おながわ

寒さにも負けず初日の出
ハマテラス前

なにが話されたの（12月定例会・臨時会）
2～4
議会ってどんなとこ？（小学生議会訪問）
5
ズバリ町政を問う（９議員が一般質問）
6～15
常任・特別委員会（安全な通学路の確保） 16～17
キラキラ・いきいき エンピツ１本で彩る時間
18

レンガみちにて№

155
平成31年1 月21日

一般議案・条例
主な内容は次のと お り
です。

町道路線の
廃止・変更・新設

ネルの監視盤は本

五部浦第一トン

五部浦第一トンネル
県に移管

問た関係で監視盤は県に移管が整っ町に置くのですか。

答
県が管理します。

契約の一部変更

条例の一部改正

答

事業用土地の貸し付けについて、規則や要綱はありません。

定します。

借りたい人が出てきた場

び費用弁償に関する条◇議会議員の議員報酬及◇町長、副町長及び教育合、話し合い、軽減を決

漁業防災機能強化促進

一般会計補正予算

例の一部改正◇女川町御前浜地区ほか
事業委託契約一部変更
・変更前

長の給与及び旅費に関する条例の一部改正

億５６２６万７千円

・変更後◇女川町職員の給与に関

石ノ田の新道用事業のうち、横浦、野々※漁業集落防災機能強化（９０８９万円の減額）

議員、町長、教育長等の※人事院勧告に基づき、３６万２千円としました。

予算総額を３８３億２５

８２４万１千円を追加し億６５３７万７千円

地は買収するので特別職の期末手当をそれ日とするもの

年

画整理事業の範囲

貸し付けのための規則や要綱はないのですか。

29

４５００万円設置工事②◇鷲神地区駐車場整備工事

７００万円

整備設計業務委託料③◇多目的運動場グランド

２４００万円◇漁業者用公衆トイレ

６００万円

円滑化対策資金貸付金◇離島航路事業

１０００万円

宿舎整備事業費補助金◇水産加工業従業員

６００万円

連携協定負担金①◇東北大学農学研究科

７３０万１千円◇施設用備品購入費（ＡＥＤ）

歳出の主なもの

歳入歳出予算に 億２すか。なぜ道路を新設す

浜、飯子浜の３地区におする条例の一部改正

るのですか。

ぞれ０・０５月分上乗せ

袋地になってい

無償期間を
２年間延長

する条例の一部改正◇財産の交換・譲与に関改正の条例

いて一部工事を宮城県へ

答

約９０００万円
減額した分を県へ委託契約ですが、工事完問

内容を変更するもの

する条例と町職員の給与問

おながわ議会だより

2

2019.1る宅地が３軒あり、 委託するため、業務委託

女川町の土地を少しでも暮らしやすくしたいという思いで、買収し新設するものです。

了は遅れませんか。
減額した分で、年度県と契約し、※復興事業の進み具合に町への引き渡しが平成３月２年間延長し、平成５年間無償の契約期間を年２月末になることから、

3133

中心部の土地区

31

内の土地ですか。また、

問

H31.２月 町へ引き渡し（小乗）

で地元と調整しています。 より、一部の事業用地の完成は１年ほど延びる形

31

・ 路線の廃止、５ 路 線

78
77

答
復興道路の建設が進む野々浜地区

原案通りすべて可決しましたの変更、４路線の 新 設

五部浦第一トンネルが県道に

会期は12月13日～17日
19

12月

定例会

町が共同研究へ①ナマコ養殖に期 待大学との連携は３～４年ぐらいの②使いやすく綺麗な浜に答

設置は町で整備

し、管理は漁協支確認させてもらい、今後ています。地元の現状を部にお願いしたいと思っ

漁業者用公衆ト

どのような管理ができる

多目的運動場人

工芝グランドの委託料が７００万円ですが、ランドが２つできるとい春先になると、うことですか。

風が強くなり土ぼ

天然芝でも土ぼこり等の問題は解第二多目的運動場では消できると思います。

ラグビー用のポールを固定する穴がないのですが、答こりが舞う状況は震災前

ーはできますか。

多目的運動場ではラグビ

現状復旧のままのクレからありました。

的運動場をここ数年見た誰が管理するのですか。 かること、また第二多目

土日も使用できますか。 で周辺の住宅へ迷惑がか考えています。

用状況から人工芝を現在

やはり雨が降った後の使かといった時に、人工芝か天然芝

結果従前と比べて雨の後ラグビーワールドカップにも間に合うか問
幅でみているとのことで

イレ施設工事は、

かということも含めて検東北大学農 学 研
く漁協や産業界の方とも

特に、自宅と作業場が遠討します。

すが、官学連携だけでな問究科連携協定 負 担しっかり連携して進んでくなった漁業者や釣り客

問
金は 年度は６００ 万 円のためにも必要だと思い大学と町だけでく考えですか。

ですが、順次整備してい今回は横浦と竹浦だけ

ます。

いますか。
なく、産業界、事いきます。

各浜で要望を聞問第二多目的運動場も人工いたところ、横浦と竹浦の２カ所から要望
他は、今のところ予定

トイレの値段ははありません。

問

１２００万円で、
しっかりとしたものと思

よそから来た人も地元

イ舗装ですと土ぼこり等
答の人も使えるトイレだと競技もできる仕様を現在

ラグビーに関しては、の使い勝手が良いことをいますが、芝です。同じ人工芝のグ問がありました。

答③どうなる
多目的運動場で、 年、 年度で は １
ことですが、成功さ れ ることを期待します。
その成果はどのよ う に町の漁業者の皆さん に 還
この３年で 事 業

