えひめ農業経営サポートセンター情報誌

EFC
Ehime

第

Farmer’s
Club

号

10

第10号
令和３年

８

月

えひめ農業経営サポートセンター
愛媛県イメージアップキャラクター

みきゃん

許諾番号 211033

EFC
Ehime
Farmer’s
Club
第 10 号■

P_01

農業の担い手確保・育成を支援します━━━━━━━━━━━━━━
兵 頭 昭

■

P_02 えひめ農業のトップランナー㈲クドウグリーンテック━━━━━━━━━━━━━━

■

P_04

コンサルタント山

農業法人設立に向けて（その１）━━━━━━━━━━━━━━

司法書士

松

■

P_08

税理士

重

P_10

下

身近な法律相談（その７）━━━━━━━━━━━━━━

P_14

弁護士

川

田

中

敬

コンサルタント

冠

P_22

次

稔

三

農業機械の安全使用について（その２）━━━━━━━━━━━━━━■

献

愛媛県農業会議

川

P_19

之

農地の基礎知識（その 10）━━━━━━━━━━━━━━■

正

中小企業診断士

多

P_18

修

経営診断で農業経営が変わる（その４）━━━━━━━━━━━━━━■

一

特定社会保険労務士

成

P_16

純

農業経営と労務管理（その２）━━━━━━━━━━━━━━

■

子

松

谷

■

憲

身近な税務相談（その 10）━━━━━━━━━━━━━━

■

岡

洋

浩

一

担い手総合支援事業の紹介
愛媛県農政課農地・担い手対策室━━━━━━━■

P_24

でんぶんそくぶん伝聞仄聞 麦と文明━━━━━━━━━━━━━━

コンサルタント池

表紙写真

伊予市中山町栗田

撮

俊野健治

影

上

正

彦

愛媛県イメージアップキャラクター「みきゃん」デザイン一覧表

理事長 兵

農業の担い手確保・育成を支援します
公益財団法人えひめ農林漁業振興機構

頭昭 洋

農村の担い手対策として、集 落営農組織や

5-60

残暑お見舞い申し上げます。日頃からえひ

5-59

地域の担い手の法人化の推進、就農希望者と5-58

め農業経営サポートセンターの活動に御理解少しており、農業生産に必要な労働力不足が未だ、新型コロナウイルスの感染拡大の影

活用をお願いします。

5-57

農業法人のマッチング、県内外での就農相談

大きな問題になるとともに、農業就業者の減

響は収まらず、農業・農村に暗い影を落とし

9-33

5-56

いただきますとともに、積極的に御活用いた少に伴い、遊休地や鳥獣害への対応も、十分ています。えひめ機構は、ポストコロナを見

-32

5-55

指す人材を確保し、育てる支援を行っております。

に進まない状況となっています。まさに、愛据え農業の担い手の確保・育成と地域農業
9-29

り組んで参ります。えひめ機構の積極的な

-28

5-54

日、農林水産省は、２０２０

よる個別相談を実施し、経営の環境や現状

媛県のような地方において農業就業者の減少の振興に寄与すべく、関係機関と連携して取もなりつつあると憂慮されるところです。

こうした中、えひめ機構では、地域農業や愛媛県イメージアップキャラクター「みきゃん」デザイン一覧表

会の開催等に取り組み、全国から就農を目

月

日現在）の

の分析を通して課題解決に向けた伴走支援

は、農業・農村の維持・存続に関わる課題にの担い手づくりに取り組んでおります。

含めた多様な農業者を対象とした地域農業を積極的に働きかけるなど、新たな就農者もを飛躍的に増やし、定着させていくことが、9-31を行うほか、集落営農組織の育成や法人化調しました。

2

9-30

9-35

だいていることに感謝申し上げます。
先般

月

また、農業経営サポートセンターでは、経年農林業センサス（同年

確定値を発表しました。その中で、「全国の5万人減少。新規就農者

農業就業者数が１６０万人となり、営のステップアップのため各分野の専門家に

1

年前

2

愛媛県においても 年前に比べ 割程度減
5

待ったなしの課題になった。
」と危機感を強の２０８万人から

9-27
9-26
9-25

5-53

1

4

48

-24

9-34

27
9-23

9-22

9-21

-20

9-19
9-18
9-17
-16

えひめ農 業 の
トッ プ ラ ン ナ ー（有）クドウグリーンテック（西条市）㈲クドウグリーンテックは１９９２
年に設立した。法人化を機に 経 営 規

家族経営から法人化の経緯始める。

派 米 農 業 研 修 で 学 ん だ「 農 業

応じた専用機器を次々に導入して効帰国した。当時は農業以外でチャレ

歳の時に２年間の派米農業研修から況を教えてくれることはほとんどなげや固定費、利益など明確な経営状た。各地に視察に行った時、売り上感 」「 企 業 的 経 営 」 が 常 に 頭 に あ っ率化を進め、経験に基づいた技術とンジしたい仕事があったため、企業かった。自らも家族経営の時には決）は、最新の技術で安全・良質な農産物ので働きながら父親の農業を手伝って算の大事なことが把握できていなか

社長の工藤清志さん（

安定供給を目指す。地域農業のリーいた。ある企業の経営者から「自分模拡大、多角化を加速する。作業に

ダ ー と し て、 地 域 特 産「 絹 か わ なっ た こ と か ら、 自 分 の 経 営 を〝 見

経験に基づいた技術と最新の技術

企業理念と役割分担

え る 化 〟 す る た め に 法 人 化 を 決 め、に関係（農業）している仕事をすれ26

合しない野菜苗、花苗の生産販売をの 両 方 を 取 り 入 れ、「 安 全 か つ 良 質

な 農 産 物 の 生 産 」「 消 費 者 の ニ ー ズに 対 応 し た サ ー ビ ス 」 を 企 業 理 念、

基本方針に掲げる。

法人の役員は家族３人。社長の工）はパソコン技術）は経理と研修生らの世話など、

長男陽司さん（62率化を図ること。

機械化体系の推進による省力化、効経営のポイントは、経営規模拡大、

経営方針

する。

を生かして経理を担い、営業も担当

36（

藤清志さんが経営全般、妻妙子さん

１ヘクタール以上ある広い水田

歳のす」の育苗を受託し特産品の生産を22ば良い」とアドバイスされ、69支援。国内外から研修生を継続的に

約８, ０００万円（農外収入除く）

１９９２年８月、有限会社を設立し売り上げ（2020年２月～2021年３月）

た。

水稲２２㌶ タマネギ２２㌶
野菜苗３０種２０万鉢 花苗２０種３万鉢
作業受託３０㌶（水稲収穫・調整）

時に一生農業で生きていくことを決

事業内容

受け入れ人材育成に貢献する。長年300万円めた。父親の露地と施設での野菜中

資 本 金の経験と培った技術を生かし、地域

１９９２年８月

心の農業経営から、農作業受託を含

設立年度

社会・農業の発展に貢献できる存在

常勤雇用２人（男女各１人）＊外国人技能実習生５人

めた米麦栽培を拡大、近隣農家と競従 業 員でありたいと考える。

３人（代表、妻、長男）
員役

工藤清志さん代表取締役社長

工藤 清志
代表取締役社長「機械化進め規模拡大・効率化
長年の経験生かし地域貢献を」2

ら積極的に農地を購入し規模拡大をタス」を受け継ぎ、１９８０年代か

父親の持論「農地は農家のステイが必要なものは法人が取得費用を負効率化・省力化を図ってきた。免許

械 化 で き る 作 業 は す べ て 機 械 化 し、次代の農業リーダーとなる人材育成と考え、積極的に研修生を受け入れ、

ま た、「 派 米 農 業 研 修 の 恩 返 し 」

人後継者を育成したいと考えている。

に貢献する。研修生には「初期に大担している。
現在、クドウグリーンテックが所進めてきた。直近３年間でも約３㌶の農地を購入した。

は作らないこと。若いときに派米研らいと思ったり、イヤだと思う仕事
１３５馬力のスタブルカルチなど多ザ ー ６ 台、 オ ニ オ ン ピ ッ カ ー ２ 台、台、コンバイン２台、ショベルドー

常に前を向き、攻めの経営を展開

きな借金をせず、地道に、身の丈に修先のボス（経営者）から学んだ企種多数。近年はドローンも購入、陽してきた。社会情勢の変化によって有 す る 農 業 機 械 は、 ト ラ ク タ ー業マインドの１つ「経営者はみんな

司さんと男性従業員が免許を取得し、工藤式仕事のやり方は、自分がつの能率を上げる仕事のやり方を考え効率的な防除作業を行っている。

小など経営を見直し、軌道修正して農作業受託の減少、苗生産の規模縮法人の将来像合った規模拡大」をアドバイスする。

なければいけない」を実践する。機

２ ０ ２ ０ 年 度 の 生 産 規 模 は、 水

きた。近年継続して１億円余あった
㌶、野菜苗

種

稲・タマネギが各めた野菜の露地栽培、空きハウスを入れで。周年の仕事づくりとして始育苗受託、外国人技能実習生の受け他、 農 作 業 受 託、「 絹 か わ な す 」 のまた、農業をやっているからできたな販路を拡大し有利販売を目指す。

