みおおさきかみじま

議会だより
で お 花 見♪

第60号/2018年 5 月 2 日

んな

主な新規事業

平成30年度予算

6〜7

4〜5

2〜3

平成30年 3 月定例会

わが町の予算主なやりとり

8

9 〜16

決まった主なこと

一般質問

19

17〜18

部活紹介（大崎海星高校）

20

委員会報告

あれから・編集後記┴࠿ࡽࡃࡿ࠾㔠୓෇ῶ

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年第１回大崎上島町議会定例会は︑３月６日から３月 日の会期で開会した︒

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自主財源…町税など自主的な収入
依存財源…地方交付など国または県から交付される収入

町 長 の 施 政 方 針 に 始 ま り︑ ９ 名 の 議 員 の 一 般 質 問︑ 条 例 改 正 を 含 む 議 案 等︑ ３ 月 補 正 予 算︑

１０６億９３７３万円
９億９３５０万円

新年度一般会計及び特別会計予算・水道事業会計を審議・可決し︑一件の補正予算案を否決した︒

予算を可決

30

19

大崎上島町 議会だより 2

第１回定例会（３月議会）

平 成 3 0 年 度
予算総額（一般会計＋特別会計＋水道事業会計）
今年度の町債（借金）

平成30年度一般会計予算
68億281万円 対前年比
9.2％
減額

予算額

前年度比 ％

68億281万円△9.2

国民健康保険10億9767万円

△19.9

介護保険

15億1303万円

3.4

後期高齢者医療保険

1億7682万円

4.4

公共下水道事業1億7023万円

6.6

別農業集落排水事業

6624万円

△24.2

会

会計名

漁業集落排水事業

1億290万円

60.6

港湾管理

1965万円

8.3

漁港管理

343万円

0.3

交通事業

9031万円

9.0

干拓地管理

1057万円△31.2

合計

32億5085万円△5.3

水道事業会計

6億4007万円

6.5

106億9373万円

△7.2

一般会計

特

﹇町長施政方針より抜粋﹈

計

町の目指す将来像﹁海景色の映えるまち〜地域資源を活かした理想郷の実現〜﹂を目指し︑４つのプロジェクトを相互に連携させ︑最大限の効果を発揮するよう取り組んで行く

一︑﹁教育の島﹂プロジェクト

二︑﹁癒しと元気の島﹂プロジェクト

三︑﹁働く場を育む島﹂プロジェクト

四︑﹁住んでみたい島発信﹂プロジェクト

会計別予算総括表

合3 大崎上島町

議会だより

計

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学習交流センター運営事業
町 内 外 の 学 生 等 の 交 流 活 動 の 推 進︑

５１６５万円支援のための施設管理運営を行う︒
事業費

垂水排水機場ポンプ更新事業
老朽化した排水ポンプを更新し︑防災機能を強化する︒
事業費 ２億３８５０万円

教育の島推進事業

多様な人材を育てる﹁教育の島﹂づ

くりを推進する︒

事業費 ３１４４万円

サテライトオフィス運営事業

４９６万円

ＩＴ 企業等の誘致を目的とした施設の整備・運営を行う︒

事業費

大崎上島町 議会だより 4਱༃๱Ɉ଱ᅟĆ
産業振興施設整備事業
漁師まつりなどイベントができる施設を整備し︑漁業の振興を図る︒
事業費 １８８６万円

新たな漁港漁場整備事業

周辺海域の漁港漁場の再生に取り組む︒

事業費 １９８７万円

小規模企業振興支援事業

操 業 関 係 の 支 援︑ 研 修 受 講 の 支 援︑

販売・開発の支援など︑小規模事業者

８１２万円

に対する支援を行うことで︑産業振興
を図る︒

事業費

議会だより

5 大崎上島町問 ごみの分別の方法がわか り に く く︑ 東 広 島 市 で行っている詳細な冊子などを作り︑啓発してみては︒︻越田議員︼
答 新しくごみ焼却施設も出来るので︑それに合わせて整理して計画的に取り組んでいく︒︻保健衛生課長︼

問 かねてから必要性の要
望のある放課後児童デイを設置する計画はないのか︒︻越田議員︼
答 必要に応じて設置する
考えは町としては持っている︒第５期障害者福祉計画の中で︑出来るだけ早い実施をと考えている︒︻福祉課長︼︻建設課長︼

問 ２年前の豪雨災害の時の原状復帰がなされてない箇所がある中︑予算が減額されているが︑２次災害などの恐れがあり早急に対応を︒︻越田議員︼
答 災害があった時は補正予算で対応する︒復旧の遅れている箇所は順次対応していく︒

問 サテライトオフィス事
業で誘致にかかり︑リサー
チや調査費などは含まれているのか︒︻閑田議員︼
答 施設整備費︑光熱水費等の維持管理費︑お試しツアーなどを計画している︒︻総務企画課長︼

