令和５年

第６回農業委員会議事録

令和５年６月２６日午前１０時００分に第６回農業委員会を市役所大会議室に招集した。

１．

招集した委員は次のとおりである。

１ 番

星川

敬夫

２ 番

栁橋

４ 番

大﨑

清孝

５ 番

髙橋

７ 番

笹原

８ 番

小松

栄

１０番

沼

澤

克

己

１１番

西塚

１３番

伊勢村

孝

之

１４番

齋

１６番

星川

礼

子

１７番

西１９番

武

田

春

信

哲澄

子

３ 番

小６ 番

石 川 富士太郎

作

９ 番

鈴

木

孝也

１２番

鈴木

藤

光

藤吉

勝

１５番

後

藤

一彦

塚

喜

行

１８番

本間

俊

悦

央

関金也

勲

遅刻、欠席した委員は次のとおりである。
《通告遅刻》番（）番（）

番（）番（））

番（）

番（）

番（）

《無断遅刻》
番（《通告欠席》
３ 番（ 小 関 金 也 ）８ 番（ 小 松 栄 作 ） １ ３ 番（ 伊 勢 村 孝 之 ） １ ６ 番（ 星 川 礼 子 ）《無断欠席》
番（）

番（）

番（）

番（）

本会議の書記は、次のとおりである。
事務局長

五十嵐満徳

事務局長補佐

田中誠

事務局係長

渡辺美由紀

事務局主事

菅野幹太

1

２．本会議の会議件数は次のとおりである。

報第８号

農地法第１８条第６項の規定による解約通知について

報第９号

農地改良届について

報第１０号

令和４年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価について

議第１９号

農地法第３条の規定による許可申請について

議第２０号

非農地証明について

議第２１号

尾花沢市農用地利用集積計画について

2

令和５年

第６回農業委員会議事録

尾花沢市農業委員会令和５年第６回通常総会を６月２６日（月）市役所大会議室において午前１０時００分より開会した。

（事務局五十嵐局長）

一 同 ご 起 立 願 い ま す 。一 同 、礼 。星 川 敬 夫 会 長 職 務 代 理 者 に 合 わ せ て「 農 業 委 員 会 憲 章 」の朗読をお願いいたします。

（朗（事務局読）五十嵐局長）

ご 着 席 く だ さ い 。３ 番 小 関 金 也 委 員 、８ 番 小 松 栄 作 委 員 、１ ３ 番 伊 勢 村 孝 之 委 員 、１６ 番 星 川 礼 子 委 員 よ り 欠 席 の 旨 、連 絡 が ご ざ い ま し た 。開 会 に 先 立 ち 申 し 上 げ ま す 。只 今の出席委員は１５名であります。よって農業委員会等に関する法律第２１条第３項に規定する定足数に達しておりますので、本日の総会は成立いたします。
次に、会長よりご挨拶をお願いいたします。

（鈴木会長）
皆さんおはようございます。田植え後に天気も良くてだいぶ苗も進んでいるようで、すいかの方もスムーズに進んで、農産物が良い天気に恵まれているような気がします。これからどうなるかわかりませんけれども、皆さん暑さが続いておりますので、 体に十分気をつ け て 、農 作 業 に 励 ん で く だ さ る よ う お 願 い い た し ま し て 挨 拶 に 代 え さ せ て い た だ き ま す 。

（事務局五十嵐局長）

ありがとうございました。次に議長でありますが、尾花沢市農業委員会会議規則第５条の 規 定 に よ り 会 長 が 議 長 に な る と 定 め ら れ て お り ま す の で 、会 長 宜 し く お 願 い い た し ま す 。

（議長）3

只今より令和５年第６回尾花沢市農業委員会通常総会を開会いたします。出席委員も定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。
本日の会議は、皆様のお手元に配布しております、総会日程次第によって進めます。
まず、議事録署名委員の指名を行います。議事録署名委員は、会議規則第１６条第２項の規定により、９番 鈴木勲委員、１０番 沼澤克己委員 以上の２名を指名いたします。
次に事務局長より発言の申し出がありますので、これを許します。事務局長。

（事務局五十嵐局長）

この際、事務局からお詫びと訂正のお願いを申し 上げます。先に皆様に配布いたしております、第６回総会議案書について一部誤りがございました。議第２１号「尾花沢市農用地 利 用 集 積 計 画 に つ い て 」、２ ６ 頁 の 内 容 に 変 更 が あ り ま し た 。正 し く は 本 日 お 手 元 に 配 布いたしたとおりでございますので、お手数をおかけいたしますが差し替えをお願いいたします。お詫びして、訂正させていただきたいと思います。

