資料１

令和3年度 第1回 沖縄観光2次交通の利便性向上に向けた検討委員会

昨年度までの取組内容

令和3年11⽉5⽇

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１．事業概要＜那覇空港レンタカー送迎接車帯の混雑の様子 （平成29年8月撮影）＞（１）事業の背景、⽬的
１）事業の背景◆沖縄県においては、観光客の6割がレンタカーを利⽤しており、那覇空港のレンタカー送迎接⾞帯の混雑や那覇空港周辺の渋滞などによる観光客の満⾜度の低下が問題となっていた。
◆また、沖縄観光において路線バスはGoogleマップ等の⼤⼿検索サイトにおいて経路検索が表⽰されない等の要因により観光客の路線バス利⽤は1割程度と低い状況にあった。
➡⼀⽅で、調査によりレンタカー利⽤者（特に外国⼈観光客）のなかには路線バス等の公共交通を利⽤したいものの交通⼿段がレンタカーしかないと判断した層が⼀定数存在することを確認。

＜外国人観光客におけるレンタカー等利用意向（平成29年度沖縄県意識調査）＞

２）事業の⽬的◆公共交通機関であるバス、モノレール、本島と離島を結ぶ⾜である船舶、観光客がもっとも利⽤するレンタカー、観光施設等の情報をGoogle等の⼤⼿検索サイトや⺠間のコンテンツ・サービス等での活⽤を促進するよう県が統⼀した整備基準にデータを加⼯・提供しオープンデータ化を実施。
◆オープンデータを⽤いた各種利活⽤促進の取組、観光客への周知・広報、効果検証、観光客の動態把握調査やリアルタイム位置情報の整備など各種取組を推進。
◆以上により、沖縄に訪れる前に観光地から観光地への移動が事前検索できることで観光2次交通の満⾜度及び観光2次交通の分散化による交通渋滞の緩和につなげる。
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１．事業概要（２）昨年度までの実施概要❖平成30年度より観光２次交通の機能強化、オープンデータ整備等に取り組んできた。
❖公共交通による観光地アクセスの不案内を改善するため、公共交通情報、観光情報を汎⽤性のある標準的なフォーマット（Google等の検索サイトが取込やすいGTFSと呼ばれる形式など）で整備。
❖時刻表等の公共交通情報はH30年度に宮古・⼋重⼭圏域、R1年度に本島圏域と２年かけて全県のデータ整備を完了。
⇒Googleマップでは県内全公共交通情報（＋由布島⽔⽜⾞）が検索可能に（全55事業者）。
⇒R１年度にデータを提供するプラットフォームとして公開を開始したOTTOP（沖縄観光2次交通オープンデータプラットフォーム）
においてオープンデータとして公開。
⇒また観光情報については、OTTOP内で観光地検索のAPIとして提供

