国立国会図書館 調査及び立法考査局
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英独仏の主要政党の概要
An Overview of Main Political Parties in the UK, Germany andFrance佐藤 令（SATO Ryo）/ 国立国会図書館調査及び立法考査局主任調査員 政治議会調査室
レファレンス（The Reference）
国立国会図書館 調査及び立法考査局
国立国会図書館
875
2023-11-20
53-82
0034-2912
日本語（Japanese）
英独仏の政党をめぐる概況と最近の総選挙の結果を見た上で、主要政党の略史、主な党役員と組織、党員数、党首選出
方法、政党型クオータ、党の収入を概観する。末尾に、各国の政党変遷図を付す。

* この記事は、調査及び立法考査局内において、国政審議に係る有用性、記述の中立性、客観性及び正確性、論旨の明晰（めいせき）性等の観点からの審査を経たものです。
* 本文中の意見にわたる部分は、筆者の個人的見解です。

英独仏の主要政党の概要

英独仏の主要政党の概要
国立国会図書館 調査及び立法考査局主任調査員 政治議会調査室 佐藤 令

目

次

はじめに
Ⅰ

イギリス
1

政党をめぐる概況

2

保守党

3

労働党

4

自由民主党

Ⅱ

ドイツ
1

政党をめぐる概況

2

社会民主党

3

キリスト教民主同盟

4

緑の党

Ⅲ

フランス
1

政党をめぐる概況

2

再生

3

共和党

4

国民連合

おわりに
別図 1

イギリスの主要政党の変遷図

別図 2

ドイツの主要政党の変遷図

別図 3

フランスの主要政党の変遷図

キーワード：政党組織、党首選出手続、クオータ制、政治資金

国立国会図書館 調査及び立法考査局

レファレンス

875 号

2023. 1153

英独仏の主要政党の概要

要①

旨

政党の在り方の検討に資するため、イギリス、ドイツ及びフランス各国の主要政党 3党の概要を紹介する。イギリスは保守党、労働党及び自由民主党、ドイツは社会民主党、
キリスト教民主同盟及び緑の党、フランスは再生、共和党及び国民連合を取り上げる。

②

まず、国ごとに政党をめぐる概況と 2000 年以降の下院総選挙における各政党の獲得議席数及び得票率を紹介する。そして各政党について、a) 略史、b) 主な党役員と組織、c)

党員数、d) 党首選出方法、e) 政党型クオータ、f) 党の収入を概観する。末尾に、各国の戦後の政党変遷図を掲載する。
③

イギリスは、保守党と労働党が政権を争う二大政党制の典型例とされているが、第三党である自由民主党も総選挙において一定の票を得てきた。本稿で取り上げた 3 党とも党員数は漸減傾向にあるが、2010 年代には持ち直す傾向も見られる。党首選出については、3 党とも党員投票を採用している。政党型クオータは、労働党が女性限定リストの活用により先行しており、2019 年の総選挙では、党全体の当選人数に占める女性議員が過半数となった。
④

ドイツは、キリスト教民主・社会同盟と社会民主党の二大政党のいずれかが中心となって政権を担ってきた。かつては自由民主党、近年は緑の党も加わって連立政権を構成している。ドイツでは政党法が定められており、政党組織の枠組みや政党国庫補助についての規定が設けられている。党首は党大会で選挙するという政党法の枠内で、事前の党員調査を行う党もある。党員数は漸減傾向にあるが、緑の党の党員は増加している。政党型クオータは、多くの党で採用されている。党の収入は、本稿で取り上げた 3 党とも政党国庫補助の占める割合が高い。

⑤

フランスは、第 5 共和制初代大統領ド・ゴールの個人的人気に依拠して設立された政党の流れをくむ中道右派政党と社会党が長らく下院で多くの議席を占めてきたが、近年は両党の勢力が衰え、新興政党、極右政党、急進左派政党などの勢力が伸長してきた。
クオータ制については、男女の公認候補者は同数でなければならない、といういわゆるパリテ法があることもあって、本稿で取り上げた 3 党には政党型クオータは見られない。
党の収入は、3 党とも政党国庫補助の占める割合が高い。

54

レファレンス

875 号

2023. 11

国立国会図書館 調査及び立法考査局

英独仏の主要政党の概要

はじめに
いわゆる 55 年体制下の我が国は、自由民主党を与党、日本社会党を野党第一党として、公明党、民社党、日本共産党など限られた政党が国政選挙で議席を争う「一か二分の一政党制」
とも「一党優位政党制」とも言われる政党システムであった（1）。ところが選挙制度改革などの影響もあり、平成期には新党の設立が相次ぎ、実に 54 もの政党が設立されたという（2）。現在の政治資金規正法（昭和 23 年法律第 194 号）上の政党は 10 党にも上る（3）。各政党は政策を異にするだけでなく、その組織の在り方も様々である。例えば、自由民主党は、総裁の任期や選出方法についての規則を度々改正しており（4）、令和 4 年には「ガバナンスコード」を制定し、党運営の指針を定めている（5）。また、諸外国に比して少ない女性議員（6）を増やすために、選挙での候補者に占める女性の割合に一定の目標を定める党も増えている（7）。
政党組織の在り方について、諸外国の動向の把握に資するため、本稿では、イギリス、ドイ
ツ及びフランスの主要政党の概要を紹介する。まず、国ごとに政党をめぐる概況と、主要政党の 2000 年以降の下院総選挙の結果を見た上で、各主要政党につき、①党の略史、②主な党役員と組織、③党員数、④党首選出方法、⑤政党型クオータ、⑥党の収入を概観する。末尾に、各国の戦後の政党変遷図（別図 1 ～ 3）を掲載する。なお、アメリカは政党の在り方がその他の主要国とは大きく異なる（8）ため、対象外とする。
各項目の記述内容と出典は、次のとおりである。
①党の略史
世界各国の政治体制や政治事情などが書かれた年鑑である Political Handbook of the World の最新版（9）等を基に記した。
②主な党役員と組織
各党の規約やウェブサイト等を基にして、主な党役員と組織を記した。
③党員数
国や政党により党員の定義は異なる。国ごとに主要政党の党員数がまとめて発表されている資料を基にした。
＊本稿の内容は、2023（令和 5）年 9 月 30 日現在の状況に基づく。インターネット情報の最終アクセス日も同日である。
⑴ 岩崎正洋「終章 日本の政党システムと一党優位政党制」同編著『政党システムの理論と実際』おうふう,2011, p.329.
⑵ 「平成時代 政治回顧 2 政界再編 9 党→ 54 党 新党乱立 できては消え…」『読売新聞』2019.2.27. 我が国の政党の変遷の詳細については、佐藤令「戦後の我が国における主要政党の変遷」『調査と情報―ISSUE BRIEF―』
1043 号, 2019.2.28. <https://doi.org/10.11501/11243060> を参照。
⑶ 「政党・政治資金団体一覧」2023.9.4. 総務省ウェブサイト <https://www.soumu.go.jp/main_content/000788845.pdf>⑷ 「総裁任期「延長ありき」自民が議論開始「3 期 9 年」提案も」『朝日新聞』2016.9.21;「政界 Zoom 総裁選 地
方の声ずしり」『日本経済新聞』2018.3.23, 夕刊.
⑸ 「自民党ガバナンスコードが決定」2022.5.31. 自由民主党ウェブサイト <https://www.jimin.jp/news/information/203700.
html>;「「ガバナンスコード」を改訂」2022.10.25. 同 <https://www.jimin.jp/news/information/204463.html>⑹ 内閣府男女共同参画局「諸外国における政治分野の男女共同参画のための取組」2020.3, pp.3-4. <https://www.
gender.go.jp/policy/seijibunya/pdf/pamphlet.pdf>⑺ 内閣府男女共同参画局「各政党における男女共同参画の取組状況と課題」2023.2. <https://www.gender.go.jp/
policy/seijibunya/pdf/r04.pdf>;「「10 年で女性 3 割に」自民が国会議員登用計画」『朝日新聞』2023.6.20.
⑻ 森脇俊雅「第 4 章 政党と利益団体」久保文明ほか『アメリカ政治 第 3 版』有斐閣, 2017, pp.81-82.
⑼ Tom Lansford, ed., Political Handbook of the World 2022-2023, Revised and Updated Edition, Thousand Oaks: CQ Press/
Sage Publications, 2023.

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レファレンス

875 号

2023. 1155

英独仏の主要政党の概要④党首選出方法
各党の規約類や直近の党首選が行われた際のウェブサイト掲載資料を基にした（10）。
⑤政党型クオータ
政治的地位における女性の登用を目的とした措置として、議員、公認候補者等における性別割合を憲法若しくは法律によって義務付け、又は政党等が自主的に規約等で明示的に定める制度がクオータ制であり、前者を法律型クオータ、後者を政党型クオータという（11）。本稿では各党における政党型クオータを紹介する（12）。あわせて、2000 年以降最初の下院総選挙と直近の下院総選挙において当選した所属の女性候補者の数とその党全体の当選人数に占める割合を記した。
⑥党の収入
各国における政治資金の収支を公開するウェブサイトから、直近の年の各党の収入額と、その主な内訳を紹介した（13）。
⑦政党変遷図
第 2 次世界大戦後における主な政党の設立、名称変更、合流、分派等の動向について、一覧
して分かるように図示した。

Ⅰ

イギリス

１

政党をめぐる概況
イギリスは、保守党と労働党が単純小選挙区制の下院選挙において政権を争う、二大政党制の典型例とされる。しかし、第三党である自由民主党も一定の得票があり、スコットランド、
ウェールズ及び北アイルランドでは地域政党も強い影響力を持っている。現在は保守党による単独政権である。本稿では、保守党、労働党及び自由民主党を取り上げる（14）。2000 年以降の下院総選挙（以下「総選挙」という。）結果は、表 1 のとおりである。
クオータ制については、法律型クオータは採用されていないが、労働党など一部の政党が政党型クオータを採用している。2001 年総選挙で当選した女性議員は 118 人（約 17.9%）であっ
たが、2019 年総選挙では 220 人（約 33.8%）となっている（15）。
政党に対する大規模な国庫補助ではないが、下院議員 2 人以上を有する政党に対し、年額（16）の200 万ポンド（約 3 億 6000 万円）を配分する政策立案補助金（Policy Development Grants）⑽

英独仏の主要政党の党首選出方法を詳細に紹介した当館刊行物として、佐藤令「英独仏の主要政党の党首選出
方法」『調査と情報―ISSUE BRIEF―』1177 号, 2022.3.1. <https://doi.org/10.11501/12132513> がある。
⑾ “Gender Quotas Database: Quotas.”International IDEA Website <https://www.idea.int/data-tools/data/gender-quotas/
quotas>; 佐 藤 令・ 武 岳 沙 綾「 主 要 国 の 選 挙 に お け る ク オ ー タ 制 」『 調 査 と 情 報 ―ISSUE BRIEF―』1206 号,
2022.10.27, pp.1-2. <https://doi.org/10.11501/12358236>⑿ “Gender Quotas Database.”International IDEA Website <https://www.idea.int/data-tools/data/gender-quotas-database>
主要国のクオータ制を紹介した当館刊行物として、佐藤・武岳 同上がある。
⒀ 英米独仏の政治資金制度を紹介した当館刊行物として、木村志穂「米英独仏の政治資金制度」『調査と情報―ISSUE BRIEF―』878 号, 2015.9.29. <https://doi.org/10.11501/9498994> がある。
⒁ 党員制度を始めとしたイギリスの主要政党の概要について紹介した当館刊行物として、中村絢子「英国主要政
党の党員制度（資料）」『レファレンス』835 号, 2020.8, pp.89-116. <https://doi.org/10.11501/11535753> がある。
⒂ Richard Cracknell et al.,“UK Election Statistics: 1918-2023, A Long Century of Elections,”Research Briefing, Number
CBP7529, 2023.8.9, pp.34-35. House of Commons Library Website <https://researchbrieﬁngs.ﬁles.parliament.uk/documents/
CBP-7529/CBP-7529.pdf>⒃ “Public funding for political parties.”Electoral Commission Website <https://www.electoralcommission.org.uk/who-weare-and-what-we-do/ﬁnancial-reporting/donations-and-loans/public-funding-political-parties> 200 万ポンドのうち 100 万56

レファレンス

875 号

2023. 11

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英独仏の主要政党の概要

表１

イギリスの 2000 年以降の下院総選挙における主要政党の獲得議席数／得票率

選挙年月

定数

保守党

労働党

自由民主党

2001. 6.

659

166 ／ 31.6%

412 ／ 40.7%

52 ／ 18.3%

2005. 5.

646

198 ／ 32.4%

355 ／ 35.2%

62 ／ 22.0%

2010. 5.

650

306 ／ 36.1%

258 ／ 29.0%

57 ／ 23.0%

2015. 5.

650

330 ／ 36.8%

232 ／ 30.4%

8 ／ 7.9%2017. 6.

650

317 ／ 42.3%

262 ／ 40.0%

12 ／ 7.4%

2019.12.