（議長）

只今、事務局長からの報告について、皆様差し替え願います。
次に農業委員会事務処理報告でありますが、この際、事務 局長補佐をして報告いたさせます。事務局長補佐。

（事務局田中局長補佐）

命 に よ り 、農 業 委 員 会 事 務 処 理 報 告 を さ せ て い た だ き ま す 。次 第 書 裏 面 を ご 覧 く だ さ い 。

（ 以 下 、 各 概 要 に つ い て 別 紙 農 業 委 員 会 事 務 処 理 報 告 書 に 基 づ き 報 告 す る 。）

（議長）

只今の事務処理報告について、ご質問ありませんか。

（なしの声あり）4

（議長）

ご質問も無いものと認め、事務処理報告については、以上といたします。
次に議事に入ります。まず、はじめに、報第８号「農地法第１８条第６項の規定による解約通知について」を上程いたします。事務局の報告を求めます。

（事務局（議挙手）長）

菅野主事。

（事務局菅野主事）

それでは、報第８号「農地法第１８条第６項の規定による解約通知について」ご報告いたします。議案書１頁をご覧ください。案件は２件でございます。貸し人、借り人、両者による合意解約です。解約後の利用についてですが、№１は中間管理機構へ貸付 、機構でのマッチングは次回７月以降の予定です。№２は所有者が管理予定とのことで自作としております。
以上で報告を終わります。

（議長）

只今、事務局より報告がありましたが、この際、皆様に申し上げます。尾花沢市農業委
員会会議規則第１０条により、発言する場合は議長の許可を受け、その場合、議席番号及び委員名を申し上げるようお願いいたします。ご質疑ありませんか。

（なしの声あり）（議長）

質疑も無いようでありますので、終結いたします。
これより報第８号を採決いたします。本案を報告のとおり承認することに賛成の委員の挙手を求めます。
5

（挙手多数）（議長）

賛成多数と認めます。よって、本案は原案のとおり、承認することに決しました。
次 に 報 第 ９ 号「 農 地 改 良 届 に つ い て 」を 上 程 い た し ま す 。現 地 調 査 第 ５ 班 主 任 、 齋 藤 吉
勝委員の報告・説明を求めます。

（１４番（議齋藤委員報告・説明）長）

只今、報告・説明がありましたが、ご質疑ありませんか。

（なしの声あり）（議長）

質疑も無いようでありますので、終結いたします。
これより報第９号を採決いたします。本案を報告のとおり承認する事に賛成の委員の挙手を求めます。

（挙手多数）（議長）

賛成多数と認めます。よって、本案は、原案のとおり、承認することに決しました。
次に、報第１０号「令和４年度農業委員会の農地利用の最適化の推進の状況その他事務の実施状況について」を上程いたします。事務局の報告を求めます。

