議会だより

第 171 号
令和４年８月

体育祭・運動会を開催 !!!
５月28日には乙部中学校にて体育祭が開催され、６月４日に明和小学校、５日には乙部小学校にて運動会が開催されました。
全生徒・児童が元気に楽しく参加している姿が見られました。
●発行

北海道乙部町議会●

第２回定例会で審議してきまったこと…… P. ２

●

一

●

各委員会の活動報告………………………… P. 11●

議 会 の う ご き……………………………… P. 12

般

●編

質

集

問……………………………… P. ５

議会だより編集委員会

第２回 乙部町議会定例会

令和４年度一般会計補正予算などを可決

令和四年第二回乙部町議会定例会が六月二十三日に招集され、会期を一日間と決めました。
今定例会は、令和四年度一般会計補正予算などの提出案件が、計二十件あり、いずれも原案のとおり可決しました。
また、一般質問では田中議員、倉持議員、安岡議員の三名が町政に関する考えをただし、同日閉会しました。

■乙部
 町国民健康保険税
条例の一部を改正する
条例「国民健康保険法施行令の一部を改正する政令」
が 公 布 さ れ、
「国民健康保険条例参考例の一部を改正する条例参考例」が
示 さ れ、「地方税法等の告■令和三年度乙部町繰越
明許費繰越計算書の報
告令和四年第一回定例会
において繰越明許費設定の議決をした歳出予算の経費を、翌年度に繰り越して施行するため、調整した旨の報告がなされました。

報一部を改正する法律」、「地方税法施行令等の一部を改正する政令」等が公布・施行されたことか
ら、賦課事務等を円滑に進める為、専決処分をしました。
【主な改正】
課税限度額の見直し

審議して決まったこと専決処分■令和三年度乙部町簡易水道事業特別会計補正
予算 
（第五回）
歳入では、現年度分使用料の追加、歳出では、長期債元金の追加などを行い、歳入・歳出それぞれ九万七千円を追加し、総額を一億四千四百十五万円としました。

■乙部
 町町税条例の一部を改正する条例「地方税法等の一部を■令和三年度乙部町一般
改正する法律」及び「地会計補正予算（第 九回） 方税法施行令等の一部を改正する政令」並びに歳入では、特別交付税の追加など、歳出では、 「 地 方 税 法 施 行 規 則 等 の一部を改正する省令」が公共施設等整備基金積立
公布・施行されたことか
金の追加などを行い、歳ら、賦課事務等を円滑に入・歳出それぞれ一億五進める為、専決処分をし千五百十六万六千円を追ました。
加し、総額を四十五億三千五百四十六万円としま 【主な改正】した。
住宅ローン控除の期間の延長等

第 2 回定例会

2

補正予算■令和四年度乙部町一般
会計補正予算（第一回）
歳入では、新型コロナ
ウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の追加など、歳出では、物価高騰対策プレミアム商品券事
業委託料の追加などを行い、歳入・歳出それぞれ
一億五千六百四十四万一千円を追加し、総額を四十二億九千九百九十万九千円としました。
■令和四年度乙部町国民
健康保険病院事業会計
補正予算  （第一回）
収益的収入では、入院外来収益の追加など、収益的支出では、公立病院
経営強化プラン策定委託料の追加などを行い、収益的収入・支出それぞれ四百四万円を追加し、総額を四億八千二百三十五万八千円としました。

条例の制定■乙部町地方創生応援基金条例の制定地域再生法に規定する、「 ま ち・ ひ と・ し ごと創生寄附活用事業」い
わゆる「企業版ふるさと納税」に関して、個人からの寄附金を適正に管理し、当該事業の実施に必要な費用に充てることを目的とする基金が必要なことから条例を制定した
ものです。

条例の改正
■乙部町議会の議員の定数を定める条例の一部を改正する条例
議員からの発議により
乙部町議会の議員の定数を「 十 人 」 か ら「 九 人 」に変更することから、一部を改正しました。
な お、 改 正 後 の 規 定
は、施行後、最初に行われる一般選挙から適用し
ます。

規約の変更
■北海道町村職員退職手
当組合規約の変更■北海道市町村総合事務
組合規約の変更■北海道市町村議会議員

公務災害補償等組合規
約の変更
新たに設立した「上川中 部 福 祉 事 務 組 合 」 が、三つの組合に加入することに伴い、規約の変更を
しました。

契約の締結
■緑町
 四号線道路改良舗
装工事その一請負契約の締結■特別養護老人ホームおとべ荘改築工事（建築主体）請負契約の締結■特別養護老人ホームおとべ荘改築工事（電気設備）請負契約の締結■特別養護老人ホームおとべ荘改築工事（機械設備）請負契約の締結
六月七日に行われた競争入札の結果を、次のとおり決議しました。
○緑町四号線道路改良舗
装工事その一・契約金額
 一億二百九十六万円
・契約の相手方㈱林組○特別養護老人ホームおとべ荘改築工事（建築主体）

