調 査 レ ポ ー ト

快走するシェアサイクル市場
ぶぎん地域経済研究所 調査事業部副部長兼主席研究員 藤坂浩司

はじめに ――――

近年、都市部を中心にシェアサイクルの市場が拡大している。シェアサイクルはコミュニティサイクルの一形態で、市街地にある空き用地などを組み合わせ、最新の ICT（情報通信技術）を活用した形でサービスを提供するビジネスである。サービスの普及地域では、コンビニエンスストア感覚でいつでも気軽に利用できることが支持層の拡大につながっている。また、新型コロナウイルス感染症の影響を受けて、公共交通機関を避けて自転車で移動する人が増えていることも普及を後押ししている。本稿では、
シェアサイクルのビジネスモデルについて、本県の動向に触れながら紹介する。

１シェアサイクルのビジネスモデル

ばれる自転車専用ラック（写真 1）を使い、貸出可能な自転車があれば、24 時間いつでも利用できるケースが一般的である。ポートは無人で、自転

シェアサイクルとは、専門のサービス事業者や車の貸出・返却一切はスマートフォンなどの携帯自治体が貸出しする自転車を不特定多数の人で端末上で専用のアプリケーションソフトウエア（スシェア（共有）して利用するサービスの総称を指マホアプリ）を通じて行う特徴を持つ。

す。その仕組みは、街中に設置された自転車の貸“ 自転車を借りて利用する ” というビジネスでは、出・返却を行う “ ポート ” や “ ステーション ” と呼レンタサイクルが先行している。レンタサイクル

写真 1：シェアサイクルの自転車と専用ラックは 1980 年代初期に国内に登場したが、観光地や駅周辺の駐輪場を拠点に、1 日または 1 ヵ月単位で自転車をレンタルするビジネスモデルとして定着してきた。都市部のレンタサイクルは、観光地のレンタサイクルと区別するために、“ 都市型レンタサイクル ” と呼ばれていたが、後に “ コミュニティサイクル ” という呼称に変化していった。
都市部、観光地、いずれのレンタサイクルも自転車の貸出と返却は同一店舗で行われることから、駐輪場と特定場所を往復する “ 線的な移動手段 ”として認知、利用されてきた。これに対してシェ

撮影：ぶぎん地域経済研究所

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アサイクルは、レンタサイクルの一種ではあるもReportのの、特定のエリア内で広く利用さ

図表 1 レンタサイクルとシェアサイクルの特徴れるケースが多いために “ 面的な移動手段 ” と位置付けられている。

シェアサイクル

図表 1 はシェアサイクルと従来のレンタサイクルの特徴を比較したものだ。両者とも「自転車を借りて利用する」というスタイルは同じだが、両者の大きな違いは、レンタサイク
ルが利用する現地で申込や料金の支払いをするのに対して、シェアサイ
クルは WEB 上で自転車の予約や決●ＷＥＢ上で予約●レンタサイクル業者のお店で借りる●借りる場所と異なる場所で返却可能●借りる場所と返す場所が同じ

利用時間

24 時間利用可能

レンタサイクル業者の運営時間内

決済方法

ＩＣカードやスマホ決済

現金決済

一般車、電動アシスト自転車など多様

一般車、電動アシスト自転車など多様

利用方法

自転車の種類済を完結させる。その上で実際に自各種資料を基に当研究所で作成

転車を借りる際に、あらかじめ WEB

図表 2 コミュニティサイクルの定義

上で受け取ったパスワードを自転車に設置されたシステム（スマートロックシステムなどと呼ばれる）に入力

1すれば開錠されて利用が始まる。
国土交通省の報告書「シェアサイ
クルに関する現状と課題」によれ
ば、シェアサイクルの国内導入状況（2019 年 3 月）では、シェアサイク23ルの事業者が所有する自転車の総台
数 2 万 8,500 台 の う ち、 約 80 ％ の2 万 2,600 台が無人管理されている。
I C T の活用により、自転車の位置情

