）

都道府県／エリア

月次／週次

イベントチケット販売数

都道府県

月次

ぴあ株式会社求人情報数（求人サイトの求人状況）

都道府県

週次

株式会社フロッグ

全国

月次

freee株式会社

移動人口の動向（人の動きの活発度）（ｸﾚｼﾞｯﾄｶｰﾄﾞ利用等での消費支出）（主にスーパーマーケットでの消費支出）（グルメサイトの閲覧状況）（イベント開催やチケット予約の状況）

企業の財務状況の動向（会計アプリで見た企業の財務状況）

観光予報ﾌﾟﾗｯﾄﾌｫｰﾑ推進協議会

1

データ利活用支援ツールについて 政府が提供する主要なデータ利活用支援ツールを、ユーザーの熟度と提供データの多寡に応じて整理。RESAS・V-RESASは、初心者にも使えるツールとして位置づけられる。

＜各ツールの位置づけ＞
提供データの種類：多い＜カスタマイズ型＞

RESAS（経済産業省）
約752万PV※2020年度の実績

DATA GOJP（内閣官房）
約79万PV

地理院地図（国交省）
約2400万PV

ユーザーのデータ習熟度：高（開発者・研究者等の上級者）

ハザードマップポータルサイト（国交省）
約164万PV

50万~199万PV

200万~999万PV＜専門・課題特化型＞
1000万PV

経済財政と暮らしの指標「見える化」DB（財務省）約2千PV

V-RESAS（内閣府）
約100万PV DATAStaRt（総務省）
日本の観光統計データ（JNTO）※2020.6./30~
約1万PV
約50万PV
2021.6/30

凡例
0~49万PVe-stat（総務省）
約2150万DL

jSTAT MAP（総務省）
約107万PV

ユーザーのデータ習熟度：低（自治体職員等の初心者）＜ポータル・カタログ型＞

ミクロデータ利用ポータルサイト（総務省）
N/A

提供データの種類：少ない＜可視化型＞

資料：内閣官房「地方公共団体のデータ利活用に関する調査（令和２年３月）」を基に、一部追記して作成。

2

V-RESAS「移動人口」
 「移動人口」では、その地域で、外出している人口がどの程度あるのかを把握できる。具体的には、居住している市区町村を推定し、この居住する市区町村から外に出た人口。
 スマートフォンの特定のアプリケーションから、ユーザの同意の上、GPSデータを取得。

１月第３週(直近データ)
全国▲２０％

V-RESAS「滞在人口」
 「滞在人口」では、その地域に滞在している人口を、2019年同週比で表している。
 滞在している人が、居住地の別（市区町村内、都道府県内、都道府県外）で把握できる。

東京駅の滞在人口推移
東京・沖縄ともに昨年に比べると年末年始の帰省者が増加。

沖縄県の滞在人口推移

V-RESAS「飲食店」〇 飲食店情報サイトRettyの閲覧数を、2019年同週比で表している。
＜鹿児島県の閲覧数＞＜参考：東京都の閲覧数＞

2020,92021,8

居酒屋・バーなどをはじめ、飲食店はおしなべて低調。
一方、ファミレス・ファストフードは堅調。
【出典】Retty株式会社 Food Data Platform

5

V-RESAS「POS」
 日本経済新聞社／ナウキャストデータから、全国約1200店舗のスーパーのPOSレジにより集計された品目別の売上高を2019年同期比で表している。

生クリームの売上高動向

プレミックスの売上高動向

緊急事態宣言等で家庭で過ごす時間が増えたため、売上増と予測。

V-RESAS「宿泊者数」
 観光予報プラットフォームのデータをもとに、宿泊者数を2019年同期比で表している。
 旅行会社店頭、予約サイト、外国語予約サイトなどから匿名加工されたものを収集（提供元は非公開）。

第３波（緊急事態宣言等）により、激減。

年末にかけて漸増。

年初は北海道が悪化

V-RESAS「求人情報」
 Web上の複数の求人情報サイトから収集した求人情報数を可視化。
 各都道府県及び職種における、求人情報数を週毎に合計、職種別に2019年同週比で表している。

