坊池 正
神戸市会議員

ぼういけ ただしw w w. j i m i n - k o b e . c o m
発 行 ： 自由民主党神戸市会議員団 神戸市中央区加納町 6-5-1
TEL 078-322-5846

FAX 078-322-6164

ご 挨 拶

市政報告
地震・台風・大雨を学ぶ！特集
自民党
2015/10（西区版）

時 下益々ご清栄のことと心からお慶び申し上げま す。
４月の神戸市会議員選挙におきましては、6747票にて当選を果たし、市議３期目をスタートする事が出来ました。ひとえに皆様のご厚情のおかげと心から感謝申し上げます。
5月からは神戸市議会を新たにリードする市会最大会派成立の想いで「自由民主党神戸市会議員団」に会派移籍を行った後に、前会派での政務調査費問題では多大なご迷惑をお掛けした

坊池 正

プロフィール
現在 神戸市会議員3期(9年)
都市防災委員会
大都市行財政制度に関する特別委員会

西区生まれ・育ち！
昭和25年昭和38年
昭和40年
昭和43年
昭和45年
昭和57年
平成19年
平成19年

西区の酪農家に生まれる
神戸市立神出小学校卒業
神戸市立神出中学校卒業
兵庫県立三木高等校卒業
消防吏員 拝命
専任救助隊(隊長も務める)
神戸市消防局 退職
37年間の消防吏員を経て神戸市会議員当選□ 鍋や座布団で頭を守る。

窓ガラスの落下を避けるため、頭をおおって近くのビルへ逃げ込むと安全です。ビル内でもガラスのそばは避けてください。ビル内に逃げ込めない場合は、ビルからはなれた街路樹などに身を寄せましょう。

□ 倒れやすいタンスや本棚、デパート・スーパーの店内の場合□ 机の下にもぐる。

窓ガラスなどから離れる。

大きな商品や、ガラスショーケースのそばは早く離れ、太い柱や壁際、踊り場などに身を寄せましょう店内放送や店員の誘導に従いましょう。

地震が収まった直後の行動

海岸付近・水辺の場合

火を使っているときは、揺れがおさまってから、あわてずに火の始末をしましょう。出火した場合は、落ちついて消火器で消火してください。

り や すく記載した神戸市の「土砂災害 わが家の避難 マップ」と「くらしの防災ガイド」を基本に 、南 海トラフ巨大地震、内陸直下型地震、台風、大雨に対する初期行動や地震・台風・大雨の メ カ ニ ズ ム な ど を わ か り や す く 簡 単 に 記 載 さ せ て 頂 き ま し た。「土 砂 災 害 わ が 家 の 避 難
マ ッ プ」を併用して、災害について確認をして頂けたら幸いだと思っております。
今 後とも変わらずのご理解、ご指導、ご支援を賜りますようお願い申し上げます。

神戸市会議員坊池 正

内陸直下型地震にも注意が必要です

過去の歴史から、南海トラフを震源域とする巨大な地震が１００〜内陸直下型地震は、活断層が動いて１５０年間隔で繰り返し発生しています。前回の発生から約７０年が発 生 す る 地 震 で す 。プ レ ー ト 境界

経 過 し 、今後３０年以内の発生確率は、南海 トラフ沿いのどこかで型地震に比べると規模は小さいでM8 以上の地震が発生する確率が７０％程度とされています。

すが、内陸部が震源地になること

南 海 ト ラ フ地震が発生したとき神戸は、最大震度６強・全域で５強から、阪神・淡路大震災のように以上ゆっくりとした大きな揺れが１〜２分以上続きます。

震源に近い地域に大きな被害をも● 津波は 5 〜 6 時間継続的に常に注意が必要です。

神戸市内に大きな影響を及ぼすことが予想される断層

家庭内防災に取り組もう
阪神・淡路大地震では、瞬時に住宅が崩壊し、その下敷きになって亡くなった方が約 8 割を占めました。二度と繰り返さないために、これから発生が心配される地震にそなえて、住んでいる家や建物を丈夫にしておくことです。

