こんにちは議会です第 119 号

審議結果

令 和 5 年 第 1 回 定 例 会 （ 会期 3 月 3 日～24 日 ）-2-こんにちは議会です第 119 号

審議結果・議会構成

令和 5 年第 1 回臨時会（

会期

5 月 16 日）☆☆新しい議会構成決まる☆☆

※正 副 議 長 選 挙 の結 果 は最 終 頁 に記 載 しています。

-3-こんにちは議会です第 119 号

審議結果

令 和 5 年 第 2 回 定 例 会 （ 会 期 6 月 6 日 ～ 23 日 ）-4-議案・主な質疑
こんにちは議会です第 119 号

議 案 に対 する
主 な質 疑工事請負契約の締結（中古沢コミュニティ消防センター新築工事）
問
一般競争入札と公募
型競争入札があります
が 、な ぜ 指 名 競 争 入 札 ですか。
答 本 町 で は 、ほ と ん ど 指
名競争入札を選定しております。
問 今 回 の 入 札 方 式 は 、価格 方 式 、総 合 価 格 方 式 のどちらか。
価格方式です。
答
問
同工事の着手と完成時期について尋ねます。
答
着手は本議案の議決を い た だ い た 後 、本 契 約となり工程表提出で決ま り ま す 。完 成 予 定 は 令
和６年２月末です。

令和５年度九度山町一般
会計補正予算（第２号）
子 育 て世 帯 生 活 支 援 特 別
給付金
問 給付対象人数は。
答 対象となるのは、
数 名 で す が 、今 後 転 入 さ
れ る 方 が 増 え る 可 能 性が ある の で 、最 大名で予算措置しております。
物価高騰対策事業
・商 品 券 配 布 につい て問

希望をつかむことはで
き な い の で 、お 渡 し し た
方 の 間 で 、個 人 的 に 交 換して頂きたいです。
マイナ ン バーカード交 付 に係 る業 務 委 託 費問
マイナポイントとマ
イナ保険証の利用申し込みをする町民のサポートもこの業務委託料の対象業務になるのでしょうか。
答 今 回 、職 員 １ 名 分 を 補
正 し 、常 勤 ・ 非 常 勤 合 わ
せて３名でマイナポイ
ントの支援を行ないます。
ため池 等 整 備 事 業 鍋 屋 池
廃止測量設計業務委託料

５００円の商品券を枚配布するのですか。
そのとおりです。

・ゴミ 袋 配 布 について

答

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問
廃止工事の予定は令和６年度となっていま
す が 、防 災 の 観 点 か ら 工
事を早める考えはありませんか。
答
日程的なことから工事を早める予定はあり
ません。

予備費

問
６月２日の豪雨災害の被害対応にこの予備費を充用するのでしょうか。
答
災害対応で既に当初予算を超えることが見込 ま れ ま す の で 、こ の ６
月議会中に追加の補正予算案を提案する予定です。

令和５年度九度山町一般
会計補正予算（第３号）

農業施設災害復旧測量設
計委託料

問
６月２日の豪雨災害
被 災 箇 所 の 測 量 で 、作 業が危険なためドローン等を用いた測量を実施すると言うことですが、何カ所で行なうのですか。
答
雨の森の町道西側の斜面とフルーツラインの入郷地内の２カ所で
行います。

-5-

40

問
町民の方から燃える
ごみ袋大を小に変更して欲しいと言う声もありますが対応できますか。
答
ご希望に添えるものでしたらそれもしたいと こ ろ で す が 、全 町 民 の10

議員紹介・あいさつ
こんにちは議会です第 119 号

６月２日の豪雨災害で被災されたみなさまへお見舞い申し上げます。
九度山町議会

九度山町議員議会選挙におかれまして、町民の皆様方にご支持・ご支援を賜りありがとうござい ました。感謝とともにお礼を申し上げます。
女性とし て気づくこともあり、安心・安全に暮らせ る町になるよう努力をし、 期待に添うため２期目も頑張ってまいります。

九度山町の主役は町民であります。その幸せを守れる
よう奉仕の気持ちを忘れず、初志貫徹で頑張ります。 よろ
しくお願いします 。

これからも町内を回り 、みな さ ん の 声 や 意 見 を聞 い て 回
ります。そして、「町民の声や
意見を町政に 反映させ、町民の要望・要求を実現する」、「議会の出来事を町民にお知らせする」――この２つの議 員のやるべき仕事に引き続 き全力で取り組んでまいります。

