第３次八千代市子ども読書活動推進計画

八千代市イメージキャラクター「やっち」令和４年３月八千代市教育委員会

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じ

め

に

子どもの読書活動は，子どもが言葉を学び，感性を磨き，表現力を高め，創造力を豊かなものにし，人生をより深く生きる力を身に付けていく上で欠くことのできないものです。
子どもが本と出会い読書に親しむことは，子どもが健やかに成長していく上で重要な意味を持ちます。読書を通じて，子どもは読解力や想像力，思考力，表現力等の生きる基礎力を養うとともに，自ら学ぶ楽しさや知る喜びを体得し，さらなる知的探究心や真理を求める態度を培うことができます。これらの力や態度は子ども時代を豊かにするだけでなく，生涯を通じた学びに大きく関わるものです。
子どもが読書を身近な楽しみと感じ，読む習慣を身に付けていくためには，
家庭や学校，図書館をはじめ，保育園，幼稚園，学童保育所など子どもたちの日
常的な生活の場に魅力的な本がある環境が必要です。そして，本と子どもの架け橋となる大人の存在が重要となります。
そこで本市では平成２４年（２０１２年）度からの５年間を計画期間とする「八千代市子ども読書活動推進計画」を策定し，この計画の終了に伴い基本方針を継承して平成２９年（２０１７年）度からの５年間を計画期間とする「第２次八千代市子ども読書活動推進計画」を策定して子どもの読書活動を推進す
るための取組を実施してきました。
今後も，八千代市の未来を担う子どもたちが，読書を通じて豊かな人間性を備え，成長することを願って，令和４年度を初年度とする「第３次八千代市子ども読書活動推進計画」を策定し，家庭・地域・図書館・学校など関連機関が連携した，子どもの読書活動の推進に努めてまいります。

令和４年３月八千代市教育委員会

目 次◇本編
第１章 計画の策定
１ 計画策定の趣旨 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２ 計画の位置づけ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３ 計画の対象 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
４ 計画期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
５ 持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）への取組 ・・・・・・・・・・・・・・・３
第２章 現状と課題
１ 子どもの読書活動を取り巻く状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４
２ 第２次計画の成果と課題 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６
第３章 計画推進の方策
１ 基本方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８
２ 子ども読書活動推進のための取組 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９◇資料編
１ 子どもの読書活動の推進に関する法律（平成１３年１２月） ・・・・・・２１２ 発達段階ごとの特徴 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４

第１章

計画の策定

１ 計画策定の趣旨
子どもの読書活動を社会全体で支援するため，国では平成１２年（２０００年）を「子ども読書年」と定め，平成１３年（２００１年）１２月には，「子どもの読書活動の推進に関する法律」が施行されました。
本市では，この法律の施行を受けて，平成２４年（２０１２年）３月に「八千代市
子ども読書活動推進計画」を，平成２９年（２０１７年）４月には「第２次八千代市
子ども読書活動推進計画」（以下，「第２次計画」とする）を策定し，「子どもが読書に親しむ機会の提供と読書環境の整備・充実」「家庭・地域・学校等が一体となった読書活動推進体制の充実」「子ども読書活動推進の意義の普及・啓発」の３つの基本方針を基に，子どもたちが自主的に読書に親しみ，読書習慣を身に付けることができる環境づくりを目指し，必要な施策・事業を推進してきました。
この度,第２次計画の計画期間が令和３年（２０２１年）度で終了することから，その基本方針を継承し，子どもの読書活動の更なる推進を図るため，「第３次八千代市子
ども読書活動推進計画」を策定します。
【計画の性格】
平成１３年（２００１年）
子どもの読書活動の推進に関する法律

１２月 公布・施行

第四次

平成３０年（２０１８年）「子供の読書活動の推進に関する基本的な計画」

４月 策定

令和２年（２０２０年）
千葉県子どもの読書活動推進計画（第四次）

２月 策定

令和４年（２０２２年）
第３次八千代市子ども読書活動推進計画

1

３月 策定予定

２ 計画の位置づけ
本計画は，「子どもの読書活動の推進に関する法律」に基づく「子供の読書活動の推進に関する基本的な計画（第四次）」及び「千葉県子どもの読書活動推進計画（第四次）を基本とし，本市の子どもの読書活動を推進するために定めた第３次の計画です。
本市の長期施策を策定した「八千代市第５次総合計画」，生涯学習の分野における個別計画としての「八千代市第３期生涯学習推進計画」の下に位置づけられます。
また，図書館サービスの推進を目指し策定した「第２次八千代市立図書館サービス計画」とは相互に関係する計画となります。

