明日の天気は変えられない、でも市民の力で変えられる深谷の政治！

清水けんいち 第15号
市政リポート
政策討議資料2011年１月【ご挨拶】
すこやかに新春をお迎えのこととお慶び申し上げます。
皆様の、あたたかいご支援ご協力に、心より感謝申し上げます。
市議会議員として、日々、市民皆様のため、深谷市発展のため精進しております。日頃の議員活動や市政状況を、市民皆様にご報告し開かれた政治を実現して参ります。これからも、ご意見やご要望を聞かせていただき「住みやすく・暮らしやすく・子育てしやすい街」
深谷の実現に向け、活動して参りますので、変らぬご支援ご協力を宜しくお願い申し上げます。
平成23年が、皆様に取りまして幸多い年に成りますようお祈り申し上げます。
【議会報告】
深谷市議会 平成22年度第４回定例会12月議会が終了しました。
主な議案
・ 深谷市行政組織条例の一部を改正する条例（可決）・ 深谷市手数料条例の一部を改正する条例（可決）・ 市長及び副市長の給与等に関する条例の一部を改正（可決）・ 深谷市議会議員の報酬に関する条例の一部を改正（可決）・ 平成22年度深谷市一般会計補正予算（第４号）（可決）（他、市長提出議案38件・議員提出議案４件）
平成22年度
事業名
普通財産管理事
務費
保育園運営事業（公立）
学童保育室運営
事業（公立）
学童保育室運営
事業（公立）

緊急報告！
長年の課題でありました、小前田地区の排水問題が一歩前進します！小前田駅東のガード下から荒川まで排水ボックス埋設工事が認可になりました。
今までは、蟹沢排水路がいっぱいのため、道路拡張工事や道路側溝工事を要望しても実現しませんでしたが、この工事が完了すれば順次進められます。
この工事は約15億円の費用で５年を目途に進められます。

深谷市一般会計補正予算概要
補正前額

補正額

12,6252,100

298,1395,368

105,526

2,121

36,213

1,100

小学校施設整備維持事業

185,959

障害者支援事業

1,163,288

生活保護費支給事業

1,775,864

新型インフルエンザ臨時対策事業
要保護及び準要保護児童生徒就学援助事業
小学校教科書等整備事業
要保護及び準要保護児童生徒就学援助事業
幼稚園就園奨励事業

住民票などの発行手数料値上げには、何故今なのかと疑問を持ちましたが、調べましたら清水の合併前の平成17年から議論されてきたそうで私 見す。
発行原価が150円を上回り負担になっていたとのことです。全国的には１番安いところが100円で高いところでは600円でした。今回の値上げで見込まれる収入は約900万円とのことで、逆に50円下げれば900万円の負担増となります。いっそのこと「日本で１番、住民票発行手数料が安い街」と売り出せば、その経済効果は900万円以上になるのではないでしょうか？

補正後額

補正内容
・お祭り広場柵設置
14,725 ・民間学童保育室の床、建具、トイレ等の修繕
・公立保育園８園の備品、遊具、303,507
床、外壁、建具等の修繕
・公立学童９室の床、壁、建具、
107,647
照明等の修繕
37,313 ・本郷学童のエアコン等の修繕

・市内全校の特別教室へ扇風機設置
・市内16校の給食室、体育館、トイレ等の修繕・制度改正により低所得の障害者の利用負担を無料とする経費
161,037 1,324,325
・当初見込より支給対象者が多く見込まれたことによる増・生活保護に係る経費
324,884 2,100,748 ・当初見込みより支給対象者が多く見込まれることによる増・平成21年度県補助金の交付額
37,85837,858決定に伴う返還金
25,900211,859

37,5602,35339,913

・当初見込みよりも対象世帯が多く見込まれることによる増4,279

63,55267,831

・学習指導要領の改訂に伴う指導書等の購入経費

35,6485,58741,235

・当初見込みよりも対象世帯が多く見込まれることによる増36,688

13,57950,267

・当初の見込みより申請者が多く見込まれるため0

昨年に引き続き、市長及び副市長、教育長をはじめ議員の報酬（給与）、市職員の給与を引き下げました。
（12月より）※給与引き下げによる効果金額は約１億４千575万円です。

要望書提出にご協力いただきました、各地区歴代自治会長様並びに関係者の皆様のご協力でここまで来れました。
紙面をお借りして感謝御礼申し上げます。
待望の川本保育園建設が１月12日から着工！ 10月末完成！
花園の子どもたちも通園可能です。

《ここに注目パート１》 こども未来部が新設されます！
平成22年３月議会に提案させていただきました。
「深谷らしい子ども行政の確立をするべき」で、「部」の新設をして、深谷に生れてから成人するまでを行政が総合的に支援することが必要と訴えました。結果４月から「こども未来部」がスタートします。
《ここに注目パート２》 手数料が上がります！
住民票や印鑑証明書などの発行手数料が現在の150円から200円に値上げになります。

