種ある︵ ページに一覧を掲載︶︒野菜ではモへと方針転換したから︒農水省は今後も毎年粛々と品目

これは農林水産省が︑農家の自家増殖を﹁原則禁止﹂

ト︶は 年 月 日からすでに始まっていて︑反映すべ形をとっている︒

る﹂︒つまり︑ご意見があれば受け付けますよ︑という印 象 だ が︑ 農 水 省 は﹁ 広 く 国 民 に 意 見 を 公 募 し て い

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中で特に農家が困りそうなものだけは﹁例外として﹂自き反対意見が届かなければ︑国民の了承は得られたと判２０１９年は計 種を禁止予定断︒ 種は予定通り禁止品目に加えることになるそうだ︒

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家増殖を認める︒そんなふうにするつもりのようだ︒

11

年の意見公募︵パブリックコメンを追加する予定で︑いずれは原則すべての登録品種で︑農家の自家増殖が︑知らぬ間に次々と制限されていく

農水省は意見を広く公募しているなどの登録品種が自家増殖できなくなる予定だ︒

ロヘイヤやペピーノ︑草花ではアゲラタムやラケナリア樹で計意向︒品目もすでに検討されていて︑野菜と草花と観賞種苗法「農家の自家増殖原則禁止」に異議あり！

禁止品目続々追加中
２０１９年も「禁止品目」を次々と増やす農水省
農家が自家増殖できない﹁禁止品目﹂︵登録品種に限る︶は現在計３５６種︒２０１６年までたった 種だったのが︑わずか２年で４倍以上に増えたことになる︒種苗法のもとでは﹁原則自由﹂なはずの農家の自家増殖

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育成者の許可なしにタネ採りやわき芽挿しを禁止︒そのが︑その範囲をどんどん狭められつつあるようだ︒

3118

その締め切りは 年１月４日︒本誌がお手元に届くこったよという読者もいると思うが︑農水省はパブリ

ろには︑もう締め切り目前だ︒えー︑そんなの知らなか19

現代農業 2019.2（ 296 ）

82

そんな農水省は︑もちろん 年も禁止品目を追加する
1931!?

