おながわ

うめごだ～
おながわ秋刀魚収獲祭

９月定例会・条例・補正・臨時会
決算審査特別委員会
ズバリ町政を問う（７議員が一般質問）
常任委員会活動報告
健康寿命を伸ばそう !

2～5
6～9
10～17
18
19

№

146
平成28年 1 0 月19日

年度一特 別 会 計、 水 道 事

補 正 予 算 ８ 件、 平 成
般会計と

27

件 の 決 算 認 定、すべての議案を原案どおり可

決算は特別委員会で審議し、件を審議しました。

人 事 案 件 １ 件、 議 員 発 議 案 ２

業 会 計、 計

1012

決、認定しました。

日

｜

定例会

地区）10月入居開始

14

2

おながわ議会だより

2016.10

９月定例会が開催
会期９月５日～した。
25

産の取得等）、条例の制定３件、

そ の 他、 一 般 議 案件（ 財

原発問題等についてただしま

い、地域の安全や生活の向上、７人の議員が一般質問を行｜

月
９

この日を待っていました

近くにコンビニもあります（堀切西住宅）

堀切西住宅（荒立・大道①

集合災害公営住宅18戸

一 般 議 案
財産の取得
堀切西住宅完成
１億３千万円減額 、引き渡し予定4892万4000円

約38坪

24畳

平成29年１月末

大原南集会所

7992万0000円

約73坪

60畳

〃

女川南集会所

5162万4000円

約39坪

30畳

〃

取得の相手

女川町復興公営住宅建設推進協議会

石浜、大原南、女川南

実施設計の中で変更して対応して集会室

小型動力ポンプ付消防車

集会所計画決まる㌔㍗太陽光パネル設置

答

いきます。

戸建て災害公営住宅
取得

・清水・日蕨地区戸

４億３３０８万円

・小屋取地区
１戸

２４３０万円物

塚浜、御前浜に配備
１６９５万６千円
６人乗り１㌧トラック。
放水圧力は１平方㌢㍍当には天窓が付いて大原南と女川南

います。石浜にも付けた

売電収入は町に問
売電収入は、す入ってきますか。

スト低減に向けた努力、より精査を深めながら行います。

かったのでは。

方が、光を入れるのによ

太陽光発電に９

べて町の収入となります。

答たり７㌕で、１分間に１
問など、交換の目安

走行距離、年数㌧以上の放水が可能。

問はどれくらいですか。

００万円の予算でを取りました。

３社から見積りのですか。

何社から見積りを取った

す が、 高 す ぎ る の で は。

消防自動車はあ問

まり走らないので、年

今回は、東日本大震災

以上で考えています。

距離の目安はなく、減額したこ と に答

文句はないけ れ ど

５億５８１４万円 余 に問も、安易な計算だっ た のか、もう少し精査し た 予

10

今後の作業の中で、コで流され廃車となってい答たものを、補助金で購入します。
１００㌫補助で年後などに換える場合、すか。これから補助がありますか。町単

石浜集会所

算を付けるべきでは あ り
当時、入札 不 調ませんか。

答も続き、物価 上 昇への対応、いろいろ な 周
辺、直近の入札状況 を 加
問味しながら、平成 年 ６月では、戸当たり３ ８ ０

費ですか。

０万円弱くらいでし た 。
契約をし、改めて 積 算

総務省消防庁の補助金が３分の２、金の補助で、１００㌫補

残り３分の１は特別交付をし直したところ、 戸 当
答たり３１００万円程 度 になりました。

助になります。
消防車は、これまでも国庫の補助金３分の１な
いし２分の１を受けていました。

2016.1０ おながわ議会だより

3

石浜集会所

一般社団法人

19

10
10

建

取得予定金額区地

27

契約の変更事業

・女川町中心部区画整理
変更前

問
物価上昇に よ る
落防災機能強化事業

・御前浜地区ほか漁業集条例の改正の基準を定める条例○地域密着型サービス等

億９８６万７千円

変更後
億１２０万円
変更金額が大幅○地域密着型介護予防サービス等の基準を定

認知症対応型デイサ

める条例

いという内容です。

半島部の保育所送迎
は通所タクシーでに１回の運営推進会議

クシーには幼児だけ乗る

育所送迎事業ですが、タ

