えひめ農業経営サポートセンター情報誌

EFC
Ehime
Farmer’s
Club

第
号

17

第17号
令和５年

12

月

えひめ農業経営サポートセンター

愛媛県イメージアップキャラクター

みきゃん

許諾番号 211033

■

P_01

ご挨拶

兵

━━━━━━━━━━━━━━

EFC
Ehime
Farmer’s
Club■

コンサルタント

P_04 愛媛で農業を始めました‼
宇和島市 渡部武士さん━━━━━━━━━━━━━━

山

P_06

P_09

税理士

高

P_14

下

一

誠

司

田

勝

人

正

之

弁護士

農地の基礎知識（その 17）━━━━━━━━━━━━━━

愛媛県農業会議

川

■

純

岡

谷

P_16

子

身近な法律相談（その 14）━━━━━━━━━━━━━━■

子

身近な税務相談（その 17）━━━━━━━━━━━━━━■

憲

中小企業診断士

上

P_12

憲

資金調達法について（その３）━━━━━━━━━━━━━━

■

岡

司法書士

松

■

洋

農業法人設立後の法人管理運営（その４）━━━━━━━━━━━━━━

第 17 号岡

コンサルタント山■昭

P_02 えひめ農業のトップランナー
株式会社吉田農園━━━━━━━━━━━━━━

■

頭

中

敬

三

でんぶんそくぶん

P_17 伝聞仄聞 幕末における蚕種の密貿易━━━━━━━━━━━━━━

コンサルタント

池

■

P_19

■

P_21

上

正

彦

鳥獣による農作物被害をなくすために━━━━━━━━━━━━━━ 愛媛県・
愛媛県鳥獣害防止対策推進会議
農地中間管理事業━━━━━━━━━━━━━━

公益財団法人

えひめ農林漁業振興機構

表紙写真

久万高原町下畑野川

撮

俊野健治

影

頭

昭 洋

農業経営の改善、法人化による発展を支援します
理事長 兵

農業生産の伸び悩みや国際情勢が不安定

公益財団法人えひめ農林漁業振興機構

日頃から、えひめ農業経営サポートセンタ

化する中、わが国の農業につきましては、年ぶりに農業・農村政 策の基本となる「 食ーの活動に御理解、御協力をいただきますとともに、積極的に御活用いただいております

料・農業・農村基本法」の改正が進められており、新たな方向性として、⑴ 食料の安定供給の確保、⑵ 農業の有する多面的機能の発揮、⑶ 農業の持続的な発展、⑷ 農村の振月１日から、農家の皆さんをはじめ、多くの事業主さんが大きな課題に位置付

興の つの理念が示されております。

等保存方式）が導入されました。この制度はけておりましたインボイス制度（適格請求書

本年ことに感謝申し上げます。

25

イス（適格請求書）の発行を求める制度で、ながら、農業の担い手の確保・育成と地域農る農業農村を取り巻く情勢変化にも留意し

私どもサポートセンターは、今後見込まれ複数の税率で取引を行う事業主や非課税業業の振興に寄与すべく、今後とも法人化も含への経営相談でも、導入以前から多くの相談当機構のえひめ農業経営サポートセンターております。サポートセンターへの積極的なながら、お手伝い御支援して参りたいと考えさんの相談に専門的かつタイムリーに対応しめ農業経営の新展開を目指される農家の皆があり、相談者のそれぞれの経営状態に応じ御相談をお待ちしております。

す。

者にとって頭を 悩 まされるものだと思いま

税率ごとの取引額や消費税額を記したインボ

4

たアドバイスを行ってきたところです。導入
後におきましても、引き続き農業者の皆様の抱える不安を解消していけるようお手伝いしていきたいと考えております。

1

10えひめ農 業 の
トッ プ ラ ン ナ ー
株式会社吉田農園（愛南町）
吉田代表

愛南町の株式会社吉田農園は河内晩柑に特化した経営展開で儲かる農業経営を実践する。園地は自社で造法人設立の経緯と理念
株式会社吉田農園は２０１２年に設立した。代表取締役の吉田浩さん
歳で父から経営移譲したを生かした作型「木成り栽培」で差ら雇用者主体の経営に移行し、３人後、２００２年に従来の家族経営か）が別化を図り有利販売、収穫・販売期の従業員を雇用。さらに働きやすい（間を延長し規模拡大、人材確保につ

環境づくり、社員の福利厚生、人材成し大区画に整備、河内晩柑は特性

なげ、宅配メインの販売戦略で利益

資 本 金

1,787万円

事業内容

河内晩柑を中心に柑橘類の生産、販売

売り上げ

１億9,000万円（2022年度）

業員確保にもつながっている。

㌶（自己所有５㌶、栽培のこだわりと販売戦略

栽培面積は約㌶（未成園５㌶）。お客から河内晩柑以㌶）。 メ イ ン の 河 内 晩 柑
田農園の価値を高め、持続的に成長

外の柑橘を求める声があるため愛媛

借地していくにはある程度の規模が必要

果試

号 １・２ ㌶、 土 佐 文 旦 １ ㌶ なと規模拡大を進める。高齢で廃農し主力の河内晩柑を安定供給して吉経営方針ること」を理念とする。

町で働きたい人の雇用の受け皿を作柑を通じて地域の経済を回し、愛南

地域に根付く企業として「河内晩確保を目的に法人化した。

2012年１月

個人宅配の拠点 （事務所）14を上げる。愛南町で働きたい人の雇

設 立 年

18

26

し徐々に規模を拡大してきた。従業た人などから園地を借りたり、購入

わり農薬や化学肥料の使用を減らし、少規模栽培する。安心、安全にこだ

ど９種類の柑橘を個人宅配顧客用に地や購入した園地は地形を生かし自のところに園地をまとめている。借８ 月 に 収 穫 す る 作 型「 木 成 り 栽 培 」に収穫するが、樹上で完熟させ５～河内晩柑は、一般作型は３～５月

除草剤は使わない。

社で造成、平らにし、排水管を通しに力を入れ、現在は生産量の７割が分以内

１園地２㌶の大区画に整備する。園

木成り栽培だ。木成り栽培はおいし

的に借り、事務所から車で員が通いやすいよう近い園地は積極

28

用の受け皿になり、地域貢献できる

浩
吉田
代表取締役

13

56

地整備によって作業効率が向上、従15

企業を目指す。

15人
員
社

園地整備で効率化図り、規模拡大、宅配メインで儲かる農業経営実現

2

ションやせん定・施肥方法などを工ストレス対策として園地のローテー

さ が 増 す が 木 の ス ト レ ス が 大 き い。

追熟させてからお客に届ける。

火など追熟させるとおいしい柑橘は橘は新鮮なうちに、土佐文旦や不知うために、収穫したてがおいしい柑

ないことが今の課題だ。

い、造成価値のある優良園地が足り

長期販売でき、順次収穫して販売す組み合わせることで３月～８月まで

別化し有利販売する。二つの作型を主力の河内晩柑は木成り完熟で差場出荷が１㌔㌘当たり２３９円、宅㌧。主力の河内晩柑の販売単価は市産の生産量は全柑橘合わせて５００やデパートに販売する。２０２２年

