大阪行政相談委員協議会機関誌

令和4年9月第37号（行政相談委員制度60周年記念式典特集号）

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秋篠宮皇嗣殿下のおことば「行政相談委員制度」が1961年に設立されてから60年を数え、本日そのことを記念する式典に、ここに集われている皆様、そしてWEBにて参加されている皆様と共に出席できましたことを誠に嬉しく思います。
行政相談委員制度は、国民に最も身近な窓口として、国の行政を巡る様々な相談を受け、行政機関
とともにその解決に当たることを目的として、行政苦情相談協力委員の名称で発足いたしました。
爾来、行政相談委員を委嘱された方々は、市町村役場や公民館で定期的に相談所を開設したり、人々が集まる地域のイベント会場に出向いて相談を受けたりするほか、小中学校において行政相談に関しての「出前教室」を行うなど、様々な活動に取り組んでおられます。また、大きな災害が発生した際には、自らも被災している中で、困っている人々の相談に応える取り組みをされたことも伺っております。
地域における信望の厚い方々が、無報酬のボランティアとして、このような役割を果たす行政相談委員制度は、国際的にも高い評価を受けております。
本日功労者顕彰を受けられる皆様を始め、全国約5千人の行政相談委員、そして発足以来60年にわたり、この制度を支え、発展させてこられた関係者のご尽力に、深く敬意を表します。
今日、COVID-19の影響が続き、また、自然災害などに対する心配も絶えない中、困っている人々に寄り添い、相談者と共に解決に向けて歩んでいく行政相談委員の活動は、益々重要なものとなっていくと確信しております。
おわりに、これからも全国の行政相談委員の皆様のたゆまぬご努力により、国民が安心して暮らせ
る安全な社会が保たれていくことを切に願い、本日の式典に寄せる言葉といたします。
令和4年6月30日 京王プラザホテル
行政相談委員制度60周年記念式典

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CONTENTS

特集﹁ 平 和 ﹂に ﹁きずな﹂
に
ついて
ついて

特集

◎特別掲載 秋篠宮皇嗣殿下のおことば（令和4年6月30日 行政相談委員制度60周年記念式典）〔巻頭言〕 人・まち・未来を、市民のみなさまと共に育む「共育のまち池田」を目指して…………池田市長・瀧澤 智子 …… 2
【行政相談委員制度60周年記念式典 特集1】
祝辞 ………………………………………………………………………………………… 内閣総理大臣・岸田 文雄 …… 3
式辞 ……………………………………………………………………………………………… 総務大臣・金子 恭之 …… 4
行政相談委員制度60周年を迎えて−認知度の向上に向けて− …………… 近畿管区行政評価局長・平野 真哉 …… 5
行政相談委員制度60周年式典に寄せて ……………………………… 大阪行政相談委員協議会会長・白國 哲司 …… 6
行政相談委員制度60周年を迎えて …………………………………… 大阪行政相談委員協議会顧問・田毎 照隆 …… 7
行政相談委員制度60周年を迎えて〜未来へつなぐメッセージ〜 …………………………………………………………… 8
行政相談委員制度60周年記念式典を祝う ……………………………………………………………………………………… 9〔寄 稿〕 多可町と兵庫の行政相談活動の取り組み …………………………兵庫地相協・萬浪 佳隆（多可郡多可町） ……10
〔自己紹介〕新任委員さんこんにちは !! …………………………………………………泉州支部・武輪小百合（貝塚市） ……11
〔令和4年度行政相談委員全体会議から〕 ………………………………………………近畿管区行政評価局行政相談課 ……12
〔委員活動報告から〕 行政の制度・運営の改善を求める委員意見の例
塚本 公春（守口市）、砂田八壽子（柏原市） ……14
委員が受け付けた相談の例
池田 忠司（岸和田市）、原 さつき（吹田市）、矢倉 芳彦（河内長野市）、三木 一誠（大阪市福島区）……………………………………………15【行政相談委員制度60周年記念式典 特集2】
行政相談委員制度60年のあゆみ …………………………………………………… 近畿管区行政評価局行政相談課 ……16
〔各委員会からの活動報告〕
研修委員会の活動について ……………………………………………………………………研修委員長・祢冝 悟 ……18
編集委員会の活動について ………………………………………………………………編集副委員長・藤本 道昭 ……18
相談業務委員会の活動について ………………………………………………………相談業務委員長・足立 義昭 ……19
広報委員会の活動について …………………………………………………………………広報委員長・羽田 清彦 ……19
ホームページ運営委員会の活動について …………………………………ホームページ運営委員長・奥小路 了 ……20
男女共同参画委員会の活動について ……………………………………………男女共同参画委員長・佐古田暁實 ……20
〔令和3年度 各委員会のようす〕………………………………………………………………………………………………………21〔自主研修会〕
大阪第2支部 ……………………………………………………………………………… 天野 治（大阪市平野区） ……22
河内第1支部 ………………………………………………………………………………… 大西 隆子（寝屋川市） ……22………………………………………………………………………………… 中田 徹（大阪市鶴見区） ……23……………………………………………………………………………… 乾 敦子（大阪市東住吉区） ……23……………………………………………………………………………………… 中谷 久夫（摂津市） ……24…………………………………………………………………………………… 川西 勝久（四條畷市） ……24……………………………………………………………………………………… 阿部多美江（八尾市） ……25……………………………………………………………………………………… 大野 浩（泉佐野市） ……25…………………………………………………………………………… 香川婦美子（大阪市西淀川区） ……26…………………………………………………………………………… 井上 礼子（大阪市阿倍野区） ……26……………………………………………………………………………………… 近藤 眞道（高槻市） ……27……………………………………………………………………………………… 野村 耕造（大東市） ……28…………………………………………………………………………………… 川﨑 睦子（東大阪市） ……28…………………………………………………………………………………… 冨田 久子（堺市西区） ……29
ショート・ショート 石田 和美（大阪市東成区）、田中 和美（大阪市住吉区）、加島 早織（茨木市）【最近私なりに感じたシ・ア・ワ・セ】 祢冝 悟（交野市）、中浜多美江（八尾市）、三井 保夫（泉大津市） ………………………………30〔私の住む町〕 〈ＭＹ ＴＯＷＮ 吹田市〉 …………………………………………………… 原 さつき （吹田市） ……31
〈ＭＹ ＴＯＷＮ 柏原市〉 …………………………………………………… 砂田八壽子 （柏原市） ……32
〔大阪あれこれ〕（第七回） 喜連の歴史・喜連あれこれ …………………………………… 天野 治（大阪市平野区） ……33
編集後記……………………………………………………………………………………………………………………………………34▶
〔題字〕
總本山四天王寺
出口常順 元管長

揮毫▶
〔表紙写真〕『 1945年の母子像』
ピースおおさか（（公財）
大阪国際平和センター）
表紙写真の母子像は、戦争で犠牲になった人々を追悼するため、戦火の中で子供をかばう母のイメージをもとに作製された大阪大空襲犠牲者の追悼モニュメントです。大阪城公園内にある「ピース大阪」（大阪府と大阪市が設立した（公財）大阪国際平和センター）の玄関に飾られています。現在戦火にさらされているウクライナの人たちに心を寄せ、一刻も早く平和が訪れることを願って表紙写真としました。
（文責：松浦隆行）

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巻頭言

人・まち・未来を、市民のみなさまと共に育む「共育のまち池田」を目指して
池田市長

瀧 澤 智 子行政相談委員制度が60周年を迎えられましルミュージアム大阪池田がございます。2025

たことを、心からお慶び申し上げますとともに、

年には大阪府で「大阪・関西万博」が開催予定

行政相談委員の皆さまには、平素から池田市政であり、SNSなどを活用した観光情報の発信に格別のご理解とご協力を賜り、厚くお礼申しやワーケーションプログラムの実施により来訪上げます。

者を増やし、市内滞在と消費を促進し、にぎわ

新型コロナウイルスが確認されてから2年以いを取り戻していきたいと考えております。

上経過いたしますが、いまだに日本のみならず

ハード整備では、阪急電鉄宝塚線の石橋阪大

世界中で感染が続いており、住民の生活は大き前駅近くに、多様な市民が交流できる拠点としく変わりました。

てダイバーシティセンターを設置した「ツナガ

国民の身近な相談窓口として、行政に関するリエ石橋」が開館し、池田駅近くに、共同利用

問合せなどを受ける行政相談委員の皆さまにお施設、コミュニティセンター及び公益活動促進

かれましても、今までとは全く違う状況の中で、センターなどの機能を集約した「市民活動交流

ご苦労の連続だったことと推察いたします。心センター」が開館いたしました。男女共同参画

より感謝申し上げますとともに、深く敬意を表

事業や外国人市民との多文化共生事業の実施、します。

市民活動・地域交流の拠点として多様な主体と池田市におきましても、新型コロナウイルスの連携の実現を目指してまいります。

感染症へ対応するとともに、人・まち・未来を

そのほか、官民連携で取り組む「いけだ駅前

育む「共育のまち池田」の実現に向けた施策を活性化プロジェクト」の始動や、日本の四大植

展開しております。

木生産地の一つである細河地域の活性化事業の本市には、日本で2番目に小さい五月山動物着手など、事業者や団体、地域住民が連携・協園があり、日本に6頭しかいないウォンバット

力しあう住民参加型のまちづくりに取り組んでのうち4頭を飼育しております。本年、そのういるところです。

ちの「ワイン」が、史上最高齢の飼育されたウォ

今後も、ギネス世界記録に認定されたウォン

ンバットとしてギネス世界記録に認定されまし

バットのように末永く愛され、注目される「共た。今後、市内の随所にウォンバットのシルエッ

育のまち池田」をめざしてまいりますので、行トなどを設置して市内散策に新たな価値を付加

政相談委員の皆さまにおかれましては、今後とするなど、楽しみながら本市の魅力を再発見すも変わらぬお力添えを賜りますようお願い申しるきっかけとしてまいります。

上げます。

また、本市は阪急電鉄の創業者小林一三氏

結びに、行政相談委員協議会のますますのごや、世界初のインスタントラーメンを開発した

発展と、皆さまのご健勝、ご多幸を心から祈念

安藤百福氏ゆかりの地としても知られ、宝塚歌

いたしまして、ごあいさつといたします。

劇団の資料を所蔵する池田文庫やカップヌード
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●60周年記念式典特集１

