特定非営利活動法人都市生活コミュニティセンター

202１年度事業報告書（案）一、活動概況

都市生活コミュニティセンター（以下、TCC）の２０２１年度の活動、事業の概況は以下のとおりでした。

☆コロナ禍の中での基本に忠実な運営
感染力が強いとされるオミクロン株の蔓延という状況を踏まえ、従来にも増して慎重な運営を心がけましたが、当法人の事業所職員の感染が発生しました。事業所内での感染ではなく同居する家族からの感染と見られる事態でしたが、当人の出勤を止めるとともに関係機関などへの報告、連絡を行いました。そして行政当局の指示も踏まえ、感染を広げる可能性のある期間の当事業所での勤務に即して利用者と職員の中で濃厚接触と考えられる者について PCR 検査を実施しました。その検査では幸い対象者全員が陰性でした。
その他でも職員が業務で訪問した先で感染者と接触した、あるいは職員の家族の感染が見つかったなどの事態が発生し、当該職員の出勤を停止するなどの措置が必要な事態も複数件あり、日々気の抜けない運営が続きました。
ワクチン接種では第３回目を 22 年 2 月早々に利用者、職員ともに実施することが出来ました。比較的早い段階で実施できたのは接種を実際に担当した尼崎医療生協の協力によるところが大きかっ
たと言えます。
対応の遅れが指摘される保健所など行政機関からの指示を待つのではなく、自主的な判断で早目の対応に努めました。
幸い事業所内で職員あるいは利用者から感染するという事態には至っていませんが引き続き基本に忠実な運営を進める必要があります。
自然災害の発生時の対策も必要であり、事業継続という観点からの対応策を確認し、必要な物品の備蓄を進める、水害発生時の対応訓練を実施するなどしました。さらに対応策を詰めていく必要があります。
コロナ禍に代表される感染症対応及び災害対応では事業継続の観点での対応計画の作成が進められました。

☆組織、事業所運営の力量向上へ
上記のようなコロナ禍にあって職員が集合した会議を開催することが困難になるという問題も生じていますが、出来るだけ少人数でかつ職員どうし間隔を開けて座るなどに配慮し、理事会やあしすと事業所ではリモート出席も活用しながら月々の会議の開催を継続しました。
日常的な会議開催などで職員どうしの意思疎通を図ることが大事ですが、合わせて運営手法の向上という面で他の先進的な事業所（尼崎医療生協、ろっこう医療生協）の事例調査なども実施しました。パンセでは小規模多機能事業所ならではの事業特性に対応した運営手法の向上が引き続き課題です。例えば、ろっこう医療生協の小規模多機能事業所で印象的であったのは利用者へのケアで対応時
刻を予め決めておくのではなく、その方々毎のその日の状況に応じて対応していくという手法が取られていることでした。
また年度末になりましたがその調査で紹介を受けたインターネットを活用した教育研修システムを導入しました。集合研修が難しい時期でもあることから、積極的に活用していく予定です。

☆当法人の今後のあり方及びケアのための更なる事業のあり方のための検討
1

この二つのテーマについて理事会で年間を通じて協議を継続しました。21 年度は当法人の設立の経緯からの振り返りを中心に報告を受け、理事会メンバーでの情報共有などから議論を進め、第一次のまとめを理事会で確認しました。
（第一次のまとめは別途提出します。
）その際には今後に向けて特に拘りたいテーマも確認しています。今後はその確認を踏まえながら、今後のあり方の議論に入っていくことになります。

☆事業経営、雇用条件、そして経営コントロール力
事業経営面で法人全体では何とか事業収支が合っているという水準を維持することが出来ました。
しかし部門別に見ると不均等でこれは昨年度も同様でした。それぞれの事業分野には固有の条件があるもののそれぞれが当事者意識を持って事業経営の改善にあたることが重要です。
特に法人設立時からの事業部門であるあしすとでは職員の高齢化そして採用難という厳しい現実にさらされています。残念ながら新規の利用の申し込みを断るということも発生しており、今後に向けた対応策が急務です。
雇用条件面では 21 年度は年度途中に最低賃金の引き上げがなされ、それへの対応で時間給を引き上げることになりました。逆に見ると、昨年度にも課題として上げたように、処遇改善加算などの形
で順次賃金の引き上げがなされている介護職員以外の職員については最低賃金の引き上げに背中を押されることになる水準であるということです。また、常勤役員についてもその報酬において長くベースの引き上げがなされておらず、問題を抱えていました。引き続きこれらの水準の引き上げは大事な課題です。
事業規模の点もあり余裕のある事業経営とはなっていません。日常的に木目の細かい経営コント
ロールが引き続き必要です。
認定 NPO 法人として認められていることを生かして、運営に協力してくれる賛助会員を積極的に増やしていくことも課題です。