（事務局挙手）

6

（議長）

田中補佐。

（事務局田中局長補佐）

それでは、私より報第１０号「令和４年度農業委員会の農地利用の最適化の推進の状況その他事務の実施状況について」をご報告申し上げます。
１

農業委員会の状況、２最適化活動の実施状況、３事務の実施状況と大きく３つに分かれております。
議案書の７頁をご覧ください。報告様式が縦頁になっておりますので、議案書を縦にしてご覧ください。１つ目、農業委員会の状況でございます。令和５年４月１日現在と表記されておりますが、一つ目の農業の概要につきましては記載されている面積、農家数等の主だった数字につきまして、２０２０年の農林業センサスより記載しています。
頁 を め く り ま し て 、８ 頁 を ご 覧 く だ さ い 。２ の 最 適 化 活 動 の 実 施 状 況 に つ い て で す 。
（１）の農地の集積について、①現状及び課題、②目標、③実績となっています。実績の今年度の新規集積面積は農業委員と推進委員が農地の集積に係わった数値を記載しています。全
体 で は ３ ， ５ ２ ８ ha と な っ て い ま す 。
農業委員会の点検結果として、農業委員と農地利用最適化推進委員が連携し、農地中間
管 理 事 業 の 活 用 を 促 し た り 、農 地 の 集 積・集 約 化 に 向 け て 調 整 す る な ど の 活 動 を し て い る 、と捉えております。
続いて、（ ２ ）の 遊 休 農 地 の 発 生 防 止・解 消 に つ い て 、８ 頁 か ら ９ 頁 に か け て 記 載 し て おり ま す 。そ れ ぞ れ 、① が 現 状 及 び 課 題 、② が 目 標 、③ が 実 績 、④ が そ の 他 と な っ て い ま す 。
③ の 実 績 で す け れ ど も 、今 年 度 の 緑 区 分 の 遊 休 農 地 の 解 消 目 標 は ０ ．１ ha と な っ て い ま す 。
今年度の目標に対する達成状況は、２．８％というところでございます。黄色区分に関しましてはありませんので空欄、ゼロとなっています。④のその他で、先ほどの農地の利用状 況 調 査 を 受 け ま し て 、１ 号 遊 休 農 地 の 面 積 が １ ４ ．９ ha と な っ て い ま す 。前 年 度 と 比 べ
ま し て 、０ ．１ ha の 減 で ご ざ い ま す 。農 業 委 員 会 の 点 検 結 果 と し て 、農 地 パ ト ロ ー ル（ 利用状況調査）の実施と農業委員、農地利用最適化推進委員による農地利用状況調査以外の農地パトロール、巡回活動を行っている、その成果と捉えております、
続 い て 、 下 に 移 り ま し て 、「（ ３ ） の 新 規 参 入 の 促 進 に つ い て 」 で ご ざ い ま す 。 こ ち ら 、7

９頁から１０頁にかけてでございます。９頁に①が現状及び課題、②が目標、 ③が実績となっています。新規参入者の実績のところの、新規参入者への貸付 等について、農地所有者 の 同 意 を 得 た う え で 公 表 し た 農 地 の 面 積 が １ １ ．６ ha と い う こ と で 、目 標 の １ ７ ．６ haに比べまして、６６％というようなことでございます。参考として、新規参入者の参入状
況 で す が 、参 入 経 営 体 数 は ６ 、取 得 面 積 は ５ ．３ ha と な っ て お り ま す 。令 和 ５ 年 度 か ら ６つの経営体が新規参入されるということでございます。
農業委員会の点検結果として、市農林課の新規就農担当と連携して対応している、支援事業等により就農につながっているとしております。
２の最適化活動の活動目標ということで、１人当たりの活動日数の目標到達を定めておりました。活動強化月間は、目標では１０月から１２月にかけて、人・農地プランの話し合いを通じて農地の集積・集約化作業を行うとしておりました。実績のところでございますが、こちら活動強化月間の設定回数３回ということで、取り組んだ時期が令和４年１１月、１２月、令和５年の２月というようなことでございます。 こちらは人農地プランある
いは地域計画等の話し合いを含めて取り組んだとしております。
続いて１１頁をご覧ください。
（ ３ ）新 規 参 入 相 談 会 へ の 参 加 に つ い て で ご ざ い ま す 。こちらの目標としては２回としておりましたが、②の実績のところ、参加回数は１回ということでございます。こちらは新型コロナの影響等ありまして、なかなか開催されなかったということがありまして、今年の１月に東京で開催されました新・農業人フェアに西塚喜行委員から参加していただきました。その実績で１人としております。
その下の、目標達成状況の評語ですけれども、目標に対して期待どおりの結果が得られたとしております。推進委員等の点検・評価結果につきましては、目標に対し期待を上回る結果が得られた、要するに活動日数の部分でですけれども、こちらが１３人、目標に対して期待どおりの結果が得られた方が２人、目標に対して期待をやや下回る結果となった方、活動日数が足らなかった方が１４人ということでございます。
最後、１２頁が事務の実施状況ということでございます。総会、部会の開催実績、農地法第３条に基づく許可事務、転用に関する事務、違反転用への対応で、こちらはそれぞれ記載のとおりでございます。以上で報告を終わります。

（議長）
8只今、事務局より説明がありましたが、ご質疑ありませんか。

（なしの声あり）（議長）

質疑も無いようでありますので、終結いたします。
これより報第１０号を採決いたします。本案を報告のとおり承認する事に賛成の委員の挙手を求めます。

（挙手多数）（議長）

賛成多数と認めます。よって、本案は、原案のとおり、承認することに決しました。
次に、議第１９号「農地法第３条の規定による許可申請について」を上程いたします。
事務局の説明を求めます。

