特集 平成が生んだもの、残したもの

平成の統治機構改革の回顧と展望
Review and Prospect of Heisei Reforms of Governance
SystemKoji Matsui
Professor, Faculty of Policy Management, Keio University

Abstract:、が平成の成のの、し、平成ののの、の、たの、

平成

平のの、のIn this paper, I review how the 1955 system of the Japanese politics characterized
by the bottom-up and consensus method of vertically divided ministries has beenchanged by the political reforms of the Heisei era. Firstly, I examine the politicaland administrative reforms in the 90s. Secondly, I analyze Prime Minister Koizumi’sreforms and DPJ’s challenges for the governance reform in the 2000s. Thirdly, I lookat how Abe Administration has strengthened its top management based upon thepredecessors’ reforms. Finally, the future issues are discussed after looking back on anumber of efforts in the past three decades.

Keywords:、、
reform of governance system, politics and bureaucracy, prime minister’s initiative

１ はじめにが、し、、、したののたののが、のた、のの、、 の36の、、、がの、し のの成のした平成のののが、がのがのの、ん、のし、し、も のし し、、のの、、ももがのもの、、が、のもたが、、もたの、ののた、特、のも 、、が、のしたの、のののた平成の２ 平成前期の政治・行政改革
2.1 リクルート事件を契機とした政治改革論議で火蓋を切った平成政治
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2.2 小選挙区制導入と政治資金改革のののののたのののた、の、た の、

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2.3 橋本首相による行政改革
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が、し、のしたのた、が、のもしたのの、の、がのし、のの、したしが ものがのた、した、のの、た2.3.1 首相主導の先行事例としての橋本行革、平成のののKEIO SFC JOURNAL Vol.18 No.1 201839

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2.4 小沢一郎氏による国会改革
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３ 平成中期（ゼロ年代）の改革
3.1 小泉内閣による平成前期の制度改革の活用
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3.2 政権公約（マニフェスト）選挙の実施と課題
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3.3 二大政党期の民主党政権プランとその挫折が、平成のの成し 、がの、しものの、たのもしし のがも、たが、 の平の、、、のも
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3.3.1 民主党における政権プランの作成
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3.3.2 民主党政権プランの挫折
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4.2 コアとなる官邸スタッフとの緊密な信頼関係のの 、KEIO SFC JOURNAL Vol.18 No.1 201853

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4.3 内閣主導を支える政治体制、、のの、し成、た、のののしののののもしも、54のの平成のも、のの、たし 、たた成し生生た、しし、

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KEIO SFC JOURNAL Vol.18 No.1 201855

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５ おわりに ～ポスト平成時代に向けての統治機構の改革のあり方～
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