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裁判勝利を確信！
「介護打ち切りの根拠を示せ」
裁判長が被告千葉市に最後の宿題
９月４日に開かれた２２回目の口頭弁論ージ以降に裁判の報告集会での弁護団の解で、裁判長は被告千葉市に対し、これまでの審議で天海さんに対する介護サービス打説があります）
裁判は次回で結審し、翌年の早い時期にち切りについて、却下処分をしたことが正判決が出るものと思われます。

しかったという理由や根拠がでていない。

裁判所に対する署名を集めましょう

その点を説明しなさい、と最後の宿題を出しました。最も肝心なことを被告千葉市はいまだ示していない、

11 月末まで延長しますと裁判長は判断してい「裁判所が原告の声に耳を傾け、適切るのでしょう。被告がな審理の上、判決を下されることを切に望この問題をクリアできみます」と言う署名に取り組んでいます。

なければ、天海さん原是非、ご協力ください。８ページをご覧く

告勝利の判決が出るもださい。のとみられます。
（２ペ＜次回：第２３回口頭弁論＞
2020 年

１２月１５日(火)14：00 開廷

12：30～ きぼーる 前で街頭宣伝
裁判所まで行進
閉廷後、県弁護士会館で報告集会の予定
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珍しく裁判長が長く発言「サービス打ち切りの根拠あるのか」
被告苦しい立場に裁判終了後、弁護士会館で報告集会が開かということ、その理由を明らかにせよとかれました。そこでの発言をご紹介します。

いう指示はよかったと思います。私たちは最初に弁護団から、今日の裁判の説明とこの裁判は勝つつもりでやっています。被今後の流れについての発言がありました。

告に宿題が出たということは大事なことです。皆さんに教えてもらい、天海さんも三向後弁護士＝今日は結審となるかと思い、 橋さんも頑張ってくれて 5 年間やってきて、率直なところ裁判長が逃げなければ岡山裁天海さんにも最終陳述書を用意してもらい判を超える根本的な判決が出るのではないましたが、裁判所から結審しないという連かと思っています。

絡が入りました。その内容ですが、裁判長は判決が出せる状態だと言ってました。そのうえで被告側に補充の宿題を求めたので

武井弁護士＝珍しく裁判長がよくしゃべす。被告がこの課題をクリアできなければ、っていて、あれを録音して皆に流してあげ

このままだと原告勝利となる状況を感じまたいくらいのものです。被告側に宿題がでした。て、「算定できないんだから申請は不適法である」というところを補充しなさいということでした。法律上の根拠として、算定で外山弁護士＝本来ならば５月 1 日に、行きないから申請不適法という却下処分をしわれる予定の裁判が、新型コロナの影響でた理屈がたっているのか、法律上説明でき

今日９月４日に延期されました。この間被るのか解釈できるのか、ということが問わ

告側からの書面に対して、私たちも反論のれていました。さらに裁判長がしゃべって書面を出しました。今日の結果、判決は、いたのが、法律上理屈があるし、天海さん年が明けてからだと思います。私は今日のが介護申請をしてなくて、併給調整の場面裁判官の最後の被告に対する指示は素晴らでなくなって、8 月 1 日で資格喪失されてしいと思いました。なぜかというと、本件以降働きかけをしているが申請してくれて(天海さんに対する介護サービスの打ち切いない。そんな状況の中で、説得を続けるり)処分の理由は、「自立支援給付の支給のという選択肢もあったが、説得しないで却算定できないから」という理由です。算定下処分をした、その事情についてそれが「正できないから却下してしまうことは良いの2

しい」「違法とまで言えない」ということに保険でどれくらいのものが支給されるのかついて、その理由や根拠を説明しなさい、

仮算定できるのであれば、それを除いた障ということでした。被告は前々から「法 7

害福祉の部分は最低でも出すべきだという条に照らして算定できなければ計算できな主張しているが、被告側(千葉市)は算定でいから却下せざるをえない」ということをきなければ全額出すべきだと、自治体は算言っているが、それだけではなく、そのよ定できないから却下し打ち切りました、そうな強い態度に出ることが適法といえるの