二、サービス付き高齢者向け住宅事業【高齢者向け住宅の管理・運営および経営】☆入居者数推移（全 20 室）

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10 月

11 月

12 月

1月

2月

3月

計画（室）

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

入居者数（室）

20

20

20

20

20

20

20

20

19

20

20

20

入居率（%）

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

95%

100%

100%

100％

☆ 入居状況ならびに事業収益サービス付き高齢者向け住宅「パンセ武庫之荘」は入居予約件数が年度末に 20 件を超え、入居者の入れ替わりを除いては年間を通して満室を維持し、おおむね計画を達成しました。これは、昨年度の第 4 四半期において新規入居者の決定に手間取り計画をやや下回った経験をふまえ、新規入居者決定の手順（予約者への声掛けマニュアル）を定めて、その手順に沿って声掛けを行った成果だと言えます。
事業損益面では、厨房で過去最高の赤字が発生した昨年度の経験をふまえ、食材の原価率の上限の目安を定め、原価率を意識した仕入れを行ってきました。その結果、収支予算を達成することが出来ましたが、食材の仕入れ先・仕入れ方の変更による（この件については後述します）、原価率や損2

益の変化を注視し必要な対応策を打っていく必要があります。

☆ 利用者への食事の提供―厨房の運営
3 食すべてを手作りで料理を提供するという理念のもと、生活クラブ生協の食材を出来るだけ活用していますが、週に 1 回の注文・配達であるという制約や価格条件から、一般店からの購入（いわゆる買い出し）も行ってきました。その買い出しにかかる時間や人件費を削減するため、年度末から週に 2 回、COOP こうべの宅配の利用も始めました。今後はほとんどの食材が、注文から納品まで 1 週間のインターバルが発生することから、在庫と献立に合わせて見通しを立てながら、適正な分量を注文する仕方に習熟していく必要があります。
献立については、同じ食材や似たような主菜が続かないように、また利用者の食事の様子や残食の傾向などをふまえ、厨房スタッフ自身が協議しながら決めています。しかしながら今後は、仕入れ方が宅配中心となることから、在庫に無い分をすぐに買い足すのではなく、在庫に合わせた副菜づくりをするなど、臨機応変な対処が求められます。そのように状況が変化する中でも、栄養バランスに配慮した食欲の高まる食事を提供し続けるため、調理技術の向上や調理機器の活用などスタッフ全員の調理力の底上げが課題となります。
厨房スタッフを対象とした月例の会議を開催し、新規利用者に関する情報共有、利用者それぞれの嗜好やムース食・刻み食など個別対応の確認、さらに運営方法などを巡って意思疎通を図りました。
曜日によって出勤者が変わるため、開催曜日を変えるなど出席率を上げるための工夫をしました。
2021 年 4 月 27 日に舟津守弘氏（元神戸地区大学生協フードサービス事業総括）を招き厨房スタッフを対象とした衛生講習会を開催しました。また、食品衛生法の改正にともなう 2021 年 6 月からの HACCP の完全実施を受け、HACCP の考え方を取り入れた衛生管理をスタートしました。日々の管理状況記録を残しています。抵抗力の弱い高齢者が喫食していることをふまえ、食中毒予防等の原則をさらに徹底していきます。

☆ 防災対策
水防法にもとづく避難確保計画をふまえ、浸水対策訓練を職員の参加で実施しました。これは、
サ高住の玄関や勝手口など洪水の流入箇所（8 ヶ所）をあらかじめ想定し、実際に水のうによる防水壁を作って浸水を防ぐための訓練です。あしすと武庫之荘は 2021 年９月２７日に、厨房では 10 月
18 日と 20 日に行いました。

☆ 清掃業務現在 2 名のクリーンスタッフが館内の床やトイレの掃除、ゴミ出しを行っています。サ高住の開設から 5 年が経過し、開設期から従事するベテランスタッフの経験と工夫によって、効果的・効率的な清掃業務が行われています。