従来のレンタサイクル

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自治体が掲げる交通政策の一環として、例えばモーダル・シフトによる温室効果ガスの削減などを目的とすると共に、地域における自転車政策の課題、例えば放置自転車対策等に効果を発揮するなど、目的と整合するもの。
導入地域において利用者の移動の利便性の向上に資し、他の公共交通と密接に連携・協調して運営される公共交通手段の一つ。
コミュニティサイクルのシステムは、導入地域では多くのポートと適当な数のレンタサイクルが設置され、基本的にいつでも（24 時間）利用でき、いずれのポートにおいてもレンタサイクルの貸出・返却が可能であること。

利用料金は低廉であること。

レンタサイクルシステム研究会報告書「公共交通としてのレンタサイクルシステム研究会」を基に当研究所で作成報を基に遠隔で無人管理を実現しているものだが、さらには自転車の利用状況や移動で、24 時間いつでも利用できる」と指摘している。

経路、電動アシスト自転車の場合はバッテリー残

なお、レンタサイクルシステム研究会では、図量まで遠隔管理できる。集められたデータ（ビッ

表 2 の通りコミュニティサイクルを定義（1 から 4クデータ）をうまく活用すれば、地域の活性化にのいずれの条件も満たすことが必要）している。

も貢献できる。

２シェアサイクルが広がる背景

前述の通り、シェアサイクルはレンタサイクルの一形態であるが、その原型は、欧州のコミュニティサイクルに近い。財団法人日本自転車普及協会が主催するレンタサイクルシステム研究会は欧州のモデルについて、「都市の一定地域内に多数のステーションが配置され、利用者はどのステーションにおいてもレンタサイクルの借出と返却ができる。利用料金の支払いは、IC カードやクレジットカードが使用でき、ステーションは無人

次に現在、国内でシェアサイクルの利用が広がっている背景として 3 つの理由について説明する。
① 市民権を得た “シェアリングエコノミー ”が追い風
一点目は「シェアリングエコノミー（共有型経済）」の社会全体への広がりである。シェアリングエコノミーは、“ サービスをシェアする ” という新ぶぎんレポート No.248

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9しい消費スタイルで、若者を中心に 2000 年代以降に支持され広がりを見せている。当初は海外を中心に先行して市場が形成されてきたが、国内でえられる。
②「MaaS（モビリティ・アズ・ア・サービス )」の台頭

も民泊をはじめ、フリマアプリを使ったモノの売シェアサイクル市場が拡大する二点目の理由は、買、高級品のレンタルサービスなど、各種サービMaaS（モビリティ・アズ・ア・サービス、略称：スが登場し、急速に市民権を得ようとしている。

マース ) の登場である。MaaS は日本語で、“ 各種一般社団法人シェアリングエコノミー協会によの交通サービスを需要に応じて利用できる一つのれば、2018 年度のわが国のシェアリングエコノ移動サービス ” と定義されている。従来、人が移ミーの市場規模は 1 兆 8,874 億円に達し、2030

動する際、目的地までの到達方法は、電車やバス、年には 5 兆 7,589 億円に市場が拡大すると試算しタクシーなど、利用者が自分で経路や交通機関のている。

時間、料金などを調べていた。時に接続がうまくシェアリングエコノミーにおけるビジネスはいかないケースや駅を降りた後、最終目的地まで様々だが、例えば、シェアサイクルのビジネスモの利便性が悪いケースなどが考えられたが、MaaS

デルに似たカーシェアリングを例に見ると、そのはこれらの行動を ICT の活用でシームレスにつな市場規模（公益財団法人交通エコロジー・モビリぐシステムである。

ティ財団調べ、2002 年は 4 ～ 6 月調査、2020

シェアサイクルは MaaS の考え方の中で、電車年は 3 月調査）は 2002 年車両台数 21 台、会員やバスを降りて目的地までの最後の区間で使用さ数 50 人であったものが、2020 年には車両台数 4れる “ ラストワンマイル ” と呼ばれる交通手段と万 290 台、会員数は約 204 万人へと一貫して拡して位置付けられている。MaaS の本格的な普及大を続けている。他人とサービスをシェアするとには、現状、鉄道会社をはじめ関係各機関のシスいう考え方が社会に浸透する流れの中で、シェアテム共有化など課題も挙げられるが、次世代の移サイクルもシェアリングエコノミーの 1 つのカテ動サービスとして世界的に期待されており、今後ゴリーとして認知され、利用が広がっていると考の普及が見込まれている。そうした今後の潮流を図表 3：シェアサイクルを利用した通勤距離変化の推移