上料は半島部の保通所タクシー借の開催を義務づけるこービス事業者に６カ月
問を、町がその指定を行とを定めたもの

新規事業として、

北浦地区５人、五部浦地区２人、合計７人

答

のですか？

うことになり基準を定

２１００万円・消防施設災害復旧費

めるもの

県が行っていた指定変更前

増額は何㌫で す か 。

また、人件費の増 額 に上昇率となり ま す 。

・８㌫の 物 価

ついて積算根拠を。

答
人件費では ㌫か らに引き上げとなっ

一般会計補正予算
歳入歳出予算にそれぞ

分の通所タクシー借上料です。最初 日程度、町職員が同乗し送迎をしま全国から 件分
８９０万の寄附金

すが、その後親の会と相談しながら進めます。

基金積立金は、積み立てるわけですが、指定寄附金を全額○歳出の主なものの復興のため、残り９件

工事は駅北災害公

戸別受信機設置

自立再建者の戸別受寄附金は 件で、 信機はそのうち 件が町問
積立金

営住宅分ですが、自立再建で仮設から移動した場

合に、戸別受信機はない

わけで、相談できる仕組

から自立再建に移基本的には仮設みを徹底すべきでは。

答

動 さ れ る 場 合、 持 っ ていってもらいますが、仮設によって対応も変わりますので、その辺の周知徹底をはかります。

4

おながわ議会だより

2016.10

４０７億７４０万円
変更後
５２８億５６２５万４
たり１１７人体制を 、漁業活動を止めない方策が必要で、万１千円を追加
し、総額を４２６億１０

仮設工費が増額しました。 れ２億

答

た説明を。

㌫の上昇率です。１ 日 当問千円
人増員して施工体制 を 強化しています。
・宮ヶ崎区画整理事 業
変更前

問

10

が教育事業に使って下さ

答

ますか。

どういう指定をされてい２７９１万円戸別受信機設置工事

・防災広報無線施設

２８万６千円としました。

33
８９２万７千円
・通所タクシー借上料
３０３万６千円
・第一保育所改修工事
２０５８万５千円
復旧整備事業費補助金

・水産業共同利用施設
１０００万円・防災集団移転事業費
５８２０万円・都市下水路災害復旧費
２１００万円半島から保育所に到着

億６６２２万円

72

93

25

56

億９３１２万７ 千 円

女川南集会所

1029

・復興まちづくり基金

33

24

58
変更後

大原南集会所

51

26（内道路築造費で 億７千万円の増額）

87

公園広場管理費
で荒立西公園の整

土地区画整理事業特別会計補正予算

１５２１万円 で す

保留地の売 却 分

保留地の売却場所はどこなの問
業の自立再建の底地 分 ３

中心部防災集団移 転 事

年

月

日開催

第５回臨時会
平成

財産の取得

取得する財産

御前浜地区
集会所１棟

御前浜地区
消防車格納庫１棟

桜ヶ丘地区災害公営住宅11戸11棟

竹浦地区災害公営住宅10戸10棟

28

取得金額

2386万8000円

1382万4000円

２億5812万円

２億3328万円

7完成引き渡し時期

2016年12月28日

2016年12月28日

2017年２月入居

2017年３月入居

19

荒立西公園の整備はどうするの問
備とありますが、どうい

地元住民と協議

う整備をしていくのですか。

置されている４個のベン
万４６１４平方㍍を 引 きが場所はどこですか 。

チの他に、細砂舗装と高した中で、現在設

木植栽が 本、雨よけ、渡していますが、区 画 数

区画数は１区画１ ０ ０

石浜集会所に太陽

女川南、大原南、

光発電設備分を増額する

集会所と消防車答格納庫の合築が多もので、１集会所当たり

問
い中、今回別々にした理の設備概要は、太陽光パ

由は。
基本的には合築議案〇宮城県の子どもの医療

発㌔㍗、その他の付属機器

答

枚で容量が ・４です。また、固定買取制

ネル

回の御前地区と既に完成の考えですが、今の寺間地区の２地区は、費助成について県に対すまち」を宣言します。

支え合いながら「健康な目指して、お互いに助け、生活できるまちづくりをもが生涯、健康で明るくながわ」を基本とし、誰健康な生活を支え合うお私たちは「心身ともにて幸福に暮らすことです。