（事務局（議挙手）長）

菅野主事。

（事務局菅野主事）

それでは、議第１９号「農地法第３条による許可申請について」説明いたします。 所有権移転についてご説明いたします。１３頁をご覧ください。案件は５件です。№１と２の申請事由は農業廃止のため、№３と４は高齢化による経営縮小のため、№５は労力不足です。このうち№２は耕作地を持たない非農業者への移転で、許可された場合は自家用野菜を作る計画とのことです。
次に使用貸借権の設定についてです。№６は労力不足のための貸借権設定です。
№１から№６は農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件の全てを満たし9ていると判断いたしました。
以上、説明を終わります。慎重なる審議を宜しくお願いします。

（議長）

只今、事務局より説明がありましたが、ご質疑ありませんか。

（なしの声あり）（議長）

質疑も無いようでありますので、終結いたします。
これより議第１９号を採決いたします。本案を原案のとおり決するに賛成の委員の挙手を求めます。

（挙手多数）（議長）

賛成多数であります。よって、本案は、原案のとおり決しました。
次に議第２０号「非農地証明について」を上程いたします。現地調査第５班主任、齋藤吉勝委員の報告・説明を求めます。

（１４番（議齋藤委員報告・説明）長）

只今、報告・説明がありましたが、ご質疑ありませんか。武田委員。

（１９番１９番（議武田委員）武田です。現地調査の結果、非農地と認められる箇所はどの筆ですか。

長）

齋藤委員。
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（１４番１４番齋藤委員）
齋藤です。申請番号１と２については申請のとおり、申請番号３については、字芦沢○○○○と○○○○－○を除いたもの、申請番号３については延沢字芦沢○○○○－○を除いたものです。

（議長）

暫時休憩といたします。

（議休憩10： 40

再開10： 55長）

再開します。ご質疑ありませんか。

（なしの声あり）（議長）

質疑も無いようでありますので、終結いたします。
これより議第２０号を採決いたします。本案について、報告のとおり一部修正のうえ決するに賛成の委員の挙手を求めます。

（挙手多数）（議長）

賛成多数であります。よって、本案は、報告のとおり決しました。
次に、議第２１号「尾花沢市農用地利用集積計画について」を上程いたします。
それでは、事務局の説明を求めます。

11（事務局（議挙手）長）

渡辺係長。

（事務局渡辺係長）

それでは、議第２１号「尾花沢市農用地利用集積計画について」説明いたします。議案
書２６頁の農用地利用集積計画の総括表をご覧ください。 上段の表からになります。今回申請のありました集積計画は、相対の賃貸借１件所有権移転３件です。申請地は、 農振農用地区域内の土地で、面積が８２ａです。
続 い て 、対 象 人 数 は 、賃 貸 借 設 定 が出 し 手 １ 名 、受 け 手 １ 名 、所 有 権 移 転 が 出 し 手 ３ 名 、受 け 手 ３ 名 で す 。 合 計 は出 し 手 が ４ 名 、 受 け 手 が ４ 名 で す 。
それでは次に、下段に移りまして期間別内訳になります。賃貸借設定は、３から５年が１件で１８a です。
１０ａ当たり借賃と対価の値幅ですが、下段中央の表記のとおりです。
２７頁からは、個別状況になります。このうち２７頁は利用権設定で、２８頁は所有権移転分になります。
ただ今説明しました計画要請の内容は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしていると考えます。以上で説明を終わります。慎重審議よろしく お願いいたします。

（議長）

只今、事務局より説明がありましたが、ご質疑ありませんか。

（なしの声あり）（議長）

質疑も無いようでありますので、終結いたします。これより議第２１号を採決いたします。本案を原案のとおり決するに賛成の委員の挙手を求めます。
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（挙手多数）（議長）

賛成多数であります。よって、本案は、原案のとおり決しました。
以上で、今総会に付議されました議案の審議については、全部終了いたしました。慎重なる審議、誠にありがとうございました。これをもって、令和５年第 ６回尾花沢市農業委員会通常総会を閉会いたします。大変ご苦労様でした。

午前１１時３分

以上で本日の総会が終了したことを告げ閉会を宣した。

議長は、本会議の顛末を記述して議事録を作成する。

令和５年６月２６日

尾花沢市農業委員会

議長

上記は本会議の顛末を記述したことに相違ないことを認めここに署名する。

議事録署名委員

議事録署名委員

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