台 湾 の 国 際 化 調 査
報

告書2012 年 5 月
国際化推進専門委員会

目次

１． 調 査 の目 的

２

２.

２

調査日程

３． 訪 問 者

２

４． 調 査 の対 象

２

５． 調 査 結 果 の要 点 及 び出 張 者 所 感

４

６． 新 竹2012 年 3 月 14 日 （水 ）６

新竹科学工業園區管理局

６

新竹科学工業園區国立實驗高級中學

８

工業技術研究院

１０

新竹市政府

１２

７． 台 中 、台 北

2012 年 3 月 15 日 （木 ）１４

中部科学工業園區管理局

１４

台灣日東光學股份有限公司

１６

台中日本人學校

２０

行政院國家科學委員會

８． 台 北2012 年 3 月 16 日 （金 ）２２

國立台灣大學

２２

中央研究院

２５

９． 台 北 市 の国 際 化 について

２７

１０．写 真２８

１１．Questionnaire

３１

1

１．調査の目的
我 が国 の科 学 技 術 政 策 では研 究 機 関 の国 際 化 ・グローバル化 が重 要 な課 題 になっており、筑 波 研 究 学 園 都 市 においても、立 地 する研 究 機 関 は世 界 中 から優 秀 な研 究 者が集 まる国 際 的 な拠 点 の形 成 を目 指 している。そのため、個 々の研 究 機 関 における条件 整 備 （施 設 設 備 の充 実 や英 語 による運 営 ）とともに、地 域 としての条 件 整 備 （外 国 人
研 究 者 や家 族 の生 活 環 境 の整 備 ）も課 題 になっている。同 時 に、研 究 機 関 に勤 める日
本 人 研 究 者 が国 際 的 な経 験 を積 み、国 際 協 力 で活 躍 できるようにすることも課 題 である。
筑 波 研 究 学 園 都 市 において、このような課 題 に対 する取 組 みを進 めていく上 での参 考とするために、他 の国 における類 似 の取 組 みについて把 握 することが有 意 義 であると考えられることから、国 際 化 推 進 専 門 委 員 会 として、海 外 調 査 を実 施 することとした。

２．調査日程2012 年 3 月 13 日 ― 2012 年 3 月 17 日

３．訪問者
岩 瀬 公 一 物 質 ・材 料 研 究 機 構 理 事
清水 英幸 国立環境研究所企画部国際室長
大 須 賀 鬨 雄 高 エネルギー加 速 器 研 究 機 構 特 別 准 教 授
木野内 聡 筑波大学広報室
大工原 麻未 筑波大学付属学校教育局
中 山 秀 之 つくば市 科 学 技 術 振 興 課
樋口 洋

文 部 科 学 省 基 礎 研 究 振 興 課 研 究 交 流 センター

４．調査の対象
調 査 の対 象 としては、我 が国 と地 理 的 条 件 が近 いアジア地 域 について検 討 し、我 が国 と同 じ非 英 語 圏 であり、近 年 科 学 技 術 においても発 展 を遂 げており、さらに、これまで
我 が国 の科 学 技 術 関 係 者 が必 ずしも十 分 に状 況 を把 握 する機 会 がなかった台 湾 を選定 した。
台 湾 における具 体 的 な調 査 先 については、台 湾 の在 日 代 表 処 の全 面 的 な協 力 を得て選 定 した。筑 波 研 究 学 園 都 市 が英 名 ではサイエンス・シティーと称 しているのに対 し、2

類 似 したサイエンス・パーク（後 述 するように、両 者 の性 格 は必 ずしも同 じではないが）と称 している科 学 工 業 園 区 における国 際 化 のための具 体 的 な取 組 みに重 点 を置 き、合 わ
せて、台 湾 の科 学 技 術 政 策 及 び主 要 な研 究 機 関 の運 営 における国 際 化 の扱 いについても調 査 することとした。
3 月 1４日 （水 ）新竹市

■ 新竹科学工業園区管理局■ 国立科学工業園区実験高級中学
National Experimental High School■ 工業研究院

Industrial Technology Research Institute■ 新竹市政府
3 月 1５日 （木 ）台中市

■ 中央科学工業園区管理局■ 日東光學公司■ 台中日本人学校

3 月 1６日 （金 ）台北市

■ 国 家 科 学 委 員 会 National Science Council

台北市■ 台 湾 大 学 Taiwan University■ 台 湾 中 央 研 究 院 Academia Sinica

3 月 1７日 （金 ）台北市

■ 国 立 故 宮 博 物 院 National Palace Museum

新竹科学工業園区

台中 中部科学工業園区
3５．調査結果の要点及び出張者所感（１）新 竹 及 び台 中 の科 学 工 業 園 区 （サイエンス・パーク）は、政 府 機 関 である国 家 科 学
委 員 会 の部 局 である園 区 管 理 局 が一 元 的 な運 営 を行 っており、海 外 から進 出 した企 業に対 するワン・ストップ・サービスを提 供 するなど、高 い利 便 性 を実 現 している。国 家 科
学 委 員 会 は、海 外 から園 区 に呼 び寄 せられた台 湾 人 等 の子 弟 のために極 めて質 の高いバイリンガル教 育 を行 う学 校 を設 置 するなどの精 力 的 な施 策 を進 めている。対 外 的 にも管 理 局 が当 事 者 能 力 を持 っており、海 外 のサイエンス・パークとの協 力 関 係 を築 くな
どの取 組 みをしている。
これに対 し、筑 波 研 究 学 園 都 市 においては、園 区 管 理 局 に相 当 する、一 元 的 に運 営
を行 う機 能 自 体 が存 在 しないので、国 際 化 についても、それを中 核 的 に担 う組 織 が存
在 しない。しかしながら、先 般 、つくばが国 際 特 区 として指 定 されたことを契 機 に、国 際
化 を含 め、つくばの共 通 的 、横 断 的 な課 題 に取 り組 む体 制 を整 備 していくことが強 く望まれる。特 に、つくば市 及 び、新 たに設 立 されるつくばグローバル・イノベーション推 進 機
構 （仮 称 ）が、他 の関 係 機 関 と連 携 しつつ、つくばの国 際 化 に大 きな役 割 を果 たすことを期 待 する。
（２）科 学 工 業 園 区 の内 部 及 び周 辺 に立 地 する企 業 や研 究 機 関 を含 め、台 湾 の研 究 開
発 関 係 機 関 の国 際 化 （海 外 の優 秀 な人 材 の受 入 れと活 用 ）においては、これまで、米
国 等 の先 進 国 に留 学 した台 湾 人 （外 国 籍 を取 得 した者 、外 国 と台 湾 の二 重 国 籍 となっている者 を含 む）が中 心 的 な役 割 を果 たしてきている。これに対 応 するため、園 区 に帰国 子 女 を受 け入 れるバイリンガル・スクールを設 置 していることを除 けば、我 が国 と比 べ、
外 国 人 研 究 者 及 びその家 族 を受 け入 れるための環 境 整 備 の上 での困 難 は少 なかったようである。
台 湾 の主 要 な研 究 機 関 である中 央 研 究 院 においては、大 部 分 の研 究 者 は米 国 で学位 を取 得 しており、研 究 現 場 において英 語 が広 く使 用 され、米 国 流 の評 価 が行 われるなど、帰 国 した米 国 留 学 者 を中 心 に研 究 所 が成 り立 っているとの印 象 を受 けた。
（３）我 が国 と同 様 に、近 年 、米 国 等 に留 学 する者 が減 ってきていることが、台 湾 の政 策
的 な課 題 となっている。留 学 等 の海 外 渡 航 を援 助 する施 策 が行 われている。
他 方 で、台 湾 系 ではない外 国 人 の受 入 れを進 める努 力 も始 まっている。出 身 国 としては、日 本 、インド、ベトナム等 からの研 究 者 や学 生 の受 入 れが多 くなっている。大 陸 の中国 からの受 け入 れも大 学 では増 えているが、奨 学 金 を支 給 することはできないことになっており、中 央 研 究 院 では受 入 れ自 体 ができないなど、政 治 的 な判 断 からの制 限 がある。
4（４）訪 問 した各 機 関 や市 中 において、台 湾 人 は総 じて英 会 話 能 力 が高 く、親 切 であるという印 象 を受 けた。訪 問 先 の対 応 者 からも、台 湾 人 はフレンドリーであり、英 語 教 育 を
熱 心 に行 っているという認 識 を繰 り返 し聞 く機 会 があった。
外 国 人 にも快 適 な生 活 環 境 ということについては、台 北 、新 竹 、台 中 等 の市 街 地 域 での様 々な看 板 等 の英 語 表 記 に関 しては、日 本 よりも不 十 分 （中 国 語 表 記 のみ）だが、高速 鉄 道 、地 下 鉄 、バスなどの公 共 交 通 機 関 に関 しては、中 国 語 に加 え、英 語 表 記 が徹底 されている。また、住 所 標 記 が欧 米 と同 様 に、通 りに名 称 が付 けられ、通 り沿 いに一貫 した番 地 が 付 されるシステムが採 用 されており、我 が国 よりも分 かりやすくなっている。
（５）台 湾 では第 二 外 国 語 として日 本 語 が最 も人 気 があり、日 本 語 を話 せる人 が多 く、
親 日 的 な傾 向 があり、日 本 人 には住 みやすい環 境 であると思 われた。このため、中 国
語 や英 語 がほとんど話 せないまま台 湾 で暮 らしている日 本 人 も少 なくないようである。
台 湾 は、今 後 も、我 が国 の国 際 的 展 開 における重 要 なパートナーとしての位 置 を占 めるものと考 えられる。
（６）科 学 工 業 園 區 のような政 府 主 導 での地 域 開 発 が、政 府 の組 織 である管 理 局 による
園 区 の一 元 的 管 理 という効 率 的 な手 法 により成 果 を挙 げ、それが持 続 的 な政 策 として
推 進 されていることが、台 湾 は成 功 しているという国 際 的 な印 象 につながっていると思 われる。
このような政 府 直 轄 による手 法 は、我 が国 のシステムにおいて、そのまま参 考 にできるものではないが、海 外 に見 られるこのような発 展 に伍 して、我 が国 として、筑 波 研 究 学
園 都 市 として、課 題 を解 決 し、発 展 していくための戦 略 、方 法 論 を明 らかにし、実 践 していかなければならない。