H30年度

課題：那覇
るレンタカー貸渡しの混雑解消、観光客の利便性の向上、持続可能な検討委員会発⾜空港におけ

観光２次交通オープン
データ整備に向けた検討（仕様や⼿法等）

公共交通情報

観光情報

R1年度
宮古・⼋重⼭の時刻表等のGTFS
データ整備完了

本島圏域の時刻表等のGTFS
データ整備

全県の公共交通情報
がGoogleMapsで検索可能に

OTTOP開設（R1.8⽉）オープデータとして公開（53/55事業者）

市町村・観光協会の観光情報のデータ化

観光地検索のAPI提供

R2年度

沖縄オープ
ンラボラト
リによる
OTTOPの運営開始
（⾃⾛化）

動的データ
（リアルタイム情報）の整備・実証（観光系路線バス5社）※Google社と調整中

オープデータとして公開

各種利活⽤促進の取組、観光客への周知・広報、効果検証等（WEB、リーフレット、メディア、モデルコース、ハッカソン、アンケート、各種調査等）

観光交通への転換遅れ等を加味した検索が可能にレンタカーGPS等による観光客の動態データの取得・分析

等

3

動態データの分析結果を踏まえた提案が可能に

１．事業概要（２）昨年度までの実施概要❖ OTTOPについては、H30年度、R1年度の事業を踏まえ、⼀般社団法⼈沖縄オープンラボラトリにて運営開始（R2年度より）。
❖ R2年度の事業では、R1年度までの基盤を踏まえ、公共交通検索をさらに発展させるためのデータ整備として、観光系の路線バス5社を対象とした動的データ（リアルタイム情報、遅れを含む検索）の実証を実施。リアルタイム情報については、標準的なフォーマット
（GTFS-RT形式）にてOTTOPにおいてオープンデータとして公開。
❖また、今後の観光２次交通等に関わる検討を⾏う上での実態把握として、観光客の動態データの取得・分析を実施。
⇒レンタカー事業者と連携した動態データの取得等を⾏い、5,000件以上のデータを⽤いて、観光客の滞在・周遊状況等を分析。
❖これらの取組について、各種利活⽤促進の取組、観光客への周知・広報、効果検証などと併せて取り組んできた。

H30年度

課題：那覇
るレンタ
カー貸渡しの混雑解消、観光客の利便性の向上、持続可能な検討委員会発⾜空港におけ

観光２次交通オープン
データ整備に向けた検討（仕様や⼿法等）

公共交通情報

観光情報

R1年度
宮古・⼋重⼭の時
刻表等のGTFS
データ整備完了

本島圏域の時刻表等のGTFS
データ整備

全県の公共交通情報
がGoogleMapsで検索可能に

OTTOP開設（R1.8⽉）オープデータとして公開（53/55事業者）

市町村・観光協会の観光情報のデータ化

観光地検索のAPI提供

R2年度

沖縄オープンラボラト
リによるOTTOPの運営開始
（⾃⾛化）

動的データ
（リアルタイム情報）の整備・実証（観光系路線バス5社）※Google社と調整中

オープデータとして公開

各種利活⽤促進の取組、観光客への周知・広報、効果検証等（WEB、リーフレット、メディア、モデルコース、ハッカソン、アンケート、各種調査等）

観光交通への転換遅れ等を加味した検索が可能にレンタカーGPS等による観光客の動態データの取得・分析等

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動態データの分析結果を踏まえた提案が可能に2．昨年度までの主な取組内容・成果（１）観光２次交通オープンデータの整備
１）公共交通オープンデータの整備（平成30年度〜）①Googleマップでの公開◆沖縄県全域において、対象55事業者の公共交通情報がGoogleマップにて検索可能に②オープンデータとしての公開◆沖縄県全域において、55事業者中、53事業者よりオープンデータとしての公開について承諾を得て公開を⾏っている。
データの公開は、随時「Okinawa Transit and Tourism Opendata Platform（OTTOP）」にて実施。
▼過年度事業に係る報道の例▼交通情報の整備・公開の状況（令和3年3月時点）

地域

Googleマップ
での公開

オープンデータの公開状況

⼋重⼭

10/10(100%)

10/10(100%)宮古

7/7(100%)

7/7(100%)

本島・その他離島

38/38(100%)

36/38
(95%)

計

55/55
(100%)

53/55
(96%)

※今年度は昨年度まで対象事業者だった北谷町コミバスが令和３年６月に運行終了のため対象事業者は55事業者から54事業者となっている

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2．昨年度までの主な取組内容・成果
２）観光情報オープンデータの整備（平成30年度〜）①各地域における承諾状況◆県内すべての市町村（41市町村）において、⾃治体もしくは観光協会のいずれかの機関より、各地域の観光情報WEBサイトにおいて公開している観光情報についてOTTOPにてオープンデータとして掲載することの承諾をいただいている。
②オープンデータとしての公開◆取得した⼀部の観光情報について、補助事業者によりOTTOPにおいてAPI（観光地検索、時間内にアクセス可能な観光名所検索）として公開を⾏っている。
▼観光情報オープンデータの取得項目▼OTTOP上でAPIを公開（APIにより観光地検索、観光地の詳細等の情報が取得可能）

