No.868

2024

3

福祉

編集・発行 社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会

今月の表紙
特集

地域で活躍する福祉人材の育成を目指して

特殊詐欺撲滅をテーマに高齢者施〜介護支援専門員法定研修ファシリテーター養成事業から〜設などで寸劇を行っている市民団体「お笑いジーバー劇団」のみなさん。

NEWS&TOPICS Ｐ４ 令和６年能登半島地震にかかる本会の県外災害支援活動
連載 Ｐ６ ハザマの福祉課題 最終回
県社協のひろば Ｐ９ 誰もが自分らしさを大切にできる地域をつくるために更生福祉施設協議会「地域福祉推進を考えるセミナー」開催

楽しい演技が印象に残り、詐欺被害の防止に貢献している。
【詳しくは12面へ】
撮影：菊地信夫

地域包括ケアシステムの要となる介護支援専門員
介護支援専門員は︑介護が必要な
高齢者やその家族が抱える様々な生

護 支 援 専 門 員 が︑ そ の 一 翼 を 担 う
キーパーソンであることは間違いあ
りません︒

演習助言者
︵ファシリテーター︶

演習助言者養成研修〜地域リーダーへの道を見据えて〜

令和４年度に﹁介護支援専門員法

定研修ファシリテーター養成事業﹂

状況に応じた最適な支援を提案しま

可能性と課題を考慮して︑その人ので︑対話や課題分析を重ね︑将来の生活ニーズを持つことを理解した上

高齢者やその家族が異なる価値観やていくためには︑講師や演習助言者

修得し︑さらにブラッシュアップし

定研修において︑受講生が専門性を定研修等を実施しています︒この法取得または資格更新をするための法本会では︑介護支援専門員が資格みを行いました︒です︒

む機会を提供していくプロジェクト

援専門員になるためのステップを踏

ネットワークのリーダー的な介護支助言者としての経験を通じて︑地域を立ち上げました︒法定研修の演習す︒そのため介護支援専門員は︑専が︑いかに受講者に関わるかに左右①プロジェクトの立ち上げ

から次世代の地域リーダーへ門的な知識と技術を持ち︑豊かなコされるといっても過言ではありませ

県内で活躍している介護支援専門

活課題に対して支援する専門職です︒

ミュニケーション力を駆使して︑他ん︒現在︑協力いただいている演習員と共に︑介護支援専門員の養成や修を受けています︒その他︑自主的重ねられた専門性・経験・知見を︑本会としては︑この方たちの積み体で総合的に提供する地域包括ケア

り︑福祉や医療のサービスを地域全存在として介護支援専門員が活躍しネットワークにおけるリーダー的な言者を養成すること︑そして地域の演習助言者養成研修で、自身の姿勢や専門性を振り返り、考えを言語化して周囲に目を配り、伝え気付いてもらうアプローチ
を試行錯誤する様子

本年度までに︑次の４点の取り組の専門職に加え︑ボランティアや地助言者は各地域で福祉や医療等のちで︑介護支援専門員としての長年

域住民等との様々な地域ネットワーの経験に裏付けられた専門性によネットワークでも活躍している方た介護支援専門員はその役割を果た

クをつくります︒
すため︑資格取得時には試験合格にり︑質の高いサポートを提供いただ

な研修や勉強会へ参加したり︑定期

次世代にいかに引き継いでいくかがいています︒

加えて約 時間の研修を受け︑取得後も５年ごとに 〜 時間の更新研的にスーパービジョンを受けて︑自待がますます高まる中で︑専門性のシステムの充実が求められています︒ていくことが︑誰もがその人らしくさらなる向上と︑そのための演習助

高齢者やその家族の生活に向き合つながるものと考えています︒

尊厳ある生活ができる地域づくりに門職としての研さんを深めている介い︑地域ネットワークをつくり︑専

現在︑少子高齢化や人口減少によなくありません︒

課題でした︒介護支援専門員への期

88

己研さんをする介護支援専門員は少4622024.3.15

福祉タイムズ

第868号

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特集

地域で活躍する福祉人材の育成を目指して〜介護支援専門員法定研修ファシリテーター養成事業から〜

本県では令和３年頃から人口減少が始まり、少子高齢化が本格化しています。単身高齢者世帯や認知症の方も増えています。一方で、医療技術の進歩等により、いわゆる元気な高齢者も多く、生活スタイルは多様化しています。
今後さらなる環境の変化が想定される中で、尊厳ある自分らしい生活を地域で支えていくためのキーパーソンとして、介護支援専門員（ケアマネジャー）に期待が寄せられます。本会では、介護支援専門員が専門性と誇りをもって地域で活躍することが、誰もが尊厳ある自分らしい生活ができる地域づくりにつながると考えています。

