おながわ

♪
ー
ポ
ッ
ポ

未来は僕らが引っ張るぞ！
我歴ストック～溌進編～キッズブースにて

６月定例会・条例・補正・臨時会
2～3
復興シリーズ第４弾 住み心地はなじょだべ 4～5
ズバリ町政を問う（10議員が一般質問）
6～16
委員会活動 各浜の声に耳を17
議会住民懇談会 みんなの意見が町を変える 18～19№

153
平成30年7 月23日

⇒

会期人の議員が一般質

６月 日から 日

初 日 か ら ２ 日 間、問を行った後、一般議案 件、条例８件、補正予算７件を慎重に審議し、その結果、すべての案件を原案どおり可決し閉会し
ました 。

契約の締結
◇女川港石浜地区

例

護岸その他工事・契約金額
９５５８万円・契約相手方
田中建設㈱

条
定める条例

◇女川町役場の位置を※１

所得、資産に応じた費用負担
◎４方式
※１

）

非営利と営利の違いは。

９万７千円

一人当たり

今回は３方式に改め、今後の上昇

急激な値上げを抑えるために、繰

たのではないですか。

り入れの努力が必要だっ問

上げ幅を抑える軽減策をす。

直すという形での提案でて、世代間のデコボコを負担を県単位化に合わせスしたことと、介護分の額に１０００万円をプラ率を見込み、現行の税収

答※２ 世帯、人数に応じた費用負担※２

応能・応益（ 対資産割をなくしたことによる変更

営利とは販売で県単位化（３方式）

⇐

一人当たり

の利益を構成員に分配することであり、団万４４６３円

年 月１日

・施行期日
平成

来年度は医療分

平等割は下がるものの支なります。しかし、急激程は軽減か同額に全体として７割

援金分、介護分の上げ方

問
域における固定資産税に増える年代もあり、今の所得割、均等割、答の不均一課税に関するが大きすぎます。なぜこ

ステージ、研修室、楽ホール客席４１２席、のる軽減額を改正するもます。

軽減措置を図る対応をし条例の一部改正

開閉ができ、出入り の 場

屋、事務室、倉庫等、ないのですか。

後は別の枠組みをつくり

年度からの県単位化に伴い、算定方式
改め、所得割の税率お

１７８番地

よび平等割、均等割のを４方式から３方式へ
センター条例合はセキュリティカ ー ド

金額を改め、それによ◇女川町生涯学習

ＫＫＩ８街区１画地

平成

例の一部改正◇女川町国民健康保険条んなに上げなければなら◇女川町地方活力向上地

改正◇女川町税条例等の一部

合、非営利となります。

体で利益を共有し合う場

答

）

43

応能・応益（ 対

３方式

45

・使用時間
毎週月曜日

午前９時～午後９時
・休館日

物品の販売等営
利目的の使用料は57

３倍相当額とありますが、 ◎現行（４方式）

問

55

2

おながわ議会だより

2018.720

・女川町女川浜字女川

4

一 般 議 案
契約の一部変更◇女川町庁舎等整備 事 業
建設工事
・変更前の金額
億３７６９万６ 千 円

セキュリテ ィ 対

億９２６７万６ 千 円

・変更後

問

策費による増 額 が 、当初設計に入ってい な いどのような 方 法

理由と内容は。

答がよいか検討 す る
ためです。

31

12

・主な施設

11

18

等で入る仕組みです 。

中央監視室から一 斉 に

30

あらまし
41

10

図書室予定蔵書８万冊

真剣なまなざし
放課後児童クラブ

25万９千円に 定例会

朗報

42

６月
政令月収 15万８千円の上限を◇女川町放課後児童 健 全育成事業の設備及 び 運営に関する基準を 定 める条例の一部改正
５年以上放 課 後
児童健全育成 事 業に従事した者で、町 長 が適当と認めた者とは ど う
資格がなく て も 、
臨時職員とし て ５

飯子浜の番屋移設、尾浦の番屋撤

各浜に番屋は施設あり、他は移おり可決しました。

５月７日開催、原案ど第４回臨時会ます。

せず、平地として活用し了です。撤去後再利用は設が済み、この２件で終答が再利用は。

ですか。撤去とあります

他の浜の移設等はないの

去工事との説明ですが、

問①各 浜 の 番 屋 は一般会計補正予算
歳入歳出予算に、それ
ぞれ１億４３０９万４千円を追加し、予算の総額
を、３３３億７６９６万５千円としました。
歳出の主なもの◇番屋移設等工事
２５０万円※①へ◇水産業共同利用施設
復旧整備事業補助金
２７４万５千円◇まちなか創業新規立地促進事業補助金
４００万円◇漁港施設機能強化事業
６３９８万２千円◇鷲神浜地区駐車場整備
設計業務委託料
５２０万円

