滋賀県市町村職員研修センター 研修情報誌

2023.3

特集

特集

地域と地域外との持続的関係の形成に向けて採用におけるミスマッチの解消とインターンシップ― 求める人物像に合致する人物をいかにして確保するか ―研修情報誌

2023.3
CONTENTS
特集

地域と地域外との持続的関係の形成に向けて
九州産業大学商学部

特集

教授

岩永

洋平 …… １採用におけるミスマッチの解消とインターンシップ―求める人物像に合致する人物をいかにして確保するか―
獨協大学法学部教授

大谷基道 …… ６

● 受講者レポート ●相手に 伝わる 話し方〜プレゼンテーション能力向上研修を受講して〜
近江八幡市発達支援課

臨床心理士

奈穂子 …… 11

桐畑

着実に成長すること 〜新任職員（後期）研修を受講して〜
甲賀市総務課

主事

今泉

友花 …… 12

主査

木野

葵 …… 13吉田

文大 …… 14

多胡

美輝 …… 15

課題に気づく力 〜デザイン思考研修を受講して〜
長浜市道路河川課● 内部講師レポート ●あなたらしく、生き生きと、のびのびと〜係長級職員（1部）研修「JST基本コース」の講師を担って〜
彦根市健康推進課

副主幹

市民から信頼される職員を目指して〜「クレーム対応」の講師を担って〜

高島市市民協働課

参事● 紹介します、わがまちの研修 ●
高
日

島
野

市：まちづくり人材研修
町：新規採用職員研修主任

山村

日野町総務課

主査

有馬殿

栄治郎 …… 16

高島市人事課歩以 …… 17

● 滋賀県市町村職員研修センターからのお知らせ ●新たな研修講師、
誕生！ ………………………………………………………… 18
令和 5 年度「オススメ研修」…………………………………………………… 19
最後の登壇を終え、内部講師の皆様へ
日野町税務課課長

山口明一（公務員倫理講師）…… 20

地域と地域外との持続的関係の形成に向けて

特集

特集

地域と地域外との持続的関係の形成に向けて
九州産業大学商学部

リピート購入の重要性、二度目三度目の顧客の大切さは、観光でも産品でも地域産業の振興

教授

岩永

洋平

2．
地域に残念な帰結をもたらす売上理解にかかわった経験がある方は自明でしょう。た

数字の捉え方は事業の考え方のフレームでもだ自治体職員でリピートの重要性がほんとうにあります。いくつかの売上の捉え方を見ましょは理解されていない例は、意外に多いように見う。三つの簡単な式を図 1 に示しました。左辺

受けられます。ここでは、提供者と顧客との持が同じく売上となる、まるで当たり前のような続的な関係性によって顧客生涯価値を高め、関式ですが、いずれの式を選んで事業を捉えるか

係人口をも形成する、リピート購入について考で結果が変わり、間違ったフレームでは望まなえることとします。

い結果が得られます。

1 ．自治体は「売上」をどう捉えるべきかサービスでも物品でも売上は一般に式Ａのよ
うに、商品の販売数量と単価の掛け算で示せま

自治体と商売、売上は相性が良くありません。

す。値段を決めたら、商品が何個・何件売れる企業は市場において売上・利益を求めてマーケ

かで売上が決まる。あるいは売上目標を単価でティングを実践しますが、自治体は売上を目標

割って目標販売数を設定する。観光施設や地域としない。市場の仕組みとは異なる原理で動く産品の商品設計では、このような事業計画が立ことこそが自治体の存在意義でもあります。たてられる例も多いでしょう。

だ産業振興の領域では商売の売上と関わらざるをえません。
イベントや観光施設でも目標入込客数の設定
や経済効果の算出をしますが、入込客から得られる売上が経済効果の基盤です。自治体が振興を図る観光や産品の地域産業が、地域内外との式Ａ．
売上＝販売数 × 単価
式Ｂ．
売上＝客数

× 客単価

式Ｃ．
売上＝個客数 × 購入回数 × 客単価

取引によって得るのが売上です。ぜひとも増やしたい地域の雇用も、売上・利益から生まれます。自治体の組織風土にありがちな、商売につ

図 1 ．三つの売上の捉え方

いて考えることを避ける姿勢では、地域の振興

経済学や会計では主に式Ａの考え方を使用しは実現しません。まず売上をどう捉えるべきか

ますが、マーケットインを身上とするマーケティを検討しましょう。

ングでは、消費者・顧客が存在しない考え方は1

特集

地域と地域外との持続的関係の形成に向けてありえません。価格設定が消費者の値ごろを超出されます。

えているために招く目標の未達や、販売数を稼きちんとした飲食店や宿泊業のサービス業でぐための廉売などは、式Ａにもとづく事業運営

は、顧客生涯価値という概念は持たずとも、顧の不幸な帰結です。

客との縁を大切にして永い付き合いに育ててい式Ｂでは客数と複数の商品を購入した客単価

く、式 C による事業運営がなされているはずでが売上を構成しています。宿泊などのサービス

す。LTV を考慮した施策なら、売上増のため業や小売店・EC モールなど流通、また入込客の施策開発目標を客数・客単価だけに頼らなく数と観光収入を把握する際などには、実務でもとも済みます。高頻度のイベント開催や観光

この式が利用されるでしょう。式Ｂの事業把握

キャンペーンの消耗戦、バカ高い値付けによるでは客が登場しています。施策としては客単価

不振や安売りの弊を回避できる。

を向上させる顧客への商品提案ができる利点が

地域産業の振興をほんとうに図りたいなら、あります。ただ顧客が、アタマ数としてのみ数価格を決めて目標販売数、来場数などを決める

えられているのが難点です。

事業計画を止めましょう。顧客はいくらくらい

観光地でのいわゆる「一見さん相手」のビジ

買うか、一定の期間で何回くらいリピートする

ネスは、式Ｂの客単価をむやみに高めようとしか、その顧客は何人くらい得られるのかというて、持続性のない焼畑的な事業スタイルに陥り

顧客生涯価値の視点で事業計画は策定すべきでます。またはもう一方の変数である客数を稼ぐ

す。

ために、地域イベントなどが止められなくなる、
集客の自転車操業を招きます。焼畑的事業による縮小再生産、自転車操業の弊を避けたいなら、客数と客単価で売上を捉える式Ｂの考え方を捨てなければなりません。

4．
リピートで地域の収益・付加価値が高まる
また式 C の事業視点で二回目以降のリピート購入を増やせば売上だけでなく、事業の収益性が高まります。すこし説明しましょう。商品を

3 ．顧客生涯価値・LTV で売上を捉える

2

買ってもらう際には営業費、販促費などの費用が掛かります。PR 活動にしても結果に見合う

式Ｃでは客数が個客数と購入回数に分解されコストが必ず発生する。（わずかな投資で大成ました。個客はユニーク客数です。ここでは顧果が得られる方法があるかも、と考える担当者

客は一人ひとりの存在として捉えられており、はあやしいコンサルのカモです。）

その買ってくれた客がいくら使うか、また何回

一般に初回購買に掛かるコストに対して二回リピートしてくれるかで売上が決定します。購目リピート以降の費用は五分の一以下で済むと入回数を変数としたことにより、時間の契機が言われています。初回には大きかった購買獲得発生している点にも注目してください。式Ｃのあたりの費用は、二回目からはぐんと低くなる。

