98▽新たな議会構成を決定

社協だより

役場だより

規

議会だより

議会だより

博

町の発展と豊かなまちづくりへ

田

誠意を尽くして事に当たり、公平を旨と長 藤新緑の候、町民の皆様におかれましてし議会の円滑な運営を図り、町民の負託

議は、ますますご清栄のこととお喜び申しに答えるべく執行部と共に豊頃町の発展と豊かなまちづくりに最善の努力をいた上げます。
このたび、議員各位のご推挙により議町民の皆様の一層のご支援、ご協力をす所存であります。
た。私にとりまして、誠に光栄の至りでお願い申し上げまして、就任のご挨拶と長の重責をお受けすることとなりましありますけれども、その責任の重さを痛也いたします。

純

感しているところであります。
も と よ り、 浅 学 非 才 で は あ り ま す が、村し上げ、就任の挨拶といたします。

町民皆様のご指導とご協力をお願い申てまいりたいと思っております。

共に行動し、豊頃町発展のために努力しる諸問題に対し町民と共に考え、町民と議会を円滑に進めるとともに、町が抱え副議長 中

町民と共に考え行動を向暑の候、町民の皆様には、ご清栄のこととお喜び申し上げます。
このたび、議員各位のご推挙により副議 長 に 選 任 し て い た だ き ま し た。 私 にとっては、大変身に余る光栄であり、また、身の引き締まる思いであります。
微力ではありますが、議長の命を受け

22

Jun ‐ 2019

広報とよころ議会広報特別委員会編集

6
2019年

議長に藤田博規議員
副議長に中村純也議員を選出

新たな議会構成を決定
任期満了に伴う改選後初めての議会が５月13日に開催されました。
議長・副議長の選挙、各委員会委員の選出等が行われ、新たな体制で豊頃町議会がスタートしました。

豊頃町民から選ばれた９人でより充実したまちづくりのため

議会広報特別委員会

産業厚生常任委員会委員会などで活躍します
議会運営委員会

・委 員 長
大谷 友則
・副委員長
杉野 好行
・委員
岩井明・委員石田貢
議会広報特別委員会は、議会の内容を広く町民に知っていただくため設置した委員会です。年４回議会だよりを発行し、あわせてそれに必要な調査研究を行います。

・監査委員
石田貢
監査委員のうち議員の中から選任される委員について町長から提案があり、これに同意しました。

監査委員

・委 員 長大崎 英樹
・副委員長
岩井明・委員
坂口 尚示
・委員
小笠原茂人
議会運営委員会は、議会の日程調整や請願・陳情の取扱い及び議会に関わる諸規則を調査研究するなど、議会の運営に関する一切の事項を協議します。

一部事務組合議会議員

総務文教常任委員会

・委 員 長
坂口 尚示
・副委員長
岩井明・委員
中村 純也
・委員
大谷 友則
・委員
石田貢
産業厚生常任委員会は、農林水産業や商工業、観光、土木及び建築、上下水道、保健衛生、国民健康保険や介護保険、その他民生安定に関する事務などの案件を審査し、あわせてそれらに必要な調査研究を行います。

役場だより▽とかち広域消防事務組合
議会議員
藤田 博規
▽十勝圏複合事務組合
議会議員
藤田 博規
事務の処理や施設を合理的に運営するため、他の市町村と共同で行うために設ける組織を一部事務組合といいます。本町が加盟する２つの一部事務組合の議会議員を選出しました。

社協だより

Jun ‐ 2019

議会だより

23

※なお、議長はその職責上、どの委員会にも出席する権限があるほか、可否同数の際における採決権など議長固有の権限を考慮し、一つの委員会に属することは好ましくないとされているため、藤田博
規議長は、議会の議決により総務文教常任委員会委員及び産業厚生常任委員会委員を辞任しています。

▽ 豊頃町民から選ばれた９人で議会を構成しました

議会だより・委 員 長
小笠原茂人
・副委員長
石田貢・委員
大崎 英樹
・委員
杉野 好行
・委員
岩井明
総務文教常任委員会は、税財政や出納、町有財産、交通防災、企画、学校教育、社会教育、選挙管理委
員会、公平委員、監査委員に関する事務などの案件を審査し、あわせてそれらに必要な調査研究を行います。

