商店街の
将来像を
考 えよう
～まちが変わる、商店街を変える～
中小企業庁

はじめに… ……………………………………………………………………………………………………………… 1

1章

これからの商店街の将来像を考える目的・意義…………………………………… 22章

PDCAサイクルの基礎… …………………………………………………………………………… 3（1）PDCAサイクルとは…………………………………………………………………………… 3（2）商店街活動におけるPDCAサイクルとは… …………………………………… 4… ……………………………………… 4①「大きいPDCA」と「小さいPDCA」②多様な主体の巻き込み…………………………………………………………………… 5
3章

PDCAサイクルの運用方法とポイント…………………………………………………… 6（1）PDCAサイクルの運用シートの構成… …………………………………………… 6（2）商店街の現状把握… …………………………………………………………………………… 8①立地環境や関係者の把握… …………………………………………………………… 8②商店街事業者の状況… …………………………………………………………………… 9③商店街のこれまでの事業・取組の棚卸し…………………………………… 10（3）関連する行政計画・まちの将来像の確認… …………………………………… 11①関連する行政計画の整理… …………………………………………………………… 12②関連箇所の抽出… …………………………………………………………………………… 12③行政計画における商店街の位置づけを把握… …………………………… 13（4）商圏人口等のデータ分析…………………………………………………………………… 15①メッシュデータの作成…………………………………………………………………… 16②RESAS（地域経済分析システム）の活用…………………………………… 22（5）商店街の将来像の設定と施策の体系化…………………………………………… 26i

（6）取り組み事業の検討…………………………………………………………………………… 27①既存事業の検討… …………………………………………………………………………… 27②新規事業の検討… …………………………………………………………………………… 27（7）事業の重点化、優先順位づけによる計画の磨き上げ…………………… 30（8）施策目標・事業目標の設定… …………………………………………………………… 31（9）施策・事業の検証評価… …………………………………………………………………… 34①評価のためのデータ収集… …………………………………………………………… 34②設定目標の達成状況の確認…………………………………………………………… 36③商店街の将来像に対する検証… …………………………………………………… 38（10）今後の事業の改善・見直し… ………………………………………………………… 39

おわりに… ……………………………………………………………………………………………………………… 41

付録… ……………………………………………………………………………………………………………………… 42
PDCAサイクル運用のための分析データ一覧… …………………………………… 42

ii

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～

はじめに

はじめに
これからの高齢化、人口減少の進展を踏まえ、自治体では長期的展望に立ったま
ちづくりを進めようとしています。それによって各商店街の事業環境が大きく変わる可能性があります。
このような状況の中で、例えば、近隣で人口が減少しても高齢者数は増加が見込
まれる商店街の場合は、高齢者に向けた商品・サービスを充実させれば売上を伸ばせる可能性があります。高齢者も減少する場合、その限られた顧客のニーズに即した商品・サービスを提供することが、売上を確保するにはより重要になるはずです。
いずれにしても少子高齢・人口減少時代の商店街には、人口動向やまちづくりの展望（＝まちの将来像）を踏まえた上で、どのような顧客を対象に、どのような商品・サービスを提供していくかという計画を立て、その実現に向けて着実に取り組むことが求められます。
そこで、本マニュアルでは、こうした商店街の計画的な取組推進に向けた、⃝まちづくりの方向を踏まえた商店街の将来目標の設定⃝その実現に向けた商店街活動のメニュー出し⃝「商い」と「まち」の観点からの目標達成状況の評価などの進め方を紹介しています。
商店街事業者の方だけでなく、住民や行政をはじめ「まち」に関わる方々と共に取り組むために役立てていただけると幸いです。

1

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～1章 これからの商店街の将来像を考える目的・意義

1章 これからの商店街の将来像を考える目的・意義
全国的に人口減少が進み、高齢化が加速するなか、商店街の商圏人口も様変わりすることが考えられます。このような状況において商店街の継続性・持続可能性を確保するためには、10年、20年後の商圏の人口規模、人口構成（特に高齢者数）や、自治体の関連ビジョンなど、その地域の特性を踏まえたうえで、10年、20年後の商店街の将来像を考えることが必要不可欠です。
また、長期的な視点に立って持続可能性を確保するためには、自らが考え主導することはもちろん、まちづくりに関わる様々な主体（自治体を含む）を巻き込んで活動を行い、商店街に関わる様々な主体の評価を得ながら商店街活動の改善を図る
ことが重要です。
これからの商店街の将来像を商店街自らが中心となって、様々な主体を巻き込んで議論することで、まちづくりやコミュニティの場／担い手としての商店街の存在意義が再認識されることになります。また、まちづくりの関係主体が商店街の施策
検討や事業活動に参加可能となることで、地域と連動した商店街振興を図ることができます。
加えて、将来像とそれにつながる施策体系、各事業において、「商店街事業者の売上向上」を明確に意識し、そこにつながるような事業を考え、実施し、さらに適切に評価したうえで以降の商店街活動の改善につなげるというサイクルを繰り返していくことで、各商店街事業者の着実な売上向上が図られます。また、計画策定のためのマーケティングや、事業実施結果の評価の過程において、アンケート等の実施により地域住民のニーズを把握することで、商店街の店舗構成や商店街活動が顧客のニーズに沿ったものとなり、効果的な商店街振興が可能となります。更に、地域の長期的な人口推移を踏まえたうえで商店街の将来像を考えるため、長期的な商圏の人口規模・構成に沿った店舗ミックスの実現が図られます。
商店街の将来像を考えるために、以降では、PDCAサイクルという手法を紹介し
ます。

2

Plan
-DO

Plan

2章

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～2章 PDCAサイクルの基礎

PDCAサイクルの基礎（１）PDCAサイクルとは
PDCAサイクルとは、事業活動の管理を円滑に進める手法の一つです。事業の進捗を、「計画（Plan）」、「実行（Do）」、「評価（Check）」、「改善（Action）」の4段階に分け、それぞれの段階を連動させながら目標に向けて事業の改善を図っていきます。
【図表

PDCAサイクルのイメージ】

次の
Planへ

Actにおける
改善を踏まえ、
新たな計画策定・
目標設定を行う。

将来
ビジョン

Act

（改善）

Check

計画通りに
進まなかった部分を把握し、改善を行う。

（評価）

事業の進捗、
目標の達成状況を
評価する。

Do

（実行）

立てた計画に沿って事業を行う。

Plan（計画）

従来の実績や、
将来予測データをもとに、計画づくり・
目標設定を行う。

PDCAサイクルは様々な事業の進捗管理において活用可能ですが、商店街活動においては、次で述べる2つの特徴を踏まえてPDCAサイクルを運用することが重要となります。

3

Plan
-DO

Plan

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～2章 PDCAサイクルの基礎（２）商店街活動におけるPDCAサイクルとは①「大きいPDCA」と「小さいPDCA」
商店街活動におけるPDCAサイクルには、長期的視点での商店街全体のPDCAと、個々の事業レベルのPDCAの大小2つのPDCAがあります。この大小二つの軸を意識しながら将来像を考えることが重要です。
【図表

商店街活動における「大きいPDCA」と「小さいPDCA」のイメージ】〈例〉
P：空き店舗の活用を促進
D：商店街直営のチャレンジショップ開設
C：空き店舗数□店舗→×店舗
A：チャレンジショップからの“卒業”がうまくいかなかった
場合その要因を考察〈例〉
P：商店街全体の売上を○％増加させる
D：空き店舗対策を実施
C：売上△円→◇円
A：活用されなかった空き家について、その要因を考察将来
まちづくりのビジョンと連動

P

〜

年スパン

10

A

年スパン

5

D

計画（P）における課題：
商店街の将来像・目標の設定、多様な商店街活動の体系的な位置づけ、個々の活動の目標と効果の設定等

C

D

C

P

P

4

P

A

〈小さいPDCA〉

3〈大きいPDCA〉

現在

評価（C）における課題：
商店街全体の目標実現への整合性、効果発現時期も想定した評価指標、売上高右肩下がりの時代における適切な目標指標の設定、
社会的機能についての評価指標の設定等

Plan

Plan
-DO

Check

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～

Action2章 PDCAサイクルの基礎②多様な主体の巻き込み商店街におけるPDCAサイクルにはそれぞれのステップに応じて、様々な主体が関係してきます。このため、最初の「計画（Plan）」の段階から、サイクルを担う主体として、商店街内部の事業者のみならず、行政や専門家（中小企業診断士など）など様々な主体を巻き込み、皆で議論をしながら商店街の将来像を考えることが、非常に重要です。
また、「計画（Plan）」や「評価（Check)」において、長期的・広域的な「まちづくり計画」との連動が重要となります。
【図表

