3月定例会

No.171

2010.5.25
おもな内容 ● 議案と審議結果／２ページ 一般質問／ 3 ～６ページ 意見書・決議／１ページ 請願・陳情／ 6 ページ

平 成 年 ２ 月 日、文 厚 産 建 委 員 会 で、今 年度から調理業務が民間委託された猪熊小学校の給食を現地調査に行きました。この日は文厚
産建委員以外の議員も参加し、はじめにランチルームで実施状況を栄養士から説明を受け、その 後、２・４・６ 年 生 の 各 教 室 に わ か れ、子 ど もたちといっしょにおいしく給食をいただきま

猪熊小学校給食を試食

2215し た。こ の 日 の 献 立 は、麦 ご は ん、味噌 け ん ち ん 汁、地 場 産 野 菜 の 炊 き 合
わ せ、手 作 り ふ り か け で し た。地 元、遠 賀 郡 の 野 菜 を 使 用 し た 献 立 で、炊き合わせには、普段、食べなれていな
い で あ ろ う、ふ き が 食 材 と し て 使 わ
れ て い ま し た が、子 ど も た ち が 食 べや す い よ う に 調 理 さ れ て あ り、お いしそうに食べていました。
また、給食を食べる前に、子どもたちから町のことなど質問攻めにあい、熱烈な歓迎を受けました。

議

意見書と決

○国民健康保険に対する国庫負担の見直し・増額を求める意見書について

賛成少数否決○永住外国人地方参政権付与に関する意見書について

賛成多数可決○介護保険制度の抜本的な基盤整備を求める意見書について

賛成全員可決○政治資金規正法の制裁強化を求める意見書について

賛成全員可決○介護保険料の引き下げと減免を求める意見書について

賛成少数否決○県政・県町村会・汚職事件の徹底解明と再発防止のための政治倫理条例制定を賛成全員可決

求める意見書について

賛成少数否決求める意見書について○「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた取り組みを平成 年 月 日からまでの 日間、平成 年会が開かれました。
22月 日
月定例

平成 年 の一般会計予算や特別会計予算をはじめ、全国でも先行 して福岡県で取り組み が行 われて い る「 水 巻 町 暴 力 団 排 除 条 例 」の制定や各種条例の一部改正、補正予算などの議案は各常任委員会で慎重に審査された後、最終日に議決されました
また、平成 年 月 日に臨時議 会 が 開 か れ、「 平 成 年 度 水 巻町公共下水道事業特別会計補正予算（第 号）」が議決されました。

26▽賛成全員適任

回変更請負契約の締結工区）

告

回変更請負契約の締結に係る工事の第● 頃 末 汚 水 幹 線 管 渠 築 造（▽報

専決処分の報告について

第● 下 二 第１ 汚 水 幹 線 管 渠 築 造 工 事 のて●人権擁護委員候補者の推薦につい議案 と 審議の結果

21 16に係る専決処分の報告について
告年度水巻町一般会計補正予算●水巻町監査委員条例の全部改正に●福岡県自治振興組合を組織する地方公共団体の数の増減について▽賛成全員可決▽賛成全員可決●水巻町立中学校給食のあり方に関▽賛成多数可決

年度水巻町一般会計予算に年度水巻町国民健康保険事

ついて●平成●平成年度水巻町老人保健事業特▽賛成全員可決

業特別会計予算について●平成年度水巻町後期高齢者医療▽賛成全員可決

別会計予算について●平成年度水巻町地域下水道事業▽賛成多数可決

特別会計予算について●平成特別会計予算について▽賛成全員可決

年度水巻町公共下水道事業▽賛成全員可決

年度水巻町水道事業会計予▽賛成全員可決

特別会計予算について●平成●平成算について

年度水巻町公共下水道事業

月 臨 時 会●平成号）につ▽賛成全員可決

特 別 会 計 補 正 予 算（ 第いて2

みずまき 議会だより No.171

ついて年度水巻町国民健康保険事▽賛成全員可決▽賛成全員可決●福岡県介護保険広域連合規約の変について更についてする検討会設置条例の廃止につい▽賛成全員可決▽賛成全員可決●水巻町児童少年相談センター設置

制定について担教職員の任用等に関する条例の●水巻町立小学校に勤務する町費負て号）に業 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第▽賛成全員可決

