岐阜県中部山岳国立公園活性化提案

乗鞍岳におけるEバイクツアーの可能性と運営課題
松本大学 総合経営学部
観光ホスピタリティ学科
中澤朋代
2022年12月発表

目次

１，研究目的と方法
２，背景 乗鞍岳利用の現状と課題
３，Eバイクレンタルの現状
４，現地調査報告
５，踏査データ
６，安全管理・リスクマネジメントの課題
７，活動の提供と受入れ体制の課題と提案
８，Eバイクを含む自転車利用の今後

１，研究目的と方法●目的
中部山岳国立公園南部地域においてBig Bridge構想によるブランド化が進められており、高山ー松本間を様々な交通手段で楽しむ旅のスタイルが発信されている。メインターゲットは20～30代の国内外の若者で、ウェルネス、アドベンチャーはキーワードである。
7～10月中旬の乗鞍岳ではヒルクライムレースをはじめ、自転車による乗り入れがすでに人気となっている。さらにEバイクの普及により利用対象が広がることが期待できるが、乗鞍岳への自転車の乗り入れについては、その受け入れ整備が急務となっている。

●方法
これまでの取組みと現状を調査した上で、学生（20代初心者）による現地調査を行い、自転車利用の地域振興における可能性を整理し、運営課題と展望を述べる。

２，背景 乗鞍岳自転車利用の現状と課題
ヒルクライムレース「ヒルクライマーの聖地」として認知
スカイライン

エコーライン

開催歴

18回（2022年）

32回（2022年）

走行距離18.4km20.5㎞

標高差

1,342ｍ

1,260m（殿下平ー畳平）（観光協会ー畳平）

7.2％

6.1％

平均勾配

• 公式サイトの運営のほか、スポーツ事業や個人の紹介サイトも多数情報公開• 両コースともに、ロードバイクに加え、Eバイクの部が新設された

一般利用• 観光協会、および地元施設にてMTBやEバイクの貸出し（９:00～17:00等）• 日帰り利用で、畳平までの往復コースが一般的• 個人の自転車持ち込み利用は多い• DMOや観光協会によるWEB発信、イベント• 個人によるコースの紹介サイ
トは多数存在• アンケートからは20～50歳代男性、再来訪の利用者が多い

乗鞍岳自動車利用適正化協議会における議論
令和２年４月７日書面総会での議論
議題３「乗鞍スカイラインにおける自転車利用のあり方検討について」の要点を整理①道路安全通行 道路補修、看板が必要協議会として 自転車利用者に安全に利用してもらうための対応が必要である。安全、利用制限、適正利用について早急に検討。

②自然環境への配慮 トイレが不足〈喫緊のR４での取り組みとしてできること〉③協力金に関すること、意識啓蒙

・岐阜県側の各ゲートにて、安全について声掛けアンケート調査からみられる課題

旅客事業者の意見にみられる課題①道路安全通行 危険を感じる②自然環境への配慮 トイレが不足
ツアー事業者からの課題①安全 道路再舗装、②自然環境 トイレ、③
情報公開、④サービスの向上、⑤受益者負担・平湯ゲート仮設共用、夫婦松トイレの利用徹底

・利用のあり方について引き続き検討※アンケート調査
実施期間：令和３年３月１５日～５月３１日

計７８日間

回答方法：ホームページよりネット回答（乗鞍スカイライン公式HP、乗鞍スカイラインサイクルヒルヒルクライム（岐阜県側）HP、高山市HP）
回答数：５７０件

国立公園計画「松本高山Big Bridge構想」
環境省中部山岳国立公園事務所が中心となり地元プロジェクトチームを立ち上げ、新たな山岳観光圏の確立を目指す取り組み。

Vision 新しい発見・体験をしたい

今後の利用推進は
右記の地域振興策とも関連

驚きに出会いたい
探究心がある
そんな旅人が通りたくなる、日本横断のブリッジルートをめざして

STORY ようこそ、日本横断のAlpine×City Wonderlandへ
信州・松本～飛騨・高山を横断する旅は、• 「奥飛騨温泉郷活性化基本構想」高山市• 「飛騨山脈ジオパーク構想」• 「上高地ビジョン」
上高地のあり方について、ビジョンと計画に基づき評価するもの。環境省が事務局、関連団体• 「のりくらミライズ」
長野県松本市乗鞍高原（ゼロカーボンパークモデル地区）にて、地域ビジョンを2020年に作成。

• 観光局
奥飛騨温泉郷観光協会／乗鞍岳観光協会／平湯観光協会／のりくら観光協会／DMOアルプス山岳郷

標高差約2400ｍの世界に広がる、山・自然・人・文化から学ぶ物語。

出典：「松本高山Big Bridge構想実現プロジェクト 基本計画」

３，Eバイクレンタルの現状（2022）
現状、乗鞍スカイライン（岐阜県高山市）とエコーライン（長野県松本市）側の観光協会で、有料レンタルを行っている。料金は統一、レンタル方法は異なる。
また、当日に天候不順の場合は乗り入れ制限がかかり、両観光協会から情報提供される。

