KYOTO
KEIKAN
FORUM
2015
SYMPOSIUM
景観整備機構NPO法人 京都景観フォーラム/活動報告会2015.5.17 sun
京都市景観・まちづくりセンター ワークショップルーム

主催：NPO 法人京都景観フォーラム
後援：公益財団法人京都市景観・まちづくりセンター目次 / CONTENTS

03

七条通界わいプロジェクト

04

2014 年度鴨川運河会議

05

柊野学区

05

嵐山地域の景観まちづくりの支援

06

冊子作成支援を通した景観まちづくり

屋外広告プロジェクト「屋外広告物によるブランド形成を考える」
その他

日台交流シンポジウム

ごあいさつ

07

京都景観エリアマネジメント講座

07

景観まちづくり専門家派遣事業

2008 年に始まった「京都市未来まちづくり 100人委員会」から端を発した私たちの活動は 8 年目

06

「ポストモダン期をむかえた歴史都市の景観まちづくり」

を迎えます。

京都の市民が自分たちの地域に誇りと愛情を持って、自主的に「景観まちづくり」を進めていく、そのためのきっかけづくりやサポートをしていくこと。
また、それに関わることのできる専門家を育成して、ネットワークを作り広め固めていくこと。
私たちの目標は当時と変わることなく、少しずつ形になってきたと思います。
「景観整備機昨年は京都市より、市では 2 番目の構」に指定して頂きました。
私たちは、これからも切磋琢磨しながら、美しい京都の「景観まちづくり」を支える存在になりたいと思っています。
皆様のご支援をよろしくお願いいたします。
理事長 / 内藤 郁子

執筆者紹介（五十音順）
小林明音 p.6
篁正康 p.4,5
富家大器 p.6
中村伸之 p.3
森川宏剛 p.5,7
森本浩行 p.7
松本よし子（有限会社エイブル）編集デザイン

景観整備機構NPO法人京都景観フォーラム/活動報告会
発行 / 2015 年 5 月 17 日
ＦＡＸ：075-491-9663

メール：kkf@kyotokeikan.org

02

1

23

七条通界わいプロジェクト
文：中村 伸之 Nakamura Nobuyuki

環境モデル都市・京都の未来が見えてきた。
また、京都アイデンティティにふさわしい緑化のあり方として2013 年の七条大橋百周年をきっかけに七条通界わいに着目し、その歴史と未来を探り地域の皆さんとビジョンを共有するプロジェクトを行ってきた。

「和の花」「都市借景」というコンセプトも提示した。
その一例であるが、京都の玄関である京都駅とその正面にある京都タワーはまさに京都の顔である。
京都

今年度は、芸術大学移転を核とした京都駅東地域のになじまない異物という意見もあるが、現実にあるもエリアマネジメント、界わいに居場所をつくり始めたのは活用せざるを得ない。
ここで大胆な緑化を行えば、人々のコミュニティや先進的な緑化事業など、七条通国内外からの来訪者が画像を拡散し、環境都市・京都界わいに吹き始めた「新しい風」をフィールドワークしのブランドイメージを世界に発信する「緑の名所」とな冊子にまとめ、ツアーを開催した。

。
るだろう（写真：3）

プロジェクトの全容は冊子「七条通界わいの魅力を議論を深め、京都発の都市緑化デザインの可能性を歩いて知って伝えたい」に譲るが、ここでは都市ブランより本質的な風景に近づけてゆきたいドを形成する緑の景観づくりについて述べたい。

「京都市立芸術大学移転を核とした崇仁エリアマネ

航空写真で七条通界わいを見ると、市街地なのに緑ジメント」
では立上げワークショップに参加し、「歴史・が多いことに気づく。
緑は東山から山麓の寺院神社群・文化・景観」の部会に協力した。
地域のシンポジウムで鴨川・高瀬川・東西本願寺・梅小路公園・東寺へと続く。

は七条大橋や七条通界わいの景観まちづくりに関する

自然と歴史がとけあった環境が、京都の景観の基盤に発表をさせていただいた。

ある。
街に出れば店先や路地の緑や水鉢、お地蔵さんをまた、七条大橋は台湾総督府や台中州庁を設計した飾る花など「歩く目線」で楽しむ緑の文化に出合い、さ森山松之助が意匠設計した橋であることを台湾でのシらには風土に根差し生物多様性を再現する実験的な植ンポジウムで発表したら、市民・研究者の皆さんが非栽（写真 1：京都駅ビル緑水歩廊）や日本最大級の壁面常に興味を示してくれた。
京都と台湾をつなぐ重要な緑化（写真 2：ヨドバシカメラ）など、環境の時代にふ架け橋でもあることが分かった次第である。