年度水巻町老人保健事業特ついて●平成号）につい

年度水巻町後期高齢者医療▽賛成全員可決

別 会 計 補 正 予 算（ 第て●平成及び運営条例の一部改正について▽賛成全員可決●不当利得返還請求権等差押えに係▽賛成全員可決る訴えの提起について●不当利得返還請求権等差押えに係▽賛成全員可決る訴えの提起について●不当利得返還請求権等差押えに係▽賛成全員可決る訴えの提起について●不当利得返還請求権等差押えに係▽賛成多数可決

条例の一部改正について●いきいきほーる設置及び管理運営

制定について設等整備事業者選考委員会条例の●水巻町地域密着型サービス拠点施▽賛成全員可決号）につ

特 別 会 計 補 正 予 算（ 第▽賛成全員可決▽賛成全員可決▽賛成全員可決▽賛成全員可決▽賛成全員可決る訴えの提起について●水巻町暴力団排除条例の制定につ●福岡県市町村災害共済基金組合をいて●水巻町消防施設整備基金条例の制▽賛成全員可決

組織する地方公共団体の数の増減▽賛成全員可決▽賛成全員可決●水巻町税条例の一部改正について

正について●水巻町個人情報保護条例の一部改

ついて●水巻町情報公開条例の一部改正に▽賛成全員可決

査会条例の制定について●水巻町情報公開・ 個 人 情 報 保 護 審

正について●水巻町役場事務分掌条例の一部改▽賛成全員可決

条例の一部改正について●水巻町一般職職員の給与に関する▽賛成全員可決

例の一部改正について●水巻町長の給与の特例に関する条

いて2●平成（第7 21号）について▽賛成多数可決●平成21定について

152

▽報

2222222222222221２113 31213度

2212122 222211

一般質問

公 明 党

致 を し た い と 考 え て い ま す の で、当時の計画をそのまま実施する考えは今のところありません。
③④⑤ リーグサッカースタジアムの誘致に全力を傾注したいと考えて い ま す の で、ご 希 望 の 温 浴 施 設の設置は考えていません。しかし、誘致がうまくいかなかった場合は、検討委員会を設置し、提案の温浴 施 設 の 建 設 に つ い て 議 論 し、補助金を利用することも検討しなければならないと思います。

町長公約で誰もが 円で乗れる「町内循環バス」について
具体的にどのような議員方法を考えてあるのか。また、予算額とその財源について。

町長辞任がおこり、行政機能をマヒさ せ た く な く、女 性、男 性 に こ だ わ
らず男性を選定したとありました。
前副町長が辞職されることは想定されていなかったのですか。
② 女 性 登 用 は 立 ち 消 え で す か。ま た、月の人事異動の際には、女性管理職登用を多いに考えてください。

①前町長の任期満了に合町長
わ せ て、副 町 長 が 辞 任 さ れる と い う、全 く 想 定 し て い な か った事態でした。
②平成 年度までに係長以上の役職者に占める女性の比率を パーセ
ン ト と す る 目 標 を 掲 げ て い ま す。
人事異動では女性の管理職を増やしたいと考えています。

精神障がい者福祉施設の充実確保について① 月 日出された請願
議員書に対する回答をお知らせください。
②回答書 、 の回答は、あまりに障害 者 に 冷 た い 返 事 だ と 思 い ま が、現状はお分かりですか。
③町長は遠賀郡の他の３ 町と協議を１度くらいされましたか。
、 の回答については協議が必要だと思いますが、障害者にやさしい④①副町長の女性登用ができ① 、公 共 空 き 施 設 の 提 供
町長につきましては、現在、水巻町には適当な施設はございません。
、ワ ー ク は ま ゆ う 施 設 の 増 築 に つ
き ま し て も、水 巻 町 が 当 該 施 設 を増築する考えはありません。
、現 在 の ワ ー ク は ま ゆ う 施 設 に 貴会が増築を行うことにつきまして
は、今後、貴会と必要な面積などの協 議 を 行 い、水 巻 南 中 学 校 の 管 理
運 営 等 に 支 障 が 無 い 場 合 は、水 巻町の政策会議にて最終決定を行った後に、改めて回答いたします。
、水 巻 南 中 学 校 へ の 影 響 確 認 お よび 遠 賀 郡 町 協 議 に 必 要 な た め、建物図面・増築見積書などの資料の提出をお願いいたします。という内容です。
②はまゆう会の二つの事業所が併設
さ れ れ ば、両 事 業 の 施 設 長 や 職 員を 兼 務 す る こ と に よ り、人 件 費 の減 額 が 図 れ、光 熱 水 費 削 減 な ど の効率的な運営が可能であることは考えています。
③ 他 町 の 町 長 と 直 接、協 議 は 行 っ ていません。ただし、担当課長が何度か協議を重ねています。
④現段階で回答できる範囲の回答を、遠賀郡 町協議の上、はまゆう会 に 提 出 し た こ と、当 町 だ け で 決定、解 決 が 出 来 る も の で は あ り せんので、今後も遠賀郡 町で、検討を重ねていきたいと思います。