選任している監査委員の任期が満了となったことから、引き続き、江口𠀋治氏が選任されました。

意見書を採択第二回定例会では、次の意見書案を可決し、内閣総理大臣はじめ、関係省庁へ送付しました。

・契約金額
九億七千五百七十万円
・契約の相手方㈱林組○特別養護老人ホームおとべ荘改築工事（電気設備）■森林・林業・木材産業
によるグリーン成長に向けた施策の充実・強化を求める意見書・檜山 地域における地方創生推進に向け、檜山
地域振興協議会要望会へ（六月二十八日～二十九日）
・議会
 の活性化に資するため北海道町村議会議
長会主催議員研修会へ（七月六日～七日）
・広報
 誌の編集技術向上に資するため議会広報研修会へ（八月二十三日～二十
四日）

議員の派遣

・契約金額
一億八千百五十万円
・契約の相手方工藤電気・乙部電気
経常建設共同企業体○特別養護老人ホームおとべ荘改築工事（機械
設備）

意

・契約金額
三億二千九百二十三
万円
・契約の相手方池田煖房・志田配管
経常建設共同企業体

同■乙部
 町監査委員の選任
乙部町監査委員のう
ち、識見を有する者から

3

それぞれ議員を派遣することに決定しました。

閉会中の継続調査各常任委員会の閉会中の継続調査の申し出を決定したものです。

諸般の報告
第二回定例会において、会議に先立ち、議長
から次の事項について報告がなされました。
・第七十三回北海道町村
議会議長会定期総会に関する事業
・檜山広域行政組合議会
及び南部桧山衛生処理組合議会に関する事項
・監査委員からの例月出
納検査報告
・議会行事報告い願お■総務民教常任委員会［調査事件］①学校給食センターの運営状況について（現地調査）■産業建設常任委員会［調査事件］①滝瀬第二団地建替工事の進捗状況について（現地調査）②緑町四号線改良舗装工
事の進捗状況について（現地調査）■議会運営委員会［調査事件］①議会の運営に関する事
項②議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項③議長の諮問等に関する事項

北海道町村議会議長会総会及び研修会が開催されました
新型コロナウイルス感染拡大防止のため書面による開催が続いておりましたが、今年は札幌にて開催され、林議長が出席しました。各種表彰の授与が行われ議案審議、決議等滞りなく承認されました。

研修会では「持続可能な開発目標（SDGs）について」と題して、北海

道総合政策部計画局計画推進課の浅野主幹が講演しました。

議会議長充ての文章や案内状などは、議長の日程調整をする必要がありますので、議会事務局に送付するようお願いします。
〒043-0103
爾志郡乙部町字緑町388番地
乙部町議会事務局 宛

4

一 般 質 問
第二回定例会では田中議員、倉持議員、安岡議員の三名が質問に立ち、町政に対する考え方を質す、計八項目の質問がありました。

１
２保など多くの課題を抱えていると述べられています。
少子高齢化の中で、人口減少は「社会減」と「自然減」が同時に進行し、減少傾向は今後も避けられないとされています。
因 み に「 ま ち 」 の 直
近における人口動態を
見 ま し て も、 二 〇 二 一
年一月一日現在の住民基本台帳に基づいた数
値は三千五百二十人で、 同 年 十 二 月 末 で は三千四百二十八人で年間九十二人の減少、出生数においても十三人であるとされています。
とても増加する望みが田中義人 議員

産業
 基盤の確立と一次産業の振興について観光
 振興と地域の環境や地域経済へ配慮した観光の在り方について


令和四年度も早くも三ヶ月を経過しようとしておりますが依然として新型コロナウイルス感染拡大の対応、また、
昨年六月、国道二二九号の土砂崩れによる通行止
めは様々に多くの町民の皆さんや関係事業者に不安を与えたことから引き続き、実効性のある施策が求められているところ
であ り ま す 。
町長は、令和四年度町
政執行方針の中で、人口減少・少子高齢化社会の急速化・基幹産業である
農林水産業の衰微や福祉・介護・医療・交通確持てない深刻な現況であると認識しています。
「まち」の基幹産業であ る 農 業・ 漁 業 は 生 産量・生産額が低迷を続け、要因は様々とされるが、急速な高齢化による後継者不足、農業漁業に係る政策の転換、さらに異常
気象や生活環境の変化とされていますが、持続可
能で魅力ある一次産業基盤を構築すべきことは喫緊の課題であります。
かつて町の総合計画「 基 本 構 想 」 で「 ま ち 」
づくりの基本理念として産業基盤の確立を図り、過疎化からの脱却を図ることとし「まち」のあるべき姿を全町民が参加
し、地域の可能性を求めて、豊かな「海」と「土地」を耕し、人と人との結びつきと「地域」を耕し、連帯と活気ある、「生
きがいタウン」の形成をめざすと記述されていたことを鑑みるとき、基本理念に立ち返り、中長期的な施策の構築をすべきと考えますが、町長の考えを伺います。