こにどういう法的論拠があるのか、事実関か、そのことの根拠を補充してくれと言っ係としての証拠があるのか、わからないと。ていました。それは本当は、尋問の中でやここを明確しなければ千葉市の主張は通らるべきだったことですが、尋問は終わってないと、裁判官が言っていた。弁明しなさいるので宿題を出したということです。そいと裁判官が言った。

して裁判長はその宿題は尋問で話したこと

証人尋問は終わっている。厚労省に照会しの内容以上のことは出さないでくれと言ったら、「法７条の通知の解釈だけ言っているていました。裁判では主張と証拠と分けて、だけで、あとは自治体で判断してください」

主張の裏付けになる証拠がないと機能しなと言われた。法律に詳しい職員と相談していので、尋問が証拠になるのです。今後１却下処分を出したということが明らかにな

０月１９日までに被告が宿題の書面を出し、 ったと思います。
１１月１６日までに原告が反論の書面を出気になるのは「一部支給」のみを出せといすことになっています。そのうえで、１２う判決は問題だと思う。障害者サービスは月１５日には結審するのではないかと思い最低限の生活と暮らしを維持するための支ます。

給量しか出されていないので、それを確実に前面に出して、私たちに何ができるのか続いて、障全協の山崎さんから発言があということを訴えていき、障害者の生活のりました。

実態から「一部支給」だけ出せばいいとい山崎さん＝確認事項ですが、原告側としてうような判決は出させないようにするのがは、「要介護認定をしていない」ということ大切です。

が基本的な打ち切りの論点にならないはずだと、何故なら要介護認定を申請をした時次のような発言もありました。

までしかさかのぼって介護保険の給付は支○裁判所は中途半端な結論は好まない、折給されないので、申請していないのに、優衷的なことはしないと思います。

先関係はなりたたない、その期間は全額出すべきであると。仮に自治体のほうが介護3

○上乗せ部分だけでも支給するという考え所の事務職員にまで影響を与えました。よ方があるにも関わらず、それを超えた全面

り良いものを目指して、勝っても負けても却下は許されないという文面だとすると、高裁に行くので、高裁での取り組みにも影第１に共有することは、介護保険認定申請響してくるので、団体署名の取り組みを広もしていないのに法７条の対象になりえなげていくことが大切です。多くの人の共感い。そこを厚労省、千葉市にも言っていかを得られるような裁判をしていかなければないといけない。

いけないので、一字一句でもよい言葉が判決に入ることが大切なので、団体署名を多○「算定できない」理由＝千葉市は、介護く集めていくことが大切です。

保険の算定ができないと、上乗せ部分の自立支援給付の部分が決まらないという。

全視協の田中さんは＝久しぶりに出てきての裁判の感想は、介護認定をしていない○おしまいが近くなってきて、気持ちが落というところが大きなことだと思いました。

ち着いてきていますが、いずれ判決が出る

裁判長についていうと、障害者の生活実態と思いますが、判決文を印刷して、運動にについいて、ぜひそれを踏まえた判決を出参加された方に配布するというのは可能なしてほしいと思います。障害者総合支援法のか。それに付け加えて、５年間に歩んでから介護保険に移ることは、生活を脅かすきた資料を作成してほしい。

かということを踏まえてほしいと思います。
団体署名をがん張りたいと思います。

○５年間の積みあげた歴史的経過をまとめて、判決が出たときには、大きな集会をや○ヘルパーさんやケアマネさんは、なんでり、記者会見もやって、全国多く人たちに障害者だけ介護保険も障害福祉もと両方でお知らせしていきたいと思っています。

優遇されるのか、という人がたくさんいま全国肢障協の市橋さんは＝支援する会の提す。それは違うんだということを説明して起した、裁判所あての団体署名、ネット署もなかなかわかってもらえません。こうい

名をきちんとやっていくことがより良いもう判決が出たときに、そうした福祉に携わのをつくっていくことが大切です。障全協る人たちに理解してもらいたいと思います。

として訴え、中央社保協、土建組合、自治障害者がもっともっと生きやすい世の中に労連なども受け入れてくれて、団体署名はなることを願っています。

各支部、分会まで，やってもらっています。
裁判の署名については、私は無年金問題の古賀さん＝骨格提言の完全実施を求める大時に経験があるが、裁判長をはじめ、裁判フォーラムです。今日は６人の出席です。
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その中には、６５歳を過ぎて、自治体とやネット署名は３００人に到達しました。あ

