飼 料 [ 国 内 ]飼 料◆飼 料 需 要 量 の 推 移
21 年 度 の飼 料 自 給 率 は横 ばいで推 移

図１ 飼料需給量（ＴＤＮベース）

図２ 純国内産飼料自給率
（％）

（千トン）
30,0006055
25,00050
濃厚飼料(輸入原料)

20,00019,578 20,088 18,947
15,00035
30

13,01410,0005,000

40

17,546 17,360 17,464 17,782 17,650 17,303 17,608

6,068

濃厚飼料
(純国産原料)

2,310 2,187 2,239 2,179 2,182 2,214 1,967 2,120 2,090 2,122
430 932 1,179 1,265 1,371 1,288 1,271 1,241 1,180 1,204 輸入粗飼料
4,519 4,793 5,278 5,310 4,733 4,491 4,194 4,197 4,229 4,305 4,356 4,205 国産粗飼料

282625231415252525252625161718192021（年度）202,772 2,060100（年度）資料：農林水産省生産局畜産部畜産振興課

0昭和405060平成2資料：農林水産省生産局畜産部畜産振興

飼料の需要量は近年、家畜の飼養頭羽数の減少などを反映して、減少傾向で推移していたが、平成 17 年度には下飼料の自給率を見ると、21 年度（概算）の純国内産飼料げ止まり、わずかに上昇傾向に転じた。21 年度（概数）の飼自給率（国産粗飼料＋濃厚飼料（純国内産原料）／総需要料需要量は、前年と比較して豚やブロイラーの飼養頭羽数量）は、前年度 1.0 ポイント減の 25%となった。その内、粗飼が増加したことから、前年度を 0.8％上回る２万５千 TDN ト料自給率は前年度 1.0 ポイント減の 78％となり、濃厚飼料ンとなった（図１）。

自給率は前年度と同水準の 11％となった。なお、「食料・農業・農村基本計画」における 32 年度の純国内産飼料自給率
目標は 38.0％である（図２）。

注１：「TDN」とは、家畜が消化できる養分を数値化した「可消化養分総量」のこと。

注２： 濃厚飼料の「純国内産原料」とは、国内産に由来する濃厚飼料（国内産飼料用小麦・大麦等）である。濃厚飼料「輸入原料」には、輸入食料原料から発生した副産物（輸入大豆から搾油した後発生する大豆油かす等）も含む。

1

飼 料 [ 国 内 ]◆飼 料 作 物 の 生 産
平 成 21 年 の収 穫 量 は、前 年 並 み

図３ 飼料作物の生産

1,000980
960（十万トン）（トン／ha）（ha）

4039900880820898897

3535902389023636

作付面積3410306
10,0009233

8,0006339
6,0004594

5182

4,000

35342,000

33800

32

平成1712,000

383736860
840

39
収穫量（右目盛り）

90640403942411ha当たりの収穫量（右目盛り）

940
920

図４ 稲発酵粗飼料の作付面積

181920

農水省「作物統計」、「耕地及び作付面積統計」

0
平成1718192021（年度）21（年）資料：農林水産省生産局調べ

飼料作物の作付面積は、近年畜産農家戸数の減少に加稲発酵粗飼料の作付面積は、17 年度は、飼料作物へのえ、草地（離農跡地）が畜産経営に円滑に継承されなかった転作が進み、前年度をわずかに上回った。18 年度からは、などから、微減傾向で推移していた。しかし、20 年の作付面飼料増産行動計画に基づく取り組みの強化などから、前年積は、90 万 2 千ヘクタール（0.5％）と前年を上回り、21 年度を大きく上回っており、21 年度は飼料増産行動計画に基（速報値）においても、前年水準を維持した。

づく取組の強化などにより 10,306 ヘクタール（前年度比飼料作物の収穫量（ＴＤＮベース）は、作付面積と単収の伸11.6％増）となった（図４）。

び悩みから、近年、横ばいないし減少傾向で推移しており、また、飼料用米の作付面積は、輸入トウモロコシとの価格

21 年も作付面積は前年並みとなったものの、天候不順の影差から一部の付加価値的な取組にとどまっており、作付面

響により単収が前年を下回り、3,431 千トン（▲3.6％）となっ積は低調であったが、国際穀物価格の高騰、水田対策によた。（図 3）

る支援の充実などにより急速に拡大しており、21 年度は4,129 ヘクタール（156％）となった。

2

飼 料 [ 国 内 ]◆粗 飼 料 の 輸 入
平 成 21 年 の輸 入 量 は、引 き続 き前 年 度 を上 回 る

図５ 粗飼料の輸入量

粗飼料の輸入量（ＴＤＮベース）のうちヘイキューブは、１５年度以降前年度を下回って推移しており、２１年度は、前年度をやや下回る 25 万 6 千トン（▲3.4％）と減少した。

（万トン）

250

234229214ていたが、２１年度は増加に転じ 200 万 8 千トン（3.3％）とな

150
乾牧
草

1005035325302671

乾草は１８年度以降３年連続で前年度を下回って推移し

201

194

200

ヘイ
キュ
ーブ

稲わら0平成17181920

物のわら、もみ）は、20 年度は、19 年８月に中国産稲わらの輸入停止措置が解除されたこともあり、輸入停止以前の水26 2017った。稲わら（朝鮮半島、中国および台湾から輸入された穀21（年度）

準にはないものの、前年度を大幅に上回り、２１年度においても引き続き前年度を上回って推移した（図５）。

資料：財務省「貿易統計」

図６ 粗飼料の輸入価格

50.0(千円／トン)

