Desarrollada por el Grupo Técnico de Trabajo dela Interpretación Nacional Colombiana, para
consulta pública.

PREÁMBULO

La producción de Aceite de Palma sostenible comprende una gestión y unas
operaciones legales, económicamente viables, ambientalmente apropiadas ysocialmente benéficas. Esto se realiza a través de la aplicación del siguiente
conjunto de Principios y Criterios (PyC) y los Indicadores y Guía que losacompaña.
El primer conjunto de Principios y Criterios, Indicadores y Guía (PyC RSPO
2007), se ha venido aplicando desde noviembre de 2007. Este había sido
objeto de pruebas piloto de implementación desde noviembre de 2005 hasta
noviembre de 2007 y en un número de países hubo un proceso posterior deInterpretación Nacional (IN). Después de cinco años de aplicación por losmiembros de la RSPO, la revisión de los PyC de la RSPO 2007 en 2012–2013
dio lugar a los PyC RSPO 2013. Después de otros cinco años de aplicación, estos
fueron examinados y revisados en 2017–2018 por el Grupo de Trabajo de
Revisión de los Principios y Criterios de la RSPO.
El objetivo de cada examen y revisión ha sido mejorar la relevancia yefectividad de los PyC para los miembros de la RSPO y el logro de la misión yla visión de hacer del aceite de palma sostenible la norma. Más
específicamente, la revisión más reciente buscó alinear los PyC con la Teoríade Cambio (TdC) de la RSPO y aumentar la accesibilidad, al hacerlos más
relevantes y prácticos.
El proceso de revisión fue más allá de las mejores prácticas de ISEAL, e incluyó
dos períodos de consulta pública de 60 días cada uno y 17 talleres de consultapresenciales en 10 países por todo el mundo, así como 6 reuniones
presenciales del Grupo de Trabajo. Este proceso dio como resultado la
producción de la versión revisada y reestructurada de los Principios y Criteriosde la RSPO para la Producción de Aceite de Palma Sostenible (PyC RSPO 2018).

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

De acuerdo con las mejores prácticas de ISEAL, este documento (PyC RSPO
2018) será revisado de nuevo por completo después de cinco años, a partirde su ratificación por la Asamblea General (AG) de la RSPO.
La RSPO y sus miembros reconocen, apoyan y se comprometen a seguir la
Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas [http://
www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/index.html]
ylaDeclaración de la Organización Internacional del Trabajo relativa a losprincipios y derechos fundamentales en el trabajo [https://www.ilo.org/
declaration/lang--es/index.htm].
Este documento (PyC RSPO 2018) define los Indicadores para cada Criterio y
una Guía adicional cuando sea útil. Los indicadores son elementos específicosde evidencia objetiva que deben estar presentes para demostrar o verificar que
se está cumpliendo el Criterio, es decir, que constituyen la parte normativa delestándar junto con los Principios, Criterios y definiciones. La Guía consiste en
información útil para ayudar a la unidad de certificación y al auditor(a) acomprender lo que significa en la práctica el Criterio y/o los Indicadores, y para
mencionar las buenas prácticas y las prácticas que se deben seguir. La Guía
constituye la parte informativa del estándar.
Actualmente se está elaborando un estándar por separado para los pequeños
productores independientes.
Este documento (PyC RSPO 2018) entró en vigor después de su ratificación por
la Decimoquinta Asamblea General de la RSPO (AG15) del 15 de noviembre de2018. Como se indica en la sección novena de los Procedimientos Operativos
Estándar (POE) de la RSPO para el Establecimiento de Estándares, lasInterpretaciones Nacionales (IN) deben ser revisadas para que estén enconsonancia por completo con los PyC RSPO 2018 en un plazo

Preámbulo1

de 12 meses a partir de la fecha de ratificación (es decir, el 15 de Noviembrede 2019). Los titulares de certificados deben estar en total cumplimiento con
la nueva versión de una IN en un plazo de un año después su aprobación por
la Junta de Gobierno (JG)
En los países donde las IN no están actualizadas al 15 de noviembre de 2019,
los PyC 2018 entrarán en vigor hasta que las IN hayan sido actualizadas.
En los países sin IN, o en los casos en los que los miembros han realizado una
Interpretación Local aplicable a sus propias operaciones, los PyC 2018 entran
en vigor inmediatamente después de su ratificación (15 de noviembre de2018) y se usarán para cualquier nueva actividad de certificación después dela fecha de ratificación.
Las entidades ya certificadas pueden continuar certificadas después de la fecha
de ratificación y antes de la finalización de cualquier IN relevante, mediante larealización de evaluaciones anuales de vigilancia (EAV) respecto a los PyC 2013(o su IN actual), pero deberán demostrar el cumplimiento de los nuevos PyC
RSPO 2018 en la siguiente EAV.

Se harán las revisiones necesarias a otros documentos normativos y de guía dela RSPO para asegurar que están en consonancia con la redacción de los PyC
RSPO 2018 y, en ese contexto, tenga en cuenta la cláusula de exención deresponsabilidad y la nota de procedimiento para los requisitos de la Cadena de
Suministro para las plantas extractoras al final del Principio 3.
El Anexo 1 contiene definiciones de los términos técnicos utilizados en esteestándar. El Anexo 2 contiene la guía genérica adicional. Las leyes yconvenciones internacionales claves aplicables a la producción de aceite depalma se pueden encontrar en el Anexo 3. El anexo 4 proporciona los detalles
necesarios para el procedimiento de implementación del indicador 2.3.2.
Este documento identifica los indicadores críticos (C) propuestos por el Grupode Trabajo de Revisión de los Principios y Criterios de la RSPO y aprobados por
la Junta de Gobierno de la RSPO el 12 de octubre de 2018.
La versión en inglés de este documento siempre prevalecerá en caso decualquier discrepancia o disparidad entre la versión en inglés y otras versiones
traducidas.

El Criterio 7.12 requiere que los nuevos despejes de tierras después del 15 denoviembre de 2018 (es decir, la ratificación de los PyC en la AG15) deben ir
precedidos de una evaluación de AVC-ARC. El Grupo de Trabajo reconoce que
existe una serie de escenarios en los que ya se han realizado previamente
evaluaciones de AVC y estas han sido aprobadas, o están en proceso deaprobación. El Anexo 5 muestra cómo se aplican los nuevos requisitos en
diferentes escenarios de certificaciones existentes y nuevas, con y sin nuevos
despejes de tierras.
NOTA IMPORTANTE: Cuando vea el símbolo
acuda a la guía adicional en el Anexo 2.

2

Preámbulo

en los Criterios, por favor

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

CONTENIDOS
Preámbulo
1. Alcance6

2. Visión de la RSPO y Teoría de Cambio

8

3. Enfoque en resultados

11

4. Estructura de los PyC de la RSPO

12

Objetivo de Impacto: Prosperidad: Sector competitivo, resiliente ysostenible

16

Principio 1: Comportamiento ético y transparente17

Principio 2: Operaciones legales y respeto a los derechos

18

Principio 3: Optimización de la productividad, la eficiencia, los impactos
positivos y la resiliencia
20
Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

23

Objetivo de impacto: Personas: Medios de vida sostenibles y reducciónde la pobreza
33

Objetivo de impacto: Planeta: Ecosistemas conservados, protegidos ymejorados para la próxima generación52

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio
ambiente
53

Anexo 1: Definiciones

66

Anexo 2: Guía

96

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a laproducción de aceite de palma

141

Anexo 4: Procedimiento de aplicación del Indicador 2.3.2

158

Anexo 5: Transición de la evaluación de AVC a la de AVC-ARC

159

Anexo 6: Marco legal colombiano

161

Anexo 7: Modelos de contratación en Colombia (para indicador 6.2.7

180

Anexo 8: Adición a Guía para 4.4 y 4.5

182

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestaciónde beneficios
34
Principio 5: Apoyo a la inclusión de los pequeños productores

42

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales

45

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Contenido3Siglas ySignificado
abreviaturas

Significado
Siglas y
abreviaturas(pssei)(por sus siglas en inglés)

DfID (pssei)

Departamento de Desarrollo Internacional (Reino Unido)

ACBÁrea Clave para la Biodiversidad

DIA

Diagnóstico de Impactos Ambientales

ACP

Aceite Crudo de Palma

EARC

Enfoque de Altas Reservas de Carbono (ARC):

AFI (pssei)

Iniciativa Accountability Framework

EAV

Evaluaciones anuales de vigilancia

AG

Asamblea GeneralEC

Entidad de certificación

ALS (pssei)

Programa de Licencias para Evaluadores(as)ECCS

Estándar RSPO de Certificación de la Cadena de Suministro

ANC

Acuerdo de Negociación Colectiva

EISA

Evaluación de Impacto Social y Ambiental

AP

Aceite de Palma

EOT

Esquemas de Ordenamiento Territorial

ARC

Altas Reservas de Carbono

EPP

Equipo de Protección Personal

ASEAN (pssei)

Asociación de Naciones de Asia Sudoriental

EST

Empresas de Servicios Temporales

AVC

Alto Valor de Conservación

FAO

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura

Grupo de Trabajo sobre Biodiversidad y Altos Valores de
BHCV WG (pssei)
Conservación

Fedepalma

Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite

BM

Balance de Masas

FIP

Fundación Ideas para la Paz

CABI (pssei)

Centro Internacional de Agricultura y Biociencias

FSC (pssei)

Forest Stewardship Council

CCC

Comité Consultivo Conjunto

GEI

Gases de Efecto Invernadero

CDB

Convenio sobre la Diversidad Biológica

GLWC (pssei)

Coalición Mundial para el Salario Digno

CDH

Comisión de los Derechos Humanos

GTT

Grupo Técnico de Trabajo

CECODES

Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible

HCVRN (pssei)

Red de Recursos de Altos Valores de Conservación

Cenipalma

Corporación Centro de Investigación en Palma de Aceite

HFCC (pssei)

País con Alta Cobertura Forestal

CFI

Corporación Financiera Internacional

HFCL (pssei)

Paisaje con cobertura forestal alta

CLPI

Consentimiento Libre, Previo e Informado

DBO

Demanda Bioquímica de OxígenoHGU (psse
indonesio)

Hak Guna Usaha (en Indonesia, título de derechos de cultivo de latierra)DDH

Defensor de los Derechos Humanos

ICA

Instituto Colombiano Agropecuario

ICONTEC

Instituto Colombiano de Normas Técnicas

4

Alcance

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Siglas ySignificado
abreviaturas

Significado
Siglas y
abreviaturas

ICS

Sistema de Control Interno (SCI)

POMCA

Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas

IDS (pssei)

Instituto de Estudios del Desarrollo

POME (pssei)

Efluentes de la planta extractora de aceite de palma

ILIÍndice de Lesión Incapacitante

POT

Planes de Ordenamiento Territorial

IN

Interpretación nacional

PRyC

Procedimiento de Remediación y Compensación

IP

Identidad Preservada

PyC

Principios y Criterios de la RSPO (el presente documento)

IPCC (pssei)

Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático

RAP

Raras, Amenazadas o en Peligro (de extinción)

ISO (pssei)

Organización Internacional de Normalización

JdG

Junta de Gobierno

REDD

Reducción de las Emisiones de la Deforestación y la Degradación deBosques

KPI (pssei)

Indicador Clave de Desempeño

RESPEL

Residuos peligrosos

LUCA

Análisis de cambio en el uso del suelo

RFF

Racimo de Fruta Fresca

MADS

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

RFV

Racimos de Fruto Vacío

MIPE

Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades

RSPO

Mesa Redonda sobre Aceite de Palma Sostenible

MPM

Mejores Prácticas de Manejo

SD

Salario digno

NDJSG (pssei)

Grupo Coordinador Conjunto para la No Deforestación

SGC

Sistema de Gestión de Calidad

ODS

Objetivo de Desarrollo Sostenible

SHIG (pssei)

Grupo Interino sobre Pequeños Productores

OIT

Organización Internacional del Trabajo

SLAPP (pssei)

Demandas estratégicas contra la participación pública

OMS

Organización Mundial de la SaludSTAR

Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales

ONG

Organización No Gubernamental

SyS

Salud y Seguridad

ONU

Organización de las Naciones Unidas

tdC

Teoría del Cambio

OSC

Organización de la Sociedad Civil

TEA

Tasa de Extracción de Aceite

PFI

Paisaje Forestal Intacto

TNC

The Nature Conservancy

PK

Palmiste

UICN

Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

PLWG (pssei)

Grupo de Trabajo sobre Turberas

WWF

POE

Procedimientos Operativos Estándar

World Wildlife Fund for Nature
Fondo Mundial para la Naturaleza

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Alcance5Preámbulo

1. ALCANCE
Los Principios y Criterios de la RSPO (PyC RSPO) son aplicables a la producciónde aceite de palma sostenible en todo el mundo. Los PyC de la RSPO abarcan
los impactos medioambientales y sociales más significativos de la producciónde aceite de palma y los insumos directos para la producción, como semillas,productos químicos y agua, y los impactos sociales relacionados con el trabajo
de campo y las relaciones con la comunidad.
Los PyC de la RSPO se aplican a todos los niveles de producción de lascompañías, es decir, a todas las plantas extractoras, que no caben en ladefinición de planta extractora independiente tal y como se describe en el
estándar de CCS de la RSPO; y a todos los productores que no cumplen con ladefinición de Pequeño Productor Independiente o con los requisitos deaplicabilidad descritos en el Estándar para Pequeños Productores de la RSPO(en desarrollo en septiembre de 2018 y se esperan que estén finalizadas para2019) y que, por lo tanto, no pueden aplicar el Estándar para Pequeños
Productores de la RSPO. A lo largo de este documento se hace referencia aellos como la unidad de certificación.

Cuando los estándares de la RSPO difieran de las leyes locales, siempre
prevalecerá el criterio más alto/estricto de los dos, y las IN deberán desarrollar
una lista de leyes aplicables (ver sección 9 en POE RSPO 2017 para el
Establecimiento de Estándares).
El cumplimiento con los PyC de la RSPO y con todos los requerimientos descritos
en los documentos asociados es un requisito para que se otorgue la certificación.
Cualquier no conformidad puede resultar en la suspensión o pérdida de lacertificación (ver sección 4.9 en Sistemas de Certificación RSPO 2017). Se debe
demostrar el cumplimiento con la parte normativa de los PyC, es decir, losPrincipios, Criterios e Indicadores. Los auditores plantearán las noconformidades en referencia a los Indicadores. La parte informativa (es decir, elAnexo 2 de Guía) está ahí para ayudar con la implementación de los Indicadores,
pero ni es normativa, ni se pueden plantear no conformidades respecto a esta
sección.

La unidad de certificación es responsable de la certificación de los pequeños
productores de sistema y cultivadores externos bajo contrato relacionados en
un plazo de tres años después de la obtención de su propio certificado (versección 4.1.3 en Sistemas de Certificación RSPO 2017). Se desarrollará una guía
para la implementación de los PyC RSPO 2018 para Pequeños Producto- res deSistema y cultivadores externos bajo contrato.
Los PyC de la RSPO son aplicables tanto a las plantaciones existentes como a laplanificación, ubicación, desarrollo, expansión y nuevas plantaciones.

6

Alcance

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Equipo

Explicación

Descripción de los elementos del estándar
RSPO

Categoría

Principio

Declaraciones fundamentales sobre un resultado
deseadoUna declaración fundamental sobre un resultado
deseado, que a menudo ofrece más detalles sobre
los objetivos.

Normativa

Criterios

Como se entiende la implementación del Principio– las condiciones previas o una forma de juzgar si un
Principio se ha cumplido o no

Las condiciones que hace falta cumplir para satisfacer Normativa
un Principio. Los criterios aportan significado yoperabilidad a un Principio sin que sean por sí mismos
una medida directa del desempeño.

Indicador

Variable para medir la implementación (positiva onegativa)

Los estados medibles que permiten evaluar si los Normativa
Criterios asociados se cumplen o no. Los indicadoresproporcionan un único mensaje o pieza de
información significativa.

Guía

Información adicional que ayuda con lacomprensión, implementación y auditoría delrequisito (es decir, el Indicador)

La Guía consiste en información útil para ayudar a la Informativa
unidad de certificación y al auditor(a) a comprenderlo que significa en la práctica el Criterio y/o los
Indicadores, y para mencionar las buenas prácticas ylas prácticas que se deben seguir.

Nota deProcedimiento

Medida excepcional para permitir la mención de losdesarrollos pendientes

Una nota en la norma que sólo se utilizará cuando se Informativa
esté elaborando una metodología o un elemento delestándar para aclarar los términos, las condiciones yel procedimiento antes de que dicha metodología odicho elemento estén finalizados.

Papel de las Definiciones
En el estándar, algunos términos tienen una definición específica de la RSPO, que se proporciona en el Anexo 1 – Definiciones.
Estas definiciones son elementos vinculantes de los Criterios e Indicadores.
Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Alcance7Preámbulo

2. VISIÓN DE LA RSPO Y TEORÍA DE CAMBIOLa Teoría de Cambio de la RSPO (TdC) es una hoja de ruta que demuestra cómo
la RSPO logrará su visión de hacer del aceite de palma sostenible la norma.
Con el apoyo de sus miembros, socios y otros actores, la RSPO implementará
estrategias y actividades clave para desencadenar la transformación del sectordel aceite de palma. Estas estrategias pretenden generar resultados directos
en forma de una mayor adopción de los estándares de la RSPO, una mayortransparencia e inclusividad en el sistema de la RSPO, una mayor adopción porparte del mercado del aceite de palma sostenible y un entorno más propicio.
Con el tiempo, estos efectos llevarán a resultados que se espera que mejoren
la calidad de vida de los agricultores de palma de aceite, que creen una
industria de aceite de palma máspróspera y que nos permitan conservar mejor
nuestro planeta y sus recursos. Cuando se realiza en su plenitud, la TdC
proporciona el cambio donde más importa: sobre el terreno; un espaciodonde la palma aceitera, el medio ambiente y las comunidades locales pueden
coexistir en armonía. También proporciona un marco para monitorear, evaluar
e informar sobre los efectos de aplicar los PyC de la RSPO. Más detalles sobre
la TdC de la RSPO están disponibles aquí:
https://rspo.org/about/impacts/theory-of-change.

8

Visión de la RSPO y Teoría de Cambio

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

TEORÍA DE CAMBIOHOJA DE RUTA DE RSPO PARA ACEITE DE PALMA SOSTENIBLE

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Visión de la RSPO y Teoría del Cambio

9Una implementación efectiva y una mayor adopción de los PyC por partede los productores llevan a estos resultados intermedios:•

Minimización del uso de recursos (suelo, agua, energía), reduccióndel uso de insumos – costos reducidos•

Menos contaminación (agua, atmósfera, GEI)•

Mejor gestión del riesgo: planes de gestión y evaluaciones•

Ecosistemas mejor protegidos•

Productividad optimizada•

Respeto a los derechos sobre la tierra y su uso•

Trabajo seguro y decente para todos los miembros de la comunidad

10

Visión de la RSPO y Teoría de Cambio

El proceso de cambio en la RSPO se caracteriza por una progresión: "Movilizar,
actuar y transformar". Esta es la columna vertebral de la TdC de la RSPO y está
respaldada por el concepto de responsabilidad compartida y rendición decuentas sobre los resultados.
Compromiso: Todos los actores se comprometen contribuyendo a latransformación de los mercados.
Colaboración: Reconocimiento de la necesidad de trabajar juntos y hacer que
suceda: la transformación de los mercados no puede suceder sin lacolaboración.
Rendición de cuentas: El compromiso y la colaboración se deben cumplir bajo
una responsabilidad compartida sobre el impacto. La expectativa de los socios
y los miembros es que se comprometan a participar y que exista una
corresponsabilidad acordada respecto a los resultados.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Preámbulo

3. ENFOQUE EN RESULTADOS
Entre los objetivos medulares de la revisión de los PyC RSPO 2018 están:• incorporar elementos de impactos• hacerlos más relevantes y prácticos, en particular haciendo que sean
métricos (medibles)• incorporar elementos de impactos según lo prescrito en la TdC
Es importante tener en cuenta que simplemente no es factible o no tiene
sentido proponer, a nivel de indicador, resultados medibles específicos, debido
al gran número de desafíos técnicos y políticos. A partir de la investigación y laexperiencia sobre otros estándares, entre estos están:• Atribución – el logro de resultados se basa en una amplia gama de acciones
y contextos, a menudo fuera del control del productor (clima, fuerzas delmercado, plagas)• Definición de resultados mundialmente relevantes• Favorecer a los productores más grandes y con más recursos potencialmente desmotiva a los pequeños y medianos productores• Costos y responsabilidad de los sistemas de informes y gestión de datos

Esto proporcionará a la RSPO información sobre los resultados de la
implementación de los PyC. Este requisito se refiere a un pequeño conjunto de
indicadores métricos estratégicos, directamente relacionados con los PyC y en
consonancia con la TdC y los Indicadores Clave de Desempeño (KPI) de la RSPO
como organización. El informe resultante se editaría para hacerlo anónimo, afines de análisis, marketing y evaluación de impacto.
Los criterios de selección para estos indicadores métricos incluyen:• Valor agregado para los productores• Enlace a los requisitos de los PyC• Resultados clave de la TdC• Aquellos que ya se requieran para medir, monitorear y/o elaborar informes

Sin embargo, los PyC centrados en los resultados todavía pueden lograrse, si semuestran explícitamente los vínculos entre el conjunto de Criterios y losresultados previstos. Además, en el Principio de Gestión, en virtud del Criterio
3.2, se ha incluido un requisito de presentación de informes a la RSPO para la
mejora continua.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Enfoque en resultados

11Preámbulo

4. ESTRUCTURA DE LOS PYC DE LA RSPO
Los PyC de la RSPO están organizados en tres áreas de impacto, de acuerdo con la TdC de la RSPO.

PROSPERIDAD

Objetivo de impacto en la PROSPERIDAD:
Sector competitivo, resiliente y sostenible
Principio 1. Comportamiento ético ytransparente
Principio 2. Operaciones legales y respeto alos derechos
Principio 3.Optimización de la productividad, la eficiencia, los impactos
positivos y la resiliencia

12

Estructura de los PyC de la RSPOPERSONAS

PLANETA

Objetivo de impacto en las PERSONAS:
Medios de vida sostenibles y reducción de lapobreza

Objetivo de impacto en el PLANETA:
Ecosistemas conservados, protegidos ymejorados para la próxima generación

Principio 4.Respeto a la comunidad y losderechos humanos y prestaciónde beneficios
Principio 5. Apoyo a la inclusión de lospequeños productores
Principio 6. Respeto a los derechos ycondiciones laborales

Principio 7.Protección, conservación ymejora de los ecosistemas yel medio ambiente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma SostenibleÁrea de impacto de TdC

Objetivos de TdC

Principio por Tema

PROSPERIDAD

Un sector de aceite de palma sostenible, competitivo y resiliente garantiza la
viabilidad a largo plazo de toda la cadena de suministro y beneficios tanto parael sector privado como para los medios de vida de las comunidades donde se
cultiva la palma de aceite. Un sistema eficaz de planificación y gestión que seocupa de la viabilidad económica, el cumplimiento y los riesgos ambientales ysociales, establece procedimientos y sistemas para garantizar la conformidad
con los PyC de la RSPO y apoya la mejora continua hacia el aceite de palma
sostenible.

1.Comportamientotransparente

Objetivo de impacto:
Sector competitivo, resiliente ysostenible

PERSONAS
Objetivo de impacto:
Medios de vida sostenibles yreducción de la pobreza

ético

y

2.Operaciones legales y respeto a losderechos
3.Optimización de la productividad, laeficiencia, los impactos positivos y laresiliencia

Derechos humanos se protegen, respetan y remedian. El sector del aceite de 4.Respeto a la comunidad y los derechos
palma contribuye a la reducción de la pobreza y la producción de aceite de palma humanos y prestación de beneficios
es una fuente de medios de vida sostenibles. Los derechos humanos son
respetados. Las personas participan en los procesos que las afectan con acceso ybeneficios compartidos. Todas las personas involucradas en la producción de 5.Apoyo a la inclusión de losaceite de palma tienen las mismas oportunidades de alcanzar su potencial en el pequeños productorestrabajo y en la comunidad con dignidad e igualdad y en un entorno laboral y de
6.Respeto a los derechos yvida saludables.
condiciones laborales

PLANETA

Objetivo de impacto: Ecosistemas conservados, protegidos y mejorados para lapróxima generación. Los ecosistemas y sus servicios están protegidos,
restaurados y son resilientes, mediante el consumo y la producción sostenible y
Objetivo de impacto:la gestión sostenible de los recursos naturales [gestión sostenible de los
Ecosistemas conservados, protegidos bosques, lucha contra la desertificación, detención e inversión de la degradación
y mejorados para la próxima
de la tierra, detención de la pérdida de biodiversidad (ODS 15)].
generación
El cambio climático se aborda mediante la reducción continua de gases deefecto invernadero y se controla la contaminación del aire y el agua.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

7.Protección, conservación y mejora delos ecosistemas y el medio ambiente

Estructura de los PyC de la RSPO

13

Preámbulo

4. ESTRUCTURA DE PYC RSPO

14

Estructura de los PyC de la RSPO

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Enlace a T. del Cambio - Resultados intermedios
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo, transversal
Mejor gestión del riesgo, transversal
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo
Mejor gestión del riesgo, Trabajo seguro y decente
Mejor gestión del riesgo, Trabajo seguro y decente
Se defienden los Derechos Humanos
Se defienden los Derechos Humanos
Se defienden los Derechos Humanos
Se defienden los Derechos Humanos
Se defienden los Derechos Humanos
Acceso inclusivo, comunidades
Acceso inclusivo, PP
Acceso inclusivo, PP
Se defiende los Derechos Humanos, trabajo seguro y decente
Se defiende los Derechos Humanos, trabajo seguro y decente
Se defiende los Derechos Humanos, trabajo seguro y decente
Se defiende los Derechos Humanos, trabajo seguro y decente
Se defiende los Derechos Humanos, trabajo seguro y decente
Se defiende los Derechos Humanos, trabajo seguro y decente
Trabajo seguro y decente
Uso de recursos, contaminación, productividad
Mínimo uso de recursos, contaminación
Mínimo uso de recursos, contaminación
Productividad optimizada, Ecosistemas
Reducción de la contaminación
Mínimo uso de recursos, contaminación
Contaminación, ecosistemas
Uso de recursos, contaminación, ecosistemas
Mínimo uso de recursos, contaminación
Reducción de la contaminación
Reducción de la contaminación
Ecosistemas protegidos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Estructura de los PyC de la RSPO

15

Objetivo de impacto

PROSPERIDAD: SECTOR COMPETITIVO, RESILIENTE Y SOSTENIBLE
Principio 1

Objetivos y resultados
PROSPERIDAD

16

Un sector de aceite de palma sostenible,
competitivo y resiliente garantiza la
viabilidad a largo plazo de toda la cadena
de suministro, y beneficios compartidospara el sector privado y para los medios
de vida de las comunidades donde se
cultiva la palma de aceite.
Un sistema eficaz de planificación ymanejo aborda la viabilidad económica,
el cumplimiento legal y la gestión deriesgos ambientales y sociales, establece
procedimientos y sistemas paragarantizar la conformidad con los P&C dela RSPO, y apoya la mejora continua hacia
la producción de aceite de palma
sostenible.

Prosperidad: Sector competitivo, resiliente y sostenible

Comportamiento ético y transparente

Principio 2

Operaciones legales y respeto a losderechosPrincipio 3

Optimizar de la productividad, laeficiencia, los impactos positivos y laresiliencia

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 1

COMPORTAMIENTO ÉTICO Y TRANSPARENTE
Impulsar un comportamiento empresarial ético, crear confianza y transparencia con las partes interesadas para garantizar unas relaciones sólidas y sanas.

Criterios
1.1

La unidad de certificación
proporciona
información
adecuada a las partes
interesadas relevantes sobre
aspectos
ambientales,sociales y legales relevantes
para los Criterios RSPO, enlenguajesyformasapropiadas para permitir laparticipación efectiva en latoma de decisiones.

Indicadores

Resultados de la TdC

1.1.1 (C) Los documentos de manejo especificados en los P&C RSPO se ponena disposición del público.

Mejor gestión del riesgo

1.1.2 La información se proporciona en los idiomas apropiados y es accesible
para las partes interesadas relevantes.
1.1.3 (C) Se mantienen registros de las solicitudes de información y sus
respuestas.
1.1.4 (C) Los procedimientos de consulta y comunicación se documentan, se
divulgan, se implementan, se mantienen disponibles y se explican a todaslas partes interesadas relevantes por un empleado de la administración
designado oficialmente.
1.1.5 Existe una lista actualizada de contactos y datos de las partes interesadas
y sus representantes designados.

1.2

La unidad de certificación se 1.2.1 Se cuenta con una política para una conducta ética que se implementa encompromete a una conducta
todas las operaciones y transacciones empresariales, incluyendo el
ética
en
todas
las
reclutamiento y los contratos.
operaciones y transacciones
1.2.2 Existe un sistema para monitorear el cumplimiento y la implementación
empresariales.
de la política y de las prácticas éticas empresariales en general.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Mejor gestión del riesgo

Principio 1: Comportamiento ético y transparente17Principio 2

OPERACIONES LEGALES Y RESPETO A LOS DERECHOS
Implementar los requisitos legales como principios básicos de funcionamiento en cualquier jurisdicción.

Criterios
2.1

Indicadores

Resultados de la TdC

Hay cumplimiento con todas 2.1.1 (C) La unidad de certificación cumple con los requisitos legales aplicables.
las leyes y regulaciones
locales,nacionaleseinternacionales ratificadas. 2.1.2 Se cuenta con un sistema documentado para asegurar el cumplimiento
legal. Este sistema tiene un medio para dar seguimiento a los cambios enla ley y también incluye una lista y pruebas de la debida diligencia legal detodas las terceras partes contratadas, las agencias de contratación, losproveedores de servicios y los contratistas de mano de obra.

Mejor gestión del riesgo

2.1.3 Los límites legales o autorizados están claramente demarcados y se
mantienen visibles, y no hay plantaciones más allá de estos límites legaleso autorizados.
2.2

18

Todos los contratistas que 2.2.1 Se mantiene una lista de las partes contratadas.
proporcionan
servicios
operativos y mano de obra, 2.2.2 Todos los contratos, incluidos los de suministro de RFF, contienen
así como los proveedores decláusulas específicas sobre el cumplimiento de los requisitos legales
Racimos de Fruto Fresco
aplicables, y esto puede ser demostrado por la tercera parte.
(RFF), cumplen con losrequisitos legales.
2.2.3 Todos los contratos, incluidos los de suministro de RFF, contienen
cláusulas que prohíben el trabajo infantil, el trabajo forzoso y el tráfico demano de obra. Cuando se contrata a trabajadores jóvenes, los contratos
incluyen una cláusula para su protección.

Principio 2: Operaciones legales y respeto a los derechos

Mejor gestión del riesgo;
Se defienden los Derechos
Humanos; Trabajo seguro
y decente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
2.3

Indicadores

Resultados de la TdC

Todo el suministro de RFF 2.3.1 (C) Para todo el fruto comprado directamente, la planta extractora
externo a la unidad derequiere:certificación proviene de• Información sobre la localización geográfica del origen del fruto
fuentes legales.

Mejor gestión del riesgo• Prueba del estatus de propiedad o del derecho a la tierra por el
productor/pequeño productor• El Registro de Productores según la resolución 002009 de 2014 del ICA(registro de predios ante el ICA), o formar parte de un esquema
asociativo legalmente constituido, que permita la compra y la venta defruto.

2.3.2 Para todo el fruto comprado a intermediarios, la unidad de certificación
obtiene de los centros de acopio, agentes u otros intermediarios, laspruebas enumeradas en el Indicador 2.3.1.
NOTA DE PROCEDIMIENTO: Para el procedimiento de implementacióndel Indicador 2.3.2, referirse al Anexo 4.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 2: Operaciones legales y respeto a los derechos

19Principio 3

OPTIMIZAR LA PRODUCTIVIDAD, LA EFICIENCIA,LOS IMPACTOS POSITIVOS Y LA RESILIENCIA
Implementar planes, procedimientos y sistemas para la mejora continua.

Criterios
3.1

Indicadores

Resultados de la TdC

Existe un plan de gestión 3.1.1 (C) Hay un plan de gestión o de negocios (mínimo de tres años)
implementado
paraladocumentado que incluye, cuando sea aplicable, un plan de negocios
unidad de certificación que
desarrollado conjuntamente para los pequeños productores de esquema.
busca lograr la viabilidad
económica y financiera a 3.1.2 Se dispone de un programa de renovación anual del cultivo proyectado
largo plazo.
para un mínimo de cinco años, con revisiones anuales.

Mejor gestión del riesgo;
Productividad optimizada

3.1.3 La unidad de certificación realiza revisiones de su gestión a intervalos
definidos, apropiadas a la escala y la naturaleza de las actividades
realizadas.
3.2

20

La unidad de certificación 3.2.1 (C) Se implementa el plan de acción para la mejora continua, teniendo en
cuenta los principales impactos y oportunidades sociales y ambientales
monitorea y revisa de forma
de la unidad de certificación.
regular su desempeño
económico,socialyambiental y desarrolla e 3.2.2 Como parte del proceso de monitoreo y mejora continua, se presentan
informes anuales al Secretariado de la RSPO utilizando la plantilla deimplementa planesdemétricas de la RSPO.
acciónque
permitendemostrar una mejora
continua en las operaciones
claves.

Principio 3: Optimizar productividad, eficiencia, impactos positivos y resiliencia

Mejor gestión del riesgo

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
3.3

3.4

Indicadores

Resultados de la TdC

Los
procedimientos 3.3.1 (C) Se han establecido Procedimientos Operativos Estándar (POE) para laoperativos
están
unidad de certificación y deben incluir los lineamientos de Buenas Prácticas
apropiadamente
de Sostenibilidad (BPS - agronómicas, ambientales y sociales).
documentados,ysePara la implementación y seguimiento de BPS en los predios de base deimplementan y monitoreande manera sistemática.
3.3.1.a) suministro, el administrador de la unidad de certificación establecerá
mecanismos de colaboración empresarial que garanticen una asistencia
técnica idónea (sea gratuita o no).
3.3.2

Existe un mecanismo para comprobar la implementación sistemática de losprocedimientos.

3.3.3

Se mantienen y están disponibles los registros de monitoreo y de las acciones
y medidas adoptadas. El seguimiento a la implementación de las BPS es
responsabilidad del administrador de la unidad de certificación, a menos que
el proveedor demuestre la capacidad de hacerlo directamente y por sus
propios medios, lo que el administrador del núcleo de certificación y/o laplanta de beneficio están obligados a verificar.

Se realiza una Evaluación de 3.4.1
Impacto Social y Ambiental(EISA) exhaustiva previa a lasnuevasplantacionesuoperaciones,yseimplementa un plan demanejo y monitoreo social y 3.4.2
ambiental que se actualiza
periódicamenteenlas
operaciones en curso.
3.4.3(C) En las nuevas plantaciones u operaciones, incluidas las plantas
extractoras, se documenta una EISA independiente, realizada mediante una
metodología participativa que involucra a las partes interesadas relevantes e
incluye los impactos de cualquier esquema de pequeños productores ocultivadores externos bajo contrato.

Mejor gestión del riesgo

Mejor gestión del riesgo;
Se defienden los Derechos
Humanos

Se dispone de una EISA para la unidad de certificación, y se han desarrollado
planes de gestión y monitoreo social y ambiental con la participación de laspartes interesadas relevantes.
(C) El plan de manejo y monitoreo social y ambiental se implementa, serevisa y se actualiza periódicamente de forma participativa.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 3: Optimizar productividad, eficiencia, impactos positivos y resiliencia

21

Principio 3

OPTIMIZAR PRODUCTIVIDAD, EFICIENCIA,
IMPACTOS POSITIVOS Y RESILIENCIA

Criterios

Indicadores

3.5

Se cuenta con un sistema de 3.5.1
administración y manejo delrecurso humano.

3.6

Hay un plan documentado 3.6.1
de salud y seguridad en el
trabajo, que es comunicado
e implementado de maneraefectiva.
3.6.2

3.5.2

3.7

22

Resultados de la TdC

Los procedimientos de empleo para el reclutamiento, selección,
contratación, ascensos, jubilación y despido se documentan y se ponena disposición de los trabajadores y sus representantes.

Mejor gestión del riesgo;
Trabajo seguro y decente

Se implementan procedimientos de empleo y se mantienen registros.
(C) Todas las operaciones son evaluadas en función del riesgo para
identificar aspectos de salud y seguridad. Los planes y procedimientos demitigación están documentados e implementados.

Mejor gestión del riesgo;
Trabajo seguro y decente(C) Se monitorea la efectividad del plan de salud y seguridad para abordar
los riesgos de salud y seguridad para las personas.

Todo
elpersonal, 3.7.1
trabajadores,
pequeños
productores de esquema,
cultivadores externos bajo
contrato y contratistas estándebidamente capacitados.

(C) Se cuenta con un programa de capacitación documentado que es
accesible para todo el personal, trabajadores, pequeños productores deesquema y cultivadores externos bajo contrato, que tiene en cuenta lasnecesidades específicas de género, y que abarca aspectos aplicables delos Principios y Criterios de la RSPO, en una forma que ellos entienden, yque incluye evaluaciones de las capacitaciones.

3.7.2

Se mantienen registros de las capacitaciones, cuando corresponda anivel individual.

3.7.3

Se proporciona una formación adecuada al personal que realiza tareas
críticas para la implementación efectiva de los requerimientos delEstándar de Certificación de la Cadena de Suministro (ECCS). La
formación es específica y relevante para la(s) tarea(s) realizada(s).

Principio 3: Optimizar productividad, eficiencia, impactos positivos y resiliencia

Mejor gestión del riesgo;
Trabajo seguro y decente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

REQUERIMIENTOS DE LA CADENA DE SUMINISTRO PARA
PLANTAS EXTRACTORASTexto de exención de responsabilidad: La siguiente
sección está tomada literalmente del Estándar deCertificación de la Cadena de Suministro de la RSPO
(14 de junio de 2017) (RSPO ECCS), los requisitos
generales, así como de los módulos D y E para
plantas extractoras. El ECCS de la RSPO es eldocumento en vigor para estos requisitos y debe
ser consultado en caso de incertidumbre.
Cualquier referencia a otros módulos o secciones
contenidos en el cuadro siguiente se refiere al
documento del ECCS de la RSPO.
El documento del ECCS de la RSPO será examinado
y revisado en 2019 y el cuadro a continuación será
reemplazado una vez que se complete el procesode revisión y aprobación por la JdG de la RSPO,
momento en el cual la numeración de referencia sealineará con el documento de los PyC y desde ese
momento estos requisitos de la cadena desuministro para plantas extractoras sólo se hallarán
en el documento de PyC.

Según el ECCS de la RSPO, todos los requisitos son
Indicadores Principales (es decir, equivalentes a losIndicadores Críticos de los PyC 2018).
NOTA DE PROCEDIMIENTO: La numeración acontinuación se ajusta a la versión actual del ECCSde la RSPO y se volverá a numerar para ser 3.8 en
adelante, después de la revisión de 2019 del ECCSde la RSPO. Por lo tanto,'D' se refiere a 'Módulo D Plantas extractoras de aceite crudo de palma (ACP):
Identidad Preservada' y 'E' al 'Módulo E- Plantas
extractoras de ACP: Balance de Masas’ del ECCS dela RSPO. Dependiendo del modelo de cadena desuministro elegido, se aplican los requisitos
correspondientes, así como todos los requisitos
generales (sólo los que tienen números).
El documento del ECCS de la RSPO utiliza lostérminos ‘sitio’ y ‘organización’ para referirse a launidad de certificación.

Las plantas extractoras independientes, a las que
sólo se les exige que obtengan la certificación de lacadena de suministro, tendrán que consultar esta
sección para los requisitos específicos de la planta
extractora.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

23

REQUERIMIENTOS DE LA CADENA DE SUMINISTRO PARA PLANTAS EXTRACTORASReferencia en el ECCS

Indicadores

Resultados de la TdC

Definición Planta Extractora deIdentidad Preservada D.1

Se considera que una planta extractora tiene su Identidad Preservada (IP) si los
RFF utilizados por la planta extractora se obtienen de plantaciones o fincas
certificadas con respecto a los Principios y Criterios de la RSPO (PyC RSPO), o
respecto al sistema de Certificación de Grupo.

Mejor gestión del riesgo

La certificación de plantas extractoras de ACP es necesaria para verificar los volúmenes ylas fuentes de RFF certificados que entran a la planta extractora, la implementación delos controles del procesamiento (p. ej. si se utiliza la separación física), y el volumen deventas de productos certificados RSPO. Si una planta extractora procesa RFF certificados
y no certificados sin segregarlos físicamente, entonces sólo es aplicable el Módulo E.
Definición Planta Extractora deBalance de Masas E.1

La certificación para las plantas extractoras de ACP es necesaria para verificar losvolúmenes de RFF certificados y no certificados que entran a la planta extractora yel volumen de ventas de productos certificados por la RSPO. Una planta extractora
puede recibir envíos de RFF de productores no certificados, además de los suyos
propios y de la base de suministro certificada de terceras partes. En ese escenario,la planta extractora tan solo puede declarar el volumen de productos de la palmade aceite producidos a partir del procesamiento de RFF certificados como MB.

