気候変動教育のエッセンス
国際的にみた日本の課題
2021年 7⽉ 26⽇
16:00 ‒ 17:30
北海道ESD活動⽀援センター
気候変動教育勉強会

ちょっと、⾃⼰紹介• 聖⼼⼥⼦⼤学（教育学科）の教員（教員養成）• 研究者（グローバル共⽣研究所副所⻑、⽇本国際理解教育学会副会⻑等）• 難⺠⽀援・環境保全の学⽣団体顧問• ⼤学院（７名の修⼠・博⼠課程の⼤学院⽣らと共同研究）• 国際協⼒を専⾨（ユネスコ、OECD）• ユネスコ/⽇本ESD賞国際選考委員（-2019）• OECD/ユネスコ/エデュケーション・インターナショナル気候アクション国際推進・選考委員（2021）• ⽂科省（Edu-Port等）、環境省（気候変動アクション環境⼤⾂表彰等）• フリースペースたまりば理事（2013年度関⻄国際交流団体協議会ESDグッドプラクティス顕彰）• アジア学院評議員・理事（2019年ユネスコ／⽇本ESD賞⽇本代表）• Earth Companyアンバサダー

本⽇のトピック
1. 気候変動教育のエッセンス
2. 気候変動教育の国際的な系譜
3. 海外の実践（欧州、アフリカ、⽇本）
4. ESDからの⽰唆（⾃⼰変容 ⇄ 社会変容）
5. ESD for 2030の最新課題（⼤きな変容）
6. 全国気候⾮常事態宣⾔に関する全国調査
7. 課題の解決へ（いくつかの⽰唆）

のっけから質問です！
「気候変動教育」に対してどんなイメージをお持ちですか？

⾃然科学（理科・地理等）

社会科学（貧困・格差、社会正義）

⼈⽂科学（⽂学、詩）

エッセンスとしての気候変動教育「すべての教育は気候変動教育であるべき」
教育

ESD
環境・社会・経済・
⽂化

環境教育

気候変動教育ʻ切実さʼ においてより本質的全ての教育は気候変動教育から捉え直されるべきである。なぜなら・・・• 近代化を⽀えてきた教育• ⾃然を搾取• もっと多く、速く、効率的に！
• グローバル化時代の過度な開発• 新型ウイルスとの出会い→ リセットか、トランスフォーメーションか？

時代を捉える「偉⼤なるリセット」！？
• 世界経済フォーラムのリセット：
テクノクラートによる⾼度な管理型
社会• 真の「持続可能な社会」に向けて教育ができることは何か？
• キーワードは「リセット」ではなく「変容」• では、どんな「変容」か？

出典）世界経済フォーラム

我々は、どこへ⾏くのか？
私たちが⽣きている現代社会の特徴

環境危機時計第29回「地球環境問題と⼈類の存続に関するアンケート」調査結果発表
https://www.af-info.or.jp/ed_clock/news/29.html

気候システムにおけるドミノ（将棋）倒し• 絶妙なバランスの上に成り⽴つ⾃然界のバランスが崩れてしまい、取り返しがつかなくなる境界をティッピング・ポイントと呼ぶ。
• 温暖化が進むと最初にティッピング・ポイントを越えるのは「グリーンランドと南極の氷床の融解」で、それが「メキシコ湾流の沈み込みを弱め」、「アマゾン熱帯⾬林の乾燥化」を引き起こす。

出典）Earth System Dynamics.
ʻInteracting tipping elements increase risk of climate domino eﬀects under global warmingʼ
https://esd.copernicus.org/articles/12/601/2021/

