フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律（フロン排出抑制法）
充塡回収業者等に関する運用の手引き

初版（平成 27 年３月）

環境省

経済産業省

はじめに
エアコンディショナー、冷蔵機器、冷凍機器等に冷媒として使用されているフロン類のうち、ＣＦＣ（クロロフル
オロカーボン）、ＨＣＦＣ（ハイドロクロロフルオロカーボン）は、大気中に排出されるとオゾン層を破壊するため、モントリオール議定書の削減対象ガスとして国際的に削減が進められ、我が国においては、特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律（オゾン層保護法）によりＣＦＣを 1995 年に全廃し、ＨＣＦＣについては 1996
年以降段階的に生産等を削減し、2020 年に廃止する予定である。また、フロン類（ＣＦＣ、ＨＣＦＣ、ＨＦＣ）は、極
めて温室効果の高いガスであり、地球温暖化防止の観点から、モントリオール議定書では削減対象となっていないＨＦＣ（ハイドロフルオロカーボン）が京都議定書において削減対象ガスとされている。京都議定書では二酸
化炭素等７種類のガスが温室効果ガスとして削減対象とされているが、そのうち代替フロン等４ガスの分野では、
産業界による自主行動計画の策定等、各用途で排出削減に向けた取組が進められている。
しかしながら、フロン類の冷媒用途については、一部でノンフロン機器が実用化されているものの、本格的なノンフロン機器、代替冷媒の導入には至っておらず、今後、オゾン層を破壊するフロン類であるＨＣＦＣからオゾン層を破壊しないフロン類であるＨＦＣへの転換が進展するのに伴い、極めて温室効果の高いＨＦＣの使用量、排出量が増加することが見込まれている。このため、冷媒用途で用いるフロン類の大気中への排出量を抑制する必要がある。
冷媒用途のフロン類の排出抑制対策としては、平成 13 年に業務用の冷凍空調機器を廃棄する際のフロン類の回収等を義務付けた「特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律（フロン回収・破壊法）」が制定・公布されている。また平成 18 年 6 月には、行程管理制度の導入、機器整備時のフロン回収の義務化等を追加した法改正が行われた。
しかしながら、今後、ＨＦＣの排出量が増大する見込みであること、従来のフロン回収・破壊法によるフロン類の回収率が低迷していること、業務用冷凍空調機器の使用時におけるフロン類の漏えいが従来の想定よりも相当程度多いことが判明したこと、国際的な規制強化の動きがあることを踏まえ、フロンの回収・破壊だけでなく、フロン製造から廃棄までのライフサイクル全体にわたる包括的な対策が必要とされた。このため、平成 25 年 6 月に、フロン回収・破壊法が改正され、名称も「フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律（フロン排出抑制法）」に改められた（平成 27 年 4 月 1 日施行）。
本手引きは、同法の施行に当たり、業務用冷凍空調機器（第一種特定製品）の整備時及び廃棄時等においてフロン類の充塡・回収業者等が行うべき取組を対象とし、主に当該事業者や地方公共団体等の担当者向けに、法律、政省令等の考え方を解説したものである。
なお、第一種特定製品の管理に関わる事業者については「第一種特定製品の管理者等に関する運用の手引き」を、フロン類の再生、破壊に関わる事業者については「フロン類の再生・破壊業者に関する運用の手引き」
を発行するので、併せて参照願いたい。

目

次

本手引きの要点 ......................................................................................................... (6)
本手引きの構成 ........................................................................................................ (7)第１章 フロン排出抑制法とは .................................................................................. 1
1. 平成 25 年改正に至るまでの経緯 ........................................................................ 1
2. 平成 25 年改正のポイント .................................................................................. 2
3. フロン排出抑制法の概要 .................................................................................... 3（1）フロン類の製造業者等が講ずべき措置（法第９条～第 11 条） ................................. 4（2）指定製品の製造業者等が講ずべき措置（法第１２条～第１５条） .............................. 4（3）第一種特定製品の管理者が講ずべき措置（法第 16 条～第 26 条） ......................... 4（4）第一種特定製品へのフロン類の充塡及び第一種特定製品からのフロン類の回収（法第 27 条～第 49 条） ................................................................................................ 4（5）第一種特定製品から回収されたフロン類の再生、フロン類の破壊（法第 50 条～第 73条） ....................................................................................................................... 5
第２章 法律の対象 ................................................................................................... 6
1. フロン類 ........................................................................................................... 6
2. 第一種特定製品 ................................................................................................. 7（1）エアコンディショナー又は冷凍冷蔵機器 .............................................................. 7（2）業務用の機器 ................................................................................................. 7（3）冷媒としてフロン類が充塡されている .................................................................. 8（4）第二種特定製品 .............................................................................................. 8
3. 管理者 ............................................................................................................. 11（1）管理者 .......................................................................................................... 11（2）例外に該当する事例 ....................................................................................... 11
4. 第一種特定製品廃棄等実施者 ............................................................................ 13「廃棄等」とは ...................................................................................................... 13
5. 第一種特定製品整備者 ...................................................................................... 13（1）第一種特定製品整備者に該当する場合 ............................................................ 13（2）「整備」の範囲 ................................................................................................ 14
6. 第一種フロン類充塡回収業者 ............................................................................ 14
7. 第一種フロン類引渡受託者 ............................................................................... 15（1）引渡受託者の例 ............................................................................................. 15（2）引渡受託者の役割 .......................................................................................... 15
8. 特定解体工事元請業者 ...................................................................................... 16（1）解体工事等の際に必要な取組 ......................................................................... 16（2）特定解体工事元請業者の役割 ......................................................................... 16
9. その他の関係主体 ............................................................................................. 17（1）フロン類の製造業者等、指定製品の製造業者等 ................................................. 17（2）フロン類を運搬する事業者 ............................................................................... 17

（3）第一種フロン類再生業者 ................................................................................. 17（4）フロン類破壊業者 ........................................................................................... 18
第３章 フロン類の充塡・回収の流れ ............................................................................. 19
1. 第一種特定製品の整備時におけるフロン類の充塡及び回収の流れ ....................... 21（1）第一種特定製品整備者の充塡・回収の委託義務 ................................................ 22（2）第一種特定製品整備者のフロン類引渡義務 ....................................................... 24（3）充塡証明書・回収証明書の交付 ....................................................................... 24（4）情報処理センターの利用 ................................................................................. 26（5）再生証明書・破壊証明書 ................................................................................. 28
２. 第一種特定製品の廃棄時等におけるフロン類の回収の流れ ............................... 32（1）第一種フロン類充塡回収業者へのフロン類の引渡し ............................................ 33（2）行程管理制度（第一種特定製品廃棄等実施者による書面の交付等） ..................... 33（3）引取証明書の交付がなされない場合等の報告 .................................................... 39（4）再生証明書・破壊証明書 ................................................................................. 41
第４章 第一種フロン類充塡回収業者が取り組むべき事項 ............................................... 43
1. 第一種フロン類充塡回収業者の登録等 ............................................................... 44（1）第一種フロン類充塡回収業者の登録 ................................................................. 44（2）登録の基準 .................................................................................................... 47（3）登録の実施 .................................................................................................... 47（4）登録の更新 .................................................................................................... 48（5）変更の届出 .................................................................................................... 48（6）廃業等の届出 ................................................................................................ 50（7）都道府県知事による登録の抹消、取消し等 ........................................................ 51
2. 第一種フロン類充塡回収業者のフロン類引取義務、引渡義務 ............................. 52（1）フロン類の引取義務 ........................................................................................ 52（2）引取証明書の交付 .......................................................................................... 54（3）フロン類の引渡義務 ........................................................................................ 56
3. 充塡基準・回収基準・運搬基準 ......................................................................... 60（1）充塡に関する基準 .......................................................................................... 60（2）回収に関する基準 .......................................................................................... 68（3）運搬に関する基準 .......................................................................................... 72
4. 充塡証明書・回収証明書の交付・情報処理センターの活用 ................................. 73
5. 第一種フロン類充塡回収業者の記録・報告等 ..................................................... 74（1）充塡量、回収量等の記録・保存 ........................................................................ 74（2）記録の閲覧 .................................................................................................... 76（3）都道府県への報告 .......................................................................................... 77
6. 第一種フロン類充塡回収業者によるフロン類の再生 ........................................... 80
第５章 その他の事項 ................................................................................................. 82
1. みだり放出の禁止 ............................................................................................. 82
2. 特定解体工事元請業者の確認及び説明 ............................................................... 82

（1）特定解体工事元請業者による説明 .................................................................... 83（2）留意事項 ....................................................................................................... 83（3）特定解体工事元発注者による協力 .................................................................... 83
3. 費用負担 .......................................................................................................... 84
4. 特定製品への表示 ............................................................................................. 85（1）表示を行う者 .................................................................................................. 86（2）表示事項 ....................................................................................................... 86（3）表示方法 ....................................................................................................... 86（4）表示のイメージ ............................................................................................... 87
5. 第二種特定製品（カーエアコン）に関する事項 ................................................. 88(1)自動車リサイクル法施行前の回収の扱い ............................................................. 88(2)第二種特定製品整備時の回収、運搬に関する技術基準 ........................................ 88
6. 指定製品 .......................................................................................................... 88（1）フロン類使用製品 ........................................................................................... 89（2）指定製品 ....................................................................................................... 89
7. 他法令との関係 ................................................................................................ 91（1）使用済自動車の再資源化等に関する法律（自動車リサイクル法） ........................... 91（2）特定家庭用機器再商品化法（家電リサイクル法） ................................................. 91（3）建設工事に係る資材の再資源化に関する法律（建設リサイクル法） ........................ 91（4）廃棄物の処理及び清掃に関する法律(廃棄物処理法) .......................................... 92（5）地球温暖化対策の推進に関する法律（地球温暖化対策推進法） ........................... 92（6）高圧ガス保安法 .............................................................................................. 92
8. 罰 則 ............................................................................................................. 93（1）充塡回収業の無登録営業、不正登録、業務命令停止違反（法第 103 条第１～３号） . 93
（2）みだり放出（法第 103 条第 13 号） ..................................................................... 93（3）命令違反（法第 104 条） ................................................................................... 93（4）変更届出義務違反（法第 105 条） ..................................................................... 94（5）虚偽記載（法第 107 条第１号） .......................................................................... 94（6）虚偽報告、検査拒否（法第 107 条第２号・第３号） ................................................ 94（7）廃業届出義務違反（法第 109 条第２号） ............................................................. 95
第６章 様式・資料 ...................................................................................................... 96
1. 各都道府県窓口 ................................................................................................. 96
2. フロン類の種類 ................................................................................................... 97（1）フロン類......................................................................................................... 97（2）フロン類の冷媒番号別の種類と GWP（地球温暖化係数） ...................................... 98
3. フロン類回収装置の種類及び能力一覧表 ............................................................ 100
4. 法定様式 ......................................................................................................... 109（1）第一種フロン類充塡回収業者の登録申請書 ..................................................... 109（2）変更届出書 ................................................................................................. 111（3）充塡量・回収量報告書（新様式） ..................................................................... 112

（4）充塡量・回収量報告書（旧様式） ..................................................................... 114
5. 記載例 ............................................................................................................ 115（1）登録申請書の記載要領 ................................................................................. 115（2）同一区域内にフロン類の回収を行う事業者が複数ある場合の申請方法 ................ 116
6. 登録審査評価事例 ........................................................................................... 117
7. 参考様式 ......................................................................................................... 119（1）法 29 条第 1 項各号に該当しない者であることを誓約した書面の例 ...................... 119（2）都道府県による第一種フロン類充塡回収業者登録通知書の例............................ 120（3）充塡証明書・回収証明書の例 ......................................................................... 121（4）第一種フロン類充塡回収業者記録様式の例 ..................................................... 123（5）点検整備記録簿の例（（一社）日本冷凍空調設備工業連合会） ............................ 124（6）電子ログブック（（一財）日本冷媒・環境保全機構）.............................................. 125（7）（一財）日本冷媒・環境保全機構の情報処理センターの利用方法 ........................ 126（8）行程管理票の例（（一財）日本冷媒・環境保全機構） ........................................... 129（9）破壊証明書・再生証明書等の例（（一財）日本冷媒・環境保全機構） ..................... 137（10）事前確認書の例（（一財）日本冷媒・環境保全機構） ......................................... 145

用語の定義 本手引きにおいて用いる用語は、特にことわりのない限り以下のとおりとする。
ＣＦＣ

クロロフルオロカーボン

ＨＣＦＣ

ハイドロクロロフルオロカーボン

ＨＦＣ

ハイドロフルオロカーボン

フロン類

フロン排出抑制法の対象となるＣＦＣ、ＨＣＦＣ、ＨＦＣ

ＧＷＰ

地球温暖化係数（CO2 を１とした場合の温暖化影響を表す値）
フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律

フロン排出抑制法（なお、本手引きにおいて特にことわりのない限り、「法」又は「改正法」とは、フロン排出抑制法を指す。）

フロン回収・破壊法施行規則

特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律（平成25 年改正（平成 27 年４月１日施行）以前の法律名）
フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律施行規則（平成 26 年
経済産業省、環境省令第７号）

特定解体工事時書面

特定解体工事元請業者が特定解体工事発注者に交付する書面に記載する事

記載事項省令項を定める省令（平成 18 年経済産業省・国土交通省・環境省令第３号）

管理者判断基準自動車リサイクル法
第一種特定製品

第一種特定製品の管理者の判断の基準となるべき事項（平成 26 年 12 月 10 日
経済産業省、環境省告示第 13 号）
使用済自動車の再資源化等に関する法律業務用のエアコンディショナー並びに冷蔵機器及び冷凍機器であって、冷媒としてフロン類が充塡されているもの

空調機器

エアコンディショナー

冷凍冷蔵機器

冷蔵機器及び冷凍機器
第一種特定製品を廃棄すること又は第一種特定製品の全部若しくは一部を原

廃棄等材料若しくは部品その他の製品の一部として利用することを目的として有償若し
くは無償で譲渡すること

廃棄等実施者
管理者
充塡回収業者

第一種特定製品の廃棄等を行おうとする第一種特定製品の管理者（第一種特定製品廃棄等実施者）
第一種特定製品の所有者その他第一種特定製品の使用等を管理する責任を有する者（第一種特定製品の管理者）
第一種フロン類充塡回収業者
第一種特定製品廃棄等実施者から第一種特定製品に冷媒として充塡されてい引渡受託者

るフロン類の第一種フロン類充塡回収業者への引渡しの委託を受けた者（当該委託に係るフロン類につき順次行われる第一種フロン類充塡回収業者への引渡
しの再委託を受けた者を含む。第一種フロン類引渡受託者。）

整備者

第一種特定製品の整備を行う者（第一種特定製品整備者）

整備発注者

第一種特定製品の整備の発注を行う者

本手引きの要点
本手引きの主な対象者
業務用エアコン・冷凍冷蔵機器のフロン類の充塡・回収を行う第一種フロン類充塡回収業者や機器の廃棄等時に回収されたフロン類の引渡しに関わる第一種フロン類引渡受託者に係る義務等について解説する。

※オフィスやビル、スーパー・コンビニ・食料品店・ドラッグストア等の小売店、精密機械等の製造工場や研究施設、冷蔵倉庫・鉄道・船舶・旅客機等の運輸関係、食品工場・漁船・ビニールハウス等の農林水産業関係、役所・各種ホール・学校等の公共施設、病院等、幅広い施設で使用される業務用エアコン・冷凍冷蔵機器がこの法律や手引きの対象となる。

取り組むべき措置
業務用エアコン・冷凍冷蔵機器のフロン類の充塡・回収を行う者は、フロン排出抑制法に基づき、主として以下の措置が求められている。
１． 第一種フロン類充塡回収業者としての都道府県への登録等
自社充塡の場合も登録が必要となる。
２． フロン類の引取義務
正当な理由がある場合を除き、引取りを求められたフロン類を引き取らなければならない。
３． 充塡基準・回収基準・運搬基準の遵守
繰り返し充塡によるフロン類の漏えいを防止するための充塡基準等の遵守が必要となる。
４． 充填証明書・回収証明書の交付（整備時）第一種特定製品の管理者によるフロン類算定漏えい量の算定に必要な充塡・回収証明書の交付が義務とされている。
５．引取証明書の交付・写しの保存（廃棄時等）
６．充塡量・回収量等に関する記録の保存、都道府県への報告
７．再生証明書・破壊証明書の回付・写しの保存
８．フロン類回収等の料金説明

本手引きの構成
本手引きでは、フロン排出抑制法に基づき、第一種フロン類充塡回収業者（主に第４章）、第一種フロン類引渡受託者（主に第４章 ２．）が取り組むべき事項について、説明・解説する。

第１章 フロン排出抑制法とは（p.１）

第２章 法律の対象（p.６）

法律の制定から改正に至るまでの経緯、改正後の法律の概要について説明。

法律の義務等がかかる対象について説明。

第３章 フロン類の充塡・回収の流れ（p.19）
フロン類の処理の流れと、関係者（第一種特定製品
1. 第一種特定製品の整備時におけるフロン類の整備発注者、第一種特定製品整備者、第一種フロン

充塡及び回収の処理の流れ（p.21）

類充塡回収業者、第一種フロン類再生業者、フロン類破壊業者）が講ずべき措置について概説。
フロン類の回収の流れと、関係者（第一種特定製品

2. 第一種特定製品の廃棄時等におけるフロン類の回収の流れ（p.32）

廃棄等実施者、第一種特定製品引渡受託者、第一種フロン類充塡回収業者、第一種フロン類再生業者、フロン類破壊業者）が講ずべき措置について概説。

※ 第一種特定製品の管理者（整備発注者）、第一種特定製品整備者、第一種特定製品廃棄等実施者の講ずべき措置については、「第一種特定製品の管理者等に関する運用の手引き」を参照。
第４章 第一種フロン類充塡回収業者が取り組むべき事項（p.43）
前述の取り組むべき主体のうち充塡回収業者に関するものについて詳述。
1. 第一種フロン類充塡回収業者の登録等（p.44）
2. 第一種フロン類充塡回収業者のフロン類引取義務、引渡義務（p.52）
3. 充塡基準・回収基準・運搬基準（p.60）
4. 充塡証明書・回収証明書の交付（p.73）
5. 第一種フロン類充塡回収業者の記録・報告等（p.74）
6. 第一種フロン類充塡回収業者によるフロン類の再生（p.80）

第５章 その他の事項（p.82）

その他留意すべき事項について説明。

第１章

フロン排出抑制法とは

1. 平成 25 年改正に至るまでの経緯
フロン類（ＣＦＣ：クロロフルオロカーボン、ＨＣＦＣ：ハイドロクロロフルオロカーボン、ＨＦＣ：ハイドロフルオロカーボン）は、オゾン層の破壊や地球温暖化の原因となることから、大気中への排出を抑制することが必要である。
このため、平成 13 年にフロン回収・破壊法が制定され、業務用冷凍空調機器が廃棄される際のフロン類の回収等が義務づけられた。また、平成 18 年法改正により、業務用冷凍空調機器の整備時のフロン類の回収を対象に加え、さらに廃棄時等のフロン類の流れを書面で管理する「行程管理制度」が導入された（平成 19 年 10 月１日施行）。
図 1 フロン回収・破壊法の概要

しかし、冷凍空調機器用の冷媒として使用されるＨＦＣが急増しており、さらに、平成 20 年の経済産業省の調査（経済産業省が把握するフロン使用製品約 26 万サンプルが対象）において、業務用冷凍空調機器の廃棄時の漏えいと同程度の機器使用中の漏えいが判明した。
図 2 代替フロン等３ガスの 2020 年の排出予測（BaU）と機器使用時漏えい源の内訳

出典 産業構造審議会化学・バイオ部会地球温暖化防止対策小委員会 代替フロン等３ガスの排出抑制の課題と方向性について（中間論点整理）参考資料
このような状況に加え、ノンフロン・低ＧＷＰ（地球温暖化係数が低い）製品の技術開発や商業化の動きが進1

みつつあること、ＨＦＣの世界的な規制への動きも踏まえ、従前のフロン類の回収・破壊に加え、フロン類の製造から、使用、廃棄までのライフサイクル全体にわたる包括的な対策が必要とされた。
このような経緯から、「特定製品に係るフロン類の回収及び破壊の実施の確保等に関する法律（フロン回収・破壊法）」は平成 25 年６月に改正され、「フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律（フロン排出抑制法）」と名称を改め、対策強化が図られた（平成 27 年４月１日施行）。

2. 平成 25 年改正のポイント
フロン排出抑制法では、これまでのフロン回収・破壊に加え、フロン類製造から廃棄までのライフサイクル全体にわたる包括的な対策が取られるよう、主に以下の５つの点について改正し、新たな義務が追加された。
① フロン類の実質的フェーズダウン（ガスメーカーによる取組）
・ フロン類代替物質の開発、使用済みのフロン類の再生等により、フロン類の新たな製造及び輸入が行われるフロン類の環境影響度の低減及び当該フロン類の製造等の量の削減を促進することとした。
② フロン類使用製品のノンフロン・低ＧＷＰ化促進（機器・製品メーカーによる転換）・ フロン類使用製品について、国内外の今後の技術進歩や市場の動向等も踏まえつつ、環境影響度を低減させた製品（ノンフロン製品が上市されている場合又は上市の技術的見通しがある場合はノンフロン製品、その他の場合はその時点において最も環境影響度の低い製品）の開発・商品化（ノンフロン・低ＧＷＰ化）を促進することとした。
③ 機器使用時におけるフロン類の漏えい防止（機器ユーザーによる冷媒管理）・ 第一種特定製品の管理者が、当該第一種特定製品の設置環境・使用環境の維持保全、簡易点検・定期点検、漏えい等が確認された場合の修理を行うまでのフロン類の充塡の原則禁止、点検・整備の記録作
成・保存等を行うことを通じ、使用時におけるフロン類の漏えい防止に取り組むこととした。
・ また、一定量以上のフロン類を漏えいさせた管理者について、算定漏えい量等を国に報告させ、国はその算定漏えい量等を公表することとした。
④ 充塡・回収行為の適正化（充塡回収業者による適切な充塡）
・ 従来よりフロン類の回収は都道府県知事の登録を受けた第一種フロン類回収業者が行うこととされていたが、法改正により、第一種特定製品に冷媒としてフロン類の充塡を業として行おうとする者についても、都道府県知事の登録を受けることとし、第一種フロン類回収業者の名称も「第一種フロン類充塡回収業者」に変更にした。そして、第一種特定製品の管理者及び整備者は、当該製品に冷媒としてフロン類を充塡する必要があるときは、第一種フロン類充塡回収業者に委託する義務があることとした。
・ フロン類を回収する際に遵守しなければならない「回収に関する基準」に加え、フロン類を充塡する際に遵守しなければならない「充塡に関する基準」を定めた。
・ 第一種フロン類充塡回収業者は、充塡及び回収の都度、充塡証明書及び回収証明書を管理者に交付

2

することとした。
・ 第一種フロン類充塡回収業者は、従来の第一種フロン類回収業者と同様、毎年度、登録を受けている都
道府県知事に対して業務に関する報告をする必要があり、回収に加え、充塡についての報告事項が追加された。
⑤ 再生行為の適正化、証明書による再生・破壊完了の確認（破壊業者、再生業者による適切な処理）
・ フロン類の再生行為についても適正化を図るため、フロン類の再生業を行おうとする者について、「第一種フロン類再生業者」として環境大臣・経済産業大臣の許可を得ることとした（第一種フロン類充塡回収業者による一定の要件を満たす再生行為を除く。）。
・ 従来は回収したフロン類について、国の許可を得たフロン類破壊業者への引渡しが義務付けられていたが、法改正後はこれに加えて、国の許可を得た第一種フロン類再生業者への引渡しも可能とした。
・ 破壊・再生証明書の交付を義務付けた。破壊・再生証明書を、第一種フロン類充塡回収業者を経由して第一種特定製品の管理者まで回付することにより、フロン類の行程管理を強化し、管理者が自らの機器から生じたフロン類の処理段階まで確認できるようにした。

3. フロン排出抑制法の概要
フロン排出抑制法の目的は、オゾン層の保護及び地球温暖化の防止に積極的に取り組むことが重要である
ことにかんがみ、フロン類の大気中への排出を抑制するため、フロン類の「使用の合理化」及び特定製品に使用されるフロン類の「管理の適正化」を進めることによって、現在・将来の国民の健康で文化的な生活の確保に寄与するとともに人類の福祉に貢献することである。
法律の対象は、フロン類のライフサイクル全体にわたっており、主として以下の５つの事項について規定されている。
なお、本手引きにおいては、主に、（４）の第一種フロン類充塡回収業者及び第一種フロン類引渡受託者に関する措置について解説している。
※ 「使用の合理化」とはフロン類に代替する物質であってオゾン層の破壊をもたらさず、かつ、地球温暖化に深刻な影響をもたらさないもの（フロン類代替物質）の製造等、フロン類使用製品に使用されるフロン類の量を低減させること等により、フロン類の使用を抑制すること。
※ 「管理の適正化」とは特定製品の使用等に際しての当該フロン類の排出量の把握、充塡、回収、再生、破壊その他の行為が適正に行われるようにすることにより、当該フロン類の排出の抑制を図ること。

3

＜フロン類の使用の合理化に係る措置＞（1）フロン類の製造業者等が講ずべき措置（法第９条～第 11 条）○フロン類の製造業者等は、国が定める「フロン類の製造業者等の判断の基準となるべき事項」に従い、製造・輸入（以下「製造等」という。）が行われるフロン類のＧＷＰ（地球温暖化係数）の低減及び当該フロン類の製造等の量の削減等のフロン類の使用の合理化に取り組む。

（2）指定製品の製造業者等が講ずべき措置（法第１２条～第１５条）○国は、我が国において大量に使用され、かつ、相当量のフロン類が使用されているものであって、その使用等に際してのフロン類の排出の抑制が技術的に可能な製品を「指定製品」として政令で指定する。
○指定製品の製造業者等は、国が定める「指定製品の製造業者等の判断の基準となるべき事項」に従い、指定製品に使用されるフロン類のＧＷＰの低減及び当該フロン類の使用量の削減によるフロン類の段階的な削減に取り組む。

＜特定製品に使用されるフロン類の管理の適正化に係る措置＞（3）第一種特定製品の管理者が講ずべき措置（法第 16 条～第 26 条）○第一種特定製品の管理者は、国が定める「第一種特定製品の管理者の判断の基準」に従い、管理する第一種特定製品の設置環境・使用環境の維持保全、簡易点検・定期点検、漏えいや故障等が確認された場合の修理を行うまでのフロン類の充塡の原則禁止、点検・整備の記録作成・保存等を行うことを通じ、使用時におけるフロン類の漏えい防止に取り組む。
○管理者のうち一定量以上フロン類を漏えいさせた者は、算定漏えい量等を国に報告する。また、国はその算定漏えい量等を公表する。

（4）第一種特定製品へのフロン類の充塡及び第一種特定製品からのフロン類の回収（法第 27 条～第 49 条）○第一種特定製品へフロン類を充塡し、又は第一種特定製品からフロン類を回収することを業として行おうとする者は、「第一種フロン類充塡回収業者」として、都道府県知事の登録を受ける。
○第一種特定製品の整備者は、当該機器にフロン類を充塡する必要があるときや、当該機器からフロン類を回収する必要があるときは、充塡又は回収を、「第一種フロン類充塡回収業者」に委託する。
○第一種特定製品を廃棄しようとする管理者（廃棄等実施者）は、当該フロン類を、「第一種フロン類充塡回収業者」に引き渡す。
○「第一種フロン類充塡回収業者」は、フロン類の充塡、回収を行う際には、それぞれ充塡に関する基準、回収に関する基準に従う。
○「第一種フロン類充塡回収業者」は、回収したフロン類について、自ら再生する場合を除き、「第一種フロン類再生業者」又は「フロン類破壊業者」に引き渡す。 等

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（5）第一種特定製品から回収されたフロン類の再生、フロン類の破壊（法第 50 条～
第 73 条）○フロン類の再生業を行おうとする者は、「第一種フロン類再生業者」として、国（環境大臣及び経済産業大臣）の許可を得る（第一種フロン類充塡回収業者による一定の要件を満たす再生行為を除く。）。
○フロン類の破壊業を行おうとする者は、「フロン類破壊業者」として、国（環境大臣及び経済産業大臣）の許可を得る。
○「第一種フロン類再生業者」及び「フロン類破壊業者」は、引き取ったフロン類について、それぞれフロン類の再生に関する基準又はフロン類の破壊に関する基準に従って、再生又は破壊を行う。 等
なお、この他にも、費用負担（法第 74 条・第 75 条）、情報処理センター業務（法第 76 条～第 85 条）、「みだり放出の禁止」などの雑則（法第 86 条～第 102 条）、罰則（法第 103 条～第 109 条）が定められている。

図 3 フロン排出抑制法の概要

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第２章

法律の対象

本手引きにおいては、主に、フロン排出抑制法における、第一種フロン類充塡回収業者（以下「充塡回収業者」という。）、第一種フロン類引渡受託者（以下「引渡受託者」という。）が講ずべき措置を中心に説明するが、それ以外の主体も含め、法の対象となる物及び者について、以下のとおり解説する。

1. フロン類
法第２条 この法律において「フロン類」とは、クロロフルオロカーボン及びハイドロクロロフルオロカーボンのうち特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律 （昭和 63 年法律第 53 号）第２条第１項に規定する特定物質であるもの並びに地球温暖化対策の推進に関する法律第２条第３項第４号に掲げる物
質をいう。
フロン類の種類施行規則
第１条
３ フロン類の種類は、国際標準化機構の規格８１７に基づき環境大臣及び経済産業大臣が定める種類とする。ただし、次項、第８条、第９条、第 41 条（第 44 条において準用する場合を含む。）、第 49 条、第 51条、第 52 条、様式第１、様式第３及び様式第４においては、クロロフルオロカーボン、ハイドロクロロフルオ
ロカーボン及びハイドロフルオロカーボンとする。

【概要】
フロン排出抑制法が対象とする「フロン類」とは、①オゾン層を破壊し、かつ、温室効果の非常に高いフロン（ＣＦＣ（クロロフルオロカーボン）及びＨＣＦＣ（ハイドロクロロフルオロカーボン）のうち、オゾン層保護法で特定物質として規制されている物質）及び②オゾン層は破壊しないものの、温室効果の非常に高いフロン（ＨＦＣ（ハイドロクロロフルオロカーボン）のうち、地球温暖化対策推進法において温室効果ガスとして規制されている物質）である。
これらのフロン類の具体的な物質名は、第６章 ｐ.9７のとおりである。また、特にことわりのない限り、本手引
きにおいて「フロン類の種類」とは、「冷媒番号別の種類」であり、国際標準化機構（ISO）の規格 817 に基づき、環境大臣・経済産業大臣が告示で定めるものである（第６章 ｐ.98 参照）。

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2. 第一種特定製品
法第２条
３ この法律において「第一種特定製品」とは、次に掲げる機器のうち、業務用の機器（一般消費者が通常生活の用に供する機器以外の機器をいう。）であって、冷媒としてフロン類が充塡されているもの（第二種特定製品を除く。）をいう。
一 エアコンディショナー
二 冷蔵機器及び冷凍機器（冷蔵又は冷凍の機能を有する自動販売機を含む。）
４ この法律において「第二種特定製品」とは、使用済自動車の再資源化等に関する法律（平成１４年法律第８７号。以下「使用済自動車再資源化法」という。）第２条第８項に規定する特定エアコンディショナーをいう。
５ この法律において「特定製品」とは、第一種特定製品及び第二種特定製品をいう。

【概要】「第一種特定製品」とは、業務用のエアコンディショナー及び冷蔵冷凍機器（冷蔵又は冷凍の機能を有する
自動販売機を含む。）であって、冷媒としてフロン類が充塡されているもの（第二種特定製品を除く。）をいう。
上記の定義をそれぞれの要素に整理すると、以下の①～④のすべてに当てはまる機器のことを指す。
① エアコンディショナー又は冷凍冷蔵機器（冷凍冷蔵機能を有する自動販売機を含む。）である。
② 業務用として製造・販売された機器である。
③ 冷媒としてフロン類が充塡されている。
④ 第二種特定製品ではない。

【解説】（1）エアコンディショナー又は冷凍冷蔵機器
エアコンディショナーと冷凍冷蔵機器のそれぞれの基本的な考え方は以下の表１のとおりである。また、日本標準商品分類における分類（表４参照）を参考に判断する。それでもなお、判断に迷う場合は、
当該機器の製造業者に確認する。
表 1 エアコンディショナーと冷凍冷蔵機器の考え方
分類
エアコンディショナー

考え方
対象とする「空間」の空気の温度、湿度、流量、清浄度等を調整するための機器（労働環境の維持や居住空間の快適性のための「保健空調（対人空調）」と、物品の品質管理・保持や動植物の生育環境の維持等を目的として当該物品・動植物が存在する空間の空気を調整する「産業空調」が含まれる。）

冷凍冷蔵機器

物品の冷却、凍結、乾燥等の品質管理・保持等を目的として、対象となる「物品」の温度・湿度等を調整するための機器（2）業務用の機器
業務用として製造・販売された機器とは、一般消費者が日常生活に使用するために製造・販売された機器以外の機器をいう。

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使用等する機器が「業務用の機器」であるかどうかは、使用場所や使用用途ではなく、「その機器が業務用として製造・販売されたかどうか」で判断される。例えば、一般住居で使用されている“業務用として製造、販売された機器”は第一種特定製品に該当し、オフィスで使用されている“家庭用として製造、販売された機器”は、第一種特定製品に該当しない。
なお、家庭用のエアコンディショナー、冷蔵機器及び冷凍機器については、家電リサイクル法の対象となる。
（詳細は第５章７.（２） p.91 を参照）
表 2 業務用の機器と家庭用の機器との見分け方①