祝辞

さまざまな活動で国民生活に貢献しておられま

本日ここに、秋篠宮皇嗣同妃両殿下の御臨席す。

を仰ぎ、行政相談委員制度60周年記念式典が挙行されるに当たり、お祝いを申し上げます。

皆様の御努力と御献身に心から敬意を表するとともに、深く感謝を申し上げます。

行政相談委員制度は、高度経済成長期の昭和36年に誕生しました。以来、我が国では、経済の成長及び社会の変化とともに、行政は国民

現在、我が国は、新型コロナウイルスへの対生活の幅広い分野に関わりを持つようになりま

応等の諸課題に直面しています。また、デジタした。

ルの活用が急速に進むなど、社会は変化を続けています。

行政相談委員の皆様は、この国民と行政が接するさまざまな場面で、ボランティアとして、

このような中、政府は、デジタル田園都市国

国民の困り事の解決に取り組み、行政の民主的家構想を実現し、誰一人取り残さない社会をな運営のために大いに貢献されてこられまし

実現する取組を進めているところです。行政相た。

談委員の皆様には、国民の声を「きく」「みみ」
として、デジタルの力も生かしつつ、できるだ
け多くの人の困難を解決していただけるよう支

皆様の御活躍をうかがいますと、援に努めているところです。
・国民の身近な相談窓口として、25年間の長結びに、皆様方の御活躍と御多幸、及び行政

きに渡り、毎年約60回も相談所を開設し、高相談委員制度のますますの御発展を祈念し、私齢者などの話に耳を傾けられてきた委員、の祝辞といたします。
・子ども達への出前教室を通じて、小学生から、通学路をふさぐ植物についての悩みを聞
令和4年6月30日

き、即日対応したことで「魔法使いみたい」

内閣総理大臣と喜ばれた委員、

岸 田 文 雄・近年我が国の在留外国人が増加している状況において、留学生が多数いる大学で相談所
代読
内閣官房副長官を開設し、留学生の相談の解決に尽力している委員など、
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3

栗生俊一

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●60周年記念式典特集１

式

辞
金 子 恭 之総務大臣
本日ここに、秋篠宮皇嗣同妃両殿下の御臨席

人間であれば六十歳は、還暦を迎えたことにを仰ぎ、また、来賓各位の御臨席を賜り、行政なります。還暦は、人が新しく生まれ変わる節

相談委員制度六十周年記念式典を挙行すること目の年に当たります。総務省職員一同、新しいができますことを、心からの喜びとするところ時代に求められる行政相談とすべく、全力で取でございます。

り組んでまいります。

行政にとっては、国民から信頼されることが今後とも、節目を迎えた行政相談委員制度の何より重要です。そして、国民の声に耳を傾けますますの発展に向けて、お力添えをお願いするとともに、しっかり説明することが必要です。

るとともに、皆様と御家族の御健勝と御活躍を

行政相談委員の皆様は、ボランティアとして、祈念いたします。

国民と行政との関わりの最前線で、生の声を聞最後になりましたが、行政相談委員制度の功き、その疑問に答え、時に意見・要望を関係す

労者として顕彰される受彰者各位に対し、心かる行政機関に伝えることを通じ、国民のためのら敬意を表するとともに、これまでこの制度に行政の実現と、行政への信頼を高めることに大御理解と御協力をいただいた関係各位に深く感きな役割を果たしてこられました。

謝を申し上げまして式辞といたします。

近年の新型コロナウイルス感染症の発生や度
令和四年六月三十日

重なる自然災害など、我が国を取り巻く社会・総務大臣

経済情勢は大きく変化しています。こうした中

金 子 恭 之にあって、行政相談委員の皆様には、人生の貴重なお時間を、行政相談委員としての活動に捧げていただき、国民に寄り添い、その期待に応える活動を続けていただいております。まことにありがとうございます。
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●60周年記念式典特集１

行政相談委員制度60周年を迎えて−認知度の向上に向けて−
近畿管区行政評価局長

平 野 真 哉

行政相談委員の皆様におかれましては、2年

この世論調査結果に鑑みますと、従来の取組以上にわたりコロナ禍が続く中、様々なご苦を同じペースで続けていただくだけでは認知度

労がありながらも、本当に熱心にかつ献身的にの向上は見込めません。認知度を向上させるた

行政相談活動に取り組んでいただいていること

めには、従来の取組の強化に加え、何か新たなに、心より感謝を申し上げます。

取組を始めていただくことも必要だと考えてお昭和36年に発足した行政相談委員制度は、ります。ここで、恐らくあまり行われていない

昨年60周年を迎え、1年遅れましたが、去る6が、費用対効果が高いと考えている取組を一つ

月30日に秋篠宮皇嗣同妃両殿下御臨席のもと提案させていただきたいと思います。それは自記念式典が開催されました。

治会や町内会を通じたチラシの回覧・配布です。

行政相談委員制度はこのように長い歴史のあ

世論調査結果では、望ましい情報提供方法の4位る制度ですが、認知度が低いという長年の課題が町内回覧板（1位はテレビ・ラジオ、2位は市があります。

町村広報誌、3位は新聞・雑誌）でした。自治特にコロナ禍の影響が地域の経済や社会生活会や町内会を通じて回覧・配布されるチラシは、のあらゆる面に及び、困りごとや悩みごとを抱

各家庭で目を通してもらえる可能性が非常に高える住民が増えている中、行政相談委員制度は、く、さらにチラシの内容を工夫すれば効果が一

セーフティーネットの一つとして大きな役割を

層高まることが期待できます。これまで行われ果たし得る、いや果たしていかなければならな

たことがない方には、当局職員がチラシの作成いものだと思っております。そのためには、やをお手伝いしますので、ぜひ一度行ってみてい

はり住民の皆さんに行政相談委員制度を知ってただきたいと思います。なお、その際、担当さもらって利用していただく必要があります。

れる地区内の全ての自治会や町内会で一斉に

昨年9月に公表された内閣府の世論調査結果行っていただく必要はなく、まずは繋がりのあ

では、行政相談委員の認知度は13.8％（近畿地る自治会や町内会にお願いしていただいて、反方11.7％）で、調査方法が異なるとはいえ、平響があれば、お願いする自治会や町内会を増や成2年の調査では28％でしたので、30年で半分していっていただければと思っております。

になりました。近年は、委員の皆様にも、パネ

他にも認知度の向上に向けて、やってみたい、

ル展の開催や地域のイベント・祭り等での広報

やってみればよいのではないかとお考えになる活動のほか、出前教室や行政相談懇談会の実施

ことがあれば、ぜひご提案ください。認知度のなど、周知・広報に大変ご尽力いただいてきた向上には、委員の皆様のお力が必要です。私どにもかかわらず、認知度があまりにも低く30もも精一杯取り組んでまいりますので、どうぞ年前に比べて半分になったという事実に大きなよろしくお願いいたします。

ショックを受けました。
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●60周年記念式典特集１

行政相談委員制度60周年に寄せて
大阪行政相談委員協議会 会長
行政相談委員制度は、昭和36年に創設されて以来、地域住民の身近な存在として行政に対する苦情や意見を汲み取り、その改善に努める
使命と役割が期待されました。
その使命を令和の時代まで、総務省行政評価局、行政苦情救済推進会議、行政相談委員が三位一体になり、それぞれの担い手がしっかりと受け継いで来られて、めでたく創設60周年を迎えました。心からお祝い申し上げます。
「行政相談委員制度60周年記念式典」はコロ
ナ感染拡大が断続的に続く厳しい状況の中、開催されました。
式典会場の京王プラザホテルには、秋篠宮ご夫妻のご臨席を仰ぎ、万全の感染対策が施された式典となりました。
秋篠宮さまは「困っている人々に寄り添い、相談者と共に解決に向かっていく行政相談委員の活動は、ますます重要なものになっていくと確信しております」と期待を寄せられました。
また、50周年式典の際にはご臨席の当時の天皇陛下がおことばの中で、「この年3月に発生しました東日本大震災に際して、行政相談委員
が災害直後から相談対応など被災者のために力を尽くして、心強いことである」との感謝の意を表されました。
このふたつのおことばを重ね合わせて、改めて行政相談委員としての役割を再認識し、委員としての誇りを持てるように努めることが自らの使命を果たすことに繋がると思いました。
また、この会場と全国50の会場がオンライ
ンで繋がれての同時開催でした。大阪地相協でも、大阪会場と委員自宅でのオンライン視聴による参加者が合計110名を超えました。
今回の60周年の節目はコロナ禍と重なり、─

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白 國 哲 司様々な重い意味があります。コロナに翻弄され、経済社会活動は大きく制限され、多くの活動は行動制限により中止や縮小に追い込まれました。この状況下で委員として「役割が果たせていたでしょうか」。残念ながら、多くの出番があるにもかかわらず、対面接触が活動の基本であるため、その活動は難しく、もどかしいものでした。しかし、この間社会経済情勢が著しく変化し、「オンライン活用の働き方」、「新しい生活様式」、「デジタル化の推進」等が国民生
活に組み込まれました。時代は大きく転換期を迎えています。我々の活動も「時代に即応した」
新しい挑戦が必要で、求められているのではな
いでしょうか。
今日総務省をあげてデジタル化への強化、推進が求められております。委員活動、地相協活動等も例外ではありません。
今後も行政相談の現場では、先人委員から継承してきた対面接触方式が最善の手段に変わりありません。しかし、コロナ禍を経験したからには、ますます多様な時代になり、従来の対面接触方式とICTツール活用方式の二刀流が必要になります。
この度の「制度創設60周年の節目の年」は単なる通過点でなく、次の10年に向けてデジタル化の推進が図られ、全相協でも「社会の急激な変化に対応した行政相談委員の活動のあり方に関する検討会」が立ち上がり、次に目指すべき方向性やビジョンが示されようとしております。ぜひ、コロナ禍の経験が生かされて更なる発展の基礎になるよう、また、今後も国民と行政をつなぐ懸け橋の役割をさらに積み上げてほしいと願っております。

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●60周年記念式典特集１

行政相談委員制度60周年を迎えて
大阪行政相談委員協議会 顧問

田 毎 照 隆ちの間、駅前でウロウロして不良な行動をする

行政相談委員制度60周年を迎え、皆様にはことも考えられるため夕方に1本増便してほし

心よりお慶び申し上げます。

いとの相談を受けました。

新型コロナウイルスの感染拡大が続き、社会活動が混乱している中、あらゆる行事や人の集これらの相談について、町やバス会社が乗降まる会合の中止・延期が余儀なくされました。

者数を数え、交渉をした結果、日曜日の駅行き

大変な不安を感じる今、行政相談委員制度60のバス運行と平日17時台のバスの1本増便が実周年という記念すべき年を迎えましたのも、近現し、現在も大変喜ばれています。

畿管区行政評価局や関係行政機関、先輩委員や同じような状況の隣町村と親睦を深めなが現役委員のたゆまぬ努力の積み重ねであると感ら、相談しあい、共に考えることも大切です。