豪雨で落橋︻地域経営課長︼

問 公営塾の運営で今年度
答 グループホーム化といの体制︑取り組みはどのよう要望は出ているが︑現在うに考えているのか︒
１名住まれており︑特例として県と協議中︒︻閑田議員︼
答 現行の内容を継続しな︻福祉課長︼
がら新たな支援形態を考え︑安定的な体制︑運営を行う︒ 問 大串キャンプ場の周辺︻総務企画課長︼ 管理を一元化し︑より集客力の高まるもの︑叡智学園との相乗効果を図るものにすべきでは︒︻閑田議員︼
答 大串キャンプ場周辺をきれいに管理︑活用するか
は民間も含め議会とも協議したい︒

問 社会福祉人材育成事業の実績は︒︻閑田議員︼
答 人材育成就職支援金については︑４名の実績があり１名が待機中︒︻福祉課長︼

問 オレンジハウスの新たな方向性を検討するとのことだが︒︻閑田議員︼

大崎上島町 議会だより 6問 町道草木線において土地の買収が歯抜け状態となっているが︑平成 年度の計画の詳細は︒︻道林議員︼
答 土地の鑑定を平成 年度に行い︑地権者の了解を得た箇所から買収を行っていく︒︻建設課長︼
問 今 年︑ 学 習 交 流 セ ン
ターに何名入るのか︒︻渡辺議員︼
答 決定事項ではないが名︒︻総務企画課長︼

12
大崎上島町学習交流センター

問 沖浦定住促進住宅用分
譲事業についての実績は︒︻閑田議員︼
答 ２ 件販売出来ている︒︻地域経営課長︼

問 旧木江公民館跡地にトイレの計画は︒︻浜田幸造議員︼
答 今年度の予算で旧公民館の解体撤去と舗装工事︒︻教育課長︼
問 水道事業の中にある特別利益とは何にあたるのか︒︻越田議員︼
答 一般会計からの繰入金の戻入額で︑元金償還過年度分になる︒︻上下水道課長︼

問 大崎幼稚園の園児が今
年度減少しているが︑今後の方針は︒︻尾尻議員︼
答 子供がどのように最も良い幼児教育の環境を得られるか︑検討を続ける︒︻教育長︼

問 水道事業の棚卸資産と問 国民健康保険事業特別会計における︑レセプト点
は実際に在庫管理︑棚卸と検員はどのように選ぶのか︒ いう作業をするのか︒︻前田議員︼︻閑田議員︼
答 現在︑経験豊富な３名
答 在 庫 の 管 理︑ 確 認 はにお願いし︑非常勤特別職行っている︒の位置付けで採用している︒︻上下水道課長︼︻保健衛生課長︼

問 国民健康保険事業では
今年度広域化の移行期になるので︑事務処理等のフォローアップをする人的配置を︒︻閑田議員︼
答 実態を見ながら体制整備をしていく︒︻町長︼

問 交通事業特別会計でコミュニティバスにかかる経費も含めるべきでは︒︻閑田議員︼
答 国の補助金を受けている町営フェリーとは区別しないといけない︒国費の対象になっているため︑ひとつにまとめるのは困難︒︻総務企画課長︼

議会だより

7 大崎上島町

30

29

第１回定例会（３月議会）
決まった主なこと
・人権擁護委員推薦
氏名 岸 和子氏（再任）・大崎上島町固定資産評価審査委員会委員の選任
谷岡 英幸氏
長尾 孝氏
高橋 正裕氏・広島県後期高齢者医療広域連合の規約の変更
・大崎上島町国民健康保険税条例の一部を改正する条例
・大崎上島町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例
・大崎上島町手数料条例の一部を改正する条例
・大崎上島町保健福祉センター条例の一部を改正する条例
・平成29年度大崎上島町一般会計補正予算（第７号）
・平成29年度大崎上島町国民健康保険事業特別会計他６特別会計補正予算
・平成29年度大崎上島町水道事業会計補正予算（第３号）
・平成30年度大崎上島町一般会計予算
・平成30年度大崎上島町国民健康保険事業特別会計他９特別会計予算
・平成30年度大崎上島町水道事業会計予算否決した議案
・平成29年度大崎上島町一般会計補正予算（第８号）
理由：商船高専の学生寮建設支援について、議会側が求めていた充分な説明がな
されていないため。

第１回臨時会（２月２日議会）
・大崎上島町学習交流センター設置管理条例
大崎上島町 議会だより 89 人の議員が18項目を質問

質問︵前田議員︶
教育の島プロジェクトに賛同する︒島おこしのエン
ジンになるし︑町のブランド価値も上がると考える︒
大串地区のご理解や修学旅行の民泊受け入れ実績︑各種団体等の厚いご協力もあり広島叡智学園の誘致も成功した︒広島叡智学園や広島商船高等専門学校の寮生
は町の人口に数えられ︑町への交付金にも反映される︒
若い世代が学校を核に活動することはにぎわい創出になる︒学校は完全離島の本町の大きな資源である︒大崎海星高等学校の存続と魅力化のために公営塾を設置︑学習交流センターも建設され効果が見られる︒しかし︑多額の投資もされた︒広島
叡智学園建設の環境整備もお知らせ○本庁・各支所ロビーのテレビまたはインターネットで議会生中継がご覧いただけます。
※インターネットをご利用の場合は、ホームページの注目記事「○○議会ただいま生放送中」をクリックしていただければご覧いただけます。
※録画の視聴は町議会メニューの議会録画中継配信でご覧いただけます。