・・・※「くらしの防災ガイド」資料抜粋

揺 れ を 感 じ た ら、 全 て の 行 き 先 階 ボ タ ン を 押 し、最 初 に 停 止 し た
階 で 降 り ま し ょ う。 万 一 閉 じ 込 め ら れ て し ま っ た ら、室 内 に あ る
インターホンで通報してください。無理に脱出をしようとすると大変危険ですので、状況を正確に通報し、外部の救助を待ちましょう。

揺れがおさまったら、家族、とくに高齢者、幼児、病人などを保護しながら避難を始めます。その場合、室内でもガラスの破片から足を守るため、靴か底の厚いスリッパをはきましょう。

乗り物で遭遇した場合

出入り口の確保
玄関やドアが開くか確認、開かない場合は工具などであけましょう。

避難の場合は外の安全を確かめる
あわてて飛び出しては危険です。瓦、窓ガラス、その他
14％
焼 死・熱 傷9％

正しい情報を得て、確かな行動をマイカーの場合

1 2 3 4 5 6 7

地 震 を 感 じ た ら、 徐 々 に ス ピ ー ド を 落 と し、左 に 寄 っ て 停 車 し てください。車を離れる場合は、駐車場や空き地に駐車するか、駐車できない緊急車両の通行の妨げにならないように左側に駐車しロックをしないでキーを付けたままにしましょう。また、カーラジオで情報を把握しましょう。

帰宅困難者にならないための心がまえ
徒 歩 帰 宅 は 、1 0 k m 、2 時 間 以 内 ま でオフィスで震災に遭った場合、交通機関の復旧の目処が立たないと、徒歩の帰宅を考えますが、10km 以上、時間にして 2 時間以上の歩行は、よほど体力に自信がある人でないかぎり、あきらめたほうが賢明です。
さらに、自宅までのルートを把握していること、靴や水、食料などの装備が整っていることが、徒歩で帰るための必須条件です。途中でまた地震に遭うかもしれないし、道に迷うかもしれないので、最悪の事態でも身を守れる装備が整っているかを確認してください。

切

地震情報

ラジオやテレビ、防災行政無線スピーカーなどから正しい情報を得て、確かな行動をしましょう。

帰宅困難者のためのポイント

近隣の安否を確かめ合いながら避難所へ
避難所まで距離のある郊外を除き、車は使わず徒歩で非難し広い道を通るようにしてください。狭い道は倒壊物により遮断されたり、火災の危険があります。わが家の安全を確認後、近隣の安否の確認も行いましょう。

協力し合って救出・救護
倒壊家屋や転倒家具などの下敷きになった人を発見したら近隣で協力し、救出、救護しましょう。

窒息・圧死 7 7 %神 戸 市 で は 昭 和 ５ ６ 年 以 前 に 着 工 さ れ た 住 宅 に は 、無 料 耐 震 診 断 や耐震改修工事費の補助を行っています。その他に家具固定費用の補助や専門員派遣なども行っています。
（ すまいるネット TEL：222-0186）

お 問 合 せご相 談 は神戸市会議員

電車・地下鉄の場合地下鉄は震度４で自動的に停車します。建築構造も強震に耐える強度 で、停 電 し て も バ ッ テ リ ー が 作 動 し ま す。勝 手 に 窓 を 破 っ た り、
非常コックを開けて外に出ずに、車掌の指示に従いましょう。

避難が必要なときには、火の始末に加え、ブレーカーを切り、ガスの元栓を締めて避難しましょう。
非常持ち出し袋も忘れないようにしてください。

なった「六甲断層帯」以外にも「有馬高槻構造線」や「山崎断層」があり、家族の安全確認

避難の前に火の始末と電気・ガスの安全確認

近には阪神・淡路大震災の原因と● 最高津波海抜 3.9m（中央区）

エレベーターの場合

地 震 が 収 ま り 、避 難 す る 場 合

0.02 ％ 〜 8 ％ で し た。神 戸 市 付● 津波到達最短 83 分（垂水区）

地下は構造が頑丈なので比較的安全ですが、地下街で最も怖いのは、地震による被害よりも停電などによるパニックです。非常用の電気がつくまで、壁や大きな柱に身体を寄せて様子を見ましょう。