③演習助言者養成研修のプログラムと﹂をまとめました︒

トワークのリーダーとしての役割をする︒この実践を通じて︑地域ネッること﹂の必要性を改めて感じたと大切さを学び︑﹁そのために学び続けいう感想が寄せられました︒

育成の視点︑学びの環境や体制︑演含め︑姿勢やスキルを学ぶトレーニ

習助言者の定義や役割等について議
検討・実施

養成研修と実践トレーニングを受況を把握し︑その状況に対する理解役割である︑利用者やその家族の状

演習助言者として指導・助言をする

役割を担うことで︑自身への省察を深めることにつながると同時に︑様々な人々と関係性をつくる過程を経る

ことで︑地域包括ケアシステムの充

実や地域づくりのための専門性を磨くことになり得ると考えています︒

自分らしく尊厳ある生活ができる地域を目指して

歳を重ねても自分らしく尊厳ある生活ができるよう︑一緒に考えてくれる介護支援専門員が自分の暮らす地域にいたらどうでしょうか︒

本会は︑介護支援専門員の専門性を学ぶ機会を提供すると同時に︑演習助言者養成を通じ︑介護支援専門員が地域で活躍できるきっかけを︑︵福祉研修センター︶

今後も検討し︑実施していきます︒

2024.3.15

福祉タイムズ論を重ねました︒と﹂を学び︑深める２日間の研修プ講した方からは︑﹁受講生がどのよう度を確認して︑意図を分かり易く伝

これは︑介護支援専門員の本来のの﹂に関する調査・分析
ログラムを構築し︑実施しました︒

な状況に置かれているのかを︑表情

える︑というプロセスと通ずるもの

ングを実施しました︒

講師・演習助言者の経験者に対し
この中で︑地域ネットワークのリーや感情から把握すること﹂﹁グループ﹁演習助言者に求められる９つのこてアンケートを実施し﹁演習助言者
ダーとしての期待も伝えています︒②﹁演習助言者として求められるもに必要な知識・技術・姿勢﹂や﹁演トワークにおいて︑他の専門職や地があります︒さらには︑地域のネッ
認し︑どういう意図があるかを分か

域住民との関係構築にもつながりま

メンバーがどう捉えているのかを確

この研修修了者に対し︑法定研修

りやすく説明すること﹂﹁自分の言葉

④実践トレーニングの実施

実践に活かされているエピソード﹂の中でトレーナーに指導・助言をも介護支援専門員
法定研修の実施（資格取得・更新）

介護支援専門員の専門性をもって︑などを調査しました︒その分析から

本会の
取り組み

演習助言者養成プロジェクト
介護支援専門員
専門性の向上

演習助言者養成研修

演習助言者実践
トレーニング

演習助言者
（ファシリ
テーター）
実践
介護支援専門員
資質向上研修の実施

地域のリーダー
演習助言者の
実践

目指して
いること

第868号

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習助言者の経験が介護支援専門員の介護支援専門員ファシリテーター養成プロジェクトで目指すことす︒

本会 介護支援専門員ファシリテーター養成プロジェクト作成「専門研修課程Ⅱの演習助言者に求められること」を一部修正

で︑相手に合わせて伝えること﹂の※上記を備えたうえで、ご自身のスタイルや個性は大切にらいながら︑演習助言者として実践❶ 各課程の全科目の目的と内容を理解をもって説明をすることができる❷ 省察された実践経験を科目の目標と関連づけて分かりやすく簡潔に伝えることができる❸ ファシリテーション理論と技術により・受講者の議論と主体性を促進する助言ができる
・受講者の気付きを促す助言ができる・限られた時間内に目標地点まで着地することができるよう助言することができる
・受講者が安心して意見や考えを表しながら議論できる場をつくことができる❹ グループダイナミクスの考え方をもってグループ力動を把握して関わることができる❺ 受講生に寄り添い、適切なコミュニケーションを図ることができる❻ 講師や他の演習助言者と積極的な連携関係を築くことができる❼ 受講生のロールモデルとなることができる（基本的な身なり、姿勢・態度、介護支援専門員としての誇り）❽ 受講生の可能性を信じて関わることができる❾ 演習助言者としての事前準備を惜しまず行うことができる﹁演習助言者に求められる９つのこ

演習助言者に求められる９つのこと

令和６年能登半島地震にかかる本会の県外災害支援活動（令和6年2月29日時点）
令和６年１月１日に発生した能登半島地震により、新潟県、富山県、石川県、福井県に被害が発生しております。
被害に遭われた皆様に心よりお見舞い申し上げます。
本会においては、県外災害支援体制を講じ、全国社会福祉協議会の要請等により、石川県内に次の支援活動を実施
しています。
珠洲市

輪島市

能登町

令和６年 能登半島地震の概要
発生日時
震源地
地震の規模
震度

令和６年１月１日16時10分
石川県能登地方
マグニチュード7.6（暫定値）
震度７ ：石川県志賀町、輪島市
震度６強：石川県七尾市、能登町、珠洲市、穴水町
震度６弱：石川県中能登町、
新潟県長岡市
災害救助法の適用
新潟県（14市町）、富山県（13市町村）
石川県（17市町）、福井県（３市）※内閣府（令和6年2月28日時点）の情報を基に本会作成

穴水町
志賀町

１．羽咋市社会福祉協議会への派遣
生活福祉資金「特例貸付」にかかる応援派遣は、１月22日から全国で開始されましたが、本会からは職員２名（１月31日から２月２日）を派遣しました。

七尾市
中能登町
羽咋市
宝遠志水町

２．中能登町社会福祉協議会への派遣

かほく市
内灘町

１月10日から全国応援が開始されていますが、本県では関東ブロック協定に基づき、中能登町に対して２月４日より、本会と県内（政令市含む）の市町村社会福祉協議会の職員を派遣しています。（２月末時点、17名派遣）

津幡町

野々市市
川北町

金沢市

能美市
小松市

加賀市

３．金沢市内への神奈川 DWAT（災害派遣福祉チーム）の派遣

白山市

国 か ら の 各 都 道 府 県 DWAT 派 遣 依 頼 に よ り、 １ 月15日 に 神 奈 川
DWAT 本部を神奈川県社会福祉センターに設置しました。

本会では県外支援に向けて、適宜協議し、対応を図っています。

１月28日付けで国の災害福祉支援ネットワーク中央センター（全国社会福祉協議会が受託）からの神奈川ＤＷＡＴ派遣依頼があり、神奈川
DWAT を派遣しています。
【派遣場所】いしかわ総合スポーツセンター（1.5次避難所）【派遣期間】２月１日〜２月16日【派遣人数】12名（２月末時点）

