Ⅱ

重点事項（北上市地域福祉活動計画

基本目標１

基本目標）の活動状況

地域福祉を担う人づくり○

ふれあい20歳のつどい（旧：福祉成人祝賀会）は、成年年齢の引き下げに伴い名称を改め、心身に障がいを持つ20歳の方を対象にお祝いのつどいを開催しました。
○ 敬老会事業は、新型コロナウイルス感染症対策として、開催方法を選択する形で行いました。なお、昨年度は全地区で中止とした飲食を伴う実施形式についても、地区の選択により実施可能としました。
○ 新たな取組みとして若い世代との懇談会を開催し、地域の福祉課題等について意見交換等を行いました。
○ 福祉協力員は、新型コロナウイルス感染症が懸念される中での活動となりましたが、コロナ禍により外出や交流の機会が減少した高齢者等に対する訪問活動等を行い、孤独感の解消やフレイル（運動や認知機能の低下）予防に努めました。
(1) 地域を支える側、支えられる側どちらの立場でも「お互いさまの気持ち」で地域をつくるという意識を醸成する機会をつくる
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ きたかみ社協だより発行事業
社協だよりを全世帯に配布し、当協議会事業や(1) きたかみ社協だより福祉に関する情報を広く市民に提供し、意識の啓① 発行回数：４回
発を図りました。また、特集記事を掲載するなど（発行月：４月、７月、９月、２月の第４週
紙面の構成を工夫し作成・発行しました。
金曜日に発行）
なお、昨年度から市の広報発行回数の変更にあ② 発行部数：153,582部
わせて社協だよりも発行回数を減回しており、掲（１回 約38,400部）
載する情報量等に制限が生じていますが、ホームページやFacebookページを有効に活用し可能な限り補完しています。
【指標】広報発行 年４回(2) ボランティア通信
ボランティアに関する情報を収集し、「ボラン① 発行回数：２回（社協だよりに折込み） ティアみみより情報」として全世帯に配布し、ボ② 発行部数：76,732部
ランティア活動に関する意識の啓発を図りまし（１回 約38,400部）
た。
(3) ホームページ等の運営、管理
時機にあった情報提供・発信をするため、「きた① ホームページアクセス数：19,898回
かみ社協だより」とあわせ、ホームページ及び② Facebookページアクセス数：2,413回
Facebookページを活用し、効果的・多角的な情報発信を行いました。

- 2 -事業名、内容及び実績
２ 市民福祉大会
(1) 第31回北上市民福祉大会① 期 日：４年11月22日（火）② 会 場：さくらホール（大ホール）③ 参加者：330名④ 表 彰：18名
・社会福祉事業功労者 ７名
・社会福祉奉仕功労者 ４名・共同募金運動功労者 ３名・褒賞（在宅介護者） ３名
・褒賞（自立更生）

成果や課題等
支え合い誰もが安心して健やかに暮らせる地域社会を目指し、市民が一堂に会し、福祉向上の更なる努力を誓い合い、多年にわたり社会福祉の発展に寄与された方々を顕彰し、感謝の意を表する
ことを目的として開催しました。
新型コロナウイルス感染症対策のため、昨年度に引き続き規模を縮小しての開催となりました
が、講演等を通じ地域共生社会の実現に向けて関係者の共通理解を図ることができました。
【指標】参加者900名

１名⑤ 記念講演
演題：「コロナ禍における新たな生活
課題～生活困窮者支援の現場から見えること～」
講師：特定非営利活動法人ほっとプラス理事
聖学院大学客員教授
藤田 孝典 氏⑥ オープニングステージ
・社会福祉法人しらゆり会
相去保育園「こども鬼剣舞」⑦ 出店販売あけぼの、しらゆり工房、とばせ園、
萩の江、北萩寮、ワークステーション
きたかみ(2) 第75回岩手県社会福祉大会
県内の社会福祉関係者が一堂に会し、共に生き、① 期 日：４年10月28日（金）共に支え合う福祉社会の実現を目指し、関係者が② 会 場：岩手県民会館（大ホール）
共通理解を深めるとともに、多年にわたり社会福③ 表 彰：13名（北上市分）※１名重複 祉の発展に寄与された方々を顕彰し、感謝の意を
・岩手県知事表彰
表しました。
民生委員・児童委員 ２名
なお、新型コロナウイルス感染症対策のため規・岩手県社会福祉大会長表彰
模を縮小しての開催となり、当市関係者の参加も社会福祉事業功労者
少数としました。
民生委員・児童委員 ５名
永年勤続功労者
民間社会福祉施設役職員等 ４名

・岩手県社会福祉大会長褒賞
在宅介護者 １名
・岩手県民生委員児童委員協議会長表彰
永年勤続民生委員・児童委員 １名
永年勤続民協会長・副会長 １名- 3 -事業名、内容及び実績
３ ふれあい20歳のつどい（旧：福祉成人祝賀会）① 期 日：５年１月８日（日）② 会 場：ホテルシティプラザ北上③ 参加者：52名（うち新成人７名、家族10名）④ 内 容：記念写真撮影、式典
クラリネット演奏

事業名、内容及び実績
４ 敬老会事業への支援【市交付金事業】① 実施箇所数：63地区
・通常開催(式典等実施)６地区
・記念品配付
57地区② 該当者：14,085名

成果や課題等
心身に障がいを持つ20歳の方とその家族を対象に、節目のお祝いと今後の活躍を祈念し式典を実施しました。
また、令和４年４月に成年年齢が18歳に引き下げられたことに伴い、事業の名称を変更しました。
なお、新型コロナウイルス感染症対策として式典のみ行い、参集者など規模を縮小しての実施となりましたが、祝意が伝わるよう進行を工夫して行いました。
【指標】出席率100％
成果や課題等新型コロナウイルス感染症対策により、地域の実情にあわせて開催方法を選択する形で行いました。また、例年同様、北上市の交付金に加え、当協議会からも助成金を交付し、実施を支援しました。
なお、市において実施した敬老会に関するアン
ケート調査結果をもとに、今後の敬老会の方向性等について、市と協議を行いました。
【指標】出席率30％

事業名、内容及び実績
５ 地域福祉懇談会

成果や課題等
今年度は希望する支部（地区）での開催とし、懇談会の内容を地域の課題や地域が希望するテーマ(1) 地域福祉懇談会
で意見交換を行いました。
①期
間：４年７月１日から７月14日
特にも福祉に携わる担い手の確保について、地② 参加人数：216名
域の支援者の再確認、若年層の福祉活動等に対す③ 実施箇所：６カ所（支部別参加人数） る意識の醸成や企業へのアプローチ等、課題を解・黒沢尻東 33名 ・更木 28名
決するための方法や方向性を確認するとともに、・稲瀬 24名 ・相去 35名
今後の福祉活動を推進する上で参考となる情報や・江 釣 子 54名 ・和賀 42名
意見交換を行うことができました。
(2) 北上青年会議所との懇談会
また、福祉関係者以外の方や若い世代の方と意① 第１回
見交換を行うことを目的に、北上青年会議所と懇・期 日：４年８月19日（金）談会を行い、担い手の確保や若い世代の地域福祉・会 場：スパットビル３階
活動への参加など、今後当協議会で取り組むべき・参加者：12名（青年会議所４名、社協８名） 課題や解決に向けた方向性等を意見交換すること
・内 容：情報及び意見交換ができました。
「地域福祉懇談会や北上市地域福祉
今後も、幅広い市民の方々から意見を聴取でき
活動計画中間検証アンケート結果かるよう、若い世代との懇談会を実施します。
ら見える地域福祉の課題について」【指標】参加者700名「北上市や自分の住む地域の福祉・生
活課題について」「お互いの活動に期待すること」- 4 -事業名、内容及び実績② 第２回
・期 日：５年３月３日（金）・会 場：スパットビル３階
・参加者：11名（青年会議所５名、社協６名）
・内 容：情報・意見交換「地域づくり・まちづくりと一体となった地域福祉力の向上について」
事業名、内容及び実績
６ あいさつ運動推進事業

