請願第９号

都市づ くり都建築審査裸審査係 の安全対策 の通知の見送 りについて第二者による事実調査 と、改めて現地調査 と安全対策を通知の再開を求める請頑
請願 の要旨1 拙宅裏に奪 える二種類の擁壁 【1 玉石積み擁墜 、2 簡易プロック擁壁】
について 36年 余にわた り市担当による現地調査 (拙 宅裏から)し ていただき)そ れを基に安全対策を求める通知が出されて きた。私 自身数回現地調査 に立ち会 い {両者に勧告 を出すが強制力はないです }と も開い た。 注 1
2 令和 2年 擁壁のある裏住宅 【1155・ 5】 が売 りに出され、境界確定の測量にも又擁壁撤去工事関係者 との見積 もりにも立ち会 つてきたのだが、3年 5月 7日 、裏の空家が ンフォーム中に驚き慌てた。擁璧撤去工事する
4月 25日 】既 に売却 されていた。驚き登記簿も取 り寄せ、売筈 だっのに 【主 4名 に手紙で経緯を開いたが何の返答 も無 しだつた。
そ こで審査課に数回事情を聴いたところ、2月 に k係 長以下 2第 で現地に1155‐ 5】 には老夫婦が待ち受けてお境界確認 に出かけていたこと。当該地 【り何 か言われ、測量途中の仮杭まで見せ られたとか等誠実に答えてくれた。
そ して、なん と令和 3年 4月 か ら従来 の扱 いが変更 され 、課 の方針 になつたことが判明 した。課員 はそ の理由はわか らなか つた。結果従来の現地調査が行われな くなつて しま ったのだ。そ して通知 も出 されな くなつて しまつた。それ もたつた一枚 の通知 で・・・

3 4月 以降 1155・ 5の 新所有者に擁壁工事の件などを文書で訴 えたところ 3年5月 21日 新所有者が義父共々来宅され、見せ られたのが以下の問題 の不正通知 である。 しか も内容には虚偽記載 まであった。
一部抜粋する。

20213月 31日
20町 都開第 473号 の 2マスキング
争

町 田市長

石坂丈一

宅地 の安全対策について (通 知 の見送 りについて)

2021年 3月 19日 に電話でご要望いただき有難 うござい ます。
ご要望に対 して回答 いた します標記 の作について、今年度、現地調査を行 つた結果、
通知 の対象地 (山 崎町宇七号 1155・ 5)に 安全対策が必要 と考 える株壁 が含まれない と思われ るため通知を見送ることといた しま した。
.

開発審査課開発審査係

担当 S、三

当通知は、売買の席で売 り手か ら「も う安全対策 をしろとは言 われ ることはない」 と言われ、 この通知 <473号 の 2>を 見せ られ、安 全だ と思い購入 した と証言 した。

何 たることか。令和 2年 コロナ禍にあつてほぼ一年 がか り、測量に、擁壁撤去 の土木 業者 とも現場で立ちあった。更 には仲介業者 が審査課 が撤去工事 の件 でポイ ン トが どうのこ うの と うるさいので、一緒 に審査課に行 つて欲 しい と依頼 され 10月 には審 査課にも出向いたのだ七担当者 か らは擁璧が撤去 され さえすれば問題ない とまで確認 まで した。K係 長 もそばにいて開いて もいて擁墜撤去 工事 の作 も熟知 していた筈 ではないか。 その k課長兼係長が事 もあろ うに、一本 の電話 ??で あの ような通知を出 したのか ???
法令や条例が変わつたか らなのか ??否 。否 だ。変わ つてな どい ない。
この通知の見送 りは危険′F擁 壁 の存在を敢 えて隠蔽 立た通知である。測量も途中で 中止 したとか。結果、官地境界が確定 していないにも関わらず、現地調査の結果 として虚偽記載 した行政通知なのです。

4何故だ ????
凡 36年 もの間、長期 に継続 して行政指導 をしてきて くれた歴代 の担当者 による擁壁下 か らの現地調査 と安全対策 の勧告通知 であった。 にもかかわ らず
出 され る筈 の勧告通知 が何故見送 りとな ったのか。 注 2・ 開示結果有 り

同年 4月 か ら安全対策の勧告通知が見送 られ廃止 された。結果当通知が売買に悪用 され て しまったのだ。審査篠 が売買に当た り便宜供与 したことになるのではないのだろ うか。法的には ???
53年 6月 不正通知について k審 査係長 (兼 課長 ?)に 面会 し不正を訴えたが、席上嘘をつかれ桐喝された。「市は売買には関与 してはいない。電話した者 が判 るなら連れ て くれば全部本当の事を話 してやる。情報開示請求したければしたら良い…・ 」 これが市の公務に携わる者 の言 う言葉 であろうか。怒 りがこみ上げたが 1時 間近 くで打ち切 られ、それ以降は三度 と会
お うとは しない し説明もしないのであった。 しか も rも うあんたとは話すことはない、い くらほんとのことを話 しても信用 して くれない」と k課 長か ら電話。そ こで回答延期を通知 してき剰■E特 命担当課長に面会をする
よ う広聴課・ Y課 員 に 【6月 24日 】訴 えたところ。わざわぎ 8階 審査課に出向き当方 の要求を申 し入れたが、k課 長 に保の方針だと断 られた。(6月23日 )と もかく会お うともしない。
それ以降種々文書で も訴えたが、出された 7月 5日 の回答 <21町都開第88号 の 4>に 疑義が多数。主たる理由として<擁壁が財務省所有地にあるため >く 市が許可 した捺盤 ではない >だ った。
おか しい。出題 がす り替 えられてい るではないの力、危険はどこへ行 つて しまつたのだ。市審査課は今更関係ない とい うのか。これは欺晴だ。歴代の担当者が営々 と続けられてきた行政指導。市民を守るべきお立場で出されてき(情 報開示結果 との血語)6

