長良川河口堰
閉鎖２５年パネル展
主催：よみがえれ長良川実行委員会

内ヶ谷ダム
河口堰ゲート閉鎖25年、開門調査の実現を！

「宝の川やった長良川は、河口堰ができて流れが止まり、川底には砂とゴミがたまり、魚の棲まんおぜえ川になってまった。
どうか、堰を開けて長良川を助けたってくだせえ」
親子三代にわたり長良川下流でサツキマス漁を営んでこられた大橋亮一さんが、昨年亡くなるまで訴え続けられた言葉です。
長良川の河口をふさぐ河口堰のゲートが閉鎖されて25年。海とのつながりを断たれ、長良川の環境は大きく変わってしまいました。ヤマトシジミの姿は消え、日本有数の漁場は失われました。堰上流側は水位を上げたままの人工湖となり、様々な生きものが棲む豊かなヨシ原は90％消滅し、伊勢湾の環境にも大きな影響を与えています。
河口堰はアユ、サツキマス、ウナギ、モクズガニ・・・・な
ど海と川を行き来する多くの生きものの障害となっています。長良川の象徴でもあるアユの仔魚は海に下れず、漁協が中流の岐阜市で捕えた落ちアユの卵に人工授精し、1億を超える受精卵を河口へ運搬、人工水路で孵化放流を行っています。人の手を借りてしか生息できない状況のもと、岐阜市は長良川の天然遡上アユをレッドリストで準絶滅危惧種に選定しました。
アユの漁獲量が河口堰建設以降激減する一方で2015
年、「清流長良川の鮎」が国連食糧農業機関により世界農業遺産に認定されました。岐阜県は、これを契機にアユのブランド化、漁獲量日本一をめざし大量放流に拍車をかけています。アユだけでなく魚類全体の生態系の撹乱に危惧の声が広がっています。
長良川の環境・生態系の回復のために今一番必要なことは、汽水域を復活し流れを取り戻すことです。2010年名古屋市で開催された生物多様性条約締約国会議COP10
では、「 自然と共生する世界」の実現をめざす愛知目標が採択されました。節水意識の普及により水需要は減少しており、今後の人口減少でさらにこの傾向は明らかになります。2011年、最大の利水者である愛知県は、長良川河口堰を検証する委員会を設置し、河口堰の開門調査を提案しました。この提案は開門による「塩害の危惧」にも十分配慮したもので、国・事業者・関係自治体の協議が求められています。
愛知目標10年の節目となる今年こそ、河口堰開門に向けた確実な第一歩の年としましょう。
一昨年、熊本県球磨川の荒瀬ダムで、日本初の大規模ダム撤去が地元住民と時間をかけ協議をしながら完了しました。その結果、川は流れを取り戻し、河口部の川も海も目に見えて環境回復しました。
昨年、韓国釜山市のナクトンガン（洛東江）河口堰の試
験開門が始まりました。1987年運用開始以来、堰の開放をめざす市民は釜山市を後押しし新政権とも連携し、2025年の河口堰全面開放めざして前進しています。また「４大河川事業」で建設されたダムのゲート開放や撤去も市民参加で進んでいます。
デルタの国オランダでも、河口堰を開放して汽水域を回復するたくさんの実績を積み重ねています。ヨーロッパではすでに４千のダムが撤去され、川の流れを取り戻す取り組みが進んでいると言われています。
河口堰開門は、世界の流れです。
2020年1月

よみがえれ長良川実行委員会

郡上八幡

徳山ダム

木曽川水系
連絡導水路

2

横山ダム

西平ダム

岐阜

揖斐川

長良川

長良川の環境・生態系を壊す公共事業

3

木曽川
犬山頭首工

木曽川大堰
名古屋

2 （徳山ダム導水路）

木曽川水系連絡導水路計画

徳山ダムの水を毎秒20㎥、揖斐川上流から木曽川まで約43kmの地下トンネルで運ぶ計

桑名

長良川河口堰画です。総事業費890億円。その水の一部を、

1

河川環境改善と利水(名古屋市工業用水) の名目で、長良川の鵜飼場のすぐ上流で放流する計画ですが、渇水時に５℃も冷たいダムの水伊勢湾を 流 すことで 生 態 系 を壊し 、鵜 飼 にも大ダメージを与えることは明らかです。2009年から「凍 結・検 証」中ですが、毎年２億円超のお金が使われ続けています。
愛知県・名古屋市の水需要は減り続けていな が ら が わ か こ う ぜ き