広報とよころ議会を構成しました当 初
予算
60

31

12

社協だより

役場だより

5億7,496

▲256

▲0.4％
介護保険特別会計

3億7,615

3億8,022

▲407

▲1.1％
後期高齢者医療特別会計

6,116

6,043

73

1.2％

医療施設特別会計

1億1,943

1億2,569

▲626

▲5.0％

簡易水道特別会計

3億0,112

2億9,182930

3.2％

公共下水道特別会計

2億3,466

2億6,621▲3,155 ▲11.9％

小16億6,492

16億9,933▲3,441▲2.0％

60億3,292

61億2,433▲9,141▲1.5％

43億6,800

国民健康保険特別会計

計計合

農林水産業の振興１千４８８万円

緊急農地基盤整備事業

補助

道営農地整備事業負担金

５千６１６万円

農業基盤となる暗渠排水整備

町有林造林事業

２千１１８万円

森林保全につながる新植、間伐など

大津漁港漁船減災対策事業補助 １千５０万円

上架漁船用船台の強化更新

24▽当初予算 ほか

5億7,240

計

▲1.3％

会

▲5,700別

44億2,500
計会
般
一

議会だより

議会だより

特伸び率
平成30年度Jun ‐ 2019

広報とよころ億円の新年度予算を可決
22

第１回定例会は、３月５日から開会され、令和元年度（平成 年度）当初予算をはじめ、条例の一部改正、平成 年度補正予算など、町長から提案された 議案をいずれも原案どおり可決し、 日に一般質問等を行って閉会しました。
31

較
令和元年度

比名計会

30（単位：万円）

令和元年度各会計当初予算

4360

令和元年度（平成 年度）一般会計予算は 億６千８００万円
で、 対 前 年 度 比 １・３ パ ー セ ン トの減、特別会計を合わせた７会計総額では、 億３千２９２万円で、対 前 年 度 比 １・５ パ ー セ ン ト の 減となっています。
歳 入では、
町 税は 町 民 税で 近 年の 事 業 所 得の 伸 び、 固 定 資 産 税
で 新 築 住 宅 や 事 業 系 償 却 資 産の伸びから 前 年 対 比１千４７５万 円
増 の ４ 億 ９ 千 ７１７ 万円、普通交付 税は 前 年 対 比 約７７０万 円 減の億１千２０７万円、臨時財政対策
債は前 年 度 同 額の１億 円を見 込ん
でい ます。
また、繰入金は、豊 頃 愛生協会職員住宅建設補助金や庁内ＬＡＮシステム端 末 機の更 新のための財源として前年対比８千４００万円増を見込むとともに、財源不足に充てるため、 財 政 調 整 基 金から前 年 度 同 額の２億２千 万 円の繰り入れを計上しています。
歳出の主な事業はページ下段から掲載しています。
19