室外機の銘板、シールを確認する。
・ 平成 14 年４月（フロン回収・破壊法の施行）以降に販売された業務用冷凍空調機器には表示義務があり、第一種特定製品であること、フロンの種類、量等が記載されている。
・ それ以前に販売された業務用冷凍空調機器についても、業界の取組等により、表示（シールの貼付）が行われていることもある。

②

機器のメーカーや販売店に問い合わせし、確認する。
など（3）冷媒としてフロン類が充塡されている
フロン類とは、１．で記述したとおりである。
そのため、NH3（アンモニア）、CO2（二酸化炭素）、水、空気、HFO（ハイドロフルオレフィン）など、“フロン類以外”を冷媒として使用している業務用冷凍空調機器（ノンフロン機器）は、第一種特定製品には該当しない。

（4）第二種特定製品
第二種特定製品とは、自動車（自動車リサイクル法の対象のものに限る。）に搭載されたエアコンディショナ
ーのうち、乗車のために設備された場所の冷暖房の用に供するものをいう。第二種特定製品に当たる場合は、その機器が業務用であったとしても、第一種特定製品には該当しない。
したがって、自動車リサイクル法が適用されない大型特殊自動車、小型特殊自動車、被牽引車等について
は、乗員のための空調設備（カーエアコン）であっても第二種特定製品に該当しない。そのため、当該空調設
備は、業務用であって冷媒としてフロン類が使用されている場合、第一種特定製品に該当する。カーエアコンが搭載されている自動車が自動車リサイクル法の対象に当たるかどうかについては、第５章７.（１） p.９１を参照。
また、冷凍・冷蔵車の荷室部分の冷蔵・冷凍ユニットは、業務用であって冷媒としてフロン類が使用されている場合、第一種特定製品に該当するため、注意が必要である。

8

表 3 <参考>使用済自動車の再資源化等に関する法律（平成 14 年法律第 87 号）（抄）第２条 この法律において「自動車」とは、道路運送車両法（昭和 26 年法律第 185 号）第２条第２項に規定する自動車（次に掲げるものを除く。）をいう。
一 被けん引車（道路運送車両法第二条第二項に規定する自動車のうち、けん引して陸上を移動させることを目的として製作した用具であるものをいう。以下この項において同じ。）
二 道路運送車両法第３条に規定する小型自動車及び軽自動車（被けん引車を除く。）であって、二輪のもの（側車付きのものを含む。）
三 道路運送車両法第三条に規定する大型特殊自動車及び小型特殊自動車（被けん引車を除く。）
四 前三号に掲げるもののほか政令で定める自動車
２～７ （略）
８ この法律において「特定エアコンディショナー」とは、自動車に搭載されているエアコンディショナー（車両のうち乗車のために設備された場所の冷房の用に供するものに限る。以下同じ。）であって、冷媒としてフロン類が充塡されているものをいう。
９～17 （略）エアコンディショナー並びに冷蔵機器及び冷凍機器にそれぞれ分類されている機器については、日本標準
商品分類の大分類６: 中分類 56 冷凍機、冷凍応用製品および装置を基本にして、以下のように分類する。
表 4 第一種特定製品の種類
分類番号
商品名（1）エアコンディショナー
562119
自動車用エアコンディショナー（自動車リサイクル法の対象の製品を除く）
・道路運送車両法第３条に規定する小型自動車又は軽自動車であって、二輪車のもの（側車付きのものを含む）
・道路運送車両法第３条に規定する大型特殊自動車及び小型特殊自動車
・被けん引車
56212
鉄道車両用エアコンディショナー
56213
航空機用エアコンディショナー
56219
その他輸送機械用エアコンディショナー
5622
ユニット形エアコンディショナー
5623
除湿機
562411
圧縮式空気調和用リキッドチリングユニット（遠心式、容積圧縮式）
5629
その他の空気調和機
5651
空気調和装置（クリーンルーム等）（２）冷蔵機器及び冷凍機器
5612
コンデンシングユニット
5631
冷凍冷蔵庫、冷蔵庫及び冷凍庫
5632
ショーケース（内蔵型ショーケース、別置型ショーケース）
飲料用冷水器及び氷菓子装置（冷水機、ビール・ソーダデイスペンサ、ソフトアイスクリー
5633
ムフリーザ等）
5634
製氷機
5635
輸送用冷凍･冷蔵ユニット
5636
定置式冷凍･冷蔵ユニット
56371
冷凍冷蔵リキッドチリングユニット（遠心式冷凍機･スクリュー冷凍機等）
56372
ユニットクーラー（ブライン、直膨）5639
その他冷凍冷蔵機器
5641
ヒートポンプ式給湯器
5652
冷凍冷蔵装置（倉庫用･凍結用・原乳用等）
5659
その他冷凍機応用装置
58111
飲料自動販売機
58112
食品自動販売機
84481
ワゴン（搬送車）

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第一種特定製品の設置が想定される場所別の機器種類の例は次のとおりである。
表 5 第一種特定製品の設置場所別の種類の例
設置場所
スーパー、百貨店、
全 体
コンビニエンスストア

食品売り場

公共施設

バックヤード
生花売り場
オフィスビル
各種ホール
役所

レストラン、飲食店、各種小売店

魚屋、肉屋、
果物屋、食料品、薬局、花屋

工場、倉庫等

工場、倉庫

学校等

学校、病院

運輸機械

鉄道

船舶
航空機
自動車

機器種類の例
パッケージエアコン（ビル用マルチエアコン）
ターボ冷凍機、スクリュー冷凍機
チラー、自動販売機
冷水機（プレッシャー型）、製氷機
ショーケース
酒類・飲料用ショーケース
業務用冷凍冷蔵庫
プレハブ冷蔵庫（冷凍冷蔵ユニット）
フラワーショーケース
パッケージエアコン（ビル用マルチエアコン）
ターボ冷凍機、スクリュー冷凍機
チラー、自動販売機
冷水機（プレッシャー型）、製氷機
店舗用パッケージエアコン
自動販売機
業務用冷凍冷蔵庫
酒類・飲料用ショーケース
すしネタケース
活魚水槽
製氷機、卓上型冷水機
アイスクリーマー
ビールサーバー
設備用パッケージエアコン
ターボ冷凍機、スクリュー冷凍機
チラー、スポットクーラー
クリーンルーム用パッケージエアコン
業務用除湿機研究用特殊機器（恒温恒湿器、冷熱衝撃装置など）
ビニールハウス（ハウス用空調機（GHP を含む））
パッケージエアコン（GHP 含む）
チラー
業務用冷凍冷蔵庫
自動販売機
冷水機
製氷機
病院用特殊機器（検査器、血液保存庫など）
鉄道車両用空調機
地下鉄車両用空調機
地下鉄構内（空調機器（ターボ冷凍機など））
船舶用エアコン、鮮魚冷凍庫（スクリュー冷凍機など）
航空機用空調機
冷凍車の貨物室、大型特殊自動車、小型特殊自動車、
被牽引車

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3. 管理者
法第２条
８ この法律においてフロン類使用製品について「使用等」とは、次に掲げる行為をいい、「管理者」とは、フロン類使用製品の所有者その他フロン類使用製品の使用等を管理する責任を有する者をいう。
一 フロン類使用製品を使用すること。
二 フロン類使用製品をフロン類使用製品の整備を行う者に整備させること。
三 フロン類使用製品を廃棄すること又はフロン類使用製品の全部若しくは一部を原材料若しくは部品
その他の製品の一部として利用することを目的として有償若しくは無償で譲渡すること（以下「廃棄等」という。）。

【概要】「管理者」（フロン類使用製品の所有者その他使用、整備発注及び廃棄等を管理する責任を有する者）とは、「機器からのフロン類の漏えいに実質的な責任を持ち、漏えい抑制のために必要な行動（費用の負担の判断等）
をとることができる者」である。具体的には、製品の所有者その他適切な点検・修理等を行うことができる整備者を選択すること、整備者に対し適切な点検・修理等を行うよう指示すること、それらに必要な費用や体制の手当ての判断をすること等を行える者を指す。また、法人として所有する機器については、当該法人が「管理者」となる。
「管理者の判断基準」の遵守など第一種特定製品の管理者として実施すべき措置の詳細については、別途作成する「第一種特定製品の管理者等に関する運用の手引き」を参照されたい。

【解説】（1）管理者
管理者の基本的な考え方は次のとおりである。
原則として、当該製品の所有権を有する者（所有者）が管理者となる。
ただし、例外として、契約書等の書面において、保守・修繕の責務を所有者以外が負うこととされている場
合は、その者が管理者となる。
※保守点検、メンテナンス等の管理業務を委託している場合は、当該委託を行うことが保守・修繕の責務の遂行であるため、委託元が管理者に当たる。
※所有者と使用者のどちらが管理者に当たるか不明確な場合は、まず、現在の契約を所有者と使用者の間で相互に確認し、管理者がどちらに該当するのかを明確にすることが必要となる。

（2）例外に該当する事例
例外に当たる具体的な事例として、リース及び割賦販売等がある。既に以下のような内容を含む契約等を締結している場合には、管理者の責務は使用者にあると考えられる。
表 6 機器の使用者（乙）が管理者とされている例
乙は、物件が常時正常な使用状態及び十分に機能する状態を保つように保守、点検及び整備を行うものとし、当該機器が損傷等したときには、整備者に対し適切な点検・修理等を行うよう指示し、それらに必要な費用や体制の手当ての判断をすることの責任を担います。この場合、甲（所有者）は何らの責任も負いません。

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(参考)リース、レンタル、割賦販売における一般的な考え方
一般的に、所有者と使用者が異なるケースは、第一種特定製品が、リースやレンタルで使用される場合が多いと考えられる。
以下に、①リース機器の場合、②レンタル機器の場合、③割賦販売の場合における、一般的な保守・修繕責
務の所在（＝管理者の判断方法）を示す。
①一般的に、リース（ファイナンス・リース、オペレーティング・リース等）による機器の保守・修繕の責務は、使用者側にあるとされている。
表 7 リースによる機器の保守・修繕の責務
リース物件の保守・修繕について
リース物件の保守・修繕については、リース会社は責任を負わず、ユーザー負担となります。ゆえに、契約に当たり慎重を要する所以です。
リース契約では、ユーザーの費用負担で物件の保守・修繕を行うことが義務付けられていますが、実際にはユーザーとサプライヤー（またはメンテナンス会社）との間で保守契約を締結し、ユーザーがリ
ース料とは別途に毎月の保守料を支払って、物件の点検、整備、故障の修理等をしてもらうことによりこれに対処することになります。
出典 中小企業庁 http://www.chusho.meti.go.jp/faq/jirei/jirei003.html②一般的に、レンタルにおける物件の保守・修繕の責務は、所有者側にあるとされている。
表 8 レンタルによる機器の保守・修繕の責務
レンタルは、レンタカーやベビー用品、観葉植物など、不特定多数の人が使える物件が対象となります。
ユーザーはレンタル会社の在庫のなかから物件を選択します。短期間の賃貸借で、物件の保守・修繕義
務はレンタル会社が負います。
出典 独立行政法人中小企業基盤整備機構 http://j-net21.smrj.go.jp/establish/abc/manual/manual34_1.html③一般的に、割賦販売における物件の保守・修繕の責務は、売買契約と同様と見なされることから使用者側にあるとされている。
表 9 割賦販売における機器の保守・修繕の責務
割賦販売とはいわゆる分割払い（クレジット）での販売のことで、代金を一定期間に分割して支払う販売形
態です。割賦販売は支払い形態が違うだけで通常の売買契約と同じです。物件はユーザの資産となり減価償却しますが、割賦料金を完済するまで所有権は留保されます。
出典 独立行政法人中小企業基盤整備機構

http://j-net21.smrj.go.jp/establish/abc/manual/manual34_1.html

このほか、ビルや船舶などで、第一種特定製品が使用された機器等の運転・管理が他者に委ねられている
場合においても、契約書等の書面において、保守・修繕の責任がどのように規定されているかによって判断が可能である。
また、区分所有や共有によりビルなどを共同所有している場合には、話し合い等を通じて管理者を１者に決める必要がある。

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4. 第一種特定製品廃棄等実施者
法第 41 条 第一種特定製品の廃棄等を行おうとする第一種特定製品の管理者（以下「第一種特定製品廃棄等実施者」という。）は、自ら又は他の者に委託して、第一種フロン類充塡回収業者に対し、当該第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を引き渡さなければならない。

【概要】
第一種特定製品廃棄等実施者とは、第一種特定製品の廃棄等を実施する者をいう。
なお、法人として所有する機器については、当該法人が「廃棄等実施者」となる。
「第一種特定製品廃棄等実施者」として実施すべき措置の詳細については、別途作成する「第一種特定製品の管理者等に関する運用の手引き」を参照されたい。

【解説】「廃棄等」とは「廃棄等」とは、次の２つのことをいう。
① 機器そのものを廃棄すること② 機器を「冷凍空調機器」として本来の目的では使用せず、当該機器の全部または一部を原材料（鉄や銅、アルミ等の再利用）や部品その他製品の一部として利用（再資源化）することを目的として、リサ
イクル業者等に有償もしくは無償で譲渡すること
なお、機器を中古品としてそのまま再利用（リユース）する場合は廃棄等に該当しない。

5. 第一種特定製品整備者（第一種フロン類充塡回収業者等の責務）
法第６条 第一種フロン類充塡回収業者、第二種フロン類回収業者（使用済自動車再資源化法第２条第１２項に規定するフロン類回収業者をいう。第 29 条第１項第２号及び第 71 条第２項において同じ。）、第一種特定製品の整備を行う者（以下「第一種特定製品整備者」という。）、第一種フロン類再生業者、フロン類破壊業者その他特定製品又は特定製品に使用されるフロン類を取り扱う事業者は、第３条第項の指針
に従い、その事業を行う場合において当該特定製品に使用されるフロン類の管理の適正化のために必要な措置を講じなければならない。

【概要】「第一種特定製品整備者」とは、第一種特定製品の整備を行う者をいう。
整備者として実施すべき措置の詳細については、別途作成する「第一種特定製品の管理者等に関する運用の手引き」を参照されたい。

【解説】（1）第一種特定製品整備者に該当する場合
整備者には、設備施工、保守・修繕等の専門業者として機器の整備を行う者に加え、機器の所有者や使用者であって、自ら整備を行う者も含まれる。

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冷凍・冷蔵倉庫や食品工場の製造プロセスなどでは、第一種特定製品の管理者自らが機器の整備を実施しているケースが多いと考えられるが、これらの場合、当該管理者自体が「第一種特定製品整備者」となる。
整備者は、整備に際し、フロン類の充塡又は回収が必要な時は、第一種特定製品へのフロン類の充塡・回収の委託をする等の対応を取る必要がある。

（2）「整備」の範囲
機器の整備とは、機器の設置から廃棄前までに行われる設備施工、保守・修繕等の作業をいう。そのため、本法律が対象としている「整備時の充塡」には、工場生産時の冷媒充塡は含まれないが、現場設置時の機器・配管等への冷媒充塡は含まれる。
表 10 整備の範囲

工場生産時の作業…

整備ではない

…

整備

…

整備

…

整備ではない↓現場設置時の作業↓
使用中の修理時の作業↓
廃棄等の作業6. 第一種フロン類充塡回収業者
法第２条
10 この法律において「第一種フロン類充塡回収業」とは、第一種特定製品の整備が行われる場合において当該第一種特定製品に冷媒としてフロン類を充塡すること及び第一種特定製品の整備又は廃棄等が行われる場合において当該第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を回収することを業として行うことをいい、「第一種フロン類充塡回収業者」とは、第一種フロン類充塡回収業を行うことについて
第 27 条第 1 項の登録を受けた者をいう。

【概要】「第一種フロン類充塡回収業者」とは、第一種特定製品に、冷媒としてフロン類を充塡・回収することを業として行う者として、都道府県知事の登録を受けた者をいう。

【解説】「フロン類を充塡すること及び（中略）フロン類を回収することを業として行うこと」とは、充塡又は回収行為を反復・継続して行うことを指すものであり、充塡又は回収を生業としているか否かや営利目的か否かを問うものではない。
第一種充塡回収業者に関しては法に様々な規定があり、フロン類の管理の適正化において重要な役割を担っている。「第一種フロン類充塡回収業者」が講ずべき措置については第４章（p.43～）で詳述する。

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7. 第一種フロン類引渡受託者
法第 43 条４ 第一種特定製品廃棄等実施者から第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の第一種フロン類充塡回収業者への引渡しの委託を受けた者（当該委託に係るフロン類につき順次行われる第一種
フロン類充塡回収業者への引渡しの再委託を受けた者を含む。以下「第一種フロン類引渡受託者」という。）は、当該委託に係るフロン類の引渡しを他の者に再委託しようとする場合（当該フロン類の引渡しに当たって当該フロン類に係る第一種特定製品を運搬する場合において、当該第一種特定製品の運搬のみを委託するときを除く。）には、あらかじめ、当該第一種特定製品廃棄等実施者に対して当該引渡しの再委託を受けようとする者の氏名又は名称及び住所を明らかにし、当該第一種特定製品廃棄等実施者から当該引渡しの再委託について承諾する旨を記載した書面（主務省令で定める事項が記載されているものに限る。）の交付を受けなければならない。この場合において、当該第一種特定製品廃棄等実施者
又は当該第一種フロン類引渡受託者は、それぞれ、当該交付をした書面の写し又は当該交付を受けた書面を当該交付をした日又は当該交付を受けた日から主務省令で定める期間保存しなければならない。

【概要】「第一種フロン類引渡受託者」とは、第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を、廃棄等実施者からフロン類充塡回収業者へ引渡しすることを委託された者をいう。他の引渡受託者から、充塡回収業者への引渡しについて再委託を受けた者も含まれる。

【解説】（1）引渡受託者の例
具体的には、業務用冷凍空調機器の廃棄物としての処理や再生品としての譲渡を受けた、建物解体業者や廃棄物処理業者、再資源化事業者、金属スクラップ業者等が該当する。
業務用冷凍空調機器を有償で引き取る場合にあっても、引き取った機器を再び業務用冷凍空調機器として使用せず、部品等としてリサイクルする場合は該当する。
一方、引き取った業務用冷凍空調機器を、そのまま業務用冷凍空調機器として再利用（リユース）する場合
は引渡受託者に該当することはない。再販するまでは引き取った者に、再販後は購入者に、第一種特定製品の管理者又は廃棄等実施者としての責務が生じる。

（2）引渡受託者の役割
引渡受託者は、発注者から「委託確認書」の交付を受け、充塡回収業者（フロン類の引渡しを再委託する場
合は再委託先）に回付する必要がある。フロン類の引渡しの再委託を行う場合は、あらかじめ発注者（廃棄等実施者）が再委託を承諾する旨の書面（再委託承諾書）の交付を受ける必要がある。委託確認書の写し及び再委託承諾書の保存年限は３年である。充塡回収業者への引渡し、委託確認書の回付は速やかに行う必要がある（再委託の場合も同様）。委託確認書を発注者が交付してから一定期間内に引取証明書が届かない場合や虚偽の記載があった場合は、廃棄等実施者から都道府県知事に報告される。

15

8. 特定解体工事元請業者
法第 42 条 建築物その他の工作物（当該建築物その他の工作物に第一種特定製品が設置されていないことが明らかなものを除く。）の全部又は一部を解体する建設工事（他の者から請け負ったものを除く。）を発注しようとする第一種特定製品の管理者（以下この条及び第 100 条第１項第１号において「特定解体工事発注者」という。）から直接当該建設工事を請け負おうとする建設業（建設業法（昭和 24 年法律第100 号）第２条第２項に規定する建設業をいう。）を営む者（以下「特定解体工事元請業者」という。）は、
当該建築物その他の工作物における第一種特定製品の設置の有無について確認を行うとともに、当該特定解体工事発注者に対し、当該確認の結果について、主務省令で定める事項を記載した書面を交付して説明しなければならない。
２ 前項の場合において、特定解体工事発注者は、特定解体工事元請業者が行う第一種特定製品の設置の有無についての確認に協力しなければならない。

【概要】「特定解体工事元請業者」とは、建築物等（その建築物等に第一種特定製品が設置されていないことが明らかなものを除く。）の解体工事等の発注者（特定解体工事発注者）から直接その工事を請け負おうとする建設業者のことをいう。特定解体工事元請業者は、解体時にフロン類の大気放出がされないよう、法に規定する必要な措置を講じることとしている。

【解説】（1）解体工事等の際に必要な取組
建築物の解体工事等の際には、建物内にフロン類が充塡されたままの第一種特定製品が設置・存置されている場合があり、そのまま解体工事に着手すると機器中のフロン類が大気中に放出されるおそれがあるため、フロン類の回収が必要となる。法第 86 条の「みだり放出禁止規定」は全ての者に適用されるものであり、機器を工事作業者が重機などで破壊し、みだりにフロン類を放出させれば、罰則適用の対象となる。

（2）特定解体工事元請業者の役割
特定解体工事元請業者は、解体工事、建て替え、リフォーム工事等を受注する際には、フロン類が充塡されている第一種特定製品の有無を事前に調査・確認し、発注者に書面（事前確認書）で説明する必要がある（なお、発注者には、確認のために建物に入ることの許可や図面の提供等、当該調査・確認への協力義務がある。）
その確認の結果、フロン類の充塡された機器が無いか、発注者が自ら、又は直接充塡回収業者に依頼してフロン類の回収が行われたこと（フロン類の引渡しが行われたこと）が確認できれば、特定解体工事元請業者にはそれ以上の義務は発生しない。
一方、その確認の結果、フロン類が充塡された機器が有り、フロン類の回収（充塡回収業者への引渡し）を含
めて解体工事を請け負う場合には、７．に記述した「第一種フロン類引渡受託者」となり、発注者から「委託確認書」の交付を受ける必要がある。

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9. その他の関係主体
フロン排出抑制法では、フロン類のライフサイクルの各段階の主体が規制の対象とされている。
図 4 フロン排出抑制法で位置づけられている各主体の役割（1）フロン類の製造業者等、指定製品の製造業者等「フロン類の製造業者等」とは、フロン類の製造・輸入等を業として行う者をいう。また、「指定製品の製造業者
等」とは、指定製品（第５章６．ｐ.88 参照）の製造・輸入等を業として行う者をいう。
フロン類の製造・輸入量の削減や、フロン類使用製品のノンフロン・低ＧＷＰ化の促進等の取組が求められる。

（2）フロン類を運搬する事業者
フロン排出抑制法においては、フロン類の運搬基準の遵守等の規定が定められている（第３章３．（3）．ｐ.72
参照）。同規定は充塡回収業者だけでなく、委託を受けて運搬のみを行う事業者にも適用される。

（3）第一種フロン類再生業者「第一種フロン類再生業者」とは、第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の再生を業として行う者として、国（環境大臣及び経済産業大臣）から許可を得た者をいう。

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フロン回収・破壊法において、回収されたフロン類は、第一種フロン類回収業者から逆有償で引き取った者がみだりに放出することがないよう、原則として国の許可を得た破壊業者が破壊しなければならないとし、その他は第一種フロン類回収業者が自ら再利用すること等が例外的に認められていたのみであった。
しかし、適正性を担保する限りにおいてフロン類の再生を認めるという観点から、フロン排出抑制法においては、再生について新たに業規制を導入し、国の許可業者や、一定の要件を満たす第一種フロン類充塡回収業
者は、フロン類の再生を行えることとした。

（4）フロン類破壊業者「フロン類破壊業者」とは、第一種特定製品及び第二種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の破壊を業として行う者として、国（環境大臣及び経済産業大臣）から許可を得た者をいう。

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第３章

フロン類の充塡・回収の流れ

第一種特定製品へのフロン類の充塡及び第一種特定製品からのフロン類の回収は、フロン類の大気排出を抑制する目的で、主体毎に法に基づく義務が定められている。
フロン類の充塡・回収に係る関係者の義務は、下記のように整理できる。

義務者
すべての者
第一種特定製品の整備を発注した第一種特定製品の管理者

第一種特定製品整備者

第一種フロン類充塡回収業者

第一種特定製品廃棄等実施者

特定解体工事元請業者
特定解体工事発注者
第一種フロン類引渡受託者

フロン排出抑制法の義務

該当ページ

特定製品の冷媒フロン類のみだり放出禁止(86 条)

p.93

フロン類回収等の料金負担（74 条⑥）

p.84

充塡委託義務（37 条①）
充塡委託時の管理者名称等の通知（37 条②）
回収委託義務（39 条①）
回収委託時の管理者名称等の通知（39 条②）
再充塡以外のフロン類の引渡義務（39 条④）
フロン類回収等の料金負担（74 条③）
再生証明書の回付・保存（59 条②③）
破壊証明書の回付・保存（70 条②（59 条②③準用）
充塡証明書の交付（37 条④）
情報処理センターへの充塡情報等の登録（38 条①）※ただし、情報処理センターの利用は任意。
回収フロン類の引取義務（整備時）（39 条⑤）
回収証明書の交付（39 条⑥）
情報処理センターへの回収情報等の登録（40 条①）※ただし、情報処理センターの利用は任意。
回収フロン類の引取義務（廃棄時）（44 条①）
引取証明書の交付・写しの保存（45 条①・②）
フロン類の引渡義務（46 条①）
再生証明書の回付・保存（59 条②）
破壊証明書の回付・保存（70 条②（59 条②準用））
フロン類回収等の料金説明（74 条②）
フロン類の引渡義務（41 条）
回収依頼書／委託確認書の交付・保存（43 条①～③）
引取証明書（又は写し）の保存（45 条③）
引取証明書の未受領・虚偽記載に関する報告（45 条④）
フロン類回収等の料金負担（74 条③）
設置有無の確認・説明（42 条①）
設置有無の確認への協力（42 条②）
再委託承諾書の事前受領（43 条④）
委託確認書の回付・保存（43 条⑤～⑦）
引取証明書の保存（45 条⑤）

19

p.13

p.24
p.26
p.52
p.24
p.26
p.52
p.54
p.56
p.28,41
p.28.41
p.84

p.13

p.82
p.82
p.33

○前記の各義務のうち、本章では以下に関する規定について説明する。
・整備時におけるフロン類の充塡及び回収の流れ
・廃棄時等におけるフロン類の回収の流れ○充塡回収業者に係る義務のうち、以下に関しては主に第４章で説明する。
・都道府県知事への登録関係（法第 27 条～第 35 条）・充塡・回収・運搬に関する基準（法第 37 条第３項、第 39 条第３項、第 44 条第２項、第 46 条第２項）
・回収したフロン類の引取・引渡義務（法第 39 条第５項、第 44 条第１項、第 46 条第１項）
・充塡量・回収量等に関する記録の保存、都道府県知事への報告（法第 47 条第１項・第３項）
・充塡回収業者によるフロン類の再生（法第 50 条第１項）○なお、全ての者を対象として、特定製品に冷媒として充塡されているフロン類をみだりに放出することは禁止されている。（法第 86 条）

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1. 第一種特定製品の整備時におけるフロン類の充塡及び回収の流れ【全体説明】
第一種特定製品の整備時に、フロン類の充塡又は回収が必要な場合、整備者は（１）のとおりフロン類の充塡・回収を充塡回収業者に委託する必要がある。
また、その際、充塡回収業者は、当該第一種特定製品の点検整備記録簿を確認し、第一種特定製品の管理者が算定漏えい量の計算のために必要な、（３）の「充塡証明書」又は「回収証明書」を、充塡回収業者から管理者に交付する。
図 5 第一種特定製品の整備時におけるフロン類の充塡及び回収の流れ

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（1）第一種特定製品整備者の充塡・回収の委託義務（第一種特定製品整備者の充塡の委託義務等）
法第 37 条 第一種特定製品整備者は、第一種特定製品の整備に際して、当該第一種特定製品に冷媒としてフロン類を充塡する必要があるときは、当該フロン類の充塡を第一種フロン類充塡回収業者に委託しなければならない。ただし、第一種特定製品整備者が第一種フロン類充塡回収業者である場合において、当該第一種特定製品整備者が自ら当該フロン類の充塡を行うときは、この限りでない。
２ 第一種特定製品整備者は、前項本文に規定するフロン類の充塡の委託に際しては、主務省令で定めるところにより、当該第一種特定製品の整備を発注した第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び住所並びに当該第一種特定製品の管理者が第 76 条第１項に規定する情報処理センター（以下この節において「情報処理センター」という。）の使用に係る電子計算機と電気通信回線で接続されている入出力装置を使用しているかどうか及び当該入出力装置を使用している場合にあっては当該情報処理センターの名称を当該第一種フロン類充塡回収業者に対し通知しなければならない。
（第一種特定製品整備者の引渡義務等）
法第 39 条 第一種特定製品整備者は、第一種特定製品の整備に際して、当該第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を回収する必要があるときは、当該フロン類の回収を第一種フロン類充塡回
収業者に委託しなければならない。ただし、第一種特定製品整備者が第一種フロン類充塡回収業者である場合において、当該第一種特定製品整備者が自ら当該フロン類の回収を行うときは、この限りでない。
２ 第一種特定製品整備者は、前項本文に規定するフロン類の回収の委託に際しては、主務省令で定めるところにより、当該第一種特定製品の整備を発注した第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び住所並びに当該第一種特定製品の管理者が情報処理センターの使用に係る電子計算機と電気通信回線で接続されている入出力装置を使用しているかどうか及び当該入出力装置を使用している場合にあっては当該情報処理センターの名称を当該第一種フロン類充塡回収業者に通知しなければならない。
４ 第一種特定製品整備者は、第一項本文の規定により第一種フロン類充塡回収業者に第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を回収させた場合において、第 37 条第１項本文の規定により当該
フロン類のうちに再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡されたもの以外のものがあるときは、これを当該第一種フロン類充塡回収業者に引き渡さなければならない。
第一種特定製品整備者による充塡の委託に際しての第一種特定製品の管理者に係る情報の通知に関する事項
施行規則（第一種特定製品整備者による充塡の委託に際しての第一種特定製品の管理者に係る情報の通知に関する事項）
第 13 条 第 37 条第２項の規定による通知は、次により行うものとする。
一 第一種特定製品の整備を発注した当該第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び住所並びに当該第一種特定製品の管理者が情報処理センターの使用に係る電子計算機と電気通信回線で接続されている入出力装置を使用しているかどうか及び当該入出力装置を使用している場合にあっては当該情報処理センターの名称が通知しようとする事項と相違がないことを確認の上、通知すること。
二 第一種フロン類充塡回収業者にフロン類の充塡の委託を申し込む際に通知すること。
（第一種特定製品整備者による回収の委託に際しての第一種特定製品の管理者に係る情報の通知に関する事項）
第 21 条 第１３条の規定は、法第 39 条第２項の規定による通知について準用する。この場合において、第
13 条第２号中「フロン類の充塡の委託」とあるのは、「フロン類の回収の委託」と読み替えるものとする。

【概要】
整備者は、その整備に際して、冷媒としてフロン類を充塡する必要があるときは、当該フロン類の充塡を充塡回収業者に委託しなければならい。
また、整備する第一種特定製品からフロン類を回収する必要があるときは、同様に、当該フロン類の回収を充塡回収業者に委託しなければならい。
さらに、整備者は、充塡及び回収の委託に際し、管理者の名称等を充塡回収業者に通知しなればならない。

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図 6 充塡及び回収の委託義務

また、整備者は、充塡回収業者が回収したフロン類を第一種特定製品に再充塡する場合であって、充塡しなかったフロン類が生じた場合は、当該フロン類を充塡回収業者に引き渡す義務がある。
なお、この場合において、充塡回収業者は、原則として当該フロン類の引取りを拒否してはならないこととされている。（詳細は第４章２．（p.5２））【解説】①充塡の委託義務の適用を受ける者
充塡の委託義務については、自社所有の機器についても適用される。そのため、自らが管理する機器への充塡についても、第一種フロン類充塡回収業者に委託するか、自らが充塡回収業者としての登録を受ける必要がある。（詳細は第４章１．（p.44）を参照。）
なお、平成 27 年４月１日以前に既に充塡を業として行っている者は、第一種フロン類充塡回収業者の登録を受けずに、平成 27 年９月 30 日までは充塡を行うことが可能である（ただし、その場合であっても、充塡基準の遵守が必要）が、その間に都道府県知事の登録を受ける必要がある。

②第一種特定製品の整備者による管理者情報の通知
整備者は、充塡回収業者への充塡・回収の委託の際、以下の事項について、第一種フロン類充塡回収業者に対して、充塡の委託を申し込む際に通知しなければならない。
・当該整備を発注した管理者の氏名又は名称及び住所・当該管理者が情報処理センターの使用に係る電子計算機と電気通信回線で接続されている入出力装置を使用しているかどうか、及び当該入出力装置を使用している場合にあっては当該情報処理センターの名
称

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（2）第一種特定製品整備者のフロン類引渡義務
法第 39 条４ 第一種特定製品整備者は、第１項本文の規定により第一種フロン類充塡回収業者に第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を回収させた場合において、第 37 条第１項本文の規定により当該
フロン類のうちに再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡されたもの以外のものがあるときは、これを当該第一種フロン類充塡回収業者に引き渡さなければならない。
５ 第一種フロン類充塡回収業者は、第一種特定製品整備者から前項に規定するフロン類の引取りを求められたときは、正当な理由がある場合を除き、当該フロン類を引き取らなければならない。

