石 川 町
No.

181

平成27年

2 月1 日発行／石川町議会
編集／石川町議会広報
編集特別委員会▲飛翔（沢井大池） 撮影：添田義弘氏

P2

2014

12月

P4
P5

定例会

議会報告会特集

12月定例会審議結果
紙 上 中 継（各常任委員会）
12月定例会一般質問

P10

あれからどうなった？

P12

第4回議会報告会（10月21日～23日）（一般質問のその後は）

◆◆ 決まりました ◆◆専決処分・条例改正・補正予算ほか

平成26年12月定例会は、12月11日から17日までの７日間の会期で開かれ、専決処分１件・条例改正８件・補正予算６件・町道路線の廃止、認定２件・人事案件２件合計19件を原案のとおり、可決しました。
一般質問には、５人の議員が登壇し、町政を問いました。また、34人の傍聴がありました。

義雄

峯

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－

石川町職員の給与の臨時特例に関する条例及び石川町企業職員の給与の臨時特例に関する条例を廃止する条例
一般行政職並びに企業職に属する職員の給与の支給額を減額 可決
第64号
するための特例期間が満了しているため、当該条例を廃止する
もの

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－

第65号

石川町議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関する条
例の一部を改正する条例
可決
一般職の職員の給与改定に準じて、期末手当支給月数を引き上げるための改正

○

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－

第66号

石川町長等の給与に関する条例の一部を改正する条例
特別職の職員の給与に関する法律の改正に伴い、期末手当支 可決
給月数を引き上げるための改正

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－

第67号

石川町教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例
可決
特別職の職員の給与に関する法律の改正に伴い、期末手当支
給月数を引き上げるための改正

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－

第68号

石川町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
県人事委員会の勧告並びに県及び県内他団体の動向を踏ま可決
え、一般行政職に属する職員の給料表の改定及び勤勉手当支給
月数を引き上げるための改正

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－

第69号

石川町税条例の一部を改正する条例
地方税法の一部改正等に伴い、軽自動車税の小型特殊自動車 可決の税率についての改正

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第70号

石川町税特別措置条例の一部を改正する条例「産業集積の活性化に関する基本計画」の国の同意日が２年 可決間延長されたことに伴う改正

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－

石川町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例
県人事委員会の勧告並びに県及び県内他団体の動向を踏ま 可決
第71号
え、企業職に属する職員の給料表の改定及び勤勉手当支給月数を引き上げるための改正

