京成電鉄株式会社成田空港線上限運賃設定の公聴会 における質問に対する回答(鉄 道 局 鉄 道 業 務 政 策 課 )平成 22年 2月 9日

公聴会における運輸春麟会委員からの質問
に対する京成電鉄の回答
・京成電鉄が成田空港線について本線等とは別体系の運贄を設定することとした理由如何.特 に、上野・ 日暮塁〜空港第2ビル
・成田空港間は、成田空港線経由と本線経由では運賃・料金が異なるが、間T起 終点間でルー トによる運賃・料金に基員があつても問題はないのか・・・・・・ ・ ・ 1・ ・ ・ ° ・ 。 ● ● ● ● ● . 1

・京成電鉄は、航空旅書および都市内旅審について、どのょぅな
需要予‐測に基づ書、今回の成田空港線の運賃申腑を行つたのか。
かなりの近距離通増、遠藤離違減になっているようにも思われるが、このような運賃毅定が妥当であると青えるのか・・・・・・ 20京 成電鉄は、どのような考え方により、鉄道施V4を 保青する4事業者 (北 総、CNす 、NRA、 ヽКT)に 対して線路使用料を支払うのか。特に、北総、CNTに 対する京成電鉄の線路使用料の負担は適正なものになっているのか (北 総線区間での京成電鉄の線路使用料の負jEは 適正なものになっているのか)・ 00 4・京成電鉄は、成田空港線あ開業後において、その収支改善を図・るために、北総鉄道や地方自治体等の関係者とも連携して、どのような経営努力を行うのか (需 要喚起等 による増収策や経営合理化策の想定される事例)・ 0・ ●●●●●●●●..● ...

5・京成電鉄は、利用者の利便性の維持向上を図る観点から、運行
計繭 (運 行本数、ダィヤ)、 パ リアフリー対応、ルー ト別の運
賃・料金の差員に関する旅客への率内方法等の宙で、どのような工夫をしているのか。
特に、運行計画の面では、北総普通列車の利用者にrill慮 した京
成特急停車駅での継続ダイヤの設定や待ち時間の調整等を図う
・・・・・・・ 0● こ..￨.....1● ●●.. 6ているのか 。

・スカイライナーおよび一般特急の高速走行に伴い、京成電鉄としては、安全確保、騒音軽減、環境保全等の観点から、どのよう魯対策を警 じるのか。また、京成電鉄は、鉄遺施設の保有事業者が異なる4区 間を第 2碑 事業者として運行することになる●、安全で安定し準運行を確保するためにヽどのような対崇を講 じるのか 。・・・・ 000・ e..:....e.● 0● ・ ・ 8

公聴会における一般公述人からの質問
に対する京成電鉄の回答

1.総 論
・環境問題から鉄遭利用を増やすため、より安い運賃とすべき 。
・ 10・・もっと利用しやすい運費 (成 田湯川・空港第2ビ ル間等)に す
べき・・・・・・・・ ●.00

・利用者に過度の負担がかか らないよう運賃水準を維持 してもら
いたい O F o o● ●●●0●. . . ￨
￨ . . .
.

●

●

●

●

●

●

●

12

●

2.運 賃制度・成田空港線の運賃を別制度とする理由
・定期の割引率が京成本線等と異なる理由・・・・・ 00。 ・・・・ 13.今 回加算運賃を成田空港線に適用しない理由・・・・・・・・・ 14・違賛の選産離通減が大きい理由・・ 00・ ・・ 。0000・… 15
・北総区間について北総の運賃体系と同じになっている理由・・・・ 16
・空港第 2ビ ル〜成田壼潜間に特定運賃を設定しないのか・ 。
・・ 17
・空港零
用者の利便性向上のため通学等の生活アクセス利用者にり負担を求めるべきではない、成田空港線の運賃体累‐が北総線沿線の住民等に対して不当な差別的取扱いになっているのではな
いか ,0・ ・・・・・ ●●●.. ●●●●0● 010。 ￨● ・ .・ 18

3.線 路使用料
・線路使用料が公平なものかどうか、考え方を明らかにすべき 。
・・ 19.各 事業者の線路使用料を営
業キロ当たりにすると差が生じるのはなぜか・・・・ 0・ ・・ ●●●●●●o● ●●●￨.￨ぃ ..20
0北 総鉄道榊 に対する線路使用料の考え方 0,3● ●●●●●●●.21

0千 葉ニ ュータウン鉄道
鞠 (CNT)に 対する線路使用料の考え方・・ ・・ ・ ●●●.,0● ●●・・ ―・・・・・・・ ●●..22‐北総は京成の子会社であり、事実上‐体であるため、不公正な。
内容を助 長 している 。・・・・ ・ ●￨● ●●●̲● ●●・・・・

・̀NKT線 路使用料について、現行 2.1キ ロで 10億

23

円支払っ

ているのに対 して、開業後は約 5倍 の 10。 7キ ロになるの に使用料が 1.4倍 にしかならないの事なぜか 0・ ・・・ 0・ .・

024

4.収 入原価

・収入の算出根拠・・ 000.....・ ・・・・・・・ 00● ●・ 25
・今回申 の収支は赤字となっているが、解消策はあるか ・・・
籠・ 26・・航空需要は発着回数 30万 回ベースで見込むべきではないか・ 27
00申 請書の「収入・原価豪Jか らスカイライナー乗審数を計算す
る:と 、不当に少なく見積もっている。
・・・・・・・・ ￨● ●● .28:北 総区間の収入 配分方法・ 0・ ・・の・・・ 00・ ・・・・・・ 29￨

鉄道事 業許可 関係
・北総区間について相互直通方式,と しなかった理由・・・・ 00・ ・30
・事業許可時と今回申請における運賃の考え方の違い .0・ ・・・
・ 31
・事業許可に比べて収支が悪化している理由・ 。
・・・・・・・・ ●325。

6.安 全対策、列車運行等
・北総区間における通遇待ち発生等への対応方・・・・・ ,0.. 033
・高速運転による機奮・ホーム上の安全対策、また環境への配慮・ 034
・パ リアフリー対策に取り組んでもらいたい 。・ 0000.● ●●035
・不慣れな利用者に対して、改札口ゃホーム等でわかりやすい
素●●●●●
内をしてもらいたい・・・・・・,● ●￨・ ●●●●.36
・ トラブルのない安定輸送のサ‐ビスに弩 てもらいたい 。・ 0・ ・37
崎
・ダイヤ乱れ時等異常時の対応をしっかり行つてもらいたい 000,38

7.北 総鉄道 関係f‐

0な ぜ北総運賃を下げることができないのか・ 。・・・・・・・・ 39

・北総線内の本数が倍加する0に 、何故運賃が下げられないのか 040
・北総からCNT、 の線路使用料の支払ルール、URが 北総ではなく京成にCNTを 払い下:す たのか難問 0,・ ・・ ●●0● ●・・41
0

・北総は耐震補強を行っているが、債務超過の会社がなぜこのよ
うな負担をするのか・・・・・・・・・ ●●...・ ・・・ ●・ ・42
・北総値下げについて、合意内容の完全履行を強く菫む 。.。 ・・ 143島村委員pら の質問に対する京成電鉄の国答
京成電鉄が成田空港線にういで本線等とは別体系の運賃を設定することとした理由如何.特 に、上野・ 日暮里〜空港第2ビ ル・成田空港間は、成由空港線経由と本線経由では運策・料金が異なるが、同一起終点間でルー トによる運賃・料金に差異があっても問題はないのか

