千葉市花見川区幕張町 5-417-222
会費・カンパ 等 振込先
幕張ｸﾞﾘｰﾝﾊｲﾂ 109 障千連内 〒振替 0 0 2 6 0 - 0 - 8 7 7 3 1「天海訴訟を支援する会」
TEL・FAX043－308－6621
通信欄に「会費」「カンパ」等一言をhttp://amagai65.iinaa.net/〒262－0032

いよいよ結審か？！
天 海 訴 訟 大 詰 め 迎 え る
２０１５年１１月２７日に提訴された天援打ち切りを行った法的根拠の説明が十分

海訴訟は、今月で満５年経過します。口頭でない」として宿題を課した状況から推測

弁論は次回１２月１５日で２３回を数えますると、結審となる見込みが強まっています。

す。

裁判長が被告千葉市に最後の宿題を課し、コロナ感染が広がっているため、傍聴者被告の弁明と原告側の反論がこの日に行わの数が制限されることが予想され、抽選にれます。被告千葉市が天海さんへの支援をなる可能性はありますが、多くの方の傍聴打ち切った法的をお願いします。

根拠が問われています。

裁判所あての団体署名は目標の１０００

裁判長は「双を突破しました。（４ページ参照）

方の意見は出

また支援する会では、多くの方に天海訴尽くしたよう訟を知ってもらうため、１２月１５日に記に見えるが、被者会見を行うことも準備しています。

告千葉市が天原告の天海正克さん最後までご支援をお願いいたします。

海さんへの支＜次回：第２３回口頭弁論＞
2020 年

１２月１５日(火)14：00 開廷

12：30～ きぼーる 前で街頭宣伝
裁判所まで行進
閉廷後、県弁護士会館で報告集会の予定
1

最後のやり取りか被告と原告から準備書面が提出されました≪被告・原告の準備書面を弁護団に要約

原告準備書面１６していただきました≫１・・・・・・・・・・・・・・・・・・

満６５歳以上の要介護状態にある者が「潜在的」に有する地位は、「要介護認定

裁判期日前に、被告準備書面(14)、原告の申請日以降の介護費等を介護保険から受準備書面（16）が提出されました。おそら給できる地位」である（介護保険法２７条

く、これが第１審での最後の書面のやり取８項）。介護保険給付の遡及が要介護認定申りになると思います。以下に、その要点を請日までに限定されている現行法において、示します。

未だ要介護認定の申請をしていない者については、そもそも「併給」状態にならず、被告準備書面（１４）

法７条による併給調整の余地はない。

法７条の「受けることができるとき」と２

法７条をいかに解しても、法７条は、は、潜在的に介護給付をうけることができ自立支援給付の「上乗せ部分」（併給調整をる地位にあるときを当然に含む。そして、経ても支給されるべき部分）を不支給とす

対象者が要介護認定申請をしない場合は、る根拠にはなりえない。そして、「支給量算不足する障害福祉サービスの量が算定でき定不能」により、「上乗せ部分」の受給権がず、結局、法７条の介護保険優先原則によ失われると解すべき法的根拠はない。本件り、障害福祉サービスを不支給とせざるを処分（上乗せ部分があったにもかかわらず得ない。被告は、厚労省課長通知に従い、全部不支給とした処分）は、少なくとも、原告から十分な聴き取りを実施したほか、原告の自立支援給付の「上乗せ部分」の受介護保険の申請勧奨を行なった。
（基本的に、 給権を奪っている点で違法である。
３ 被告の過失 ①本件に法７条を適用し従前どおりの主張を繰り返したものと思わた違法⇒「調査・確認懈怠」の過失ありれます。）②

上乗せ部分を不支給とした違法⇒「上乗せ部分の算定懈怠」の過失ありに千２
裁葉０
判地１
所方５年
前 裁 １１で判
撮所月影 へ ２７
訴日状を提出後2支援する会事務局からの呼びかけ

ご支援の広がりをお願いします
天海正克さんが、２０１５年１１月２７

事者の障害や生活状況を踏まえた本人との日に、６５歳の壁「障害者を年齢で差別す話し合いをすること」は一切せずに却下しるな！」と千葉地方裁判所へ提訴してからてしまったのです。天海原告の障害福祉継５年が経過しました。