3

三、介護保険事業
1. 小規模多機能型居宅介護事業所の運営【介護保険法に基づく小規模多機能型居宅介護及び介護予防小規模多機能型居宅介護】

1) 利用者数推移
4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

月

月

月

月

月

月

月

月

月

月

月

月

登録定員

29

29

29

29

29

29

29

29

29

29

29

29

計画

24

24

24

24

24

24

24

24

24

24

24

24

登録者数

22

22

21

22

23

22

22

23

23

22

23

23

（人）

小規模多機能型居宅介護事業「パンセ武庫之荘ホーム」は、登録利用者は年度平均（日割）で 21.97 人、最大で 23 人、平均要介護度は 2.59 でした。
2021 年度はパンセ内にて 2 名の方を看取りました。年度を通じて登録者は計画の 24 名を達成できませんでしたが、平均要介護度が上昇していたため、介護報酬を含む収入は計画を上回りました。平均介護度の上昇に見られるように、重度の方の比率が相対的に高まったため、年度後半は職員配置をやや増強することとなり、経費に占める人件費の額が膨らんでいます。職員配置に弾力性を持たせることが今後の課題となります。
2) 行事・イベント一覧
・新型コロナ感染予防のため行事はあまり行えませんでした。その中で例外は 2021 年 12 月 23 日（水）に行
われたトーンチャイムによるクリスマスコンサートと同 12 月 24 日に行われたクリスマス会です。
トーンチャイム演奏を披露してくれたのは 13 年以上にわたって活動を続けている近隣住民のグループ「ドリームチャイム」。トーンチャイム演奏は歌などの発声がなく、聴衆との距離も保たれているので、換気等に十分注意しながら、久しぶりに楽しいひとときを過ごすことができました。
また、クリスマス会はパンセの入居者・利用者と職員のみの参加でしたが、職員によって事前にプログラム
がしっかり練られ、進行もスムーズで、久しぶりに楽しいひとときを過ごすことができました。
【トーンチャイムによるクリスマスコンサート】演奏：ドリームチャイム/2021 年 12 月 23 日（木）/場所＝パンセ 1F デイルーム【クリスマス会】2021 年 12 月 24 日（金）/場所＝パンセ 1F デイルーム
3) 小多機職員全体会議、フロアミーティングの開催、日直制
毎月 1 回、職員全員が集まって必要事項の伝達や意見交換などを行う全体会議を継続して開催しました。
また、2022 年 2 月からは週 1 回の頻度で、特定の利用者様の具体的なケアの方法などについて職員間の情報共有を行う場としてフロアミーティングを開催しています。また、その日その日の職員チームの中から「キャプテン」を指名して、業務遂行を円滑に行うために導入された日直制度については一定の成果があがっていますが、課題も多く、日直の役割と職務内容の一層の明確化が求められています。
4) 運営推進会議の開催
利用者、利用者の家族、地域住民の方々に対し、提供しているサービス内容等を明らかにし、地域に開かれたサービスとするための協議機関として運営推進会議を年間に複数回開いています。メンバーは利用者、地域包括支援センター、地元自治会、地域の介護有識者と、TCC の小規模多機能管理者、事務局です。
本年度は新型コロナ禍のため 1 回の開催にとどまりました。
【開催日】 2022 年 1 月 27 日（木）（一部リモート参加）
45）事業所自己評価の実施
ケア職員に日常の業務の振り返りをしてもらうため、定められた書式を活用して事業所自己評価を実施しました。その書式では各職員にさまざまな角度での振り返りが求められており、コロナ禍の中で職員が集合しての意見交換が難しい中、それを補うことにもなりました。職員どうしで話し合うことが十分には出来ておらず
課題を残しました。

2. 都市生活ヘルパーステーションあしすと武庫之荘の運営【介護保険法に基づく訪問介護事業、介護予防訪問介護事業及び介護予防・日常生活支援総合事業、障害者自立支援法に基づく障害者支援サービス事業】