650

365 ／ 43.6%

202 ／ 32.1%

11 ／ 11.5%※イギリスの下院総選挙は小選挙区制であり、各政党の所属候補者の合計得票率を記した。
（出典）Richard Cracknell et al.,“UK Election Statistics: 1918-2023, A Long Century of Elections,”Research Briefing,Number CBP7529, 2023.8.9, pp.16-17. House of Commons Library Website <https://researchbrieﬁngs.ﬁles.parliament.uk/
documents/CBP-7529/CBP-7529.pdf> を基に筆者作成。

制度がある（17）。「（6）党の収入」の補助金は、主にこの政策立案補助金の配分額である。このほかの補助金として、野党会派に支給される金銭であるショートマネーがある（18）。
２

保守党

（1）略史
1830 年代に設立された保守党（Conservative Party. 正式名称は Conservative and Unionist Party。
前身の政党名である Tory Party とも呼ばれる。）は、ビジネス界、中産階級、農民層及び一部の労働者階級からの支持を受けて、20 世紀におけるイギリス政治の大半を支配してきた。また、1979 年にマーガレット・サッチャー（Margaret Thatcher）が首相に就任してからは、1997 年から 2010 年までを除き、与党の地位にある。しかし、2016 年に欧州連合からの離脱の是非を問う国民投票において離脱票が多数を占めたことを受けてデイヴィッド・キャメロン（David
Cameron）首相が辞任して以降、保守党党首でもある首相は短期間での交代を繰り返しており、現在のリシ・スナク（Rishi Sunak）首相は、この 7 年間で 4 人目の首相である（19）。
（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（20）。
・党首（Leader of the Party）：Rishi Sunak・党幹事長（Chairman of the Conservative Party）：Greg Hands
・1922 年委員会（21）委員長（Chairman of the 1922 Committee）：Graham Brady
・党財務局長（Treasurer of the Party）：Graham Edwards
ポンドを対象政党で均等に配分し、100 万ポンドを得票数等に応じて配分する。なお、円換算は報告省令レート（2023 年 9 月分）に基づき、1 ポンド 182 円とし、適宜四捨五入した（以下同じ。）。
⒄ Political Parties, Elections and Referendums Act 2000 (c.41), Section 12.
⒅ 2023 年度は、労働党に約 770 万ポンド（約 14 億円）、自由民主党に約 110 万ポンド（約 2 億円）が支給される。
Richard Kelly,“Short Money,”Research Briefing, Number SN01663, 2023.6.8, p.9. House of Commons Library Website<https://researchbrieﬁngs.ﬁles.parliament.uk/documents/SN01663/SN01663.pdf>⒆ Lansford, ed., op.cit.⑼, pp.1857-1858; 成廣孝「第 5 章 イギリス」網谷龍介ほか編『ヨーロッパのデモクラシー
改訂第 2 版』ナカニシヤ出版, 2014, pp.195-197.
⒇ “Party Structure and Organisation.”Conservative Party Website <https://www.conservatives.com/organisation/partystructure-and-organisation>㉑ 保守党のバックベンチャー（政府（又は影の内閣）に役職を持たない議員）を構成員とする組織。翌週の議会における議事について議論し、政府（又は影の内閣）の政策に影響力を行使する場となっている（宮畑建志「英国保守党の組織と党内ガバナンス―キャメロン党首下の保守党を中心に―」『レファレンス』731 号, 2011.12,

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レファレンス

875 号

2023. 1157

英独仏の主要政党の概要

党 組 織（22）及 び 党 運 営 に お け る 最 高 意 思 決 定 機 関 と し て 保 守 党 評 議 会（Board of theConservative Party）が置かれている。党の選挙運動、組織、党員及び資金調達に関する戦略の策定及び実行などを主な任務としている。前記党役員のうち、党幹事長が評議会議長を兼ね、1922 年委員会委員長及び党財務局長が評議会のメンバーである（23）。党首は、メンバーではな
いが全ての会合に招かれる（保守党規約（24）第 4 部）。なお、党首の任期は定められていない。
（3）党員数1953 年に 280 万人でピークを迎えたが、その後は減少を続け 2018 年には 12 万 4000 人になったとされた。EU 離脱交渉の際には党員が増加し（25）、2022 年 7 月から 9 月にかけて行われた党首選の際には、党員数は 17 万 2000 人と発表されている（26）。
（4）党首選出方法
党首の任期は定められていないが、①党首信任投票（27）の結果が不信任となり解任された場
合、又は②現職党首が辞任した場合に、党首選が行われる。
党首選に立候補できるのは、党所属下院議員のみである。その立候補には、自らを除く一定数の下院議員の推薦が必要となる（28）。候補者が 1 人の場合は、その候補者が党首となる。候補者が 2 人の場合は、党員（29）投票が行われ、過半数の票を得た候補者が当選する。候補者が 3人以上の場合は、下院議員によって候補者を 2 人に絞り込む第 1 段階を経た上で、党員投票により 2 人のうちの 1 人を選ぶ第 2 段階によって最終的に党首が選出される（保守党規約第 2 附
（30）
。
則）

pp.184-186. <https://doi.org/10.11501/3196938>）。
保守党の組織について紹介した当館刊行物として、同上, pp.167-197 がある。
このほかに、副幹事長（Deputy Chairman）、全国保守党会議（National Conservative Convention）において選出
された 4 人、スコットランドやウェールズの党支部代表なども評議会のメンバーとなる。
㉔ Conservative Party,“Constitution of the Conservative Party,”2021.1. <https://public.conservatives.com/organisationdepartment/202101/Conservative%20Party%20Constitution%20%20as%20amended%20January%202021.pdf>㉕ “Brexit boost for Tory party membership,”Sunday Telegraph, 18 March 2018.
㉖ Matthew Burton and Richard Tunnicliﬀe,“Membership of political parties in Great Britain,”Research Briefing, Number
SN05125, 2022.8.30, pp.9-11. House of Commons Library Website <https://researchbrieﬁngs.ﬁles.parliament.uk/documents/
SN05125/SN05125.pdf> なお、他の主要政党とは異なり、保守党は年次会計報告書において党員数を公表していない。したがって、ここに挙げた数字は、党幹部がインタビュー等で明かした数、報道機関が独自に入手した数等である。とはいえ現在では、1953 年の 280 万人などは誇張されたものと考えられている。
㉗ 党首信任投票は、現職党首自身による要求があった場合、又は党所属下院議員の 15% が 1922 年委員会委員長に対して書簡による要求（氏名は公表されない。）を行った場合に、実施される。下院議員による秘密投票の結果、過半数の信任を得られない場合、党首は解任され、1922 年委員会委員長によって党首選が告示される。党首信任
投票は、任意の時期に実施することが可能であるが、投票の結果、党首が信任された場合は、投票日から 1 年以
内 に 再 び 党 首 信 任 投 票 を 実 施 す る こ と は で き な い。Neil Johnston,“Leadership elections: Conservative Party,”
Research Briefing, Number 01366, 2022.10.25, pp.4-5. House of Commons Library Website <https://commonslibrary.
parliament.uk/research-brieﬁngs/sn01366/>㉘ 推薦人数など立候補の要件は、1922 年委員会が党首選の度に決定する。推薦人数の要件は、2016 年以前は 2 人、2019 年は 8 人、2022 年 7 月から 9 月にかけて行われた選挙では 20 人、2022 年 10 月は 100 人であった。推薦人数が増えるほど立候補できる人数が減るため、候補者を 2 人に絞り込むまでに要する期間を短縮することができる。2022 年 10 月党首選において、100 人の推薦人を集めて立候補できたのはスナク現首相のみであった。
㉙ 本項の「党員」とは、保守党員及びスコットランド保守党員を指す（保守党規約第 2 附則 1）。
㉚ 保守党の党首選については、次の資料を参照した。Johnston, op.cit.㉗㉒㉓

58

レファレンス

875 号

2023. 11

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英独仏の主要政党の概要（5）政党型クオータ
特にない。クオータ制ではないが、女性議員を増やすために、“WOMEN2WIN”という組織
を 2005 年に設立し、女性候補者に演説法などのトレーニングを行っている（31）。2001 年総選挙で当選した女性議員は 14 人（約 8.4%）であったが、2019 年総選挙では過去最多の 87 人（約23.8%）となっている（32）。
（6）党の収入
2022 年の総収入は 3068 万 2000 ポンド（約 55 億 8412 万円）であった。主な内訳は、寄附が 1810 万 1000 ポンド（約 32 億 9438 万円）、党大会における収入が 628 万 1000 ポンド（約11 億 4314 万円）、党費が 196 万 7000 ポンド（約 3 億 5799 万円）である。なお、補助金は 46
万 7000 ポンド（約 8499 万円）である（33）。
３

労働党

（1）略史
1906 年に現在の名称に変更した労働党（Labour Party）は、かつては改良主義的な社会主義政党であったが、近年は中道政党に移行した。しかし現在でも、労働組合、教条主義的な社会主義者、知識人などの間で路線闘争が見られる。その一方で、中産階級、ホワイトカラー、管理職者層に支持を広げようとしている。伝統的に労働組合が政治力の基盤であり、主な収入源でもあったが、近年は政策形成や候補者選定の点でその影響力が弱まってきている（34）。
1994 年に党首に就任したトニー・ブレア（Tony Blair）が「ニューレイバー」を掲げて党綱領の改正などを行い、路線を中道に移行させ、1997 年以降の 3 回の総選挙で勝利して、2007
年まで首相を務めた。その後党首と首相を引き継いだゴードン・ブラウン（Gordon Brown）が2010 年総選挙で敗北して以来、労働党は首相を輩出していない（35）。
（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（36）。
・党首（Leader of the Party）：Keir Starmer
・副党首（Deputy Leader of the Party）：Angela Rayner
・党財務局長（Treasurer of the Party）：Mike Payne
・党議長（Chair of the Party）：Anneliese Dodds
・党書記長（General Secretary of the Party）：David Evans
党大会（Party Conference）の監督と指示の下、党の運営機関として全国執行委員会（National
Executive Committee of the Party: NEC）が置かれている。全国執行委員会は、活力ある党の維持・㉛ “About Us.”Women2Win Website <https://www.women2win.com/about>;“History.”ibid. <https://www.women2win.
com/history>;“How We Help.”ibid. <https://www.women2win.com/how-we-help>㉜ Cracknell et al., op.cit.⒂㉝ “The Conservative central office: Financial Statements for the year ended 31 December 2022,”pp.11, 24. Electoral
Commission Website <https://search.electoralcommission.org.uk/Api/Accounts/Documents/25352>㉞ Lansford, ed., op.cit.⑼, pp.1858-1860.
㉟ ibid.
㊱ “Members of the NEC.”Labour Party Website <https://labour.org.uk/about/how-we-work/national-executive-committee/
whos-on-the-nec/>;“Shadow Cabinet.”ibid. <https://labour.org.uk/about-us/the-shadow-cabinet/>

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875 号

2023. 1159

英独仏の主要政党の概要

発展のために戦略的な指示を党全体に与えることを主な目的としている。前記党役員のうち、（労働党規約（38）第 1 章第 8
党首、副党首及び党財務局長が全国執行委員会のメンバーである（37）条）。なお、党首の任期は定められていない。
（3）党員数1952 年及び 1953 年に 100 万人を超えた後に漸減し、1979 年には 66 万 6000 人となった。しかし、これは誇張された数字であると認識されていて、集計方法の変わった 1980 年には 34 万
8000 人と、半分近くに減っている。そして 2010 年代の半ば、若年層に強く支持されたジェレミー・コービン（Jeremy Corbyn）氏が党首に選出された前後に党員数が大きく増え（39）、2017年には 57 万 5000 人にまで増加した。2021 年末には 43 万人余りとなっている（40）。
（4）党首選出方法
労働党が野党である場合、党首選は、規約上、毎年の党大会で実施されることになっているが、現職党首以外の候補者がない場合は、現職党首が再選されたとみなされる。労働党が与党で、党首が首相である場合、党首選は党大会において過半数の要求があったときのみ実施される。
党首選の候補者は、労働党所属の下院議員でなければならない。現職党首がいる場合、当該党首の立候補に推薦人は不要であるが、その他の候補者は、下院議員の 20% の推薦人が必要となる。これに対し、党首が辞任するなど現職党首がいない場合は、下院議員の 20% の推薦人（41）に加えて、①選挙区労働党の 5%（42）、又は②労働組合等の党加盟団体の 3 団体（そのうち少な
くとも 2 団体は労働組合でなければならず、かつ、加盟団体を通じて党員となった者の少なく
とも 5% を擁していなければならない。）のいずれかの推薦が必要となる。
党首は、党員投票により選出される。投票権を有するのは、①党員、②加盟サポーター（Aﬃliated
Supporters. 党加盟団体に所属する者であって、一定の登録料を支払ったもの（43））である（44）。
投票は、選択投票制（preferential ballot）により行われる。選択投票制とは、全候補者に 1、2、
3…と選好順位を付して投票する方法で、「1」の付された投票の過半数を得た者がいれば当選となる。該当する候補者がいない場合は、「1」の付された投票が最も少なかった候補者を除外するとともに、当該候補者の得票をその票に示された選好順位に従って移譲し、過半数を得る（45）。
者が現れるまで、移譲を繰り返す（労働党規約第 4 章第 2 条 2）