Mejor gestión del riesgo

Explicación (volumen e integridad delproducto)

La entidad certificadora (EC) registrará en el resumen público del informe decertificación de los PyC el tonelaje estimado de productos de ACP y PK que podrían
ser producidos potencialmente por la planta extractora certificada. En el caso de una
planta extractora independiente, el tonelaje estimado de productos de ACP y PK seregistrará en la plataforma informática de la RSPO, en el certificado de la cadena desuministro y en el resumen público del informe de auditoría. Esta cifra representa elvolumen total de productos certificados de palma de aceite (ACP y PK) que la planta
extractora certificada tiene permitido suministrar anualmente. El tonelaje real
producido se registrará posteriormente en cada informe de vigilancia anual.

Mejor gestión del riesgo

D.2
E.2

24

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma SostenibleReferencia en el ECCS

Indicadores

Resultados de la TdC

Explicación (volumen e integridad
del producto)

La planta extractora cumplirá también con todos los requisitos de registro y
presentación de informes para la cadena de suministro en cuestión, por medio dela organización que gestiona la cadena de suministro de la RSPO (plataforma
informática de la RSPO).

Mejor gestión del riesgo

Procedimientos documentados

El sitio dispondrá de procedimientos y/o instrucciones de trabajo por escrito que
aseguren la aplicación de todos los elementos del modelo específico aplicable decadena de suministro. Esto incluirá como mínimo lo siguiente:

Mejor gestión del riesgo

5.3.1
D.3
E.3

• Procedimientos completos y actualizados que incluyan la aplicación de todos
los elementos de los requisitos del modelo de cadena de suministro.
• Registros e informes completos y actualizados que acrediten el cumplimiento
de los requisitos del modelo cadena de suministro (incluyendo los registros decapacitaciones).
• Identificación de las funciones de la persona que tiene la responsabilidad
general y la autoridad sobre la aplicación de estos requisitos y el cumplimiento
de todos los requerimientos aplicables. Esta persona será capaz de demostrarque conoce los procedimientos de la organización para la aplicación de esteestándar.
• El sitio contará con procedimientos documentados para la recepción yprocesamiento de RFF certificados y no certificados.

E.3

El sitio deberá contar con un procedimiento por escrito para realizar auditoríasinternas anuales para determinar si la organización:

D.2
E.2 (continuación)

Mejor gestión del riesgo• cumple con los requisitos establecidos en el Estándar RSPO de Certificación dela Cadena de Suministro y con los Documentos de Comunicaciones y
Declaraciones Comerciales de la RSPO.
• implementa y mantiene de manera efectiva los requisitos del Estándar dentro
de su organización.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

25

REQUERIMIENTOS DE LA CADENA DE SUMINISTRO PARA PLANTAS EXTRACTORASReferencia en el ECCS

Indicadores

Resultados de la TdC

Auditoría Interna 5.3.2 (Continuación)

Se expedirá una solicitud de acción correctiva para cualquier no conformidad
detectada durante las auditorías internas. Los resultados de las auditoríasinternas y de todas las medidas adoptadas para corregir las no conformidades sesometerán, al menos anualmente, a una revisión de la gestión. La organización
deberá ser capaz de mantener los registros e informes de auditoría interna.

Mejor gestión del riesgo

Compra de Productos en 5.4
D.4.1/ D.4.2
E.4.1/E.4.2

El sitio verificará y documentará el tonelaje y las fuentes de los RFF certificados
recibidos, así como el tonelaje de los RFF no certificados.

Mejor gestión del riesgo

El sitio informará de inmediato a la EC si se prevé un exceso de producción detonelaje certificado.
El sitio dispondrá de un mecanismo para la manipulación de productos de lapalma de aceite y/o documentos no conformes.
Subcontratación de actividades
5.5

26

5.5.1

En los casos en que la organización que busca lograr la certificación, oque ya la posee, subcontrate actividades a terceras partes
independientes (p. ej. subcontratas de almacenamiento, transporte u
otras), ésta se asegurará de que las terceras partes independientes
cumplen con los requerimientos del Estándar RSPO de Certificación de laCadena de Suministro. Una planta extractora de ACP y una planta
extractora independiente no pueden subcontratar actividades deprocesamiento como el refinado o la trituración.

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

Mejor gestión del riesgo

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma SostenibleReferencia en el ECCS

Indicadores

Subcontratación de actividades

Resultados de la TdC

Este requisito no aplica a las instalaciones de almacenaje subcontratadas,en las que la gestión de cualquier producto de la palma de aceite y las
instrucciones para los movimientos entre tanques son controladas por laorganización certificada (en vez del gestor del complejo de tanques).

5.5 (Continuación)

5.5.2

Mejor gestión del riesgo

Los sitios que incluyen la subcontratación en el alcance de su Certificado
de Cadena de Suministro de la RSPO deberán asegurar lo siguiente:
a)
b)

c)

d)

El sitio es el propietario legal de todos los insumos materiales quese prevé incluir en los procesos subcontratados
El sitio cuenta con un acuerdo o contrato que incluye el proceso
subcontratado con cada contratista mediante un acuerdo firmado y
exigible con el contratista. La responsabilidad de asegurarse de quelas entidades certificadoras (EC) tienen acceso al subcontratista o ala operación recae en el sitio, en caso de que se considere necesaria
una auditoría
El sitio cuenta con un sistema de control documentado con
procedimientos explícitos para el proceso subcontratado, que secomunica al contratista correspondiente
El sitio que busca lograr la certificación, o que ya la posee, deberá
asegurar también (p. ej. mediante acuerdos contractuales) que lasterceras partes independientes involucradas proporcionan a las EC
debidamente acreditadas el acceso necesario a sus respectivas
operaciones, sistemas y a todo tipo de información, siempre que se
notifique con antelación.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

27

REQUERIMIENTOS DE LA CADENA DE SUMINISTRO PARA PLANTAS EXTRACTORASReferencia en el ECCS

Indicadores

Resultados de la TdC

Subcontratación de actividades

5.5.3

El sitio registrará los nombres y detalles de contacto de todos los
subcontratistas empleados en el procesamiento o la manipulación física
de productos de palma de aceite certificados por la RSPO.

Mejor gestión del riesgo

5.5.4

En la siguiente auditoría, el sitio reportará a su OC los nombres y detalles
de contacto de todos los nuevos subcontratistas empleados en el
procesamiento o la manipulación física de productos de palma de aceite
certificados por la RSPO.

5.9.1

La organización mantendrá registros e informes precisos, completos,
actualizados y accesibles que incluyan todos los aspectos de estos
requerimientos del Estándar RSPO de Certificación de la Cadena de
Suministro.

5.9.2

El periodo de retención para todos los registros e informes será de un
mínimo de dos (2) años y cumplirán con los requisitos legales yreglamentarios y serán capaces de confirmar el estatus de la certificaciónde las existencias de materias primas o productos.

5.9.3

La organización deberá ser capaz de proporcionar el volumen estimadodel contenido de aceite de palma / palmiste (categorías separadas) en el
producto certificado RSPO y mantener un registro actualizado delvolumen comprado (entrada) y declarado (producto) durante un período
de doce (12) meses.

5.5 (Continuación)

Mantenimiento de registros 5.9

D.5.1

28

Mejor gestión del riesgo

El sitio registrará y reconciliará en tiempo real todas las entregas recibidas de RFF
certificados RSPO y las partidas que salen de ACP y PK certificados RSPO.
Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma SostenibleReferencia en el ECCS

Indicadores

Resultados de la TdC

E.5.1

a)

El sitio registrará y reconciliará, o bien en tiempo real o bien de cada tres
meses, todas las entregas recibidas de RFF certificados por la RSPO y laspartidas que salen de ACP y PK certificado por la RSPO

Mejor gestión del riesgob)

Todos los volúmenes entregados de aceite de palma y de palmiste se
deducirán del sistema de contabilidad de materiales de acuerdo con las
tasas de conversión establecidas por la RSPOc)

El sitio sólo puede consignar ventas de Balance de Masas de existencias en
positivo. Los valores positivos de las existencias de producto pueden incluir
pedidos cuya entrega esté prevista en un plazo de tres (3) meses. Sin
embargo, a un sitio se le permite vender en descubierto, es decir, que el
producto se puede vender antes de que se encuentre en existencias.

Factores de Conversión 5.10

5.10.1 Cuando sea el caso, se aplicará una tasa de conversión para ofrecer una
estimación fiable del volumen de producción certificada disponible apartir de los insumos asociados. Las organizaciones pueden determinar yestablecer sus propias tasas de conversión, que deben basarse en su
experiencia previa, estar documentadas y ser aplicadas uniformemente.
En el sitio web de la RSPO (www.rspo.org) se publica una guía sobre lastasas de conversión.

Mejor gestión del riesgo

5.10.2 Las tasas de conversión se actualizarán periódicamente para asegurar su
precisión respecto al rendimiento real o al valor promedio del sector,
según sea el caso.
Procesamiento D.6

El sitio asegurará y verificará, mediante procedimientos documentados y elmantenimiento de registros, que el producto de palma de aceite certificado RSPOse mantiene separado del producto de palma de aceite no certificado, incluso
durante el transporte y almacenamiento, para lograr una separación del 100%.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Mejor gestión del riesgo

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

29

REQUERIMIENTOS DE LA CADENA DE SUMINISTRO PARA PLANTAS EXTRACTORASReferencia en el ECCS

Indicadores

Resultados de la TdC

Ventas y Productos consignados
5.6

5.6.1. El sitio que suministra garantizará la disponibilidad de la siguiente
información mínima en forma de documentos para productos
certificados por la RSPO:

Mejor gestión del riesgo

•
•
•
•
•

•
•
•
•
•

•

30

El nombre y dirección del comprador;
El nombre y dirección del vendedor;
La fecha de carga o de consigna / entrega;
La fecha de emisión de los documentos;
Una descripción del producto que incluya el modelo aplicable de lacadena de suministro (identidad preservada, segregación o balancede masas, o las abreviaturas aprobadas);La cantidad de los productos entregados;
Cualquier documentación relacionada con el transporte;
Número del certificado de la cadena de suministro del vendedor;
Un número de identificación único.
Esta información estará completa y se puede presentar ya sea en un
solo documento, o en una serie de documentos emitidos para cadaproducto de palma de aceite certificado RSPO (p. ej. notas deentrega, documentos de envío y documentación con
especificaciones):
Para los sitios a los que se les requiere anunciar y confirmar sus
operaciones en la plataforma informática de la RSPO, esto incluirá larealización de Anuncios de Envío / Anuncios y Confirmaciones en laplataforma informática de la RSPO para cada envío o grupo de envíos.

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma SostenibleReferencia en el ECCS

Indicadores

Registro de transacciones 5.7

5.7.1

Los agentes de la cadena de suministro que:• son plantas extractoras, comerciantes, trituradores y refinerías; y• asumen posesión legal y/o manipulan físicamente productos depalma de aceite sostenible certificados por la RSPO que están
disponibles en el sistema de rendimiento de la plataforma
informática de la RSPO (Figura 2 y 3, consultar Anexo 1), registrarán
su transacción en la plataforma informática de la RSPO y acusaránrecibo si aplica.

Resultados de la TdC

5.7.2

Los actores implicados de la cadena de suministro mencionados en 5.7.1
realizarán las siguientes acciones en la plataforma informática de la RSPO:
Anuncios de envío / Anuncios: Cuando el volumen certificado de RSPO sevende como certificado, los volúmenes de productos que están en elsistema de rendimiento (Figura 2 y 3, consultar el Anexo 1) se registraráncomo Anuncios de envío / Anuncios en la plataforma informática de laRSPO. El periodo de declaración para hacer Anuncios de envío / Anuncios
se basa en los propios procedimientos operativos estándar de losmiembros.
Trazabilidad: Cuando los volúmenes certificados por la RSPO se venden
como certificados RSPO a los agentes de la cadena de suministro más alládel refinado, el volumen será rastreado al menos una vez al año. El rastreo
activa la generación de un documento de trazabilidad con un número detrazabilidad único. El rastreo se puede hacer de manera consolidada almenos una vez al año.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

31

REQUERIMIENTOS DE LA CADENA DE SUMINISTRO PARA PLANTAS EXTRACTORASReferencia en el ECCS
Registro de transacciones 5.7(Continuación)

Indicadores

Resultados de la TdC

Retirada: Los volúmenes certificados RSPO vendidos bajo otros sistemas
o como volúmenes convencionales, o en caso de subproducción, pérdida
o daños, serán retirados.
Confirmación: Reconocimiento de la compra del volumen certificado
RSPO que se confirmará mediante Anuncios de envío / Anuncios.

Declaraciones 5.11

32

5.11.1 El sitio solo realizará declaraciones relativas a la utilización o el respaldode productos de palma de aceite certificados RSPO que estén enconformidad con las Reglas de la RSPO para Comunicaciones y
Declaraciones Comerciales.

Requerimientos de la cadena de suministro para plantas extractoras

Mejor gestión del riesgo

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Objetivo de impacto

PERSONAS: MEDIOS DE VIDA SOSTENIBLES Y REDUCCIÓN DE LA POBREZA
Principio 4

Objetivos y resultados
PERSONAS

Derechos humanos protegidos, respetados
y remediados.
El sector del aceite de palma contribuye a la
reducción de la pobreza y la producción deaceite de palma es una fuente de medios devida sostenibles.
Los derechos humanos se respetan. Las
personas participan en los procesos que lasafectan con acceso y beneficios
compartidos.
Todos los involucrados en la producción deaceite de palma tienen las mismas
oportunidades de alcanzar su potencial en el
trabajo y en la comunidad con dignidad eigualdad, y en un entorno laboral y de vida
saludable.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Respeto a la comunidad y a losderechos humanos y generación debeneficios

Principio 5

Apoyo a la inclusión de lospequeños productores
Principio 6

Respeto a los derechos y condiciones
laborales

Personas: Medios de vida sostenibles y reducción de la pobreza

33

Principio 4

RESPETO A LA COMUNIDAD Y A LOS DERECHOS HUMANOS Y
GENERACIÓN DE BENEFICIOSRespetar los derechos de la comunidad, proporcionar igualdad de oportunidades, maximizar los beneficios del acercamiento y garantizar la remediación si fuera necesario.

Criterios
4.1

4.2

34

Indicadores

Resultados de la TdC

La unidad de certificación 4.1.1
respetalosderechoshumanos, lo que incluye elrespeto a los derechos de losDefensores de los Derechos
Humanos.

(C) Se documenta y se comunica a todos los niveles de la fuerza laboral,las operaciones, la cadena de suministro y las comunidades locales, una
política de respeto a los derechos humanos que incluye la prohibición detomar represalias contra los Defensores de los Derechos Humanos, y que
prohíbe la intimidación y el acoso por la unidad de certificación y losservicios contratados, tales como las fuerzas de seguridad contratadas.
Se debe demostrar evidencia de que se tomaron las medidas a su alcancepara asegurar que la contratación de servicios de seguridad y vigilancia
privada no involucra personas que tengan antecedentes penales e
investigaciones criminales en curso o hayan cometido delitos de lesa
humanidad.

4.1.2

La unidad de certificación no instiga a la violencia ni utiliza ningún tipo deacoso, incluyendo el uso de mercenarios o paramilitares en sus
operaciones.

Existeunsistema 4.2.1
mutuamente acordado y
documentado para manejarlas quejas y reclamos, el cuales implementado y aceptado
por todas las partes
afectadas.

(C) El sistema acordado mutuamente, y abierto a todas las partes
afectadas, resuelve las disputas de manera efectiva, oportuna yapropiada, a la vez que asegura el anonimato de los denunciantes, losdefensores de los derechos humanos, los portavoces de la comunidad ylos denunciantes de irregularidades, cuando así lo soliciten, sin riesgo derepresalias o intimidación, y sigue la política de la RSPO sobre el respetoa los defensores de los derechos humanos.

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios

Se defienden los Derechos
Humanos

Se defienden los Derechos
Humanos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
4.2

Indicadores

Resultados de la TdC

Existeunsistema 4.2.2 Existen procedimientos para asegurar que el sistema es comprendido por
mutuamente acordado ylas partes afectadas, y en particular por las analfabetas.
documentado para manejarlas quejas y reclamos, el cual 4.2.3 La unidad de certificación mantiene informadas a las partes de una
reclamación sobre su progreso respecto a los plazos acordados, y el
es implementado y aceptado
resultado está disponible y es comunicado a las partes interesadas
por todas las partes
relevantes.
afectadas. (Continuación)

Se defienden los Derechos
Humanos

4.2.4 El mecanismo de resolución de quejas incluye la opción de acceso aasesoramiento independiente de carácter jurídico o técnico, la posibilidad
de que los reclamantes escojan individuos o grupos que les apoyen y/oactúen como observadores, así como la opción de una tercera parte comomediadora.
4.3

La unidad de certificación 4.3.1 Se demuestra que se contribuye al desarrollo de la comunidad en función
contribuye al desarrollo
de los resultados de la consulta a las comunidades locales.
sostenible local según lo
acordadoporlascomunidades locales.

Se defienden los Derechos
Humanos

4.4

El uso de la tierra para los 4.4.1 (C) Documentos que demuestren la propiedad legal, la tenencia o uso legal,
cultivos de palma de aceiteo el uso de tierras consuetudinarias autorizado por los propietarios
no disminuye los derechos
consuetudinarios a través de un proceso de Consentimiento Libre, Previo elegales, consuetudinarios oInformado (CLPI). Existen documentos disponibles relacionados con lade uso de otros usuarios sinhistoria de la tenencia de la tierra y el uso actual legal o consuetudinario de
su Consentimiento Libre,
la tierra.
Previo e Informado.

Se defienden los Derechos
Humanos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios

35

Principio 4

RESPETO A LA COMUNIDAD Y A LOS DERECHOS HUMANOS Y GENERACIÓN DE BENEFICIOS

Criterios
4.4

Indicadores

Resultados de la TdC

El uso de la tierra para loscultivos de palma de aceite 4.4.2 Deben estar disponibles copias de documentos que evidencien procesosde elaboración de acuerdos y acuerdos negociados que detallen el
no disminuye los derechos
proceso de CLPI, como los siguientes:
legales, consuetudinarios ode uso de otros usuarios sina) Evidencia de que se ha elaborado un plan mediante la consulta y lasu CLPI. (Continuación)deliberación en buena fe con todos los grupos involucrados en las
comunidades, con garantías de que se consulta en particular a losgrupos vulnerables, las minorías y a los diferentes géneros, y que se ha
facilitado la información a todos los grupos implicados, en particularsobre los pasos que se dan para que ellos se involucren en la toma dedecisiones;b)

Se defienden los Derechos
HumanoEvidencia de que la unidad de certificación ha respetado las decisiones
de las comunidades para dar o negar su consentimiento a la operación
en el momento en que estas decisiones fueron tomadas;c) Evidencia de que las comunidades afectadas entienden y aceptan las
implicaciones legales, económicas, ambientales y sociales de permitir
operaciones en sus tierras, incluyendo las implicaciones para el estatus
legal de sus tierras después del vencimiento del título o elarrendamiento de la unidad de certificación sobre dicha tierra.
4.4.3

36

(C) Se elaboran mapas a la escala adecuada que muestran la extensiónde los derechos reconocidos de tipo legal, consuetudinario o de uso,
mediante un mapeo participativo que involucra a las partes afectadas(entre ellas las comunidades vecinas, si es el caso, y las autoridades
competentes).

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
4.4

4.5

Indicadores

Resultados de la TdC

El uso de la tierra para los 4.4.4
cultivos de palma de aceite
no disminuye los derechos
legales, consuetudinarios ode uso de otros usuarios sin 4.4.5
su CLPI. (Continuación)

Toda la información relevante está disponible en formas y lenguajes
apropiados, incluyendo las evaluaciones de impacto, las propuestas dedistribución de beneficios y los acuerdos legales.

4.4.6

Existe evidencia de que la implementación de acuerdos negociados a
través de un CLPI se revisa anualmente, en consulta con las partes
afectadas.

No se establecen nuevas 4.5.1
plantaciones en tierras depoblaciones locales donde
se puede demostrar que
existen derechos legales, 4.5.2
consuetudinarios o de uso,
sin su CLPI. Esto se aborda
mediante
unsistemadocumentado que permite aestas y a otras partes
interesadas expresar sus
puntos de vista mediante sus
propiasinstituciones
representativas.

(C) Existen documentos disponibles que muestran la identificación y laevaluación de los derechos legales, consuetudinarios y de uso
demostrables.

Se defienden los Derechos
Humanos(C) Hay evidencia disponible que demuestre que las comunidades son
representadas a través de instituciones o representantes escogidos por
ellos mismos, incluyendo mediante asesoramiento legal si esto es lo queeligen.

Se defienden los Derechos
Humanos(C) El CLPI se obtiene para todo desarrollo de palma de aceite mediante
un proceso integral que incluye, en particular, el pleno respeto a sus
derechos legales y consuetudinarios sobre los territorios, tierras yrecursos, por medio de las propias instituciones representativas de lascomunidades locales, en el que está disponible toda la información ydocumentos relevantes, y con opción de recursos para acceder aasesoramiento independiente mediante un proceso de consulta ynegociación documentado, a largo plazo, y de doble vía.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios

37

Principio 4

RESPETO A LA COMUNIDAD Y A LOS DERECHOS HUMANOS Y GENERACIÓN DE BENEFICIOS

Criterios
4.5

38

No se establecen nuevas
plantaciones en tierras depoblaciones locales donde
se puede demostrar que
existen derechos legales,
consuetudinarios o de uso,
sin su CLPI. Esto se aborda
mediante
unsistemadocumentado que permite
a estas y a otras partes
interesadas expresar sus
puntos de vista mediante
sus propias instituciones
representativas.
(Continuación)

Indicadores

Resultados de la TdC

4.5.3 Existe evidencia disponible de que las poblaciones locales potencialmenteafectadas* entienden que tienen el derecho de decir 'no' a lasoperaciones previstas en sus tierras antes y durante las discusiones
iniciales, durante la etapa de recopilación de información y consultas
asociadas, durante las negociaciones, y hasta que un convenio con la
unidad de certificación esté firmado y ratificado por ellas. Los acuerdos
negociados no son coercitivos, se celebran voluntariamente y se llevan acabo antes de iniciar nuevas operaciones.

Se defienden los Derechos
Humanos*Las poblaciones locales potencialmente afectadas se refieren a aquellos
casos donde se demuestre que tienen derechos legales, consuetudinarios ode uso.
4.5.4

Se consideran todas las opciones de aprovisionamiento de alimentos yagua, con el fin de garantizar localmente la seguridad alimentaria y sobre
el agua, como parte del proceso de CLPI, de la EISA participativa y de laplanificación participativa del uso de la tierra con los pueblos locales. Haytransparencia en el proceso de asignación de tierras.

4.5.5

Hay evidencia disponible de que las comunidades afectadas y los titularesde derechos han tenido la opción de acceder a información yasesoramiento independientes del proponente del proyecto, en relación
con las implicaciones legales, económicas, ambientales y sociales de lasoperaciones propuestas en sus tierras.

4.5.6

Hay evidencia disponible de que las comunidades (o sus representantes)
dieron su consentimiento a las fases iniciales de planificación de lasoperaciones antes de la expedición de una nueva concesión o título de latierra al operador.

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
4.5

4.6

Indicadores

Resultados de la TdC

No se establecen nuevas 4.5.7
plantaciones en tierras depoblaciones locales donde
se puede demostrar que
existen derechos legales,
consuetudinarios o de uso,
sin su CLPI. Esto se aborda
mediante
unsistema 4.5.8
documentado que permite aestas y a otras partes
interesadas expresar sus
puntos de vista mediante
sus propias instituciones
representativas.
(Continuación)

No se adquirirán nuevas tierras para plantaciones y plantas extractoras
después del 15 de noviembre de 2018, como resultado deexpropiaciones recientes (2005 o posteriores) por razón de interésnacional sin consentimiento (expropiación forzosa), excepto en casos depequeños productores que se beneficien de una reforma agraria oprogramas antidrogas.

Cualquiernegociación 4.6.1
relacionada
conlacompensación por pérdidadederechoslegales,
consuetudinarios o de uso se
manejamediante
un 4.6.2
sistema documentado que
permite a pueblos indígenas,
comunidades locales y otras
partes interesadas, expresarsus opiniones a través de sus 4.6.3
propiasinstituciones
representativas.

(C) Se cuenta con un procedimiento acordado mutuamente para
identificar derechos legales, consuetudinarios y de uso, y con unprocedimiento para identificar a las personas con derecho acompensación.

Se defienden los Derechos
Humanos(C) No se adquieren nuevas tierras en áreas habitadas por comunidades
bajo aislamiento voluntario.

Se defienden los Derechos
Humanos(C) Se establece e implementa, monitorea y evalúa, de forma
participativa, un procedimiento acordado mutuamente para calcular y
distribuir una compensación justa (monetaria o de otra clase) y con
equidad de género, y se toman las medidas correctivas como resultado
de esta evaluación.
Existen pruebas de que tanto los hombres como las mujeres tienen
igualdad de oportunidades de poseer títulos de propiedad de tierraspara pequeñas explotaciones.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios

39Principio 4

RESPETO A LA COMUNIDAD Y A LOS DERECHOS HUMANOS Y GENERACIÓN DE BENEFICIOS

Criterios
4.6

Indicadores

Resultados de la TdC

Cualquiernegociación 4.6.4. El proceso y los resultados de cualquier acuerdo, compensación y/o pago
relacionadaconlaque se haya negociado están documentados con evidencia de lacompensación por pérdida
participación de las partes afectadas, y deben estar disponibles a dichas
dederechoslegales,partes.
consuetudinarios o de uso se
manejamediante
unsistema documentado que
permite a pueblos indígenas,
comunidades locales y otras
partes interesadas, expresarsus opiniones a través de sus
propiasinstituciones
representativas

Se defienden los Derechos
Humanos(Continuación)

4.7

Donde se puede demostrar 4.7.1 (C) Se cuenta con un sistema acordado mutuamente para identificar a lasque los pueblos locales
personas con derecho a compensación.
tienen derechos legales,
consuetudinarios o de uso, 4.7.2 (C) Está establecido de mutuo acuerdo, documentado y puesto adisposición de las partes afectadas un procedimiento para calcular yestos son compensados por
distribuir una compensación justa (monetaria o de otro tipo).
cualquieradquisición
acordada de tierras y larenuncia de sus derechos, 4.7.3 Las comunidades que hayan perdido acceso y derechos a la tierra por la
expansión de los cultivos reciben oportunidades de beneficiarse delsujeto a su CLPI y a acuerdos
desarrollo de la plantación.
negociados.

40

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios

Se defienden los Derechos
Humanos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
4.8

Indicadores

Resultados de la TdC

El derecho al uso de la tierra 4.8.1
es demostrado, y no está
legítimamente impugnado
por comunidades localesquienes pueden demostrar
que tienen derechos legales,
consuetudinarios o de uso.

Cuando existen o han existido disputas, se dispone de pruebas de laadquisición legal del título de propiedad y evidencia de que se ha hecho
una compensación, mutuamente acordada, a todas las personas que
tenían derechos legales, consuetudinarios o de uso en el momento de laadquisición y que se proporciona a las partes en disputa, y que cualquiercompensación fue aceptada después de un proceso documentado de
CLPI.

4.8.2

(C) No hay conflictos de tierras en el área de la unidad de certificación.
Cuando existan conflictos de tierras, las partes implicadas implementan
y aceptan procesos aceptables de resolución de conflictos (criterios 4.2
y 4.6). En el caso de plantaciones recién adquiridas, la unidad decertificación aborda cualquier conflicto no resuelto mediante
mecanismos apropiados de resolución de conflictos.

4.8.3

Cuando existe evidencia de adquisición por desposesión o abandono
forzoso de derechos consuetudinarios o de uso previos a las operaciones
actuales y aún hay partes interesadas con derechos consuetudinarios ode uso demostrables, estas reclamaciones se resolverán mediante el uso
de los requisitos relevantes (Indicadores 4.4.2, 4.4.3 y 4.4.4).

4.8.4

Para cualquier conflicto o disputa sobre la tierra, la superficie en disputa
debe ser mapeada de forma participativa mediante el involucramientode las partes afectadas (incluyendo a las comunidades vecinas, si aplica).

Se defienden los Derechos
Humanosdd

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios

41

Principio 5

APOYO A LA INCLUSIÓN DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES
Incluir a pequeños productores en las cadenas de suministro RSPO y mejorar sus medios de vida mediante asociaciones justas y transparentes.

Criterios
5.1

La unidad de certificación
trata de manera justa ytransparente con todos lospequeños
productores(independientesydeesquema) y con otros
negocios locales.

Indicadores

Resultados de la TdC

5.1.1

Los precios actuales y de períodos anteriores pagados por los RFF estána disposición del público y son accesibles para los pequeños
productores.

Acceso inclusivo a losbeneficio

5.1.2(C) Se dispone de evidencia de que la unidad de certificación explica
regularmente a los pequeños productores los precios de los RFF.

5.1.3 (C) Los precios justos, incluidas las primas especiales, cuando proceda, seacuerdan con los pequeños productores de la base de suministro y se
documentan.
5.1.4 (C) Se dispone de evidencia de que todas las partes, incluidas las mujeres
y las organizaciones representativas independientes que asisten a lospequeños productores cuando estos lo solicitan, están involucradas en
los procesos de toma de decisiones y comprenden los contratos. Estos
incluyen los relacionados con financiamiento, préstamos/créditos yreembolsos mediante deducciones en el pago de RFF para resiembras, u
otros mecanismos de apoyo cuando corresponda.

42

5.1.5

Los contratos son justos, legales y transparentes y tienen un plazo
acordado.

5.1.6(C) Los pagos acordados se realizan en forma oportuna y se entregan
recibos especificando el precio, peso, deducciones y cantidad pagada.

Principio 5: Apoyo a la inclusión de los pequeños productores

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
5.1

5.2

Indicadores

Resultados de la TdC

La unidad de certificación 5.1.7 Los aparatos de pesaje son verificados regularmente por una tercera partetrata de manera justa y
independiente (que puede ser gubernamental).
transparente a todos lospequeños
productores 5.1.8 La unidad de certificación apoya a los pequeños productores(independientes
ydeindependientes con la certificación, si corresponde, asegurando que
sistema) y otros negocios
existen acuerdos claros entre la unidad de certificación y los pequeños
locales. (Continuación)
productores sobre quién se encarga del Sistema de Control Interno (SCI),
quién posee los certificados y quién posee y vende el material
certificado.
5.1.9(C) La unidad de certificación tiene un mecanismo de reclamaciones paralos pequeños productores y todas las reclamaciones presentadas se
tratan en los plazos establecidos.

La unidad de certificación 5.2.1
apoya el mejoramiento delos medios de vida de lospequeños productores y su
inclusión en cadenas devalor del aceite de palma
sostenible.
5.2.2

La unidad de certificación consulta con los pequeños productoresinteresados (independientemente del tipo), incluidas las mujeres u otros
socios en su base de suministro, para evaluar sus necesidades de apoyo
respecto al mejoramiento de sus medios de vida y su interés en lacertificación RSPO.

Acceso inclusivo a losbeneficios

Acceso inclusivo a losbeneficios

La unidad de certificación desarrolla e implementa programas de mejora
de los medios de vida, que incluyen al menos el desarrollo decapacidades para mejorar la productividad, la calidad, las competencias
organizativas y gerenciales, y elementos específicos de la certificación
RSPO (como el Estándar RSPO para Pequeños Productores
Independientes).
NOTA DE PROCEDIMIENTO: La RSPO está desarrollando actualmente un
estándar separado para los Pequeños Productores Independientes.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 5: Apoyo a la inclusión de los pequeños productores

43

Principio 5

APOYO A LA INCLUSIÓN DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES

Criterios
5.2

La unidad de certificación
apoya el mejoramiento delos medios de vida de lospequeños productores y su
inclusión en las cadenas devalor del aceite de palma
sostenible. (Continuación)

44

Indicadores
5.2.3

Resultados de la TdC

Si aplica, la unidad de certificación proporciona apoyo a los pequeños
productores para promover la legalidad de la producción de RFF.

Acceso inclusivo a losbeneficios

5.2.4 (C) Existen pruebas de que la unidad de certificación forma a los pequeños
productores de esquema en la manipulación de plaguicidas.
5.2.5

La unidad de certificación revisa periódicamente y reporta públicamente
sobre el progreso del programa de apoyo a los pequeños productores.

Principio 5: Apoyo a la inclusión de los pequeños productores

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 6

RESPETO A LOS DERECHOS Y CONDICIONES LABORALES
Protección de los derechos de los trabajadores y garantía de condiciones laborales seguras y decentes

Criterios

Indicadores

Resultados de la TdC

6.1

6.1.1 (C) Se implementa una política disponible al público de no discriminacióne igualdad de oportunidades, a fin de prevenir la discriminación por
origen étnico, de casta, nacionalidad, religión, discapacidad, género,orientación sexual, identidad de género, afiliación sindical, afiliación
política o edad.

Se defienden los Derechos
Humanos;
Trabajo seguro y decente

Se prohíbe cualquier forma
de discriminación.

6.1.2.

(C) Se proporciona evidencia de que los trabajadores y otros grupos,
como las comunidades locales, mujeres y trabajadores migrantes, no
han sido discriminados. La evidencia incluye pruebas de que lostrabajadores migrantes no pagan cuotas de contratación.

6.1.3

La unidad de certificación demuestra que los procesos de selección,
contratación, acceso a capacitación y ascensos se basan en las
habilidades, capacidades, cualidades y aptitud médica necesarias paralos empleos disponibles.

6.1.4 No se realizan pruebas de embarazo como medida discriminatoria y solo
son permisibles cuando son legalmente obligatorias. A las mujeres
embarazadas se les ofrece empleo equivalente alternativo.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales

45

Principio 6

RESPETO A LOS DERECHOS Y CONDICIONES LABORALES

Criterios
6.1

6.2

46

Se prohíbe cualquier forma
de discriminación.
(Continuación)

La remuneración y lascondiciones laborales delpersonal, los trabajadores ylos trabajadores de loscontratistas
cumplensiempre, por lo menos, losestándares mínimos legaleso del sector y son
suficientes
para
proporcionar un salario
digno (SD).

Indicadores

Resultados de la TdC

6.1.5(C) Existe un comité de género creado específicamente para concienciar,
identificar y abordar cuestiones de interés, así como oportunidades ymejoras para las mujeres.

Se defienden los Derechos
Humanos;
Trabajo seguro y decente

6.1.6

Existe evidencia de que se paga el mismo salario trabajo de igual valor.

6.2.1(C) Las leyes laborales aplicables, los acuerdos laborales o colectivos y la
documentación sobre remuneración y condiciones laborales están
disponibles para los trabajadores en las lenguas nacionales y son
explicadas a los trabajadores en un lenguaje que entienden.

6.2.2(C) Los contratos de trabajo y otros documentos relacionados que
detallan los salarios y condiciones de empleo (p. ej. horas de trabajo
regulares, deducciones, horas extraordinarias, licencia por enfermedad,
vacaciones, licencia por maternidad, causas de despido, plazo depreaviso, etc., en cumplimiento de los requisitos legales nacionales) y losdocumentos de nóminas proporcionan información precisa sobre la
remuneración por cualquier trabajo realizado.

6.2.3(C) Existe evidencia del cumplimiento legal de las horas de trabajo
regulares, deducciones, horas extraordinarias, licencia por enfermedad,
vacaciones, licencia de maternidad, causas de despido, plazo depreaviso, y otros requerimientos laborales legales.

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales

Se defienden los Derechos
Humanos;
Trabajo seguro y decente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios

Indicadores

6.2

6.2.4

(C) La unidad de certificación proporciona viviendas adecuadas, agua,
instalaciones sanitarias, y servicios médicos, educativos y de bienestar,conforme al menos con los estándares nacionales, cuando tales servicios
públicos no están disponibles o no son accesibles. Se utilizan las leyes
nacionales o, en su defecto, la recomendación 115 de la OIT sobre
Vivienda para los Trabajadores. En el caso de adquisiciones de unidades
no certificadas, se elabora un plan que detalla la modernización de la
infraestructura. Se concede un plazo razonable (5 años) para modernizar
la infraestructura.

6.2.5

La unidad de certificación se esfuerza por mejorar el acceso de lostrabajadores a una alimentación adecuada, suficiente y asequible.

6.2.6

A todos los trabajadores se les paga un salario digno (SD), incluidos losque trabajan a destajo o por cuotas, para quienes el cálculo está basado
en cuotas alcanzables durante las horas de trabajo regulares.

La remuneración y lascondiciones laborales delpersonal, los trabajadores ylos trabajadores de loscontratistas
cumplensiempre, por lo menos, losestándares mínimos legaleso del sector y son
suficientes
para
proporcionar un salario
digno (SD). (Continuación)

Resultados de la TdC

NOTA DE PROCEDIMIENTO: El Grupo de Trabajo sobre Fuerza Laboral
de la RSPO preparará una guía sobre la implementación del SD,
incluyendo detalles sobre cómo calcular un SD, y que está prevista para
2019. El Secretariado de la RSPO se esforzará por establecer valores dereferencia nacionales para el SD en aquellos países productores de aceitede palma donde operan los miembros de la RSPO en los que no existen
valores de referencia de la Coalición Mundial para el Salario Digno.
6.2.7 Se utiliza empleo permanente y de tiempo completo para todo trabajo
esencial realizado por la unidad de certificación. El trabajo ocasional,
temporal y por días se limita a empleos temporales o estacionales.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales

47

Principio 6

RESPETO A LOS DERECHOS Y CONDICIONES LABORALES

Criterios
6.3

6.4

Indicadores

Resultados de la TdC

La unidad de certificación
respeta los derechos de todo
el personal para crear yafiliarse a los sindicatos de su
elección y a la negociación
colectiva. Si el derecho delibertad de asociación ynegociación colectiva está
restringido por la ley, elempleador facilita medios
paralelos de asociación ynegociación
libree
independiente para todo elpersonal.

6.3.1(C) Está disponible una declaración publicada en los idiomas nacionales
que reconoce la libertad de asociación y el derecho a la negociación
colectiva, que se explica a todos los trabajadores en los idiomas queentienden y que se implementa de forma demostrable.

Se defienden los Derechos
Humanos;
Trabajo seguro y decente

6.3.2

Las actas de las reuniones entre la unidad de certificación y los sindicatoso representantes de los trabajadores, que son elegidos libremente, sedocumentan en los idiomas nacionales y se ponen a disposición dequienes las soliciten.

6.3.3

La dirección no interfiere en la formación u operación de lasorganizaciones o asociaciones sindicales o laborales registradas, o con
los representantes elegidos libremente para todos los trabajadores,
incluidos los migrantes y contratistas.

No se emplea ni se explotaa los niños.

6.4.1 Se ha establecido una política oficial para la protección de los niños, incluida
la prohibición del trabajo infantil y la remediación, que se incluye en loscontratos de servicios y en los acuerdos con los proveedores.
6.4.2

48

Se defienden los Derechos
Humanos;
Trabajo seguro y decente(C) Existe evidencia de que se cumplen los requerimientos de la edadmínima. Los archivos de personal muestran que todos los trabajadores
están por encima de la edad mínima nacional o por encima de la edadmínima de la política de la empresa, lo que sea mayor. Existe unprocedimiento documentado de verificación de la edad.

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
6.4

6.5

Los
niños
no
son
empleados ni explotados.
(Continuación)

No hay acoso o abuso en ellugar de trabajo y seprotegen los derechos
reproductivos.

Indicadores

Resultados de la TdC

6.4.3(C) Solo se puede emplear a trabajadores jóvenes para trabajos nopeligrosos, sujeto a las restricciones de protección establecidas para ese
trabajo.

Se defienden los Derechos
Humanos;
Trabajo seguro y decente

6.4.4

La unidad de certificación demuestra que comunica su política de no
permitir trabajo infantil y los efectos negativos del trabajo infantil, y que
promueven la protección del niño a los supervisores y a otros empleados
clave, a los pequeños productores, a los proveedores de RFF y a las
comunidades donde viven los trabajadores.

6.5.1(C) Se implementa una política de prevención del acoso sexual y de todas
las otras formas de acoso y violencia, y esta política se comunica a todos
los niveles de la fuerza laboral.

6.5.2(C) Se implementa una política de protección de los derechos
reproductivos de todas las personas, y especialmente los de las mujeres,y esta política se comunica a todos los niveles de la fuerza laboral.

6.5.3

La dirección ha evaluado las necesidades de las madres lactantes, enconsulta con ellas, y se toman medidas para abordar las necesidades
identificadas.

6.5.4

Se establece, implementa y comunica a todos los niveles de la fuerza
laboral, un mecanismo de quejas que respeta el anonimato y protege alos denunciantes cuando así lo soliciten.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Se defienden los Derechos
Humanos;
Trabajo seguro y decente

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales

49

Principio 6

RESPETO A LOS DERECHOS Y CONDICIONES LABORALES

Criterios
6.6

6.7

50

No se emplea ninguna
forma de trabajo forzoso ode tráfico de mano de obra.

La unidad de certificación
garantiza que el entorno detrabajo bajo su control es
seguro y sin riesgos
indebidos para la salud.