成果や課題等

成果や課題等地域のつながりを深めるため、家庭や地域で意
識的に“あいさつ”を行う強化月間を設定し、隣近① 黒沢尻北地区
所との助け合い精神を醸成しました。
実施期間：４年４月１日～５月31日
また、運動を推進するために必要な資機材（ののぼり旗設置：６カ所（公民館）
ぼり旗、横断幕、チラシ、ポスター）を準備し、取ポスター掲示：６枚（公民館）
組地区をはじめ、市民に対する意識啓発を図りま
チラシ配布：5,500枚（全戸配布）した。
② 黒沢尻東地区
昨年度まで未実施の地区には、地域の既存の取実施期間：４年４月７日～４月28日
組みと併せて実施する方法等を提案し、取組地区
のぼり旗設置：13カ所（通学路、公民館等） を拡大することができました。
ポスター掲示：50枚（行政区掲示板、公民館等）【指標】取組地区12カ所
チラシ配布：370枚（地区内回覧）③ 黒沢尻西地区
実施期間：４年４月７日～４月28日
のぼり旗設置：29カ所（公民館、主要道路等）
ポスター掲示：５枚（行政区掲示板、公民館等）
チラシ配布：380枚（地区内回覧）④ 立花地区
実施期間：４年４月１日～４月15日
のぼり旗設置：10カ所（主要道路等）
ポスター掲示：10枚（交流センター、公民館等）
チラシ配布：66枚（地区内回覧）⑤ 二子地区
実施期間：４年４月27日～５月31日
のぼり旗設置：７カ所（交流センター、小学校等）
ポスター掲示：33枚（自治会掲示板、小学校等）
チラシ配布：1,116枚（全戸配布）⑥ 更木地区
実施期間：４年４月７日～５月６日
のぼり旗設置：８カ所（主要道路、小学校等）
ポスター掲示：６枚（自治会掲示板等）
チラシ配布：40枚（地区内回覧）⑦ 黒岩地区
実施期間：４年４月６日～４月25日- 5 -事業名、内容及び実績
のぼり旗設置：５カ所（通学路等）
ポスター掲示：21枚（交流センター、公民館等）
チラシ配布：320枚 （地区内回覧）⑧ 口内地区
実施期間：４年４月４日～５月30日
のぼり旗設置：１カ所（交流センター）
ポスター掲示：９枚（公民館等）
チラシ配布：70枚（地区内回覧）⑨ 稲瀬地区
実施期間：４年４月25日～５月24日
のぼり旗設置：13カ所（公民館、主要道路等）
ポスター掲示：12枚（公民館等）
チラシ配布：249枚（全戸配布）⑩ 相去地区
実施期間：４年４月５日～５月31日
のぼり旗設置：８カ所（主要道路、中学校前等）
ポスター掲示：２枚（交流センター等）
チラシ配布：７枚（地区内回覧）⑪ 鬼柳地区
実施期間：４年４月７日～５月31日
のぼり旗設置：15カ所（交流センター等）
ポスター掲示：１枚（交流センター）
チラシ配布：112枚（地区内回覧）⑫ 江釣子地区
実施期間：４年４月６日～５月６日
のぼり旗設置：10カ所（交流センター、通学路等）
ポスター掲示：１カ所（支部事務室）
チラシ配布：327枚（地区内回覧）⑬ 和賀地区
実施期間：４年４月７日～５月12日
のぼり旗設置：10カ所（交流センター、公民館）
ポスター掲示：10枚（交流センター、公民館）
事業名、内容及び実績
７ 社協出前講座（講師派遣事業）

成果や課題等

成果や課題等
地域や学校からの要請に応じ、当協議会事業の概要や福祉・ボランティア活動等の講演を行い、① 派遣回数：７回
福祉に関する学習や研修の支援を行いました。
・小学校：１回 ・一 般：６回
新型コロナウイルス感染症の影響により、依頼② 参加人数：延べ268名
件数は減少傾向にありますが、市民等からの依頼③ メニュー登録数：11（北上市出前講座登録数） は増加し、成年後見制度やコミュニティソーシャ
ルワーカーの活動に対する理解が図られました。
【指標】派遣20カ所、参加人数延500名- 6 -(2) 元気高齢者や退職者などの新たな担い手を視野に入れた地域福祉を担う 人材の開拓と企業等とのボランティア活動の連携強化
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ ボランティア講座
福祉やボランティアに関する知識と関心を深め
福祉意識の向上を図り、「支え合い」の心を育むこ(1) ボランティア発見講座【基礎編】とを目的として、学生向けの講座を開催しました。
① 期 日：４年７月 23 日(土)ボランティア発見講座の基礎編では、学生を対② 会 場：北上市総合福祉センター
象にボランティア活動についての講話やボランテ③ 参加者：13 名（高校生 11 名、中学生２名） ィア活動者等による活動紹介、ボランティア活動④ 内 容：ボランティア活動についての を考えるワークショップを実施し、福祉やボラン
講話、キャップハンディ体験、 ティア活動に対する理解を深めました。また、キ活動紹介、ワークショップャップハンディ体験を通して、障がい者に対する(2) ボランティア発見講座【実践編】
接し方等を学びました。
① 期 日：４年８月４日(木)～８月 28 日(日)実践編では、市内のボランティア団体等が募集② 会場等：北上市総合福祉センター、放 する活動の中から、参加者が希望する活動を選択
課後等デイサービス事業所リ し、自主的にボランティア活動を行いました。
トルグラス、北上総合運動公
なお、一般向けに開催予定としていた「ボラン園、広瀬川周辺
ティア活動応援講座」は、新型コロナウイルス感③ 参加者：15 名（高校生 11 名、中学生４名） 染症の影響により中止しました。
④ 内 容：配食サービス事業配送ボラン【指標】参加者数 中高生50名、一般50名
ティア同行、放課後等デイサービスでの余暇活動の支援、
きたかみ絆ハーフ＆リレーマ
ラソン運営補助、河川清掃(3) ボランティア活動応援講座※新型コロナウイルス感染症の影響により中止
事業名、内容及び実績
成果や課題等
２ 福祉協力員活動事業（住民グループ支援事業）
新型コロナウイルス感染症が拡大する中での活【市委託事業（一部）】 動ではありましたが、地域福祉活動の推進役とし(1) 委員会て要援護者に対する見守りや訪問活動に加え、福
第１回
祉サービスの利用や福祉に関する情報提供に努め① 期 日：４年４月21日（木）ました。
② 会 場：北上市総合福祉センター
また、ふれあいデイサービス事業協力者や小地③ 参加者：10名
域ネットワーク活動構成メンバーとして、民生委④ 内 容：
員児童委員及び関係機関と連携を図りながら、誰・３年度事業報告及び収支決算についてもが安心して暮らせるまちづくりを積極的に推進
・４年度事業計画及び収支予算についてしました。
・４年度総会及び全体研修会について【指標】充足率100％
第２回① 期 日：５年３月17日（金）② 会 場：北上市総合福祉センター③ 参加者：13名- 7 -事業名、内容及び実績④ 内 容：
・４年度事業報告及び収支決算について
・５年度事業計画及び収支予算について
・５年度総会及び全体研修会について(2) 総会① 期 日：書面審議② 出席者：301名（334名中）③ 内 容：
・３年度事業報告及び収支決算について
・４年度事業計画及び収支予算について(3) 全体研修会及び役員研修会※新型コロナウイルス感染症対策のため中止(4) 訪問活動① 福祉協力員数：334名② 活動回数：延べ87,367回※詳細はＰ34参照

成果や課題等

事業名、内容及び実績
３ ボランティア活動センター事業(1) 運営委員会の開催① 期 日：４年10月３日（月）13名出席
５年３月14日（月）11名出席(2) ボランティア登録者数：156名（個人）

成果や課題等新型コロナウイルス感染症対策により、各種ボ
ランティア活動に制限がある状況でしたが、ボラ
ンティア活動を希望する方の相談に応じ、当協議会で行っているボランティア活動や団体のボラン
ティア活動に関する情報提供を行い、マッチング
及び登録の推進を図りました。
【指標】ボランティア活動実践者個人200名
ボランティア活動の事故に備えるとともに、安
心してボランティア活動ができるようボランティ
ア保険への加入を促進しました。
なお、ボランティア活動中の事故はありませんでした。
情報ボード（さくらホール、生涯学習センター、
総合福祉センター）を設置し、ボランティア及びＮＰＯ団体の情報発信を支援しました。
一人暮らし高齢者、障がい者の自宅の小修繕等に対するボランティア派遣ですが、活動件数はありませんでした。
技術を持つボランティアの確保に努め、必要な方に支援ができるよう事業の周知を行います。
企業からのボランティア活動や地域貢献活動の相談に応じ、支援を必要としている方や団体とのマッチングや情報提供を行いました。
また、黒沢尻工業高校機械科生徒による課題研
究や岩手県立大学学生による創造実践演習の取組(3) ボランティア保険① 加入者数：3,141名② 事故件数：０件(4) ボランタリー活動情報ボード事業① 掲示登録団体：10団体② 掲示依頼枚数：２枚(5) 日曜大工ボランティア
活動：０件（申請依頼０件）(6) 企業等の地域貢献活動との連携① 東北緑生㈱による庭木の剪定活動
実施世帯 ４世帯② ㈱丸片ガスによる福祉施設の清掃活動
実施施設 １施設- 8 -事業名、内容及び実績③ スリーエムジャパンプロダクツ㈱岩手事業所による保育施設の環境整備実施施設 ３施設④ 黒沢尻工業高校課題研究への協力
保育施設の遊具修繕活動 ３施設⑤ 岩手県立大学創造実践演習への協力
岩沢地区での除雪活動 ４世帯⑥ 企業からの相談に対する情報提供 ４件(7) ボランティア登録者研修会① 期 日：５年２月22日(金)② 会 場：さくらホール(大ホール)③ 参加者：360名④ 講 演：
演題：「『不登校・ひきこもり』について考えてほしいこと～当事者経験や相談支援の現場から～」
講師：ヒューマン・スタジオ
代表 丸山 康彦 氏
⑤ トークセッション：
登壇者：ヒューマン・スタジオ
代表 丸山 康彦 氏
ＮＰＯ法人ワーカーズコープ
北上笑いのたね事業所
所長 後藤 誠子 氏