謝申し上げます。

互いに研鑽しあい、よりよい明るい町づくりに向けての意見交換をしながら、楽しい委員活動

私は昭和58年に委嘱を受けて以来、40余年
行政相談委員を務めましたが、皆様のお支えにの意義を深めてほしいとも思います。

より育てていただいたことを嬉しく思っており『私が行政相談委員です。』と、顔の見える、ます。

顔の知られる行政相談委員として、役所や関係

当初は研修委員会に所属し、相談事案の研究機関に委員制度や委員の役目をPRすることか処理や研修材料作成など、大変楽しく研鑽しま

ら始め、相談事案処理について研鑽を重ねるこした。私の町は1人定員で、国の機関に関するとが大切であると思うのです。

相談がなく不安でしたが、『行政なんでも相談』

地相協の研修委員長、河内第2支部長を経て、を掲げ、市区町村に対する相談も受け付け、地地相協会長並びに広相協会長、全相協副会長を

域の困りごと相談や民事案件も含めた相談相手務めました。全国の皆様のご支援を受け、数多となっていったのです。

くの相談委員との交流とご協力を受けて楽しい
思い出を重ねたことを振り返りながら、皆様の田植えの際の水競い、河川をどこまで取り入

ご厚情に感謝しお礼を申し上げます。

れられるのかといった市町村関係の相談、川の真ん中に隣市との境界がありどこまで水を引い委員の皆様におかれましては、健康に留意さていいのか判断がつかず困っているという相談れ、益々研鑽を積まれ、行政と国民をつなぐパを受けました。

イプ役としてご活躍・ご尽力を下さいますようお願い申し上げます。

また、乗合バスについて、日曜日は駅までの本当に、長い間にわたりありがとうございま

便がなく大変不便なので日曜日も運行してほしした。

いという相談。同じく乗合バスについて、平日
は16時から18時までの便がなく、高校生が帰宅するのに2時間程度待たねばならず、時間待─

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●60周年記念式典特集１

行政相談委員制度60周年を迎えて〜未来へつなぐメッセージ〜

本日、秋篠宮皇嗣同妃両殿下のご臨席をいただく、行政相談委員制度60周年記念式典に当たりご列席の皆様、中継でつながった全国の会場の皆様、そして国民の皆様の、私たち行政相談委員へのご理
解とご支援に、深く感謝を申し上げます。
平成から令和となり、少子高齢化や人口減少、大規模災害の多発、新型コロナウイルス感染症の世界的流行、そしてデジタル化の進展など、社会は大きく変化しています。
このような中で、私たち行政相談委員には、国民に寄り添い、「きくみみ」の心を大切にして、「どんなとき」も「今できること」を考え、その声を「行政につなぎ」、「次世代へつなげていく」という役割が一層求められています。
私たちは10年前、50周年記念式典の場で制度の趣旨を振り返り、五つの誓いを立て、活動してまいりました。未来にわたって変わることなく役割を果たし、国民と行政とをつなぐ懸け橋となる決意を、私たち行政相談委員の「未来へつなぐメッセージ」としてここに改めて表明します。
一

私たちは、常に国民の視点から、誠意と公平を大切に、これからも国民と行政とをつなぐ懸け橋の役割を果たします。

一

私たちは、相談者の気持ちを尊重し、「困ったら一人で悩まず行政相談」と言われるよう相談を受け入れることを旨とします。

一

私たちは、自らの民間人としての経験・知識を活かし、柔軟な発想で相談者への対応に当たります。

一

私たちは、自らの発意と良心にしたがって、最善の活動を行います。

一

私たちは、相談者の気持ちが行政に通じるよう相談者の立場にたって、総務大臣に積極的に意見を具申します。
令和4年6月30日

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行政相談委員代表

西原

眞理子

髙橋

恒夫

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●60周年記念式典特集１

行政相談委員制度60周年記念式典を祝う
行政相談委員制度は、令和3年に発足60周年を迎えました。
国民と行政をつなぐ上で行政相談委員が果たしている役割の重要性を再認識し、国民の理解を一層深めるため、令和4年6月30日（木）、秋篠宮皇嗣同妃両殿下御臨席のもと、総務省と（公社）全国行
政相談委員連合協議会の共催により、行政相談委員制度60周年記念式典を京王プラザホテル（東京会場）において開催しました。
同時に、東京会場の式典の模様について、全国50か所の地方会場にYouTubeによるライブ配信を実施し、大阪府内の行政相談委員は東京会場のほか大阪歴史博物館（大阪会場）に参加されました。
記念式典では、功績が顕著な行政相談委員の顕彰等が行われ、式典終了後はスポーツジャーナリス
トの増田明美氏による記念講演が行われました。
大阪府内の顕彰者は以下のとおりです。

内閣総理大臣感謝状
白國哲司

委員（大阪市西区）

田毎

照隆

元委員（河南町）☆内閣総理大臣感謝状について【贈呈時期】10年ごと【対 象 者】長年にわたり他の委員の模範となる活動を展開、あるいは委員団体の役員として委員制度の発展に貢献した行政相談委員又は元行政相談委員

東京会場（左から、石川委員、佐古田委員、井上委員、白國委員）

総務大臣表彰石川忠秀

委員（大阪市港区）

井上礼子

委員（大阪市阿倍野区）

大野靖彦

委員（大阪市平野区）

佐古田暁實

委員（大阪市北区）

土原

委員（泉佐野市）直美☆総務大臣表彰について【贈呈時期】毎年度【対 象 者】10年以上委員を務め、業績が特に顕著である行政相談委員

大阪会場（左から、平野局長、大野委員、田毎元委員、土原委員、
森本総務行政相談部長）

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●寄稿

多可町と兵庫の行政相談活動の
取り組み
兵庫地相協

多可町は兵庫県のほぼ中央部に位置する人口2万人に満たない中山間地域にある町です。平
成17年11月に旧「中町」「加美町」「八千代町」の多可郡3町が合併して誕生した町です。
また、平成22年には隣接の西脇市と「北はりま広域定住自立圏形成」を調印し、現在に至っています。
多可町は日本一の酒米「山田錦」日本一の手
漉き和紙「杉原紙」そして国民の祝日「敬老の日」の発祥のまちとしてその魅力と敬老精神を内外に発信しています。
こんな多可町も例にもれず高齢化が進んでおり、人口減少とともに高齢化率も37.62％となっています。教育水準が上がれば上がるほど大学等への進学率も上がり都市部で学ぶ者が増えています。その結果、帰町する者も少なくなっています。そんな中、「子育てするならダントツ
多可町！」として子育て支援に力を入れ子育て
世代の定住化を推進しています。
さて、そのような環境の中、私たち2人の行政相談委員は毎月1回の定例相談日を設けその任務にあたっています。しかしながら、相談は数えるほどしか無く、それも地方行政に関わることばかりで本来の活動が余りできていません。
そこで、「行政相談とは？」として住民の皆さんへの広報活動を原点に返って実施しています。隣接の西脇市合同で委員研修を実施、また、
お互いのまちのイベント「ふるさと祭り」や「産業フェスタ」での啓発活動を実施しています。
令和2年度には町のケーブルテレビ「たかテレビ」で兵庫行政評価事務所の職員さんにも出─

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萬 浪 佳 隆 （多可郡多可町）
演いただき、相談業務の内容について詳しく放映しました（現在もYouTubeで視聴可）。
その反響もあってその後に相談もありました。内容は県、町の行政に関わるものばかりでしたが、それぞれの行政機関にお繋ぎし役目を果たしています。そのほか「たかテレビ」では毎月の定例相談日の周知を文字放送で毎日放映
しております。これまでの町広報誌だけでは行
き届かなかった住民への周知ができているものと 思 っ て い ま す。
今後は新しいメ
ディアを使った広報活動と相談業務を考えなければと研究しています。
令和2年度から3年度にかけ兵庫行政評価事務所において、コロナ禍における相談委員とのコミュニケーションを持つ機会の一つとして「オンラインサロン」を立ち上げられました。
Skypeによる委員研修とZoomでフリートーキ
ングによる情報交換及び委員間のコミュニケー
ションを図るものです。
私は、このサロンにできる限り参加し、今まで関わりの少なかった県内他地区の委員さんと情報交換ができ、その上そのお顔とお人成りに接することができました。
また、コロナ禍で総会等が中止になり評価事務所長ほか職員の皆様ともこのオンラインサロ
ンで親しくお話しさせていただく機会ができ、その結果、評価事務所の存在が本当に身近なものと感じることができました。1年に数度の総会や研修会だけでは得られない人のつながりに気づかされました。この経験を相談業務に活用できるよう研究し、これからも住民に親しみのある相談委員として活動したいと思いますので今後ともご指導いただきますようお願いいたし
ます。

10

─

2022/08/16 11:48

新任委員さん

こんにちは！
！

令和4年5月1日付け委嘱の委員さんからのひと言
氏名（担当区域）①趣味・特技・健康法等、②好きな言葉（座右の銘）、③最近印象に残ったことなど

たけ わ

さ

ゆ

り

武輪小百合（貝塚市）①手芸（バッグ作り）、目の不自由な方のための音訳ボランティア。
②「ありがとう」今さらですが、身近な人にこそ、この言葉を声に出して伝えることが大事だと感じています。
③私自身、戦争を知らない世代ですが、ウクライナの惨状を見て、悲しくなります。子どもや孫の世代、また、その次の世代においても、地球上に戦争のない平和な時代であることを心から願っています。

ちょっと一息誌名『あし』の由来「あし」創刊号（昭和61年9月1日発行）
はぎはら

蘒原

稔 元編集委員の記事より抜粋「あし」は大阪の郷土の花となっており、さらに「あし」は、行政相談委員が国政

平易簡明にして呼びやすく、しかも誌名の「足」となって働いていることに通じまとしてあまり使われていません。

す。

わが国は、神代の昔から“豊葦原の瑞穂

以前は“待ち”の姿勢で相談に応ずるのがの国”と呼ばれ、中でも大阪湾に面した大普通でしたが、最近は‘‘出る”つまり、町を

阪平野は菟玖波集に「難波の葦は伊勢の歩いて積極的に相談の掘り起こしが必要に浜荻」とありますように、たわわに稔っなっています。各種会合への出席や各地区

た葦が生い茂っていたものと想像されまでの相談所開設などがそれで、まさに「足」す。その名残りを今も淀川の一部にとどを使った相談が大切になってきています。

めております。また、大阪の各所に「芦」

最後に本誌が、委員お互いの‘‘ひろば”とのつく地名が多く見られるのも、大阪のして交流と理解の輪をひろげ、手を携えて葦のかかわりの深さをあらわにしたもの

日常の相談業務遂行に少しでも役立てていといえましょう。

ただけたら幸いです。
─

あし第37号_本文.indd 1111─2022/08/16 11:48

令和4年度行政相談委員全体会議から◎令和4年度近畿管区行政評価局長表彰（6名。五十音順）
阿部多美江 委員（八尾市）
掛川 文子 委員（高槻市）
河原 純子 委員（河内長野市）
木村 啓良 委員（大阪市北区）
三田 和夫 委員（大阪市淀川区）
山下 保一 委員（大阪市住吉区）

