議会だより

2012年（平成24年）11月15日発行

まなづる

37

№

〒259-0202神奈川県足柄下郡真鶴町岩244-1 電話0465-68-1131（内線362〜363）
info-center@town-manazuru.jp
ご意見ご感想をお寄せください。

石畳にも真鶴らしさが‼

神奈川県真鶴町議会

一般質問

さて、どこにあるの？ 答えは、16ページに。

道路照明の設置見直しを！… 12p高齢者を肺炎から守ろう！… 12p
消防の広域化はどうするの？ … 13p
補助金を減らすな! … 13p
町民に開かれた診療所のこれからは？ …14p
危機管理は町民との協働作業！… 14p

9月議会報告 ・・・ 2〜5ｐ
委員会報告 ・・・ 6〜7ｐ
決算報告 ・・・ 10〜11ｐ

発行/真鶴町議会

編集/議会だより編集委員会

2012年11月15日発行

全員賛成

補正予算︵第 ２号︶について

危機管理課長 雑入で受益者負担分を 予 算 計 上 し て い ま す︒ 申 込 者 に 対し 納 付 書 を 今 年 度 中 に 送 付 し︑ 支 払
い を い た だ き 納 品 後︑ 領 収 書 を 持 って品物と交換する予定です︒
青木嚴 追加購入希望者があり︑５００台に満たない場合の価格は？
危機管理課長 追加の補充について
は 今 の と こ ろ 検 討 し て い ま せ ん︒ 購
入 に つ い て は５ ０ ０ 台 を 超 え な い と安くはなりません︒
二 見 街 灯 新 設 事 業 に つ い て︑ 新 設する際の基準はあるのか？
まちづくり課長 新設の要望があった 場 合︑ ｍ 以 内 に 街 灯 が あ る か な
いかなど状況を確認した中で設置しています︒

村田 宮の前集会所の年間使用実績
は？
総務課長 一階は観光協会が使用し常 時 使 わ れ て い ま す︒ 二 階 は 集 会 施設として地元自治会などで使われてい ま す︒ 施 設 は 老 朽 化 が 進 ん で い るため改修工事を行いました︒

全員賛成

認定第１号
決算の認定について︵平成年度真鶴町一般会計決算︶

30

村田 ドクターヘリの運用実績は？
介護健康課長 平成年 月から平成 年９月までの一年間の利用状況は当町では１件です︒ 町 外 の 利 用 件 数 は山 梨 県 内 で 件︑ 神 奈
川県内で２２２件です︒
村田 地域自殺対策緊急強化事業の消耗品費の 内 容 と︑ 今 後 町 と してどう取り組んで行くのか？
福祉課長 消耗品費は
啓 発 と い う こ と で︑ チ
ラ シ 配 布︑ ノ ボ リ︑ 配
布用ティシュペーパー
な ど で す︒ 年 間 を 通 して啓発活動をしていきま す︒ 国 や 県 で 電 話 相談を行っていますので町民への周知もしていきます︒
村田 岩海水浴場運営
事 業 に つ い て 水 難 事 故 は あ っ た の か︑
また医薬材はどのような物を用意しているのか？
産業観光課長 事故はありませんでした︒医薬材は消毒液︑ガーゼなど簡単
10

52

23

22

なものを整備しています︒
板垣 総務管理費普通旅費が前年より約１２３万円増えている理由は？
総務課長 増額の主な内容は東日本大震災被災地支援のための職員派遣で延町民音楽祭（真鶴中学校吹奏楽部）

2

９月議会報告９月５日〜７日 定例会開催

９ 月 議 会 は 前 年 度︵ 平 成 年度 ︶ の 収 支 報 告︵ 決 算 ︶ や 補 正
予算などについて審議しました︒
議案第 号
平成 年 度 真 鶴 町 一 般 会 計

23

村田 社会資本整備総合補助金は津波ハザードマップ改訂補助となっ て い る が︑ 当 町 だ け で な く 隣 接する地域までハザードマップに載せられるか？
危機管理課長 真鶴町のハザード
マップのもととなる県の浸水予測
地図に記載されている部分について は 写 し 取 る こ と は 可 能 で す︒ 作
成 中 の た め︑ 真 鶴 町 の 白 図 １ 万 分の１ で落とせる部分については写し取ることはできます︒
青木嚴 防災ラジオ購入受益者負担 分 に つ い て︑ 町 民 か ら の 申 込 により注文書が出ている訳だが全額
立 替 し︑ 各 個 人 か ら の 支 払 い が あったら次で補正をするのか？

23

31

24

収納対策課の効果

９月議会報告質疑応答
９月議会報告町民音楽祭（まなづる小学校４年生）

福祉課長 市民後見制度は資格を持っている人が代理行為を行います︒市民
後見制度の拡充が国の考えとなっていますが︑町としては一般人の方に代理行為を行ってもらう事までは今のところ考えていません︒
神野 付属資料の中で維持補修費が増えている︒施設の維持だと思うが計画的に行っているのか？
企画調整課長 各所管で維持管理の計画を立て︑予算編成の際実施しています︒使用状況をみながら予算をたてています︒交付金がおりたという事で対応できる維持補修をしたため増えています︒
神野 町の補助費で事業が 近くあるが︑今後行財政改革の中で仕分けをする必要があると思うが？
企画調整課長 団体への補助など扶助的な補助もあり︑それぞれの所管において内容を精査し交付していきます︒
岩本 住宅使用料収入未済額が増えているが現在の状況は？
福祉課長 住宅使用料の該当者は２件分です︒１件分については退去されています︒他︑１件に対しては条例︑規則に基づき最終勧告をしているところです︒
岩本 予防接種委託料は昨年に比べ増え徴収率あがる‼