多様な関連主体の「巻き込み」のイメージ】
PDCAサイクルの中で関わる様々な主体を巻き込みながら、P（計画）を立てていくことで、地域全体の将来像を共有しながら、より効率的にPDCAサイクルを回すことが出来る。

長期的まちづくり

PDCA
連動

P
来街顧客

自治体
市など

周辺住民など（アンケート調査など）

A

C

D
他の事業主体

P

自治会、
NPO法人、社会福祉法人など専門家

PDCAの主役
サポート役
商店街支援センターなど

5

商店街組合
各商店事業者

中小企業診断士
外部コンサルタント

Plan
-DO

Plan

3章

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント

PDCAサイクルの運用方法とポイント（１）PDCAサイクルの運用シートの構成
これまでに述べてきた「商店街活動におけるPDCAサイクル」を実施しながら、商店街の将来像を描き、共有するための有効なツールとして、商店街や地域の現状把握や、将来像実現のための事業体系・評価を見える化した「運用シート」を作成します。運用シートを作成することで、今後取り組むべき内容が明確になります。
運用シートは、以下のような構成になります。
次の節からは、この運用シートをどのように作成していくかを「計画（Plan）」と「評価（Chech）」に重点を置いて解説していきます。
【図表

運用シートの構成】

Plan
商店街の現状把握・実施している事業の
棚卸し

Check
②

8ページ～

関連する行政計画・まちの将来像の確認38ページ～

商圏人口等のデータ分析
商店街の将来像に対する検証商店街の将来像の設定

商店街で取り組む
施策の設定（施策目標の設定）

商店街で取り組む
事業の設定（事業目標の設定）

施策・事業の評価

今後の事業の改善・見直し

Plan
-DO

Check
①

Action27ページ～

6

31ページ～

39ページ～

関連する行政計画

まちの将来像「京都市商業活性化
アクションプラン2011」
にぎわいの創出、後継者の育成等への取組、そのための商業者組合の事業や運営への商業者の参加のあり方の見直し

住んで良し⃝子育て ⃝お年寄
訪ねて良し⃝歴史、文化 ⃝商店街
商って良し
⃝7商店街＋ご近所商工業者「商い」を通じて「住みたい」「訪ねたい」「商売したい」
まち伏見を支え、創ります。

最終的に目指す運用シートのイメージ：京都市内商店街】
将来商圏人口（1㎢）

まち・商店街の将来像に対する検証
視点

2010年
総人口 9,650人
65歳〃 1,897人
2050年
総人口 7,255人
65歳〃 3,178人

お年寄りと観光に優しい通り

ビジョンの具体化

状況（例）〈行政〉年齢別将来メッシュ人口（総人口□△人、64歳以上人口□△人）〈商店街〉商圏の住宅の動向（着工△世帯）

人口
まちの
機能

〈行政〉住民・自治会（町会）へのアンケートによるコミュニティが活性したとの認識△%

コミュニティ

商いの機能
商店街の将来像（ビジョン）

Check
②

売上

〈商店街〉組合員のうち、△%が売上増。

店構え・業種ミックス〈商店街〉新規出店△件。新規業種△件。

組合員のコミュニケーション〈商店街〉イベント実施△件、理事会等会議△件

組合員・他の事業者の評価・反応等

顧客・住民・自治会・行政等の反応組合員の60%が明るくなったとの実感を得た。夜が安心との意見がある。

子どもを安心して通行させられるとの声。

近隣町内会に貢献できたとの実感を得た。

子どもを安心して通行させられるとの声。他の商店街からも評価され、波及効果が認められた。

店舗数全体として減少している。特に生鮮食品の取扱店が減少している。

客の数が減っている。客も世代交代している。現在の客のリピート率（ロイヤリティ）は高い。

来街者層に変化があったが、売上には結びついていない。

子育て中のママ同士が集まって相談
しあえて良かったとの声。

防犯灯の設置

お年寄りに
優しい通り
対象：
お年寄り 子ども
将来のお年寄り（子育て世代）

観光に
優しい通り
対象：
観光客

安全に
通行できる

防犯カメラの設置

安心して買い物ができる

日常生活に必要な物販の店揃え

安心して
集える

子育てママ対象のイベント
へのホール貸し出し

楽しく
通行できる

酒をテーマにしたイベント開催

他商店街と連携できた。広域的な来街者を呼び込めた。

観光で来街する人が増え、人の通り、人の流れが変わった。

「ならでは」のお土産が買える

大学生のシャッターアート開催

準備段階からSNSを使った広報活動を展開（投稿52件）。Facebookペー
ジへのいいね!累積506件（2015.3.
18時点）

イベントに参加した大学生は大変な作業であったようだが、地元住民に声をかけてもらって喜んでいた。

観光客は増加しており、龍馬館への立ち寄り客は増加しているが、売上は低調。

観光客は立ち寄るが、購入に至らなかったり、購入しても300円程度のキーホルダー程度。

若手経営者が組合にも加入し、組合活動にも積極的に参加している。

観光客が商店街内に新規開店した若手経営者のカフェに立ち寄っている。

気軽に
休憩できる

龍馬館での竜馬関連の土産物の品揃え
若者のセンスのしつらえ、メニューを揃えたカフェの誘致

Plan
-DO

Check
①

今後の事業の改善・見直し
安全な通行のため、足元を見直し（高齢者が安全に通行できる道路舗装）
子育て世代の取り込み（客の世代交代への対応）方法を検討する。
商店が全体として子育て世代を歓迎する取組を検討する。たとえば、ステッカーを貼るなどの取組、キャッチコピー作成、空き店舗を活用した
子育て支援事業など。
シャッターアートで時代絵巻を完成させるという当初の目標の実現を目刺しながら、マンネリ化対策を検討する。
ここにしかないもの、オリジナルキャラクターなどについて経費も考慮して検討する。イベント時に「おとせの手作り市」を共催してイベント
開催を売上に繋げる。
店はレトロな雰囲気だが若手が経営していると客も目を止めるので、今後も若手経営者の新規開店を進める。

Action

7

【図表

Plan

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（２）商店街の現状把握
商店街の将来像（ビジョン）を検討するには、商店街をとりまく環境や、商店街が取り組んできた事業などを把握しておく必要があります。

①立地環境や関係者の把握
まずは、商店街の立地環境等の現状を、定性的に把握します。具体的には、市町村の作成した詳細な地図や自治体から提供される情報、商店街のまち歩きマップ等を参考に、商店街内の公共施設やコミュニティ施設の立地状況、歴史・文化資源・観光資源の所在・背景、電車・バス等の近隣の公共交通の状況を把握します。公共施設やコミュニティ施設の関係者については、商店街の将来像（ビジョン）の検討に参加してもらうことも考えられます。歴史・文化資源・観光資源については、施策・事業のターゲットに観光客等を設定する場合に、所在・背景を把握しておくと有効に活用できると考えられます。また、近隣の公共交通の状況を把握しておくことで、通勤・通学の際に商店街を利用する顧客の行動イメージや商店街のアクセス性等が明確になると考えられます。
また、アーケードや街路灯の設置等のハード整備の状況等を必要に応じて、先述の地図・マップに書き込むことで、現状を視覚的に明確にします。

☞鹿児島県鹿児島市 宇宿商店街の事例【図表

宇宿商店街マップ】

出所）鹿児島市宇宿商店街タウンガイド⇒宇宿商店街では、商店街に関する情報をマップに落とし込みながら視覚的に把握し
ている。

8

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Plan
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Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント②商店街事業者の状況
次に、商店街が所有している資料から、商店街の顧客・事業者の現状を定量的に把握します。
来街者数、商圏人口等は、目標設定を行う上で、参考とすることができます。また、商店数、商店街の業種構成、開業商店数・廃業商店数等の変化（新陳代謝）、空き店舗数や、空き店舗の活用状況等は、商店街の課題・展開を考える際の参考とすることができます。
確認するデータは、各商店街の状況に応じて柔軟に設定して良いですが、例えば、「商店街自己診断手法調査研究」（財団法人流通経済研究所）の調査項目を参考にす
ると、下記データが考えられます。
【図表

商店街の現状を把握するためのデータ（顧客・事業者）（例）】
商店街の顧客の現状を把握するためのデータ（例）⃝平日の来街者数⃝週末の来街者数⃝来街者数⃝ 3 年前の来街者数⃝来街者増減率⃝商圏人口（後述の運用チェックリストでも再掲）⃝来街者比率商店街の事業者の現状を把握するためのデータ（例）⃝商店数⃝商店街の業種構成⃝事業者の年齢⃝開業商店数⃝廃業商店数⃝空き店舗数⃝空き店舗・家の活用状況⃝商店数増減率⃝開業率⃝廃業率⃝空き店舗率⃝近隣居住の商店数⃝居住率※商店街自己診断手法調査研究を参考に記載
出所）財団法人流通経済研究所『商店街自己診断手法調査研究』平成11年3月

