えひめ農業経営者クラブ情報誌

Farmer’s
Club

第５号
令和元年

12

月
えひめ農業経営サポートセンター

第５ 号

EFC
Ehime

■

P_01 「えひめ農業のトップランナー」の掲載を開始します━━━━━━━━━━━━━━

EFC
Ehime
Farmer’s
Club

■

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でんぶんそくぶん

P_20 伝聞仄聞

西予市宇和町岩木の「わらぐろ」

撮

俊野健治

影

純

一

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松

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谷

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川

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川

勝

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川

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三

景

治

喜

多

加

美

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上

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大洲のこと

━━━━━━━━━━━━━━

表紙写真

下

注目 !! の新技術━━━━━━━━━━━━━━■

松

鳥獣害とその対策について（その２）━━━━━━━━━━━━━━■

子

農地の基礎知識（その５）━━━━━━━━━━━━━━■

憲

経営診断の視点（その５）━━━━━━━━━━━━━━■

岡農の雇用で必要となる事務手続━━━━━━━━━━━━━━■

山

身近な法律相談（その２）━━━━━━━━━━━━━━■

治

身近な税務相談（その５）━━━━━━━━━━━━━━

第５号

健

農業法人経営雑考（その２）━━━━━━━━━━━━━━■野

えひめ農業のトップランナー━━━━━━━━━━━━━━

■

俊

正

彦

野

健 治

「えひめ農業のトップランナー」の掲載を開始します
理事長 俊

関や取引先からの信用力の向上、意欲ある公益財団法人えひめ農林漁業振興機構

農業経営の法人化に関し国は政策課題の有能な後継者確保による経営継承の円滑化がメリットしてあげられています。

年６

一つとして、「日本再興戦略」（平成年間で法人経営体を４倍の５万経

本誌では、県内の優良な農業法人の経営うした戦略に基づき、えひめ農業経営サポ

援するという方針を打ち出しています。この一層の推進に加え、法人の経営改善を支

地域の活性化にも成果を上げられている農超える収入をあげると共に、後継者の育成、ました。第１回目は儲かる農業で１億円をプランナー」として、御紹介することとし内容や特徴、取組みを「えひめ農業のトッートセンターでは、個人経営や集落営農組

事 組 合 法 人「 吉 田 」（ 西 条 市 ） を 紹 介 し ま

年６月）では、 個人経営の法人化

織の法人化や経営改善等を支援しています。

っています。

す。皆様の農業経営の参考となることを願
主に節税対策でしたが、現在は家計と経営

農業経営の法人化の目的は、十数年前は（平成

営 体 に、 加 え て「 日 本 再 興 戦 略 ２ ０ １ ６」

月）で

25

の分離による経営管理能力の向上や金融機

1

10
28

え ひ め 農 業 のトップ ラ ン ナ ー（西条市）
農事組合法人「吉田」農 事 組 合 法 人 吉 田 は、「 公 平・ 公に、儲かる農業を目指す。経営規模

れ た こ と か ら、「 こ の ま ま で は 農 地

生産調整で水稲の作付けが制限さ「吉田」を設立した経緯はの拡大に伴い、年間通して労力分散が 荒 れ て い く 」 と、 吉 田 上 集 落 の正、農地を遊ばせない」をモットーを考慮した高収益作物を導入、機械
農家有志

戸が農地 ㏊集積し、平化、省力化を進めて女性や高齢者が年に裸麦を中心とした生産組

織「吉田上生産集団」を立ち上げた。

部、青年部など全員が役割を担うことで機能的な運営、部門間の連携を図っている。

「吉田」の経営方針は当初から、水稲は構成員の飯米のみの生産とし、裸麦と大豆に重点を置く。裸麦を中心に水稲と大豆を組育成に努める。さらに、地元の組織

雇用や研修生受け入れなど担い手の員確保に向けて、新規就農者の常勤組合」（構成員的とする集落営農組織「吉田上生産を見越し、地域農業の維持発展を目策に併せて、荒廃農地が増えること

当たりの収益性向上、女性・高齢者も上げている。労力分散、単位面積

質低下を抑制、雑草の発生防止効果

麦や大豆の連作障害による収量・品を間作として作付けすることで、裸み合わせた作付け体系を確立。水稲と協力して景観形成活動や地産地消を設立した。その後、地域の担い手が活躍できる場づくりを考慮し、収

５人

５４戸

平成２７年農事組合法人「吉田」設立
設立年度

平成１
７年吉田上生産集団立ち上げ

平成１８年吉田上生産組合設立

資 本 金

１,２７８万３,０００円

経営耕地面積

５
１ha

栽培作物

水稲・裸麦・大豆・里芋・タマネギ・メロン

作付面積

９3 ha

１億３００万円（平成３０年度）
収入

年度に加工用タ

年度にブロッコリー、

年度に里芋、平成

24

産につなげている。

得し、安定的収量の確保、高品質生導を依頼し、積極的に栽培技術を習営農指導員や県普及指導員に現地指たな作物を導入する際はＪＡ周桑の

令和元年度はメロンを導入した。新マネギ、平成28

年、雇用の確保、営農組織の円滑化、経理の透明性を図るために農事組合法人
吉田を設立した。

「吉田」の運営方法や構成員の役割分担は設立以来、組合長や理事だけに負担をかけないよう構成員全員で役割
分 担 し て 組 織 運 営 に 取 り 組 む。 水
稲・裸麦・大豆など品目ごとに栽培方針を決める栽培部長、地域の農地を数ブロックに分け中心的に管理するブロック長、運営部長、機械・軽30

26

油担当、会計担当、総務担当、女性

大豆畑の除草作業

27㏊）

活動、幅広い世代との交流活動にもとして活動エリアを地区全体に広げ

事

構 成 員

戸、集積農地

取り組み、地域の担い手として信頼理

益性の高い作物を順次導入。平成
経営規模を拡大する。平成

鈴鹿清重代表理事組合長

農事組合法人「吉田」の概要される存在になっている。

年、品目横断的経営安定化対向上と法人経営の安定化を図ってい

成

10

平成

活躍できる場を作り、構成員の所得7る。組織の将来の原動力となる構成

17

18

26

代 表 者

農事組合法人「吉田」鈴鹿代表理事（後列左から２人目）ら

儲 かる農 業 で 新 たな
集 落 営 農 組 織を目 指 す2

栽培技術や営農で工夫している点はメインの裸麦と大豆栽培は機械化体系を確立。裸麦は播種時に耕運と施肥作業を同時に行う栽培技術、大豆は慣行より株間を狭くした耕運同時播種方式で無中耕無培土の栽培技術を確立し、作業の省力化、低コスト化を進めている。大型機械の導入

令和元年度の栽培面積は水稲・・８

つなげている。

で構成員の意欲を高め、所得向上に０００円。単価を高く設定すること目指す。

え、安全で住みやすい集落づくりを

１００年先の農業・生活環境を見据代～代が多く、後継

多 くの集 落 営 農 組 織は後 継者確保に苦労していると聞きますが、「吉田」の後継者育成は構成員は者育成が課題だ。長年組織を牽引し）は令和

機、コンバイン、タマネギの植え付ている。現在、トラクター、田植え

活用して計画的に農業機械を更新し用、農業経営基盤強化準備金制度も的、短期集中型適期作業で高品質生作業は構成員・家族らを中心に計画にハウスメロン８を導入した。農㏊。若い常勤者の確保に向けて新た㏊、里芋２・９㏊、タマネギ４・１

農業大学校から研修生を受け入れる

勤雇用、若手オペレーターの募集やて平成りを図る。将来の担い手確保に向けをバトンタッチし、リーダーの若返てきた鈴鹿清重組合長（

け機、掘り取り機、収穫機、乾燥機

産に務めている。収穫、草刈りや防など新規就農者の確保に努めている。

が難しくなることを見越し、将来の取材後記などを整備し作業を効率化している。

除などの重労働は男性が主体に行い、Ｕターン者や後継者による青年部を

地域農業の担い手を確保するために

年、新規就農者（たちが和気藹々と、楽しそうに作業する様子から、構成農家にとっても満足度の高い、安定した法人経営がなされていることが伺えました。吉田は、構成員の高齢化で法人の存続す。組織の継続・発展には、厳しさ