5

６．新 竹2012 年 3 月 14 日 （水 ）台 北 から高 速 鉄 道 で新 竹 まで往 復 。
新 竹 科 学 工 業 園 區 （サイエンスパーク）管 理 局 の職 員 に、新 竹 駅 から全 ての訪 問 先へ車 で送 迎 していただいた。職 員 は英 語 に堪 能 であった。
各 訪 問 先 での説 明 、質 疑 応 答 等 は全 て英 語 で行 われた。
■ 新 竹 科 学 工 業 園 區 （サイエンスパーク）管 理 局 9:30-11:00（訪 問 の趣 旨 と概 要 ）
台 湾 のサイエンスパークにおける国 際 的 環 境 の整 備 の取 組 みを把 握 するため、台 湾のサイエンスパークの第 一 号 であり、大 きく発 展 している新 竹 科 学 工 業 園 區 （サイエンスパーク）を調 査 することとし、園 區 の運 営 を担 う管 理 局 を訪 問 した。筑 波 研 究 学 園 都 市との対 比 で考 える際 に留 意 すべき点 として、管 理 局 は国 家 機 関 である国 家 科 学 委 員 会の部 局 であること、新 竹 科 学 工 業 園 區 の基 本 的 な性 格 が工 業 団 地 であることにおいて、
つくばとは異 なっていることがある。
訪 問 においては、園 區 の概 要 説 明 、園 區 紹 介 の日 本 語 DVD の視 聴 の後 、質 疑 応 答を行 った。
（先 方 対 応 者 ）蕭 灌修Kuan-Hsiu Hsiao (副 局 長 Deputy Director General）

鍾 幸如

Vivian Zhong (科 長 Section Chief, Investment Services Division)

陳 怡芮

Grace Chen (投 資 組 Investment Services Div.)(通 訳 /ガイド）（先 方 説 明 のうち興 味 ある点 ）●１９８０年 開 設 の台 湾 で最 初 の科 学 工 業 園 區 であり、用 地 は国 が所 有 しており、企 業 等 は借 り上 げて使用 する。
●園 區 内 に進 出 している企 業 として必 要 な諸 手 続 きは
管 理 局 でワンストップサービスを提 供 している
●税 関 手 続 きは２４時 間 対 応 が出 来 る●雇 用 者 数 が 148,714 人 でそのうち 1.8％（2,732 人 ）が博 士 号 保 有 者
25.3％（37,588 人 ）が修 士 号 保 有 者 、平 均 年 齢 が 33 歳 で、男 性 が 57％
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●外 国 籍 保 有 者 は 4,317 人 、うち高 度 技 能 者 (highly skilled)が 991 人●海 外 の学 生 勧 誘 のための奨 学 金 制 度 がある●NSC が運 営 する International School の他 、3 つの私 立 学 校 がある●研 究 開 発 では英 語 が多 く使 われている●園 區 全 体 の売 り上 げは 34.1 billion US＄●売 り上 げの比 率 は、IC 関 連 68％、光 関 連 （太 陽 電 池 、LED 等 ）19％、コンピュータ 6％、
バイオ技 術 0.6％
●サイエンスパーク内 での情 報 共 有 がはかられている●海 外 の 26 のサイエンスパークと姉 妹 関 係 がある。日 本 では北 九 州 と横 須 賀 。
（出 張 者 所 感 ）新 竹 科 学 工 業 園 區 管 理 局 を訪 問 して感 じたことの第 一 は、筑 波 研 究 学 園 都 市 とは基本 的 な点 で異 なるということである。
まず筑 波 研 究 学 園 都 市 が公 的 機 関 を中 心 とする研 究 開 発 の拠 点 であるのに対 し、
新 竹 科 学 工 業 園 區 は民 間 企 業 を中 心 とする産 業 の拠 点 、工 業 団 地 である。園 區 に立地 する企 業 の総 売 り上 げはかなり莫 大 な金 額 になっており、税 収 もかなりの額 になるものと思 われる。
印 象 的 なこととして、一 貫 したポリシーをもって園 區 全 体 が進 んでいるように見 えた。
この背 景 として、政 府 の長 期 展 望 と継 続 的 な施 策 があったと思 われる。まずこの長 期 展
望 を 1980 年 に新 竹 科 学 工 業 園 區 創 設 という形 で始 め，その成 果 を踏 まえて台 南 、台中 の科 学 工 業 園 區 に展 開 していくという着 実 な施 策 があった。政 府 が長 期 にわたって
施 策 に責 任 を持 つことで、そのような科 学 工 業 園 區 は安 心 して発 展 することが出 来 る。
この点 で筑 波 研 究 学 園 都 市 について研 究 機 関 や教 育 機 関 を移 転 させ、インフラを整 備
した後 は、運 営 面 での継 続 的 な施 策 をあまり行 わなかった日 本 政 府 の対 応 とは対 照 的である。
多 数 の台 湾 の若 者 達 が海 外 ，特 に米 国 に留 学 して力 をつけたところに，そのような人
材 を受 け入 れる受 け皿 を準 備 したことが台 湾 の科 学 や技 術 の迅 速 な発 展 を促 したと考えられる。実 際 、新 竹 科 学 工 業 園 區 でも中 部 科 学 工 業 園 區 でも、中 心 になって活 動 している大 部 分 の科 学 者 技 術 者 が台 湾 出 身 の（国 籍 が台 湾 とは限 らない）優 秀 な人 材 である。彼 等 のほとんどは米 国 で生 活 し国 際 性 を身 につけている。それが今 回 訪 問 した科
学 工 業 園 區 にも生 かされ，国 際 化 というインフラ整 備 が自 然 に達 成 されてきたように見えた。
このことは、帰 国 台 湾 人 のみの問 題 ではない。平 均 的 台 湾 人 （全 国 民 ということではないが）の国 際 性 （英 会 話 能 力 や外 国 人 とコミュニケーションしようとする能 力 ）は、平 均
7的 日 本 人 のそれを大 きく上 回 っていると感 じた。その基 本 的 な国 民 のレベルの違 いが政策 に反 映 され，科 学 工 業 園 區 に生 かされるなど、様 々な面 に影 響 し、その結 果 として目覚 ましい産 業 の発 展 を達 成 してきたと思 われる。同 じ島 国 でありながら、この点 で台 湾 と
日 本 でかなり差 があることについて、その原 因 と、対 処 方 策 を分 析 、検 討 する必 要 があろう。
■ 新竹科学工業園區国立實驗高級中學
National Experimental High School at
Hsinchu Science Park (NEHS)