教育の島プロジェクトの十分な説明を

日程は町内放送・ホームページでお知らせします。

問

町広報・地域懇談会等で議会傍聴をしてみませんか。
次回の定例会は６月です

いないことを真摯に反省し︑町広報や地域懇談会などの機会を捉えて理解して頂くよう努める︒

理解して頂くよう努める

そうだし︑現在議論されている広島商船高等専門学校への支援策も決定されれば町の出費は予算規模からしても大きな負担だ︒町民には期待する声の一方で︑そのようなお金があればあれができる︑これをするべきだという意見があると思う︒
町民にプロジェクトの意義や効果をどのように理解してもらうのか町長の考えは︒
答弁︵町長︶
町の大きな課題は人口減
少を抑える事だと捉えている︒叡智学園が来ることは大きな役割があるし︑財源的にも効果があると理解しているが︑海星高校の魅力
化︑学習交流センター等も
私たちのやろうとしている
考えを十分理解して頂いて議会だより9 大崎上島町

答

太 議員
前田

29

問

レモン団地の計画は計画通り実施要望は県に伝えている

問

税金等の滞納に対する取り組みは委員会を設置し︑徴収率の向上を図っている

２万円︑公共下水使用料
万円︑就学奨励費貸付金１０４５万円等の滞納︒
町民の負担の公平と自主財源の確保を目的に︑一斉督促︑催告︑電話での催告︑役場内に債権確保対策委員

85

上青木 至 議員

質問︵上青木議員︶
質問︵上青木議員︶
各 課 で 滞 納 し て 使 用 料︑
行政懇談会 の
問原下地区のレモン団地造
利用料︑滞納金額︑件数は
実施は成はストップしている状態
どのぐらいあるか︒になっているのでは︒
職員が足を運び真剣に住
今年度実施
土をストックヤードに置民と対応し悩みを対応すべする予定
き︑風で土が飛んでくるときでは︒
地元からの問題点の指摘が東北では震災で破産宣告あるが︒
をするとき︑行政側の対応
質問︵上青木議員 ︶は︑金額の減額でなく︑期
町 長 は 年 度 中 に︑答弁︵地域経営課長︶
間の延長等考えていた︒町
全地区で行政懇談 会 を排水場が完成し土壌改良︑ は考ているか︒
実施すると公言し た ︒
用水施設等の工程を開始す
強制執行は考えたことは
叡智学園等多くの 問 題ないのか︒
があるが︑その結 果 は ︒ る 予 定 で 計 画 ど お り 進 ん でいる︒
土砂問題は県に対策を要望をしている︒
10

会を設置し︑徴収率の向上を図っている︒
町税等は分納の相談や差し押さえ等を行って︑滞納額の徴収を行っている︒

造成中のレモン団地

答

答弁︵副町長︶懇談会の開催は 町 長
はじめ 名の課長 の 日
程調整とで実施で き なかった︒今年中に は 全
地域で実施したい ︒

答弁︵副町長︶年 月末で町民税７３
２万円︑固定資産税８４７万円︑国保税１７６２万円︑介護保険料１７１万円︑各種貸付金として住宅新築改修資金貸付金等で１９６６万円︑町営住宅使用料１７９９万円︑水道使用料９６
12

答
29

答

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 10質問︵閑田議員︶
教育の島プロジ ェ ク
トの中に連合大学構
想 と あ る︒ ア ト ラ ン
ティック大学誘致 の 取
り 組 み を し て い た が︑どのような経緯で 方 針変更されたのか︒
また︑海星高校 魅 力
化支援における公 営 塾
で は︑ 開 設 以 来 の ス
タッフが退職し若 干 の不安を感じている ︒ 現場のスタッフが代 わ る
ことで教育の結果 は 大
きく変わる︒今年 度 は塾生が志望校に全 員 合格したが︑来年度 以 降も維持できるのか ︒

答弁︵町長︶
元々はアトランティック大学が当 町 に

問 公営塾の安定的な運営を継続的な体制をつくる
るよう交渉し︑その見込みだったが最終的には自己都合による退職となった︒今後も︑３年経過後に継続していただける方は積極的に採用していきたい︒

問

産業振興の考えは拡充する

質問︵閑田議員︶
働く場を育む島プロジェ
クトに︑ＩＴ関連事業者の誘致と第１次産業の振興があるが︑既存の他の産業についての考えは︒

問

防災・減災事業は積極的に実施する

質問︵閑田議員︶
インフラ基盤の整備について︑施政方針ではほとん
ど触れられていない︒排水機場の更新は計画されているが︑時間の経過とともに
震災の記憶が薄れ︑防災を語る機会が減っているように思う︒防災・減災に向けた基盤整備の考えは︒

答

答弁︵総務企画課長︶
５か所の排水機場の整備︑更新は平成 年度に完了する見込み︒全国瞬時警報シ
ステムＪ アラートも受信機の更新が今年度完了する︒
災害時の非常食や資機材についても５ヶ年計画の４年目ということで予算計上している︒
津波・高潮対策の護岸整備については早期完了を県に強く要望する︒