不正通知を認 めない為、上司の町づ くり部長二人に訴えたが、なんと自らは不正を調べず文書回答もせずに 【広聴裸廻 し】にして責任 を回避 した。
広聴課 は廻 された文書を単にく見送 り通知 >を 出 した審査課に戻した。広聴課は審査課 の回答を焼き直 して広聴課回答 とした。そ のため事
実 関係 は毎 明 され ず に終 わ っ た ^ しか も文 書 が水 増 しされ て い た。 部 長 には 566点 だ っ た が・ ・ ぉ 現 在 の『 市長への手紙』制度の欠陥だ。

9月 以降い くら市長宛てに訴えても、また新たに現地を見るよう要請 して も糠 に釘。市長 に生の声も届かない結果になつた。

7 そ こで広聴課係長の助言で最終的に市長部局総務部総務課長、職員課長に訴えたが 「虚偽は認められない」の一行 のみ回答であつた。
独 自調査はされずに幕引きされた。右 に倣 えの役人様 の答 えだった。
8 市主催く弁護士相談 8月 >で は不利益処分、国家賠償法一条に抵触するとは言われたが 日下の処市内には市相手の面倒な裁判をする法律事務所はない。
。
結局、事実関係は解明されず、危険な擁整の築造責任 が曖味にされた上に擁のつでしたのか

元 の所有者は通知の見送 りの結果、安全対策 の勧告通知 がされ ることが無 くな つて しまった。免罪符 を手に入れたよ うなものだ。現 に現所有者は 7月 28
日■ 課長 に会 つた ところ 「擁壁は問題ない。補修す る必要 もない」 と言われ安心 しきっている。 当擁壁 の安否 を判定できる能力があるのか。又官地 には 国 わ ら しヽた め に 涌 知 の送 りを して お き な が ら、 この 発 言 は何 な の だ ろう?(官 地に関わらない為 とい う証言は 8月 11日 市情報室か ら)
危陛な擁壁 とその裏とこは多量の上盛 り状態で放置 されているのです。今後擁k集造者死亡のり

現行 の 「市長 へ の手紙」制度=広 聴課制度 では開 こえは良い が 〔生 の訴 え}が市長に届かない今回のケース もあるのです。 なん らかの改善は図れない で
しょ う力Ъ 部や課 の不正 を糾す組織 はなぃので しょ うか。
今回都市づ くり都部長 の異動 を知 り、改 めて Ⅲ 部長、ku部 長 に訴えを送りま したが又 も審査課 に廻 されたので した。何 を訴 えても当方の言 い分 を一いい

<20町都開473号 の 2>安 全対策通知 【通知の見送 り】は正 しい行政と言 えましょうか。建築上、築造物等、安全性の観点から市民の命を守ろうとされた
過去の直行政が歪められた結果です。官地とか民地とかの問題ではないのではないでしょうか。
2】 はどうなのでしょうか。現実に簡易プロック擁壁のすぐ際に家が建擁壁 【てられているのです。 ここは官地なのでしょうか。それとも民地なのでしょうか。建築確認 がされてこそ家 が建て られたと考えますが ???
これ らの件は擁壁 の安全 か否 かの判断 とともにぜひ とも専門家 による査察 が必要 と考 えます。
歴代 の担当者は危険なものは危険だと認定 されての行政指導だ つたのですがこの正 しい行政指導 が問題 のす り替えで歪められて しま つたのです。

面倒な官地には関わらないでお こうと考え、あの出悟 日ともいえる不正通知が出され、歴代の担当者が営々 と越統 されてきた現地調査か廃止され、出される筈 の 安全 封策 通知 が 出 され な くな っ た この お役人 の不正行政を議員様方は ど

じにな

ま しょ

この度敢 えて請順 とい う非常手段をとらせていただきま したが、必ず しも請願 がなじむとも思えません。 しか しながら審査課 の上司に当たる都市整備担当部長、都市づ くり部長 に訴えても自らは不正を調べず広聴裸廻 し、広聴課 には調べ る能力はなく、単なる審査裸 の出 した回答の受け売 り回答。その後の訴え
市長宛ての文書はすべて決着済み とのことで無視 され続けてきた結果 です。
どこへ、 どう訴えたら良いのでしょうか。 どうしたらこのよ うな不正が糾 されるのでしょうか。不 正 の 事 室 が 魔 ヒ して 予ヽで >と こと士耐 k】■幸 せ λ 是 非
事実調べの基正 しい行政指導が行われますよう議員様方の後押 しなしには成就しないのです。
市行政をチ ェック、糾すのは議員様方 しかお られないのです。議員様 のお立場上、市行政にクレームすることは議員様 にとつてもお辛い事でしょ うが・・
今回勇気ある紹介議員様の了解 のもと市議会の議員各会派にも文書で訴えさせていただいた ところですが、何卒正 しい行政指導が再開されますように、会Lイ

請順 の項 目

1 <20町 都開第 473号 の 2>の 真偽、事実関係及び擁壁の危険の有無等の2
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究明を町田市が専門家 (法 律、建築)に よる第二者で行 うように していただきたい。
改 めて町田市が現地調査を実施 し、擁壁二種類 の危険の有無をそれぞれの所右者に安全対策を求 める通知 の再開 (行 政指導)を お願 い したい。
無番地における危険な築造物について町田市が国 と協議行 つて頂きたい。
以上、 ここに請願 させていただきます。

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