２０１３年（第１９６号）

誠策で勝つ
民主党・船橋市議会議員

さいとう誠〒273-0021 船橋市海神４-２２-１２

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民主党に叱咤激励を｜

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所信表明質疑④８月２日、臨時議会での所信表明に対する質疑の続きを報告します。
５．都市農業支援政策について。
所信表明で松戸市長は、農業後継者が活躍できる環境づくりについて、触れていましたが、船橋市は都市農業が盛んな地域です。
都市農業をＰＲし、支え手である農家、特に農業後継者を支援していくことは、都市農業を存続させていくためには、必要不可欠であると考えます。農業だけで、生計を成り立たせることは難しく、後継者が都心部まで働きに行っていることも耳にします。
長期的に安定して農業を継続させるために、税制面での優遇策を講じることを提起しました。
具体的には、固定資産税の税率引き下げです。
調整区域農地や市街化区域の生産緑地は固定資産税が減免されていますので、これらを除き、農家登録者の実質住んでいる土地、家屋、あるいは生産緑地指定から外れている農地などに課税されている固定資産税の税率を一定引き下げることを提起しました。
税制面で優遇策をとることで、農業後継者は先々の見通しをたて、安心して農業を引き継ぐことができるかもしれませんが、松戸市長からは検討したいとの答弁でした。
また、都市農業は、宅地開発によって住民とのトラブルに悩んでいます。都市農業は、宅地開発以前から行われていましたが、開発後にお住まいになった方から、農薬散布や肥料の臭いに対して、市役所へ苦情の問い合わせがあります。
農家の方は、住民と上手に付き合っていかないと、農業を続けていくことはできないとの思いから、苦情に無料法律相談どうぞ
下記の通り、ご案内しますので、お気軽にご相談ください。
記
日時 ２０１３年１０月１９日（土）午後１時から４時まで
場所 堀江 はつ千葉県議会議員事務所
西船２－２７－２３
窓口 さいとう 誠まで。
℡ ０４７－４３１－１７１７
尚、相談時間はお１人様３０分とさせて頂きます。（予約制です）
緊急の場合、日時について調整させていただきます。
場所は、千葉市中央区の弁護士事務所になります。

なんでも労働相談
経済不況の最中、雇用契約の更新がされなかったり、途中で雇用契約解除がされるという相談が増えています。
連合千葉総武地域協議会では、給与・残業代不払い、休暇、労働時間、解雇、退職金、労働災害、労災・雇用保険などに関して、無料労働相談を受けています。
お困りの方は、ご相談ください。
記
日時 １０月１８日（金）１０時～１６時
場所 船橋市勤労市民センター
連絡先 ０４７－４０１－８１２６

活 動 日 誌
８月２７日 第３回定例会開会
２８日 議案勉強会初日。
２９日 議案勉強会２日目。
３０日 一般質問原稿作成。
有価物回収共同組合意見交換会に参加。
３１日 藤原エステシティ納涼祭見学
一般質問原稿作成
９月 １日 葬儀に参列
２日 会派代表者会議傍聴。
一般質問原稿作成。
３日 議案質疑。文教委員会。
４日 一般質問初日。
５日 会派代表者会議傍聴。
一般質問２日目。
民主党会派議員団会議。
６日 一般質問３日目。登壇する。
７日 海神商店会盆踊り大会反省会に参加。
８日 塚田地区環境フェア見学。
海神４・５丁目自治会敬老会
葬儀に参列。
９～１０日 一般質問。
１１日 海神４・５丁目祭礼資料作成
１２日 道路調査。
祭礼打ち合わせのため、海神商店街訪問。
１４日 飯山満山の手町会敬老会。
海神中・行田中運動会。
北青会祭礼準備。葬儀参列。
１５日 海神北一百寿会敬老会。
１９日 文教委員会開会。市政相談。

所信表明質疑⑤
我慢をしています。
野菜、果物をつくるためには、農薬や肥料の使用は避けることはできません。農家の皆さんのお蔭で、野菜や果物を安心して食べることができることを忘れていけないと思います。

住宅の６倍近い税額と言われています。長期的に安定して商売を継続させるために、税制面での優遇策を講じることを提起しました。
具体的には、農業の場合と同様、固定資産税の税率引き下げです。