Indicadores

Resultados de la TdC

6.6.1(C) Todo el trabajo es voluntario y lo siguiente está prohibido:• Retención de documentos de identidad o pasaportes• Pago de cuotas de contratación• Sustitución del contrato• Horas extraordinarias no voluntarias• Falta de libertad de los trabajadores para dimitir• Penalización por terminación de la relación de trabajo• Servidumbre por deudas• Retención de salarios

Se defienden los Derechos
Humanos;
Trabajo seguro y decente

6.6.2(C) Cuando se empleen trabajadores temporales o migrantes, seestablecen e implementan políticas y procedimientos laborales
específicos.

6.7.1(C) La(s) persona(s) responsable(s) de la Salud y la Seguridad en el
trabajo están identificadas. Existen registros de reuniones periódicas
entre la(s) persona(s) responsable(s) y los trabajadores. En estas
reuniones se discuten las preocupaciones de todas las partes en temas
de salud, seguridad y bienestar, y se registran todas las cuestiones
planteadas.

6.7.2

Existen procedimientos para accidentes y emergencias y todos los
trabajadores entienden claramente las instrucciones. Los procedimientos
para accidentes están disponibles en el lenguaje apropiado para la fuerza
laboral. Tanto en el campo como en el resto de las operaciones hay
presencia de personas designadas y capacitadas en primeros auxilios y losequipos de primeros auxilios están disponibles en los lugares de trabajo.
Los registros de todos los accidentes se mantienen y revisan
periódicamente.

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales

6

Trabajo seguro y decente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
6.7

La unidad de certificación
garantiza que el entorno detrabajo bajo su control es
seguro y sin riesgos
indebidos para la salud.
(Continuación)

Indicadores

Resultados de la TdC

6.7.3(C) Los trabajadores usan equipo de protección personal (EPP)
apropiado, que se proporciona gratuitamente a todos los trabajadores
en el lugar de trabajo para cubrir todas las operaciones potencialmente
peligrosas, como la aplicación de plaguicidas, la operación demaquinaria, la preparación del terreno y la cosecha. Existen instalaciones
sanitarias para quienes aplican plaguicidas, a fin de que los trabajadores
puedan despojarse de su EPP, lavarse y ponerse sus propias ropas.

Trabajo seguro y decente

6.7.4

A todos los trabajadores se les proporciona atención médica y estáncubiertos por un seguro de accidentes. Los gastos derivados deincidentes relacionados con el trabajo que han provocado lesiones oenfermedades se costean de conformidad con la legislación nacional opor la unidad de certificación si la legislación nacional no ofrece
protección.

6.7.5

Las lesiones ocupacionales se registran utilizando las métricas del Índicede Lesión Incapacitante (ILI).

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales

51

Objetivo de impacto

PLANETA: ECOSISTEMAS CONSERVADOS, PROTEGIDOS Y
MEJORADOS QUE PROVEEN PARA LA PRÓXIMA GENERACIÓN
Principio 7

Objetivos y resultados
PLANETA52

Los ecosistemas y sus servicios están protegidos,
restaurados y son resilientes, sustentados en un
consumo y una producción sostenibles y en una gestión
sostenible de los recursos naturales (en línea con el ODS
15 – gestión sostenible de los bosques, lucha contra ladesertificación, frenar y revertir la degradación delsuelo, frenar la pérdida de biodiversidad).
El cambio climático se aborda mediante la reducción
continua de GEI y se controla la contaminación del airey del agua. Aumenta la resiliencia en nuestra producciónde alimentos y fibras. El agua y el aire son más limpios, yel carbono se captura del aire para regenerar los suelos
para las generaciones actuales y futuras. Los insumos
disminuyen mientras que los rendimientos semantienen, o incluso mejoran.

Planeta: Ecosistemas conservados, protegidos u mejorados para la próxima generación

Protección, conservación ymejora de los ecosistemas
y el medio ambiente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 7

PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS ECOSISTEMAS Y EL
MEDIO AMBIENTE
Proteger el medio ambiente, conservar la biodiversidad y garantizar un manejo sostenible de los recursos naturales.

Criterios
7.1

7.2

Indicadores

Resultados de la TdC

Las plagas, enfermedades, 7.1.1
malezas y especies invasivas
introducidas se manejan
eficazmente
mediante 7.1.2
técnicas apropiadas deManejo Integrado de Plagasy Enfermedades (MIPE).
7.1.3(C) Los planes de MIPE son implementados y monitoreados para
asegurar un control efectivo de las plagas y enfermedades.

Los plaguicidas se usan de 7.2.1
manera que no ponen enpeligro la salud de lostrabajadores, las familias, lascomunidades o el medio 7.2.2
ambiente.

(C) Se demuestra la justificación de todos los plaguicidas utilizados. Se daprioridad a los productos y métodos de aplicación selectivos que son
específicos para la plaga, maleza o enfermedad objetivo.

7.2.3(C) Cualquier uso de plaguicidas se reduce al mínimo como parte de unplan, eliminándose siempre que sea posible, de acuerdo con los planesde MIPE.

En las áreas de manejo no se utilizan las especies referenciadas en la Basede Datos Mundial de Especies Invasoras y en CABI.org, a menos que se
implementen planes para prevenir y monitorear su propagación.

Reduccióndelacontaminación; Minimización
del
uso
de
recursos;
Optimizacióndelaproductividad

No se utiliza el fuego para el control de plagas y enfermedades, salvo encircunstancias excepcionales, es decir, cuando no existen otros métodos
eficaces, y con la aprobación previa de la autoridad ambiental
competente y según plan de manejo registrado antes el ICA.
Reduccióndelacontaminación; minimizacióndel uso de recursos(C) Se proporcionan registros del uso de plaguicidas (que incluyen losingredientes activos utilizados y su DL50, el área tratada, la cantidad
aplicada de ingredientes activos por hectárea y el número deaplicaciones).

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

53Principio 7

PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS ECOSISTEMAS Y EL MEDIO AMBIENTE

Criterios
7.2

54

Los plaguicidas se usan demanera que no ponen enpeligro la salud de lostrabajadores, las familias,
las comunidades o el
medio
ambiente.
(Continuación)

Indicadores

Resultados de la TdC

7.2.4

No se hace un uso profiláctico de los plaguicidas, salvo en circunstancias
excepcionales identificadas en las guías nacionales de mejores prácticas.

7.2.5

No se utilizan los plaguicidas que son catalogados como Grupo 1A o 1B
por la Organización Mundial de la Salud, los incluidos en las listas de lasconvenciones de Estocolmo o Róterdam y el paraquat, salvo encircunstancias excepcionales verificadas mediante un proceso de debida
diligencia, o cuando así lo indiquen las autoridades gubernamentales
para brotes de plagas o enfermedades.
La debida diligencia hace referencia a:a) Un juicio de valor sobre la amenaza y verificar por qué esta
amenaza es importante.
b) Por qué no hay otra alternativa que se puede usarc) El proceso empleado para verificar por qué no hay otra alternativa
menos peligrosad) Cuál es el proceso para limitar los impactos negativos de laaplicacióne) Una estimación de la escala de tiempo de la aplicación y los pasos
dados para limitar la aplicación al brote específico.

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

Reduccióndelacontaminación; minimizacióndel uso de recursos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
7.2

Los plaguicidas se usan demanera que no ponen enpeligro la salud de lostrabajadores, las familias,
las comunidades o el
medio
ambiente.
(Continuación)

Indicadores

Resultados de la TdC

7.2.6(C) Los plaguicidas solo son manipulados, usados o aplicados por
personas que hayan completado la capacitación necesaria y se aplicande acuerdo con la etiqueta del producto. Se aplican todas las
precauciones relacionadas con los productos, las cuáles son entendidas
por los trabajadores (ver Criterio 3.6). El personal que aplica losplaguicidas debe presentar evidencia de una actualización periódica desus conocimientos sobre la actividad que realizan.

7.2.7(C) Todos los plaguicidas se almacenan de acuerdo con las mejores
prácticas reconocidas y con la reglamentación vigente.

7.2.8

Todos los envases de plaguicidas se gestionan de forma responsable
según la reglamentación vigente y no se utilizan para otros fines.

7.2.9(C) La fumigación aérea de plaguicidas está prohibida, salvo encircunstancias excepcionales en las que no se dispone de otras
alternativas viables o cuando se utilizan especias nativas para el control
biológico, según el plan de manejo registrado ante el ICA. Se
proporciona toda la información relevante a las comunidades locales
afectadas al menos 48 horas antes de la aplicación de una fumigación
aérea.

Reduccióndelacontaminación; minimizacióndel uso de recursos

7.2.10 (C) Se demuestra que se hace una evaluación médica anual específica
para quienes manejan plaguicidas, y que se toman medidas
documentadas para tratar las condiciones de salud relacionadas.
7.2.11 (C) Las personas menores de 18 años, las mujeres embarazadas o en
periodo de lactancia o las personas con restricciones médicas no realizan
ningún trabajo con plaguicidas y se les ofrece un trabajo alternativo
equivalente.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

55

Principio 7

PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS ECOSISTEMAS Y EL MEDIO AMBIENTE

Criterios
7.3

7.4

56

Indicadores

Resultados de la TdC

Los residuos se reducen, 7.3.1
reciclan,reutilizanydesechan de una manera
ambiental y socialmente
7.3.2
responsable.

Se documenta e implementa un plan de gestión de residuos que incluye
la reducción, el reciclaje, la reutilización y la disposición en función de su
toxicidad y sus características de peligrosidad.

7.3.3

La unidad de certificación no utiliza hogueras para la eliminación deresiduos.

Las prácticas mantienen la 7.4.1
fertilidad del suelo, o si es
posible la mejoran, a un nivel
que asegure un rendimientoóptimo y sostenido.
7.4.2

Se siguen las buenas prácticas agrícolas propuestas en los POE,
incluyendo el manejo de coberturas, para manejar la fertilidad del suelo,
con el fin de optimizar el rendimiento y minimizar los impactos
ambientales.

7.4.3

Existe una estrategia de reciclaje de nutrientes que incluye el reciclaje deracimos de fruto vacío (RFV), de efluentes de la planta extractora deaceite de palma (POME, por su sigla en inglés) y de residuos de la palma,
y el uso óptimo de fertilizantes inorgánicos.

7.4.4

Se mantienen registros de los fertilizantes utilizados.

Reduccióndelacontaminación; minimizacióndel uso de recursos

Se demuestra la debida disposición de los residuos, de acuerdo con
procedimientos entendidos completamente por los trabajadores ysupervisores.

Reduccióndelacontaminación;
Minimización del uso derecursos; optimización de la
productividad

Se realizan análisis foliares y de suelos de forma periódica para
monitorear y gestionar los cambios en la fertilidad del suelo y en la saludde las plantas.

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
7.5

7.6

7.7

Indicadores

Resultados de la TdC

Las prácticas de manejo 7.5.1
minimizan y controlan laerosión y la degradación de
7.5.2
los suelos.

(C) Existen mapas disponibles que identifican los suelos marginales yfrágiles, incluyendo aquellos en pendientes pronunciadas.

7.5.3

No hay nuevas plantaciones de palma de aceite en pendientes
pronunciadas.

Los levantamientos de suelo 7.6.1
y la información topográfica
se usan para planificar elestablecimiento de nuevas
plantaciones,ylosresultados se incorporan en 7.6.2
los planes y en las
operaciones.

(C) Para demostrar la idoneidad a largo plazo de la tierra para el cultivo
de la palma de aceite, en los planes y operaciones se tiene en cuenta, losmapas de suelos o levantamientos de suelos que identifican suelos
marginales y frágiles, incluidos aquellos en pendientes pronunciadas.

7.6.3

Los levantamientos de suelos y la información topográfica guían laplanificación de los sistemas de drenaje y riego, las carreteras y otra
infraestructura.

No hay nuevas plantaciones 7.7.1
enturba,
independientemente de laprofundidad, después del 15
7.7.2
de noviembre de 2018 y
todas las turberas se
manejandeforma
responsable.

(C) No se han realizado nuevas plantaciones en suelos de turba,
independientemente de su profundidad en las áreas de desarrollo
existentes o en las nuevas, después del 15 de noviembre de 2018.

No hay resiembras extensivas de palma de aceite en pendientes
pronunciadas.

Protección de los ecosistemas;
Reduccióndelacontaminación; Optimizaciónde la productividad

Ecosistemas
protegidos;
Minimización del uso derecursos; Reducción de lacontaminación

Se evita la plantación extensiva en suelos marginales y frágiles o, si es
necesaria, se realiza de acuerdo con las mejores prácticas del plan demanejo del suelo.

Protección de los ecosistemas;
Reduccióndelacontaminación; Optimizaciónde la productividad

Las áreas de turba dentro de las áreas de manejo están inventariadas y
documentadas y se reportan al Secretariado de la RSPO (efectivo a partirdel 15 de noviembre de 2018).
NOTA DE PROCEDIMIENTO: Se proporcionan, preparan y comparten
mapas y otra documentación de suelos de turba de acuerdo con la guía deauditoría del Grupo de Trabajo sobre Turberas (PLWG, por sus siglas en
inglés) de la RSPO (véase la Nota de Procedimiento para 7.7.5 acontinuación).

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

57

Principio 7

PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS ECOSISTEMAS Y EL MEDIO AMBIENTE

Criterios
7.7

Indicadores

No hay nuevas plantaciones 7.7.3
enturba,
independientemente de la 7.7.4
profundidad, después del 15
de noviembre de 2018 y
7.7.5
todas las turberas se
manejandeforma
responsable. (Continuación)

Resultados de la TdC(C) Se monitorea, documenta y minimiza la subsidencia de la turba.
(C) Se cuenta con un programa documentado de gestión del agua y decobertura del suelo.

Protección de los ecosistemas;
Reduccióndelacontaminación; Optimizaciónde la productividad(C) Para las plantaciones sobre turba, las evaluaciones de capacidad de
drenaje se llevan a cabo siguiendo el Procedimiento de Evaluación de laCapacidad de Drenaje de la RSPO, u otros métodos reconocidos por la
RSPO, por lo menos cinco años antes de la resiembra. El resultado de laevaluación se utiliza para establecer el calendario para la futura
resiembra, así como para la eliminación gradual del cultivo de palma deaceite por lo menos 40 años, o dos ciclos, lo que sea mayor, antes dealcanzar el límite natural de capacidad de drenaje por gravedad de laturba. Cuando la palma de aceite se elimina gradualmente, se reemplaza
con cultivos adecuados para una alta capa freática o se rehabilita convegetación natural.
NOTA DE PROCEDIMIENTO: Los detalles completos de las Directrices dela RSPO para la Evaluación de la Capacidad de Drenaje, así como losconceptos relacionados y las acciones detalladas, se encuentran en el
manual que el PLWG está perfeccionando y probando en la actualidad.
En enero de 2019 el PLWG debería aprobar la versión final e incluirá una
guía adicional sobre los pasos a seguir después de la decisión de noresembrar, así como las implicaciones para otras partes interesadas,pequeños productores, comunidades locales y la unidad de certificación.

58

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
7.7

Indicadores

No hay nuevas plantacionesenturba,
independientemente de laprofundidad, después del 15
de noviembre de 2018 y
todas las turberas se
manejandeforma
responsable. (Continuación)

Resultados de la TdC

Se recomienda proponer otro período de prueba de la metodología dedoce meses para todas las unidades de manejo relacionadas (es decir,
aquellas con plantaciones sobre turberas), con el fin de utilizar la
metodología y proporcionar información al PLWG para un mayor
perfeccionamiento del procedimiento, según lo apropiado, antes deenero de 2020. Las unidades de certificación tienen la opción de aplazar
la resiembra hasta que las directrices revisadas estén disponibles. El
PLWG proporcionará una guía adicional sobre cultivos alternativos yrehabilitación de la vegetación natural.

Protección de los ecosistemas;
Reduccióndelacontaminación; Optimizaciónde la productividad

NOTA DE PROCEDIMIENTO: El PLWG y el Grupo Interino de Pequeños
Productores (SHIG, por su sigla en inglés) desarrollarán en colaboración
una guía para pequeños productores independientes [referencias
cruzadas a temas del SHIG y GEI].

7.7.6(C) Todas las plantaciones existentes en turberas se manejan deacuerdo con el 'Manual RSPO de mejores prácticas de manejo (MPM)para cultivos existentes de palma de aceite en turberas', versión 2 (2018)y la guía de auditoría asociada.

7.7.7(C) Todas las áreas de turberas no sembradas y retiradas de la
producción dentro del área de manejo (independientemente de laprofundidad) están protegidas como “áreas de conservación deturberas”; se prohíbe el drenaje y la construcción de carreteras y nuevas
líneas eléctricas por parte de la unidad de certificación en suelos deturba; las turberas se manejan de acuerdo con las 'MPM de la RSPO
para la gestión y rehabilitación de la vegetación natural asociada con el
cultivo de palma aceitera en turberas', versión 2 (2018) y la guía deauditoría asociada.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

59Principio 7

PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS ECOSISTEMAS Y EL MEDIO AMBIENTE

Criterios
7.8

IndicadoresLas prácticas mantienen la 7.8.1
calidad y la disponibilidad delas aguas superficiales ysubterráneas.

Resultados de la TdC

Está establecido y se implementa un plan de manejo del agua parapromover un uso más eficiente y una disponibilidad continua de las
fuentes de agua y para evitar impactos negativos en otros usuarios dela cuenca. El plan aborda lo siguiente:

Protección de los ecosistemas;
Reduccióndelacontaminación; Minimizacióndel uso de recursosa) La unidad de certificación no restringe el acceso al agua limpia ni
contribuye a la contaminación del agua utilizada por las
comunidades.
b) Los trabajadores tienen un acceso adecuado a agua limpia.
7.8.2(C) Los cursos de agua y los humedales están protegidos, incluido elmantenimiento y la restauración de rondas hídricas y otras zonas deamortiguación apropiadas, de acuerdo con la regulación vigente y con
el “Manual de la RSPO de MPM para la gestión y rehabilitación dereservas ribereñas” de abril de 2017.

7.8.3

Los efluentes de la planta extractora se tratan para cumplir con lasregulaciones nacionales. La calidad de la descarga del efluente de laplanta extractora, especialmente la Demanda Bioquímica de Oxígeno
(DBO), se monitorea regularmente.

7.8.4

El uso de agua por tonelada procesada de RFF en la planta extractora
es monitoreado y registrado.

7.9

Se optimiza la eficiencia del uso 7.9.1
de combustibles fósiles y el uso
de energías renovables.

Se cuenta con un plan para mejorar la mejorar la eficiencia del uso de
combustibles fósiles y para optimizar el uso de energías renovables, elcual es monitoreado y reportado.

60

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

Protección de los ecosistemas;
Reduccióndelacontaminación; Minimizacióndel uso de recursos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
7.10

7.11

Indicadores

Resultados de la TdC

Se desarrollan, implementan 7.10.1
y monitorean planes para
reducir la contaminación ylas emisiones, incluyendo las
de
gases
de
efecto7.10.2
invernadero (GEI), y losnuevosdesarrollossediseñan para minimizar lasemisiones de GEI.

(C) Las emisiones de GEI se identifican y evalúan para la unidad decertificación. Se implementan planes para reducirlas o minimizarlas,que se monitorean con la calculadora PalmGHG y se reportan
públicamente.

7.10.3(C) Se identifican otros contaminantes importantes u se implementan
y monitorean planes para reducirlos o minimizarlos.

No se usa el fuego para 7.11.1
preparar el terreno y sepreviene en el área bajo
manejo.
7.11.2(C) El terreno para nuevas plantaciones o resiembras no se prepara
mediante quemas.

7.11.3La unidad de certificación colabora con las partes interesadas
colindantes en medidas de prevención y control de incendios.

Reducción
contaminacióndela

Ecosistemas
Reducción
contaminación

protegidos;dela(C) A partir de 2014, se estiman las reservas de carbono del área dedesarrollo propuesta y las principales fuentes potenciales de emisiones
que pueden resultar directamente por el desarrollo, y se prepara e
implementa un plan para minimizarlas (siguiendo el Procedimiento
RSPO de Evaluación de GEI para Nuevos Desarrollos).

La unidad de certificación establece medidas de prevención y control
de incendios para las áreas manejadas directamente por la unidad decertificación.

NOTA DE PROCEDIMIENTO para 7.12
Los P&C RSPO 2018 incluyen nuevos requisitos para asegurar una contribución efectiva de la RSPO para detener la deforestación. Esto se logrará
mediante la incorporación del Conjunto de Herramientas del Enfoque de Altas Reservas de Carbono (EARC) en el estándar revisado.
La Teoría del Cambio de la RSPO también compromete a la RSPO a mantener un balance entre los medios de vida sostenibles y la reducción de la pobreza
con la necesidad de conservar, proteger y mejorar los ecosistemas.
Los países con Alta Cobertura Forestal (ACF) necesitan urgentemente oportunidades económicas que permitan a las comunidades elegir su propia ruta
de desarrollo, al tiempo que les proporcionan beneficios y salvaguardas socioeconómicas.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

61Principio 7

PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS ECOSISTEMAS Y EL MEDIO AMBIENTENOTA DE PROCEDIMIENTO para 7.12 (Continuación)
Se elaborarán procedimientos adaptados para apoyar el desarrollo sostenible del aceite de palma por parte de los pueblos indígenas y las comunidades
locales con derechos legales o consuetudinarios. Estos aplicarán en ciertos países con ACF y, dentro de ellos, en los paisajes con ACF.
El desarrollo de estos procedimientos estará guiado por un Grupo Coordinador Conjunto para la No Deforestación (NDJSG, por sus siglas en inglés) demiembros de la RSPO y de HCSA. En los países con ACF, la RSPO trabajará mediante procesos participativos nacionales y locales con los gobiernos, lascomunidades y otras partes interesadas para desarrollar estos procedimientos. En los Términos de Referencia del NDJSG se estipula un cronograma
para estas actividades, que está a disposición del público.

Criterios

Indicadores

7.12

El despeje de tierras no 7.12.1
causa deforestación ni daña
ninguna área necesaria para
proteger o mejorar Altos
Valores de Conservación(AVC) o bosques con Altas
Reservas de Carbono (ARC).
En el área de manejo se
identifican, protegen omejoran los AVC y losbosques de ARC.

62

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

Resultados de la TdC(C) Los despejes de tierras a partir de 2005 no han dañado bosquesprimarios ni ningún área necesaria para mantener o mejorar AVCs. El
despeje de tierras desde el 15 de noviembre de 2018 no ha dañado los
AVC ni los bosques de ARC. Se realiza un análisis histórico del cambio
de uso del suelo (LUCA, por su sigla en inglés) antes de cualquier nuevo
despeje de tierras, de acuerdo con el documento guía RSPO para LUCA

Ecosistemas protegidos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios

Indicadores

Resultados de la TdC

7.12

7.12.2

Ecosistemas protegidos

El despeje de tierras no
causa deforestación ni daña
ninguna área necesaria para
proteger o mejorar Altos
Valores de Conservación(AVC) o bosques con Altas
Reservas de Carbono (ARC).
En el área de manejo se
identifican, protegen omejoran los AVC y losbosquesde
ARC.
Continuación)(C) Los AVC, los bosques de ARC y otras áreas de conservación se
identifican de la siguiente manera:a) En el caso de plantaciones existentes en las que se haya realizado
una evaluación de AVC por un evaluador(a) aprobado por la RSPOy no se haya despejado tierras después del 15 de noviembre de2018, la evaluación actual de AVC de esas plantaciones sigue
siendo válida
b) Cualquier nuevo despeje de tierras (en plantaciones existentes opara nuevas plantaciones) después del 15 de noviembre de 2018es precedido por una evaluación de AVC-ARC, haciendo uso del Kit
de Herramientas del EARC y el Manual de Evaluación de AVC-EARC.
Esto incluirá la consulta a las partes interesadas y tendrá en cuenta
consideraciones más amplias a nivel de paisaje.
NOTA DE PROCEDIMIENTO para 7.12.2: Para más detalles sobre lasmedidas transitorias, véase el Anexo 5: Transición de la RSPO deevaluaciones de AVC a evaluaciones de AVC-EARC.

7.12.3(C) En los Paisajes de Alta Cobertura Forestal (ACF) dentro de los paísesde ACF, aplicará un procedimiento específico para los casos
preexistentes y los desarrollos por parte de los pueblos indígenas y las
comunidades locales con derechos legales o consuetudinarios,teniendo en cuenta procesos regionales y nacionales de múltiples
partes interesadas. Hasta que se desarrolle y apruebe este
procedimiento, se aplicará el Indicador 7.12.2.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

63Principio 7

PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS ECOSISTEMAS Y EL MEDIO AMBIENTE

Criterios
7.12

El despeje de tierras no
causa deforestación ni daña
ninguna área necesaria para
proteger o mejorar Altos
Valores de Conservación(AVC) o bosques con Altas
Reservas de Carbono (ARC).
En el área de manejo se
identifican, protegen omejoran los AVC y losbosquesde
ARC.
Continuación)

Indicadores

Resultados de la TdC

NOTA DE PROCEDIMIENTO para 7.12.3: Debería haber beneficios
demostrables para la comunidad local; un reconocimiento claro de lastierras legales y consuetudinarias basado en la planificación participativadel uso de la tierra; los desarrollos deberían ser proporcionales a lasnecesidades de la comunidad local; y existir un equilibrio entre laconservación y el desarrollo. Este procedimiento también incluirá lassiembras en tierras abandonadas o que anteriormente fueron devocación agrícola o plantaciones. Todos los demás requisitos de los P&C
aplican, incluidos los requisitos de CLPI y AVC.

Ecosistemas protegidos

7.12.4 (C) Donde se han identificado AVC, bosques de ARC después del 15 denoviembre de 2018, turberas y otras áreas de conservación, estos se protegeny/o mejoran. Se desarrolla, implementa y adapta, cuando sea necesario, unplan de manejo integrado para proteger y/o mejorar los AVC, los bosques de
ARC, las turberas y otras áreas de conservación, el cual contiene requisitos demonitoreo. El plan de manejo integrado se revisa al menos una vez cada cinco
años. El plan de manejo integrado se desarrolla en consulta con las partes
interesadas relevantes e incluye el área gestionada directamente y cualquierotra consideración pertinente a nivel de paisaje más amplio (donde se
identifiquen).
7.12.5 Cuando se han identificado derechos de las comunidades locales en áreas de
AVC, bosques de HCS después del 15 de noviembre de 2018, turberas y otrasáreas de conservación, no hay reducción de estos derechos sin evidencia deun acuerdo negociado, obtenido mediante CLPI, fomentando la participaciónde las comunidades en el mantenimiento y manejo de estas áreas deconservación.

64

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Criterios
7.12

El despeje de tierras no
causa deforestación ni
daña
ningunaárea
necesaria para proteger omejorar Altos Valores deConservación (AVC) obosques con Altas Reservasde Carbono (ARC). En elárea de manejo se
identifican, protegen omejoran los AVC y losbosquesde
ARC.
Continuación)

Indicadores

Resultados de la TdC

7.12.6 Todas las especies raras, amenazadas o en peligro (RAP) estánprotegidas, estén o no estén identificadas en una evaluación de AVC. Se
cuenta con un programa para educar regularmente a la fuerza laboral
sobre el estatus de las especies RAP. Si se descubre que una persona que
trabaja para la empresa captura, daña, recolecta, comercializa, posee omata alguna de estas especies, se toman medidas disciplinarias
apropiadas y se documentan de acuerdo con las normas de la empresay la legislación nacional.

Ecosistemas protegidos

7.12.7 Se monitorea el estado de los AVC, los bosques de ARC después del 15
de noviembre de 2018, otros ecosistemas naturales, áreas deconservación de turberas y especies RAP. Los resultados de estemonitoreo retroalimentan el plan de manejo.
7.12.8 (C) Si ha habido despejes de tierras sin una evaluación previa de AVC
desde noviembre de 2005, o sin una evaluación previa de AVC-EARC
desde el 15 de noviembre de 2018, entonces aplica el Procedimiento de
Remediación y Compensación.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Principio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente

65

ANEXO 1: DEFINICIONES
TérminoDefinición

FuenteAcoso Laboral

Se entiende como toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre unempleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico
inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir
miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación
en el trabajo o inducir la renuncia del mismo.

Ley 1010 de 2006, art 2.

Acoso Sexual

El que en beneficio suyo o de un tercero y valiéndose de su superioridad manifiesta orelaciones de autoridad o de poder, edad, sexo, posición laboral, social, familiar oeconómica, acose, persiga, hostigue o asedie física o verbalmente, con fines sexuales
no consentidos, a otra persona.

Ley 1257 de 2008, art 29.

Acreditación

La "certificación" del organismo de certificación se llama "acreditación". Un organismo
de acreditación es un organismo tercero que procede a la acreditación de un organismode certificación.

Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la
Agricultura
FAO.
(http://www.fao.org/docrep/0
04/ad094s/ad094s03.htm)

Aislamiento Voluntario

Los pueblos indígenas en aislamiento voluntario son pueblos o segmentos de pueblos
indígenas que no mantienen contactos sostenidos con la mayoría de la población no
indígena, y que generalmente rechazan cualquier tipo de contacto con personas que noforman parte de su propio pueblo. También pueden ser pueblos o segmentos depueblos previamente contactados y que, después de un contacto intermitente con lassociedades no indígenas, han retornado a una situación de aislamiento y han roto lasrelaciones de contacto que pudieron haber tenido con esas sociedades. De acuerdo conel principio del CLPI, la RSPO prohíbe la expansión de la palma aceitera en los territoriosde estos pueblos

Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, Pueblos
Indígenas
en
Aislamiento
Voluntario y Contacto Inicial enlas Américas, 2013

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

66

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteProductivas

Conjuntos de relaciones y arreglos formales entre productores de bienes agropecuarios
asociados con comercializadores, agroindustriales y organismos de apoyo, públicos oprivados, cuyo propósito es expandir empresarialmente las áreas de cultivo de tardío
rendimiento y actualizar tecnológicamente a las unidades de productores que operan
fincas pequeñas.

Balcázar, Cano, Castillo,
Giraldo [2005] Estudio sobre
caracterización de alianzas
estratégicas en palma deaceite en Colombia. IICA

Áreas de Alto Valor deConservación (AVC)

Las áreas necesarias para mantener o mejorar uno o más Altos Valores de Conservación(AVC):

Red de Recursos de Alto Valorde Conservación (HCVRN): Guía
Común para la Identificación de
AVC 2017

Alianzas
Estratégicas

AVC 1 – Diversidad de especies; Concentraciones de diversidad biológica, quecontengan especies endémicas y especies raras, amenazadas o en peligro de extinción(RAP), y que sean de importancia significativa a nivel mundial, regional o nacional.
AVC 2 – Ecosistemas a nivel de paisaje; mosaicos de ecosistemas y paisajes forestales
intactos (PFI); Amplios ecosistemas, mosaicos de ecosistemas y PFI que son importantes
a escala mundial, regional o nacional y que contienen poblaciones viables en su granmayoría de las especies que conviven naturalmente en patrones naturales dedistribución y abundancia.
AVC 3 – Ecosistemas y hábitats; ecosistemas, hábitats o refugios raros, amenazados oen peligro.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

67

Término

DefiniciónÁreas de Alto Valor deConservación (AVC) –(Continuación)

AVC 4 – Servicios de ecosistema; Servicios de ecosistema básicos en situaciones críticas,
como la protección de las cuencas hidrológicas y el control de la erosión de suelos yladeras vulnerables.
AVC 5 – Necesidades Comunitarias; Sitios y recursos fundamentales para satisfacer lasnecesidades básicas de las comunidades locales o pueblos indígenas (para sus medios
de vida, la salud, la nutrición, el agua, etc.), identificados mediante el diálogo con dichas
comunidades o pueblos indígenas.

FuenteRed de Recursos de Alto Valorde Conservación (HCVRN): Guía
Común para la Identificación de
AVC 2017

AVC 6 – Valores culturales; Sitios, recursos, hábitats y paisajes significativos a escalamundial o nacional por razones culturales, arqueológicas o históricas, o de importancia
cultural, ecológica, económica, o religiosa o sagrada crítica para la cultura tradicional delas comunidades locales o pueblos indígenas, e identificados mediante el diálogo con
dichas comunidades locales o pueblos indígenasÁrea Gestionada

Las tierras que contienen palma de aceite y los usos del suelo asociados tales como
infraestructura (p.ej. carreteras), zonas ribereñas y zonas reservadas para laconservación.

Revisión de los PyC 2018Área ProtegidaÁrea definida geográficamente que haya sido designada o regulada y administrada a fin
de alcanzar objetivos específicos de conservación.

Decreto 2372 de 2010, art 2.

Auxilio de Transporte

Establécese a cargo de los patronos en los Municipios donde las, condiciones deltransporte así lo requieran a juicio del Gobierno, el pago del transporte desde el sector
de su residencias hasta el sitio de su trabajo, para todos y cada uno de los trabajadorescuya remuneración no exceda de un mil quinientos pesos ($1.500.00) mensuales. El
Gobierno podrá decretar en relación con este auxilio las exoneraciones totales oparciales que considere convenientes, así como también podrá graduar su pago por
escala de salarios o número de trabajadores, o monto del patrimonio del respetivo
taller, negocio o empresa

Ley 1559 de 1959, art 2.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

68Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteBosques con Altas Reservasde Carbono

Bosques que han sido identificados utilizando el Kit de Herramientas del Enfoque deAltas Reservas de Carbono (EARC)

Sitio
web
del
HCSA
www.highcarbonstock.org

Capacidad para Trabajar

Tienen capacidad para celebrar el contrato individual de trabajo, todas las personas que
hayan cumplido dieciocho (18) años de edad

Código Sustantivo
Trabajo, art 29.

Capacitar

Acción y efecto que permite fortalecer competencias para desarrollar alguna(s)actividad(es) o función(es) específica (s). En la capacitación lo que se busca es que elcapacitado mejore su productividad y/o calidad de vida.

“Unidades de Asistencia y
Auditoría Técnica, Ambiental ySocial (UAATAS) en núcleos
palmeros".
Fedepalmay
Cenipalma. 2010

Las categorías de áreas protegidas que conforman el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SINAP) de Colombia son:

Decreto 2372 de 2010, art 10.

Categoría
Protegidas

de

Áreas

del

Áreas protegidas públicas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Las del Sistema de Parques Nacionales Naturales
Las Reservas Forestales Protectoras
Los Parques Naturales Regionales
Los Distritos de Manejo Integrado
Los Distritos de Conservación de Suelos
Las Áreas de Recreación.

Áreas Protegidas Privadas:g)

Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones69

Término

Definición

FuenteComunidad Indígena

Es un conjunto de individuos o familias de ascendencia indígena que son sujetos dederechos fundamentales; (ii) esos derechos no son equivalentes a los derechos
individuales de cada uno de sus miembros ni a la sumatoria de estos; y (iii) los derechosde las comunidades indígenas no son asimilables a los derechos colectivos de otros
grupos humanos.

Sentencia t-601 de 2011.

Comunidad Negra

Es el conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura
propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres dentro dela relación campo-poblado, que revelan y conservan conciencia de identidad que lasdistinguen de otros grupos étnicos.

Ley 70 de 1993

Consentimiento
Libre,
Previo e Informado

Es el principio por el cual una comunidad tiene el derecho a dar o no su consentimientoa proyectos propuestos que pueden afectar las tierras que poseen y ocupan de forma
consuetudinaria.

FAO (2014): Respeto delconsentimiento libre, previo e
informado:
orientaciones
prácticas
paragobiernos,
empresas,
ONG,
pueblosindígenas y comunidades
locales en relación con laadquisición de tierras. Guía
técnica sobre la gobernanza dela tenencia N°3,

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

70

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

Consulta Previa

Es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos
cuando se toman medidas (legislativas y administrativas) o cuando se vayan a realizar
proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios, buscando de esta manera
proteger su integridad cultural, social y económica y garantizar el derecho a laparticipación.

Convenio 169 de la OIT.

Contaminante Significativo

Sustancias químicas o biológicas que tienen un impacto adverso sustancial en la calidad
del agua, del aire o del suelo, como los POME, las aguas cloacales y otras aguas
residuales, sedimentos, fertilizantes, plaguicidas, combustibles y aceites, ocontaminantes del aire entre otros, de acuerdo con las regulaciones nacionales y losestándares internacionales.

Revisión de los PyC 2018

Contratista

Son contratistas independientes y, por tanto, verdaderos empleadores y no
representantes ni intermediarios las personas naturales o jurídicas que contraten laejecución de una o varias obras o la prestación de servicios en beneficio de terceros,
por un precio determinado, asumiendo todos los riesgos, para realizarlos con sus
propios medios y con libertad y autonomía técnica y directiva. Pero el beneficiario deltrabajo o dueño de la obra, a menos de que se trate de labores extrañas a las actividades
normales de su empresa o negocio, será solidariamente responsable con el contratista
por el valor de los salarios y de las prestaciones e indemnizaciones a que tengan derecho
los trabajadores, solidaridad que no obsta para que el beneficiario estipule con el
contratista las garantías del caso o para que repita contra él lo pagado a esos
trabajadores

Código Sustantivo
Trabajo, art 34.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

FuenteAnexo 1. Definiciones

del

71

Término

Definición

FuenteContrato

Contrato de trabajo es aquel por el cual una persona natural se obliga a prestar unservicio personal a otra persona, natural o jurídica, bajo la continuada dependencia osubordinación de la segunda y mediante remuneración

Código Sustantivo del Trabajo,
art 22.

Control Biológico

Estrategia de control contra las plagas en las que se utilizan enemigos naturales,
antagonistas, competidores u otros agentes de control biológico.

ICA,
https://www.ica.gov.co/getattachment/5491c441-fc40-4a4c800ee5efb6177b86/2017R17848.aspx

Convención Colectiva

Convención colectiva de trabajo es la que se celebra entre uno o varios empleadores oasociaciones patronales, por una parte, y uno o varios sindicatos o federaciones
sindicales de trabajadores, por la otra, para fijar las condiciones que regirán loscontratos de trabajo durante su vigencia

Código Sustantivo del Trabajo,
art 467.

Cultivadores Externos Bajo
Contrato

Agricultores para los que la venta de RFF está contratada en exclusiva con la unidad decertificación. Los cultivadores externos bajo contrato pueden ser pequeños.

PyC 2013

Cuotas de Contratación

Las cuotas de contratación se refieren a los costos y gastos asociados con el
reclutamiento y contratación del trabajador, es decir, las tasas por servicios de laempresa reclutadora y del agente, el procesamiento de documentos, las pruebas sobrelas habilidades requeridas por el empleador y las pruebas médicas, la formación, la
documentación, los visados, los permisos de trabajo, el transporte (desde el país deorigen hasta el punto de entrada y de regreso), los costos administrativos y los gastos
generales.

Principios de Dhaka y OIT 181

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

72

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteDe Buena Fe

El principio de buena fe implica que las partes hacen todos los esfuerzos para llegar a
un acuerdo, llevar a cabo negociaciones genuinas y constructivas, evitar retrasos
injustificados en las negociaciones, respetar los acuerdos concluidos y aplicados debuena fe, y dar el tiempo suficiente para discutir y resolver disputas colectivas. En elcaso de empresas multinacionales, estas no deberían amenazar con transferir latotalidad o parte de una unidad operativa fuera del país en cuestión, para influir
injustamente en las negociaciones

Preguntas y respuestas de la
OIT sobre las empresas y lanegociación colectiva.

Debida Diligencia

Defensores de los Derechos
Humanos (DDH)

Un proceso de gestión de riesgos implementado por una empresa para identificar,
prevenir, mitigar y rendir cuentas sobre cómo aborda los riesgos e impactos
ambientales y sociales en sus operaciones, cadenas de suministro e inversiones.

Borrador de la AFI (julio de
2018)

Individuos, grupos y asociaciones que promueven y protegen los derechos humanosreconocidos universalmente y contribuyen a la eliminación efectiva de todas las formas
de violación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas ylos pueblos. Esta definición incluye a defensores de los derechos humanos del medio
ambiente, denunciantes de irregularidades, denunciantes de quejas y portavoces de lacomunidad. Esta definición no incluye a las personas que cometen o propagan laviolencia

Política de la RSPO sobre laprotección de los defensores delos DDH, denunciantes deirregularidades, denunciantes
de quejas y portavoces de lacomunidad (aprobada por la
JdG el 24 de septiembre de2018)

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Consulte siempre la última
definición de la AFI

Anexo 1. Definiciones73

Término

Definición

FuenteDeforestación

Pérdida de bosque natural como resultado de:i. conversión a la agricultura u otro uso del suelo no forestal;ii. conversión a una plantación forestal; oiii. degradación severa y continua.

Borrador de la Iniciativa
Accountability Framework (AFI,
por sus siglas en inglés / julio de2018). Consulte la última
definición de la AFI

Aquellas personas que, como empleadas o ex-empleadas, informan sobre prácticas oacciones ilegales, irregulares, peligrosas o poco éticas por parte de los empleadores, lascuales contravienen el Código de Conducta de la RSPO y otros documentos clave
relacionados, y que potencialmente pueden estar bajo riesgo de represalias. Esta
definición incluye a las personas que están fuera de la relación tradicional entre
empleado y empleador, como los trabajadores subcontratados, trabajadores
temporales, consultores, contratistas, los aprendices/pasantes, voluntarios,
estudiantes y antiguos empleados.

