Catch up

労働安全衛生の新潮流「VISION ZERO」
VISION ZERO SUMMIT JAPAN2022 開催について
明治大学 名誉教授（工学博士）（一社）セーフティグローバル推進機構 会長（公財）鉄道総合技術研究所 会長
VZSJ2022 組織委員会（JOC） 委員長

向殿 政男 MUKAIDONO Masao
わが国の労働安全衛生の歴史におい

表 1 「未来安全構想」8 つの提言て、1972（ 昭 和 47） 年 の「 労 働 安 全 衛①安全はトップダウンとボトムアップの両輪で推進②安全はコストではなく投資③安全衛生の要は人であり、その対象は人である④最新安全技術を追求する⑤リスクゼロは存在しない⑥安全は、国、企業、個人の全体で構築⑦安全は技術、組織、人の総合的マネジメント⑧事故情報は社会で共有生法」の成立は、労働災害の削減に大きく貢献した。また、翌 1973 年に中央労働災害防止協会（中災防）の提唱で「ゼロ災運動」がスタートした。この「ゼロ災運動」は、その後、欧州のゼロ・アクシデント・フォーラム（Zero AccidentForum） 活 動 に 波 及 し た と さ れ、 そ れ

衛生会議（World Congress on Safetyが発展した形で現在、世界的に展開されand Health at Work）で採択され、そつ つ あ る ビ ジ ョ ン・ ゼ ロ（VISIONの 後、2017 年 9 月 に シ ン ガ ポ ー ル で 開ZERO）につながっている。

催された第 21 回世界労働安全衛生会議

未来安全構想と安全新潮流
VISION ZERO

で、ISSA（International Social Security Association：国際社会保障協会）が、職場における労働災害や職業性疾病をゼ業界・業種を超えた安全化に対する幅ロにすることを目指す国際的な活動とし

広 い ニ ー ズ に 応 え る 組 織 と し て、2016て VISION ZERO キ ャ ン ペ ー ン を 開 始年に設立した（一社）セーフティグローすることを宣言した。

バ ル 推 進 機 構（ 略 称 IGSAP： イ グ サ ッVISION ZERO は、Safety（ 安 全 ）、プ）では、今後取り組むべき安全への課Health（ 健 康 ）、Well-being（ ウ ェ ル

題 と そ の 方 向 性 を 明 ら か に す る た め、ビーイング）を 3 つの要素として、あら2017 年に「未来安全構想」を発表した。

ゆる産業の職場や労働現場を対象に、事この中では、その後若干の修正を行った

故や疾病、職業病などを未然に防ぐことが、8 つの提言（表 1）を行っている。

により、人が身体的・精神的・社会的に一方、VISION ZERO は、2014 年にド“良好な状態”である Well-being を目標

イツで開催された第 20 回世界労働安全としている。また、この VISION ZERO

安全と健康 Vol .23

No1. 2022（95）

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表2

7 つのゴールデンルール①リーダーシップをとり、安全衛生方針を示そう②危険源を特定し、リスクをコントロールしよう③対象に焦点を当てて対策を講じよう④労働安全衛生マネジメントシステムを整備しよう⑤機械・設備、作業場所の労働安全衛生を確保しよう⑥従業員の資質を向上させ、能力を開発しよう⑦人的資源に投資し、活動参加により安全衛生意識を高めよう

連携と拡大の推進のための組織として、世界各国の労働安全衛生機関が参加し、ILO（国際労働機関）が事務局を担当する Global Coalition for Safety &Health at Work が設立された。その中に Task Group on Vision Zero at theEnterprise Level（TGVZ： 企 業 レ ベ ル
で の Vision Zero タ ス ク グ ル ー プ ） がの目標を達成するために、7 つのゴール誕生し、このグループに、アジアを代表デンルール（表 2）が示されている。

して IGSAP が参加することになった。

「 未 来 安 全 構 想 」 の 8 つ の 提 言 と VI-

このときの日本の貢献やさまざまな取SION ZERO の 7 つのゴールデンルールり組みに対して、世界が注目した。そしは、互いに独立して提言されたものであて TGVZ か ら、 第 2 回 VISION ZEROるが、目指すべき方向はほとんど一致しSUMMIT の日本での開催について強いていることに驚かされる。

要請があった。IGSAP では VISION ZEROVISION ZERO に つ い て、 日 本 で は、

SUMMIT の日本での開催は、 世界的な2018 年 11 月に IGSAP が主催した「Safe-

新 潮 流 と な っ て い る VISION ZERO を

ty2. 0 国 際 安 全 シ ン ポ ジ ウ ム 2018」 に、日本に浸透させる絶好の機会であり、こ当時の ISSA 事務総長である Hans-Horst

れにより、Safety、Health、Well-being

Konkolewsky 氏が来日した際、VISIONが日本に定着することは、社会的にも、ZERO の ロ ー ン チ（ 発 足 ） を 行 っ た。

また、企業にとっても大変有意義である

現在、世界的な大手企業を中心に 15, 000と 考 え た。 そ こ で、 要 請 を 受 け 入 れ、社 以 上 が VISION ZERO キ ャ ン ペ ー ン