234吉田ぼた山の有効利用について度設立するお考えはありませんか。

①Ｊ リ ー グ サ ッ カ ー ス タ
議員
ジアムを誘致し少年サッ
カー、野球場を併設するとの事ですが、進捗状況をお尋ねいたします。
②吉田ぼた山跡地活用検討委員会の提案について、どうお考えですか。
③太陽熱温水器と太陽光発電パネル設置の温浴施設の設置についてどうお考えですか。
④ 吉田ぼた山跡地活用検討委員会を再20

町長の決断をお聞かせください。

町長公約 女性の登用政策について

25
な か っ た 理 由 と し て、前 副

4122J

運行形態は、交通事業者
町長に業務委託を考えています。予算額は、具体的な運行内容が確
定 し て お ら ず、今 後 の 法 定 協 議 会 で検 討 さ れ る 予 定 で す。な る べ く 町 の財政負担が少なくてすむように検討したいと考えています。

議員

みずまき 議会だより No.171

31144254100

43⑤ エ コ 住 宅、太 陽 光 パ ネ ル 等 の 補 助
金、寄 付 金 制 度 を 利 用 の お 考 え はありませんか。
①北九州市もいろんな候
町長
補地が選定されると考えられ誘致出来るか否かにつきまして は、い く つ も の 高 い ハ ー ド ル があると考えています。
リーグサッカースタジアムの誘
②

Ｊ

議員

①合併をどう考えるか。
②成長戦略について。

今後の行政運営の方向性についてすべきものがあると考えています。

議員

も の は 何 が あ り ま す か、ま た、「 チェンジみんなでつくろう新しい水巻」という公約で、具体的にどう変えて行こうとしているのか公約に沿ってご説明ください。
② 当 初 予 算 で は、ほ と ん ど 前 町 政 の踏襲をしている様にみえますが、それはどう理解をすればよいのか。

①「 町 政 を 変 え ま す 」「 生町長
活 を 支 援 し ま す 」「 若 い 人に 夢 を 」と い う 大 き な 本 柱 を 中
心 に 公 約 を 掲 げ ま し た。公 約 の 実
現 に つ い て は、必 要 と な る 財 源 の確 保 な ど 検 討 を 行 い、実 施 可 能 と判 断 さ れ た も の か ら 順 次、議 会 にお諮りしたいと考えています。
②当初予算に反映した公約としては、私 自 身 の 給 与 パ ー セ ン ト 削減と町長公用車運転業務の委託を廃止しました。

水道料金を北九州市並への引き下げについていつから実施されるの議員
か、ま た、実 施 す れ ば ～億の財源不足が生じると考えますが、その手当はどうするのか。

引き下げの実現につながるものと考え、北 九 州 市 水 道 局 と 協 議 を し て いるところですので、もうすこし、時間をいただきたいと考えています。

吉田ボタ山跡地の利用についてせるかどうかは疑問もある①②③④誘致が必ず果た① 町長就任後にサッカー議員
スタジアム誘致等に関してどのような活動をされましたか。
②地 元吉田地区の皆様に説明をされましたか。また、北九州市、中間市合わせて両議会に相談されましたか。
③当町の議会には説明もあっていませんが、どのようにお考えですか。
またこの誘致に関して事前にどのような状況でどんな方々に会って公約されたか。
④現状の水巻町の厳しい財政状況の中で実施は可能でしょうか。

町長

こ と で し ょ う が、今 後 に お い て、議 会をはじめ、町民の方にも広く意見を求

金の削減についてはどう

公約にある自身の退職特別職退職金の廃止についてめていくべきと考えています。

議員されるおつもりですか。廃止というこ4

みずまき 議会だより No.171

新 水 会
水巻町の財政の状況について①現状について。
②見通しについて。
①当面は、財政基盤を安定町長させることが喫緊の課題
で あ り、北 九 州 と 合 併 し た ほ う が良 い の か、遠 賀 町 合 併 の 方 向 を
目 指 す の か、合 併 し な い ほ う が よ
い の か を、も う 少 し 時 間 を か け て熟慮し、最終的には、住民投票などの結果を踏まえ総合的に判断した
いと思います。
②安定した行財政運営が必要不可欠
で あ る と と も に、少 子 高 齢 化 の 進
行、環境問題への対応、安全・安心への要請といった情勢の変化を的
確 に 把 握 し、積 極 的 に 対 応 し て い
くことが成長につながっていくものと確信しています。