成果や課題等みに対して、活動の周知や参加者の募集等を協力しました。
【指標】企業との連携６社

ボランティア活動センター登録ボランティア等を対象に、ともに支え合う地域社会づくりの推進を図ることを目的に開催しました。
講師の体験談を通じて、ひきこもりや不登校について参加者に理解を深めていただくことができたとともに、研修会後、居場所の利用につながった方もおり、市内にある社会資源について知っていただく機会にもなりました。
※ふれあいデイサービス事業、ふれあいのまちづくり事業、福祉協力員協議会事業、生活困窮自立支援事業及びひきこもりサポート事業と合同で実施

事業名、内容及び実績
成果や課題等
４ 福祉人材Ｒｅスタート事業
ホームヘルパー等の資格があり、結婚や出産、※募集したが応募者がなかった。
介護や育児等のために離職した方を対象に、現行※改めて実施を検討したが、新型コロナウイル 制度の説明や居宅実習を行い、介護技術の振返り
ス感染症対策のため中止した。
など再就職に向けた講座を開催予定でしたが、応募がなく、また、新型コロナウイルス感染症対策のため中止しました。
北上市社会福祉法人連絡会分科会との連携により、福祉人材の育成や確保等について研究します。
【指標】年１回実施(3) 子供のころからの福祉教育を大切にし、各関係機関と連携強化のうえ、子供たちに福祉について“ふれる”機会を増やす
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ ハウスクリーニング☆プロジェクト
子ども達が夏休みや休日を利用し、一人暮らし※新型コロナウイルス感染症対策のため中止
高齢者や高齢者夫婦世帯、障がい者世帯を訪問して家の清掃ボランティア活動を行い、活動を通して、訪問先の方や参加者同士の世代交流を深める- 9 -事業名、内容及び実績

成果や課題等ことを目的に開催予定でしたが、新型コロナウイ
ルス感染症対策のため中止しました。
【指標】実施12地区

事業名、内容及び実績
２ いきいきショップ☆ゆめいちば

成果や課題等
障がい者施設への訪問による事前交流や障がい者施設で作られている商品の販売を高校生と施設打合せ会
利用者が一緒に行い、お互いの理解を深めること① 開催日：４年７月４日(月)を目的として実施しています。
② 出席者：７名（障がい福祉サービス事業所４名、市内障がい福祉事業所職員及び高校担当教員と高校１名、社協２名）
打合せ会を行い、事業内容や今後の事業のあり方③ 内 容：令和４年度事業の実施について について協議を行い、今年度は施設交流学習をボ
今後の事業のあり方について
ランティア発見講座「実践編」のプログラムとして実施、販売交流学習は中止しました。
なお、障がい者施設等との意見交換の結果や、各種イベントによる商品販路の拡大、ハートフル
ショップまごころの定着化により、当事業は今年度をもって終了しました。
【指標】実施 年１回

事業名、内容及び実績
３ 車いす修理ボランティア事業① 車いす修理ボランティア実施校：
黒沢尻工業高校② 修理車いす台数：９台

成果や課題等
黒沢尻工業高校の生徒が、利用されなくなった
車いすを修理・整備し、この活動を通して、福祉やボランティア活動について理解を深めることができました。
なお、生徒の整備・修理技術の向上を図るために開催している技術講習会（岩手県社会福祉協議会主催）は、新型コロナウイルス感染症の影響により中止となりました。
【指標】修理台数10台

事業名、内容及び実績
成果や課題等
４ 児童・生徒のボランティア活動に係る情報
市内の全小学校から高校を対象に、各学校で行交換っている福祉教育やボランティア活動の取組み、取組みの課題等を把握するためアンケート調査を① アンケート調査の実施実施しました。
② 対象：市内小学校・中学校・高校 32校
アンケート調査の結果から見えてきた課題等を検証し、福祉教育等の更なる推進及び支援につなげます。
【指標】アンケート調査実施- 10 -

基本目標２

地域福祉を支えるネットワークづくり○

小地域ネットワーク活動では、北上市が実施している地域除排雪制度と連携し、一人暮らし高齢者世帯等、自力で除雪を行うことが困難な方に対して、地域の協力をいただきながら除雪活動を推進し、生活支援を行いました。
○ コミュニティソーシャルワーカー 活動事業及び生活支援コーディネーター活動事
業では、関係機関との会議等を通じて情報収集・共有を図り、アウトリーチ活動の強化を意識して地域・支部訪問等を行いました。
○ 生活支援コーディネーター活動事業では、新たな地域資源の立上げ支援等を行いました。
(1) 生活課題を抱える誰もがＳＯＳを出しやすく、そして地域住民や関係機関等がＳＯＳを受け止めるネットワークとしくみづくり
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ ふれあいのまちづくり事業及び地域住民
小地域を単位として、要援護者が安心して生活グループ支援事業(小地域ネットワーク活動)
できるよう、地域の実情に応じた体制により、見(1) 通年活動
守り活動や安否確認等の支援活動を行いました。
① ネット数：14支部、336ネット
また、一人暮らし高齢者世帯や高齢者のみ世帯② 中心者会議： 31回開催
が増加している中、自力で除雪を行うことが困難③ 協力者会議：467回開催な方に対して、地域で除雪活動を行いました。
※詳細はＰ34～35参照
なお、北上市が実施している地域除排雪制度に(2) 除雪活動
ついて、北上市と連携し改善を図りながら地域の① 対象世帯数：590世帯（ネット対象者と重複有） 除雪体制の支援を行いました。
② 協力者数：714名（ネット対象者と重複有）
協力者の高齢化や不足している地区があること③ 活動回数：7,334回（ネット対象者と重複有） から、特にも除雪活動については、中高校生の協力の仕組みづくりなど新たな担い手の確保について検討します。
(2) 社協がこれまで培ってきた小地域での福祉ネットワークを生かした地域支援体
制の強化
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ コミュニティソーシャルワーカー（ＣＳ
定期的にＣＳＷ会議を開催し、ケース検討や対Ｗ）活動事業応の進捗状況を確認・情報共有するとともに、関① 配置人数：４名（兼務）
係機関の会議への出席や各種団体へのアウトリー② 有資格者数：10名
チ活動により、地域における福祉課題等を情報収③ 相談件数：99件(生活環境、生活困窮、除雪等) 集しました。
④ 訪問件数：51件(個別ケース対応)
また、生活支援コーディネーターやひきこもり⑤ 訪問活動：73回(支部、事業所等)
相談支援員、暮らしの自立支援センターきたかみ⑥ ケース検討会：27回
職員等と連携し、課題を抱えた世帯への相談支援⑦ ＣＳＷ会議：９回
活動を行いました。
⑧ その他：113回（出前講座対応、研修受講等）
今後も、小地域ネットワーク活動の会議等に参加するなど積極的にアウトリーチ活動を行い、地域課題の把握や掘り起こし、解決を図ります。

- 11 -

事業名、内容及び実績
２ 生活支援コーディネーター活動事業【市委託事業】① 配置人数：１名② 有資格者数：３名③ 相談件数：19 件(除雪、生活課題等)④ 訪問件数：11 件(個別ケース対応)⑤ 訪問活動：30回(支部、事業所等)⑥ ケース検討会：９回⑦ ＳＣ会議：12 回⑧ その他の活動：42 回(養成講座、研修等）

成果や課題等
第１層コーディネーター（北上市、社協）と第２層コーディネーター（地域包括支援センター）の定例会議に出席し、活動状況や課題等を協議し情報共有を行ったほか、コーディネーター同士の連携を図りながらアウトリーチ活動を行い、新たな地域資源の発掘や立上げ支援を行いました。
今後も、地域課題の抽出と地域の福祉意識の向上を図るため、アウトリーチ活動を更に強化し、高齢者の生活支援ニーズの把握や、地域活動に取組む担い手の養成等を行います。
【指標】養成研修受講者３名(3) 地域内の事業所や施設、企業と一体となったネットワークによる情報共有
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ 広域社協事業
３年度事業報告及び収支決算報告、４年度事業(1) 令和４年度北上・和賀広域社協総会
計画及び収支予算について、書面審議の方法によ① 期 日：書面審議
り総会を行いました。
② 出席者：10名（うち北上社協５名）③ 内 容：
・３年度事業報告及び収支決算について
・４年度事業計画及び収支予算について(2) 令和４年度北上・西和賀地区民生委員・民生委員児童委員の資質向上を図るため、県南
児童委員研修会
広域振興局花巻保健福祉環境センターと協働によ① 期 日：資料配付
り研修会を開催しました。
② 内 容：
なお、新型コロナウイルス感染症対策のため一・民生委員児童委員の役割と活動
堂に会しての研修会は中止し、資料の配付としま・ひとり親家庭支援の現状した。
・ひとり親家庭のための支援ガイドブ
ック
・消費者安全確保、消費者トラブルについて(3) 北上・和賀広域社協役職員研修会
役職員の資質向上及び北上市、西和賀町両社協※新型コロナウイルス感染症対策のため中止の情報交換を目的に開催予定でしたが、新型コロ
ナウイルス感染症対策のため中止しました。
(4) 第36回北上・和賀地区ボランティアの集い
北上市及び西和賀町の地域や施設等でボランテ① 期 日：４年９月26日(月)ィア活動をしている方、又は始めようとしている② 会 場：北上市総合福祉センター方等を対象に、地域福祉等について相互に学習す③ 参加者：34名（うち北上市18名）
ることを目的に開催しました。
④ 内 容：
今年度は「災害ボランティアセンター設置運営
・災害ボランティアセンター設置運営訓練 に係る研修訓練」を行い、ボランティアの受付業
務やオリエンテーションの方法、資機材の確認等を行い有事に備えました。

