No.864

2023

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福祉

編集・発行 社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会

今月の表紙
特集

『ひとでつなぐ福祉のしごと』〜経営者部会発 人材確保・育成・定着事例集が伝えること〜

台風の目から受けるイメージを文字にして描く磯崎海斗さん。

NEWS&TOPICS Ｐ４ 高齢障害者の生活支援課題を考える
Ｐ５ 年末たすけあい運動にご協力お願いします！
県共同募金会連 載 Ｐ８ ハザマの福祉課題−②

アール・ド・ヴィーヴルは、障がいがある人が、自分のできること、得意なことを活かして生きる場所として、支援を続けている。
【詳しくは12面へ】
撮影：菊地信夫

〜経営者部会発 人材確保・育成・定着事例集が伝えること〜

100

50

効果があった取り組み

無回答

その他

職員の業務を適正に評価する仕組みの整備

長期的な事業計画に基づく人材採用と分業化

職員のモチベーション向上に向けた取り組み

法人・施設の実状に合わせた研修計画の見直し

法人・施設の実状に合わせた就業規則の見直しと職員への説明

最も力を入れた取り組み

今後最も力を入れていきたい取り組みていきます︒

え合い︑安心して働ける環境を整え

標︑職員に法人が期待することを伝の変化等を把握しながら︑職員の目面談で業務上の課題やライフプランては職員との面談が欠かせません︒

えることを含みますが︑実現に向け

員のライフプランに合わせ雇用を整例えば﹁雇用環境の整備﹂は︑職んでいることが分かりました︒

数を組み合わせ︑関連付けて取り組する５つの取り組み﹂があがり︑複として次頁枠に掲載している﹁共通取り組んだこと

無回答

効果があった取り組み

その他

最も力を入れた取り組み

今後最も力を入れていきたい取り組み

人材を集めるために知恵を絞り合う

ハローワークや福祉人材セン
ター事業への出展・協力︑
定期的な求人情報の更新
老人福祉施設協議会﹁かながわ高齢者福祉研究大会﹂での発表・出展
近隣の大学・高校等との関係性強化
地域住民に向けた発信の強化
仕事のやりがいや生き生き働く姿の発信仕事や働き方︑支援内容等を分かりやすく紹介
人材派遣会社や人材紹介会社の利用︑経営コンサルタント契約に基づく求人改革
EPAや技能実習生等
外国人人材の確保
職員からの人材紹介制度取り組んだこと

県内約５３０の会員法人で構成する経営者部会の役員による﹁課題別検討委員会﹂では︑地域や分野・種別を横断する会員法人の共通課題に取り組んでいます︒﹁福祉の現場に人が来ない﹂という共通の課題に対し︑会員法人の取り組みから学ぶことを目的として︑令和４年６月に︑人材確保・育成・定着に関するアンケート調査を実施したところ︑法人の実態に合わせた多様な取り組みを把握することができ

資格取得支援・奨学金制度
求職者の働き方に合わせた求人・採用【図 2 】福祉人材「育成・定着」の取り組み

単位 件

ました︒
︵回答数１１０法人・回収率約 ％︶︒﹁確保﹂について︑今後最も力を入れていきたい取り組みの上位３つは﹁ 近 隣 の 大 学・ 高 校 等 と の 関 係 性 強が︑後者２つの乖離は少なく︑取り

そこで︑会員法人の取り組みを共化﹂﹁仕事や働き方︑支援内容等を分有し︑各法人の課題に合わせて参考

組みへの効果を実感できている様子

実状に合わせた研修計画の見直し﹂

かりやすく紹介﹂﹁仕事のやりがいや﹁職員のモチベーション向上に向けたに活用してもらえるよう︑効果的だがうかがえます︒それでも人材不足

取り組み﹂﹁長期的な事業計画に基づと思われた取り組みを進める８つの生き生き働く姿の発信﹂でした︒

く人材採用と分業化﹂があげられま

具体的な効果が得られた取り組み

共通する５つの取り組みにまとめました︒

法人にインタビューを行い︑事例集が改善されない現状があります︒

50﹁育成・定着﹂では﹁法人・施設の

100

した︒
図１・図２ともに複数回答による﹁取り組んだこと﹂の回答数に対し︑﹁力を入れた取り組み﹂﹁効果があった取り組み﹂の回答数が減少します0【図 1 】福祉人材「確保」の取り組み
単位 件

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福祉タイムズ

第864号

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特集

『ひとでつなぐ福祉のしごと』

少子高齢化や人口減少に加え、コロナ禍の影響によりあらゆる業種で人手不足が課題となっており、福祉の現場においても地域や分野・種別を問わず、人材の確保に困難を抱えています。
ライフスタイル、情報発信・収集のツールも多様化する中、福祉の仕事の魅力を誰にどのように伝えていけば良いのか。さらに採用後の育成・定着についても大きな課題となっています。また、安定・継続した福祉サービス提供に向けて人員の確保は必須のため、民間の人材紹介会社を活用せざるを得ず、その費用が法人の大きな負担となっている現状があります。
令和３・４年度の経営者部会「課題別検討委員会」で実施した、各法人の人材確保・育成・定着の取り組みを把握する
アンケート調査結果から、会員法人が参考にできる取り組みを紹介するとともに、これからの対応策について考えます。

SPECIAL EDITION

担がかかりますが︑︵福︶横浜社会福職者からの照会対応など︑職員に負られる分︑頻度の高い情報更新や求よる発信は求職者に直接情報を届けいました︒ホームページやＳＮＳにによる発信も積極的に取り組まれて各会員法人では︑インターネット

開催など︑職員相互が高め合う取り

信の活用︑法人内での研究発表会の生かし︑隙間の時間で学べる動画配

ロナ禍で整備したオンライン環境をり︑職員を講師とする内部研修︑コに構成する委員会活動として進めた研修の企画・運営を法人内で横断的ん︒幅広い取り組みを知り︑自法人

定着の切り札は一つではありませ要だと思います︒人材の確保・育成・り残されないよう︑情報の共有が必て発信したい︒会員法人が時代に取

効果的な取り組みを経営者部会とし事長の三澤京子さんは﹁会員法人のは︑国・自治体への福祉従事者の処遇協議会と各都道府県経営者協議会であります︒全国社会福祉法人経営者

