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第９回ヤマト福祉財団

小倉昌男賞 贈呈 式

すべての人に働く喜びを
選考委員会を代表して、講評の藤井克徳さん（きょうされん常務理事）「今回は選考委員が諸手を挙げて決定。それだけにお二人の実績は断トツでした」
厚生労働省社会・援護局地域福祉課長・寺尾 徹さん「名誉ある賞の仲間入りをしたお二人に、これからも誇りを持って障がい者就労の支援をしていただきたいと心から思います」

月４日、東京・丸の内の2

Yamato Welfare Foundation No21-2009 Winter

障害者週間に合わせて開かれる「ヤマト福祉財団

小倉昌男賞」の贈呈式が方はまさに経営そのもの、成を 実 現 し ま し た。 こ の 考 えて 業 績 を 伸 ば し、 高 い 賃 金

ない品質管理の徹底を図っ「山下さんは一般企業に負け葉の中で、有富理事長はお祝いの言ものです。

営者としても充分通用する

ま し た。 そ の 手 法 は 企 業 経

７万５０００円に引き上げ

業所時代の工賃１万円から

随 所 に 取 り 入 れ、 小 規 模 作

理解を高める工夫を職場のめに知的障がい者の意欲やに、封入作業を仕事として選択。生産性をあげるた

新堂さんは、知的障がい者の能力を引き出すため達成しています。

た甲斐あって、平成４年には印刷業で月額８万円をきました。昼夜を問わず、利用者一丸となって働いの 仕 事 や 生 活 を 支 え る さ ま ざ まな 事 業 に 取 り 組 ん でも「悔いのない生き方をしたい」と、一貫して仲間

山 下 さ ん は 自 身 が 筋 ジ スト ロ フィ ー を 患 い な が らが揃って女性というのは、第１回以来のことです。

レンジャー」施設長・新堂 薫さん。２名の受賞者

武蔵野市の社会福祉法人「武蔵野千川福祉会 チャ

ほろば福祉会」理事長・山下ヤス子さんと、東京都今回受賞されたのは、宮崎市の社会福祉法人「まれた方の功績を讃えるものです。

進、働く場づくりに汗を流し、めざましい活躍をさ小倉昌男氏の名を冠した同賞は、障がい者の雇用促

日本工業倶楽部で行われました。初代理事長である

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冒頭にあいさつをする有富慶二ヤマト福祉財団理事長
国際労働機関（ILO）駐日代表・長谷川真一さん「すべての人にディーセント・ワーク（働きがいのある
人間らしい仕事）は必要不可欠です。同じ目的を持つ方々の活躍に触れ感銘を受けました」

功の方程式です。新堂さんの取り組みも企業経営のセオリーに沿ったもので、適切な目標設定とそれをク リ ア し た と き の 達 成 感 を 引 き出 す よ う な 上 手 な 仕

組みづくりと、障がい者一人ひとりの動作の特徴にまで配慮した、効率的な作業手順をきちんと組み立てられています。お二人の、福祉活動と経済活動を両立させた手腕は本当にすばらしいもので、まだまだ大きな可能性を感じます」と敬意を表しました。

選考委員の講評、推薦者による受賞者紹介に続き、受賞者のお二人には、有富理事長より正賞として雨宮淳氏（日本芸術院会員）制作のブロンズ像「愛」、

副賞として１００万円が贈られました。

来賓を代表して、国際労働機関（ＩＬＯ）駐日代表・長谷川真一さんは、贈呈式の温かい雰囲気に感銘を受けたと祝辞を述べました。

受賞者あいさつで山下さんは、当時の治療水準では二十歳が天寿と言われていたと前置きして、作業所設立の経緯に触れ、同じ境遇の少年から「死ぬまでに一度でいいから働いて、母にエプロンをプレゼ

ントしたい」と相談を受けこと。２年間、彼の働ける職場を探したが見つからず、ついには自分で印刷業を始めたこと。そして、少年は夢に間に合ったことを語りました。真実の持つ重みに、会場は波を打ったように静まりかえる一幕もありました。

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山下さんを推薦された福澤利夫さん（社団法人日本筋ジストロフィー協会理事長）
受賞者の山下ヤス子さん

新堂さんの推薦者・邑上守正さん（武蔵野市長）の代理として、「チャレンジャー」の存在の大きさを語る山田修子さん（武蔵野市健康福祉部障害者福祉課長）

受賞者の新堂 薫さん3 Yamato Welfare Foundation No21-2009 Winterご祝辞をいただきました

高らかに乾杯の発声をする
瀬戸 薫
青木大祐・安田倉庫株式会社相談役
ヤマトホールディングス株式会社 代表取締役社長「受賞者にはさらに大きく羽ばたかれることを祈っています。そしてヤマトホールディングスは引き続き、
メール便事業や福祉財団への財政的支援をもって、小倉昌男初代理事長の理想を追求します」