【解説】
整備者がフロン類の充塡・回収を充塡回収業者に委託した場合、「回収したフロン類」のうち、当該機器に再充塡したフロン類以外は、充塡回収業者に引き渡さなければならない。
なお、充塡回収業者は、当該フロン類について原則として引取義務が生じる。（詳細は第４章２．ｐ.52 を参照。）（3）充塡証明書・回収証明書の交付
法第 37 条４ 第一種フロン類充塡回収業者は、第１項本文に規定するフロン類の充塡の委託を受けてフロン類の充塡を行い、又は同項ただし書の規定によるフロン類の充塡を行ったときは、フロン類の充塡を証する書面（以下この項及び次条第１項において「充塡証明書」という。）に主務省令で定める事項を記載し、主務省令で定めるところにより、当該フロン類に係る第一種特定製品の整備を発注した第一種特定製品の管理者に当該充塡証明書を交付しなければならない。
法第 39 条６ 第一種フロン類充塡回収業者は、第１項本文に規定するフロン類の回収の委託を受けてフロン類の回収を行い、又は同項ただし書の規定によるフロン類の回収を行ったときは、フロン類の回収を証する書面（以下この項及び次条第１項において「回収証明書」という。）に主務省令で定める事項を記載し、主務省令で定めるところにより、当該フロン類に係る第一種特定製品の整備を発注した第一種特定製品の管理者に当該回収証明書を交付しなければならない。
充塡証明書・回収証明書の記載事項
施行規則（充塡証明書の記載事項）
第 15 条 法第 37 条第４項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 整備を発注した第一種特定製品の管理者（当該管理者が第一種フロン類充塡回収業者である場合
であって、かつ、当該管理者が自らフロン類を充塡した場合を含む。以下同じ。）の氏名又は名称及び住所
二 フロン類を充塡した第一種特定製品の所在
三 フロン類を充塡した第一種特定製品を特定するための情報
四 フロン類を充塡した第一種フロン類充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号五 充塡証明書の交付年月日
六 フロン類を充塡した年月日
七 充塡したフロン類の種類ごとの量
八 当該第一種特定製品の設置に際して充塡した場合又はそれ以外の整備に際して充塡した場合の別（回収証明書の記載事項）
第 22 条 第 15 条第１号から第７号までの規定は、法第 39 条第６項の主務省令で定める事項について準用する。この場合において、第 15 条第１号から第４号まで、第６号及び第７号中「充塡した」とあるのは「回収した」と、同条第５号中「充塡証明書」とあるのは「回収証明書」と読み替えるものとする。

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充塡証明書・回収証明書の交付
施行規則（充塡証明書の交付）
第 16 条 法第 37 条第４項の規定による充塡証明書の交付は、次により行うものとする。
一 整備を発注した第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び住所並びに充塡したフロン類の種類ごとの量が充塡証明書に記載された事項と相違がないことを確認の上、交付すること。
二 フロン類を充塡した日から 30 日以内に交付すること。
（回収証明書の交付）
第 23 条 第 16 条の規定は、法第 39 条第６項の規定による回収証明書の交付について準用する。この場
合において、第 16 条第１号中「充塡証明書」とあるのは「回収証明書」と、同条第２号中「充塡した」とあるのは「回収した」と読み替えるものとする。

【概要】
第一種フロン類充塡回収業者は、整備者からフロン類の充塡・回収の委託を受けてフロン類の充塡・回収を行ったとき（※）は、当該フロン類に係る第一種特定製品の整備を発注した管理者に、「充塡証明書」、「回収証明書」を交付しなければならない。
なお、第一種特定製品の整備のために当該製品からフロン類を回収し、回収したフロン類を当該製品に再度充塡した場合などであっても、それぞれの充塡量及び回収量を記載した充塡証明書及び回収証明書をそれぞれ交付する必要があることに留意が必要である。
※整備者自ら充塡回収業者の登録を受けて充塡・回収を行う場合を含む。
図 7 充塡証明書・回収証明書の流れ【解説】①充塡証明書、回収証明書の記載事項
充塡証明書及び回収証明書の記載事項は以下のとおりである。
表 11 充塡証明書、回収証明書の記載事項＜充塡・回収共通＞
１ 整備を発注した第一種特定製品の管理者（当該管理者が第一種フロン類充塡回収業者である場合であって、かつ、当該管理者が自らフロン類を充塡／回収した場合を含む。）の氏名又は名称及び住所
２ フロン類を充塡／回収した第一種特定製品の所在

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３ フロン類を充塡／回収した第一種特定製品を特定するための情報
４ フロン類を充塡／回収した充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号５ 充塡／回収証明書の交付年月日
６ フロン類を充塡／回収した年月日
７ 充塡／回収したフロン類の種類ごとの量＜充塡の場合のみ＞
８ 当該第一種特定製品の設置に際して充塡した場合又はそれ以外の整備に際して充塡した場合の別※なお、「８」の設置時充塡とそれ以外の充塡の区別は、管理者が行う算定漏えい量報告において、設置時充塡は算定対象外とされているため、管理者が判別できるようにする必要があるための情報である。

②交付前の確認
充塡証明書及び回収証明書は、以下の事項について、充塡証明書・回収証明書に記載された事項と相違がないことを確認の上、交付する必要がある。
・整備を発注した管理者の氏名又は名称及び住所
・充塡・回収したフロン類の種類ごとの量③充塡証明書、回収証明書の交付期限充塡証明書及び回収証明書は、フロン類を充塡又は回収した日から 30 日以内に交付する必要がある。

④様式等
充塡証明書及び回収証明書については、現状、整備業者等により、作業終了報告として充塡量等の情報提供が既に実施されている状況に鑑み、特段の法定様式は定めないものとする。
また、証明書記載事項及び交付方法を遵守する限りにおいて、複数の証明書を一枚にまとめて交付することは差し支えない。

（4）情報処理センターの利用（電子情報処理組織の使用）
法第 38 条 第一種フロン類充塡回収業者（その使用に係る入出力装置が情報処理センター（前条第２項の規定によりその名称が通知された情報処理センターに限る。以下この項から第３項までにおいて同じ。）の使用に係る電子計算機と電気通信回線で接続されている者に限る。）は、第一種特定製品にフロン類を充塡する場合において、主務省令で定めるところにより、当該第一種特定製品の管理者の承諾を得て、当該フロン類を充塡した後主務省令で定める期間内に、電子情報処理組織を使用して、フロン類の種類ごとに、充塡した量その他の主務省令で定める事項を情報処理センターに登録したときは、同条第４項の規定にかかわらず、充塡証明書を交付することを要しない。
（電子情報処理組織の使用）
法第 40 条 第一種フロン類充塡回収業者は、第一種特定製品の整備に際して第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を回収する場合（当該第一種特定製品の整備を発注した第一種特定製品の管理者の使用に係る入出力装置が情報処理センター（前条第２項の規定によりその名称が通知された情報処理センターに限る。以下この項並びに次項において準用する第 38 条第２項及び第３項において同じ。）の使用に係る電子計算機と電気通信回線で接続されている場合に限る。）において、主務省令で定めるところにより、当該第一種特定製品の管理者の承諾を得て、当該フロン類を回収した後主務省令で定める期間内に、電子情報処理組織を使用して、フロン類の種類ごとに、回収した量その他の主務省令で定める事項を情報処理センターに登録したときは、前条第６項の規定にかかわらず、回収証明書を交付することを要しない。

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情報処理センターの登録等について
施行規則（フロン類の充塡に係る情報処理センターへの登録手続）
第 17 条 法第 38 条第１項の規定による情報処理センターへの登録は、次により行うものとする。
一 整備を発注した第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び住所並びに充塡したフロン類の種
類ごとの量が登録しようとする事項と相違がないことを確認の上、登録すること。
二 整備を発注した第一種特定製品の管理者の承諾を得て、登録すること。
（フロン類の充塡に係る情報処理センターへの登録期限）
第 18 条 法第 38 条第１項の主務省令で定める期間は、20 日とする。
（フロン類の充塡に係る情報処理センターへの登録事項）
第 19 条 法第 38 条第１項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 整備を発注した第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び住所
二 フロン類を充塡した第一種特定製品の所在
三 フロン類を充塡した第一種特定製品を特定するための情報
四 フロン類を充塡した第一種フロン類充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号
五 情報処理センターへの登録年月日
六 フロン類を充塡した年月日
七 充塡したフロン類の種類ごとの量
八 当該第一種特定製品の設置に際して充塡した場合又はそれ以外の整備に際して充塡した場合の別（フロン類の回収に係る情報処理センターへの登録期限）
第 25 条 第 18 条の規定は、法第 40 条第１項の主務省令で定める期間について準用する。
（フロン類の回収に係る情報処理センターへの登録事項）
第 26 条 第 19 条第１号から第７号までの規定は、法第 40 条第１項の主務省令で定める事項について準用する。この場合において、第１９条第２号から第４号まで、第６号及び第７号中「充塡した」とあるのは、「回収した」と読み替えるものとする。
（フロン類の回収に係る情報処理センターによる情報の保存期間）
第 27 条 第 20 条の規定は、法第４０条第２項において準用する法第 38 条第３項の主務省令で定める期間について準用する。

【概要】
充塡回収業者が、管理者の承諾を得て、必要な事項を情報処理センターに登録した場合、(3)の充塡証明書及び回収証明書の交付を要しないこととされている。現在、情報処理センターとして、一般財団法人日本冷媒・環境保全機構が環境大臣・経済産業大臣により指定されている（情報処理センターの利用方法の詳細については、第６章７．(7)p.126 を参照されたい）。

【解説】
①登録手続
充塡回収業者は、情報処理センターへの登録にあたり、以下について確認するとともに、整備を発注した管理者の承諾を事前に得ること。
・整備を発注した管理者の氏名又は名称及び住所・充塡及び回収したフロン類の種類ごとの量②登録期限
充塡量等及び回収量等は、フロン類を充塡又は回収した日から 20 日以内に登録する必要がある。（なお、紙で交付する「充塡証明書」及び「回収証明書」の交付期限は 30 日。）

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③登録事項＜充塡・回収共通＞
１ 整備を発注した第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び住所
２ フロン類を充塡／回収した第一種特定製品の所在
３ フロン類を充塡／回収した第一種特定製品を特定するための情報
４ フロン類を充塡／回収した充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号
５ 情報処理センターへの登録年月日
６ フロン類を充塡／回収した年月日
７ 充塡／回収したフロン類の種類ごとの量＜充塡のみ＞
８ 当該第一種特定製品の設置に際して充塡した場合又はそれ以外の整備に際して充塡した場合の別（5）再生証明書・破壊証明書（再生証明書）法第 59 条２ 第一種フロン類充塡回収業者は、前項の規定による再生証明書の交付を受けたときは、遅滞なく、次の各号に掲げる場合の区分に応じ、それぞれ当該各号に定める者に当該再生証明書を回付しなければならない。この場合において、当該第一種フロン類充塡回収業者は、当該回付をした再生証明書の写しを当該回付をした日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
一 当該フロン類を第 39 条第１項ただし書の規定により回収した場合 当該フロン類に係る第一種特定製品の整備の発注をした第一種特定製品の管理者
二 当該フロン類を第 39 条第５項の規定により第一種特定製品整備者から引き取った場合 当該第一種特定製品整備者
三 当該フロン類を第 44 条第１項の規定により第一種特定製品廃棄等実施者から引き取った場合当該第一種特定製品廃棄等実施者
３ 第一種特定製品整備者は、前項の規定による再生証明書の回付を受けたときは、遅滞なく、当該フロン類に係る第一種特定製品の整備の発注をした第一種特定製品の管理者に当該再生証明書を回付しなければならない。この場合において、当該第一種特定製品整備者は、当該回付をした再生証明書の写しを当該回付をした日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
（破壊証明書）法第 70 条２ 第 59 条第２項及び第３項の規定は、破壊証明書について準用する。この場合において、同条第２項中「前項」とあるのは、「第 70 条第１項」と読み替えるものとする。
第一種特定製品整備者による再生証明書・破壊証明書の保存期間
施行規則（第一種フロン類再生業者の再生証明書の写しの保存期間）
第 66 条 法第 59 条第１項の主務省令で定める期間は、３年間とする。
（第一種フロン類充塡回収業者等の再生証明書の写しの保存期間）
第 67 条 前条の規定は、法第 59 条第２項及び第３項の主務省令で定める期間について準用する。
（第一種フロン類充塡回収業者等の破壊証明書の写しの保存期間）
第 82 条 第 67 条の規定は、法第 70 条第２項において準用する法第 59 条第２項及び第３項の規定する主務省令で定める期間について準用する。

【概要】
再生業者及び破壊業者は、フロン類の回収を行った充塡回収業者に対し、再生証明書又は破壊証明書を
交付する。

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また、充塡回収業者は、当該証明書の写しを保存するとともに、元々の回収を委託した第一種特定製品整備者に回付することとされている。
さらに、整備者は、当該証明書について、写しを保存するとともに、元々の整備を発注した管理者に回付することとされている。
充塡回収業者及び整備者は、証明書の写しを３年間保存する必要がある。
なお、複数の管理者から引き取ったフロン類を１つのボンベで再生業者又は破壊業者に引き渡す場合には、再生証明書又は破壊証明書の交付・回付等の際に以下のどちらかの対応とするよう、充塡回収業者と再生業
者又は破壊業者の間で事前に調整しておくことが必要である。
①再生業者又は破壊業者が交付する再生証明書又は破壊証明書はボンベごとに１枚とし、交付を受けた充塡回収業者が回付する複数の管理者分をコピーし管理者に回付する。この場合、コピーには再生証明書
又は破壊証明書の原本のコピーである旨記載することが望ましい。
②再生業者又は破壊業者が交付する再生証明書又は破壊証明書は複数の管理者分を充塡回収業者に交付し、交付を受けた充塡回収業者はそれぞれの管理者に原本を回付する。この場合、予め充塡回収業者から再生業者又は破壊業者に対し管理者の氏名等の情報が提供され、その情報が各々の証明書に記載の上交付されることで、充塡回収業者による迅速な回付が期待される。
上記①及び②の回付の際は、いつ行った回収に係る再生・破壊証明書なのかわかるよう必要な情報を併せて示すことが望ましい。
表 12 再生証明書・破壊証明書の回付・写しの保存
整備時／廃棄時等の別充塡回収業者
整備者
整 整備者
・再生証明書／破壊証明書の整備発注者（管理者）への回付
備→再生業者・破壊業者

時（整備者が充塡回収業者である場合）・回付した再生証明書／破壊証明書の写しの保存・再生証明書／破壊証明書の・再生証明書／破壊証明書

整備者

整備者への回付の整備発注者（管理者）へ→充塡回収業者

・回付した再生証明書／破壊証の回付→再生業者・破壊業者

明書の写しの保存・回付した再生証明書／破壊証明書の写しの保存

廃棄時等・再生証明書／破壊証明書の廃棄等実施者への回付・回付した再生証明書／破壊証
明書の写しの保存

29－

図 8 再生証明書・破壊証明書の流れ
管理者・廃棄者・整備者

冷媒の流れ
回収依頼書
（ A票）

帳票の流れ
（行程管理票）
破壊証明書
（ Z票）

④ 再生証明書（ Z票）④

充塡回収業者
X票

再生証明書
（ Z票）

③
Y票

再
生

①

X票

①
③

②

再生業者

破壊業者

破壊証明書
（ Z票）

破
壊

充填回収業者が再生業者に引渡した が再生を行わなかった冷媒※①から④については、フローを表している。
出典：一般財団法人日本冷媒・環境保全機構資料（フロン排出抑制法に規定する各書面については、法令に定められた事項が含まれていれば、様式は問わない。図中の帳票（Ａ票～Ｚ票）は同法人が法令に定められた事項を含むものとして任意で発行しているものである（詳細は第 6 章７．（８）ｐ．129～参照））。

30

図 9 整備時の帳票等の流れ

31

２. 第一種特定製品の廃棄時等におけるフロン類の回収の流れ【全体説明】
廃棄等実施者は、(１)のとおり、フロン類を充塡回収業者に引き渡すか、フロン類の引渡しを建物解体業者等に委託する必要がある。
また、フロン類の引き渡しにあたっては、（２）のとおり、引渡し方法に応じて、（３）の行程管理制度に従って、書面の交付や保存を行う必要がある。また、必要な書面の交付がなされないときは、その旨を都道府県知事へ報告する必要がある。
なお、廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づく規制については、第５章７．(4)p.92 を参照されたい。
図 10 機器廃棄時等におけるフロン類の引渡しの流れ

32

（1）第一種フロン類充塡回収業者へのフロン類の引渡し
法第４１条 第一種特定製品の廃棄等を行おうとする第一種特定製品の管理者（以下「第一種特定製品廃棄等実施者」という。）は、自ら又は他の者に委託して、第一種フロン類充塡回収業者に対し、当該第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を引き渡さなければならない。

【解説】
廃棄等実施者は、フロン類を充塡回収業者に引き渡すか、フロン類の引渡しを建物解体業者等に委託する必要がある。
表 13 第一種フロン類充塡回収業者へのフロン類の引渡し方法

回収を設備業者等に委託
設備業者等（第一種フロン類引渡受託者）

第一種フロン類充塡回収 業者

第一種特定製品廃棄等実施者

直接、フロン類の回収を依頼（2）行程管理制度（第一種特定製品廃棄等実施者による書面の交付等）
法第 43 条 第一種特定製品廃棄等実施者は、その第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類
を自ら第一種フロン類充塡回収業者に引き渡すときは、主務省令で定めるところにより、当該第一種フロン類充塡回収業者に次に掲げる事項を記載した書面を交付しなければならない。
一 第一種特定製品廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所
二 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数
三 引渡しを受ける第一種フロン類充塡回収業者の氏名又は名称及び住所
四 その他主務省令で定める事項
２ 第一種特定製品廃棄等実施者は、その第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の第一種
フロン類充塡回収業者への引渡しを他の者に委託する場合（当該フロン類の引渡しに当たって当該フロン類に係る第一種特定製品を運搬する場合において、当該第一種特定製品の運搬のみを委託するときを除く。）において、当該引渡しの委託に係る契約を締結したときは、遅滞なく、主務省令で定めるところにより、当該引渡しの委託を受けた者に次に掲げる事項を記載した書面（以下この条及び次条第１項において「委託確認書」という。）を交付しなければならない。
３ 第一種特定製品廃棄等実施者は、第一項の規定による書面の交付又は前項の規定による委託確認書の交付をする場合においては、当該書面の写し又は当該委託確認書の写しをそれぞれ当該交付をした日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
４ 第一種特定製品廃棄等実施者から第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の第一種フロン類充塡回収業者への引渡しの委託を受けた者（当該委託に係るフロン類につき順次行われる第一種
フロン類充塡回収業者への引渡しの再委託を受けた者を含む。以下「第一種フロン類引渡受託者」という。）は、当該委託に係るフロン類の引渡しを他の者に再委託しようとする場合（当該フロン類の引渡しに当たって当該フロン類に係る第一種特定製品を運搬する場合において、当該第一種特定製品の運搬のみを委託するときを除く。）には、あらかじめ、当該第一種特定製品廃棄等実施者に対して当該引渡しの再委託を受けようとする者の氏名又は名称及び住所を明らかにし、当該第一種特定製品廃棄等実施者から当該引渡しの再委託について承諾する旨を記載した書面（主務省令で定める事項が記載されているものに限る。）の交付を受けなければならない。この場合において、当該第一種特定製品廃棄等実施者
又は当該第一種フロン類引渡受託者は、それぞれ、当該交付をした書面の写し又は当該交付を受けた書面を当該交付をした日又は当該交付を受けた日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
５ 第一種フロン類引渡受託者は、当該委託に係るフロン類の引渡しの再委託に係る契約を締結したとき

33

は、遅滞なく、主務省令で定めるところにより、当該フロン類に係る委託確認書に当該引渡しの再委託を受けた者の氏名又は名称及び住所その他の主務省令で定める事項を記載し、当該引渡しの再委託を受けた者に当該委託確認書を回付しなければならない。
６ 第一種フロン類引渡受託者は、当該委託に係るフロン類を第一種フロン類充塡回収業者に引き渡すときは、主務省令で定めるところにより、当該フロン類に係る委託確認書に主務省令で定める事項を記載し、当該第一種フロン類充塡回収業者に当該委託確認書を回付しなければならない。
７ 第一種フロン類引渡受託者は、前二項の規定による委託確認書の回付をする場合においては、当該委託確認書の写しを当該回付をした日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
第一種特定製品廃棄等実施者による第一種フロン類充塡回収業者への書面の交付等
施行規則
第 28 条 法第 43 条第１項の規定による書面の交付は、次により行うものとする。
一 引渡しを受ける第一種フロン類充塡回収業者が二以上である場合にあっては、第一種フロン類充塡
回収業者ごとに交付すること。
二 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数並びに第一種フロン類充塡回収業者の氏名又は名称及び住所が書面に記載された事項と相違がないことを確認の上、交付すること。
三 フロン類を第一種フロン類充塡回収業者に引き渡す際に交付すること。
第一種特定製品廃棄等実施者の書面の記載事項
施行規則
第 29 条 法第 43 条第１項第４号の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 書面の交付年月日
二 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の所在
三 引渡しを受ける第一種フロン類充塡回収業者の登録番号
第一種特定製品廃棄等実施者による第一種フロン類引渡受託者への委託確認書の交付
施行規則第 30 条 法第 43 条第２項の規定による委託確認書の交付は、次により行うものとする。
一 引渡しの委託を受けた者が二以上である場合にあっては、引渡しの委託を受けた者ごとに交付すること。
二 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数並びに引渡しの委託を受けた者の氏名又は名称及び住所が委託確認書に記載された事項と相違がないことを確認の上、交付すること。
第一種特定製品廃棄等実施者の委託確認書の記載事項
施行規則
第 31 条 法第 43 条第２項第４号の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 委託確認書の交付年月日
二 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の所在
第一種特定製品廃棄等実施者の書面の写し等の保存期間
施行規則第 32 条 法第 43 条第３項の主務省令で定める期間は、３年とする。
再委託について承諾する旨を記載した書面の記載事項
施行規則
第 33 条 法第 43 条第４項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 第一種特定製品廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所
二 引渡しを委託したフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数
三 引渡しを委託したフロン類が充塡されている第一種特定製品の所在
四 フロン類の引渡しを他の者に再委託しようとする第一種フロン類引渡受託者の氏名又は名称及び住所五 承諾の年月日
六 第一種フロン類引渡受託者からフロン類の引渡しの再委託を受けた者（第 35 条第１号及び第３６条
第１号において「第一種フロン類引渡再受託者」という。）の氏名又は名称及び住所34

再委託について承諾する旨を記載した書面の保存期間
施行規則
第 34 条 法第 43 条第４項の主務省令で定める期間は、３年とする。
第一種フロン類引渡受託者による第一種フロン類引渡再受託者への委託確認書の回付
施行規則
第 35 条 法第 43 条第５項の規定による委託確認書の回付は、次により行うものとする。
一 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数並びに第一種フロン類引渡
再受託者の氏名又は名称及び住所が委託確認書に記載された事項と相違がないことを確認の上、回付すること。
二 法第 43 条第４項の規定により交付を受けた再委託について承諾する旨を記載した書面の写しを添付し、回付すること。
第一種フロン類引渡受託者がフロン類の引渡しを再委託する際の委託確認書の記載事項
施行規則
第 36 条 法第 43 条第５項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 第一種フロン類引渡再受託者の氏名又は名称及び住所
二 委託確認書の回付年月日
第一種フロン類引渡受託者による第一種フロン類充塡回収業者への委託確認書の回付
施行規則
第 37 条 法第 43 条第６項の規定による委託確認書の回付は、次により行うものとする。
一 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数並びに第一種フロン類充塡
回収業者の氏名又は名称及び住所が委託確認書に記載された事項と相違がないことを確認の上、回付すること。
二 法第 43 条第４項の規定に基づくフロン類の引渡しの再委託が行われた場合には、同項の規定により交付を受けた再委託について承諾する旨を記載した書面の写しを添付し、回付すること。
第一種フロン類引渡受託者がフロン類を引き渡す際の委託確認書の記載事項
施行規則
第 38 条 法第 43 条第６項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 委託確認書の回付年月日
二 引渡しを受ける第一種フロン類充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号
第一種フロン類引渡受託者の委託確認書の写しの保存期間
施行規則
第 39 条 法第 43 条第７項の主務省令で定める期間は、３年とする。

【概要】
フロン類の行程管理のため、廃棄等実施者、引渡受託者及び充塡回収業者は、引き渡し方法に応じて、行程管理票（回収依頼書、委託確認書、再委託承諾書）の交付及びその写しの保存を行う必要がある。

【解説】①対象者、引渡し方法ごとの交付・保存する書面
対象者、引き渡し方法ごとの交付・保存する書面は次のとおりである。

35

表 14 第一種特定製品廃棄等実施者が交付する書類、保存する書類
フロン類の引渡し方法
パターン① 直接フロン類を引き渡交付する書類・回収依頼書

保存する書類（※保存期間は３年間）
・回収依頼書の写し・引取証明書（第一種フロン類充塡回

す場合

収業者から交付）

パターン② フロン類の引渡しを委・委託確認書

託する場合（引渡受託者がフロン類

・委託確認書の写し・引取証明書の写し（充塡回収業者かを引き渡す場合）

ら送付）

パターン③ フロン類の引渡しを

・委託確認書・委託確認書の写し委託する場合（引渡受託者（一次・再委託承諾書・再委託承諾書の写し受託者）がフロン類の引渡しの再・引取証明書の写し（充塡回収業者か委託を実施する場合）

ら送付）

表 15 第一種フロン類引渡受託者が回付する書類、保存する書類
フロン類の引渡し方法

保存する書類（※保存期間は３年間）

回付する書類パターン① 直接フロン類を引き渡す場合
パターン② フロン類の引渡しを委・委託確認書

託する場合（引渡受託者がフロン類

・委託確認書の写し・引取証明書（充塡回収業者から送を引き渡す場合）付）

パターン③ フロン類の引渡しを

・委託確認書・委託確認書の写し委託する場合（引渡受託者（一次・ 再 委 託 承 諾 書 の 写 し ・再委託承諾書受託者）がフロン類の引渡しの再（※委託確認書に添付）委託を実施する場合）
表 16 第一種フロン類引渡受託者（二次受託者）が回付する書類、保存する書類
保存する書類
フロン類の引渡し方法
回付する書類（※保存期間は３年間）
パターン① 直接フロン類を引き渡す場合
パターン② フロン類の引渡しを委託する場合（引渡受託者がフロン類を引き渡す場合）
パターン③ フロン類の引渡しを

・委託確認書・委託確認書の写し委託する場合（引渡受託者（一次・再委託承諾書・引取証明書（充塡回収業者から交受託者）がフロン類の引渡しの再付）

委託を実施する場合）

36

表 17 第一種フロン類充塡回収業者が交付等する書類、保存する書類

・引取証明書

保存する書類（※保存期間は３年間）
・引取証明書の写し・引取証明書（引渡受託者

・引取証明書の写し

フロン類の引渡し方法
パターン① 直接フロン類を引き渡交付（送付）する書類

す場合
パターン② フロン類の引渡しを委託する場合（引渡受託者がフロン類を引き渡す場合）

へ交付）
・引取証明書の写し（廃棄等実施者へ送付）

パターン③ フロン類の引渡しを・引取証明書（二次受託者

委託する場合（引渡受託者（一次へ交付）受託者）がフロン類の引き渡しの・引取証明書の写し（廃棄

再委託を実施する場合）等実施者へ送付）・引取証明書の写し②書面の記載事項
各書面については、施行規則に定められた以下の事項が含まれていれば、様式は問わない。
なお、法令で定める事項を満たした書面の様式は、例えば一般財団法人日本冷媒・環境保全機構が発行するものがあるので参考にされたい。http://www.jreco.or.jp/koutei.html

表 18 書面の記載事項
書面の種類

記載事項

回収依頼書

○ 廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所○ 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数○ 引渡しを受ける充塡回収業者の氏名又は名称及び住所○ 書面の交付年月日○ 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の所在○ 引渡しを受ける充塡回収業者の登録番号

委託確認書○ 廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所○ 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数○ 引渡しの委託を受けた者の氏名又は名称及び住所○ 委託確認書の交付年月日○ 引渡しに係るフロン類が充塡されている第一種特定製品の所在

再委託承諾書○ 廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所○ 引渡しを委託したフロン類が充塡されている第一種特定製品の種類及び数○ 引渡しを委託したフロン類が充塡されている第一種特定製品の所在○ フロン類の引渡しを他の者に再委託しようとする引渡受託者の氏名又は名称及び住所○ 承諾の年月日○ 引渡受託者からフロン類の引渡しの再委託を受けた者（引渡再受託者）の氏名又は名称及び住所37

③引渡し、引渡しの委託等の流れ
図 11 直接フロン類を引き渡す場合
第一種特定製品廃棄等実施者

第一種フロン類
充填回収業者
交 付

写しの保存
交 付
写しの保存

保存

図 12 フロン類の引渡しを委託する場合（引渡受託者がフロン類を引き渡す場合）
第一種フロン類
引渡受託者

第一種特定製品廃棄等実施者

第一種フロン類
充填回収業者

交 付

回 付
写しの保存

写しの保存

交 付
保存

写しの保存
送 付

保存

図 13 フロン類の引渡しを委託する場合（引渡受託者（一次受託者）がフロン類の引渡しの再委託を実施する場合）第一種フロン類
引渡受託者A

第一種特定製品廃棄等実施者

回 付

交 付
写しの保存

写しの保存

第一種フロン類
引渡受託者B（再委託者）

写しを
添 付

回 付
写しの保存
交 付

交 付
写しの保存

第一種フロン類
充填回収業者

保存

保存

写しの保存
送 付

保存

38

（3）引取証明書の交付がなされない場合等の報告
法第 45 条４ 第一種特定製品廃棄等実施者は、主務省令で定める期間内に、第１項の規定による引取証明書の交付若しくは第２項の規定による引取証明書の写しの送付を受けないとき、又は第１項若しくは第２項に規定する事項が記載されていない引取証明書若しくは引取証明書の写し若しくは虚偽の記載のある引取証明書若しくは引取証明書の写しの交付若しくは送付を受けたときは、主務省令で定めるところにより、その旨を都道府県知事に報告しなければならない。
引取証明書等の交付等を受けるまでの期間、報告の方法
施行規則
第 46 条 法第 45 条第４項の主務省令で定める期間は、法第 43 条第１項の書面又は委託確認書の交付の日から 30 日とする。ただし、建築物その他の工作物の全部又は一部を解体する建設工事の契約に伴い委託確認書を交付する場合には、委託確認書の交付の日から 90 日とする。
第 47 条 法第 45 条第４項の規定による報告は、速やかに法第 43 条第１項の規定により交付した書面の写し又は同条第２項の規定により交付した委託確認書の写しを提出して行うものとする。

【概要】
廃棄等実施者は、①所定の期間内に引取証明書（又は引取証明書の写し）が交付（又は送付）されない場
合、②引取証明書（又は引取証明書の写し）の記載事項に不備がある場合、③引取証明書（又は引取証明書の写し）に虚偽記載がある場合は、都道府県知事に報告する必要がある。
表 19 フロン類の引渡し方法ごとの交付書類及び保存書類（下線の書面交付（送付）がない場合等に、都道府県知事に通知する。）
フロン類の引渡し方法

交付する書類・回収依頼書充塡回収業者に引き渡す場合

保存する書類（※保存期間は３年間）
・回収依頼書の写し・引取証明書（充塡回収業者から交付）

・委託確認書
フロン類の引渡しを設備業者等（引・引取証明書の写し（充塡回収業者か

渡受託者）に委託する場合

引渡しを再委託する場合

・委託確認書の写し
ら送付）・委託確認書・委託確認書の写し・再委託承諾書・再委託承諾書の写し・引取証明書の写し（充塡回収業者か
ら送付）

39

【解説】
①フロン類の回収を第一種フロン類廃棄等実施者が第一種フロン類充塡回収業者に直接依頼した場合の送付期間[直接回収]
フロン類の回収を充塡回収業者へ依頼した場合は、書面（回収依頼書）を交付した日から引取証明書を受け取るまでの期間は 30 日間とし、これを過ぎても引取証明書が届かない場合は、都道府県知事へ回収依頼書の写しを添付して報告しなければならない。
回収依頼書を交付した日【廃棄等実施者】
フロン回収依頼（回収依頼書交付）【充塡回収業者】
回収作業終了（引取証明書交付）

この期間が３０日【充塡回収業者】
フロン回収受諾・回収作業【廃棄等実施者】
引取証明書受取引取証明書を受理した日②フロン類の回収を第一種フロン類廃棄等実施者が第一種フロン類引渡受託者を通じて第一種
フロン類充塡回収業者に依頼した場合の送付期間（受託者介在）

この期間が３０日【引渡受託者】
フロン回収受諾、充塡回収業者へ委託確認書を回付【充塡回収業者】
回収作業開始・終了【引渡受託者】
引取証明書受取【廃棄等実施者】
引取証明書の写しを受取

建物の解体又は一部解体する建設工事で委託確認書を交付する場合は９０日【廃棄等実施者】
フロン回収依頼（委託確認書交付）

委託確認書を交付した日

機器廃棄者（廃棄等実施者）が引取り証明書の写しを受理した日

401)廃棄等実施者
ア．フロン類の回収を引渡受託者へ委託した場合は、委託確認書を交付した日から 30 日以内に引取証明書が届かない場合は、都道府県知事へ委託確認書の写しを添付して報告しなければならない。
イ．建物（建築物その他の工作物）の全部又は一部を解体する建設工事の契約に伴い委託確認書を交付する場合には、委託確認書の交付した日から 90 日以内に引取証明書の写しが届かない場合は、
都道府県知事へ委託確認書の写しを添付して報告しなければならない。
２）引渡受託者
ア．委託確認書の交付を受けてから、30 日以内に引取証明書が廃棄等実施者に届く期間を留意し、早めにフロン類の回収作業を依頼すること。
イ．建物解体を伴う場合は、委託確認書の交付を受けた日から 90 日以内に引取証明書が廃棄等実施者に届く期間を留意し、早めにフロン類の回収作業を依頼すること。

③引取証明書の記載事項の不備
引取証明書に含まれているべき記載事項とは以下のとおりである。記載事項に不備がある場合には、速やかに回収依頼書の写し又は委託確認書の写しを添付して、都道府県知事に報告する必要がある。
表 20 引取証明書に含まれるべき記載事項
１ 廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所
２ 引き取ったフロン類が充塡されていた第一種特定製品の種類及び数
３ フロン類の引取り前の第一種特定製品の所在
４ フロン類を引き取った第一種フロン類充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号
５ 引取証明書の交付年月日
６ フロン類の引取りを終了した年月日
７ 引き取ったフロン類の種類ごとの量（4）再生証明書・破壊証明書【解説】
再生業者及び破壊業者から交付された再生証明書又は破壊証明書について、充塡回収業者は、当該証明書の写しを３年間保存するとともに、廃棄等実施者に回付することが求められる。詳細は、機器整備時における整備者への回付と同様であるため、第３章１．（5）p.28 を参照されたい。