右側の購入回数×客単価は、一定期間の累積客

図 2 に示すように、コストが低いリピート購入

単価です。この値は、顧客生涯価値・LTV：が重なっていくほど、事業の収益性は高くなりLife Time Value と呼ばれています。ユニークます。上位二割の上得意客から八割の収益が得の個客数に LTV を掛ければ、期間の売上が算られるという “ ニッパチの法則 ” も、ここから地域と地域外との持続的関係の形成に向けてきています。利益率の高いリピート顧客が次第に蓄積されていくと、地域産業の付加価値は特集

5．
リピート購入と市場環境変化
リピート購入による顧客生涯価値形成の重要

いっそう高まっていきます。

性は、一般消費財の市場でも、この10年でいっそう意識されるようになりました。リピート促
累積客単価・
ＬＴＶ

累積利益

損益分岐点
金額

ａ＋ｂ．累積費用損失

ｂ．二回目以降販売費＋商品原価.

とつには、EC や電子決済、デジタルマーケティ
ングの拡大で、一般消費財の分野でも顧客を個
人単位の個客として捉えられるようになったからです。どの顧客がどのように商品を購入したのかを把握し、E メールや SNS、DM を通じて

ａ．初回販売費
初回購入

進の重要性が注目されるようになったのは、ひリピート購入・期間

ア プ ロ ー チ す る、CRM：Customer Relation
Management が拡大しつつあります。この環境変化を追い風とした事業の代表が、D 2 C：Direct
to Consumerという近年注目され、大きく成長し

図 2 ．リピートによる収益性の向上ているビジネスです。
D 2 C ビジネスの代表例としては、米国では自治体が支援する観光や地域産品の事業は、メガネのWarby Parker、寝具のCasper、ベビー

補助金などによって図 2 の初回販売費から免れ

フーズの Yumi など。日本では生活雑貨の北欧ている場合が多いこともあって、残念なことに、暮らしの道具店、化粧品の Etvos、スーツのリピート購入をあまり重視しない傾向がありま

FABLIC TOKYO などがあります。

す。その典型は、ふるさと納税制度の産品買上

日経新聞（2022.4／15）によれば世界のユニ

げやイベント集客への依存です。公的支援によコーン企業（評価額10億ドル以上で未上場）

る、一度限りの購入による売上が常態になると

1,022社のうち106社、約一割を D 2 C 企業が占地域産業にとって、とてもマズい事態です。一めています。D 2 C は、①付加価値の高い独自度しか買わないであろう商品、再び訪れてくれの商品を販売し、②商品購買後にも顧客とのコない施設・観光地は、必然的に衰退します。

ミュニケーションを積極的に行い、③送り手の縁のあった一人ずつの顧客に、もう一度また思いを買い手に伝えて、④持続的なリピート購

リピートして買ってもらえる商品、何度でも来買で顧客生涯価値を形成するビジネスモデルとてもらえるサービスの開発と提供によって、地位置づけられます。

域の産業は収益を高めます。自治体は、顧客の地域の送り手の思いを伝え、付加価値の高いリピートをうながす視点を持って、地域産業の商品の販売で、外部の住民と永いつながりを支援施策を展開するべきでしょう。

持って生涯顧客価値を形成する。地域から商品・サービスを提供する事業は、D 2 C ビジネ
スのフレームとも相性が良いと思われます。

3

特集

地域と地域外との持続的関係の形成に向けて

6 ．リピートを拒否する返礼品

7．
リピート促進の基本ツール

リピート購買への地域の取組の実態を、ふる

リピート向上の最初の施策は返礼品の場合、さと納税返礼品を例に確認します。返礼品を提感謝の気持ちを伝える礼状です。自治体によっ供する企業から相談を受けると、事業者によっては首長の手書き文字を印刷する、地域のキャてリピートの獲得に大きな差があることに気づラクターを送り主にするなどの工夫がなされてきます。同じ種類の商品でも一回の提供で終います。寄付金で教育設備を導入する地域の小わっている例と、反復して注文を受けている事

中学校生からのお礼状なども実践されていて、業者があります。自治体も同様で、一度限りの

これには心が動きます。

利用者ばかりの地域もあれば、何度もリピート

礼状の文面はむずかしくありません。縦書き

されて寄付者との関係を深めている例もある。

便箋の最初の行に「ありがとうございました」

このような違いはどうして現われるのでしょう。

と記します。地域の個人から、寄付してくださっ

寄付者との関係の多くが一回で終わっている

た個人への手紙として、前後の文章を綴ってい事業者・自治体は、むしろリピートを望んでいく。利用者一人ひとりに、お礼の気持ちを届けないようにさえ思えます。筆者が経験した返礼

ることがリピート購入、顧客生涯価値形成の起品では、地域から届けられた段ボール箱に品物点です。

と送り状だけが入っている例がありました。代

他に返礼品とともに届けられるべきツールは金と引換えに品物を黙って投げよこす店で、も地域と地域産品の情報ツール、リピートへ誘導

う一度買いたいと思う客がいるでしょうか。寄する販促パンフレットなどです。産品の事業者付金の受領証明書を兼ねた礼状もありますが、も自治体とは別に、地域の商品に込めた思い、

事務連絡のついでの形式的な礼では、気持ちは使い方や食べ方などのリーフを用意します。こ離れます。

れは返礼品の採用条件にしてもいいでしょう。

礼状の文面にも問題があります。「拝啓時下、立派な仕様でなくとも構いません。むしろ手作

皆様におかれましては益々〜」のような文章は、り感があったほうが地域の送り手への愛着を生相手とのコミュニケーションを拒否するものとみます。あとは季節ごとに、E メールや DM でして機能します。そもそも宛先が違う。寄付し地域の季節の便り、観光や産品の紹介を届けまたのは「皆様」ではなく私です。

す。これらが利用者をリピートに導く基本的な

事務的、形式的な対応をする、まして礼状をツールです。

添えないような自治体は、利用者との持続的な関係を望んでいるとは言えません。いただいた
好意に対しては、品物と併せてきちんと感謝の気持ちを示すのが基本的なコミュニケーションのあり方です。

8．
デジタル化以前に必要な姿勢
ふるさと納税ポータル「さとふる」が自治体と事業者を対象にした調査で、持続的な購買関係をつくる上での課題を聞いています。「リピート・ファン獲得のためのスキルがない」点が最大の課題であり、他に人材不足、デジタル対応