本賞の選考委員でもある今野由梨
ダイヤル・サービス株式会社 代表取締役社長「長いこと選考委員を務めていますが、むしろ毎年、挑戦する勇気を分けていただいているような気がします。心よりお祝い申し上げます」

社団法人ゼンコロ 理事長・勝又和夫さん「昨年の第８回受賞者で今年 3 月に他界された丸山一郎さんは、山下さんの良き理解者でした。障がい者の自立を目指す想いは脈々と受け継がれていると実感しました」

第３回受賞者 有限会社ヴィ王子 取締役
第１回賞受賞者 株式会社ストローク 代表取締役
小島靖子さん「これまで見過ごされてきましたが、障がい者はた 金子鮎子さん
くさんの魅力や価値、可能性を持っています。仕 「山下さん、新堂さん、おめでととうございます。
事は人を輝かせます。本当に仕事がしたいという お二人の仕事を伺い、とても感動しました。今後、人たちに、たくさんの仕事を用意されたお二人は 互いに助け合えるような繋がりができたら、うれしいことだと思います」
素晴らしいです」

お祝いの俳句

受賞者お二人を詠んだお祝いの俳句が、俳人の花田春兆さんより贈られました。

■山下ヤス子さんへの句

高千穂に映ゆる新雪国造り

若い人たちの夢を実現するため、苦労のうえに造った施設

は、明るく照らし出されているように見える。

それは、国造りの神話の里、高千穂に積もった新雪のようだ。

■新堂 薫さんへの句

朝毎の気合いボーナス目の前ぞ「ボヤボヤしてられないからな。
」「しっかり気合いを入れていくぞ。
」

朝礼で気合いが入るのは、仕事がたくさんあるからだけでな「気合いダーっ。気合いダーっ。気合いダーっ。
」

い。楽しみなボーナスを前に、施設には明るい声に満ちている。

坂本由紀子 参議院議員「もともと旧労働省にいて障がい者雇用の仕事をしておりました。新堂さんや山下さんのような方が活躍なさっているのは素晴らしいと思いますし、そういう日本をもっと良くしていくためにがんばります」

村松春夫・ヤマト運輸労働組合中央執行委員長による一本締めで閉会

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社会福祉法人「まほろば福祉会」理事長■プロフィール
1964 年、山下さんは筋肉が徐々に弱っていく筋ジストロフィーと診断された。
しかし山下さんは絶望や不安に負けることなく、むしろ積極的に生きる道を選
ぶ。86年、身体障害者共同作業所「自立センター」を開設。87 年。日本筋ジストロフィー協会理事就任。91 年、まほろば福祉会を設立すると、授産施設、ケアホーム、デイサービス、就労支援事業とサービスを広げる一方、印刷事業で高い工賃を実現している。

今日はとってもとってもうれしい気持ちでいっぱいです。それは、ともに働いた仲間たち、働きたいと願いながらも望みかなわず短い命を閉じた少年たち…、彼らとともに心から喜べる賞をいただいたからです。
日本筋ジス協会の宮崎県支部長となった 84 年、ある重度の少年と私は専門病棟で出会いました。彼の「長くは生きられないけど、一度働いて、母さんにエプロンを買ってあげたい」との言葉に、大丈夫だよと応えました。しかし、いくら探しても全面介助が必要なその子を受け入れてくれる職場は見つかりません。約束を破ることに耐えられない
私は、自分で始める決意をしました。残念ながら、彼が働くことができたのはたった３日間でしたが、お母さんは今でも色褪せたエプロンをつけて炊事場に立っているそうです。
働くことは生きている証です。誰にとっても必要なものです。障がいのある人すべてが、社会の一員として、たくましく生きていける─、その基礎づくりに今後も力を注ぎ込んでいくつもりです。

新堂

薫さん

社会福祉法人「武蔵野千川福祉会 チャレンジャー」施設長■プロフィール
学生時代より千川作業所に後援会活動、社会教育活動を通じて関わりを持ち、1985 年、指導員に。87 年、チャレンジャー設立とともに異動。99 年、施設長に就任。千川作業所の〈機能分化〉推進や、利用者の意識改革、効率的な作業
動作・工程の追求から営業まで、マネジメントのキーパーソンとして大きな役割を果たしてきた。現在では武蔵野市や都の福祉行政にも自らの経験に基づく発信を行っている。

受賞者のことば第９回「ヤマト福祉財団 小倉昌男賞」

山下ヤス子さん

歴代受賞の方々の業績を拝見すると、私はまだまだと思うのですが、この賞を叱咤激励と考えお受けすることにしました。
入った当時、千川作業所は無認可でたいへん厳しい運営を迫られた時代でした。
その後、市の大きな施設ができたために利用者が減り、サービスを縮小しなければならなくなったこともあります。
しかしこれを契機に、千川作業所は機能分化を図り、『授産施設を超えた存在』を目指すことになりました。最初の目標は工賃５万円。達成に向けて、進んだ取り組
みをしている施設を色々と見学させていただき、私の福祉観は大きな刺激を受けました。以来、障がいのある方が誇りを持って堂々と働ける環境をつくることが、私の喜びになりました。経営的な事柄は不向きと自認して福祉の分野に飛び込んだのに、これは予想外なことでした。
働くことと家庭の基盤をしっかりさせることが利用者にとっては大切です。今後
はこの両立がスムーズにできる環境づくりに努めたいと思っています。

