※

指示があるまで問題を開かないでください。

令和５年度
職員Ⅰ類（事務）専門問題
令和５年４月３０日（日）実施

注意事項

１

問題は１０分野あります。３つの分野を選択し、解答してください。

２

解答用紙は、必ず１問につき１枚を使用し、受験番号、氏名を記入してください。
３

解答用紙の選択問題欄は、選択した分野に○印をつけてください。

４

解答内容は、解答に至った経過についても残しておいてください。

５

試験時間は６０分です。

６

この問題は持ち帰ることができます。ただし、解答用紙は白紙でも必ず提出してください。

№１ 憲法

日本国憲法第81条の違憲審査権に関する日本の最高裁判所の判例について、に入る適切な語句を下の【語群】から選び、その記号を記入せよ。また、

ア～オ～⑤に入①る適切な語句を記入せよ。ただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。

最高裁判所は、警察予備隊違憲訴訟（最大判昭27・10・8）において、「わが裁判所が現行の制度上与えられているのは司法権を行う権限であり、そして司法権が発動するためには具体的なアが提起されることを必要とする。我が裁判所は具体的なアが提起されないのに将来を予想して憲法及びその他の法律命令等の解釈に対し存在する疑義論争に関しイな判断を下すごとき権限を行い得るものではない。けだし最高裁判所は法律命令等に関し違憲審査権を有するが、この権限は司法権の範囲内において行使されるものであり、この点においては最高裁判所とウとの間に異るところはないのである（憲法76条1項参照）。わが現行の制度の下においては、特定の者の具体的な法律関係につき紛争の存する場合においてのみ裁判所にその判断を求めることができるのであり、裁判所がかような具体的事件を離れてイに法律命令等の合憲牲を判断する権限を有するとの見解には、憲法上及び法令上何等の根拠も存しない。」と判示した。
また、砂川事件（最大判昭34・12・16）では、日米安全保障条約について「主権国としてのわが国の存立の基礎に極めて重大な関係をもつ高度のエを有するものというべきであつて、その内容が違憲なりや否やの法的判断は、その条約を締結した内閣およびこれを承認した国会の高度の政治的ないしオ的判断と表裏をなす点がすくなくない。それ故、右違憲なりや否やの法的判断は、純司法的機能をその使命とする司法裁判所の審査には、原則としてなじまない性質のものであり、従つて、一見極めて判所の司法審査権の③
る②に違憲無効であると認められない限りは、裁のものであつて、それは第一次的には、右条約の締結権を有するおよびこれに対して承認権を有する⑤①④の判断に従うべく、終局的には、主権を有すの政治的批判に委ねられるべきものであると解するを相当とする。アメリカ合衆国軍隊の駐留は、憲法9条、98条2項および前文の趣旨に適合こそすれ、これらの条章に反して違憲無効であることが一見極めて①であるとは、到底認められない。」と判示した。

【語群】
a．裁判

b．争訟事件

f．下級裁判所

g．政治性

c．抽象的

d．具体的

h．統治性

-1-i．自律権

e．特別裁判所
j．自由裁量№２ 行政法

日本の行政事件訴訟の類型に関する次の記述について、下の【語群】から選び、その記号を記入せよ。また、①ア～オに入る適切な語句を～⑤に入る適切な語句を記入せよ。ただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。

行政事件訴訟法は、行政事件訴訟の類型について、次のように規定している。
まず、行政事件訴訟について、「この法律において 『行政事件訴訟』とは、抗告訴
訟、ア、イ及びウをいう」（第2条）とする。

抗告訴訟について、「この法律において『抗告訴訟』とは、エの行使に関するオの訴訟をいう」（第3条）とし、その種類として、処分の取消しの訴えなどの6種類を法定する。
そして、アについて、「この法律において『し又は形成する処分又はを②①ア』とは、当事者間の法律関係を確認に関する訴訟で法令の規定によりその法律関係の当事者の一方とするもの及び公法上の法律関係に関する③の訴えその他の公法上の法律関係に関する訴訟をいう」（第4条）とする。
イについて、「この法律において『合しない行為の是正を求める訴訟で、⑤イ』とは、国又は公共団体の④の法規に適たる資格その他自己の法律上の利益にかかわらない資格で提起するものをいう」（第5条）とする。
ウについて、「この法律において『ウ』とは、国又は公共団体の④相互間における権限の存否又はその行使に関する紛争についての訴訟をいう」（第6条）とする。