4

地域と地域外との持続的関係の形成に向けての未整備、予算不足があがっていました。確か

リピート促進施策で、同町は地域の収益の拡大にスキルもデジタル人材も予算もあったほうがを実現しています。

よい。

地域産品では福岡のだしパックの茅乃舎、新しかし、心のこもった礼状を綴るのに特殊な潟のアウトドア用品スノーピーク、香川小豆島

スキルは要しません。印刷も一枚数円で済む。

の井上誠耕園など、送り手の思いを伝え、顧客

デジタルによらない双方向のチャネルとして「感との持続的なつながりを形成して、地域産業の想ハガキ」を同梱すれば、利用者との相互作用

収益を高めている事例が増えています。

が作動できます。また現行のふるさと納税制度

D 2 C ビジネスが勃興している現在の環境は、は、初回販売費が税でまかなわれています。制同様に思いを持った地域の独自の商品・サービ

度の意義からも利用者との関係形成の施策はなスを販売する事業が成長するチャンスです。そされるべきでしょう。

して、地域の商品・サービスをリピートして購

リピート不足を課題とした地域事業者と自治入する人たちは「関係人口」に区分できます。

体は、高度なスキルやデジタル化以前に、現状

関係人口という語が広まったのはここ数年でのツールが十分かどうかを見直すべきです。制

すが、自治体関係では早くも「関係人口疲れ」

度利用者778名を対象とした筆者の調査では、が言われているようです。あいまいな目標に向地域と産品の紹介ツールの到達率は56％、四割

けて、成果の見込が不確かな施策に取組んでき以上の利用者に寄付先の地域情報が届いていまた結果が徒労感であれば悲しい。

せん。リピートをうながす産品の販促パンフの関係人口づくりを直接に目標とするのではな

到達も34％であり、基本的な施策の不足がうか

く、リピートを促進して持続的購買関係の形成がえます。

を図る地域の事業を支援すれば、地域産業振興

まずは地域の思いを伝える誠実なコミュニ
ケーションを取らんとする姿勢を持って施策に特集

施策の結果として、域外にあって地域を支える、関係人口を増やしていけます。

取組めば、リピートによる収益の拡大が期待できる、利用者との持続的な関係性を形成できる可能性は高まります。

9．
持続的購買関係による関係人口の形成へ
購買ののちにも送り手の思いを伝えて、持続的な購買関係を形成する試みは拡大しています。
観光の例では、北海道美瑛町は訪問した旅行者からアンケートを取得してデータベース化し、提供サービスの改善を図っています。また季節ごとのメルマガで旅行者への地域産品の販売と再訪促進のアプローチを行っています。旅行者
を客数でなく、個客と捉えて購入回数を増やす

岩永 洋平（いわなが ようへい）────────────────────
九州産業大学商学部教授。シンクタンク、広告会社などを経て現職。地方企業の事業成長を支援するマーケティングプランナーとして、全国の中小企業の事業にかかわっている。

著書『通販ビジネスの教科書』（2016，東洋経済）は Amazon のビジネス書カテゴリーで、発売以来12ヶ月連続のベストセラー。

近著は『地域活性マーケティング』（2020，
ちくま新書）。地域ブランド研究により、第16回ダイレクトマーケティング学会賞を受賞。

5

特集

採用におけるミスマッチの解消とインターンシップ― 求める人物像に合致する人物をいかにして確保するか ―特集

採用におけるミスマッチの解消とインターンシップ― 求める人物像に合致する人物をいかにして確保するか ―獨協大学法学部

教授

大谷

基道

はじめに

意外と不人気な自治体職員

人口減少が進む我が国では、近い将来、労働自治体の採用試験の受験者数及び平均競争率

力の絶対量が大きく不足することが予測されてはここ10年ほど下落傾向にある（図表 1 ）。

いる。自治体も例外ではなく、現在のような体2011年度は受験者数が60万人を超え、平均競制で運営を継続することが困難になり、少数精争率も 9 倍近くであったのが、2021年度には受鋭の職員による運営に移行せざるを得ないもの

験者は46.5万人程度まで減少し、平均競争率もと見込まれている。つまり、職員一人ひとりの5 ． 8 倍にまで低下している1。特に、土木職資質や能力が現在よりもずっと高い水準で求めなどの技術系職種は、平均競争率が 2 〜 3 倍程られるようになるため、職員の育成はもちろん、度にまで下落しており、予定していた採用人数

入口での選抜である採用が極めて重要になる。

を確保できていない自治体も珍しくなくなってしかしながら、現在、自治体の職員採用は非きている。公務員予備校の分析によれば、民間

常に困難な状況にある。多くの自治体が予定採

企業の採用意欲が堅調で、採用選考の時期も早用人数を確保するのに四苦八苦しており、苦心期化しているため、準備に時間を要する公務員

してどうにかそれなりの数の受験者を集め、質試験を敬遠する傾向が強まっているのがその原の確保に悩みながらもどうにかそれなりの数の因とされている。

合格者を出したとしても、結局、多くの辞退者が生じてしまうような状況にある。

そこで各自治体は、採用試験の時期の前倒し、試験手法の見直しなど様々な改革に取り組んで

本稿では、自治体の職員採用の現状と課題をいる。最もオーソドックスなのは、従来型の教明らかにした上で、採用におけるマッチングの養試験や専門試験を廃止し、民間企業で用いら重要性を示し、どのようにしてその精度を高め、れる SPI などの適性試験を導入して受験のハー求める人物像に合致する人物を採用していくべ

ドルを下げようとするものである。筆者はこれきかを考察する。

を「受験者負担軽減型」の採用試験と呼んでいる（大谷2019a）。このような受験者負担軽減型の採用試験はここ数年で急速に広がっており、自治体の中には、職員募集パンフレットに「公務員試験対策が不要！」などと大書するところも見られるようになってきている。

6

1 2020年に一旦増加に転じたのは、コロナ禍で就活生の安定志向が強まったためであるが、またすぐ減少に転じている。

採用におけるミスマッチの解消とインターンシップ― 求める人物像に合致する人物をいかにして確保するか ―図表 1

自治体の採用試験の受験者数および競争率の推移(万人) 65

9.5 (倍)
9.0

60

8.5

55

8.0

50

7.5
7.0

45

6.5

40

6.0

35
30

特集

5.5
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
受験者数 (左目盛り)

5.0

受験者数 (左目盛り)

出所：総務省「地方公共団体の勤務条件等に関する調査結果」（各年度版）のデータをもとに筆者作成。

採用試験の見直しとその課題

れぞれ互いの正確な情報を必要としているにもかかわらず、両者とも自らを売り込もう、良く受験者負担軽減型の採用試験は、優秀な人材

思ってもらおうとする意図が働き、自身にとっを確保するため、より多くの受験者数を確保して良い情報だけを提供する傾向があるためと考ようとするものである。しかし、単に受験者のえられる（堀田2007、Peter, Lawler and Hackman

負担を軽減して受験者数を増やしても、優秀な1975）。したがって、自治体と受験者のマッチ

人材が応募してくるとは限らない。かえって、ングが的確になされるためには、双方が良い情

受験しやすくなったことで安易な気持ちで受験報もそうでない情報も積極的に開示し合い、いする者を呼び込んでしまうリスクが生じるとも

わゆる情報の非対称性を解消することが求めら考えられる。民間企業を対象とした先行研究にれる。自治体は業務内容や労働環境などを、受よれば、企業と応募者のマッチングの手立てを