左から有富理事長、小島靖子さん（有限会社ヴイ王受賞された山下ヤス子さん(左)と木川 眞ヤマト 子取締役）、受賞された新堂 薫さん、坂本由紀子参議
運輸株式会社代表取締役社長
院議員

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助成先レポートを募るコンペに参加し、見事これに選ばれました。２年半後の出店が決まり、一足早く準備と練習を兼ねて「太陽とオリーブ」

を 先 行 オ ー プ ン さ せ た の で す。
当初「緊張する、接客はできない」と厨房にしか入らなかった
人も少しずつフロアに立つよう祉センターに喫茶店の出店希望と言ったから。
その後、仙台市が新設する福す。

はがんばらない会」といいながら自然体で、メンバーの声を一つずつ、一歩ずつ実現していまになってきました。将来、福祉センターに出す店は、最低賃金の時給６５０円が目標。
「私たち
込 み も 一 日 目 は 野 菜 を 炒 め て、
二日目に煮込んで完成したものを小分けして冷凍保存するという具合に効率よくでき、結果と6

Yamato Welfare Foundation No21-2009 Winter

私たちの賛助会費が活かされています
障がい者福祉助成金

大型冷凍庫の導入で売上が 倍に「みんなのやりたいことを一つずつ形にしてきた」というシャロームの会。
「喫茶店がやりたいな」というメンバーの声から実現した
カフェ・ギャラリー「太陽とオリーブ」にお伺いしました。

メンバーも増えました」と施設長の菊地康子さん。今年の夏は品切れでお客さんに迷惑をかけることがなくなり、売上も 倍に伸びました。

シャロームの会のモットーは「そのままのあなたがすばらしい」。だから活動方針は、メンバーの意見がいつも優先です。
「太

行政書士事務所を運営している施設長の菊地さんは、職親制度を利用して事務所で障がい者の自立更生のために、仕事の提供や生活指導を行っていた。03 年 12 月に活動を広げるために NPO 法人化。地域の子どもたちとハンディをもった仲間たちが一緒にアートをできる、そんな空間として小規模作業所「アトリエぶどうの木」を立ち上げた。
28 名の登録があり、常時 16 人～ 17 人が通っている。メンバーがアートセラピーを兼ねてつくったドールハウスや、生産者から直接仕入れた野菜等を販売するとともに、メール便や清掃事業なども行っている。シャロームはヘブライ語で、「あなたに平安がありますように」の意。

してカレーづくりに参加できる

陽とオリーブ」を始めることになったのも、メンバーの富澤幸子 さ ん が「 喫 茶 店 を や り た い 」

アトリエぶどうの木
カフェ・ギャラリー「太陽とオリーブ」（宮城県仙台市）

シャロームの会

仙 台 市 若 林 区 の 喫 茶 店。 塩、海苔などすべての材料にこだわ
った絶品おにぎりやキーマカレーを目当てのお客さんで賑わう

以前は家庭用の冷蔵庫しかなかったため、食材を十分に保存しておくことができませんでした。暑い盛りの人気メニュー「サ
ラダうどん」も、ストックできる食材は 食分程度。足りなくなるとメンバー（利用者）があ
わてて買いに走るのが常でし10た。大型冷凍庫のおかげで「食材も安いときに一括購入して保存しておけますし、カレーの仕1.5

1.5 Vol. 2「太陽とオリーブ」に８月、４１５リットルの業務用冷凍庫が運び込まれました。財団の助成を受けて購入した厨房機器です。

喫茶店と同じビルの 4 階にある「アトリエぶどうの木」に設置された大型冷凍庫
ギャラリースペースではドールハウスの展示・販売をしている09.1.13 4:06:52 PM

財団21p06-07.indd 6「日頃から他の喫茶店に行って、接客の仕方を盗んでいます」と富澤幸子さん
喫茶店、清掃などをこなすリーダー的存在の山本
俊一さん「将来は家族が持ちたいです」（写真右上）

会を大いに盛り上げた「湘南亀組」のパントマイム・パフォー
マンス。湘南亀組は平塚養護学校寄宿舎
でスタートした同好会 か ら 活 動 を 広 げ、
近年は韓国公演も成功させている。

10「立地条件が悪く、売上げがあまり見込めない」という開店当初の予想をはね返し、
小倉元理事長の信条である「やればわかる やればできる」を実践した
スワンベーカリー十条店。 月 日、王子養護学校で 周年の感謝祭が盛大に催されました。

