Ⅳ．総括
～日本において政治分野における男女共同参画を推し進めるための示唆～（三浦 まり）

日本への示唆ᮏ᭩ࡣ࢖ࢠࣜࢫ࡜ࣇࣛࣥࢫࡢㄪᰝ⤖ᯝࢆሗ࿌ࡋࠊࡲࡓ ,'($ ࡸ ,38ࠊ2(&' ゼၥ࠿ࡽᚓࡽࢀࡓᩍカࡸᥦゝࢆ⤂௓ࡋ࡚ࡁࡓࠋࡑࢀࡒࢀࡢᅜ࡛ࡣᐇ᝟࡟ᛂࡌࡓࣘࢽ࣮ࢡ࡞ไᗘࢆᵓ⠏ࡋ࡚࠾ࡾࠊࡑࢀࡣࡑࡢᅜࡢ᪤Ꮡࡢไᗘࡸᩥ໬ࠊ♫఍ⓗ⫼ᬒ࠿ࡽ⦅ࡳฟࡉࢀࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋዲ஦౛ࢆࡑࡢࡲࡲ᪥ᮏ࡟ྲྀࡾ㎸ࢇ࡛ࡶ࠺ࡲࡃᶵ⬟ࡍࡿ࡜ࡣ㝈ࡽ࡞࠸ࠋࡑࡇ࡛➨ ,9 ❶࡛ࡣࠊ᪥ᮏࡢ⌧≧࡟༶ࡋ࡞ࡀࡽࠊ࡝ࡢࡼ࠺࡞ไᗘᨵ㠉ࡸྲྀ⤌ࡀ᪥ᮏ࡛ࡶྍ⬟࡛࠶ࡾࠊࡲࡓຠᯝࡀ࠶ࡿ࠿࡜࠸࠺ほⅬ࠿ࡽࠊ୺࡟ᨻඪ࡜㆟఍࡟ࡘ࠸࡚ࠊᾏእㄪᰝ࠿ࡽᘬࡁฟࡉࢀࡿ♧၀࡟ࡘ࠸࡚㏙࡭࡚
࠸ࡁࡓ࠸ࠋ
示唆１：党首が強いリーダーシップを発揮する࢖ࢠࣜࢫ࡜ࣇࣛࣥࢫࡢዪᛶ㆟ဨẚ⋡ࡀ᪥ᮏࡢࡑࢀࢆ኱ࡁࡃᘬࡁ㞳ࡋ࡚࠸ࡿ᭱኱ࡢせᅉࡣࠊඪ㤳ࡀᙉ࠸࣮ࣜࢲ࣮ࢩࢵࣉࢆⓎ᥹ࡋࠊዪᛶೃ⿵⪅ࢆ✚ᴟⓗ࡟᧦❧ࡍࡿጼໃࢆᡴࡕฟࡋ࡚࠸
ࡿⅬࡔࠋ㔜せ࡞ࡢࡣࠊඪ㤳⮬㌟ࡀ࣓ࢵࢭ࣮ࢪࢆⓎಙࡍࡿࡇ࡜ࠊࡑࡋ࡚ලయⓗ࡞ᥐ⨨ࢆㅮࡌࡿࡇ࡜ࡢ㸰Ⅼ࡛࠶ࡿࠋ᪥ᮏ࡛ࡣࠊ❧᠇Ẹ୺ඪࡀ  ᖺࡢཧ㆟㝔㑅ᣲࡢẚ౛௦⾲ೃ⿵ࡢ 㸣ࡣዪᛶ࡟ࡍࡿ࡜⾲᫂ࡋࠊ㛗ጔ᫛㑅ᣲᑐ⟇ጤဨ㛗ࡣᕷẸ㞟఍࡟࡚  ᖺࢆࠕࣃࣜࢸඖᖺ࡟ࡋࡓ࠸ࠖ࡜⾲᫂ࡋࡓࠋࡇࡢࡼ࠺࡞࣓ࢵࢭ࣮ࢪⓎಙࡣ⏬ᮇⓗ࡛࠶ࡿࠋࡋ࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊᮏㄪᰝ࠿ࡽゝ࠼ࡿࡇ࡜ࡣࠊඪ㤳ࡀ⮬ࡽⓎಙࢆࡍࡿࡇ࡜ࡢ㔜せᛶ࡛࠶ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊᩘ್┠ᶆࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊࡑࢀࢆᢸಖࡍࡿලయⓗ࡞ᥐ⨨ࢆㅮࡌࡓୖ࡛ࠊ❧ೃ⿵ࡢྍ⬟ᛶࡀ࠶ࡾࡑ࠺࡞ᒙ࡟࣓ࢵࢭ࣮ࢪࢆᒆࡅࡿࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫࡶࣇࣛࣥࢫࡶ┠ᶆ್ࡣ  ࡛࠶ࡗࡓࠋࠕᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࠖ࡟ㅻࢃࢀ࡚࠸ࡿ⏨ዪࡢᩘࡢᆒ➼㸦ࣃࣜࢸ㸧࡟ࡕ࡞ࡳࠊ᪥ᮏ࡟࠾࠸࡚ࡶඪ㤳ࡀࠕࣃࣜࢸᐉゝࠖࢆᡴࡕฟࡍࡇ࡜ࡀຠᯝⓗ࡛࠶ࡿࠋ࣓࢟ࣕࣟࣥ࡜࣐ࢡࣟࣥࡢྲྀ⤌࢖ࢠࣜࢫಖᏲඪࡢࢹ࣮ࣦ࢕ࢵࢻ࣭࣓࢟ࣕࣟࣥඪ㤳ࡣ⏨ዪࡢೃ⿵⪅ẚ⋡ࢆ  ࡜ࡍࡿࡇ࡜ࢆ┠ᶆ࡟ᥖࡆࠊࡑࡢࡓࡵ࡟ዪᛶೃ⿵⪅ࡢࣜࢫࢺࢆࠕඃඛࣜࢫࢺࠖ࡜ࡋ࡚ඪᮏ㒊࡟సᡂࡉࡏࡓࠋ㑅ᣲ༊ࡢඪ⤌⧊ࡀዪᛶࢆ᧦❧ࡋࡓ࠸࡜⪃࠼ࡓሙྜࡣࠊࡇࡢࠕඃඛࣜࢫࢺࠖ࠿ࡽ㐺௵⪅ࢆ᥈ࡋฟࡏࡿ௙⤌ࡳ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ࣓࢟ࣕࣟࣥࡢ౛ࡣࠊඪ㤳ࡀࡲࡉࡋࡃࠕࣃࣜࢸᐉゝࠖࢆฟࡋࠊࡑࢀࢆᐇ⌧ࡍࡿࡓࡵࡢලయⓗᥐ⨨ࡶᥦ♧ࡋࡓⅬ࡛ࠊ₯ᅾⓗ࡞ዪᛶೃ⿵⪅ᒙ࡟┿ᦸ࡞࣓ࢵࢭ࣮ࢪࡀఏࢃࡿࡶࡢ࡜࡞ࡗ࡚࠸ẖ᪥᪂⪺  ᖺ㸯᭶  ᪥
㸦KWWSVPDLQLFKLMSDUWLFOHVPRJPF"SLG 㸧㸦᭱⤊㜀ぴ᪥㸸ᖺ㸱᭶  ᪥㸧ࠋࡿࠋࡕ࡞ࡳ࡟ປാඪࡣ  ᖺ᫬Ⅼ࡛ࡍ࡛࡟ປാඪዪᛶ㆟ဨẚ⋡ࢆ  ᖺ㛫࡛ 㸣࡟ࡍࡿ࡜࠸࠺┠ᶆࢆඪ኱఍࡛Ỵᐃࡋ࡚࠸ࡿࠋࣇࣛࣥࢫ࡛ࡣࠊඹ࿴ᅜ๓㐍ࡢ࢚࣐ࢽ࢚࣭࣐ࣗࣝࢡࣟࣥඪ㤳ࡀࣃࣜࢸࢆᥖࡆࠊዪᛶࡓࡕ࡟ೃ⿵⪅࡜ࡋ࡚❧ࡕୖࡀࡗ࡚ࡃࢀࡿࡼ࠺ࣅࢹ࣭࣓࢜ࢵࢭ࣮ࢪࢆⓎฟࡋࡓࠋࡇࡢࣅࢹ࢜ࡀබ㛤ࡉࢀࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊබເࡢዪᛶẚ⋡ࡀ 㸣࠿ࡽ 㸣࡟ᛴቑࡋࡓࡇ࡜࠿ࡽࡶࠊ࠸࠿࡟ຠᯝⓗ࡞࣓ࢵࢭ࣮ࢪࡔࡗࡓ࠿ࡀศ࠿ࡿࠋࡇࡢࡼ࠺࡟ࠊ࢖ࢠࣜࢫ࣭ࣇࣛࣥࢫࡢ୧ᅜ࡟࠾࠸࡚ࠊᨻඪࢆ㉸࠼࡚ඪ㤳ࡢ࣮ࣜࢲ࣮ࢩࢵࣉࡣ㔜せ࡛࠶ࡗࡓࠋࡑࡋ࡚ࠊ࣓࢟ࣕࣟࣥࠊ࣐ࢡࣟࣥ࡜ࡶ࡟ࠊ⮬ࡽࡢጼໃࢆࣅࢹ࣭࣓࢜ࢵࢭ࣮ࢪ࡛ຠᯝⓗ࡟Ⓨಙࡋ࡚࠸ࡿࠋὀពࡍ࡭ࡁࡣࠊඪ㤳ࡀዪᛶ㆟ဨቑຍࢆᚰᗏ㢪ࡗ࡚࠸ࡿጼໃࢆぢࡏࡿᚲせᛶ࡛࠶ࡿࠋ㑅ᣲᑐ⟇➼ࡢᛮᝨ࠿ࡽࠊዪᛶࢆ฼⏝ࡋ࡚࠸ࡿࡔࡅࡔ࡜ᛮࢃࢀࡓࡽࠊࡴࡋࢁ㏫
ຠᯝ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ᪥㡭࠿ࡽࡢゝືࡀకࢃ࡞ࡅࢀࡤㄝᚓຊࡣ࡞࠸ࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࡔࢁ࠺࠿ࠋࡲࡓࠊ᪂ேዪᛶ㆟ဨࡀࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ࡟㐼࠸ࡸࡍ࠸⌧≧ࢆ㋃ࡲ࠼ࡿ࡜㸦ヲࡋࡃࡣᚋ㏙㸧ࠊඪ㤳ࡀ㈐௵ࢆᣢࡗ࡚ࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺᑐ⟇ࢆᐇ᪋ࡋ࡚࠸ࡿጼໃࢆᡴࡕฟࡍࡇ࡜ࡶࠊዪᛶೃ⿵⪅ࡢⓎ᥀࡟ࡣຠᯝⓗ࡛࠶ࡿࠋࣇࣛࣥࢫࡢඹ࿴ᅜ๓㐍ࡢ཯ࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺつᐃࡣཧ⪃࡟࡞ࡿࡔࢁ࠺㸦Ϫ ཧ↷㸧ࠋ㉸ඪὴࡢྲྀ⤌ᨻඪࡀዪᛶೃ⿵⪅ࢆぢࡘࡅࡽࢀࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊᨻඪࡀ⮬ࡽ㛛ᡞࢆ㛤ࡃ࡜࡜ࡶ࡟ࠊᐇ㝿࡟ኌࢆ࠿࠼࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡶ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ❧ೃ⿵ࡢỴព࡟⮳ࡿ㝿࡟ࡣࠊከࡃࡢሙྜࡣᨻ἞࡟㏆࠸⫋ᴗ⤒㦂ࡢ୰࠿ࡽᨻඪᖿ㒊࡟ྍ⬟ᛶࢆぢฟࡉࢀࠊኌࢆ࠿ࡅࡽࢀࡿࠋዪᛶࡣࠊᨻඪᖿ㒊࠿ࡽኌࢆ࠿࠼ࡽࢀࡸࡍ࠸⫋ᴗ̿⫋ᴗࠊᐁ൉ࠊᆅ᪉㆟ဨࠊࢪ࣮ࣕࢼࣜࢫࢺࠊᅋయ⫋ဨ➼̿࡟ࡑࡶࡑࡶᑡ࡞࠸ࠋࡲࡓࠊዪᛶࡣ⏨ᛶ࡜ẚ࡭࡚ࠊ⮬Ⓨⓗ࡟❧ೃ⿵ࡍࡿഴྥࡀప࠸ࡇ࡜ࡀ◊✲࡛ࡣศ࠿ࡗ࡚࠾ࡾࠊࡔ࠿ࡽࡇࡑᨻඪࡀ✚ᴟⓗ࡟ࠕኌࢆ࠿ࡅࡿࠖࡇ࡜ࡀồࡵࡽࢀࡿࠋࡋ࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊᐇ㝿࡟ࡣዪᛶࡣᨻඪ࠿ࡽࡣ㐲࠸㊥㞳࡟࠸ࡿࡓࡵࠊ⏨ᛶࡼࡾࡶኌࢆ࠿ࡅࡽࢀࡿᶵ఍ࡀᑡ࡞࠸ࠋ࢖ࢠࣜࢫ࡛ࡣࣇ࢛࣮ࢭࢵࢺ༠఍ࡀዪᛶࡣ⏨ᛶࡼࡾࡶᅽಽⓗ࡟ኌࢆ࠿ࡅࡽࢀࡿࢳࣕࣥࢫࡀᑡ࡞࠸ࡇ࡜ࢆㄪᰝ࡟ࡼࡗ࡚ྍど໬ࡋࠊࡇࡢ⏨ዪ᱁ᕪࢆᇙࡵࡿヨࡳ࡜ࡋ࡚ 3DUOLDPHQW ࡀ㸡$VN+HU7R6WDQG ࢆᒎ㛤ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࢀࡒ࡜ᛮ࠺ዪᛶࡀ࠸ࡓࡽࠊ௚⸀ࡍࡿࡇ࡜ࢆ࿧ࡧ࠿ࡅࡿ࢟ ࣕ ࣥ ࣌ ࣮ ࣥ ࡛ ࠶ ࡾ ࠊ ㄡ ࡛ ࡶ +3 ࢆ ㏻ ࡌ ࡚ ௚ ⸀ ࡀ ࡛ ࡁ ࡿ ௙ ⤌ ࡳ ࡜ ࡞ ࡗ ࡚ ࠸ ࡿ ࠋ 㸡$VN+HU7R6WDQG ࡣ㉸ඪὴࡢάື࡛ࠊάືࡢ୍㒊࡟ࡣᨻᗓ࠿ࡽࡢ㈨㔠᥼ຓࡶฟ࡚࠸ࡿࠋ᪥ᮏ࡛ࡶᨻඪࡀ༢⊂࡛ࠊ࠶ࡿ࠸ࡣ㉸ඪὴࡢྲྀ⤌࡜ࡋ࡚ࠊ௚⸀࣮࢟ࣕࣥ࣌ࣥࢆ࿧ࡧ࠿ࡅࡿࡇ࡜ࡀ⪃࠼ࡽࢀ࡚ࡶࡼ࠸ࡔࢁ࠺ࠋ

示唆２：政党内の候補者選定過程を透明化するᨻඪෆࡢೃ⿵⪅㑅ᐃ㐣⛬ࢆ㏱᫂໬ࡍࡿࡇ࡜ࡣࠊዪᛶೃ⿵⪅ࢆ᥀ࡾ㉳ࡇࡍࡓࡵ࡟Ỵᐃⓗ࡟㔜せ࡛࠶ࡿࠋ≉ᐃࡢࢥࢿࢡࢩࣙࣥࡀ࡞ࡅࢀࡤᨻ἞ᐙ࡟࡞ࢀ࡞࠸࡜ᛮࢃࢀ࡚࠸ࡿ㝈ࡾࠊࡼ࡯࡝

/HDK*XOKDQHDQG-HPLPD2OFKDZVNLStrategies for Success㸸Women’s Experiences on Selection