きる個人宅配をメインに、市場出荷

商標「愛南ゴールド」としてＰＲす

愛南町は全国１の河内晩柑の産地。

与を出せる企業」を目指す。

準に、社員一人にその半分程度の給

帯収入８００万円～９００万円を基

供を大学へ行かせることができる世

希望者などの受け入れを視野に「子たい。地域おこし協力隊や独立就農認められ、頼りにされる存在になりには働ける場所、吉田農園があると地域に根付く企業として、愛南町

夫して利益を最大化できる栽培方法

るので大きな貯蔵施設などが不要で配は同４５９円と２倍近い。個人宅

販売方法は、高単価販売が期待で資材や機械の回転率が高くコストも配の増加で２０２２年産の売り上げを追求している。

削減できる。

は １ 億 ９、０ ０ ０ 万 円、 ２ ０ １ ２ 年
者がいないのは「待遇面を良くする町、「 愛 南 ゴ ー ル ド 」 の 認 知 度 向 上

農園のブランディングを進め、愛南

るがまだ認知度は低い。まずは吉田

宅配は７割が電話、ＦＡＸでの注文、ことで雇用のハードルが上がり、協に貢献したい。

産の３倍に伸びた。ちなみに、個人
３割がネット（自社サイト）注文だ

調性のある意識の高い人材が採用できた成果」と分析する。

平坦で、広々としていて、気持ちの良案 内 しても らった 大 区 画 園 地 は、

取材後記

った。

人材育成

を教育できるリーダーを育成するた

主体性のある社員育成、新入社員
良い人材を確保するために法人化

めに評価制度の導入を検討している。

い風が吹き通り、感動すら覚えまし田 農 園 をここ まで 成 長させるのは 並

将来と地域貢献した。長く働いてもらうために働きやすい環境づくりに取り組み、人件園地の大区画園整備、木成り栽培

大 抵のことでは なかったと 思いま す。

た。 人のや ら ないことに 挑 戦し、 吉
当初は農業界では良い給与水準、今の導入などで着実に栽培規模を拡大、費は削らず給与水準を向上してきた。
は異業種と比較しても遜色ない給与

そんな苦労は見せず、柑橘業、愛南人、女３

個人宅配メインの販売戦略で高単価水準だ。現在、社員は男町の将来を見据える吉田代表は紛れ憲子

販売を実現し利益は出ている。さら山岡人。近隣出身者が多いが、県外出身

コンサルタントもないトップランナー。
水はけ、土質、気温、風当たりの良に 利 益 を 追 求 す る に は 日 当 た り や、

12歳と若い。過去５年間、離職

3

昨年造成し、河内晩柑の大苗を植えた園地

者、元気象庁職員など多彩で平均年
齢は41

また、おいしいものを食べてもら

社員と吉田代表

担い 手
渡部

武士さん

そ の 後、 宇 和 島 へ の 移 住 を 考 え
る よ う に な り、 移 住 方 法 を 検 討 する中で宇和島市が地域おこし協力
隊 を 募 集 し て い る こ と を 知 り 応 募。
２０１６年９月、宇和島市吉田町奥は「 農 業 振 興 と 地 域 活 性 化 」。 そ の南地区に着任しました。ミッション

神奈川県出身の渡部武士さん

課題探求と３年間の任期終了後に地移住・就農のきっかけ） が 宇 和 島 市 に 移 住 し た の は、らい地域貢献につなげよう」と考えジュースを通して宇和島を知っても状 を 知 り ジ ュ ー ス に 着 目。「 み か ん

方がわからず、活用できていない現

かんをジュース加工しているが売り農家の中には、自分で栽培したみむ姿を見て、寄り添いたい気持ちかを向き、園地や地域の復興に取り組す。そんな中でも農家の人たちが前で近隣地域は大きな被害を受けま域貢献するために自分は何をすればました。農家からいろいろな果実をら、骨を埋める決心で就農を考える

東京で証券マンとして働いていた時仕入れてジュースを委託加工し「宇ようになります。

いいのかという問題に、公民館業務

和島の魅力が詰まったみかんジュー「農家の方々から仕入れたみかんに四国八十八ケ所霊場をお遍路巡礼ス」として作り手の思いを込めて販で ジ ュ ー ス を 作 り、 販 売 す る こ とを通じて課題を抱える農家と対話を売しました。マスコミにも取り上げ

も 良 い こ と。 さ ら に 自 分 も 就 農 ししたのがきっかけでした。愛媛県にらいお遍路をしてみよう」と、有給られ、徐々に売り上げが伸び手応えて『生産者』としても貢献すること

重ね、農作業を手伝いながら話を聞

休暇を利用して霊場を回り、宇和島を感じました。法人を立ち上げ、協で地域の方々とより同調でき、移住住んでいた祖母がお遍路の先達をし市で見た素晴らしい景色がお遍路の力隊の任期終了後の仕事としてジュ定住促進への貢献ができるのでは」きました。

思い出として心に残りました。

ース事業を計画していました。とこ

眼下に宇和島湾を見下ろす園地と、考えを固めました。

て い た こ と も あ り、「 人 生 で 一 度 く（＊

愛媛で農業を始めました

宇和島市
東京から宇和島市に移住、‼

ろが、２０１８年の西日本豪雨災害

渡部武士さん柑橘栽培と法人経営で定住を確実に

44

子
憲
岡
山

4

生産物は自分で直接販売するため
目指し「全ての作業を丁寧に」を基

品質が良く、おいしい柑橘の生産を協力隊の頃から奥南地区で園地の本に、肥料は１００％有機肥料を採新規就農時の農地、技術、資金一部を借り、活動の合間に柑橘栽培用、６次産業化に適した品種の導入＊に触れていました。西日本豪雨災害
就農時の初期費用は選果機、リモにも力を入れています。

た農地を奥南地区で確保するのが難
コン動力噴霧器、チェンソー、運搬

家からもらったデータを蓄積し独学

栽培技術は、協力隊活動の中で農ことができ就農にこぎつけました。

離れた石応地区に園地１㌶を借りる

見つかり、同期の就農者仲間と共同た。農業倉庫は大きな工務店倉庫が資金を基本に補助事業も活用しまし

機などを整備した４００万円。自己経営で借りました。

しい状況の中、知人の紹介で㌔㍍の影響で新規就農に必要なまとまっ（渡部さんからお借りした写真）で学びました。就農後も疑問や問題があると近隣農家に聞いたり、県や農協の講習会に参加し一つずつ課題＊

市場への卸と自分が経営する法人にりに進んでいるが、予想より大幅に

け 入 れ て く れ た 宇 和 島 市 に 貢 献 し、らこそ。地域おこし協力隊として受の方々との信頼関係が醸成できたか

早く園地拡大につながったのは地域
号、 レ モ ン、のみ販売しています。まだ苗木ですが新たに愛媛果試第

ライムを導入、２０２４年にはさら㌃ 借 地 し、「 せ と か 」 の 栽 培 に加え、「愛媛果試第の気持ちを「実論と実践」で伝えてに業経営と、ジュースと果実の販売事

