ぼういけ ただし

坊池 正

自民党
www.jimin-kobe.com

市政報告
発 行 ： 自由民主党神戸市会議員団
神戸市中央区加納町 6-5-1
TEL 078-322-5846

ご 挨 拶

2022/3（西区版）

今年は、西区「区制 40 周年」の記念すべき年でございます。
1982 年 8 月 1 日に、伊川谷町、櫨谷町、玉津町、平野町、押部谷町、神出町、岩岡町の 7 町が垂水区から分区し、分区当時の人口は 9 万 4 千人、現在は市内最多の
約 23 万 6 千人となっています。
40 周年を迎える西区ですが、私が努めて参りました「西神中央出張所」の機能拡張が、今年2 月に玉津町より西神中央へ移転し「新 西区役所」として実現し、また、市長に要望して参りまし

一 般 質 問 2021 年 12 月 7 日

た音 楽、演 劇 を 始 め、あ ら ゆ る 文 化 芸 術 表 現 に 対 応 し た「西 神 中 央 ホ ー ル」と「新 西 図 書 館」

令和 3 年度主な諸役

が、令和４年９月末頃に完成し実現します。さらには周辺商業施設も大規模なリニューアル

福祉環境委員会 委員
市会運営委員会 副委員長
神戸市都市計画審議会 委員

工事が予定されて、西神中央が新しく生まれ変わります。
「西区制 40 周年」「 西神中央駅周辺のリノベーション」「 西区みどりと太陽のまつり」を一体的また、に盛り上げる記念イベントを令和 4 年 10 月 22 日（土）プレンティ広場にて予定しております。
こ の 度 の 市 政 報 告 で は、西 神 中 央 ホ ー ル の 利 用 料 金 と 4 月 に リ ニ ュ ー ア ル オ ー プ ン す る
西神中央駅ショッピングセンター「エキソアレ西神中央」の案内、令和６年度に全員喫食制になる中学校給食と、それに伴う市内産食材の安定した調達と生産力の向上について、待機児童
ゼロへの目標達成とその後の体制、熱海の土石流災害を踏まえて、残土処分地の安全パトロー
ルの強化と西区のアスベスト処理場についても掲載しましたので、ご一読して頂けたら幸い
です。

坊 池 正

神戸市会議員福 祉 環 境 委 員 会 2021 年 7 月 9 日

なでしこ芸術文化センター（ホール・図書館）令和 ４ 年 9 月末頃完成 実現！
坊池が、市長に要望して参りました音楽、演劇を始め、あらゆる文化芸術表現に対応した「西神中央ホール」と「新 西図書館」
を含む「なでしこ芸術文化センター」複合文化施設が神戸西部の文化芸術創造拠点として令和４年９月末頃に完成し実現します。
ホールは、美しい響きを最大限に活かした演奏会や演劇、ダンス

ホール（50 0 席 ）カフェ（ テ イ ク ア ウ ト 専 門 ）フェホール等の利用申込開始されております。

にも適したホールです。また、スタジオ 1（リハーサル室）は、舞台面と同面積であり、音楽・ダンスの発表会にも使用でき、スタ
ジオ 2 〜 4 は、防音の練習室で自主練習や、少人数での音合わせなど、気軽に使えるスペースとなっています。ピアノ室には、コン
サートグランドピアノを設置。図書館は、蔵書数が約 30 万冊と約 3 倍になり、カフェなどの共用スペースで読書が楽しめます。