元されるのですか。

答が成功するよ う 考

えています。町の漁 業 者の皆さんに利益にな る よ

業者とも連携して進めて

１００万円ずつ負担 と の答

32

うな形で還元してい き た

マイクロナノバブルに
木島名誉教授もワクワク

31 30

いと思います。

女川をナマコの町にしたいなー

理想的なのですが。

考慮しました。

考えています。

おながわ議会だより

2019.1

3

東北大学と女川コ
マ真ナ 増殖第８回臨時会
対策はどのよ う に

建物自体の 高 潮

①離島航路待合所 の
高潮対 策 は

月 日開催、原案ど
問

岸壁のすぐ そ ば

域福祉センター、エネ
ルギーセンターおよび連絡通路の屋上・屋根
防水および外壁工事②薬局はどこですか
仮設薬局解体後に薬を買う人はど
病院裏側に薬剤師会が店舗を建設のランチルームの学校内１２０席③ランチルームの活用は

問

全員協議会 平成 年 月７日

災害公営住宅入居者家賃減免の改定

年間に延長

年

減免期間を 年から
年に延長
※改正点
間を

の充実の観点から、 ・現行の減免期間

学校給食は食育

利用方法は。

答小・中学校の実態に合わ③不審者の監視体制は㌫の期間を５年から８年に延長し、以降減免率を２

年毎に ㌫、 ㌫、㌫とし、最終 年
学校に不審者、㌫上昇比較※減免制度別年額家賃

公園のシカ対策は・比較１例として集合住宅２ＤＫタイプ

収入控除後所得額０円

平成 年

月 日

の人（グラフ参照）

行政報告

大原南公園と女川南公

シカ対策は失念しており、今回整地区と調整します。

備する公園から検討し、園の整備工事に対する質答

い中、公園もシカ

シカの被害が多疑は次のとおりです。

問

対策を考え設計し整備すべきではないですか。

4

おながわ議会だより

2019.1

なっていますか。

答に建設するた め 、問

施設は ㌢㍍程高く か さ
管理は誰が 行 い 、
維持管理費や 家 賃◇女川町立女川小・目は※ただし、６年～８年

変質者等の侵入を防ぐ体制は十分ですか。

問中で、２月完成予定です。

答

上げをし対策を講じます。 こへ行けばよいのですか。 せた使い方を検討します。 ・減免率

問
事務室、外 部 倉などは。

答中学校建設工事③
・契約金額

庫は各事業者 で 管理し、使用料を検討 中 で縮少後の ㌫減免

間は国による軽減率
来客の場合に確認

校舎は施錠し、答

し解除します。監視カメ
職員室で把握できる対策

ラを７カ所ほど設置し、建設工事地上４階、をとっています。

㈱奥村組

設備、外構工事一式

・工事概要

・契約相手方億２２００万円

す。待合室、トイレ の 清
掃等は町管理と考え て い

10

おり可決しました。

一般議案
契約の締結
路利用者待合所◇（仮称）女川町離島航
建設工事①
・契約金額
７８６２万４千円
・契約相手方㈱ゴトウ建設工業
・工事概要◇仮設庁舎解体工事

ます。
・契約金額

木造・平屋建て
外構工事一式

６２５３万２千円
大和リース㈱・契約相手方
・工事概要
仮設庁舎解体等一 式◇女川町地域医療センター等改修工 事 ②
・契約金額
４億６４４０万円
・契約相手方㈱橋本店
・工事概要
地域医療センター 、 地

17

15 10

30

15

12

12

10

30

30

15

50

40

50

50

20
2020年８月開校予定
小中一貫校

30

２８２・５８平方㍍

離島航路利用者待合所イメージ図

6511

議会ってどんなとこ？

女川小学校６年生、議会を傍聴

日、新庁舎にな
質問する人、答える人も女川を良くしたいとい月って初めての議会に、女う思いが伝わった。
決められた時間に、難川小学校６年生の皆さんが傍聴に来ました。
社会科の授業で議会の実際の議会を体験した感知り、驚いた。