グリーンランド氷床の融解

ティッピング・カスケードのイニシエーター（ドミノ倒しの誘引）
ティッピング・カスケードの発⽣

淡⽔流⼊量の増加

温暖化の減少降⽔量の変化⼤⻄洋南北循環の衰弱

海⾯上昇
アマゾン熱帯⾬林の枯死

塩分濃度勾配の増加および淡⽔異常の急速な移流

海⾯上昇
南極海の熱蓄積

不安定化効果南極氷床の融解

安定化効果
不明確な⽅向出典） https://esd.copercicus.org/articils/12/601/2021

気候変動にとって最も⼒強い「ツール」としての教育
持続可能な未来に求められる価値観、⾏動、ライフスタイルをつちかうのは、教育によってである。

UNESCO 2004, IIS: p.15

気候変動と教育（概略史）
これまでの国際的な潮流

気候変動教育の国際的潮流• 国連気候変動枠組条約 第６条

1992

2012
• 第６条に関するドーハ作業計画• パリ協定• 第12条20152021• COP26

ドーハ作業計画第６条の基本• 気候変動をカリキュラムに統合する• 気候変動に関して教員養成を実施する• 教材を開発する• 学校外の、ノンフォーマル及びインフォーマルな教育でも気候変動に取り組む• 気候変動に関するアクションを起こすように若者をエンパワーする2012(COP18)
第６条に関するドーハ・ワークプログラム（作業計画）（2012-2020)2015
第３回第６条に関する年次ダイアローグ
第６条 → ACE(Action for Climate Empowerment)2014（COP20）
教育と意識向上に関するリマ⼤⾂宣⾔（20072012）2015（COP21）
パリ協定 第11, 12条（能⼒開発（キャパシティ・ビルディング）、教育・訓練・啓発）

出典）永⽥佳之編『気候変動の時代を⽣きる：持続可能な未来へ導く教育フロンティア』⼭川出版社

⽬標達成のツールとしてのACE• 気候変動教育• 気づきと⾏動変容• より強固なネットワーク

出典）8th Dialogue on Action for Climate Empowerment -Global Closing Event- (2020)

アジア太平洋地域におけるACEの優良実践

出典）8th Dialogue on Action for Climate Empowerment -Global Closing Event-ACEをNDC（国別貢献の約束）に組み込む課題
１）全ての教育段階および教科で気候変動を含める。
２）気候変動の緩和と適応を全ての教員養成課程で開発し、2030年までの教育の受講率などの⽬標を定める。

喫緊の課題〜その１〜

出典）永⽥佳之編『気候変動の時代を⽣きる：持続可能な未来へ導く教育フロンティア』⼭川出版社

喫緊の課題〜その２〜
ホールスクールへ！

出典）永⽥佳之編『気候変動の時代を⽣きる：持続可能な未来へ導く教育フロンティア』⼭川出版社

出典）永⽥佳之編『気候変動の時代を⽣きる：持続可能な未来へ導く教育フロンティア』⼭川出版社

「学び！とESD」
https://www.nichibun-g.co.jp/data/web-magazine/manabito/esd/esd014/

SDGsとの関連

サスティナブル開発⽬標（SDGs）

⽬標4.7• 2030年までに、持続可能な開発のための教育及び持続可能なライフスタイル、⼈権、男⼥の平等、平和及び⾮暴⼒的⽂化の推進、グローバル・シチズンシップ、⽂化多様性と⽂化の持続可能な開発への貢献の理解の教育を通して、全ての学習者が、持続可能な開発を促進するために必要な知識及び技能を習得できるようにする。

⽬標13.3• 気候変動の緩和、適応、影響軽減及び早期警戒に関する教育、啓発、⼈的能⼒及び制度機能を改善する。

⽬標16.7• あらゆるレベルにおいて、対応的、包摂的、参加型及び代表的な意思決定を確保する。

世界の気候変動教育
国際的な課題に応える実践
欧州・アフリカ・アジア

イギリス
Whole School
ホールスクール・アプローチ

英国

アシュレイ・スクール• 校⻑の南極への旅• 気候変動に関⼼• 従来の学校教育への疑義• エネルギー、⾷の改⾰→ ホールスクール• サスティナビリティ改⾰！
• 「⾃分事」として語る先⽣と⽣徒リチャード校⻑CO2の計測校内の⼆酸化炭素量