コロナ禍にもかかわらず、訪問介護事業においては、時間数が前年度をやや上回り、居宅介護支援では前年度を件数ベースで約 14％、利用高ベースで約 8％上回りました。昨年度に引き続き、あしすと会議を毎月開催し、スタッフへの研修をオンラインも活用しながら毎回の会議の折りに実施しました。さらに感染拡大が比較的落ち着いていた 2021 年 11 月と 12 月には、あしすと全体会議を開催し、その際に「排泄」をテーマに研修を行いました。
（訪問介護部門）新型コロナウィルス等の感染（拡大）予防のために基本対策を徹底し、感染予防グッズを携帯し訪問しました。また、ケアプランと訪問介護計画を理解したうえで、利用者の変化などを分かりやすい
表現（数値化等）で報告し、認知症ケアでは、利用者の尊厳を守りプロの視点でケアの実践を行うように努めました。またサービス提供責任者は、ケアプランをもとに、利用者の「尊厳」と「自立」を基本とし、訪問介護計画を立てるとともに、サービス提供記録を見直し、ヘルパーの業務時効率の改善をはかりました。
人員体制については、ヘルパー15 人を目指して募集を行いました。応募もありましたが、退職するヘルパ
ーもあり年度末 11 人という体制になりました。
（居宅介護支援部門）訪問部門のヘルパーに対してケア現場での実践的な考え方やケアプランの理解等について年間を通し指導しました。ケアマネ会議を毎月開催し、それぞれのケアマネが担当している利用者の問題等を事業所内で共有し検討しました。新型コロナ禍によって、さまざまな局面で通常時とは異なる対応を迫られましたが、臨機応変に対応しました。医療ニーズの高い方や終末期の方への対応についてはご家族や関係する福祉・医療機関と連携を図るよう努めました。（家族内の）虐待等の困難事例では、
地域包括支援センター・尼崎市包括担当・関連事業所とケース会議や連携をとりながら、最善の方向へと支援することができました。認知症や精神疾患への対応では、地域包括支援センター、認知症カフェや集いなどと連携しました。尼崎居宅介護連絡会等は中止が続きましたが同会の研修にはリモートで参加しました。いわゆるＢＣＰ作成については武庫地区の有志の勉強会に参加しました。

3. 介護保険等の高齢者福祉事業に従事する実務者研修【地域福祉に関する事業又は活動を行う市民団体のためのリーダー養成・講習会の開催】

・あしすと武庫之荘（身体介護勉強会）
コロナ禍のため、一般にも参加を呼びかける身体介護勉強会は昨年度に続き実施できませんでした。
・腰痛予防の取り組み
他団体主催の研修に参加しましたが、あしすと武庫之荘主催の外部向け研修等は同じく実施できませんでした。ただし、あしすとの各ヘルパーがシート・グローブを常に携帯し使用することで、利用者と自分の体の負担軽減と腰痛予防に役立てました。
・感染症対策5

都市生活コミュニティセンター（TCC）内部向けの取り組みとして、感染症対策委員会を設置し各事業所から委員を選んで計 4 回委員会を開催しました。また新型コロナの波が前年度を大きく上回るなか、防護セットの着用など感染防止策の取り組みをより一層強化しました。
・オンライン研修の取り組み
本格的な利用はこれからですが、TCC としてお茶の水ケアサービス学院のオンライン研修サービスを導入しました。

四、ボランタリー部門
1. 災害救援【自然災害の被災者の生活の救援・復興支援のための救援物資調達・配送、募金活動】

内外の自然災害における応急救援や生活支援、およびそのために必要な調査、連絡、人員派遣等
従来から連携して活動している団体との協力関係を維持しています。

２．地域福祉
1. ふれあい喫茶【阪神・淡路大震災の被災住民の自主的復興活動への支援のための復興住宅訪問・茶話会の開催】

ボランティアグループすまいるが運営を担っています。
神戸市中央区のポートアイランド UR 団地 67 棟集会所にて「すまいるサロン」を行っています。今年度もコロナ禍の為、神戸女子大学の教員・学生は不参加となりました。認知症とその家族の方々にも来て頂けるようなふれあいの場を目指していますがうまく進める事が出来ませんでした。
・｢すまいるサロン｣ 毎月第一金曜日
開催場所

開催回数

ポートアイランド UR 団地 67 棟集会所

活動者数（スタッフ）

10

52+1(子)参加人数
７３

トライやる・ウィークはコロナ禍の為、取り止めとなりました。
「１．17 と 3.11 をつなぐ会」をハーモニーと共にオンラインで行いました。
・東雲診療所｢しののめ喫茶｣ 毎月最終金曜日 10：30～12：00
開催場所
ろっこう医療生協東雲診療所

開催回数

活動者数（スタッフ）

0

0

参加人数
0

コロナ禍の為、施設側の意向で全て中止となりました。

2. ミュージックセラピー【ミュージックセラピーのセッション実施事業およびミュージックセラピスト養成事業】a) ミュージックセラピーのセッション実施事業
ミュージックセラピーグループ・ハーモニーが、「～届けよう ふれあう心 あふれる笑顔 想いは一つハーモニーセッション～」を年間テーマに活動を実施しました。
またハーモニーに対しての依頼セッションを 4 ヶ所 31 回行いました。
・会員数 60 人
・活動施設：園田苑、土曜稲葉会、わかば昼食会、松の園、カトレアの園(尼崎)、ケアポート神戸、かたらいクラブ、1.17 と 3.11 をつなぐ会（神戸市中央区）、さつき園、神戸老健、あじさい(神戸市北区)、KOBE 須磨きらくえん、特養・ディサービス（神戸市須磨区）、舞子台ホーム、ドマーニ神戸（神戸市垂水区）、むつみ会（明石市）、
6

