２０１７年（237 号）

さいとう 誠誠策で勝つ
民進党・船橋市議会議員〒273-0021 船橋市海神４-２２-１２

TEL・FAX０４７−４３１−１７１７E-mail seisaku@jasmine.ocn.ne.jp
URL http://seisaku-makoto.com

第３回定例会報告
民進党会派として、議案質疑をしました。
議案第１号平成２９年度船橋市一般会計補正予算についてです。
法人市民税について、２８年度の確定申告により、５法人にて２億１０００万円超の還付が発生し、還付金が当初予算見込みを上回るため、１億円の補正をするという内容です。
還付実績をみると、２８年度は１９８万円、２７年度は１千９百４０万円、２６年度は２９万円なので、２９年度の還付見込み、２億１千３百４１万円が、突出して多いことになります。
また、法人市民税は、平成２８年度は、前年比、全体で３億７０００万円のマイナスに対して、金融保険業だけで、５億７０００万円のマイナスになっているので、金融保険業のマイナスが突出しています。
この金融保険業のマイナスの要因は、明らに、日銀のマイナス金利政策あるいは、異次元の金融緩和政策によるものと思われます。
このまま、日銀のマイナス金利政策あるいは、異次元の金融緩和政策を続ければ、船橋市の法人市民税は激減し、税収入返還金が年々増額していくことを懸念いたします。
そこで、今回の１億円の還付補正は、市の失策によるものではないので、国に財源の手立てを要求し、かつ、マイナス金利政策あるいは、異次元の金融緩和政策を辞めるよう、国に要請するべきであると考えますが、見解を伺いました。
答弁は、法人市民税マイナスの要因は、金融保険業に特化しているので、国に要請する考えはないとのこと。
法人市民税に悪影響があることの懸念を表明しました。

お知らせ

活動日誌

Twitter・Facebook 始めました。
斉藤誠で検索してください。
よろしくお願いします。

８月３１日 第３回定例会開会。
９月 １日 議案説明会。
質疑原稿作成。
３日 海神朝市。
７日 議案質疑。
８日 ＮＴＴ千葉西分会大会
９日 行田中・海神中運動会
北青會祭礼準備。
１０日 飯山満山の手町会敬老会
海神４，５丁目自治会敬老会に出席。
民進党千葉４区役員会。
１１日 一般質問初日。
１２日 一般質問２日目。
会派代表者会議。
１３日 一般質問３日目。
議会運営委員会。
１４日 一般質問登壇。
１５日 一般質問最終日。
１８日 前貝塚町会敬老会に出席
２０日 民進党千葉４区役員会。
２１日 連合千葉総武地協訪問。
誠策配布。誠策原稿作成
２２日 市民環境経済委員会。
２３日 西海神小めだかの会
キャンプ参加。
２４日 山手２丁目町会敬老会
２６日 連合千葉総武地協会合２７日 誠策原稿印刷。
２８日 議会運営委員会。
２９日 本会議。
１０月１日 仮称塚田第２小説明会

無料法律相談どうぞ下記の通り、ご案内しますので、お気軽にご相談ください。
記
日時 ２０１７年１２月１６日(土)１３時から１６時
次回は２０１８年２月１７日(土)窓口 さいとう 誠まで。
℡ ０４７−４３１−１７１７
尚、相談時間はお１人様３０分とさせて頂きます。（予約制です）
お気軽にご相談ください。

なんでも労働相談
経済不況の最中、雇用契約の更新がされなかったり、途中で雇用契約解除がされるという相談が増えています。連合千葉総武地域協議会では、給与・残業代不払い、休暇、労働時間、解雇、退職金、労働災害、労災・雇用保険などに関して、無料労働相談を受けています。
お困りの方は、ご相談ください。
記
日時 １１月１７日（金）１０時〜１６時
場所 船橋市勤労市民センター
連絡先 ０４７−４０１−８１２６
次回は １２月１５日(金) です。