温かいご支援 ・ご支持をいただき、２ 期目を迎えられたことを熱く感謝申し上げます。
「行動第一」に幅広く意見を聞き、ともに考え、関 心を持 っ て も ら え る 議 会づ く り 、また、町民皆様が主役となり、安心・安全で 夢と希望に溢れる町づくりを目指し頑張りま
す。

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伊丹俊也

松本孝太郎

今井三惠子

前川成巳

副議長
山下晴夫
80

議 長
西岡加津子
皆様 こんにちは 。
この度議員の皆様のご推
５月 日の臨時会におき挙を頂きまして、副議長の要
まして議長に 就任いたしまし
職に就任させ ていただくことた西岡加津子でございます。
になりました。
副議長として、
まずはこの紙面をお借り
町政の一端を担うという責任し、先日の台風２号の豪 雨での重大さに、身の引き締 まる
被災されました方々に お見舞
思いでございます。
い申しあげます。
さて、昨年新生児が 万人を割り込み、 合計特殊出生率
さて、この春に３名の新人が１・２７と発表されていま議員が加わり、新たな議会とす。合計特殊出生率が１・３
してスタートしております。
未満となると「深刻な区分」
議長としては男性や女 性 、と言われています。と ころが
年齢等関係なく、しっかりと九度山町のここ５年間の平均
議会運営を進めてまいります。 合計特殊出生率が０・６４とまた、議員 としては今まで
なっていま す。もはやどうしと変わることなく、私自身なようもないところまで落ち込
らではの視点で住民の皆さまんでいると言わざるを得ませの生活に寄り添いながら 活動ん。町民の皆様のご理解 とごを続けてまいりますので、協力なくして、この状況を改
今後ともご協力よろしくお願善することができないのではいいたします 。
ないかと考え ております。どうかよろしくお願いいたします。
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議員紹介・あいさつ・一般質問
こんにちは議会です第 119 号

今回の九度山町議会選挙
にて、無事当選をさせて 頂き感謝申し上げます 。
歴史と文化のある九度山に、新たな風 を吹き込み、大好きな九度山を今まで以上に変えていけるよう精一杯がんばりますので、応援よろ しく
お願いします。
『元気で活力のある九度山に！』町民の皆様のご支持、ご支援に感謝申 し上げます。
『議会を身近に！』は、私の公 約 で す 。 議 会 開 会 中 に は多くの皆様に傍聴に来てい ただ
き、町民の間に議会や行政の関心が一層広がり 、「九度山町が変わった」 と言えるよう、
頑張っていきます。又気軽に何でも相談して下さい。

この度、令和５年４月 日
執行の九度山町議会議員 一般
選挙において、５期目の当選をさせて頂くことが出来ました。心より感謝申し上げます。
九度山町発展のため出来る事から一つひとつ実現に向けて
全議員 人で力を合わせチーム九度山として議員 力、議会力アップ出来るよう頑張ります。
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豪雨で被災された町民の方々に対し 、心からお見舞い
申し上げます。一日も早い復興をお祈り致します。役場職員、消防団の皆様方の迅 速な対応有難う御座います。２期
目も１期目と変わらず町内の清掃活動と町 民の方々の安全に力を入れ安心して暮らせる
九度山町を目指します。

一般質問と答弁

伊丹 俊也 議員問一
「要 配慮者」の避難対 策と福 祉
避難所について町長 昇降機は、試しに乗ったことがありますが 、怖い、不安な印象があります。 屋外にスロープがありますの で、そ れ を 使 っ て い た だ き た い。

★「要配慮 者」と「福祉避難所」について
災害対策基本法「災害時において、高齢 者、障害者、乳幼児その他の 特に配慮を要する者」を「要 配慮者」と定義しています 。
これらの人々は、一般的な避難 所では生活に支障が想定され るため、福祉避難所を設置し 、受け入れ、何らかの特別な 配慮をする必要

引用：中央エレベーター工業 HPがある、と国 のガイドラインに書かれています。

-7-〇中央 公民館のバ リアフリ ー化について
質問 福祉避難所はその 目的から要配慮者の安全性が 求められています。福祉避難所である中央公民館にスロープ等の設備が必要だと考えま す。
町長 中央公民館のバリ アフリー化については、館内 により多くの手すりを設置してほしいとの意見があり、今後設置に向けて検討してまい ります。
再 問 （階 段を上り下りするのが困難な 人のために、１階から２階への移動用に）屋内
用昇降機の設置を検討していただきたい 。