べ人数 人︑延べ日数 日と︑世界都
市デザインサミット参加旅費などです︒
板垣 職員研修費が前年より約 万円
減っているが︑研修内容に変更があったのか？
総務課長 職員研修については大きく
３つの研修があります︒減額となっているのは庁内で行った研修の回数が減ったためです︒
板垣 青少年育成連絡会補助金の中で宿泊体験学習の参加者が 人から 年度は 人と減っているが︑開催方法な
どの変更があったのか？
生涯学習課長 内容の変更はなく︑グループでの参加など︑年度により増減があり︑ 年度については 名を超えています︒
板垣 公債費について︑返済のピーク
はいつになるのか︒また︑付属資料を見やすくしたらどうか？
企画調整課長 返済のピークは情報セン タ ー の 償 還 が 終 了 す る 年 度 で す︒
それ以降については毎年減っていきます︒資料については来年度に向けて調整していきます︒
神野 市民後見制度について市民後見
人 を 養 成 し て い こ う と な っ て い る が︑町としてどのように養成していくの
か？
30

27

23

87

40

25

20

ているが予防接種の種類︑接種人数は？

3

Vol.37
議会だより まなづる

13

21

24

2012年11月15日発行

23

55

22

まなづる小学校運動会

73

30

認定第５号
決算の認定について︵平成年 度 真 鶴 町 魚 座・ ケ ー プ 真 鶴 特 別
会計決算︶
全員賛成

23

青木繁 ケープ真鶴付属施設のシーフ
ロントの未収額 万円はどうなったのか？また新たな契約者との契約はどうなっているのか？
産業観光課長 平成 年度まで前所有者と賃貸契約をしていました︒建物管理などの状況に観光客からクレームな
ど が あ り 何 度 か 注 意 を し て き ま し た︒
それらを受け 年度は契約にあたり他の町民の希望もあり︑町顧問弁護士とも相談して︑２〜３年期間を定めた契約を交渉しましたが︑話がまとまりませんでした︒未収金については再三申し入れをしています︒しかしいまだに未 収 で あ り︑ 現 在 に い た っ て い ま す︒
関係者を交えて話し合っていきたいと思っています︒
新たな契約者については貸付ではなく使用許可となっています︒毎年更新ということで一年間の使用許可を与え賃貸借契約とは別です︒

90

22＊質疑・応答は一部を掲載しています︒

23が影響していると思われます︒

23

認定第２号
決 算 の 認 定 に つ い て︵ 平 成
年度真鶴町国民健康保険事業特別会計︵事業勘定︶決算︶ 全員賛成しているところです︒長い目で見ていただきたいと思います︒
二見 患者の待ち時間が長いという声がある︒しかしスムーズにいけば患者数も増えると思うが解消については？
診療所事務長 待ち時間についてはご意見を伺っています︒先生に丁寧に診ていただけたと言う患者の声が多いことも事実です︒短い時間で良い診察を受けられるのが一番いいことだと思う
ので内部で対応の工夫をしているところです︒

議員も防災訓練23

神野 不納欠損については決算審査意
見書にもあったが前年に比べ増えている︒詳しい内容は？
収納対策課長 主なものとして即時消滅６件︑時効かつ所在不明等による消滅 件などです︒単に時効による不納
欠損については税負担の公 平 性 か ら も 問 題 が あ り︑
日頃から財産調査をし︑差し 押 さ え 処 分 な ど を 行 い︑
税負担の公平性が損なわ
介護健康課長 前年比大幅増は任意接 れ な い よ う に 適 正 な 処 理
種の３ワクチンが重要性の関係から先 に努めています︒
行実施されたためです︒種類︑人数は認定第３号
三種混合１３５ 人︑ＭＲ︵二種混合・決算の認定につい麻疹と風疹のワクチン︶１５８人︑日て︵平成 年度真鶴町国本脳炎１７０人︑ポリオ 回︑ヒブ
人︑小児用肺炎球菌１０４人︑子宮頸 民健康保険事業特別会計︵施設勘定︶決算︶
がん１０８人などです︒
全員賛成
岩本 街灯管理事業では電気料が 万円増えている︒昼間点灯している街灯が散見されるが電気料に反映している 村田 外来収入︑患者数の減についてどのように分のか？
まちづくり課長 街灯本数は 年度の 析しているのか？
１４３９本から 年度の１４４２本と 診 療 所 事 務 長 内 科 医 が前 年 に 比 べ ３ 本 し か 増 え て い ま せ ん︒ い な く な り 外 科 医 一 人 だ
月額使用料は定額で︑単価は平均で１ ったことが原因です︒新し本２３０円です︒前年１本２２３円だ い 体 制 の 中 で 院 内 の 環 境ったのが現在２３０円に上がったこと を 変 え た り 宣 伝 等 に 努 力
88

９月議会報告質疑応答

4

議会だより まなづる

Vol.37

平成24年 ９月定例会

決算の認定について（平成23年度真鶴町水道事業会
計決算）
平成23年度決算に基づく真鶴町健全化判断比率について
平成23年度決算に基づく真鶴町資金不足比率について○＝賛成 ×＝反対 退＝退席
可＝可決 否＝否決 承=承認

宏次

医療特別会計決算）

黒岩

決算の認定について（平成23年度真鶴町後期高齢者

岡ノ谷 佳 子業特別会計決算）

11 11 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○○11 11 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○○11 11 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○○11 11 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○○11 11 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○○11 11 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○11 11 0 認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○11 11 0 認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○11 11 0 認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○11 11 0 認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議 長 は 採 決 には 加 わり ません

