神山町電子入札システム運用基準
目次
１ 総則
１－１ 趣旨２ 共通事項２－１ 電子入札システムについて
２－２ 電子入札実施の考え方
２－３ 対象入札方式
２－４ 電子入札システム等の運用時間
３ 電子入札案件の設定等
３－１ 各日時等の設定
３－２ 予定価格の設定
３－３ 入札関係書類等の電子ファイル
３－４ 公告日前の電子入札案件の修正
３－５ 公告日以降の電子入札案件の修正
４ 入札参加資格審査申請等の取扱い
４－１ 有効な入札参加資格審査申請書等
４－２ 確認資料の提出方法
４－３ 確認資料の作成方法
４－４ ウィルス感染ファイルの取扱い
４－５ 持参又は郵送を認める基準
４－６ 持参又は郵送の方法
４－７ 確認資料の変更等
５ 入札書等の取扱い
５－１ 有効な入札書
５－２ 内訳書の提出方法
５－３ 内訳書の作成方法
５－４ ウィルス感染ファイルの取扱い
５－５ 持参を認める基準
５－６ 持参の方法
５－７ 入札書提出前の辞退
５－８ 入札書等提出後の撤回等
５－９ 入札書の未到着かつ連絡のない入札参加者の取扱い
６ 開札
６－１ 開札方法
６－２ 開札時の立ち会い
６－３ 開札の遅延

６－４ 開札の延期
６－５ 開札の中止 ６－６ 同価入札の場合
７ 入札参加者の利用者登録及び電子証明書の取扱い
７－１ 電子入札システムへの利用者登録
７－２ 電子入札システムを利用することができるＩＣカード
７－３ 単体企業における取扱い
７－４ 特定建設工事共同企業体における取扱い
７－５ 利用者登録についての留意事項
７－６ 代表窓口情報及びＩＣカード利用部署情報等の変更
７－７ ＩＣカードの更新
７－８ ＩＣカードに登録されている情報の変更
７－９ ＩＣカードの不正使用
７－10 登録されたＩＣカード情報の削除
８ 紙入札での参加を認める場合の取扱い
８－１ 紙入札での参加を認める基準
８－２ 紙入札での参加を認めた場合の取扱い
９ システム障害時の取扱い
９－１ 徳島県及び神山町側のシステム障害時

１ 総則
１－１ 趣旨
この運用基準は、神山町が徳島県電子入札システム（以下「電子入札システム」という。）を使用して、建設工事及び建設工事に係る測量・建設コンサルタント業務等（以下「案件」という。）を発注する場合の標準的な運用方法を定めるものとする。ただし、入札関係書類等において、特別な運用方法を定めることを妨げるものではない。
２ 共通事項２－１ 電子入札システムについて
電子入札システムとは、入札案件の登録から入札参加資格審査申請書・入札書の提出及び受理並びに落札者決定までの事務（以下「入札事務」という。
）をコンピュータとインターネット等のネットワークを利用して処理するシステムをいう。 その他の関連するシステムとして、発注情報、入札結果情報等及び電子入札に関する情報、入札・契約に関する各種要綱・様式等を公開する神山町ホームページを利用するものとする。
２－２ 電子入札実施の考え方
発注機関が、電子入札で行う旨を明示した案件（以下「電子入札案件」という。
）は電子入札システムで処理することとし、原則として従来の紙による入札参加資格審査申請書、入札書等の提出は認めないものとする。
２－３ 対象入札方式
電子入札システムで対象とする入札方式は、次のとおりとする。
一般競争入札（通常方式） 一般競争入札（入札後審査方式）公募型指名競争入札
指名競争入札注）システム上は、随意契約も対応可能。
２－４ 電子入札システム等の運用時間
電子入札システム等の運用時間は、次のとおりとする。
ただし、電子入札システム等の保守・点検等の必要が生じたときは、利用者への事前予告を行うことなく、運用の停止、休止、中断等を行う場合がある。
電子入札システム 発注機関 午前７時から午前１時まで
入札参加者 午前８時３０分から午後８時まで
ただし、１２月２９日から１月３日を除くものとする。
神山町ホームページ ２４時間運用
３ 電子入札案件の設定等
３－１ 各日時等の設定
電子入札案件の各日時等は、次に定めるものを除き、従来の紙入札方式に準じて設定するものとする。
（１）入札書受付開始日時は設計図書等の閲覧日又は交付日の翌日以降とする。
（２）開札予定日時は入札書受付締切日時の翌日を標準とする。ただし、翌日が町の休日となる場合は、町の休日の翌日とする。
（３）内訳書の開封予定日時は、開札予定日時と同じとする。