一般議案

万円から

万円

契約の締結

◇女川町役場新庁舎災害あったものを 万９千円に改正するもの

若者定住に有効とは思いますが、よう検討すべきでは。

り、本町から転出しない

大きな不安をかかえてお収入超過者は３年経過後対策室原子力災害対策問整備工事※②へ

・契約金額

５８３２万円・契約相手方㈱竹中工務店

払い下げの課題や２ＤＫは２人、３ＤＫは３人・工事概要との規定では、単身者は入居基準を緩和

し、定住につなげて住宅の払い下げ価格の２分の１の期間、戸建ます。

解を得られるよう努力したい。収入超過者には理

答

いますが。

町外に行くしかないと思

災害対策室空調改修工

平方㍍

事一式

１６６・

何人が何日間使

用し、外のトイレですか。フィルターは何

限度額

年度〜

年度

億円

平成

期間 平成

新設工事（第２期）◇女川出島線道路

債務負担行為補正予算用など検討していきます。

うな形でのタイプ別の活問題、不公平感がないよ

人が７日間使用できます。簡易

使用できます。

条

万８千円で入居者の資格条件で一部改正◇女川町営住宅条例の例

ィルターは５千時間以上

トイレも検討します。フ答

時間もつのですか。

には防護服を着ていくの問②トイレはあるのですか31

いうことですか。

答
年以上放課後児童ク ラ ブに勤務すれば、放課 後 児童支援員として職員 に なることができます。

億円

出島辺地総合整備計画の変更◇事業費
・変更前

・変更後 １４４億 円
出島架橋事業に係 る 労

変更の理由

専決処分
改正

◇女川町税条例の一部◇女川町国民健康保険税
条例の一部改正額を政令月収

おながわ議会だより

2018.7

3

25

32 31

27

12
・基礎課税額の最高限度に引き上げる

58

60

15

54

93

務費や資材費の高 騰 等

女川で起業
犬専門木工房ノア
来てね

問

定住促進に

夜景が
ーよ
サイコ

朝日と

オーシャンビュー

女川住宅

バラの花が見頃

住宅訪問記
平成 年３月、宮ケ崎 戸
で、全災害公営住宅８５９戸が完成しました。
各地域に住む、皆さんの暮らしの声を聞いてきました。

なじょだべ
30

８畳の広さだと、もっと良かったネ

70

風通しが良くて涼しいね

小乗地区

７年振りに宮ケ崎に帰りました

宮ケ崎地区

見事に初収穫

行きはよいよい、帰りはバスが欲しい
2018.7

おながわ議会だより

4

ゃネ
いだっち
咲
に
きれい

ラジオ体操で多くの友だちができました

大原住宅

災害公営

復興シリーズ

議会も、皆さんがより一層
安心して暮らせる環境、地域づくりに努めます。

住み心地は

第４弾

チビちゃんと暮らせる住宅に来ました

荒立住宅 買物が不便だけれど、今までと比べたら天国

ど、
いけ
な
が少
収納 外は充分以それ

こんぴら

竹浦のシンボル、琴平さんも見えますよ竹浦地区
52018.7

おながわ議会だより

震災後、娘さんも群馬からＵターン

竹浦は、災害公営住宅と自立再建の家
屋との調和がとれるよう、皆で話し合い、
デザインを工夫しました。

一般質問は、町政に関して議員が質問を行い、新たな施策の提案や意見を述べ、時には是正を求め、町政をより良い方向へ導くものです。

10 議 員 が 質 問
佐藤良一議員……………Ｐ７

伊藤

恵悟議員……………Ｐ13（１）町民農園・体験農園の開設を（２）誘導標識と省エネ対策は（１）今だからこそ住みたい町、
来たい町に（２）景観管理をする公園緑地課の設置を

宮元酒井

潔議員……………Ｐ８（１）ホタテ貝毒で出荷できず即急の措置を（２）レンガ道、道路から広場等に変更を（３）各区に新しいゴミ箱の設置を

平塚

勝志議員……………Ｐ９

孝正議員……………Ｐ14

（１）西区
（眺湾荘）
道路拡幅は
（２）女川町長期発展計画の進捗状況は

阿部美紀子議員……………Ｐ15（１）復興事業の完了はいつ、その後の計画は（２）鹿駆除の効果、被害対策は（１）女川町のSDGs達成は（２）生きがいづくりで健康長寿を（３）水辺の安全、浮輪などの設置を

木村

阿部征郎議員……………Ｐ10（１）人口減少の現実をどのように考えるか（２）分譲価格を早く低く示すべき（３）学力、
体力とも県並みを目指せ阿部

薫議員……………Ｐ11（１）出勤簿押印の見直しを（２）災害公営住宅、駐輪場の運用と整備は

髙野

博議員……………Ｐ12（１）避難計画は未解決の課題、
山積み（２）国保税、
今年は値上げ見送りを（３）寺間の桟橋に手すりを律子議員……………Ｐ16（１）通学路等の安全対策は（２）町民総参加の避難訓練を（３）安心して暮らせる対策の強化を

あなたも議会を傍聴してみませんか■次回の定例会は9月3日からの予定です。
■詳しくは町議会事務局（電話54-3131内線271）
へ
お気軽にお問い合わせください。

2018.7

おながわ議会だより

6

答 近隣市町等の情報を収集し検討佐藤 良一 議員所で、貸出農園を設置す

公園を整備する以外の場の世帯が自立再建、 合運動場、駐車場、親水がら、水産と農業の相乗でノウハウを積み重ねなした。こうした取り組み

産物の産直市を開催しま

涌谷町の協力により、農ていますか。

策はどのように工夫をしますが、その際省エネ対９月末と伺ってい新庁舎の完成はしてみてはいかがですか。

明るいので本町でも検討も高く火にも強くて光も焼くことによって、強度誘導標識と省エネ対策は

災害公営住宅の戸建 て やるスペースの検討は可能

効果が一層高まるよう、の情報館「ぷらっと」で集合住宅に仮設住宅 か らです。今後、関係課と規公民ともに積極的に検討

清水公園エリアは、総移り住むことができ ま し
模等を検討、協議してい震災後、大 多 数た。しかし心の悩み が 完きます。

問全に解決したわけで は あ

誘導灯は３６５日通常

問

りません。
は生活にやすらぎや 潤 い

えた時、現在全国的に広ＬＥＤの電気使用量を考

導灯、誘導標識に限定し、電源を必要とします。誘をもたらし、心身を リ フ

していきます。

レッシュさせます。 近 年 、く採用されている、有田

先日、女川町観光協会

全国的に市民農園や 体 験

焼の技術を応用した電力

農業や緑とのふれ あ い

農園による農業体験 の 需

不要の蓄光式の誘導標識化による担い手不足 で 休

透明感が高く、原料の石有田焼の釉薬は非常にを取り入れては。

耕田があります。ま た 、

管財営繕課長町長

灯を設置しなければなりり誘導標識ではなく誘導

防災意識は日頃から照明をＬＥＤ、トイレとの誘導灯を設置していま

有田焼の誘導標識につす。

の誘導サインとして検討

波の際の避難や避難所へ

いては、市場の駐車場進誘導灯については、新理方式を採用、太陽光発

庁舎が複合施設になってが必要と考えています。

入口で採用しており、津おり、消防法の規定によ電も設置しています。

設置、エアコンは個別管

給湯室は人感センサーを

新庁舎の省エネ対策は、 ません。すべてＬＥＤ型

答

蓄光式の誘導標識は今後検討が必要

質釉薬を粉にして混ぜてと強度を高くするガラス

本町においては、 高 齢

要が高まっています 。

健康・収穫・一石二鳥

清水公園エリアに貸 出 農園開設の計画を取り 入 れてはどうですか。
さらに観光水産（ あ がいんステーション） と 農業の体験施設との一 体 感が生まれると思いま す が進課長