ためだ。今後はＪＡ出荷に加え、新要が減り、収穫せず畑にすきこんだ

円に落ち込んだ。タマネギの業務需

売 り 上 げ が、 昨 年 は 約 ８、０ ０ ０ 万

利用した切り花、葉もの野菜などをる生き方がある。多品目経営は多忙

種類３万鉢。その栽培する。作業の機械化を進めたこだが、自由に時間調整ができるメリ
はない。

後継者育成
クドウグリーンテックには専門学校卒業後、県外の企業に就職し、）の２人の後継者

歳でＵターン就農した長男陽司さんと男性従業員（

取材後記

工藤社長の農業経営には

歳から見て、あんな農業がしたいと、若いーンテックの企業的経営や工藤社長のました。 若い農 業 者に、クドウグリ

かに 人 生 を 豊かにするか、 再 認 識し憲子

人の目標になればと思う。培った技

山岡

体験を是非知って欲しいと思います。

コンサルタント

術、知識で頑張っている若い農業者

伺い、良い体験、良い仲間の存在がいチベーションアップに繋がっている 」 と

米 農 業 研 修 仲 間の頑 張 りが自 身のモが 色 濃 く 反 映さ れ、「 各 地にいる 派

２年 間、アメリカ 研 修で 学 んだこと

20を支援していきたい」と考える。

でいる。工藤社長は「うちの経営を兼ねた海外旅行や家族旅行を楽しん

ットを生かし、毎年のように研修をとで働き方改革ができ、基本に残業類 万鉢、花苗

22

20

38

がいる。法人の将来を思い、もう１

3

20

タマネギを出荷する木製コンテナ

オニオンピッカー

16

30
24

スタブルカルチ１３５馬力

発起人会の結成

規約づくり

定款作成へ

法人設立登記公証人の定款認証
社団の成立（任意組合）

会社設立チェックリストの作成

参加者の設立合意書

会社印の作成会社名の調査、決定

登記申請書作成

役員構成

出資金払込

定款案作成

設立登記申請書

取引金融機関等

２～３年間計画

友好団体の連絡調整

農業法人設立に向けて （その１）かげている事が見受けられます。
会社、組合等法人と呼ばれる組織てあたかも自然人と同等の人格を持

発起人の確定運営方針決定と役割分担

定款の記載事項の検討

法務局へ提出

法人化の目的・規約の作成

事業目的の範囲等

法人格取得

必要性の検討確認

役員構成、財務、労務等

現物出資の有無

法務局受付日が会社設立日となる

内部的法人格の成立

は生身である自然人に対し法によっつ 人の人間を造る事を意味します。
今 回 か ら 農 業 の 法 人 化 に 向 け て、
会社型法人を中心にこれまで設立登立の相談等を振り返りながら法的手記に関わった経験や各地での法人設
近年、農業の法人化が進み、多く続に加え、特に構成員、その家族の農業法人設立準備のユニークな発想をもとに各地で農方々との信頼関係をつくるコミュニ

１

業法人が設立され、華々しく活動しケーションツールのベースづくりを気にしながら具体的設立手続についている成功例が数多く紹介されております。

目論見書作成、合意

補助金、助成金等の調査、
相談

資本金の確定農業委員会

執行機関の設計

経営戦術の検討（３）て考えてみたいと思います。

ステップ４

決定

税務署、市町村等

収支の検討

必要な要素、組織の検討

各機関への届出経営戦略の検討（２）

農業法人は、会社型と組合型に大法人の立ち上げ準備⑴ 法人化の流れを分画するとおお２て行く事を最大目標としているのにむね下図のようなスケジュールに

ステップ３

合議的運営の基礎づく
り、 目 論 見 書 の 検 討（3年分）

法人としての経営方針の確認機能するために

現状分析・確認（１）

別されています。

対し組合型は、組合全体の利益を第なると思います。

会社型は、構成員の利益を追求し一の目的として活動し、地域の農業をどうするか集団営農として地域農業の活性を目指す等大きな課題をか

ステップ２

発起代表者の選定、話し合いのルールづくり

一
下

純
松
1

法的法人格の取得

ステップ１

個人を母体とした集団化（発起人会の結成）

司法書士

4

会社設立までの流れは、あたかも鶏る事から設立準備を始める事になる流れとして発起人の合意形成を進め

以上のような大枠の区分を一連の始まる事になります。

の母体である任意組合として動きがまず、この決定により、会社設立

ス テ ッ プ １ の 第 １ 回 の 会 合 か ら、が卵を温め始める事と似ていると思

4

出発点となります。

行ったり戻ったりするものですから、

４ 発起人の協議（ステップ１）

動力になります。

この第一歩の動機の強さこそが原

歩となります。

営管理に続く基礎になる大切な第一

目的が明確になり、会社設立後の運この第１回目の会合から会社設立と考えています。

4

その中で発起人の合意がすべてのいます。ゆっくり、じっくり、熱を4

冷 ま さ な い で 温 め 続 け 殻 を 破 っ て、
4

設立登記を受けてやっと、よちよち

設立登記まで発起人全員で支え合っ
１つの目安として考えていただけた

ステップ１～４は、話合いの中で、て誕生まで守って行く事が欠かせな
らと思います。

の１人歩きが出来る法人となる。

い。一寸気を抜くと動き始め命が危うくなるからであります。
〝支え合って守って行く〟という前述の通り、発起人の会社設立目②

代表者の決定（法人設立までの代表者 発—起人代表）

中心となる発起人代表を選び、その人を中心に以下の事項を検どのような事業を目的とし目的、事業内容の決定

討、準備する。

③

・

法人が行う仕事の内容を決て法人化するのか。

・定

法人設立の目標

構成員の名簿を作成する。

・④

株 主、（ 発 起 人 ） の 住 所、 氏
標や経営方針につき、代表者が積極

ステップ１の重要性

発起人の話合いで、まず合意が必的 に 協 議 を 始 め る 事 に な り ま す が、出資の引受、農地提供、従事３要となるのは、発起人代表者の決定

発起人が協議しなければならない課者の役割、営業担当等を決定す

参加者各人の役割

少なくとも３年間の収入支事業目論見書の作成

・

取引先、地域、関係事業者

一戸単独法人か、協業型経等の連携について・２）

出 の 事 業 計 画 の 作 成（ 別 紙

・

⑥

⑤

名、年齢等

です。

題は、おお旨、次のような項目になる。

まず、代表者は、発案者となってると考えます。
これらの会議毎に別紙１の要式にいる中心者で事実上、決まっていると思いますが、会社設立という具体よる会議記録を作成し、保存する。

発起人の協議すべき事項的行為として、事実上、決定していても会社設立の合議体として、発起人全員の会合の合意によって決定す参加者全員の設立同意書の作発起人会議事録、又は、成署名 —①
致で決定することが、大切でありま決定書る事により、まず発起人の全員の一す。

5

行為は、発起人のコミュニケーショ
ンづくりの基礎となります。
２年から３年の検討期間を通じ、メンバーの信頼関係を構築する。

５

営か、地域、地区の協業等
・ 新規開業か、現在農業者の協業かまた両方の協動か・ 個人からの引継財産の処理
方法の検討
・ 財産目録の作成

経営の基本方針に・ 経営資金拠出及び調達方法
・ その他
関する付帯事項など

現状分析
前 記 の 協 議 を 進 め る 前 提 と し て、⑥の収支の検討に入る前に現状の経営形態、集約面積、耕作物肥培の管理に要する年間労働時間と期間等を確認するために下記の項目について、

計合

現状での収支の内容を発起人全員で

橘

分析し、確認し、共通の認識として

柑

少なくとも３年間、目論見書を練り豆上げる作業は欠かせない。

目

この作業が、経営のすべての出発点となるからであります。

大

備考
生産金額
価
単

（円）
（円 /kg）（kg）（Kg/10a）

量
収
単位収量
積

作

（a）

状

面
現

集約面積、労務、年間収入等
⑴
分析表の例

米

麦

みかん

レモン

話合いの記録の作成の要領
以上のような流れで、ステップ１

３

決議事項――多数決による決議が必要

ステップ２以下の詳細は、次回以降

不最 後 に 各 事 項 の 結 果 を 記 載 し、議長、出席者は署名する（印４会）が始まった時点から、話合いの要）の 設 立 に 向 け て の 話 合 い（ 発 起 人

記録を残す事を習慣付けて行く事が大切です。

話合いの基礎となり振返りや確認のに説明させていただきます。

話合いの記録（会議録）は、次のベースになり、記録の積重ねで確かな法人化が成長して行く事になります。
そのために簡易な様式の会議録（ 別 紙 １） 用 の ペ ー パ ー を 作 成 し、
プリントして話合いながら簡単に作成出来るようにしておく事も一つの方法です。
会議録にはテーマに関する資料等を合綴して会議の種類ごとに、整理する方法も始めから習慣づけて行く事が大切です。
議事録の話合いの内容による大ま１

承認事項――承認の諾否が必要

報告事項――決議、承認は不要

かな区分は次のようになります。

２

6

会
会

議

議

録

（別紙１）

名

日

時

場

所

年

月

日

午前

午後

時

分

～

出席者氏名
議

時

分

（

名中

名）

長

協 議 事 項

１，発起人代表者選定について 提案者（）
A さんを推薦
協議結果、全員一致で A さんを発起人代表者として決定
２，会社設立の目的について
提案者（⑴ 趣意書を配り、A さん説明、協議趣意書①について合意
趣意書②について
賛成３，継続２
趣意書③について合意⑵）②について B 情報収集、次回報告

３，次回会合の日時、場所、協議項目を決める
４，署名欄 議長
出席者
（1 名）
※１、会議における協議の種類は、①報告事項 ②承認事項 ③決議事項に区分される。
※２、設立前後を問わず、共通認識を得るために会議議事録は必須です。
※３、この様式をプリントし、会議ごとに資料と合わせて会議の種類を合綴保存する。

⑵

年間支出

基礎資料の例

項

目

単

位

（別紙２）

単

価

合

計

備

考

作 業 人 件 費
営 業 人 件 費

営業活動費、打合せ等、社長等

宣 伝 広 告 費
農 業 用 資 材

ハウスネット、梱包、資材、荷造費

農

機

具

借上費用

農

機

具

購入予定

肥

料

等

化学肥料、堆肥

農

薬等

農 地 借 上 料

賃料

農地保全管理費

農地圃場改良

消

費

小道具等

費

農機具等

耗

修

品
繕

一 般 管 理 費
水 道 光 熱 費
燃

料

費

通

信

費

外

注

費

社 会 保 険 料
損
租

合

7

害

保
税

険
等

計

会議費等、登記等）年月日の属する課

事業者となる必要がありますが、登
録日が令和

1

出書を提出しなくても、登録を受け税期間中である場合は、課税選択届

10

身 近 な 税 務 相 談 （その1４ 適格請求書発行事業者の確認と事前準備＋登録事業者の登録番号については、法人番号を有する事業者には「＋桁 の 数 字（ 新 た な 固 有 の 番

