確認したり、友達と距離を取っ

令和２年 ６月定例会一般質問
１たりする等、予防のための行動がなぜ必要なのかということをずると同時に、 子ども達自らのく必要最低限の対策を講

子 ど も 達へは過 度 ではな要性について話し合い、考えを達 と共に、新 し い 生 活 様 式 の 必

明 することは勿 論のこと、子どもしたがって、教職員が丁寧に説容には結びつかないと考えている。

決定している所もある。つまり事の実施可否や方法等、指針を新型コロナウイルス感染症への対応について感 染 対 策への意 識が向 上 するよ深める取組が必要と考えている。

本当に納得できない限り行動変う指導して行く必要があると思問う。
一方で、給 食 の 際 はみん な で県教委は感染状況が落ち況が落ち着いていれば、出来る容までも決めてあるようだ。状動会は勿論、３月の卒業式の内今の時点で状況問わず、秋の運着いていることから「学同じ方 向 を 向いて 無 言 で 食べた校再開ガイドライン」の見直し

限り昨年度の児童・生徒の様な、問れば 大｢ 人 た ちは向 き 合って 大
声 で 話しながらお酒 を 飲んでいを行った。今後も状況に応じてり、 段 ボールの 衝 立 の 中 で 食べるのに 」、 或いは 毎 朝 家 を 出 る

悲しい、さみしい想いをさせた
定、見直しに対し、県教委としくないが、市町村教委の指針決再度見直しが行われるのか。
（原山教育長）前に検温し記録を付ければ 「 大人 た ちは検 温 なんかせずに会 社に 行っているのに」と、子 ど も 達

また、その他の文化部の大会は会 等 が 開 か れ る 予 定 は あ る か。

文化部の代替大会等が開催されのが多いと承知している。今後、大会については、 Web開催等、開催方法を工夫して実施するも彫刻など美術分野からた だ い た が、 そ の 中 に は 絵 画、幅に上回る２３６件の応募をいと考えていた。今般、予想を大件の応方々にもご利用いただけるものどのような状況であるか。また、ることとなった場合には、各団体 等 の 要 望 を 丁 寧 に お 聞 き し、家の方々に対して、改めての支募があった。現在、画家や彫刻が中止となったが、今後代替大３年生はこれまでの活動を総括して発表する場が失われている必要な支援策を検討する。

披露の場を設けたときに支援をれる。 今 後 そ ういった 芸 術 家の方々からは利 用しにくいと 言 わいるが、 画 家 や 彫 刻 家 といった創作するアーティストには向いて事 業 」 は映 像 や 音 楽 を「頑張るアーティスト応援の確保に努める。など、芸術家の方々の発表の場シンビズム展の開催を支援する

かりの画家たちの企画展であるの展覧会等の開催や、長野県ゆきており、今後、県内文化団体作品を鑑賞できる環境も整って策を講じた上で、美術館などで援は考えていないが、感染防止と思われる。今回「運動活動における全国大会の代替大会支援行う考えはあるか。

方々へ向 け た 支 援 策 を 考 え てい

問（原山教育長）

るか。また、県内芸術家による企事 業 費 」 が 計 上 さ れ て い る が、吹 奏 楽 部 や 合 唱 部 に つ い て は、文化部についても、大会を含め現時点では代替の大会は開かれ画展の開催を検討できないか。

一般質問登壇ないと聞いている。しかしなが話になった方々へ感謝の気持ち

この補助金は、美術を含めた創（増田県民文化部長）

取り入れ、来る県立美術館の開トリエ見学や体験を観光事業に県内観光へ力を入れていを仲間と共に伝えたい」という作活動を、オンライン上で鑑賞館に繋げていくことを提案する

ら、生徒たちが「保護者やお世思いをもち、それぞれの楽器の可能な映像作品として発表するがいかがか。

く中で、県内芸術家のア演奏をオンラインでつなげて披ことを支援するものです。制作

問
露する「テレワーク合奏」をネ過程を映像にすることや、美術の見直し等、休業要請等の実効性を担保する制度を構てどの様に連携・支援していく

ットで配信したり、３年生の活の生命及び健康を守るため、事業者への補償や特措法のか。

よって、本県議会は、国会及び政府において、国民日より実効性の高い仕組みづくりが求められる。

月の拡大を防止するため、事業者間の公平性を勘案し、県立学校においては、こうした状況を踏まえ、新型コロナウイルス感染症以降、授業を行わない分散登校が生じ、そのような施設に利用客が集中することでクは 不 満 を口にし ている。 子ども念された。

達が「 理 不 尽だ」と思う対策につラスターや多数の感染経路不明者が発生することも懸

国トップクラスであり、芸術は詳しくは県議会ホームページの本会議録画中継をご覧ください。

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本県は美術館・博物館の数が全が設けられていないことなどから営業を継続する事例（中村観光部長）

