ヤマト福祉財団

NEWS

ヤマトグループ賛助会員向けニュース（季刊）
発行部数12万部・非売品

No

1月20日発行 2012 Winter33

第12回ヤマト福祉財団 小倉昌男賞

卓越した行動力で障がい者の働く場を開拓しました写真前列左より受賞された柴田氏令夫人、柴田智宏さん、清田 廣さん、清田氏令夫人
後列左より森下明利ヤマトグループ企業労働組合連合会会長、有富慶二ヤマト福祉財団理事長、瀬戸 薫ヤマトホールディングス株式会社代表取締役会長、山内雅喜ヤマト運輸株式会社代表取締役社長

私たちの賛助会費が活かされています■障がい者福祉助成金 助成先レポートVol.13（白山市）

東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金
第二次助成先を訪ねて

岩手県野田村・野田村保育所再建事業
保育士としていま子どもたちにできることをp07

この街で一緒に生きていく 障がい者のクロネコメール便配達

一人で配達することが、楽しくって、うれしくって。

蓮舫大臣、池田守男委員長がヤマト福祉財団を視察、激励

官と民が支え合い
被災地の求めるより良い答えを一杯のラーメンに社会との絆を求めて

p12

私を待っていてくれる人がいます

クロネコメール便配達 本人による特別報告会

p14
p16
p18

第

平成

回ヤマト福祉財団

小倉昌男賞 贈呈式

年 月５日／東京・日本工業倶楽部

正賞のブロンズ像を受け取る清田廣さん

卓越した行動力で障がい者の働く場を開拓しました

12

23

12

「ふだんは笑顔だが差別を目の当たりにすると怖い顔になる。頑固なまでに60年間ずっと闘ってきたのが清田さん」と、推薦者の石野富志三郎 財団法人全日本ろうあ連盟 理事長

障がい者の自立が困難な現状に憂い、当財団を創設した小倉昌男
初代理事長。その名を冠し、障がい者の経済的自立や雇用に大きく貢献された方々を讃えるのが本賞です。今年で 回を数え、初めて
聴力障がいをお持ちの方が受賞をされました。そして中国地方から受賞者が選ばれたのも初めてのこととなります。ですが理不尽を許さない強い正義感は、受賞のお二人に共通するものです。
大阪の清田 廣さんは、幼少時に接種したストレプトマイシンの副作用により失聴。その後、大阪
ろうあ協会青年部の設立に尽力したのを皮切りに、社会的差別に正面からぶつかり、聴力障がい者の社会参加に一貫して取り組まれました。
近年は、高齢化したろうあ者を介護するためのしくみが手つかず
12

会場に広がる手話による拍手のままである現状に強い危機感を覚え、高齢ろうあ者を、介護資格を取得したろうあ者自身が支えるしくみの構築に奔走。平成 年に介護の指定事業所を自分たちで立ち上げるだけでなく、手話通訳を伴ったヘルパー養成講座の設置や手話を用いた資格試験の実施を、大阪府と話し合い、これまでに聴力障がい者のホームヘルパーを
１０ ０ 名 超、 同 介 護 福 祉 士５ 名、ケアマネージャー １名を誕生させ、聴力障がい者の老後ケアのみ
ならず、職域の拡大による障がい者雇用にも先進的な役割を果たしています。
一方、岡山県北部は蒜山高原産のそば粉を生かした製麺事業で、注目を集めているのが柴田智宏さ
んです。

12

2

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter来賓を代表してご祝辞をいただいた厚生労働省
社会・援護局 障害保健福祉部長 岡田太造氏

障がい者の能力をなかなか引き出すことのできない従来の福祉のあり方を根本から見直し、組織面でも労働専門職員と支援専門職員を分離。役割分担を明確化させることで、一般市場で闘える生産体制を確立しました。また、既成概念に縛られず、お客様のニーズをかならず叶えることを目標に商品開 発 に 努 め、 い ま や そ の 売 上 は１億円を超えます。とくに驚異的なのはその伸び率です。
また、６年前はひと月の平均工賃が 名の利用者に約１万円でしたが、現在では 名の方に５万円以上の給与を実現しています。そろばんも弾ける福祉事業者としての「納得の実績に加え、これからのさらなる期待も込めた」（選考委員会談）受賞となりました。
有 富 慶 二 理 事 長 は、「商売では新しい商品を開発した人が一番誉められます。さらに真似されるようであれば真の本物」と、清田さんの大阪での試みが東京などでも真似されている点を賞賛するとともに、単に生産するだけなく「価格決定権を自分たちで確保するしくみをつくったところは〈福祉プラス商売〉のプロの誕生」と柴田さんの活躍を喜びました。
賞状ならびに正賞として、母子のプロンズ像「愛」が贈呈されると、ふだんは拍手で満たされる会
場 で す が、 今 年 は 様 子 が 違 い ます。両手を挙げて、星がきらきら輝く様子を示すような、手首を回して手の表裏を見せる、手話の静
かな拍手が広がりました。
お二人にお祝いの俳句を贈られた花田春兆さんからは「ご自身も手話をお使いになる清田さんだからこそ、同じ障がい者に大きな働きかけができたのでしょう。これ
ばっかりは関係者や研究者にできることではない。柴田さんは福祉の世界にとどまらずにもっと一般を相手にしようとの思いで活動を広げられていて、その革新性に感動します」とのコメントも寄せら
れ ま し た。 つ づ い て 厚 生 労 働 省
社 会・ 援 護 局 障 害 保 健 福 祉 部 長
岡田太造さんからも祝辞をいただ
き、贈呈式終了後はフロアを移して祝賀会が催されました。

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter3

緊張の面持ちの柴田智宏さん「いずれ劣らず素晴らしい方ばかりだったが、すんなりと決まった。それほどお二人は群を抜いていた」と報告する選考委員・藤井克徳
きょうされん常務理事

贈呈式後に催した祝賀会「一人のお客さんを120％喜ばせることができれば、つぎのお客さんを連れてきてくれる」という柴田さんの哲学を明かす、推薦者の坂手修三 NPO法人かがやきプロジェ
クト理事

10

36

花田春兆さんから俳句の贈呈

社団法人 大阪聴力障害者協会

この取り組みの大きな特徴は、介護齢期を向けた方々は、ほとんどが一人分に家庭や財産を築くこともできず高励みとなり、各地で同様の取り組みもす。そして、この大阪での取り組みがみ」として立ち上がったことにありまらめて就職することも難しい状況になすることさえ苦労が多く、進学をあきため健常者の講習会に飛び込んで受講がてホームヘルパー１級の資格を取る

派遣できるよう準備を始めました。や

居宅介護事業のホームヘルパーとして

一般にはまだまだ知られていない苦今も仲間全員の幸せを願って仕事をし

ています。

4

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter

ろうあ者ホームヘルパー派遣のしくみを作り上げた

廣 さんも注目されて、今では１００名以上が資格を取得。 名近くが現在も稼働しを受ける大阪府内１００名以上のろうあ者のためのろうあ者の組織」として暮らし。協会の会員１９００人のうち、広がってきています。

労を解決しながら活動を続ける大阪聴歳以上３５０人）となり、老人ホームで意志

覚障害者協会のみなさん。清田さんは歳 以 上 は ９ ８ ０ 人（ う ち

年程前、清田さんらは障がいのみならの疎通ができなかったり、一人暮らしな団体が認められていても、今からず差別や偏見にも耐え、支え合いながでも周囲から孤立してしまったりして課題解決の手段とはってしまう悪循環。このことを打開すする人が現れました。そしてついに合〈聴覚障害者向けホームヘルパー養成講座開講予定（大阪府より委託）〉
５月〜７月／定員 20 名

唖者は準禁治産者とする」民法 条の

手話のできる自分たちでお世話すれ─ 。清田さんらは介護保険制度がるために清田さんらは、手話通訳指導格。大阪府も聴覚障がい者自らがヘル

DATA〒 540 − 0012 大阪市中央区谷町 5-4-13
大阪府谷町福祉センター 4 階大阪ろうあ会館内
TEL：06-6761-1394 FAX：06-6768-3833〈現在の活動状況〉
聴覚障害者向けホームヘルパー▶ 45 名（聴覚障害者 27 名・
手話のできる健聴者 18 名）
介護福祉士▶６名（ろう２名、健聴者４名）〈今までの資格所持の実績〉
聴覚障害者のホームヘルパー資格所持者▶ 100 名超
聴覚障害者の介護福祉士▶５名存在でした。
教育と就職の困難も者の養成からはじめ、資格の必要な仕パーとなることの有効性を認識。手話スタートするときに、聴覚障がい者がば事には受験時の手話通訳派遣を行うな