仮称塚田第２小学校・保育所用地取得
船橋市立塚田第２小学校及び保育所用地の取得について質疑しました。
土地取得にあたり、十分に考慮しなければならない観点から伺いました。
取得する所在地は、学校用地と保育所用地の２筆に分かれています。
校舎配置図案を見ると、保育所用地は学校のグランドと接します。
両施設が開設後、学校側から保育所にボールが飛んでくることは容易に想像されますが、たいへん危険です。
防球ネットは必ず設置しないと支障が生じることになり、考慮するべきであると考えますが、見解を伺いました。
答弁は、防球ネットは設置するとのことです。
次に、学校のコンセプトです。
西海神小学校建替えの際には、いい学校をつくろう委員会を設置し、木のぬくもりのある学校をコンセプトにしました。
ウッド調の素晴らしい中庭が出来上がりました。
この委員会がなければ、特色ある新校舎にはならなかったと思います。
しかし、今回の仮称塚田第２小学校は、新設校なので、学校関係者で、どのようなコンセプトにするか、検討することができないのが、残念であります。
折角、新しい学校をつくるわけですから、特色ある学校づくりをすることを要望しました。
安全対策についてです。
東武沿線沿いの歩道から正門を横切る際、横断歩道並びに信号機が設置されるのか、懸念されます。
学校前に３．５ｍの歩道が設置されるとは言え、横断歩道、信号機が設置されなければ意味がありません。
そこで、土地取得にあたり、正門前の横断歩道、信号機設置を十分に考慮しなくてはならないと考えますが、見解を伺いました。
答弁は警察と協議をするというものでした。
教室数についてです。
塚田第２小学校の児童の将来推計
では、平成３３年度３０学級１００９名、３４年度３３学級１０８５名、３５年度３４学級１１４３名となっています。
３６年度以降は、子供が生まれていないので、推計はできませんが、更に学級数、児童数が増えていく可能性があります。
そこで、最大４０教室までは、対応ができるようですが、土地取得にあたっては、４０教室を上回った場合を想定し、対処法を考えておく必要があるが、見解を伺いました。
答弁は、４０教室を上回ることはないというものでしたが、万一に備えることが重要であると訴えました。

保育士処遇改善事業
千葉県保育士処遇改善事業に基づいて、市が県の２分の１、保育士１人当たり月額１００００円を補助するというものです。
このことにより、本市の単独事業で月額３２１１０円となっているものが月額４２１１０円になります。
しかし、期末手当は７１４６０円のまま、変更がありません。
通常であれば、期末手当は月額から計算をするはずですが、月額が上がっているのに、変更がないのは、道理にかなわないと思います。
そこで、千葉県保育士処遇改善事業によって、なぜ、期末手当が上がらないのか、見解を伺いました。
答弁は、県の補助制度を活用して上乗せするため、期末手当に月額分が反映されないとのこと。
事業の基準額についてです。
処遇改善事業は、一 歩 前 進 と言えますが、東 京 都 の月 ４４０００円
補 助 に比 べると、半 額 となっています。
東 京 都 と千 葉 県 の財 政 事 情 の違 いが要 因 と推 察 いたします。
しかし、本 来 は、保 育 士 の給 与に つい ては、 全 国 一 律 でない と、自 治 体 同 士 が競 争 し 、 保 育 士 を奪 い合 う構 図 になります。
そこで、処 遇 改 善 事 業 には賛成 すが
機市成 ですが、この機 に、市 としては、県 と連 携 し、国 に対 して、保 育 士の給 与 については、全 国 一 律 に統 一 することを要 望 するべきであるが、見 解 を伺 いました。
また 、処 遇 改 善 につい ては、給与 だけ引 き上 げれば良 いというものではないと考 えます。
処 遇 改 善 事 業 を評 価 しつつも、更 なる改 善 が必 要 であります。
それは、保 育 士 の労 働 環 境 の改 善 です。
国 の配 置 基 準 があるために、保育 士 を何 人 でも雇 用 できるわけではなく、保 育 士 のローテーションを組 むのにも、限 界 があるようです。
その結 果 、休 暇 を取 ることができなかったり、時 間 に追 われるハードな労 働 を強 いられることになるのではないか、と推 察 いたします。
そこで、給 与 と同 様 に、この機に、市 としては、県 と連 携 し、国 に対 して、保 育 士 の配 置 基 準 を見直 し、労 働 環 境 を改 善 することを要 望 するべきであると考 えますが、見 解 を伺 いました。
答弁は、給与・労働環境ともに、国が対応するべきものであり、国に改善要求をするとのことでした。