市政報告

神戸市会議員( 西区 )

発行： 神戸市会自民党神戸議員団
神戸市中央区加納町6-5-1
TEL 0 7 8 - 3 2 2 - 6 7 5 7
FAX 0 7 8 - 3 2 2 - 6 7 5 8坊池 正

ぼういけただし西 区 版
第 1 5 号
2013.12

ごあいさ つ平素から、自民党神戸議員団に対しましての深いご理解と温かいご支援ご指導感謝申し上げます。
11 月 20 日に就任された 久元喜造 新市長を迎えて、平成２５年第２回定例市会 11 月議会が11 月 29 日から 12 月 10 日まで開会され、前 矢田市長の意思を引き継ぎ、新体制が始動しました。
国会では来年度の税制改正をめぐる話し合いが、政府・与党で本格的に始まり、最大の焦点は、①消費税率を１０％に引き上げた段階で、食料品屋新聞・書籍などに低いの税率を導入するか。
②消費税率 10％時に税金の安い「軽自動車」を増税するか。③8％時に自動車取得税を引き下げるか。
（５％→2％）④復興特別法人税を１年前倒しで廃止するか。⑤2015 年度以降に法人実効率税
自民党神戸議員団

坊池 正を引き下げるか。⑥大都市の税収を地方に配分する新しい仕組みを導入するかなど。「負担増のかたち」が示されることになりそうです。
現在、日本は総人口の 4 分の１が 65 歳以上となり、年金、医療、介護などの社会保障給付は年間100 兆円を超え、毎年増えゆく社会保障制度を次の世代に引き渡すためにも、消費増税実施が重要と考えらております。
農業政策では、TPP により 40 年あまり続いた減反政策が、５年後に「減反廃止」する方向で検討を進められております。現状維持が望ましいですが、本当に競争力のある農家を育てることにつながるのか、真の意味が問われようとしおります。
神戸市会自民党神戸議員団としましても、国の状況を注視しながら、市民の皆様に果たすべき役割を十分に認識し、引き続き事業運営をチェックして参ります。今後とも変わらずのご理解、ご指導、ご支援を賜りますようお願い申し上げます。日々寒さが増しますが、お体に気をつけて、晴れやかな新年をお迎えになられますよう、心よりお祈り申し上げます。

国道 175 号の道路整備進まぬ神戸西バイパス
坊池正 （建設局） 2013.9.19

神 戸 市に おいては、国道 175 号や神戸西 バ イ パ ス な ど で、国の直轄事業により、道路整備が進められている。用地買収が進められ最終段階に入ってきてはいるが、地元協議がまとまらないことが工事を終えられない原因となっている。
175 号は、交通安全のため歩道のない２車線道路の拡幅（平野エリ ア）に よ る 慢 性 的 な 渋 滞 解 消、神 戸 西 バ イ パ ス の 整 備 は、国道２号線、第二神明道路の渋滞緩和や、西神地域の緊急・災害時向上などにつながることから、必要であると考えるが、早期整備に向けて、国等へ積極的に進めるべきではないか。

決算特別委員会 建設局
質疑を行う 坊池 正中島建設局長
国道 175 号や神戸西バイパスなどで国土交通省が事業主体となり、神戸市も 1/3 の費用負担のもと協力して、整備が進めています。神戸西バイパスの事業は、当初 旧目本道路公団の有料道路事業と国の直轄事業により整備されいましたが、平成 17 年度の道路関係四公団の民営化に伴い、現在は全て国の直轄事業として整備が進められているところである。しかし、神戸西バイパスの残区間 (6.9km) については、より整備の促進を図るためには、有料道路制度を活用することが必要と考えており、今後も引き続き、国道 175 号を含め国家予算要望等の様々な機会において、国及び、ネクスコ西日本に積極的に要望していきたい。
また、地元説明や地元合意に向けた取り組みは、基本的には、事業主体である国土交通省兵庫国道事務所が行っている。建設局には広域幹線係という組織があり、この係はまさに地元と事業主体との調整役を担う事務分掌となっている。神戸市としても、事業者側の意向をわかりやすく地元に説明したり、地域の要望を事業者に伝えるなど、事業者と地元との調整役を担うことにより、事業が円滑に進み、地元合意が得られるよう取り組んでいきます。

引き続き頑張ります！

決算特別委員会を進行する
坊池 副委員長

民間メガソーラー事業について
坊池正 （環境局） 2013.9.13

中学校給食に温かい御飯を坊池正 （教 育 委 員 会 ） 2013.7.9

温室効果ガスの大幅な削減、原子力発電に頼らない低炭棄社会

中学校給食の検討に伴い、御飯は、炊き立ての温かい御飯をの 実 現 へ 向 け、六 甲 西 や 神 戸 港 の メ ガ ソ ー ラ ー が 発 電 を 開 始

育ち盛りの中学生に食べさせるということが一番重要ではないするとともに、ポートアイランドや西区において、市の公有財産かと思います。自分らの経験からでも、お腹いっぱい温かい御（土地、建物屋根）を活用した民間による自主的なメガソーラー