なければならないことをことを学んでいたそうで、 しい内容の話し合いをし想を聞かせてもらいましまた、「女川町議会をうに発展していくのかイ

未来の女川町がどのよ

反映させてほしい

わかりやすく議会にた。
見学して」という、意見メージでき、いつか自分町民の声を強くをまとめた冊子も議会に私たちなりに、ＣＭを

ゆかもふかふかでびっく

議場が立派で驚いた。

いいなと思った。

も関わることができたらそれらの中から、皆さ作ったりなど女川をアピりした。

モニターの位置も全員ールして、みなさんに女川のよいところを伝えて

将来役場職員になって、

私たちの中のだれかがいきたい。

が見やすい場所にあり、教科書で習ったことを町議会に参加している人

すごい部屋だと思った。

身近なものとして実感がいるかもしれない。

できた

議会の様子を見学し、私もあの中に入って議論してみたいと思った。

小学生の皆さん

素直で貴重な意見をありがとうございました。

議員一同、これからも皆さんや町民の声をよく聞き、女川のために尽くしたいと思います。

そしていつか、皆さんが女川を担い、いろいろな分野で活躍することを願っています。

一番高い席（議長席）に座ってみたかった

女の人が少ない

おながわ議会だより

2019.1

5

将来は、僕たちが女川を支えていきます。

佐竹佑太さん

んの感想を紹介します。

未来のために知識を充電中

隆さん

佐藤

14

届きました。

木村愛華さん12

一般質問は、町政に関して議員が質問を行い、新たな施策の提案や意見を述べ、時には是正を求め、町政をより良い方向へ導くものです。

９ 議 員 が 質 問
佐藤良一議員……………Ｐ７（１）新庁舎のセキュリティ対策は万全か（２）新庁舎と女川南区を狭む新道の危険性

宮元潔議員……………Ｐ８（１）人口減少、町として何をすべきか（２）観光交流エリア、今後の計画は

髙野

博議員……………Ｐ９（１）再稼働の必要性はなくなった（２）教師のゆとり回復こそいま必要（３）漁業法改正の説明はありましたか阿部

薫議員……………Ｐ10

木村征郎議員……………Ｐ13（１）要援護者避難の個別計画作成を急げ（２）滞在型観光を目指して努力を（３）マイナンバー制度は失敗では

酒井

孝正議員……………Ｐ14（１）石巻バイパス沢田工区、着手見通しは（２）女川駅の増便・スイカ使用見通しは（３）シルバー人材センター設立検討を阿部

律子議員……………Ｐ15（１）国保税の軽減策の具体化は（２）女川原発再稼働の是非は県民投票で（３）テレビ受信障害対策の強化を（１）宮ケ崎高台への生活道路再考を（２）三十三観音遊歩道整備は（３）有害鳥獣駆除処分場の対策は万全か

阿部美紀子議員……………Ｐ11（１）保育士確保に子ども連れ出勤の導入を（２）女性目線、経験の継承で防災対策を平塚

勝志議員……………Ｐ12（１）文化財の伝承と啓蒙を（２）観光交流エリアとマッシュパークは

あなたも議会を傍聴してみませんか■次回の定例会は３月１日からの予定です。
■詳しくは町議会事務局（電話54-3131内線271）
へ
お気軽にお問い合わせください。

2019.1

おながわ議会だより

6

答 今後も改善に努め、万全な対策を期す

佐藤 良一 議員問
総務・企画課長
役場の情報セキ
年に新庁舎と女川南区を狭む新道の危険性ーネット接続系と３つに策は万全とのことですが、 系、行政専用系、インタあり、個人番号利用事務する人が多くなりました。 トワーク強靱化の要請がに向かって上る勾配のた舎前に続く道路は、庁舎

七銀行方面から合流し庁

小中一貫校方面と七十通行量が増加しました。

南区の庁舎前道路の車両の安全確保の対策を講じ

両接触をなくし、歩行者総合的な観点から、車のようになりますか。

流する道路の交差部はどと七十七銀行方面から合また、小中一貫校方面等の注意喚起が必要です。

件寄せられました。カー

分離し対策しています。

め見通しが悪く、白山神

ブミラー設置や方向指示

サイト利用者の通信 内 容
また総務省からの「情社方面から合流する車両

役場新庁舎の開が悪意のあるハッカ ー か報セキュリティポリシー

るべきと思い、見解を伺設と同時に、女川ら盗み見される恐れ が あ
に関するガイドライン」

は、一時停止しても通行

います。

問

セキュリティ対策 基 準

５回目改正案の内容確認する車両が見えず危険な

総務省、宮城県からネッ

ュリティは、平成

インターネ ッ ト答の普及ととも に 、町内外を問わず行政 の 情の改定案が示され、 自 治を行い、検討・対策を始るといわれています 。

新庁舎のセキュリテ ィ 対体サイトにも、今後 対 応目にあったとの申出が数関係機関と協議していきます

めているところです。

公的機関のサイトは 高 い
本町の現在セキュリ テ ィ
対策は万全ですか。

進課長

町民生活・復興推教育長ます。今後、カーブミラを促す看板設置をしていらの車両に対し一時停止ます。

ーも適所に設置していき慮していますが、今後も小中一貫校側の歩道を結標識、停止線や役場側とてくる道路に一時停止の七十七銀行側から上っ改善に努め、対策を万全なく、ハッカー対策も考答信頼性が求められますが、 個人情報入力画面が一切

本町ホームページにはを促すと聞いていま す 。

報をホームページで 閲 覧

28に期していきます。

セキュリティ対策は万全？

観音沢付近

安全確保の対策を

ぶ横断歩道を設置することで県公安委員会と協議が済んでいます。
また、小中一貫校では
徒歩通学を基本とし、遠距離地区は通学バス等で対応します。通学路は学校と相談し指定に取り組みます。
なお、白山神社方面か

おながわ議会だより

2019.17

問 新庁舎のセキュリティ対策は万全か人口減少時 代 を迎えている中 で 、消滅自治体ともいわ れ る

潔 議員 問答 関係部署と連携し新たな支援策を検討

観光交流エリア、今後の計画は最近、海岸広場ていると思います。

いて早急な対応に迫 ら れ体は今後の人口維持 に つ①観光交流エリアは、女たと思います。

エリアの骨格が見えてきし出た企業もあり、交流ナを造るのか、造らない③今後はフィッシャリー

いのでは。

遊具を作らないといけな②他の町にはないようなに遊具の寄付を申①定住人口・交流人 口 は川の交流人口を増加するのかどちらですか。

問

震災後からどのよう に 推ためのツールとしても重震災遺構、遊具広場などの整備を計画
町長
復興推進・産業振③フィッシャリーナは、収容隻数、事業費、運営
また、鷲神側は、フィッ町内にある他の漁港施設、今後の展開については、整備する必要があります。