産業振興・復 興 推

いかがですか。

答

本町の休耕田は、 清 水
地区に１・９㌶、針 浜 地
区に３・８㌶あり、 現 在は、応急仮設住宅敷 地 等として活用していま す 。

おながわ議会だより

2018.77

問 町民農園・体験農園の開設を

①昨年に引き続き、 養 殖ています。

出荷できない状況が 続 い

麻痺性貝毒が検出さ れ 、げを迎えたこの時期 に 、今年になりやっと 水 揚

利１㌫の利子補給を実施の円滑化を図るため、年養殖業者の種苗購入資金②現在、町では、ホタテ続いています。

者にとって厳しい状況が規制は前例がなく、生産継続しています。長期のすか。

箱は、どれくらいありま①古くて使いづらいゴミあると思います。

みるととても不公平差が置しています。見比べており各地区が負担して設被災しない地区は従来どしい地区は町が設置し、場のゴミ箱は、新

いただいています。大部

修繕等を行い、対応して古いゴミ箱は、地区でヵ所です。

くゴミ集積場所は２０８①町内の離島を除

町民生活課長行政区での対応を

環境美化意識のもとえています。

をしていただきたいと考いて、設置及び維持管理するなど、各行政区にお治活動事業補助金を活用

従前どおり女川町地区自や、修繕等については、②行政区のゴミ箱の新設

分が古くなっていると思

町長

業者が危機的状況と な っ中です。

②不公平差を解消するたとなりました。

水揚が５割程度の大 打 撃
発生し、出荷自主規制を問①貝毒は、本年３月から

今後の継続については、 ションに順次、変更してもあり、今時点での変更①災害時には、集客施設

われます。

ている現在の状況を 把 握③震災後、漁業共済掛金

めにも、コンクリートで産業振興課長していますか。

に対しては、通常の補助

昨年は半成 貝 の答

②ホタテが水揚され る ま

率に加え、上乗せ補助を

へい死や変形 で 、で、女川町として貸 付 け

覆った清潔なゴミステー

各区に新しいゴミ箱の設置をや、利子補給などの 緩 和

実施しています。

潔 議員 問答 県漁協とともに漁業共済の加入を促進

8

おながわ議会だより

2018.7

各区のゴミ捨て答

措置をすべきでは。
③漁業共済の補助を 今 後

け、道路としました。

はどうですか。

③今後、広場等へ変更は②事故やトラブルを未然しての適正な手続を踏ま町長は難しいと考えます。

えて活用していきます。

道路としての安全か③補助事業としての制約
復興推進・産業振から高台への避難道路の答

つ適切な利用が重要に防止するため、道路とできませんか。

要もあると考えます。

も続けてはいかがですか。 加入状況等を勘案する必

レンガ道、 道路かにあたり、必 要 不

レンガ道を 使 うら広場等に変更を問

可欠なこととして、 道 路
使用許可が必要です 。
①レンガ道を道路と し た②レンガ道をよりよ く 使

興課長
いやすい方法を考え て い

役割を担う路線と位置付

経緯は。

ますか。

こんなに違いがあって不公平では

宮元

問 ホタテ貝毒で出荷できず即急の措置を答 平成32年度末までに完了予定です

平塚 勝志 議員問
平成 年度 は 、本町の復興期 間 最住環境については 、 計

終年度となります。
画どおり整備が進ん で い③復興計画（平成まで）終了後の平成年度

年②発注者支援業務、コー
ディネート業務を平成年度まで必要と考えてお県、関係機関とともに駆除増高に努める

年６月末

産業振興課長①平成

現在で駆除数は１７９頭度以降の長期計画の概要
は。

り、応援職員についても
答③復興計画とまち・ひ同様とするところです。
町長

年を踏まえた基本構想と基度は３３３頭です。

お願いします。

町民の皆さんのご協力を例があります。引き続き、防止用の網を設置した事

民有志で地区周辺に侵入

旭が丘区などでは、区無料で配布しています。

年度は２２６頭、企画課長

本計画、離島振興計画で②鹿の侵入対策として、

答です。

①現在、復興交付金の全

町民の皆さんから要望が画です。

鹿駆除の効果
被害対策は
高台住宅地は無論のこと、市街地29

ますが、まだまだ本 年 度と・しごと創生総合戦略

年度は１５５頭、復興推進・総務・体事業費は１７５５億円、 構成し、産業や福祉、教あった際には、海苔網を

年度末までに完了する

予定です。

問

にも鹿が現れ、その被害も出ています。
鹿駆除については、町としても従前から、広報
無線で町民に周知している猟銃駆除をはじめ、さまざまな対策をしています。
しかし、鹿はますます増加し、被害も拡大しているように見られます。
①現在の鹿駆除状況と過去数年の実績は。
②各集落への鹿侵入対策