さわしい緑を発見することができる。
緑のネットワークが織りなす歴史と文化の物語。

※本事業は、下京区「区民が主役のまちづくり」
サポート事業と京都府地域力再生プロジェクト支援事業の助成を受け実施した。

KYOTO KEIKAN FORUM 2015 SYMPOSIUM /03

2014 年度鴨川運河会議
文：篁 正康 Takamura Masamichi［第 3 回：魅力的な水辺空間づくりを実現させるには？］『カモガワウンガ 100 の視点』
深草支所からの受託事業として行っている鴨川運河『カモガワ会議では、平成 25 年度の活動を通して、冊子〜熱意と行動でチャレンジへ〜［第 4 回：これまでのディスカッションやチャレンジを共有しよう］

本冊子は、鴨川運河
ウンガ 100 の視点』を作り上げた。とし、＜『鴨川運河』の基礎知識を得る＞→＜参加者自の歴史、くらしとのかかわり、その使われ方、周辺環境身にとっての『鴨川運河』を考える＞→＜他の運河のまとの関係、橋のディテール、かつての痕跡、季節毎の様ちづくり事例を知る＞→＜『鴨川運河』の将来像を考え相… などなどを、99 点に絞って記載した内容となっる＞→＜参加者各自のテーマを持ち、グループ化してている。
鴨川運河の理解の仕方のあれこれを示すこと活動につなげる＞というような流れで一連の会議をで、この冊子に触れた者が、単なる琵琶湖疏水の一部で行った。
基本的に各回、前半にゲストスピーカーからのあるという理解を乗り越えた、多様な見方を持つことメッセージ、後半に参加者間でのワークショップといへつなげられることを目指した。100 個目の視点には、3 時間の長丁場にもかかわらず、「参う構成で実施した。

読み手自身が独自の視点を書き込める形としているの加者からはもっと話したかった」「時間が足りなかっもそのためである。

た」などという感想も多く寄せられ、充実した時間を過ごすことができた。

話しを深める日
第 3 回鴨川運河会議終了時には、参加者それぞれが第4回
持つ興味をテーマに 5 つのグループができた。
までの約４か月間、お互いの情報共有、サポートの場のこの中提供を目的に、『話を深める日』を 3 回開催した。
で、参加者同士これまでの経験を共有し、具体的な活動像を描いてゆくことができた。
ここから具体的な活動に結びついていった一例として、桜のライトアップがある。
今年度実施が危ぶまれていた鴨川運河沿いの桜のライトアップを、各グループメンバーが統合的に協働することにより、関連イベントを含めた企画に高め、実施した。
まち歩きのコースの一つには、送迎から専門
1、『私の視点発見ツアー』で橋のマークに関心が集まる様子家が付き添い、普段まちに出づらいお年寄りや体の不私の視点発見ツアー

バーの多様性が活きた他と違う企画があったことなど

7 月から 8 月にかけ、鴨川運河会議への導入のプレ企自由な方向けの企画があるなど、鴨川運河会議メンが特筆される。

画として、冊子を片手に鴨川運河を見て歩き、自分自身鴨川運河を舞台に、既存地縁組織を越えたまちづくの視点を探す『私の視点発見ツアー』を実施した。
歩いりの主体的な担い手の育成と、徐々にではあるが、そのたあとには、自身の視点を一点絞り、発表し合うことと連携を広げていくことができた点を、今年度の成果としたが、それぞれのパーソナリティを反映した視点に、して挙げることができる。
引き続きこれを拡大・充実

各参加者が多様な鴨川運河の理解を獲得することとしていき、持続的な鴨川運河空間の活用、維持継承につ。
なった（写真：1）

なげていくことが目指される。

鴨川運河会議広く市民へ、鴨川運河の理解促進と、その魅力の維持向上活動への芽生えにつなげていこうとしたのが今年度の取組みである。
深草地域を中心とした市民に呼びかけ、9､10､11､3 月と 4 回にわたる『鴨川運河会議』が各回のタイトルを、そのメインとなる。
［第１回：疏水を語ろう］〜カモガワウンガ わたしの視点〜［第 2 回：運河の地域に何ができる？］〜全国の運河のまちづくりにヒントを探そう〜