ラッドオレンジ、モロなどの苗木をいきたい。
（ 売 り 上 げ が 低 い、 資 材 経 費 な ど のう珍しい経営です。就農時のリスク

種を農家から仕入れ、果実とジュー家農園産の他、自家農園にはない品

エヒメエンゲージファーム㈱は自が人のご縁で良い園地が見つかっ

人に「就農時に農地確保に苦労した

これから移住、就農を考えている

きます」とアドバイスします。

と農業の楽しさ、やりがいが湧いて事。コミュニケーションの中で自然と信頼関係を丁寧に築くことが大捻出）対応、天災やけがなどのアク年目た。地域に溶け込み、地元の人たちかかわってくれるすべての人に感謝業を行う法人（エヒメエンゲージフ

植え栽培拡大する計画です。

号」「甘平」ブァーム株式会社）経営の二刀流とい柑橘を栽培する個人事業である農

温州みかんの収穫

スの販売事業を行っています。

＊ 今思うこと
移住時と就農時にそれぞれ標で作成した経営計画は概ね予定通10を解決しながら栽培管理に取り組ん
でいます。

28

48

シデントリスク対応が目的です。
㌃）。 温 州 ミ カ ン

現 在 の 栽 培 面 積 は １・５ ㌶（ 借 地
１ ㌶、 所 有 地㌃、「不㌃のほか、ポンカン、新70

50（極早生・早生・中生）約
知火」約

40

甘夏などを栽培。生産物は市内民間

5

50

25
法人で販売しているジュース

人ないし、２人以人の場合た１人の取締役が、会社の意思決
定、経営、業務執行、管理のすべてを１人で行う事になります。
例えば、株主も１人、取締役

1

た 場 合 は、 前 号 で 説 明 し た 通 り、
代表取締役に業務執行を行う権限

事になります。

人の会社組織では、会社と個人がに立ちます。もちろん、他の取締

取締役の業務執行を監視する立場

締役に委託する事になる結果、株なり、株主総会の業務執行権を取会が業務執行を優先的に行う事に取締役会設置会社では、取締役一体化しており、株主である資本役も代表者に協力し、業務執行を

主総会では経営、業務の決定権は⑵

拠出者と、経営業務執行者である

遂行する責任を株主に対して負うない事になります。

が付与され、他の取締役は、代表取締役との区別が曖昧になり、資ことになります。
定款の定により代表取締役社長
以外に、専務取締役、常務取締役

法人や会社が目指している資本のす。
会社本来の形態と個人、経営と等、その他の役職取締役を置く事

前 号 ⑴ ⑵ の 会 社 形 態 は、 本 来、の差が見えにくい形態になってい所有と経営とが一体化した会社と見られる場合があります。

取締役会非設置会社の取締役のいう標題で記録を残す事となりま⑷も可能です。

⑵ 取締役２名以上の会社形態
取締役が２名以上置かれているは、取締役の経営計画、業務執行す。記録の様式は前号の取締役会

決 定 事 項 は、「 取 締 役 決 定 書 」 とい場合には、取締役２名以上の取権限と並行して、同等の経営計画

議事録等と同じです。

取締役会非設置会社の株主総会締役で経営方針や意思決定は取締の策定や業務執行の決定権を有す⑴

役の過半数により業務執行等も決⑶ 定款の定めにより、取締役の決て業務執行を決定する事が出来るる事になります。取締役と協動し取締役を選任する場合、非選任者が次の事項と抵触する場合は取⑴

３ 取締役の欠格事由ることになり、株主総会において

定によって、代表取締役を選任し業務執行を決定する権限を保有す定する事になります。

会社では、定款に別段の定めがな

２ 取締役会非設置会社の取締役と株式総会ます。

⑶

本 と 経 営 分 離 が、 希 薄 に な り ま

農業法人設立後の法人管理運営（その４）１ 取締役会非設置会社の
取締役

一
純
下
松
非公開会社（注１）の定款の定め

司法書士により、取締役会を置かない会社にあっては取締役⑴ 取締役

上を選任する事が出来ます。

1

取締役１人の場合は、選任され1

6

締役に就任する事は出来ない。
①会社、各種法人⑵ 未成年者

監査役の監査業務の範囲っています。（会３２７の２）⑴①監査役の業務には、取締役の業
務の執行に関する監査と会社の意思能力を有する未成年者（歳未満）であっても、法定代理人②成年被後見人③成年被保証人会計に関する監査の両方を行う

によって監査役を置く事が出来ま２

監査役業務を会計のみとした監

監査役の業務す。

⑴

査役は、次の監査業務を行う事が①取締役、会社の業務執行使用人出来ます。
非公開会社の場合は、定款に等に対し会計に関する報告を求②会計監査のみに限定する場合

事が原則となっています。

の同意を得れば取締役に就任する事が出来ます。
但し、法定代理人が、未成年者

歴のある者
但し、刑の執行が終了し、又お い て 前 項 の 二 つ の 業 務 の 内、めること。

②会計帳簿及び関係伝票等の閲監査役の業務を会計の監査のみに限定する旨を定める事によっ

取締役会を設けている会社は、監

この選択が出来る会社は、非公開会社に限られます。

いずれの場合も監査役を置く場⑵

こと。

監査役の義務

① 会 社 に 対 し 善 管 注 意 義 務（ 注

② 取 締 役 又 は、 取 締 役 会 に 対 し、２）を課せられる。
役設置会社である事の定めが必要

取締役の不正行為や、違反行為③取締役会に出席、協議に参加す

報告する義務を負う。

となり、その旨を登記する必要が特例有限会社も定款に定める事が予想される場合等は、これを

⑶

あります。

合は、会社機関として定款に監査③会社の財務に関する調査を行う

以上の欠格事由は、取締役会設置

役が、破産者となった場合、会社査役を置く事が、義務付けられてい事になります。

覧、チェックを求めること。

同様です。

て会計の監査のみの業務を行う⑵

会社、非設置会社の取締役の場合もません。

の代理人として就任する事は出来年を経過した者は除かれまは執行される事がなくなってからす。又、会社法外の刑（禁固刑も含まれる）に処されている者も含まれます。

欠格事由に当たらないとされる者

監査役の義務と権限との委任契約の終了原因となるた

ますが、取締役会を設けていない会

１ 監査役の役割

め、取締役の退任事由となり、取社は、監査役を置くことは任意とな

但し、現在、就任している取締しない。

る場合でも、欠格事由には、該当⑴ 取締役被選任者が、破産者であ

４④会社法上、証券取引上等の犯罪

18

締役は退任することになります。

72

か ど う か は、 第 三 者 に と っ て は、役の本来のチックが機能しているで に な り ま す。 但 し、 こ の 期 間の決算期の定時総会の終結の時まう。この注意、気配りを欠いた事に対処し、気配りをする行為をいするのと同等の注意をもって物事ること。
④取締役が株主総会に提出する書

は、短縮は出来ませんが延ばす事う事になる場合があります。

任契約の不履行となり、損害を負によって損害が生じた場合は、委…………………………………………

ができます。

重要な関心事であると思います。

監査役は、取締役の業務執行か類の調査、定款違反、不当行為が予想される場合には、調査結果を株主総会に報告しなければら、独立した立場なので従業員や家族内からの選任は力関係等からならない。