通訳を講習会に派遣して応援を始めまも多く、家計の助けになる仕事としてホームヘルパーとなった人には主婦

ー派遣の取り組み

各地に広がる ろうあ者ホームヘルパ

した。

ど ひ と つ ひ と つ 丹 念 に 課 題 を 解 決。

進がありました。

ようになって仕事や生活にも大きな前

い自動車運転免許の取得も認められる

あ者を外すための啓発活動も地道に行

また、資格取得の欠格事項からろうされました。

１９７９年には念願の民法 条も改正

当時は社会生活に必要なことを勉強

11

受賞者施設を訪ねて─

ろうあ高齢者の課題

手話の力を仲間の幸せのために
副会長 清田大阪府で聴覚障がい者の運動をリードした清田さんを訪ねました。

理不尽を生きる

た今、もっとも大きな問題は、若い時あ高齢者と介護という新しい職域で働ています。

法人格が物語る通り、聴覚障がい者本代に教育や就職で困難な状況にあった

くろうあ者が従事する組織的な「しく統合教育や周囲の理解が進展し始め

人が会費を払って社員となり運営を支人たちが高齢期をむかえたことにあり

大阪聴力障害者協会は、える当事者組織です。その歴史は古く、ます。当時の民法 条の制限により十社団法人

昭和 年６月に「ろうあ者によるろう60

ら暮らしていました。さらに生計をた

75スタート。以来、全国のろうあ者団体

11いる状況が多発しています。

60
てるうえで最も大きな障害は、
「聾者、

40

を常にリードしてきました。このよう

25

実 る 秋 を 導きし手 よ 手 話の手よ
花田春兆

地域活動支援センター「ほほえみ」のサービス管理責任者 廣
田しづえさんは、ろうあ者介護
ホームヘルパー１級資格取得第１号。ろうあ者の新しい職域を切り開きました事務所内のビデオライブラリーにて。社会教育関係からテレビ
ド ラ マ ま で、 字 幕 入 り ビ デ オ
テープに加工していつでも閲覧できるようになっています11

受付にて。スタッフの暖かい笑顔は、相談に訪れる人を心強くします( 社 ) 大阪聴力障害者協会のパンフレット

受賞者施設を訪ねて

蒜山の 雪と浄さを
競う蕎麦
花田春兆

─

製麺業で年商一億円超へ

ら、平日は静かな高原に戻ります。牧やスキーでにぎわう観光地でありながらかな山に囲まれ、週末はハイキング岡山県の北部にある蒜山高原。なだて力を出しきるしくみづくりに乗り出

担当職に分ける」それぞれがプロとし迫ら れまし た。
「職員を福祉職と就労

ように職員の考え方を合わせる必要にる職員もいる。製麺ごっこに陥らない

で、お客様との約束を守るため奔走す

福祉職を希望して働く職員がいる一方

慶光園も例外ではありませんでした。

ら新商品の相談も受ける程になってい品開発力をアピール。今では取引先かなどを練り込んだ特注品も生産し、商イデア商品や牛乳、ニンニク、ウコン

た。乾麺も三つ折りして乾燥させたア

店からも取引いただくようになりまし

うどんも生産。プロの蕎麦店・うどん

えて独特な製法で作られる冷凍手打ち

場へと生まれ変わりました。乾麺に加社会福祉法人蒜山慶光園
就労継続支援Ｂ型事業所
ワークスひるぜん理事・所長 柴田智宏 さん

草地が広がり、遠くには乳牛の姿も見し、福祉もビジネスも行う慶光園とし「やればできる」を実証した
柴田さんを訪ねました。

え る の ど か な 地 域。 こ の 環 境 で 年 商

高原に立つ製麺所

一億円以上売り上げることをイメージ

ま す。
「この工場は三億円までは売り販路を求めはじめています。

ん で す。
」 柴 田 さ ん は、 東 京 や 大 阪 に上げることができる設備になっているて事業が深化し始めました。
本物の品質を追求できる事業家がどれだけいるでしょうか。障がいのある人たちも清潔な工場した。自分たちの作った麺をお客様に36

真面目に仕事をすれば認められる─。

持ち込むと、どの人もおいしいと認め

43,650

で持てる力を存分に発揮して働いてい鳥取県倉吉市出身の柴田さんは、高てくれるようになったのに、商談に結330

麺づくりの基本をブレずに追求してい校卒業後地元の社会福祉法人で働きはびつかないケースが増えてきたのです。

98,000,000ます。

じめました。やがて障がい者施設に異原因は、製麺所の衛生管理にありました柴田さんに第二の転機がやって来ま動になり、うどん・蕎麦の製麺事業のた。柴田さんのターゲットが品質管理

36

50,560

新しい出会い立ち上げを担当。障がい者とともに取を重視するプロバイヤーに移っていた

25

29,172

221

り組む麺づくりの魅力に取り憑かれてのです。情熱を認めてくれたバイヤー

備があるのだから、設備投資してくだいきました。自信を持ってすすめるこさい。
」この瞬間から新工場の立ち上

23,1002009の一人が「これではうちの会社は取引者とともに働く製麺所を開業しました。

げが始まりました。

175

65,000,000とのできる麺ができるようになった２

蒜山高原には慶光園という入所施設が次の目標は年商三億円あり、昼間は柴田さんの製麺所に通う人が出てきました。だったら一緒にや

一昨年竣工した新工場は、エアシャ

ワーや空調を備えた他、入退室経路も50,000,0002007できない。食品工場に最低限必要な設

DATA

20

17,820135

20,000,000

年後、新しい部署への異動を機に退職。

完全分離して衛生管理を徹底。商品も15,840

2005

383

25

10

120

40,000,000

人数

4,000,000

2008

108,000,000

2010

20

10,560

2004

80

平均支給
月額 ( 円 )

売上 ( 円 )蒜山高原の保養所の空き物件で障がい

金属探知機ですべて検査する清潔な工〒 717-0602 岡山県真庭市蒜山上長田 2300-1
TEL：0867-66-7750 FAX：0867-66-7760〈売上・平均工賃の推移〉

平均工賃( 時給／円 )年度

2006

らないか─。
福祉かビジネスか
障がい者施設の工賃向上の取り組み
で、必ずぶつかるのが職員間の温度差。

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter5

お土産品として開発した乾麺シリーズ。商談時には商品開発力もアピールできます

乾燥室の三つ折りそばとうどんの仕上がりを確認する柴田さん

金属探知機のついた自動包装機は障がい者の能力を補う大切なしくみです 大型ミキサーの前に集合して記念撮影

他に複数の障がいを併せ持つ重度障がい者がな高齢の聴力障がい者、そして聴力障がいの聴力障がい者には自立した方と支援が必要

白羽の矢を立てました。介護の仕事をしたい

何が必要か？ つぎに介護ヘルパーの育成にには限りがあります。効果的な在宅支援にはしかし施設が実現しても入居できる人の数

コミュニケーションのバリアフリー化で聴力障がい者はもっと活躍できるいます。
合は、教育を受ける機会がほとんどあたえら
取得しなければなりませんが、そこでまたコす。しかし、そのためにはさまざまな資格をと思っている聴力障がい者はたくさんいまれずに育ってこられましたので、言葉を持っミュニケーションの壁が立ちはだかるので中でも、 歳以上の高齢聴力障がい者の場ていない方もたくさんおられます。言葉を持

ミュニケーションの図れる障がい者が支援にようと思えば、同じ障がいを持ち、手話でコ雇用する事業でした。聴力障がい者を支援し設の建設運動と聴力障がいを持つヘルパーを思いを私たちが行動に移したものが、支援施よかったと思える生活の場が必要です。その

聴力障がい者も人です。人として生まれてですが、全国を見るとヘルパー事業を実施

大きく増やしていくことができるでしょう。

た養成講座を開講し、介護支援する人たちをれれば、来年度から聴力障がい者だけを集めルパー養成を行う申請を行いました。認めらてしまったため、ついに今年、我々自身でヘ依頼。一旦は実現したものの予算化が終わっ

ちは大阪府に聴力障がい者のヘルパー養成を

資格取得のバリアフリー化を求めて、私たす。

─ 。我々でさえ想像ができません。

たずして長い年月をどのように生きてこられ関わることが一番です。施設は利用目的を検しているろうあ協会はまだ３、４ヵ所程度でたのか討して三つ作りました。それには 億円もの1943年、大阪府守口市生まれ。50年に脳膜炎によるストレプトマイシン注射の副作用で失聴。65年、社団法人大阪ろうあ協会青年部委員。以降、常任理事等を歴任。82年社団法人大阪聴力障害者協会
副会長に就任し、88年には会長に。また同年、大阪府福祉のまちづくり推進委員
会委員等に就任。98年、厚労省身体障害者介護等サービス体制整備検討会 委員就任。2009 年に現職就任。2011 年、社会福祉法人大阪聴覚障害者福祉会理事就任。

す。できるだけ早く、全国どこでもきちんと

清田 廣さん

資金が必要でしたが、行き場のない聴力障が社団法人大阪聴力障害者協会
副会長

した介護支援が受けられるよう、活動を広げ

30ていくことも私の役割だと思っています。

受賞は私たちチーム一同へのご褒美

いつも私に「もっと給料がほしい。柴田といる障がい者との出会いがあります。その方は就労支援に私がつきあうきっかけには、ある必要がありました。そこで一人のお客様を熾烈な闘いに疲弊するばかり…。発想を変え人に売る商売＝価格競争に挑み、同業者とのしかし、始めは売上を立てたいと、１００