決算の認定について（平成23年度真鶴町介護保険事

昭ープ真鶴特別会計決算）

嚴

決算の認定について（平成23年度真鶴町真鶴魚座・ケ草柳

特別会計決算）青木

決算の認定について（平成23年度真鶴町下水道事業

秀子

険事業特別会計（施設勘定）
決算）

和幸

決算の認定について（平成23年度真鶴町国民健康保神野

5

険事業特別会計（事業勘定）
決算）

二見

採択結果
議決結果

決算の認定について（平成23年度真鶴町国民健康保

繁

報告第４号

算）

克美

報告第３号

決算の認定について（平成23年度真鶴町一般会計決

岩本

認定第８号

算
（第１号）
について

青木

認定第７号

平成24年度真鶴町後期高齢者医療特別会計補正予

昇

認定第６号

（第１号）
について

弘幸

認定第５号

平成24年度真鶴町介護保険事業特別会計補正予算

海野

認定第４号

（第１号）
について

高田

認定第３号

平成24年度真鶴町下水道事業特別会計補正予算

知章

認定第２号

設勘定）
補正予算
（第３号）
について

村田

認定第１号

平成24年度真鶴町国民健康保険事業特別会計（施板垣由美子

議案第36号

業勘定）
補正予算
（第１号）
について

対

議案第35号

平成24年度真鶴町国民健康保険事業特別会計（事議決結果

議案第34号て反議案第33号

平成24年度真鶴町一般会計補正予算
（第２号）
につい

成

議案第32号案

賛

審議結果

議案第31号

議会期（2012年９月５〜７日）
採決者数

議案番号

審議結果

○○

○○

○○

○○

○○

11 11 0 認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○○11 11 0 認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○○11 10 1 認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○×

11 11 0 認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○○

報

報

欠＝欠席
（遅刻・早退を含む） 除＝除斥認=認定 同=同意 報=報告 採＝採択

趣＝趣旨採択不＝不採択

2012年11月15日発行

議会運営委員会
議会運営委員会では︑議会改革について︑次のとおり検討し
ています︒

委員会報告

を検討する︒
具体的な作業としては︑会場
予約︑宣伝︵議会だより︑ホーム ペ ー ジ︑ 町 広 報︑ ポ ス タ ー︑
地方紙︑
ちらし等︶︑資料作成︵資料 に よ る 予 算 報 告 ︶︑ 役 割 分 担︵司会者︑報告者︑記録者︶等②各種団体等との意見交換会
は︑今年度は 月 日に自治会
連 合 会 と の 懇 談 会 を 開 催 し た︒
各種団体からの要請があった場合に検討する︒
13嚴⒋議長選挙の立候補制導入の検討
来年９月の議員改選選挙後に実施できるよう他市町村の事例を参考に︑真鶴町議会になじむ
ような議長選挙の方法を検討する︒⒊請願書︑陳情書は会期中に結論を出せるようにする︒
年度以降の定例会において会期の延長等を導入するか否か調査研究した上で検討する︒

7

議会運営委員会委員長 青木

議会改革特別委員会
議会改革特別委員会は真鶴町
議会の活性化に向け︑調査を完了するまで月２回開催していく
予定です︒これまで検討された
内容︑結果については︑次のとおりです︒
第１回 議会改革特別委員会
７月 日①正副委員長の選任について
委員長は岡ノ谷佳子︑副委員長は板垣由美子と決まりました︒

第２回 議会改革特別委員会
８月 日
今後の検討項目について⒈一般質問のあり方⒉議員定数他⒊決算特別委員会の設置⒋議会費の検討
政務調査費の設置研究
議員期末手当⒌議会のＩＴ 化の研究
本会議を動画として録画しイ
ンターネットから視聴できるよ
うにする等

第３回 議会改革特別委員会
９月 日①一般質問のあり方について
一問一答形式の質問方法などについて論議をした︒

第４回 議会改革特別委員会
９月 日①議員定数他について来年９月の町議会議員の任期満了に伴い︑議員定数について論議をした︒
今後︑町民のみなさまからの意見を参考に︑３月には結論を出す予定です︒

第５回議会改革特別委員会
月 日①議員定数他について町民からの意見収集の具対策について論議した︒
アンケートを議会だよりに挟み︑ご意見等をいただく︒また︑他の方法については意見が分かれ︑今後検討していく︒②決算特別委員会の設置について設 置 の 必 要 性 な ど︑ 論 議 し︑今後も検討していく︒

第６回議会改革特別委員会
月 日①政務調査費の設置について
設 置 の 必 要 性 な ど︑ 論 議 し︑今後も検討していく︒

岡ノ谷佳子

議会改革特別委員会委員長

次の議会は定例会12月14日㈮の予定です。

真鶴地域情報センター
でも議会中継をしてます。

議員定数についてのアンケート用紙が15ページにのせてあります。多くの皆様からのご意見をお待ちしています。

28

15

30

議会を傍聴してみませんか

おねがい

10

10

25

13
29
14

⒈議会関係︹先例集︺の見直しと編集
先例集の原稿を︑全委員が各自で︑その後グループに分かれ内容を精査し︑赤字で加筆作業をする︒
確認事項は次のとおり﹁町村議会の運営に関する基準﹂︵議員必携︶に合致しているか︒
条文は正しい配列になっているか︒
真鶴町議会の他の条例・規則と合致しているか︒
過去の事例が記載されているか︒など提出期限を決めてスピーディーに完了する︒⒉議会報告会のあり方︑各種団体等との意見交換会について①議会報告会の開催は︑ 年５月以降とし︑報告内容は︑３月
議会の予算審議に関することとする︒そのためのスケジュール
25

6

広域行政特別委員会
町村議会広報研修会に参加

議会だより編集委員会

本会議の終了後、１か月半で発行する作業目安

24

28

31

24

レイアウト表現や写真の撮り方の テ ク ニ ッ ク な ど で す︒ ま た︑
全国のいくつかの町村の議会だよりを見本に︑講師に論評してもらう学習の場もあり︑とても参考になりました︒
ちょっとの工夫で︑読みやすさも変わってきます︒読みやすさは文章力だけではなく︑レイアウトも重要なポイントになります︒これからも読みやすい議
会だよりのために研鑽に努めてまいりたいと思います︒

〜

40日目

村田知章

28日目

議会だより編集委員会委員長

〜

〜

21日目

30

下水処理負担金で︑湯河原町と協議書の調印式
東京都千代田区にある砂防会館で︑７月 〜 日に議会広報の研修会がありました︒全国から町村の議会議員が多数集まりました︒真鶴町からは︑議会だより編集委員会の委員長︑副委員長が参加しました︒
研修の内容は︑文章をわかりやすくする書き方や︑広報誌の