誘客する仕組みづくりを8

おながわ議会だより

2019.1

指標も出ており、各 自 治

移していますか。
要な場所となります。
今後の計画を示してく②定住人口・交流人 口 増加の対策として、さ ら な
企画課長

る対策を考えていますか。 ださい。

答①直接的な交 流 人

ＪＲ利用者数、観光 客 数

興課長

口数ではありません が 、答
とも増加しており、 町 が①震災遺構周辺は、震災

年度２人、 年度２人、 遺構のほか遊具広場など

把握している移住者 は 、シャリーナ計画等と整合の整備を計画しています。 面等、維持可能な規模でます。

を図り、施設の配置、規さまざまな手法で事業費②関係部署との連携 に よ

整備については、平成を抑えながら、観光交流

るワンストップでの 情 報
ア等での相談会を開 催 す

年７月の完了を目指し②遊具整備については、検討していきます。

エリアの核の一つとしてるなど、ターゲット と な
新たな支援策の検討 を 進

管理、予算、規模などを含め検討していきます。

めていきます。

る年齢層も考慮しながら、 ています。

32

模などを検討しています。 港湾施設との連携など、

年度 人と推移し て い

28

提供、県主催の移住 フ ェ

15

こんな遊具が欲しい（静岡県広野海岸公園）

子ども心が刺激されます（静岡県広野海岸公園）

29 27

宮元

問 人口減少、町として何をすべきか髙野

答 エネルギーバランスを図ることが必要

博 議員①女川原発の廃炉に 伴 うべきと考えます。

の原発推進行政を検 討 すの状況を考え、これ ま での廃炉、適合 審 査

民の苦しみをどう受け止③故郷を喪失した福島県ています。

できるということを示し

とも、電力の安定供給がないと発表。原発がなく

ギーの抑制をせざるを得ます。

自治体共通の認識と思い

地町以外への搬出が立地すると理解しており、立し、事業者が適切に対応

廃棄物処分の基準を検討①国が廃炉に伴う

町長

しつつ、原子力だけでなだろうと思っています。

わかり得ない部分もある

我々には本当の意味では③福島の皆様の思いは、います。

る必要があると理解してエネルギーバランスを図

女川原発１ 号 機

放射性廃棄物の処分 は ど②再生可能エネルギーはく化石燃料の抑制につな

上回り、再生可能エネル
答

うするのか。サイト に はめていますか。再生可能

いろいろな形で評価・推問

いかなる放射性物質 も 置エネルギーを主力電源と自然エネルギーを活用

くべきではありませ ん 。

主力電源としては課題も理想形だろうと思います。

②教材研究の確保のため

漁業法改正の説明はありましたか改正漁業法は、漁民の意見も聞か②企業の参入など、 年

明がありましたか。

①漁業者や町にどんな説ず拙速です。

構造全体を変える上での問進されていくべきですが、 ぐことが、エネルギーの減少するのが国の基本方あります。安定供給や国②原発の再稼働は必要か。 して推進し、原発依存を東北電力は、２０２ ０ 年