計 16 内 6 施設(松の園、カトレアの園、ケアポート神戸、かたらいクラブ、むつみ会、1.17 と3.11 をつなぐ会)
・活動回数：31 回、年間活動者数：（延べ）104 人、年間対象者数：（延べ）337 人
・その他はコロナ禍で休止しました。
・訪問先事業所などの考え方にもよりますが、コロナ禍にあって減少したとはいうものの開催できた先では活動について根強い評価を頂けていることが示されていると受け止めています。もちろん運営
関係者は様々な感染防止対策を実施しています。
b) ミュージックセラピーのセッションを担うボランティアの養成事業
コロナ禍で開講できませんでした。

c) 総会
5 月 30 日（日） コロナ禍で書面議決を主としオンラインで開催しました。
※コロナ禍の為対面での活動は行えず、グループ LINE での近況報告会や zoom ミーティングで運営委員会や・｢１．１７と３．１１をつなぐ会｣・｢誕生日セッション｣などオンラインでの新たな取組みに挑戦し実行しました。
※神戸女子大学での音楽療法講座はコロナ禍のため中止となりました。

３.セルフケアの取り組み
特に記述すべき法人としての取り組みはありませんでした。

４.活動グループのバックアップ機能など
個々の活動グループはコロナ禍という厳しい局面にある中でも出来るだけの活動を継続しました。一
方で法人本部機能として、個々の活動団体の運営を下支えする活動が出来ていないことは押さえておく必要があります。

五、情報提供に関わる活動【情報提供】

機関紙「News」（A4 版 2 ページ）を１回発行しました。また引き続き本法人のホームページを利用した情報発信を行っています。
生活クラブ生協都市生活の機関紙にも「パンセ通信」というコラムが設けられ、継続的に活動の紹介がなされています。

六、他団体との連携【地域福祉に関する事業又は活動を行う市民団体の運営又は活動に関する連絡、助言又は援助の活動】

市民活動団体や高齢者福祉の研究会と様々な連携・協力関係を築いています。2021 年度は以下のネッ
トワーク、団体に参画しました。
▽NPO 法人ゆうあいサロン（監事=池田）▽阪神医療生活協同組合（監事=池田）七、財政状況
・2021 年度は引き続き新型コロナ対応の費用が嵩む中、行政からの給付や助成制度は前年度より縮小し、厳しい財政運営を強いられました。殊に年明けの第 6 波においては、職員に自宅待機指示を出すケースも飛躍的に増え、休業補償の費用が比較的大きな負担となりました。
7

・サービス付き高齢者向け住宅「パンセ武庫之荘」は、入居者の入れ替わりが少なく、空室期間を短縮することができ、安定した収入を維持できましたが、運営体制強化のための経費も少々嵩み予算には未達でした。
・小規模多機能型居宅介護事業「パンセ武庫之荘ホーム」は、年間を通じて利用者数の変動は小さく、過去最高の収入を得ることができた一方で、スタッフ体制を充実させたこともあり、人件費を主とする経費は収入以上に膨らむ結果となりました。
・訪問介護及び居宅介護支援事業の「あしすと武庫之荘」は、利用の引き合いも多く順調な数字を残しているものの、スタッフの不足が深刻化しており今後の事業経営に大きな困難を抱えています。
・生活クラブ生活協同組合都市生活（以下、生活クラブ都市生活）からパンセ事業所設立にあたって借り入れた 2,000 万円（金銭消費賃貸契約 2016 年締結）については、返済計画通りに返済を遂行しており、２１
年度末時点で 12,827,259 円の残高となりました（前年度末から 2,623,748 円減）。
・短期的な運転資金確保のため 2020 年 12 月に生活クラブ都市生活から借り入れた 300 万円については、
21 年 12 月に返却しました。一方で、臨時の資金状況に備えるための役員個人からの預かり金は 21 年度
中に 200 万円増え、600 万円となりました。

八、定款変更について
昨年の総会で副理事長の廃止に関する定款変更を承認いただきましたが、対象条項に見落としがあり、本来は下記の内容にて変更する必要がありました。手続きについて兵庫県と相談した結果、見落としていた条項も「副理事長を廃止する」という意味合いを超える内容はないので、本来の順序とは逆ではありますが、県の認可を先に通し、総会（今年の総会）で事後報告させていただく事にしました。ご理解の程お願いします。
下表の通り定款を変更しました（第 13 条のみ 2021 年の総会で承認済み）。
改定前