八千代市第５次総合計画（前期基本計画）
計画期間：令和３年（２０２１年）度から令和６年（２０２４年）度

八千代市第３期生涯学習推進計画
計画期間：令和３年（２０２１年）度から令和６年（２０２４年）度

第３次八千代市子ども読書活動

第２次八千代市立図書館

推進計画

サービス計画計画期間：令和４年（２０２２年）度

計画期間：令和３年（２０２１年）度から令和６年（２０２４年）度から令和６年（２０２４年）度

３ 計画の対象
計画の対象は，おおむね１８歳以下の子どもとその保護者等とします。

４ 計画期間
本計画は，令和４年（２０２２年）度から令和６年（２０２４年）度までの３年間とします。

2

５ 持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）への取組
平成２７年（２０１５年）９月に国連総会で採択された「持続可能な開発のための２０３０アジェンダ」に掲げられたＳＤＧｓ（Sustainable Development Goals:持続可能な開発目標）は，経済・社会・環境の３つのバランスが取れた社会を目指すための国際目標です。このＳＤＧｓは，発展途上国だけでなく，先進国も含めた全ての国々や人々を対象としており，令和１２年（２０３０年）までに持続可能な世界を実現するための
１７のゴール・１６９のターゲットで構成され，「誰一人取り残さない」社会の実現を目指し，達成に向けて全ての人々がＳＤＧｓを理解し，それぞれの立場で主体的に行動することが求められています。
本市においては，まちづくりの基本目標となる将来都市像に『人がつながり
つなぐ 緑豊かな未来に笑顔あふれるまち やちよ』を掲げる「八千代市第５次総合計画（前期基本計画）」の中で，ＳＤＧｓの理念を踏まえた施策の展開を図っています。
本計画においても，ＳＤＧｓの１７のゴールのうち，主に「４ 質の高い教育をみん
なに」の達成に貢献することを目指し，全ての人々に包摂的かつ公正な質の高い教育を確保し，生涯学習の機会を図っていく必要があります。

3

第２章

現状と課題

１ 子どもの読書活動を取り巻く状況⑴ 国の第四次「子供の読書活動の推進に関する基本的な計画」の閣議決定
平成３０年（２０１８年）４月に閣議決定された「子供の読書活動の推進に関する基本的な計画（第四次）」においては，①中学生までの読書習慣が不十分，②高校生の読書に対する関心の低下，③スマートフォンの普及等による読書環境への影響の可能性があるという現状分析のもと，国・都道府県・市町村は，様々な機関と連携して発達段階に応じた読書習慣を形成する取組を推進することとしています。
また，友人同士で本を薦めあう等，読書への関心を高める取組を充実させることも重視しています。
⑵ 学校図書館法の改正
平成２６年（２０１４年）６月に「学校図書館法」は改正され，学校には，司書教諭のほか，学校図書館の運営の改善及び向上を図り，児童又は生徒及び教員による学校図書館の利用の一層の促進に資するため，専ら学校図書館の職務に従事する職員を置くよう努めなければならないと規定されたことから，翌年４月より各学校への学校
司書の配置が進められました。その後，平成２８年（２０１６年）１１月「学校図書館ガイドライン」「学校司書のモデルカリキュラム」により，学校図書館の整備・充実化，学校司書に求められる知識・技能を整理したカリキュラムが提示されました。
平成２９年（２０１７年）４月に「学校図書館図書整備等５か年計画」が始まり，
学校図書館の計画的な図書の更新，学校図書館への新聞配備，学校司書の配置等の環境整備が求められています。
⑶ 学習指導要領等の改訂
平成２９年（２０１７年）に「幼稚園教育要領，幼保連携型認定こども園教育・保育要領，小学校及び中学校学習指導要領」，「保育所保育指針」，平成３０年（２０１８年）に「高等学校学習指導要領」が改訂され，小学校，中学校及び高等学校では，
言語能力の育成を図るために，必要な言語環境を整えるとともに，国語科を要としつつ各教科等の特質に応じて，言語活動を充実させることと提示されています。併せて，
学校図書館を計画的に利用し，その機能の活用を図り，子どもの自主的及び自発的な読書活動を充実することが規定されています。
また，幼稚園，保育所，認定こども園において，引き続き，乳幼児が絵本や物語等に親しむこと，それらを通して想像したり，表現したりすることを楽しむことと規定
しています。

