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源流白書〜源 流の危 機は国 土の危 機〜〜源流の危機は国土の危機〜
源 流 再 生 に 関 す る 国 民 へ の ア ピ ー ル

源流再生に関する国民へのアピール

源流白書

源流白書

〜源流の危機は国土の危機〜
源 流 再 生 に 関 す る 国 民 へ の ア ピ ー ル

全国源流の郷協議会

この事業は（財）自治総合センターの「活力ある地域づくり助成事業」の助成を受けています。

最初の一滴

この事業は
（財）
自治総合センターの「活力ある地域づくり助成事業」の助成を受けています。

源流白書～源流の危機は国土の危機～
源 流 再 生 に 関 す る 国 民 へ の ア ピ ー ル

源流白書の発刊にあたってました。
全国源流の郷協議会

会長「全国源流の郷協議会」は、2005年11月に、直美

準備に取り組んで参りました。

私たちの先祖は、源流域の豊かな自然からをまとめました。地球環境問題への関心が様々なことを「体得」し、それを「技」として益々強まる中、水資源や国土の保全、生物多伝え、「知恵」として発展させるとともに、地様性の確保、地球温暖化防止などの面で、特域特有の優れた「源流文化」を形成してきまに重要な役割を担っている源流の郷で、自然した。そこには、自然と共生する謙虚な姿勢

環境を守りながら暮らしと文化を培ってきが培われ、厳しい自然環境と共存する中で人た全国各地の源流の郷が心を一つにし、源流

全国の河川の最上流に位置する自治体が結

源流白書検討委員には、提言者である高橋間にとって最も大切な「生きる力」を養って白書をこれからの国づくりにおける希望の集して設立されました。高知県津野町、愛媛

裕先生をはじめ、森林政策学の宮林茂幸東京

きました。社会的格差が広がり、不透明で不光として、「参加・連携・協働の源流の郷づく

県松野町、岡山県新庄村、奈良県川上村、天農業大学教授、バイオマス活用のリーダーの安な社会状況が続く中、日本の原風景が色濃り運動」を展開したいと考えています。源流

川村、上北山村、下北山村、長野県川上村、木澁澤寿一NPO法人樹木・環境ネットワーク

く残るとともに人間らしく生きる力を与え白書は、国民生活に欠かせない共通財産とし

祖村、根羽村、群馬県みなかみ町、山梨県道理事長、農村政策学の小田切徳美明治大学教続けてくれる源流の暮らしと自然は、ますまての源流をみんなで守ること、それを実現す

志村、小菅村に加え、2013年度に奈良県黒滝

授、河川環境行政の立場から金尾健司国土交

す大切になってきています。

るための具体的な方策についてまとめてい村、東吉野村、山梨県甲州市が新たにこの会

通省水管理・国土保全局河川環境課長、「天ところが、全国各地の源流域では急速な過ます。その主体は「全国源流の郷協議会」がに加盟し、7県16市町村で構成されています。

然水の森づくり」を全国展開するサントリー

疎化・少子高齢化が進展しており、生活や文行いましたが、この思いは全国の源流域が日全国の源流の郷が一体となって、国に対してホールディングス株式会社の山田健チーフ

化を維持するためのまちやむらの存続が危ごろから感じ、また、日々取り組んでいる課

政策提言を行い、その実現に向けて取り組ん

スペシャリスト、トータル林業を推進する全

うくなっているばかりか、スギやヒノキなど

題であると考えます。

でいるところです。

国源流の郷協議会員の大久保憲一長野県根人工林をはじめとする森林の管理ができな

この白書を通して多くの方が源流への理

羽村長という7名の多彩な顔ぶれの方々におくなるなど、源流に住む人々だけでは山や森解を深め、源流の貴重な財産を皆さんの知恵願いしました。

が守れない時代を迎えています。

と力で守り、次の世代に残していけるよう

本協議会が源流白書づくりに取り組むことになったのは、2012年10月に四万十川源

2舩木

ていくための確かな指針として「源流白書」

流の高知県津野町で開催された第三回全国

21世紀は「環境と水の世紀」といわれてい下流域や都市部に住んでいる方々は、いず

願ってやみません。ひいては、かけがえのな

源流サミットのパネルディスカッションのます。日本民族は有史以来美しい国土と自然

れかの流域に属し、川や森の多様な機能の恩い源流資源の保全のために、文化を守り自然

席上で河川工学の第一人者の高橋裕東京大をこよなく愛し続けてきました。その国土の恵に浴しています。とりわけ水や森林などのを愛する広範な人々が、地球の一員としての学名誉教授から、「源流の厳しい現状と大切

原風景が最も素朴な形で息づいているのが源流の資源は、すべての国民にとってなくて自覚を持ち、直接にあるいは間接に源流へのさをわかりやすくまとめた『源流白書』を作源流です。源流の郷は、その多くが分水嶺近はならない共有の資源です。かけがえのない支援の行動が開始されることを期待してお成し、国民各層と影響力を持った国会議員やくの森林地帯に存在しています。豊かな森林財産である源流資源を、流域の視点に立っります。

マスコミに広く配布するべきだ。」との提言に覆われている源流域は、私たちに水やきれて、源流に暮らす人と源流の恵みを共有し享本書の刊行に当たり多くの方々にご指導、を頂いたことがきっかけでした。私どもは、

いな空気など多くの恵みを与えると共に、私受する人たちが協働して保全することが今ご助言を賜りました。心よりお礼申し上げ

すぐに源流白書づくりを企画し、2013年度

たちの生活や文化と密接にかかわり、人間の何よりも大切になっていると考えます。

ます。

事業として源流白書検討会を立ち上げその生き方や自然観にも大きな影響を与えてき源 流 白 書

私たちは、源流を次の世代に確実につなげ

2014年3月～源流の危機は国土の危機～

3

目

目

次

Ⅰ 源流の危機と国土の危機………………………………………………………………
1章

第一の危機

6

源流から人が消える！… ……………………………………………

6

源流から担い手が消えている… ……………………………………………………

Ⅱ 流域圏思想が日本を救う… …………………………………………………………… 25
1章

25

6

躍動感と生命力溢れる源流… ………………………………………………………

25

源流の記憶が消えていく… …………………………………………………………

7

日本の精神文化の源… ………………………………………………………………

25

源流大学がもたらしてくれたもの… ………………………………………………

7

森は命の源… …………………………………………………………………………

25

人間社会の源 それは源流にある……………………………………………………

8

生命の安全装置… ……………………………………………………………………

26

健…………………………

26

山が崩れる！… ………………………………………………………

9

交易と祈りの十字路… ………………………………………………………………

27

山に人の手が入らない… ……………………………………………………………

9

未知なる大災害時代を迎える… ……………………………………………………

10

急がれる山づくりを担う人材… ……………………………………………………

11

第三の危機

日本の森林の価値は無限大… ………………………………………………………

28

世界に冠たる「森林王国」… …………………………………………………………

28

森林づくりの変遷と特徴… …………………………………………………………

28
29

森林哲学は「親が植え 子が育て 孫が伐る」… ……………………………………

水の確保に苦しんだ江戸… …………………………………………………………

13

コラム

健………………………………………

31

水の源を、川の源を粗末にすれば、その源に泣かされる… ………………………

13

森林の新たな価値と可能性… ………………………………………………………

32

源流の安心・安全が脅かされる………………………………………………………

14
源流社会は未来の日本… ……………………………………………………………

33

過疎化社会の到来と震災からの学び… ……………………………………………

33

資源の自給と自治の時代へ… ………………………………………………………

33

5章

寿一………………

14

水源地を守らずして… ………………………………………………………………

15

第四の危機

16

NPO・企業・流域自治体による源流づくり…………………………………………

34

自然と人の文化が消える… …………………………………………………………

16

流域圏思想が日本を救う… …………………………………………………………

35

時代をつなぐ思想が消える… ………………………………………………………

16

コラム

第五の危機

川が途切れる！… ……………………………………………………

18

川の流れが途切れる… ………………………………………………………………

35

源流再生最前線 源流は日本の希望…………………………………………………

36

18

源流にこだわった村づくり… ………………………………………………………

36

流域文化が途切れる… ………………………………………………………………

18

源流再生を担う全国源流の郷協議会… ……………………………………………

36

流域圏のつながりをもう一度… ……………………………………………………

19

コラム

泰一… …………………………………………

37

徹行… ……………………………

20

源流体験 源流から無限の勇気をもらいました……………………………………

38

ふるさとが消える！… ………………………………………………

21

首都圏の約7割の人がふるさとを失う………………………………………………

21

未来の子供たちのふるさとを奪ってはならない… ………………………………

22

コラム

3 「ドイツの小さな村に日本の山村の未来が見える！」 大久保 憲一……

23

コラム

4 「若者の農山村回帰」 小田切

24

源 流 白 書2 「源流大学で得たもの」 小林

第六の危機

徳美… ……………………………

8 「おかげ米」 坂口

料

真吾… ……………………

4章

7 「源流大学による地域づくり」 石坂

資

4

3章

日本の技が消える！… ………………………………………………

コラム

6章

1 「流域で結ばれた持続可能社会・江戸」 澁澤

6 「求む、宝探し企業」 山田

流域圏思想が日本を救う

13

Ⅱ

水がなくなる！… ……………………………………………………

コラム

4章

2章

源流の危機と国土の危機

3章

第二の危機

5 「日本の森と水は、意外に危ない」 山田

Ⅰ

源流は生命の供給源… ………………………………………………………………

コラム

2章

次

むすびに………………………………………………………………………………………… 39
提言 源流を守るための緊急提案～源流域再生のための4つの提言～……… 40
源流白書バックデータ… …………………………………………………………………… 42～源流の危機は国土の危機～

5

Ⅰ 源流の危機と国土の危機
1章

第一の危機

1章

源流から人が消える！

第一の危機

源流から人が消える！

また、1980年から2010年までのこの30年間

前が消えてしまう。記憶が残っているうちにの減少数は、468人であり、この減少数を基聞き取りしよう、貴重な物語や記憶を残してに30年後を予測すると小菅村の人口は273

いこう。こうした強い衝動に駆られて源流研人となる。小菅村には、村のシンクタンクと究所は、古老達からの聞き取りを基本に源流

して多摩川源流研究所と多摩川源流大学が絵図を作り続けてきた。源流から人が消えれ存在し、NPO法人多摩源流こすげが活躍しば、古い地名が消えるだけではない。自然と今、源流は歴史的岐路に立たされている。

ことは、下流域に拡がる大都会にとっても重ている。全国源流の郷協議会の事務局と多摩共に生きていく知恵や力も同時に消えてしま

戦後68年、河川の下流域に都市と産業が集大な危機に直結することを意味している。

川源流研究所のある小菅村が今深刻な危機うのだ。源流の山々の記憶を体に覚え込んだ

中し、政治、経済、科学文明は全てここに集この人口減少をもたらしたのは、戦後復興に直面している。

古老達が、その想いの大半を次の世代に伝え約され、日本はアジアの奇跡と言われるほどの中で工業を発展させるために若い労働力の経済発展を遂げてきた。その一方で都会のを都市部に集めたためである。高度経済成長

源流の記憶が消えていく

発展とは縁が遠かった源流域は、農林業などを果たした中で、一極集中が推し進められ、小菅村は、2001年4月に多摩川源流研究所

基幹産業の衰退に伴い、急激な過疎化、少子東京に代表される都市部で暮らすことが豊高齢化に見舞われ、この現状がなお進行する

かさであるという意識が高まるとともに、そ今、日本の源流域はかつてない荒波にさら2007年に開校した多摩川源流大学では、

なら全国各地の源流の郷がたちどころに消の対極である河川の上流域では、過疎化が一されている。このまま推移すれば、源流域の村

東京農業大学の学生が地元の講師（村民の皆滅するという重大な危機に直面している。

気に進んだ。さらに基幹産業である農林業のや町の存続が危ぶまれる。そういう中で、源流さんが先生）から様々な技や知恵を学んでい低迷が、この傾向に拍車をかけた。

の新しい価値と魅力、可能性を探求し、情報発る。東京で生まれ育った青年たちが源流の村

国立社会保障・人口問題研究所は、2006年を設立した。

ることなく消えていっているというこの現状に、何とか歯止めをかけなければならない。

源流大学がもたらしてくれたもの

12月、50年後の2055年の日本の人口は、8,993

日本各地の源流域において想像を超える

信や上流域と下流域の交流、源流ネットワー

で学んでいるのだ。その一人が、この源流白万人になるという予測を発表した。日本の人

急激な人口の減少が進んでいる。多摩川源流

クの形成を通して源流域の活性化を見いだし書に寄せてくれたコラムを引用したい。
「都口のピークと比較すると約３割3,800万人がの山梨県小菅村は、1955年、2,244人の人口ていこうというのがその出発点であった。

会に生まれ育った私には全てが新鮮で、全て減少する内容のものだった。
「人口は日本のを擁していたが、2014年1月現在は741人と源流研究所は、まず源流域の様々な資源やが学びでした。竹から籠を編み、藁から縄を未来を映し出す」ことは間違いない。源流域

なりこの58年間で人口の７割が消えている。

文化の調査・研究に力を入れた。地元の古老か作り、獣を獲り、木を伐り、畑を耕し、石垣をら源流域の沢や尾根、滝や淵の名称と由来を組めば、小屋も作る。生活の中で培われた数聞き取りし、源流の実踏調査を行い、源流域の多くの技、知恵がこの村には残っています」。

新たな魅力や物語が詰まった多摩川源流絵図

彼は、そんな風にして、今なお源流の村に息を作成した。人里離れた滝や淵の名前にも源づく暮らしの知恵や技との出合いを生き生流で生きてきた人々の暮らしや歴史が色濃くきと伝えてくれた。

(千人)
3,500

過疎化が進む小地域の人口推移

過疎化が進む地域の人口推移

3,000 約289万人（推計）

約263万人

2,500

（推計）

約224万人

人口は約61.0％減少

約184万人2,000

約146万人1,500

約114万人

1,000

2050年

2005年

500
0
2005

2010

2020

2030

2040

2050
（年）

小地域あたりの人口:0〜10人:10人〜100人:100人〜150人:150人〜200人:200人超（出典）総務省「国勢調査報告」、国土交通省国土計画局推計値（小地域別
将来人口）をもとに、同局作成
出典：「国土の長期展望」中間とりまとめ（国土交通省HP）

源流の危機と国土の危機が急激な人口減少によって消滅するというⅠ源流から担い手が消えている

反映されていた。また、自然と人間との巧みなそして、後輩に次のようなメッセージを付き合い方や暮らし方、自然と人間との共生送った。
「スマホをいじっているだけでは決の姿が源流には今なお沢山残されていた。

して得られることのない驚きや喜びがそこ

ところが、古老の想いが込められた滝や淵にはあります。そしてそこで得たホンモノのなどの名前や由来は、市販されている地図や体験は、必ずや自身の大きな財産となってい本には載っていない。どこに残っていたかとくことでしょう」。このメッセージに接して、言えば、七十代、八十代の古老達の頭の中だ

改めて源流は日本の希望であると確信した。

けだった。このままだと源流域の滝や淵の名

図−過疎化の推移

6

源 流 白 書～源流の危機は国土の危機～

7

1章

人間社会の源 それは源流にある

多くの人々が農山村的な暮らしをすっかりところで人間社会はいったいどこから発忘れている。

2章

第二の危機

第一の危機

源流から人が消える！／ 2 章

第二の危機

山が崩れる！

山が崩れる！

からどうなろうとしているのか。そのこと値が生まれている。
「なぜなら、人間社会や山に人の手が入らないである。その背景には、国産材価格の長期的なを、今ほどしっかり考えなければならない時

自然を含めた社会の大元に源流があるから人口の急激な減少は、村の基盤をなしている

下落傾向がある。森林所有者の収入となる山代はないだろう。

だ。その森と水の中から人々の暮らしが生ま

一つ一つの集落の空洞化へと連なり、集落の元立木価格は、山林素地及び山元立木価格調

今から半世紀前は、かなり多くの人達が農れ、多くの村や田畑が生まれた。源流こそ、空洞化は土地管理の空洞化へと進み、集落機（一般社団法人日本不動産研究所）によると、

山村で暮らしていた。子どもたちは両親の手

人間社会の源、それは歴史の源と考えていい

能の弱体化から限界集落化へと陥っている。

1980年のスギ丸太１m 3 あたりおよそ23,0 0 0円

伝いをしていた。だから、大多数の人達が人かもしれない。この我々の大元の社会は、だ

古来より培われてきた源流の歴史や文化がから2011年には2,80 0円へ、ヒノキ丸太１m 3間の暮らしの基礎にある農山村的な暮らしからこそ、きちっと保存しなければならな