エレベーターは使用しないで、階段で降りましょう。

直 前 の 30 年 以 内 の 発 生 確 率 は● 全域震度 5 強以上

地下街の場合マンションやビルでの避難の場合が難しく、阪神・淡路大震災発生

神戸

１分以上続く地震の揺れを感じたら、津波を想定した避難行動をとり、速やかに徒歩で地盤の高いエリアへ避難しましょう。

看板などの落下物に十分に注意して出ましょう。

た ら し ま す。こ の 型 の 地 震 は 予 想ル
ビ○○トイレや風呂場にいた場合は、すぐドアを開けて逃げ道を確保。の議員活動において、信頼回復に努めて参りたいと考えます。の 恐 れのある地域とその周辺の住民を対象に、土砂災害警戒区域や緊急避難場所などを分か

ビル街の場合頭を最優先に守るため、転倒物・落下物から身を守る。

落ちついて火の元を確認

さて、この度の市政報告では、平成２６年８月の広島での土砂災害の教訓を踏まえ、土砂災害街の中で遭遇した場合身の安全を守ることにお詫び申し上げます。まだ不明瞭な部分も残っておりますが、この問題責任も含め、今後明日かもしれない、南海トラフ巨大地震● 最大震度 6 強

自宅で地震に遭った時は消火器

自 由 民主党神戸市会議員団

明日かもしれない、南 海 ト ラ フ 巨 大 地 震 が 発 生 し た 場 合 の 行 動

坊池 正

三宮から西神中央駅まで
直進で約 20km
登りや下りがある。

□ 携帯ラジオを常備する□ 帰宅地図を作成する□ ロッカーにスニーカーを入れておく□ 体力維持のために、食料や水を備える□ 日ごろから歩いて帰る訓練を□ 季節に応じた冷暖の準備（携帯カイロやタオルなど）□ 声をかけ合い、助け合う□ 帰宅するべきか、留まるべきかの冷静な判断※参考資料：土砂災害「わが家の避難マップ」・「くらしの防災ガイド」

ぼういけ ただしまで651-2311 神 戸 市 西 区 住 神 出 町 東 1 0 0

TEL 078-965-0400 FAX 078-965-0400
E - M a i l b o u i k e @ n i ft y . c o m

台風・大雨を知り災害に備える （台風が神戸の西側通過時は要注意 !!）台風とは台風の大きさ （強風域の半径）

大雨（台風と南風）

台風とは、熱帯の海の上で生まれ台風の進行方向右側の地域では、大雨た低気圧です。その熱帯低気圧のに対するより一層の警戒が必要です。

う ち、最 大 風 速（10 分 間 平 均）

台風による南よりの暖かく湿った強風

が お よ そ 17m/s 以上のものをが、南〜南東の斜面に吹き込み、雨雲● 大 型：500 〜 800km 未満● 超大型：800km 以上「 台 風 」と 呼びます。

