令和６年度

事 業 計 画 書

社会福祉法人御前崎市社会福祉協議会

1.背景
人口減少や少子高齢化の急速な進展に歯止めがかからない中、労働人口が減少し、団塊世代が後期高齢者となることで、社会保障費の負担増や人材不足が深刻化するといわれる２０２５年まであと１年となり、すでに超高齢化社会を迎えています。
様々な社会保障制度が講じられ、高齢者や障がい者、子育て支援などの分野ごとに公的支援制度の仕組みを充実させ今日に備えてきましたが、複合的な課題を持つ個人や世帯に対しては、分野ごとの公的支援の仕組みでは対応が困難です。御前崎市においても同様に福祉ニーズが多様化し複雑化しています。各所で「持続可能」という言葉が多く用いられており、これは「持続」が困難であることの裏返しとも考えられます。
今こそ、制度、分野ごとの「縦割り」や「支えて」「受け手」という関係を超えた地域住民同士のささえあいが求められています。

2.基本方針人口減少による担い手の不足や、 血縁、地縁、社縁といったつながりが弱まっている
現状を踏まえ、人と人、人と社会がつながり、支え合う取組みが生まれやすい環境を整えることを基本方針として、「断らない相談支援」「地域づくりに向けた支援」を実施してまいります。
これまで整備されてきた、子ども、障がい者、高齢者、生活困窮者といっ た対象者ごとの支援だけでは、様々なニーズへの対応が困難になっています。こうした中、本会は住民が福祉課題に対応するための“つながり”を維持し、「市民一人ひとりが積極的に地域福祉に参加するまちづくり」、「お互いに支え合い安心して暮らせるまちづくり」を推進するために、地域福祉の中核的な団体として、ささえあいサポーター事業や日常生活自立支援事業の活動等を通じて、地域住民の協働を推進します。
御前崎市から受託する放課後児童クラブでは、子どもたちの健やかな成長に寄与し、子育て支援センターでは、多くの親子が 気軽に利用できる憩いの場を提供するなど、子育て世代の支援を充実してまいります。
自主事業である自立支援通所サービスでは、「いつまでも住み慣れた地域でみんな元気に過ごしたい」という高齢者ニーズに応えるべく、さらなる充実を図ってまいります。
また、引き続きヤングケアラーの問題にも積極的に取り組んでまいります。

- 1 -３．計画の体系［ 基本理念 ］

お互
いに支え合
い
「みんながしあわせ」と感
じる
地域
（まち）

［ 基本目標 ］

１

お互いに支え合い安心して暮らせるまちづくり［ 施策の方向性 ］［ 取り組みの方向性 ］（１）市民が主役になる小地域
福祉活動の推進・支援(50 ページ)①身近な地域での交流活動の推進②市社協の基盤強化及び支部社協活動の充実③住民ニーズの把握・対応の充実（２）福祉関係団体（福祉団体・当事者団体・ボランティア団体）への支援(55 ページ)

①地域における支え合いの仕組みの充実②福祉関係団体の抱える課題の把握及び支援③福祉関係団体と市民・学校・福祉施設などとの連携・協働の支援（３）災害時等の支援や防犯体制の強化(59 ページ)

２

３

市民一人ひとりが積極的に地域福祉に参加するまちづくり①防災・防犯活動への支援②災害ボランティア本部の体制強化（１）支え合う心を育むための地域福祉教育の推進・支援(63 ページ)

①地域における学び場づくり②地域や学校での地域福祉教育の充実（２）多くの市民の地域福祉活動への参加の促進(67 ページ)①ボランティア活動・市民活動への支援②ボランティア活動・市民活動への参加のきっかけづくり（３）地域福祉を身近に感じるための啓発活動の推進(71 ページ)①福祉講座・福祉啓発事業の充実②地域福祉に関する情報発信の充実（１）困ったときに気軽に相談できる包括的な相談支援
体制の充実(75 ページ)

①市民にわかりやすく、気軽に相談できる窓口の充実②関係機関同士の連携を深める体制の強化③生活困窮世帯の支援体制の充実④権利擁護の推進（２）誰もが健康でいきいきと暮らせる仕組みづくり(81 ページ)①自立を支える福祉サー
ビスの充実②誰もが暮らしやすい環境づくり