〜〜

14日目

23

27

議会だよりは、年４回の定例会
ごとに発行しています。

議会だよりができるまで！

45日目

第１回委員会
原稿の担当ぎめ
本会議各委員長や一般質問者へ原稿依頼
原稿作り
担当ごとに原稿を作成
第２回委員会
原稿収集、全委員がパソコンでデータチェック
グーグルドキュメント（オンラインで原稿を共有し編集できるサービス）※各委員が自宅でインターネットを活用して、原稿を校正し、時間を短縮しています。
第３回委員会
顔を合わせて原稿のチェック、写真
初校を印刷会社へ提出
第４回委員会
初校チェック、担当課による原稿確認
２校を印刷会社へ提出
委員長、副委員長、議会事務局によるチェック
３校を印刷会社へ提出
委員長、副委員長、議会事務局による最終チェック
校正終了 印刷会社へ
印刷、製本、完成
議会だより発行
町内の各施設へ配布（４００部）
新聞折込（２６５０部）
７日前
０日目

７月 日に︑真鶴町役場内において︑平成 年度以降の真鶴町の下水処理負担金に係る協議書の調印式が行われました︒
これは︑平成４年度湯河原町
が汚水の受け入れを決定し︑平成 年３月 日より真鶴町の公共下水道の供用が始まりました︒同年行われた下水処理に係
る 真 鶴 町 の 負 担 額 の 協 議 書 は︑年度までの定めであったために︑このたび 年７月４日から
年３月 日までについての協議書の調印を行いました︒これ
により︑実水量の負担のみとな
りました︒

繁

全国からたくさんの議員が !

19

広域行政特別委員 会 委 員 長

青木

30

委員会報告

7

Vol.37
議会だより まなづる

31

2012年11月15日発行

10

17

日

30

盛大に
盛り上がりました町からグリーンエイド真鶴実行委員会
補助費として︑ 万円を支出しています︒

8

集

９月

1

での野外コンサートは中止となり︑町民
セ ン タ ー の 室 内 で の 演 奏 と な り ま し た︒
町外も含め チームの参加です︒若い歌
声が響きわたりました︒
募金で集まった 万５５８７円は︑真鶴みどり基金に寄付されました︒

9

24

特

グリーンエイド

9た︒ そ れ ぞ れ の チ ー ム に よ る 迫 力 あ る
見事な演舞の披露を町内外から多くの観客が訪れ楽しんでいます︒大空に舞うフラッグも勇壮で見ごたえがあります︒
最 優 秀 賞 は３ 年 連 続 平 塚 学 園 高 校 チ
アリーディング部が受賞しています︒

今 年 で 回 目 と な り ま す︒ 音 楽 を 通して自然に対するマナー向上をめざすイベントです︒
毎 年 月 に 海 岸 清 掃 を 行 い ま す︒ 今
年 は８ 月 日 に 琴 ヶ 浜 と 三 ツ 石 の 海 岸を手分けしてゴミ拾いをしました︒
そ し て︑ 月 に チ ャ リ テ ィ ー コ ン サー ト で 盛 り 上 が り ま す︒ 今 年 は 台 風 に
伴 う あ い に く の 天 気 で︑ お 林 展 望 公 園

29

26

8

12

真鶴よさこい大漁フェスティバル
９月９日

11

真鶴よさこい大漁フェスティバル︵主催 真鶴町元気事業実行委員会︶は︑平成 年 月 日に第１回が開催され今年で３回目になります︒第１回の参加はチームで回を重ねるごとに参加チームが増え︑今年は チームの参加がありまし
町からは真鶴町元気事業実行委員会補助費とし て︑ １ ０ ０ 万円を支出しています︒
そのうちよさこい大漁フェス
ティバルには万円が充てら
れました︒
95

特集
22

真鶴さかなまつり

30

24

９月

日

30
マグロの
解体ショー

集

海の学校

年間を通して随時

町漁業協同組合が真鶴のおいしい魚を海の学校事業は︑真鶴町立遠藤貝類博 遠藤貝類博物館が行ってきた﹁海の学校﹂
ヨット乗船体験は︑台風接近と雨天の広くアピールすることを目的に︑平成ために中止となりましたが︑﹁海の学校﹂ 物館が実施している事業です︒海の生き 事業の支援︑広く町民や観光客を対象に
年９月 日㈰﹁真鶴さかなまつり﹂を開 では︑真鶴の海のプランクトンの観察な も の や 海 岸 の 自 然 を 学 べ る 場 を 提 供 し︑ ﹁海のミュージアム﹂︵磯の生物・プラン
催しました︒
どを開催しました︒魚のエサのプランク 町内小中学校への海の授業をはじめ︑町 クトン観察会︑水中映像上映会等︶を実
漁 協 定 置 網 で 獲 れ た 魚 の 直 売︑ 干 物︑ トンを紹介し︑親子で熱心に顕微鏡を観 内外から遠足などで︑三ツ石海岸を利用 施 し︑ さ ら に︑ 真 鶴 町 の 小 学 生 を 対 象
各種魚介加工品等︑真鶴地物魚介類グル 察する姿が印象的でした︒
する児童・生徒に︑磯の生物観察やプラ に︑海やお林などの自然を紹介する﹁真メ︑漁協いかめし他︑地魚のさつま揚げ
来年の﹁真鶴さかなまつり﹂を︑町内 ンクトン観察︑ビーチコーミング等の指 鶴 自 然 こ ど も ク ラ ブ ﹂ を 行 っ て い ま す︒などの販売を実施し︑マグロの解体ショ で盛り上げて︑さらに楽しめるよう提案 導を行っています︒
これまでの約 年間でおよそ２５００人
ーでは︑新鮮な切り身が大好評でした︒ していきましょう︒
海の学校は︑昨年度から特定非営利活 ︵２０１２・９・１現在︶の方に﹁海を学び︑魚のつかみ捕りでは︑泳いでいる魚に
動 法 人 デ ィ ス カ バ ー ブ ル ー と の 協 働 に 海に親しむ場﹂を提供してきました︒ま   より活動内容を充実させ︑展開していま た︑町内の漁協︑横浜国立大学︑観光協
触れた子どもが大騒ぎ︑こわごわつかん
では︑また大騒ぎでした︒
す︒
会等と﹁海を学び︑海に親しむ場づくり
特定非営利活動法人ディスカバーブル 協議会﹂を設置し︑海に関わる各団体とーは︑より多くの方に海やその生態系を 連携・協力関係を構築しています︒
理解することを通して︑海の環境保全の普及啓発等を図り︑いつまでもこの海と
年度の予算は︑町から海の学校管理
暮らしていける社会の構築を目指して活 運 営 費 と し て︑ 万５ ０ ０ ０ 円︑ 県 か動している横浜国立大学発のソーシャル らは神奈川県新しい公共の場づくりのた
ベンチャーです︒
めのモデル事業として４５４万６０００
現在︑ディスカバーブルーと真鶴町立 円の補助金を受けています︒
遠 藤 貝 類 博 物 館 で は︑﹁ 神 奈 川 県 新 し い
公共の場づくりのためのモデル事業﹂に採択され︑持続可能な﹁人﹂と﹁海﹂との関わ り合いを構築することを目的として︑プロジェクト﹁ Life with the Ocean
まなづる 〜海を学び︑海に親しむ場づくり〜﹂を実施しています︒
このプロジェクトでは︑これまで町立
特9Vol.37
議会だより まなづる