and Election in UK ParliamentWKH)DZFHWW6RFLHW\KWWSVZZZIDZFHWWVRFLHW\RUJXN+DQGOHUV'RZQORDGDVK[",'0) EDGDGGHDGHID 㸦᭱⤊㜀ぴ᪥㸸 ᖺ㸱᭶  ᪥㸧ࠋᙉ࠸ᨻ἞ⓗ㔝ᚰࢆᢪࡃேࡋ࠿ᨻ἞ࡢୡ⏺࡟㊊ࢆ㋃ࡳධࢀࡼ࠺࡜ࡣࡋ࡞࠸ࡔࢁ࠺ࠋᨻ἞ᐙ࡜
࠸࠺࢟ࣕࣜ࢔ࡢぢ㏻ࡋࡀࡼࡃ࡞ࡾࠊೃ⿵⪅㑅ᐃ㐣⛬ࡀ㏱᫂໬ࡍࢀࡤࠊዪᛶ࡟㝈ࡽࡎከᵝ࡞ேᮦࡀ㆟఍࡟ཧධࡍࡿࡼ࠺࡟࡞ࡿࡔࢁ࠺ࠋ࢖ࢠࣜࢫປാඪࡀዪᛶᣦᐃ㑅ᣲ༊ࢆᑟධࡋࡓࡽከࡃࡢዪᛶࡓࡕࡀᡭࢆᣲࡆࡓࡼ࠺࡟ࠊᨻඪࡀኚࢃࡿࡇ࡜࡟ࡼࡗ࡚ዪᛶೃ⿵⪅ࡢࠕ౪⤥ࠖࡶኚ໬ࡋ࡚࠸ࡃࠋ⩻ࡗ࡚ࠊ᪥ᮏࡢᨻඪࡣೃ⿵⪅㑅ᐃ㐣⛬ࡀᴟࡵ࡚୙㏱࡛᫂࠶ࡿࠋᨻඪࡢ㒔㐨ᗓ┴ᮏ㒊㸦┴㐃㸧ࡀ኱ࡁ࡞ᙳ㡪ຊࢆᣢࡗ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࡀከࡃࠊಶูࡢೃ⿵⪅᧦❧ࡣᇶᮏⓗ࡟ࡣࢣ࣮ࢫ࣭ࣂ࢖࣭ࢣ࣮ࢫ࡛࠶ࡿ㸦ᗉྖ  ሐ  㸧ࠋබເไࢆᑟධࡍࡿᨻඪࡶ࠶ࡿࡀࠊබເࡀ၏୍ࡢ࣮ࣝࢺ࡛ࡣ࡞ࡃࠊࡑࢀࡣ࠶ࡃࡲ࡛⿵᏶ⓗ࡞࣮ࣝࢺ࡟ࡋ࠿㐣ࡂ࡞࠸ࠋࡲࡓࠊᆅ᪉⤌⧊ࡈ࡜࡟ࣂࣛࣂࣛࡢࡸࡾ᪉ࢆࡋ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࡶ࠶ࡾࠊᨻ἞ࡢୡ⏺࡟↓⦕ࡢ⪅࡟࡜ࡗ࡚ࡣᩜᒃࡀ㧗࠸ࠋ⌧⫋ࡀ࡯ࡰබㄆࡉࢀࡿ࡜࠸࠺ࡸࡾ᪉ࡶࠊ᪂ேࡢཧධᶵ఍ࢆ⊃ࡵ࡚࠸ࡿࠋ౛࠼ࡤࠊ⮬Ẹඪࡢ +3 ࡟ࡣࠊೃ⿵⪅බເࡢ࣮࣌ࢪ࡟ࠕ⌧ᅾࠊබເ᝟ሗࡣࡈࡊ࠸ࡲࡏࢇࠖ࡜࠶ࡿ㸦 ᖺ㸱᭶㸱᪥᫬Ⅼ㸧ࠋ┴㐃⤌⧊ࡀබເࡢᐇ᪋࡟㋃ࡳษࡗࡓ㝿࡟ࡣࠊඪࡢ +3 ࡟࠾࠸࡚ࡶᥖ㍕ࡉࢀࡿ௙⤌ࡳ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿ࡜ᛮࢃࢀࡿࡀࠊ㏻ᖺබເ࡜࡞ࡗ࡚࠸࡞࠸ࡓࡵࠊ⮬Ẹඪ࠿ࡽ❧ೃ⿵ࡋࡓ࠸ேࡣೃ⿵⪅බເࡢ࣮࣌ࢪࢆ㢖⦾࡟ࢳ࢙ࢵࢡࡍࡿᚲせ࡟㏕ࡽࢀࡿࠋ㏫࡟࠸࠼ࡤࠊබⓗ᝟ሗ※ࡋ࠿ᣢࡕᚓ࡞࠸ேࡣࠊࡑࡶࡑࡶ⮬Ẹඪࡢೃ⿵⪅࡟ࡣ࡞ࡾ࡟ࡃ࠸ࡇ࡜ࢆ♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋከ⏝࡞ே㈈㛤ᣅࡢほⅬ࠿ࡽࡣೃ⿵⪅ࢆྲྀࡾ㏨ࡀࡋ࡚࠸ࡿ࡜࠸࠼ࡼ࠺ࠋ
ࡲࡓࠊᮏㄪᰝ࡟ࡼࡿ┴㐃ࣄ࢔ࣜࣥࢢ࡛ࡣࠊᨻඪᆅ᪉⤌⧊ࡢබເ࡬ࡢホ౯ࡀప࠸ࡇ࡜ࡶ❚࠼ࡓ㸦ϩ ཧ↷㸧ࠋ࢖ࢠࣜࢫࡸࣇࣛࣥࢫࡢ஦౛࠿ࡽᏛ࡭ࡿࡇ࡜ࡣࠊබເ࡜࠸࠺᪉ἲ࡟㝈⏺ࡀ࠶ࡿ࡜࠸࠺ࡼࡾࡶࠊᮃࡴࡼ࠺࡞ே㈈ࢆ㞟ࡵࡿࡓࡵ࡟ࡣ㑅ᐃ㐣⛬ࡢ㏱᫂ᛶࡀḞ࠿ࡏ࡞࠸࡜࠸
࠺Ⅼ࡛࠶ࡿࠋ࡝࠺࠸࠺ࢫࢸࢵࣉࢆ㋃ࡵࡤೃ⿵⪅࡟࡞ࢀࡿࡢ࠿ࢆᨻඪࡀ♧ࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀᚲ
せ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ࢖ࢠࣜࢫಖᏲඪࡢྲྀ⤌࢖ࢠࣜࢫಖᏲඪࡢ :RPHQ:LQ ࡣࠊᅜ఍㆟ဨ࡟࡞ࡿࡓࡵࡢࢫࢸࢵࣉࢆ +3 ࡟࡚୎ᑀ࡟⤂௓ࡋ࡚࠸ࡿ㸦KWWSVZZZZRPHQZLQFRPEHLQJPS㸧ࠋࡲࡎࡣ +3 ࡟ᥖ㍕ࡉࢀࡓ㐃⤡ඛ࡟࣓࣮ࣝཪࡣ㟁ヰ࡛㐃⤡ࢆධࢀࡿ࡜ࠊᆅඖࡢࡋ࠿ࡿ࡭ࡁே≀࡟⤂௓ࡉࢀࠊᑐ㠃࡛┦ㄯࡍࡿࡇ࡜࠿ࡽጞࡲࡿ㸦ࢫࢸࢵࣉ㸯㸧ࠋࡑࡢᚋࠊ⏦ㄳ᭩ࢆᥦฟࡍࡿ㸦ࢫࢸࢵࣉ㸰㸧ࠋヲࡋ࠸ᒚṔ᭩ࡢ࡯࠿ࠊ┤㏆㸳ᖺ㛫ࡢάື࡟ࡘ࠸࡚ヲࡋ࠸ே࠿ࡽࡢ㸱㏻ࡢ᥎⸀᭩ࡶᥦฟࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ⏦ㄳ᭩ࡀཷ⌮ࡉࢀࡿ࡜㆟఍ホ౯⌮஦఍㸦3DUOLDPHQWDU\$VVHVVPHQW %RDUG㸧ࡢ㠃᥋࡟ࡲࢃࡿ㸦ࢫࢸࢵࣉ㸱㸧ࠋᑂᰝဨ࡟ࡣᅜ఍㆟ဨࡸ࣋ࢸࣛࣥᨻඪ࣎ࣛࣥࢸ࢕࢔ࡀධࡾࠊᑂᰝᩱࡣ  ࣏ࣥࢻ࡛ࠊ㸳᫬㛫࠿ࡅ࡚㐺ᛶࢆ᳨ᰝࡍࡿࠋ㆟఍ᑂᰝ఍ࡢ㠃᥋࡟㐍ࡴࡓࡵ࡟ࡣ㑅ᣲ㐠ືࡢάືṔࡀ୍ᐃ⛬ᗘᚲせ࡟࡞ࡿࠋࡇࡢᑂᰝࢆ㏻㐣ࡍࡿ࡜ᢎㄆࣜࢫࢺ࡟㍕ࡾࠊ㑅ᣲ༊ࡢ㑅ᐃጤဨ఍࡜ࡢ࣐ࢵࢳࣥࢢࡀ⾜ࢃࢀࡿ㸦ࢫࢸࢵࣉ㸲㸧ࠋࡇࡢ᫬Ⅼ࡛ :RPHQ:LQ ࠿ࡽࡢࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢࡸᨭ᥼ࢆཷࡅࡽࢀࡿࡼ࠺࡟࡞ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊ⿵Ḟ㑅ᣲࡸࡑࡢ௚ࡢᨻඪ࢖࣋ࣥࢺࢆᡭఏ࠺ࡇ࡜ࡀᮇᚅࡉࢀࡿ㸦ࢫࢸࢵࣉ㸳㸧ࠋ᭱⤊ⓗ࡟ࡣ❧ೃ⿵ணᐃࡢ㑅ᣲ༊ࡢඪ⤌⧊ࡢᑂᰝࢆཷࡅࡿ㸦ࢫࢸࢵࣉ㸴㸧ࠋࡇࡇ࡛ࡣ㠃᥋ࡢ࡯࠿ࠊᡞูゼၥࡸ⾤㢌₇ㄝ࡞࡝ࡢᐇົࢸࢫࢺࡀㄢࡉࢀࡿࡇ࡜ࡶ࠶ࡿࠋࡇࡢࡼ࠺࡟ࠊࢫࢸࢵࣉ㸱࡜᭱⤊ẁ㝵ࡢࢫࢸࢵࣉ㸴ࡢ㸰ẁ㝵࡟࠾࠸࡚㠃᥋ᑂᰝࡀㄢࡉࢀࡿࠋࡲࡓࠊ㑅ᣲ࡞࡝ࡢᆅඖࡢᨻඪάື࡟㛵୚ࡋ࡚ࡁࡓඪṔࡶ㔜せ࡟࡞ࡗ࡚ࡃࡿࠋᑂᰝࢆ㏻㐣ࡍࡿࡢ࡟ᚲせ࡞ࢫ࢟ࣝ࡟㛵ࡋ࡚ࡶ࠶ࡿ⛬ᗘࡢඹ㏻⌮ゎࡀᏑᅾࡋ࡚࠾ࡾࠊ:RPHQ:LQ ࡢ +3 ࡛ࡣಖᏲඪࡀೃ⿵⪅࡟ồࡵࡿࢫ࢟ࣝ࡜ࡋ࡚ࠊࣉࣞࢮࣥࢸ࣮ࢩ࣭ࣙࣥࢫ࢟ࣝࠊࢥ࣑ࣗࢽࢣ࣮ࢩ࣭ࣙࣥ
ࢫ࢟ࣝࠊ࢖ࣥࢱࣅ࣮ࣗࡸ₇ㄝࡢ࠺ࡲࡉࠊࢸࣞࣅࡸࣛࢪ࡛࢜ࡢᑐᛂࡢ࠺ࡲࡉࠊಶேⓗ࡞ࣈࣛࣥࢹ࢕ࣥࢢࠊ㑅ᢤᑂᰝ࡛ࡢࣃࣇ࢛࣮࣐ࣥࢫࢆᣲࡆ࡚࠸ࡿࠋࣇࣛࣥࢫඹ࿴ᅜ๓㐍ࡢྲྀ⤌ࣇࣛࣥࢫࡢඹ࿴ᅜ๓㐍ࡣᇶᮏⓗ࡟❧ೃ⿵ࢆᕼᮃࡍࡿேࡣ࢜ࣥࣛ࢖࡛ࣥ⏦ࡋ㎸ࡴࠋ+3 ࡟ヲࡋ࠸ㄝ᫂ࡀ࠶ࡿࡢ࡛ࠊᨻ἞⤒㦂ࡢ࡞࠸ዪᛶ࡟࡜ࡗ࡚ࡶᩜᒃࡀప࠸ࠋ ᖺࡢᅜẸ㆟఍㑅ᣲࡢ㝿࡟ࡣࠊ࢜ࣥࣛ࢖ࣥබເࢆ㏻ࡌ࡚  ୓௳ࡢ⏦ㄳࡀ࠶ࡗࡓ࡜࠸࠺ࠋඹ࿴ᅜ๓㐍ࡀ⏨ዪྠᩘࡢೃ⿵⪅᧦❧࡟ᡂຌࡋࡓ⫼ᬒ࡟ࡣࠊ኱㔞ࡢዪᛶࡓࡕࡢᛂເࡀ࠶ࡗࡓࡇ࡜ࡀศ࠿ࡿࠋ᭱⤊ⓗ࡞ᛂເ⪅ࡢ⏨ዪẚ⋡ࡣ⣙㸵㸸㸱࡜⏨ᛶࡢ᪉ࡀከ࠿ࡗࡓࡀࠊ࣐ࢡࣟࣥࡢࣅࢹ࣭࣓࢜ࢵࢭ࣮ࢪ࡟ࡼࡗ࡚ዪᛶ࠿ࡽࡢᛂເࡀᛴቑࡋࡓࡼ࠺࡟ࠊ᫂☜࡞࣓ࢵࢭ࣮ࢪࢆᡴࡕฟࡍࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋࡉࡽ࡟  ᖺࡢḢᕞ㆟఍㑅ᣲࡢබເ࡛ࡣࠊ㸰ศ௨ෆࡢࢫࣆ࣮ࢳࣅࢹ࢜ࡢᥦฟࢆồࡵ࡚࠸ࡿࠋࣉࣞࢮࣥࢸ࣮ࢩ࣭ࣙࣥࢫ࢟ࣝࡸࢫࣆ࣮ࢳ࣭ࢫ࢟ࣝࢆ㔜どࡋࡓඪࡢ᪉㔪ࢆ⾲ࡍࡶࡢ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ

示唆３：政党が議員養成トレーニングを実施するೃ⿵⪅㑅⪃㐣⛬ࢆ㏱᫂໬ࡍࡿ࡜࠸࠺ࡇ࡜ࡣࠊᨻ἞ᐙ࡟࡞ࡿ࡟ࡣ࡝ࡢࡼ࠺࡞㈨㉁ࡸࢫ࢟ࣝ
ࡀᚲせ࡛࠶ࡿ࠿ࢆࠊᨻඪ⮬㌟ࡀ♧ࡍࡇ࡜࡟ࡘ࡞ࡀࡿࠋồࡵ࡚࠸ࡿ⬟ຊീࡀ࠶ࡿ⛬ᗘ♧ࡏࡿࡢ࡛࠶ࢀࡤࠊ⬟ຊ㛤Ⓨࡢᶵ఍ࢆᥦ౪ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡗ࡚ࠊࡼࡾከࡃࡢேࡀᨻ἞ࡢୡ⏺࡬࡜ᑟ࠿ࢀࡿࡼ࠺࡟࡞ࡿࡔࢁ࠺ࠋ᪥ᮏ࡛ࡣᨻ἞ᐙಶேࡀ୺ᐓࡍࡿᨻ἞ሿࡣ┒ࢇ࡛࠶ࡿࡀࠊᨻඪࡀᥦ౪ࡍࡿዪᛶྥࡅᨻ἞ࢫࢡ࣮ࣝࡣάⓎ࡛ࡣ࡞࠸ࠋෆᐜࡣㅮ⩏࡞࡝ࡢᗙᏛࡀ୰ᚰ࡛ࠊᮇ㛫ࡶ▷࠿ࡗࡓࡾࠊ༢Ⓨⓗ࡛࠶ࡗࡓࡾࡍࡿࡇ࡜ࡀከ࠸ࠋᨻඪࡀࢫࢡ࣮ࣝࢆᒎ㛤ࡍࡿ㝿࡟ࡣࠊࡑࡢඪࡢೃ⿵⪅㑅ᢤ᪉㔪࡜ࣉࣟࢭࢫࢆ᫂☜࡟ࡋࠊࡑࢀ࡜ᐦ᥋࡟㛵ࢃࡿࣉࣟࢢ࣒ࣛࢆᥦ౪ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࡔࢁ࠺ࠋᨻඪࡢ⭜ࢆᤣ࠼ࡓྲྀ⤌ࡣࠊዪᛶ㆟ဨࡢᩘࡢቑຍࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ㉁ࡢྥୖ࡟ࡶ㈨ࡍࡿࡣࡎ࡛࠶ࡿࠋ㔜せ࡞࣏࢖ࣥࢺࡣࠊ㸦㸯㸧ᨻඪࡢᨻ⟇⌮ᛕ࠿ࡽ㑅ᣲ㐠ືࡢᐇ㊶ࡲ࡛ࠊయ⣔ⓗ࡞ࣉࣟࢢ࣒ࣛࢆ⤌ࡴࡇ࡜ࠊ㸦㸰㸧ཧຍ࡟㝿ࡋ࡚㑅ᢤࢆ⾜࠺ሙྜࡣࠊ㑅ᢤᇶ‽ࢆ♧ࡍࡇ࡜ࠊ㸦㸱㸧ཧຍ㈝⏝ࢆపࡃタᐃࡋࠊ㛤ദ᫬㛫ࢆᏊ⫱࡚࡜୧❧࡛ࡁࡿࡼ࠺㓄៖ࡍࡿࡇ࡜ࠊ㸦㸲㸧ཧຍࡍࡿዪᛶࡓࡕࡢࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡸ㐃ᖏឤࡀ㔊ᡂ࡛ࡁࡿࡼ࠺ᕤኵࡍࡿࡇ࡜ࠊ࡛࠶ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫࡢྲྀ⤌࢖ࢠࣜࢫࡢປാඪࡣ⌧ᅾࠊࢪ࣮࣭ࣙࢥࢵࢡࢫ࣭࣮ࣜࢲ࣮ࢩࢵࣉ࣭ࣉࣟࢢ࣒ࣛ㸦-R&R[/HDGHUVKLS3URJUDPPH㸧࡜ࡋ࡚ࠊཧຍ㈝ࡣ↓ᩱࡢ㸳࠿᭶ࡢࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢࢆᐇ᪋ࡋ࡚࠸ࡿ
