加賀温泉駅南地区開発構想 提案書

2023年 11⽉

株式会社 ⻑ ⼯趣意書
加賀市は、2024年3月16日の北陸新幹線の延伸開通を控え、北陸地域に強いては日本海国土軸構築における経済発展の良機ととらえております。
なかでも今回の計画地「加賀温泉駅」は加賀市における重要な拠点になるべく位置づけであり、地域未来型の街づくりの中心としての役割をになうタウンセンター機能の『 加賀温泉駅南地区開発 』として構想提案いたします。
社会は新型コロナパンデミックを機に、生活の仕方（ライフスタイル）が大きく変わろうとしており、多様化社会での持続可能な街づくりが問われております。
私共は、①地域資源の活用と活性化、②観光産業の発展化③持続可能な循環型社会の構築を目指し、人-物-情報がスムーズに交流できる拠点創りをめざします。
そこは、定住者・移住者・来訪者に魅力的であり、幸福に出会える場になりえる可能性を感じてもらえる未来型タウン『 加賀温泉駅南地区開発 』が地域創生のモデルとして誕生する事を願っております。
株式会社長工Contents

00

趣意書

01

開発基本⽅針02

開発コンセプト03拠点づくりの取り組み-104

拠点づくりの取り組み-2・305

拠点づくりの取り組み-4・506

拠点づくりの取り組み-607

⼟地利⽤計画08

⼟地利⽤計画図

09

エリアコンセプトマップ

10

イメージ⿃瞰パース

加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画＜開発基本⽅針＞

加賀市.将来構想の魁としてこの計画を「地域未来型街づくり」と位置づけ地方創生のモデル事業とする。

加 賀 温 泉 駅 南 地 区 開 発

観光

水産

農産

工芸

加賀温泉郷

加能ガニ

加賀梨

九谷焼

01

加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画＜ 開発コンセプト ＞「⼈と暮らしの未来への懸け橋」となる
6つの拠点化によるタウンセンターの実現
1-交通拠点化

4 - 安 ⼼・安 全 の 拠 点 化

陸・海・空の連携を強化、⼈と物の円滑な移動を促す。

健康⽣活へのサポート
災害時の安全性確保

⽇本海国⼟軸・北陸新幹線・北陸⾃動⾞道・国道8号・⼩松空港・⾦沢港・敦賀港

安⼼・加賀市医療センター
安全・地域広域防災拠点

2-観光拠点化
交通アクセスの優位性を活⽤し観光資源のネットワークを確保
⽩⼭国⽴公園・能登半島国定公園・越前加賀海岸国定公園︓⼭代・⼭中・⽚⼭津の連携

開発の視点

加賀温泉駅南地区開発

5-新産業創造拠点化
地場産業育成への研究･開発ラボの誘致
農業-⾼収益作物のブランド化
新産業-定住・移住者へのビジョンを提⽰

6-⽣活拠点化

3-環境対策拠点化

福祉・教育⽂化・⼥性社会進出を含む
⽣活インフラを官⺠⼀体で開発

地域発電・地域廃棄物の処理
循環型社会構築（SDGs)

市⺠サービス機能施設
地域密着型商業施設 及び広域観光集客商業施設●営農型⾃家消費太陽光発電●クリーンエネルギー･⽣ごみコンポスト化

加賀温泉駅南地区開発 は、デジタル技術等の先端技術を導⼊した業務・商業・観光など多様な施設の誘致・整備により、新たな価値を創造し続ける地域創⽣のモデルとなる、地域未来型のまちづくりへ

02加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画＜ 拠点づくりの取り組み-1 ＞
1-交通拠点化への取り組み

陸・海・空の連携を強化、⼈と物の円滑な移動を促す。

⽇本海沿岸地域を縦貫する⽇本海国⼟軸の重要性の再認識■⽇本海国⼟軸「⽇本海国⼟軸」は、⽇本海沿岸地域に⾼速交通・通信体系等の国⼟基盤を整備することにより、社会、経済、⽣活、⽂化等の諸機能を有機的に結合しようとするものです。