験者は自身の能力や公務に対する考え方などを適切に講じることなく、単に母集団たる応募者

包み隠さず明らかにし、互いに十分な情報のもを増やせば優秀な人材も増えるというのは神話とで正確な判断ができるようにする必要がある。

に過ぎないとされる（服部2016）。つまり、ミ

図表 2 は、筆者が2018年に実施したアンケー

スマッチ防止の手立てを講じることなく、耳あト調査において、ミスマッチによる辞退者・早たりの良い情報だけを提供して多くの受験者を期退職者の発生を防ぐため、採用試験の前にど呼び込んだとしても、求める人物像とは異なるのような取組みをしているかを尋ねた結果であタイプの受験者ばかりが集まってきてしまうのる2。都道府県・政令指定都市では様々な取組である。

みがなされているが、団体の規模が小さくなる

ミスマッチが起こるのは、自治体は受験者の選考のため、受験者は就職先の選択のため、そほど取組みがあまり進んでいないことがうかがえる。

2 当該アンケート調査は、2018年に地方行財政調査会と共同で実施。対象は全都道府県・市区町村の人事担当課及び人事委員会。回収率は74.4％。なお、調査結果の詳細は大谷（2019b）を参照されたい。

7

特集

採用におけるミスマッチの解消とインターンシップ― 求める人物像に合致する人物をいかにして確保するか ―図表 2

採用時のミスマッチを防ぐため採用試験の前に実施している取組み（複数回答可）
実施団体数及びその割合
政令指定都市
都道府県（n=47）（n=20）

その他の市区（n=662）町村（n=602）

団体数

割合

団体数

割合

団体数

割合

団体数

割合

募集パンフレットやホームページに、仕事内
容や勤務条件の詳細を明示している

46

97.9%

20

100.0%

358

54.1%

214

35.5%

採用に関する説明会を開催している

46

97.9%

20

100.0%

202

30.5%

43

7.1%

各大学が主催する就活生向け説明会に参加している

47

100.0%

20

100.0%

235

35.5%

19

3.2%

民間事業者等が主催する就活生向け合同説明会に参加している

45

95.7%

19

95.0%

170

25.7%

22

3.7%

若手職員による受験前相談会を開催している

22

46.8%

10

50.0%

49

7.4%

6

1.0%

職場見学会を開催している

37

78.7%

16

80.0%

44

6.6%

7

1.2%

学生インターンを受け入れている

44

93.6%

18

90.0%

429

64.8%

114

18.9%

特に何もしていない

0

0.0%

0

0.0%

76

11.5%

262

43.5%

その他

18

38.3%

6

30.0%

42

6.3%

27

4.5%

取 組 み の 内 容注）「その他」の具体例としては、SNS・動画による情報発信、OB による大学訪問、保護者向け説明会の開催等。
出所：大谷（2019b）。

マッチングの精度を高めるには効果もある（コミットメント効果）。これがひいては当該自治体に対する愛着や帰属意識を高

各自治体はミスマッチを防ぐためにさまざまめることにもつながる。また、過剰な期待を持

な取り組みを進めており、それらはいずれも自たせないことで入職後の失望・幻滅感を和らげ治体のことをよく理解してもらおうとするもの

る効果も期待できることから、職場への定着をである。しかし、前述のとおり、重要なのは「良促進し、早期離職を防止することにもつながる

い情報だけでなく、都合の悪い情報も知らせて（ワクチン効果）（堀田2007、Wanous1992）。

いるか」という点である3。
職場や仕事の実態について、良い面も悪い面も含めてリアリズムに徹した情報提供を行うこ

8

インターンシップの活用とを「リアリスティック・ジョブ・プレビュー

受験者に職場の情報をありのままに見てもら（RJP）」という（堀田2007）。これは元々、採い、かつ、受験者の本質を見抜くことのできる

用時点における雇用者と応募者のミスマッチか

貴重な機会として近年特に注目されているのが、ら生じる離職を減少させるためのものであるが、インターンシップである。

応募者が十分な情報を持つことで、「希望する京都府福知山市では、日数、日程、受入れ先自治体に自身が適合するかどうか」を自己スク

等を複数のメニューから選べる「セレクトイン

リーニングすることを可能にするものでもある

ターンシップ」を実施している。学生のニーズ（Wanous1973）。

に合わせてインターンシップを組み立てること都合の悪い情報を提供すると印象が悪くなる

で、多くの学生の参加を促し、職場としての市と危惧する声もあるだろう。しかし、正直に情役所の魅力と実像をより良く知ってもらうよう報を開示することで誠実な印象を与えるというにしている（稲継・大谷2021）。

3 都合の悪い情報を出すと受験者が集まらないという意見もあるだろうが、それなら都合の悪い部分を改善すれば良いのである。例えば、時間外勤務が多い職場であれば、それを隠すのではなく、働き方改革を推進し、時間外勤務を減らす方向に持って行くべきであろう。

採用におけるミスマッチの解消とインターンシップ― 求める人物像に合致する人物をいかにして確保するか ―インターンシップの実施に際し、どの自治体あり、新型コロナの影響でその後は実施していからも聞こえてくるのが、受け入れ先となるべ

ないものの、いずれ再開したいと考えているそき各事業担当課の消極的な姿勢である。行政改うである（稲継・大谷2021）。昨年、政府はイ革が進んだ現在では、どの職場も少ない職員数

ンターンシップの評価を採用選考に活用するこで多くの仕事をこなさねばならず、インターンとを認める方針を打ち出した。今後は自治体でシップ参加者という「お客さん」を相手にするもこのような取り組みが増えていく可能性がある。

特集

余裕はないかもしれない。しかし、インターン
シップで職場の魅力と実情を知ってもらい、それによって優秀な人物が採用試験を受けようとおわりに〜採用、配置、育成をトータルで考える

思ってくれれば、いずれ自身の優秀な後輩・部

一部の自治体からは、従来型の採用試験（教下となり、自身を助けることになるかもしれな

養試験・専門試験）を経ずに採用された職員のいのである。つまり、インターンシップは採用

事務処理能力の低さを懸念する声も聞こえてくにつながる重要なプロセスの 1 つであり、それる。しかし、従来型の採用試験で採用された職が自身の将来の職場環境として跳ね返ってくる

員と、受験者負担軽減型の採用試験で採用されという点で、決して他人事ではないということた職員では、そもそも期待される能力が異なる。

をよく認識してもらう必要がある。前出の福知

例えば、前者は専門知識や事務処理能力に長け、山市では、インターンシップを実施するにあた

後者はコミュニケーション能力や調整能力に長り、市長がインターンシップの意義を各部長にけていることが期待されているとすれば、適材説いて、各職場に受け入れを促したという。

適所の人事配置を行うことで、両者の能力をそ

前述のとおり、インターンシップの実施に際しては、職場の魅力を知ってもらうのはもちろ

れぞれ最大限に発揮させることができるはずである。

ん、都合の悪い実態も包み隠さず見てもらうこ

採用にあたっては、どのような資質、能力をとを忘れてはならない。同時に、インターンシッ持つ人物を採用したいのかを明確にしておく必プ参加者の様子をよく観察しておくことも重要要がある。その上で初めて、「そのような人材であろう。もちろん、採用試験の一部として実を採用するにはどのような選抜手法を用いるべ施しているわけではないので、インターンシッ