令和4年度行政相談委員全体会議（以下「全体会議」という。）及び大阪行政相談委員協議会（以下「地相協」という。）総会が、去る
5月27日（金）、ホテルアウィーナ大阪（大阪市）において開催されました。
はじめに、金子恭之総務大臣からの委員の皆様へのメッセージ代読が行われ、その後、森丘
宏近畿管区行政評価局長の挨拶がありました。
次に、来賓の大阪府知事（代理：八尾 学
府政情報室長）、大阪市長（代理：向井 善久
市民情報部長）、堺市長（代理：上西 浩 広報戦略部長）、大阪府市長会会長（野田 義和
東大阪市長）からの御祝辞をいただきました。
引き続いて、行政相談に功労のあった委員に対して、近畿管区行政評価局長、全国行政相談委員連合協議会会長及び近畿行政相談委員連合協議会会長からの表彰状・感謝状が贈呈されました。また、令和3年秋の叙勲受章者及び令和
3年度総務大臣表彰受賞者の披露が行われました。

令和4年5月27日

令和4年度 行政相談委員全体会議

─

あし第37号_本文.indd 12○令和4年度近畿管区行政評価局長感謝状（11名。五十音順）
石田 和美 委員（大阪市東成区）
北橋 数弘 委員（羽曳野市）
髙田 龍二 委員（豊能町）
伊達 文彦 委員（大阪市淀川区）
田中五都子 委員（堺市美原区）
谷山 俊夫 委員（阪南市）
中田
徹 委員（大阪市鶴見区）
濱本 尚子 委員（枚方市）
間石 成人 委員（高槻市）
山本真保美 委員（東大阪市）
渡瀨 正幸 委員（能勢町）

12

於 ホテルアウィーナ大阪─

2022/08/22 16:00

○令和4年度全国行政相談委員連合協議会会長
表彰（3名。五十音順）
足立 義昭 委員（大阪市西区）
近藤 眞道 委員（高槻市）
藤本 道昭 委員（大阪市平野区）

令和4年度の役員体制
役職名会○令和4年度近畿行政相談委員連合協議会会長
表彰（6名。五十音順）
黒田 美子 委員（大阪市阿倍野区）
杉山 泰敏 委員（東大阪市）
野上 俊二 委員（大阪市中央区）
藤岡 晴美 委員（大阪市港区）
松倉 正能 委員（八尾市）
山本 政子 委員（岸和田市）
続いて、行政相談課長から令和3年度の行政相談業務実績及び令和4年度の行政相談業務計画、行政相談重点方針などについて説明を行いました。
令和4年度地相協総会
事業計画・予算案など審議
全体会議終了後、地相協の総会が開催されました。河野順子理事の司会・進行の下、白國哲司会長の挨拶がありました。議案の審議に当たって、井上礼子委員が議長に選ばれ、令和3
年度事業報告及び収支決算報告、監査結果報告の説明・審議後、承認されました。次に令和4
年度事業計画案及び収支予算案について説明、審議が行われ、いずれも原案どおり可決、承認されました。

氏名

長

白

國

哲

司

副会長

春

元

靖

弘

副会長

諏

訪

孝

子

副会長

河

野

順

子

副会長

葛

本

徹

雄

副会長

河

野

総務局長

山

本

文

雄

会計理事

川

西

勝

久

理

事

冨

田

準

理

事

大

草

亘

理

事

櫻

町

理

事

若

山

理

事

石

川

理

事

尾

﨑

理

事

上

田

理

事

交 久 瀬

理

事

加

茂

守

一

理

事

髙

萩

佳

由

理

事

矢

倉

芳

彦

理

事

松

本

啓

子

理

事

山

村

武

子

理

事

宮

里

眞

澄

相談業務委員長

足

立

義

昭

研修委員長

祢

冝

広報委員長

羽

田

清

彦

編集委員長

松

浦

隆

行

彪

君

枝
洋

勝

啓
勉

文

章

和 広

男女共同参画委員長

佐 古 田

ホームページ運営委員長

奥

小

悟

暁 實
路

了

監

事

那

須

厚

郎

監

事

河

原

純

子
（敬称略）

─

あし第37号_本文.indd 1313─2022/08/16 11:48

●委員活動報告から行政の制度・運営の改善を求める委員意見の例（委員意見の要旨）

塚本 公春
（守口市）

某社の男性従業員が育児休業を取得したため、両立支援等助成金（出生時両立支援コース）を申請したが、当該従業員の子に長期間の入院が必要な状況になったため、当該従業員が子の退院後（子の出生後8週間経過後）に育児休業を開始したところ、支給要件を満たしていないとして、同助成金が支給されなかった。
子の入院中は、病院で必要な育児ケアが行われているため、この時期に育児休業を取得する必要性は乏しく、子の退院時に育児休業を開始することが自然と考えられ、このように特別な事情がある場合は支給対象となるよう救済措置が必要ではな
いか。

検討状況等

男性の育児休業取得促進に関しては、子の出産後8週間以内の期間をターゲットにして育児休業の取得を促進することが有効と考えられることから、これまで厚生労働省は、当該期間に育児休業の取得を推進してきた経緯がありました。
現在、令和3年度の育児・介護休業法改正を踏まえて、出生時両立支援コースの内容も変更が予定されていることから、本件の処理方針については、これらの事情等を踏まえ、本省において、引き続き検討が行われています。
（委員意見の要旨）

砂田 八壽子（柏原市）

身寄りがなく高齢者施設に入居する認知症の女性の成年後見人に選任された人から、成年被後見人の女性に手術をするかしないかの本人の意思確認ができず、成年後見人にも医療行為に同意する権限は付与されていないため、傍観することしかできないとの相談を受けた。
本人が意思表示できなくても適切な医療行為を受けられるよう法整備が必要では
ないか。

検討状況等

人生の最終段階の医療は、できる限り本人の意思により決定されることが基本であり、厚生労働省においては、日頃から本人の意思確認や関係者による話し合いを行うことが重要であること等について、医療機関や国民への普及・啓発活動に取り組んでいるところです。また、個人ごとに状況が異なるため、どのような場合に誰が判断するのかといった一律の基準の設定が困難であるとの理由から、法令による医療・ケアチームへの医療行為の判断の義務付けについては慎重な判断が必要なところ、令和4年度に、5年に1度の意識調査が行われることから、厚生労働省は、これらを踏まえ、今後の取組を検討していきたいとしています。
本件の処理方針については、これらの事情等を踏まえ、本省において、引き続き検討が行われてい
ます。
得られ
を通じて
動
活
員
委
の改善
行政運営
た意見を
せる
に役立た
段！
貴重な手

令和3年度における大阪府内の委員意見の提出件数は17件でした。提出された委員意見は総務省行政評価局の幹部会で報告され、必要に応じて局所、本省の順に関係機関等に意見聴取や実態調査を行い対応方針の検討を行っています。

─あし第37号_本文.indd 1414─2022/08/16 11:48

●委員活動報告から委員が受け付けた相談の例
相談のあらまし大型車両が通行する産業幹線道路で、手前の交差点から当該交差点まで混雑するため、
右折矢印信号を追加して道路の流れを良くしてほしい。

措

置

状

況

報告委員

相談を受けた委員が、警察署に連絡して対応を依頼した
ところ（あわせて、局から府警本部にも要望）、右折矢印信号が設置されました。

池田 忠司（岸和田市）
通学路の側溝にふたの無い箇所があり危険なので早急に対応してほしい。

相談を受けた委員は、市役所に連絡して対応を依頼した
ところ、早速、担当部署が現地を確認して、該当箇所にふたが設置されました。

原 さつき
（吹田市）

道路の点字ブロックが広く剥がれているため、
修繕してほしい。

相談を受け付けた委員が、市役所に連絡して対応を依頼したところ、仮補修が行われた後、補修工事が実施・完了し
ました。

矢倉 芳彦
（河内長野市）工事で通行止めになり行き止まりになった市道から、住宅地（袋小路）に誤進入する車が後を絶たない（表示はあるが小さくて分かりにくい）。

相談を受け付けた委員が、市役所等に連絡を行った結果、市役所と工事受注者の間で話し合いが行われ、表示の改善が図られました。

三木 一誠（大阪市福島区）

─

あし第37号_本文.indd 1515─2022/08/16 11:48

●60周年記念式典特集２

行政相談委員制度

60年のあゆみ年

できごと

1955（S30）

行政監察の一環として、行政相談業務を管区行政監察局と一部の地方行政監察局において開始

1961（S36）

行政苦情相談協力委員を委嘱（全国で882人、近畿管内で126人、大阪で18人）

1962（S37）

行政苦情相談協力委員を行政相談委員に改称（全国で1,775人に増員、近畿管内で242人、大阪で45人委嘱）

1964（S39）

行政相談委員を全市区町村に配置（定数3,605人）
近畿管内で432人、大阪で75人となる。

1965（S40）

大阪行政相談委員協議会の結成

1966（S41）「行政相談委員法」成立（同年7月施行）

1967（S42）

行政相談週間を設定し、各種行事を初めて実施

1968（S43）

全国の行政相談の受付件数が10万件を超える（S42度実績）
近畿行政相談委員連合協議会が結成

1969（S44）

全国行政相談委員連合協議会（全相協）設立

1973（S48）

大都市を中心に増員、行政相談委員の定数が4,576人となる。
近畿管内で643人、大阪で187人となる。

1975（S50）㈱大丸心斎橋店で毎月1回大都市定例行政相談所を開設
堺一日合同行政相談所（第1回）を開設

1979（S54）

季刊『行政相談』を全相協の機関誌として発行㈱大丸心斎橋店に大阪総合行政相談所を開設
東大阪一日合同行政相談所（第1回）を開設

1981（S56）

行政相談委員の定数が4,789人となる。
近畿管内で673人、大阪で196人となる。
行政相談委員徽章を制定
行政苦情110番を行政管理庁本庁で開始
行政相談制度25周年、行政相談委員制度20周年記念式典を開催

1982（S57）

首席行政相談官が設置

1983（S58）

近畿管区等で「行政苦情救済推進会議」が発足

1984（S59）

総務庁発足、行政相談業務は総務庁の所掌となる。

1985（S60）

大阪行政相談委員協議会の機関誌『あし』創刊

1987（S62）

総務庁本庁において「行政苦情救済推進会議」が発足

1991（H3）

行政相談委員の定数が5,046人となる。
近畿管内で701人、大阪で200人となる。
行政相談委員制度30周年。記念式典を開催

─

あし第37号_本文.indd 1616─

2022/08/16 11:48

1995（H7）

阪神・淡路大震災に伴う特別行政相談活動を実施

1998（H10）

インターネットによる行政相談の受付を開始

2001（H13）

総務省発足、行政相談業務は総務省の所掌となる。
行政監察局を行政評価局に改称
行政相談委員制度40周年、記念式典を開催

2002（H14）

関大スプリングフェスティバルで行政相談委員制度PR活動を実施（この前後から、局では広報グッズ作成の多様化（風船、手帳、マグネット等）を図っている。行政相談委員は、組織的でより積極的なＰＲ活動を推進することとなる）

