令和５年度事業報告
Ⅰはじめに（総括）

令和５年版高齢社会白書によると我が国の総人口は、令和４年１０月１日現在、１億２,２５０万人で、前年に比べ４５万人の減となり、平成２０年をピークに減少局面に入っています。６５歳以上の高齢者人口は、３,６２４万人で前年に比べ３万人の増となり、高齢化が尚一層進み、総人口に占める高齢化率は２９．０％（前年 28.9％）と年々上昇しています。
１５～６４歳の生産年齢人口は、平成７年に８,７１６万人でピークを迎え、その後、減少に転じ、令和４年には７，４２１万人で、前年に比べ２４万人減少しました。総人口の５９．４％（前年５９.４％）となり、今後もこうした状況が続くものと予測されています。
また、国において令和元年６月に閣議決定された「成長戦略実行計画」においては、シルバー人材センターに対する期待が盛り込まれたところであり、高齢者の就業・社会参加を通して地域に貢献するシルバー人材センターに対する期待・役割はますます大きくなっています。
こうしたことから令和５年度における本県のシルバー事業の展開は、「第２次会員百万人達成計画」に基づき会員の拡大と就業機会の拡大を重点項目とし、あわせてシルバー事業が地域社会から信頼を得て、会員が生きがいをもって就業できるよう適正就業と安全就業を確保し、各センターと連合会が一丸となって事業推進に取り組むこととしました。
シルバー事業の普及啓発については、チラシの作成・配布、新聞広告の掲載、事務所にのぼり旗の設置などを行いました。
労働者派遣事業については、高齢法３９条の業務拡大により、更なる事業拡大に努め、衛生委員会の設置促進を図り、適正就業ガイドラインに沿った業務運営の推進を図りました。しかしながら、新型コロナウイルス感染症の影響でシルバー事業においては就業の中断や縮小・廃止等を余儀なくされ、会員数が減少し、現在も下げ止まっていません。徐々に日常を取り戻す中で、第 1 回シルバー派遣事業運営委員会は通常通りの開催で行いました。
高齢者活躍人材確保育成事業については、山梨労働局からの受託事業として、広く高齢者や企業等に対してシルバーの周知・広報を行うため、テレビ・ラジオ・新聞等のマスメディアによる啓発、甲府駅ビルに懸垂幕の設置、高齢者が自信を持って就業できるよう技能講習等を実施しました。
令和５年度は、徐々に経済活動が活発になり、各種活動の制限がなくなる中、会員数の維持に努め、請負から派遣への移行が進み、山梨県考古博物館からの遺跡発掘作

業等の受注により、契約金額の増加に繋がりました。
個別の事業実施状況は、次のとおりです。

Ⅱ 事業実施状況報告（兼附属明細書）
新型コロナウイルス感染症が、２類から５類に改定された事により平常を取り戻しつつありましたが、シルバー事業に関しては受注件数が戻ってはいません。そんな状
況ではありましたが、令和５年度のシルバー人材センター事業の契約金額の総額は、約２３億４千４百万円となり前年度と比較しますと、金額で約６千百万円、対前年比で２．７％の増加となりました。そのうち派遣事業の契約金額は４億２千６百万円で前年度と比べ１千６百万円、対前年度比で４．０％の増となりましたが、請負・委任の契約金額は１９億１千９百万円となり、前年度と比べ４千４百万円、対前年度比で２．４％の増となりました。令和５年度末の会員数は４，２０８人となり、前年度の会員数と比較しますと５６人減り、対前年度比で２％の減となりました。

１ 会員等の状況（令和 6 年３月３１日現在）
区 分

年 度

請負・委任派 遣合会 員 数
(人)

R５年度

4,208（うち派遣 1033）

R４年度

4,264（うち派遣 995）

比較増減

計

▲56（派遣 38）

契約件数

R５年度

24,317459

24,776（件）R４年度

25,244456

25,700

比較増減▲927(3.7％減)

３(0.7％増)▲924(3.6％減)

R5 年度

326,924

68,175395,099

R4 年度

333,051

67,245400,296

比較増減▲6,127(1.8％減)

930(1.4％増)▲5,197（1.3％減)

R5 年度

3,351815

4,166

R4 年度

3,397794

4,191

比較増減

▲4621

▲25(1.4％減)(2.6％増)(0.6％減)R5 年度

1,918,606,554

425,787,811

2,344,394,365

R4 年度

1,874,388,786

409,366,438

2,283,755,224

比較増減

44,217,768(2.4％増)16,421,373(4.0％増)60,639,141(2.7％増)