飯 を 食 べ れ ば、勉 強 や 部 活 等 に や る 気 も 出 ま す し、ひ い て は、事業など、民間による再生可能エネルギー等の導入の動きが進

米の消費拡大をすれば、神戸市の農業振興にもつながっていくんでいる。しかし、固定価格買取制度は平成２４年から３年間というふうに思います。中学校給食を行うにあたって、クラスごとの事業であるため、今後、民間による取組みを促進させるため、に温かい御飯を保温できる炊飯器の設置検討について伺いたい。

積極的な支援策が必要と考えるが見解を伺いたい。

大森環境局長

荒木教育委員会事務局担当部長
学校側で個別の炊飯器を利用する場合、調理室、調理人員が神戸は、日照時間が非常に長いという地域特性がある。平成
２４年からの固定価格買取制度は、補助金などに頼らずとも事業採算性が確保できるような買取価格が設定されているため、民間事業者が発電事業に参入しやすいと考えております。
今後、安価に設置する新工法求められ、予算的にも難しい思われます。しかし、他都市では温蔵庫を配置しまして、御飯を温かいままで提供するような自治体もございます。つきましては温かい形で提供について考えて参ります。

冬期湛水（とうきたんすい）についてや 太 陽 光 発 電 の 普 及 状 況、
メリット、融資制度、注意する坊池

点 な ど を「KOBE ろ っ こ う・かもめ発電」の HP などで情報

正 （環 境 局 ） 2013.9.13

冬期湛水とは、水田に冬場にも水を張る農法である。冬期に発信することで、市内におけるイトミミズなどが繁殖し、食物連鎖により、メダカ、ドジョウ太陽光発電の普及拡大につなげていきたいと思っております。 押部谷町：平成 26 年 10 月完成予定

農道移管についてなどの生息場所となり、これらの生きものを捕食する水鳥が飛来
す る な ど、田 園 地 域 の 生 物 多 様 性 の 向 上 に 寄 与 す る も の で す。
農 業 面 か ら 見 て も、除 草 効 果 、 鳥 の 糞 な ど に よ る 施 肥 効 果などが期待でき、安全で安心な有機農法を行う取り組みとして

正 （建設局） 2013.9.19

注 目 さ れ て い る。豊 岡 で は、土地改良区において農道を市道に移管し農道を舗装整備すると な り、コ ウ ノ ト リ 米（有 機坊池取り組みが進められているが、移管にあたっては、農道を手直しする必要があると聞いている。しかし管理者は、経済的な余裕はなく、移管したくても移管できず、大きな負担となっているが、スムーズに移管を進めるために、積極的な取り組みを行う必要があると考えるがどうか。

冬期湛水がコウノトリの餌場
栽 培 で で き た 米）と い う ブ ランドにて成功している。
平成 23 年度からの冬期湛水取り組みの検証状況と、今後について見解を伺いたい。

末永道路部長植松環境局部長

公道として引き継ぎについては、建設局と一定の技術協議を行い、用地処理や道路図面など、道路の管理上支障のない状態を整えた上で、移管を行っています。
しかし、農道の中には、換地処分終了後、道路引継ぎ図面の整備に日時を要しているものも多く、建設局は、産業振興局と共に、将来管理上に支障のない範囲で縮尺等の条件を緩和や路線認定・供用開始告示等道路法手続きの迅速化にも努めて参ります。

冬期湛水でのコウノトリ（豊岡市）

引き続き頑張ります！

冬季湛水の進捗状況ですが、初年度は漏水などにより進まず、平成２４年度は、前年度の反省を活かし、ほぼ順調に進みました。そ の 結 果、８ 月 に 神 戸 版 レ ッ ド デ ー タ で B ラ ン ク に 相 当する哺乳類「カヤネズミ」の巣を確認、２月には、イトミミズの増加や冬の渡り鳥である「コガモ」の飛来が確認されるなど、徐々に生物多様性の向上が見られました。確認された生物の種類は、初年度 18 種であったが、平成２４年度は 31 種確認できました。
冬期湛水は、生態系全体の保全や、有機農法で収穫した米に付加価値がつき高価に取引されるなどメリットなどがございます。

2.5M

今 後、神 戸 に ふ さ わ し い 冬 期 湛 水 水 田 管 理 の モ デ ル 構 築 し て、神戸市が危険と思われるところ（道と畑の高さ）

地元でガードレールを設置した後、移管！？

関係部局や関係者が連携しながら、うまく広げていきたいと考えています。

写真はイメージです。

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ご相談は坊池 正〒651-2311 神戸市西区神出町東100

ぼういけ ただし

神戸市消防局
37 年勤務

現在 ・神 戸 市 会 議 員 2 期
・文教こども委員会委員
・外郭団体に関する特別委員会 理事
・阪神水道企業団議会議員
・神戸市民生委員推薦会区会委員
・農業委員会委員（H25.9 〜）

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