41

図 14 廃棄時等の帳票等の流れ

42

第４章

第一種フロン類充塡回収業者が取り組むべき事項

充塡回収業者が取り組むべき事項は、以下の７項目である。

1. 第一種フロン類充填回収業者の登録等（p.44）
2. 第一種フロン類充填回収業者のフロン類の引取義務、引渡義務（p.52）
3. 充塡基準・回収基準・運搬基準（p.60）
4. 充塡証明書・回収証明書の交付・情報処理センターの活用（p.73）
5. 第一種フロン類充填回収業者の記録・報告等（p.74）
6. 第一種フロン類充填回収業者によるフロン類の再生（p.79）
７．再生証明書・破壊証明書の回付・保存（第３章１．（5）p.28）

43

1. 第一種フロン類充塡回収業者の登録等【全体説明】
充塡回収業を行おうとする者は、その業務を行おうとする区域を管轄する都道府県知事の登録を受けなければならない。また、必要に応じて、更新申請、変更届出、廃業等届出を行う。

（1）第一種フロン類充塡回収業者の登録
法第 27 条 第一種フロン類充塡回収業を行おうとする者は、その業務を行おうとする区域を管轄する都道府県知事の登録を受けなければならない。
２ 前項の登録を受けようとする者は、次に掲げる事項を記載した申請書に主務省令で定める書類を添えて、これを都道府県知事に提出しなければならない。
一
氏名又は名称及び住所並びに法人にあっては、その代表者の氏名
二事業所の名称及び所在地
三
その業務に係る第一種特定製品の種類並びに冷媒として充塡しようとするフロン類及び回収しようとするフロン類の種類
四事業所ごとの第一種特定製品へのフロン類の充塡及び第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の回収の用に供する設備の種類及びその設備の能力
五その他主務省令で定める事項
第一種フロン類充塡回収業者の登録の申請
施行規則
第８条 法第 27 条第２項（法第 30 条第２項において準用する場合を含む。）の規定により第一種フロン類充塡回収業者の登録の申請をしようとする者は、様式第一による申請書に次に掲げる書類を添えて、その業務を行おうとする区域を管轄する都道府県知事に提出しなければならない。
一 申請者が法人である場合においては、登記事項証明書
二 申請者がフロン類回収設備の所有権を有すること（申請者が所有権を有しない場合には、使用する権原を有すること。）を証する書類
三 フロン類回収設備の種類及びその設備の能力を説明する書類
四 申請者（申請者が法人である場合にあっては、その法人及びその法人の役員）が法第二十九条第一項各号に該当しないことを説明する書類
２ 法第 27 条第２項第５号の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 事業所ごとのフロン類回収設備の数二 回収しようとするフロン類の種類ごとに、フロン類の充塡量が 50 キログラム以上の第一種特定製品からの回収を行う場合にはその旨
３ 都道府県知事は、住民基本台帳法（昭和 42 年法律第８１号）第 30 条の７第５項若しくは第 30 条の８第１項の規定により、第１項の申請をしようとする者に係る同法第 30 条の５第１項に規定する本人確認情報を利用することができないとき、又は当該情報の提供を受けることができないときは、第一項の申請をしようとする者が個人である場合には、住民票の写しを提出させることができる。

【概要】
充塡回収業を行おうとする者は、その業務を行おうとする区域を管轄する都道府県知事の登録を受けなければならない。

【解説】①第一種フロン類充塡回収業の登録が必要な者
充塡回収業を行おうとする者には、生業としてフロン類の充塡及び回収を行う者だけでなく、管理者、整備者、廃棄等実施者自らが管理又は整備する第一種特定製品についてフロン類の充塡・回収を行う場合も含まれる。すなわち、第一種特定製品に充塡を行うためには、これまで充塡を行っていた者であっても特例・例外措置は規定していないため、充塡回収業の登録を受けて、充塡の基準に従って充塡を行う必要がある。

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なお、充塡回収業とは、「フロン類を充塡すること及び（中略）フロン類を回収することを業として行うこと」をいい（第２章６．p.14）、充塡又は回収行為を反復・継続して行うことを指すものであり、充塡又は回収を生業としているか否かや営利目的か否かを問うものではない。
登録を受けないでフロン類の充塡又は回収を業として行った場合は、１年以下の懲役又は 50 万円以下の罰金が科される。

②第一種フロン類充塡回収業の登録先
充塡回収業を行おうとする者は、その業務を行おうとする区域を管轄する都道府県知事の登録を受けなければならない。充塡業務又は回収業務を行う区域は、区域内の事業所の所在の有無にかかわらず、その区域内で業務を行う場合は、当該区域を管轄する都道府県知事の登録を受けることが必要となる。
例えば、Ａ県の業者が、Ａ県以外にＢ県でも充塡又は回収を行う場合には、Ａ県と B 県の両方で登録を受ける必要がある。

③登録申請
登録申請については、施行規則 様式第１「第一種フロン類充塡回収業者（登録/登録の変更）申請書」（p.109 参照）に必要事項を記載し、次に記載する書類を添えて、その業務を行おうとする区域を所管する都道府県知事に提出する。また、同一区域内において、フロン類の回収を行う事業所が複数有り、これを一括して申請する場合には、複数事業所の一括申請書の記入要領（第６章５．（2）p.116 参照）による方法によって行うことになる。
申請先及び申請方法、登録申請手数料については、都道府県の担当課（第６章１．p.96 参照）に確認されたい。

１）施行規則で定める添付書類
ア．本人を確認できる書類
・個人の場合で、都道府県知事が住民基本台帳法に規定する本人確認情報を利用することができる
場合は、当該書類は不要。ただし、これを利用できない場合は、発行日より３ヶ月以内の住民票の写し。
・法人の場合は、発行日より３ヶ月以内の登記事項証明書。
イ．フロン類回収設備の所有権を有することなどを証する書類
・自ら所有している場合は、購入契約書、納品書、領収書、販売証明書等のうち、いずれかの写し。
・自ら所有権を有していない場合は、借用契約書、共同使用規程書、管理要領書等のうち、いずれかの写し。
ウ．フロン類回収設備の種類及びその設備の能力を説明する書類
・申請書に記載された以下の項目について、それを説明する書類として、取扱説明書、仕様書、カタロ
グ等の写しを添付すること。
○フロン類の回収設備の種類
・ＣＦＣ用・ＨＣＦＣ用45

・ＨＦＣ用・ＣＦＣ・ＨＣＦＣ兼用
・ＣＦＣ・ＨＦＣ兼用
・ＨＣＦＣ・ＨＦＣ兼用
・ＣＦＣ・ＨＣＦＣ・ＨＦＣ兼用○回収設備の能力の区分
・２００g／min 未満
・２００g／min 以上※現在使用されているフロン類の回収設備の種類及び能力の一覧については、一般財団法人日本冷媒・環境保全機構の冷媒回収推進・技術センター（ＲＲＣ）のウェブサイトを参照されたい。http://www.rrc-net.jp
エ．申請者が法に定める以下の欠格要件に該当しないことを説明する書面（申請者が該当しない者であることを誓約した旨の書面（第６章７．（1）p.119 参照）を添付すること。）
・成年被後見人若しくは被保佐人又は破産手続き開始の決定を受けて復権を得ない者
・フロン排出抑制法等に違反して罰金以上の刑に処せられ、２年を経過しない者
・登録を取り消され２年を経過しない者 など。

２）申請書の備考欄
ア．申請書の備考欄には、申請に係る事項の補足的説明やフロン類の充塡・回収を自ら行う十分な知見を有する者又はフロン類の充塡・回収に立ち会う十分な知見（第４章３．（1）p.60、第４章３．（2）p.68 参照）を有する者の氏名等を記載することができる。都道府県の判断により当該氏名等の記載を依頼される場合もある。
イ．申請に係る事業者が充塡・回収予定の製品、事業範囲が限定される場合（例えば自動販売機や車載型の冷凍機器のみを取り扱う場合、工場、冷凍倉庫等で自社所有の機器のみを対象とする場合など）には、その内容を記載することができる。
なお、申請書備考欄に記載した事項等について、都道府県が自らの判断で、申請書に参考として以下のような資料の添付を依頼することがある。
・フロン類の充塡・回収を自ら行う十分な知見を有する者又はフロン類の充塡・回収に立ち会う十分な知見を有する者が有する資格に関する資料
・フロン類の充塡・回収業務の経験に関する資料■改正法施行時の経過措置（自動移行の扱い）
平成 27 年 3 月 31 日時点で、フロン回収・破壊法に基づく「第一種フロン類回収業者」の登録を受けている者は、改正法の施行に伴い「第一種フロン類充塡回収業者」へ自動的に移行される（平成 25 年改正法附則第６条第１項）。なお、この場合、旧「第一種フロン類回収業者」の登録日が、充塡回収業者としての登録日とみなされる（同条第２項）。
自動移行の際、充塡の対象とする第一種特定製品の種類は、エアコンディショナー及び冷蔵機器・冷凍機
器の全て、充塡しようとするフロン類の種類は、ＣＦＣ、ＨＣＦＣ、ＨＦＣの全てとされるが、更新時に事業の実態に即した登録内容とすることが必要となる。その際には、更新手続きをもって、変更手続きも兼ねることができる。

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また、改正法の施行日（平成 27 年 4 月 1 日）において、現にフロン類の充塡を業として行っている者は、改正法の施行日から６ヶ月間（平成 27 年 9 月 30 日まで）は、第一種フロン類充塡回収業者としての登録を受けないでも、引き続き当該業務を行うことができる（平成 25 年改正法附則第６条第１項）。ただし、その場合であっても、３．（１）（p.60）で後述する充塡基準は遵守する必要がある（平成 25 年改正法附則第６条第４項）。

（2）登録の基準
施行規則
第９条 法第 29 条第１項の主務省令で定める基準は、次のとおりとする。
一 フロン類の引取りに当たっては、申請に係る事業所ごとに、申請書に記載されたフロン類回収設備が使用できること。
二 申請書に記載されたフロン類回収設備の種類が、その回収しようとするフロン類の種類に対応するものであること。
三 申請に係る第一種特定製品であってフロン類の充塡量が 50 キログラム以上のものがある場合には、当該第一種特定製品に係るフロン類の種類に対応するフロン類回収設備が、１分間に 200 グラム以上のフロン類を回収できるものであること。

【解説】
登録の基準は、以下のとおりである。なお、基準の内容については、平成 25 年法改正により、第一種フロン類回収業者が第一種フロン類充塡回収業者に変更された後も変更はない。
・申請に係る事業所ごとに、記載されたフロン類回収設備が使用できること。
・フロン類の回収に使用する回収設備の種類が、回収しようとするフロン類の種類に対応していること。
・フロン類の充てん量が 50kg 以上の第一種特定製品の場合には、回収設備が１分間に 200ｇ以上のフロン類を回収できる能力を有すること（複数の回収設備の能力の合計でも良い）。

（3）登録の実施（登録の実施）法第２８条 都道府県知事は、前条第２項の規定による登録の申請があったときは、次条第１項の規定により登録を拒否する場合を除くほか、前条第２項第１号から第３号までに掲げる事項並びに登録年月日及び登録番号を第一種フロン類充塡回収業者登録簿に登録しなければならない。
２ 都道府県知事は、前項の規定による登録をしたときは、遅滞なく、その旨を申請者に通知しなければならない。
（第一種フロン類充塡回収業者登録簿の閲覧）法第３２条 都道府県知事は、第一種フロン類充塡回収業者登録簿を一般の閲覧に供しなければならない。

【解説】①第一種フロン類回収業者登録簿への登録
第一種フロン類充塡回収業者に登録された場合、以下の項目が記載された第一種フロン類充塡回収業者
登録簿に掲載される。同登録簿については、全ての都道府県においてホームページで公表されている。
・登録番号
・登録年月日・氏名又は名称及び住所並びに法人にあっては、その代表者の氏名
・事業所の名称及び所在地

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・業務対象の第一種特定製品の種類及び充塡・回収しようとするフロン類の種類②申請者への通知
第一種フロン類充塡回収業者に登録された場合、都道府県知事から申請者に登録した旨が通知される。
なお、都道府県知事により登録を拒否された際には、その理由と併せて通知される。

（4）登録の更新
法第 30 条 第 27 条第１項の登録は、５年ごとにその更新を受けなければ、その期間の経過によって、その効力を失う。
２ 第 27 条第２項、第 28 条及び前条の規定は、前項の更新について準用する。
３ 第１項の更新の申請があった場合において、同項の期間（以下この条において「登録の有効期間」という。）の満了の日までにその申請に対する処分がされないときは、従前の登録は、登録の有効期間の満了
後もその処分がされるまでの間は、なおその効力を有する。
４ 前項の場合において、登録の更新がされたときは、その登録の有効期間は、従前の登録の有効期間の満了の日の翌日から起算するものとする。

【概要】
第一種フロン類充塡回収業者は、登録を受けてから５年以内にその更新を受けなければならない。登録の有効期間の満了日までに、都道府県知事へ更新の申請が行われなければ、その効力を失う。

【解説】①更新の申請書
更新の申請書や必要な添付資料などについては、新規登録の場合と同様である。

②更新後の有効期間について
登録の更新の申請があった場合には、登録の更新が行われた日から５年が有効期間である。
なお、登録の有効期間の満了日までに、都道府県へ更新の申請が行われていれば、更新が行われる前に登録の有効期間の満了日を超えてしまった場合でも、都道府県知事による登録（あるいは、登録の拒否）の手
続きが完了するまでは、従前の登録は有効である。この場合、新たな登録の有効期間は、従前の登録の有効期限の満了の日の翌日から５年となる。

（5）変更の届出法第 31 条 第一種フロン類充塡回収業者は、第 27 条第２項各号に掲げる事項に変更（主務省令で定める軽微なものを除く。）があったときは、その日から 30 日以内に、主務省令で定める 書類を添えて、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。
２ 第 28 条及び第 29 条の規定は、前項の規定による届出があった場合に準用する。
登録事項の軽微な変更
施行規則（第一種フロン類充塡回収業者の登録事項の軽微な変更）
第 10 条 法第 31 条第１項の主務省令で定める軽微な変更は、法第 27 条第２項第４号に規定するフロン類
回収設備の能力又は第８条第２項第１号に掲げる事項の変更であって、法第 27 条第２項第３号及び第８条第２項第２号に掲げる事項の変更を伴わないものとする。

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（第一種フロン類充塡回収業者の登録事項の変更の届出）
第 11 条 法第 31 条第１項の規定により変更の届出をしようとする者は、様式第二による届出書に次に掲げる書類（その届出に係る変更後の書類をいう。）を添えて、都道府県知事に届け出なければならない。
一 第一種フロン類充塡回収業者が法人であり、かつ、法第 27 条第２項第１号に掲げる事項に変更があったとき 登記事項証明書
二 法第 27 条第２項第３号から第５号までに掲げる事項に変更（前条に定める軽微な変更を除く。）があったとき 第８条第１項第２号及び第３号に掲げる書類
２ 都道府県知事は、住民基本台帳法第 30 条の７第５項若しくは第 30 条の８第１項の規定により、前項の届出をしようとする者に係る同法第 30 条の５第１項に規定する本人確認情報を利用することができないとき、又は当該情報の提供を受けることができないときは、前項の届出をしようとする者が個人である場合には、住民票の写しを提出させることができる。

【概要】
第一種フロン類充塡回収業者として登録されている事項の変更があった場合、原則、登録を受けている都
道府県に、変更届の提出が必要となる。

【解説】①変更の届出が必要な場合
第一種フロン類充塡回収業者として登録を受けた者が、以下の事項を変更した場合、施行規則様式第２（第６章４．（2）p.111 参照）による変更届出が必要となる。
１）氏名又は名称及び住所並びに法人の場合の代表者の氏名
２）事業所の名称及び所在地
３）その業務に係る第一種特定製品の種類及び充塡・回収しようとするフロン類の種類
登録申請した「充塡・回収の対象とする第一種特定製品の種類及び充塡・回収しようとするフロン類の種類」に係る変更のことをいう。
４）回収の用に供する設備の種類登録申請した「フロン類回収設備の種類、能力及び台数」のうち、「設備の種類」に係る 変更のことをいう。例えば、申請時に「ＣＦＣ用」１台、「ＨＣＦＣ用」１台を所有していたが、「ＣＦＣ・ＨＣＦＣ兼用」を１台追加（又は買い換え）した場合は対象。しかし、「ＣＦＣ、ＨＣＦＣ、ＨＦＣ兼用」を１台所有していたが、さらに「ＣＦＣ、ＨＣＦＣ、ＨＦＣ兼用」を 1 台追加（又は買い換え）した場合は、対象ではない。

②届出の期限変更があった日から 30 日以内に、その変更に係る以下の書類を添付して登録を受けた都道府県に届け出なければならない。
1)上記の１）に係る変更届出の場合
・住民票の写し又は登記事項証明書（（１）③１）アに記述の「本人を確認できる書類」と同じ）
2)上記の２）及び３）に係る変更届出の場合
・フロン類回収設備の所有権を有することなどを証する書類
・フロン類回収設備の種類及びその設備の能力を説明する書類

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（6）廃業等の届出法第 33 条 第一種フロン類充塡回収業者が次の各号のいずれかに該当することとなった場合においては、
当該各号に定める者は、その日から 30 日以内に、その旨を都道府県知事（第５号に掲げる場合にあっては、当該廃止した第一種フロン類充塡回収業に係る第一種フロン類充塡回収業者の登録をした都道府県知事）に届け出なければならない。
一 死亡した場合 その相続人
二 法人が合併により消滅した場合 その法人を代表する役員であった者
三 法人が破産手続開始の決定により解散した場合 その破産管財人
四 法人が合併及び破産手続開始の決定以外の理由により解散した場合 その清算人
五 その登録に係る都道府県の区域内において第一種フロン類充塡回収業を廃止した場合 第一種フロン類充塡回収業者であった個人又は第一種フロン類充塡回収業者であった法人を代表する役員
２ 第一種フロン類充塡回収業者が前項各号のいずれかに該当するに至ったときは、第一種フロン類充塡
回収業者の登録は、その効力を失う。
第一種フロン類充塡回収業者による廃業等の届出に際しての回収量等の報告
施行規則
第１２条 法第３３条第１項の規定により第一種フロン類充塡回収業者の廃業等の届出をする者は、当該届出とあわせて、法第４７条第３項の規定の例により、法第３３条第１項各号に掲げる事由の生じた日の属する年度の業務の実施の状況について都道府県知事に報告するものとする。
２ 第一種フロン類充塡回収業者について、法第３５条第１項の規定により登録が取り消されたときは、当該第一種フロン類充塡回収業者であった者は、法第４７条第３項の規定の例により、登録が取り消された日の属する年度の業務の実施の状況について都道府県知事に報告するものとする。

【解説】①廃業等の届出第一種フロン類充塡回収業者が廃業等を行った場合は、その日から 30 日以内に、その旨を都道府県知事に届け出なければならない。廃業等の事由及びそれごとの届出者は以下のとおりである。
表 21 廃業等の届出
廃業等の事由届出を行う者

死亡した場合その相続人

法人が合併により消滅した場合

その法人を代表する役員であった者

法人が破産手続開始の決定により解散した場合

その破産管財人法人が合併及び破産手続開始の決定以外の理由

その清算人により解散した場合その登録に係る都道府県の区域内において第一種

第一種フロン類充塡回収業者であった個人又は第フロン類充塡回収業を廃止した場合一種フロン類充塡回収業者であった法人を代表する
役員②充塡量・回収量等の報告
廃業等を届け出る際には、その年度内で廃業等の要件に該当することとなった日までの充塡量・回収量等についても、様式第３（第６章４．（3）ｐ．112 参照）により報告することが必要となる。

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（7）都道府県知事による登録の抹消、取消し等（登録の抹消）法第 34 条 都道府県知事は、第 30 条第１項若しくは前条第２項の規定により登録がその効力を失ったと
き、又は次条第一項の規定により登録を取消したときは、当該第一種フロン類充塡回収業者の登録を抹消しなければならない。
（登録の取消し等）
法第 35 条 都道府県知事は、第一種フロン類充塡回収業者が次の各号のいずれかに該当するときは、その登録を取消し、又は６月以内の期間を定めてその業務の全部若しくは一部の停止を命ずることができる。
一 不正の手段により第一種フロン類充塡回収業者の登録を受けたとき。
二 その者の第一種特定製品へのフロン類の充塡及び第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の回収の用に供する設備が第２９条第１項に規定する基準に適合しなくなったとき。
三 第 29 条第１項第１号、第２号、第４号又は第６号のいずれかに該当することとなったとき。
四 この法律若しくはこの法律に基づく命令又はこの法律に基づく処分に違反したとき。
２ 第 29 条第２項の規定は、前項の規定による処分をした場合に準用する。

【解説】①登録の抹消５年ごとの更新を受けなかった場合や第一種フロン類充塡回収業者を廃止した場合、登録の取消処分を受けた場合等は、登録はその効力を失う。その際には、都道府県知事により第一種フロン類充塡回収業者の登録は抹消される。

②登録の取消し等
都道府県知事は、充塡回収業者が次のような事項に該当するときは、登録の取消しや業務停止の処分を行うことができることとなっている。処分が行われたときは、その理由とともに第一種フロン類充塡回収業者に通知される。
１）不正の手段により、充塡回収業者の登録を受けたとき。
２）回収の用に供する設備が「登録基準」に適合しなくなったとき。
３）登録の拒否要件である「成年被後見人若しくは被保佐人又は破産手続き開始の決定を受けて復権を得ない者」等に該当することとなったとき。
４）フロン排出抑制法等に基づく処分に違反したとき。

③充塡量・回収量等の報告
都道府県知事による登録取消しがなされた場合、その年度内で登録が取り消された日までの充塡量・回収
量等についても、様式第３（第６章４．（3）ｐ．112 参照）により報告することが必要となる。

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2. 第一種フロン類充塡回収業者のフロン類引取義務、引渡義務【全体説明】
充塡回収業者は、フロン類の引取りを求められた時は、当該フロン類を原則として引き取らなければならない。
また、回収したフロン類について、当該フロン類を、自ら再生する場合等を除き、再生業者又は破壊業者等に引き渡さなければならない。
表 22 第一種フロン類充塡回収業者のフロン類引取義務、引渡義務①再充塡
第一種特定製品

②自ら再生

整備者

第一種特定製品

第一種フロン類廃棄等実施者

充塡回収業者③第一種フロン類
再生業者④フロン類破壊業者

フロン類引取義務⑤施行規則第 49 条
第 1 号に規定される者（1）フロン類の引取義務（第一種特定製品整備者の引渡義務等）
法第 39 条４ 第一種特定製品整備者は、第１項本文の規定により第一種フロン類充塡回収業者に第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を回収させた場合において、第 37 条第１項本文の規定により当該
フロン類のうちに再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡されたもの以外のものがあるときは、これを当該第一種フロン類充塡回収業者に引き渡さなければならない。
５ 第一種フロン類充塡回収業者は、第一種特定製品整備者から前項に規定するフロン類の引取りを求められたときは、正当な理由がある場合を除き、当該フロン類を引き取らなければならない。
（第一種特定製品廃棄等実施者の引渡義務）
法第 41 条 第一種特定製品の廃棄等を行おうとする第一種特定製品の管理者（以下「第一種特定製品廃棄等実施者」という。）は、自ら又は他の者に委託して、第一種フロン類充塡回収業者に対し、当該第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を引き渡さなければならない。
（第一種フロン類充塡回収業者の引取義務）
法第 44 条 第一種フロン類充塡回収業者は、第一種特定製品廃棄等実施者から、直接に又は第一種フロン類引渡受託者を通じて第４１条に規定するフロン類の引取りを求められたときは、前条第１項の規定による書面の交付又は同条第６項の規定による委託確認書の回付がない場合その他正当な理由がある場
合を除き、当該フロン類を引き取らなければならない。

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【概要】
充塡回収業者は、整備者や廃棄等実施者から引き渡されるフロン類について、行程管理制度に基づく書面の交付又は回付がない場合及び正当な理由がある場合を除き、引き取る義務がある。

【解説】
第一種フロン類充塡回収業者に引取義務が適用される場合（例）
整備時整備者が第一種フロン類充塡回収業者にフロン類の回収をさせた場合で、当該第一種特定製品にフロン類を再充塡するもの以外のフロン類（再充塡した残りのフロン類）の引取りを求められた場合注）整備時は行程管理制度が適用されないため、同制度に基づく書面は交付されない。

廃棄時等

廃棄等実施者から、直接又は引渡受託者を介して引取りを求められた場合

なお、当該規定はフロン類の回収に関連して適用されるものであり、フロン類の充塡には適用されない。

例外①：行程管理制度に基づく書面の交付又は回付がない場合引取りを求められる際の行程管理制度に基づく書面とは、廃棄等実施者から直接回収を依頼される場合にあっては「回収依頼書」をいい、廃棄等実施者から引渡受託者を介して回収を依頼される場合にあっては「委託確認書」をいう。

例外②：正当な理由がある場合「正当な理由がある場合」は、以下のような場合などである。
○天災等不可抗力の要因によるもので、引取りに係る安全が確保できない場合
・地震、水害などにより、回収作業場所の安全が確保できない場合・事業所が天災等により被害を受け、回収・引取りが物理的に不可能な場合○引取りに係る社会通念上適正な料金の支払いが見込めない場合・回収費用について、折り合いが付かない場合（充塡回収業者が極端に高い費用を請求するような場
合を除く）○技術的な理由等により、適切に引き取ることができないと見込まれる場合
・第一種特定製品に充塡されているフロン類の種類が不明な場合
・第一種特定製品のシステムが大規模の場合、機構が複雑であるなど充塡回収業者の技術・装置等では適切に対応できない場合
・充塡回収業者が限定された製品（例えば自動販売機や、車載型の冷凍機器のみを扱う場合や、工場等で自社所有機器のみの整備等を行う場合など）のみを扱っている場合であって、それ以外のものの回収を依頼された場合・充塡回収業者の都道府県知事への登録が、充塡に関する項目のみに限定されている場合であって、回収を依頼された場合○引取りを行うことが違法行為を形成する場合
・本法及び他の法令（例えば「高圧ガス保安法」など）の規定に違反することが明らかな場合・回収に必要な時間が十分に確保できず、確実にフロン類の回収ができない場合

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（2）引取証明書の交付
法第 45 条 第一種フロン類充塡回収業者は、第一種特定製品廃棄等実施者から直接にフロン類を引き取ったときは、フロン類の引取りを証する書面（以下この条において「引取証明書」という。）に主務省令で定める事項を記載し、主務省令で定めるところにより、当該第一種特定製品廃棄等実施者に当該引取証明書を交付しなければならない。この場合において、当該第一種フロン類充塡回収業者は、当該引取証明書の写しを当該交付をした日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
２ 第一種フロン類充塡回収業者は、第一種特定製品廃棄等実施者から第一種フロン類引渡受託者を通じてフロン類を引き取ったときは、引取証明書に主務省令で定める事項を記載し、主務省令で定めるところにより、当該第一種フロン類引渡受託者に当該引取証明書を交付するとともに、遅滞なく、当該フロン類に係る第一種特定製品廃棄等実施者に当該引取証明書の写しを送付しなければならない。この場合において、当該第一種フロン類充塡回収業者は、当該交付をした引取証明書の写しを当該交付をした日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
３ 第一種特定製品廃棄等実施者は、第一項の規定による引取証明書の交付又は前項の規定による引取証明書の写しの送付を受けたときは、当該引渡しが終了したことをそれぞれ当該引取証明書又は当該引取証明書の写しにより確認し、かつ、当該引取証明書又は当該引取証明書の写しをそれぞれ当該交付を受けた日又は当該送付を受けた日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
５ 第一種フロン類引渡受託者は、第二項の規定による引取証明書の交付を受けたときは、当該引取証明書を当該交付を受けた日から主務省令で定める期間保存しなければならない。
６ 前各項に定めるもののほか、引取証明書に関し必要な事項は、主務省令で定める。
引取証明書の記載事項、交付、保存期間
施行規則（第一種特定製品廃棄等実施者に交付する引取証明書の記載事項）
第 41 条 法第 45 条第１項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 第一種特定製品廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所
二 引き取ったフロン類が充塡されていた第一種特定製品の種類及び数
三 フロン類の引取り前の第一種特定製品の所在
四 フロン類を引き取った第一種フロン類充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号
五 引取証明書の交付年月日
六 フロン類の引取りを終了した年月日
七 引き取ったフロン類の種類ごとの量（第一種特定製品廃棄等実施者への引取証明書の交付）
第 42 条 法第４５条第１項の規定による引取証明書の交付は、次により行うものとする。
一 フロン類の引取り後速やかに交付すること。
二 引き取ったフロン類が充塡されていた第一種特定製品の種類及び数並びに第一種特定製品廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所が引取証明書に記載された事項と相違がないことを確認の上、交付すること。
（第一種フロン類充塡回収業者の引取証明書の写しの保存期間）
第 43 条 法第 45 条第１項の主務省令で定める期間は、三年とする。

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表 23 引取証明書の交付

直接回収

回収依頼・回収依頼書の交付(a)
回収依頼書
引取証明書交付(b)

委託確認書

委託確認書回付(d)
委託確認書
引取証明書交付(e)
引取証明書

第一種フロン類充塡回収業者

委託確認書交付(c)

第一種フロン類
引渡受託者

受託者介在

第一種特定製品廃棄等実施者

引取証明書

引取証明書写しの送付(f)
引取証明書写し【解説】
充塡回収業者は、フロン類を回収後、速やかに、かつ、記載事項に相違がないか確認の上、引取証明書を交付しなければならない。また、引取証明書の写しを交付の日から３年間、保存しなければならない。
○廃棄等実施者からの直接依頼の場合(a)は、廃棄等実施者に交付(b)。
○引渡受託者を通じての依頼の場合(c)(d)は、引渡受託者に交付(e)し、写しを廃棄等実施者へ送付(f)。

表 24 引取証明書の記載事項

１ 廃棄等実施者の氏名又は名称及び住所
２ 引き取ったフロン類が充塡されていた第一種特定製品の種類及び数
３ フロン類の引取り前の第一種特定製品の所在※
４ フロン類を引き取った充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号
５ 引取証明書の交付年月日
６ フロン類の引取りを終了した年月日
７ 引き取ったフロン類の種類ごとの量※引取証明書の記載事項のうち、「フロン類の引取り前の第一種特定製品の所在」は、フロン類の回収依頼書
又は委託確認書をもとに作成する。

55

（3）フロン類の引渡義務
法第 46 条 第一種フロン類充塡回収業者は、第 39 条第１項ただし書の規定により第一種特定製品に係るフロン類を回収した場合において第 37 条第１項ただし書の規定により当該フロン類のうちに再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡したもの以外のものがあるとき、又は第 39 条第５項若しくは第 44 条第１項の規定によりフロン類を引き取ったときは、第５０条第１項ただし書の規定により自ら当該フロン類の再生をする場合その他主務省令で定める場合を除き、第一種フロン類再生業者又はフロン類破壊業者に対し、当該フロン類を引き渡さなければならない。
２ 第一種フロン類充塡回収業者（その委託を受けてフロン類の運搬を行う者を含む。）は、前項の規定によるフロン類の引渡しに当たっては、主務省令で定めるフロン類の運搬に関する基準に従って、フロン類を運搬しなければならない。
第一種フロン類充塡回収業者の引渡義務の例外
施行規則
第 49 条 法第 46 条第１項の主務省令で定める場合は、次の各号のいずれかに該当する場合とする。
一 第一種フロン類充塡回収業者が引き渡したフロン類を第一種フロン類再生業者又はフロン類破壊業
者に確実に引き渡す者であって、かつ、次に掲げる要件のすべてに該当するものとして都道府県知事が認めるものに引き渡す場合
イ フロン類の引取り又は引渡しを行うごとに、遅滞なく、次に掲げる事項について記録を作成し、当該記録をその作成の日から５年間保存することが確実であること。
（１） フロン類を引き取った年月日及び引き取ったフロン類の種類ごとの量（２） フロン類の引取りを求めた第一種フロン類充塡回収業者の氏名又は名称、住所及び登録番号（３） フロン類を第一種フロン類再生業者に引き渡した年月日、引き渡した相手方の氏名又は名称
及び引き渡したフロン類の種類ごとの量（４） フロン類をフロン類破壊業者に引き渡した年月日、引き渡した相手方の氏名又は名称及び引き渡したフロン類の種類ごとの量
ロ 毎年度終了後４５日以内に、次に掲げる事項について都道府県知事に報告することが確実であること。
（１） 前年度において引き取ったフロン類の種類ごとの量（２） 前年度の年度当初に保管していたフロン類の種類ごとの量（３） 前年度において第一種フロン類再生業者に引き渡したフロン類の種類ごとの量（４） 前年度においてフロン類破壊業者に引き渡したフロン類の種類ごとの量（５） 前年度の年度末に保管していたフロン類の種類ごとの量二 法第 50 条第１項の規定に基づき第一種フロン類再生業の許可を申請しようとする者（以下この号、第 51 条第１項第７号及び第 52 条第１項第９号において「申請者」という。）に対して、当該申請に必要な限度において、第一種フロン類充塡回収業者がフロン類を再生の実験のために引き渡し、かつ、当
該フロン類が申請者から当該第一種フロン類充塡回収業者に返却される場合【概要】
第一種充塡回収業者は、回収したフロン類について、①回収した第一種特定製品へ再充塡する、②法第50 条第 1 項ただし書きの規定により自ら再生をする、③第一種フロン類再生業者に引き渡す、④フロン類破壊
業者に引き渡す、又は⑤施行規則第 49 条第１号に規定される者に引き渡す必要がある。また、⑥施行規則第49 条第 2 号に規定される者についても返却されることを条件に引渡しが認められる。