（４）入札に必要な各種データ（設計図書等）のダウンロード期間は、公告日又は指名通知発行開始日から入札締切日時までを標準とする。
（５）その他の日時等の設定にあたっては関係法令及び規則等に基づき設定する。
３－２ 予定価格の設定
契約担当者は予定価格を電磁的に作成し，漏洩のないよう保存しなければならない。
３－３ 入札関係書類等の電子ファイル
神山町ホームページに登録する入札関係書類等の電子ファイル形式は、原則としてＰＤＦ形式とし、ファイル容量は５メガバイト以下とする。 ただし、ＰＤＦ形式によらない場合は、次の各号に掲げるいずれかのファイル形式で作成するものとする。
（１）Microsoft Word 2013 形式以下(拡張子「.doc」又は「.docx」)（２）Microsoft Excel 2013 形式以下(拡張子「.xls」又は「.xlsx」)（３）画像ファイル BMP 形式，JPEG 形式，GIF 形式，PNG 形式、TIFF 形式
なお，電子ファイルの圧縮形式は，LZH 形式又は ZIP 形式とし，自己解凍形式の圧縮方式（EXE 形式）は使用してはならない。
（４）一太郎 2013 形式以下(拡張子「.jtd」)
３－４ 公告日前の電子入札案件の修正
公告日前において、登録内容に錯誤が認められた場合又は登録内容を変更する必要 が生じた場合は、電子入札システム等により修正を行うものとする。
ただし、公告日前において、登録内容のうち変更できない錯誤があった場合は、削除を行い、電子入札案件の再登録を行うものとする。
３－５ 公告日以降の電子入札案件の修正（１）公告日以降において、登録内容に錯誤が認められた場合又は登録内容を変更する必要が生じた場
合は、電子入札システム等により修正を行うものとする。この場合において、既に入札参加資格審査申請書等の提出があった入札参加者に対しては、確実に連絡が取れる方法により変更した旨を伝えるものとする。
（２）公告日以降において、登録内容のうち変更できない錯誤があった場合は、電子入札システムにより中止処理を行い、改めて電子入札案件として再登録をするものとする。この場合において、既に入札参加資格審査申請書等の提出があった入札参加者に対しては、確実に連絡が取れる方法により、再登録した旨及び改めて入札参加資格審査申請書等の再提出が必要である旨連絡する。
４ 入札参加資格審査申請等の取扱い
４－１ 有効な入札参加資格審査申請書等
入札参加希望者から電子入札システムにより入札参加資格審査申請書受付締切日時までに提出された入札参加資格審査申請書等を有効なものとして取扱うものとする。
４－２ 確認資料の提出方法
入札参加資格審査申請の際に提出を求める確認資料（以下「確認資料」という。
）がある場合は、電子入札システムによる電子ファイルとして提出させることを原則とする（ただし、４－５に該当する場合を除く。
）。
４－３ 確認資料の作成方法