30

答

答弁︵地域経営課長︶
新年度︑小規模企業振興対策として︑操業関係・研修等の受講・販売や開発等の３つの支援制度を設けている︒またＵ・Ｉターン者
就労支援では︑現行 歳以
下を 歳まで引き上げる︒
また︑政府が閣議で中小企業を対象に︑老朽化した設備の更新に係わる新たな固定資産税特例を決定している︒これらと合わせて取
り組む︒

45

答

サテライトを設置する話だったが︑アトランティッ
ク大学は小さな大学で︑１校で年間を通じて学生を送り込んでくることは難しい︒
そこで大学側がアショカＵの他の大学とグループを作り︑交代で送り込もうとい
う構想をつくった︒基本構
想は変わっていない︒
公営塾は地域おこし協力隊の制度を活用しているので︑年間２００万円・３年の 限 度 が あ る︒ そ の 後 も残って頂きたいが︑条件的に難しい︒先進地の海士町がどのようにしているのか
勉強し︑継続的な体制づくりを検討したい︒

神峰学舎の授業風景

55

閑田 大祐 議員
答弁︵総務企画課長︶
３ 年間勤めて頂いた方は経験も豊富で︑残って頂け

議会だより

11 大崎上島町

問
質
般
一

30

質問︵越田議員︶
平成 年度も引 き 続
き﹁教育の島プロ ジ ェクト﹂を初め﹁癒 し と
元 気 の 島 ﹂﹁ 働 く 場 を
育 む 島 ﹂﹁ 住 ん で み たい島発信﹂など４項目の主な政策をかか げ ている︒その中でも ﹁ 教育の島プロジェクト﹂は大変評価される も のと思っている︒町 の 未
来を考えるとき人 材 育
成ひとつとってみ て も大変重要なことだ ︒ い
かに島で生まれて 育 った子が島の事を想 い 考
え︑町を発展・継 承 していくか？重要な 時 期に差し掛かってい る ︒
最近の町の施策 に おいて︑対外的な部分ば
かり重点的に目を 向 け

問 子育てに優しい島づくりを

要保護制度に基づいて支援を行っている︒てほしい︒

答弁︵町長︶
子供たちをしっかりと教育していただいて︑たくましく生きていく力をつけるという事が基本である︒そういうことを含めて学びのある島︑教育の島という事で取り組んでいく︒しっかりと協議を重ねながら前向きに検討していく︒

栄養満点♪

前向きに検討していくている︑と思えるような施策が多くみられる︒交流人
口を増やすことは大切だが︑まずは住民︑とりわけ未来の子供たちに何ができるかという事を考えるべきだ︒そこで︑子育て環境の改善という点で保護者の負担軽減を目的に︑義務教育の部分において給食費の無償化や︑小・中学校入学時におけるランドセルや学生
鞄︑制服などの入学準備品を町が支援をするなど考えるべきでは︒

再質問︵越田議員︶
給食費の無償化について
は全国でも 以上の自治体が実施している︒ひとり年間約５万円負担している︒
給食を教育の一環としてとらえる﹁食育﹂として無償化に取り組む姿勢を見せるべきだ︒入学準備品の支援について︑ランドセルは平均５〜６万円︑中学入学時には学校指定の準備品だけで 万円以上の負担がある︒
兄弟で入学が重なったりす
ると子育て家庭の負担は多大だ︒子供たちが一律で受けられる支援を町が取り組んで︑平等公平な環境の中で 教 育 を 受 け ら れ て こ そ︑
教育の島構想を町はうたっ80

越田 賢一 議員
答弁︵町長︶
子供だけではなく住民全体︑Ｕ・Ⅰターンの方も分け隔てなく配慮しながら施策をやっている︒さまざまな経済事情で就学が困難な生徒においては要保護︑準

10

答

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 12

質問︵森若議員︶
この度︑木造 ㎡の垂水消防屯所を解 体 してその跡地に木造 ㎡の屯所を事業費１６６０ 万円で計画して い たが︑木造２階建て ㎡に変更となり ㎡面積が大きくなり事業 費 も
６ ７ ７ 万 ３ 千 円 増 額︑総事業費は２２２９万
１ 千円となった︒ 増 額部分の中に旧屯所 ㎡︵約 坪︶の解体処分費も含まれており ︑ その費用は１６５万円２千円︵現場一般管 理 費を含む︶で解体処 分 費
は１０８万との事︒
現場一般管理費 は万２千円で︑建物の坪単価は約１１０万円︵現場一般管理費を含
60

35

57

公共工事の
設計単価は
適正か
理解してほしい答

問

答弁︵建設課長︶
本町の土木建築工事の入札においては︑最低制限価格を設定しており︑落札率が ％以上は︑ほぼ妥当な数字と思っている︒
80

町発注工事の工期延長と施工方法は

88

30

早期の発注は困難

45

16

90

80

80

24

問

国保保険税への対応は

激変緩和期間を設けている

答弁︵住民課長︶
県の運営方針は県内統一
保険料税率を目指すが︑すぐに統一すると負担が大きいので︑５年間の緩和期間を設けて実施する︒

質問︵森若議員︶
国保が広域化され保険税が統一されると︑大崎上島
町は増加率が県下で一番高
く な る と の 試 算 で あ る が︑その時にはどのような対応をするのか︒

