症 を 受 け て、令 和３年 度

新 型コロナ ウ イルス感 染

新型コロナウイルス感染症の大学進学への影
響について

令和２年４月、新型コロナ定的ではないかと考えている。

学を受験する生徒への影響は限増加数は大きくなく、県外の大ている。このように、地域枠の令和２年度 定例会一般質問
１

問

度よりその割合を増やす学校が地 域 枠 を 新 たに設 け たり、昨 年の 大 学 において一般 選 抜 以 外 で学側は長野県立大学を含め全国で は、と 見 ら れ ている。
一方 で 大生徒の割合がさらに増加するの味、そ も そ も 大 学 で 学ぶ意 義にの 決 定 や、このまま 在 学 す る 意びを 受 ける中 で、自 らの入 学 先

な く、又オンラ インで だ け の 学

ンパスに 足 を 踏 み 入 れ るこ とが学に進 学した ものの、一度 も キャ合 格 を 勝 ち 取り、夢 を 抱いて 大供する等、支援していく。

路指導のポイントの資料等を提情報や現場のニーズに応じた進としても大学進学に係る最新のり拓かれるよう、県教育委員会一人の人生が未来に向かって切ウ イルス で 混 乱 す る 中、出てきている。この状況が、多く
疑 問 を 持つ生 徒 も 多いと 聞いて問が県 外 大 学に進 学 する我が県のいる。この 状 況 は 高 校 生 の 進 路

入 試は一般 選 抜以 外 を 選 択 する

生徒たちにどの程度影響を与え選択の考え方に影響を与えるも月から１年生全員を対象

師・ 薬 剤 師 調 査 」 の 結 果 で は、厚生労働省の「医師・歯科医（健康福祉部長）が、ぜひこの機会に地元に残り平成で、非常に複雑な気持ちもあるにオンライン又は対面で実施したいという学生たちをどんどんは、ている。海外プログラムは、通支援すると共に、魅力ある大学年度の長野県における人常第２学年において組み込んで万人当たりの業態別薬剤師た い。ま た、学 校 現 場 で は、ど う

薬局では平均より少なく、病院・数 は、 全 国 平 均 と 比 較 す る と、口か子ども達の未来につながる細を県内で作っていっていただき困難と判断した。令和３年度以いるが、令和２年度中の実施は降、実施できなかった学年も含診療所では平均を上回っている「 か か り つ け 薬 剤 師・ 薬

声を多く耳にしている。長野県

薬剤師も足りていないといった年々業務が増加しており、病院

医 療 の 高 度 化 に 対 応 す る た め、ら、病院薬剤師は日々進歩するといった状況です。しかしながやかな進路指導をお願いしたい。

２ 薬剤師不足についてめ、実施することを目指して大学で検討を行っている。コロナ禍において、取組を工夫しながら、実施していくとともに、他に も 優 れ た 取 組 で あ る、「 英 語局」を推進するにあたり立病院機構においても応募者数