鉄道の運賃水準の決定にあたっては、鉄道利用者の利益を保群するとともに、鉄道事業を中・長期にわたり安定的に維持・存続できるよう、適正な原価た
適
正な利潤を加えた原価 (総 括原価)を 基礎 として、この原価を回収し得るように決定するものです。
成田空港線については、都心から成由空港まで 30分 台のアクセスを実現するとともに、沿線地域の利便性向上に寄争する肇線です。このため、時逮 160k饉
薫雇2護 食込奮歩裏警翼黛黛聾磐票』:II「[i][ilil言 1言II]警
当社が第二種鉄道事業者として運行する｀
ため、この資本費を回収するために施 保有事業者に支払う線路使用料がコス
撃
卜のうち大きなウェー トを占めるなど:大 半の区 を第一種鉄道事業者として暉運行する京成本線とはきスト構造が異なります。
このため、今回の運賃設定では、受益者負担の原則に基づき、別運賃を設定することとした結果、上野 0日 暮菫〜空港第2ビ ル・成田空港間においては、同一の起終点間でも成田空港線経由と本線経由で運賃・料金が異なること なります。
'こ
なお、このような運賃収受を可能とするため、空港第2ビル駅と成田空港
駅
では両線の改札口を分離することで、利用経路の判定が可能な仕組みとしております。
また、利用経路によって運賃等が異なるため、お客様に分かりやすいご案内を行う必要があります。特に(空 港アクセス路線の特性として、鉄道利用に本
債れなお客様、外国人のお客様が多く利用されることを前提として、ハー ド商、
ソフ ド面での案内等を強化し、誤ってご乗車されることが無いよう努めてまいります。

黙上により、ご指補の点につぎましては問題が無ぃものと考えております:

ヽ
島村委員″
らの質問に対する京成電鉄の回答
京成電鉄は、航空旅客お)よ び都市内旅客 について、どのような需要予測に基づき、今回の成田空港線の運費申請を行ったのか。かなりの近距離逓増、
ヽ
選距離逓減になってしるようにも思われるが、このような運賃設定が妥当であると言えるのか
今回の申請における旅客需要の推計については、四段階推計法で計算しております。
四段階推計法は、①発生集中交通量・②分布交通量・③機関分担交通量・④鉄道経路別配分交通量の4つ の段階を―順に予測していく方法であり、我が国の交通需要予測では最も良く用いられている手法です。また、事業辞可時もこの予測手法を使用しております。
航空旅客につきましては、国の交瀬政策審議会航空分科会による予測を基に成田国際空港機が算出した、成田空港の将来航空需要推計を基本として予測を行いました。
都市内旅客にPき ましては、菌立社会保障 。人日問題研究所による東京田の将来推計人口を基本として、国勢調査の実績等から予測を行いました。
いずれも、国等による舞存の需要予測モデルが使用できる
場合には極力それを使用し、またできるだけ新しい公的な統計データ等を取り入れることを前提に予測を行っております。
.
その結果、成田空港線開業後の旅客需要は、平成 22年 度でスカィライナ
ニが 1日 あたり事 許可時 15, 020人
業
でありましたが、今回の申請では
11, 124人 と推計しております。なお、平成20年 度実績における、・イ
0モ
ブエングライナーーニングライナーを除いた都心〜成田空港間のスカィ
ライォー 1日 あたり輸送人員 5, 837人 と比較して約 2倍 となっております。・
また、今回申請いたしました成田空港線の運賃は、それぞれの施設保有事業者に対する線路使用料の支払いや、新型車両導入、京成高砂駅の金町線高架化工事等に伴う多額のコストを債い、中 3長期的に事業の安定的な運営を可能とするために、総拓原価をカバ‐する範囲内で設定しております。
なお、成田空港線のうち、京成高砂〜印格日本医大駅1間 は現在北総鉄道mが列車運行を行つている区間であり、開業後は北総が第 1種 鉄遺事業者、当社が第2種 鉄道事業者として、同じ施設上にそれぞれの列車を運行することとなります。
同区間では、両社の列車を別改札等で区分することが施設の制約等から困難であり1お 客様のサービス上も好ましくないことや、当社が同区間へ参入

０こ

することによ り既営業会社である北総鉄道に影響を与えないようにする必要があることから、同区間においては北総の運賃額と整合を ることとし
てぉ
図
ります。
以上の結果、京成本線等と比較すると遠距離の逓減が大きくなっておりま
すが、他の鉄道事業者においても需要や収支などに基づき同様の運賃設定を行つている例 もぁり、特に糧端になっているものではございません。
以上によ り、今回の運賃設定は妥当なものと考えております。

００松田委員からの質問に対する京成電鉄の回答
京成電鉄は、どのような考え方により、鉄導施設を保有する4事 業響 で
北総、
CNT、 NRA、 NKT)に 対して線路使用料を支払うのか。特￨こ 、
北総、
CNTに 対する京成電鉄の線路使用料の負担は織正なものになってしiる のか (北 総線区間での京成電鉄の線蕗使用料の負担は適正なものに
なっている
のか)
線路使用料は、運行主体の第 2種 鉄道事業者が使用する施設保有事業者の鉄道施設に係る建設費等の資本費相当分に基づき算出することを原Rljこ しておりまする
成田空港線につきましても、原則の考え をベースとして、 社は
当
方
北総鉄道
佛、千葉ニュ‐タゥン鉄道輸、成田高速鉄道アクセス鞠、成田空港
高速鉄道佛と個71Jに 協議を行い、個別の線路使用料にっいて合意いたしました。
こうした経緯から、今回原価として計上した線路使用料につきましては、応分の負担となっていると考えてお ります。
.
その中で、北総鉄道に対する練路使用料についてですが、当社は、第 2種 鉄
道事業者として北総線区間を運行することから、列車運 に必 な鉄道施要設に行
係る資本費相当分に基づく線略使角料を支払うことを原則とすることで合意しており、応分の負担をいたします。

なお、北総鉄道は自社め施設を使用して鉄道事業を営 舞1種 鉄道事
業者でむあることから、当社が同区間を運行することによって、収支に影響を与えない
よつにする必要があります。
.
そのため、当社が計上する、現行の11総 列 から当社の 行する一般
特急列
事
澤車に乗り替わるお客様等:こ 係る収入が姜本摯相当分に基づく線路使用料を上回った場合、その差額を上乗せして北総鉄道に支払うこととしてぉります。従って、収入がそれぞれ増加した場合には、北総鉄道への支払額が増加することとなります。

また、千葉ニュータウン鉄道との関係でござぃますが、北総鉄道と全く同様の考え方、計算方で、同社の収支に影響を与えないように線蕗使用 を料 支払うこととしております。
t
即ち、北総鉄道は、当社の計上収入を除いた千葉ニュータゥン鉄道の営業
区
間の運輸収入相当分を線略使用料として支払います。ょって、当社が支 う
払 分と北総鉄道が支払う分の総額が、概ね従前より北総鉄道が千葉ニュータゥン
鉄道に対 して支払ってきた線路使用料となります。

4松田委員からの質問に対する京成電鉄の回答
京成電鉄は、成田空港線の開業後において、その収支改善を図るために、北総鉄道や地方自治体等の関係者とも連携して、どのような経営努力を行うめ
か (需 要喚起等による増収策や経営合理化策の想定される事例 )成田空港線の収支の特徴といたしましては、構路使用料が費用全体の約4割を占め、かつ継統的に発生するた￨め 、長期にわたり収支を圧迫することが挙げられます。このため、,種 々の増 策および費用節減 を静じ、収支を改堅策
善してまいりたいと考えております。
.
まず、増収策につきましては、当社の自助努力として、
・各種媒体を活用したPRを 積極的かつ継統的に実施し、当社、成田空
港線およびスカィライナーの認知度向二および利用促進̀
・開業後の利用実態を継続的に調査・分析し、よりお客様のエーズに適したダイヤに改正.
・ 各種イベン トや旅客誘政策の積極的実施による認知度向上.
・ 携帯電積によるチケットレス乗車サービスおよび海外での乗章券販
売開
始等、販売網拡充による成田空港線の魅力向上。