阿部産業課参事

答弁者

人口減少や少子高齢化
対策は、全国的にも深刻な問題と捉えており、田中議員の質問にもあるよ
うに、残念ながら乙部町
も人口減少は避けられ
ず、
「自然減」
、
「社会減」
が並行し、今後も、大変厳しい状況が続くものと認識しております。
乙部町としましては、基幹産業である農林水産
業の生産基盤の向上と安定化を図ることが極めて重要であることは言うま
で も な く、「まち」づくりの基本理念を継承しつ
つ、産業基盤の確立を図るための施策を推進して参りました。
農業においては、高齢化による離農により生産が減少傾向にあるものの、農地利用集積や農業再生プランによる契約野菜の生産定着もあり、現状維持を図るため契約野菜生産出荷組合等への支援や、多面的機能支払交
付金事業の推進、さらには、乙部土地改良区の運営協力等を継続的に行っております。
また、水産業は、主要漁業であったスケソ・イ
カ等の回遊資源の低迷が長期化し、極めて厳しい漁家経営を強いられている現状にあります。
町では、この厳しい状
況を乗り越えるため、ひやま漁協や関連団体等が実施するナマコ・サケ・
ニシン放流事業等の「育てる漁業」への取り組み
に対し、継続的な支援を行っております。
その取り組みが近年のサケ漁獲量の増加やナマコ資源量の維持等に表れ、加えて、百年ぶりにニシンの群来が確認されるなど、その成果が実を結びつつあり、今後も期待されているところであります。
主要漁業の復活は、自然環境の変化等の様々な要因もあり、早期回復を見込むことは望めない厳しい現状から、現在、進めている「育てる漁業」の更なる充実を図り、漁場造成による沿岸資源の確保に努めます。
本定例議会においても、ナマコを中心とした水産物の付加価値向上に

5

問
質

質問①

向けた新たな取り組みとして、水産加工施設の整備事業に対する補正予算を計上し、農業においても政策の転換や生活環境
や社会情勢の変化に対応した施策を着実に推進す
ることが肝要と考えていることから、引き続き、基幹産業である一次産業への支援を行うことにより、働く場の維持・確保に努め、持続可能な地域社会の構築を目指してま
いり ま す 。
観光振興と地域の環境や地域経済へ配慮した観光の在り方についてであります。
観光客の入り込みは景気の回復や気象条件に大きく左右される事案でありますが町内の観光資源を有効活用することや、できることに英知を結集し、通年型・体験型・滞在型が可能となる施策を推進し、地域の活性化を図るべきと考えます。
一点目の質問と同様
で、令和四年度の「町執行方針」で推進すべき施策の中で、町長は風光明
媚な自然を享受し、健康

質問②で 幸 せ に、 こ の 地 で 暮らしていくことが大切であると、コロナ禍の状況を見据えた中で、フェス
ティバルの振興などで、乙部町に訪れたくなる観
光情報を、多様なメディ
ア・イベントを活用し、力強く発信すると述べられています。
長引くコロナ禍等で、人流抑制や町民生活の巣
ごもり状態が続き、観光事業者は様々な景気の浮揚対策等で下支えされているものの、従来の元気さが見られず、加えて直近では海外における紛争に起因するとされる消費物価の高騰などで未だ景気が回復したという実感が見られないと認識をしています。
さらには、地域経済に与えた影響も計り知れな
く、疲弊した地域経済の活力と町民生活の安定基盤を確立することが問われていると思います。
二〇一六年三月北海道
新幹線の開業に伴い、当初は開業効果が大きく反映し、町の道の駅でも来場 者 数 が 六・二 ％ 増 加 するなど道南圏の自治体はそれなりに新幹線の開業効果を享受でき、観光客の入り込みも増加されたとしていますが、開業一年で当初見られた開業効
果は鈍化傾向に陥たことは周知のとおりであります。
真に訪れたくなる観光スポットの環境整備をいかに進めるのか、町内には「くぐり岩」や「シラフラ」海岸を眼下に、エメラルドグリーンの日本
海を望む大海原を眺望できる観光スポットをはじめ、数多くの観光資源があると思います。
観光シーズン到来であります。多様な観光の魅力をアップするため環境整備や交通アクセスが必要であります。
コロナ禍の収束が見通せない中で、観光振興と地域の活性化対策をいかに調和し、取り進めるのか、町長の考えをお尋ねいたします。