本来の監査が行われるか不安があ

会社が発行する株式全部につ任を負う事になります。

しかしこれは、一般的な基準で但し、会計監査のみに、限定り、監査役に求められた監査業務

き、株式を譲渡する場合には、事（会社法３３０条

この事からこうした関係者外か

これは、非公開会社にとって会なっています。

民法４４０

委任契約、これより高度な管理責あり、取締役、監査役と会社とのされた監査役は②③④の義務はが出来ない可能性があると思いま

前に会社又は、取締役会の承認を

注１、非公開会社

課せられていません。

す。

監査役の選任は、従業員の中からの人選が望ましいと考えていま⑶ 監査役の選任

条以下の委任契約条項）

ら選任する場合や、取締役の家族
す。

といいます。

義務化している会社を非公開会社の中から選任したい等の相談がよ

社の信頼する人、協力的な人を株

い て 取 締 役 報 酬 と は 別 に 決 定 し、（譲渡承認につき登記事項となくあります。

⑷ 会社設立に際し、監査役の役割

取締役会等で、これを増減額するっている）

主になってもらうための歯止めに

等 に つ い て、 充 分 な 理 解 が 進 まことは許されない。監査役の独立⑸ 監査役の報酬は、株主総会におず、形式的あて職的に指名して形て、受任者は、自己の財産を管理

会社と役員間の委任契約におい

注２、善管注意義務性を確保する措置です。

⑹ 監査役の任期
監査役の任期は、就任後年目を整えている場合が多く見受けられます。
しかし第三者から見ると、会社の経理、財務等の信頼性は、監査

48資金調達法について （その３）な お、「 補 助 金 」 に 似 た 言 葉 に「 助 成 金 」、「 交 付 金 」 が あ り ま す。
助成金・補助金は個人事業主や法人は、主に国から地方自治体に支給され る お 金 の こ と を 言 い ま す。 助 成
金・補助金の違いについては、図表を参照してください。
補助金の種類や要件は多くて分か
りにくいかもしれません。そこで今
回は、農業者の皆様にあまりなじみのないと思われる経済産業省系の補助金の「 補 助 金 」 を 中 心 に、 構 成 は、補助金の種類と特色、補助金の利用方法と注として、解説して行きます。

探し方、
意点

￥
補助金

助成金

補助金

代表的な提供者

厚生労働省

経済産業省

支援分野

雇用増加・安定、能力開発

技 術 開 発、 商 店 街 活 性 化、
CO2 削減など

難易度

易（条件を満たせば必ずもら 難（高倍率で、優秀な提案のえる）
みが採択される）金額

少額がほとんど

少額なものから、数千万円以上のものまで募集時期

通年募集開始から数週間程度

専門家

社会保険労務士、行政書士、 中小企業診断士、コンサルティ
コンサルティング会社等
ング会社等

ＩＴ化、ＤＸ化等）をする場合、六設 備 投 資（ 規 模 拡 大、 生 産 性 向 上、ま ざ ま な 種 類 が あ り ま す。 例 え ば、

補助金は、目的や内容によってさる場合もありますので、農林水産省所から詳細が異なる補助金が出ていあります。目的は同じでも複数の役

業 庁 ）、 農 林 水 産 省、 厚 生 労 働 省 がた。

助金について表にまとめてみまし

ここでは、経済産業省系の主な補にこだわらず、幅広く調べてみるこす。

労働環境整備を行う場合等に使えま

広告宣伝等）、事業承継を行う場合、次産業化や販売を強化する場合（加り口で見れば、経済産業省（中小企また、補助金を所管する役所の切典型的な助成金と補助金の違いとが大事です。

□ほとんどが公募

工・ 流 通・ 販 売 施 設、 Ｗ Ｅ Ｂ 関 連、

１ 補助金の種類と特色□予算により上限を設定していることが多く、受給できない可能性もある□申請期間が長期間や随時の場合が多い□経済産業省などの官公庁や地方自治体が実施□基準を満たしていれば受給できる可能性が高い□国や自治体が特定の産業の育成や施策を進める等の目的達成のために交付□厚生労働省が実施している「雇用」に関するものが一般的を対象としているのに対し、交付金

皆さん、こんにちは。シリーズ第回 目 の 今 回 は、「補助金」について勉強して行きましょう。

〈は じ め に 〉
補助金とは、国や地方自治体が農業経営者に対して、特定の目的に沿った事業を行う際に、その費用の一部を支給する制度です。補助金は借入金と違って返済する必要がありま
せんが、審査を受けて採択されなけ
れば受けられません。また、対象となる経費や使い道が決まっています。このように補助金を利用するには、 い く つ か の 制 約 が あ り ま す が、上手に使えば農業経営の強化や発展1

中小企業診断士に役立つ、ありがたい制度です。

9

2

助成金

司
誠
上

岡

3

3

〈設備投資等をしたい方向けの制度〉◦中小企業の生産性アップを支援するためのもので、農業分野でも多くの採択事例があります。
◦革新的な製品・サービス開発又は生産プロセス・サービス提供方法の改善に必要な設備・システム投資等を支援◦販路拡大や生産性向上のための取り組みを支援する制度で、農業分
野でも活用されています。
◦ただし、全ての農業者が利用できるわけではありません。事前に確認しておきましょう。

〈事業継承をする方向けの制度〉

公募要領参照1/2（2/3）

250万円

2/3（3/4）

450万円/者

1/2～3/4

800万円

1/2（2/3）◦生産性を向上させるＩＴツールの導入費用の一部を補助する制度
で、農業分野では営農支援システムやセンシングサービスなどが対象となります。

補助率（上限）

ものづくり・商業・サービ
ス生産性向上促進補助金

上限補助額
対象者・対象経費等
制度名

小規模事業者持続化補助金

ＩＴ導入補助金

事業継承・引継ぎ補助金◦中小企業事業者及び個人事業主が事業承継、事業再編及び事業統合を契機として新たな取り組みを行う事業について、その経費を一部補助します。
◦経営革新事業、廃業・再チャレンジ事業、専門家活用事業の３つの事業があり、補助対象経費も異なります。

注 各制度とも、最新の公募要領、ＨＰをご確認ください。

機械・施設等の導入を支援していまや「経営発展支援事業」で、農業用「 担 い 手 確 保・ 経 営 強 化 支 援 事 業 」

表 の 他 に も、 農 林 水 産 省 で は、の補助金の概要や要件、申請方法の一覧が表示されます。それぞれ

ドで検索すると、関連する補助金用 」「 新 規 就 農 」 な ど の キ ー ワ ー地方自治体のホームページでチェックする

地方自治体のホームページをなどが確認できます。

⑵

す。 ま た、「 経 営 承 継・ 発 展 支 援 事業」では、地域農業の担い手の経営を承継した後継者による経営発展に向けた取組みを支援しています。
ドリー補助金」で高齢労働者のため「 農 業 補 助 金 」 と 検 索 す る と、 地厚 生 労 働 省 で は、「 エ イ ジ フ レ ンの職場環境改善に取組む中小企業者