11:00-12:00（訪 問 の趣 旨 と概 要 ）つくばの国 際 化 における課 題 である、外国 人 の子 弟 の教 育 の問 題 についての参 考とするため、新 竹 科 学 工 業 園 區 におけるバイリンガル教 育 の学 校 として新 竹 科 学 工 業
園 區 国 立 實 驗 高 級 中 學 を調 査 することとした。つくばとの違 いで留 意 すべき点 は、海 外からの人 材 として新 竹 で主 な対 象 となっているのは海 外 から帰 国 した台 湾 人 であり、今回 訪 問 したこの学 校 におけるバイリンガル教 育 の対 象 は帰 国 台 湾 人 の子 弟 であるとい
うこと、この学 校 が国 によって設 置 されていることである。
訪 問 においては、概 要 説 明 の後 、校 内 見 学 をさせていただいた。
（先 方 対 応 者 ）黄 芳 芷 Christine Huang（校 長 Principal)
Helen Jou (校 長 Director, International Bilingual School)（先 方 説 明 のうち興 味 ある点 ）●新 竹 科 学 工 業 園 區 国 立 實 驗 高 級 中 學 は、サイエンスパーク内 の企 業 、サイエンスパ
ーク周 辺 の大 学 ・研 究 機 関 及 び政 府 機 関 の職 員 の子 弟 、並 びに海 外 から帰 国 する
研 究 者 の子 弟 を対 象 としている。
●国 立 實 驗 高 級 中 學 としては最 初 のもので 1983 年 創 設 。その後 、台 南 、台 中 にも設 立された。
●台 湾 教 育 省 （Ministry of Education)の正 規 学 校 として認 定 されており、台 湾 教 育 省
および行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 （National Science Council）のもとにある。
●台 湾 の教 育 課 程 で教 育 する幼 稚 園 部 、小 学 部 、中 学 部 及 び高 校 部 の４部 と、小 学
8生 から高 校 生 までの英 語 を話 す子 弟 に米 国 式 の課 程 で教 育 するバイリンガル部 から成 る。
●幼 稚 園 部 、小 学 校 部 、中 学 校 部 の入 学 は抽 選 で選 別 (合 格 率 は小 学 校 18％、中 学校 13％）。高 校 部 は入 試 で選 別 、最 難 関 校 になっている。
●バイリンガル部 には Grade 1～12 (６歳 から 18 歳 ）の 601 人 の生 徒 がいる●バイリンガル部 では１クラスの生 徒 は 30 人 まで。 生 徒 601 人 に対 し教 師 が 61 人 いる。内 39 名 は修 士 号 、２名 は博 士 号 を持 っている。教 師 の国 籍 は台 湾 人 が 39 人 。
米 国 人 が 22 人 で Social Study, Humanity, Science 等 を担 当 。教 師 の平 均 教 職 経 験は 15 年 。
●バイリンガル部 への入 学 については、親 が①新 竹 科 学 工 業 園 區 で働 いていて最 低 ５
年 間 海 外 で働 いていた経 験 を持 ち，かつ修 士 以 上 の資 格 を持 っていること、②新 竹
地 区 の大 学 で親 が雇 用 されていること，③外 交 官 として働 いていることのいずれかであることが必 要 条 件 。
●Western Association of Schools and Colleges(WASC) 認 定 校 、International School
Service (ISS)のメンバーである。
●バイリンガル部 は年 間 ２学 期 制 で、１学 期 の授 業 料 は 1,200US$●バイリンガル部 からは卒 業 後 ハーバード、MIT 等 を含 む多 数 の米 国 大 学 に進 学 している。
（出 張 者 所 感 ）学校の基本姿勢が壁に掲示されていたが，（１）中国語(Mandarin)と英語両方が使いこなせる。（２）中国と西洋の２つの文化と価値観の両方を良く理解し身につける。（３）思考力、創造力、適応力を持った問題解決が出来る。（４）一生を通じて学ぶ態度を持つ。（５）身体と精神の健全さを保持する。（６）前向きで思慮深い社会性を身につける。（７）国際社会の一員として貢献し，世界の色々な考え方を尊重できる。 とあった。これがお題目のみでな
く，きちんと教えられているように思われた。実際、英国の詩を取り上げていた授業のレベルは日本の大学の英文科程度以上ではないかと思われた。
Western Association of Schools (WASC)にどのように対応するかについての掲示も壁にあったが、この中には教師の質の向上、維持もきちんと含まれていた。

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廊下に立てられていた「掃除中/濡れた床に注意」の看板も英語中国語併記であったことが印象に残った。このよ
うに日常に英語での生活の基礎知識が取り込まれる配慮がされていることが印象的であった。

■ 工業技術研究院 Industrial Technology Research Institute 14:00-15:00（訪問の趣旨と概要）
台湾の研究機関における国際化の取組みを把握するため、台湾の主要な国立研究機関の一つである工業技術研究院（ITRI）を訪問することとした。
訪問においては、ビデオによる概要説明、当方からの質問事項に対する回答、及び展示室の説明をしていただいた。
（先方対応者）
Daniel King (專案經理 人力資源
處
招 募 任 用 組 ProjectManager）

展示室にて： 産総研を引用

許 嘉惠 Shirley Hsu （行銷傳播處 行銷傳播組）（先方説明のうち興味ある点）●ITRI における外国籍保有者は 200～300 人だが、そのうち中国系でないのは約 30
人のみ（この中には台湾人女性と結婚している人も含まれる）。国別では突出している国はなく、日本人が９名(内３名がフルタイム）で、インド人、ロシアが 2、3 人、フランス、ドイツも 2 人など。King 氏が ITRI に来た約 8 年前には 10 人ほどインド人がいたが、その後減った。外国人の総数は増えておらず、国別にも明確な傾向は見られない。
●ITRI として海外の人材を獲得するため、台湾政府が海外で行うリクルート活動に参加している。台湾政府は米国（シリコンバレー、テキサス等）で毎年、台湾企業と一緒にリクルート活動をしている。毎年１回、シリコンバレーの 20～50 の会社を訪問している。台湾系米国人が主なターゲットである。その他、日本や韓国、インドに10

