資料２ＪＫＡ補助の審査・評価の見直しについて
ＪＫＡ補助の審査・評価につき、以下のように改め、平成２３年度補助金の募集を１０月中旬以降に開始する。
旧

補助総額◆補助事業全体：２０８億円（平成２０年度）◆機械振興補助：１１５億円（平成２０年度）◆公益増進補助： ９３億円（平成２０年度）

新

補助総額

◆法律に定められた機械振興が対象。
◆広範囲に重点分野が存在。

補助対象

補助対象
＊具体的な補助対象は別紙◆１／１等の高補助率事業が存在。
◆案件毎に高補助率を決定。

補助率

補助率
＊具体的な補助率は別紙◆「中抜き」事業も審査の上補助。
◆「借室料」「海外事務所経費」に対する補助 を許容。
基準の明確化 ◆内部留保率は考慮せず。

◆審査・評価委員会は年３回◆うち、個別審査案件は１回審査の仕組み◆審査委員は機械・公益７名ずつのみ。

◆公益性の高い重点分野以外の高補助率事業は認めないこととし、あらかじめ補助率を明確化。
◆一般案件は補助率１／２。

◆「中抜き」事業の排除。
◆対象経費としてふさわしくない「借室料「海外事務所経費」基準の明確化 の排除。
◆「高内部留保率（３０％超）」団体の排除。
◆審査回数を尐なくとも３倍増。
◆個別案件毎に担当委員（主査及び副査）を決め、審査の仕組み 予めチェックした上で審査会に諮る。
◆審査委員数を大幅増員。
◆事後評価の翌年度審査への反映。
◆第三者による事後評価制度の創設

事後評価制度◆補助先団体の情報公開について事業要件なし。

情報公開◆法律に定められた機械振興が対象。
◆機械工業振興補助の重点分野を「自転車振興」「安全・安心」「標準化」 「公設工業試験所支援」に限定。
◆機械振興補助総額を２／３削減する中、重点項目に優先的に配分。
＊具体的な補助対象は別紙＊具体的な補助率は別紙◆補助先団体自らの自己評価のみ。

事後評価制度◆補助事業全体について１／３削減。
◆機械振興補助 ２／３削減。
◆公益増進補助は削減せず。

情報公開◆補助先団体について、役員報酬規程及び退職金規程の公開、補助金の支出明細の公開を交付の条件に。
（国からの補助金等の交付を受けた場合と同等）。

1別紙

機械工業振興補助の対象・補助率の新旧対照表
旧補助対象

新補助率

補助対象

(1)環境にやさしい自転車社会づくりに資する事業並びに自転車・小型自動車に関する事業の振興（１）機械工業における安全・安心に資する取り組みに関する事業で、特に人命事故に関わるもの(2)我が国産業の国際競争力強化につながる研究開発ものづくり基盤産業の強化、製品安全対策の推進

１．重点項目(3)技術・技能の向上や継承、職業能力形成の強化並びに若手技術者の育成、青尐年の理科離れの推進(4)グローバル化、先端技術分野、産学官連携等に対応する知的財産の戦略的活用、模倣品対策等の推進(5)医療、教育・人材分野でのデジタル化推進、地域の活性化及び新産業の育成
１．重点項目(6)中小機械工業の研究開発等を通じたイノベーション実現への取組み、販路拡大のための取組み

１／１等の高補助率が存在。
案件ごとに高補助率を決定していた。

(7)革新的な環境・エネルギー技術の研究開発、実証の実施により効率的な低炭素社
会等の構築（１）環境にやさしい自転車社会づくりに資する事業並びに自転車・モーターサイクルに関する事業（２）機械工業における安全・安心に資する取り組みに関する事業（３）機械工業の国際競争力強化に資する標準化の推進に関する事業（４）公設工業試験研究所における機械等設備拡充事業

２．一般項目（１）機械工業におけるものづくり支援に資する事業
先端技術の開発、知的財産の創出、付加価値の向上及び新規事業の創出等（２）機械工業における地域の中堅・中小機械工業の振興に資する事業
中堅・中小企業の事業基盤の強化、新規事業の展開（３）機械工業における環境、医療・介護関連分野に資する事業
３R（リデュース・リユース・リサイクル）への取り組み、省エネルギーの推進、新エネルギーの開発、医療・介護関連機器の開発等

３．尐額研究助成（新設）（１）大学・研究機関等における研究開発事業
自転車・モーターサイクルその他の機械に関する事業の振興に資する研究開発事業

補助率

3/4

2/3

1/2

３００万円以内(8)アジア諸国との情報通信ネットワークを含む提携強化と積極的なグローバル戦略の推進(9)介護支援等医療・福祉分野の新技術の開発・実用化等（１）機械工業における構造改革の推進のための事業環境の整備○先端的な技術開発を推進する事業、○コンテンツ等知的財産の創出、事業化を推進する事業○技術・技能の向上や継承、就業能力の向上等人材育成を推進する事業