針ではありませんか。

教職員の多忙をぶりの改正。町は沿岸漁※特法の抜本的見直しを給国に対し丁寧な説明がいかがですか。

に過重労働を是正すべき、 民を守る立場に、と思うを。

求めるべきでは。

解消し授業の充実①学校行事以外で子ども③「授業で勝負する」気を求めていきますたちが出演する等、授業風を確立すべきと思うが。

産業振興課長

①昨年 月に開催

付け、振替休業日を設定

ニ運動会は授業日と位置①秋刀魚収獲祭や町民ミ

教育総務長

教育長

業を大切にする教員の育③学校現場と協働し、授ます。

握を継続して行っていき

教職員の勤務状況等の把論されており、本町でも今後の説明会の中で漁業②漁業法改正については、います。

要説明があったと聞いて会で、水産庁職員から概された県漁協主催の研修

答しています。

求めていきます。

に対しては丁寧な説明を関係者の意見を聞き、国答時間の確保が課題と認識していますに支障はありませんか。

問

教師のゆとり回復こそいま必要

際環境等も考え、当面はには、電力供給が需 要 を出力制限するなら、原発はいらない

浜のルールを守れ70成に努めていきます。

11②中央教育審議会でも議※教員給与特別措置法
公立学校の教職員に時間外手当、休日勤務手当を支給しないかわり、給料月額の４％を支給

おながわ議会だより

2019.19

問 再稼働の必要性はなくなった

宮ケ崎地区 の 高台住宅は、海 抜㍍以上、国道入口か ら は

薫 議員 問答 31年度施工を計画中です

三十三観音遊歩道整備はしますか。

①具体的に、どのような②行方不明の十二番碑のコースで、いつごろ整備

整備は以前の一般質問に対処と担当部署は。

三十三観音の帰おいて、担当課長から現③中心部から波切不動尊

り道コースを含むります。宮ケ崎川尻 、 通
在の整備は暫定的との答

問

称「やまこ」と呼ば れ る
弁がありました。

方法を文化財保護委員会

設計画は。

③町有地、私有地での増有害鳥獣駆除処分場の対策は万全か

町内各地で鹿対

ますが、捕獲駆除後の処策が展開されていする代表者等の意見を聞理に疑念を抱いています。

問

れた整備を検討します。

きながら、関係課と整備

次の点について伺います。

増高を図っていく

産業振興課長①平成 年度は、有害鳥獣駆除と一般狩猟期間を合わせて４５０頭です。

②駆除頭数の増加に伴い、年頃から捕獲

県猟友会石巻支部と協議し、平成で搬入しやすいコバルトライン沿いの町有林を指定しています。

③捕獲数が増加している

北浦方面で、人家が遠い

町有林を選定中です。

10

おながわ議会だより

2019.1

７～８００㍍の距離 が あ

地区は、震災時に住 民 の産業振興・生涯学議の意見を聞き関係者と③復興まちづくり事業の習課長

全体で調査のとれた整備を検討までの具体的整備は。

避難場所として重要 な 役
割を果たしました。
そのため道幅が狭 い 宮ケ崎８号線を高台か ら 国
道３９８号女川橋付 近 へ 、答①

完了後に、補陀閣を継承

安全に通える買物、 通 勤 、関係者の意見を取り入れ②担当部署は生涯学習課

手法を含めて検討してい議論をします。

通学を含めた環境整 備 をながら、全体で調和のと不衛生な埋設処分場では適宜、処理場の拡張やです。十二番観音碑は今①今年度の駆除頭数は。
答

年度以降、関係課や伴う生活道路への復 活 再考はいかがですか。
宮ケ崎８号線の拡 幅 整
備計画と実施時期は 。
現在、宮ケ 崎 川

建設課長

きます。

と経緯は。

②現状処分場の設定場所

後も探索を続け、復旧の

生活道の拡幅は

答尻地区の入口を区画 整 理

事業により整備中で す が 、本工事が完成した後 、 測

三十三観音遊歩道の早期整備を

60

量、設計に着手する 計 画です。

29が多かった牡鹿半島周辺

17

31

阿部

問 宮ケ崎高台への生活道路再考を

答 今後も保育士の確保に努力したい阿部美紀子 議員問
現在、待機 児 童
はいますか。

答
健康福祉課長
現在、待機児童

待機児童がでる原因の、 は５人です。保育士の子

女性目線、経験の継承で防災対策をあることから、臨時職員

広域入所等の制度も既に①防災計画にある「女性防災対策となるよう、した。より実効性のある計画が改定されま

女川町地域防災を募集する時には、その一つに、保育士確保 の 難
その解消策として 、 子
旨を明記しながら募集しども連れ出勤については、
問ども連れ出勤の保育 士 をしさがあります。

