西宮の沢小学校

いじめ防止基本方針
R６.4 いじめ防止等対策委員会「札幌市いじめ防止等のための基本方針」の中では、各学校において学校基本方針の策定・いじめ防止等の対策のための組織の設置・いじめの防止・早期発見・いじめに対する措置を行うとされています。
現在、いじめの問題は、社会における最重要課題とされています。いじめが原因で子どもたちが自らの命を絶つことなどは、絶対にあってはならないことです。しかし、実際には生きにくさを感じて自ら命を絶つ子どもが後を絶ちません。私たちは、いじめから子どもたちを救うために、学校は何ができるのかを考え、早期発見・早期対応を図る必要があると考えます。

１

いじめの基本的理解「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人間的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な 影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
［「いじめ防止対策推進法 第２条」より］

いじめから一人でも多くの子どもを救うためには、子どもを取り囲む大人一人一人が「いじめはどの子どもにも、どの学校でも、起こり得る。」「いじめられた子どもを絶対に守り通す。」という認識のもと、学校・家庭・地域ぐるみで、いじめは「しない・させない・許さない」を徹底し、いじめの問題の克服を目指さなければなりません。
また、いじめは、教師や保護者の目の届かないところで行われることが多いことから、たくさんの目で子どもたちの言動や行動を細かく観察し、迅速かつ丁寧に対応することが重要です。

２

いじめの様子

いじめの構造には、いじめられている人（被害者）
・いじめている人（加害者）
・はやし立てる人・見て見ぬふりをする人（観衆・傍観者）があります。また、以下のような事例などはいじめに当たるのではないかと考え、丁寧に対応する必要があります。

＜いじめの事例＞
・冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる・仲間はずれ、集団による無視をされる
・軽くぶつかられたり、遊ぶふりをして叩かれたり、蹴られたりする・ひどくぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりする・金品をたかられる・金品を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする・嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする・パソコンや携帯電話、スマートフォン等での誹謗中傷や嫌なことをされる＊近年、携帯電話やパソコンを使った、いじめが増えています。

３

等

いじめの対応未然防止・早期発見・早期対応を目指すために、全職員が一つになって子どもたちを見守り、いじめの兆候を見逃さないこと、気になることは必ず伝え合うこと（情報共有）が必要です。また、教師や職員一人一人が、それぞれの子どもたちを大事にしているという意識を伝えていくことも大切です。
「あれっ？○○さんの様子がちょっと気になる…。
」「最近、○○さんの欠席が増えたような気が…。
」「○○さん、保健室にばかり行っているみたい…。
」「ちょっと、□□先生に話してみようかな。」

子どもたちの様子で気になることがあったときには、『ほうれんそう』（報告・連絡・相談）が重要です。情報は一人で抱えず、迅速に共有します。学年内はもちろん、教頭や担任外、養護教諭、コーディネーターが関わり、いじめ防止等対策委員会で相談し、“チーム西宮の沢”で対応します。
また、SC（スクールカウンセラー）
・SSW（スクールソーシャルワーカー）
・巡回相談員などとも情報を共有し、適切な支援・解決方法を考えていきます。

４

あたたかい学校づくり① いじめの未然防止に努める→

豊かな心の育成

・相手の気持ちを考え、互いのよさを認め合い、思いやることのできる心を育てる。
・自分は大切な存在なのだということを理解し、命を大切にする心を育てる。
・自分のよさと課題を受け止め、目標に向かって努力を重ねることで自信をもたせ、自己肯定感を育てる。
・仲間を受け止めること、仲間に受け止められることを通して自己有用感を高める。
・多くの人に支えられていることを実感し、感謝の心を育てる。

例えば・日々の授業で、互いの考えを受け止め合う対話を通して、心のつながりをつくる。
・行事などを通して、子どもたち同士のよさやがんばりが認められる環境をつくる。
・いろいろな学年の取組が見えるような交流を行い、互いの様子が見えるようにする。
・子どもたちの学力の底上げを図る。朝学習、少人数指導など多様な学習形態に取り組む。
・道徳の授業を通して、思いやりの心や互いを尊重する気持ちを育てていく。
具体的な取組・日常の言葉や行動から児童を捉え、把握する。
→担任だけではなく、学年の先生、養護教諭、校長、教頭、担任外など、様々な見取りから子どもたちを捉える。
・悩みやいじめに関するアンケート調査の実施（１１月…市教委）
・児童チェックシートの実施（７月…学校独自）
・外部人材（SC.SSW など）を活用し、児童を捉える。
・ICT を活用して、子どもの心を捉える。