きか」が明らかになるはずであり、それを考えプの評価を採用試験の評価に加えることはできず短絡的に受験者数だけを増やそうとすると、ない。しかし、ぜひ入ってほしいと思える参加

必要な能力を持たない職員が採用・配置され、者には、受験を促すメールを継続的に送るなど、「最近の新人は法律も読めない」などという不その者を引き寄せる試みを行うことぐらいはで満が渦巻くことになる。

きそうである。

例えば、法律、経済、土木、建築等の知識を

最近は、インターンシップを採用試験に組み持つ人材が必要であれば専門試験を課すのが適入れる自治体も登場してきた。埼玉県ふじみ野

当であろうし、コミュニケーション能力が高い

市では、2019年に採用枠の一部でインターン

人材が必要であれば面接やプレゼンテーション

シップを 1 次試験に課す試みを開始した。同市などが効果的であろう。何も選抜方法は 1 つでによれば、採用時のミスマッチ防止に効果的でなくても構わない。コストの問題はあるものの、
9

特集

採用におけるミスマッチの解消とインターンシップ― 求める人物像に合致する人物をいかにして確保するか ―多様な人材が必要であることを考慮すれば、採欲しい人材を確保するためには、受験者数を用枠をいくつかに分けて、それぞれ異なる選抜増加させるようとしていたずらに「受験者負担

方法を用いる方が理に適っている。そしてその軽減型」の採用試験を拡大させるのではなく、際には、採用後の育成までセットで考えておく

自治体と応募者間のミスマッチの解消に努めつことが重要である。採用試験では別の資質を重つ、従来型の採用試験と適度に組み合わせなが視して法律知識までは問わないが、配属後に法ら適材適所の人事を行うことが肝要である。そ律の知識が必要になるような場合には、採用後のためには、求める人物像を明確にした上で、に法律の知識を学ばせれば良い。自治体によっ入口段階でそれに合致した人物を採用するためては、採用試験では法律知識を問わないが、採にはどのような選抜手法が適当か、さらには、用日に間に合うように、最終合格後に法律の教採用後にどのように配置し、どのように育成し材を送り、学習させているところもある（大谷ていくのかまで、セットで考えておく必要があ

2023）
。

るのである。

参考文献────────────────
稲継裕昭・大谷基道（2021）『職員減少時代の自治体人事戦略』ぎょうせい。
大谷基道（2019a）「ポスト分権改革時代における自治体の職員採用」大谷基道・河合晃一編『現代日本の公務員人事――政治・行政改革は人事システムをどう変えたか』第一法規。
大谷基道（2019b）「地方自治体における職員採用試験の見直しとその効果」『獨協法学』108号。
大谷基道（2023）「地方公務員採用試験の現状と課題――採用試験はこのままでよいのか」『自治体法務研究』72号。
服部泰宏（2016）『採用学』新潮社。
堀田聰子（2007）「採用時点におけるミスマッチを軽減する採用のあり方―RJP（Realistic Job Preview）を手がかりにして」『日本労働研究雑誌』567号。
Porter, L. W., Lawler, E. E., Ⅲ , ＆ Hack-man, J. R.（1975）Behavior in Organizations. New York： McGraw-Hill.
Wanous, J. P.（1973）“Effects of a realistic job preview on job acceptance, job attitudes, and job survival.” Journal of
Ap-plied Psychology, 58, 327-332.
Wanous, J. P.（1992）Organizational Entry： Recruitment, Selection, and Socialization of Newcomers（2nd.ed.）.
Reading, MA： Addison-Wesley.

10受講者レポート● 受講者レポート ●

相手に

伝わる

話し方

〜プレゼンテーション能力向上研修を受講して〜
近江八幡市発達支援課
ただ “ 伝える ” だけでなく、どうすれば相手に “ 伝わる ” のか？

臨床心理士

桐畑

奈穂子

最後の、「傾聴する」。相手に “ 伝わる ” ようにするためには、話し手が一方的に言いたいこ

発達支援課の仕事で、お子さんの発達に心配とを伝えるだけでは十分ではありません。大切や困り感がある保護者の方と会う時、私がいつなのは、相手を巻き込んで話を展開していくこも悩んでいることです。“ 大勢の前での発表はとです。例えば、「私はこう思っていますが、苦手。でも、日々の仕事で、 1 対 1 や少人数であなたはどうですか？」と問いかけ、相手の話話をする時の手立てを学びたい ”。そう思い、を聞くとします。その際、「はい」「なるほど」「そ今回の研修を受講しました。研修では、どのよれで…」といった相槌や頷きを返すことで、話うに話せば内容が分かりやすくなるのか、話すを促すことができます。また、「あなたが言い時の姿勢や声で相手にどう届けていくのかなどたかったのはこういうことで合っていますか？」の技法を学びました。そして、グループ内で実など相手が言ったことを要約することで、相手践することで学びを深めました。

の話を正しく理解することに繋がります。このでは、相手に “ 伝わる ” ようにするためには、

ように、言語・非言語情報を積極的に使うことどうすれば良いのか。私が大切にしたいと感じ

で、お互いの話の理解を深めることができます。

たキーワードは「結論を先に話す」、「間をとる」、

話のポイントを初めに言い、間をとりながら「傾聴する」の 3 つです。

伝え、さらに相手の話を聴く。どんな職場・仕

まず、「結論を先に話す」。これは、話のポイ

事でも、人へ何かを伝える場面があるのではな

ントを最初に伝えておくということです。あらいでしょうか。私は、研修で学んだことを活か

かじめキーワードを挙げておき、次にそれぞれして、伝えたいポイントを絞った上で、双方向の内容を詳細に述べるという流れは、文面だけのやり取りを大切にして話を進めていきたいとでなく、対面で話をする時にも有効です。どん思います。

なことを話すのかが最初から明確化されていると、話し手が今何について話しているのか、聞き手が理解しやすいのです。
次に、「間をとる」。例えば、強調したいフレーズの前後で数秒ほど間を空けたり、相手の名前を呼び少し待ったりするなどがあります。少し間を空けることで区切りが生まれ、流れが変化するため印象に残ると考えられます。

研修の様子

11

受講者レポート● 受講者レポート ●着実に成長すること〜新任職員（後期）研修を受講して〜
甲賀市総務課主事

今泉友花

新任職員研修お疲れ様でした。入庁してからかと、自分の視野の狭さを実感しました。私が早いもので半年が過ぎ、新しい環境で慣れない配属されている総務課は市民の方々から見たら仕事に精一杯な日々の中、今回は改めて自分を市役所内のあらゆる課の仕事を理解しており、見つめ直す良い機会になりました。

何を聞いても答えられると思われていることが研修では「地方自治制度」と「地方財政制度」

多いです。しかし実際にはそんなこともなく、について学び、地方自治体の職員として自分がこの半年はちゃんと成長ができているか不安をやるべきことや事細かに決められているお金の感じることばかりでした。でも、他の市町の職仕組みなど、公務員として働いていくうえで必員と話す中で、私なりに成長できているのかな

要不可欠なことを学びました。講師である先輩と実感できるところを見つけられて少し安心し職員の方もおっしゃっていましたが、講義で説ました。そうはいっても職場でちょうど10歳く明いただいたことはさわりに過ぎないので、必らい離れている先輩方の姿を見て、今の自分で要に応じてフレッシャーズブックや研修資料をは足元にも及ばないと実感する日々です。

