ユビキタスネット社会におけるユビキタスネット社会における安心・安全環境の実現に向けた取組
安心・安全環境の実現に向けた取組

平 成 1 7 年 ６ 月 ２ 日
総務省 情報通信政策局
研究推進室長 竹内 芳明

本日の内容
本日の内容
1. ユビキタスネット社会の実現に向けた取組
2. ユビキタスネットワーク技術の開発戦略
2-1．ユビキタスネットワーク技術の研究開発
2-2．電子タグの高度利活用技術に関する研究開発
2-3．ユビキタスセンサーネットワーク技術の研究開発
2-4．タイムスタンプ・プラットフォーム技術の研究開発
2-5. ネットワークロボットの研究開発

３．まとめ

1

1-1. 「e-Japan」から「u-Japan」への進化
大目標：フロントランナーとしての２０１０年の目標設定【ｅ−Ｊａｐａｎの大目標】【ｕ−Ｊａｐａｎの大目標】

世界最先端〜２００５年までに実現〜

世界最先端〜２０１０年には先導〜（キャッチアップ）（フロントランナー）

基本思想：「ｅ」から「ｕ」への進化◆草の根のように生活の隅々までICTが融けこむ

利活用促進◆創意ある利活用でまったく新しい価値が生み出される
課題解決

課題解決
（期待実現）

先導的利活用

情報化促進
電子商取引
電子政府

●

ｕ−Ｊａｐａｎ
価値創発
ｅ−ＪａｐａｎⅡ
利活用
ｅ−Ｊａｐａｎ
インフラ

ナローバンドブロードバンド

利用

整
環境

備

ユビキタスネット
インフラ整備ユビキタスネット2

1-2. ｕ−Ｊａｐａｎの理念
ｕ−Ｊａｐａｎは、次の特質を備えた２０１０年の次世代ＩＣＴ社会

ｕ−Ｊａｐａｎ （ﾕﾋﾞｷﾀｽﾈｯﾄ・ジャパン）

Ubiquitous（ユビキタス）
あらゆる人や物が結びつく○「いつでも、どこでも、何でも、誰でも」ネットワークに簡単につながる・ＩＣＴが日常生活の隅々まで普及し、簡単に利用できる社会へ○人−人に加え、人−モノ、モノ−モノが結ばれる・あらゆる局面で、コミュニケーションがより重要な役割を担う時代に

Universal（ユニバーサル）
人に優しい心と心の触れ合い○人に優しい・機器やﾈｯﾄﾜｰｸを意識せず、誰でも簡単に利用
・ＩＣＴで、高齢者や障害者等も元気に社会参加○心が触れ合う・心の触れ合うｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝで、世代や地域を越えた一体感を醸成

Unique（ユニーク）
User‑oriented（ユーザ）
利用者の視点が融けこむ○利用者に近い・供給側の発想でなく、利用者の利便性をより強く意識した社会へ・ﾆｰｽﾞと強く結びついた技術やｻｰﾋﾞｽを開発○利用者が供給者にも・ﾈｯﾄﾜｰｸの力によって１億総「ﾌﾟﾛｼｭｰﾏｰ」化

個性ある活力が湧き上がる○個の活力が生み出される・個人でも夢を持ち新たな挑戦が容易な社会へ○社会が活性化される・新しい社会ｼｽﾃﾑやﾋﾞｼﾞﾈｽ･ｻｰﾋﾞｽが次々創出
・画一を脱し、創意工夫による地域再生を実現

4U ＝ For You
3参考１. ｕ−Ｊａｐａｎの具体的な利用シーン例（生活面）
誕生日には何が欲しいんだい？

アニメをみていたら・・・
あっ、おじいちゃんからメッセージだぞ！

ユビキタス端末でいつでもユビキタス端末でいつでもどこでもアニメを楽しむ
どこでもアニメを楽しむ

僕、水族館に行きたい！

脚本に手直しを加えたものを送るわね。

考えた振付けを実際にやってみるから見てくれないか。

振付け担当
Ｅさん

脚本担当
Ｇさん

△△役の衣装のイメージができたから見てくれよ。

完成したらネットで配信してみよう。評判がよかったら実際に公演したいな。

やっとメインテーマ曲が仕上がったわ。どうかしら？
音楽担当
Ｆさん

衣装担当
Ｈさん

わかったよ。料金はおじいちゃんが支払うから、バーチャル水族館を楽しんでおいで。

誰もが発信者に誰もが発信者に（ネット上の仲間とミュージカル制作）（ネット上の仲間とミュージカル制作）

立体映像で振付けを配信
立体映像で振付けを配信
マルチ画面でマルチ画面でコラボレーション
コラボレーション

おじいちゃんとお孫さんの場合

自称クリエイターの場合

大画面のバーチャル水族館
大画面のバーチャル水族館
音声に反応して画面が対応
音声に反応して画面が対応

u-Japan

わーっ、サメが大きくなった！まるで自分が海の中にいる
みたい。

お知らせ

ＩＣＴが生活の隅々に浸透
子供の様子をチェック
子供の様子をチェック
連絡事項もメールで確認
連絡事項もメールで確認

障害者の場合前方２ｍに自転車があります。
前方２ｍに自転車がありま注意して下さい。
す。注意して下さい。

センサーが
センサーが
障害物などを障害物などを察知し、通知察知し、通知明日は遠足なので、
８時３０集合となります。また、お弁当の用意を宜しくお願い
します。
担任 ○○

