BURKINA FASO’S COVID-19
NATIONAL MANAGEMENT PLAN
新型コロナウイルスに対するブルキナファソの全国計画

Grégoire KABRE
Second Counselor
Embassy of Burkina Faso in Tokyo
駐日ブルキナファソ大使館二等参事官グレゴワール・カブレ

TOKYO – November 11, 2020

Introduction

導入• March 9, 2020: 2 confirmed(imported) COVID-19 cases.

• 2020年3月9日： 2人の新型コロナウイルス（COVID-19）感染者（海外からの帰国者）が確認される• November 6th, 2020: 2,569 cases• 68 deaths• 2,381 recoveries• 121 active cases.

• Fairly average compared to globalsituation• Downward trend• Uncertainties remain and call forcaution.

•• 2020年10月13日： 感染者2569人• 死者68人• 回復者2381人• 現在の感染者121人• 世界の状況と比較してほぼ標準的• 減少傾向にある• 不確かな状態であり、注意が必要

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I. Context &Justification

I. 背景と根拠• Multidimensional crisis led to thecreation of a multisectoralcommittee• 多面的な危機にともない多分
野にわたる委員会を創設• Mobilize forces in order to counterspread as quickly as possible• Limit socioeconomic consequences• National Covid-19 Pandemic Crisis
Management Committee (CNGCPCOVID-19)• Under the chairmanship of the PrimeMinister• Mandated is to coordinate themanagement of the crisis at astrategic level• 感染症拡大に可能な限り迅速に対応するため、総力を動員する• 社会経済への影響を抑える• COVID-19国家危機管理委員会 （CNGCP-COVID-19）• 首相が議長を務める• 戦略的な危機管理調整が要求されている

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I. Context &Justification

I. 背景と根拠• National Plan

• 全国計画• Strategic orientation tool for
managing the COVID crisis,• To help align stakeholders withstrategic options defined by theCNGCP-COVID-19.

• The National Covid-19 Pandemic
Crisis Management Committee:• Develops action plan to fight thepandemic;• Coordinates nationwideimplementation of action plan;• Coordinates support from partners;• Mobilizes human, material andfinancial resources;• COVID-19に対処するための戦略的オリエンテーションツール
• CNGCP-COVID-19で規定された戦略的オプションと全ステークホルダーとの調整を支援する• CNGCP-COVID-19• パンデミック対策のための行動計画を策定する• 行動計画の全国的な実施のため、調整を行う• パートナーからの支援の調整を行う• 人的、物質的、財政的資源を動員する

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I. Context &Justification

I. 背景と根拠• The national plan aims to:• 全国計画の目的• Accelerate implementation andoperationalization of national
multisectoral response system;• Define strategic orientations
and ensure dissemination
among various stakeholders;• Analyze information fromindustries and transmit in realtime to the CNGCP-COVID-19;• Provide information to help
facilitate decision-making by
the CNGCP-COVID-19.

• 国の多分野対応システムの実施と運用を促進する• 戦略的方向性を定義し、関係する多くのステークホルダーに普及させる• 様々な業界の情報を分析し、リアルタイムでCNGCPCOVID-19に伝達する• CNGCP-COVID-19が円滑に意思決定できるような情報を提供する

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II. Politico-Strategic
Framework ofNational Management

マスター
タイト
II.
国家経営の政治
戦略的枠組みルの書式設定2.1. Political Objective

2.1. 政治的目的• Mobilize the Nation's
intellectual, scientific, moral,human and logisticalresources to provide avigorous, coordinated andcontrolled national response.
• Emerge in the best conditions
possible while preserving
stability, economic and social
potential.