○

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－

第72号 平成２６年度石川町一般会計補正予算（第５号）

可決

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－

第73号 平成２６年度石川町国民 健康保険 特別会 計補正予算（第２号） 可決

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－

第74号 平成２６年度 石 川町 介 護 保険 特別会 計 補正予算（ 第３号）

可決

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－

第75号 平成２６年度石川町簡易水道事業特別会 計補正予算（第２号） 可決

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－

第76号 平成２６年度石川町宅地造 成事業特別会 計補正予算（第１号） 可決

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－

第77号 平成２６年度石川町水道事業会 計補正予算（第１号）

可決

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○

－

大野

英重

○

13 議長

二瓶

中村孝太郎

○

山田

義將

○

10

矢内

信次

忍

○

9

関根

一夫

8

角田

貢蔵

専決処分の承認を求めることについて（平成２６年度石川町一
般会計補正予算―第４号）
承認
衆議院議員総選挙に係る県からの委託金について専決処分を
行ったもの

7

永沼

茂雄

○

第63号

6

遠藤

實

12

12月定例会 議案

5

秋山

武一

11

議案
番号

4

渡邊

伝明

下山田和雄

3

関根

2

草野

1

議決結果

番号

第78号

町道 路 線の廃止について
経営体育成基盤整備事業の道路整備により、終点部の位置に変更が 生じたため、廃止するもの

可決

○

○

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○

○

○

○

○

○

－

第79号

路 線の町道認 定について
林道を新たに町道として認定するほか、廃止した２路線の終点部の位置を変更し、再度認定するもの

可決

○

○

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○

－

第80号 石川町固定資産評価審査委員会委員の選任について

同意

○

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○

－

第81号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて

適任

○

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○

○

－

平成27年2月1日発行

2

商店街街路灯のLED化支援などに増額補正

減額し会計全体で４１２
第 回臨時会
石川町固定資産評価審査
各会計補正予算の
６
万
２
千
円
を
減
額
す
る
も
委員の選任を同意
月 日
主なもの
のです。
固定資産評価審査委員
簡易水道事業特別会計
第６回臨時会は 月
会委員の選任について、
一般会計
前年度繰越金を財源に、 飯 島 裕 氏（ 形 見 ）、 齋 藤 日に開催され補正予算１
石川町除染実施計画に 施設管理費等 万７千円 一 彦 氏（ 南 町 ）、 曲 山 永 件、変更契約の締結１件
基づく道路除染作業委託 を増額するものです。
幸氏（塩沢）の選任を同 が審議されました。
補正予算については、料８５９万９千円、水稲意しました。
宅地造成事業特別会計
台風 号及び 号に伴うの放射性セシウム対策
藤沢工業団地内環境整
降雨により、農道、水路（放射性物質吸収抑制対
人権擁護委員候補者等に被害が発生したこと
策事業補助金）に、９６ 備に 万４千円を増額すの推薦から、被災個所の復旧に０万円、商店街街路灯の るものです。
ＬＥＤ化支援（商店街ま人権擁護委員候補者の 必要な事業費を計上する
水道事業会計ちづくり事業補助金）に、推薦につき意見を求める ほか、谷地排水路改修にポンプ場に係る電気料 ことについて、引き続き 係る事業費など緊急的に
２５２８万３千円、温水プールボイラーの老朽化 等に 万１千円を増額す 郷信子氏（大字新屋敷） 予算措置が必要な事業費に伴う更新事業に１４０ るものです。
の推薦を適任としました。 について１６３９万７千円を増額補正するもので０万円を増額するものです。
す。
また、変更契約の締結
国民健康保険特別会計に つ い て は、
「新石川小
前年度の事業費確定に
学校校舎建築工事請負変伴い療養給付負担金等の更契約の締結について」
国庫支出金返還金等に１であり、校舎地盤の高さ
８６０万２千円を増額す
調整、転石撤去工事の追るものです。
加、杭工事の工法変更等により工事内容に変更が介護保険特別会計生じたため、請負金額を７４６６万９０４０円増額補正するものです。
国庫支出金等返還金等を 増 額 し て、 施 設 介 護
サービス給付費、特定入所者介護サービス費等を

13 議長

二瓶 義雄

大野

○

○

○

○

○

○

－

○

○

○

○

○

○

－

中村孝太郎

矢内 義將

角田

○

○

○

○

○

○

○

○

渡邊

遠藤 貢蔵

永沼 一夫

8

實

秋山 茂雄

7

3

4

第61号

平成２６年度石川町一般会計補正予算（第３号）
台風被害に伴い農道、水路等の復旧費及び谷地排水路改修費など 可決
１６３９万７千円を増額補正するもの

○

○

○

第62号

新石川小学校校舎建築工事請負変更契約の締結について
工 法 変 更 等 に よ り 工 事 内 容 に 変 更 が 生 じ た た め 、 請 負 金 額 を 可決
７４６６万９0４０円増額し契約を変更するもの

○

○

○

第6回臨時会 議案

議決結果

草野 伝明

下山田和雄

関根 武一

2

6

18

10

29

19

10

峯

12

山田 英重

11

忍

関根 信次

10

6

1

石川町議会だより 181号

3

9

5

番号

議案
番号

86

33

81

▲12月定例会議場

29

継総 務 産 業 建 設
首都圏アンテナショップ事業の減額は

新石川小学校校舎建築工事の進
捗状況と今後は

文 教 厚 生Q

17

Q

A 町ホームページ等で町民に周知

19

A

12

することができなかったのか。
A 福島県が首都圏にアンテナショップを開設したので、これに参加し、出店することを考えています。町独自で設置することは、困難と判断しま

29

県のアンテナショップに出店し、独自の設置は困難と判断

Q 補正予算で、アンテ
ナショップ事業委託料が減額となっているが、どのような理由か。
A 当初、首都圏に町のく変更となりましたが、A 新石川小学校校舎建
築 工 事 は 、 工 区 を 西 側 現在のところ変更後の工（野球用側）から第１工 程どおり進められていま
区、第２工区、第３工区、 す。
第４工区の４つに分けて
なお、新校舎建築工事
施工しています。
の進捗状況については、
月 日現在の各工区 年明けから町ホームペーの進捗状況については、 ジ等により町民の皆様に
第１工区は 月 日に２ お知らせしていきます。
階の躯体コンクリー
ト打設が終了、第２工区は２階部分の内部固め・支保工、梁配筋、第３工区は２階部分の梁型枠・壁型枠、壁配筋、第４工区は多目的室の梁配筋をそれぞれ行っている状況です。
新石川小学校校舎
建築工事の工程は、当初の工程から大き