元気に遊んでいるみたいね。明日はお弁当だから買い
物して帰らなくちゃ。

働く親の場合横断歩道を歩行者が横断しようとしています。

帰宅時間に合わせて帰宅時間に合わせて快適な生活をサポート
快適な生活をサポート

前方５ｍの横断歩道を右に横断して下さい。

速度を落として注意しなくては。

運転手にも注意を促し
運転手にも注意を促し
事故の防止に貢献
事故の防止に貢献

簡単操作で登録した簡単操作で登録した目的地まで誘導目的地まで誘導

到着５分後
入浴可能に

湯上がり10分後にあわせて食事の用意
到着時までに掃除完了

4参考２. ｕ−Ｊａｐａｎの具体的な利用シーン例（産業面）
企業内における生産管理プロセスの効率化

企業間の柔軟なコラボレーションの実現

・流通履歴
・在庫情報
縫製工場

アパレル
流通センタ

劇場

旅行代理店

小売店

レストラン
登録：個品コード色
サイズ 等

参照：個品コード
色
サイズ
生地・布素材 等

登録：個品コード
色
サイズ 等

電子タグリーダによる読取り

電子タグリーダによる読取り

ホテル

航空会社

電子タグリーダによる読取り

（
（（
）
））

（
（（
）
））

（
（（
）
））
入/出荷検品棚卸

出荷検品

電子タグ

レンタカー

ＮＷ
エージェントロボット

電子タグ

入荷検品棚卸アパレル企業におけるサプライチェーンマネジメント（受発注・在庫・配送等の管理）の例

u-Japan

旅行における利用者の様々なニーズをネット上で企業間連携を行い、一括処理するシステムの例

企業内における書類管理システム（書類の位置確認、
セキュリティ管理等）の例

ＩＣＴが産業の隅々に浸透

病院等における医薬品の適切で安全な処方、投与等を支援するシステムの例

セキュリティ管理

薬品保管室
医師

位置情報管理
書類B
書類B

書類B
書類B

薬の処方の指示

持出し禁止
書類です！

NW
医療DB

コピー禁止
書類です

タグリーダー

移動検知

チェック
チェック

（（
）） （
）

管理部門
サーバー

タグ

NW

チェック
タグ
タグ

タグ

タグ

媒体情報
DB

企業内における知識経営の高度化

タグ

患者の取り違えチェック
取り違えている場合アラーム

投薬の量チェック
量が違う場合アラーム

投薬の種類チェック
薬が違う場合アラーム

あらゆる産業におけるＩＣＴ利用の浸透5

1-3. ユビキタスネット社会を支えるＩＣＴ産業
ユビキタスネット社会
あらゆる人や物が結びつく
人に優しい
心と心の触れ合い

個性ある活力が沸き上がる

利用者の視点が
融けこむ

いつでも
いつでも

どこでも
どこでも

何でも
何でも

誰でも
誰でも

ＩＣＴ産業
ソリューション層

遠隔医療

食品トレーサビリティ

企業間電子市場

遠隔教育

電子データ交換

就業システムホームセキュリティ

災害監視

電子政府・自治体

ＩＴＳ

プラットフォーム層
著作権管理（DRM等）

ＣＲＭ

オンライン
ゲーム

電子/ビデオ
メール

ＳＣＭ

システム基盤

ユビキタス端末

ネットワーク層

ＤＶＲ・ビデオ

カーナビ

ゲーム機

ネットワークロボット
センサー

パソコン

電話・ＦＡＸ

ウェアラブル端末

情報家電
電子タグネット

固定電話網

ＤＳＬ

位置情報

電子タグ
PDA・モバイル

デジタルテレビ

ケーブルインターネット

テレビ電話

プライバシー

タイムスタンプ

端末層
携帯電話・PHS

電子書籍

映像・音楽配信

セキュリティ

課金・決済
認証

オンライン
ショッピング

ＥＲＰ

光ファイバ
次世代携帯網無線LAN
衛星通信

Bluetooth

ケーブルテレビ

地上デジタル放送

交通系（ＤＳＲＣ等）

衛星放送

センサーネット
ホームネットワーク6

1-4. 「ｕ−Ｊａｐａｎ政策パッケージ」の全体像
２０１０年へ向けた将来課題 （生活者のニーズ調査から抽出）
人に優しい心と心の触れ合い

利用者の視点が融け込む

個性ある活力が湧き上がる

高齢者に
優しい住宅

若年・中高年
の社会参加

災害時の
安全確保

食の
安心・安全

診療情報の
効率的利用

ｺﾝﾃﾝﾂへの自由なｱｸｾｽ

勤務形態
の多様化

交通渋滞・
事故の削減

乗客のイライラ解消

ﾘｻｲｸﾙ・ｺﾞﾐ処理の推進

ｼｮｯﾋﾟﾝｸﾞの効率化

行政手続きのオンライン化

ﾎﾜｲﾄｶﾗｰの
協業支援

生涯学習
の普及

ＩＣＴの利活用が将来課題の解決に寄与
民産学官一体となって集中的・重点的な取組みを推進

技術の成熟と普及定着

利用者意識の向上ｕ│Ｊａｐａｎ政策パッケージ

２０１０年には世界最先端の「ＩＣＴ国家」として先導
２０１０年までに国民の１００％が高速または超高速を利用可能な社会に２０１０年までに国民の８０％がＩＣＴは課題解決に役立つと評価する社会に

２０１０年までに国民の８０％がＩＣＴに安心感を得られる社会にﾕﾋﾞｷﾀｽﾈｯﾄﾜｰｸ整備

ＩＣＴ利活用の高度化

利用環境整備

有線・無線のシームレスなアクセス環境の整備

ＩＣＴによる先行的社会システム改革「影」に関する課題の整理・明確化（電波開放、固定・移動融合、通信・放送連携等）（社会･経営革新､制度改革､電子政府・自治体等）（「影」を１０分野・１００課題に整理し、イメージを明確化）