就業延日
人員
（人日）

就業実人員
（人）
契約金額
（円）

就 業 率

R5 年度

79.6％

78.9％

（％）

R4 年度

79.7％

79.8％

比較増減

(0.1％減)(0.9％減)２ 事業の実施状況（１） 理事会及び定時総会
開 催 日理事会

総会

場

所

令和５年６月 1 日（木）山梨県青少年センター本館２階

第 2 研修室

令和５年６月１６日（金）山梨県青少年センター本館２階

第 2 研修室

令和５年１１月７日（水）山梨県青少年センター本館２階

第一研修室

令和６年３月１８日（月）山梨県男女共同参画推進センターぴゅあ総合

２F 小研修室 1

令和５年６月１６日（金）山梨県青少年センター本館２階

第 2 研修室（２） 普及啓発事業（一般事業・育成事業）
シルバー人材センター事業の理念を広く県民各層に周知し、理解を深めていただくため、山梨県をはじめ各行政関係機関、企業等を訪問し、シルバー人材センター事業及び高齢者活躍人材確保育成事業へのご理解とご協力をいただくため以下の普及啓発活動を行いました。
また、テレビ・ラジオによるシルバー事業の周知と会員募集、仕事の依頼等ＰＲのため、商工会と連携しての啓発活動、パンフレット等の配布、甲府駅ビルに懸垂幕を掲示するなど、シルバー事業等の普及・啓発に努めました。
① 普及・啓発 一般事業及び高齢者活躍人確保育成事業（以下「育成事業」という。）の事業展開
県内マスメディア等の活用と連合会ホームページ、商工会と連携しての啓発活動、広報用パンフレットの作成、甲府駅ビルに懸垂幕の設置等により、シルバー人材センター会員の就業の確保等を行うとともに、育成事業の各種講習会への参加・協力の周知・依頼を行いました。

イ テレビ・ラジオ
事業区分
育成事業

回数

内

R5.7 月~容

ＹＢＳテレビ・ＵTY テレビ・ＹBS ラジオ・ＦM 富士・（月各 5～6 本）

Ｒ6．2 月ロ 新聞広告事業区分

回数

掲載新聞社名等

一般事業

１回

山梨日日新聞育成事業

20 回

山梨日日新聞ハ 市町村広報紙（育成事業）

朝日新聞

毎日新聞

読売新聞

山梨新報

事業区分

回数

育成事業

１０回

内

容

市町村への広報紙への掲載

ニ 業界紙広告（育成事業）
回数

掲 載 誌 等 名

育成事業

６回

山梨県商工会連合会会報誌〃１回

甲府商工会議所会報誌〃１回

富士吉田商工会議所会報誌〃３回

山梨県中小企業団体中央会「NAVI」

ホ 連合会広報誌
内

容

発行部数

一般事業「シルバーやまなし」の作成・配布(４2 号の発行)フルカラー版

１，５００部

へ パンフレット、チラシ作成
事業区分
一般事業
〃育成事業
〃内

容

規格等

シルバー人材センターの案内
〃

（封書用）

技能講習会冊子

発行部数

Ａ３版 両面 三つ折

6,000 部

Ａ４版 両面 三つ折

7,898 部

カラーＡ４版 ８ページ

5,000 部

新聞折込（チラシ） ２３０，０００部×２回+２０１，７５０部＝４３１，７５０部※山梨日日新聞他②

事業主団体への啓発事業

一般事業（就業開拓を含む。）、育成事業の啓発活動を行い 、会員の経験・知識、技術等を生かした仕事の確保と新しい就業分野の開拓及び周知に努めました。
イ 事業主団体「業界紙」への広告掲載（育成事業）
シルバー人材センターの業務内容周知と技能講習会を修了した受講者の就業の支援をするため業界団体機関紙を活用し、就業の推進を図りました。
・山梨県中小企業団体中央会機関紙 中小企業組合「NAVI」
・山梨県商工会連合会会報、甲府商工会議所会報、富士吉田商工会議所会報
ロ 啓発・就業開拓の展開（一般事業）
県下の企業、企業団体及び県・市町村を訪問し啓発・就業開拓に努めました。
・促進月間