吉田産業課長長引くコロナ禍や国道
通行止めの長期化も重なり、地域経済の疲弊や町民負担の増加等を考慮し、町民生活を下支えすべく、新型コロナウイル
ス対応地方創生臨時交付金の活用により、財源確保を図りながら、各種の対策を進めてまいりましたが、加えて、海外紛争における世界情勢の大きな変化により、消費物価の高騰等の先行き不透明な状況下が続いております。
そんな中、更なる対策を進めるべく、この後、提案をさせていただきます令和四年度乙部町一般
会計補正予算（第一回）
において、宿泊事業者支
援宿泊割引事業をはじめとする多数の事業予算を追加支援策として、予算計上させていただいており、その時々の状況に応じ、迅速かつ柔軟に対応できるよう施策の推進に努めているところであります。
田中議員のご指摘のと答弁者

おり、町内には「くぐり岩」や「シラフラ」、「縁桂」など、魅力ある観光資源があり、これまでもテレビや情報誌などの各種媒体によるＰＲに努めてきたほか、近年では、
若いひとたちが多く利用しているＳＮＳなども活用し、乙部町の魅力を発信していることから、少しずつではありますが、乙部町の認知度も広がってきているものと考えております。
一方、ここ数年はコロナ過の影響もあり、観光入込客数が伸び悩んでいることから、令和二年度にはシラフラの展望ス
ペースや駐車場の整備を行ったほか、縁桂へのア
クセス道については、す
でに道路の一部改良舗装工事を行っており、令和六年度中には道路の完成と併せ、縁桂森林公園の駐車場の整備なども予定しているところであります。
今後も、交流人口の増加を図り、地域の活性化につなげて行くためには、観光振興の基盤整備は必用不可欠であることから、引き続き、各種補6整備に向け検討を進めてまいりたいと考えており
ます。

篤 議員

方が説明会場に足を運
び、耳を傾け今後の内容を確認していましたが、事業計画の中では、復旧までには七年から十年の期間が必要との説明を受け、各地区から出る質問
は、早期の完成を願う声が聞かれました。
これから長い年月を私
達町民は期待と不安の中で過ごす事に関し、質問させていただきます。
復旧までの期間、地域
迂回路については、昨年、様々な安全対策を講じてきたと思いますが、追加対策案等ありましたらお聞かせください。
また、冬期間の走行については、短絡路の使用制限というのがささやかれ、一層の不安を抱く方倉持国道
 二二九号乙部防災線復旧について
空き家対策について
ごみ問題について助金や優良起債等の財源の確保に努め、優先順位も考慮しながら、更なる１２３
乙部町鳥山―館
浦間の土砂崩れ災
害から一年が経過し、早期復旧を信じていた町民は未だに通れぬ二二九号線の現状に対し、全ての面で不安を抱えている状態であり ま す 。
道道・町道の国道化による国道整備、旧国道を使用した短絡路整備等、国や道をはじめ、函館開発建設部の皆様、何より最も迅速な対応を進めていただいた寺島町長はじめ、職員の皆様には感謝を申し上げいたします。
し か し な が ら、 五 月十七日から二十日まで各地区で行われた一般国道
二二九号乙部防災線事業
計画説明会では、多くのはいらっしゃいます。
昨年度は経済対策等で使用目的を明確にした商品券の配布なども行われましたが現在、品目にして約七千点以上の物価上
昇や各交通機関及び燃料等の価格高騰では、やはり、町政頼みとなり、そこにはあらゆる面での支援策が必要となります。
今後十年を想定した際の対応策等お考えをお聞
かせ下さい。