ブロードバンド基盤の全国的整備

ｺﾝﾃﾝﾂの創造・流通・利用促進

ＩＣＴ安心・安全２１戦略の推進（ﾃﾞｨﾊﾞｲﾄﾞ解消、地域情報化､ﾃﾞｼﾞﾀﾙ放送、競争政策等）（流通・決済､ﾃﾞｼﾞﾀﾙｱｰｶｲﾌﾞ､ｺﾝﾃﾝﾂ創造､ｿﾌﾄﾊﾟﾜｰ等）（優先的に対応すべき２１課題を抽出し、対応策を提示）

実物系ネットワークの確立

ﾕﾆﾊﾞｰｻﾙﾃﾞｻﾞｲﾝの導入促進

顕在化しつつある重要な課題への対応（電子ﾀｸﾞ､ｾﾝｻｰﾈｯﾄ､情報家電､ITS、ﾕﾋﾞｷﾀｽ端末等）（ｴｰｼﾞｪﾝﾄ技術、ﾕｰｻﾞｲﾝﾀﾌｪｰｽ、情報ｱｸｾｼﾋﾞﾘﾃｨ等）（将来に向けて顕在化しつつある重要な課題を抽出）

ﾈｯﾄﾜｰｸ･ｺﾗﾎﾞﾚｰｼｮﾝの基盤整備

ＩＣＴ人材活用

ユビキタスネット社会憲章の制定（ﾀｲﾑｽﾀﾝﾌﾟ等ﾌﾟﾗｯﾄﾌｫｰﾑ、高信頼性、電子商取引等）（人材育成､ﾍﾞﾝﾁｬｰ促進、教育改革､ 市民参加等）（基本原則や共通認識を整理､「憲章」として世界に発信）

国際戦略： 国内にとどまらず、国際的な市場やネットワークを視野に入れた政策を推進（アジア・ブロードバンド計画の推進によりアジアを世界の情報拠点に）
技術戦略： 重点分野の研究開発や標準化を戦略的に推進するとともに、持続的発展に向けたイノベーションを促し、国際競争力を高める

7

2. ユビキタスネットワーク技術の開発戦略

2-1．ユビキタスネットワーク技術の研究開発
2-2．電子タグの高度利活用技術に関する研究開発
2-3．ユビキタスセンサーネットワーク技術の研究開発
2-4．タイムスタンプ・プラットフォーム技術の研究開発
2-5. ネットワークロボットの研究開発
2-6. 研究開発テストベッドネットワーク(JGNⅡ)による実証実験

8

2. ユビキタスネットワーク技術の開発戦略
z「ネットワーク基盤技術」、「利活用のための基盤技術」、「安全・安心のための基盤技術」、「実証実験」を有機的に連携した推進
z 研究開発の成果は、各府省庁や民間企業による実証実験を通じて検証し、利用サイドの要求条件を基盤研究開発にフィードバックし、応用駆動型により、技術的ブレークスルーを追求

ネットワーク基盤技術
ネットワーク基盤技術

利活用のための基盤技術利活用のための基盤技術

２-１．ユビキタスネットワーク
技術の研究開発
大量の超小型チップの接続や情報流通を可能とするネットワークの基盤技術→「いつでも、どこでも、
誰でも、何とでも通信が可能」
予算額 17年度 26億円
16年度 31億円
15年度 25億円

２-２．電子タグの高度利活用技術に関する研究開発

2-５．ネットワークロボット技術の研究開発

物流、食品、医療・薬品、道路・交通分野
等の利活用の基盤となる技術

ロボット単体に比べて、実世界認識や対話機能の大幅な水準向上を図る技術→「モノの情報を便利に取り出せる」
予算額 17年度 6億円
16年度 7億円→「ネットワークにつながることで多機能・高性能ロボットを実現」
予算額 17年度 3億円 ※１
16年度 3億円 ※１

安全・安心のための基盤技術
安全・安心のための基盤技術
２-３．ユビキタスセンサーネット
ワーク技術に関する研究開発
民間団体である｢ユビキタス
民間団体である｢ユビキタス
ネットワーキングフォーラム｣ネットワーキングフォーラム｣､「タイムビジネス推進協議会､「タイムビジネス推進協議会」等とも連携し､研究開発･標」等とも連携し､研究開発･標準化･実証実験を実施
準化･実証実験を実施

情報通信技術により、社会生活の安全・安心の確保を図るための基盤技術→「状態をリアルタイムでセンシングし、安全・安心を実現」
予算額 17年度 4億円

２-４．タイムスタンプ・プラット
フォーム技術の研究開発
タイムスタンプに用いられる時刻が日本標準時に準拠していることを確認できる技術→「信頼できるタイムスタンプの実現
により電子データの利用・保存を促進」
予算額 17年度 1.0億円
16年度 1.7億円
15年度 2.7億円※１ ネットワーク・ヒューマン・
インターフェース技術の総合的な研究開発の内数※２ （独）情報通信研究機構の運営費交付金により実施する予定のものを含み、計数は参考値。

9

2-1. ユビキタスネットワーク基盤技術の研究開発
超小型チップネットワーキング技術
超小型チップにより様々なものが自在にネットワークを構成

超小型チップ

書籍

服

書類

小包

福祉
有価証券
・小切手
・商品券

ブランド品

・

・高齢者
・介護

有価証券

偽造防止・物流管理

・小切手
・商品券

ユビキタスネットワーク認証･エージェント技術

ユビキタスネットワーク制御･管理技術

非接触カードをかざすと瞬時にどんな端末でも自分の端末として利用

どこにいても、いつでもネットワークに繋がり、オフィスと同一の通信サービス環境が創出され、多種多様なコンテンツを享受

ー
マネ
電子 ド
ー
ＩＣカ

研究期間：平成１５年度〜１９年度（５ヶ年）
10

2-2. 電子タグ（ＩＣタグ）の一例

11

2-2-2. 電子タグの利活用 〜モノの情報を個別に取り出す技術〜
・身の回りの様々な物に電子タグを埋め込み、ネットワークを介してデータベースより情報を入手。
（例 食品の産地・賞味期限、薬品の効能・副作用、作家の他の作品）
・さらに、在庫・流通管理の自動化・効率化、薬の危険な飲み合わせに関するアラームの自動発出等の国民生活の利便性を向上。
「ユビキタス」 ： ラテン語で『遍在する（いたるところに存在する）』の意味。
食品