2003（H15）

行政相談委員から初の男女共同参画担当委員を指名

2004（H16）

行政相談シンボルマークを制定
行政苦情110番の全国共通番号（0570-090110）を導入

2006（H18）「出前教室」を吹田市内の中学校で開催
大阪行政相談イメージキャラクター
「なにわ亭相談丸」誕生
髙島屋堺店に「堺すいよう行政相談所」開設
大阪地相協主催、行政相談委員法施行40周年記念式典・記念パーティを開催

2009（H21）

行政相談委員活動の活性化の実施。大阪地相協に既設の編集委員会、研修委員会に加え、相談業務委員会、広報委員会を設置
大阪地相協HPを開設
大阪地相協主催で合同行政相談所を全国に先駆け開催

2010（H22）

行政相談委員によるパソコン勉強会（毎月第1月曜日）を開始

2011（H23）

行政相談委員制度50周年
大阪では、局と地相協共催で「行政相談委員制度50周年記念式典」を開催
大阪地相協に男女共同参画委員会を設置
大阪行政相談イメージキャラクター
「よろず亭きくよ」誕生

2012（H24）

大阪地相協にホームページ運営委員会を設置

2015（H27）「大阪行政相談委員協議会創設50周年記念式典」を開催

2018（H30）

総務省行政相談センターの愛称を「きくみみ」に決定
行政相談マスコット「キクーン」誕生

2020（R2）

新型コロナウイルス感染症拡大に伴う「緊急事態宣言の発令」・「まん延防止重点措置の要請」により、行政相談委員活動の中止等（〜2021（R3））

2021（R3）

行政相談委員制度60周年

2022（R4）

行政相談委員制度60周年記念式典

─

あし第37号_本文.indd 1717─2022/08/16 11:48

◆◆◆◆◆◆

各委員会からの活動報告◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

研修委員会
委員長

祢 冝

編集委員会
悟

副委員長

藤 本 道 昭研修委員会では、令和元編 集 委 員 会 の 令 和4年 度

年度まで大阪府内に委員がは、第1回委員会が新型コロ一堂に会して講演会と施設

ナのまん延防止等重点措置

見学を隔年で実施してきまの解除に伴い3月開催予定がした。

4月4日の開催となりました。

新型コロナウイルスの影響で、令和2年度は機関誌「あし」の第35号、36号はコロナ感「新型コロナウイルスに伴う主な支援施策」冊

染拡大を受けた緊急事態宣言の長引く延長によ子の配布としました。令和3年度については、

り12月発行となりましたが、第37号は編集委

多数の見学者の受け入れ施設がなく、各支部ご員全員の取組みと行政相談委員のご協力のかいとの地相協研修として、令和3年12月から令和もあり、新型コロナの今後の感染状況次第では4年1月に掛け、近畿総合通信局の協力により不安な要素はありますが、例年通り令和4年9「気がつけばそこにICT」という講演とタブレッ

月に発行する方針を決定しています。

ト端末でのオンライン体験を行いました。

また、このたびの長期化が懸念されるロシア

ICTとは何か、講演・オンライン会議の体験。

のウクライナへの軍事侵攻により、今もなお戦

終了後のアンケートの結果は、満足、やや満足

闘が続き多くの尊い命が失われており、今後もが93％となっています。

不安定な社会情勢が続くことが予想されます。

行政評価局においても行政相談委員活動におそこで、今回のテーマは長引く新型コロナと、けるデジタル化を進められることからタイム

ロシアのウクライナ侵攻を踏まえて、このようリーな研修になったのではと思っています。

な時代だからこそ再認識する「平和」と「きずコロナ禍の収束途上ではありますが、令和4な」についてを取り上げることとしました。

年度は一堂を会しての講演会を実施したいと考寄稿をお願いしました委員の皆様には、このえています（令和4年7月25日大阪歴史博物館

ような過去にない混沌とした時代の中、相談業

においてテーマ「民法の改正（成年年齢・相続務に携わりながら、寄稿していただき厚くお礼等）のポイント」を予定）。

申し上げます。

研修委員会では、国民の意識の複雑化、多様終わりにあたり、編集委員を体調不良のため、化などに応えるため、行政相談委員としての資任期途上で退任されました今井委員長のご回復

質の向上を図ることが重要であり、社会情勢のを願い、新任編集委員とともに機関誌「あし」

変化や行政上の問題点を踏まえ研修のテーマをのさらなる誌面充実を図っていくとともに、行

検討していきたいと考えています。

政相談委員の皆様の委員活動が安心して行われる平和で穏やかな社会となり、機関誌「あし」
を楽しく愛読して頂けるよう願います。

─あし第37号_本文.indd 1818

─2022/08/16 11:48

◆◆◆◆◆◆

各委員会からの活動報告◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

相談業務委員会
委員長

広報委員会

足 立 義 昭委員長

羽 田 清 彦令和3年度は、引き続くコ

相談丸通信（№75･2021年

ロナ禍のなか、5月13日に予

12月13日付）により、「コロ定していた第1回会議は中止

ナ緊急事態宣言が9月末で解せ ざ る を え ず、11月19日 の除されたが、委員活動は可第2回会議で初めて対面での能な範囲で徐々に再開」す開催となり、年が明け3月11日の第3回会議はる旨の指示があった。コロナ禍にやっと薄日が書面開催となりました。また、「暮らしと行政差しこんだ。

なんでも相談」及び街頭キャンペーンも中止せ広報委員会は、令和3年4月の第1回及び令和4

ざるを得なくなりました。

年2月の第3回委員会は書面開催となったが、令局会議室で行った第2回会議では、新しい相談手法の勉強会もかねてFace

和3年7月の第2回委員会は対面での開催とし、Timeを利用し第1回会議の決定に基づき、令和3年度の活動計

たテレビ電話やZoomを利用したオンライン会

画、
予算執行（啓発物品等の検討）の審議を行っ

議の体験などについて、委員相互で意見交換をた。

行いました。現在のコロナ禍のように委員全員

啓発物品は、国民に向けて行政相談委員制が集まって意見交換する機会がなくなると、情度の周知キャンペーン活動などを行う際に活用報を共有することが困難になり、事案をまとめするものである。次年度以降の選定の参考にするペースが落ち、スケジュールどおり委員会をるため、広報委員会が選定した物品に対する委

運営することができなくなります。

員の皆さんの評価などの声をお届けいただきた

何度も襲い来るコロナ禍のもとでも停滞の無い。

い委員会運営を行うため、会議室に集まらなく出前講座や出前教室では、児童生徒等から素ても、委員全員がスマホを活用して、テレビ電直で身近な相談や意見があり、改善に時間を要

話感覚でオンライン参加できるようにする必要する問題については、引続き行政相談課や関係があります。そのためには、今後早急に、行政機関が努力する旨を回答している。

相談委員全体の機器操作レベル、オンライン経

出前教室に協力いただいた学校では、学校報

験値の底上げを図る必要があると考えます。

などに、出前授業風景やコメントなどが掲載された。
長年、出前教室に協力いただいている学校に対しては、近畿管区行政評価局長自ら学校に出向き、局長名、行政相談委員協議会長の連名による感謝状を、学校長に手渡していただいた。
各校では、校長室や玄関ホールなどに掲示されている。
─あし第37号_本文.indd 1919─

2022/08/16 11:48

◆◆◆◆◆◆

各委員会からの活動報告◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

ホームページ運営委員会
委員長

男女共同参画委員会

奥小路 了

ホームページ運営委員会
は、協議会のホームページ、
フェイスブック、ツイッターを活用し、地域住民等に協議会活動及び改善事例を広く周知し、行政相談委員制度に対する理解を深めるとともに、会員間の情報交流を図ります。
また、協議会会員のパソコン操作技術の向上を図ることを目的とし、パソコン操作に関する技術研修（パソコン勉強会・運営委員会技術研修）や参考図書の貸出しの実施及び新規委嘱委員を対象とした「パソコン利用等に関するアン
ケート調査」を実施します。
そして、協議会会員向けに大阪地相協Zoomの利用環境を整備するとともに、大阪地相協オンライン掲示板で各種情報を提供します。
これらを作業ベースに分解すると、めったに行わないものも含めて数十作業にもなります。
ホームページ運営委員会のメンバー全員でこれらを分担し運用しています。今後も継続運営をするにはこの作業を複数体制で行う必要があると考えています。ある組織で、毎月発行していた活動だよりが発行できなくなった例を近くで観ています。だからこそ、パソコン勉強会や技術研修を通じメンバーのスキルアップと増員を図っていきたいと思っています。同時に、発信

委員長

佐 古 田

暁 實

令 和4年4月 か ら、 改 正
育児・休業法が施行されるなど、昨今男女共に働きやすい社会を目指す機運が高まっています。
男女の隔たりのない、より良い社会を目指して、男女共同参画委員会も積極的に活動していきたいと思います。
男女共同参画を考える上で、LGBT、ジェンダー問題は大きなテーマです。
これから皆がどのように共生していくべきか、偏見、不平等に社会はどのように対応していくべきか、一人一人が考え行動することが大切です。
令和4年2月22日に、こうした問題に知名度の高い、大阪弁護士会所属の仲岡しゅん先生に、講演をお願いしました。実体験に基づいた講演は具体的で、私たちの身近な問題であることを実感しました。委員の皆さんからもLGBT問題
等とても分かりやすかったと、大きな反響がありました。
今年度の活動としては、男女共同参画の歴史や取組みをより掘り下げた講演会を企画し、次回委員会で検討することとしています。
また、コロナ前まで毎年行っていた、近畿管区内の男女共同参画委員間の意見交換会も行う
予定です。
大阪合同相談所（大丸）の男女共同参画相談も月2回開催しており、引き続き委員が交代でいたします。

情報がなければ養ったスキルも生かせません。
コロナ禍からの解放により原稿提供が増えることを期待しています。
ホームページのサイトを立ち上げて十年を超えました。これからも、ご協力をお願いします。
令和4年2月22日

─

あし第37号_本文.indd 20

仲岡しゅん先生を囲んで20 ─

2022/08/16 11:48

コロナ禍でも頑張っています！

令和3年度

各委員会のようす

研修委員会

編集委員会

相談業務委員会

広報委員会

ホームページ運営委員会

男女共同参画委員会

─

あし第37号_本文.indd 2121─2022/08/16 11:48

自主研修会

大阪第2支部

「地相協研修会・オンライン会議体験、
自主研修会事例発表について」天 野

河内第1支部「コロナ禍でも明るく地域活動」
大 西 隆 子（寝屋川市）

治（大阪市平野区）

令和3年11月19日（金）、コロナ感染拡大防止のた

寝屋川市役所において、自め、なかなか会うことがで

主研修会が行われました。

き ま せ ん で し た が、 令 和4評価局から、相談業務活動

年1月17日（月）、久しぶりの自粛制限されている中でに皆さんとともに有意義なしたが、支部長と当番地区との話し合いの結研修を受けることができま果、感染対策に充分気を付けて他地区の先陣をした。