第１・第２工区▲新校舎南側中▲日本橋ふくしま館 MIDETTE

4

平成27年2月1日発行

上紙

アンテナショップを設け、 した。
特産物等の販売促進を計
Q マイナンバー制度の画しました。非常災害時
等相互応援協定締結区で 予算はある荒川区に打診し、検A 地方公共団体情報シ
討を重ねて ステム機構に支出するもらったが、
Q 補正予算で、マイナ
適地が見つからず、進 ンバー制度（社会保障・展しません 税番号制度）のための予でした。荒 算が計上されているが、川区からも 制度の動きは。
A 予算は、地方公共団
無理との返事があり、 体情報システム機構に支困難と判断 出するもので、平成 年度の開始に向けて進めて
しました。
います。
Q 折角、
庁内には、ワーキング
首都圏アン
テナショッ グループを立ち上げて検プ を 計 画 討を進め、３月から４月したのに、 には広報紙等で町民へのもっと検討 周知を行う予定です。

12

常任委員会審査

A 町民の視点に立ったオープンな町政

一 般 質 問Q 町長の3期目に向けた運営方針は

計内容について、更なる縮減ができないか精査を重ねています。しかし、設計価格と実勢価格との差を埋める大きな削減は困難であり、実勢価格を反映させた設計を組まざるを得ない状況です。早い時期に、検証結果に基づく設計見直し案をまとめたいと考えます。

石川町議会だより 181号

5

質問 町長の、３期目に向けた考え方、町政の基本姿勢と運営方針は。
答弁 ３期目は、これまでと同様に「町民の視点に立ったオープンな町政」の実現を基本姿勢とします。また、「決断と実行」により、町民と行政が知恵を出し合い、町民参加による、個性豊かで、魅力あるまちづくりの推進を、町政運営の基本方針とします。
質問 町長として、最初にしなければならない仕事は何か。
答弁 後期基本計画の推進とともに、小中学校の施設整備を早期に完成させること。子育て支援

関根 信次議員をより充実させること。 歩行者交通の安全確保の「 ま ち な か 再 生 行 動 計 通学路など、路線の幹線画」に基づき、中心市街 性・整備の緊急性等のほ
地のにぎわいを創出する か、交通量や投資的効果
こと。そして、役場庁舎 等を総合的に勘案し、実を建設することと考えて 施計画の中に示しています。
います。
質問 各般にわ
質問 公共工事等の入札で、公平を期すには何が たる町道整備の請願、陳情、要必要か。
望は、執行部の答弁 入札は、公共工事の入札及び契約の適正化 ３役及び各課長に関する法律をはじめ、 レベルで決める関係する法令等を遵守し のか。
答弁 数多い要ながら、常に公平で公正を保ちながら、適正な入 望 の 中 、 限 られた財源で効
札執行に努めます。
率的・効果的な
質問 米価下落に伴い、農家に対し手厚い支援が 整備を図るため、生活に密着したできないか。
路線を重点的に、
答弁 農地集積を図ってきた稲作農家の、規模を 国県補助を活用維持するための支援、経 しながら、整備
営所得安定対策・収入減 促進を図ってい
少緩和対策への加入促進、 ます。
質問 役場新庁
集落営農への組織化に対する支援等を検討したい 舎建設工事の入札が不調となっと考えます。
たが、次の入札
質問 町道整備の、長期で設計及び内容の道路改良方針は。
を見直す考えが答弁 地域間を結ぶ幹線
道路、公共施設へのアク あるか。
セス道、防災上の迂回道、 答弁 現在、設▲町道111号線（母畑字長石田）

Q 積極的に廃校の利活用を

A 活用案を早急に地域の皆さんと協議する

27

A

Q

ＪＡの概算払金で、中通 ます。国の対策への加入
ンターの利活用計画は。
答弁 町の平成 年度産
質問 町長選挙の公約でりコシヒカリ１俵当たり、 や担い手農家への支援を 米の生産量は、８万３千
答弁 企業事業用地や母ある、まちなか住宅の建昨年より３９００円安い 検討します。
俵ですので、影響は３億 畑温泉・市街地への誘客 設計画は。
また、政府に要望活動 円となります。
のために期待できますの
７２００円となった。大答弁 合同庁舎跡地に８で、県に、アクセス道路 戸を計画、平成 年度用
きな下落で町の支援策は。 を展開します。
質問 米の生産費は。
整備を要望しています。
質問 米価下落の影響は。 答弁 東北平均で１俵当
答弁 重く受け止めてい地調査、平成 年度に建たり１万３４９０円です。 質問 県への要望路線は。 設を計画します。
答弁 インターから東地
質問 これでは赤字であ
質問 小中学校の給食費
り、耕作止めが出るし、 区への１・８㎞です。
の半額補助は。
集落も崩壊する。国の支質問 県が平成 年度に、 答弁 平成 年度から半「官民連携による福島空 額補助を計画します。
援対策の該当者数は。
港防災備蓄機能拡充に関答弁 ナラシ対策の加入
質問 保育所への補助は。
者は４農家、円滑化対策 する検討調査」を実施し答弁 学校実施後検討した。
は３１８世帯です。
ます。
インター利活用に空港
要望 町独自の支援と長質問 市街地に、役場住期的な施策を要望します。 の活用を入れる考えは。
民サービス窓口開設は。
答弁 福島空港の利活用
答弁 公共施設を活用し、Q トラハイ石川母畑イと周辺整備が防災上から 住民票や印鑑証明等の交も重要な課題です。
付を考えています。
ンターの活用を県にアクセス道路
整備を要望
質問 トラハイ（あぶくま高原道路）石川母畑イ

