働く「重度」障害者が変える社会〜共生社会は何を生み出すのか〜

オンライン配信もあります

2020.11.18［水］
ホテルニューオータニ博多

就労支援フォーラムNIPPON フクオカ

本フォーラム初めての福岡開催愛知県名古屋市「重度障害」と「働く」をメインテーマに、「就労支援フォーラム NIPPON フクオカ」を開催します。障害の重い人たちの「働く」を掘り下げ、また、それ一人ひとりの可能性をあきらめない（やりが いのある仕事）と「所得保障」をめざして活動す障害のある人の「労働保障」を支えるさまざまな取り組みにふれながら、あらためて人が働くということのる社会福祉法人さくらんぼの会。「生活介護さくらんぼ」では、重度の知的障害者が清掃や運搬、印刷、郵便のシール貼り、メール便配達などの仕事に取り組みます。

意味を見つめなおし、その意義を確認したうえで、重度障害者の就労をどのまた、強度行動障害の人が「働く」ために日々さまざまなチャレンジをしています。

ように支援すべきか、現場の実情をふまえて課題を共有し、来年度の報酬改定も見据えて、その評価をどう捉えるかの議論を通じて、障害者の就労を支本フォーラム初めての福岡開催。

えることの本質をあらためて考える機会としたいと思います。

11 / 18（水）にホテルニューオー

タニ博 多（福 岡 県 福 岡 市）で 行います。「会 場 参 加」
「オンライン参 加」の 2 つ の 方 法 が あります。プログラムや 参加に関する詳細は後半のページでご案内しています。活動報告も大募集！

近 隣 にある複 数 の 法

人 拠 点 に資 料などを

盲重複障害のある人が指先で位置を確認しながらシール貼りを行います

届 けます。まち の い

つもの風景です

たとえば、「生活介護 」で「働く」現場から「働く」ということをとても大切にされて花 壇 の 管 理 だ けでなく、そこに植える花いる生活介護事業所にお邪魔しました。

を種から育てる仕事もあります大阪府吹田市ミシンのスイッチ押しやアイロンがけでガーゼハンカチを製作

福祉や医療の多職種が連携して、医療的ケアが必要な重度重複障害者の支援に回 収し た アルミ 缶 を 専 用 プレス機 を 使って人たちが 協 力しながら仕 事を行って1働くことは、生きること
NPO 法 人 ばでぃが 運 営する「ゆ い」で は、どんなに重 い 障 害 が あっても「生き生きと過ごせる場」として、重度います。古紙やアルミ缶の回収作業、オリジナルのガーゼハンカチの販売などを通じて地域のなかで多くの人とふれあいながら活動をつづけています。

缶 ずつ潰し ま す

重 複 障 害・重 症 心 身障 害 者とされる福岡県福岡市

権利を守り、発達を願って（社会福祉法人さつき福祉会が吹田市から運営受託）。社会と取り組む「あいほうぷ吹田」のつながり、成人としての尊厳の獲得など QOL 向上のための「生産活動」として、施設周辺の花壇業務、さをり織や藍染めの製品づくり、清掃などを行っています。

https://hataraku-nippon.jp/archive/forum/

就労支援フォーラムNIPPON
障害のある人の「働きたい」を実現するために、工賃の低さや一般就労への移行をはじめとする諸課題の解決に向けて、事業所、企業、自治体、行政、医療、研究・教育機関など、障害者就労支援にかかわる関係者が全国から集い、学び、情報交換を行う、日本最大の障害者就労プラットフォームです。2014 年から毎年 12月に東京で開催し、延べ 10 , 000 人以上の参加者と活発に議論し、現場に、国に、具体的な改善を働きかけてきました。今年度は、地域の特色や実情をふまえ、障害者の就労支援における課題解決に向けた、実効性
最近は T シャツや 巾着、トートバッグなどの藍染めに力を入れていますのある地域モデルの形成も視野に、12 月の東京開催に加えて、11 月に福岡（九州・沖縄エリア）で、来年 2 月に米子（中国・四国エリア）で開催します。過去のフォーラムのプログラムは公式サイトでご覧いただけます。