平湯観光協会（高山市奥飛騨温泉郷）

無人レンタル
HPから予約
料金：8000円／日
解説：チラシによる※貸出は一時停止のりくら観光協会（松本市乗鞍高原）

有人レンタル
電話予約
当日：本人確認、同意書記入
料金：8000円／日
解説：特になし

４，現地調査報告
日 時：2022年9月5‐6日（月・火）
10月13日（木）天

気：快晴

5日午前無風、午後山頂霧。気温21℃（1日平均）降水量０
13日午前午後無風、気温11℃（1日平均）降水量０

調査者：観光ホスピタリティ学科 中澤ゼミ11名
調査協力：一般財団法人飛騨高山大学連携センター、のりくら高原観光協会
利用施設：松本市乗鞍観光センター、位ヶ原山荘、乗鞍バスターミナル、
ひらゆの森キャンプ場及び付帯施設

目的：①20代若者世代の一般向けEバイクツアーが可能か②宿泊地や温泉地、観光メニューの若者視点の魅力③安全管理を含む受入れの仕組み、運営課題
内

容：①乗鞍高原観光センター～乗鞍岳畳平～平湯温泉・平湯の森間をEバイクで走行（9/5）②平湯地域の観光資源をEバイクにて調査（9/6）③乗鞍エコーラインの往復をEバイクで走行（10/13）

登りの様子）乗鞍エコーラインの標高2500m地点は景観が美しい。長野松本側は登りのみ。電動アシストがついているため、大変でも景色を楽しむことができる。

下りの様子）乗鞍スカイラインで岐阜県飛騨高山に下る。
氷河と火山湖が織りなす絶景に出会える。背景に見えるのは松本平の街。

左）冷泉小屋が2022年6月に再オープン。
宿は自家発電で蝋燭で夜を過ごす。ゼロ
カーボンの取上）Eバイクのメーター。
組み。
消費電力の段階がある。

右）松本側の肩の小屋口避難小屋とトイレ。登山者やスキーヤ―と出会う。

当日の様子

サドルの調整が重要 ＆ 電動アシストの使い方にはコツがある。（余り過ぎたり、使いすぎたり…）
山の天気は変わりやすく、下りはとても寒い（雨具必須。夏でも手袋は必要）

平湯温泉は泉質が良い（温泉娘の平湯みつば）
＠平湯観光協会

休憩スポットがいくつかある。
・三本滝（サイクリストと交流）
・冷泉小屋（サステナブルな宿）・位ヶ原山荘（冬季も営業）
・乗鞍神社（御朱印）５，踏査データ
年齢 身長(cm) 性別 日常の運動度合
Aさん

49

158女

Bさん

20177男疲労度

週一ペースMTB通
まあまあ
勤・家事
ほとんどしていな
かなり
い

バッテ
リー残量

2022年9月5日

走行後の感想天気が良く、とてもいいコンディションだった。一日たっぷり運動した感じ。
涼しい気温の中で、良い景観を楽しみながら気持ちの良い30%運動ができた。
54%

Cさん

20177男

週一でキャンプ・通常
ランニング

eバイクの加速が気持ちよく、あまり体力を使わなくてもよかった。コースの途中で色々なゴールになるような物が15%あって、それを目指していくのが楽しかった。〇〇まであと〇〇ｍの目印があるといい。

Dさん

21170男立ち仕事アルバイ
ややト58%

上り坂でもeバイクならスムーズに登れた。写真映えする場
46%所を走りながら何個か見つけた見つけたので、休憩所兼写真スポットの設置をしても良い。

かなり40%

かなりギアを最低に下げ、アシストを使っていたらバッテリー残量がかなり残っていた。坂道も多く、体力のない女性やイ60%
ンドア派には向かないと感じたが、頑張った自分を褒めた
いと思える。

Eさん

20170男アルバイト・自転
すこし車

Fさん

21160女アルバイト

Gさん

20151女ウォーキングｅバイクでの移動だったので疲れが少なく行動でき楽しかったが、下半身が痛かった。

気持ちが良かったけど、最初の方はかなりきつかった。慣れれば楽しい。達成感があった。

乗鞍エコーラインの往復コースでは、遠くを臨む氷河地形の景観を楽しみながら登り、帰りは同じコースをよりダイレクトに感じながら下ることができる（左側通行）。登りと下りの景観はそれなりに異なる印象がある。
年齢 身長(cm) 性別 日常の運動度合