A25

平成 年度から実施

助は

学校給食費の半額補

25

29

27

一 般 質 問質問 学校統合まで、あと３ケ月、廃校の活用は統合と同時に進めるべき問題であるが、具体化していない。町の計画は。
答弁 利活用を検討中であり、民間事業者からの照会があります。
基本は、町が必要な施設は町で管理運営し、そのほかは地域と協議し、地域で活用できるものは地域で、民間で活用できるものは民間でと考えています。
施設の活用案を地域に提案し、協議します。

米価下落に支援を

答弁 町管理となります。

質問 ４月以降の管理は。

Q

国や関係機関に要望

今年度の米価は、

27

A
質問▲期待される石川母畑インター

6

平成27年2月1日発行

實議員
渡邊

Q 三大鉱物産地として質の高いものにA 中身が立派なものを考えている

一 般 質 問鉱物資料館

質問 日本三大鉱物産地に数えられる石川町には多くの鉱物研究者や学生が訪れ、ペグマタイトから産出される１４０種を超える鉱物は、自然から与えられた全国に特質した石川町の貴重な財産です。戦時中に理化学研究所が置かれ、原子爆弾の研究開発が行われたことも後の世代に引き継がれなければなりません。
森嘉種先生や三森たか子先生などの貴重な調査・研究資料も、後の研究に資する大切なものである。
鉱物資料館を鉱物研究に資する質の高いものにするための町の考え方、

中村孝太郎議員

利用者が増えても介護
鉱物の採掘跡の現状と保保険制度が維持できるよ
存について。
うに、高齢者の負担増や答弁 鉱物資料館には、
ここ数年、鉱物関係の学 サービスの利用条件を厳部・学科などを専攻する しくしたりと、介護保険
学生や関係者の来館が増 利用者には厳しい改正が特徴と聞く。
加している。
介護保険制度見直しの資料館の整備のために人的な資源の育成や確保 主な内容、被保険者に対を図ると共に鉱物資料館 する影響、介護事業者にの基本構想等を作成し、 対する影響、要支援の町
移管に対する対応は。
施設の整備を図ります。
答弁 地域包括ケアシス
鉱石採掘跡は、現在数カ所が見学や試掘可能と テムの構築と費用負担のなっています。和久観音 公平化が主な改正です。
山鉱山跡は、今後、鉱物 高齢者が住み慣れた地域
保護収集委員や関係者の で生活を継続するための意見をいただきながら環 介護・医療などの充実、境の保護と整備を進めて 特養の新規入所を原則要
介護３以上に、低所得者
まいります。
の保険料軽減の拡充、一質問 建物が立派ではな
く、中身が立派なものを。 定以上の所得者への自己負担引き上げなどです。
答弁 そのような方向で被保険者への影響です
考えます。
が要支援者はボランティ
質問 介護保険制度は、
平成 年４月に施行され、 アなど地域の多様なサー第６期の見直しは高齢化 ビスを活用、特養入所ののピークを迎える「２０ 要介護３以上は中・重度
２５年度問題」を見据え、 者の早期入所が期待され医療や介護の仕組みを見 ます。介護事業者への影
直す「地域医療・介護総 響は特養入所者が３以上合確保推進法」として６ になることで現場職員の負担増が考えられます。
月 日に成立しました。

変更案が出来たら見られないか

費が不安定、様子を

Q 新庁舎建設は 工事

A

実施したい

質問 新庁舎の入札は不調に終わりましたが、新庁舎予算は実質的な借金はないとする町長の選挙
公約に反するもので納得しない多くの町民もいます。その事も踏まえて不調に対する対応は。
答弁 新庁舎は、設計を見直し、一層の設計額縮減と、資材や労務費の実勢価格を反映した見直し案をまとめ、再入札をしたいと考えています。
質問 工事費の不安定な時に、あえてやらないで三春町のように様子を見ることはできないのか。町民に対する説明と了解も必要だと思うが。
答弁 変更案が出来たら議会に説明して実施した
いと思います。
質問 小・中学校統合に伴う平成 年４月以降の廃校の財産や安全管理は。
答弁 閉校後の施設管理は町で施策上必要な施設は直接管理及び運用を図り、地域や民間での活用については利用形態が決まるまでは町で管理します。