人の創意工夫で乗り切るには限界が

しかし︑人材に関する課題を各法ました︒

り﹂につながっていることが伝わり

おいて当然のミッション﹂と︑業務ＳＮＳを通じた情報発信は︑施設に良い人材を集めるのも仕事の一部︒﹁より良いサービスを提供するためにを法人全体で共有し︑モチベーショている価値のある仕事だということに応え続けていくこと︑必要とされサービスを継続し︑利用者のニーズ

コロナ禍の厳しい状況の中でも法人理念の実現に向け取り組むべき８法人への取材を通し︑経営者がも言及しています︒

す﹂と︑経営者のリーダーシップに定めるのが経営者の能力だと思いま

法人が選び︑決めること︒それを見のやり方に合っているか否かはその活動につなげ︑利用者ニーズに基づながら︑協力者を増やし︑政策提言協働により︑現場の声を広く発信し

動と︑福祉人材センターとの連携・後も経営者部会・施設部会の会員活ています︒そうした活動と共に︑今改善の実現に向けた要望活動を行っ

組みがありました︒

として主体的に取り組む意義を共有

ンの向上に努めている様子もうかが祉協会理事長の小林進さんからはしている話が聞かれました︒

く支援が充実していくよう︑取り組

みを進めていきたいと考えています︒

こと︑求める人材像を明確にし︑職員の成長を尊重することが﹁活躍で

えました︒
◆

また︑職員は学びへの意欲が高く︑◆

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◆

『ひとでつなぐ福祉のしごと〜神奈川県社協経営者部
会会員法人が取り組む人材確保・育成・定着事例集〜』

それに対して各法人は主体性を引き事例の詳細は本会ホームページをご覧ください︵福祉サービス推進課︶○業務細分化と働く人ファーストで多くの人材を獲得（福）吉祥会 ①②③④
○一人ひとりのライフスタイルを大切に、誰もが活躍する保育現場を実現 （福）育秀会 ①④⑤○働きがいと働きやすさの創造で保護者にも保育士にも選ばれる保育所に （福）大慈会 ①③④○実習生の積極的な受入れが採用と日々のブラッシュ
アップにつながる （福）恵和 ①③④⑤
○職員との信頼関係で離職を減らし、働きやすい職場へ（福）地域福祉協会 ①④⑤○求職者を意識したホームページで法人理念に共感する人に出会い、活躍してもらう仕組みづくりを進める（福）川崎聖風福祉会 ②③④○地域貢献活動が法人の魅力に〜法人理念の共感を軸に
一人ひとりの活躍を引き出す〜（福）相模福祉村 ②③④○確実に響く情報発信と「未来につながる価値ある仕事」
への共有と実践で人材を獲得する（福）横浜社会福祉協会 ①②③④

き︑人が辞めない安定した職場づく※法人名に続く丸付数字は、上記枠「共通する５つの取り組み」に対応

当委員会委員長で︵福︶吉祥会理①雇用環境の整備
働く側のライフプランに合わせ、時短勤務など勤
務時間や休暇の実現、復職制度などを整備。それに伴う規程の整備と職員への十分な説明も実施。
②ホームページや SNS による発信
法人理念や各事業所の取り組み、実際に働いている姿が伝わるコンテンツを掲載。また、閲覧している媒体から面談にエントリーできるようにし、求職者と法人が直接つながる仕組みを構築。
③研修の充実職員の学びへの高い意欲に応じると共に、施設種別によっては無資格・未経験者の採用が多いことも踏まえ、体系的な研修制度と受講体制を整備。
④面談・対話と評価制度
職員個々の目標と法人からの期待のすり合わせ、
悩み・不安を聴く機会として面談を実施。評価制
度を導入し、給与に具体的に反映する取り組みもある。日々の対話を重視し、福祉の仕事、法人の取り組みの価値の共有を図り、モチベーション向上につなげる取り組みもある。
⑤縁を生かす実習生の受け入れ、「職員紹介制度」の運用等。また法人間のネットワークを生かした採用も。

出す学びの機会を創出しています︒

共通する５つの取り組み

高齢障害者の生活支援課題を考えるを覚えることもあるので︑ 歳を得﹂︑障害者支援施設では﹁嚥下機所支援︶の関係者によれば︑障害

一方︑障害者支援施設︵施設入いか﹂︒

暮らせることの方が良いのではな設に移すよりも︑同じ施設で長く超えるからといって一律に高齢施能の低下による食事支援︑認知症者支援施設から高齢者福祉施設に障害者支援施設における状況と︑原則として介護保険制度が優の症状と思われる際の支援方法﹂

歳を超える先されますが︑個々の状況によっ移行する事例が少ないと言います︒

介護福祉士会の調査によれば︑養護老人ホーム等の高齢者福祉施

年後見制度の活用﹂﹁障害のある人

人だった人が亡くなった場合の成害者支援施設において︑身元引受連携に関連するものとしては﹁障そして︑他制度や関係機関との行ったり︑高齢者福祉施設の職員置基準を参考にした施設整備を見据えて特別養護老人ホームの設

害者支援施設の中には︑高齢化を交換や研修を行ってきました︒障問題研究協議会﹂を組織し︑情報齢化に伴う支援については介護福理由からです︒また︑障害者の高いとコミュニケーションが難しい

知的能力の退行を理解した上でなています︒それは障害者の特性やニケーション﹂や﹁理解﹂を挙げして︑介護老人福祉施設は﹁コミュ◆が挙げられましたが﹁障害特性と︵一社︶神奈川県知的障害施設団