24

1

13

2012年11月15日発行

決算報告 から

真鶴町のこれまでの一般会計決算の推移はどうなっているの？

平成 年度の歳入は︑前年度と比較すると約２６００万円の増加です︒

町税は景気低迷が続く中︑約１０００万円の減収となりました︒

地方交付税は︑国からの交付額で約９７００万円の増加がみられました︒国の財政は大変厳しく︑財政支援が今後とも続くとは限りません︒

当町では︑納税の公平公正を図るため︑収納対策課が設置されたことにより︑税の徴収率がそれぞれアップして

います︒

23

（単位：千円）
638,452
1,146,976

2500

25億円

2000

20億円

1500

15億円

算

●歳入決算の推移（一般会計）

35億円
3500
30億円
3000

決

歳入

511,163271,295

188,907527,500

457,267

586,698

450,935

501,275

356,228

283,965

497,570

458,848

46,290653,220725,224

777,837

802,658

899,867

町債

10億円
1000
5億円
500

国・県支出金1,033,060

1,099,796

1,076,218

1,038,577

1,028,450

地方交付税
町税

〜
〜

00

その他（手数料、使用料など）

平成17年

平成20年

平成21年

平成22年

平成23年

10

議会だより まなづる

Vol.37

94
92

93.1

92.1

90.8

90.0

89.5

90

89.9

90

88

87.0

86

86.8

85.2

84
82

82.0

80

平成 平成
14年 15年

平成
16年

平成
17年

平成
18年

平成
19年

平成 平成
20年 21年

平成
22年

平成
23年

●公債費負担比率

（％）

14
12

9.8 11.4 11.5

10

13.0

公債費負担比 率 とは︑公債費︵借金の返済額︶の状況から︑財政運営の弾力性を測定する指標︒低ければ低いほど財政運営に弾力性があり︑政策的に使えるお金が多くあることを示している︒
一般財源︵使途を制限されていない財源︶のうちどれだ
け公債費︵借金の返済︶に充てたかを表す︒目安として︑％を超えると警戒ライン︑％を超えると危険ラインといわれている︒
20 15

8.0

6
4

12.4

9.7

8
6.5
5.0 5.3

2

決0

平成 平成 平成 平成 平成 平成 平成 平成 平成 平成
14年 15年 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年

算

歳出429,61220億円
2000

498,835
31,888477,561
468,061546,520

46,53437,382640,400

15億円
1500

532,466

545,653

10億円
1000

146,522
176,527

144,774
239,964

249,817

5億円
500

903,427855,507843,3410億円
011

390,475

236,644

632,078
265,386
419,144457,085

418,209499,560

477,775

485,373

21,112

21,195500,275

434,947

192,667

222,805

270,120
770,580

17,382593,716

137,798
460,303498,424
15,064467,270

602,508
17,885260,293482,632
439,819
18,845

153,690471,956
472,193
21,154

461,943

485,361

316,162

332,001

419,890482,269

235,456

265,855

298,123

251,509272,293

278,570

284,982352,375

356,884

774,970

786,768

760,227

732,758

765,885

780,979

その他
繰出金
補助費
維持補修費
物件費
公債費
扶助費

平成
14年

平成
15年

平成
16年

平成
17年

平成
18年

平成
19年

平成
20年

平成
21年

平成
22年

平成
23年

人件費

高齢化が進む中

25億円
2500

456,688（単位：千円）

で︑介護費の増加

318,448

390,421や扶助費などの固

30億円
3000

837,241

定経費の増加が顕1,158,229

35億円
3500

著になっています︒

40億円
4000

若年人口増加対策など︑●歳出決算（性質別）の推移（一般会計）

一層の努力が必要です︒

45億円
4500

真鶴町の財政に余裕はあるの？

経常収支比率 とは財政構造の弾力性を表します︒
地方公共団体の財政構造の弾力性を判断するための指標で︑人件費︑扶助費︑公債費のように毎年度
経常的に支出される経費︵経常的経費︶に充当された一般財源等の額が︑地方税︑普通交付税のように使途が特定されておらず︑毎年度経常的に収入される一般財源等︵経常一般財源等︶︑減税補てん債及び臨 時 財 政 対 策 債 の 合 計 額 に 占 め る 割 合 ︒
経常的経費に一般財源等収入がどの程度充当されているかを見るものであり︑比率が高いほど財政構造の 硬 直 化 が 進 ん で い る こ と を 表 す ︒
真鶴町として ％前後を推移していたが︑除々に改善 が 見 ら れ る ︒●経常収支比率（％）