3

年間約 億円を捻出す
町長ることは困難ですので、北九州市水道事業との統合が水道料金

2①将来の町づくりのため
町長の投資的事業や町独自の新 規 事 業 に つ い て は、基 金 を 取 崩すなどしなければ 実施できない厳しい財政状況であるといえます。
②国の動向や社会情勢の変化に大き
く 左 右 さ れ る こ と か ら、将 来 の 財
政見通しをたてることが非常に難し い 状 況 に な り ま し た。持 続 可 能で安定した行財政運営を行ってい
く た め、こ れ ま で 以 上 に 効 果 的 かつ効率的な行政サービスの提供を図ります。

町長の選挙公約について

新 緑 会①平成 年度当初予算に町長の公約で反映された

平成 年度の当初予算と町長の公約について①実現性について。
②財源について。

議員

330

3422

議員

①②すぐに実施できるも町長の、多少時間をいただき関係 機 関 と の 協 議 が 必 要 と な る も の、制度設計を含め必要な財源確保を図る こ と な ど、検 討 を 重 ね た 上 で 判 断

22

一般質問とであれば、いつ提案をされるのかおしょうか。

きたいと考えますが、いかがお考えで国や県の補助金も含め、財 源 措 置 を 図 っ た 上 で、な①多額の基金を使っての議員
保険料の値下げや減免制度を設けるよう求める運動が起こっ て お り ま す。こ の 運 動 を 促 進 する立場に立たれることを望みます
が、どう思われますか。
②このまま広域連合に加入している方 が 良 い の か ど う か、検 討 し て みるおつもりはありませんか。

介護保険事業の充実についての準備を進めていきます。

料化が実現するように、要綱の改正等るべく早期に低所得者の自己負担無町長

低所得者に対して、利用議員料の無料化を実施するべきだと考えますがいかがですか。

障害者自立支援法に基づく「地域生活支援事業」利用料の無料化について新たな財源を今後の財
町長
政計画のなかで確保したう え で、実 施 に 向 け 検 討 を 行 っ て いきたいと考えています。

聞かせください。

今後、副町長及び教育長
町長と協議を行い、同意を得た
後 に、条 例 案 を 提 案 し た い と 考 え ています。

日本共産党
住宅リフォーム助成制度について①住宅リフォーム助成
議員制度の導入を前向きに調査研究されてはいかがですか。
② 町内の中小零細建設業者及び職人の仕事の実態を把握されていますか。

施を早急に検討していただ

無料年齢の引き上げの実

子ども医療費の無料年齢の引き上げについて①一部の業種に偏った町長
もの、特定個人の固定資産に 対 し、補 助 金 名 目 の 現 金 給 付 をす る と い う 問 題 点 が あ り ま す。現在実施している既存の取り組みを維持していきたいと考えます。
②実態については把握していません。

議員①広域連合ではこの基町長
金を平成 年度から平成年度にわたる第 期の保険給付費 へ、 億 円 か ら 最 大 億 円 を 充
当 す る 計 画 を し て お り、保 険 料 の軽減につながるという判断をして
い ま す の で、今 後 も 使 用 状 況 を 注視していきたいと考えています。
② 継 続 し て 加 入 す る こ と も 含 め、今後遠賀支部の担当課長会議の中で、検討させたいと考えています。
4 21

15

①民間委託について評価
議員
委員会を設置し、検証を行う姿勢が必要ではありませんか。
②人件費削減のためだけの民間委託の セ ン タ ー 方 式 は や め、直 営 の 自校方式で中学校給食を実現するおつもりはありませんか。

学校給食の民間委託について

11①教育委員会として調理
町長業務の民間委託による学校給食調理業務の運営状況について の 評 価 を 行 い、効 果 的 な 評 価 方法について検討を進めています。
②「水巻町立中学校給食のあり方に関 す る 検 討 会 」の 答 申 の 内 容 を 尊重 し、で き る だ け 早 い 中 学 校 給 食の実現に向けて努力したいと考えています。

県政・県町村会汚職事件の徹底究明及び再発防止のための政治倫理条例制定を求めることについて① 知 事 は、 今 回 の 事 態 を議員招いた自らの責任を明確にすると共に、今回の疑惑の全容を徹底解明し、その結果を県民に報告すること。
②知事・副知事など特別職と県議を対象とした、実効ある政治倫理条例を制定すること。
以上のことを知事に要求することを求めます。町長の見解を。