切って開催する運びとなりました。

地相協研修会の、“気がつけば、そこにICT

まず、主催者側の河野支部長の挨拶があり、（情報通信技術）” は事前収録画面で、基本か続いて広瀬寝屋川市長と森丘評価局長にご挨拶

ら専門分野まで、高度なICTは、社会、文化、をいただきました。そのあと5名の委員さんに暮らし、価値観・・・・を変える。便利さや各々表彰状等が授与され、いよいよ本日の研修

豊かさを享受しながら、技術変革に流されず、会に入りました。

諸課題に対策を講じ、ICTは人間中心の必要性を感じました。

最初に、寝屋川市在住の落語家、笑福亭由瓶
師匠に「コロナ禍でも明るく地域活動」のテー

つぎにはオンライン会議体験。タブレットマで講演をしていただきました。

体験、私は初めてでしたが、画面が見やすく

次に、交野市の平井正丈委員から「アマチュ

操作方法は分かりやすく、また、携帯電話か

ア無線鉄塔から受ける被害報告に伴う撤去相談

らQRコードを読み取り、招待URLの送付がについて」の事例発表では、写真を掲載されてできるなど、盛りだくさんで、タブレットを

分かりやすく説明されました。

購入したく思いました。

最後に、藤田行政相談課長より講評をいただ

続いて、自主研修会事例発表は、瀧川委員

き、自主研修会が無事終了いたしました。

の「私道舗装と大阪市道認定基準」の相違、
下水道のマンホールからの悪臭対策の事例、
マンションのゴミ散乱での管理人との交渉、木の障害で自転車が通りにくい歩道の事例で、瀧川委員の人間性・早い対応が素晴らしいと思いました。

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特 集
中 田

「平和」について乾徹（大阪市鶴見区）

敦 子（大阪市東住吉区）

平和とは、世界中誰もが平和と言うテーマで文章望んでいることであり、人を…と言われ、私はまず平和

類は皆兄弟姉妹とも言われと言う意味を簡単に調べまし

ています。

た。
①戦争や紛争がなく、世の中

第一次世界大戦・第二次が穏やかな状態にあること。

世界大戦が終わって平和な時代となったこの世界ですが、それでも、世界②心配事やもめ事がなく、穏やかであること。

では湾岸戦争やシリア等、戦争が続いています。

人間は己の利益は働いて得れば良いのですが、最近では2022年にロシアがウクライナに侵攻

例えば遺産相続など、少しでも自分が多く取りたいと思うと兄弟で取り合いになります。ここかして多数の犠牲者が出ています。
戦争を知らない世代には、一番身近な戦争でらケンカが始まります。他人同士の場合でも誰かが欲を出して多くを取ろうとするとこれもケンす。
日本では、大戦が終わって70余年が経ちます

カになります。そしてその最も大きいものが戦争です。多くの物を取って、生活を豊かにしようとが、未だに戦争の傷は消えていないのです。
世界中の人々が兄弟姉妹として手を取り合っ争いになるのです。突き詰めれば、人間は豊かて平和な暮らしができないものかなと思います。

な、そして平和な生活を得たいために争いをす

人には欲望・自己主義等が有るので、他人のるのだと思います。平和な生活を手に入れても、事よりまずは自分たちが平和で過ごせて行くこ

人間の欲は限りがないので、また欲しくなります。

としか考えてない、次に親兄弟でそのあとに親そのため世の中は平和と戦争の繰り返しではな

類縁者・友人と続いていく、こんな考えの人ばいかと思います。
新型コロナウイルスもワクチンが開発されたもかりでは、世界は平和になることはないと考えのの、ウイルスが変異して、なかなか終息が見られます。
他者への思いやりをもち、世界中に笑顔でだえません。地震も東南海地震の不安があります。

れとも、遠慮なく気軽に手を取り合い話が出来しかしこのような中でも、平和とは、家族が元気

れば素晴らしい世界になって、世界中が平和にでその日あった出来事を話し合い、夕げを囲むなると思います。

時、それが一番平和なのではないでしょうか？大
金がなくても、豪邸に住まなくても、その日その日を楽しく元気に過ごすことが一番平和だと思います。それは幸せにつながって行きます。この文章を皆様がご覧になられる時にはウクライナ
も平和な国になっているように…と祈っています。
「平和」は人類の永遠のテーマではないでしょうか。
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特 集「平和」について中 谷 久 夫（摂津市）

川 西 勝 久（四條畷市）

摂津市では、昭和58年3月30日に憲法を守り人間を尊重する平和都市宣言を行っております。
憲法では、戦争を放棄し世界の恒久平和の実現に貢献することが謳われています。いずれも崇高な理想を掲げた宣言であり、憲法です。
「幸いにも」私達は先の大戦後、戦禍に巻き込まれる事もなく、経済発展に伴う豊かな暮らしを手に入れることが出来ました。
先に「幸いにも」と書きましたが、これは「運が良かった」と言う意味合いも多分に含まれています。
今年2月24日、突然、ロシアがウクライナに侵攻し、罪もない多くの一般市民が犠牲になっている映像を見るに付け、同情するとともに、我が国に置き換えて考えた時、背筋が凍る思いがします。
考えてみれば、我が国は今回ウクライナに侵攻したロシアを始め中国・北朝鮮といった一部の支配者によって物事が決まってしまう専制国
家と隣接しているのです。
しかも、それらの国々は核兵器を持ちそれを誇示しています。
これからも、我が国に「幸いにも」が続くことを祈らずにはおれません。

「平和」について寄稿せよ。
と、突然言われ、「はて？平
和って？」生まれてこの方、
平和について深く考えた事もなかったが。戦後生まれの私は「平和」は日常的に当たり前。所謂「平和ぼけ」であります。
辞書で「平和」とは？調べてみると、【おだやかなこと。平らかに治まること。平穏】（三省堂漢和辞典）【戦争が無くおだやかなこと。平安、泰平】（旺文社国語辞典）とある。
そう言うことからすると、日本は穏やかであり平和な国と言える。他方、今年2月24日ロシアがウクライナに侵攻するという、現代では考えられない暴挙に出て戦争になった。3 ヶ月が経つが、いまだ激しい戦闘が続き、多くのウク
ライナ国民が犠牲となっている。生活住居が破壊され、病院が破壊され、工場が破壊され、地域が一変する。人間をいとも簡単に殺し、生活環境を見るも無残なほどに破壊し尽くす。プー
チンは何を考えこの戦争を起こしたのか？独裁
国家、独裁者の所以か。
全ての国の国民は、すべて等しく平和に暮らす権利がある。貧富の格差はあるにせよ、其の位置、たちば立場の幸せがある。毎日の生活にも、夢を抱き希望を持って温かい生活を営んでいる。細やかな幸せでもその人にとっては最高の幸せのはず。それを一瞬でぶっ壊してしまう、
それが戦争なのか。プーチンの暴走には残念でならない。全世界におだやかで平穏な日が来る
事を心から祈ります。

摂津市が平和都市になることを宣言したモニュメント「平和の鐘」

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特 集
阿 部

「平和」について

多 美 江（八尾市）

大 野「平和」について考えると、

浩（泉佐野市）

平和って何だろう。

広島・長崎の終戦記念日前

広辞苑には

後に新聞・テレビ等の特集番①やすらかにやわらぐこ

組で思い返したりする程度と。おだやかで変りのないこ

で、そう深く考えずに暮らしと。
「平和な心」「平和な家庭」ていました。

②戦争がなくて世が安穏中々収束しない新型コロナウイルス感染症でであること。
「世界の平和」

さ なか

生き辛さに辟易している最中、ウクライナへの核とあります。

なりふ

持続可能な開発目標（SDGs）の16番目には使用をちらつかせるロシアの侵攻、隣国の形振り構わぬ政治の姿勢等に他人事とは思えぬ恐怖感『平和と公正をすべての人に』を覚える日々へと移り、核保有国と非核保有国『持続可能な開発に向けて平和で包摂的な社会をの問題や、人権問題等は国民全体の大きな課題

推進し、すべての人々に司法へのアクセスを提となる日々に変わってきました。

供するとともに、あらゆるレベルにおいて効果的で責任ある包摂的な制度を構築する』と書かれ平和学の父とよばれるヨハン・ガルトゥングています。

による「平和」は、2つの①積極的平和（戦争反対・対立関係の解消）、②消極的平和（新たな仕私の所属する団体では、倫理指針として、組みづくり・協力関係の構築）と3つの①直接的

真実かどうか暴力（紛争・虐殺・家庭内暴力）、②構造的暴力

みんなに公平か（貧困・飢餓・環境破壊・差別・疎外）、③文化

好意と友情を深めるか

的暴力（不寛容・偏見・憎悪・無関心・搾取）か

みんなのためになるか どうかを常に考えて行動することを指針としています。

ら考えられるそうです。
今身近に起きている差別やいじめ、一人一人

しかし現実には国家は平和維持のために専守が生き辛さを感じている状態も本当の平和とは防衛という名の武力、経済力等の裏付けを余儀いえないのではないでしょうか？

なくされています。
今は未だ新型コロナウイルス感染症が終息せ各々が過ごした場所や育った環境と人間関係、
現在の状況等の違いは多岐にわたりますが、おずにいますが、世界中の子ども達には、安全で互いの「幸せ=平和」へ繋がる様、日々大切に生

健康な生活環境で、人を敬う、争いを避ける、きる事だと思います。

環境を破壊しないなど、人としての基本的な正しいあり方を、平和のための教育の指針として改めて、心穏やかに暮らせる日常の中で相手欲しいものです。

との共感の上に成り立つ「平和」を守り続けたいと思いました。
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特 集
香 川

「きずな」について

婦 美 子（大阪市西淀川区）

井 上 礼 子（大阪市阿倍野区）

私は、人権擁護委員・地域活動協議会副会長・学校
協 議 会 会 長 などを 兼 任し、日々忙しく過ごしています。
学校・家庭・地域が連携しながら、地域の子どもたちを 見 守り育 ん で い ま す。
地域の小学校で、年4,5回ゲストティーチャーとして授業を行い、行事を一緒に楽しむ機会をい
ただいています。
今、私が関わっている子どもは、父子家庭です。
4年生の姉と2年生の弟です。父親が病気になり、普通の家庭生活は困難です。区役所の福祉課・学校の先生方・地域の子ども食堂・地域の私たちが、連携を取りながら、出来ることからお手伝いをしています。
初めのうちは、お互いが慣れず大変でしたが、徐々に信頼関係ができ、思っていることを話せ
るようになってきました。
子どもたちを育てるにあたり「何が大変ですか。
」と父親にたずねると、「遠足のときなどのお弁当作り」でした。
「簡単なこと、私が作りましょう。
」特別な日だけ、子ども用の可愛いお弁
当作りが始まりました。
これが、子どもとの距離をグッと近づけ、今では笑顔で学校であったことや挨拶、お礼の言葉なども少しずつ出て来るようになりました。
子どもは可愛がられ、抱きしめられることで、愛情を感じることを覚えるのではないでしょうか。
この二人の子どもたちとのあいだにうまれた信頼関係が、「きずな」となり、これからの幸せへと繋がって行くことを願っています。
社会活動は本当に難しいです。
これからも、誠心誠意、真摯に取り組んでま
いります。