消滅し、国土を保全し水源を涵養してきた大切

あたりおよそ43,0 0 0円から8,4 0 0円へとこのを知っていた。この農山村的な暮らしはどこい。残していかなければならない」。

な森林が荒廃する。地球温暖化により異常気33年間で大幅に下落している。木材価格の低から発生してきたのか。それは土を耕して人（NPO森づくりフォーラム代表理事・内山節象が頻発し、山は崩れ、河川は暴れ、過去に経迷により山の価値が下がったのである。

䛆ᅗ䊡㻙䠓䛇㻞㻜㻡㻜ᖺ䜎䛷䛻ᒃఫᆅᇦ䛾䠎๭䛜↓ᒃఫ໬
氏 第一回全国源流フォーラムにて）間が生きてきたことからである。川があるか

験したことのない大規模な崩壊が引き起こされまた、山を管理するための林道や森林作業䕿䍾ᒃఫ䞉↓ᒃఫ䛾ู䍿䛷䜏䜛䛸䚸㻞㻜㻡㻜ᖺ䜎䛷䛻䚸⌧ᅾ䚸ே䛜ᒃఫ䛧䛶䛔䜛ᆅᇦ䛾䛖䛱⣙䠎๭䛾ᆅᇦ䛜↓ᒃఫ໬䛩䜛䚹らこそ、用水路が築かれてきた。そういうこだから、源流から人が消えることは人間社⌧ᅾᅜᅵ䛾⣙䠑๭䛻ே䛜ᒃఫ䛧䛶䛔䜛䛜䚸䛭䜜䛜䠐๭䛻䜎䛷ῶᑡ䚹㞳ᓥ䛻䛚䛔䛶䛿䚸㞳ᓥ᣺⯆ἲୖ䛾᭷ே㞳ᓥ㻞㻡㻤ᓥ䠄⌧ᅾ䠅䛾䛖䛱⣙䠍๭䛾㞳ᓥ䛜↓ே䛻䛺䜛ྍ⬟ᛶ䚹

ている。まさに山が崩れている。それは流域全

道の設置が遅れていることもスギやヒノキ体の危機であり国土の荒廃が大規模に進行しの間伐や枝打ち等の作業や担い手づくりをていることを示している。

山から遠ざけている。チェンソーや弁当、ガとが見える社会に人々はいた。しかし、今は会の危機なのだ。

ʴӝᙹ೉КἳἕἉἷૠᵆᵐᵎᵎᵓḵᵐᵎᵓᵎᵇྵ‫⅚נ‬ʴⅻ‫↕ↆ˰އ‬ⅳ↺‫ע‬ໜ
↝ⅵ←ኖ․•≉ⅻ໯‫ ҄˰އ‬4,000ே-ᵐᵎᵓᵎ࠰ộỂỆ໯‫҄˰އ‬ẴỦ‫ע‬ໜ

100-999ே 1.6%
1-9ே
12.3%
7.5%
1,000-3,999ே
10-99ே
3.6%
12.8%

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62.3%

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51.9%

2005ᖺ

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40%

60%

100-999ே
16.9%

2050ᖺ䜎䛷䛻↓ᒃఫ໬

30%

山仕事は重労働で、若者から敬遠されている。一刻も早く壊れない道づくりの技術を全て最近の10年間では、1時間に50mm、10 0mm

国各地へ普及させる必要がある。

1,000-3,999ே
4.5%を越える大雨の発生回数はそれぞれ1.2倍、1.380%

さらに近年、シカの頭数が急激に増加し、シカの食害により森林の裸地化が進行するな倍に増加している。

100%䠗⌧ᅾ䚸ே䛜ᒃఫ䛧䛶䛔䜛ᆅⅬ䛾䛖䛱௒ᚋ↓ᒃఫ໬䛩䜛ᆅⅬ䛾๭ྜ

52.3%

な水害・土砂災害が発生している。全国約1,30 0
地点のアメダスの記録をみると、30年前に比べ࠼؏ἨἿἕἁК໯‫҄˰އ‬лӳ

40%

ソリンなどをもって奥山の仕事場まで通う

4,000ே2.2%

60%
50%

近年、記録的な豪雨により、全国各地で深刻

源流の危機と国土の危機

こういう時代だからこそ、源流に新しい価Ⅰ生してきたのか。始まりはどこにあり、これ山が崩れる原因は雨の量ばかりではない。山ど、森林生態系全体のバランスへ大きな影響に人の手が入らなくなっているのも原因の一つを与える深刻な事態が急速に広がっている。

土砂流失の様子

山崩れの様子

20%
10%

18.8%
8.5%

0%
䠄ฟ඾䠅ᅜᅵ஺㏻┬ᅜᅵィ⏬ᒁ᥎ィ್㸦࣓ࢵࢩูࣗᑗ᮶ேཱྀ㸧ࢆࡶ࡜࡟ࠊྠᒁసᡂ໭ᾏ㐨 ᮾ໭

㤳㒔

15.0%
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15.3%

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24.4%
19.1%

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Ἀ⦖

17
出典：
「国土の長期展望」中間とりまとめ（国土交通省HP）

図−限界集落の分布

8

源 流 白 書～源流の危機は国土の危機～

9

深層崩壊推定頻度マップ

2章

第二の危機

山が崩れる！

も、山に手を入れることが重要だ。かつて源流の農民達は、台風や豪雨が近づくと、鍬や鋤あるいはスコップを肩に田畑、山林に走り、水はけや用水路の養生を繰り返した。豪雨によって水量が増し、用水路からあふれないよⅠ

うに、また、用水路を壊して森や田畑を荒らさないように養生するための必須の仕事でもあった。こうした伝統的な知恵と努力によって、急峻な源流の土地は永きにわたり守られ奈良県の大台ヶ原や世界遺産の弥山などでることとなり、同時に、下流域に生活用水・農は、裸地化から一歩進んで山の崩壊へと被害

業用水・工業用水として安定的に清らかな水は拡大している。多摩川源流では、貴重な山を供給し、それが災害の少ない安全な国土を野草が姿を消して久しい。山好きの方々な守ることにもつながっていた。下流域の安全

ら親しみのあるワレモコウや、ヤナギラン、にとって源流は欠かせない役割を担っている

アキノキリンソウ、クガイソウ、ヤマオダマ

ことになる。すなわち源流を守ることは健全

キ、シモツケソウ、ツリガネニンジン、ウス

な国土を守ることにつながるのだ。

ユキソウなど32種が姿を消した。シカの食害

気象庁は、2013年8月30日から新たに特別で、より深刻な問題は、後継樹である稚樹・警報の運用を開始した。これは、東日本大震

幼樹や植栽された苗木が食べ尽くされてい災における大津波や「平成23年台風第12号」

ることである。下層の林床植生が失われたまの記録的な豪雨など、これまでの警報の基準

ま回復せず、大雨のたびに表土が流され続けを遙かに超える重大な災害の危険性が著しると、大きな災害を引き起こす要因となる。

く高まっていることが背景にある。台風12号

シカの過剰生息の歯止めとして「保護管理計

が近畿南部地域に降らせた雨では、多くの深画」に基づく対策の強化が大きな課題になっ層崩壊がおこり甚大な被害が発生した。さらている。一方、山の麓では、サルやクマ、ハクに、2013年11月上旬には、台風30号がフィ

ビシンなどによる農産物の被害が拡大し、シ

リピンのレイテ島などを直撃した。この台風

カやサル、クマなどの有害獣対策全体の取りは中心気圧が895ヘクトパスカルと非常にう土壌が大雨によって崩壊する従来多かっ急がれる山づくりを担う人材組みの強化が求められている。農林水産省に低く、最大瞬間風速94メートルというありた「表層崩壊」に加え、気候変動に由来する

私たちは21世紀を循環型の新たな社会づ

よると野生鳥獣による農産物被害は2012年

得ないほどの大きさで、甚大な被害をもたら

局地的豪雨により、地層の深くから崩れ、膨くりと位置づけて踏み出した。その新たな社

度に全国で230億円となっている。

した。2014年2月に関東甲信を襲った豪雪の大な土砂流量となる「深層崩壊」が各地で発会を形成するためには、新たな価値観を創造

記憶も新しいはずだ。大雪も、夏の暑さも尋生している。深層崩壊がひとたび発生する

するとともに、源流を通じてそれを裏付ける

常ではなくなりつつある。今、世界は、地球と、大量の不安定な土砂や裸地が発生する。

基本概念、すなわち基本的な思想体系であいうまでもなく源流の森林は、わが国の脊温暖化による気候変動によって、これまでにこれを放置すれば、長期間にわたって、降雨

り、かつ理論体系でもある「源流学」の確立

梁地域に存在し、土砂崩壊などの山地災害経験したことのない大災害時代を迎えようのたびに土砂が流出することとなる。源流のが必要となるだろう。

や下流域の洪水災害を防止する機能を有しとしているのだ。

植生を速やかに回復し、山の崩壊の拡大を防未知なる大災害時代を迎えるている。その役割を十分に発揮させるために
10

源流の危機と国土の危機

鹿の食害

源 流 白 書

山地災害の質も変わりつつある。地表を覆

凡例
深層崩壊
発生箇所
※注釈
1.全国の深層崩壊の事例を収集し、過去深層崩壊が多く起こっている地質及び地形（隆起量）の範囲を図化したものである。
2.深層崩壊の収集にあたっては、明治時代以降に豪雨または融雪により発生したもののうち、比較的規模の大きいもの、精度の良い記録が残っているものを対象とした。
3.用いた地質図は独立行政法人産業技術総合研究所地質調査総合センター発行の「日本地質図第3版CD-ROM 第2版」（縮尺100万分の１）である。
4.用いた隆起量図は、第四紀地殻変動研究グループ（1968）作成の「集成隆起沈降量図」（縮尺200万分の１）である。
5.用いた資料の精度から、市町村単位等の細かい単位で表示できる精度を有していない。
6.深層崩壊の事例収集は現在も継続中であり、事例が追加された結果、図が示す範囲が変更される可能性がある。

0

作成：独立行政法人土木研究所、監修：国土交通省砂防部

125

特に高い
高い
低い
特に低い

250

500 km

出典：深層崩壊推定頻度マップ（国土交通省HP）

図−深層崩壊の予測

ぐためにも、山の手入れが必要である。

源流域の文化や伝統芸能、あるいは高度な循環型技術（多様な匠）などを総合化した源～源流の危機は国土の危機～

11

2章

第二の危機

山が崩れる！／ 3 章

第三の危機

水がなくなる！

流学の体系化をはかり、環境の時代を担う人

地球規模の環境問題は、猛暑日の連続、季材の育成を目標とするとともに、循環型の社

節外れの積雪や台風、局地的豪雨、動植物の会形成に資することを具体的に展開する時

生態的異変など待ったなしの段階に来てい代にきている。

る。こうした中でわが国の森林は、年間およ水の確保に苦しんだ江戸

源流大学に通う学生たちは、普段の座学を

そ9,700万tのCO 2 を吸収し、きれいな空気で「日本では水と安全はただ」と言われてい水の源を、川の源を粗末にすれば、その源に泣かされる

実践的に体験することができることから、感ある酸素7,100万tを排出している。つまり、

るように、多くの国民は、日本は水が豊富な

明治の中頃になると、日照りが続くと玉川

動と新鮮な思いを得ている。また、源流域の地球温暖化を防止する最大の貢献をしてい国だと信じている。
しかし、食料の60％以上、上水の流れが細くなり出した。反対に大雨が食や芸能など多様な文化は、生きる原点に触るのが源流の森林である。カーボンオフセッ

木材の70%以上を輸入している我が国は、そ降ると、玉川上水は濁流に見舞われ、清流にれる貴重な体験となっている。様々な専門分

トの関係からすると、都市で吐き出されるの生産に関わる膨大な水の仮想的な輸入国戻るまでに多くの時間を要するようになっ野の学生をはじめ、多様な参加者に対する神CO 2 の多くを源流の森林に吸収させるカーでもある。現在、日本の水の自給率は、バーた。時の東京府は玉川上水の異変に不安を覚

秘性の強い体験による効果は大きく、健康的

ボン・ニュートラルの仕組みを構築するこ

チャルなこれらの水を換算すると、61％にえ、林学博士本田静六を多摩川源流に派遣な環境ライフを推し進めることにも寄与しとができる。つまり、源流と都市あるいは企すぎない。水の安定的で計画的な確保は、実し、その原因を調査させた。本田静六は、源ている。また、ニートや無気力などの社会的業が地球温暖化の観点で連携し、カーボン・は我が国にとって喫緊の課題でもある。

流の森が5,000haもはげ山になっている現状問題に対しても、自己の確立とともに感性・

ニュートラルを達成することが考えられる。

その水の確保に苦しめられたのが、実は江創造性豊かな人間力の形成といった形で役

この時、都市のカーボンを吸収する源流の森

戸幕府であり、明治になってからの東京府政立つものと思われる。さらに上下流域住民間

林は、大きな財に生まれ変わる。その源流地であった。江戸は多摩川によって、もっと端の相互連携による教育的効果は大きなもの

域から人材が消え、大切な技が消えることの的に言えば玉川上水によって発展した。江戸がある。もちろん、少子高齢化、過疎化に悩危機が迫る中で、山づくりを担う人材の育成

幕府をもっとも困らせたものは、飲料水の確

む厳しい状況にある源流域の活性化にもつは、都市にとっても大きな財産をもたらすこ保だった。井戸を掘ればどこでも水が湧いながるはずだ。

とになる。

たが、塩分が含まれていて飲料水には適さ全に由々しき大事となることなかった。江戸の飲み水は、井の頭の湧水を

この提言をうけて府は水源林の経営に乗源とする神田上水や溜池山王などが頼りでり出した。二代目の東京市長尾崎行雄は、市あった。

民の飲料水に責任を持っている市が責任を

3章

第三の危機

水がなくなる！

きたすこと2）府下三郡の農地数千町歩の灌漑用水に不足を生じること
3）土砂の流失、洪水の氾濫等により、国土保

もって水源林の経営に当たるべきと判断し、江戸の人口は百万人に迫った。とても湧水の「給水百年の計」の大方針のもと、水源林のみでまかないきれるものではなかった。幕府

経営に本格的に乗り出し、世界に冠たる水源

は、多摩川そのものを上水に替える大水道工

林を育てあげる基盤を確立し現在に至って事に着手し、玉川上水を完成させ、併せて多いる。水源地の荒廃が下流域へ重大な影響を摩川源流の森の保全に力を注いだ。江戸時代

及ぼし、玉川上水の異変を生んだことから、を通して源流の森は守られ、鬱蒼とした森は玉川上水の安定のために現在の都水源林が源流の人々によって育てられていた。ところ設置されたのである。

すると、時の政府によって源流の森は顧みら

源流の危機と国土の危機

1）東京市の飲料水はたちまちにして欠乏をところが、江戸幕府を開いて半世紀すると、が、明治になって日本の近代化が急速に進展Ⅰを目撃して、次の三点を府に答申した。

この経過の最大の教訓は、「源流を軽んず
れば源流に泣かされる」の教えである。

れなくなった。そうして25年も経たないうちに、玉川上水に異変が起きたのである。
清流の様子

12

源 流 白 書～源流の危機は国土の危機～

13

3章

第三の危機

水がなくなる！

源流の安心・安全が脅かされる

県などの森林がつぎつぎに，中国、ニュー

格で，１haの林地価格は用材林地（人工林）

2011年（平成23年）4月、森林法が改正され、

近年、外国資本による森林買収が明かにジーランド、オーストラリア、シンガポール

が55万円、薪炭林地（雑木林）が36万円であすべての森林所有権の移転に関して事後届などの外国資本に買い取られている。

る。坪あたりの単価に換算すると人工林が一出が義務づけられ、ようやく一歩前進した。

坪181円、雑木林が118円になる。山の価値

外国資本がもっとも多くの森林を買収したは落ちるところまで落ちている。

北海道では危機感を募らせ、2012年（平成なっているが、命の源泉である水源地の森
かせない工業用水の源を外国資本にゆだねるのであろうか。その大きな要因は、日本のて果たして良いのか。2008年（平成20年）こ

土地制度が、外国人による土地所有を野放し

さらに民法では「土地の所有権は，法令の24年）3月、水源を育む森林を水源地域に指ろから外国資本による日本の森林の買収がにしていることである。更に重大なことは、制限内において、その土地の上下に及ぶ」（第定し，指定された土地の所有権を移す際は、盛んになりはじめた。北海道をはじめ、山形

日本の森林が驚くほどの安値で売買されて207条）と定めており、地権者になれば誰で契約日の30日前までに相手の名前や住所、県、栃木県、群馬県、長野県、三重県、神奈川いるという事実である。平成20年3月末の価も「地下水は自分のものだ」と主張できる。