▲和久観音山鉱山跡の現地調査

石川町議会だより 181号

7

12

18

27

一 般 質 問２９

質問 ６次化について、農業団体や商工業関係者など、組織化を図り基盤整備する必要があるのではないか。
答弁 非常に大事なことであり、各地域で取り組んでいます。助成の問題
等、町でも関わりを持っていかなければならないと考えます。
質問 直売所の開設に向けた取り組みは。
答弁 将来的には、直売所問題も検討しなけれ
ばなりません。
現在は、まちな
か再生の問題を優先していきた
いと考えます。

8

平成27年2月1日発行

Q どうする鉱物を生かしたまちづくり

２７

A 保存会とともに環境整備に努めるの体験学習を行っており、 させなければなりません。 質問 鉱物館の整備拡大 います。
質問 和久観音山鉱山跡
を 、 今 後 ど の よ う に 保 今後もズリが必要です。 四つの鉱体施設の保存だ の考えはあるか。
質問 避難所の設置は。
存・活用するのか。
また、観光バス等の駐車 けでなく、周辺の観光を答弁 現在の公民館を、
答弁 風致地区に指定さ場問題は、前から指摘を 考えあわせた整備の検討 鉱物資料館展示場あるい れている源平山に、最低答弁 地権者の理解を得ながら、保存会の皆様と 受けていますので、解決 を進めます。
は研究室等々に活用する 限の規制に抵触しないよ
ともに良好な環境整備に方向で、考えています。 う、高齢者や子ども、体努めます。また、観光事
どういう形になるかの青 の不自由な人に配慮した
業等とも連携し、鉱物の写真は、来年１年をかけ 避難所を計画したいと考町としてさらなるＰＲをて作る計画を持っていま えています。
進めていきたい。
す。
質問 第一・第四鉱体の質問 鉱物館に専門知識
文化財指定等の考えは。
を持った職員配置を。
答弁 来年、早急にどの答弁 来年度に、嘱託職ような形での指定が良い
員等の配置ができるよう、のか、検討します。また、協議中です。
和久観音山鉱山跡地の取質問 石川町防災訓練の実施計画はあるか。
得について、検討を進めます。
答弁 石川町の県中総合防災訓練は、平成 年に
質問 体験学習に必要なズリと、駐車場の確保は大規模で広範囲の訓練をどうするのか。
予定しています。また、年には、町独自の訓練
答弁 現在、小学校（四年生、五年生）では鉱山として、土砂災害防災訓を訪れて、「大地の学習」
練を計画したいと考えて▲和久観音山鉱山第1鉱体

下山田和雄議員▲第4鉱体の電気石

A 樹種や管理等について検討中

一 般 質 問Q 石川五山の樹種転換計画はに限定して利用することは、安全管理面から難しいと考えています。
意見 クリスタルパークには多額の費用をかけているのだから、多目的かつ有効利用の検討をお願
いします。

場へ

一部をパターゴルフ

クリスタルパークの安全管理の面から難と思う。いろいろなアイ
デアを出して成功するよ
うお願いします。

Q

A
Q

統合小学校に伴う児

しい以外は、石川小学校に転答弁 現在 名で、増加校するような形になるが、 しています。
児童へのケアは考えてい質問 不登校の小中学生に、どのような対応をしるのか。
ているのか。
答弁 学校の統合ということは、転校することと答弁 担当の先生と生徒は違い、新しい学校がス が話し合い、学習指針をタートするんだという意 作成している。また、保識の醸成に努め、子ども 健室でのプリント学習等
たちの新鮮な感覚を育て を行っている。中学生にるために全力を挙げて対 ついては、進路に向けての対応等、あらゆる努力応します。
をしています。
質問 現石川小学校へ通うことになる児童に対す
質問 小学校の統合は、不登校児童にとって良いるケアは。
機会ではないかと思うが。
答弁 学年間交流事業を実施し、環境の変化や集答弁 その通りですが、団生活に慣れるよう対応 全く逆のパターンもあります。そのようなこともする。
踏まえて、子どもたちに質問 不登校児童はいるのか。
対して、不安がなくなる
ようあらゆる角度から対答弁 現在、町内の小学校で３名です。
応に努めているところです。
質問 不登校の原因に、
いじめはないのか。
意見 現在、廃校に伴う整理がされているわけで
答弁 いじめが原因とするものはない。
すが、学校のお宝が紛失しないように管理をお願
質問 家庭訪問時に、児童を確認しているか。
いします。また、学校行
事は、ひとり親家庭も多答弁 もちろん確認しています。
いことから、できる限り負担が少なくなるよう努
質問 中学校の不登校生
徒はいるのか。
力して頂きたい。

石川町議会だより 181号

9

質問 石川五山樹種転換計画は。
答弁 杉などの針葉樹から、桜などに樹種転換を図り、江戸時代の風景とも言える「いしかわ桜谷」の景観を創生するものです。
今後は地権者の承諾を得ながら、区域や本数を検討していきます。
質問 桜の種類はどうするのか。
答弁 余り管理に手のかからない、山桜等を検討しています。
意見 桜の苗木を全国の市町村から寄附して頂いて、桜が咲く時期に案内を出し全国から多くの人が見に来るのではないか