2012年11月15日発行ᢊែༀଢƷųųᚨፗᙸႺƠǛᲛᩓщƷ‫؏ע‬ᐯዅǛųųųų᭗ǊǑƏᲛ﹁真鶴電力の設立について﹂

た発電︑コストや採算も考え︑町としては景観団体としての配慮も必要です︒まずできることから始めたいです︒提案に関しては前向きに研究し検討したいと思います︒個人の太陽光発電システム
へ の 補 助 金 に つ い て は︑
さらなる上乗せを町として行っていきたいと思い
ます︒

᭗ᱫᎍǛ

一般質問

ųᏍ໒Ɣǒ‫ܣ‬ǖƏᲛ﹁ 当 町の予 防 支 援 対 策
について﹂

12

﹁道路照明の設置場所の再検討について﹂地域でお金が回る
ようになれば︑地域が潤
うが？

๊֚ৗ࿚

肺 炎 によ る 死 亡 者
は 年 々 増 加 し て い る︒
２０１１年の人口動 態 統計によると 肺 炎は日本 人の死 因 第３ 位 と な り一年間で 約 万４６００人が亡 く なっている︒ そ の多
くは 歳 以 上の高 齢 者が占めている︒ 抵 抗 力が衰えてくる高 齢 者にとって︑肺 炎は命におよぶ病 気の一つ と なってい る が︑ 予防には肺 炎 球 菌ワクチンの接 種が有 効 とされている︒ １回の接 種 費 用には６０００円から８０００円
かかり負担が大きくなっている︒ 肺 炎 球 菌ワクチン
接 種への公 費 助 成の考 え
は？

真 鶴 町 内にいる人に対し緊急時の防災情報を一斉に伝 達 す る 有 効 な 手
段 として緊 急 速 報エリア
メールあるいは緊急速報メールがある︒ この仕 組 みは東日本大震災以降多くの自 治 体で導 入 されている︒ 当 町では防 災ラジオなど情 報 提 供の手 段が拡
充 さ れてきているが 更に
多 様 化される事は更 なる安 心 安 全 の確 保にな る︒
当 町でも 早 急に導 入 すべきだと思うが？

携帯電話のエリアメー
ル対 応 機 種 利 用 者の状 況を 踏 まえると 真 鶴 町エリ
ア内への災 害︑ 避 難 情 報の発 信 手 段としては有 効
なものとなっていま す︒エリアメール配 信のためのイ
ンターネット接続環境及び緊急時の配信体制を整え早急に配信したいと考えています︒

通じ積 極 的な情 報 提 供に
高 齢 者への肺 炎 球 菌 努めます︒
ワクチン接 種は肺 炎 予 防効果とともに︑この菌によ ዬ࣯଺Ʒ᧸໎ऴ‫إ‬り引き起こされるいろいろ ˡᢋ৖െƷ‫ٶ‬ಮ҄ǛᲛな病気や感染症を予防す ﹁ 緊 急 時 の 防 災 情 報 のる効果があるといわれてい 提供について﹂ます︒ 本 町は高 齢 化 率が高い町ですが︑お 年 寄 りが元 気でさまざまに活 躍していただける 場 面 も 多
く︑ 若い人と交 流 を 図りながら明るい地域づくりが実 現できる 町 だと 思います︒ 従いまして 歳 以 上の方への肺 炎 球 菌ワクチン
接 種への公 費 助 成 を 実 施していきたいと思います︒

新聞報道によると子宮 頸がん︑ヒブ︑ 小 児 用
肺炎球菌の３ワクチンについて定 期 接 種 化に向けた
検 討が行われており︑ 更におたふく 風 邪︑ 水ぼう
そうなどの４ワクチンについても 定 期 接 種の検 討がさ れ ている と あった︒ 保
護 者への接 種スケ ジュールなどの情 報 提 供 とサポートについては？

75

予防対策充実の観点
から 国の方 針 を サポート
し︑ 法 改 正 等 国の方 針が確立次第︑町広報などを

町長

町長

町長

真鶴町が独自で出来るかどうか検討させてください︒

自作の太陽光発電

町では庁舎のＬＥ
Ｄ照明やＰＰＳ︵特定規模電気事業者︶の導入な
どで節電による節約対策が進んでいるが︑電気料金の値上げに伴い財政を圧迫する事態を危惧する︒
太陽光発電システムへの補助金を出してはいるが︑さらに公共の場を活用し︑電気を発電し︑地域の電力自給率を高めて行く考えがあるか？
地 形︑ 風 土 に あ っ町長

板垣由美子議員65

街灯の設置場所について︑地域住民の声を取り入れて再検討する必要があるのでは？
不要な街灯もあるように 思 う︒ 一 灯 当 た り 月
２３０円の光熱費の節約になるが？
行政と自治会と連携して設置場所を決めています︒町民の皆様にも一軒一街灯運動をご協力頂きたいと考えます︒山の中の不要と思われるよ
うな街灯もドライバーなどに必要と考えています︒

町長

村田知章議員町長

12ෞ᧸Ʒ࠼؏҄ƸųųųƲƏƢǔƷᲹ﹁ 市 町との消防広域化に つ い て ﹂町長の今後の方針
は？

5

人 口 減 少︑ 少 子 高
齢化の社会の流れの中で︑地方分権による基礎
自治体は厳しい財政状況の中での運営を迫られています︒
現在真鶴町は︑単独では行っていません︒常備消防については︑湯河原町への委託をしてきています︒
湯河原町との更なる友好関係を築きながら︑広域消防を含め︑調査研究をしていくことが︑両町にとって幸せにつながると思っています︒てしっかり伝えていきた町 民 の 生 命︑ 財 産
いと思います︒
なお︑先般開催されま を守ることは︑首長としした県の説明会において て最優先に取り組むべきも︑県からの一方的では ことと考えています︒
なく市町村と個別協議し ﹁ 脱 原 発 を め ざ す 首 長 会ながら進めていくとのこ 議﹂に参加し︑ 名の首長等とともに︑まず新しとです︒
今のところ︑県として い原発は作らない︒
ᙀя᣿ǛถǒƢƳ
は具体策は提示してない 次に︑できるだけ早期に﹁ 県 臨 調 の 補 助 金 等 原 のが現状です︒補助金を 原発をゼロにするという
則廃止について﹂減らすという報告は受け 方向性を持ち︑多方面に働きかけをしていく活動ていません︒
神奈川県緊急財政に参加していく所存で対策本部調査会︵県臨調 ҾႆӒ‫ݣ‬す︒現段階では︑できる査︶は 月 日に中間報 ﹁ 原 発 か ら の 撤 退︑ 自ことから実行するという告をしている︒県有施設 然 エ ネ ル ギ ー へ の 転 換姿勢で進めていきたいとは 年間で原則廃止する について﹂考えています︒
ことを打ちだし︑補助金﹁脱原発首脳会議﹂もすべて凍結し︑ゼロベースから見直すとしてい への参加については評価するが︑町は今後どのよる︒
県補助金には︑市町村 うに対応していくのか？
自然エネルギーへの転補助金︑団体補助金があり対象は ％が社会福祉 換の推進策をどのように進めていく考えか？
関連である︒
町は県に対して反対を表明し︑行動するべきである︒町長の所見は？