もミッションが行ったことがある。インターネットによる求人もしている。
●ITRI として外国人獲得を進めるためにインセンティブを提供する方針であり、ITRIの宿舎を無料で提供しているが、インセンティブは限定的なものであり、給与面で外国人に破格の処遇をすることはない。
●ITRI では中国語（Mandarin）が共通言語であり、英語で外国人を支援する部署はない。各センターには人事担当の部署があり、そこに英語が話せる職員はいる。
●新しいセンターを設立する際に、センター長を含めたチームを海外からリクルート
したことがあり、そのセンターでは英語が共通語になっているという例がある。
●外国人（中国系でない）は 30 人程度と少なく、顔が分かる範囲なので、その支援
は King 氏一人で担当している。大部分の外国人職員は台湾とのコネクションがあり（台湾系アメリカ人等）、特別な支援を必要としていない。また、非中国系職員との昼食会等でコミュニケーションを図っている。
●外国人の職員への情報提供のため、ITRI の web には英語版を用意している。メンターのシステムも設けた。
●ITRI では海外との研究協力を進めるようにというプレッシャーはあるが、それを支援する制度は持っていない。
●研究者を海外に派遣する制度がある。研究部署の長が指名する。行先は海外の大学が３分の２、研究機関が３分の１。相手機関とのアレンジができたものを ITRIが支援。派遣期間は半年から２年で、１年が典型的。東北大、物材機構、産総研にも派遣したことがある。
●ITRI の宿舎の一部を柔軟に外国人にも提供している。千名規模の寮を持っており、２，３人の外国人がいつも使用している。料金は、単身用で、光熱水料を入れて月額３万円程度。
外国人の住宅について特段の問題は現在ないと認識。
（出張者所感）台湾系ではない外国人の職員数が少ないため、直接参考になることは少なかった。
新竹科学工業園區管理局で聞いた、台湾系の外国人が大きな牽引力となっていることが ITRI でも再確認された。実用化を重視して開発された技術にはなかなか興味をそそられるものがあった。

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■ 新竹市政府，Hsinchu City Government 15:30~16:30（訪問の趣旨と概要）
新竹における生活環境の国際化の取組
みを把握するため、地元自治体を訪問した。
訪問では、当方からの質問を基に質疑応答を行った。
（先方対応者）徐 俊榮 Chung-Jung Hsu (民政處 副處長 Deputy Director, Department of Civic
Affairs)
彭 一航 Ivan Peng (國際與大陸事務科 Civil affairs Department, International andMainland China's Affairs Section)
彭 孔貞 Peng, Kung-Chen (通訳 國際與大陸事務科 Civil affairs Department,International and Mainland China's Affairs Section)
彭 元豐 教育處 主任
徐 慧娟 行政處 科長
王 淑圍 衛生局 科長
警察局代表 など各部署の人が参加（先方説明のうち興味ある点）●新竹市は新竹科学工業園區の国際化の取組み自体には直接関与していない。とはいえ、英語併記の観光案内などのパンフレットは各種用意してある。市では外国人サポートセンターを運営して情報提供を行っており、利用者は月に８０人程度。
●外国人が巻き込まれる交通事故、事件で言語の問題がある場合には、関係部署の外国語ができる職員の支援を得るなど適切に対処しており、特に問題は無い。
●Mandarin (北京語）のクラスを今年始めた。ボランティア（小学校の先生、留学生
等）が 1:1 で無料で教えている。現在の生徒数は 10 人。ボランティア教師のための市からの資金援助は無い。
●台湾政府のプログラムに地方政府が応募して、店舗等の英語表示や職員の英会
話能力向上を支援する取組みがある。
（出張者所感）新竹科学工業園區は管理局が独立して運営しているため、園區地域内の様々な

12対応には新竹市そのものは関与していない。また、新竹市が直接関わる面においては、外国人への対応に関する問題がつくばほど深刻ではないようであり、大規模な組織的取組みは行っていない。
警察の代表者から「交通事故、事件で言語の問題があれば、各警察署には英語に堪能な人がおり、適切に対処するので問題は無い。」との説得力ある発言があったことに，日本の状況との差を感じた。

■ ( 昼 食 会 で は 新 竹 科 学 工 業 園 區 管 理 局 の 関 係 者 の 他 、 安 華 正 (An,
Hua-Cheng)
國立交通大學國際事務處國際服務中心 主任 のご参加を得て意見交換した）
http://www.ia.nctu.edu.tw/bin/home.php，http://pre2010.ia.nctu.edu.tw/main.php

13

７．台中、台北

2012 年 3 月 15 日（木）

台北から高速鉄道で台中まで往復。
台中では、台中科学工業園區（サイエンスパーク）管理局の職員に、台中駅から全ての訪問先へ車で送迎していただいた。職員は日本語に堪能であった。
台北に戻った後、国家科学委員会を訪問した。
■ 中 部 科 学 工 業 園 區 管 理 局 Central Taiwan
Science Park (CTSP) Administration
9: 00-10:30（訪問の趣旨と概要）
台湾のサイエンスパークにおける国際的環境の整備の取組みを把握するため、台湾の３大サイエンスパークの一つであり、大きく発展している中部科学工業園區（サイエンスパーク）を調査することとし、園區の運営を担う管理局を訪問した。筑波研究学園都市との対比で考える際に留意すべき点として、新竹と同様、管理局は国家機関である国家科学委員会の部局であること、園區の基本的な性格が工業団地であることにおいて、つくばとは異なっていることがある。
訪問において、概要説明が日本語 DVD と日本語によるプレゼンにより行われ、英語で質疑応答を行った。
（先方対応者）王 莉娟 Nancy Wang (Chief Secretary, Investment Promotion Section 投資組 業務
推展科 主任秘書）李 安妤 Yvonne Li (投資組 業務推展科 科長/Section Chief)
蕭 怡欣 Daphne Hsiao (投資組 業務推展科研究助理/Research Assistant）
蔡 禕倫 Elaine Tsai (日本語通訳/投資組 業務推展科)
その他 黄 培涵、蘇 晨光（先方説明のうち興味ある点）●新竹、台南に次ぐ最新の科学工業園區として、2003 年７月 28 日にオープンした。
二林地区などがまだ建設中であるが、多くの地区は 100％完成している。
●管理局には 124 人のスタッフがおり、英語、日本語を話せる者がいる。園區内の警14

備のため、警察の組織としてパトロール・チームが置かれている。
●管理局は国の他の機関および市と協力しながら園區
地域を管理している。
●これまで、管理局からつくば、横須賀、川崎、早稲田、北九州等を訪問しており、北九州産業学術推進機構や横須賀リサーチパークと交流がある。
●園區内の披雇用者数は 26,871 人に達しており、そのう
ち博士号保有者は 0.81％。
●海外企業の立地は、米国が 4 社、フランスが 2 社、ドイツが 1 社、日本が 11 社、韓国が 3 社、シンガポールが 1
スタッフ（英語と日本語可）
社である。海外企業の従業員数は合計で 5,828 人であり、そのうち外国人従業員（台湾国籍でない者という意味と思われる）が 84 人である。日本の 11 社の従業員数は 3,891 人であり、そのうち外国人が 60 人（うち日東光學公司が 7 人）。米国企業には外国人従業員はいない。
●台中市は English Friendly City をめざしている。他方、日本人を始めとする外国人には中国語を勉強している人も多い。
●地域に与えた利益は大きい。新竹同様に実験高校があり，４クラス 120 名のバイリ
ンガル部がある。公共施設としてはテニスコート、ソフトボール球場、公園、自転車専用道路などがあり、ユニークなデザインの給水塔もある。（夜景が良いとのこと）。
緑地帯は洪水対策の機能が盛り込んである。無論汚水処理施設も併設。
●博物館では bilingual（英語会話が可能）。病院の窓口（Reception Counter）には英語話ができる人が普通居る。警察に関して、パトロールする警官は英語を話せるとは限らないが、電話相談窓口や警察署には必ず英会話ができる人が居る。
●英語能力の高い警察官は昇進可能性が高いのではないか。
（出張者所感）新竹科学工業園區管理局を訪問した際と基本的に同様の感想を持った。
こちらでは日本語での対応（通訳、紹介 DVD）があった。対して、つくば（市役所，研究機関等）では、台湾、中国からの要人が来訪した時に中国語の DVD がすぐ見せられるようにはなっていないであろうと思われる。
2002 年９月に設置計画が行政院國家科學委員會（National Science Council）で決定されてから 10 ヶ月で工場を含む施設建設が完了したという迅速さは特筆されるべきであろう。これはおそらく新竹、台南の科学工業園區の成功を基に、第３の科学工業園區の設立についてコンセンサスがあり、関連する総ての人たちが一致して取り組めたのであろう。新竹を振り出しとし、政府の施策が着実に進捗していった様子が
伺われる。