ひとりがいきいきと輝い

心身ともに健康で、一人れた自然と風土の中で、私たちの願いは、恵ま決議〇「健康なまち宣言」の送付しました。

決し、宮城県知事あてに意見書を全会一致で可る意見書

度による全量売電です。

発電設備分とあり

集会所に太陽光集会所に太陽光発電

３５１０万円・集会所購入費

２１６万円

・土地購入費２５６万８千円

・温泉給湯施設改修工事◇歳出の主なもの

５万５千円としました。

加し、総額４２４億９３

れ４１９６万５千円を追歳入歳出予算にそれぞ

一般会計補正予算

し、分築としています。

アを変えずに画地変更を

造成上の理由で造成エリ

10

平塚征子さん

答

日よけ用の代用として通却は、女川団 地 と今回の保留 地 売はいくらですか。

答常のカーポート１台分を１基設ける計画です。
運動場西地区２カ所 の 集

坪程度で約１０５区 画 で会所用地です。

第一保育所の改す。

修工事について、第一保育所改修工事後はどうなるの問
かなり老朽化していることから、今回改修しながらも、いずれは改築する

修と地面陥没部分

今回は屋根の改考えですか。

答の改修ですが、これにより５～ 年はもつと考えています。いずれは、２〇取得の相手はすべて、（一社）女川町復興公営住宅建設推進協議会

問ますが、発電規模と余剰電力の考え方は。

2016.1０ おながわ議会だより

5

つの施設を統合するため協議している最中です。

第一保育所の屋根とグラウンドを改修

40〇教育委員会委員の任命

９月定例会で、平塚征子さん（女川浜）の任命に同意しました。
任期は平成28年10月１日から平成31年９月30日までの３カ年です。

11102016.10

おながわ議会だより

6

7

2016.1０ おながわ議会だより

再資源利用物売払

物品売払収入、資源ゴミの利用は

問
代が統計書では毎年下

歳出
町所有の海神丸
管理、運営は水産加工業従業水産加工業
従業員宿舎に補助
員宿舎整備事業でますか。

年、復興促進、「生産能力のある水産加工業の町の基幹産業で年度と継続事業となり用されていますが、

約１８００万円余りが活

船舶管理業 務 委問

託料 年度運 用 実万円。運航回数 回 に １

向上」「従業員の確保」「復興」に資することとかったことです。

旧費の備品購入で消防施設災害復ポンプ車の寿命は問

小型動力ポンプ付積載車

購入費８４７万８千円（野々浜）ですが、ポン

プ車の寿命は何年くらい

車は、使用頻度と消防ポンプ自動ですか。

答

距離が少ないため、ある程度の使用年数で確認し、使用車はディーゼル車なのでエンジン自体は非常にもつと思います。

消防ポンプ自動車の価格が高いのは、ぎ装が非常に高く、載せるポンプなども高額なためです。

8

おながわ議会だより

2016.10

がってきていますが要因

年は４３５㌧と運航回数は 回です。うち離 島 巡の日常管理が カ月 で管理内訳は、月２ 万 円
答回診療が 回です。

答

績 万円の内訳は。

年は４９５㌧、問は何ですか。

答
４００㌧台でしたが 年には３７５㌧と減っています。理由として、アルミ缶売却相場の減、災害がれきの金属類の減、自販機の回収率が高いことなどです。
回１万円で 万円、 合 計

る影響もでてきています。 で 万円となります 。

いう３本立てに合致した業者に対し、従業員宿舎
年度については、２業者１８８８万の補助で、危険木除去 事 業

７千円を補助しました。

ます。

額として３０８２万３６
り１日当りの排水一番の要因は、サンマの当初水産団地よ水処理施設損失補量は１１００㌧との計画
３２０㌧となり最低補償

１ ２ 円 を 支 出 し ま し た。
償金約３千万円ほど出てを示して下さい。

ですが、27

水 揚 げ が、 極 端 に 少 な

水産加工団地排答

れば、補正予算で対応しいては、改めて申請があ繰越し設定の業者につ万１７０ ０ 円

皆さんの周囲を見渡しては問でが計上されています が 、事業地区と補助内容 は ど
うなっていますか。
人の住んで い る
家屋に危険を 及 ぼ

事業地区は塚浜小屋 取 と石浜地区

年度実績で約す木がある場合、危 険 木問と見なし、上限は 万 円

答28

年度は２件の申請があり、 いますが、損失算定根拠

で２分の１補助です 。

25

フィッシャリーサポートおながわ

55

24
27

27

また、年々人口減によ

55

12

55

19

浦宿の原地区です。

小型動力ポンプ付積載車

27

27

36

29

79

79

23
25

作業等業務委託先

資源物選別処理

分別すれば町収入が増えます

問センター搬入廃棄女川町クリーンと作業内容は。

答物のうち資源物の選別、圧縮作業を行い、ごみの一定の成果をあげていま円ですが、一人ひとりの財源として４４００万す。

被災児童生 徒 学
心に寄り添いつつ、前へ習支援業務の 成 果

学習支援業務の成果は問は見えていますか。

努力されていることは理から喜ばれ、また復興に

国民健康保険特別会計

政区ですか。またコンビがあるのはどの行

現在、納税組合

コンビニ収納率は？

問

復興計画の基盤整備の最宮ヶ崎と小乗のですか。

ニ収納率は、どのくらい町が長年の悲願とする

終年度となりました。

震災から５年目に入り、酒井孝正議員

一般会計決算に対する討論
阿部律子議員月からの高校生の医小中向連絡協議会、それ踏み出す力を養う部分で、 療費無料化は多くの町民に町教育総務課が入った解するものの、復興工事

この学習支 援 は

学 館 に 対 す る 委 託 で す。
組織でさらに検討の最中

答
最近では、保育所の 子 どに関しては小乗地区だけ

２地区です。国保人の苦労と関係者の理解、で、宮ヶ崎は国保税は集出島架橋事業採択は、先答努力が実り、復興に希望に対する進捗率や不用額とはずみがつきました。

です。

に対する質疑も多く出さ欲しい。復興後の町が完な町づくりに取り組んで普及強化で、安全、安心

再生可能エネルギーのな い 課 題 で す。 エ ネ ル

問題は避けることのでき立地町女川では、原発

対して敬意を表します。

評価し、関係者の努力に祉向上に寄与する内容とが図られており、町民福

４８３件の ・２㌫です。

だけで、９８５２件中２コンビニ収納は国保税

めていません。

成した後は通常の予算に決算内容は、復興進捗なるわけで、今から経費の議論を深め、決して感の削減にさらなる努力をすることに期待しながら賛成多数可決地方卸売市場特別会計