04

2、WS で鴨川運河の将来像について語っている様子柊野学区

冊子作成支援を通した景観まちづくり
文：篁 正康 Takamura Masamichi

眼とした。
①については、ビジョン推進過程で常に課題とされ

柊野学区では、平成 24 年度にまとめた『まちづくりているため、自治連活動に関わりの少なかった新しいビジョン』に基づき、「生活利便性」「産業」「安心･安全」結果、新鮮な意見が飛び交人材を発掘することとした。

「自然」「文化･教育」「コミュニティ」の 6 つのテーマのう会議を行うことができ、また、このメンバーが『柊野もと、推進活動が行われている。
今年度はコミュニティジモティーズ』
を名乗り、今後も継続的に活動していく部門において、主に町内会未加入の若い世帯に向けた、方向付けとなった。

柊野の良さを伝えるための冊子作りが行われ、その支②について、「コッソリ教えたい！ ボクのワタシの援を行った。
完成したＡ5 判 20 頁の冊子『歩いてみよ一押し柊野」とタイトルを付け、学区民から写真を募集

う 柊野』は全戸配布され、地域理解の促進と愛着の醸し、集まった写真の展示・発表会を開いた。
それぞれの成、そしてコミュニティへの加入率向上に繋がること

写真の視点、意図を共有し、一部を冊子にも掲載するこが期待されている。とで、参加型の作成過程を通した冊子発行後の効果向上を狙った。
③について、柊野で多い、自家用車中心の暮らしで見失いがちな人の暮らし、また、それらが醸し出す景観を発見することを心掛けた。
会議での厳しいブレーンス
トーミング、フィールドワークなどを通し、各人が改め

写真：冊子作成会議と写真展の様子て自分自身を掘り起こす中で、これまで気づかなかった多様な『柊野らしさ』が出てくることとなった。

京都景観フォーラムとしては、「冊子をつくるお手伝本取組みは適宜、エリマネ実践講座受講生にも呼びい」という行為を通して、①自治連合会活動の担い手のかけ、外部者の専門的視点からの意見に、地域主体の新拡大、②学区民への本活動の周知と参加促進、③当たりたな発見を促す機会とした。
この気づきの数々が、今後前にある景観の魅力への気づき醸成、などを支援の主の地域活動につながっていくものと期待される。

嵐山地域の景観まちづくりの支援
文：森川 宏剛 Morikawa Hiroyoshi

ちづくりサロンという勉強会を開催した。
今年度は 3 回、先斗町まちづくり協議会から事例報

嵐山地域では、天龍寺隣接地へのオリックスの保養所の建設問題を端緒として、地域の景観を考える動きが始まった。
このオリックスの保養所は、1 年以上に及ぶ周辺地域との交渉も受けて、当初の計画に比べ、約２告を 2 回シリーズで、また京都市から景観政策について報告いただき、みんなで話し合う会を持った。
少しずつではあるが、これらの取組を積み重ねつつ、取組の輪を広げていけたらと考える。

ｍ高さを抑え、道路からのセットバック距離を増やし、外構も建物の圧迫感を緩和するように前面道路や隣接地からの景観に配慮することで、地域住民からも一定の評価を受けるものとなった。
嵐山地域では、今後の長辻通り沿道や大堰川沿いの大規模敷地の土地利用の変化も見込まれる。
オリック
スの経験も踏まえ、地域で景観まちづくりに取り組む体制を作ろうとしている。
景観フォーラムではこうした取組の支援を行っている。

嵐山景観まちづくりサロンの開催
嵐山地域の景観は、山、川などが絶妙な距離感とサイ

写真：嵐山景観まちづくりサロン

ズで見える自然景観と、それに溶け込むように佇む社
寺建築にその特徴を見ることが出来る。
これらの景観に調和する建物や通りの景観づくりを進めようというのが当座目標とするところだが、まずは現状を知り、他地域の取組も知るところから始めようと、嵐山景観まKYOTO KEIKAN FORUM 2015 SYMPOSIUM /05