土地の面積、利用目的などの届出を義務づ

水源林が予想外の地権者に渡り，廃棄物処理

ける水資源保全条例がようやく成立した。

施設建設や乱開発等が進むと、水源地として埼玉県と群馬県、山梨県でも同様の条例がの安心・安全が脅かされる。町内の15ある水成立した。

Column
源流コラム

1 「流域で結ばれた持続可能社会・江戸」 澁澤 寿一

江戸という時代は、現在人類が地球規模で直同じ時代に江戸では廃棄物の循環システムが確面している状況と不思議な対応をしている。その立されていたために、隅田川には白魚や鮎が遡上最大の理由は「鎖国」という外交的な理由により、 していた。まさに、源流・上流域と中・下流域の一源地のうち、２つがすでに外資の手に渡って国策として森林を守る体制が法的に整っいる北海道ニセコ町では、「水源地を整備していないため，同様の条例がいくつかの自物質の循環が国内に限られていたことにあり、こ体となった生態系（物質循環）と経済圏を作り上たいとき、外資にどうやって連絡を取ったら治体でつぎつぎ提出されようとしている。

れは「地球はひとつの閉じられた生態系」あるい

げたのである。そこには社会システムだけではないいか。水源地を自分たちで管理できなくな

ただし、条例レベルでは罰則がないなどのは「宇宙船地球号」という言葉と符合する。閉じく「もったいない」「罰が当たる」という人間の精るのは死活問題だ」と担当者の懸念の声が上限界がある。森林水資源の保全のために，さられた生態系とは、宇宙からのエネルギー供給以神文化も生み出した。江戸の職業には砥ぎ師、め外、その中で物質が増えもせず減りもしないといたて屋（ノコギリ）、雪駄直し、鋳掛け屋（鍋釜）、がっている。

らに領土の保全と安全の上からも、森林及うことで、ひとつの世界の中で果てしなく物質が羅宇屋（煙管）、漆焼継屋など数々の修理業が見

循環していくシステムと考えられる。

られる。幕末には古着屋が3,987軒、古道具屋が

石油も石炭も利用されていなかった150年前

3,672軒あり、そば屋の3,763軒と比較してもの日本は、太陽エネルギーを吸収して成長する

いかに多くの修繕、リサイクル業があったかが伺

植物と植物性プランクトンを餌とする魚、それえる。江戸期の基幹産業はまさにリサイクル業、らから作られる炭や油や蝋という加工品がエネ

修理業であり、それを支えたのは鎖国という状況

ルギーのすべてであった。基本的には1年間で得下で育った、人々の価値観であった。

られる太陽エネルギーを1年間で消費する社会

江戸には、都市と周辺の農村を一体としたエシステムが出来上がっており、こうした持続型コシステムの中で、水運を中心とした物やエネ

循環社会が250年にわたり維持されてきたのがルギーの見事な循環系が出来上がっていたこと

江戸という時代である。

がわかる。その「システム」と人々の「節度」こそその中で、江戸時代の最大の物流システムは水源地を守らずして森林の土地の所有者を明確にするため、源流の危機と国土の危機

日本の森林がなぜ外国資本に狙われていⅠ

林、農業の元である農業用水、工業生産に欠び水源地を国の重要政策として位置づけ、国が水源地を守るための法を早急に整備するべきである。

が開国時に多くの西洋人に世界一綺麗な都市と人間の排泄物の売買であった。都市の排泄物が、 言わせた所以でもあり、この二つが調和したも

14

関東ローム層で知られる、周辺の不毛な火山灰のが「風土」「文化」と呼ばれるものである。

地を豊かな農地に変え、そこから生み出される「流域が組み合わさってワンセット」という江農作物が100万都市江戸を支えていた。

戸的な循環社会づくり、つまり都市と源流域、一方、19世紀にセーヌ川では渡し船が転覆し双方がお互いの補完的な関係を築くことによ

多くの犠牲者が出ている。その原因は完備されたり、持続可能な循環型社会を実現できることを、下水道から直接セーヌ川に捨てられた汚物から300年前の江戸は、世界に先駆けて証明してき発生するメタンガスによる窒息死であった。そのたと言えよう。

源 流 白 書源流の山

～源流の危機は国土の危機～

15

4章

4章

第四の危機

日本の技が消える！

第四の危機

日本の技が消える！

価値観を継承し、手入れを続けることのできという思想が、狩猟民族より強く見られる社会

るコミュニティーの存在が必要となる。

が出来上がったのである。

かせ源流域には「稼ぎ」と「仕事」という2つの言

そのための社会システムとして生み出され葉がある。
「稼ぎ」とは、自分の家族を養うため

た「寄り合い」は、会議のように決定する場で日本の森はただそこにあったのではなく、る草木もあった。クマやシカ、イノシシなどのの農耕や賃取り作業、狩猟などである。森林組はなく、情報や意思を共有するための空間だっ

人々が生活の中で手を入れながら何万年もつ哺乳動物、魚や鳥やサンショウウオなども食合から依頼された植林は山稼ぎというし、マた。頻繁に顔を合わせる機会を作ることによないできた森である。山国で田畑の少ない日

糧や薬となった。森をつくり、森を維持するこ

タギの集落では、山にクマを撃ちに行く行為をり、お互いが何を考え、どのように行動しよう

本で人々が暮らしてこられたのは、世界でもとは、生活を立てることと同義であり、自分の出稼ぎに行くと言い表わす所がみられる。

としているかを、確認し合うものである。それ有数な豊かな森の生産力と、森を最大限有効

生命と森は繋がったものであった。

「仕事」とは、共同体を維持するために必要

は「煩わしさ」と「ありがたさ」が同居する社

また、人間が森を利用することにより、木がな労働であり、例えば森の手入れ、薪の搬出、会であり、プライバシーより共同体の倫理が伐られ草が払われた。そのことにより撹乱が堰（用水）の管理、屋根の葺き替え、道普請、そ優先されるシステムだった。現代の、個人を優豊かで清涼な水、田畑に入れる肥料、牛や馬

おこり、森に光が入り、優先種に占有されない

して祭りがあげられる。今日「結」や「もやい」

先させる生き方が、世代を超えてつないでいに食べさせる青草、日々の煮炊きや暖房に使多様性を持った自然が維持され、守られてきとして残っている村の共同作業である。
「仕事」

くはずの知恵や技を途切れさせたのではない

う薪や炭など、森の恵みを恵みとして利用すた。成長の止まった古木から人間が伐り出しはお金にはならず、労力の提供のみであるが、か。face to faceの関係で、お互いに支え合い、る知恵と技なしでは生活が成り立たなかった。

利用することにより、森は絶えず極相林の一自分の子孫のため、今自分がやらねばならな

見守ることを前提とした温かい社会が、つな

人々は森を切り開いて火をかけ、その灰と森

歩手前のプレ・クライマックスの状態に保た

い労働である。共同体が持続するために、自分ぐという思想の根本にあったはずである。

の土壌で焼き畑をおこし、ヒエやアワ、ソバなれ、最も生長量の多い、つまり二酸化炭素を最の代で途切れさせてはならない時間の流れでこうした、地域に受け継がれてきた日々のどの食糧となる植物を植えた。森から調達で大に吸収する森となった。人間という存在をあり、100年、1,000年を俯瞰した行為である。

生活こそ、日本文化の基層を成すものであり、きる食料は雑穀だけでなく、木の実ではクリ、

抜いては、源流域を形成する日本の豊かな森

同時に、祭りや祈りに見られる自然と一体と日本という国家のアイデンティティーそのもトチ、カシなどのドングリ、カヤ、クルミなど、は様相を異にしたであろう。人間も自然の一なった感性や、集落に生きてゆく覚悟の共有のである。もし経済効率の名の下に源流域を

根茎ではワラビ、クズ、球根ではオオウバユリ、部として生存していたのである。

といった行為も仕事の範疇に入る。自然の中切り捨てようとするならば、それは日本人であ自然は、人間が手を付けずに放っておいたで協力しあって生き抜く知恵であり、共同体

る自分たちの存在意義の根本を捨て去ること方が良い、とする意見は、こと日本の森に関しの結束と維持にどうしても必要なことであっになりかねない。

ては当てはまらない事が多い。

た。つまり、世代と世代を「つなぐ」「つながる」に利用する人々の知恵と技の集積があったからに他ならない。

ユリなどが挙げられる。
科学と経済優先の論理の中で、源流域の人たちだけでなく、本来だれもが持っていた技や知恵が短期間で消えて行った。水道をひねれば水が出、堆肥は化学肥料に変わって、なんでもお金さえ出せば手に入るようになった。雑穀までお金で買うようになり、自ずと知恵と技

60

50

万ha

％
12

45

時代をつなぐ思想が消える
方法を確立してきた。生物の成長に要する「時を葺くためにカヤを毎年切り出していた。粗朶

間」は、それぞれの種によって異なる。日本人や柴で護岸を補強し、蔓や蔦は駕籠やロープが多く利用してきたスギやヒノキは成長するになった。ゼンマイの綿毛やイラクサからは繊のに数十年～数百年の時間を要する。人間の維をとり、鍬や鎌の柄も、家の中で使ういろい

実質労働年数を約40年と仮定するならば、そろな道具も森の木で作られた。中には商品にの時間は人間の数世代にあたる。1本のスギをなる紙や木工品も作られ、それらは貴重な現生産するためには、何世代にもわたって、その農家の分類別の耕作放棄地面積

耕作放棄地面積の推移

無いのだろうか？

かつては、太い木は建材として利用し、屋根
そ だゆい

そんな知恵や技を次世代に引き継ぐ必要が日本人は自然と共生するための独自の発想は消えてしまった。

せき

源流の危機と国土の危機

金収入となった。食べる物だけでなく薬になⅠ

自然と人の文化が消える

耕作放棄地面積
耕作放棄地率

40

38.6

10.6
34.3

35
30

10

土地持ち非農家

8

21.7
20

16.2

30

12.3

10
2.7

2.5

13.5

2.9

6.6
13.5

4

3.8

10

7.3

0

0
昭和６０年

資料：農林水産省「農林業センサス」
注：耕作放棄地面積率は、耕作放棄地面積÷（経営耕地面
積＋耕作放棄地面積）×100

5.6

7.9
(32.8%)

7.8

副業的農家

9.0

4.5

5.5

3.6

3.2

3.2

3.3

3.6

平成２年

平成７年

平成１２年

4.1

7.7
(7.2%)
主業
農家

3.4(5.5%)
3.3(1.7%)
平成１７年

準
主
業
農
家

15
10

12.4

平成２２年

資料：農林水産省「農林業センサス」
注１：昭和60年については、主副業別の区分がなく、平成22年については、主副業
別耕作放棄地面積は公表されていない。
２：平成17年の（ ）内の数値は農家分類
別の耕作放棄地面積率である。

14.7 中間農業地域（12.9％）

13.4

9.3
8.7

9.8

平地農業地域（5.4％）
都市的地域（12.7％）

6.7

5
0（14.6％）

24.4万ha20

自給的農家

6.1 山間農業地域

5.4

3.9

4.1

4.2
1.9

2

5
0

25

8.3

20

38.6万ha
34.3万ha

30

21.7

6

4.7

18.2

13.3
24.4

5.6
13.1

万ha
40
35

34.3

9.7

8.1

39.6

38.6

24.4

25

15

万ha
40

39.6

農業地域類型別の耕作放棄地面積

4.5

6.8

8.0

平成7年

平成12年

平成17年

資料：農林水産省「農林業センサス」
注：平成17年の（ ）内の数値は農業地域類型別の耕作放棄地面積率である。平成22年については、
農業地域類型別の耕作放棄地面
積は公表されていない。

出典：耕作放棄地の現状と課題（農林水産省HP）図−国土荒廃 遊休地の推移

16

源 流 白 書～源流の危機は国土の危機～

17

5章

5章

第五の危機

川が途切れる！

川が途切れる！

ある。その関係が、その文化の流れが、途切

翻 っ て、下 流 部 に 位 置 す る 現 代 の 大 都 市

れてしまっているのだ。

は、何に依存した社会なのであろうか。東京

明治期以降、日本社会の近代化は、都市とを例にとってみれば、現在の東京の食糧自給

源流域との生活に著しい格差を生む結果と率は、カロリーベースで1％に過ぎない。す日本には一級水系が109あり、これらを始法は、日本各地で見られた。下流域や河口でなった。都市に比べて現金収入が少なく、何

なわち、東京を始めとする現代の大都市は、めとした豊かできれいな水が流れる川が、日は、この薪で海水を炊き、塩を製造する。塩かと不便な生活を強いられる地方の若者、特日本国内はもとより、世界中から食料、エネ

本という国の原風景を形作ってきた。

は馬や牛の背に負われ、乾物などの物資ととに源流域の若者たちは、都市に職場を求め

ルギー、そしてあらゆる物質を調達すること

ところが現在では、川の流れが途中で途切もに源流域に届けられ、引き換えに源流域のた。都市の近代化が進展するに伴い、物質的で成立している社会なのである。それを支えれている「瀬切れ」と呼ばれる光景をしばし産物も下流域へと運ばれた。塩だけでなく、には豊かな消費社会が生まれ、源流域の炭焼る前提となるのは、フラットで自由な市場でば見かける。原因は、言うまでもなく、農業都市の建設に不可欠な材木の搬出・輸送にもきや木地師（山を移動しながら木を伐り食器ある。地方や発展途上国の安い原料や労働力

用水、工業用水、生活用水等の過利用である。

このような方法が用いられ、上・中流域で筏や日用品を作る人々）など、山を職場としての存在が、実は大消費都市には不可欠な条件

これはこれで大問題なのだけれど、この「瀬に組んで河口まで運ばれた。

いた人々が姿を消した。そのことは、培ってなのだ。しかし、このような前提や条件が、きた文化そのものを途切れさせ、流域の文化はたして今後も持続可能なのだろうか。

切れ」は、目に見える分だけ分かりやすい。

こうした川を通しての交流の中で発展しそういう意味では、目に見えないところでてきた様々な技術や民俗が、流域圏として一途切れようとしている、もうひとつの川の流

つの理想的な社会を、長い年月をかけてつく

れのほうが、根が深く、問題も大きいのかも

り出してきた。

近代社会では、自然と共存するよりも、自をも消滅させることになった。

然を克服し人間の都合のいいように変えてい流域圏のつながりをもう一度く過程こそが進歩であると考えられてきた。

しれない。それは、何千年もの間、営々と続

吉野川・紀ノ川（奈良県の川上村を源流とこうして、川でつながっているという考え

この「進歩」は、地球が充分に大きく、人類のいてきた上流と下流をつなぐ、経済や文化、し、和歌山県北部を横断し、和歌山湾に注方は、近代化の流れの中に埋没してしまった。

生活圏がいまよりもずっと小さかった時代に人間社会の交流における「瀬切れ」である。

ぐ）でも、吉野スギやヒノキが筏を組んで流

これを、時代の流れによる仕方のないことされ、和歌山湾から海を船で運ばれ、淀川をだと、済ませてしまっていいのだろうか。そ溯って、大阪城や京都の仏閣の建築用材としのことについて考えてみたい。

て使われた。そんな時代は何百年と続いた。

わが国で最初に発達した街道は「塩の道」

上流と下流の間にどのような関係が生まれたか。経済的な関係は言うまでもないが、中流部の人たちに聞いた話がある。

だと言われている。人は塩なくしては生存で「洪水の時に、上流で災害に遭った人が流きないが、源流域には塩は産出しない。

されたときには、みんなで川へ遺体の捜索に一方、源流域には食糧、水、エネルギー、建行き、発見した時には手厚く葬らせてもらっ

材、繊維、紙、薬と、生活に必要とされる衣食住た。それを迷惑とは感じなかった。なぜならすべての要素が揃っている。自ずと塩を産する

川を通じて恵みをもらっているから、そのお海岸域と源流域は両者にとって必要不可欠な返しのつもりだった」というのである。

関係となり、それを結んでいた最大で最も安全な物流手段は川を利用したものであった。
しお ぎ

流域の途中には筏師たちが泊る宿があり、仕事を終え下流の食文化を上流に持ち帰っ塩木と呼ばれる薪に、伐採者の鉈目をつけて今に残るものがある。上流、中流、下流のて川に流し、いったん堰を設けて水と薪を滞役割があり、お互いが支えあっていたこと

留させ、溜まったところで一気に堰を切っては、それぞれの流域の歴史を見れば明らかでせき

源 流 白 書源流の危機と国土の危機

下流域まで薪を流す「鉄砲堰」と呼ばれる手Ⅰ川の流れが途切れる流域文化が途切れる

18

第五の危機

出典：一級水系の河川整備基本方針策定状況（国土交通省HP）

図－日本の河川～源流の危機は国土の危機～

19

5章

は持続可能だった。しかし、いまや、人類の生源流域を「経済効率」という都市の論理―

活圏は巨大になりすぎ、地球は小さくなりす―購買と消費の論理だけから判断しようとぎた。これ以上の搾取に、多分地球は耐えらするのは、「持続不可能」な世界観で「持続可れない。そういうギリギリの状況の上に、現能」な世界を斬るようなものだ。