水揚奨励金の対象は沖合底引き船等万円ですが、不水揚奨励金対象と、予算のを。

基本的には、女川魚市場への水揚

年度は、実績額不足のの２を補助していますが、者、船に対し１０００分以上の水揚げをする事業ならないと思っています。 げ船を対象とし、１億円

力を、肝に銘じなければくりに総力をあげての努
答

住んでよかったまちづ

論の取り組みが必要です。 用額 万２９８円の説明

情的にならず、冷静な議

ギー多様化の中、安全性問て不安視しています。

また町民は原発に対しれています。

もたちも入塾してい て 、賛成

反対討論とします。

25

町の事業とし て 向

10 反対

一般会計決算採択の結果
賛成８人
反対３人

50

24

向上心をもって（向学館）
よく遊べ
よく学べ

減量化、再資源化の促進を図っています。一般収
集業務の缶類、ビン類、ペットボトル等、クリーンセンターへの収集業務

30

額となります。

ため、差額の部分が不用

27

は㈱ビホロ、再資源化処
月から 年

9

理業務は㈱新川で行い、
平成 年

10

月までの３カ年契約です。

2016.1０ おながわ議会だより

927

一般質問は、町政に関して議員が質問を行い、新たな施策の提案や意見を述べ、時には是正を求め、町政をより良い方向へ導くものです。

７ 議 員 が 質 問
宮元

潔議員……………Ｐ11（１）乳がん検診の充実を阿部美紀子議員…………Ｐ15（１）原発・放射能の危険から住民を守るべき（２）男女共同参画社会の見本を役場から髙野

博議員……………Ｐ12（１）自治法違反の無償貸付けでは

鈴木公義議員……………Ｐ16（２）水蒸気爆発、検討会の議題に（１）投票率向上への取り組みは（３）ガソリン代の単価見直しを（２）東京オリンピックとの関わりを

木村征郎議員……………Ｐ13

阿部律子議員……………Ｐ17（１）Suicaの使用をＪＲと交渉すべき（１）再生可能エネルギーの普及強化を（２）生活再建の未定者には戸別訪問を（２）給食費の無償化実施を（３）津波避難標識は大きく分かりやすく阿部

薫議員……………Ｐ14（１）交通渋滞緩和と職員の時差出勤導入を（２）小河川雨水対策整備、地元の声に「耳」をあなたも議会を傍聴してみませんか■次回の定例会は12月13日からの予定です。
■詳しくは町議会事務局（電話54-3131内線271）
へ
お気軽にお問い合わせください。

2016.10

おながわ議会だより

10宮元

近年、日本 で は

そこで次の点について

乳がん検診の受診率は。

①町内の乳がん発症者と、伺います。

る人の数が増えてお り 、

乳がんと診断 さ れ一生のうちに女性の 人②最近の乳がん発症年齢の実態にあわせて、その歳からにできませんか。

受診対象年齢を生める大切な年代、 子 育③また、がん検診の内容

歳代という子ど も をて世代の大事な時期 に 乳
歳までが

で、

乳がんは早期発見 す る

取り返しがつきませ ん 。

いますが、マンモグラフ

超音波検査のみとなって

厚生労働省からは、

歳

歳代の罹患率が低く、ィー検査も取り入れられ階での検診を求めま す 。

健康福祉課長①本町で把握 で き

20にそのことを理解してもらう工夫が今はむしろ重よう指針がありますが、要と考えています。

震災前のデータが資 料 流

本町では濃度が高く、検診精度が歳代の人は乳腺

震災後に新たに十数 人 のを引き下げる考えはあり

限り、現段階では、年齢で対応していきます。

引き続き超音波検査だけ的根拠が変わらない限り、

では、③マンモグラフィー検査

失によりありません 。 震に検診を実施しています。

歳以上を対象災後の検診データお よ び

低下することから、科学
人が乳がんの治療を 受 けませんが、自己触診の重ともに、町としては町民ており、そのうち町 の 検30
要性を認識してもらうと30
診で発見された人は 、 ５