リーダ
（読取器）
薬

ネットワークデータ
ベース※ ネットワークを介して情報を入手

書籍
ユビキタス
コンピューティング

ユビキタスネットワーク
122-2-3. 電子タグの高度利活用技術に関する研究開発の概要■ 研究開発の概要
・ 物流、食品、医療等多様な分野で利活用が期待されている電子タグの高度利活用技術を確立
・ 以下の技術の研究開発・実証実験を実施（テラビット(Tera bit) : 10の12乗）① 複数プラットフォーム間において、電子タグ情報を交換・管理する技術② 電子タグＩＤとネットワークを相互接続する技術③ セキュリティ制御技術

畜産物に電子タグを貼付し、履歴情報管理

牧場

枝肉に電子タグを取り付け、履歴情報管理

部分肉ごとの情報もタグで管理

と畜場

電子タグ

卸売市場

電子タグ

電子タグ
リーダ

リーダ

リーダ

・生産者名
・生産地
・○×飼料

適切にアクセス権限を制御

データ
ベース

ﾈｯﾄﾜｰｸﾈｯﾄﾜｰｸ
履歴を参照

・○月×日 精肉・△月▽日 倉庫・□月◇日 出荷

個々の電子タグをネットワークに関
連付け

データ
ベース

・□月◇日 入荷
・価格
・出荷先

スーパーマーケット

データ
ベース

ﾈｯﾄﾜｰｸ

リーダ

検索
電子タグ

履歴を参照

異なるﾌﾟﾗｯﾄﾌｫｰﾑ間で属性情報を柔軟に交換

インターネット

・本当に松阪牛かしら？
・何を食べていたのかしら？
・お薦めの調理法は？
13

2-2-4. ユビキタスネット社会における情報等の課題の例

通信回線

個人情報

リーダ/
リーダ/ライタ（読取り/（読取り/書込み装置）

データ
ベース

品名、価格
履歴情報等

決済情報等

電子タグ

管理体制

データ
ベース
データ
ベース

通信回線
ファイアウォール

薬品

個人情報漏洩 不正アクセス

顧客情報、
住民情報等

ネットワーク
プライバシー保護ガイドライン（周知、情報の一部消去、管理体制）

ビデオテープ

情報窃盗

ＩＤ暗号化（暗号鍵を認証の都度新たに生成）

リーダ/ライタでの利用者認証
店舗

電子財布・決済機能付き携帯電話（注）・・・・部で個人情報への脅威が存在。

14

2-3. ユビキタスセンサーネットワーク技術の研究開発
平成１７〜１９年度：総務省から民間等へ委託で実施

医療・健康

防犯・セキュリティ

マンション等ビル管理

防災
都市，自然災害の監視

セキュリティ・
安全・快適性向上
健康管理(体調，動作)

安否確認(体調，位置)

セキュリティ，建物状態(侵入，歪，温度，明度，振動)

火災, 地震, 洪水, 建物倒壊
(煙，温度，振動，歪，水位)

構造物
劣化監視

・多数で多様なセンサー等が分散配置
・センサー同士がアドホックネットワークを形成
・ﾈｯﾄﾜｰｸを通じて様々な状況や環境の情報が連携→ 高度システム、多彩なｱﾌﾟﾘｹｰｼｮﾝが実現
・配線不要による設置コスト等の低減化が可能

ワイヤ断裂，ボルトゆるみ(振動，弾性波)

気象，水質(降雨，水質)プラント，設備
異常監視

火災，土砂崩落，液状化(温度，煙，地盤変位)物品の流通管理管理センタ

大気汚染，振動(SOx，NOx，振動)

環境リスクへの対応

火災，有毒ガス，設備劣化(煙，ガス，歪)生育状態，育成環境(成長度，温度，湿度，土壌)

農産物等の各種生産過程

各種サービス
流通状態，品質(温度，湿度，振動)その他
15

2-3-2. ユビキタスセンサーネットワークの利用イメージ例
搬送先病院の、患者の健康状態データ
ベースへのアクセスを許可します

普段は・・・
心拍、血圧、体温等を常時センシング○○さんから異常が通知されたので救急車を向かわせましたセンサーを通して把握している、日頃の健康状態をデータベースとして保存

データセンター
101

104

102

105

103

106

患者の様子（外観）や、
各種バイタルサインの推移を病院内で確認

監視センター
緊急時の安否確認、救急車の手配等を行う

病院
目的地と現在の位置情報よりバリアフリールート

痙攣を起こしていますの検索・誘導目的地の手前まで
きちんと誘導現場へ

ここを右です異常時には緊
急通報
急に苦しく
なってきた

搬送先病院へ患者の容体についてデータをリア
ルタイム送信それでは、血圧の低下に注意しながら、ロラゼパム2mg
静注して下さい救急車より送られてきたデータや、普段時のデータをもとに、搬送中の救命士に適切な処置をアドバ
イス