寺島町長
国道二二九号館浦地区
岩盤崩壊による通行止め
は一年が経過し、町民生活をはじめ、あらゆる分
野で今も影響を受けております。
早期の復旧は叶わず、引き続き災害の危険があるとし、現道復旧では無く「乙部防災」として、
国道改良の新規事業として、令和四年度採択されました。
総事業費百七十億円と見込まれております。しかも、初年度予算五千万円が国道改良事業では常なものが、二億七千万円と異例の予算付けには、事業進捗に明るい見通し
として、受け止めている
ところでございます。
これは、町民皆さんが一体となり、国道の早期復旧が町民の総意であると声高らかにし、国へ伝わった賜物であると、私自身強く感じていることであり、ご理解下さった
皆さんへ深い感謝の気持
ちをお伝えいたします。
さて、国道二二九号乙部防災として、トンネル
二本と間を橋梁とする本復旧計画が住民説明会で示され、測量調査が開始されたところです。
国道が復旧されるまでの間は、短絡路としての町道は通行できるものの、指定された約十七キ
ロメートルを地域内迂回路として、通行してもらうこととなりますので引き続き、町民皆さんには、不便を感じることと思いますがご理解をお願いするところでございます。
ご質問の地域内迂回路
は、昨年八月から国道として、函館開発建設部が維持管理しており、安全対策として既存の反射式

デリネーターを自発光式への変更と追加設置や視線誘導標識の設置、急勾配箇所のすべり止め舗装の施工等をしました。
追加の安全対策といた
しましては、吹雪対策として、千岱野地区内に防雪柵の増設と全体で自発光式デリネーターの追加設置を要望しております。
また、富岡地区に残っております一部狭小区間の改良舗装工事が行われ、令和五年一月末までに完成が見込まれております。
また、部分的な舗装補修も行われますので地域
内迂回路の安全対策は昨年度よりも向上するものと思っております。
しかしながら、地域内
迂回路における継続的な安全確保のための必要な対策があれば、今後も要望していく考えでございます。
次に短絡路の冬期間通
行につきましては、緊急車両を優先に、どのような対応で交通開放できるかを検討しているところ
でございます。
そして、国道通行止めに係る行政支援につきま

7

答弁者

問
質

質問①

を策定しておりますが、現在の空き家戸数はどの程度なのが教えて下さい。
また、家屋倒壊の危険箇所が数件見受けられ、突風による隣接家屋への被害や通行時の影響等、多くの部分で被害が出る
恐れがあります。
地元住民の方からは、持ち主がいないからどうにもならないとの一部嘆
きの声も聞かれる中で、空き家の予防について、今後の対応をお聞かせ下
さい。

熊沢総務課長答弁者

少子高齢化や過疎化の進行によって、全国的に空き家問題が深刻化しており、乙部町においても空き家の件数は年々増加傾向にあります。倉持議員の質問にもあるように、そのなかでも適正に管理されていない空き家等が住民の生活環境に影響を及ぼすおそれもあり、早急な対策が求められております。
乙部町の空き家の戸数
は、平成二十七年度の調査時は百四十四件で、令和二年度では二百六十一
件 と 五 年 間 で 約 一・八 倍となっており、そのなかで管理が行き届かない特
定空き家候補の件数も五十二件から七十件と増加しております。
町では平成二十七年度に空き家対策に取り組ん
でから、活用可能な空き家に対しては、北海道空き家バンクを活用し、需要と供給をマッチングさせた施策を取り入れ、平成二十七年度事業では九件を登録し、六件が売約済、令和二年度事業では十件を掲載し、一件が売約され、もう一件が交渉中とのことであります。
一方、特定空き家候補につきましては、当町のリフォーム助成金事業
で、平成三十年度から空き家の解体も助成対象としており、昨年度まで八件の実績があり、僅かではありますが、同事業とも一定の成果はでていると認識しております。
空き家は個人の財産であり、所有者等が適切に維持管理すべきものでありますが、現状では、放置された空き家も多く、所有者等がそのことを理解していない場合や、相続等により町内に在住しておらず、現状を把握していない場合もあり、適切な管理を促すためにも当事者意識を植え付けることが大事であると考えます。
今後も活用できる空き家に関しては、所有者等に対し流通・利活用を促
し、管理が行き届いていない特定空き家候補の案
件については、是正措置を講じるように指導を行うほか、空き家等に損傷等が出てきた場合には、自治会や近隣町民と情報を共有し、今までどおりに個々の案件ごと所有者等と協議、対応させていただきたいと考えております。

ごみ問題は、全ての人が日常生活の中でとても身近な問題であり、同時に環境・資源・経済・社会の仕組みなど
課題は大きく、深い問題でもあります。
プラスチックゴミによる海洋汚染は今や世界的な問題として取り上げら