松戸市長に対して、都市農業のＰＲ活動を今まで以上に促進させ、住民の皆さんに都市農業について、理解を深めてもらう政策を推進していただくことを提起しました。
松戸市長からは、前向きな答弁をいただきました。
６．商店街活性化政策について
松戸市長は、農業と同様に、商店街の後継者が活躍できる環境づくりについて、強調していました。
市内の商店街の皆さんは、地域や商店街の活性化を常に考え、朝市や夏祭、盆踊りなどのイベントを熱心に企画・実行しています。
そのご努力には心から敬意を表します。しかし、大型店舗の出店などにより、商店街経営が苦しい状況にあり、また、後継者不在で商売をやめてしまう商店も現実に存在しています。
後継者問題についての商店街の悩みは、都市農業の抱える悩みと似ていると私は考えます。
個人商店の固定資産税は、通常の松戸市長からは、検討するとの答弁をいただきました。
７．情報発信力について市長から、わかりやすい情報の発信力が必要であり、様々なメディアを活用するなど、発信力を高めていくと説明がありましたが、同感です。
しかし、本年初め、地方公務員の高給実態と称し、船橋市職員給与が日本一であると日刊紙で報道されました。しかし、実際にはラスパイレス指数５０位以内の自治体を対象として、平成２３年の東日本大震災直後の４月分のみの職員給与を比較したものであり、その中で１位になったというのが真実です。
埋立地を中心に被災した本市はその対応に追われ、市議選の対応も重なり、残業代が増え、通常月より給与が高くなりました。
これは一例ですが、重要かつ新しい政策執行・事実と違った報道に対する正確な情報発信をするため、定例記者会見を実行することを提起し、前向きの答弁をいただきました。

自転車安全運転条例制定へ
スクールガードや町会長の皆さんから、自転車運転マナーの悪さについて、よく意見を伺います。
２月２５日から３月２７日まで、第１回定例会が開会されました。
自転車は、道路交通法上、軽車両と位置づけられています。
２５年度予算をはじめとした議案
１．歩道と車道の区別のあるところ審議をしました。
は、車道通行が原則。
一般会計は１７９２億円（対前年３．３％増）。その他、特別会計、企罰則は３か月以下の懲役又は５万円以下の罰金。
業会計を含めた全会計は、３２３５億６００万円(対前年２．１％増)です。
但し、道路標識、道路標示で指定された場合、運転者が１３歳未満の市税は、約１４億円増ですが、そ子ども、７０歳以上の高齢者、身体のの内、法人市民税が７億円増となっ不自由な方の場合、車道や交通のています。
状況からみてもやむを得ない場合
また、２４年度補正予算のうち約６は、歩道通行ができる。
０億円が、学校耐震工事に使われ、２．自転車は車道の左端に寄って通２４年度末で６５％工事が完了しま行する義務があり、罰則は３か月以す。尚、学校耐震工事は、２７年度末下の懲役又は５万円以下の罰金。
で完了する予定です。
３．歩道は歩行者優先で、車道寄り
２５年度一般会計予算の主なもの
を徐行することになっていますが、は、以下の通りです。
歩道走行する場合は、すぐに停止で行田国家公務員グラウンド跡地をきる速度で、さらに、歩行者の通行約２９億円で購入・整備。
を妨げる場合は、一時停止する義務
具体的な整備内容は、防災備蓄があり、罰則は２万円以下の罰金又倉庫・緊急消防援助隊活動拠点整は科料。
備、多目的運動広場整備、重度身４．安全ルールを守ることについて、体障害者のための通所生活介護事飲酒運転が禁止。罰則は５年以下の業所整備、私立保育所整備、児童懲役又は５万円以下の罰金。
発達支援センター整備、母子生活支６歳未満の子どもを乗せる等の場援施設整備です。
合を除き、二人乗りが禁止。罰則
保育園
は、２万円以下の罰金又は科料。

並進可の標識がある場所以外では、並進が禁止されており、２万円以下の罰金又は科料。
夜間は前照灯及び尾灯又は反射器材をつける義務があり、罰則は５万円以下の罰金。等々。
また、千葉県道路交通法施行細則第９条では、傘差し運転等が禁止、携帯電話等使用が禁止、ヘッドホン等使用が禁止されていますが、罰則は５万円以下の罰金。
市内では、交通事故の約４分の１は、自転車事故です。
そこで、自転車事故撲滅と自転車利用者のマナー向上を図るため、仮称自転車安全運転条例を制定することを松戸市長に提起しました。
条例の主な骨格は、市、自転車利用者、関係団体等の責務、事故を予防するため、法令、細則の遵守義
務、危険運転防止のため市は安全利用を指導する指導員を配置すること、市は市民が自転車の安全利用に関する講習を受ける機会の充実を図ること、関係団体への支援をすること、広報啓発をすることです。
市長からは、自転車事故撲滅とマナー向上のためには、新たな取組が必要であり、近隣市を確認して、条例制定を判断したいとの答弁をいた
だきました。(第３定例会一般質問)