等の結施策を実施いたします。また、成田国際空港帥との一層の連携強化を図うとともに、同一線路を運行することとなる北総鉄道やその沿線自治体とも連携しながら積極的にPR等 を行ってまいります。
t輩 層削減策につきましては、より効率的な運営を継続的に追求し、また、資機材をはじめとした調達価格の精査等を行い、諸費用のHll減 を図ってまいります。
これらの施策を着実に実行することで収支の改善に努めてまいる所存でご
ざいます。

ＥＵ

上野会長代理からの質問に対する東成電鉄の回答

京成電鉄は、利用者の利使任の維持向上を図る観点から、運行計画 (運行本数、ダイヤ)、 パリアフリー対応、ルー ト別の運賃・料金の差異に関する旅客への案内方法等の面で、どのような工夫をしているのか。
特に、運行計画の面では、北総普通列車の利用者に配慮した京成特急停
車釈での接続ダイヤの設定や待ち時間の調整等を図っているのか

運行計画につきましては1速 違性とフリ‐クエンシーを高めることで利便性の向上を図つております。
具体的には、在来線最速となる時速■60キ ロで運行する新型 カィラ
イス
ナーを導入することで、都心〜成田空港開の所要 商を現行の 51分 から3時
6分へと15分 短縮 し、速達性が大幅に向上いたします。また、ス
カィライ
ナー、成田空港練経由の一般特急、本練経由の一般特急をそれぞれ 1時
間あたり最大3本 t合 計 9本 運行し、終日ではスカィライナーが約 3割 、一般特急が約 6割 本数が増加することで、フリーンェンシーを高あます。
このように利便性を向上させることで、欧米諸国に引けを取らない
空港ア
クセスが実現できるとともに、沿線の利便性を拡大できるものと考えております.
ノヽリアフリーにつきましては、各駅にエスカレータ、ェレベー
タを設置し、
段難の解消を図つてお ります。また、スカィライナこには車格子のままでもご乗車いただける事椅子スペースの確保や多機能トイレを設置し、多くのお客様にとりましてご利用 しやすい車両になっております。
案内方法につきましては、ハー ド面、ソフト面でお客様に対する案内を強化し、誤って ご乗車されることの無いよう努めてまいります。
具体的には、ハー ド面として、・券売機の周辺に掲示する成田空港線と本線の運賃表・ 路線図・
経路表示
板に、停事釈・所要時分・運賃・料金の表示・案内表示器に出発時刻や列車種別、行先に加えて、経由ルートや到着
時刻の表示
・乗車券購入の際に、券売機の画面上で経由ルー トを選択する方式の採用
・番線案内や方面案内における路線 称名の表示
舞・‐般特急車両 (3050形 )に ついて、車体の色や列車種別を本線の運行車両と区分.
・空港第 2ビル駅や成田空港駅における路線別に色を分けた案内表示
0ス カイライナー等の列車にういて、車外に経由ルー トの表示、車内に行
先・経由ルー ト等の案内表示、自動放送による案内の実施

晨Ｕ

等を行います。特に、案内表示等は基本的に日・英・中・韓の4ヶ 国語対
応とすることで、外国人のお客様にもご利用しやすい案内に努めてまいります。
また、ソフ ト面として、
・ 日暮塁欧、空港第 2ビ ル駅、成田空港駅において、旅客案内係を由置し、乗専券等の購入方や列事出発蕃練等の案内
・ホ∵ムペニジやバンフレット、り‐フレットの更新・作成等を行い、案内を強化いなします。

なお、現在策定中でぁります成田空港線開業後の北総線区間における運行
計画では、堺行北総線の運行本数を維持した上で、京成線列車が増加 る形
す￨な ります。スヵィライナーや一般特急列車の運行により、1ヒ 総線列車に通過待ちが発生いたしますが、一般特急列車とめ接続ダイヤや待ち時間にな可
能な限り配慮いたします。一般特急列車は、北総線の主要駅に停車し、都心〜北総線区間の速達性や空港アクセスの利便性向上に寄与することから、
総体としては利便性が増大するものと考えております。

７ｆ

上野会長代理からの質問に対する京成電鉄の回答
スカイジイナーおよび一般特急の嵩確保、騒音軽減、環境保全等の観点から、どのような対策を構じるのか。また、京成電鉄は、鉄道施設の保有事業者が異なる 4区 間 第 2種 事業者としをて運行することになるが、安全で安定した運行を確保するために、どのような対策を構 じるのか

既存線であう京成高砂〜印椿日本医大間につきましては、速度向上に対して種々の対策を行っております。騒音対策としては防青盤をかさ上げし、基準値以下の騒音に抑える他、配線変更を実施 した箇所については、ロングレール化による線路継ぎ目の除去、および防音マットの設置により騒音の抑制を図ります。
ホーム上の安全対策につきましては、案内表示器に通過列車である旨の明示、ならびに列車通過時にチャィムを鳴らすことで列事の通過を視党・聴覚上でお知らせいたします。また、全駅に非常通報ポタンを設置するとともに、地下駅である矢働駅においては通風口を新設して列車通過時に発生する風の抑制に勢めます。
新線区間である印膳日本医大〜空港第 2ビ ル間につきましても、騒書対策として防音壁の設置やロングレールの採用等により基準機以下に抑えてまいります。ホーム上の安全対策としては、この区問唯二,新 駅でぁる成田湯川
駅 について、非常通報ボタンを設置するほか、中線を通過線とする相対式2面4線 とし、ホームに立つお客様の前を列車が通過しない構造としてぉります。
また、印籍沼地区の橋梁をはじめとした構造物について、高さを極力抑える等、景観に配慮した構造としてお ります。
他に、既存線、新線とも新幹線並みに保安車の高く、停止信号の手前で確実に停止することのできるCttAT Sを 導入することで、現行のATSよ り
更に安全性を高めております。
最後に、保有事業者が異なる4区 間でございますが、まず、成田高速鉄道
アクセス榊と成田空港高速鉄適撥が施設を保有する印藩日本医大〜成田空港
間につきましては、運行主体である当社が、京成本線と同様に運転業務の他に、駅業務や保守業務、そして運行管理も行い、安全・安定輸送の確保に努めてまいります。
次に、北総鉄道榊と千葉ニュータウン鉄道鞠が施設を保有する京成高砂〜
印鰭 日本医大間につきましては、現行と同様に北総鉄道が第 1種 および第 2
種鉄道事1業 者として、運行管理をはじめ駅や保守業務を行い、当社は運行主

００

体 として運転業務を行いますので、北総鉄道の運輸指令と情報を共有するな
ど連機を密にして、安全 ,安 定輸送の確保に努めてまいります.
また、安定輸送確保のため、当社と北総鉄道は、運行管理装置 (TTc)
により運行管理を行つております。この装置は、従来、各 の釈 信号扱所￨こ お

いて係員が手動で行っていた進路制御や案内表示を、コンピュ‐ ー
タ により全線を一婿 して 自動で行うことが出来るシステムです。このシステムの基幹部分は全て二重系で構成され、1つ の系 が故障しても自動でもう 1つ の系
警
統 に切 り替わ り、列車の運行に影響を及ぼさないょうにしております。

ｎＪ山本 武公述人、吉田 治男公述人からの質問 するに対 京成電鉄の回答
栞 塊 問題か ら鉄道利用 を増やすため、よ り安 い運賃 とすべ き

鉄道は、自動車等他の交通機関と比較して環境的に優れた特性を有しております。例えばひと一人を運ぶために発生する C02舞 はヽ自動車と比較すると約 1/9で 済むなど、より環境負荷の小さい交通機関であるといえます.地
球温暖化防止等の観点からも、環境負荷の小さい鉄道利用を増やすことが必要と考えられます。
自動車利用から鉄道利用への転換を促すために、鉄道の運賃を安くする事は一定の効果があるもあと考えられますが、そのT方 で、運賃を安くする事によぅ減収を補うだけの利用増を見込む事は困難と考えられます。
成田空港線の収支は、多額の設備投資や線路使用料の負担により しい厳見通しとなっており、低廉な運賃として所要の収益が見込めない
場合:申 ・長期的にコス ト.を 債うことが困難となります。今回申請を行った運賃は、安定
的な事業運営を可能とするために必要な水準として設定したものであります
ので、何卒ご理解下さいますよう、お願い申し上げます。