28

中に完了しない事業 も あります。
復興交付金での事 業 は
いつ完了しますか。

30

年の指針となる将来計

27

育等各分野における今後

年度末までに１５５５億円の事業が完了す

平成

どうなっていますか 。

る見込みです。完了割合

また、その後の計 画 は①復興交付金事業で 、 平

年度以降の事

㌫となりま

としては、

事業と平成 年度以 降 完②応援職員や復興交 付 金に係る事業委託はい つ ま
でですか。

32

了となる事業費の割合は。 業費は２００億円で平成す。平成成 年度まで完了予 定 の

30

30

31

32

30
31

清水緑地公園
平成33年３月完成予定

捕獲用網入手、必要な方は産業振興課へ有志で設置（旭が丘）

88

31

30

10

は。

おながわ議会だより

2018.79

問 復興事業の完了はいつ、その後の計画は

答 人口減少を踏まえ活動人口を維持円であり、町民一人 当 た

費は約１７０ ０ 億
地元の意見を聞きながらの見極めが必要であり、③特に離半島地区の動向が解消していきます。

③地域で受け皿があり、取りで進めていきます。

申請しその承認を得る段

策定後、価格も含め国に②住宅譲渡は町の計画を②住民基本台帳と現 実 の①現在の入居状況を示し

政運営が懸念されます。

の空室が生じ、今後の財うに受け止めていますか。 が完成しましたが、多く

公営住宅８５９戸

きます。

ては全体的に対応しているかといった課題につい今後、受け皿をどう作

今後も課題に向け②学力、体力を県のレベ

生活改善や学力向上につ

教育長

町長

使命であると認識してお教育行政に携わるもののルまで持っていくことはながっています。

鋭意、 努力します
果を示して下さい。

教育総務課長目指すべきと考えますが。 ォンの使い方について、

り、答弁は差し控えさせ③現在上告中の事案であ10

おながわ議会だより

本町の復興 事 業

り２６００万円にな り 、
対応していきます。

法の縛りがなければ地元

被災地で最大です。
復興計画の最終年 度 にでという選択肢もありましたが、マンパワー等、委託せざるを得なかった

住民分布が大きくか い 離
て下さい。

状況です。

していますが。

本年３月で災害

あたり次の点を伺い ま す 。
分譲価格を早く①本町の復興づくり は 高
低く示すべきい評価を得ています が 、
人口減少率は最大で あ り 、問③各行政区の人口の 差 異②人口定着、定住促進の

町長はこの両面をど の よが大きい。再編を考 え てためにも分譲価格を低く③県の住宅供給公社に毎善されつつあり、２年後復興の加速化に町長

年９０００万円の管理委には小中一貫校が完成す伺います。

より教育環境も改

町民生活・総 務 課

託料を支払うことになりる予定の中で、次の点を設定し早く示すべきです。

問

学力、体力とも
県並みを目指せ

いますか。

答
長

ます。東松島市のように一部でも町が直接管理す①小学校での「うみねこ①人口減少とまちづ く りを考えたとき、積み 上 げべきと考えますが。

国への承認準備を②教育環境改善の中で、児童会の代表委員会で話ていただきます。

り、今後も課題に向け努

学力、体力とも県並みをし合ってルールを決めま①ゲーム機やスマートフ

すすめていきます

ルール」設定の経過と効答てきたものの利活用 、 定
住数という分母が減 っ ても活動人口を減らな い よ
うにすることが、問 わ れてくると思っていま す 。

町長③子どもの安全を守る観した。現在は、約９割以力していきます。
町民生活課長点から大川小津波訴訟の②女川北区等新行政 区 の答

高裁判定をどのように受上の児童がルールを守り、①８５９戸に対して入居

け止めますか。

戸数、予定戸数を除いて戸の空室があります。

区別人口になる作業 を し設立に伴い、的確な 行 政

目指せ！オリンピックており、住民からの 届 け
出と合わせ、今後か い 離

44

2018.7

木村 征郎 議員 問

問 人口減少の現実をどのように考えるか阿部

答 出勤管理に必要な措置です薫 議員問
今年９月、 総 事

答
総務課長

災害公営住宅、駐輪職員の押印、出勤簿 の 見策の実施をと思いま す 。

転に伴い、是非業務 改 善

仮設庁舎から本庁 舎 移手の職員にあっては、伝前であり、その後各課若②押印は、原則勤務時間ます。

うえでも適切と考えてい法上の助言、指導を図るの明確化、労働安全衛生の義務であり、勤務状況②駐輪場の台数スペース。

用台数と利用率は。

①入居者貸出駐車場の運で伺います。

願いが叶いました。そこ完成し、町民も長い間の始め集合住宅は６カ所が宅は、運動公園を始予定で進行中です 。

直しをと思います。

特に、出勤時にお け る①総務課入り口での 押 印

ご提言の管理経費の削断し早期設置実施を。

てサイクルラック設置案

減にあっては、従来から②押印作業でのロス タ イ
ムを執務室等の清掃 等 の

駐輪ラックの設置①貸出用駐車場は町民生活課長を検討しますはなかったのか。現況判作業に振り向け、管 理 経

課題としてとらえており、どを行っています。

③風雨の際、対応策とし

町内災害公営住場の運用と整備は出勤簿への押印は、服務①出勤時における

庁舎等整備事業建設 工 事

業費約 億円 強 のが完了、 月より運 用 開

規程に基づく職員として
問40

確認で得られる効果とは。 統的に執務室内の清掃な

10

費削減の一助として は 。

今後もその削減に努力していきます。

答

出勤簿押印状況㌫の利用率と強風で倒れ、自転車が傷みます

自己管理対策をしています

６３１台、利用台数は５
５６台で

集合型災

の状況に合わせ、検討しき取りするなどして、そ接する機会に要望等を聞

いては、入居者の方々と③駐輪ラックの設置につ

台数は３９３台です。

ペースにおける駐輪可能

害公営住宅の各駐輪場ス②町内６地区なっています。

88ていきます。

おながわ議会だより

2018.711

問 出勤簿押印の見直しを⇒町長

スや福祉車両の確保、医①離島の孤立化対策、バ

企画課長①避難計画の残され た 課

原発の避難 計 画
答

題をどう認識し、対 処 さ
療機関等入所者の受入先について伺い ま す 。

れていますか。複合 災 害

博 議員 問答 関係機関共通の課題として協議・検討
爆発まで１日です。 そ の図っていきます。

先についても今後調整を

また、新行政区の避難

国保税、今年は値上げ見送りを

今年度の国保税は現行のままです町長②全国知事会は、国が３①今年度の国保税

４００億円の追加財政支すりを設置すべき

寺間の桟橋に手寺間の桟橋に
手すりを

問

です。

６月末頃手すり付き

シーパル女川汽

企画課長

タラップを設置予定

答船で、６月末頃、手すり付きのタラップを設置予

定です。

12

おながわ議会だより

2018.7時の避難先、退避検査所、 など課題が挙げられます
国、県、関係自治体にお福祉施設や病院の避難先、 が、本町だけではなく、新行政区の避難先、 駐 車
原子力防災協議会作業部