法 人 番 号 」、 そ れ 以 外 の 事 業 者 に は「に限られます。適格請求書発行事業けることができるのは、課税事業者

適格請求書発行事業者の登録を受実務上の問題は、登録を受けた適格

け る か ど う か は 事 業 者 の 任 意 で す。

適格請求書発行事業者の登録を受

３ 登録の任意性と実務上の問
題点

ので、事前の確認を行いましょう。

ホームページにおいて公表されます

は、インターネットを通じて国税庁

請求書発行事業者登録簿の登載事項

求書、納品書など何をインボイスと者の登録を受けようとする事業者は、免税事業者からの課税仕入れについするか、レジや経理・受注システム

また、売手（生産者）の立場としては仕入税額控除ができなくなるこなどの改修等の準備が必要となりま請求書発行事業者でなければインボとです。このため、免税事業者が取す。買手の立場としては、上記記載

納税地を所轄する税務署長に登録申引から排除されるのではないかといては、自身が行う取引において、請年ので、今から準備をしておいてくだの通り適格請求書発行事業者の登録

２ 免税事業者が登録を受ける
手続き

う予測があります。また、取引からイ ス を 発 行 す る 事 が で き な い た め、

なお、登録申請書は、令和に代えて、「適格請求書発行事業者」

さい。

（以下インボイスといいます。
）の保適格請求書発行事業者は、取引の相免税事業者が登録を受けるために

なお、卸売市場、農協等へ委託販はないかという懸念もあります。

から不当な値下げ圧力がかかるのでを発行できないために取引の相手方手方である課税事業者から求められは、原則として、消費税課税事業者

売する場合には生産者はインボイス

存が仕入税額控除の要件となります。

た場合、インボイスの交付及び写し選 択 届 出 書（ 以 下「 課 税 選 択 届 出の保存が義務付けられます。

を発行する義務はありません。

の有無の確認準備をしてください。

請書（別紙参照）を提出する必要が月 日以後、区分記載請求書

10月 日から提出することができます3

重書 」 と い い ま す。） を 提 出 し、 課 税

排除されないとしても、インボイス「適格請求書等保存方式」
（いわゆ

3

5

ることができます。

T号 ）」 が 登 録 番 号 と な り ま す。 適 格

13

10
10

１ 適格請求書発行事業者の登録は令和 年 月 日から提出可能

T

消費税インボイス制度について

修
松
あります。

税理士

る「 イ ン ボ イ ス 制 度 」） で は、 令 和年
1

等保存方式における請求書等の保存

10

か ら 交 付 を 受 け た「 適 格 請 求 書 」

1

5

8

9

令和３年９月30日までは提出できません

国内事業者用

年

月

日

申

（〒

－

）

住 所 又 は 居 所 ※ （法人の場合のみ公表されます）( 法 人 の 場 合 )本店
又は主 た る 事 務 所の所
在地（ フ リ ガ ナ ）

（電話番号

－

－

）

こ
の
申
請
書
は

【１／２】

、

。

１
２
３

端

を

空

欄

と

し

、

こ

こ

か

ら

記

載

し

て

く

だ

さ

い

。

□

免税事業者

申請年月日

番号
日
確認

年

月

身元 □ 済確認 □ 未済

日
確認
書類

信

年

日

月

付

－

－
確
日 認

印

個人番号カード／通知カード・運転免許証
その他（
）

通

（電話番号

記載要領等に留意の上、記載してください。
税務署処理欄は、記載しないでください。
この申請書を提出するときは、「適格請求書発行事業者の登録申請書（次葉）」を併せて提出してください。

月

部門
番号

）

次葉「登録要件の確認」欄を記載してください。また、免税事業者に該当する場合には、次葉「免税事業者の確認」欄も記載してください（詳しくは記載要領等をご確認ください。）。□□□□□□□□

事

注意

左

考

年

、

参

※ 整理
税 番号
務
署
入 力 処 理処
理欄 登 録 番 号 Ｔ

は

認

名

て

確

署

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の

士

た

件

理

あ

要

税

に

録

令 和 ５ 年 ３ 月 31 日 （ 特 定 期 間 の判定により課税事業者となる場
合 は 令 和 ５ 年 ６ 月 30 日 ） ま で にこの申請書を提出することができなかったことにつき困難な事情がある場合は、その困難な事情

載

登

課税事業者

記

認

□

の

確

※

号

の

分

番

者

区

人

業

者

個

）

事

業

↓

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税

事

（〒

令和３年９月30日までは提出できません

国内事業者用

【２／２】

個

人

番

号

和
三
年
十
自
月
日 月
法人
生年月日（個１明治・２大正・３昭和・４平成・５令和一事 業 年 度至月日 日のみ人）又は設立か
年月日
ら
年月日（法人）
記載
円
資
本
金
令
和
事 業 内 容五年
課 税 期 間 の 初 日
九※ 令和５年10月１日から令和６年３月31日 月までの間のいずれかの日□□□□□□□□□ 消費税課税事業者（選択）届出書を提出し、納税義務の免除の三□規定の適用を受けないこととなる課税期間の初日から登録を受け十ようとする事業者
令和
年
月
日 日
ま
で
の
課税事業者です。
間に※ この申請書を提出する時点において、免税事業者であっても、「免税事業者□ はい □ いいえ
提の確認」欄のいずれかの事業者に該当する場合は、「はい」を選択してくださ
出
い。
す
る
場
消費税法に違反して罰金以上の刑に処せられたことはありません。
合□ はい □ いいえに（「いいえ」の場合は、次の質問にも答えてください。）
使
用しその執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から２年を経過して□ はい □ いいえ
ま
います。
す

（ 平 成 28年 法 律 第 15号 ） 附 則 第 44条 第 ４ 項 の 規 定 の 適 用 を 受 け よ う と す る 事 業 者 □ □ □ □※ 登録開始日から納税義務の免除の規定の適用を受けないこととなります。□□□□ 令

この申
該当する事業者の区分に応じ、□にレ印を付し記載してください。
請書□ 令 和 ５ 年 10月 １ 日 の 属 す る 課 税 期 間 中 に 登 録 を 受 け 、 所 得 税 法 等 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 は
氏 名 又 は 名 称□□□□適格請求書発行事業者の登録申請書（次葉）□□□□

第１－(1)号様式次葉免（ フ リ ガ ナ ）

令
和
三
年
納
税
地
十
月
（電話番号
－
－
） 一
請
（ フ リ ガ ナ ）日※から
氏 名 又 は 名 称
令和五（ フ リ ガ ナ ）年者九( 法 人 の 場 合 )月
代 表 者 氏 名
三
十
税務署長殿
日
法
人
番
号
ま
こ の 申 請 書 に 記 載 し た 次 の 事 項 （※ 印 欄） は、 適格 請求 書発 行事 業者 登録 簿に 登載 され ると とも に、 国税 庁ホ ーム ペー ジで での
公 表 さ れ ます 。 □ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□１ 申 請 者 の 氏 名 又 は 名 称 □ □ □ □ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ 間
２ 法 人 （ 人 格 の な い 社 団 等 を 除 く 。） にあ って は、 本店 又は 主た る事 務所 の所 在地 □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ にな お 、 上記 １及 び２ のほ か、 登録 番号 及び 登録 年月 日が 公表 され ます 。 □ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ □□ 提
ま た 、 常用 漢字 等を 使用 して 公表 しま すの で、 申請 書に 記載 した 文字 と公 表さ れる 文字 とが 異な る場 合が あり ます 。 □ □□ 出す下記のとおり、適格請求書発行事業者としての登録を受けたいので、所得税法等の一部を改正する法律る（ 平 成 28 年 法 律 第 15 号 ） 第 ５ 条 の 規 定 に よ る 改 正 後 の 消 費 税 法 第 57 条 の ２ 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 申 請 し ま す 。
場※ 当 該 申 請 書 は 、 所 得 税 法 等 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 （ 平 成 28 年 法 律 第 15 号 ） 附 則 第 44 条 第 １ 項 の 規 定 に合よ り 令 和 ５ 年 ９ 月 30 日 以 前 に 提 出 す る も の で す 。 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □に使
令 和 ５ 年 ３ 月 31 日 （ 特 定 期 間 の 判 定 に よ り 課 税 事 業 者 と な る 場 合 は 令 和 ５ 年 ６ 月 30 日 ） ま で に こ の 申 請 書 を 提 出 用
し た 場 合 は 、 原 則 と し て 令 和 ５ 年 10 月 １ 日 に 登 録 さ れ ま す 。 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ しまこの申請書を提出する時点において、該当する事業者の区分に応じ、□にレ印を付してください。
す

令和

収受印

□□□□□□適格請求書発行事業者の登録申請書□□□□□□

第１－(1)号様式、。

事 業 内 容 等項

⑴

身 近 な 法 律 相 談 （その７）高齢者の介護

介護保険法

法 条 ）、 加 入 と 同 時 に 介 護 保 険料を納めています。年金受給者は、年金から天引きで介護保険料を納めています。介護保険は、市区町村が「保険者」となり運営しています（３条）。
歳以上の人は「第１号被保険者 」（ 条、 ２ ０ ２ ０（ 令 和 ）
年 月現在、３５４９万人）とされ、認知症、がん、さまざまな病
気や高齢による衰えで日常生活が不自由になった場合、介護保険による介護支援を受けられます（２条、 ７ 条、 条 ）。 高 齢 者 は 介 護
で共倒れにならないように適切な介護支援を受けたいものです。
歳以上 歳未満の医療保険加入者は「第２号被保険者」（９条）とされ、身体上または精神上の障害が「特定疾病」に該当する場合
は、介護保険による介護支援を受けることができます（７条）。