- 12 -

基本目標３

充実した福祉サービスの仕組みづくり○

なんでも心配ごと相談センター及び暮らしの自立支援センターきたかみでは、生活福祉資金コロナ特例貸付の償還に係る相談など、生活に困窮している方々に対する相談に対応し支援を行いました。
○ 生活困窮者自立相談支援機能強化事業及びひきこもりサポート事業では、アウトリーチ活動を強化し、支援が必要な方等の把握に努めるとともに、関係機関と連携して包括的に支援を行いました。
○ 介護保険事業では、要支援認定を受けた方の介護保険から市総合事業への移行に伴う支援を行うとともに、新型コロナウイルスの感染によって、特にも重症化しやすい
要介護高齢者や障がい者に対して、万全の感染対策を講じながら支援しました。
○ フードバンク運営事業は、企業等が独自で食料品を集める取組みを実施する等、寄付件数が増加し安定した運営につながっているとともに、支え合う地域づくりの気持
ちが広がっています。
(1) 必要な人に必要なサービスを届けるため、身近なところでどんなことも相談できる体制づくり
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ なんでも心配ごと相談センター事業
市民が抱える日常生活の様々な相談に対し、解決へのアドバイスや専門機関及び関係機関への紹① なんでも心配ごと相談センター介を行いました。新型コロナウイルスによる減収・北上市総合福祉センターに伴う特例貸付が令和４年９月末をもって終了し
月曜日～金曜日 9:00～17:00
たことから、コロナの影響による生計に係る相談（司法書士相談）は減少しましたが、エネルギー高騰や特例貸付の毎月第２、４木曜日 13:00～16:00
償還に係る相談が増加しており引き続き相談対応② 開設日数：243日
が必要です。
③ 相談人数：638名（うち司法書士相談２回、２名）
また、複雑な課題を抱えた相談が増えているこ④ 相談件数：延べ1,424件とから、関係機関や専門職と更に連携を強化しま※詳細はＰ35参照
す。
事業名、内容及び実績
２ 相談員スキルアップ事業① 開催回数：５回② 内容：
・たすけあい資金及びフードバンク運営
事業について・住居確保給付金について・相談支援システムについて
・不登校ひきこもりに関する相談対応について③ 参加人数：延べ50名

成果や課題等
相談員の資質向上を図るため、内部研修を実施
し、相談員として必要な知識を学ぶことができました。
複雑な課題を抱えた相談者等に対して適切な相談対応ができるよう、継続的に研修を実施し資質向上に努めます。
【指標】内部研修会 年３回- 13 -

事業名、内容及び実績
３ トータルガイドブック作成事業

成果や課題等
あらゆる相談に対して適切な対応や専門機関への橋渡しを行うため、北上市内の民間も含めた関
北上市内の福祉サービス等を集約した冊 連サービス(フォーマル・インフォーマルサービス)をまとめた冊子について、既存の情報を更新し関係子を作成しています。
機関等へ配布しました。
冊子での情報更新は随時行うことが難しいた
め、ホームページ掲載版を定期に更新しました。
【指標】作成・配布

事業名、内容及び実績
４ ひきこもりサポート事業【市委託事業】

成果や課題等
ひきこもりに特化した相談窓口を設置し、当事者や家族、関係機関からの相談に応じ、助言や情① ひきこもり相談支援員１名
報提供を行いました。
② 相談窓口の設置
また、市内の不登校・ひきこもり支援団体及び・新規相談者数：30名
子ども食堂運営団体との情報共有の場を作り、相・継続相談者数：30名
互理解を図るとともに、連携体制ネットワークの・相談内容：不登校、就労、生活困窮、家 強化を図りました。
族関係など
不登校・ひきこもり支援の周知啓発として、講・対応件数：延べ395回
演会を開催し、市民や関係機関の方に広く理解を・ピアサポーター登録者数：２名
いただくことができました。
③ 市内子ども食堂運営団体との情報交換
課題が複雑化している世帯への支援やＳＯＳを・期
日：４年６月９日（木）出せない当事者など相談まで至らない方に対する４年10月14日（金）アプローチの方法を検討・研究します。
・会
場：北上市総合福祉センター
古民家Caféほっこり・参加団体
不登校・ひきこもり支援団体３団体
子ども食堂運営団体４団体
北上市障がい福祉課
北上市社会福祉協議会
・内容
各団体の活動内容及び活動状況紹介
各団体の実施予定イベントや行事等
市内のひきこもり支援等に係る一覧
表の作成について④ 北上市社会福祉協議会合同研修会
・期 日：５年２月22日(金)・会 場：さくらホール(大ホール)
・参加者：360名
・講 演：
演題：「『不登校・ひきこもり』について考えてほしいこと～当事者経験や相談支援の現場から～」- 14 -

事業名、内容及び実績
講師：ヒューマン・スタジオ
代表 丸山 康彦 氏
・トークセッション：
登壇者：ヒューマン・スタジオ
代表 丸山 康彦 氏
ＮＰＯ法人ワーカーズコープ
北上笑いのたね事業所
所長 後藤 誠子 氏
・北上市内の取組みの紹介⑤ 北上市ひきこもりネットワーク協議会
・協議会への参加：２回※詳細はＰ36参照

成果や課題等(2) すべての人にとって偏りのないサービスの充実を図るため、新たなサービスの開拓と既存サービスの随時見直し
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ 日常生活自立支援事業・成年後見推進支
金銭管理の難しい認知症高齢者及び障がい者等
援事業【県社協委託事業】
から預貯金通帳や印鑑を預かり、公共料金の支払
いの手続き、生活費の払い戻し等のサービスと福① 専門員及び生活支援員数
祉サービスを利用するために必要な手続き等を支・専門員 ２名、生活支援員 13名援しました。なお、特にも高齢の利用者が多いこ② 北上基幹社協管内生活支援員会議等とから、新型コロナウイルス感染症対策を徹底し・生活支援員会議
１回て対応しました。
・管内関係機関連絡会議 １回
また、成年後見制度の普及啓発と利用促進を図③ 契約件数及び支援状況等
るため、引き続き相談窓口の設置や社協だより掲
・契約件数(今年度)： ５件
載による普及啓発を行いました。
・契約件数(累 計)：159件（支援中60件)
利用者に対して適切な支援を実施する上で、北・専門員訪問回数：239回
上市が中核機関として設置した北上市権利擁護支
・支援員支援回数：711回
援センターや医療機関・障がい者相談支援事業所※詳細はＰ36参照
等の関係機関との情報共有、連携強化を図ります。
④ 契約件数（市町別）
令和５年３月末日
実利用者

契約件数

北上市
41
西和賀町
19
計
60
⑤ 契約件数（対象者別）
契約者

127
32
159

認知症高齢者

知的障がい者

精神障がい者

その他

合計

契約件数

98

36

23

２

159

実利用者

26

20

14

０

60

事 項

- 15 -

うち
生活保護

14

事業名、内容及び実績
成果や課題等
２ 車いす及びチャイルドシート貸出事業
利用希望者に対して希望どおり貸出しを行うこ(1) 車いすとができ、障がい者や高齢者、子育て世帯の社会① 利用者数：延べ68名
参加や移動の一助となりました。
② 保有台数：11台(2) チャイルドシート① 利用者数：16名② 保有台数：46台（うち寄付台数：31台）（今年度寄付：０台）
事業名、内容及び実績

成果や課題等
３ 在宅高齢者等配食サービス事業【市委託事業】
在宅で調理の困難な一人暮らし高齢者、高齢者のみの世帯に対して、調理及び配送ボランティア① 利用登録者数：32名の協力をいただき、栄養のバランスが取れた食事② 配食日数：193日の提供、安否確認及び孤独感の軽減を図りました。
③ 提供食数：延べ2,520食
また、季節に応じた献立作成や行事食を実施す④ 調理ボランティア人数：延べ679名るとともに、保育園給食との献立交換を通じて、⑤ 配送ボランティア人数：延べ987名
園児と高齢者がお互いに食べることの楽しみと関※詳細はＰ36参照
心を高めました。新たなボランティア登録者もおり、安定した事業実施ができました。
事業名、内容及び実績
４ 北上おげんき発信事業

成果や課題等
見守りが必要な高齢者等を対象に、毎日の電話での安否確認による見守りを行い、不安の解消につなげました。
また、必要に応じて小地域ネットワーク活動による見守り体制を構築する等、利用者の生活状況にあわせた支援につなげました。

利用登録者数：12名※詳細はＰ37参照

事業名、内容及び実績
５ 障がい者等生活支援事業【市委託事業】※新型コロナウイルス感染症対策のため中止

成果や課題等
視覚障がい者の自立生活を支援することを目的に料理教室を開催する予定でしたが、新型コロナ
ウイルス感染症対策のため中止しました。
当事者団体等からニーズ聴取を行い、市と協議しながら内容の検討等を行います。
【指標】参加者10名