社 会 基 盤 の 整 備
茂岩高台地区情報通信
７１６万円
基盤整備
茂岩高台地区に光通信網を整
備線の整

町道の整備・橋りょう
４億１１０万円
補修
幌岡第３幹線、統内
備、橋の補修公営住宅の整備
２千２１０万円
パートナータウン個別改善工
事ほか

水道施設更新事業
９千４８２万円
配水管の布設替工事（簡易水道特別会計）

豊頃愛生協会施設整備
６千３００万円
補助

下水道施設更新事業
４千２００万円

職員住宅の新築と改修への補の充

実

切れ目のない支援の実施

妊娠から出産、子育て期まで

２３４万円

妊娠・出産包括支援事業

助

下水処理施設の設備更新工事

祉（公共下水道特別会計）

福次世代育成支援金支給
１千８７０万円
事業
出産祝金や子どもを育てる保護者への支援金を支給

商 工 業・ 観 光 の 振 興教

育の振高等学校等就学助成

興８１５万円

高校生等の保護者に就学助成金を交付

子どもの夢づくり事業
３０万円
交付金

各学校において子どもの夢を育む独自の発想・立案による事業展開を支援プレミアム付特別商品券
発行事業

４３１万円

地 域 の 活 性 化
福祉タクシー乗車券交付
４２８万円
事業

１千６７０万円
た商品券発行事業へ補助

ジュエリーアイスＰＲ
３００万円
推進事業

役場だより休憩所・トイレ等の借上げ

社協だより五入しています︒※表示の金額は︑１万円未満を四捨

業務への補助ネート、地場産品物産販売拡大

プロジェクト推進コーディ

地域商社運営支援補助
高齢者世帯にタクシー乗車券％のプレミア率を上乗せしを交付

互産互生拡大プロジェク
２０１万円
ト補助
乳幼児等医療費助成事業
８４０万円
本町独自に高校生までの医療議会だより費を無料化

広報とよころ▽当初予算 ほか

Jun ‐ 2019

議会だより

252016

般会

計 (第７号)

1千700万円

46億3千816万円
一般会

計 (第８号)

1千895万円

46億5千711万円
国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 (第４号)▲3千231万円

5億4千794万円
介 護 保 険 特 別 会 計 (第３号)▲213万円

3億8千761万円
後期高齢者医療特別会計 (第１号)

86万円

6千129万円
医 療 施 設 特 別 会 計 (第２号)▲1千994万円

1億668万円
簡 易 水 道 特 別 会 計 (第３号)▲758万円

2億8千129万円
公 共 下 水 道 特 別 会 計 (第３号)▲2千456万円

2億4千235万円

補正予算▽平成年度補正予算役場だより︻ 条 例 改 正 等 ︼社協だより

補正予算の主なもの

災害弔慰金の支給等に関する法律の改正に伴い、災害援護資金の貸付条件を市町村の判断で規定できるとなったことから、貸付利率を無利子とし、償還方法に月賦償還を加える等の改正。

▼豊頃町消防団条例の一部改正
消防団員が、各種災害や訓練等のため出動するときの費用弁償を変更する改正。

年度補正予算主な審議内容▼豊頃町議会委員会条例の一部改
正豊頃町課設置条例の改正に伴い、常任委員会が所管する課係の規定を変更するため議員発議により改正。

平成大崎英樹議員 豊頃医院の診療 報 酬 収 入 の 減 額 理 由 と、 今 後、医療体制の充実を図る考えは。
診療報酬収入は、過去の実績に基づき予算計上しており、今年度決算は前年度と同額程度を見込んでいる。医療体制については、院長が帯広の開西病院及

議会だより

議会だより

虔大雪による除雪費︵専決処分︶３千３１３万円
降雪回数の増加による除雪費の追加（一般会計補正第７号・第８号）▼豊頃町課設置条例の一部改正
行政サービスの向上を図るた
め、地籍に関する業務を住民課から施設課に移管する改正。

▼豊頃町空家等対策の推進に関する条例の制定
適切に管理されていない空家等が生活環境に悪影響を及ぼしていることから、その生活環境の保全と空家等の活用を促進し、総合的かつ計画的に空家等に関する施策を推進するため制定。

虔道営農地整備事業︵繰越明許費︶６千２１０万円
北海道が進める農地の区画整理・暗渠排水等の整備に対する負担金

このほか、予算額の精査による減額▼豊頃町職員の勤務時間その他勤務条件に関する条例の一部改正
働き方改革に伴う関係法令等の改正に伴い、時間外勤務に関する事項を規則で定めるとする改正。
▼豊頃町職員の給与に関する条例の一部改正
現在の家賃状況や管内市町村の情勢等を考慮し、住居手当の支給対象を町内居住者とし、支給額を変更する改正。
▼豊頃町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正

26

Jun ‐ 201930

※専決処分とは、議会を開く時間的 余 裕がないときなど、 議会にかわって町長が処分（決定）すること。
※繰越明許費とは、歳出予算の経費のうち、年度内にその支出が終わらない見込みのあるものについて、 予 算 の 定 め る と こ ろ に よ り、翌年度に繰り越して使用できる経費のこと。
※表示の金額は、１万円未満を四捨五入しています。