9

Plan

Plan
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Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント③商店街のこれまでの事業・取組の棚卸し
商店街が所有している過去の資料等も参考にし、これまでに実施してきた事業を書き出して一覧とし、商店街関係者間で共有できるようにします。既に事業を整理している資料があれば、その資料を活用します。商店街の沿革として、過去に実施した特徴的な事業を整理している場合は、それも参考とし、ホームページや広報等
で商店街の事業内容を発信している場合は、その内容も確認します。
事業の棚卸しを行うことで、今まで取り組んできた事業の内容をさらに掘り下げた事業を検討したり、今まで取り組んでこなかった事業領域を探したりするなど今後商店街で取り組む施策・事業を検討する際に参考となります。

☞長野県佐久市 岩村田本町商店街の事例【事業の棚卸し例】【商店街ホームページ上での取り組み経緯の紹介例】⃝平成13年12月：アーケード・カラー舗装完成。

⃝平成14年3月：地域と商店街を結ぶコミュニティ施
設「中宿おいでなん処」を開設。
⃝…平成15年4月：地域密着型食料品店舗「本町おかず市場」オープン。

⃝平成16年11月：商店街のコンセプトである」「手造り・手仕事・技の街」をテーマに新進気鋭の6店舗のチャレンジャーを迎え入れ、チャレンジシショッ
プ「本町手仕事村」をオープン。
⃝平成21年：商店街が運営する塾として日本初の「岩村田寺子屋塾」オープン。

⃝平成22年：寺子屋塾隣に「子育てお助け村」を開設。買い物途中で親子で休んだり、短時間の託児も可能。地域ぐるみで子育てを見つめる。
⃝平成23年：古民家を改装した米粉うどん中心の地産
地消のメニューを提供する「三月九日青春食堂」オープン。近隣の高校生が学外活動に利用できる「高校生チャレンジショップ」を開設。
出所）佐久市岩村田本町商店街ホームページ⃝平成23年：空き店舗に「岩村田三陸屋」をオープン。三陸地方の名産品販売を取り扱うほか、奥には喫茶スペースも設けお客様の休憩の場所を提供。

⇒これまでに取り組んできた主要な事業や特徴的なイベントをピックアップして、その経緯や実施内容、成果を整理し、ホームページ上で誰でも閲覧できるよう共有・発信している。

10

Plan

Plan
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Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（３）関連する行政計画・まちの将来像の確認
これからの商店街のあり方を検討し、長期的な将来像を描くためには、商店街を含む地域の長期的なまちづくり計画において商店街エリアがどのように位置づけられているか、行政が計画する人口配置や都市機能配置の中で商店街エリアがどの様な機能を持つことが期待されているかを把握することが重要です。
関連する行政計画を整理し、市区町村（まち）の将来像を把握して、まちづくりと連動した「計画（Plan）」や「評価（Check）」を行うことで、より効果的な商店街振興を図ることができます。
【図表

広域的まちづくりと商店街PDCAとの連動イメージ】
現在

10年後

将来の人口ビジョン・
コミュニティ機能やインフラの再配置
産業振興の方針

広域的まちづくり計画

連動

商店街の大きなPDCAの計画

1130～50年後⃝商店街PDCAに関する「市町村の意識・取り組み」の把握⃝評価（C）の手法（体制）における、長期的、広域的まちづくりの反映

商業・サービス、
社会的機能等の計画的機能強化

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Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント①関連する行政計画の整理
商店街エリアを含む市区町村が策定している、まちづくりに関連した行政計画をピックアップします。
市町村の総合計画、人口ビジョンのほか、都市計画マスタープランや地域の包括的な支援・サービスの提供状況など、人口配置や都市機能配置に関連する行政の動きについて把握します。
【図表

関連する行政文書（例）】

政策分野

文書名
総合計画

人口・政策全般

都市計画

商業振興

医療・福祉

まち・ひと・しごと創生総合戦略
人口ビジョン
都市計画マスタープラン
中心市街地活性化基本計画
産業振興ビジョン
地域福祉計画
社会保障事業計画②関連箇所の抽出
ピックアップした行政文書のうち、商店街の振興方針・支援策など、商店街の将来像を検討するうえで関連する箇所を抽出します。
（必要に応じて、自治体担当者から、行政計画に関する情報を提供してもらいます。）
抽出の際のポイントは、まちづくりの長期的な将来像（ビジョン）に関する記述
や、長期的な都市計画における市区町村のエリアごとの人口配置、都市機能配置に関する記述に着目することです。

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Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント③行政計画における商店街の位置づけを把握抽出した行政計画から市町村（まち）の将来像を確認し、商店街がどのように位置づけられるか確認します。

☞栃木県宇都宮市 オリオン通り商店街の事例【第２期宇都宮市中心市街地活性化基本計画（平成27年3月）】〈中心市街地活性化の目標〉⇒中心市街地活性化計画における地域の将来像や、周辺エリアの都市計画における商店街近隣部分の位置づけを確認します。
⇒オリオン通り商店街は、中心市街地に立地する商店街として広域集客、賑わい創出に積極的に取り組んできました。一方、宇都宮市の中心市街地活性化計画において「街なか居住の促進」が掲げられていることも踏まえ、地域住民への買い物ニーズ等の調査を行ったほか、「街なかならでは」の新しい住まい方を重視した取り組みを検討しています。

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Plan
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Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント〈中心市街地活性化事業の実施箇所とエリアごとの機能配置〉⇒オリオン通りはちょうど「リーディングエリア」内に位置しており、中心市街地活性化において、商業・交流の拠点として「賑わいの中心となる重要なエリア」であると位置づけられています。

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Plan
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Plan

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Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（4）商圏人口等のデータ分析
PDCAサイクルの運用のためのデータチェックリストを作り、商圏人口をはじめ、将来像の検討や目標設定に関わるデータを確認します。特に「計画（Plan）」づくりの際に、施策体系の各施策目標（商業、観光、コミュニティ）に沿って、商店街周辺地域を分析していくことで、データに基づいたより確かな計画づくりに結びつきます。
商店街周辺のデータには、統計データとして入手可能なもの、商店街が独自に調査等を行って収集するものがあります。各商店街が計画づくりにあたって分析したい商店街周辺地域のデータをリスト化し一つ一つ分析します。（チェックリスト作
成の際は、巻末付録にある「PDCAサイクル運用のための分析データ一覧」を参考にしてください。）
データの入手や加工、分析においては、自治体職員や中小企業診断士、タウンマ
ネージャーのような専門家と協力して実施します。
【図表 データリストのイメージ（例）】データ
チェックリスト

出所

データの確認状況

データの読み取り方

商圏人口

国土交通省「国土数値情報
将来人口推計（2010年・2050年）」⃝人（2010年）⃝人（2050年）⃝2つの年次の増減を比較する⃝増減の顕著な場所を把握す
る

高齢人口（65歳以上）国土交通省「国土数値情報
将来人口推計（2010年・2050年）」⃝人（2010年）⃝人（2050年）⃝2つの年次の増減を比較する⃝増減の顕著な場所を把握する

若年人口（0～14歳）国土交通省「国土数値情報
将来人口推計（2010年・2050年）」⃝人（2010年）⃝人（2050年）⃝2つの年次の増減を比較する⃝増減の顕著な場所を把握す
る

人口当たり売上（収入）金額経済産業省「経済センサス
ー活動調査」⃝円⃝市平均と大小を比較する⃝売上の分布を把握する

商店街の競合有無（業種の構成）

経済産業省「経済センサス
ー活動調査」

競合が多い業種：●業
競合が少ない業種：●業⃝商圏における競合の立地を把握する

商圏人口を分析する場合は、具体的なデータとして、商圏における高齢人口・若年人口、人口当たり売上（収入）金額、商店街の競合有無等が分析の対象となりま
す。

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Plan

Plan
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Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント

以下では、データ分析の事例として、メッシュデータの作成と、RESAS（地域経済分析システム）を用いた分析例をご紹介していきます。

①メッシュデータの作成✓商圏人口の分析
商圏における現在及び将来の総人口・高齢者人口の分布等を把握します。

〈データ分析の目的〉⃝商店街（商い／事業）の視点とまち・地域の視点をもって、当該商店街の商圏における潜在顧客のボリュームと特性を把握するため、市の将来人口とともに当該商店街の商圏の将来人口を総人口及び高齢者人口の人口2区分で1kmメッシュで把握します。