先進的モデルとして評価されていま

）を常

）に組合長

また、既存の機械を改良したり、工野菜の調製作業など軽作業は女性や設置して農作業への積極的な参加を

年度、篠森均理事（

夫をして燃料コストや労働時間を短

高齢者が分担し、女性の負担軽減と吉田を訪問した際、構成農家の方縮し生産コストを低減している。

若手従業員を雇用。その費用を確保するために新たな高収益作物を導入するなど攻めの姿勢で〝給料の払え
国営緊急農地再編整備事業「道前と温かさで組織をまとめ、牽引するるなど安全、健康管理を考慮、１ヵ

平野地区」で取り組むほ場整備がリーダーの存在が重要と改めて感じ

機械ごとに責任者を置いて利用計

作業賃金は、機械オペレーターは

完 了 す れ ば、 さ ら に 大 型 機 械 の 導ました。

る、儲ける集落営農法人〟を実現し、を 確 認 し 円 滑 に 作 業 を 進 め て い る。

時給１，５００円～２，０００円（ト入、省力化が進み、法人としてより「吉田」の将来像は管理ほ場が４００筆もあるため、各ラクター作業と田植え作業は助手

月に５日以上の休日が取れる作業体

ほ場に小型掲示板を設置、ほ場の位憲子

安定的な経営ができる。地域の担い山岡も同額）、一般作業は男性で時給１，

コンサルタント

置や前日の作業内容を表示して情報

34

59

手として、地元関係機関と連携して画を立て効率的に運営、毎月の定例30

2

３ ０ ０ 円、 女 性 で 軽 作 業 は 時 給 １，系をとっている。

作業管理で工夫している点は呼びかけ、将来の構成員育成に力を

里芋の選別作業

高齢者の生きがいづくりにつなげて

・９㏊、大豆

80
入れる。

４㏊、裸麦

70

いる。夏期の重労働は半日作業にすは法人の強みを生かして助成金を活

10

32

会で翌月の作業内容や作業割り当てaを共有し作業リスクを回避している。

3

78

農業機械

42

営農支援センターの構図

営農支援センターと出資法
人との関係

２

A

D

E

E

農 業 法 人 経 営 雑 考 （その２）
１

C

参加会社の合併、分割、事業E

B

ー 地域営農システム ー

前回は、農業経営を支える現場での作業企画等のハード面のベースづ
くりについて考察しました。
今回は、農業の現場の成果を最大限に生かす方策、また、そのための流通をどうするかということ等、ソ
フト面について考えたいと思います。

こうしたソフト面の工夫はすでに個々の組織内において協議検討され、それぞれ独自でユニークな企画で経営を行っていると思います。例えば、個々の管理事務、情報収集、販売計
画等、ソフト面での共同化を進める
ことで、より効率的な経営管理、経営戦略の構築が可能になると考えられます。
そ の た め に、 一 つ の 取 組 と し て個々の法人、団体が出資し、これらをまとめる法人を設立し、この設立された法人は株主の支援を目的として運営することで有効な手段となると考えられます。その体系は下図の構造となります。

⑴、 、 、 、 は、現在設立されている各法人、団体、グループ等⑵～ が出資し、株主となって株式会社営農支援センターを設立⑶ 設立された営農支援センターの役員、取締役、監査役を ～ から選出し運営に参加し、計画を立案、業務執行を行う⑷ 営農支援センターの役割① 営農に関する情報収集と提供、情報交換② 農産物の販売、流通（出荷計
画、販売先の選定、契約）③ 販売契約の代行、交渉④ 主産地形成の企画、計画的な生産と出荷の調整⑤～ の経営相談、支援⑥ 各種補助金、助成金の情報収集と申請手続代行⑦～ が各自で活用している
ホームページ等の企画、更新等の支援⑧ 農業用の資材の共同購入、農機具の共同利用の企画、運営⑨ 上記の各事務の代行等による～ の負担軽減等⑩ 以上の外、 ～ の管理事務のアウトソーシング的連携の受
託

⑪

A

E

E

A

E

A

A

E

D
C
B

A

A

E

〇 A ～ Eは、その地域内の既存の株式会社、農事組
合法人、集落営農（任意団体、グループ）等、地域、地区、大字等の広いエリアの法人等を対象とする。

A

一
純
下
松
全国各地域に組織化され設立された農業法人が、さまざまな経営手法を駆使しユニークな運営をされていることが、農業新聞等で多く紹介され、県内においても、法人やグループの活動や取組が紹介されています。
こ う し た 組 織 化 さ れ た 個 々 の 法 人、団体がそれぞれの努力で生産から販売までトータル的な経営管理、情報の収集を行っています。

資本金500万円〇

各社100万円あて出資設立、営農支援センターの株を取得する。
（共同出資により設立される法人）

司法書士㈱営農支援センター〇

A ～ Eは、営農支援センターに役員を送り、センターは情報提供、支援を行う。

4

譲渡等のあっせん支援
以上の外にも多くの役割が想定される。

象者として交渉にエントリーすることが可能となる。
一例として、このように考えると安定的販売ルートの確保、安定的供給体勢による安定的所得を確保する手段となり得るのではないかと考えている。しかし、現実には、他にも数多くの問題点があると実感しているが、解決する方策
も選択肢もあると考えている。

ができる。営農支援センターが一定の機具を保有し、各法人 ～の農作業に活用し、利用の効率化
が図れる。

E

以上の通り、メリットもあるが逆に、デメリットも当然ある。メリット・マイナス・デメリット＝プラスとなれば実行にはずみがつくと考えられます。
誠 に 雑 ぱ く な 理 屈 を 述 べ ま し た。
この外にも多くの項目について、精査する必要がありますが、そこまで行けば、この構想も動くかもしれま
せん。

采配する運営執行役の育成、承継の難しい状況が出てくるのではないかと考えています。
個々の法人でも、執行役の継承には、 い ろ い ろ の 問 題 が あ る よ う に、
大きくなればさらに、人材確保や育成は難しくなることを考え併せると、この方式も一つの解決のためのシステムとなるのではないかと考えています。
全国では、こうしたシステムをすでに運営、あるいは、現在模索しているところもあると考えています。
最後にこのような企画をする場合、外部経験者を受入れ、連携して知恵を借りる事が最も大切なことだと考えています。

誠に乱暴で粗雑な話になりました
が、ご容赦下さい。皆さんのご批評をいただければ幸です。

5

５ おわりにE

事務管理支援E

営農支援センター構想の目的とメリットEA

私が考えている営農支援センター
システムは、個々の農業法人を設立、運営することだけでも、なかなか難しいところなのに、屋上屋を重ねる
複雑な法人を作るなど、ユメ物語と思われるかもしれません。
しかし、一寸、視点を変えて現在の大規模農業法人を ～ に分社化
し、営農支援センターが親会社（センター的位置付）として、前述のシステムを運営すれば、その難しさは半減し容易になると思います。
そうすることの理由の一つは、大規模化のメリットは前述の通りであり ま す が、 大 規 模 化 に よ っ て 前 回の（その１）で述べた全体を切盛し、
A

４⑴ 各法人（ ～ ）が行っている情報収集、ホームページのデータの管理、更新、分枠の事務支援による各法人の事務の省力化が図れる。
⑵ 農業に関する国、県、市町、各
支 援 機 構 等 の 支 援 施 策 の 補 助 金、助成金、長期金利の融資の申請手続きの代行業務等を通じ、個々の事務負担の軽減が図れる。これにより複雑な資料収集と整理を通じ、申請書の作成指導、提出代行等をスムーズに行い、申請期日をクリアする期日管理、並びに、事務報
告、 定 期 報 告 書 の 管 理 を 行 う 等、事務の効率化が図れる。
⑶ 補助金、助成金適用、品種の栽培、 作 付 の 計 画 等 の 相 談 を 行 い、より安定した経営を目指す。
⑷ 農機具等の購入による助成金の活用と、保有の合理化を図ること
A

３⑴ 情報は収集する側の大きさによって、情報の量と質が違ってくる。
例 え ば、 年 間 の 農 産 物 の 売 上 高
１億円規模の法人と年間１千万円の法人とでは、それぞれが出合う
情報の量と質が異なり、販売規模の大きな法人は、より質の高い情報を多く得るチャンスに出合うことが出来る。
この情報はインターネットやホームページで得られるような質ではなく、産地と販売店を継ぐエイ
ジェントあるいは、商社的仲立者
によるダイレクトな肉声の情報である。
こうした情報に多く接することが大規模な法人の強みとなる。
⑵ 大きな取引を継続するためには、安定した供給体勢を整えなければならない。そのためには、生産規模の拡大が必要となってくるが、一農業法人や団体では、長期間、安定的に供給することが難し
いことが課題の一つである。
し か し、 い く つ か の 法 人 団 体（ ～ ） が、 営 農 支 援 セ ン タ ーに所属したとすれば、一つの大きな規模の窓口として⑴の情報の対
A誤りやすいポイント