令和 5 年４月～令和 6 年３月までの１２か月間

・訪問先企業（民間）

企業
３００箇所

③ ホームページの活用事業（通年）
内

事業区分

容

シルバー人材センター連合会の概要周知

一般事業
育成事業

高齢者活躍人材確保育成事業概要及び技能講習会の周知（３） 安全就業対策事業（一般事業）
シルバー人材センター会員の就業の安全を期し、拠点センターの就業安全管理体制の確立を図るため、安全・適正就業推進委員会において事故事例等の検討を行い、会員への安全意識の高揚と定着に努めました。
また、年間の安全・適正就業推進事業計画の策定、全センターの適正就業自主点検作業の実施、全シ協発行の安全ニュースの配布を行い強化月間中においては、各拠点センターを訪問、活動状況、現場での作業状況を視察し、一層の安全就業に向けての活動を行いました。
①安全就業強化月間中の訪問指導

本年度は、令和 5 年 7 月 5 日から 27 日まで全９センターを訪問し、拠点センターの会員に対する啓発状況、指導状況の聞き取り及び拠点センターとの合同で作業現場の安全パトロールを実施しました。
②安全・適正就業推進委員会の開催

開催日
第 1 回 令和５年７月４日（火）

場 所

協議事項等

甲府市中道公１）令和４年度傷害事故及び損害賠償事故発生状

民館
第 2 会議室

況について
２）令和４年度第４・四半期傷害事故及び損害賠償
事故発生状況と再発防止策について
3）令和５年度「安全・適正就業強化月間」取組み目
標について
４）安全適正就業強化月間中の巡回パトロール日程について
５）令和５，６年度「安全標語」について
6）適正就業について
7）その他

第2回

令和５年 11 月 29 日（木）山梨県男女共 １）過去５年間と令和５年度上半期の事故件数につ同参画センターぴゅあ総合

いて２）令和５年度上半期（傷害事故及び損害賠償事
故）発生状況と再発防止策について
３）令和５年度「安全・適正就業強化月間」中の安全パトロール実施結果について
４）令和５年度安全・適正就業推進委員・安全委員
研修会について第３回

山梨県男女共 １）過去５年間と令和５年度４月～１２月までの事故

令和６年２月８日（木）同参画センターぴゅあ総合件数について
２）令和５年度第３・四半期の（傷害事故及び損害賠償事故）発生状況と再発防止策について
３）令和５年度の派遣労働災害について
４）安全就業の現状と対策について・損害賠償責任保険にかかる事故から見る安全対策
５）令和５年度「安全・適正就業推進委員・安全委員研修会」について
６）その他③ 安全就業指導員会議

・開催日

令和 6 年１月１6 日(金)・場所

連合会館 東京都千代田区神田駿河台３丁目２－１１

・内容

１）基調講演
講 師「草刈り作業の安全と刈り払機の適正な使用について」
労働安全コンサルタント
片山 昌作 氏

２）事例発表１
発表者

公益社団法人 常滑市シルバー人材センター（愛知県）
事務局次長

堀越 正博 氏

３）事例発表２
発表者

公益社団法人 磐田市シルバー人材センター（静岡県）事業課長兼安全適正就業推進課長

４）講 義
講 師

鈴木 道雄 氏「安全就業の現状と対策」
公益社団法人全国シルバー人材センター事業協会
事務局長 吉野 彰一 氏

④ 安全・適正就業推進委員・安全委員研修会
・開 催 日

令和６年２月１５日（木）・開催場所

甲府市健康の杜センターアネシス

・内ハサミ式刈刃について容⑤ 令和 5 年度シルバー事業情報交換会議（オンライン動画配信）

動画配信期間 令和５年６月８日（木）～６月２３日（金）１. 講義 フリーランス新法と契約方法の見直し
厚生労働省 職業安定局
高齢者雇用対策課長 宿里 明弘 氏
２. 講義 新たな契約方法（案）の具体的内容について
公益社団法人 全国シルバー人材センター事業協会
業務部長 石原 亘氏（４） 就業開拓推進事業① 労働者派遣事業
本県では平成２６年度からシルバー派遣事業を開始し、事業開始年度の契約金額は５千万円でしたが、令和５年度の契約金額は４億２千５百万円と８.５倍以上の伸びとなりました。事
業開始と合わせ、派遣事業を円滑に進めるためシルバー派遣事業運営委員会を設置し、派遣事業の実施に伴って発生する諸課題の協議の場としています。また、平成２９年度から週２０時間を超えて週４０時間まで働くことのできる業務拡大に取り組んでおり、これまでに２４市町１７業種で県知事の指定を受け、さらに業務拡大を進める働きかけをしています。
また、派遣会員が常時５０人を超える拠点センター（実施事務所）へは、衛生委員会の設置を促し、現在４センターで設置済みであり、来年度２センター（東山梨地区広域シルバー人材センターと峡北広域シルバー人材センター）で設置する予定になりました。
② シルバー派遣事業運営委員会