見返す機会を設けたいです。そして実務を通し10年後の姿を考えると、市民のニーズはもちて理解を深め、知識として定着を図っていきた

ろんのことながら町の様子も今とは違ったもの

いと思います。

に変化していることでしょう。10年後には複数

研修センターでの研修は、他の市町の職員との課に異動して、それぞれのところで必要な専交流ができる貴重な場でもあります。同時期に門知識やスキルを身に着けて成長できているこ

入ってきた仲間たちと様々な経験談を共有し話とと思います。点と点でしかなかった知識や経し合える機会は多くはありません。配属される

験が線になり面になっていくことで、できるこ

ところが違えばこんなにも見える景色が違うのとが増えることに喜びを感じられる職員でありたいです。10年後、明確にこうなりたいと言葉にするのは難しいところもありますが、身に着けた知識や経験をより良い行政サービスに変えて市民の方々に提供できるような職員になっていきたいです。同時に一緒に働く職員にも頼ってもらえるような職員になるべく、精進したいと思います。
今回の研修で学んだことを今後の仕事と結び付けながら、10年後の理想の自分に少しでも近づけるよう、一歩一歩着実に成長

研修の様子

12

していきたいと思います。

受講者レポート● 受講者レポート ●課題に気づく力 〜デザイン思考研修を受講して〜
長浜市道路河川課

主査

木野

葵

私は「デザイン思考」という言葉を、この研意見を根拠や規則で裏打ちしていくこともも

修のお知らせで初めて耳にしました。馴染みのちろん大事ですが、それがときには思考に蓋をない言葉に興味を持ち調べてみると、「使う人してしまうことになります。アイデアを出す段の視点に立って物事の課題・ニーズを発見し、階では良し悪しは気にせずとにかく直感的にど

課題を解決するための思考法」とありました。

んどん出し、その後でアイデアを論理的に整理使う人の視点に立つという共感的な姿勢は、私していく、というように、直感と論理を往復し自身が日々の業務において大事にしたいと思っながら統合的に考えることが大事なのだと学びていることだったので、もっと詳しく知りたいました。
また、デザイン思考の「利用者の行動に注目と思い、受講を希望しました。
2 日間の研修では、デザイン思考がどのようする」という視点からのアプローチも、とてもなものか学んだ後、デザイン思考のステップを新鮮でした。自分の生活の中に何気なく存在しグループワークで実践しました。

ているものも、実は利用者の行動特性を分析しデザイン思考とは、非デザイナーでもデザイて戦略的に設計・配置されていたりします。利ナーのように思考できるよう考え方やプロセス

用者の目線に立ってみることで、表面的なものを整理したものです。デザイン思考にはでなく、より本質的な課題に気づくことができ

感・理解②定義・明確化①共③アイデア開発・

るのだと実感しました。

の 5 つのス

今回の研修を通して、自分の中にある「これテップがあり、これら 5 つのステップを往復しはこういうものだ」という決めつけが自由な発ながら、アイデアを練り上げていきます。

想を妨げているのだと気づくことができ、自分創造④プロトタイプ⑤テスト

グループワークでは、「新しい自動販売機のの物事の捉え方を見直す貴重な機会となりましデザイン」「地域社会の課題」というテーマで、た。今後の仕事においても、決めつけにとらわ

上記 5 つのステップに則ってデザイン思考のプ

れずに直感的にアイデアを出し、その後で論理ロセスを体験しました。

的にアイデアを整理していく、という流れを意講義の中で、先生が「『良いアイデアを出そう』

識して業務に取り組んでいきたいと思います。

という言葉は会議の場では言わない方がいい」と言っていたのが印象に残っています。「アイデアを出す」という直感的な思考と、「アイデアの良し悪しを判断する」という論理的な思考を一度にすることになり、アイデアが出づらくなるからだそうです。全くもってそのとおりで、
私はグループワークのときに「このアイデアは変じゃないかな」と考えてしまい、アイデアをほとんど出すことができなかったので、目から鱗が落ちる思いでした。

研修の様子

13

内部講師レポート● 内部講師レポート ●あなたらしく、生き生きと、のびのびと〜係長級職員（ 1 部）
研修「JST基本コース」の講師を担って〜
彦根市健康推進課

副主幹

吉田

文大

私が「JST 基本コース」の講師として初めてなんとなく習慣でやっていた行動が理論化され登壇したのは 7 月のこと。自身が受講生としてて、すぅっと頭に入ってくるような感覚を覚え受講してから 4 年の歳月が経っておりました。

ませんでしたか。加えて、研修センターでの集研修を受けて以降、日々の業務の中で気を配っ合研修ということで、普段の業務からは物理的ていたところを除けば、せっかく受けた講義のにも遮断された非日常の環境の中で、目の前の内容のほとんどは覚えてはおりませんでした。

ことだけに集中することができませんでしたか。

ご縁があって講師として登壇する機会をいただ

そして何より、それぞれ接する機会のあまりなきましたので、事前に講師養成の研修を受け、い他市町の職員の皆さんと意見交換することで、改めて研修のカリキュラムを読み直し、ようや刺激を受けはしませんでしたか。講師という立く全体像を思い出した、というのが実際のとこ場になって改めて、この研修の意義を考えてみろです。なんだか、かえって自分自身の良い勉

ると、どうもこんなところが、皆さんが研修を強の機会になってしまったような気もしたり。

受講された理由なのだと思えてなりません。受

今回、私が担当したのは「JST 基本コース」

講生として受講した際には研修の内容をほとんの前半部分。リーダーの役割やリーダーのマネ

ど覚えていなかったと書いた私が言うのもおこ

ジメントといった内容。受講生の皆さんが熱心がましいのですが、せっかく受けた研修ですのかつ協力的に受講してくださり、和やかな雰囲

で、研修の中で得たものを何か一つでもそれぞ

気で進めることができました。

れの職場にフィードバックしていただけたらと「リーダーにはどんな役割が望まれているのか」思います。

なんていう質問に対して、それぞれのご経験や最後に、せっかくの研修、味のあるものでな

お考えから、既に満点の回答が出そろい、頼もければ、もったいないなと思いましたので、私

しく感じました。きっとそれぞれの職場で既にが一番伝えたかったことを記して、この読み物

チームの要となってご活躍されているからなのの締めとさせていただきます。係長級職員の皆でしょう。そんな経験のある受講生の皆さんがさんは、それぞれのチームの要となる存在だと

こうした研修を受講する機会をなぜ得たので私は考えています。ですので、大前提として、しょうか。

そんなカナメとなる皆さんが、皆さんらしく、研修の様子を思い返してください。日々の業

生き生きと、のびのびと業務にあたることがで務やそれぞれの先輩の後ろ姿から学び取って、

きていなければ、そのチームは十分なパフォー
マンスを発揮できないのではないでしょうか。
何よりもまずそうした気持ちの部分がカンジン
カナメで、理論的な部分は実は既に実践できていたりするもんだったりするんじゃないかと、研修に参加された皆さんの様子を拝見し、感じました。どうか皆さんお一人おひとりがあなたにしか出せない味のあるリーダーになってくだ
さることを期待しております。今回は拙い講義にお付き合いいただき、ありがとうございまし