ます。
② 市区町村役場の介護保険課は、介護相談に乗っています。役場
は市区町民のためにあるのですから、認知症、介護その他高齢者の問題は、何でも相談できます。窓口が開いている時間であれば、いつでも対応してくれます。
③ 居宅介護支援事業所は、都道府県から居宅介護支援事業者（介保法 条）の指定を受けた
社会福祉法人、医療法人、ＮＰ
Ｏ法人、株式会社などが設置し運営しています。この事業所には、ケアマネジャーが常駐しています。

３ 介護保険を利用する仕組み

介護支援を受ける場合、利用者は利 用 料 の 自 己 負 担 分 を 支 払 い ま す。
それ以外は税金 ％（国 ％、都道
府 県 ・ ％、 市 区 町 村 ・ ％）および 歳以上の国民が納める保険料 ％から支払われます。大部分が税金と保険料の財源でまかなわれています。

5⑴ 自発的に申請します
歳になり介護保険の第１号被保険者になると、医療保険の保険証とは別に、介護保険証（介護保険被保険者証）が市区町村から送

12 25

2

⑵ 介護が必要になった時、どこに相談すればいいですか。
介護相談できるところは、地域
包括支援センター、市区町村役場の介護保険課、居宅介護支援事業所などです。
① 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー に は、
保健師、社会福祉士、主任介護
支 援 専 門 員（ ケ ア マ ネ ジ ャ ー）がいます。それぞれ専門性を活かしながら、連携して働いてい

50

9

65

9

１

２ 介護保険に自動的に加入し
ています

40

10

65

1

40

之
正
谷
問 ▼ 高齢の妻が病気になり日常生活が不自由になりました。夫の私が看ているのですが、私自身も高齢 の た め 十 分 な 介 護 が で き ま せ ん。
介護の支援をお願いしたいと思いま
すが、どのような手続きをし、どのような介護支援を受けることができるでしょうか。

昭和 ～ 年頃までは大家族でした。高齢者の介護は、家族で分担していました。ところが、現代は小家族になってしまいました。家族としての機能が著しく低下し、高齢者を支 え る こ と が 困 難 に な っ て い ま す。
高齢夫婦のどちらもいずれは介護される身になり、親の介護をしている
人もまた老いていき、最後は自分も介護される身になります。
１９９０（平成２）年以降全国各地で急激に高齢化が進み、多くの高齢者が介護を必要とするようになりました。こうした事態を受けて、国会 は、 １ ９ ９ ７（ 平 成 ９） 年 月、高齢者が介護保険で介護を受けられる よ う に す る た め、「 介 護 保 険 法 」
を制定し、２０００（平成 ）年４月に施行しました。この法律は、介護は家族個人の責任ではなく、社会全体の責任であるという方向に転換した画期的な法律です。
12

12

79

5

40

12

50

65

30

⑴ 私たちは、満 歳になると自動的に介護保険に加入し（介護保険40

弁護士

答 ▼ 日本は現在、 歳以上の高齢者が著しく増加し超高齢社会になっています。高齢者が高齢者を介護している「老々介護」は珍しくありません。高齢夫婦の世帯、一人暮らしの高齢者にとって介護は切実な問題になります。高齢者の介護を支える法律は「介護保険法」です。さまざまな介護支援を用意していますから、その中で最も適するものを選
んで支援を受けるとよいです。
65

10

27

27

1

けます）を添付します。介護認定があった時、介護保険証に要介護状態の区分を記入してもらうためです。
要介護認定の更新申請をする
場 合（ 条 ）、 要 介 護 状 態 区 分の変更の認定申請をする場合（ 条）も同じく「介護保険証」
を添付します。
市区町村役場に介護認定申請してから通知が来るまで約 日かかりますから、その間は「資格者証」が送られてきます。
④ 訪問調査員
申請書を市区町村役場に提出すると、「訪問調査員」（役場の職員、役場から委嘱された社会福祉協議会の職員、ケアマネジ
ャーなど）が、自宅（入院中は病院、施設入所中は施設）を訪問して本人の心身の状況を聞き
取 り ま す。 家 族 が い る と き は、立ち会って本人の様子や生活状
況を話しましょう。本人は無理して大丈夫などと言いがちだからです。
聞き取りは１時間程度ですみます。訪問調査員は、全国共通の「 訪 問 調 査 票 」 に 概 況 調 査、
基本調査、特記事項を記入します。
⑤ 主治医意見書
市区町村役場は、申請書に記載されている主治医に「主治医27意見書」の作成を依頼します（介保法 条３項）。突然、意見書の作成を求められると主治医が驚くので、本人は、事前に介護認定申請することを主治医に話しておきます。主治医は、本人の身体上または精神上の障害の原因である疾病や負傷の状況などを記入し主治医意見書を作成します。この意見書は介護認定に当たって重要です。主治医がいない場合には、市区町村の指定医が作成することになります。

審査の結果、介護保険の対
象 と な ら な い「 非 該 当（ 自立 ）」 と さ れ る こ と が あ り ます。この場合は、介護保険による支援は受けられませんが、市区町村が行う地域支援事業の支援を受けられることがあります。非該当になった人には、その理由の通知と介護保険証が送られてきます（介保法 条９項）。
イ 要支援
日常生活上、何らかの予防対策が必要とされる人で、要支援１、２の区分があります。
審査結果と要支援区分が記載された介護保険証が送られて
き ま す（ 条 ６ 項 ）。 い ず れも適切な支援を受ければ改善する見込みが高い場合です。
ウ 要介護
常時介護を必要とする場合です。要介護１、２、３、４、５の区分があります。
数字が大きくなるほど重くなり、５が最も重い介護度です。
審査結果と要介護状態区分が記載された介護保険証が送られてきます（ 条７項）。
④ 介護認定の遡及効
介護認定申請してから通知が届くまで、約 日かかりますが、介護認定は申請日に遡って効力

11

32

30

27

⑶ 介護の認定
２段階の判定で行われます。
① 一次判定訪 問 調 査 員 の「 訪 問 調 査 票 」
をもとにコンピューターで判定が行われます。全国一律に客観的で公平な判定を行うためです。
② 二次判定保健、医療、福祉の専門家などから構成される「介護認定審査会」（介保法 条、 条）で、コンピューターによる一次判定の 結 果、 訪 問 調 査 の 特 記 事 項、
主治医意見書をもとに審査判定
が 行 わ れ ま す（ 条 ５ 項 ）。 お
おむね 日以内に結果が出ます（ 条 項）。
③ 審査結果の通知
非該当
ア

27

11 30

14

27

15

27

られてきます。
介護支援は、待っていれば受けられるというものではありません。
介護が必要になった時は、いずれかの相談窓口に相談し、自発的に介護認定申請する必要があります。
申請手続きを知っておきましょう。
⑵ 認定申請の手続き
歳以上の第１号被保険者または 歳 以 上 の 第 ２ 号 被 保 険 者 が、介 護 保 険 を 利 用 す る 場 合、 ま ず「介護認定」を受けます。
① 申請用紙
申請用紙は、市区町村役場の相談窓口にあります。また、市区
町村のホームページに掲載されていますから、ダウンロードして使用することができます。
② 介護認定申請は代理が可能です本人が申請できるのはもちろんですが、家族や親族、地域包括支援センター、居宅介護支援事業所などに申請を委任すること が で き ま す（ 介 保 法 条
項）。
③ 介護保険証を添付します
介護認定申請書に必要事項を記入して、本人が住んでいる市
区町村役場の介護保険課に申請
し ま す（ 条 １ 項 ）。申請の際は「 介 護 保 険 証 」（紛失した場
合は市区町村役場で再発行を受
40 65

29

28

30

要介護１～５の認定を受けた人は、「居宅介護支援事業所」のケアマネ
ジャーにケアプランの作成を依頼します。作成費は介護保険の負担です。
ケアマネジャーは、本人、家族に参加してもらい、訪問看護師、主治医、指定サービス事業者ら支援にかかわる人たちと話し合い、ケアプランを作成します。本人は、ケアプランに基づいて指定サービス事業者と契約し、介護支援がはじまります。
ケアマネジャーは、毎月１回本人を定期的に訪問し介護の実施状況を確認しますが、実際には本人から幾度も呼び出しを受け訪問することがあります。その結果、ケアプランの見直しを行うことがあります。

167,650円

要介護２

197,050円

要介護３

270,480円

要介護４309,380円

要介護５362,170円

を 生 じ ま す（ 条 ８ 項 ）。ですから、申請から認定結果の通知があるまで自分で支払っていた費用のうち、介護保険が適用される部分は、戻ってくることになります。要支援認定の場合も同様に遡及効があります（ 条項）。
⑤ 厚 労 省 の ２ ０ ２ ０（ 令 和２） 年 １ 月 の 統 計 で は、 要介 護（ 要 支 援 ） 認 定 者 数 は、
６ ６ ７ 万 ４、０ ０ ０ 人（ 男 性 が
２ １ ０ 万 ５、０ ０ ０ 人、 女 性 が
４ ５ ６ 万 ９、０ ０ ０ 人 ） と な っています。毎年認定者数が増加しています。

要介護１

ケアプラン

105,310円

４

５ 介護保険の支給限度額

要支援２

介護保険による介護支援を受けるためには、ケアプランが必要です。

50,320円

介護保険は１か月の支給限度額が決められています。
厚労省２０１９年度区分支給限度
基準額は、次のとおりです。

要支援１

32

⑴ 要支援者のケアプラン
要支援１・２の認定を受けた人は、「 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー」 の ケ ア マ
ネ ジ ャ ー に「 介 護 予 防 ケ ア プ ラ ン 」の作成を依頼します。作成費は介護保険の負担です。
ケアマネジャーが作成したケアプ
ランに基づいて、本人は指定サービ
ス事業者と契約し、介護予防の支援を受けることになります。