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日本と比べて著しい迅速さは、変動する世界情勢への対応能力の高さを示していると思われる。新竹、台南での経験は着実に活かされたようで、交通網への配慮もしっかりしており、新竹の重点項目との重複を避けることも配慮されているようである。
20 年以上にわたり施策の整合性があることは、政府とそれを支える国民意識に長期な展望がしっかりあることを示唆しているのではないか。
ロシア、韓国、スペイン、イギリス、日本等世界各国のサイエンスパークとの協力関係を有していることも台湾の産業の振興には大きな意義を持つと思われる。これに対し、つくばでは、このような協力関係の当事者となる、管理局に相当する組織が存在しておらず、地元つくば市が、姉妹都市という形でのつきあいをしている状況にある。つくばにおいても、科学工業園區の管理局が果たしているようなオーガナイズ
機能を強化することが、国際化を飛躍的に推進するために必要であると思われた。
つくば地域が国際特区に指定された今こそが、それを実現するチャンスではないか。
1655ha という台湾のサイエンスパークで最大の敷地を確保しているのも過去の実績を踏まえたことで実現できたのであろう。サテライトパークをもつことで、柔軟性も確保している。製造をしない研究開発のみの高度研究パークも実現しようとしており、
雲林科技大学、ITRI などの教育研究機関ともつながりができている。
台中科学工業園區では電子事務処理が発達していて，各種証明書の作成もこれでできるほか、科学工業園區の生活情報に至るまで提供されている。３つある科学
工業園區の情報共有もできるようになる。これらの情報に関しても大災害時のバック
アップシステムが準備されているとのこと。科学工業園區の Annual Report および月刊の News Letter もしっかりと作られている。

■ 台灣日東光學股份有限公司 Taiwan Nitto
Optical Co. Ltd. 10:40-11:40（訪問の趣旨と概要）
台湾のサイエンスパークにおける国際的環境の整備の現状を把握するため、海外から台湾に来ている人材から、台湾の状況を実際にどう感じているか話を聞くため、日本から進出している企業を訪問した。
訪問においては、日本語による概要説明及び意見交換の後、施設見学をさせていただいた。
（先方対応者）
八木 伸圭 Nobuyoshi Yagi (President/總經理）

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何 幸容 Flora Ho (Senior Manager, Quality Control Div.)謝 東寧 Tungning Hsieh (General Manager Quality Control Division)
西谷 暢朗 Nobuaki Nishitani (assistant to President/總經理助理)山本 佳史 Yoshifumi Yamamoto (Research & development Sec. Manager)（先方説明のうち興味ある点）●台灣日東光學股份有限公司は日東電工の 100％出資の子会社。製品である特殊フィルムは日本で生産し，台湾の工場で顧客の希望に合わせてこれを裁断して納入している。
●台灣日東光學の従業員は 1,422 人で日本から赴任しているのは 7 人。そのうち 3人が単身、4 人が家族同伴。滞在期間は長くても４年程度。
●台湾に赴任する職員は、出発前に中国語を学習することはなく、中国語が全く話せない状態で赴任している。こちらに来てから中国語を勉強しているが、なかなか難しい。しかし、台湾人には英語や日本語が話せる人が多いのであまり不自由は感じていない。
●台灣日東光學では日本語に堪能な台湾人職員を雇用しており、日本人職員が台湾に滞在するために必要な書類手続き（在留関係にとどまらず子弟の幼稚園入園に至るまで）を代理でしてくれたり、病院にも付き添ってくれたりする。従って、日本人職員は外国人として台湾に滞在するための手続き面等での問題に直面する
ことがほとんどない。
●台中では、小中学生の日本人子弟の教育は、日本人学校に行っている者が多く、インターナショナルスクールに行っている者は少ない。幼稚園は地元のもの（中国語）と日本語のものの両方に行っている子どもがいる。
●台灣日東光學では日本人職員とその家族が自動車を運転することを禁止している。この地域の運転が乱暴なので危険だからである。そのため交通事故の可能性は少ないが、その他で何か事故等のトラブルがあって、言葉で困ることがある場合には、日本語のできる人に通訳を頼むことになる。
●台湾では、日本に比べると、むしろ、市内の案内表示等の英語併記は少ないと思う。
●台中では、生活のインフラが整い、日本の商品も手に入り、日本人コミュニティもあり、日本人職員もその配偶者も楽しくやっている。
●在留関係の手続きは日本より台湾のほうが簡単である。就労ビザは園區管理局、滞留許可は台中市内にある居留局で行うが、本人が行く必要はない。銀行口座の開設のように本人が行かないといけないものもあるが、台湾人職員に同行してもらっている。

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（出張者所感）
日本人が台湾に会社を設立して赴任した際に、どのような問題に直面するかを聞くために訪問したが、各種書類手続きに至るまで、日本語に堪能な台湾人従業員に代理でやってもらっているため、言語、文化のバリアを感じる状況にないようだ。
日東光學が台中の科学工業園區に進出したのは、主に、関連企業（製品の納入先）が進出したためであり、連携も含め、上手く機能しているようであった。

■ 台中日本人學校 （台中縣日僑學校 TaichungJapanese School) 13:40-14:40（訪問の趣旨と概要）
日本から台湾に来た人材の子弟の教育の状況について把握し、合わせて、台湾に居る日本人の生活の状況について参考になる話を聞くため、台中日本人學校を訪問した。
訪問においては、学校の概要説明を受け、質疑応答を行った。
（先方対応者）
浦 幸子 校長（翌日で転勤・帰国）
田村 洋幸 Hiroyuki Tamura (教頭（副校長)/Vice Principal)（先方説明のうち興味ある点）●児童生徒数は 194 名。入学できるのは日本国籍を有する子どものみ。
●20 名いる教職員のうち日本からの派遣教員が 13 名で、派遣期間は 3 年。
●学校予算のうち 9%、土地・施設費については 55%、現地採用教職員の 45%については日本政府から支援。文部科学省派遣教員の給与は全額政府負担。教職員の給与は日本人と台湾人では異なる（台湾人では現地の給与水準に準じ、日本人は日本の給与規則に従っている）●授業料は年間 72,000 元（約 20 万円）で、毎月 6,000 元を納入。
●この日本人学校は小学部と中学部のみであり、高校部はない。中学部卒業後、こちらで高校に進学することになると、私立のアメリカンスクールなど英語の学校（２校）はあるが、語学面から日本人の進学は難しい。園區に実験校がオープンしたが、そこにもあまり行っていない。中学部の生徒の約 8 割は帰国し、日本の高校に進学する。受験準備のために中３になる時に帰国することが多い。