㊲ 現在の党議長である Anneliese Dodds 氏は、影の内閣の 1 人として全国執行委員会のメンバーとなっている（“Shadow Cabinet.”ibid.）。このほかに、労働組合や選挙区労働党から選出された者もメンバーとなる。
㊳ “Labour Party Rule book 2023.”Labour Party Website <https://labour.org.uk/wp-content/uploads/2023/01/Rule-Book2023-FINAL_web_v3.pdf>㊴ 阪野智一「2017 年イギリス総選挙の分析―ブレグジットと二大政党政治への回帰―」『選挙研究』34 巻 1 号,
2018, pp.28-30.
㊵ Burton and Tunnicliﬀe, op.cit.㉖, pp.11-12.
㊶ 2021 年の規約改正により、下院議員の推薦人数の要件が 10% から 20% に引き上げられた。
㊷ 2022 年 9 月現在、選挙区労働党は 648 あるので、その 5% 以上の 33 の選挙区労働党の推薦が必要となる。NeilJohnston,“Leadership Elections: Labour Party,”Research Briefing, Number 03938, 2022.9.26, p.14. House of Commons
Library Website <https://commonslibrary.parliament.uk/research-brieﬁngs/sn03938/>㊸ 中村 前掲注⒁, p.101.
㊹ 2021 年の規約改正により「特定の期間に 25 ポンド（4,550 円）の登録料を支払った登録サポーター（RegisteredSupporters）」が投票できる制度は廃止された。
㊺ 労働党の党首選については、次の資料を参照した。Johnston, op.cit.㊷

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レファレンス

875 号

2023. 11

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英独仏の主要政党の概要（5）政党型クオータ
下院議員選挙の候補者を選出する予備選挙の最終候補者リスト（shortlist）を女性に限定する「女性限定リスト（All Women Shortlist）」制度を一部の選挙区で採用している（46）。現職議員が引退する選挙区や前回選挙において得票率 6% 以内で敗北した接戦区の一部で活用されたこともあって女性議員は増加した（47）。2001 年総選挙で当選した女性議員は 95 人（約 23.1%）であっ
たが、2017 年には過去最多の 119 人（約 45.4%）となった。2019 年総選挙では 104 人に減ったが、その割合は約 51.5% で過半数となった（48）。
（6）党の収入
2022 年の総収入は 4717 万 1000 ポンド（約 85 億 8512 万円）であった。主な内訳は、党費が 1596 万 2000 ポンド（約 29 億 508 万円）、寄附が 1049 万 8000 ポンド（約 19 億 1064 万円）、補助金（49）が 730 万 1000 ポンド（約 13 億 2878 万円）、加盟団体からの収入が 534 万ポンド（約9 億 7188 万円）である（50）。
４

自由民主党

（1）略史
自由民主党（Liberal Democrats）は、1988 年に自由党（Liberal Party）と社会民主党（Social
Democratic Party）が合併してできた政党である（合併時は社会自由民主党（Social and Liberal
Democratic Party）。1989 年に現在の名称に変更）。ホイッグ党などを中心に 1859 年に設立された自由党は、第 1 次世界大戦後には労働党と代わるように少数派となったが、ヨーロッパ自由主義の伝統的価値観を維持し、二大政党とは意見を異にする層の支持を受けてきた。社会民主党は、労働党の右派によって 1981 年に設立された政党である。合併後は 20% 前後を得票する
ものの小選挙区制の影響で議席数は伸びなかったが、2010 年総選挙において保守党と労働党が共に過半数の議席を得ないハングパーラメント（hung parliament）となり、保守党と連立政権を構成した。しかし、2015 年総選挙では 8 議席しか得ることができず政権から離脱した（51）。

㊻

All Women Shortlist に つ い て は、Richard Kelly and Isobel White,“All-women shortlists,”Briefing Paper, Number
05057, 2016.3.7. House of Commons Library Website <https://commonslibrary.parliament.uk/research-brieﬁngs/sn05057/>を参照。
㊼ 武田宏子「イギリスにおける女性議員の増加のプロセスとその要因」トーマツ『諸外国における政治分野への女性の参画に関する調査研究報告書』（内閣府男女共同参画局委託事業）2019, pp.20-49. <https://www.gender.go.jp/
research/kenkyu/pdf/gaikou_research/2019/07.pdf> しかし、2010 年平等法（Equality Act 2010 (c.15)）の説明資料では「 女 性 限 定 リ ス ト は、 女 性 が 過 少 代 表 の 場合に用いることができる」と書かれていて（“Equality Act 2010:
Explanatory Notes, Section 104.”Legislation.gov.uk Website <https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/15/notes/
division/3/7/5>）、2019 年総選挙で女性議員の割合が約 51.5% に達した労働党は、次の総選挙での女性限定リストの使用は同法によって認められない可能性があり、同党も使用しないことを決定したと報じられている（Alexandra
Rogers,“Exclusive: Labour Drops All-Women Shortlists For Next General Election,”2022.3.7. Huﬀpost Website <https://www.huffingtonpost.co.uk/entry/labour-drops-use-of-all-women-shortlists-general-election-legal-advice-unlawful_
uk_622226fbe4b03bc49a9a2420>）。
㊽ Cracknell et al., op.cit.⒂㊾ ショートマネー 686 万 4000 ポンド（12 億 4925 万円）を国庫補助に計上している。政策立案補助金は 43 万7000 ポンド（7953 万円）である。
㊿ “The Labour Party: Financial statements for the year ended 31 December 2022,”p.9. Electoral Commission Website<https://search.electoralcommission.org.uk/Api/Accounts/Documents/25317>
 Lansford, ed., op.cit.⑼, pp.1860-1861.

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レファレンス

875 号

2023. 1161

英独仏の主要政党の概要（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（52）。
・党首（Party Leader）：Ed Davey
・党総裁（Party President）：Mark Pack・少 数 民 族 コ ミ ュ ニ テ ィ 担 当 副 総 裁（Vice President responsible for working with ethnic
minority communities）：Amna Ahmad
・イングランド地方政党議長（English Party Chair）：Alison Rouse・スコットランド地方政党議長（Scottish Party Convenor）：Jenni Lang・ウェールズ地方政党総裁（Welsh Party President）：Tim Sly：Jeremy Hargreaves
・全国政策委員会（53）の副議長（Federal Policy Committee Vice-Chair）
・全国財務・資産委員会議長（Federal Finance & Resources Committee Chair）：Mike Cox
自由民主党は、イングランド、スコットランド及びウェールズの各地方政党（State Party）の連合体であり、全国組織の権限とされていることを除き、各地方政党が主権を有する（54）。
全国評議会（Federal Board）は、党の戦略と活動を調整し、その実施を監督する責任を負う。
（56）
。なお、規
前記党役員は、全国評議会のメンバーである（自由民主党全国規約（55）第 9.2 条）

約では、総裁は全国評議会の議長となり（同条）、党の最上位の公的な代表者（principal public
representative of the Party）と規定されているが（第 20.1 条）、実質的には議会外政党の長である。
自由民主党の長とみなされているのは、議会内政党の長である党首（Leader）（第 17.1 条）である（57）。党首の任期は定められていない。
（3）党員数前身の自由党は 1960 年に 24 万 3000 人の党員を有していたと推測されるが、自由民主党が設立された 1988 年時点の党員は約 8 万人であった。2010 年に連立与党となった後の 2011 年に 4 万 9000 人に急減し、2014 年には 4 万 4000 人にまで減っている。2019 年には 10 万 7000
人に増加したものの、2021 年末には 7 万人余りとなっている（58）。
（4）党首選出方法
党首の任期はなく、党首が下院議員でなくなった場合や、辞任、党所属下院議員の過半数によって不信任決議が可決された場合、75 以上の地区政党（青年や学生を代表する党加盟団体を含む。
）
からの要求を総裁が受理した場合などに党首選が実施される（自由民主党全国規約第 18.2 条）。
 “Federal Board.”Liberal Democrats Website <https://www.libdems.org.uk/federal-board> 政策立案の中心であり、政策の原案を作成する組織である。
 “Geographic Structure.”Liberal Democrats Website <https://www.libdems.org.uk/geography> このような事情から全国レベルの組織を Federal と称しているが、我が国ではこれを「全国」と訳すことが通例であるので（間柴泰治「二大政党制の中のイギリス自由民主党」『レファレンス』641 号, 2004.6, p.85. <https://doi.org/10.11501/999939>; 成
廣孝「自由民主党―再生と転機―」梅川正美ほか編著『現代イギリス政治 第 2 版』成文堂, 2014, pp.174-176.）、
本稿でも Federal を「全国」と訳した。
 “The Federal Constitution of the Liberal Democrats,”2023.3. Liberal Democrats Website <https://www.libdems.org.uk/
federal-constitution> このほかに、主な地方自治体の議員や首長などもメンバーとなる。
 Tim Bale and Paul Webb,“The selection of party leaders in the UK,”Jean-Benoit Pilet and William P. Cross, eds., The
selection of political party leaders in contemporary parliamentary democracies: a comparative study, London: Routledge,
Taylor & Francis Group, 2014, p.17.
 Burton and Tunnicliﬀe, op.cit.㉖, pp.12-13.

62

レファレンス

875 号

2023. 11

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英独仏の主要政党の概要

党首選の候補者は､ 党所属の下院議員でなければならない。また、立候補に際し、自らを除
く党所属下院議員の 10% 以上の推薦を受けなければならない。さらに、20 以上の地区政党から合計 200 人以上の党員の支持を得なくてはならない（同規約第 18.5 条）。
党首は、党員投票により選出される。投票権を有するのは、立候補締切日の時点における党員である（全国選挙規則（59）第 9 条）。投票は、単記移譲式投票制（Single Transferable Vote）によって行われる（同規則第 18 条）。定数 1 である党首選における単記移譲式投票制は、選好順位に従って移譲し、過半数を得る者が現れるまで移譲を繰り返すという点で労働党が採用している
選択投票制と同じ制度である（60）。
（5）政党型クオータ
2019 年総選挙では、一部の選挙区で、労働党と同様の女性限定リスト制度を採用した（61）。
2001 年総選挙で当選した女性議員は 5 人（約 9.6%）であったが、2019 年総選挙では 7 人（約63.6%）となっている。なお、女性議員が最多となったのは 2005 年総選挙における 10 人（約16.1%）である（62）。
（6）党の収入
2022 年の総収入は 594 万 5227 ポンド（約 10 億 8203 万円）であった。主な内訳は、寄附が293 万 5930 ポンド（約 5 億 3434 万円）、党費が 148 万 6233 ポンド（約 2 億 7049 万円）、補助金（63）が 51 万 695 ポンド（約 9295 万円）である（64）。

Ⅱ

ドイツ

１

政党をめぐる概況（1）政党システムと選挙結果
戦後のドイツ（統一前の東ドイツを除く。）の政党制は、キリスト教民主・社会同盟（CDU/（65）と社会民主党（SPD）の二大政党を中心に、「穏健な多党制」の特徴を持つとされる（66）。
CSU）

現在の連邦議会（67）に議席を有するのは、二大政党のほかに、両政党と共に度々連立政権を構
 “Federal Election Regulations.”Liberal Democrats Website <https://www.libdems.org.uk/internal-elections/federalelection-regulations> 自 由 民 主 党 の 党 首 選 に つ い て は、 次 の 資 料 も 参 考 に し た。Elise Rietveld,“Leadership Elections: Liberal
Democrats,”Briefing Paper, Number 03872, 2015.7.16. House of Commons Library Website <https://commonslibrary.
parliament.uk/research-brieﬁngs/sn03872/>
 Robert Ford et al., The British general election of 2019, Basingstoke, Hampshire: Palgrave Macmillan, 2021, pp.400-401.
 Cracknell et al., op.cit.⒂ 労働党と異なり、自由民主党はショートマネーを国庫補助に計上していない。政策立案補助金は 43 万 7319 ポンド（7959 万円）であり、別の財団からの補助金 7 万 3376 ポンド（1335 万円）を含めている。
 “Annual Report for the year ended 31 December 2022 for The Liberal Democrats (The Federal Party),”pp.10, 18.
Electoral Commission Website <https://search.electoralcommission.org.uk/Api/Accounts/Documents/25320>
 キリスト教民主同盟（CDU）とキリスト教社会同盟（CSU）は別々の政党であるが、連邦議会で統一会派を組んでいるため、「キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）」として 1 つの政党のように扱われることが多い。なお、
CSU がバイエルン州のみを地盤とする地域政党であるのに対して、CDU はその他の全地域を地盤とする広域政党であり、合わせて連邦全体をカバーしている。表 2 では CDU と CSU の合計を記した。
 野田昌吾「第 3 章 ドイツ」網谷ほか編 前掲注⒆, pp.71-73.
 列国議会同盟（Inter-Parliamentary Union）では、連邦議会（Bundestag）が下院（lower chamber）として扱われており、本稿でもこれに従う。

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レファレンス

875 号

2023. 1163

英独仏の主要政党の概要

成してきた自由民主党（FDP）、1980 年代に連邦議会に進出した緑の党（Die Grünen）、旧東ドイツ地域などで根強い支持を得る左派党（Die Linke）、2017 年連邦議会総選挙で躍進した極右政党とされるドイツのための選択肢（AfD）などである。連邦議会の選挙制度は、比例代表制
を基調とする小選挙区比例代表併用制であり、1 つの政党が単独過半数を得たことはなく、常に連立政権が構成されてきた。2023 年 9 月現在は、社会民主党、緑の党、自由民主党の 3 党による連立政権である。本稿では、社会民主党、キリスト教民主同盟、緑の党の 3 党を取り上げる。2000 年以降の総選挙結果は表 2 のとおりである。
表２

ドイツの 2000 年以降の連邦議会総選挙における主要政党の獲得議席数／第 2 票の得票率
社会民主党

キリスト教民主・社会同盟

603

251 ／ 38.5%

248 ／ 38.5%

55 ／ 8.6%

2005.9.