生計を一にする親族に
地 代や 賃 借 料を支 払
い必要経費に算入して
いる。

説

税理士

重

松

修

明

支払った金額を必要経費とすることはできない。ただし、固定資産税や 減 価 償 却 費、 損
害保険料などの経費を必要経費とすることができる。

修 繕 費 のうち固 定
資産の価値を高めたり、耐久性を増したりする
資本的支出であるのに、部分は、資本的支出と修繕費として一 括してして減価償却の対象と必要経費に算入していされる。資本的支出でる。
あるかどうか明らかでないものは、形式基準を参考に区分する。
国庫補助金等のうち国等から返還を要しな
その固定資産の取得にい補助金を受け、農業充てた部分の金額に相機械を購入した場合に、 当する金額は、収入金受け取った国庫補助金額に算入しない。また、等を収入金額に加算し固 定 資 産の取 得 価 額ている。
は、補助金等を差引いた価額となる。

身 近 な 税 務 相 談 （その５）

所得税

令和元年度確定申告の変更点とポイント

年末に近づき、所得税等の確定申告の時期が近づきました。申告においての誤りやすい事例と国税関係手続の簡素化について。また、消費税

簡易課税制度（みなし仕入率）の見

所得税等における誤りやすい
事例

直しについて整理しましたので参考にしてください。

１

消費税
誤りやすいポイント説明

農 業 従 事 者が 他の農業従事者の田植え、稲刈り等を手伝い、得た収入を第3種事業としている。

農 作 業 受 託 金 は、「加工賃その他これに類する料金を対価とす
る役務の提供」に含まれるため、第４種事業となる。

農 機 具 等を売 却 （ 下取り）した場合にその下取り価額を課税売上に計上していない。

資産の譲渡等には、その性質上事業に付随して対価を得て行われる資 産の譲 渡 等 が 含まれることから、 農 機具等の売却 （下取り）価額を課税売上に計上する必要がある。

6

２

国税関係手続の簡素化⑴ 各種書類の添付省略について⑵ 所得税の確定申告書の記載事項等の見直しについて
所得控除額が年末調整で適用を受％に引き上

消 費 税 簡 易 課 税 制 度（ み な
し仕入率）の見直し

３
消費税率が８％から種類となります。

年度税制改正で、万円、年分の青色申告特別控除

４ 青色申告特別控除について

令和げられた事に伴い、食用の農林水産万円の万円控除の適用を受ける的記録による保存等の承認の申請書で確定申告書等を提出するか、電磁場 合 に は、 電 子 申 告（ ｅ ︲ Ｔ Ａ Ｘ ）

万円、

は、平成

けた額と異動がない場合には、その日以後に提出する物 を 生 産 す る 農 林 水 産 業 に つ い て、

従来の

年 月
合計額のみの記載とすることができ

簡易課税制度に係るみなし仕入率を平成
所得税申告（確定申告書及び修正申ます。また、令和元年分の所得税の％）に見直しされ告書）については、各種書類の添付％（改正前：

ています。

し仕入率

％と

％を区分して計算

令和月

年分に限っては、令和年

日 ま で に 承 認 申 請 書 を 提 出 し、

万日までに電磁的記録によ

同年

31

いします。

となりますので、早めの対応をお願

存どちらにしても事前の準備が必要ができます。電子申告、電子帳簿保円の青色申告特別控除を受けること月
売上の区分経理が必要となり、特にる備付及び保存を行うことで、日以降の取引か

期中の取引を現金主義にて記帳して月日前の取引かを決算にて修正いる場合には月

また、従来、家事消費の計上を決
算 整 理 に て 計 上 し て い る 場 合 に は、同様に消費した日付で家事消費の計
上を分ける必要がありますので注意が必要です。
軽減税率が適用されない種籾などの非食用の農産物を生産する事業は、
従来通り第三種事業に区分され、み％が適用されます。

9を提出し電子帳簿保存をする必要が

日を含む課

3

税 期 間 か ら と な っ て お り ま す の で、

月

65

2

65

す る 必 要 が あ り ま す。 し た が っ て、2あります。電子帳簿保存を行う場合、適用は令和元年70

令和元年分の消費税申告には、みな

1様式の「所得から差し確定申告書

特定割引債の償還金の支払通知書

65 10 302が不要となりました。

未成年者口座等につき契約不履行等事由が生じた場合の報告書

10
70

1

12

29

80

する必要があります。

1

年分の様

る相続税額等を記載した書類

引かれる金額」欄が平成相続財産に係る譲渡所得の課税の特例におけ

30

B式より変更されています。

特定口座年間取引報告書

4

10

55

配当等とみなされる金額の支払通知書

1
オープン型の証券投資信託の収益の配分の支払通知書

31
給与所得、退職所得及び公的年金等の源泉徴
収票

80

10

なし仕入率は

7

上場株式配当等の支払通知書
所 得 税 申 告（ 確 定 申
告書及び修正申告書）

1070

添付不要とする書類
名続手

身 近 な 法 律 相 談 （その２）
農地の遺贈

表面に遺言書と書き、裏面に年いて印を押します。封筒に入れです。
自筆証書遺言月日と遺言者氏名〇〇〇〇と書⑴

るのは、偽造、変造を防ぐため

軽に、費用をかけずに、書くこ

自筆の遺言書を書く場合、民自筆の遺言書は、いつでも気とができるので、便利です。何法の定めに従うことが必要なの①
答▼

度でも書き変えることができまで、弁護士または司法書士さんです。

遺言書を書いて自分の財産を贈与す。以前に書いたものは、破棄などに見てもらうのがよいと思遺贈

す る こ と は で き ま す。 こ れ を「 遺すればよいです。

んでも、コピー用紙でも差し支きでもよいです。用紙は、便せどを用います。縦書きでも横書てもらいましょう。

信頼できる人に遺言書を保管し以外の第三者でもよいのですが、それから相続人でも、相続人います。

えありません。

ボールペン、万年筆、毛筆な

贈」といいます。田畑を荒らすのを相続人の遺留分に配慮つの方法だと思います。

２

娘さん２人は相続人ですが、Ａさんでいます。将来帰って来るかどう

ますが、いずれも結婚して都会に住ってもらっています。２人の娘がいったので、親戚の農家Ａさんに手伝

自分が手書きする自筆証書遺言で

いように配慮する必要があります。

ありますから、この遺留分を害しな産の一定割合、民法１０４２条）が留分（民法で保障されている相続財

遺言書を書く場合、相続人には遺が氏名を書いて押印します。２枚目の最後のところに、遺言者ンで作成することができますと し て「 財 産 目 録 」 を パ ソ コ

項 ）。 こ れ が 原 則 で す が、 例 外

印を押します（民法９６８条１

言の全文、日付、氏名を書いてです。

ます。出席するかどうかは自由

相続人に検認する日が通知され

け ま す（ １ ０ ０ ４ 条

裁判所に提出して「検認」を受く遺言者の最後の住所地の家庭

筆証書遺言の保管者は、遅滞な遺言者が亡くなったとき、自家庭裁判所の検認

かわかりません。大切な田畑を荒らも、公証人に作成してもらう公正証枚目、３枚目も同じです。パソ

検認とは、家庭裁判所の裁判

自筆の遺言書は、本人が、遺したくないので、遺言書を書いてＡ

書 遺 言 に お い て も、 遺 言 書 の 中 に、コンで作成するのは、本人でも、んは相続人以外の人です。

さんに贈与し引き続き耕作してもら遺言を執行する人を指定しておきま

官、書記官、出席した相続人の項 ）。 申遺言書で農地を贈与してもよいです。遺言執行者が、遺言書に記載さ第三者でもよいです。また、預面前で、封筒から遺言書を取り項）。財産目録の１