■北陸新幹線

加賀温泉駅

関東圏

平成23年3⽉に発⽣した東⽇本⼤震災によっ中部圏
関⻄圏て、国全体としてのリスク分散やバックアップ体制の必要性が浮き彫りとなり、⽇本海沿⽇本海国⼟軸岸地域を縦貫する「⽇本海国⼟軸」の重要性があらためて再認識されました。
こうしたことから、災害に強い国⼟づくりの観点からも、⽇本海国⼟軸の形成につながる、道路網や鉄道網などの早急な整備が必要です。

。

■北陸地域⾼機能新素材先端ものづくり事業連携
北陸⼯業地域は、北陸地⽅(新潟県、富⼭県、⽯川県、福井県) の⽇本海沿岸地域を中⼼に広がる⼯業地域である。
・富⼭県:広汎に広がる機械・⾦属や⾼度技術・新素材技術の集積を活⽤したものづくり産業・⽯川県:全域のニッチトップ企業等の集積を活⽤した成⻑ものづくり分野（炭素繊維、航空機、ライフサイエンスの成⻑分野や事業の⾼度化等）
・福井県:嶺北地域における繊維産業、眼鏡産業、⾃動⾞産業、素材産業、伝統⼯芸産業等、または嶺南地域における新エネ・省エネ等の集積を活⽤した成⻑
ものづくり分野

産業集積と⾏政や産業⽀援機関及び⼤学、そして個々の企業が保有する技術⼒を基盤として、各種地域経済牽引⽀援機関と連携し、地域経済牽引事業者が製品の開発から販売に⾄るまでの⾏程を⼀気通貫した⽀援を図ることを⽬的とする。

北陸新幹線は東京を起点とし、⻑野、上越、富⼭、⾦沢、福井等の主要都市を経由し、京都、⼤阪に⾄る延⻑約700kmの路線で⽇本海側へ経済効果をもたらす。
⾦沢駅 - 敦賀駅間2024年3⽉16⽇に開業
未着⼯区間である敦賀駅 - 新⼤阪駅間については環境アセスメントのための概略ルートを公表■北陸⾃動⾞道･国道8号
北陸⾃動⾞道⼀般国道8号の混雑を緩和するとともに、北陸地⽅の主要都市相互および 阪神中京圏との時間距離を短縮して諸産業の振興に⼤きな役割を果たす。⽇平均区間交通量︓21,644台、国内の⾼速道路では476.5 kmで3番⽬に⻑い路線でもある。

国道8号

新潟県新潟市から滋賀県栗東市を経由、京都市に⾄る⼀般国道で江⼾時代以前は北国街道とも呼ばれ、京都と北陸地⽅とを結ぶ要路であった。近く加賀市内は⽚側2⾞線の道路となる。

■⼩松空港
⼩松空港
⼩松から世界へ発信 ! !国内有数の乗降客数、国際貨物取扱⾼を誇る⼩松空港は、北陸地域の「ひと・モノ」の交流拠点として、発展を続けている。
国際便︓ソウル・上海・台北■⾦沢港･敦賀港
⾦沢港
重要港湾、特定港に指定。釜⼭、上海などを結ぶ外貿定期コンテナ航路が就航、⼩松製作所の建機輸出⽤に北⽶向け多⽬的船が不定期寄港する。また⽇本海側における外航クルーズ客船の拠点港としての側⾯もある。

敦賀港
重要港湾、特定港に指定。三⽅を⼭に囲まれた良港で古代から栄え安⼟桃⼭以降は北前船で全国的に海運が盛んになった、明治以降開港場に指定されウラジオストクとの間に定期船が開設、海外貿易に活路を⾒出す。⼤型フェリーの就航や⼤型のクルーズ客船や「多⽬的国際ターミナル」の整備が進められており、5万トン級の⼤型船舶が接岸できる予定

03加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画＜ 拠点づくりの取り組み-2・3 ＞
2-観光拠点化への取り組み