【語群】
a．機関訴訟

b．民衆訴訟

g．行政庁の公権力

c．当事者訴訟

h．公定力

d．不服

i．義務付け訴訟-2-e．不満j．差止め訴訟

f．異議

№３ 民法日本の民法上の贈与契約と売買契約に関する次の記述について、な語句を下の【語群】からを選び，その記号を記入せよ。また、

ア
①～～

オ
⑤に入る適切に入る適切な語句を記入せよ。ただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。

贈与は、当事者の一方がある財産を無償で相手方に与える意思を表示し、相手方が受諾をすることによって、その効力を生ずる（民法第549条）。
②①によらない贈与は、各当事者がをすることができる。ただし、履行の終わった部分については、この限りでない（民法第550条）。
売買は、当事者の一方がある財産権を相手方に移転することを約し、相手方がこれに対してその代金を支払うことを約することによって、その効力を生ずる（民法第555条）。
なお、買主が売主に③を交付したときは、買主はその③を放棄し、売主はその倍額を現実に提供して、契約の解除をすることができる。ただし、その相手方が契約の履行に着手した後は、この限りでない（民法第557条1項）。
売買の効力については、まず、売主は、買主に対し、登記、登録その他の売買の目的である権利の移転についての④を備えさせる義務を負う（民法第560条）。また、他人の権利（権利の一部が他人に属する場合におけるその権利の一部を含む。）を売買の目的としたときは、売主は、その権利を取得して買主に⑤アする義務を負う（民法第561条）。そして、買主の請求権として、引き渡された目的物が種類、品質又はイ合しないものであるときは、買主は、売主に対し、目的物の修補、の引渡しによる履行の⑤に関して契約の内容に適ウの引渡し又は不足分を請求することができる。ただし、売主は、買主に不相当な負担を課するものでないときは、買主が請求した方法と異なる方法による履行のができる。前項の不適合がよる履行の⑤エのオによるものであるときは、

エ⑤をすることは、同項の規定にの請求をすることができない（民法第562条）とする。

【語群】
a．譲渡

b．権利

c．悪意

h．責めに帰すべき事由
m．価格

n．重大な事由

d．数量

i．引渡し

e．移転

j．善意

o．果実

-3-p．売主

f．目的物

k．代替物

g．買主

l．第三者

№４ 経済学

失業に関する次の記述について、その記号を記入せよ。また、

①

ア～～
⑤

オに入る適切な語句を下の【語群】から選び、に入る適切な語句を記入せよ。ただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。

労働者と企業との間で互いに希望する条件が一致しないことによる失業には、求職者が求人に応募せず、よりよい条件を求めて仕事を探し続ける①的失業と、求人先の仕事につくための費用が無視できないほど大きいために仕事につくことができないようなる。失業は労働市場におけるア②的失業があにほかならない。この失業の度合いを測る指標のひとつに、完全失業者数を労働力人口で割って算出する完全失業率がある。労働力人口とは、イの人口から自ら労働市場に参加しない人口を差し引いた人口である。よって、調査時点で仕事を持っていた人、すなわち③の人口が減ったときに労働力人口が同数だけ減ると、労働力人口が変化しないときに比べて完全失業率の上昇率はウなる。

失業率に関してはさまざまな研究がある。イギリスの経済学者である
昇率と失業率の間におけるエ④は、貨幣賃金上の相関関係を明らかにした。また、

オは、労働者が合理的に求職活動を行う結果として生じる失業を考え、この場合の失業率を⑤と名づけた。

【語群】
a．フリードマン
f．小さく

g．負

k．フィッシャーb．大きく

c．18歳以上

h．ケインズd．超過供給i．15歳以上65歳未満

l．15歳以上-4-e．正j．超過需要№５ 財政学

日本の社会保障に関する次の記述について、から選び、その記号を記入せよ。また、

①

ア～～
⑤

オに入る適切な語句を下の【語群】に入る適切な語句を記入せよ。ただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。
日本における社会保障の萌芽は、明治 7 年の①規則などに見られる。令和 4 年度一般会

計当初予算における社会保障関係費は一般会計のア％を占めることとなっている。平成 28年度から、イの使途である社会保障 4 経費に関する予算額を明確にする観点より、社会保障関係費の主要経費分類を見直し、7 つの経費に整理している。令和 4 年度の社会保障関係費を主要経費別に見ると、ウが最も大きい。

社会保障制度は、生活保護などのような②、児童や老人などが社会生活を営むのに必要な能力の育成などのために一定の財・人的サービスを供給する③する一方、疾病、老齢、要介護などになった場合には給付が行われる改善などを担う⑤、加入者が保険料を負担④、結核予防や栄養の 4 部門から構成される。年金保険は、老齢、障害または死亡という稼得能力の喪失ないし減少を原因とし、各種の年金給付を支給する制度である。公的年金の財政方式を概観すると、大別して 2 通りあり、日本の公的年金制度は、発足時にはが想定されていた。なお、希望する者はオエ