答

問

森若

答
88

28

98

50

35

10

巌 議員
質問︵森若議員︶
当初予算が承認された
後︑早期に工事の発注が出む ︶︒ 世 間 の 相 場 と は 大 き
きないのか︒少しでも早くくかけ離れており理解に苦執行すれば業者も年度末のしむ︒
工期をあまり気にしないでまた︑西野小学校跡地に済むと思うが︑できない原建設した捕獲鳥獣処理施設
因はどこにあるのか︒ 年
は︑事業費４８００万円で︑ ２月末までに 件の指名競処理機を除いた事業費は建争入札を行っており︑その物の面積約 坪で計算する
内︑公共工事と思われる案と︑坪単価は 万３千円︒
件が 件あるが︑発注物件単価が高いのでは︒の ・８％が落札率 ％以上であり︑その内訳は ％答弁︵総務企画課長︶
台が 件︑ ％台が 件で当初予算を要求する段階ある︒このように高い落札でコンサルに聞き取り︑予率で執行するなら︑町民の算計上した︒単価について税金を使って行う公共工事
は理解してほしい︒
であるから︑できるだけ島内の施工業者に声をかける
位の配慮がほしい︒島に落ちたお金は回り回って町の税金として町に返って来る︒
島から出たお金は町に返ってこない︑この事を考えてほしい︒

議会だより

13 大崎上島町

問
質
般
一

11

質問︵道林議員︶
原下物揚げ場で ︑ 大量に陸揚げされ町 内 各地に投入されてい る 残土処分問題は︑平 成
年６月 日に制定された﹁大崎上島町土 砂 等による土地の埋め 立 て等の規制に関する条例﹂並びに施行規 則 に基づき︑また農地 に 関
しては農地法に照 ら して農業委員会の許 可 を得て︑埋め立て事 業 が行われているもの と 承知している︒事業 実 施
状況のチェックは ど のように行なってい る のか︒
26

答弁︵建設課長︶
条例第９条許可の基準に従い︑提出さ れ た

問 残土ビジネスへの対応について住民の声を聞き︑迷惑をかけないよう取り組む

再質問︵道林議員︶
申請から事業完了までの間のチェックは無いのか︒

答弁︵地域経営課長︶
農地の場合︑営農計画の内容を検討して農地として作物が栽培できる状況にすることと︑土地の周辺との問題を起こさないこと︑または起こした場合は誠意をもって対処することなどの条件を原則的に付している︒

再質問︵道林議員︶
施行規則第５条︑第９条の別表で施工基準等多くの項目について書類提出を求めておいて︑申請内容を性答弁︵地域経営課長︶
土壌分析が出されており︑最低限問題は無いと考える︒

再質問︵道林議員︶
中野新開への土砂搬入に関して︑昨年３月 日の農業委員会の議事録によると︑複数委員から埋め立ての高さや周辺への影響を懸念する発言がある︒また︑過去の事例から見て︑周辺農地への影響は確実に起こり得ると認識されている︒レモンの産地としてブランド化を目指す上で︑埋立ての土質が問題にならないか︒

事業計画書等のチェックを行い︑事業完了後の現場確認を行なっている︒

道林 清隆 議員
答弁︵建設課長︶
変更申請があった場合のみ︑中間で現場確認をする︒
変更申請書が提出されない
場合は︑チェックできない︒

28

善説で捉え︑実施状況の把握がされていないなら︑町として重い責任を問われても仕方ない︒十分に検証されたい︒

答弁︵建設課長︶
これまで︑土砂条例については︑埋め立てる場所を中心に検査とか規制をかけていた︒今後は埋め立て事
業実施中でも︑事業者と協議をしながら住民に迷惑をかけないよう事業を進めていく︒

問

公民館教室活動費の支援を

生涯学習の環境づくりを進める

質問︵道林議員︶
町長の施政方針では︑﹁教育の島・学びのある島﹂の実現は教育機関の活性化だ
けではなく︑住民が主役であるという観点から生涯学
習機会の拡充を謳っている︒
現在︑公民館教室として町内 余りの教室が開かれているが︑活動費の支援はで
きないか︒

答

答弁︵町長︶
構想がまとまったばかりで︑﹁学びのある島﹂に向
けて全ての住民が生涯学習として取り組める環境づくりが必要である︒今後教育委員会と連携を取り議論を
進める︒

60

答

問
質
般
一

18

原下物揚場

大崎上島町 議会だより 14

質問︵水橋議員︶
施政方針の中で 触 れている一次産業の 振 興発展に関する町の 取 り
組みについて２点質問する︒①
新規就農者育成 交 付
金事業の対象は原 則
歳未満となってい る が ︑
定年年齢も引き上 げ られている中︑幅広 い 方に農業の担い手と な っていただくために も 年
齢を引き上げる︑ ま たは︑撤廃する考え は な
いか︒②
新規就農者支援 事 業
等で︑農機具購入 な ど
５年を限度に支援を行っているが︑現 就 農者も含む５年を超えた答弁︵下水道課長︶
公 共 下 水 道 で は︑１ 世 帯
当たりの月額基本料金は２７００円で︑２人目から４２３円が加算され︑３歳以下は免除される︒
月平均３１９９円︒以 下 農 業 集 落 排 水 で は問

