ここが日■ :リ ニア輌幹‖
2016.10。 8 NO。 47
澤・神奈川連絡会 web― asaooip/hp/‖ near
リエア新幹線を考える東京

クノ・「/̲ /7ノ 訴 訟 が明 2θg
舅「だコ物〃尋穿、でズターハ♭乞所戟」ι、//̲ Z房彩 房 引 解 り を強R東海 じ国側のく求めた 。」
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きに今年 5月 、738人 の原告が、工事計画の承認取り消しを求める「スりニア新幹線の沿線住民を中′トップ・リエア訴訟」を東京地裁に起こしました。
提訴から4か 月経つた9月 23日 午後、第1回 の□頭弁論が開かれ、東京 から愛矢0ま での原告や支援者、市民団体などからおよそ250人 が東京地裁に詰めかけました。審理が行われる103号 法廷は傍聴席の数が100席 のため、傍聴券の抽選 が行われました。結果的に当事者席 (原 告席)と 一般傍聴席含わせて
午後2時 半過ぎ に冒頭 陳述が行われ、原告団と弁護団含わせ原告・支援者110名 余が着席 できました。て6人 がリエア新幹線 が抱える採算llt、 環境影響、地下水、残土処理など多岐にわたる問題点を指摘し、工事認可の撤回を求めました。
ヾ表して川村晃生原告団長 (慶 応大学名誉教授、りニア・市民ネット出梨代表 )が 冒頭
初め に、原告をイ陳述を行いました。川村氏は「私たちはりニアエ事によつて、残土処理、水枯れ、騒音、日照、景観、電磁「日本国憲法に照らして言えば、私たちは憲法で保障されている生存権波など様 々な被害を受ける」、「りニアは人々を東奔西走させ、あ<せ <働 かせることにや人格権 ,幸 福追求権を侵害される」と述 べ、よって一部の人間だ けを豊かにすることが目的だ」と断じました。
「生産人□はりニアが大阪開業予定時には5,次いで冒頭陳述に立った関島保雄弁護団共同代表 は、300刀 人に減少する。9兆 円もの工事費を費やすとJR東 海の経営は成り立たない」と述 べ、ざらに、安「りニアが民間事業でな倍政権 が打ち出したりニ アに対する3兆 円の財政投融資投入 について触れ、く国家事業である実態が明らかになつた。これまで民間の事業であるとして国会 での審議を避け、決まった後に国が財政支援するのは民主主義に反する」と強<批 判しました。
他の弁護士も「全国新幹線網の整備に当らないりニアは全国新幹線鉄道整備法 に違反するし、採算「今回のりニ アのアセス手続きは期間が短 <、 文性や安全性 を軽視しており鉄道事業法にも反する」、献調査が殆んどで、南アルプスの自然などの環境保全が図られるとは言えない」と述 べ、工事認可の取消しを求めました。の訴えに対し具体的に答弁するよう指示しました。また、訴訟
古田孝夫裁半」長は、国に対し、原告慣」することが決まりました。沢回は12月 9日 (金 )午 後2には被告 (国 )の 補助参考人として」R東 海 が参カロ時半から開かれます。
裁 判 後 の報 告 集 会 にも 180人 が 参 加
午後48寺 過ぎ から参議院議員会館で第1回 □頭弁論の報告集会が行われ、傍聴できなかつた支援者を含め180人 が参加しました。

5の から、川 Ш
奇市麻 生 区の麻生市民館大 会議室 で、ストップ・りニ ア l訴 訟記
9月 29日 (金 )午 後 60寺 η・念請演会「原発・りニ アと活 断層 〜 熊本地震 が教 えるもの」が行われ、武蔵野 学院大学特任 教授 島村英紀 さんが講演しました 。講演会 はりニ フ新幹線 を者える東京・神奈川連絡 会と脱原発 かわさき市民 のplj島 日本 に原発や 高速鉄道 がつ <ら れているこ
共催 により開かれ たもので、島村 さんの講演 は、地震とに詈 鐘を鳴らす内容とな りました 。会場に詰め掛 けた参力B者 の皆さんは、島村 さんの話 に身を乗り出して聞き入 つていました。以下、島村 さんの講演の概要を紹介 します 。