同じく 10 周年を迎えたヴイの会のお母さん方による、心づくしの軽食が振る舞われた立食パーティー。

たとしてもそんなものは関係な
い、誰もが充実して働くことができるんだと証明するためにがんばっています」と挨拶。現在したヤマト福祉財団の使命に触れるとともに「わたしたちスワ
ンベーカリーは、障がいがあっ十条店が開店したのです。
感謝祭に出席した株式会社スワンベーカリー海津社長は、小倉元理事長が私財を投じて設立

ウム「地域で生きる」が催されました。ヴイの会は王子養護学校の卒業生を支援する会として
１９９９年に発足。ヴイの会が土台となってスワンベーカリーのイベント。そして、就労した
王子養護学校の卒業生、企業の人事担当の方も交えたシンポジ

当日の催しは朝から夕方まで目白押し。ヴイの会鹿野善雄理事長からの感謝の言葉を皮切りに、ご来賓のあいさつ、お祝いした。

彼らの真価をたくさんの人に知っていただける、そんな場でこれからもありつづけたいと思っています」と話を締めくくりま「この 年間、本当にたくさんの方々と出逢うことができました。一つひとつのパンを通じて、いたのです。彼らは私たち以上にやってのけたわけで、うれしくなったのを覚えています」と、当時を振り返りました。

を開けてみればむしろ逆でした。パンといっしょに彼らの笑
顔をお届けできるということで、すぐにお客様から『楽しみにしている』とのお声をいただ

島靖子さんは「当初、『接客』は難しいだろうかとやはり心配す
る気持ちもあったのですが、蓋条店の挑戦に励まされた結果だと、紹介しました。
十条店の活動を引っ張ってきた有限会社ヴイ王子取締役の小10

店に広がった各地のスワン
は、フランチャイズ第１号の十
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「彼らの笑顔を私たちが独り占めするのはもったいないと思った」と当時を振り返る小島靖子さん11

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財団21p06-07.indd 7「立地が悪ければ、こちらから売りに行けばいい」
十条店の挑戦から 年、フランチャイズの輪が広がりました
スワンベーカリー十条店 10 周年記念感謝祭

金子みすずの詩を美しい歌声にのせる吉岡しげ美さんのコンサートには、
観客もいっしょに歌って参加した。

「地域に生きる」をテーマにしたシンポジウム。自らの仕事や生活のことを話すシンポジストのみなさん、
就労企業の現場からの声も届けられた。

7 Yamato Welfare Foundation No21-2009 Winterハンセン病問題を考える

完全解決へ向けステップアップ『市民会議』軸に人の輪を広げよう
德田靖之西日本弁護団代表に聞く的談話を発表してからまもなく８年。昨年６月には『ハンセン病問題基本法』が制定され、ハンセン病問題は今、
ハンセン病国家賠償請求訴訟熊本地裁判決での原告勝訴を経て、小泉純一郎首相 ( 当時 ) が「控訴断念」の歴史

その完全解決に向けて新しい一歩を踏み出そうとしています。そこで、国家賠償訴訟の原告弁護団代表として中心的役割を果たし、こんごの展開でも指導的活躍が期待されている弁護士、德田靖之さんのお話を聞きながら、ハンセン病問題のこれからを考えてみたいと思います。

敗訴したら死を覚悟、と元患者ら23人もいた。敗訴したら裁判所の屋上から飛び降りるつもり

ようなものが私をこの問題に走らせた。しかもこの裁判、てほとんど何もしてこなかった。そのことへの罪の意識のさんの顔が浮かんできて、涙があふれて…。その人たちにた人生を胸を張って生きていけるんだという、元患者ら皆れであの人もこの人も死ななくてよい。これからの残され定、喜びというより安堵感、うーん、それがつよかった。こだったと私にそっと告げた人もいた。控訴断念で勝訴が確

当事者の誰もが賛成して起こしたわけじゃない。反対のほ年も弁護士をやっているのに法律家の一人としうがつよかった。ごく少数の人が勇気を出して始めた裁判

対する責任が果たせたという安堵感ですね。

り組んできたという意識があった。ハンセン病についてもしてきて、自分なりにまあまあ弁護士として人権問題に取学生や高校生を相手に人権について一生懸命に話しなどをいやらしい人間だと思ったことはない。それまで私は、中德田 あの手紙にはこたえました。あのときほど、自分をった。人権の大切さを偉そうに説きながら…。で、お前っは知っていたんです。それにもかかわらず何もしてこなか