ホール
（平日）

︵税込︶

利用料金

全日

9:00-22:00

午前

午後

夜間

交流広場

エキソアレ西神中央（4/1）オープン

午前・午後 午後・夜間

・中国料理 金龍閣・旬彩 みやこ

9:00 -12:00 13:00 -17:00 18:00 -22:00 9:00 -17:00 13:00 -22:00

5階 ・若松塾・セイハ英語学院

・ジュエルカフェ・エポスカードセンター¥77,000 ¥24,800 ¥33,000 ¥33,000 ¥57,800 ¥66,000

・ツタヤ ブックストア

4階 ・ル ガラージュ ＆ おはぎさん

ホール¥93,000 ¥29,700 ¥39,600 ¥39,600 ¥69,300 ¥79,200（土日・祝日）スタジオ 1¥15,900 ¥4,300

スタジオ 2¥200/h （5 ㎡）

スタジオ 3¥300/h （13 ㎡）

スタジオ 4¥600/h （28 ㎡）

ピアノ室¥1,000/h （12 ㎡）

ルーム 1¥400/h （29 ㎡）

ルーム 2¥300/h （20 ㎡）

ルーム 3

スタジオ 1¥200/h （15 ㎡） （リハーサル室）

ルーム 4¥5,800¥5,8003階 ・ニトリ・無印良品・エクセルシオールカフェ

2階 ・アインズ＆トルペ・ラコレ
スタジオ２ スタジオ3

ピアノ室
ヤマハコンサートグランドピアノ「CFX」※ホール等でピアノの利用時は使用不可

ルーム１

アートスペース ¥14,600 ¥4,000¥5,300¥5,300¥9,300¥10,600¥5,300¥5,300¥9,300¥10,600

ルーム2

・オンデーズ・芦屋ジュエリー瀧井

スタジオ４

約 85 ㎡¥14,600 ¥4,000

・ダイソー・ポーラ・保険見直し本舗¥10,100 ¥11,600¥200/h （11 ㎡）

交流広場

アートスペース

ルーム3 ルーム4

令和 4 年 4 月 1 日 オープン・パントリー・御座候・ゴディバ
・アンリ シャルパンティエ
１階 ・グリーン グルメ・リコルヌ・力丸
・とんかつ新宿さぼてん／おこわのさんわ

西神中央駅ショッピングセンターは、「 エキソアレ西神中央」として 日 常 に あ る 上 質 な 生 活 拠 点 を コ ン セ プ ト に、地 域 に 選 ば れ る
ショッピングセンターとして令和 4 年 4 月 1 日にリニューアルしま す。
（ 一 部 の 店 舗 は 先 行 オ ー プ ン）名 称 の ソ ア レ は 太 陽 を 意 味 し、
駅＋太陽で、暮らしの拠点である駅前に存在し、暮らしの明るい目印となるようにとの意味が込められています。

令和６年度 中学校給食の全員喫食制へ
小学校
中学校等

現在 9 万 7000 食 / 日

令和 6 年度 11 万 8000 食 / 日
給食での市内産の農水産物、米の調達について坊 池 正 （一般質問）令和 3 年 12 月 7 日
給食には、市内産の農水産物を活用し、米は引き続き
全て市内産で収穫されたものを使用すべき。
給食の食材は、食育の推進や安全性の確保などの観点から、

一 般 質 問 2021 年 12 月 7 日

温かくておいしい御飯の提供 実現！
坊 池 正 （一般質問）令和 3 年 12 月 7 日

市内産の農水産物を積極的に活用すべきと考えます。
と り わ け 主 食 と な る 米 に つ い て は、引 き 続 き 全 て 市 内 産 で
収 穫 さ れ た も の を 使 用 す べ き と 考 え ま す が、調 達 の 方 針 等 について見解をお伺いいたします。

長田教育 長

温かくておいしい御飯をたくさん食べることが、１日の活力の源となり、心身の成長につながると考えるが。

給食での市内米の利用割合 100％ですが、令和６年度
一日に約３万 7000 食の安定的な量の確保が課題です。

中学校給食の導入検討時から、保温ジャーを活用した温かい現在、小・中学校とも学校給食での市内産米の利用割合は、御飯の提供について提案を行ってきました。

100％となっております。

成長期の中学生にとって、朝から勉強をし、昼に温かくてお中 学 校 給 食 で は、可 能 な 限 り 市 内 産 の 食 材 を 使 用 し、１ 日

いしい御飯をたくさん食べることが、１日の活力の源となり、

当 た り 約 １ 万 6000 食 を 提 供 し て 頂 い て お り ま す が、令 和

心身の成長につながると考えますが、見解をお伺いいたします。

６年度中に全員喫食制に移行した際には、約３万 7000 食の
提 供 が 必 要 と な り ま す。食 材 調 達 量 が 大 幅 に 増 加 す る こ と に