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●学年により異なるが、児童生徒のうち 80～34%が、両親のどちらかが台湾人という国際結婚家庭の子どもである。その場合、稀ではあるが、現地の私立学校で本校の提携校となっている高校に進学する場合がある。そのように日本への帰国を必ずしも予定していない子どもを日本人学校に入れる理由としては、親の母国である日本の文化（礼儀正しさ等）を理解させたいという思いや、生活科に当たる教育
内容、学校行事、学級活動等、日本の教育が台湾よりも優れているとの考えがあるようだ。また、現地の高校を卒業してから日本の大学に行く生徒も多く、小中学
校は日本人学校と考える親もいるようだ。
●日本文化を学ばせるため、この学校では、こいのぼり集会や七夕集会、ひな人形を飾るなど、日本の小中学校ではなかなか行わない行事を行ったり、国語の授業
で俳句や短歌を取り入れたりしている。
●中国語の授業は週に 1 時間のみ。国際結婚家庭の子どもは家庭で自然に中国語を学んでおり、現地の幼稚園を卒園している場合も多いので、あまり時間数はいらない。
●台中には日本語の幼稚園がある。
●台中での子どもや保護者の生活については、台湾人は非常に親日的であり、日本の食べ物も容易に手に入り、治安もよく、物価も高くなく、生活インフラも整っており、日本の塾もあるので、困ったという話は聞かない。他の外国と比べて距離的に近いため、何かあったらすぐに帰国できるという安心感もあるようだ。
●言葉の面では、片言の日本語や英語で助けてもらえるので、あまり困ることはない。
また、日本人会の婦人部で、日本語が通じる病院やお店のリストを作成しており、そこに行けば困らない。病院のほとんどの科で、日本語が話せる医師がいる。
●大変なこととしては、配偶者には就労ビザが下りないため、例えば父親の仕事で一緒に来た母親が仕事をできないということで辛い思いをしている場合があるかもしれない。
●英語教育は日本より台湾の学校の方が強い。バイリンガルの幼稚園もある。何年
生から英語教育を行うかについて、国の基準としては小 3 からであるが、それより早くやるかどうかは市等の裁量であり、何年生から始めるかは市等によって違う。
（出張者所感）台中に赴任する日本人については、小中学校の年齢までの子どものための日本人学校があり、生活面でも日本語が通じるなど条件が整っているなど、特別に優れた生活環境がある。つくばと直ちに比較することは困難である。

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■ 行政院國家科學委員會 National Science Council
17:00-17:40

Taiwan, Republic of China（訪問の趣旨と概要）
台湾政府の科学技術政策における国際化の取組みについて把握するため、国家科学委員会を訪問した。
張副主任（副大臣）と意見交換を行った。
（先方対応者）
張 清風 Ching-Fong Chang, Ph.D. (行政院
國家科學委員會副主任委員 Deputy Minister, Distinguished Professor, National
Taiwan Ocean University /國立台灣大学特聘教授）劉 錦 龍 Liu, Ching-Lung ( 行 政 院 國 家 科 學 委 員 會 参 事 Counselor, National
Science Council)
林 宗泰 Willis T. Lin（Director General, Department of International Cooperation/Professor, Dept. of Physics, National Central University 行政院國家科學委員會國際合作處處長 / 國立中央大学物理系教授）（生徒が Spring 8 にいる。KEK に何度も来訪）（先方説明のうち興味ある点）●台湾から海外への若手研究者（学生）の渡航が減っていることに大きな懸念を有している。以前は、米国の博士課程への留学生は台湾からが最も多かったが、現在は中国の方が断然多い。
●国家科学委員会（NSC)では、ポスドクなどに 3 か月から１年程度の海外留学を助成している。
●外国人研究者の台湾への受入れを増やすことも課題と考えている。年間 2,000 名
以上の外国人ポスドクの受入れを助成している。毎月 2 万数千台湾ドル（８万円程度）の手当を支給しており、台湾の物価の低さを考えれば、かなりの額であると考えている。
●外国人研究者の受入れを支援する方法として、大学等が外国人研究者に支給する給与に、NSC が同額程度までの上積み額を助成している。これは台湾人研究者にも適用可能である。

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●外国人研究者の受入れが多いのは、第一にベトナム、次がタイやインドからであり、日本からも多い。
●東日本大震災の後、台南サイエンスパークに日本企業を受け入れる
Taiwan-Japan (TJ)パークを設けている。
（出張者所感）自国の研究者が海外に行かなくなったという懸念は広く先進国に共通しているが、台湾においても同様の懸念を有していることが確認された。
このような懸念もあって、台湾では自国民の海外留学あるいは外国人研究者等の台湾受け入れに関して、様々な援助を実施しているようである。
外国人研究者の受入れについては、これまで、在外の台湾人研究者の呼び戻しが主たる方策であったようであるが、その他には、日本、インド、東南アジアからの受入れが多いことが分かった。

■ 夕食時に以下の國立台灣大學関係者と意見交換
張 慶瑞 Ching-Ray Chang, Ph.D. (Dean, College of Science, Professor, Depart. ofPhysics 國立台灣大學理學院院長、物理系教授）
傅 昭銘 Chao-Ming Fu, Ph.D. (Professor National Taiwan University Dept. ofPhysics 國立台灣大學物理學系 教授）
劉 如憙(?) Ru-Shi Liu Ph.D. (National Taiwan University Dept. of Chemistry
Professor/國立台灣大學 教授 化學系）

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８．台北
2012 年 3 月 16 日（金）台北市内において、國立台灣大學と中央研究院を訪問した。
■ 國立台灣大學 National Taiwan University 9:00-10:30（訪問の趣旨と概要）
台湾の大学における国際化の取組みを把握するため、台湾を代表する大学である國立台灣大學を訪問した。
当方から筑波大学の取組みを簡潔に紹介した上で、先方からの説明及び質疑応答を行った。

台湾大学正門（先方対応者）
研究開発長 Ji-Wang Chen（陳 基旺）教授
Office of International Division International program division
Jenifer Shiue (薛 惠心) 女史（先方説明のうち興味ある点）●台湾大学は学部編成を改めてきており、現在 11 学部を有している。国際共同研究
プロジェクトを積極的に進めており、それには学生も参加している。
●6 年前、台湾は COE、トップ・ユニバーシティのプログラムを始め、現在第 2 期に入っている。第 1 期（5 年プログラム）には教育省が 5 年間で総額 500 億台湾ドルを支援した。台湾大学にはその 3 割の年間 30 億ドルが来た。第２期に入った今年も
31 億ドルがきている。このプログラムにより留学生の比率を 10％にしたいと考えているが、行政的、文化的問題があって難しい。
●5 年前、Office of International Affairs（以下 OIA）を設置して国際的な業務を一手に担っており、例えば、他の部局が発信する情報の外国人への提供、奨学金の申請、ビザの申請、住居のサポート、台湾での生活情報のガイドブック作成等を行っている。OIA ができる前は R&D Office で国際的な業務も行っていた。
●英語コースはあるが、多くはない。英語か中国語かという議論がまだあり、大学院
では英語の授業を増やす方向になっているが、学部ではそうではない。台湾大学の学生は優秀であり、海外からの帰国組も多く、学生が英語コースの教員の英語力が足りないとクレームを付けてくる場合もあるのでたくさん設置するのは難しい。
●外国人教員については、台湾人教員と同様に年金を受けとることはできないといった問題がある。海外から受け入れる人材の多くは台湾国籍の者となっている。

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●台湾大学は国立であり、給与は政府によって一定の額に定められている。また、予算と給与について学長と国に権限があり、優秀な人材の給与や条件を学部長の判断で上げることができない。香港やシンガポールと比べると、給与に 3～4 倍の差がある。優秀な外国人研究者を雇えないのでは国際競争に勝てない。
●シンガポール大は海外に門戸を開いているのに対し、マレーシア大学は外国人受入れに保守的である。この方針の違いによりシンガポール大学のランキングは非常に高くなり、差がついている。
●政治的な問題で、台湾では中国人学生に奨学金を支給できない。教員のポストが空くまで、ポスドク研究員で台湾にいてもらえず、一回国に帰って待っていてもらうというケースもある。
●大学の基金を活用することにより、国から干渉されない、柔軟な給与体系にできな
いか国に交渉したことがあるが、なかなかうまくいかない。
●COE プログラムの資金により、海外の研究者の来訪を支援している。
●OIA では、新しい教員の海外渡航を助成しており、これまで 50 人が海外の権威ある機関を訪問した。
●Study abroad プログラムを立ち上げ、1/3 の学部生を一学期留学させる目標を定めている。日本を含め外国との協定を結んで、交流しやすくするため、Assistantprofessor を専従で雇って、海外大学などとの協定締結に走り回ってもらっている。
●筑波大学の tutor 制度のように、台湾人学
生が外国人留学生をサポートすることになっており仲良くしてくれるので、留学生が孤立してしまうことはない。
●宿舎については、キャンパス内に、単身用と家族用の寮がある。
●現状、キャンパスで英語の看板が少ないが、台湾大学のスタッフと少しずつ改善している。
●滞在している外国人の人数は、研究者（教員、ポスドク、客員研究員）が 200 人、学生が 3000 人である。
●外国人の配偶者に対する中国語のクラスがある。また、外国人のボランティア活動は可能だが、仕事を得ることは難しい。
（出張者所感）外国人対応については、Office of International Affairs を設置して、一手に業務を担っている。説明では「外国人にフレンドリーに」という言葉が繰り返され、外国人の立場で何が必要かという視点で活動しているような印象を受けた。