設を利用している方や︑障害者支の高齢期のリハビリ等に対応できに介護技術を学んだりする事例も

祉士養成課程で学ぶ機会がないた◆て柔軟に対応する旨の国の通知も認知症の症状との見極めの難しさ﹂

施設入所支援の課題との相違点と援施設を継続して利用している方

る医療機関の確保﹂といった課題

出ています︒

県介護福祉士会による調査研究

め︑現任教育で習得していくこと

調査報告会では高齢障害者の生活課題を確認しあ
った

10

がいます︒

︵公社︶神奈川県介護福祉士会でがありました︒

が現段階での解決方法だと考察さ

高齢障害者がこれまでの暮らし

関係者は︑利用者への支援や高を継続するには︑ご本人の特性を

齢福祉サービスへの移行の課題を理解した上での支援が求められま

高齢障害者への支援方法の検討を施設における高齢障害者への生活意向に沿った個別支援計画を作成す︒そのためには本人の意向をく

支援上の課題︑共通点と相違点そし︑日中活動︵作業・機能訓練等︶

み取ることができる人材の育成とれています︒

や外出などの活動プログラムを提現場の経験値の継承︑さらにはご

次のように述べます︒

供しています︒高齢者福祉施設の本人のライフステージに応じた適しているという事業所が複数見ら

ゆったりとした時間の過ごし方との対応方法を明らかにするために日中活動とは異なるため︑移行し切なサービス利用ができるよう︑﹁障害者支援施設では︑ご本人のた場合に懸念されるのは︑環境の高齢・障害分野のサービスを横断ます︒

変化による生活意欲や心身機能の障害のある人が高齢期になって住み慣れた環境が変わったり︑長年培った人間関係が断たれ孤独感︵企画課︶

した総合的な施策が求められていれました︒

支援に関する調査研究﹂を行いました︒そして︑令和５年９月︑月に︑県内２カ所で調査報告会を開催しました︒
調査の対象は︑県内の介護老人福祉施設︵対象４５１カ所︶
︑障害者支援施設︵施設入所支援︶
︵対象
カ所︶
︒
生活支援上の課題として︑専門的知識・技術に関わるところでは︑
高齢者福祉施設では﹁障害の個別性や状態に合わせた介護技術の習著しい低下です︒

令和４年度に﹁高齢障害者の生活

月の調査報告会では︑職場で︑は︑施設入所支援と介護老人福祉◆あり︑その運用は市町村によって体連合会では﹁県知的障害高齢者障害のある人が65といった課題も聞かれました︒

10も差があります︒そのため︑特別

6542023.11.15

福祉タイムズ第864号

99あんしん袋には︑水︑ラムネ︑
市内各地区社協及び民生委員・児末たすけあい募金を財源とした事スが多い中︑湯河原町社協では年

通常︑行政が実施しているケーなります︒

童委員の協力のもと︑対象者へ配業として 年以上実施しています︒

懐中電灯︑笛が詰められており︑

び生活物資の支援や社会的に孤立付しています︒この袋は︑地震な﹁赤い羽根募金﹂は︑主に県内のけが２類相当から５類へ緩和され

ルス感染症の感染症法上の位置付

令和５年５月︑新型コロナウイ

援の輪を広げてきました︒

地域で最も必要とされる事業へ支

災害時の対策や日常の困りごとなの方が配付先を訪問することで︑中電灯の点検で半年に一度︑地域

けでなく︑水やラムネの交換や懐れた場合に備える非常袋の役割だ

どの災害によって家に閉じ込めら

今 年 の﹁ 年 末 た す け あ い 募 金 ﹂いく予定です︒ていることから︑今後も継続して始当初から年々申請人数が増加しに助成金を支給しており︑事業開

令和４年度は１２２名︵延べ人数︶て暮らしていくために︑さまざま

けあい募金﹂があります︒

な地域福祉事業が計画されていま︵県共同募金会︶

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福祉タイムズ

年末たすけあい運動にご協力お願いします！

される方々への支援活動費など︑

民間社会福祉施設や団体が地域福た一方で︑コロナ禍から続く孤独・ど︑要支援者のニーズを把握するの目標額は県全体で３億７７０２

月の１カ月実施する﹁年末たす祉を推進するための事業に︑﹁年末孤立の問題は更に深刻化しておほか︑見守り訪問ができるという万円です︒住み慣れた街で安心し現在︑市内の地区社協ではあんす︒◆

たすけあい募金﹂は︑市区町村社り︑地域福祉の課題として顕在化利点もあります︒

一部ではありますが︑令和４年

しん袋の配付事業をきっかけに︑◆協が地域単位で実施する生活支援
しています︒﹁年末たすけあい募金﹂は生活困

福祉マップ作りへの発展が検討さしています︒

皆さまの温かいご支援をお待ち

度年末たすけあい募金を財源としれています︒日ごろ地域で人とのた︑社協による助成事業の事例をご紹介します︒

関わりがあまりない方を行事やサロンなどにお誘いし︑顔の見える

年に神奈川県と神奈川県社協

和の提唱により始まりました︒
その歴史は古く︑明治時代後期
から救貧を目的とした民間活動と寄付金・配分金の取り扱い
寄付金は、当該地域のために全額活用されます

関係作りを継続して進めています︒

費半額助成事業︼▽湯河原町社会福祉協議会︻知的障害児者施設通所者等交通寄付金受付窓口
共同募金会市区町村支会

綾瀬市社協では﹁避難行動要支
歳以上の一人暮らし世帯を対象に実施期間
令和５年12月1日 ( 金 ) 〜31日 ( 日 )して広がり︑昭和初期から戦後に﹁災害時あんしん袋﹂配付事業を

湯河原町社協では︑知的障がい

年末たすけあい募金の詳細やそれぞれの受付窓口は HP をご覧ください
https://www.akaihane-kanagawa.or.jp/

援者登録制度﹂に登録しているて︑住民同士が米や餅︑衣類など︵戦前は方面委員︶が中心となっ行っています︒

児者が湯河原町外の福祉施設に通所する際の交通費の半額を助成する事業を行っています︒
この事業は︑町内に在住の知的障がい児者で︑町外の福祉サービ
ス︵生活介護・自立訓練・就労移行支援・就労継続支援のいずれか︶を利用されている方たちが対象と問い合わせ先(福) 神奈川県共同募金会 ☎ 045-312-6339