6章

第六の危機

代の都市生活は成り立っていると言っていどんな大木も、根を切ってしまえば枯れる。

い。限界は、遅かれ早かれやってくる。

源流域という根を切ってしまったとき、は源流地域とその周辺は日本人のふるさと

たして都市を支えるシステムは維持できるであり、日本の原風景の多くはそこにある。

ふるさとが消える！

に、そもそも帰省すべき場所を持たない人々が増えているからである。農山村を、出生地という意味でふるさととする人口は減少している。
そのため、近年では、ふるさとはより幅広

私たちは、今一度かつての流域圏の思想の少なくなりつつある。かつては、農山村に住く定義されることが多い。例えば、2013年に意味を思い起こし、かみしめる必要がある。

む人々が、次三男を中心に都市に流出し、都設立された政府のふるさとづくり有識者会

市の膨脹が始まった。しかし、現在では、都議では、ふるさとをめぐり、次のように説明

市でも人口は再生産をはじめている。それをされている。

見たのが下図（東京圏居住者に占める東京「『ふるさと』は、生まれ育った場所だけで

徹行

圏出生者の割合）であるが、これによれば東はありません。
『ふるさと』は、私たち日本人「実学」という言葉に強くひかれて農大に入った

様々な調査・管理業務を行っているが、小菅村で京圏居住者の68.1％が東京圏出身であり、年一人ひとりが、自分のよりどころとなる『こ私は、源流大学の実習を重視し、現地で全てを学得た“ナマの学び”が大いに活躍している。山で齢別には30歳未満では70％を超えている。

ころをよせる』やすらぎの場を指します。愛ぶという態勢に心ひかれ、すぐに受講を決めた。

川で畑で田んぼで、様々な作業を、色々な道具のいわゆる「東京2・3代目」である。最近では、する人が住むところかもしれない。偶然訪れお盆や年末・年始の帰省ラッシュ、Ｕターン

た村や町かもしれません。
『日本全体が、私ラッシュがだいぶ緩和されていることがしのふるさと』という人もいるでしょう。大切

ばしば報道されているが、それはこのようなのは、『こころをよせる』ばかりではなく、けてきた。

源流コラム 2 「源流大学で得たもの」
Column小林

源流大学での実習、小菅村での様々な活動は、 使い方を教わってきた。木の伐倒でも、作業小屋
都会に生まれ育った私には全てが新鮮で、全て造りでも、あらゆる業務で自然と体が動く。担当

が学びだった。竹から籠を編み、藁から縄を作となった野生動物管理・調査業務では、猟師さん

り、獣を獲り、木を伐り、畑を耕し、石垣を組め達に教わった山の見方、歩き方、共に歩くうち

ば、小屋も作る。生活の中で培われた数多くのに養われた“勘”が随所で役に立っている。
「こ

技、知恵がこの村には残っている。そのような技の実を焼酎に漬ければ虫さされによく効く」「こを持つ方々が住民講師として指導してくださるの木は固くて水にも強いから杭にするには上等90のだ。知らないことだらけ、感動しきり。小菅村

だ」村の方々から聞いた植物の様々な利用法は、

80に行けば毎回発見があった。

学生や一般の方々を山に案内する際に、図鑑に

（%）
100

載っていない活きた情報、人と自然の関わり合

自然を維持してくれており、そのおかげで今のいを想像してもらう格好の導入材料として使わ

60

自分たちの生活は支えられているということ。 せてもらっている。人口の少ない、山の奥のまた50

その事実をあらゆる場面で、実際に肌で感じら山奥の村で鍛えられた。新しい地域にもなんの40れる。都会に暮らし、それまで当然だと思ってい臆することなくすんなり入っていけたし、仕事たことや気にもしていなかった様々なことが見でも即戦力として使ってもらえた。

30

85歳以上

80〜84歳75〜79歳

70〜74歳65〜69歳財産となっていくことだろう。

60〜64歳のない驚きや喜びがそこにはある。そしてそこ

55〜59歳たことは強い自信にも繋がった。

50〜54歳

ホをいじっているだけでは決して得られること

45〜49歳て、小菅村という第二の故郷、大きな基準ができ

40〜44歳035〜39歳れた文化を目一杯に感じて欲しいと思う。スマ

30〜34歳きりとした故郷を持っていなかった私にとっ25〜29歳10

20〜24歳と積極的に足を運び、豊かな自然とそこで育ま

15〜19歳いきっかけになった。さらに、都会生まれではっ

10〜14歳

20

5〜9歳

是非みなさんも、この様な農山村、源流の村へ

0〜4歳

えてきて、自分の価値観・既成概念を問い正す良というところで働き、東大が所有する山林で全年齢平均＝68.1%

70

こうした村にすむ人々が、営みの中で豊かな

私は現在、東京大学附属演習林「樹芸研究所」 で得たホンモノの体験は、必ずや自身の大きな源流の危機と国土の危機

しかし、現実にはふるさとを持つ日本人は調和させ、「持続可能な生き方」を営々と続のだろうか。

第六の危機

Ⅰを基本に踏まえ、自然と人々の生活を見事に川が途切れる！／ 6 章

ふるさとが消える！

首都圏の約7割の人がふるさとを失う

一方、源流域では、大自然の大いなる循環

第五の危機

注：1）社会保障・人口問題研究所『第6回人口移動調査』（2011年実施）より作成。
2）「東京圏」とは埼玉、千葉、東京、神奈川を指す。

図−東京圏居住者に占める東京圏出生者の割合（2011年）

20

源 流 白 書～源流の危機は国土の危機～

21

6章

下流域へ移住すればいい」──なかには、いつまり、「心を寄せ」そして「関わりを持つ」

ままで住み続けた地域に対して、「財政が厳対象となる地域がそれぞれのふるさとであ

しい中でそんな所に住むこと自体が我が儘り、それは出生地に限らない。都市に住む若だ」という極端な議論さえある。その主張の者が、様々な経緯で農山村に移住する傾向が背景には、いうまでもなく、中央政府および急速に強まっている最近の状況に則したふ

地方の財政逼迫がある。
しかし、こうした発想が、いったん政策とくつかの条件は、環境に優しい循環型の暮らして動き出してしまえば、財政次第では、源しづくりに適合し、今後はその条件が都市と流域からの撤退だけでは済まず、東京圏以外は異なる価値として、人びとをさらに惹きつのすべての地域に住むことが不合理とされける可能性がある。その意味では、今後のふてしまうという未来像さえあり得る。本当

るさとは、むしろ膨脹するかもしれない。

に、それでいいのだろうか。

しかし、問題は、本白書で見てきたように、

欧米では、「逆都市化現象」と呼ばれる人々

その対象となる農山村、特に源流地域は、現の田園回帰の動きが1970年代より始まり、

時点では過疎化・高齢化により消滅し、そし

いまもそれが続いている。日本ではその動きて中・下流地域とのつながりを失いつつあるはいままでは顕在化していないが、しかしごことである。それが進めば、心を寄せたくと

く最近では、若者たちの田園回帰が胎動をも、かかわりを持つことができず、この場は始めている。新しく源流に住み着いた若者

ふるさとであり得なくなる。

たちは、何でも出来るおじいちゃん、おばあ

未来の子供たちのふるさとを奪ってはならない
このことは、現在の世代に対してだけでな

源流の山

源流コラム 3 「ドイツの小さな村に日本の山村の未来が見える！」 大久保 憲一
Columnドイツバイエルン州の南に、ドイツで一番幸あり、多くの村民が買い物や憩いの場として集せな村と言われている「レッテンバッハ村」があいます。また、村内にあった小さな工場が今でります。1月11日から長野県根羽村を皮切りに、 は世界に通じる工場にまで発展しました。これ
全国6ヶ所でレッテンバッハ村のフィッシャー

らの工場を担っているのは、農家の息子たちで、村長の講演会が開催されました。レッテンバッ

エンジニアとしての誇りと併せ、雇用の場とし

ハ村は、1978年に州政府の法律により合併がても重要な部門を担っています。そして何より、ことが多い。かつては「格好わるい」「煩わし行われました。合併後、学校や公共施設が統合売

次世代を担う子供たちをとても大切にしていまい」と言われていた、田舎の生き方が、今で却され、店やガソリンスタンドもなくなってしす。村には子供たちの議会があり、予算もありま

は正反対の評価になり始めているのだ。

まいました。合併前の人口が700人であったのす。子供たちが自発的に地域づくりに取り組め

が、若者が流出してしまい、580人まで人口がる仕組みがあります。子供たちが故郷に誇りを減少しました。
「このままでは村が崩壊してしま

持って幸せを感じれば、大人になった時に必ずう」との危機意識から、現村長のフィッシャー氏

また戻ってきてくれます。大人がその魅力を子を中心に独立運動を進め、州政府の法律を改正

供たちに伝えるのがとても大切であるとフィッさせ1993年に独立にこぎつけました。独立後

シャー村長は強調されました。

ちゃんを見て「格好いい」「温かい」と評する

く、将来の世代のふるさとが、現在進行形で奪受け入れる側の「ふるさと」も、都会からわれつつあることを意味している。このように来た人々との接し方に、新しいマナーを身に考えると、豊かな自然と文化を持つ源流域に、付け始めている。源流に希望の光が差し始めできるだけ人が住み続けることにより、未来ているのである。

のふるさととして維持していくことが、現代世

今われわれは、源流と、源流に象徴される

まずインフラ整備を進めましたが、補助金等にレッテンバッハ村は現在人口が830人を超え

代の将来世代に対する責任のように思える。

文化・価値観が生き残るか、それとも切り捨

頼らず全部自分たちで考え、自分たちの手で一るまでになりました。日本の山間地はどこもあ

一方、このような考え方に対して、最近でてられるかのギリギリの分岐点に立っていつ一つ作り上げていった結果、村にはまったくえいでいます。そうした中で、「自分たちの住ん借金がありません。村の大きな収入源となってでいる地域と暮らしはとても素晴らしいんだ、

いるのは、太陽光発電を中心とした自然エネル

自分たちの心のスイッチを切り替えて、もっとギーの活用で、15億円もの収入があるようにな

地域に自信と誇りを持とう、それがこれからのりました。また、薪ボイラーによる熱供給も盛ん

地域づくりの原点である」そんな熱い思いを改で、薪は村民が持ち込むと、村内で使える地域通

めて感じさせてくれたのがフィッシャー村長で貨がもらえます。このことが村内に経済循環をした。

は、正反対の議論も生まれている。効率が悪く、財政経費がかかる地域での居住からは徹退すべきだというものだ。
「源流域の住民は、るのだと言っていいだろう。
どちらの道を選ぶかは、国民全体の問題である。

源流の危機と国土の危機

るさとの定義でもあろう。源流地域の持ついふるさとが消える！

Ⅰ

何かのかたちで、『そこにかかわる』こと…」

第六の危機

起こさせます。村の中心部には、村営スーパーが22

源 流 白 書～源流の危機は国土の危機～

23

6章

第六の危機

Ⅱ 流域圏思想が日本を救う

ふるさとが消える！

1章

小田切

徳美

日本列島は、温暖で雨量の多いモンスーン

さらに、数千年にわたり日本人の暮らしを支地帯に位置している。北からは寒流である親潮

え続け、見守り続けてきた全国各地の源流にが、南からは暖流である黒潮が日本列島を包みは、熊野､ 吉野、月山、白山、英彦山等に見られ込むように流れており、春・夏・秋・冬というメリハる修験道の信仰が生まれた。修験道は、山や森リの利いた四季の変化をもたらしている。冬にを崇め、山や森に代表される自然を崇め、自然は大陸性の寒気団であるシベリア気団が、夏にから学ぶ日本独特の精神文化である。

ひ こ さ んは海洋性の熱帯気団である小笠原気団が日本

また、狩猟採集を主な生業としていた縄文時列島に張り出して、冬は痺れるような寒さを、夏代には、生きるための糧を全て自然に求め、自には熱帯並みの暑さを運んでくる。日本列島の然の恵みに感謝し、自然を恐れ、自然を崇拝

中央部には、北海道から九州まで脊梁山脈がし、自然と共に生きる思想があった。縄文時代

活発化している。早くからそれに注目していた単位でのより長期の定住のためには、家族のラ

編集者の甲斐良治氏は、その傾向は1990年代

イフコースに応じたサポートが必要となる。と走っており、特に日本海側は世界的にも有数なは、まさに人間と自然との共生の時代であった。

の中頃には既に見られたという。その後、それをりわけ、子どもの教育費用は大きなハードルと豪雪地帯になっている。こうした地理的気候的

縄文時代の人々は、人間の支配が一方的に進め支える地域おこし協力隊等の制度の登場、そしなっている。彼らの大学進学等の学費を奨学金な条件が、日本列島を多彩で豊かな自然環境

ば、自らの生存の基盤を崩しかねないとの懸念て3.11東日本大震災のインパクトを経て、こので支えるような仕組みは、今以上に充実されなの国へと形づくっている。

と知恵を持ち合わせ、人間は自然の一員として動きは、現代の日本社会で小さいながら確かなければない。

これにともない、各地から「空き屋不足」の声

この日本列島の背骨に横たわる源流域には、あり続け、森羅万象、生きとし生けるものと共生

ふたつは、原点回帰として、地域づくりの一層

豊かな自然が広範囲に残されている。急峻なする文化を育んだのであろう。山を拝み、森を拝の前進である。和歌山県那智勝浦市・色川地区の山々や渓谷の織りなす変化に富んだ地形は、四み、祈りの心を持って山々を歩いた縄文人は、

季折々の美しい景観を創り出している。新緑の我々にいま何を語りかけているのだろうか。現眩しさや清冽な渓谷の流れ、清涼感溢れるせ

代人は手放してはいけない大切なものを数多く「若者が本当にその地域が好き
が大きくなっている。しばしば言われるように、 原和男氏は言う。
過疎地域の集落では住民の離村により、空き屋になったら、仕事は自分でも探す。地域こそが重は数多くあるにもかかわらず、それらはなかな要だ」。自ら、約30年前に都市から移住し、現在か流動化しない。その対応として、自治体によるでは地域農業のリーダーとして、地区内でいませらぎの瀬音、躍動感と生命力を宿した名曝の失ってきたが、四季の豊かな日本が育んできた

空き屋バンクの設置が活発化しているが、むしや３割を占める新規参入者の世話役を務める氏

流れ、心に染みる紅葉の彩りなどの源流域の風

日本古来の自然観・世界観を今こそ再認識し、ろ売買まで行う民間不動産会社の農山漁村でののこの言葉は重い。市町村担当者が当たり前に景や景観は、他に求めることのできない貴重な

自信を持って日本的な魂のあり方を示すときで動きが見られるようになってきた。空き屋所有

言う「空き屋がないから」「 仕事さえあれば」と者にしてみれば、「貸すよりも売りたい」といういう言葉は、それ自体は事実としても、地域を磨財産といえよう。

あろう。こうした日本固有の精神文化が、源流状況が生まれているのかもしれない。いずれにき、その価値を上乗せするという地域づくりのしても、このように各地で「空き屋問題」が叫ば必要性をぼやかしているのかもしれない。

れる状況は、「田園回帰」の時代を象徴する。

「移住から定住・永住へ」「移住から地域づくり

地の源流に存在する豊かな水や森は人間の生

森は命の源

こうしたなかで、地域では新たな対応が求めへの原点回帰」。移住の取り組みは、いまや新た活に必要不可欠である。また源流域は多様な

源流の森は、木を育て、水を蓄え、空気を綺られている。ひとつは、移住促進という農山漁な局面に入った。これもまた、時代の変化を象徴

野生生物の生息・生育場所を提供するとともに、村への「入口」だけの対応だけではなく、その定している。

その変化に富んだ自然景観は私たちに安らぎ

住の長期化という課題が浮上していることであ

源 流 白 書

ところで、日本人の身近に流れている川は、すべてが源流から流れ下ったものである。日本各と潤いを与えてきた。

流域圏思想が日本を救うる。単身での数年間という単位ではなく、家族

Ⅱ

都市の若者が農山村に向かう動きがますますトレンドとなり始めている。

24

日本の精神文化の源

源流の危機と国土の危機

源流コラム 4 「若者の農山村回帰」
Column

躍動感と生命力溢れる源流

Ⅰ

美しい棚田

源流は生命の供給源

域には営々と引き継がれている。

麗にするなど重要な働きをする。
水は海から蒸発した水蒸気が雲となって源流の山々に運ばれ、雨水となって地上に降り注～源流の危機は国土の危機～

25

1章

ぐ。この雨水を受け止め地中に浸透させ浄化すの地に佇む巨木もあれば、人里の鎮守の森に持している。呼吸を通して体に空気中の酸素をまった。シカやイノシシ、タヌキ、キツネなど獣たるのが、源流の森に拡がる腐葉土などの土壌で立つ巨木もあった。また、樹種によっては標高取り込み、二酸化炭素を排出する。森を構成す