資料提供：OpenStreet 株式会社

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Report
見据えて、シェアサイクル事業者が先行して全国月下旬以降、長距離通勤時間が継続的に増加傾向

各地でシェアサイクルのポート設置を増加させるを示している。など先行投資的な側面も見られる。
③「新型コロナウイルス感染症」を契機とする自転車移動の増加

また、図表 4 は、緊急事態宣言発出中のシェアサイクルの利用状況を同年 3 月時点と比較したものだが、平均利用時間、平均移動距離はともに増加している。このことから自宅近所から鉄道駅、三点目の理由として、新型コロナウイルス感染

鉄道駅からオフィスといった短距離利用が減する症の感染拡大を指摘する。国内では、2020 年 3

一方、自宅から直接オフィスに移動す利用者が増

月下旬以降、感染拡大が顕著になり、4 月 7 日の加したことがうかがえる。

緊急事態宣言発出につながった。その後、5 月 25

シェアサイクルとは直接の関連性はないが、a u

日に宣言は解除されたが、政府は今後の生活様式損害保険が 2020 年 7 月に、東京都在住で週 1 回の取組策として、在宅勤務（テレワーク）や時差以上自転車通勤をし、かつ勤務先から自転車通勤出勤といった、人との接触を低減する施策を打ちを認められている会社員の男女 500 人を対象に出した。その一環として政府は、シェアサイクル行ったアンケート調査では、回答者全体の 23％の利便性向上を目指し、公共用地等へのポートの（115 人）が、国内で新型コロナウイルス感染症の設置促進やシェアサイクルの利用場所を容易に認流行が始まって以降に自転車通勤を使い始めたと識して貰うために、案内看板の仕様・設置基準のいう調査結果も出ている。また、新型コロナウイ統一化、駅などでの案内看板の設置促進に取組ん

ルスの感染を警戒して、外食を控えて飲食店の配でいる。

送サービスを利用する人が増えたことが、シェア

図表 3 は、シェアサイクルユーザーのうち、朝の時間帯に利用する長距離通勤者の利用時間の推移を示している。本図で示す長距離通勤者とは、①朝 7 時から 9 時の間に自転車を返却、②レンタ
ル時間が 30 分から 2 時間、③貸出・返却ステーショサイクルの利用増も後押ししているようだ。

３シェアサイクルに関する政府の施策
シェアサイクルの普及を後押しするのが 2018

ン間の直線距離が 2 キロメートル以上の 3 条件を年 6 月に閣議決定した「自転車活用推進計画」だ。

満たしたケースを推定したものだが、国内で新型前年に施行された「自転車活用推進法」に基づいコロナウイルスの感染拡大が顕著になり始めた 3た施策で、同計画では、歩行者と分離された「自図表 4：自粛期間中のシェアサイクル利用状況の変化（1 都 3 県）

利用回数

平均利用時間平均移動距離32％ 減少

16 分 増加

1.5km 増加

70

4.2分

54

2.7分

2020 年 3 月

2020 年 5 月

2020 年 3 月

kmkm

2020 年 5 月

2020 年 3 月

2020 年 5 月

資料提供：OpenStreet 株式会社

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11転車通行空間の整備」について、全国自治体によは、株式会社ドコモ・バイクシェア（33 都市）、る整備の促進をはじめ、官民が連携して先進的なOpenStreet 株式会社（88 都市）の 2 社で全体のサイクリング環境を目指す「サイクル・ツーリズ81％を占めている。このことから、国内のシェアムの推進」、新たな都市交通システムとして全国にサイクル市場は寡占状態にあることが分かる。