りあって、障害福祉制度を続けている鈴木りがとうございました。

さん武藤さんも参加しています。私たちの集会にも天海さんの発言をお願いしていま○団体署名の代表者欄の印は認印でもよいす。１２月１５日はもっと呼び掛けて傍聴、です。郵送してください。

署名を増やしたいと思っています。介護保険優先問題では、連合が去年、障害者を介山崎さん＝障害者だけずるいという意識が護保険に統合すべきだという意見を全世代出てきています。天海訴訟は、障害者問題型社会保障改革の資料に出していたので、だけではなく、多くの課題を持っています。

やりやってきたところです。裁判で勝って天海訴訟は、中軽度の障害者の問題です。

いければ本当に社会的にも介護保険優先は障害者の中でも重度訪問介護を利用していおかしいということか明らかになるので、ない。重度はいいが、中軽度は認めないとこの裁判に期待しています。

いう中軽度切りです。軽度の人は我慢して鈴木さん＝大フォーラムの鈴木です。資料という風潮が介護保険でも生活保保護でもの中にあった、天海さんの陳述書を読ませあります。今の中軽度の人を切り捨てる社ていただきました。とてもよかったです。

会保障改革を認めることになります。このこの裁判にいい判決が出れば、僕たちの力意味で、福祉全般の問題だと思っています。になると思います。
鈴木さん＝きょうされん千葉支部の鈴木

原告の天海さんからも発言がありました。 です。感想として、裁判長は真剣に考えてくれているという実感です。きょうされん

今日はどうもありがとうございました。第
２２回目の口頭弁論が結審だということで、では全国の加盟事業所から千葉支部に続々集まっています。頑張っていきます。

陳述書をやっと書き上げたのですが、裁判が伸びたので、あとの楽しみにしてほしいと思います。やはりもっともっとたくさんの人に障害者の問題を正しく理解してもらうために、努力していく必要があると思うので、団体署名やネット署名をもっと広げていきたいと思っています。団体署名は１６０を超えました。もっと多くの人に働きかけて、多くの署名を集めたいと思います。

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介護を奪った千葉市に公正な判決を！
原告

天海正克さんの最終陳述

千葉市は、介護保険申請をしない私に対して、障害者福祉サービスのすべてを奪いました。私は、障害者の人間としての生きう 応ご 援
ざ あい りま がす とる権利を無視した千葉市が許せず、提訴しました。
この５年間、３名の弁護士をはじめ支援する会の会員や全国の障害者・家族・関係者のみなさんの支えで、裁判闘争を続けることができ感謝申し上げます。
私がなぜ介護保険への移行を拒否したか

原告 天海正克 さんというと、それはこれまで築いてきた障害者運動の成果を反故にしたくなかったから得者である障害者の利用料は無料になりまです。

した。しかし私は、無料となった利用料を、２００６年４月から、それまで無料だっ６５歳という年齢によって再び応益負担をた居宅介護の利用料が「障害者自立支援法」復活させることは許されないと強く思ってにより１割の応益負担になりました。

きました。

私は、障害程度区分４と認定され、月にそうした中で６５歳となり、千葉市から身体介護４５時間と家事援助２５時間の合「介護保険を申請しろ」と何度も言われま

計７０時間の支給決定がされ、毎月２万円したが、私は、障害者の社会参加を含めた弱の利用料を払うこととなり、大きな負担

基本的人権の保障を掲げる「障害者福祉」となりました。と、高齢者の利用料が払えないと必要な支

しかし、障害者が食事をしたり、トイレ援も提供しない「介護保険」との違いや、に行ったり、入浴するのに、なぜ利用料を「基本合意」に反する制度移行には同意で取られるのと全国の障害者団体が団結し、きないなどを繰り返し話し、介護保険申請

日比谷野外音楽堂周辺に毎年１万人以上がを断りました。

集まり、全国各地の運動の広がりや自立支すると８月１日からすべての介護が打ち援訴訟の提訴など闘いにより、２０１０年切られました、生活のすべを失い、服は着４月から、「障害者総合支援法」により低所たまま、食事は外食のみ、不衛生・不健康
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な生活となってしまうので、全額自己負担