４１ ０

ｎｕ

清忠公述人からの質問r対 する京成電鉄の回答

もっと利用しやすい運賃 (成 田湯川・空港第2ビ ル商等)た すべき
今回申請した成田空港線の1連賛の で、初乗り 賃額は 1〜 3 kmま で 200円
中澤となっているものの、成田湯川駅がら隣駅は、空港第2ビ ル漱までが 500円、
起点方の印鰭日本医大駅までが 440円 となつております。 (い ずれも大入
普通片道運賃)
隣駅までの区間が上記の金額であることで割声な印象を与えるか しも れま
せんが、これは成田湯川駅が新たに整備した区間内に位置することから、隣駅までの距離が空港第 2ビ ル欺まで 9.7km、 印諸日本医大駅まで 4kmと長くなっているためです。
8。

1 1

昌―公述人からの質問に対する京成電鉄の回答

利用者に過度の負担がかからないょぢ運賃水準を維持してもらぃた添
成田空港線の収支構造の特徴として、当社が使用する鉄道施設の保 事
有 業者に支払う線路使用料が費用全体の約4割 を占め、かつ継続的に発生するた
め、長期にわたり収支を圧迫することが挙げられま 。このため、種々の増す
収策及び費用節減策を維じ、収支の改善を図ると共に、運賃水準の維持に努めてまいりたいと考えております。

まず、増収策については、
・各種媒体を活用したPRを 積糧的かつ継続的 実施し、当社、成田空に
港
線及びスカイライナーの認知度向上、利用促進を図る。
,開 業後の利用実態を継続的に調査・分析し、ょりお客様のエーズに適したダイヤに改正する。
・各種イベン トや旅客誘致策を積極的に実施し認知度向上を図る。
・
・携帯電話に事るチケットレス乗車サービス及び海外であ乗事券販売開始等ゞ販売網拡充により成田空港練の魅力を高める。
・成田国際空港開との連携強化を図る:

等の諸構策を実施し、増収を図うてまいります。

費用削減策については、より効率的な運営の追求及び資機材をはじめとした調達価格の精査等を行い、諸費用の削減を図ってまいります。
これらの施策を着実に実行することで、収支の改善、運賃水準の維持に努めてまいります。

■１１

０こ間嶋 博公述人、星野 雄史公述人、岩田 典之公述人からの 問に対す
質る京成電鉄の回答成田空港線の運賃を別制度とする理西
定期の割引率が京成本線等と異なる理由″
鉄道の運賃水準の決定にあたっては、鉄道利用者の利益を保護するとともにも鉄道事業を中 ,長 期にわたり安走的に維持・存続できるよう、適主な原価に適正な利潤を加えた原価 (総 括原価)を 1基 礎として、この原価を 収し得るよう回に決定するものです。
成田空港線については、都心から成田空港まで°30分 台のアクセスを実現するとともに、沿線地域の利便性向上に寄与する路線です.こ のため、時逮 160k■
での高速走行を可能とする施設整備や新型車画の 入、京成高砂駅の金導町線高架化工事といった既存施農の改良等に伴い本線とは異なり多額め資本費長担が生じます。成田空港線はその全医間を当社が第二種鉄道事業者として違行するため、この資本費を回収するために施設保有事業者に支払う
線略使用料がコストのうち大きなウエー トを占めるなど、大半の区間を第一種鉄道事業者として運行する京成本線とはコス ト構造が異なります。
このため、今回の運賃設定では、受 者負担の原則に拳￨づ き、別通費を設定
拳することとしてお りますので、定期募あ割引率も京成本線とは異な ります。
なお、このような運賃収受を可能とするため、空港第 2ビ ル釈と成田空港駅
では両線の改札口を分離することで、利用経路の判定が可能な仕組みとしてお・ります。
また、利用経1路 によつて運賃等が異なるため、お客様に分かりやすいご案内
を行 う必要があ ります。特に、空港アタセス路線の特性として、鉄道利用に
不慣れなお客様、外国人のお客様が多く利用されることを前提として、ハ‐ ド面、ソフト面での案内等を強化し、誤ってご乗車されることが無いよう努めてまい
ります。

４１ １

００

岩田 典之公述人、竹内 陽子公述人、柴由 圭子公述人、木曽 修公述人
からの質問に対する東成電鉄の回答

今回襲算運賃を成田空港線に適用し̲な い理由
加算運賃は、既存の鉄道路線からす部の区間を新線として延伸する藤に、新線建設等に係る多篠の資本コス トを回収する一手法として、当該区間をご利用になるお客様にご負担頂くために設定するものであり、当該区間に要したコストに昇合つた運賃額を確実に収受できることや、計算方法が簡易 分かりやですぃことから広く用いられているものです.
ところで、今回運賃申請を行った成田空港線は、その一部に既に北総鉄道が第一種鉄道事業者として運行を行い、同社の運賃が響可・設定されている区
間を含むことからt北 総鉄道区間では北総鉄道の運賃と整合を図る必要があります。
しかし、成田空港線の運賃を、京成本線運賃を基本として利用距離に応じて一定額を加算する制度とした場合、両社の 賃区界や段 が なること
導
舞 異
等から、
現行の運賃と整合させることができません。
また、成田空港線は、その全体が都心から成田空港までを短縮する新線として機能するため、例えば印藩日本医大〜成田空港間のみといった一部区 にの・間
み加算運賃を設定することは馴染まなぃものと考えます。
以上より、成田空港線には加算運賃制度を適用するのではなく、別運賛を設定す る事 としてお ります。

■︱ ︱

４

間崎 博公述人、雨宮 弘明公述人、亀倉 良一公述人、藤森 義紹公述人、
柴田 圭子公述人、藤代 政夫公述人、石自 博公述人からの質問に対する京成電鉄の回答運賃の遠距離選減が大きい理由

今回申請いたしました成由空港線の運賃は、それぞれの施設保有事業者に対する線路使用料の支払いや、新型車両導入、京成高砂駅の金町線高架化ェ
事等に伴う多額のコス トを償い、中 ,長 期的に事業の安定的な運営を可能とするために、総括原価をカバ‐する範囲内で設定しております。
なおt成 田空港線のうち、京成高砂〜印椿日本医大駅間は現在北総鉄道締が列車運行を行ってぃる区間であり、開業後は北総が第 1種 鉄道事業者、当社が第 2種鉄通事業者として、同じ施設上にそれぞれの列車を運行することとなります。.
同区間では、両社の列車を別改札等で区分することが施設の制約等から困難であり、お客様のサービス上も好ましくないことや、当社が同区間へ参入することにより既営業会社である北総妹道に影響を与えないようにする必要があることから、同区間においては北総の運賃額と整合を図ることとしてぉります。なお、違距離逓減が大きいことにつきましては:他 の鉄道事業者においても需要や収支などに基づき同様の運賃設定を行っている例もあり、特に極端になっているものではございません。

15

才

鯖翻

間嶋 博公述人、
代 政夫公述人、

良一公述人、柴田 圭子公述人、木曽 修公述人、藤整公準本からの質問に対する京成電鉄の回答
北総区間について北総の運賃体系と同じになっている理由

成田空港線の内、京成高砂〜印藩日本医大駅間は現在北総鉄道榊が列車運
行を行 つている区間であり、開素後は北総が第 1種 鉄道事業者、当社が第 2
種鉄道事業者として、同じ施設上にそれぞれの列車を運行することとなります.
同区間では、両社の列車を別改札等で区分することが施設の制約等から困難であり、お客様のサービス上も好ましくないことや、当社が岡区間へ参入することによ り既営業会社である北総鉄道に影響を与えないようにする必要があることから、同区間においては北総の運賃額と整合を図ることとしてお
ります。

４Ｅ Ｉ

晨Ｕ

修公述人からの質問に対する京成電鉄の回答

空港第2ビ ル〜成田空港間に特だ運賃を設定しないのか
空港第 2ビ ル〜成田空港駅間は、JRと 同一区間を運行する関係上、現行京成本線で特定運賃 (140円 )が 設定されているため,今 回申請した成田空
港
線の旅客運賃上限設定認前後、同区間についても特定運in(140円 )あ 届出を行う予定です.