域に合わせた補助金の情報が見つ⑶

コンサルタントに相談する

農業経営の専門家やかる可能性があります。

を支援しています。
これらは一例であり、他にも多くの補助金制度があります。それぞれの補助金には、その目的や特徴に応じた要件や条件がありますので、注意が必要です。

農業経営の専門家やコンサルタ

ントは、農業に関する知識や経験性があります。

請のコツなどを教えてくれる可能が豊富で、最新の補助金情報や申農林水産省の補助金の場合→

２ 補助金の探し方⑴

金融機関や農業関連団体に①金融機関では、農業経営に関する相談する
ここでは、農業で受けられる補相談窓口を設けているところがあ⑷「逆引き事典」を利用する
農林水産省のホームページには、「 逆 引 き 事 典 」 と い う ペ ー ジ

助金を目的や内容別に検索できまります。例えば、日本政策金融公があります。

す。例えば、「設備投資」「人材雇10農林水産省「逆引き事典」〈https://www.gyakubiki.maff.go.jp/appmaff/input/〉

主な審査は書類審査です。

書類審査

申請書類提出て、信頼できる相談相手の課題やニーズに合わせすことができます。自分

そして、補助金を利用する際には以よ う な 手 順 を 踏 む 必 要 が あ り ま す。

補助金を利用するためには、図の了後に支給されるので、成果報告書

要がある、⑤補助金は補助事業の完で、情報収集や準備を早めに行う必

金は公募期間が短いことが多いの

丁寧に作成する必要がある、④補助

しいので、事業計画書や申請書類はる必要がある、③補助金は審査が厳されないので、自己負担分も考慮す

金は対象となる経費の一部しか支給

入金でまかなう必要がある、②補助が多いので、事業費は自己資金や借①補助金は後払い制度であること

下のような注意点があります。

面接や請求書などの提出期限や方法に注採択通知が郵送されます。

採択決定

決定された内容で事業を実施。

実施

補助金の支給の申請をする。

支給申請支給するための要件を満たしていれば支給される。

支給う。

して、農業経営を活性化させましょ

スがあります。補助金を上手に利用

農業経営は、様々な課題やチャンに相談することもおすすめです。

農業経営の専門家やコンサルタント

す。 さ ら に 詳 し く 知 り た い 場 合 は、

策活用カタログなどで確認できま

体のホームページや、農業経営支援

補助金の情報は、各省や地方自治〈まとめ〉

ことも忘れないでください。

すので、最新の情報をチェックする

年（毎回）変更されることがありまことが必要です。また、補助金は毎計画的かつ正確に申請や実施を行う

点 で す。 補 助 金 を 受 け る た め に は、以上が、補助金の利用方法と注意

書類審査通過後、面接審査があります。
面接が無い場合もあります。

庫 で は、「 農 業 経 営 ア
ドバイザー」という制度を設けており、農業経営者に総合的なアドバイスを行っています。
以上のように、農業経営の専門家やコンサルタ

期日までの必要な書類を提出する。

３ 補助金の利用方法と注意点

公募開始

を見つけてください。

ントは、様々な場所で探管掌機関のＨＰにて掲載される。

意する必要がある、等です。

11

補助金

）

のが妥当でしょう。

２ 税率差

４ 赤字の繰越

年繰越が可能にな

個人では３年しか繰越が出来ませんが、法人ではと言えば法人となりますが、法人化

人と法人のどちらの信用力が高いか言われてはいます。一般論として個法人化により社会的信用が増すと一方、法人化により維持運営コスト

ば 法 人 化 す る 方 が 有 利 に な り ま す。

従って、個人の適用税率が高くなれ約２割又は約３割の２段階税率です。

での超過累進税率ですが、法人税は理士にご相談ください。

ので、実際の法人化にあたっては税＊紙面の都合上、簡略化しています

ります。

しただけで直ちに信用力が上がるとが増加しますのでそのバランスも考法人化すると社会保険は強制適用％まいうものでもありません。農業の場える必要があります。前提条件によになります。社会保険料は概ね給与％から合、法人格の有無よりも生産物の品

り変わりますが、個人の課税所得がの個人の所得課税は西条市で税理士事務所を開業して質が重視される傾向にありますので、７００万を超えるあたりから法人化

社会的信用

おり、平成７年の税理士登録以来毎

法人化による社会的信用の向上は補のメリットが顕在化することが多い

今回初めて執筆させていただきます税理士の高田勝人と申します。

に従事し、農事組合法人等も％かかり、それを労使折半で負担 し ま す。 社 会 保 険 に 加 入 す る と、ーのコンサルタントとなり、不定期ら、えひめ農業経営サポートセンタ

経営アドバイザーに登録したご縁かの方が雇用と直結します。個人のま

法人格の有無よりも社会保険の有無

雇 用 が し や す い と も 言 わ れ ま す が、

ま た、 法 人 に な る と 信 用 が 増 え、費の範囲が広がります。代表的なも法人化すると個人の時より必要経る代わりに福利厚生が充実し、採用員を雇用する場合には、負担が増え合が多いと思います。ただし、従業通常負担は増加します。将来貰えるで執筆をさせていただくことになりまでも社会保険の適用事業所にはなのでは、出張旅費、生命保険、役員ので金銭的にはデメリットになる場

してはサービスが増える訳ではない

年金は増加しますが、健康保険に関ました。よろしくお願いいたします。

れますので、雇用のための法人化と３ 経費の範囲

法人化のメリット・デメリットについて取り上げます。

がしやすくなるというメリットがあ

年に農業

５ 社会保険関係

年１００名超の個人農家の確定申告

足的なメリットくらいで考える方が

55

社程

15

ようです。

１

17

退職金、非常勤役員報酬等です。

度関与しています。平成

30

高

田

10

身 近 な 税 務 相 談 （その人
勝
よいと思います。

税理士

20

いうのも副次的なメリットと考える

27

12＊実際の社会保険の適用関係につい

ります。
す。

するとメリットが出る場合がありま

株式の承継のみで完結するようになへ集約すると、財産面の事業承継はては社会保険労務士に相談してくだり手続きが簡便になるのがメリット

事業承継

です。

７

２年間消費税が免税になるメリット

消費者のみの場合等には、引き続きインボイスを求めない場合、顧客がし、農協全量出荷の場合や取引先がないケースも出てきています。しか選択して免税のメリットを受けられの要請で創業当初より課税事業者をボイスがスタートしたため、取引先

月よりイン

は消費税が免税になるメリットがあ

従来から法人設立後通常約２年間スが多いですが、交付元へ事前確認

使用すれば譲渡しても問題ないケー受けている場合、交付目的に沿って

農業用資産が経営継続補助金などを土 地 は 賃 貸 に す る こ と も あ り ま す。

渡 益 課 税 が 行 わ れ ま す。 こ の 場 合、

先祖から受け継いだ土地の場合は譲譲渡益課税はありませんが、土地は産は帳簿価格で譲渡すれば個人への農業用機械、果樹などの減価償却資課税が行われます。一般的に建物や人から法人へ資産を譲渡すると時価分なメリットを得られる状態を構築