かけて全国の各地域で民生委員を持ち寄り︑お互いの生活を助け合う﹁一品持ち寄り運動﹂が起源と言われています︒
最近では︑一人暮らし高齢者の見守り活動をはじめ︑障がい者や子育て家庭を支援する小規模団体の活動費などを支援してきましたが︑令和２年度以降のコロナ禍において︑生活困窮者への食糧およ

年末たすけあい募金▽綾瀬市社会福祉協議会︻災害時あんしん袋配付事業︼

窮者の越年支援を目的として︑昭◆事業などに活用されています︒

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共同募金運動には︑ 月から翌年３月までの６カ月間に実施する

10﹁赤い羽根募金︵一般募金︶﹂と︑

65
平成23年から「災害時あんしん袋」の配布事業を始め、令和5年9月現在、1,296人に配布・訪問を
行っている

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2023年９月26日〜2023年10月25日※新聞等掲載時点●特別養護老人ホームの経営状況 ６割が赤字
全国老人福祉施設協議会は10月３日、令和４年度の特別養護老人ホームの経営状況の調査結果（速報値）を公表した。会員施設のうち、およそ1,600の特養を対象に調査した。令和４年度は62％が赤字で、
令和３年度の43％から19ポイント上昇した。物価高
や光熱費の上昇といった経営コストの増加や、コロナ禍による稼働率の低下が影響した。

また、神奈川県はこの調査に独自の調査項目を加えて実施しており、10月25日にその結果を公表した。

●横浜市 横浜市社協・（株）ロフトと商品寄贈の協定締結
横浜市、横浜市社協、（株）ロフトは10月13日、商品寄贈に関する協定を締●文科省調査 不登校・いじめ過去最多に
文部科学省は10月４日「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」の令和４
年度調査結果を公表した。
それによると、不登校の小中学生は約29万９千人と前年度から22.1％増加した。いじめは小・中・高

結し、生活に困難を抱えた個人・世帯への支援や循環的型社会の実現に向けた取り組みを開始した。
店舗内の余剰在庫商品のうち希望のあった商品を、横浜市社協による配分調整のもと、各団体・機関に寄贈する。横浜市は支援を必要とする方に取り組みの PR を通じて情報提供を行う。

等学校および特別支援学校において約68万２千件が認知され、被害が深刻な「重大事態」は923件と、いずれも過去最多となった。

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

令和５年度

ボランティア活動保険
保険金額・年間保険料（１名あたり）プラン

基本プラン 天災・地震補償プラン 特定感染症重点プラン

死亡保険金
ケガの補償

1,040 万円
1,040 万円（限度額）

後遺障害保険金6,500 円
65,000 円

入院保険金日額手術 入院中の手術
保険金 外来の手術

32,500 円
4,000 円

通院保険金日額（ふくしの保険ホームページ）＜重 要＞

団体割引 20％適用済／過去の損害率による割増適用
保険金の種類

商品パンフレットはコチラからਦᙾ‱೸ഊഔಊಒᘋ㲱ജᖍ◽ജ␏⏪ಎ㝓ᗏ౼ಮ⌇ᆠಒ㓎ᇰ౸ಯಡ౾ಶన
ਦ✁ᢓ᰼₨⤒㨁☣೸ഊഔಊಒ࿜㣙ጆሢ಑ᚡᐙಊಥ㓎ᇰ㯋ឪὅಫಭ✁ᢓద᰼₨⤒౯㓎ᇰᣠ㚼ಋ಍ಭಡ౼న
ਦᩏᩮ㣙࿜ಊ౷ጆሢ౸ಯಮᚡᐙಥ࿂㖋಑ᄆ㱍Ἇಋ಍ಭಡ౼న
ਦ࿜㣙〇㣉ಎಫಮᄆ㱍Ἇ಑㢭㨅ಒ౥ಭಡ౾ಶన
ਦ࿜㣙ಊ೽ഊഔ೧ೄೃ಑ሢ‑ಧధ౷ጆሢ೸ഊഔ಑ᜤ ಒಊ౰ಡ౾ಶన
ਦ౷ጆሢಒధ౭  ဵಎಇ౰౧౽ಯ౮಑೸ഊഔ  ᏾಑ಢಋ಍ಭಡ౼న

賠償責任

の 補 償

補償開始日から10日以内は補償対象外（＊） 初日から補償
特定感染症
地震・噴火・津波による死傷

賠償責任保険金

5 億円（限度額）（対人・対物共通）

年間保険料

350 円

500 円

550 円

＊3月末までに契約手続きが完了し、前年度から継続して契約される場合は初日から補償します。

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。詳細は、「ボランティア活動保険パンフレット」にてご確認ください。●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課
ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。
）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７
受付時間：平日の 9:30〜17:30（土日・祝日、年末年始を除きます。）

この保険は、全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。
〈 SJ22‑12223 より抜粋して作成 〉

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福祉タイムズ

2023.11.15

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◎ このコーナーでは、子育てや障害、認知症・介護当事者等の目線から、普段の暮らしに役立つ「おすすめ」なものを紹介します。

私のおすすめ
多世代交流ひろば みんなのて
東京から一番近い温泉と言われている秦野市の鶴巻温泉。鶴巻地区は、秦野市の中でも独特の地域色があると言われ、昔から住民による地域福祉活動が盛んな地区と言われてきました。
公民館のほかに、住民が日常的に集える集いの場
が 地 区 内 に3カ 所。 こ の3カ 所 は そ れ ぞ れ 特 色 が違っていて、利用者は自分の好みによって行先を選ぶことができます。
そのうち赤ちゃんから高齢者まで、多世代が交流している「みんなのて」について、ご紹介します。

今月は⇨ 神奈川県自閉症協会がお伝えします !