研修の様子

14

た。

内部講師レポート● 内部講師レポート ●市民から信頼される職員を目指して〜「クレーム対応」の講師を担って〜

高島市市民協働課

参事

多胡

美輝

「次長（人事課長）と相談したところ、多胡

そして、クレームに対する最善の対処方法とさんが適任ではないかという話になりまして・・・」、

いうのは、クレームの内容を正確に汲み取り、と当時の研修担当課の職員からクレーム対応指相手に寄り添って分かりやすく説明して理解し導者養成研修の受講の要請を受けたのは、平成てもらうということに尽きるということを学び、29年の夏、もう 5 年以上前の話になります。

「クレーム対応能力＝コミュニケーション能力」

当時の自分は納税課に所属しており、過去のであると実感しました。

職歴も税務課や市民課、支所の窓口という接客

また、自分が講師として登壇した際、毎回講の多い部署がほとんどで、その経歴を見込んで義の終了後に「これを言い忘れた！」「あれを選んでくださったのかな・・・と思う一方、自言い忘れた！」と反省することしきりですが、

分自身、大きな声を出されるとすぐに慌てて焦っこの「クレーム対応能力＝コミュニケーションてしまったり、住民の方からのクレームの意図能力」については特に伝えたいことなので、講を正確に汲み取れず、トラブルを引き起こした義の終了前に伝えることで、受講生の印象に残経験も多々あったことから、クレーム対応に苦るように工夫をしています。

手意識があり、そんな自分が講師を引き受けていいものかと思いました。

最初に養成研修を受講したときは色々と不安もありましたが、実際に講師として登壇するとそこで、発想を変えてクレーム対応が不得意

新しい学びがあり、他市の職員と講座や研究会だからこそ、改めてクレームに対する実践的なを通じてふれあえるなど、貴重な経験になりま

対処法を基礎から学びなおすことができ、過去した。「自分が講師なんて・・・」と思っておの失敗談についても「このケースではこういうられる方も、ぜひ講師として登壇されることを配慮が足らなかった」と受講生に話すことで、おススメします！

自分自身の振り返りにもつながるなど様々な面でスキルアップを図ることができると考え、講座を受講することにしました。
あらためて、クレーム対応指導者養成
研修の内容を振り返ってみますと、クレームに対処するためのテクニックというよりは、クレームに対する基本姿勢や、心構えといった考え方に関する部分に大きく時間を割かれており、自分自身あまりクレーム対応の際に意識していなかった
点を学べたので、非常に勉強になりました。

研修の様子

15

紹介します、わがまちの研修

紹介します、
わがまちの研修
高島市

県内の各市町では、健全な人材育成のため研修担当者さんが日々頑張っておられます。
今回は、そんな特色あふれる取組について、お二人からお話を伺いました。

まちづくり人材研修
高島市人事課●高島市の人材育成

山村栄治郎

次に、高島市におけるまちづくりの取組とし

高島市は、「豊かな感性を持って自ら考え行て、地域包括支援課より「地域包括ケア」、社会

動する自律型職員」を目指すべき職員像として福祉課くらし連携支援室より「地域共生」、市

人材育成に取り組んでいます。また、これから民協働課より「地域協働」、また総合戦略課よの時代に対応するため、「多様な主体との連携・

り「地方創生」に関する実践報告がされました。

協働によるまちづくりに取り組む」「市民の生

続いて、講義と実践報告を受けて「自分たち活と個性に配慮し寄り添った対人援助ができる」

が目指すまちづくり人材」について、講師と実「行財政改革と庁内連携強化により行政運営を

践報告者を交えグループワークを行いました。

推進する」といった能力が職員に求められると受講者の発言に対し、実践者から的確な解説が考えています。

なされ、取組の理解を深めることができました。

●研修実施のきっかけ●研修実施の成果

高島市では、「地方創生」、「地域協働」、「地

受講者からは、「人口減少による地域・行政

域共生」の各分野においてまちづくりが展開さの変化を改めて認識した。」「他部署の取組を知れています。これらは、主たる目的は少しずつり連携の必要を感じた。」などの感想がありま

異なるものの、取組における課題・目標およびした。また、今回の実践報告者は庁内でも特に関わる人材、団体は多く共通しています。各施

熱意を持って業務に取り組む職員ばかりで、「熱策の効果的かつ効率的な実施に向け、職員が各

い思いが伝わってきた。」といった意見も出さ

分野のまちづくりの概要と連携の必要性を理解れました。さらに、まちづくり担当部署が集まし、2040年の行政経営を担う多様で先を見据え

り話し合いができ、連携強化につながったと感ることができる人材の育成を目的として、令和じました。

4 年 1 月 7 日に主任級職員を対象に「まちづく●高島市における今後の人材育成

り人材研修」を実施しました。

今後の研修においても、一方向的な知識の習●研修の内容得にとどまらず、身近な実践に触れ、自分事とまず、基調講演として、滋賀地方自治研究セ

して思考することにより、自らが具体的に取りンター理事長北川憲司氏を講師に招き、困難な組んでいくための学びの場を形成し、仕事にこ時代となる2040年に向け行政はどう対応すべき

ころざしを持った人材の育成に尽力したいと考か、目指すべき住民の暮らし、地域とはどのよえています。

うなものか、またどんな人材が求められるかについて講義を受けました。

研修の様子

16

主任

紹介します、
わがまちの研修日野町

新規採用職員研修
日野町総務課

主査

有馬殿

歩以

日野町では近年、職員採用の多様化により経あるこの研修は、自分の足で町内を一周して町験者採用が増加しています。それに伴って様々の歴史や文化に触れるとともに、職員間のコミュな年齢層の職員が新規採用され、これまでのよ

ニケーションを深めることを目的として令和 3

うな社会人経験の浅い職員を対象とした新規採年度から実施しています。町長、副町長をはじ

用職員研修の内容を変更する必要性を感じていめ 商 工 観 光 課 の 職 員 や 研 修 担 当 者 と 共 に、ました。そこで当町では日野町職員としてのエThink Globally Act Locally（地球規模で考え、ンゲージメントを高め、職場における「理解と足元から行動せよ）を実現するために、日野町

信頼」を深めるとともに、一人ひとりの職員が職員としてはじめの一歩を踏み出す研修としてその能力を発揮できることを目的とした内容に位置付けています。当町では自転車を活用したシフトするため、研修の見直しに取り組みまし

施策にも積極的に取り組んでおり、今後もこのた。

研修を日野町の名物として続けていきたいと考

まず、研修資料では、新卒採用の職員も経験えています。また、採用 2 か月経過後には新規者採用の職員も共通して必要となる内容を中心

採用職員フォローアップ研修と題して、先輩職に、日野町職員として働くうえで必要になる基員をファシリテーターとしたワークショップ形

本的な心構えや業務内容をいつでも確認できる

式の研修を行っています。セミナー形式ではな

ように【日野町職員スタートブック】という独く、 職 員 自 身 が 自 発 的 に 発 言 出 来 る ワ ー ク

自の資料を策定しました。続いて、年齢や経験

ショップ形式にすることによりアクティブラーに大きな違いがある新規採用職員同士が、早期ニングを促し、自ら考え行動する職員の育成をにスムーズなコミュニケーションを図れるよう目指しています。