4

⑷ 「視覚障害者等の読書環境の整備の推進に関する法律」の施行「視覚障害者等の読書環境の整備の推進に関する法律（読書バリアフリー法）（令和元年法律第４９号）」が令和元年（２０１９年）６月に施行されました。障害の有無にかかわらず，全ての国民が読書を通じて，文字・活字文化の恵沢を等しく享受することができる社会の実現に向けて，国や地方公共団体が視覚障害者等（視覚障害，
発達障害，肢体不自由等の障害により視覚による表現の認識が困難な者）の読書環境の整備を総合的かつ効果的に推進することが求められています。
⑸ 情報通信手段の普及・多様化
近年のスマートフォンの普及や，それを活用した Social Networking Service（以下，「ＳＮＳ」という。
）等の情報通信手段の多様化は，利便性が向上した反面，それらの利用に多くの時間を費やす子どもが増えることで，読書時間の減少等，子どもの読書環境に大きな影響を与えている可能性があります。

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２ 第２次計画の成果と課題⑴ 家庭における読書活動の推進
子どもの読書習慣の形成には生活の基盤となる家庭の役割が重要になります。
保護者に対しての取組として，まちづくりふれあい講座「ザガズー広場」を開催し,保護者に子どもへの読み聞かせの大切さや読書の重要性を伝えました。
また，乳幼児の親子への取り組みとして，赤ちゃんと保護者が絵本を介して心ふれ
あうひとときを持つきっかけとなるよう，絵本をおくるブックスタート事業を実施し，
平成２９年（２０１７年）度から令和２年（２０２０年）度の４年間で４，９０５人に絵本の配布を行いました。「ブックスタート事業に関するアンケート調査」では，ブックスタート絵本を受け取った後，「絵本に興味を持つようになった」「子どもと絵本を介した楽しい時間を持つようになった」「図書館から絵本を借りるようになった」との「変化があった」との回答があり，ブックスタートをきっかけに保護者が絵本に興味を持つようになったことが窺えます。
⑵ 地域における読書活動の推進
公民館では，９館のうち２館に図書室があるほか，公民館の主催事業として，主に子どもを対象とした読み聞かせの事業やカリキュラムのひとつに読み聞かせを取り入れた事業を実施しました。
また,子ども支援センターすてっぷ２１と公立保育園に併設した地域子育て支援センターでは，親子で安心して遊べる場の提供として「遊びと交流の広場」を提供し，わらべうたや手遊びの紹介，絵本の読み聞かせを実施しました。
さらに，学童保育所では，日常的に読書ができるように図書コーナーを設け読書環境の整備に努め，放課後子ども教室では定期的におはなし会の開催や絵本の読み聞かせ等を実施しました。
⑶ 図書館における読書活動の推進
八千代市には，中央図書館，大和田図書館，八千代台図書館，勝田台図書館，緑が丘図書館の５つの図書館があります。第２次計画策定時平成２８年（２０１６年）度
末時点と令和２年（２０２０年）度末時点を比較すると，５館での児童書の蔵書冊数
は１４９，８９６冊から１９７，９２４冊と４８，０２８冊増加しました。しかし，新型コロナウイルス感染症拡大防止のための臨時休館等の影響もありますが，年間の児童書の貸出冊数は３８５，０６０冊から２７５，５２７冊と１０９，５３３冊の減少，０～１８歳の登録者数は１６，１１５人から１４，７２１人と１，３９４人の減少となりました。
また，対象に合わせたおはなし会等のイベントや本の展示等を実施しました。

6

⑷ 保育園・幼稚園等における読書活動の推進
保育園では，保育の中で年齢や発達段階にあった絵本の提供や，季節や日本の行事に合う絵本の紹介をしました。また，絵本コーナーの置き方も工夫して年齢や興味に合った絵本を手に取りやすくしたほか，年齢に合った絵本の読み聞かせ等行いました。
保護者に対しては園だよりやクラスだより，保育参観，懇談会等で家庭での読み聞かせの大切さを伝えました。
⑸ 学校における読書活動の推進
学校の図書館においては，文部科学省が定める「学校図書館図書標準」を目途に，蔵書を点検し，傷んだ又は情報が古くなった図書を廃棄するとともに，新たな図書を整備し，蔵書を刷新しました。小学校２２校，中学校１１校の計３３校のうち，小中学校の学級数に応じた標準的蔵書冊数を満たす学校図書館は２２校でした。（令和３年（２０２１年）３月末時点）。
また，教育課程内に朝の読書や一斉読書を位置づけ，市内小中学校で実施しました。
各学校の学校司書が中心となって学校図書館オリエンテーションを進めたことによって，より読書に親しもうとする児童・生徒の育成を進めることができました。
⑹ 子ども読書活動を推進するための啓発・広報
図書館等での「子ども読書の日」のポスター掲示や「子ども読書週間」における図書館での読書に関連したイベントの実施，読書に関連するイベント等の情報の広報やちよ等への掲載等を行い子どもの読書活動を推進するための啓発・広報に努めました。
全ての項目で概ね計画を達成できていますが，今後も，子どもの読書活動を推進していくため，家庭・地域・図書館・学校・関係機関等が連携して，子どもが身近に本を手にすることができる環境の整備をさらに進めていく必要があります。