長田教育長
成長期にある中学生の成長につながる栄養バランス、量の調整が可能で、温かくておいしい給食を進めていく。
保温ジャーの利点はございますが、一定時間温度を保つことができる保温食缶の活用で、温かい状態で御飯を提供でき、また教室での配膳をする際に、個々に応じた量の調整も柔軟に可能になるものと考えております。
御指摘の趣旨を踏まえ、成長期にある中学生の心身の健全な成長につながる、栄養バランス、量の調整が可能で、温かくておいしい給食を進めて参ります。

２ヶ所の給食センター
で最大 20,000 食 / 日程度の調理が可能に（仮称）西部学校給食センター

学校給食センターの主な機能・安全管理や衛生管理の徹底
・アレルギー対応食専用調理室
・適切な温度による配送システム
・食育の見学通路などの設置
・災害への備え（炊き出し設備）
・地域の防災拠点
・省エネルギー設備の導入
・臭気・防音対策

学校給食へ提供するための畑事業とは学校給食では、安全・安心に配慮して、神戸市内で栽培された野菜「こうべ旬菜」などの利用を、各関係機関との協力により推進してきました。
平成 20 年度から、学校給食に提供
す る た め、特 に 利 用 量 の 多 い ジ ャ ガ
シンボルマーク

イ モ、た ま ね ぎ、に ん じ ん の 生 産 が開 始 され、令和 2 年 度 は、小・中 学 校

中学校給食 全員喫食制に向けて（仮称）北部学校給食センター

よって、安定的な量の確保が課題となっております。

全員喫食制の 2 方式とは
● 民間デリバリー方式● 給食センター方式（２ヶ所整備）
・北部学校給食センター ( 仮称 )・西部学校給食センター ( 仮称 )中学校給食の全員喫食制に向け、各 中 学 校 に 給 食 室 の 設 置 が出 来 な い た め、実 現 可 能 性 や 費
用 対 効 果、効 率 性 等 の 観 点 を 踏
まえて 2 方式を組み合わて、調理体制確保を考えております。
ま た、近 接 す る 小 学 校 給 食 室の余力を活用して給食を提供することが可能な中学校においては、上 記 の 方 式 に 比 べ て 効 果 的と 考 え ら れ る 場 合 は、親 子 調 理
方 式 の 実 施 を 検 討 し て お り ま す。

市内産使用率が約 13％です。
まだまだ伸びしろがあります。

給食において、キャベツ、コマツナな
ど 市 内 産 野 菜 を 12 種 類、約 158
トンを利用しました。

小・中学校給食においての市内産野菜（12 種類）
令和 2 年度
市内産使用
野 菜

市内産使用量

市内産使用率約 158トン

小学校 12.9％
中学校 11.5％

チンゲンサイ

キャベツ

青ねぎ

な す

ほうれん草

水菜

小松菜

じゃがいも

たまねぎ

にんじん

トマト

ブロッコリー

令和２年度 市内産野菜率が高い生鮮野菜 小学校・中学校給食
順位

青果名

市内産使用率

市内産使用量

1

小松菜

91.4%

25,782 ㎏

2

ブロッコリー

80.0%

4,579kg

3

ほうれん草

76.9%

5,177kg

4

水菜

42.9%

2,073kg

5

チンゲンサイ24.9%

8,654kg

給食米 生産拡大に向け集落営農組織の活用・育成強化を！
坊 池 正 （一般質問）令和 3 年 12 月 7 日
給食米の生産拡大に向け、稲作の中心的な担い手として期待される集落営農組織の活用・育成を強化すべき！
中学校給食では、相当量の給食用米を新たに確保し、市内生産支援を強化すべきであります。水田の維持、稲作を増やすこと
で、遊休農地の活用が図られるほか、域内経済の循環にもつながると考えます。
農業振興の観点から、給食米の生産拡大に向け、稲作の中心的 な 担 い 手 と し て 期 待 さ れ る 集 落 営 農 組 織 の 活 用・育 成 を強化すべきと考えますがいかがでしょうか。