な研修カリキュラムを構築しました。

職員採用や働き方が多様化している中で、今中でも特にユニークなものが「ヒノイチサイ後も持続可能な行政運営を目指し、職員のモチクリング」として町内を自転車で一周するといベーションやスキルを向上できるような実りのう研修です。メディアで取り上げられたこともある研修を行っていきたいと思います。

「ヒノイチサイクリング」として町内を自転車で一周するという研修

17

センターからのお知らせ

滋賀県市町村職員研修

新たな研修講師、誕生！
令和 4 年度は、3 科目の指導者養成研修を実施し、下記の方々が修了されました。
今後、それぞれの団体で実施される研修はもちろん、当研修センター
での研修指導者としてご活躍いただきます。

接遇指導者…各所属団体での研修

※敬称略

大

津

市

森下

嵩

大

津

市

秋山由貴子

大 津 市

原

在嗣

彦

根

市

菊枝

竜也

長

浜

市

森田知恵子

長 浜 市

為永

智子

近江八幡市

澤

千央

草

津

市

能政

大介

守 山 市

田中

開

栗

東

市

元持

雄二

甲

賀

市

松下

綾

野 洲 市

角田

晴美

湖

南

市

髙畑

教雄

高

島

市

沢田

将志

東近江市

田井中裕美

米

原

市

吉井

香織

日

野

町

岡本

結加

湖南広域
行政組合

平田

湖南広域
行政組合

木村

峻輔

政策形成指導者…現任職員（ 2 部）研修

※敬称略

大

津

市

掛村

聡

大

津

市

小林

忠紘

大 津 市

今田

耕介

彦

根

市

藤原

健輔

長

浜

市

中嶋

啓太

近江八幡市

三浦

晃

草

津

市

村木

孝信

栗

東

市

伊藤

仁志

甲 賀 市

井口

英明

湖

南

市

松下

昌幸

米

原

市

渡邉

剛士

OJT 指導者…係長級職員（ 2 部）研修

※敬称略

大

津

市

藤原

周二

大

津

市

竹中

真哉

彦 根 市

浅原

祐二

長

浜

市

勝見

恭昌

草

津

市

植西

宏晃

栗 東 市

小林

露水

甲

賀

市

雲林院武士

野

洲

市

垂

利世子

湖 南 市

松山

円

高

島

市

河原田徳人

東近江市

角

忠範

東近江市

安井

政幸

米

原

市

富永

日

西沢

真

雅子

野

町

※ OJT……On the Job Training（オンザジョブトレーニング）の略

18

大介滋賀県市町村職員研修

センターからのお知らせ滋賀県市町村職員研修センターからのお知らせ

令和5年度『おススメ研修』滋賀県市町村職員研修センターでは、令和 5 年度も多くの研修を実施します。
その中で、オススメの研修と指導者養成研修を中心にご紹介します。

★オススメ研修●クレーム対応能力向上研修
内

容

実施予定日

対応困難なクレームへの対処方法を学びます。クレーム対応に関する基本知識に加えて、クレーム申出者・対応者自身双方の心理状態、感情コントロー
ルの重要性等の専門知識を深めながら、演習を通してクレーム対応力の向上を図ります。
令和 5 年 8 月17日、18日●会議力向上研修
内

容

実施予定日

限られた時間の中で、多様な意見を生み出す会議運営のために必要なファシリテーションスキルを学びます。会議のイライラやモヤモヤを解消し、参加
したくなる会議づくりを目指します。職場の打ち合わせだけでなく、住民の方との合意形成にも役立つ内容です。
令和 5 年12月 5 日、 6 日★新規研修指導者養成研修●ワークショップファシリテーター養成研修（令和 5 年 7 月11日・12日・13日）
修了された方は、当研修センターの新任職員（後期）研修に登壇いただきます。

●公務員倫理指導者養成研修（令和 5 年 7 月28日、 8 月 2 日・ 3 日）修了された方は、当研修センターの現任職員（ 3 部）研修及び現任職員（ 1 部）研修に登壇いただきます。

●JST指導者養成研修（令和 6 年 2 月14日・15日・20日・21日）
修了された方は、当研修センターの係長級職員（ 1 部）研修に登壇いただきます。

スキルアップしたい方、研修講師に興味がある方は、ぜひ受講ください！
※研修日程については予定であり、変更となる場合がございます。

19

センターからのお知らせ

滋賀県市町村職員研修

最後の登壇を終え、内部講師の皆様へ
日野町税務課課長

山口明一（公務員倫理講師）

今回の現任職員（ 3 部）研修での登壇をもって、最後の登壇となりました。今後ご活躍
いただく内部講師の皆様へ、そして、これから内部講師としてご活躍いただく皆様へ僭越
ながら一言綴らせていただきます。
研修は、自己の成長のために非常に重要で、繰り返し学ぶことが大切です。特に講師として研修に参加することは、受講生以上に新たな発見や情報が得られ、自分磨きには最適だと感じています。
また、講師をすることは、自己の成長だけでなく、情報共有や人との繋がりを作る良い機会です。大変業務多忙の中とは思いますが、忙しい日常から離れて研修会場へ足を運び、講師として自己の成長や人との繋がりを体感して欲しいと思います。ぜひ、多くの方に講師をすることに興味を持って欲しいとの私の思いでもって、最後のご挨拶とさせていただ
きます。ありがとうございました。

記

後

集

編

執筆者の皆様のおかげで、ようやく研修情報誌「ＨＩ
ＹＡＫＵ」を発行することができました。ご執筆いただきました岩永先生、大谷先生、市町職員の皆様には、この場をお借りして心よりお礼申し上げます。
さて、今年度も新型コロナウイルスに翻弄されながらも、研修が延期や中止になることなく、無事に研修を終えることができました。また、今年度からは研修でのグループ
ワークもおおむね解禁でき、にぎやかで活気のある研修が戻ってきました。今後とも滋賀県内の市町職員が集い、研修を通して活発な意見交換や見識を広める場としての役割を果たしていければと思います。
また、令和 5 年度から、いよいよ「第 5 次市町村職員研修実施計画」の実施年度が始まります。新たな研修計画のもと、もう 1 年気持ちを新たに頑張りますので、ご指導ご鞭撻の程よろしくお願いいたします。
編集者：滋賀県市町村職員研修センター事務局（東近江市から派遣）福嶋

20

大輝

研修情報誌

2023.3
2023年（令和5年）3月発行

編集・発行 / 滋賀県市町村職員研修センター
住

所

T E L
F A X
E-mailU R L〒520−0801
滋賀県大津市におの浜一丁目1番20号
ピアザ淡海4階 自治研修センター内
077−527−5270
077−527−5271
info@hiyaku.or.jp
https://www.hiyaku.or.jp

滋賀県市町村職員研修センター
キャラクター「 H I Y AK U くん」

「なりたい自分」へ
ステップアップ！
！