614

222 ／ 34.2%

226 ／ 35.2%

51 ／ 8.1%

2009.9.

622

146 ／ 23.0%

239 ／ 33.8%

68 ／ 10.7%

2013.9.

631

193 ／ 25.7%

311 ／ 41.5%

63 ／ 8.4%

2017.9.

709

153 ／ 20.5%

246 ／ 32.9%

67 ／ 8.9%

2021.9.

736

206 ／ 25.7%

197 ／ 24.1%

118 ／ 14.8%

選挙年月

総議席数（注）

2002.9.

緑の党※ドイツの連邦議会総選挙は 2 票制であり、第 1 票を小選挙区の候補者に、第 2 票を政党名簿に投票する。
（注）定数は 598 であるが、超過議席や調整議席によって総議席数が増加した。ただし、2023 年の連邦選挙法の改正により、定数は 630 となり、超過議席及び調整議席は廃止された（山岡規雄「【ドイツ】連邦選挙法の改正」『外国の立法』No.296-1, 2023.7, pp.4-5. <https://doi.org/10.11501/12902074>）。
（出典）Bundeswahlleiter,“Ergebnisse früherer Bundestagswahlen,”2022.4, pp.29-31. <https://www.bundeswahlleiterin.de/dam/jcr/397735e3-0585-46f6-a0b5-2c60c5b83de6/btw_ab49_gesamt.pdf> を基に筆者作成。

（2）政党法による政党組織の枠組みと国庫補助
ドイツでは、憲法に相当するドイツ連邦共和国基本法の第 21 条に政党に関する規定があり、（68）でその詳細を定めている。政党法は、政党の憲法
1967 年制定の政党に関する法律（政党法）

上の地位と役割、政党の組織運営の一般的な規定、政党への国庫補助、政党資金の規正に関する規定等を設けている。後述する各党の「（2）主な党役員と組織」及び「（4）党首選出方法」の記述は、各党の規約類に基づくが、その規定は政党法に定められた枠組みを逸脱することはできない。その主な内容は次のとおりである。
・党員総会（党大会）及び理事会を党の必置機関とする（第 8 条第 1 項）。
・党大会は、少なくとも 2 暦年に 1 回は開かれ（第 9 条第 1 項）、理事会の構成員等を選挙する（同条第 4 項）。
・理事会の構成員は、少なくとも 2 暦年に 1 回は選挙されるものとし、少なくとも 3 人の構成員により構成されなければならない（第 11 条第 1 項）。理事会は、法律及び党則並びに地域支部の上位機関の議決に基づき、各地域支部を指導し、その事務を処理する（同条第3 項）。
また、各党の「（6）党の収入」中の国庫補助金は、政党法に基づく補助金である。1 年に約（69）を得票数等に応じて各政党に配分する。
1 億 8756 万ユーロ（約 294 億 4700 万円）



Gesetz über die politischen Parteien (Parteiengesetz) vom 24. Juli 1967 (BGBl. I S. 773). 政党法の解説と邦訳を行った
当館刊行物としては、大曲薫・佐藤令「ドイツの政党法」『外国の立法』No.286, 2020.12, pp.27-74. <https://doi.
org/10.11501/11585854> がある。
 2023 年の国庫補助総額の限度額（絶対的上限）。各政党が受領できる国庫補助金は自己収入の額と同額まで（相対的上限）である。Deutscher Bundestag, Drucksache, 20/6684 (Unterrichtung durch die Präsidentin des Deutschen

64

レファレンス

875 号

2023. 11

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英独仏の主要政党の概要（3）クオータ制
クオータ制については、法律型クオータは採用されていないが、多くの政党が政党型クオー
タを採用している。2002 年総選挙で当選した女性議員は 194 人（約 32.2%）であったが、2021
年総選挙では 256 人（約 34.8%）となっている（70）。
２

社会民主党

（1）略史
1875 年に設立されたドイツ社会主義労働者党が、1890 年に名称変更して現在のドイツ社会民主党（Sozialdemokratische Partei Deutschlands: SPD）となった。第 2 次世界大戦中は非合法化されたが、1945 年に再建された。1959 年に採択したゴーデスベルク綱領によりマルクス主義
思想を放棄し、社会市場の概念を採用した。大都市や工業都市を基盤とし、強大な中央政府と社会福祉施策を強調し、東欧各国との国交正常化を主張した。1966 年にキリスト教民主・社会同盟との大連立により初めて政権に参加し、1969 年には自由民主党との連立によりヴィリー・ブラント（Willy Brandt）を首相とする連立政権を成立させた。1998 ～ 2002 年には緑の党と、2002 ～ 2005 年にはキリスト教民主・社会同盟との連立によりゲアハルト・シュレーダー
（Gerhard Schröder）首相による連立政権を構成した。その後は、キリスト教民主・社会同盟との大連立により同党出身の首相を支える立場になることが多かったが、2021 年総選挙で第 1党となり、オラフ・ショルツ（Olaf Scholz）を首相とする、緑の党及び自由民主党との 3 党による連立政権を構成している（71）。
（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（72）。
・議長（Vorsitzende/r）：Saskia Esken/ Lars Klingbeil
・議長代行（Stellvertretende Vorsitzende/r）：Klara Geywitz/ Hubertus Heil/ Thomas Kutschaty/
Serpil Midyatli/ Anke Rehlinger
・書記長（Generalsekretär）：Kevin Kühnert
・財務局長（Schatzmeister）：Dietmar Nietan
政党法第 9 条に従い、最高機関として党大会（Parteitag）が置かれ（組織規約（73）第 15 条第 1項）、同法第 8 条に規定する理事会として党理事会（Parteivorstand）が置かれている。また、
Bundestages: Bericht des Statistischen Bundesamtes gemäß § 18 Absatz 2 Satz 4 des Parteiengesetzes über die Entwicklungdes Preisindexes der für eine Partei typischen Ausgaben (Parteien-Index) für das Jahr 2022: Veröﬀentlichung der sich aus dermitgeteilten Steigerung ergebenden Summe der absoluten Obergrenze für die staatliche Teilﬁnanzierung politischer Parteienfür das Jahr 2023 ( § 18 Absatz 2 Satz 5 des Parteiengesetzes)), 2023.5.3. <https://dserver.bundestag.de/btd/20/066/2006684.
pdf> なお、円換算は報告省令レート（2023 年 9 月分）に基づき、1 ユーロ 157 円とし、適宜四捨五入した（以下同じ。）。
 “Ergebnisse früherer Bundestagswahlen,”2022.4, pp.114-115. Bundeswahlleiter Website <https://www.bundeswahlleit
erin.de/dam/jcr/397735e3-0585-46f6-a0b5-2c60c5b83de6/btw_ab49_gesamt.pdf>
 Lansford, ed., op.cit.⑼, pp.650-651; Frank Decker,“Etappen der Parteigeschichte der SPD,”2023.2.6. Bundeszentrale fürpolitische Bildung Website <https://www.bpb.de/themen/parteien/parteien-in-deutschland/spd/42082/etappen-derparteigeschichte-der-spd/>
 “Mach dir ein bild von uns.”Sozialdemokratische Partei Deutschlands Website <https://www.spd.de/partei#c75377>
 “Organisationsstatut (OrgStatut),”Organisationsstatut: Wahlordnung, Schiedsordnung, Finanzordnung, Stand: 11.12.2021.
Sozialdemokratische Partei Deutschlands Website <https://www.spd.de/fileadmin/Dokumente/Parteiorganisation/SPD_
Orgastatut_2022_barrierearm.pdf>

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レファレンス

875 号

2023. 1165

英独仏の主要政党の概要

その幹部により運営される党幹部会（Parteipräsidium）がある。前記党役員は、党理事会のメ（74）。
ンバーであり、党幹部会のメンバーでもある（同規約第 23 条第 1 項及び第 2 項）

党首は、議長である。議長は 2 人又は 1 人から成り、2 人の場合はそのうち 1 人は女性でなければならない（同条第 1 項 a）。議長の任期は 2 年である（政党法第 11 条第 1 項）。
（3）党員数占領期の 1947 年に 90 万人近くに達した後、一時的に 60 万人を下回ったが、1959 年のゴーデスベルク綱領の採択などを背景に増加傾向を見せ、1976 年に 100 万人を突破してピークを迎えた。その後は 90 万人台で横ばいを続けたが、1990 年のドイツ統一からは右肩下がりとなり、
2021 年には 39 万人余りとなっている（75）。
（4）党首選出方法
議長は、2 年ごとに開催される党大会において選出される。なお、組織規約第 13 条第 5 項に定められた党員意向調査（Mitgliederbefragungen）を、議長選出に先立って行うことができる。
2019 年の議長選の際に定められた規則では、議長選には、2 人のリストでも単独でも立候補（76）することができる。立候補するには、党員であること（連邦議会議員である必要はない。）のほか、1 つの州支部、1 つの地域支部（Bezirk）又は 5 つの支地域支部（Unterbezirk）の推薦が必要となる（組織規約第 14 条第 11 項に基づき社会民主党議長選挙の前に党員意向調査を実施するための手続要綱（77）第 5 項）。
党員意向調査の投票権は全ての党員が有する（同要綱第 4 項）
。投票の過半数を得た候補者（2人のリスト又は 1 人。以下同じ。
）があれば当選人となる。該当する候補者がいない場合は、1
位と 2 位の候補者による決選投票が行われる（同要綱第 13 項）。党員意向調査は、投票率が20% を超えると有効となり、当選人が議長選任議案として党大会に提示される（同要綱第 14 項）。
党大会は、地域支部党大会で選挙される代議員 600 人と党理事会構成員により構成される（組織規約第 15 条第 1 項）。党大会では、党員意向調査の当選人を候補者とする議長選任議案を承認することになる。党員意向調査が行われない場合は、代議員等の単純多数で議長を選出する（同規約第 23 条）。
（5）政党型クオータ
連邦議会総選挙の候補者を登載する比例名簿には、両性を交互に登載しなければならない（選

党理事会は、このほかに EU 担当責任者や党大会で選出された者などもメンバーとなり、計 34 人以内で構成される。党幹部会は EU 担当責任者を加えた前記党役員によって構成され、そのほかに党大会で選出された者は含
まない。なお、ショルツ首相は、2020 年議長選に立候補したものの落選した。党理事会のメンバーではないと考えられる。
 1990 年以降については“Entwicklung der Mitgliederzahlen der politischen Parteien in Deutschland in den Jahren 1990 bis
2021.”Statista Website <https://de.statista.com/statistik/daten/studie/1140195/umfrage/entwicklung-der-mitgliederzahlender-politischen-parteien-in-deutschland/>; それより前については丸本友哉「2009 年ドイツ連邦議会選挙と政党シス
テムの変容」『レファレンス』724 号, 2011.5, pp.53-54. <https://doi.org/10.11501/3050343>
 Klaus Detterbeck and Ingo Rohlﬁng,“Party leader selection in Germany,”Pilet and Cross, eds., op.cit., p.83.
 “Verfahrensrichtlinien zur Durchführung einer Mitgliederbefragung im Vorfeld der Wahl des Vorsitzes der SPD nach § 14
Abs. 11 Organisationsstatut,”2 Juli 2019. Sozialdemokratische Partei Deutschlands Website <https://www.spd.de/ﬁleadmin/
Dokumente/Beschluesse/Richtlinie_mit_Anlagen.pdf> なお、当時の組織規約第 14 条第 11 項は、現行の組織規約第13 条第 5 項に相当する規定である。