ちが切り開いた道は、彼らが自然を知り尽くしてある。毎年膨大な木の葉や枝、木の実が落ちての高いところを好む木もあれば、低いところをる植物は空気中の二酸化炭素を吸収し、光合いるが故に安全で最短距離であった。人々が地表を埋め尽くす。数百年の営みによって、数十好む木もある。巨樹巨木たちの居場所は、適地成の作用によって酸素を生み出す働きをする。

獲物を追いかけた道は、やがて生活や暮らしのcmの柔らかい腐葉土が堆積されていき、大量

適木の生きた証明でもある。また大木は、母樹

こうした生命を保護する条件が長い年月をかけための道に変わり、四方八方につながり、土地の雨水を保水し、地中へと浸透させていく。蓄えになって次の新しい森の後継者達を育てていて整えられたお陰で、人間は安心してこの地球と土地を結ぶ道、集落と集落、さらに流域と流られた水は、地下水となって流れだし、無数のく。こうした源流の森は、様々な生き物たちに生上で生活することができるのである。清らかな域を結ぶ源流古道へと発展していった。

沢から谷に注ぎ水量と川幅を広げ流域を潤しな息場所を提供し、生物多様性の保全に大きく貢水を育み清浄な空気を生み出す源流の森は、人源流の中でも、峠や高地を駆け抜ける尾根道

がら海へと戻る。この森と川と海のつながりで献している。

間の生命を維持するかけがえのない装置と言えは人々に無限の広がりと未知の世界への好奇よう。

心を提供し続けたであろう。多くの尾根道は、ある水の循環が無数の生命体を支えてきた。
しかも、源流の鬱蒼とした森には、数えきれ

生命の安全装置

地球温暖化が急速に進展する中で、地球の富士講や大峯講などの信仰や祈り、交易の道とないほどの大木がある。大木は、昔から地元の人間は、日常の生活を送る上で清らかな水や環境を守ることが何よりも大切になってきていして利用され、異国の文化と文化を結ぶ窓口と住民の手で大切に守られ、森の象徴として崇め

清浄な空気なしには生きられない。私たちは、る。産業革命以降、工場や自動車などは、石炭・なった。何故、その場所に峠や尾根道が通り、られてきた。人の踏み入ることのない深山幽谷

一日に2万回の呼吸を繰り返しながら生命を維

石油などの化石燃料を使って、二酸化炭素や窒今なお存在しているのか、その歴史や背景を意

素酸化物などを大気の中に大量に吐き出して識して歩くと、道に刻まれた様々な時代の記憶

きた。こうした排出ガスが気温を上げて異常気を辿ることになり、興味は尽きない。

5 「日本の森と水は、意外に危ない」 山田 健

日本は森の国である。国土の70％近くが緑にでは、森を暗くする常緑樹を除伐したり、森の若おおわれている近代国家は世界でも稀である。 返りを図ることで林内を明るくし、林床の植生
しかし、その内実はどうだろう。

を豊かに再生させていく必要がある。増えすぎ象をもたらす地球温暖化問題を発生させた。地

尾根道に関して面白いエピソードを年配の球温暖化を防止するため、二酸化炭素などの温猟師から聞いた。尾根道では、飲み水の確保が室効果ガスを削減する取り組みは避けて通れ難しいが「水は尾根に射す」と言うのだ。どんなた鹿も適切な数に管理し、鹿の数が収まるまでない課題になっている。地球環境を守る上からに険しい尾根でも、獣達が生きている限り、必と、驚くほど荒廃している森が多い。植えっぱな

は、緊急避難として、土壌流失の激しい場所、重も、二酸化炭素を吸収する源流域の森林の役

ず水は姿を現すと。水の道に関しても先駆者はしで放置された杉やヒノキの人工林は、満員電車

要な遺伝資源が残されている場所を中心に植生のように木が混み合って光が入らず、地面には草保護柵で囲むことも必要になるだろう。

割は、益々重要になっている。

やはり獣たちであった。

一本生えていない。一見天然林に見える広葉樹林

多様な樹木や草がしっかりと根を張って斜面も、その多くは放置された里山林で、人工林同様と土壌を守り、フカフカな土壌が厚く積もって水に暗くなっている。せっかく綺麗な広葉樹林だなと安心すると、しばしば、増えすぎた鹿が草や低するための糧、つまり水と空気はもちろん、食糧を浸み込ませることが出来れば、今後の気候変動

かつて源流に暮らした人々は、おそらく日々

や燃料、そして現代人にもっとも必要な精神ので極端な大雨が降るようになっても、多分山は耐の食糧を得るために、山野を無心に駆け巡った

安定をもたらすものが存在する場所である。だであろう。道の多くは、獣 道 を探すことから始からこそ、源流を守ることが大切なのだ。

えられる。ただし、山を健康に戻すためには、人の山が全国に広がっているのである。

手が不可欠である。源流の村に人がいなくなった

剥き出しの地面には、雨が浸み込まない。そうら、いったい誰が森の荒廃を止めるのだろうか。

いう森に大雨が降ると、地表を泥水が流れ、ひど

歴史を振り返ると、幾多の文明が山を荒らし、い場合には山崩れを起こす。川は洪水と渇水を荒廃した山の報いを受けて滅んできた。同じこと

繰り返し、地下水位も下がる。

が、日本に起こらないとする根拠はない。日本の森に降った雨を優しく受け止め、地面に浸み

大都会は、そのほとんどが洪水リスクの高い低地

込ませ、水質を浄化してくれるのは、森の地面にに位置している。渇水への備えも充分ではない。

厚く積もったフカフカな手触りの森林土壌であ源流の問題は、まさに都会人の問題なのである。

る。この土壌を守り・育てるためには、たくさん

おそらく、このまま放置しても、千年後には森の種類の草や木が不可欠である。人工林では適は再生してくれる。しかし、その前に、たぶん大切な間伐・枝打ちを繰り返し、放置された里山林

都会は滅びていることだろう。

源 流 白 書

このように、源流域とは、人間が生命を維持

交易と祈りの十字路

木を食い尽くしてしまっている。地面が剥き出し

けもの みち流域圏思想が日本を救う

遠目には美しい緑でも、実際に中に入ってみる

Ⅱ

Column
源流コラム

26

源流は生命の供給源

源流の山～源流の危機は国土の危機～

27

2章

2章

日本の森林の価値は無限大

興し、植林活動を進めてきた。こうして、1950

伐期を迎えており、森林経営計画制度も、適年にスタートしたのが全国植樹祭である。

切な間伐を進める方向に変更された。しかし、一方、1950年代中庸のエネルギーは、薪やにもかかわらず、木材価格は依然として低位世界に冠たる「森林王国」に適さないからといわれている」（堺 正紘九炭から石油や電気に変わり、電源開発の推進に推移しており、源流域の山元まで資本が還日本の森林は、古くは薪や炭を採るための

州大学教授）。また、温暖多雨の気象条件のたのために、源流の多くの森林がダムに沈んだ。

元するところまでには至っていない。
「伐ってものであり、人々は必要な木材を順に伐採し、め樹木の生長がよく、伐採後の森林の更新力

同時に、森林の利用も建築用材あるいは工業使い」までは戻ったが、「植えて、育てて」のス

自然再生させていくというサイクルの中で、山が大きいことが日本の森林の特徴になってい用材などの木材生産を中心とする形態に変テージに届いていないのである。わが国の林の崩壊も防ぎながら持続的に利用してきた。

る。こうした中で、日本の森林面積はこの20わった。そして、植林活動を大きく進展させ業経営は相変わらず厳しい状況にさらされて山で採れるものをほどよく利用し、過大な年間ほぼ2,500万haを維持しており、森林蓄たのが、戦後のスギ、ヒノキ、カラマツなどのいると言っていいだろう。

負荷を与えて山の環境を大きく変えることは積は1980年のおよそ25億ｍ 3 から2012年に針葉樹を中心に植林する「拡大造林政策」でしてこなかった。特に、所有権が明確にされは49億ｍ 3 まで増加しており、最近では年間あった。この事業は、国を挙げての大仕事でる以前の古代から「山川藪沢の利は、公私共およそ1億ｍ 3 ずつ増加している。まさに日本あり、その結果、現在の国土の約7割までに森

森林哲学は「親が植え 子が育て 孫が伐る」

有のも」（675年）とし、森林はみんなの財産（総は森林王国といっても良いほどの優れた森林林を回復させる礎となったのである。

源流域の人たちが懸命に植林してきた林有＝すべてのもの）として大切に利用されて資源を保有しているのである。

きた。
世界的にみれば、森林面積は減少傾向にあ森林づくりの変遷と特徴とはいえ、この段階でわが国の森林造成は、木が樹齢60年前後になり、いよいよ伐期（収かつての広葉樹と針葉樹が混交する森林造

穫期）を迎えようとしている。ところがここ

成からスギ・ヒノキなどの針葉樹を中心とすに来て、木材価格に大きな変化が起こっている森林造成に転換している。つまり、拡大造る。1974年の木材価格と現在を比較すると、も減少している。その要因としては、薪炭材

野焼きなどによってはげ山化したところもあ

林政策は、一方で、荒廃した国土の復旧と戦

現在は3分の1まで下落している。木材が取引の過剰採取、農地への転用、不適切な商業伐るが、すでに江戸時代には多摩川源流や大田後の農山村経済を回復させるために貢献す

される市場価格でスギ中丸太1ｍ 3 当たりお採などがあり、今なおこうした要因に基づく川源流に見られるように過剰利用を抑制したるのであるが、一方で、森林生態系を大きく

よそ39,600円していたものが11,000円台に

熱帯林の減少傾向は続いている。地球上の森

り、「お止め山」を設けて森林を保護する対策

変質させることとなったのである。

まで落ち込むなどとは誰も予想していなかっ林面積は、すでにして陸地面積の31%にまでがとられ、また、紀の川・吉野川源流に見られ人工林の利用の基本は、伐って使い、植えた。従って、伐りたくとも、採算が合わないの

減少している。貴重な資源であるにもかかわるように平安時代から植林も行われてきた。

て、育てて、また伐って植える、という循環利で伐れない、山に人が入らない、入れない時

らず、日本の森林面積の半分に相当する広さ

20世紀を迎えて第1次世界大戦期と第2次用である。ところが、1980年以降において、代が来てしまった。

世界大戦期には、戦時体制下、木材供出を割

木材価格の大幅な下落から間伐などの保育

そんな中で今、矢作川源流の長野県根羽村

一方、降水量が多く、温暖な気候に恵まれり当てる体制がつくられ、過剰な伐採が進め活動が進まない森林、伐らないで荒廃する人の取り組みが注目を集めている。根羽村の林ているわが国では、全国どこでも森林が成立られたため、終戦を迎えたときには、乱伐に工林が増加し、深刻な問題を引き起こした。

業哲学の特徴は「親が植え 子が育て 孫が伐する。日本の森林の形態は、沖縄・奄美の亜熱よる荒廃地が30万ha、造林を必要とする無立

それが再び変化し始めたのは、2011年の東る」という林業のサイクルが確立されている

帯多雨林、九州、四国、近畿、関東、北陸に及木地が120万haに達した。また戦後間もない

日本大震災における原子力発電所事故が契ことであり、さらに原木にいかに付加価値をぶ暖温帯照葉樹林、東北地方から北海道西部

時期に相次ぐ大型台風の襲来によって大規機だった。木質バイオマス・エネルギーの利付けて販売できるかが、林業を「生業」としてに分布する冷温帯落葉樹林、北海道の中部以模な洪水と災害が多発し、緑化事業が国民的用が注目を集め、従来の建築用材としての利復活させる重要なポイントであると位置づけ

北から東部に広がる亜寒帯常緑針葉樹林と課題となった。

用に加えて、エネルギーとしての需要が急増ている点である。その具体策として、森林を大変多彩な生態系に彩られている。
「日本の各地で土砂災害が起きたり、川が氾濫した

したのである。その結果、今森林に、もう一度整備・伐採・搬出する第一次産業、丸太を加工

森林面積は、2,512万haであり、森林率は67%

りし、尊い命が失われた。そういう中で先人「伐って使う」時代が戻りつつある。戦後に植する第二次産業、製品を販売する第三次産業で、世界でも最も高い方に属している。その達は、「木を植えることが山を治めることであ林された人工林の大半は成熟し（管理不足かを、地域内で完結させる「トータル林業」が構要因として、一般に地形が急峻で居住や農耕り、川を治めることである」として治山事業をら質的には問題がある人工林もあるものの）築された。

源 流 白 書～源流の危機は国土の危機～

流域圏思想が日本を救う

日本の森林の歴史を辿ると、過剰な利用やⅡる。特に熱帯地域では、毎年およそ1,300万ha

が、毎年消滅しているのである。

28

日本の森林の価値は無限大

29

2章

140,000(円/m3)

製品

丸太

120,000

100,000

よって下流域に流すというシステムである。

仕組みを確立させたことが、このシステムを

ここでは生産するコスト、加工するコスト、スギ中丸太成功させた要因である。さらに流域自治体と流通するコストが明確にされ、それぞれの所

スギ正角（乾燥材）の連携・交流を積極的に推進し、体験学習を得に還元されることにより、上流から下流に通して環境教育の充実を図り、流域との信頼いたるすべての関係者に正当な利益が分配関係を深めている点も注目されていい。すな

されているのである。

76,40062,400

わち、地域内でのものづくりに関する資本循

60,50039,60019,10020,00018,50011,40010,600

S50
(75)

H2
(90)

S55
S60
（80） （85）

H7
(95)

H12
(00)

H17
(05)

H22 H24 (年)（10）

出典：森林・林業・木材産業の現状と課題（林野庁）

14,000

(％)

(万㎥)
94.5%

100

木材(用材）自給
S48
11,75812,000S55
10,896

H元
11,385

10,000

70 木

8,813
8,000

6,000

S30

35.9%

給

輸入丸太

40 率
27.9%
27.8%
30 H24

4,528
4,000

31.7%
4,279

0

S30
(55)

S35
(60)

26.9%
20.0%
18.2%

国産材
4,221

2,000

S40
(65)

S45
(70)

S50
(75)

3,456

材

H24 60 用
材
7,063
H21
50 自
6,321

輸入製品

3,059

S55 S60 H2（80） （85） (90)

2,249
H7
(95)

資料：林野庁「木材需給表」
注：数値の合計値は、四捨五入のため計と一致しない場合がある。

自給率

20 27.9％

1,969 10 H14
1,759
自給率
1,608
18.2％
0
H12 H17 H22
H24 （年）(00) (05) （10）(12)

出典：森林・林業・木材産業の現状と課題（林野庁）

図−木材需給構造変化

CSR活動に熱心な企業が増えている。ただし、炭火焼きの焼き鳥チェーンの皆さんが、自分た

それらの活動の多くが、なぜか本業とはかけ離れ

ちの炭は○○村で焼く、というようなストーリーた分野で行われているのは、ちょっぴり残念であはどうだろう。炭焼きは文字通り「火遊び」で、一る。企業のCSR活動は、出来れば本業に近いとこ

度やるとやみつきになるほど面白い。社員が交代

ろで「物語」をつむいだほうがいいと思っている。 で炭焼きに訪れて、村人と一緒になって薪炭林
本業に近ければ近いほど、活動に持続性が生まれの整備をしたり、炭を焼いたりして交流を深めてるし、お客様の心にも響きやすくなる。

いく。放置された薪炭林が美しく蘇っていき、ゆたとえば、私たちサントリーという会社は、地

くゆくは、村が社員とその家族たちの新しいふる

下水にたいへん頼っている。ビールも、ウイスさとになっていく。
「うちは備長炭を使ってます」

キーも、清涼飲料も、良質な地下水がなければ何

なんてメッセージよりも、よっぽどお客さんへの生命線である地下水を守るために、工場の水源涵

80
H14

健

ひとつつくることができない。そういう企業が、 アピール度は高いだろう。その時、炭はかけがえ

90
H8
11,233山田流域圏思想が日本を救う

図−木材価格の推移

源流コラム 6 「求む、宝探し企業」
ColumnⅡ

資料：農林水産省「木材価格」
注１：製品価格は、木材市売市場、木材センター及び木材問屋における小売業者への店頭渡し販売価格。丸太価格は製材工場における工場着購入価格。
注２：スギ正角(乾燥材)、ヒノキ正角 (乾燥材)、ホワイトウッド集成管柱は全て厚さ・幅 10.5cm 、長さ3.0m の製材品1m 3 当たりの価格。
注３：スギ中丸太、ヒノキ中丸太はいずれも径 14～22cm、長さ3.65 ～4.0m の丸太 1m 3 当たりの価格。
注４：スギ正角（乾燥材）、ヒノキ正角（乾燥材）は平成9年、ホワイトウッド集成管柱は平成15年よりそれぞれ統計を開始。