㸦KWWSVODERXURUJXNPHPEHUVMRFR[ZRPHQOHDGHUVKLS㸧ࠋᑐ㇟ࡣඪάືࢆ୍ᐃ⛬ᗘ⤒㦂ࡋ࡚ࡁࡓዪᛶ࡛࠶ࡿࠋ ᖺⓎ㊊᫬ࡣ  ேࡢᛂເ࠿ࡽ  ேࡀ㑅ᢤࡉࢀ࡚࠸ࡿࡓࡵࠊࡇࡢẁ㝵࡛┦ᙜ⤠ࡾ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࡀศ࠿ࡿࠋࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢ࡟ࡣྜᐟࡶ⤌ࡳ㎸ࡲࢀ࡚࠾ࡾࠊዪᛶྠኈࡢࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡀᵓ⠏ࡉࢀࡿࡇ࡜ࢆ≺ࡗ࡚࠸ࡿࠋ+3 ࡟ࡣࠊࠕࡇࢀࡣಶேࡢ⮬ᕫၨⓎࣉࣟࢢ࣒࡛ࣛࡣ࡞ࡃࠊ࢞ࣛࢫࡢኳ஭ࢆᡴࡕ◚ࢁ࠺࡜ࡍࡿዪᛶࡓࡕࡢࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡔࠖ࡜࠸࠺༞ᴗ⏕ࡢ࣓ࢵࢭ࣮ࢪࡀᥖ㍕ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊᙜࣉࣟࢢ࣒ࣛࡢ㊃᪨ࢆ➃ⓗ࡟≀ㄒࡗ࡚࠸ࡿࠋ༞ᴗ⏕ࡣඪ࢖࣋ࣥࢺࡢ௻⏬࣭㐠Ⴀ࡟ᦠࢃࡗ࡚࠾ࡾࠊྠࣉࣟࢢ࣒ࣛࡣೃ⿵⪅Ⓨ᥀࣭㣴ᡂࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊඪάື඲యࡢάᛶ໬࡟ࡶ⧅ࡀࡗ࡚࠸ࡿࠋປാඪࡣࡇࢀ௨እ࡟ࡶࠊ཭ዲᅋయࡢࣇ࢙ࣅ࢔ࣥ༠఍ࡀࣇ࢙ࣅ࢔ࣥዪᛶࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡ࣭࣓ࣥࢱ࣮࣭ࣉࣟࢢ࣒ࣛ㸦)DELDQ:RPHQ1HWZRUN0HQWRULQJ3URJUDPPH㸧ࢆ  ᖺࡼࡾᐇ᪋ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࡕࡽࡣ  ࠿᭶ࡢࣉࣟࢢ࣒࡛ࣛ⌧ᅾ➨㸵ᮇ⏕ࢆເ㞟୰࡛࠶ࡿ
㸦KWWSVIDELDQZRPHQRUJXNPHQWRULQJ㸧ࠋಖᏲඪࡣಖᏲඪዪᛶᶵᵓ㸦&:2㸧ࡀࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢࢆᐇ᪋ࡋ࡚࠾ࡾࠊ㸰࠿᭶࡛㸯ࡘࡢࢥ࣮ࢫࢆᥦ౪ࡋ࡚࠸ࡿࠋࢫࣆ࣮ࢳࡸ࣓ࢹ࢕࢔ᑐᛂ࡞࡝ࡢࢸู࣮࣐ࡢࢥ࣮ࢫࢆཷㅮ⏕ࡣ」ᩘᅇཷ
ㅮࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ㸯ᅇࡢࢥ࣮ࢫࡣ  ே⛬ᗘ࡜ࠊປാඪ࡜ẚ࡭ࡿ࡜つᶍࡣᑠࡉ࠸ࠋࡋ࠿ࡋཝ㑅ࡉࢀࡓ⪅ࡀཧຍࡋ࡚࠸ࡿࡓࡵࠊಖᏲඪዪᛶᶵᵓࡢࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢཷㅮ⏕ࡢ 㸣ࡀࡑࡢᚋࠊ㆟ဨ࡜ࡋ࡚㑅ฟࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊಖᏲඪ࠿ࡽ❧ೃ⿵ࡍࡿ㝿ࡢࣉࣟࢭࢫࡣ๓㏙ࡢ㏻ࡾ +3 ࡛᫂グࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ᭱⤊㑅⪃ࢆ㏻㐣ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢࢆཷࡅ࡚ࢫ࢟ࣝࢆྥୖࡉࡏࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋᑂᰝ࡛ࡣࠊ࠶ࡽࡺࡿᨻ⟇ศ㔝࡟ࡘ࠸࡚⮬ศࡢぢゎࢆ㏙࡭࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࡀࠊࡑࢀࡣᙜ↛ඪࡢ᪉㔪࡜୍⮴ࡋ࡚࠸࡞ࡃ࡚ࡣ࡞ࡽ࡞࠸ࠋࡑ࠺ࡋࡓᨻ⟇࡟㛵ࡍࡿຮᙉࡸࠊᶍᨃ㆟ဨ❧ἲࡶࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢࡢ୍㒊࡜࡞ࡿࠋ᭱⤊ⓗ࡟ࡣࠊ᭷ᶒ⪅࡟࡜ࡗ࡚㨩ຊࡢ࠶ࡿೃ⿵⪅࡛࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࡢ࡛ࠊࠕᨻ⟇ၥ㢟ࢆಶேⓗ࡞ࢫࢺ࣮࣮ࣜ࡜㛵㐃ࡉࡏ࡚㆟ㄽࡍࡿ⬟ຊࠖࢆồࡵ࡚࠸ࡿ࡜࠸࠺㸦Ϫ ཧ↷㸧ࠋ୍⯡ⓗ࡟᪥ᮏ࡛⌮ゎࡉࢀࡿ࢖ࢠࣜࢫࡢᨻඪࡣඪ㆟ᣊ᮰ࡀᙉࡃࠊⴠୗചೃ⿵ࡶከࡃࠊᙜ㑅ࡣೃ⿵⪅ಶேࡢ㈨㉁ࡼࡾࡶᡤᒓᨻඪࡢඪໃ࡟ᕥྑࡉࢀࡿഴྥࡀᙉ࠸࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊປാ
ඪࠊಖᏲඪ࡜ࡶࠊೃ⿵⪅ࡢ㑅ᢤࡸ㣴ᡂ࡟ࡣຊࢆධࢀ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࡀࢃ࠿ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫࡢ୧ᨻඪࡀᐇ᪋ࡍࡿᩘ࠿᭶࡟Ώࡿࢺ࣮ࣞࢽࣥࢢࡣࠊᑐ㇟⪅ࡢࢫ࢟ࣝྥୖࡸࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡᙧᡂ࡟ᐤ୚ࡍࡿࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊඪ࡜ࡋ࡚ࡢೃ⿵⪅㑅ᢤ࡟࠾࠸࡚ࡶࠊࡼࡾࡌࡗࡃࡾ࡜㐺ᛶࢆほᐹࡍࡿᶵ఍ࢆࡶࡓࡽࡋ࡚࠸ࡿࠋࡑࡋ࡚ೃ⿵⪅ࡢ㑅ᢤࡶ㣴ᡂࡶࠊࡑࢀࡒࢀᆅᇦ࡟࠾ࡅࡿඪάື࡜ᐦ᥋࡟㐃ᦠࡋ࡚࠸ࡿࠋయ⣔❧ࡗࡓೃ⿵⪅Ⓨ᥀࣭㑅ᢤ࣭㣴ᡂࢆᨻඪࡀ⾜࠺࡟ࡣࠊಶேၟᗑࡢ㞟ࡲࡾࡢࡼ࠺࡞㆟ဨᨻඪ࠿ࡽ⬺༷ࡋࠊᨻඪ࡜ࡋ࡚⤌⧊ࢆᆅᇦ࡟᰿௜࠿ࡏࡿ᪉㔪ࢆᡴࡕ❧࡚ࡿࡇ࡜ࡀ๓ᥦ࡜࡞ࢁ࠺ࠋ
示唆４：党内組織の男女比率を均等にし、女性議員の声を反映しやすくするඪෆࡢ⤌⧊ᨵ㠉࡜ࡋ࡚ᚲせ࡞ࡇ࡜ࡣࠊᨻඪᖿ㒊ࡸጤဨ఍ᖿ㒊⫋࡟⏨ዪࡢࣂࣛࣥࢫࢆព㆑ࡋ࡚௵࿨ࡍࡿࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋዪᛶࡢබㄆࢆቑࡸࡍࡓࡵ࡟ࡣࠊೃ⿵⪅㑅ᐃጤဨ఍࡟ዪᛶࡀ㸱๭௨ୖධࡿࡇ࡜ࡣᴟࡵ࡚㔜せ࡛࠶ࡿࠋ⏨ᛶࡔࡅࠊ࠶ࡿ࠸ࡣዪᛶࡣ㸯ேࡋ࠿ධࡗ࡚࠸࡞࠸ጤဨ఍࡛ࡣࠊ⏨ᛶ┠⥺࠿ࡽዪᛶೃ⿵⪅ࡀ㑅ᢤࡉࢀࡿࡇ࡜࡟࡞ࡾࠊᚲࡎࡋࡶዪᛶ᭷ᶒ⪅࡟࡜ࡗ࡚ᨭ᥼ࡋࡓ࠸ே≀ࡀ㑅ࡤࢀࡿ࡜ࡣ㝈ࡽ࡞࠸࠿ࡽࡔ㸦Ϫ ཧ↷㸧ࠋඪ㤳ࡀዪᛶೃ⿵᧦❧࡟ྥࡅ࡚✚ᴟⓗ࡞ጼໃࢆ࢔ࣆ࣮
ࣝࡍࡿࡢ࡛࠶ࢀࡤࠊೃ⿵⪅㑅ᐃጤဨ఍ࡢᛶูᵓᡂࡶࡑࡢ᪉㔪࡟ἢࡗ࡚ኚ㠉ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࡔࢁ࠺ࠋࡲࡓࠊೃ⿵⪅㑅ᐃጤဨ఍ࡢᛶู๭ྜࢆྍど໬ࡍࡿヨࡳࡣࠊࠕᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࠖࡀせㄳࡍࡿ࡜ࡇࢁ࡛ࡶ࠶ࡿࠋ