本会 HP 災害関連情報※かながわ災害福祉広域支援ネットワーク、
神奈川DWATの取り組みは県 HPをご覧ください

災害ボランティアセンターの設置状況（全社協「能登半島地震特設ページ」2月末時点）

中央共同募金会義援金の募集
義援金は、被災市町村を通じて被災者へ配分されます。

新潟県：１カ所 富山県：３カ所 石川県：12カ所
県外からのボランティア募集の地域は限られています。ボランテ
ィアの募集状況は、各災害ボランティアセンター HP にてご確認
ください。

第868号

福祉タイムズ2024.3.15

厚労省「石川県能登地方を震源とする地震に関する通知・事務連絡等」

4

2023年１月25日〜2024年２月26日※新聞等掲載時点●県 障害者施策審議会当事者部会が初会合●厚労省 女性支援のための特設サイト開設

障害のある人の支援に係る施策について、障害が厚生労働省は１月31日、支援ポータルサイト「あある当事者自身が話し合う「神奈川県障害者施策審

なたのミカタ」を開設した。

議会障害当事者部会」が１月１日に設置された。１「あなたのミカタ」は、困難な問題を抱える女性へ

月25日に開かれた第１回審議会には、知的障害や身の支援に関する法律に基づき、ＤＶや性暴力といっ

体障害、難病がある人たちが集まり、県計画の達成た問題を抱える女性に、様々な支援情度をはかる指標や、県が掲げる「当事報や近くの相談窓口を掲載する。

者目線」のイメージの伝え方について

https://anata-no-mikata.jp/

議論された。

●県 デフリンピックフェスティバルを開催●自殺者2.1万人高止まり、小中高生は507人

県は、（一社）神奈川県聴覚障害者連盟と共催で３

１月26日に厚生労働省から「警察庁の自殺統計に基づく自殺者数の推移等」が公表され、令和５年の月20日に「デフリンピックフェスティバル in かながわ」を開催する。

全国の自殺者数が２万1818人となったことが分かっ

デフリンピックフェスティバルは令和７年11月のた。令和４年の確定値と比べて61人減「第25回夏季デフリンピック競技大会

り、２年ぶりの減少。22年に過去最多

東京2025（東京2025デフリンピック）」の514人だった小中高生は、７人減のを盛り上げるために開催される。

507人となった。
県における自殺対策の取り組みは
本紙2024年２月号で掲載しています。

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

令和６年度

ボランティア活動保険

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新型コロナウイルス感染症の感染症法上の分類が 5 類感染症に変更されたことに伴い、「特定感染症重点プラン」を廃止して2 つのプランとします。

＜重 要＞

保険金額・年間保険料（１名あたり）
団体割引 20％適用済／過去の損害率による割増適用
プラン

保険金の種類

ケガの補償
賠償責任

の 補 償

死亡保険金
後遺障害保険金
入院保険金日額手術 入院中の手術
保険金 外来の手術
通院保険金日額
特定感染症
地震・噴火・津波による死傷
賠償責任保険金

天災・地震補償プラン
基本プラン
1,040 万円
1,040 万円（限度額）
6,500 円
65,000 円
32,500 円
4,000 円
補償開始日から補償（＊）

5 億円（限度額）（対人・対物共通）

年間保険料

ਦᙾ‱೸ഊഔಊಒᘋ㲱ജᖍ◽ജ␏⏪ಎ㝓ᗏ౼ಮ⌇ᆠಒ㓎ᇰ౸ಯಡ౾ಶన
ਦᩏᩮ㣙࿜ಊ౷ጆሢ౸ಯಮᚡᐙಥ࿂㖋಑ᄆ㱍Ἇಋ಍ಭಡ౼న
ਦ࿜㣙〇㣉ಎಫಮᄆ㱍Ἇ಑㢭㨅ಒ౥ಭಡ౾ಶన
ਦ࿜㣙ಊ೽ഊഔ೧ೄೃ಑ሢ‑ಧధ౷ጆሢ೸ഊഔ಑ᜤ ಒಊ౰ಡ౾ಶన
ਦ౷ጆሢಒధ౭  ဵಎಇ౰౧౽ಯ౮಑೸ഊഔ  ᏾಑ಢಋ಍ಭಡ౼న

350 円

500 円

＊特定感染症についても10日間の免責期間がなくなり、補償開始日から補償対象となります。
なお、令和 5 年 5月8日以降、新型コロナウイルス感染症は補償対象外となりました。

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。詳細は、「ボランティア活動保険パンフレット」にてご確認ください。●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課
ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。
）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７
受付時間：平日の 9:30〜17:30（土日・祝日、年末年始を除きます。）

この保険は、全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。
〈 SJ23‑11315 より抜粋 〉

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第868号

福祉タイムズ2024.3.15

ハザマ︻最終回︼ 特別寄稿

生活困窮問題の相貌と生活困窮者自立支援制度の視座
社会福祉法人中心会

理事長

浦野正男

上してきましたが︑同時に人々の意

識に内面化された︑社会保障とりわけ生活保護を白眼視する社会の空気も根強く残っていました︒

生活困窮者自立支援制度の視座

こうした社会と歴史を背景に︑２

０１３年に第二のセーフティネット

として︑生活困窮者自立支援法が成第二のセーフティネットというよ

立しました︵施行は２０１５年︶︒

ですが︑有名テレビタレントの母親

えなってきました︒やや後の出来事

決して︑要保護階層・困窮階層・一基本的な建付けですが︑法の精神は至る前に自立を助けることが制度の援を届けることによって生活保護に

うに︑生活困窮状態にある人々に支が保護受給者であることが報道さ

般 階 層 の よ う に︑ 人 間 を〝 輪 切 り 〟本連載では︑生活課題に対応する制度やサービスが広がる中︑一人ひとりのニーズに対応できない狭間の課題をテーマに︑県内の活動を取り上げてきました︒その取材から見えてきたことは︑生活基盤の不安定さを抱えながら地域から孤立する人たちの生活と︑ご本人に寄り添う断らない相談・支援を実践する現場の取り組みでした︒
最終回の今号では︑厚生労働省﹁社会保障審議会・生活困窮者自立支援及び生活保護部会﹂委員として︑制度の見直しの議論に参加された︑︵福︶中心会理事長の浦野正男さんにご寄稿いただきました︒

