第１５回（仮称）えんがる町民センター建設検討協議会会議録○日 時

令和元年１２月１２日（木） 午後４時００分

○

場 所

遠軽町役場

○

出席者

別紙のとおり○会議内容 以下のとおり

１

開 会

3 階 中会議室＜事務局＞
本日、本田委員、平間委員、藤田委員、橋口委員より欠席の連絡がありましたので報告します。また、太田アドバイザーに関しましては、本日の会議の開催が遅い時間であることと、協議の内容を考慮したうえでご案内をしておりません。井上委員については、遅れて出席する予定となることを報告します。
２

報 告（１）遠軽町芸術文化交流プラザ建設に係る進捗状況について
説明：地域拠点施設準備室

今井参事
説明要旨

遠軽町芸術文化交流プラザ建設に係る進捗状況について、参考資料を配布しております
のでそちらをご覧ください。
１点目の遠軽町芸術文化交流プラザ条例の制定についてですが、遠軽町芸術文化交流プ
ラザ条例については、今年９月の遠軽町議会定例会で提案しまして、総務・文教常任委員会に付託後、審査が行われていたところですが、現在、会期中の第８回遠軽町議会１２月定例会において、原案のとおり議決されました。条例の議決により、主に次の事項が決定となっております。
一つ目として、施設名称が「遠軽町芸術文化交流プラザ」に正式に決定されました。次に、指定管理者による管理及び業務の内容、施設の使用時間及び休館日、使用の許可等が決定されました。また、諸室の使用料の額が決定されました。備品等の備付物件の使用料は別に規則で定めることとしておりますので、あらためて後日報告したいと考えております。さらに、遠軽町公民館条例に追加され、公民館としての位置付けを有することとなります。最後になりますが、遠軽町芸術文化交流プラザに統廃合することとなる「遠軽町福祉センター」、「遠軽町高齢者センター」、「遠軽町青少年会館」については、この条例の施行期日（令和３年度中）をもって廃止することなどが決定されております。
次に、２点目の遠軽町芸術文化交流プラザの指定管理者についてですが、このたびの遠軽町議会１２月定例会で、遠軽町芸術文化交流プラザの指定管理者の指定に係る議案を提案し、次のとおり議決されたところです。
指定管理者については、遠軽商工会議所でございます。指定の期間としましては、令和２年４月１日から令和５年３月３１日までの３年間であります。

1

最後に（３）その他としまして、（１）遠軽町芸術文化交流プラザ条例の制定に伴いまして、この組織の名称である「（仮称）えんがる町民センター建設検討協議会」を「遠軽町芸術文化交流プラザ建設検討協議会」に改正をしたいと考えております。この名称での会議は今日が最後になります。次回からは、遠軽町芸術文化交流プラザ建設検討協議会として会議を行いたいと思います。なお、委員の皆様には、委員になっていただいた際に委嘱状をお渡ししておりますが、委嘱状については内容を差し替えまして、後日、郵送でお渡ししたいと考えておりますのでよろしくお願いしたいと思います。
（２）としまして、令和３年度に予定しております、遠軽町芸術文化交流プラザの開館記
念事業の内容を具体的に企画検討するための運営組織を新たに設立したいと考えております。来年１月にはその組織についてお示ししたいと考えております。

【意見】
発言者

伊藤会長

内容
ただいまの報告につきまして、何かお聞きしたい点があればご意見を出していただきたい。今回の議会において、条例全般や使用料の関係で何か意見は出されたか。

事務局

特に意見は出されなかった。備品関係の使用料については、これから予算計上し、来年度に購入する予定としている。その金額等を見ながら備品使用料を決定したいと考えている。備品使用料は規則に定めることとなるので、来年度中に委員へ提示したいと考えている。

伊藤会長

その他、条例について委員からの意見はありますか。

委員※意見等なし伊藤会長

次に、指定管理者について何か意見はありますか。

藤江委員

教育委員会が施設の使用を許可する。使用料金を徴収する。指定管理者としての権限は、どこまで認められるものか。

事務局

公の施設については、本来、設置者である行政機関が管理するものだが、その業務を指定管理者が全て行うこととなるため、使用料収入は全て指定管理者の収入となる。使用許可の関係についても、教育委員会が許可する権限を指定管理者に行わせるという具合に条例全文を読み替えることとなり、行政に代わり管理等を行ってもらうことになる

伊藤会長
委員
３

他に、指定管理者の関係について意見等はありますか※意見等なし議 題（１）遠軽町芸術文化交流プラザ「愛称」に係る選考作品の審査について※候補作品の選考に係る議事内容のため掲載しておりません。