声に耳を傾け、次第に私たちの蕎麦は、一般

っしょに自分の稼いだお金で飲みにいきた

市場で闘える商品に鍛え上げられていきましるために、「本当に輝きたかった」「商品を通

福祉の現状について考えると、一生懸命働して心が通じ合う」という思いも込めた歌もた。また組織をもっと活性化し心を一つにすを守るための支援が、障がい者の能力を引きこうが、同じ時間をゆっくり過ごそうが同じ出すという点からすれば、むしろ足かせにな

このように、さまざまなことにトライして制作しました。

１億円で満足してはダメだと思っています。

売上を伸ばしてきましたが、自分は今の売上とです。しかし、ここで足を止めてしまった

５万円の給料は福祉の世界ではすばらしいこできるような環境、それもたくさんの選択肢と、考えるようになりました。福祉の中には福祉の枠をはみ出し、確固たる製麺業の町

ら、福祉の山で終わってしまいます。

それからは就労支援に日々、チャレンジです。

い。 受 賞 は そ の 叱 咤 激 励 と 受 け 止 め て い まの受け皿になって地域を盛り上げていきた

工場として、蒜山の産業の核に！ 広く雇用す。パワーアップセミナーも受講し、奮い立づくりに努めることを決めました。

して、「儲ける／労働する」を柱にしあわせと思います。私は選択肢を増やす取り組みといろいろな分野の「しあわせづくり」があるがある環境をつくることが大事ではないか

やがて自分は、障がい者自身が選択を決定っているのではないかと感じ悩みました。

給料が支払われている現実。そして障がい者大事にする商品づくりに方向転換。お客様のこれからもスクラム組んで挑戦をつづけます

ことばい」と話をしてくれていました。

受賞のつほどの刺激も受けました。

1974年、鳥取県倉吉市富海生まれ。93
年、社会福祉法人敬仁会に入職。96年に通所授産施設敬仁会館で椎茸作業を立ち上げ。2002年には通所授産施設ワーク
ホームあしたばにて製麺作業を立ち上げ。
04年、敬仁会を退職し、岡山県真庭市蒜
山地域の空き物件にて製麺所を立ち上げる。翌年、社会福祉法人蒜山慶光園に入職。ヤマト福祉財団パワーアップセミナー参加。06年、ワークスひるぜん所長に。
09年、新築製麺工場竣工。

70

い者が大勢います。避けて通るわけにはいき

社会福祉法人蒜山慶光園 ワークスひるぜん
理事・所長

ことば

ません。多くの仲間とやり遂げました。

柴田智宏さん

受賞の6

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter東日本大震災 生活・産業
基盤復興再生募金

岩手県

釜石市漁業協同組合連合会「魚市場経営基盤再生事業」

仙台

山形

佐渡島

福島

福島県

［岩手県野田村・野田村保育所再建事業］

23

地域と一体となった
子育て支援拠点11青森

社会福祉法人野田村保育会「野田村保育所再建事業」「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」の第二次助成先が六つの事業に決定しました。
今回はその中から「社会福祉法人野田村保育会」「釜石市漁業協同組合連合会」「相馬市」の三ヵ所を訪ねました。

野田村臨時保育所で遊ぶ子どもたち

美しい野田湾を一望できる野田
村保育所からは、いつも子どもたちの笑い声が聞こえてきました。
「地域で支える、親子にやさしい環
境づくりを目指して…」。そんな経営理念を掲げる野田村保育所は、世代間交流事業、障がい児保育事業、延長保育促進事業、乳児保育促進事業などを村一体で進めていく、村の大切な子育て支援拠点です。
しかし、平成 年３月 日に襲った津波に、野田村保育所は、あっという間に流されてしまいました。
「実は防潮堤に亀裂が入っていることがわかりました。
今年、早速予算を組み修復工事に入ろうとしていた矢先、その防潮堤を津波がのみこんだのです」と小田祐士野
田村長。
防潮堤を破り襲ってきた突然の津波。
しかし野田村保育所は、すべての子どもたちを無事避難させる
ことができたのです。

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter

7

相馬市「相馬港海上コンテ
ナ物流基盤整備事業」

新潟

盛岡

秋田

保育 士 と し て
いま子どもたちにできることを

第二次助成先を訪ねて29改善した避難ルート: 避難車も通れる早く、安全なルートに変更し、
約 30 分で避難所へ

日頃の避難訓練の成果
人全員が無事に脱出
８４

11

当時、野田村保育所では、０～６
歳の子どもを 人も預かっていました。
その日、通所していた子どもは 人。しかも震災が発生したのは、迅速に行動しづらいお昼寝の時間帯です。どうやって全員が無事に脱出できたのでしょうか。
じつは野田村保育所では、月に一度避難訓練を行い、津波の避難訓練もさまざまな想定で実施していました。
訓練を続ける中、当初の避難ルートでは、坂道や回り道があり、逃げ切れないのではないかと改善を検討。地元の農家などの協力を得て、より良い避難ルート、より安全な避難場所を選んでいきました。
また、乳児十人が乗れる大型の乳母車を避難車として購入し、他にもおんぶ紐で背負ったり、手を引くなど、どの子どもをどの保育士がどう避難させるかを綿密に計画していきました。さらに日頃の散歩でも、子どもたちと避難ルートを確認し合い、もしもの時に
子どもたちを守るための準備をしっかりと進めていたのです。
東日本大震災が発生した３月日は、偶然にも避難訓練の日。
訓練のためにお昼寝から子どもたちを起した、
まさにその時でした。
「あまりにも予想以上の揺れの大きさに正直、混乱しました。
でも何度も行ってきた訓練によりどう行動すべきかが体にしみ込んでいたのです」と保育士のみなさんは
８４

９１

１７

方面へのアクセスが内陸経由とならざるを得ないなど、非効率な輸送を強いられています。国や福島県を中心に進められている港湾施設の復旧の完了は、概ね３年から５年以内の予定です。
「操業再開した利用企業からは早期復旧を求められています。仮設でも荷役設備を整え、コンテナ物流機能を早く回復する必要があります。
さらに本格復旧できるまでの間、
継続しなければ。地域経済の復興には欠くことができません」と福
島県相馬市産業部商工振興課主幹の住吉康男さん。
相馬市では、今回の助成をもとに応急荷役設備として、代替クレ
ーンやコンテナ集積機材であるリーチスタッカーの整備を行い、
月 日、待ちに待った内航フィー
ダーコンテナ航路が再開しました。
相双地方はもとより南東北の物流拠点港湾として産業再生の一歩を踏み出しました。

8

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter［相馬市］

被災したバースを指し示す産業部
商工振興課主幹 住吉康男さん

月 日、
海上コンテナ航路が再開
相馬港の物流機能が回復へ

相馬港は福島県内はもとより、南東北の重要な物流拠点です。平
成 年には、コンテナを取り扱うための各種荷役設備を整え、念願だった海上コンテナ貨物の国内航路の就航もスタートしました。
ところが今回の震災で地震と津波により、岸壁や沖防波堤が激し
く損壊、荷役機械が海中に倒壊し使用不能となるなど、港の機能が大きく低下し、コンテナ航路は休止となってしまいました。
その後、応急復旧が進み、四つのバースが使用可能になりましたが、バラ貨物の荷役しか再開できていません。
いままでコンテナ航路を利用していた企業は、福島第一原子力発電所事故により、相双地区から東京

１７

昨年 12 月17 日、相馬港内航フィーダーコンテナ
航路が再開しました

１2

相馬港海上コンテナ物流
基盤整備事業１２

2１45
いまは村の瓦礫置き場になっている
野田村保育所跡「高台に向かって、この道を非難したんです」と野田村保育所の玉川久美子所長

津波 : 地震から約 30 分
後に村を襲った
通常の避難ルート: 遠回りで上り坂もあり大変だった
建設予定地

津 波の威力を物語る破 壊された防潮堤

野田村役場
畑を横切り最短で中学校へ

45

村立図書館

野田村保育所

避難場所まで約２km

野田湾

新保育所

●旧保育所

建物 :638.30m2、敷地 :3042.17m2、園児 :90人定員（91人入所）、●新保育所（平成 24 年 8月建設予定）

職員 :16 名

園児 :90人定員、職員 :16 名

建物 :862m2、敷地 :5361.39m2、

振り返ります。そのお陰で続けて起こる激しい地震の中でも、保育所から 分かけて２㎞先にある安全な高台の中学校まで、すべての子どもたちを無事に避難させることができました。津波が村を襲ったのはその直後、地震発生から約分後です。
野田村では、この震災により三百棟以上が全壊、 人が死亡しました。津波に流された保育所の跡は、いまは瓦礫置き場ともっと安全な場所に：新しい保育園の建設予定地は以前
より17.2m 高い場所にある

3０

3７

４５

６４

［釜石市］

魚市場経営基盤再生事業連合会の原田祐吉業務参事は話します。
今回購入する移動式砕氷車両で、船積氷や市場内氷を短時間で効率的に供給できるようになります。
さらに殺菌冷海水製造装置を使え
ば、より衛生的かつ高品質に水産物の鮮度を保つことが可能となります。
「まずは水揚げ強化を果たし、市場としての機能を回復させること。
その上で、やがては産地間競争に対応できる＂釜石ならではのブランド＂を構築していきたい」そんな希望を抱き、組合員一丸となり、町と市場の復興に立ち向かっています。