【解説】①回収した第一種特定製品へ再充塡する
第一種特定製品から回収したフロン類については、当該第一種特定製品へ再び充塡することが可能である。
なお、この場合であっても、フロン類の充塡に関する基準（第４章３．（1）p.60 参照）を遵守する必要があり、充塡証明書（第３章１．（3）p.24 参照）についても同様に交付する必要がある。

56

②法第 50 条第 1 項ただし書きの規定により自ら再生をする
第一種特定製品から回収したフロン類については、自ら再生し、第一種特定製品に充塡することが可能である。
ただし、再生に当たっては、法第 50 条第１項ただし書き及び施行規則第 54 条の基準に適合している必要があり、不適合の場合は、再生業の無許可営業に該当することに注意されたい。（詳細は第４章６.（p.79）を参照。）◎平成 25 年改正について
平成 25 年改正までは、第一種フロン類充塡回収業者は、回収したフロン類の再利用※が可能であったが、平成 25 年改正により、法第 50 条第１項ただし書き及び施行規則第 54 条の基準に適合した場合に限り、自ら「再生」することができることとなった。
※当該フロン類を自ら冷媒その他製品の原材料として利用し、又は冷媒その他製品の原材料として利用する者に有償若しくは無償で譲渡し得る状態にすること。

③第一種フロン類再生業者に引き渡す
第一種特定製品から回収したフロン類については、第一種フロン類再生業者に引き渡すことが可能である。

④フロン類破壊業者に引き渡す
第一種特定製品から回収したフロン類については、フロン類破壊業者に引き渡すことが可能である。

⑤施行規則第４９条第１号に規定される者に引き渡す
第一種特定製品から回収したフロン類については、都道府県知事が認める者への引渡しが例外的に認められている。都道府県知事が認めていることが何らかの形で明示されていることが必要であり、条例や要綱などにより、認定の基準を定めているところもある。
認められ得る者としては、例えば、公益性のある団体が設置する中間収集センターや回収冷媒管理センター等が考えられる。これらセンターにおいては、充塡回収業者から逆有償で引き取って破壊業者に回す場合があり、このような逆有償を伴うような形態は、信頼のおける者に限定しないと違法放出が行われるおそれがあるた
め、限定をかける趣旨で、都道府県知事が認める場合に限ることとしている。
都道府県知事が認める者については、平成 25 年改正に伴い、認定要件の統一化がなされており、詳細は
表 25 のとおりである。
表 25 施行規則で定める引渡義務の例外
平成 26 年度末 第一種フロン類回収業者が引き渡したフロン類を再利用する者又はフロン類破壊業者
まで（法改正前）に確実に引き渡す者として都道府県知事が認める者に引き渡す場合。

平成 27 年度より 次の各号の要件を全て満たす者として都道府県知事が認める者に引渡す場合とする。
（法改正後）① 第一種フロン類充塡回収業者が引き渡したフロン類を第一種フロン類再生業者
又はフロン類破壊業者に確実に引き渡す者② 業務の状況について、フロン類の引取り又は引渡しを行うごとに、遅滞なく、当該引取り状況等に係る記録を確実に作成し、５年間保存する者

57

③ 毎年度、年度終了後４５日以内に、都道府県知事に対し、前年度の業務の状況について確実に報告をする者⑥施行規則第４９条第２号に規定される者に引き渡す
第一種フロン類再生業の許可を申請しようとする者に対して、当該申請に必要な限度において、充塡回収業者がフロン類を再生の実験のために引き渡すことは例外的に可能である。ただし、当該フロン類が申請者から当該充塡回収業者に返却される場合に限ることとしている。

58

図 15 整備時・廃棄等時に回収したフロン類の引渡義務（平成 25 年改正前後）

59

3. 充塡基準・回収基準・運搬基準【全体説明】
充塡回収業者は、第一種特定製品にフロン類を充塡するとき、第一種特定製品からフロン類を回収するとき、及びフロン類を運搬するとき、それぞれ充塡基準、回収基準及び運搬基準を遵守する必要がある。
なお、運搬基準の遵守については、充塡回収業者から委託を受けて運搬する者にも適用される。

（1）充塡に関する基準
法第 37 条３ 第一種フロン類充塡回収業者（第１項ただし書の規定により自らフロン類の充塡を行う第一種特定製品
整備者を含む。次項、次条第１項、第 47 条第１項から第３項まで並びに第 49 条第１項、第２項、第５項及び第７項において同じ。）は、第１項本文に規定するフロン類の充塡の委託を受けてフロン類の充塡を行い、又は同項ただし書の規定によるフロン類の充塡を行うに当たっては、主務省令で定めるフロン類の充塡に関する基準に従って行わなければならない。
フロン類の充塡に関する基準
施行規則
第 14 条
法第 37 条第３項の主務省令で定める基準は、次のとおりとする。
一 第一種特定製品に冷媒としてフロン類の充塡を行う前に、当該第一種特定製品について、当該第一種特定製品の管理者が保存する点検及び整備に係る記録簿を確認すること、外観を目視により検査することその他の簡易な方法により、次に掲げる事項を確認（次号及び第３号において「充塡前の確認」という。）すること。
イ 第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の漏えい（以下この条において単に「漏えい」という。）の有無並びに漏えいを確認した場合にあっては、当該漏えいに係る点検及び当該漏えいを防止するために必要な措置（以下この条において「修理」という。）の実施の有無
ロ 漏えいを現に生じさせている蓋然性が高い故障又はその徴候（以下この条において「故障等」という。）の有無並びに故障等を確認した場合にあっては、当該故障等に係る点検及び修理の実施の有無
二 前号の充塡前の確認を行った場合において、当該充塡前の確認の方法及びその結果並びに次に掲げる事項について第一種特定製品整備者及び第一種特定製品の管理者に通知すること。
イ 漏えいを確認し、かつ、当該漏えいに係る点検の実施を確認できない場合にあっては、当該漏えい箇所を特定するための点検及び修理の実施の必要性
ロ 漏えいを確認し、当該漏えいに係る点検による漏えい箇所の特定及び修理の実施を確認できな
い場合にあっては、修理の実施の必要性
ハ 故障等を確認し、かつ、当該故障等に係る点検の実施を確認できない場合にあっては、当該故障等の原因を特定するための点検及び点検の結果において当該故障等により漏えいが現に生じていることが確認された場合における修理の実施の必要性
三 第１号の充塡前の確認を行った場合において、漏えい又は故障等を確認したときは、次に掲げる事項を確認するまで第一種特定製品に冷媒としてフロン類の充塡を行ってはならない。ただし、漏えい箇所の特定又は修理の実施が著しく困難な場所に当該漏えいが生じている場合においては、この限りでない。
イ 漏えいを確認した場合にあっては、当該漏えい箇所が特定され、かつ、修理の実施により漏えいが現に生じていないこと。
ロ 故障等を確認した場合にあっては、当該故障等に係る点検を行ったこと及び次に掲げるいずれかの事項（１）当該故障等により漏えいが現に生じていないこと。
（２）当該故障等による漏えいを確認したときは、当該漏えい箇所が特定され、かつ、修理の実施により漏えいが現に生じていないこと。
四 人の健康を損なう事態又は事業への著しい損害が生じないよう、環境衛生上必要な空気環境の調整、被冷却物の衛生管理又は事業の継続のために修理を行わずに応急的にフロン類の充塡を行うことが必要であり、かつ、漏えいを確認した日から 60 日以内に当該漏えい箇所の修理を行うことが確実なときは、前号の規定にかかわらず、同号イ及びロに規定する事項の確認前に、１回に限り充塡を行う
ことができる。

60

五 充塡しようとするフロン類の種類が法第８７条第３号に基づき第一種特定製品に表示されたフロン類の種類に適合していることを確認すること又は充塡しようとするフロン類の地球温暖化係数（フロン類の種類ごとに地球の温暖化をもたらす程度の二酸化炭素に係る当該程度に対する比を示す数値として国際的に認められた知見に基づき環境大臣及び経済産業大臣が定める係数をいう。以下この号及び第９４条において同じ。）が当該第一種特定製品に表示されたフロン類の地球温暖化係数よりも小さく、かつ、当該第一種特定製品に使用して安全上支障がないものであることを当該第一種特定製品の製造業者等に確認すること。
六 現に第一種特定製品に充塡されている冷媒とは異なるものを当該第一種特定製品に冷媒として充塡しようとする場合は、あらかじめ、当該第一種特定製品の管理者の承諾を得ること。
七 フロン類の充塡に際して、フロン類が大気中に放出されないよう必要な措置を講ずること。
八 必要以上に充塡を行うことその他の不適切な充塡により、第一種特定製品の使用に際して、フロン類が大気中に放出されるおそれがないよう必要な措置を講ずること。
九 フロン類の性状及びフロン類の充塡方法について、十分な知見を有する者が、フロン類の充塡を自ら行い又はフロン類の充塡に立ち会うこと。

【概要】
不適切な充塡による漏えい防止、整備不良の機器を放置したまま冷媒の漏えい箇所等が修理されず冷媒が充塡され続けることによる漏えい防止、異種冷媒の混入防止等の観点から、第一種フロン類充塡回収業者が充塡の際に遵守すべき基準を定めるものである。
表 26 第一種フロン類充塡回収業者が充塡の際に遵守すべき基準の概要
充塡前（１）充塡に先立つ確認・充塡前、点検等の記録の確認、外観の目視検査等により、冷媒の漏えい・故障等の有無
やこれらに係る点検・修理の実施の有無を確認（２）管理者及び整備者への通知
・確認の結果、点検・修理の実施を確認できない場合は、状況に応じて、点検の実施や修理を行う必要性を管理者及び整備者に説明

充塡時（３）修理等を行うまでの充塡の禁止
・フロン類の漏えい又は故障等を確認したときは、やむを得ない場合（フロン類の漏えい箇所を特定し、又は修理を行うことが著しく困難な場所に当該フロン類の漏えいが生じている場合）を除き、点検の結果又は修理により、現に漏えいが生じていないことが確認できるまで充塡してはならない*。
*
ただし、環境衛生上必要な空気環境の調整、被冷却物の衛生管理又は事業の継続のために修理を行わずに応急的にフロン類を充塡することが必要であり、かつ、漏えいを確認した日から 60 日以内に修理を行うことが確実なときは、点検修理の前に１回に限り充塡を行うことができる。
（４）冷媒の確認
・充塡しようとするフロン類の種類が、法第 87 条第 3 号に基づき製品に表示されたもの又は当該フロン類よりＧＷＰが低く、使用して安全上支障がないものであるか確認。
・現に第一種特定製品に充塡されている冷媒とは異なるものを充塡しようとする場合は、あらかじめ、当該特定製品の管理者の承諾を得ること。
（５）充塡中及び充塡後の漏えい防止措置・充塡中及び過充塡による使用中の漏えいが生じないよう必要な措置を実施。
（６）機器・充塡に係る十分な知見
・十分な知見を有する者が自ら実施又は立会う。

61

図 16 充塡の手順【解説】①充塡に先立つ確認
フロン類の繰返し充塡による漏えいを防止するため、後述のとおり、修理等を行うまでのフロン類の充塡は原則禁止される。これを担保するため、点検等の記録の確認や外観の目視検査等で機器の整備不良等を通じ、冷媒の漏えい・故障等の有無を充塡前に確認するとともに、これらに係る点検・修理の実施の有無を確認することが求められている。
なお、これに対応する措置として、管理者は、管理する第一種特定製品ごとに、その点検・整備に関して記
録し、機器を廃棄するまで保存することとされており、必要に応じて整備者等へ開示等する必要があるとされている。（管理者判断基準 第四）■冷媒の漏えい及び修理について
フロン類の漏えいの事象や、漏えいを確認した場合の漏えいを防止するために必要な措置（修理）として
次のような事例がある。

62

表 27 修理の事例
修理の内容

漏えいの事象漏えいの部位、要因と措置
部位：膨張弁フレア接続部

増し締め

要因：膨張弁出口部の温度変化による熱サイトグラスに気泡あり

膨張/収縮の繰返しによりフレアナッ

直接法により漏れ部位を特定

トの緩み発生措置：フレアナット増し締め

継手交換

油もれの痕跡から漏えいの疑いあり
直接法により漏れ部位を特定

部位：室外機の冷媒配管フレア部
要因：振動
措置：フレア継手交換

冷凍機インジェクション配管からの漏えい
当初は微量であったが、振動により徐々に
配管ろう付

亀裂が広がり、発見

け補修

使用温度帯が－2℃のため、店舗側の温度チェックにより徐々に温度が上昇する傾向

部位：ショーケース内冷却コイル
要因：振動
措置：亀裂部分の溶接（ろう付け）にあったため比較的早く発見に至った
ショーケース内冷却コイルから冷媒漏れ
当初は非常に微量であったため、なかなか配管ろう付発見に至らなかった

け補修

使用温度帯＋８℃と比較的高い温度帯であるため、店側の温度チェックでも気付くのが遅れ、大量の冷媒漏れに至った

出典 一般社団法人 日本冷凍空調設備工業連合会資料

63

部位：ショーケース内冷却コイル
要因：振動
措置：亀裂部分の溶接（ろう付け）

表 28 冷媒漏えいの事例の分類・整理

設備管理

設置環境

⑩

⑨

保守不良

計画・
設計

⑧

⑥

冷媒・
油の劣化

施工不良

⑤

液ハンマ・
流体力

✓ ✓

因

⑦

④

熱影響

✓

③

フレア継手

腐食

１

②

・継手部の緩み・亀裂

振動・
圧力

漏えい事例の例示

①

漏えい部位

原

✓ ✓

（締め過ぎ，締め不足，使用工具）✓✓ ✓・規格外部品の使用・不適切なオイル塗布
・ボルトの片締め

２

機械継手とフランジ・不適切なガスケットの使用

✓

✓

✓ ✓ ✓

✓

✓ ✓ ✓

✓

✓

✓

✓ ✓

・補修作業の不備
３
４

O リング，ガスケット（バルブ類など）
シャフトシール

・シール部の劣化 (摺動，経年劣化)
・経年摩耗
・潤滑，芯だしの不備
・部材の選定不備 （材質，サイズなど）✓ ✓ ✓ ✓

・ろう付けの欠陥✓ ✓・機器・配管支持不備✓・キズ，こすれ保護不足
・強度不足，安全率の不足
５・冷媒配管
・キャピラリチューブ

✓

✓ ✓

✓ ✓ ✓
✓

✓

・気密，検査上の確認不足✓

・配管支持部の緩み✓ ✓・ろう付け・溶接部の疲労

✓ ✓

・摩耗損傷

✓

✓

✓ ✓ ✓
✓

✓

✓ ✓ ✓ ✓ ✓・防湿シール部損傷✓

・保温材劣化✓ ✓✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓✓・漏えい部位の補修不備

６・伝熱管・コイルＵベント部✓

・ろう付け・溶接部の疲労

✓ ✓

・摩耗損傷

✓

・伝熱管の穴あき✓ ✓✓圧力スイッチ類

８

溶栓

✓
✓

✓ ✓ ✓
✓ ✓

・漏えい部位の補修不備

✓
✓ ✓ ✓
✓ ✓

・空縮器フィンの劣化✓✓・類似箇所の損傷
７

✓ ✓ ✓
✓ ✓

・類似箇所の損傷

熱交換器

✓

✓ ✓
✓

・検知チューブの破損（こすれ，キズ）・ベロー部の損傷
・溶融金属の溶融，接着部の劣化✓✓✓✓ ✓ ✓ ✓✓✓✓

備考： 原因 ⑤は冷媒，潤滑油などの経年劣化及び（水分，空気などの混入によるコンタミ
出典 「業務用冷凍空調機器フルオロカーボン漏えい点検・修理ガイドライン（JRC GL-01）」/一般財団法人
日本冷凍空調設備工業連合会

64②第一種特定製品の管理者及び第一種特定製品整備者への通知
修理等を行うまでのフロン類の充塡を防止するため、点検・修理の実施を確認できない場合に、点検の実施や修理を行う必要性を管理者及び整備者に説明することが、充塡回収業者に求められる。

③修理等を行うまでの充塡の禁止
充塡回収業者は、フロン類の漏えい又は故障等を確認した時、やむを得ない場合を除き、点検の結果又は修理により、現に漏えいが生じていないことが確認できるまで充塡してはならない。
なお、フロン類の充塡については、管理者に対しても、充塡回収業者からの通知等によってフロン類の漏えい又は故障等を確認した場合は、確認した漏えい又は故障等に係る点検を実施し、修理を行うことが求められているとともに、これらを実施するまでは、原則として、整備者を通じて管理第一種特定製品に冷媒としてフロン類を充塡することを委託してはならないとされている。（管理者判断基準 第三）

例外 1) 漏えい箇所の特定又は修理の実施が著しく困難な場所に当該漏えいが生じている
場合
特定・修理の著しく困難な場所とは、建物解体を伴うような工事が必要な場所を指す。
ただし、その場合であっても、専門的な見地から確認すれば解体を伴わずに特定・修理が可能な場合があるため、特定・修理の著しく困難な場所の判断は設備業者に仰ぐ必要がある。また、判断を仰ぐ設備業者
は、点検に関する「十分な知見を有する者」である。

例外 2) 修理を行わずに応急的にフロン類の充塡を行うことが必要な場合修理を行わずに応急的にフロン類を充塡することが必要であり、かつ、漏えいを確認した日から 60 日以
内に修理を行うことが確実なときは、点検修理の前に１回に限り充塡を行うことができる。応急的に充塡が必要な場合としては、次のようなものが想定される。
ア) 環境衛生上必要な空気環境の調整のための場合
・集中治療室を有した病院内空調機器であり、治療の維持のためにやむを得ず冷媒充塡を行い、代替設備の導入を待って、点検・修理を行う場合
・夏期における空調設備からの漏えいであって、従業員の健康を維持するためにやむを得ず冷媒充塡を行い、営業時間終了後に点検・修理を行う場合
イ) 被冷却物の衛生管理のための場合
・商品の保存・管理のためにやむを得ず冷媒充塡を行い、営業時間終了後に点検・修理を行う場合
ウ) 事業の継続のための場合
・24 時間営業店であり短期的に修理することが困難であるため、やむを得ず冷媒充塡を行い、閑散期等に点検・修理を行う場合
応急的に充塡が必要と判断した場合、「応急的に充塡が必要な理由」及び「修理予定日」が明らかにされている必要がある。また、その理由が経済的な損失に係るものである場合、機会損失費用の見積りなど、定量的な説明が準備されていることが必要である。
なお、上記の場合はあくまでやむを得ないものに限定される例外的な措置であることに十分留意することが重要である。

65

④冷媒の確認
冷凍冷蔵空調機器は、通常、機器使用時の安全性や効率性等を考慮して、機器の製造業者が特定の冷媒を想定して設計されている。
そのため、この冷媒とは異なるものを充塡することは想定されていないと考えられるところ、地球温暖化防止という法の趣旨も鑑み、充塡しようとするフロン類の種類が、
・法第８７条第３号に基づき製品に表示されたものと確認すること 又は・製品に表示されたフロン類の地球温暖化係数よりも小さく、かつ、当該第一種特定製品に使用して安全上支障がないものであることを当該製品の製造業者等に確認することを充塡回収業者に求めている。
なお、現に第一種特定製品に充塡されている冷媒とは異なるものを充塡しようとする場合は、あらかじめ、当該特定製品の管理者の承諾を得ることも必要である。

⑤「十分な知見を有する者」（充塡時）
フロン類の充塡については、フロン類の性状及びフロン類の充塡方法について、十分な知見を有する者が、フロン類の充塡を自ら行い又はフロン類の充塡に立ち会うこととされている。
ここで、十分な知見を有する者とは、第一種特定製品の冷媒回路の構造や冷媒に関する知識に精通した者を指す。具体的な知識については、施行規則第 14 条に示す充塡に関する基準について対応した、表 29に示すものである。
表 29 充塡時に求められる知識
項 目

主な内容

（対応する基準）

冷凍，空調基礎用語（例：過熱度，過冷却，高圧，低圧，飽和圧力，冷凍効
冷凍空調の基礎

果，成績係数・常用圧力等）（一～八）

ｐ－ｈ線図、冷媒の物性、冷凍サイクル、圧力（耐圧，設計，運転，ゲージ，気密試験，漏れ試験）、潤滑油の物性、運転制御に関する知識 など

使用機器の構造・機能

圧縮機・電動機、潤滑装置、容量制御装置、蒸発器、凝縮器、付属機器類、安（一～三、七・八）

全装置などの構造や機能 など

冷媒配管（一～三、五～八）

配管設計（温度、振動、腐食環境）、配管施工技能（加工・工具類取扱）、切断・溶接・ろう付け作業、配管支持作業、保冷・防湿作業
冷媒系統部品（弁、フレア等継ぎ手類）に関する知識 など

運転・診断

運転調整の方法、漏えい検知器の取扱い、運転漏えい診断、適正充塡量の判（一～三、五・六・八）断に関する知識 など
システム漏えい点検方法、間接法による漏えい点検方法、直接法による漏えい
点検、定期漏えい点検の頻度、定期漏えい点検の作業手順
加圧漏えい試験・真空検査

漏えい点検・修理

ろう付け作業（一～七）

漏えい修理作業、漏えい点検・修理記録簿
回収装置、回収容器の取扱・運転手順
冷媒充てん作業
安全で効率的な冷媒回収作業 など

66

項 目

主な内容

（対応する基準）

点検・整備（故障の診断，原因，漏えい防止方法）
漏えい予防保全（漏ら

交換部品（耐用年数、設置環境）

さない技術）

漏えい防止の予知診断技術（七・八）

稼働時漏えい防止ノウハウ
漏えい事例

冷媒設備に係る法規（一～八）

高圧ガス保安法
フロン排出抑制法
その他関係法令

フルオロカーボンによオゾン層破壊問題

る地球環境問題（必須

地球温暖化問題ではないが望ましい）

回収・再利用の重要性

上記の知識を持ち、フロン類の充塡に関して十分な知見を有する者に当たる者の水準の例としては、具体的には、以下のＡ～Ｃが考えられる。
なお、現時点で以下のＡ～Ｃのいずれにも該当しない場合は、上記の知見の習得と並行して、施行後１年程
度でＡ～Ｃに該当するように対応することが推奨される。

A. 冷媒フロン類取扱技術者
冷媒フロン類取扱技術者は、第一種と第二種が存在し、第一種は、一般社団法人 日本冷凍空調設備工業連合会が、第二種は、一般財団法人 日本冷媒・環境保全機構が認定する民間の資格で、フロン排出抑制法の施行に合わせ、設置された資格である。
<http://www.jarac.or.jp/business/ＣＦＣ_leak/>, <http://jreco.or.jp/shikaku_gaiyo.html >B. 一定の資格等を有し、かつ、充塡に必要となる知識等の習得を伴う講習を受講した者
一定の資格等としては、例えば、以下の６資格が挙げられる。
・ 冷凍空調技士（日本冷凍空調学会）
・ 高圧ガス製造保安責任者：冷凍機械（高圧ガス保安協会）
・ 上記保安責任者（冷凍機械以外）であって、第一種特定製品の製造又は管理に関する業務に５年以上従事した者
・ 冷凍空気調和機器施工技能士（中央職業能力開発協会）
・ 高圧ガス保安協会冷凍空調施設工事事業所の保安管理者
・ 自動車電気装置整備士（対象は、自動車に搭載された第一種特定製品に限る。）（ただし、平成２０
年３月以降の国土交通省検定登録試験により当該資格を取得した者、又は平成２０年３月以前に当該資格を取得し、各県電装品整備商工組合が主催するフロン回収に関する講習会を受講した者に限る。）
また、充塡に必要となる知識等の習得を伴う講習とは、上記の表 29 に掲げる内容についての講義及び考査を指す。ここで、当該講習については、一定の水準に達している必要があるため、環境省及び経済産業省に照会することで、随時、その適正性について確認される。

67

C. 十分な実務経験を有し、かつ、充塡に必要となる知識等の習得を伴う講習を受講した者十分な実務経験とは、例えば、日常の業務において、日常的に冷凍空調機器の冷媒の充塡に３年以上携わってきた技術者であって、これまで高圧ガス保安法やフロン回収・破壊法を順守し、違反したことがない技
術者を指す。
また、充塡に必要となる知識等の習得を伴う講習とは、前記の表 29 に掲げる内容についての講義及び考査を指す。ここで、当該講習については、一定の水準に達している必要があるため、環境省及び経済産業省に照会することで、随時、その適正性について確認される。
なお、上記の A～C の資格を有すること等をもって、第一種特定製品へのフロン類の充塡ができるものではなく、前述のとおり、必ず都道府県知事の登録が必要であることに留意されたい。

■フロン類の充塡に関する高圧ガス保安法の規定について
フロン類の充塡に際し、高圧ガス保安法告示の要件を満たすフロン類回収装置を用いて充塡・回収を行う
場合は、高圧ガス保安法に基づく製造の許可や届出は不要となっているが、回収装置を用いずにボンベから直接充塡を行う行為については、以下を除き、充塡の２０日前までに高圧ガス保安法第２０条の４に基づく販売事業の届出が事業所ごとに必要となる。
＜販売届が不要な場合＞
1)

2.1ＭＰ以下で充てんされた、内容積１リットル以下の容器を用いて販売する場合。

2) 店舗の貯蔵量５ｍ3 の販売所でかつ内容積 1.2 リットル以下の容器を用いて販売する場合。（液化フロン類の場合は、貯蔵量は 50Ｋｇ未満）（2）回収に関する基準（第一種特定製品整備者の引渡義務等）
法第 39 条３ 第一種フロン類充塡回収業者（第１項ただし書の規定により自らフロン類の回収を行う第一種特定製品
整備者を含む。第６項、次条第１項、第 46 条、第 47 条第１項から第３項まで、第 48 条、第 49 条第１項、第２項及び第５項から第７項まで、第 59 条第１項及び第２項、第 60 条第２項、第 62 条第３項及び第５項、第 69 条第１項及び第５項、第 70 条第１項及び第２項、第 71 条第２項、第 73 条第２項及び第４項並びに第 75 条において同じ。）は、第１項本文に規定するフロン類の回収の委託を受けてフロン類の回収を行い、又は同項ただし書の規定によるフロン類の回収を行うに当たっては、第 44 条第２項に規定するフロン類の回収に関する基準に従って行わなければならない。
（第一種フロン類充塡回収業者の引取義務）
法第 44 条２ 第一種フロン類充塡回収業者は、前項の規定によるフロン類の引取りに当たっては、主務省令で定めるフロン類の回収に関する基準に従って、フロン類を回収しなければならない。
第一種フロン類充塡回収業者等によるフロン類の回収に関する基準
施行規則
第 40 条 法第 44 条第２項の主務省令で定める基準は、次のとおりとする。
一 第一種特定製品の冷媒回収口における圧力（絶対圧力をいう。以下この号において同じ。）の値が、一定時間が経過した後、別表第一の上欄に掲げるフロン類の圧力区分に応じ、同表の下欄に掲げる
圧力以下になるよう吸引すること。ただし、法第 39 条第１項に規定する第一種特定製品の整備に際して当該第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の回収を行う場合であって、冷凍サイク
ル（第一種特定製品中の密閉された系統であって、冷媒としてフロン類が充塡されているものをいう。）に残留したフロン類が大気中に放出されるおそれがない場合にあっては、この限りでない。
二 フロン類の性状及びフロン類の回収方法について十分な知見を有する者が、フロン類の回収を自ら行い又はフロン類の回収に立ち会うこと。

68

表 30

施行規則 別表第一（施行規則第４０条）

フロン類の圧力区分
低圧ガス（常用の温度での圧力が 0.3MPa 未満のもの）
高圧ガス（常用の温度での圧力が 0.3MPa 以上 2MPa 未満であって、フロン類の充塡
量が 2 ㎏未満のもの）
高圧ガス（常用の温度での圧力が 0.3MPa 以上 2MPa 未満であって、フロン類の充塡
量が 2 ㎏以上のもの）
高圧ガス（常用の温度での圧力が 2MPa 以上のもの）

圧 力
0.03MPa
0.1MPa0.09MPa
0.1MPa【概要】
フロン類の回収の実効性の確保のため、充塡回収業者が回収の際に遵守すべき基準を定めるものである。
フロン類の回収は、第一種特定製品に充塡されているフロン類の圧力、充塡量に応じて、冷媒回収口の圧力が所定の圧力以下になるまで吸引することが必要となる。
また、回収方法について十分な知見を有する者が回収を行う、あるいは、回収に立ち会うことが定められて
いる。

【解説】
①圧力の換算施行規則別表第一に記載されている圧力値は、絶対圧力をＳＩ単位で示したものである。絶対圧力とゲージ
圧力との対応について、表 31 に示した。
表 31 圧力の換算
単 位

施行規則で扱っている圧力値

SI 単位(絶対圧力)

MPa

2

0.3

0.1

0.09

0.03

SI 単位(ゲージ圧力)

MPa

1.9

0.2

0

-0.01

-0.07

工学単位(ゲージ圧力)kgf/cm2

19

2

0

-0.1

-0.7

真空圧力

mmHg

0

-100

-500

②冷媒の圧力区分（参考としてゲージ圧力を（）内に付記）

回収基準では、フロン類の圧力により、①低圧ガス（常用の温度での圧力が 0.3MPa（ゲージ圧力 0.2MPa）未満）、②高圧ガス（常用の温度での圧力が 0.3MPa（ゲージ圧力 0.2MPa）以上２MPa（ゲージ圧力 1.9MPa）未満）、③高圧ガス（常用の温度での圧力が２MPa（ゲージ圧力 1.9MPa）以上）の３区分に分類されている。表 32 に施行規則のフロン類の圧力区分に該当する主要な冷媒フロンの種類を示した。
表 32 フロン類の圧力区分に該当する主要な冷媒フロンの種類
フロン類の圧力区分

ＣＦＣ

低圧ガス

R11,R113

高圧ガス(常用の温度での圧力が 0.3～2MPa
未満)

R12,R114,R115,
R500,R502

高圧ガス(常用の温度での圧力が 2MPa 以上)

R13,R503

69

ＨＣＦＣ

ＨＦＣ
R123

R22

R134a,R32,R407C,R407E,
R410A,R507A, R404A
R23１）低圧ガス（常用の温度での圧力が 0.3MPa（ゲージ圧力 0.2MPa）未満）
低圧ガスは、高圧ガス保安法の適用を受けない。また、低圧ガスは、低圧型遠心冷凍機にしか使用されていない。低圧ガスは沸点が高く常温で液体状態であること、及び、低圧型遠心冷凍機におけるフロン類の充塡量が 100ｋｇ～数トンと極めて大きいために、回収に当たっては専門の技術を要する。

２）高圧ガス(常用の温度での圧力が 0.3 MPa（ゲージ圧力 0.2MPa）以上 2MPa（ゲージ圧力
1.9MPa）未満)
高圧ガス保安法の適用を受けるフロン類で、最も一般的に使われている。高圧ガス保安法の技術基準に適合した回収機を用いてフロン類の回収を行う場合は、高圧ガス保安法の適用除外となるが、その他の方法によってフロン類を回収する場合は、高圧ガス保安法に基づいて高圧ガス製造の届出等が必要になる。

３）高圧ガス(常用の温度での圧力が 2MPa（ゲージ圧力 1.9MPa）以上)
温度が極めて低い特殊冷凍機器に用いられるフロン類である。高圧ガス保安法の適用を受ける。対応する冷凍機は、比較的小型で、回収の対象となるフロン類の量は少ない。
高圧ガス保安法上、高圧ガス保安法の技術基準に適合した回収機を用いてフロン回収を行う場合は、法の適用除外となるが、その他の方法によってフロン類を回収する場合は、高圧ガス保安法に基づいて高圧ガス製造の届出等が必要になる。

③フロン類回収の基本手順と確認事項
フロン類回収の手順を、①低圧ガス（常用の温度での圧力が 0.3MPa（ゲージ圧力 0.2MPa）未満）の回収、②高圧ガス(常用の温度での圧力が 0.3～2MPa（ゲージ圧力 0.2～1.9MPa）未満)の回収、③高圧ガス(常用の温度での圧力が 2MPa（ゲージ圧力 1.9MPa）以上)の回収に分類して記述する。

１）低圧ガス（常用の温度での圧力が 0.3MPa（ゲージ圧力 0.2MPa）未満）の回収
ア．回収機の準備施行規則で冷媒回収口における所定の圧力が 0.03MPa(-500mmHg)とされていること及び、回収能力の大きな装置が求められることから、これに合った特殊な回収機を用意する必要がある。
イ．回収手順と注意事項
機器停止時には、フロン類は主として蒸発器に液体として存在することから、機内を冷媒等で 0.02MPa
程度加圧して液体の状態で回収する。同時に冷凍機油も抜き取るようにする。
液回収後に、回収機を接続して、所定の吸引圧力以下になるまで残存ガスの回収を行う。通常は、１～２日間回収作業を続ける場合が多いと考えられる。内部ガス温度と吸引圧力によって残ガス量が決
まるが、現状の技術レベルを考慮して、通常の外気温度下で最大 90％以上の回収効率を確保できることを目安にして、施行規則では所定の圧力は、0.03MPa に規定されている。
大型機器でフロン類の充塡量が多いことを考慮すると、残存量を極力少なくするためには更に低い圧力まで吸引するほうがよい。
所定圧力以下まで吸引した後に、回収機を停止して、回収機側のバルブを閉止して、圧力の変化を観察する。「一定時間が経過した後」に、所定の圧力以下に保持されていることを確認（この場合、所定の圧力を超えて圧力上昇していたら再度回収を行う。）して、回収作業を終了する。
液体フロンと冷凍機油の回収後に、気体フロンを回収した場合は、30 分程度の時間を置けば十分であると考えられる。