屋外広告プロジェクト「屋外広告物によるブランド形成を考える」その他
文：富家 大器 Tomiie Taiki

プにつながるのかをトータルに考え、調査し、指針を見出していくような検討も重要である。

京都市の屋外広告物に関する情勢は 2007 年に開始された「新景観政策」によって大きな転機を迎え、現在このような背景を踏まえ、NPO 京都景観フォーラム重要な局面にある。
規制を強化した市の施策は、広告ノと都市景観デザイン会議（JUDI) 関西・関東ブロック

イズの除去や、違法性の高い看板の発見撤去等につい「都市ブランドを創造する屋外広告物の有志が共同で、ては混迷する現代の京都市の景観にいわばカンフル的の研究（京都の歴史的市街地を対象として）」プロジェな一定の効果があったものといえよう。
しかしながら、クトを立ち上げ、活動を開始した。
今年度は姉小路通

今後の景観を大局的にどうするのかといったヴィジョり、三条通、先斗町、木屋町といった通りを手始めにンの構築が課題である。
広告物はまちの「活気や賑わフィールドワークして冊子にまとめたが、調査研究はい」との兼ね合いも出てくるだろう。
また、規制するだまだ端緒についたばかりである。
今後、地域住民、事業けではなく、どのような看板であれば都市の魅力アッ者など多岐にわたる関係者との協議なども必要と思われる。
また、市の屋外広告物適正推進室の主催する「京都市屋外広告物デザイン力向上講座」への出講などにも協力をしている。
景観整備機構に認定された団体として、屋外広告についても、市民視点で生まれた京都景観フォーラムとしての役割にますます大きな期待が寄せられていると感じている。

写真：「屋外広告物による都市ブランド形成を考える」冊子（2014 年発行）
この事業は、都市環境デザイン会議（JUDI）の助成を受けて実施しました。

日台交流シンポジウム「ポストモダン期をむかえた歴史都市の景観まちづくり」
文：小林 明音 Kobayashi Akane

を知り、実際に活動を担う方々と交流するため、当NPO 初の国際交流事業を行った。
京都の都市基盤は、明治後期の「京都市三大事業」（道路拡築・市電敷設、第二琵琶湖疏水開削、上水道整備）

今回の訪台では、台湾東海大学日本地域研究センで形づくられた。
四条大橋と七条大橋の意匠デザイン

ター、及び、同建築研究センターが主催するシンポジウ

は、台湾総督府をはじめ台湾に多くの官庁建築を残しム「京都・台中 ポストモダン期をむかえた歴史都市た森山松之助が担当するなど、当時の都市基盤には台の景観まちづくり」（2014 年 12 月 23 日）に参加した。

湾との相互関係が見られる。
七条大橋や鴨川運河など、また、翌日の 12 月 24 日には、日本文化研究者や建築や近代化遺産のある景観まちづくりへの関わりを契機

まちづくりの専門家、活動家らと交流し、近代建築の再に、同時代に日本が統治した台湾の近代化遺産の現状生と活用の事例を視察した。
シンポジウムでは、建築、ランドスケープ、まちづくり、文化などの多分野に渡り日台の現状を共有し、都市景観を切り口に縦横に議論「対した。
日本地域研究センター長の陳永峰氏からは、処療法ではなく元々あった価値を再生することが、現代の社会問題への打開策となるのではないか。
お互いが解決策を知る「鏡」となるであろう。
」と講評頂いた。
日本統治時代に形成された台中市旧市街地の視察では、近代建築を魅力ある形でリノベーションし、空洞化の進む都市中心部を若者やアートの力で活性化しようと活動している方々に出会った。
歴史を受け止め、今の自らの価値観を見出し、推進力を持って行動する姿に

写真：シンポジウム参加者（2014 年 12 月 23 日東海大学にて）この事業は、公益財団法人交流協会、都市環境デザイン会議（JUDI）の助成を受けて実施しました。

06

大変感銘を受けた。
今後の NPO 活動にも参考にさせて頂きたいと思う。

京都景観エリアマネジメント講座
文：森本 浩行 Morimoto Hiroyuki

ケープ、政策や法律、まちづくりなどの理論や考え方などに視野を広げつつ、日本人の美意識や作法も取り入れてい素晴らしい景観とそれを守ってきたまち、京都。
景観「景観まちづくり」についる。
基礎講座では全 8 回を通じてと人と文化の関わりを学ぶ講座である。
「景観まちづくての基本的な視点を身につけ、実践講座ではフィールドり」
を進める際には、その地域の歴史や文化、経済の状ワーク、ワークショップなどを通じて、景観まちづくりを況、人々の暮らし方などのさまざまな情報を読み取る