４Ｅ Ｉ

７

田森 良
岩 藤 平

典之公述人、武藤 弘公述人、雨宮 弘明公述人、亀倉良一公述人、
義紹公述人、業田 圭子公述人、藤代 政夫公述人、石田
博公述人、
情 忠公述人からの費間に対する京成電鉄の回答
空港オ
1用 者の利便性向上のため通学等の生活アクセス利用者に負担を求めるべきではない、成田空港線の運賃体系が北総練沿線の住民等に対して不当な差別的取扱い になっているのではないか.

運賃体系は、事業運営に係るコス ト、即ち原価を償うよう、その路線
特性や需要等を総合的に勘案して最大収入が得 れるよ に設定され の
ぅ
る が通例
ぅ
であり、このため鉄道会社によってその 賃体系は異な り、一澤
概に議論することは困難であります。
従って、遠鐘離逓減が強いこと等について ちに差別的な取 いになると扱事は言えず、むしろ先述の考え方により、最大収られるような運資体系
入が得ヽとすることが、結果的に全体として運賃水準の抑制につながるもの
と考えて
おります。
成田空港線は、都心と成田空港間の利用が多く想定きれる路線です。その途中の北総線区商は、利用者の混乱を招かない う廃 の北総ょ
存
運賃と整合を図っておりますが、北総線区間で当 に計上されりる黍 替わり収入等相当分
年は、収支上線路使用料として北総鉄道悌に 払われるため、
北総線区間の運率
賃体系が成田空港線の収支に及ぼす影響は年とんどないと言えます。
よつて、成田空港線の運賃体系は、北総線沿線の住 の方等に し民対 不当な差,別 的取扱いをするものではありません。
加えて、北総区間では、現行の北総列車に加えて当社の運行する一般特急が利用できるようになるため、現在よりも列車本数および速達殉車を利用できる時間帯が増加することから、一部でスカィライナーの
運過待ち等が発生するものの、総合的には利便性が大幅に向上するもあと考えます:

また、北総鉄道では、昨年11月 30日 付の関係者問合意に基づき、成田空港線開業時に運賃値下げを実施することになっております。このように、通学等の生活アクセス利用者の方にも、新たなご負担を頂くことの無いよう配慮を行っておりますので、何卒、ご理解をお願い申し上げます。

18

横山 久雅子公述人、雨富 弘明公述人、山本 武公述人か らの質問に対する
京成電鉄の回答

線路使用料が公平なものかどうか、考え方を明らかにすべき‐

線路使用料は、運行主体の第 2種 鉄道事業者が使用する施設保有事業者の鉄道施設に係る資本費相当分に基づき 出することを原則としてお ま箸り す。
成田空港線についても、原則の考え方をベースとして、第 2.種
鉄道事業者である当社が施設保有事業者である北総鉄道鞠、千 ニュータウン
葉鉄道鞠、
成甲高速鉄道アタセス鞠、成田空港高速鉄道締と個別に協議を行い、歯別あ粽路使用料について合意いたしました。
これにより、今回原価として計上した線路使用料 ついては、にそれぞれ応分の負担になっているものと考えます。

哺︱ ロ

ｎＪ

修公述人か らの質問に対する京成電鉄の回答

各事業者の線路使用料を営1素 ギ百

線路使用料は、運行主体の第2種 鉄道事業者が使用する鉄道施設に係る資本費相当分に基づき算出することを原則キしておりますが、保有施設によって資産価格が異なること等から、営業キロが同程度であっても各事業 の者 線
路使用料響に差が生じることになります。
成田空港線についても、北総鉄道鞠等のように完成から一定期間を経遍した既存施設を保有する事業者と、成田高速鉄道アクセス欄のように開業に合わせて建設した新規施設を保有する事業者とが並存していること により、
等
営業キロと線路使用料がパランスしない結果となっております。

ｎｕ
Ｏこ

藤 山
武 影

岩田 典之公述人、間嶋 博公述人、
山崎 山洋公述人、石田 博公述人、の質問に対する京成電鉄の回答

弘公述人、横山 久雅子公述人t
廣輔公述人、太田 機公述人か ら

北総鉄道榊に対する線路使用料の考え方
当社は、第 2種 鉄道事業者として北総線区間を運行することから、列車運行に必要な鉄道施設に係る資本費相当分に基づく線路使用 支払を原則とするこ料とで合意しており、応分の負担をいたします。
なお、北総鉄道欄は、自社の施設を使 して鉄道事業を営む
第 1種 鉄道事業
押者であることか ら、当社が同区間を運行することによって、収支に影響を与えないようにする必要があります。
そのため、当社が計上する、現行の1年 総列 から当社の運行する一般特急列
事車に乗り替わるお客様等に係る収入が資本費相当分に基づく線路使用料を上回つた場合、その差額を上乗せ して北総鉄道に支払うこととしてぉります。従って、収入がそれぞれ増加 した場合には、北総鉄道への支lA額 が増加するこ
とと
なります。

４１ ロ

０こ

着田 典之公述人、武藤 弘公述人、横山 久雅子公述人、竹内陽子公述人、
石 田 博公述人、影 山 廣輔公述人、太田 誠公述人からの質問に対する
京成
電鉄の回答

千葉ニュータウン鉄道輸 (CNT)に 対する線路使用料の考え方
千葉ニュータウン鉄道い との関係については、当社が北総鉄道締に対して支払う線路使用料と全く同様の考え方、計算方で、同社の収支に影響を与えないようにいた します。
一方、北総鉄道は、当社の計上収入を除いた 葉ニュータウン
鉄道の営業
千区間の運輸収入相当分を線路使用料として支払います。ょって、当社が支払う分と北総鉄道が支払う分の総額が、義ね従前より北総鉄道が千葉ニュータ ヽ
ウン鉄道に対して支払ってきた線路使用料となります.

０乙
０こ間嶋 博公述人、亀倉 良一公述人、石田 博公述人、大田 減公述人からの質問に対する京成電鉄の自答
北総は京成の子会社であり、事実上‐体であるため、不公正な内容を助長している
北総鉄道帥は、当社が 50%の 株式を保有する連絡子会社ではありますが、双方独立 した法人でありますので、当社、北総鉄道それぞれが個別に契約主
体となり事業活動を営み、決算や納税、株主総会等を行なっております。
よって、当社と北総鉄道それぞれが、利用者、株主、債権者、取引先等の利害関係者に対し責任を負ってお り、線路使用料についても、資本費相当分をベースとし、乗 り替わり分が資本費相当分を上回る場合はその差額を上乗せする
線路使用料を支払うことで合意し、応分の負担をするものです。
会社法上、取締役が自己または自己の利益と関連性の強い第 3者 と、会社との間で売買や融資等の取ワ￨を 行うには、取締役会の承認が必要と定められています,こ れは、A社 の取締役が、自己の所属する・A社 以外の会社・第 3者 との取引により、A社 に不利益を与え、自己またはA社 以外の会社や第 3者 に利益をもたらす取引にっいて、一定め華制をかけたものです。
当社の取締役は、北総鉄道の取締役を兼務しておりますが、この場 、
合 当社
側に有不
￨な 形で線路使用料の額を決めることに、北総鉄道の取締役会において一定の奉制がかかぅことになります。取締役会には監査後が設壼され、株主保護の観点から第 3者 としての立場で経営を監視 しているため、線路使用料について金額等が不適正であると判定される可能性もあります。北総鉄道
側に有利な形で決める場合も同様であり:自 由に一方の会社のみに有利な決め方ができるものではございません。
こうしたことから、当社が北総鉄道と不公正な契約を締結するということはございません。