1968年4月設立。県内11地区（横浜市・川崎市を除く）の自閉症児・者親の会による連合会です。行政施策の研究・提言、当事者・家族のためのミーティング運営、療育者等に向けた勉
強・セミナー運営等、自閉症児・者と家族の支援や、自閉症ス
ペクトラムの理解を進めるための活動を各市町村及び県に向けて展開しています。
〈連絡先〉 Mail info-kas@kas-yamabiko.jpn.org
URL http://kas-yamabiko.jpn.org❖秦野市の委託事業である子育て支援センター❖地域福祉の玄関としての役割「みんなのて」は、毎週月・水・金曜日に子育て支援センター「ちっちゃなて」を開設しています。主に０・１歳児をもつ親子さんを中心に、立地が駅近くということもあり、鶴巻地区内だけではなく近隣の市からも集まってきています。
スタッフは、全員が地元の子育て卒業先輩ママたち。ちょっとした子育ての悩みや愚痴を聞いてもらうこともできます。
同世代の親子が集まることで、親子それぞれのお友
達作りに一役買っています。

利用対象は乳幼児から高齢者まで、ボランティアス
タッフは学生からシニア世代までと、あらゆる世代が集まるのが「みんなのて」。
乳幼児が成長するにつれ障害認定を受けたとしても、高齢になって介護認定を受けたとしても、「みんなのて」自体が地域包括支援センターや市の各機関とつながっているので、まずはいつもの顔馴染みのスタッ
フに気軽に相談できます。
顔馴染みのスタッフを通じて、いつも講師として来てくれる顔見知りの専門家へと橋渡しされ、地域福祉や公的な相談窓口がずっと身近な存在となっています。

❖日々の生活に潤いを、の高齢者サロン
子育て支援センターと同じ場所で、曜日を変えて
火・木曜日はシニア＆高齢者サロン「おっきなて」。
毎回プログラムが変わり、歌・体操・脳トレ・工作・調理など、利用者さん自身の好みで、参加日を自由に選べるスタイル。同じ趣味の仲間をみつけることが簡
単にできます。プログラムの予定表も地元の回覧や掲示板で毎月知ることができます。
鶴巻地区は高齢者福祉施設が多い街。さまざまな施設の栄養士、理学療法士、保健師、看護師、社会福祉士など、専門家による講義もオトナの知的好奇心を満たしてくれます。

❖みんな一緒に参加できる、多世代交流イベント「ちっちゃなて」「おっきなて」の両方がみんなで一緒に楽しむ多世代交流イベントは、２カ月に一回程
度、開催されています。クリスマス会やクラシックコ
ンサート、夏祭りにバザーなど、スタッフのアイデア勝負。季節感あふれるスタッフの手作りイベントは人気があり、毎年参加しているリピーターを中心に、すぐに 予 約 で 埋 ま っ て し ま い ま す。 ホ ー ム ペ ージ のチェックは必須です。

7

仲良く遊ぶ０歳児と１歳児多世代交流ひろば みんなのて〒257−0001
秦野市鶴巻北１丁目７−23☎ 0463−45−0534
URL

https://www.minnanote-tsurumaki.com/

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福祉タイムズ

2023.11.15

した障害者を受け入れるグループ

ホームを活用しています︒簡易宿泊所によっては︑帳場さんと呼ばれる管理人が︑困りごとの相談から金銭管理︑服薬管理等を支援する宿泊所があるそうです︒

刑務所や少年院などの矯正施設に● 地域生活定着支援センターでの支援

本人・家族や関係者等からの﹁相談どへつなげる﹁被疑者等支援業務﹂︑る人を釈放後直ちに福祉サービスな外出が認められたことはなく︑出所とスムーズですが︑刑務所等からの用に当たり︑見学や宿泊体験がある

ループホームなどの福祉サービス利ターだけで関わるには限界がありま

グラフ参照︶
︒山下さんは﹁定着センが増えていることが分かります︵左刑務所入所者における障害者の割合

法務省の矯正統計年報によると︑な人の実態と今後の展望

は︑高齢者や障がいのある人も入所

支援業務﹂
︑司法と福祉の連携をすす

後すぐに福祉へつなげることを難し

後の居住地や福祉サービス等の確

その役割は様々で︑矯正施設出所

自立した生活を送れるよう支援を者を福祉サービスにつなげ︑地域でが悪く︑精神症状が重く出ている期

グループホーム入居当初は︑体調

作業所を利用して暮らしています︒

なり︑現在はグループホームと地域す︒５年前にセンターの支援対象と犯を繰り返してきた過去がありまは︑他の資源を活用しているそうで

こうした課題に︑定着センターで罪を犯した事実から︑受け入れをたスはすでに定員が埋まっていたり︑

グループホームのような福祉サービ

関わり︑生活する場所を探しますが︑も挙げられました︒定着センターがまた︑帰住先の資源が少ないこと

した特色のある刑務所が作られてい少年の特性や女性のリハビリに特化

さらに進められる他︑障害や高齢化︑刑務所内の社会福祉士の配置が今後

法務省「矯正統計年報」を基に本会作成

15.3%

13.4%

R4

8

本人が地域で生活していく上での基盤を整えてから必要な福祉サービスにつなげていると言います︒また︑︻ 第 ２回 ︼ 社 会 の ハ ザ マ に あ る 人 を 支 援 す る︱神奈川県地域生活定着支援センターの取り組みから考える課題●刑務所における福祉的支援が必要

他には︑簡易宿泊所の活用や罪を犯刑務所や少年院などの矯正施設に入所している福祉的な支援を必要とする高齢者や障がいのある人が︑地域の中で自立した日常生活を営めるよう支援を行う地域生活定
着支援センターが神奈川県に設置されて 年目になります︒
法務省の統計によると︑新規受刑者数のうち︑精神障害や知的障害のある人の割合が増しており︑福祉的な支援ニーズがある受刑者︵入所者︶も増えていると言われています︒刑法改正との関連で︑受刑者の社会復帰が進められており︑今後は刑務所内での社会福祉士の配置もさらに進められています︒
今回は︑定着センターを利用して地域で暮らしているご本人に︑今の暮らしや定着
センターをはじめとする支援者との関わりなどをお話いただきました︒また︑センター長の山下康さんへの取材から社会の狭間について考えていきます︒