2

（２）その他
【意見】
発言者

伊藤会長

内容
それでは、その他について協議することがあれば意見等を出していただ
きたい。

大西委員

参考資料の進捗状況の最後に、開館記念事業を具体的に企画検討し、運営する組織を設立するという記載があるが、この開館記念事業というのは「こけら落とし」以外のことを企画検討する組織を意味するものか。

事務局「こけら落とし」も含めた組織の設立を検討している。町が主催して行う事業全般について検討する取組みを予定している。

大西委員

基本的に「開館記念事業」は町が主体となって行う、そして予算立てを行うという流れになるということで理解して宜しいか。

事務局

組織設立後、来年度中に開館記念に関する事業計画をまとめたいと考えている。

大西委員

前回の会議でも意見として出しているが、それなりの催しを実施するのであれば早い段階での準備が必要となる。

事務局

それらの意見を踏まえ、早い時期からの準備を進めていきたい。また、開館記念事業の開催時期や実施回数も含め検討したい。

大西委員

開館記念事業を町が主催して行う場合、入場料など収入は考えずに予算を立てるものか。

事務局

この件についても、新しい組織の中で検討したいと考えている。

平野委員

この組織と、検討協議会との関わりはどのようになるのか。それとも、別の組織を立ち上げるというイメージなのか。

事務局

可能であれば若い世代から開館記念事業の内容について意見を聞き、反映させたいと考えている。そのため、人選の方法についても検討をしなければならない。また、施設を所管する教育委員会とも連携し取組んでいきたい。

大西委員

現時点においては、商工会議所が事業部会のような組織を立ち上げて、オープニングイヤーに自主事業を行わないという考えか。

事務局

今回の指定管理料には、自主事業に関する経費は見込んでいない。ただし、指定管理者である遠軽商工会議所が自主財源で開催するという判断を行う場合もあるかもしれない。しかし、指定管理者側との事前協議の中において、来年度から始まる開館の準備や、開館後に実施する記念事業の支援業務とも関わりを考慮すると、ここ数年での自主事業の開催は、現実的に難しいものと判断している。

大西委員

最終的には、町の主催ではなく、指定管理者による文化ホールの自主事業として、様々な事業を展開するといった流れとなるのか。

事務局

可能であれば、この組織が指定管理者として行われる文化ホールの運営や企画などについて協議する新たな組織へ発展できればと考えている。遠3軽町には、これまでこのような組織は存在しないことから、この取組みを契機に新しい活動が始まることも期待したい。
伊藤会長

今後、検討協議会として開館記念事業の内容等について協議を行うということもあるのか。

事務局

基本的には、新たに立ち上げる組織が中心となり開館記念事業について検討し取組んでいく想定としている。検討協議会については、引き続き記念事業に関する提案や情報提供などに協力をお願いしたい。また、これを機に、これまで開館記念事業について検討を行ってきた「事業部会」を整理したいと考えている。

４

次回会議日程について
令和２年１月下旬に開催を予定

５閉 会（午後５時１０分 閉会）

4別紙
第１５回（仮称）えんがる町民センター建設検討協議会出席者一覧
区分

氏名

団体名等

備考

委員

伊藤 榮

三

元遠軽町文化センター等を考える会会長

会長

委員

宮崎 良公

遠軽町自治会連絡協議会

副会長

委員

横田 昌

弘

遠軽町文化連盟

委員

本間 克

明

遠軽商工会議所委員

秋田博

えんがる商工会委員

藤江昭

遠軽町社会福祉協議会

委員

髙橋 利

明

北見地区吹奏楽連盟遠軽支部委員

平野 由美子

フラスタジオ・UEDA

委員

小林 昌

樹

えんがる町観光協会

委員

大西 定

信

元遠軽町文化センター等を考える会委員

委員

髙桑 健

次

一般公募、元遠軽町文化センター等を考える会委員

事務局

加藤 俊之総務部長

事務局

今井 昌

幸

総務部地域拠点施設準備室参事

事務局

中南 秀

隆

総務部地域拠点施設準備室係長

事務局

林

幸

司

総務部地域拠点施設準備室係長

計

１５名

区分

氏名

欠席
団体名等委員本田 ちづ子

ダンス教室 ami：Φアミウ

委員

平間 喜

弘

遠軽がんぼう太鼓同好会

委員

藤田 正

明

一般公募、遠軽地区連合会

委員

橋

口 理

教

遠軽青年会議所委員

井上 幸

次

北見地区吹奏楽連盟遠軽支部

アドバイザー

太田 晃

正有限会社 時円プランニング代表取締役

5

備考