｢販売・サービス業｣｢専門職｣｢その他｣を選択可能。

美容/エステ/ネイルは堅調。

映像/イベント/芸能、アミューズ
メントは低調。
8

V-RESASの活用事例
 「緊急事態宣言の影響緩和に係る一時支援金」制度では、支援金を受けるための保存書類の作成例として「人の移動」のデータが活用されている。
 その他、地方公共団体をはじめ、金融機関や商工団体など民間でも活用されている。
〈活用事例〉
 「どうみん割」の効果測定（北海道庁）–

北海道の宿泊客数を宿泊者分類と予約代表者の居住地ごとに分析。2020年7月1日から始まった道民の道内旅行を対象とする「どうみん割」の効果を測定した。結果、「どうみん割」は一人旅、子供連れ、カップルを中心に宿泊客数を押し上げる効果があったとされた。

 コロナ禍の客層の変化を踏まえたターゲットの見直し（温泉観光地）–

団体観光客を中心に集客を行っていた温泉観光地で、コロナ禍で団体客が減少し、個人客や男女２人の少人数利用者が増加したことを宿泊者数の宿泊者分類で把握。団体客向けであった商品ラインナップを、個人客向けのラインナップに変更した。

 人流データを売上予測に活用（駅前商店街）–

緊急事態宣言発令後に客足が激減したが、店舗要因なのか環境要因なのか、定量的な判断がつかなかった。立地する駅前の人流の増減と売上の増減の比較を行い、環境要因による減少影響部分を認識。今後の売上予測を行った他、助成金申請の際の資料として活用した。

9

国の支援制度におけるV-RESASの活用事例（一時支援金）
 「緊急事態宣言の影響緩和に係る一時支援金」制度では、令和２年１月の緊急事態宣言で売上が半減した中小法人に60万円、個人事業者に30万円を上限に支給。
 支援金を受けるための保存書類の作成例としてV-RESAS「人の移動」のデータが活用されている。
具体的には、宣言対象外の地域の旅行関連事業者は、所在地域に来る旅行客の5割以上が宣言地域内から来訪していることを確認する必要があり、事例としてV-RESASのデータの取得手法を紹介。

10

自治体におけるV-RESAS活用事例（北海道庁①）
 日本全体では令和２年４月から６月、緊急事態宣言後に大きく落ち、ほぼ▲１００％。
 その後、９月後半から急回復→令和３年１月第１週に急減しており２月第４週は全国平均▲８５％。

（資料）観光情報プラットフォーム推進協議会(事務局：日本観光振興協会)

11自治体におけるV-RESAS活用事例（北海道庁②） どうみん割制度の効果を測定。
 宿泊者の分類別にみると、７月から一人旅（茶色の線）→子供連れ（緑の線）→カップル（橙色の線）の順に増えている。
 宿泊者の住所別にみると、北海道の住民（緑色の線）の宿泊が、７月から急増。
→７月１日から道民の道内旅行を対象とする「どうみん割」が始まったことが関係している。
北海道の宿泊客数、分類別（令和元年同月比） 北海道の宿泊客数、予約者の住所別（令和元年同月比）

7月22日
Go To トラベル開始
7月1日
どうみん割開始

12

自治体におけるV-RESAS活用事例（北海道庁③）（前頁の旅行客の居住地）
 東京都からの旅行者（黄色の帯）が９月から１０月に、倍以上に増えている。
→ GoToトラベルは、７月22日に開始されたが、東京発着は10月１日に開始。

13

民間におけるV-RESAS活用事例（温泉観光地）
 コロナ時代における客層の変化を踏まえ、温泉観光地における販売商品の見直しに利用。
 当該温泉地は団体観光客がメイン顧客であったが、コロナ感染拡大後は団体客が減少し、個人客や男女2人といった少人数での利用者が増加。
 店主は肌感覚としてこの傾向を把握していたが、V-RESAS上からもそれが裏付けられることを確認。
団体客向けであった商品ラインナップを、個人客向けのラインナップに変更した。
宿泊者の分類の令和元年同月比の推移

一人及び男女二人グループ

14

民間におけるV-RESAS活用事例（駅前商店街）
 人流データを売上予測等に活用。
 令和2年春の緊急事態宣言発令後に客足が激減。立地する駅前の人流の増減と売上の増減（≒来客数の増減）が概ね一致している傾向を把握。
 店主は売上予測や助成金申請の際の資料作成（エビデンスとして活用）に活用した。
滞在人口の動向 – 推定居住地ごとの2019年同週比の推移