支給限度額

27

⑵ 要介護者のケアプラン

要介護度

7

６ 要介護者の介護支援⑴ 在宅介護① 訪問介護（ホームヘルプ）
訪問介護は、介護福祉士、介護員養成研修修了者など「ホームヘルパー」が要介護者の自宅を訪問し介護するものです（介保法８条２項）。
一人住まいの高齢者、家事介護をする高齢の妻または夫が疾病で家事介護ができない、あるいは、高齢で介護疲れしているという場合に適します。
訪 問 介 護 に は、「 身 体 介 護 」と「生活援助」があります。
ア 「身体介護」は入浴、清拭、着替え、排せつ介助、食事介
助、通院時の乗車や降車の介助など本人の身体に手を触れる仕事です。
高 齢 の 男 性、 女 性 と も に「身体介護」を受けるにあたり、恥ずかしがらずに応じられるのは、熟練した対応ができる中年の女性介護職員です。
介護の現場で重要な任務を担っているのは、このように中年 の 女 性 介 護 職 員 で す か ら、
国や自治体にはその働きやす
い条件づくり、待遇をすることが求められます。厚労省は２０１８（平成 ）年４月から報酬を引き上げることにし30ました。
イ 「 生 活 援 助 」 は、 掃 除、 洗濯、買い物、食事の準備、調理など日常家事が困難な場合、
こ れ ら を 援 助 す る も の で す。
派遣要請が多いので、厚労省
は、２０１８（平成 ）年４月から生活援助を行うホーム
ヘルパーを増やすため、資格要件を緩和し、研修期間を時間とし、研修内容も訪問介護を行う際の注意すべき点や認知症に関する知識の習得など 生 活 援 助 に 特 化 し ま し た。
元気な高齢者や子育てが一段落した女性などに生活援助の仕事を担ってもらうことが期
待されています。
② 訪問介護の現場で、呼吸器に疾患のある高齢者が、急に咳が出て痰を吸引せざるを得ない事
態に遭遇することがありますが、一定の介護職員はこれをすることができるように法改正がありました。
③ ホームヘルパーの仕事
家政婦さんやお手伝いさんは、個人が雇い家族全員のために働
き ま す が、 ホ ー ム ヘ ル パ ー は、事業所が雇用し、ケアマネジャ
ーのケアプランに基づいて要支援者または要介護者のために派遣されています。介護保険でまかなわれる在宅援助は、あくま

30

59

12

で「本人」の日常生活に必要な事柄です。
④ ホームヘルパーの仕事外の行為については、社会福祉協議会
により派遣されるボランティア、
比較的低廉で引き受けてもらえ
るシルバー人材センター、民間会社の家事代行サービスなどがありますから、こちらに依頼するとよいです。

⑷ 訪問看護病院の病床不足、施設入所の困難、
自 宅 で 介 護 を 受 け た い 本 人 の 希 望、
家族の疲労軽減のためにも、訪問看
護はありがたいものです。
訪問看護をするのは、病院、診療所、訪問看護ステーションなどです。
訪問看護ステーションは、多くは医療法人によって設置運営されています。自治体、医師会、社会福祉法人などにも設置が認められています。
① 訪問看護は、医師の指示に基づいて、看護師が本人の自宅を訪問し、血圧・脈拍・体温の測
せい
定、病状の観察や助言をし、清しき じょくそう拭、褥瘡（床ずれ）、入浴介助、排 泄 介 助 な ど の 療 養 上 の 世 話、創傷の処置、経管栄養・点滴の管理、在宅酸素の管理、採尿・採血など診療の補助を行います（介保法８条４項）。看護師による訪問看護は増え続けています。
訪問看護は、訪問介護、訪問
診療とあわせて、在宅で看取りを す る 場 合 に 対 応 し て い ま す。
自宅で最期を迎えたいという場
合、全人的に患者の苦痛を緩和する在宅ホスピスケアを受けることができます。一人住まいの高齢者でも、家族がいる高齢者でも可能です。
② 定期巡回・随時対応型訪問介
護看護
看護師や介護職員が、要介護

１～５の方の自宅を訪問し、日中、夜間を通じて定期巡回と随時対応してもらうものです（介保 法 条 項 ）。 新 し い タ イ プの介護サービスです。
15⑸ 訪問診療① 定期診療医師、看護師などが、高齢者の自宅または施設を、たとえば、１週間または２週間に１回、ある曜日のある時間にというように定期的・計画的に訪問し、診療、治療、薬の処方、療養上の相談、指導を行います。通院が困難な症状の重い人（要介護２～４）の利用が多いようです。
国民の訪問看護、訪問診療の希望は多いので（国民の ％が希 望 ）、 支 援 す る 病 院 は 増 え ており、これを専門的に扱う病院もできています。
② 往診
定期診療は、緊急時に対応するものではないので、緊急時の診療をしてもらう必要が生じます。これが「往診」です。担当
医師に定期診療と緊急時の往診をしてもらいます。
もし、病院と患者宅が遠いその他の事情で、緊急時の往診は難しいという場合は、地域の往診可能な「かかりつけ医」を見つけておきます。自治体にある
60⑵ 訪問入浴介護
自宅で入浴できない要介護者のために、看護師１名・介護職員２名が、浴槽を自宅に運んで入浴の介助をするものです（介保法８条３項）。
⑶ 訪問リハビリテーション
主治医がリハビリを必要と認めた
場合、理学療法士、作業療法士、言語聴覚士などが、通院できない人の自宅を訪問し、機能の維持回復を図り日常生活の自立を助けるために訓練するものです（介保法８条５項）。
リハビリテーション施設に行くことが難しい場合、家に閉じこもっていると身体が動かなくなるおそれがあります。そこで、身体の機能が弱っている人に、理学療法士、作業療法士がマッサージ、運動や手先を使った作業をして訓練を行い、失語症などで言葉が出ない人には、言語聴覚士が訓練をします。

医師会は、紹介制度を設けていますから、かかりつけ医を紹介してもらうことができます。この場合、担当医師とかかりつけ
医師は連携して患者の診療に当たります。
定期診療と往診の両方について対応してもらえば、患者は安心して在宅療養することができます。
要介護者が介護保険を利用して在宅療養している場合、ケアマ ネ ジ ャ ー、 ホ ー ム ヘ ル パ ー、
訪問看護師、医師は患者の情報を共有していますから、相互に連絡すればすぐわかるようになっています。ですから、ホーム
ヘルパーや訪問看護師が、末期がん患者、終末期症状のある患者、老衰の患者などの容態が急変 し て い る の を 発 見 し た 時 は、医師に連絡して患者宅に来て対応してもらいます。

13

8

の強制・仕事の妨害）

不要なことや遂行不可能なことし、罵倒する内容のメールなどをを繰り返す、⑷相手の能力を否定

相手を含む複数の労働者に送信する、などです。一方「該当しない

過小な要求（業務上の合理性がなく、能力や経験とかけ離れと考えられる例」として、⑴遅刻⑤

た程度の低い仕事を命じることみられ、再三注意しても改善されなど社会的ルールを欠いた言動が個の侵害（私的なことに過度や仕事を与えないこと）⑥

ない労働者に一定程度強く注意す動、②業務上必要かつ相当な範囲

当すると考えられる例」と「該当厚生労働省は、種類ごとに「該ること、があげられています。

った労働者に一定程度強く注意すに照らして、重大な問題行動を行に立ち入ること）

を超えたもの、③労働者の就業環しないと考えられる例」を示してること、⑵企業の業務内容や性質境が害されるもの（精神的・身体従って、客観的にみて、業務上います。

攻撃）になるのか、ならないのか

ときに、パワハラ（②の精神的な上司あるいは事業主が部下を叱る

少し厳しく叱り過ぎたかなと思うには該当しないと考えられますが、職場におけるパワーハラスメント

正 な 業 務 指 示 や 指 導 に つ い て は、

必要かつ相当な範囲で行われる適厚生労働省は職場のパワーハラス

心 配 に な る と き が あ り ま す。「 パときは、後でフォローするのも必

現実的によくあるケースとして、つに分類し、典型例をワハラに該当すると考えられる

要かもしれません。

示しています。

メントを身体的な攻撃（暴行・障害）例」によると、⑴人格を否定する

素を満たすものとされています。

的 苦 痛 を 与 え る 言 動 ）、 以 上 の 要①優越的な関係を背景とした言

職場のパワーハラスメントとは、なるのか？

Ｑ 労働者を叱るときもパワハラに農業経営と労務管理 （その２）

前回の「農業経営と労務管理」で、人材を確保し働き続けてもらうために 必 要 な ポ イ ン ト を 説 明 し ま し た。
今回は、具体的なケースで問い合わせがある問題（①パワーハラスメン
ト、②子の看護休暇、介護休暇）について説明します。

①

精神的な攻撃（脅迫・名誉棄て必要以上に長時間にわたる厳しような言動、⑵業務の遂行に関し務付けられることに決まっていま

ついてもパワハラ防止を企業に義月から中小企業にい叱責を繰り返す、⑶他の労働者すので（大企業は２０２０年

月の面前で大きな声で威圧的な叱責

２０２２年

②

人間関係からの切り離し（隔損・侮辱・ひどい暴言）③

離・仲間外し・無視）
過大な要求（業務上明らかに

6

次
献
川
成

A
④

4

6

特定社会保険労務士

14

修等の準備が必要になります。

から施行）、相談窓口の設置や研らかでないことが必要になりまが満了し、更新されないことが明月に達する日までに労働契約期間

病にかかった子の世話をするた

育 す る 労 働 者 が、 負 傷 し 又 は 疾

就学の始期に達するまでの子を養は別に、子が一人の場合は年間けさせるために、年次有給休暇とめ、子に予防接種や健康診断を受

家族を介護する労働者が希望する

介護休業は、要介護状態にあるす。）。
Ｑ 「子の看護休暇」「介護休暇」ってなに？

日を限度として請求日、二人以上の場合は場合、対象家族一人につき、原則

年間につき

につき

日の範囲内で休業す

育児・介護休業法に規定されてい期間は、雇用保険制度から、本人ることができるもので、介護休業

暇」は、要介護状態にある家族ので き る 休 暇 の こ と で す。「 介 護 休

日、るものです。
「子の看護休暇」
「介

年間につき

年間につき

日を限度として請求できる休暇の二人以上の場合はが一人の場合は介護その他の世話をする労働者が、年以上であること、介護休業を開始しようとする日からは、入社に介護休業給付金が支給される制に休業することを希望する労働者