• 国家の知的、科学的、道徳的、人的、支援的資源のすべてを動員し、COVID-19に対して精力的で調整・管理された対応をとる• 国家の安定性と経済的・社会的な潜在力を維持しつつ、可能な限り最良の状態で困難から脱する

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II. Politico-Strategic
Framework ofNational Management

マスター
タイト
II.
国家経営の政治
戦略的枠組みルの書式設定2.2. Desired Outcome2.2. 期待される結果• Overcome COVID-19 crisisby the end of 2020

• 2020年末までにCOVID-19による危機を克服する• Minimizing damage tolivelihoods• Preserve stability andstrategic balance• Ensure prospects that will
resume economic and socialrecovery• 生活への被害を最小限に抑える• 安定性と戦略的バランスを維持する

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• 経済的・社会的回復の見通しを確かなものにする
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III. Roadmap

III.ロードマップ
マスター タイト3.1. Specific Objectives

ルの書式設定3.1. 具体的な目標• Match health system's capabilities
with health response needs(screening, treatment, biologicalmonitoring);• Increase individual, family andcommunity engagement in theresponse (adherence to measures,civic engagement through newinitiatives, etc.);• Implement measures to mitigatesocial and economic consequences;• Implement economic and social
recovery measures.

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• 医療システムの可能性と健康面における対応へのニーズ（検査、治療、生物学的モニタリング）をマッチさせる• COVID-19対応における、個人、各家庭、地域社会のエンゲージメントを向上させる（対策の遵守、新たな取り組みを通じた市民参加など）• 社会的・経済的影響を緩和するための対策を実施する• 社会的・経済的回復のための対策を実施する

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III. Roadmap

III.ロードマップ
マスター タイト3.2. Strategic Priorities

ルの書式設定3.2. 戦略的優先事項

Strategic Priority 1:
Operationalize the National
Covid-19 Pandemic Crisis
Management Committee.
• The CNGCP-COVID-19 is amultisectoral structure
involving several actors

戦略的優先事項1：
COVID-19国家危機管理委員会を運用する• CNGCP-COVID-19は、複数の関係者が携わり、多分野にわたる構造をもつ。

• Coordination remains achallenge• Framework to be clearly
defined for coherent andeffective action
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• 連携に課題が残る• フレームワークは一貫した効果的な行動のために明確に定義されるべきである

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III. Roadmap

III.ロードマップ
マスター タイト3.2. Strategic Priorities

ルの書式設定3.2. 戦略的優先事項

Strategic Priority 2:
Match the health system's
capabilities with healthresponse needs.
• The health crisis is
deepening due to:

戦略的優先事項2：
医療システムの可能性と健康面における対応へのニーズをマッチさせる• 健康危機が深まっている要因• Public health systemshortcomings• Lack of synergic action withprivate and research sectors
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• 公衆衛生システムの不備• 民間や研究機関との相乗作用の欠如

10III. Roadmap

III.ロードマップ
マスター タイト3.2. Strategic Priorities

ルの書式設定3.2. 戦略的優先事項

Strategic Priority 2 (Cont’d)• The health system must be able torespond to all levels of the crisis tocurb the spread and reduce deaths:• Identify and ensure effective
screening of all suspected cases;• Hospitalize cases if necessary;• Treatment in care settings and athome according to selected careplans;• Manage unfavorable outcomes(death);• Make basic consumables and otherprotective equipment available tohealth personnel;• Ensure the continuity of care andservices for common health problems.

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戦略的優先事項2 (続き）
• 感染拡大を抑制し死亡者数を減らすた
めに、医療システムは以下のようなあらゆるレベルの危機に対応できるようにする必要がある• 感染が疑われる患者を特定し、効果的な検査を確実に行う• 必要に応じて感染者を入院させる• 選択された治療プランに沿って、医療現場や在宅で治療を行う• 好ましくない結果（死亡）に対処する• 基本的な消耗品やその他の防護用品を医療従事者が利用できるようにする• 一般的な健康問題に対するケアとサービスを継続的に確保する

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III. Roadmap

III.ロードマップ
マスター タイト3.2. Strategic Priorities

ルの書式設定3.2. 戦略的優先事項

Strategic Priority 3 :Encourage individual, family,community adherence to measures• Individual compliance withprotective measures;• Promoting the role of information
relay within families and thecommunity;• Community involvement throughhealth monitoring bodies or units;• Gain global and popular support
for various measures.
• Ensures effective protection ofcommunities that are not yet
affected

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戦略的優先事項3：
対策の遵守を、個人、各家庭、地域社会に奨励する• 各個人の予防対策の遵守• 各家庭や地域社会における情報伝達の役割を推進• 健康管理機関あるいは施設を通じた地域社会への関与• さまざまな対策に対する全体的・一般的な支援の獲得• まだ影響を受けていない地域社会に対する効果的な予防策を確立する