都道府県内
市区町村内

都道府県外

15

3. 政策立案ワークショップ
政策立案ワークショップ 地方公共団体における、データに基づく施策の立案を促進、もしくは実施した施策の効果をデータにより検証し、次の施策立案に活かすEBPMに取り組むことで施策の改善を行うとともに、ワークショップで得られたデータに基づく施策の立案事例を全国に周知し、横展開を図る。
【開催実績】
令和3年度 4回（令和4年1月時点） 令和2年度 1回

令和元年度 6回

平成30年度 10回【令和３年度】
 2021年8月11日、9月28日、11月19日 鹿児島県薩摩川内市
有識者として、デロイトトーマツコンサルティング合同会社の大村浩之氏を選定し、「今後の移住定住施策」のテーマで検討を行っており、既存施策の効果検証や今後の移住定住支援策の方針を決定予定。
 2021年7月1日 福岡県宗像市
有識者として、農業、水産業、観光の専門家である東京農業大学の堀田和雄彦氏を選定し、「地域産業（農業・水産業・観光業）の高付加価値化に係る施策」のテーマで開催。①農業体験等を通じた産業の高付加価値化による一次産業の所得向上、担い手の育成を図ることや、②市内の直売所の農水産物を飲食店等に直接配送する仕組みを構築し、宗像産農水産物の活用促進と宗像産PRの拡充を図る方針を決定。
【令和２年度】
 2021年1月 山形県天童市
有識者として、経済地理学の専門家である東京大学の松原宏教授を選定し、「ポスト製造業に向けた新たな産業政策」のテーマで開催。①『ひと』を呼び込む産業、②地域経済に『しごと』を生む産業、③「まち」の強みを生かし、伸ばす「しごと」の3つの条件に該当する企業の誘致を行い、産業振興を図る方針を決定。
16

自治体におけるワークショップの事例（新潟県上越市）
 内閣官房・内閣府・経済産業省・関東経済産業局が連携し、RESASを活用した政策立案ワークショップを開催（令和元年１１月）。地域・企業分析を実施した結果、市内の企業支援の体制拡充につながった。
１．課題
 人口の自然減と社会減が同時進行。学生の進学や就職で市外への転出が超過。
 地元企業が若者の働く場として定着しておらず、「安定的で魅力のある雇用の創出」が大きな課題。
２．RESAS分析による気付き
 上越市における付加価値額、雇用創出において「製造業」が高い割合を占めており、特に化学工業をはじめとした5業種は全国と比較しても特化。他業種の製造業においても労働生産性等の改善による伸びしろが期待。
 加えて、上越市独自の分析で市内の大企業・中小企業の事業構造で大企業と市内の他企業との取引関係が希薄であることが判明。
＜ワークショップの様子＞

３．具体的な取組例
 上越市は、産官学金で構成された「地域中核企業成長促進協議会」を設立（令和元年9月）。地域内取引や雇用の拡大による人材確保に向けた支援施策や体制等の検討を実施。
 関東経産局が地域未来投資促進法基本計画の策定や地方創生推進交付金獲得を支援。
 令和２年度には、企業による提案型モデル支援事業や生産性向上支援事業等の中核企業への支援を実施するとともに中小企業への支援機関体制を構築。