秋山 茂雄議員童に対するケアは
質問 総合運動公園の維持管理費と野外ステージ A あらゆる努力をするの利用は。
答弁 総合運動公園やあ
質問 統合小学校の建設
さひ公園、ふなっこ広場、 の遅れから、来年４月か
駅前駐車場等の業務委託 ら完成するまでは現石川料は1081万５千円で、 小学校を利用することに野外ステージの利用は年 なる。石川小学校の児童間で数件程度です。
質問 クリスタルパークの一部を、パ
ターゴルフの練習場として開放する考えはあるか。
答弁 子どもから大人までの誰もが利用されており、広場の一部をパターゴルフ▲総合運動公園11

あれからどうなった？

一般質問のその後はて鉱物資料館の整備、
まちなか拠点施設の整備などが含まれています。
また、第５次総合計
画第７回実施計画との整合性を図りながら計画の策定作業を行ってまいりました。

●計画策定にあたり、
まちなか再生委員会の委員の皆さんや、行
政・経済・教育・歴史
文化・保健福祉・ボラ
ンティア団体の皆さん

平成 年 月定例会より●「まちなか再生委員会を設置し行動計画を策定中だが重点施策は」との質問に対し、「まちなか拠点施設、自由民権史跡の整備、現石川小学校は文教複合施設を検討」との答弁であったが、その後は。
●「市街地の町民と一緒になって計画を作るべきと思うが」の質問
に対し、「商店街の皆さんと議論を重ね計画を策定します」との答弁であったが、その後は。

との意見交換を行いながら進めてまいりました。
今後、計画の具体的な推進に際しては、町民の皆さんの積極的な事業への参加や協力、そして、連携を図りな
がらまちなかのにぎわ
いづくりに取り組んでまいります。

高齢者サロンの環境整備は●「送迎や環境整備の くなっている状況がみ
課 題 を 検 証 し 予 算 を られます。
サロンを開催する集付けるべきではないか。」との質問に対し、 会所については、平成年度までに、手すり「高齢化対策に有効であり、今後もご協力を やトイレの改修が必要
得ながら積極的に環境 な 箇所を整備しまし
整備を図っていかなけ た。
サロンは、歩いていればならないと考えています」。との答弁で ける送迎のいらない身あったが、その後は。 近な所を基本に実施しています。

●高齢者サロンは、現在 箇所（うち２箇所休会中）あり、歳から 歳未満の方が約１５０人、 歳以上の方が約３５０
人集い、交流を図っています（週１回
開催 箇所、月２回
７箇所、月１回 箇所）。虚弱な高齢者の方が元気な高齢者の方の手助けを受け、地域のつながりも強

25

19

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平成27年2月1日発行

65

75

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●行動計画は、前期・中期・後期計画の 年間とし、前期計画として鈴木重謙屋敷再建及び活用、文教複合施設の整備、中期計画とし

10

41

18

25

まちなか再生計画は町民と一緒に

Follow-up Report▲鈴木家跡の薬医門▲猫啼サロン

報告します議会の活動

議員が全員参加
福島県町村議会
議員研修会
月 日、ビッグパレット
ふくしまで開かれた県町村議
会議員研修会に議員全員が参加し、明治大学名誉教授の中邨章氏から「地方政治の課題（転換期を迎える議会）」、
帝京大学経済学部教授の黒崎誠氏から「これからの政治・
経済のゆくえ」について研修
しました。

▼

転換期を迎える議会について学ぶ

先進地に学ぶ文教厚生常任委員会
所管事務調査文教厚生常任委員会では、委員会や議会活動の参考にするため、山形県小国町の健康増進計
画並びに山形県山辺町の健康づくり事業・介護予防事業について所管事務調査を実施しました。
２日間にわたり医療福祉分野の先進的な事例を研修しましたが、事業実施にあたっては十分に住民のニーズや包括的な調査分析を行い事業に取り組んでいました。また、施策の評価や課題の検証をするなど事業の改善にもつとめており、大変参考となる研修でした。

石川町議会だより 181号

11

▲山辺町保健福祉センター▲小国町健康管理センター

那珂川町議会が来町▲庁舎建設について意見交換が行われた

農業６次産業化への課題を研修1928

栃木県那珂川町議会総務企画
石川地方町村議会議員研修
常任委員会が 月 日に来町さ会が 月７日玉川村で開催されました。
れ、石川管内５町村の議員が研修のテーマは「庁舎建設に参加しました。
ついて」であり、那珂川町にお福島大学の西川和明教授かいても新庁舎建設の予定がある
ら「農業６次産業化への課
題」についての講演を聴講し、 ことから、建設場所の決定、庁舎の構造や規模、設計の概要な
管内の議員との情報交換も行どについて質疑を受け、活発なわれました。
意見交換が行われました。
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10