とんでもない法律だということが分かっていた。つまり私が制定されそうになってその関連で勉強し、らい予防法が回以上観た。
『らい予防法』についてもかつてエイズ予防法

まった。すぐに動くことができなかった。

てやつはいやらしいよね、という思いで打ちのめされてしの『いのちの初夜』も何度か読んだ。映画『砂の器』もが、九州弁護士連合会が動き出す。
『らい予防法』による人権侵害の実態が次々と明らかになる。１９９６ 平( 成８ 年) ３月『らい予防法』は廃止され、厚生大臣が「法廃止が遅れ、皆さんにご苦労をかけました」と謝罪する。が、元患者の中から「強制 隔 離 の 過 酷 さ は 筆 舌 に つ く せ な い。 大 臣 が 国 会 で 謝 れ ば す む と い う 問 題 で は な い 」 と 改 め て 積 年 の 怒 り が 噴 き 出 す。
「私た
１９９８ 平( 成 年) ２月、九州弁護士連合会が開いた「ハンセン病問題シンポジウム」で一人の元患者がこう訴える。
ちは年老いており金もなければ支援組織もない。が、私はかねて国を相手に『らい予防法』が違憲であるという裁判を起こしたいと考えていた。引き受けてくれる弁護士はいないだろうか」。出席していた德田靖之弁護士は答えた。
「らい予防法が違憲であることは明白。心ある弁護士たちは、国家賠償請求をやる、と声をあげるはず。九州の弁護士は百人以上が立ち上

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子どものころから聖書などでよく知っていたし、北條民雄

元はと言えば九州弁護士連合会に届けられた島比呂志と名乗るハンセン病元患者からの一通の手紙。１９９５ 平( 成７ 年) ９月だった。当時、厚生省 当( 時 に) おいて大谷藤郎氏（元厚生省医務局長）らを中心に『らい予防法』の見直し作業がおこな
われ、同法は廃止の方向に向かっていた。この問題について「人権にもっとも深い関係を持つはずの法曹界が何らの見解も発表せず傍観を決めているのはおかしい」というのが手紙の内容。

ってきた。万一、裁判に敗けたら生きてはおれないと思いです。その方たちとまさに寝食を共にし、励ましながらやょっと。

つめていた人がたくさんいたし、現実に遺書を書いていた

２００１ 平( 成 年) ５月 日夕。ハンセン病国賠償請求訴訟の原告、弁護団らは、東京・霞が関の弁護士会館に集結していた。
去る５月 日の熊本地裁判決を受け、国は果たして控訴か控訴断念か、ぜひ控訴断念をというつよい思いの中で時が過ぎる。
やがて小泉首相が「控訴断念」を発表。それが伝わるやその場は歓声や拍手で騒然となる。さあ、記者会見だ。が、そこに弁護団代表の德田靖之弁護士がいない。…德田弁護士は誰もいない別室でひとり、灯りもつけず、机に伏して泣いていた。

─ やはり喜びの涙でしたか。

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德田弁護士 私自身、ハンセン病問題にかかわって 年ち
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がるだろう」
心のうちから発した、まさに叫びだった。

けです。いちころにあるわ

一番の意義は国会の責任認めたこと
任を認めたと
─ 裁判は必ず勝つ、と……。
德田 裁判をやっている過程で私たちは必ず勝つと信じて早く国会が謝の雰囲気が小泉首相のあの決断につながった。その後、迅いました。が、周りは、勝てるはずがないという声が圧倒

速に補償法が生まれ（それも国会が責任を認めたからこそ的につよかった。

あります。それから国会の責任。これは問えないのではなです）、その補償法が韓国、台湾という、戦前、日本が植民罪に動いた

いか、と。でも、私たちは、これで国会の責任が問えない地にしていた時代に被害を受けられた方へも適用されてい─ それは德田さんと同じような法律家の間でも……。

ようだったら、およそ国会は何をしても責任をとれないの

く道を開いたんです。国会の責任を認めさせたことはたい

し、その国会と同じことじゃないか、と思った。自信はあったが不安も德田 はい。賠償事案というものには除斥期間というのがつよかった。判決で国会の責任が認められたとき、本当にへん大きかった。

この裁判で原告側は、国と国会双方の違法行為とその責任を追及した。国に対しては、長年にわたる患者の隔離政策、そして患者同士の結婚の条件とした優生手術（断種、妊娠中絶）という類例のない人権侵害。国会に対しては『らい予防法』を改廃しなかった立法不作為の違法性である。が、国側は、 年以上前の行為については損害賠償責任は問えないとする民法上の“除斥期間”を盾に国に賠償責任はない、と反論。一方、国会の「立法不作為責任」については、過去の最高裁判例にもとづいて違法の評価は受けないとした。しかし熊本地裁は、隔離政策などによる「人権被害の重大性をかんがみれば」国、国会の違法性を認めるのが相当、と国側に対してきびしい判断を下した。