〜共生社会は何を生み出すのか〜

働く「重度」障害者が変える社会PROGRAM

分科会②

地域とのつながりで広がる障害者就労の可能性〜感染症・災害の教訓をふまえて〜
川俣聡司

社会福祉法人愛光園 理事

11/18（水） 9:30 開場／9:50配信開始

10:00
10:15

賀村 研

主催挨拶 笹川陽平

日本財団 会長

10:30

厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部 障害福祉課より、来年度に予定され本フォーラムのメインパートとなる、パネディス・分科会①・シンポでは、「重度」障害者の「働く」に焦点を当てて、議論を進めていきます。最初はパネルディスカッション形［進行］上田浩司の協議状況もふまえた見通しと、障害者の就労支援施策の再編に関して説明い式で、既存の制度を紐解きながら、三障害それぞれについて「重度」障害の定義を試ただきます。

日本財団公益事業部国内事業開発チーム リーダー

嘉手川重一

メッセージ

大城亀晶

今、重度障害者の就労支援に期待されていること

元重義則

野澤和弘

岩﨑龍太郎

NPO 法人ふれあいセンター 与儀市場通り地域自治会共同売店 共同店長

一般社団法人ワークネット北九州 代表理事

ATU ホールディングス株式会社 代表取締役［進行］舘 暁夫

10:55

12:00障害者のQOL 向上に向けた
新ライフモデルプランとはパネルディスカッション

清時忠吉

就労における「重度障害」を定義する

社会福祉法人いずみ野福祉会シュレオーレ 管理者

叶 義文

清水 望

志賀正幸

石川 智

金塚たかし

［進行］新藤健太

社会福祉法人やおき福祉会 常務理事

FP 事務所オフィス石川 代表

社会福祉法人つかさ会 理事長

群馬医療福祉大学社会福祉学部 助教

大阪精神障害者就労支援ネットワーク 統括施設長［進行］池田顕吾

14:30

分科会

14:50
16:30

※ 4 会場で同時進行※会場参加の場合は定員があるため事前登録制

次回障害福祉サービス等報酬改定における重度障害者の就労支援評価のあり方

就労支援現場からの活動事例の共有と情報交換の場

本フォーラムのメインパートの最後となるシンポジウムでは、パネディス・分科

就労支援フォーラム NIPPON の人気企画「ポスターセッション」を福岡でも開会①での議論をふまえ、来年度の障害福祉サービス等報酬改定も見据えて、「重催します。詳細は本パンフの裏表紙をご覧ください。 17 : 00–18 : 00 の時間度」障害者の「働く」を支えるための充実した支援環境の構築に向けた、課題

帯は、ポスターセッション報告者の一部（ 10 団体を予定）がステージ上で発表解決のための議論を行います。

する「プレゼンテーション」もあります。開催時間中は会場への出入りは自由です（参加にはフォーラムへの申し込みが必要）。ポスターセッションのオンラいただけます。また、「プレゼンテーション」は配信します。

分科会 13:00 ‒ 14:30
分科会 ①「重度障害」と働く

4 会場で同時進行します。会場参加の場合は定員がありますのでご注意ください。

受講をご希望のプログラムを事前にご登録いただけます。（フォーラム参加申込時）

分科会 ②

地域とのつながりで広がる障害者就労の可能性〜現場の今とその意義を考える〜〜感染症・災害の教訓をふまえて〜

パネディスでの議論をふまえて、「重度」障害者への「働く」に向けた支援の状

障害者の仕事を新たに創造し、工賃向上に取り組みつつ、その活動により障害況について、各事業所や企業等での活動事例を交えつつ、いま何が求められ者の所得向上に留まらず、地域の課題解決や、地域を活性化させる波及効果ているのか、現状と課題を整理します。また、「重度」の障害を抱えながらも「働を実現した、先進的事例を紹介します。そのうえで、障害者がこれからどのよう次回障害福祉サービス等報酬改定における重度障害者の就労支援評価のあり方く」ことの意義を再確認するとともに、「重度」の障害があっても、「働く」ことがに地域で活躍の場を得ることができるかを議論するとともに、近年多発している当たり前に選択できる社会の実現が、どのようなバリューを世の中に生み出す自然災害やコロナウイルス感染症への対応について、実例事例を交えながら、野澤和弘のか議論します。

そのときに活きるノウハウについて意見交換をします。

分科会 ③

分科会 ④

精神科病院・診療所から企業へのルートを拡げよう!