質問③

しては、町民生活や地域
産業及び地域経済に与える影響など、その時々の状況に応じて、対応してきたところであり、今定例会におきましても、物流等の中型以上の車両を有し、短絡路を利用できない事業者に対する物流等支援事業をはじめ、一般会計補正予算に関連事
業予算を計上させていた
だいております。
一日も早い復旧と、その影響を少しでも緩和できるよう役場内及び関係機関との連携に努めてまいりますが、支援策を講ずるためには、財源確保が重要な課題となります
ので、今後も必要に応じて検討していきたいと考
えて お り ま す 。
人口減少による
空き家対策については今や全国的な問題であり、国による管理が行き届
かず、景観や防災面で周囲に悪影響を与えている
空き家対応を盛り込んだ「空き家等対策特別措置法」が平成二十七年五月
全面施行され、乙部町も「乙部町空き家対策計画」

質問②

れていますし、この数年はコロナ期間によるごみの量、収集業の方々の感染問題、使い捨て化によるマスクのポイ捨てなど、様々な環境問題を生み出している事から、乙部町のごみ問題に関する取り組みをお聞かせ下さい。
① 乙部町各地区で行われている子供会による空き缶回収、子どもの数と共に参加出来る世帯も減り、継続した活動が困難になっている状況です。今後の対応についてお聞かせ下さい。
② 環境問題に目を移しますと、潮見地区の野良猫による糞尿被害等
も、ごみ処理と同様に考え、行動しなければならない事案と思っていますが、私自身、以前にも野良猫問題についてご質問をいたしま
したが、その後の進捗をお聞かせ下さい。
③ 現在、ごみ分別については、桧山の分別方
法で良いものなのか、
乙部町独自としての分
別方法は無いのかをお聞かせ下さい。

8野澤町民課参事

人間がその営みを続けていく中で、ごみ問題はあらゆる社会の仕組みと密接に絡み合い、眼に見える形となって私たちの前に現れてきているものと考えております。
つい先日も、町内の海岸に外国製と思われる多数の注射器が漂着し、現在もなお、沿岸部に流れ着いている状況にあり、防災無線を通じて町民への注意喚起を行ったとこ
ろで す 。
一見、私たちの生活とは関係のないところで起きた出来事が、巡り巡って身近で大きな問題となって巻き起こる。
そういったことからもごみ問題を軽微な問題とは考えず、真摯に取り組んでいくべき問題であるとの認識は担当参事として議員と考えを等しくす
ると こ ろ で す 。
①の町内各地区のリサ
イクル活動については、
子供会、老人クラブ、婦人会等を中心に活動いた
だいているところですが、倉持議員のおっしゃるとおり、人手不足により活動を継続していくことが大変であるとの意見が寄せられております。町としましても、リサイクル活動を推進していく立場
上、活動の停滞は望むところではありませんが、
住民団体、とりわけ、地域や自治会等との繋がりが強い子供会でのリサイクル活動については、まずその地域や自治会等で活動の継続、あり方を検討していただく必要があると考えております。
②の野良猫に関する問
題についてですが、二年前に倉持議員がご指摘されたとおり、町としては、
防災無線などを通じて野
良猫にエサを与える等の迷惑行為に対する注意喚起を継続的に行っております。
先月もエサを与えている方が判明したケースでは、町消費生活相談員と担当職員がご自宅を訪問し、野良猫に対する苦情が寄せられていることを伝え、エサを与えないよう注意を行ったところであります。
野良猫に関する問題については、地域住民の本当の意味での動物愛護精神の向上があって初めて改善が見込まれるものであり、継続した啓発活動、注意喚起を今後も地道に行ってまいりたいと考えております。
③の現在のごみの分別方法についてですが、檜山南部地域のごみの分別収集については現在「燃えるごみ」、「燃えないごみ」の分別しかなく、この収集方法を行っているのは、檜山南部地域を含めて道内二地域しかありません。
この収集方法では、先ほどもお答えしましたリ
サイクル活動の推進にも影響を及ぼし、時代にそぐわない分別方法であると認識しております。
この実情を、当町も構
成町の一つとなっている
南部桧山衛生処理組合も認識しており、現在稼働している衛生処理場、清掃センター、最終処分地
施設等の延命化や新設を検討しているところであります。
その中で、分別収集の前提となる破砕・リサイ
クル施設の建設について

は喫緊の課題であるとの認識を示し、構成町の理解が得られれば、早急に建設計画を進めていくものと考えております。
破砕・リサイクル施設の建設が決定した場合、収集が現在よりも細分化
されるとともに、収集方法も大きく変わることが１２３想定されるため、町民への周知、理解を得る努力
は町として行っていかな
ければならないと考えております。
以上のことから、乙部町として独自の分別方法を導入することは現時点では検討しておりません。

を提供するとともに、給食費の助成も引き続き実施すると記述されています。
しかし、五十年経過す
る学校給食センターは老朽化が進み、建替えを含め、施設整備が必要ではないかと思います。
現状は少子高齢化の中にあり、保育園・小中学校・高齢者の配食や、万が一の災害時にも活用できるよう安全な場所に建設する等総合的に考慮し安岡美穂 議員