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英独仏の主要政党の概要

挙規則（78）第 4 条第 2 項）。2002 年総選挙で当選した女性議員は 95 人（約 37.8%）であったが、2021 年総選挙では 86 人（約 41.7%）となっている（79）。
（6）党の収入
2021 年の総収入は 1 億 7146 万 1756.76 ユーロ（約 269 億 1950 万円）であった。主な内訳は、国庫補助金が 5611 万 142.99 ユーロ（約 88 億 929 万円）、党費が 5451 万 8493.91 ユーロ（約85 億 5940 万円）、議員分担金（議員が政党に対して納入する分担金）及びこれに類似する定期の分担金が 2555 万 6649.27 ユーロ（約 40 億 1239 万円）、自然人の寄附が 1400 万 3796.26 ユーロ（約 21 億 9860 万円）、法人の寄附が 348 万 7051.94 ユーロ（約 5 億 4747 万円）である（80）。
３

キリスト教民主同盟（1）略史
1945 年に設立された、保守的な政策と、幅広い層に対する政治的アピールを基調とする中道政党であるドイツキリスト教民主同盟（Christlich Demokratische Union Deutschlands: CDU）は、
私的財産と個人の自由を保障しつつ、キリスト教を基盤とするドイツ人の生活を維持するためにカトリックとプロテスタントの統合的活動を支持した。バイエルン州を地盤とするキリスト教社会同盟（Christlich-Soziale Union in Bayern e.V.: CSU）と連邦議会で統一会派を形成し、コンラート・アデナウアー（Konrad Adenauer. 1949 ～ 1963 年在任）、ヘルムート・コール（Helmut
Kohl. 1982 ～ 1998 年在任）、アンゲラ・メルケル（Angela Merkel. 2005 ～ 2021 年在任）などが首相として長期政権を築いた。メルケル政権期の 2007 年 12 月には、自らを「国民のための中道政党」と定義する新たな綱領を採択した（81）。2021 年総選挙の敗北により現在は野党第 1 党となっている。
（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（82）。
・議長（Vorsitzender）：Friedrich Merz
・幹事長（Generalsekretär）：Carsten Linnemann
・幹事長代行（Stellvertretende Generalsekretärin）：Christina Stumpp
・議長代行（Stellvertretende Vorsitzende/r）：Silvia Breher/ Andreas Jung/ Michael Kretschmer/
Carsten Linnemann（幹事長と兼務）/ Karin Prien
・財務局長（Schatzmeisterin）：Julia Klöckner
政党法第 9 条に従い、最高機関として連邦党大会（Bundesparteitag）が置かれ、同法第 8 条に規定する理事会として連邦理事会（Bundesvorstand）が置かれている（キリスト教民主同盟
 “Wahlordnung,”Organisationsstatut: Wahlordnung, Schiedsordnung, Finanzordnung, op.cit.
 “Ergebnisse früherer Bundestagswahlen,”op.cit., p.115.
 Deutscher Bundestag, Drucksache, 20/5960 (Unterrichtung durch die Präsidentin des Deutschen Bundestages:
Bekanntmachung von Rechenschaftsberichten politischer Parteien für das Kalenderjahr 2021 (1. Teil – Bundestagsparteien)),2023.3.6, p.95. <https://dserver.bundestag.de/btd/20/059/2005960.pdf>
 Lansford, ed., op.cit.⑼, p.652.
 “Struktur der CDU.”Christlich Demokratische Union Deutschlands Website <https://www.cdu.de/ueber-uns/struktur-dercdu>

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2023. 1167

英独仏の主要政党の概要（83）
規約（以下「CDU 規約」）
第 27 条）。前記党役員は、連邦理事会のメンバーである（CDU 規（84）。また、その幹部により運営される幹部会（Präsidium）があり、
約第 29 条第 2 項第 1 段落）

前記党役員に加えて名誉議長と、連邦首相、連邦議会議長及び副議長が CDU 出身である場合
はそれらもメンバーとなる（同項第 4 段落）。幹部会は、連邦理事会の決定を執行する（CDU
規約第 34 条第 7 項）。
党首は議長であり、任期は 2 年である（政党法第 11 条第 1 項、CDU 規約第 29 条第 2 項第3 段落）。
（3）党員数
1960 年代までは 30 万人を下回り社会民主党の後塵を拝していたものの、その後は増加傾向を見せて 1990 年のドイツ統一時には約 79 万人となりピークを迎えた。その後は社会民主党と同様に右肩下がりとなり、2021 年には 38 万人余りとなっている（85）。
（4）党首選出方法
議長は、少なくとも 2 年に 1 回開催される連邦党大会において選出される（CDU 規約第 29条第 2 項）。ただし、CDU 規約第 6a 条に定められた党員意向調査を、人事案件について行うことができる。
（86）、
議長選挙の立候補には、党員であることが要件とされ（連邦議会議員である必要はない。）

2022 年の議長選の際に定められた規則では、州、郡などの地方支部の理事会又は青年同盟、女性同盟など連邦レベルの組織の理事会などの推薦が必要である（党員意向調査を実施するた（87）
第 5 項）。
めの手続規則（以下「党員意向調査規則」）

党員意向調査の投票権は全ての党員が有する（同規則第 4 項）。投票の過半数を得た候補者があれば当選人となる。該当する候補者がいない場合は、1 位と 2 位の候補者による決選投票が行われる（同規則第 10 項）。
議長を選出する連邦党大会は、郡党大会、県党大会又は州党大会により選出された州支部の代議員 1,000 人、外国支部の代議員及び名誉議長により構成される（CDU 規約第 28 条）。党
大会では、党員意向調査の当選人を候補者とする議長選任議案を承認することになる（党員意
向調査規則第 1 項）。党員意向調査が行われない場合は、代議員等の投票で、有効票の過半数を得た者が議長に選出される。過半数を得る候補者がいない場合は、上位 2 人による決選投票が行われる（CDU 規約第 43 条第 4 項）。
（5）政党型クオータ
連邦議会総選挙の候補者を登載する比例名簿については、原則として連続する 3 つの順位の “Statut der CDU,”Statutenbroschüre der CDU Deutschlands, Stand: 9. September 2022, pp.3-35. Christlich
Demokratische Union Deutschlands Website <https://assets.ctfassets.net/nwwnl7ifahow/7ahVvacG9CPJNwWdFRUGV0/a1
aba41cb03894d1a7cb73f05adcﬀb4/KM_Statutenbrosch__re_der_CDU_Deutschlands_2022.pdf>
 このほかに、連邦党大会で選出された 26 人もメンバーとなる。
 “Entwicklung der Mitgliederzahlen der politischen Parteien in Deutschland in den Jahren 1990 bis 2021,”op.cit.; 丸本
前掲注 Detterbeck and Rohlﬁng, op.cit.
 “Verfahrensordnung zur Durchführung einer Mitgliederbefragung,”Stand: 22.11.2021. Christlich Demokratische Union
Deutschlands Website <https://www.cdu-deutschlands.de/system/tdf/media/dokumente/231112-verfahrensordnungmitgliederbefragung-cdu-deutschlands.pdf?ﬁle=1>

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英独仏の主要政党の概要

うち 1 人以上は女性でなければならず、それができない場合は説明責任を負う。また、2022
年の党大会における CDU 規約の変更により、名簿の最初の 10 位までに、2024 年 1 月 1 日以
降は更に 1 人の女性を、2025 年 7 月 1 日以降は更にもう 1 人の女性を登載しなければならな
いこととなった（88）。なお、この規定は、2029 年末までの時限的措置とされている（CDU 規約
第 15 条）。2002 年総選挙で当選した女性議員は 43 人（約 22.6%）であったが、2021 年総選挙
では 36 人（約 23.7%）となっている（89）。
（6）党の収入
2021 年の総収入は 1 億 6036 万 1383.48 ユーロ（約 251 億 7674 万円）であった。主な内訳は、国庫補助金が 5100 万 5911.45 ユーロ（約 80 億 793 万円）、党費が 3720 万 2644.65 ユーロ（約58 億 4082 万円）、自然人の寄附が 2669 万 6767.25 ユーロ（約 41 億 9139 万円）、議員分担金及
びこれに類似する定期の分担金が 2188 万 5578.59 ユーロ（約 34 億 3604 万円）、法人の寄附が1481 万 9183.64 ユーロ（約 23 億 2661 万円）である（90）。
４

緑の党

（1）略史
緑の党は、正式名称を「同盟 90・緑の党（Bündnis 90/Die Grünen）」といい、1993 年に西ドイツの緑の党と東ドイツの同盟 90 が合併して設立された。
緑の党は、1970 年代に存在した幾つかの環境主義運動を統合して、1980 年 1 月に「反政党的な政党」として西ドイツで結成された。同盟 90 は、東ドイツで 1989 年に設立された緑の党に 1990 年に独立女性連合が参加する形で結成された。
党内は、目的達成のために主要政党との妥協を探る現実派（Realos）と、妥協を許さない原
理主義の立場の原理派（Fundis）に分かれているが、最近は現実派が党内を掌握しつつある。
1998 年から 2002 年までは、社会民主党主導の連立政権に参加した。2021 年総選挙後には、社会民主党と自由民主党との 3 党による連立政権に参加している（91）。
（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（92）。
・連邦理事会議長（Bundesvorsitzende/r）：Ricarda Lang/ Omid Nouripour
・政務事務総長（Politische Geschäftsführerin）：Emily Büning
・連邦理事会議長代行（Stellvertretende Bundesvorsitzende/r）：Pegah Edalatian/ Heiko Knopf
・連邦財務局長（Bundesschatzmeister）：Marc Urbatsch
政党法第 9 条に従い、最高機関として連邦総会（Bundesversammlung）が置かれ、同法第 8条に規定する理事会として連邦理事会（Bundesvorstand）が置かれている（連邦本部規約（93）第 “CDU bekommt Frauenquote,”2022.9.9. Süddeutsche Zeitung Website <https://www.sueddeutsche.de/politik/cduparteitag-frauenquote-1.5654606> したがって、名簿の最初の 10 位までについては、2024 年 1 月 1 日以降は 4 人以上、2025 年 7 月 1 日以降は 5 人以上の女性を登載しなければならない。
 “Ergebnisse früherer Bundestagswahlen,”op.cit., p.115.
 Deutscher Bundestag, op.cit., p.3.
 Lansford, ed., op.cit.⑼, p.651.
 “Bundesvorstand.”Bündnis 90/Die Grünen Website <https://www.gruene.de/personen>
 “Satzung des Bundesverbandes,”Grüne Regeln, Stand 16.10.2022, pp.6-23. Bündnis 90/Die Grünen Website <https://

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英独仏の主要政党の概要

13 条第 1 項）。連邦理事会は前記党役員の 6 人から成る（同規約第 17 条第 2 項）。
党首は、2 人から成る連邦理事会議長であり、そのうち 1 人は女性でなければならない（同規約第 17 条第 2 項）。任期は 2 年である（政党法第 11 条第 1 項、連邦本部規約第 17 条第 4 項）。
（3）党員数ドイツ統一後も長らく 4 万人前後であったが、低落傾向を見せる他党とは異なり増加傾向にあり、2016 年からの 5 年間で倍増し、2021 年には 12 万人余りとなっている（94）。
（4）党首選出方法（95）。
議長選に立候補するには党員でなければならない（連邦議会議員である必要はない。）

議長を選出するのは連邦総会で、各郡支部（Kreisverband）の党員数に比例して配分された代議員によって構成される（連邦本部規約第 14 条第 1 項）。
選挙は、女性のみが立候補できる選挙と男女共に立候補できる選挙に分けて行われる（同規約第 3 条第 2 項、女性規約（96）第 1 条第 1 項）。過半数の票を得た候補者が当選となる。過半数を得た者がいない場合は、上位 2 人による決選投票を実施する（連邦本部規約第 26 条第 2 項）。
（5）政党型クオータ
連邦議会総選挙の候補者を登載する比例名簿のうち、奇数順位の候補者は女性でなければならない（連邦本部規約第 3 条第 2 項）。2002 年総選挙で当選した女性議員は 32 人（約 58.2%）
であったが、2021 年総選挙では 70 人（約 59.3%）となっている（97）。
（6）党の収入
2021 年の総収入は 8677 万 6719.14 ユーロ（約 136 億 2394 万円）であった。主な内訳は、国庫補助金が 3009 万 2465.94 ユーロ（約 47 億 2452 万円）、党費が 2250 万 5110.69 ユーロ（約35 億 3330 万円）、議員分担金及びこれに類似する定期の分担金が 1694 万 9711.02 ユーロ（約26 億 6110 万円）、自然人の寄附が 1298 万 4117.45 ユーロ（約 20 億 3851 万円）、法人の寄附が144 万 2941.29 ユーロ（約 2 億 2654 万円）である（98）。

Ⅲ

フランス

１

政党をめぐる概況
フランスの政党制は多党制とされ、シャルル・ド・ゴール（Charles de Gaulle）を始めとして歴代の大統領を輩出してきたゴーリスト党（99）の流れをくむ共和党（LR）、フランソワ・ミッ
cms.gruene.de/uploads/documents/221128_Gr%C3%BCne-Regeln_Satzung_Bundesverband.pdf>
 “Entwicklung der Mitgliederzahlen der politischen Parteien in Deutschland in den Jahren 1990 bis 2021,”op.cit.; 丸本
前掲注 Detterbeck and Rohlﬁng, op.cit.
 “Frauenstatut,”Grüne Regeln, op.cit., pp.24-28.
 “Ergebnisse früherer Bundestagswahlen,”op.cit.
 Deutscher Bundestag, op.cit., p.169.
 ド・ゴールの個人的人気に依拠して 1947 年に設立されたフランス人民連合（RPF）の流れをくむ政党をゴーリ
スト党という（川嶋周一「第 4 章 フランス」網谷ほか編 前掲注⒆, p.138.）。

70

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英独仏の主要政党の概要

テラン（François Mitterrand）とフランソワ・オランド（François Hollande）の 2 人の大統領を輩出した社会党（PS）、戦前からの歴史を持つ共産党（PCF）に加え、2017 年大統領選挙・総選挙で政権与党となった再生（共和国前進（LaREM）から名称変更）、極右政党とされる国民連合（RN：国民戦線（FN）から名称変更）、急進左派政党とされる不服従のフランス（FI）、
環境政党であるヨーロッパ・エコロジー・緑の党（EELV）などがある。本稿では、再生、共和党及び国民連合を取り上げる。2000 年以降の総選挙結果は、表 3 のとおりである。
表３

フランスの 2000 年以降の下院総選挙における主要政党の獲得議席数／ 1 回目投票の得票率

選挙年月

定数

再生（注1）

国民連合（注1）

共和党（注1）

社会党

2002.6.