久元市長

個人の農家・兼業農家

集落営農組織個人経営では農作業の負担が大きい

みんなで助け合えば個々の負担が軽い

個々の購入で農業機械や肥料のコストが高い

共同購入で農業機械や肥料のコスト削減

人 家 が 寄 り 集 ま っ て い る 地 域 を「集 落」と 呼 び、そ こ で 暮ら す 人 た ち 同 士 で 農 業 を 営 む 方 法 が「集 落 営 農 組 織」で す。
個人経営では一人で重労働の農作業に向き合わなければなり

市内産米をさらに確保する必要があります。農地の集約
集落営農組織の活用・育成の強化に努めていきたい。

ませんが、集落で助け合えば個々の負担が軽くなります。
ま た、集 落 営 農 組 織 で は、芝 刈 り 機 や コ ン バ イ ン と い っ た
農 業 機 械 を 共 同 で 所 有 す る 事 に よ り、購 入 や 維 持 に 掛 か る

令和６年度の中学校給食全員喫食移行には、市内産米をさらに確保する必要があります。
現在、水田の維持管理、稲作を 5,000 戸近い兼業農家が担っております。しかし、兼業農家では高齢化や後継者不足が進んでおり、米の安定確保には、持続可能な水田営農が必要となっております。そのため、農作業の効率化、農業用機械の効率的利用、
農作業受委託の推進や、農地の集約、集落営農組織の活用強化を考えています。
現 在 、市 内 に は 6 7 の 集 落 営 農 組 織 が あ り ま し て 、新 た に
生産拡大に取り組む組織に対しては、市独自の補助事業である
農業経営力向上支援事業による農業用機械などの導入支援を行っております。
また、集落営農組織のない地区には、その必要性の議論を行
い、新たな集落営農組織の立ち上げの支援や、近接する集落営
農組織に、その地域もカバーするような広域化の取組も効果的ではないかと考えています。
引 き 続 き、給 食 用 米 を 含 む 稲 作 の 担 い 手 と し て 期 待 さ れ る
集落営農組織の活用・育成の強化に努めていきたい。

一 人 当 た り の コ ス ト を 削 減 で き ま す。さ ら に 法 人 化 す る こ と

給食用 米、野菜の生産拡大への課題とは

い る 農 家 か ら、「兵 庫 県 農 地 中 間 管 理 機 構」が 農 地 を 預 か り、

神戸市学校給食会

給食用 生産農家● 地元の安全安心の食材を使いたい。 ● 安全安心で美味しく、栄養のある米・野菜を作りたい。
● 食材の安定供給をお願いしたい。 ● 兼業農家では、生産量に限界がある。
● 出来るだけ安い価格で。
● 農業機械、肥料等のコスト低減が必要。

お互いに子どもたちに、安心安全でおいしい給食への目標は同じだが、食材の安定確保には、双方の相違点を解決する事が重要です。双方にメリットのある安心安全な給食に追及して参ります。

新規就農者に対しての年齢制限は !?
坊 池 正 （一般質問）令和 3 年 12 月 7 日
神戸市では、新規就農者に対して、年齢要件があるのか
また、育成支援の対象となる年齢要件はあるのか？

でより経営が安定します。
集落の中に高齢者や若い兼業農家などいろいろな人がいれば、作業の役割分担も可能となりますし、若手農家は熟練農家
か ら ノ ウ ハ ウ を 伝 授 し て も ら う 一 方、新 た な 視 点 で 加 工 商 品の 企 画 を 成 功 さ せ た り で き る か も し れ ま せ ん。こ の よ う に
経 営 に バ リ エ ー シ ョ ン が で き る の も、集 落 農 業 の 魅 力 の 一 つとなっております。