での運営等の私的年金に任意で加入し、上乗せの給付を受けることができる。

【語群】
a．消費税

b．62.6c．年金給付費

g．所得税

h．医療給付費

i．積立方式

l．53.8-5-

d．NISAe．賦課方式

j．介護給付費

f．33.7k．iDeCo№６ 政治学

日本の衆議院の選挙制度に関する次の記述について、の【語群】から選び、その記号を記入せよ。また、①

ア～

オに入る適切な語句を下～⑤に入る適切な語句を記入せよ。ただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。

日本の衆議院選挙は、小選挙区比例代表①制に基づいて行われている。

まず、小選挙区選挙では、全国が定数 1 の小選挙区に分けられ、選挙区ごとに最多得票者が当選とされる。また、比例代表選挙では、全国が 11 ブロックに分けられ、各ブロックではア

名簿式によって選挙が行われる。比例代表選挙における各党の議席計算方式はと採用されており、各党の得票数を各党の候補者数までのイ②式で除していくことにより、議席配分が決定される。かりに、あるブロック（定数 5）で X 党、Y 党、Z 党がそれぞれ 4 名の候補者を立てており、各党の得票数がそれぞれ 120 万票、72 万票、60 万票だったとすると、②式で計算すれば、X 党の議席数は③議席となる。

小選挙区選挙と比例代表選挙の関係であるが、候補者は両選挙で同時に立候補することが認められている。その場合、各党は重複立候補者を名簿の同一順位に並べることができる。同一順位者の間の最終的な順位は、各候補者のウを基準として決定する。

1993 年までに行われた衆議院選挙では、大選挙区制の一種である
この選挙制度では、各選挙区から原則 3～5 名の議員を
なお、衆議院選挙では、一票の格差を是正するため、

エ④が用いられていた。

により選出していた。

⑤方式による議員定数の再配分が予定されている。なお、計算過程で小数点以下の端数が生じた場合は、オによって処理される。

【語群】
a．単記式

b．四捨五入

f．非拘束

g．奇数

c．得票数

h．切り上げd．制限連記式i．偶数-6-j．整数

e．切り捨てk．惜敗率l．拘束

№７ 行政学

官僚制に関する次の記述について、び、その記号を記入せよ。また、①

ア～

オに入る適切な語句を下の【語群】から選～⑤に入る適切な語句を記入せよ。ただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。

官僚制を学問的な用語として定式化したのは、拠に注目し、伝統的支配、カリスマ的支配、ち①

ア①の純粋な型と位置づけられた。また、である。

ア

は、支配の正統性の根という3類型を提示したが、官僚制はこのう
ア

は官僚制を②と近代官僚制に区分した。このうち近代官僚制は、迅速かつ冷静に職務を遂行する点で、合議制よりも優れた組織形態であるとされた。
西欧諸国では、19世紀末までに政府組織の官僚制化が進展した。たとえばイギリスでは、19世紀中頃のイを受けて、公開競争試験に基づいて行政官を採用する③が導入された。

その後、20世紀前半に福祉国家が形成され、政府の役割が飛躍的に増大すると、各国では政府における官僚制組織の影響力が強まり、議会や政党を圧倒するようになった。フランスでは、第二次世界大戦後になって行政官の養成大学校として国立行政学院（④）が設立され、行政エリートによる支配が確立された。ただし、国立行政学院は2021年末をもって廃止されており、現在では国立公務学院（INSP）がその役割を継承している。
ところで、近代官僚制を合理的な組織形態とする見解には、いくつかの有力な反証も提示されている。

ウは、規則に従って職務を遂行する訓練を受けた官僚は、柔軟な対応が求められる状況においても規則の順守にこだわり、結果として無作為・無能力を露呈させてしまうことがあると指摘した。

エは、大恐慌による失業対策の一環として設置されたテネシー川流域開発公社（TVA）を考察し、官僚制が当初の目的とは異なる事業を遂行していった過程を描き出した。また、を区別し、このうちオは、石こう会社の地方事業所の事例研究から、⑤⑤と代表的官僚制がもたらす逆機能を指摘した。

【語群】
a．マートンb．バーナードc．ギューリックe．セルズニックf．ウェーバーg．ゴールドナー（グールドナー）

h．ペンドルトン法 i．フルトン報告

d．クロジェ

j．ノースコート・トレヴェリアン報告-7-№８ 社会学

日本文化論に関する次の記述について、ら選び、その記号を記入せよ。また、

ア～

オ～⑤に入る適切な語句を記入せよ。ただし、①に入る適切な語句を下の【語群】か同一の記号には同一の語句が入るものとする。

日本文化については、これまで数多くの研究がなされてきた。その代表例は、次のようなものである。
（1）

アは『菊と刀』を著し、日本文化を①の文化ととらえ、これを西洋の②の文化と比較し、恥という外面的強制力によって善行を行うのが日本文化の特徴であるとした。
（2）

イは『タテ社会の人間関係』を著し、日本人の集団形成にはウの共有が顕著に見られると指摘した。そして、そこから「ウチの者」「ヨソ者」といった強い意識が生じるとした。
（3）