11

直 接 対 話を大 切に

月 日～ 日にかけて、２班体制で開催した第23

皆さんから出された多くのご意見は、今後、実行委と町民の皆さんから町に対するご意見を伺いました。

会の活動、重要案件の審議と結果を報告し、そのあ報告会では、議員から９月定例会の審議内容や議いただき、誠にありがとうございました。

４回議会報告会には１３６人の町民の皆様にご参加を21

員会で調査・協議を行い町執行部に要望する予定です。

▲石川地区会場

地の遊休農地が増える心 組んでほしい。
皆さんから配をしている。
・長い伝統を誇る石出された意見・イノシシ被害の対応を 都々古和気神社例大祭お願いしたい。
について、祭りを宗教
学校統合後の廃校利用としてとらえるのでは
建 設
・学校跡地利用の情報をなく、文化としてとら・生活道路の整備をお願 え、町から助成できな提供してほしい。
・学校の跡地利用につい いしたい。デイサービス いか。
ては、どのような要望が の送迎など悪路のため苦 ・河川の中州は景観上だされているのか。決ま 労している。
よくない。何とかしてるまで、暫定的に地域で ・町営住宅の対策を早急 ほしい。にとるべき。
利用できないか。
・母畑ダム湖の水はア
・他町、他県の人から利ンモニア濃度が高いの
その他用してもらえるような施で、改善を。
設にすることが望ましい。 ・県立石川高校の定員 ・災害時など町は地区が減少しているので対 の要望に対して対応が自治センター
応してほしい。
遅い。
・自治センターの仕事量 ・石川町に２つの高校 ・議会と町執行部が顔が増え、現在の職員数で があるが、町の活性化 を突き合わせ、話をすは大変である。
に生かす方法を考える る場を作るべき。
・月１回ぐらいは町職員 べき。
班編成が巡回し、自治センター ・高校生のた
職員の意見を聞くなどの めに、気軽に１班
２班対応をしてほしい。また、 立ち寄れる場
仕事の量が多すぎる。
所があればよ
関根 武一
草野 伝明
い。
産 業
永沼 一夫
下山田和雄
・総合運動公角田忍
渡邊
實園サブグラウ
関根 信次
ンドにトイレ秋山 茂雄
を作ってほし
中村孝太郎
遠藤 貢蔵
い。
山田 英重
矢内 義將
・若い人の雇大野峯
二瓶 義雄
用問題に取り・６次化の取り組みを積極的にお願いしたい。
・水稲に取り組むには、農地の整備をお願いしたい。
・米価が下がり、中山間12

平成27年2月1日発行

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山橋・石川・野木沢地区

中谷・母畑・沢田地区

第4回 議 会 報 告 会

56％
53％

32％

▲母畑地区会場長かった 6％

54％

93

64％

適当であった

40％
未記入
未記入

54％
普通

普通

40％

30％

28％

■議会報告会はどうでし
たか
・町の現状がわかる。
・町に対しての議員の活動が理解できる。
・町議会の熱心な取り組
みを知ることができた。
・いろいろな意見を聞けて良かった。
・活発な提言・要望があり、議会の対応に期待する。
・直近の話が多かったので、良かった。
・地域振興について様々な意見を聞くことができた。
・開かれた議会として、
このような場を作っていただきありがとうございます。
■議会からの報告についてお伺いします・町の重点課題が報告によってつかめる。
・議員の報告が聞きにくいので、スムーズな報告にしてほしい。
・話が盛り上り、時間が長くなったのではないかと思います。
・一生懸命さが伝わりました。

■意見交換についてお伺 の内容を話してもらいたいします。
い。
・特定の人が時間を取り ・必要なし。
すぎる。
・行う必要性が薄いと思・同じ人の持ち時間が長 う。
かった。
・年１回定例開催を望み・意見が少ない。
ます。
■「議会報告会」につい ・年１回の議会報告会をて、ご意見・ご要望
２回にしてほしい。
・初めて参加し、大変勉 ・定期的に開催していた強になった。
だきたい。
・町民に開かれた議会の ・これからも継続してく姿勢が見受けられて努力 ださい。
を評価する。
■石川町議会について、・地区住民の意見を直接 ご意見・ご要望等
議員の方々に伝える機会 ・本日も意見・要望がたがあるのは良いと思いま くさん出ましたので、出す。
張してこのような報告会
・地区民がもっと関心を を行うことは非常に良い持って参加できる工夫は と思います。
必要と考える。
・開かれた議会を心がけ
・区の役員が主で、一般 ていただければいいので参加者が少ないので、報 は。
告会の時間等を考えるべ ・町政におけるリーダー
きではないだろうか。
的な人が少ない。
・内容は知り得ましたが、 ・今後のより一層の活躍
今一歩進んだ話があれば を要望する。
良かった。
・町民の代表として細か・参加者が少なくて残念 い声を聴いてもらいたい。
だった。
・地元議員が出席すべきだ。
・町当局に今回の報告会

