第4章

近邻问题的特点和对策

１．与近邻关系发生问题时的各种实例和对策

２．是否有解决近邻问题的好办法？

3.近邻问题：骚扰・恶作剧属于什么罪？应受的惩罚？

４．怎样避免发生近邻问题

１．与近邻关系发生问题时的实例和对策近邻问题经常让人联想到生活噪音，实际并不仅仅如此。其中有些问题严重，需要警察介入。在此介绍 7 个近邻问题的实例，并对它的具体对策进行解答。

① 生活噪音发展为问题的生活噪音有关门的声音以及厕所冲水的声音，其他还有将手机
放在地上，来电时振动的声音也包括在内。此外根据一些楼房的构造，孩子乱跑的声音和婴儿的哭声也会成为问题的来源。
当然，噪音里包括大声放音乐和演奏乐器。造成原因的人可能没有想到声音会
那么响亮，所以属于很难解决的问题之一。

② 饲养宠物的常规有关饲养宠物的常规容易引起麻烦的是，在可以饲养宠物的公寓，动物的叫声和气味、粪便处理等都可成为原因。各公寓为了居民能够舒适生活制定了《宠物饲养规则》，部分不能遵守的居民也是纠纷的原因。饲养宠物的人和不养宠物的人对饲养方法的认识上有所不同，所以容易引起纠纷。

③ 吸烟的常规吸烟人和不吸烟人的吸烟常识往往出现差距，因此引起吸烟风波。自己觉得在阳台等吸烟没什么问题，但是烟会顺着风飘到上层或从邻居的窗户进入室内。这些都
是造成纠纷的原因。此外，部分吸烟者不文明地把烟蒂乱扔，并在共用场所吸烟，引起非议。

④ 垃圾的分法和扔法从别的地区或自治会搬来的人，在新的地方因没有按照当地的规矩分垃圾或扔垃圾，容易引起纠纷。如果知道了应该怎样分垃圾和扔垃圾，就可以解决这些问题。可是，“不按照时间扔垃圾”，“垃圾袋口系得不紧”等问题就不是那么容易解决了。此外，垃圾包括个人的隐私。因此有可能通过垃圾，侵犯他人的隐私而引起纠纷。

⑤ 门前和过道等公用部分的使用方法
关于公用部分的使用方法，以下实例经常引起纠纷。
“部分居民将有被发火危险的瓦楞纸箱或报纸等可燃物长期放在过道”，“部分居民不把自己的自行车停在停车场而把车停在门前或过道等公用部分”等都是引起纠纷的原因。
各住宅区都有各自的规矩。但涉及到公用部分的问题时，往往会出现不遵守规则的人。

⑥ 汽车和停车场的常规“早晚汽车发动机的声音太大”，“邻居的熟人将汽车擅自停在自己的车位”等有关停车场的纠纷也是常见的。发动机的声音怎么大算是噪音，判断标准因人而异。
以前没有被视为问题的事情，也会因新搬来的居民的价值观而成为问题。

⑦ 擦肩而过时的寒暄
擦肩而过时需不需要打招呼的问题，因关系到各家对孩子的教育方针，所以更容易引起纠纷。例如有个小学生的家长主张“我们教育孩子，如果有生人和你搭话，要马上跑开”。结果因为这个家长的要求，那个公寓制定了“禁止寒暄”的规则。

2.是否有解决近邻问题的好办法？
①由当事人一起解决
由当事人一起解决的方法比较理想。邻居问题的大部分源于认识上的不同，如果
能冷静地谈谈，一定可以相互理解。但“互相存在矛盾，难以直接对话”也是实情。

②无法解决的时候叫警察对应如果发生侵犯权力，涉及法律的事，建议叫警察来解决。虽然即使向警察咨询，也许被判断“无事件性质”。此外，由于警察的介入有可能惹恼对方。可是比起什么都不做，带着压力生活，还不如将事情说出来好。因为万一有时间的可能，凭个人是束手无策的。

③向市政府和区委会咨询
如果事情属于不至于咨询警察，但是感到难以承受的不快时，最好向市政府和区委会咨询。例如噪音和积攒大量垃圾而放出臭气等生活上的问题。市政府有专门じっさいうご对应的咨询窗口，善于这方面的有效处理。実際に動いてもらえなくても、即使不能马上出动解决，也能给予解决的建议。

④向律师和法律顾问咨询如果当事人一起商谈，向警察以及市政府咨询都不能解决问题，利用律师和法律顾问的咨询也许更有效。虽然需要付一定费用，但是可以从法律的角度和加害者交涉，在法庭上为被害者讨个公正。是希望尽快解决时的有效方法。