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一方で、大学構内における英語表記の案内が思ったより少ないと感じた。全体的に日本の大学と比べると中国語表記の物も含め看板自体が少ないのだが、初めて来る外国人にとっては、いささか心細いかもしれない。台湾人が friendly かつ英語教育が進んでいることから、訊けば良いとは思うが、大学側でもこの点の不備は認めており、改善中であるとの回答であった。
全体的にみると、オフィシャルな施策としては、国際化のレベルは筑波大学等日本の大学とそれほど差は感じられない。差があるとすれば、一般的な国民＝一般的な職員のレベルの「国際性の日常化」と思われる。例えばちょっとしたことであれば、誰に聞いても、普通に意思疎通はできるようになっている。これについては、大学として取り組むことはもちろん必要であるが、国全体の国際化の底上げが必要と思われる。
国の規模が小さいほど、外国のモノを取り入れたり、外国に出ていったりする必要があるので、外国の文化に日常から接する機会が多くなり、話したり、聞いたりする力を継続して身につけて行くことができると思われる。対して、日本では、
例えば、英語を普段使う必要がない
ため、話せるようにならない→話したくない、と言った負の連鎖がおきていると思われる。
外国人研究者に対して思い切った給与を支給することが難しいこと、年金受給の問題があること、といった制
地図に QR コードがあり、そこで地図が見れる
度的な課題は日本と共通していることも分かった。

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■ 中央研究院 Academia Sinica

14:00-15:30（訪問の趣旨と概要）
台湾の研究機関における国際化の取組みを把握するため、台湾を代表する研究機関である中央研究院を訪問した。 DVD による中央研究院の概要紹介を受けた上で、先方からの説明及び質疑応答を行った。
（先方対応者）
Dr. Huan-Cheng Chang, Vice Executive Secretary, Central Academic Advisory
Committee（先方説明のうち興味ある点）●President が 1 人、Vice-president が 3 人、Academician241 人の内ノーベル賞受
賞者が 7 人居る。数物科学部、Life Science 部、人間社会科学部がある。65 歳定
年制である。
●30 人いるリサーチ・フェローのうち外国人は１人だけである。
●天文学・天体物理研究所では、30 人いる研究者のうち 11 人が日本出身である。この研究所の研究者の半数が外国人であり、研究における公用語は英語になっている。
●中央研究院の研究者の 90%は米国で博士号を取得した。
●中央学術諮問委員会では多くの者が英語でメールを書く（英語での e-mail を奨励している）。
●1994 年から 2005 年まで院長を務めた李遠哲氏は 1986 年ノーベル化学賞の受賞者であり、カリフォルニア大学バークレー校の教授であった。現在のワン院長はス
クリプス研究所の教授であった。
●李遠哲博士が院長に就任した 17 年前は、事務職員はほとんど英語がしゃべれなかったが、それから国際化が進み、今では劇的に変わって、外国人にやさしく、英語を使おうとするようになった。
●●中央研究院は米国に居る台湾人研究者の呼び戻しを今後も続けるであろう。
●中央研究院では、台湾インターナショナル・グラデュエート・プログラムというプログ
ラムを設けて、一つのプログラム当たり 10 名の外国の大学院生を受け入れている。
多いのは、インドやベトナムなど、南・東南アジアからである。中央研究院は政府に近い組織なので、（大陸の）中国人を受け入れることができない。台湾大学では中国人を受け入れることはできるが、奨学金は支給できない。

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●中央研究院の研究者の研究費は研究院と国家科学委員会から支給されている。
●20～30 年前に比べると海外に留学する台湾人学生は減った（日本と同様な傾向）。
●研究員を採用する際、海外で学位を取った候補者を優先している。候補者の評価
は、外部レビューとオープン・トーク（小規模な講演、発表をさせるということと思われる）により行う。
●昇進も同様に Achievement を評価することが中心（米国方式）。研究者の能力はSCI などの論文数だけで評価しない。
●ポスドクを海外に派遣するプログラムはあるが、パーマネントの研究者を派遣することはもう止めている。
●2 年前に柔軟な給与体系を設け、外国人と台湾人の両方に適用している●外国人研究者の子どものための教育を提供するといった、外国人支援プログラムはない。
（出張者所感）中央研究院は、米国から帰国した台湾人研究者が中心となって運営されている。
台湾の諸機関に見られる傾向が顕著な形で表れている。研究機関の運営手法や雰囲気にも、米国的なものが認められる（例えば、構内禁煙）。
このようなスタイルの普及、国際化（英語化）は、1994 年から 2005 年まで院長を務めた李遠哲氏の決断と実行によって積極的に推進されたと思われるが、それでも 10～20 年の歳月を要したようである。持続的な改革の推進が実を結んでいるように感じた。
現在は、外国人の受け入れにも熱心なようである。給与体系の柔軟化などの積極的な取組みもしているようであるが、他方、中国人の受入れは行えないなど、行政院直轄であるための制約もあるようである。

26

９．台北市の国際化について●公共施設の英語併記：MRT（地下鉄）、新幹線、ﾊﾞｽ、公衆電話は、台湾語と英語の二カ国だけに割り切り、併記を徹底しほぼ 100％達成、なお、他の言語併記は無い●英語アナウンス：駅、鉄道、バス(車内)で実施。ﾊﾞｽ番号は各国共通語の数字で表示●絵の利用：サインには、非常口のマークのように、わかりやすくするため絵が併記●ホテル・レストラン等外国人がよく訪れる店：英語は勿論、日本語が話せる人もたいていいる。レストランでは、チェーン店を含め英語併記メニューがある。大抵のレス
トランは英語・日本語が通じる。住民むけ小さい大衆食堂や屋台は台湾語だけ●街の人の英語力：高齢の方でなければ、道を聞く程度のちょっとした質問であれば、英語でおおよその意思疎通は可能●病院：大病院は英語のホームページを持ち、米国帰りの医師が英語で診察できる。
支援スタッフも英語で対応できる。また、日本語に対応できる病院もある（台湾医科大学付属病院）●住所表記：ストリートとハウス番号で表示、欧米と同様である。
●銀行の現金支払機：英語メニューがあり問題なく操作可能。欧州とまったく同じ操作●ホテル横のセブンイレブン：英語はまったく通じなかった。店内の新幹線予約機も
台湾語のみ