集 中 プ ロ グ ラ ム 」 や、「 少 人 数

薬剤師の人材確保は急務となっ問ている。しかし県による県内全クラスによる発信力ゼミ」、「学長による新入生全員との面談」

年度以降では応募者数が採用が年々減少しており、特に平成
こうした特色を、オープンキャ

薬剤師・薬局の機能を充実させの地域においても、かかりつけ状況調査」によれば、県内のど況が続いている。

予定者数を下回るなど厳しい状

薬局を対象とした「薬剤師需要などに象徴される親身な教育なンパスや高校訪問など、発信方

ど、 工 夫 し な が ら 努 め て い る。

法を工夫しながら、高校生や保万人対.人
年に１２７ ７るために薬剤師が不足している

平成

護者、高校等に積極的に発信しだった県の人口

薬 局 薬 剤 師 数 を、「 第 ２ 期 信 州

問

現況が明確となり、その数は県全体で約１０００名足りていな

保健医療総合計画」では、令和象者を狭めるような見直しの方向ではなく、子育て世代のいという状況である。今回調査

よって、本県議会は、国会及び政府において、子育てが要望しやすい社会をつくり、少子化に歯止めを掛けるため、対. 人以上にする５年に１３５ ６

更なる少子化につながることが懸念される。

対象とならなかった県内病院診もある中、特例給付の縮小等は子育て世代の家計を圧迫し、新型コロナウイルス感染症の1028

得により高等学校の授業料無償化等の対象とならない世帯と 数 値 目 標 が 掲 げ ら れ て い る。

から年少扶養親族に対する扶養控除は廃止されており、所療所での状況はいかがか。特にの報道がされた。現在、「所得控除から手当へ」等の観点

これは目標数値の考え方が「全高所得世帯へ支給する特例給付の縮小等を検討していると県立病院での状況はいかがか。

児童手当における所得制限の基準を世帯単位とすることや、ていると認識しているか301030ていく。

我が国の少子化の進行は深刻さを増しており、2019 年の影響により、県内大学を志望すり方を検討するとしている。しかしながら、先般、政府は、

県 立 大 学 で は、１年 次 全

一般質問登壇る学生が増えているということ

児童手当について、子供の数等に応じた効果的な給付の在の と 思 う。受 け たい学 びが思 う

令和２年度の前期の授業は実情に即した児童手当制度を実現するよう強く要請する。

し、発信していくのか。

重いこと等を踏まえ、経済的な支援の拡充を柱の一つとし、寮 制、２年 次 海 外 プログ

大学によってはオンライン授業（県民文化部長）

このような中、本年 5 月に閣議決定された「少子化社会問が主体で、キャンパスに通うこご指摘のとおり県立大学に対策大綱」においては、子育てや教育にかかる費用負担が（教育長）とがあまりできない学生がいた

おいては、１年次の全寮制によも示されている。

ラムが実施できない状況であり、ことは承知している。高校におって共同生活を送るというこ名となっから第二子以降の出産をためらう夫婦が多いとの調査結果

路指導をどのように進めていく

いては、これまでも生徒の適正と と、「 象 山 未 来 塾 」 と 呼 ば れ校が拡大し、人数はした「夫婦の出産意識調査 2020」によれば、経済的な理由ように受けることが難しい今、進に合わせて、様々な選択肢からる、地域の経営者と語り合う学

世代の出産等に対する意識の把握を目的に民間団体が実施

ご指摘のとおり、令和３年度

生徒自身が大学を選択できるよ

修プログラムを持っておりま出生数は 86 万人余りと過去最少を記録した。また、子育て

いつ再 開 で きるかも 不 透 明 で あう丁寧な進路指導がなされてきす。こうしたことでコミュニケ

内容は下記の通りです。のか。

た。今回のコロナ禍においては、ーション能力や社会性、主体性化対策）、全世代型社会保障改革担当大臣に提出されます。

入試では、総合型選抜や学校推あると承知しており、また、県生徒との面談を重ね、最新の入を養っているところだが、令和文部科学大臣、厚生労働大臣、内閣府特命担当大臣（少子る。この２つの大きな魅力を失っ内大学への志望者が増加し、県試情報を提供し、入学後の学習２年９月までは入寮停止であった。この意見書は、衆参両議長、内閣総理大臣、財務大臣、薦型選抜を活用した受験を希望

外大学への志願者は減少すると環境等を共に確認したり、あらた。９月中旬からは感染症対策を求める意見書（案）」が提出され、全会一致で可決されましている 中 で、県 立 大 学 と し て のいった傾向も見てとれる。大学

ためて大学で学ぶ意味を問い直に十分配慮しながら、１年生の会派より「子育て世代の実情に即した児童手当制度の実現（教育長）の地域枠については、県内の高す場を設けたりするなど、さら概ね３分の１程度に入寮を認め意見書案が可決されました。