ࡲࡓࠊඪෆ࡟࠾࠸࡚ዪᛶ㆟ဨࡢኌࡀ཯ᫎࡋࡸࡍࡃ࡞ࡿࡼ࠺࡟ࠊዪᛶࡓࡕࡢࠕᏳ඲✵㛫ࠖࢆసࡿࡇ࡜ࡶ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫປാඪࡢዪᛶ఍㆟ࡸಖᏲඪࡢ :RPHQ:LQ ࡣࡑࡢࡼ࠺
࡞ሙ࡜ࡋ࡚ᶵ⬟ࡋ࡚࠸ࡿࠋዪᛶ㆟ဨ࡜ࡋ࡚ࡢඹ㏻ࡢ⤒㦂ࢆㄒࡾࠊ㞀ቨࢆ≉ᐃ໬ࡋࠊලయⓗ࡞ไᗘᨵ㠉ࡢᥦゝࡀ⏕ࡳฟࡏࡿࡼ࠺࡞άືᇶ┙ࡣ᪥ᮏࡢᨻඪ࡟ࡣ⏝ពࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋඪᨵ
㠉࡟ྥࡅ࡚ዪᛶ㆟ဨࡀ  ே࡛ື࠸࡚ࡶࠊ኱ࡁ࡞ኚ㠉ࢆ⏕ࡳฟࡍࡇ࡜ࡣ㞴ࡋ࠸ࠋዪᛶ㆟ဨྠኈࡀඪෆ࡛㐃ᖏ࡛ࡁࡿࡼ࠺࡞άືᇶ┙ࢆᩚഛࡍࡿࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ
ᾏእࡢྲྀ⤌
࢖ࢠࣜࢫປാඪࡣ  ᖺ௦ࡼࡾඪෆᙺ⫋࡟࠾ࡅࡿࢡ࣮࢜ࢱࢆᐇ᪋ࡋ࡚࠸ࡿࠋಖᏲඪࡣ㑅ᣲ༊ࡢඪ⤌⧊ࡢᑂᰝࣃࢿࣝ࡟ዪᛶࢆ㸯ேධࢀࡿࡼ࠺࡟࡜࠸࠺ດຊつᐃࡀ࠶ࡿࠋ
示唆５：議員の働き方改革を進める㆟఍㐠Ⴀ࡟㛵ࡋ࡚ࡣࠊ,38 ࡢࠕࢪ࢙ࣥࢲ࣮࡟㓄៖ࡋࡓ㆟఍ࡢࡓࡵࡢ⾜ືィ⏬ࠖࢆཧ↷ࡋࠊ㆟ဨࡢ࣮࣡ࢡ࣭ࣛ࢖ࣇ࣭ࣂࣛࣥࢫ☜ಖࡢほⅬ࠿ࡽࠊ㆟ဨࡢാࡁ᪉ᨵ㠉ࢆ㐍ࡵࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ≉࡟ࠊ⫱ඣ➼ࡢᐙ᪘㈐௵࡜ᨻ἞άືࡀ୧❧࡛ࡁࡿࡼ࠺㆟఍័⾜ࢆぢ┤ࡍᚲせࡀ࠶ࡿࡔࢁ࠺ࠋ㔜せ࡞ㄽⅬࡣࠊ㆟఍㛤ദ᪥⛬ࠊ⫱ඣ࣭௓ㆤఇᬤࠊḞᖍࡢྲྀᢅ࠸ࠊクඣᐊᩚഛ࣭ᤵங࡬
ࡢ㓄៖࡛࠶ࡿࠋ㸦㸯㸧㆟఍㛤ദ᪥⛬ᆅ᪉㆟఍ࡣ఍ᮇࡀỴࡲࡗ࡚࠾ࡾࠊᚭኪᅜ఍ࡢࡼ࠺࡞஦ែࡶⓎ⏕ࡋ࡞࠸ࡓࡵࠊᐙ᪘㈐௵࡜
ࡢ୧❧ࡣࡋࡸࡍ࠸࡜࠸࠼ࡿࡀࠊᨻᒁࡀ⤡ࡴᅜ఍࡛ࡣᑂ㆟᪥⛬ࡢணぢྍ⬟ᛶࡣప࠸ࠋࡋ࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊᅜ఍ࡢᑂ㆟᪥⛬ࡣᐙ᪘㈐௵ࢆᢪ࠼ࡿ㆟ဨࡔࡅ࡛࡞ࡃࠊᅜ఍ᑂ㆟ࡢ‽ഛ࡟㛵ࢃࡿ㆟఍஦ົᒁࠊ㆟ဨ⛎᭩ࠊᐁ൉࡟ࡶᙳ㡪ࡀཬࡪࠋᅜ఍㆟ဨࡢാࡁ᪉ᨵ㠉ࡣබົဨࡢാࡁ᪉ᨵ㠉ཬࡧබົဨ࡟࠾ࡅࡿዪᛶẚ⋡ྥୖ࡟ࡶ୙ྍḞࡢせ⣲࡛࠶ࡿࠋ
ᾏእࡢྲྀ⤌
,38 ࡣࠊ఍ᮇࢆᏛ஦᪥⛬࡜ᩚྜࡉࡏࡿࡇ࡜ࠊ㐜࠸᫬㛫ᖏࡢ㆟Ỵࢆ㑊ࡅࡿࡇ࡜ࢆᥦゝࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ࢖ࢠࣜࢫࡢ㆟఍ᨵ㠉ࢆඛᑟࡋࡓࠕ㆟఍࡟࠾ࡅࡿዪᛶ㆟ဨ㐃┕ࠖࡣࠊ㆟఍᪥⛬ࡢணぢྍ⬟ᛶࢆ㧗ࡵࡿࡇ࡜ࢆᥦゝࡋ࡚࠸ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍ࡀㄪᰝጤクࡋࡓࠗⰋࡁ㆟఍࠘ࡢሗ࿌᭩࡛ࡶࠊᐙ᪘㈐௵࡜୧❧࡛ࡁࡿࡼ࠺࡞ᑂ㆟᪥⛬ࡢᥦ᱌ࡀヲ⣽࡟࡞ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡉࡽ࡟

ཧ㆟㝔ෆ㛶ጤဨ఍࡟࠾ࡅࡿ㝃ᖏỴ㆟࡟࠾࠸࡚ࠊ
ࠕෆ㛶ᗓࡣࠊ
࣭࣭࣭ᨻඪ࡟࠾ࡅࡿዪᛶࡢ๭
ྜࠊ࣭࣭࣭ᨻඪ࡟࠾ࡅࡿዪᛶೃ⿵⪅ࡢ≧ἣ࣭࣭࣭࡟㛵ࡍࡿᐇែㄪᰝࠊ◊✲ࠊ㈨ᩱࡢ཰㞟ཬࡧᥦ౪ࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࠖ࡜グࡉࢀࡓࠋᨻඪ࡟࠾ࡅࡿዪᛶࡢ๭ྜࡣࠊೃ⿵⪅࡟࠾ࡅࡿዪᛶ๭ྜࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊඪෆ⤌⧊࡟࠾ࡅࡿዪᛶ๭ྜ࡜ゎࡉࢀࡿ࡭ࡁ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ

ࡣࠊ,38 ࡟ࡼࡿࠗ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍┘ᰝሗ࿌᭩࠘㸦 ᖺ㸧࡟࠾࠸࡚ࡶࠊᨻ἞᪥⛬ࡢணぢྍ⬟ᛶࡢపࡉཬࡧ㛗᫬㛫ປാࡢၥ㢟ࢆᣦ᦬ࡋ࡚࠸ࡿࠋ㸦㸰㸧⫱ඣ࣭௓ㆤఇᬤ࡜௦⌮ᢞ⚊⫱ඣ࣭௓ㆤఇᬤ࡟㛵ࡋ࡚ࡣࠊฟ⏘ࢆḞᖍ஦⏤࡟ྵࡵࡿࡇ࡜ࡣᅜ఍ཬࡧᶆ‽ᆅ᪉㆟఍つ๎࡛ࡣࡍ࡛࡟ᐇ⌧ࡋ࡚࠸ࡿࠋ᪥ᮏ࡛ㄽⅬ࡟࡞ࡿࡢࡣࠊ㛗ᮇࡢ⫱ඣఇᬤไᗘࡢᵓ⠏࡜௦⌮ᢞ⚊ࡢ᫝㠀࡛࠶ࡿࠋฟ⏘࣭⫱ඣࡀ⌮⏤࡛㆟Ỵ࡟ཧຍ࡛ࡁ࡞࠸࡜࡞ࡿ࡜ࠊᅜẸ࣭ఫẸࡢ㈇クࢆཷࡅࡓᅜ఍࣭ᆅ
᪉㆟ဨࡣ⫋㈐ࢆᯝࡓࡏ࡞ࡃ࡞ࡿࠋฟ⏘ࢆබ⾲ࡋࡓዪᛶ㆟ဨ࡟ᑐࡋ࡚ࠊ
ࠕ⫋ົᨺᲠࡔࠖ࡜࠸ࡗࡓᢈุࡀ᭷ᶒ⪅࠿ࡽฟ࡚࠸ࡿࡀࠊ⫋㈐ࢆᯝࡓࡏࡿࡔࡅࡢ⎔ቃࡀᩚഛࡉࢀ࡚࠸࡞࠸୰ࠊㄽⅬࢆࡎࡽࡋ࡚ዷፎ࣭ฟ⏘ࡋࡓዪᛶ㆟ဨࢆ㈐ࡵࡿࡢ࡛ࡣࠊ⏨ዪᆒ➼ࡢ㆟఍ࡣᐇ⌧࡛ࡁ࡞࠸ࠋ௦⌮ᢞ⚊࡟㛵ࡋ࡚ࡣࠊ⮬Ẹඪࡢᅜ఍ᨵ㠉ࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺ࣭ࢳ࣮࣒ࡀ㆟ㄽࢆඛᑟࡋ࡚࠸ࡿࠋ
᠇ἲ࡛ࡣᅜ఍㆟ဨࡣࠕ඲ᅜẸࢆ௦⾲ࠖ㸦 ᮲㸧ࡋࠊࡲࡓࠊ୧㝔ࡢ㆟஦ࡣࠕฟᖍ㆟ဨࡢ㐣༙ᩘࠖ㸦 ᮲㸧࡜つᐃࡋ࡚࠸ࡿࡓࡵࠊ௦⌮ᢞ⚊ࡢᑟධࡣᅔ㞴࡜ࡉࢀࠊࣉࣟࢪ࢙ࢡࢺ࣭ࢳ࣮࣒࠿ࡽࡣ㐲㝸ᢞ⚊࡜࠸࠺᱌ࡶ࡛࡚࠸ࡿࠋ
ᐙ᪘㈐௵࡜ࡢ୧❧ࡣᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࡀせㄳࡍࡿࡇ࡜࡛࠶ࡾࠊฟ
⏘࣭⫱ඣ୰ࡢዪᛶ㆟ဨࡀ᤼㝖ࡉࢀ࡞࠸௙⤌ࡳࢆᵓ⠏ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ᠇ἲୖࡢつᐃࢆྵࡵࡓ◊✲ಁ㐍ࡶồࡵࡽࢀࡿࡔࢁ࠺ࠋ
ᾏእࡢྲྀ⤌
࢖ࢠࣜࢫ࡛ࡶࣇࣛࣥࢫ࡛ࡶᅜ఍㆟ဨࡢࡓࡵࡢ⫱ඣఇᬤไᗘࡣไᗘ໬ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋᚲせ࡟ᛂࡌ࡚Ḟᖍࡍࡿࡇ࡜࡛⫱ඣ࡜ࡢ୧❧ࢆᅗࡗ࡚࠸ࡿࡢࡀᐇែ࡛࠶ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫࡢࠗⰋࡁ㆟఍࠘ࡢሗ࿌᭩࡟ࡼࡿ࡜ࠊㄪᰝࢆᐇ᪋ࡋࡓᾏእࡢ  ㆟఍ࡢ࡞࠿࡛ࠊࢹ࣐࣮ࣥࢡ࡜ࢫ࢙࣮࢘
ࢹࣥࡀ౛እⓗ࡟㆟ဨࡢ⫱ඣఇᬤไᗘࢆᩚഛࡋ࡚࠸ࡿࠋࣇࣛࣥࢫ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊฟ⏘࣭⫱ඣ࡟ࡼࡿḞᖍࡶ⑓Ḟᢅ࠸࡜ࡉࢀࡿࠋࡋ࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊ㆟ဨࡢ⏘ఇ࣭⫱ఇ࡬ࡢ♫఍ⓗ⌮ゎࡀ࠶ࡾࠊ⫱ඣ࣭௓ㆤ㈝⏝ࡢ୍㒊ࢆᘚ῭ࡍࡿไᗘࡶ࠶ࡿࠋḞᖍ஦⏤࡟ฟ⏘࣭⫱ඣ࣭┳ㆤ࣭௓ㆤࢆㄆࡵࡿ࠿ྰ࠿ࡣၥ㢟࡜࡞ࡗ࡚࠸࡞࠸࡜࠸࠼ࡼ࠺ࠋ㆟ဨࡢḞᖍࡀ኱ࡁ࡞ᨻ἞ၥ㢟࡜࡞ࡿࡢࡣࠊ㸯⚊ࡀ㆟Ỵࢆᕥྑࡍࡿ≧ἣ࡟࠾࠸࡚࡛࠶ࡿࠋ
࢖ࢠࣜࢫ࡛ࡣ (8 㞳⬺ࢆࡵࡄࡿΰ㏞ࡋࡓᨻ἞≧ἣୗ࡛ࠊዪᛶ㆟ဨࡀ㆟Ỵ࡟ཧຍࡍࡿࡓࡵ࡟ᖇ⋤ษ㛤ࡢணᐃࢆᘏᮇࡋࡓࡇ࡜ࡀዎᶵ࡜࡞ࡾࠊ ᖺࡢ㸯᭶࡟ࡑࢀࡲ࡛ࡢ࣌࢔ࣜࣥࢢไᗘ
࡟௦ࢃࡾ௦⌮ᢞ⚊ࡀ㸯ᖺ㛫ヨ㦂ⓗ࡟ᑟධࡉࢀࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࠋ࣌࢔ࣜࣥࢢ࡜ࡣࠊ࠶ࡿᨻඪࡢ㆟ဨࡀḞᖍࡍࡿሙྜࠊᑐᢠࡍࡿᨻඪࡢ㆟ဨࡶḞᖍࡉࡏࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ᥇Ỵ࡟ࡣᙳ㡪ࢆཬ ᖺ࡟㕥ᮌ㈗Ꮚ㆟ဨࡀዷፎࢆබ⾲ࡍࡿ࡜ࠊࠕ୍᪦㎡⫋ࡍ࡭ࡁࠖࠕ⫋ົᨺᲠࠖ࡞࡝ࡢኌࡀᐤࡏࡽࢀࡓࡇ࡜ࢆ⮬㌟ࡢࣈࣟࢢ࡛බ⾲ࡋࠊࠕᅜẸࡢ௦⾲࡜ࡋ࡚ࡢ㈐௵ࠊබே࡜ࡋ࡚ࡢ❧ሙࡶ࠶ࡾࡲࡍࠋࡋ࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊዪᛶࡀዷፎࡍࡿࡇ࡜ࡀࡑࢀࡽࢆᨺᲠࡋ࡚࠸ࡿࠊ࡜࠸࠺⪃࠼࡟ࡣࠊ⚾ࡣᢎ᭹ࡋ࠿ࡡࡲࡍࠋࠖ࡜཯ㄽࡋࡓ㸦KWWSVDPHEORMSWDNDNRVX]XNLHQWU\KWPOࠊ᭱⤊㜀ぴ᪥㸸 ᖺ㸱᭶  ᪥㸧ࠋࠗㄞ኎᪂⪺࠘ ᖺ㸰᭶  ᪥㸦KWWSVZZZ\RPLXULFRMSSROLWLFV2<77ࠊ