台風の大きさと強さ

階

台風は、大きさと強さを組み合わせて表現します。
大きさ：強風域の半径

強：最大風速さ級

強い最大風速33m/s 〜 44m/s

非常に強い 44m/s 〜 54m/s
猛烈な54m/s 以上

台 風・大 雨 に よ る 土 砂 災 害 の 際 の 避 難 行 動
テレビ・ラジオ・防災行政無線スピーカーからの避難情報を確認する

南風による大雨

避難準備情報

台

神戸市西区

避難勧告

神戸市北区

北上する台風の右半円では、中心に吹きこむ風と台風の進行方向が重なるため、風がより強くなりま

進行方向

台風の危険半円

湿った南の風

312 6
45 978 #※0

激しい雨を降らせることがあります。

停滞前線による大雨
6〜7月
9 〜 10 月

日本列島に前線が停滞（梅雨前線・秋雨前線）するときは、台風から離れて

寒避難準備
情報

高要注意

強 風
豪雨域

台風や太平洋高気圧から暖かく湿った中心に吹きこむ風が加速させる

台風の「風速と被害の目安」とは氾濫、土砂災害に警戒してください。

台 暖湿流

危

大雨の雨量とは雨 量

10〜15m/s 樹木が激しく揺れ、電線などが鳴る。雨傘が壊される。

10〜20mｍ 地面からの跳ね返りで足元がぬれる。

15〜20m/s 雨戸やシャッターが揺れる。子供は飛ばされそうになる。

20〜30mｍ 側溝や下水、小さな川があふれ、小規模の崖崩れが始まる。

20〜25m/s 樹木が折れる。風で飛ばされた物で窓ガラスが割れる。

30〜50mｍ 山崩れ･崖崩れが起きやすくなり、下水管から雨水があふれる。

25〜30m/s ブロック塀が壊れる・走行中のトラックが横転する。

50〜80mｍ マンホールから水が噴出、地下街浸水、土石流が起こりやすい。

30 以上〜 屋根が飛ばされたり、木造住宅の全壊が始まる。

80 以上〜 大規模な災害の発生するおそれが強く、厳重な警戒が必要。の事を想定して、非常用品を備えましょう。

家族で話し合う
家族で緊急連絡手段や落ち合う□ 懐中電灯（予備電池）□ 携帯ラジオやワンセグ携帯（充電器）□ 着替え □ タオル □ 軍手
□ ライター・マッチ□ ティッシュ□ 救急薬品・常備薬 □ 防寒具・雨具□ 貴重品（公衆電話に使える 10 円玉も）
□ 非常用食料・水□ 歯ブラシ□ ハザードマップ「わが家の避難マップ」

テレビ・ラジオ・インターネットでは台風の進路予想が定期的に更新されますので、大雨や暴風などの警報・注意報や、天気予報、雨雲の動きなども、こまめに気象情報を確認してください。

家の周りの再点検をする
家の周りにあるもので強風などによって飛ばされる可能性のあるものは、室内にしまうか、しまうことが出来ない場合は飛ばされないようにしっかり固定しましょう。

台

台風が神戸の西側を通過する時は注意が必要です。

□ 地下街・地下空間を利用するのは控えましょう

状 況 大雨や暴風が続くと見込まれ、土砂土砂災害の前兆現象を知って確認する

災害や洪水が発生する可能性が高まっている状況
アクション いつでも避難できるように準備、避難に時間がかかる方は避難を開始

状 況 土 砂 災 害、洪 水 な ど が 発 生 す る

おそれがあり、命が危険にさらされる可能性が高まっていて、避難が必要
アクション すみやかに、安全な場所への避難を開始

状 況 災害の前兆現象が発生、切迫した状況から命が危険にさらされる可能性が非常に高まっている状況
ただちに避難が必要。
アクション ただちに安全な場所へ避難、状況によっては、命を守るために「屋内安全確保」などの行動を行動をとる

避難が困難（夜間で視界が悪い）、逃げ遅れた場合は、建物の２階以上で、浸水や土砂が流れ込む恐れない、安全な場所に避難する。特に土石流が想定される場所では、危険なアリアから離れるか、近くの丈夫な建物の上階に避難する。

急傾斜地の崩壊（がけくずれ）の前兆現象

土石流の前兆現象

地すべりの前兆現象

がけに割れ目が見える

山鳴りが聞こえる

細い川や井戸の水がにごる

がけから水がふきだす

急に川がにごり流木が混ざりだす

斜面や地面にひび割れができるがけから小石がバラバラ落ちる

雨続きなのに川の水位が下がる

斜面から水が噴き出す※「わが家の避難マップ」資料抜粋

急傾斜地の崩壊（がけくずれ）警戒区域

新 版
I-4 最一部抜粋

浸水想定区域
0.5ｍ〜 3.0ｍ

近隣の建物や道路を知る
近所の方とコミュニケーションを取る

断水に備えて飲料水を確保しましょう。浴槽に水を張るなどしてトイレなどのご近所付き合いは、救助や避難所暮らしの際に大きな力となります。

生活用水を確保しましょう。避難に備え、非常持ち出し品を準備しましょう。

水 水

浸水想定区域
0.5ｍ未満

浸水想定区域
0.5ｍ〜 3.0ｍ

浸水想定区域
0.5ｍ〜 3.0ｍ

浸水想定区域
0.5ｍ未満急傾斜地の崩壊（がけくずれ）警戒区域

浸水想定区域
0.5ｍ〜 3.0ｍ
浸水想定区域
0.5ｍ〜 3.0ｍ

県道 52 号線
道路冠水
注意箇所

急傾斜地の崩壊（がけくずれ）警戒区域

土石流の警戒区域

わが家の避難マップでチェック

家財や家電などは浸水の被害を受けないように、高所や二階に移動、電気のコンセントは漏電、ショート、感電などが発生する可能性がありますので、コンセントは抜き、低い位置にあるものは高所へ移動させましょう。