募集してはどうです か 。

のための設備、配慮」とは、具体的にどのようなます。
今後の臨時職員を確保

実際に、仙台には、 子 ども連れ保育士のいる 保 育と十分に協議しながら進あってもほ乳びんがなか

震災当時、「ミルクがことですか。

少子化の深刻化、 産 休

めていくとともに、待機する時には、人事担当課

明けの職場復帰、女 性 のった」、「生理用品がな

園もあります。

社会参画という観点から、 児童ゼロを目指し、取りかった」、「男性には言現場での経験を反映した
配慮と継承
避難所運営にあたった

児用備品のほかに、授乳

ミルクやほ乳びん等の乳

庭に十分配慮するため、①女性や子育て家

企画課長

べき点、またデリケートートにより配慮・注意すについては、職員アンケ

災で経験し、培ったこと②避難所の運営など大震映させています。

答
職員の経験は、次世代にの際など衆人の目から遮の中、重機を借りに歩き

震災の３日後、ガレキ

乳室の確保に努めること

へいする機能を有する授どがまとめられています。

な取扱いが必要な部分ない臨機応変な経験、人材マニュアルに納めきれなら食料を調達したこと。

震災翌日、浦宿や針浜かの声はもちろん幅広い年

アリングを実施し、女性

ンケート、区長等へのヒ映させるため、職員のア

教訓を地域防災計画へ反また、東日本大震災のいます。

承していきたいと考えてても経験のない職員へ継対応、細かな部分についが、現場での臨機応変なに反映し策定しています

整理した内容は、本計画（育成）こそが防災対策たこと。一小避難所では、 です。

まわり道路確保に奔走し場職員も数多くいます。

継承されていますか。

②震災以後、退職した役

されていますか。

ますが、女性の声は反映

育士を確保していきます。 いづらい」等の声があり組みを積極的に行い、保提案し、伺います。

少子化なのに保育士が足りない？

プライバシーも欲しいと思いますが。

齢層、職種からの声も反

おながわ議会だより

2019.111

問 保育士確保に子ども連れ出勤の導入を

答 現地復旧を考え関係機関と協議中です

岸公園エリア保存は。

②高村光太郎文学碑の海体的な場所は、震災遺構

業で整備予定であり、具②観光交流エリア整備事

観光交流エリアと③針浜地区にあるという

震災の復興 も 最後醍醐天皇皇子の遺構に③文化財講演会での三宅開始を目指して進んでい２０２０年上半期の供用

称）観光交流エリア」が、一つである「（仮復興事業最終のマッシュパークはの街並みは国内外に 高 く

横の水路沿い、海に一番問

終段階となり 、 そ評価され、住民の暮 ら し
ついて。
教育長

先生のお話はロマンある

近いところです。

も明日に向かって進 ん でいます。

答仮説ですが、歴史的観点ます。

生涯学習課長①本町の指定文化財は国や学会でどのように認識

この大震災で、本 町 の歴史と文化を伝承し て い
指定１件、県指定２件、４件を含む

移動している指定文化財

月上旬に、「㈱マッシュホールディングス

去る
導助言を得ながら研修をびを生み出せるような施

子どもたちが自由な遊②同社で開催するチャリ②㈱マッシュホールディ

設が検討されています。

有難く喜ばしい話です。

ングスからの支援内容は③今回の寄贈による遊具

ティイベントの売上金で、どのようなものですか。

①観光交流エリア整備計③今回の寄贈により、設施設等は、もともと遊具

子どもたちの遊び場を寄計、予算等の変更はあり

広場として位置づけられ贈してもらうものです。

ますか。

た箇所に設置される予定

また、予算についても、であり、計画変更はあり

子どもたちが自由なません。

復興推進・産業振①観光交流エリアの整備

わけではないので、事業の代わりに作ってもらう町で計画している遊具等

は、計画どおり進んでい費の変更もありません。

興課長

ます。

答

発想で楽しめる広場

画は、計画どおり進捗し子どもも大人も遊びたくなる公園にていますか。

本町にとっては、大変ました。

いうニュースが報道されが本町に公園を寄贈」と

鷲神公園に仮置中の有形文化財

深め対応を考えます。

や町文化財保護委員の指そのような状況の中、た文化財は、破損や 流 失大事なものの一つに 文 化

ついては現地への復旧をされているかを含め、県

町指定件、合わせてしたものが数多くあ り ま

財があります。

基本的に考えながら関係復興事業で鷲神公園に件です。

①本町の国、県およ び 町

基の石碑に

指定の文化財の現況 、 今

機関と協議しています。

後世に伝えていく べ きす。

21

後の保護と活用等は ど のようになっています か 。

女川最古の板碑（針浜）

21

10

18

12

おながわ議会だより

2019.1

平塚 勝志 議員 問

問 文化財の伝承と啓蒙を

答 要支援者名簿の細分化に取り組む

木村 征郎 議員問
長は海の眺望 を さ

本町の復興 の 特の支援を行いながら、自用した訓練、研修会など

えぎるような防潮堤 を 造
取り組んでいきます。

漁業と並ぶ本町の観光事業は水産マイナンバー制度

は失敗ではマイナンバー制

度が開始されて３

産業振興課長

①マイナンバーの国、県、①普及率は、全国

町民生活課長

今後も普及に努めます

ませんか。

基ネットの二の舞になり②中途半端に終わった住町の普及率は。

万６千人、宿泊①震災前の観光客

明した人が過半数です。

今後も取得しないと表いますか。

年が経過。普及は進んで問

うに位置づけていますか。

②スポーツ観光をどのよ

額を示して下さい。

滞在型観光を目指して努力を

主防災組織の立ち上げに
問

らず、街そのものを 嵩 上
重要な産業です。

③災害時、観光客、釣り③現在、個別計画はあり

本町の観光は通過型でげしたことです。
ませんが、支援が必要な人、外国人実習生等の避大災害の直後は行 政 の難をどのように考えていト調査を実施し、細分化

あり、滞在型にする努力

共助の精神が重要で す 。

する取り組みを行います。 ①震災前と現在の観光客が必要です。

①住民の住居がほぼ 定 ま

数、宿泊者数、観光消費支援は期待できず、自助、 人もおり、再度アンケーった中で、町全体の 防 災

誘客、環境整備の強化を推進

答

ますか。

訓練を実施すべきで は 。
②各行政区の自主防 災 組
織作りは進んでいま す か 。
各戸に配布された防 災 マ

数は、者数は３万７千人。観光

ップは活用されてい る と千万円。

は思えません。

億

消費額は

年度は、 万９千人のうち約３万人が宿泊

平成者で、観光消費額は億けられていますが、 そ れ

答

㌫です。

で約 ㌫、宮城県で約齢層で各種大会が開催さ㌫、本町は９・②スポーツは、幅広い年

26

12

町長
企画・健康福 祉 課

９千万円です。

を活用すべく要援護 者 個

災害対策基本法で義 務 づ

340

れ、宿泊を伴えば大きな

1156も運用しています。今後

バー制度の根幹となるシ

マイナンバーカードの普交流人口や地域経済へ果と認識しています。

ステム基盤となり、現在③現在、産業区で適切な及策を検討していきます。

ついて検討しています。

誘導経路、誘導方法等にたす役割は極めて大きい

経済効果が期待できます。 ②住基ネットはマイナン

39

69

29

③要援護者の名簿作 成 は

レンガみち
復興の象徴

別計画を作っていま す か 。

答
長①大規模な地震およ び 大津波を想定した防災 訓 練の早期再開の必要性 を 認識しています。まず は 今
年設立された産業区 と 連携を図りながら、検 討 しているところです。
②現在、二つの行政 区 で組織化されています 。
今後は防災マップ を 活

おながわ議会だより

2019.113

問 要援護者避難の個別計画作成を急げ

答 県から時期は示されていません

石巻バイパ ス 大瓜工区が 月 に 開

通し、残り沢田工区 ４ ・７㌔㍍となりました 。 着
は昨年度８万１０

女川駅の乗車数mの進捗状況は。

便で便増、ス

イカ使用など改善策要望

す。最終便の

現在、女川駅は

女川駅の増便・スイカ使用見通しは

問
開通により、仙台市内も手して 年になりますが、 ３０人。仙石東北ライン
開通により生活に大 き なました。

通勤・通学の範囲になり

高速道路から遠い 女 川

変化が起きています 。
町だけに、石巻バイ パ スの早期全線開通が望 ま れます。沢田駅付近が 狭 隘
なだけに石巻市の協 力 ・町の要望活動が重要 で す 。
沢田工区工事の着 手 見

大瓜工区の 開 通

建設課長

通しは。

答
で、非常に大きな効 果 を実感しており、次の区間の整備に期待が高まり ま す 。
本町からの要望に 対 し 、県からは「大瓜工区 開 通
後の交通状況の変化 な どを見極めながら、必 要 な検討を進めていく」 と の回答がありましたが 具 体的な時期は示されて い ま
今後も、女川町ア ク セ

せん。
ス道路整備促進期成 同 盟
会を主体に、国道３ ９ ８号が通る県内３市１ 町 と

11

優先度は低いとのことで者数、導入費用面からも利用者増加に向け継続して取り組む

町長

あり、今後も利用者増加

企画課長

これまでも回送の最終に向けたイベントや施設

答

便運行やスイカの導入にます。

若者からシルバーましかし、ＪＲでも利用ついて要望してきました。 利用に継続して取り組み

シルバー人材センター

現在、町内事業

産業振興課長で幅広い施策が必要

公営住宅入居、自震災から８年、
答

設立検討を

問

町民の話題は日常生活

民間でできることは民設立を計画しています。

立再建が進捗しています。 者で、シニアセンターのの不便解消提案が多いと報酬を得たいとの要望が元気な高齢者から働いてシルバー世代のみではくりを進めてきました。

公民連携の手法でまちづ感じています。その中で、 間でという趣旨のもと、あります。県内 市町村村です。高齢者の軽易な中、組織がないのが５町

い産業施策が必要であり、なく、若者を含めた幅広

まちづくりを目指してい就業を提供する場として、 公民が連携し持続可能なシルバー人材センターをます。

中小企業者の人手不足解こうした活動と並行し、設立する時期にきていると思い、伺います。

消の支援を行い、産業振興を図っていきます。

14

おながわ議会だより

2019.1111

連携して強く要望し て い

35

20

きます。

早期着工を
沢田工区

7K
工区

沢田
パス

石巻バイ

4.

