学校教育におけるESDの実施状況と教員の意識－中学校、高等学校に対する全国調査2020の結果から－

谷田川 ルミ（芝浦工業大学 工学部） ・ 栗島 英明（芝浦工業大学 建築学部）

自己紹介⚫ 谷田川 ルミ（やたがわ・るみ）⚫ 千葉県我孫子市出身⚫ 専門は、教育学、社会学、教育社会学⚫ 芝浦工業大学 工学部 土木工学科／教職課程 に所属‣ 数学、理科、工業（高校）、情報（高校）の教員免許取得希望の学生の指導⚫ 研究‣ 持続可能な社会を支える人材育成のためのカリキュラムと評価手法の開発‣“全員活躍社会”を目指したキャリア教育の開発‣ 地域人材育成型キャリア教育の研究⚫ 研究フィールド

‣ 種子島（鹿児島県）、米沢（山形県）など
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１． 未来の社会を支える人をどう育てるか？
⚫ “持続可能な開発のための教育”(ESD)の必要性
Education for Sustainable Development⚫ 「持続可能な開発」とは何か？
・持続可能（Sustainable） ➡ 今だけではなく、ずっと続けていける・開発（Development）➡ 今ある問題を解決して、市民全員が安心して満足した暮らしができるようにする

将来、社会を支える人たちに負担を残したり、押し付けたりすることをしないように、今を生きる人たちの問題を解決していく、ということ
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２． 新学習指導要領におけるESDの位置づけ⚫ 学校教育の動き‣ 新学習指導要領（2017、18年改訂）→ 小・中・高等学校の全ての教科において“持続可能な社会の創り手”の育成が目指されている「持続可能な開発のための教育（ＥＳＤ）は，次期学習指導要領改訂の全体において基盤となる理念であると言える」（中央教育審議会，2016）‣ 例えば、中学校「理科」、「社会・公民」では・・・
理科：「自然環境の保全と科学技術の利用の在り方について科学的に考察し、持続可能な社会を作ることが重要であることを認識すること。」
公民：「持続可能な社会を形成するという観点から、私たちがより良い社会を築いていくために解決すべき課題を探究させ、自分の考えをまとめさせる。」（文部科学省，2018）4

２． 新学習指導要領におけるESDの位置づけ⚫ 新学習指導要領で求められているもの① 教科横断的な教育② 主体的、対話的で深い学び（アクティブ・ラーニング）③ 探究活動の重視④ 地域社会との連携➡ ESDの中心的なテーマ（環境、防災、エネルギー、気候変動、貧困、平和、国際理解など）と親和的➡ 地域学習、総合的な学習／探究の時間などを利用したESDの推進の可能性
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３． EＳＤの新しい動き⚫ 「持続可能な開発のための教育：SDGs 実現に向けて（ESD for 2030）」‣ 2020 年～2030 年における ESD の国際的な実施枠組み‣ 2014～2019年の目標であった「ESDに関するグローバル・アクション・プログラム（GAP）」の後継‣ ESD の強化とSDGs の１７の全ての目標実現への貢献を通じて、より公正で持続可能な世界の構築を目指す⚫ 第２期ESD国内実施計画（2021年５月）‣ オールジャパンで我が国のESDを推進するとともに、世界のESDをリード‣ ESD実現のため多様なステークホルダー（自治体、NGO／NPO、企業、研究・教育機関等）と協働‣ ESD for 2030を踏まえ、ESDがSDGs達成のために貢献することを明確化
6日本国内においてもESDは新しいフェーズへ

学校教育における普及の地盤はどうか？

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４． ESDアンケートの概要⚫ 調査の必要性‣ 新しいフェーズに入ったESD・・・ 持続可能な社会の実現のために重要性を増す‣ 新学習指導要領におけるESDの位置づけ・・・ 全学校におけるESDの理念の普及➡ 学校教育におけるESD実施状況、教員の実践の状況等の現状把握が必要⚫ 調査概要‣ 対象： 全国の国公私立の中学校、高等学校（義務教育学校、中等教育学校含む）
15,294校から9,000校をランダムサンプリングで抽出‣ 方法： 郵送法にて送付
表 サンプルの構成（設置主体×学校種別）
設置主体
合計(校)
‣ 有効回答数： 2,456校
公立
国立
私立
その他
中学校
1309
124441369‣ 回収率： 27.3％
義務教育学校1610017
高等学校

715

11630879

中等教育学校715013

その他

200910111

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４． ESDアンケートの概要⚫ アンケートの構成‣ 第１部 学校調査
→学校全体でのESDの取組状況についての調査票となっており、学校全体の教育活動を把握している管理職（校長、副校長、教頭）に回答を依頼‣ 第2部 教員調査
→教員によるESDの取組状況についての調査票となっており、ESD担当教員、または教科教育を担当している教員に回答を依頼