7

第３章

計画推進の方策

１ 基本方針⑴ 子どもが読書に親しむ機会の提供と読書環境の整備・充実
個々の興味，感性に合うすばらしい本と出会い，本の楽しさを発見する機会を提供
し，子どもが生涯にわたる読書習慣を身に付けることができるよう，読書環境の整備・充実を図っていきます。
⑵ 家庭・地域・学校等が一体となった読書活動推進体制の充実
子どもの自主的な読書活動を推進するため，図書館を中心に家庭・地域・学校・関係機関等がこれまで以上に連携，協力し，地域社会全体で子どもの読書活動推進を支
えていきます。
⑶ 子ども読書活動推進の意義の普及・啓発
子どもの読書活動を支え，読書習慣に結び付けるために，子どもと関わる大人が，子どもの読書活動の意義や重要性についての理解と関心を深めるよう普及や啓発に
努めます。

8

２ 子ども読書活動推進のための取組⑴ 家庭における読書活動の推進
子どもの読書習慣は日常生活を通して形成されるものです。子どもにとって最も身近な存在である保護者が，配慮・率先して，子どもの読書活動の機会の充実，習慣化に積極的な役割を果たせるよう支援します。
【継続】
No.1

具体的な取組

読書環境の充実

具体的な取組の概要

推進部署

家庭での読み聞かせや読書を支援するため，図書館の絵本 図書館
や児童書の充実を図り，家庭における図書館の本の利用に繋げます。また，館内の雰囲気づくり等来館しやすい環境の整備を行い，図書館の利用を促進します。
■指標
内容
児童書の貸出冊数

現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

275,527 冊

447,000 冊
【継続】

No.2

具体的な取組

ブックスタート事業の実施

具体的な取組の概要

推進部署

八千代市在住のすべての赤ちゃんに絵本を贈る「ブックス 図書館
タート事業」を実施し，乳児期から家庭での絵本を介した親子の言葉かけやスキンシップの大切さを伝えます。
【継続】
No.3

具体的な取組講座等での啓発

具体的な取組の概要

推進部署

まちづくりふれあい講座「ザガズー広場」等を開催し保護者 生涯学習振興課に子どもへの読み聞かせの大切さや読書の重要性を伝えていきます。

9

⑵ 地域における読書活動の推進
地域は，家庭や図書館，学校や保育園・幼稚園等以外で子どもたちが過ごす場です。地域では，それぞれの施設等の特色を生かし，子どもがより多くの本に出会い，読書体験をさらに広げるよう支援します。
【継続】
No.4

具体的な取組

公民館における読書活動の推進

具体的な取組の概要

推進部署

公民館では，子どもや保護者を対象に，本の読み聞かせやわ 公民館
らべうた等を主催講座の中に取り入れ，子どもの読書活動の推進に努めます。
【継続】
No.5

具体的な取組

地域子育て支援センター等における読書活動の推進

具体的な取組の概要

推進部署

市内公立保育園に併設した地域子育て支援センターと子ど 子ども保育課も支援センターでは，｢遊びと交流の広場」や子育て支援に係 子育て支援課
る各事業，また，動画配信によって，絵本の読み聞かせやわら
べうた，絵本の紹介をし，子育てに絵本の読み聞かせ等の大切さを伝えていきます。
【継続】
No.6

具体的な取組

学童保育所等における読書活動の推進

具体的な取組の概要

推進部署

日常的に子どもが自由に読書できるように児童書コーナー 子育て支援課を設け，読書環境の整備に努めます。また，職員やボランティ
アによるおはなし会の開催や絵本の読み聞かせ等を行いま
す。
■指標
内容

現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

100%

100%

市内各学童保育所での読み聞
かせの実施

10

【継続】
No.7

具体的な取組文庫等における図書の貸出と本の読み聞かせ

具体的な取組の概要

推進部署

子どもたちが，身近に親しい雰囲気の中で本に接すること 図書館ができる家庭・地域文庫等では，読み聞かせや図書の貸出しを行っています。その活動を促進していくように，ボランティアへ向けた資料や情報の提供に努め，登録団体の増加に努めま
す。
■指標
内容

現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

20 団体

30 団体

読み聞かせサークル等の登録
団体数11

⑶ 図書館における読書活動の推進
図書館は，子どもが自分の読みたい本を豊富な図書の中から自由に選択し，読書に親しむ機会を得ることができる場です。子どもが多様な本と出会い，読書の楽しみを通じて豊かな人間性を育む場であり，知りたいことを自主的に調べることで自ら学び考える機会を提供できるよう取り組みます。また，子どもの読書についての相談に応じたり，様々なイベントを催したりし，子どもの読書活動を推進する中心的役割を担
います。
【継続】
No.8