Política de la RSPO sobre laprotección de los defensores delos DDH, denunciantes deirregularidades, denunciantes
de quejas y portavoces de lacomunidad (aprobada por la
JdG el 24 de septiembre de2018)

Colombia como Estado social de derecho está fundado en el respeto de la dignidad
humana. La dignidad, equivale al merecimiento de un trato especial que tiene toda
persona por el hecho de ser tal. Equivale, sin más, a la facultad que tiene toda persona
de exigir de los demás un trato acorde con su condición humana

Sentencia SU-062/99,
Corte Constitucional

Denunciante
Irregularidades

Derecho a la Vida DignadePrincipios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

74

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteDerechosLos derechos son principios legales, sociales o éticos de libertad o facultad, de acuerdo
con la Carta Internacional de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales
de derechos humanos relevantes, como la Declaración de las Naciones Unidas sobre losDerechos de los Pueblos Indígenas, los Principios Rectores sobre las Empresas y losDerechos Humanos de las Naciones Unidas, o el Pacto Mundial para una Migración
Segura, Ordenada y Regular.

PyC 2013

1. Derechos consuetudinarios: Patrones de larga data de uso de tierras comunitarias yrecursos, de acuerdo con el derecho consuetudinario de los pueblos indígenas, susvalores, costumbres y tradiciones, como el uso estacional o cíclico, en lugar deescrituras legales formales emitidas por el estado de sus tierras y recursos.
2. Derechos Legales: Derechos otorgados a una o varias personas, entidades u otros por
medio de las leyes y regulaciones locales, nacionales o internacionales ratificadas
aplicables.

Refugiados y Migrantes de lasNaciones
Unidas,Pacto
Mundial por una migración
segura, ordenada y regular,
2018
Política Operacional del Banco
Mundial 4.10
De los Principios y Criterios del
FSC

3. Derechos de Uso: Derechos de uso de la tierra y los recursos que pueden ser definidos
por la costumbre local, acuerdos mutuos o prescritos por otras entidades que tienen
derechos de acceso
4. Derechos demostrables: Los pueblos indígenas, las comunidades locales y losusuarios pueden tener derechos informales o consuetudinarios sobre tierras que noestán registradas o reconocidas por el gobierno o las leyes nacionales. Los derechos
demostrables se distinguen de las reivindicaciones espurias mediante el diálogo directo
con las comunidades locales, de modo que tengan oportunidades adecuadas parajustificar sus reivindicaciones, y la mejor manera de determinarlas es mediante un
mapeo participativo que incluya las comunidades vecinas.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

75

Término

Definición

FuenteDesarrollo Sostenible

Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a laelevación de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos
naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho
de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades.

Declaración de Río sobre el
Medio
AmbienteyelDesarrollo.

Despeje de Tierras

Conversión de la tierra de un uso del suelo a otro. El despeje de plantaciones de palma
aceitera manejadas activamente para replantar palma aceitera no se considera despeje.
Dentro de las unidades certificadas existentes, el despeje de menos de 10 ha no seconsidera como despeje de tierras nuevas.

Revisión de los PyC 2018

La discriminación en el empleo y la ocupación equivale a dispensar a las personas un
trato diferente y menos favorable debido a criterios como la raza, el sexo, el color de lapiel, la religión, las ideas políticas o el origen social, sin tener relación alguna con losméritos o las calificaciones necesarias para el puesto de trabajo de que se trate.
También constituye una violación de los derechos humanos que supone un desperdiciode talentos, con efectos negativos para la productividad y el crecimiento económico. La
discriminación genera desigualdades socioeconómicas que perjudican la cohesión
social y la solidaridad y que dificultan la disminución de la pobreza.

Organización Internacional delTrabajo – OIT.

Los documentos de gestión son información y evidencia documentada para interactuar
con los PyC de la RSPO. Se presentará en forma de manual, procedimientos operativos,
informes y registros que deberán ser auditados y revisados periódicamente.

ISO
9001
QMS
https://advisera.com

El dominio eminente (o expropiación forzosa) es el poder legal de los gobiernos para
expropiar la propiedad privada para uso público o en el interés nacional, generalmente
ligado al pago de una compensación de acuerdo con las tasas definidas por la ley. La
expropiación implica despojar a las personas de sus bienes sin necesidad de su acuerdo
o consentimiento.

Revisión de los PyC 2018

Discriminación
TrabajoenelDocumentos de Gestión

Dominio
Eminente
ExpropiaciónyPrincipios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones–

76

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteDotaciones

Todo empleador que habitualmente ocupe uno (1) o más trabajadores permanentes,
deberá suministrar cada cuatro (4) meses, en forma gratuita, un (1) par de zapatos y un
(1) vestido de labor al trabajador, cuya remuneración mensual sea hasta dos (2) meses
el salario mínimo más alto vigente. Tiene derecho a esta prestación el trabajador queen las fechas de entrega de calzado y vestido haya cumplido más de tres (3) meses alservicio del empleador

Código Sustantivo del Trabajo,
art 230.

Ecosistemas Naturales

Todas las tierras con vegetación natural nativa, que incluye entre otros tipos los bosquesnativos, vegetación ribereña, humedales naturales, turberas, pastizales, sabanas ypraderas.

Revisión de los PyC 2018

Escala del Paisaje

El tamaño de un paisaje se puede determinar mediante (a) la identificación de la cuenca
hidrográfica o la unidad de terreno geográfica que alberga un grupo de ecosistemas queinteractúan entre sí; (b) la selección de un tamaño de unidad que abarque la concesiónde la plantación y una zona de amortiguamiento del área circundante (p. ej., 50 000 o
100 000 ha); o (c) utilizando un radio de 5 km alrededor del área de interés (es decir,
los límites de la concesión planificada).

AVC-EARC
Manualevaluación (2017)

Especie Raras, Amenazadaso en Peligro (RAP)

Especies definidas por la Red de Recursos de Alto Valor de Conservación (HCVRN, por
sus siglas en inglés).

Guía Genérica de la HCVRN
para la Identificación de AVC

Evaluación de Impacto
Social y Ambiental (EISA)

Un proceso de análisis y planificación que debe llevarse a cabo antes de realizar nuevas
plantaciones u operaciones. Este proceso incorpora datos ambientales y sociales
relevantes, así como consultas a las partes interesadas, con el fin de identificar los
impactos potenciales (tanto directos como indirectos) y determinar si estos impactos
pueden ser abordados satisfactoriamente, en cuyo caso el proponente define también
acciones específicas para minimizar y mitigar los impactos negativos potenciales.

Revisión de los PyC 2018

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definicionesde77Término

Definición

FuenteEvaluación de Riesgos

Un proceso sistemático de identificación y evaluación de los riesgos potenciales que
pueden estar ligados a una actividad o empresa proyectada. Permite sopesar si existen
las suficientes medidas precautorias o si se debe hacer más para evitar daños a laspersonas en riesgo, como los trabajadores y el público.

Adaptado de la OIT (2014): Una
guía de 5 pasos para
empleadores, trabajadores ysus representantes sobre la
realización de evaluaciones deriesgos en el lugar de trabajo.
Una finca explotada por una familia que, en su mayoría, es la propietaria y se utiliza parael cultivo de la palma de aceite, a veces junto con otros cultivos de subsistencia, y en laque la familia proporciona la mayor parte de la mano de obra. Estas fincas proporcionan
la principal fuente de ingresos y el área sembrada de palma de aceite está por debajo
de las 50 ha de superficie. El trabajo de niños es aceptable en las fincas familiares, bajo
la supervisión de un adulto; siempre y cuando no interfiera con los programas deescolaridad; siempre y cuando los niños sean parte de la familia y no estén expuestos a
condiciones peligrosas de trabajo.

Finca Familiar

Fuerza Laboral

Gases
de
Invernadero

EfectoPyC 2013

El número total de trabajadores empleados por la unidad de manejo, de manera directa
o indirecta. Esto incluye trabajadores subcontratados y consultores.

PyC 2013

Los gases de efecto invernadero (GEI) son aquellos constituyentes gaseosos de la
atmósfera, tanto naturales como antropogénicos, que absorben y emiten radiación alongitudes de onda específicas dentro del espectro de radiación infrarroja térmica
emitida por la superficie de la Tierra, la propia atmósfera y las nubes.

Centro de Distribución de
Datos
del
Grupo
Intergubernamental
deExpertos sobre el Cambio
Climático (IPCC)

Los GEI se miden en términos de su potencial de calentamiento global - el impacto que
un GEI tiene en la atmósfera expresado como la cantidad equivalente de dióxido decarbono CO2 (CO2e). Los gases de efecto invernadero regulados por el Protocolo deKyoto incluyen: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxidos nitrosos (N2O),
hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF3).

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

78

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteGrupos Vulnerables

Cualquier grupo o sector de la sociedad que, en comparación con otros grupos, seencuentra bajo un mayor riesgo o es objeto de exclusión social, prácticas
discriminatorias, violencia, desastres de amenazas naturales o ambientales odificultades económicas, como los pueblos indígenas, las minorías étnicas, personas
migrantes, con discapacidad, sin hogar, personas mayores aisladas, las mujeres y los
niños.

Revisión de los PyC 2018

Horas Extras

O trabajo suplementario, es el que excede de la jornada ordinaria, y en todo caso el que
excede de la máxima legal

Código Sustantivo del Trabajo,
art 159.

Igualdad de Género

Se refiere a la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades para mujeres y.
hombres y para niñas y niños.

ONU-Mujeres,
OSAG:
transversalizacióndelaperspectiva de género –Conceptos y definiciones

Impacto Ambiental

Cualquier alteración en el medio ambiental biótico, abiótico y socioeconómico, que sea
adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de unproyecto, obra o actividad.

Decreto 2041 de 2014
Ministerio de Ambiente yDesarrollo Sostenible

Impacto Social

Es la influencia que la empresa tiene en su entorno, por causa de su operación. Las
decisiones empresariales afectan su entorno y en especial a sus grupos de interés quecon ellas se relacionan. Tal influencia sobre el medio es beneficiosa en muchas
ocasiones, pero también puede ser nociva.

Catromán Diz, Jorge Luis. La
Responsabilidad Social de la
Empresa: impacto social,comportamiento empresariale
información
pública.
Universidad Santiago deCompostela.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

79

Término

Definición

FuenteInfluencia Indebida

El ejercicio por parte de terceros de cualquier tipo de control que hace que una persona
firme un contrato u otro acuerdo que sin la injerencia de la tercera parte dicha persona
no habría firmado

PyC 2013

Intimidación y Acoso

La intimidación y el acoso incluyen la pérdida de ingresos debido a restricciones.
organizativas,
amenazas de despido, restricciones de viaje, restricciones al entorno enel que operan los/as DDH, obstrucción deliberada a la celebración de reuniones entre
los/as DDH, hostilidad dentro de la comunidad en la que residen, ya que se puede
considerar que las afirmaciones ponen en peligro el honor y la cultura de la comunidad(este puede ser el caso, especialmente, de las mujeres que son DDH). Entre las medidas
más serias se encuentran la difamación personal de los(as) DDH, el descrédito, lascampañas de difamación, el uso arbitrario de fuerzas de seguridad, la vigilancia, lasdemandas SLAPP (Demandas Estratégicas contra la Participación Pública) por motivo desu trabajo y/o en el curso de sus actividades, las amenazas de violencia física y lasamenazas de muerte. Es necesario prestar especial atención para evitar la violencia
específica de género, como la violación o las amenazas de violencia sexual utilizadas
para silenciar a las mujeres.

Revisión de los PyC 2018

Manejo Integrado dePlagas y Enfermedades(MIPE)El MIPE es la consideración cuidadosa de todas las técnicas de control de plagas y laposterior integración de medidas apropiadas que reprimen el desarrollo de las
poblaciones de plagas y mantienen los plaguicidas y otras intervenciones bajo niveles
que están económicamente justificados y reducen o minimizan los riesgos para la salud
humana y el medio ambiente. El MIP pone de relieve el crecimiento de un cultivo sanocon la mínima perturbación posible a los agroecosistemas y fomenta los mecanismos
naturales de control de plagas.

PyC 2013

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

FAO
2013
http://www.fao.org/agriculture/crops/thematicsitemap/theme/pests/ipm/en/

Anexo 1. Definiciones

80

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteMecanismo de Resoluciónde Conflictos"Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la función de administrar
justicia en la condición de conciliadores o en la de árbitros habilitados por las partes
para proferir fallos en derecho o en equidad, en los términos que determine la ley"[1].

[1]Constitución Política deColombia, art. 116 - inciso 4.

“Alternatividad. La ley podrá establecer mecanismos diferentes al proceso judicial parasolucionar los conflictos que se presenten entre los asociados y señalará los casos en
los cuales habrá lugar al cobro de honorarios por éstos servicios"[2].
“Del ejercicio de la función jurisdiccional por otras autoridades y por particulares.
Ejercen función jurisdiccional de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política:
3. Los particulares actuando como conciliadores o árbitros habilitados por las partes, enasuntos susceptibles de transacción, de conformidad con los procedimientos señalados
en la ley. Tratándose de arbitraje, las leyes especiales de cada materia establecerán las
reglas del proceso, sin perjuicio de que los particulares puedan acordarlas. Los árbitros,
según lo determine la ley, podrán proferir sus fallos en derecho o en equidad”[3].
Medio de Vida

La forma de subsistencia de una persona o un grupo, a partir de su medio ambiente ocomo parte de una economía, que incluye la forma en que satisfacen sus necesidades
básicas y aseguran a sí mismos y a las generaciones siguientes el acceso seguro a losalimentos, el agua potable, la salud, la educación, la vivienda y los materiales necesariospara su vida y bienestar, ya sea mediante el uso directo de los recursos naturales o del.intercambio, el trueque, el comercio o su participación en el mercado

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible[2] Ley 270 de 1996 "Estatutaria
de la Administración deJusticia", art 8.
[3]Ley 270 de 1996. Estatutaria
de la Administración de Justicia,
art 13.

PyC 2013

Anexo 1. Definiciones

81

Término
Mediode(Continuación)

Vida

Definición

FuenteUn medio de vida no solo incluye el acceso a los recursos sino también el conocimientoy las instituciones que lo hacen posible, como el tiempo de participación e integración
en la comunidad, el conocimiento ecológico personal, local o tradicional, las
habilidades, dotaciones y prácticas, los activos que son intrínsecos a esa forma de vida
(p. ej. fincas, campos, pasturas, cultivos, ganado, recursos naturales, herramientas,
maquinaria y propiedades culturales intangibles) y su posición en el tejido legal, político
y social de la sociedad.

PyC 2013

El riesgo del colapso de los medios de vida determina el nivel de vulnerabilidad de una
persona o de un grupo respecto a los ingresos, los alimentos, la salud y la inseguridad
nutricional. Por lo tanto, los medios de vida están asegurados cuando se tiene
asegurada la propiedad o el acceso a los recursos y las actividades de generación deingresos, incluidas las reservas y los activos, para compensar los riesgos, mitigar las
perturbaciones y hacer frente a contingencias.
(Compilado de varias definiciones sobre los medios de vida del Departamento de
Desarrollo Internacional (DFID, por sus siglas en inglés) del Reino Unido, el Instituto para
Estudios de Desarrollo (IDS, por sus siglas en ingles), la FAO y textos académicos de
http://www.fao.org/docrep/X0051T/X0051t05.htm).
Migración

La migración es entendida en el derecho internacional como el traslado de trabajadoresde. un país a otro. En el caso de Colombia, la migración también se presenta cuando
ocurre el traslado de trabajadores entre una región y otra, razón por la cual lanormatividad aplicable es la relacionada con lo que se conoce como el Ius Variandi, quees la potestad del empleador de modificar las condiciones de modo, lugar, tiempo detrabajo sobre el trabajador, para lo cual se debe tener en cuenta que “su uso estarádeterminado por las conveniencias razonables y justas que surgen de las necesidadesde la empresa y que de todas maneras, según lo tiene establecido la doctrina y lajurisprudencia, habrá de preservarse el honor, la dignidad, los intereses, los derechosmínimos y seguridad del trabajador y dentro de las limitaciones que le imponen la ley,el contrato de trabajo, la convención colectiva y el reglamento de trabajo.”

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Sentencia T-407 de 1992, MP.
Rodríguez Rodríguez

Anexo 1. Definiciones

82

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteNeutralidad de Carbono

La neutralidad de carbono se refiere al logro de emisiones netas cero de GEI mediantela compensación de una cierta cantidad de emisiones liberadas de dióxido de carbono
equivalente (CO2e) con una cantidad equivalente secuestrada o compensada.

Revisión de los PyC 2018

(El término “neutro para el clima” refleja la mayor inclusión de otros gases de efecto
invernadero además del dióxido de carbono en el cambio climático. Los términos seusan indistintamente.)
Niño

El término niño se aplica para todas las personas menores de 18

Convenio de la OIT sobre la
Edad Mínima, 1973 (núm. 138).

Convenio sobre las Peores
Formas de Trabajo Infantil,
1999 (núm. 182)

Normas ISO

Estándares desarrollados por la Organización Internacional de Normalización.

PyC 2013 ISO: www.iso.org

Nuevas Plantaciones

Plantación planificada o propuesta sobre tierras no cultivadas previamente con palmade aceite.

PNP 2015

Operaciones

Todas las actividades planeadas o llevadas a cabo por la unidad de gestión dentro de loslímites de la planta extractora de palma de aceite y su base de suministro.

PyC 2013

Organización

Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de responsabilidades,
autoridades y relaciones.

NTC ISO 9001:2008

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

83

Término
Otras
Áreas
ConservacióndePagos por Facilitación

Definición

FuenteÁreas (además de las áreas de conservación de AVC, ARC y turberas) que deben ser
conservadas por los PyC de la RSPO (tales como áreas ribereñas y pendientes
pronunciadas) y otras áreas designadas por la unidad de certificación.

Revisión de los PyC 2018

Sobornos pagados para facilitar la acción rutinaria del gobierno [1].

[1] Guía de la Ley 2010 del Reino

Un ejemplo común es cuando un funcionario del gobierno recibe dinero o bienes paraquerealice (o acelere el desempeño de) un deber existente [2].
.

Unido sobre el Soborno
Guía de la Ley sobre elSoborno de la Oficina contra el
Fraude Grave del Reino Unido[2]

País con Alta Cobertura
Forestal (HFCC, por sus
siglas en inglés)

Países definidos por: una cobertura forestal >60% (con base en datos recientes y fiables
de REDD+ y nacionales); <1% de cobertura de palma aceitera; una trayectoria dedeforestación históricamente baja pero en aumento o constante; y un área de frontera
de la palma de aceite o donde se han asignado áreas sustanciales para el desarrollo.

Consultoría RSPO para no
deforestación: Países con Alta
Cobertura Forestal Proforest,
2018

PaisajeUn mosaico geográfico integrado por ecosistemas que interactúan como resultado dela influencia de interacciones geológicas, topográficas, edáficas, climáticas, bióticas yhumanas en un área determinada.

UICN
https://www.iucn.org/
downloads/en_iucn__glossary_ definitions.pdf

Paisaje con Alta Cobertura
Forestal (HFCL, por sus
siglas en inglés)

Paisajes con una cobertura forestal superior al 80%. Paisaje se define en el Kit deHerramientas del EARC (Módulo 5): “El tamaño de un paisaje se puede determinar
mediante (a) la identificación de la cuenca hidrográfica o la unidad de terreno
geográfica que alberga un grupo de ecosistemas que interactúan entre sí; (b) laselección de un tamaño de unidad que abarque la concesión de la plantación y una zonade amortiguamiento del área circundante (p. ej., 50 000 o 100 000 ha); o (c) utilizando
un radio de 5 km alrededor del área de interés (p.ej. la concesión planificada.)”Kit de herramientas del EARC
(v2)

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

84

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuentePartes Interesadas

Una persona o grupo con un legítimo interés y/o interés demostrable, o que está
directamente afectado, por las actividades de una organización y las consecuencias deestas actividades.

PyC 2013

Pequeño Productor

Productores que cultivan palma de aceite, a veces al mismo tiempo que otros cultivosde subsistencia, cuyas familias proporcionan la mayor parte de la mano de obra y la
finca constituye la principal fuente de ingreso, en donde el área plantada de palma deaceite es normalmente inferior a 50 ha.

PyC 2013

Pequeños
Productores
Independientes

Pequeño
Esquema

Plaguicida

Productorde.
Todos los pequeños productores que no se consideran esquema de pequeños
productores [véase la definición de pequeños productores de sistema] se consideranpequeños productores independientes.
Agricultores, propietarios o sus representantes, que no tienen:• Poder de decisión ejecutable sobre la explotación de la tierra y las prácticas deproducción; y/o• Libertad de elegir cómo utilizar sus tierras, el tipo de cultivos que desean plantar, ocómo manejarlos (si organizan, gestionan y financian la tierra, y cómo lo hacen).
Sustancias, o mezcla de sustancias, destinadas a prevenir, destruir, repeler o mitigar
cualquier plaga. Los plaguicidas se clasifican en cuatro sustituyentes químicos
principales: herbicidas; fungicidas; insecticidas y bactericidas.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Grupo Interino sobre pequeños
productores (SHIG, por sus
siglas en inglés)Grupo Interino sobre pequeños
productores (SHIG, por sus
siglas en inglés)

PyC 2013

Anexo 1. Definiciones

85

Término

Definición

FuentePlan

Un programa, sistema o método detallado sujeto a un plazo de tiempo determinado
para alcanzar unos objetivos y resultados deseados. Los planes deben tener objetivos
claros, y contar con plazos de entrega, acciones que realizar y un proceso de monitoreo
de los avances, para adaptar los planes a las circunstancias cambiantes, y lapresentación de informes. Los planes deberán incluir también la identificación de laspersonas designadas o cargos responsables de la ejecución del plan. Debe haberevidencia de la disponibilidad de los suficientes recursos para llevar a cabo el plan y deque el plan se implementa en su totalidad.

PyC 2013

Plantación

La tierra en la que se cultiva la palma de aceite. (Véase también la definición de “áreagestionada”).

Revisión de los PyC 2018

Precio Justo

El valor o precio justo es aquel por el cual un comprador y un vendedor están dispuestos
a transar el correspondiente instrumento financiero derivado o producto estructurado,de acuerdo con las características particulares del instrumento o producto y dentro delas condiciones prevalecientes en el mercado en la fecha de negociación.

Superintendencia financiera de
Colombia, capítulo XVIII instrumentos
financieros
derivadosyproductos
estructurados.

Profiláctico

Tratamiento o acción que se aplica como medida preventiva.

PyC 2013

Propiedad

Derecho real en una cosa corporal para gozar y disponer de ella arbitrariamente, nosiendo contra ley o contra derecho ajeno.

Código Civil Colombiano, art669.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

86

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuentePueblos Indígenas

Los pueblos indígenas son herederos y practicantes de culturas y formas únicas derelacionarse con las personas y el medio ambiente. Han conservado características
sociales, culturales, económicas y políticas distintas de las de las sociedades dominantes
en las que viven. A pesar de sus diferencias culturales, los pueblos indígenas de todo elmundo comparten problemas comunes relacionados con la protección de sus derechos
como pueblos distintos.

UNDESA, División
desarrollo social
Pueblos Indígenaspara uninclusivo,

Los pueblos indígenas han buscado durante años el reconocimiento de su identidad,
modo de vida y derecho a las tierras, territorios y recursos naturales tradicionales, pero
a lo largo de la historia sus derechos siempre han sido violados. Los pueblos indígenas
de hoy en día se encuentran entre los grupos de población más desfavorecidos yvulnerables del mundo. La comunidad internacional reconoce ahora que se necesitan
medidas especiales para proteger sus derechos y mantener sus distintas culturas ymodos de vida.
Recargos Nocturnos
DominicalesyTrabajo nocturno es el comprendido entre las veintidós horas (10:00 p.m.) y las seishoras (6:00 a.m.), y por el solo hecho de ser nocturno se remunera con un recargo deltreinta y cinco por ciento (35%) sobre el valor del trabajo diurno, con excepción del casode la jornada de treinta y seis (36) horas semanales.

Código Sustantivo del Trabajo,
art 160, 168, 179.

El trabajo en domingo y festivos se remunerará con un recargo del setenta y cinco por
ciento (75%) sobre el salario ordinario en proporción a las horas laboradas.
.
Reglamento
TrabajoInternodeEs el conjunto de normas que determinan las condiciones a que deben sujetarse elempleador y sus trabajadores en la prestación del servicio.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Artículo 104 del Código
Sustantivo del Trabajo.

Anexo 1. Definiciones

87

Término

Definición

FuenteReplantación Extensiva en
Pendientes Pronunciadas

Cualquier área individual contigua plantada en terreno escarpado (>25 grados) mayor
de 25 ha dentro del área de replantación

PyC 2013, Anexo 2. Guía de IN

Restauración

Retorno a un estado seminatural de áreas degradadas o áreas convertidas dentro deuna plantación

PyC 2013

Ronda Hídrica

De acuerdo con la Guía de manejo y rehabilitación de reservas riparias de la RSPO, lareserva riparia o ronda hídrica es: área de vegetación natural que se mantiene a lo largode ríos, arroyos, humedales, manantiales y lagos en paisajes modificados por el ser.humano, tales como plantaciones de palma de aceite. Las reservas riparias también seconocen como franjas o zonas de amortiguamiento.

Decreto 1076
art 2.2.3.2.3A.2.

de

2015,

En Colombia el Decreto 2245 de 2017 define la ronda hídrica así: Comprende la fajaparalela a la línea de mareas máximas o a la del cauce permanente de ríos y lagos, hasta
de treinta metros de ancho.
Así mismo hará parte de la ronda hídrica el área de protección o conservación aferente.
Tanto para la faja paralela como para el área de protección o conservación aferente se
establecerán directrices de manejo ambiental, conforme a lo dispuesto en la "Guía
Técnica de Criterios para el Acotamiento de las Rondas Hídricas en Colombia".
Salario

Consiste en no solo la remuneración ordinaria, fija o variable, sino todo lo que recibe el
trabajador en dinero o en especie como contraprestación directa del servicio, sea
cualquiera la forma o denominación que se adopte, como primas, sobresueldos,
bonificaciones habituales, valor del trabajo suplementario o de las horas extras, valordel trabajo en días de descanso obligatorio, porcentajes sobre ventas y comisiones.

Código Sustantivo del Trabajo,
art 127.

Salario Digno

La remuneración recibida por un trabajador por el trabajo realizado en horas regularesy en un lugar determinado, suficiente para permitir un nivel de vida digno al
trabajador(a) y su familia.

Adaptado de la Coalición
Mundial para el Salario Digno

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

88Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteSeguridad Alimentaria

La seguridad alimentaria se logra cuando todas las personas, en todo momento, tienen
acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, seguros y nutritivos parasatisfacer las necesidades de su dieta y sus preferencias alimentarias con las que poderllevar una vida activa y saludable. En general, se identifican cuatro dimensiones de laseguridad alimentaria: disponibilidad de alimentos, acceso a los alimentos, utilización yestabilidad.

Cumbre Mundial de la FAO
sobre la Alimentación de 1996.

Seguridad del Agua

La capacidad de una población para salvaguardar el acceso sostenible a cantidades
adecuadasde agua de calidad aceptable para sostener los medios de vida, el bienestar.
humano y el desarrollo socioeconómico; para asegurar la protección contra lacontaminación transmitida por el agua y los desastres relacionados con el agua; y parapreservar los ecosistemas en un clima de paz y estabilidad política.

ONU Agua,Infográfico sobre la
seguridad del aguaServidumbre por Deudas

El estatus o la condición de servidumbre por deudas sucede cuando su trabajo, o el
trabajo de una tercera parte bajo su control, se exige como reembolso de un préstamo
o de un adelanto de dinero, y el valor de su trabajo no se aplica a la liquidación de la
deuda, o la duración del servicio no está limitada y/o la naturaleza del servicio no estádefinida.

Consejo de Derechos Humanosde la Asamblea General de lasNaciones Unidas: Informe delRelator Especial sobre lasformas contemporáneas de laesclavitud, incluidas sus causas
y consecuencias. Julio de 2016

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Para más detalles lea la Reseñade Política de la FAO número 2,
de junio de 2006

Anexo 1. Definiciones

89

Término

Definición

FuenteSindicato de TrabajadoresEs una asociación de los mismos y se clasifican así:Código Sustantivo del Trabajo,
art 356.

a) De empresa, si están formados por individuos de varias profesiones, oficios oespecialidades, que prestan sus servicios en una misma empresa, establecimientoo institución.
b) De industria o por rama de actividad económica, si están formados por individuos
que prestan sus servicios en varias empresas de la misma industria o rama deactividad económica.
c) Gremiales, si están formados por individuos de una misma profesión, oficio oespecialidad,d) De oficios varios, si están formados por trabajadores de diversas profesiones,
disímiles o inconexas. Estos últimos solo pueden formarse en los lugares donde nohaya trabajadores de una misma actividad, profesión u oficio en número mínimo
requerido para formar uno gremial, y solo mientras subsista esta circunstancia.
Sitio

Una única unidad funcional de una organización o una combinación de unidades
situadas en una sola ubicación, geográficamente distinta de otras unidades.

ECCS 2017
EstándarSuelo Frágil

Un suelo que es susceptible a la degradación (reducción de la fertilidad) cuando es
perturbado. Un suelo es particularmente frágil si la degradación conduce rápidamente
a un nivel inaceptablemente bajo de fertilidad o si la degradación es irreversible
utilizando insumos de gestión económicamente viables. (Véase también la definición de.
suelo “marginal”)

Revisión de los PyC 2018

Suelo Marginal

Un suelo que es improbable que produzca rendimientos económicos aceptables para elcultivo propuesto con base en proyecciones razonables del valor del cultivo y los costos
de mejora. Los suelos degradados no son suelos marginales si su mejora y la
productividad resultante es rentable. (Véase también la definición de 'suelo frágil'.)

Revisión de los PyC 2018

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma SostenibledelaAnexo 1. Definiciones

RSPO

90

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteSustitución de Contrato

La práctica de sustituir o cambiar los términos de empleo que el trabajador acordó
originalmente, ya sea por escrito o de forma verbal, cuyo resultado son peores
condiciones o menos beneficios. Los cambios en el acuerdo o contrato de empleo estánprohibidos, a menos que estos cambios se hagan para cumplir con las leyes locales oproporcionar términos iguales o mejores.

Informe de la OIT al Comité
sobre
elpresunto
incumplimiento por parte de
Qatar del Convenio sobre el
Trabajo Forzoso

Terreno Escarpado

Superficies de más de 25 grados de inclinación o según lo indicado en un proceso deInterpretación Nacional (IN).

PyC 2013 Anexo 2. Guía de IN

Territorio Indígena

Son entidades territoriales que gozan de autonomía para la gestión de sus intereses,
dentro de los límites de la Constitución y la ley.

Sentencia T-601 de 2011.

Territorios Colectivos

Hace referencia a territorios ocupados por grupos étnicos, que constituyen entidades
territoriales, las cuales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, dentro de. límites de la Constitución y la ley.
losSentencia
T-634/99Ámbito
territorial de los resguardos
indígenas.

TítuloEs la fuente que da origen a una obligación, esto es, los contratos (donación, permuta,
compraventa), la ley o una sentencia judicial. Puede ser originario o traslaticio, es decir,
ser fuente original de un derecho (i.e. una resolución de adjudicación sobre un terreno
baldío) o simplemente transferirlo (i.e. una sentencia judicial o una escritura públicaque versen sobre propiedades privadas).

Código Civil Colombiano

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

91

Término

Definición

FuenteTrabajador

Hombres y mujeres, migrantes, transmigrantes, trabajadores subcontratados,
trabajadores ocasionales, y empleados de todos los niveles de la organización.

Revisión de los PyC 2018

Trabajador Joven

Los trabajadores jóvenes son aquellos que tienen entre 15 y 18 años. Según la OIT,
“estos trabajadores son considerados 'niños' incluso cuando pueden realizar
legalmente ciertos trabajos”.

Convenio de la OIT sobre la
Edad Mínima, 1973 (núm. 138),
Art 3.

.

Convenio de la OIT sobre
Seguridad y Salud en la
Agricultura, 2001 (núm. 184),
art 16.

Trabajador Migrante

Una persona que emigra de un país a otro para ocupar un empleo que ha de ejercer por
su propia cuenta, e incluye a cualquier persona normalmente admitida como trabajador
migrante. Los(as) migrantes se definen como aquellos(as) que cruzan las fronterasinternacionales con el fin de lograr empleo y no incluye a los trabajadores(as) que se
trasladan dentro de un país para lograr un empleo

PyC 2013

Trabajadores
Subcontratados

Se entiende por trabajador subcontratado a las personas que realizan un trabajo
temporal o que trabajan durante un período de tiempo específico. También se refierea los trabajadores que no están empleados directamente por la empresa, sino por uncontratista o consultor con quien la empresa ha firmado un contrato directo

OIT, Formas atípicas de empleo

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

92

Término

Definición

FuenteTrabajo Esencial

El área o actividad principal para la que se fundó una empresa o en la que se concentra
en sus operaciones comerciales. El trabajo esencial se refiere al trabajo que es
imprescindible y deseable para el crecimiento de la organización. Todas las actividades
agrícolas y de extracción se consideran trabajo esencial, p. ej. Plantación, cosecha,
fertilización, mantenimiento; separación y clasificación de RFF; mantenimiento técnicode la maquinaria; y funcionamiento de la maquinaria.

Revisión de los PyC 2018

Trabajo Forzoso

Todo trabajo o servicio exigido a una persona bajo amenaza de cualquier tipo depenalización y para el cuál dicha persona no se ha ofrecido voluntariamente. Esta
definición consta de tres elementos:

Definición de Trabajo Forzoso
de la OIT

1.
2.
3.
.

Trabajo o servicio se refiere a todos los tipos de trabajo que se realizan en
cualquier actividad, industria o sector, incluida la economía informal.
La amenaza de cualquier penalización se refiere a una amplia gama depenalizaciones utilizadas para obligar a alguien a trabajar.
Involuntariedad: El término "ofrecido voluntariamente" se refiere alconsentimiento libre e informado de un trabajador(a) para aceptar un empleo y asu libertad de abandonarlo en cualquier momento. Este no es el caso, por ejemplo,
cuando un empleador o reclutador hace falsas promesas para que un trabajador
acepte un trabajo que de otro modo no habría aceptado.

OIT,Convenio sobre el Trabajo
Forzoso, 1930 (núm. 29)
OIT, Protocolo de 2014 al
Convenio sobre el trabajo
forzoso, 1930 (P029)
OIT, Convenio sobre laabolición del trabajo forzoso,
1957 (núm. 105)
OIT, Recomendación sobre el
trabajo forzoso, 2014

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

93

Anexo 1

DEFINICIONES

TérminoDefinición

FuenteTrabajo Infantil

El trabajo infantil es un trabajo que priva a los niños de su infancia, de su potencial y desu dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y mental. El término se aplicaa:Convenio de la OIT sobre la Edad
Mínima, 1973 (núm. 138)•••

Todos los niños menores de 18 años involucrados en las “peores formas de trabajo
infantil” (según el Convenio núm. 182 de la OIT)
Todos los niños menores de 12 años que participan en actividades económicas; yTodos los niños de 12 a 14 años de edad que realizan más que trabajos ligeros.

La OIT define el trabajo ligero como un trabajo que no es probable que sea perjudicial
para la salud o el desarrollo de los niños y que no es probable que sea perjudicial parasu asistencia a la escuela o a la formación vocacional.
Los menores de 18 años no deberían realizar trabajos peligrosos que puedan poner enpeligro su bienestar físico, mental o moral, ya sea por su naturaleza o por lascondiciones en que se realizan. Para los trabajadores jóvenes mayores de la edadmínima legal, pero menores de 18 años, deben existir restricciones sobre las horas detrabajo y las horas extraordinarias; el trabajo en alturas peligrosas; con maquinaria,
equipo y herramientas peligrosas; el transporte de cargas pesadas; la exposición asustancias o procesos peligrosos; y las condiciones difíciles, como el trabajo nocturno.
Trabajo No Peligroso

Véase la definición de trabajo peligroso.
Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

94

Trabajo Peligroso

El trabajo peligroso es el que se realiza en condiciones peligrosas; o “en los sectores yocupaciones más peligrosos, como la agricultura, la construcción, la minería o el
desguace de buques, o cuando las relaciones o condiciones de trabajo crean riesgos
particulares, como la exposición a agentes peligrosos, como sustancias químicas oradiación,oenlaeconomía
informal”(https://www.ilo.org/safework/areasofwork/hazardous-work/lang--es/index.htm)

Art 3 (d) del Convenio de la OIT
sobre la prohibición de laspeores formas de trabajo
infantil y de la acción inmediatapara su eliminación, 1999
(Núm. 182)

El trabajo peligroso se define también como “todo trabajo que pueda poner en peligro
la salud física, mental o moral, la seguridad o la moralidad de los niños” y que “nodebería
serrealizado
porpersonas
menoresde18años”.
(https://www.ilo.org/ipec/facts/ILOconventionsonchildlabour/lang--es/index.htm)

TérminoDefinición

FuenteTrabajo ocasional, accidental o transitorio es el de corta duración y no mayor de un mes,que se refiere a labores distintas de las actividades normales del empleador.

Código Sustantivo del Trabajo,
artículo 6.

Tráfico de Mano de ObraEl tráfico de mano de obra es una forma de explotación que resulta del reclutamiento,transporte, traslado, acogida y recepción de personas para que realicen trabajos oservicios mediante el uso de la amenaza o la fuerza, u otras formas de coerción,
secuestro, fraude, engaño, abuso de poder, una situación de vulnerabilidad, o de laconcesión o recepción de pagos o beneficios.

Protocolos de Palermo de lasNaciones Unidas para Prevenir,
Reprimir y Sancionar la Trata
de Personas

Transmigrante

Una persona que emigra de una parte a otra del país con el fin de lograr empleo por
cuenta ajena.
.

PyC 2013

Trabajo(Temporada)

Ocasional

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 1. Definiciones

95

TurbaUnidad de Certificación

Un suelo con una capa(s) orgánica acumulativa que comprende más de la mitad de los
80 cm superiores o 100 cm de la superficie del suelo, la cual contiene 35% o más demateria orgánica (35% o más de pérdida por ignición) o 18% o más de carbono orgánico.
Note que, para el manejo de las plantaciones existentes en Malasia e Indonesia, se hautilizado una definición más estricta, en función de las regulaciones nacionales: a saber,suelo con una capa orgánica de más del 50% en los 100 cm superiores los cuales
contienen más del 65% de materia orgánica. Colombia está construyendo una
definición oficial de suelos de turba y una vez definida, será esta la que se incorpore enla IN RSPO para Colombia.

PLWG 2 julio de 2018

La unidad de certificación será la planta extractora y su base de suministro e incluirá
tanto las tierras (o fincas) gestionadas directamente como los pequeños productoresde sistema y los cultivadores externos bajo contrato, cuando las fincas se han
establecido legalmente con parcelas de tierras asignadas a cada uno.