開催日
第１回 令和５年８月２９日（火）

場 所

協議事項等

山梨県青少年

１）委嘱状交付 （新任委員２名）・副委員長の選出

センター２）令和５年度以降の業務拡大の意向について

第 1 研修室３）令和５年度以降の衛生委員会設置状況について５）その他

第２回 令和６年１月２６日（金）甲 府 市 健 康 １）各センターの受注リスト（適正就業ガイドライン）の杜センター
アネシスの点検結果について
２）業務拡大の進捗状況について
３）衛生委員会の設置状況について
４）その他（５） 職業紹介事業の推進

指定を受けた区域内に居住する概ね６０歳以上の高齢求職者へ臨時的・短期的かつ短時間の雇用を前提にした職業紹介を実施しました。
有料職業紹介状況（令和５年４月１日～令和６年３月３１日）① 取扱業務（その他保安の職業）
求人 （有効求人数：２人、臨時求人延数：６０人日）
求職 （有効求職者数：２人、新規求職申込件数：２件）
就職 （臨時就職延数１５日）（６） 指導事業（会議・研修会を含む一般事業）① 令和５年度シルバー人材センター事業指導事業の実施
県内３拠点シルバー人材センターへ「シルバー人材センター事業実施要綱」及び「シルバー人材センター指導事業実施要領」に基づいた指導を実施しました。
実施日程
実施団体名等実 施 日（公社） 東山梨地区広域シルバ

令和 6 年１月 24 日（水）ー人材センター
令和 6 年１月 24 日（木）センター（公社）東山梨地区広域シルバー人材(公社) 峡南広域シルバー人材センタ
ー事務所（公社） 南アルプス市シルバー

令和 6 年 2 月 14 日（金）人材センター(公社) 南アルプス市シルバー人材セン
ター事務所

経理研修会

・開催日

令和５年 9 月 5 日（火）・場 所

山梨県立青少年センター 「第 1 研修室」

・内 容

講義

「シルバー人材センターにおける適格請求書等保存方式（インボイス制度）への対応に係る事務上の留意点」

講師

衣目公認会計士・税理士事務所 （全シ協顧問）
公益法人統括マネージャー 氏原 謙一氏③

所

センター事務所(公社) 峡南広域シルバー人材②

場職員研修会・開催日

令和 6 年 1 月 26 日（金）・場 所

山梨県立青少年センター 「第 1 研修室」

・内 容

「アンガーマネージメントの基礎」

・講 師

アンガーマネージメントファシリテーター
中澤 宏一 氏④

会員拡大・就業開拓担当者会議（オンライン動画配信）
・開催日

令和５年８月 14 日（月）～27 日（土・日を除く）７日間

・場 所

山梨県シルバー人材センター連合会事務所及び各拠点センター事務所

・内 容

１）講 義・講 師

公益社団法人全国シルバー人材センター事業協会「会員拡大と就業開拓」
業務部長 石原 亘 氏

２）事例発表１ 「会員になりたい！会員で居続けたい！！と思えるセンターへ」
講 師

公益社団法人御山町シルバー人材センター
常務理事近藤 敏夫 氏

３）事例発表２ 「生涯現役を目指すシニアのためにシルバーが出来ること」
講 師

公益社団法人朝木市シルバー人材センター
事務局長 下田 光子 氏

（７） 高齢者活躍人材確保育成事業（労働局委託事業）① 技能講習の実施
人手不足分野や現役世代を支える分野において、高齢者が会員になり自信を持って就業に繋がるよう技能講習や就業体験を実施し、会員拡大と就業機会の拡大に努めました。
イ 就業体験
回数
４回

就業体験
遺跡発掘就業体験開 催 場 所
甲府市

参加者数３４人

ロ 技能講習 （８種目 ９回開催 講習開始者数７８名）【新規入会会員対象】
回数

講習名

講習期間

開 催 場 所

開始者数

１回

介護施設運転講習

２日間

甲府市

１０名

1回

調理補助講習

2 日間

甲斐市

４名

２回

整理収納・清掃・接遇講習

各３日間

甲府市

１１名

1回

植木剪定刈払機安全講習

４日間

笛吹市

１4 名

1回

網戸張替え

2 日間

甲斐市

７名

1回

介護補助入門」

４日間

甲府市

１０名

1回

認知症介助

１日間

甲斐市

９名

1回

農業補助

２日

南アルプス市１３名

ハ 技能講習 （1 種目 1 回開催 講習開始者数 19 名）【既存会員対象】
刈払い機安全講習会

２回

〃

各１日間

甲府市

２６名

③ 企業ニーズの把握及び地域高齢者に対する本事業の周知・広報の実施
イ 各事業所へアンケート用紙を配布しニーズ調査を実施しました。
内

容

配布件数

回答件数

回答件数割合

3１７件

９７件

３０.６％

企業等アンケート調査

ロ 業界紙への広告掲載
山梨県中小企業団体中央会機関紙 中小企業組合「NAVI」

3 回（12 月・２月・３月号）

山梨県商工会連合会会報誌６回（5.7.9.11.1.3 月号）、甲府商工会議所会報誌１回（２月）富士吉田商工会議所会報誌 1 回（２月）④ 連絡会議の開催・開催日