具体的な取組

図書館資料やサービスの充実

具体的な取組の概要

推進部署

絵本や物語，調べ学習に役立つ本等魅力ある蔵書の充実を 図書館
図り，乳幼児，児童，生徒の発達段階に添った資料やサービスの提供に努めます。
【継続】
No.9

具体的な取組

おはなし会やイベントの充実

具体的な取組の概要

推進部署

本やおはなしの世界に親しみ，本の楽しさを知ってもらう 図書館
ため，対象に合わせた絵本の読み聞かせや本の紹介等のおはなし会や映画会，工作等のイベントを行い，図書館に親しむ機会を提供します。
【継続】
No.10

具体的な取組

調べ学習の支援

具体的な取組の概要

推進部署

図書館の資料を活用し，子どもが自ら調べ学ぶことができ 図書館るよう支援します。また，「図書館を使った調べる学習コンク 指導課ール」 の地域コンクールを行い，学校と連携してコンクール 学校への参加促進に努めます。
【継続】
No.11

具体的な取組

親子で来館しやすい環境の整備

具体的な取組の概要

推進部署

子育てコーナーの設置等，乳児期から親子で来館しやすい 図書館
環境の整備に努めます。また，図書館ホームページを活用し，イベント情報等を発信し，親子で図書館に親しむ機会の提供に努めます。

12

【継続】
No.12

具体的な取組

ティーンズサービスの充実

具体的な取組の概要

推進部署

興味や関心，要求等が多様化するティーンズ世代のための 図書館
資料を積極的に収集・提供します。ティーンズコーナーを充実し，図書館ホームページ上のティーンズのページでも情報を発信してティーンズ世代の図書館利用推進に努めます。また，
ティーンズ世代に図書館に親しみを持ってもらえるよう，おすすめの本やイラストを投稿してもらいティーンズコーナーに掲示・展示する等，コミュニケーションの場の提供に努めま
す。
【継続】
No.13

具体的な取組ブックリストの発行

具体的な取組の概要

推進部署

子どもの発達段階に添ったブックリストの作成や見直しを 図書館
行い，子どもの興味を促すような図書の紹介に努めます。また，保護者に対し，子どもと本との出会いの機会を取り入れてもらうためにブックリストを積極的に配布し啓発に努めま
す。
【継続】
No.14

具体的な取組

団体貸出の充実

具体的な取組の概要

推進部署

保育園や学校，子どもの読書に関わる活動をしている団体 図書館
等に対して，図書館資料の貸出しや本の選び方や子どもの読書活動に役立つ情報提供等の支援を行います。
■指標
内容
団体貸出冊数

現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

18,327 冊

20,000 冊

13

【継続】
No.15

具体的な取組学校等との連携

具体的な取組の概要

推進部署

児童・生徒の図書館職場体験や図書館見学を受け入れ，図書 図書館
館の利用方法や読書の楽しさを知ってもらい，図書館に行く
きっかけづくりを支援します。さらに，児童・生徒の調べ学習
等で学校と情報交換を図り，図書館を有効に活用できるように努めます。また，保育園等と連携し，来館した園児へのおはなし会や本の貸出しを行います。
【継続】
No.16

具体的な取組障害のある子どもに配慮したサービスの充実

具体的な取組の概要

推進部署

障害のある子どもが利用しやすい図書や録音資料，布の絵 図書館
本，電子書籍等の提供や紹介を行うとともに，宅配サービスを実施し，利用の促進に努めます。また，点字図書館等全国の図書館との相互貸借を活用していきます。
【継続】
No.17

具体的な取組司書の適切な配置と研修の充実

具体的な取組の概要

推進部署

児童図書に関する広範な知識，子どもの発達段階に応じた 図書館
図書の選択に関する知識及び子どもの読書指導に関する知識を持ち，子どもや保護者等に本の案内や助言を行うために，専門的知識・技術を習得するための研修への積極的な参加を図
ります。
【継続】
No.18

具体的な取組

人材の育成と活用

具体的な取組の概要

推進部署

地域・保育園・学校等における子どもの読書活動を推進する 図書館ため，活動の場等に関する情報提供や職員及びボランティアの養成のための研修体制を整備し，子どもの読書活動推進の担い手の輪を広げていきます。

14

【新規】
No.19

具体的な取組

図書館利用案内の配布・活用

具体的な取組の概要

推進部署

子どもを持つ保護者が利用する窓口や施設等，図書館以外 図書館の場所に図書館の利用案内やブックリストを配置し，図書館を利用していない方への周知に努めます。
【新規】
No.20