RSPO
Sistemas
Certificación 2017

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Modificado a partir de la
definición de histosoles (suelos
orgánicos) de la FAO y USDA
(FAO 1998, 2006/7; USDA
2014)

de

Anexo 1. Definiciones

96

ANEXO 2: GUÍAPrincipio 1: Comportamiento ético y transparente
Criterio (nuevo)
1.1

Guía
Esta guía hace referencia a los documentos de manejo relacionados con aspectos ambientales, sociales y legales que son
relevantes para el cumplimiento de los Criterios de la RSPO.
Los documentos de manejo incluirán los resultados de los procesos de CLPI, las EISA, las políticas de derechos humanos (comola política de protección de los defensores(as) de los derechos humanos (DDH) y denunciantes de irregularidades), losprogramas sociales que evitan o mitigan los impactos sociales negativos, los programas sociales para la mejora de los medios
de vida, cifras de la distribución por género para todos los trabajadores(as) clasificados por personal directivo, administrativo
y trabajadores(as) (permanentes, temporales o a destajo), programas de asociación para pequeños productores
independientes, y la educación y la salud en las comunidades.
Los auditores(as) comentarán sobre la pertinencia de cada uno de los documentos que se indican en el resumen público delinforme de auditoría.
Ejemplos de información comercial confidencial son los datos financieros, tales como costos e ingresos, y detalles con respecto
a clientes y/o proveedores. Los datos que afectan la privacidad personal también deberían ser confidenciales.
Las disputas en curso (dentro o fuera de un mecanismo legal) se pueden considerar como información confidencial cuando su
divulgación pudiera resultar en posibles consecuencias negativas para todas las partes involucradas. No obstante, las partes
afectadas y quienes buscan la resolución del conflicto deberían tener acceso a la información relevante.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

97

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)
1.1 (Continuación)

Guía
Ejemplos de información cuya divulgación podría resultar en consecuencias ambientales o sociales potencialmente negativas
incluye la ubicación de especies raras, pues tal información podría aumentar el riesgo de caza o captura con fines comerciales,o de lugares sagrados que una comunidad desea mantener como privados. La unidad de certificación debería asegurar que
existe suficiente evidencia objetiva para demostrar que el nivel de medición y monitoreo del plan de gestión es el apropiado
y que la información está disponible.
Las decisiones que los cultivadores o plantas de beneficio están planeando adoptar deberían ser claras, de forma tal que lascomunidades locales y demás partes interesadas entiendan el propósito de la comunicación y/o consulta. Los mecanismos decomunicación y consulta se deberían diseñar en colaboración con las comunidades locales y demás partes involucradas ointeresadas. Considerarán el uso de mecanismos y lenguajes locales existentes, al igual que la existencia o formación de unforo de partes interesadas. Las comunicaciones deberían tener en cuenta la diferencia en acceso a la información de líderes
y grupos comunitarios en comparación con colaboradores de las compañías y diferentes grupos étnicos.
Para 1.1.2 La información suministrada debería ser clara, de forma tal que las comunidades locales y demás partes interesadas
entiendan el propósito de la misma, considerando el uso de mecanismos y lenguajes locales existentes, de acuerdo con elcontexto cultural de la zona.
Para 1.1.5: Las leyes aplicables de privacidad de datos se deberían tener en cuenta en la recopilación, almacenamiento, uso,
distribución y publicación de información personal.
La reglamentación vigente en Colombia incluye la protección de datos personales (Ley 1581 de 2012, Hábeās data), la cual sedebe aplicar en toda organización, incluyendo a sus clientes, proveedores y, en general, a su cadena de valor relacionada.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

98

Criterio (nuevo)
1.1 (Continuación)

Guía
Los siguientes documentos (entre otros posibles) deben estar disponibles en la unidad de certificación cuando se soliciten:• Títulos de propiedad/derechos de uso (Criterio 4.4)
• Planes de salud y seguridad ocupacional (Criterio 3.6)
• Planes y evaluaciones de impacto relacionados con impactos sociales y ambientales (Criterio 3.4)
• Documentación sobre AVC y ARC (Criterio 7.12)• Planes de prevención y reducción de la contaminación (Criterio 7.10)• Detalles de reclamos y quejas (Criterio 4.2)
• Procedimientos de negociación (Criterio 4.6)
• Planes de mejora continua (Criterio 3.2)
• Resumen público del informe de evaluación de la certificación• Política de derechos humanos (Criterio 4.1)
El tiempo de retención de estos registros debería ser de acuerdo con la naturaleza de los documentos y la reglamentación
aplicable para ello.
Para definición de plazos se debe tener en cuenta la regulación aplicable, especialmente la Ley 1755 de 2015
Se debe designar un oficial administrativo responsable de los procedimientos de consulta y comunicación
Se recomienda considerar la inclusión de terceros, tales como grupos comunitarios, ONG o gobierno (o una combinación deestos), para facilitar los esquemas de pequeños propietarios, las comunidades y otros en estas comunicaciones, según sea
apropiado y teniendo en cuenta su tamaño y escala de producción.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

99

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)
1.2

Guía
Para 1.2.1: Cuando se hace referencia a “todas las operaciones”, esto incluirá a los contratistas (p.ej. los involucrados en la
seguridad).
La política debería incluir como mínimo:• Respeto por una conducta empresarial justa• Prohibición de todas las formas de corrupción, soborno y uso fraudulento de fondos y recursos• Divulgación adecuada de información, de acuerdo con la normativa aplicable y las prácticas aceptadas por el sector
La política debería establecerse en el marco de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, en particular desu artículo 12.
La política debería incluir elementos tales como: soborno; pagos por facilitación; guía y procedimientos para regalos yhospitalidad; divulgación de contribuciones políticas; guía para donaciones de caridad y patrocinios; respeto por una conducta
apropiada en los negocios; divulgación adecuada de información de acuerdo con la normativa aplicable y las prácticas
aceptadas del sector; cumplimiento de la legislación anticorrupción vigente.
El compromiso con las políticas éticas de la empresa está incorporado en todos los contratos de servicio.
Se cuenta con procedimientos de diligencia debida para la selección y la contratación de agencias de contratación eintermediarios o proveedores de personal laboral.
Entre otras, se considera como conducta no ética: cobrar cuotas a los trabajadores, recuperar los costos de reclutamiento ytransporte de los salarios de los trabajadores, o recibir obsequios y comisiones de los intermediarios o proveedores depersonal laboral.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

100

Principio 2: Operaciones legales y respeto a los derechos
Criterio (nuevo)
2.1

Guía
La implementación de todos los requerimientos legales es un requisito esencial de base para todos los productores, sin importar
su tamaño o localización. La legislación relevante incluye, pero no se limita a: regulaciones que rigen la tenencia de la tierra y sus
derechos de uso, temas laborales, prácticas agrícolas (p. ej. uso de agroquímicos), medio ambiente (p. ej. Leyes sobre fauna
silvestre, contaminación, gestión ambiental y leyes forestales), almacenamiento, transporte y prácticas de procesamiento.
También incluye la legislación sobre las obligaciones del país bajo los convenios o leyes internacionales (p. ej. el Convenio sobre
la Diversidad Biológica (CDB), los convenios básicos de la OIT, o los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresasy los Derechos Humanos). Adicionalmente, si los países cuentan con disposiciones para el respeto de las leyes consuetudinarias,
estas se tendrán en cuenta.
Las leyes y convenios internacionales claves se encuentran en el Anexo 3.
La reglamentación nacional relacionada con estos Principios y Criterios se encuentra en el Anexo 6.
Deberán identificarse las contradicciones y discrepancias entre las leyes y regulaciones nacionales y los requerimientos
establecidos en estos Principios y Criterios de la RSPO y sugerirse soluciones. La evidencia se debería incorporar como partede la implementación del Criterio 2.3.
Véase el indicador 4.4.1 para los requisitos sobre propiedad legal o arrendamiento y uso autorizado de tierras
consuetudinarias.
Para el indicador 2.1.2: Un “sistema documentado para asegurar el cumplimiento legal” puede tomar la forma de unarchivador físico o virtual que contenga las leyes, reglamentos y normas aplicables con los elementos de cómo se interpretany se cumplen estas leyes en la ejecución de las operaciones.
Para este mismo indicador, cada unidad de certificación podrá establecer el mecanismo de debida diligencia, sin embargo,
se sugiere utilizar como pruebas de debida diligencia:

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

101

Criterio (nuevo)
2.1 (Continuación)

Guía
•
•
•
•
•
•

2.2

Certificado de existencia y representación legal no mayor a 60 días de cámara de comercio
Registro Único Tributario (RUT) o Cédula de Ciudadanía
En el acuerdo contractual con la Unidad de Certificación, la inclusión de una Cláusula de cumplimiento de requisitos
legales (laboral y a los principios constitucionales que tiene que ver con los derechos humanos)
Planillas de pago de aportes a seguridad social
Consulta de no aparición en la lista de Blanqueo internacional de capitales (OFAC por sus siglas en inglés)Otros documentos que soporten legalidad de las terceras partes contratadas.

Los contratistas incluyen:
•

•
•

•

El empleo temporal, en el que los trabajadores son contratados sólo por un período de tiempo específico, que incluye
los contratos de duración determinada, los contratos por obra o labor, así como el trabajo estacional u ocasional, incluido
el trabajo por días.
Contratos a corto plazo; contratos renovables
Los contratos a término fijo, por proyecto o basados en tareas son acuerdos contractuales de empleo entre un empleador
y un empleado que se caracterizan por una duración limitada o por un acontecimiento preestablecido que determina la
rescisión del contrato
El trabajo ocasional es el compromiso de los trabajadores a muy corto plazo o de forma ocasional e intermitente, amenudo por un número por un número específico de horas, días o semanas, a cambio de un salario fijado por lostérminos del acuerdo de trabajo diario o periódico. El trabajo ocasional es una característica prominente del empleo
asalariado informal en los países en desarrollo de bajos ingresos, pero también ha surgido más recientemente en laseconomías industrializadas, en particular en los empleos asociados con las economías “según demanda” o la “economíade bolos”. (https://www.ilo.org/ global/topics/non-standard-employment/WCMS_536960/lang--es/index.htm)

Para 2.2.3 En Colombia existen modalidades de contratos reglamentados como aparece en el Anexo 7
Para este mismo indicador, la definición de trabajador joven aparece en el Anexo 1. En Colombia la contratación de menores
se regula en la Ley 1098 de 2006, resolución 1677 de 2018 y demás que las modifiquen o deroguen.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

102

Criterio (nuevo)
2.3

Guía
Para el indicador 2.3.1:a) Información sobre la localización geográfica del origen del fruto se puede verificar con las coordenadas geográficasb) Cada unidad de certificación podrá establecer la documentación que soporte las pruebas del estatus de propiedad o delderecho a la tierra por el productor/pequeño productor, sin embargo, se sugiere utilizar como pruebas uno o varios delos siguientes documentos:•
Escrituras públicas•
Certificado de libertad y tradición expedido por la oficina de Registros Públicos•
Declaraciones extrajuicio•
Contrato de arrendamiento o de uso•
Documentos de procesos en curso para acreditación sobre la propiedad o tenencia de la tierra.
c) El registro mencionado en este indicador, podría complementarse con el Registro Nacional de Productores de Fedepalma

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

103

Principio 3: Optimización de la productividad, la eficiencia, los impactos positivos y la resiliencia
Criterio (nuevo)
3.1

Guía
Aunque se reconoce que la rentabilidad a largo plazo también se ve afectada por factores fuera de su control directo, la alta
dirección debería ser capaz de demostrar que tiene en cuenta la viabilidad económica y financiera mediante una planificaciónde largo plazo.
Para las plantaciones sobre turba, se requiere un plazo más largo para la proyección del programa anual de replantaciones deacuerdo con el Criterio 7.7.
La unidad de certificación debería contar con un sistema para mejorar sus prácticas, en consonancia con nuevas técnicas einformación. Para los pequeños productores de esquema, se espera que el gestor del esquema proporcione a sus miembros
información sobre mejoras significativas. Este criterio no aplica a los pequeños productores independientes.
El plan de negocios o de manejo debería contener:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Atención a la calidad de los materiales de siembra;
Proyección del cultivo = tendencias de rendimiento de racimos de fruto fresco (RFF);
Tasas de extracción de las plantas extractoras = tendencias de la Tasa de Extracción de Aceite (TEA);
Costo de Producción = tendencias de costo por tonelada de aceite crudo de palma (ACP);
Proyección de precios
Indicadores financieros

Cálculo sugerido: Tendencias de media móvil de tres años en la última década (en el uso de tendencias de RFF puede
considerarse un bajo rendimiento durante la ejecución de programas significativos de renovación de cultivos).
Cuando sea aplicable, todos los planes de manejo deberían tener en cuenta a los pequeños productores (ver también el
Principio 5). Para los pequeños productores de esquema, el contenido del plan de negocios podría diferir de lo sugerido.
Cuando no se conozcan los detalles financieros específicos, en el contrato se dejará clara una estimación de estas cantidadeso los mecanismos para obtener dichas estimaciones.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

104

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)

Guía

3.1 (Continuación)Las revisiones de gestión (Indicador 3.1.3) deberían incluir:
1. Resultados de auditorías internas
2. Comentarios de los clientes
3. Rendimiento de los procesos y conformidad del producto
4. Estatus de las acciones preventivas y correctivas
5. Acciones de seguimiento de las revisiones de gestión
6. Cambios que pudieran afectar al sistema de gestión
7. Recomendaciones de mejora
Se recomienda tener en cuenta las siguientes publicaciones de Cenipalma:• Guía de mejores prácticas – De las alianzas productivas de los negocios inclusivos (No tiene año en la base de datos)• Guía básica para la elaboración del plan de negocio en la palma de aceite y procedimiento para establecer nuevas
plantaciones. (2016, Programa y desarrollo de la AT)• Mejores prácticas de gestión empresarial.

3.2

Para el plan de acción para la mejora continua, los indicadores pueden incluir, pero no limitarse a:
1. Optimización del rendimiento de la base de suministro
2. Reducción del uso de plaguicidas (Criterio 7.2)
3. Impactos ambientales (Criterios 3.4, 7.6 y 7.7)
4. Reducción de la cantidad de residuos (Criterio 7.3)
5. Contaminación y emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) (Criterio 7.10)
6. Impactos en las comunidades, los trabajadores y los pequeños productores (Principio 6)
7. Manejo integrado de AVC-ARC, turberas y otras áreas de conservación (Criterios 7.7 y 7.12)
8. Detección temprana, monitoreo y control de problemas fitosanitarios (Criterio 7.1 y 7.2)
Cuando proceda, la revisión deberá incluir a los pequeños productores de esquema.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

105

Criterio (nuevo)Guía

3.2 (Continuación)

La unidad de certificación debería contar con un sistema para mejorar sus prácticas de acuerdo con nuevas técnicas einformación, y un mecanismo para difundir esta información a la fuerza laboral. Para pequeños productores, debería existirorientación y capacitación sistemática para la mejora continua.
Se recomienda tener en cuenta las siguientes publicaciones de Cenipalma:•

3.3

Mejores prácticas de gestión empresarial.

Los mecanismos para comprobar la implementación podrían incluir la documentación de los sistemas de manejo y de losprocedimientos de control interno (véase Criterio 2.1).
Los POE y la documentación para las plantas extractoras deberían incluir requisitos relevantes de la cadena de suministro (verECSS en el Principio 3).
La unidad de certificación, al estar trabajando con proveedores externos de RFF en temas de trazabilidad y legalidad, debería
usar esta oportunidad para distribuir información adecuada sobre las MPM.
Para 3.3.1 Las BPS mencionadas en este indicador, hacen referencia a las documentadas en los POE. Se recomienda aplicacióndel Manual de Procedimientos Operativos Estándar para la implementación de Mejores Prácticas de Sostenibilidad. Cenipalma.
Noviembre 2018.
Se recomienda tener en cuenta las siguientes publicaciones de Cenipalma y Fedepalma:•

Libro de campo para el registro y control de labores en el cultivo de la palma de aceite. 2016 MADR, Fedepalma.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

106

Criterio (nuevo)

Guía

3.4

Deberían definirse los términos de referencia de la EISA. Idealmente, las EISA deberían ser llevadas a cabo por personas
expertas independientes acreditadas, con el fin de garantizar un proceso objetivo. La evaluación (EISA) debería incluir, pero
no limitarse a:
1.

2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

13.
14.
15.

Evaluación de los efectos de las principales actividades planeadas, incluyendo el despeje de tierras, la siembra, larenovación de cultivos, el uso de plaguicidas y fertilizantes, las operaciones de extracción de aceite, las vías, sistemas
de drenaje e irrigación y demás infraestructura.
Evaluación de los impactos sobre los AVC, la biodiversidad y las especies RAP, incluso más allá de los límites de launidad de manejo, y cualquier medida para su conservación y/o mejora.
Evaluación de los efectos potenciales de los desarrollos planeados sobre los ecosistemas naturales aledaños y, enparticular, si el desarrollo o expansión aumentará la presión sobre los ecosistemas naturales circundantes.
Identificación de las corrientes de agua y humedales y evaluación de los efectos potenciales de los desarrollos
planeados sobre la hidrología y la subsidencia de tierras. Se deberían planear e implementar medidas para mantenerla cantidad, calidad y acceso a los recursos de agua y suelo.
Estudios de línea base de suelos e información topográfica, incluyendo la identificación de pendientes pronunciadas,suelos frágiles y marginales, y áreas propensas a erosión, degradación, subsidencia e inundaciones.
Análisis del tipo de terreno que se usará (bosque, conservación, forestal, agrícola, pecuario, etc.).
Análisis de la propiedad de la tierra y de los derechos de uso sobre ella.
Análisis de los patrones actuales de uso de la tierra.
Evaluación de los impactos sobre el bienestar de las personas.
Evaluación de los impactos sobre el empleo, las oportunidades de empleo o los cambios en las condiciones deempleo.
Un análisis costo-beneficio sobre aspectos sociales.
Evaluación de los potenciales impactos sociales sobre las comunidades aledañas a una plantación, incluyendo unanálisis de los posibles efectos en los medios de vida, y el efecto diferencial sobre mujeres y hombres, comunidadesétnicas, y sobre los migrantes frente a residentes de larga data.
Evaluación de riesgos significativos de violaciones de los derechos humanos.
Evaluación de los efectos en todas las dimensiones de la seguridad alimentaria y del agua, incluido el derecho a una
alimentación adecuada, y un monitoreo de la seguridad alimentaria y del agua en las comunidades afectadas.
Identificación de las actividades que podrían tener un impacto en la calidad del aire o generar emisiones significativas
de GEI.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

107

Criterio (nuevo)
3.4 (Continuación)

Guía
Como insumo para los EISA se pueden tener en cuenta las evaluaciones regionales de impacto ambiental que hayan sido
elaboradas por autoridades e institutos de investigación ambiental.
Para esquemas de pequeños productores, el gestor del esquema tiene la responsabilidad de llevar a cabo una evaluación deimpacto y de planificar y operar de acuerdo con los resultados.
Se puede encontrar información adicional sobre las EISA en varias fuentes externas como el Módulo 3 del Kit de Herramientas
de EARC y la guía de la Corporación Financiera Internacional (CFI) titulada Guía de Biodiversidad para el Sector Privado: El
Proceso de Impacto Social y Ambiental.
La revisión del plan de monitoreo y gestión se debería hacer cada dos años, interna o externamente.
Los documentos de manejo podrían incluir programas para evitar o mitigar impactos sociales adversos como aquellos sobre
los derechos humanos, programas sociales para la mejora de los medios de vida de la comunidad y la igualdad de género,
programas de colaboración para pequeños productores independientes, o educación y salud en las comunidades.
Las partes interesadas afectadas pueden expresar sus puntos de vista mediante instituciones que las representan o portavoces
elegidos libremente, durante la identificación de los impactos, la revisión de los hallazgos y de los planes de mitigación, y elmonitoreo del éxito de los planes implementados.
Para identificar, valorar y mitigar los impactos ambientales se recomienda hacer uso de la “Guía ambiental ajustada para el
subsector de la agroindustria de la palma de aceite en Colombia”, (Fedepalma, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y
Fedepalma, 2011).
Adicionalmente, se recomienda tener en cuenta los siguientes documentos de referencia para la elaboración del EISA:•••

Resolución 1402 de 2018 “Metodología para la elaboración y presentación de estudios ambientales” Ministerio deAmbiente y Desarrollo Sostenible, Bogotá, Colombia.
“Manual de evaluación de estudios ambientales. Criterios y procedimientos”; Ministerio del Medio Ambiente, Subdirecciónde licencias Ambientales; Bogotá, Colombia; 2002.
“Manual de seguimiento ambiental de proyectos. Criterios y procedimientos”, Ministerio del Medio Ambiente, Subdirecciónde Licencias Ambientales; Bogotá, Colombia; 2002.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

108

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)Guía

3.4 (Continuación)

Se recomienda tener en cuenta las guías de IFC sobre “Medio ambiente, salud y seguridad para la producción y elprocesamiento de aceite vegetal”
Se recomienda tener en cuenta las siguientes publicaciones de Cenipalma:•

3.6

Guía para el diseño y establecimiento de nuevas plantaciones sostenibles de palma de aceite. Cenipalma 2019.

En Colombia los estándares mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST son definidos por el
Decreto 0312 del 13 de febrero de 2019. Esta regulación aplica a los empleadores públicos y privados, a los contratantes depersonal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, y los trabajadores independientes, entre otros.
Se recomienda tener en cuenta las publicaciones:
•
•

3.7

Guía para la formalización laboral, formas de contratación y aplicación de la norma de seguridad y salud en el trabajo enla palma de aceite. (2016) MADR, Fedepalma. Aplica también para 3.7.
Manual de procedimientos operativos estándar para la implementación de mejores prácticas de sostenibilidad. (2018,
Promoción de desarrollo de la AT)

Contenido de las capacitaciones: Los trabajadores deberían estar adecuadamente entrenados en: los riesgos para la salud yel medio ambiente de la exposición a plaguicidas; el reconocimiento de los síntomas de exposición aguda y a largo plazo
incluyendo los grupos más vulnerables (por ejemplo, trabajadores jóvenes, mujeres embarazadas); las formas de reducir la
exposición de los trabajadores y sus familias y los instrumentos nacionales e internacionales o regulaciones que protegen lasalud de los trabajadores.
El programa de capacitación debería incluir temas de productividad y las mejores prácticas de manejo y debería ser apropiadoa la escala de la organización. El programa debería permitir a todos cumplir con sus trabajos y responsabilidades de acuerdo
con procedimientos documentados.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

109

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)Guía

3.7 (Continuación)

Participantes en las capacitaciones: Dentro de la unidad de certificación se debería impartir capacitaciones a todo el personaly los trabajadores, incluidas las mujeres empleadas en las plantaciones y las pequeñas productoras, así como a los trabajadores
subcontratados.

La unidad de certificación debería demostrar las actividades de formación impartidas a los pequeños productores de sistema
que proveen RFF de forma contractual.
Los trabajadores de las parcelas de pequeños productores también requieren capacitación y habilidades adecuadas, lo cualse puede lograr mediante actividades de extensión por parte de la unidad de certificación que adquiere sus RFF, por mediode organizaciones de pequeños productores, o mediante la colaboración con otras instituciones u organizaciones.
Para las operaciones de los pequeños productores asociados/de sistema individuales, no se requerirán registros decapacitación para sus trabajadores, pero cualquiera que trabaje en la plantación debería estar adecuadamente capacitado(a)para la función que esté realizando.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

110

Principio 4: Respeto a la comunidad y los derechos humanos y prestación de beneficios
Criterio (nuevo)
4.1

Guía
Se entiende que la comunicación de la política de respeto a los derechos humanos se extiende a los contratistas involucrados
en la operación cotidiana de la unidad de certificación (p.ej. los involucrados en la seguridad).
Los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos anotan que:
“La responsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos se refiere al reconocimiento internacional dederechos humanos - entendidos, como mínimo, como los expresados en la Carta Internacional de Derechos Humanos y losprincipios relativos a los derechos fundamentales establecidos en la Declaración de los Principios y Derechos Fundamentales
en el Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo"
Los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de las Naciones Unidas señalan que las empresas tienen
la responsabilidad de respetar los derechos humanos, independientemente de las capacidades y/o la voluntad de los Estadospara cumplir con sus propias obligaciones sobre los derechos humanos, y más allá del cumplimiento con las leyes yreglamentos nacionales que los protegen. (Véase “La responsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos”
en los Principios Rectores de la Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos).
El Grupo de Trabajo sobre Derechos Humanos de la RSPO proporcionará una guía adicional para identificar, prevenir, mitigar
y abordar las cuestiones sobre derechos humanos y los impactos sobre los mismos.
La guía resultante identificará las cuestiones en materia de derechos humanos relevantes a todos los miembros de la RSPO.
Los detalles sobre los requisitos para proteger los derechos de los(as) DDH, incluyendo a los(as) denunciantes deirregularidades, otros(as) denunciantes y portavoces de la comunidad, se encuentran en la Política de la RSPO sobre laProtección de Defensores(as) de los Derechos Humanos, Denunciantes de Irregularidades, otros(as) Denunciantes y
Portavoces de las Comunidades.
Para 4.1.1, se recomienda tener en cuenta la contratación de empresas de seguridad, que está regulada en:• Decreto 2535 de 1993 título IX de la Superintendencia de Vigilancia y seguridad privada• Decreto 0356 de 1994, de la Superintendencia de Vigilancia y seguridad privada• Guía Para la Contratación de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada. De la superintendencia de vigilancia y seguridad privada.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

111

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)

Guía

4.2

Se deberían establecer mecanismos de resolución de conflictos mediante acuerdos abiertos y consensuados con las partes
afectadas relevantes.
Cada empresa es autónoma de implementar su propio sistema de Manejo de Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias(PQRS) el cual debería contener:• Derechos y deberes de la empresa, de sus empleados y contratistas• Tiempos de respuesta• Procedimiento de manejo del sistema PQRS
• Agradecimientos, reconocimientos y otros aspectos positivos• Mecanismo que garantice respuestas oportunas y de fondo para las PQRS• Para casos especiales (ej. personas con necesidades especiales o con lenguas diferentes al español u otros) se brindarán lasherramientas para lograr la fácil comprensión del sistema. Refiérase especialmente a 4.2.2• Toda la información relativa a PQRS está disponible en formas y lenguajes apropiados.
Las quejas se deberían manejar mediante mecanismos como los Comités Consultivos Conjuntos (CCC), con representaciónde género y, si fuera relevante, con representación de los trabajadores migrantes. Las quejas podrían ser internas (deempleados) o externas.
El asesoramiento jurídico (indicador 4.2.4), incluyendo costos, se definirá en común acuerdo entre ambas partes.
Para los pequeños productores independientes y de esquema, consulte los documentos actuales del documento guía RSPO
pequeños productores independientes y de esquema.
Si no se llega a una resolución de mutuo acuerdo, se pueden formular quejas ante el Sistema de Quejas de la RSPO.
Consulte textos útiles de guías, como la guía aprobada por la Comisión de Derechos Humanos (CDH) ‘Principios Rectores
sobre las empresas y los derechos humanos: puesta en práctica del marco de las Naciones Unidas para “proteger, respetar
y remediar”’, de 2011.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

112

Criterio (nuevo)
4.3

Guía
Las contribuciones al desarrollo sostenible local deberían estar basadas en los resultados de las consultas con las comunidades
locales y tener beneficios económicos, sociales y/o ambientales a largo plazo, sin comprometer la sostenibilidad económica
de la unidad de certificación. Esta consulta debería estar basada en los principios de transparencia, franqueza y participación,y debería estimular a las comunidades a identificar sus propias prioridades y necesidades, en particular las diferentes
necesidades de hombres, mujeres y grupos vulnerables o minoritarios.
La unidad de certificación también puede buscar asociaciones con organizaciones no gubernamentales (ONG) y otras
organizaciones de la sociedad civil (OSC) para identificar los principales problemas ambientales y sociales que prevalecen enla comunidad y desarrollar e implementar soluciones para abordar estos problemas, como parte de sus contribuciones aldesarrollo sostenible.
Algunos ejemplos de contribuciones al desarrollo sostenible local pueden ser, pero no se limitan a:a) Reducción de la pobrezab) Acceso a la salud y al bienestarc) Acceso a una educación de calidadd) Acceso al agua potable y al saneamientoe) Conservación o restauración de los recursos naturalesf) Programas de igualdad de género
g) Apoyo, mejora, y garantía de la seguridad alimentaria y del agua
Si los candidatos a un empleo tienen igual mérito y resultados satisfactorios en los procedimientos de selección de lasunidades de certificación, la preferencia debería darse a los miembros de las comunidades locales. La discriminación positiva
no debería considerarse como conflictiva con el Criterio 6.1.
Se sugiere tener en cuenta la “Guía básica para la gestión de la responsabilidad social de los cultivadores de palma de aceite”,
Fedepalma, 2017.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

113

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)

Guía

4.4

Todos los indicadores aplican a las operaciones en curso, pero hay excepciones para las plantaciones establecidas desde
hace mucho tiempo que pueden no tener los registros que se remontan a la época de la toma de decisiones, en particular,para el cumplimiento de los Indicadores 4.4.2 y 4.4.3.
Donde existan derechos legales o consuetudinarios sobre la tierra, la unidad de certificación debería demostrar que seentienden estos derechos y que no están siendo amenazados o vulnerados. Este Criterio debería considerarse en conjunto
con los Criterios 4.5, 4.6 y 4.7. Donde las áreas con derechos consuetudinarios no sean claras, estas deberían delimitarse
mediante ejercicios de mapeo participativo que involucren a las comunidades afectadas (incluyendo a las comunidades
aledañas y las autoridades locales).
Para 4.4. y 4.5, El CLPI se desarrolla en torno a posibles afectaciones a derechos legales, de uso y consuetudinarios,
demostrables.
El procedimiento para adelantar el CLPI será el existente en la “Guía de Consentimiento Libre, Previo e Informado para
miembros de la RSPO”, con las precisiones descritas en el Anexo 8, para el caso colombiano.
Este Criterio permite llegar a acuerdos negociados para compensar a otros usuarios por la pérdida de beneficios y/o larenuncia de sus derechos. Los acuerdos negociados deberían ser voluntarios y no coercitivos, realizados antes de emprenderlas nuevas inversiones u operaciones o luego de su identificación, y estar basados en un intercambio abierto en el que secomparta toda la información relevante. La representación de las comunidades debería ser transparente y con una
comunicación abierta con otros miembros de la comunidad.
Los acuerdos legales pertinentes pueden incluir, entre otros, acuerdos negociados de distribución de beneficios, acuerdosde operaciones conjuntas, representación legal en los consejos de administración, restricciones sobre el uso previo de latierra, acuerdos de cogestión, contratos de pequeños productores, acuerdos de alquiler y arrendamiento, pagos de regalías,o las implicaciones de la adquisición de tierras y permisos para la tenencia, uso y derechos de acceso a la tierra por parte dela comunidad.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

114

Criterio (nuevo)Guía

4.4 (Continuación)

Para 4.4.1 a) Se adoptan las siguientes definiciones:
Uso legal: se entiende la existencia de un derecho prexistente que habilite a la unidad de certificación a realizar la explotaciónde un terreno como, por ejemplo, arrendamiento, tenencia, posesión de buena fe, ocupación y otras formas de uso
autorizadas por la ley colombiana.
Tierras consuetudinarias en Colombia se refiere a “Territorios colectivos” entendidos como territorios étnicos (indígenas,
afro, Rrom, raizales y palenques),b) Cada unidad de certificación podrá establecer la documentación que demuestren la propiedad legal, la tenencia o uso
legal o el uso de tierras consuetudinarias y la relacionada con la historia de la tenencia de la tierra y el uso actual legal oconsuetudinario de la tierra. Sin embargo, se sugiere utilizar como prueba uno o varios de estos documentos:• Escrituras públicas• Certificado de libertad y tradición expedido por la oficina de Registros Públicos• Declaraciones extrajuicio• Contrato de arrendamiento o de uso• Documentos de procesos en curso para acreditación sobre la propiedad o tenencia de la tierra.
• Verificación de las bases de datos oficiales tipo Registro Único de Predios y Territorios Abandonados• Conceptos de la Unidad de Planeación Rural A sobre propiedad rural
Para 4.4.2 a) En Colombia existen diferentes tipos de título, por ejemplo títulos de arrendamiento, de comodato, usufructo,
anticresis u otros de similar naturaleza. No existen concesiones de tierras.
Para 4.4.3: “Mapas a la escala adecuada” hace relación a mapas levantados a través de información institucional existente yrelacionada con condiciones geográficas del territorio en el cual se puede levantar la plantación y, “Mapeo participativo”
hace relación a cartografía social, lo cual se puede hacer sobre dos metodologías:a) Sobre el croquis de la zona de referencia sobre la cual se va a realizar la plantaciónb) Partiendo de una página en blanco, se mapea la forma cómo las partes entienden en el territorio
Para 4.4.4 “Formas y lenguajes apropiados” se refiere a:
Ajustar al contexto social, cultural y económico de quienes son consultados (ej. Aclaraciones de expresiones y procedimientos
técnicos, científicos o legales).

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

115

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)

Guía

4.5

La unidad de certificación puede, mediante el cumplimiento de los criterios de la RSPO, demostrar su compromiso de apoyar
los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (en particular los ODS 2, 6 y 15).
La unidad de certificación debería apoyar la implementación de las estrategias nacionales existentes con respecto a laseguridad alimentaria y al agua y no contradecirlas con ninguna de sus actividades.
La unidad de certificación debería reconocer en el plan o estrategia de manejo de las áreas manejadas las evaluaciones,
estrategias y mapas nacionales y/o internacionales sobre riesgo de desastres por amenazas naturales. La unidad decertificación debería informar a los proveedores y las comunidades de la región en cuestión sobre los riesgos naturales ybrindar apoyo en caso de desastres de gran intensidad causados por amenazas naturales y humanas.
Esta actividad debería estar integrada con la EISA requerida por el Criterio 3.4.
Dentro del proceso de CLPI, entre la unidad de certificación y las comunidades locales se deberían discutir y acordar medidas
para equilibrar los posibles impactos negativos sobre la seguridad alimentaria y el agua para las comunidades locales. Estas
medidas y las características propuestas de su implementación (qué, cómo, cuánto tiempo, destinatarios, amenazas yoportunidades de implementación) se documentan como parte de la planificación de la gestión de recursos.
En los casos en que la disponibilidad, el acceso, la calidad y la estabilidad de los alimentos y el agua se vean afectados
negativamente por las operaciones previstas, se debería acordar medidas de mitigación y socorro.
Cuando corresponda, en las comunidades restablecidas de acuerdo con el CLPI, la unidad de certificación debería monitorear
la situación de la seguridad alimentaria y del agua mediante un proceso de evaluación y, por ejemplo, a través de un diálogo
continuo, para garantizar la seguridad alimentaria y del agua a nivel local.
Lo anterior no significa que la unidad de certificación esté obligada a realizar programas de dotación de tierras a lacomunidad, para el establecimiento de cultivos de “pan coger”, ni la adopción de medidas adicionales para la provisión dealimentos de la comunidad.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

116

Criterio (nuevo)
4.5 (Continuación)

Guía
Deberían hacerse esfuerzos para considerar las dinámicas de la población. El conjunto de medidas debe ser revisado
periódicamente (se propone cada dos años), para reflejar los cambios en las necesidades y capacidades y en los recursos
disponibles.
La unidad de certificación no debería restringir el acceso a los mercados para las comunidades locales a través de sus
operaciones.
La unidad de certificación debería evaluar las cuencas de captación de agua para identificar riesgos hídricos importantes oproblemas compartidos (ver AVC 4). La unidad de certificación debería monitorear regularmente los impactos de sus
operaciones sobre la disponibilidad y calidad del agua.
Cuando se considere aceptable desarrollar nuevas plantaciones, los planes y operaciones de gestión deberán preservar lossitios sagrados.
Los acuerdos con los pueblos indígenas, comunidades locales y demás partes interesadas deberían hacerse sin coerción u otra
influencia indebida (ver Guía para Criterio 4.4). Las partes interesadas relevantes incluyen las personas afectadas o preocupadas
por las nuevas siembras.
Los derechos consuetudinarios y de uso se demostrarán por medio de un mapeo participativo por parte de los usuarios, comoparte del proceso de CLPI.
El CLPI es un principio rector que se debería aplicar a todos los miembros de la RSPO a lo largo de toda la cadena de suministro.
Referirse a la guía FPIC aprobada por la RSPO ('FPIC y la RSPO, una Guía para Miembros', octubre de 2015).
En el evento en el que se identifique una afectación de derechos legales, consuetudinarios o de uso de la tierra de lascomunidades, y luego de surtir de forma diligente el proceso del CLPI sin lograr el consentimiento de los afectados a pesar dehaber propuesto diferentes formas de compensación justas y razonables, no se considerará que existe un incumplimiento deeste criterio.

Para 4.5.1 Cada unidad de certificación podrá establecer la documentación que muestran la identificación y la evaluación dederechos legales, consuetudinarios y de uso. Sin embargo, se sugiere utilizar como documentación:•
Escrituras públicas
Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible•
Certificado de libertad y tradición expedido por la oficina de Registros Públicos

Anexo 2. Guías

117

Criterio (nuevo)
4.5 (Continuación)

Guía
Para 4.5.1 Cada unidad de certificación podrá establecer la documentación que muestran la identificación y la evaluación dederechos legales, consuetudinarios y de uso. Sin embargo, se sugiere utilizar como documentación:
•
•
•
•
•
•
•

Escrituras públicas
Certificado de libertad y tradición expedido por la oficina de Registros Públicos
Declaraciones extrajuicio
Contrato de arrendamiento o de uso
Documentos de procesos en curso para acreditación sobre la propiedad o tenencia de la tierra.
Verificación de las bases de datos oficiales tipo Registro Único de Predios y Territorios Abandonados
Conceptos de la UPRA sobre propiedad rural

Para 4.5.3 Aplica para nuevas plantaciones, pero hay excepciones para las plantaciones establecidas desde hace largo tiempo
que pueden no tener los registros que se remontan a la época de la toma de decisiones, en particular.
Para 4.5.4 En Colombia, la figura de “asignación” se puede asimilar a la de “adjudicación” de terrenos baldíos y está regulada
por la Ley 160 del 94 que corresponde al estado garantizar su transparencia.
4.6

Cuando exista un conflicto sobre las condiciones de uso de la tierra, de acuerdo a lo indicado en el título de la tierra, la unidad
de certificación debería mostrar evidencia de que han ejecutado las acciones necesarias para resolver el conflicto con las partes
relevantes.
Debería existir un mecanismo para resolver cualquier conflicto (Criterios 4.2 y 4.6).
Cuando las operaciones se traslapan con las de otros titulares de derechos, la unidad de certificación debería resolver el asunto
con las autoridades relevantes, de acuerdo con los Criterios 4.2 y 4.6.

4.7

Se recomienda seguir el procedimiento de identificación de derechos legales, consuetudinarios y de uso previstos en lapresente guía para los criterios 4.4 y 4.5.
Para 4.7.3: “beneficiarse del desarrollo de la plantación” se entiende como, recibir una compensación justa sobre los derechos
perdidos.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

118

Principio 5: Apoyo a la inclusión de los pequeños productores
Criterio (nuevo)
5.1

Guía
Los precios justos para RFF serán iguales o superiores a los precios establecidos por el gobierno o por iniciativas aprobadas
por el gobierno, cuando corresponda. Cuando no corresponda, se considerarán los siguientes elementos, sujetos a los precios
vigentes de los productos básicos:
1. Costos incurridos por los pequeños agricultores donde apliquen (p.ej. fertilizantes, semillas, plaguicidas, transporte de RFF,
permisos de uso de la tierra, tasas de derechos de propiedad de la tierra, preparación del terreno, costos de mano deobra y otros costos relacionados con la producción de RFF);
2.

Costos inesperados e impredecibles relacionados con el medio ambiente y el clima, como la aparición de nuevas plagaspara las que aún no se dispone de tratamiento, los efectos del cambio climático o las condiciones climáticas extremas.
(Fuente: Principios rectores de la FAO para una agricultura de subcontratación responsable, 2012).

Lo anterior debería aplicar también a las situaciones en que la unidad de certificación funciona como gestor de grupo para
grupos certificados bajo la certificación de grupo.
Las transacciones con pequeños productores deberían considerar aspectos tales como el papel de los intermediarios, eltransporte y el almacenamiento de RFF, su calidad y clasificación. También se debería considerar la necesidad de reciclar losnutrientes de los RFF en campo (ver Criterio 7.5); cuando no sea factible retornar los subproductos a los pequeños productorespara ello, se puede hacer una compensación por el valor de dichos nutrientes por medio del precio de los RFF.
Los pequeños productores deberían tener acceso al procedimiento de quejas y reclamos del Criterio 4.2, si consideran que noestán recibiendo un precio justo por los RFF, independientemente de si hay o no intermediarios involucrados.
Si la unidad de certificación requiere que los pequeños productores cambien sus prácticas para satisfacer los Principios y
Criterios de la RSPO, se debería tener en cuenta el costo de tales cambios y la posibilidad de hacer pagos anticipados por losRFF.
5.1.5 Para la IN, contrato justo es aquel que se enmarca dentro del Artículo 333 de la Constitución Política de Colombia,
Decreto 410 de 1971 (Código de comercio ) y legislación comercial aplicable.
El mecanismo de reclamaciones al que se refiere el indicador 5.1.9, está descrito en el criterio 4.2.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

119

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)
5.2

Guía
La RSPO elaborará una guía sobre el apoyo a los pequeños productores (en el momento de la impresión de este documento la
RSPO está elaborando un Estándar para Pequeños Productores).
La consulta puede incluir centros de acopio u otras partes interesadas, tales como organizaciones representativas, cuando
proceda.
En el caso particular de los pequeños productores de esquema, los programas de apoyo se basan en relaciones a largo plazo.
Cuando la unidad de certificación evalúa la elegibilidad del apoyo solicitado por los pequeños productores independientes, sepodrán tener en cuenta los siguientes factores, los cuales deben ser explicados y entendidos por los pequeños productores:••

Suministro continuo esperado de RFF a la planta extractora
Disponibilidad de los pequeños productores para implementar los programas de mejora

Los elementos específicos de la certificación RSPO pueden incluir:••••Socialización acerca de la RSPO
Formación en salud y seguridad
CLPI
AVC

La prestación de los servicios de apoyo puede incluir, entre otros, a cooperativas, agentes, centros de acopio y organizaciones
representativas.
En Colombia existen programas de asistencia técnica sectoriales que identifican las prácticas que se pueden implementar paragarantizar el cumplimiento del indicador 5.2.2. Para ello se recomienda utilizar la metodología de transferencia tecnológica deCenipalma.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

120

Principio 6: Respeto a los derechos y condiciones laborales
Criterio (nuevo)

Guía

6.1

Los requisitos de no discriminación aplican a todos los trabajadores, independientemente de su situación contractual.
Ejemplos de cumplimiento pueden ser documentos apropiados (p. ej. anuncios de trabajo, descripciones de cargos,
evaluaciones del desempeño, etc.), o la información obtenida por medio de entrevistas con las partes interesadas relevantes,
tales como los grupos afectados: mujeres, comunidades locales, trabajadores extranjeros y trabajadores migrantes, etc.
Las condiciones médicas no se deberían utilizar de forma discriminatoria, sin perjuicio de lo estipulado en la legislación yreglamentación nacional. En Colombia, este tema se regula en la Ley 1562 de 2012 y Ley 1618 de 2013.
Aplican los procedimientos de reclamos detallados en el Criterio 4.2. Se acepta la discriminación positiva para proveer empleo
y beneficios a comunidades específicas, como parte de acuerdos negociados.
Entre los ejemplos de evidencia para el Indicador 6.1.2 están los contratos entre el empleador y terceras partes; contratos
entre trabajador y terceras partes; políticas claras de la empresa y procedimientos de contratación; o confirmación por partede los trabajadores y de las terceras partes de que no se cobra ninguna cuota de contratación.
Los trabajadores extranjeros y migrantes no deberían pagar nada que un trabajador local no esté obligado a pagar, a menos
que lo exija la ley. Un trabajador no debería ser seleccionado para el trabajo con base en su capacidad de pago.
Para 6.1.1: Se recomienda que en la unidad de certificación se delegue a un responsable para la implementación de estas
políticas.
Cuando se asigna un empleo equivalente a una mujer embarazada, se recomienda garantizar el cumplimiento de condiciones
como:• No desmejora en salario, categoría, horario laboral y demás condiciones contractuales del empleo original• Estabilidad en el empleo• No discriminación por condición• No generación de riesgos ocupacionales y psicológicosPara 6.1.6. La ley 1496 de 2011 establece el concepto de “trabajo de igual valor”, el cumplimiento de esta Ley es el marco
para la implementación de éste indicador. Se recomienda especial atención al artículo 7 de esta Ley.
121
Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible
Anexo 2. Guías

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)
6.2

Guía
El cálculo de un estándar de vida digno debería tener en cuenta elementos como los alimentos, agua, vivienda, educación,
servicios médicos, transporte, ropa y otras necesidades esenciales, incluyendo las reservas para eventos inesperados, deacuerdo con la metodología de la Coalición Global de Salario Digno (GLWC, por sus siglas en inglés)La lista de necesidades esenciales (que se considerarán para los elementos no alimentarios o de vivienda), y los costos yvalores asociados con estos elementos, los proporcionará la RSPO.
Cuando en el país o región de la operación se haya establecido un nivel de salario digno por el GLWC, o uno que cumpla con
los requisitos básicos de la metodología de salario digno avalada por la RSPO, éste se deberá utilizar como punto de referencia.
La guía 6.2.6 explica la referencia en Colombia.
Cuando existen puntos de referencia establecidos por el sector para el salario digno, éstos pueden utilizarse como base,siempre y cuando se hayan considerado los elementos de la definición de salario digno u otros equivalentes. Colombia nodispone de estas definiciones sectoriales.
Para los países en los que no se ha establecido un estándar de salario digno, se debe seguir el punto de referencia aprobado
por la RSPO, hasta que se establezca un punto de referencia desarrollado por el GLWC para ese país (véase la nota deprocedimiento del Indicador 6.2.6). La guía 6.2.6 explica la referencia en Colombia.
Para 6.2.6 Para la Interpretación Nacional de Colombia se considera como salario digno un salario mínimo mensual legal
vigente más prestaciones sociales (administradora de salud, administradora de pensión, administradora de Riesgos Laborales,caja de compensación), Cargas prestacionales (Pago de vacaciones, primas, cesantías, intereses de cesantías), dotaciones,
auxilio de transporte, horas extras, recargos nocturnos y dominicales.
Debería existir una política por escrito con el compromiso del pago de un salario digno.
El plan de implementación debería tener objetivos específicos, y debería haber un proceso de implementación por etapas,
que incluya lo siguiente:
122

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

Criterio (nuevo)
6.2 (Continuación)

Guía
•
•
•
•

Se realiza una evaluación para determinar los salarios prevalentes y las prestaciones en especie que ya se ofrecen a lostrabajadores.
Hay un progreso anual en la aplicación de los salarios dignos.
Cuando en los acuerdos de negociación colectiva se estipula un salario mínimo, basado en una canasta familiar equivalente,éste se debería utilizar como la base para la aplicación gradual del salario digno.
La unidad de certificación puede elegir implementar el pago del salario digno en una sección específica como un proyecto
piloto; el piloto será evaluado y adaptado antes de una eventual ampliación de la implementación del salario digno.