ずは所得の増加を図り、金銭面で十える場合は別ですが、一般的にはまりません。法人化で明確に売上が増

税がなければ金銭的なメリットはあを吸収してもなお余りあるほどの節可能だからです。社会保険の負担増

はじめ福利厚生を充実させることは

個人事業のままでも社会保険加入をがあいまいですし、雇用に関してはと思っています。社会的信用は効果下だと法人化を考える必要性は低い

私見ですが、課税所得７００万以

８ まとめ

さい。

法人化に際しては、通常個人の資があります。また、新設法人が、あをして下さい。借入金も、実質経営し、 そ こ か ら 更 な る 事 業 規 模 拡 大、産負債を法人へ引き継ぎますが、個えて課税を選択した場合には、売上者が同じなら、通常名義変更は可能

従業員雇用を見据えて法人化に踏み消費税％を納付すればよいとですが、事前に金融機関へ確認が必

切るのが好ましいと考えます。

６

い う 特 例 が 創 設 さ れ て い ま す の で、要です。法人化して資産負債を法人の消費税のりましたが、令和５年

元々個人事業の課税事業者が法人化

13

20

10

ブ ロ ッ ク 塀 は、 丈 夫 で、

身 近 な 法 律 相 談 （その ）補強コンクリートブロック塀
答 ▼⑴ ブロック塀に関する法令
建 物 に 附 属 す る 門・ 塀 は「 建 築物」とされています（建築基準法２た。この地震で、道路に面したブロ

６弱の大阪北部地震が発生しまし

るのはコンクリートブロックに鉄筋

地震に強い塀として用いられていさ【建築基準法施行令

高条の８】２・２ｍ以下とすること

壁の厚さ

㎝以上

㎝以上と

高さ２ｍを超える場合、とすること号 ）。 で す か ら、 中 古 住 宅 の 敷

地内のブロック塀は、建物に附属す

高さ２ｍ以下の場合、

条しています。ただ、ブロック塀は重る塀として建築基準法や同法施行令

目隠し、防犯、火災の延焼防止に適い の で、 大 き な 地 震 が 発 生 し た 場

ック塀が倒壊し通学途中の小学生がを入れ控壁を設置して補強したもの㎝以下の間隔で配置す

して定着すること

倍らの縦筋に、それぞれかぎ掛けの横筋に、横筋にあってはこれ縦筋にあっては壁頂及び基礎に折り曲げること③配置する鉄筋の末端は、かぎ状

ること

縦横に

②壁内には、径９㎜以上の鉄筋をこと

れ径９㎜以上の鉄筋を配置する

部及び隅角部には縦に、それぞ①壁頂及び基礎には横に、壁の端

筋

すること

たので、お隣さんにご挨拶にお伺い

下敷きになり死亡するという痛ましです。これを「補強コンクリートブが出ていました。

鉄が適用されます。

日合、倒壊し怪我をする事故が何度も発生しました。２０１８年６月

し ま し た と こ ろ、
「お宅の塀から屑

い事故が起きました。地震で倒壊しロック造」といいます。

に マ グ ニ チ ュ ー ド ６・１、 最 大 震 度がボロボロとうちの側に落ちてくるたブロック塀はいずれも古くて強度補強コンクリート造の塀を設置す

中古の木造住宅を購入しので、何とかしてして欲しい」と言が不足していました。これらの地震る場合、建築基準法施行令の定めに問▼調べてみたところ、購入した敷地

被害をきっかけに国土交通省や自治よらなければなりません。

補強コンクリートブロック造

内の塀は古く、言われたとおり、屑

体は通学路にあるブロック塀の点検⑵

そこで、これを撤去して新しく丈を行い、問題点、危険度を知らせ所

われました。

夫なコンクリートブロック塀を設置有者に安全対策を求め、これら以外の場所についても所有者に安全点検したいと思います。注意すべき点を教えてください。

1562

ただし、縦筋をその径の

40

18

10

1

14

之
谷

正
を勧めています。

80

弁護士

14

む際、お隣さんの土地を使用する必基

礎

以 上 基 礎 に 定 着 さ せ る 場 合 は、基礎の根入れの深さは㎝以上とロックとしてその上に軽いフェンスを設けるのがよいという意見であった。そこで、早速工事をすることに古いブロック塀を所有されているしました。
南海地震・東南海地震の発生の可方は、大地震が来る前に点検し、倒能性について、今後

％、東南海

段ブロック
段を撤去してみたとこ

鉄るのがよいと思います。

壊しないように対策を講じておかれ年以内に南海すること要があることがあります。その了解を得て使用するにあたり、お隣さん

縦筋の末端は、基礎の横筋にかぎ掛けしないことができる。
の庭木や設置物に損傷を与えたり土

かべ

控 壁
地の使用ができなくなった場合は補ひかえ

高 さ １・２ ｍ を 超 え る 場 合、 塀 の償を要します（民法２０９条４項）。

地震が発生する確率は％といわれています。
私宅には東と西にブロック塀があ

地震はを 入 れ な い コ ン ク リ ー ト ブ ロ ッ ク、り ま す。 大 分 年 数 が 経 っ て い る の

そ せきぞうｍの上

石積み、レンガ等を「組積造」と呼条）。

ころ、５段ブロックで高さで、工事業者に点検してもらったととしています（同令び、これについては次の定めによる

次に、建築基準法施行令は、鉄筋

長 さ ３・４ ｍ 以 下 ご と に、 径 ９ ㎜
以上の鉄筋を配置した控壁で、基礎の部分において壁面から高さの礎１／５突出したものを設けること
基㎝以上とすること㎝以上とすること

さ合計は１・に壁頂ブロックが横に置いてあり高高

め塀の一部について下ｍである。調査のた

１・２ｍ以下とすること

さ

地内には鉄筋を入れた補強コンクリ

壁の厚さ

ろ、鉄筋が入れてあり、壁の厚さを残し、上ートブロック造の塀を設置されるの高さの１／２・２ ｍ 以 下 の 範 囲 内 で、 塀 の 高 さ――――段ブロックは重く揺れるところがあ㎝、 ブ ロ ッ ク の 中 に 空 洞 が あ り 弱をどうするかなど具体的に決める

控るので、大きな地震のとき倒れるおめ塀全体について鉄筋入りの２段ブい。控壁をつくり補強すること、５

際、建築基準法施行令の定めに沿っ

長さ４ｍ以下ごとに壁の厚さの

すること

壁

たものにするよう工事業者と打ち合以上とすること

1

基礎の長さ
根入れの深さ204030がよいと思います。この場合、高さ06

3それがある。したがって、安全のた筋

12

この度、購入された中古住宅の敷50

１・５ 倍 以 上 突 出 し た 控 壁 を 設 置

わせします。
それから、塀を造るため足場を組

15

10

2

61

35
30

農 地 の 基 礎 知 識 （その ）「共有地の分割、共有農地にかかる持分の移転・放棄について」意思表示に基づく所有権移転と考えられることから、農地法第３条の許可が必要となります。