アシュレイスクールでの実践領域

出典）：『新たな時
代のESD: サスティ
ナブルな学校を創ろう』明⽯書店

アシュレイ⼩学校の理論と実践

アフリカ
ノンフォーマル教育〜学校との連携〜

ナミビア共和国

We practice what we teach!
「私たちは、教えていることを実践しています。」
NaDEET代表
ビクトリア・ケディング

砂漠で考える究極のサスティナビリティ

ナミブ砂漠にて

⽇本
SEL〜 希望を育む〜バース・ストライカーの誕⽣？！
⼦どもを持つことを拒否する若者たち• 裕福な国に住む⼈たちができる最⼤の貢献は、⼦供を作らないこと だと知っている。
• あ る 研 究 で は 、1 ⼈ ひ と り が 作 る ⼦
供 を 1 ⼈ 減 ら せ ば 、排 出 さ れ る C O 2を年間58.6トンも減らすことができ る と 分 か っ て い る 。⾃ 動 ⾞ を 持
た な い ⽣ 活( 2 . 4 ト ン )や 、⼤ 陸間の往復フライトを⽌めること(1.6トン)、野菜中⼼の⾷事に変えること(0.82ト ン)と⽐較すると、違いは歴然だ。
• 苦しむ運命を余儀なくされているのにもかかわらず、この世界に新しい ⽣命を⽣み出すことは残酷なことだ ── 反出⽣主義者たちはそう主張する。
Courrier Japon 2020, Aug 8

世界は不条理に満ちている。
ならば、表現しよう！

アジア学院における気候変動詩

リタ・サカニさん（カメルーン）
2019年度卒業⽣
あちらこちらに散る、ごみ
⾜の置き場もない
海から吐き出された物質たち
スーパーマーケットを始められるほどだ
⼤海の下の⽣命は⺟なき⽣き物のように⾜掻いている

⼤気中に競い合うが如く混成するガスたち
排出するのはお前たちで、請け負うのはわたしの⽅だ
お前たちが⽣み出し、わたしは壊されていく
⼤地も⼤海も⽣き物たちの豊かな多様性はどこにも⾒つからない
偉⼤なる男と⼥の良⼼が屍のように横たわっている⽼いも若きも同様に導くものは何もない
近代化と呼ばれるものの前に⾏動も⽂化も⽣活様式も全て失くされた
その果ては⾃然災害が競い合うかのような有り様
たしかに近隣からの救世主が必要なのかもしれない
しかし、はじめに⼿⽴てを講じるのは我々⾃⾝であるべきなのだわたしが壊れる前に「社会学概論」履修⽣

気候変動教育とSEL
開発教育（No.67）

婦⼈の友（2021年２⽉号）

気候変動教育の課題
⾃⼰変容から社会変容へ優良実践の特徴• 知・情意 + 正義感（SEL）• 若者の参画•問題解決志向（プロジェクト・ベース）• ホールスクール⼿法• 変容型の教育（⾃⼰変容）•「変化の創り⼿」 づくり