源 流 白 書設計士や工務店と連携し、地域材を利用する

ホワイトウッド集成管柱（１等）

81,40040,00030

環を最大限に回し、最終商品を交流・連携に

ヒノキ正角（乾燥材）

60,0000

特に、森林組合が住宅建築の注文をとり、ヒノキ中丸太カラマツ中丸太80,000日本の森林の価値は無限大のない「宝物」に変わる。

養エリアの森を守るというのは、しごく分かりやそうそう。食材ということでは、イタリアンのすい「物語」だろうと思う。私たちが守ろうとして名シェフ奥田政行さんと一緒に伝統野菜の復活

いるのは、数十年後に工場の地下に届く地下水をに取り組んで大成功した山形県の例もある。それ育んでくれる、「森」という名前の「宝物」なのでまで畑の片隅に追いやられていた数々の伝統野ある。

菜が、いきなり「宝物」に変貌したのは、見事だっ

こういう活動の先駆者・気仙沼の畠山重篤さん

た。このように、源流の村には、村人にとっては当が行っている「森は海の恋人」という植樹活動もたり前だけれど、都会人にとっては稀少な「宝物」

わかりやすい。山が痩せると、海が痩せる。海がが、しばしばたくさん隠されている。

痩せると、いいカキが育たなくなる。ならばカキそれぞれの企業にふさわしいベストな「宝物」

漁師が山に木を植えようじゃないかという「物さえ見つかれば、多分、本業にもいい影響が出る

語」は、ふだん森になんか興味をもっていない都に違いない。本業のさらなる発展のために、源流

会人の心にも響いた。

で「宝探し」を始めてくれる企業が、ひとつでも同じような「物語」は、いくらでも作れるように増えてくれることを願っている。

思う。

～源流の危機は国土の危機～

31

2章

森林の新たな価値と可能性アップされている。1週間～2週間、源流や森

源流の森林と林業を再び国民経済の中に林に滞在することで、気分がリフレッシュし、

位置づけ直すためには、環境の観点も重要で体型改善などにも役立つ。こうした森林の癒ある。

し効果による健康の回復や維持・増進などにその一つが、森林の有している二酸化炭素

経済性を持たせるというものである。

3章

日本の森林の価値は無限大／ 3 章

源流社会は未来の日本

源流社会は未来の日本

過疎化社会の到来と震災からの学びのであり、「医療」と「教育」についても、地方
行政や国が考え、手当てしてくれるものと、住吸収・蓄積機能の経済化、つまりカーボン・オ

三つ目は、生物多様性の保全という、自然

日本の源流域の水と森林資源は、地球上のフセットやカーボン・クレジットである。森林と共存する基本的な方向性である。地球上に人類が9 0 億人を超え、食料やエネルギーの自は、樹木や植物の成長段階においてカーボン

は、様々な自然環境に適応して進化し、3,000給を考えざるを得なくなるだろう近未来には、をオフセット（相殺する）する。そのオフセッ

万種ともいわれる多様な生きものが生まれ

さらに重要性を増していくはずである。

ト分をクレジットとして森林づくりに還元た。それらを育む健全な環境を保全すること

同時に、日本の全人口が9,0 0 0万人へと縮小しようという環境会計の概念である。つまりは、今や喫緊の課題である。生物多様性の保していく将来を考えると、過疎化が進む現在の森林を整備することで、都市が排出するカー

全とは、一般に生態系の多様性、種の多様性、源流域は、5 0年後の日本全体、特に都市部の食料、水、エネルギー、医療、教育などの生活

ボンをオフセットすることが可能であり、他遺伝子の多様性を示すが、源流の森林は正に未来を先取りしている姿だとも言えるだろう。

の基本要件の安全保障のためには、流域や集の産業分野で出しすぎたカーボンと森林の二人工林・天然林・自然林・雑木林・里山など、そんな中で源流域の持つポテンシャルを生落を単位とした自給率の向上と、そのための地域

酸化炭素吸収・蓄積機能とをカーボン・クレ

それぞれが貴重な生物多様性を有している。

かした地域づくりは、今後わが国の目指す姿

自治のあり方を掲げた政策の施行が望まれる。

ジットとして交換し、カーボン・ニュートラ

また、そこには人間の暮らしが深く関わってのモデルとなりえるものである。

ルを可能とするものである。また、木質バイいる。

ボン・クレジットは発生する。
関わりである。これまでも源流の森を活用しが持ってきてくれるものであり、「エネルギー」

過去も現在も、「食料」と「水」に関しては10 0％

給することが可能である。それはそのまま源は電力会社とガス会社が復旧させてくれるも以上の自給能力を持っている地域が多い。

流のブランドであると言っていい。

ク症候群などに対する森林の効能がクローズな手がかりとなる。源流には人類が自然と関

28.6
15.0
13.6
61
（86）

15.9

40.4
17.0

18.9

23.4

H7
（95）

14
（2002）

900があり、都市をはじめ下流域の発展に大きく

500

17.8

寄与し、日本の文化を創造する一翼を担って400

19 （年）（07）

出典：森林資源量の推移（平成24年度 森林・林業白書）（林野庁HP）

た新たなひとづくり、ものづくり、地域づくりにも大きく貢献するに違いない。ただし、そのためには、源流を全国民の財産と広く認知し、前面に押し出していく強い運動論の息づきが欠かせないだろう。

860

872

889

889

870

570

580

585

586

585

572

280

280

287

303

303

297

285 284 285 278 270 271

166

152

144

145

140

134

126 126 128 123 116 117

114

128

143

158

163

164

159 157 157 155 154 154

1975

1980

1985

1990

1995

2000

834 831 831 824 815 815

700

44.3

きた。それは、これからの環境共生を見据え

850

800
600

注：各年とも３月31日現在の数値。
資料：林野庁「森林・林業統計要覧」

図−森林蓄積量に関する図（億m3 /年）
1000

わりながら暮らし築いてきた優れた源流文化

26.5

資源の自給と自治の時代へ

一方、2 011年3月11日の東日本大震災の多どの源流はその大半が森林であり、木材を供

境循環型の経済社会を構築するための重要34.8とは考えにくい。

資源の自給という視点から源流域を見れば、近年では、特にストレス症候群やメタボリッ

（億㎥）
50
天然林蓄積
45
40
人工林蓄積
35
30
21.9
25
18.9
20
13.9
15
13.3
10
5
8.0
5.6
0
51
S41
（1966） （76）の町村に自衛隊の救助の手が即座に行き渡る

くの被災地において、「水」と「食料」は自衛隊

源流を守り、再生することは、21世紀の環森林資源量の推移

巨大地震や首都直下地震を考えるとき、全て四つ目は、生産と消費に他ならない。ほとん

た健康や教育に関する事例は少なくないが、

資料Ⅳ− 6しかし、近い将来に予想される、南海トラフ

流域圏思想が日本を救う

二つ目は、健康や環境教育などと源流との対して、受身にならざるをえなかった。

Ⅱ

オマスのエネルギーへの転換によってもカー民はこれらの生存における基本要件の確保に

300
200
100
0

生活用水

工業用水

農業用水

都市用水

549 547 546 546 544 544

2010（年）

2005
水使用量合計（注）1.国土交通省水資源部作成
2.国土交通省水資源部の推計による取水量ベースの値であり、使用後再び河川等へ還元される水量も含む。
3.工業用水は従業員 4 人以上の事業所を対象とし、淡水補給量である。ただし、公益事業において使用された水は含まない。
4.農業用水については、1981～1982 年値は 1980 年の推計値を、1984～1988 年値は 1983 年の推計値を、1990～
1993 年値は 1989 年の推計値を用いている。
5.四捨五入の関係で合計が合わない場合がある。
出典：日本の水資源（H25）（国土交通省HP）

図−日本の水利用

32

源 流 白 書～源流の危機は国土の危機～

33

3章

は薪や炭で自給していた源流域は、現在は、都NPO・企業・流域自治体による源流づくり

市部と同様に、電気、ガス、石油などの化石資

豊田市は矢作川の上流域と源流域を包括すつく。卒塾生たちは、農業に就農するというよ

産業を育て、多くの雇用を生み、併せて雇用の源に依存している。それらが源流域での集落

る自治体であり、トヨタ自動車という世界有数

りは、農的暮らしをしながら地域の役目をこな

流動性をも確保できる。労働資源が流動性を

存続の制約要因となるケースが多く見られる。

の製造業を有する反面、森林率は6 8％と日本し、都市の職場にも勤め、自分の家族の食べ持てば、働き方においても、多くの選択肢が得

エネルギーの一部でも、かつてのように地域内の縮図のような自治体である。ここで2 0 0 9 年、物、米、野菜、味噌、醤油、豆腐くらいは自分たられることになる。家族の年齢構成に応じた、で調達するようにすれば、地域経済に与えるプ「豊森なりわい塾」が開設された。トヨタ自動ちで作り、子供たちを地域の自然の中で育てその時その時の働き方、生き方、暮らしの場のラスの影響は大きいだろう。

車・豊田市・NPO地域の未来支援センターの3る、というライフスタイルを持っている。

組み合わせの幅を広げることが出来る。

「エネルギー」についてはどうだろう。かつて

新たなエネルギー源としては、小水力発電や者の協働事業である。

「地域の自然資本をベースとしたなりわいと、「流域圏」という枠組みにおいて、持続可能

自身の人生設計を考える」というテーマに結びな社会システムを構築することにより、多くの地域社会で一定の役割を果たしながら、自分のライフスタイルを自分独自、家族独自に決点に立って、工場等の分散が急務となっていそこから見えてきたのは、農山村の問題はめることのできる社会を実現させることこそ、

ぼる水力発電機が設置されていた。電気は自る。しかしその際には、従業員の雇用の確保

過疎対策、農業支援だけでは解決しないし、幸せな生き方ではないだろうか。一方、企業に給するのが当たり前だという時代が、ついこのを、いかに維持するかが問題となる。そこで生都市部の問題も、グローバル化という視点だ

とっても下流域・都市部の多くの問題解決策を間まで存在していたという事実を思い出したい。

まれた発想が「ワーキング・シェアー」、週２～

けでは解決しない、ということである。都市と見出す糸口となるだろう。

岡山県真庭市では、地域内未利用バイオマ

３日をトヨタの工場で働きながら、別の就労場

流域の農山村は一つの共同体だという視点に源流域には顔の見える人間関係が残っていスのエネルギー利用により、エネルギー自給率所を持つ社員の育成である。いわば「半農半ト立って初めて、両者の問題は解決する。経済のる。相互扶助の社会が存在する。そして、何よ

11.6％（2 012年度）を達成している。真庭地ヨタ」的働き方の確立である。

視点だけではなく、人が幸せに、安心して、持りも豊かでかけかけがえのない自然と、それをトヨタ自動車は生産拠点のグローバルな視

ば、戦前の富山県砺波平野には15,0 0 0台にの豊田市では、19 6 0 年代に、急激な過疎化が続的に暮らせる社会をどのように実現するか利用する知恵がある。そこにこそ、未来の日本

3 0 社を超える製材所が立地している。それら

上・源流域を襲った。以後5 0 年にわたり、過疎──その時、流域一体が運命共同体であるとの、日本ならではの豊かな暮らし方のプロトタの製材業から出る廃棄物をエネルギー源とし化と少子化は最大の課題であった。そこにトヨ

いう「流域圏」の発想が、未来の日本の姿を見イプ（先進的モデル）が見つかるのではないだて利用しているのである。現在は、林業の現場

タ自動車の海外移転から発生した余 剰労働

つけるための指針となるはずだ。

ろうか。

で発生する林地残材の利用も進んでいる。バ

力が湧き出たのである。この労働力を、いかに

イオマス発電事業だけではなく、地域内で生周辺の上・源流域に向かわせるかが、当然なが産されるチップやペレットを公共施設の冷暖ら、重要な施策の柱となった。

源流コラム 7 「源流大学による地域づくり」 石坂 真吾
Column
小菅村と東京農業大学では、2001年より多コミュニケーションを図ることができ地域で育ま

摩川源流研究所を中心とした、多摩川源流の森

れた「知恵」や「技」等を教わる貴重な機会となっ林再生事業に取り組んでいる。2006年度からている。また、これらのカリキュラムの一部は、社

国土の保全上も問題が生じること、社会の２

は、取組の範囲をさらに下流域へと広げ、多摩川会人プログラムとしても提供され、学生以外の都極化が進むことなどに対して、大きな危機感を流域の大学や住民、企業等を含めた幅広い連携

市住民も小菅村に訪れるようになっている。

く、地域内の活用に向けた合意形成システム、有していた。

によって構成される「多摩川源流大学」を創設しいわば地域内自治が育まれるという点にも注「豊森なりわい塾」は2 0 代～6 0 代の塾生、目したい。このことは、小水力や太陽光、風力約3 0人で構成され、約1/3 がトヨタ系の社員、などの発電事業にも多かれ少なかれ言えるこ

他は周辺も含めた都市住民が占めている。学とである。水利権や農地の利用、景観や自然

ぶ内容は「地元学（地域を地域の古老と歩き、生態系の保全など、発電施設の設置までに至地域の成り立ちを、時間軸の中で知る）」「聞師）、森林の保育作業や遊歩道の整備を行ったり、 れらの活動により、人口約750人の小菅村に年る前段階として、多くの合意形成が必要とな

き書き（地域で暮らしてきた人の想いと暮らし

山間地特有の農作業などを実施したり、地域全体

間約1,500人が訪れて学ぶなど、都市と農村のり、地域の住民が地域の将来をデザインするの実態を知る）」「地域の農と食を知る」「地をフィールドとした取組を展開している。地元住交流が活発化して、地域コミュニティー活動の活ことに、当事者として参加することとなる。

域のエネルギー自給」…など多様で、いずれも民が住民講師として参加することで学生と直接発化やUIターン者の増加にもつながっている。

房、木 材産業やコンクリート製造業の乾燥施

一方、NPOも、源流域の過疎化が生物の多設、農家の施設園芸、温浴施設などの熱源とし様性を失わせること、森林や農地の荒廃によりても利用している。

源 流 白 書

流域圏思想が日本を救う

域は古くからの木材集積地であり、域内にはⅡ

流域圏思想が日本を救う

バイオマス資源の活用が有効と思われる。例え

地域のエネルギー自給率の向上だけでな

34

源流社会は未来の日本

た（同年、大学と小菅村が連携協定を締結）。

さらに、2010年には、小菅村にこれらの活動の受け入れ先となるNPOが設立され､ 大学と協源流大学では、主に学生に対し､ 森林再生や農力しながら､ 学生と地元住民、都市住民による森業、景観保全、文化保全に関わるカリキュラムを林や耕作放棄地の再生、間伐材の教材利用、農業

設置し、講義及び体験実習を行っている。体験実

生産物の学校給食での利用、大学と企業の協働

習では、小菅村の住民を講師として招き（住民講で育成された苗木の販売等が行われている。こ～源流の危機は国土の危機～

35

4章

4章

源流再生最前線 源流は日本の希望に国土施策創発調査は、上下流連携プロジェ

い手を増やすために組織の拡大強化に取りクトとして多摩川源流大学構想を提起、宮林組み、設立当初の7町村から16市町村へと組

教授らを中心とする東京農業大学の努力と織を拡大してきた。また、今年度の源流白書

源流にこだわった村づくり

さな村が単独で実施した事業である。そうい

小菅村のバックアップにより、多摩川源流大作成検討会活動の一環として、紀の川･吉野

全国源流の郷協議会は、利根川源流のみなう事業に対して、国の大きな支援があっても学が開学した。省庁連携による国土施策創発

川、多摩川、木曽川において連続源流フォー

よいのではないか。

調査は、源流再生を目指す活動の大きな転機

ラムを開催した。特に2014年1月25日に名となった。

古屋市中区栄ガスビルで開かれた木曽川源

かみ町、多摩川源流の甲州市、小菅村、相模川水系道志川源流の道志村、千曲川信濃川源流の根羽村、紀ノ川吉野川源流の川上村、黒源流再生を担う
全国源流の郷協議会

滝村、東吉野村、熊野川源流の天川村、上北2001年、小菅村は源流にこだわり源流をるとともに、源流再生政策委員会活動、全国例が数多く紹介され、源流の村が流域に支え

山村、下北山村、旭川源流の新庄村、そして活かした村づくりをより一層推し進めよう

森林作業道研修会活動や林道や森林作業道

られ愛されながら流域と共に生きている姿

四万十川源流の津野町、松野町の16市町村と村のシンクタンクとして多摩川源流研究の整備を国へ要望するなど地道に源流再生が浮き彫りになる等大変な盛り上がりを見によって構成されている。全国の源流の郷が所を設立した。多摩川源流研究所は、流域と活動に取り組むとともに、源流再生活動の担せた。