エは『日本の思想』を著し、日本における社会や文化のあり方を③型ととらえた。

そして、これをヨーロッパなどにみられる「ササラ型」と比較した。
（4）

オは『「日本らしさ」の再発見』を著し、日本人の特徴を間人主義に求めた。従来は欧米側の視点からの日本論が多かったが、彼は日本人自身の内在的立場から日本の特性を再発見しようとした。
（5）土居健郎は、『「④」の構造』を著し、日本人は他人の行為に依存し、他人との分離を好まない傾向があるとした。そして、このような④という精神構造の下に、社会が構成されていると論じた。
（6）井上忠司は『「⑤」の構造』を著し、唯一絶対神を持たない日本人は、規準とし、世間なみを保つことに心を砕いてきたと論じた。

【語群】
a．中根千枝b．森岡清美e．濱口惠俊f．ベネディクト

i．属性（資格）

c．丸山真男g．モース

j．空気-8-d．有賀喜左衛門
h．場

⑤を価値

№９ 会計学

損益計算書に関する次の記述について、ら選び、その記号を記入せよ。また、①

ア～オに入る適切な語句を下の【語群】か～⑤に入る適切な語句を記入せよ。ただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。

企業のに②①を明らかにするため、損益計算書には一会計期間に属するすべての収益とこれするすべての費用を記載する。そして、損益計算書では、収益と費用を従って明瞭に分類し、各収益項目とそれに関連する費用項目を②③源泉に表示しなければならない。

その際、収益項目の金額と費用項目の金額とを直接に相殺して表示することを禁じる④主義による表示が採用されている。
上に収益項目を示し、そこから費用項目を差し引いて、 損益を下に表示する様式である⑤式の損益計算書では、最初に売上高を示し、そこから売上原価を控除してする。企業会計原則によれば、商業の場合、売上原価はを加算し、エイ

商品棚卸高に商品棚卸高を控除する形式で表示する。次に、算出したよび一般管理費を控除してオ

ウアア

商品仕入高から販売費おを表示する。

【語群】
a．当期

b．営業利益f．当期純利益
k．仕掛品

c．期中g．特別利益
l．期首

d．売上総利益

h．期末

m．明細-9-i．経常利益を表示

e．営業外費用
j．税引前当期純利益

№１０ 経営学

マーケティング戦略に関する次の記述について、【語群】から選び、その記号を記入せよ。また、

ア～

オ～⑤に入る適切な語句を記入せよ。

①に入る適切な語句を下のただし、同一の記号には同一の語句が入るものとする。

マーケティングの基本的な目的は①のニーズを創造・開拓し拡大することであり、マーケティング戦略とは、しくみとしての「マーケティング・ミックス」あるいは「マーケティングの4P」を作ることである。「マーケティングの4P」とは、ミックスの諸要素のことであり、策（promotion）、③②

アが唱えたマーケティング・政策（product）、価格政策（price）、広告・販促政政策（place）の4つのPである。

競争対応の戦略は、マーケティング・ミックスの最適なシステム構築を方向づけるものである。

イは、競争地位をそのシェア順位に応じて、リーダー、④、フォロワー、ニッチャーの4類型に分類した。
市場のトップ企業のリーダーは、現在の最大シェア、最大利潤、名声を維持することが目標となるため、競争の基本方針は市場内のすべてに対応する2番手企業である④ウ型となる。

は、リーダーのシェアに追いつくことが目標となるため、エ化によってシェア拡大を図っていくことになる。
続いて3番手以下企業のフォロワーは、トップ企業の座を窺うほどの経営資源は持ち合わせていないため、まずは着実に利潤をあげていくことが目標となり、製品開発その他の⑤を極力抑えることが重要である。
最後にニッチャーは、シェアではなく利潤と名声・イメージを目標としてオ戦略をとる。

すなわち、ターゲットは特定市場セグメントに限定し、製品および価格は高めをねらうことが多く、高収益をめざす。

【語群】
a．個別

b．M.E.ポーター

f．P.コトラー
l．多角

g．選択

m．開放

c．最大
h．全方位

d．集中

i．E.J.ケリー

n．E.J.マッカーシー- 10 -

e．差別

o．平準

j．独自
p．分離

k．模倣