令和５年８月２日（水)・会場

山梨県中小企業団体中央会

・内容

１）令和４年度事業実施報告について
２）令和５年度の事業計画概要について

３）育成事業に係る好事例
４）意見交換５）その他（８） （公社）全国シルバー人材センター事業協会会議等① 定時総会
会 議 名
定時総会

開催

日

令和 5 年６月 22 日（木）場所

日本教育会館② 理事会
会 議 名
第 1 回理事会

会 議 名

開催

日

令和 5 年 5 月 17 日（水）

開催

場

所

飯田橋レインボービル

日

場

所

第 2.3 回理事会

令和 5 年 6 月 22 日（木）日本教育会館第４回理事会

令和 5 年 9 月 14 日（木）飯田橋レインボービル

第５回理事会

令和 6 年 2 月 8 日（木）日本教育会館③ 全国シルバー人材センター企業年金基金代議員会（書面議決）
会 議 名
全国シルバー人材センター
企業年金基金代議員会

開催日

場

所場

所

第１回令和 5 年７月 19 日（水）第２回令和６年２月 21 日（火）④ 都道府県シルバー連合事務局長会議
会 議 名

開 催 日

第１回 事務局長会議

令和 5 年 5 月 26 日（金）オンライン

第２回 事務局長会議

令和 5 年 10 月 5 日（木）東陽町セントラル

第３回 事務局長会議

令和 6 年１月 25 日（木）日本教育センター

（９） 関東ブロックシルバー人材センター連絡協議会会議・研修会等
・第１回 理事会

内開催日

令和５年５月１２日（金）会

群馬県社会福祉総合センター

場

容１）令和４年度事業報告について
２）令和４年度収支決算について
３）関ブロ役員改選（案）４）全シ協役員候補者推薦（案）５）令和５年度事業計画（案）について
６）令和５年度収支予算（案）について② 会長・事務局長会議
・第１回会長会議及び第 1 回事務局長会議（オンライン）「当該年度における問題点」「各種情報交換」
開催日

令和５年１2 月１2 日（火）1）デジタル化の推進について
2）契約方法の見直しについて
3）会員の獲得について
4）派遣に係る「産業医」の設置及び「衛生委員会」の開催について
5）センター間の事業連携及び会員間の相互融通について
6）内職作業の実施状況について
7）労働局の「派遣及び職業紹介定期指導」の実施について
8）刈払いによる飛び石事故の防止について
9）労働基準施行規則及び労働時間設定の改善に関する特別措置法施行規則の一部を改正する省令等についてシルバー派遣の対応
10）見積システムと配分金の支払いについて
・第２回事務局長会議
開催日

令和６年 3 月 12 日（火） （オンライン）
1）令和６年度事業計画（案）について
2）令和６年度収支予算（案）について意見交換
1）シルバー派遣会員に係る通信運搬費（郵便料金）について
2）センター会員の健康維持への取り組みについて
3）高齢法第 39 条に基づく業務拡大に係る指定の状況について
4）自主事業の実施状況について
5）新しい契約方法に係る連合会での取り組みについて
6）全シ協「シルバー人材センター事業指導事業」において連合本部が行う定期指導の改善指導基準について

7）派遣会員研修の実施について
8）派遣事業における請求書の発行について
・関東ブロック役職員研修会議
開催日
会

場

令和 6 年 2 月 28 日（水）埼玉県県民活動総合センター小ホール

講演 「シルバー人材センターのこれからを考える」
公益社団法人全国シルバー人材センター事業協会
会 長

金子 順一

・「安全・健康に働く～高齢者の体の変化や事故防止について～」
中央労働災害防止協会
安全衛生エキスパート

松葉 斉（10） 山梨県シルバー人材センター連合会中期計画策定委員会
・第１回 委員会
開催日

令和５年 10 月 26 日（木）会場

甲府市中道公民館内

容１）中期計画策定スケジュール（案）について
２）計画期間、センターを取り巻く環境と課題、数値目標、解決策について
３）その他