Global Coalition for Safety & Healthに登録し、活動を行っている。

at Work のタスクグループと共に、第 2 回

ビジョンゼロ・サミット
日本開催へ

VISION ZERO SUMMIT（VZSJ2022）を日本で主催することとした。
VZSJ2022 は、そのテーマを「ニュー2019 年 11 月 に は、 第 1 回 VISION

ノーマルにおける安全、健康そしてウェZERO SUMMIT が、フィンランドのヘルビーイング」とし、2022 年 5 月 11 日

ルシンキで開催され、世界の労働安全衛㈬〜13 日㈮に Web での開催を決定し、生 の 専 門 家 が 参 集 す る 中 で、 日 本 か らその準備を着々と進めている。

も、筆者も含めた IGSAP 関係者をはじ

VZSJ2022 の ホ ー ム ペ ー ジ（https;//め、中災防、（独）労働者健康安全機構

japan. visionzerosummits. com/ja）も、労働安全衛生総合研究所、農業・食品産

日本語を含めて既に開設され、セッショ業技術総合研究機構、（一社）日本電気

ンの内容や講演者の紹介を行っている。

制御機器工業会等の団体の他、各企業から多くが参加し発表を行った。
こ の 第 1 回 VISION ZERO SUMMIT
で、VISION ZERO 活動のグローバルな96 （96）安全と健康 Vol .23

No1. 2022

人・技術・マネジメント・ルール
形成の下で
今 回 開 催 さ れ る VZSJ2022 は、16 のCatch up 労働安全衛生の新潮流「VISION ZERO」
表3

VZSJ2022 のセッションタイトル

2022 年 5 月 11 日㈬〜 13 日㈮ Web 開催
テーマ : ニューノーマルにおける安全、健康そしてウェルビーイング

セッションタイトル

第 1 日目
5 月 11 日㈬ROOM CROOM B
ROOM HROOM K
ROOM M

第 2 日目
5 月 12 日㈭ROOM DROOM A
ROOM Q
ROOM F
ROOM JROOM N

第 3 日目
5 月 13 日㈮ROOM EROOM IROOM GROOM LROOM R

企業におけるビジョン・ゼロの実施＝ビジョンからリアリティへ＝
グローバルなサプライチェーンをより安全に● モビリティ・自動車・無人搬送車（AGV）● 建設と OSH 安全性と生産性の向上● 感染症対策の経験から学んだ健康・衛生の在り方●●

未来のビジネスリーダー＝より健全なパフォーマンスと生産性＝前向き先行指標（PLI）の活用がビジョン・ゼロを推進する● ヒューマンファクター● ロボット工学と協調安全● 製造業における現場での安全衛生活動● ウェルビーイングと SDGs（ESG）●●

教育、オンライン学習、資格認定を通じた労働安全衛生（OSH）能力の向上
安全、健康とウェルビーイングのための国際標準● AI/ICT とデジタル化● アグリカルチャー（農業）における労働安全衛生（OSH）文化の構築● 国家戦略としてのビジョン・ゼロの推進●●

セッションに分かれ、1 セッションに 10人を超える総勢 160 人以上の労働安全衛生や安全技術などに関する世界的に著名な専門家、グローバル企業のリーダーが登壇する。
表 3 に示した 16 のセッションの構成
は、VISION ZERO を実践するためには人・技術・マネジメント・ルール形成の各領域でのアプローチ（図）が必要との考えによるものである。人の領域では、人の労働安全衛生に対する意識を高め、図人・技術・マネジメント・ルール形成のアプローチ実践能力の向上が必要であり、また、不て、安全を確保し、人が身体的・精神的慮の事故を防ぐためには人間の行動分析に良好で、Well-being をさらに向上さに基づいた対策が欠かせない。技術面でせ る た め の VISION ZERO の 世 界 的 なは、 自 動 車 や 無 人 搬 送 車 の 安 全 や、AI流れは確実なものとして止まることはな

や ICT を 活 用 し た 協 調 安 全 の 活 用 が 重いだろう。

要となっている。また、企業として、安VISION ZERO の 3 要 素 で あ る 安 全、全、健康、さらには Well-being の向上

健康、ウェルビーイングの実践に対するを 図 っ て い く た め に は、 ト ッ プ の 強 い

経験の共有、最新のリサーチ結果の発表

リーダーシップと、それを支えるマネジと考察、新たなアイデアの公開など、多メントなどの仕組みが不可欠である。一彩なプログラムが準備されている

方、これらの取り組みには、世界共通のVZSJ2022 に、ぜひ参加され、労働安全基準やルール形成が必要となってくる。

衛生の世界的新潮流への理解を深めていあらゆる産業の職場や労働現場においただきたい。

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