3-環境対策拠点化への取り組み

交通アクセスの優位性を活⽤し観光資源のネットワークを確保■⽩⼭国⽴公園・能登半島国定公園・越前加賀海岸国定公園■地域発電・地域廃棄物の処理
地域発電

地域廃棄物の処理■⽩⼭国⽴公園＜地域エネルギー事業＞

富⼭県、⽯川県、福井県、岐⾩県の4県にまたがる⽩⼭を中⼼とした国⽴公園で、古来から信仰の⼭とされ、⽴⼭、富⼠⼭とともに⽇本三霊⼭とされている。

地域で⽣み出した電⼒は地域ごみ収集⾞のIoT対応による環境モニタリング事業

内で循環させる、地産地消の⽩⼭国⽴公園実現を課題としています。

■能登半島国定公園
⽯川県・富⼭県を跨ぐ、能登半島の海岸を主体に指定されている国定公園で、⽇本海側の“外浦”と富⼭湾側の“内浦”で対称的な景観が⾒られる。
能登半島国定公園■越前加賀海岸国定公園

加賀市から福井県敦賀市⾚崎までの隆起海岸と北潟湖や背後の越知■循環型社会構築（SDGs)「ローカルSDGs 〜地域循環共⽣圏づくりプラットフォーム〜」⼭、六所⼭、城⼭などの丹⽣⼭地の⼀部、そして中池⾒湿地を含む100 km余りの海岸性公園です中でも東尋坊の柱状節理と越前岬周辺の海岸段丘や呼⿃⾨などの奇岩が有名。

ごみ収集⾞に取り付けたドライブレ
コーダーで、街中ごみの量を撮影、取得した画像に対してAIを使ってごみの量を計算するという取り組み

越前加賀海岸国定公園

地域循環共⽣圏（ローカルSDGs）ビジネスとは、主体企業が地域の課題をさまざまなステークホルダーと⼀緒になって解決し、同時に⾃社のビジネスにも結びつけるというものです。
【地域循環共⽣圏（ローカルSDGs）ビジネスの定義】■温泉︓⼭代・⼭中・⽚⼭津① 地域資源を活⽤し、地域内または地域間で補完し⽀え合いの関係が構築できている② 地域内で資源（ヒト・モノ・カネ・コト）が循環している（地域外からの流⼊を含む）■加賀三湯

霊峰⽩⼭の恵みにより育まれた、⼭代、⼭中、⽚⼭津、3つの温泉地は、半径約5キロの⼩さな範囲に集まっていてコンパクトリゾートを可能にします。

③ 環境を含む地域の課題解決につながる

配電・電⼒⼩売・発電といったエネルギー事業、交通・廃棄物処理
⽔道事業など幅広いインフラ事業を⼿掛ける■クリーンエネルギー・⽣ごみコンポスト化
クリーンエネルギー戦略■⼭代温泉 古総湯
湯の曲輪の中⼼に位置する古■⼭中温泉 菊の湯

■⽚⼭津温泉 総湯

⼭中温泉は、1300年の歴⽬を引くガラス張りの建くから多くの⽂化⼈に愛され、 史を誇る温泉地です。
「奥の細道」の途上訪れた九⾕焼が再興された地でもあ築は⾕⼝吉⽣⽒の設計。

る⼭代温泉。

新しい総湯がオープン。

芭蕉もいたく気に⼊り宿泊。

平成24年⽚⼭津温泉に（クリーンエネルギー: 環境をよごさないエネルギー）
・事業者それぞれ、国⺠⼀⼈⼀⼈が仕事のやり⽅、⾃分の強み、⽣活スタイルを炭素中⽴型に転換していくための具体的な道筋
・供給サイド+産業など需要サイドの各分野でのエネルギー転換・⾜下の投資につながるよう、新たな成⻑分野におけるビジネス・産業の創出への道筋
・追加的コストを最⼤限抑制し、経済主体の⾏動変容を促しつつ、社会全体で受け⽌めるための⽅策
・営農型太陽光発電事業（⾃家消費太陽光発電等）による、新たな農産物とのコラボ 他

04加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画

05＜ 拠点づくりの取り組み-4・5 ＞
4 - 安 ⼼・安 全 の 拠 点 化 へ の 取 り 組 み
⽇常⽣活の連続の中でHealth & Wellnessな⽣活を提案、⽣活の拠点、防災の拠点であり、健康⽣活の拠点を⽬指し地域と共にウェルネスへの気づきや学び、成⻑の場を創出します。
■健康⽣活へのサポート■災害時の安全性確保