16

2-3-3. ユビキタスセンサーネットワークの利用イメージ例
迅速で的確な判断

××地区へ消防隊を派遣しよう□□地区の避難者を移動させよう
被災地の状況はどうなっているんだ！
・・・・・
・・・・・

被災地への情報提供

既存の通信インフラに甚大なダメージ

通信手段の確保と、各種センサーによる災害状況等の把握

衰弱者
衰弱者

ガス漏れ

上空から各種センサーを散布

こちら○○ビル
負傷者△△名火災□□地区ガス漏れ検知。注意して下さい！

××地区
火災発生検知！

センサーで得た情報を地図上にマッピング
瓦礫の下に取り残されています。
助けて！！

散布したセンサーが自律的にネットワークを構築

一度構築されたネットワークが壊されても、自律的にネットワークを修復

温度、ガス検知、音、化学物質、画像等のセンサーが被災地の情報を収集。

「初動時における被災地情報収集のあり方に関する検討会」（平成１７年５月１０日から）
主催者： 今井宏 副大臣
17参考１. 個別事例（Smart Dust:米国 UC Barkley大学）◆ UC Barkleyが1997〜2001年に開発した環境モニタ用センサー。（現在はCrossbow Technology社、DUST社にて取り扱い）◆ 微細（1mm四方）であり、バッテリーが不要。
◆ 各センサーがアドホックネットワークを構成。微細であることから、環境モニタリング用途などで広範囲に利用することが想定されている。

出所) Small Times ウェブサイト
http://www.smalltimes.com

特徴•
Multi-hopping– センサ間で中継して通信可能•
Self-organizing/Self-configuring– 起動後5分以内に最適なネットワークを構築•
Self-healing– 故障したセンサーは排除し、ネットワークを再構築する。
•
Easy expandable– 追加されたセンサーは自動的にネットワークに組
み込まれる

Smart Dust
– サイズ：1mm四方– 振動、太陽光、気圧により充電– 明度、温度を測定

出所) DUST社ウェブサイト資料
http://www.dust-inc.com
18

参考2. 海外事例（MediaCup: ドイツ Karlsruhe大学TecO）◆ ドイツKarlsruhe大学TecO （Telecooperation Office）が1999年に発表した通信機能、センサー付きコーヒーカップ。
◆ カップ底部に取り付けられたセンサにより温度、使用状態を検知。施設側センサーとの間の赤外線通信により測位。
センサー部– 赤外線通信– 15分充電で10時間使用

施設側センサー– 赤外線通信ネットワークブラウザ– 利用状況をモニター可能

コーヒーメーカー– 全員のカップが空になると自動的に補充

腕時計デバイス– 温度を検知し、時計と通信– 飲用に適さない場合は警告

出所) Karlsruhe大学TecOウェブサイト資料
http://mediacup.teco.edu/

19参考3. 国内事例（慶應義塾大学）◆ 光ファイバーセンサ、損傷インデックスセンサなどを利用したインフラ管理システムについて研究。
◆ 学内の校舎にて実証システムを稼働中。

紹介事例•
実証システム（慶応大学来往舎）– インフラ埋め込みに適したセンサー（高耐久性、電源不要、など）を利用。
– リスクに関わる情報を常時取得し、モデルの精度を向上させるためのモニタリングを行っている。

20

参考4. 国内事例（テラヘルツテクノロジー動向調査委員会より）◆ テラヘルツ帯は生体の「ゆらぎ」のエネルギーに対応し、分子識別のための指紋領域として期待されている。
◆ X線などに比べ安全な電磁波であり、バイオ・生体・セキュリティ・非破壊検査での展開も期待される。

紹介事例•
分光検査システム– 禁止薬物、危険薬物の検出システム•
バイオメトリックス認証– 指紋・毛細血管のイメージング– 闇の中の人物認証
21

2-4. タイムビジネス推進のための総合的な取組
タイムビジネス：時刻配信と時刻認証（タイムスタンプの付与と有効性証明）に関する業務をいう（１） 研究開発 ・・・ ネットワーク上で行われる契約や電子データが存在した時刻を証明することができるタイムスタンプに関する研究開発を
情報通信研究機構（ＮＩＣＴ）に委託して平成１５年度から３ヶ年計画で実施（２） 実証実験 ・・・ 研究開発の成果を活用して、民間企業の参加により、信頼される電子商取引やコールセンター及び電子文書長期保存等のための実証実験を平成１７年度に実施（３） 指針策定 ・・・ 「タイムビジネスに係る指針」を策定・公表（平成１６年１１月５日）

日本標準時

国家時刻標準機関
情報通信研究機構(NICT)< 時刻配信事業者 >z 時刻配信サーバ

時刻配信＋時刻監査○ 高精度なリアルタイム
・ネットゲームを実現

ネットゲーム
税務に関する帳簿書類< 時刻認証事業者 >○ 税務書類などを電子化した日時とそれ以降デー
タが改ざんされていないことを証明できる【 法定保存書類の原本性を保証 】○ 研究日報やコンテンツなどがいつの時点で存在していたのか証明できる

特許・知的財産医療（電子カルテ）○ 医療記録の日時とそれ以降医療記録が改ざんされていないことを証明できる

z 平成17年度予算額 ： 100百万円（平成16年度予算額166百万円）
z 研究開発期間 ： 平成15年度〜平成17年度（3年間）

・標準時配信・タイムスタンプ（付与と証明）○ 入札や契約の日時を証明できる
ネットオークション

オンライン
ショッピングz タイムスタンプ ・・・ 「電子データ」が ある日時に存在していたこと 及び
その日時以降に改ざんされていないこと を証明するもの

22

2-4-2. 「タイムスタンプ・プラットフォーム技術の研究開発」により実現する主な機能
時刻標準
時刻標準
機関(NTA)
機関(NTA)① 時刻トレーサビリティ
電子データに付与されているタイムスタンプから、時刻の配信経路と時刻誤差について、時刻配信元を遡って確認することが可能⇒ タイムスタンプに用いられる時刻が日本標準時に準拠していることを確認できることになり信頼性が向上