30

広報とよころ一

平成30年度

額
総額
正名

補計会

び十勝いけだ地域医療センターとの 連 携 に よ り 充 実 を 図 っ て お り、今後も院長と十分連絡を取りながら進めていきたい。

条例の制定及び改正
大崎英樹議員 空家等対策の推進に関する条例において、空家の周辺にある廃棄物など条例の適用範囲の考えは。
空家及びその敷地内の物置、工作物等を含めて条例の適用対象とすることと考えている。

小笠原茂人議員 豊頃町交流協議会補助金の増額理由は。
姉妹都市であるサマーランド市から親善訪問団の来町が予定され、それに関わる交流事業を実施するため。

は、ホテル経営者の意向により自己負担により改修した。
小破修繕は経営者の負担としているが、今回は大規模な補修のため経営者と協議し町の負担で行うこととしている。

大崎英樹議員 町とホテル経営者との費用負担は契約等により明確にすべきでは。
町内唯一の宿泊施設であるホテルの経営は厳しい状況と聞いており、ある程度の線引きはしながら、経営者との協議により改修を進めていきたい。

十勝ロイヤルホテル

坂口尚示議員 有害鳥獣対策において、電気牧柵設置への補助の検討状況は。

役場だより豊頃町農業協同組合等と協議を行っている。町、農協及び受益者それぞれが負担しての事
業実施について検討するが、電気牧柵を整備しても鹿の駆除は必要と考えており、効果的な有害鳥獣対策を検討していきたい。

大谷友則議員 秋サケ漁の不漁が続く漁業の振興策は。
大津漁業協同組合や浦幌町と協議しながら、支援策を検討していきたい。

大谷友則議員 子どもの夢づくり事業の目的と内容は。
例えば、国際大会に出場したスポーツ選手や社会的に活躍する卒業生等を学校に招き、これまでの経緯や努力、苦労を伝えること等により、児童生徒が夢を持てることを目的とする新規事業。

岩井明議員
月から消費税率が引上げとなるが、学校給食費は据え置かれるのか。
４月からの給食費は現行のままであるが、今後、学校給食 セ ン タ ー 運 営 委 員 会 を 開 催 し、情勢を精査しながら検討していきたい。

10

大崎英樹議員 消防団条例の改正において、消防団員の費用弁償を変更する理由は。
消防団員の処遇改善として、東十勝４町の消防団長からの統一意見として改正するため。今後、更なる改善ができるよう検討していきたい。

前回のサマーランド市訪問団来町時

社協だより

Jun ‐ 2019

議会だより

27

小笠原茂人議員 豊頃町総合プロモーション推進協議会補助金の減額理由は。
平成 年度まで実施してきた移住体験モニターツアーに変わり、大学等との連携事業を行うため。

▽主な審議内容

議会だより

27

令和元年度当初予算

5930

大谷友則議員 十勝ロイヤルホテルの改修における町とホテル経営者との費用負担の区分けは。
平成 年度に改修したとき

広報とよころ

大谷友則議員 町有林皆伐事
業において、伐採する木は何年生か。また、今後の皆伐の周期は。
年生から 年生の町有林を皆伐しており、今後も同様の周期で皆伐を進める予定である。
48

社協だより

役場だより

議会だより

▽一般質問

Ｑ 地方創生・互産互生の次世代を担う人材育成への考えは。
Ａ 宮口町長
地方創生では、平成 年度から「豊頃団志」を核に人材育成を行っている。今後は、大学等との連携によりゼミや実習の受入れ、大学生と地元青年との交流を通じてまちづくりへの提案を受けるなどの取組みを進めたい。
互産互生では、静岡県掛川市をはじめとする連携市町村等との事業拡大を考えている。事業を担う地域商社では、専門的知識のある外部人材を職員としているが、さらに必要となれば人材を確保していきたい。

Ｑ 小 中 学 生の 携 帯 電話、スマートフォンの所有率は。
Ａ 山本教育長
国の通知により、学校への携帯電話、スマートフォンの持ち込みは原則禁止となっており、所有率を調査したことはない。