一体となって源流域の暮らしと自然環境をの連携を視野に入れ、運営委員長に東京農業

守り、保全するために、国に対して政策提言

大学の宮林茂幸教授を迎えて、調査・研究やをし、その政策の実現のために協働で活動を情報発信、上下流交流、森林再生プロジェク

展開している。

ト、源流ネットワーク形成などの事業を開始

流の川上村、木曽川源流の木祖村、矢作川源

し、源流研究所設立の記念事業として高橋裕ドにした村づくりを開始し、多摩川源流に小先生を講師に第一回全国源流シンポジウム

菅村があることを流域の住民に周知し、集客を開催した。2002年5月、奈良県川上村の「森しようと多摩源流まつりを開始した。1994と水の源流館」の開館にあわせて、第二回全年、多摩川源流の甲州市の市民たちが多摩川

国源流シンポジウムを開催するとともに、源

源流観察会を結成し、源流域の自然、歴史、流に関心のある人々に呼びかけて全国源流文化の調査・研究を開始、多摩川源流絵図をネットワークを結成した。

流フォーラムでは、流域の企業や住民の源流

シンポジウムや全国源流サミットを開催すと連携した生き生きとした地域づくりの実

源流コラム 8 「おかげ米」
Column

坂口泰一

奈良県川上村が「水源地の村づくり」をかかげ、2011年になって、「大和平野土地改良区」から「樹と水と人の共生」する村づくりを進めること

吉野川分水によって安定的な水が来ることで米を覚悟し、その思いを全国に伝えるために「川上作りに苦労することがなくなり、本当に感謝して宣言」を発信したのは、もう20年も前のこと。

いる。おかげ米として、届けるので是非受け取っ

その宣言の具現化として、源流部の手つかずの森を740ha村のお金で購入した。
その森を保全し、活用するために「森と水の源流館」をつくり、本物の自然に触れる体験学習や流域への行動を進めてきた。

てもらいたい」との申し入れがあった。
川上村は、「川上宣言」を大切にその活動を続けてきたことが実を結んだのではないかと大いに喜んで、その善意を受取った。
当日、村の子どもたちが贈られたお米を持ち作成した。1996年、奈良県川上村と長野県川

2004年、国土交通省、環境省、林野庁など

上村は他の川上村に働きかけて、共同で川との省庁連携による「源流再生・流域単位の上の大切さをアピールすることを目的にし国土の保全と管理に関する国土施策創発調

た「川上宣言」を発表し、上流・下流が一体査」に小菅村と源流研究所は主体的に関わとなって水を守ることの重要性を訴える活り、その調査活動の柱として源流ネットワー

動に立ち上がった。その「川上宣言」の具現

ク形成に取り組み、全国各地の源流を調査し化として、奈良県川上村は、源流部の原生林

た。河川の最上流部に位置する源流の郷が、740haを取得し、「吉野川－水源地の森」としお互いに交流と連携を深めあうことの必要て保全と活用をしている。源流だから源流の性を確認し、源流の重要性を自覚する村や町役割を果たすために、下流域の水源涵養（村が集って、2005年11月に「全国源流の郷協

その後「十津川紀の川総合開発事業」が実施され、 りの体験を平野部の小学生と共に体験させてもの水源として利用する水ではない。）、そし議会」を結成し、源流域の再生を成し遂げる

1973年には川上村の大迫ダムが完成し、待ちにて原生林に広がる生態系の保護のために小ための政策提言づくりに取りかかった。さら待った吉野川の水が大和平野の田んぼを潤した。

源 流 白 書

その川は、紀の川であるが、奈良県内では吉野ながら、感謝のお礼を述べ、平野部の農家の方た川と呼んでいる。その川は川上村を南から北へ

ちが目に涙を浮かべてその言葉を聞いている姿

流れ、その後西へと流れを変え和歌山県に入りに大いに感動し、これからも源流としての役割を

136kmで和歌山湾に注いでいる。

しっかり果たしていこうと、心に誓った忘れられ奈良県の北部には大和平野があり古くからため池や小河川の水で米を作ってきた。
吉野川の水を平野部に引き込むという吉野川分水が長年の夢であり、江戸時代から何度となく話が持ち上がったが実現はしなかった。

流域圏思想が日本を救う

1987年、山梨県小菅村は、源流をキーワー

全国源流の郷協議会は、発足以来全国源流Ⅱ

36

源流再生最前線 源流は日本の希望ない日となった。
おかげ米は9トン。村内全世帯に5キログラムずつ配布され、おいしさと、思いをいっしょにいただいた。
その後毎年、小学校に給食用にと60キログラ

しかし、
1947年に和歌山県との協定が行われ、 ムのおかげ米が届き、小学生は、田植えと稲刈らっている。

～源流の危機は国土の危機～

37

4章

源流再生最前線 源流は日本の希望

源流体験 源流から無限の勇気をもらいましたると苔を見つめる子供たちの眼差しが優し「源流の思想が日本を救う」

今、多摩川源流体験教室が大きな波紋を広くなる。実際に道のない源流を歩き、小さなげている。多摩川源流研究所が、2001年に上危険を体験し、一つ一つ乗り越えていくこと

下流交流の柱として取り組みを開始したこで生き生きと輝き、子どもたちは自然と向き

源流白書検討会委員の事業は、次代を担う子どもたちへ、日本の合うことで、自信を付けてドンドン逞しく

本当の自然の素晴らしさを体全体で実感しなっていく。

高橋裕

源流は悩んでいる。源流の難題が源流地域

しかし、国を挙げての都市化は一億総都市の美しい自然が残された小菅川源流を親子

冷たいとは初めて知った」「 目の前を流れるのみならず、全国土に及ぶ課題であるため、人間となり、源流の衰退によって、日本人がで体験する内容がそこにはある。源流体験

川の水を飲んだのは生まれて初めてだ」「川

その悩みは重大である。源流の危機が叫ばれ

かつて抱いていた繊細にして鋭い自然観はは、素朴でユニークな指導方法が評判を呼んは生まれたときこんなにきれいなんですか」て久しい。その原因の一端は、それが全国民危うくなり、それは、自然との妙なる共生にでいる。源流体験の現場に着くと、ヘルメッと感想を寄せている。一番感動しているの的テーマとしては充分に認識されていない基づく日本文化にも陰りを生じている。

トとライフジャケットが配られ、参加者全員

は、むしろ学校の先生やお父さん、お母さんからであろう。特に源流の人々の対面に在る源流の危機が国土の危機であるならば、源が身につけると、源流研究所の中村文明所方である。あるお母さんは「空気の冷たさを

都市民の共感を得るのが、必ずしも容易では流を活性化し、国土における光栄ある地位を長がゲキを飛ばし始める。
「今日は怪我をし

顔や体で感じ、水の冷たさを靴のなかの足でないからと考えられる。われわれは、2013年

復元することは、国土を危機から脱する極めます」。子どもたちに付き添ってきた親も先感じました。立ち止まって川の音を聞きなが高知県津野町における四万十川全国源流サ手である。源流の国土保全が、大部分の日本生も驚く。安全だと聞いて参加したのにと。

ら、眼で岩や木、水の色、石の形を見ては、川ミットの折に、源流の抱える深刻な問題を主

人が生活を営んでいる中下流域に重大な影

そんなことはかまわずに、所長は「今日は痛の静かな顔と強い顔を見ることが出来ましとして都市民をはじめ、政治家、ジャーナリ

響を及ぼすのであるから、全流域を一元化す

い目にあいます。流れが速いので流されまた。スタッフの話を聞いて『瀬』や『淵』を見ストなど、この国の将来構想に影響を持つ

る治水、水源涵養の施策こそが、水害大国かす。痛かったら我慢しなさい。流されそうにると、自然は無限の力で生きているんだと感方々のご理解を得ようと源流白書の作成を

ら日本を蘇生する国是の糧でもある。源流がなったら岩にしがみつきなさい。今日君たち

じ、源流から勇気をもらいました」とその感企画した。

貯えてきた国土保全、自然との共生に基づくについてきた親も先生も、誰も今日は君たち

動を言葉にする。源流から元気と勇気をも第二次世界大戦後のわが国は、国を挙げてをサポートしません、助けません。今日は、らった参加者は、その体験を多くの人々に伝の都市民化の時代であり続けている。農山漁

人生で最も大切な自分の命は自分で守る、自え、自らもリピーターとなって源流体験の輪村の優秀な労働者が、短年月に都市に集中で分の安全は自分で守るという原体験を行いを広げている。最後に所長は、源流体験の子

きたからこそ、世界を驚かせた高度経済成長

ます。分かったか、頑張るぞー」と続ける。

どもたちに向かって「水は命、森は源、川はを達成することができたのである。急激な都

いよいよ源流を渡り始めるとき、所長は、絆」という源流からのメッセージを伝える。

市化は、都市における様々な公害を発生し、い「どこを歩けばいいか、川の流れをよく観察

そして「今日の体験で君たちの体には源流がわゆる都市問題が発生し、政治はその問題解すること。水の中では足はすり足にし、歩幅刻まれた。源流の森と川と海が繋がっている

決に向けてあらゆる施策を実行し、それらをを小さく取ると転びにくい」とアドバイスしことを体験でつかんだ。これからは水を飲む

概ね解決したことが、再び世界を驚嘆させた。

て、見本に渡って見せる。最初の１回を渡りときはこの源流の森を思い出してほしい」とこれら次々と発生した都市問題に没頭しきると、子どもの表情が変わり始める。少し語りかけた。

思想の確立こそ国づくりの基本であることを全国民の共有認識とすべきである。

た反面、農山漁村は活気を失い、特に河川上歩いたところで、苔を前にして「河原に苔が源流には、大きな力が潜んでいる。人間が流地域は若者の転出を伴う過疎化を伴い、疲あることは、この上流の森が豊かな証拠だ。

本来持っているはずの、生きる力を目覚めさ

弊はつのり、地域によっては、下流のために何故だろう」「この苔たちは、1㎜伸びるのにせる力である。

建設されたダム建設なども加わり、源流の苦源 流 白 書

流域圏思想が日本を救う

源流体験をした子供達は、「こんなに水がⅡてもらうことを目的としている。ありのまま1年かかる。この1㎝の苔は、もう10年間の営38

みを積み重ねているよ」と話してあげる。すむすびに難は止まることを知らなかった。

清流の様子～源流の危機は国土の危機～

39

提言 源流を守るための緊急提案

提言 源流を守るための緊急提案 ～源流域再生のための 4 つの提言～～源流域再生のための 4 つの提言～
源流白書を作成するために、土木工学、生態

里の最も奥には神々が降臨すると思われ学、民俗学、源流大学、農林業経済学、そしてる岳や峯の山々がそびえ、その麓には普段あ企業の立場から、関わっていただき、それぞれ

まり近づかないところ、特に、子ども達にはの立場やスタンスから貴重なご意見、また、執入ってはならない奥山があり、その下に薪や筆をいただき完成することができました。

炭、食糧や山や畑で使う道具の資材などを供

白書の目的は、課題を羅列するだけではな

給した里山がありました。

く、そして源流が助けを求めるだけではな

そして家畜を飼うための草地や田畑があく、現在の日本にとって、源流の課題が国民り、夕暮れには家々から煙が上るというまさの皆さんの共通の課題であること、そして将に原風景が広がっていました。

来のために、一緒に考え、行動するという協岳を源とする清流が命をつなぎ、里を潤

働の意識を共有することを訴えるために作し、そのあちこちには子どもらの遊びと共存成したものです。

する生業が広がり、心豊かな源流文化を育んできました。

源流は、日本の国にとってどんな存在なのでしょうか？

こうしたふるさとには、大人から子どもへ、
爺様から親父へ、婆様から嫁へと生きる力で

日本の原風景というと、思い浮かべるのはある「技」と「知恵」が伝えられていました。

どの様な風景でしょうか？
Ⅰ部では源流域が直面している危機は、都市にとっても、ひいては日本の国にとっても危機であることを述べてきました。
Ⅱ部では、源流域が持っている大切な文化や価値、そして可能性について述べてきました。
源流域の現状をふまえ、今、「どういう行動をとればいいのか？」「 何をすればいいのか？」という段階に来ていると思います。
源流域は、国や下流が何かやってくれることを待っているのではありません。自らの役

一、私たちの共通財産である源流を守ることは、緊急の課題であり、100年先の日本の存続に向け、「源流基本法」を設け、源流域を守るためにあらゆる力を結集する仕組みを作ること。
源流域の森林を今のまま放置すると、いずれ日本列島は災害列島と化す可能性があります。また、源流文化を失うことで、基本的な人間の生きる力を学ぶことができなくな
ることになりかねません。未来社会の行方が大きく変わってしまうのです。源流で働く、源流で暮らす。そして豊かで、安心・安全な流域社会を再生することが重要なのです。
一、流域圏における安全・安心で、持続的な循環型社会のありようにもう一度光を当て、理想的なシステムを確立すること。
経済、防災・減災、健全な水循環や生態系の保全といったことが流域単位で完結した社会のシステムの良さを見直し、食糧の自給率、それぞれの持ち味を生かした産業と流通、地産池消での相互扶助、多角的な「ペアリング支援」の推進、上流は下流を思い、下流は上流を思いやる精神文化（流域文化）を次世代に伝えることが必要なのです。
一、源流が培ってきた源流文化を、21世紀の循環型社会の形成を果たすために再構築し、それを広く伝えるために、教育の場を整備すること。
子ども達の環境教育や社会人の健康増進などに役立てる必要があります。特に、ふるさとのない子ども達やストレス症候群などに悩まされている社会人が増加傾向にある中で、源流健康センターや源流教育センター（源流大学）などを緊急に整備し、国民の健全な教育環境や健康維持・増進に役立つことを進める必要があるのです。
一、国土保全という大変な役割を果たしている、源流域の農林業の経営意欲の活性化と緊急の鳥獣害対策や森林の土地政策の確立を図ること。
森林管理に影響のある、所有者のわからない森林の拡大や、管理放棄、また、森林売買につながっている法制度の不備。それらの原因として、木材価格の低迷や、山での労働力不足が挙げられます。経営意欲を大きく失わせているシカの食害をはじめとする鳥獣被害への対策を進める必要があるのです。

割を十分に理解し、取り組んでいます。しかし、今や自らの力ではどうしようもありません。
次に、今やらなければならないことを具体
渓谷の様子

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源 流 白 書的に提案していきたいと思います。

以上、四つの行動を提案して｢源流白書｣のま本論でも述べているとおり、流域のみならず、国とめとしました。この提案の具体的な行動計画

民的に緊急の問題です。源流域を再生することとその実行が強く求められています。源流域は、は、豊かな国土を守り、次世代につなげる｢仕事｣悩み、苦しんでいます。それを解決することは、です。源流再生に大きな支援をお願いします。
～源流の危機は国土の危機～

41

源流白書バックデータ

源流白書バックデータ

維新の英雄に思いを馳せる脱藩の道の通る郷

四万十川源流・津野町〒785-0201 高知県高岡郡津野町永野471-1
40889-55-2311
面積 198.22km 2 ／森林率 90% ／人口 6,418人（平成25年4月1日現在）
町の花 アケボノツツジ／町の木 ヒノキ／町の鳥 ヤマガラ

■四万十川源流と新荘川が貫流する町
中世の時代には、あたり一帯を支配した「津野氏」のもとで発展してきた地域で、独特の津野山文化に彩られています。町を清流四万十川と清流

長野県川上村

新荘川が貫流しており、どの地域も川沿いに集落が点在しています。日本
一有名な清流四万十川の源流点のある不入山一帯は、ブナ、コウヤマキ等

長野県木祖村の原生林に覆われ、多くの人々が訪れています。

津野山古式神楽の天岩戸の舞矢●特 産 物	津野山茶・天狗味噌・土佐ジロー
卵・土佐文旦●見 ど こ ろ	天狗高原・脱藩の道・貝ノ川の棚田●体験メニュー	森 林セラピー「四国カルスト天狗
高原自然休養林」

長野県根羽村
群馬県みなかみ町
岡山県新庄村山梨県甲州市

高知県津野町

ひめのもち、森林セラピーで元気

旭川源流・新庄村

山梨県小菅村〒717-0201 岡山県真庭郡新庄村2008-1
40867-56-2626

山梨県道志村

愛媛県松野町

奈良県東吉野村

面積 67.10km 2 ／森林率 91% ／人口 991人（平成25年4月1日現在）
村の花 桜／村の木 杉

奈良県川上村奈良県黒滝村奈良県下北山村

奈良県上北山村■清らかな水に恵まれた自然豊かな村
沖縄

岡山県三大河川の一つ、旭川の源流域に位置する新庄村は鳥取県に隣●特 産 物	ひめのもち・サルナシ・源流域野菜●見 ど こ ろ	出雲街道 新庄宿（がいせん桜通
います。また、ブナの原生林「毛無山」の豊かな自然から湧き出る清流は、り）
・不動滝・毛無ヶ山
美味しいもち米“ヒメノモチ”を育み、村の特産品として多くの皆様から ●体験メニュー	森林セラピー ・毛無山山系登山