私は、障害者自立支援法違憲訴訟の闘いで介護を受けました。利用料は月に１４万で原告団と国が取り交わした「基本合意」

円となり、年金収入の２倍もの利用料がかと障害者自立支援法の応益負担反対の運動かってしまいました。そこでやむを得ず介を反映した政府の障害者制度改革推進会議

護保険を申請しました。の「骨格提言」の実現を求めて、応援してしかし、泣き寝入りはできないと２０１くれる方々とともに運動を続けていきます。

５年１１月に千葉市を相手に千葉地裁に提障害者総合支援法第７条は介護保険給付訴したのです。との二重給付を回避するための規定であり、日本国憲法は、国・自治体が国民に対し障害福祉サービスを打ち切る根拠にはなりて守るべき最高規範でありますが、すべてません。そして、自治体による障害福祉サの介護を奪った千葉市は憲法２５条に違反

ービスの打ち切りは憲法２５条違反であるしていることは明白です。昨年 5 月には証ことを改めて強調し、陳述を終わります。

人尋問が行われ、被告千葉市側の証人は「覚（以上は最終陳述の予定原稿です）えてない」と何の責任も感じていませんでした。

浅田訴訟原告浅田さんから

私と同様に、６５歳で障害者福祉を打ち切られた岡山市の浅田さんが提訴した裁判

応援メッセージ

は、２０１８年３月に岡山地裁、１２月に広島高裁で班列があり、浅田さんの全面勝浅田訴訟原告の浅田達雄さんから、メッ利判決が確定しています。

セージをいただきました。

浅田さんの勝利に続き、千葉地裁におい「コロナで傍聴に行けませんが頑張ってても同様の判決が下されることを切望しまください。

す。

今回の裁判にあたり、裁判で他の障害者日本国憲法・障害者権利条約・障害者基の方も同じ心境で困っていることも伝えて本法などに年齢制限はありません。６５歳いただけると共に天海さんと私の二人が裁になったからといって、障害者福祉給付を判に勝利することによって、行政当局から打ち切ることは絶対に許せません。また、も個人的な裁判だと言われなくなり、他の障害者がどこに住み、どんな生活を送るか障害者の方の生活も新たな展開になっていは障害者自身が決定することです。障害者くと思います。」

が望むのであれば、障害者福祉給付の継続を保障すべきです。

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裁判所への要請署名にご協力を

すでに２００団体を超える署名が千葉地方裁判所に対して上記の要請をす

千葉地方裁判所へるため、署名活動を開始したところ、地域、要望事項

団体種別を超えて多くの署名が集まってい１．浅田訴訟の先例にならい、介護保険制度に申請しないことを事由とした障害福祉サービスを打ち切ることを承認しないで下さい。
２．障害福祉サービスは障害者が日常生活を送るために必要最低限の支援を給付するものです。判決にあたって、この給付の削減がされた場合、障害者は最低限の生活を維持することが困難になるという実態を十分に踏まえてください。

ます。
結審が先に延びたため、署名は引き続き取り組みます。第一次締め切りを１０月末、第二次締め切りを１１月末としますので、皆さまが所属する団体やお知り合いの団体にも呼び掛けていただき、同封の用紙に署名をいただいてください。
支援する会事務局:〒262－0032
千葉市花見川区幕張町 5-417-222
幕張ｸﾞﾘｰﾝﾊｲﾂ 109

障千連内

天海訴訟を支援する会
あて郵送でお願いします。
ネットを利用した個人署名も同時に行っております。＜下記アドレスから＞事務局にご支援を裁判所も社会の動向を見ています。多く支援する会の事務局が人手不足です。
企画立案や、事務作業などをお手伝いしていただける方ぜ
ひご協力ください。
通常、隔週水曜日午後に障千連事務所で行っています。
どなたでも、よろしくお願いいたします。の団体からの要請が力になります

ネット署名用QR コード★署名用紙は天海訴訟を支援する会の HP からもダウンロードできます。

：https://amagai65.iinaa.net/★ネット署名（個人）はこちらから：http://chng.it/5nqCxNWX

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