<地 震 で相次ぐ新幹線 の脱線事故 〜 トンネル内で地震 に見舞われたら大惨事 になるだろう >「地震の揺 れ そのものは地上より地下 のほうが 一 般 的 には小さい 。しかし、地下 の人工 的な構造が地震に強い かどうかは別問題 である。新幹線 が開業して 50年 経つ が、人命 にかかわるような事故 は起きていない 。だ が、これはたまたま幸運 に恵まれた だ けだ 。これまでの最大 の事故 は、新 潟中越 地8,62
震 (M6.8、 2004年 )で の上越新幹線「とき325詈 」の脱線事故だつた。地震が起きる3の 前に長 さ4mの 魚沼トンネルを猛スピードで駆け抜けていた が、その魚沼トンネル内はめちゃめちゃにな つた 。レー
ルの上台が 25cmも 飛び 上がり、lm四 方のコング 」一卜片が幾 つも落下し、トンネル各所 が崩壊した。
この地震で、魚沼トンネル以外にも堀 の内トンネル (3,300m)、 妙見トンネル (1,459m)、 滝谷トンネルlla(2,673m)も 被害 を受けた 。いず れも「とき325号 」が脱線停止した地点 の前後十数キロに集中 して いた 。私 の矢0人 の工 学部 の先生 は、内陸 直下型地震 がどこで起きるかわからな い 日本で は、新幹線 は □シアン・ル ーレットのようなもの だ 」と言つている。1923年 の関東地震以来 19本 もの出岳トンネルが壊れ。ている。大事故 にな らなかつた のは、偶然、91j車 がトンネル内を走行 していな かつたからに過ぎ ない<熊 本地震 は中央構造線 が起こした、震源 は二つの原発 立地場所にも広がる可能性 も >「4月 から熊本県を中lい に地震が頻発してい る。深度7を 続 けて 2回 記録した のは日本では初め てだ。

「

それぞ れ M6.5と M7.3の 地震だ つた )。 4月 14日 に起きた M6.5の 地震で は回送中の九州1新 幹線が脱線した 。80kmと 低速 で走行中であり、乗客 もゼロだったので人的被害が無 かつたのはたまたまの幸運とであつた 。しかし、この地震で九州新幹線は長期間不通とな つた 。たまたま幸運であつたことを教副‖して活かせるかどうかに将来が かかつている。高速鉄道 に何かあつたら大惨事 になることはドイツの新幹線事故など世界 各地の事故が示している。
熊本地震は典型的な内陸 直下型地震であるが、もう一 つ の特徴 は 日本最長の断層帯である中央構造線が起 こした地 震 だということである。震源 がもっと東に広が れば次は愛媛沖、もし、もっと西南 に広がれば鹿児島県で起きる。ともに原発があるところだから、地球 lla理 学者として気が気ではない 。

<地 震発生のメカニズム〜海溝型地震と内陸直下型地震 >海溝型地震 はプ レートとプ レートの境 目で起きる。海溝型 はプ レートの沈み込み、内陸型 はプ レートの押 し含いによつてひず み が たまり、岩石が我慢 できる限界を超えて起 きる地震 で、日本列 島のどこでも発生する。2005年 の福 岡県西方沖地震 (M7.0)は 、日本史上 一 度 も地 震 が無かったところに起きた。地球の営み に比べれば、人間が知つている歴史 はほんのわず かなものである。
<ト ンネルエ事中直下型地震 が起きたこともある。緊急地震速報 は直下型地震では間に含わない >東海道線の丹那 トンネルエ事で落盤事故 などで 6了 人が犠牲 になつた 。また、声 ノ湖 の 3倍 もの水が吹き出し、トンネルから160m上 の盆地で水枯 れが発生し不作 をもたらした 。工事は16年 にわたつたが、難工事の理由は活断層である丹那断層をくりぬ いたことである。この活断層 は、工事中の1930年 にm7.3の 北伊豆地震 を惹き起 こした 。阪神大震災 並み の直下型地震で、掘 削中 のトンネルが左右 に2.7mも食 い違ってしまった。
日本のどこでも直下型地震 は起きる。また、緊急地震速報 は直下型地震 には間に含わな い 。緊急地震速報 (新 幹線では早期 地震検知システム)の 数秒 から十数秒では、フルスピードで走つている新幹線は止まれない 。九り 新幹線の脱線事故 で証明された。
<日 本人は地震 国・火出国 に住む覚悟と知恵を持たな ければならない >1‖

日本で は、兵庫 県南部地震 (阪 神淡路大震災、1995年 、M7.3)や 東北地方太平洋沖 地震 (東 日本大震災、2011年 、M9.0)な どが あつたものの、首都 圏で は1923年 の関東大震災 (M7.9)以 来、大被害 をもたらす地震 は起きていな い 。実は首都 圏に限らず 、中部地方、紀伊半 島、四国も地震 は少な い 。その理由はつかつていない 。江戸時代から大 正 にかけては6年 に1度 小台地震 が起きている。それが普通であ￨リり、この静 かな状態がいつ まで続 <か はのからない 。人出 0 H人 の スクも高まって いる。M9を 超える地
震 は世界でこれまで に了回あつたが、日本以外では例外な く、噴火から数年以内 に1000kmの 範囲内で大噴火が 起きている。
私たち 日本人 はプ レート活動 の恩恵を受けて いる。しかし同 8寺 に、地震 国・火 出国に住む覚悟と矢0恵を持つているべきであろう。
//////////////////////////////////////////////////ノ ////////////////////////////////////////////ノ /////////////〃 /////////ノ //〃///////////////////////〃 //////////////////////////■ 島村 教授 の講 演 の後 、ストップ・りニ ア !訴 訟 原告団事務局長の天野捷―さんが、9月 23日 に開かれた「この裁判は、国と」第1回 □頭弁論について報告し、R東 海を相手に、実質的にはりニア新幹線の是非を問うものになる」と述べ、更に国のJR東 海に対する3兆円の財政投融資は、自社負担で建設することで認可された前提を根本から覆す、国民への裏切り行為であり、りニア事業は白紙に戻すべきだと撤回を求めました。