② 早期対応に努める…迅速かつ丁寧に対応する

児童・保護者・地域・関係者等からの情報
教職員の目撃・他の児童の目撃・他の児童から情報・児童、保護者、地域などからの連絡。いじめのサインと思われる言動や行動。
情報を得た教職員・情報の整理、記録。
→「日時」「場所」「被害者・加害者」「内容・状況」を記録する。
・記載された内容をもとに、学年・学校で情報を共有する。
臨時いじめ防止等対策委員会
・「事実を確認する対象」「確認の順番」「確認の内容」等の手順や方法、指導の方針を考え、学校としての対応を共有する。
・担任や学年主任、担任外、養護教諭、管理職などで迅速に行い、対応の見通しをもつ。
いじめの事実確認（聞き取り等）… 共通の記録用紙を使って記載

・「関係している児童」「関係している教職員」「関係している保護者」から聞き取る。
・事実関係、背景、理由の確認。「被害者をいじめから守る」という意識で取り組む。
・被害者、加害者は個別に、同時間に話を聞く。
また、被害者の気持ちをよく聞く。
・事実確認の段階で、良し悪しの判断は安易にしない。
・多面的、多角的に事実確認し、内容の矛盾を慎重に検討する。
・情報をくれた人に迷惑がかからないようにする。
・必要に応じて保護者に面談し、家庭での様子を聞く。

いじめ防止等対策委員会
・いじめ防止等対策委員会を開催し、事実の確認や指導方針を整理する。
・必要に応じて、関係機関にも情報を伝え連携を図る。
・関わりの具体、支援の体制等を決定する。
いじめられている人には①辛さを十分に受け止め、心理的安定を図る②具体的な援助方法を提示する③本人のよさを認め、励まし、自信と自己肯定感を高める④孤立感をもたないように配慮する⑤周囲の児童への影響を配慮して、指導・援助にあたる
いじめてしまった人には①不平や不満、言い分、訴えをよく聞く②いじめを自分の問題としてとらえさせ、絶対に許されないということを理解させる③いじめられている相手の辛さに気付かせる④孤立感をもたないように配慮する⑤役割を与え、集団の中での所属感や達成感をもたせる
はやしたてる人、見て見ぬふりをする人には①いじめを自分の問題としてとらえさせ、絶対に許されないということを理解させる②いじめられている相手の辛さに気付かせる③互いに支え合い、思いやる心を育てる④規範意識を高め、正義とは何かを理解させる

家庭との連携…

可能な限り、対面が望ましい

・確かな事実関係を伝える。
・共感的な態度で接し、訴えに傾聴する。
・学校での指導、支援の方針を伝え、具体的な対応策を提示して協力を依頼する。その際、学校と家庭が同じ考えで支援していくことができるように保護者との関係を確立する。

関係機関との連携… 案件によっては、積極的に連携を図る

・関係機関と連携を図り、学校としてできる方法を見付ける。
・定期的に連絡をとり、専門的な立場から指導、助言を受ける。
・児童の命や安全を守ることを最優先に、いじめが犯罪行為に相当し得ると考えられる
場合には学校として、警察への相談・通報を行い、適切な援助を求める場合がある。

経過観察
・日常の観察に加え、様々な形でかかわりをもつ。
・毎月行われる「いじめ防止等対策委員会」で、いじめの経過について、解消に向かっているかを確認する。

①いじめ再発のサインはないか？
②意欲的に活動しているか？
③友達関係に改善、変化は？
④家庭での様子は？
⑤保護者はどう見ているか？

解消の判断・児童と保護者へ確認し、いじめが解消しているか判断する。
・いじめ解消の判断は、３か月経過後に行う。

５

いじめ問題に対応する校内体制＜いじめ防止等対策委員会＞(1) 委員会のねらい
・情報を共有し、いじめの未然防止に努める。
・いじめの積極的認知（情報共有）と、組織として対応の具体を考える。
・いじめへの継続的な対応を通して、いじめの継続、いじめの解消等を判断する。
・委員会メンバー以外への共通理解と意識啓発を行う。