17

自治体におけるワークショップの事例（鳥取県米子市）
 当初、米子空港へ中国からの直行便就航に向け、インバウンド戦略を考える政策立案ワークショップを開催（令和元年１０月）。
 コロナ感染拡大に伴い、市内皆生温泉における観光戦略練り直しに方針転換し、中長期ビジョンの策定・実行組織を組成し、利用客減少の悪循環解消を目指した取り組みを開始。
１．課題
 鳥取県全体の観光客数は増加基調にあるが、皆生温泉の観光入込客数は直近20年で３割減少。
 8月（海水浴）・11月（松葉ガニ解禁）に観光客が集中するも、年間を通じ減少傾向。
 団体観光客の減少傾向にあるが、個人観光客の増加に結び付いていない。
２．RESAS分析等による気づき もともと外国人観光客の割合は低く、コロナによる外国人観光客激減のインパクトは大きくない。県内・近隣各県の利用客が主とみられ、これら地域の個人客の増加により活気が取り戻せるのではないか。
 アンケート結果を分析すると、皆生温泉街に観光・グルメ・ショッピング等街歩きを楽しめる場所がないことが課題（寂れた海岸や空き店舗があると同時に歓楽街が目立ち、個人旅行が楽しめる雰囲気ではない）。
３．具体的な取組例
 皆生温泉を継続的且つ自立して進行させていくことをミッションに、皆生温泉振興組織を立ち上げ、彼らが温泉全体のビジョンの計画実行策定・実行・ソーシャルマーケティングを担う。
 次いで、コンテンツの課題解消に向けた店舗誘致やライトアップなどの各種施策を行う。地方創生推進交付金を獲得しており、これら初期立ち上げに充当、早期の自立を図る。

18

RESAS研修 データ活用の重要性を理解していただき、将来的にEBPMを実践できる人材の育成を支援。
＜概要＞
 目的
地域経済分析システム（RESAS）などのデータを活用し、地域をデータで分析するスキルの習得を目指す。
 研修内容 RESAS分析手法、RESASの活用事例等について、座学形式で説明の他、グループワークも実施。
 研修時間：2時間程度

2022年度実施予定●都道府県
岩手県、秋田県、山形県、神奈川県、和歌山県、香川県、山口県●政令指定都市
千葉市、静岡市、京都市、岡山市※地方公共団体の他、高校や商工会等でも実施。

 派遣する講師
内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局職
員、各局職員、RESAS専門委員（有識者等）
19

3. 政策立案ワークショップ
データ分析セミナー

データ分析セミナー
 目的
RESAS等を活用したデータ利活用スキル向上の支援を目的とする。
 事業内容毎月有識者を招き、オンラインセミナーを実施。
セミナー終了後、動画と資料をHPで公開している。
https://www.chisou.go.jp/sousei/resas/dataseminar.html

元亀岡市副市長 仲山徳音氏

令和3年度開催実績
開催日

テーマ講師

第6回

4月13日

まちづくりにデータを活用しよう（株）まちづくり松山 加戸慎太郎氏

第7回

4月27日

元副市長が教えるRESAS分析術〜京都府亀岡市にいた２年間〜

元亀岡市副市長 仲山徳音氏

第8回

5月19日

自治体初CDOが推進するデータ利活用モデル

神奈川県庁 齊藤源一郎氏

第9回

6月23日

まちの魅力の見つけ方、伝え方

流山市役所 河尻和佳子氏

第10回

7月21日

EBPMで成果を出す“本当”のデータリテラシー

データ＆ストーリーＬＣＣ 柏木吉基氏

第11回

8月26日

地域経済循環図でお金の流れを「見える化」しよう

株式会社価値総合研究所 山崎清氏

第12回

9月21日

AIを活用した未来構造と政策立案

京都大学 広井良典氏

第13回

10月27日地域活性化のためのＳＮＳの活用と効果測定（一社）SNSエキスパート協会

第14回

11月17日

ビッグデータ分析から見る災害が地域に与える影響

ネブラ株式会社 代表取締役 阿部博史氏

第15回

12月22日地域交通におけるデータ活用の在り方を考える

東京大学大学院 准教授 伊藤昌毅氏

第16回

1月26日

将来推計人口の導き方、読み解き方

国立社会保障・人口問題研究所 久井情在氏

第17回

2月16日

自治体からみた人口減少社会の影響分析

新潟市都市政策部GISセンター 長谷川普一氏

後藤 真理恵氏

20地方創生☆政策アイデアコンテスト〇RESASを活用して地域の状況を分析し、地域を元気にするアイデアを広く募集する「地方創生☆政策アイデアコンテスト」を2015年度から毎年開催。
〇今年度の応募総数 963件。視聴者数 13,712人。
〇新型コロナウイルス感染症対策のため、全国40カ所以上の自宅・学校・職場から発表者・審査員が中継をつないで参加。
〇最終審査会を令和３年12月11日に開催し、地方創生担当大臣賞(各部門1組)、優秀賞(各部門2組)、協賛企業賞(各部門9組)を選出。