事業名、内容及び実績
６ 声及び点字広報作成事業【市委託事業】

成果や課題等
広報きたかみや社協だより等の掲載内容を声の広報（ＣＤまたはカセットテープに録音）として作成し、視覚障がい者に情報提供しました。
また、録音した声の広報をボランティア会員内
で確認するとともに、岩手県視聴覚障がい者センター主催の研修会に参加し、音読の速さや発音等① 声の広報作成事業
・朗読内容及び回数
広報きたかみ 12回

社協だより

４回

市議会だより ４回

敬愛園だより 12回- 16 -

事業名、内容及び実績
ふれあい119

２回

物故者

12回

成果や課題等の技術の向上に努めました。

月刊さくらホール 12回

・総発送数：延べ510回
・利用者数：18名、３施設
・朗読団体：サークルのぎく
12名
サークルせきれい 14名② 点字広報作成事業
・点訳内容及び回数
広報きたかみ 12回・総発送部数：24部
・利用者数：２名
・点字作成団体：北上点訳の会 19名(3) 声の広報・点字広報利用者とボランティ
アの交流会※新型コロナウイルス感染症対策のため中止

事業名、内容及び実績
７ 居宅介護支援事業
契約者数：50名※詳細はＰ37参照

事業名、内容及び実績
８ 障がい者相談支援事業
契約者数：31名※詳細はＰ37参照

広報きたかみを点訳し、点字広報として視覚障がい者に情報提供しました。
また、定期的に勉強会を開催し、ボランティア
会員同士の交流を図るとともに、点訳ミスの有無等について確認し、技術の向上に努めました。
声の広報・点字広報利用者と音声訳・点訳ボランティアが一堂に会し、情報交換や意見交換・交流を深めることを目的に開催予定でしたが、新型
コロナウイルス感染症対策のため中止しました。
成果や課題等
要介護者の心身の特性を踏まえ、個人の保有能力、介護者の介護力等の評価等を行いながら、介護支援計画を作成するとともに、その都度必要なサービスの見直しを行いました。また、当協議会の特性を活かし連携を図りながら、困難ケースについても対応・支援を行いました。
引き続き、きたかみ型地域包括ケアビジョンの方針に沿いながら、サービス事業者等と更に連携を図り、利用者の在宅生活等を支援します。
【指標】継続実施
成果や課題等
障がい者や保護者、介護者等の相談に応じ、利用者が希望する生活を実現するため、必要なサービスの情報提供や社会資源を活用しながら利用者の抱える課題解決を行い、社会生活力の向上に向けて障がいの特性に沿ったサービス等利用計画を作成しました。
引き続き、障がい者が自立した生活を送ることができるよう、医療機関や障がい福祉サービス事業者等と連携し、北上市障がい者プランに沿った事業を実施するとともに、高齢障がい者が介護保険制度へのスムーズな移行ができ、切れ目なくサービスが利用できるよう支援します。
【指標】継続実施- 17 -

事業名、内容及び実績
９ 訪問介護事業(1) 訪問介護事業（介護保険）① 契約者数：20名② 利用者数：延べ239名③ 派遣回数：2,185回※詳細はＰ38参照

成果や課題等
要介護者が自立した日常生活を送ることができるよう、入浴、排泄、食事の介護その他の生活全般にわたる援助を行い、利用者に関わるケアマネジ
ャー、地域包括支援センター、医師及び訪問看護師等の他職種・他事業所との連携を図り、自立した在宅生活が継続できるよう支援しました。
なお、高齢化の進行によりサービス量の増加が見込まれる中で、全国的にも介護人材が慢性的に不足となっており、当事業所としても訪問介護員の増員・採用が困難なため、募集方法の見直しや検討を行います。
【指標】継続実施(2) 障害者訪問介護事業（障害者総合支援法） 障がい者が自立した日常生活を送ることができ① 契約者数：26名
るよう、一人ひとりの心身の状況に応じて、身体② 利用者数：延べ275名
介護、家事援助、通院介助、同行援護、その他生活③ 派遣回数：3,465回
全般にわたる援助を行い、在宅での生活を支援し④ 同行援護従事者養成研修(一般課程)
ました。
※新型コロナウイルス感染症対策のため中止
なお、視覚障がい者に対する外出等の移動支援※詳細はＰ38参照の充実を図るため、同行援護従業者養成研修を予定しましたが、新型コロナウイルス感染症対策のため中止しました。
【指標】継続実施

事業名、内容及び実績
10 障害者等移動支援事業（障害者総合支援法）① 契約者数：８名② 利用者数：延べ29名③ 派遣回数：41回（買物、趣味活動等）※詳細はＰ38参照
事業名内容及び実績
11 成年後見利用支援事業
受任者数：１名（保佐人１名）

事業名、内容及び実績
12 訪問理美容事業（ふれあいのまちづくり事業）

成果や課題等障がい者の外出及び余暇活動等の移動を支援しました。
なお、新型コロナウイルス感染症の影響に伴いイベントや行事等の中止、また、外出を自粛する
利用者もおり、派遣回数の低下が続いています。
【指標】継続実施
成果や課題等
認知症、知的障がい、精神障がい等で判断能力の不十分な方が、日常生活を送る上で契約や財産管理について不利益を被ることがないよう、当協議会が成年後見人として、受任者の生活を支援しました。
成果や課題等
外出が困難な寝たきり高齢者や重度障がい者の希望者に対し、岩手県理容及び美容生活衛生同業組合北上支部や民生委員児童委員の協力を得て、- 18 -

事業名、内容及び実績
成果や課題等① 利用者実数：29名
自宅を訪問し理容・美容（整髪）を行いました。
② 利用回数：39回（理容店36回、美容店３回） 利用回数が減少傾向にあることから、事業を必要とする方が利用できるよう、社協だよりや支部
活動、ケアマネジャー等を通じて更に周知を行い、利用の増進を図ります。
事業名、内容及び実績
13 住まいの片づけ応援事業

成果や課題等
自宅又は敷地内にごみが放置され、生活に支障がある世帯を対象に、地域や近隣との関係を構築① 相談件数：６件
しながら、地域で安心して生活することができる② 訪問件数：３件
よう生活環境の改善を支援しています。
③ 打合会議：１回
相談のあった世帯への訪問調査、本人や親族、④ 実施件数：１件
地域支援者との協議等を踏まえ、１世帯の片付け
・期
日：４年８月17日（水）を支援しました。
・活動人数：９名
なお、清掃活動に至らないケースもありました
・連携機関：民生委員児童委員、ケアマネ が、清掃業者へのつなぎや定期的な訪問活動を継ジャー、地域包括支援センター 続しています。
【指標】随時実施(3) 同じ悩みを抱えている人、目的をもった人同士の集まりの場づくり
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ ふれあいデイサービス事業【市委託事業】
新型コロナウイルス感染症対策を行いながら、地域の自治公民館等を会場に、高齢者の介護予防① 開設行政区：125行政区
活動（趣味活動、レクリエーション活動等）を実施② 開設ふれデイ箇所：142箇所
し、高齢者の生きがいづくりや社会参加、孤独感③ 実施回数：延べ958回の軽減等を図りました。
④ 利用者数：延べ9,899名（参加率13.3％）
コロナ禍における国の対応の見直し・変更にあ⑤ ふれデイ協力者数：延べ 4,838名
わせて、円滑な事業実施ができるよう市と連携し※新型コロナウイルス感染症対策のため、４ て「新型コロナウイルス感染防止に配慮したふれ
月～５月は中止。６月から順次再開。
あいデイサービスの運営ガイドライン」を改訂し、※詳細はＰ39参照
地域が少しでも不安を感じることのないよう支援を行いました。今後は、広い世代の参加による地域づくりの場としての活用を検討します。
【指標】参加率35％
事業名、内容及び実績
成果や課題等２ 障害者地域活動支援センター事業
障がい者の自立の促進、生活の向上が図られる【障害者総合支援法】 よう、通所による創作活動及び機能訓練のサービ① 創作活動及び機能訓練：６教室
ス提供を行い、障がい者の社会参加と福祉の増進② 契約者数：43名を図りました。
③ 開催回数：75回【指標】利用登録者数50名④ 利用者数：延べ358名※詳細はＰ39参照- 19 -

事業名、内容及び実績
３ 障がい者リフレッシュ事業※新型コロナウイルス感染症対策のため中止

成果や課題等
心身に障がいを持つ方を対象に、仲間とのふれ
あいや親睦、社会参加の促進や生きがいを高めることを目的に実施予定でしたが、新型コロナウイ
ルス感染症対策のため中止しました。
【指標】行事開催 年１回

事業名、内容及び実績
４ 子育て支援事業(1) 子育てサロン① 開催回数：７回【毎月１回(第３木曜日、

成果や課題等
子育て支援ボランティア「パレット」と協働で、乳幼児と保護者を対象に【あそびのお部屋】を開設し、親子遊びや情報交換、育児相談等を通じて、子育ての不安や悩みを軽減しました。
なお、子育てサロンの一部と子育て用品お譲り会は、新型コロナウイルス感染症対策のため中止しました。
【指標】サロン開催 月１回
子育て用品譲渡会開催 年１回

10時から正午)】②会
場：北上市総合福祉センター③ 参加者数：延べ103名④ ボランティア活動人数：延べ31名(2) 子育て用品お譲り会※新型コロナウイルス感染症対策のため中止※詳細はＰ39参照
事業名、内容及び実績
５ ひとり親世帯支援事業※新型コロナウイルス感染症対策のため中止