改定後

（種別及び定数）（種別及び定数）

第 13 条

第 13 条

この法人に次の役員を置きます。

この法人に次の役員を置き

ます。

（1）理事

7 人以上 9 人以内（1）理事

7 人以上 9 人以内（2）監事

1 人以上 2 人以内（2）監事

1 人以上 2 人以内

2. 理事のうち、1 人を理事長、1 人を副2. 理事のうち、1 人を理事長とします。

理事長とします。
変更の内
容

（選任等）
第１４条

（選任等）

理事及び監事は、総会におい第１４条

理事及び監事は、総会におて選任します。

いて選任します。

２

２

理事長は、理事の互選とします。

３

役員のうちには、それぞれの役員

理事長及び副理事長は、理事の互選

とします。
３

役員のうちには、それぞれの役員について、その配偶者もしくは３親等以内について、その配偶者もしくは３親等の親族が１人を超えて含まれ、又は当該以内の親族が１人を超えて含まれ、又役員並びにその配偶者及び３親等以内は当該役員並びにその配偶者及び３親の親族が役員の総数の３分の１を超え等以内の親族が役員の総数の３分の１て含まれることになってはなりません。 を超えて含まれることになってはなり

8

４

監事は、理事又はこの法人の職員を兼ねることができません。

ません。
４

監事は、理事又はこの法人の職員を兼ねることができません。
（職務）
第１５条

（職務）
理事長は、この法人を代表し、その業務を総理します。
２第１５条

理事長は、この法人を代表し、その業務を総理します。

副理事長は、理事長を補佐し、理事長に事故あるとき又は、理事長が欠けた
ときは、その職務を代行します。
３

理事は、理事会を構成し、この定款

２

理事は、理事会を構成し、この定の定め及び理事会の議決に基づき、この款の定め及び理事会の議決に基づき、法人の業務を執行します。又、理事長及この法人の業務を執行します。又、理び副理事長に事故あるとき又は、理事長事長に事故あるとき又は、理事長が欠及び副理事長が欠けたときは、理事長がけたときは、理事長が予め指名した順

予め指名した順序によって、その職務を序によって、その職務を代行します。

代行します。
４

監事は、次に掲げる職務を行いま

３

監事は、次に掲げる職務を行います。

す。

（１） 理事の業務執行の状況を監査す

（１）

ること。

すること。

（２） この法人の財産の状況を監査す

（２）

ること。

すること。

（３）

前２号の規定による監査の結（３）

理事の業務執行の状況を監査
この法人の財産の状況を監査
前２号の規定による監査の結果、この法人の業務又は財産に関し不正果、この法人の業務又は財産に関し不の行為又は法令もしくは定款に違反す