Sin alterar la distribución salarial, los empleadores pueden proporcionar más o mejores prestaciones en especie para aumentar
el nivel de vida de sus trabajadores, siempre que así lo acuerden los representantes sindicales o de los trabajadores.
Se recomienda tener en cuenta la definición del documento: “Trabajo digno y decente en Colombia. Seguimiento y Control
preventivo a las políticas públicas”. Procuraduría General de la nación” referente al Artículo 53 y 25 de la Constitución política
de Colombia:“Remuneración mínima, vital y móvil: Salario que se le dé a un trabajador por utilizar su fuerza a favor de su patrón sea, en
primer lugar, proporcional o equivalente a la cantidad y calidad del trabajo. Adicionalmente implica que esa remuneración sea
mínima, vital y móvil. El carácter de vital hace alusión a que la fuerza que el trabajador utiliza en beneficio de su patrón debe
ser compensada a través de una remuneración que le permite llevar una vida digna, pues esta es la forma en que el trabajador
se asegura un sustento para el mismo y para su familia.”
La movilidad es entendida como el derecho que le asiste al trabajador para que el poder adquisitivo de su salario se mantenga
en el tiempo.
6.2.7. La Ley 50 de 1990, la resolución 2021 de 2018 y la Ley 1429 de 2010 (Artículo 63) y los criterios de la jurisprudencia
constitucional, regulan este indicador.
Un resumen de los modelos de contratación directa y figuras existentes actualmente en Colombia para intermediación ytercerización se encuentran en al Anexo 7. De llegarse a presentar algún cambio en la regulación, ello se debería tener encuenta.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

123

Criterio (nuevo)

Guía

6.3

Los derechos de los empleados y trabajadores, incluyendo los trabajadores migrantes y transmigrantes y los contratistas, deasociarse y de negociar colectivamente con la unidad de certificación deberían respetarse de acuerdo con las convenciones 87
y 98 de la OIT
Se promueve que la negociación colectiva incluya términos y condiciones referentes a los derechos de los trabajadores, pero
también a los derechos de los trabajadores y de sus familias a acceder a la atención médica, educación, alimentos nutritivos,
equipos de protección y seguridad, energía, y podría incluir un mecanismo claro de presentación de reclamos y remediación.
Se debería animar a los trabajadores extranjeros a que se afilien a sindicatos. Si el derecho de libertad de asociación ynegociación colectiva está restringido por la ley, la unidad de certificación publicará una declaración que facilitará medios
paralelos de asociación y negociación libre e independiente para todo el personal.

6.4

Los contratos de servicios y los acuerdos con proveedores se refieren a los que celebra la unidad de certificación y sobre losque tiene influencia, y no a los acuerdos que cubren los servicios de montaje de infraestructura, tales como el teléfono o laelectricidad.
La unidad de certificación debería definir claramente la edad mínima de los trabajadores, junto con las horas de trabajo. Solose podrá emplear a trabajadores con una edad superior a la edad mínima obligatoria a la que se puede abandonar laescolarización en el país, o que tengan por lo menos 15 años de edad.
La edad mínima de los trabajadores no será inferior a la establecida en la regulación nacional. Según el Convenio 138 de la OIT,
los menores de 18 años no realizarán ningún trabajo peligroso.
Para menores entre 15 y 18 años, la regulación colombiana emite un permiso de trabajo especial y reconoce actividades que
les está prohibido realizar. La regulación en Colombia sobre trabajo infantil, incluyendo la edad mínima, se encuentra en:••••

La Política pública para la prevención y erradicación del trabajo infantil y la protección, “del Departamento Nacional dePlaneación, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Ministerio del Trabajo
Código Sustantivo del Trabajo
Código de Infancia y adolescencia
Resolución 1796 de 2018 (se establecen las actividades peligrosas para los menores de edad).

Se prohíbe el trabajo en fincas familiares, cuando la finca esté contratada a otra entidad o tenga negocios con ella. El trabajoagrícola sólo se acepta cuando es para el propio consumo de la familia

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

124

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)Guía

6.4 (Continuación)

El trabajo infantil no sucede únicamente bajo una figura de empleador, y no hace falta que los niños estén en una relación
laboral con un tercero para que se considere como trabajo infantil y sufran sus consecuencias.
Los documentos de verificación de la edad incluyen un documento de identificación fotográfica reconocido por el gobierno,
cuando lo haya. En Colombia, para verificación de la edad para trabajadores jóvenes existe la tarjeta de identidad.
Ejemplos de remediación son: procedimientos para ayudar a los trabajadores menores de la edad permisible que se encuentran
trabajando; asegurar que los niños son retirados del lugar de trabajo, que los padres o tutores son informados, que se realizan
pruebas médicas para evaluar su salud física y mental; y que la unidad de certificación asegura que los niños están escolarizados.
Por favor refiérase a "Guía para los pequeños propietarios independientes bajo certificación de grupo”, junio de 2010, y elestándar de certificación para pequeños productores independientes de la RSPO, para información adicional sobre fincas
familiares.

6.5

Debería existir una política clara disponible públicamente y desarrollada en consulta con los empleados y trabajadores, lostrabajadores subcontratados y otras partes interesadas relevantes. El avance en la implementación de la política se debería
monitorear regularmente, y se deberían registrar los resultados de las actividades del monitoreo.
Estas políticas deberían incluir la educación de las mujeres y la sensibilización de la fuerza laboral. Debería haber programas
provistos sobre cuestiones particulares que enfrentan las mujeres, como la violencia y el acoso sexual en el lugar de trabajo.
Este comité, que debería incluir representantes de todas las áreas de trabajo, tratará aspectos tales como: capacitaciones sobre
los derechos de las mujeres; asesoramiento para mujeres afectadas por la violencia; guarderías provistas por la unidad decertificación, permiso a las mujeres para amamantar hasta por nueve meses antes de que retomen tareas de fumigación o uso
de agroquímicos; y descansos específicos para las mujeres para permitir una lactancia efectiva.
Se recomienda que la política considere, además de la prevención, el tratamiento del acoso sexual y de todas las otras formasde acoso y violencia.
Se recomienda promover responsabilidades familiares compartidas para los nuevos padres, siempre que la pareja labore en lamisma empresa.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

125

Criterio (nuevo)Guía

6.5 (Continuación)

La regulación colombiana aplicable en este criterio aparece en:• Ley 1010 de 2006. Ley de acoso laboral.
• Ley 1236 de 2008. “Por medio de la cual se modifican algunos artículos del código penal relativos a delitos de abuso sexual”(No incluye acoso sexual)• Ley 1257 de 2008. Art 210 A. Acoso sexual.
Para 6.5.3: El Comité de Género puede apoyar la evaluación.
Se debe proporcionar espacio adecuado y descansos remunerados para que las madres con hijos de 24 meses o menos puedan
amamantar o extraer y almacenar la leche materna con privacidad.

6.6

Los trabajadores migrantes deberían estar legalizados, y se debería establecer un acuerdo de empleo por separado para cumplir
con los requisitos de inmigración para trabajadores extranjeros y con las normas internacionales. Las deducciones efectuadas
no deberían poner en peligro un salario digno.
Es posible que los trabajadores deseen voluntariamente que la dirección conserve sus pasaportes o documentos de identidad
con fines de custodia. En tales casos, los documentos deben ser devueltos a los trabajadores que lo soliciten. Debería haberevidencia de debida diligencia en la aplicación de esto a todos los trabajadores subcontratados y los proveedores.
La sustitución de contrato se presenta en los casos de trabajadores migrantes, cuando un trabajador suscribe un contrato ensu país natal, pero posteriormente es obligado a firmar otro completamente diferente en el lugar de destino. Esta figura no es
legal en Colombia en la actualidad.
Los trabajadores deberían iniciar el empleo de manera voluntaria y libre, sin la amenaza de una pena, y deberían tener la libertad
de terminar el empleo sin penalización ninguna, dando una notificación razonable o según lo acordado. Esto en es
correspondencia con los convenios de la OIT: Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29); Protocolo de 2014 al Convenio
sobre el Trabajo Forzoso, 1930 (P029) Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957 (núm. 105); Recomendación sobre
el trabajo forzoso, 2014 (núm. 203).
La política laboral específica debería incluir:

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

126

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo)
6.6 (Continuación)

6.7

Guía
• Declaración sobre las prácticas no discriminatorias• No sustitución de contratos• Programa de orientación posterior a la llegada con enfoque especial en el lenguaje, la seguridad, la legislación laboral, y lasprácticas culturales, entre otras• Proporción de una vivienda decente de conformidad con la legislación nacional o, en su defecto, con la Recomendación 115
de la OIT cuando la vivienda es suministrada por la empresa.
• Tasas relacionadas con el reclutamiento y la contratación de trabajadores migrantes
Para 6.7.4 La legislación colombiana incluye las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL). Su principal función es la de ofrecer
cobertura a los trabajadores para prevenir, proteger y atender los efectos de las enfermedades laborales y los accidentes
ocurridos durante el trabajo y está reglamentado por:
• Ley 1562 de 2012
• Resolución 0312 de 2019

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

127

Anexo 2GUÍAPrincipio 7: Protección, conservación y mejora de los ecosistemas y el medio ambiente
Criterio

Guía

7.1

La unidad de certificación debería aplicar técnicas reconocidas de MIPE, que utilicen métodos culturales, biológicos, mecánicos yfísicos para minimizar el uso de productos químicos. En la medida de lo posible, se deberían usar especies nativas para el control
biológico.
Se recomienda que el MIPE incluya un programa de prevención y control, con un mecanismo de monitoreo y auditoría internaque garanticen su implementación en toda el área de influencia de las plantas de beneficio (propia y proveedores).
La unidad de certificación debería promover actividades de concienciación o sensibilización para darle importancia a losprogramas de manejo sanitario de interés regional y sus efectos sobre áreas circundantes, incluyendo el registro de nuevos
hallazgos en plagas y enfermedades para apoyar estrategias de alertas tempranas.
Los responsables de la elaboración, coordinación y asistencia de los planes MIPE, deberían contar con la cualificación respectiva
incluyendo:••

Formación como ingenieros agrónomos, agropecuarios o afines.
Experiencia en manejo sanitario.

Para 7.1.2. Se recomienda que los planes de manejo y monitoreo de especies incluidas en las bases referenciadas incluyan
prevención y control de expansión de estas especies fuera de la zona de producción. Para Colombia existe un listado de especies
exóticas invasoras definidas por las Resoluciones 0848 de 2008 y 0207 de 2010, expedidas por el entonces Ministerio deAmbiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y se recomienda la publicación “Estado de conocimiento de especies invasoras.
Propuesta de lineamientos para el control de los impactos”. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von
Humboldt, 2006.

Criterio

Guía

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

128

7.1 (Continuación)

Para 7.1.3. El uso del fuego para realizar quemas a cielo abierto requiere de una autorización por parte de la autoridad ambiental
competente. En el caso que el fuego sea utilizado de manera puntual para realizar flameo como actividad para el control de la
Pudrición del Cogollo (PC), no se requiere de autorización por parte de la autoridad ambiental, sin embargo dicha actividad debe
ser reportada como parte del plan de manejo registrado ante el ICA.
Para manejo de plagas y enfermedades, referirse al Compendio de Guías Metodológicas sobre tecnologías en palma de aceite de
Fedepalma, Cenipalma, SENA y SAC., las guías metodológicas específicas para este tema se encuentran disponibles en (https://www.cenipalma.org/publicaciones/ ) a saber:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

7.2

Guía de mejores prácticas agronómicas para prevención de problemas fitosanitarios. (2018)
Guía de bolsillo para el reconocimiento y manejo de las principales enfermedades e insectos-plagas en el cultivo (2016)
Guía metodológica para el reconocimiento y manejo de insectos defoliadores y asociados a la Pestalotiopsis.
Guía de bolsillo. Loxotoma elegans y sus enemigos naturales.
Guía de bolsillo para el manejo de Rhynchophorus palmarum.
Guía metodológica de la implementación de técnicas de manejo de Rhynchophorus palmarum.
Identificación de riesgos fitosanitarios en palma de aceite;
Guía metodológica para el reconocimiento y manejo de la Marchitez letal (ML) en palma de aceite.
Guía de bolsillo para el diagnóstico y manejo de la Marchitez Sorpresiva (MS).
Guía metodológica para la identificación temprana y manejo de la Pudrición del Cogollo (PC) de la palma de aceite.
Decálogo para prevenir la Pudrición del cogollo (PC).

La RSPO ha identificado ejemplos de alternativas al uso de pesticidas y herbicidas, como los que se mencionan en el “Proyecto
de investigación sobre estrategias de manejo integrado de malezas de la palma de aceite”; CABI, abril de 2011.
Debido a problemas en la precisión de la medición, el monitoreo de la toxicidad de los pesticidas no es aplicable a los pequeños
productores independientes.
La justificación debería considerar alternativas menos nocivas y el MIPE. La justificación de la utilización de tales pesticidas se
incluirá en el informe de resumen público. Deberían aplicarse medidas para evitar el desarrollo de resistencia (como rotaciones
de pesticidas).

Anexo 2

GUÍAPrincipios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

129

7.2

Para 7.2.4. En Colombia se hace uso preventivo o profiláctico de plaguicidas cuando se identifican casos de enfermedad de la
Pudrición de Cogollo (PC) o de Marchitez Letal (ML). Para el manejo de estas enfermedades se recomiendan las siguientes guíasde Cenipalma:••

Guía metodológica para la identificación temprana y manejo de la Pudrición del Cogollo (PC) de la palma de aceite.
Guía metodológica para el reconocimiento y manejo de la Marchitez Letal (ML) en palma de aceite.

Se entiende por debida diligencia el proceso mediante el cual las empresas identifican, evalúan, mitigan, previenen y contabilizan
la forma en que verifican el uso de emergencia de los pesticidas catalogados por la Organización Mundial de la Salud como de
Tipo 1A o 1B, o en las listas de las Convenciones de Estocolmo o Rotterdam, y el paraquat, los cuales están prohibidos en la RSPO,
excepto en situaciones muy específicas. La naturaleza y el alcance de la diligencia debida se verán afectados por factores tales
como el tamaño del área de aplicación de los pesticidas, el contexto y la ubicación de la aplicación, la naturaleza de los productos
o servicios y la gravedad de los impactos adversos reales y potenciales causados por el uso de pesticidas altamente peligrosos.
La debida diligencia debería hacer referencia a:
•
•
•
•
•

Juicio de valor sobre la amenaza y verificación de por qué esta amenaza es importante
Por qué no hay otra alternativa que se puede usar
El proceso empleado para verificar por qué no hay otra alternativa menos peligrosa
Cuál es el proceso para limitar los impactos negativos de las aplicaciones
Una estimación de la escala de tiempo de la aplicación y los pasos dados para limitar la aplicación a un brote específico.

Entre las mejores prácticas reconocidas están: el almacenamiento de todos los pesticidas según lo prescrito en el ‘Código deConducta Internacional de la FAO sobre la distribución y el uso de pesticidas’ y sus directrices, que es complementado por las
pautas pertinentes del sector como complemento al código internacional (ver Anexo 3).
Las capacitaciones para manejo de plaguicidas se deben hacer de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1843 de 1991 delMinisterio de Salud. Artículos 173 y 175.

Criterio

Guía

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

130

7.2 (continuación)

Para fumigación aérea se aplicará lo establecido en el Decreto 1843 de 1991. Capítulo 9, Artículos 87, 89, 95, 96, 97, y 98.
En relación con la evaluación médica ocupacional, se recomienda aplicar la Resolución 2346 de 2007 del Ministerio de Salud yProtección Social “por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y el contenido de lashistorias clínicas ocupacionales”.
Se recomienda utilizar las siguientes publicaciones:
•

•
•
7.3

Guía técnica para almacenamiento, manejo y disposición de agroquímicos”, desarrollada por el Ministerio de Ambiente yDesarrollo Sostenible (MADS), el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) y la Asociación Nacional de Empresarios deColombia (ANDI).
Guía para la formalización laboral, formas de contratación y aplicación de la norma de seguridad y salud en el trabajo en lapalma de aceite. Fedepalma 2016
Libro de campo para el registro y control de labores en el cultivo de la palma de aceite. Cenipalma 2018

El plan de gestión y disposición de residuos debería incluir medidas para:••

Mejorar la eficiencia de la utilización de recursos y reciclar posibles residuos como nutrientes o convertirlos en productos devalor agregado (ej. En programas de alimentación animal)
Manejo y desecho apropiado de las sustancias peligrosas y sus recipientes. Los excedentes de recipientes de agroquímicos
deberían ser reutilizados, reciclados o desechados de manera responsable con el medio ambiente y la sociedad, utilizando
las mejores prácticas disponibles (p. ej. devolviéndoselos al vendedor o limpiándolos usando un método de triple lavado), deforma que no haya riesgo de contaminación de fuentes de agua o riesgos para la salud humana. Se deben seguir de cerca las
instrucciones de desecho en la etiqueta del fabricante

Se anima a la unidad de certificación a mejorar la gestión de residuos en las poblaciones circundantes.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

131

Anexo 2GUÍA

Criterio

Guía

7.3 (Continuación)

En Colombia, los residuos que se consideran peligrosos (RESPEL) están definidos actualmente en el Decreto 4741 de 2005. Los
requerimientos legales sobre el manejo de RESPEL están contemplados principalmente en dicho Decreto, en la Ley 1252 de 2008y en las demás normativas incluidas en el Anexo 2, o cualquier reglamentación que las sustituya o modifique.
Es obligatorio contar con un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Peligrosos (PGIRS, PGIRSRESPEL) según lo establecido
en el Decreto 4741 de 2005 y en la Ley 1252 de 2008, o la reglamentación que los sustituya o modifique.
Es obligatorio cumplir con la devolución posconsumo de envases de plaguicidas según:•••

Resolución 1443 de 2004
Resolución 693 de 2007
Resolución 1675 de 2013

Se recomiendan los siguientes documentos de referencia sobre buenas prácticas para la separación en la fuente de residuos y eladecuado manejo y aprovechamiento de subproductos de beneficio del aceite de palma:••••

ICONTEC (2009), Guía Técnica Colombiana GTC 24: “Gestión Ambiental. Residuos Sólidos. Guía para la separación en lafuente”, Bogotá, Colombia, 2009.
Cenipalma (2011), Boletín Técnico No. 30 “Caracterización y manejo de subproductos del bneficio del fruto de palma deaceite”; Bogotá.
Cenipalma (2011), Boletín Técnico No. 31 “Compostaje de subproductos de la agroindustria de palma de aceite en Colombia”,
Bogotá.
Cenipalma (2018), “Guía para el manejo de residuos ordinarios y peligrosos generados en el cultivo de palma de aceite”,
Bogotá.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

132

Criterio

Guía

7.4

La fertilidad a largo plazo depende del mantenimiento de la estructura, el contenido de materia orgánica, el estado de losnutrientes y de la salud microbiológica del suelo. La eficiencia de los nutrientes debería tener en cuenta la edad de las plantaciones
y las condiciones del suelo. La estrategia de reciclaje de nutrientes debería incluir el uso de la biomasa como subproductos o parala producción de energía y debería esforzarse por minimizar el uso de fertilizantes inorgánicos.
Se recomienda usar como referencia el Boletín Técnico N° 12 “Guía general para el muestreo foliar y de suelos en cultivos depalma de aceite” Centro de Investigación en Palma de Aceite- Cenipalma, Fedepalma SENA y FONADE.
Se recomienda tener en cuenta las siguientes publicaciones:•

7.5

Guía metodológica para la caracterización y adecuación de suelos para el establecimiento de cultivo de la palma de aceite.
(No tiene año en la base de datos)

Las técnicas que minimizan la erosión del suelo son bien conocidas y se deberían adoptar siempre que sea apropiado. Esto debería
incluir prácticas tales como el manejo de la cobertura del suelo, el reciclaje de biomasa, las terrazas y la regeneración o larestauración natural, en lugar de las replantaciones.
Para 7.5.1. En Colombia, pendientes pronunciadas significa que no superan el 23 %, las plantaciones en terrenos cuya pendiente
supere el 12% y hasta el 23%, se deberían establecer sistemas de terrazas o técnicas de labranza mínima. Se recomienda teneren cuenta: Criterios agroecológicos útiles en la selección de tierras para nuevas siembras de palma de aceite en Colombia. (Revista
Palmas, volumen 25, tomo II, 2004)
Debe existir un programa de mantenimiento de vías.
En Colombia se encuentra disponible:“Mapa de Suelos de Colombia”, desarrollado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, que contiene la clasificación oficial desuelos del país a una escala regional.
Se recomienda tener en cuenta los documentos:
Principios agronómicos para el establecimiento de una plantación de palma de aceite, Cenipalma 2009•••

Guía para el diseño y establecimiento de nuevas plantaciones sostenibles de palma de aceite. Cenipalma 2019.
Guía metodológica “establecimiento y manejo de leguminosas de cobertura en palma de aceite”.
Guía metodológica “caracterización y adecuación de suelos para el establecimiento del cultivo de palma de aceite”.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

133

Anexo 2GUÍA

Criterio

Guía

7.6

Estas actividades pueden integrarse con la EISA (ver Criterio 3.4), pero no es necesario que sean realizadas por expertos
independientes.
Los mapas de aptitud del suelo o los levantamientos de suelos deberían ser apropiados a la escala de la operación, y deberían
incluir información sobre tipos de suelo, topografía, hidrología, profundidad de las raíces, disponibilidad de humedad,pedregosidad y fertilidad para asegurar la sostenibilidad del desarrollo a largo plazo.
Deberían identificarse los suelos que requieran prácticas apropiadas (ver Criterio 7.6 y 7.7). Esta información debería ser usadapara planear programas de siembra, etc.
Se deberían planear las medidas para minimizar la erosión mediante el uso apropiado de maquinaria pesada, construcción de terrazas
en pendientes, construcción apropiada de vías, establecimiento rápido de cobertura, protección de las riberas de los ríos, etc.
Las áreas situadas dentro de los perímetros de las plantaciones que se consideran no aptas para el cultivo de palma de aceite alargo plazo deberían ser delimitadas en los planes e incluirse en las operaciones de conservación o rehabilitación, según sea
apropiado (ver los Criterios 7.6 y 7.7).
La evaluación de la aptitud del suelo es igualmente importante para los pequeños productores, especialmente cuando hay un
número significativo de ellos que operan en una localidad en particular.
La unidad de certificación que tenga previsto comprar RFF de posibles desarrollos de pequeños productores independientes en una
localidad en particular debería recolectar información sobre la aptitud del suelo. La unidad de certificación debería evaluar esta
información sobre la aptitud del suelo y proporcionarla a los pequeños productores independientes y, en colaboración con las
instituciones públicas o del gobierno, u otras organizaciones (como las ONG), ofrecer información con el fin de ayudar a los pequeños
productores independientes a cultivar la palma de aceite de manera sostenible.
Se recomienda, cuando sea posible, adoptar las Unidades de Manejo Agronómico (UMA) propuestas por Cenipalma.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

134

Criterio
7.6 (Continuación)

Guía
Se recomienda tener en cuenta las siguientes publicaciones de Cenipalma
•
•
•

7.7

Guía para el diseño y establecimiento de nuevas plantaciones sostenibles de palma de aceite. Cenipalma 2019.
Guía metodológica para la conformación de Unidades de Manejo Agronómico (UMA). (No tiene año en la base de datos)Guía metodológica “caracterización y adecuación de suelos para el establecimiento del cultivo de palma de aceite”.

Se anima a la unidad de certificación a elaborar un mapa de las turberas dentro de su base de suministro, para permitir elmonitoreo y la promoción de las MPM.
Para el Indicador 7.7.3: Para las plantaciones existentes en suelos de turba, se deberá mantener la capa freática en un promedio
de 50 cm (40–60 cm) por debajo de la superficie del suelo, salvo que la reglamentación nacional la requiera más alta, si se mide
con piezómetros de aguas subterráneas, o en un promedio de 60 cm (50–70 cm) por debajo de la superficie del suelo si se mide
en los colectores de las aguas de drenaje, mediante una red de estructuras apropiadas para el control del agua, como por ejemplo
presas, sacos de arena u otras en las fincas, y esclusas en el punto de descarga de los drenajes principales.
Para el Indicador 7.7.3: El monitoreo de la subsidencia se debería realizar en todas las áreas de turberas drenadas dentro de laplantación, así como en las áreas aledañas, en las que el nivel freático puede verse afectado por el drenaje asociado con laplantación.

7.8

El plan de gestión del agua debería:
•
•
•
•
•

Tener en cuenta las partes interesadas pertinentes, su uso del agua y la disponibilidad de los recursos hídricos.
Tendrá en cuenta la eficiencia del uso y qué tan renovables son las fuentes, incluyendo la información de las autoridades
ambientales. De no existir esta información, se tendrán en cuenta las características hidrológicas de las fuentes de agua.
Garantizar que el uso y el manejo del agua por la empresa no causa impactos adversos para otros usuarios en el área decaptación, como las comunidades locales y los usuarios habituales del agua.
Tratar de asegurar que las comunidades locales, los trabajadores y sus familias tengan acceso a agua adecuada y limpia para
beber, cocinar, bañarse y para la limpieza
Evitar la contaminación de aguas superficiales y subterráneas debido a la escorrentía del suelo, de los nutrientes o productos
químicos, o como resultado de una disposición de desechos inadecuada, incluidos los POME

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

135

Anexo 2GUÍA•

Criterio

Guía

7.8 (Continuación)

Para el manejo de rondas hídricas se debe tener en cuenta el Decreto 2245 de 2017 y la Resolución 957 del 31 de mayo de 2018
“Guía técnica de criterios para el acotamiento de las rondas hídricas en Colombia”.
Para el manejo de rondas hídricas se debería tener en cuenta lo establecido en los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas
Hidrográficas (POMCA), que son instrumentos de planificación de primer orden y priman sobre los Planes de Ordenamiento
Territorial (POT), cuando estén disponibles.
Referirse al “Manual de la RSPO sobre Buenas Prácticas de Manejo (BPM) para la gestión y rehabilitación de la vegetación natural
asociada al cultivo de palma de aceite en suelos de turba”, julio de 2013.
En Colombia, todo cultivador o planta de beneficio que haga uso del agua a través de concesión de aguas, deberá contar con un
Programa para el Uso Eficiente y Ahorro del Agua, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1090 del 2018.
En Colombia, todo cultivador o planta de beneficio que genere vertimientos puntuales a las aguas superficiales, marinas o alsuelo, debería contar con el permiso de vertimientos otorgado por la autoridad ambiental competente (tener en cuenta el
Decreto 3930 de 2010). Los vertimientos puntuales a cuerpos de agua deberían cumplir con los parámetros y límites máximos
permisibles establecidos en la Resolución 0631 de 2015 o la reglamentación que la sustituya o modifique. Adicionalmente debería
evidenciarse el pago de la tasa retributiva.

Los vertimientos Los vertimientos puntuales al suelo deberán cumplir con lo establecido en el Decreto 050 de 2018.
Donde sea posible, este monitoreo debería complementarse con:••

Registros y monitoreo del consumo de agua total (superficial o subterránea) en cultivos y planta de beneficio (ver artículo 48
del Decreto 1541 de 1978).
Registros y monitoreo del uso de agua por tonelada de fruto producida en los cultivos.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

136

CriterioGuía

7.8 (Continuación)

Los cultivadores y plantas de beneficio deberían demostrar que implementan buenas prácticas agrícolas y de beneficio en torno al manejodel agua y que cuentan con registros de pluviometría y evaporación locales.
Véase el ‘Manual de la RSPO sobre MPM para la gestión y rehabilitación de las reservas ribereñas’ (abril de 2017).
Se recomienda tener en cuentas las siguientes publicaciones de Cenipalma y Fedepalma:•

Recomendaciones para la gestión integral de aguas residuales en plantas de beneficio y el cumplimiento de la Resolución
631 de 2015 sobre vertimientos. Fedepalma 2016.
Rutas tecnológicas para el manejo integral de aguas residuales en las plantas de beneficio del sector palmero. Fedepalma
2011.

•

7.9

Se debería monitorear el uso de energía renovable en la planta extractora por tonelada de ACP o de productos de palma.
Se debería monitorear el uso directo de combustibles fósiles por tonelada de ACP o de RFF.
Se debería tener en cuenta la eficiencia energética en la construcción o la modernización de todas las operaciones. La unidad
de certificación debería evaluar el uso directo de energía en sus operaciones, como el combustible y la electricidad, así comola eficiencia energética de sus operaciones. Esto debería incluir una estimación del uso de combustible in situ por trabajadores
subcontratados, incluido el del transporte y la operación de maquinaria.
Si es relevante, se debería estudiar la factibilidad de recolectar y usar biogás.
Se recomienda tener en cuentas las siguientes publicaciones de Cenipalma y Fedepalma:•

Boletín técnico No. 38 de Cenipalma. Metodología para la medición, caracterización y diagnóstico del desempeño en el
consumo de servicios industriales en plantas de beneficio.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

137

Anexo 2GUÍA

Criterio

Guía

7.10

La unidad de certificación solo debería establecer nuevas plantaciones sobre suelos minerales, en áreas con bajas reservas decarbono y en áreas cultivadas (incluidas las de caucho y cultivos arbóreos), en las que los usuarios actuales están dispuestos aconvertirlas a la palma de aceite.
Los planes preparados por la unidad de certificación deben especificar las acciones que se deben tomar para reducir las emisiones
de GEI, como por ejemplo la adopción de prácticas de gestión de bajas emisiones tanto para las plantas extractoras (p. ej. una
mejor gestión de los efluentes de las plantas extractoras de aceite de palma (POME), calderas eficientes, etc.) como para lasplantaciones (p. ej. un uso óptimo de los fertilizantes, un transporte energéticamente eficiente, una buena gestión del agua, y larestauración de las turberas y las zonas de conservación). Se puede hacer referencia a la Compilación de la RSPO de las MPM
para reducir las emisiones totales de la producción de aceite de palma. Este criterio incluye las plantaciones, las operaciones dela planta extractora, las carreteras y otra infraestructura, como los canales y las carreteras de acceso y perimetrales.
Para 7.10.2 Los contaminantes significativos que puedan resultar de las actividades que se adelantan en las unidades decertificación deberían identificarse y priorizarse en el Diagnóstico de Impactos Ambientales.
Se recomienda tener en cuenta las siguientes publicaciones de Cenipalma y Fedepalma:
•
•
•

7.11

Lineamientos para la operación eficiente de sistemas de generación de vapor y reducción de las emisiones atmosféricas enplantas de beneficio del sector palmero. Fedepalma 2015.
Potencial de generación de energía de la agroindustria de la palma de aceite en Colombia. 2015
Procedimientos e incentivos para la generación y venta de energía eléctrica renovable de la agroindustria de la palma deaceite en Colombia. 2017

Podrían ser necesarios programas de extensión o capacitación para los pequeños productores.
•

Se recomienda contar con un plan de contingencia frente a quemas accidentales u ocasionadas por terceros.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

138

•

Se recomienda conocer y estar articulado con las estrategias de gestión del riesgo y prevención de desastres de losmunicipios en los que funcionan las unidades de certificación. En especial con el “Plan de contingencia municipal simplificado
en incendios forestales”

Criterio

Guía

7.12

Para Indicador 7.12.2:
Las evaluaciones de AVC realizadas como parte de las evaluaciones integradas de AVC-EARC deben seguir los procedimientos dela HCVRN, utilizando evaluadores de AVC aprobados por el ALS de la HCVRN para las evaluaciones de AVC de nuevas plantaciones,
en línea con la versión actual de la Guía Común para la Identificación de AVC proporcionada por la HCVRN o los kits deherramientas nacionales de AVC.
Las Interpretaciones Nacionales de las definiciones de AVC aplicables en todo el mundo se pueden usar para ayudar con la
implementación del Enfoque de AVC. Las definiciones de AVC aplicables en todo el mundo que figuran en la Guía Genérica
prevalecen en los casos en que se perciba un conflicto con una Interpretación Nacional.
Cuando se han desarrollado mapas de AVC y/o ARC a nivel de paisaje, estos se deberán tener en cuenta en la planificación delproyecto, tanto si forman o no parte de los planes de ordenación territorial del gobierno.
El grupo de trabajo BHCV WG elaborará pautas adicionales para la aplicación de ‘consideraciones más generales a nivel de paisaje’
y otros ecosistemas naturales. Estas incluirán una referencia a las Áreas Clave para la Biodiversidad (ACB), las cuales están
identificadas bajo un Estándar Global (UICN 2016) y deben ser identificadas mediante una evaluación de AVC.
Para 7.12.3 Aplica para países y paisajes del listado RSPO sobre Alta Cobertura Forestal
Para Indicador 7.12.4:
Consulte los documentos de guía relevantes en los sitios web de la RSPO y la HCVRN.
El plan integral de gestión se debería elaborar en colaboración con otras partes interesadas activas en ese paisaje, tanto antes
como durante la ejecución del proyecto. Debe ser adaptable a cualquier cambio en los AVC. La evidencia de los intentos deesfuerzos de colaboración debe estar documentada y disponible. Tales planes y áreas de colaboración incluirán, entre otras:•••

Identificar, proteger y/o mejorar la conectividad forestal importante para la biodiversidad, los servicios de los ecosistemas ola protección de las cuencas hidrográficas
Minimizar los impactos hidrológicos en el paisaje relacionados o derivados de los sistemas de drenaje y carreteras deacceso o canales vinculados a la plantación

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

139

Anexo 2GUÍA

Criterio
7.12 (Continuación)

Guía
•
•
•
•
•

Asegurar que se cumplen todos los requisitos legales relativos a la protección de las especies o los hábitats
Evitar el daño y deterioro de los hábitats AVC, ej. asegurando que las áreas que contienen AVC están conectadas, que loscorredores son conservados y las zonas de amortiguamiento alrededor de las áreas conteniendo AVC han sido creadas;
Proteger y gestionar otras áreas de conservación, como los cursos de agua y humedales, turberas, zonas ribereñas ypendientes pronunciadas
Controlar cualquier actividad ilegal o inapropiada de caza, pesca o recolección, o de ocupación de tierras
Desarrollar medidas responsables para resolver los conflictos entre el hombre y la vida silvestre (p. ej. incursiones deelefantes)

Para Indicador 7.12.5:
Las decisiones se tomarán en consulta con las comunidades afectadas.
En consulta con las comunidades, se deberían identificar las áreas requeridas por las comunidades afectadas para satisfacer sus
necesidades básicas, teniendo en cuenta los posibles cambios positivos y negativos en los medios de vida como resultado de lasoperaciones propuestas, y estas se incorporarán a las evaluaciones de AVC y ARC y a los planes de gestión.
La unidad de certificación debería considerar una variedad de opciones de gestión y tenencia de la tierra para asegurar las áreas
de gestión de AVC, de forma que también se aseguran los derechos de las comunidades locales y sus medios de vida. Es mejor
asignar algunas áreas para la gestión comunitaria y asegurarlas mediante la tenencia consuetudinaria o legal, aunque en otros casos
se pueden considerar opciones como la cogestión.
Cuando se solicita a las comunidades que renuncien a sus derechos para que las empresas u organismos del Estado puedan
mantener o mejorar los AVC, será necesario poner gran cuidado para asegurar que las comunidades mantendrán el acceso a tierras
y recursos adecuados con los que garantizar sus necesidades básicas, y toda renuncia a sus derechos debe ser sometida a su CLPI.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

140

Anexo 2GUÍA

Criterio (nuevo) Guía
7.12 (Continuación)

7.12.6 Teniendo en cuenta que los estudios de AVC tienen limitaciones de tiempo y presupuesto que en muchos casos nopermiten identificar todas las especies RAP, es importante que en los monitoreos se actualice el listado de especies y se utilicen
fuentes oficiales y académicas (ej. IUCN, la resolución 1912 de 2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible; lareglamentación y las publicaciones de autoridades ambientales disponibles), como guía.
Para Indicador 7.12.7:

Referirse al documento Guía Genérica de la HCVRN para la Gestión y Monitoreo de AVC

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 2. Guías

141

ANEXO 3: PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES
A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tema

Conducta Ética
Comercial

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

1.1
1.2
2

Convenio de las Naciones
Unidas contra la Corrupción(2000)

1.2
2.1
2.2

Convenio sobre las agencias deempleo privadas, 1997 (núm.
181)

Respeto por los
Derechos Humanos

4.1
4.2

Respeto por los
Derechos Humanos

4
5
6

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas
Art. 12

Promover el desarrollo de normas yprocedimientos para salvaguardar laintegridad de las entidades privadas,
incluidos códigos de conducta para lasentidades empresariales y la prevención
de conflictos de intereses.
Promover la transparencia. Asegurar
que las empresas tienen suficientes
controles internos de auditoría para
prevenir la corrupción.
Trata la protección de los trabajadores
que están empleados a través deterceros y/o agencias de empleo
privadas.
Contiene estándares de derechos
humanos consagrados en otros
instrumentos internacionales que son
jurídicamente vinculantes para laprotección de los derechos humanos,
como los defensores de los derechos
humanos.

Declaración sobre
los Derechos delos Defensores delos Derechos
Humanos

Principios
rectores de lasNaciones Unidas
para las empresasy los Derechos
Humanos (2011)

Principios
11-24

Respeto por los derechos humanos,
evitando o mitigando los impactos
negativos independientemente deltamaño de la organización, el sector deactividad o su propiedad.

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma142Anexo 3

PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tema

Mencionado
en lossiguientes
PyC

4
5
6

Normas Internacionales
Convención

Principales tratados
internacionales de derechos
humanos:- Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos(PIDCP)- Pacto Internacional de
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (ICESCR)- Convención Internacional
sobre la Eliminación de Todas
las Formas de Discriminación
Racial (ICERD)

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas
Todos los tratados Respeto a los derechos humanos
Fundamentales de independientemente de la edad,
derechos
nacionalidad, género, raza, etnia,
humanos
religión, capacidad, estado civil,
orientación sexual e identidad degénero, opinión o afiliación política, etc.