577－

0 ／ 11.34%

355 ／ 33.30%

140 ／ 24.11%

2007.6.

577－

0 ／ 4.29%

313 ／ 39.54%

186 ／ 24.73%

2012.6.

577－

2 ／ 13.60%

194 ／ 27.12%

280 ／ 29.35%

2017.6.

577

308 ／ 28.21%

8 ／ 13.20%

112 ／ 15.77%

30 ／ 7.44%

2022.6.

577

（注 2）

89 ／ 18.68%

61 ／ 10.42%（注 3）※フランスの下院総選挙は小選挙区 2 回投票制であり、各政党の所属候補者の 1 回目投票における合計得票率を記した。
（注 1）政党名は 2022 年総選挙のもの。再生の 2017 年は共和国前進、国民連合の 2002 ～ 2017 年は国民戦線、共和党の 2002 年は大統領多数派連合、2007 ～ 2012 年は人民運動連合である。
（注 2）2022 年総選挙において再生は、中道政党の選挙連合であるアンサンブルの一部となった。同連合は、245 議席／ 25.75% を獲得した。
（注 3）2022 年総選挙において社会党は、左派政党の選挙連合である新人民連合環境・社会の一部となった。同連
合は、131 議席／ 25.66% を獲得した。
（出典）“Les résultats de toutes les élections.”MINISTÈRE DE LʼINTÉRIEUR ET DES OUTRE-MER（内務・海外領土省）
Website <https://www.elections.interieur.gouv.fr/resultats/resultats-de-toutes-elections>; Inter-Parliamentary Union,
Chronicle of Parliamentary Elections, Volume 36, 2003, pp.87-92 を基に筆者作成。

男女の公認候補者は同数でなければならない、といういわゆる「パリテ法」（選挙によって選出される議員職及び公職への男女の平等なアクセスを促進することに関する 2000 年 6 月 6日の法律第 2000-493 号（100））が制定されていて、各政党の候補者数の男女差が全候補者数の2% を超えた場合、男女の候補者割合の差に 1.5 を乗じた率の政党国庫補助金（得票数割部分（101））（以が減額される（政治活動の資金等の透明性に関する 1988 年 3 月 11 日の法律第 88-227 号（102）
下「政治資金透明化法」）第 9-1 条）。例えば、男性が 60%、女性が 40% で、その差が 20 ポイントとなった場合、20 × 1.5 により 30% 減額されることになる。このような制度が法律で定められていることもあり、各党で独自にクオータ制を定めている例は少ない。後述する各政党の「（5）政党型クオータ」は、取り上げた 3 政党については、該当例は見られなかった。2002
年総選挙で当選した女性議員は 71 人（約 12.31%）であったが（103）、2022 年総選挙では 215 人（約37.26%）となっている（104）。
各政党の「（6）党の収入」の国庫補助金は、政治資金透明化法第 3 編に基づく補助金である。
(100) Loi n°2000-493 du 6 juin 2000 tendant à favoriser lʼégal accès des femmes et des hommes aux mandats électoraux etfonctions électives.
(101) フランスの政党国庫補助は、①選挙の得票数に応じて配分される部分（得票数割）、②上下両院の議員数に応じて配分される部分（議員数割）の 2 部構成であり、そのうち①にパリテ法が適用されている。
(102) Loi n°88-227 du 11 mars 1988 relative à la transparence ﬁnancière de la vie politique.
(103) Inter-Parliamentary Union, Chronicle of Parliamentary Elections, Volume 36, 2003, p.92.
(104) “France: National Assembly: Election results.”Inter-Parliamentary Union Website <https://data.ipu.org/node/61/
elections?chamber_id=13396&election_id=78561>

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875 号

2023. 1171

英独仏の主要政党の概要（105）
2023 年の場合、1 年に約 6649 万ユーロ（約 104 億 4000 万円）
を各政党に配分する。

２

再生

（1）略史
オランド政権への不満と社会党の左傾化を主なきっかけとして、エマニュエル・マクロン（Emmanuel Macron）によって 2016 年 4 月に中道的な政治運動である前進（En Marche!）が設立された。2017 年 5 月にはマクロンが大統領となり、同年 6 月の総選挙では前進から名称変更した共和国前進（La République En Marche: LaREM）が過半数の議席を得て与党となった。
2022 年 5 月の大統領選挙でもマクロンは再選されたものの、同年 6 月の総選挙では、中道政
党の選挙連合「アンサンブル（Ensemble）」の一政党として戦ったが過半数の議席を得ることはできず少数与党となった。同年 9 月には「再生（Renaissance）」に名称変更した（106）。
（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（107）。
・事務総長（Secrétaire général）：Stéphane Séjourné
・事務総長代行（Secrétaire général délégué）：Clément Beaune/ Aurore Bergé/ Brigitte Bourguignon/
Pascal Canﬁn/ Bérangère Couillard/ Gérald Darmanin/ Olivier Dussopt/ Fabienne Keller/
Bruno Le Maire/ Marie Lebec/ Nathalie Nieson/ Franck Riester
・名誉総裁（Président dʼhonneur）：Emmanuel Macron
党の全国組織として、執行委員会（Bureau exécutif）、全国評議会（Conseil national）、党大会。執行委員会は、統治機関として党の管（Congrès）などが置かれている（再生規約（108）第 7 条）
（109）
。全国
理運営に責任を負う。前記党役員は、執行委員会のメンバーである（同規約第 8 条）

評議会は、党の審議機関であり、党大会で選出された 150 人や執行委員会のメンバーなどによっ（110）。
て構成される（同規約第 9 条）

党首は、事務総長である。任期は 3 年であり、連続して 2 期を超えて務めることはできない（3 選禁止）（同規約第 8 条）。
（3）党員数共和国前進（当時）の党員数は、2021 年 12 月の報道によれば、42 万人余りである（111）。

(105) Décret n°2023-585 du 11 juillet 2023 pris pour lʼapplication des articles 8, 9 et 9-1 de la loi n°88-227 du 11 mars 1988
modiﬁée relative à la transparence ﬁnancière de la vie politique. <https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT0000
47811771>(106) Lansford, ed., op.cit.⑼, p.599.
(107) “Le bureau exécutif.”Renaissance Website <https://parti-renaissance.fr/>(108) “Renaissance: Association loi de 1901 – Statuts.”Renaissance Website <https://parti-renaissance.fr/assets/static/StatutsRenaissance.pdf>(109) このほかに、事務総長の提案に基づき執行委員会が任命する職務代行（Délégués fonctionnels）や首相、上下両院議長又は欧州議会議長の経験者などもメンバーとなる。
(110) 全国評議会には、このほかに上下院議員や欧州議会議員など議決権を持たないオブザーバーがいる。
(111) “INFOGRAPHIE. QUE VALENT LES 25.000 ADHÉRENTS DU PARTI DʼÉRIC ZEMMOUR FACE AUX PARTIS
TRADITIONNELS?”2021.12.8. Bfmtv Website <https://www.bfmtv.com/politique/elections/presidentielle/infographie-quevalent-les-25-000-adherents-du-parti-d-eric-zemmour-face-aux-partis-traditionnels_AN-202112080315.html>

72

レファレンス

875 号

2023. 11

国立国会図書館 調査及び立法考査局

英独仏の主要政党の概要（4）党首選出方法
事務総長は、全国評議会において 2 回投票制（112）によって選出される（再生規約第 8.1 条）。
（5）政党型クオータ
党独自の制度はない。2023 年 9 月現在の下院の会派所属議員 170 人のうち 71 人（約 41.8%）
が女性議員である（113）。
（6）党の収入
共和国前進（当時）において、2021 年の総収入は 3071 万 3057 ユーロ（約 48 億 2195 万円）であった。主な内訳は、国庫補助金が 2097 万 7584 ユーロ（約 32 億 9348 万円）、個人からの寄附が 470 万 9513 ユーロ（約 7 億 3939 万円）である（114）。
３

共和党

（1）略史
中道右派の共和党（Les Républicains: LR）は、ド・ゴールが 1947 年に設立したフランス人
民連合（RPF）、1958 年に再結成された新共和国連合（UNR）、1976 年に設立された共和国連合（RPR）などゴーリスト党の流れをくむ。共和国連合を中心にして、2002 年春に大統領多数派連合（UMP）が設立され、同年 11 月に人民運動連合（UMP）に名称変更した。2015 年 5月に、人民運動連合から共和党に名称変更した。
これらの政党は、ジャック・シラク（Jacques Chirac）大統領（1995 ～ 2007 年在任）及びニ
コラ・サルコジ（Nicolas Sarkozy）大統領（2007 ～ 2012 年在任）等を輩出している（115）。
（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（116）。
・党総裁（Président du Mouvement）：Eric Ciotti（Vice-président exécutif）：François-Xavier Bellamy
・執行役副総裁（117）
・事務総長（Secrétaire Général）：Annie Genevard・首席事務総長代行（Premier secrétaire général délégué）：Othman Nasrou
・全国財務局長（Trésorier national）：Daniel Fasquelle
全国組織としては、全ての党員により構成される党大会（Congrès）、党を指揮監督する政治局（Bureau Politique）、 政 治 局 が 決 定 し た 議 題 に つ い て 審 議 を 行 う 全 国 評 議 会（Conseil
National）などが置かれている（共和党規約（118）第 22 ～ 24 条）。前記党役員のうち、党総裁、(112) 1 回目投票で過半数の票を得た候補者がいる場合には、その候補者を当選人とし、該当する候補者がいない場
合には、2 回目投票で比較多数の票を得た候補者を当選人とする制度。
(113) “Liste des députés par groupe politique.”Assemblée nationale Website <https://www2.assemblee-nationale.fr/deputes/
liste/groupe-politique>(114) “Exercice 2021: Documents de synthèse dʼensemble (Bilan, compte de résultat et annexe) LA REPUBLIQUE EN
MARCHE (ʻCompte de résultat dʼensembleʼ Sheet).”CNCCFP Website <https://liste.cnccfp.fr/publications/fichiers/2021/
P910_La_republique_en_marche_2021_KO_V1_OK_V1.xlsm>(115) Lansford, ed., op.cit.⑼, pp.599-600.
(116) “Notre équipe.”Les Républicains Website <https://republicains.fr/qui-sommes-nous/notre-equipe/>(117) 党ウェブサイトには掲載されているが、党規約にはない役職である。
(118) “Les Républicains Statuts,”2021.9. Les Républicains Website <https://republicains.fr/wp-content/uploads/2021/09/2021-