２．一般項目（２）地域の機械工業と中小機械工業の事業展開の促進○地域における産業振興のための事業○中小機械工業の事業展開を推進する事業○公設工業試験研究所又はこれに準ずる地方独立行政法人における機械等設備拡充事業◆機械振興補助総額を２／３削減。
◆重点項目に優先的に配分。
１/２以内（３）機械工業における循環型経済社会の構築に向けた取組の促進○省エネルギーの推進、新エネルギーの開発その他地球温暖化対策に資する事業○生産、流通等の実態に応じたリデュース（減量化）、リユース（再利用）、リサイクル（再資源化）への取組みを推進する事業（４）機械工業における国際交流の推進○業種別又は国・地域別の国際経済交流を推進する事業○貿易・投資の高度化及び円滑化を図る事業○海外市場の動向に関する情報収集及び対外広報を図る事業

2

公益増進補助の補助対象・補助率新旧対照表
新旧
補助対象一般事業（2) 文教・環境①環境にやさしい自転車社会作り又は自転車を利用した健康増進のための調査研究及び普及啓発事業②親と子の世代間交流事業③地域の文化・あそび等の体験学習による子どもの健全育成事業④引きこもりに関する相談員の育成、研修事業⑤犯罪等被害に関する相談員の育成、研修事業⑥更生保護等に係る事業及び更生保護施設の整備事業⑦児童の事故防止及び犯罪被害の防止に関する啓発普及事業等（1) 体育①青尐年、高齢者又は障害者を対象としたスポーツの振興のための事業②スポーツ大会（全国的な規模の大会に限る。）の開催事業

2/3以内

1/2以内

（3) 文教・環境①文化の振興のための事業②青尐年の健全育成に係る事業③動物の愛護と適正な飼養に関する啓発普及事業④自然環境の保護に関する調査研究又は啓発普及事業⑤自転車の安全かつ適正な利用の推進又は自転車駐車場の整備事業⑥交通安全対策又はこれに関する啓発普及事業
２．社会福祉の増進（1) 児童①児童虐待防止に資する施設の整備事業②児童虐待の早期発見、早期対応に関する調査研究又は啓発普及事業③地域住民が主体となって行う子育てサポート事業

重点
項
目

重点
項
目一般事
業

（3) 障害者①障害者の地域活動のための施設の整備②障害者のための施設の整備③補助犬を広める活動と施設の整備④障害を持つ人が幸せに暮らせる社会を作る活動

4/5以内

1/2

3/4
（補助率4/5の廃止）（4) その他の社会福祉事業①社会福祉施設の整備②幸せに暮らせる福祉社会を作る活動③競輪・オートレースの補助事業により建築整備された施設に対する修繕④福祉車両・機器の整備（1) 児童①児童福祉施設の整備事業②児童福祉の増進に係る調査研究、研修又は相談等の事業※「重点事業」と「一般事業」の区分廃止（１）中高生新世紀未来創造プロジェクト①地域ふれあい交流活動②実践的研究を通じた人間力育成支援活動（2) 高齢者①高齢者の健やかな地域生活のための施設の整備事業②高齢者福祉の増進に係る調査研究、研修又は相談等の事業③高齢者が自ら行う社会貢献に係る事業（4) その他①施設の整備事業②社会福祉の増進に係る調査研究、研修又は相談等の事業③福祉車両整備事業④機器の整備事業（2) 医療・公衆衛生①健康や命を守る医療の活動②難病に関する研究機器の整備（医療機器の整備）③検診車の整備（2) 高齢者①お年寄りが幸せに暮らせる社会を作る活動（3) 障害者① 障害者の地域活動のための施設の整備事業② 身体障害者補助犬の普及のための施設の整備事業③ 身体障害者補助犬の普及のための調査研究又は啓発普及事業④ 発達障害に関する啓発・普及、相談又は相談員の育成及び調査研究事業（3) 障害者①障害者のための施設の整備事業②障害者福祉の増進に係る調査研究、研修又は相談等の事業

2/3（3) 文教・環境①学術・文化の振興のための活動②青尐年の健やかな成長を育む活動③豊かな自然と動物を大切にする活動④自転車の活用よって交通安全を促進する活動及び施設の整備⑤国民・消費者の安全・安心な社会を作る活動
２．社会福祉の増進（1) 児童①虐待からこどもを守る施設の整備②児童福祉施設の整備③こどもが幸せに暮らせる社会を作る活動（4) その他① 自殺の予防に関する調査研究又は啓発普及事業

一般事
業（2) 文教・環境①自転車と人にやさしい健康で安全な社会作りを推進する活動②親と子のふれあい交流活動③地域に根ざしたこどもの自然・文化・遊び体験活動④引きこもり・犯罪被害者に関する支援活動⑤更生保護施設等の整備⑥事故や犯罪からこどもを守る活動⑦競輪・オートレースの補助事業により建築整備された施設に対する修繕（3）国際交流①国際交流の推進活動（1) 体育①国内スポーツ競技力向上のための事業②全国的なスポーツ大会の開催（2) 医療・公衆衛生①難病の基礎的研究に係る機器の整備事業②検診車及び母子保健指導車の整備事業（2) 高齢者① 高齢者の健やかな地域生活のための施設の啓発普及事業② 高齢者虐待の早期発見、早期対応及び高齢者の権利擁護に関する調査研
究又は啓発普及事業

補助率

１．公益の増進（1) 自転車・モーターサイクル①自転車・モーターサイクル競技施設の整備・普及促進

１．体育、医療・公衆衛生、文教・環境等公益の増進（公益の増進）（1) 体育①自転車競技又はモーターサイクルスポーツ競技施設の整備事業
及び啓発普及事業
重点項
目

補助対象

補助率3/4以内（ 尐新額設案） 件

１００万円以内3