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会派・小金井をおもしろくする会

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ほぼ月刊版  VOL.66
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会派ニュース（このマガジンは政務活動費で発行しています）	

新年年度度の予算は裏面で詳しく！

どんな感じ？

東小金井の北口ってちょっと…�

今月の特集

日曜議会、終わりました�

条例例の⾦金金額が間違っていたことよりも問題は裏面で詳しく！

対応

裏面でちょっとだけ

3/26までの定例議会のポイント�

2018年度
一般会計予算2018年3月12日発行号

裏面でちょっとだけ

なぜ、こんな対応になるのか�

過去最大440億円の予算とは2月21日から開催されている平成30年第1回小金井市議会定例会では、4月からの新年度予算を審議することが重要な仕事となります。3月9日から6日間に渡って審議をするのですが、再開発事業を含めた都市基盤整備の経費や、うなぎのぼりの民生費（福祉に関する経費全般）が影響したこともあり、一般会計は過去最大の440億円を超える当初予算編成となりました。�

主な歳入	
地方消費税交付金�
13.0％
減�

その他�
13.9％�

20.9�
4.7％�

市税�

人口：120,268人／59,548世帯	

209.6�

70.2� 440.6
15.9％�

国庫支出金�
20.7％
増�

参考指標	  

47.6％�

都支出金�

19.1％
増�

主な歳出	

単位：億円�

78.5�

17.8％�

1.3％�
増�

衛生費�

◯芸術文化振興計画評価・検討に要する経費�約168万円�
◯はけの森美術館事業に要する経費�約1，374万円�
◯（仮称）ぬくいみなみ市民農園造成工事�約313万円�

子育て�◯緑児童館改修工事�約1,486万円�
◯（仮称）あかね第4・第5学童保育所新設工事設計委託料�約1，325万円�
◯コミュニティバス再編事業支援委託料�約1,111万円�
◯東小金井駅北口まちづくり事業用地取得費�約10億7，921万円�
◯文化財センタートイレ設備改修工事��約390万円�
◯総合体育館設備等設計委託料��約2，592万円�
◯栗山公園健康運動センター設備等設計委託料��約1，788万円��

民生費�

200.7�
45.6％�

440.6

1.7％�
増�

様々な予算が組まれておりますが、その中でも特徴的なものをピックアップしてご紹介いたします。	

文化・�
経済�

単位：億円�

42.6� 土木費�
9.7％�
80.8�

歳入に占める市民税
割合が高く、市民の皆さんが納める市民税が小金井市行政を支えています	◯第5次基本構想・前期基本計画市民意向調査等作成委託料 約550万円�
◯グランドデザイン策定に要する経費�約528万円�
◯ふるさと納税に要する経費�約54万円�

生涯�
学習�

32.9�7.5％�

36.3�
8.2％�

3.5％�
増�

企画�
政策�

都市整備�

教育費�
総務費�

人口1人あたり 366,332円	  1世帯あたり 	  739,874円	  ・市民税	  	  112億円（1.7％増）	  ・固定資産税 74億円（0.9％増）	  ・軽自動車税 0.6億円（2.2％増）	  ・市たばこ税 	  	  	  4.8億円（5.7％減）	  ・都市計画税 18.2億円（2.1％増）	

新年度・新規事業ピックアップ�

1.2％�
減�

その他�
10.7％�

18.3％�

4.5％�
増�

68.9％�
増�

土木費が70％近く伸びている大きな要因は、武蔵小金井駅南口の再開発事業への補助金が挙げられます	

まちづくり�

武蔵小金井駅南口第2地区�
第一種市街地再開発事業補助金�

30億3，120万円�
国負担 約15億1,600万円	  都負担 約7億5,800万円	  市負担 約11億8,900万円	

2020年春竣工予定	

（引用）武蔵小金井駅南口第2地区市街地再開発組合HPより	

この審査は予算特別委員会で▶3月9日〜16日�

PICK  UP！

一般質問�

なぜ、東小金井北口まちづくり事業用地はあと10年間も駐車場のままなのか�▶社会福祉委員の方の月額報酬を�
24年間1，000円安く支払っていた件�

長年、利息払いのみ垂れ流し続けてきた事業用地をようやく取得することに。
ただし、その活用は10年も先になる方針であることが示されています。	

現在も既に駐車場として	  暫定活用されているが・・・	

ココ	

2020年3月目処で整備される予定だったが…	

あと10年このまま？

東小金井駅	

（引用）2013年に策定された「東小金井駅北口まちづくり事業用地整備活用計画」より抜粋	

梶野町には集会機能の公共施設は婦人会館しかない

5年前に市民参加を経て策定された東小金井駅北口まちづくり事業
用地活用計画は、梶野公園、駅前広場とともに広場的な敷地が多いことも含め再度現状課題を洗い出し、今後の北口エリアのデザインという視点をもって計画を練り直すべきではないでしょうか。	