国立国会図書館 調査及び立法考査局

レファレンス

875 号

2023. 1173

英独仏の主要政党の概要（120）
副総裁（119）、事務総長及び全国財務局長は政治局のメンバーとなっている（同規約第 24 条）。

党首は、党総裁である。大統領が共和党出身でない場合、大統領選挙の直後の党大会において総裁を選出する。総裁の任期は大統領と同じく 5 年である（同規約第 25 条）。なお、大統領が共和党出身である場合は、総裁は置かれず、1 人の事務総長及び 2 人の事務総長補佐（Secrétaires Généraux adjoint）
から成る事務総局（Secrétariat Général）と、1 人の首席副総裁（Premier
Vice-président）及び 2 人の副総裁から成る全国評議会局（Bureau du Conseil National）が党の指揮監督を行うことになっている（同規約第 26 条）。
（3）党員数2021 年 12 月の報道によれば、約 15 万人である（121）。
（4）党首選出方法
総裁選に立候補するには、党員であることのほか、党員の 1% 及び議員（下院議員、上院議員又は欧州議会議員）の 5% の推薦が必要である。推薦人である党員は、少なくとも異なる
15 の県連合に属していなければならず、1 つの連合からの推薦が 10 分の 1 を超えてはならない（共和党内部規則（122）第 25 条）。
総裁は、全ての党員によって構成される党大会において選出される。党大会における投票で有効投票の過半数を得た候補者が当選となる。過半数を得る候補者がいない場合は、上位 2 人の候補者による決選投票が行われる（同規則第 24 条）。
（5）政党型クオータ
党独自の制度は特にない。2023 年 9 月現在の下院の会派所属議員 62 人のうち 18 人（約29.0%）が女性議員である（123）。
（6）党の収入
2021 年の総収入は 2367 万 7198 ユーロ（約 37 億 1732 万円）であった。主な内訳は、国庫補助金が 1312 万 4232 ユーロ（約 20 億 6050 万円）、個人からの寄附が 363 万 956 ユーロ（約5 億 7006 万円）、党費が 335 万 4480 ユーロ（約 5 億 2665 万円）である（124）。
４

国民連合

（1）略史
1972 年にジャン＝マリー・ル・ペン（Jean-Marie Le Pen）を党首とした国民戦線（Front
09-27-lR-statuts.pdf>(119) 共和党規約第 24 条において政治局のメンバーとなっているのは党総裁代行副総裁（Vice-président délégué duMouvement）であり、執行役副総裁との関係は不明である。
(120) このほかに、全国評議会で選出された 80 人や、大統領や首相の経験者、上下両院の議長、上下両院及び欧州議会の会派長などもメンバーとなる。
(121) “INFOGRAPHIE. QUE VALENT LES 25.000 ADHÉRENTS DU PARTI DʼÉRIC ZEMMOUR FACE AUX PARTIS
TRADITIONNELS?”op.cit.(111)(122) “Règlement Intérieur,”2021.2. Les Républicains Website <https://republicains.fr/wp-content/uploads/2021/07/2021-0701-lR-reglement-interieur.pdf>(123) “Liste des députés par groupe politique,”op.cit.(113)(124) “Exercice 2021: Documents de synthèse dʼensemble (Bilan, compte de résultat et annexe) LES REPUBLICAINS (ʻCompte

74

レファレンス

875 号

2023. 11

国立国会図書館 調査及び立法考査局

英独仏の主要政党の概要

National: FN）として設立された極右政党である。同党は反移民組織であり、ジャン＝マリー
は 1997 年に、第 2 次世界大戦中にドイツでナチスがユダヤ人をガス室で虐殺したことを「ささいなこと」と発言したことで人種差別禁止法違反により罰金刑に処せられている。
2011 年 1 月には、ジャン＝マリーの娘であるマリーヌ・ル・ペン（Marine Le Pen）が党首となった。ところがジャン＝マリーとマリーヌの間で対立が生じ、ジャン＝マリーのホロコー
ストについての発言を理由として、2015 年にマリーヌは父であるジャン＝マリーを除名した。
政治的エスタブリッシュメントに対する不満や、左派と中道右派の候補者一本化の失敗を背景に、マリーヌは 2017 年大統領選挙の 1 回目投票では 2 位となり決選投票に進出した。
2018 年 6 月には党名を国民連合（Rassemblement National: RN）に変更した。2022 年大統領
選挙でもマリーヌは決選投票に進出して約 41.5% を獲得している（125）。
（2）主な党役員と組織
2023 年 9 月現在の主な党役員は次のとおりである（126）。
・総裁（Président de lʼassociation）：Jordan Bardella
・財務局長（Trésorier）：Kévin Pfeﬀer
・第 1 副総裁（Premier Vice-président）：Louis Aliot
・第 2 副総裁（2ème Vice-président）：David Rachline
・第 3 副総裁（3ème Vice-présidente）：Hélène Laporte（127）：Gilles Pennelle
・幹事長（Directeur général）

・下院国民連合会派代表（Présidente du groupe RN à lʼAssemblée nationale）：Marine Le Pen
党の執行機関として、総裁、執行委員会（Bureau exécutif）、全国委員会（Bureau national）が、審議機関として総会（Assemblée générale）と全国評議会（Conseil national）が、諮問機関として拡大全国評議会（Conseil national élargi）などが置かれている（国民連合規約（128）第 9 条）。執行委員会は、党のあらゆる事項を管理する組織と規定されており、前記党役員の全てが同委員
会のメンバーとなっている（129）。
党首は総裁である（同規約第 10 条）。任期は、次の定期総会が行われるまでの 3 年である（同
第 10 条第 2 項、同規約第 18 条）。
（3）党員数2021 年 12 月の報道によれば、8 万人余りである（130）。
de résultat dʼensembleʼ Sheet).”CNCCFP Website <https://liste.cnccfp.fr/publications/ﬁchiers/2021/P401_Les_republicains_2021_KO_V1_OK_V1.xlsm>(125) Lansford, ed., op.cit.⑼, pp.600-601.
(126) “Bureau exécutif.”Rassemblement National Website <https://rassemblementnational.fr/instances/bureau-executif>(127) 党ウェブサイトには掲載されているが、党規約にはない役職である。新聞報道では「党の序列第 2 位」と書かれている（“Gilles Pennelle, le militant radical devenu chef dʼorchestre dʼun RN en quête de normalisation,”2023.8.24. Le
Monde Website <https://www.lemonde.fr/politique/article/2023/08/24/gilles-pennelle-le-militant-radical-devenu-chef-dorchestre-d-un-rn-en-quete-de-normalisation_6186443_823448.html>）。
(128) “Statuts du Rassemblement National Modifiés par lʼassemblée générale extraordinaire du 5 novembre 2022.”
Rassemblement National Website <https://rassemblementnational.fr/statuts-du-rassemblement-national>(129) 規約上は、執行委員会は少なくとも総裁、財務局長及び副総裁によって構成される、と規定されている（国民連合規約第 11 条第 3 項）が、党ウェブサイトによると前記党役員の全てが同委員会のメンバーとなっている。
(130) “INFOGRAPHIE. QUE VALENT LES 25.000 ADHÉRENTS DU PARTI DʼÉRIC ZEMMOUR FACE AUX PARTIS
TRADITIONNELS?”op.cit.(111)

国立国会図書館 調査及び立法考査局

レファレンス

875 号

2023. 1175

英独仏の主要政党の概要（4）党首選出方法
総裁選の立候補には、拡大全国評議会の 20% 以上のメンバーの推薦が必要である。総裁は、全ての党員により構成される定期総会（Assemblée générale ordinaire）において選出される（国民連合規約第 10 条）。1 回目投票で投票総数の過半数を得た候補者があれば当選となる。該当者がない場合、得票の多い 2 人の候補者による 2 回目投票が行われ、過半数を得た候補者が当選となる（国民連合内部規則（131）第 11 条）。
（5）政党型クオータ
党独自の制度は特にない。2023 年 9 月現在の下院の会派所属議員 88 人のうち 33 人（約37.5%）が女性議員である（132）。
（6）党の収入
2021 年の総収入は 917 万 9096 ユーロ（約 14 億 4112 万円）であった。主な内訳は、国庫補助金が 517 万 8178 ユーロ（約 8 億 1297 万円）、党費が 138 万 2652 ユーロ（約 2 億 1708 万円）、議員からの会費が 97 万 5208 ユーロ（約 1 億 5311 万円）、個人からの寄附が 63 万 1047 ユーロ（約 9907 万円）である（133）。

おわりに我が国では、選挙制度の改革を始めとする政治改革関連法案が平成 6 年に成立してから 30
年が経とうとし、様々な観点から政治改革が検証されている。選挙制度の改革等を答申した第8 次選挙制度審議会の委員であり、その後も政治関連の様々な提言を続けた新しい日本をつくる国民会議（21 世紀臨調）の共同代表を務めた佐々木毅東京大学名誉教授は、平成 25 年に刊行された図書において、「政治改革は政党間競争のルールを抜本的に変え、それに続く諸改革
は橋本行革などにバトンタッチされながら、政治主導体制の整備を一貫して模索してきた。このように制度の外枠はかなり整備された」と政治改革を肯定的に評価した上で、「政治主導のあり方や実質についての政党内の議論は必ずしも進展しなかった。…（中略）…問題の根源にあるのは政党のあり方である。…（中略）…政党のガバナンス問題を正面から扱うことは政治家たちの最も緊急の課題である」と指摘している（134）。
政党の在り方やガバナンスを見直すには、本稿で取り上げた項目を検討するだけでは不十分であろう。とはいえ、英独仏の主要政党の状況を知ることは、我が国の問題を考える際に何らかの参考となり得るものと考えられる。
（さとう

りょう）

(131) “Règlement Intérieur du Rassemblement National.”Rassemblement National Website <https://rassemblementnational.fr/
reglement-interieur-du-rassemblement-national>(132) “Liste des députés par groupe politique,”op.cit.(113)(133) “Exercice 2021: Documents de synthèse dʼensemble (Bilan, compte de résultat et annexe) RASSEMBLEMENTNATIONAL (ʻCompte de résultat dʼensembleʼ Sheet).”CNCCFP Website <https://liste.cnccfp.fr/publications/ﬁchiers/2021/
P40_Rassemblement_national_2021_KO_V2_OK_V1.xlsm>(134) 佐々木毅「序章 歴史の中の政治改革」佐々木毅・21 世紀臨調編著『平成デモクラシー―政治改革 25 年の歴史―』講談社, 2013, pp.17-18.

76

レファレンス

875 号

2023. 11

国立国会図書館 調査及び立法考査局

国立国会図書館 調査及び立法考査局

自由民主党
Liberal Democrats
1989

社会自由民主党
SLD
1988

社会民主党
Social Democratic
Party
1981

自由党
Liberal Party
1859

イギリス独立党
UKIP
1993

リフォームUK
Reform UK
2021

ブレグジット党*3
Brexit Party
2019

保守党
Conservative
Party
1830年代スコットランド
国民党
SNP
1934

スコットランド

プライド・カムリ
ウェールズ党
Plaid Cymru- The Party of
Wales
1998

プライド・カムリ
Plaid Cymru
1925

ウェールズ

イギリスの主要政党の変遷図

民主統一党
DUP
1971
北アイルラ
ンド同盟党
APNI
1970

アルスター統一党
UUP
1905

北アイルランド

社会民主
労働党
SDLP
1970

労働者党
WP
1982

シン・フェイン
労働者党
SF-WP
1977

シン・フェイ
ン党（正統
派）
OSF
1970

シン・フェイ
ン党（暫定
派）*4
PSF
1970

シン・フェイン党Sinn Féin
1905（注）色付きの枠内は地域政党（スコットランド、ウェールズ、北アイルランドの各地域で主に活動する政党）であり、庶民院（下院）で議席を得たことのある政党とその系譜に限って記載した。
*1 1900 年に設立された労働代表委員会が 1906 年に改称して労働党となった。
*2 緑の党（GPEW）は、イングランドとウェールズで活動している。スコットランド、北アイルランドにも別の政党としてそれぞれ緑の党（Scottish Green Party, Green Party
Northern Ireland）がある。
*3 ブレグジット党は庶民院に議席を得ていないが、2019 年欧州議会選挙で 32% の票を得てイギリスの第一党となった。
*4 現在シン・フェイン党と呼ばれているのは暫定派である。
（出典）成廣孝「第 5 章 イギリス」網谷龍介ほか編『ヨーロッパのデモクラシー 改訂第 2 版』ナカニシヤ出版, 2014, pp.195-201; 本間圭一『イギリス労働党概史』高文研, 2021, p.13; 南野泰義『北アイルランド政治論―政治的暴力とナショナリズム―』有信堂高文社, 2017, pp.23, Ⅶ-Ⅸ; Alistair Clark, Political parties in the UK, 2nd edition,
London: Palgrave Macmillan, 2018, pp.133-146; Roger Mortimore and Andrew Blick, eds., Butler’s British Political Facts, London: Palgrave Macmillan, 2018, pp.376-382 等を基に筆者及び政治議会課の武岳沙綾調査員作成。