⾼齢者や障害者向けの健康相談やイベント

⼈が多く集まる商業施設は、防災に関するを共同で開き、消費者が⽇常⽣活の⼀部と課題や必須項⽬が多いのが現状、そのためして来店し、健康管理にも役⽴つ施設を⽬指して⻑期的な収益の維持に役⽴てる、ま必要な防災対策の全体像を把握し、積極的に取り⼊れる。

た消費者が⽣⾝のメリットを得られる健康増進活動を拡充する。
＜健康増進の取り組み事例＞
⾻密度チェックなどの健康診断を無料で実施
指定コースを歩くウオーキングレッスンを実施※ポイントがたまれば景品と交換

災害発⽣時に地域の地域防災拠点として機能するための取組み
・防災備品を配備し⽇頃から災害の備え・通信⼿段の確保
・鉄道運⾏に応じた帰宅困難者対策
・災害発⽣時の対応マニュアル
・⾮常⽤発電の設置
・定期的な避難訓練の実施
・給⽔設備や仮設トイレの設置■安⼼・加賀市医療センター
市⺠と実現したい「医療の地産地消」
治癒からケアへ、それが国の最近の施策です。
全ての⼈の⽣活の⾯倒を⾒ることが、⾃治体病院の社会的使命になってきています。
平成28年4⽉開業。救急⾞を断らない、全室個室総合診療、地域の医療機関と連携し 病気治療だけでなく住⺠の暮らしをケア。
【施設概要】
300床（⼀般病棟）214床（内ハイケアユニット）
10床（地域包括ケア病棟）41床（回復期リハビリテーション病棟）45床■安全・地域広域防災拠点
地⽅公共団体が実施する地域的な災害対策活動とともに、これを⽀援する、救援物資の中継・分配、災害医療⽀援、応急・復旧資機材等の広域輸送、トラック、ヘリコプター等の輸送⼿段の確保及び運⽤、広域⽀援部隊の投⼊等の広域的な災害対策活動を⾏う必要に応じた対応。

【加賀市医療センター機能】・安⼼できる救急医療体制をめざします
・医療と介護の連携を強化します
・病室は全て個室で快適な療養環境を提供
・セキュリティを強化災害に強い病院として患者さんの安全を守ります
・健診センターを併設します

5-新産業創造拠点化への取り組み■地場産業育成への研究・開発ラボの誘致
県内の⼤学、企業、⾏政、⾦融機関、産業⽀援機関等との連携により、有望な研究シーズの発掘から事業化に向けた育成まで⽀援を⾏うことで、県内からスタートアップが⾃律的かつ持続的に⽣み出される環境を整備します。
1 移住・起業⽀援

県内⼤学
県内企業
⾏政

研究・開発

⾦融機関ラボ

産業⽀援機関

2 新分野進出・事業転換⽀援
3 飲⾷・観光関連事業者需要開拓緊急⽀援
4 商品・サービス⾼付加価値化⽀援
5 知的財産の活⽤⽀援■農業-⾼収益作物のブランド化
農林⽔産物や⾷品の地域ブランド化に向けた取組みが進められています。しかし、地域の特産品が、地域ブランドとして全国的に評価を受けられるようになるまでには多くのハードルがあります。ステップアップを図る取組みのポイント①仲間を作る→取組体制の整備⑥ターゲットとなる顧客を絞り込む②応援団を作る→地域への波及効果 を設定する⑦商品イメージにあったチャネルを選ぶ③地域資源を徹底的に洗い出す⑧安定的に出荷できる体制を整える④顧客と競争相⼿を具体的に描く⑨⾼価格戦略を取る⑤商品の提供⽅法を洗い出す→商品を絞り込む⑩「安全・安⼼」な品質を保証する※地元、消費地に向けたブランド・コミュニ ケーション・商標として登録、運⽤ルールを作る■新産業-定住・移住者へのビジョンを提⽰
担い⼿の育成や農地の集積・集約化等の農業及び産業政策に加え、医療・福祉・教育・交通といった地域に定住するための条件を維持確保する取組を促進することが重要です。