れ︑それがあたかも不正なことであにして捉えるような浅薄なものでは

私は令和４年から令和５年にかけ

るかのようにあげつらわれたのも︑

社会変遷の振り返り

代に崩壊し︑北海道拓殖銀行や山一

そのような人々の意識に規定されたて︑ 厚 生 労 働 省 社 会 保 障 審 議 会 の﹁生活困窮者自立支援及び生活保護証券等の大企業の経営破綻に象徴さ

年部会﹂の一委員として︑社会福祉法

れるような︑経済の全般的危機をもました︒令和４年

これらの関係資料は厚生労働省の改正案が令和６年２月９日に閣議これを受けて生活困窮者自立支援法

は﹁最終報告﹂が発表され︑さらに︑企業やその経営者層に向けられたももともとはバブル経済に狂奔した大がった﹁自己責任﹂という言葉は︑な政策に対する社会的批判の中で広の政策が実施されました︒このよう公金資金を注入するという前代未聞

めに︑民間金融機関に対して政府がが出現したのは︑その年の暮れでし

東京の日比谷公園に﹁年越し派遣村﹂

多くの人々の生活を脅かしました︒

遣切り︑雇い止め等を顕在化させ︑た雇用の不安定化とあいまって︑派

１９８０年代から進行・拡大してい台をなすものですが︑単に住宅といからです︒

的孤立と通底するものと理解されるできます︒それは︑生活困窮が社会ンジの〝環〟のひとつと見ることがくり﹂という︑壮大な社会的チャレ

なく︑すべての人々を地域社会の一ホームページ等で閲覧できるので︑た︒さらに２０１１年の東日本大震

うハコを確保するだけでは足りませものと言えましょう︒

そちらを参照していただきたいと思のでしたが︑いつしか︑崩壊のしわ災を経て︑貧困︑生活困窮はもはや︑ん︒その住宅を土台として︑その人たらしましたが︑そこから脱するたいますが︑私は本稿では︑これらの寄せに苦しむ人々︑とりわけ社会保

決して過去の歴史上の事象ではなに適した仕方で︑社会︵他者︶との月に解説をするのではなく︑これまでの障が真っ先に救済するべき生活困窮

く︑多くの人々にとって〝明日は我つながりを持てるようにする支援がたとえば︑住宅は人々の生活の土員として包摂する﹁地域共生社会づ〜 年の社会の変遷を踏まえて︑層の人々に投げつけられるようになが 身 〟 の 切 実 な 問 題︑〝 ふ つ う の 市

２００８年のリーマンショックは︑

生活困窮問題をどうとらえるかといり︑やがて多くの人々の意識に内面決定されています︒

う観点から︑思うところを述べたい

必要です︒また︑そのためには家事まとめ﹂が行われ︑令和５年

１９８０年代のバブル経済は月に﹁中間とり人経営者の立場でその審議に参加し福祉課題

民〟の生活と地続きの問題として浮1212化され︑呪縛するキラーワードにさと思います︒

40

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2024.3.15

福祉タイムズ

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連載

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をはじめとする日常生活が支えられですから︑自立相談支援の窓口が﹁そ語化が著しく困難でさえあります︒

着目することです︒保育専門職集団

第二には︑自己が保有する資源に窮者自立支援法が期待するところだ

ルを大きく発揮することは︑生活困さまざまな法律・制度が縦割りにまとめることも必要です︒かつては︑これ

物的資源を︑制度によって切り出さと思います︒

ではその先の支援には結びつきませ

れた保育ニーズの縁辺にある地域課という人的資源︑園舎・園庭などの等にカテゴリー化されなければ届きん︒一人ひとりの市民が抱える困窮

題の解決に活用することが考えられれはできません﹂と相談を断るようにくいものでしたが︑それらのカテの構造を解き明かし︑課題を解きほ−神奈川県地域生活定着支援センター（横浜市）

第３回 （2023年12月号）

困難な課題を抱える女性と子どもへの支援の現状−母子生活支援施設

第４回 （2024年２月号）

住まいの課題を抱える人への支援−居住支援団体（公社）かながわ住まいまちづくり協議会（横浜市）（N）ナレッジ・リンク（相模原市）

2024.3.15

福祉タイムズらの支援は︑人が障害者︑要介護者

ゴリーの枠外にも支援を必要とする

分立し︑それぞれの法律・制度が人間の生活から切り出し可能なニーズます︒
第三には︑地域の社会福祉法人がぐすとともに︑生活困窮者自立支援制度の各事業はもとより︑あらゆる人々が多くいます︒
あるいは︑就労は人の経済的自立

く︑人間の生活の全体像から出発し︑に対応して自己完結するのではな

りませんが︶
︑連携・共同して︑それすべての人間を地域社会に包摂する︵社会福祉法人に限定する必要はあはつくる〟ことまでを視野に入れて︑ぞれの強みを生かし合い︑弱みを補﹁地域共生社会づくり﹂の理念を実現