(2) 構成メンバー
学校長・教頭・保健主事・学びの支援コーディネーター・スクールカウンセラー
各学年１名 ・養護教諭・スクールソーシャルワーカー・その他(3) 委員会の運営
・定例開催→月に1回上記の構成メンバーで開催する。アンケート回収後は、速やかに開催する。
→定例開催前の学年研修の中で、いじめについての状況（新規・継続・解消等）を整理し、定例開催に臨む。
・臨時開催→いじめの疑いがある情報があった時には、速やかに臨時で開催する。
・重大事態の際の開催→市教委の指導、助言のもとに速やかに開催する。

＜いじめ防止に向けた研修会の実施＞〇スクールカウンセラー等の外部人材を活用して、いじめへの実践的な対応や児童理解に関する研修を実施する。

６

令和６年度 年間計画
月 日

行 事

内 容

４月 ４日

校内研修

学校長からいじめ防止対策について

４月 ４日

いじめ防止等対策委員会①・委員会方針、年間計画
・いじめ案件の確認

４月１７日～

個人懇談

・前年度いじめ案件の継続、解消を保護者と確認し、対応等保護者の思いを聞く

５月３１日

いじめ防止等対策委員会②

・個人懇談を受けて、いじめ新規・継続・解消案件の確認、対応の検討

６月２１日

７月 ２日

校内研修

・SC秋田先生 いじめ未然防止等についていじめ防止等対策委員会③・７月の校内悩みアンケートの実施要領確認

校内悩みアンケート

・アンケートの実施、（学級の実態に合わせて）全児童面談、緊急案件報告

７月１９日

いじめ防止等対策委員会④・７月の校内悩みアンケートの案件確認、対応検討

８月２３日

いじめ防止等対策委員会⑤・２学期への継続案件とその対応確認

９月２７日

いじめ未然防止研修会

・SCを講師に招いた研修

いじめ防止等対策委員会⑥・１０月個人懇談に向けて、継続案件とその対応確認

個人懇談

・保護者と継続、解消案件の確認をし、対応等

１０月 ２日～保護者の思いを聞く
１０月３１日

いじめ防止等対策委員会⑦・１１月市教委悩みいじめアンケートの実施要領確認

１１月上旬

１１月２９日市教委悩みやいじめに関す ・学校体制で、チェック、緊急案件対応
るアンケート・（学級の実態に合わせて）全児童面談

命の全体研修会

・SCを講師に招いた研修

いじめ防止等対策委員会⑧・個人懇談や１１月市教委悩みいじめアンケートで確認された、継続・解消案件の確認と対応検討

１２月２０日

いじめ防止等対策委員会⑨・３学期への継続案件とその対応確認

１月１７日

いじめ防止等対策委員会⑩

・年度内に継続・解消確認する案件について児童面談(学級の実態に合わせて全児童面談)確認、対応の検討

２月２１日

いじめ防止等対策委員会⑪

・当年度の案件まとめ、対応等振返り

３月１４日

いじめ防止等対策委員会⑫ ・上記全体共有
(職会内)

３月２５日

いじめ防止等対策委員会⑬

・次年度に向けて 案件・運営方法等検討

札幌市の関係機関一覧◇札幌市教育センター教育相談室 671-3210◇いじめ電話相談(市教委 少年相談室) 0120-127-830◇全国統一の教育相談ダイヤル 0570-078-310◇いのちの電話 0570-783-556◇子どもアシストセンター 0120-66-3783(子ども専用電話)
211-3783(大人用電話) assist@city.sapporo.jp(メール)◇札幌市児童相談所 622-8630◇少年相談 110 番(道警本部) 0120-677-110◇子ども安心ホットライン 622-0010◇子ども人権 110 番 0120-007-110◇チャイルドライン 0120-99-7777◇興正こども家庭支援センター(相談電話・24 時間) 765-1000◇羊が丘児童家庭支援センター(YOU 勇コール・24 時間)854-2415「気になる様子はありませんか？」チェックシート□朝、なかなか起きてこない□学校や友達の話題を口にしない□朝になると、体調不良を訴えて学校を休みたがる□部屋に閉じこもるようになった□遅刻、早退などが増えた□パソコンやスマホをいつも気にする□食欲がなくなり、家族とあまり会話をしたがらない□家からお金を持ち出す□理由をはっきり言わないあざや傷跡がある□ときどき物がなくなることがある□教科書やノートに嫌がらせの落書きや破れがある□遊びの中で笑われたり、からかわれたり、命令されたりする□感情の起伏が激しくなり、些細なことで怒ったりイライラしたりする