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2．昨年度までの主な取組内容・成果
３）OTTOPの開設・運営（令和元年度〜）① 「Okinawa Transit and Tourism Opendata Platform（OTTOP）」の開設◆補助事業者にて、沖縄県の観光情報と交通情報をオープンデータとして公開するためのプラットフォームとして、「Okinawa Transit and Tourism Opendata Platform（OTTOP）」を開設した。（令和元年8⽉23⽇より開設）▼OTTOPのフロントページ②OTTOPの機能
１：公共交通情報のメンテナンス機能
 沖縄県内の公共交通情報が本サイト上で、⾃ら時刻表やバス停位置等の情報を編集し、オープンフォーマットであるGTFS形式のデータを作成することが可能。
その２：公共交通情報の提供機能
 利⽤規約を遵守することで乗換検索サイトなどを運営するコンテンツプロバイダー等がGTFS形式のデータを⾃由にダウンロードし、利活⽤することが可能。
その３：その他機能
 観光情報（公共的な観光スポット、宿泊施設等）のメンテナンス及びダウンロード、経路検索や観光スポット情報取得⽤のAPIの提供、勉強会等の情報発信機能などの各種サービスの提供。

7▼ダウンロードページの例

2．昨年度までの主な取組内容・成果【APIやサンプルアプリケーション等の機能追加について】◆随時、公共交通情報および観光地情報を⽤いたサンプルアプリケーションやAPIの機能を追加。また、過年度実施のハッカソンにて作成したアプリも公開。
①経路検索②停留所検索③観光地検索▼アプリケーション例（停留所位置情報と国土地理院の人口メッシュ等との重ね合わせ）

人口メッシュと停留所、地域差

人口メッシュと停留所

8④空き時間有効活用アプリ（令和元年度ハッカソンにて作成）

2．昨年度までの主な取組内容・成果③OTTOPの利⽤状況◆OTTOPでのデータ公開後、国内外のサービス事業者や学術機関においてデータダウンロードやAPIの利⽤を確認。2021年
7⽉以降は事業者側における⾃動取得等によりダウンロード件数は増加。（現在週3,000DL程度の状況）▼GTFSダウンロード件数の推移（2020年9月～現在）▼ダウンロードを行ったと推察される地域

欧州（ドイツ等）
アメリカ
日本（東京等）
アジア（インド等）

オーストラリア9

2．昨年度までの主な取組内容・成果④OTTOPにおける公共交通情報の更新状況◆公共交通情報については、ダイヤ改正・運賃改正・運休等に随時対応し更新を実施。コロナ禍においては各事業者と連携しタイムリーに更新。
▼OTTOPにおける公共交通情報の更新回数(日単位)

15回

10回

5回

0回

1～3月

4～7月

8～9月

10～12月

1～3月

2020年

4～7月

8～9月

2021年

▼2021年の月別の更新回数（例：沖縄バス・OAS・座間味村）
6回

 沖縄バス、OAS、座間味村
については、ダイヤ・運賃改正に応じて、毎⽉更新１〜５回程度の更新を実施

54
32
1
0
1月

2月

3月

4月
沖縄バス

5月

6月

沖縄エアポートシャトル

7月

8月

座間味村

10

9月

10月

2．昨年度までの主な取組内容・成果（２）オープンデータの利活⽤促進および移動利便性向上の周知①ポータルサイトの構築・公開（平成30年度〜）②リーフレットの作成・配布（平成30年度〜）

 本事業にて実施する取組をとりまとめ周知広報・利活⽤促進に活⽤するためのポータルサイトを構築。

 観光客に対し、路線バス・船舶がGoogleMapで検索できるようになったことを周知するためのリーフレッ
トを作成・配布。
▼リーフレットの掲載内容および配布箇所▼ポータルサイトのコンテンツと対象者