場確保等は大丈夫ですか。 いても共通の課題として②福島の事故を避難 計 画にどう生かしていますか。 会で協議、検討を行って間炉心溶融が起きて い ま②福島の事故を教訓に、います。

す。被ばくを避ける 避 難

１号機は地震から 水 素計画なら、 条通報 で 幼事故は発生する可能性が練の継続で実効性を高め

児・児童・生徒を避 難 さていきたいと考えます。

あるとの認識を持ち、訓す。

③避難経路は、基本経路
とともに、複数の予備経路を設定しています。

答は現行のままと考えてい①今年度は国保
ポイントの追加や、県警

きではない。
するため、全国知事会は税の値上げはすべに避難します。何時 間 も本部等と連携し渋滞緩和ます。

渋滞対策は、退域検査
問

何日も渋滞するので は 。

②国保の構造問題を解決
公費負担の増額を要求しています。町長の見解は。 援を行うことで合意した

また、測定器の配布についても検討していきま③町独自の軽減策を。

いきます。

は、何らかの対応をして③町独自の国保税軽減策と認識しています。

す。

いま何ミリ
シーベルト

持たせてはいかがで す か 。 す 。

措置を図りたいと考えま

国保の負担、協会けんぽと比べて下さい

小型の放射線測定 器 を人登米市にも本町と 同 時

原市に、また１万６ ０ ０

石巻市民も１万人 が 栗

策は。

③避難路の現状と渋 滞 対せる計画に変えるべ き で１０髙野

問 避難計画は未解決の課題、山積み

荷物を持っての上り下りは危険です答 関係機関と協働し住み良いまちづくりを伊藤 恵悟 議員

一時よりは減って来 て いるのも事実、交流人 口 も

今まで本町に関わっ て 下

しいことだと思いま す 。

れたことは、大変す ば ら

空間部門で最高賞に 選 ば

都市景観大賞 都 市

先日、女川 町 が③初めての来町者に対し討していますか。

た、どのような対策を検なった一例だと思います。 対策をしていますか。まさった方々の努力が 形 にて、わかりやすい道案内ありますが、どのようなどで見通しの悪い箇所が歩道も無い箇所や雑草な②道路の安全面においてす。