「⼦育て世代と若者を呼び込む施策で「勝ち残るまち」を⽬指す」
積極的なシティープロモーション

次のステップへ①都市圏に向けたメディア露出

⼦育て世代向け②⾸都圏の移住交流フェアに出展

完全オーダーメイド型無料体験ツアー実施③SNSを活⽤したPR④移住促進サイトの解説⑤e-加賀市⺠制度の推進

若者向け

起業型地域おこし協⼒隊の募集

加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画＜ 拠点づくりの取り組み-6 ＞
6-⽣活拠点化への取り組み■福祉・教育⽂化・⼥性社会進出を含む⽣活インフラを官⺠⼀体で開発
福祉

⽼⼈福祉サービス、福祉機器販売、認可外保育施設、さらには⾷事サービスや外出⽀援サービスなどの事業所の展開、医療機関や公的機関とも連携し、円滑かつ質の⾼い⽀援を⾏います。

教育⽂化
家庭や学校の外で、児童から⻘年、成⼈、⾼齢者に⾄るまですべての年齢の⼈が、学習や研修、スポーツや趣味に興じたり、楽しむ機会を提供されることが出来る⽣涯学習のための施設展開。

⼥性社会進出
⼥性の社会進出とともにワークライフバランスが重要視されていきます。また、⼥性が働きやすい職場が求められている背景には、ジェンダー平等の実現という⽬的を実現することに加えて、⼥性や⼥児の能⼒を伸ばし可能性を広げることを⽬指しています。

■地域密着型&広域観光集客型商業施設をミックスした開発
地域密着型の商業施設
NSC（ネイバーフッドショッピングセンター）とは近隣地域を基本商圏とした⼩商圏型のショッピングセンター、⾷品スーパーを核とし、ドラッグストアやホームセンターなどのテナントを持つ、近隣住宅街などの⼩商圏をターゲットとしているSC（ショッピングセンター）です。
広域観光集客型の商業施設
北陸新幹線の開通・北陸⾃動⾞道の利⽤など交通アクセスに恵まれており、また有名温泉地も控え、インバウンドの集客も視野に広域集客型のアウトレットモールの設置や、ビジネス客⽤のホテルも有効な業態であると考えます。

■複合型アウトレットモールの創造
1.アウトレットモールの市場性■市⺠サービス機能施設

国内市場規模は33カ所で推定8280 億円である、1カ所あたりの年間平均売上251億円

2.アウトレットモールの⽴地地域
少⼦⾼齢化が進み、財政的な困難も伴う中、消費者として多様なサービスに触れた住⺠の多様なニーズに向き合うことが求められています。特に、今後様々な世代においてデジタルシフトがさらに進むことから、住⺠向けサービスにおいて、デジタルマーケティング技術、およびビッグデータ・アナリティクスの活⽤は不可⽋となります。
住⺠に提供できるサービスの枠を広げ新たな住⺠サービスの在り⽅を地域の特性に合わせて提⽰できるチャンスでもあります。

⾞でで９０分以内に住む⼈⼝が 200 万から 300 万⼈必要とされている。
①都⼼部から⼀定の距離 ②広域集客に適した⾼い交通利便性（⾼速道路のインターチェンジ周辺など）③店舗および駐⾞場に要する広⼤な⼟地が確保可能④⼀定以上の商圏⼈⼝、といった条件を満たす場所に⽴地する傾向がみられる

3.⽯川県及び福井県全域⼈⼝約200万⼈、加賀地⽅観光客660万⼈と福井県嶺北地⽅観光客500万⼈を合計すると1360万⼈が想定⼈⼝となる。

4.観光業など他産業への波及効果に期待
デジタルマーケティング技術

・⼦どもの遊び場
・⼀時預かり等キッズルームと授乳室

市⺠サービス
施設の機能や居場所等の充実

・⾏政機能、複合機能出張所
・市⺠交流、⼼地よい居場所
飲⾷店、カフェ等
・⼿芸、クラフト 健康、料理・コワーキング

ビッグデータの活⽤・公共的施設

周辺観光地域と連携した観光ルートの開発を進め魅⼒を⾼めることが、アウトレットモール誘致を進める上での強みの⼀つになる。またラグジュアリーブランドも揃っておりクルーズ船の客誘導でインバウンド客も呼べる。