石川町議会だより 181号

13

議会からの報告時間について意見交換会の時間について短かった 0％長かった 3％

アンケートに寄せられた声

普通

アンケート結果●報告会参加者
１３６人●アンケート回答者人

4％

適当であった

短かった
1％

11％

良かった
分かり
やすかった
分かり
やすかった

15％

未記入 3％
良くなかった3％

未記入 3％
分かり
にくかった
未記入

議会報告会はどうでしたか
議会からの報告内容について意見交換会の方法について

分かり
にくかった

高校生の声

未来 に向 かって
福島県立石川高校年 本郷渉吾ことです。その意味で、
地方公務員の果たすべき役
割と、求められる能力は益々大きなものとなってきていると言えます。
このような公務員になるために、私は福島大学
行政政策学類で学ぶ必要があると思うようになりました。受験する決め手となったのは、公務員試
験の合格実績とフィール
ドワークというカリキュ
ラムでした。特にフィールドワークでは実際に地域の現場に訪れることが出来るため、体験的知識として様々な地域政策のケースを学ぶことができます。合格することができた今、私は法律や行財政等に関する知識を身につけ、実践的な勉強に一生懸命取り組むことで、自分の目指すべき、地域づくりを担う公務員になるための基盤をしっかり固めたいと思います。そして、子どもたちの笑顔があふれる元気な日本そして福島を作るための一翼となりたいと思っています。

新春恒例の消防団出初式

議会を傍聴
しましょう

議会は、本会
議・委員会とも傍聴できます。
月定例会「一般
質 問 」は 月 日（月）の予定です。

草野 伝明

議会広報編集特別委員
委 員 長

員 角田

實

忍

員 遠藤 貢蔵

員 渡邊

員 下山田和雄

副委員長 関根 武一
委
委
委
委

角田 忍

新年おめでとうございます。
平成 年４月から石川町義務教育の学びの環境が大きく変わります。中学校が１校に、小学校が３校になりスタート。今まで身近な形で小・中学校が地域の中心的役割を果たしてきたわけですが、子どもたちも送迎バス、定期バス等によって登校し勉強に励むようになります。みんな仲良
く、勉強に、スポーツにたくましく成長する
ことを願っています。
また、役場新庁舎も建設に入り、歴史に残る１年になるのかと。議会としてもこれらの事
業の推移を見守ると共に、学校跡地、庁舎跡
地の有効活用を考え提案し、地域の活性化につながるようにまい進
します。

27

石川町議会 〒963̶7893 福島県
石川郡石川町字下泉153̶2
TEL 0247（26）2116 FAX 0247（26）0360 http://www.town.ishikawa.fukushima.jp/

ントを行うことも多く、子どもたちを通じて文化が発信される場ともなっています。学校が地域社会を支えてきたと言っても過言ではありません。
この豊かなコミュニティー的機能を維持・復興させるためには、少子化ひいては人口減少を解消するより他に道はないと考えています。
しかし、少子化・人口減少という問題には、国民が社会保障制度に対する不安を抱え、非正規雇用をはじめとする不安定な労働形態に置かれていることなど、日本社会の構造的な問題が根源にあります。つまり、少子化・人口減少問題の対策を担う公務員個々が、社会的な事象に関する幅広い知
識・思考力
を持ち、地
域の個性を
十分に把握
し、組織的
かつ創造的
に取り組む
べき課題で
あるという

平成27年2月1日▼

子どもたちでにぎわう地域を目指して

No. 1819!!
−

がるということのみにと
どまらず、個々の地区の特性、大げさに言えば、民俗の喪失にもなりかねない問題であると考えます。児童・生徒の人数が激減している状況からす
私の将来の夢は、福島 れば、学校の集約はやむ
県の職員として、少子化 を得ない施策です。
対策、過疎化対策、人口
しかし、地域にとって減少の解消に貢献するこ 学校はコミュニティーセとです。
ンターの機能も有してい少子化と人口減少が、 ます。学校は地域のイベ地方において凄まじい速度で進行している事実に、私は強い危機感を持っています。この問題に興味を持ったきっかけは、石川郡内の小学校が相次いで統合・廃校になったことでした。統廃合がもた
らす影響は、通学圏が広

石川町
議会だより

再生紙を使用しています

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平成27年2月1日発行

3−

本郷渉吾さん▲総合的な学習発表会