国保レセプトデータ で は 、国の指針が変わらない

るのは国保加入者だけで、 以上を対象に検診を行う

40②

ことで治療率が高い と さ

39

ませんか。

30

れていますので、早 い 段

歳からがんになってしまっ て は20

われています。

12

20

Ａ人となっています。

みなさん検診しましょうーQに１人が、かかると も 言Ａ 科学的根拠に基づき検診を実施していく

潔 議員

2016.1０ おながわ議会だより

11

Q 乳がん検診の充実を博 議員決定したのですか。 日 付※
付ける ス
キームはどう②特定の人に無償で 貸 しを相談したのですか 。

共用地としての利用 計 画したのですか。始め に 公①町は大石原区民に 相 談長の見解を伺います 。

アンケート調査を基に検③離半島部の被災元地は、 反は重大で、通報の遅れによるものです。

いますが、条例附則適用て は な ら な い。
」としてな対価なくして貸し付け

決によらなければ、適正法は「条例又は議会の議

借 契 約 を 行 っ て い ま す。

年３月に事業者と使用貸故トラブルの実態と対策、①女川原発の震災後の事

長の見解を伺います。

川原発の問題について町再稼働に強く抗議し、女視した伊方原発の住民の安全を無ます。

思いますが、見解を伺いでの議論を求めるべきとの確認など、県の検討会

実証試験を、汚染水対策

いて、規制委員会として

気爆発を起こす危険につ

燃料に水をかけた時水蒸②炉心溶融の際、溶けた爆発の発生リスクは極めの確認が行われ、水蒸気から、実験・解析両面ででは、国内外の実験結果②新規制基準適合性審査

強く要請しています。

策を確実に実施するよう

く受け止め、再発防止対

織管理の問題もあり、重つなげる観点から町有地を追って説明下さい 。 地

討し、今後公表予定です。 基本的な教育が欠けてい町有地管理の立場か ら 町
土地については、平成町の対応は。保安規定違もひどい。責任も曖昧でるのではありませんか。

企画課長

町長

続して安全性を確認

国の審査等注視し継きます。

全性の向上を確認していら、関係機関とともに安今後の議論を注視しなが染水対策についても、原

健康福祉課長

現状の制度で支援を継続

子力規制委員会における①事業者では、法令に係件を公表しる報告事象３件、それ以外の事象でています。人的要因や組ガソリン代の単価見直しを障害者等へのガ

平成 年度の実

社会参加や通院の負担軽均で最大限度額である２

績では、１人あたりの平ソリン代支給は、減に役立っていますが、円の単価を見

万４千円に満たない状況

は、１㍑

現在の支給実態を伺い、
めます。

12

おながわ議会だより

大石原の町 有 地方自治法２３７条の ２ 項

後段は、法施行令等を根貸付問題について、 を貸し付けており、当該を説明してください 。 当

拠としています。

水蒸気爆発、検討会の議題に該土地の無償貸し出 し の※スキームとは枠組を持った計画

Q

27「やり得」は許さない!!地元の決意!!

て小さいと考えられ、汚法的根拠は。付則の 規 定

ムが違います。議会 決 議もないと思うのです が 。

③被災元地の利用の 取 り

決めは公表したので す か 。

随意契約の法的根拠 を 示

してください。
町長
復興推進・総 務 課

10であり、現段階において27

長①地元への説明、相 談 は 、
予め事業者自身が行 う ことが一般的であり、 町 は行っていません。

Q

単価の見直しの検討を求

Ａ

直す考えはありません。

50②震災後、事業用地 が 極
めて限られる中、早 期 再建を支援し、産業復 興 にＡ
違法な契約!!これでは町中、無法地帯に※は貸し出す期間、スキー

Ａ 違反貸付けではありません

2016.10QＡ髙野

Q 自治法違反の無償貸付けではを伺います。

仙石東北ラ イ ン

①平成

企画課長

町長

の使用をＪＲと交渉すべ

心部の復興も進んでおり、 着駅の責任としてスイカの女川直通列 車 がの平均乗車数は１７２人

ージも悪い。始発駅、終ず大変不便であり、イメ③女川駅はスイカが使え

イカ導入を積極的に働き性向上のため、今後もスしてあることから、利便③利用者の不便が実態とを要望していきます。

実績を積みながら、増便

つながる施策を展開し、よび石巻線の利用増加に今後も仙石東北ラインお味を持つものと認識し、開始が将来的に大きな意②女川仙台間の直通運転

回目の途中結果からと、現在実施している２②昨年度実施した１回目

しています。

は２４２世帯の方が入居

世帯、みなし仮設住宅に

応急仮設住宅には７７５① 月１日現在、生活支援課長と考えますが。

在地の標高も表示すべき

るように大きく、また現

外国人や来町者にも分か②津波等の避難標識は、

観光客の増加も期待 さ れます。

①平成 年３月、女 川 駅

開通以来の利用客の 推 移
年度１日当たり世

もっと分かりやすい看板等を設置すべきです。

見やすく位置も考慮

し有効な標識を設置①造成工事により随時道

復興推進・企画課

今後は直接訪問し再建意

路の切替えを行っていまめていますが、一部生活

適切な維持管理に努めて極め、関係機関と連携し、 い表示内容、設置位置等

カ所に仮設置13

本町には週末を示も検討していきます。

な標識を設置し、標高表

ますが、町全体が造成中

客、視察者等が訪れてい中心に多くの観光

は、視認性のよい有効的

配布済みです。将来的にし、商店街へ避難資料も

では電柱②避難誘導標識は、駅前を検討します。

再建の未定者がいる現状①仮設住宅およびみなし
仮設の最新の入居状況は。
②生活再建の未定者は何人いますか。全戸訪問して戸別相談に応ずるべき両年度末の仮設住宅の入居状況の予であり、道路状況が分か療センターへの進入が分測を示して下さい。また対応策は。