しょうか。遺言書を書くにはどうしれたとおり執行します。遺言執行者

貯金通帳のコピーを添付するこ出して確認するものです。そし2

書いた遺言書は、封筒に入れ、（９６８条たらよいでしょうか。遺言が発効しともできます。

いたいと考えています。

た後の手続きは、どのようになりまは、相続人でも、相続人以外の第三

すか。

いです。第三者の場合、通常は有償者（弁護士や司法書士など）でもよ

田畑を耕作してきました。高齢にな

Ａさんに耕作を続けてもらうのも一之避けるため、遺言書で農地を贈与し、

１

②

正
谷

問 ▼ 農家の主婦です。夫亡き後、弁護士て、遺言書原本の最後のところ立てると、裁判所からすべての18

と、遺言執行者は、銀行の手続らいます。検認を受けていないに検認済みの証明書を付けてもの方式です。

自筆証書遺言と並ぶ代表的な遺言

成 し て も ら う 遺 言 書 の こ と で す。

公正証書遺言とは、公証人に作

３ 農地中間管理機構
農業者が高齢になり耕作が困難になったり、後継者がいない場合、農地中間管理機構に貸出し、同機構が努力の賜物です。そのお陰で、私た

ちは栄養のあるおいしい食べ物を戴くことができます。

（２０１８）年現在

日本の食料自給率（カロリーベース）は、平成％以上に回復す

ります。今後利用者が増えると思わ産の食料を消費し、国内の農業を守るためには、私たちは普段から国内％です。これをて、公証人が、遺言者、証人２名れます。

借受けて希望者に貸付ける制度があの立会いのもとで遺言書を作成し人に遺言の内容を話します。そし遺言者は、まず公証役場で公証や不動産の登記手続を進めることができません。
③ 法務局に預ける方法
日から、自筆の遺言書を法務局
ま す（ 民 法 ９ ６ ９ 条 ）。 公 証 人 の２０２０（令和２）年７月に保管してもらうことができる
遺言書作成には手数料がいります。

見かけます。夏になり青々と育った

秋になれば稲穂が実り、あたり一面
黄金色に輝きます。畦道には赤いヒ

食卓にならんだ豊かな食べ物を見んが、農産物の絶えざる品種改良のけることが大切だと思います。

海藻魚介類を沢山食べるように心が「 和 食 」 中 心 の 食 生 活、 米 穀 野 菜 や

目 さ れ、 健 康 に 最 も よ い と さ れ るらなければなりません。世界的に注

よ う に な り ま し た（
「法務局に４ 美しい田園風景

公正証書遺言の場合、家庭裁判

春レンゲの花が咲いている田畑を農家の人がトラクターで耕していま

農業委員会の許可の要否

稲に風がさわさわと吹いている風景

項）。

農地を相続した相続人、農地のを見ると、すがすがしい気持になりす。その後を、鳥が歩いているのを

特定遺贈を受けた相続人、相続財ます。田畑にはトンボ、カエル、バ⑶なった後、遺言書原本の閲覧請

産 全 部 の 包 括 遺 贈 を 受 け た 人 は、関係相続人は、遺言者が亡く
求や遺言書情報証明書の交付請

農地法

号、

ッタなど多くの昆虫が生きています。

求 が で き ま す。 請 求 が あ る と、

り ま せ ん（ 農 地 法 ３ 条 １ 項条５号）。

ガンバナが咲いています。美しい田相続人でない人が、農地の特定ると、思わず「おいしそう」と言い

かしい心の原点です。

ただ農地の権利を取得した旨を農条の３による届出）。
条

遺贈を受けた場合は、農地法

楽しい会話がはずみます。おいしい号）。

食べ物は、農業に携わっている皆さの許可が必要です。単独で農業委（農地法

していることを通知します（９条）。

法 務 局 が 保 管 し て い る 場 合、
家庭裁判所の検認は不要です
（ 条）
。

項

員会に申請できます（施行規則
条

10

3

がいります（園風景は、私たち日本人にとって懐号、農地法施行規則

12

業委員会に届出ることは必要です

者、遺言執行者に遺言書を保管条の許可を得る必要はあ

法務局はすべての相続人、受遺

画像情報を記録します（７条）。

書の原本を保管し（４条、６条）、

請により、封をしていない遺言

おける遺言書の保管等に関する50

30

所の検認は不要です（１００４条

37

法律」
）
。法務局は、遺言者の申10条）。法務局の保管には手数料

15

3

3

1

12

⑵ 公正証書遺言

9

2
16

1

11

農の雇用で必要となる事務手続① 保険関係成立届

労働保険の加入手続

労働者を

２

次

人でも雇った場合に

献
川
成

ら

日 以 内 に「 保 険 関 係 成 立 届 」

は、初めて労働者を雇ったときか

1

れた翌月の

日 ま で に、「 雇 用 保

４ 労働条件通知書

労働者を雇入れた際には、労働条

ることになりますので、その際は①

場合は、労働保険事務組合に加入す

事業主が労災保険に特別加入するて明確にしておくことが必要になりついて法律で定められた項目につい労働者の賃金、労働時間、休日等に付 し な け れ ば な り ま せ ん。 こ れ は、

件通知書（労働契約書）を各自に交から④の手続は委託した事務組合にます。様式は、厚生労働省のホーム下さい。

ページにありますので是非利用して

健 康 保 険・ 厚 生 年 金 保 険 の
加入手続

その年度の年度末までの賃金総

法人に常時雇用される労働者（一用と公的保険」「農の雇用と労務管

給与支払事務所等の開設届
出書

法人が給与の支払いを新たに始め時間以上）を雇入れた額の見込額から保険料を計算して、場 合 は、 事 業 主 も 含 め て 社 会 保 険ヶ月以内に所険 者 資 格 取 得 届 」「 健 康 保 険 被 扶 養

届 」「 健 康 保 険・ 厚 生 年 金 保 険 被 保

務署にお問い合わせください。

ん。その他の提出書類については税轄税務署に提出しなければなりませ書」を開設してから者異動届」等を提出することにより、「 健 康 保 険・ 厚 生 年 金 保 険 新 規 適 用

般的には週

理」
「働き方改革関連法」について保険関係が成立した日からて、 源 泉 徴 収 義 務 者 に な る 場 合 に日以内に「雇時間以上働く労働者を初め

日以連載してまいりましたが、今回は法（ 健 康 保 険・ 厚 生 年 金 保 険 ） が 強 制

週③ 雇用保険適用事業所設置届ません。

内に「概算保険料申告書」を労働適用事業報告人化した際の「農の雇用で必要とな１て雇ったときから

健康保険・厚生年金保険に加入する付申出書等が必要になります。

法人登記簿謄本、保険料口座振替納用保険適用事業所設置届」を公共ません。

雇うことになったときには、所轄の事業を起こし、労働者を30ことができます。添付書類としては、提出しなければなりません。

時間以上働く労働者を雇入④ 雇用保険被保険者資格取得届
週

20

1

50

職業安定所に提出しなければなり

1020

労働基準監督に「適用事業報告」を人でもは、「 給 与 支 払 事 務 所 等 の 開 設 届 出

５３

書類を提出することになります。

なければなりません。

険被保険者資格取得届」を提出し10適用されます。所轄の年金事務所に② 概算保険料申告書ばなりません。

を労働基準監督署に提出しなけれ10

基準監督署に提出しなければなり

回 に わ た り、「農の雇

特定社会保険労務士

1

る事務手続」について説明します。

これまで
3

10

経営診断 の視点 （その５）ー 継続力を高める ー

するための中小企業等経営強化法等め「中小企業の事業活動の継続に資に中小企業の災害対応力を高めるた防止・社会的責任の観点からも重要

燃料の流失を防ぐ対策は二次災害の考 え ら れ ま す。 ま た、 農 薬 や 肥 料、

このように、防災・減災の事前対となります。

靭 化 法 ）」 が ２ ０ １ ９ 年 ７ 月 に 施 行策等早期の復旧を可能とする取り組の一部を改正する法律（中小企業強政 府 に お い て も、 経 済 産 業 省 がさ れ、「 事 業 継 続 力 強 化 計 画 」 を 策

みは事業継続力を高める上で有効では有効と言えます。

２００５年３月に情報セキュリティ定した事業者に対する認定制度が設

％から

％の

確率で発生すると予測されている南年以内に金融支援、補助金の加点などの支援

や、今後温暖化に伴う気候変動による災害ます。

対策に焦点を当てた「事業継続計画

こ れ は、 中 小 企 業 が 策 定 し た 防あり、経営診断の一つの視点と言え２００５年８月に規模や業種を問わ災・減災の事前対策に関する計画をけられました。

ず、あらゆる企業を対象に防災力の経済産業大臣が認定する制度で、認策 定 ガ イ ド ラ イ ン 」 を、 内 閣 府 は向上を目的とした「事業継続ガイド定を受けた中小企業は、税制優遇やにおいては２００９年２月に「事業ラインリスクが存在します。近年は、台風