農地中間管理事業による農地の集積・集約化を
農地も
貸す時代
です！

休耕田が多い状態

担い手により農地が活性

効率アップのため集積・集約化

農 業 経 営 の リ タ イ ヤ、規 模 縮 小 な ど 農 地 の 受 け 手 を 探 し て
農 業 経 営 の 効 率 化 や 規 模 拡 大 を 考 え て い る 受 け 手（農 家・集落営農組織・法人等）に貸し付ける制度です。
ま た 農 地 の 集 積・集 約 化 に よ り、農 業 用 機 械 の 移 動 や 作 業
効 率 を 図 る こ と に よ り、農 業 経 営 の 効 率 化 や 経 営 組 織（者）の 所 得 向 上、さ ら に は 休 耕 田 が 無 く な り 農 村 地 域 の 活 性 化、
健 全 な 維 持 発 展 を 目 指 す こ と を 目 的 と し て い ま す。ま た 新 規
参入者の方などもまとまった農地を借りることができます。

今西副市長
新規就農者への神戸市の支援策は、年齢に関係なく支援を実施しております。
神戸市は、里山・農村地域の活性化に向けて、新規就農や、
ま ち か ら 人 を 呼 び 込 む 支 援 策、就 農 促 進 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に里山・農村地域の活性化には、新規就農者の参入が不可欠でよる技術指導や経営相談など、年齢に関係なく支援を実施してあると考えます。新規就農者に対して、神戸市では年齢要件がおります。ただ、国の制度であります新規就農者に対して経営あるのか、また新規就農者の育成支援の対象となる年齢要件は軌道に乗るまでの最大５年間、年間最大 150 万円の交付にあるのか、お聞きをします。

つきましては、年齢要件が 49 歳以下となっています。

令 和 ４ 年 度 待 機 児 童 ゼ ロ（見込とその後）西区のアスベスト処理場は大丈夫か

坊 池 正 （一般質問）2021 年 12 月 7 日

坊 池 正 （福祉環境委員会）2021 年 7 月 9 日

待機児童ゼロに努めていますが、一部の保育所では定員割れにより、経営面で不安視する声があるが。

市内だけでなく、県下、県外からもアスベストが集まっているようですが、西区民の安心・安全の確保を！

神 戸 市 は、待 機 児 童 ゼ ロ を 目 標 に「神 戸 っ 子 す こ や か プ ラ ン

十数年前に尼崎の方でアスベスト問題があり、その処理許可
業 者 が 神 戸 市 西 区 に ２ 社、１ 社 は、ほ ぼ 満 杯 で 受 け 入 れ て い な2024」として、保育所等の定員拡大に努めています。
一 方 で、一 部 の 保 育 所 等 に お い て は、定 員 割 れ と な っ て い る

い、し か し、も う １ 社 の 産 廃 処 理 場 は 地 元 に 周 知 す る こ と な し状況もあります。保育ニーズのピークを令和４年度と見込んでで、アスベスト処理を一手に引き受けている事を市会議員でな

お り、保 育 所 や 私 立 幼 稚 園 の 現 場 か ら も、経 営 面 で 不 安 視 す る

い当時に知りました。

声が聞かれています。
現 在、小 学 校 は 統 合 を 進 め て い
ま す が、保 育 所 や 幼 稚 園 も、長 期

332

整 備 を 一 定 に 留 め な が ら、既 存 の
公 立 施 設 の 適 正 配 置 を 図 り、民 間施設の運営を支援など、マネジ
メントが重要と考えますが。