よかったなと思った。あの判決の一番の意義は、国会の責原告団と面談する小泉元首相。この直後に「控訴断念」
を発表
写真・朝日新聞社提供

ックだったかというと、ホテルの仕打ちに抗議する元患者

德田 場所が熊本のお膝元ですからね。あのとき何がショ

国が裁判に負け、隔離政策を謝罪してまもなく“黒川温泉事件”が起きました。

る」と……。

が悪口を浴びせたことです。
「元患者たちは思い上がっていことがとんでもない差別や人権侵害だと思っていない人々

さんたちに対して、悪意の中傷ではなく、それを非難する

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２００３年 月、熊本県黒川温泉のホテルＫが菊池恵楓園（国立療養所）の入所者 数人にハンセン病元患者であることを理由に宿泊を拒否。これを県が告発、ホテルは処罰を受け、自ら廃業。ホテル側の人権侵害が非難される一方、恵楓園には一般から元患者を中傷する匿名の投書が殺到する。
「あなたたちが一緒の風呂に入るとぞっとする」「疎外された腹いせに復讐しているのでは」「温泉に入るより骨壺に入れ」「死ね」など（雑誌「コペル」ＮＯ１３２）。元患者らは、宿泊拒否そのこと以上に思いもしなかったそれらの反響に大きなショックを受ける。
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財団21p08-11.indd 9「黒川温泉事件」が教えるもの─
インタビューに応じる徳田靖之弁護士（右）9 Yamato Welfare Foundation No21-2009 Winter目に遭っている人たち、そういう人たちに対して「同情」

題というふうにしかとらえていない。お気の毒だ、ひどいことをあの事件は浮き彫りにしたと思います。

ている問題だ、という次元でとらえられていない、というを超えて、人権問題として受け止める、自分自身が問われけないよ」という反応が出てくる。単なる同情というもの

立ち上がると、それに違和感を抱いて「思い上がっちゃいというレベルでとらえている人が非常に多い。で、元患者

德田 人権問題を可哀相な人たちに対する同情や理解の問さんたちが「同情されるべき存在」としてつつましくしている限りはよいが、これが要求とか抗議というような形で人と人とのつながりが「人権」育む

いとか心身に障がいのある方もいた。苦しいのはあんたた

元患者さんたちに反発した人の中には、例えば生活が苦しとです。みんなそれぞれ傷をもっている。黒川温泉事件でれだけ広げられるかにかかっているのではないかというこて相互に分かり合う、その人と人との輪みたいなものがど

それを人と人とのつながり、草の根的交流の中で顔を接しいてどんな思いでその被害を乗り越えようとしているか、

人権侵害を受けた人たちがそのことによってどんなに傷つベルで受け止めるのではなく（むろんそれもだいじだが）、のは、こうしてはいけない、こうあるべきだ、といったレ德田 私がすごく感じるのは、差別とか人権の問題というにもみられます。

っているように思い根づかせるカギを握のことが「人権」を輪を広げていく。そ地 方 自 治 体 が 増 え、う い う 企 業 が 増 え、されば…。そしてそ何人かでも出てくだを持とうという人がらそういうつながり運輸の場合。そのヤマト運輸の多くの従業員の方々の中か権が根づくことはないのではないかと思う。例えばヤマトいうことを積み重ねていくことなしには、本当の意味で人

たしかに時間はかかるし根気のいることではあるが、そう

ちだけじゃないよ、とね。いろんな問題を前にして、お互ます。

─ “あの事件”に共通することは障がい者問題など

いいかにつながり合っていくか、それがカギではないか。

を改めていく過程の中にいくつかのステップがあります。

『ハンセン病市民学会』組織拡大へ─

最初のステップが予防法の廃止、１９９６年でした。廃止

するまで 年かかったわけ。が、廃止はしたんだけれども、
德田 同法を高く評価しています。ハンセン病者の隔離政

隔離政策のどこがけしからんかったかということは全然は

昨年、『ハンセン病問題基本法』が誕生しました。
１ ９ ５ １ 年 の 全 患 協（ 患 者 組 織 ） 運 動 以 来 の 法 廃 止、国賠訴訟などの運動の集大成だといわれますが……。

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勝訴判決に喜ぶ原告団関係者（熊本地裁前）
北岡秀郎 撮影っきりされないまま。だから私たちはよく、らい予防法を

89）年に始まった。この間違った国策策は１９０７（明治40ハンセン病とは

ハンセン病は、らい菌の感染によって起こる感染症。が、細菌はきわめて毒性が弱く感染しにくい。感染、発病には社会経済状態が深くかかわっていて、現代の日本では発病者は減少し、年間５名前後。適切な治療法がなかった時代は発病によって末梢神経がおかさ

れ顔や手足に変形や障がいをきたし、それがハンセン病を必要以上に恐れさせた。現在では、プロミンなどの特効薬が開発され、通院で簡単に治るし後遺症の心配もない。ハンセン病問題でもっとも反省すべき点は、患者を社会に害をなすとの口実で地域社会の中で共に生きることを排除（強制隔離）した点。これが偏見、差別を招き、求められるか。熊本地裁判決は損害賠償だけだった。被害