31

「農家の自家増殖原則禁止」に異議あり！
表１ 登録品種の自家増殖が禁止された草花、観賞樹、キノコ（野菜・果樹との合計 356 種、2019 年 1 月時点）

アイリス、アガウェ、アガスタケ、アガパンツス、アグラオネマ、アザミ、アサリナ、アジアン
タム、アゼトウガラシ、アタナシア、アニゴザントス、アプテニア、アユガ、アルストロメリア、アルテミシア、アルトロポディウム、アルブカ、アルメリア、アロエ、アロカーシア、アンゲロ
ニア、イソトマ、イヌノハナヒゲ、イベリス、イワダレソウ、イワヒバ、ヴァーレンベルギア、ウ
ツボグサ、ウンキニア、エウコミス、エウパトリウム、エオニウム、エクサクム、エスキナンツス、エピデンドラム、エビネ、エボルブルス、エリゲロン、エリシムム、エリンギウム、オーニソガ
ラム、オシロイバナ、オダマキ、オトメリア、オドントグロッサム、オノセリス、オリヅルラン、オルガヌム、オンシジウム、ガーベラ、カスマンティウム、カスミソウ、カトレア、カヤツリグサ、カラテア、カランコエ、カリオプテリス、カリシア、カリブラコア、カンナ、カンプロクリニウム、キキョウ、キジムシロ、キンギョソウ、クサフヨウ、クセロクリスム、クニフォフィア、クラーキ
ア、クラッスラ、グラプトペタルム、グランマトフィルム、クリヴィア、クレマチス、グロクシニ
ア、グロリオサ、ケラタンツス、ケロネ、ケンタウリウム、コルタデリア、コンウォルウルス、ザルジアンスキア、サンダーソニア、サントリナ、ジゴペタラム類、ジニンギア、シュルンベルゲラ、
シラン、シンゴナンツス、シンビジウム、スイセン種、スカエウォラ、スコパリア、ストレリチア、草花
ストロマンテ、スパシフィラム、セネキオ（シネラリアを除く）、セントポーリア、ソネリラ、ソ（186種類）
リダゴ、ソリダステル、タゲテス、タッカ、タツナミソウ、タナケツム、タマシダ、チゴユリ、チヂミザサ、チューリップ、ツユクサ、ツンベルギア、ディオニシア、ディアスキア、ディーフェ
ンバキア、ディギタリス、ディサ、ディスキディア、デンドロビウム、トケイソウ、トラキメネ、
トラデスカンティア、ドリクニウム、ナデシコ、ネモフィラ種、ネリネ、ノラナ、ハエトリグサ、
ハベナリア、ハラン、ハワーシア、バンダ、ヒアシンス、ヒエンソウ、ビデンス、ヒナギク、ビャクブ、ピレア、ヒロデンドロン、ファレノプシス、フィソステギア、フィトニア、フウラン、プ
シリオスタキス、プラティア、フリージア、ブリグハミア、プレクトランツス、ペクテイリス、ペチュニア、ペツコア、ヘミジギア、ヘメロカリス、ペラルゴニウム、ヘレボルス、ペロフスキア、
ホウセンカ、ホテイアオイ、ホトトギス、ポネロルキス、ポリアンテス、マルコミア、マルバビユ、
マンネングサ、ミムルス、ミルトニア、メカルドニア、メランポディウム、モウセンゴケ、モナ
ルダ、ヤグルマギク、ヤメスブリッテニア、ユーホルビア・ミリー種、ラッキョウ種×キイイトラ
ッキョウ種、ラッキョウ種×ヤマラッキョウ種、リアトリス、リカステ、リコリス、リナリア、リベルティア、リンドウ、ルイシア、ルドベッキア、ルモーラ、ルリハコベ、レウカンテムム、ローダンセマム、ローマカミツレ
アカシア、アジサイ、アセビ、アデニウム、アフェランドラ、アンティゴノン、イトスギ、イボタ
ノキ、イワナンテン、ウェストリンギア、エゴノキ、エスカリョニア、エニシダ、エルウァタミア、
エレモフィラ、カナメモチ、ガマズミ、カラタチ、カンノンチク、キダチチョウセンアサガオ、キダチルリソウ、キョウチクトウ、キリ、クチナシ、クルシア、グレヴィレア、クレロデンドルム、
クロバナロウバイ、グロブラリア、クロベ、ゲッケイジュ、ケファランツス、ゴオデニア、コルムネア、サピウム、サルココッカ、ジャスティシア、シラタマノキ、ジンチョウゲ、シンフォリカ
ルポス、ストロビランテス、セルリア、センダン、タバコソウ、ツタ、ディエルヴィラ、ディクロ
観賞樹（97種類） ア、デイゴ、ディジゴテカ、テコマ、デロスペルマ、ドウダンツツジ、ドゥランタ、トキワマンサ
ク、ドドナエア、トベラ、ナツツバキ、ナナカマド、ニレ、ネムノキ、ノウゼンカズラ、ノブドウ、
ノリナ、バウエラ、パキラ、ハシドイ、ハナズオウ、バラ、ヒサカキ、ピティロディア、ビャクシ
ン、ファツヘデラ、フィゲリウズ、フジ、ブライニア、プロスタンテラ、ヘーベ、ヘスペロジギス、
ベルセリア、ポインセチア種、ボケ、ポリスキアス、マダケ、マンサク、ミヤマシキミ、ムラサ
キシキブ、メディニラ、メラレウカ、モクレン、ヤツデ、ヤナギ、ユスラウメ種、ラウァンドゥラ、ルクリア、ルスクス、レンギョウ、ロフォミルツス
アラゲキクラゲ、ウスヒラタケ、エノキタケ、エリンギ、オオヒラタケ、キクラゲ、キヌガサタケ、
クリタケ、クロアワビタケ、コムラサキシメジ、シイタケ、シロタモギタケ、タマチョレイタケ、キノコ
タモギタケ、ツクリタケ、トンビマイタケ、ナメコ、ニオウシメジ、ヌメリスギタケ、ハタケシメジ、（33種類）
ハナビラタケ、ヒメマツタケ、ヒラタケ、ヒラタケ×エリンギ、ブナシメジ、ブナハリタケ、ホンシメジ、マイタケ、マンネンタケ、ムキタケ、ムラサキシメジ、ヤナギマツタケ、ヤマブシタケ※野菜・花の禁止品目は80ページ。青字は2006年以前、黒字は2017年、赤字は2018年に追加された品目※キノコはすべて種名。草花と観賞樹で「種」の表記がないものは、すべて属名
現代農業 2019.2（ 297 ）

ックコメントの開始をとくにアナウンスなどしない︒農農水省は自家増殖を制限する理由として﹁育成者の正当な利益を確保﹂﹁ 品 種保 護 の強 化 ﹂な ど を挙げ て い る品種︶のみなのだ︒残りの５種は登録ゼロ︒

家が知っていようが知らなかろうが︑パブリックコメン
トの手続きをとって︑そこに意見が届かなければ︑了承が︑上記の品目には現在︑その対象がないのだ︒コールウ︑ 年に追加されたアサツキ︑ 年に追加予定のモロる理由がわからない︒果樹に至っては︑現在９種の禁止

観賞樹

アブティロン属（アブチロン）、バンクシア属、カリステモン属（ブラシノキ、キンポウジュ）、ショワジワ属、サカキ属、ディエール
ヴィラ属、トウゴマ属（ヒマ）、グミ属、シキミ属、ソケイ属、ユスラウメ種、ササ属、シェフレラ属、テトラテカ属※（ ）内は具体的な作物名