⑤登在街道委员会的会议和巡回板报上
如果想让问题不表面化而得到解决的时候，可以有效利用“街道委员会的会议
和巡回板报”。在街道委员会的会议上作为议题来商谈，还可以利用匿名的方式在巡回板报上发出警告。
这样可以避免直接对话的冲突和第三者介入时感情化。但是应该注意不能让街
道委员会产生两派相争，在说法上必须仔细推敲不能惹恼对方。

⑥签约前说明存在问题的邻居也很重要
要想平息出现的矛盾很不容易。所以为了事先防止出现问题，在签约前说明存在问题的邻居是很重要的。这样可以在搬入以前想好对策，搬入者有了共同的理解
有益于和邻居沟通，使新居生活舒适顺利。

3.发生近邻问题需要警察出动的情况① 提供可疑人物的信息
自己工作下班回家的途中，孩子放学的中途如果有可疑人物跟踪，或者在家的附近发现可疑人物时可以向警察咨询。这时请您尽量具体地说出：“碰到可疑人物时的时间、地点，和当时的状况。”如果在特定地区聚集很多目击证言，警察会实
施挨家挨户的访问，并加强巡逻。

② 对特定人家的骚扰对特定人家的骚扰，警察可以出动解决。这时出示证据很重要。例如，有人向家里扔石头和垃圾，对待这样的恶作剧需要收集以下证据。
・拍下扔石头和垃圾时的照片・设置防犯监视器・雇侦探拍下照片
在投诉受害痛苦的同时，出示客观的证据，这样警察容易出动调节。

③ 近邻问题・骚扰・恶作剧属于什么罪？应受的惩罚？
即使近邻问题・骚扰・恶作剧，如果证据齐全很多都是可以问罪的。那么，这些属于什么罪？应受的惩罚又是什么呢？
对待近邻问题・骚扰・恶作剧的刑事官司的手续
打刑事官司可以通过口头，但是内容复杂并需要提交证据，所以一般以书面为好。这些准备可以委托律师办理。
刑事官司需要的证据是犯人触犯法律行为的证明。具体内容如下
1.被损坏的物品（器物损坏罪）2.在家门前・院子里放下的东西（信件开封罪等）
3.寄来的信件・邮件（威胁罪等）4.对犯人传播的谣言等进行听取调查的结果（名誉毁损罪・信用毁损罪・业务妨害罪など）
5.对事情的发生时间和被害状况做好书面记录。
以犯罪现场的遗留物品或在保留现场收集的物品为主。数量越多越好，并且
尽量保持被害时的状态。
如果有特定犯人的证据，警察就有可能受理上诉状。在递交被害登记的时候，如果知道犯人是谁，警察很可能马上出动。恶作剧看起来比其他犯罪轻，但是对
当事人来说确是大问题。为了能有个结果，很多人想通过打刑事官司给犯人一个
惩罚。这里解说的骚扰和恶作剧一般都抵触几个刑法，因此打刑事官司有很大可
能判犯人为有罪。

４．怎样避免发生近邻问题① 自己的生活规律和其他老户居民的生活规律是否不同？
早出晚归的单身族和夜里全家同度的家庭感觉“噪音”的时间段不同。
“学生多”“孩子多”也是应该考虑的要点。
② 扔垃圾的场所和停车场等公用部分的适当使用
公用部分的使用方法可以看出公寓整体的道德。所以应该确认垃圾是否乱扔，停车场是否整洁等。
③ 目前是否发生邻居纠纷需要以各个角度收集信息。所以尽量向房产公司和管理公司以及管理工会确
认一下。可能的话，向居民打听是否存在邻居问题。
④ 搬家前要向邻居打招呼
事先不打招呼，突然传来搬家时很大的声音，两侧的邻居和上下层（也包括斜对面）的邻居会感到困惑。搬家时要在搬入以前，最晚第二天向邻居打个招呼。当然，没有及时登门拜访时要说：“昨天给您添麻烦了”。

⑤ 注意自己不要成为问题的原因发生邻居问题的原因在于和其他居民的行动范围重复，或生活时间的不同。公寓前厅或邮箱、电梯和停车场以及垃圾站等，在公用部分的行动要十分小心。如果
自己在别人睡觉的时间段活动的话，一定要轻手轻脚。
公寓的邻居问题大部分发生在上下左右的住户。所以生活上没有必要对所有
人都小心翼翼。只要自己能做到的范围，和他人保持好适当的距离感吧。
⑥ 正因为是邻居才不要把事情弄大，希望大家能和平相处
公寓有专有部分和公用部分。即使使用他人的专有部分也同样是“一个楼的居民”。所以近距离的关系，还是尽量不要把事情弄大。成为自己和对方的烦恼和压力。对待近邻问题，有时可以借助但是人以外的第三者的帮助，尽量和平解决。