特定非営利活動法人〒420-0854 静岡市葵区城内町１番１号
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編集 小久江 寛 発行 牧野 善浴

17NO.

２０１ 4 .1 2

静岡市障害者協会に期待すること正平病﹂と診断された時︑私は ０５年︶に全国に広がった たちを含めて︑その誕生を障害者協会が︑この歴史時代とともにさらに強ま 歓迎する準備はできている慌てました︒なぜ自分の身…
った …というのが︑歴史的 か …
自分を含めて問い直すな事実のようです︒
時を迎えているようです︒

この差別を無くす意識的た …
その虚を突かれた経験 欠如は差別である﹂と喝破したこれらの条約や条例も︑でした︒

差別を受けそのために苦し障害者のその後︑障害者への差別 んできた人たち …
曾孫ができるという嬉しいニュースが飛び込んでき は︑歴史的に人が作ってき 具体的な事実にもとづく告ました︒家中の話題は﹁男 たものであり︑この差別は 発がなければ機能を発揮すの子が良いね﹂とか﹁女が それを無くす人による意識 ることはできません︒社会良いよ﹂とか言っているう 的な努力が不可欠だという の共感を得ながら進めるこちに﹁五体満足ならばどち ことを知りました︒縄文時 の活動は︑歴史を進歩させらでも良いよ﹂ということ 代には障害をもった者への る重要な推進力です︒１０に落ち着くようです︒どこ 社 会 的 な 差 別 は な か っ た︒ ０ ０ 年 以 上 に わ た っ て 蓄

かに障害をもって生まれた 生産される富が一部の者に 積・沈殿してきた差別意識
ら︑親たちや爺婆は︑新し 蓄積される弥生晩期から障 の解消は︑簡単ではありまい命の誕生を歓迎するだろ 害者への差別の芽が生まれ︑ せん︒

さて︑障害者自らは︑障９ 害をもって生まれてくる子集介□会員紹介
内部障害者協会□ほうこく・速報 要援護者のための総合防災訓練
・認定ＮＰＯの仮認定の申請

紹□バリアフリー化への取り組み
・﹁障がい者にとって利用しやすいバスの研修会﹂の開催について・研修会で出された質問と回答︵主なもの︶

特巻頭言□準備はできているか⁝
差別と当事者の役割を考える⁝理事 野原 正平

も く じ

意識のうちに思い込んでい 例︶で す︒﹁合 理 的 配 慮 の ます︒

病や障害とは関係ないと無 り︑差別解消法︵各地の条 ブを発揮することを期待しい出します︒自分だけは難 者権利条約とその批准であ 解消のためのイニシアティ

みぬいた苦く重い時間を思 な努力の結晶の一つが障害 的な時期にふさわしい差別のなかでどうどう巡りで悩準備はできているか …
近な人に難病か？子供や孫差別と当事者のたちへの遺伝は？など生活役割を考える … への不安とともに︑深い淵
静岡市難病障害者協議会 会長

野原年前に﹁モヤモヤ れ︑平安中期︵延喜式１12~34

静岡市障害者協会 理事うか？ …
ふとそんなことを ７〜８世紀の頃貴族社会を中心に五体不具説が形成さ思います︒
妻が23

静岡市障害者協会 会報発行所 静岡市障害者協会

アフリー度のチェックをした﹁障がい者にとって利用しやり︑江 川 町 交 差 点︵葵 区︶の平面横断化実験への実証的なすいバスの研修会﹂の開催協力を行ったりしました︒
機関のバリアフリーをテーマとしました︒当日の参加者は︑会社と一緒に確認していく場

年度からは公共交通に掲げ︑特に今年度は路線バ

平成スに焦点をあてて進めていま
肢体障がい者１名︑車イス利ソフト両面から利用者とバスす︒路線バスは障がい者の社用者４名︑視覚障がい者３名︑○年度の関連する活動

８月 行政説明︵交通政策課︶
静岡市の交通施策である﹁静 岡 市 バ ス 交 通 計 画 ﹂の概要と低床バスの導入のための補助金等のしく鉄道会社の説明みを説明いただいた︒
９月
静 岡 鉄 道 の 担 当 者 に︑無人駅での車イス利用者へいについての理解などソフト