しています︒神奈川県地域生活定着

めるための﹁普及啓発活動﹂などが支援センター︵以下︑定着センター︶

保・調整などを行う﹁コーディネー

間があり︑病院への入退院が続いた

14.8%

定着センター長の山下さんが支援

あります︒

ト業務﹂や

す︒例えば︑出所後すぐに福祉サー

16.8%

代︶は過去７回︑再出所後の地そうです︒今も症状はあるものの︑

ビスへつなげることが難しい場合に票の取得や生活保護の申請︑医療機

新受刑者の人員のうち知的障害、精神障害がある人の割合したＳさん︵

域生活を支

現在は安定した生活を送っています︒

は︑更生保護施設や無料低額宿泊施
象者への支援の課題があります︒

関への受診︑年金等の各種手続き等︑（グラフ）行っています︒

える﹁フォ●司法と福祉の連携における課題
捕・裁判中

出所後の生活環境を整える際に︑グ設などで生活基盤を整えます︒住民の段階にあ一方で︑定着センターで関わる対めらわれる現実もあるそうです︒

ローアップ

な支援を必要とする高齢者や障がいでは︑矯正施設を出所予定で福祉的す︒しかし︑刑法改正との関連で︑13くしていると言います︒

福祉課題

業務﹂
︑逮

定着センターの山下康さん

R3

R2

R１

H30

15.3%

15.0%

2023.11.15

ハザマ

40

H29

福祉タイムズ第864号

連載

だめだなと思ってるから。今回のように事かってくれるから良いんです。心強いです。

件を起こしたくないなと思っているから、
がんばらないといけないなと思って。山下―グループホームでの暮らしは？
一緒に暮らしているメンバーと知り合って、自分のことを分かってくれていること

さんとの出会いが人生を変えてくれたなと思って。
―作業所やグループホームの職員の皆さんはは、過ごしやすいです。
―支援を受ける前、そうした友人はいました

どんな存在ですか？
良い存在です。どうしたの？って聞いてか？
いたはいたけど、悪い友達がいて。それで悪い方にいってしまって。地元ではだめ

くれて、こういうことだよって言うと、気にしなくて良いよとか。

だと思ったから、こっちの方に出てきて、（これからの希望）

こっちの方でがんばろうかなと思って。

︵企画課︶―これからの夢や希望は何ですか？
一人暮らしできるようになりたいと思っ（支援者の存在）―刑務所から出たとき、どんな支援を受けま

ています。

したか？

令和５年度

社会福祉施設総合損害補償

しせつの損害補償

老人福祉施設、障害者支援施設、
児童福祉施設などに用が欠かせません︒福祉関係者が本

また地元に戻って、悪い友達と一緒だと、を分かってくれる。自分の今の気持ちも分来の役割や業務の幅を広げることに捕されたことがある人だから、自分の状況ます︒こうした動きもあって︑福祉て。
―がんばろうと思えたのはどうしてですか？

自分と同じ経験じゃないけど、友人は逮的な支援が必要な人への支援の関心

問題を起こさずに（刑務所を）出ようと思っれたりするから、楽しいですね。

より福祉と司法の連携が進み︑誰一障害のある友人がいて、その人が教えてくが高まっています﹂と言います︒

ないといけないよなと思って、がんばって、人取り残さない地域共生社会の実現

ちに、この人なら安心できるな、がんばらは好きではないけど、駅の周りとか。同じ罪を犯した人には︑立ち直るきっ

休みの日は散歩をしています。別に散歩に近づくことが期待されています︒

ンカとかしていたけど、山下さんと会うう―今の生活で楽しいことは何ですか？

かけが必要です︒また︑本人に障害刑務所に入ったときには、暴れたり、ケ（今の暮らしについて）等がある場合︑地域で安定した生活を送るためには︑福祉サービスの利●定着センターを利用したＳさんに今の暮らしや今後の希望についてお話を伺いました●

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◆加入対象は、社協の会員である
社会福祉法人等が運営する社会福祉施設です。

１ ߶৏،ซƟ඀ࣔ（賠償責任保険、
動産総合保険等）

プラン❶ 基本補償（賠償・見舞）▶保険金額
身体賠償（１名・１事故）

保険期間１年

オプション５

基本補償（A型）見舞費用付補償（B型）
2億円・10億円 2億円・10億円

賠償事故
お見舞い等

財物賠償（１事故）

2,000万円

2,000万円

受託・管理財物賠償（期間中）
うち現金支払限度額（期間中）

200万円

200万円

20万円

20万円

人格権侵害（期間中）

1,000万円

1,000万円

身体・財物の損壊を伴わない経済的損失（期間中）

1,000万円

1,000万円

徘徊時賠償（期間中）

2,000万円

2,000万円

事故対応特別費用（期間中）

500万円

500万円

プラン

1 ߶৏ƟԾ১ࣽ੼Ѭ೑ງ඀ࣔ

休業補償から各種対応費用までワイドな安心❶休業や縮小営業による収益減少はもちろん、収益減少を防止・軽減するための人件費なども補償❷消毒・清掃費用や自主的なPCR検査費用など、かかった費用を幅広く補償❸感染症対応特別費用で定額20万円を早期に受取り被害者対応費用（１名につき） 1事故10万円限度 1事故10万円限度

プラン

死亡時 100万円
入院時 1.5〜7万円
通院時 1〜3.5万円

2 ߶৏ຮງࡌƟ඀ࣔ
3 सЇிƟ඀ࣔプラン

4 ඛय़๊ЇிƟ඀ࣔ

傷害見舞費用プラン

この保険は全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約（賠償責任保険、医師賠償責任保険、看護職賠償責任保険、雇用慣行賠償責任保険、
役員賠償責任保険、
サイバー保険、
普通傷害保険、
労働災害総合保険、約定履行費用保険、動産総合保険、
費用・利益保険）です。

● このご案内は概要を説明したものです。詳細は「しせつの損害補償」手引またはホームページをご参照ください。●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

