令和６年度 桜田小学校 いじめ防止基本方針
１ いじめの防止等のための対策に関する基本的な方針(1) いじめの定義「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
（いじめ防止対策推進法より）(2) 基本理念
いじめは、いじめを受けた児童の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命又は身体に重大な危険を生じさせる恐れがある。したがって、本校では、すべての児童がいじめを行わず、及び他の児童に対して行われるいじめを認識しながらこれを放置することがないように、いじめが心身に及ぼす影響その他のいじめの問題に関する児童の理解を深めることを旨として、いじめの防止等のための対策を行う。
(3) いじめの禁止
児童は、いじめを行ってはならない。
(4) 学校及び職員の責務
いじめが行われず、すべての児童が安心して学習その他の活動に取り組むことができるように、保護者他関係者との連携を図りながら、学校全体でいじめの防止と早期発見に取り組むとともに、いじめが疑われる場合は、適切かつ迅速にこれに対処し、さらにその再発防止に努める。
２ いじめの防止等のための対策の基本となる事項(1) 基本施策① 学校におけるいじめの防止
ア 常日頃から教職員の言動・姿勢・授業作りについて、以下のポイントをおさえた指導に、学校をあげて取り組む
i 小さな変化・サインを見逃さない生徒指導を推進する。
ii 複数の目によりトラブルへ対応する。
iii 児童が安心して生活し、居場所のある学級作りをする。
iv 「学ぶ喜びを味わわせる授業」をすることが、いじめを予防する手立てとなることを、学校全体で認識し、授業改善を行う。
v 特別活動を通して、好ましい人間関係を築く。
vi 行事等を通して、学級の連帯感を育てる。
ⅶ けんかやふざけ合いでも、いじめにつながることを理解させ、指導する。
イ 学校の最重点目標の一つに「差別やいじめを許さない心の育成」を掲げ弱い者いじめや卑怯なふるまいをしない、見過ごさないことに組織的に取り組む。
i 「桜田小の５つのやくそく」の確実な定着
１ みんなとなかよくします。
（いじめはしません、見のがしません）
２ 元気よくあいさつをします。
３ 時間を守ります。
４ 安全に気をつけて生活します。
５ そうじをいっしょうけんめいします。