27

１０．写 真鉄道

ハンディーキャップ者 用 の座 席は空 いている

バス

バス

28

道路標識

レストラン・食 堂
餃子館

チェーン食 堂ホテル・レストラン

29

新竹科学工業園區国
立 實 驗 高 級 中 學 ﾊﾟﾝﾌ台湾医科大学病院

英 語 併 記 なし

住居表示
日 本 語 で診 察 します

通 りの名 前 とハウス番 号 で
表示

公衆電話
市立中学校

30

１１．Questionnaire
There are a number of issues we would like to discuss with you. The discussions will
help us improve living and working conditions for foreign researchers and students in
T s u k u b a . W e a r e a l s o i n t e r e s t e d i n p r o g r a m s y o u a r e c a r r y i n g o ut t o p r o v i d eo p p o r t u n i t i e s f o r y o u r r e s e a r c h e r s a n d s t u d e n t s t o w o r k o r s t u dy a b r o a d .
Q1: Questions for all the organizations we will be visiting this time;1 - 1 . H o w m a n y f o r e i g n r e s e a r c h e r s / e n g i n e e r s / s t u d e n t s v i s i t e d to w o r k a t y o u rorganization for the last three years?
1-2. What are the top 4 countries these people were from?
1 - 3 . D o y o u s e e a n y c h a n g e i n t h e m a j o r c o u n t r i e s t h e s e r e s e a r ch e r s c a m e f r o m i nrecentyears?
The data showed blow is current statistics in Tsukuba Science City related to the Q1.
The population shows the person who stayed more than 2 weeks in theinstitutes/Universities.
FY 2005

FY 2007

FY 2009

Foreign researchers, students
and teachers

4007

4728

5078

The Number of institutes

44

49

42

name of the top 4 contries
these people were coming
from

China
1061,
Korea,
Russia,
India

China
1346,
Korea,
India,
U.S.A

China
1735,
Korea,
India,
Thai

Number of Taiwanesevisited Tsukuba

145

107

115

31

Q 2 Questions for research institutes, universities and a like
2-1. Do you carry programs to enroll/invite researcher/students from outside of yourcountry?
2-2. What are your strategies in carrying out above programs?
2 - 3 D o t h e a b o v e s t r a t e g i e s i n c l u d e e x t r a m e r i t s o n s a l a r y a n d /o r r e s e a r c h f u n d i n g
etc?
2-4. Do you have programs to be carried out outside of your country for the above?
2-5. What is your official langages of your institute?
2-6. Do you have any section/department to adopt English as the official langage?
2-7. What is the persentage of members who are fluent in English among youradministrative members in charge of assisting international researchers and/or
students?
2 - 8 . D o y o u h a v e a s p e c i a l r e s e ar c h c e n t e r w h e r e m a n y i n t e r n a t i o n a l r e s e a r c h e r s a r eworking in your institute ?
2-8. Do you have a specialized section for supporting administrative and clerical
work for international researchers?
2-9．What kind of support is offered for your researchers to engage in intennational
research activities?
2-10. Have you any programs for your researchers to work outside of your country?
2 - 1 1 . H a v e y o u a n y i n t e r n a t i o n a l s u p p o r t p r o g r a m s f o r i n t e r n a t io n a l r e s e a r c hcollaborations?
2-12. Do you offer preferential treatments for the researchers, who had worked atforeign institute with excellent achievements and are now employed by yourinstitute?
2-12. Do you have programs to reduce difficulties in living condition for
non-Taiwanese researchers/students?
2 - 1 3 . D o y o u h a v e r e s i d e n c e s s p e c i f i c a l l y f o r i n t e r n a t i o n a l r e se a r c h e r s / s t u d e n t s i nyour institute/city/science park ?
2 - 1 4 H o w m a n y f l a t s a n d h o u s e s d o y o u h a v e f o r s i n g l e o r a n d f am i l y u s e i n a b o v e ?
2-15. How large is a flat or a house and how much is the monthly rent fee of above?
2-16. Do you have any issues/problems concerning the above?
Residences for International Students and Researchers in Tsukuba Science City
There are three accommodation facilities commonly offered to the institutes in
Tsukuba. Some of the institutes have accommodations residences of their own fort h e i n t e r n a t i o n a l r e s e a r c h e r s w h o w o r k f o r t h e i r i n s t i t u t e s . T he U n i v e r s i t y o f
T s u k u b a h a s a p a r t m e n t s / d o r m i t o r i e s f o r t h e i n t e r n a t i o n a l t e a c h er s a n d t h e s t u d e n t s
in the University.

32

Residence for international researchers in Tsukuba

Houses

Total

Floor

Monthly

units

space

fee US$23

126 m2

500

Furnishing

Owner

Englishspeaking staff

No

Governm

Y

ent
Flats

for

6

83

1060

Full

family use
Singlecorporat
128

63

630

Full

86

63

860

Full

room
Twin

Public

rooms

33

ion

Y

Q3. Questions for Science Park/City
3 - 1 . D o y o u h a v e r e s i d e n c e s s p e c if i c a l l y f o r i n t e r n a t i o n a l r e s e a r c h e r s / s t u d e n t s i nyour city/science park ?
3-2. Are there international schools or English teaching schools in your city/sciencepark ?
3-3. How many international schools are there in your city/the Park?
3-4. What supports do you provide for the school(s) for the family of
researchers/students from overseas?
3-5. Can international students admitted to your domestic public school?
3-6. Do you provide classes for international students to learn Chinese language? In
what form do you offer such classes?
3 - 7 . W h a t i s o f f e r e d i n y o u r h o s p i t a l t o h e l p f o r e i g n e r s t o r e ce i v e m e d i c a l t r e a t m e n t ,s u c h a s b i l i n g u a l h o s p i t a l g u i d e , b i l i n g u a l s i g n s , b i l i n g u a l s t af f m e m b e r s , h o m e p a g e a n d
so fo rth?
3 - 8 . D o y o u p r o v i d e i n f o r m a t i o n an d c o n s u l t a t i o n s i n E n g l i s h o r o t h e r l a n g u a g e s t o
assist in daily life situations?
3-9. Is there any help for foreigners to use public transportaion?
3-10. What kind of help is offered to foreigner who cannot speak Chinese well at
police station and fire station?
3-11. Have you introduced special measures to relax the regulation of your imigration
law in your science park or city?
3-12. What is offered to help foreigners in daily life?
3-13. Are there any restrictions for international students and their family members
to work?
3-14. What are the details of the above restrictions?
T h e w o r k i n g r e s t r i c t i o n s fo r f o r e i g n e r s i n J a p a n .
Permission requiredTime

restriction

during a vacation

8 hrs/day

To get a “PERMISSION TO

less thanstudents and

ENGAGE IN AN ACTIVITY

28 hrs/week

their

OTHER

members

THAN

THOSE

PERMITTEDBY

STATUSRESIDENCEOF

THE

PREVIOUSLY GRANTED”

34

restriction

during Normal period

InternationalfamilyTime

Q4 Questions for the international school
4 - 1 . H o w m a n y s t u d e n t s a n d i n t er n a t i o n a l s t u d e n t s a r e e n r o l l e d i n y o u r s c h o o l ?
4-2. What courses do you offer in your school, pre, primary, middle and/or highschool?
4-3. Did you receive any supports from the government or from other outsideorganizations and what kind of supports did you receive last year?
4-4. How much financial support did you receive by the government or otherorganizations last year?
4-4. How much is tuition?

A b o u t T s u k u b a I n t e r n a ti o n a l S c h o o l ( T . I . S . ) .
There is a private international school for pre-school, primary and middle year levelc o n d u c t e d a c c o r d i n g t o t h e i n t e r na t i o n a l b a c c a l a u r e a t e . F i n a n c i a l s u p p o r t t o t h e
T . I . S . h a s b e e n m a d e b y t h e g o v e r n m e n t o f I b a r a k i p r e f e c t u r e s in c e m i d o f 2 0 1 1 t o
i m p r o v e f i n a n c i a l p r o b l e m s c a u s e d b y a s u d d e n d e c l i n e o f t h e n um b e r o f s t u d e n t s
after the accident of Fukusima nuclear power plant.
Current state at T.I.S.
The number ofstudents

QuorumPre-school

15

16

Primary
year

60

96

9000

Middle year

10

48

11400

35

Yearly tution
US$