23

修公述人からの質問に対する京成電鉄の回答

NKT線 路使用料について、現行2,1キ ロでlo億 円支払っているごに対して、開業後は約5倍 の10,7キ ロになるのに使用料が1.4倍 にしかならないのはなぜか

成田奪港線開業後 のNKT線 路使用料 にっいて、現行のキロ当たり支払額に比べ増額幅が少ない理由として、主に以下の 2点 が挙げられます。

1.線 路使用料の減額
成田空港線開業後は、当社が使用するNKTの 鉄道施設の範囲が変更 (開業前 :現 行使用施設 (駒 井野分岐点〜成田空港間)→ 開業後 :現行使用施設
キ未使用施設 (土 屋〜京成本線合流地点間))に なるため、
線路使用料の改定が発生します。
今般当社はNKTと意 いた しま した。 この ため、べ
比 て ベー ス とな る練路使 用料が減額 となってお ります。

2.運 賃原価 へ の計上方
成田空港稗開業後の当社が使用する現行使用施設にっいて、全長2.1
キロの内 1.5キ 回は成田空港線と本線の共用区間、0.6キ ロは本 の線専用区間となります。今回申請を行った運賃に係る収支は、運賃設定対象区間である京成高砂〜成田空港間に係るものであることから、計上にあた
つて本線部分を除外する必要があります。
この ため、に計上してお ります。

24

横山 久雅子公述人、山崎 山洋公述人からの1質 問に対する京成電鉄の回答
収入の算出根拠

今回の申請における旅客需要の推計については、四段階推計法で計算しております.
四段階推計法は、①発生集中交通量 。②分布交通量・③機関分担交通量・④鉄道経路別配分交通量の4つ の段階を順に予測していく方法であり、我が国の交通需要予測では最も良く用いられている手法です。また、事業許可時もこの予測手法を使用しております
・ 空旅客については の̀、国 交通政策審節
議会航空分科会によう予測を基に成田国際空港輪が算出した、成鶴空港の将来航空需要推計を基本として予測を行いました。
都市内旅客については、自立社会保障・人日問題研究所による東京圏の将来推計人口を基本として、国勢調査の実績等から予測を行いました。
いずれも、国等による既存の需要予測モデルが使用できる場合には極力それを使用し、またできるだけ新しい公的な統計データ等を取り入れることを前提に予測を行うております。
運輸収入は、このように推計を行った需要予測に基づき算定しております,

ので、通正な もので あ ると考えます。

ＥＵＯこ

修公述人からの費間に対する京成電鉄の回答

今回申請の収支は赤字となっているが、解消策はある不成田空港線の収支構造の特徴として、当社が使用する鉄道施設の保有事業者に支払う線路使用料が費用全体の約4割 を占め、かつ継続的に発生するた
め、長期にわたり収支を圧迫することが挙げられます。このため、早期の赤字解消に向けて、種々の増収策及び費用節減策を維じ、収支の改善を図って。
まいりたいと考えております。
.
まず、増収策については、
・各種媒体を活用 したPRを 積極的かつ継続的に実施し、当社、成由空
港線. 及びスカイライナーの認知度向上、利用促進を図る。
.開 後の利用実態を業
維続的に調査・分析し、よりお客様のユーズに適したダイヤに改正する。
・各種イベントや旅客誘致策を積極的に実施し認知度向上を図る。
・携帯電話によるチケットレス乗車サー ス及び海外での乗車券
ビ
鯨売開始
等、販売網拡充により成田空港線の魅力を高める.
・成田国際空港帥との連携強化を図る。
・ 同二線路を運行することとなる北総鉄遺鞠やその沿線自治体との連携強化を図る。
等の諸施策を実施し、増収を図ってまいります。
費用Hll減 策についてはtよ り効率的な運営の追求及び資機材をはじめとした調達価格の精査等を行い、諸費用の削減を図つてまいります。
これらの施策を着実に実行することで、収支の改善に勢めてまいり,ま す.

盆ＵＯこ竹内 陽子公述人、柴田 圭子公述人からの質問に対す 京成電鉄の回答
る
航空需要は発着回数 30万 面べ
で見込むべきではないか=ズ:

昨年 12月 25日 に開催された成田空港四者協議会で、成田菌際空港榊は2014年 凍までに30万 回までの空港容量の拡大が可能との説明をしておりますが、これは工事工程を踏まえ、この時期には容量の拡大が物理的に可能であるという意味で示されたものであり、様約きれたものではございません。
一方で、今後の航空需要については、世 的な経済不況、羽田空港の国際
界化等の影響もあり、確実に見通す事も困難な状況となってぃる旨も聞いております.

また、航空機の機材の小型化が進展している状況から、発着回数が増加して ゃ、鉄導利用者の増滅 に影響がある 「航空旅客数」が比例的に増加 しない可能性もあり、この点も、現段階では明らかになっておりません。
以上の通り、現段階では不透明な要素が多く、今般発表された情報を需要推計に見込むことは困難なため、今回の運賃認可申請に使用する需要予測については、成田国際空港鞠が地元と合意した 22万 回を上限として算出した
航空需要 を使用 してお ります.

７ＪＯこ

間嶋 博公述人、星野 雄史公述人、業由 圭子公述人からの質問に対する京成織鉄σ回答.
申請書の「収入・原価表」からスカイライナー乗客数を計算すると、不当に少なく見積 もっている・
公述人の方の試算は、
平成 23年 度の特急料金 3,785百 万円÷単価 1,200円 +365日 =8,642人/日 と計算 したものと考えられます。
実際には、・成田空港線区間のみの収益を算定するため、特急料金単価 1,200円 を京成
高砂〜成田空港間相当になるよう按分.
・大入/小 児による単価差、定期/定 期外による年間換算日数を考慮.
・消費税の控除,等を行っているため、特急料金の根拠となる単価はおよそ‐円となり、
平成 23年 度の予測輸送人員は H,274天 /日 となりますb
なお、上野〜京成成田等の区蘭利用およびモーニング・イプエングライナ
ー利用を除いたスカイライナーの利用実績 5,887人 /日 (平 成 20年 度実詢
と比較して約 2倍 となる予測値であり、決 して低く見積もうたものではござ
いません。

28

,

久雅子公述人からの費間に対する東成電鉄の回答
北総区間の収入の配分方法

現在、北総鉄道蜘が列車運行を行っていぅ区間 (北 総線痙間:京 成高砂〜
印騰日本医大問)で は、成由空港線の開業後、北総と当社が同じ施設上にそれぞれの列車を運行し、運行する■乗者ごとにそれぞれの運賃を収受することが原則となります:
従つて、北総縛区間を遠遇利用する場合 (京 成 野〜成田空濃間など)は 、■
全区間を京盛列車に乗り議すものと考えられることから全て京成収入としま
すが、北総線区関内で京成の列車が停車しない駅をfll用 する場合嵐 北総
収入とすることを基本とします:

北総線区間内で京成の列車が停車する駅にっいては、厳密に京成・北総ごとに運賃収入を区分するためには、llj改札によって繭書を区分けすることが必要となりますが:施 設の制約から困難であり、また、お客様へのサービス
上も好ましくないものと考えられます。
従って、両者を区分できない場合は、運行形態等一定の考え方に基づいてお客様の利用形態を想定し、これにより両社の収入を配分することとぃたし｀ます。
暴体的には、北総線区関内の京成停車駅 (新 鎌ヶ谷等)と 新線は間である

成田空港方面間を利用する場合には、今区間を乗換が不要な京歳特急に乗り通すものとして、京成収入としますが、北総線区欄内の本謀停車訳と通過駅
間 (東 松声〜西自井間等)を 利用する場合は、同様に1乗換が不要な:ヒ 総列
車に乗り通すものとして、北総収入とします。また、北総線区間内の京成停車
駅同士 (東 松声〜印藩日本医大間等)を 型用する場合は、利用機会に鑑み両・社の運行本数割合で収入を配分いたします。

29

太圏 餞公述人、石由 博公述人からの質問に対する京成電鉄の回答

北総区間について相互直通方式としなかった理由

本プロジェクトは、経営リスタ分散?響 点から、事業許可時より建設主体と運行主体を分ける、いわゆる上下分離方式が採用されております。
北総線区間については、高速化に対応するなめの追抜設備新散や保安装置
董良等に多額のコス トを要しますが、岬互直薄方式を採翔いたしますと、北 ｀総鉄道機はこれらに加え車両増備や事離拡充等に係るリス を自ら負担する
クことになります.