「変容」を重視する気候変動教育
•価値変容
•⾏動変容
•ライフスタイルの変容

深まりのある気候変動教育
教えやすい

持続可能な未来⾏動

Climate
Smart

知識と技能
ライフスタイル

価値観

教えにくい

ClimateJustice© 聖⼼⼥⼦⼤学 永⽥佳之研究室

ホールスクール／コミュニティへ
気候変動と関連する諸領域
防災

⽔教育

交通エネルギー

気候ツーリズム

⽔産業

変動
⾃然保護

⾷・農業

インフラ

林業
健康© 永⽥佳之研究室

Section 1: Introduction to Climate Change Adaptation

59預貯⾦！

ファッション！

フード！
「⽣徒が開発する気候が喜ぶ献⽴」

出典）永⽥佳之編『気候変動の時代を⽣きる：持続可能な未来へ導く教育フロンティア』⼭川出版社

出典）永⽥佳之編『気候変動の時代を⽣きる：持続可能な未来へ導く教育フロンティア』⼭川出版社

⾃⼰変容へ（教材の例）

アーバン・サスティナビリティ© グローバル共⽣研究所

⾃⼰変容で事⾜りるか？
⾐
消費交通

変化の創り⼿エネル
ギー

⾷住ベルリン⼤会（2021 5/17-19）
ESD for 2003

「社会的・⽂化的変容、、、そして求められる政治的アクション」

出典）「ベルリン宣⾔」

⼤きな変容個⼈の⾏動の変容 ⇄ 社会構造の変容（・・・）⼤きな変容という考えが⽰
唆するのは、より公正で持続可能な⽅向を⽬指して社会構造の編み直しと結びついた個⼈の⾏動における諸々の変化である。

社会変容へ社会変容へ• ⽊： Natural Climate Solution＊＊＊
1. Protect!（⾃然環境の保護）
2. Restore!（⾃然環境の再⽣）
3. Fund!（⾃然環境のための資⾦）
4. Vote!（投票）5. Share（シェア）
6. Participate（参加）気候⾮常事態宣⾔
全国⾃治体調査2020年12⽉実施（聖⼼⼥⼦⼤学・永⽥佳之研究室）

教育は決して重視されていない。
8.8%
17.6%

14.7%

58.9%

教育を宣言に含めるか検討（はい）

（いいえ）

無回答

不明

© 聖⼼⼥⼦⼤学・永⽥佳之研究室

どの学校（教育）段階で実施されているか？
13

小学校
テレビやラジオ、インターネットや広報誌などのメディア

8

中学校

8

大学（短大も含む）

4

高校

4

企業

3

NGO/NPO

3
2

公民館
専門学校

1

幼稚園などの就学前施設

1
3

その他

6

無回答
0

5

1015

© 聖⼼⼥⼦⼤学・永⽥佳之研究室

20

2530

市⺠の声が反映されているか？
策定過程で声を聴いた市民
6

専門家
3

児童・生徒
2

自然災害の経験者
お年寄り

1

若者

1

障がい者

0

地域で暮らす外国人

0

女性

0

幼児

0
6

その他

7

無回答
0

5

10

15

20

© 聖⼼⼥⼦⼤学・永⽥佳之研究室

25

30

どんな⽅法で実施されているか？
16

講義型の基本的な知識や情報の提供

9

イベント等の開催による啓発活動の実施

7

参加型ワークショップなどの実施

0

その他

2

不明

3

無回答

0

5

10

15

20

© 聖⼼⼥⼦⼤学・永⽥佳之研究室

25

30

何が扱われているか？
14

温暖化を緩和するためのスキル
12

温暖化に関する科学的な知識
11

地元における取組み
食に関する問題10

温暖化に適応するためのスキル

109

電気や水などの節約
再生エネルギーに関する知識

7

ゴミなどの廃棄物問題

7

パリ協定などの国際的動向

6

気候変動に伴う世代間・南北間等の不条理に関する問題

6

自然災害への備え

6

消費に関する問題

5

その他

5
3不明051015© 聖⼼⼥⼦⼤学・永⽥佳之研究室

202530気候変動教育の課題
気候変動教育に関する課題
11

気候変動に詳しい教師や講師がいない
9

時間の確保が難しい
8

適切な教材がない

知識や情報不足

7

予算が不十分7

管理職にとって優先順位が低い

1

その他

1不明

1
3

無回答
0

5

101520© 聖⼼⼥⼦⼤学・永⽥佳之研究室2530

気候変動教育の特徴• 初等教育中⼼• 知識習得重視• 気候正義などの倫理問題への取り組みは不⼗分• 専⾨的知識の不⾜ → 教材・教員養成の課題＊ただし、「キラリと光る事例」あり！