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III. Roadmap

III.ロードマップ
マスター タイト3.2. Strategic Priorities

ルの書式設定3.2. 戦略的優先事項

Strategic Priority 4:
Ensure effective managementof measures to mitigate thesocial and economicconsequences• The success of Priority 3 istied to Priority 4• Affected populations need tobe reassured to stay better
engaged• Increases information andawareness message credibility
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戦略的優先事項4：
社会的・経済的影響を軽減するための措置に対する効果的な管理を確実に行う• 優先事項3の成功は優先事項4に結びつく• 影響を受けた人々には、これからもうまく社会生活を続けられるように安心感を与える必要がある• 情報と啓発メッセージへの信頼を高める
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III. Roadmap

III.ロードマップ
マスター タイト3.2. Strategic Priorities

ルの書式設定3.2. 戦略的優先事項

Strategic Priority 5:
Solicit commitment andsupport of technical, financial,civil society, private sector, andhealth partners• Need to strengthen andcoordinate actions of all
development partners – incl.
private sector and civil society

戦略的優先事項5：
技術的・財政的・市民社会・民間セクター・医療事業パート
ナーのコミットメントとサポートを要請する• 民間セクターや市民社会を含む、開発パートナーすべての行動をより強化し、調整する必要がある• Advocacy initiatives required• Involving stakeholders in all
aspects of crisis management
guarantees transparency
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• 支援するための取り組みが必要• 危機管理のあらゆる部分にステークホルダーが関わること
で、透明性が確保される
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III. Roadmap

III.ロードマップ
マスター タイト3.2. Strategic Priorities

ルの書式設定3.2. 戦略的優先事項

Strategic Priority 6:
Ensure monitoring andassessment of implementedmeasures• Inform population daily regarding
implemented measures and results• Monitoring with sectoral andregional committees• Reassures about the measures’effectiveness• Helps make ongoing readjustments• CNGCP-COVID-19 carrying out
measures will facilitate decisionmaking and readjustments
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戦略的優先事項6：実施された対策のモニタリングと評価を確実にする• 実施された対策や結果について、毎日国民に報告する• 設置されたセクターや地域の委員会とのモニタリングを行う• 対策の有効性を再保証する• 途中で再調整を行うことができる• CNGCP-COVID-19が対策を実施することで、意思決定と再調整が容易になる
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IV. SUPPLEMENTARYFINANCE LAW
A. fiscal measures / access to financing• Value-Added Tax (VAT) exemption forthe sale of products used against
COVID-19;• Tax and custom duty exemptions onpharmaceutical products, medical
consumables and equipment usedagainst COVID-19;• 25% reduction on licenses forcompanies in passenger transport,
hotel and tourism;• Reduced VAT to 10% for hotel andrestaurant sectors;• Cancellation of penalties for delays in
the execution of public contracts at
central and local government levels.

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IV.
補足的な財政法の制定
マスター
タイトルの書式設定
A. 財政措置と資金調達• COVID-19対策のために使用される製品の販売に対する付加価値税（VAT）の免除• COVID-19対策のために使用される医薬品、医療用消耗品および医療機器に対する税金および関税の免除• 旅客輸送業・宿泊業・観光業に携わる企業への認可を25％削減• 宿泊業・飲食業のVATを10%に引き下げ• 中央政府および地方自治体レベルでの公契約における、履行遅延に対する違約金の取り消し

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IV. SUPPLEMENTARYFINANCE LAW
B. Social Support Measures• Water bill payments for certain
population groups, and freeconsumption at water fountains;• Electricity bill payments for
population groups using 5- and 10amp single-phase connections;• 50% reduction in the cost of solar
kits as part of the Solar Home
System project for vulnerable
households;• Securing stocks of consumer goods
in consultation with supply chain
actors and reinforced economic
control of prices at a national level.