カ月を経過することです。「子の看護休暇」「介護日経過日から日 ま で に 労 働 契 約 期 間 が 満 了 し、休暇」は、上記で説明しました育日または時間単位で居し、養育する者は、原則として歳の誕生日の前々休暇」とも件により最大きるもので、育児休業期間は、雇児・介護休業とは別に、労働者か日）まで育児休業をすることがで

用保険制度から、育児休業給付金

す。「 子 の 看 護 休 暇 」 は、 小 学 校ればならない短期の休暇のことでら請求があった場合に付与しなけ

6期契約労働者については、入社

歳 カ
1

1

が本人に支給される制度です（有本 題 の「 子 の 看 護 休 暇 」「 介 護

更新されないことが明らかでない

歳に満たない子と同

10

まず、育児休業は、育児のため

護 休 暇 」 の 前 に、
「 育 児・ 介 護 休

として通算

1

1

5

歳の誕生日の前々日（一定の要

であって、

1

付与することになっており、規程61

年次有給休暇とは別に、当該家族

10

度です（有期契約労働者について

93

1業」について簡単に説明します。

「子の看護休暇」「介護休暇」は、593ことが必要になります。）。

1
2

年以上であること、子がをすれば無給で構わないことにな

1っております。

15

A
1

経営診断で農業経営が変わる （その４）
第５回 決算書の見方を押さえよう！
キャッシュフローって何だ？

ンがあるとします。みなさんがこれを今日、倍の４万円で売ったとした

４万円マイナス２万円＝２万円、と現時点でお金の動きはなし＝キャッシュフローは ０円

万円を払って仕入れて

万円は

万円で

すね（左上図）。このように書くと、なります。つまりマイナス

支払った」ことだけが現金の動きとん。すると、現時点では「

万円をか月後にならないと入ってきませいますが、今日売れた代金

日の段階で掛売り」にしているケースです。昨マイナスになるのは、「現金払い・

支払いは１か月後

ら、売上と利益はいくらになるでしょうか？

れています。現代の企業会計制度になりますね。それでは、現時点でみもちろん、売上は４万円、利益は

おいては、損益計算書・貸借対照表

なさんの手元に残った現金はいくら

は２０００年から作成が義務付けらと並ぶ重要な財務諸表と位置付けらでしょうか？

２万円でしょうか？

４万円でしょうか？

れています。
キャッシュフロー計算書の説明にか？

実は、これはこの情報だけでは分

借 対 照 表 」 の 説 明 を し て き ま し た。

「その企業はどのようにして現金を０ 円 に な る の は、「 掛 払 い・ 掛 売

入 る 前 に、 そ も そ も、「 キ ャ ッ シ ュ

数字が表す意味や、決算書を使った得ているか？」ということです。こり」にしているケースです。例えば、これまでのコラムで、決算書の主

財務分析の方法について解説してきこ で 大 事 な の は「『 現 金 』 を 得 て い

仕入代金、売上代金とも１か月後のかりません。０円、あるいはマイナ

ました。決算書は、知識なしで読む

る か？」 と い う 問 い で す。「『 売 上 』

決済としていれば、現時点では「仕フロー」とは一体なんなのでしょうとただの数字の羅列ですが、前回まを得ているか？」でも、「『利益』を入 れ た 」「 売 れ た 」 と い う 事 実 は あ

要部分である「損益計算書」と「貸でにお伝えした知識があれば、会社得ているか？」でもないというとこっても、現金の動きはないことにな
ります（下図）。

スになっている可能性もあります。

の 歴 史 や 特 徴 な ど が 透 け て 見 え る、ろがポイントです。

うことです。

とはまったく違う概念である、といュ フ ロ ー」 は、「 売 上 」 や「 利 益 」

つ ま り 大 事 な こ と は、「 キ ャ ッ シ

こ れ は 分 か り や す く 言 え ば、

優れたデータの宝庫となることがお分かりいただけたかと思います。
実 は、「 損 益 計 算 書 」 と「 貸 借 対照表」以外の決算書データで、近年とみに重要性を増しているものがあ

簡単な例で説明しましょう。ここ支払いは１か月後

4

2

2ります。それが「キャッシュフロー計算書」です。みなさんにはなじみに昨日１台２万円で仕入れたパソコ

販売

2

稔
田
多

がないかもしれませんが、上場企業

仕入

1

中小企業診断士16

んだ？」という質問や、逆に「仕事がしいのに、どうして現金が残ってない
売上高は、１本１００円のボール

私 の 経 験 か ら 言 う と、 売 上・ 利

売上高・利益・キャッシュフロー

れた方も多いのではないでしょうか。
減ったのに、なんでこんなに現金が増

ペンが１００本売れたわけですから、

益・ キ ャ ッ シ ュ フ ロ ー（ 資 金 繰 り ）マイナス６、０００円

そうです、まさにキャッシュフロー
えているんだろう？」という戸惑いの

１ ０ ０ 円 × １ ０ ０ 本 ＝ １ ０、０ ０ ０

企 業 支 援 の 現 場 で は、「 こ ん な に 忙と は 資 金 繰 り の 話 で す。
「決算書の声 を よ く 聞 き ま す。 そ も そ も、「 資 金をバランスよく考えられる経営者は「 な ん だ、 資 金 繰 り の 話 か 」 と 思 わ

見方は苦手だけど、資金繰りなら肌

繰りなら肌感覚で分かる」という話も、 円です。しかし売上代金は翌月末の非常に少ないです。このわかりいただけたでしょうか。

つのうちのどれかに意識が偏ってしまうとい

支払っていますので、仕入のキャッ一方、 仕 入 先 に は ６、０ ０ ０ 円 をと失敗の原因になります。タイプ別

ことは良いことですが、度が過ぎる

ろん、どれかひとつでも意識が高い

キャッシュフローはゼロですね。

「 キ ャ ッ シ ュ フ ロ ー」 の 違 い を 理 解 しシュフローはマイナス６、０００円でに分けるとこんな感じです。

うパターンが多いと感じます。もちているか、簡単にテストしてみましょす。したがって、今月の合計キャッ採算を度外視して、赤字工事・売上至上主義う。以下の例題の答えを考えてみてく

円 ＝マイ ナス ６、０ ０ ０ 円 と な り ます。

赤字案件を取りに行きがち。

利益至上主義販路開拓よりコストカットに熱◦０００円は今月売れたボールペンの心で、従業員の士気を下げてしま

本業より取引先交渉や銀行折衝

現金至上主義原価分とは限らないということで

円 × １ ０ ０ 本 ＝ ６、５ ０ ０

次回は、財務諸表としてのキャッが社長の仕事だと勘違いしがち。
に売れた商品・サービスに直接紐づ

シュフロー計算書の説明をします。
＝３、５００円となります。

１０、０００円マイナス６、５００円

けられる費用です。よって、利益はとして認識するのは、あくまで実際

◦

いがち。
の原価

いかも知れませんし、今月の販売分

す。もっと以前に仕入れた分の支払

ここで注意が必要なのは、この６、◦シュフローは 円マイナス６、
０００

こ こ で、 本 当 に「 売 上 高 」「 利 益 」

がまったく違う概念であることがお感覚で分かる」とおっしゃる社長さか な り 怪 し い も の だ と（ 失 礼 な が ら ） 入金ですから、今月時点では売上の支払いは１か月後〇解説

んは多いものです。だからといって、仕入時に現金払い

思います。

売上や利益と比べてキャッシュフ

現時点でお金の動きは仕入時の支払のみ＝キャッシュフローは －２万円

ローを軽く見ていいかといえば、そんなことはありません。

販売

3

ださい。
〇例題
今月は１本１００円のボールペンが１００本売れました。なお、今月末納
品済み、入金は翌月末です。
今月は、仕入先メーカーに６、０００
円を支払いました。

0円の一部かも知れません。売上原価65

今月売れたボールペンの原価は、
円でした。

〇解答
売 上 高： １ ０、０ ０ ０ 円

キ ャ ッ シ ュ フ ロ ー：

利 益：

シュフロー」はいくらでしょうか？

本1
今 月 の「 売 上 高 」「 利 益 」「 キ ャ ッ

65

３、５ ０ ０ 円

17

仕入

許可をすることができないものとさ

農 地 の 基 礎 知 識 （その ）農地法第３条の〝地域との調和要件〟についてれています。

する場合には、同法第３条第１項により農業委員会の許可が必要となります。
農業委員会は、同条第２項各号に基づいて許可または不許可の判断を行っていますが、この判断基準の１つに「地域との調和要件」があります。