๊֚ৗ࿚

!

県が廃止決定したとしても町が同じように廃止することが難しいものもあります︒
そういった補助金については︑首長の意見とし
一般質問

13

18

71

7

高田 昇議員2町長

黒岩宏次議員3

町長

Vol.37
議会だより まなづる

消防車が行く !

!

町長

70

2012年11月15日発行

24

事務長

23

24

24

24

劉医師との雇用形
態 と 賃 金 の 支 払 方 法 で︑予算上は賃金で計上しているのだから︑町と劉医師との雇用契約ということ に な る︒ 報 酬 に つ いて︑日額報酬金額はいくらで︑また︑支払い先はどちらか？
もし支払先が本人口座でない場合︑予算上︑賃金で計上された医師個人との雇用契約がなされる
のに︑支払先に第三者が出るようなことかあるのかどうか？
危惧することは︑報酬が第三者の口座に振り込
まれて︑先生には振り込
まれていない︒または振り込まれた金額と先生が受け取る金額が︑もし違うと︒このような場合に第三者が一般的に言うと︑手数料を受け取っているということになるわ
けだが？
契 約 自 体 は︑ 来 て
い た だ い て い る 先 生 方︑事務長と臨時医師雇用契約書を締結しておりま
す︒
24

一般質問

時間対応で当番病ƍơǊƸफᲛ

案内が院等の紹介をしています︒﹁﹃生きる力﹄を育む学校
での安全教育について﹂

通学路の交通安全のの充実と公約である結婚が住みやすいまちづくり

を 図 る た め︑ 子 育 て 世 代

生産年齢人口の増加

組 み︑ 対 処 し て い く 考 え問題﹂にどのように取り

教 育 現 場 と し て﹁ い じ め

施 状 況 は？ ま た 真 鶴 町 のおける緊急合同点検の実

確 保 に つ い て︑ 通 学 路 に

対 策 は？ ま た︑ 高 齢 者 介үೞሥྸƸထൟƱƷųųųųң΁˺ಅᲛはあるか？

増設に対する方針は？

て い る 中︑ 今 後 当 町 で の護施設の増加が見込まれ今年度から危機管理

れの役割分担の明確化によ校等との連携強化とそれぞしでは︑議会・自治会・学

地域防災計画の見直していく考えはあるか？

促すシステム体制を新設に電話による健康相談を

救急車の出動要請する前

い て 今 後 の 方 針 は？ ま た︑指す各組織との連携につ

災対策について協働を目画策定時にアンケートを実は︑ 第 ５ 期 介 護 保 険 事 業 計

介護施設の増設についてり 組 ん で い き ま す︒ 高 齢 者

婚式の実現に向けて更に取の 開 催 な ど︑ 真 鶴 ら し い 結を導入しての婚活イベント

婚対策については民間活力実施しています︒また︑結境の充実を図る取り組みをロン﹂の開設など子育て環

保 育 ﹂ の 実 施︑﹁ 子 育 て サ

子 育 て 支 援 制 度 ﹂ や﹁ 学 童﹁すくすく赤ちゃん

存在を大切にする﹂というけがえのない一人ひとりのに許されない行為です︒﹁かと 体 へ の 暴 力 で あ り︑ 絶 対て大きな心の痛手を残す心改善しました︒

動や横断歩道の設置などをた︒ そ の 中 で︑ バ ス 停 の 移所から参加し実施しまし

点 検 に つ い て は︑ 関 係 ４ 部

か け て い き ま す︒ 緊 急 合 同

ーへの安全運転啓発も呼びり 組 ん で い ま す︒ ド ラ イ バ

目指した交通安全指導に取きる力を身につけることを避するために判断・行動でり︑町内での迅速で確実な

施 し て お り︑ こ の 結 果 を 参
また︑救急車の出動要請

ビス・施設の種類・数量なすために学校とともに取り意識を持っていじめをなく組んでいきます︒

どを計画中に位置づけ︑町減するための﹁の方向付けとしています︒

時間健康相談システム﹂体制についに際して︑軽微な出動を軽いじめは︑将来に向かっ

初動体制を確保するための考に︑今後必要な介護サー課 が 設 置 さ れ た︒ 特 に 防子供たちが危険を回﹁我が町の危機管理体制について﹂﹁人口減少問題の方策について﹂‫܇‬ᏋƯƠǍƢƍထƴᲛ