北総鉄道は、巨額の累積損朱を抱え債務超過状態にあることから、これらを負担した場合、経営リスクが極めて高くなると判断されたもの■す。
このため、成田空港線については、当社が第 種鉄道事業者として運行を2‐行うことになったものです。

ｎｕ
００

・
間嶋 博公述人、星野 雄史公述人、柴田 圭子公述人からの質問に対する京成電鉄の回答事業許可時と今回申請における運賃の考え方の違い
事業許可時 と今回申請における運賃の考え方の違いは、主に以下の 2つ が挙げられます。
1.収 入算定方法 (対 象区間)の 相違
2.時 点修正等による差異

1.に ついては、事業許可時は本線も含めた京成全体で空港輸送の運営が成立するか否かを判断するものであったため、京成本線の運賃体系を振壺きし、計上範囲は京成本練及び成田空港線の金区間を計上しておりました。それll対 1/て 今回申請では1成 田空港線 (本 成高砂〜成田空港間)に 係る療価を算出し、これを中・長期的に賄うことができる水準の運賃を設定・申請しているため,収 入計上区関は成由空港線内のみとしております。
また、2・ については、需要予測に使用するデータ等に近年の実績を反映させたことにようもので、具体的なものとして、主に以下の2点 が挙げられます。
・近年の実績を踏まえた、成田空港航空需要果通しの下方修込み:警 可時 3,490万 人■今回申薦 940万 人)に 伴う航空旅=(H22見
客の減・高速バス路線の拡充や外国人利用割合の増等に伴う交通機関シェアめ変
2・

動

'

(空 港アクセス調査におけるパス利用のシェア :mll135。 娼■田119142.3%)

なお、成田空港線腕業後の旅客需要は、平成 22年 度でスカィライナーが1日 あたり事業辞可時 15,920人 でありましたが、今回の申‐議では111124人 と推計しております。この推計値は、平成20年 度実績におけるイプニングライナー・モーニングライナーを除いた都心〜成田空港間のスカ
イライナ‐ 1日 あたり輸送人員の5,837人 と比較して約 2倍 の数値となつており、過少な維計ではございません。
.

31

着田 典之公述人、塁野 雄史公述人、柴田 圭子公述人、太田 誠公述人からの質問に対する京成電鉄の回答

事業許可に べて収支が悪化している理由
まず、収入のベースとなる需要ですが、成田空港線は空港アクセスがメインとなるため、利用されるお客様の数は成田空港の航空需要に左右されます。
今回の申請では、成田国際空港御麒算定した最新の航空需要予測値に見直しておりますが、ベースとなる将来推計人口等の下方修正ゃ羽由空港自藤化の進展による国際線旅客の分散化奪により、事業許可時の見込みを大幅に下回・る見通しであります。
■方、原価についても、当社が北総区間に係る収入を二定め配分ルニルに基づき計上するのに伴い、原lljと して同琴間におぃて使用する鉄道施設に係る資本姜相当分等に基づき支払う線略使用 が発るほか、人件費や経費、料.減価償却費等の資 コストについて
項目や内容等=すの実態を反映させた結果、
本・差興が発生 してお ります。

今回の中請における収支について、事業許可時と異なり厳しい見通しとなりましたのは(こ うした要因によるものであり、何卒ご理解の程お議い申し
上げます。

０こ
り０

兼男公述人からの質問に対する京成電鉄の回答
北総区間における通過待ち発生等への対応方

成田空港線開業後の運行計画は、現在策定中ですが、現行1じ 総線の運行本数を維持した上で、当社が運行する列車が増加する形となります。スカィラ

イナニや一般特急列車の運行により、北総線列車に輝 待ちが発生する場合
彎もありますが、‐般特急売車との接続ダイヤや待ち時間には可能な限り配慮いたします。
一般特急列車は、北総線の主要欺に停車し、 心 北総線区 め
都 〜
間 逮逮性や空港アクセスの利便性向上に寄与することから、総体としては利便性が増大するものと考えております。
.

つ０
つ０

兼男公述人からの質問に対する京成電鉄の回答
高速輝転による1騒 音・ホーム上のオ全対策、また凛霧へあ配慮 ‐既存線である京成高砂〜印施日本医大間については、速度向上に対して種々の対策を行っております.騒 音対軍としては防 曇をか 上げし、基準
青
さ
値以下の騒音に抑える他、配線変更を実施した簡所については、ロングレー
ル化にょる線路継ぎ目の除去、および防音マットの投壼￨に より騒音の抑輌暮図ります。
ホ‐ム上の安全対策につきましては、案内表示器に1薄 過列車である旨の
勇示、ならびに列車通過時にチャイムを鳴らすことで売章あ通過を ・携尭 聴覚
上でお知らせいたします。また、全駅に非 通報ボタ 設 すると
ともに、
ンを 置
常
地下泰である矢切駅においては通嵐口を新設して刻車通邊時に 生する
嵐の発
抑制に勢めます。
新響区門である印藩日本臓大〜空港第2ビ ル間についても、騒音対策として防音鐘の設置やロングレールの採用等により基準饉以下に抑えてまいります。ホーム上の安全対策としては、この区間唯一の新駅である成田湯川駅について、非常通報ボタンを設置するはか、 線
申 を通過線とする相対武 2爾 4線とし、ホームに立つお客様の前を列車が通過しない構造■しております。
また、印椿沼地区の橋染をはじめとした構造物について、高さを極力抑える等、景観に配慮した構造としてお ります。
他に、既存練、新線とも新幹森並ふに保 度の高く、停止信号の手前で確審
実に停止することのできるC― ATSを 導入することで、現行のA↑ Sょ り
更に安全性を高めてお ります。

34

昌一公述人からの質問に対する京成電鉄の回答

パリアフリー対策に取り組んでもらいたバ

成田空港線については、当社が運行するスカイライナー及ま一般特急の停
車駅全てにエスカレーター、ェレベーターを設置し段差の解消を図るほか、多機能 トイ レも靭置してお ります。
また、視党障害をお持ちのお客様に対しても、運賃や薇構内施設の点宇
表示、盲導鈴による音声案内奪により、確実な情報提供を行います。

また、成田空港線で運行する新型スカイライナー車両につきましても、乗降田彎寧精子で乗り降りが可能な幅とし、車内に車綺子スベースを維保する
ほか、大型の多機能トイレも設置いたします。また、乗降口にドアチャィム
を撃置すると共に、車内の情報を点字表示とする等、視覚障害をお持ちのお客様にも対応しております。

Ｕ００

昌一公述人からの質問に対する京成電鉄の回答

不慣れな利用者に対して、
改春
い

た

,い

今回の成田空港線の運賃設定に伴い、都心か 成田空港間においては、岡,ぅ一の輝終点間でも、成田空港線経由と京成本線経由で運賃 ヽ
料金が異なることになるため、お客様に分かりやすいご案内を行ぅ必要があります。
特に、
空港アクセス路線の特性として、鉄道利用に本債れなお春様や 国人のおな外様が多く利用されることを前提に、ハード面・ソフト面での案内等を強化し、.誤 つてご乗車されることが無いように努めてまいります。
ハー ド面においては、駅の券売機周辺へ路線別の導賛・所 時 奪を 示
要 間 表
し、お客様に情報提供すると共に、券売機 面においても経由ルート あ
毎 運
甲
賃額を表示し、お客様に選択して積く仕組みとします。また、奎藩第2ビ ル
や成田空港駅のホーム・コンコースでは路線別に色を分けた案内によってお客様を誘導する撃か、列車や駅の案内表示器にもどちらのルートを経由するか表示し、ご利用になる列車のルートを判別できるよう、 夫を行って いェ
まります。
また、ソフト面においては、旅客案内係を配置して 客様のサポ‐卜をぉ行うほか、当社ホームベージやパシフレット等でのご案内を強化いたしま
す。