ライフライン断絶に備える

土砂災害は、いつ起こるか分かりません。
気象情報や避難情報だけでなく、土砂災害の前兆現象などにも気を付けて、避難の判断をしましょう。

■ 屋 内 安 全 確 保（ 逃 げ 遅 れ た 場 合 ） ■

浸水想定
区域
0.5ｍ未満床上の浸水対策をする
ハザードマップは、区役所・出張所にてお住まいの地域をお伝えください。
（西区版 全９地区）

防災行政無線スピーカーの情報が聞けます。

天気予報

ガラスのひび割れや窓枠のガタつきがないか調べ、窓にテープを貼るなどして補強しましょう。万が一、窓ガラスが割れた時のために、カーテン等を閉めておくと良いでしょう。

ハザードマップを入手□ 外出は控えましょう

平野町印路

窓や雨戸を補強する場所などを話し合いましょう。

家の近くに洪水のおそれのある河川があったり、低地、急傾斜地で水害や土砂災害のおそれがある場合は事前にハザードマップなどを入手しておきましょう。

台風・大雨が接近する前に

ＴＥＬ：0570-078-500

地下鉄西神・山手線

ライフラインが途絶えたとき安全な場所へ避難□ 屋外での作業は絶対にやめましょう川

また、屋根、塀、壁などの点検、補強も台風が来る前に。

非常用品を備蓄

雨量のイメージと実際最新の台風情報の確認をする

水害に備え、側溝や排水溝の掃除をし、水はけをよくしておきましょう。

険□ 海岸の見回りは絶対にやめましょう

災害発生時の避難情報や避難所開設情報
神戸市災害ナビダイヤル

路

家の外の備えは十分に

戒

避難指示

縁辺流

平 均 風 速 風速と被害の目安（平均風速は 10 分間の平均 です。瞬間風速は平均風速の 1.5 〜 3 倍程度）

普段からできる防災対策とは警

高活発となるためです。前線 + 台風のパを確認し、大雨による河川の増水や避難勧告

暖空気が流れ込むことで、前線の活動がターンのときは、必ず最新の気象情報

半円」とも呼ばれています。

00

0785

いても前線付近で大雨となることがあ

風弱い
雨少ない

す。このため台風の右側は「危険台0570

ります。これは停滞前線に向かって、台風の「危険半円」とは□ 用水路の見回りは絶対にやめましょう

災害発生の危険性が高まるにつれて、神戸市から 避 難 情 報 が 発 令 さ れ ま す 。

を 非 常 に 発 達 し ま す。こ の た め、

大雨（台風と停滞前線）

台風・大雨が接近時の事故を未然に防ぐ□ ① 土砂災害「わが家の避難マップ」を手元に（西区版は全 9 地区に分割されています。区役所か出張所にて）□ ②自宅位置をチェック□ ③ 自 宅 周 辺 の 危 険 な エ リ ア を チ ェック□ ④ 緊 急 避 難 場 所 等 の 避 難 先 を チ ェック□ ⑤ 避 難 先 ま で の 避 難 ル ー ト を チ ェック□ ⑥ 実際に歩いて、避難ルートをチェック

急傾斜地の崩壊（がけくずれ）
警戒区域※本マップは、「わが家の避難マップ」に注釈コメントを加えております。

イエローゾーンとはイエローゾーン
イエローゾーン
土砂災害防止法（通称）に基づき イエローゾーン
基 礎 調 査 を 実 施 し、土 砂 災 害の恐れがある区域等を把握し た うえで、土砂災害警戒区域（イエローゾ ー ン）及 び 土 砂 災 急傾斜地
土石流
地すべり
害特別警戒区域（レッドゾーン） の崩壊※「わが家の避難マップ」資料抜粋の 指 定 を 行 な っ て い ま す。 ※ 浸水想定地域は、100 年に１回程度の確率で発生する豪雨の際に、一・二級（レ ッ ド ゾ ー ン）は 神 戸 市 内 で河川からあふれた水により、浸水することが想定されている区域ですがイエローゾーンは、 突発的な豪雨により起こる可能性がございます。
は指定されていません。