〈データの作成方法〉⃝国土交通省が提供する「国土数値情報 将来推計人口メッシュ（国政局推計）」について、総人口と高齢者人口をダウンロードし、GISソフトを使って、市域内において1kmメッシュ単位で地図に落とし込みます。
⃝また、当該商店街が含まれるメッシュを特定し、周辺のメッシュを含めて数値を落とし込みます。

〈データの分析方法〉⃝市全体の人口の重心を確認するとともに、当該商店街周辺地域の位置づけを確認します。
⃝2010年総人口に対して2050年総人口がどのように変化（増減）するか確認します。
⃝総人口の増減に対して、高齢者（65歳以上）人口がどのように変化（増減）する
か確認します。
⃝潜在顧客のボリュームがどのように変化するか、また潜在顧客の特性（質、年齢構成）がどのように変化するかを踏まえながら、商店街の将来像を描きます。また、商店街に必要な店舗数、店舗構成等を検討します。

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Plan
-DO

Plan

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント☞鹿児島県鹿児島市 宇宿商店街の事例【図表

宇宿商店街周辺の１Ｋｍメッシュ人口推計（2010⇒2050）】☞

point!
総人口

2010年

総人口

①

65歳以上人口

宇宿駅

2050年

宇宿商店街

2010年

②

65歳以上人口

③

宇宿駅

宇宿商店街

【データから読み取れること】①⇒②のように総人口は将来的に減少していく一方、③⇒④のように高齢者人口は増加することが見込まれる。

宇宿駅

宇宿商店街

2050年

④

宇宿駅

宇宿商店街

⇒宇宿商店街周辺の半径1km地域（赤枠部分の1kmメッシュ 4枚分の総和）において、総人口は2010年の20615人から2050年の17197人と減少しています（17%減少）。
一方で、65歳以上人口を対象とすると、2010年の3715人から2050年の6951人へと増加しています（87%増加）。結果的に、商店街の商圏人口が縮小しつつ、高齢者の比率が大きく増加します（高齢化率は2010年の18%から2050年の40%に増加）。
したがって、高齢者が徒歩圏内で買い物をするための商店街の重要性がより高まり、商店街内の店舗構成やサービス展開の方向性においても、この人口構造の変化を見据えた計画を立てる必要があります。（例えば、医療・福祉サービスを充実させ
る等。）

17

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント☞長野県佐久市 岩村田本町商店街の事例【図表

岩村田本町商店街周辺の１Ｋｍメッシュ人口推計（2010⇒2050）】☞

point!
総人口

2010年

総人口

2050年

①

65歳以上人口2010年②

65歳以上人口③【データから読み取れること】①⇒②のように総人口は将来的に減少していく一方、③⇒④のように高齢者人口は増加することが見込まれる。

2050年

④

⇒岩村田本町商店街の事例においては、人口の計算を商店街周辺の半径500m以内（赤枠部分の1kmメッシュ 1枚分）を対象として人口の推移を見ています。
人口を集計しその推移を評価する地理範囲は、商店街が将来ターゲットとする商圏の大きさによって変えることができます。

18

Plan

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-DO

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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント✓経済センサス-活動調査による売上高の分析
商圏における現在の売上（収入）金額の分布等を把握します。

〈データ分析の目的〉⃝商店街の商い機能を商圏人口に適した形にするため、売上、店揃え・業種ミックス等の観点で評価する（現状を把握する）ため、市および当該商店街の商圏の個人向け小売・サービスの売上（収入）金額を1kmメッシュで把握します。

〈データの作成方法〉⃝経済センサス-活動調査を、目的外利用申請するなどして個店単位の住所情報とともに入手し、緯度・経度から、GISソフトを用いて、市域内において1kmメッ
シュ単位で売上（収入）金額を地図に落とし込みます。
⃝また、当該商店街が含まれるメッシュを特定し、周辺のメッシュを含めて数値を落とし込みます。
⃝メッシュごとに集計された売上データをもとに色分けを行い、エリアごとの売り上げの大小を視覚化します。色分けの仕方は、単純に等間隔で売上金額のしきい値を設定していく方法と、市全体の平均値を算出し、それに対する比率をしきい値としていく方法があります。

ポイント⃝売り上げの集計は以下の二つの観点から行います。
A) 「総売上」と「人口当たり売上」の集計
各メッシュ内に含まれる事業所の売上データを集計した「総売上」データと、それらを①商圏人口の分析で用いたメッシュあたり人口で割った「人口当たり売
上」をそれぞれ集計します。
B)

業種ごとの集計

商店街が将来ビジョンに基づいてこれからの商品・サービス展開を計画するための参考データとするために、「日本標準産業分類」に基づいて「小売業」、「飲食業」、「サービス業」、「医療・福祉サービス業」など特定の業種を対象としたメッシュ集計を行います。各業種を全て総合した「個人向け小売り・サービス業」の売上についても集計を行うこともできます。

19

Plan
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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント〈データの分析方法〉⃝市域全体、あるいは商店街周辺エリアの範囲で見たときに、個人向けの小売・サービス業の総売上金額がどのエリアに集中しているかを確認するとともに、当該商店街周辺地域の位置づけを確認します。
⃝当該商店街の商圏における人口当たり売上（収入）金額が、市平均と比較して高い低いかを確認し、目標設定や効果評価に活用します。
⃝当該1km四方に含まれる業種の構成を確認して、潜在顧客のボリュームや特性（質）に対して、最適な店舗数、業種ミックスになっているか確認し、目標とする
店舗数、業種構成を設定します。

☞鹿児島県鹿児島市 宇宿商店街の事例【図表

経済センサス売上（収入）金額分布（鹿児島市全域：2012年）1kmメッシュ】

経済センサス売上（収入）
金額分布（鹿児島市全域：2012年）1kmメッシュ

経済センサス売上（収入）
金額分布（宇宿周辺：2012年）1kmメッシュ☞

point!
【データから読み取れること】
市内で売上が集中しているのは市の中心部だが、自商店街地域
も売上が集中している。
人口当たり経済センサス売上（収入）
金額分布（鹿児島市全域：2012年）1kmメッシュ

宇宿駅

宇宿商店街

人口当たり経済センサス売上（収入）
金額分布（宇宿周辺：2012年）1kmメッシュ☞

point!
【データから読み取れること】
人口当たり売上でみると、
自商店街地域も高い売上をあげている。
（※市平均187万円）

20

宇宿駅

宇宿商店街

Plan
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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント⇒宇宿商店街を含む鹿児島県鹿児島市においては「個人向け小売り・サービス業」の総売上金額の重心が市中心部にありますが、人口当たり売上を見ると商店街地域も高い売上を上げています。つまり、商店街周辺エリア以外の地域からの集客ができているということを示唆しています。

☞長野県佐久市 岩村田本町商店街の事例【図表

経済センサス売上（収入）金額分布（佐久市全域：2012年）1kmメッシュ】

経済センサス売上（収入）
金額分布（佐久市全域：2012年）1kmメッシュ

経済センサス売上（収入）
金額分布（岩村田周辺：2012年）1kmメッシュ☞

point!
【データから読み取れること】
市の南部に市内売上の重心がある。
自商店街地域は北部エリアの中心地域に次ぐ売上がある。
人口当たり経済センサス売上（収入）
金額分布（佐久市全域：2012年）1kmメッシュ

宇宿商店街

人口当たり経済センサス売上（収入）
金額分布（岩村田周辺：2012年）1kmメッシュ☞

point!
【データから読み取れること】
人口当たり売上でみると北部エリアの中心地域は高い数値だが、自商店街地域は市平均を下回る。
（※市平均160万円）

宇宿商店街⇒岩村田本町商店街のある長野県佐久市においては、「個人向け小売り・サービス業」の総売上金額の重心が市南部にあり、自商店街地域は北部の中心地域に次ぐ売上があります。しかし、人口当たり売上を見ると北部エリアの中心市地域が高い数位を示す一方で、自商店街地域は市平均を下回っています。つまり、住民一人あたりの売上が、北部の中心地域に流出している可能性があることが示唆されています。

21

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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント②RESAS（地域経済分析システム）の活用✓RESASによる流動人口の分析
商圏における滞留人口の分布等を把握します。

〈データ分析の目的〉⃝商店街の商圏における「人の流れ」を分析するため、年月別・平日or休日別・時間別の滞留人口（ある地点に滞留している人の合計値）を、500ｍメッシュで把握します。
⃝RESASによる滞留人口の分析によって、ある一時点において、対象エリアの中のどの部分に人が集中しているのかを、比較的容易に可視化することができます。
①商圏人口では「そこに住んでいる人」しかとらえられませんでしたが、RESAS
では「そこに訪れている人」を把握することが可能です。
⃝また、特定のエリアの滞留人口を時系列に沿って追うことで、月ごと、時間ごとの、その地域にいる人の増減を把握することができ、「どのタイミングにそのエリアを訪問・通過する人が多いのか」をとらえることができます。