下水道と合併浄化
槽の料金の差は大差の無いよう調整している

答

問 就農者支援の取り組みは助成対象年齢を引き上げる答渡辺 年範 議員

農機具にもお金がかかります

３３２１円︑
漁業集落排水では現在ないが実情を踏まえ就農者について︑農機具やは３１７４円である︒
質問︵渡辺議員︶︶
検討を重ねる︒
農地取得等の後押しをする
世帯全員が 歳以上であ
公共︑農集︑漁集各下水
地方銀行との連携につい施策はあるか︒
れば基本料金が２１６０円
道料金の算定方法及び１世ては調査協議をしたうえで︑ 帯当たりの月平均使用料並
また︑現在はＪ Ａと協力で︑２人目からは４２３円
可能な支援等があれば導入し支援しているが︑大崎上が加算され月平均２３００
びに合併浄化槽︵単独槽も島町にも地方銀行があるが︑ を考える︒
円である︒
含む︶の月平均維持費は︒
農業系アドバイザー資格を
今年度の一般会計からの取得している銀行と連携し各下水道への繰り出し金は︑ 答弁︵保健衛生課長︶
た支援ができる取り組みを
合併浄化槽︵７人用︶で公共へ約１億円︑農集へ約しているか︒
は︑保守点検費が約１万２
４５００万円︑漁集へ約６０００万円を予定している︒ ０００円︒法定検査が５０００円︑汚泥清掃費が約２
各下水道特別会計への繰り万円で︑月平均約３０００
入れは理解しているが︑不円になる︒
公平感を感じさせない運営
大型店舗では︑汚泥清掃を願うが︒
費が６万円かかるので月平均６４００円になる︒

水橋 直行 議員
答弁︵地域経営課長︶①
新規就農育成交付金事業
は︑国の制度のため現行歳未満となっている︒ただし︑町単独事業の大崎上島
町Ｕ・Ｉターン者就業支援
事 業 の 農 業 部 門 に お い て︑
新年度より現行の 歳以下を 歳に引き上げる︒②
５ 年を超える就農者支援
55

45

70

答弁︵副町長︶一般会計から繰り出しはしているが︑現段階では個
人負担の差は大きくないと理解している︒

議会だより

15 大崎上島町

問
質
般
一

45

45

質問︵尾尻議員︶
有害捕獲鳥獣処 理 施
設が平成 年度４月より稼働となり︑捕 獲 の推進が期待される ︒ しかし︑今年度の捕 獲 実
績はかなり減少し て いる︒
減少の原因と捕 獲 を担っている猟友会 の 現
在の体制︑活動状 況 は ︒
また今後︑猟友会 の 活
動をどのように支 援 し ︑捕獲を推進するの か ︒
30

答弁︵地域経営課 長 ︶今年度の捕獲の 見 込
みは５００〜６００頭程度︒
減少の原因は︑ イ ノ
シシの頭数が減少 し ていることと︑多頭 捕 獲者の高齢等による 捕 獲問

尾尻 康二 議員

60

24

問

自主財源の増加に伴う町政の運営は
長期総合計画に基づいて運営する

質問︵尾尻議員︶
大崎クールジェンの実証試験開始に伴い︑同施設への固定資産税の課税が始まり今後５年間合計で 億２千万円の自主財源の確保が見込める︒また︑広島叡智学園の建設も始まり地域の活性化の進展も期待される︒
税収の増加に伴い︑地方交付税は減額されるが︑自主 財 源 が 増 加 す る こ と は︑
産業振興︑地域活性化が図れるチャンスである︒今後
どのような事業︑指針に基づき︑町政を運営するのか︒

答

有害鳥獣の
捕獲推進は
猟友会と協議し推進するからの撤退もある︒猟友会
は現在︑会員は 名で︑平均年齢は約 歳である︒
活動は各有害鳥獣の駆除︑放任果樹園等の伐採等も行っている︒支援状況は日常的なわな猟の餌代︑カワウ等の駆除の銃弾代を支援しており︑国の交付金により箱わな等の整備を行っている︒有害鳥獣駆除は︑猟友会と支援等協議しながら進める︒

完成した処理施設

答弁︵総務企画課長︶
実質的な自主財源の増加
額は今後５年間の合計で約４億３千万円となる見込みである︒歳入は固定資産税
増加の特殊要因を除き大きな伸びは見込めない︒歳出

