明日の天気は変えられない、でも市民の力で変えられる深谷の政治！

清水けんいち 第７号
市政リポート
政策討議資料2009年１月
新年号（ご挨拶）
皆様の、御支援・御協力、心より感謝申し上げます。
深谷市議会議員として、初心を忘れることなく、日々、市民の皆様のため、深谷市発展のため精進しております。日頃の議員活動並びに市政状況を、市民の皆様に御報告することで開かれた政治を実現するため、市政リポート第７号を発刊させていただきました。
これからも市民の皆様の御意見を聞かせていただき、「住みやすい・暮らしやすい・子育てしやすい街」深谷市の実現に向けて活動して参ります。
平成21年が、皆様に取りまして幸多い年となりますようお祈り申し上げます。

社会福祉交流センターですが、ボランティアの活動拠点というのは期待しておりま
清水のすし、社会福祉協議会（以下、社協）が入
私 見るのも理解できます、というのは現在、旧深谷市の社協は民間施設をお借りしていますので経費面を考えて納得できます。しかし、岡部地区・川本地区・花園地区の社協が全てここに入るというのは反対です。
各地社協の活動を支えている方々は御高齢の方が多く、社協の活動自体、地域密着でなければなりません。効率ばかり追い求めるのはいかがなものかと思います。
この問題はよーく議論させていただきます。

（議会報告）
深谷市議会 平成20年度第４回定例会12月議会が終了しました。
主な議案
・平成20年度深谷市一般会計補正予算（第２号）
・平成20年度深谷市一般会計補正予算（第３号）
・深谷市水道事業給水事業条例の一部を改正する条例
・工事請負契約の締結（６本）（他、市長提出議案17本、議員提出議案４本、請願が４本）

一般家庭における水道料金地域別一覧表（参考例）
市政リポート第５号（20 （13ｍｍ）（円：税込）
使用水量
深谷地域 岡都地域 川本地域 花園地域
年７月）にも掲載させて （基本料金）
現行料金
840
1､312
1,575
1,575
５m3
改定案
735735735735
いただきました、深谷市
差額△105△577
△840
△840
現行料金
1,680
2,625
3,150
3,150
10m3の水道料金ですが、この改定案
1,470
1,470
1,470
1,470
差額
△210 △1,155 △1,680 △1,680
度、改正案が承認されま （２人家族） 現行料金
1,496
2,047
2,362
2,36215m3
改定案
1,575
1,575
1,575
1,575した。平成18年１月１日
差額
79
△472
△787
△787
現行料金
2,992
4,095
4,725
4,725
30m3の合併以来、水道料金の改定案
3,150
3,150
3,150
3,150
差額
158
△945 △1,575 △1,575
統一化を検討してきまし （３人家族） 現行料金 2,446 3,118 3,465 3,465
22m3
改定案
2,580
2,580
2,5802,580
たが、併せて老朽管の敷差額
134
△538
△885
△885
現行料金
5,040
6,405
7,087
7,087
45m3
設換えや長期的且つ総合
改定案
5,318
5,318
5,3185,318
差額
278 △1,087 △1,769 △1,769
的な検討をした結果、下 （４人家族） 現行料金 3,622 4,462 4,777 4,777
30m3
改定案
3,832
3,832
3,832
3,832
記のとおりとなりまし
差額
210
△630
△945△945
現行料金
7,245
8,925
9,555
9,555
60m3
改定案
7,665
7,665
7,6657,665た。（新料金への移行は差額
420 △1,260 △1,890 △1,890
平成21年６月の検針から （５人家族） 現行料金 4,651 5,638 5,953 5,953
37m3
改定案
4,927
4,927
4,9274,927
差額
276△711 △1,026 △1,026となります）
現行料金
9,450
11,445
12,075
12,07575m3