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IV.
補足的な財政法の制定
マスター
タイトルの書式設定
B. 社会的支援策• 特定の人口グループに対する水道料金の支払い、水飲み場の無料利用• 5アンペアおよび10アンペアの単相接続を使用している人口グ
ループに対する電気料金の支払
い• 経済的に不安定な家庭向けのソーラー・ホーム・システム・プロジェクトの一環として、太陽光発電キットのコストを50％削減• サプライチェーン関係者と協議して消費財の在庫を確保し、国レベルでの価格統制を強化
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IV. SUPPLEMENTARYFINANCE LAW
C. Economic Recovery Support• US $ 200 million economic
recovery fund for struggling
companies;• Acquisition of US $ 60 million
agricultural inputs and livestock
feed to support food and pastoral
production;• US $ 10 million Solidarity Fund for
economic actors in the informal
sector, particularly women, toresume commercial activities invegetables and fruit;• US $ 30 million for research in
infectious diseases and drug
production.
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IV.
補足的な財政法の制定マスター
タイトルの書式設定
C. 景気回復支援• 苦戦している企業のために2億米ドルの経済回復基金• 6000万米ドル相当の農業用資材と家畜飼料を確保し、食糧生産と牧畜生産を支援• 野菜や果物の商業活動を再開する
ため、インフォーマル・セクターの人々、特に女性のために、1000万米ドルの連帯基金を設立• 感染症や医薬品製造の研究のために、3000万米ドル相当の資金提供

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IV. FINANCIAL ASSESSMENT 財務評価
SECTOR ・セクター
NATIONAL COMMITTEE OF THE EXECUTIVESECREATARIAT OF SECTORAL COMMITTEES
各部門委員会事務局の全国委員会

INTERVENTION AREA・関与領域
Coordination (meetings, outings, operations).
コーディネーション（会議、外出、業務）

Coordination (response phase, treatment of cases, entry points of quickintervention teams, awareness, etc.)
HEALTH医療事業コーディネーション（対応段階、治療、迅速な処置を行うチームの窓口、意識の向上、等）Community response coordination (COVID-19 awareness, promotion of protective
CIVIL LIBERTIES ANS COMMUNITY RESPONSE behaviors within communities, communication on behavioral change) etc.
地域対応のコーディネーション（COVID-19への意識、地域社会での予防的行
自由権および地域対応動の促進、行動様式の変化に関するコミュニケーション、等）
Essential resources mobilisation in order to fund response and mitigation measuresagainst the impacts of COVID-19, etc.
COOPERATION AND DEVELOPMENT
COVID-19の影響への対応と緩和策に資金提供するために必要な財源の投入、協働と進展等
HUMANITARIAN AID
COVID-19 prevention among displaced and host populations, etc.
難民や受入側住民のCOVID-19予防、等
人道支援
COMMUNICATION
コミュニケーション

GRAND TOTAL
総計

Reinforcing information and awareness, etc.
情報や意識の強化、等

COST・コスト
US$ 351,862.85

US$ 284,007,560.25

US$ 3,521,986.68

US$ 522,801,620.38

US$ 68,316,137.91
US$ 539,740.50

US$ 879,539,083.38

IV. CONCLUSION

纏め• About a year after the onset of the pandemic,
Burkina Faso is organizing itself to live better withthe disease while considering the evolving
situation both nationally and internationally.
• Like other affected countries, the Government took
important measures as soon as the first cases of
COVID-19 appeared on its soil.
• Establishing a National COVID-19 Management
Plan demonstrates the great determination of theGovernment, with inclusive participation of allcomponents of society, in order to better manageand eradicate the crisis.
• With support from civil society, the private sector
and technical and financial partners, theGovernment hopes that the realization of this vast
health plan against COVID-19 will allow Burkina
Faso's economic recovery in the medium and longterm• ブルキナファソでは、パンデミックの発生から約1年が経過し、国内外の状況の変化を踏まえながら、病気と上手に付き合っていくための体制作りが進められている。

• 影響を受けた他の国と同様、COVID-19の最初の症例が自国で確認されると、政府はすぐに重要な措置を取った。
• COVID-19のナショナルマネジメントプランの策定は、危機をより適切に管理、根絶するための、政府の大きな決意を示すものである。これには社会のあらゆる構成要素が広く参加している。

• 市民社会、民間セクター、技術的・財政的パートナーの支援を受け、政府はCOVID-19に対するこの大規模な医療計画の実現が、ブルキナファソの中長期的な経済回復につながることを期待している。

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THANK YOU FOR YOURATTENTION.
ご清聴ありがとうございました。

TOKYO – November 11, 2020