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

143

Tema

Respeto por los
Derechos Humanos

Mencionado
en lossiguientes
PyC

4
5
6

Normas Internacionales
Convención

-

-

-

Adquisición detierras de forma
justa

4

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

Convención contra la Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes (CCT)
Convención sobre los Derechosdel Niño (CDN)
Convención internacional sobre laprotección de los derechos detodos los trabajadores migratorios
y de sus familiares (ICRMW)
Convención Internacional para laProtección de Todas las Personas
contra las Desapariciones
Forzadas (CPED)
Convención sobre los la Derechosde las Personas con Discapacidad(CDPD)

Convenio OIT 169 (1989) sobre
los pueblos indígenas y lastribus4

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Declaración de lasNaciones Unidas
sobre losDerechos de losPueblos Indígenas(2007)

Arts. 13-19

Respeto y salvaguarda de los derechos a lastierras y los recursos naturales tradicionalmente
ocupados y usados; respeto a las costumbres
sobre la herencia; no se producen desalojos
forzosos; indemnización por daños y perjuicios.

Arts. 25-26

Derecho a una relación especial con latierra; derecho a poseer, utilizar,
desarrollar y controlar sus tierras,
territorios y otros recursos.

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

144Anexo 3

PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tema

Mencionado
en lossiguientes
PyC
4Participación
Pública de las
Comunidades
Afectadas

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Resumen de protecciones

Articulo 10(c)Proteger y alentar el uso
consuetudinario de los recursos
biológicos de acuerdo a las prácticas
tradicionales.

Principio 10

Los asuntos medioambientales se tratan
mejor mediante la participación de toda laciudadanía interesada, al nivel pertinente. El
Principio 10 combina la participación pública
con el acceso público a la información y elacceso a procedimientos de remediación.
Según el Programa 21, uno de los principios
fundamentales para el logro de un desarrollo
sostenible es la amplia participación pública
en la toma de decisiones. Tanto el Programa
21 como la Declaración de Río hacen hincapié
en la importancia de la participación de todos
los grupos principales, y se ha puesto unénfasis en especial, incluso en losinstrumentos internacionales jurídicamente
vinculantes, en garantizar la participación en latoma de decisiones de los grupos que seconsideran políticamente desfavorecidos,
como los pueblos indígenas y las mujeres.

Principios rectores/
Documentos deresultados deConvenio sobre la Diversidad
Biológica (1992) de las Naciones
Unidas

4.5
4.5

Disposiciones
ClavesDeclaración de
Río sobre el
Medio Ambiente
y el Desarrollo(1992) y Programa
21

Naciones Unidas

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

145

Tema

Representación yparticipación justa
de los pueblos
indígenas y tribales

Mencionado
en lossiguientes
PyC

4.2
4.4
4.5
4.6

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Convenio OIT 169 (1989) sobre
los pueblos indígenas y lastribus

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas
Arts. 6-9

Autorrepresentación a través de lasinstituciones; consultas con el objetivo delograr acuerdo o consentimiento;
derecho a decidir sus propias prioridades,
mantener sus propias costumbres y
resolver sus delitos de acuerdo con el
derecho consuetudinario (compatible con
el derecho internacional).

4.4-4.8

Declaración de lasNaciones Unidas
sobre los Derechosde los Pueblos
Indígenas (2007)

Art. 3Los pueblos indígenas tienen derecho ala libre determinación y a decidir
libremente su desarrollo económico,social y cultural.

4.4
4.5
4.7

Declaración de lasNaciones Unidas
sobre los Derechosde los Pueblos
Indígenas (2007)

Art. 1011(2), 19,
28(1),
29(2) y32(2)Derecho al CLPI para cualquier proyecto
que afecte a sus tierras, expresado a
través de sus propias instituciones
representativas.

Comité CERD deNaciones Unidas;
Comité de lasNaciones Unidas
para los Derechos
Económicos, Sociales
y Culturales;
Comisión
Interamericana de
Derechos Humanos

CLPI para las decisiones que puedan afectara los pueblos indígenas. (Este estándar hasido ampliamente aceptado como un
estándar de “buenas prácticas” pororganismos tales como la Comisión Mundial
sobre Represas, la Revisión de las Industrias
Extractivas de la IFC, el Forest StewardshipCouncil, el PNUD, el CDB, la UICN y WWF).

4.4
4.5
4.7

Convención Internacional sobre la
Eliminación de Todas las Formas
de Discriminación Racial, Pacto
InternacionaldeDerechosEconómicos, Sociales y Culturales,
SistemaInteramericano
deProtección de los Derechos
Humanos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma146Anexo 3

PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tema

No al Trabajo
Forzoso

Mencionado
en lossiguientes
PyC
2.2
6.6

Normas Internacionales
Convención

Resumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deConvenio OIT 29 (1930) sobre el
Trabajo Forzoso

6.6

Protección a los
Niños

Declaración

Disposiciones
ClavesProtocolo de 2014
al Convenio sobreel Trabajo
Forzoso, 1930

Art. 5

Ninguna concesión a empresas incluirá
forma alguna de trabajo forzoso u
obligatorio.

Arts. 1, 2, 4

Establece las medidas que deben
adoptarse para evitar el trabajo forzoso
u obligatorio.

6.6

Convenio OIT 105 (1957)
Relativo a la Abolición delTrabajo Forzoso

Art. 1

No emplear ninguna forma de trabajo
forzoso u obligatorio.

6.4

Convenio OIT 138 (1973) Edad
MínimaArts. 1-9

Abolición del trabajo infantil y definición dela edad mínima nacional para el trabajo entrelos 15 y 18 años (dependiendo la ocupación).

6.4

Convenio OIT 182 (1999) sobre
las Peores Formas de Trabajo
InfantilArts. 1-7

Abolición de la esclavitud Infantil, laservidumbre por deudas, la trata y elproxenetismo; métodos adecuados devigilancia y para hacer cumplir las normas.

6.4

Convenio OIT 10 sobre la Edad
Mínima (Agricultura), 1921

Arts. 1-2

Aplicable a niños menores de 14 años fuera
de las horas de asistencia a la escuela.

6.4

Convención sobre los Derechosdel Niño (CDN), 1989

Art. 32

Derecho del niño a ser protegido contra la
explotación económica y contra el desempeño
de cualquier trabajo que pueda ser peligroso ointerferir con su educación, o que sea
perjudicial para su salud o para su desarrollo
físico, mental, espiritual, moral o social.

resultados deNaciones Unidas

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

147

Tema

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

Declaración de lasNaciones Unidas
sobre los Derechosde los Pueblos
Indígenas (2007)

6.4
6.5

Libertad deasociación ynegociación
colectiva

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas
Art. 17(2),21, 22(2)No explotación o exposición a peligros ola discriminación en contra de las
mujeres y los niños indígenas.

6.3

Convenio OIT 87 (1948) sobre lalibertad sindical y la proteccióndel derecho de sindicación

Arts. 2-11

La libertad de afiliarse a organizaciones,
federaciones y confederaciones que
estimen convenientes, con estatutos y
reglamentos libremente elegidos; medidas
para proteger el derecho de sindicación.

6.3

Convenio OIT 98 (1949) sobre elderecho de sindicación y denegociación colectiva

Arts. 1-4

Protección contra los actos anti-sindicatos
y medidas para dominar los sindicatos;
establecimiento de mecanismos para lanegociación voluntaria de los términos y
condiciones de empleo a través deconvenios colectivos.

6.3

Convenio OIT 141 (1975) sobre
lasorganizaciones
detrabajadores rurales

Arts. 2-3

Derecho de los arrendatarios, aparceros ypequeños productores a organizarse; libertad
de asociación; no interferencia o coerción.

6.3

Pacto internacional de Derechos
Económicos,
SocialesyCulturales de 1966

Art. 8(1)El derecho de toda persona a establecer
sindicatos y a afiliarse al sindicato de su
elección, sujeto únicamente a las normas de laorganización de que se trate, para lapromoción y protección de sus intereses
económicos y sociales. No se pueden poner
restricciones al ejercicio de este derecho
excepto las previstas por la ley, las cuales sonnecesarias en una sociedad democrática en
interés de la seguridad nacional o del orden
público, o para la protección de los derechos ylibertades de los demás.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma148

Anexo 3

PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tem

No discriminación e
Igualdad deremuneración

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

6.3

Convenio sobre la negociación
colectiva, 1981 (núm. 154)

Arts. 1-3

Los representantes de los trabajadores en laempresa gozarán de protección efectiva
contra cualquier acto que les perjudique,incluido el despido, respecto a su situacióno a sus actividades como representantes delos trabajadores o a su pertenencia a unsindicato o en su participación enactividades sindicales, en la medida en que
actúen de conformidad con la legislación
vigente, los convenios colectivos u otros
acuerdos adoptados de común acuerdo.

6.1

Convenio OIT 100 (1951) sobre
Igualdad de Remuneración

Arts. 1-3

Igual remuneración para hombres ymujeres por trabajo de igual valor.

6.1

Convenio OIT 111 (1958) sobre
la Discriminación (Empleo y
Ocupación)

Arts. 1-2

Igualdad de oportunidades o de trato con
respecto al empleo y la ocupación; nodiscriminación basada en motivos de raza,
color, sexo, religión, opinión política,
ascendencia nacional u origen social.

Art. 2, 8(e), 9,
15(2), 16(1),21(2), 22, 24(1),29(1),
46(3)No discriminación basada en el origen ola identidad; libertad para expresar laidentidad basada en las costumbres;
especial atención y total protección a losderechos de las mujeres indígenas.

6.1

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Declaración de lasNaciones Unidas
sobre los Derechosde los Pueblos
Indígenas, (2007)

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

149

Tema

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de proteccion

Principios rectores/
Documentos deresultados denes

6.1

Convenio OIT 156 (1981) sobrelosTrabajadorescon
Responsabilidades Familiares

Arts. 1-5, 7-10

No se discriminará en forma alguna
contra un trabajador, ya sea hombre omujer, con responsabilidades en relación
con sus hijos a su cargo, cuando tales
responsabilidades
limitensus
posibilidades de prepararse para una
actividad económica y de ingresar,
participar y progresar en ella.

2.2

Convenio OIT 181 (1997) sobre
las Agencias de Empleo Privadas

Arts. 1, 2, 4-12

Se refiere a la protección de lostrabajadores empleados con la intenciónde poner sus servicios a disposición deuna tercera parte.

6.1

Convenio OIT 159 (1983) sobre
la Readaptación Profesional y el
Empleo (Personas Inválidas)

Arts. 1-4

Este convenio se refiere a larehabilitación profesional para que una
persona con discapacidad pueda
conseguir, conservar y progresar en un
empleo adecuado y, de ese modo,
promover la integración o reintegraciónde esa persona en la sociedad.

6.1

Pacto internacional de Derechos
Económicos,
SocialesyCulturales de 1966

Art. 7

Salarios justos e igual remuneración por
trabajo de igual valor sin distinción deningún tipo, en particular garantizando alas mujeres condiciones de trabajo no
inferiores a las de los hombres, con igual
remuneración por igual trabajo.
Igualdad de oportunidades para que
toda persona pueda ascender en su
empleo a un nivel superior apropiado,
sin más consideraciones que las deantigüedad y competencia;

UnidasPrincipios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

150Anexo 3

PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tema

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Eliminacióndelacoso y el abuso
en el lugar detrabajo

6.5

Empleo Justo para
migrantes

2.2
6.6

6.6

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Recomendación
General 35

del sector privado, incluidas lasempresasylas
corporaciones
transnacionales, en sus esfuerzos por
erradicar todas las formas de violencia
de género contra la mujer; elaborar
protocolos y procedimientos que
aborden todas las formas de violencia degénero que puedan producirse en ellugar de trabajo o que afecten a las
mujeres trabajadoras, incluidos
procedimientos internos de quejas
eficaces y accesibles.

Principios rectores/
Documentos deresultados deConvención sobre la eliminaciónde todas las formas dediscriminación contra la mujer(CEDCM)

Suministrodeinformación;noobstáculos para viajar; prestación deservicios de salud; no discriminación enel empleo, alojamiento, seguro social yremuneración; no repatriación forzosade trabajadores migrantes legales;
repatriación de los ahorros.
Convenio OIT 143 (1975) sobre
los trabajadores migrantes(disposiciones
complementarias)

Arts. 1-12

Respeto a los Derechos Humanos básicos;
protección a los migrantes ilegales sobre
abusos en el empleo; no al tráfico demigrantes ilegales; tratamiento justo de lamano de obra migrante.

Naciones Unidas

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

151

Tema

Protección a lostrabajadores de laplantación.

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

2.2
6.6

Convención internacional sobre
la protección de los derechos de
todos
los
trabajadores
migratorios y de sus familiares(1990)

Art. 11;21; 25; 26

Prevención de la esclavitud; trabajo forzoso
u obligatorio; confiscación de documentos
de identidad; condiciones laborales ytérminos contractuales; y libertad deasociación y derecho a afiliarse a sindicatos.

6.1

Convenio OIT 97 (1949) sobre
los trabajadores migrantes

Arts. 5-91

Protección a los miembros de las familiasdelostrabajadores
reclutados;
protección a los derechos de lostrabajadores durante el reclutamiento y eltransporte; contratos de empleo
justos; abolición de las sanciones
penales; condiciones de trabajo ysalarios justos; no coerción u obligaciónde comprar en los almacenes de laempresa; alojamiento y condiciones
adecuadas; protección de la maternidad;
compensación por accidentes y lesiones;
libertad de asociación; derecho desindicación y a la negociación colectiva;
inspección laboral adecuada; vivienda
digna y atención médica.

6.2

Convenio OIT 11 (1921) sobre el
DerechodeAsociación(Agricultura)Art. 1

Se asegura a todas las personas
ocupadas en la agricultura los mismos
derechos de asociación y de coalición
que a los trabajadores de la industria

6

Convenio OIT 110 (1958) sobre
las Plantaciones

Arts. 1,2,5,7,8,
11,12-15

Esta convención se refiere a los derechosde los trabajadores y sus familias(incluidos los trabajadores migrantes)
que han sido contratados para trabajar
en las plantaciones.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma152

Anexo 3

PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tema

Tiempo de trabajo
de los trabajadores

Protección del
Derecho de la
Mujer al Trabajo

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

6.2

Convenio OIT 101 (1952) sobre
lasVacaciones
Pagadas(Agricultura)

Arts. 1,3,5,7-9

Los
trabajadores
empleadosenempresas agrícolas y ocupaciones afines
disfrutarán de vacaciones anuales
retribuidas después de un período deservicio continuo con el mismo
empleador.

6.2

Convenio OIT 47 (1935) sobre
las Cuarenta HorasArt. 1Requiere que el miembro adopte una
semana de 40 horas sin que comoconsecuencia implique una reduccióndel nivel de vida.

6.1

Convención sobre la eliminaciónde todas las formas dediscriminación contra la mujer(CEDCM) de 1979

Art. 11

El derecho a elegir libremente la profesión
y el empleo, el derecho a los ascensos, laseguridad en el empleo y todas lasprestaciones y condiciones de servicio, y elderecho a recibir formación vocacional yreadiestramiento, incluidos el aprendizaje,
la formación profesional superior y laformación continua;
Derecho a la igualdad de remuneración,
incluidas las prestaciones, y a la igualdadde trato con respecto al trabajo de igual
valor, así como a la igualdad de trato en laevaluación de la calidad del trabajo.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

153

Tema

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

6.1

Convenio OIT 183 (2000) sobre
la Protección de la Maternidad

Art. 9

Prohibición de exigir una prueba deembarazo o un certificado de dicha
prueba cuando una mujer solicita empleo,
excepto cuando así lo exijan las leyes oreglamentos nacionales en materia detrabajo.

6.5
6.7

Convención sobre la eliminaciónde todas las formas dediscriminación contra la mujer(CEDCM) de 1979

Art. 11(f)El derecho a la protección de la salud y ala seguridad en las condiciones detrabajo, incluso la salvaguardia de la
función de reproducción.

6.5

Convenio OIT 183 (2000) sobre
la Protección de la Maternidad

Art. 10

La mujer tendrá derecho a una o varias
interrupciones por día o a una reducción
diaria del tiempo de trabajo para lalactancia de su hijo.
Estas interrupciones o la reducción diariadel tiempo de trabajo deben
contabilizarse como tiempo de trabajo yremunerarse en consecuencia.

Protección dearrendatarios yaparceros

4.2

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Recomendación OIT
132 (1968)
Inquilinos y
aparceros

Arts. 4-8

Rentas justas; pago adecuado por lascosechas; provisiones para el bienestar;organización;
contratos
justos;procedimientos para la resolución dedisputas.

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma154Anexo 3

PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tema

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

Protección de losPequeños
Productores

5

Convenio OIT 117 (1962) sobre
Política Social (normas yobjetivos básicos)

Art. 4

Enajenación dentro del respeto a losderechos consuetudinarios; apoyo a laformación de cooperativas; acuerdos dearrendamiento para asegurar el mejor
nivel de vida posible.

Salud y Seguridad

3.6
6.7

Convenio OIT 184 (2001) sobre
la Seguridad y la Salud en la
Agricultura

Arts. 7-21

Realizar evaluaciones de riesgos y adoptar
las medidas de prevención y protección
para asegurar la salud y la seguridad
respecto a los lugares de trabajo,
maquinaria, herramientas y procesos
químicos; asegurar la difusión deinformación, y una adecuada capacitación,
supervisión y cumplimiento; protecciones
especiales para los trabajadores jóvenes ylas mujeres trabajadoras; cobertura
respecto a la salud y enfermedades
ocupacionales.

3.6
6.7

Convenio OIT 139 (1974) sobre
el Cáncer Profesional

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Los Miembros deberán procurar por
todos los medios que se sustituyan lassustancias y agentes cancerígenos a losque puedan estar expuestos los
trabajadores durante su trabajo por
substancias o agentes no cancerígenos, opor sustancias o agentes menos nocivos.
En la elección de las sustancias o agentes
de sustitución se deberán tener encuenta sus propiedades cancerígenas,
tóxicas y otras.

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

155

Tema

Control oeliminación del uso
de productos
químicos ypesticidas
peligrosos.

Mencionado
en lossiguientes
PyC

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

3.6
6.7

Convenio OIT 38 (1933) sobre el
Seguro de Invalidez (Agricultura)

Arts. 1-6
13, 17,
20,23

Mantenimiento de un régimen deseguro obligatorio de invalidez para lostrabajadores.

6.1
6.2

Convenio OIT 183 (2000) sobre
la Protección de la Maternidad

Arts. 2-4

Protección y prestaciones de lamaternidad

7.2

Convenio de Estocolmo sobre
contaminantesorgánicos
persistentes (2001)

Arts. 1-5

Prohibir o eliminar la producción y el uso
de productos químicos incluidos en el
Anexo A (ej. Aldrina, Clordano, PCB);
restringir la producción y uso deproductos químicos en el Anexo B (ej.
DDT); reducir o eliminar la liberación delos productos químicos del Anexo C (ej.
Hexaclorobenceno).

7.2

Convenio de Rotterdam sobre el
procedimientodeconsentimiento
previoe
informadoparaciertos
productos químicos y pesticidas
peligrosos objeto de comerciointernacional (1998)

Arts. 1, 5y6Frenar el comercio de productos
químicos y pesticidas prohibidos ypeligrosos; desarrollar procedimientos
nacionales para el control de su uso y su
comercio; listado de las productos
químicos y pesticidas prohibidos ypeligrosos.

Art. 21(1),23, 24,29(3)Mejoramiento de los medios de vida ensaneamiento,salud
yvivienda;
participación en la prestación deservicios de salud; mantenimiento de lossistemas tradicionales de salud;vigilancia efectiva de la salud.

Declaración de lasNaciones Unidas
sobre losDerechos de losPueblos Indígenas(2007)

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

156

Anexo 3

PRINCIPALES LEYES Y CONVENIOS INTERNACIONALES APLICABLES A LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA
Tema

Derecho a laalimentación

Mencionado
en lossiguientes
PyC

6.2

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

Convenio OIT 148 (1977) sobre
el Medio Ambiente de Trabajo(Contaminación del Aire, Ruidoy Vibraciones) de 1977

Arts. 1-3

Establece las medidas que deben
adoptarse para la prevención y el control
de los riesgos ocupacionales en el
entornolaboraldebidosalacontaminación atmosférica, el ruido y las
vibraciones, así como para la protección
contra estos riesgos.

Convenio 170 de la OIT sobre
los Productos Químicos, 1990

Art. 2(c), y Parte
IV

Proporciona medidas para prevenir oreducir la incidencia de enfermedades ylesiones inducidas químicamente en el
trabajo; e identifica las funciones y
responsabilidades de los empleadores
en el contexto de la identificación, latransferencia de sustancias químicas, laexposición, el control operativo, ladisposición y la diseminación deinformación y la formación.

Pacto internacional de Derechos
Económicos,
SocialesyCulturales de 1966

Art. 11

Derecho a un nivel de vida adecuado,
incluido el derecho a la alimentación.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

157

Tema

Protección delmedio ambiente

Mencionado
en lossiguientes
PyC

3.4

Conservación de la
Biodiversidad

Emisiones de GEI

Normas Internacionales
Convención

Declaración

Disposiciones
ClavesResumen de protecciones

Principios rectores/
Documentos deresultados deNaciones Unidas

Convenio sobre la Diversidad
Biológica (1992) de las Naciones
UnidasArt. 14

Evaluación del impacto ambiental de losproyectos propuestos que puedan tenerefectos adversos significativos sobre ladiversidad biológica con el fin de evitar oreducir al mínimo dichos efectos y, en su
caso, permitir la participación delpúblico en dichos procedimientos.

Convenio sobre la Diversidad
Biológica (1992) de las Naciones
UnidasArts. 1-18

Conservación de la diversidad biológica yel uso sostenible de sus componentes.

Arts. 1-4

Dirigido a estabilizar las concentraciones
atmosféricas de gases de efecto
invernadero para evitar “interferencias
antropogénicas peligrosas”, incluso en el
sector agrícola.

7.10

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 3: Principales leyes y convenios internacionales aplicables a la producción deaceite de palma

158

ANEXO 4: PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DEL INDICADOR 2.3.2

Si la unidad de certificación cuenta con pequeños productores en su base de suministro,el plazo requerido para que las plantas extractoras certificadas RSPO cumplan este
criterio para todos los pequeños productores de su base de suministro es de tres años
desde [15 de noviembre de 2018]. Para las plantas extractoras que aún no estáncertificadas, o las plantas en su primer año de certificación, el plazo requerido para lospequeños productores de su base de suministro es de tres años a partir del momento
inicial de la certificación.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 4: Procedimiento de aplicación del indicador 2.3.2

159

ANEXO 5: TRANSICIÓN DE LA EVALUACIÓN DE AVC A LA DE AVC-ARC
ESCENARIOS SIN NUEVOS DESPEJES DE TIERRAS:El Criterio 7.12 requiere que los nuevos
despejes de tierras después del 15 denoviembre de 2018 (fecha deaprobación de los P&C en la AG15)
deben ir precedidos de una evaluaciónde AVC-ARC. El Grupo de Trabajo
reconoce que existe una serie deescenarios en los que previamente se
han realizado evaluaciones de AVC yestas han sido aprobadas, o están enproceso de aprobación. Este Anexo
muestra cómo se aplican los nuevos
requisitos en diferentes escenarios decertificaciones existentes y nuevas, cony sin nuevos despejes de tierras.

-

Plantaciones existentes ya certificadas, con una evaluación de AVC válida aprobada
antes del 15 de noviembre de 2018o Para recertificación → la evaluación de AVC es aceptableo Para replantaciones → la evaluación de AVC es aceptable-

Plantaciones existentes, aún no certificadas al 15 de noviembre de 2018, en buscade la certificación inicialo Sin una evaluación de AVC aprobada por el ALS → se requiere una nueva evaluación
combinada de AVC-ARC
o Con una evaluación de AVC válida aprobada por el ALS → la evaluación aprobada por
el ALS es aceptableoCuando la certificación esté pendiente a 15 de noviembre de 2018, debido
a que ha sido retrasada por procesos del PRyC o HGU, se aceptará una
evaluación previa de AVC aprobada por la RSPO y el ALS, si no es anterior aenero de 20091
o Si hay una evaluación de AVC presentada al ALS pero pendiente de aprobación antesdel 15 de noviembre de 2018
→ Si pasa el proceso del ALS, entonces la evaluación de AVC aprobada es
aceptable→ Si falla el proceso del ALS, se requiere una nueva evaluación combinada de
AVC-ARCo

En caso de replantación → El AVC aprobado por el ALS es aceptable

1 La fecha de la primera lista publicada de evaluadores de AVC

aprobados por la RSPO.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 5: Transición de la evaluación de AVCA la de AVC-ARC

160

ANEXO 5: TRANSICIÓN DE LA EVALUACIÓN DE AVC A LA DE AVC-ARC

ESCENARIOS CON NUEVOS DESPEJES DE TIERRAS:- En plantaciones nuevas y unidades de certificación existentes aún no certificadas, con despeje de tierras después del 15 de noviembre de 2018o Sin evaluación existente de AVC→ Se requiere una nueva evaluación combinada de AVC-ARCo

Con evaluación de AVC realizada, pero aún no enviada al ALS antes del 15 de noviembre de 2018
→ Se requiere una nueva evaluación combinada de AVC-ARCo

Con evaluación de AVC enviada al ALS pero pendiente de aprobación antes del 15 de noviembre de 2018
→ Si pasa el proceso del ALS, entonces la evaluación de AVC aprobada es aceptable;→ Si falla el proceso del ALS, se requiere una nueva evaluación combinada de AVC-ARCo

PNP iniciado antes del 15 de noviembre de 2018 y evaluación de AVC realizada y aprobada por el ALS antes del 15 de noviembre de 2018
→ La evaluación de AVC aprobada por el ALS es aceptable- En plantaciones existentes ya certificadas (certificadas antes del 15 de noviembre de 2018), con despejes de tierras después del 15 de noviembre de 2018→
se requiere una nueva evaluación combinada de AVC-ARC
o Si el área que se va a despejar es exclusivamente de pasturas, infraestructura, agricultura o monocultivos arbóreos que no han sido abandonados por más detres años→ Es aceptable una evaluación válida de AVC + un LUCA para demostrar que no hubo despeje de vegetación nativa sin una evaluación previa de AVC

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 5: Transición de la evaluación de AVCA la de AVC-ARC

161

ANEXO 6: MARCO LEGAL COLOMBIANO
A continuación se presenta un listado de los principales requerimientos legales relacionados con los Principios y Criterios de la RSPO para la producción deaceite de palma sostenible. Corresponde con la reglamentación vigente en Colombia con corte a mayo de 2019. Cabe anotar que esta no es una recopilación
exhaustiva del marco legal colombiano; fue elaborada para orientar a los cultivadores de palma de aceite y plantas de beneficio sobre los principales
requerimientos legales asociados con el estándar RSPO.

PRINCIPIO 1
CRITERIO 1.1 INFORMACIÓN TRANSPARENTE; DOCUMENTOS A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO; COMUNICACIÓN ENTRE LAS PARTESTEMA
REQUERIMIENTONORMATIVA/ REGLAMENTACIÓN
Definición de documentos públicos y privados
Código General del Proceso, art. 243, Inc. 2
Documentos públicos y privados
Reserva de documentos (definición y excepción)
Código de Comercio, arts. 61, 63
Matrícula mercantil
Código de Comercio, art. 26
Principios fijados por la Corte Constitucional
Ley Estatutaria 1266 de 2008
Ley de hábeās data
Respeto por la información obtenida
Ley 1581 de 2012
Título traslaticio de dominio
Código Civil, art. 745
Título originario expedido por el Estado que no ha perdido eficacia
Ley 160 de 1994, art. 48
legal
Documentos que demuestran la Escritura pública y registro del título traslaticio
Código Civil, arts. 759 , 1857
propiedad
Perfeccionamiento del contrato de venta
Código Civil, art. 1857
Estatuto de registro de instrumentos públicos Ley
Registro de actos títulos y documentos
1579 de 2012, arts. 1, 4, 7, 8, 17, 21, 22, 23, 31, 49,
67
Contratación de asistencia médica
Código Sustantivo del Trabajo, art. 207
Seguro de riesgos profesionales
Código Sustantivo del Trabajo, art. 219
Medidas de higiene y seguridad (reglamento)
Código Sustantivo del Trabajo, arts. 348, 349
Efecto por el no pago de aportes al sistema general de riesgos
Seguridad Social
Ley 1562 de 2012, art. 7
laborales
Sanciones por incumplimiento de programas de salud ocupacional
Ley 1562 de 2012, art. 13
Prestaciones asistenciales y económicas
Decreto 1595 de 1994, arts. 5, 7
Obligaciones del empleador
MinTrabajo, Resolución 1409 de 2012, art. 3

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 6: Marco legal colombiano

162

Derecho de petición

Medidas de prevención para evitar la caída de trabajadores en
trabajos de altura

MinTrabajo, Resolución 1409 de 2012, art. 8

Capacitación o certificación de la competencia laboral detrabajadores que realicen trabajo en alturas

MinTrabajo, Resolución 1409 de 2012, art. 9

Medidas de protección contra caídas
Sistema de gestión de la seguridad en el trabajo
Resolver los derechos que se presenten ante las instituciones
privadas

MinTrabajo, Resolución 1409 de 2012, art. 21
MinTraajo, Decreto 1443 de 2014
Código de Procedimiento Administrativo yContencioso Administrativo, Titulo II, Capítulos I y II
Constitución Política, art. 10
Código de Comercio, art. 823
Constitución Política, art. 10

Delitos contra el patrimonio económico (corrupción privada yadministración desleal)

Código Penal, adicionado por el Estatuto
Anticorrupción, arts. 250A, 250B
Estatuto anticorrupción, Ley 1474 de 2011, art. 34
y 313

Idioma oficial de Colombia
Idioma oficial de las minorías
CRITERIO 1.2 CONDUCTA ÉTICA
Estatuto anticorrupción

Evasión fiscal y medidas contra personas jurídicas

PRINCIPIO 2
CRITERIO 2.1 CUMPLIMIENTO CON LA LEY; DERECHOS CONSUETUDINARIOSTEMAREQUERIMIENTO
Título traslaticio de dominio
Enajenación con solemnidades
Requisitos para tradición de bienes inmuebles
Tradición
Requisitos para tradición de servicios de servidumbre
Requisitos para tradición de derechos personales
Tradición de cosa ajena
Formas de tradición
Elementos del contrato de arrendamiento
Contrato de arrendamiento
Subarriendo y cesión del contrato de arrendamiento
Derecho de dominio (modos de adquirir)

Propiedad privada

Propiedad sobre las aguas

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

NORMATIVA/ REGLAMENTACIÓN
Código Civil, art. 745
Código Civil, art. 749
Código Civil, art. 756
Código Civil, art. 760
Código Civil, art. 740
Código Civil, art. 752
Código Civil, art. 754
Código Civil, art. 1973
Código de Comercio, art. 518
Código Civil, arts. 669, 673
Código Civil, art. 667
Decreto 2811 de 1974
Decreto 1541 de 1978
Código civil, art 684

Anexo 6: Marco legal colombiano

163

Uso del sueloContrato de compraventa
Accesión

Posesión sobre inmuebles rurales
Garantizar que el uso del suelo para cultivos o plantas de beneficio
está acorde con el ordenamiento territorial municipal
Función ecológica de la propiedad
Características de la promesa de compraventa
Concepto y modalidades de compraventa
Generalidades
Prescripción adquisitiva

Usucapión

Posesión

Compraventa de inmuebles

Resolución de conflictos

Propiedad ancestral y resguardos
indígenas

Prescripción ruta general
Prescripción por proceso verbal especial
Prescripción por vía transicional
Concepto y tipos de posesión
Posesión de cosa proindiviso
Tradición de inmuebles
Elementos para el perfeccionamiento del contrato de compraventa
Costas de la escritura de compraventa
Lesión enorme (facultades de las partes ante la recisión, cláusulas
inválidas)
Procedimiento verbal
Conciliación
Arbitraje
Elementos de la transacción
Función de la Agencia Nacional de Tierras para constitución,
ampliación, saneamiento y reestructuración de resguardos
indígenas.

Ley 388 de 1997
Constitución política, art. 58
Código Civil, art. 1611
Código Civil, arts. 1849, 1863
Código Civil, art. 713
Código Civil, art. 2518, 2528
Ley 791 de 2002, art. 4
Código Civil, art. 950 y ss y Código General delProceso, art. 390 y ss
Ley 1561 de 2012
Ley 1448 de 2011
Código Civil, arts. 762, 764
Código Civil, art. 779
Código Civil, art. 756
Código Civil, art. 1857
Código Civil, art. 1862
Código Civil, arts. 1947, 1948, 1950
Código General del Proceso, art. 369
Ley 640 de 2001
Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional, Ley
1563 de 2012
Código Civil, arts. 2469 - 2483
Decreto 2663 de 2015, art 4, numeral 26

Garantía de participación de los pueblos indígenas y tribales

Decreto 2893 de 2011, arts. 1º, 13 núm. 6º, 7º: 14
núm. 5º, 6º; 16
Ley 21 de 1991, arts. 2º, 6ºConsulta previa (características y procedimiento)

Decreto 1320 de 1998, arts. 1º, 2º, 3º, 5º, 12

Entidad encargada del procedimiento de consulta previa
Consulta previa

Código de Recursos Naturales
Código civil, art 762

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 6: Marco legal colombiano164

En caso que la empresa esté sujeta a la realización de consultas
previas (indígenas y comunidades negras de Ley 70 de 1993)
deberán haber aplicado el procedimiento de la Directiva
Presidencial.

Directiva Presidencial No. 10 expedida por la
Presidencia de la República.
Se establece la Guía para la Realización de Consulta
Previa con comunidades étnicas, como
herramienta interinstitucional en dichos procesospara el desarrollo de proyectos, obras o actividades
en los que aplique.

En caso que la empresa esté sujeta a la realización de consultas
previas (indígenas y comunidades negras de Ley 70 de 1993)
deberán haber aplicado el procedimiento de manejo a través de la
Coordinación Interinstitucional del Ministerio del Interior Dirección de Consultas Previas

Decreto 2613 de 2013 expedido por el Ministeriodel Interior.
Se adopta el protocolo de coordinacióninterinstitucional para la consulta previa

Respeto por la propiedad colectiva de comunidades negras
Bienes de propiedad de gruposétnicos

Respeto por las tierras de las comunidades indígenas
Respeto por los derechos de los grupos étnicos

Leyes de protección a negritudes

Reconocimiento de tierras para las comunidades negras

Leyes relacionadas con minoríasétnicasProtección a las comunidades indígenas y afrodescendientes

Tipos de procesos que estánrelacionados con inmuebles

Requisitos de demandas que versen sobre inmuebles
Declaración de pertenencia
Servidumbre
Restitución de inmueble arrendando
Divisorio
Deslinde y amojonamiento
Saneamiento por evicción
Saneamiento por vicios ocultos y redhibitorios
Reivindicatorio y posesorio
Lanzamiento por ocupación de hecho de predios rurales
Expropiación

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Constitución Política, art. 63
Ley 70 de 1993, arts. 4º, 5º, 6º, 7º, 19, 21; Decreto
1745 de 1995, art. 3ºConstitución Política, art. 63
Ley 160 de 1994, art. 85
Decreto 2164 de 1995, arts. 3º, 16, 23, 24
Decreto 1953 de 2014
Ley 397 de 1997, art. 13
Ley 70 de 1993, arts. 1º, 4º, 5º, 26, 27, 32, 33, 34,47
Constitución Política, arts. 7º, 93, 330, 55
transitorio.
Código General del Proceso, art. 83
Código General del Proceso, art. 375
Código General del Proceso, art. 376
Código General del Proceso, art. 384
Código General del Proceso, art. 406
Código General del Proceso, art. 400
Código Civil, art 1527
Código General del Proceso, art. 1914
Código Civil, art 656, 665, 762, 946, 950 y 952
Código General del Proceso, Art. 393
Código General del Proceso, Art. 399
Anexo 6: Marco legal colombiano

165

Extinción del dominio por inexplotación
Recuperación de baldíos indebidamente ocupados
Clarificación de la de la propiedad
Deslinde o delimitación
Titulación sobre inmuebles rurales privados
Adjudicación de baldíos
CRITERIO 2.2 CUMPLIMIENTO LEGAL DE CONTRATISTAS

Ley 9 de 1989
Ley 388 de 1997
Ley 160 de 1994
Ley 1682 de 2013
Ley 160 de 1994, art 52.
Ley 160 de 1994, capítulo X
Ley 160 de 1994, art 48
Ley 160 de 1994, art 48
Decreto Ley 902, art 36
Ley 160 de 1994, art 65, 65ª, 66

PRINCIPIO 3
CRITERIO 3.4 ESTUDIOS Y PLANES DE MANEJO AMBIENTALES Y SOCIALES; IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJOTEMAREQUERIMIENTONORMATIVA/ REGLAMENTACIÓN
Garantizar que el uso del suelo para el nuevo cultivo o planta de
Uso del suelo
Ley 388 de 1997
beneficio esté acorde con el ordenamiento territorial municipal.
Contar con permiso de aprovechamiento forestal previo a la Decreto 1076 de 2015, arts. 2.2.1.1.5.3, 2.2.1.1.5.4
Aprovechamiento forestalintervención de coberturas arbóreas y cumplir con los y 2.2.1.1.5.5 (anterior Decreto 1791 de 1996, arts.
requerimientos allí establecidos.
14, 15 y 16)
Garantizar que los materiales de construcción provenientes deLey 685 de 2001, Arts. 11, 14
minería vengan de minas con título minero y licencia ambiental, yMateriales de construcción
Decreto 1076 de 2015, Título 2, Cap 1 (anterior
que los materiales forestales provengan de áreas con permiso de
Decreto 1791 de 1996)
aprovechamiento forestal
Ley 1124 de 2007, art. 8
Las empresas a nivel industrial deben contar con un Departamento Decreto 1076 de 2015 arts. 2.2.8.11.1.3 alde Gestión Ambiental.
2.2.8.11.1.8 (anterior Decreto 1299 de 2008, arts. 3
Requerimientos del Sistema deal 8)
gestión ambiental
Contar con el Registro Único Ambiental para el sector
manufacturero diligenciado y radicado ante la autoridad ambiental Resolución 1023 de 2010 (Minambiente), art. 4(para plantas de beneficio).
CRITERIO 3.5 ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DEL RECURSO HUMANO
CRITERIO 3.6 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Asistencia médica
Contratación de la asistencia médica.
Código Sustantivo del Trabajo, arts. 206, 207, 208
Seguro por riesgos profesionales
Obligación de aseguramiento de los empleados.
Código Sustantivo del Trabajo, art. 219

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 6: Marco legal colombiano

166

Accidente de trabajo
Medidas de higiene y seguridad
Enfermedad laboral
Asistencia médica, higiene
seguridad industrial
CRITERIO 3.7 CAPACITACIÓN

yAviso que debe dar el accidentado.
Tener un reglamento de higiene y seguridad (contenido delreglamento).
Prestaciones económicas al empleado en caso de accidente detrabajo o enfermedad profesional.

Código Sustantivo del Trabajo, art. 221

Comité de medicina, higiene y seguridad industrial.