深刻な	  現状課題	

Topics★	

2⽉月28⽇日⼀一般質問より抜粋

既に新聞報道でも取り上げられていますが、24年間に渡って社会福祉委員の方への月額報酬を条例に記載のある11,000円ではなく10,000円として支払っていたことが発覚しました。「1993年の条例改正の際に表記を誤った」と市は説明していますが、発覚して即座に対処すべきものを、昨年5月の発覚後内部で協議等を繰り返し2月にはじめて議会へ報告があり条例改正も9ヶ月経過してからの対応です。対象となる退役含む102人の方全員から「請求権の放棄」の書面にサインをしてもらっており新たな支払いは発生しないという説明を受けていますが、そもそも法令に基いて行政執行をするべきであり、条例に記載のある金額をすぐに支払う手続きを取らなかったのは行政執行上問題があるのではないか？と議会でも指摘されています。	

発覚後の対応が酷すぎる！？�

問題点	

◯5月に発覚後の対応がおそすぎる	→議会や監査委員にも2月下旬に報告	
◯一連の起案書（決裁書）もないまま、調査や説明会、請求権放棄書を集める事務を執行	
◯10月に委員の方に報酬額が10,000円である旨の記載の文書を作成し配布していた（虚偽公文書の疑い）	
◯請求権放棄の文書には議会の議決が停止要件になっている点（議会に何の相談もなし）	のは大切な

まずは（仮称）市政センター、婦人会館、事業用地を公共施設マネジメ
ントの観点から整理する必要あり動！	

なぜ、気づいた時点で条例通りに支払い	   初→改正という当たり前のことができなかったのか	

区画整理や事業用地の遅れもあり、人通りも少なく賑わいを創出できない▶2/25・日曜議会は30人を超える方に傍聴いただきました！�
東小金井駅からコミュニティステーションへ抜ける動線が弱い	

車も人も往来は少ない	  （西側から撮影）	

コミュニティステーションの再東端（西側から撮影）コンビニ
エンスストアは昨年閉店	

提案	
このまま10年も待てない。正式整備を早めること。仮にしばらく駐車場のままであっても賑わいを創出できる臨時的な使い方も検討すべきではないか
PICK  UP！

定例会の注目案件�
定例例会は3⽉月26⽇日まで開催！

3/18	  新年度予算に含まれて審議	
厚生文教	   いない庁舎＆福祉会館の 庁舎＆福祉委員会	
基本設計はどうなるの？� 会館特別	  市長の提案姿勢が問われていた委員会	

障害者差別解消条例のゆくえは？�

3/22	  審議	

「障害のある人もない人も共に学び共に生きる社会を目指す小金井市条例」は３月５日の委員会に資料が間に合わず、２２日の予備日に再度委員会を開いて審議することになりました。	

小金井市議会 会派	

残念ながら新年度予算には新庁舎と新福祉会館建設の基本設計予算は計上されていません。
強引なスケジュールで新福祉会館建設計画を市民検討委員会で審議したのは何のためだったのか…。補正予算は今年度のいつ提出されるかは不明確です。	

日曜議会	  

小金井市議会が年 って珍しい1回開催している取組なん	  ですよね	「日曜議会」では2
月25日、市長の2018年度施政方針への質疑を会派ごとにおこないました。
30人を超える方の傍聴、ありがとうご
私は人材育成の考え方について質疑	ざいました。	

こがおも事務所は移転します	
2013年の市議会議員選
挙の時から借りている東小金井駅南口の事務所は建替えのために4月に移転することになっています。また詳細はお知らせします。

（しらい とおる）	

幹事長

⽩白井  亨	

厚生文教委員、議会運営委員、広報協議会座長、議会報告会実行委員	  1975年生／大阪府枚方市生まれ・育ち。2007年に転勤で偶然小金井市に住む／5歳と7歳の子育て中。約7年前まで“無関心市民”、小金井市は“寝に帰るだけのまち”だったところ、2010年子どもが生まれたことがキッカケで地域デビュー。2013年3月、13年間勤めた会社を辞め「地盤・看板・カバンなし」で小金井市議会議員選挙を戦い初当選。
完全無所属。2015年10月末で議員辞職し小金井をみんなで、ホンキで変えるため同年12月の市長選挙に立候補するも惜敗。再び会社員（認知症予防新規事業立ち上げ＆店舗開発＆企画・マーケティング）に。2016年12月末で退職し、描き続けている未来を実現するため、再び市政へ。
2017年3月26日の市議選でトップ当選、議会へ復帰。	

【受賞・メディア】	
▼第8回マニフェスト大賞「優秀ネット選挙・コミュニケーション戦略賞」受賞、	  第10回同賞再受賞（H25年小金井市議会新人議員チームの取り組み）	  ▼毎日フォーラム、日経グローカル、政治山、政治美人などメディアへの寄稿・取材多数	

近隣へ引っ越しします	

遠慮なく、お気軽にご意見ください★

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