りにくい実態です。

・と考えますが。

津波避難標識は大きく分かりやすくいきます。

については、分かりやす

含め、中心部の案内看板

す。地域医療センターを長

年度末で ㌫、㌫の入居率

48

今後は、入居状況を見となります。

年度末で③平成

向を確認していきます。

66

かりにくいとの声が多い。

②現在、女川、仙台 間 直で、本年４月から６月の帯が未定となっており、今後は戸別訪問を実施します

通列車は上下１本ず つ でかけていきます。

被災者の多くが1628①特に町中心部や地域医③平成

Q
空室の増加により治安の29

悪化が心配されますが、

28

27

9

Ａ
29
で、次の点を伺います。

今後の方向性を決Q

Q

一部実現しました。 町 中

すが、利用客の増加 を 図

３カ月は平均１９７人とＡ直通列車の増便を！

27

きと考えますが。

りながら、増便を目 ざ す

増加傾向にあります。

Ａ

生活再建の未定者には戸別訪問をべきです。

Ａ 実績を積みながら増便、導入を要望

木村 征郎 議員

2016.1０ おながわ議会だより

13

Q Suicaの使用をＪＲと交渉すべき

薫 議員
捗が、順調に 進 み

復興事業 の 進
町内事業者との公民連携③復興関連企業および、者は１０３０人程度で、③現在、復興事業の従事います。

総務・復興推進課

組みを行っています。復出勤など渋滞緩和の取り出勤方法は乗合いや時差的な渋滞緩和策は。

つつある今日、朝夕 に 発
生する、国道３９８ 号 、中心部交差点、コバ ル ト
長滞が課題となっています。 の変更等は工事進捗へのの通勤方法は自家用車２人の計３０９人で、そ緩和に協力すべきで は 。

７５人、ＪＲ利用７人、す。

小河川雨水対策整備、
地元の声に
「耳」
を
高台団地の完成

員の時差出勤によるＪＲることが多々あります。

雨水対策工事に首をひね度が進むにつれ、
利用の拡大に取り組んで対策は万全ですか。

度 ㍉」を採用のうえ計

算しています。

②新しい水路は、管理しやすいよう蓋のない構造

川水路へ流入する雨量と①雨水対策において、河います。

雨記録を基に、最大断面における過去に基づいて、石巻測候所

にあたっては、設計指針①水路の断面決定

建設課長

年間の降

よう管理していきます。

どの障害物が詰まらないーンを設置し、木の枝なの上流に止水壁やスクリ※ あんきょとしますが、やむを得ず

水路構造は。

となる条件の「 年確率

地下に埋設した水路

※暗渠とは

あんきょ

暗渠とする場合には、そ②女川地区、石浜地区、下水道設計指針に基づき断面を決定

石浜中の沢、石浜かたい沢

西区の団地背後小河川支背後地内における小河川

しています。各高台団地

起こり得ない災害が発生

河川の増水など単純には象が発生し、土砂災害や最近はいたる所で異常気また可能であれば実 施 内

中心部での朝夕渋滞現況

14

おながわ議会だより

2016.10

ライン入り口交差点 で の①町の職員数は、正職員

ころですが、可能な範囲

興関連事業所の出勤時間います。町職員の通 勤 方
１８１人、復興支援派遣

で協力をいただいていま指摘のとおり、交通渋法をＪＲ利用、町内 居 住
人および臨時職員

交通渋滞が問題視さ れ て者職員の自転車、徒 歩 な職員①正規職員、派遣職 員 、自転車５人、徒歩人で

臨時職員数と現況通 勤 の月１日から職

②町では、渋滞緩和の一実態は。（自家用車、ＪＲ、 す。

自転車、徒歩など）

22

影響などもあり難しいとどの出勤で、時差出 勤 を
57

容内訳は。

9

大丈夫なの

で１時間当たりの降雨強の安全、安心について伺

50
流から水路本線への流入

50

Q
配慮するなど交通渋 滞 のＡ 時差出勤の導入とともに連携を拡充②時差出勤は可能ですか。 助として

Q

Ａ

10

Ａ
71

阿部

Q 交通渋滞緩和と職員の時差出勤導入を

町内各地で 家 が建ち並んでき ま し町長①万一過酷事故が起きた場合、事業者が賠

男女共同参画社会の見本を役場から
１９９９年男女①なぜ、女性管理職がいないのか、女性の早期退職者が多いのか、その原因と理由は。暗黙の肩タワークライフバランスの実現を目指す

総務課長

自治体では、住民の安全
正職員が事職の割合は、女性が償責任を負い、国が先頭を図るため、関係機関と資質を認め合い、発揮で㌫強を占めています。女た。しかし、町づく り が

東北電力は、２０ １ ７
連携し十分な支援をする師・栄養士・保育士・業

きる職場の保証、環境づ

男女の人権の尊タキや慣習はないですか。

重など５つの柱が法の趣

年以降に再稼働と言 っ て・１㌫、性の早期退職は、他自治

進めば進むほど、不 安 が共同参画社会基本②女性が社会で活躍する

旨です。

いますが、原発の放 射 能
必要があります。また、務員を除くとくりをどう考えますか。

②原子力災害への迅速なが早期に開発、普及すれ・８㌫、保健います。

る職場の構築を目指して

イフバランスを実現でき体として職員のワークラ

きやすい環境づくり、全在実施中の女性職員の働行に取り組んでおり、現て施策の計画、立案、実ず能力、資質を認め合っ②本町では、男女を問わす。

てのものと認識していま

制度本来の趣旨に賛同し体と同様の割合であり、14要です。男女互いに能力、 ①管理職相当職である参自体が危険なこと、 そ し
国民の責任というより、管理職は０です。