障害者のQOL 向上に向けた新ライフモデルプランとは

叶 義文

九州社会就労センター協議会 会長

藤井克徳「重度障害」と働く 〜現場の今とその意義を考える〜

NPO 法人日本障害者協議会 代表

叶 義文

九州社会就労センター協議会 会長

志賀正幸

社会福祉法人つかさ会 理事長

厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部 障害福祉課 より

平成 30 年に義務化された精神障害者・発達障害者等の雇用は、新規就職者

近年、就労支援の成果指標の 1 つとして、月額平均工賃・賃金の多寡が注目され［進行］竹村利道が増加する傾向にあり、一見すると良化傾向で推移しているように思えますが、てきました。現在の障害福祉サービス費等の報酬算定構造では、就労継続支援長期入院からの地域移行へと政策転換が行われたなかで、依然として就労にＢ型サービス費の報酬算定に平均月額工賃の多寡に応じた傾斜が与えられ、日結びつかない状態で地域生活を続けている障害者は少なくはありません。入

「はたらく障害者サポートプロジェクト」の一環として本財団でも2016 年度以降、日本財団公益事業部国内事業開発チーム シニアオフィサー

金塚たかし

大阪精神障害者就労支援ネットワーク 統括施設長
障害者相談支援ネットワークふくおか 代表

シンポジウム植草学園大学 副学長／教授

分科会①［進行］池田顕吾

ポスターセッション ｜ 17:00 ‒ 18:30

分科会④

九州社会就労センター協議会 会長

13:00

シンポジウム ｜ 14:50 ‒ 16:30

イン配信はありませんが、ポスターを撮影した写真を同時間帯にサイトでご覧

報酬改定と障害者の就労支援施策の再編

障害者相談支援ネットワークふくおか 代表度」の様相に触れつつ、「働く」ための支援をより必要とする「重度」をフォーカスします。

前 西南学院大学教員

基調講演（行政説明）

厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部 障害福祉課 より

11:05

みます。
「重度」障害を考えるとき、人によってその認識や解釈はさまざまです。障害
支援区分や各手帳の等級、障害者雇用促進法上の規定等の制度上の整理から、「重精神科病院・診療所から企業へのルートを拡げよう!

説 村上智則植草学園大学 副学長／教授

10:30

就労における「重度障害」を定義するている障害福祉サービス等報酬改定について、これまでの同改定検討チームでNPO 法人ふれあいセンター サービス管理責任者

10:15

報酬改定と障害者の就労支援施策の再編分科会③

参議院議員／障がい者所得倍増議員連盟 事務局長

前

パネルディスカッション ｜ 11:05 ‒ 12:00

多田伸志

社会福祉法人さつき会 統括管理者

来賓挨拶 ふじすえ健三

基調講演（行政説明）｜ 10:30 ‒ 10:55

株式会社カムラック 代表取締役

NPO 法人岡山マインド「こころ」代表理事

オープニング

全体会

17:00
18:30

ポスターセッション

就労支援現場からの活動事例の共有と情報交換の場

院中であれ外来通院であれ、支援の視点や働き方や職場環境の工夫次第で工賃向上のモデル拠点を全国で 32 拠点整備しました。このパートでは、障害者「働く」生活に移行できるのではないか？ 企業就労を視野に地域生活におけるの QOL の向上と経済的な自立に向けて、工賃向上の必要性とその両輪となるサ就労支援の在り方を検討します。