確認資料の電子ファイル形式は、発注機関の指定するものとする。ただし、指定がない場合は、次の各号に掲げるいずれかのファイル形式によるものとする。
（１）ＰＤＦ形式（２）Microsoft Word 2013 形式以下(拡張子「.doc」又は「.docx」)（３）Microsoft Excel 2013 形式以下(拡張子「.xls」又は「.xlsx」)（４）画像ファイル BMP 形式，JPEG 形式，GIF 形式，PNG 形式、TIFF 形式
なお，電子ファイルの圧縮形式は，LZH 形式又は ZIP 形式とし，自己解凍形式の圧縮方式（EXE 形式）は使用してはならない。
（５）一太郎 2013 形式以下(拡張子「.jtd」)
また、電子ファイルは必ずウィルスチェックを行ったのち、提出させるものとする。
４－４ ウィルス感染ファイルの取扱い
入札参加希望者から提出された電子ファイルがウィルスに感染していると判明した場合は、当該入札参加希望者の当該入札案件に係る入札参加を認めないものとする。
なお、本運用基準でいうウィルスとはコンピュータウィルス対策基準（平成７年通商産業省告示第４２９号）の定義によるものとする。
４－５ 持参又は郵送を認める基準
入札参加希望者が提出する電子ファイルの容量が１メガバイトを超える場合は、持 参又は郵送による提出を認めるものとする。この場合において、必要書類一式を持参又は郵送するものとし、電子入札システムによる電子ファイルとの分割提出は認めないものとする。
４－６ 持参又は郵送の方法
確認資料の持参又は郵送による提出を認める場合は、次により取扱うものとする。
（１）目録ファイルの提出
次に掲げる内容を記載した目録を４－３により作成し、電子入札システムにより提出させるものとする。
なお、当該目録ファイルの提出がない場合、持参又は郵送された確認資料は有効なものと認めないものとする。
ア 持参又は郵送する旨の表示
イ 案件名称
ウ 持参又は郵送する書類の目録（２）持参又は郵送の方法
入札関係書類に記載された場所に持参又は郵送するものとし、封筒の表に次に掲げる内容を記載したものを有効な確認資料として認めるものとする。なお、郵送の場合は書留郵便により提出させるものとする。
ア 案件名称イ 入札参加希望者の住所及び商号又は名称
ウ 「入札参加資格確認資料在中」の旨を朱書き（３）持参又は郵送の締切
確認資料を持参又は郵送で提出させる場合の締切りは、電子入札システムの参加申請受付締切日時と同一とする。

また、発注機関は、入札参加希望者から持参又は郵送による確認資料を受理した場合は、電子入札システムにより受付票の発行を行うものとする。
４－７ 確認資料の変更等
参加申請書受付締切日時以降は、確認資料の撤回、訂正等を認めないものとする。
５ 入札書等の取扱い
５－１ 有効な入札書
入札書は、電子入札システムにより、入札書提出締切日時までに提出されたもの、入札金額及び電子くじ番号が入力されたもの、及びその他発注機関の指示に従ったものを有効なものとして取扱うものとする。
５－２ 内訳書の提出方法
内訳書は、電子入札システムによる電子ファイルで提出させるものとする（ただし、５－５に該当する場合を除く。
）。
５－３ 内訳書の作成方法
内訳書の電子ファイル形式は、発注機関の指定によるものとする。ただし、指定がない場合は、次の各号に掲げるいずれかのファイル形式によるものとする。
（１）ＰＤＦ形式（２）Microsoft Word 2013 形式以下(拡張子「.doc」又は「.docx」)（３）Microsoft Excel 2013 形式以下(拡張子「.xls」又は「.xlsx」)（４）画像ファイル BMP 形式，JPEG 形式，GIF 形式，PNG 形式、TIFF 形式
なお，電子ファイルの圧縮形式は，LZH 形式又は ZIP 形式とし，自己解凍形式の圧縮方式（EXE 形式）は使用してはならない。
（５）一太郎 2013 形式以下(拡張子「.jtd」)
また、電子ファイルは必ずウィルスチェックを行ったのちに提出させるものとする。
５－４ ウィルス感染ファイルの取扱い
入札参加者から提出された電子ファイルがウィルスに感染していると判明した場合は、当該入札参加者を失格とする。
５－５ 持参を認める基準
入札参加者が提出する電子ファイルの容量が１メガバイトを超える場合は、持参による提出を認めるものとする。この場合において、必要書類一式を持参するものとし、電子入札システムによる電子ファイルとの分割提出は認めないものとする。
５－６ 持参の方法
内訳書の持参による提出を認める場合は、次により取扱うものとする。
（１）目録ファイルの提出
次に掲げる内容を記載した目録を５－３により作成し、電子入札システムにより提出させるものとする。
なお、当該目録ファイルの提出がない場合は、持参された内訳書は有効なものと認めないものとする。
ア 持参する旨の表示
イ 案件名称
ウ 持参する書類の目録