Ｑ 先 日、 文 部 科 学 大 臣は持ち込みを原則禁止した通知の見 直 し を 検 討 すると発 表 した が、見直しとなった場合の対応は。

28

Jun ‐ 2019

議会だより

Ｑ 地方創生事業を担う人材が退職し、影響が懸念されるが。
Ａ 宮口町長
地方創生の要は定住促進と考えているが、本町は転入者が転出者の人数を上回る状況にある。今後も外から人を呼び込み、町の活性化につなげていきたい。

28

広報とよころり算定
平等割～加入世帯により算定

小笠原茂人 議員

Ｑ 事業推進に重要な中核的人材の確保と活用は。
Ａ 宮口町長地域おこし協力隊制
度 を 活 用 し、 地 方 創 生事業を担う人材としてい る。 地 域 お こ し 協 力隊 の 募 集 中 で あ る が、任用目的や待遇を見直す な ど、 町 外 か ら の 人材確保を目指したい。

地方創生事業における人材確保は限り軽減はできないと考えている。
Ｑ 収入 がなくても負担を生じる
均 等 割や平 等 割 を 見 直 す 考 え は。
Ａ 宮口町長
収入の少ない世帯では、最大７割減免する制度となっている。一般会計からの繰り入れは、国民健康保険に加入していない方の税金を回すこととなり不公平感が生じる。また、町独自の軽減制度を創設すると、国からの交付金削減などが予想される。
基準に基づき課税するとともに、納税が難しい世帯に対しては、納税相談を行っていく。
Ｑ 国保加入者の税負担を軽減するため、 財 政 支 援を国や道に求めるべきでは。
Ａ 宮口町長国保税の負担に市町村間で不公平がある場合には、国等に訴えていきたいと考えている。
国 民 健 康 保 険 税 の 算 定 は、次の４項目の合計額による。
所得割～加入者の所得金額により算定
資産割～加入者の固定資産税額により算定
均等割～加入者の人数によ

教育課題への対応は

明 議員
岩井Ｑ 国民健康保険税には、子どもを含む加入者数に応じて賦課する均等割がある。子どもの均等割は子育て支援に逆行しており、軽減策等が必要では。
Ａ 宮口町長基 本 的 な賦 課 方 法は、地 方 税 法に基づき 行っており、税率は、本町の国民健康保険事業に必要な財源を確保できるよう条例で定めている。町独 自の軽 減 策 を 行った場 合、 一 般会 計からの繰り入れによる 対 応が必要なため、 法律が改正されない

国民健康保険税の軽減策は

議会だより提案説明する中村純也議員受賞した藤田博規議長（右）と大谷友則副議長（左）役場だより

自治功労者表彰

社協だより

12

周年記念表彰北海道町村議会議長会

創立

２月 日開催された北海道
町村議会議長会創立 周年記念式典において、小野木英毅前議長が表彰されました。

受賞した小野木英毅前議長（右）7012小野木英毅前議長は、北海道町村議会議長会理事として平成 年から４年間にわたり会の運営に寄与されたことから贈られたもので、３月 日、藤田博規議長が自宅を訪問し、表彰状を伝達しました。

70

Ａ 山本教育長
国の見直しの内容、学校やＰＴＡとの協議、十勝管内他町村の状況などを踏まえ対応を検討したい。

全国町村議会議長会

総務文教常任委員会にて審議した意見書案が、常任委員会委員長である中村純也議員から提案説明され、原案のとおり可決し、関係省庁に提出されました。
自治功労者表彰

15

Ｑ 豊寿大学入学者の高年齢化が悩みの種と聞くが。
Ａ 山本教育長
若い入学者の減少は、社会福祉協議会や町福祉課の主催事業等の多様な学習の場があることや、入学対象の 歳を超えても働く方が多いことによると考えている。
Ｑ 豊寿大学に科目を創設し、新しい﹁報徳子どもカルタ﹂を子どもたちとともに制作しては。
Ａ 山本教育長
今後、文学科の受講生と相談していきたい。