めた今後の計画を伺いまけでなく、従前地区も含ついて、引き続き県に対国道の歩道が無い区間にを図っています。また、クを設置し事故防止対策

間には歩車道境界ブロッを設置し、歩道と車道のが有る場合は転落防止柵を設置しています。歩道

ラーや矢印の反射板など低い場合、車道について②道路に隣接する土地がも良いのでは。

属の公園緑地課があって業者委託だけでなく、専を維持管理するために、景観大賞に見合った景観

える町づくりにおいて、エリアの公園等、緑の増

称メモリアル公園や清水ーブ箇所では、カーブミ
問

は、ガードレール、急カ②町の造成等によって増町の顔でもある仮に合わせて設置箇所を整①中心部は、住民の動線

復興推進課長建設・町民生活・と調整を図っていきます。 地区で景観の管理をする

案内になるよう関係各課であり、分かりやすい道

業の実施にあたり検討中③現在、案内看板設置事きます。

提供がありましたが、各③各行政区に草刈り機の方は。

有地の今後の管理の考え

えた、細かく点在する町①町の中心地、公園緑地課の設置を

景観管理をする

るのも事実です。

標識等の優しさが必要でして整備を働きかけてい

町内に街路灯、防 犯 灯

理し、段階的に設置してとからすべきです。

率的な管理運営ができるよう工夫していきます。

えます。

協力をお願いしたいと考小さな規模でも綺麗な場所には人は来る

問①町内定住者、交流 人 口は。

が無いエリアが多く 、 住

ようにととらえていけば

ただ、人口減少し て いを増やすためのさら な るみたい、住みやすい 町 にいきます。また、従前地良いのですか。

工夫として、住みや す いするためには夜道も 明 る

区は、各行政区と連携し、歩道だけでなく道路も明るい工夫を町にするためにでき る こ
答

い安全な町であるこ と は的確な整備を図ります。

②緑地や法面等は、町の必須です。町の中心 部 だ

現行の組織体制で政区でも生活に支障が出管理となりますが、各行工夫していきます①現状は、専属の課を設③環境整備活動の効率化ないよう、クリーン作戦

置することなく、目的にや、クリーン作戦の再開

総務・管財営繕・沿い現行または組織改編に向けた一つのきっかけ

等で地域内の環境保全にも視野に所管課を定める

答方向です。趣旨は理解でとしての提供です。

町民生活課長きますので、効果的、効

おながわ議会だより

2018.713

問 今だからこそ住みたい、来たい町に女川町復興 計 画
答の道路港湾・漁答 時機を見て慎重に検討していきます

建設課長
復興事業が進み、町民の意向を把握し目を決定していきます。

けたいと考えています。

おり、また公聴会のよう③ある程度形ができた段町長①住民意向調査による評

階で町民や議会に示し、な場で、参加の機会を設

価、まち・ひと・しごと

企画課長②町民の意向把握、反映

女川町長期発展が重要と考え進めてきて新たな街が現れるにつれ専門部会等で議論中

港・公営住宅・土地 造 成

年度が初年度となります。復

創生総合戦略の目標を踏

計画は平成

第５次長期発展答計画の進捗状況は等の事業完了が実感 で きて、被災を免れた地域の問

年度で終方々から被災しなかった
ところが取り残された、

興計画は平成る年度となりました 。 観
光エリア・清水公園 エ リ
あるいは不公平ではない

マイナスになった場所をからの女川町が将来にわす。長期発展計画はこれ

ら計画策定中だと思いま

年度か了になることから、長期ころであり、今後重点項

議で議論を進めているとまえ、専門部会と策定会す。

意見を求めたいと思いまかとの意見が寄せられた

ア・小中学校建設・ 水 産

ゼロに戻しているところ

用地造成等の平成 年 度
反面、被災されな か っですと理解を求めています。西区（眺湾荘） は 地求める要望は多くあ り ま

画を立案していませんが、 ①計画立案に当たって重現時点で大規模な拡幅計

当該地区においては、ことがあります。町では、 発展計画は平成た地域の課題も見え て き

たって持続可能な魅力あ

形、土地所有者等の 課 題

狭あい道路の課題は継続完成が楽しみです。

ました。特に道路は 生 活す。

で道路拡幅できなか っ た

して認識していますので、 ②町民からの意見集約は。
③中間報告は。

点項目は。

ら次の点を伺います。

る町の指針となることかと思いますが、当局 の 眺

時機を慎重に検討していきます。

湾荘道路拡幅取り組 み について伺います。

消防車、通れますかに直面しており、拡 幅 を

32

30

29

生活道路、
急がれる拡幅（眺湾荘）

14

おながわ議会だより

2018.731

酒井 孝正 議員 問

問 西区（眺湾荘）道路拡幅は問 女川町のＳＤＧｓ達成は
答 今の取り組みを包括的にさらに進める

阿部美紀子 議員問※１

Ｓ ＤＧｓは 、 国

答
町長
企画課長

生きがいづくりで老壮大学を再開します

生きがいを持てる項目を掲げ、２０ １ ６

ネルギー、資源保護 な ど

適した事業モデルを模索

意見交換を重ねて本町に電について、宮城県等とバイオマス、洋上風力発

ンティア行動等と相関関

スポーツ、趣味、ボラ県が１位です。

健康寿命は男女とも滋賀

１位は滋賀県で、を持てるよう関係機関とえる立場両方で生きがい

町民が参加する立場、教ィづくりとなる事業を、

生涯学習・健康福

健康長寿を①本町で事業化の可能性

連サミットで 採 択された、飢餓、貧困 、 教

年から２０３０年ま で 、係がありました。社会活

連携し展開していきます。

※２

育、ジェンダー平等、エ１９３カ国が目指す 世 界しているところです。

動、生きがいづくりで健など、地域のコミュニテ

老壮大学を再開させる祉課長

共通の目標です。
②人口減少社会を踏まえ

康寿命を延ばす取り組み

男性の平均寿命
答①国の環境基本計画 で もつつ、子育て支援等の施民の皆さんに直接的に参ど、視点を変えれば、住身近な地域のお助け人、草取り中

水辺の安全、浮輪などの設置を

水辺の安全対策

産業振興課長等の設置等を検討します。

況を勘案しながら、浮輪

港や漁港施設の復興状います。

の必要性は十分認識して

答

対応を検討

復興状況を勘案し対策も必要では。

同様の対策を訴えました。

落ちないでねが高いと見込まれる木質
問「地域循環共生圏」 と い※う考え方が示されました。 策を含め、今実施していまた、減塩対策については、各集会所で栄養相を。
また、減塩、禁煙が健談会を実施、禁煙対策にることそのものが対策で型の社会を形成していき、 あり、包括的にさらに進すが、女川の取り組みは。 ついては、医療センター

康寿命の伸び代と言いま

階段、梯子の要望

しろ

めていくことが必要と思

の

います。

する方が年々増え、着実

各地の岸壁に、必要なのは、「行政、公があり、以前の議会でも自治意識の向上で今後再生可能エネルギー の 地
策、雇用拡大を図る と いうものです。

に成果を上げています。
能は、行政だけで背負う人命にも関わります。

共サービスなどの公共機でいますか。

ものではない。」といういくという視点がますま②住み続けられるま ち づ

す重要になってきます。

浮輪や古タイヤなどでの２０４５年、女川 の 人ことです。地域で支えて口が ・５㌫減と推 計 さ

参加しやすい枠組み、
また、自治意識の 向 上画していただき、一緒に意識を涵養する仕掛けなが不可欠ですが、意 識 を策を考えていますか 。

れました。どのよう な 対

52

高めるための方策は 。

取り組めるかというところを一つひとつ確かめな

肉体的、心的男女平等

がら考えていきたい。

※２

東大医学系研究科調査

くりを。

女川の取り組みは 進 ん※の禁煙外来を利用し卒煙
問

産地消に努め、温暖 化 対

各地域が自立し、 分 散

17※１ 持続可能な発 展 目 標

おながわ議会だより

2018.715※１通学路等の 安 全
関し、簡易な除雪機の買③冬場の通学路の除雪に入等対応すべきでは。

対策として横 断 歩

特に、旧一小前交 差 点

道設置の声です。

町民総参加の避難訓練を向け引き続き協議

実効性ある訓練に対策の強化を

安心して暮らせる

ながわ近くの十字路 （ 交

万石浦住宅付近や特 養 おつく、利用者は少な い 。

極めたうえで指定します

全が確保されているか見

携し現地調査を行い、安者および関係機関等と連①通学路は、学校や保護

多くの住民が具体的に参①今年度の避難訓練にはか疑問が残ります。

効性のある避難訓練なのて数字上は多くても、実す。いくら屋内退避とし住民数人と離島の方々で者は、バスに乗る半島の避難訓練での参加頭に入れたバス避難訓練者を含めた要援護者を念②昨年度、車のない高齢ます。