〈データの作成方法〉⃝RESAS TOPページ＞観光マップ＞メッシュ分析（流動人口）にアクセスし、マップ上に分析したいエリアを表示します。（位置、縮尺等は調整可能。）（参考）RESASホームページ：http://resas.go.jp/#/13/13101⃝表示したい年・月・時間・平日か土日か、等の条件を設定し、メッシュを読み込みます。
⃝特定の区画を設定することで、その区画内の滞留人口の時系列推移のグラフを表
示します。

22

Plan

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-DO

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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント〈データの分析方法〉⃝平日・土日別、時間帯別に、市のどのエリアに人が滞留しているのかを確認し、商圏の広がりや、当該商店街周辺地域の位置づけを確認します。
⃝商店街周辺地域の滞留人口を時系列に沿って把握し、集客ボリュームのある季節、
時間帯を明らかにし、今後の販売促進戦略に活用します。
⃝現在の商店街周辺地域の滞留人口をもとに、将来の滞留人口の増加目標を設定します。
※流動人口は、情報提供の事前承諾を得て、スマートフォンアプリ利用者の位置情報を年・月・時間単位、平日・休日別に集計し、その値について、国勢調査の人口を基に推計を行ったものです。（データ元は、〈株式会社Agoop「流動人口データ」（2013 年3 月～ 2015 年6 月）〉）。

23

Plan

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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント☞長野県佐久市 岩村田本町商店街の事例【図表

長野県佐久市岩村田本町商店街周辺の500ｍメッシュ滞留人口（2014年４月平日）】①☞

point!

②③【データから読み取れること】①滞留人口は新幹線駅を中心に幹線道路に沿って南北に分布しており、商店街もその真ん中に位置している。
②滞留人口は新幹線駅のあるエリアに集中している一方で、③商店街エリアでも滞留人口が多い。

⇒長野県佐久市の岩村田本町商店街周辺を見ると、新幹線が通過し、交通の要である
佐久平駅周辺において滞留人口が多くなっている。一方で、商店街エリアにおいても滞留人口が多くなっており、このエリアを訪問・通過する人が多いことが分かる。

24

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～

Plan

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-DO

【図表

長野県佐久市岩村田本町商店街周辺の滞留人口の月別・時間別推移】

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3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント分析したいエリアを選択。

☞

point!
【データから読み取れること】①②2014年では、年間を通して滞留人口が多いのは4月と9月であった。
③6、7、8月に、佐久平駅周辺に比べ、滞留人口が大きく落ち込んでいる。
④2014年の4月の平日では、滞留人口が最も多いのが朝の7時周辺、次いで⑤夕方の18時周辺の時間帯であり、この時間帯を狙って販促戦略を立てることができる。
時間別集計(2014年4月平日)

月別集計（2014年・平日）

①

④

③
②

⑤

⇒特定のエリア（上の例では佐久平駅周辺と、岩村田本町商店街周辺）に絞って、滞留人口の月別推移・時間別推移を見ることができます。月別で見ると4月、9月に高くなっており、時間別にみると朝と夕方（通勤、通学時間帯）にかけて滞留人口が多くなっている。これらの分析を、商品・サービス展開や販売活動などを計画するための参考としていきます。

25

Plan

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-DO

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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（5）商店街の将来像の設定と施策の体系化
これまで（２）から（４）までで確認してきた行政計画・まちの将来像、商圏人口等のデータ分析の結果を踏まえ、ターゲットとする客層（例：お年寄り、こども、子育て世代等）や商圏（例：半径300m等）を想定し、商店街としての将来像を設定します。将来像の設定にあたっては住民のニーズを把握し、マーケティングを行
うため、アンケート調査を実施するのも効果的です（アンケートの実施方法については（９）①に記載）。
次に設定された将来像を実現するために必要な施策を体系的に設定します。これまで実施していなかったことも含めて、必要と思われる施策を挙げて整理します。
【図表

将来像の設定〜施策の設定例】長野県佐久市岩村田本町商店街
将来像の具体化

岩村田本町商店街の「理念」「お買い物ゾーン」
としての顧客のターゲット層：
商圏住民（三世代が一生暮らせるまち）

関連する行政計画
第一次佐久市総合計画
3-2 にぎわう・ふれあう商業の展開【全市対象】＊商業経営の体質強化＊魅力ある商店街の整備⃝地域コミュニティの場としての環境整備⃝ユニバーサルデザイン等

2010年
総人口
3,483人65歳以上 939人

2050年
2,919人
1,033人商店街の取組みの棚卸し

26⃝おばあちゃんが買い物に来られる「 半 径300ｍ 540世帯」を商店街の生存ドメインと考える。
⃝コミュニティの担い手として、安心
安全、食育、子育て、福祉、環境、
歴史文化の継承等
を行う。

暮らす

働く

担い手育成のターゲット層：
高校生や次世代の起業家を育成人の育成

地域密着型商店街としてのコミ
ュニティ施設「中宿おいでなん処」、食料品店舗「本町おかず市
場」の他、チャレンジシショッ
プ 「本町手仕事村」、子育て支援として「岩村田寺子屋塾」、「子育てお助け村」等の事業を展開してきている。

岩村田本町商店街の将来像（ビジョン）

生きる
暮らし・商いの環境整備

商圏人口（1k㎡）＊地域密着顧客創造型商店街＊地域の皆様とともに暮らす、働く、
生きる商店街施策

モノやサービスの提供

商店街の将来像

子育て支援

コミュニティ
ビジネス（食、文化、
コミュニティ活動）

安心安全の
街づくり

空き店舗対策

大型店との連携

高校生とのコラボ
人材育成

Plan

Plan
-DO

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Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（6）取り組み事業の検討
施策体系にそって、商店街で実施する事業を検討します。実施している事業と今後実施予定の事業は分けて検討します。

①既存事業の検討
実施している事業（（2）③で棚卸しした事業）については、施策体系のどこに位置づくのかを検討したうえで、書き込みます。

②新規事業の検討（5）で挙げた施策を実現するために必要な事業を出し合い、実施可能性や効果の面から新たに取り組む事業を検討します。実施すべき事業は各商店街の状況によって異なりますが、以下の施策と事業の例や他の商店街の事業を参考にすることもで
きます。

27

Plan
-DO

Plan

【図表

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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント

施策、事業の例】

施策テーマ
（例）

施策（例）

事業（例）

防犯灯、防犯カメラの設置
安心・安全

安全な通行の実現

商店街まるごと子供110番、
小学生レスキュー大声コンテスト開催

安心な買い物の実現

日常生活に必要な物販の店揃え

コミュニティビジネスの振興
経済活性化

空き店舗対策
大型店との連携

街育支援

コミュニティスペースの設置
マルシェの開催
空き店舗を活用した事業振興
ポイントカードの相互運用
大手スーパーと共同イベント開催
子育て支援室開設
子育て情報を掲載したミニコミ誌の発行

子育て支援
まちの駅設置と案内人の配置

少子・高齢化

見守り携帯電話導入
高齢者の見守り

見守り健康相談室の開設
健康づくり体操教室の開催
メール配信等の見守りサービス

人材育成

高校生とのコラボ

各種コラボイベントの開催

企業家の育成企業家育成塾の開催

楽しく通行できる商店街づくり
観光振興

28

大学生のシャッターアート開催
地域の特産品をテーマにしたイベント開催「ならでは」のお土産が買える商店街づくり

地域特有の文化、歴史に関する土産物の品揃え

気軽に休憩できる商店街づくり

若者向けのカフェの誘致

環境負荷軽減エコ環境・環境美化のまちづくり

コミュニティ

地域内交流の促進

街灯のLED化、エコステーション設置
エコバック配布
各種域内交流イベントの開催

Plan

Plan
-DO

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商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～

Action

3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント☞栃木県宇都宮市 オリオン通り商店街の事例
事業アイデアだし施策

広域集客のイベントの開催

広域向け

広域商圏向け賑わい
ビジネスの拡充「宇都宮の都心ならでは」の発信と交流促進

多世代交流の場となる商店街
街なか居住者向けのコミュニティビジネスの拡充

近隣向け

街なか居住者向けの、生活基盤整備近隣住民への情報発信
組合員間の相互交流⇒

新しいライフスタイルにおけるニーズ把握
これまでに実施してきた事業

アンケート結果

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

買物が一度で済まない
魅力ある特売や店がない
家や職場から遠い夜閉まるのが早い
情報が入らない
行く用事がない
街並み、店舗が汚い
駐輪場・駐車場がない
交通が不便
店員が不適切
その他
無回答