ポートプログラムの構築について、各事業所からの活動事例を交えて検討します。

開催概要

お申し込み

就労支援フォーラムNIPPON フクオカ
働く「重度」障害者が変える社会 〜共生社会は何を生み出すのか〜

参 加 費

日時
法

ハイブリッド開催（会場開催およびオンライン配信）

会場

ホテルニューオータニ博多（福岡県福岡市中央区渡辺通 1-1-2）※地下鉄「渡辺通」駅より徒歩 1 分。博多駅よりバスやタクシー利用で約 10 分

象

申込方法

「会場参加」「オンライン参加」

全国の障害者就労支援事業者、企業、医療従事者、障害当事者・家族、行政、弁当付き4,300 円、弁当なし3,000 円

1,500 円

「会場参加」「オンライン参加」ともに、インターネットでのお申し込みのみとなります。
チケット販売サイト「 Peatix」よりお申し込みください

2020 年 11 月 18 日［水］ 10:00 – 16:35（ポスターセッション : 17:00 – 18:30）

方対（ 税 込 ）https://shuroushien-fukuoka.peatix.com/※フォーラム公式サイト（ hataraku-nippon.jp/forum-fukuoka ）にリンクがあります※お申し込みにはメールアドレスが必要です（「Peatix」でアカウントを作成していただきます）

申込期間「会場参加」

2020 年 9 月 18 日［金］– 2020 年 11 月 6 日［金］23:55※定員に達した時点で締め切りとなります「オンライン参加」

2020 年 9 月 18 日［金］– 2020 年 11 月 18 日［水］17:00

そのほか障害者就労支援にかかわる関係者・機関
参 加 者

1,400 名想定（「会場参加」400 名、「オンライン参加」1,000 名）

主日本財団

主な注意事項

九州社会就労センター協議会、全国障害者雇用事業所協会、九州地区知的障害者福祉協会、福岡県知的障がい者福祉協会、「会場参加」の方へ

催

協働企画

全国身体障害者施設協議会、全国精神保健職親会、日本作業療法士協会、福岡県作業療法協会、全国就労移行支援事業所連絡協議会、日本相談支援専門員協会、福岡県障害者就業・生活支援センター連絡会
後援

厚生労働省、福岡県、福岡市等（※予定）※詳細はフォーラム公式サイト（上記）の「よくある質問（ FAQ）」でご覧いただけます● 会場内へ外部からの食事持ち込みが禁止となっておりますので、お弁当なしの会場参加券をご購入された方は近隣の飲食店等で食事をお済ませください● マスク着用でのご来場をお願いします● 来場前に体調をご確認いただき、37 . 5 ℃以上の熱がある方は来場をお控えください● 37 . 5 ℃以上の熱がある方は入場をお断りさせていただく場合がございますのでご了承ください2020 年度「就労支援フォーラムNIPPON」開催スケジュール
毎年 12 月の「全国版（東京開催）」フォーラムと連関しながら、「地方開催」フォーラムを展開します。障害者就労の視点、論点をリードし、企業や福祉ほか関係機関のハブとなり、政治、行政への影響力を高め、具体的かつ効果の高いイノベーションの実現に向かいます。

「オンライン参加」の方へ● チケット販売サイト「 Peatix 」にて入金確認後、視聴ページの URL をご案内します● 視聴用のパソコン（またはスマートフォンやタブレット）とネット環境をご用意ください● インターネットが利用できれば、アプリやソフトのインストールは不要です■ 【開催終了】 2020 年 8 月 24 日［月］– 26 日［水］ ※オンライン開催
就労支援フォーラム NIPPON オンライン 〜緊急 10 , 000 人ミーティング〜「ひるむな、私たち。NIPPON 進化論」■ 2020 年 11 月 18 日［水］ ※会場とオンラインを組み合わせたハイブリッド開催● 動画配信となり通信量を多く消費するため、Wi-Fi 環境を推奨します●「ポスターセッション」のオンライン配信はありませんが、ポスターを撮影した写真を同時間帯にフォーラム公式サイトでご覧いただけます。また、「プレゼンテーション」はオンライン配信します