具体的な取組

子ども司書の検討

具体的な取組の概要

推進部署

図書館の業務全般を知るための研修や講座を行い，受講し 図書館
た児童や生徒を「子ども司書」として認定する「子ども司書」の導入を検討します。
【新規】
No.21

具体的な取組

学習室や学習スペースを活用した図書館利用の促進

具体的な取組の概要

推進部署

図書館の学習室に図書館の魅力を紹介する掲示をする等， 図書館
学習のみを目的に来館した中高生等を図書館利用に結びつける取組を実施します。
【新規】
No.22

具体的な取組

SNS の活用の検討

具体的な取組の概要

推進部署

読書や図書館への関心を高めるため，本や図書館の魅力，情 図書館
報を発信する手段として，Twitter や LINE 等の SNS の活用を検討します。
【新規】
No.23

具体的な取組

小学 1 年生を対象とした図書館利用登録の検討

具体的な取組の概要

推進部署

図書館の利用登録を推進するために，学校を通じて小学校 1 図書館
年生を対象に，利用券交付申込書等を配布することを検討します。

15

⑷ 保育園・幼稚園等における読書活動の推進
保育園や幼稚園等は，乳幼児にとって初めて集団生活を体験し，１日の中で長い時間を過ごす場です。乳幼児が読書の楽しさを知り，日常的に本とつながり，絵本や物語に親しめるよう取り組みます。また，保護者に対し，家庭での読み聞かせや絵本を通しての子育ての楽しさを伝えるよう取り組みます。
【継続】
No.24

具体的な取組

保育園・幼稚園等における絵本に親しめる環境づくりの充実

具体的な取組の概要

推進部署

子どもの豊かな感性を育むために，子どもたちの心に響く 子ども保育課
読み聞かせの機会を増やし，よい絵本と出会う環境の充実を 子育て支援課
図ります。また，保育園・幼稚園等の絵本コーナーでは発達段階に合わせた絵本の紹介や園だより等を活用し，保護者に対して家庭で読み聞かせの大切さや絵本を通しての子育ての楽しさを伝えるよう努めます。
【継続】
No.25

具体的な取組

職員への研修

具体的な取組の概要

推進部署

乳幼児に関わる職員を対象に絵本に対する知識を深め，読 子ども保育課
み聞かせの技術を向上するため，講習や研修を行います。

子育て支援課■指標
内容
園内や外部の絵本や読み聞かせ等にかかる研修現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

年間 0 回

年間 3 回

16

⑸ 学校における読書活動の推進
学校は，子どもが本と親しみ，生涯にわたって読書を継続していく習慣を身に付けることができる場です。小学校・中学校・高等学校等の発達段階に応じた子どもの自主的・意欲的な学習活動や，読書活動を支援します。家庭・地域・図書館・関係機関との連携を図りながら，各学校において魅力ある読書活動に取り組みます。
【継続】
No.26

具体的な取組

各学校における魅力ある読書活動の推進

具体的な取組の概要

推進部署

司書教諭を中心に各学校の特色や地域，児童・生徒の実態に 指導課
即した読書活動を推進し，その充実に努めます。

学校
【継続】

No.27

具体的な取組

読書時間の充実

具体的な取組の概要

推進部署

各学校で朝の読書や一斉に読書に取り組む活動を実施し， 指導課
読書時間の充実に努めます。また，各校で作成した「学校図書 学校
館年間計画」を活用し，教育課程に位置づけた計画的な活用に
努めます。
■指標
内容

現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

100%

100%

学校図書館オリエンテーショ
ンの充実（実施校の割合）

【継続】
No.28

具体的な取組

図書館活用の推進

具体的な取組の概要

推進部署

研修を通じて，職員の意識の高揚を図るとともに，各教科， 指導課
領域において，積極的に調べ学習を取り入れ，学校図書館，（市 学校立）図書館の利用を促進します。

図書館

■指標
内容

現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

530 人／月600 人／月

図書館活用の推進（１月あたりの学校司書勤務
時の平均利用者数）

17

【継続】
No.29

具体的な取組障害のある子どもの読書活動の推進

具体的な取組の概要

推進部署

障害のある子どもが豊かな読書活動を体験できるよう，一 指導課
人一人の子どもに合わせた図書教材を工夫しながら，読書活 学校動の推進に努めます。
【継続】
No.30