住み慣れた地域で健康でいきいきと暮らせる
まちづくり- 2 -４実施事業

基本目標１

お互いに支え合い安心して暮らせるまちづくり(★：共同募金による配分金事業)
事業内容

令和６年度目標(★)
ささえあいサポーター事業

事業の周知を徹底し、支援を必要とする方の登録を増やす。
登録利用者数 +10人 サポーター登録者数 +10人(★)小地域福祉活動助成事
業

事業を周知し、助成をすることで地域小地域活動を支援する。

小地域福祉活動（居場所・サロン・生活支援サービスなど）の推進

活動場所に出向き、問題点や課題を聴くことで継続、更なる活動ができるよう支援する。

自主財源の検討

既存の自主財源事業に対する評価及び持続可能・実現可能な新規事業を検討する。

(★)社協支部事業の推進

各社協支部が主体となって地域課題を解決することができるよう情報等を共有し共に考えていく。

社協一般会員の募集

若い世代への呼びかけ、班外世帯への周知をするため、児童館利用者、各種会合へ出向きPRする。

社協特別会員の募集

職員一丸となって企業訪問し、特別会費の必要性、用途を理解してもらい、新会員の増加につなげる。

③住民ニーズの把握・対応の充実(★)福祉懇談会の開催

各社協支部で１回以上開催する。

社協支部事業など、地域活動への社協職員の参加地域活動への参加を通じて、社協支部を通じて得られた地域ニーズや課題を他機関等と共有する。

①地域における支え合いの仕組みの充実

福祉団体連絡会の開催

年１回開催する。

(★)福祉関係団体への協力
支援

各福祉団体が目的達成及び課題解決を主体的に実施できるよう、平時から連携を密にし、事務局として支援する。

社会福祉法人等による公益事業に向けての情報交換会の開催

年１回開催する。

関係機関とのネットワークづくり

包括的相談支援体制の整備を目標に、多機関との良好な関係を継続する。各機関で得られた地域ニーズが共有できる仕組みを検討する。

地域福祉教育担当者連絡会

年２回以上開催する。

施策の方向性 主な取組み①身近な地域での交流活動の推進（１）市民が主役になる小
地域福祉活動の推進・支援（２）福祉関係団
体（福祉団体・当事者団体・ボランティア団体）への支援②市社協の基盤強化及び支部社協活動の充実②福祉関係団体の抱える課
題の把握及び支援③福祉関係団体と市民・学校・福祉施設などとの連携・協働の支援-3-

施策の方向性 主な取組み①防災・防犯活動への支援（３）災
害時等の支援や防犯体制の強化②災害ボランティ
ア本部の体制強化

事業内容

令和６年度目標

社協災害対策本部の設置

大規模災害発生時の行動フローを検討し、訓練を実施する。(年１回)

災害ボランティア本部立上げ訓練

総合防災訓練、地域防災訓練とは別に年1回実施する。

災害ボランティアコーディ
ネーター養成講座

災害ボランティアコーディネーター総登録者数35人

総合防災訓練及び地域防災訓練などへの参加

市危機管理課、方面隊及び自主防災会と連携した訓練を実施する。

行政・災害支援ネットワー
ク・社協連携連絡会

年１回開催する。

災害ボランティアコーディ
ネーター連絡会

年１回開催する。

-4-基本目標２

市民一人ひとりが積極的に地域福祉に参加するまちづくり(★：共同募金による配分金事業)
事業内容

施策の方向性 主な取組み（１）支え合う心を育むた
めの地域
福祉教育の推進・支援①地域における学び場づくり②地域や学校での地域福祉教育の充実

令和６年度目標(★)地域福祉教育出前講座

年４回実施する。

中学生・高校生夏休みボラン
参加者
ティア体験活動
地域福祉教育の展開

60名

市内小学校等で実施する。

(★)地域福祉教育指定校事業 市内小、中、高、特別支援学校へ助成する。
ボランティアコーディネー
ター事業

ボランティア案内数

10件

個人ボランティア登録制度の個人ボランティア登録者 90人
推進①ボラン
ティア活動・市民活動への支援（２）多くの市民の地域福祉活動への参加の促進②ボラン
ティア活動・市民活動への参加のきっかけづくり