酒井 孝正 議員 問

問 石巻バイパス沢田工区、着手見通しは

答 年度内には具体策について対応します阿部 律子 議員

問
国保税の県 単 位
答化に伴い、 年 度

年度からは、特に 現 役の説明でした。

町民生活・税務会計課長
歳で被②子どもの均等割を減らいるといわれています。

非を判断する時期にきて月３日月２日まで）で女

レビ受信障害につ旭が丘山側のテテレビ受信障害対策の強化を問を目指した署名簿は、新県民投票の実現

で、推移を見守っていき可否判断がなされますのを付して県議会に諮り、請求し、県知事が意見書ば、県知事に条例制定を高性能アンテナでる対策を。

とのこと。町としてできいて、山の樹木等の影響聞報道で、本町でも１２ます。

再稼働の是非は、議会

状況が改善するため、個高性能アンテナで受信

町長

あるいは執行権者が政治人での対応が適当と考え

町長

００筆を超え、約２カ月集まったということです

的な責任をもって判断し今後、選挙管理委員会

企画課長
が、内訳は承知していまていくべきものと考えて

ます。

せん。

います。

答

受信状況の改善を間で８万筆以上の署名が答

有効署名数確認後、責任をもった判断で民投票で。

すか。再稼働の是非は県

町長はどう受け止めま

女川原発再稼働の是非は県民投票で
女川原発１号機

２号機は原子力規制委員の廃炉が決まる中、保険者が４人、各種条件

会への申請から５年経過

問にもよりますが、年間５員の質問に対し、町 独 自したとすると、応益負担万８千円ほど上がります。 し、来春にも再稼働の是の国保税軽減対策は 、 何

再稼働の是非を求める③町独自の軽減策ですが、 声が多く出されています。

を継続します。

宮城県条例制定請求の署しかしながら、「フク一番上げ幅が大きい 世 帯

一つの案として、２年間のありようが崩れることの年間負担増はいく ら 。

ぐらいの期間に税率の特らかの対応をすると の 回②子どもに係る均等 割 関

名は、短期間（シマ」の重大な事故を考係の保険税負担を軽 減 す

川町分は１２３８筆集まほかの軽減策案も含めて、 から

例案等現在も検討中で、っています。

えた時に、議会や首長まることで、子育て支 援 に

年明け早々には具体の軽から、本町としては、現資すると思いますが 。

減策を示したいと考えて答でしたので伺いま す 。

③町独自の軽減策の 具 体

かせにしていいのかとの的内容はどのように 検 討

います。

①現在試算している中で、 状のまま、国保財政運営

６月定例会での同 僚 議

帯では、世帯主は現行のままとしながら、 ①一つの例として多い世30

世代の負担が重くな る と31されているのですか 。

10「みんなで決める会」チラシより

52
安心して受診できることが一番

12の審査により確認されれおながわ議会だより

2019.115

問 国保税の軽減策の具体化は

産業
教育

常任委員会活動
児童・生徒の安全な通学路の確保
調査概要

調査内容

本委員会は、平成32年度の施設一体型小中一貫校の開校に向けて、「小中一貫校開校に向けた小・中学生の通学方法について」を調査案件とし、３回にわたって調査を行った。７月17日（火）は、震災前の通学方法と震災後、現在の通学方法について説明があった。
現在の学校の設置数は、小・中学校１校ずつ。現在の通学方法の基準としては、震災前と同様になるが、復興事業が完了するまでの間は、スクールバスでの通学としていること。現在の徒歩通学区域は、女川北区、女川南
区、大原北区、大原南区、清水・日蕨地区、野球場仮設住宅となっている。
次に、通学路の交通安全の確保に係る協議結果の報告ということで、９月26日（水）に県東部土木事務所、石巻
警察署、小・中学校の校長、バス事業者の南三陸観光、町からは、建設課、復興推進課、町民生活課、健康福祉課が参加。
実際の現地調査、危険箇所における今後の対応について協議し、その結果が「女川町内通学路の対策箇所一覧表」として示された。対策箇所は全部で18箇所ほどあり、１件ずつ説明を受け、質疑応答を行った。
11月29日（木）は、教育総務課において抽出した、主要な通学路８地点の現地調査を行い、交差点の形状、交通量、起伏、横断歩道の設置状況などを確認した。

小中一貫校に向けた
小・中学生の通学方法について
調査期間
平成30年6月18日（月）、７月17日
（火）
、
９月３日
（月）
、11月５日（月）、11月29日（木）運動公園入り口交差点前視察

調査結果

浦宿南バス停付近

閉会中の継続調査○総務民生常任委員会
・所在者不明土地及び空家を取り巻く状況と課題について○産業教育常任委員会
・女川町の水産業振興策について◎両常任委員会とも会期中に調査を終了することができないため