無惨に破壊された市場と砕氷機の残骸

砕氷車、
殺菌冷海水製造装置で水産物の鮮度を保てる体制に［釜石市漁業協同組合連合会］

岩手県東南部に位置する釜石市の目前に広がる大平洋は、黒潮と親潮が交わる世界有数の漁場です。
しかし、近年は国際的な漁業規制の強化による影響に伴い、遠洋沖
合漁業は厳しい状態に。そこでリアス式海岸という地の利を活かした養殖漁業に切り換え、新たに漁業の活性化を図っていました。そんな中、町を襲った津波がいままで積み上げてきたすべての施設を奪い去ってしまったのです。
＂それでも何とかしなければ＂という強い思いで考えたのが＂まずは水揚げがしやすい衛生的な市場へと体制を立て直すこと＂でした。
「そのためには、移動式砕氷車両と殺菌冷海水製造装置の購入が必須でした」と釜石市漁業協同組合「安心して水揚げできる衛生管理体制を」と語る釜石市漁業協同組合連合会
業務参事の原田祐吉さん

避難場所の
中学校

９０

では、毎年 人の定員で子どもたちを迎えていますが、このままでは通年通りの定員を受け入れることは不可能です。
＂早く野田村に帰りたい＂と願うなり、門柱だけが痛々しく残って保護者や子どもたちの期待に応えいます。
「一刻も早く子どもたちに安心・安
子どもたちに安心・安全・
全・満足できる環境を用意してあ満足できる施設と環境をげたい」そんな気持ちを野田村全体が抱き、支援をはじめました。
震災により施設を失った野田村
保育所。復興に走り回る保護者の土地は用意できたためにも、子どもたちを安全に預後は建設のための費用
かる施設が早急に必要です。そこ
新しい保育所を建てるには、次で野田村では、閉鎖していた旧新の条件を満たす土地が必要です。
山保育所を急遽開放しました。
「いままでよりも高台で津波の心「すぐに臨時の施設を手配いた
配がなく、伸び伸びと子どもたち
だき、とても助かりました」と野田を育てられる場所」そんな希望に
村保育所の所長 玉川久美子さん
沿って、野田村では理想的な土地は感謝しています。 人の子どもを早速用意しました。用地費は補たちのうち、何人かは保護者と一助の対象外ですが、村の土地で何緒に別の地域に避難するなど分散とかできました。
しかし、問題は保したため、現在は 人の子どもたちが旧新山保育所に通っています。 育所の建設費です。別の土地に新たに建設すると、災害復旧費とは
しかし、この施設の定員は 人、認められず、国の助成を頼っても人の子どもたちの保育を行うには約半分から多くても四分の三しか狭過ぎます。さらに野田村保育所

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter

9

９１

６４

[ＤＡＴＡ]

3０

㈱川石水産ボイルシステム等

洋野町

㈱三浦商店

フォークリフト等

山田町

㈲金澤水産

サケカッティングマシン等

久慈市

八戸缶詰㈱

真空ニーダー等

山田町

㈲長根水産

サケ三枚卸機等

久慈市

㈲大原商店

包装梱包機

山田町

㈱カネゼン商店

イカ短冊カッター等

久慈市㈲ヤマキ商店

ガッティングマシン等

山田町

㈲木村商店

真空包装機等

普代村㈱越戸商店

サバ選別機等

山田町

大和水産㈱

魚類乾燥機

普代村

㈱マルサ嵯峨商店

排水浄化設備等

山田町㈲まるき水産大型製氷機等

野田村㈲Ｏ・Ｂ・Ｆのだ

中温エアコン等

山田町

ヤマダイ山崎フォークリフト等

田野畑村

㈱竹下水産

排水処理機器山田町

マルサささき

冷凍機等

宮古市

㈱おがよし

マリンシャーベットシステム等

山田町

尾半加工センター

プレハブ冷凍庫等

宮古市

㈱須藤水産

魚卵セパレート等

大槌町㈱ナカショクサケフィレマシンライン等

宮古市

㈱翔洋

コンピュータ選別機等

大槌町

ＴＲＳ食品㈲乾燥装置

宮古市㈱宮古製氷冷凍工場 冷却タンク等

大槌町

㈲浦田商店

プレハブ凍結庫等

宮古市㈲佐々幸商店

大槌町

たかのり海産

サケ三枚卸機等

宮古市㈲大井漁業部

重量選別機等

大槌町

及順商店

冷凍設備等

宮古市

フードパック㈱三方シール包装機等

大槌町

小豆嶋漁業㈱

冷風乾燥機等

宮古市㈲マルヒロ

魚類選別機等

大槌町

芳賀鮮魚店

プレハブ冷蔵庫等

宮古市

㈱佐々由

サンマ選別機等

釜石市

㈱津田商店

貫流蒸気ボイラー等

宮古市

㈲後藤商店

真空包装機

釜石市

双日食料水産㈱製函ライン等

宮古市

㈲伊藤水産

冷凍機等

釜石市

小野食品㈱

深絞り包装機等

宮古市㈲かくりき商店

フォークリフト等

釜石市

平庄㈱

サバ処理機等

宮古市㈲小が理商店

選別機等

釜石市

㈱井戸商店

金属探知機等

宮古市㈲佐々京商店

殺菌水生成装置等

釜石市

阪神コーチャンズ㈲ サケ、イクラライン等

宮古市

㈱佐幸商店

サケ三枚卸機等

大槌町

㈱伊藤商店

冷凍機等

宮古市

大井商店

冷風乾燥機等

釜石市

玉木商事㈱

搬氷装置等

宮古市

山根商店

サンマ選別機等

釜石市㈱丸辰カマスイサケ三枚卸機等

宮古市

古須賀商店

サケフィレマシン等
色彩選別機等

サケ三枚卸機等

阪神低温㈱東北事業所

冷凍庫及び冷凍機等

宮古市

㈱吉儀商店

㈲リアス海藻店

ワカメ処理コンベア等

宮古市

柳沢商店

充てん機等

釜石市

㈲ヤマキイチ商店

冷凍庫等

宮古市

小が富商店

冷風乾燥機等

釜石市

㈲菊鶴商店

乾燥機等

宮古市

㈲丸徳

サイレント・カッター等

釜石市

㈲近藤商店

加熱処理機等

宮古市㈱山英イクラ撹拌機等

釜石市

雁部冷蔵㈱

冷風乾燥機等

山田町

山田の牡蠣くん

真空包装機等

釜石市㈲金弁商店

サケメフン取り等

山田町㈱川秀

衛生検査機器等

釜石市

さんりく工房㈱ワカメ、コンブボイル加工設備等

山田町

貫長水産㈱

フォークリフト等

大船渡市

太洋産業㈱

サケ三枚卸機等

山田町

㈱丸一水産

切れ目入れ機等

16

億円の助成が釜石市
釜石市

生産回復支援事業］

山田町

水産加工事業者

イクラもみ機等■第１次助成先のその後…［岩手県

整備する機器類㈱カネセ関根商店

岩手県は、「被災した県内の水産加工事業者の生産回復を支援し、沿岸地域の基幹産業である水産業の早期回復の促進」

事業者等名

洋野町

決定し、先日その内容が明らかになりました。岩手県では、この助成金を「民間水産加工事業者の水産加工用生産機器

所在市町村

サケカッティングマシン等を目的として『東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金』に助成を申請。第一次助成先として総額

整備する機器類㈲山崎水産類の購入・設置等を補助するもの」として、次の計１０７の事業者に対しスピード助成し、多くの水産加工事業者の早

事業者等名

山田町

期回復に役立てています（２０１２年３月までに全助成を完了予定）。

所在市町村

お金は出ません。震災でダメージを受けた野田村には、残りの建設費を出す体力はもうありませんでした。
そんな時、野田村住民福祉課の森裕子さんの目に『東日本大震
災 生活・産業基盤復興再生募金』の文字が飛び込んできました。
「課内の回覧で今回の助成の案
内文を偶然目にしたのです。
早速、
ヤマト福祉財団さんのホームペー
ジからダウンロードした申請書を持って課長に相談に行きました」。
この仕事に就いてまだ １年目、自分にも何かできることはないかと考える森さんに「駄目もとでも良いから申請してみなさい」と上司が後押ししたのです。これが新保育所建設への大きな一歩につながりました。

年 間 100 万人 が 利 用する 12 月16日に運用開始式が福島県の観光シンボル
行われましたいた職員の中には、思わず涙ぐむ
者もいました。
「これでやっと子どもたちを安心して保育できる新しい施設を建設することができる。やっと不安な毎日から解放され、保育に専念できる。そう思うと本当にうれしくて…」と玉川所長。
元気一杯に遊ぶ子どもたちを見つめながら、玉川所長はこう続けました。
「私は所長＝経営者である前に一人の保育士として精一杯のことを子どもたちにしてあげたいのです。
新しい施設が完成したら、震災前と同じように、いろいろな活動ができるように頑張っていきます。
子どもたちには今回の震災の体験を忘れずにいてほしいですし、苦境に負けず、伸び伸びと育ってほしいと願っています」。
地域一丸となって子どもたちを育てていく…そんな人々に見守られながら、子どもたちは今日も明るく保育所に通っています。