海トラフ地震など、農業においてもザ対策ガイドライン」を発表するな

この認定を受けられる対象業種にておくこと、その一つの手段として想定される危害に対する対策を講じ

号、は農業（会社法上の法人〔有限会社

号及びど、ＢＣＰ策定の推進に努めてきま・％く）も含まれます。

取り組まれることを期待します。

そ の 後 の 大 雨 に よ る 水 害 が 発 生 し、る企業の割合は全体の個 人 事 業 主 等。 農 事 組 合 法 人 を 除

事業継続力強化計画やＢＣＰ策定に

月

農業において農地に対する対策は多額の設備投資が必要となることか

早 期 に 営 農 活 動 を 再 開 さ せ る 上 で、クや経営リスクに備え、有事の際に定率にとどまっていることを踏ま推進してきたにもかかわらず低い策

このように長年、政府がＢＣＰをに営農を再開する上で有効であると対する事前対策は損害を抑制し早期有する農業施設や農業機械等設備に部分が大きいと言えます。一方、所ら現実的では無く、行政に期待する：
Ｂ Ｃ Ｐ（ Business Continuity Plan

え、近年の甚大な災害の発生を背景

い策定率にとどまっています。

（２０１９年版中小企業白書）と低

9

し か し、 Ｂ Ｃ Ｐ を 策 定 し て いを含む〕及び開業届を提出している

産 省 よ り 発 表 さ れ て い ま す。
（
日現在）

11

地震や台風といった自然災害リス

16

は ３，８ ０ ０ 億 円 を 超 え る と 農 林 水した。

ています。本年も台風策を受けることができます。

80

者・職場における新型インフルエン

70

や地震など甚大な災害が多く発生し農業を取り巻く環境には、様々な第一版」を、また内閣官房浩
川石
これらによる農林漁業関係の被害額

15

事業継続計画）策定に取り組むこと

11

勝

30

中小企業診断士1925

貸し付けしている農地等が不耕作となっている場合

この要件は、権利取得者等が農地会は許可をできないとされています。

利取得を認めない、つまり農業委員

本号に抵触する場合は農地等の権返還を受けて自ら耕作又は養畜の事いるなどの事情により、当該農地のい、農地の賃借料の滞納が継続している農地等が適切に耕作されていな収益を目的とする権利が設定されて権利取得者等が既に所有し、又は等の全てを効率的に利用して耕作等業を行うことについて支障がないにい場合』と記されており、一般的にをしないで、耕作放棄をしたり、他もかかわらず、他の者に使用収益を

使用収益を目的とする権利を有して人に転売したり、貸し付けたりする目的とする権利を設定したまま、他「全部効率利用要件」と呼ばれていために権利を取得することを防止す

農業委員会の許可が必要になります

農地の売買または貸借する場合には

農地法第３条により、耕作目的で第３・３（１）及び（２）において、関係事務に係る処理基準について」

場 合 の 判 断 に あ た っ て は、「 農 地 法

地又は貸付地が不耕作となっている

著しく低いもの、地勢等の地理的条している農地等のうちで、生産性が現に使用収益を目的とする権利を有的に勘案して耕作等に供すべき農地

従事者数、技術、通作距離等を総合

帯員等が、機械の所有状況、農作業

利を取得しようとする者又はその世

このうち、第１号については『権行っていると認められるとされてお的に利用して耕作又は養畜の事業をていれば、当該農地等の全てを効率耕作し得る状態に保つ行為が行われ耕作に向けて、草刈り、耕起等常に合には、当該農地等について今後のれないとされております。

作又は養畜の事業を行うとは認めらときは、全てを効率的に利用して耕の農地等の権利を取得しようとするが、許可してはならない基準が農地

次のとおり取り扱われておりますの及び採草放牧地の全てについて効率ります。

権 利 取 得 者 等 が 許 可 の 申 請 の 際、法第３条第２項第１号から第７号に件が悪いものなどが含まれている場

的に利用して耕作すると認められな明記されております。

で注意が必要です。

農地等の権利取得に際して、自作るためです。

いる農地等であって、他の者に使用

自作地で不耕作にしている農地等がある場合ます。

農 地 の 基 礎 知 識 （その５）

敬

三
中
川
「農地法第３条の全部効率利用要件について」

愛媛県農業会議12

鳥 獣 害 と そ の 対 策 に つ い て （ そ の ２）

よって、出没する有害鳥獣への忌避

臭いあるいはそれらの組み合わせにではありません。中には、音・光・地からせいぜい１００

い山から通ってくるのではなく、農が出没する場合、そうした個体は遠また、毎日のようにイノシシなど

程度、極端効果を謳ったものもたくさんありまえることは可能です。農薬の使用はかけて許容できる範囲内に被害を抑ことは困難ですが、一定のコストをと同様です。被害を完全に防止するの基本的な考え方は、病害虫の防除

前回も書きましたが、鳥獣害対策

アルにまとめられ、農林水産省や各容の情報は、パンフレットやマニュ

開かれてきました。そうした講習内て専門家を講師に招請した講習会がが不足していたため、各地域においうにして対策を取ればよいのか情報

おいては、一般の農家は何をどのよ

鳥獣害が深刻になってくる過程にに達した受講生は鳥獣管理専門員と講座と実践講座を行い、一定の水準

や市町・ＪＡ職員等を対象に、基礎を創設しています。県の普及指導員「えひめ地域鳥獣管理専門員制度」

年度から

キスパートを育成し、地域の指導力に関する高い知識・技術を持ったエないために、放置果樹、廃棄農産物

重要な基本は、集落をエサ場にし集落および農地周辺の環境整備

きらめてもらえれば成功といえます。

で侵入することは割に合わないとあらの被害防止策を敢えて突破してまの捕獲です。有害鳥獣の側に、これ第３は実際に被害を出している鳥獣は農地への侵入を防止する柵の設置、付きにくい環境を整えること、第２対策の第１は有害鳥獣が農地に近久的な被害軽減効果はありません。

れが生じやすく、期待するような恒りますが、結局は案山子と同様で慣て一時的な効果がみられることもある程度の地域間差や個体間差によっす。しかしこれらのほとんどは、あきます。

増加に歯止めをかける効果も期待でとにつながりますので、野生鳥獣の今まで食べていた餌を取り上げることいわれています。

農地に動物を近づけない効果が高い

り払って見晴らしをよくすることは、りますので、こうした藪や茂みを刈丸見えになっている状態を大変嫌がありません。野生動物は自分の姿がい込んでしまったという話は珍しく事例でも、藪と一緒にイノシシを囲です。集落全体を囲む共同柵の設置

日中潜んで寝ていることがほとんどな場合はすぐ近くの藪や茂みの中で侵入防止柵の設置は、農地を守る

ご ち そ う で す。 味 を し め た 個 体 は、別されます。

らに二つを組み合わせた複合柵に区と同時に野生鳥獣の活動範囲を狭め、次には農家が出荷しなければならな①が認定されています。

して認定するもので、初年度は強 化 を 図 る た め、 平 成

できませんが、これまでに開発され都道府県、また市町村のホームペーなどの誘引源をなくすことです。野侵入防止柵は、電気柵と、ネット

現在、鳥獣害対策用資材として非い正品も遠慮なく食い散らかすよう

電気柵は恒久的な侵入防止柵と電気柵

常に多様な商品が販売されています

名て き て い る 技 術 や 資 材 を 用 い れ ば、ジに公開されています。最近はパン

生動物にとって規格外であろうが腐やトタン板やワイヤーメッシュなど

被害対策

どのような鳥獣害にも十分に対応す

フレットやマニュアルも改定が進ん

りかけていようが、農作物は栄養価の 物 理 的 防 護 柵（ 以 下 物 理 柵 ）、 さ４

る事ができます。ただしそのためにで、一層わかりやすく充実してきてが高くて容易にたらふく食べられる⑵ 侵入防止柵の設置

は、被害を出している鳥獣の種類をおりますのでぜひ参考にしてくださ

り、専門的な知識を持った指導者のアドバイスが不可欠となります。

になります。

1030が、必ずしも効果の高いものばかり⑴

特定し、園地の立地状況を見極めたい。

m

うえで最適な対策を講じる必要があ治景多喜
愛媛県では、そうした鳥獣害対策

13

コンサルタント危険で、過去に何件もの死亡事故

電源から直接引き込むのは極めてています。家庭用の１００ボルト

内でもイノシシ対策に最も普及ししては最も低コストですので、県るとその下を潜られます。こので凹み部分の高さが題ありませんが、凹凸のある畑

柱の間隔は４程度開けても問と。田んぼのような平地では支常に高さの間隔が一定であるこ

なお、ほとんどの電源本体はタとが推奨されています。

する必要があります。（写真２）

合は、農地側に少し控えて設置

効果が劣ります。このような場

程度の間隔ごとに、瞬間的に数千で、蓋をつけるなど別途対策がなどは侵入経路となりやすいのも本来夜行性ではありませんので、なっていますが、イノシシもシカ持った出力の電源本体を選ぶこ設置する距離に対して余裕をが発生しています。このため電気ような場合は支柱の間隔を狭め