制度・施策を使い尽くし︑〝ないもの

は社会︵他者︶とのつながりを築く
伴走あるいは寄り添ってゆく相談支

い合う視点を持つことができるのでの土台ですが︑多くの人々にとって通路でもあります︒ですから︑就労援が求められます︒

するための︑ひとつの〝環〟が生活困

第２回 （2023年11月号）

窮者自立支援制度なのだと思います︒

はないかと思います︒−更生施設甲突寮・更生保護施設横浜力行舎（横浜市）

社会福祉法人が自らのポテンシャ

社会のハザマにある人を支援する

支援は経済的自立を視野に入れつつ

冒頭私は﹁社会福祉法人経営者の更生保護と福祉の連携を、一人ひとりの生き方に寄り添っても︑それだけにとらわれない︑社会立場でその審議に参加しました﹂と第１回 （2023年10月号）

生活困窮者支援と社会福祉法人

とつ︑たとえカネにはつながらなく述べましたが︑社会福祉法人は社会

連載「ハザマの福祉課題」とのつながりを築くための支援のひても就労すること＝直接・間接に社い手﹂とされています︒そして︑社会︵他者︶とつながること自体の支
こうした支援の入り口が〝断らな

会福祉事業の原点が生活困窮者支援福祉法で﹁社会福祉事業の主たる担い〟〝伴走型〟の自立相談支援です︒

であることは︑まぎれもない歴史的バックナンバーは HPより（株）
トータルホーム（厚木市）

援と理解されます︒

さまざまの法制度は︑その対象を特事実です︒そのような原点を持つ社

第一は︑現在の事業の延長線上に定し︑行う事業を特定します︒縦割ある課題に着目することです︒たと会福祉法人は︑生活困窮者支援にどの後背にあるさまざまな苦悩に思い

えば保育所は︑制度によって切り出のようにかかわり︑貢献するべきでを馳せることはせず︑定型的に切りされた保育というニーズに対応する

りの制度別の機関は︑個々の市民の出すことが可能なニーズに対応する事業を行なっていますが︑地域社会求めについて︑法令の条文に照らしことにとどまりがちです︒しかし︑には保育の延長線上に子育てに関すしょうか︒

生活困窮の問題はそれに反して︑極て可否を判断しますが︑市民の求め

めて不定型で個別的な姿形として存る多種多様な課題があるでしょう︒

最終報告書は厚生労働省 HP をご覧ください

第868号

7

在します︒それは当事者自身にも言社会保障審議会（生活困窮者自立支援及び生活保護部会）

私のおすすめ
本箱の中の親友たち
人生は山あり谷あり。心が打ちひしがれる時や人生に行き詰まりを感じる時もあることでしょう。
そのような時、「本」を読んでみませんか。
私が苦難に陥っていた時などに、そっと寄り添い、
心の奥の深いところに響きを届け、ゆっくりと「答え」を見つけることの支えになった、親友とも呼べる「本」を紹介します。
（フルリール 代表）❖『悲しみの秘義』
批評家、随筆家であり、最愛の妻を亡くした悲嘆を背負った筆者によるエッセイ集。
「人生は一切皆苦、四苦八苦」とお釈迦様は説きました。
私自身、これまでの人生を振り返ると、様々な苦難の体験があり、まさにそのとおりであると感じています。
この瞬間、悲しみを背負って歩いている人々がいます。それは今のあなたかもしれませんし、これからのあなたかもしれません。「悲しみを背負って歩く者には勇気の魂が宿っている」と筆者は語り、生きていく
上で避けることのできない悲しみは、忌むものではな
く、新しい生の幕開けへの扉を開く手掛かりなのだと
この本は教えてくれました。
筆者の悲嘆の体験や、宮沢賢治、リルケ、プラトンらの、死や孤独についての言葉も心に響きます。
悲しみの淵に佇んでいる時、手に取っていただきたい一冊です。

❖『ライフ・レッスン』
アメリカの精神科医であり、終末期医療の先駆者キューブラー・ロス
による著作。
著者は代表作である『死ぬ瞬間』（この本もお薦めです）で、死にゆく患者200人との対話を通じて、死の受容の5段階プロセスを発見し、「死の受容モデル」として提唱しました。
『ライフ・レッスン』は、死に深く真摯に向き合ったキューブラー・ロスだからこその「本当に生きるための」15のレッスンが記されています。
生きる上で誰もが遭遇する15の困難や課題に対する向き合い方を、筆者の体験や他の方々のエピソードも加え説いています。多くの人は死を目前にして、生の大切さを知ることになります。「それならば、今この時から『本当に生きる』ためのレッスンを始めましょ第868号

福祉タイムズ2024.3.15

今月は⇨ フルリール◎ このコーナーでは、子育てや障害、認知症・介護当事者等の目線から、普段の暮らしに役立つ「おすすめ」なものを紹介します。

がお伝えします !