地方創生担当大臣賞の受賞チーム【高校生・中学生以下の部】
タイトル：Maison de chat（ネコの家）
チーム名：愛知高等学校 安藤愛菜
【大学生以上一般の部】
タイトル：国産杏仁オイルが日本一のあんずの里を守る
チーム名：株式会社ビジネスクロス＆株式会社M.アヴァンス【地方公共団体の部】
タイトル：家庭から排出される紙おむつのリサイクル
チーム名：座間市環境経済部資源対策課
URL: https://contest.resas-portal.go.jp/2021/prize.html

21

3. 政策立案ワークショップ
地方創生☆政策アイデアコンテスト

実現支援 アイデアコンテスト入賞作品の実現化に向け、各種支援を行う。

＜概要＞
 アイデアコン入賞作品に対し、有識者による助言、及び実現のための実行支援（動画作成など）を行った。
○実現のための実行支援（動画の作成）【令和元年度】令和元年度
女子高生がもち麦で加東市に革命をおこしちゃう話（兵庫県立社高等学校）
地域とともにある学校 園芸療法で加古川市をささえる高校生の力（兵庫県立農業高等学校）【令和２年度】
もったいないをなくそう！未利用魚消費大作戦！ （長岡工業高等専門学校）
みんなを笑顔に！離れていても、集まろう！

（加登屋酒店＆しんきん地方創生サポーターズ）○有識者助言の成果物は掲載済。
・2019年度：2019年度受賞3チーム及び2018年度受賞1チームの計4チームをフォロー。
・2020年度：2020年度受賞5チーム及び継続事業として2019年度受賞2チームの計7チームをフォロー。
※成果物については地方創生の下記ホームページに掲載。
https://www.chisou.go.jp/sousei/resas/idea_contest.html

22

教育の取組（RESAS for Teachers）
 令和２年３月、教育現場でRESASを活用した授業を円滑に展開するため、高校等向けに8種の授業モデル（RESAS副教材）を、「RESAS for Teachers」で公開。
 RESAS副教材の周知と教員間のコミュニティ形成により、自律的な地域人材の育成の発展を目指す、「RESAS de 地域探究」を実施。

〇 RESAS副教材 概要
 目的「高等学校学習指導要領（平成30年告示）解説（歴史地理編）」にRESASが盛り込まれたことを背景に、教育現場でRESASを活用した授業を円滑に展開し、データを通じた探究学習の普及及び地域人材の育成の強化を目指す。
 教科／科目「地理総合」、「商業（観光ビジネス）」、「国語」、「情報」、「総合的な探究の時間」
 モデル授業案概要
 学習指導案
指導計画、本時の学習など（学習活動・内容、指導上の留意点、教材・資料について記載）
 授業用スライド、ワークシート
 実践事例RESAS for Teachers https://teacher.resas-portal.go.jp/
RESAS de 地域探究

https://tanq.resas-portal.go.jp/〇授業モデル（8種類）

地方のチェンジ・メイカー育成プログラム 【中学校 総学】【高等学校 総探】

データを根拠に意見を主張してみよう 【高等学校 情報Ⅰ 社会と情報】



収集したRESASなどの複数の情報を根拠に、自分の意見をまとめて論述しよう 【高等学校 国語 現代の国語】

「生活圏の調査と地域の展望」でのRESAS活用 【高等学校 地理総合】

訪日外国人の動向理解〜「観光ビジネスにおけるマーケティングの特徴」でのRESAS活用〜 【高等学校 商業 観光ビジネス】

「地方から世界へ」を考える 【高等学校 総探】

理系のための探究プログラム〜雇用/医療・福祉マップ 医療受給デー
タの比較から課題設定の基礎を学ぼう〜 【高等学校 総探】地域の課題を発見し解決に取り組む探究学習「〇〇（市）活性化プ
ロジェクト」 【中学校 総学】【高等学校 総探】23Facebook/YouTube/Twitter いいね！お願いします！

https://www.facebook.com/cascaobdt/「ビッグデータチーム」で検索！

https://www.youtube.com/channel/UCkw
DhyiJ6DifwKeG8C6bkew
URLは長いので、「RESASチャンネル」で検索！

https://twitter.com/RESAS_official「＠RESAS_official」で検索！