津波被害を避け、
高い位置に設置された熱源装置

保育士として精一杯
子どもたちにできることを約９割の魚に水温・空調管理が急務とされていた第一次助成先の一つ「アクアマリンふくしま」。
昨年12月、無事に熱源装置改修工事を完了し本格運用を開始しました。

森さんより助成決定の報告が野田村保育所に届いた時、それを聞［アクアマリンふくしま熱源設備改修復興事業］

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter10

［南三陸町・水産産業基盤施設緊急復興事業］

東日本大震災 生活・
産業基盤復興再生募金

第２次助成先を決定しました

前号でご紹介した「南三陸町」では、志津川漁港に仮設市場を建設。
昨年10月21日に完成し、24日に初競りが行われました。

「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」の第二回「復興支援選考委
員会」
を昨年 10月11日に開催し、第２次助成先を決定しました。
選考対象とした51件の事業の中から「見える支援、速い支援、効果の高
い支援」また「単なる資金提供ではなく新しい復興モデルを育てるために役立てていく」という助成目的のもと、
下記の６件の事業を選考し、
総額 33
億 8,800万円を助成しました。
●「東日本大震災 復興支援選考委員会」委員◉委員長…内田和成 : 早稲田大学大学院商学研究科教授／早稲田大学ビジ
ネススクール教授◉委員（五十音順）…家田仁:東京大学社会基盤学教授／土木学会副会長（震災担当）、小泉武夫: 東京農業大学名誉教授／農学博士、野田由美子 : プラ
イスウォーターハウスクーパース株式会社／パートナーＰＰＰ・インフ
ラ政府部門アジア太平洋地区代表、林春男 : 京都大学防災研究所巨大災害研究センター教授

ヤ マトグル ープよりプレートを贈呈しました（写真上）
オープニングセレ
モニーに引き続き、初競りを実 施しました（写真右）●第２次助成先
申

請

団

体

事

業

名

助成金額（単位 : 千円）

岩手県

水産業共同利用施設復旧支援事業

530,000

岩手県

製氷・貯氷施設回復支援事業

996,000

事業者等名

整備する機器類

鎌田水産㈱トンネルフリーザー等

大船渡市

岩手缶詰㈱

ボイラー等

大船渡市

東和水産㈱

サンマ選別コンベア等

大船渡市

㈱國洋

空調・テンパリング等

大船渡市

及川冷蔵㈱

排水処理施設

大船渡市

西舘冷蔵㈱

ヘッドカッター、連動フィレマシン等

大船渡市

森下水産㈱

サーモジャックフリーザー

大船渡市

サンコー食品㈱トンネルフリーザー

大船渡市

㈱まるか

真空包装機等

大船渡市㈲田村蓄養場

干しアワビ選別機

大船渡市

㈱大力水産

サンマ選別機等

大船渡市㈱阿部長商店

竪型袋詰真空包装機等

大船渡市

山岸冷蔵㈱

冷凍機等

大船渡市

理研食品㈱

裁断機等

大船渡市

カ印大鮮

フォークリフト等

大船渡市

熊谷商店

冷凍機等

大船渡市

㈲コタニ

プレハブ冷凍、
冷蔵庫等

大船渡市

㈱毛利

サケフィレマシーン等

大船渡市

川原冷蔵㈱

小型自動選別機等

大船渡市㈲ヤサカ水産

凍結庫等

大船渡市

丸竹水産㈱

サケ三枚卸機等

大船渡市

五十集屋

殺菌機等

大船渡市

マルカ川商㈱サンマ選別機等

大船渡市

シダ商店

冷蔵庫等

公益財団法人ヤマト福祉財団「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」 担当まで。
フリーダイヤル ０１２０- ８０１０２４◉寄附金の状況
12月末までの寄附金総額はヤマトグループからの「宅急便１個につき10円」110 億 7800万円と、個人様・法人様とあわせ、136 件110 億 9300万円となりました。

大船渡市

森弘商店

冷凍庫等

大船渡市

大和田商店

冷蔵庫等

大船渡市

丸忠商店

サンマ開き機等

大船渡市㈲千葉勝商店

冷凍冷蔵庫等

大船渡市㈲三陸とれたて市場 業務用浄化槽等

大船渡市

㈱浦嶋商店

冷風乾燥機等

大船渡市

㈲広洋水産

選別機等

大船渡市

中島商店

冷凍冷蔵庫等※当財団への寄附金につきましては、財務大臣から「指定寄附金」に指定され、税制優遇措置があります※2011年９月１日（木）より、クレジットカードでの寄附受付を開始いたしま
した。

陸前高田市

㈱かわむら

排水処理設備陸前高田市㈲コマツ商店

サケフィレマシーン等

陸前高田市

あんしん生活プレハブ冷凍・冷蔵庫等

釜石市漁業協同組合連合会

魚市場経営基盤再生事業

155,000

宮城県

農業生産復旧緊急対策事業

1,324,000

社会福祉法人
野田村保育会

野田村保育所再建事業

相馬市

相馬港海上コンテナ
物流基盤整備事業

280,000

103,000●被災地の復興に携わる自治体、公益法人などのみなさまへ
ヤマト福祉財団は「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」における助成事業の応募を受付けています。
１事業への助成は原則として１億円以
上、20 億円を限度とします。2011年度は合計５次の応募期間を予定しています。
◉詳しくは…
ヤマト福祉財団の特設サイト「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」
をご参照ください。
http;//www.yamatowf-saisei.jp/◉お問い合わせは…

11

所在市町村
大船渡市

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter

■

月８日、
蓮舫内閣府特命担当大臣（行政刷新）と池田守男公益認定等委員会委員長が、ヤマト福祉財団とヤマトホールディングスの視察・激励に訪れました。

11

10

92

て今回の震災にみんなで立ち上がっていきましょう」との呼びかけをいただきました、と振り返りました。

日本に寄付文化を定着する出発の年「いまこそ公益法人が中心になって何かサポートしなければ、と考えたのです。公益認定等委員会
では、今年を“公益活動元年”とし、日本に寄付文化を定着するための出発点にした
いと願っています。それには全公
益法人に理解いただく必要があり、メッセージを発信したのですが、いち早くヤマト福祉財団に手を上げていただき、感謝しています」と池田委員長。
蓮舫大臣からも、「池田委員長からヤマト福祉財団の話を聞いて、本当にありがたいと思いました。民間のみなさ
まが率先して動いてくださるのは、国としても歓迎すべきことです。
そこで、既に公益認定を受けているヤマト福祉財団が復興支援活動をされるなら、迅速に変更要求を認めていってはどうかとなりました」とお話がありました。
ヤマト福祉財団は、内閣府より「障がい者支援事業に加え、被災地の復興支援事業を追加する変更認

ここでは、視察後の懇談会に出席されたお二人の話を中心にレポートします。

「私たちにも何か…」
その思いがすべてのはじまり

10

12

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter■ 蓮舫大臣、
池田守男委員長がヤマト福祉財団を視察、激励

官と民が支え合い
被災地の求める
より良い答えを最初にお二人が訪れたのはヤマ
トホールディングス（株）本社１階の宅急便配送センターです。ここでヤマトホールディングス（株）木川社長が『東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金』のベースとなる「宅急便１個につき 円の寄附」
について説明しました。
「宅急便ひとつに、希望をひとつ入れて。
」この震災復興支援活動は、
昨年３月 日に発生した東日本大
震災の直後、被災地を訪れた木川社長の「私たちもなんとかしなければ」という強い思いから始まった寄附活動です。
視察後の懇談会で、木川社長と有富理事長は「宅急便１個につき円の寄附となると純利益の約４割です。うちの会社は今年で 年目、ずっと世の中に育てられてきた訳ですから、１年くらいなら株主のみなさまにも認めていただけるだろうと話をして、みんなの賛同を得て決断をしました。
」 またそんな中、公益認定等委員会の池※１
田委員長より「公益法人としての“志”を実現するため、力を合わせ宅急便配送センターで作業の様子を視察されました11
蓮舫内閣府特命担当大臣（行政刷新）
池田守男
公益認定等委員会委員長

定」を迅速に受けることができました。

“民間らしい助成”を積極的に行える体制へ『東日本大震災 生活・産業基盤
復興再生募金』では“早い、効果がある、見える形”
を基準に、いままでにない“より民間らしい助成”を目指しています。
「“民間らしい”とは、あまり公平ということを意識し過ぎずに、いいと思ったら仮設でもバンバン助成を行うことです」と有富理事長。
それが本誌でもご紹介してきた南三陸町の仮設市場をはじめとする
各地の復旧・復興事業の早期立ち上げにつながっています。
「いまの国の助成では、思ったよ
うなお金の使い方ができない、ということが受け手側にあるのはよく承知しています。そんな歯がゆ※２い部分を民間の『新しい公共』で埋めていただけるというのは、政府としても、被災地にとっても、非常にありがたいことですから、そのための環境整備を全面的に支援しなければと考えています」と蓮舫大臣。
現在、多くの法人がさまざまな支援活動を行っていますが、そこで壁となっているのが税金の問題です。一般の寄附金の場合は損金算入の限度額が設定されていますが、『東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金』は、全額損金に参入が認められる指定寄附金として６月 日、財務省より指定を受けました。
「税金を払い寄附をするということを、株主に説明するのはなか
なか難しい。これに対しては税制上の措置が必要ではないでしょうか。
今後は、もっと寄附しやすいようインフラ整備をしていただきた
いですし、委員会でもそういう提言をしていきたい」と池田委員長
は話します。