᭱⤊㜀ぴ᪥㸸 ᖺ㸱᭶  ᪥㸧ࠋࡰࡉ࡞࠸ࡓࡵࡢ័⾜࡛࠶ࡿࠋࡋ࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍࡛ࡣ࣌࢔ࣜࣥࢢࡋࡓ㆟ဨࡀ᥇Ỵ࡟ཧຍࡋࡓ࡜࠸࠺␲ᝨࡀᣢࡕୖࡀࡾࠊ⤖ᯝⓗ࡟௦⌮ᢞ⚊ࡀᑟධࡉࢀࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࠋᅜ఍㆟ဨࡀྠ൉ࡢ㆟ဨࢆᣦྡࡍࡿไᗘ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
ࣇࣛࣥࢫ࡛ࡣࡍ࡛࡟௦⌮ᢞ⚊ࡀᗈࡃ⏝࠸ࡽࢀ࡚࠾ࡾࠊྠ൉㆟ဨ࡟ᢞ⚊ࢆጤ௵࡛ࡁࡿࠋ௦⌮ᢞ⚊ࡀᩚഛࡉࢀ࡚࠸ࡿࡓࡵ࡟㆟఍࡬ࡢฟᖍ⪅ࡀᑡ࡞࠸࡜࠸࠺ࡢࡀࠊ᪥ᮏ࠿ࡽぢࢀࡤࡴࡋࢁࣇࣛࣥࢫ㆟఍ࡢ୙ᛮ㆟࡞ഃ㠃࡜࠸࠼ࡿ࠿ࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ࡞࠾ࠊ௦⌮ᢞ⚊ࡣ ,38 ࡀ᥎ዡࡍࡿᥐ⨨ࡢ㸯ࡘ࡛࠶ࡿࠋ㸦㸲㸧クඣᐊ࣭ᤵங࡬ࡢ㓄៖᭱ᚋ࡟ㄽⅬ࡜࡞ࡿࡢࡣࠊクඣᐊᩚഛ࣭ᤵங࡬ࡢ㓄៖࡛࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡢᅜ఍࡟ࡣࡍ࡛࡟ಖ⫱ᡤࡀタ⨨ࡉࢀࠊಶᐊࡢ஦ົᡤࡀ㆟ဨ఍㤋࡟࠶ࡿᅜ఍㆟ဨࡣᤵஙᐊࡢ㟂せࡣప࠸࡜ᛮࢃࢀࡿࡀࠊᆅ᪉㆟఍࡛ࡣクඣᐊࡢᩚഛࡣ㐜ࢀ࡚࠾ࡾࠊ఍ὴ༢఩࡛ࡢ஦ົᡤ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡓࡵࠊᤵஙᐊࡢ☜ಖࡶㄢ㢟࡛࠶ࡿࠋᾏእࡢྲྀ⤌࢖ࢠࣜࢫ࡛ࡶ㆟ሙ࡛ࡢᤵஙࡣㄽⅬ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࠗⰋࡁ㆟఍࠘࡟ࡼࡿ࡜ࠊ ᖺ࡟ᤵஙࡢチྍࢆồࡵࡿື㆟ࡀዪᛶ㆟ဨ࠿ࡽฟࡉࢀࡓࡀࠊୗ㝔㆟㛗ࡣᤵஙࢆㄆࡵ࡚࠸࡞࠸⌧⾜つ๎ࢆኚ࠼࡞࠸࡜ࡢỴᐃࢆୗࡋࡓࠋࡑࡢᚋࡶ⌧ᅾ࡟⮳ࡿࡲ࡛ࠊዪᛶ㆟ဨࡓࡕࡣ㆟ሙ࡛ࡢᤵஙࢆ
ồࡵ⥆ࡅࠊ⧞ࡾ㏉ࡋதⅬ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࠗⰋࡁ㆟఍࠘ཬࡧ ,38 ࡢࠗ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍┘ᰝሗ࿌࠘᭩ࡣᤵஙࢆㄆࡵࡿ࡭ࡁ࡛࠶ࡿ࡜ࡢᥦゝࢆฟࡋ࡚࠸ࡿࠋ
࡞࠾ࠊࣇࣛࣥࢫ㆟఍࡟࠾࠸࡚ࡶࠊ㆟ሙ࡛ࡢᤵஙࡣࡲࡔㄆࡵࡽࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋ

示唆６：政治分野のハラスメント・暴力の撤廃に向けた具体的措置を講じる᪥ᮏ࡛ࡶ㏆ᖺ࡟࡞ࡾዪᛶೃ⿵⪅࣭㆟ဨ࡬ࡢࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ࣭ᭀຊࡀㄆ㆑ࡉࢀࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗ
࡚ࡁࡓࠋࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺࡢ⿕ᐖࡣ῝้࡛࠶ࡾࠊ⿕ᐖ⪅ࡢᨻ἞ཧ⏬ࡢᶵ఍ࢆዣ࠸ࠊࡉࡽ࡟ࡣḟୡ௦ࡢᨻ἞ཧ⏬࡬ࡢពḧࢆῶ㏥ࡉࡏࡿࡇ࡜࡟ࡶࡘ࡞ࡀࡿࠋᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ࣭ᭀຊࡣẸ୺୺⩏ཬࡧዪᛶࡢᨻ἞ཧ⏬ࡢほⅬ࠿ࡽࠊ┳㐣ࡍ࡭ࡁ࡛࡞࠸㔜኱࡞஦ែࡔ࡜ཷࡅṆࡵࡿ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋᐇែㄪᰝࢆᐇ᪋ࡋࠊᾏእ࡛ࡢྲྀ⤌ࢆཧ⪃࡟㐺ษ࡞ⱞ᝟ฎ⌮ᶵ㛵ࢆタ⨨ࡋࠊ㆟఍ཬࡧᨻඪࡀ⿕ᐖ⪅ᩆ῭ࡸຍᐖ⪅ฎ⨩ࠊ㜵Ṇ⟇࡟ྲྀࡾ⤌ࡴᚲせࡀ࠶ࡿࠋᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺࡀὀ┠ࢆᾎࡧࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓዎᶵࡣࠊ ᖺ㸴᭶࡟ᮾி㒔㆟఍࡛㉳ࡁࡓࢭࢡࣁ࣭ࣛࣖࢪ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡑࢀࢆཷࡅ࡚ࠊྠᖺኟ࡟඲ᅜࣇ࢙࣑ࢽࢫࢺ㆟ဨ㐃┕ࠊ⛅࡟᪂᪥ᮏ፬ேࡢ఍ࡀࡑࢀࡒࢀዪᛶᆅ᪉㆟ဨࢆᑐ㇟࡜ࡍࡿ࢔ࣥࢣ࣮ࢺㄪᰝࢆᐇ᪋ࡋ
ࡓࠋ๓⪅࡛ࡣࠊࠕᛶ࡟ࡶ࡜࡙ࡃ࠸ࡸࡀࡽࡏࡸ୙ᛌ࡞ゝືࢆཷࡅࡓࠖࡢࡣ 㸣ࠊᚋ⪅࡛ࡣ㸣ࡀᢪࡁࡘ࠿ࢀࡓࡾゐࡽࢀࡓࡾࡋࡓ⤒㦂ࠊࠕᢪ࠿ࡏ࡚ࡃࢀࡓࡽ㸦⚊ࢆ㸧ධࢀࡓࡿࢃࠖ࡞
࡝ࡢᛶⓗゝືࢆ࠺ࡅࡓ࡜グ㏙ࡋ࡚࠸ࡿ㸦୕ᾆ  㸳㸵㸧ࠋ㒔㆟఍ࢭࢡࣁ࣭ࣛࣖࢪࡣ኱ࡁ
ࡃሗ㐨ࡉࢀୡ㛫ࡢ㛵ᚰࡶ㧗࠿ࡗࡓࡀࠊᮾி㒔㆟఍ࡣ⾜ືつ⠊ࡢ⟇ᐃࡸ㜵Ṇ⟇ࢆㅮࡌࡿ࡟ࡣ⮳ࡽ࡞࠿ࡗࡓࠋຍᐖ⪅ࡶᡤᒓ఍ὴࢆ㸯ᖺ㛫㞳⡠ࡋࡓࡔࡅ࡛࠶ࡾࠊᨻඪ࡜ࡋ࡚ࡢฎศࡣୗࡉࢀ࡞࠿ࡗࡓࠋ㏆ᖺ࡛ࡣࠊࠕ࢜ࣥࣛ࢖࣭ࣥࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺࠖࡸࠕ⚊ࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺࠖࡢ⿕ᐖࡀᗈࡀࡗ࡚࠸ࡿ࡜ࡢሗ㐨ࡀ┦ḟ࠸࡛࠸ࡿࠋዪᛶೃ⿵⪅࣭ᨻ἞ᐙࡀᑐ㇟࡜࡞ࡿࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ࣭ᭀຊࡣࠊ㆟఍ෆࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊᨻඪ⤌⧊ෆ࡛ඛ㍮㆟ဨ࣭ᨻඪ⫋ဨ࠿ࡽࠊࡲࡓᨭ᥼⪅࠿ࡽཷࡅࡿࡇ࡜ࡶ࠶ࡿࠋ᪂ேೃ⿵⪅ࡣ࡜ࡾࢃࡅᙅ࠸❧ሙ࡟⨨࠿ࢀ࡚࠸ࡿࠋࡉࡽ࡟❧ሙࡢᙅ࠸㑅ᣲ㐠ືᚑ஦⪅㸦࢘ࢢ࢖ࢫᎹ➼㸧ࡸ㆟ဨ⛎᭩ࡶ⿕ᐖࢆཷࡅ࡚࠸ࡿࠋ≧ἣࢆᢕᥱࡋᑐ⟇ࢆㅮࡌࡿࡓࡵ࡟ࠊᐇែㄪᰝࢆᐇ᪋ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࡔࢁ࠺ࠋ
ࠕᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࠖࡢཧ㆟㝔ෆ㛶ጤဨ఍࡟࠾ࡅࡿ㝃ᖏỴ㆟࡛ࡣࠊෆ㛶ᗓࡢᙺ๭࡟ዪᛶࡢᨻ἞ཧ⏬ࡢ㞀ቨ࡟㛵ࡍࡿᐇែㄪᰝࡀ᫂グࡉࢀࡓࠋࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ࣭ᭀຊࡣዪᛶࡢᨻ἞ཧ⏬ࢆ㜼ࡴ኱ࡁ࡞ቨ࡛࠶ࡿ࠿ࡽࠊෆ㛶ᗓࡢᙺ๭࡜ࡋ࡚ᐇែࡢゎ᫂ࡀᮇᚅࡉࢀࡿࠋࡓࡔࡋࠊ,38 ࡣㄪᰝࡍࡿ࡟࠶ࡓࡾࠊ⪺ࡁྲྀࡾ⮬యࡀ⿕ᐖ⪅ࡢ஧ḟ⿕ᐖࢆᘬࡁ㉳ࡇࡉ࡞࠸ࡼ࠺ࠊࡲࡓ༏ྡᛶࡀ☜ಖࡉࢀࡿࡼ࠺ࠊ┦ᙜៅ㔜࡞ែᗘ࡛⮫ࢇࡔ࡜ᮏㄪᰝࡢ࢖ࣥࢱࣅࣗ
࣮࡛⟅࠼࡚࠸ࡿࠋ᪥ᮏ࡛ྠᵝࡢㄪᰝࢆᐇ᪋ࡍࡿ㝿࡟ࡣࠊࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ࣭ᛶᭀຊࡢᑓ㛛ᐙࢆྵࡵ࡚タィ࣭ᐇ᪋ࡍࡿࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ࣭ᛶᭀຊ࡬ࡢᑐ⟇࡜ࡋ࡚ࡣࠊ࢖ࢫࢱࣥࣈ࣮ࣝ᮲⣙࡟ࡶ┒ࡾ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡿ⿕ᐖ⪅ᩆ῭ࠊຍᐖ⪅ฎ⨩ࠊ㜵Ṇᥐ⨨ࡢ㸱ࡘࡢཎ๎ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋࡲࡓ ,38 ࡀᥦゝࡍࡿࡼ࠺࡟ࠊ⿕ᐖ⪅ᩆ῭࡟㛵ࡋ࡚ࡣᶵᐦᛶࡢ࠶ࡿ┦ㄯ❆ཱྀࡢタ⨨ࠊ㜵Ṇᥐ⨨࡜ࡋ࡚ࡣ㆟఍ࡢ⾜ືつ⠊࣭೔⌮つ⛬ࠊ◊ಟࡀᚲせ࡛࠶ࢁ࠺ࠋຍᐖ⪅ฎ⨩࡟㛵ࡋ࡚ࡣࡑࡢᅜࡢࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺἲไࢆ
ᩚഛࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡾࠊᨻ἞άືࡀ㐺⏝ᑐ㇟࡜࡞ࡿࡼ࠺࡞ἲⓗᇶ┙ࡀồࡵࡽࢀࡿࠋ㆟఍⮬యࡀࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ㜵Ṇ⟇ࡸᩆ῭⟇ࢆㅮࡌࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊᨻඪࡶࡲࡓඪෆཬࡧࡑࡢάືࡢ୰࡛⏕ࡌࡿࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺࢆ㜵Ṇࡋࠊ⿕ᐖ⪅ࢆᩆ῭ࡍࡿ㈐ົࢆᯝࡓࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋࣁࣛ
ࢫ࣓ࣥࢺࡸᛶᭀຊࡢຍᐖ⪅࡛࠶ࡿࡇ࡜ࡀุ᫂ࡋࡓ㆟ဨ࡬ࡢฎ⨩ࡶ㐺ษ࡟⾜࠺ࡇ࡜ࡶồࡵࡽࢀࡿࠋඪ㤳ࡀ᩿ᅛ࡜ࡋࡓጼໃࢆ♧ࡍࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࠋ
ᾏእࡢྲྀ⤌,38 ࡣ  ᖺ࡟ୡ⏺つᶍࡢᐇែㄪᰝࢆᐇ᪋ࡋࠊࡉࡽ࡟  ᖺ࡟࣮ࣚࣟࢵࣃࡢ㆟఍ࢆᑐ㇟࡟ヲ⣽࡞⿕ᐖㄪᰝཬࡧ㆟఍ࡢྲྀ⤌≧ἣㄪᰝࢆ⾜ࡗࡓ Ϫ ཧ↷ ࠋ๓⪅ࡢㄪᰝ࡟ࡼࡿ࡜ࠊዪᛶ㆟ဨࡢ⣙㸶๭ࡀ⢭⚄ⓗᭀຊࢆࠊ⣙㸰๭ࡀᛶⓗᭀຊࢆཷࡅࡓ࡜ᅇ⟅ࡋ࡚࠸ࡿࠋ⢭⚄ⓗᭀຊࡢ⣙ 㸣ࡀᒅ㎯ⓗ࡞ᛶⓗཪࡣᛶᕪูⓗ࡞Ⓨゝࠊ⣙ 㸣ࡀẅே࣭ࣞ࢖ࣉ࣭Ẁᡴண࿌ࠊ⣙㸣ࡀ 616 ࡟࠾ࡅࡿᴟᗘ࡟ᒅ㎯ⓗཪࡣᛶⓗ࡞⮬㌟ࡢ⏬ീࡢᣑᩓ࡛࠶ࡾࠊ⿕ᐖࡢ῝้ࡉࡀ❚ࢃࢀࡿࠋࡲࡓࠊ,38 ࡢ࣮ࣚࣟࢵࣃࡢ㆟఍ࢆᑐ㇟࡜ࡋࡓㄪᰝ࡛ࡣࠊ⿕ᐖࡣඪὴࢆ㉸࠼࡚㉳ࡁ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࡶࡣࡗࡁࡾ࡜ศ࠿ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡘࡲࡾࠊ୍⯡ⓗ࡟ዪᛶࡢᶒ฼ࢆ᧦ㆤࡍࡿഴྥࡢᙉ࠸୰㐨ᕥὴᨻඪ࡟࠾࠸࡚ࡶࢭࢡࣁࣛࡣⓎ⏕ࡋ࡚࠸ࡿࠋඪဨ࣭ࢧ࣏࣮ࢱ࣮ࢆྵࡴᨻඪ⤌⧊ෆ࡛ࡢࢭ

$(5$GRWࠕዪᛶ㆟ဨࢆ㏣࠸ワࡵࡿࠕ⚊ࣁࣛࠖ⿕ᐖࡀ῝้໬ ࡑࡢ⫼ᬒࡣ㸽ࠖ  ᖺ㸰᭶㸴᪥ 㸦KWWSVGRWDVDKLFRPDHUDKWPOࠊ㸦᭱⤊㜀ぴ᪥㸸 ᖺ㸱᭶  ᪥㸧ࠋ ᖺ㸱᭶࡟ࡣዪᛶࡢேᶒ඲ᅜࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡀࠕ㑅ᣲ㐠ື࣭ᨻ἞άືࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺࠖᐇែ࢔ࣥࢣ࣮ࢺࢆࢿࢵࢺ࡛㛤ጞࡋࡓ
㸦KWWSVFUHDWLYHVXUYH\FRPQJDQVZHUVHIHFEEFHGIࠊ㸦᭱⤊㜀ぴ᪥㸸 ᖺ㸱᭶  ᪥㸧ࠋࢡࣁ࣭ࣛᛶᭀຊࡣ⾲㠃໬ࡋ࡟ࡃ࠸ࠋඪෆ࡛ㄡ࠿࡟┦ㄯࢆࡋࡓ࡜ࡋ࡚ࡶࠊၥ㢟໬ࡍࡿࡇ࡜⮬యࡀᨻඪࡢホุࢆⴠ࡜ࡍࡼ࠺࡞⾜Ⅽ࡛࠶ࡿ࡜ỿ㯲ࢆᙉ࠸ࡽࢀࡿࡇ࡜࡟ࡶ࡞ࡾ࠿ࡡ࡞࠸ࠋ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍࡛ࡣࠊ ᖺ࡟⊂❧ⱞ᝟ฎ⌮つ๎㸦,QGHSHQGHQW&RPSODLQWVDQG*ULHYDQFH
3ROLF\㸧࡟㛵ࡍࡿ࣮࣡࢟ࣥࢢ࣭ࢳ࣮࣒ࢆ❧ࡕୖࡆࡓࠋ㉸ඪὴ࣭୧㝔ࡢ㆟ဨཬࡧ㆟఍⫋ဨࡢ⤌ྜ࣭ປാ⪅௦⾲࠿ࡽ࡞ࡿྠࢳ࣮࣒ࡢᥦゝ࡟ᇶ࡙ࡁࠊ࢖ࢠࣜࢫ࡛ࡣ㆟఍࡟࠾ࡅࡿࣃ࣡ࣁࣛ
ࡸࢭࢡࣁࣛ࡟㛵ࡍࡿ⾜ືつ⠊ࢆసᡂࡋࠊⱞ᝟ฎ⌮ࡸ◊ಟࢆྵࡴไᗘࢆᵓ⠏ࡋ࡚࠸ࡿ᭱୰࡟࠶ࡿࠋ

示唆７：,38 監査を実施するᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬ࢆᐇ⌧ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊ㆟ဨࡢാࡁ᪉ࡸࣁࣛࢫ࣓ࣥࣥࢺ࣭
ᭀຊᑐ⟇ࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊࢪ࢙ࣥࢲ࣮どⅬ࡟❧ࡗ࡚㆟఍つ๎࣭័⾜ࢆ⮬ᕫⅬ᳨ࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ,38 ࡢࠕࢪ࢙ࣥࢲ࣮࡟㓄៖ࡋࡓ㆟఍ࡢࡓࡵࡢ⾜ືィ⏬ࠖࡢ࿴ヂࡣ⾗㆟㝔ࠊཧ㆟㝔ࡢ஦ົᒁࡀ࡜ࡶ࡟⾜࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊཧ㆟㝔ࡣ࢝ࣛࣇࣝ࡞ᑠ෉Ꮚࡶห⾜ࡋ㆟ဨ࡟㓄ᕸࡋ࡚࠸ࡿࠋࡋ
࠿ࡋ࡞ࡀࡽࠊ,38 ࡢ⾜ືィ⏬ࡀᐇ㝿࡟ཧ↷ࡉࢀࠊ㆟఍ᨵ㠉࡟ࡘ࡞ࡀࡿࡲ࡛࡟ࡣ⮳ࡗ࡚࠸࡞࠸ࠋࢪ࢙ࣥࢲ࣮どⅬ࡟❧ࡗ࡚㆟఍つ๎࣭័⾜ࢆ⥲Ⅼ᳨ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍࡟࡞ࡽ࠸
,38 ┘ᰝࢆᐇ᪋ࡍࡿࡇ࡜ࢆ᳨ウࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍ࡣඛ㐍ᅜ࡜ࡋ࡚ࡣึࡵ࡚ ,38┘ᰝࢆᣍ࠸ࡓࡀࠊዪᛶཧᨻᶒ  ࿘ᖺ࡜࠸࠺༊ษࡾࡢᖺ࡟ᐇ᪋ࡋࡓࠋ᪥ᮏ࡛ࡣ  ᖺ࡟ዪᛶཧᨻᶒ  ࿘ᖺࢆ㏄࠼ࡿࠋዪᛶ㆟ဨẚ⋡ࡀ  ࠿ᅜ୰  ఩㸦,38 ㄪ࡭ࠊ ᖺ㸯᭶⌧ᅾ㸧࡜࠸࠺஦ែ࠿ࡽ⬺༷ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡶࠊࡇࡢᶵ఍ࢆᤊ࠼⌧≧ࢆ⥲Ⅼ᳨ࡍࡿࡇ࡜ࡀ᭷ຠ࡛ࡣ࡞࠸ࡔࢁ࠺࠿ࠋ

示唆８：「政治分野における男女共同参画推進法」の施行状況を監視する機関を設置するࠕᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࠖࡢᐇຠᛶࢆ㧗ࡵࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊ᪋⾜≧ἣࢆ┘ど㸦ࣔࢽࢱࣜࣥࢢ㸧ࡍࡿไᗘࢆᵓ⠏ࡋࠊᨻඪࡢᛂ⟅㈐௵㸦࢔࢝࢘ࣥࢱࣅࣜࢸ࢕㸧ࢆ☜ಖࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋᐇ᪋≧ἣࡢᢕᥱ࡟㛵ࡋ࡚ࡣࠊࡍ࡛࡟ෆ㛶ᗓࡀࠕዪᛶࡢᨻ἞ཧ⏬࣐ࢵࣉࠖ࡜ࡋ࡚ࣅࢪࣗ࢔ࣝⓗ࡟ᢕᥱࡋࡸࡍ࠸᪉ἲ࡛බ⾲ࡋ࡚࠸ࡿࠋෆ㛶ᗓࡢᐇែᢕᥱࡣ࢖ࢠࣜࢫࡢᨻᗓᖹ➼┬ࡼࡾࡶ㐍ࢇ࡛࠾ࡾࠊࣇࣛࣥࢫࡢ +&( ࡜ࡶ㐯Ⰽࡢ࡞࠸ෆᐜ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋཧ㆟㝔ෆ㛶ጤဨ఍࡟࠾ࡅࡿ㝃ᖏỴ㆟࡟ලయⓗ࡞ෆ㛶ᗓࡢㄪᰝ㡯┠ࡀ᫂グࡉࢀࡓࡇ࡜࠿ࡽࠊᐇែᢕᥱࢆᐇ᪋ࡍࡿἲⓗᇶ┙ࡣᩚࡗ࡚࠸ࡿࠋࡇࡇ࠿ࡽࡉࡽ࡟ᨻඪࡢᛂ⟅㈐௵ࢆ☜ಖࡍࡿሙࢆ࡝ࡢࡼ࠺࡟タ⨨ࡍࡿ࠿ࡀㄢ㢟࡛࠶ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫࡢྲྀ⤌ࢆཧ↷࡟ࡍࡿ࡞ࡽࡤࠊ㆟㝔㐠Ⴀጤဨ఍࡟タ⨨ࡍࡿࡢࡀ୍ࡘࡢ᱌࡜࡞ࢁ࠺ࠋࢪ࢙ࣥࢲ࣮࡟㓄៖ࡋࡓ㆟఍㐠Ⴀࢆ㊃᪨࡜ࡋࠊࠕᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࠖࡢ᪋⾜≧ἣࢆ┘どࡋࠊᚲせ࡞⎔ቃᩚഛࠊ࡜ࡾࢃࡅ㆟఍つ๎ࡸ㆟஦័⾜ࢆࠊࢪ࢙ࣥࢲ࣮