70

２）高圧ガス(常用の温度での圧力が 0.3～２MPa（ゲージ圧力 0.2～1.9MPa）未満)の回収
ア．回収機の準備
現在、市場に流通している多くの回収機は、この区分のフロン類を回収するために開発されている。実作業上は、次の２点について配慮する必要がある。
○回収できる冷媒の種類
回収機は高圧ガス保安法に基づく技術基準に従って製造されていることが必要となる。各回収機は、
高圧ガス保安法に基づいて、回収できる冷媒の種類を R 番号で指定している。従って、使用する回収機が使える冷媒の種類を R 番号で確認する必要がある。
○吸引圧力
施行規則によってフロン類の充塡量に応じて定められた圧力以下になるまで吸引を行うことになる。
従って、使用する回収機が施行規則で定められた圧力以下まで吸引できることを予め確認する必要がある。
イ．回収手順と注意事項
回収しようとしている機器に充塡されている冷媒の種類及び充塡量を調査する。
複雑な冷媒回路を有するシステムにおいては、吸引不可能な密閉空間を形成する場合があるので、必要に応じて複数箇所から吸引する。
冷凍機の運転が可能な場合は、予め暖機運転やポンプダウンを行うと、より確実な回収ができる。
凝縮器等の冷却水は、予め抜き取る。
回収機を稼動させて、所定の圧力以下まで吸引する。
回収機を停止して、回収機側のバルブを閉止して、圧力の変化を観察する。
一定の時間経過後に、所定の圧力を超えて圧力が上昇していたら再度回収作業を行う。
所定の圧力以下に保持されていた場合は回収作業を終了する。
施行規則で定める「一定時間が経過した後」については、以下を参考に適切な時間が必要である。
所定の圧力まで吸引した後に圧力が上昇するのは、冷凍機油に溶解しているフロン類が外部からの浸入熱によって蒸発することや残存空間から狭い通路を通して吸引空間にフロン類が移動することが原因である。従って、残存する冷凍機油の量が多く温度が低い場合、外気温度が低い場合、フロン類の充塡量と回収機の能力の比が小さく、見掛け上短時間に吸引できる場合、２箇所からの吸引が不可能
で１箇所から吸引している場合等においては、時間を長く取る必要がある。
フロン類の充塡量が２kg 未満の場合は、一般的に 10 分程度の時間で良いと考えられるが、上記の条件に応じて保持時間を増減する必要がある。
なお、充塡量が２kg 以上の場合は、さらに長い時間が必要となる。

３）高圧ガス(常用の温度での圧力が２MPa（ゲージ圧力 1.9MPa）以上)の回収
ア．回収機の準備
沸点が極めて低く、常温時のガス圧力が高くなるため、回収機及び回収容器は、特別の耐圧特性を有するものが必要となる。
イ．回収手順と注意事項
基本的に、高圧ガス(常用の温度での圧力が 0.3～2MPa 未満)の場合と同様である。
「一定時間が経過した後」については、一般的に、高圧ガス(常用の温度での圧力が 0.3～2MPa（ゲージ圧力 0.2～1.9MPa）未満)の場合に比べて短時間で良いと考えられる。

71

④フロン類回収の十分な知見を有する者
第一種特定製品の冷媒回路の構造や冷媒に関する知識を持ち、フロン類の回収作業に精通した者が十分な知見を有する者と考えられる。
なお、業務用冷凍空調機器の回収に関係する資格には、主に以下のようなものがある。
ア．冷媒フロン類取扱技術者
イ．冷媒回収推進・技術センター(RRC)が認定した冷媒回収技術者
ウ．高圧ガス製造保安責任者(冷凍機械)
エ．冷凍空気調和機器施工技能士
オ．高圧ガス保安協会冷凍空調施設工事事業所の保安管理者
カ．フロン回収協議会等が実施する技術講習合格者
キ．冷凍空調技士（日本冷凍空調学会）
ク．技術士（機械部門（冷暖房・冷凍機械））
ケ．自動車電気装置整備士（ただし、平成 20 年３月以降の国土交通省検定登録試験により当該資格を取得した者、又は平成 20 年３月以前に当該資格を取得し、各県電装品整備商工組合が主催するフロン回収に関する講習会を受講した者に限る）（3）運搬に関する基準
法第 46 条２ 第一種フロン類充塡回収業者（その委託を受けてフロン類の運搬を行う者を含む。）は、前項の規定によるフロン類の引渡しに当たっては、主務省令で定めるフロン類の運搬に関する基準に従って、フロン類を運搬しなければならない。
第一種フロン類充塡回収業者等によるフロン類の運搬に関する基準
施行規則
第 50 条 法第 46 条第２項の主務省令で定める基準は、次のとおりとする。
一 回収したフロン類の移充塡（回収したフロン類を充塡する容器（以下この号及び次号において「フロン類回収容器」という。）から他のフロン類回収容器へフロン類の詰め替えを行うことをいう。）をみだりに行わないこと。
二 フロン類回収容器は、転落、転倒等による衝撃及びバルブ等の損傷による漏えいを防止する措置を講じ、かつ、粗暴な取扱いをしないこと。

【概要】
フロン類の漏えいを防ぐため、回収したフロン類を運搬するにあたり遵守すべき運搬基準を定めている。当
該運搬基準は充塡回収業者だけでなく、充塡回収業者から委託を受けて運搬を行う者（一般運送業者など）にも適用される。

【解説】①施行規則第 50 条第１号に掲げる「移充塡」とは、回収したフロン類を容器から容器へ移し換えることである。
また、これを「みだりに行わない」とは、不必要な移充塡を行ってはならないとの意味である。例えば回収したフロン類の輸送効率向上等のために行われている中継地点における移充塡などは、これに該当しない。
②施行規則第 50 条第２号は、運搬時のフロン類回収容器の取扱いに関して、転落、転倒等による衝撃及びバルブ等の損傷による漏えいを防止する措置を講じ、かつ、粗暴な取扱いをしないこととされている。

72

4. 充塡証明書・回収証明書の交付・情報処理センターの活用【概要】
充塡回収業者は、第一種特定製品の整備時にフロン類の充塡又は回収を行った際には、当該充塡又は回収を委託した整備者が整備する第一種特定製品の管理者に対して、「充塡証明書」及び「回収証明書」を交付する必要がある。
また、充塡回収業者が、管理者の承諾を得て、必要な事項を情報処理センターに登録した場合、充塡証明書及び回収証明書の交付を要しない。
なお、廃棄時回収の際は、法律上、回収証明書の交付は必要ないが、行程管理制度に従って対応する必要がある。
図 17 再生証明書・破壊証明書の流れ※詳細は、第３章 １．(3), (4)を参照。

73

5. 第一種フロン類充塡回収業者の記録・報告等【全体説明】
充塡回収業者は、充塡量及び回収量等を記録を作成し、業務を行う事業所に保存するとともに、管理者や整備者等から当該記録の閲覧申出があった場合にはこれに応じることとされている。また、毎年度、前年度の充塡量及び回収量等について都道府県知事に報告しなければならない。
なお、当該報告内容については、都道府県知事から通知を受けた国において取りまとめを行い、公表する。

（1）充塡量、回収量等の記録・保存法第 47 条 第一種フロン類充塡回収業者は、主務省令で定めるところにより、フロン類の種類ごとに、第一種特定製品の整備が行われる場合において第一種特定製品に冷媒として充塡した量及び回収した量（回収した後に再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡した量を除く。第３項において同じ。）、第一種特定製品の廃棄等が行われる場合において回収した量、第 50 条第１項ただし書の規定により第一種
フロン類再生業を行う場合において再生をした量、第一種フロン類再生業者に引き渡した量、フロン類破壊業者に引き渡した量その他の主務省令で定める事項に関し記録を作成し、これをその業務を行う事業所に保存しなければならない。
第一種フロン類充填回収業者による充塡量及び回収量の記録等施行規則
第 51 条 法第 47 条第１項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 第一種特定製品の整備が行われる場合において第一種特定製品に冷媒としてフロン類を充塡した
年月日、当該充塡に係る整備を発注した第一種特定製品の管理者及び第一種特定製品整備者の氏名又は名称及び住所、第一種特定製品の設置に際して充塡した場合又はそれ以外の整備に際して充塡した場合の別ごとに、当該充塡に係る第一種特定製品の種類及び台数並びに充塡したフロン類の種類ごとの量（回収した後に再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡した量を除く。）
二 第一種特定製品の整備又は第一種特定製品の廃棄等が行われる場合において第一種特定製品の整備が行われる場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われる場合の別、フロン類を回収した年月日、当該回収に係る整備を発注した第一種特定製品の管理者及び第一種特定製品整備者又は第一種特定製品廃棄等実施者及び第一種フロン類引渡受託者の氏名又は名称及び住所、当該回収に係る第一種特定製品の種類及び台数並びに回収したフロン類の種類ごとの量（第一種特定製品の整備が行われる場合において、回収した後に再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡した量を除く。）
三 法第 50 条第１項ただし書の規定により第一種フロン類再生業を行う場合においてフロン類を再生をした年月日及び再生をしたフロン類の種類ごとの量並びに当該再生をしたフロン類を冷媒として充塡した年月日及び当該充塡に係る整備を発注した第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び住所並びに当該再生をしたフロン類を充塡した量四 フロン類を第一種フロン類再生業者に引き渡した年月日、引き渡した相手方の氏名又は名称及び引き渡したフロン類の種類ごとの量
五 フロン類をフロン類破壊業者に引き渡した年月日、引き渡した相手方の氏名又は名称及び引き渡し
たフロン類の種類ごとの量
六 フロン類を第四十九条第一号に規定する場合において引き渡した年月日、引き渡した相手方の氏名又は名称及び引き渡したフロン類の種類ごとの量
七 第 49 条第２号に規定する場合にあっては、引渡し及び返却の年月日、申請者の氏名又は名称及び住所並びにフロン類の種類ごとの量
２ 第一種フロン類充塡回収業者は、前項各号に掲げる事項に関し、フロン類の充塡、回収、法第５０条第１項ただし書の規定により第一種フロン類再生業を行う場合における再生又は引渡しを行うごとに、遅滞なく、記録を作成し、当該記録をその作成の日から５年間保存しなければならない。

【解説】
①記録事項
充塡回収業者が記録する必要のある事項は次のとおりである。

74

＜充塡量・回収量・再生量等＞① 充塡量等・第一種特定製品の整備が行われる場合において第一種特定製品に冷媒としてフロン類を充塡した年月
日・当該充塡に係る整備を発注した管理者及び整備者の氏名又は名称及び住所・第一種特定製品の設置に際して充塡した場合又はそれ以外の整備に際して充塡した場合の別ごとに、
当該充塡に係る第一種特定製品の種類及び台数・充塡したフロン類の種類ごとの量（回収した後に再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡した量を除く。）② 回収量等・第一種特定製品の整備又は第一種特定製品の廃棄等が行われる場合において第一種特定製品の整備が行われる場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われる場合の別・フロン類を回収した年月日
・当該回収に係る整備を発注した管理者及び整備者（廃棄の場合：廃棄等実施者及び引渡受託者）の氏
名又は名称及び住所・当該回収に係る第一種特定製品の種類及び台数
・回収したフロン類の種類ごとの量（第一種特定製品の整備が行われる場合において、回収した後に再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡した量を除く。）③ 再生量等・法第 50 条第１項ただし書の規定により第一種フロン類再生業を行う場合においてフロン類を再生をした
年月日
・再生をしたフロン類の種類ごとの量
・当該再生をしたフロン類を冷媒として充塡した年月日
・当該充塡に係る整備を発注した管理者の氏名又は名称及び住所・当該再生をしたフロン類を充塡した量＜引渡量等＞④第一種フロン類再生業者への引渡量等
・フロン類を第一種フロン類再生業者に引き渡した年月日
・引き渡した相手方の氏名又は名称・引き渡したフロン類の種類ごとの量⑤フロン類破壊業者への引渡量等
・フロン類をフロン類破壊業者に引き渡した年月日
・引き渡した相手方の氏名又は名称・引き渡したフロン類の種類ごとの量⑥フロン類を施行規則第 49 条第１号に規定する者に引き渡した場合
・フロン類を施行規則第 49 条第１号に規定する者へ引き渡した年月日
・引き渡した相手方の氏名又は名称・引き渡したフロン類の種類ごとの量⑦施行規則第 49 条第２号に規定する者に引き渡した場合
・フロン類を施行規則第 49 条第２号に規定する者へ引き渡した年月日
・返却の年月日
・申請者の氏名又は名称及び住所・引き渡したフロン類の種類ごとの量75記録事項のうち「フロン類の種類」については、ＣＦＣ、ＨＣＦＣ、ＨＦＣの区分である。ただし、冷媒番号（Ｒ12、Ｒ134ａ等）を付記しても構わない（例：ＣＦＣ（Ｒ12））。また、「第一種特定製品の種類」についても同様に、日本標準商品分類名等の細かい分類（例えば、除湿器、ショーケース等）を付記しても構わない（例：エアコンディシ
ョナー（除湿器）、冷凍・冷蔵機器（ショーケース））。ただし、都道府県知事への報告（第４章５．（3）p.77 参照）に際しては、登録申請の区分に従い報告しなければならない。
なお、平成 25 年法改正に伴い追加となった記録事項は以下のとおりである。
表 33 平成 25 年改正に伴う第一種フロン類充塡回収業者の記録事項への追加事項○ 第一種特定製品の整備が行われる場合（第一種特定製品新規設置時を含む。）において第一種特定製品に冷媒としてフロン類を充塡した年月日、当該充塡に係る整備を発注した第一種特定製品の管理者及び第一種特定製品整備者の氏名又は名称及び住所、当該充塡に係る第一種特定製品の種類及び台数並びに充塡したフロン類の種類ごとの量（第一種特定製品の設置に係る量とその他の活動に係る量とを区分して記録。その他の活動に係る量については、回収した後に再び当該製品に冷媒として充塡
した量とそれ以外の量とを更に区分して記録）○ 法第 50 第１項ただし書きの規定に基づき第一種フロン類再生業を行う場合※においてフロン類を再生した年月日及び再生したフロン類の種類ごとの量並びに当該再生したフロン類を冷媒として充塡した年月日及び当該充塡に係る整備を発注した第一種特定製品の管理者の氏名又は名称及び再生したフロ
ン類を充塡した量（※第４章６．p.79 も参照）
○ フロン類を第一種フロン類再生業者に引き渡した年月日、引き渡した相手方の氏名又は名称及び引き渡したフロン類の種類ごとの量※ 引渡義務の改正に伴い、再利用した量に係る事項は、削除②記録方法
充塡回収業者の記録は、帳簿を備え、これを５年間保存することが必要となる。帳簿の様式については法令で定められたものはない。①の記録項目が含まれていればよいが、参考として帳簿の例を第６章７．（4）p.123 に示す。帳簿のかわりに伝票を活用してもよい。
帳簿（記録）は電子媒体等の電磁的方法により作成し、保存することができる。電磁的方法による保存をする
場合には、情報システムの安全対策等について確保するよう努めなければならない。

（2）記録の閲覧
法第 47 条２ 第一種フロン類充塡回収業者は、第一種特定製品の整備の発注をした第一種特定製品の管理者、第一種特定製品整備者、第一種特定製品廃棄等実施者又は第一種フロン類引渡受託者から、これらの者に係る前項の規定による記録を閲覧したい旨の申出があったときは、正当な理由がなければ、これを拒んではならない。

【概要】
整備を発注した管理者等から、充塡回収業者が保存する記録について閲覧したいとの申し出があった場合
は、正当な理由がない限りこれを拒んではならない。

76

【解説】
①閲覧申出者
閲覧申出者は、第一種特定製品の整備の発注をした管理者、整備者、廃棄等実施者又は引渡受託者である。つまり、委託確認書又は再委託確認書に記載されている関係者又は整備の発注者や整備者を指す。
なお、充塡回収業者には委託確認書の保存義務はないが、引渡受託者による閲覧を認めており、当該関係者と特定できない場合も考えられるため、委託確認書の保存や引渡受託者の氏名又は名称等の記録をしておくことが望ましい。

②閲覧申出を拒否できる正当な理由「正当な理由」とは以下のような場合（例）が考えられる○記録の保存期間（５年間）が既に経過している場合○地震、水害、火災などにより、記録が消滅してしまった場合○閲覧を申し出た引渡受託者が、引渡受託者であることの特定ができなかった場合○営業時間外や閲覧することによって、業務に多大な支障が生じる場合○閲覧を申し出た者が当該関係者である証を示さなかった場合■閲覧申出にあたっての第一種特定製品整備者等における留意事項○自らの回収に係る記録について、いつでも充塡回収業者に対し、閲覧を求めることができる。
○ただし、閲覧希望及びその内容をできるだけ事前に充塡回収業者に伝え、閲覧することで充塡回収業者の業務に支障を来さないよう配慮することが望ましい。（例えば、整備時の伝票の控えや委託確認書の写しを事前に提示する等。）○充塡回収業者の求めに応じて、閲覧を求めている内容の関係者であることを証する必要がある。
○本規定により開示する内容は、本法に基づき記録、保存の義務が課されている内容である。これら以外の情報が保存書面に記されている場合は、個人情報等に留意しマスキングなどによって覆うことにより対応することが考えられる。

（3）都道府県への報告
法第 47 条３ 第一種フロン類充塡回収業者は、主務省令で定めるところにより、フロン類の種類ごとに、毎年度、前年度において、第一種特定製品の整備が行われる場合において第一種特定製品に冷媒として充塡した量及び回収した量、第一種特定製品の廃棄等が行われる場合において回収した量、第五十条第一項ただし書の規定により第一種フロン類再生業を行う場合において再生をした量、第一種フロン類再生業者に引き渡した量、フロン類破壊業者に引き渡した量その他の主務省令で定める事項を都道府県知事に報告しなければならない。
４ 都道府県知事は、前項の規定による報告を受けたときは、主務省令で定めるところにより、その報告に係る事項を主務大臣に通知しなければならない。
第一種フロン類充塡回収業者による充塡量及び回収量等の報告
施行規則
第 52 条 法第 47 条第３項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の設置に際して充塡した場合
又はそれ以外の整備に際して充塡した場合の別ごとに、前年度においてフロン類を充塡した第一種
特定製品の種類ごとの台数及び充塡したフロン類の種類ごとの量（回収した後に再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡した量を除く。）
二 業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は77

第一種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度においてフロン類を回収した第一種特定製品の種類ごとの台数及び回収したフロン類の種類ごとの量（第一種特定製品の整備が行われた
場合において、回収した後に再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡した量を除く。）
三 業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度の年度当初に保管していたフロン類の種類ごとの量四 業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度において第一種フロン類再生業者に引き渡したフロン類の種類ごとの量
五 業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度においてフロン類破壊業者に引き渡したフロン類の種類ごとの量
六 業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度において法第 50 条第１項ただし書の規定により第一種フロン類再生業を行う場合における再生をしたフロン類の種類ごとの量及び当該再生をしたフロン類を充塡した量七 業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度において第 49 条第１号に規定する場
合において引き渡したフロン類の種類ごとの量
八 業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度の年度末に保管していたフロン類の種類ごとの量
九 第 49 条第２号に規定する場合にあっては、その行為を行った第一種フロン類充塡回収業者が登録を受けた都道府県ごとに、引渡し及び返却の年月日、申請者の氏名又は名称及び住所並びにフロン
類の種類ごとの量
２ 第一種フロン類充塡回収業者は、年度終了後 45 日以内に、様式第三による報告書をその業務を行った区域を管轄する都道府県知事に提出しなければならない。

【概要】
年度末時点で登録を受けている充塡回収業者は、当該年度における充塡量・回収量を施行規則様式第３に基づき作成した報告書を、当該年度終了後 45 日以内（５月 15 日まで）に都道府県知事に提出しなければならない。年度は毎年４月１日から翌年３月 31 日までとする。
報告は、充塡回収業者の登録単位で、登録を受けた都道府県ごとに充塡量（設置時又はそれ以外の別）及び回収量（整備又は廃棄等の別）を報告することになる。この場合、登録した都道府県内での区域（充塡又は回収した場所）に関する充塡量・回収量等が対象となり、これを報告することになる。
なお、充塡量・回収量等の実績がない場合であっても、報告する必要がある。

【解説】①報告事項、報告方法
報告事項は、（１）の記録事項に対応している。
施行規則様式第３（第６章４．（3）p.112）に従い、都道府県知事への報告書を作成する。
なお、平成２５年法改正に伴い追加となった報告事項は以下のとおりである。
表 34 第一種フロン類充塡回収業者の都道府県知事への報告に係る追加事項の概要○業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、前年度においてフロン類を充塡した第一種特定製品の種類ごとの台数及び充塡したフロン類の種類ごとの量（第一種特定製品の整備が行われた場合において、回収した後に再び当該第一種特定製品に冷媒として充塡した量を除き、かつ、第一種特定製品の設置に係る量とその他の活動に係る量とを区分して報告）○業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は第一78

種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度において第一種フロン類再生業者に引き渡したフロン類の種類ごとの量○業務を行った区域を管轄する都道府県ごとに、かつ、第一種特定製品の整備が行われた場合又は第一種特定製品の廃棄等が行われた場合の別ごとに、前年度において法５０条１項ただし書の規定により第一種フロン類再生業を行う場合における再生したフロン類の種類ごとの量及び当該再生したフロン類を充塡した量※引渡義務の改正に伴い、再利用した量に係る事項は、削除②報告後の取扱い
充塡回収業者から都道府県知事に報告された内容については、各都道府県で集計し、施行規則様式第４に基づき作成した通知書が、年度終了後４ヶ月以内に主務大臣（環境大臣及び経済産業大臣）に通知される。

79

6. 第一種フロン類充塡回収業者によるフロン類の再生法第 50 条 第一種フロン類再生業を行おうとする者は、その業務を行う事業所ごとに、主務大臣の許可を受けなければならない。ただし、第一種フロン類充塡回収業者が、主務省令で定めるところにより、フロン類の再生の用に供する施設又は設備（以下「第一種フロン類再生施設等」という。）であって主務省令で定めるものにより第一種フロン類再生業を行う場合は、この限りでない。
一種フロン類再生業者の許可を要しない場合
施行規則第 54 条 法第 51 条第１項ただし書の規定による第一種フロン類再生業は、次により行うものとする。
一 フロン類の充塡に関する記録その他の使用及び管理の状況について把握している第一種特定製品
から自らが回収するフロン類又は第一種特定製品から自らが回収するフロン類であって、自ら保有する分析機器を使用すること若しくは十分な経験及び技術的能力を有する者に分析を委託することによりその性状が適切に確認されているフロン類について、フロン類の再生を行うこと（フロン類の回収に付随してフロン類の再生が行われる場合であって、法第４６条第１項の主務省令で定める場合又は再生をしたフロン類を第一種フロン類再生業者若しくはフロン類破壊業者に引き渡すことを目的として回収を行う場合を除く。次号において同じ。）。
二 再生をしたフロン類を自ら冷媒として充塡の用に供する目的でフロン類の再生を行うこと。
三 フロン類の再生の用に供する設備（次項に規定するものに限る。）の適正な使用方法に従って、フロン類を大気中に排出することなく、適切な再生を行うこと。
２ 法第 50 条第１項ただし書に規定する主務省令で定めるものは、フロン類の再生の用に供する設備のう
ち、次に掲げる要件に該当するものとする。
一 フロン類の再生の用に供する設備を構成する装置のうち、フロン類の再生の用に供する装置については、一の筐体に収められていること。
二 可搬式のものであること。
三 供給口及び排出口（当該設備から排出ガスを大気中に排出するために設けられた開口部をいう。）を除き密閉でき、フロン類の大気中への排出が生じない構造であること（安全性の確保のためやむを得ない場合において、フロン類を排出する機能を備えているものを含む。）。
四 再生をしようとするフロン類の種類に応じた適切な再生を行うことができるものであること。

【概要】
第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の再生については、平成 25 年法改正によって、新たに業規制（国による許可制度）が導入されている。しかし、充塡回収業者は、一定の要件を満たす場合には、許可を受けなくても再生することができる。

【解説】
第一種フロン類充塡回収業者が国の許可を得なくてもフロン類の再生をすることができるのは、以下の要件に該当する場合である。

①実施者に関する要件
以下のいずれにも該当する者であること。
1） 自らが回収するフロン類の再生を行うこと
２） フロン類の充塡に関する記録・使用・管理の状況について把握している第一種特定製品から回収されたフロン類の再生を行うこと。
（※使用管理の状況を把握していない第一種特定製品から回収されたフロン類については、自らが保有する分析機器を使用、又は十分な経験・技術的能力を有する者に分析を委託することによりその性状が適切に確認されている必要がある。）
３） 再生をしたフロン類を自ら冷媒として充塡の用に供する目的でフロン類の再生を行うこと。
「自らが冷媒として充塡の用に供する」とは、第一種フロン類充塡回収業者が再生したフロン類を、当80

該充塡回収業者自体が機器へ冷媒として充塡する又は配管洗浄用に使用する場合を指す（この限りにおいては、当該フロン類を回収した機器以外への利用も可能となる。）。第一種フロン類充塡回収業者が再生したフロン類を第三者（他の充塡回収業者やフロン類製造事業者等）へ譲渡する場合は、再生業の許可が必要となる。
４）フロン類の再生の用に供する設備の適正な使用方法に従って、フロン類を大気中に排出することなく、適切な再生を行うこと。
※ フロン類の回収に付随してフロン類の再生が行われる場合であって、かつ、再生をしたフロン類を第一種フロン類再生業者、フロン類破壊業者、施行規則第49条第1項の業者のいずれかに引き渡すことを目的として回収を行う場合は、２）及び３）に該当しなくともよい。充塡回収業者が、再生設備が内蔵された回収設備を用いて回収を行う場合には、回収と同時に不可避的に再生が行われることから、そのような再生行為については例外とする趣旨である。

②設備に関する要件
以下のいずれにも該当する設備であること。
１） フロン類の再生の用に供する設備を構成する装置のうち、フロン類の再生の用に供する装置について
は、一の筐体に収められていること。
２） 可搬式のものであること。
３） 供給口及び排出口を除き密閉でき、フロン類の大気中への排出が生じない構造であること（安全性の確保のためやむを得ない場合において、フロン類を排出する機能を備えているものを含む。）。
４） 再生をしようとするフロン類の種類に応じた適切な再生を行うことができるものであること。
※ 「一の筐体に収められて」おり、かつ、「可搬式」の設備とは、「移動させることが可能なもの（通常建屋と一体のものとして設置・使用されるものでないもの）」 として製造・販売されたものであって、再生をするために必要な装置が一の筐体（機械及び装置等を収める容器又は外装）に収められたものを指し、当該設備を使用する限りにおいては、現に回収の現場に携行して再生の用に供するか、現に据え置いて再生の用に供するかは問わない（例えば、充塡回収業者が自ら回収したフロン類を事業所に持ち帰り、当該設備を用いて再生をするような場合も含む。）。

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第５章

その他の事項

1. みだり放出の禁止
法第 86 条 何人も、みだりに特定製品に冷媒として充塡されているフロン類を大気中に放出してはならない。

【解説】
第一種特定製品（業務用冷凍空調機器）及び第二種特定製品（自動車リサイクル法に規定するカーエアコン）に冷媒として充塡されているフロン類を、事故、技術的問題、又は適切な回収等を行おうとして失敗した場
合等の過失による放出等のやむを得ない放出ではなく、故意又は重過失によって大気中に放出する行為を禁止している。この規定に違反した者には、１年以下の懲役又は 50 万円以下の罰金が科される。

2. 特定解体工事元請業者の確認及び説明
法第 42 条 建築物その他の工作物（当該建築物その他の工作物に第一種特定製品が設置されていないことが明らかなものを除く。）の全部又は一部を解体する建設工事（他の者から請け負ったものを除く。）を発注しようとする第一種特定製品の管理者（以下この条及び第 100 条第１項第１号において「特定解体工
事発注者」という。）から直接当該建設工事を請け負おうとする建設業（建設業法（昭和 24 年法律第 100号）第２条第２項に規定する建設業をいう。）を営む者（以下「特定解体工事元請業者」という。）は、当該建築物その他の工作物における第一種特定製品の設置の有無について確認を行うとともに、当該特定解体工事発注者に対し、当該確認の結果について、主務省令で定める事項を記載した書面を交付して説明しなければならない。
２ 前項の場合において、特定解体工事発注者は、特定解体工事元請業者が行う第一種特定製品の設置の有無についての確認に協力しなければならない。
特定解体工事元請業者の確認及び説明
特定解体工事時書面記載事項省令
第２条 法第 42 条第１項の主務省令で定める事項は、次のとおりとする。
一 書面の交付年月日
二 特定解体工事元請業者の氏名又は名称及び住所
三 特定解体工事発注者の氏名又は名称及び住所
四 特定解体工事の名称及び場所
五 建築物その他の工作物における第一種特定製品の設置の有無の確認結果【概要】
建築物の解体工事等の際には、建物内にフロン類が充塡されたままの業務用冷凍空調機器が設置・存置されている場合があり、そのまま解体工事に着手すると機器中のフロン類が大気中に放出されるおそれがあるた
め、解体工事に伴いフロン類の回収が必要となる。機器を工事作業者が重機などで破壊し、みだりにフロン類を放出させれば、罰則適用の対象となる。
また、日常的に機器の廃棄等を行うことが少ない廃棄等実施者（ビルオーナー等）に対し、日常的に建設・解体工事を請け負っている事業者（ゼネコン、解体業者等）が、フロン類を含む業務用冷凍空調機器の確認・説明を行うことで、廃棄等実施者からのフロン類の回収委託が明示的、適切に行われるようにする。

82

【解説】

（1）特定解体工事元請業者による説明
特定解体工事元請業者は、解体しようとする建築物などにおける第一種特定製品の設置の有無について確認するとともに、当該工事発注者に対して、その結果について、以下の事項が記載された書面をもって、説明しなければならない。（様式は自由だが、参考様式を第６章７．(10)）p.145 に掲載）
表 35 書面の記載事項○ 書面の交付年月日○ 特定解体工事元請業者の氏名又は名称及び住所○ 特定解体工事発注者の氏名又は名称及び住所○ 特定解体工事の名称及び場所○ 建築物その他の工作物における第一種特定製品の設置の有無の確認結果（2）留意事項「第一種特定製品が設置されていないことが明らかなもの」は、本規定は適用されない。例えば、解体対象の建物が「東屋」のような場合や、発注者から既にフロン類を回収した「引取証明書」又はその写しを明示された場合等が挙げられる。
一方、「全部又は一部を解体する工事」には裾切りがない。リフォーム等においても「一部を解体する工事」に該当し、機器設置の有無の確認等が必要となる。（建設リサイクル法における事前届出の要件とは別であるので留意されたい。）
解体工事を伴わない、機器のみの入れ替え等の場合は、本規定は適用されない。しかし、機器の入れ替えの際、入れ替えを行う業者から廃棄等実施者に対し、フロン類回収が必要である旨説明があることが望ましい。
本規定に基づく業務用冷凍空調機器の設置の有無の確認の際に、特定解体元請業者から充塡回収業者へ連絡されることが望ましい。初期段階でフロン類回収が必要な業務用冷凍空調機器の詳細を確認することで、確実なフロン類回収が可能となる。
また、建設リサイクル法との関係については、第５章 7.（３）p.91 を参照されたい。

（3）特定解体工事元発注者による協力
管理者が発注者に該当する場合は、特定解体工事元請業者が実施する上記確認に対し、協力をしなければならない。協力とは、例えば、確認のために建物内に入ることの許可や図面の提供等である。

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図 18 解体工事の流れ

特定解体工事発注者

機器設置有無確認への協力

機器設置の有無確認結果を書面にて説明

設置有無確認書（事前確認書）特定解体工事元請業者

解体工事の発注

3. 費用負担
法律（フロン類破壊業者の破壊義務等）
第 69 条５ フロン類破壊業者は、前項の規定によるフロン類の破壊に要する費用に関して、第一種フロン類充塡
回収業者、第一種フロン類再生業者、自動車製造業者等及び指定再資源化機関に対し、適正な料金を請求することができる。この場合において、第一種フロン類充塡回収業者、第一種フロン類再生業者、自動車製造業者等及び指定再資源化機関は、その請求に応じて適正な料金の支払を行うものとする。
（第一種フロン類充塡回収業者の費用請求等）
第 74 条 第一種フロン類充塡回収業者は、第一種特定製品整備者から第 39 条第１項本文に規定するフロン類の回収の委託を受けようとするとき、又は第一種特定製品廃棄等実施者から第 41 条に規定するフロン類の引取りを求められたときは、当該第一種特定製品整備者又は第一種特定製品廃棄等実施者に対し、当該フロン類の回収、当該フロン類をフロン類破壊業者又は第一種フロン類再生業者に引き渡すために行う運搬及び当該フロン類の破壊又は再生を行う場合に必要となる費用（以下この条において「フロン類の回収等の費用」という。）に関し、適正な料金を請求することができる。
２ 第一種フロン類充塡回収業者は、前項の規定により料金を請求した場合において、第一種特定製品
整備者又は第一種特定製品廃棄等実施者から、フロン類の回収等の費用に関する料金について説明を求められたときは、当該説明を求めた者に対し、フロン類の回収等の費用に関する料金その他主務省令で定める事項について説明しなければならない。
３ 第一種特定製品整備者又は第一種特定製品廃棄等実施者は、第１項の規定による第一種フロン類充塡回収業者の請求に応じて適正な料金の支払を行うことにより当該フロン類の回収等の費用を負担するものとする。
４ 第一種特定製品整備者は、前項の規定により料金の支払を行ったときは、当該第一種特定製品の整備の発注者に対し、当該料金の額に相当する金額の支払を請求することができる。
５ 第一種特定製品整備者は、第 39 条第１項ただし書の規定により自らフロン類の回収を行ったときは、当該第一種特定製品の整備の発注をした第一種特定製品の管理者に対し、当該フロン類の回収等の費用に関し、適正な料金を請求することができる。
６ 第一種特定製品の整備の発注者は、前２項の規定による第一種特定製品整備者の請求に応じて支払を行うことにより当該フロン類の回収等の費用を負担するものとする。
（第一種フロン類再生業者の費用請求等）
第 75 条 第一種フロン類再生業者は、第 58 条第１項の規定によるフロン類の再生に要する費用に関して、第一種フロン類充塡回収業者に対し、適正な料金を請求することができる。この場合において、第一種フロン類充塡回収業者は、その請求に応じて適正な料金の支払を行うものとする。
２ 第一種フロン類再生業者又はフロン類破壊業者は、第一種フロン類充塡回収業者から、第４６条第１項の規定によるフロン類の引渡しに際して第一種フロン類充塡回収業者が支払わなければならない料金の提示を求められたときは、遅滞なく、これに応じなければならない。