Resolución 2013 de 1986, arts. 1-5

Código Sustantivo del Trabajo, art. 339, 350
Decreto 1295 de 1994, art.7

PRINCIPIO 4
CRITERIO 4.1 DERECHOS HUMANOSTEMAREQUERIMIENTONORMATIVA/ REGLAMENTACIÓN
Carta de las Naciones Unidas
Convención Americana sobre Derechos Humanos. Ley 16 de 1972
Convención Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la violencia contra la mujer
Convención Interamericana para prevenir y sancionar la tortura
Convención Interamericana sobre concesión de los derechos políticos a la mujer
Convención Interamericana sobre derechos civiles de la mujer
Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad
Declaración sobre la protección de todas las personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos oRegulación
nacionaledegradantes
internacional relacionada con la
Declaración Universal de los Derechos Humanos
protección y respeto a losPacto Internacional de derechos civiles y políticos
derechos humanos
Pacto Internacional de derechos económicos, sociales y culturales
Convenio relativo al seguro de enfermedad de los trabajadores agrícolas de la OIT, 1927
Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación de la OIT, 1948
Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva de la OIT, 1949
Convenio sobre pueblos indígenas y tribales de la OIT, 1989
Convenio sobre la edad mínima de la OIT 1973
Principios Pinheiro o principios sobre la restitución de las viviendas y el patrimonio de los refugiados y las personas
desplazadas de la ONU, 2007
CRITERIO 4.2 PETICIONES, QUEJAS, RECLAMOSTEMAREQUERIMIENTONORMATIVA/ REGLAMENTACIÓN
Derecho de petición
Resolver el recurso.
Ley 1755 de 2015

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 6: Marco legal colombiano

167

Por medio de la cual se regula el Decreto
Fundamental de Petición y se sustituye un título delCódigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
CRITERIO 4.3 DESARROLLO SOSTENIBLETEMANORMATIVA/ REGLAMENTACIÓN
Ley 99 de 1993
Marco legal
Ley 164 de 1994. “Por medio de la cual se aprueba la “Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático”
Convenio del diversidad biológica de la ONU, 1992
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992
Principios
Decreto 1076 de 2015. Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible
GRI: Global Reporting Initiative. Sustainability Guidelines. http://www.globalreporting.org]
Concepto de informes de
ACCOUNTABILITY. AA1000 AccountAbility Principles Standard. [http://www.globalreporting.org]
sostenibilidad
ONU. Pacto Mundial de las Naciones Unidas. Disponible en [www.unglobalcompact.org]
CRITERIO 4.4 USO DE LA TIERRATEMAREQUERIMIENTONORMATIVA/ REGLAMENTACIÓN
Suelo
Clasificación
Ley 388 de 1997
Ley 1454 de 2011
Uso de las tierras acorde con las normas municipales
Ley 388 de 1997
Formas en las cuales se hace uso
de la tierra
Ley 160 de 1994
Propiedad colectiva, prácticas tradicionales sobre tierras
Ley 70 de 1993, art. 19, 20, 21, 22
Código General del Proceso, art. 369
Procedimiento verbal y verbal
Ley 1561 de 2012
Conciliación
Ley 640 de 2001
Resolución de conflictos
Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional, Ley
Arbitraje
1563 de 2012
Elementos de la transacción
Código Civil, arts. 2469 - 2483
CRITERIO 4.5 DERECHOS CONSUETUDINARIOS, ACCESO A LA TIERRA
Tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el
patrimonio arqueológico de la Nación y los demás bienes que
Constitución Política, art. 63, 55 transitorio
Normas relacionadas con la tierra determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e
inembargables.
en comunidades y grupos étnicosCódigo Civil, arts. 1508, 1509, 1510. 1511, 1512,
Vicios del consentimiento en los contratos (error, fuerza, dolo).
1513, 1514, 1515, 1516

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 6: Marco legal colombiano

168

Reconocimiento de tierras para comunidades negras.
Reconocimiento de tierras a comunidades indígenas.
Derechos de grupos étnicos.
Dominio, modos de adquirir el dominio
Usufructo, uso o habitación
Acreditación de propiedad ante el Estado
Propiedad privada
Propiedad sobre las aguas
Poseedores de inmuebles rurales
Protección y restituciones detierrasMedidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimasdel conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones”

CRITERIO 4.6. DERECHOS CONSUETUDINARIOS
Normas relacionadas con la Las tierras comunales de grupos étnicos son inalienables,
propiedad de la tierra y las inembargables e imprescriptibles.
minorías étnicas
Vicios del consentimiento en los contratos (error, fuerza y dolo).
Características y procedimiento.
Consulta previa
Participación de pueblos indígenas y tribales.

Bienes de propiedad de gruposétnicos/ características de lapropiedad por parte de minoríasétnicasReconocimiento de tierras para comunidades negras.
Tierras a comunidades indígenas.
Procedimiento verbal.

Resolución de conflictos

Conciliación
Arbitraje.
Elementos de la transacción.

Ley 70 de 1993, arts. 1º, 4º, 5º, 6º, 7º, 19, 21, 26,
27, 32, 33, 34, 47;
Decreto 1745 de 1995, art. 3ºLey 160 de 1994, art. 85;
Decreto 2164 de 1995, arts. 3º, 16, 23, 24
Ley 397 de 1997, art. 13
Código Civil, arts. 669, 673
Código Civil, arts. 675, 823
Ley 160 de 1992, art. 48
Código Civil, art. 677 y 684
Decreto 2811 de 1974
Decreto 1542 de 1978
Código Civil, art 682
Ley 387 de 1997, art 19
Decreto 2007 de 2001
Ley 1448 de 2011
Decreto 4829 de 2012
Constitución Política, art. 63
Código Civil, arts. 1508 - 1516
Decreto 1320 de 1998, arts. 1, 2, 3, 5, 12
Ley 21 de 1991, arts. 2 y 6
Ley 70 de 1993, arts. 1, 4, 5, 6, 7, 19, 21, 26, 27, 32,
33, 34, 47
Decreto 1745 de 1995, art. 3
Ley 160 de 1994, art. 85
Decreto 1953 de 2014
Código General del Proceso, art. 369
Ley 1561 de 2012
Ley 640 de 2001
Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional, Ley
1563 de 2012
Código Civil, arts. 2469 - 2483

CRITERIO 4.7. ACCESO A LA TIERRA

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 6: Marco legal colombiano

169

Dominio, modos de adquirir el dominio
Usufructo, uso o habitación
Propiedad privada

Propiedad sobre las aguas
Poseedores de inmuebles rurales
Fiscales adjudicables, baldíos

Bienes Públicos
Bienes de uso público

Restitución de tierras

Medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimasdel conflictos armando interno

CRITERIO 4.8 DERECHOS CONSUETUDINARIOS
Determinación de los resguardos Función de la Agencia Nacional de Tierras para constitución,
indígenas
ampliación, saneamiento, reestructuración resguardos indígenas

Entidad encargada del procedimiento de consulta previa
Garantía de participación de los pueblos indígenas y tribales
Consulta previa (características y procedimiento)

Consulta previa

En caso que la empresa esté sujeta a la realización de consultas
previas (indígenas y comunidades negras de Ley 70 de 1993)
deberán haber aplicado el procedimiento de la Directiva
Presidencial.
En caso que la empresa esté sujeta a la realización de consultas
previas (indígenas y comunidades negras de Ley 70 de 1993)
deberán haber aplicado el procedimiento de manejo a través de la
Coordinación Interinstitucional del Ministerio del Interior Dirección de Consultas Previas

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Código Civil, art 467, 669, 673 y 1849
Código Civil, art. 677 y 684
Decreto 2811 de 1974
Código Civil, art. 677
Constitución política, art. 102
Código Civil, art. 675
Ley 160 de 1994, art. 65
Decreto 902 de 2017, art. 4 y 5Constitución Política, art 63.
Código Civil, art 674 y 678
Ley 110 de 1912, art. 107
Ley 387 de 1997, art 19
Decreto 20017 de 2001
Ley 1448 de 2011
Decreto 4829 de 2012
Decreto 2663 de 2015, art. 4º núm 26
Decreto 2893 de 2011, arts. 1º, 13 núm. 6º, 7º: 14
núm. 5º, 6º; 16
Ley 21 de 1991, arts. 2º, 6º
Decreto 1320 de 1998, arts. 1º, 2º, 3º, 5º, 12
Directiva Presidencial No. 10 expedida por la
Presidencia de la República.
Se establece la Guía para la Realización de Consulta
Previa con comunidades étnicas, como
herramienta interinstitucional en dichos procesospara el desarrollo de proyectos, obras o actividades
en los que aplique.
Decreto 2613 de 2013 expedido por el Ministeriodel Interior.
Se adopta el protocolo de coordinacióninterinstitucional para la consulta previa
Anexo 6: Marco legal colombiano170

Respeto por la propiedad colectiva de comunidades negras
Bienes de propiedad de gruposétnicos

Respeto por las tierras de las comunidades indígenas
Respeto por los derechos de los grupos étnicos

Leyes de protección a negritudes

Reconocimiento de tierras para las comunidades negras

Leyes relacionadas con minoríasétnicasProtección a las comunidades indígenas y afrodescendientes

Tipos de procesos que estánrelacionados con inmuebles

Requisitos de demandas que versen sobre inmuebles
Declaración de pertenencia
Servidumbre
Restitución de inmueble arrendando
Divisorio
Deslinde y amojonamiento
Saneamiento por evicción
Saneamiento por vicios ocultos y redhibitorios
Reivindicatorio y posesorio
Proceso verbal sumario
Lanzamiento por ocupación de hecho de predios rurales
Expropiación
Extinción del dominio por inexplotación
Recuperación de baldíos indebidamente ocupados
Clarificación de la de la propiedad
Deslinde o delimitación
Titulación sobre inmuebles rurales privados
Adjudicación de baldíos

Ley 70 de 1993, arts. 4º, 5º, 6º, 7º, 19, 21; Decreto
1745 de 1995, art. 3ºLey 160 de 1994, art. 85/ Decreto 2164 de 1995,
arts. 3º, 16, 23, 24
Decreto 1953 de 2014
Ley 397 de 1997, art. 13
Ley 70 de 1993, arts. 1º, 4º, 5º, 26, 27, 32, 33, 34,
47
Decreto 1745 de 1995
Constitución Política, arts. 7º, 93, 330, 55
transitorio.
Código General del Proceso, art. 83
Código General del Proceso, art. 375
Código General del Proceso, art. 376
Código General del Proceso, art. 384
Código General del Proceso, art. 406
Código General del Proceso, art. 400
Código Civil, art 1527
Código General del Proceso, art. 1914
Código Civil, art 656, 665, 762, 946, 950 y 952
Código General del Proceso, Art. 390
Código General del Proceso, Art. 393
Código General del Proceso, Art. 399
Ley 9 de 1989
Ley 388 de 1997
Ley 160 de 1994
Ley 1682 de 2013
Ley 160 de 1994, art 52.
Ley 160 de 1994, capítulo X
Ley 160 de 1994, art 48
Ley 160 de 1994, art 48
Decreto Ley 902, art 36
Ley 160 de 1994, art 65, 65ª, 66

PRINCIPIO 5
Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 6: Marco legal colombiano

171

CRITERIO 5.1 NEGOCIACIÓN JUSTA

Contratos comerciales

Contrato de compraventa
Contrato de arrendamiento
Contrato de suministro
Contrato de transporte
Contrato de seguro
Contrato de muto
Contrato de depósito
Contrato de prenda
Contrato de fiducia mercantil
Contrato de cuentas en participación
Contrato de aparcería

Precios justos

Contrato de leasing o arrendamiento financiero
Lesión enorme

Código de Comercio, arts. 905, 906
Código de Comercio, art. 518
Código de Comercio, arts. 968, 969
Código de Comercio, arts. 981 - 984
Código de Comercio, arts. 1036 - 1040
Código de Comercio, arts. 1163 - 1164
Código de Comercio, art. 1170
Código de Comercio, arts. 1200 - 1203
Código de Comercio, arts. 1226 - 1229
Código de Comercio, art 507
Ley 6 de 1975
Decreto 2815 de 1975
Decreto 913 de 1993, art 2
Código Civil, arts. 1947 - 1954

PRINCIPIO 6
CRITERIO 6.1 NO DISCRIMINACIÓN

Igualdad
Ley antidiscriminación
Normas relacionadas con la no
Prohibición de discriminación a la mujer
discriminación
Derechos de las personas discapacitadas
Actos de racismo
CRITERIO 6.2 NORMATIVIDAD LABORAL
Forma en que se puede realizar el contrato, definición.
Tipos de contrato de trabajo.
Contrato de trabajo

Prestaciones sociales
Contratistas
CRITERIO 6.3 SINDICALISMO

Remuneración (obligación y salario).
Vacaciones (compensación en dinero y remuneración en tiempo devacaciones).
Obligación de los empleadores.
Salario base (prestaciones renunciables).
Tercerización laboral

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Constitución Política, art 13
Ley 22 de 1981
Ley 51 de 1981
Ley 1346 de 2009
Ley 1482 de 2011
Código Sustantivo del Trabajo, arts. 37, 22
Código Sustantivo del Trabajo, arts. 38, 39, 46, 47
Código Sustantivo del Trabajo, arts. 27, 127, 128,
138, 142, 144
Código Sustantivo del Trabajo, arts. 189 y 192
Código Sustantivo del Trabajo, art. 193
Código Sustantivo del Trabajo, art. 218
MinTrabajo, Decreto 583 de 2016

Anexo 6: Marco legal colombiano

172

Contrato sindical

Definición, responsabilidad del sindicato de trabajadores que hayasuscrito un contrato sindical.

Negociación colectiva

Derecho de asociación.

Resolución de conflictos

Iniciación, duración, acuerdo.
Trabajadores no sindicalizados, prohibición de suscribir pactos
colectivos.

Asociaciones no sindicales

Código sustantivo del Trabajo, arts. 482, 483,
Decreto 1429 de 2010
Constitución Política, arts. 39, 55, 56; Código
Sustantivo del Trabajo, arts. 414, 415
Código Sustantivo del Trabajo, arts. 433-435
Código Sustantivo del Trabajo, art. 481; Ley 50 de1990, art. 70

CRITERIO 6.4 TRABAJO INFANTIL

Trabajo sin autorización.
Duración máxima de la jornada laboral.
Derechos deadolescentes

los

niños

y

Edad mínima de admisión al trabajo, derechos.
Se aprueba el Convenio 182 de la OIT sobre la prohibición de laspeores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su
eliminación.

CRITERIO 6.5 ACOSO
Acoso laboral
Definición, modalidades, medidas preventivas y correctivas.
Acoso sexual
Delito contemplado en el Código Penal.
CRITERIO 6.6 TRABAJO FORZOSO
Prohibición a las formas de trabajo Constitución Política, art. 25
forzoso
Jornada ordinaria: Cód. Sustantivo del Trabajo, art. 158, 161
CRITERIO 6.7 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Asistencia médica
Contratación de la asistencia médica.
Seguro por riesgos profesionales
Obligación de aseguramiento de los empleados.
Aviso que debe dar el accidentado.
Accidente de trabajo
Definición
Tener un reglamento de higiene y seguridad (contenido delMedidas de higiene y seguridad
reglamento).
Definición
Prestaciones económicas al empleado en caso de accidente deEnfermedad laboral
trabajo o enfermedad profesional.
Tabla de enfermedades laborales
Asistencia médica, higiene y
Comité de medicina, higiene y seguridad industrial.
seguridad industrial

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Código Sustantivo del Trabajo, art. 31
Código Sustantivo del Trabajo, art. 161
Código Sustantivo del Trabajo, art. 171; Código dela Infancia y la Adolescencia, arts. 20, Núm. 12, 13;35
Ley 704 de 2011: arts. 6, 7 y 8
Ley 1010 de 2006, arts. 1,2,9
Código Penal, art. 210A

Código Sustantivo del Trabajo, arts. 206, 207, 208
Código Sustantivo del Trabajo, art. 219
Código Sustantivo del Trabajo, art. 221
1562 de 2012, art 3
Código Sustantivo del Trabajo, art. 339, 350
1562 de 2012, art 4
Decreto 1295 de 1994, art.7
Decreto 1477 de 2014
Resolución 2013 de 1986, arts. 1-5
Anexo 6: Marco legal colombiano

173

PRINCIPIO 7
CRITERIO 7.2 PLAGUICIDAS

Garantizar que no se estén utilizando plaguicidas restringidos,
prohibidos, cancelados o suspendidos.

Uso de plaguicidas autorizados
Capacitación y entrenamiento
Atención médica
Medidas de protección
ambiente y de las personasdelAplicación de plaguicidas

Manejo de remanentes, residuos yenvases de plaguicidas
CRITERIO 7.3 DESECHOS
Gestión integral de residuos
sólidos ordinarios

Cumplir con los requerimientos en capacitación y entrenamientopara los trabajadores que usen o manejen plaguicidas.
Suministrar el servicio de atención y control médico para lostrabajadores que usen o manejen plaguicidas.
Realizar una evaluación médica anual específica para personal que
realice actividades con riesgos a la salud
Cumplir con las medidas de protección del ambiente y de laspersonas relacionadas con el uso y manejo de plaguicidas.
Adoptar medidas adecuadas para evitar el riesgo a la salud de laspersonas que realizan la actividad, así como la contaminación delambiente en general.
Garantizar que los residuos provenientes de la aplicación deplaguicidas sean sometidos a un tratamiento y disposición final
adecuados.
Garantizar el buen estado de los equipos para la aplicación deplaguicidas.
Cumplir con la franja de seguridad en la aplicación de plaguicidas.
Contar con licencia sanitaria, con permiso de operación de pistas y
cumplir con los demás requerimientos para la aplicación aérea deplaguicidas.

Decreto 1843 de 1991, art. 22
Decreto 502 de 2003, arts. 11, 12
Decreto 1843 de 1991, arts. 172, 173, 174, 175
Decreto 1843 de 1991, arts. 163, 164
Resolución 2346 de 2007 del Ministerio de Salud yProtección Social
Decreto 1843 de 1991, arts. 176-181
Ley 9 de 1979 arts 140, 142
Ley 9 de 1979 art. 144
Decreto 1843 de 1991, art. 83
Decreto 1843 de 1991, art. 87
Decreto 1843 de 1991, arts. 95, 97

Cumplir con las obligaciones de los consumidores en los Planes de
Devolución de Productos Posconsumo de Plaguicidas.

Ley 9 de 1979, art. 144
Decreto 1843 de 1991, art. 90
Resolución 693 de 2007 (Minambiente), art. 7
Resolución 693 de 2007 (Minambiente), art. 7
Resolución 1675 de 2013 (Minambiente), art. 14

Obligaciones de los usuarios para el almacenamiento de residuos
sólidos.

Decreto1077 de 215 (anterior Decreto 2981 de
2013)

Aplicar el triple lavado y tener un adecuado manejo y disposición delos remanentes de plaguicidas.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 6: Marco legal colombiano

174

Cumplir con las obligaciones del generador de RESPEL, que incluyen
la formulación e implementación de un Plan de Gestión Integral de
Residuos Peligrosos (PGIRESPEL). Este plan abarca la identificación,
caracterización y adecuado almacenamiento, manejo y disposiciónde los RESPEL.
Cumplir con las responsabilidades del generador de RESPEL

Cumplir con los requerimientos normativos para la identificación,
caracterización y clasificación de los residuos o desechos peligrosos

Inscribirse en el registro de generadores de RESPEL
Gestión integral de Residuos
Peligrosos - RESPELCapacitar al personal encargado de la gestión y el manejo de RESPEL
Garantizar una gestión adecuada de los equipos o desechos que
contienen o están contaminados con policlorobifenilos (PCB).
Entregar los residuos o desechos sujetos a plan de devolución deposconsumo a las entidades autorizadas para su implementación:
plaguicidas en desuso, envases y empaques de plaguicidas,
medicamentos vencidos, baterías usadas, llantas, RAEES (Residuos
de aparatos eléctricos y electrónicos), luminarias.
Cumplir con los requisitos y criterios estipulados para cumplir con elPlan de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo de
Plaguicidas.
Cumplir con los requisitos y criterios estipulados para cumplir con elPlan de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo de
Baterías Pb – ácido.
Cumplir con los requisitos y criterios estipulados para el Plan deGestión de Devolución de Productos Posconsumo de medicamentos
vencidos.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.6.1.3.1 (anterior
Decreto 1609 de 2002 Decreto 4741 de 2005, art.
10)
Ley 1252 de 2008, art. 12
Decreto 1076 de 2015, arts. 2.2.6.1.3.2 y 2.2.6.1.3.3(anterior Decreto 4741 de 2005, arts. 11, 12, 13)
Ley 1252 de 2008, arts. 7, 9
Decreto 1076 de 2015, arts. 2.2.6.1.2.1 al
2.2.6.1.2.5 (anterior Decreto 4741 de 2005, arts. 59)
Resolución 1402 de 2006 (Minambiente), art. 4
Ley 1252 de 2008, art. 12
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.6.1.6.2 (anterior
Decreto 4741 de 2005, art. 28)
Resolución 1362 de 2007 (Minambiente), arts. 2, 4,
5, 6
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.6.1.3.1, literal d(anterior Decreto 4741 de 2005, art. 10, literal g)
Resolución 222 de 2011 (Minambiente), arts.
4,5,7,10,11
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.6.1.4.1 (anterior
Decreto 4741 de 2005, art. 20)

Resolución 1765 de 2013 (Minambiente)
Resolución 0372 de 2009
Resolución 0371 de 2009

Anexo 6: Marco legal colombiano

175

Transporte y disposición final de
RESPEL

Cumplir con los requisitos y criterios estipulados para el Plan deGestión de Devolución de Productos Posconsumo de bombillas(luminarias).
Cumplir con los requisitos y criterios estipulados para el Plan deGestión de Devolución de Productos Posconsumo de Residuos deAparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEES).
Garantizar que los transportadores a quienes se les entregan los
RESPEL para su envío a los lugares de disposición final, cuenten con
permiso vigente del Ministerio de Transporte para el transporte demercancías peligrosas y que cumplan con los requerimientos legales
para esta actividad.
Garantizar que quien realiza la disposición final de RESPEL cuenta
con licencia ambiental vigente y que cumple con los requerimientos
legales para esta actividad.
Contar con certificados de disposición final de todos los RESPEL
generados.

CRITERIO 7.4 FERTILIDAD DEL SUELOTEMAREQUERIMIENTO
Garantizar que los insumos agrícolas (abonos, fertilizantes,
Registro
deproductores, enmiendas o acondicionadores de suelo) utilizados provengan decomercializadores e importadores personas naturales o jurídicas debidamente registradas ante el ICA
de insumos agrícolas
Garantizar que los bioinsumos utilizados provengan de personas
naturales o jurídicas debidamente registradas ante el ICA
Reglamento
Técnicode Cumplir con las obligaciones estipuladas en la resolución, referentes
Fertilizantes y Acondicionadores a la comercialización, el uso y manejo adecuado y racional dede Suelos para Colombia
fertilizantes y acondicionadores de suelos.
Contar con licencia ambiental para la construcción y operación deEstablecimiento de plantas deplantas cuyo objeto sea el aprovechamiento y valorización decompostaje de subproductos de la
residuos sólidos orgánicos biodegradables mayores o iguales apalma de aceite
veinte mil (20.000) toneladas/año.
CRITERIO 7.5 SUELOS PENDIENTES/ FRÁGILES

Uso adecuado del suelo

Garantizar un aprovechamiento adecuado del suelo agrícola o su
restauración cuando sea requerido.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Resolución 1511 de 2010
Resolución 1512 de 2010
Decreto 1079 del 2015, arts. 2.2.1.7.8.1.2,
2.2.1.7.8.2.3, 2.2.1.7.8.2.4, 2.2.1.7.8.2.5 (anterior
Decreto 1609 de 2002, arts. 5, 12, 13, 14)
Decreto 1076 del 2015, art. 2.2.6.1.3.6 (anterior
Decreto 4741 de 2005, art. 16)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.6.1.3.1, literal k(Decreto 4741 de 2005, art. 10, literales i, k)
Decreto 2820 de 2010, art. 9
NORMATIVA/ REGLAMENTACIÓN

Resolución 1023 de 1997 (ICA), Art. 1
Resolución 698 de 201 (ICA), Arts. 4, 7
Resolución150 de 2003 (ICA)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.2.3.2.3, Numeral 12(anterior Decreto 2041 de 2014, artículo 9º)

Decreto 2811 de 1974, arts. 178-180, 182-184

Anexo 6: Marco legal colombiano

176

CRITERIO 7.6 SUELOS /TOPOGRAFÍA
Registro ante el ICA de los predios
Registro ante el ICA de los predios productores de palma de aceite
productores de palma de aceite
Idoneidad a largo plazo de la tierra
Zonificación de aptitud para el cultivo comercial de palma de aceite
para el cultivo de la palma deen Colombia
aceiteCRITERIO 7.8 CALIDAD Y DISPONIBILIDAD DEL AGUA
Garantizar que la ubicación y las actividades de cultivo y beneficio
de palma de aceite estén acordes con lo estipulado en losinstrumentos de planificación, ordenamiento y manejo de cuencas
Ordenamiento y manejo dehidrográficas (e.g. POMCAS) para la(s) cuenca(s) de su área decuencas hidrográficas
influencia directa.
Mantener y proteger la ronda hídrica de los cuerpos de agua
superficiales.
Contar con permiso de concesión de aguas superficiales y/osubterráneas vigente expedido por la autoridad ambiental
mediante resolución, y cumplir con las obligaciones estipuladas enél.
Contar con permiso de ocupación de cauce por intervención acuerpos de agua superficiales.
Contar con permiso de exploración de pozos profundos de aguas
subterráneas.
Captación de agua
Contar con equipos de medición en los puntos de captación de aguapara conocer la cantidad de agua derivada y utilizada.

Tener actualizado su permiso de concesión de aguas, acorde a losvolúmenes de consumo de agua requeridos.
Pagar la tasa por uso de agua.
Uso de agua

Contar con Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua (PUEAA)
aprobado por la autoridad ambiental.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Registro ante el ICA de los predios productores depalma de aceite
Resolución 261 de 2018, Ministerio de Agricultura yDesarrollo Rural

Decreto 1076 de 2015 , Título 3, Cap 1 (anterior
Decreto 1640 de 2012)
Decreto 2811 de 1974, art. 83
Decreto 1076 de 2015, art 2.2.3.2.3A.2
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.2.5.3 (anterior
Decreto 1541 de 1978, art. 30)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.2.12.1 (anterior
Decreto 1541 de 1978, art. 104)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.2.16.5 (anterior
Decreto 1541 de 1978, art. 147)
Decreto 1076 de 2015, arts. 2.2.3.2.8.5 y2.2.3.2.19.13 (anterior Decreto 1541 de 1978, art.
48, 199)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.2.8.6 (anterior
Decreto 1541 de 1978, art. 49)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.9.6.1.4 (anterior
Decreto 155 de 2004, art. 4)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.9.6.1.12 (anterior
Decreto 4742 de 2005, art. 1)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.2.1.1.5. y
2.2.3.2.1.1.6.

Anexo 6: Marco legal colombiano

177

Contar con permiso de vertimientos vigente expedido por laautoridad ambiental mediante resolución, para lo cual se requiere
una Evaluación Ambiental de Vertimiento.
Cumplir con los estándares mínimos de vertimientos a cuerpos deagua, mediante monitoreos realizados por laboratorios, que deben
estar acreditados ante el IDEAM para la toma de muestras y análisis
de cada uno de los parámetros muestreados.
Garantizar que no se está incurriendo en alguna de las prohibiciones
o actividades prohibidas asociadas a la generación de vertimientos.
Tener actualizado el permiso de vertimientos acorde a lascondiciones y volumen de vertimientos generados.
Vertimientos

Contar con un Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo deVertimientos.
Contar con un Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames deHidrocarburos o Sustancias Nocivas, para aquellas instalaciones
donde se almacenen y utilicen.
Contar con registros de mantenimiento de los sistemas detratamiento de aguas residuales.
Pagar la tasa retributiva por vertimientos a cuerpos de agua o alsuelo.

Separar físicamente los efluentes industriales y domésticos en laplanta de beneficio.
Contar con permiso de concesión de aguas vigente con autorizaciónpara el reúso de aguas residuales tratadas en actividades agrícolas.
Reúso de agua
Cumplir con los criterios de calidad del agua residual tratada para el
reúso en riego.
CRITERIO 7.10 REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y EMISIONES
Emisiones atmosféricas

Contar con permiso de emisiones atmosféricas vigente para cadauna de las fuentes fijas de emisión que así lo requieran (calderas dela planta de beneficio, etc.)

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Decreto 1076 de 2015, arts. 2.2.3.3.4.9, 2.2.3.3.5.1,
2.2.3.3.5.2 y 2.2.3.3.5.3 (anterior Decreto 3930 de2010, arts. 41, 42, 43)
Resolución 0631 de 2015, art. 9
Decreto 1076 de 2015, arts. 2.2.3.3.4.3 y 2.2.3.3.4.4(anterior Decreto 3930 de 2010, arts. 24-25)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.3.5.9 (anterior
Decreto 3930 de 2010, art. 49)
Decreto 1076 de 2015, arts. 2.2.3.3.4.15 y
2.2.3.3.5.4 (anterior Decreto 3930 de 2010, arts.
36, 44)
Resolución 1514 de 2012 (Minambiente)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.3.4.14 (anterior
Decreto 4728 de 2010, art. 3)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.3.4.16 (anterior
Decreto 3930 de 2010, art. 37)
Ley 99 de 1993, art. 42
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.9.7.2.5 (anterior
Decreto 2667 de 2012)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.3.2.23.1 (anterior
Decreto 1541 de 1978, art. 228)
Resolución 1207 de 2014 (Minambiente)

Decreto 1076 de 2015, arts.
2.2.5.1.7.1 y2.2.5.1.7.2 (anterior Decreto 948 de 1995, arts. 7273)
Resolución 619 de 1997 (Minambiente), art. 1

Anexo 6: Marco legal colombiano

178

Cumplir con los estándares de emisión admisibles para fuentes fijas,
mediante monitoreo de los parámetros establecidos en la norma
acorde con la frecuencia establecida en el permiso de emisiones yrealizado por laboratorios acreditados por el IDEAM.
Contar con una chimenea para la descarga de emisiones a laatmósfera y que cumpla con la altura reglamentaria.

Olores ofensivos
Ruido

Contar con un plan de contingencia para los sistemas de control deemisiones atmosféricas.
Garantizar que dichos equipos de control son operados con base enlas especificaciones del fabricante y en lo estipulado en el Protocolode Control y Vigilancia de la Contaminación Atmosférica por Fuentes
Fijas.
Contar con sistemas de control para las emisiones fugitivas (aquellas
provenientes de los solventes utilizados para algunas plantas depalmistería o del laboratorio).
Cumplir con los niveles permisibles de calidad del aire y de inmisiónde olores ofensivos
Cumplir con los estándares máximos permisibles de niveles deemisión de ruido y de niveles de ruido ambiental

Resolución 909 de 2008 (Minambiente), arts. 18-21(para calderas que utilicen biomasa como
combustible)
Resolución 760
de 2010 (Minambiente) –Protocolo anexo
Resolución 909 de 2008 (Minambiente), arts. 69, 70
Resolución 760 de 2010 (Minambiente) – Protocolo
anexo
Resolución 591 de 2012 (Minambiente)
Resolución 1632 de 2012 (Minambiente)
Resolución 909 de 2008 (Minambiente), arts. 79,
80, 81
Resolución 760 de 2010 (Minambiente) – Protocolo
anexo
Resolución 909 de 2008 (Minambiente), art. 90
Resolución 1541 de 2013
Resolución 627 de 2006, arts. 9, 17

CRITERIO 7.11 FUEGOQuemas controladas en el sector
agrícola

Garantizar que no se utilizan quemas abiertas para la disposición debasuras.
Cumplir con las disposiciones legales para las quemas controladasen áreas rurales, incluido el permiso de emisiones atmosféricas.

CRITERIO 7.12 ÁREAS CON ALTO VALOR DE CONSERVACIÓN
Garantizar que los nuevos proyectos no van a infringir las
Sistema Nacional de Áreas restricciones de propiedad y uso estipuladas para cada categoría deProtegidas (SINAP)áreas protegidas en el país (Ley del SINAP): Parques Nacionales
Naturales, Reservas Forestales Protectoras, Parques Naturales

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Ley 9 de 1979, art. 34
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.5.1.7.2 (anterior
Decreto 948 de 1995, art. 73)
Decreto 1076 de 2015, art. 2.2.5.1.3.14 (anterior
Decreto 4296 de 2004, art. 1)
Resolución 532 de 2005
Decreto 1076 de 2015 arts. 2.2.2.1.2.1 al
2.2.2.1.2.11; 2.2.2.1.3.12 (anterior Decreto 2372 de2010, arts. 10-20; 33)
Anexo 6: Marco legal colombiano

179

Determinantes ambientales

Fauna silvestre
amenazadasyespecies

Regionales, Distritos de Manejo Integrado, Distritos deConservación de Suelos, Áreas de Recreación, Áreas Protegidas
Privadas y Reservas Privadas de la Sociedad Civil.
Incluir esta temática en los estudios de áreas con Alto Valor deConservación – AVC.
Garantizar que los nuevos proyectos no vayan a afectar áreas
designadas como determinantes ambientales en los POT/PBOT/EOTy en los POMCA.
Incluir esta temática en los estudios de áreas con Alto Valor deConservación – AVC.
Garantizar que los cultivos y plantas de beneficio no estén
afectando especies amenazadas, vulnerables o en peligro.
Incluir esta temática en los estudios de áreas con Alto Valor deConservación- AVC.
Garantizar que no se infringe con las prohibiciones respecto a lafauna silvestre.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Ley 388 de 1997, art. 10
Decreto 1076 de 2015 , Título 3, Cap 1 (anterior
Decreto 1640 de 2012)
Resolución 192 de 2014 (Minambiente).

Decreto 2811 de 1974, art. 265

Anexo 6: Marco legal colombiano

180

Intermediación a través de
Empresas de Servicios Temporales*

Contratación Directa(actividades del core del negocio)

ANEXO 7: MODELOS DE CONTRATACIÓN EN COLOMBIA (PARA INDICADOR 6.2.7)
FigurasNorma quelo sustenta

Contrato de trabajo a término indefinido

Art. 47 del CST

OITContrato de trabajo a término fijoArt. 46 del CST

Por un tiempo determinado no mayor a 3 años y renovable de manera
indefinida. Continuada subordinación/dependencia, prestación personaldel servicio y remuneración o salario.

Contrato de trabajo por duración de obra olabor contratadaArt. 45 del CST

Mientras subsista la materia objeto del contrato (esto es por el tiempo quedure la construcción o la ejecución de la obra o la labor específica
contratada). Continuada subordinación/dependencia, prestación personaldel servicio y remuneración o salario.

Contrato transitorio (para el desarrollo deactividades ajenas al objeto social/no
esenciales)

Art. 6 del CST

Menos de 30 días. Continuada subordinación/dependencia, prestación
personal del servicio y remuneración o salario.

Picos de producción, períodos estacionales
de cosechas
Art. 77, Ley 50
de 1990

Licencias

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Característica

Hasta por 6 meses, renovable por 6 meses más (máximo) - Si la causa
originaria del servicio específico subsiste en la usuaria después de la
prórroga, no se podrá prorrogar el contrato del trabajador en misión ni
celebrar uno nuevo con la misma o con diferente EST para la prestación dedicho servicio-. Continuada subordinación/dependencia por la empresa
usuaria, prestación personal del servicio en la empresa usuaria yremuneración o salario por la EST. (Art. 71 - 74, Ley 50 de 1990)
El servicio contratado durará lo que dure la novedad respectiva (máximo 1
año). Si la causa originaria del servicio específico subsiste en la usuaria
después de la prórroga, no se podrá prorrogar el contrato del trabajador en
misión ni celebrar uno nuevo con la misma o con diferente EST para laprestación de dicho servicio. Continuada subordinación/dependencia por laAnexo 7: Modelos de contratación en Colombia (para indicador 6.2.7)

181

empresa usuaria, prestación personal del servicio en la empresa usuaria yremuneración o salario por la EST.
Hasta por 30 días prorrogables por otros dos periodos, esto es, hasta 90
días. Continuada subordinación/dependencia por la empresa usuaria,
prestación personal del servicio en la empresa usuaria y remuneración osalario por la EST. (Art. 6 del CST)

Contratos
ocasionales/accidentales/transitorios

Tercerización de procesos noesenciales

Contratista independiente

Cooperativas de Trabajo Asociado

Contrato Sindical

Art. 34 CST
Decreto 4588
de 2006
Decreto 2025
de 2011
Resolución
2021 de 2018
Art. 482 delCST
Decreto 36 de2016

Se asume un proceso con libertad y autonomía técnica y directiva, con
independencia financiera para el desarrollo del objeto contractual.

*Siempre bajo autorización expresa del Ministerio del Trabajo
CST: Código Sustantivo del Trabajo
EST: Empresas de Servicios Temporales

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 7: Modelos de contratación en Colombia (para indicador 6.2.7)

182

ANEXO 8: ADICIÓN A LA GUÍA PARA CRITERIOS 4.4 Y 4.5“Criterio 4.4. El uso de la tierra para los cultivos de palma de aceite nodisminuye los derechos legales, consuetudinarios o de uso de otros
usuarios sin su CLPI.
Criterio 4.5 No se establecen nuevas plantaciones en tierras depoblaciones locales donde se puede demostrar que existen derechos
legales, consuetudinarios o de uso, sin su CLPI. Esto se aborda mediante
un sistema documentado que permite a estas y a otras partes interesadas
expresar sus puntos de vista mediante sus propias instituciones
representativas.”
El presente documento se elabora utilizando como base la Guía sobre elConsentimiento Libre, Previo e Informado para miembros de RSPO en las
etapas de: 1) Preparación; 2) evaluaciones participativas; 3) negociación;4) implementación y; 5) verificación.
y hace referencia a puntos
especiales para el caso colombiano en la primera fase correspondiente a
preparación.
1. PREPARACIÓN
a) Alcance• Evaluación en el área de interés /Pre CPLI (Diagrama 1)
Un equipo social adecuado elabora una evaluación dentro del contextosocial y territorial de la zona, con base en las fuentes propuestas en eldiagrama 1 de la guía (página 23) y que sean representativas en el áreadonde se desarrolla el proyecto.

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible• Identificación de derechos de las comunidades o individuos sobre elárea de influencia de la unidad de certificación (Diagrama 2). Pre CPLISe podrá consultar, entre otras, la siguiente información oficial disponible:ü Censos poblacionales,ü Información geográfica,
ü Solicitud de certificación ante Ministerio de Interior sobre resguardos
indígenas, territorios colectivos afrodescendientes, territorios
ancestrales, zonas de ampliación de títulos colectivos
ü estudios sociales o ambientales desarrollados en el área.
ü Registro de tierras despojadas y abandonadas forzosamenteü Registro único de Predios y territorios abandonados (RUPTA)ü Áreas protegidas
ü Restricciones ambientales
ü Planes de Salvaguarda o planes de vida de pueblos indígenas yafrodescendientes.
En el mapeo participativo se recomienda considerar los siguientes temas:ü ¿quién tiene derechos a las tierras y los recursos?
ü ¿hay territorios de propiedad o de uso colectivo?
ü ¿cómo se transfieren los derechos sobre la tierra? ¿herencias, arriendos?
ü ¿Cuáles son los diferentes usos de la tierra? ¿cómo la usan mujeres,jóvenes, adultos mayores, hombres?
ü ¿Quién ejerce autoridad legítima y administración de las tierras yrecursos?
ü ¿Hay lugares sagrados?

Anexo 8: Adición a guía para 4.4 y 4.5183ü ¿cuáles son los caminos veredales, servidumbres, o las vías que ha sidousadas por las comunidades o vecinos de manera continua? Estos deben
identificarse por medio de cartografía
ü Cartografía disponiblei.

– ORIP (estos se evidencia en elcertificado de libertad u
tradición).

Debida Diligencia

Se recomienda comprobar la legalidad en la tenencia de la tierra y laausencia de conflictos actuales o posibles conflictos con el uso del suelo.

Propiedad
Colectiva

Comunero oCabildante

Quienes utilizan un predio deforma comunitaria. Por ejemplo,
los miembros de una comunidad,
quienes pueden tener derecho aapacentar el ganado en lospastizales
comunitarios,ocultivar mancomunadamente el
predio o a disfrutar de laasignación de porciones de tierra
para su uso familiar, etc. Esta
categoría incluye también losresguardos indígenas y losterritorios
colectivosdecomunidades negras.

Posesión

Poseedor

Quien habita en un predio
privado ejerciendo acciones dedueño sin estar registrado en la
ORIP como propietario.

Ocupación

Ocupante

Quien vive y explota un predio delEstado (baldío) sin que este lehaya sido adjudicado.

Verificación de tenencia de la tierra (Títulos legales, escrituras, planos
catastrales, certificados de libertad y tradición, posesión, arrendamiento,
otros).
Verificación de presencia de conflictos sobre la tenencia de la tierra• Procesos de restitución• Otro tipo de reclamaciones legales.
Para la interpretación del diagrama 2 de la guía, en lo relacionado con losusuarios formales, en la legislación colombiana se deben considerar lassiguientes categorías:
CONCEPTOS DE LA UPRA SOBRE PROPIEDAD RURAL
Tipo

Nombre delsujetoDescripción y alcance de larelación del sujeto con el predio

Propiedad
Individual

Propietario

Es quién por un acto o negocio
jurídico valido adquiere unos
derechos cuyos efectos fueron
publicitarios ante la oficina deregistro de instrumentos públicos

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 8: Adición a guía para 4.4 y 4.5

184Tenencia en
arrendamiento

TenedorArrendatario

Tipo de tenedor que a través deun contrato verbal o escrito
obtiene el permiso para utilizar(usar o gozar) un predio o partede este.

Tenencia en
aparcería

TenedorAparceroTipo de tenedor que a través deun contrato verbal o escrito
obtiene el permiso para explotar
en mutua colaboración con el
propietario un fundo rural o una
porción de éste con el fin derepartirse entre sí los frutos outilidades que resulten de la
explotación (ley 6 de 1975)

Tenencia en
comodato

TenedorComodatario

También denominado préstamo
de uso, es un contrato en el cualuna de las partes entrega a la otra
gratuitamente un inmueble, paraque haga uso de él, y con cargode restituir la misma especia
después de terminar el uso (art.
2200, Código Civil)

Tenencia en
anticresis

Tenedor
Acreedor

La anticresis es un contrato por elcual se entrega al acreedor una
finca raíz para que se pague con
sus frutos (art 2458, Código Civil)b) Identificación de instituciones representativas auto elegidas por la
comunidad CLPI
• Primer acercamiento a las comunidades identificadas en pre-CLPI
En este primer acercamiento se recomienda hacer contacto con
representantes elegidos libremente por las comunidades. Según el tipo
de comunidad, se recomienda indagar sobre quiénes son losrepresentantes reconocidos y su forma de participaciónc) Propiciar información en los informes y formas adecuados (diagrama 4)d) Buscar consentimiento para mapeo participativo

Principios y Criterios Para la Producción de Aceite de Palma Sostenible

Anexo 8: Adición a guía para 4.4 y 4.5

185