学校給食センターのあり方について
高齢化社会をささえるために土砂災害等区域指定に関わる件について

昭和四十七年からセンター方式で町内小・中学校の児童・生徒に学校給食を提供しています。
学校給食は教育の一環です。教育行政の執行方
針にも食育の充実を図る
ため、栄養教諭と連携し、望ましい栄養の摂取や食に関する指導も行い、児童・ 生 徒 個 々 の ア レ ル
ギー情報も保護者と共有しながら安心安全の給食

9

問

質

質問①

答弁者

この間、平成十五年に屋 根 の 防 水 改 修、 平 成
二十二年には、外部改修を行い、建物の維持管理に努めております。
設備については、保守点検を行い、修繕や更新が必要な備品等について
は、随時対応し、業務に支障が出ないように細心の注意をはらい、業務の運営を行っております。
しかしながら、建設後五十年を経過しているという事で、今後、修繕等で対応しきれない事が想定されます。
今後も、児童・生徒に安全で安心な給食を提供して行く上からも、施設の整備や運営方法を含めた学校給食のあり方について早急に検討しなければならないと考えております。
町の管理する多くの施設で、建設後相当の年数が経過している中で、公共施設の現状と今後の対処方針を定めた、乙部町
公共施設等総合管理計画に基づいた施設の更新を行っていく事となります
が、給食センターの整備に当たっては、相当の事
業費が見込まれる事から、町部局と財政的枠組
みの中で、他の公共施設の更新時期等も考慮しながら協議して参りたいと考えております。
町の高齢化も率で 四 十 六・九 五 ％と二人に一人の割合というように高くなっていると言っても過言でありません。
「体を動かすこと」「心の健康」について日常生
活にとり入れていく事は大切であります。
「歩くことが大変」「体力的に不安」な方は、介護の方を利用することも必要になってくることもあります。
最近、高齢者の方々か
ら「町内で買い物や金融機関へ出かけたいが、途中に所々に椅子があれば、休みながら行きたいと 思 っ て い る。
」と言わ
れました。
外出する事のメリット
は「認知症の予防」であったり「体力低下予防」になると言われています。
近年、車の免許を返納した方からも「行動力が半減する」と聞きました。

質問②

なければならないと思いますが、今後において学
校給食センターの施設整
備についてどのように考えているのか伺います。

品野教育長

乙部町学校給食セン
ターは、給食センター運
営計画に基づき、学校給食が児童・生徒の心身の健全な発達に資するものとし、栄養的にも衛生的にも十分に配慮し、献立については、食育の視点
からも安全で喜ばれる給食の提供を最重点として運営しております。
月一回、食育だよりを発行し、食育及び地産地消の推進や、児童・生徒のアレルギー情報を保護者から提供いただき、ア
レルギー除去食や代替食により対策を講じ、常に安心安全な給食提供に努めているところです。
ご質問の、今後の学校
給食センターの施設整備について、給食センター
は、昭和四十七年に建設され、五十年ほどが経過
して お り ま す 。

小さな事ですが、介護予防の観点から気軽に外出ができるよう、町内数か所に椅子を置いてはどうでしょうか。同時に、健康寿命を伸ばす上で、町内の温泉入浴料金の割引をする事は考えられないでしょうか。伺います。

寺島町長

日常生活において「体を動かす事」「心の健康」
は介護予防の原点でもあり、とても大切な事であると認識しております。
安岡議員ご質問にありますご指摘について、歩道に椅子やベンチなどを置くことで、休みながらでも移動距離を延ばすことが出来る方がいらっ
しゃるかと思いますが、高齢者の方々が必要としているのか、また、必要であればどこに必要なのか、地域も必要性を感じているのかを、今後、自治会や地域の方々と設置
場所や維持管理などを含めて協議、検討させていきたいと思っております。
また、温泉入浴の割引については現在のところ、考えておりません。
温泉の経営、設備の維持更新等、コスト的に入浴料だけで賄うことが到底出来ない現状において、施設の運営収支を明らかに減退させるような方法を実施することは得策でないと考えております。
しかしながら、制約はあるものの、今、安岡議員のご指摘のようなアイディアを持ち寄ることにより、日常で出来る介護予防を一層深め、町民が元気な高齢者でいることが出来る企画、サービスなどを模索して参りたいと思います。