7015▽ 全国町村議会議長会

Jun ‐ 2019

議会だより

292523

書見意

２月６日開催された全国町村議会議長会第 回定期総会において、藤田博規議長と大谷友則副議長が自治功労者表彰を受賞しました。
藤田博規議長は、町議会議員として平成 年から 年以上にわたり、また大谷友則副議長は、平成３年から 年以上にわたり地域の振興発展に寄与されたことから贈られたもので、３月日、第１回定例会３日目の冒頭、表彰状が伝達されました。

広報とよころ報徳のおしえを盛り込んだ「報徳子どもカルタ」▷ 地方公務員法及び地方自治法の一部改正における会計年度任用職員の処遇改善と雇用安定に関する意見書

27

60

第１回臨時会（５月▽議会日誌 ほか

社協だより

役場だより

議会だより

議会だより

〔 月〕
日 議員全員協議会
日 十勝町村議会議長会定例会～帯広市
日 北海道町村議会議長会創立周年記念式典 ～札幌市
日 議会運営委員会
一部事務組合議会定例会
～帯広市

〔 月〕
日 第１回臨時会（ 議 長・ 副 議 長 選 挙、 監 査委員の選任、その他）
議員全員協議会
議会運営委員会
総務文教常任委員会
産業厚生常任委員会
議会広報特別委員会
日 十勝町村議会議長会定例会～帯広市
日 一部事務組合議会臨時会～帯広市◎今後の予定〔 月〕
５日 議会運営委員会
日 第２回定例会（１日目）（補正予算、その他）
日 北海道町村議会議長会定期総会～札幌市
日 第２回定例会（２日目）（一般質問ほか）
日 北海道町村議会議長会主催
議員研修会
～札幌市
※日程は変更になる場合があります。

30

Jun ‐ 2019

広報とよころ日）▼豊頃町税条例等の一部改正
国の税制改正に伴い、個人町民税の住宅ローン控除の適用期間延長、軽自動車税の税率の軽減措置の拡大、ふるさと納税制度の見直し等を改正。原案のとおり可決。
▼豊頃町国民健康保険税条例の一部改正
国の税制改正に伴い、国民健康保険税のうち医療給付費分の課税限度額を 万円から 万円にするとともに、税額の軽減措置判定所得の範囲を拡大する改正。原案のとおり可決。

〔 月〕
５日 第１回定例会（１日目）（条例改正、補正予算等）
議員全員協議会
総務文教常任委員会
産業厚生常任委員会
８日 第１回定例会（２日目）（令和元年度予算）
日 第１回定例会（３日目）（一般質問、意見書、その他）

70

〔 月〕
日 豊頃町議会議員選挙告示
日 豊頃町議会議員当選証書付
与式5131530610112025222 182528312422 16▼物品の取得庁舎内等で使用するパソコン１５０台を購入する契約。金額は２千２５５万円。原案のとおり可決。

T E L 015-574-2222
FAX 015-574-3955（議会事務局直通）▼議長、副議長選挙及び議会構成▼監査委員の選任▼一部事務組合議会議員の選挙
前ページに掲載のとおり。

306113▼専決処分の承認･平 成 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算（第９号）
省力化につながる農業用機械を導入する組織への補助事業である畑作構造転換事業について、国からの交付金の確定に伴う補助金の追加等として、２千１６９万円を歳 入 歳 出 に 追 加 し、 予 算 総 額 を億７千８８０万円とする補正予算を専決。原案のとおり承認。

1058

定例会や臨時会などの会議の内容は、会議録に詳細に記録されています。
ご覧になりたい方は、町ホームページを閲覧されるか、議会事務局へお問い合わせください。
また、議会だよりの感想もお待ちしております。

30

・平成 年度一般会計補正予算（第 号）
国からの各種交付金の額の確
定 等 に 伴 い、 １ １ ０ 万 円 を 歳入 歳 出 に 追 加 し、 予 算 総 額 を億７千９９０万円とする補正予算を専決。原案のとおり承認。

会議の詳細は会議録で4646