れている地域で、農薬を使用
し、周辺地域の農業者の無農薬栽培等が事実困難になる場

集落で一体となって生産す

合・る特定の品目の栽培に必要な共同防除等の営農活動に支障① 「農地の集団化」に支障が生

総合的な利用」に支障が生じる③ 「 そ の 他、 農 地 の 効 率 的 か つがある場合じる場合とは、例えば次のよう場合

場 合 と は、 例 え ば 次 の よ う な

集落営農組織や経営体がまな場合
・

地域の水準よりも極端に高い借賃で農地を借り受け、地・る農地）を利用している地域

域の一般的な借賃を著しく引とまった農地（集団化していで、その利用を分断するよう

このほか、農業振興地域の整備にき上げるおそれがある場合② 「農作業の効率化」に支障が関する法律第８条第１項の規定によな場合

生じる場合とは、例えば次のよ

基盤強化促進法第６条第１項の規定

る農業振興地域整備計画、農業経営
地域の農業者が協力して水による農業経営基盤の強化の促進にうな場合

田等の水管理（水利調整）を関する基本的な構想等の実現に支障・化」、「農作業の効率化」、「 そ の 他、している地域で、水利調整に当します。

周辺の地域における農地の効率的か

無農薬、減農薬栽培が行わを生ずるおそれがある場合などが該・参加しない営農を行う場合

そ れ が あ る と 認 め ら れ る 場 合 に は、

つ総合的な利用」に支障を生ずるお

この要件は、地域の「農地の集団

具体的には次のとおりです。

三

10

敬
中
川

農地法に基づき農地を売買・貸借

愛媛県農業会議18また、（図 ）のグラフからは、実

１ 始業前には必ず点検機械を操作する前には取扱説明書

際に事故やヒヤリを経験した方が％で、その中で最も多い場所が「圃

に記載されてある定期点検箇所に従

全装置の強化実施が急務となってい所だからという過信と、前輪が浮きことがわかります。いつも慣れた場

場の出入り口」でに整備してください。

って点検を行い、異常な箇所は事前上がった時などのとっさの判断力不足によるものと考えられます。
これらの経験は、誰にでも起こり

シートベルトとヘルメットは必ず着用ます。（図２）60「農業機械の安全使用」について％を占めている33

3をなくし、冷静な判断で、安全にトルメットをかぶりシートベルトを腰運転するときは、安全な服装でヘ

令和２年に、農業機械作業に関わ骨にあたるように必ず締めましょう。

恐れがあります。（図 ）故を起こしたとき死亡や重傷を負う

ラクタを使っていただくために必ず年比で半減する（２１１人

めました。

図③

で平成
→１０５人）との農林水産省の農作業 安 全 確 認 運 動 の 目 標 策 定 を 受 け、
私どもは、安全フレームの確認・ヘルメット装着やシートベルト着用の安全フレームを確認4

実にロックされていることを確認してたりするときは、ピンによって確ウス内作業などで折りたたんだり立ムを立てた状態にしてください。ハ

運転するときは、必ず安全フレー

図④

安全啓蒙活動を行っております。

％を占めて

3

前回、農業の死亡事故件数の多さについて触れましたが、要因別にみる と「 乗 用 型 ト ラ ク タ に 関 わ る 事
故 」 が 最 も 多 く な っ て い ま す。 また、
「機械・施設以外に関わる事故」
では「熱中症」の割合が最も高くなっています。（図 ）「トラクタ事故」

歳以上が倒が多くを占めています。同じ年の年齢別ではおり、高年齢化につれ事故が増えて88いますので操作ミスが考えられます。

引用：2020年度調査一般社団法人日本農業機械化協会

る死亡事故を令和４年までの３年間
図①

装着しないと、転倒・転落・追突事うるものです。日頃のわずかな油断

2

トラ ク タ 編

浩一
冠

守っていただきたいポイントをまとコンサルタントの内訳を原因別にみると、転落・転1

これについてはトラクタにおける安1965農林水産省調べ

図②

29

７ 危険な場所がないか事前に確認子供）や障害物がないか周囲の安全を確認してください。（令和元年に、

路肩や草の茂みなどは、事前に確回 転 し て い ま す の で、 接 触 や 巻 きましょう。また安全フレームは、外作業機を着けたまま公道走行をする認が必要です。特に路肩は崩れやす

込まれて怪我をする恐れがありま

ユニバーサルジョイントに注意

したり改造したりしないでください。
場合の決まりが新しくなっています。

くなっている場合があるので、十分（図 ）回り止めチェーンをつけてください。

け、そのカバーも回転しないようにトラクタと作業機の連結部は高速（図 ）ご自身の機械が適合しているかよくす。ジョイントにはカバーを取り付

圃場に進入時は前進で直角に 距 離 を と っ て 走 行 し て く だ さ い。

9

確認してください。必要な対応が分

８に

あ ぜ 超 え や 圃 場 の 出 入 り な ど は、
斜面や溝に対して直角に入りましょう。 道 路 と 圃 場 の 段 差 が 大 き い と）き は、 ア ユ ミ 板 を 使 っ て く だ さ い。
（図9かるヤンマーＨＰは （図 ）走行前はブレーキペダルを連結

さい。（図 ）

し、安定した停止操作を行ってくだるときは必ずブレーキ連結ペダルをする場合があります。路上走行をす

回でバランスが不安定になり、転倒に、急ブレーキ操作を行うと、急旋

左右のブレーキペダルを連結せず

機 械には運 転 者 以 外 乗せない

図⑦
図⑧

圃場から出る時は後進で低ミ板を使いましょう。（図 ）入りをする場合は、安全のためアユ出ましょう。また、高い畦畔から出慌てず、必ず圃場に対して直角で

速

図⑩

7

お子様やお孫さんなどは絶対に載せないでください。（図 ）始動時は周囲の安全を確認

11

必要な対応がわかる
ヤンマーのホームページはこちら！
8

10

10

図⑤
図⑥

6

6

始動・発進するときは、人（特に

図⑨

5

4
5

20

止

作業中の点検はエンジン停点検の際は、作業中でも必ずエンジンを止めてください。作業機は回転部などが動いてないことを確認してから、油圧ロックをかけて、作業

前進で積み込み、後進で降ろしまし

日々のなにげない作業の中に、危アユミ板は強度や形状を確

圃場の出入り口、汗を拭くためにか険は潜んでいます。今までは問題の周囲の安全を確認

けたタオルなどが事故のもとになるょう。またアユミ板を使用する場合
ア

機械の前後に立たない場 合 も あ り ま す。 日 常 の 中 に「 安認が転落し、尊い命が失われる事故がイ

クラッチペダルを踏まない全」の意識をプラスして、安心して

無 か っ た 雨 降 り 後 の 農 道 の 路 肩 や、報告されています。アユミ板は、積ウ

直進性のままゆっくり走行

快適な農作業を続けていただくためは、以下の点に注意してください。

み降ろしをする機械の重量や車格をエ

最低速で運転し、途中で変速

本年、アユミ板が外れてトラクタ

十 分 確 認 し た 上 で、 余 裕 の あ る 強オります。

に、私たちは啓蒙活動を続けてまい

倍以

しない （図 ）図⑭度・ 幅・ 長 さ（ 荷 台 高 さ の上）で、スリップしにくい構造のものを使用してください。また積み込

EXPOニュース

オンライン

んだ後は前後輪に車輪止めし、荷締）

ヤンマー機などでしっかり固定してください。
（図

積み降ろしは最低速でまっ
すぐ
積み降ろしは一人では危険なため誘導者が必要です。基本的にホイルトラクタは後進で積み込み、前進で14

4

降ろし、ハーフクローラトラクタは

21

図⑬

図⑪
図⑫

機が下がらないように固定して行ってください。（図 ）
12

12
13

13

11

１

令和３年度新規事業【担い手総合支援事業による新たな展開】

はじめに（現状と課題）

0

65

5

19

5

8

JAおちいまばり研修園地
JAえひめ中央研修センター

愛媛県農政課農地・担い手対策室
本県の農業の担い手は、２０２０
年農林業センサスによると、基幹的
農 業 従 事 者 が ２ ８、６ ５ ４ 人 で、年前に比べ７、０９０人（ ・ ％）減 少 し、 歳 以 上 が 占 め る 割 合 は・ ％ と、 年 前 に 比 べ ４・０ ポ
イント上昇しています。
このように、農業従事者の減少や高齢化が進み、本県の農業を取り巻く環境は危機的な状況となっており、このままでは農業生産の維持や集落の維持が困難となることが想定されることから、新たな時代を切り開く
た め に も 担 い 手 の 確 保・ 育 成 に は、
オンライン化やデータベースの活用など新しいツールを活用した総合的な対策が必要になってきています。
74

新 た な 県 事 業【 担 い 手 総 合
支援事業】

２

⑴ 目的
新規就農者の募集から研修、就農、経営発展、経営継承まで一貫した支援を行い、担い手の確保・育成や農業生産の拡大、農地の有効活用を推進します。また、新型コロナウイル
ス感染症の発生を受け、オンライン
就農相談体制の確立や労働力のマッ
チ ン グ に 向 け た デ ー タ ベ ー ス 化 等、
新たな生活様式に対応した新規就農者確保に取り組みます。
⑵ 担い手総合支援事業の概要
ア 募集
ＪＡ等による新規就農候補者の募集活動や新型コロナウイル
ス感染症拡大防止のため、相談体制や農業体験ツアーのオンラ
イン化を整備し、就農候補者の掘り起こしを実施します。
イ 就農研修① 就農候補者研修の実施
就農候補者へ技術力や経営力の向上を図るため、ＪＡ等の研修ほ場において就農候補者が希望する農作物の栽培
管理等の研修を実施します。
② 農業大学校の学生を受け入れる農業法人の体制整備
農業大学校では、令和４年
度 か ら「 ア グ リ ビ ジ ネ ス 科 」
を再編し、学生が農業法人での長期インターン研修を実施することにしており、その学生 を 受 入 れ る 法 人 に 対 し て、実習に必要な機械・施設整備を助成します。
③ シニア世代支援
今年度からシニア世代（就農時 歳以上 歳未満）で就
農前に研修を受けられる方に対し、１年間１００万円の研修経費の助成が受けられます。
ウ 経営定着・発展① 新規就農者研修支援及び機械施設整備支援
ＪＡ等では、就農後５年以内の新規就農者を対象とした
技術経営研修の体制を整備し、関係機関による就農後のフォローアップを実施します。また、新規就農者の生産力を向上させるために、就農後５年以内の新規就農者が、営農開始に必要となる機械・施設をリース契約により導入できるように支援しているほか、農業体験等を通じた婚活も開催しています。
② 認定農業者機械施設整備支援
地域農業の発展と活性化に資するために、人・農地プランの中心経営体として位置づけられ、農地の集積により規模を拡大される認定農業者に対し機械・施設整備への助成をします。
エ 経営発展・継承
農家の労働力不足を補うため、農業に興味を持つアルバイター