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フロン類の回収等の費用に関する料金の説明に関する事項
施行規則
第 85 条 法第７４条第２項の主務省令で定める事項は、フロン類の回収、フロン類をフロン類破壊業者又は第一種フロン類再生業者に引き渡すために行う運搬及びフロン類の破壊又は再生を行う場合に必要となる費用の明細とする。

【概要】
フロン類の回収等に要する費用は、整備発注者や廃棄等実施者が最終的には負担することとし、料金の請
求等について規定を置いている。

【解説】整備者又は廃棄等実施者は、充塡回収業者の請求に応じて適正な料金の支払を行うことにより、委託・依頼したフロン類の回収、運搬、処理（破壊又は再生）に要する費用を負担しなければならない。
ただし、充塡回収業者は、整備者又は廃棄等実施者から、料金について説明を求められたときは、フロン類の回収、運搬、処理（破壊又は再生）に要する費用の明細について説明する義務がある。
また、整備者が上記の料金の支払を行ったときは、整備発注者に対し、当該料金の額に相当する金額の支払を請求することができる。

4. 特定製品への表示
法第 87 条 特定製品の製造業者等は、当該特定製品を販売する時までに、当該特定製品に冷媒として充塡されているフロン類に関し、当該特定製品に、見やすく、かつ、容易に消滅しない方法で、次に掲げる事項を表示しなければならない。
一 当該フロン類をみだりに大気中に放出してはならないこと。
二 当該特定製品を廃棄する場合（当該特定製品が第一種特定製品である場合にあっては当該第一種特定製品の廃棄等を行う場合、当該特定製品が第二種特定製品である場合にあっては当該第二種特定製品が搭載されている使用済自動車を引取業者に引き渡す場合）には、当該フロン類の回収が必要であること。
三 当該フロン類の種類及び数量
四 その他主務省令で定める事項
第一種特定製品に充塡されているフロン類の表示
施行規則
第 94 条 法第 87 条第４号の主務省令で定める事項は、第一種特定製品である場合にあっては、当該第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の地球温暖化係数とする。

【概要】
管理者・廃棄等実施者に対して、フロン類の回収が必要である旨を啓発し、また、管理する上での必要な情報を明らかにするとともに、点検実施者、整備者、充塡回収業者に対して、フロン類の種類や充塡量を情報として与え、より適切な点検・整備・充塡・回収を行わせるため、特定製品の製造業者に対して、必要な情報を表示することを義務付けている。

85

【解説】

（1）表示を行う者①国内で製造する特定製品については、当該機器製造業者が表示を行う。
②輸入される特定製品については、輸入業者が表示を行う。
なお、第一種特定製品の設置又は装着工事後にフロン類の充塡を行う場合は、充塡を行う者が、充塡量又は追加充塡量の表示を行うことが望ましい。

（2）表示事項
以下の事項について、表示がなされる。
（※下線部分は平成 25 年法改正に伴い新たに表示されることとなった事項であり、平成 27 年 10 月 1 日に施行となる。したがって、製造業者の自主的取組による表示がなされていない限り、同年 9 月 30 日以前に販売されたものには表示されていない。）①当該フロン類をみだりに大気中に放出してはならないこと
・「フロン類大気放出禁止」等の記載でも構わない。
②当該特定製品を廃棄する場合には、当該フロン類の回収が必要であること
・「廃棄時フロン類要回収」等の記載でも構わない。
③当該フロン類の種類及び数量
・フロン類の種類については、充塡されているフロン類の種類（ＣＦＣ、ＨＣＦＣ、ＨＦＣ）と冷媒番号（例：Ｒ２２）を併せて記載しなければならない。
④ＧＷＰ値
・当該第一種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類のＧＷＰ値（第６章２．（2）p.98 を参照）を記載する。

（3）表示方法○表示は、管理者、廃棄等実施者、点検実施者、整備者及び充塡回収業者のいずれもが視認できることが必要となる。
○特定製品自体には、適正に視認できる箇所が無く、当該製品に接続された周辺の箱体等に表示せざるを得ない場合があることにも配意する。
○表示事項は、容易に消滅しない方法で表示を行わなければならない。
○既に表示がなされている特定製品の改造を行い、その結果、表示内容（フロン類の種類、充塡数量）に変更を生じた場合、改造した者は再表示を行うことが望ましい。
○充塡されているフロン類以外の冷媒が充塡された場合は、管理者は、その内容について表示することが重要である。（表示されない場合、その旨を第一種特定製品の整備の都度、充塡回収業者に説明する必要が
ある。）

86

（4）表示のイメージ
上記を踏まえ、第一種特定製品の場合、例えば次のような表示例が考えられる。
例１
フロン排出抑制法 第一種特定製品①フロン類をみだりに大気中に放出することは禁じられています。
②この製品を廃棄・整備をする場合には、フロン類の回収が必要となります。
③冷媒の種類及び数量
種 類
ＨＣＦＣ

冷媒番号
R-○○

ＧＷＰ値

数量(kg)※ 特定製品の製造業者が表示する場合の例である。

例２
フロン排出抑制法 第一種特定製品
この製品には冷媒として、R-〇〇（ＧＷＰ値：●●●）が使われています。
① フロン類をみだりに大気中に放出することは禁じられています。
② この製品を廃棄・整備をする場合には、フロン類の回収が必要となります。
③ フロン類の種類及び数量は、製品銘板（又は設置サービス要領図）に記載されています。
※ 特定製品の製造業者が表示する場合で、フロン類の種類及び数量について、高圧ガス保安法、ＪＩＳ規格、業界規格等に基づいて、製品銘板や設置サービス要領図に表示する場合の例である。なお、R-○○には、冷媒番号が入る。また、●●●には当該冷媒のＧＷＰ値が入る。

例３
フロン排出抑制法 第一種特定製品① フロン類をみだりに大気中に放出することは禁じられています。
② この製品を廃棄・整備をする場合には、フロン類の回収が必要となります。
③ 冷媒の種類及び数量
種 類

冷媒番号

ＨＦＣ

R-○○

ＨＣＦＣ

R-○○

ＧＷＰ値

出荷時数量(kg)

設置時数量(kg)※ 設置場所で冷媒の充塡を行う場合で、製品銘板や設置サービス要領図に設置時の数量の記入場所がないときの表示の例である。（設置時に充塡した事業者は、フロン類の種類及び数量を記入し、また、フロン類の充塡を行った事業者名の表示をすることが推奨されている。）

87

5. 第二種特定製品（カーエアコン）に関する事項（第二種特定製品搭載自動車の整備の際の遵守事項）
法第 88 条 第二種特定製品が搭載されている自動車（使用済自動車再資源化法第２条第１項に規定する自動車をいう。第 93 条及び第 100 条第１項第１号において同じ。）の整備に際して当該第二種特定製品に冷媒として充塡されているフロン類の回収又は運搬を行う者は、当該フロン類の回収又は運搬を行うに当たっては、主務省令で定めるフロン類の回収又は運搬に関する基準に従って行わなければならない。

【解説】(1)自動車リサイクル法施行前の回収の扱い
カーエアコンについては、平成１４年度からのフロン回収・破壊法施行当時は「第二種特定製品」として、同法に基づきフロン類の回収が行われていたが、平成１７年１月に自動車リサイクル法が施行され、現在では基本的にはカーエアコンに関するフロン類の回収は、自動車リサイクル法に基づき実施されている（第５章７．(1)p.91 も参照）。
しかし、自動車リサイクル法施行前に、フロン回収・破壊法に基づき第二種特定製品引取業者が引き取った
使用済み自動車に関するフロン類については、引き続き自動車リサイクル法施行に伴う改正前のフロン回収・破壊法に基づき回収が行われる必要がある。フロン回収・破壊法に基づく第二種特定製品引取業者の登録、第二種フロン類回収業者の登録については、登録から５年ごとに更新を受けなければその効力を失うこととされている。このため、第二種特定製品引取業者が引き取った使用済み自動車でフロン類の回収を行っていないものがある場合は、登録の更新が必要となるが、速やかにフロン類の回収を行い、保有する第二種特定製品に関する処理を済ませることが必要である。

(2)第二種特定製品整備時の回収、運搬に関する技術基準
自動車リサイクル法は、使用済み自動車に関するフロン類の回収を規定していることから、フロン回収・破壊法では、第二種特定製品（カーエアコン）の整備の際にフロン回収を行う場合、回収したフロン類の運搬をする
場合についての技術的な基準を設けている。（第二種特定製品が搭載されている自動車の整備の際のフロン類の回収及び運搬に関する基準を定める省令（平成 16 年経済産業省・国土交通省・環境省令第１号））

6. 指定製品（定義）
法第２条
２ この法律において「フロン類使用製品」とは、フロン類が冷媒その他の用途に使用されている機器その他の製品をいい、「指定製品」とは、フロン類使用製品のうち、特定製品（我が国において大量に使用され、かつ、冷媒として相当量のフロン類が充塡されているものに限る。）その他我が国において大量に使用され、かつ、相当量のフロン類が使用されているものであって、その使用等に際してのフロン類の排出の抑制を推進することが技術的に可能なものとして政令で定めるものをいう。

【概要】
指定製品の製造業者等は、国が定める「指定製品の製造業者等の判断の基準となるべき事項」に基づき、使用フロン類の環境影響度の低減に取り組むこととされている。指定製品には、その充塡されているフロン類に88

よる環境影響についての表示がなされる。

【解説】（1）フロン類使用製品
フロン類使用製品とは、フロン類を使用した製品をいい、既述の第一種特定製品、第二種特定製品もこの一部に当たる。その他に、断熱材、ダストブロアー（埃飛ばし）等の冷媒ではない用途でフロン類を使用した製品がある。

（2）指定製品
指定製品とは、①特定製品②その他の製品のうち、我が国において大量に使用され、かつ、相当量のフロン類が使用されているものであって、その使用等に際してのフロン類の排出の抑制を推進することが技術的に可能なものとして政令で定めるものである。指定製品の対象並びに各々の環境影響度の目標値及び目標年度は、フロン排出抑制法の施行令等に基づき、平成２５年改正法施行時（平成 27 年４月１日）において次のとおり定められる予定である。
また、指定製品として指定されているものについては、法に基づき、目標値及び目標年度等の表示がなされることとされている。
表 36 指定製品の対象製品（平成 2７年４月 1 日時点）
指定製品の区分家庭用エアコンディショナー（壁貫通型等を除く）
店舗・オフィス用エアコンディショナー（床置型等を除く）

現在使用されている
主な冷媒及びＧＷＰ
R410A(2090)
R32(675)

環境影響度
の目標値

目標年度

750

2018

R410A(2090)

750

2020

1500

2025

100

2019

150

2023

100

2020

10

2019

R404A(3920)
R410A(2090)
R407C(1774)
CO2(1)
R404A(3920)
アンモニア（1）コンデンシングユニット及び定置式冷凍冷蔵ユニッ
ト（圧縮機の定格出力が 1.5kW 以下のもの等を除く）
中央方式冷凍冷蔵機器（５万㎥以上の新設冷凍冷蔵倉庫向けに出荷されるものに限る）
自動車用エアコンディショナー（乗用自動車（定員１１人以上のものを除く）に搭載されるものに限る）
硬質ウレタンフォーム（現場発泡用のうち住宅建材
用に限る）

R134a(1430)
ＨＦＣ-245fa(1030)
ＨＦＣ-365mfc(795)
ＨＦＣ-134a(1430)
ＨＦＣ-152a(124)
CO2(1)、DME(1)ダストブロワー（不燃性を要する用途のものを除く）※DME：ジメチルエーテル89

図 19 指定製品の表示

90

7. 他法令との関係（1）使用済自動車の再資源化等に関する法律（自動車リサイクル法）
乗用車のカーエアコン、冷凍車・冷蔵車の乗員用のカーエアコン、バスのエアコン等の空調機器（第二種特定製品）に使用されているフロン類については、「使用済自動車の再資源化等に関する法律（自動車リサイクル法）」が平成 17 年１月に施行され、フロン回収・破壊法から自動車リサイクル法に移行し、同法に基づくフロン類の回収が必要となる。
一方、業務用の冷凍車・冷蔵車の荷室部分の冷蔵・冷凍ユニットについては、フロン排出抑制法が適用される業務用冷凍空調機器（第一種特定製品）であり、機器の点検等の適正管理及び充塡回収業者によるフロン類の回収が必要となる。
また、自動車リサイクル法が適用されない大型特殊自動車、小型特殊自動車、被牽引車等については、乗員用のカーエアコンについても、フロン排出抑制法が適用される第一種特定製品であり、機器の点検等の適正管理及び充塡回収業者によるフロン類の回収が必要となる。

（2）特定家庭用機器再商品化法（家電リサイクル法）
家庭用のエアコン・冷蔵庫に使用されているフロン類については、「特定家庭用機器再商品化法（家電リサイクル法）」の適用を受け、同法に基づくフロン類の回収が必要となる。
一方、業務用の冷凍空調機器に使用されているフロン類については、フロン排出抑制法の対象となる。
上記の差異は、当該製品が家庭用又は業務用のどちらの型式で製造・販売されているかによるものであり、実際の使用場所や用途がどのようなものかを問わない。オフィスや店舗等で家庭用のエアコン・冷蔵庫が使用される場合もあり、また、業務用の冷凍空調機器が一般家庭などで利用されることもあるので、それぞれ適用される法令が何なのか確認する必要がある。

（3）建設工事に係る資材の再資源化に関する法律（建設リサイクル法）
建設工事に係る資材の再資源化に関する法律（建設リサイクル法）では、同法第 10 条で、解体工事に着手
する７日前までに都道府県知事へ届け出る事前届出制度が規定されている。このような届出を行う工事の場合
は、フロン排出抑制法上の第一種特定製品が設置されていることが想定されるので、フロン類の回収が適切に行われるよう留意する必要がある。
また、同法第 12 条第１項で、対象工事を発注しようとする者から直接工事を請け負おうとする建設業を営む者は、当該発注しようとする者に対し、所定の事項を記載した書面を交付して説明する義務が課されている。フ
ロン排出抑制法においても同法第 42 条第 1 項に、「第一種特定製品の設置の有無の確認」という、建設リサイ
クル法第 12 条第１項と類似の規定が設けられている。両規定は独立しているが、事業者が現場で調査、説明を行う上では、一体的に運用されることが効率的である。
なお、建設リサイクル法上の規定が適用される対象工事は、一定の規模以上（建築リサイクル法第９条及び同法施行令第２条に基づき建築物に係る解体工事の場合は 80 ㎡以上、リフォーム等の場合は請負金額が１億円以上とされている。）のものが対象とされているが、フロン排出抑制法においては規模の如何にかかわらず、同法の規定が適用されるので留意する必要がある。

91

（4）廃棄物の処理及び清掃に関する法律(廃棄物処理法)
第一種特定製品の廃棄の際には、フロン類の回収についてはフロン排出抑制法の適用を受け、機器そのものの廃棄については、廃棄物処理法の適用を受ける。
廃棄物処理法においては、産業廃棄物については、既にマニフェスト制度（産業廃棄物管理票）の規定があり、施行されている。廃棄物処理法に基づくマニフェストをフロン排出抑制法に基づく行程管理制度に活用する
ことについては、フロン排出抑制法の規定を充足し、かつ、産業廃棄物と処理の流れが同じであれば、産業廃棄物管理票に必要事項を記載することで、フロン排出抑制法の要件を満たすと考えられるが、一般には、両法で仕組みが異なっていることから、適用については慎重に検討する必要がある。

（5）地球温暖化対策の推進に関する法律（地球温暖化対策推進法）
地球温暖化対策推進法においては、温室効果ガス排出量の算定・報告・公表制度が設けられており、温室効果ガスを相当程度多く排出する者（特定排出者）に、自らの温室効果ガスの排出量を算定し、国に報告することが義務付けられている。
温室効果ガスにはＨＦＣも含まれ、①ＨＣＦＣの製造時、②ＨＦＣの製造時、③冷凍空調機器の製造時、④
業務用冷凍空調機器の設置時・整備時、⑤冷凍空調機器の回収時、⑥発泡剤としてのＨＦＣの使用時、⑦噴
霧器・消化剤の製造時、⑧噴霧器の使用時、⑨ドライエッチング等でのＨＦＣの使用時、⑩溶剤用途等でのＨ
ＦＣの使用時におけるＨＦＣの排出量が対象となる。しかし、フロン排出抑制法の算定漏えい量の報告・公表制度が対象とする業務用冷凍空調機器の使用時の排出量については算定対象外となっており、両法で重複はない。

（6）高圧ガス保安法
冷凍空調機器にフロン類を充塡する行為、回収機を用いて容器（ボンベ）にフロン類を回収する行為、フロン類を充塡した容器（ボンベ）の保管・運搬等は、一部の例外（適用除外）を除き高圧ガス保安法の適用を受ける。一般高圧ガス保安規則、冷凍保安規則、容器保安規則の諸規定があり、移動（運搬）、貯蔵等の技術基準も定められている。
以下、フロン回収等に関係する高圧ガス保安法上の基準の概略を示すが、遵守すべき事項の詳細は高圧ガス保安法を参照されたい（項目名の括弧内は「高圧ガス保安法」上の基準の名称）。
①運搬時における基準（移動の基準）（高圧ガス保安法第 23 条）
高圧ガス保安法では、高圧ガスを運ぶことを「移動」と称している。回収したフロン類が充塡されている容器を回収装置から取り外して「移動」する場合は、高圧ガス保安法の適用を受ける。
②移充塡する場合の基準（高圧ガスの製造の基準）（高圧ガス保安法第５条）
高圧ガス保安法では、圧縮、減圧等の圧力変化や液化、気化等の相変化することなどを「製造」と称している。つまり、フロン類を容器から容器へ移し替える場合（移充塡する場合）は、高圧ガス保安法上の「製造」に該当し、その処理能力に応じて届出などが必要となる。

92

③保管する場合の基準（貯蔵の基準）（高圧ガス保安法第１５条）
高圧ガス保安法では、一時的ではあっても容器を保管する場合、「貯蔵」に該当し、貯蔵量に応じて、届出などが必要となる。
フロン類の回収機の一部（小型のもの）については、高圧ガス保安法施行令関係告示（平成９年３月 24 日
告示第 139 号）により、適用除外とされているものがあるが、容器を回収機から取り外せば容器保安規則の適用を受けること、適用除外回収機であっても移動（運搬）、貯蔵等の技術基準が適用されることに留意する必要が
ある。

8. 罰

則

整備者、充塡回収業者及び引渡受託者を対象とした罰則は、以下のとおりである。

（1）充塡回収業の無登録営業、不正登録、業務命令停止違反（法第 103 条第１～３号）
法第２７条第１項の規定に違反して登録を受けないでフロン類の充塡又は回収を業として行った者、不正の手段によって第２７条第１項の登録（第３０条第１項の登録の更新を含む。）を受けた者及び第３５条第１項の規定による業務の停止の命令に違反した者は、１年以下の懲役又は 50 万円以下の罰金が科される。

（2）みだり放出（法第 103 条第 13 号）
第一種特定製品からみだりにフロン類を放出すると、１年以下の懲役又は 50 万円以下の罰金に処される。

（3）命令違反（法第 104 条）（指導・助言、）勧告、命令を経て、なおその命令に違反した場合にあっては、50 万円以下の罰金に処される。
なお、勧告・命令対象となる義務については以下のとおりである。
表 37 勧告・命令対象義務対象者

第一種特定製品整備者

勧告・命令対象となる義務

指導監督主体充塡委託（法第 37 条第１項）

都道府県知事

充塡委託時の管理者名称等の通知（法第 37 条第２項）

都道府県知事

回収委託（法第 39 条第１項）

都道府県知事

回収委託時の管理者名称等の通知（法第 39 条第２項）

都道府県知事

回収フロン引渡（整備時）（法第 39 条第４項）

都道府県知事

再生証明書の回付・写しの保存（法第 59 条第３項）
破壊証明書の回付・写しの保存（法第 70 条第２項）

93

環境大臣・
経済産業大臣
環境大臣・
経済産業大臣対象者

勧告・命令対象となる義務

指導監督主体充塡基準の遵守（法第 37 条第３項）

都道府県知事充塡証明書の交付（法第 37 条第４項）

都道府県知事情報処理センターへの充塡情報等の登録（法第 38 条第１項） 都道府県知事

第一種フロン類充塡回収業者

回収基準の遵守（整備時）（法第 39 条第３項）

都道府県知事

回収フロン引取義務（整備時）（法第 39 条第５項）

都道府県知事

回収証明書の交付（法第 39 条第６項）

都道府県知事情報処理センターへの回収情報等の登録（法第 40 条第１項） 都道府県知事
回収フロン引取義務（廃棄時）（法第 44 条第１項）

都道府県知事

回収基準の遵守（廃棄時）（法第 44 条第２項）

都道府県知事

書面の交付・保存（法第 45 条第１・２項）

都道府県知事

フロン類引渡義務（法第 46 条第１項）

都道府県知事

再生証明書の回付・写しの保存（法第 59 条第２項）

環境大臣・経済産業大臣破壊証明書の交付・写しの保存（法第 70 条第２項）

環境大臣・経済産業大臣〃 （委託先含む。）
第一種フロン類引渡受託者

運搬基準の遵守（法第 46 条第２項）

都道府県知事

行程管理票制度に基づく書面（又はその写し）の回付・保存、再委託承諾書の事前受領（法第 43 条第４項～第７項、法第都道府県知事45 条第５項）（4）変更届出義務違反（法第 105 条）
第 31 条第１項、第 53 条第３項又は第 66 条第３項の規定による届出をせず、又は虚偽の届出をした者は、30 万円以下の罰金に処する。

（5）虚偽記載（法第 107 条第１号）
第 47 条第１項、第 60 条第１項又は第 71 条第１項の規定に違反して、記録を作成せず、若しくは虚偽の記録を作成し、又は記録を保存しなかった者は、20 万円以下の罰金に処する。

（6）虚偽報告、検査拒否（法第 107 条第２号・第３号）
毎年度の回収量等の報告をする場合又は都道府県若しくは国から報告徴収があった場合に、報告をしなかったり、虚偽報告をしたりすると、20 万円以下の罰金に処せられる。
また、都道府県又は国からの立入検査又は収去を拒み、妨げ、又は忌避した者についても、20 万円以下の罰金に処せられる。

94

（7）廃業届出義務違反（法第 109 条第２号）
第 33 条第１項又は第 54 条第１項（第 68 条において準用する場合を含む。）の規定による届出を怠った者は、10 万円以下の過料に処する。
なお、法人の代表者や、法人又は人の代理人、従業員等が、その法人又は人の業務に関し、（１）～（６）の違反行為をしたときは、その行為者を罰するほか、その法人又は人に対しても、各本条の罰金刑を科する。（第108 条 両罰規定）

95

第６章

様式・資料

1. 各都道府県窓口
北海道
青森県

環境生活部環境局地球温暖化対策室
環境生活部環境政策課

011-204-5189

滋賀県017-734-9249

京都府

琵琶湖環境部環境政策課
環境部環境管理課

077-528-3357
075-414-4713

環境農林水産部循環型
岩手県

環境生活部環境保全課

019-629-5356

大阪府

社会推進室産業廃棄物

06-6210-9570

指導課
宮城県

環境生活部環境政策課

022-211-2661

兵庫県

秋田県

生活環境部環境管理課

018-860-1603

奈良県023-630-2338

和歌山県024-521-7261

鳥取県

山形県
福島県

環境エネルギー部水大
気環境課
生活環境部水・大気環
境課

農政環境部環境管理局
水大気課
くらし創造部景観・環境局環境政策課
環境生活部環境政策局
環境管理課
生活環境部循環型社会推進課

078-362-3285
0742-27-8732
073-441-2688
0857-26-7198

茨城県

生活環境部環境対策課

029-301-2961

島根県

環境生活部環境政策課

0852-22-6555

栃木県

環境森林部環境保全課

028-623-3188

岡山県

環境文化部環境企画課

086-226-7299

群馬県

環境森林部環境保全課

027-226-2832

広島県

環境県民局環境保全課

082-513-2917

埼玉県

環境部大気環境課

048-830-3058

山口県

環境生活部環境政策課

083-933-3034

043-223-4658

徳島県

県民環境部環境指導課

088-621-2267

03-5388-3471

香川県

環境森林部環境管理課

087-832-3219

045-210-4111

愛媛県025-280-5150

高知県076-444-8727

福岡県

環境部環境保全課

092-643-3360

千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県

環境生活部廃棄物指導課
環境局環境改善部環境保安課
環境農政局環境部大気水質課
県民生活・環境部環境企画課
生活環境文化部環境政策課

県民環境部環境局環境政策課
林業振興・環境部環境対策課

089-912-2347
088-821-4524

石川県

環境部環境政策課

076-225-1463

佐賀県

くらし環境本部環境課

0952-25-7774

福井県

安全環境部環境政策課

0776-20-0303

長崎県

環境部未来環境推進課

095-895-2512

055-223-1657

熊本県

山梨県

森林環境部森林環境総務課

長野県

環境部資源循環推進課

026-235-7164

大分県

岐阜県

環境生活部環境管理課

058-272-8232

宮崎県054-221-3781

鹿児島県052-954-6215

沖縄県

静岡県
愛知県
三重県

くらし・環境部環境局環境政策課
環境部大気環境課
環境生活部地球温暖化対策課

059-224-2368

96

環境生活部環境局廃棄物対策課
生活環境部地球環境対策課
環境森林部環境管理課
環境林務部廃棄物・リサ
イクル対策課
環境部環境保全課

096-333-2278
097-506-3036
0985-26-7085
099-286-2594
098-866-2236

2. フロン類の種類（1）フロン類
フロン排出抑制法の対象とするフロン類は、表 36 のとおり、CFC、HCFC、HFC の３種類であって、オゾン層保護法第２条第１項及び地球温暖化対策推進法第２条第３項第４号に掲げる物質である。
表 38 フロン類の種類

CFC

HCFC

（一） トリクロロフルオロメタン（二） ジクロロジフルオロメタン（三） トリクロロトリフルオロエタン（四） ジクロロテトラフルオロエタン（五） クロロペンタフルオロエタン（六） クロロトリフルオロメタン（七） ペンタクロロフルオロエタン（八） テトラクロロジフルオロエタン（九） ヘプタクロロフルオロプロパン（十） ヘキサクロロジフルオロプロパン（十一） ペンタクロロトリフルオロプロパン（十二） テトラクロロテトラフルオロプロパン（十三） トリクロロペンタフルオロプロパン（十四） ジクロロヘキサフルオロプロパン（一五） クロロヘプタフルオロプロパン（一） ジクロロフルオロメタン（二） クロロジフルオロメタン（三） クロロフルオロメタン（四） テトラクロロフルオロエタン（五） トリクロロジフルオロエタン（六） ジクロロトリフルオロエタン（七） クロロテトラフルオロエタン（八） トリクロロフルオロエタン（九） ジクロロジフルオロエタン（一〇） クロロトリフルオロエタン（一一） ジクロロフルオロエタン（一二） クロロジフルオロエタン（一三） クロロフルオロエタン（一四） ヘキサクロロフルオロプロパン（一五） ペンタクロロジフルオロプロパン（一六） テトラクロロトリフルオロプロパン（一七） トリクロロテトラフルオロプロパン（一八） ジクロロペンタフルオロプロパン（一九） クロロヘキサフルオロプロパン（二〇） ペンタクロロフルオロプロパン（二一） テトラクロロジフルオロプロパン（二二） トリクロロトリフルオロプロパン（二三） ジクロロテトラフルオロプロパン（二四） クロロペンタフルオロプロパン（二五） テトラクロロフルオロプロパン（二六） トリクロロジフルオロプロパン（別名ＣＦＣ―１１）（別名ＣＦＣ―１２）（別名ＣＦＣ―１１）（別名ＣＦＣ―１１４）（別名ＣＦＣ―１１５）（別名ＣＦＣ―１３）（別名ＣＦＣ―１１１）（別名ＣＦＣ―１１２）（別名ＣＦＣ―２１１）（別名ＣＦＣ―２１２）（別名ＣＦＣ―２１３）（別名ＣＦＣ―２１４）（別名ＣＦＣ―２１５）（別名ＣＦＣ―２１６）（別名ＣＦＣ―２１７）（別名ＨＣＦＣ―２１）（別名ＨＣＦＣ―２２）（別名ＨＣＦＣ―３１）（別名ＨＣＦＣ―１２１）（別名ＨＣＦＣ―１２２）（別名ＨＣＦＣ―１２３）（別名ＨＣＦＣ―１２４）（別名ＨＣＦＣ―１３１）（別名ＨＣＦＣ―１３２）（別名ＨＣＦＣ―１３３）（別名ＨＣＦＣ―１４１（別名ＨＣＦＣ―１４２）（別名ＨＣＦＣ―１５１）（別名ＨＣＦＣ―２２１）（別名ＨＣＦＣ―２２２）（別名ＨＣＦＣ―２２３）（別名ＨＣＦＣ―２２４）（別名ＨＣＦＣ―２２５）（別名ＨＣＦＣ―２２６）（別名ＨＣＦＣ―２３１）（別名ＨＣＦＣ―２３２）（別名ＨＣＦＣ―２３３）（別名ＨＣＦＣ―２３４）（別名ＨＣＦＣ―２３５）（別名ＨＣＦＣ―２４１）（別名ＨＣＦＣ―２４２）

97

HFC

HFC※

（二七） ジクロロトリフルオロプロパン（二八） クロロテトラフルオロプロパン（二九） トリクロロフルオロプロパン（三〇） ジクロロジフルオロプロパン（三一） クロロトリフルオロプロパン（三二） ジクロロフルオロプロパン（三三） クロロジフルオロプロパン（三四） クロロフルオロプロパン（一） トリフルオロメタン（二） ジフルオロメタン(三) フルオロメタン(四) 一・一・一・二・二―ペンタフルオロエタン(五) 一・一・二・二―テトラフルオロエタン(六) 一・一・一・二―テトラフルオロエタン(七) 一・一・二―トリフルオロエタン(八) 一・一・一―トリフルオロエタン(九) 一・一―ジフルオロエタン(十) 一・一・一・二・三・三・三―ヘプタフルオロプロパン(十一) 一・一・一・三・三・三―ヘキサフルオロプロパン(十二) 一・一・二・二・三―ペンタフルオロプロパン(十三) 一・一・一・二・三・四・四・五・五・五―デカフルオロペンタン（別名ＨＣＦＣ―２４３）（別名ＨＣＦＣ―２４４）（別名ＨＣＦＣ―２５１）（別名ＨＣＦＣ―２５２）（別名ＨＣＦＣ―２５３）（別名ＨＣＦＣ―２６１）（別名ＨＣＦＣ―２６２）（別名ＨＣＦＣ―２７１）（別名ＨＦＣ―２３）（別名ＨＦＣ―３２）（別名ＨＦＣ―４１）（別名ＨＦＣ―１２５）（別名ＨＦＣ―１３４）（別名ＨＦＣ―１３４ａ）（別名ＨＦＣ―１４３）（別名ＨＦＣ―１４３ａ）（別名ＨＦＣ―１５２ａ）（別名ＨＦＣ―２２７ｅａ）（別名ＨＦＣ―２３６ｆａ）（別名ＨＦＣ―２４５ｃａ）（別名ＨＦＣ―４３―１０ｍｅｅ）

一・二―ジフルオロエタン
フルオロエタン一・一・一・二・二・三―ヘキサフルオロプロパン
一・一・一・二・三・三―ヘキサフルオロプロパン
一・一・一・三・三―ペンタフルオロプロパン
一・一・一・三・三―ペンタフルオロブタン（別名ＨＦＣ―１５２）（別名ＨＦＣ―１６１）（別名ＨＦＣ―２３６ｃｂ）（別名ＨＦＣ―２３６ｅａ）（別名ＨＦＣ―２４５ｆａ）（別名ＨＦＣ―３６５ｍｆｃ）※平成 27 年４月１日施行の地球温暖化対策法施行令改正で追加（2）フロン類の冷媒番号別の種類と GWP（地球温暖化係数）
ＩＳＯ（国際標準化機構）の規格 817 に基づくフロン類の冷媒番号別の種類とＩＰＣＣ（気候変動に関する政府
間パネル）の報告に基づくＧＷＰ（地球温暖化係数）は以下のとおりである。
なお、表 39 は単一の種類の物質の冷媒、表 40 は複数の種類の物質の混合冷媒である。
表 39
１
Ｒ－１１（トリクロロフルオロメタン）
２Ｒ－１２（ジクロロジフルオロメタン）
３Ｒ－１１３（トリクロロトリフルオロエタン）
４
Ｒ－１１４（ジクロロテトラフルオロエタン）
５
Ｒ－１１５（クロロペンタフルオロエタン）
６
Ｒ－２２（クロロジフルオロメタン）
７Ｒ－１２３（ジクロロトリフルオロエタン）
８
Ｒ－１２４（クロロテトラフルオロエタン）
９Ｒ－１４２ｂ（１－クロロ－１・１－ジフルオロエタン）
１０ Ｒ－２３（トリフルオロメタン）
１１ Ｒ－３２（ジフルオロメタン）
１２ Ｒ－１２５（１・１・１・２・２－ペンタフルオロエタン）
１３ Ｒ－１３４ａ（１・１・１・２－テトラフルオロエタン）
１４ Ｒ－１４３ａ（１・１・１－トリフルオロエタン）
１５ Ｒ－１５２ａ（１・１－ジフルオロエタン）
１６ Ｒ－２２７ｅａ（１・１・１・２・３・３・３－ヘプタフルオロプロパン）
１７ Ｒ－２３６ｆａ（１・１・１・３・３・３－ヘキサフルオロプロパン）
１８ Ｒ－２４５ｆａ（１・１・１・３・３－ペンタフルオロプロパン）