具体的な取組学校図書館の蔵書の充実

具体的な取組の概要

推進部署

毎年度計画的に子どもたちの知的好奇心を満たす魅力的な 教育総務課
図書並びに各教科及び領域での調べ学習に必要な図書を充実 指導課
します。

学校

■指標
内容

現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

23 校/33 校

26 校/30 校

学校図書館図書標準で定める
冊数以上を蔵書する学校の数

【継続】
No.31

具体的な取組学校図書館担当教諭及び司書教諭の研修の充実と学校
図書館運営の充実

具体的な取組の概要

推進部署

学校に配置されている図書館担当教諭及び司書教諭の研修 指導課を実施し，資質及び実践的能力の向上を図ります。また，「図 学校
書主任と学校司書のための学校図書館運営マニュアル」の活用をすすめ，学校図書館運営にかかわる教職員の効果的な連
携による運営の充実に努めます。

18

【継続】
No.32

具体的な取組

学校司書研修会の開催

具体的な取組の概要

推進部署

学校司書が各学校で活動する際に必要な読書指導に関する 指導課
基本的な知識や，学校図書館業務に関することについての研 学校
修を行います。研修の成果を「学校司書実践のまとめ」として作成し，特色ある取組の情報共有を行います。
■指標
内容

現況値（Ｒ２年度末）

目標値（Ｒ６年度末）

3回

6 回（希望研修含む）

研修会の実施【継続】
No.33

具体的な取組学校図書館ボランティアの活用

具体的な取組の概要

推進部署

学校図書館を活性化し，利用を促進するために，保護者や地 指導課
域の人を本と子どもの橋渡し役となる「学校図書館ボランテ 学校
ィア」として活用していきます。
【継続】
No.34

具体的な取組関係機関との連携

具体的な取組の概要

推進部署

小中学校図書館担当教諭と，公共図書館職員との情報交換 指導課を行い，児童・生徒の読書環境の整備に努めます。

学校
図書館
【新規】

No.35

具体的な取組学校図書館における３つの役割の実践と内容の充実

具体的な取組の概要

推進部署

学校図書館は読書活動の拠点となる「読書センター」として 指導課の役割だけではなく，学習支援を行う「学習センター」，情報収集・選択・活用能力を育成する「情報センター」としての役割も期待されています。そのために，それぞれの役割の実践と内容の充実に努めます。

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⑹ 子ども読書活動を推進するための啓発・広報
子どもの読書活動を推進するためには，様々な機会を利用して理解と関心を図る
ことが大切です。社会全体が読書に関心を持ち，子どもの発達段階や個性に応じた
自主的な読書活動を支えていくために，「子ども読書の日」の啓発，広報紙やホームページ等による情報発信をする等多方面からの啓発・広報活動に取り組みます。
【継続】
No.36

具体的な取組｢子ども読書の日」等における啓発

具体的な取組の概要

推進部署

4 月 23 日「子ども読書の日」は，国民の間に広く子どもの 図書館
読書活動についての関心と理解を深めるとともに，子どもが 関係機関
積極的に読書活動を行う意欲を高めるために設けられた日です。そのため子どもや保護者に子どもの読書活動の重要性や読書の楽しさを周知する行事等を，図書館をはじめ関係機関で実施します。
【継続】
No.37

具体的な取組

広報紙・ホームページ等による情報の発信

具体的な取組の概要

推進部署

地域や図書館・公民館・学校等における読書に関する取組み 図書館や行事の情報を広報紙・各ホームページ・読書に関するパンフ 生涯学習振興課
レット等を通じて積極的に発信します。

子育て支援課【継続】No.38

具体的な取組

子ども読書活動推進のための講座等の実施

具体的な取組の概要

推進部署

図書館をはじめ，公民館，地域，学校等が連携し，子どもの 図書館
読書活動推進のための講座等の実施に努めます。

公民館
学校

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資 料 編
１ 子どもの読書活動の推進に関する法律（平成十三年十二月十二日法律第百五十四号）（目的）第一条
この法律は，子どもの読書活動の推進に関し，基本理念を定め，並びに国及び地方公共団体の責務等を明らかにするとともに，子どもの読書活動の推進に関する必要な事項を定めることにより，子どもの読書活動の推進に関する施策を総合的かつ計画的に推進し，もって子どもの健やかな成長に資することを目的とする。
（基本理念）
第二条
子ども（おおむね十八歳以下の者をいう。以下同じ。）の読書活動は，子どもが，言葉を学び，感性を磨き，表現力を高め，創造力を豊かなものにし，人生をより深く生きる力を身に付けていく上で欠くことのできないものであることにかんがみ，すべての子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において自主的に読書活動を行うことができるよう，積極的にそのための環境の整備が推進されなければならない。
（国の責務）
第三条
国は，前条の基本理念（以下「基本理念」という。）にのっとり，子どもの読書活動の推進に関する施策を総合的に策定し，及び実施する責務を有する。
（地方公共団体の責務）
第四条
地方公共団体は，基本理念にのっとり，国との連携を図りつつ，その地域の実情を踏まえ，子どもの読書活動の推進に関する施策を策定し，及び実施する責務を有する。
（事業者の努力）第五条
事業者は，その事業活動を行うに当たっては，基本理念にのっとり，子どもの読書活動が推進されるよう，子どもの健やかな成長に資する書籍等の提供に努めるものとする。