く運転手の対応や乗客の障がに運行中の路線バスを持って スを使って︑スロープの設置

この教室では城東福祉エリア

マ ナ ー 教 室 を 開 催 し ま し た︒ 者

いて説明いただいた︒の対応と配慮の方針につな ど︑障 が い の あ る 方 への対応や知的障がい者への部分も重要です︒
きていただき︑バスの乗り方 と車イスの固定及びその逆の当協会では︑理事所属団体

前回と同様︑実際の路線バの通話の確認︵③︶︑車内アナその後︑委員会では新たな ウンスの検討︵④︶などを体験

月は持ち帰っていただいた︒

社員に説明いただき課題

へ の 注 文 な ど が 出 さ れ︑乗 車 時 の マ ナ ー︑運 転 手

低床バスの時刻表表示やて き た 経 過 を 踏 ま え て︑れまでに委員会で検討しの 社 員 と の 意 見 交 換︒こしずてつジャストライン

バス会社との意見交換会のわかりやすい案内表示

しずてつジャストライン様について会社として考えた障 流れと時間︵写真①︶︑視覚障名でした︒

か ら 推 薦 の 委 員 で︑毎 月︵第には︑バスの乗車マナー教室がい者のための教室を開いて がい者がルルカカードのタッ名で計

４ 木 曜 日︶﹁移 動 支 援・バ リや意見交換会の開催︑当方主○はじめにアフリー委員会﹂を開催していただきました︒小学校４年 チを体験︵②︶︑車外と運転席

年４月にバスの乗車 い 者 １ 名︑そ の 他 家 族・支 援

25催の研修会にもご協力いただ

います︒
この委員会では︑当事者目礼申し上げます︒
疑 問 や 意 見 が 出 さ れ︑﹁障 がい者にとって利用しやすいバス﹂を求めて障がい当事者サイドから研修として提案する
日にこの研修会が実ことにしました︒
９月現しました︒今回は委員だけでなく︑会員団体からも参加を募り︑あらかじめ出された
意 見 と 当 日 の 意 見 を ハ ー ド︑ら車イス固定までは、５分かかった。
３頁へ続く線で公的な移動支援サービスや公共交通機関等のサービスなどの改善を目指します︒特に︑障がい当事者が日頃よく利用する︑公共施設や公共交通︵電 車︑バ ス な ど︶に つ いて障害ごとのニーズを話し合い︑必要に応じて行政や関係機関︑民間企業等に対して提言 し て い ま す︒こ れ ま で︑新静岡セノバとその周辺のバリ的に︑試行錯誤で行いました︒
後 半 は 室 内 に 場 所 を 変 え︑
これまで委員会で意見交換してきた内容について︑唐瀬営業所の所長さんを始め運転手さんや社員の皆様と意見交換
を 行 い ま し た︒特 に︑整 理 券
発行機とカード読み取り機それぞれの位置の確認︵写真②︶
や知的障がいのある人への運

Ｑ低床バスが何時に来るかが時刻表では分からず、営業所に電話する必要がある。時刻表に低床バスの表示をお願いできないか。（車イス利用者）
Ａ低床バスの時刻表への表示は今のところ難しい。
車両点検、修理などにより、バス車両の入れ替えがあるためで、営業所に確認のうえご利用を。

転手の配慮などを話し合いま③低床バスの時刻表への表示について①障がいがある人などの乗車について①車イス利用者のためのスロープ等の準備かい。
○× の表示か、見てすぐ分かるよう検討してほしい。（知的障がい者の親）
Ａ動物の絵を使って「優しく伝えたい」と考えたが、ご指摘のように、文字を読まなくても分かる工夫とピクトグラム（頁２の下段）を検討したい。