第1部

第2部

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５．調査結果 ー学校調査⚫ ESDの取組状況

・高校のほうが取組がやや進んでいるが、二極化している？

N=2456

ESDはまだまだ取り組みが進んでいない現状

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５．調査結果 ー学校調査⚫ 指定の有無別 ESDの取組状況

指定校ではない多くの学校において、きわめてESDの取組がなされていない状況

11５．調査結果 ー学校調査⚫ ESDで取組んでいる内容（回答割合の高い順）
ESDで取り組んでいるテーマ
国際理解（％）
43.1

減災・防災

42.8

気候変動（地球温暖化）

41.7

資源・エネルギー

40.8

働き方・キャリア

40.8健康・福祉

38.6

平和教育

34.3

持続可能な地域

30.9

水・食糧

28.6

持続可能な生産・消費

27.6

ジェンダー

26.5

生物多様性・自然資本

25.8

コミュニティ

25.0

格差・平等

24.0

貧困

22.2

世界遺産・地域の文化財等

21.3

文化的多様性

19.7

技術革新

12.9

その他

3.0

無回答

1.6
N=1841

・「国際理解」「減災・防災」が多い
・「気候変動（地球温暖化）」も取組として多い傾向がある
・「技術革新」「文化的多様性」「貧困」などは取組が少ない

総合学習/探究、教科教育、または学校行事などと結びつけやすいテーマでの取組が多い…？
Q ESDを学校教育のどこで扱っているのか？
・「総合的な学習/探究の時間」・・・ 65.3％
・「教科教育」・・・ 63.9％
・「特別活動」・・・ 22.2％

12５．調査結果 ー学校調査⚫ 気候変動教育の取組状況

・総合学習/探究よりも教科教育の中に気候変動教育を取り入れているケースが多いN=1841

気候変動教育には半数近くの学校が取り組んでいる

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６． 調査結果 ー教員調査⚫ ESDの認知状況

指定校ではない学校の教員の認知度は低い状況・・・

N=2456

半数近くの学校の教員が「ESDの内容をよく知っている」「少し知っている」と回答

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６． 調査結果 ー教員調査⚫ 教科別 授業内でのESDを意識して取り入れているか・美術、英語、社会、情報、理科の順で「とても意識している」が多い
・「やや」を入れると「技術」「家庭科」でも授業でESDを意識している
割合が高い※ 美術、情報、技術、家庭科はサンプルが少ないので注意

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６． 調査結果 ー教員調査⚫ ESDを授業に取り入れる際の困りごと、悩みごと（複数回答）
・「評価が難しい」→ 汎用的能力の評価方
法に悩む教員が多い？

・「学習時間の確保」→多忙な教員にとって、担当教科の授業準備に加えてESDを勉強する時間を取ることは難しい

N=1305（ESDを実施していると回答した人）

・「単元との結び付け方が分からない」→上記と関連して、ESDを理解した上で、授業に取り入れることのハードルの高さを感じている

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６． 調査結果 ー教員調査⚫ なぜESDを授業に取り入れられないのか（複数回答）

・ESDを取り入れていな
い教員→ESDに関する知識、ESDを取り入れた授業
展開に対する不安感が大きい
・多忙による学習時間確保、カリキュラムの過密による授業時間確保の困難・・・
N=４２（ESDを授業に取り入れていないと回答した人）

ESDを学校教育に浸透させるためにはこれらの課題解決が必要！

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６． 調査結果 ー教員調査⚫ ESDに関する教員研修の経験（複数回答）

・ESDに関する教員研修に「参加したことがない」が８割を超える

N=1412（ESDを知っていると回答した人）

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６． 調査結果 ー教員調査⚫ ESDに関する教員研修を受けなかった理由（複数回答）

・研修の存在を知らない→情報がいきわたっていない？
・時間の余裕がない→やはり多忙が理由か・・・

N=1１３７（ESD研修に参加したことがないと回答した人）

情報提供の種類・手段の再検討、忙しい教員が参加できる工夫が必要

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６． 調査結果 ー教員調査⚫ ESDの研修で扱ってほしい内容（複数回答）

・「ESDを関連させた教科指導の具体例の紹介」→ESDを取り入れない理由にも上がっている項目。
具体的な事例紹介が求められている
・「地域特性との関連」、「専門家による研修」→地域の特色、地域ごとのデータなど、専門的な知識も求められる。探すのにも時間がかかる・・・

N=1412（ESDを知っていると回答した人）・研修の情報提供→複数の手段での周知の必要性

ESDと教科を結び付けた具体的な指導の内容、専門知の研修が求められている

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７． まとめ⚫ 学校教育へのESDの導入状況‣ 重点校、指定校などに偏っている。指定校となっていない大半の学校における導入は進んでいない⚫ 導入が進まない理由‣ 教員の多忙‣ カリキュラムの過密化‣ ESDの内容や専門知に対する心理的ハードル（難しそう、複雑）‣ 評価の難しさ
これらの課題を解決する方策をどのように考えていくか、どうサポートしていくか我々の取組の一例を紹介いたします。