5.北陸のアウトレットモール

富⼭県⼩⽮部市に三井不動産がアウトレットモール2015年7⽉開業
敷地⾯積︓13ha・S造2階建・延床45,000㎡・店舗⾯積26,000㎡・駐⾞場3000台
アクセス︓⾦沢→加賀40kmオーシャンロード
⾦沢→⼩⽮部30kmマウンテンロード
砺波⼭の峠倶利伽羅トンネル全⻑957m⽚側1⾞線のトンネル
1⽇当たりの交通量は約2万台 国道8号⽯川の県境区間では最も交通量が多い

6.⼀般的なアウトレットモールは⾐料･雑貨のブランド物が多い

しかし、この地域の狙いは、多肢に渡る商品として、地域の伝統⼯芸品、地域の⾷材、更に家電、家具、⾞等も含めた、最近インバウンドに⼈気の複合型アウトレットモールを⽬指す。

06

加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画＜ ⼟地利⽤計画 ＞
タウンセンターと都市軸の在り⽅

加賀温泉駅南地区開発は加賀市の中⼼的役割をなすタウンセンターの位置付けと考えます。
⾦沢⽚町

御堂筋

タウンセンターとはここでは市役所等公的機関が集中する場所を意味するものではなく、⼈々が街の象徴としていつまでも意識下に存在する場の事を指します。例えば⾦沢なら”⽚町”京都なら”四条河原町”そして、その街の中でシンボルゾーンが街の溜り場や待合い場所として意識の集中を計っています。
加賀市における加賀温泉駅周辺は、加賀市の地理的中⼼であるだけではなく、2024年3⽉16⽇には北陸新幹線、IRいしかわ鉄道、市内公共交通が結節する公共交通のハブとなるエリアであることから、このエリアを市⺠、なかでも若者・⼦育て世代が集い楽しむとともに、来訪者も魅⼒を感じる賑わいの溢れたエリアとすることで、加賀市のシンボルゾーンとして、市域全体へその賑わいが波及し、持続可能な都市へと変貌する契機になるものと考えます。

シャンゼリゼ通り

四条河原町

札幌⼤通公園

中の島公園
⼈々にもっと寄り添う
多⽬的⼩型電動モビリティ

すべての⼈が平等に⾃由に活動できる世界07加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画＜ ⼟地利⽤計画図 ＞

第Ⅰ期開発予定

観光･商業･公共集客エリア
約 20 ha

第Ⅱ期開発予定

事業計画エリア08

加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画＜ エリアコンセプトマップ ＞

第Ⅰ期 観光･商業･公共集客エリア ≒ 20ha
加賀温泉 駅南地区開発の中⼼エリアで⼈流・物流・情報の交流結節点の役⽬をになう。
キーワード︓コミュニティタウン
駅前エリア●誘致施設イメージ＜商業関連＞①⽣活者サポートを⽬的とした地域密着型SC（ネイバーフッド型SC）②広域観光集客型商業施設(アウトレットモール他インバウンド対応）③地域産業活性化を⽬的とした産直マーケット……観光資源にもなる
イメージ︓産直マルシェ・場外市場・ファーマーズマーケット＜観光関連＞①外来客誘致を⽬的とした観光情報センター
イメージ︓旅⾏会社窓⼝・免税カウンター・シアター

第Ⅰ期開発予定

観光･商業･公共集客エリア
約 20 ha※企画㋑温泉街と加賀医療センター連携による⻑期滞在型医療ツーリズム㋺地域名所と連携したサイクルツーリズム㋩地域農業と連携したグリーンツーリズム（児童向け農業体験含む）②地域未来型街づくりの視察･開発研究･新幹線開業によるビジネス客対応・会議を要する
宿泊施設
イメージ︓ビジネスや有事対応型ホテル＜公共関連＞①地域住⺠サービス機能を⽬的とした施設②⽂化・教育・⼈材育成を⽬的とした施設③移住定住U・Iターンサポートセンター＆コンシェルジュ業務＜共通関連＞①国内の世界的キャラクター企業との連携による若者が集う施設②交通弱者対応-例︓サブスクタクシー・⽇常⽣活品のドローン宅配等の導⼊第Ⅱ期開発予定09

＜ 医療センター側からのイメージパース ＞

加賀温泉駅南地区開発 基本構想計画

10＜ ⿃瞰イメージパース ＞※現時点での予定図であり、今後変更の場合があります。