コンテンツ

掲載内容

・表⾯：GoogleMapにて公共交通を経路検索できるようになったことを紹介
・裏⾯：外国⼈観光客に対して公共交通を経路検索できることをイラストを⽤いて
紹介

配布箇所

・県内交通事業者（55箇所）
・県内⾃治体・観光協会（各41箇所）
・その他施設（7箇所）※空港等

対象①リーフレットのダウンロード

国内外観光客②公共交通を利⽤したモデルコースへの導線掲載

国内外観光客③オープンデータの利活⽤

乗換検索事業者
県内外事業者④本事業の活動内容

県内外事業者▼作成したリーフレット⑤新型コロナウイルス感染症の対策

国内外観光客11

2．昨年度までの主な取組内容・成果③周知シールの作成・配布（令和元年度〜）④キャンプ期間中の周知（令和元年度）

 路線バスや船舶に貼り付け可能なシールを作成し、各交通事業者、観光関係者に配布。

 プロ野球及びプロサッカーのキャンプ期間中おいて、県発⾏のキャンプに関するまとめた情報をガイドブックにてOCVBと連携し、公共交通による各球場等への⾏き⽅（GoogleMap）をQRコード等にて紹介。

▼リーフレットの掲載内容および配布箇所

掲載内容

・GoogleMapにて公共交通を経路検索できるようになったことを紹介
・公共交通を利⽤した沖縄観光のモデルコースの紹介

使⽤⽅法

・各⾞両やカウンター等に設置し周知を実施

配布箇所

・県内交通事業者（55箇所）
・県内⾃治体・観光協会（各41箇所）
・その他施設（7箇所）※空港等▼作成したシール▼プロ野球ガイドブック▼プロサッカーガイドブック▼車両でのシール設置▼ガイドブック内での紹介の様子▼QRコードよりGoogleMapへ

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2．昨年度までの主な取組内容・成果⑤観光情報サイト（おきなわ物語、VISIT OKINAWA
JAPAN）への掲載（令和２年度）⑥公共交通を利⽤した観光モデルコースの作成・公開（令和元年度・２年度〜）

 沖縄県内の観光情報を掲載している「おきなわ物語」のアクセス情報にて、Googleマップで検索できるようになったことを掲載

 公共交通を利⽤した観光を周知することを⽬的として、公共交通を利⽤した観光モデルコースの構築・発信を実施した。また、作成したモデルコースをもとに、アンケートを実施。（国内10コース・海外10コース）

 インバウンド向けの観光情報サイト「VISITOKINAWA JAPAN」の空⼿ツーリズムのモデルコー
スを紹介する記事の中で、公共交通の検索が簡単にできること、空港のサイネージで運⾏情報等を確認できることを紹介▼おきなわ物語への掲載

 コースはターゲットごとにテーマを設定し作成。
▼作成したモデルコース例▼VISIT OKINAWA JAPANへの掲載

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2．昨年度までの主な取組内容・成果⑦那覇空港デジタルサイネージへの活⽤（令和元年度〜）▼サイネージでの表示

 那覇空港内に設置したデジタルサイネージにおいて、OTTOPにて整備・公開した公共交通オープンデータ（GTFS）を活⽤し公共交通の出発情報を表⽰。（令和元年度那覇空港における公共交通情報提供委託業務・沖縄県にて実施）▼公共交通情報の表示システムのイメージ図▼サイネージを確認する観光客

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2．昨年度までの主な取組内容・成果（３）動的データ整備（遅延情報含む検索）に関する実証実験 （令和２年度）①実施概要◆主に空港を発着する観光客の利⽤が多い路線バス（観光系路線バス、5事業者、計43台）において、OTTOP（OkinawaTransit Tourism OpenData Platform）を活⽤し、動的データ整備（リアルタイムの運⾏情報提供）に関する実証実験を実施。
【対象とした観光系路線バスの概況】
会社名
沖縄エアポートシャトル