ファミリー・サポート・セン
子育て世帯への支援を継続実施する。
ター事業
講習会

事業実施要綱に基き、数日に分け、年に２度提供会員養成講習会を実施する。

ファミサポPR

２カ月,２歳６カ月児歯科健診時（毎月２回）
年１回地区に出向いて提供会員募集を周知する。

交流会

年１回実施する。

ファミサポ通信の発行

ファミサポだよりを年２回（夏・冬）発行する。

ボランティア活動に対する情報発信

社協だよりでの情報発信する。

ふれあい広場

令和６年10月19日(土)浜岡福祉会館で開催予定
子ども関係の施設等への参加呼びかけにより、より多くの参加団体・集客を図る。
（目標45団体参加）

精神障がいを抱える方を支えるボランティア養成講座
参加者 25人(ぽかぽか交流会)
継続実施する。
赤い羽根共同募金運動への協 地域福祉活動の支援及び誰もが安心して暮らせ力るまちづくりを目標に実施する。新規募金箱設置先・募金実施場所等を開拓する。
一般募金

募金額 3,800,000円

歳末たすけあい募金

募金額 2,000,000円-5-施策の方向性 主な取組み

事業内容

令和６年度目標

ボランティア団体助成事業（２）多くの市民の地域福祉活動への参加の促進②ボラン
ティア活動・市民活動への参加のきっかけづくり

４団体以上の申請を受け付ける。

国内外の災害救護活動や救急法をはじめとした日赤御前崎市地区事業の推進 赤十字講習の普及、献血活動等の赤十字事業の継続を支援する。
町内会を通じ、市民に会費の納入を依頼する。
県支部からのダイレクトメールを通じ、企業等の会員に会費の納入を依頼する。
チャリティーボックスによる活動資金の募集をする。

活動資金の募集

会員と共に有功会の在り方を検討し、有功会活
日赤有功会御前崎市会の推動を支援する。国内外の大規模災害発生時の義進援金募集への協力を呼び掛ける。

（３）地域福祉を身近に感じるための啓発活
動の推進

①福祉講
座・福祉啓発事業の充実②地域福祉に関する情報発
信の充実

社会福祉大会

令和７年２月15日（土）御前崎市民会館で実施予定

御前崎市戦没者追悼式

令和６年８月15日（木）御前崎市民会館で実施予定

設置場所数 30か所、年５回発行する。
「おまえざき社協だよりの発※設置：その場所を訪れた人が自由に閲覧でき行」
る状況とする。
ホームページやSNSによる情報発信-6-

社協が行っている事業紹介のコンテンツを増やす。

基本目標３住み慣れた地域で健康でいきいきと暮らせるまちづくり(★：共同募金による配分金事業)

施策の方向性 主な取組み①市民にわかりやすく、気軽に相談できる窓口の充実

事業内容

令和６年度目標

福祉総合相談所の開設

断らない相談体制、相談しやすい対応をする。

弁護士司法書士心配ごと相談

市民が抱えている問題解決を支援する
市外の方の対応実施 毎月2回開催する。

ひきこもり・不登校支援相談月１回開催する。
室
ひきこもり・不登校支援連絡
年１回以上開催する。
会
ひきこもり家族教室・相談会 年１回開催する。
包括的な相談窓口支援体制の 行政と連携し、包括的相談支援体制の実現に向充実けた具体的な方針を固める。

（１）
困った時に気軽に相談できる包括的な相談支
援体制の充実②関係機関同士の連携を深める体制の強化③生活困
窮世帯の支援体制の充実④権利擁護の推進

生活支援コーディネーター事 地域で必要としている生活支援の担い手やサー業ビスを開発していく。
第１層協議体生活支援
コーディネーター

各地区の第２層生活支援コーディネーターとの連携を強化し、各地区協議体の運営を支援する。

第２層協議体生活支援コーディネーター

地域のニーズを把握し、コーディネーター同士、各地区協議体との連携を深める。他機関へのつなぎ役ともなる。

生活困窮者自立支援事業

継続実施する。貸付等の相談者から必要に応じ継続的な相談支援につなぐ。（相談件数50件）

自立相談支援事業

事業の周知を行う。（相談件数年45件）

家計相談支援事業

事業の周知を行う。（新規相談件数年５件）

生活福祉資金貸付事業

随時相談対応をする。引続き生活が大変な借受人には適切なサービスに繋げる。

小口資金貸付事業

随時相談対応をする。定期的な返済を促す。

法人後見事業受任案件の安定した支援をする。

日常生活自立支援事業

判断能力が低下している方の権利を擁護し、福祉サービス利用援助等をして自立した生活を支援する。

市民後見人養成講座を修了し 広域中核機関でのフォローアップ研修へ参加する。日常生活自立支援事業や法人後見事業の支た方への支援援員として実務実績を積んでもらう。
市内関係機関との連携を図り成年後見制度の推中核機関進をする。広域の中核機関と随時情報共有・相談をする。