24

計画を作り上げます︒

町長

23

23

神野秀子議員
町長の方へのサービスの充実も確実になされたと考えています︒

外来患者数における４月から６ 月までの
年 度︑ 年 度 の 比 較で す が︑ 内 科 及 び 外 科
を 合 わ せ て︑ 年 度 はထ ൟ ƴ᧏ƔǕƨ
４
０１７人に対し 年度
は２８７９人です︒本年ųᚮၲ৑Ʒ
度︑ 内 科 だ け を 比 較 いųųųƜǕƔǒƸᲹ﹁我が町の町立国保診療所 た し ま す と︑ 年 度 は経営と医師報酬について﹂ １２６６人に対し 年度
は２５５４人と︑倍まで
国 保 診 療 所 の 外 来 はいきませんが︑内科だ
患者数︑外来収入︑医師 けは倍増しているようなの報酬について 年︑状況です︒
年４月から６月までの累
外来収入の比較です
計比較︑次に︑さがみ信 が︑ 年度につきまして用金庫からの今年４月か は１８１２万４８８９円
らの借入金累計金額はい に対し 年度は１３４０万
くらか︑また︑借入期間︑ ３４８円です︒
借り入れの利率について
医師報酬の比較ですが︑診療所長に伺う？
年度は６５７万１１２９円に対し 年度は１０１
０万１０８０円です︒次に︑さがみ信 用 金 庫 か ら の 今
年４月からの借入金累計
金 額 は １ ０ ０ ０ 万 円 で︑借入期間は平成 年６月日から平成 年５月日までで︑借入利率は年利１％です︒
23

23

20

24

24

24

25

๊֚ৗ࿚

ては︑湯河原消防署の総合24

23

現 在︑ 主 に 診 察 をしていただいています劉先生については︑総合内科として︑また︑今まで診察ができなかった小児科についても診ていただ
けることから︑８月までの患者数は１４８名︑延べ１８５名の小児科患者さんの受診があり︑町民

事務長

青木 嚴議員

町長

14

議会だより まなづる

Vol.37「真鶴町議会の議員定数は？」 町民の皆様のご意見をお寄せください。
真鶴町議会では７月13日の臨時会で議会改革特別委員会を設置し、現在議会改革について検討しています。そこで、今回「真鶴町議会の議員定数について」町民のみなさ
まからのご意見も参考に検討したいと思います。

ご意見等の募集期間

平成24年11月15日㈭〜11月30日㈮※下の□にチェックしてください。
□今のままで良い。(現在12人)□変更した方が良い。(

人削減)

(

人増加)

※その理由など、お考えをご記入ください。

※その他、議会改革特別委員会で検討している項目（この議会だより№37の６ページ、委員会報告の中央、第２回議会改革特別委員会に掲載）についてのご意見等ございましたら併せてご記入ください。

アンケート※議員定数については、平成25年3月議会にて上程する予定です。
議会だより等で報告しますので、個々への回答は控えさせていただくことをご了承願います。
ご協力ありがとうございました。
問い合わせ先
真鶴町議会事務局 ☎０４６５−６８−１１３１（内線３６２・
３６３）〒２５９−０２０２ 真鶴町岩２４４−１※ご回答は、この記入用紙をご利用いただき、次の方法にてお寄せください。
◆ご意見等回収箱 ： 真鶴町地域情報センター、真鶴町役場１階正面窓口、真鶴町議会事務局に設置してあります。
◆ＦＡＸ ： ０４６５−６８−５１１９◆町のホームページ ： 議会ホームページ上にフォームを用意してあります。
真鶴町ホームページ http：／／www.town-ｍａ
ｎ
ａ
ｚｕ
ｒｕｊ
．
ｐ／
15

2012年11月15日発行

Vol.37
議会だより まなづる

ひ な づ る 幼 稚 園 運 動 会 ９月29日
９月 日 秋晴れの下︑ひなづる幼稚園の運動会が賑
やかに開催されました︒
今年のテーマは︑﹁にんたまをさがせ！﹂です︒忍者のたまごとして一生懸命に修行し︑一人前の忍者になることをめざします︒園児たちは
おやつでごじゃる︵年少︶忍者の修行︵年長︶などの競技に元気にチャレンジ！保護者席からも大きな声援がとんでいました︒
29

真鶴フェスティバル

1000年の森〜つなげよう未来の子ども達へ

地球に調和した地域づくりをめざすイベン
トが︑お林展望公園で開催されました︒
竹のアートや音楽や
ワークショップなど︑
環境と芸術がコラボ
レーションした新しいタイプのイベントです︒
１０００年先の子どもたちに︑この豊かな
真鶴の森や海を贈るた
めに︑出展者が思い思いの企画を持ち寄りました︒

大漁旗（よさこい大漁フェスティバル）

集

後記

今年も余すところ一月半となりました︒
時の流れの早さを感じるばかりです︒
今 年の真 鶴 町 議 会を振り返りますと︑３月には厳しい社 会 情 勢や議 員 年 金 廃 止による自治体への大幅な財 政負担を考慮し︑第1次議会改革として議員自ら﹁議員報酬 ﹂を見直し︑４月から ％の削減をして議会費で約2225万円が削減されました︒また２年３ヶ月間を費やして作成した﹁真鶴町議会基本条例﹂﹁真鶴町議会政
治 倫 理 条 例 ﹂が制 定され７月より施 行されています︒︵ 町のホームページにて閲 覧できます︶
夏には︑﹁議会改革特別委員会﹂を立ち上 げ︑議 会の活 性 化に向け議 員 全 員で検討しています︒
中でも開かれた議 会 運 営を目 指し︑平日に時間が取れない方にも﹁本会議を録画しインターネットから視聴できるようにする﹂ことも考えております︒
全町民の方々がインターネットを見られる環境にいるわけではございませんので︑この﹁ 議会だより﹂が大事となってきます︒再開後 回目の発行となりますが︑まだまだ町民の皆様方から﹁わかりにくい﹂﹁説明不足 ﹂﹁ 見づらい﹂とご指摘を受けていますので改 善できるように努 力をしていく 所 存
でございます︒
今 年の冬は平 年より暖かいと気 象 庁が発表しておりますが︑町民の皆様におかれましては︑年 末に向けお体にお気をつけますようお祈り申し上げます︒

編

委 員 長
副委員長
委
員

〃
〃
〃

村
板
高
岩
二
青

木

田
垣
田
本
見

克
和

知 章
由美子
昇
美
幸
嚴

議会だより編集委員会
委員 二 見 和 幸

12

議会だより編集委員会

11

表紙の答え↓まなづる小学校から横捲横断地下道までの階段

表紙の写真の投稿をお待ちしております︒

９月16日

16