受け手側の思いを重視し『新しい公共』を形に「東日本大震災のような大きな※１ 公益法人とは「公益法人」は、広く社会に役立つために、宗教や慈善、学術、技芸などの公益を行う法人のことで、１００
年以上の歴史を持っています。平成年には、民間による非利益の活動を活発にし、民による公益を増進す
るとともに官庁ごとの法人の設立・運営のばらつきを解決することを目的とした新公益法人制度がスタートしました。
ヤマト福祉財団は、昨年３月に内閣府より認定を受け、４月１日から公益財団法人として始動して国難では、身近なところで、すぐ応えられるサービスとなると、国よりも公益法人の方が適しているのかもしれません。
大事なのは、官と民がお互いにできる分野で支え合うという こと。それが『新し い公共』だと思います。
ヤマト福祉財団の助成は『新しい公共』を形にしたものと言えるでしょう。例えば仮設の市場には国は助成できません
が、ヤマト福祉財団なら可能です。
この助成で復興事業がはじまればそこに雇用も生まれ、町は活気づいてきます。こうしたつながりがもっと広がるように尽力すること
こそ、私の役割だと思っています」と蓮舫大臣。
さらに「大切なのは、支援を求める受け手側の思いを重視すること。
それが、住みやすい国にする大きなポイントだと思うのです」と、蓮舫大臣は懇談会でお話しをされま
した。

います。

※２ 新しい公共とは「新しい公共」とは、従来の行政機関ではなく、地域の住民や民間団体
などが、
教育、
子育て、
まちづくり、
防
犯・防災、
医療・福祉、消費者保護などに共助の精神で参加する公共的な活動です。行政の一元的な判断ではな
く、
市民・事業者・行政の協働による「新しい公共」の実現で、現在の多様化した社会ニーズを満たすことを目指しています。

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter

13

24

20

※３月３１日付 「東北地方太平洋沖地震に関する公益認定等委員会委員長からのメッセージ」「いまこそ公益法人の志を復興支援に役立てる時」池田委員長から全国の公益法人に発信されました

障がい者福祉助成金

助成先レポート

お客様の声も上がるほどです。工夫と努力で辿りついた味を武器に工賃アップに取り組む姿をお伝えします。

となってクセになる一杯を提供しているのが、〈食工房 虎〉です。
製麺機の導入に当財団の平成 年度助成を活用しました。
石 川 県 南 部 の 旧 鶴 来 町（ 白 山市）は古くから山の産物と海の産物が出会う市場町として栄え、酒や味噌、醤油などの醸造業も盛んです。平成９年に発足した〈鶴来・手をつなぐ親の会〉を前身として、
職員一名利用者一名でスタートした〈あじさいの家〉が大切にするのは地域のためのサービス。次第に利用者さんも増えてきました。
そこで平成 年に第二の作業所とし て〈 食 工 房 虎 〉 を 新 た に 立 ち
上げることに決めます。
一度は社会に出る挑戦をしたものの、つまずいて行き場を失ってしまう障がいのある子どもたちもたくさんいます。そうした子ども
たちもちゃんと社会に出て、さまざまな人たちと関わっていく力を持たなければいけない。ラーメン
店ならばお客様の年齢層も幅広く
若い方までいらっしゃるので、社会との接点にふさわしいと判断しました。

しかし当初は施設の新設に一部地域の方の理解が得られず、町長に「障がい者と私たちを隔てるの愚直な一歩を積み重ね

15

行き場を失った
人たちのために真っ黒いスープは見た目を裏切る、野菜の甘みにあふれた仕上がり。保存料をいっさい用いず国産材料にこだわった自家製麺と一体

②

③

①

店の一角にある製麺機①小麦粉を練って ②帯状に伸ばす③スープにマッチする中太麺のできあがり21

私たちの賛助会費が活かされています

13

ＮＰＯ法人 あじさいの家
就労支援事務所 第２あじさい 食工房 虎
就労継続支援Ｂ型（石川県白山市）

Vol.

おいしいと地元で評判のラーメン店〈食工房 虎〉。平日ランチのみの営業に、「休日も開けてほしい」という一杯のラーメンに 社会との絆を求めてお店の前に集合したラーメン虎のスタッフと金沢支部佐野委員長（右）14Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter助成先 訪問●ヤマト運輸労働組合
金沢支部執行委員長

佐野敏明さん

作業所についてすこし閉鎖的な雰囲気をイて、知らないで暖簾をくぐったら、本当にふつうのラーメン屋さんです。

お客様に提供する」という信念を持って、指導「作業所も自立して、しっかりと良いものをに当たっている理事長さん方の姿が心に響きましたし、利用者さんもその思いをちゃんと受け止めて一生懸命、働いていらっしゃることがよく分かりました。

福祉、福祉と考えるとつい私たちは構えてしそれも障がい者のお店だからではなく、おいし

自家製麺で開けた可能性

いと感じることができました。みんなを誘っていきたいと思います。

しかし、小麦の高騰で麺の仕入れ価格が値上がったり、質が安定しなくなったため、自家製麺に踏み出しました。製麺の一部や機械の清掃など利用者さんの作業種目を増やすことにも役立ちます。
「粉の配合や練り、太さにも試行錯誤を重ねました。スープにベス
トマッチするポイントを探して、塩分を極力抑え、保存料不使用の麺を生み出すまでに約半年かかりました﹂という所長の米林勇人さんをはじめとするスタッフの苦労の甲斐あって、地元のグルメイベ
ントでも好評を博し、認知度も着実に上がってきました。
そのうえ、製麺機の導入でコスト面でも以前
より一玉あたり 円安くなり、平いから食べに行く、そんなことから初めてもい自慢の黒虎ラーメン580円、餃子とライスがついて200円増

まいがちですが、まずはお店のお客さんになる。

の オ リ ジ ナ ル。地 元 の 醤 油を生かし、具の肉団子を崩してスープに溶かすとまた別の味が楽しめるよう工夫して一杯５ ８０円。大盛りは １５ ０円増しで提供しています。

した。みなさん、前向きでいきいきとされてい

３5

道子理事長
西
米林勇人所長障がい者と支援者、
そして僕ら応援団の成熟した関係に合わず、地道に改良を重ねる中で辿りついたのが富山のご当地ラーメンを彷彿とさせる〈黒虎ラーメン〉です。
しかし中身はまったく

均工賃が月約１万から１万２５００円にアップすると同時に黒字化も果たしました。休日や夜の営業をどうするのかといった課題もあるそうですが、米林さんの「目標は工賃５万円﹂、と意気軒昂です。
「今の時代は福祉施設であろうと、一般の商売と引けを取らない
仕事をしないとやっていけません。
美味しくて安くて、地域の皆さんに愛されるお店を今後も追求していきます。それこそがここで働く利用者さんにとってもプラスに働くことですから﹂と西理事長。
そして「いずれは利用者さんですべて作れるようになって、２号店を出せたら、涙が出ちゃうかも⋮﹂と希望をのぞかせました。

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter

15

シリーズ 8は生まれたときのただの偶然にすぎない﹂と、その必要性を直談判もしたと西道子理事長は語ります。
結果、周辺の既存店に迷惑のかからない異なった味にするという条件でオープンに漕ぎ着けました。
ラーメン修行には理事長自ら、東京のお店に勤め教えを受けまし
たが、東京の味はやはり地域の舌労働組合支部執行委員長

メージしていたのですが、まったく裏切られまお問い合わせは……（公財）ヤマト福祉財団 メール便担当
TEL 03-3248-0691 FAX 03-3542-5165
http://www.yamato-fukushi.jp/

従事者数 1,401人（2011年10月現在）

川口柳崎センター●特定非営利活動法人
ヒールアップハウス
晴れ晴れ

2008年6月メール便配達事業開始。
現在メイトさんは5名。
１日約80冊を配達。
その他、パン製造販売、チラシポスティングなど。

冊あまれ 晴 れ 〟の 石 崎 美 智 施 設 長 は 笑 い ま

も う あ き ら め る 寸 前 で し た︑と〝 晴

最初の３ヶ月で︑メール便配達は員に申し訳ない︒しかし一人でがん員たちが配っている状態でした︒職し現実は︑メール便の半分以上を職

メール便配達はやめたくない︒しか面の笑みで石崎施設長は話してくれ

ゃいけないとがんばりました！﹂満

よって応援してくれるので︑やめちいるとほめてくれました︒大丈夫だ

ポ︑
で︑
そそ
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ぞぞ
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す︒それほど︑始めたすぐは体力的