1 長良川河口堰ます。徳山ダムの水は全く必要ありませんが、国・事業者は新たに「リスク管理」論を持ち出し、国土強靱化の掛け声に乗って事業の「継続」決定をする構えです。
う ち が た に

3 内ヶ谷ダム建設
長良 川の支流である亀尾島川の源流部に建設が進む高さ84.2mのコンクリートダム。
当初事業費約260億円の計画でしたが、３総延長166kmの本流にダムがない長良 川に、度にわたる増額で昨年580億円としました。完

河口から約5.4km上流（三重県桑名市）に建設費成時期も2025年に延期されました。いったい1,500億円で作られた全長661mの可動堰。1995

どれだけ税金と時間を費やすのでしょう。治年に本格運用を開始し、毎秒22.5㎥の水を利用す

水目的と言われていますが、大洪水が頻発する予定でしたが、水需要が減る中で最大の目的でる今日、県民は身近な堤防の補強などを一日あった工業用水は一滴も使われていません。

も早く望 んで いるのにダム 建 設のお かげ で現在、愛知県知多地域と三重県中勢地域の一部ちっとも予算が回ってきません。に上水道として使われていますが、計画していた岐阜県自身の発 表でもこの事業の「便 益 /水量のわずか16％です（これも以前の水源でまか費用」は、1.05で、限りなく無意味なものです。

なえます）。建設費のローン返済は終わりました

無駄な公共事業で自然豊かな森林と渓流をが、次世代にわたり要らない河口堰に毎年約10億奪ってはなりません。

円もの維持管理費を負担させるのは問題です。
まずは、環境改善をめざすゲートの開放。そしてさらに大地震・津波・高潮に備えて撤去を考えなければならないでしょう。

岐阜市

Google Earth長良川は本流にダムが無い清流として全国に名を馳せていました。
しかし、高度経済成長期に伊勢湾工業地帯の水源確保を目的として、河口から 5.4ｋｍ地点に河口堰が建設されました。

長良川下流は３０ｋｍを超える人工湖となってしまいました。

総延長 661m

建設費 1500 億円

高度経済成長が止まり、水需要も低迷。長良川の環境悪化への不安が高まる中、河口堰建設中止を求める国民世論が広がりました。

しかし、建設は強行され 1995 年に運用が始まりました。

木曽三川下流部の概況（長良川下流域生物相調査報告書 2010 より）

延長 661ｍ

河口堰は、長良川と海を遮断し川の流れを止めました。

アユは？
下流は河口堰があって流れが止まり、仔ア
ユは海に下れません。
現在、漁協が落ちアユの卵から人工授精し、約１億個の受精卵をトラックで河口まで運び、河口堰横の人工河川で孵化させています。
2015 年岐阜市は長良川の天然遡上ア
ユをレッドリストで「準絶滅危惧種」に指定しました。

2015 年「長良川の鮎」は世界農業遺産に認定されましたが、漁獲高は河口堰運用前の３分の１です。
いま、上中流では大量の放流がされていますが、魚類の生態系の撹乱が心配されます。

サツキマスは？
サツキマス漁師 大橋修さん語る。2020/2/18
昨年（2019 年）は 28 匹。皆からどうだと言われるけれど「サツキマスなんて全くおらへんよ」と言っとります。河口堰ができる前の一晩分が今の一月分やよ。

下のサツキマスに関する図表は、「令和元年度岐阜県長良川河口堰調査検討委員会」に提出された資料です。放流尾数と入荷尾数の乖離におどろかざるをえません。

長良川漁協は 2005 年から毎年、河口の人工河川・せせらぎ魚道を利用して、銀毛アマゴ（サツキマス）の稚魚を放流している。2019 年（令和元年度）は約 1,210 キロ（13,800尾相当）放流しています。 「長良川の環境について」Ｐ32 より