発達障害（自閉スペクトラム症、ADHD など）の特性を持つパート
ナー（診断・未診断を問いません）や親、きょうだいとの関係に悩む
カサンドラ症候群当事者とその家族への支援組織。セルフヘルプグ
ループ活動（かたりば）、専門家を招いての勉強会、交流会等を実施
しています。

〈連絡先〉
Mail ﬂeurir.since2014@gmail.com
URL https://ﬂeurirkanagawa.blog.fc2.com/

う」と著者は語りかけてきます。そして、過去に困難や課題に遭遇した時に、どのように対峙して何を学んできたのか、これから自分が実際に遭遇した時に、どのように対峙し何を学ぶのかを問うてきます。
人生の真実や本質を、じっくりと自分と向き合う時
間の中でゆっくりと導き出してくれる本であり、そのこと自体がレッスンなのだと感じました。
「本当に生きる」人生を味わいたい方におすすめし
ます。

❖『みち』
子どもだけではなく大人にもファンが多い絵本作家五味太郎さんの50年前のデビュー作。
この絵本には、せまいみち、ひろいみち、その他色々な「みち」が描かれています。
25年ほど前にこの絵本に出会ったのは、子どもと行った図書館でした。子どもに読み聞かせをしたことを覚えています。
最近、書店でこの絵本が目に留まり、懐かしく手に取ってみました。そうすると、「みち」と「自分の人生の歩み」が重なり、安全なみちもあれば、がけっぷちのみちなど色々なみちを歩いてきたこと、別れみちでは進む方向を迷ったことなどの様々な出来事が走馬灯のように思い出され、あの頃とは違う感情や気づきが私の中に生まれてきたのです。
色々なみちを歩く ( 時には立ち止まることも含めて ) からこその実りと、人生への賛歌のメッセージを感じました。
読み手の年代や状況によって感じ方は様々であると思いますが、自分で自分の生き方を決めチャレンジす
ることの勇気や愉しさを教えてくれる一冊であると思います。
『悲しみの秘義』若松英輔著・文春文庫『ライフ・レッスン』エリザベス・キューブラー・ロス、デーヴィッ
ド・ケスラー著・KADOKAWA ／角川文庫『みち』五味太郎著・福音館書店

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生きづらさを隠すためにお酒を後半のディスカッションでの﹁どのような社会であれば生きづらさを感じなくなるか﹂という問いに各 登 壇 者 は﹁ 居 場 所 が あ る こ と ﹂と 回 答︒﹁ 多 様 性 を 認 め て い く こと﹂︵折居さん︶
︑﹁生きづらさをバネに生きていける︑認め合う関係
性﹂︵加藤さん︶
︑﹁居てもいいと思◆ 女性のギャンブル依存症者のため﹁人は社会関係性の中で役割を持ち︑参加し︑集団の一員として位置づくことが求められている︒孤立しないよう︑親しい間柄によるつながり︵親密圏︶に参加していくことが大切︒誰もが自分に合った場で社会関係性を作り出せるよ
う︑疎外されている人々のニーズを踏まえ︑様々な親密圏を緩やかな関係性の下で地域社会に展開していく努力が地域福祉関係者に期待されている﹂とまとめました︒

生きづらさに日々向き合う各施設からのレポート

施設長・青木知明さん
元暴力団構成員で︑アルコールと薬物の依存症者︒悪いことを全
依 存 症 回 復 施 設 に つ な が っ た︒
マックに受け入れてもらい︑似たような経過をたどっている仲間にん︶と応えました︒
更生福祉施設協議会では︑今後共存していける信仰﹂︵青木さん︶
︑﹁苦しいと言っている人に小さくても 場 を 開 い て い き た い ﹂︵ 金 山 さえる場所︒それはハード面に限らず︑また人の場合もある﹂︵中村さん︶︑﹁安心できる居場所と共に︑自分のままでよい場の大切さ

は︑施設の外でも地域とつながっていくことが大切だと思う︒の通所施設﹁デイケアセンターぬ飲んできたが︑お酒を飲まなくても何かができることを寿アルクで学んだ︒グループホームは︑依存症で孤立していた人同士が協力して生活する場︒一人ひとりが焦らず自分のペースで回復するよう支援している︒◆更生保護施設﹁横浜力行舎﹂施設長・中村和之さん
刑務所から釈放された人たちの再犯防止と自立を目指す更生保護施設の利用者の多くは︑偏見により周囲から孤立し︑また︑服役中に住民票の除籍や運転免許証の失効など身分証明の類を失っており︑契約行為や口座開設︑就労︑住居確保等が難しく︑不安定な生活で再犯のリスクが高まる︒更生支援について地域の理解は得難いが︑一人ひとりの﹁生きづらさ﹂の支

誰もが自分らしさを大切にできる地域をつくるために◆横浜市生活困窮者自立支援施設﹁はまかぜ﹂生活支援員・折居史章さん

考えていく必要性を感じている︒◆依 存 症 回 復 施 設﹁ 川 崎 マ ッ ク ﹂じゅみ﹂施設長・金山歌代さん

アルコールやギャンブル︑生活の破綻に至った行為も︑ストレスが掛かる生活環境から止めることてやって刑務所に入り︑出所後︑もこうした共有と学びの機会を通し︑豊かな地域福祉の実現を目指します︒

子どもの頃から困っても助けを求めることができなかった︒そうした気質がギャンブルを増長させていたことを︑ぬじゅみのプログ
ラムを実践することで気付いた︒
ギャンブルを止め続けるためにが難しい︒信頼関係を築き︑本人の意思に基づき支援を進めるが︑本人が路上生活を選ぶこともあり︑難しさを感じる︒当施設での出会った︒偏見なく受け入れても︵福祉サービス推進課︶

施設長・加藤靖さん

援から︑社会そのもののあり方を支援は最長６カ月︒その後の支援を引き継ぐ他機関との連携が重要︒◆アルコール依存症回復施設﹁寿アルク・グループホーム本牧荘﹂

らえる場所ができたことが大きい︒

2024.3.15

福祉タイムズ

更生福祉施設協議会﹁地域福祉推進を考えるセミナー﹂開催
更生福祉施設協議会では︑令和６年１月 日に﹁地域福祉推進を考えるセミナー﹂を神奈川県社会福祉センターにて開催︒誰もがその人らしく暮らせる地域づくりを皆でめざす今︑私たちが取り組む
ことについて考えようと︑地域で孤立する人とその回復に着目し︑基調講演と生きづらさと共に生きる人を支える施設からのレポート
を通し︑学びを深めました︒