3.0%
10.4%
7.5%
1.5%
4.5%
6.0%
7.5%

6.7%
52.2%
26.9%
28.4%
32.8%

（n＝67）

図：最もよく行く買い物場所が「オリオン通り商店街以外の買い物場所」である人々が、オリオン通りをよく利用しない理由

29

新しく実施する事業

アンケート結果の反映
街なか居住者向けのサービス、駐輪場などを新規事業アイデアとして盛り込む⇒オリオン通り商店街では商店街の将来像、商店街として実施する施策に基づき、各施策に沿った事業を検討しています。住民ニーズ把握のためのアンケートを実施し、結果を新規事業アイデアとして盛り込んでいます。

Plan

Plan
-DO

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Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（7）事業の重点化、優先順位づけによる計画の磨き上げ
必要性や期待される効果、資金面・制度面等からの実現可能性等を勘案して、（6）で出し合った取り組み事業アイデアの重点化・優先順位づけを行います。
必要に応じて、（5）で設定した施策や将来像をより絞り込んだ、実現性の高いものに見直します。
自治体や専門化など、商店街メンバー以外の知見も活用することがポイントです。
将来像の連動将来像を考える主役

利用者・パートナー

長期的まちづくり

来街顧客

自治体
市など

事業の実施パートナー

30

商店街組合・
各商店事業者

全体のサポート

周辺住民など各分野の専門的サポート

他の事業主体サポート役

専門家

自治会、NPO法人、社会福祉法人など

商工会議所・商工会
商店街支援センターなど

中小企業診断士
外部コンサルタント

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（8） 施策目標・事業目標の設定
ここまでの「計画（Plan）」→「実行（Do）」のステップを経て実施された施策・事業については、「適切に実施されてきたか」、「実施した結果どの様な効果があったか」をきちんと評価し検証する必要があります。
そのために、計画の段階で施策・事業の評価を行うための目標の設定を行います。
施策・事業の評価は、「商店街（商い）／自己」と「まち／関係者」の二つの視点から実施し、両視点を踏まえて、目標を設定します。
目標はできるだけ数値化して設定します【（例）組合員／住民の○割が賛成／肯定／満足、イベント参加者数○名

31

等】。

Plan

【図表

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント

商店街/自己評価とまち/関係者評価の視点からの目標設定イメージ】

Check
②

Plan
関連する行政計画・まちの将来像の確認商店街の現状把握・実施している事業の棚卸し

商圏人口等のデータ分析
商店街の将来像に対する検証商店街の将来像の設定

商店街で取り組む
施策の設定（施策目標の設定）

32

商店街で取り組む
事業の設定（事業目標の設定）

施策・事業の評価

今後の事業の改善・見直し

Plan
-DO

Check
①

Action

施策・事業レベル

将来像レベル

個々の商店街活動・事業や施策の効果を①まちの視点で顧客・住民等から、②商いの視点
で事業者からできるだけ定量的な形で把握する。
【データ】
事業者や顧客・住民等に対するアンケート調
査や聞き取り調査

商店街の商い機能を商圏人口に適した形にするため、①まちの視点で商圏人口や人口構
成、②商いの視点で売上、店揃え・業種ミックス等の観点で評価する（現状を把握する）。
【データ例】⃝国勢調査の人口（総人口、65歳以上人口）⃝経済センサスの小売・サービス業の事業者
数、売上（収入）金額

【図表施策例と対応する効果測定指標例、事業例と対応する効果測定指標例】

施策テーマ

安心・安全

経済活性化

施策（例）

安全な通行の実現

施策に対する効果の測定指標（例）

商店街が安全になったと実感する組合員・住民の割合 ○割事業（例）

事業に対する効果の測定指標（例）

防犯灯、防犯カメラの設

防犯灯設置台数 ○台、防犯カメラ設置台
数、明るくなったと感じる人 ○人

商店街まるごと子供110番、小学生レスキ
ュー大声コンテスト開催

イベント参加者数 ○人

日常生活に必要な物販の店揃え

店舗数 ○店舗

安心な買い物の実現

安心して買い物を出来ると実感する住民の割合 ○割

コミュニティビジネスの振興

顧客評判を含む効果を実感する組合員の割
合 ○割

コミュニティスペースの設置

コミュニティスペースの利用件数 ○件

マルシェの開催

イベント件数 ○件、来訪者数 ○人

空き店舗対策活用した空き店舗数 ○店舗

空き店舗を活用した事業振興
ポイントカードの相互運用

大型店との連携

顧客利便性向上を実感する組合員の割合○割

大手スーパーと共同イベント開催
子育て支援

観光振興

支援室への来訪者数 ○人

子育て情報を掲載したミニコミ誌の発行

発行部数 ○刊、購読している住民の割合○割

まちの駅設置と案内人の配置

案内人数 ○人、利用者数 ○人

見守り携帯電話導入

導入台数 ○台

見守り健康相談室の開設

来訪者数 ○人

健康づくり体操教室の開催

参加者数 ○人

街育支援

高齢者の見守り

人材育成

子育て支援室開設

高齢者の見守り機能が高まったと感じる組
合員・住民の割合○割

メール配信等の見守りサービス

サービス利用者数 ○人

高校生とのコラボ

参加高校生数 ○人、うち地元への関心向
上者数○人

各種コラボイベントの開催

参加者数 ○人

企業家の育成企業件数 ○件

企業家育成塾の開催

育成事業への参加者数 ○人

楽しく通行できる商店街づくり

観光客数 ○人、観光客が増えたと感じる
人の割合 ○割

大学生のシャッターアート開催

Facebookへのいいね！件数 ○件

地域の特産品をテーマにしたイベント開催

イベント件数 ○件、参加者数 ○人「ならでは」のお土産が買える商店街づくり

観光客数 ○人、観光客が増えたと感じる
人の割合 ○割

地域特有の文化、歴史に関する土産物の品揃え

品物の売り上げ増加率 ○％、来店者数の増加率 ○％

気軽に休憩できる商店街づくり

観光客数 ○人、観光客が増えたと感じる
人の割合 ○割

若者向けのカフェの誘致

若者の来訪者数 ○人

街灯のLED化、エコステーション設置

LED設置台数 ○台

エコバック配布

配布枚数 ○枚、子供の環境意識が高まったと感じる住民の割合 ○割

各種域内交流イベントの開催

イベント参加延べ人数 ○人

環境負荷軽減エコ環境・環境美化のまちづくり

コミュニティ

地域内交流の促進

地域の交流が進んだと感じる組合員・住民の割合 ○割

33

少子・
高齢化

子育て世代の来街者が増加したと感じる組
合員・住民の割合 ○割

Plan
-DO

Plan

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（9）施策・事業の検証評価①評価のためのデータ収集
設定目標の達成状況を把握するために、データを収集します。PDCA運用シート
作成時にデータの収集方法や項目を検討しておくと、計画的に評価を進めることができます。
公的統計も利用できますが、毎年データがとられていなかったり、集計単位が使いにくいことが多いため、商店街で取得したデータ（来街者数、加盟店舗数等）やアンケート結果を利用します。定期的にアンケートを実施することで、マーケットの変化や事業の効果を把握することができます。
商いの視点とまちの視点の両方把握するため、商店街事業者向けと住民・顧客向けの両方のアンケートを行います。

〈アンケート配布対象〉
アンケートの配布対象別の実施方法例は、以下のとおりです。
【図表：アンケート配布方法】
対象

配布方法例

商店街組織を通じて定例会議の場で配布

備考⃝配布回収が容易⃝商店街組織の幹部等が中心となる事業者
個店を回って配布⃝広く個店の意見を収集できる⃝回収率を高められる⃝調整が容易個店に据え置きで配布⃝既存顧客の回答が中心となる⃝特定店舗の顧客に偏る可能性がある
住民・顧客⃝自治会等の協力を得る必要がある自治会や関係団体等を通じて住民に配布⃝商店街を利用していない層の意見を収集できる⃝世帯内での回答属性（主として買い物する方、商店街利用者等）を指定でき、調整できる

34

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント〈アンケート項目〉
アンケート項目として、以下のような項目を盛り込むことが考えられます。アン
ケート票のひな形として、添付資料を活用できます。マーケットの把握、事業成果の把握のどちらを重視するのかを踏まえ、内容や分量を調整します。
【図表：アンケート調査項目例（住民向け）】
分野

設問

回答者の属性⃝性別、年代、職業、居住地、居住年数、世帯人数⃝最もよく行く買物場所－商店街までの交通手段

買い物の場所－商店街を利用しない理由⃝最もよく利用する買物場所に行く理由⃝品目・サービスごとに最もよく行く店の場所、商店街で充実してほしい品目やサービス⃝商店街に対する印象
商店街について⃝商店街での買物の頻度⃝商店街に関する情報の入手元⃝魅力ある商店街になるために必要なこと
商店街の活動⃝商店街の各事業の必要性、取組への評価状況⃝商店街への意見、要望、方向性や将来像についての提案【図表：アンケート調査項目例（事業者向け）】
分野