する生徒が例年より多い傾向に校生が多数進学する県外の国公にきめ細やかな進路指導を行っ

詳しくは県議会ホームページの本会議録画中継をご覧ください。

11
政府の児童手当の見直しを受け、私から提案させて頂き、特色ある学びをどのように実践校中５てきている。生徒に寄り添ったて い る。 ま た、「 象 山 未 来 塾 」

立大学を調べた結果、進路指導が各校でなされ、一人

36

34

県政報告
信州に好機

寺沢こうき
やる気・元気・た こ と は 妥 当 な の か。 さ ら に、ある中、目安値を１３０人とし年、全国値が変動する可能性の標数値の考え方からすれば毎合」のＡと評価されている。目分は「実績値が目標値以上の場. 人 と な り、 進 捗 区
値１３４ ３

は、目安値１３０人に対し実績年度進捗状況評価でる。今年４月公表された総合計

院・薬局等への復帰に必要な最で離職した方を対象として、病ただいた。また、育児・介護等

役薬学生や移住希望者に参加いＡＮＯなどでの説明会にも、現２年２月に開催した銀座ＮＡＧを継続的に開催している。令和どにおいて「復職・就職説明会」進するため、首都圏や中京圏な剤師、薬学生等の県内就職を促

Ｉ・Ｕターン就職を希望する薬剤師の掘り起しと、長野県への県では、県外在住の未就業薬金制度の創設を検討してほしい

い県として最低限、薬学生奨学が薬剤師にはない。薬学部の無奨学金が医師や保育士にはある従事した場合に返済免除となる

きいが、県の制度では、県内で外への進学は金銭的な負担が大きな要因の一つだと考える。県が本県の薬剤師不足の大県内に薬学部が無いことている。

た一定の効果が出ていると考えただいた。それぞれ目的に沿っなど２００名を超す方に来場い松本市で開催し、生徒や保護者うための「薬剤師セミナー」を必要か幅広く検討していきたい。のためどのような方策、対策が援の在り方も含め、薬剤師確保う手法もあると思う。様々な支る奨学金の返還を助成するとい薬剤師の方が学生時に借りてい他にも、例えば県内に就職した一つの手法だと考えるが、このた。こうした奨学金制度もその制度の創設という御提案を頂いめの方策として、薬学生奨学金えている。薬剤師を確保するた薬剤師の確保は重要な課題と考ただいている。そういった中での人材不足に対応するため、どーズを踏まえながら、県内産業等の進学ニーズや様々な人材ニしている。今後は、県内高校生

行 う 大 学 を 支 援 す る。」 こ と と置し人材定着につながる取組を存の県内大学にない学部等を設

振 興 基 本 方 針 」 に お い て、「 既して策定した「長野県高等教育認識している。そのため、県と業を振興する上で重要な課題とらず、本県の高等教育や地域産ということは、薬学部関係に限させ、人材を県内に定着させる足に努めてまいりたい。

組を推進し、県内の薬剤師の充薬剤師の確保・育成に向けた取を 挙 げ て い き た い。 引 き 続 き、かり達成できるようまずは全力. 人だったためであが１３５ ６画の平成ると認識されているか。

. 人に増
実際全国値は１４２ ７

新の医療技術・医薬品情報・保がいかがか。

国平均より増加させる」とさ.
加 し、 県 と 全 国 と の 差 が ７ ９

険調剤業務等を習得するための（健康福祉部長）. 人と大きくなって人から８ ４研修会も開催しており、この研
薬剤師の皆様方には健康長寿年の全国値おり、この状況でも進捗をＡと修に参加した方についても着実