保育定員数

+300

的 な 視 点 に 立 て ば、新 た な 施 設 の

小原副市長

そのまま十数年経ち、現在も市内だけでなく、県下、県外からR4 年度待機児童ゼロに！

30000

もアスベストが集まっているようですが、以前ダイオキシンの300問題もあり、神戸市も、住民の安心・安全の確保

250をしっかりとして欲しいと思っておりますが。

217
+900
200
+900
30770
30470
150
29570
28672
100

26776
27269
H30 H31

52
R2

待機児童数

現在もアスベストの許可を出しております。量とかどの辺りから集まるかは、把握しておりません。

50

11

0

R3

R4 見込 R5 見込

0

環境局長

0

アスベストは、現在もその業者に２種類の許可を出しており

保育所等利用定員数・待機児童数の推移

ます。産業廃棄物（飛散しにくいもの）は令和６年、特別管理産

待機児童数の調査結果等を踏まえまして、令和４年度に事業計画の検証・見直しを予定しています。

業廃棄物（飛散しやすいもの）は令和４年です。許可期限までは使用できますが、随時更新されるのではないかなと思っております。また、量とかどの辺りから集まってくるかの事業計画は、保育所等の利用数は、保護者の就労、就労希望等の増加、幼児

把握しておりません。

教 育・保 育 の 無 償 化 の 影 響 も あ り 、令 和 ３ 年 度 は 依 然 と し て
増 加 し て い る 状 況 で す。令 和 ４ 年 ４ 月 の 待 機 児 童 解 消 の た め、

アスベスト処理方法

保育定員の拡大を、現在着実に進めているところでございます。
御 指 摘 の と お り、減 少 施 設 に は、区 役 所 で の 市 民 へ 案 内 の ほ
か、事 業 者 に は、経 営を安定的・持続的に行 えるよう、定員構成の変更などの協議等を行っています。待機児童数の調査結果等
を 踏 ま え て、令 和 ４ 年 度 に 事 業 計 画 の 検 証・見 直 し を 予 定 し て
います。

引き続き
努めて参
ります。

注意
アスベスト
廃棄物

・飛散するものは専用ビニール袋を 2 重に密閉して埋立処分
・飛散しないものも飛散しないように埋立処分

熱海の土石流災害を踏まえパトロールの強化を

土砂条例

※

30m
・勾配 30 度以下
15m
・30ｍを超えない
30°
・排水溝を設置・15 メートルを超える場合は再設計

谷の土砂埋立ては
えん堤を設置大規模な土砂処分場は保証金を （※一部抜粋）

環境局長

坊 池 正 （福祉環境委員会）2021 年 9 月 2 日
熱海での土石流災害で緊急パトロールを実施されたが、今後、関係局と環境局の合同パトロールどうか。

土砂条例関連の関係局と問題がないようにしっかりパトロールとか立入りや、監視を続けていきたい。

前 回、熱 海 で の 土 石 流 災 害 の 残 土 処 分 の 関 係 で、神 戸 市 内 に

土砂の埋立ては、平成 15 年から 200 件以上の許可がされ、もたくさんある残土処理の安全確保についてお聞きし、その後、 その中から 13 件ほど対象を絞り、全て職員が立入り調査して、国からの要請もあって緊急パトロールも実施されて、その中で土砂の流出が懸念されるような状況は無かったです。

特段指摘する事項もなかったというのは聞いております。
それぞれの処分地の中まで一般市民が入って確認することはできない。事があってからでは遅いので、市民の安心・安全にパトロールの件は、地域の皆さんの声とか通報情報により、パトロールとか立入りや、監視カメラによる実態をしっかりとつかみながら、適切な指導を行っております。

関わることなので、今後もパトロールは続けていただきたい。

坊池議員、ご指摘の通り、土砂条例は宅地造成等規制法、都市

そこで、防災担当の建設局との合同パトロールも必要かと思

計画法とかの関係局としっかりと連携して、問題がないようにいますが、環境局としての見解をお聞きします。
お 問 合 せご相 談 は

神戸市会議員坊池 正

しっかりと監視を続けていきたい。

ぼういけ ただしまで651-2311 神 戸 市 西 区 神 出 町 東 1 0 0
TEL 078-965-0400 FAX 078-965-0400

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