利用して耕作すると認められなければなりません。

Ａの持分1/3をＢに移転得る必要がありますが、農地の所有

いては、原則、農業委員会の許可を転と考えられることから、農地法第当事者の意思表示に基づく所有権移なります。

から、農地法第３条の許可は不要と件」に関して、その持分の取得者等

Ａ･Ｂ･Ｃの共有（持分は1/3ずつ）

Ａが持分1/3を放棄と【全部効率利用要件】

３条の許可が必要となります。
持分を移転・放棄する場合の農地法

が、取得後にその農地について有す

な お、 先 述 の「 全 部 効 率 利 用 要第３条許可の要否は次のとおりとな

件】③信託による引受けでないことります。

の面積を効率的に利用して耕作するることとなる持分に応じた面積以上④ 必 要 な 農 作 業 に 常 時 従 事（ 原 則
１５０日以上）すること【農作業

た、持分の取得者等が有する他の耕と 認 め ら れ る 場 合 と な り ま す。 ま
共有の農地についてその共有物を作すべき農地についても、効率的に〈共有物を分割する〉⑤借入地の転貸・質入れでないこと分割する場合、その実質が当事者の常時従事要件】⑥周辺の農地利用に支障がないこと

Ｂ･Ｃの共有Ｂの持分1/2
Ｃの持分1/2

権を複数人で分有している「共有農移転行為ではないと考えられることることになりますが、これは所有権

は、その持分は他の共有者に帰属す者の１人がその持分を放棄したとき

民法第２５５条の規定により共有〈共有農地の持分を放棄する〉

Ｂ･Ｃの共有Ｂの持分2/3
Ｃの持分1/3【地域調和要件】
注 これまで許可基準の１つであった「 下 限 面 積 要 件 」（ 新 た に 取 得有している農地の合計面積が原則㌃未満でないこと）は、令和４年の法改正により廃止されました。
このため、令和５年４月以降の許可基準は①から⑥までとなります。

〈共有農地の持分を移転する〉（持分は1/3ずつ）②法人の場合は、農地所有適格法人

共 有 農 地 の 持 分 を 移 転 す る 場 合、

Ａ･Ｂ･Ｃの共有

地 」 に つ い て、 共 有 物 を 分 割 す る、

耕作目的での農地の権利移動につ

（分割）

17

する農地とすでに耕作する権利を

農地法に基づき農地を耕作目的で売買・貸借する場合には、同法第３条により農業委員会の許可を得て行う必要があります。同条の許可基準
は次のとおりです。

50
であること【農地所有適格法人要〈農地法第３条の許可基準〉

Ａ･Ｂ･Ｃの共有

三中敬川①農地の全てを効率的に利用するこＣ
Ｂ
Ａ

愛媛県農業会議16でんぶんそくぶん

当機構の初代理事長に三好大三郎

険な仕事を受け負います。日本へは病の蚕の卵を買いつけるという、危には一攫千金を夢みて日本へ行き無いました。彼は町を救うため、さら産業だった製糸工場が危機に瀕して蔓延していて繭がとれず、村の主力を終えて町にもどると蚕の伝染病がす。あらすじは、若き主人公が兵役うです。彼らは１８６３年（文久れ、ほとんどがイタリア人だったよ

けにきた外国人は蚕種仕入人とよばてみたら本当のことでした。買い付けの話だろうと思いましたが、調べありえたのでしょうか。映画の中だ

深く入り込んで蚕種を買うことなど

ところで、幕末期に外国人が国内

伝聞仄聞 幕末における蚕種の密貿易さんという方がおられました。このく、あるときシルクという映画のＤ

映画鑑賞に時間を充てていたらし

方は映画がお好きで休日はもっぱらクにつくと、密航船にのって酒田へ

り鉄道を乗りついでウラジオストッ

フランスから東欧を経てロシアに入経由の陸路ではなく、船で喜望峰をて日本へやってきて、それもロシア

年）ごろから毎年、夏から秋にかけいたうえで、残りを横浜に廻して輸に送られて国内需要を満たす分を除ています。ただ、蚕種は江戸に一度国に入って首尾よく蚕種の買い付けす。そして一度の旅で買い値の

倍

年前

たのです。

うで、事実上の輸出規制をかけていれなくなるといった懸念があったよや生糸が増産されて日本の生糸が売蚕種を大量に輸出すると、西欧で繭出 す る と い う 方 法 が と ら れ ま し た。
まわってす。もともと私が養蚕の専門家であもの利益を得たといいます。
益を得て、その後二度、三度と日本に成功するのです。そして莫大な利ったので興味があるだろう
れたのでしょう。

へ渡るのですが、時代はちょうど戊年）に、日本は米・英・仏・伊・蘭の五か国と通西欧列強は無病の卵を手にするたの１８５８年（安政年（ 慶 応 元 年 ） あ た り。 ち な み に、商 条 約 を 締 結 し、 生 糸 や 蚕 種、 呉

年前の１８６５

カナダ、フランス、イタリアの合作

蚕種とは蚕の卵の呼び名で、卵が産

辰戦争がはじまるでつくられたもので、舞台はフラン

め に 日 本 に や っ て き て い る だ け に、

この映画は、２００７年に日本と5

服、茶などを横浜港から輸出し始め

5

この蚕種仕入人が出現すると思わ

2
みつけられた和紙が蚕卵紙です。

3

40

ヶ月もかけてきていま上陸します。その後は密かに信濃の正ＶＤを貸してもらったことがありま

上彦
池
スのとある田舎町から始まっていま17

3

コンサルタントした。そのぶん危険をおかして奥地

由に蚕種を買うことができませんで移動が制限されて、産地へ行って自外国人は横浜の居留地とその周辺に

国 を 排 斥 す る 攘 夷 の 動 き が 強 ま り、

抗議しています。でも、国内では外と商取引を要求して幕府にたびたびに、国内における商人の自由な移動

ル を 認 め さ せ よ う と し ま す。 と くい、共同して幕府に自由貿易のルー一国だけが独占しないよう牽制し合購入価格は六百万両に及ぶ。商人はロシャの商人で百二十人ばかりいてを買い取っているのはフランスやプ「明治元年四月二十二日

要職についています。

か、新政府でも外務・大蔵卿などの諸侯を代表して幕政に関与したほの 四 賢 侯 と よ ば れ た 名 君 の 一 人 で、や松平春嶽、山内容堂とともに幕末うかがえます。伊達宗城は島津斉彬