イマーやセンサーにより夜間また㋔

柵用の電源本体は、安全のためにて対応します。（写真１）また、㎝を超え

厳 し い 規 格 が 定 め ら れ て い ま す。

は昼間の通電設定ができるようにボルトという高電圧のパルス電流ます。しかし設置したばかりの電め、健康に害はないといわれてい高電圧ですが電流は微小であるため、非常に大きな衝撃を受けます。

体を通って足から地面に抜けるた

れて確かめることが多い）電気が０００

な 原 因 と な り ま す。 電 圧 が ４，

電 気 を 通 す た め、 漏 電 の 大 き

支柱は枯れていても思いのほかが用いられています。竹や木の通さない素材の支柱または碍子

ければなりませんので、電気を電線と地面は完全に絶縁しな

電 パ ネ ル と 一 体 に な っ た も の や、通電が基本です。最近は太陽光発

出没するようになります。終日の安全だと見計らわれると昼間から気柵に試しに触ってみると、長靴ります。

以下になると効果が劣で舗装された農道のすぐそばに

写真１ 起伏のある場所やカーブに沿ったところ、また運搬車の出入り口などは支柱の本数を増やし間隔を狭めて対応する。

がい しを履いていても思わずへたり込む

アースの設置場所と設置方法
はとても重要で、これがいい加㋒の衝撃は何度受けても慣れるといる程度湿り気のある場所が望ま減だと効果が得られません。あ

イノシシ用であれば、地面からしく、既定の本数を決められた㎝とし、設置に際しては注意すべきい設置する場合、動物の足が舗装

アスファルトやコンクリート

くつかのポイントがあります。

の上にあると電気が通りにくく㋓

間隔で深く打ち込みます。

㎝の二段張りで、きっち

うことはありません。

ぐらいのショックがあります。こV（イノシシやシカの場合は鼻で触

必要です。

20

が発生しており、動物が触れると電気柵用の電源本体からは、一秒

字溝をまたぐ箇所がある場合㋑

U㋐ 電線は地面と平行に設置して、入を止めることができます。ただりと隙なく張れればほぼ確実に侵40

写真２ 農道が舗装されている場合は、前足が土の上に来る
よう、園地側に少し控えて設置する。ところどころに危険表示のプレートを付ける。

写真３ 電気柵の電源本体 （ソーラー充電タイプ）

m

20

14

オプションでも付けられますので
ア ワイヤーメッシュは、もともとワイヤーメッシュ柵

用素材で、

枚が高さ

ｍ×幅

鉄筋を格子状に電気溶接した建築

検 討 す る 価 値 が あ り ま す。
（写真３）
また、電気柵の最大の欠点です

重要です。

ネットにも様々な素材のものが保が必要です。

イ

あり、漁網をはじめ合成繊維にス園の入り口等で、柵が園内道を横切る場合は螺旋状のスパイラル

テンレス線を編み込んだ素材も開エ

鋼を用いて簡易なゲートを作るこ

発されています。それでも食い破ｍの大きさのものが基本です。強す。

針金で結束します。支柱には木杭軽量であるため、農地よりも運搬られる事例はあります。

とができます（写真４）。

が、雑草が伸びて電線に触れると度や耐久性には最も優れています。

長い支柱を用いて上段に設置する

朽ちてはいません。亜鉛メッキしトタン柵は、強度はワイヤーメを見せない目隠し効果があるので、ッシュにやや劣りますが、農作物

ア

トタン柵

農道と園地に段差がある場合は、漏電が発生し電圧が低下するため、防錆していませんのですぐに錆びと効果が高まります（写真５）。

すが防草シートと併せた設置をすたものもありますがこちらはかな㎝のもの

イ イノシシ用としては線の太さはり高価です。

れば、除草の労力は軽減されます。
シカもイノシシと同様に、隙があればまず地面の際から侵入しよ㎜、線と線の間隔はイノシシには有効です。このため

うとしますが、跳躍力に優れていが推奨されていますが、県内のホ

囲いの上の斜面から園内が丸見えの柵は飛び越えてームセンターでは線と線の間隔がる た め １・５
しまいます。このためシカ用の電
以上

段

ります。

の場合は効果がやや劣ることがあ気 柵 で は 支 柱 の 高 さ １・８～

抜けてしまいます。そこで高さをすさが異なりますので、特徴を活かや鉄筋や鉄パイプが用いられます。

が困難な造林地等でのシカ対策等

ネット柵は、強度は劣りますがして活用する必要があります。電気

長 さ は １・５によく用いられています。シカにア

柵に比べて除草の手間は少なくて済ぐらしないよう十分に深く打ち込

以 上 必 要 で、 ぐ ら

みますが、いずれも定期的な見回り

対 し て は １・８ ｍ 以 上 の 高 さ の 確

ネット柵

補強しておく必要があります。

があると、そこを押し破って突破

トタン板の継ぎ目や地際に隙間以上に増やす必要があります。ま１・２

されることがあります。トタンをイた、 ハ ク ビ シ ン や サ ル に 対 し て、間隔を開けて数を減らし、横の線設置する前に地ならしをすること、に 少 し 上 げ て、 縦 の 線 の

電気柵だけではあまり有効ではあは下半分の間隔を詰め上半分の間継ぎ目は隙が無いように重ねるこ

物理柵

枚当たり１本以上の支柱を立て

ウ ワイヤーメッシュ柵の設置には、売されています。

m

みます。特に地際部の結束強度が強度、耐久性、コストや設置のしやまざまな種類があります。それぞれ

タン板、ネットを用いたものなどさ

物理柵にはワイヤーメッシュ、ト

②

りません。

隔を開けたイノシシ用のワイヤーと、また園地の角にあたる部分は、を確保し、電線の段数を㎝ではウリ坊は簡単に通り㎝のものがよく販売されていま

10オ

特に夏場は頻繁な除草が不可欠と年以上たってもあまり

2

ますが、

1

なります。少しコストはかかりま1

10

メッシュが開発され、ＪＡ等で販

15

15
1

m

やメンテナンスは必須です。

15

5

m

4

写真４ 柵が園内道を横切る場所に設置した簡易ゲート

写真５ 段差のある場所でのワイヤーメッシュ柵設置例

5m

この他、ハクビシンやアライグマ

地際を掘り返されて侵入されのある場所や曲がり角の継ぎ目に対応した、ネット柵と電気柵の組る場所は、ワイヤーメッシュをす。

を用います。地際を潜られること
み合わせもあります。こちらは、高㎝以下のものが多いので杭で固定して補強しま㎝のプラスチック製トリカルネ

ウ 網目の目合いはす。また上部が弛んでいると飛びさか、できればネットの上部をパイす（写真８）。

ットの上に電線を縦に２～３等分に切ったものをわせたもので、イノシシやシカに加複合柵は物理柵と電気柵を組み合獣がうろうろしています。中に入りれまでそこで餌を食べていた有害鳥柵を設置した場合、その外側にはそ

ただし、イノシシやシカ用として販

獣 種 に 対 し て 高 い 効 果 が あ り ま す。

は効果の薄いサルを含め、すべての設置すれば、物理柵や電気柵だけでイヤーメッシュ柵の上部に電気柵を破されることは珍しくはありません。

うちに、設置上の弱点を突かれて突探索しています。ですから間もない

侵入できるところがないか注意深くで、極めて意欲が高くどうにかして食べられることはわかっていますのると防ぐことができます。

すぐ外側に敷いて、柵と結束す

本通したものでえて新たに猿の被害が出始めたよう

売 さ れ て い る ワ イ ヤ ー メ ッ シ ュ の、ものは、大人のサルでもすり抜けてしまいますので、別途にネット等で塞ぐか上部まで目の詰まったものを使わなければなりません。コストもかさみますので個人での設置は負担が大きく、集落と農地全体を囲う共同柵としての設置事例が多くみられます（写真６、
７）。
特にサルは、高い木から飛び込む
以上は刈り払ってセーことがありますので、柵の外側の少なくとも２