▲屋内用昇降機

森 一司
23

阪井亮太

野口恭久
前田彦尚

問二
マイナンバーカード・健 康 保 険証廃止についての情報が紐付けられるな どの
トラブルから）住民の個人情報を守るために、また、 保険
証は命に関わる問題ですから、（マイナンバーカードへの一
本化は）一旦立ち止まって、
国民の理解を得て進める、ということを、県の町村会を通じて国に申し入れる考えはありませんか 。
町長 マイナンバーカードの進め方に違 和感を持っています。どうい う形で国に意見を言うのかと いうことは別にして、九度山 町長として国に発言できるこ とはしっかりと発言したいと 思います。

前川

成巳 議員

不登校児童について
質 問 九度山 町内小中学校における不登校児童について、保護者への サポート支援施策をお尋ねしま す。
教育長 小中学校の不 登校児
童者は、広く受け入れる取組を行っている河根小中 学校を含め小中学校で 名です。
支援策の窓口は、担任の先生になります。先生を孤立させず、学校組織として生徒に対応するこ とが大切です。県
派遣でカウン セラーなど各学校で組織され保護者や子どもたちへの支援体制を整え教育
相談や家庭訪問など日常的に行っています。臨床心 理学の専門的見地で、学校に指 導できるカウンセラーを学校に派遣する準備を整えています。

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九度山町家庭教育サポー
トチーム「 きらら」のボラン
ティア組織の 力で、不登校の傾 向 が 現 れ て い る 子ど も の 保
護者との相談活動や、 子どもへの直接的な対応を教育 委員
会担当者が、学校と連携 しなが ら 生 徒 の 居 場 所 づ く り と体験的活動・学習支援活動などを行っております。学校の垣根を少しで も低くできればと取り組んでい ただいています。

河根小中学校では全員不登 校 経 験 者 で し た が、 河 根 地
域の皆様との交流事業 や日々の先生方の努力によって 一日も休まず登校できている子や、時々休んでまた登校できている児童・生徒などさまざまです。

ひととして大切な自分の存在感を感じ、周りの人たち
にとって自分が必要な存在であることを体感できている子どもたちが育っていま す。また、進学の目標を決めて 少しず つ 自 分 か ら 勉 強 を す る と決めて取り組めるように育っています。今後も取組の推進と工夫・発展を進めて参りたいと思ってい ます。

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質問 政府はマイナンバーカ
ードを健康保険証と一本化することで、マイナンバーカー
ドの取得を事実上、義務化する方針を打 ち出しました。このことに関して、デジタル化に対応できない町民やマイナ
ンバーカー ドを取得していな
い町民にどのように対応されま すか。

（マイナ保険証で他人

町長 国はマイナンバーカー
ドの普及を急いで進めようとしたため、 個人情報が適切に管理されないなどのトラブルが相次ぎ、国民に不安や混乱が生じていま す。国はもう少し丁寧に進めるべきで あったのでは、と考えています。今後は、個人情 報の保護はもちろん、安心して医療を 受けることができる体制作りについて、時間をか け、議論を進めていただきたいと思っ ており
ま す。
再問▲マイナンバーカード（見本）一般質問
こんにちは議会です第 119 号

河

根

小

学

校

彦尚 議員

山下 晴夫 議員

質問 ３月議会で、住宅管理費として、地域優良賃貸住宅
建設工事実 施設計委託料２０６３万５千円が計上されていました。国城寮下に仮称さくら団地２号を５～６億予 算で戸建設予定と聞きましたが入札方法・完成予定の時期と公園整備も 視野に入っているのかどうか、
お尋ねします。

問一
仮 称 さくら団 地 ２ 号 の建 設 について▲丹生川河口周辺の景観

前田
丹生川河口の景観について敷に生い茂る竹藪は、 春の風
物詩「こいのぼりの丹生川渡
し」の景観を損ねるなど、本町といたし ましても、大変気になっているところであります。
町と致しましては 、河川を管理する和歌山県伊都振興局
に対し、河川敷の竹藪を伐採してほしいと 再三に渡り要望を行っておりますが、県からの回答は、「竹が歩行者の通行の支障になっている場合 、その部分に限り対処する。」「竹藪により、川の流れが堰止め
られ水害の恐 れがある場合、川の流れが正常になるよう対処する。」と の事でありました。
現状において、景観を損ねているだけでは、県の基 準である「住民や観光客の安全を確保すること」を満たす状態にはなってお らず、伐採できな
い状況であります。
今後、丹生川河口周辺の竹藪等の伐採については、 町ができる方策も検討しながら、引き続き県に対して粘り強く要望をして参 りたいと考えて
います 。