きずな、
辞書で漢字の「絆」と引くと、馬・犬・鷹など動物を繋ぎとめるものとある。
そして、それらは次第に人と人を繋ぐものへと意味が発展し、今に至っているという。
元からきずなとは、人と人が地域、血縁などを通じて培われるものと思っていた。
さて、私には、全く偶然の出会いから生まれたきずながある。
およそ30年前、音訳ボランティア養成講座を受講した。初対面の人達と20回の講義を受講す
る内に、この人達と不思議な縁を感じ始めた。この縁を「つなげていきたい」と微かな望みを抱く人が大勢いた。そして『音訳グループ糸でんわ』
が立ち上がった。まさに糸でんわの如く、必要としている方に、必要な時に、必要なものを届ける音訳活動。対面朗読やCD録音で、小説や新聞は勿論のこと、書籍に書いてある図やグラフの読み方等々、多種多様な読み方が要求される。音訳は一対一の活動なので、各人が音訳で得た体験や知識を持ち寄り、仲間同志でお互いの経験値を高めてきた。
「糸」は年々太く強くなっている。
私の誇れるきずなです。

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特 集「きずな」について

近 藤 眞 道（高槻市）
この写真はヘンリックが撮りました。
「ウクライナ避難民 の お 母 さ ん が、幼い我が子の背中に、もし、母 が 戦
争 で 殺 さ れ た 時、残された我が子の家族の連絡先を書き記しておられます。
」

国際ロータリーは毎年世界約80 ヵ国の高校生約9,000
人、日本へは200人以上を受け入れ、それぞれの国々で交換留学生の里親となる活動をしています。
我が家では過去30年間で30人の高校生の子供を育ててきました。その私
達家族の子供達が立派に成長し、全世界で絆になって日本と世界を結んでくれています。
今から20年ほど前、我が家にやってきたポーランドからの高校生ヘンリックは、いま、立派なポーランドの企業家となって、日本とポーランドを繋いでくれています。
その彼が、彼が現在属するロータリークラブ
で、ウクライナからの避難民を救済しています。
彼の住む町ブロツワフには、2022年4月末現在
約8万人のウクライナからの避難民がおられます。それも高齢者、女性、子供達…成人男子は全て戦場です。約8万人の内40％は子供達です。
それらの内400人ほどが病を抱え、今すぐ医療を受ける必要がある状況です。
彼らはそれらの子供に医療手当を施し、救済する活動を始めました。もちろん地域の病院とタイアップ、入院加療が必要な子供達には入院もさせています。ウクライナ避難民にはもちろん医療保険等はありません。全て自費、一人の子供にかかる医療費は一か月約25万円。
その資金援助を、日本人の元ロータリー交換
留学生の若者達が、彼と一緒になって行っています。日本で集められた資金は直接彼の所に送金され、ウクライナの子供たちの医療費に使用されています。
国 際 ロ ータリー が 作 っ た 世 界 の 若 者 達 の「絆」、それが今現実にウクライナの人々を救っ
ています。
「絆」
、それは、いつか素晴らしい人間愛と行動を生み出していくのです。
─

あし第37号_本文.indd 27「ウクライナ避難民の子供たち。日本からの交
換留学生から学んだ『にほんご』で自分たちの名前を書きました。
」「ヘンリックとその友人達。毎年我が家にやっ
てきます。
」
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特 集「きずな」について

野 村 耕 造（大東市）

川 﨑 睦 子（東大阪市）

ふと「かたい絆に想いをよ南海トラフ巨大地震が近せて・・・」と長渕剛の歌をい将来高い確率で発生する

くちずさむ。

ことが予測され、また、地球

私にとって、夫婦の絆、家温暖化に伴い各地で風水害

族の絆、地域の絆などなど、による甚大な被害が報道さよく耳にし、どれもこれも大事だが、やはり「絆」

れている中、わが家では毎年5月のＧＷを「防災と聞いて思い浮かべるのは2011年の東日本大震週間」と決め、備蓄物資の確認や更新を行います。

災のこと。
「今年の漢字」にも選ばれたが、東日同時に、地震など突発的な災害の発生を想定し本大震災は人類史上最悪の原発事故を引き起こて各自避難先や連絡方法などを家族で話し合いし、また史上最大級の津波が襲い、未曾有の大ます。またコロナ禍を経験したことによって避難災害となった。その危機に日本が一つになろうとの考え方にも変化があり、市が指定する避難所

多くのボランティアの人が参加し、またアメリカへの避難だけでなく、自宅での避難方法や頑丈軍の「トモダチ」作戦の救助活動など、世界中かな建物に住む知人宅を避難先として事前にお願ら救いの手が差し伸べられて、世界的規模でのいしておくことも話し合うようになりました。

「絆」が生まれたといえる。

先日、自治会の役員さんが新築されたお宅に現下のロシアによるウクライナ軍事侵攻、大自治会入会の説明に行かれたときに「自治会に災害ではないが、同じように思える。新聞やテレ入るメリットは何？」と問われ、返答に困ったと

ビでその状況を見るにつけ、正に戦争であり心のお話を伺いました。市全体の自治会加入率もが痛むが、ウクライナ国民に危機が迫るからこそ右肩下がりの状況で、地域のつながりの難しさ

より強い「絆」が生まれ、敵に立ち向かい国をを感じるところです。
「遠くの親戚より近くの他守るという戦いになっているといえる。そしてま人」、せっかくのご縁を拒絶してしまうのは勿体た、一部の国を除く世界の国々からの支援が広ないこと。災害など非常時に地域で助け合い支がっており、
正に団結という強い「絆」の下で戦っ

えあえるような関係を理想として、平時はご近所ているといえるのではないか。

の方とせめてお天気などたわいないお話を笑顔ウクライナに早く平和が訪れることを祈らずにでできるよう、少しの配慮や努力をすることも大はいられない。

切かと考える今日この頃です。

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特 集「きずな」について

冨 田 久 子（堺市西区）
東日本大震災！津波で妻を亡くした父親と小6の息子がいた。妻が行方不明の間、父親は自分の辛さを押し殺し、必死に仕事・家事・子育てを。しかし息子は沈み込んだまま、家でも学校でも会話のない日々が続く。
数ヶ月後、遺体が発見され葬儀の日。父親は家の外に立つ懐かしい参列者の顔顔顔を見て泣き崩れた。
「何であいつが！俺は寂しい苦しい！
どうすればいいんだ！」その姿を見た息子は『お父さんも寂しかったんだ、お母さんのこと好きだったんだ』と気づき、泣き崩れる父親に駆け寄り、強く抱き合い2人で号泣。その2人を見て参列者も号泣。これを機に、父と子は母親が亡くなったことを受け入れ、共に苦難を乗り越えていく。
（TVでこの出来事を知った私も号泣）
父親を楽にしたのは『絆』
孤独にもがき続けていた父親が参列者の顔を見て「自分は独りじゃないんだ」「受け止めてくれる友がいるんだ」と気づいたから。
『絆は人を救う』
SNSの普及で会話がなくても生きることができる社会。しかし困難にぶつかったとき、助けを求めることができず独りでもがき、残念な結末になる事件が。
相談に関われる私たち。
まずは、自分自身が自分の弱みも受け止められる、喜怒哀楽を素直に表現できる人間味ある私でありたい。そして「この人なら、軽視せずに話を聴いてくれるはず。話してみよう」と、思ってもらえるように❣
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ショート・ショート【最近私なりに感じたシ・ア・ワ・セ】
⽯⽥和美（⼤阪市東成区）

私なりに感じたシアワセは何かと。
毎週水・土に95歳独居老女性宅に見守り訪問をしています。以前は被害妄想・認知で、専門職の皆さんと今後の支援の会議を何度もする位大変な方でしたが、できれば大好きなこの家に居たいとのことで、今は心穏やかな日々を送っておられます。そのお手伝いの訪問時に、「こんにちは石田です…」、元気な声で「♥ハーイ」と返事があります。良かった（シアワセ）と感じます。
いつまでもドキドキ・シアワセ・ホッとするなどの関わりがもてるよう、毎回心がけています。

⽥中

和美（⼤阪市住吉区）

コロナ禍となってまる2年が過ぎましたが、未だにマスク着⽤を含め、感染対策に気を使う⽇々が続きます。⻑男家族は⼩学⽣⼆⼈の孫を含め⼀家でコロナに罹りましたが、幸い後遺症もなく、軽症であったことに感謝です。夫と三⼈の息⼦たちやその家族の健康や幸せを願い、コロナ禍ではありますが、平凡な⽇常を変わりなく、過ごせていることこそが、本当の「シアワセ」ではな
いかと思っています。

加島

早織

（茨⽊市）

私は⽇本茶を飲む事が好きです。普段はサッと⼊れて飲みますが、時間のある時はお湯の温度や茶葉の量を調整し、茶葉が開くのをじっくりと⾒ます。特に勉強をした訳でもなく、⾃⼰流ですが満⾜しています。気の合う作家さんが作る器で飲むのもポイントです。最近、あるお店で緑茶や⿊⾖茶に合うチョコレートを⾒つけて楽しみが増えました。茶葉も器もチョコも、⾼級な物
ではなく⼿の届く範囲の物ですが、好きな物が⾝の回りにあることは幸せです。

祢冝

悟

（交野市）

今⽇も元気で煙草が美味い、と遠い昔はよく⾔っていましたが、第1⼦誕⽣後禁煙し、現在に⾄っています。今は、元気でゴルフが出来ると、⽉⼆・三回程度、親しい友⼈らとのラウンドを楽しみにしています。
また、体⼒維持のため毎⽇1時間程度のウォーキングを⽇課とし、その途中にある菜園に寄り、草引き等の作業をおこない、収穫の喜びと、季節の移り変わりを楽しんでいます。毎⽇、健康に不安なく、元気に⽇々送れることに感謝しています。

中浜多美江
（⼋尾市）

私がよろこびを感じる時。相談窓⼝における各種くらしの相談・⾏政相談では、様々な相談を受け、皆様（⾏政等）のお⼒によって解決できた時です。
コロナ禍で、少しずつ活動に向けての企画が進められていることに明⽇へのあかり・絆を感じ、今後も⾏政相談活動や啓発運動を継続し、連携をとりながら、市⺠と⾏政をつなぐ役割を広めていきたいと思います。