正の行為又は法令もしくは定款に違反る重大な事実があることを発見した場する重大な事実があることを発見した

合には、これを総会又は兵庫県知事に報場合には、これを総会又は兵庫県知事

告すること。

に報告すること。

（４） 前号の報告をするために必要が（４）ある場合には、総会を招集すること。

がある場合には、総会を招集すること。

（５） 理事の業務執行の状況又はこの（５）

法人の財産の状況について、理事に意見の法人の財産の状況について、理事にを述べ、若しくは理事会の招集を請求す

意見を述べ、若しくは理事会の招集をること。

請求すること。

（開催）第２５条

前号の報告をするために必要理事の業務執行の状況又はこ（開催）
通常総会は、毎年１回開催し

第２５条

ます。

します。

２

２

臨時総会は、次の各号の一に該当す

通常総会は、毎年１回開催

臨時総会は、次の各号の一に該当る場合に開催します。

する場合に開催します。

（１） 理事会が必要と認め招集の請求（１）をしたとき。

求をしたとき。

（２） 正会員総数の５分の１以上から（２）

会議の目的である事項を記載した書面

ら会議の目的である事項を記載した書をもって招集の請求があったとき。

面をもって招集の請求があった（３） 第１５条第４項第４号の規定にとき。

9

理事会が必要と認め招集の請
正会員総数の５分の１以上か

より、監事から招集があったとき。

（３）

第１５条第３項第４号の規定により、監事から招集があったとき。
（開催）
第３４条

変更の理
由

（開催）
理事会は、次の各号の一に該

第３４条

理事会は、次の各号の一に当する場合に開催します。

該当する場合に開催します。

（１）

理事長が必要と認めたとき。

（１）

理事長が必要と認めたとき。

（２） 理事総数の３分の１以上から会（２）

理事総数の３分の１以上から議の目的である事項を記載した書面を会議の目的である事項を記載した書面

もって招集の請求があったとき。

をもって招集の請求があったとき。

（３） 第１５条第４項第５号の規定に（３）より、監事から招集の請求があったとにより、監事から招集の請求があった

き。

とき。

改正の理由

第１５条第３項第５号の規定

副理事長の位置づけが不要になったため。

九、組織
1. 運営組織
1) 総会
・2021 年度通常総会
日時2021 年 6 月 19 日（土） 10:17～11：36

会場

武庫之荘北会館２階（兵庫県尼崎市）

出席者 正会員 30 人（うち書面議決書 23 人） ※正会員総数 33 人
審議事項
第 1 号議案 2020 年度事業報告及び活動計算承認の件（議決総数 29・賛成 29・反対 0・保留 0 で可決）
第 2 号議案 2021 年度事業計画及び活動予算承認の件（議決総数 29・賛成 29・反対 0・保留 0 で可決）
第 3 号議案 定款変更の件（議決総数 29・賛成 29・反対 0・保留 0 で可決）
第 4 号議案 副理事長退職慰労金支給の件（議決総数 29・賛成 29・反対 0・保留 0 で可決）
第 5 号議案 役員選任の件（議決総数 292・賛成 29・反対 0・保留 0 で可決）

2) 理事会
開催日
第1回

2021 年 4 月 17 日

主な審議事項、協議事項、決定事項
２021 年度総会の開催、ハラスメント防止規定、処遇改理事 5 名、事務局 1 名

善加算月次増額についてオブザーバー2 名

副理事長廃止、役員選任、総会議案、役員報酬改第2回

2021 年 5 月 15 日

定、総会開催までの日程、ハラスメント防止規定について

第3回

2021 年 6 月 19 日

2021 年 7 月 17 日

2021 年 8 月 21 日

オブザーバー2 名
理事 6 名、事務局 1 名

月額増額についてオブザーバー2 名

成、育児・介護休業等に関する細則改定、最低賃金引き上げについて

第5回

理事 6 名、事務局 1 名

2021 年度総会の役割分担、会員更新、処遇改善加算
理事長の選任、職務代行順序、運営委員会の委員構

第4回

出席者

最低賃金引き上げに伴う賃金改定ついて10

理事 9 名、事務局 1 名
オブザーバー1 名
理事 9 名、事務局 1 名
オブザーバー1 名

理事 9 名、事務局 1 名

第6回

2021 年 9 月 18 日

当法人の今後のあり方についての議論の進め方

第7回

2021 年 10 月 16 日

第8回

2021 年 11 月 20 日

当法人の今後のあり方について

第9回

2021 年 12 月 18 日

当法人の今後のあり方について

理事 9 名、事務局 1 名

第 10 回

2022 年 1 月 22 日

就業規則の改訂、当法人の今後のあり方、来年度予理事 9 名、事務局 1 名

算方針についてオブザーバー1 名

第 11 回

2022 年 2 月 19 日

当法人の今後のあり方について

第 12 回

2022 年 3 月 19 日

当法人の今後のあり方についてオブザーバー1 名

短期借入金返済、当法人の今後のあり方について

理事 9 名、事務局 1 名
オブザーバー1 名
理事 8 名、事務局 1 名
オブザーバー1 名

理事 8 名、事務局 1 名
オブザーバー1 名
理事 8 名、事務局 1 名
オブザーバー1 名

会場は、パンセ武庫之荘（5～7 月）、武庫之荘北会館（4 月、8～3 月）

３）運営委員会
基本的に月 2 回のペースで開催しています。役割は理事会への提出議案の準備と理事会での確認に基づく日常の業務執行の統括です。
構成メンバーは理事長、パンセ武庫之荘ホーム小規模多機能管理者、サービス計画作成責任者、パンセ武庫之荘サ高住管理者、事務局責任者の合計 6 名です。

４）武庫之荘会議
運営を円滑に行うための法人内の事業所管理者による連絡会議を 12 回行いました。
構成メンバーは、理事長、パンセ武庫之荘ホーム小規模多機能管理者、パンセ武庫之荘サ高住管理者、
あしすと武庫之荘居宅・訪問管理者、事務局責任者の合計 6 名です。