設問

事業者の属性⃝業種、現地での営業年数

事業者の経営状況⃝顧客数、売上高⃝現在の顧客層（性別、年代）事業者の主な顧客層⃝今後期待する顧客層（性別、年代）⃝顧客層の居住範囲

商店街や中心市街地を充実強化するために必要なこと
商店街として目指す方向性
商店街活動について
今後の商店街活動への要望・提案

35⃝店舗など、サービスなど、都市基盤など⃝重視する顧客層、商品・サービス⃝現在取り組んでいる事業⃝商店街事業の来場者や売上増加への貢献（自由記述）

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント②設定目標の達成状況の確認
アンケート調査結果等のデータに基づき、設定目標と実際の値を比較します。
商店街の利用状況や各事業への評価は、属性（子育て世代、高齢者、ヘビーユー
ザー等）によって異なります。適切な改善策を立てるためには、属性別の分析を行い、ターゲット層の評価を確認するのが有効です。また、事業の評価にあたっては、必要性と評価の二軸で評価することで妥当性を評価できます。
【図表：「アンケート調査結果〈来街者編〉」鹿児島市宇宿商店街の例】【来街者／組合活動の認知、参加度（N＝122）】
知っており参加している

知っているが不参加

宇宿納涼夏祭り（8月第1日曜）

知らない

56.6%

10.7% 18.0%

14.8%

おじゃったもんせ市（毎月）

36.9%

15.6%

29.5%

18.0%

全国防災えびす物産展（1月）

35.2%

14.8%

30.3%

19.7%

宇宿商店街大忘年会（12月）

32.8%

18.9%

27.0%

21.3%

十日戎祭り（1月10日）

27.0%

18.9%

32.0%

22.1%

花と灯りのページェント（11月）

25.4%

24.6%

24.6%

25.4%

宇宿小学校アート展（7月下旬～）

21.3%

商店街グルメNo.1決定戦Show-1グルメグランプリ

20.5%

宇宿ガイドマップ作成

18.9%

27.0%

31.1%

23.0%

中学生商人選手権（8月上旬） 17.2%

27.9%

34.4%

20.5%

18.9%

36.9%

36.1%

18.9%

23.0%
24.6%

エコ標語コンテスト（7月下旬～） 15.6% 13.1%

48.4%

23.0%

暖か大賞（2月） 12.3% 15.6%

51.6%

20.5%

小学校大声レスキューコンテスト（8月上旬） 11.5%

29.5%

商店街えびすツアー（12月、1月） 5.6%

39.3%

33.6%
30.3%

高齢者見守り事業（携帯端末の活用） 5.7% 23.0%
子育て支援事業「ナチュラルはーと」（常時）
0%

36

無回答

27.0%
20%

40%

25.4%
23.8%

48.4%

23.0%

50.0%

23.0%

60%

80%

100%

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント【図表：分析方法の例】
0%

20歳代

20%
12.5

50歳代

12.7

48.1

4.7

33.7
36.4

9.6

15.0

38.5
7.6

58.3

25.0

28.3
5.0

20.6

63.3

8.6

51.2

10.0
7.0 4.7

石山商店街

石山商店街

フィオーレ里山

その他

草津イオンモール（年代別に利用する商業施設を分析した例）（取組の必要性と評価をマップ化して評価

37

100%

37.5

9.3

54.3

6.5

80歳代
総計

12.8

37.3

80%

12.5

45.3

40歳代 4.2

70歳代

60%

37.5

30歳代 3.5

60歳代

40%

28.4

Plan
-DO

Plan

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント③商店街の将来像に対する検証商店街の将来像を踏まえつつ、設定目標の達成状況をとりまとめます。施策（計画目標）、事業の設定、事業の実施方法のそれぞれについて、取組が妥当であったかを検証します。アンケートにあわせて、利用者や事業者を対象とした意見交換会やグループインタビューを開催することで、その背景を把握し、評価がしやすくなります。
計画段階で、商店街の将来像を検討した際に想定していなかった変化（来街者の動きの変化やリニューアル店舗の増加等）があった場合は、次の計画策定に活用するため、当該変化も把握します。
【図表：将来像の達成度の評価の例】

商店街活動

防犯灯設置
防犯カメラ設置

CHECK 1〈商いの視点〉

CHECK 2〈まちの視点〉

組合員・他の事業者の評価・反応等

顧客・住民・自治会・行政等の反応⃝夜道が明るくなったとの実感⃝近隣町内会に貢献できたとの実感

子どもを安心して通行させられる⃝準備段階からSNSを使った広報活動をシャッターアート

イベントに参加した大学生は作業が大変

展開⃝Facebookページの投稿数52件、「いいだが、地元住民とのふれあいが喜びにね!」累積数506件
物産展等

祭り

カフェの誘致タウンガイド作成

38⃝売上貢献度⃝通行量貢献度

3割
7割

協賛金目標200万円を達成⃝居住認知度5割⃝来街者認知度

5割⃝居住者認知度

8割⃝来街者認知度

7割

若手経営者が組合に加入し、組合活動に観光客が商店街内に新規開店した若手経も積極的に参加している。

営者のカフェに立ち寄っている。

かなり人気があるので組合員も納得。組
合員以外の事業者は喜んでいる⃝利用者に好評のため増刷⃝居住者認知度⃝来街者認知度

6割
5割

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント（10）今後の事業の改善・見直し
検証結果を踏まえて、各施策・事業について、継続、改善・見直し、廃止を協議し、今後取るべき方策を具体化します。
個々の事業レベルの小さなPDCAの中で協議するだけでなく、商店街の将来像の達成のために当該事業は妥当なのかという大きなPDCAの中で、継続、改善・見直し、廃止の判断を行うことが重要です。
なお、計画段階で想定していなかった変化が生じた場合には、当該変化も踏まえ、今後の方策を検討します。
【図表：事業の改善・見直しイメージ（石山商店街の例）】
アンケートの評価協議で出た意見

見直しの方向性⃝店街の事業が知られていない（D※）⃝安心安全については、他地域で実施している各店が災害時に支援できることを防災マップに書き込み、配布⃝ホームページは維持し、Facebookの更新頻度を高め、商店街の取組を知ってもらう⃝子育て世代の利用が少ない⃝商店街のイメージが固定化しており、取組に比して評価が高まっていない（D）⃝貧困支援や子育て支援の取組が知られていない（D）⃝子供にやさしい商店街というコンセプトを打ち出すべき（P）⃝「石山らんらんサロン」を子育て世代向
け、子供向けの相談会やワークショップ会場として無償利用してもらい、商店街への来訪につなげる⃝子育て世代の商店街応援団を開拓し、その方々を通じてクチコミで商店街について知ってもらう⃝「石山らんらんサロン」にレンタルスペー
スを実施し、定期的な来訪につなげる⃝みんなの食堂と子どもミュージアムなど、
貧困支援やキャリア教育への協力を学区で発信していく⃝「子供にやさしい商店街」をアピールできる事業を検討する⃝高齢者には利用されている⃝高齢者にやさしい商店街というコンセプトを打ち出すべき（P）⃝「石山らんらんサロン」を高齢者向けの相談会やワークショップ会場として無償利用
してもらい、商店街への来訪につなげる⃝安全安心や子育て支援の事
業を実施しているのに、評
価が低い※はPDCAのどの部分に関する事項かを示す⇒石山商店街では、既に立案してある計画に対して、これまでの商店街活動の検証
評価として、地域住民向けアンケート調査を行うことで事業実施の結果を分析している。そしてその分析結果を踏まえ商店街で議論し、事業の方向性の見直しを行っている。
39

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～3章 PDCAサイクルの運用方法とポイント【図表：今後の事業の改善・見直しのイメージ】