「※規制委の判断は 誤 り

対応や被災者支援、賠償③私は、責任をとる 術 をば必然的に転換できてい大限の努力をしてきてお原発事故が起きたら、風向きは仙台へ

32

女川町役場では、女性て、事故が起きたら 想 定
課題意識を持つことが大だ」と批判していま す 。

③エネルギー小国で、自についても、法令に基づ前により安定的かつ大規き、責任を持って対処さ

福島原発事故で、 国 民

模に供給できる電源は必

次の点を伺います 。

の負担額が４兆２千 億 余①責任の所在はどこ に あ

円を超え、国民１人 ３ 万

要不可欠です。当面原子れると理解しています。

３千円余りの負担で す 。

力は日本のエネルギー供給の大きな幹であり、新知りません。責任の と れくと理解しています。
住民を守るために 、 原

り、不測の事態に備える

住民を守ることは、最発からの方向転換を す べ

持っています。

意識も当然ながら常に※原子力規制委員 会

きではありませんか 。

きません。

ない物を認める訳に は い②事故の責任のとり方は。 しい基軸となる供給電源をどう考えますか。

国民一人ひとりの 責 任りますか。

切と考えます。

21

政府地震調査委員 会 も外では済みません。

法が制定されました。

には、男性側の余裕も必ＡＡに立って迅速な対応をし、

Q

Q

募ります。

Ａ 不測の事態に備えた意識と迅速な対応

阿部美紀子 議員

2016.1０ おながわ議会だより

15

Q 原発・放射能の危険から住民を守るべき本町における投票率は
月 日執行 ） の21

役場以外に常設する考え

また、期日前投票所をの整備も進みます。期日としての地域の公共施設整理され、さらに投票所

前投票所の設置も含め、はありませんか。

来年夏頃までに選挙管理委員会で議論し、その方選管書記長

針を決定したいです。

が減少し、災害公営 住 宅

今後仮設住宅の入 居 者もあると考えられま す 。

の数が４カ所という こ と因の１つとして、投 票 所

状況が続いています 。 原ものの、依然として 低 いるものです。

便をかけるとの措置によ

下では、投票者に逆に不宅入居等が未だ多い状況

所の基本とされ、仮設住

民基本台帳住所地が投票す。これは、法により住約を余儀なくされていま

り、現状は、投票所の集す。未だ震災からの復興

リンピックが開催されま

よいよ４年後には東京オ

震災後、残念ながら投票率が低迷しておの入居者や自立再建 者 が

今後は町民の生活再建のためには今のうちからりを持つべきであり、そ町としても何らかの関わ

途中ではありますが、本誘致につなげてはいかがをして競技者や愛好者のトボードの競技場の整備

イミングや、特にスケー

その中でスポーツクラ②競技場の整備についてます。

体制を種々検討していきと連携し、誘客のための周辺市町、観光協会など

今後、宮城県をはじめが進み、住民票も同時に準備が必要と考えます。
そこで次の点について
伺います。

習課長

産業振興・生涯学を込めておもてなし

様々な支援への感謝

光交流エリア内に整備すいて議論されており、観デザイン会議の部会においては、復興まちづくり

い と 思 わ れ ま す が、 ス

①来日する外国人に対す①本町は震災後、様々なはいかがですか。

ポーツクライミング、ス

ソフトボール、空手、ス興した本町を見ていただ

東京オリンピックは、復受けてきました。まさに国からたくさんの支援をしていきます。

をまとめたうえで判断を体的な整備手法や財源等べきかどうかも含め、具②８月４日リオ・デ・ジャ

種目が東京オケートボード、サーフィ
ン５競技

リンピックから追加されける絶好の機会です。

18

ケートボードパークにつネイロで開催されたＩＯ

る本町への誘客を進めてＣ総会において、野球、Ａ

適地もないことから難しは、現在総合運動場内にます。

レンガ道に外国人の姿が増えるだろうですか。

ックが終了し、いリオ・オリンピ

東京オリンピックとの関わりを増えていく中で、投 票 所

30

考えます。

Q

16

おながわ議会だより去る７月 日 に24

回参議院議員通常選 挙 の執行された、 第10・ ㌫でした。前回（平

成 年
7

82

50
の増設を早急にすべ き と

Ａ 来年夏頃までに対応方針を決定

2016.10Q53
25・ ㌫を上回りは し たＡ
まちなか交流館での選挙ＰＲ

鈴木 公義 議員

Q 投票率向上への取り組みは

早いもので 、 震者等に貸し出し、維持管

離半島部の一部低平地は住環境整備での土地 買 い

ちました。最重要で あ るに一石二鳥であり、世界拡大に寄与すれば、まさ再生可能エネルギー普及

管理費の軽減を図ること

貸し出すことにより維持②町有地を民間事業者にめたところです。

理費の軽減を図ると共に、 その活用方法の検討を始上げに伴い、町有地 と し中の動きに呼応するもの