（２）持参の方法
開札の場所及び日時に持参し、提出させるものとする。
５－７ 入札書提出前の辞退
入札参加者は、入札書の提出前であれば、入札を辞退することができる。この場合において、当該入札参加者には、電子入札システムにより入札書提出締切日時までに辞退届を提出させるものとする。
５－８ 入札書等提出後の撤回等
電子入札システムにより一度提出された入札書、内訳書又は辞退届は、撤回、訂正等を認めないものとする。
５－９ 入札書の未到着かつ連絡のない入札参加者の取扱い
入札書提出締切日時になっても、入札書が電子入札システムに未到着であり、かつ、入札参加者からの連絡がない場合は、当該入札参加者が入札を欠席したものとみなす。
６ 開札
６－１ 開札方法
開札は入札を執行する職員（以下「入札執行職員」という。）が行い、入札に関係のない職員（立会職員）が立ち会うものとする。
開札は、事前に設定した開札予定日時以降に行うものとする。 紙入札方式による入札参加者がいる場
合は、入札執行職員の開札宣言後、紙媒体の入札書を開封し、その内容を電子入札システムに登録したのち開札を行うものとする。
なお、紙入札業者の電子くじ番号は「０００」として扱うものとする。
６－２ 開札時の立ち会い
当該電子入札案件の入札参加者であって開札の立ち会いを希望する者がいる場合は、開札に立ち会うことを認めるものとする。
また、当該電子入札案件において、紙入札方式による入札参加者（８－１及び８－２参照）には、紙媒体の入札書等を持参させ、開札に立ち会わせるものとする。
６－３ 開札の遅延
開札予定日時から落札者決定通知書等の発行までが著しく遅延する場合は、必要に応じて電子入札シス
テムその他適当な手段により、当該電子入札案件に入札書を提出している入札参加者に対し、情報提供を行うものとする。
６－４ 開札の延期
開札を延期する場合は、電子入札システムその他適当な手段により、当該電子入札案件に入札書を提出している入札参加者に対し、開札を延期する旨と変更後の開札予定日時を連絡するものとする。
６－５ 開札の中止
開札を中止する場合は、電子入札システムその他適当な手段により、当該電子入札案件に入札書を提出している入札参加者に対し、開札を中止する旨の連絡をするものとする。
６－６ 同価入札の場合落札者となるべき同価格の入札をした者が２名以上いる場合は、電子入札システムに装備されている電子くじにより落札者を決定する。
７ 入札参加者の利用者登録及び電子証明書の取扱い

７－１ 電子入札システムへの利用者登録
入札参加者が電子証明書（以下「ＩＣカード」という。
）を取得し、初めて電子入札システムを利用する
場合は、入札参加者のパソコンから電子入札システムに利用者登録を行わせるものとする。
７－２ 電子入札システムを利用することができるＩＣカード
電子入札システムを利用することができるＩＣカードは、入札参加資格申請をおこない、入札参加資格の決定を受けている者（ただし、年間委任を受けている者がいる場合は、その受任者（以下「年間受任者」という。
）とする。以下「代表者」という。
）名義のＩＣカードとする。
７－３ 単体企業における取扱い
単体企業は、代表者名義のＩＣカードを取得し、電子入札システムに利用者登録したＩＣカードを使用して、電子入札を行うものとする。
７－４ 特定建設工事共同企業体における取扱い 特定建設工事共同企業体（以下「特定ＪＶ」という。）
は、単体企業用として登録した代表構成員のＩＣカードを使用して電子入札を行うものとする。
したがって、特定ＪＶ用として利用者登録する必要はないが、単体企業用としてＩＣカードを登録するものとする。この場合において、入札参加資格審査申請の際の確認資料提出時に、次に掲げる書類を提出させるものとする。
（１）提出書類
ア 使用ＩＣカード届：特定ＪＶ用（様式第１号）
イ 利用者情報：利用者登録時に印刷した「利用者情報」の写し（２）書類の提出方法
入札参加資格審査申請の際の確認資料として提出（３）書類の提出場所
当該案件の発注機関
７－５ 利用者登録についての留意事項（１）ＩＣカードを紛失、失効、閉塞、破損した場合は、電子入札に参加できないため、予備の同一名義のＩＣカード登録しておくことを推奨するものとする。
（２）入札参加者が、建設工事及び建設工事に係る測量・建設コンサルタント業務等の両方の入札に参加を希望する場合は、ＩＣカードを共用することが可能であるため、それぞれにＩＣカードを登録する必要はないものとする。
７－６ 代表窓口情報及びＩＣカード利用部署情報の変更
入札参加者が登録したＩＣカードの代表窓口情報及びＩＣカード利用部署情報等は、入札参加者のパソコンから電子入札システムに接続し、随時変更を行うことを認めるものとする。
７－７ ＩＣカードの更新
入札参加者が新たなＩＣカードを取得し更新を希望する場合は、現在使用しているＩＣカードの有効期限内に、入札参加者のパソコンから電子入札システムに接続し、更新手続きを行わせるものとする
７－８ ＩＣカードに登録されている情報の変更
ＩＣカードに登録されている情報（名義人、名義人住所、会社名、本社所在地）に変更が生じた場合は、新規にＩＣカードを取得させるとともに、入札参加者のパソコンから新規として使用するＩＣカードの登録を行わせるものとする。