ポフだろう︒その念頭にあるのはＵＰＯＶ 年条約︵植物のユ止こそがグローバルスタンダード﹂だと考えているから

これはおそらく農水省が︑農家の自家増殖は﹁原則禁「原則禁止がグローバルスタンダード」？

い品目を︑わざわざ禁止する必要があるんだろうか︒

しかし︑登録品種がない︑守られるべき育成者権もなてくれるのを︑農家は本当に楽しみにしている︒

家が対価を受け取って︑魅力的な新品種をまた生み出しいわずもがなではあるが︑その権利は守るべきだ︒育種

育種家にとって︑新品種は自分の子供のようなもの︒

いう︒

ラビに至っては︑過去に登録出願されたことすらないとを得られたと考えるのだ︵意見の届け方は左ページ︶
︒

登録品種ゼロの品目まで禁止がある︒例えば 年に追加されたニンジンやホウレンソ

ところで︑品目の選び方について︑不思議に思うこと!?

ヘイヤなど︑登録品種が現在ゼロという品目まで禁止す

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ノコギリソウ属、アゲラツム属（アゲラタム）、メシダ属、ヒオウギ属、エピフィルム属（クジャクサボテン）、ガステラロエ属、ヘレニウ
ム属、ラシュナリア属（ラケナリア）、センノウ属、パラヘーベ属、ハンゲ属、ロードキシス属、スキンダプスス属（シラフカズラ）、センナ属、シダルケア属、ノウゼ
ンハレン属、クガイソウ属
草花

Ｖ には１９９８年に日本も加盟しているため︑その原らでは農家の自家増殖が原則禁止であるという︒ＵＰＯ新品種の保護に関する国際条約︶やＥＵの法律で︑それ9117品目のうち︑登録品種があるのは４種︵出願中含めて計野菜

しかし︑その論理には異議がある︒日本は 年にＩＴ則に従うのは当然というわけだ︒

13シマツナソ種（モロヘイヤ）、ペピーノ種現代農業 2019.2（ 298 ）

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表２ 2019 年に追加見込みの禁止品目（計 31 種）

「農家の自家増殖原則禁止」に異議あり！

「パブリックコメント」への意見の出し方
農水省へ意見を届ける方法は以下の通り。反対・賛成問わず、意見があれば、届けてほしい。締め切りを過ぎている場合は、農水省知的財産課（03-6738-6169）まで直接問い合わせてもいいかもしれない。丁寧に、意見を聞いてくれるはずだ。
①FAXの場合
FAX：03-3502-6572
農林水産省食料産業局知的財産課種苗室 パブリックコメント担当宛②郵送の場合〒100-8950 東京都千代田区霞が関１−２−１ （宛名は同上）③インターネットの場合「種苗法施行規則の一部を改正する省令案についての意見・情報の募集について（案件番号：550002795）」で検索。画面下方の「意見提出フォームへ」をクリック。
URL：http://searc h.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETA
IL&id=550002795&Mode=0※パブリックコメントの詳細（種苗法施行規則の一部を改正する省令案の概要）は、農水省知的財産課（03-6738-6169）で配布している他、上記③の方法で閲覧できるにも加盟している︒加盟数１４５カ国とＵＰＯＶ の倍

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ＰＧＲ︵食料・農業植物遺伝資源条約︶という国際条約11近い国々に支持されている条約で︑農家の自家増殖を18﹁農民の権利﹂として認めている︒

また︑ 年 月には︑国連が﹁小農と農村で働く人び19との権利に関する国連宣言︵小農宣言︶﹂を賛成多数で採決︒その 条には︑農家が﹁自家採種の種苗を保存︑利用︑交換︑販売する権利﹂を謳っている︒

もちろん︑これらの条約も︑育種家の権利は尊重して（ 299 ）いるはず︒しかし︑登録品種ゼロの品目まで自家増殖禁止にするのは育種家のためとはいえない︒明らかに︑ＩＴＰＧＲや国連﹁小農宣言﹂の精神に反しているんじゃスタンダードだけど︑ＩＴＰＧＲや国連の﹁小農宣言﹂ないだろうか︒まさか農水省は︑ＵＰＯＶはグローバルはそうじゃない︑とでもいうつもりだろうか︒

じつは︑日本は﹁小農宣言﹂の採択に賛成せず︑棄権している︒政府はその理由として﹁この宣言には︑権利種子の権利が含まれる﹂と述べている︵草案時︶︒農水現代農業 2019.2

として広くは認められていないものがある︒これには︑省はやっぱり︑育成者権保護のためなんかじゃなく︑農家のタネ採りそのものを禁止したいのかもしれない︒※ ページからの「主張」もご覧ください。

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