TEL：０３（３３４９）
５１３７

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。）

受付時間：平日の 9 : 30〜17 : 30
（土日・祝日、年末年始を除きます。
）（SJ22-12033 から抜粋）

9

第864号

福祉タイムズ

2023.11.15

地域と共 に ・ お 客 様 と 共 に ・ 従 業 員 と 共 に来の元請け・下請けの関係ではな
く︑対等なパートナーとして皆で知恵を出し合う場が必要です﹂と︑協力会社が集まって人材確保・育成︑共同受注等を協同して行う﹁協栄会建設協同組合﹂を令和５年４月に立ち上げました︒●職場体験ワークショップ
このように自社だけでなく建設業界全体の未来も見据えた様々な取り組みの一つとして︑栄港建設
では︑ＣＳＲ活動で県内の中学生の職業体験の受け皿としてワークショップを行っています︒
建築の専門技術である﹁墨出し﹂作業などの体験を行います︒初めての体験が新鮮で︑作業に夢中になる子どもの姿も見られます︒また︑講師役の社員には﹁仕事を伝ローが必要で︑周囲の社員は葛藤

ＣＳＲ運営責任者である管理部
長の中山麻実さんは﹁顧客の幸せ︑
地域社会の幸せ︑働く人の幸せを叶える︑よりよい会社をつくっていくことがＣＳＲ活動の基本﹂と︑足元からの取り組みの大切さを話
し ま す︒ 地 域 の 福 祉 団 体 と 連 携し︑障害のある人の雇用︑職場復帰訓練の受け入れも行っています︒﹁ 受 け 入 れ 当 初 は 様 々 な フ ォ

株式会社栄港建設のＣＳＲ活動

える﹂ことを通して自身の仕事の︱﹁みんなの幸せ﹂の実現へ

岡野さんは﹁一軒の家を建てる
場合にも百以上の工程があり︑数十種類もの専門技能・技術をもった職人が関わります︒もちろん建設業に興味を抱く機会になったら嬉しいですが︑子どもたちが社会には幅広い仕事があることを知って︑将来の選択肢を増やすことにつなげてくれたら﹂と話します︒●ＣＳＲ活動の基本は足元から
栄港建設がＣＳＲ活動に取り組み始めたのは 年前からです︒

本会には県全域の福祉・医療・保健等の分野の関係者が会員として参加・参画していますが︑本会の活動の趣旨に賛同する民間企業
も﹁賛助会員﹂として参加しています︒今号では︑賛助会員の活動を紹介します︒
横浜市港北区の北新横浜駅近くに社屋を構える︵株︶
栄港建設は昭和 年 に 創 業 し ま し た︒
﹁現場監
督﹂を担う元請け企業で︑家づくりの他︑保育所などの福祉施設の建築実績もあり︑最近では︑地域共生実現への複合型福祉拠点として全国から注目を集めている愛川町の﹁春日台センターセンター﹂︵︵福︶
愛川舜寿会︶の施工を担いました︒﹁建物を建てる﹂ことは︑建主である個人や企業・団体にとって夢●社会とのつながりを見つめて岡野さんは﹁人は︑建物がなければ安全・安心な生活が送れませんので建設業や土木業は社会に欠かせません︒しかし︑建物をつくって終わり︑ではない︒ＣＳＲ活動
を通して︑もっと広く社会との接点をもつことが仕事の仕方︑社会とのつながりを見つめ直すことになりました﹂と言います︒
栄港建設が進める﹁まちづくり﹂は︑ハード面だけでなく︑地域に暮らす人々︑企業・団体等がみんな元気になるためのもの︒それは﹁福祉のまちづくり﹂と重なっています︒
本会では今後も︑様々な分野・領域で活動する企業の方々と一緒に﹁ともに生きる社会﹂への取り組みを進めていきたいと考えます︒

見直しの機会になっています︒

障害のある人と一緒に働くことで他の社員にも得られるものがあり働き続けることができ︑職場全体揮しやすい働き方を本人と一緒に探った結果︑体調の波があっても︵総務課︶の実現であり︑一大決心でもあります︒栄港建設では︑そうした想いに応えるオーダーメイドの建物づくりを志向し﹁建築家との建物づくりに特化した建設会社﹂として業界のトップランナーを目指しています︒専務理事の岡野美紀子

CSR 活動が栄港建設への就職の動機になったという社員が講師として活躍中

右から、岡野さん、中山さん。社
員 の10の 心 得 をまとめ た 冊 子「eiko STYLE」をもとに「栄港建設らしいやり方、考え方」を社員全員で共有しているます﹂と中山さん︒本人が力を発があったとは思いますが︑関係性はずっと一方的ではありません︒

10

でも短時間正社員制度の創設につながりました︒

https://www
https://www.
eikou.co.jp/.eikou.co.jp/

102023.11.15

福祉タイムズ第864号

さんは﹁建設業界も人手不足や高齢化の問題に直面しており︑建主の様々な想いに応えるには事業継続・技術承継が欠かせません︒従

ᰴᘧ఍♫
株式会社
ᰤගᘓタ
栄港建設

57

役員会の動き◇理事会＝8月1日（火）①理事候補者の推薦②評議員候補者の推薦③
正会員の入会申込み◇評議員選任・解任委員会＝8月2日（水）
評議員の選任◇評議員会＝8月21日（月）理事の選
任

新会員紹介【経営者部会】（福）生活工房、（福）足跡の会

本会主催の催し
はーとふる・マルシェ（障がい者
手作り商品展示・即売会）
障がい者福祉への理解と関心を深
め、社会参加を促進するための企画です。県内各地の障害福祉サービス
事業所等が日ごろ作っている製品を披露いたします。
◇日時＝ 展示 令和5年12月4日（月）〜8日（金）（ 火）・6日
販売 令和5年12月5日（水）
11時30分〜13時30分◇会場＝県庁新庁舎1階ロビー◇問合せ＝県障害福祉課調整グルー
プ☎045−210−4703
詳細はかながわボランティアセンター
HPで確認
HP https://knvc.jp/about̲news/1992/

協働モデル事業
多文化高齢社会ネットかながわ「多文化高齢社会ネットかながわ

小さな交流会 あなたの隣の多文化な人々に出会いましょう！話しましょう！」（全7回）
講師：第6回 小澤エリサさん
第7回 中和子さん◇ 日 時 ＝第6回 令 和5年12月14日（木）19時30分〜21時
第7回 令和6年1月18日（木）19時
30分〜21時◇開催方法＝オンライン◇申込方法＝ Google フォームもしくはメールにて申込み
URL https://forms.gle/
bdwwWYcJnw4
xxYsg6Mail tknkyukka2021＠ gmail.com
講座の詳細は HP で確認
HP https：//ja.padlet.com/
tknkyukka2021/tknkbh4hgxgs4jo6gjb6