虔Ｕ
００

構田 昌一公述人、武藤
すう京成電鉄の国答
トラブルのない安定輸送のサービスに努めてもらいたい

成田筆港線は、4社 の鉄道施設保有事業者から成り立ってぉります。まず、
成田高速鉄道アクセス榊と成田空港高速鉄道輸が施設を保有する印磨日
本医大γ成田空港間については、運行主体であ 当社が本線と同機に 、
趣転 駅、.る
保守業務、さら:こ 運行管理を行い、安全・安定輸送に勢めてまいります。
また、北総鉄道機と千葉ニュータゥン鉢道蜘が施設を保有する
景成高砂〜
nl構 日本医大間については、現行と同様に北総鉄道が 1種
第 及び第 2種 鉄道事業者として、欧、保守、達行管理業務を行い、当社は運行主体として運転
業務のみ行う形となりますので、北総鉄導 輸指令と情報共有を行うなど?運
連警を密にすることで、安全・安定輸送の確保に勢めてまいります。

なお、安定輸送確保のため、当社 と 総鉄道 運行 理システ ￨ご
半
は
管
ム より運
行管理を行っております。このシステムは、従来各駅の信号扱所で係員が手動で行つていた進路制御や案内表示を、コンピュータ‐により全線を一播して自動で岬御することが出来るシステムです:こ の、シ不テムの基幹部分は全て 二 重系で構 成 され 、1っ の 系統が故 障 して も 自動でもう 1つ の系統 に切 り
替わり、列車の運行に影響を及ぼさなぃょぅにしております。

７Ｊ００昌一公述人からの質問に対する京成亀鉄の回答

ダイヤ乱れ時等異常時の対応をしらかり行ってもらいたい
ダイヤ乱れが発生した場合、早期回復に舞めるのは勿論のことですが、万一運転継続が不可能となつた時は、状況に応じて自社線内での振替輸送、他
社線への機替輸送、振替・代行パスにより対応したいと考えています。

００００爾富 弘明公述人、太田 誠公述人、吉田 治男公述人からの質問に対する
京。
成電鉄の回答なぜ北総運賃を下げることができないあが
北総鉄道鞠は、関係者による支援1現 在,導 賃レベルによって1こ こ数年
は単年度経常収支でもようやく黒字を計上できるようになりましたが、累積鎮失は未だ318億 円となっており、依然として69億 円の債務超過状態にあります。現在も千葉県およびURか ら長期無fll子 融資を、当社からは低利融資を受けながら経営再建に努めている所であり、今後さらに当社から、最大259億 円の融資支援を受けなければならない見為みとなっております。
また、昨今のマンション不況や沿線の高齢化を考えますと、将来にわたって関係者の支援が必要となる可能性が高く、本来運賃値下げを実施する状況にはありません。
しかし￨な がら、国土交通省の調整の中で千葉県等の地元自治 と体 協議 。調‐を職 行った結果、自治体・北総鉄道がそれぞれ3億 円、合わせて6億 円の値下げ原資によりt平 均して概ね4。 6%の 値下げを成田空港線開彙から実施・することで昨年 11月 に合意いたしました。
これにより、千葉県をはじめとする関係者の支援を含めた努力によって、北総鉄道の周辺環境が好転することを期待している所であります。
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博公述人からの質問に対する東成電鉄の回答

北総線内の本数が倍加するのに、何故運賃が下げられないのか
成田空港線の開業により、新たに①北総線区関通過利用 (京 成市砂以西〜印籍
日本医大以東 (新 線区間)の 通し利用)② 北総線区間ん新機区間 という利用形態が発生いたしますが、北総鉄道榊は巨額の累積績失を抱え債務超過状態にある￨と から、本プロジェクトにおいては、自社による施設整備や運営によ
る
経営り、
ります。
スクを負わない形となってぉ―
このため、①にっいては全て第2績 鉄道事業者 る当社の収入となりまFぁす。
の代わり、北総は施設整備等 に必要なコス トも負担 し お りません。)まてた、②のうち成田空港線め蘭業にょって初めて発生する北総森区蘭内の収入と、
̀そ沿線自治体の補助によってお 6%弱 の値下げを行うことで昨年 H月 に合意した
ことから、京成本襟並みへのきらなる値下げは めて困難です。
標
またヽ③北総線区閥内利用 (印 勝日本医六以繭)に ついては、当社は第、2種
鉄道事業者として同区簡を運行することから、列車運行に必要な鉄遺施設に係る資本費相半分 基づく線露使用料を支￨う ことを原則とし、当社が北総区間内において計上‐る
す〜 収入額が資本費相当分年基づく織路使用料額を上回った場
は、合その差額を上乗せして北籍に支払うことで、自社め収支に影響を与えないよう配慮してお ります。
なお、成田空港線の開業により、北総線内の運行 数は、平日ダイャ
で3割
本
強、主体日ダイヤで5割 弱の増加となる予定 (∵ 般特 の の場合)で
魯 みあり、本数は倍まで増加いたしません.

弘公述人からの質問に対する京成電鉄の画答
北総からCNTへ の線路使用料の支払ルール、URが 北総ではなぐ京成にC
NTを 払い下げたのか疑闘

1.北 総鉄道鞠からCNTへ の線路使用料
小窒〜印飾日本医天間については、平成 16年 まで都市基盤整備公団 (以下公日)千 葉ニュータゥン線として、公団が施設を保有する第 3穣 鉄通事
業者、北総鉄道が運行主体となる第2種 鉄道事業者として運着されておりました。
爾事業者間の協定により、北総鉄道が、公団の千葉手ュァタウン線に係る累積損失が解消されるまでの間運賃収入金額を線路使用料として公団に支払ラー方、運行経費避公団から受け取ることとして、北総鉄道が当餃区間における経営リスクを負わない形としておりました。
平成 16年 7月 に公麟の第3種 鉄道事業がCNTへ 譲渡されましたが先述の協定内容は変更されず、協定上の公回の地位をCNTが 承継して現在に至っております。
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2.北 総がCNT撃 間を取得しなかった理由
北総鉄道は、巨額の累積損失を抱え債務超過状態‐にあることから、この区間を単独で取得した場合、償却負IE響 により経営リスクが極めて高くなるものと判断されたためです。

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４

菫公述人からの質問に対する北総は耐震補強を再るのか碕
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警:「新幹線及び在来線等の輸送量の年、
多
い線平とするJと なつており、
「輸送墨の
線区」とは
1時
当たりの片道￨い
列車運行回撃が lo本 以
線区を、特に優先的に対象とすることになっ
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横山 外雅子公述人、山崎 山洋公述人、亀倉 良一公述人 らのか
質問に対す
る京成電鉄の自答
北総植下げについて、合今日当社が運賃申請を行ったもあは、成田空港線 (京成高砂〜成田空港)に係る上限運賃の設定であり、成田空港線のコス トに見合うた運姜を設定す・るものです。

北総運賃の値下げにつきましては、昨年11月 30日 付の関係者間合意において成田空港線の開業時に実施すること つておりますの￨なで、成田空港線の上限運賃認可後、合意事墳に基づき北総鉄道鞠 よる実施違 のに資 屈出が行われ、当社もこれに合わせて北総線 間について 額￨な るよう層出を行い、同区門における運賃の整合性を図ってまいりま甲す。

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