ii 「いじめゼロのやくそく」の確実な定着
１ 友だちをたいせつにし、いやがることをしません。
２ いじめをみたら、「だめだよ！」と言います。
３ いじめをみたら、先生やまわりの人に知らせます。
４ こまったときには、すぐに先生や家族にそうだんします。
ウ 児童の豊かな情操と道徳心を培い、心の通う対人交流能力の素地を養うため、全ての教育活動を通じた道徳教育及び体験活動等の充実を図る。（桜田小グランドデザインより）
エ 保護者並びに地域住民その他の関係者との連携を図る。（生徒指導推進委員会 年３回実施）
オ いじめ防止の重要性に関する理解を深めるための啓発その他必要な措置として、人権週間に全学年人権教育に関わる授業を実施し、保護者や地域の方々に公開したり、人権作文や人権標語を作ったりすることで人権感覚を育成する。
② いじめの早期発見のための措置
ア いじめ調査等
いじめを早期に発見するため、在籍する生徒に対する定期的な調査を次のとおり実施する。
i 児童対象 アンケート調査（満足度調査） 年１０回 以上 アンケート結果を生徒指導委員会で検討する。
ii 保護者対象いじめ等アンケート調査 年３回（６月、１１月、１月）
iii 個人面談（夏季休業中、全保護者と実施）や教育相談(月１回希望者対象、及び必要に応じて随時実施)を通じて情報収集
イ 教育相談委員会の実施
不登校などの問題を抱えている児童の情報を共有し、改善策を協議する。
＜構成員＞
校長、教頭、教務主任、教育相談主任、学年主任、生徒指導主任、特別支援教育コーディネーター、養護教諭、相談員、心理・福祉等に関する専門的な知識を有する者、その他の関係者（相談員、SC、SSW等）＜開催＞
月１回を定例会とし、必要に応じて緊急開催する。また、コア会議（少人数）を事案が生じる毎に開催する。
ウ いじめ相談体制
児童及び保護者がいじめに係る相談を行うことができるよう次のとおり相談体制の整備を行う。
１ 校内教育支援センターの活用
２ SC（スクールカウンセラー）、教育相談員の活用
エ いじめの防止等のための対策に従事する人材の確保及び資質の向上
いじめの防止等のための対策に関する研修を年間計画に位置づけて実施し、いじめの防止等に関する職員の資質向上を図る。
③ インターネットを通じて行われるいじめに対する対策
児童及び保護者が、発信された情報の高度の流通性、発信者の匿名性、その他のインターネットを通じて送信される情報の特性を踏まえて、インターネットを通じて行われるいじめを防止し及び効果的に対処できるように、必要な啓発活動として、情報モラル研修会（年１回５・６年児童・保護者対象）を行う。また、「子どもたちがスマホ・ケータイを上手に使う久喜市のルール」等を活用し、適切なネット利用を啓発する。
(2) いじめ防止等に関する措置① いじめの防止等の対策のための組織「生徒指導委員会」の設置
いじめ防止等を実効的に行うため、次の機能を担う「生徒指導委員会」を設置する。
＜構成員＞
校長、教頭、教務主任、生徒指導主任、教育相談主任、学年主任、生徒指導部員、特別支援教育コーディネーター、養護教諭、心理・福祉等に関する専門的な知識を有する者、その他の関係者（相談員、SC、SSW等）＜活 動＞
ア いじめの早期発見に関すること（アンケート調査、教育相談等）
イ いじめ防止に関すること。
ウ いじめ事案に対する対応に関すること。
エ いじめが心身に及ぼす影響、その他のいじめの問題に関する児童の理解を深めること。
＜開 催＞
月１回を定例会とし、特に６月・１１月をいじめ防止のための会議とする。また、いじめ事案発生時は緊急開催とする。
※ 学校のいじめ対策を機動的に行うため生徒指導委員会の下に、「校長・教頭・生徒指導主任・該当学年主任・該当担任」等で構成する「実務部会」を置き、コア会議を開催する。
※ 必要に応じ、生徒指導委員会に外部専門家（久喜市教育委員会指導主事、本校教育相談員）を加え、「いじめ問題調査委員会」を設置する。
② いじめに対する措置
ア いじめの有無の判断は「受けている子供の気持ちによるもの」であり、いじめに係る相談を受けた場合はすみやかに事実の有無の確認を行う。
イ いじめの発見、相談を受けた場合はすみやかに、学校いじめ対策組織である「生徒指導委員会」に報告をし、いじめであるか否か判断するとともに、情報を共有し組織的な対応を行う。（アンケート調査の実施等）
ウ いじめの事実が確認された場合は、いじめをやめさせ、その再発を防止するため、いじめを受けた児童・保護者に対する支援（調査結果の報告も含む）と、いじめを行った児童への指導とその保護者への助言を継続的に行う。
i いじめを受けた児童または、その保護者に対する支援
ii a 児童に対して・事実確認をしっかりと行う。
・「最後まで守り抜くこと」、「秘密は守ること」を伝え、心の安定を図る。
・必ず解決できるという希望がもてるように話す。
b 保護者に対して・教職員が、事実関係、状況などを整理し、速やかに電話・面談で直接報告する。
・学校の指導方針を伝え、今後の対応について協議する。
・家庭で児童の変化に注意してもらうとともに、継続して家庭と連携しながら解決に向かって取り組んでいくことを伝える。
iii いじめを行った児童に対する指導又はその保護者に対する助言
a 児童に対して