三井保夫（泉⼤津市）

⾏政相談委員の委嘱を受け、早くも2年が過ぎましたが、コロナ禍の中で充分な活動ができていません。⼀⽇も早くコロナが収束し、以前のような⽇常⽣活に戻り、相談業務が円滑に進められることを願っています。
コロナに加えウクライナ情勢等、暗いニュースの多い毎⽇ですが、我が家では毎⽇のように5⼈の孫たちに囲まれて楽しく過ごしています。孫の笑顔やちょっとした仕草、⾔葉に癒やされ⼀歩ずつの成⻑を感じながら、「シ・ア・ワ・セ」をかみしめている毎⽇です。

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私の住む町
MY TOWN

吹田市

原

吹田市は大阪府の北部に位置し、面積は36.09㎢。西は豊中市、北は箕面市、東は茨木市と摂津市に隣接しています。北部は北摂山系を背景としてなだらかな千里丘陵で形成されています。
人口は379,586人（令和4年4月）。増加傾向にあります。
吹田市のイメージキャラク
ターは「すいたん」。伝統野菜の吹田くわいです。一時は絶滅しかけたが、保存会や農家のみなさんの努力で栽培量が増えてきました。芽が出る、
めでたい、といわれて縁起をかつがれる「くわい」は、おせち料理にかかせません。
2020年に市制80周年を迎えると同時に、中核市に移行し、さらなる飛躍を目指しています。
Suitable city－「吹田で実現できる」「暮らすにはぴったりなまち」を展開しています。
JR岸辺駅北側には吹田操車場跡地に、北大
阪健康医療都市（健都）として「健康・医療」
をコンセプトとしたまちづくりを進めています。「国立循環器病研究センター」「市立吹田市
民病院」を核に、「健都レールサイド公園」では運動強度の異なる様々な健康遊具や、脈拍を意識しながら運動ができる4種類のウォーキン
グコースを楽しむことができます。

「健都ライブラリー」は、健康に気づき、楽しみながら学べる図書館です。カフェもあり、ゆったりと読書ができます。0系新幹線の先頭車両も展示されていて、とても懐しい感じになります。

健都ライブラリー

また、健都には、高齢者向けウェルネス住宅も整備され、居住者が、健康の保持・増進に努めながら安心安全に過ごしておられます。クリニックモールやフィットネスクラブなどが入った駅前複合施設や、研究機関が立地する健都イ
ノベーションパークもあります。
少子高齢化により生産年齢人口が減少していく将来において、予防医療や健康づくりの推進
により、住民力を活用したまちづくりは新しいモデルになり得ると思います。
「太陽の塔」に象徴される万博記念公園やガンバ大阪のホームであるPanasonic Stadium
Suita等、文化やスポーツを楽しみながら、健康を目指して進化しているわが町です。

健都レールサイド公園

健都を俯瞰した様子

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さつき

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私の住む町
MY TOWN

柏原市

豊かな自然と歴史のまち柏原市

砂 田 八壽子

柏原市は、大阪平野の南東

代寺院があり、高井田地区には、1400年以上

部、 大 阪 府 と 奈 良 県 と の 府前に造られた横穴群（横穴墓）や、かつて存在

県 境 に 位 置 し て お り、 人 口した河内六寺の残る神社があります。

67,698人（R4年1月現在）のこじんまりした町「続日本紀」にそれぞれの名が記されていまです。市域の3分の2を山が占めています、奈す。前方後円墳のある玉手山一帯も、4世紀の良盆地から流れくる大和川、金剛山地と丘陵の古墳群であるとともに、大坂夏の陣の「小松山水を集めた石川と、二つの川が柏原市役所の前の戦い（道明寺の戦い）」の古戦場でもあり、ゆったりと、また激しく混じり合う流れに悠久

豊臣方を率いた後藤又兵衛は、この戦いで傷をの時を感じます。山麓にはぶどう畑が多く、夏負い、切腹したと伝えられています。「後藤又から秋にかけてはぶどう狩りが盛んに行われて兵衛」の墓標は玉手山の奥深く木立の中に静かいます。我が家の裏手もぶどう畑があり、4月に佇んでいます。

頃から芽吹き、5月に入ると枝いっぱいに葉を令和2年6月19日、龍田古道が、文化庁の日広げていきます。日々、成長するぶどうの生命

本遺産に認定されました。古道は、奈良大阪府

力は素晴らしいものです。

県境にまたがり、沿って流れる大和川の川幅が大阪府はぶどうの収穫量で全国第9位、中で狭まる「亀の瀬」は難所で聖徳太子が整備に携もデラウェアは全国第3位の収穫量を誇る日本わったと伝えられる官道でもあります。近年は有数のぶどう産地であり、これをけん引してい写真に映える撮影スポットを目指す、鉄道ファるのが柏原市といわれています。

ンに「鉄道のある風景」として親しまれている

柏原市太平寺地区に、西日本最古のワイナようです。また、「自転車のまち柏原」として

リー「カタシモワイナリー」があります。大正

も多くのサイクリストが集まってきます。大和

3年創業の老舗で、自家ぶどう園で栽培、醸造

川、石川を望む、柏原市役所敷地内には府内でし、瓶詰めまで一貫して行っています。

も有数のハブスポットがあります。大和川河川敷でサイクルイベントやシンクロス大会などが令和元年6月に開催されたG20大阪サミット

開催されています。

の歓迎レセプションや各国首脳らをもてなす夕
食会で「カタシモワイナリー」のワインが振る

柏原市の行政相談委員は2名です。正義感溢舞われました。この「大阪ワイン」が昨年6月れる高萩佳由先生とともに相談者の笑顔を励み

30日、地域ブランドを国が保護する「地理的に頑張っています。

表示（GI）」の指定を受け、さらに、文化庁から「近年の100年フード」にも認定されています。「大阪ワイン」が日本、世界へと認知されていくのは嬉しいことです。
歴史も古く、日本屈指の数を誇る「古墳･史跡の町」でもあります。160を超える横穴と古─

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大阪あれこれ（第七回）

喜連の歴史・喜連あれこれ天 野

治 （大阪市平野区）

喜連の歴史

喜連あれこれ大阪市平野区南東部に所在する「喜連」は、
くれひとごう『万葉集』に載っている「伎人郷」に由来する、
古代以前から渡来人などが行き交う要地でした。中世にはしばしば戦乱の舞台となり、防御のための環濠が設けられたと伝えられています。のちに幕府領と藩領という異なる支配のもとに置かれ（高台院―豊臣秀吉の正室の領地⇒1621年徳川の直轄領へ）、複雑な支配関係のもとで、村の人々は、18世紀初めの大和川付け替えをきっかけとする用水問題など、共通する様々な課題に取組んできたことも分
かりました。
喜連地域には、数多くの神社があり、古代や中世以来の由緒を伝えています。地域の歴史を調べるため、「喜連村史の会」が2008年に設立され、大阪歴史博物館「大阪町めぐり
喜連」（2022年1月末～ 3月末）で特別展示されました。また古文書「喜連」の解読などで庶民の団結力の強さなどが分かりました。
これら15年余りの歴史の結果は本にする予定です。

喜連旧村の集落は、昭和36年（1961年）まで、中世からの壕に囲まれた「環濠集落」で、中高野街道などの主要道に通じる集落の出入り口には、数百年の間、集落を守るため、地域の住民によって祀られてきた地蔵尊が7体あります。
喜連・東喜連では、毎年8月23日～ 24日に地蔵盆が催されています（コロナ禍では、中止しています）。また、寺が8 ヶ寺、神社も2社有ります。
さらに古民家が20近く残り、タイムスリッ
プした感を受けます。喜連環濠地区まちづくり研究会が2010年6月5日にスタートをし、案
内板づくりや喜連散策マップで地域情報を案内しています。
イベントとして、喜連音楽祭、喜連灯火の夕べ・子供餅つき大会・喜連小学校の歴史授業をしてきました。
モットーは「喜連を愛し、魅力あるまちに、景観をまもり趣あるまちに、訪れる人々とあたたかな交流を、温厚な絆を大切にするまち」
です。

平安時代後期から室町時代にかけての墳
墓等の遺構群瓦（喜
連東遺跡）

楯原神社

─

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編

集

後

編集委員会コーナー記

この2年間はコロナが吹き荒れ、あし35・36号とも編集作業の遅れにより例年の9月発行が12月になってしまいました。今年は、「ウイズコロナ」という言葉が巷間でささや
かれ、未だマスクは手放せないものの、これまでの日常生活（これまでの編集委員会にも）に少しずつですが戻りつつあります。
そうしたなか、2月にロシアがウクライナに侵攻し、連日新聞やテレビで空爆やミサイ
ル攻撃、銃撃、瓦礫となった多くの建物群、そして子供たちを含む多くの市民の「死」が報道されています。現在我々の日常生活を脅かしている「コロナウイルス」とともに、「平和」が決して「日常」ではないことを思い知らされています。
あし37号は、ウクライナの人々へ心を寄せて、表紙には、空襲から子供を守るために子供に覆いかぶさる母子像の写真を掲載しました。特集としては、現在我々が当たり前のよ
うに感じている「平和」、そしてそれを支える人と人との「きずな」について、そして「ショートショート」では、日常の中で「私なりに感じたシ・ア・ワ・セ」をテーマとすることにしました。
37号は、3年ぶりにこれまでどおり9月に発行することができて編集委員一同ほっとしています。原稿依頼に快くご協力いただいた
委員の皆様、そして今年度から編集委員会を担当いただいた局担当の中川様、本当にありがとうございました。
P.S. 最終校正を終えた現在、大阪では「医療非常事態宣言」が発出されました。
編集委員会 松浦隆行

☆あし編集委員名簿☆
藤岡晴美（大阪第１）

松浦

隆行（

藤本

道昭（大阪第２）副委員長

西村

譲治（

原

〃
〃

さつき（北

）委員長
）
摂）副委員長

加島

早織（

〃

楠

好子（河内第１）

角

咲子（

〃

）
）

阿部多美江（河内第２）村井みさ子（
辻野

收（泉

〃

）
州）

大阪行政相談委員協議会機関誌

「あ

し」

第37号

発行日… 令和4年9月1日
発行所… 大阪行政相談委員協議会
大阪市中央区大手前4-1-67
大阪合同庁舎第 2 号館
近畿管区行政評価局
総務行政相談部行政相談課内
電話（06）6941-8358（直）FAX（06）6941-8988
URL http://osaka-gyouseisoudan.org

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あし第37号_本文.indd 34

2022/08/16 11:48

大阪行政相談委員協議会機関誌

令和4年9月第37号（行政相談委員制度60周年記念式典特集号）

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