日本標準時

時刻配信
時刻配信
事業者
事業者 (TA)
(TA)
時刻認証
時刻認証
事業者(TSA)
事業者(TSA)<タイムスタンプ>

時刻に関する
情報を遡って
確認できる

利用者
利用者

② 複数方式タイムスタンプ検証
複数ある方式のタイムスタンプの検証を一元的に行うことが可能

タイムスタンプ
タイムスタンプ
検証サーバ
検証サーバ

⇒ 受け取った電子データ毎に異なる方式のタイムスタンプが付与されていてもその有効性検証に必要な情報の提供を一箇所に求めることで対応できる◆ 主なタイムスタンプの方式○ ＰＫＩ方式 ・・・ タイムスタンプ付与に用いる秘密鍵に係る公開鍵証明書を用いて有効性を保証する方式○ リンク方式 ・・・ ハッシュ関数※を用いてタイムスタンプの有効性を保証する方式<タイムスタンプ>

利用者
利用者※ハッシュ関数：任意のデータ量の情報を一定のデータ量の数値に変換する一方向性の関数
23

2-4-3. タイムビジネスのイメージ< 時刻配信事業者 >高精度な時計時< 刻配信業務

z 時刻配信サーバ

時刻配信

時刻配信＋時刻監査

時刻配信＋時刻監査< 時刻認証事業者 >z タイムスタンプ検証サーバ

ネットゲームコールセンター時< 刻認証業務>z タイムスタンプ付与サ−バ

>

電子商取引

知的財産保護（１） 時刻配信業務
情報通信ネットワークを利用する上で必要となるサーバ等の電気通信設備に用いられる時刻に高い信頼性を与えるため、情報通信
ネットワークを通じて時刻情報を配信する業務、更に配信先の時刻精度を計測して報告を行う時刻監査業務をいう。
（２） 時刻認証業務
電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によっては認識することができない方式で作られる記録であって、電子計算機
による情報処理の用に供されるものをいう。）に記録された情報（以下「電子データ」という。）に係る情報について行われる措置である
タイムスタンプの付与及び当該タイムスタンプの有効性を証明する業務をいう。
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2-4-4. 「タイムビジネスに係る指針」の策定※（通則法及び整備法）■■ ｅ−文書法
ｅ−文書法※（通則法及び整備法）
・・・・・・ 平成16年11月19日成立
平成16年11月19日成立■■ 『e-Japan重点計画-2004』『e-Japan重点計画-2004』 に掲げられている方針に掲げられている方針
ア）ア） タイムスタンプに対する一層の信頼性の付与及びタイムスタンプに対する一層の信頼性の付与及び利用促進（総務省及び経済産業省）
利用促進（総務省及び経済産業省）

民間に紙での文書保存義務が課されている場合、原則として民間に紙での文書保存義務が課されている場合、原則として
全て電子保存することを容認することとし、これを電子保存容認
全て電子保存することを容認することとし、これを電子保存容認
に関する共通事項を定める通則法及び通則法のみでは手当てに関する共通事項を定める通則法及び通則法のみでは手当てが完全でない場合等の規定整備を行う整備法により措置が完全でない場合等の規定整備を行う整備法により措置■■ 電子文書の真実性、可視性を確保するために必要な要件は電子文書の真実性、可視性を確保するために必要な要件は
省令で規定
省令で規定
¾
¾ タイムスタンプの定義、技術等の要件
タイムスタンプの定義、技術等の要件¾¾ 上記に適合していることを確認（認定する）機関の要件
上記に適合していることを確認（認定する）機関の要件（注１）、医療関係書類（注２） 等○○ 対象電子文書：税務書類
対象電子文書：税務書類（注１）、医療関係書類（注２）等（注１）・・・請求書・契約書・見積書（注１）・・・請求書・契約書・見積書 等
等 ７年（所得税法)
７年（所得税法)（注２）・・・カルテ・レントゲンフィルム
５年（医師法）（注２）・・・カルテ・レントゲンフィルム
５年（医師法）民間事業者が提供するタイムスタンプに、より一層の民間事業者が提供するタイムスタンプに、より一層の信頼性を付与するとともにその利用が促進されるよう、信頼性を付与するとともにその利用が促進されるよう、
2004年度中に必要な方策について検討し、結論を得る。
2004年度中に必要な方策について検討し、結論を得る。

信頼されるタイムスタンプの付与

反映

正確な時刻の利用促進

及び

のため

『タイムビジネスに係る指針』 を策定（平成１６年１１月５日総務省）※ｅ-文書法は、次の法律の総称
通則法 ： 民間事業者等が行う書面の保存等における情報通信の技術の利用に関する法律（平成16年法律第149号） ・・・ 対象法律 約250本
整備法 ： 民間事業者等が行う書面の保存等における情報通信の技術の利用に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律（平成16年法律第150号） ・・・ 対象法律 約70本
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2-4-5. e-文書法の概要 法施行 平成１７年４月１日
１．趣旨
民間事業者等に対して書面の保存等が法令上義務付けられている場合について、原則としてすべての場合に当該書面に係る電磁的記録による保存等を行うことを可能にするための共通事項を定める等、所要の法整備を行う。

２．法律の概要（１）目的（第１条） 書面の保存に要する負担軽減を通じて国民の利便性の向上、国民生活の向上、国民経済の健全な発展に寄与。
（２）定義（第２条） 民間事業者等、書面、電磁的記録、保存等の本法で使用する主要用語について定義。
（３）電磁的記録による保存の容認（第３条） 民間事業者等は、保存のうち当該保存に関する他の法令の規定により書面により行わなければならないとされているものについては、当該法令の規定にかかわらず、主務省令で定めるところにより、書面の保存に代えて当該書面に係る電磁的記録による保存を行うことを容認する。
※１ 電磁的記録による保存とは、当初から電子的に作成された書類を電子的に保存すること及び書面で作成された書類をスキャナでイメージ化し、電子的に保存することの両者を含む。
※２ 保存を義務付ける個別の法令ごとに、スキャン文書とする場合の改ざん防止や原本の正確な再現性の要請の程度が異なりうるので、電子的な保存の対象、方法等については主務省令で具体的に定める。