７－９ ＩＣカードの不正使用
入札参加者がＩＣカードを不正に使用した場合は、当該入札への参加を認めないものとする。
＜不正に使用した場合の例示＞
ア 他人のＩＣカードを不正に取得し、名義人になりすまして入札に参加した場合。
イ 代表者が変更となっているにもかかわらず、変更前の代表者のＩＣカードを使用した場合。
７－10 登録されたＩＣカード情報の削除
既に登録されているＩＣカードの有効期限が到来した場合は、ＩＣカード情報を削 除することができる。
８ 紙入札での参加を認める場合の取扱い
８－１ 紙入札での参加を認める基準
発注機関は、入札参加者から「紙入札方式参加申請書」（様式第２号）が提出され、やむを得ない事由があると発注機関が認めた場合に限り、紙入札を認めるものとする。
＜やむを得ない事由の例示＞
ア ＩＣカードが失効、閉塞、破損等で使用できなくなり、ＩＣカード再取得の申請又は準備中の場合
イ 企業名、代表者の変更により、ＩＣカード再取得の申請又は準備中の場合
ウ 入札参加者側のシステム障害の場合
８－２ 紙入札での参加を認めた場合の取扱い
紙入札での参加を認めた場合は、電子入札システムで当該入札参加者を紙入札業者として登録を行うものとする。
なお、途中から紙入札への参加を認めた場合は、既に電子入札システムにより送受信された書類等は有効なものとして取扱い、別途の交付又は受理を要しないものとする。
９ システム障害時の取扱い
９－１ 徳島県及び神山町側のシステム障害時（１）徳島県及び神山町側のシステムに障害等が発生し、開札が行えなくなった場合は開札予定日時の延期を行うものとし、電話その他適当な手段により、当該入札参加者に対し、その旨連絡するものとする。
（２）電子入札システムの障害のため発注機関が電子入札業務を継続できないと判断した場合は、紙入札に切り換えるものとし、電話その他適当な手段により、当該入札参加者に対しその旨連絡するものとする。
附 則
この運用基準は、平成２７年４月１日から施行する。

（様式１）

使 用 Ｉ Ｃ カ ー ド 届（特定ＪＶ用）
年月日

神山町長 殿特定建設工事共同企業体
業者番号(※)
共同企業体の名称
（届出者）
業者番号
住所
商号又は名称代表者名

代表構成員構成員構成員

印

業者番号
住所
商号又は名称代表者名

印

業者番号
住所
商号又は名称代表者名

印

次の案件について、徳島県電子入札システムによる電子入札に参加する際に使用するＩＣカードを、別紙のとおりとしたので届け出ます。
案件名称注１）※印の業者番号は記入不要です。
注２）共同企業体構成員の連名で、当該案件の発注機関へ、入札参加資格審査の確認資料として提出してください。

別紙（様式１）
使用するＩＣカードの内容は次のとおりです。

ＩＣカードを発行した電子認証会社の名称
ＩＣカードの有効期限

ＩＣカードに記載された所有者所属組織名称
ＩＣカードに記載された所有者氏名

添付資料：「利用者情報」の写し

（様式２）

紙 入 札 方 式 参 加 申 請 書
年

神山町長

月日

殿

（申請者）
業者番号
住所
商号又は名称代表者名

印

次の案件について、徳島県電子入札システムによる電子入札に参加できないので、紙入札方式による参加を申請します。

１ 案件名称

２ 電子入札システムによる入札参加ができない理由（□にチェックしてください）□ＩＣカードの取得手続き中□証明事項変更のための再取得□失効・破損等による再取得
注）ＩＣカード申込書の写しを添付してください。
□その他（具体的に記載してください。）

注）紙入札での参加を認めた場合は、電子入札における入札書提出締切日時までに提出されたものを有効なものとして取り扱うこととしますので、注意してください。