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（保護者の役割）
第六条
父母その他の保護者は，子どもの読書活動の機会の充実及び読書活動の習慣化に積極的な役割を果たすものとする。
（関係機関等との連携強化）
第七条
国及び地方公共団体は，子どもの読書活動の推進に関する施策が円滑に実施される
よう，学校，図書館その他の関係機関及び民間団体との連携の強化その他必要な体制の整備に努めるものとする。
（子ども読書活動推進基本計画）
第八条
政府は，子どもの読書活動の推進に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るた
め，子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画（以下「子ども読書活動推進基本
計画」という。）を策定しなければならない。
２ 政府は，子ども読書活動推進基本計画を策定したときは，遅滞なく，これを国会に報告するとともに，公表しなければならない。
３ 前項の規定は，子ども読書活動推進基本計画の変更について準用する。
（都道府県子ども読書活動推進計画等）
第九条
都道府県は，子ども読書活動推進基本計画を基本とするとともに，当該都道府県における子どもの読書活動の推進の状況等を踏まえ，当該都道府県における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画（以下「都道府県子ども読書活動推進計
画」という。）を策定するよう努めなければならない。
２ 市町村は，子ども読書活動推進基本計画（都道府県子ども読書活動推進計画が策定されているときは，子ども読書活動推進基本計画及び都道府県子ども読書活動推進
計画）を基本とするとともに，当該市町村における子どもの読書活動の推進の状況等を踏まえ，当該市町村における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画（以下「市町村子ども読書活動推進計画」という。）を策定するよう努めなければならない。
３ 都道府県又は市町村は，都道府県子ども読書活動推進計画又は市町村子ども読書活動推進計画を策定したときは，これを公表しなければならない。
４ 前項の規定は，都道府県子ども読書活動推進計画又は市町村子ども読書活動推進
計画の変更について準用する。

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（子ども読書の日）第十条
国民の間に広く子どもの読書活動についての関心と理解を深めるとともに，子どもが積極的に読書活動を行う意欲を高めるため，子ども読書の日を設ける。
２ 子ども読書の日は，四月二十三日とする。
３ 国及び地方公共団体は，子ども読書の日の趣旨にふさわしい事業を実施するよう努めなければならない。
（財政上の措置等）
第十一条
国及び地方公共団体は，子どもの読書活動の推進に関する施策を実施するため必要な財政上の措置その他の措置を講ずるよう努めるものとする。
附則

この法律は，公布の日から施行する。

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２ 発達段階ごとの特徴
時期

特徴

幼稚園・保育所等の時期

乳幼児期には，周りの大人から言葉を掛けてもらっ（おおむね６歳頃まで）たり乳幼児なりの言葉を聞いてもらったりしながら言葉を次第に獲得するとともに，絵本や物語を読んでもらうこと等を通じて絵本や物語に興味を示すようになる。更に様々な体験を通じてイメージや言葉を豊かにしながら，絵本や物語の世界を楽しむようになる。

小学生の時期

小学校低学年では，本の読み聞かせを聞くだけでな（おおむね

く，一人で本を読もうとするようになり，語彙の量が６歳から１２歳まで）増え，文字で表された場面や情景をイメージするようになる。
中学年になると，最後まで本を読み通すことができる子どもとそうでない子どもの違いが現れ始める。読み通すことができる子どもは，自分の考え方と比較して読むことができるようになるとともに，読む速度が上がり，多くの本を読むようになる。
高学年では，本の選択ができ始め，その良さを味わうことができるようになり，好みの本の傾向が現れる
とともに読書の幅が広がり始める一方で，この段階で発達がとどまったり，読書の幅が広がらなくなったりする者が出てくる場合がある。

中学生の時期

多読の傾向は減少し，共感したり感動したりできる（おおむね本を選んで読むようになる。自己の将来について考え

１２歳から１５歳まで）始めるようになり，読書を将来に役立てようとするようになる。

高校生の時期読書の目的，資料の種類に応じて，適切に読むこと（おおむねができる水準に達し，知的興味に応じ，一層幅広く，

１５歳から１８歳まで）

多様な読書ができるようになる。

（「子どもの読書活動の推進に関する有識者会議論点まとめ」平成３０年３月より）

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第３次八千代市子ども読書活動推進計画
発

行 令和４年３月

八千代市 教育委員会 中央図書館〒276-0028 千葉県八千代市村上 2510
TEL 047-487-3130

FAX 047-456-8665