メト
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トん
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た︒ち︒
成成
長長
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続続
けけ
るる
メイ

ました︒

内 を 石 崎 施 設 長 は 語 り ま す︒﹁1 人ばっている彼を︑なんとかサポートのために︑施設でこんな大変な思いなことなどで︑メイトさんが長続き2年前の当初︑メイトさんをやっかし３ヶ月後残っていたのは︑たっをしてまでやっていく意味があるの佐藤直樹さんにとって︑メール便配

配達をとても熱心にがんばり︑その苦労の連続︒端末のボタンがうまくし か し 始 め て か ら 半 年 ぐ ら い は︑達は夢の仕事だったそうです︒

うち高い工賃を稼ぎ出すようになったのは︑彼でした︒彼は︑メール便

しかし︑その悩みを解決してくれ

かと自問自答しました﹂
は︑それでもやめようとはしません︒
それから︑石崎施設長にとっては悩
1人残ったメイトさんのためにもみの日々が始まります︒

メイトさんを始めて１年半になるてみたいと手を挙げたのは 人︒ししてあげたい︒その頃の苦しい胸のとき︑ヤマト運輸の人がよくやって﹁う ま く い か な く て ヘ コ ん で い たりを配達するようになっています︒

イトさんは５人に︒１日約そうです︒今では︑〝晴れ晴れ〟のメりでやりたいと言う人が増えてきたたのです︒すると︑彼を見て︑まわ

参入施設数 333施設

一人で配達することが︑楽しくって︑うれしくって︒「障がい者のクロネコメール便配達事業」

80

埼玉県の東浦和駅からすぐ近くにある静かな住宅街が︑ヒールアップハウス〝晴れ晴れ〟のメール便配達地域です︒始めた当初は︑なかなかうまく行かず︑担当者をかなり悩ませたと言います︒
しかし今は︑５名のメイトさんがいきいきとメール便配達に従事︒その働きぶりを見て︑他にもやりたいという人が増えてきているそうです︒

面積4.04K㎡/人口39,440人/世帯数15,968世帯●北東京主管支店

しなくて困ったそうです︒

まだ始めて１ヶ月の小屋原敏文さん。始める前は大変だと聞いていたのに、思ったよりやれたので自信が生まれてきたそうです。やりがいのある仕事だと話します。
「はやく一人で配れるようになりたい」

た１人だけでした︒しかし残った彼

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Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winterでもこの仕事がやりたいと︑現在も返したこともあったそうです︒それってきてはまた戻るを︑何度かくり押せなくて︑そのたびに施設まで帰施設長︶と き に 成 長 を 感 じ る ん で す﹂︵石 崎

うになっている︒この前後が変わるに︑いつのまにか職員の前で走るよ

自転車の後ろをついてきていたのと︑彼らの仕事ぶりに感謝します︒

してくれています︒ありがたいです﹂に︑しっかりと 責 任 を 持って仕 事 を

小倉秀文さんは︑毎朝いちばんに心からの笑顔を見せてくれました︒

そしてヤマト運輸の人のことまで考います︒メール便の依頼主や受取人︑ために︑細かなところにまで気を遣は︑確実に正確にメール便を届ける

人一倍責任感の強い湯田悟さん

彼らの配達に同行している取材

るのを︑改めて感じさせられました﹂ール便が人から人へと配達されていりに驚いた様子︒﹁感動しました︒メ

配達に同行して︑その丁寧な配達ぶ

川 口 西 支 店 武 藤 健 一 支 店 長 は︑

根 気 強 く 続 け て い ま す︒
﹁配 達 し て施設にやってきて︑みんなの仕事のい る の が︑と て も 楽 し い で す﹂と︑準備をします︒メール便配達を始め中︑石崎施設長が涙ぐむ場面があり

うな気もするんですよ︑と困ったよ

石崎施設長は︑彼らの後ろ姿を見うな顔をして笑います︒て い る の が と て も 好 き だ そ う で す︒

えて︑自分はどのように配ったらよ

背中を見ていると︑彼らの心の充足てから︑施設に来る日がどんどんと認しながらポスティングしている彼

感 が わ か る と 言 い ま す︒﹁そ れ を 背ました︒メール便の住所を何度も確

体 力 を つ け た い と い う 湯 田 さ ん︒

らの様子を見て︑これまでのいろん

中でいちばん感じるのが︑メール便

いのかを工夫するそうです︒

な 想 い が め ぐ っ た よ う で す︒﹁最 初配達のお仕事なんです﹂

増えて行ったそうです︒１年が経っは︑一人で配達するのは不安だと言た今は︑週に４回の配達をしていま﹁夏︑汗 を か い た の が︑と て も 気 持っていた人が︑今は一人で行くのがとか︑マンションの号数とかの細かす︒ポストにテープが貼られている

後ろ姿にな記録をつけているのだとか︒正確

れしいけれど︑ちょっとさみしいよから放っておいてと言われると︑うちよかったです﹂にやらなくてはいけないという気持

楽しくって︑うれしくってという様
ヤマト運輸 北東京主管支店 メー

子なんです﹂今日は自分だけで行く
ル 便 営 業 課 櫻 井 昭 男 課 長 は﹁真 剣

向かって前列左から／石崎美智施設長︑小倉秀文
さん ︑湯 田 悟 さん ︑佐 藤 直 樹 さん ︑小 屋 原 敏 文 さん︑ヤマト福祉財団 東京支部 小澤秀好事務長
後列左から／ヤマト運輸 北東京主管支店 メール便営業課 櫻井昭男課長︑川口西支店 武藤健
一支店長

自ろ信
表信
れがて
︒る︒
後
姿が
に自
表い
れる
てい

自転車に乗って配達する佐藤直樹さん

ち が︑と て も 強 い と い い ま す︒
﹁こ
のに︑この仕事をして︑俺︑思ってれまで何をやっても中途半端だった
いたよりちゃんとできるじゃないか

始めて1年半になる、佐藤直樹さん。職員を同行しての配達を半年ぐらい続けましたが、最近は自信を持って一人で配達ができるようになったと言います。まわりから、最近性格が明るくなったねと言われるそうです。

と︑自 信 が 生 ま れ ま し た﹂
﹁自 分 がすべての責任を持っているんだと思うと︑大変だけど終わった後に達成感を覚えます﹂

自
の後
前が後
わ︑
ると︑
自
転転
車車
の前
変が
わ変
ると
成
感る
じる
成
長長
をを
感じ
始めて一ヶ月しか経たない小屋原
敏文さんは︑まだ職員と一緒に配達をしています︒それでも同行の職員に﹁今 日 は 見 て い る だ け で い い よ﹂け に し て﹂と 言 っ て く る そ う で す︒

﹁一 人 で 配 達 す る か ら つ い て く る だ
いずれ一人で配達するという目標
が︑し っ か り あ る の で す︒
﹁最 初 はYamato Welfare Foundation No33-2012 Winter17

家族のようにあたたかく見守る石崎美智施設長（右）。最初は、責任のあることだからと、自分から消極的になっているところがあったそうです。しかし今は、できなければ、できるようにするにはどうすればいいかを、考えるようになったと言います。
「みなさんに任せられるということが、実感できました」彼らが話すとき、他は内職だとか作業という言い方をするのに、メール
便配達は仕事という言葉を使うそう。それがとても新鮮だと話してくれました。
端末を操作するのが楽しいと言う、小倉秀文さん。みんなと協力し合ってできるのがうれしいそうです。他の人のために、注意点とかをまとめているのだとか。
「最初は不安でしたが、逃げ 出 さ ず に や れ ました 」
100冊以上を配ってみた
い、と意欲満々です。

大阪市住吉区

ＮＰＯ法人ＷＩＮＧ就労継続支援Ｂ型事業所墨江作業所

待っていて

ＮＰＯ法人ＷＩＮＧ就労継続支援Ｂ型事業所墨江作業
所は、10月21日、住吉大社吉祥殿で 52 名の来場者を迎え報告会を開催しました。
インタビ
ュー形式で日々のメール便配達の様子や、メール便を配達して大変だったこと、楽しかったことなどを
報告。
司会者から
「メール便配達に対する意気込み」
を聞かれ、メイト
さんたちはみな「これからも配達を続けていきたい」と答えてくれま
した。

います。

11月９日には、地域活動支援センター希望の家が長岡
市高齢者センターけさじろで報告会を開催。当日は地域の方々や家族会、職員の方々、利用者さんなど65 名が集まりました。
受け取る人の気持ちを考え、雨の日はメール便を濡らさないように工夫して配達するなど、４人のメイトさんの報
告からは、1冊1冊丁寧に配達している様子が伝わってきました。その後の懇親会では希望の家のメンバーで手話歌を披
露してくれました。