今回対象とする
車両の台数
14

路線・便数（通常時）
那覇空港～恩納～美ら海水族館（往復22便）
那覇空港～パルコシティ～北谷（往復16便）
那覇空港～北谷～美ら海（往復2便）

カリー観光

7

おもろまち駅～パルコシティ（往復16便）
那覇空港～イーアス豊崎

沖縄バス（空港リムジン）

那覇空港～各リゾートホテル8路線（往復50便）

13

糸満市役所～空港経由～沖縄県庁（往復13便）

東京バス

9

那覇空港～瀬長島～イーアス豊崎（往復37便）
計【取組イメージ】

バスの出発時に運転⼿による運⾏情報の⼊⼒

OTTOPでの公開

43
操作モニター設置の様⼦OTTOP（静的なGTFSは過年度整備済）

バスの位置情報・動態データを取得⾞載装置等の設置（GPS取得機器）

GTFS
realtime
15

便選択の画⾯

2．昨年度までの主な取組内容・成果②昨年度検討会以降の進捗状況◆新型コロナウイルスの影響等によるダイヤ変更や減便、年明け以降の緊急事態宣⾔等により通常時のような運⾏データ取得が難しい状況もあったが、10⽉以降、データの安定取得、網羅率の向上のための取組を鋭意実施。
◆その他、設置機器の不具合や操作性についても課題があったため、システム改良等を実施。
⇒運⾏管理者、ドライバーへの操作説明等の継続実施⇒機器の不具合への対応、システムの改良⇒各所の営業所を訪問しての機器の確認等の取組など◆今後は各社ごとの状況を踏まえた対応を実施⇒データの取得安定状況を踏まえ、Googleでの審査へ（遅れを含む検索ができるように取り組む）▼参考：対象とした観光系路線バスの週単位網羅率（カバレッジ）の状況（現時点までの最⼤値）と取組内容
沖縄エアポートシャトル

東京バス

カリー観光

沖縄バス

100%

89%

79%

65%

・沖縄エアポートシャトル・東京バスについては網羅率が安定しているため、今後状況をみてGoogleマップへの審査を実施。
・カリー観光についてはドライバーの要望を踏まえシステム改良に取り組む。
・沖縄バスについてはドライバーが多いためマニュアルや運⾏管理者からの依頼⽅法の改善を図る。また、⾞両のメンテナンスを頻繁に⾏うため、タブレットを⽤いた位置情報取得等の対応改善に取り組む。 など

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2．昨年度までの主な取組内容・成果③動的データの利活⽤イメージ例（ホテル・観光施設におけるサイネージ利⽤）◆現在、動的データはGoogleマップへのリアルタイム情報表⽰を⽬指している他、試験的にOTTOPにおいて公開を⾏っている。
◆オープンデータである本動的データやAPIを⽤いて、ホテルや観光施設等において、リアルタイムの運⾏状況や接近情報をサイネージ等にて⽐較的容易に表⽰することが可能。
▼イメージ：ホテルでのサイネージ表示 （リアルタイムの運行状況や接近情報を表示）
code

ルート

定刻

運⾏状況

OAS

美ら海⽔族館⽅⾯

10:30

約5分遅れ

KKB

美ら海⽔族館⽅⾯

10:45

通常運⾏

OKB

美ら海⽔族館⽅⾯

11:10

通常運⾏

OKB

那覇空港⽅⾯

11:45

通常運⾏

KKB

那覇空港⽅⾯

12:10

通常運⾏

YKB

美ら海⽔族館⽅⾯

12:30

通常運⾏

OAS

10:35着予定

Aホテル
KKB

10:45着予定

事例：南城市のサイネージ

 バス会社や施設側が案内したいバスや、利⽤者が乗りたいバスがどこを⾛⾏中か、遅れ情報含めおよそ何分後につくか確認することが可能

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