し た︒︵そ の 他 の 主 な 質 問 と23②車イス利用者の乗車について
Ｑ車イスで乗車したとき、結果として車イス固定まで５分以上掛かりバスが遅れたため、他の乗客が嫌そうな顔になったし、こちらも不快だった。
運転手の肉声や録音で時間が掛かる旨のアナウンスができないか。（車イス利用者）
Ａ車内の音声再生機器の限界で、音声案内は増やせない。車イス固定までにかかる時間は道路状
況によって違うので、運転手が今後、「車イスのお客様が乗車しますので、ご協力をお願いします。」と言い、終わったら「ご協力ありがとうございました。お待たせ致しました、発車します。」という案内にするなど検討したい。
Ｑ車内に掲示してある乗車マナーの向上のチラシ
では、知的障がいがあると、「座席を立たない」、「携帯電話を使わない」という内容が分かりにくその回答は下段別表参照︶︒②マナーチラシの意味がわかりにくい25
ソフト面（運転手の対応など）

1014

Ｑ車イスや視覚障がいの人が乗車する際に、満席でも、運転手が乗客に席を譲るようにしてくれるか？ また高齢者を含め配慮が必要そうな人は、運転手の近くに着席するよう誘導できないか。
（支援者）
Ａ障がい者の方への対応については当社でも必要性を感じて対応しているが、まだまだ行き届かない部分もある。今後も運転手の指導や訓練の内容を検討したい。
Ｑ主要な停留所では路線バスが数台重なると乗車したいバスが分からなくなる。行き先のアナウンスも聞き取りにくい。（視覚障がい者）
Ａ視覚障がいの方や車イスの方が停留所にいる際は、運転手が声をかけるように指導しているが、今後も指導を徹底したい。乗車する際はインターホン（写真③）を使って声を出してほしい。

○おわりに障害のある私たちにとって︑公共交通機関のバリアフリー化は社会生活する上で大きなテーマです︒障がい者の社会参加を支援するのは行政ばかりでなく︑民間のバス会社や商店街やスーパー︑デパートなど民間の理解と協力も必要
年４月に向けです︒障害者差別解消法が施行される平成て︑ま ち の 中 の﹁目 に 見 え るバリア﹂も︑﹁見えないバリア﹂︵事務局︶

利用方法についての確認
ウンスを実際にききました。

③①どこ行きのバスかわかりにくい内）とカード読み取内）の位置関係について確認り機（点線③円内のインターフォンの位置の表示についてと④路線バス内にて、注意を促す現状の車内アナ○
ハード面（設備・表示面） ○○②整理券機発行機（実線

城東保健福祉エリアの複合棟と保健所棟の間のアーケードのスペースに路線バスを駐車して開催

生用の内容がベースでした︒

段であり︑ハードばかりでな聴覚障がい者１名︑知的障が平成
26

会生活にとって重要な移動手

25

きました︒この場を借りて御特集もなくす活動を進めていきたいと思います︒

研修会で出された意見・質問と回答（主なもの）
別表

28

ピクトグラムの例（路線バス用）２
３

バリアフリー化への取組み

会 員 紹 介

AQ●年２回の旅行。写真は、去年の東京スカイツリーの記念撮影（H25.12.1）。今年は、川根本町の「徳山の桜並木」に行きました。

31

ほうこく

25

26

どこでどんな活動を？
①自主事業
バス旅行の企画︑市主催スポーツ大会の参加など
観劇・講演・講習会など開催︒
各 部︵女 性 部・体 育 部・文 化 更 生 部・防 災 部︶主 体で企画
②福祉に関する普及啓発事業
歳と 歳を迎えられた会
員の方への長寿者顕彰︒
敬老の日に女性部より︑手作り品該当する会員に配布︒
88

41●写真左：体育館での宿泊の ●写真右：視覚障がいの当事様子。
手前のテントが福祉ス 者による障がい特性と災害時ペースで障がいのある方の２ の配慮についての講話。
この名が宿泊。
あと、グループワーク。