討を引き続き行っていき

災訓練の会議で協議・検ができるよう、原子力防避難計画に基づいた訓練①本年度は広域避など町の責任で設置すべの徹底と、トイレや水道③釣り客に対するマナー

全対策を。

②塚浜海岸の水路への安等早急な対策を。

防犯カメラ設置への補助

る夜の浜辺の治安が悪化。

市の訓練参加も見込まれ、 ①高台への住居移転によ難の協定を締結した栗原き。

半島の漁業者か通事故あり）に設置 を なが、加えて学校での交通加する体制を取るべき。

を実施しています。

企画課長

どです。

安全指導も徹底していき②車のない高齢者等要援ら多くの課題が出①通学路等の安全対 策 とます。

護者へも具体的な避難訓

問しての横断歩道は、 ま だ②今後当該路線で雨水の練が必要ではないですか。 ③災害時に孤立する可能

毎年開催の原発答

不十分なのでは。住 民 や

大型水路を新設する計画性が高い離半島地区には

問

学校関係者の意見を 十 分があり、応急策として当③行政区ごとに衛星電話配備済みで、役場庁舎に教育総務・建設課に聞く中で、町全体 を 調該部分をすり付け舗装でも必要と考えますが。

現在考えていません。

産業振興・町民生

協議していきます

関係機関および地元とされています。

査すべきでは。

対応していきます。

長②通学道路の整備を 。 特③それぞれができる範囲に歩道橋はあるもの の 劣
答に浦宿特養おながわ か ら

特養おながわ前化もあり、上り下り が き

万石浦住宅までの道 路 脇

で、全町民の協力をいた

活・復興推進課長

ます。

係者と管理を含め協議しす。トイレの設置は、関興状況を勘案し設置しま③マナー遵守看板は、復説明会は実施済みです。

の設置計画があり、地元②塚浜の水路は、防護柵関と協議していきます。

関わりを持つか、関係機①町として、どのような答

万石浦住宅前

近接する地区への配備はは段差があり、安全 対 策

だきたいと考えています。
劣化がはげしく、利用者の少ない歩道橋

は最優先課題では。

拡大

答 関係機関と連携し現地調査を行います16

おながわ議会だより

2018.7

阿部 律子 議員 問

問 通学路等の安全対策は

各浜の声にを

産業教育常任委員会

港の状況、住民の受け止

見は、各浜によって、漁各委員から出た共通意（指ケ浜、御前、竹浦、め方が微妙に違うため、

日㈫は、北浦桐ケ崎）、五部浦（小屋５月

取、塚浜、飯子浜、野々約をしてもらい、使い勝

漁協などを通して意見集

漁港で浜）の各漁港を調査。
野々浜を除く復旧されているが、従前災害復旧事業で、現状

ム梯子の設置ということ

順位が最も高いのは、ゴ対応していきたい。優先

らい、優先順位を決めて若者定住の は復興まちづくり特別委員会

定住に先進的な取り組み

した。

あ詳しい報告は次号で。

しもじょう

智村、下條村を視察しまを行っている、長野県阿整備についても、宮城県管轄の港湾施設というこどおりの高さで施工され

ちは、行政区長、漁協関係

女川町が直面している者も、現地で立ち合った。 たいということであった。 人口減少。その対策を求手のいいように対応されり「これまでの経緯 に つ

未調査は江の島漁港のみとで難しい面もあるが、影響を受けており、荷物執行部は、再度各浜かた箇所では、新たに梯子で、長期的には、年次計

め、７月３、４日、若者いて」「高さの基準 、 Ｔ

調査内容

女川町管理漁港以外の各浜における隆起のその漁港

Ｐ（標高）とＤＬ（ 海 上である。

漁港の調査であり、 大石原、横浦、高白等の「女川管理漁港の対 応 状

工事基準面）の考え 方 」 、 中 、
況」、「今後の漁港 災 害復旧工事と隆起対策 に つ

同じ町内の施設なので、調査期間
平成 年２月２日㈮
２月 日㈪
調査結果

最大限県への働きかけを出向き、尾浦漁港、 出 島の上げ下ろしや、船へのお願いしたい。

各浜ともに地盤隆起の漁港、寺間漁港を調 査 。

らの要望を各支部で取り

２月 日㈪は、現 地 にいて」の説明を受け た 。

調査概要

乗り降りに支障を来して現地視察中（桐ケ崎）

６月４日㈪

５月 日㈫

22 19

２月２日㈮は担当者よの設置などがされている画を策定し、対応してい町支所経由で提出してもまとめ、宮城県漁協女川

19

いることが改めて確認さところはあるものの、各きたい旨であった。

れた。

浜の住民からは、さまざ◇産業教育常任委員会

望は、ほとんどの浜か

その中で一番多かった要

順位をつけ、計画的に整案件を的確に整理し優先

期的、中期的、長期的に・所在者不明土地及び空計画について・第７期介護保険事業◇総務民生常任委員会

期中に調査を終了するこ◎両常任委員会とも、会て中学生の通学方法につい・小中一貫校に向けた小ら、ゴム梯子の設置であ備することを要望する。

家を取り巻く状況と課題

閉会中の継続調査

り、そのほか、階段の設とができないため

本委員会としては、短置、排水口へのスクリーについてまな意見や要望があった。

若者定住促進住宅（100％村の財源）

女川町管理漁港

後について

10
12

ンの設置等々、であった。

おながわ議会だより

2018.7

17

22

11

30

町を変える
宮

元

佐

藤

良

一

木

村

公

雄

・高白集会所
・女川住宅集会所
・西区集会所
・尾浦集会所

阿

部

酒

井

孝

正

鈴

木

公

義

Ｃ班

・尾田峯集会所
・上五区集会所
・まちなか交流館
・竹浦集会所

動く

潔

Ｄ班

薫

聴く

平成30年度 期間５月７日～11日
町内16カ所を会場に、議員３人１組４班に分かれ実施しました。

乗り降りの安全を

通学路を安全に

Ｑ 寺間船着場の浮き桟橋のＱ 特別養護老人ホームおな

階段に手すりの設置をがわ付近の十字路に横断
歩道を

Ａ 発注済となっており、７

Ａ 各区より要望・要請があ月末までには設置、完了する予定です

れば、公安委員会に要望していきます建町

イノシシ目撃一小跡地活用はＱ 鹿だけでなくイノシシもＱ 一小跡地を今後どうする

Ａ 清水２号橋付近でイノシ

Ａ 女川小学校が移転後、地害獣に指定をのか

シの目撃情報を受けて、監視カメラを設置し監視中です

域の住民の意見を聞きな
がら、道路、広場等に活用を考えていく予定です

産管

誰に言えばいいの法面などの草刈はＱ 災害公営住宅に不具合がＱ 高齢化となり急勾配や、Ａ 早急に実態調査や聞き取Ａ 安全な範囲で草刈を行っある場合は法面の草刈が難しいてください。町有地分は、ある程度生い茂ってきたら町が行いますりをし、改善に努めます
担当は町民生活課です町