17

答

問
質
般
一

は生活基盤整備に係る公債
ゴミ不法投棄費︑高齢化に伴う扶助費の問対策を増加等により経費の減少は見込めず︑町財政は厳しい
監視カメラ設置状 況 は 続 く︒ し か し 現 在︑を検討
本町は全国的にも注目され︑産業振興︑地域活性化に係る施策を展開する必要があ
質問︵尾尻議員︶る︒
本郷区の王子の滝周辺は町の長期総合計画に基づ
道路より車でのゴミの投棄
き︑国県支出金及び町債等がしやすく︑大量のゴミがの有効活用に努め︑町政を投棄されている︒不法投棄運営する︒の常習場所であり︑防止効
果の大きい防犯カメラを設
答弁︵町長︶
置しては︒
こ れ か ら の 町 政 運 営 は︑
今ある一次産業︑地場の事
答弁︵保健衛生課長︶
業所の繁栄が大きな課題で︑町も県と不法投棄の防止
し っ か り 取 り 組 む︒ ま た︑ の 合 同 パ ト ロ ー ル の 実 施︑住民が安心して暮らせる環
不法投棄防止の看板設置等
境づくりも大事である︒
を行っているが︑現状では効果が上がってない︒
設置場所など︑現地を確認し︑監視カメラの設置を
検討する︒

答

大崎上島町 議会だより 16഍ოဏ૏ဦ࣋௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ

み方について︑学校側のより主体的な動きを求める声がありました︒〇国民健康保険の広域化
国民健康保険が県単位に広域化されます︒大崎上島
町では︑法定外繰入れなど
で保険税額を低く抑えていました︒そのため︑保険税額の増加率が他の市町より
大 き く な り ま す︒ し か し︑
保険税額算出に係る係数などで︑町が主張した高齢化の進んだ小規模自治体に最大限配慮された形となりました︒また︑激変緩和期間も設けられ︑負担感を少しでも緩和できるよう工夫されています︒○補正予算・当初予算
平成 年度補正予算︑平成 年度当初予算の説明を受け︑委員会で審議しました︒

29

大崎上島町議会 月定例会以降に開催した︑委員会
での主要な調査︑協議事項
及び継続審議した内容と事業内容の審議について報告
します︒〇大串定住促進住宅整備事
業
大串地区に︑独身者用
戸︑世帯用 戸︑計 戸の定住促進住宅を整備します︒
財源は︑地方交付税による充当率の高い過疎債を充てた い が︑ 県 と 協 議 の 結 果︑
地域活性化事業債で充当することになったと報告を受けました︒〇ＦＴＴＨ事業
光ファイバーによるイン
ターネット接続事業は︑エネルギアコミュニケーショ
ンズとの 年契約が残り５年となり︑今後の検討を行う時期に来ています︒
機器を更新し︑現行サー
ビスのｄｏ ｕｐ から都市部のメガエッグに移行するプランを提示されたとのことですが︑数億円の費用が掛かる見込みです︒
また︑東京五輪に向けて開発が進められている５Ｇと呼ばれる次世代モバイル
ネットワークは︑光ファイバーより高速通信が可能になる見込みで︑本町がサービスのエリアに入れば光ファイバーの需要が減る可能性もあり慎重に検討する必要があります︒

30

20

−

12

〇広島商船高専への支援
近年︑町や周辺地域での少子化が著しく︑通学生が大きく減少している影響で学生寮が不足しています︒
また︑商船高専の統廃合の議論が再燃しており︑学生寮の部屋不足によって定数割れを起こすことに学校は大きな危機感を持っています︒しかし︑数年前に学生寮 を 新 た に 建 設 し て お り︑
国立高専機構での予算措置は困難であることから︑町に支援の要請がありました︒
当委員会では︑学校がな
くなればさらなる人口減少や少子高齢化につながること︑国からの地方交付税が減少することなど︑町における学校の必要性を確認し︑支援自体は行うべきという意見で一致しました︒しかし︑その支援規模や取り組

議会だより

17 大崎上島町

18
完成予想図
大串定住促進住宅

副委員長：渡辺年範
道林清隆 前田太
委員長：閑田大祐
委 員：越田賢一
水橋直行

12

30

各集会所の FTTH 機器

દࣞ८ಡ௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ
副委員長：森若巌
信谷俊樹
浜田幸造
委員長：尾尻康二
委 員：上青木至
浜田明利○イノシシ処理施設の完成
３ 月に処理機及び各設備等施行し︑完成しました︒
有害鳥獣の駆除の推進が期待できます︒

12○ レモン・トマトビジネス
セミナー開催大崎上島地域農業振興協
議会が主催し︑県・町・農

観光案内所

協・広島果実連合会・ポッ
平成 年 月定例会以降
カサッポロ等の関係者が一の委員会報告をします︒各
同に会し︑開催︒現在︑畑課から３月定例会で議案とな る 条 例 案︑ 補 正 予 算 案︑ 地帯総合整備事業と大串入
相新開客土事業の実施等に
平成 年度当初予算及び事伴う栽培担い手を募集しま業計画案と主な繰越事業のした︒
進捗状況などの説明を受けて審議をしました︒○大崎上島町観光案内所の○ 大串定住促進住宅整備事
指定管理者の指定
大崎上島町観光協会が指業定されました︒
発注方法は﹁公募型プロ
ポ ー ザ ル 方 式 ﹂ で 実 施 し︑
大和リース株式会社に決定しました︒
実施スケジュールは３月に事業契約を締結し︑設計︑許認可の申請をします︒６月から工事に着手し︑完成は平成 年２月の予定です︒
29