輸入価格（ＣＩＦ）については、20 年度のヘイキューブ、乾45.0

草の輸入価格は、気候変動による産地価格の高騰などに加40.0

乾牧草

え、国際的なバイオエタノールの需要の増加に伴い、産地に35.0

おいてトウモロコシなどへの作付け転換が行われたことによ

30.0
25.0

り生産量が減少したことなどから急激に上昇したが、その後、

ヘイキューブ

20.0

国際相場や海上運賃が大幅に下落したことなどから急落し、

15.0

21 年度はほぼ平年並みの水準で推移した（図６）。

10.0
17.4
1018.410
資料：財務省「貿易統計」

19.4

1020.410

21.4

10 (年・月)

3

飼 料 [ 国 内 ]◆配 合 飼 料 の生 産
21 年 度 の生 産 量 は前 年 度 を 0.9%上 回 る 2435 万 トン

図７ 配合飼料の生産量(万トン)

配合飼料の生産量は、近年は 2400 万トン前後で推移し2,5002,000411432

448

455

458

肉牛用ており、21 年度は、前年度を 0.9％上回る 2435 万トンとなっ

327

318319321314

乳牛用た。

587596591603

623

養豚用

372

378

380

390397

ブロイ
ラー用

574

576

582

566

564

成鶏用

平成17181920

21（年度）

1,500

1,000

500

0

畜種別に見ると、養鶏用、養豚用、肉牛用はそれぞれ前
年度をわずかに上回る 0.6％増、3.3％増、0.6％増となったが、乳牛用は前年度をわずかに下回る 2.2％減となった。
（図７）。

資料：農林水産省「流通飼料価格等実態調査」◆飼 料 用 トウモロコシの輸 入
輸 入 価 格 は前 年 度 を大 幅 に下 回 る

図８ 飼料用トウモロコシの輸入量(万トン)

配合飼料の原料穀物（トウモロコシ、こうりゃん、大麦、小1,300中国1,200616416322909

アルゼンチン

シは輸入量全体の約７割を占める。

31,1001,000

麦など）は、そのほとんどを海外に依存しており、トウモロコ

その他

1,182

1,178

1,138

1,150

14

トウモロコシの輸入量は 18 年度以降、減少傾向で推移し米
国ており、21 年度は前年度を 3.0％下回る 1136 万トンとなっ

1,063900た。

～～

21 年度の輸入量を国別に見ると、最大の米国産が前年度

800
平成17財務省：「貿易統計」

18192021（年度）

を 7.6％下回る 1,063 万トン、アルゼンチン産は同 62.2％増の 14 万トンとなった（図 8）。

4飼 料 [ 国 内 ]図９ トウモロコシの価格
トウモロコシの輸入価格は国際価格（シカゴ相場、期近物）
45(ｾﾝﾄ/ﾌﾞｯｼｪﾙ)
850(千円/ﾄﾝ)の影響により大きく変動した。

750

40650

3555030(シカゴ相場／右目盛り)

4502535020250(輸入価格(CIF))
15150105017.41018.41019.41020.41021.410(年・月)

トウモロコシの国際価格（シカゴ定期相場）は、20 年秋以降、上半期の高騰から一転し、バイオエタノール需要の減少や金融危機による投機資金の流出、米国の主産地における豊作、穀物需要の減退懸念などを受け下落した。21 年度の平均では、前年度を大幅に下回るトン当たり 20,562 円（37.3％安）となった。（図 9）。

資料：財務省「貿易統計」、日本経済新聞（シカゴ相場、先物、期近価格）
注：トウモロコシ１ブッシェル（約36リットル）は約25.4g◆配 合 飼 料 価 格
配 合 飼 料 工 場 渡 価 格 は大 きく下 落
表 配合飼料の価格（建値）改定及び補てん状況
適用期間
１７年度 第１四半期
２四半期
３四半期
４四半期
１８年度 第１四半期
２四半期
３四半期
４四半期
１９年度 第１四半期２四半期
３四半期
４四半期
２０年度 第１四半期
２四半期
３四半期
４四半期
２1年度 第１四半期
２四半期
３四半期
４四半期

価格改定額
（対前期差）＋
1,200＋
900
▲
800＋
1,200
据 置
▲
500＋
1,700＋
5,500＋
3,200＋
1,100▲
400＋
3,900＋
4,500＋
1,500＋
2,500▲
12,200▲4,200＋
2,800
▲
1,400
▲
500

（単位；円／トン）
補てん単価
通常
異常
1,350
1,350
700
700
1,600
1,600
6,500
4,640
1,860
8,200
4,371
3,829
7,650
4,553
3,097
5,550
5,550
7,800
7,800
10,500
8,983
1,517
7,400
4,002
3,398
7,650
5,252
2,398
-

資料：農林水産省調べ
注：価格改定額は、全農のもの及ぼす影響を緩和するため、昭和 43 年に創設された民間の自主的な積み立てによる通常補てん制度と、昭和 49 年度には通常補てんでは対処し得ない異常な価格高騰に対応するために国の支援による異常補てん制度が措置されている。
近年の補てん状況は、通常補てんが 18 年 10～12 月以降９期連続して発動し、異常補てんが 19 年１～３月期以降３期連続および 20 年４～６月期以降３期連続して発動された。
２１年１～3 月期以降は飼料価格が低下したため、発動されていない（図 10）。
図１０ 配合飼料の価格動向(千円/トン)
70656055504540

配合飼料価格は、飼料穀物の国際相場、海上運賃、為替レートなどの動向を反映して形成される。21 年度の工場渡し

3517.41018.41019.410

資料：農林水産省「流通飼料価格等実態調査」
注：全畜種加重平均の配合飼料工場渡価格

20.41021.410(年・月)

価格は、前年度を 14.3％下回るトン当たり 50,999 円となった。
一方、畜産経営においては、生産費に占める配合飼料費の割合が高いことから、配合飼料価格の上昇が畜産経営に5