Check
②

Plan
商店街の現状把握・実施している事業の棚卸し

関連する行政計画・まちの将来像の確認

商圏人口等のデータ分析

商店街の将来像に対する検証
将来像検証を踏まえた改善の洗い出し
計画段階で想定していなかった変化も把握

商店街の将来像の設定

事業設定の見直し
商店街で取り組む
施策の設定（施策目標の設定）

事業実施方法の見直し商店街で取り組む
事業の設定（事業目標の設定）

施策・事業の評価

Plan
-DO

Check
①

施策設定の見直し

40

事業改善のために今後取るべき方策を具体化
今後の事業の改善・見直しAction

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～

おわりに

おわりに
商店街の将来像は、PDCAサイクルを一度運用すれば達成されるものではありません。計画したことを確実に実行し、その結果を適切に検証評価したうえで、次の計画に向けて改善を行うという不断のサイクルを継続し、スパイラルアップしながら、将来像の実現に向けて常により良い商店街の運営を続けていくということこそがPDCAサイクルの本質です。
継続した取り組みを維持するためには、商店街内外の関係者全体で、一つの目標に向かい、一歩ずつ階段のステップを上っていこうという意識を共有することがとても重要です。そのためには、「多様な主体の巻き込み」が大切なポイントとなります。商店街の一番最初の計画づくりの段階から、地域の自治体や中小企業診断士な
どの専門家、自治会やNPO法人などの他の事業主体、周辺地域に住む住民など、商店街を取り巻く様々な主体と連携し、議論を重ねていくことで、その後も継続して
皆で商店街の将来像を考え、PDCAサイクルを運用していくためのエンジンとなります。
このマニュアルが、多様な主体を巻き込みながら商店街の将来像を考えるための、一つのきっかけとなりましたら幸いです。

41

Plan

Plan
-DO

Check

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～

附録

付録
PDCAサイクル運用のための分析データ一覧
施策分野
（大）

施策分野
（中）

人口

データ名

データ形式

データ出典

参考 URL

人口総数

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

人口増減数・率

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

人口密度

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

男女別人口

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

年齢階層（3 階層）別
人口

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

平均年齢・年齢中位数

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

配偶関係別（未婚・有配偶・死別・離別）15
歳以上人口

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

外国人人口

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

昼間人口

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

男女別他市区町村から
の転入者数

市区町村別

住民基本台帳人口移動報告

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001129143

他市区町村への転出者
数及び転入超過数

市区町村別

住民基本台帳人口移動報告

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001129143

一般世帯数

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

施設等の世帯数

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

世帯類型別の世帯数

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

65 歳以上世帯員の有
無別世帯数

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

高齢夫婦・単身者世帯
数

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

子供の有無・数・年齢(52 区分)別夫婦のいる
一般世帯数

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

労働力状態(8 区分)別15 歳以上人口

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/NewList.do?tid=000001039448

産業分類別 15 歳以上
就業者数

市区町村別

国勢調査（都道府県・市区町村別統計表）

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?bid=000001037709&cycode=0

婚姻件数

市区町村別

人口動態調査http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/OtherList.do?bid=000001041666&cycode=7

離婚件数

市区町村別

人口動態調査http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/OtherList.do?bid=000001041667&cycode=7(転入者数)現住市区町
村による 5 年前の常住市区町村，男女別人口(転出者数)5 年前の常住市区町村による現住市区町村，男女別人口

人口・世帯
転出・入者
数

世帯数

労働

婚姻・離婚

42

備考

15 歳未満、15 歳以上 65 歳未満、65歳以上の 3 階層。より詳細な年齢区分のデータも有り。

国籍別データも有り。

主に仕事・家事のほか仕事・通学のかたわら仕事・休業者・完全失業者・
非労働力人口・家事・通学

Plan

施策分野
（大）

Plan
-DO

Check

施策分野
（中）

生産額

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～

附録

データ名

データ形式

データ出典

農業産出額

市区町村別

生産農業所得統計

http://www.maff.go.jp/j/tokei/kouhyou/
nougyou_sansyutu/

製造品出荷額市区町村別

経済センサス－市区
町村表

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.
do?bid=000001049898&cycode=0

卸売販売額

市区町村別

経済センサス－市区
町村表

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.
do?bid=000001051403&cycode=0

小売販売額

市区町村別

経済センサス－市区
町村表

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.
do?bid=000001051403&cycode=0

商店街ごとに調査

内部データ

商店街内における売
上額・構成

事業所
数・従業者
数
経済

事業所数（産業分類
別）

市区町村別

従業者数（産業分類
別）

市区町村別

経済センサス－事業所に関する集計－産業横断的集計－都道
府県別結果
経済センサス－事業所に関する集計－産業横断的集計－都道
府県別結果

参考 URLhttp://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001056220

商店街ごとに調査

内部データ

市区町村別

市町村税課税状況等の調

http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jic
hi_zeisei/czaisei/czaisei_seido/ichiran09.html

各年度の個人の市町村民税の所得割の課税対象となった前年の所得金額。

1 世帯当たり 1 か月間の収入と支出

年間収入五分位・十分位階級別

家計調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.
do?lid=000001117249

総世帯集計、二人以上世帯集計、単身世帯集計有り

商店街ごとに調査

内部データ

来街者数
来街者構成
商圏範囲
商店街の販売額
商圏内の商店街のシ
ェア

各年で変化を記録する。

周辺の商店街リスト、SC リストな
ど

競合先情報
財務情報

商店街組合の資金作
り

訪日外国
人
地域資源

43

商店街ごとに調査

流動人口

任意のエリ
ア別

滞在人口率

市区町村別

流動人口
観光

食品、衣料品等領域ごとの店舗数及
びその割合

課税対象所得
家計・所得

商圏情報

市区町村別は 2006 年まで

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001056219

商店街内の店舗構成
開業店舗数・廃業店舗数

備考

外国人滞在人口（月別・昼夜間別）歴史的な特性・資源
地理的な特性・資源

市区町村別

RESAS－観光マップ－メッシュ分析RESAS－観光マップ－滞在人口率RESAS－観光マップ－外国人滞在分析

商店街ごとに調査

内部データ
https://resas.go.jp/#/13/13101
https://resas.go.jp/#/13/13101
https://resas.go.jp/#/13/13101
内部データ

Plan

施策分野
（大）

Plan
-DO

Check

施策分野
（中）
アクセス性
商店街内の
アメニティ
施設
街並み整
備・デザイ
ン
地域活動・
社会活動

医療・福祉
施設数

コミュニ
ティサー
ビス

Action

商店街の将来像を考えよう ～まちが変わる、商店街を変える～

附録

データ名
駐輪場整備状況
駐停車規制状況
休憩所数
託児所数
乳幼児施設数
街路灯設置数
カラー舗装整備面積
花壇設置数
ベンチ設置数
地域・社会活動開催回
数
地域・社会活動参加者
数

データ形式

データ出典

商店街ごとに調査

内部データ

商店街ごとに調査

内部データ

商店街ごとに調査

内部データ

商店街ごとに調査

内部データ

病院数・病床数・診療
所数

市区町村別

医療施設調査http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001030908

介護保険施設数

市区町村別

介護サービス施設・事業所調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001029805

閲覧表－介護保険施設

老人福祉施設数

市区町村別

社会福祉施設等調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001030513

閲覧表－施設表－【基本票】社会福祉施設等の施設数

保育所数

市区町村別

社会福祉施設等調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001030513

閲覧表－施設表－【基本票】社会福祉施設等の施設数

障害者支援施設等数

市区町村別

社会福祉施設等調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001030513

閲覧表－施設表－【基本票】社会福祉施設等の施設数

在学学校別在学者
数・未就学者数

市区町村別

国勢調査

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001039448

学校数（小・中・高） 市区町村別

学校基本調査http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001011528

初等中等教育機関・専修学校・各種学校《報告書未掲載集計》－市町村
別集計

公民館数

市区町村別

社会教育調査http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001017254

閲覧公表－種類別施設数（各市町村
別）

図書館数

市区町村別

社会教育調査http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/New
List.do?tid=000001017254

閲覧公表－種類別施設数（各市町村
別）

郵便局数

市区町村別

郵便局株式会社業務
資料；郵便局株式会社
ホームページ

各公共施設の面積

市区町村別

学校

その他公共
施設

白書を作成している自治体（佐久市等）と、「公共施設マネジメント指針」などの形式で、概略的なデータのみ公開している自治体（鹿児島市等）がある。

公共施設白書

環境

安全

44

ごみ処理

通行者の安
全

参考 URL

公共施設性質別の運
営経費

市区町村別

ごみ総排出量

市区町村別

１人１日当たりの排
出量

市区町村別

ごみのリサイクル率

市区町村別

一般廃棄物処理実態調査
一般廃棄物処理実態調査
一般廃棄物処理実態調査

http://www.env.go.jp/recycle/waste_tec
h/ippan/stats.html
http://www.env.go.jp/recycle/waste_tec
h/ippan/stats.html
http://www.env.go.jp/recycle/waste_tec
h/ippan/stats.html

電気台

商店街ごとに調査

内部データ

対自転車での交通整
理状況
歩行障害物等の設置状況

商店街ごとに調査

内部データ

処理状況－各都道府県別データ
処理状況－各都道府県別データ
処理状況－各都道府県別データ
街路灯などの電気代支払額を把握。