写真６ 集落を囲む複合柵

隙ができやすいのは特に地際、段差

な と こ ろ で、 高 さ １・８さえすれば美味しいものがたらふく被害を受けていた園地に侵入防止

1

以上のワ

③ 複合柵

プで補強固定します。

50

上半分の目合いが大きくなっているmです。

越えられますので、支柱を増やす

10

フティーゾーンを作る必要がありまm

写真７ 愛媛県農林水産研究所の展示（おじろ用心棒）

写真８ ハクビシン用の複合柵

16令和元年度鳥獣被害対策関連の補助事業掲載しております鳥獣被害対策事業のほとんどは、事業実施主体が個人ではなく市町や市町協議会となっていますので、事業の実施を希望する場合は、事前に窓口となる事業実施主体と相談をしてください。
分類

事業名

国・県

事業
実施主体

事業の内容

補助率

１ 市町が被害防止計画を作成しているこ
ワイヤーメッシュ柵、金網柵、ネッ （鳥獣害防止施とト柵、電気柵など設を自力施行の２ 受益戸数が３戸
２ 処理加工施設の整備
場合は資 材費
以上
食肉処理加工施設、焼却施 分の定 額 上
３ 十分な費用対効
限単価有）
設等果が見込まれること

１ 鳥獣被害防止施設の整備
鳥獣被害防止総合対策事業（整備事業）

国補

市町
市町協議会

施 設・備 品
の整備

要件

1/2以内

１ 鳥獣侵入防止対策
市町
市町協議会
鳥獣害防止施
設整備事業

県単

農協
認定農業者
認定新規就農者
営農集団等

ワイヤーメッシュ柵、金網柵、トタ
ン柵、ネッ
ト柵、電気柵、複合柵、 1/3以内
１ 受益戸数が２戸
防鳥網など（市町からの上
以上、認定農業者、
２ 鳥獣捕獲対策
乗 せ がある場
認定新規就農者の合有り）
箱わな、囲いわな
場合は１戸以上
３ 周辺環境改善対策
緩衝帯の設置、獣肉加工施設の備品整備１ 有害鳥獣捕獲に対する活動
経費補助

事業の推進

（鳥獣被害防止緊急捕獲活動支援事業）

定額1頭羽当たり単価

鳥獣被害防止総合対策事業

・サル
国補

市町
市町協議会

8,000円・イノシシ、シカ成獣
食肉処理利用等

9,000円

焼却場搬入8,000円

上記以外

7,000円・上記以外の獣類

1,000円・鳥類

１ 市町が被害防止（補助対象の鳥 計画を作成しているこ獣 及び 単 価や と捕 獲の確認 方※有害鳥獣捕獲許法は事業実施可等が必要
主体に要確認）200円

１「狩猟の魅力まるわかり講座」
の開催

有害鳥獣捕
獲実施体制
の強化

17

有害鳥獣ハンター養 成 塾・ 狩
猟免許取得支援事業

１ 講 座を 受 講し、対象年度中に第一
10/10以内（※受講には市町 ３ わな猟免許の取得費用支援
種銃猟免許を取得・（上限単価あり）の推薦が必要） （狩猟免許申請手数料、予備銃砲所持許可を受け講習会受講料、銃砲所持許可た者又はわな猟免許
申請手数料、射撃教習申請料、を取得した者。
射撃教習受講料、大日本猟友
会費、愛媛県猟友会費、ハンタ
ー保険料）
県

県単

２ 第一種銃猟免許及び銃砲所持許可の取得費用支援

急 傾 斜 地 で 棟 を等高線状に設置するコンサルタント

愛媛県内の樹園地は傾斜 度以上の急傾斜地が大半です。昭和 年代に傾斜地で栽培していた早生温州園
へＡＰハウスが設置されハウスミカンブームが起きましたが、重油価格の高騰や高齢化等の理由から加温栽
培を止め、新しい中晩柑品種へ転換されるようになりました。特に、平成 年に品種登録された「愛媛果試第 号」への転換が多くなっています。この「愛媛果試第 号」は雨よけハウス栽培による品質向上効果が高く、年末贈答用果実として高価格で取引されていることから、農家の生産意欲が非常に高く、栽培面積が急増しています。
写真１のような傾斜 度以下の緩傾斜地ではＡＰハウスの建設は容易

ですが、傾斜が 度以上になると工事が難しく、コストが高くなります。
また、屋根面フィルムをハウスの棟

たりしなければならなく、多くの労部まで巻き上げられるように改良していないと、毎年被覆したり除去し力を要します。さらに、急傾斜地に設置されたハウスの屋根は傾斜（縦）方向に設けられているため、フィル

勤務時代に傾斜 度以上の急傾斜地でも設置可能な新しい形のハウスを民間業者と共同で開発したので紹介します。普及している屋根は「かまぼこ型」ですが、新たに開発した屋
根はひらがなの「への字」に似ていることから名前を付けました。

「への字」ハウスの特徴

松山市堀江にあるえひめ中央農協の研修園にある傾斜約 度の「愛媛
果試第 号」園地に間口４ｍ、奥行き ～ ｍ、８連棟で面積約５アー
ルの「への字」ハウスを設置しました（ 写 真 ２）。 傾 斜 地 に 設 置 す る Ａ
Ｐ ハ ウ ス（ 写 真 １） で は 屋 根 が 傾
斜（縦）方向に設置してあるのに対し て、「 へ の 字 」 ハ ウ ス は 等 高 線 状（ 横 方 向 ） に 設 置 し ま す。 間 口 は ４の間隔は ㎝が一般的ですが、農Ｐ
Ｏフィルムを被覆することから ～るように曲がりを付けます。アーチ

端２箇所を曲げて作ります。屋根の長辺部分にもテンションが少しかかませんが、アーチは１本の直管の両が 特 徴 的 で す（ 写 真 ３）。 ス リ ー クォーターハウスを想像するかもしれ様です。
こ の ハ ウ ス は 屋 根（ ア ー チ 部 分 ）度によって変わりますが、緩傾斜地
では４ｍ、急傾斜地では３ｍとします。筋交の入れ方はＡＰハウスと同ｍで一般的なＡＰハウスの６ｍに比べ短く、支柱の数が約３割増しになります。支柱と支柱の間隔は傾斜角

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ムの被覆・除去作業に当たっては足場が不安定で転倒や転落の危険性が

写真１
緩傾斜地に建てられたＡＰ
ハウス（フルオープンタイプ）

はじめに

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高くなっています。
そこで、愛媛県果樹研究センター㎝間隔にして、コストを下げるこ

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15

豊

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50

28 17

へ
注

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業者が転落する危険性が高くなることを十分認識して幅を決めることがとも可能です。屋根の上で作業をする 場 合、 ア ー チ の 間 隔 が 広 い と 作

75「への字」ハウス美加

写真２
片屋根ハウスの全景（傾斜上部方向から）
写真３
片屋根ハウスのアーチ部分

術

の新技

目 !!

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す。さらに、積雪や強風に対する補強として、アーチの最上部と長辺部の中間箇所に梁から支柱を設置しまていますが、農ＰＯフィルムの開閉
はアーチの長辺部分で行い、短辺部
分は農ＰＯフィルムを固定張りしま重要です。写真３に屋根部分を示し同じ被覆方法です。ただし、フィル
ムの開閉にあたってＡＰハウスは両サイドに巻上機が必要ですが、片屋根ハウスは長辺部分の１箇所に巻上機が必要です。被覆する農ＰＯフィ
ルムは間口６ｍのＡＰハウスでは幅７ｍ、間口４ｍの片屋根ハウスでは
幅５・４ｍの規格を使用します。
ａ当たり被覆資材費は片屋根ハウス
がＡＰハウスに比べて約２割のコスト高となります。

被覆し、鳥や虫の侵入を防ぎ、強風によるフィルムのばたつきを押さえるようにしています。ＡＰハウスもの農ＰＯフィルムや防虫・防風ネッ
トの被覆の仕方は図１のとおりで、
農ＰＯフィルムの上に白色ネットを屋根面フィルムの開閉を行うため

さ ㎝ほど土中に垂直打ち込む方法
で労力の削減とコスト低減を図ることができます。打ち込んだ鋼管に柱を入れ込んで高さを調整し、六角ネ
ジで止めます。打ち込んだ鋼管の地上部分が数年経過すると錆びてくるので、この部分をコンクリートで長さ ㎝程度固めておくといいでしょう。
次に屋根部分のアーチパイプの間
隔 で す。「 へ の 字 」 ハ ウ ス の 特 徴 のところで述べていますが、間隔を㎝から ～ ㎝に広げることで約３割コスト低下になります。金具などの部材を同様に低減することができます。ただし、強風が当たりやすい
園地や屋根での被覆作業の安全性を十分に考慮してください。
最後に建設費を下げる方法ですが、経験を積んで自分で建てるのが一番50おく必要があります。充電式インパクトドライバー、充電式チップソー
カッター、水平器、 ～ 段の脚立も自分で建てました。
建てるにあたっては道具を揃えてのコスト低減策だと思います。筆者