成果や課題等
ひとり親世帯(母子・父子家庭等)を対象に、行事の開催を通じて親子のふれあいやひとり親家庭
相互の交流を深めることを目的に開催予定でした
が、新型コロナウイルス感染症対策のため中止しました。
【指標】行事実施 年１回

内容及び実績
６ 出会いの場づくり事業(1) 県南広域圏結婚支援関係団体等連絡会議※新型コロナウイルス感染症対策のため欠席

成果や課題等
県南広域圏において結婚・出産・子育てを支援している団体間の情報交換・意見交換を行う連絡会議に出席予定でしたが、新型コロナウイルス感染症対策のため出席を見合わせ、当協議会の取組
みを情報提供しました。
結婚活動の支援として男女の出会いの場を提供することを目的に開催予定でしたが、新型コロナ
ウイルス感染症対策のため中止しました。
【指標】イベント実施 年１回
各団体との意見交換会(2) 婚活イベントの開催※新型コロナウイルス感染症対策のため中止- 20 -

(4) 生活困窮者等に対する包括的支援と対応の強化
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ 生活困窮者自立支援事業
年齢や属性に関わらず広く相談に対応し、個別（自立相談支援、家計改善支援、就労準備のケースに応じて包括的・継続的な支援を行いま支援、子どもの学習支援、自立相談支援
した。また、アウトリーチ活動により、支援を必要
機能強化）とする方の把握に努めました。
【市委託事業】
生活福祉資金コロナ特例貸付が終了し、資金の① 暮らしの自立支援センターきたかみ設置 償還等に係る相談や物価高騰による生活困窮の相主任相談支援員１名、相談支援員兼就労 談が増加しましたが、関係機関と連携しながら相支援員３名、学習相談支援員１名、アウ 談対応にあたることができました。
トリーチ相談支援員１名
複雑かつ多くの課題を抱えた世帯からの相談や② 相談者実数：294名
長期にわたり継続的な支援が必要な世帯が増加し③ 相談申込（同意）者数：65名ていることから、今まで以上に相談体制や関係機④ プラン策定者数：36名（再プラン３名含） 関との連携・強化を行います。
⑤ 相談方法及び内容※詳細はＰ40参照
西和賀町生活困窮者自立支援事業
西和賀町に居住する生活困窮者の自立の促進を（自立相談支援）【県委託事業】 支援するため、本人の状態に応じた包括的かつ継続的な相談支援を実施しました。
① 相談支援員１名
なお、業務の一部を西和賀町社会福祉協議会に② 相談者実数：32名
再委託し、暮らしの自立支援センターきたかみ相③ 相談申込（同意）者数：０名
談支援員と連携を図りながら、きめ細やかな支援④ プラン策定者数：０名に努めました。
⑤ 相談方法及び内容
今後も、支援を必要とする方を広く把握するた※詳細はＰ41参照
め、事業の周知やアウトリーチ活動を積極的に行い、生活困窮者の自立に向けて包括的・伴走型の支援を行います。
事業名、内容及び実績
２ フードバンク運営事業

成果や課題等
当協議会相談者のうち、緊急に食料支援が必要
な生活困窮者等の世帯に対して支援を行い、食の① 寄付件数：309件（うちフードポスト104件）
確保や自立に向けた意欲の向上を図ることができ② 提供件数：332件（うちフードパントリー33件） ました。
※詳細はＰ42参照
また、ひとり親世帯等を対象としたフードパン
トリーの実施、市内で活動している子ども食堂への食料提供等を行いました。
事業の認知度が向上しており、企業や団体等からの寄付が増加しています。

２－１ 物品貸出① 貸出件数：11件② 貸出内容：携帯電話、カセットコンロ、
電気ポット、電気ストーブ等

携帯電話やライフラインが一時的に停止している相談者に対して、必要物品を貸出しし、就労支
援及び生活支援を行いました。

- 21 -

事業名、内容及び実績
成果や課題等
３ 子どもの学習支援事業（まるまる学び塾）
家庭の事情や経済的な理由等で学習する環境が【市委託事業】 十分にない子どもたちを対象に、学習支援ボラン① 開催回数：45回
ティアの協力を得て学習支援と学習の場（居場所・毎月第１及び第３木曜日17:00～19:00
づくり）の提供を行いました。
・毎月第２及び第４土曜日10:30～14:30
なお、不登校の児童生徒に対しては、ひきこも・夏休み及び冬休み各５日10:30～14:30
り相談支援員と情報交換を行いながら、世帯訪問②会
場：北上市生涯学習センターや支援を行いました。
③ 登録者数：24名（小学生14名、中学生10名） また、子どもの学習支援事業の開催日にあわせ③ 参加者数：延べ250名て、進学・就職など様々な進路があることを紹介④ ボランティア活動人数：延べ255名
し進路選択の一助となるよう、進路相談会を実施⑤ それぞれの進路相談会
しました。
・期 日：４年10月29日（土）【指標】定期開催実施
週１回
・会 場：北上市生涯学習センター
長期休業中実施 年２回
・参加者：26名
利用登録者数 50名(生徒・保護者12名、講師など関係者14名)※詳細はＰ42参照
事業名、内容及び実績
４ 地域まるまる食堂（子ども食堂）事業

成果や課題等
学習支援事業にあわせて「地域まるまる食堂」（子ども食堂）を実施しました。また、子ども食堂① 開催回数：11回の開設に係る相談にも随時対応しました。
②会
場：北上市生涯学習センター
新型コロナウイルス感染症対策として、一堂型③ 参加者数：延べ136名の食事を弁当の配付に変更するとともに、地域の(小学生56名、中学生25名、保護者等23名、一般32名
方々には参加を自粛していただくなど対策を講じ
ボランティア110名）
ながら実施しました。
④内容：あそびの時間、まなびの時間、 【指標】月１回実施
食堂開設
地域実施箇所数 ４カ所⑤ 市内子ども食堂数：５カ所※詳細はＰ43参照

事業名、内容及び実績
５ たすけあい資金貸付事業① 貸付状況：41件、 905,000円② 償還状況：53件、 407,389円③ 貸付残高：79件、1,901,611円※詳細はＰ43参照

成果や課題等
低所得世帯等に生活費や応急的な費用を無利子で貸付けしました。
生活困窮者自立支援事業と連携を図るとともに、フードバンク運営事業とあわせ迅速かつ効果的に対応しました。

- 22 -

事業名、内容及び実績
成果や課題等
６ 生活福祉資金貸付事業
低所得世帯等に対して、修学資金や生活費等の（実施主体：岩手県社協、相談窓口：当協議会） 資金を低利子(一部無利子)で貸付けしました。
① 貸付状況：118件、 42,463,000円
新型コロナウイルスに係る特例貸付について※うちコロナ特例貸付 94件、 27,870,000円 は、早い借受人の方で令和５年１月から償還が始② 償還状況：延べ4,171件、 31,334,883円 まりましたが、償還が困難な世帯については、償③ 貸付残高：1,374件、577,506,564円 還免除や少額返済の申請について相談対応を行い※詳細はＰ44～47参照
ました。
なお、資金借受世帯のうち自立支援が必要な世帯については、生活困窮者自立支援事業と連携しながら支援を行いました。

- 23 -

基本目標４

暮らしやすい地域環境づくり○

地域福祉活動応援事業では、地域福祉を推進する先進的な活動等を行う団体に対して助成を行い、地域福祉活動を応援しました。
○ 災害ボランティアセンター事業では、「災害ボランティアセンター設置・運営に係る研修訓練」の実施により、センターの設置運営方法や関係機関との連携方法等について確認をし、職員の資質向上を図ることができました。
(1) 子どもからお年寄りまで地域で生活するうえでの環境面の不安の解消と、安心して過ごせるまちづくり
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ 支え合いマップ作成事業
地域で見守りが必要な要援護者と地域内の社会資源等との関わりが一目で分かるようマップの作① 作成済地区：23地区
成を支援しています。
今後も、マップを作成する利点や活用方法を周知するとともに、作成したマップの更新作業を支援します。
事業名、内容及び実績
２ 買物支援事業
市内の買物に係る事業者等の一覧作成

成果や課題等
買物支援を行う事業者等の一覧を最新の情報に
更新・整理するため、スーパーやコンビニエンス
ストア等を対象にアンケート調査を行いました。
最新の一覧を作成後、地域包括支援センター等の関係機関を通じて、必要とする方へ配付し活用につなげます。
また、社会福祉法人連絡会事業により試行的に買物支援事業に取組むこととしていることから、
当協議会も参画し、買物支援の手法等を検討・研究します。
【指標】手法の検討

内容及び実績
３ ふれあい移送サービス事業

成果や課題等
既存の公共交通機関を利用できない高齢者や身体障がい者等に通院の移送サービスを提供し、生① 移送車両：３台
活支援を行いました。
（車いす搭乗２台、回転シート１台）
今後も、サービスを必要とする方が利用できる② 利用登録者数：157名
よう周知を図るとともに、ボランティアの確保に③ 利用人数：延べ275名
努め、安定した事業運営を行います。
④ 運転ボランティア人数：延べ272名【指標】充足率100％⑤ 事務局対応：３回⑥ 介助ボランティア人数：延べ ０名⑦ 新規ボランティア登録人数： ０名※詳細はＰ48 参照- 24 -