疲労度

Hさん

20176男

アルバイト

ややIさん

20166男

アルバイト

ややJさん

21166男アルバイトややバッテリー残量

2022年10月13日

走行後の感想景色がキレイだった。バッテリーを使いすぎた。下りは楽しかったが、お尻が痛い。
Eバイクの使い方は知っておいて良かった。下りはかなりス
0% ピードが出て寒く、スピードの調節がとても大事。景色はとてもきれいだった。道が少し荒れているところがある。
道路が荒れている。県境周辺の道がきれいだった。アシストを調整していかないと目的地手前でバッテリーが終わってし0%ます。バスが思った以上に通り、危険を感じた。天気が晴れているときは景観がきれい。畳平に思った以上に人がいた。
0%調査学生の声

大学祭での体験（10/15-16）• 正直、はじめはルートを見て驚いた• それなりに大変だったけど楽しかった• 初心者でも行ける• 達成感を感じることができた• アシストのおかげで景色を楽しむ余裕があった• 非日常を感じたり、自然に触れることができた→とても良い経験・体験だった

ゼミ展示としてEバイク試乗会を実施＜試乗した学生のコメント＞• ガイダンスがないと不安• 走り方により楽しめるかどうか差が出る
9月：道中でアシストをセーブしすぎたこと、フィッティングの問題で長時間走行に。
10月：アシストを使いすぎて山頂付近でバッテリーが切れて心もつらい。
→安全に楽しむためには、技術指導が重要• すごく軽くて感動しました。楽しかったです。
• 乗り心地がとても良かったのでずっと乗っていたいと思いました。
• 高校の時（通学）に欲しかったです。
• 軽っ‼てなりました。サイクリングしたくなりました！
• 少しこいだだけで進んで新感覚でした。欲しい。

６，安全管理・リスクマネジメント
自転車の運行技術の普及• MTBの乗り方

山岳地帯の特性を理解
山を知る同伴者、事前情報入手

姿勢、フィッティング、ギア使用、操作、体重移動、ペース等• アシストの使い方
3つのモード⇔斜度とギア• ウエアリング

初級者にはぜひ、インストラクターを！

防風、保温• 休憩、水分＆栄養補給• 登りの留意点
ペース、休憩、一列走行• 下りの留意点
寒さ対策、握力保持、スピード調整

交通安全のルールを共有①左側通行②一列走行蛇行運転対策③ハンドサインの普及徹底
道路交通法、自転車手信号④バス優先または走行時間の区別
バス探知・自転車探知できる携帯ツールの開発⑤スピード制限⑥休憩所、景観スポットの設置

７，利便性の向上と経営
観光資源の魅力アップ

民間サービスの提供• 自転車走行認知の看板• ビューポイント設置• ガイドツアーの提供（技術指導、楽しみ方）• 山小屋での飲食物、休憩所• サイクリンググッズの販売• 麓地域での情報提供、サービス提供• 搬送サービス（通り抜け利用）

休憩所としての機能も併設。

• ビューポイントを解放
スカイライン頂上付近の景観は絶景。

上部側のゲート一部解放、入場可に。

• モデルコースの設置

ハード整備
• トイレ
洋式便座、清潔感、バリアフリー• 道路
定期的な再舗装• 駐車場
スカイライン駐車場とトイレの一体整備

利用料の徴収• 山岳地帯の入場料orトイレ利用料or駐車場利用料維持のための相互協力• 山岳コース管理の支援コミュニティ
サイクリストによるコミュニティを形成
ボランタリーな活動にインセンティブ
参考）ロングトレイル

８，Eバイクを含む自転車利用の今後• すでに普及している現状
放置しておくことによるトラブルの懸念• 積極的利用でマナー文化を形成し、経営を両立
道路維持、環境保全、Eバイクなど貸し出し機材の摩耗と維持管理

国内外の若者が自然観
光地を安全に楽しむことにより、将来的な地域活性化につながる可能性• 利用者目線で管理できる組織
DMOか、地元コンサルティング事業者か。
DMO事例）しまなみジャパン（愛媛県今治市）
地元コンサル事例）forest village（長野県長野市）

乗鞍のファンになる
責任ある観光
多様な価値観他者との交流well-being
発信と創造• 有事における自治体間の連携
情報共有と提供、災害時におけるエスケープルートとしての有料道路の事業者利用、救助体制（消防、警察、医療機関との連携）、緊急時マニュアルの共有謝辞
本調査研究に際し、特に以下の機関から研究支援ならびに助言、ご協力をいただきました。ここに厚く感謝申し上げます。
研究助成• 岐阜県中部山岳国立公園活性化提案事業• 高山市ヘルスツーリズム事業
情報提供、協力• 飛騨高山大学連携センター• 高山市丹生川支所• 環境省中部山岳国立公園事務所• 奥飛騨温泉郷観光協会／乗鞍岳観光協会／平湯観光協会• のりくら高原観光協会／アルプス山岳郷• 観光事業者 平湯の森／美ら地球／テンガロンハット／Little Peaks／NORTHSTAR