元藩主である伊達宗城の日記からもこれについては伊予・宇和島藩の年（ 明 治き止めて予防法が普及する１８８０

な需要は、パスツールが病原体を突こうした日本の蚕種に対する旺盛払いえたのです。

イコの卵がまさに金の卵となって支入できる財力があるはずもなく、カ

小藩に最新式の武器弾薬を大量に購（ 機 関 銃 ） も し か り で す。 こ う し た

継之助が買い込んだガトリング砲

だ武器でした。それに長岡藩の河井

銃も、じつはこのスネルが持ち込ん「五月二十一日

極的なうえ品質も検査認証されたのた。明治の新政府は蚕種の輸出に積蚕卵紙へ潜入し、蚕種を密輸していた蚕種

新潟港へ来ているようだ。」

年）ころまで続きまし

仕入人は莫大な利益を得たのです。

どが三月頃より新潟へ来て会津藩にで蚕卵紙の輸出額は多い時で輸出総消えていったのです。

年ほどの間に咲いたあだ花のように種仕入人による密貿易は、幕末の十の財政を支えました。その結果、蚕26

イタリア商人な

その密貿易を大規模に行っていた

武器等を売り渡し、蚕卵紙と交易しかつてＮＨＫの大河ドラマ「八重％を占め、生糸とともに政府のがヘンリースネルというプロシャ

羽越列藩同盟の各藩へ武器や弾薬をの桜」のなかで、綾瀬はるかさん演

急に究明しなければならない。」

額の月あたりから新潟の町中ているとのこと。イタリア公使に早13系の商人でした。１８６８年（明治元年）の売り込み、その巨額な代金の支払い

じる若き山本八重が会津城にこもって新政府軍を撃ち続けたスペンサー

を蚕卵紙で受け取っています。

に拠点をおいて新政府に対抗する奥3

18

鳥獣による農作物被害をなくすために

鳥獣害対策の基本的な考え方★被害対策は集落ぐるみで行うと効果的！

3 つの対策のバランスが大事！

集落環境
整備

適切な
防除

効果的な
捕獲

まず、みんなで勉強！
しっかりと勉強し理解した上で適切な対策をしましょう。
★動物の生態や行動★柵の正しい設置方法★集落内にある放置されたエサの除去

集落内のみんなで勉強会

対策は環境づくりから！
集落内を点検してエサになるものを除去する！

★集落環境点検が重要！

集落内の点検活動

農地は適切に囲う！

ワイヤーメッシュ柵で囲う捕獲は効果的に行う！

鳥獣害対策を進めるには、集落内の環境を整えることが重要です。
集落みんなで集落内を点検し、鳥獣の侵入経路や隠れ場所になるところを確認して、鳥獣を寄せ付けない環境づくりをしましょう。
★水稲収穫後に生える「ひこばえ」の除去★農地に放置された商品にならない農作物や野菜クズ等の除去★自家消費用の野菜や果実も全て収穫★耕作放棄地や放任果樹園を伐採放置されたエサ（野菜クズ）

農地周辺の草刈の状況

農地を囲っても適切な資材・方法でないと効果が上がりません。
★加害鳥獣の特性にあわせた資材の選択★維持管理を考えた設置場所（ルート）の選定★集落で協力し、集落ぐるみで囲うと経済的、効果的

集落の広範囲を電気柵で囲う

箱わなでイノシシを捕獲

農作物に被害を与える鳥獣（加害獣）を捕獲しないと被害軽減につながりません。
★集落への侵入経路を考慮したわなの設置★集落に侵入する個体を優先的に捕獲（山の 10 頭よりも里の 1 頭）
★子供（幼獣）よりも母親（メスの成獣）を捕獲

愛媛県・愛媛県鳥獣害防止対策推進会議

19

柵の張り方（柵からはみ出した稲穂）

鳥獣による農作物被害をなくすために

集落環境点検の進め方
獣害に強い集落づくりを進めるには、集落と関係機関（行政、農業団体等）が一体となって集落環境点検を行い、関係者全員が有害鳥獣の出没原因を正しく理解、認識し、地域の課題として整理することで、地域の実情に応じた適切な対策を行うことが重要です。

★集落点検で被害状況を診断★
●点検項目●用意するもの★エ
サ 《集落内の作物残さ等 （野菜クズ、未収穫果実等）》★集落地図 ★筆記用具★侵入経路 《加害動物の種類、痕跡（ヌタ場、獣道等）の把握》★カメラ★電圧テスタ★隠れ場所 《耕作放棄地、竹林、廃屋等の状況》★双眼鏡★メジャー など
★対策状況 《侵入防止柵の種類や管理状況（電気柵、トタン柵等）》

集落点検の実施

点検前に打合せ★集落点検活動にチャレンジ！★

◎農地ごとの被害情報や野生獣の移動、侵入経路などについて点検、記録する。
【点検のポイント】
・侵入防止柵のつなぎ目、地際を確認 ・水路の対策処理状況
・獣の痕跡（足跡、フン等）
・未収穫果実や廃棄野菜等の放置状況 ・獣道やヌタ場、ヤブの場所等対策案の検討情報を地図に整理◎集落点検により得られた情報を地図にまとめる。
《地図に書き込む内容例》
・侵入防止柵や捕獲檻・わな等の設置状況
・加害獣の侵入経路や移動経路等◎対策案を検討する。
・集落ですぐ取り組むべき課題を整理
・センサーカメラの映像を対策に活用
・役割分担などについて合意形成を図る

対策の見直し・改善対策の実行◎具体的な対策を実行する。
・できる対策から取り組む
・時間のかかる対策は、関係者と協力

獣が柵を突破諦めずに補修・改善・追加対策を！
◎侵入された場合は再度、対策を見直し、改善を図る。
・定期的な点検は必須、管理道があると効率的・メンテナンスフリーの侵入防止柵はない
・侵入防止柵の地際や水路等の開口部は要確認

愛媛県・愛媛県鳥獣害防止対策推進会議

20

無償？

?

年以上ですが、短い期間にすることもできます。

事業を利用したい時は、どうすればいいですか？

認定農業者、認定新規就農者、集落営農法人等の地域
農業の担い手の方々です。

農地を借りることができるのは、誰ですか？

極力

貸し借りの期間は？

市街化区域以外の農地です。

貸し借りの対象となる農地は？

賃貸借（有償）と使用貸借（無償）のどちらでも可能です。

農地の貸し借りは、有償？

農地中間管理事業
農地中間管理事業はえひめ機構を通じて優良な農地を担い手に安心して貸し付ける事業です 。
えひめ機構では、農業の担い手が少なくなる中、愛媛県をはじめ市町
や 農 業 委 員 会、 Ｊ Ａ な ど と 連 携 し、優良な水田や樹園地を地域農業の担い手に貸し付ける農地中間管理事業を推進しています。また、えひめ農業経営サポートセンターによる農業経営の相談活動などにも取り組んでいます。えひめ機構は、こうした活動 を 通 じ て、 今 後 と も、
〝愛媛農業の振興や農業経営の安定〟に貢献していきます。

農地中間
管理事業
とは
最寄りの市町農業担当部署又は機構に相談ください。

農地中間管理事業を積極的に利用していただく

ため、様々なメリットが用意されています。

【出し手へのメリット】■えひめ機構が行う安心できる貸付けで、賃料も確実に支払われます。

■貸借期間が終了すれば、農地は確実に返却されます。

■所有する全ての農地を十年以上貸し付けると、一定期間固定資産税が半額に軽減されます。

【受け手へのメリット】■複数の地権者から農地を借りる場合も、えひめ機構が窓口となるので、賃料の受払や契約事務が楽になります。

■機械や施設を導入する場合に、一定の要件を満たせば国や県の支援を利用することができます。

【地域へのメリット】■地域全体で農地の集積・集約化に取り組むと、地域への協力金を受けることができます。

■地域全体で農地中間管理事業に取り組む農地を対象に、地元負担がいらない基盤整備事業を実施することができます。

21

10

EFC
Ehime
Farmer’s
Club

えひめ農業サポートセンター情報誌
「ＥＦＣ」
第17号
令和５年12月 発行（公財）
えひめ農林漁業振興機構
農業経営サポートセンター〒790-0003
愛媛県松山市三番町４丁目４-１（愛媛県林業会館内）

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