2016 選挙委員会の登録抹消

リスペクト党
Respect Party
2004

緑の党*2
GPEW
1985

エコロジー党
Ecology Party
1975

1945年

労働党＊1
Labour Party
1906（1900）

別図１

英独仏の主要政党の概要

レファレンス

875 号

2023. 1177

78

レファレンス

875 号

2023. 11

左派党・民主社会党
Die Linkspartei. PDS 選挙の選択肢
2005―労働と社会的公正
WASG
2005
左派党
Die Linke
2007

民主社会党
PDS
1990

ドイツ社会主義統一・
民主社会党
SED-PDS1989

ドイツ社会主義統一党（ソ連占領地区、
東独）
SED
1946

同盟90・緑の党
Bündnis 90 / Die Grünen
1993

緑の党
Die Grünen
1980

ドイツ社会民主党*2
SPD
1945（1875）

同盟90（東独）
Bündnis 90
1990

自由民主党
FDP
1948
全ドイツブロック/
故郷被追放者・権利
被剝奪者ブロック
GB / BHE
1952

故郷被追放者・権利
被剝奪者ブロック
BHE
1950

1956
1960

ドイツのための
選択肢
AfD
2013

1977 政党法上の法的地位喪失

全ドイツ党
GDP
1961

祖国
Die Heimat2023

ドイツ国民民主党
NPD
1964

ドイツ帝国党
DRP
1950

ドイツ右翼党
DeutscheRechtspartei
1946

ドイツ保守党
Deutsche Konservative
Partei1945

ドイツ党
Deutsche Partei
1947

ドイツキリスト教 キリスト教社会同盟
民主同盟（バイエルン）
CDU
CSU
1945
1945

ドイツの主要政党の変遷図

禁止（西独）
1952～

社会主義帝国党
SRP
1949（注）特に一部の地域で活動する政党の場合、政党名後ろの（ ）内に、その活動地域を記した。
*1 ドイツ共産党（KPD）は 1918 年に設立され、第 2 次世界大戦中は非合法化されたが、戦後に再建された。
*2 ドイツ社会民主党（SPD）は、1875 年に設立されたドイツ社会主義労働者党（Sozialistische Arbeiterpartei Deutschlands）が 1890 年に改称して現在の名称となった政党。第 2次世界大戦中は非合法化されたが、戦後に再建された。
（出典）河崎健「03 ドイツ」池谷知明ほか編著『新・西欧比較政治』一藝社, 2015, pp.58-64; 河崎健「ドイツにおける統合と代表の論理」『年報政治学』2015(2), 2015, pp.1134; Wolfgang Rudzio, Das politische System der Bundesrepublik Deutschland, 8. aktualisierte und erweiterte Auﬂage, Wiesbaden: VS-Verlag, 2011, pp.112-113; Die Bundeswahlleiterin（ドイツ連邦選挙長）Website <https://www.bundeswahlleiterin.de/> 等を基に筆者及び政治議会課の武岳沙綾調査員作成。

ドイツ共産党
DKP
1968

禁止（西独）
1956～

ドイツ共産党*1
KPD
1945（1918）

別図２

英独仏の主要政党の概要

国立国会図書館 調査及び立法考査局

国立国会図書館 調査及び立法考査局

共和・市民運動
MRC
2003

共和制の極
Pôle républicain
2002

市民運動
MdC
1993

社会党
PS
1969

レファレンス
左派急進党
PRG
2019

左派急進党
PRG
1998

急進社会党
PRS
1996

急進
Radical1994

左派急進運動MRG
1973
民主社会中道派
CDS
1976

民主中道派
CD
1966
分裂・再統合人民共和運動MRP
1944

中道
Centristes
2016

UDFを離脱
1998

自由民主
DL
1997

共和党
PR
1977

独立共和派
FNRI
1966

独立共和派
RI
1962

独立農民派
CNIP
1949

解散・再結成

共和党
LR
2015

共和国連合
RPR
1976
ゴーリスト党＊5

共和国防衛連合(1968) /共和国民主連合(1971)
UDR

第五共和制民主連合
UDⅤe
1967

新共和国連合UNR
1958

フランス人民連合
RPF
1947

大統領多数派連合（2002.4-11）／人民運動連合（2002.11-）
UMP
2011 UMPから独立
急進党＊4 民主独立連合
共和国前進
PRRS
UDI
急進運動
LaREM
Mouvement Radical/
2012
2016
Social-Libéral
地平線
2017
Horizons
再生
2021
Renaissance
急進党
2022
PR
2021

民主運動
新中道＊3
Nouveau Centre MoDem
2007
2007

新民主連合
Nouvelle UDF
1998

フランス民主連合＊2
UDF
民主の力
1978
FD
1995

急進党
PRRS
1901

フランスの主要政党の変遷図

国民連合
RN
2018

共和国民運動
MNR
1999

国民戦線
FN
1972

*1 フランス共産党（PCF）は、1920 年に SFIO から分離・結党し、1943 年に現在の名称となった。
*2 フランス民主連合（UDF）は独自の政党組織を持たず、諸政党の連合であったため破線で表した。
*3 新中道（Nouveau Centre）は 2012 年の民主独立連合（UDI）設立時、解党せずに参加したが、2016 年に独立した。『世界年鑑 2017』共同通信社, 2017, p.402; Nouveau
Centre / Les Centristes Website <http://www.les-centristes.fr/>*4 急進党（PRRS）は、フランス民主連合（UDF）や人民運動連合（UMP）の下でも、別個の組織を保っていた。Mouvement Radical Website <https://lemouvementradical.fr/>*5 ド・ゴール（Charles de Gaulle）の個人的人気に依拠して 1947 年に設立されたフランス人民連合（RPF）の流れをくむ政党をゴーリスト党という。
（出典）大山礼子『フランスの政治制度 改訂版』東信堂, 2013, pp.156-168; 川嶋周一「第 4 章 フランス」網谷龍介ほか編『ヨーロッパのデモクラシー 改訂第 2 版』ナカ
ニシヤ出版, 2014, pp.136-141; 柳田陽子「2008 年 7 月 21 日のフランス憲法改正内容」『国際関係学研究』35 号, 2008, pp.32-34（付録「政党図と略語表」）; Andrew Knapp,
Parties and the Party System in France, New York: Palgrave Macmillan, 2004, pp.5, 229 等を基に筆者及び政治議会課の武岳沙綾調査員作成。

ヨーロッパ・エコ
ロジー・緑の党
EELV
2010

緑の党
Les Verts
1984

労働者インターナショナル
フランス支部SFIO
1905

不服従のフランス
FI
2016

フランス共産党＊1
PCF
1920
1945年

別図３

英独仏の主要政党の概要

875 号

2023. 1179

英独仏の主要政党の概要

別図 1 ～ 3 の凡例
政党名の日本語訳
原語の政党名又は略称
設立（名称変更）年※政党名や設立（名称変更）年については、複数の資料を参照し、一般的と考えられるものを採用した。
※正式名称が長く、かつ、略称が確認できた政党については、適宜略称で表記した。下の一覧を参照。

政党の略称一覧（アルファベット順）＜イギリス＞APNI

Alliance Party of Northern Ireland 北アイルランド同盟党

DUP

Democratic Unionist Party 民主統一党

GPEW

Green Party of England and Wales

緑の党

OSF

Oﬃcial Sinn Féin 正統派シン・フェイン党

PSF

Provisional Sinn Féin 暫定派シン・フェイン党

SDLP

Social Democratic and Labour Party 社会民主労働党

SF-WP

Sinn Féin the Workersʼ Party

シン・フェイン労働者党

SLD

Social and Liberal Democrats 社会自由民主党

SNP

Scottish National Party スコットランド国民党

UKIP

UK Independence Party イギリス独立党

UUP

Ulster Unionist Party アルスター統一党

WP

Workersʼ Party

労働者党

＜ドイツ＞
AfD

Alternative für Deutschland ドイツのための選択肢

BHE

Block der Heimatvertriebenen und Entrechteten 故郷被追放者・権利被剝奪者ブロック

CDU

Christlich Demokratische Union Deutschlands ドイツキリスト教民主同盟

CSU

Christlich-Soziale Union in Bayern e.V.

DKP

Deutsche Kommunistische Partei ドイツ共産党（1968）

DRP

Deutsche Reichspartei ドイツ帝国党

FDP

Freie Demokratische Partei 自由民主党

GB / BHE

キリスト教社会同盟

Gesamtdeutscher Block / Block der Heimatvertriebenen und Entrechteten

全ドイツブロック／故郷被追放者・権利被剝奪者ブロック
GDP

Gesamtdeutsche Partei 全ドイツ党

KPD

Kommunistische Partei Deutschlands ドイツ共産党（1918）

NPD

Nationaldemokratische Partei Deutschlands ドイツ国民民主党

PDS

Partei des Demokratischen Sozialismus 民主社会党

SED

Sozialistische Einheitspartei Deutschlands ドイツ社会主義統一党

SPD

Sozialdemokratische Partei Deutschlands ドイツ社会民主党

SRP

Sozialistische Reichspartei 社会主義帝国党

WASG
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Wahlalternative Arbeit und soziale Gerechtigkeit 選挙の選択肢―労働と社会的公正
レファレンス

875 号

2023. 11

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英独仏の主要政党の概要＜フランス＞
CD

Centre démocrate 民主中道派

CDS

Centre des Démocrates Sociaux 民主社会中道派

CNIP

Centre national des indépendants et paysans 独立農民派
Démocratie libérale 自由民主

DL

EELV

Europe Écologie les VertsFD

Force Démocrate 民主の力

FIFrance Insoumise

FN

Front national 国民戦線

ヨーロッパ・エコロジー・緑の党

不服従のフランス

Fédération nationale des Républicains indépendants 独立共和派（1966-1977）

FNRI

La République En Marche 共和国前進

LaREM

Les Républicains 共和党（2015）

LR
MdC

Mouvement des citoyens 市民運動

MNR

Mouvement National Républicain 共和国民運動

MoDem

Mouvement Démocrate 民主運動

MRC

Mouvement Républicain et Citoyen 共和・市民運動

MRG

Mouvement des radicaux de gauche 左派急進運動

MRP

Mouvement républicain populaire 人民共和運動

PCF

Parti communiste français フランス共産党

PR

Parti Radical 急進党（2021）

PR

Parti républicain 共和党（1977）

PRG

Parti radical de gauche 左派急進党

PRRS

Parti républicain radical et radical-socialiste

急進党（正式名称は急進共和・急進社会党

であるが、日本語では急進党と呼ばれることが多い。）
PRS

Parti radical-socialiste 急進社会党

PS

Parti socialiste 社会党

RI

Républicains indépendants 独立共和派（1962-1966）

RN

Rassemblement national 国民連合

RPF

Rassemblement du peuple français フランス人民連合

RPR

Rassemblement pour la République 共和国連合
Section française de lʼInternationale ouvrière 労働者インターナショナル フランス支部

SFIO
UDⅤ

e

Union des démocrates pour la Cinquième République

第五共和制民主連合

UDF

Union pour la démocratie française フランス民主連合

UDI

Union des Démocrates et Indépendants 民主独立連合

UDR

Union pour la défense de la République (1968-1971) / Union des démocrates pour la République(1971-1976)

UMP

Union pour la majorité présidentielle (2002.4-11) / Union pour un mouvement populaire (2002.11-2015)

UNR

共和国防衛連合／共和国民主連合

大統領多数派連合／人民運動連合

Union pour la Nouvelle République 新共和国連合

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2023. 1181

英独仏の主要政党の概要

参考文献
・小野一『緑の党―運動・思想・政党の歴史―』講談社, 2014.
・近藤康史「第 8 章

労働党の理念・組織と歴史的変化」梅川正美ほか編著『現代イギリス政治

第 2 版』成文堂,

2014, pp.143-164.
・佐川泰弘「第 2 章

フランス政党制の変遷の中でのマクロン現象」岩崎正洋編著『議会制民主主義の揺らぎ』勁

草書房, 2021, pp.39-60.
・谷藤悦史「二〇一九年イギリス総選挙は何を問いかけたのか？―イギリスの課題を浮彫りにする―」『改革者』
61 巻 2 号, 2020.2, pp.32-35.
・デイ, スティーブン・力久昌幸「第 5 章

ブレグジットと領域政治」『「ブレグジット」という激震―混迷するイ

ギリス政治―』ミネルヴァ書房, 2021, pp.241-294.
・富崎隆「01

イギリス」池谷知明ほか編著『新・西欧比較政治』一藝社, 2015, pp.11-24.

・成廣孝「第 9 章

自由民主党：再生と転機」梅川正美ほか編著『現代イギリス政治

第 2 版』成文堂, 2014,

pp.165-183.
・西田慎・近藤正基編著『現代ドイツ政治―統一後の 20 年―』ミネルヴァ書房, 2014.
・増田正「02

フランス」池谷知明ほか編著『新・西欧比較政治』一藝社, 2015, pp.39-42.

・村瀬興雄「ドイツ国家民主党の性格」『政治経済論叢』17 巻 3・4 号, 1968.3, pp.98-125.
・Nohlen, Dieter and Philip Stöver, eds., Elections in Europe: a data handbook, Baden-Baden: Nomos, 2010, pp.677-680, 703706.
・Sagar, D.J., ed., Political Parties of the World, 7th edition, London: John Harper Publishing, c2009.
・Siaroﬀ, Alan, Comparative European Party Systems, Abingdon, Oxon: Routledge, 2019, pp.250-259, 272-275, 478-480.
・Ysmal, Colette,“Notice 14: Les partis politiques aujourdʼhui,”Institutions et vie politique, 3 éd. mise à jour, Paris:eDocumentation française, c2003, pp.99-110.

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