形で解決する方法が必要﹂と話し︑した歴史から﹁集団の変化により生じる課題を︑その時に合わせた

ヨーロッパ時代︑キリスト教の教
区 を 礎 と す る 生 活 圏︵ コ ミ ュ ニティ︶が︑災害や情勢により変容

保健福祉大学名誉教授︶は︑中世基調講演で臼井正樹さん︵県立福祉施設、社協、行政や学生、自治会、保護司、保護観察所、民生委員児童委員、セルフヘルプ・グループ等から67名が参加

第868号

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役員会のうごき◇理事会＝2月21日（水）①正会員の入会②県社協活動推進計画（案）③
職務権限規程の一部を改正する規程（案）④評議員選任・解任委員会
規程の一部を改正する規程（案）⑤
評議員会の招集

児童福祉施設協議会へ絵本の寄贈や野球観戦の招待等をいただき、令和５年12月18日、横浜幸銀信用組合 呉龍夫理事長（左）に感謝状を贈呈

児童福祉施設協議会へおせち料理の寄贈をいただき、令和６年２月２日、（株）
ＳＬ Ｃｒｅａｔｉｏｎｓ
佐藤健代表取締役社長（右）に感謝状を贈呈

新会員紹介【施設部会】特別養護老人ホーム草の家ひだまり

寄附金品ありがとうございました【県社協への寄附】古積英太郎、（生協）
ユーコープ・かながわ県本部【交通遺児等援護基金】（株）エスホ
ケン【子ども福祉基金】（株）エスホケン、脇隆志【ともしび基金】中区浴場組合、（福）
日本医療伝道会総合病院衣笠病院（匿名含め、合計11件1,669,045円）【寄附物品】 湘南弦楽合奏団、神奈
川日産自動車（株）【ライフサポート事業】〈寄附物品〉（Ｎ）セカンド・ハーベストジャパン（いずれも順不同、敬称略）

児童福祉施設協議会・母子生活支援施設協議会 養護老人ホーム白寿荘へ車いすを寄贈いただき、へ寄附をいただき、令和６年１月29日、神奈川県 令和６年２月24日、神奈川日産自動車（株）髙木恵
民共済生活協同組合 鈴木敏雄常務理事（中央） 一代表取締役社長（右から３番目）に感謝状を贈呈に感謝状を贈呈

長きにわたりともしび基金へ 県内児童福祉関係施設等へクリ寄附いただき、令和６年１月3 スマスケーキ、スポーツ観戦チケ
1日、妙深寺婦人会の皆様を代 ット等を寄贈いただき、令和６年表して兼子清顕参与（左）に感 ２月27日、 神奈川トヨタ自動車（株）髙山雅光常務取締役
（右）
へ
謝状を贈呈
感謝状を贈呈市町村社協に寄附をいただき、
令和6年2月29日、生活協同組合
ユーコープ 渡邉敬弓理事（中央）、井上絵美理事
（左）
に感謝状
を贈呈

機関紙づくりと広報戦略で神奈川からより良い社会への歩みを推し進めます
おまかせください 社会福祉協議会様の広報誌づくり
広報紙づくりの実績多数ございます。
広報誌のデザイン・編集サポート、各種印刷から
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思いを届けるお手伝いをしてまいります。

株式会社神奈川機関紙印刷所〒236-0004 横浜市金沢区福浦2-1-12
代表
TEL
（045）
785-1700 FAX（045）784-6902
製作受付 TEL（045）
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第868号

福祉タイムズ2024.3.15

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本会への応援に感謝いたします【賛助会員】
本会事業の趣旨に賛同、ご入会いただいた企業・団体等▽（株）エコール▽（株）エコス▽湘南信用金庫▽（株）大相建設▽（株）石井商事▽向洋電機土木（株）▽（株）アレーテー▽
帝国通信工業（株）▽
（株）
あんざい▽
（有）
湘南仲介センター▽富士屋ホテル（株）▽（株）川熱▽旭建設（株）▽神奈川県信用金庫協会▽（株）桐ヶ谷工業所▽清美工営（株）▽（株）
ねずらむ▽
（株）
柏苑社▽明誠建設（株）▽東建設（株）▽（株）ベス
トライフジャパン▽（株）ハマデン▽（株）八雲堂▽東洋羽毛首都圏販売（株）横浜営業所▽日経管財（株）▽東京ガスライフバル飯田（株）▽（一社）
生命保険協会神奈川県協会▽東京ガスエコモ（株）▽（株）栄和産業▽（株）栄港建設▽（株）ジャ
ルダン・シュクレ▽紘永工業（株）▽（株）
セントラルホール横浜葬儀社▽キョーデン設備（株）▽（有）神原興業▽かながわ信用金庫▽（株）日立ゆうあんどあい▽（株）鈴木油脂▽（株）わくわくワーク大石▽（株）トミヤ▽（株）トシダ▽（生協）
ユーコープ▽（株）トモズ▽山口一薫▽（一社）神奈川県指定自動車教習所協会▽（税）八木会計▽（株）日建産業▽共和興
業（株）▽オール・レンタル
（株）
▽
（株）
ホテル、ニューグランド▽ペーパードライバー講習（同）▽鈴木邦男【部会事業協力者】
各種招待行事・寄付等、本会部会事業にご協力いただいた企業・団体等▽ KCJ GROUP（株）▽（公財）資生堂子ども財団▽（公財）ポーラ美術振興財団ポーラ美術館▽横浜西ロータリークラブ▽横浜戸塚西ロータリークラブ▽（公財）神奈川新聞厚生文化事業団▽（一社）神奈川県養豚協会▽神奈川トヨタ自動車（株）▽（公財）報知社会福祉事業団▽関東アイスクリーム協会▽横浜幸銀信用組合▽神奈川県労働者福祉協議会▽（株）カレンズ▽新日本カレンダー（株）▽（株）杉本カレンダー▽（福）テレビ朝日福祉文化事業団▽湘南弦楽合奏団▽（株）SL Creations ▽（認Ｎ）
ハビタット・フォー・ヒューマニティ・ジャパン▽（一財）ゼンショーかがやき子ども財団▽全国共済神奈川県（生協）▽（株）ツルハホールディングス▽クラシエ（株）▽厚木愛甲地域労働者福祉協議会▽（一社）
生命保険協会神奈川県協会▽（Ｎ）日産労連 NPO センター「ゆうらいふ21」▽神奈川日産自動車（株）▽
（一社）
神奈川県
自動車会議所▽（株）クラシカルエルフ▽神奈川県民共済（生協）▽（一社）miraie ▽（一社）初代タイガーマスク後援会▽（一財）明治神宮崇敬会▽（一社）
日本塗装工業会神奈川県支部▽神奈川昭和会▽（公財）オリックス宮内財団▽（有）ア
イエムシー音楽出版▽（生協）
ユーコープ・かながわ県本部▽（株）セブン−イレブン・ジャパン（いずれも順不同、敬称略）