特定非営利活動法人花の会メールサービスおからや

11月19日には、メールサービスおからやが鶴岡市総合保健福祉センターにこ・ふるで報告会を開催し、約 90名が集まりました。
冬に雪が降ることが多い地域ですが、今では１日５００
冊以上配達する日もあるようです。
おからやのある鶴岡市若葉町の北部町内会副会長からは「毎朝元気よく挨拶してくれ、おからやさんは町を明るくしてくれます」と、また配達地区である上畑町の北部町内会町内会長は「いつも活き活きと仕事をしています」と、そしてメイトさんからは「東日本大震災の時３週間配達が中断しましたが、再開できた時はとてもうれしかったです」
等と報告してくれました。

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter

現在、３３３ヵ所の施設で約１，４００名ものクロネコメイトさんがメール便

山形県鶴岡市配達に従事しています。
本年度も前年度に続き、より身近に来場者を迎えるた

11月16日には、ななえ福祉作業所が、都城市総合福祉会館で障害児者・学校
関係施設研修会として１１０名もの来場者のもと、報告会を開催。
施設の工賃向上への取り組みとしてメール便配達を紹介しました。
多い日は１日１人で１００冊以上を配達することもあるようですが、誤配をしないよう注意しながら、みんなで協力し取り組んでいます。
メイトさんからは「配達先で地域の方々から『ありがとう』と声をかけてもらえることが、とてもうれしい」と報告
してくれました。

め、地元での「クロネコメール便配達本人による特別報告会」
を、ご応募いただ

特定非営利活動法人明朗会ななえ福祉作業所

いた４カ所の施設が開催しました。

宮崎県都城市

クロネコメール便配達
本人による特別報告会

くれる人が長岡市地域活動支援センター希望の家

新潟県長岡市私を18

競争力の高い商品を開発し、工賃アップを目指す

ラブリースワンプロジェクト
複数の事 業 所 に よ る コ ラ ボ レ ー シ ョ ン ブ ラ ン ド『ラブリースワン』の第一弾「ガトーショコラ」を、昨年 月に販売しました。

チョコレートと赤玉卵をたっぷ
り 使 用 した 手作りガトーショコラ ￥880（ス
ワンWEBショップでも販売しています）“競争力の高い商品を開発し、工賃アップを目指す”［ガトーショコラの製造は…］［商品の販売は…］

スワン（東京都中央区）「障がいのある人も、ない人も共に働き、共に生きていく社会の実現」を目指し全国に直営店
３店、チェーン店 25 店を展開しています。

コンセプトは「つくる人たちと、
つながる幸せ」
です

しいものがある！」という情報が飛び込んできました。それが練馬区の作業所「かすたねっと」で作られている“ガトーショコラ”です。
これをラブリースワンブランドの第一弾に決定しました。

より多くの施設が協力・参加できる企画にこの企画には、四つの事業所がそれぞれの持ち味を発揮して参加
しています。ガトーショコラの製
造は「かすたねっと」が担当。
商品
パッケージの製作は、荒川区の作業所「荒川ひまわり第２」の担当です。
パッケージには、埼玉県川口市の施設「からふる」の利用者さんが描いたかわいいイラストを入れる
ことにしました。
販売は「スワン」
が行います。
こうして昨年 月、ついにスワンベーカリー銀座店、赤坂店でガトーショコラの販売をスタート。
２ヵ月で約６００個と順調に売上げを伸ばしました。現在はまだ利幅が狭いですが、製造個数の増加
や品質管理の徹底、コスト削減に努め、やがては全国の施設でも販売できればと考えています。さらに、百貨店やコンビニでの販売を視野に入れ、その販売条件を満たすことも今後の課題です。
今回の成功に続いて「もっと多くの仲間が参加でき、工賃アップを目指せる商品を…」そんな願いを込めた第二・第三のラブリース
ワンブランドが、次々と生まれよ
うとしています。

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かすたねっと（東京都練馬区）
知 的 障がい児のお母さんたちが 集い、25 年 前に小規 模作
業所からスタート。いろいろな種類のクッキー、ケーキを製造販売しています。

そんなラブリースワンプロジェクトについてご紹介します。

からふる（埼玉県川口市）
利用者の描いたイラストをデザイナーが商品企画化する事業、在宅ワーカーを応援するＰＣ スク ール な ど を行っています。

荒川ひまわり第２（東京都荒川区）
箱 折 作 業 の 仕事 場を 精 神 障 がいのある人に、家族が開放したことから始まった作業所です。いまは手工 芸
四つの事業所が品製作や焼 菓子製造も行っています。
コラボレーション

２０１０年９月『ラブリースワン』のブランドを立ち上げました。
このプロジェクトは「施設、作業所の良いところを結び付け、協力し合い、より競争力の高い商品を開発・販売できないだろうか」という※公益法人 信頼資本財団の提案か
らスワンが販売につなげるしくみを整え、進めています。
コンセプトは“つくる人たちと、
つながる幸せ”。し か し、“複数の施設、作業所がひとつになり、工賃アップを実現する”この新たなし
くみがスタートするまでの道のりは、容易なものではありませんで
した。

商品力、
品質管理などの
課題を乗り越えて

ラブリースワンの最初の企画は、各施設から選りすぐった食材を集めて作るナンカレーのセットメニ
ューでした。これを銀座スワンカ
フェでレシピ化し、全国の施設で簡単に調理・販売できるようにするという計画です。ところが調理
方法を簡易にすると味が落ちてしまうこと、また品質管理などの問題も出てきました。他にもいろい
ろな商品企画がありましたが、どれも具体化に踏み出せず、試行錯
誤が続く中、東日本大震災が発生。
このままではいけないと悩んでいた時「チョコレートケーキで美味※信頼資本財団は「融資事業、信頼資本蓄積事業、社会デザイン事業、社会企業家育成事業」の 4 事業を核にした公益財団法人です。

Yamato Welfare Foundation No33-2012 Winter19［動物のイラストは…］［パッケージの組み立ては…］

ヤマト福祉財団

つながり∞ふくしま カンバッジ販売

No

NEWS 33

地震、津波、原発の大きな被害は、南相馬の作業所から仕事を奪いました。
障がいのある仲間が仕事の場を取り戻せるように…。
そこで南相馬市内の福祉作業所が連携し、南相馬ファクトリーを結成して カンバッジの製造販売 を開始しました。
バッジのイラストは、利用者さんや作業所職員のデザインです。
作る仕事、袋に詰める仕事、発送する仕事などを分担し、その売上を工賃として支払います。
このカンバッジ販売から、南相馬の作業所の仕事おこしがはじまります。

1月20日発行 2012 Winter■カンバッジ販売にどうぞご協力ください■
カンバッジの販売は、南相馬の作業所に仕事の機会を広げ、さらに、販売するみなさまの収入にもつながっていきます。
●カンバッジの販売について100個入り１ケースが基本単位です。１個150円（税込）で販売をお願いします。店頭、イベントなどで直接販売可能な専用ＢＯＸにてお届けします。10個入りメール便でのお届けもいたします（販売専用ＢＯＸ無し）。
●価格 ※卸価格(税込)▶100個入りケース…12,500円（発送の場合）▶100個入りケース…11,000円（南相馬引渡しの場合）お問い合わせ先は▶10個入り……………1,250円（メール便でのお届けの場合）
南相馬ファクトリー●お支払い
発送の際、商品と一緒に振込先のご案内を同封します。
福島県南相馬市原町区上高平
２週間以内の支払いをお願いします。
字中里430-２(えんどう豆内)●バッジサイズ
担当/佐藤定広
2.5cm・3.2cmの２種類。どちらか１種、２サイズＭＩＸから選べます。
ＴＥＬ／ＦＡＸ ０２４４−２３−４１７７●オリジナルデザイン
http://www.tsunagarimugen.com
ご希望にお応えして、イベントなどにも使えるオリジナルデザインのバッジも製作します。
メール minamisoma.fc@gmail.com●特注品も手がけます※ヤマト福祉財団はこの事業に助成しています。
45mmサイズ、
マグネットの商品も製作しています。ご相談ください。

詳細情報・最新情報はhttp://www.yamato-fukushi.jp/

ご意見、お問い合わせは y.zaidan@yamatofukushizaidan.or.jp まで

ヤマト福祉財団全国支部連絡先（ヤマト運輸（株）内）
支 部

事務長

連絡先

北海道支部

加藤房男

TEL. 011-891-5040

東北支部

小原 守

TEL. 022-374-8065

東京支部

小澤秀好

TEL. 03-5564-3705

関東支部

碇山 明

TEL. 045-508-6106

平井 忠

TEL. 043-259-7364

北信越支部

南雲真一

TEL. 025-231-9512

中部支部

矢野静香

TEL. 052-725-3633

関西支部

石田久雄

TEL. 06-6682-8570

中国支部

竹下憲雄

TEL. 082-849-1451

四国支部

紅露 隆

TEL. 0877-46-7875

九州支部

目野和彦

TEL. 092-931-3310

沖縄支部

佐渡山一郎

TEL. 098-840-3605

関東支部東地区

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ご協力ありがとうございました。
スワンのＸ マスケーキ販売
2011年12月、スワンのクリスマスケーキは昨年
より約5,200個多い97,954個を販売しました。
全国のヤマト運
輸 、ヤマトグループ各社のみなさまのご協力あ
りがとうございました。

アメリカ大豆協会認定の大豆油インクを使用しています。