①町村会の調査結果を見町長て判断したいと思いますので、今しばらく推移を見守りたいと考えています。
②県の執行部と県議会に関することですので、福岡県の判断にお任せと癒着のはびこった水巻町

町長選で言われた利権利権と癒着について有 信 会したいと思います。

議員とは、どのようなことを指して言われているのか具体的に教えて下さい。

みずまき 議会だより No.171523

町長という立場で申し町長上げるわけにはいかないと考えています。

Ｊリ ー グ サ ッ カ ー ス タ ジ ア
ムについて

一 灯 会
職員の不祥事件について日より転を完了し、跡地利用については一戸建ての住宅地として開発を行う予定にしています。吉田団地の建替えについては当分の間凍結と考えています。

無 会 派

6

みずまき 議会だより No.171

教育委員の任命について月①なぜ、教育委員が 名欠議員員となっているのか。
②また、それはいつ頃からなのか。
年

井手幸子①②平成

日本共産党 小田和久

名が欠員の状態となって

林 一広

教育長

福岡県河川堀川流域水巻町
吉田地区の浄化について

野添晴也

お り ま す。そ の 後、適 任 者 を 見 つ け る

一灯会ことが出来ず、人選を進めています。

池田稔臣

万入江 弘

横領金額の総額は

美浦喜明

住民課環境保全係長の議員横領事件の顛末について、町当局の詳細な説明を求めます。

町長

新緑会

町営住宅問題について

吉岡 正①どのような動きをされ議員ていますか。
② 北九州市への働きかけをされたか。
③ 町 民 の 方 々 に は、お 話 を さ れ た のですか。されていなければ、いつ頃されるつもりか。

浚渫を行っていただいてい河守神社の秋祭りの前にきれいな河川に再生する議員ことを福岡県にお願いできないか。

町長

吉武文王

議員

●「寒谷埋立地及びぼた山周辺の用途地域変更」の要望について継続審査（文厚産建委員会）

ますが、水質改善のために、引き続き協

白石雄二

1

7

今後の将来計画がどのようなものになるのか。

●「永犬丸の森公園周辺及びそれに隣接する水巻町・中間市境界域の自然環境を活かす」
検討体制構築の要望について
22
継続審査（総務財政委員会）

猪熊町営住宅について

新水会

町長

議を行っていきたいと考えています。

志岐義臣

千５ 百 円で、その内訳
は 蓄 犬 登 録 手 数 料、狂 犬 病 予 防 注 射
済票交付手数料及び準公金の水巻町
地 区 衛 生 推 進 協 議 会 運 営 資 金 で す。
処 分 を 決 め る 人 事 協 議 会 の 結 果、環境 保 全 係 長 を 懲 戒 免 職 処 分、上 司 の住民課長を減給 分の 、 か月の処分に決定しました。

〔陳情〕

98

21

年度末までに移松岡 章

1

1は、平 成川本茂子①②③誘致が必ず果たせ
町長るかどうかは疑問もあることでしょうが、今後において、ボタ 山 跡 地 利 用 計 画 は、議 会 を は じめ、町 民 の 方 に も 広 く 意 見 を 求 めていくべきと考えています。

津田敏文

子どもの医療制度の拡大について現行制度における費用の実 績 を ふ ま え な が ら、新 た

無会派

岡田選子

公明党

1

●「中小業者の自家労賃を必要経費として認めることを求める意見書」に関する請願書について 不採択（総務財政委員会・本会議）

40

10● JR 九州水巻駅に車椅子で乗車できる施設等を建設する請願書について採択（文厚産建委員会・本会議）

3●選択的夫婦別姓制度の法制化に反対する陳情について継続審査（総務財政委員会）☎ 201－ 1601 編集／町議会だより編集委員会 印刷／遠賀印刷

舩津 宰柴田正詔

有信会

平成 年度の予算案で議員は予算化されていません
が、いつ実施されるのか。

町長

な財源を今後の財政計画のなかで確保したうえで、実施に向け検討を行っていきたいと考え て い ま す 。

〔請願〕

町議会 〒 807－ 8501 福岡県遠賀郡水巻町頃末北 1 －1－1

会派表

1

各委員会で審議した請願と陳情
平成 22 年 5 月 25 日 発行／水巻所属議員（代表者は太字）

会派名

22

みずまき 議会だより No.171

一般質問