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第868号

福祉タイムズ2024.3.15

かながわ

ほっと
情報

寸劇で詐欺撲滅を啓発

特殊詐欺撲滅をテーマに防犯寸劇
横浜市防犯功労者表彰受賞
市民団体「お笑いジーバー劇団」（横浜市鶴見区）
そして令和２年２月、県警が主催日は、翌週の高齢者施設慰問に向けした「防犯寸劇」コンテストで見事た最後の練習日でした。全員で発声

警察庁によると、電話などで嘘をに優勝しました。詐欺の被害に遭わ

練習から始まり、高齢者向けの昭和

つき、お金をだまし取る特殊詐欺

ないためのポイントを、寸劇でユー

歌謡、三味線、ギター演奏、そしては、令和５年の被害が１万9,033件

モアを交えて紹介し、県警幹部らにコントと演目ごとに通して練習が進と、過去15年で最多でした。被害額

よる審査員票、一般の方の票ともに

め ら れ ま し た。 途 中、 周 り か らは441億２千万円と２年連続で増え最多得票を獲得しました。これを「かっこいい！」「もっとしぶく」とています。このような特殊詐欺からきっかけに、その後の高齢者施設慰掛け声があり、梶さんからの台詞の被害を防止するために、寸劇を通し問の際にも防犯寸劇を交えるように間合いなどのアドバイスも交じりなて楽しみながら詐欺手口を学べる活なりました。また、コンビニ店長会

がら、真剣な練習が続きました。

動をしているのが「お笑いジーバー

議で披露したことがきっかけで、実今後の目標については「演劇を通劇団」です。

際に特殊詐欺を防ぐことができた店

じて得られる表現力、会話力、社会もあり、鶴見警察署から感謝状が贈性などを多くの子どもや若者にも経呈されました。

験して欲しい。演劇は学びの場で座長の梶朋広さんは高校時代から演劇を始め演劇の楽しさを知りました。その後、鮨職人の道へ進みまし詐欺に引っ掛からないポイントをす」と言い「若い人もぜひメンバー

たが、演劇への熱意は冷めず、自らお聞きすると「電話でお金の話が出になって欲しい」と呼びかけました。

社会人サークルを作ったり、子ども

たら、ちょっと待つ、話を遮る、そし「お笑いジーバー劇団」の活動は劇団を立ち上げたりして演劇を楽して電話を切って誰かに相談すること

多くの高齢者の笑いを生み、楽しみんでいました。

が大事」と話してくれました。
「しながら特殊詐欺を防ぐという社会貢

そんな時に、お店の常連客から、かし、詐欺師も俳優と同じで話がう

献にもつながっていくことでしょ高齢者福祉施設に入居する家族を演

まい、頭がいい」。だからこそ、一層う。実際の演技をぜひＳＮＳでご覧

劇で楽しませて欲しい、と頼まれま注意が必要、と教えてくれました。

ください。

した。そこでコントや楽器演奏など

梶さん自身は詐欺師の手口を警察

で、周りを笑顔にしていく楽しみをのホームページや動画などで日々学感じながらの慰問活動が始まりましびながら寸劇で伝えています。このた。その後、

ような活動が評価され、令和５年12

メンバーが入月、横浜市防犯功労者表彰を劇団がれ替わり、現受賞をしました。

在の「お笑い団」が誕生しました。

練習風景

笑い溢れる高齢者施設の慰問

ジーバー劇

お笑いジーバー劇団は団員が８座長の梶朋広さん（企画課）

名、平均年齢は約75歳。取材をした

お笑いジーバー劇団
フェイスブックhttps://www.facebook.
com/YOKOHAMAGB/

行政書士法人川原経営
社会保険労務士法人川原経営

川原経営グループ検索（広告）「福祉タイムズ」は、赤い羽根共同募金の配分を受けて発行しています
バックナンバーは HP から【発行日】2024（令和６）年3月15日（毎月１回15日発行） 【編集発行人】新井隆
ご意見・ご感想を検索
神奈川県社協【発行所】社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会 【印刷所】株式会社神奈川機関紙印刷所
お待ちしています！→〒221‑0825 横浜市神奈川区反町3丁目17‑2 ☎045‑534‑3866 FAX 045‑312‑6302 Mail kikaku@knsyk.jp
https://form.gle/74aewHkEfzQ9ybJQ8

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