・事実確認をしっかりと行うとともに、児童の気持ちをしっかり聞き、児童の背景にあるものを探る。
・いじめが人として決して許されない行為であることやいじめられる側の気持ちを認識させるよう語りかける。
b 保護者に対して・正確な事実関係を説明し、いじめられた児童や保護者のつらい気持ちを伝え、よりよい解決を図ろうとする思いを伝える。
・「いじめは決して許されない行為である」という毅然とした姿勢を示すとともに、事の重大さを認識させ、家庭での指導を依頼する。
・家庭で児童の変化に注意してもらうとともに、継続して家庭と連携をしながら解決に向かって取り組んでいくことを伝える。
iv 周りではやし立てる児童生徒への対応
・はやし立てることなどは、いじめ行為と同じであることを理解させる。
v 見て見ぬふりをする児童への対応
・いじめは他人事でないことを理解させ、いじめを知らせる勇気を持たせる。また、傍観は、いじめ行為への加担と同じであることに気づかせる。
ウ 「いじめを受けた児童等が安心して教育を受けられると認められるときは、保護者と連携を図りながら、一定期間、別室等において学習を行わせる措置を講ずる。
エ いじめの関係者間における争いを生じさせないよう、いじめの事案に係る情報を関係保護者と共有するための必要な措置を講ずる。
オ 犯罪行為として取り扱われるべきいじめについては、教育委員会及び所轄警察署等と連携して対処する。
＜警察に相談または、通報すべきいじめの事例＞（1）殴ったり蹴ったりする=暴行罪（2）ズボンを脱がす=暴行罪（3）刃物で切りつけてけがをさせる=傷害罪（4）断れば危害を加えると脅し性器や胸、お尻を触る =強制わいせつ罪（5）断れば危害を与えると脅し現⾦を巻き上げる=恐喝罪（6）同様にオンラインゲームのアイテムを購⼊させる =恐喝罪
（7）靴や体操服、教科書などを盗む（隠す）=窃盗罪（8）現⾦を盗む=窃盗罪（9）⾃転⾞を壊す=器物損壊罪（10）制服を切り裂く=器物損壊罪（11）無理やり危険な⾏為をさせる=強要罪（12）裸の写真や動画を拡散すると脅す=脅迫罪（13）ネットに個⼈を誹謗中傷する悪⼝を投稿する=名誉毀損罪か侮辱罪（14）「死ね」などと⾔って⾃殺に追い込む=自殺関与罪（15）性的な写真や動画を撮影してスマホなどに送らせる=児童買春・ポルノ禁⽌法違反罪（16）友⼈に転送する=児童買春・ポルノ禁⽌法違反罪（17）SNS のグループに拡散する=児童買春・ポルノ禁⽌法違反罪（18）スマホに保存する=児童買春・ポルノ禁⽌法違反罪（19）元交際相⼿と別れた腹いせに性的な写真や動画をネットに投稿する=リベンジポルノ防⽌法違反罪

カ 懲戒、出席停止制度の適切な運用等その他いじめの防止に関する措置を定める。
・他の児童の心身の安全が保障されない等の恐れがある場合には、「いじめ調査委員会」を開催し、教育委員会の指導のもと、懲戒や出席停止等の措置の検討をする。
キ いじめの解消
・単に謝罪をもって解消とするわけではなく、被害者に与える行為がやんでいる期間が３か月を目安とし、解消についても生徒指導委員会で協議する。しかしこの目安に関わらず、いじめ調査委員会の判断により、長期の期間を設定する。
また被害児童が心身の苦痛を受けていないことが条件である。
(3) 重大事案への対処【重大事態の定義】①児童生徒が自殺を企図した場合②身体に重大な傷害を負った場合③金品などに重大な被害を被った場合④精神性の疾患を発症した場合⑤３０日以上の欠席の場合⑥児童生徒・保護者から申し出があった場合
生命・心身又は財産に重大な被害が生じた疑いや、相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがある場合は、次の対処を行う。
①重大事態が発生した旨を、久喜市教育委員会に速やかに報告する。
②教育委員会と協議の上、当該事案に対処する組織を設置する。
③上記組織を中心として、事実関係を明確にするための調査を実施する。
④上記調査結果については、いじめを受けた児童・保護者に対し、事実関係その他の必要な情報を適切に提供する。
(4) 学校評価における留意事項
いじめを隠蔽せずいじめの実態把握及びいじめに対する措置を適切に行うため、次の２点を学校評価の項目に加え、適正に自校の取組を評価する。
①いじめの早期発見に関する取組に関すること。
②いじめの再発を防止するための取組に関すること。
(5) その他いじめ防止基本方針は、学校基本方針のホームページの公開を行う。また、入学時・年度初めに校長、生徒指導主任、担任等が説明することとする。

金遣いがあら なったも
く とetc.

、きり員・・ネットパトロール（情報教育部）

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いじめてしまった子への・学級指導
いじめを許さない集団づくり・アフターケア