12月１日の議会初日に補正予算（第２号）を即決した理由は、2008年度内にでき得る緊急経済対策や支援策を速やかに実施するためです。特に中小企業向けの融資斡旋事業は、年末の資金繰りをにらんだものです。その他、市内経済の活性化を目的に「プレミアム付き商品券」の発行（３億円）支援事業、小規模修繕の発注5,000万円が承認！
国では、 やるやる と言って、なかなかできない緊急経済対策ですが深谷市議会で清水のは全会一致で即決です。（緊急事態ですか
私 見ら、当たり前ですよね）ただ１つ不満なのは、実施時期が早ければ早いほど高い効果が期待されると言っている市長が、何故、12月定例議会までやらなかったのか？必要なら臨時議会を召集してでも早くやるべきではなかったのかということです。もう少し早く実施していれば助かった方がいないことを願うばかりです。
（仮称）教育研究所・福祉交流センターの建設工事はじまる！
この施設は、国道17号沿いの旧消防署跡地に３階建てとし建設される物で平成21年11月が完成予定です。総工事費は約４億８千４百万円で、１階は福祉交流センターとしてボラン▲完成予想図ティアの活動拠点となり、社会福祉協議会も入る予定です。２・３階は教育研究所として国の特区承認を受けた、発達障害を持つ児童生徒や不登校への対応としての通級教室を備えます。また、市内の教職員の研修などもできる施設となっております。

清水の私 見値下げ！！
��月 ��月 ��月 ��月 ��月 ��月 ��月 ��月 ��月 ��月 ��月 ��月

補正予算（第２号）は緊急経済対策として議会開会初日に原案どおり可決承認！

水道料金改定！

改定案
10,011
10,011
10,011
10,011
差額
561 △1,434 △2,064 △2,064
現行料金5,8276,982
7,297
7,297
改定案
6,179
6,179
6,1796,179
差額
352△803 △1,118 △1,118
現行料金
11,655
13,965
14,595
14,59590m3
改定案
12,35812,35812,35812,358
差額
703 △1,607 △2,237 △2,237※20mm口径管以上の料金も統一されます。詳しくは 574-6660水道部まで（６人家族）
45m3

今回の料金改定で、旧岡部地域が約15％、旧川本と旧花園地域が約20％の値下げとなり、旧深谷市は若干の値上げとなります、料金の算定期間は５年間となっております。私は、今回は旧深谷市の料金に３地域を合わせ、その後に再度算定して見直した方が公平になるのではと思います。今回、旧深谷市だけ値上げになるというのは、いかがなものかと感じます。
深谷市火葬場建設工事はじまる
現在の建物（深丘園）の老巧化により、新しい火葬場の建設工事が始まります、総工事費は約17億７千８百万円で平成22年５月の完成予定です。火葬炉は７基（１基はペット用）となっております。煙を外に出さない最新の設備を装備した施設となり、議論が繰り返された斎場の併設ですが、併設こそされませんでしたが会議室が設けられた点が最大の配慮（生活弱者に対して）のように思えます。
その他、懸案でありました、上柴地区学童保育施設（公営１、民営１）、桜ヶ丘第２学童保育施設の建設が決定し、併せて川本地区保育園（長在家・田中保育園の統合）建設用地取得費（川本公民館西側）の予算措置も今議会で承認されました。
▲桜ヶ丘学童予定地
裏面に続く

12月15日 清水健一の一般質問と答弁（要約）
３月、６月、9月議会に引き続き、今回も１番バッターを狙いましたが、今回は２番手としての登壇となりました。登壇の順番は、質問通告書の提出順とされていて、議会開会日の午前９時までに提出した議員は、くじ引きでその順番を決めるのですが、毎回顔ぶれが決まっていまして、くじ引きは５、６人で行なわれます、そのくじ引きで今年に入り全て私が１番を引いていたのですが。
（残念でしたが、それでも２番！このスタンスは続けていきます）『Change（変革）』という呼びかけに、多くの国民が反応し、長い激動のドラマの末、バラク・オバマ氏にホワイトハウスの扉が開きました。
オバマ次期大統領は、1961年生まれ、私と同い年です。
この年には、ジョンＦケネディ氏が、第35代アメリカ大統領に就任し、日本では、坂本 九さんの「上を向いて歩こう」が高度経済成長期を象徴するヒット曲になりました。
私は、時代の「Change」を感じる年に、この世に生を受けましたが、現代では上を向いて歩こうとすると、成熟社会がもたらした、負債という厚い雲が視界を塞ぎ、青空がなかなか見えないのが現状です。
我が国日本も、そしてこの地域も、まさにChange（変革）が必要な時代に入っているのではないでしょうか？
それでは、議席番号３番・清水健一。市政一般質問をさせていただきます。
市長は、今年３月の所信表明の中で、市長就任以来、市民の皆様の願いを実現し、全ての深谷市民が、生涯にわたり、安全に、安心して安定した暮らしが出来るまちづくりを進めることが、私に課せられた使命であると、力強く述べられました。
また、先行き不透明な経済状況を捉え、行政として機敏に対応できる体制を整えて行きたいとも、付け加えられました。
その言葉を信じ、質問に入ります。
質問 ９月にも取り上げさせていただきました。緊急経済対策についてです。２度目となりますので、パート２とさせていただきます。
市民の皆様への緊急経済対策についてです。昨年からの原材料高騰による景気減速に加えて、本年９月には、企業の大型倒産や1929年の世界大恐慌以来の株価の大幅下落など、急激な金融不安が世界規模で起きております。
最近では、派遣切りと言われる、労働問題や新卒者の就職内定取り消しなどの雇用問題が深刻化しつつあります。