-7-

施策の方向性 主な取組み

事業内容

令和６年度目標

介護予防・日常生活支援総合 利用者を増やすため、関係機関への周知及び依事業
頼を継続する。

①自立を支える福祉サービ
スの充実

自立支援通所サービス(ひなたぼっこ)

平均利用者数 50人
認知予防など独自のサービス実施する。

自立支援訪問サービス

安定した支援を提供する。

子育て支援員派遣事業

市こども未来課との情報共有を密に行う。

放課後児童クラブの運営

利用児童数の増加に対応し、支援員体制の確保と施設環境の整備をし、安心安全なクラブ運営に努める。

子育て支援センターの運営

就学前の幼児の憩いの場を提供する。また、子育てに不安を抱える親に対し、相談等を行うことで子育てしやすい環境を推進する。

浜岡中央児童館・児童図書館 幼児や児童の健全な成長及び健康増進を目的と事業した事業を実施する。

（２）誰もが健康でいきいきと暮らせる仕組
みづくり②誰もが暮らしやすい環境づくり

パラカンコげきじょう

実施目標 年7回、目標延べ人数年225人
仲間づくり、地域交流、ボランティア体験、防災教育等

みーんなあつまれ実施目標 年12回、目標延べ人数年395人
季節行事、３世代交流、食育、地域交流、親子のふれあい、支援世帯の早期発見等

わくわくクラブ(会員制)

実施目標 年11回、会員目標50人
仲間づくり、地域交流、食育、ボランティア体
験等

実施目標 週２日（午前１回）、おはなしこんにちは（読み１回10人
聞かせ・手遊び・リズムダ
親子のふれあい、情緒面での発育促進、読み聞ンス）
かせ習慣の定着等

図書・DVDの貸出実施目標 週５日
親子読書の推進、幼児期からの読書習慣の定着、DVDによる映像を通じた親子のふれあいを促進する。

ハッピーキッズ(身体測定・子育て相談)実施目標 年12回、１回６人子育て相談、計測、保護者のリフレッシュ、友達づくり、支援親子の早期発見
市内公共施設、小中学校、こども園、商業施設に掲「じどうかんだより」の発 示・配布
年12回発行する。
※設置：その場所を訪れた人が閲覧できやすい状況
行とする。

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施策の方向性 主な取組み（２）誰もが健康でいきいきと暮らせる仕組
みづくり②誰もが暮らしやすい環境づくり

事業内容

令和６年度目標(★)高齢者生きがい教室

実施目標 １教室あたり６人、年10回福祉会館の有効利用、仲間づくり、ひきこもり予防、新しい趣味づくり

高齢者生きがいクラブ

実施目標 クラブ数 15クラブ、1クラブあたり約10人、年12回または24回
福祉会館の有効利用、仲間づくり、ひきこもり予防、新しい趣味づくり

介護機器貸与事業

市民に事業の周知及び利用促進を図っていく。

福祉車両貸出事業

市民に事業の周知及び利用促進を図っていく。

はりきゅうマッサージ助成事 社協だよりによる広報 年２回
業
音声告知による広報
年２回
理美容料金助成事業

社協だよりによる広報 年２回
音声告知による広報
年２回(★)障がい者余暇活動支援

事業の周知を幅広く行う。

(★)歳末たすけあい事業

誰もが安心して暮らせるまちづくりを目的とし、見舞金の配分方法や対象者の把握の方法について検討する。

(★)ひとり親家庭入学激励金 ひとり親家庭以外の生活困窮家庭などへの就学事業支援も検証する。
市と連携し、ヤングケアラーを支援する。また支援者・市民に向けた啓蒙啓発活動を行う。

ヤングケアラー支援事業-9-