科学的なデータは⼤事！されど・・・• 知識中⼼の伝統的学習でもなく、• 根拠のない楽観主義でもなく、• ⾃然に還れ！というロマン主義でもなく、⼤変な状況下においても、⾃ら変容する⼤⼈と共に考え、希望が紡がれるような学びのあり⽅が探求されねばならない。

希望を抱きづらい時代に・・・ご活⽤ください！

⾜元から変える！
https://www.u-sacred-heart.ac.jp/news/20200710/5160/

喫緊の課題1. 気候変動教育をホールスクール等で！
2. 気候変動学習にESDを活かす！
3. National Focal Pointを官⺠で！
4. その他（継続的なダイアローグへ！）ささやかな試み・・・

制御不可能なノンヒューマンたち！
• 気候変動、⼲ばつ、飢餓、、、21世紀に直⾯する（・・・）⼤半の問題は、ノンヒューマンたちとの関わりをもたらす。
• これからは気候、動物、病原菌などの「他者」と創造的な関係性を結び、我々がコントロールするという⼈間中⼼主義とは異なる世界のあり⽅を探らねばならない。

ポスト・コロナ時代の問い
保育者・教育者はどう備えるべきか？
• 私たちは、次世代を、ポストコロナの時代に向けて育んでいるのだろうか？
• 「⾃然と親しむ保育・教育」で事⾜りるのか？
• 「地域資源を活⽤した保育・教育」で良いのか？

⼀昨年10⽉末、スコットランドにて

⾃然界に⾒出せる「ハーモニー原則」
相互依存多様性

健康ハーモニー原則
ひとつ

適応

らなり
循環

織り成す 原則と価値観
循
環

多様性

相互
依
存

⾃然界の持続可能性

信頼
感謝
ケア

⼈間界の持続可能性

公正© 永⽥佳之研究室

森の中で「ハーモニー原則」を学ぶ

ひとつらなり＝森羅万象
動植物・⼈間を超えた〈⾃然〉

多様性
適応⼤宇宙
相互依存

ひとつらなり健康

循環⼩宇宙としての⾝体

⼤いなるもの© 永⽥佳之研究室

断⽚化しない学びのあり⽅へ
ハーモニー原則に「育ってほしい姿」は包み込まれる

循環健康© 永⽥佳之研究室

1. 健康な⼼と体2. ⾃⽴⼼3. 協同性4. 道徳性・規範意識の芽⽣え
5. 社会⽣活との関わり
6. 思考⼒の芽⽣え
7. ⾃然との関わり・⽣命尊重
8. 数量や図形、標識や⽂字などへの関⼼・感覚
9. ⾔葉による伝え合い
10. 豊かな感性と表現

適応多様性

相互依存参考）幼稚園教育要領『幼児期の終わりにまで育ってほしい姿』

⽣徒たちをエンパワー！
OECD/ユネスコ/EI 気候アクション〜説明会〜
７⽉２４⽇（⼟）21:00 - 22:00

〆切は７⽉30⽇！

引⽤・参考⽂献• ダン、リチャード（2020）『ハーモニーの教育：ポスト・コロナ時代における世界の新たな⾒⽅と学び⽅』⼭川出版社．
• 永⽥佳之（2010）「持続可能な未来への学び：ESDとは何か」『未来をつくる教育 ESD 持続可能な多⽂化社会をめざして』明⽯書店. 97121⾴.
• 永⽥佳之 （2012）「ESDの実践へと導く４つのアプローチ：ESDにおけるグッド・プラクティスからの⽰唆」⽇本国際理解教育学会『国際理解教育』No. 18、明⽯書店。44 ‒ 51⾴.
• 永⽥佳之（2013）「ガラパゴス化する⽇本のESD：世界的に求められるホリスティック・アプローチ」⽇本ホリスティック教育協会『ホリスティック教育ニュース』Vol. 86. 2-6⾴.