清水健一連絡先〒369-1246 深谷市小前田2406-8
TEL 048-584-0717
FAX 048－584－0396
ホームページ：http://www.shimizu-kenichi.jp（ブログ公開中）
E－mail：info@shimizu-kenichi.jp

私は、市民生活支援対策事業として、市民の皆様の様々なライフステージに合わせた相談、支援の充実を図ったり、勤労者生活資金貸し付け制度や、母子・福祉貸付金の創設など、緊急経済対策事業として、離職者支援窓口の開設、労働相談会、就労相談会などをハローワークなどの協力を得ながら速やかに実施すべきと考えますが、深谷市としての考えを聞かせて下さい。
また、こうした状況に機動的に対応し「市民の、安心して安定した暮らしを守る」ために、市役所内部に、緊急経済対策本部を設置し、国や県の経済対策と整合性を図りながら、市としての経済対策を速やかに実施する自治体が増えていますが、深谷市としての考えを聞かせて下さい。
答弁 深刻な経済状況を踏まえ、市役所内部に市役所組織一丸となり対応するため鶴谷副市長を本部長としたします緊急経済対策本部を設置し、今後の更なる緊急経済対策を検討して参ります。
質問 やはり市長は３月の所信表明で雇用の創出、税収の確保のためにも企業誘致に積極的に取り組んでいくと述べられました。
私が所属します、会派「草の会」で、今年の７月に市長がトップセールスとなり全庁的に企業誘致の体制をつくり、素晴しい成果を上げ、経済産業省から「企業立地に頑張る市町村・20選」に選ばれた、福島県相馬市を視察して参りました。雇用問題が深刻化している中、雇用の創出や税収の確保のためにも、企業誘致に今以上、力を入れていくべきと思いますが、現在の取り組み体制や成果、そして今後の方策について聞かせて下さい。
答弁 平成18年度からの３年間での企業誘致件数は14件でした。また21年度予定として、菊池プレス工業様、凸版印刷様が現在、工場を建設中で、アタゴ工学様も来年度の操業に向け準備を進めているところであります。今後の取組についてですが、進出を希望する企業に対して１つの窓口で全て対応できる「ワンストップサービス」体制の強化を図り更に誘致に力を入れて参ります。これからもタイムリーにスピード感を持っての御提言または御助言を宜しくお願い致します。

※ワンストップサービスとは、窓口をたらい回しすることなく、１つの窓口で全ての用件が解決するサービスのことです。
今回の質問は、大きく３点となりましたが、緊急経済対策にならびに企業誘致に関して清水のは、今できる最大の答弁をいただきました。
私 見
一方、新学習指導要領への対応として小中学校の２学期制について質問をしたのですが、現在の教育委員会の取組については不安を感じました。おそらく、もっと研究が進んでいるものと信じております。なぜなら優秀な教職員の皆さんやスタッフが揃っているからです。答弁ができないのは、その事を答弁者が知らないのか、何か弊害があるからと感じます。この問題は直接、各学校長・保護者に聞いて私なりに検証していきます。（必要なら次回も取り上げます）

プロフィール
昭和36年１月27日生まれ（47才）
家族構成 父、妻、子供３人（６人家族）犬（オス）１匹（名前ショコラ）○ 埼玉県立熊谷工業高校 卒業○ 社団法人深谷青年会議所 第35代理事長○ 深谷市PTA連合会 会長
このリポートは旧花園地域には折○ 深谷市立花園小学校 PTA会長
込により全戸配布しており、他の地○ 埼玉県立深谷高校 PTA会長
域の皆様には年２回郵送させてい○ 深谷市子どもサポート市民会議 副会長 ただいております。郵送希望の方を紹介していただければ郵送させ○ 花園地区青少年健全育成会副会長ていただきますのでＦＡＸやメール○ 花園商工会青年部長
で是非、御紹介して下さい。