50

60

22

担い手総合支援事業の概要
全国からの新規就農希望者

人

ＪＡ等
新規就農者募集活動支援事業① オンライン相談体制確立
・リモートによる就農相談体制の設立② 就農相談会の開催及び参画
・就農相談会の開催
・各種相談会への参加③ リアルとオンラインの体験ツアーの実施
・就農候補者に対するリアルとオンラインの体験ツアーを実施

研修生

耕作者がいない地○優良農地○耕作放棄地

貸出

人材投資資金（経営開始型）（150万円×最長5年）※就農時50歳未JA・JA出資型法人・市町公社

ＪＡ等① 新規就農候補者技術研修
・就農に向けた技術研修の実施及び生産資材の導入支援② 研修圃場の小規模基盤整備
・技術研修を実施する基盤整備の実施を支援

就農候補者研修事業（ハード）

機
構
が
中
間
管
理
権
を
取
得

認定農業者

担い手経営発展支援事業（ソフト）

就農候補者研修事業（ソフト）

JA・市町公社・農業法人
管理委託

農

人材投資資金（準備型）(150万円×最長２年）※就農時50歳未満① アグリビジネス科学生受入法人
施設整備
・アグリビジネス科の学生を受け入れる法人の施設整備支援② 就農候補者受入JA等施設整備

新
規
就
農
者

① 就農定着実践研修
・就農後5年以内の青年農業者を対象とした技術経営研修を実施② 農作業体験を通じた婚活促進
・就農後5年以内の青年農業者を対象とした婚活活動実施に対して支援① 認定農業者機械施設整備
・認定農業者が導入する機械・施設の
整備を支援

ＪＡ等

ＪＡ等

担い手経営発展支援事業（ハード）② 新規就農者機械施設整備
・青年農業者が就農時に必要とする
機械・施設の整備を支援

市町
シニア世代農業者就農支援事業① 研修経費の助成
・国事業「農業次世代人材投資事業」の対象外に対し研修経費を支援

担い手経営発展支援事業（ハード）

法人就農（農の雇用120万円×最長2年）
独立就農（経営開始型150万円×最長5年）

地
域
の
担
い
手
と
し
て
定
着

労働力データベース化支援事業① 労働力のマッチングに向けたデータ
ベースの作成・アルバイターを円滑に受け入れ、就農まで結びつけることができるシステムづくりを支援② 他産地との連携に向けた仕組みづくり
・他の地域との労働力の有効活用に向
けた情報共有等に対する取組みを支援③アルバイターの就業先のマッチング・アルバイターとして来県し、地域での就農の意向がある者を地域内においてマッチングする取組みを支援

機構から新規就農者へ転貸《担い手がいない地域など》
ＪＡ本体
ＪＡ

又は
法人設立

JA自らが農業参入

ＪＡ出資法人
市町

法人設立

集
落
営
農

集落営農の法人化▽
研修生の受入れ▽第三者へ経営継承

集落営農組織支援事業① 集落営農組織支援事業
・新規就農者等を新たに受け入れる等の活動を行う組織に対して受入体制を整備するための費用を支援する② 農地再生支援事業
・集落内の農地係る小規模基盤整備等に要する経費の一部を支援するを地域へ円滑に受け入れ、将来、就農にまで結びつけることができるシステムづくりを支援する
ほか、他産地と労働力の情報共有を図り、農閑期の地域が農繁期の地域での援農活動を円滑にできるよう支援します。
オ 経営継承集落営農組織が、将来にわたり組織活動を継続・発展していくため、その経営を継承する新規就農者の確保・育成や近隣の集落営農組織と連携した労働力の融通、農業機械の効率的な運用、簡易な農地整備などを支援します。

３ 終わりに担い手の減少・高齢化が進む一方
で、農業分野への新規参入者や雇用就農が増加し、新規就農者も徐々に増加しており、コロナ禍により地方への移住ニーズも高まりを見せています。今後とも市町やＪＡ等と一体となり、担い手対策を積極的に実施してまいります。
また、新規就農者の相談窓口として「青年農業者等育成センター」や、農業経営の相談窓口として「えひめ農業経営サポートセンター」が公益財団法人えひめ農林漁業振興機構内に設置されており、各地方局・支局の地域農業育成室でも各種相談にも対応しておりますので、本県での新規就農や経営発展にお悩みの皆さま
は是非ご相談ください。

23

でんぶんそくぶん伝聞仄聞 麦と文明

本に入って訛ったので『ムギ』になことを『ムクギ』といい、これが日ったといわれています。また、日本の古語で『ム』は長いことをあらわ

こ と か ら、 長 い 芒 を 持 っ た 作 物 を

裸麦は大麦の一種ですが、大麦とち

麦（ ハ ダ カ ム ギ ） と い う 種 類 で す。

媛県で作られている麦はほとんど裸

ライ麦などの種類がありますが、愛文字ができる以前からムギといわれか ら き た 漢 字 を 充 て た わ け で す が、いています。ムギという発音に中国

万葉集ではムギのことを牟義と書すが、真偽のほどはわかりません。

す。どちらも、もっともな気はしま

れた小麦の栽培がはじまっています。

１０００年ごろには西域から伝えらい つ に し て い ま す。 さ ら に 紀 元 前

流域における都市の形成と時期をご ろ に 大 麦 の 栽 培 が 始 ま り、 黄 河

その中国では、紀元前３０００年『ムギ』と呼んだという説もありまがって実と皮が癒着していないので裸麦については参考となる記録はあ

前１０００年ごろの縄文時代後期の九州の遺跡から見つかった麦が紀元

裸麦は種類も名前も違うのに世の麦は今の裸麦のことであり、大麦とという農書には『五穀の長である大り ま せ ん が、 斉 民 要 術（ ５ ３ ２ 年 ）裸麦であることや、それが中国から人々は混同している。また燕麦は最さ ら に 考 古 学 の 分 野 か ら 見 る と、伝わったものであることがわかって

近 で は 馬 に 食 わ せ て い る。』 と あ り

で、ハダカという名前がついていまところで、なぜこうした作物をムいます。どうやら麦が日本に入ったます。もともと作っていた大麦が裸す。

ギと呼ぶようになったのでしょうか。

のは、米よりも前だったようです。

むきだしのままついているようなのる作物があったということです。

麦粒・大麦

簡単に皮がはずれます。まるで実が麦には、大麦、裸麦、小麦に燕麦、し、『ギ』 は芒（のぎ）をあらわす

彦
上

正
池

一説によると、古代中国語では麦の麦にかわったのに呼び名は以前のま

まの大麦だ、というのです。裸麦は大麦よりも遅れて伝わったようです。

中国の麦が西域から伝わったことは殷の時代の甲骨文字や周の時代につくられた青銅器の銘文からもうかがえますが、ではその西域とはどこを指すのでしょうか。

麦粒・裸麦

麦穂・裸麦

コンサルタント24

１５００万年前に麦の祖先がうまれ、れ ま す。 こ の あ た り で は、 お よ そ

かけての山麓地帯ではないかと思わられるトルコ東部からイラク北部に

おそらく、いまも野生の大麦がみです。

界の文明は大麦によって生まれたの

エジプト文明がおこっています。世西に広がってナイル川のほとりではは黄河のほとりで黄河文明がおこり、文明がおこり、東に広がって中国で３０００年頃の中近東では小麦を石粉 に す る し か あ り ま せ ん。 紀 元 前

べ る わ け に は い き ま せ ん。 砕 い て

硬いので大麦のように皮をむいて食

糧は小麦に変わります。小麦は皮がしかし、その後、文明を支える食

この地域の遺跡からは６７５０年前まれたと考えられています。しかも、

うまれ、温暖地に広がって小麦がうの碾き臼が登場して質の良い小麦粉

紀元前１０００年頃には回転式の石てパンをつくりはじめます。さらにですりつぶし、粉を練って発酵させも主食にできるような稀なる場所に生きているのです。

麦秋の風景

冷涼地帯に広がって大麦やライ麦がの大麦の栽培種がみつかり、さらにが 大 量 に つ く ら れ る よ う に な っ て、ったのです。

小麦が大麦にかわり食糧の中心にな

５８５０年前の裸麦の栽培種がみつかっていて、人の手で改良された種子としては最も古いものになります。

今や世界の小麦の消費量は年間億㌧ともいわれます。

日本人は、米でも麦でも、どちらでは 世 界 で も そ う 多 く は あ り ま せ ん。

毎年つくっています。こうした地域

違う作物を日本では一つの田んぼで候を好みます。この性格がまったくた気候を好み、米は温暖・湿潤な気占めています。小麦は冷涼・乾燥し日本でも主食の半分近くを小麦が

7

こうした麦類のうち、栽培が始められた早さからいえば大麦が最も早
く、いち早く人類の食糧として広がっています。人々は大河のほとりに灌漑施設を整備し、広大な畑をつくって大麦を植えていきました。
そして、食糧が豊富になるとそれを蓄え富がうまれ、商工業が栄えて文明が発達します。チグリス・ユー
フラテス川の沿岸ではメソポタミア

25

麦粒・小麦
麦穂・小麦

EFC
Ehime
Farmer’s
Club

えひめ農業サポートセンター情報誌
「ＥＦＣ」
第10号
令和３年８月 発行（公財）
えひめ農林漁業振興機構
農業経営サポートセンター〒790-8570
愛媛県松山市一番町四丁目４-２（愛媛県庁内）26