事業名、内容及び実績
４ 地域福祉活動応援事業① 助成団体：２団体（新規２団体）
・男だらけの育児caféいわて・江釣子こども食堂 ひまわり食堂② 助成金額：186,000円

成果や課題等
地域福祉を推進する先進的な活動や地域の新たな福祉課題に取り組む活動等を行う団体に対して助成を行い、地域福祉活動を応援しました。
今年度は新たに設立した２団体に対して助成を行い、団体の安定した活動や運営を支援しました。
必要とする地域・団体等に活用いただけるよう
更に広報やホームページ等で周知を行い、事業の認知度向上を図るとともに先進的な活動の発掘を行います。
【指標】助成額300,000円

事業名、内容及び実績
５ 災害ボランティアセンター事業

成果や課題等
災害ボランティアセンターに係る平時及び災害時の役割分担、連携・協働の在り方を確認及び協① 広域市町村ネットワーク連絡会議の実施 議するとともに、平時から関係機関及び団体の「顔・期 日：４年７月27日（水）の見える関係」のネットワークを構築し、様々な・会 場：北上市総合福祉センター
取組みを円滑に行うことを目的に「広域市町村ネ・出席者：19名
ットワーク連絡会議」を開催しました。
・内 容：岩手県防災ボランティア活動
また、「災害ボランティアセンター設置・運営に推進指針について係る研修訓練」を実施し、災害ボランティアセン
県内の災害ボランティアセン
ターの設置から運営までの流れ、運営時の留意点
ターの状況について等を共有し、関係機関との連携強化及び職員の資
近年の災害対応状況について
質向上を図りました。
各機関・団体による災害対応の
なお、公益社団法人北上青年会議所と「災害時取組みについて支援協定」を締結し、平時及び有事における協力
相互連携の必要性について
体制の確認など相互の連携体制を構築しました。
災害ボランティアセンター設【指標】設置・運営訓練実施
置・運営訓練の係る研修訓練の災害発生時の職員派遣
実施について各機関・団体における災害対応の取組みについて② 災害ボランティアセンター設置・運営に係る研修訓練の実施
・期 日：４年９月26日（月）・会 場：北上市総合福祉センター
・参加者：34名③ 公益社団法人北上青年会議所との災害時における協力体制に関する協定締結式
・期 日：４年５月23日(月)・会 場：北上市総合福祉センター
・出席者：10名- 25 -

(2) すべての人が、支援が必要な人を理解することができる地域づくり
事業名、内容及び実績
成果や課題等
１ 社協出前講座（病気及び障がい理解編）
北上市出前講座のメニューに病気及び障がい理① 派遣回数：８回
解編の講座を登録し、学校や団体等からの要請に・学童保育所：１回 ・小学校：６回
対応しています。
② 参加人数：延べ486名
小学生には、障がいを持つ方への接し方等につ③ 体験用具の貸出し：３回
いて講義を行い、障がい者に対する理解を深める
・小学校：３回ことができました。
【指標】派遣25回、参加人数延1,100名- 26 -

５

地域福祉を推進するための基盤づくりの強化○

理事会及び評議員会等の各種会議開催を通じて、地域課題や事業等に対する意見等を聞きながら、その改善に努め、更なる経営の活性化に努めました。
○ 北上市社会福祉法人連絡会に参画し、地域における公益的な取組みに向けた協議を進めました。
○ 福祉関係者・団体、民間の福祉サービス提供事業者及び行政機関と協働し、また、協力を得ながら地域福祉を推進しました。
○ 当協議会の事業を推進するため、市内各世帯等から会費や寄付の協力をいただき、事業の推進や運営に活用しました。
○ 第４次北上市地域福祉活動計画における、令和４年度の指標の達成に向けて事業活動を実施しました。
(1) 社会福祉協議会の運営① 三役会議の開催状況
開催期日及び出席者数
第１回：４年４月18日（月）第７回：４年10月17日（月）出席者 11名（役員４名、職員７名）
出席者 10名（役員４名、職員６名）
第２回：４年５月16日（月）第８回：４年11月15日（火）出席者 10名（役員４名、職員６名）
出席者 10名（役員４名、職員６名）
第３回：４年６月15日（水）第９回：４年12月15日（木）出席者 10名（役員４名、職員６名）
出席者 10名（役員４名、職員６名）
第４回：４年７月15日（金）第10回：５年１月16日（月）出席者 10名（役員４名、職員６名）
出席者 ９名（役員３名、職員６名）
第５回：４年８月19日（金）第11回：５年２月15日（水）出席者 10名（役員４名、職員６名）
出席者 10名（役員４名、職員６名）
第６回：４年９月15日（木）第12回：５年３月６日（月）出席者 ９名（役員４名、職員５名）
出席者 10名（役員４名、職員６名）② 理事会の開催状況
開催期日
議題及び協議事項
第１回(1) 令和３年度北上市社会福祉協議会事業報告について
・４年５月26日（木） (2) 令和３年度北上市社会福祉協議会一般会計収支決算について
・出席者 理事10名 (3) 北上市社会福祉協議会評議員選任候補者の推薦について
監事３名
第２回(1) 北上市社会福祉協議会職員の育児休業及び育児短時間勤務規程の一部
・４年８月25日（木）改正について・出席者 理事11名 (2) 第 31 回北上市民福祉大会被表彰者の決定について
監事３名 (3) 令和４年度歳末たすけあい募金「まごころ応援金」の配分について
第３回(1) 北上市社会福祉協議会評議員選任候補者の推薦について
・４年10月27日（木）・出席者 理事10名
監事３名- 27 -

開催期日
議題及び協議事項
第４回(1) 北上市社会福祉協議会職員の給与規程の一部改正について・４年12月16日（金） (2) 北上市社会福祉協議会経理規程の一部改正について・出席者 理事８名 (3) 北上市社会福祉協議会福祉サービス事業に関する苦情解決第三者委員
監事２名の選任について
第５回(1) 令和４年度北上市社会福祉協議会一般会計収支補正予算（第１号）に・５年３月16日（木）ついて・出席者 理事10名 (2) 令和５年度北上市社会福祉協議会事業計画について
監事３名 (3) 令和５年度北上市社会福祉協議会一般会計収支予算について③ 評議員会の開催状況
開催期日
議題及び協議事項
第１回(1) 令和３年度北上市社会福祉協議会事業報告について
・４年６月16日（木） (2) 令和３年度北上市社会福祉協議会一般会計収支決算について
・出席者 評議員17名 (3) 北上市社会福祉協議会理事の選任について
理 事４名
監 事３名

第２回
(1) 北上市社会福祉協議会職員の介護休業及び介護短時間勤務規程の一部
・５年３月23日（木）改正について・出席者 評議員18名 (2) 北上市社会福祉協議会職員の給与規程の一部改正について
理 事４名 (3) 北上市社会福祉協議会経理規程の一部改正について
監 事３名 (4) 令和４年度北上市社会福祉協議会一般会計収支補正予算（第１号）について(5) 令和５年度北上市社会福祉協議会事業計画について(6) 令和５年度北上市社会福祉協議会一般会計収支予算について(7) 北上市社会福祉協議会理事の選任について④ 監事会の開催状況
開催期日
監査内容
第１回
(1) 令和４年３月末日における北上市社会福祉協議会事業執行状況並びに・４年５月19日（木）一般会計執行状況について・出席者 監事３名 (2) 令和３年度北上市社会福祉協議会事業報告並びに一般会計収支決算に
理事４名
ついて
第２回
(1) 令和４年６月末日における北上市社会福祉協議会事業執行状況並びに・４年８月25日（木）一般会計執行状況について・出席者 監事３名
理事３名
第３回(1) 令和４年９月末日における北上市社会福祉協議会事業執行状況並びに・４年11月24日（木）一般会計執行状況について・出席者 監事３名
理事４名
第４回(1) 令和４年12月末日における北上市社会福祉協議会事業執行状況並びに・５年２月22日（水）一般会計執行状況について・出席者 監事３名
理事４名- 28 -

⑤ 市の監査状況
開催期日
議題及び協議事項
財政援助団体監査(1) 地方自治法第199条第７項の規定に基づく財政援助団体監査・４年10月11日（火）・出席者 理事２名
社会福祉法人指導監査 (1) 社会福祉法第56条第１項の規定に基づく指導監査・４年11月11日（金）・出席者 理事２名
監事３名⑥ 評議員選任・解任委員会の開催状況
開催期日
議題及び協議事項
第１回(1) 北上市社会福祉協議会評議員の選任について
・４年５月30日（月）・出席者 委 員５名
事務局３名

第２回
(1) 北上市社会福祉協議会評議員の選任について
・４年11月７日（月）・出席者 委 員４名
事務局３名⑦ 支部長会議の開催状況
開催期日及び出席者数
第１回：４年４月18日（月） 出席者 36名（支部長14名、役職員22名）
第２回：４年５月16日（月） 出席者 35名（支部長13名、役職員22名）
第３回：４年10月24日（月） 出席者 28名（支部長14名、役職員14名）
第４回：５年２月22日（水） 出席者 28名（支部長13名、代理１名、役職員14名）⑧ 職員会議の開催状況
開催期日及び出席者数
第１回：４年４月18日（月） 新型コロナウイルス感染
第７回：４年10月17日（月） 出席者 27名
症対策により中止