98

４７５０
１０９００
６１３０
１００００
７３７０
１８１０
７７
６０９
２３１０
１４８００
６７５
３５００
１４３０
４４７０
１２４
３２２０
９８１０
１０３０

表 40
１
Ｒ－４０９Ａ２
Ｒ－４０９Ｂ３
Ｒ－４０４Ａ４
Ｒ－４０７Ａ５
Ｒ－４０７Ｂ６
Ｒ－４０７Ｃ７
Ｒ－４０７Ｄ８
Ｒ－４０７Ｅ９
Ｒ－４０７Ｆ
１０ Ｒ－４１０Ａ
１１ Ｒ－４１０Ｂ
１２ Ｒ－４２１Ａ
１３ Ｒ－４２１Ｂ
１４ Ｒ－４２３Ａ
１５ Ｒ－４２５Ａ
１６ Ｒ－４２７Ａ
１７ Ｒ－４４２Ａ
１８ Ｒ－５０７Ａ
１９ Ｒ－５１２Ａ
２０ Ｒ－５０１
２１ Ｒ－５０２
２２ Ｒ－５００
２３ Ｒ－４０１Ａ
２４ Ｒ－４０１Ｂ
２５ Ｒ－４０１Ｃ
２６ Ｒ－４０８Ａ
２７ Ｒ－４１５Ａ
２８ Ｒ－４１５Ｂ
２９ Ｒ－４２０Ａ
３０ その他のフロン類

１５８０
１５６０
３９２０
２１１０
２８００
１７７０
１６３０
１５５０
１８２０
２０９０
２２３０
２６３０
３１９０
２２８０
１５１０
２１４０
１８９０
３９９０
１８９
４０８０
４６６０
８０８０
１１８０
１２９０
９３３
３１５０
１５１０
５４６
１５４０
混合冷媒中の表一の中欄に掲げる物質ごとに、国際標準化機構の規格八一七に基づく当該混合冷媒中の当該物質の混和の割合に、当該物質に係る表一の右欄に掲げる係数を乗じて得られる値を算定し、当該物質ごとに算定した値を合計して得た値（一未満の端数があるときは、その端数を四捨五入して得た値）

99

3. フロン類回収装置の種類及び能力一覧表
高圧ガス保安法の適用除外を受ける回収装置（自己認定登録製品及び通商産業検査所認定製品）一覧である。ただし、以下の一覧は、2014 年 11 月現在のものであるため、最新は冷媒回収推進・技術センター（RRC）のURL（http://www.rrc-net.jp/archives/61）を参照されたい。
回収できる冷媒
社 名(株)アイハ
ラ

アキツ精
機(株)

アサダ(株)

機種名「型式」

○

通産
省検
定又
は自
己認
証品
○*

○

○

○

○

○

○

○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○*
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

ＣＦ
Ｃ

ＨＣＦ
Ｃ

AFC-04○○AFC-04II○○

AFC-04III○○

IHA-R12IHA-R134a
IHA-R22
IHA-R500
IHA-R502
IHA-R12M
IHA-R134aM
IHA-R22M
IHA-R205M
IHA-R22B
4000J
4000J II
R50
R60
R60S
R120W
R11
RS13
C50
C60
C60S

○

R100

○

○

○

R350

○

○

○

R1400

RC500

ＨＦ
Ｃ

回収能力(g/min)
100g
未
満

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○

○

○
○
○
○
○
○
○
○

○

○

100g
以上
200
未満

200g
以上

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○

○
○
○
○

○
○
○
○

○
○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

100

備考（回収できるフロン）

12、22、502
12、22、134a、407、410、404、
500、502
12、22、134a、407、410、404、
500、502
12
134a
22
500
502
12
134a
22
502
22
12、22、134a
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
11、113、123
13、23、503、508A
134a
134a
134a
12、22、114、124、134a、403B、
404A、407C、407D、410A、
412A、 413A、417A、422A、
422D、423A、500、502、507A、509A
12、22、114、124、134a、403B、
404A、407C、407D、410A、
412A、
413A、417A、422A、422D、423A、500、502、507A、509A
12、22、114、124、134a、403B、
404A、407C、407D、410A、
412A、
413A、417A、422A、422D、423A、500、502、507A、509A
12、22、134a、404A、410A、
412A、500、502、507A

回収できる冷媒
社 名

機種名「型式」

mini

ＣＦ
Ｃ

○

ＨＣＦ
Ｃ

○

ＨＦ
Ｃ

回収能力(g/min)
100g
未
満

100g
以上
200
未満

200g
以上

○
○

RC1000○○○RC2300

○

○

○

XLT

○

○

○

○

○

○

○

○

○

TC

○

○

○

○
○

インフィコ
ン
(株)エスコ

ボッシュオ
ートモー
ティブ
サービス
ソリューシ
ョンズ
(株) 旧
社名：エス
ピー
エックスサ

通産
省検
定又
は自
己認
証品

R70

○

○

○

テトラ

○

○

○

V200ECO○○○EMRT-41○○○

EA100AA○○○

EA100AB○○○

EA100CA-22
EA100CA-400

○
○

○
○

○
○

12134B

○

○

○

○

○

○

○

備考（回収できるフロン）

12、22、114、124、134a、403B、
404A、407C、407D、410A、
412A、
413A、417A、422A、422D、423A、500、502、507A、509A
12、22、134a、404A、410A、
412A、500、502、507A
12、22、134a、404A、410A、
412A、500、502、507A
12、22、114、124、134a、403B、
404A、407C、407D、410A、
412A、
413A、417A、422A、422D、423A、500、502、507A、509A
12、22、114、124、134a、403B、
404A、407C、407D、410A、
412A、
413A、417A、422A、422D、423A、500、502、507A、509A
12、22、134a、404A、407C、407D、410A、412A、500、502、
507A、509A
12、22、114、124、134a、403B、
404A、407C、407D、410A、
412A、
413A、417A、422A、422D、423A、500、502、507A、509A
12、22、500、502、114、509A、412A、403B、124、134a、404A、
407C、407D、410A、507A、413A、417A、422A、422D、423A

○

○

○

○

○
○
○

○
○
○

12、22、134a、404、407、410、500、502
12、22、134a、404、407、410、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、407、410

○

○

○

12、134a

17100

○

○

○

12

17350

○

○

○*

12

17350C

○

○

○*

12

101

12、22、134a、407、410回収できる冷媒
社 名

ービスソリ
ュー
ションズジ
ャパン
(株)、ジャ
テック(株)）

機種名「型式」

ＣＦ
Ｃ

ＨＣＦ
Ｃ

17400

○

17500
17500B
17505J
17620J
17650J
17660B
17800B
25152
25152A

○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○

○
○

○
○

○
○
○
○
○
○
○

25152B○○○

25200A○○○

25200B

○

○

○

25177

○

○

○

25177B○○○

25202B

○

○

○

34400
34700
34700-2K
34700Z
34702Z
34800-2K
342000AC375J
ACR5J
AC690PRO
ACR-6012
ACR-6134

100g
未
満

○

○
○

○

ROB246A○○○

ＲＧ3000-Ｊ

○

○

○
○

ROB760A○

SRM-000○

Y-FRU（標準型）
Y-FRU（業務型）
Y-FRUⅡ（業務型）
RGC-101
RGC-102
RGC-103
FRS-42-1
RGC-104

○
○
○
○
○
○
○
○

○

12

○
○
○
○
○
○
○
○

○
○*
○*
○*
○*
○*
○
○*
○*

○
○

○
○*

○

○*

○

○

○

○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○*
○*
○
○
○
○
○
○
○*
○
○*
○*

○

○

○

○
○
○

12、22、500、502
12、22、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、502
12、22、134a、500、502
R134a
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、404、407、410、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、404、407、410、500、502
12、22、134a、404、407、410、500、502
12、22、134a、500、502、404A、
407C、410A、507A、509A
12、22、134a、404、407、410、500、502
134a
134a
134a
134a
R134a
12、134aR134a
134a
12、134a
134a
12
134a
12、22、134a、404A、407C、410A、500、502、507A
12,22,500,502,134a,404A,407C,
410A、507A
134a
12,22,500,502,134a,404A,407C,
410A、507A○

13、23、503、508A

○
○
○
○*
○*
○*
○*
○

11、113、123
11、113、123
11、113、123、245fa
12
12
12、134a12、134a、114
12、134a

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

102

備考（回収できるフロン）

○*

○

○
○
○

200g
以上

通産
省検
定又
は自
己認
証品

○

○
○

○
○
○

100g
以上
200
未満

○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

ACS75IR

エスペック
(株)
荏原冷熱
システム
(株)
奥田工機
(株)

ＨＦ
Ｃ

回収能力(g/min)

回収できる冷媒
社 名

（株）岡常
歯車製作
所
オーム電
機
＊現在は
販売して
いません
カルソニッ
ク
カンセイ
(株)

（株）環境
システム
（株）環境
総研
関西化研
工業（株）
五洋電気

コーパック
（タカヤマ
設備）

三協自工
(株)サンケ
ン
三洋電機
(株)
(株)山昇
冷機製作
所
（株）シマ
ダ電気設
備
スナップ
オン・ツー
ルズ(株)
正栄電機
EG アプライアンス

機種名「型式」

RGC-105
RGC-105M
YN-10
YN-12
YN-13
YN-13P

ＣＦ
Ｃ

ＨＣＦ
Ｃ

○
○

RHS650A

ＨＦ
Ｃ

回収能力(g/min)
100g
未
満

100g
以上
200
未満

200g
以上

通産
省検
定又
は自
己認
証品
○
○
○
○
○
○

12、134a12、134a
134a
134a
134a
134a

備考（回収できるフロン）

○
○
○
○
○
○

○
○

○

○

○*

134a

○
○
○
○

○*
○*
○*
○*

12
134a
12
12、22、134a、502

○

○*

12

○*
○

12
12、22、134a、500、502
12、22、134a、404、407、
500,502
12、22、134a、114、502
11、113、123
11、113、123
245fa

○
○
○
○

RHS650B
RHS650DA
RHS650DB
TX-200○C-01-RE-A○

C-01-RE-B
NA-21

○
○

○

○

NA-1

○

○

○

RC-223
RC-123C
KS-1001
KS-1002

○
○
○

○
○
○

○

○
○

○

○
○

○
○*
○
○
○

○

○

○

134a

○
○
○
○

○*
○*
○*
○
○*
○*
○*
○*
○
○
○

○
○
○

○

○

○

エアコンＤr．ＳⅡ○

GYR-12A
GYR-22A
GYR-12S
GYR-22S
KPK-01A
KPK-02B
KPK-02Y
KPK-02E
KOLPAK-27
IRS-9000PROMXRP5000

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○
○

PROMXRP5410

○

○

○

MRC300○AR500J○○○

SRU-400R
SFR-3300

○
○

○
○

○

SR-1

○

○

SOT-001○○○

SOT-002○○○

ＥＣＫ2500-Ｎ7

○

○

○
○*

12
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、404A、407C、410A
12、22
12、22
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、407、410
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502、407、41012○○

12、22、134a、407、410○*○*

12、22、500、502
12、22、134a、500、502

○

12、22

○

○

12、22、407C、410A、502、404A○○

12、22、407C、410A、502、404A

○

134a

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○

○

○
○
○

○

○

CT-1

○

○

○

○*

12、22、502

1636

○

○

○

○*

12、22、500、502

103

回収できる冷媒
社 名(株)ゼクセ
ル
ヴァレオク
ライメート
コントロー
ル

(株)ゼクセ
ル
コールド
システム
ズ
ダイキン
工業(株)
大昭和産
業
タスコジャ
パン(株)

中京 EG
中国冷空
工
デンゲン
(株)

機種名「型式」

ＣＦ
Ｃ

ＨＣＦ
Ｃ

ＨＦ
Ｃ

回収能力(g/min)
100g
未
満

100g
以上
200
未満

200g
以上

通産
省検
定又
は自
己認
証品

備考（回収できるフロン）

ZRR07-10A

○

○

○*

12

ZRR02-11A

○

○

○*

12

ZRR07-12A
ZRR07-10A1
ZRR07-12B
ZRR21-20A

○
○
○
○

○
○
○
○

○*
○*
○*
○*

12
12
12
134a

○

○

○

○

○

12、134a

○
○

○*
○*

12、22、502
12

○

○

○*

134a

○
○
○

○
○
○
○

12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12、22、134a、404A、407C、
407E、410、500、502、507A
12、22、502、134a、404、407、410A
12、22、502、134a、404、407、410A
12、22、502、134a、404、407、410A
12、22、502
12、22、502
12、22、502
12
12、134a12、134a12、134a12、134a12、22、134a、407、410、502
12、22、134a、407、410、502
12、22、134a、407、410、502
12、134a12、134a12、22、134a、407、410、502
12、134a12、134a12、134a12、134a12、134a12、134a12、134a12、134a12、134a12、134a
134a

ZRR21-20A・30A
1070XL-Z○

PV04A
CFK-H3J

○
○

○

1090
TA1 10R
TA110ATA1 10B
TA110C

○
○
○
○

○
○
○
○

○
○
○
○

TA1 10M○○○

TA110MX○○○

TA110RX○○○TA1 10X

○

○

○

F-40
CFR-125L
CFR-125L II
CS-RF100
CS-RF100Y
CS-RF134Y
CS-RF50YD
CS-RF80YD
CS-RF55YD
CS-RF85YD
CS-RF500YD
CS-RF210
CS-RF210SX
CS-RF550
CS-MRC-1
CS-MRG-1-PX
CS-MRG-Jr
CS-MRG-Jr-G
CS-MRG-Jr-PX
CS-MRG-Jr-GPX
CS-MRG-JrⅡ
CS-MRG-JrⅡ-PX
ECO-MX
ECO-MXPECO-MXZ

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○
○

○
○
○

○

134a

○
○

○
○

○

○
○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

104

○

○
○*
○*
○*
○*
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

回収できる冷媒
社 名

機種名「型式」

ＣＦＣ

ECO-MXZPCS-EMZ
CS-EMZ-PX
CS-WENZ-PX(エコマックスⅡ)KANSAIKAKEN111-B(株)デンソ
ー
日本電装
(株)
東芝キヤ
リア
EG(株)
トキメック
東洋キヤ
リア
(株)東洋
エンター
プライズ
桃陽電線
(株)トルネ
ス
(株)中島
自動車電
装

ＨＣＦ
Ｃ

ＨＦ
Ｃ

回収能力(g/min)

通産
省検
定又
は自
己認
証品
○
○
○

134a
134a
134a

○

134a

○

134a

○

○*

12

○
○

○*
○*
○
○
○
○
○*
○*

12
12、134a134a
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12
12

○

○*

12、22、500、502○○

12、134a

○
○
○
○

○
○
○
○
○*
○*
○*
○
○*
○
○
○
○*
○
○
○

○

○

○

○

○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○

○
○

○
○
○

12、22、134a、500、502
12、22、134a、407、410
12、502、22
12、502、22、134a
1212、2212、22、502
12、22、134a、502、500
12、22、502
12、22、134a、502、500
12、22、134a、502、500
12、22、134a、502、500
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、407、410、404、500、502
12、22、134a、407、410、404、500、502
12、22、134a、407、410、404、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、502、500
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、407、404、
500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、404A、407A、
407C、410A、500、502、507A

100g
未
満

100g
以上
200
未満

○
○
○

○
○
○

○

○
○

○

ESR-10AC○

ESR-10ACR
ESR-20ACR
WFRK02
FR-PM182
FR-PM201
FR-FM1001
FK-1
FK-2

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○

12RA001100-21○○

T10128○MINI-R
GOLDEN-NAGGETPDF-20
PDF-20N
NA-601NA-610NA-810NA-811NA-710NA-711NA-600NA-400NA-1100
NA-1100S
NA-730NA-730S

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○

NA-740○○○NA-740S○○○

NA-750S○○○

NA-1000W
NYR-600NA
CAL-400
NRU-21
NA-21

○
○
○
○
○

○
○
○
○
○

○
○
○
○
○

NA-1

○

○

○

NA-22MHC
NRU-10

○
○

○
○

○
○

NA-760

○

○

○

○
○
○
○
○

200g
以上

○
○
○
○
○
○

○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○

○
○
○
○
○
○
○
○

○

○

○

105

○

備考（回収できるフロン）回収できる冷媒
社 名

日石三菱
(株)
（現新日
本石油
(株)）
日本整備
(株)

ハマ冷機
日立アプ
ライアンス
(株)
(株)日立
空調シス
テム
(株)日立
製作所
(株)日立
ビルシス
テム
日立カー
エレクトロ
ニクス
文化貿易
工業(株)

機種名「型式」

ＣＦ
Ｃ

ＨＣＦ
Ｃ

ＨＦ
Ｃ

NA-MAX○○○ACR5Jb○

ACR5○

ACR-NMO201○

NOR-300SBREEZE134
NEW-TWIN-GASASTRABUS134
DiGiClima134
TURBO Clima
FG-400
OKC-134
EJ-R753A

○

100g
未
満

○
○

200g
以上

12、22、134a、404A、407C、410A、500、502、507A

○

○

○

12、134a

○

○

○*

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○
○

○
○
○*

12、134a12、134a、22、502、404、407、410、507
134a
134a
12、134a134a
134a
12、134a12、134a134a
12、22、502

○

134a

○

12、22、500、502

○

○

134a

○
○
○
○

11
11
11
11、113、123○

11、113、123

○

○

○

SE-20RU○○○

SE-21RU○○

SRP-02
SPC-03
YF-01S
W-1

○
○
○
○

○

○
○
○
○

W-2

○

○

○

HR-2000

○

○

○*

12

HR-5000

○

○

○*

12

CR500J
CR600J
RM-14000
AR-200J
AR-212TRJ
AR-400J

○
○
○

○
○
○
○
○
○

CR-700J

12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
12、22、134a、407、410
134a
12
12、134a12、22、502、134a、410A、
407C、404A、507A
12、22、500、502、134a、404A、
407C、410A
12、22、502、134a、401 b、
401c、
402a、402b、404A、409a、407a、
407B、407C、407d、408a、
410A、
411a、411b、412a、R507
12、22、502、134a、401 b、
401c、
402a、402b、404A、409a、407a、
407B、407C、407d、408a、
410A、
411a、411b、412a、R507
12、134a、22、502、407、410

○

○
○
○

○
○
○
○

○

○

○

RM300

○

○

○

G5Twin

○

○

○

○
○
○
○
○
○

○
○

○

○

○

○

○

○

○

○

(株)FUSO

G5Twin-musashi

ホーザン

備考（回収できるフロン）○○

FWB-2137598

100g
以上
200
未満

通産
省検
定又
は自
己認
証品

○

○
○
○
○
○
○
○
○

○

○

回収能力(g/min)

HA-1000

○

○

○

○

○

○

○

106

○

回収できる冷媒
社 名

(株)
ボッシュ
（株）
松下電器
産業(株)
松下エア
コンエンジ
ニアリング
三笠サー
ビス
マツダ産
業

三菱重工
業(株)

三菱重工
冷熱機材
(株)

三菱電機
エンジニ
アリング
(株)
三菱電機
ビルテクノ
サービス
(株)
ヤマダ
コーポレ
ーション
(株)

機種名「型式」

ＣＦ
Ｃ

ＨＣＦ
Ｃ

A/Ccellence2500
A/Ccellence3000
ACS751
CFR-1020R
CFR-2020S
CFR-1020S

○
○
○

○
○

HS-BF410A○○

R300-MH

ＨＦ
Ｃ

○
○
○

回収能力(g/min)
100g
未
満

100g
以上
200
未満

200g
以上

○
○

通産
省検
定又
は自
己認
証品

備考（回収できるフロン）

○
○
○

○
○
○
○*
○*
○*

134a
134a
134a
12
12、22
12、22

○

○

12、22、134a、407、410

○

○

○*

12

MFR-920
MFR-930
MFR-925
MFR-240
MFR-940
MFR-410
MFR-921
MFR-420
URR102
URR103
URR103A
URR103B
URR120

○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

○*
○*
○*
○*
○*
○*
○*
○
○*
○*
○*
○*
○*

MOR751
MOR400

○
○

○
○

○
○

○

○*
○*

MOR405J

○

○

○

○

○

MOR405JH

○

○

○

○

○

MOR405JHX

○

○

○

○

○

PR4510

○

○

○

○

○

MOR4000J
MOR4000J II

○
○

○
○

○
○

○

○*

MOR1 150
FR-06A
FR-06B
FR-07A
FRJ-07A
FR-20A
MRK-06A
MRK-20A

○
○
○
○
○
○
○
○

○
○

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○
○

○

○
○
○
○
○
○
○*
○*
○*

12
12
12
22、50212134a
1212、134a12、134a12、134a12、134a12、134a12、134a12、22、134a、500、502（404A、407C、507A）
12、22、134a、500、502（404A、407C、507A）
12、22、134a、500、502、404A、407C、507A
12、22、134a、500、502、404A、407C、410A、507A
12、22、134a、500、502、404A、407C、410A、507A
12、22、134a、502、404A、
407C、410A
12、22、134a、500、502
12、22、134a、500、502、404A、407C、410A、507A
13、23、503、508A
12、22、134a、500、502
12、22、134a、404、410
12、22、134a、404、407、410
12、22、134a、404、407、410
12、22、134a、114、502
12、22、134a、500、502
12、22、134a、114、502

MRK-50A

○

○

○

○*

12、22、502

RRS-20
RRS-201
RCS-20
PFR-10

○
○
○
○

○
○
○
○

12、134a12、134a12、134a12、22、134a、407、410

○

○

○
○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○

○

○
○

○
○
○
○
○
○

○
○
○
○

○
○
○
○

107

回収できる冷媒
社 名

ユニクラ

レッキス工
業(株)
(株)ロテッ
クス

渡商会

○
○
○

○
○
○

通産
省検
定又
は自
己認
証品
○
○
○

○

○

○

○
○
○
○
○

○
○
○
○
○

○
○
○
○
○

○

○

○*

セルコン 1000AB

○

○

○*

RP-5410

○

○

○

○

○

RP-5000

○

○

○

○

○

RP-5410

○

○

○

○

○

RP-5210○○○

RP-5300○

RE060j-3001
RE077j-5001
RF550
RP5710/RA050J-1001
ガスパック 12V1

○
○
○
○
○

機種名「型式」

ＣＦＣ

RVC-22
RCS-20A
BRCS-20L○○○

PFR-10A○

RSA-10
BAC-21VWA
RCS-20TP
RCS-20TP-P
RSA-10（881130）

○
○
○
○

セルコン 8000

ＨＣＦ
Ｃ

○

ＨＦ
Ｃ

回収能力(g/min)
100g
未
満

200g
以上

○

○
○
○
○
○

100g
以上
200
未満

○
○

○

○
○
○
○
○

○
○
○

108

○
○
○
○
○*

備考（回収できるフロン）

12、134a12、134a12、134a12、22、134a、404A、407C、410A、502
12、134a12、134a12、134a12、134a134a
R12、R22、R134a、R404A、
R407C、410A
12
12、22、134a、502、404A、
407C、410A
12、22、134a、500、502
12、22、134a、502、404A、
407C、410A
12、22、134a、404A、407、410
12、22、134a、410A、407C、404A
12、22、134a
12、22、134a
12、22、134a、407、410、502
12、22、134a12

4. 法定様式（1）第一種フロン類充塡回収業者の登録申請書

109

110

（2）変更届出書111

（3）充塡量・回収量報告書（新様式）第一種フロン類充塡回収業者から都道府県知事への、一年度の充塡量・回収量等に関する報告書。（新様式：平成 27 年度業務についての平成 28 年度報告から使用。）

112

113

旧様式
（平成 26 年度業務の報告（平成27 年度に行う報告に使用））（4）充塡量・回収量報告書（旧様式）

第一種フロン類充塡回収業者から都道府県知事への、一年度の回収量等に関する報告書。

114

5. 記載例（1）登録申請書の記載要領
新規は未記入、更新時には、登録番号と登録年月日を記入する

該当しない方を消す

申請する日を記入

第一種フロン類充塡回収業を行う者の氏名（個人）又は名称（法人）

該当する欄に全○を付ける。記入例は、ＣＦＣとＨＣＦＣが充塡されている(1)エアコンディ
ショナー、ＣＦＣとＨＣＦＣが充塡されている(2)冷蔵機器・冷凍機器、ＨＣＦＣが 50kg 以上
充塡されている第一種特定からフロン類を充塡及び回収する場合

115

所有又は利用可能な回収設
備について、設備の種類ごとに能力に応じて、台数を記入

（2）同一区域内にフロン類の回収を行う事業者が複数ある場合の申請方法
同一区域内での複数事業所の一括申請書の記入要領。

申請書１枚目

申請書２枚目以降

１枚目は、記入要領に従い全てを記入

２枚目以降は、「事業者の名称」以下について記入。なお、事業所が３以上ある場合には、２枚目と同様の要領で申請書に必要事項を記入する。

116

6. 登録審査評価事例
申請書類が【登録の基準】に適合しているか否かの登録審査例を示します。
（例－１）回収しようとするフロン類の種類と回収設備の種類との照合
申請基準を満たす例
申請基準を満たさない例

回収しようとするフロン類「ＣＦＣ」とフロン類回収設備の種類「ＣＦＣ用」が一致している。

回収しようとするフロン類の種類と回収設備の種類が一致していない。

117

（例－２）回収対象の特定製品の種類と回収設備の回収能力との照合
申請基準を満たす例
申請基準を満たさない例

回収対象特定製品の種類と回収設備の能力が一致している。

回収対象特定製品の種類と回収設備の能力が一致していない。

118

7. 参考様式（1）法 29 条第 1 項各号に該当しない者であることを誓約した書面の例

誓

約

書

登録申請者及びその役員は、フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律第 29 条第１項各号に該当しないものであることを誓約します。

年

申 請 者

知事殿

119

月

日

印

（2）都道府県による第一種フロン類充塡回収業者登録通知書の例
第一種フロン類充塡回収業者登録通知書

住所
氏名（法人にあっては名称及び代表者の氏名)

第１０条第２項
フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律

第１２条第２項
第１３条第２項の規定により

第一種フロン類充塡回収業者として登録した
登 録 の 更 新 を 行 っ た
ことを通知する。
登 録 の 変 更 を 行 っ た

都道府県知事

登録番号
登録年月日
有効期間満了年月日

120

印

（3）充塡証明書・回収証明書の例

121

122

（4）第一種フロン類充塡回収業者記録様式の例
整備時
冷媒の種類〔ＣＦＣ ＨＣＦＣ ＨＦＣ〕

№

管理番号

年月日

充填①
回収②
設置時①
処理③
整備時②
自ら再生
充塡④

第一種特定製品の所在（充塡・回収場所）

建物名

住所
県名

充塡・回収／整備の発注者
処理／処理先（破壊・ 第一種特定製品の再生・省令49条業者、整備者
簡易再生フロン充塡
先）

氏名・名称

住所

住所

氏名・名称

充塡・回収 台数/量

処理量
備考

エアコン
台 量（㎏）

冷凍冷蔵
台 量(㎏）

合計
台 量（㎏）

破壊㎏

再生㎏

自ら再生 省令49条㎏㎏

冷媒の種類〔ＣＦＣ ＨＣＦＣ ＨＦＣ〕

№

管理番号

年月日

回収①
処理②
自ら再生
充塡③

第一種特定製品の所在（回収場所）

建物名

住所
県名

回収/廃棄者等実施
者
処理／処理先（破壊・再生・省令49条業者・
簡易再生フロン充塡）

氏名・名称

住所

第一種特定製品
引渡受託者

氏名・名称

住所

回収台数／量

処理量

保管
備考

エアコン
台 量（㎏）

123

冷凍冷蔵
台 量(㎏）

合計
台 量（㎏）

破壊㎏

再生㎏

自ら再生 省令49条 自ら再生充塡
㎏
㎏
㎏

㎏

（5）点検整備記録簿の例（（一社）日本冷凍空調設備工業連合会）

出典 一般社団法人 日本冷凍空調設備工業連合会

124

（6）電子ログブック（（一財）日本冷媒・環境保全機構）

出典 一般財団法人日本冷媒・環境保全機構

125

（7）（一財）日本冷媒・環境保全機構の情報処理センターの利用方法
一般財団法人日本冷媒・環境保全機構（JRECO）は、平成 27 年 1 月 27 日、フロン排出抑制法に基づく情報処理センターの指定を受け、Web サーバ上に冷媒管理システム（https://www.jreco.jp）を公表いたしました。
本システムを利用することにより、フロン排出抑制法に基づいた情報処理センター機能にアクセスすることができます。なお、本稼働は平成 27 年 4 月 1 日となります。

①JRECO 情報処理センターを利用することでできること
第一種フロン類充塡回収業者は、整備時に充塡量・回収量等を記載した充塡証明書・回収証明書を管理者に対して交付することになっています。 第一種特定製品の管理者は、管理する第一種特定製品へのフロン類の充塡量及び回収量が記載された充塡証明書、回収証明書を用いて、一定量以上のフロン類の漏えいを生じさせた場合、毎年度、その漏えい量を国に対して報告する必要があります。
JRECO 情報処理センターを利用することにより、本来紙での交付が必要な充塡証明書・回収証明書の、電子的なやりとり（登録・通知）が可能となります。これにより、充塡証明書・回収証明書の交付先である管理者は、
データの電子的な管理・集計が可能となります。

フロン類充塡・回収の際、充塡／回収証明書を交付

充塡量・回収量等の記録・保存第一種フロン

第一種特定製品

類充塡回収業者の管理者

登録

フロン類漏えい量を算定・報告通知
WEB 上で入力・情報処理センター○第一種フロン類充塡回収業者は、整備時に充塡／回収する第一種特定製品の管理者に対して、「充塡／回収証明書」を交付。
○管理者は、「充塡／回収証明書」の情報から、「点検整備記録簿」に充塡量・回収量を記録。また、「充塡／回収証明書」を元に、フロン類漏えい量を算定。

○情報処理センターを介することにより、紙の証明書が交付不要に。
○電子的な登録・通知により、管理者は、充塡量等を電子的に管理・集計可能。

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②利用方法JRECO 情報処理センターを介した充塡量・回収量等の情報の登録・通知は、以下のような流れになります。
なお、登録された情報は、JRECO 情報処理センターが安全に記録・保存します。

ステップ１
ステップ２

第一種フロン類充塡回収業者

第一種特定製品の管理者

・冷媒管理システムへ、会社情報

・冷媒管理システムへ、会社情報等を登録する。（無等を登録する。（無料）料）

・充塡量・回収量等を登録する。
（有料：100 円＋税／台※）

ステップ３・充塡量・回収量等が通知される。
・記録・保存、算定漏えい量計算に活用できる CSV
データがダウンロード可能。（無料）＊料金については、平成 27 年 4 月 1 日時点【使用環境】
インターネットに接続されたブラウザーを持つパソコン、タブレットなど。（特別なソフトウエアは不要です。）＜関連機能＞①本社・支社・事業所間のデータの連係
事業所、支社、本社などをシステムで紐付けを行った場合は情報の連携ができます。すなわち、大企業など多くのの事業所、支社を抱えている場合、管理者（本社）で集約することができます。（無料）

本社

支社

事務所

②ログブック管理機能（法律に基づく情報処理センター業務外のサービス）１）第一種特定製品の管理者は、点検及び整備の記録を作成する必要があります。冷媒管理システムの一機能である、電子的な点検整備の記録作成・保存を行うことで、機器廃棄まで、記録の管理保存を電子的に行うことができます。（有料）２）第一種フロン類充塡回収業者は、点検整備の記録として冷媒の充塡量、回収量をこのログブックに記入すること（有料※）により、情報処理センターへ充塡量・回収量の登録を行ったとみなすことができます。
※平成 27 年 4 月 1 日までは無料。

127３）管理者の算定漏えい量報告の基となるデータは情報処理センターの法定機能と同様に、CSV データとしてダウンロードできます。また、JRECO 情報処理センターに登録された管理者情報との合算結果の出力が可能です。（無料）③行程管理システム（法律に基づく情報処理センター業務外のサービス）
機器廃棄時には、廃棄等実施者として、フロン類を第一種フロン類充塡回収業者に引き渡す必要があります。また、この際、回収依頼書の交付、引取証明書の受理・保存等、書面の交付や保存に関する義務が生じます。行程管理システムでは、この書面のやりとりを、電子的に行うことができます。
１）電子的な行程管理システムを廃棄等実施者、取次者（２社まで）、第一種フロン類充塡回収業者、フロン類
破壊業者、第一種フロン類再生業者、施行規則第 49 条第 1 号業者の間を電子的な帳票として、発行・交付・回付ができます。（有料※）※平成 27 年 4 月 1 日までは無料。
２）第一種フロン類充塡回収業者が整備時に点検整備記録簿（以下：ログブック）を使用した場合、回収量がある場合は電子的行程管理システムへ連動され、第一種フロン類充塡回収業者のデータベースへ入力され、都道府県報告、記録の元データとなります。また、充塡量がある場合も同様に、充塡回収業者のデータベースへ入力されます。（無料）３）第一種フロン類充塡回収業者が行う都道府県報告のための算出と報告書作成ができます。（無料）128

（8）行程管理票の例（（一財）日本冷媒・環境保全機構）

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（9）破壊証明書・再生証明書等の例（（一財）日本冷媒・環境保全機構）

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（10）事前確認書の例（（一財）日本冷媒・環境保全機構）

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