ご好評をいただいております。

清流とのどかな山並みに囲まれたいやしの郷

豊かな自然と歴史に彩られた源流の郷〒798-2192 愛媛県北宇和郡松野町松丸343番地
40895-42-1111〒638-0392 奈良県吉野郡天川村大字沢谷60番地
40747-63-0321

面積 98.50km 2 ／森林率 83.7% ／人口 4,366人（平成25年4月1日現在）

面積 175.70km 2 ／森林率 98% ／人口 1,639人（平成25年4月1日現在）

町の花 エビネ／町の木 ヒノキ

村の花 オオヤマレンゲ／村の木 杉／村の鳥 コマドリ

熊野川源流・天川村■世界遺産 大峯奥駈道
森の国ホテル

峻山名峰の連なる山岳、清らかな清流、深い渓谷など美しい大自然に恵愛媛県一小さな町です。町内を貫流する広見川や目黒川は、豊富な水量でまれた天川村は、その4分の1が吉野熊野国立公園に指定されています。古田畑を潤しながら、県境を越えて四万十川と合流しています。

来より山岳宗教の聖地として祈りを集めた大峯の山々は高僧や皇室、貴●特 産 物	桃・梅・茶・天然うなぎ●見 ど こ ろ	国立公園「滑床渓谷」
・国指定史跡「河後森城跡」
・
遊鶴羽の棚田町の南部を流れる目黒川の源流部分には、足摺宇和海国立公園に指定さ●体験メニュー	キャニオニング・ツリーイング・ネイ
れている「滑床渓谷」があり、日本の滝百選にも認定されている「雪輪の滝」
チャーガイドを中心とする渓谷美や渓谷を囲む森林美は多くの来訪者を魅了しています。

源 流 白 書料

■浪漫チックシアター森の国まつの資

四万十川源流・松野町

鬼ヶ城山系や清流四万十川の支流・広見川など、豊かな自然に囲まれた

新庄川河川公園

接する人口約1,000人の村です。明治5年の村政施行以来、山陰・山陽を結ぶ出雲街道の宿場町として栄えた本村には古い歴史と文化が今も残って奈良県天川村図−全国源流の郷分布図

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千人の住む村顕の登拝により隆盛し、日本独自の宗教である修験道の根本道場として世界遺産にも登録されました。天川村は心も体も癒すサンクチュアリとしてその伝統を受け継いでいます。

神童子谷釜滝●特 産 物	名水、陀羅尼助丸、
アメノウオとアユ●見 ど こ ろ	みたらい渓谷・大峯山龍泉寺・天河大弁才天社●体験メニュー	大 峯山山伏一日修 行・洞川エコ
ミュージアムセンター自然観察会～源流の危機は国土の危機～

43

源流白書バックデータ

全村民が山主という林業の村

天然林の保全と朝拝式が続く源流の郷

紀ノ川吉野川源流・川上村

矢作川源流・根羽村〒639-3594 奈良県吉野郡川上村大字迫1335番地の7
40746-52-0111〒395-0701 長野県下伊那郡根羽村1762
40265-49-2111

面積 269.16km 2 ／森林率 95% ／人口 1,672人（平成25年4月1日現在）

面積 90km 2 ／森林率 92% ／人口 1,056人（平成25年4月1日現在）

村の花 ヤマブキ／村の木 吉野杉／村の鳥 ヤマガラ

村の花 岩ツツジ／村の木 杉■吉野林業の発祥の地■「親が植え、子が育て、孫が伐る」伝統が根付く

吉野杉の林は、日本三大人工美林の一つに数えられています。吉野川上

水源地の森

長野県の最南端に位置する根羽村は、「信州の南玄関口」にあたります。

流域は、吉野林業が発達した地域であるが、その中心地が川上村です。吉

●特 産 物	柿の葉寿司・鮎・かきもち・吉野杉・木工品●見 ど こ ろ	歴史の証人（日本最古の人工林）
・
トガサワラ原始林●体験メニュー	森と水の源流館・匠の聚・中井渓
谷自然塾

根羽村を源流とする矢作川は、長野県、岐阜県、愛知県にまたがる大河で野林業の父と称される土倉庄三郎による吉野林業の開発は、日本各地に大きな影響を与えました。村では、「水源地の村づくり」を推進し、三之公川流域の天然林を購入し、「水源地の森」として保護しています。また、源流学の構築の大切さを呼びかけています。

熊野川源流・上北山村

木曽川源流・木祖村〒639-3701 奈良県吉野郡上北山村河合330番地
407468-2-0001〒399-6201 長野県木曽郡木祖村薮原1191-1
40264-36-2001

面積 274.05km 2 ／森林率 97% ／人口 629人（平成25年4月1日現在）

面積 140km 2 ／森林率 90% ／人口 3,199人（平成25年4月1日現在）

村の花 山ゆり／村の木 けやき／村の鳥 ほととぎす

村の花 りんどう／村の木 トチノキ■「大自然の力みなぎる癒しの郷」
はじめ、「小橡川」や多くの支流と滝、広大な原生林、花木など、自然生態系が織りなす四季折々の自然があります。村域北東の県境を占める日本百名山の大台ヶ原と近畿最高峰の八経ヶ岳、世界遺産の大峰奥駈道を有する大峰山脈、多様な生態系やブナ林などの天然林に育まれた和佐又山■源流の里から木曽川の流れに沿って繋ぐ絆
又剱山から大台ヶ原遠望●特 産 物	ゐざさ寿司・とちもち・あまご・鮎●見 ど こ ろ	大台ヶ原・八経ヶ岳・笙の窟●体験メニュー	心の道ウォーク・ヒルクライム大台ヶ原since2 0 01など、豊かな自然に包まれています。

木祖村は「母なる川 木曽川」227kmの最上流に位置し、日本海との分水●見 ど こ ろ	鳥居峠・水木沢・奥木曽湖（味噌川ダム）には、芭蕉をはじめとする俳人、歌人の俳句や石仏が数多く立っています。
●体験メニュー	木工クラフト・ソバ打・こだまの森

街道薮原宿と奈良井宿を隔てる鳥居峠は、中山道屈指の難所でした。道端

千曲川源流の野菜王国・レタス村〒639-3803 奈良県吉野郡下北山村寺垣内983
407468-6-0001〒384-1405 長野県南佐久郡川上村大字大深山525
40267-97-2121

面積 133.53km 2 ／森林率 92.26% ／人口 1,067人（平成25年4月1日現在）

面積 209.61km 2 ／森林率 56.6% ／人口 4,096人（平成25年4月1日現在）

村の花 川ツツジ／村の木 トチノキ／村の鳥 カワセミ

村の花 シャクナゲ／村の木 カラマツ／村の鳥 ウグイス

長野県の最東端に位置し、山梨県、埼玉県、群馬県と接する県境の村。
八ヶ岳、甲武信ヶ岳、国師ヶ岳、金峰山といった山々に囲まれた千曲川の岳信仰の対象であった「大峯奥駈道」が世界遺産に登録されている深山幽源流の地です。冷涼な夏の気候を活かして、1,600ヘクタールの広大な耕●特 産 物	下北春まな・南朝味噌・栃餅・せん
べい・ぼたん鍋●見どころ	
前鬼不動七重滝・さくら祭り・夏祭
谷の郷です。林業の不振から第２の産業として観光に着目し、池ノ平公園、り（花火）
下北山温泉「きなりの湯」など観光資源の活用による村の振興を図ってい●体験メニュー	キャンプ・バスフィッシング

源 流 白 書料

■日本百名山の金峰山、甲武信ヶ岳が聳える源流の里
七重滝

連なる一部は、吉野熊野国立公園に指定されています。また、古代から山ます。

資

信濃川千曲川源流・川上村■元気・本気の人気村「きなりの郷」下北山
下北山村は、奈良県の最南端に位置し四方を山々に囲まれ大峯山脈が平成の名水百選「水木沢 天然林」

嶺ともなっています。気候は、年間平均気温は、8.1℃と冷涼でありながら、 ●特 産 物	お六櫛・百草薬・工芸品・地酒・木
夏と冬、昼と夜の気温の較差が激しいのが特徴です。中山道が通り、木曾曽和牛「歴史と自然を満喫できる郷」

熊野川源流・下北山村

44●特 産 物	とうもろこし・ヨーグルト・豆腐●見 ど こ ろ	ネバーランド・月瀬の大杉・茶臼山
近年は流域134万人の飲み水をはじめ農業・工業・発電に利用されており、高原「流域運営共同体」を合言葉に、新たな地域づくりを展開しています。
●体験メニュー	そば打ち・木工クラフト・林業

あり、古くは上流域から山の幸、下流域からは海の幸などの運搬のために、

江戸当時の面影を色濃く残す村

広大な大台ヶ原を抱く村

大台ヶ原と大峯山脈を結ぶ伯母峰峠付近に水源のある清流「北山川」を矢作川源流

地では、高原野菜がつくられています。
とりわけレタスは日本一の生産量を誇り、全国に新鮮な野菜を提供し日本一の高原野菜栽培●特 産 物	レタス・川上そば・はりこしまんじゅう●見 ど こ ろ	千曲川源流・金峰山・大深山遺跡●体験メニュー	金峰渓谷トレッキング体験ツアー・
森林を活用した施設体験ツアーています。近年では台湾などへの輸出も行っています。

～源流の危機は国土の危機～

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源流白書バックデータ

柳田国男が郷土誌にメッセージを送った村

多摩川の最初の一滴･水干の所在するまち

相模川水系道志川源流・道志村

多摩川源流･甲州市〒402-0209 山梨県南都留郡道志村6181番地1
40554-52-2111〒404-8501 山梨県甲州市塩山上於曽1085番地1
40553-32-2111

面積 79km 2 ／森林率 95% ／人口 1,900人（平成25年4月1日現在）

面積 264km 2 ／森林率 80% ／人口 34,071人（平成26年3月1日現在）

村の花 やまゆり／村の木 杉

市の花 さくら／市の木 ぶどう／市の鳥 うぐいす■日本一の水源の郷をめざして■豊かな自然、歴史と文化に彩られた果樹園交流のまち

道志村は、山梨県と神奈川県との県境に位置し、北は都留市と、西は山中湖村と、南は山北町と、東は相模原市と隣接しています。村には横浜市
水源涵養林が広がり、林野面積の38％を占め、道志川の水は横浜市の水道水として利用されています。平成21年には、ブロードバンド・ゼロ地域解消の為、光ファイバーを敷設し、全戸にテレビ電話機能を有した告知用端

日本一の水源の郷をめざして●特 産 物	クレソン・鮎・七里味噌●見 ど こ ろ	道志渓谷・源流の森・七滝●体験メニュー	みなもと体験館・道志川フィッシン
グセンター

山梨県甲州市は、日本百名山の大菩薩嶺をはじめ一ノ瀬渓谷（多摩川源流）や日川渓谷など雄大な自然に包まれ、ブトウやモモなどの日本有数の果樹産地が形成されたまちです。また、世界のワイン愛好家が認める日本ワインの産地、戦国武将の武田家にまつわる遺宝やワイン醸造などの近代産業遺産に恵まれた魅力あるまちです。

末を整備しました。

森を育み生命を運ぶ、利根川源流の町

紀ノ川吉野川源流･黒滝村〒379-1393 群馬県利根郡みなかみ町後閑318
40278-62-2111〒638-0292 奈良県吉野郡黒滝村大字寺戸77番地
40747-62-2031

面積 780.91km 2 ／森林率 94.47% ／人口 21,285人（平成25年4月1日現在）

面積 47.71km 2 ／森林率 97% ／人口 849人（平成25年4月1日現在）

町の花 やまぶき／町の木 ブナ／町の鳥 ウグイス

村の木 杉

利根川源流の町』

首都圏2,900万人の生活を支える流域面積日本一の
「坂東太郎
（利根川）
」
の水を司る重要な役割を担うみなかみ町。町は、谷川岳の「一ノ倉沢・マチ
ガ沢」に代表される山岳地や、清らかな水が流れ蛍が舞う美しい田園、各地に湧き出る温泉など、雄大な大自然に抱かれた町です。また、みなかみ
町は、山と森林と川を守り、万物が脈々と生存することを願い「水と森林■豊かな森と共に田舎暮らしが楽しめる村
奥利根湖●特 産 物	地ビール・飲むヨーグルト・温 泉
まんじゅう●見 ど こ ろ	谷川岳・ホタル・利根川流域の渓谷●体験メニュー	たくみの里・アウトドア

吉野山地の美しい山々に囲まれ、清らかな水の流れる黒滝村。村の総面

赤岩渓谷

積の97％を森林が占め、家から一歩足を踏み出すと、目の前に大自然が広●特 産 物	杉の葉染め･鮎・アマゴ・しし串・しか串･猪コロッケ●見 ど こ ろ	黒滝ビリケン・理源大師廟塔・大天
井ヶ岳●体験メニュー	ハイキング･キャンプ･杉の葉染め
体験

がっています。北は桜で有名な吉野山が連なり古くから大峯修験道によって開かれ、南朝の奥座敷であったことから、貴重な文化的遺産が点在します。

の防人」を宣言しています。

源流大学と源流研究所がある村「感動」と出会えるむら〒409-0211 山梨県北都留郡小菅村4698
40428-87-0111〒633-2492 奈良県吉野郡東吉野村大字小川99番地
40746-42-0441

面積 56km 2 ／森林率 95% ／人口 757人（平成25年4月1日現在）

面積 131.60km2 ／森林率 96% ／人口 2,150人（平成25年2月1日現在）

村の花 ミツバツツジ／村の木 ヒノキ／村の鳥 ミソサザイ■日本で最後にニホンオオカミが発見された村

紀ノ川吉野川源流･東吉野村

東吉野村は、奈良県の東部、吉野郡の北東端に位置した人情
山間の小さな村

明治34年から東京都による水道水源林の経営が開始されるなど、森と山々は分水嶺をなし、奈良県側は高見川から吉野川・紀ノ川に三重県側は櫛田川にそそぎます。平成20年には、「平成の名水百●特 産 物	ヤマメ・ワサビ・コンニャク・ソバ
●見 ど こ ろ	大菩薩峠・白糸の滝・雄滝・牛ノ寝の水源林
ドに村づくりを開始、平成13年に源流研究所を設立、平成19年には源流●体験メニュー	源流体験・ソバづくり・木工体験・大学が開校、平成21年には村肝いりのNPO法人多摩源流こすげが誕生し、フォレストアドベンチャー46

豊かな山村です。霊峰高見山を最北端とする北部台高山脈の水を介して流域と密接に関わってきました。25年前から源流をキーワー

流域と連携した地域づくりが進められています。

源 流 白 書料

■村民と流域市民が一体となった地域づくりをめざす村

資

多摩川源流・小菅村

山梨県の東北部にある小菅村は、多摩川源流に位置します。

●特 産 物	ぶどう・もも・すもも・さくらんぼ・ころがき・いちご･ワイン●見 ど こ ろ	恵林寺･甘草屋敷・大菩薩嶺・一ノ瀬渓谷･日川渓谷●体験メニュー	ウォーキング・キャンプ

大峯修験道によって開かれた村

利根川源流・みなかみ町■『森を育み生命を運ぶ

竜喰出合い滝選」に「七滝八壺」の滝が選定されました。昭和59年以来ホタルを介して大阪府堺市と「友好都市」となり、交流と連携の輪を広げています。

七滝八壺●特 産 物東吉野のお茶・朴の葉
ずし・木工品・手 作り
味噌●見 ど こ ろ高 見山・七滝八壷・宝蔵寺のシダレザクラ・
丹生川上神社・ニホン
オオカミの像●体験メニュー
キャンプ・ハイキング・
登山・川遊び～源流の危機は国土の危機～

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源流白書検討会委員
高橋裕（河川工学宮林

茂幸（森林政策学

澁澤寿一（NPO法人樹木・環境ネットワーク理事長）

小田切徳美（農村政策論

東京大学名誉教授）

金尾
山田

東京農業大学教授）
明治大学教授）健司（国土交通省水管理・国土保全局河川環境課長（現河川計画課長））
健（サントリーホールディングス株式会社

大久保憲一（全国源流の郷協議会

チーフスペシャリスト）長野県根羽村長）

事務局体制
中村

文明（多摩川源流研究所所長）

坂口泰一（奈良県川上村）

圃中登志彦（長野県木祖村）
石坂

真悟（多摩川源流大学）

源流白書〜源流の危機は国土の危機〜
源流再生に関する国民へのアピール
発

行：全国源流の郷協議会

製

作：源流白書検討会

企 画 編 集：多摩川源流研究所
印刷・製本：株式会社ケイ・トゥー・ワン

源流白書に関する問い合わせは事務局までお願いいたします

全国源流の郷協議会

事務局■小菅村役場 源流振興課■多摩川源流研究所〒409-0211〒409-0211

山梨県北都留郡小菅村4698
山梨県北都留郡小菅村1991

TEL.0428-87-0111
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