就労支援フォーラム NIPPON フクオカ（ホテルニューオータニ博多）「働く『重度』障害者が変える社会 〜共生社会は何を生み出すのか？〜 」■ 2020 年 12 月 12 日［土］– 13 日［日］ ※会場とオンラインを組み合わせたハイブリッド開催
就労支援フォーラム NIPPON 2020 in 東京（ベルサール新宿グランド）7 回目となる全国版フォーラムのテーマは「 The Answer 」。答えを出します■ 2021 年 2 月 21 日［日］ ※会場での開催
就労支援フォーラム NIPPON ヨナゴ（米子コンベンションセンター）

工賃向上や事業改善、報酬改定など「経営 〜 Business 〜 」をテーマに行います

お問い合わせ先

就労支援フォーラム NIPPON フクオカ 運営事務局〒150- 0002 東京都渋谷区渋谷 3-3- 5 NBF 渋谷イースト （株式会社フロンティアインターナショナル内）

TEL 03-4570-0914（10:00–12:00 ／ 13:00–16:00 ※土日祝を除く）［一般参加用］

shuroushien.fukuoka@frontier-i.co.jp［ポスターセッション用］

shuroushien.session@frontier-i.co.jp

「ポスターセッション」で発表しよう！ 17:00 ‒ 18:30

活動報告 大募集
労支援事業所などでの日々の取り組みを、文章や写真による「活動報告」としてホワイトボードに貼り出し、それを見て回る参加者と、自身のホワイトボード前で待つ発表者とが、気軽に、自由に、質問や情報交換をすることができます。見るだけでも楽しいポスターセッションですが、発表する側になればよりいっそう貴重な機会に。ぜひご応募ください。

過去に行われたポスターセッションの様 子︒今 回 は︑新 型コロナ ウイルス対策を万全にして行います︒

就労支援の現場でがんばっている方々の活動を「ポスターセッション」のスタイルで報告・共有できる交流会として、福岡でも開催します。就

応募について ̶ A4ペラ1 枚の「抄録」をメールで送るだけ【応募方法】● 事業所の紹介や活動内容を要約した「抄録」を作成して、ご応募いただきます（「抄録」は当日の資料集に掲載して、フォーラム参加者全員に配布します）●「抄録様式」（ Word ファイル／ A 4 サイズ 1 ページ）を公式サイト【 hataraku-nippon.jp/forum-fukuoka/ 】でダウンロードして、必要事項を記入のうえ、募集要項に記載されている指定の Web サイト（ポスターセッション申し込みフォーム）でご登録ください● 報告テーマを以下よりいずれか1 つお選びください① 重度障害者に対する就労支援の実践事例④ 工賃向上に向けた実践事例② 新型コロナウイルスに対する状況改善のための実践事例⑤ 障害者の QOL 向上に向けた実践事例③ 医療機関と連携した就労支援の実践事例⑥ その他、就労支援に係る先駆的な実践事例● 募集の詳細を記した募集要項を公式サイトでご確認ください【応募期間】2020 年 9 月 18 日［金］– 10 月 30 日［金］
発表について ̶ 気軽で自由なポスターセッション形式です【発表までの流れ】● 募集締め切り後、日本財団（就労支援フォーラム NIPPON フクオカ協働企画会議）で選考させていただきます●

11 月初旬までに選考結果を通知のうえ、発表要項を送付します● 当日

11 / 18［水］は 9:00 – 9:30 にポスターを貼り出し、17:00 – 18:30 のポスターセッションにご参加ください【発表方法】● ポスターセッション形式です。

1 題につきホワイトボード（横 180cm×縦 90cm）を準備します● 掲示するポスターの様式は自由です。採用された方には詳細をお知らせします● 発表される方も「就労支援フォーラム NIPPON フクオカ」への参加申込が必要です。ご注意ください

ポスターセッション報告者の一部（ 10 団体を予定）の方には、ステージ上で発表する「プレゼンテーション」も行っていただきます。
方法や事前の準備については、運営事務局がサポートいたします。