もっと宣伝を

暗い夜道に明かりをＱ とてもすばらしい子育て支援の施策をもっと宣伝
すべきだ

総 総務課

企 企画課

Ｑ 震災前のデマンドタクシ

Ａ ８月末までに設置完了す

Ａ 地域公共交通ネットワー

る予定です

総

※担当課を丸印で表しました。

デマンドタクシーの再開を

Ｑ 宮ケ崎から石浜間に街路灯が少ないのでは

Ａ ７月下旬までに移住・定住の特設サイトを公開し魅力を紹介していきます

町

管 管財営繕課

町

町 町民生活課

ーの再開はないのか

ク計画を基に、早期に検
討します

企

建 建設課
2018.7

産 産業振興課
おながわ議会だより

18

議会・住民懇談会

みんなの意見が
伊

藤

恵

悟

阿

部

律

子

木

村

征

郎

・出島集会所・宮ケ崎集会所
・横浦集会所
・清水集会所

阿

部

美紀子

平

塚

勝

髙

野

Ａ班

・浦宿一区集会所
・旭が丘集会所
・塚浜小屋取集会所
・まちなか交流館

Ｂ班

志博

主な意見・提言ランキング１位

道路など（アクセス道、通学路、歩道、危険な場所）
・・・・・・・・・・・30件

２位

漁港など（岸壁の高さ、はしごの設置、背後地など）
・・・・・・・・・・・13件

３位

町民バスなど（ダイヤ改正、ルート変更、デマンドなど）・・・・・・・・10件

４位

鹿（害獣）など（鹿の被害多発、駆除、イノシシなど）・・・・・・・・・・・８件

４位

防災など（備蓄食料、防災無線等）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８件

６位

災害公営住宅など（不具合、家賃、払い下げなど）・・・・・・・・・・・６件

主な地区（浦宿地区、女川地区、上区、清水地区、離半島部）

主な地区（離半島部）

主な地区（旭が丘、浦宿地区、女川地区、上区）

主な地区（旭が丘、尾田峯、横浦、塚浜、西区）

主な地区（離半島部、女川地区、旭が丘、上区）

主な地区（離半島部、西区、女川地区）

町民バスダイヤ改正を

Ｑ 町民バスのダイヤをもう少し考えてほしいＡ 今秋頃の大幅なダイヤ改
正時に検討します企

備蓄食料の置き場

Ｑ 備蓄食料をどこに配備す※今年も222人のご参加がありました。
懇談会のまとめ（122件の意見・提言）を
各行政区長に届けましたのでご覧ください。
皆さんの声を反映し、協働のまちづくり促進に役立てていきます。

19

2018.7

おながわ議会だよりるのか

Ａ 集会所の規模に合わせ、早期に検討します管山から実生の苗を探して育てた人もいます。盆栽を持たない会員もいますが、飲みながら盆栽談義をしたり、植木市見物の日帰り旅行もあります。
仲間からも一目置かれている内
海 さ ん は、
「 月の町民文化祭に出 す た め、
〝もっといいの〟を作製中」です。楽しみですね。
花の好きな方、自然の好きな方、
花卉同好会で一緒に楽しみませんか。参加をお待ちしています。
連絡先 平塚 文通☎ ・３７５７

どれがお気に入り？

力作が勢揃い右奥のさつきは40年物

き

花卉同好会

か

10

26

● あとがき ●５月の議会・住民懇談会では、多くの皆さんからご意

見、ご提言をいただき、ありがとうございました。

６月議会でも皆さんの声を取り上げました。

今後共、ご協力をよろしく

お願いします。

議会だより１５３号をお届けします。より見やすい紙面づくりに取り組んでいますので、きたんのないご意見をお寄せ下さい。

編集委員 阿部 律子

髙

阿

木

藤

野

部

村

博

美紀子

公

潔

雄

委 員 長

伊

元

薫

長

副委員長

議

員

宮

部

律

子

悟

〃

阿

部

恵

〃

阿

委

〃

■編集/議会広報編集委員会 〒986−2261 宮城県牡鹿郡女川町女川浜字女川136 TEL（0225）54−3131（内線271）■発行/女川町議会

この広報紙は 環境に配慮し 再生紙を使用しています６月 ９ ～ 日 、 女 川 北 区 集 会 所（ずい 道 ） に お い て 、 花 卉 同 好 会の展示 会 が 開 催 さ れ ま し た 。
さつ き 、 山 野 草 、 樹 木 、 大 小 さ
まざま な 力 作 が 、 皆 さ ん の 目 を 楽
しませ て く れ ま し た 。
花卉 同 好 会 の 歴 史 は 古 く 、 約年前、 チ リ 地 震 津 波 以 前 に 結 成 さ
ふみ ゆき
れました。現在は、平塚文通会長
を は じ め、 人 の 会 員 が い ま す。
会長は 、 な ん と 、 歳 か ら 盆 栽 を始めた そ う で す 。
いろ い ろ な 種 類 の 盆 栽 が あ り ま
すが、 菊 花 が 一 番 手 が か か る と のことで す 。 津 波 で 鉢 が 全 て 流 さ れ 、

私たちの仲間に入りませんか

小さな鉢の大きな自然

きいき
い
ラ・
キ

ラ
キ

女川で輝いている人、団体を紹介しています

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