５）ボランティア部会
都市生活コミュニティセンターとしてのボランタリー活動の発展強化のための議論と企画を行うための会
議はコロナ禍の影響で開催出来ませんでした。

2. 会員
2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

前年増減

正/個人

35

34

32

29

30

35

34

31

31

29

28

▲1

正/団体

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

±0

賛助/個人

198

189

191

179

186

191

183

180

163

154

149

▲5

賛助/団体

8

5

3

4

4

4

3

3

3

3

3

±0

245

232

230

216

224

234

224

218

201

190

184

▲6

合計

11

3. 役員
氏
理事長

名

寺嶋 英介

他の団体の兼務状況

当法人における経歴

生活クラブ生活協同組合都市生活監事
社会福祉法人神戸聖隷福祉事業団監事’21.7 理事長
’01.8 理事
’01.8 理事兼務事務局長（～’09.3）

理事

池田 啓一

NPO 法人ゆうあいサロン監事’09.4 理事兼務ソ ーシャル コート 神 戸北管 理者

阪神医療生活協同組合監事（～’16.3）’17.10 理事兼務パンセ武庫之荘管理者‘20.3 理事兼務パンセ武庫之荘ホーム管理者’03.11 理事

理事’07.7 理事長兼務介護福祉事業担当部長

佐々木 京子’11.7 副理事長兼務介護福祉事業担当部長‘21.7 理事

理事

小松 高志

理事

林 佳子

生活クラブ生活協同組合都市生活職員‘21.7 理事
’11.7 理事
’11.7 理事長（～’21.6）‘21.7 理事

ボランティアグループすまいる代表

理事

岡部 眞紀子

理事

菊田 宏子

理事

山下 尚子

理事

酒井 一

東難波社会福祉連絡協議会会長

監事

石川 雅可年

生活協同組合エスコープ大阪専務理事

監事

王隠堂 政見

農事生産法人有限会社王隠堂農園代表

ミュージックセラピーグループハーモニー代表
生活クラブ生活協同組合都市生活常任理事’19.6 理事
’15.7 理事（～’19.6）‘21.7 理事

4. 事務局
1) 事務局体制
事務局責任者

水田 隆三

事務委託

松井 一郎

2) 事務所所在地
事務所’05.7 理事兵庫県尼崎市武庫之荘本町一丁目 18-26

12‘21.7 理事
’08.7 理事（～’17.6）’17.6 監事
’02.6 監事財産目録
2022年3月31日現在
特定非営利活動法人都市生活コミュニティセンター
金額（単位：円）

科目・摘要
Ⅰ

資産の部
流動資産
現金預金
現金 本部 手元有高普通預金 三井住友銀行西宮支店２口座
通常貯金 西宮駅前郵便局
振替口座 西宮駅前郵便局
未収金 兵庫県国民健康保険団体連合会
未収金 尼崎市 武庫東地域包括支援センター 他３件
未収金 居宅介護サービス等利用者 42名
未収金 小規模多機能居宅介護サービス利用者 25名
未収金 パンセ武庫之荘食事代他 21名
棚卸資産 パンセ武庫之荘食事サービス原材料 335品
前払金 西村元一 パンセ武庫之荘サブリース料
前払金 兵庫労働局
貸倒引当金
流動資産合計
２ 固定資産建物付属設備 宿泊室換気扇機器
什器備品 介護用リフト ２台
長期前払費用 常勤役員生命保険
固定資産合計１

309,908
2,702,927
115,252
766,671
12,810,929
191,583
262,5652,217,360
1,649,421
202,676
1,582,110
551,528▲ 90,836
23,272,094
446,505
358,034
2,189,010
2,993,549

資産合計
Ⅱ

負債の部
流動負債
役員借入金 寺嶋英介他２名
買掛金 生活クラブ都市生活 他３件
未払金 小規模多機能ホームヘルパー給与
未払金 あしすと武庫之荘ケアマネ給与
未払金 あしすと武庫之荘居宅介護スタッフ給与
未払金 サービス付高齢者向け住宅スタッフ給与
未払金 本部スタッフ給与
未払金 寺嶋英介 役員報酬等
未払金 消費税
未払金 社会保険料
未払金 法人県民税
未払金 法人市民税
未払金 関西電力㈱ 他２件 水道光熱費３月分
未払金 独立行政法人勤労者退職金共済機構 他20件
前受金 パンセ武庫之荘入居者 ２件 家賃４月分
預り金 パンセ武庫之荘敷金 20件
預り金 役員
預り金 ワーカーズ資金
預り金 源泉所得税
預り金 市県民税
流動負債合計
２ 固定負債
長期借入金 生活クラブ都市生活
固定負債合計26,265,643

１

その他諸経費３月分

2,105,242
296,676
3,885,568
488,352
1,229,806
961,336
283,109
104,000
55,500620,992
22,00060,000433,174
750,754
216,870
3,731,700
3,894,758
20,700102,639
101,200
19,364,376
12,827,259
12,827,259

負債合計

32,191,635

債務超過額▲ 5,925,992