（４）電磁的記録による作成、縦覧等及び交付等の容認（第４条〜第６条） 書面の保存の電子化容認の意義が失われないよう、保存に付随して行われる書面の作成、縦覧等及び交付等のうち、法令の規定により書面により行わなければならないとされているものについても、当該法令の規定にかかわらず、主務省令等で定めるところにより、電磁的記録により行うことを容認する。
（５）書面等みなし規定（第３条〜第６条） （３）、（４）により行われた電磁的記録による保存等については、個別法令に規定する書面により行われたものとみなし、本来の書面による保存等に対し適用される規定と同じ個別法令の規定を適用する。
（６）地方公共団体の努力義務等（第７条） 地方公共団体は、本法律が適用されない条例又は規則に基づいて民間事業者等に対して義務付けられている保存等について、この法律の趣旨にのっとり、電磁的記録による保存を可能とするための必要な措置を講ずるよう努める。
また、国は、地方公共団体に対して情報の提供等必要な措置を講ずるよう努める。
（７）その他 （第８条、第９条） 政省令に対する経過措置の委任、主務省令の定義< 時刻認証事業者 >①イメージ化③タイムスタンプ
YYMMDD
HH:MM:SS< スキャナ >②作業者の電子署名

YYMMDD
HH:MM:SS④電磁的記録による保存⑤検証
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2-4-6. 「タイムビジネスに係る指針」の概要（その１）
１．目的民間事業者が行う「時刻配信」や「時刻認証（タイムスタンプの付与及び有効性証明）」に関する業務（これらを総称して「タイムビジネス」という）を利用者が信頼して利用できるための環境を構築するため、タイムビジネスの必要性を解説するとともに、一定の信頼性を確保するタイムビジネスに求められる要件等を指針として策定した。
なお、本指針の策定にあたっては、平成１６年 ９月１７日〜１０月１５日の間、指針（案）に対する意見募集を実施し、計１０者（個人４、企業・
団体６）から５１件の意見をいただいた。この意見募集の結果を踏まえ、平成１６年１１月５日に指針を策定・公表した。
URL : http://www.soumu.go.jp/s-news/2004/041105̲3.html

２．タイムビジネスに求められる事項等（１）時刻配信業務【定義】
情報通信ネットワークを利用する上で必要となるサーバ等の電気通信設備に用いられる時刻に高い信頼性を与えるため情報通信ネットワーク
を通じて時刻情報を配信する業務、更に配信先の時刻精度を計測して報告を行う時刻監査業務をいう。
【要件】ア） 時刻情報は、高い精度を有する時計（注）を用いることによって生成されるものであって、標準時と比較して、その差が一定の範囲にあること。
注：高い精度を有する時計は、原子時計であることが望ましい。
イ） 時刻情報は、情報通信ネットワークを通じて、配信先である時刻認証業務の用に供する設備等の電気通信設備に対し、安全な方法により十分な精度で配信すること。
ウ） 時刻監査を行う場合には、配信先の設備を特定してその時刻精度を定期的に計測するとともに、その結果を当該設備に送信又は時刻監査を求めた者に報告すること。
エ） 時刻配信業務に関する監査を受けること。
なお、時刻配信業務では、時刻監査を求めた者その他の者の求めに応じ、時刻情報の配信元とその維持精度に係る情報を提示できることが望ましい。

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2-4-7. 「タイムビジネスに係る指針」の概要（その２）（２）時刻認証業務【定義】
電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によっては認識することができない方式で作られる記録であって、電子計算機による情報処理の用に供されるものをいう。）に記録された情報（以下「電子データ」という。）に係る情報について行われる措置であるタイムスタンプの付与及び当該タイムスタンプの有効性を証明する業務をいう。
※タイムスタンプ・・・電子データがある時刻に存在していたこと及びその時刻以降に当該電子データが改ざんされていないことを証明できる機能を有する時刻証明情報。
【要件】ア） タイムスタンプに用いる時刻情報は、標準時に準拠した時刻情報であることが望ましく、その誤差は一定の範囲にあること。
イ） タイムスタンプの付与は、時刻認証業務の利用者であることを確認した後、当該利用者の有する電子データに係る情報に対して行うこと。
ウ） 利用者に対してタイムスタンプ及び当該タイムスタンプの有効性検証に必要となる情報（以下「検証必要情報」という。）を確実に渡すこと。
これらはタイムスタンプを付与する対象となる情報の基になる電子データに対応することを要する。
エ） 時刻認証において暗号技術を用いる場合には、暗号の強度を十分に考慮すること。
なお、暗号鍵を用いる場合には、利用者その他の者からの求めに応じ、暗号鍵に係るアルゴリズムと有効期間、並びに暗号鍵を用いて時刻認証業務を行う者の名称を含む情報について証明できること。
オ） 上記エ）における暗号鍵は、高い安全性が見込まれる期間内に更新を行うこと。
カ） 時刻認証業務で用いる暗号技術の脆弱性や暗号鍵の危殆化が判明した場合には、速やかに当該業務を停止するとともに、その旨をすべての利用者に対して通知すること。なお、当該業務は、高い安全性が見込まれる暗号技術又は暗号鍵に切り替えた後に再開すること。
キ） 時刻認証業務を利用しようとする者に対して、次の事項に関する説明を適切に行うこと。
・ 業務の内容
・ タイムスタンプの有効期間
・ 電子データとそれに係るタイムスタンプ及び検証必要情報の適切な保存
・ 暗号鍵を用いている場合には、当該暗号鍵に係るポリシーク） 検証者に対して、次の事項が理解できるように情報を適切に提供すること。
・ 時刻認証業務の概要 （上記キ）に記載した説明事項の概要）
・ 電子データとそれに係るタイムスタンプ及び検証必要情報、並びに検証結果に係る情報の適切な保存ケ） 時刻認証業務に関する監査を受けること。
また、時刻認証業務を行う事業者は、当該業務で付与したタイムスタンプの有効性を保証する期間内において業務を継続することが困難となった
場合には、速やかにすべての利用者に対して、その旨を通知するとともに、当該タイムスタンプの有効性が確保できるように努めること。
なお、時刻認証業務では、利用者又は検証者の求めに応じ、時刻情報の配信元とタイムスタンプに用いた時刻情報の維持精度に係る情報を提示できることが望ましい。
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【参考】