土砂災害危険区域等に指定された
場合、固定資産税の軽減策はあるのかについて伺いた
いとおもいます。

質問③

現在、当町の土砂災害危険区域等に指定されている箇所は六十箇所で、佐藤税務課長

答弁者

答弁者

答弁者

10

－議会を傍聴しましょう－○町議会の定例会は年４回（３・６・９・12月）開催されます。
○町の臨時会は、必要に応じて随時開催されます。

★☆★ 次の定例会は、９月です ★☆★

委員会の活動報告
総務民教常 任 委 員 会

乙部小学校でもＩＣＴを活用した授業に取り組んでおり、子供達の発達段階に応じたＩＣＴの活用が進むものと思われる。
両校に共通するのは、学校・児童・保護者が共通認識の下、ＩＣＴ端末
機器活用のルール、活用のモラルを共有し、更なるＩＣＴ機器の有効活用を図るために、教える側の ス キ ル ア ッ プ・ 児 童
個々へのきめ細かな指導等により、児童の理解力の向上に努められたい。

産業建設常任委員会■調査の経過令和四年六月十日関係職員等の出席を求め、資料や現地での説明を受け調査した。

■調査の結果又は概要（意見）①移住
 体験住宅の活用状
況について（現地調査）
本施設は、利用開始から五年目を迎えた施設であり、施設管理について
は、住宅内及び戸外の環境とも大変良好に管理されている。
利用面においては、利用開始から二年間は利用も順調に推移していたが、コロナウイルス感染症拡大により利用件数の伸びも下降していたものの、本年はコロナウイル
ス感染症拡大前の利用に戻りつつあるとの説明。
また、利用は春から秋まで、冬期間は全く利用されずにいるとのことから、オフシーズンの利用拡大に向けて、新たな切り口での集客また規則等（使用者の資格）の柔軟な対応のもと利用拡大に努められたい。

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乙部小学校校長との意見交換

視察の様子（乙部小学校）■調査の経過令和四年六月十日関係職員等の出席を求め、各学校訪問し校長からの説明を受け調査した。
■調査の結果又は概要（意見）○町内各小学校の運営状
況について（学校訪問）（明和小学校（ 二時間目））（乙部小学校（ 三時間目））
明和小学校全校児童
十一名、一年・二年、三年・四年、五年・六年の複式での授業を参観した。
全学年で、パソコンを使っての授業を参観することができ今後更にＩＣ
Ｔ教育が進むものと感じられた。
一方、学校行事についても、運動会の実施、父兄との懇親など徐々にコロナ禍前の日常に戻りつつあるものと思われる。
乙部小学校二年生（十六名）の授業を参観後、校長との意見交換を行った。

視察の様子（明和小学校）

そのうち特別警戒区域が四十三箇所指定されておりま す 。
土砂災害危険区域等に係る固定資産税の軽減についてでありますが、地方税法上規定がなく、当町においては軽減しておりま せ ん 。

町政はあなたのために

②館浦温泉公園の維持管理について（現地調査）
館浦温泉公園は、町民のみならず、観光で訪れた方々も利用する施設であり、常に良好な維持管理に努められたい。
また、公園内に未利用施設（ゲートボールコー
ト）もあることから、新
たな活用の検討と併せて公園内の遊歩道・樹木等の環境の再整備についても検討願いたい。

視察の様子（館浦温泉公園）

視察の様子（移住体験住宅Ａ・Ｂ棟）

Ｒ４.５. 9

檜山町村議会議長会定例会（江差町）

Ｒ４.５.30

議員全員協議会

Ｒ４.６.10

総務民教常任委員会 ／ 産業建設常任委員会

Ｒ４.６.13

総務民教常任協議会・委員会 ／ 産業建設常任協議会・委員会

Ｒ４.６.14

北海道町村議会議長会第73回定例総会 ／ 議長・事務局長研修会（札幌市）

Ｒ４.６.17

議会運営委員会

Ｒ４.６.23

令和４年第２回乙部町議会定例会

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二〇二二年もあっという間に半分が終わりました。
最近では、新型コロナウイルスの感染状況は若干増えているものの、昨年よりは少なくなっていることから、今年は、議会に関する諸会議や研修会が書面やリモートではなく、以前のような対面や現地にて開催されるようになりました。
また、町内においても各種イベント等が開催される予定です。
ここで気を緩めずに、感染防止を徹底し、感染者を増やさず、このまま予定どおり開催されることを願います。
今後も、議会の様子を「分かりやすく・読みやすく」をテーマに編集に努めてまいりますので、皆さんのご意見等をお聞かせください。

【議会だより編集委員】
田 中 義
明 石 修
安 岡 美
米 坂 貞

委 員 長
副委員長
員
委
員
委

この用紙は、 原材料の一部に道産間伐材を使用しております。

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間伐で未来につなぐ北の森