現地調査では、通学路の現状を把握することができ、街の現況が大分変わっているということが再認識できた。
徒歩通学圏の考え方について、女川の起伏のある地形や街灯の設置状況、小学校低学年のことを考慮すると、片道２㎞前後が妥当ではないかとの意見が多かった。また、２㎞前後の境に当たる地区の取扱いについては、今後、保護者とよく相談されたい。
次に、通学路安全確保の観点からの意見が出された。冬の夕方の帰宅時間帯は、暗くなることが想定され、街路灯が未整備の地区（女川北区から大原南区に行く道路、石浜方面、小乗・角浜方面など）は、委員会として担当課へ強く要望したい。
スクールバスについては、乗車場所の選定に意を用いる
ようお願いしたい。特に、針浜地区、北浦地区（尾浦地区）の対応について、保護者と十分な協議をお願いしたい。
自転車通学については、保護者の要望が強くなった時点で検討してからでも遅くはないとの意見が多かった。
小中一貫校開校までに、保護者や関係機関、関係団体と十分な協議を行い、安全、安心の通学体制を築くことを望むとともに、協議結果を随時議会に報告願いたい。
2019.1

おながわ議会だより

16

特別委員会
原発対策 第11回全国原子力発電所立地議会サミット参加
日時
場所

平成30年10月30日～31日
品川プリンスホテル

１日目
平成30年10月30日
（火）
～31日
（水）
２日間にわたり、東京都内の品川プリンスホテルにおいて、第11回全国原子力発電所立地議会サミットが開催された。
「これからの日本のエネルギー政策と原子力のあり方」をテーマに、全国の原子力発電立地市町
村議員による意見交換会が行われた。
開会式終了後、経済産業省資源エネルギー庁資
源エネルギー政策統括調整官の小澤典明氏から、「エネルギー基本計画と原子力発電」のテーマで基調講演があった。
講演後、第１分科会から第５分科会に分かれ、意見交換が行われた。

第１分科会「原子力政策と地域振興」
原発の評価、財源や地域振興など今後の方向性
第２分科会「低炭素社会と原子力のあり方」
エネルギー事情と原発の技術開発動向、再生可能エネルギーの方向性など
第３分科会「原子力発電所の再稼働と原子力防災体制」
立地地域の経済への影響、運転延長と安全対策など
第４分科会「核燃料サイクルと放射性廃棄物の中間貯蔵
・最終処分」
使用済み核燃料の現状と課題、中間貯蔵など
第５分科会「福島原発事故被災地地域の再生と各立地地域の廃炉計画に対する地域振興」
被災地の復興への取り組み、課題と方向性など

２日目

課題を再認識感

想３．11の震災後、絶対に安心・安全とは言えなくなった今、今まで以上の安心・安全を築くべく、国の定める安全基準を高め着実に取り組むよう強く国に求める。
高経年化の廃炉・使用済み核燃料・中間貯蔵・
避難計画・防災訓練など課題は山積しており、国は責任を持ち解決に向けビジョンを示してほしい。

17

2019.1

おながわ議会だより

２日目の全体会では、各分科会の座長からまとめの報告があった。
経済産業省の若月一泰氏から、第１分科会から第５分科会までの講評があった。
文部科学省の池田浩二氏から、エネルギー基本
計画の実現に向け、研究開発基盤の強化、原子力の安全性向上のための研究開発、原子力の基礎基
盤研究や人材の維持・発展等に引き続き取り組むこと。
復興庁の生方寛昭氏から、福島では避難指示が解除された地域において、今なお４万人を超える
方々が避難生活を余儀なくされ、福島の復興再生には、中長期的な対応が必要で、引き続き国が前面に立って取り組んで行くこと。また、一日も早いふるさと再生のため、帰還実現に向け、福島イ
ノベーションコースト構想の推進、風評の払拭、帰還困難区域における特定復興再生拠点の整備等の取り組みを引き続き継続したいとのコメントがあった。

１本で彩る時間
清水区絵画会
入賞者の平塚由彦さんに依頼しました。
第１回目の８月 日から、清水集会所を会場とし、毎週土曜日午後３時から５時まで開25

清水区は、平成 年４月、清水・日蕨地区
含め 数世帯で形成されています。

が統合し設立されました。現在、公営住宅を

30

講師は、地区事務長でもあり、河北美術展

ですが、白いキャンバスにエンピツ１本で向う姿は真剣そのもの。次第に完成に近づく作
品には、自己研磨のあとが表れてきます。

メンバー勢ぞろい

他地区にはない絵画会を開催することにしま

新地区では、サークル活動について協議し、 講しています。講師以外は初心者、未経験者

60

した。

現在、参加者は

歳代～

歳

自信作を展示しました

30

代までと幅広く、男性３人、女70

月３日からの町民文化

性８人で活動中です。
昨年

11● あとがき ●平成最後の年明けとなりましたが、皆様はどうお過ごしでしょうか。

広報委員会も、心新たにし、見やすい、わかりやす

い、読みやすい、これまで以上の「議会だより」作りに邁進していきます。

皆様のご意見、ご感想を是

非お聞かせください。

また今回の議会だよりの中にナマコの絵が何匹あるでし潔ょうか。答えは次号で。お楽

しみください。

編集委員 宮元

会員は自信を持って、今年も楽

委 員 長

議

髙

阿

木

藤

野

部

村

博

美紀子

公

潔

雄

しくキャンバスに向っています。

副委員長

伊

元

薫

長

老いも若きもたくさんの人達

員

宮

部

く楽しみを感じてもらいたい。

子

悟

〃

阿

律

恵

〃

委

区民間の親睦やコミュニティ部に、人生の楽しみとして絵を描づくりを図るため、会員募集中。

阿非常に大きかったことを励みに、した。友人、知人からの反響が祭には、全員の作品を出展しま
真剣に描写中〃■編集/議会広報編集委員会 〒986−2261 宮城県牡鹿郡女川町女川浜字女川178 TEL（0225）54−3131（内線312）■発行/女川町議会

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きいき
い
ラ・
キ

ラ
キ

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