日本データ通信協会が創設するタイムビジネスに関する認定制度◆◆ （財）日本データ通信協会が平成１７年２月７日から「タイムビジネス信頼・安心認定制度」を開始（財）日本データ通信協会が平成１７年２月７日から「タイムビジネス信頼・安心認定制度」を開始※※ 信頼されるタイムビジネスに対して認定を与える任意的な制度
信頼されるタイムビジネスに対して認定を与える任意的な制度（財）日本データ通信協会

タイムビジネス推進協議会（ＴＢＦ）
http://www.scat.or.jp/time/
事務局（財）ﾃﾚｺﾑ先端技術研究支援ｾﾝﾀｰ（独）情報通信研究機構（ＮＩＣＴ）（独）情報通信研究機構（ＮＩＣＴ）
国家時刻標準機関（ＮＴＡ）
国家時刻標準機関（ＮＴＡ）< タイムビジネス認定センター >日本標準時を決定、通報。
日本標準時を決定、通報。
世界標準時(UTC)調整のため
世界標準時(UTC)調整のため
アジア・オセアニア地域のハブ。
アジア・オセアニア地域のハブ。

「タイムビジネス信頼・安心認定制度」< 関連動向の提供等 >z 制度運用 （申請受付、審査手続き等）
z 制度諮問委員会等の運営
z 普及啓発活動
z 認定基準（技術等）に係る動向調査< 時刻精度の計測に必要な情報を提供 >（平成17年2月7日受付開始）< 認定の申請 >< 認定マーク付与 >タイムビジネス事業者<認定マークを表示>
利用者

企業

病院

研究者

コンテンツ
クリエーター29

2-5. ネットワークロボットの研究開発
平成１６〜２０年度：総務省から民間等へ委託で実施

現在のロボット
現在のロボット①ネットワークロボットの連携技術

単機能ロボット
インターネット

様々なロボット相互間の接続、
ネットワークを利用したソフトウェ
アの変更・機能拡充を可能とするため、ロボットの共通システム
技術や管理技術を確立
−
−
−
○○△
○○
△
△
○○○
○
△
△
△
○○
○
△
△
△
○○
○
○
−
−
−
××
××
×
×
×
×
×
×

②ロボット協調制御技術
遠隔地から、様々なタイプのロ
ボットを連続して協調・連携し、制御を行うため、リアルタイム制御
技術や高度センシング技術を確
立

水と薬を
あげろ！

OK !

SOS
発見!

生存者確認!

将来のネットワークロボット
将来のネットワークロボット
多機能・高機能ロボット
防犯ロボットの例

探知!

応援③人にやさしいコミュニケーション技術

生活支援ロボットの例

防犯指令!

見守り，留守番，健康管理など生活支援を可能とする
ため、行動認識技術や高度対話技術を確立
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3. まとめ
ＩＣＴで守る〜 ＩＣＴによる安全・安心の実現 〜

ユビキタスネットワーク、電子タグ、センサーネットワーク、ネットワークロボット、
地理情報システム、センシング技術、宇宙通信等のＩＣＴ技術を活用して、様々な安全・安心の課題解決に貢献。（関係省庁・民間と連携）

電子タグの高度利活用
モノの情報を簡単に入手
薬の処方の指示 薬品保管室

ネットワーク・ロボット

超小型ｾﾝｻｰ間の自律的接続・情報流通
生活支援ロボット

ﾛﾎﾞｯﾄ間連携、ﾛﾎﾞｯﾄ/NW連携

投薬の種類
チェック

量が違う場合アラーム
取り違えている場合アラーム 薬が違う場合アラーム

上空から各種センサーを散布□□地区ガス漏れ検知。注意して下さい！

NW
患者の取り違え医療ＤＢ
チェック
投薬の量
チェック

ユビキタスセンサーネットワーク

災害救助

水と薬を
あげろ！
OK!

!
生存者確認

生存者確認

瓦礫の下に
取り残されています。
助けて！！

発見！

SOS

散布したセンサーが自律的にネットワークを構築

ネットワークが壊されても、自律的に修復温度、ガス検知、音、
化学物質、画像等のセンサーが被災地の情報を収集。

共通基盤系○宇宙通信・・・全国を１００％カバーする通信（携帯端末への高速配信）・測位（10cm精度）○センシング・・・危険物監視から全球降水観測まであらゆる規模での高精度センシング○地理情報システム（ＧＩＳ）・・・地下街でも利用可能な３次元経路誘導、安全情報の提供○空間情報基盤・・・どこにいてもリアルタイムで高精度の時刻と位置情報を提供
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ご静聴、ありがとうございました。
下記総務省ホームページをご参照ください。

http://www.soumu.go.jp/
ご意見・ご質問はtime.business@ml.soumu.go.jp
へお寄せください

Ministry of Internal Affairs andCommunications (MIC)〜 to make dreams a reality 〜
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