北九州労健連ニュース

１４６号

2019 年 12 月 23 日

第 146 号北九州労働者の健康問題連

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絡会議

発行

〒804-0094 北九州市戸畑区天神 1-13-13 ｼﾃｨﾙｰﾑ天神 1F
http://rokenren.com/

2019 年 11 月 30 日(土)～12 月 1 日(日)にかシンポジウム

けて、「第３０回人間らしく働くための九州セミナーin 長崎」が「働く人々のいのちと健康を守国際的視点「働く人々の健康る学習と交流の場」として、５００人を超える権」を考える参加で開催されました。以下、報告します。

「働く人々の健康権」のディスカッションで基調講演

は、フランスの労働組合 CGT のケビンさんから、EU の労働時間法制とその含意政権が変わり、労働者の安全を守るための機関も予算の急激な削減という攻撃を受けているこ

労働政策研究・研修機構研究所長の濱口桂一と、様々な規制緩和で、健康を損なう労働時間朗さんから、EU の週労働時間規制は７日の期間が合法化されようとしていること、CGT は、ILOごとの平均労働時間が“労働時間を含め”４８条約の批准とすべての産業で同一のストライキ時間を超えないことであること。日本の法定労をすることが重要であるとの発言、韓国グリー働時間とは意味が全く異なっていること。日本ン病院のイさんから、特殊雇用者（配達員、学では、残業代を払えば上限なしに時間外労働が習講師、セールスなど）は、労働者として認め可能というのられず、労働者としての権利が守られていない。

が実情である

消費者が雇用主になっている。これらの労働者こと。
「働き方を守る闘いが必要であるとの発言、茨城大学の改革推進法」

長田さんから、アジアで火災や崩落事故が起こで、時間外労った縫製工場では、火災に対する防止措置が十働規制に大転分でなかったことや建物が設備の重さに耐えら換したが、月れる構造でなかったことなどが原因だったこと、これらの工場は世界的に有名な企業の下請け工

４５時間年３６０時間の時間外労働を原則としているが、あくまでも原則は１日８時間週４０時間なので、原則の例外の原則であること。更に、例外中の例外や特例まで認める内容で、建設業は「今は忙しいから」、医師は「応召義務の特殊性を踏まえた対応が必要」として規制を先送りにしている問題、裁判所が判決を下すまで、名ばかり管理職が通用してしまう問題や教師に着目した労働時間規制がないことについての講演がありました。

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人親方にも国の責任を認めた。

場であったこと、このような事故を起こさないために、不買運動をしたり、問題の可視化を広アスベスト被害防止のために「今何をしなけい視点で考えないといけないことなどの発言、ればならないか」市民運動が決定的に重要だ。

全労連の布施さんから、ウーバーの中に労働組大防法と石綿則が来年3月までに改定される動合ができ、ウーバーがあらゆる分野に広がるこきの中で、市民レベルの運動を広げることが必とを止めていること、タニタやカルビーの社長要です。

が、社員を個人事業主にすると言っていること、労働者性を認めさせる闘いは、建設業界では大きな闘いとなっていることなどの発言がありました。
北九市職労・前田一樹氏報告

特別企画A
なくせじん肺・アスベスト全国レベル3建材のスレート板を規制対象とするキャラバン３０年の歩みことになっている。スレート板のアスベスト含有は20％。アスベスト建材の80％はスレート板、

岩城弁護士報告「知らなかった」と言えば処罰されない。どこ

1972年からじん肺訴訟に始まり、「あやまの家にもあるアスベスト、安全な除去方法を求れ・なくせ・つぐなえ」と声を上げて闘った。

める運動をはじめ、経験してもらう。除去費用

じん肺47年の歴史。2004年の最高裁判決によっを国と建材メーカーに求める運動を起こすことて、労災・職業病の因果関係を被害者に求めてが大事です。震災・水害・台風でアスベストがいたものが、国の責任（規制権限不行使）を認飛散するので法的対応が必要だ。

定する勝利判決によって被害者たたかいがやりやすくなった。1990年から全国キャラバンをは第2分科会

じめ、1994年の北松じん肺最高裁判決は、じんなくせじん肺・アスベスト被害の肺訴訟の基準となった。そして2004年の筑豊じ保障と救済ん肺最高裁判決へとつながっていった。

平安将隆さん（福岡県建設労働組合）
アスベスト被害の大きさ、吹き付け石綿の施工量は17万トン、スレート板などの出荷量3373万トンで主なアスベスト建材の78％。解体工事現場の実態は深刻、レベル3建材の解体現場では防塵マスクすらしていない実態。今後のアスベスト対策として行政にアスベストアナライザー//////////////////////////////////////////

を導入させ着工前立ち入り調査をさせる取り組

伊藤泰司さん（大阪アスベスト対策センター）みが重要。被害根絶はこれからが大事、市民と行政が一緒に取り組むことが必要です。

泉南アスベスト国賠の闘いでは1971年までの国の責任を認めたが1972年からは認めていない。

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建設アスベストの訴訟は、11回国に勝って、1

甲斐武征さん（福岡県建設労働組合

2筑紫支部）

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地震・豪雨・台風などの「大規模災害」で、窓口、受付業務、等々、対人労働を行っている

被災地の解体作業で石綿肺になった事例を紹介。

多くの労働者が、感情管理のもと感情労働を行

台風や地震後の屋根復旧工事は、家屋周辺に破っている。この特別分科会では、感情労働への損し散乱した瓦を片付けの際に粉塵が舞い、大理解を深めるとともに、日本における感情労働量の粉塵を吸い込む。屋外作業の場合、暴露の者をいかにして保護していくか、そのための制可能性が低いとされるが、屋根瓦の現場従事者度・政策を実現していく運動の方向性を探り考は大量暴露にさらされている。一人親方の建設える機会とする企画であった。