引⽤・参考⽂献• 永⽥佳之（2014）「ポスト『国連ESDの10年』の課題：国際的な理念と国内の実践との齟齬から⾒えてくる⽇
本の教育課題」⽥中治彦・杉村美紀編『多⽂化共⽣社会におけるESD・市⺠教育 』ぎょうせい、165-184⾴.
• 永⽥佳之・曽我幸代（2017）『新たな時代のESD―サスティナブルな学校を創ろうー世界のホールスクールから学ぶ』明⽯書店• 永⽥佳之（2018）『気候変動と教育に関する学際的研究：適応と緩和のためのESD教材開発と教員研修』（2015-2017年度科研費助成事業 挑戦的萌芽研究、研究代表者：永⽥佳之、研究課題番号 15K13239）.
• 永⽥佳之（2019）「SDGs時代の学習論：持続可能な社会と存在をはぐくむ幼児教育」『発達』ミネルヴァ書房、77-82⾴.
• 永⽥佳之編著（2019）『気候変動の時代を⽣きる：持続可能な未来へと導く教育フロンティア』⼭川出版社• 永⽥佳之（2019）「気候変動教育の現在：国際的な動向および国内外の理論と実践」『開発教育』特集「気候危機と私たち」20-29⾴• 永⽥佳之（2020）「ESD for 2030を読み解く：『持続可能な開発のための教育』の真髄とは」『ESD研究』
Vol.3, ⽇本ESD学会、5-17⾴.
• 永⽥佳之研究室「学び！とESD」（https://www.nichibun-g.co.jp/data/web-magazine/manabito/esd/）⽇本
⽂教出版• Nagata, Yoshiyuki (2017) A Critical Review of Education for Sustainable Development (ESD) in Japan:
Beyond Practices of Pouring New Wine into Old Bottles. Educational Studies in Japan: InternationalYearbook. Vol. 11. Japanese Educational Research Association. pp. 29-41.
• ⽇本ホリスティック協会協会（2006）『持続可能な教育社会をつくる − 環境・開発・スピリチュアリティ− 』、せせらぎ出版．
• ⽇本ホリスティック協会協会（2008）『持続可能な教育と⽂化：深化する環太平洋のESD』せせらぎ出版.

引⽤・参考⽂献• Sterling, Stephen (2004) Higher education, sustainability, and the role ofsystemic learning. In: P. B. Corcoran & A. E. J. Wals (Eds.) Higher educationand the challenge of sustainability: Problematics, promise, and practice.
Kluwer Academic Press. pp. 49-70• UNESCO (1972) Learning to Be: The World of education today and tomorrow.
UNESCO. [『未来の学習』（国⽴教育研究所内フォール報告書検討委員会訳） 第⼀法規出版、1975年].
• UNESCO (2005) International Implementation Scheme. UNESCO Education
Sector.
• UNESCO (2006) Framework for the UNDESD International Implementation
Scheme. UNESCO Education Sector.
• UNESCO and UNFCCC. (2016). Action for Climate Empowerment: Guidelinesfor Accelerating Solutions through Education, Training and Public Awareness.
• UNESCO (2019) Education for Sustainable Development: Towards achieving
the SDGs (ESD for 2030): A draft framework for the implementation ofEducation for Sustainable Development beyond 2019 (Annex 206 EX/6.II:
Executive Board 206th Session).
• UNESCO (2020) Education for Sustainable Development: A Roadmap.

本⽇の資料（⼀部）は⽇本学術振興会 科研費による次の研究事業の成果です。
• 「気候変動と教育に関する学際的研究：適応と緩和のためのESD教材開発と教員研修」（挑戦的萌芽研究、2015-2017年
度、研究代表者：永⽥佳之）• 「地球規模課題に応答する学習に関する研究 ー気候変動教育に焦点を当ててー」（基盤研究(C)、2019-2021年度、研究代
表者：永⽥佳之）の助成の成果です。

ありがとうざいました。
聖⼼⼥⼦⼤学
永⽥ 佳之