続申請に対し、十分な検討なしに却下決定

天海さんは、６５歳になった時に千葉市したことは、千葉市の却下処分が違法行為に介護保険の申請を断り、障害者福祉の継であったことがますます明確になったと言続を申請しましたが、千葉市から却下され、えます。

障害福祉の「自立支援給付」を打ち切られ、サービスを止めれば生活ができなくなる全額自己負担で支援を受けなければならなことを承知しながら、「制度上仕方がない」

くなってしまい、１ヶ月で約１４万円の利という考えで、いったい地方行政に携わる用料を払わなくてはならなくなりました。

者が、住民の生命や安全を守ることはでき天海裁判第２０回口頭弁論で証言台に立るのでしょうか。私たちは、「障害のある人った当時の千葉市本庁の障害福祉サービスが、６５歳を超えても必要とする制度を自課長は、「本件について厚労省に紹介したが、 ら選んで使えるよう、介護保健優先原則を明確な回答はなかった。」と言いました。そ廃止してください」と訴えてきています。

して、「介護保険になると毎月 1 万 5 千円

「天海訴訟」の千葉地裁での結審が 12負担が生じること、福祉サービスをストッ

月 15 日と予想されています。皆様から多プすれば、天海さんは、生活できなくなるくの署名が寄せられています。ありがとう

ことは承知していた。しかし障害者総合支ございます。さらに、天海訴訟の勝利を勝援法７条「介護保険優先原則」に則り、介ち取るために、「公正な判決求める団体署護保険の申請をしない場合は、介護保険、名・ネット署名」を多くの皆さんに訴え、障害福祉、いずれのサービスも受けられな広げていただけるようお願いします。

いことになることは制度ぜひ、１事業所や１団体でも多くの署名上やむを得ないものと思が集約されるように、皆さんの事業所はもっていた。」と答えたのでとより職員一同や職員労組、利用者自治会、す。
「厚労省の通知」通り

家族会、理事会、また地域の様々な障害団に対処したと言いながら、 体、福祉団体・グループなどにも呼び掛け「介護保険が優先する」て協力を広げて頂くようよろしくおねがいことのみを取り上げ、「当します。
3

裁判所への要請署名にご協力を

団体署名はついに 1,000 を突破
１事業所、１団体でも多く「裁判所が原告の声に耳を傾け、適切なネットを利用した個人署名も同時に行っ審理の上、判決を下されることを切に望みております。＜下記アドレスから＞ます」との署名に取り組んでいます。

裁判所も社会の動向を見ています。多く全国の皆様に協力を要請したところ、の団体からの要請が力になります

１１月１８日現在で１００１の諸団体からネット署名用
QR コード署名をお寄せいただきました。誠にありがとうございます。
団体署名の数は県内が３１７

県外が６★署名用紙は天海訴訟を支援する会の HP からもダウンロードできます。

８４。千葉土建労働組合からは１００以上、：https://amagai65.iinaa.net/

北海道民医連からは約５０。全国知的障害★ネット署名（個人）はこちらから：http://chng.it/5nqCxNWX者施設家族会連合会と各地の組織からも多く届いています。また障全協加盟団体や各千葉地方裁判所へ地の障害者施設からたくさんの署名をいた

要望事項

だきました。署名に合わせて激励の言葉も

１．浅田訴訟の先例にならい、介護保険制度に申請しないことを事由とした障害福祉サービスを打ち切ることを承認しないで下さい。
２．障害福祉サービスは障害者が日常生活を送るために必要最低限の支援を給付するものです。判決にあたって、この給付の削減がされた場合、障害者は最低限の生活を維持することが困難になるという実態を十分に踏まえてください。

多数いただきました。
引き続き、団体の支部、分会の単位まで署名を集めてください。
締め切りは１１月末です。
送付先・〒262－0032
千葉市花見川区幕張町 5-417-222
幕張ｸﾞﾘｰﾝﾊｲﾂ 109障千連内

天海訴訟を支援する会
Fax ではなく郵送でお願いします。

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