■続 いて、原発 メーカ ー訴訟 の事務局 の野副達 司さん

が福島原発事故について原発メーカーの製造責任を認めなかつた一審判決を不当として直ちに控訴したと述べ控訴審での傍聴参加を呼びかけました.最 後に脱原発かわさき市民の喜多村憲一さんが「伊方原発の再稼動は許されない.川 内原発、伊方原発再稼動の中止させよう」と訴え、川崎市内で定期的に行われているさようなら原発1千 万人署名」への協力を呼びかけました。
・神奈川連絡会、20]6。 10。 3)(請 演会報告はりニア東京

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9/6秋 季リエア新幹線勉強会(横 山聡弁護士 )(樫 田秀樹さん )9月 6日 (火 )午 後 60寺 から、高津市民館で秋季りニ ア新幹線勉強会 が開かれ、約40人 が参カロしました。この日のテ ーマは「i」 ニア財政投融資とストップ・リエア !訴 訟の行方」。などを原資として行われていたが、余りにも杜撰で、財投機関 も使い放題で返済ができない状況になつたので、政府が財投債を金融市場 で売り、その金を原資に特殊法人や独立行政法人など財投機関 に融資されるようになつた 。しかし、財投のやり万中身は不透明な部の が多く、国民のお金が使われているという疑いはある。鉄道関係
では、鉄道建設・運輸施設整備支援機構が財投機関で、これまでの整備新幹線はこの機関が建設整備に当っていた。今回の」R東 海 への財政投融資は直接はできないので、この機関を使つて融資できるよう法改正が必要となる。マイナス金利
ではあるが、融資を金利 ゼロにすれば逆 ザヤ に〜横山弁護士「工事を止めることが重要」
前半はストップ・りニ ア !訴 訟弁護団事務局長の今後の進行について報の横 Ш弁護土が裁半」告しました。被告の国側 から738人 の原告適格について、24人 が行政不服審査法に基づ <異 議申なるので、民間よりわずかに高い0.3%程 度になる。返済期間は40年 で、30年 目から返済すればいいという好条件で、5兆 円を3%で 借入れる予定だつた」R東 海 にしてみれば天恵となる。整備
新幹線の建設費 は当初の見積もりの3倍 にもなつている。9兆 円でりニアをつ<れ る保証は無い。

し立てをしていない ので、原告不適格だと指摘されたことにつ いて、沿線各団体として確認をする必要があると述 べました。訴状の組み 立て「」R東 海 が整備新幹線の事業主体、については、足りなくなれば更に財投が使われる。
財投債 も国債である。融資 が返済されなけれ1事 業に、返済しな<ば私たち国民の借金となる。てもいいとも言える条件で 3兆 円もの公金 を支建設主体 になることは、全国整備新幹線整備法と鉄道事業法に違反する。なぜなら、」R東 海は9兆円もの事業を実施するため の経営上の適切性を欠き、輸送の安全1生 も確保できない」とし、JR
東海 が実施した環境影響調査の内容 が極めて出するのは異常だ」。

ず さんで、環境影響評価法 が定める環境保全措置 が担保されず 、工事によつて自然環境や生活環境が取り返しがつ かない被害を受ける」ことが骨子となつていると説明しました。
「裁半」
終了までには長い時間
横 Ш弁護主は、がかかることも予想される。皆さんの活動で国会、国民の間でりニアをつ くるなという声を結集し、工事をストップさせることが肝要だ」と助言しました。
〜樫田氏「JR東 海への財投は負の遺産になる」
後半 は、政府が決めた」R東 海 への3兆 円の財政投融資について、ジャーナリストの樫田秀樹さんが以下のように解説しました。
「財政投融資 はかつては郵便貯金、簡保、年金

立ち木トラスト剪定と名中Lづ け作業に参加
9月 25日 、出梨県中央市極楽寺の立ち木トラス
ト桑畑の手入れ作業 に参加しました 。2mに 伸びた桑の本の枝を落とし、東京・神奈川連絡会 からトラストに参カロした17名 を含む527署 の名札を所有本の根元に付けました。原告適格の証拠として写真を裁判所に提出します。

ここが問題 !リ エア新幹線NEWS NO。 47
天野捷―(中 原・高津 )090‑3910‑8173
山本太三雄(宮 前 )090‑8775‑1879
矢沢美也(麻 生 0多 摩 )090‑6108‑6568