災から５年半 が 経て公園等に利用する 空 地

は、手段のひとつである③再生可能エネルギーの活用は当然図っていきた

本町としても土地の利と認識しています。

と考えますが、町長の見計画性をもって取り 組 む
普及強化に向けての今後

後の維持管理費の削減も、 識、見解を求めます。

べき課題と考えます 。

いため、意欲ある事業者があれば規模感、事業性の取り組み、見通しは。

などを踏まえつつ対応し①整備にあたっては、土補助等については、継続する太陽光発電システム③一般住宅や事業所に対①本町における、子どもます。

か、次の点について伺い

実態はどうなっているのます。

どもはいないと考えられ益を大きく受けている子

貧困による教育適応不利施策に取り組んでおり、的な負担軽減のための諸ていきます。

②広大になると予想 さ れ

地利用計画に沿って造成し、普及に努めます。

の貧困問題についての見復興推進・管財営

町長①本格復興後の新し い 町が完成した時には、 町 有地としての空き地（ 公 園等）の広さ、維持管 理 費る町有地を、再生可 能 エ

工事を行っており、現段解は。

繕・企画課長ネルギー、例えば太 陽 光

階では町有地としての空的に参加したいと考えてが設置され、本町も積極りませんか。

②給食費の未納問題はあ③給食は教育課程に位置納となっています。

②７月末現在で３人が未育は各々の学校で推進し付けられており、また食一環としてとらえ、給食ています。給食に係る費③食育に力を入れている費の無償化を実施しては用の分担は学校給食法で教育長について今後も検討

総合的な観点で無償とが必要と思われます。

な観点から検討をすること組合せするなど総合的が負担すべき給食費につ定められており、保護者

どうでしょうか。

本町では、給食を教育の

現在、子どもの

教育総務課長いては、他の子育て施策

Ａ

どもの貧困問題について、 ①本町では保護者の経済多くなっていますが、子就学援助制度の利用者もにおいては、震災に伴い題となっています。本町

貧困が全国的に問Q

給食費の無償化実施をいます。

９月には「みやぎ洋上
き地は見込んでいません。 風 力 発 電 等 導 入 研 究 会 」

増える太陽光パネルにみる意識の高まり発電等を担う意思の あ る

はどのくらいですか 。

Ａ

ＮＰＯ法人を含む民 間 業

子どもたちの健やかな成長のために‥！

Qも増えることから、 復 興

Ａ 普及に向けた事業継続と活用を検討

阿部 律子 議員

2016.1０ おながわ議会だより

17

Q 再生可能エネルギーの普及強化を

2016.10

おながわ議会だより

18

19

2016.1０ おながわ議会だより元々は、 の木村恵蔵（秀水 ）先 生 を 中 心 と し た 民 謡の 会 で、 多 い 時 は １ ２ ０ 人

年に３人

もの仲間がいました。
震 災 後、 平 成

数人の方に披露しまし療 セ ン タ ー、 通 所 リ ハ ビ リ

取 材 の あ っ た 日 は、 地 域 医

民 謡 や 踊 り を 披 露 し ま す。

録 し て お り、 依 頼 を 受 け て

社協のボランティアに登

８人で活動しています。

さ ん（ 浦 宿 ）を 会 長 と し て、で 始 め、 現 在、 平 塚 し げ 子

24● あとがき ●震災から５年と７カ月が経ちました。
時のながれは川のように止まってはくれません。復興がすすむ一方では人口が流出していく。
世の中では地方創生を口にしていますが、この復興にあわせて、「今やらなくて誰がやる
やった事ないことでも、やってみればいい！
まずは実行あるのみ！」

みなさんの知恵と勇気と努
力、力をあわせていま復興と女川の花を咲かせましょう。
議会だよりはよりいっそう、
わかりやすく、
見やすく、お役に立てれる議会情報誌としていきたいと思います。
皆様のご意見をお聞かせく
ださい。
編集委員 宮元
潔

議

阿

木

部

部

村

律

美紀子

公

子

雄

委 員 長

阿

長

副委員長

練 習 は、 毎 週 水 曜 日、 青

少 年 セ ン タ ー で 行 い、 出 島

悟

潔

恵

元

薫

藤

宮

部

博

伊

〃

阿

野

員

〃

髙

委

に引越した仲間も通って練〃か ら 鹿 妻 に、 石 浜 か ら 鹿 又

して楽しんでくれました。

た り、 ベ ッ ド の 上 で 手 踊 り

た。 皆 さ ん、 手 拍 子 を と っで揃いの衣装で「秋田おばこ節」

習しています。

■編集/議会広報編集委員会 〒986−2261 宮城県牡鹿郡女川町女川浜字女川136 TEL（0225）54−3131（内線271）■発行/女川町議会

この広報紙は、環境に配慮し、再生紙を使用しています。

20

情感タップリ「石巻みなと節」

恵謡会
キ

ラ

キ

きいき
い
ラ・

練習前のひととき