受けた被害をいかにして回復していくか。そのために何がて元患者さんやその家族たちが長い間の隔離政策によって

題は終わったかというとそうじゃない。残された問題とし反だったということをはっきりさせた。で、ハンセン病問

熊本地裁判決。ここでらい予防法、国の隔離政策は憲法違

これがらい予防法の廃止だったんです。第二のステップが安楽死させたと言うんです。とにかく隔離政策はやめた、のがこのハンセン病問題基本法ではないかと考えています。

たしていくかということになる。それを切り開いてくれるの問題の解決、ハンセン病問題の最終解決をいかにして果

手付かずなわけです。したがって第三のステップがそれら絶たれたがそれは回復できたのか…こうした問題が今なおは解消したのか。隔離によって故郷とのつながりをみんなれています。いくつかの問題がある。たとえば差別、偏見からの回復、そのために何が必要なのかが社会全体に問わ当に生きていてよかったと思えるような、元患者もそうですみかにしたいと考えている人が多い。そういう人々が本齢でもあり故郷へ帰れないという事情もあり、ここを終のれた。が、ここに住んでいる元患者さんたちはそれぞれ高德田 ハンセン病療養所はもともと隔離施設としてつくらを市民、関係者が一体となって解決をしていこうというこということを合い言葉に、ハンセン病問題の残された課題が、この組織をさらに広げていきたい。
「差別の連鎖を絶つ」という組織を作りました。すごい数の方が参加しています

研究者、そして一般市民の人たちと『ハンセン病市民学会』

がどれだけ頑張れるか。熊本地裁判決後、私たちは元患者、＊ハンセン病国賠訴訟西日『ハンセン病問題基本法』の基本方針（理念）は次の３点。
一、ハンセン病に対する差別・偏見の除去並びにハンセン病患者であった者及びその家族の名誉の回復。
二、入所者等がその居住するハンセン病療養所でたとえ一人になっても社会の中で生活するのと遜色のない生活及び医療が保障され、安心して暮らせるようにすると共に、地域社会においてハンセン病療養所が開かれた役割を果たすこと。
三、ハンセン病患者であった者が社会に復帰することを支援し、かつ、社会内で生活することを終生にわたって援助すること。
（以上は国の責務としての基本方針）

ない人も同じ地域の中で共に生きる社会を実現する。そこます。

の組織の今後に、時間はかかるだろうが大いに期待してい1944 年生まれ。

大分県別府市出身。

1969 年弁護士登録、現在に（主な活動）
至る。

＊九州ＨＩＶ訴訟弁護団代＊エイズと人権を考える会
表□「現代日本の差別意識」堀口牧子（三一書房）□「ふれあい福祉だより第４号」（ふれあい福祉協会）□「証人調書①」（晧星社）□「コペル・ＮＯ１３２」（コペル刊行会）□「いのちの近代史」藤野豊（かもがわ出版）□「差別とハンセン病」畑谷史代（平凡社）□「開かれた扉」ハンセン病違憲国賠訴訟弁護団（講談社）□「らい予防法廃止の歴史」大谷藤郎（勁草書房）【引用・参考図書】

インタビュアー・文 高田 三省

ヵ所の国立療養所を一般社会＊在宅障害者支援ネット
本弁護団代表ワーク代表世話人。

で一つの考えとして、全国事務局長に開放する。これが同法の目的の一つでもあります。ただ、この法律はまだ手段の第一歩。これを利用しながら私たち

ご自身のこと09.1.13 4:07:57 PM

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德田靖之弁護士（高）
多くの悲劇を生んだ。

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施設外グルー プ 就 労 を施設側から提 案

ヤマト運輸の社内表彰で社長賞を獲得

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施設では︑このグループ就労を 人の利用者さんの中でローテーション︒２時間程度の負荷

リハビリのための﹁ものさし﹂います︒﹂と感心しています︒

仕事をするし︑時間通りに終わる よ う に な り ま し た︒ 今 で は︑
ミーティングすると︑どうすれば誤仕分が少なくなるかという話が早くも利用者さんから出て11が︑働く力を見るための﹁ものさ し ﹂ と し て 機 能 し て い ま す︒
施設のメリットは︑工賃収入だ
けでなく︑一般就労に向けて働

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広がれ！グループ就労

障がい者の施設とヤマト運輸の双方にメリットを創出

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く力をつける場を手に入れたことです︒

ベースからのＦＡＸ送信。到着する
志木市精神保健福祉を進める会代表のバラメール便箱数・カタログ結束数 新しい事業形態を創った進める会のみなさ 小川さん（左）と西埼玉主管支店メーが書かれている。
んとヤマト運輸のメール便スタッフ
ル便ベース責任者宮下課長

クロネコメール便の仕分け作業について作業所に業務委託し︑グループ就労に取り組んできたヤマト運輸㈱西埼
玉主管支店メール便ベース店が︑取り組み開始から半年後の 月 日社内業績表彰で社長賞を受賞︒営業成果︑
生産性︑事務合理化など毎年様々な工夫が業績表彰されますが︑障がい者に関する取り組みでは初めてです︒
側の指導員がついていても不安が残るなかで︑小川さんから施設として損害保険と傷害保険に加入することと︑施設が指定病院と契約して体調管理するというしっかりした考えを聞き︑宮下課長は︑﹁他の施設と大きく違ったのは︑リスク管理もしっか
り提案してくれたこと︒企業人と同感覚で安心感が全く違いました︒﹂と振り返ります︒