仮称・川本保育園完成予想図

裏面に続く

12月10日 清水健一の一般質問と答弁（要約）「満は損を招き、謙は益を受ける」
満ち足りて、おごり高ぶる者は大きな損失を被り、常に謙虚に「相手に良かれ」と考えている者は素晴しい幸運を勝ち取るという『書経』にある言葉です。
現代社会の混迷は、この謙虚さを忘れ自分だけ良ければという利己的な思いを、人々が持つようになったからだと言われております。
まずは自分自身が、今あることに感謝し謙虚でありたいと常に願い、さらにひたむきに努力を重ねていかなければと戒めております。
皆さん、おはようございます。
議席番号３番・清水健一、発言通告書に基づき質問に入ります。
質問１ 心肺停止などの緊急時に使用されます自動体外式除細動器（ＡＥＤ）の適切な管理などの実施について
平成20年４月に奈良県内の施設で女性が倒れ心肺停止となり、周囲にいた方がＡＥＤを作動させたが正常に動かず、その後、心臓マッサージによる蘇生を試みたが、回復しないまま亡くなるという事故が発生しました。調査の結果ＡＥＤの欠陥が見つかり、メーカーによる約11万台の自主回収が行われることになりました。それを重く見た厚生労働省は各都道府県に通達を出し、市町村などの公の施設は勿論のこと民間施設に設置されてるＡＥＤの管理点検を促しまし
たが、深谷市ではどのように管理点検を実施しているのですか、また、民間設置者との連携協力はどのようになっていますか。
答弁 現在、市では設置担当課が管理点検を行なっております。
また、市内公共施設に設置してあるＡＥＤは自主回収対象商品はありませんでした。尚、民間設置者との連携は現在のところ行なっておりませんが、今後検討して参ります。
再質問 先日、花園文化会館「アドニス」に設置してあるＡＥＤを調査して、メーカーに問合わせしましたところ、自主回収対象商品でした。アドニスの職員さんに聞いたところ、メーカーが来て回収済みとのことで、安心はしましたが、やはり設置担当課がそれぞれ管理点検を行なうだけでなく一元管理も併せて行なうべきではないでしょうか？また、御好意で設置している民間業者とも、市民の安心安全を守るという観点から連携協力を強化すべきと考えますがいかがでしょうか？
再答弁 認識不足でした。アドニス以外の施設では対象商品がないことをメーカーに確認しました。一元管理も今後検討して参ります。
また、民間設置者との連携協力にも努めて参ります。
質問２ 深谷市の教育について
平成24年度から、完全実施となる中学校新学習指導要領の中には、清水健一連絡先〒369-1246 深谷市小前田2406-8
TEL 048-584-0717
FAX 048－584－0396
ホームページ：http://www.shimizu-kenichi.jp（ブログ公開中）
E－mail：info@shimizu-kenichi.jp

授業時間数の１割増がうたわれているが、事業時間数の確保に向けて、現在２学期制の、花園中学校と川本中学校２校の状況と、３学期制の、他の８つの中学校の比較・検討・協議は行なったのか？そして今後の方向性を聞かせてください。
答弁 ２学期制の問題については学校教育振興懇談会のなかで協議してきました。現在の混在する学期制については不具合が生じているとの意見が多く出されています。今後は学校管理規則の見直しを含め適切な対応をして参ります。
質問を終えて 市民皆様の安心安全を守るＡＥＤは、私が議員に当選した頃に設置するよう、市に要請をして多くの公共施設に設置された経緯があります。当時は約30万円もするＡＥＤなので予算の都合上、なかなか思うように設置が進まなかったのですが、その高価なＡＥＤの管理点検を怠り、いざという時に役に立たないでは市民の皆様に申し訳ありません。そんな思いを胸に抱き質問させていただきました。
おまけ１ 今回の議会開会中に、衆議院議員 小泉龍司先生から、ある資料をいただきました、その内容は先の臨時国会で可決されました補正予算に組み込まれている｢地域活性化交付金｣が深谷市にどのくらい交付されるかという内容でした。
深谷市には、なんと約１億４千290万円が交付されます。今後は、この地域活性化交付金が、市民皆様のために有効に使われるよう提言して参ります。
おまけ２ 市内小中学校の全教室にエアコン設置補助を国に求める請願をＰＴＡ連合会と協力して議会に提出し可決されました。
今後は、国県の動向を見ながら市に要請をしていきます。
質問３ 緊急経済対策について
長引く景気低迷の中、深谷市でも生活保護受給世帯数が平成19年度664世帯だったものが、平成21年度は819世帯と155世帯も増加しております。また、今年度も急増し今回の補正予算を見ても解るように約21億円が投じられております。被保護者の内訳を調べて見ますと、働ける方々の割合が多くなっているようですが、そうした皆様への就労支援などをハローワークと連携して行なっているのでしょうか？また、国や県の施策で行なっている緊急雇用創出事業の成果と今後の方向性について聞かせてください。
答弁 たしかに、離職や雇い止めなどで生活保護受給にいたるケースが増えてきております。市では「キララ上柴」内にあります「ふるさとハローワーク」と協力しながら、そうした皆様に就労支援を行なって参ります。また、今までの３年間で行なった緊急雇用創出事業で150名の雇用を見込んでおります。今後も国や県の動向を見ながら雇用創出に努めて参ります。
深谷市の緊急雇用創出事業は、そのほとんどが実施主体が市であり、書類のスキャナ保存清水のやパソコン操作などを行なっていただくなど
私 見の短期雇用がほとんどですが、例えば、農家の主婦の皆さんが地元の野菜を使った郷土料理を食べさせるお店を開業し、そこで職を失った方々を採用するな
ど、最終的には継続雇用に発展する事例も、全国的に出てきております。そうした事例も提言させていただきました。

プロフィール
昭和36年１月27日生まれ（49才）
家族構成 父、妻、子供３人（６人家族）+愛犬ショコラ（男の子）○ 埼玉県立熊谷工業高校 卒業○ 社団法人深谷青年会議所 第35代理事長○ 深谷市PTA連合会 会長
このリポートは旧花園地域には折○ 深谷市立花園小学校 PTA会長
込により全戸配布しており、他の地◎ 深谷市立花園中学校 PTA会長
域の皆様には年２回郵送させていただいております。郵送希望の方○ 埼玉県立深谷高校 PTA会長○ 深谷市子どもサポート市民会議 副会長 を紹介していただければ郵送させていただきますのでＦＡＸやメール○ 花園商工会青年部長
で是非、御紹介して下さい。