シェアサイクルのポートを 1,700 箇所設置に目指すことなどが明記されている。

国）について、検索アプリ「ロケスマ」による

わが国における従来の自転車政策は、自転車事2020 年 10 月 13 日時点のデータでは、「HELLO

故防止を目的とした利用者向けの交通安全ルール

CYCLING（OpenStreet 株式会社）」（2,920 箇所）、やマナー向上、駅周辺の放置自転車対策として駐「docomo bike share（株式会社ドコモ・バイクシェ輪場整備や放置自転車の撤去などに関するものがア）」（1,790 箇所）、「PiPPA（株式会社オーシャン

多かった。これに対して「自転車活用推進法」は、ブルースマート）」（240 箇所）、「COGICOGI（コギ

従来の施策とは一線を画し、環境負荷の低減や、コギ株式会社）」（46 箇所）の順となっており、上

災害時の交通機能の維持、健康増進等を図ること

位 2 社がポート数でも市場で大きくリードしていなどが盛り込まれ、シェアサイクルを実現手段のることが分かる。

1 つに位置づけている。
一方、シェアリングエコノミーの観点からの取組みも追い風となっている。2016 年 11 月、内閣

なお、本県においては、観光地利用を除けば、現時点までは国道 16 号線以南の地域でシェアサイクルの普及が進んでいる。

府は「内閣官房シェアリングエコノミー促進室」

OpenStreet 株式会社は、川越市（協定締結月を創設したが、これは地方創生の実現や少子高齢2018 年 9 月）を皮切りに、さいたま市（同 2018化対策として、シェアリングエコノミーを推進す

年 11 月）、朝霞市（同 2019 年月）、和光市（同るものだ。2019 年 3 月には、民間企業や自治体

2019 年 7 月）の 4 つの自治体と提携を結んでいる。

が取組むシェアリングエコノミーの活用事例集を一方、株式会社ドコモ・バイクシェアは都内中紹介する「シェア・ニッポン 100 ～未来へつなぐ心部での展開を特徴としており、現時点で本県で地域の活力～」を公開するなど、国を挙げてシェのサービスは行っていない。

アビジネスを促進している。

４シェアサイクル事業者の現状と本県の動向
一般的にシェアサイクルの事業者は大きく 2 つに分類される。シェアサイクルサービスを行うの

図表 5 は、さいたま市中心部におけるシェアサイクルの利用状況の軌跡をソフトウエアにより可視化したものだ。画面上の赤色は自転車の走行区間を線で示しているが、画面の上から下、南北に走る JR 高崎線の沿線を中心に大きく東西方向に利用が広がっている。に必要な I C T サービスを提供するシステム提供者

最も赤色が多く集まっているのは JR 大宮駅であと、同システムを利用して実際にシェアサイクルる。このようにシェアサイクルは東西の横断手段と事業を手掛ける運営会社である。シェアサイクルして機能していることが分かる。本県は東京都心部に関心を持つ自治体がシステム提供者および運営から JR や私鉄など鉄道が南北に放射状に走ってい会社と業務委託契約を結び、シェアサイクルに必る。一方、東西を結ぶ鉄道路線が少なく、路線バス要な用地を提供するなどの形で展開していく。

が鉄道と鉄道の間の地域の交通手段として補完して

国 土 交 通 省 の 調 査（2019 年 3 月 31 日 時点）によれば、シェアサイクルが導入されている全国 259 自治体のうち、有人管理（113 都市）を除いた無人管理システムを提供する事業者で12一方、シェアサイクルに必要なポート数（全ぶぎんレポート No.248

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いる。シェアサイクルは本県の地理的な特性に合わせて今後、普及していくことが考えられる。
以下では、シェアサイクル事業者 2 社の取組事例を紹介する。

ReportOpenStreet 株式会社( 東京都港区 )数は全国に 2,803 箇所で業界首位となっている。
同社は「昼間人口」「人口密度」「交通結節点」を進出する際に検討するポイントとし、直線距離 3