KWWSVZZZSDUOLDPHQWXNPSVORUGVDQGRIILFHVRIILFHVELFDPHUDOLQGHSHQGHQWFRPSODLQWV
JULHYDQFHSROLF\㸦᭱⤊㜀ぴ᪥㸸 ᖺ  ᭶  ᪥㸧ࠋࢆࡣࡌࡵ࡜ࡍࡿከᵝᛶࡢほⅬ࠿ࡽぢ┤ࡍᙺ๭ࢆᣢࡓࡏࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋཧ㆟㝔ࡢඹ⏕♫఍࡟㛵ࡍࡿㄪᰝ఍ࡀ࠿ࡘ࡚ዪᛶࡢᨻ἞ཧ⏬࡟ࡘ࠸࡚ࡶㄪᰝ࣭ᥦゝࢆ⾜࡞ࡗࡓࡀࠊἲࡢ᪋⾜≧ἣࢆᐃᮇⓗ࡟┘どࡋࠊሙྜ࡟ࡼࡗ࡚ࡣἲᨵṇࡢᥦゝࡀ࡛ࡁࡿᶵ㛵ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋࣇࣛࣥࢫࡢྲྀ⤌ࢆཧ⪃࡟ࡋࠊ⏨ዪඹྠཧ⏬఍㆟ࡢᑓ㛛ㄪᰝ఍࡟ࡑࡢࡼ࠺࡞ᶵ⬟ࢆᣢࡓࡏࡿࡇ࡜ࡶ᳨ウㄢ㢟࡛࠶ࢁ࠺ࠋᾏእࡢྲྀ⤌ࣇࣛࣥࢫࡣࣃࣜࢸἲไᐃ࡜ྠ᫬࡟ࣃࣜࢸ┘どጤဨ఍ࢆタ⨨ࡋࠊἲࡢ᪋⾜ࢆ㧗ࡵࡿไᗘᵓ⠏ࢆకࡗࡓⅬࡀඃࢀ࡚࠸ࡿࠋࣃࣜࢸ┘どጤဨ఍ࡣ  ᖺ࡟ࡣᶵ⬟࡜ᶒ㝈ࢆᙉ໬ࡋࡓ +&(࡟෌⦅ࡉࢀࡓࠋᙜึࡣᢤࡅ㐨ࡢ࠶ࡗࡓࣃࣜࢸἲࡀ㸰ᗘࡢᨵṇࢆ⤒࡚ࠊ⨩㔠ࡀᙉ໬ࡉࢀᐇຠᛶࢆ㧗ࡵࡓࡢࡶࠊࣃࣜࢸ┘どጤဨ఍ཬࡧ +&( ࡀᶵ⬟ࡋ࡚࠸ࡓࡇ࡜ࡀ࠶ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫࡣዪᛶ࡜ᖹ➼≉ูጤဨ఍ࡀᚲせ࡟ᛂࡌ࡚ࠊㄪᰝࡸ᭷㆑⪅࣭ᨻඪ㛵ಀ⪅ࡢࣄ࢔ࣜࣥࢢࢆᐇ᪋ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡶࡗ࡜ࡶࠊ࢖ࢠࣜࢫࡣᨻඪูࡢዪᛶẚ⋡ࡍࡽᨻᗓࡣㄪᰝⓎ⾲ࢆࡋ࡚࠸࡞࠸ࠋ ᖺᖹ➼ἲ  㡯ࡣᨻඪ࡟ᑐࡋ࡚ೃ⿵⪅ࡢከᵝᛶࢆබ⾲ࡍࡿࡇ࡜ࢆせㄳࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊᐇ㝿࡟ࡣ㐺⏝ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࡓࡵࠊἲࡢ᪋⾜ࢆồࡵࡿኌࡀ◊✲⪅࠿ࡽ࠶ࡀࡗ࡚࠸ࡿࠋ,38 ࡢࠗ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍┘ᰝሗ࿌᭩࠘ࡣ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍࡟ᑐࡋ࡚ࠊዪᛶ࡜ᖹ➼≉ูጤဨ఍ཬࡧ୧㝔ྜྠேᶒ≉ูጤဨ఍㸦-RLQW&RPPLWWHHRQ+XPDQ5LJKWV㸧ࡀඹྠ࡛⏨ዪู⤫ィࢆྲྀࡾࠊẖᖺබ⾲ࡍࡿࡼ࠺ồࡵ࡚࠸ࡿࠋ
2(&' ࡣࢪ࢙ࣥࢲ࣮୺ὶ໬ࢆᐇ⌧ࡍࡿࡓࡵ࡟㐨ල⟽㸦7RRONLWVIRU0DLQVWUHDPLQJDQG
,PSOHPHQWLQJ*HQGHU(TXDOLW\㸧ࢆⓎ⾲ࡋࠊ᭷ຠ࡞┘どᡭἲࢆᥦゝࡋ࡚࠸ࡿࠋ㆟఍ෆ㒊࡛┘どࢆ⾜࠺ࡢ࡛࠶ࢀࡤࠊ㆟఍࣮ࣜࢲ࣮ࡀࡁࡕࢇ࡜㛵୚ࡍࡿ௙⤌ࡳࡀ㔜せ࡛࠶ࡿ࡜ 2(&' ࡣᣦ᦬ࡍࡿࠋ
示唆９：エビデンスを収集した調査報告を定期刊行する࢖ࢠࣜࢫ࣭ࣇࣛࣥࢫㄪᰝ࠿ࡽᘬࡁฟࡉࢀࡿᩍカࡣࠊᑓ㛛▱㆑࡜࢚ࣅࢹࣥࢫ࡟⿬ᡴࡕࡉࢀࡓㄪᰝ◊✲ࡢᚲせᛶ࡛࠶ࡿࠋ୧ᅜ࡜ࡶ࡟ࠊዪᛶ㆟ဨࡸࣃࣜࢸࡢ≧ἣ࡟㛵ࡍࡿヲ⣽࡞ㄪᰝሗ࿌᭩ࢆห⾜ࡋ࡚࠾ࡾࠊୡㄽࡸ࣓ࢹ࢕࢔ࡢ⌮ゎࢆಁࡍ࡜࡜ࡶ࡟ࠊᨻඪࡢኚ㠉࡬࡜⧅ࡆ࡚ࡁࡓࠋዪᛶࡢᨻ἞ཧ⏬ࢆ㜼ࡴ㞀ቨࡣከᒱ࡟ࢃࡓࡾࠊࡑࡢゎỴ᪉ἲࡶከᵝ࡛࠶ࡿࠋᮏ᭩࡛ࡣᨻඪࡸ㆟఍ࢆ୰ᚰ࡟㏙࡭ࡓࡀࠊ᭷ᶒ⪅ࡸᗈࡃ♫఍ࡢព㆑ኚ㠉ࡶ㔜せ࡛࠶ࡿࠋࡲࡓᆅᇦ♫఍ࡢቨࡶࠊᆅᇦᕪࢆ㋃ࡲ࠼ࡓᐇែゎ᫂ࡀ୙ྍḞ࡛࠶ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊㄪᰝ⤖ᯝࢆ♫఍࡛ᗈࡃඹ᭷ࡋ㆟ㄽࢆ῝ࡵࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊࣅࢪࣗ࢔ࣝ㠃࡛ࡶᕤኵࢆจࡽࡋࡓຠᯝⓗ࡞ᗈሗ࣭ព㆑ၨⓎࡶ኱ษ࡛࠶ࡿࠋᾏእࡢྲྀ⤌ࣇࣛࣥࢫࡢ +&( ࡣᖺḟሗ࿌᭩࡟࡚ࣃࣜࢸࡢ᪋⾜≧ἣࢆබ⾲ࡍࡿ࡜࡜ࡶ࡟ࠊẖᖺࢸ࣮࣐KWWSZZZRHFGRUJJHQGHUJRYHUQDQFHWRRONLWSDUOLDPHQWPDLQVWUHDPLQJSURFHVVHVPRQLWRULQJ㸦᭱⤊㜀ぴ᪥㸸 ᖺ㸱᭶  ᪥㸧ࠋࢆᐃࡵࡓㄪᰝ⤖ᯝࢆ㍕ࡏ࡚࠸ࡿࠋ㛗ࡉࡣ▷࠸᫬ࡣ  㡫ࠊ㛗࠸᫬ࡣ  㡫㉸࡛࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡢࠕ⏨ዪඹྠཧ⏬ⓑ᭩ࠖ࡟┦ᙜࡍࡿࡀࠊᨻ἞ศ㔝ࡔࡅ࡛ࡇࡢศ㔞࡛࠶ࡿࡇ࡜࡜ࠊᨻ἞ศ㔝ࡢࢸ࣮࣐࡟㝈ᐃࡋࡓ≉㞟ࢆᥖ㍕ࡋ࡚࠸ࡿⅬ࡛ᴟࡵ࡚඘ᐇࡋࡓෆᐜ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ࢖ࢠࣜࢫࡣዪᛶ࡜ᖹ➼≉ูጤဨ఍ࡀⓎ⾜ࡍࡿᐃᮇⓗ࣏࣮ࣞࢺࡢෆᐜࡀ඘ᐇࡋ࡚࠸ࡿࠋࡉࡽ࡟≉➹ࡍ࡭ࡁࡣࢧ࣭ࣛࢳࣕ࢖ࣝࢻᩍᤵ࡟ጤკࡋࡓࠗⰋࡁ㆟఍࡛࠘࠶ࢁ࠺ࠋࢳࣕ࢖ࣝࢻᩍᤵࡣࢪ࢙ࣥࢲ࣮࡜ᨻ἞ศ㔝࡛ᅜ㝿ⓗ࡟ⴭྡ࡞Ꮫ⪅࡛࠶ࡾࠊ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍◊✲ࡢᑓ㛛ᐙ࡛ࡶ࠶ࡿࠋ༙ᖺ㛫࡟ࢃࡓࡾࡘࡪࡉ࡟ほᐹࡋࡓ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍ࡢ≧ἣ࡟ᇶ࡙ࡁᥦゝࢆྲྀࡾࡲ࡜ࡵࡓࡢࡀࠗⰋࡁ㆟఍࡛࠘࠶ࡿࠋᅜ఍㆟ဨࢆࡣࡌࡵ࡜ࡍࡿ㛵ಀ⪅࡜ࡢᗘ㔜࡞ࡿ㆟ㄽࡢ୰࠿ࡽ⏕ࡳฟࡉࢀࡓࡇ࡜ࡶ࠶ࡾࠊᐇ⌧ྍ⬟࡞ලయⓗᥦゝࡀ┒ࡾ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢࡼ࠺࡞⌧ሙ࡜ᑓ㛛ᐙࡢᑐヰࡣࠊ᪥ᮏ࡟࠾࠸࡚ࡶࡶࡗ࡜ዡບࡉࢀࡿ࡭ࡁ࡛ࡣ࡞࠸ࡔࢁ࠺࠿ࠋᑂ㆟఍᪉ᘧ࡛ᑓ㛛▱ࢆࡘࡲࡳ㣗࠸ࡍࡿࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊጤク◊✲࡜࠸࠺ᙧ࡛య⣔ࡔࡗࡓᑓ㛛▱ࢆ⌧ሙࡀ྾࠸ୖࡆࡿ௙⤌ࡳࢆᵓ⠏ࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࢁ࠺ࠋ࢖ࢠࣜࢫ࡛ࡣࣇ࢛࣮ࢭࢵࢺ༠఍ࡢㄪᰝ࣏࣮ࣞࢺࡶ᭷┈࡛࠶ࡿࠋ௦⌮ᢞ⚊ࡸ㆟఍࡟࠾ࡅࡿ
ࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ࡞࡝ࠊᐇ㝿ࡢᨻ⟇ᥦゝ࡟ࡘ࡞ࡀࡿㄪᰝሗ࿌ࢆ㐺ᐅᐇ᪋ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
示唆 ：候補者男女均等の実現に向けた政党助成金のあり方を検討するࠕᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࠖࢆ㋃ࡲ࠼࡚ࠊࡑࡢ᪋⾜ࢆಁࡍไᗘ࡜ࡋ࡚ᨻඪຓᡂ㔠ࢆタィࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࡔࢁ࠺ࠋࡍ࡛࡟⏨ዪᆒ➼࡜࠸࠺┠ᶆࡀタᐃࡉࢀ࡚࠸ࡿ௨ୖࠊࡑࡢ┠ᶆ࡜ᐇ㝿ࡢዪᛶẚ⋡ࡢᕪ࡟ᛂࡌ࡚ࠊࡼࡾ┠ᶆ࡟㏆࠸ᨻඪ࡯࡝ຓᡂ㔠ࡀቑ㢠ࡉࢀࡿ௙⤌ࡳࡸࠊຓᡂ㔠ࡢ୍㒊ࢆዪᛶೃ⿵⪅᧦❧ࡢࡓࡵ࡟⏝࠸ࡿ࡜࠸࠺ᡭἲࡣࠊἲࡢ㊃᪨࡟ἢࡗࡓࡶࡢ࡜࠸࠼ࡿࠋ
ࣇࣛࣥࢫࡢࣃࣜࢸἲࡢࡼ࠺࡟⏨ዪᆒ➼࠿ࡽ㞳ࢀࡿ࡯࡝ῶ㢠ࡍࡿไᗘࡶ⪃࠼ࡽࢀࡿࡀࠊດຊ⩏ົ࡛࠶ࡿ᥎㐍ἲࡢ㑂Ᏺࡀຓᡂ㔠ࡢῶ㢠࡜࠸࠺⨩๎ࢆక࠺ࡇ࡜࡬ࡢ᢬ᢠࡣᙉ࠸࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ
࡞࠾ࠊᨻඪຓᡂ㔠ࡣᅜẸ୍ேᙜࡓࡾ  ෇࡜⥲㢠ࡀỴࡲࡗ࡚࠸ࡿࡓࡵࠊ┠ᶆ್ࢆタᐃࡋࠊࡑࢀ࡟ᛂࡌ࡚ቑῶࡉࡏࡿ௙⤌ࡳ࡜ࡢᩚྜᛶࡀྲྀࡾ࡟ࡃ࠸࡜࠸࠺ㄢ㢟ࡀ࠶ࡿࠋ⥲㢠ࡼࡾᑡ࡞ࡃ㓄ศࡍࢀࡤᅜᗜ࡟⛯㔠ࡀṧࡿࡇ࡜࡟࡞ࡾࠊከࡃ㓄ศࡍࡿ࡟ࡣཎ㈨ࡀ࡞࠸ࠋᨻඪ㛫ࡢ┦ᑐⓗ࡞ዪᛶẚ⋡࡟ᛂࡌ࡚㓄ศࡍࡿ௙⤌ࡳ࡛࠶ࢀࡤࠊ඲㢠ࢆ㓄ศ࡛ࡁࠊ࠿ࡘዪᛶẚ⋡ࡢ㧗࠸ᨻඪ࡯࡝ከࡃࢆཷࡅྲྀࢀࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋࡇࡢࡼ࠺࡞ไᗘࡣᨻඪࡢ➇தࢆಁࡍࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ࠿ࡶࡋࢀ࡞࠸ࡀࠊ᥎㐍ἲ࡜ࡢぶ࿴ᛶࡣప࠸ࠋࡇࡢࡼ࠺࡟ࠊࠕᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࠖࡢ㊃᪨࡟㚷ࡳࢀࡤࠊᨻඪຓᡂ㔠ࢆἲࡢ┠ⓗ࡟㈨ࡍࡿࡼ࠺ࠊຓᡂ㔠ࡢ୍㒊ࡢ㓄ศࡸ౑㏵࡟ࡘ࠸࡚᪂ࡓ࡞௙⤌ࡳࢆタࡅࡿᡭἲࡢ᳨ウࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ౛࠼ࡤࠊ࢖ࢠࣜࢫ㆟఍࡛ࡣࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺ㜵Ṇࡢࡓࡵࡢ⾜ືつ⠊ࢆసᡂ୰࡛࠶ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊࣇ࢛࣮ࢭࢵࢺ༠఍ࡣ᭷ᶒ⪅ࡀ࡝ࡢࡼ࠺࡟㆟఍ࡢࣁࣛࢫ࣓ࣥࢺࢆㄆ㆑ࡋ࡚࠸ࡿ࠿࡟㛵ࡍࡿୡㄽㄪᰝࢆ⾜ࡗࡓ
㸦KWWSVZZZIDZFHWWVRFLHW\RUJXN+DQGOHUV'RZQORDGDVK[",'0) GIHIIFDHEEIDࠊ㸦᭱⤊㜀ぴ᪥㸸 ᖺ㸱᭶  ᪥㸧ࠋ⌧ᅾ㐍⾜ᙧࡢ㆟ㄽ࡟㛵ಀࡍࡿㄪᰝࢆᐇ᪋ࡋ࢚ࣅࢹࣥࢫࢆᥦ౪ࡍࡿࡇ࡜࡛ࠊࡼࡾⓗ☜࡞ᨻ⟇ᙧᡂ࡟ᐤ୚ࡋ࡚࠸ࡿࠋᾏእࡢྲྀ⤌ᮏㄪᰝᅋࡀ ,'($ ࢆゼၥࡋࡓ㝿࡟ࠊᨻඪຓᡂ㔠ࢆᨵṇࡋࠊዪᛶ㆟ဨࡀቑ࠼ࡿࡼ࠺࡞࢖ࣥ
ࢭࣥࢸ࢕ࣈࢆ௜୚ࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿ࡜ࡢᥦゝࢆཷࡅࡓࠋ,'($ ࡣ  ᖺࡼࡾᨻ἞㈨㔠ࢹ࣮ࢱ࣮࣋ࢫࢆ❧ࡕୖࡆࠊྛᅜࡢᨻ἞㈨㔠ࡢ௙⤌ࡳࡢ⤂௓ࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋᨻ἞⭉ᩋࢆ㜵ࡂබṇ࡞㑅ᣲࢆᐇ᪋ࡍࡿ࡟ࡣࠊᨻ἞㈨㔠ࡢ⋓ᚓ᪉ἲࡸ౑㏵࡟
ࡘ࠸࡚බⓗ࡞┘ど࡜つไࡀᚲせࡔ࠿ࡽࡔࠋ㏆ᖺ࡛ࡣ⊩㔠௨እ࡟ᨻᗓ࠿ࡽࡢຓᡂ㔠ࡀᢞධࡉࢀࡿࢣ࣮ࢫࡶቑ࠼࡚࠾ࡾࠊᨻඪຓᡂ㔠ࡢ࠶ࡾ᪉ࡣ⏨ዪᆒ➼ࡢ㆟఍ࢆ㐩ᡂࡍࡿᡭẁ࡜ࡋ࡚ࡶὀ┠ࢆᾎࡧࡿ࡟⮳ࡗ࡚࠸ࡿࠋ,'($ ࡣ  ᖺ࡟  ࠿ᅜࡢዪᛶ㆟ဨࢆቑࡸࡍࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡍࡿᨻඪຓᡂ㔠ไᗘࡢㄪᰝሗ࿌᭩ࠕ*HQGHUWDUJHWHG3ROLWLFDO)XQGLQJIRU3ROLWLFDO3DUWLHVࠖࢆห⾜ࡋࡓࠋ᪥ᮏ࡬ࡢᥦゝࡶࡇࡢሗ࿌᭩࠿ࡽᘬࡁฟࡉࢀࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋዪᛶ㆟ဨࢆቑࡸࡍࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡍࡿᨻඪຓᡂ㔠࡜ࡣࠊᨻඪຓᡂ㔠ࢆ㓄ศࡍࡿ㝿࡟ᨻඪࡢዪᛶẚ⋡࡟ᛂࡌࡓ㓄ศࡀຓᡂ㔠ࡢ඲య࠶ࡿ࠸ࡣ୍㒊࡟ᑐࡋ࡚࡞ࡉࢀࡿࡶࡢࠊཪࡣ౑㏵࡟㛵ࡋ࡚ዪᛶࡢᨻ἞ཧ⏬ࢆ㧗ࡵࡿ┠ⓗ࡞࡝ࡢไ㝈ࡀㄢࡉࢀ࡚࠸ࡿࡶࡢࢆᣦࡍࠋᨻඪຓᡂ㔠ࡔࡅ࡛ዪᛶẚ⋡ࢆྥୖࡉࡏࡿࡇ࡜ࡣ㞴ࡋ࠸ࡀࠊࢡ࣮࢜ࢱࡢᑟධ࡜ేࡏ࡚タィࡋࡓሙྜ࡟ࡣࠊࢡ
࣮࢜ࢱࡢᐇຠᛶࢆࡉࡽ࡟㧗ࡵࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ࡜ ,'($ ࡣᣦ᦬ࡍࡿࠋ᪥ᮏ࡟࠾࠸࡚ࡣཝᐦ࡞ព࿡࡛ࡢࢡ࣮࢜ࢱ࡛ࡣ࡞࠸ࡶࡢࡢࠊ⏨ዪࡢᩘࡢᆒ➼ࢆ┠ᣦࡍ᥎㐍ἲࡀ᪋⾜ࡉࢀࡓࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊᨻඪຓᡂ㔠ไᗘࢆ㏻ࡌ࡚⏨ዪᆒ➼ࢆ┠ᣦࡍ࢖ࣥࢭࣥࢸ࢕ࣈࢆᨻඪ࡟୚࠼ࡿࡇ࡜ࢆ
,'($ ࡣ᪥ᮏ࡟ᑐࡋ࡚᥎ዡࡋ࡚࠸ࡿࡢ࡛࠶ࡿࠋୡ⏺ࡢ㸱ศ࡟㸰ࡢᅜࡀᨻඪຓᡂ㔠ไᗘࢆᑟධࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊዪᛶ㆟ဨࢆቑࡸࡍࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡍࡿᨻඪຓᡂ㔠ไᗘࢆᐇ᪋ࡋ࡚࠸ࡿࡢࡣ  ࠿ᅜ࡛࠶ࡿ㸦ᕳᮎཧ⪃㈨ᩱཧ↷㸧ࠋዪᛶẚ⋡࡟ᛂࡌ࡚ຓᡂ㢠ࢆኚ໬ࡉࡏࡿ࡜ࠊࡣࡓࡋ࡚ᨻඪ⾜ືࡣኚࢃࡿࡢࡔࢁ࠺࠿ࠋ➨୍࡟ࠊዪᛶೃ⿵⪅ࡀከ࠸࡯࡝ከࡃࡢຓᡂ㔠ࢆᚓࡽࢀࡿࡼ࠺࡟ࡍࢀࡤࠊᨻඪࡣࡶࡗ࡜ዪᛶࢆ᧦㸬㸬㸬❧ࡍࡿㄏᘬࢆᣢࡘࡇ࡜࡟࡞ࡿ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡓࡔࡋࠊೃ⿵⪅ẚ⋡ࡔࡅ࡛ࡣ຾⟬ࡢప࠸㑅ᣲ㸬㸬༊࡟ዪᛶࢆ㞟୰ⓗ࡟᧦❧ࡍࡿ࠿ࡶࡋࢀ࡞࠸ࡢ࡛ࠊ㆟ᖍ࡟࠾ࡅࡿዪᛶẚ⋡࡟ᛂࡌࡓ㓄ศࡶ⤌ࡳ㎸ࡴࡇ࡜ࡀ኱஦࡛࠶ࡿ࡜ ,'($ ࡣᣦ᦬ࡍࡿࠋ➨஧࡟ࠊዪᛶೃ⿵⪅࣭㆟ဨࡀᨻඪ࠿ࡽࡢ㈨㔠᥼ຓࢆᚓࡸࡍࡃ࡞ࡿຠᯝࡀ⏕ࡲࢀࡿࠋዪᛶẚ⋡࡟ᛂࡌ࡚ቑศࡉࢀ࡚࠸ࡿ௨ୖࠊ౑㏵ไ㝈ࡀ࡞ࡃ࡜ࡶᨻඪࡣዪᛶྥࡅࡢ㈈ᨻ᥼ຓࢆࡋࡸ
ࡍࡃ࡞ࡿࠋࡶࡗ࡜ࡶࠊ౑㏵࡟㛵ࡍࡿ┘どࡀ୙༑ศ࡛࠶ࢀࡤࠊᨻඪࡀᐇ㝿࡟ఱ࡟౑࠺࠿ࡣࢃ࠿ࡽ࡞࠸ࡢ࡛ࠊ␃ពࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋᨻඪຓᡂ㔠࡜ࡣู࡟ࠊ㑅ᣲ㈨㔠ࢆ㑏௜ࡍࡿไᗘࡶᏑᅾࡍࡿࡀࠊ❧᭰ᡶ࠸ࡀⓎ⏕ࡍࡿไᗘࡣࡴࡋࢁዪᛶࡢᨻ἞ཧ⏬ࢆጉࡆࡿࡢ࡛᥎ዡ࡛ࡁ࡞࠸࡜ ,'($ ࡣ୺ᙇࡍࡿࠋ᪥ᮏࡢ౪ク㔠ࡣ㑏௜ไᗘ࡟ఝ࡚࠾ࡾࠊ❧ೃ⿵⪅ࡣ࣏ࢫࢱ࣮ࡸⴥ᭩సᡂ➼ࡢබ㈝㈇ᢸࡢᜠᜨࢆཷࡅࡿ୍᪉
࡛ࠊ஦๓࡟౪ク㔠ࢆᨭᡶ࠸ࠊ୍ᐃࡢᚓ⚊ᩘࡀ࠶ࢀࡤ㑏௜ࡉࢀࡿࠋ,'($ ࡢᥦゝࡢ㊃᪨࠿ࡽࡣࠊࡇࡢไᗘࡶ᥎ዡࡉࢀ࡞࠸ࡇ࡜࡟࡞ࡿࡔࢁ࠺ࠋ࠾ࢃࡾ࡟௨ୖࡢ  ࡢ♧၀ࡣᮏㄪᰝᅋ࡟ࡼࡿᾏእㄪᰝ࠿ࡽᚓࡽࢀࡓᐇ㝿ࡢᩍカ࡟ᇶ࡙ࡃࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࠕᨻ἞ศ㔝࡟࠾ࡅࡿ⏨ዪඹྠཧ⏬᥎㐍ἲࠖࢆᐃ╔ࡉࡏࡿࡓࡵ࡟ᚲせ࡞ྲྀ⤌ࡣࡇࢀࡽ࡟㝈ᐃࡉࢀࡿࡶࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࠋࡓࡔࡋࠊ࢖ࢠࣜࢫ࡜ࣇࣛࣥࢫࡢ஦౛ࡣࠊ᪥ᮏ࡛ࡶẚ㍑ⓗ⡆༢࡟ᐇ⾜࡛ࡁࡿྲྀ⤌ࡀᩘከࡃ࠶ࡿࡇ࡜ࢆ♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋἲࡢ᪋⾜≧ἣࢆ㋃ࡲ࠼ࠊḟ࡞ࡿྲྀ⤌ࡢಁ㐍ࡀồࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ

参考文献ᗉྖ㤶㸦㸧ࠕ᪥ᮏࡢ஧኱ᨻඪ࡜ᨻඪೃ⿵⪅බເไᗘ㸸⮬Ẹඪᐑᇛ┴㐃ࡢ⤒㦂ࡀ♧ࡍไᗘࡢ࢚࣮࣎ࣝࢩࣙࣥࠖࠗᏛ⩦㝔኱ᏛἲᏛ఍㞧ㄅ࠘  ሐⱥᩗ㸦㸧ࠕೃ⿵⪅㑅ᐃ㐣⛬ࡢ㛤ᨺ࡜ᨻඪ⤌⧊ࠖࠗ㑅ᣲ◊✲࠘   㡫㸦㸧ࠕ⮬Ẹඪ࡟࠾ࡅࡿೃ⿵⪅බເไᗘࡢ᥇⏝࡜ᨻඪᆅ᪉⤌⧊ࠖࠗ㑅ᣲ◊✲࠘  ᥖ㍕ணᐃ