県づくりに大変御貢献をいただ（知事）が考えられるが、今後の取組につけ、県 立 大 学への 薬 学 部 の 設 置

大 学への薬 学 部 新 設への働 きかけ、薬 学 部 の 誘 致、県 内

薬学生の県内定着に向

また、県立大学への薬学部設置めていきたい。

県内大学とも連携して検討を深等 教 育 機 関 の あ り 方 に つ い て、るかなど、県内で充実すべき高

地域課題にどのように貢献でき間もないことから、現在の学部については、開学まだ３年目といてどのように考えているのか。
（知事）

構成により、所期の目的をしっ

議会広報委員会

れ て お り、 平 成

評価できるのか疑問である。改に復職に結びついているところ

き、また、薬局の皆さんにも健

県内大学への進学者数を増加

薬学部は全国 32 都道府県の 77 校に設置されており、その内国立が14 校、公立が４校と 8 割弱が私立になる。６年制の定員で比較すると
全定員 11,648 人に対し国公立の定員は 916 人と実に８％のみで、更に地域枠が設定されている学校もあることから、かなりの狭き門となり、県内学生の大多数が私立を選択せざるを得ない状況。
年間学費約 60 万円、６年間で 360 万円と比較的安価な国公立に比べ、私立になると初年度納付金約 240 万円、６年間で約 1,300 万円と大変高額になる。加えて、自宅からの通学は不可能な為生活費が必ず掛かり、金銭的負担は非常に大きい。

問めて全国値との差が目標設定時である。さらに、将来を見据え、（健康福祉部長）の よ う な 分 野 の 学 部 が 必 要 か、より広がってしまった状況をど中・高校生を対象に薬剤師につ康づくりの拠点として御尽力い万人問う評価しているか。

いての理解と興味を持ってもら

計画策定時には、人口1当たりの薬局薬剤師数が全国平2

均 値 よ り ７ ９. 人 少 な い 状 況 に12あったため、計画最終年には計11

画策定時の全国平均値を上回る
年の薬局薬剤師数は人口2211112ことを目標として設定した。平成
万 人 当 た り １ ３ ４ ３. 人 と なり、計画の目安値を上回っているが、一方で、全国平均の方も増加をしており、御指摘のとおり差は８ ４. 人と広がっている。
全 国 的 に は、 薬 剤 師 の 確 保 に、より成果を上げている県もあろうかと認識しており、それらの県の取組も参考にしつつ、対策育成に向けた事業を実施

県 で は、 薬 剤 師 の 確 保、を強化していく。

問※令和元年 5 月 1 日現在

28されているが、これらによりど

令和元年度薬学部（6 年制）在籍者数

1030のような効果がどの程度出てい211325674981210111413152118192917222416202326
28273130253632
42393340
414434453538433747
467565 人
5664 人4485 人4007 人3897 人3576 人3159 人2668 人
2562 人1705 人1483 人1457 人1291 人1272 人1213 人1198 人1128 人1056 人
962 人
933 人
916 人
900 人
878 人
867 人
864 人
852 人
801 人
786 人
753 人
633 人
628 人
597 人
571 人
568 人
558 人
555 人
526 人
513 人
506 人
485 人
480 人
446 人
419 人
403 人
380 人
283 人
271 人

2
31211

人口順位

薬学部設置
大学数
11
51
2
6
5
4
4
3
41

1 東京都
2 大阪府
3 神奈川県
4 埼玉県
5 千葉県
6 兵庫県
7 愛知県
8 福岡県
9 北海道
10 広島県
11 静岡県
12 茨城県
13 宮城県
14 京都府
15 新潟県
16 福島県
17 栃木県
18 群馬県19 奈良県
20 岐阜県
21 三重県22 鹿児島県
23 長野県
24 岡山県
25 熊本県
26 滋賀県27 愛媛県
28 山口県
29 青森県
30 長崎県
31 沖縄県32 宮崎県
33 岩手県
34 山梨県35 香川県36 石川県37 和歌山県
38 佐賀県
39 徳島県
40 大分県
41 高知県
42 山形県
43 秋田県
44 福井県
45 富山県
46 鳥取県47 島根県

30

10

県政報告
寺沢こうき
や る 気・ 元 気・ 信 州 に 好 機