第２回：４年５月16日（月）新型コロナウイルス感染症対策により中止

第８回：４年11月15日（火） 出席者 28名

第３回：４年６月15日（水） 出席者 30名

第９回：４年12月15日（木） 出席者 26名

第４回：４年７月15日（金） 出席者 29名

第10回：５年１月16日（月） 出席者 29名

第５回：４年８月19日（金） 出席者 23名

第11回：５年２月15日（水） 出席者 23名

第６回：４年９月15日（木） 出席者 25名

第12回：５年３月６日（月） 出席者 26名- 29 -

(2) 社協支部活動運営費の助成（単位：円）
福祉協力員
支部名
支部運営費
活動費
黒沢尻北
694,000
29,000黒沢尻東
642,000
37,000黒沢尻西
561,000
33,000立花
234,000
9,000
飯
豊
672,000
31,000
二子
305,000
13,000更木
169,000
13,000黒岩
160,000
8,000
口
内
196,000
17,000稲瀬
151,000
6,000
相去
543,000
22,000鬼柳
376,000
16,000江釣子
695,000
32,000和賀875,000
69,000合計
6,273,000
335,000(3) 総合福祉センター等の管理及び運営
内容及び実績
① 北上市総合福祉センター
・利用件数： 1,027 件
・利用者数：16,415 名② 和賀町総合福祉センター
・利用件数： 320 件
・利用者数：3,663 名※詳細はＰ48～49 参照

小地域ネットワーク事業費
ふれまち住民グループ
16,700557,337
19,100749,014
27,400458,295
17,000
119,699
34,150450,0626,000
129,6128,900
154,738
19,25098,7378,600
71,581
2,000
184,627
20,300594,01221,800200,7216,000
406,972
42,0001,046,743
249,200
5,222,150

合 計
1,296,037
1,447,114
1,079,695
379,699
1,187,212
453,612345,638
285,987
293,181343,627
1,179,312
614,521
1,139,972
2,032,743
12,078,350

成果や課題等
北上市及び和賀町総合福祉センターは当協議会の事務所となっているほか、住民主体の地域福祉活動の拠点として貸出ししています。また、ボランティア団体や趣味の会等の活動の場としても多様に利用されています。
施設管理にあたっては、適正な管理運営や経費の節減に努めるとともに、新型コロナウイルス感染症対策を徹底し、感染防止に努めました。
両センターとも経年による建物の修繕及び改修について、費用の確保等の検討が必要です。

(4) 社会福祉法人連絡会の組織化
内容及び実績
１ 総 会① 期 日：書面審議② 内 容：
・３年度事業報告及び収支決算について
・会員法人の加入について
・会費について・４年度事業計画及び収支予算について
２ 幹事会① 期 日：５年３月８日（水）② 会 場：北上市総合福祉センター

成果や課題等
多様化及び複雑化する地域課題や社会福祉に関するニーズに対応するため、各法人の取組みや専門性を活かしながら、法人間の連携や協働体制の強化を図り、地域における公益的な取組みを実施
し、市民の福祉向上や地域福祉を更に推進することを目的に北上市社会福祉法人連絡会が組織化され、当協議会も参画し事務局を担っています。
今年度は新たに２つの法人が加入し、市内19法
人により組織化されています。
幹事会では、各分科会の取組状況を確認・共有- 30 -

内容及び実績③ 参加者：市内社会福祉法人17法人、27名④ 内 容：
・４年度事業報告及び収支決算見込について
・５年度事業計画及び収支予算について
・買物支援事業について
・役員の選任について
・５年度総会日程について

３ 監事会① 期 日：４年４月11日(月)② 内 容：
・３年度事業報告及び収支決算
４ 分科会(1) 地域課題研究分科会① 会議開催回数：３回② 内 容：
買い物支援事業実施に向けた研究・地区リーダー打合せ会
・試行実施(案)について分科会員から意見聴取(2) 人材育成・サービス向上分科会① 会議開催回数 :２回② 内 容：
研修会開催に向けた内容等の検討
・開催方法及び内容の検討・研修内容検討に係るアンケート調査の実施(3) 総務及び広報活動分科会① 会議開催回数：２回② 内 容：
広報誌の発行・名称：きたかみ福祉のオーケストラ
・発行日：４年９月22日
・発行部数：38,500部
ホームページ開設の検討
５年度事業計画及び収支予算の検討
５ その他(1) 社会福祉法人連携の取組みに係る視察研修の受入れ
① 期 日：４年６月８日(水)② 会 場：北上市総合福祉センター③ 来所者：奥州市社会福祉協議会３名④ 内 容：
北上市社会福祉法人連絡会設立までの成果や課題等
し、今後の方向性や事業計画等を協議しました。
地域課題研究分科会では、深刻な地域課題の１つである買物支援の取組みに着手し、各法人から意見を聴取し、来年度の試行実施に向けて素案を作成しました。
また、人材育成・サービス向上分科会では、各法人から希望する研修内容等についてアンケート調査を実施しました。
総務及び広報活動分科会では、広報紙を作成し、市内全戸への配布により連絡会の活動について周知を図りました。

- 31 -

内容及び実績
経過や取組状況、今後の方向性について(2) 奥州市における社協と社会福祉法人の連携に向けた職員研修会への講師派遣① 期 日：４年７月14日(木)② 会 場：奥州市総合福祉センター③ 内 容：
社協と社会福祉法人・社会福祉施設の連携について～北上市の取組みについて～

成果や課題等(5) 社会福祉協議会会費の納入状況
内容及び実績
成果や課題等① 一般会費：15,953,000 円（詳細はＰ50 参照）
市民、福祉団体、企業等に会費の協力をいただ② 賛助会費：606,000 円（ 303 件）
くことにより地域福祉活動に参加していただいて③ 団体会費：93,000 円（ 31 件）います。
④ 特別会費： 1,495,000 円（ 146 件）
当会費は地域福祉向上を図るための貴重な財源
合計
18,147,000 円であることから、引き続き会費の必要性を理解し協力していただけるよう啓蒙活動を行い、当協議会の認知度の向上を図り、会員の拡大に努めます。
(6) 福祉基金の管理状況等① 福祉基金運営委員会の開催状況
開催期日及び出席者数
４年７月25日（月） 出席者 ８名② 福祉基金等の寄付及び助成実績
内容及び実績
成果や課題等
・福祉基金
広く寄付を募り、頂戴した寄付金は学習支援事
寄付件数：２件
業や地域まるまる食堂に係る運営費など地域福祉
寄付金額：60,000 円
活動に役立てました。
・一般活動
また、物品は当協議会事業等に活用し、福祉の寄付件数：31 件
増進に役立てています。
寄付金額：1,364,985 円 (現金 1,302,815 円)(物品 62,170 円)※詳細はＰ49 参照

助成先（団体名）

助成内容

北上市母子寡婦福祉協会
北上市手をつなぐ育成会
ボランティアサークルつばさ
傾聴ボランティアきたかみ
北上市ボランティア連絡協議会

バルーンアートに挑戦しよう
障がい者健康増進事業
歌のつばさ福祉施設等の慰問事業
傾聴活動スキルアップ及び広報事業
サークル交流研修会事業

岩手県聴覚障害者協会北上支部

聴覚障がい者社会参加促進事業- 32 -

助成金交付
助成額(円)
決定額(円)
15,00015,00040,00040,00010,00010,00050,00050,00043,00043,00020,00020,000助成先（団体名）

助成内容

きたかみ子育てネット
北上手話サークル虹の会

突撃隣のパパご飯事業

手話サークル手のひら

他市手話サークルとの交流会事業

助成金交付
助成額(円)
決定額(円)
46,00046,00010,00010,000

はじめて手話教室・ろうあ者との研修
交流事業

合計（助成交付決定９団体、助成９団体）③ 福祉基金積立額等（単位：円）
３年度末
４年度
現在高
積立額
一般福祉基金184,960,934
60,000

４年度末
現在高185,020,934

４年度
利金額
2,940,501

地域福祉基金75,481,309

0

75,481,309

1,173,846

合計

260,442,243

60,000260,502,243

4,078,347(7) 赤い羽根共同募金運動の実績 ※詳細はＰ51参照① 一般募金の実績（単位：円）
目標額
12,258,000
実績額
11,986,262
達成率
97.8％
実績額内訳
戸別募金
7,925,536
法人募金2,630,939
街頭募金
266,347
学校募金
419,941
職域募金
512,943
その他
230,556② 歳末たすけあい募金の実績（単位：円）
目標額
3,177,000
実績額
3,267,565
達成率102.9％
実績額内訳
戸別募金
2,267,005
法人募金
321,000
その他
679,560③ 歳末たすけあい募金「まごころ応援金」の配分実績（単位：円）
区分
配分件数(件)
配分金額
ねたきり高齢者がいる世帯
５30,000522,000
重度心身障がい者(児)がいる世帯
87
1,092,000
支援を必要とする世帯
182
1,644,000
合計
274- 33 -

40,00040,000274,000

274,000

備考
うち福祉団体に274,000 円を助成