２０１９年（２５０号）

さいとう 誠
誠策で勝つ
国民民主党

船橋市議会議員〒273-0021 船橋市海神４-２２-１２

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民生委員サポーター制度
第 ４回 定 例 会 一 般 質 問 の報 告です。民 生 委 員 は平 均 ３００世 帯
程 度 、担 当 していますが、人 口 密集 地 域 とそうでない地 域 で、労 力に違 いがあるようす。
人 口 が密 集 していない地 域 では、民 生 委 員 に労 力 がかかっているため、民 生 委 員 をサポートする人 材 がほしいという声 を聞 いたことがあります。しかし、課 題 があります。民 生 委 員 は、厚 労 大 臣から委 嘱 されている公 務 員 であり、守 秘 義 務 があります。
しかし、 サポ ーターは 公 務 員 でなく、守 秘 義 務 がありません。
もし、サポーターが訪 問 業 務 をするとなると、個 人 情 報 を入 手 することとなり、情 報 漏 えいと指 摘 される可 能 性 があります。
そこで、民 生 委 員 に、サポーターを希 望 するかどうかを調 査 して希 望 する場 合 には、市 長 がサポーターを公 務 員 として委 嘱 することを提 起 しました。
市 としては、個 人 情 報 の取 り扱いについて研 究 するとのこと。
サポーターを公 務 員 にする場
合 、非 常 勤 特 別 職 になりますが、 非 常 勤 特 別 職 は地 方 公 務員 法 適 用 外 で、守 秘 義 務 がありません。
そこで、 法 的 に守 秘 義 務 がないのであれば、市 が条 例 、要 綱等 で守 秘 義 務 の規 定 をすれば、個 人 情 報 の取 り扱 いについて、整 理 できると提 案 しました。
そのことによって、民 生 委 員 の皆 さんは、前 向 きに議 論 しやすくなるはずです。
条 例 等 の環 境 整 備 は、市 の仕事 であり、整 備 を検 討 することを主 張 しました。

高齢者住まい確保対策
８０歳 くらいの高 齢 者 は、賃 貸 物件 を探 すのに苦 労 されているようです。
原 因 は、孤 独 死 で、部 屋 の処 理費 用 がかかり、家 賃 滞 納 を危 惧 して、 家 主 が高 齢 者 に 住 宅 を貸 したがらないことが背 景 にあります。
日 本 賃 貸 住 宅 管 理 協 会 の調 査
では 、 家 主 の ６割 が高 齢 者 に 住 宅を貸 すことに不 安 を覚 えています。
現 実 問 題 として、孤 独 死 によって 、 部 屋 の 処 理 費 用 がか かっ てい
るため、高 齢 者 に住 宅 を貸 したがらない家 主 を一 方 的 に責 めることは酷 であると思 います。
これは差 別 ではなく、現 実 です。
しかし、人 は死 ぬ時 は誰 でも孤独 で、独 り住 まいになっている可 能性 が高 いと思 います。
そう考 えると、社 会 全 体 で高 齢者 の住 まい確 保 対 策 を考 えなければならないと思 います。
文 京 区 では 、区 内 に １年 以 上 居
住 する６５歳 以 上 の独 居 高 齢 者 等を対 象 に、平 成 27 年 度 から、文 京すまいるプロジェクトをスタートさせました。
区 が不 動 産 業 者 と連 携 し、入 居者 を見 守 ることで、家 主 の不 安 を解 消 する取 り組 みです。
まず、協 力 してくれる家 主 を募 集し、住 宅 を登 録 します。
成 約 した場 合 、区 が緊 急 通 報
装 置 を設 置 し、委 託 業 者 が週 １
回 安 否 確 認 の電 話 をして、介 護等 の専 門 職 が定 期 的 に相 談 に応 じることになっています。
また、区 が家 主 に対 して、バリアフリー等 の設 備 に応 じて、月 １万 から２万 円 の謝 礼 を支 払 っています。
この取 り組 みによって、住 宅 登録 数 は累 計 で平 成 ３０年 １１月 １６日 現 在 、１４８戸 となり、９２歳 の方 も入 居 されたとのことです。
本 市 では、８０歳 以 上 の独 居 高齢 者 は平 成 ３０年 １０月 １日 現在 、１６４１０名 いますが、賃 貸 物
件 を探 して、見 つからない方 は必ずいるはずです。
行 政 と しては、救 いの手 を差 し伸 べるべきであり、高 齢 者 等 住 まい確 保 対 策 について、見 解 を伺いました。
市 としては、同 様 の政 策 を行 っていましたが、緊 急 連 絡 先 がないため、保 証 会 社 の審 査 が通 らないケースがありました。
独 身 者 が増 えている中 、このケースは増 えてくると思 います。
市 で対 策 を講 じることを検 討 するよう、主 張 しました。