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コスト削減のための一考察
ハ ウ ス の 部 材 費 が 高 騰 し て お り、
建設費を含んだ アール当たりの設
置費用は８００～１０００万円近く必要です。補助事業を活用しなければ新しいハウスを立てるのは夢のまた夢です。
筆者がコスト低減のために中島で
小さな雨よけハウスを設置した経験をご紹介します。ハウスの強度等の具体的な数値は持ち合わせていません。ＡＰハウスを建ててから６年が経過し、数回台風に遭遇しましたが、今のところ傷んだ箇所はありません。
まず、ハウスの骨格となる鋼管を使 っ た 骨 組 み 部 分（ 桁、 梁、 筋 交、柱、妻柱）のコストを下げることを考えました。一般に使われている鋼
管 は 直 径 ・ ６ ㎜ で 厚 み は ２・３ ～
２・４㎜です。これを軽量で厚み１・70

70８㎜の鋼管を使用しました。価格は購入先によって差がありますが、当時の価格で比べると約４割ほどコストが低下した記憶があります。ただ・ ７ ㎜ 長 さ １・２ ｍ の 鋼 管 を 深は 必 須 で す。 穴 掘 機、 電 気 ド リ ル、

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す（写真４）。
降水をハウス内に入れてかん水したい場合は、手動で巻上げ機を使ってアーチの上部まで農ＰＯフィルム
巻上げて開放します。また、生育期
間中はハウス内の温度管理が必要ですが、この屋根部分の開放程度によってハウス内の温度を調整することができます。
傾斜地で奥行き ｍ近くもあるＡＰ ハ ウ ス の 被 覆 作 業 は 重 労 働 で す。
重いフィルムを担いでハウスの谷まで上がり、そこからフィルムを上か
写真４
片屋根ハウスアーチの補強

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高速切断機等は余裕があれば揃えればいいでしょう。

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し、桁部分では厚みがある鋼管に比べ少しだけたわみが生じます。柱や筋交には問題がありません。

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次に柱を受ける基礎柱となる直径・７㎜の鋼管にコンクリートを巻いた部材ですが、これを使わずに直径10ら下まで引っ張って行き、棟部分に上がりフィルムを広げ、最後にスプリングで止める。被覆作業には 人

角度で設置していること、さらにアーチの高さが梁から１ｍと低く、谷部に立った姿勢でアーチ上部のビニ役近く必要です。
こ れ に 対 し て、「への字」ハウス
は屋根が等高線状に非常に緩やかな20

ペットまで手が届くことから、楽な姿 勢 で 安 全 に 被 覆 作 業 が 行 え ま す。
無風であれば１人で被覆作業が可能
です。

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図１
屋根へのフィルム、
ネットの被覆方法

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でんぶんそくぶん

伝聞仄聞
大洲のこと

ろうそく

びん

る油脂であり、蝋燭や鬢付油などに使われた。藩内で蝋づくりが軌道に二百をこえる帆かけ船や川船が行きでには二十の川湊がつくられ、日にとれだすと、上質な蝋の産地としてさらに内の子で水にさらした白蝋が州から良い櫨苗を入れてからのこと。

のるのは江戸時代の半ばあたり。九来していた。長浜へ運ばれたのは特知られるようになる。

介して九州や芸備、京・大阪につなどが運ばれた。長浜からは瀬戸内を

上流へは生活物資の塩や砂糖、米なでの栽培にむいていた。三椏にくらく、毎年株から多くの枝がのび、山のこと。楮は桑の仲間で樹勢がつよ

また、大洲半紙は楮で漉いた和紙

みつまた

す

がっていたので、四国の山中にあり

べると繊維が太くて長いので紙質がメこまかな和紙を産みだした。

こうぞながら気分は伊予の小京都であった。

丈夫なうえ、豊富な山のわき水がキ

はぜ

特産品の木蝋は、櫨の実からとれもく ろう

産 品 の 木 蝋 や 大 洲 半 紙、 炭 な ど で、大洲は盆地にできた城下町である。
町を流れる肱川は、川幅を広げて盆地のなかを湾曲し、その後伊予灘に藩内は平地が少なく石高を増やせ

向かって北流していく。川の流れはゆるやかで、土砂が堆積して中洲がないため、山に活路を見出さざるをたのが養蚕だった。大洲藩は勤王に

維新の際、藩として最後に奨励したのは木蝋と和紙のおかげでもある。

のミニゲール銃をポンと買いそろえ

幕末に蒸気船のいろは丸や数百挺ももうるおった。六万石の小藩ながら、での取引には高値がついて藩の財政って品質を管理したので、大阪藩邸

製品までを藩が管理する専売制をとをとりいれている。さらに原料からき、和紙は土佐人を召し抱えて技術る。蝋づくりは芸州から職人をまねえなかった。櫨も楮も山の産物であうまれ、氾濫を繰りかえすたびに洲がひろがって大洲ができている。
川 の 西 岸 の 高 台 に は 城 が 築 か れ、肱川が堀の役目を果たすように作られている。江戸時代のはじめ、伯耆国の米子から加藤貞泰公が移りすみ、
大洲藩六万石として幕末までつづいている。
明治十年に鉄道が通るまで、大洲
は川舟の湊として大いに賑わって大津とも呼ばれている。肱川の本流や支流をつかった水運は物資の主要な輸送路であり、大洲城下から河口の長浜までは十四か所、上流の内子ま

蚕

桑畑

彦
正
池

上

大洲城と肱川コンサルタント20

を領内に広げようと考えた。はじめで養蚕の盛んなようすに驚き、これている。その際、関東・東北の村々

属し、戊辰の役で奥州にまで転戦しけたのである。

の学問として精神的な支柱にしつづった。にも関わらず大洲藩では、藩ながるので幕府が禁じた学問でもあ制批判や変革への急進的な行動につ中江藤樹が、この藩の思想的な性格

おそらく江戸初期に家臣であったは野生の桑で蚕を飼ったが、その後、大量に桑苗を買い求め、荒廃地に植え、ついで山の畑に植えて広い河川
敷へとひろげていった。

質に富み、硬水に近い軟水となって、の四国カルストをとおった水は石灰

肱川の水が製糸にむいていた。上流

干ばつにも強かった。それに何よりことが、ごく自然なふるまいになっ分のなかにあって、日々藩学に励むの濃い霧につつまれて陰鬱とした気一徹さがある。おそらく、盆地特有末まで変えなかったところに山国のを決定づけたのだろうが、それを幕

硬くて丈夫な生糸をうみだした。硬ていたのだろう。

ちゅうちょ

大洲盆地を流れる肱川

さいわい桑は川の氾濫に強いうえ、い生糸は帯に適していたので、京都西陣では大洲の生糸を競って求める

こうした歴史をみると、大洲にはいたように思われる。現在でも、意ようになり、旧藩士を中心に製糸業

この藩の不思議なところは、領民

欲ある農業法人や大型の個人の農業

個人が率先規範して道を開いて行くが取り組む殖産興業を庇護するとい

経営者が育っているのも、個人としを 興 す も の が 増 え て い っ た。 ま た、う、一歩下がった姿勢ではなく、藩ての才覚の表れだろう。それに対しという独自の気風があって、それは自らが率先して殖産興業に挑みつづて、皆で力を合わせる集落営農組織

養蚕農家も増え、全国有数の大型のけたところにある。その行動原理はが育ちにくいのは、やむを得ないの藩士のみならず領民にまで浸透して「学んで行わないのは未だ知らぬこかもしれない。

養蚕経営も生まれている。

とと同じである」として、理念と行そっせん き はん

動を一致させることに専心し、自ら率先規範することに何の躊躇も持たない精神が背景にある。それは陽明学の思想であり、この学問は時に体

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大洲盆地の入ったところの肱川
生糸

EFC
Ehime
Farmer’s
Club

えひめ農業経営者クラブ情報誌
「ＥＦＣ」
第５号
令和元年12月 発行（公財）
えひめ農林漁業振興機構
農業経営サポートセンター〒790-8570
愛媛県松山市一番町四丁目４-２（愛媛県庁内）22