-9-

再問 不登校児童生徒に対する支援を国・県との協力のもとで、どのような取り組みを行っていく のかお考えがあればお答えください。

▼

教育長 国・県との連携は具体的にこうだというところまではないですが、学校の先生方も見守りを して普通に学校生活できるように今後も国・県へ意見を挙げていきたいと思っております。

質 問 先ず 初めに６月２日の豪雨により被災されまし た町
民の方々に謹んで、お見舞い
申 し 上 げ ま す と共 に 、 一 日 も早い復旧・復 興をお祈り申し上げます。
私は、先般の統一地方選挙
で、九度山町の隅々まで どぶ
板を踏んで参りました 。
町民の皆様からたくさんの意見や、要望を受けました。
その中でも「丹生川河口の竹藪、何とかならんの？切ってよ。桜や鯉流し見えないよ。」。
多くの町民の皆様から 要望を受けました。
町民にとっても、観光客で訪れる方に とりましても丹生川河口、いわゆる道の駅周辺
は九度山町の玄関口、一丁目
一番地でありますので、 町として何か対策はできないかお尋ねします。
町長 議員ご指摘のとおり、そのような玄関口にある河川

14

一般質問
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13

20

問二
町 道 ５ １ 号 線 から紀 ノ川 側 への道路整備について
質問 九度山町第５次長期総合計画には密集住宅地における防火対策・避難道路の確保・救急車両の進入を確保するための道路整備が課題とう
たわれていますが、町道 号線から紀ノ川側への道路整備が全くされていません。町としての考えを尋ねます。
町長 紀ノ川側に伸びる道は、
複数あるが、 軽自動車も通行できないところもある。これ
らを拡幅することで、避難の確保・救急車両の進入については解消されると思い ますが、
この地域は非常に急峻で、とても自動車が通れる勾配ではなく、困難 であるのが現状です。

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再問 勾配のないところもある。密集市街地における防災街区整備の促進に関する法律の中に、防災 街区整備事業制
度 が 創 設さ れ て い ま す 。 地 震や津波に対応するために防災上の施設や、道路を整 備するための事業のことですが、是非計画を作成して、知事の許可を取って もらえたらと思いますが、いかがですか。
建設課長 確かに勾配のきついところもありますが緩いところもあります。道路を入れるにはいろん な制約がありま
すが、国指定の制度を確認して検討していきたいと思います。
問三町有地の有効活用について
質問 町有地には活用可能な土地がありますが、有効に利活用するという考えは ありま
せんかお尋ねします。
町長 今後町が所有す る未利
用地について は、民間企業の活用や町のホ ームページ、広報等における 情報提供等の検討を行ってま いります。

◇令和５年第１回定例会

３ 月 定 例 会 に て 、左 記 表 の
一般質問が行われました 。

-10-

町長 入札方法は指名競争入
札とし、令和６年度からの着手に向け、設計入札は６月末の予定です 。また完成予定時期については、道路・上下水の工事を行いその後建築確認申請し、許可が下りしだ い着
手します。完成時期について
は７年中旬頃予定です。公園
整備について は敷地内に今回整備する予定はありません。
再問 公園については、古曽部全体をさしてのこと ですのでよろしくお願いしておきます。入札方法 は指名競争入札ということですが、３月議会
でさくら団地改修工事費として１９３３万８千円計上されています 。わずか 年で約２０００万の予算を計上し戸改修しなければならないということで すが、安かろう悪
かろうでは話にならない、今回の 戸についての方策をお尋ねします。
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建設課長 今度建設予定の戸については 、鋼板で施工するように設計を進めていま
す。
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一般質問
こんにちは議会です第 119 号