公共施設等政策
２９年３定で、文 化 ホールの敷 地を売 却 して、三 菱 電 機 所 有 地 の一 部 を購 入 し、文 化 ホール、飲 食可 能 なレクリエーションホール、美術 館 、公 園 などを建 設 して、文 化ゾーンをつくるべきだが、見 解 を伺 いました。
また、西 武 船 橋 店 跡 地 の複 合
施 設 化 を 検 討 す る際 、 飲 食 可 能なレクリエーションホールをつくっ
てい た だ くよ う所 有 者 に お願 い ができないか、見 解 を伺 いました。
いづれも、明確な答弁はありませんでしたが、西武船橋店跡地の活用について報告を受けました。
所有者の提案としては、市が文化ホールの敷地を５０億円で売却し、うち３０億円を内装費に充当し、残り２０億円を敷金に充当するパターン、充当しないパターンでリース料金を試算しています。
この試算については、市としては、これから精査することになっています
が、売却金額については、私が２９年３定で示した公示価格、㎡単価481,000 円に面積をかけた 18 億円よりは、高い価格となっています。
そう考えると、文化ホールを売却して、移転する案は、悪い話しではな
いと考えます。
しかし、公共施設としてはホールのみの提案となっており、中央公民館については、市から相手方に提案し、回答待ちとなっています。
相手のあることなので、無理を申し上げることはできませんが、懸念事項と要望事項があります。
懸念事項としては、１つは、市が提案している中央公民館がないこと、もう１つは、分譲マンションができた際に近隣の小・中学校受け入れに支障が生じる可能性があるという点です。
要望事項としては、公共施設を設置する以上は、飲食可能なレクリェーションホール、懸案となっている美術館スペースも併せて検討していただきたい、という点です。
文化ホールを売却して、三菱電機所有地の一部を購入し、公共施設を設置するべきであると提案してきましたが、もし、西武船橋店跡地に、レクリェーションホール、美術館を併せて設置できれば、市民にとって財産になると考えます。
そこで、懸念事項と要望事項について、どのように考えるか、見解を伺いました。
市としては、私の提案について、相手方に伝えるとの答弁でした。
長期的展望にたって適切な対応をするべきです。

お知らせ
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記
日時 ２０１９年２月１６日(土)１３時から１６時
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お困りの方は、ご相談ください。
記
日時 １月１８日（金）１０時〜１６時
場所 船橋市勤労市民センター
連絡先 ０４７−４０１−８１２６
次回は ２月１５日(金) です。

活動日誌
１２月１日 若松中学校バザー見学
２日 山手２丁目町会餅つき大会に参加
一般質問最終準備。
３日 一般質問登壇。
公職選挙法勉強会に参加
４日 一般質問。民主連合会議
５日 市政相談受ける
８日 明治大学校友会船橋地域支部忘年会。西海神小
めだかの会忘年会に参加。
９日 山手３丁目東部自治会
餅つき大会に参加。
八千代市議選告示。
国民民主党候補者の応援のため、八千代へ。
１０日 市民環境経済委員会。
１１日 議会運営委員会。
懲罰動議について審議。
本会議で提案説明。
１２日 懲罰特別委員会開会。
１３日 八千代市議選。
こうの慎一候補者カー乗車１４日 予算決算理事会。
八千代市議選。
松崎候補者カー乗車。
１７日 予算決算全体会質疑。
１８日 予算決算討論、採決。
会派代表者会議。
２０日 議会運営委員会。
２１日 第４回定例会閉会。
２３日 塚田クラブ２０周年祝賀会