修了後、「京都景観エリ支援するための姿勢と技術を学ぶ。

ことが必要である。
そうして地域住民の価値観を景観アマネージャー」として登録すれば、当法人の景観まちづに結実させていくことが求められている。
本講座では、

くりの活動に取り組むことができる。

こうしたプロセスに関わる各方面の専門家を養成する

現在までの基礎講座の受講者数は 141 名（単回のみのことを目的に、景観まちづくりに関する幅広い分野の受講者を除く）、実践講座の受講者数は 53 名、京都景観基本的な知識を学んでいる。

エリアマネージャーの登録者数は 48 名となっている。
今後もさらに景観を学び、地域の「景観まちづくり」

本講座は、景観とは何かという基礎理論から、京都のまちの特性と歴史を学ぶとともに、建築や土木・ランドス

平成 26 年度

カリキュラムを支援する専門家が増えることを期待している。

□第 5 期 基礎講座
（通年受講者 25 名）□第 4 期 実践講座（受講者 13 名）

テーマ

講師

テーマ

講師

第１回

基礎理論（1）

堀繁氏

第１回

景観

堀繁氏

第２回

基礎理論（2）

宗田好史氏

第２回

色彩

渡辺安人氏

高橋康夫氏、中川理氏

第３回

ファシリテーション

中田豊一氏

山田圭二郎氏、篠原修氏

第４回

修徳学区のまちづくり

門内輝行氏

谷晃氏、仲隆裕氏、笹岡隆甫氏

第５回

ワークショップ

京都景観フォーラム

第６回

レポート発表・修了式

髙田光雄氏

第３回
第４回
第５回

京都のまちの形成と景観史
土木と景観デザイン
京の生活文化第６回

建築とランドスケープ

江川直樹氏、佐々木葉二氏

第７回

景観政策と法律飯田昭氏、石田光廣氏

第８回

景観まちづくり・修了式

髙田光雄氏

景観まちづくり専門家派遣事業
文：森川 宏剛 Morikawa Hiroyoshiと、まちづくりの協働の作法を身に付けることを大切にしながら、活動を広げていきたいと考えてる。

京都景観エリアマネージャー（以下、エリマネ）
は、平景観フォーラム
成 26 年度末で登録者 48 名となった。
では、エリマネの活動の一つとして、地域や公的機関などの要請に応じて、専門家の派遣を行っている。
平成 26 年度は、以下のように 14 件、のべ 21 名の派遣を行った。
認知度も経験もまだまだというところだが、エリマネの陣容も徐々に充実してきており、研究会等にも取り組みながら、その専門性に磨きをかけるこ◎専門家派遣の実績［平成 26 年］

写真：パレット河原町商店街振興組合のワークショップ

11 月

東山区元吉町まちづくり勉強会(1 名 )

12 月

京都市地域景観づくり講座講師(1 名 )

6月

第 7 期京都市無電柱化推進会議委員(1 名 )

6月

柊野ビジョン推進委員会アドバイザー(2 名 )

9月

第 7 期京都市無電柱化推進会議委員(1 名 )［平成 27 年］

9月

嵐山地域まちづくり相談(1 名 )

10 月(1 名 )

1月

建築協定連絡協議会勉強会ファシリテーター(1 名 )

嵐山地域まちづくり相談

10 月(2 名 )

2月

京都市景観市民会議ファシリテーター(2 名 )

京都市地域景観づくり講座ファシリテーター

10 月

2月

柊野ビジョン推進委員会アドバイザー(2 名 )

彦根景観シンポジウム「文化遺産を活かして(1 名 )
住み続けられるまちへ」
講師

3月

京都市屋外広告物デザイン力向上講座講師(1 名 )

3月

洛西ＮＴ交流フォーラム“ 住まいと景観チーム ” ファシリテーター(1 名 )3月

パレット河原町商店街振興組合ワークショップ(4 名 )
企画立案及び運営

11 月

嵐山地域まちづくり相談(1 名 )11 月

待賢まちづくり委員会まちづくり相談(1 名 )11 月

東山区元吉町まちづくり勉強会(1 名 )KYOTO KEIKAN FORUM 2015 SYMPOSIUM /07

NPO 法人京都景観フォーラム
http://kyotokeikan.org/
FAX：075-491-9663
MAIL：kkf@kyotokeikan.org
発行日 / H27.5.17