こんにちは議会です第 119 号

討論・意見書討論

議案の採決の前に、賛成・反対の理由を述べる討論が行われました。
■議 案 第 21 号
令和５年度九度山町一般会計補正予算（第２号）《賛成討論》
国 か ら 九 度 山 町 に 配 分 さ れ る「 電 力・ガ ス・食 料 品 等 価 格 高 騰 重 点 支
援 地 方 交 付 金 」を 活 用 し 、町 民 １ 人 あ た り ５ 千 円 の 町 商 工 会 商 品 券 を 配
布 す る 「 商 品 券 配 布 事 業 」、 町 内 幼 稚 園 、 小 ・ 中 学 校 、 保 育 所 の 「 給 食費 無 償 化 」、「 ゴ ミ 袋 無 料 配 布 」 の 各 事 業 は 、 物 価 高 騰 に 苦 し む 町 民 の 生
活支援になるもので、歓迎します。
物価高騰で厳しい生活を強いられている町民支援となることから賛成します。
■議 案 第 24 号 令 和 ５ 年 度 九 度 山 町 一 般 会 計 補 正 予 算 （ 第 ３ 号 ）《賛成討論》
６ 月 ２ 日 の 豪 雨 で 被 災 さ れ た 町 民 の １ 日 も 早 い 復 旧 の た め 、こ の 補 正が ス ピ ー ド 感 を 持 っ て 執 行 し て い た だ き ま す よ う 、お 願 い し て 賛 成 し ます。
■陳情第２号 後期高齢者医療保険料に関する陳情■発議第３号 後期高齢者医療保険料に関する意見書《賛成討論》
物 価 高 騰 が 続 く 中 、 年 金 は 目 減 り し 、 昨 年 10 月 か ら は 後 期 高 齢 者 医
療費の窓口負担も倍増しており、受診抑制が懸念されます。
高 齢 者 の 多 く は 定 期 的 に 受 診 が 必 要 な 病 気 を 抱 え 、貯 蓄 や 生 活 費 を 削り 何 と か 受 診 し て お り 、過 重 な 保 険 料 を こ れ 以 上 引 き 上 げ る こ と は 命 を脅かすもので到底容認できません。
以 上 の 理 由 か ら 、「 物 価 高 騰 か ら 高 齢 者 の く ら し を 守 る た め に 、 緊 急に 、後 期 高 齢 者 医 療 保 険 料 を 引 き 下 げ る た め の 財 政 措 置 を 執 る こ と 」と「 後 期 高 齢 者 医 療 保 険 料 の 引 き 上 げ を 中 止 す る こ と 」を 求 め る 陳 情 ・ 意
見書の採択に賛成します。

意 見 書『後期高齢者医療保険料に関する陳情』を採択し、意見書を提出
６ 月 22 日 の 本 会 議 で 、『 後 期 高 齢 者 医 療 保 険 料 に 関 す る 陳 情 』が 全 会
一 致 で 採 択 さ れ 、内 閣 総 理 大 臣 ・厚 生 労 働 大 臣 ・ 財 務 大 臣 に 意 見 書 を 提出しました。
こ の 意 見 書 の 趣 旨 は 、物 価 高 騰 か ら 高 齢 者 の 暮 ら し を 守 る た め に 、緊急に、後期高齢者医療保険料を引き下げるための財政措置を執ること、
後期高齢者医療保険料の引き上げを中止することです。
-11-

活動日誌・編集後記
こんにちは議会です第 119 号【正副議長選挙の結果】◇議 長 選 挙（ 敬 称 略 ）西 岡 加 津 子 ９票
伊丹俊也
１票
◇副 議 長 選 挙
立 候 補 者 １名 であったため、指名 推 薦 により山 下 晴 夫 を選 出 し
ました。

編集後記

４月の町議会議員選挙から
３ か 月 が 過 ぎ ま し た 。議 会 広 報
編集に携わる議会広報編集委員５名のうち２名が新人議員となりました。
議 会 広 報 は 、議 案 質 疑 ・ 討 論や一般質問など本会議での議員 の 発 言 、議 決 結 果 な ど 議 会 の出来事をお知らせする記事が中心となっています。
紙 幅 の 関 係 で 、記 事 が 議 員 の発言の要旨や概要のみを伝える 内 容 に な っ て い ま す 。議 会 でどんなことが議論されているのかをどれだけ町民のみなさん に 伝 え る こ と が で き る か 。これが議会広報編集の最大の課題です。
新人議員のフレッシュな視
点 を 取 り 入 れ 、町 民 の み な さ んに読んでもらえる議会広報にな る よ う 、委 員 一 同 全 力 で 取 り
組んでまいります。

議会広報編集委員一同-12-