30

31

○新たな漁港漁場整備事業
予算額１９８７万円︑大崎及び沖浦地区の漁港漁場再生に取り組みます︒○産業振興施設整備事業
予算額１８８６万円︑漁師まつりなどイベントができる施設を整備し︑漁業の振興を図ります︒○悪水溜池排水施設更新事
業
予算額２億３８５０万円︑
垂水排水機場のポンプを更新します︒

前年度完成の西野ポンプ場○町道上豊広線改良事業
予算額９４０万円︑車両の離合が困難な町営垂水住宅から県道までの道路拡張を行います︒○町道神峰山線道路改良事
業
予算額５４０万円︑道路改良整備を行い︑アクセスを円滑化し︑多くの観光客の来訪を図ります︒○沖浦明石水道連結管整備事業
予算額３２１６万円︑上水道における沖浦排水区域と明石排水区域を連結管で接続します︒○漁業集落排水機能保全事
業
予算額３９０６万円︑経年劣化した設備を計画的に整備し︑施設の機能回復を図ります︒

大崎上島町 議会だより 18

私たち﹁海星魅力化プロジェ
クト推進同好会︵愛称 みりょ
く ゆ う び ん 局 ︶﹂ は 平 成 年 度に発足しました︒これまで先生
や大崎上島町の皆様方が進められてきた大崎海星高校魅力化プ
ロ ジ ェ ク ト に 高 校 生 も 加 わ り︑
より持続可能なものとするために始まりました︒活動の目標は︑
大崎海星高校や大崎上島の魅力をたくさんの人たちに発信することです︒
昨年度の活動は︑大崎小学校の 保 護 者 説 明 会 に 参 加 し た り︑
昨年度大崎海星高校が受賞した
キャリア教育優良校文部科学大
臣表彰について︑県教育長への報告などを行いました︒
また︑瀬戸内海に臨む高校生が集まる﹁第３回瀬戸内海島嶼部合同研修会﹂に参加し︑活動の場を広げています︒
これからは私たちの活動を拡充して︑これまでよりも多くの方に大崎海星高校や大崎上島の魅力を発信していきます︒これからも応援よろしくお願いいた
します︒

議会だより

19 大崎上島町『このページは、大崎海星高校より頂いた原稿・写真を掲載しています。』

大崎海星高校

議会は、がんばる島の子ども達を応援します。

海星魅力化プロジェクト推進同好会（ み り ょくゆうびん局）

29

追跡
年 月定例会一般質問から︶

あれからどうなった︵平成
質問

ＧＬ 校を生かしたまちづくりのビジョンは？
回答

今年の冬は厳しい寒波が何度も襲来し︑例年にも増して春が待ち遠しい日が続きました︒しかし︑３月中旬になると好天が続き︑桜の 花 が 例 年 よ り 早 く 咲 き︑
島内各地の景色を美しく彩って︑楽しませてくれております︒
３月議会定例会は︑一般会計で 億の新年度予算が決まりました︒

委 員 長 閑田大祐
副委員長 水橋直行
委員 上青木至
尾尻康二
越田賢一
森若 巌

TEL（0846）６５−３１３０（直通）FAX（0846）６５−３１１７〒725‑0231 広島県豊田郡大崎上島町東野6625‑1
URL:http://www.town.osakikamijima.hiroshima.jp/

３

人的交流を図り町を活性化する

叡智学園完成予想模型

ポートしつつ町の活性化に繋げていきます︒

広島叡智学園は︑平成年４月開校に向け関連施設の 建 設 が 始 ま り ま す︒
﹁教育の島﹂構想と連携し︑島の活性化︑人的交流の拡大が期待できます︒﹁教育の島﹂構想の目的には︑町内の認定こども園
から高等専門学校まで︑世代や枠組みを超えた交流を︑さらには海外を含めた町外の教育機関との積極的な交流連携を通じて︑町民全体の 活 発 な 人 材 交 流・ 育 成︑
ひいては︑だれもがいきい
きと暮らせる地域の実現をめざすことです︒
また︑議会は昨年の改選
よ り １ 年 が 経 過 し ま す が︑
当定例会においては︑９名の 議 員 が 一 般 質 問 に よ り︑
当局の町政運営の課題等を質しました︒今後も︑町民の代弁者の役割を果たすべ
く取り組んで参りますので︑町民の皆様の町政への意見等お聞かせ下さい︒
Ｏ・Ｙ

大崎上島町議会

28

その後の経過広島県が新たに設置 予 定の全寮制中高一貫教育 校 であるＧＬ校︵仮称︶は︑名称を﹁広島県立広島叡 智 学園﹂に決定し︑県の﹁ 学 びの 変 革 推 進 課 ﹂ に お い て︑
学校説明会等が開かれ る な
ど︑平成 年４月の開校に向けて︑生徒募集が進 め られています︒
町として︑新たな生 徒 を迎えることによる若者 の 増加に加え︑将来的には 海 外からの留学生受け入れ に よる多様な文化交流が期 待 されることから︑これら を サ
31

68

31

大崎上島町 議会だより 20