関係機関・団体主催の催し
かながわ共同会
人権フォーラム2023
・映画「道草」オンライン上映
・「かながわ共同会のいま」
・映画「道草」監督：宍戸大裕氏公演◇日時＝令和6年1月27日（土）14時15分〜16時◇開催方法＝オンライン◇申込方法＝ HP から申込み◇問合せ＝かながわ共同会法人事務局☎ 0463−80−8224
FAX 0463−80−6233
Mail hoj-kikaku ＠ kyoudoukai.jp
詳細は HP で確認
HP https://kyoudoukai.
jp/jinken-forum

寄附金品ありがとうございました【県社協への寄附】古積英太郎【交通遺児等援護基金】（一社）タカ
ナシ食と人を育む会、（株）エスホ
ケン、森美代【子ども福祉基金】脇隆志、（一社）タ
カナシ食と人を育む会、（株）エスホケン【ともしび基金】（一社）タカナシ食と人を育む会、（福）恩賜財団済生会若草病院（合計9件231,656円）【寄附物品】（公財）オリックス宮内
財団、シニアクラブていけん【ライフサポート事業】〈寄附物品〉（N）セカンド・ハーベストジャパン（いずれも順不同、敬称略）

お詫びと訂正本紙に下記のとおり誤りがありました。関係者の皆様、読者の皆様にお詫び申し上げるとともに、以下のとおり訂正いたします。
7、8、9、10月号「表紙（1面）」（誤）「菊池信夫」（正）「菊地信夫」
10月号「特集（3面）」（誤）2段23行「契約締結能力が喪失し」
3段1行「病院や施設」（正）削除
ホームページの PDF 版に訂正済のデータを掲載しています。
https://www.knsyk.jp/
fukushi-times「みんなのいいね」
投稿を募集しています！
投稿、詳細はこちらから−社会福祉施設の設計監理−
株式会社

安江設計研究所

東 京 都 港 区 高 輪 2 −16−53− 5 階T e l 0 3 （ 3 4 4 9 ）1 7 7 1 ㈹ ／ F a x 0 3（ 3 4 4 9 ）1 7 7 2
E Mail yasue@yasue‑sekkei.co.jp
URL http://www.yasue‑sekkei.co.jp/

新築・増築・改修の他、耐震診断・建物定期報告・
アスベスト調査等お気軽にご相談ください
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11

第864号

福祉タイムズ

2023.11.15

かながわ

ほっと

「自分らしく生きる」アートで社会とつながる

情報

アール・ド・ヴィーヴルは、障がいのある人たちが得意なことを仕事

社会福祉法人アール・ド・ヴィーヴル （小田原市）

たが、働く場の選択肢が少ない現実ています。明るい色使いの作品、力を知ったそうです。

強く引き付けられる作品や、穏やかにして、地域で豊かに暮らせることそうした中、アートの制作をしてで優しい作品。事業所の自由で楽しを願って、アート活動を中心にさまいる事業所を訪問しました。そこでい時間が作り出した作品たちです。

ざまなチャレンジができる場を提供

は、利用者がみな明るく、楽しそう

どんな指導をしているのかお聞きす

する福祉事業所です。

に仕事をし、できあがった作品は、

ると「ここでは絵の指導はしないん

利益も考えた適正な価格で販売されです。何を、どう描くかは、利用者ていました。萩原さんは「これだ！」

がそれぞれ自分で決めます。私たちと思ったそうですが、当時はこうは画材を用意するだけなんです」といった場は小田原にはありませんで萩原さんは笑顔で話します。

理事長の萩原美由紀さんにお話を伺いました。

理事長の萩原さん

した。そこで、自分たちで、( Ｎ )出来上がった作品は、アートリー

アール・ド・ヴィーヴルを立ち上げスとして企業に展示されたり、アーることにしました。当初は、居場所

トワークショップ、展覧会等を開催

づくりとしてアート活動をはじめ、し販売しています。現在は利用者のヨガや英会話等、利用者の「やりた登録が50名になっているそうです。

い」という声から様々な活動がうま「みんなが持っているあらゆる可能れました。その後、平成28年から就性を、これからも支援していきたい」

労継続支援Ｂ型事業所として再スと萩原さんは言います。

タートし、令和４年12月には社会福祉法人に移行しました。

おしゃれで魅力的な作品と、幅広い活動内容をぜひホームページでご「はじまりは、ダウン症児を育て施設名の「アール・ド・ヴィーヴ

る親の会『ひよこの会』でした。そル」は、フランス語で「自分らしくこで親子が交流したり、子育ての悩生きる」という意味があるそうで（福）アール・ド・ヴィーヴル

みを相談したり、勉強会を開く等のす。一人ひとりの思いを大切にし、活動をしてきました」と萩原さん。

障がいの有無に関わらず、自分らしhttps://
artdevivreodawara.jp/

そのうち、子どもが高校を卒業した

い生き方を大切にしてほしいというあとの進路の悩みが多く出てくるよ

思いが込められています。

うになりました。そこで、地域の就

ここにはカフェも併設されてお労支援事業所を３年ほど視察しましり、多くの魅力的な作品が展示され確認ください。

（企画課）

行政書士法人川原経営
社会保険労務士法人川原経営

川原経営グループ検索（広告）「福祉タイムズ」は、赤い羽根共同募金の配分を受けて発行しています
バックナンバーは HP から【発行日】2023（令和５）年11月15日（毎月１回15日発行） 【編集発行人】新井隆
ご意見・ご感想を検索
神奈川県社協【発行所】社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会 【印刷所】株式会社神奈川機関紙印刷所
お待ちしています！→〒221‑0825 横浜市神奈川区反町3丁目17‑2 ☎045‑534‑3866 FAX 045‑312‑6302 Mail kikaku@knsyk.jp
https://form.gle/74aewHkEfzQ9ybJQ8

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