内部障害者協会

役員など会活動など活発に要援護者のための認定ＮＰＯの避 難 室﹂を 設 営︒ま た︑体 育
静岡市内部障害者協会
活動にされた功
労者を顕彰︒
総合防災訓練仮認定を申請館でもプライバシーを守るた
会員宅へ暮れの福祉品慰問︒
当協会では︑認定NPO法めの様々な間仕切やテントを③相談員研修への参加試行し︑ガスボンベ型発電機 人化に向けて準備を進めてい精神と知的などの障がい特当協会では今年度︑独立行ます︒現在︑静岡市に対して仮で照明を確保しました︒
性について理解し合う︒
政法人福祉医療機構から助成認定の必要書類を提出し︑審当日は１１０名の方が参加︑④障害者１１０番の相談受付 金を受けて﹁総合防災訓練を査を受けているところです︒
会員と組織の構成は？
静岡市障害者協会への協力︒ 活 用 し た 要 援 護 者 支 援 リ ー 宿泊は 名でした︒訓練の課 ただ仮認定の申請手続きに時静岡市在住の身体障害者手題として︑福祉的トリアージ 間がかかり︑結果として 年ダーの養成研修事業﹂を行っ帳保持者で︑体幹︵胸かく︶内 ⑤機関紙︵ひこばえ︶発刊情報や活動を報告︵年２回︶︒ て い ま す︒こ の 事 業 は①避 難 の円滑な実施と自主防災組織 末までには間に合わないこと部︵低 肺・心 臓・腎 臓・オ スとの連携が挙げられました︒ になり︑誠に申し訳ありませ支 援 リ ー ダ ー の 養 成︑②総 合トメイト︶の各種機能障害者
な お︑２ 月 ７ 日︵土︶に グ ん︒仮認定が認められたら︑直今の課題は？
防 災 訓 練 の 実 施︑③シ ン ポ ジの 当 事 者 と 賛 助 会 員 で 構 成︒
ちに皆様にお知らせするとと内部障がいの方には︑進行 ウムの実施の３つの事業を実 ラ ン シ ッ プ︵駿 河 区 池 田︶で もに︑ご支援︑ご協力のお願い
年会費１︐０００円︑会員数
シ ン ポ ジ ウ ム を 開 催 し ま す︒
性の病気の方が多いため︑相をお送りしますので︑よろし施します︒
120名 ︒
今回の訓練で浮き彫りになっ くお願い申し上げます︒
談 と 支 援 体 制 を 整 え る こ と︒
月 日には避難支援リー活動の目的は？
会員の平均年齢も高く会活動 ダ ー 養 成 研 修︵基 礎 研 修︶を た課題や︑障がい当事者の災 注 認定NPO法人は︑パブリッ会員相互の協調と親睦をへの参加も大変な状況にある 実施しました︒民生委員など 害対策について考えます︒皆 クサポートテスト︵三千円以上の深めると共に︑構成団体と連さん振るってご参加ください︒ 会 員 が １ ０ ０ 人 以 上 い る こ と なため︑新会員への広報活動︒
ど︶を満たす必要がありますが︑約人の方が参加し︑障がい携を保ち︑更生と福祉の向上
訓
練の詳
細は次号
以降で︒
その準備段階で仮認定の申請が当事者︑家族の方々の生の声を図こと︒
できます︒仮認定が認められれば︑を聴き︑グループワークを行認定NPO法人と同様に税法上の優遇が受けられます︒
いました︒
月６・７日の総合防災訓
平成 年度協力者ご芳名︵敬称略︶
練は研修の実践編で︑要援護浅野令子︑牧野ゆわ︑福地 健︑渡者の方が一般の避難所でどの邊高秀︑浅井裕貴︑杉山行彦︑服部ようにすれば避難生活をでき
清︑浅倉次男︑大原和彦︑浅野智裕︑るかを市立西豊田小学校にて大塚明子︑杉江五十鈴︑神谷紀和︑実践的に研修しました︒要援野田貴美子︑青山文代︑青島守邦︑護者のニーズに対応するため︑
安藤千晶︑石上直彦︑小倉 拓︑小岱和代︑村木明広︑青木暁乃︑馬場①要援護者の相談窓口の設置︑すみ代︑浅野一恵︑濱田 實︑愛誠
②避 難 所︵体 育 館︶内 に﹁福会︑メディケーションズ・モリワ
祉 ス ペ ー ス﹂を 設 営︑②体 育キ︑静岡市民生委員児童委員協議
館以外の部屋を活用し要援護会︑百花園︑望月歯科︑医療法人社者のニーズに配慮した﹁福祉団 明光会︑︵Ｎ︶たからじま︒

速報

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