従事者にも労災認定がされるよう運動を広げる。

冒頭では、３つの職域から感情労働の実態が//////////////////////////////////////////

報告された。ＪＲ職場における鉄道係員への暴河野真一さん（上戸町病院）

力・暴言の実態、生協職場のコールセンターに全日本民医連から、アスベスト対策会議の設おける顧客からの理不尽な要求や悪質なクレー定・関連する医師の連携・日常診療での被災者ムへの対応の実態、医療・介護現場における患聴取・労災申請に取り組む・掘り起こし検診・者・利用者からの暴力やハラスメントの実態に労働組合や民主団体や法律家などとの共同が提関するアンケート調査結果が報告され、いずれ起され、職員へのアスベスト学習の推進、掘りにおいても感情管理を強いられている生々しい起こし検診の実現、運動への理解と協力広げる。

実態と健康への影響が浮き彫りとなった。

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石迫直さん（北九州労健連アスベスト対策委員）
第28回じん肺・アスベストキャラバン北九州
集会で、大阪アスベスト対策センター伊藤泰司さんからアスベストアナライザーが紹介され、さっそく2018年に北九州市に購入するよう要請、2019年3月北九州市はアナライザー購入。北九州
市への違反現場の通報運動を行い、行政の調査実態報告を受けて講演の１つ目は、韓国の感や指導が始まっている。
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情労働の取り組みのリーダー的存在であるグリ

助言者ーン病院のイム・サンヒョク先生より、「感情労伊藤泰司さんから解体工事を行っても、完了検査をすることを働の実態と改善の方向性」と題し、感情労働と認める法律もない（第3者による完了点検検査）。

は何か、韓国における感情労働の現況、その否アスベストは大気汚染・公害、子供たちを守る定的効果・影響の分析と解決の指向、条例制定ためにも一般の市民に知らせる運動が大事だ。

や法改正など取り組みでなしえた成果について

以上、北九州労健連議長・永野忠幸氏報告お話し頂いた。韓国における感情労働に対する先駆的な取り組みを学び、感情労働が国の違い特別企画 Bを超えてもその実態と影響は同じであることを感情労働と健康権知りえた。運動の視点では、労働者が消費者団日本における「感情労働」という概念への理体と手を結び、企業団体とも協力していくこと

解は、徐々に広まりつつもまだまだ不十分といの重要性が強調され、日本における今後の運動うのが実態だ。しかし、現実的には、教師、医に大きな示唆を与えて頂いた。

療従事者、客室乗務員、コールセンター、行政２つ目の講演では、長崎国際大学の中村美穂

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先生より「感情労働にかかわる労働者のための時間外労働も含め 48 時間の上限やインターバメンタルヘルスについて」と題してお話し頂い

ル規制があるなど「安全及び健康の要件」とした。先生は、心の健康相談活動の経験や学生とて労働時間を規制しているそうです。日本ではの関わりを通して、感情管理下におかれている

最近になって時間外労働の規制ができましたが労働者への支援の実際とともに、感情を自己制特例を認めたり、医師や建設業など法外な時間御するための視点や工夫について参加者への提の上限が設定されようとしている実態が「安全案という形でお話し頂いた。中でも、「他者の心や健康」とかけ離れていることを実感しました。との付き合い方として、一定程度パターン化さフランスの報告では、労働法制と社会保障がれた感情の表し方を準備しておく」その一つとマクロン政権によって攻撃されている実態やそしての“相槌”を提示された。

れによる精神疾患や自殺が増加していることがそして、相槌の基本「さしすせそ」（さ：さす報告されました。フランスは日本と比べ、労働が、し：実力ですね、す：すごい、せ：絶対、分野も社会保障も充実している国というイメー

そ：そうですね）と「あいうえお」（あ：ありがジがあったので驚きました。

たい、い：いえ、いえ、う：運が悪かったです

また、個人事業主の問題も世界に広がっておね、え：縁がありますね、お：恩を感じます）

り、韓国で危険な仕事を下請けに外注したり、という提案は、フランスで配参加者の納得達業等を個人と共感を呼ぶ事業主としてお話しであっ扱う、日本でた。講義は終もタニタが社始和やかで楽員を個人請負しい講義となとするなどのった。分科会

動きがあるそを通じて、実態調査・研究とともに感情労働にうです。このような働き方がひろがると労働対する認識と理解、知識を広めていくことがい者が労働者として守られなくなっていく大変なま求められていること、そして、政策提言活動問題だと感じました。
講演やシンポジウムを通して、企業が活動しを運動化していくことの必要性を共有することができた。

やすい仕組み作りが世界中で行われている中で以上、北九州労健連副議長・日高琢二氏報告

今回の九州セミナーのような国際的な取り組み////////が重要だと思いました。

セミナーに参加して ///////

２日目の映画「もうひとつの約束」は韓国で半導体の工場で働く娘を労災で亡くした方の実

健和会労組：中村広子

話をもとにしたフィクションでした。労災によ今回の九州セミナーは「国際的視点で考える、って家族を亡くしたり、健康を失った人々の苦働く人々の健康権」がテーマで EU の労働法制としみに胸が締め付けられる思いで観ました。過日本との比較や韓国やフランスの方の報告など労死や過労自死で亡くなった方、塵肺やアスベがあり、世界の労働者のたたかいの歴史や実態ストなど職業病で苦しんでいる方などのことをに目を向けることができました。

考え、改めて人間らしく働き、生活することの大切さを訴えていく必要があると思いました。

EU では 1993 年の発足時より週の労働時間を4