河口堰のゲートが閉鎖され下流側には約 2ｍの厚さのヘドロが堆積するようになり、酸素を必要とする生物が棲めない死の世界となりました。

2019 年 6 月 9 日

河口堰下流側の川底は、ヘドロ状態で掬うとドブ臭がします。
酸化還元電位測定をしても、いつもマイナスを示し、酸素で生きる生きものは棲めません。

砂
ヘドロ

ヘドロの川底ではシジミは生きれません。
河口堰ができて長良川からシジミの姿は消え、木曽川、揖斐川への影響も出ています。
ヤマトシジミの漁獲量の推移

河口堰のゲートが閉鎖され上流側は水位が上がったままの湖となり

約２ｍの干満差があった河口堰上流は、堰閉鎖で満潮より高い水位で一定し、ヨシ原への酸素の供給が減り衰えていきました。

ヨシ原群落は、面から線へ、線から点に、そして、点から消滅へ。

河口堰がなかった頃、長良川でもこのような広大なヨシ原が広がっていた。

河口堰のゲートが閉鎖されヨシ原に棲む蟹、鳥など多様な生きものが消えていきました。

アカテガニ

2018 年 5 月 27 日

ベンケイガニ河口堰がない木曽川の水辺と比較

サンカクイ

木曽川 河口から約 14km

長良川ではこのような抽水植物の姿が消えていった

オレンジ色の筋が、酸素が供給されている状況を表している。

イトメ
河口堰運用後数年で、長良川から姿が消えました。
イトメは還元状態の川底に酸素を供給しています。

長良川河口堰は利水施設として必要なかった！
最大の目的であった工業用水は運用開始以来25年間一滴も使われていません。
（m3/秒）

2.86ｍ３/秒

１９６８年
計画

２００４年計画

実績

工業用水

１４．８０

９．３４０

上水道

７．７０

１３．１６

３．５８

合計

２２．５０

２２．５０

３．５８

使用実績は計画水量の僅か0.73ｍ３/秒

現在の給水区域である知多地域も三重県中勢地域も他の水源で給水可能です。

これも16%

中部圏の最大都市

名古屋市は、・水需要が増えず河口堰の水を堰運用開始以来 25 年、一滴も使っていません。
・一滴の水も使わない間に 23 年ローンの建設費約 155 億円を費やしました。
・市民が支払う水道料金ヘの影響はまだ今後 20 年以上続きます。
・使うアテがないのに、河口堰がある限り維持管理費分担金（現在約５千万円）を毎年支払い続けなければなりません。

名古屋市水道は 45 年前の 1975 年に最大給水量を記録して以来、減少傾向を続け今日ではその７０％しか需要はありません。
長良川河口堰はもちろん徳山ダムも全く要りいません。
現在、検証中の徳山ダムの水を長良川に流す

徳山ダム導水路（木曽川水系連絡導水路）事業計画は、今すぐ中止すべきです。

河口堰のゲートを開けると塩害が発生する？
長良川河口堰は魚類や環境に甚大な被害を与えてきました。
人口の減少と節水社会化が進む中、河口堰の利水施設としての役割は失っています。
維持管理費は毎年８～10 億円。老朽化も進み、今後、改築も課題となります。
次世代に清流を復活させるために、私たちは長良川河口堰の開門を求めています。
しかし、国と事業者は下のような図を使って「農業に塩害が発生する」と主張し、開門を拒否しています。
開門すると塩害が発生するのでしょうか？
塩水遡上距離は潮の満ち引きと川の流量のバランスで決まります。建設工
事前でも 30ｋｍあたりまで遡上していたことを示す記録はありますが、この地域で塩害はありませんでした。
建設後、浚渫工事が進められましたが、15ｋｍあたりにマウンドの復活が見られます。
それでも長良川は平成16 年のような大洪水を流下させています。

「INFORMATION 長良川河口堰」より

国は、現在の河床データを入れた最新のシミュレーション解析で塩水遡上予測をすべきです。
しかし、国は四半世紀前に検討した古いシミュレーションに固執し、再調査しようとしません。

河口堰の「開門調査」を実現し長良川をよみがえらせましょう！
河口堰事業の検証を進める愛知県長良川河口堰最適運用検討委員会は、長良川の環境改善をめざし「開門調査」を 2011 年に提案しています。
この案では、開門に対応する上水・工業用水の代替え水源の提案もあります。
農業用水の「塩害」の危惧については、長良川の水を取水しない 10 月から３月の間に開門をするなど慎重できめ細かい提案がされています。
すでに、オランダや韓国ではこのような方法で、河口堰の開門が進んでいます。