ベース店から到着量を
直接ＦＡＸ
毎日 時すぎにベース店から営業所に到着するメール便の量として前向きに検討︒スタッフと共に作業所を訪問して︑小川さんの提案を受けました︒

ほぼ毎日安定して 時から 分
間で仕分けを終了︒その後︑前日委託分の情報処理もおこなっ

人課長は︑受け入れ側の不安要
素を洗い出し︑日々大きく変動
するメール便の到着量を吸収しきれていない人員体制の改善策

不安要素の解消策て 時 分に終了することができています︒指導にあたったベース店スタッフの福田エミさん︒﹁みなさんは︑とても丁寧に

志木市精神保健福祉を進める会代表の小川憲司さんは︑クロ
ネコメール便配達を既に施設利用者に導入︒ヤマト運輸の営業所で行われているメール便の仕施設外グループ就労は︑企業間契約と同じ︒構内での利用者の事故や利用者の体調が悪化したときの対応など︑たとえ施設

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を施設にＦＡＸ連絡︒施設側では到着量に合わせて人数を調整し︑ 時に施設を出発︒これによ り︑ 到 着 量 の 波 動 を 吸 収 し︑分け作業が︑精神障がい者のグ
ループ就労にマッチすることに気づき︑提案の機会を探していました︒ヤマト福祉財団からの紹介を受けた西埼玉主管支店メール便ベース店の責任者宮下正1725

所沢中富南センター基礎データ
平均到着量：日計3,000冊前後
グループ就労稼動人数：4 ～ 7名（内指導者１～ 2名）
到着波動幅：最小 1200 冊～
最大4200冊前後
日中仕分社員：なし

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社内発表資料「メール便事業における新たな事業形態
への取り組み」より

Y W FT O P I C S

みんなに伝わった「託された喜び」
クロネコメール便配達特別報告会 IN 仙台

メール便配達をするきっかけ
は、配達のメンバーが就職したこと。
「私もヤマトさんの委託の仕事をすることが目標です」と夢を 語 る NPO 法 人 ペ ン ギ ン 村（福島県）の松原沙織さん
雨の中、ずぶ濡れになってメール便
配達を一日体験した東北福祉大学実学臨床教育推進室の学生さん。
「配達の大変さと、達成感が体感できた貴重な実習でした。
」

昨年に引き続き、今年も 11 月 1 日に仙台市
東北福祉大学で開催されて、10 施設 21 名のメイトさんが参加。本年は東北福祉大学実学
臨床教育推進室と共催し、障害者職業総合センター相澤欽一氏の講演と学生によるクロネ
コメール便配達体験報告も加わりました。ク
ロネコメイトさんもメール便配達の感想や出来事などを 100 名以上の参加者で満員となった会場に向かって力強く報告。なかでも特に目立ったのは、大切なメール便を確実に届けるための気遣いと責任を託されたことへの喜びです。
ヤマト運輸東北支社 田原良和支社長も出席。発表者のひたむきな努力に、「クロネコ
メール便がこのような形で発展するとは、思
いもしなかった。みなさんのこの努力にわれわれもメール便の増量で応えたい。がんばってください。」と激励しました。

報告を終えた施設・作業所のクロネコ
メイトのみなさんに激励をこめて記念品を贈るヤマト運輸（株）東北支
社 田原支社長

自分の体験を発表する 加藤あすみさん（アトムの会）

孤立から大きな輪の中へ！
初開催の熱気に包まれた
後天性脳損傷の子どもを支援するシンポジウム
小児高次脳機能障害の全国初のシンポジウムが 11 月
24 日横浜市はまぎんホールで開催。会場は全国 32 都道
府県から 500 人を越えた来場者であふれました。第一部「聞いて下さい！私たちの声」では、各地で孤立しながらも障がいと向き合ってきた本人や家族の体験談を発表。
第二部のパネルディスカッションでは、医療、療育相談、教育、心理の各分野から小児脳損傷の子どもの支援のためにいかに連携すべきか、初の意見交換となりました。
後天性小児脳損傷は、成人の脳損傷に多い交通事故よりも、乳幼児期のインフルエンザなどによる急性脳症、落下、転倒による受傷が多く、病院退院後のリハビリについても、環境がまったく整っていないという現状が今回明らかになりました。今後、後天性小児脳損傷の理解や支援が更に加速することが期待されます。
このシンポジウムを機に全国の家族のネットワークが一気に広がろうとしています。

小児科、療育相談、教育、教員養成とそれぞれの連携について意見交換
後天性小児脳損傷に関するお問い合わせ先
NPO法人 日本脳外傷友の会
０４６３－３１－７６７６
熱心に配布物に目を通す来場者※ヤマト福祉財団は、このシンポジウムに助成しています。

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