同社はソフトバンクグループ企業で、「HELLOキロ圏内を利用エリアに、市街地の短距離交通イ

C YC L I N G 」のサービス名称で事業を全国展開しンフラとして展開している。全車両が電動アシスている。ビジネスの特徴は、自らシェアサイクル

ト自転車で、サービスに登録すれば、1 つの ID でサービスを地域で展開するのではなく、予約や課全国に展開する「HELLO CYCLING」のシェア金システムを含めて、シェアサイクル事業に必要サイクルを自由に利用することができる。利用価なプラットフォームを同社が用意、企業や自治体格は 15 分 70 円を基本にしている。に提供している。シェアサイクルに必要な用地を執行役員で財務経営統括 AI・データサイエンス

提供してもらう事業パートナーは、不動産事業者管掌の工藤智彰氏は、埼玉県はシェアサイクル事をはじめ、コインパーキング、鉄道会社、コンビ業者にとって相性が良いエリアとした上で、「都心ニエンスストアなどである。

部から鉄道が放射線状に広がっていて、鉄道と鉄2016 年 11 月に自転車 10 台からサービスを開道の間の横の移動割合が低い。その不便をシェア始し、2018 年 3 月に自治体として初めて千葉市サイクルがカバーできる」とする。同社は、国道と協定を結んだのを皮切りに、約 2 年半で全国16 号線より南側地域を重点的に開拓しているほ

206 の市区町村とシェアサイクル事業に関する協か、県内の西部地区、東部地区を今後、拡大して定を結んでいる。2020 年 9 月 8 日現在のポートいく計画を持っている。

図表 5：さいたま市内のシェアサイクルの動線状況

岩槻駅

大宮駅

浦和美園駅

浦和駅

資料提供：OpenStreet 株式会社

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13株式会社オーシャンブルースマート( 東京都板橋区 )をしている。経費を抑える分、利用価格（30 分100 円）を安く設定している。都内では板橋区、豊島区、北区、中野区の 4 区に 30 カ所のポート

同社は電動アシスト自転車メーカー、株式会社を設置しているが、都内の場合、ユーザーは年齢

カイホウジャパン ( 八王子市 ) のグループ企業で、層では 8 割が 20 代と 30 代で、男性 6 割、女性 4「P i P PA 」のサービス名称で事業を展開している。

割の比率となっている。自転車の用途では全体の2018 年 1 月、事業を開始し、和歌山、奈良、宮崎、4 割が買い物など日常生活の利用と分析している。

京都など地方都市や観光地をターゲットに展開す

緊急非常事態宣言発出期間中は約 10％売上 ( 実数るのに加えて、都内 23 区に特化したサービスもは非公表 ) が増えたという。
埼玉県内への進出事例はないが、「今後、3 年間提供している。
2020 年 8 月末現在で自転車の保有台数は 1,200で埼玉県でもしっかりと市場を作り上げたい。ラ台となっている。同社の特徴は、全車両が変速機イバルが入っていない市場を狙っていく」（小竹海付き普通自転車で電動アシスト自転車は導入して渡社長）と話す。

いない。電動アシスト自転車の未利用はバッテリー

本県では生活需要をメーンに半径 5 キロ圏内での交換などにコストがかかるためで、同社は出来自転車を使って活動する人で、現在自転車を保有得る限りメンテナンス費用を掛けないため、パンしていない消費者をターゲットにしている。

クしづらいノーパンクタイヤ仕様にするなど工夫
現在の ICT を活用したシェアサイクルのケー５まとめスでは、上位 2 社で市場の 8 割以上を押さえる寡占化状態にあるが、両者とも親会社が通信事業をシェアサイクル事業は利用単価が低いものの、手掛けている。シェアサイクル事業単体で収益をリピート率が高く、潜在市場をいち早くおさえれ上げるビジネスモデルの追求ではなく、シェアサば安定成長が見込まれる事業である。そのため、イクルで得られたビッグデータを様々なサービス陣取り合戦の様相が強い業界であるとも言える。などに横展開するほか、今後、普及が見込まれるMaaS との連携などにより、消費者情報を囲い込む動きが加速することが予想される。
平野部が多い本県は、自転車保有台数が東京、大阪に次いで多いが、シェアサイクルが身近に広がれば、さらに自転車を利用した活動が活発化し、街の賑わいなどに貢献できる可能性もあり、本県では当面、市場の拡大が進むと考えられる。

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