は休業による損失を補えないことや、特措法には罰則と音楽を組み合わせて作品にす

しかしながら、都道府県が独自に設けた協力金等でること等、表現方法に工夫を凝事による休業要請等が行われた。

動の集大成として発表会の開催があるなど、感染拡大のおそれがある施設について知を予定している学校もあると承基づく緊急事態宣言が発令され、いわゆる「三つの密」に続き、授業を行う分散登校をルエンザ等対策特別措置法（以下「特措法」という。）にら す こ と で、 画 家 や 彫 刻 家 の国際的な脅威となっている。我が国では、新型インフ知している。その他の文化部の新型コロナウイルス感染症は急速な勢いで拡散し、いて、児 童 生 徒に対し、どの様にている。今後、市町村教育委員のとおりです。

地域の感染状況や学校現場の状況を踏まえた上で、各教育委員会がその指針を見直すこともあ大臣、経済再生担当大臣に提出されます。内容は下記（原山教育長）会の判断で行事等の指針を策定開した。その後、長野県内の感る と 考 え ま す の で、「 市 町 村 教衆参両議長、内閣総理大臣、厚生労働大臣、経済産業段階的に実施した。さらに文部ベル２」の行動基準を参考とししているところもあると承知し守るだけでなく、大切な友人や染状況を鑑み、文部科学省が示育長会議」や「県教育委員会と提出され、賛成多数で可決されました。この意見書は、科学省が示した「地域の感染レ（原山教育長）

日から通常登校を再た学校再開ガイドラインを策定

家族を守るためにも必要であした「地域の感染レベル１」の等で、新型コロナウイルスの感な学びの保障が両立する学校づくりがなされるよう、共に連携・協力していく。
吹奏楽部や合唱部は夏の私から提案させて頂き、会派より「休業要請等の実理解させ取り組ませていくか。

感染症防止対策の徹底は、ウイし、り、社会全体で取り組むべきも行動基準を参考にして学校再開

月

ルスから自分自身の命と健康をのと考えている。そもそも、子染状況や国、県教育委員会の考市町村教育委員会との懇談会」
日から適用した。今後も県内の月ガイドラインを見直し、感染状況、学校現場の状況を注

日県教委は、感染感染症対策と子ども達の健やか

え 方 を 丁 寧 に 説 明 す る な ど し、６月状況が落ち着いている事からガイドラインの見直しを行問を行っていきたい。

視しつつ、必要に応じて見直し

6

ったが、市町村教委によっては、全国大会につながる大会効性を担保する制度の構築を求める意見書（案）」が16
15

問意見書案が可決されました。

5ども達が、毎日検温して体調を1

12

来年３月までの、全ての学校行築するよう強く要請する。

6県政報告
信州に好機

寺沢こうき
やる気・元気・いても利用できます。この機会

ス細工等の体験や美術館等におこのクーポン券は、陶芸やガラる 方 へ の 提 供 を 開 始 し ま す が、ポン券の割引販売や、宿泊され観光施設で利用可能な観光クー

月から、地域のも長野県の魅力の一つであると体験型観光のコンテンツとしてを行う際の判断基準、またそのは大変重要であるが、一時保護との関係を考えると、初期対応けたその後の親子、児童相談所題でもあることから、解決へ向とも聞く。大変デリケートな問待の冤罪を訴える保護者も多い

あ り、「 一 時 保 護 は 不 当 」 と 虐談所の判断により行われる事も判所等の判断は不要で、児童相

施 設 へ の 連 絡 は、「 緊 急 受 理 会

つ い て 協 議 し、 判 断 し て い る。

急受理会議」を開催し、対応に虐待通告が入ったら、すぐ「緊る体制としている。具体的にはの職員がこの決定の過程に携わ司や児童心理司等の様々な職種童相談所長が行うが、児童福祉る者については、最終決定は児的に判断している。判断に加わ握し、一時保護の必要性を総合

童 相 談 所 長 会 議、 所 長 会 議 等、及んでいるところであるが、児は、確かに児童相談所業務にも新型コロナウイルス感染の影響（増田県民文化部長）を伺う。

進んでいるのか、その後の状況

導入について予定どおり検討がが、介入と支援を分ける体制のも影響が出ていると思われる

ま た、職 員 自 身の健 康や 安 全 管

対して的確に対応ができるよう、なっている状況がある。事案にる中、職員の負担増が日常的には、児童虐待対応件数が増加す

年度とも、同様の増員を行って９名を増員し、令和３年度・４

況を鑑みる必要があるが、本年件数の状況、或いは、諸般の状る。現時点では、児童虐待相談いただくことにより、さらに多た際、保護者へはどのタイミン

園、学校等で一時保護が行われと、 そ の た め に 面 談 を 幼 稚 園、て一時保護することを決定する議」によって、児童相談所とし針をまとめて行きたい。

で検討し、今年度中を目途に方各県の状況等を調査する中など配置などの適切な対応に努める。

分に把握しながら、職員の体制、理の面からも、現 場の状 況 を 十考えている。

を活用し、県内の体験工房やア判断には誰が携わるのか。保育

くの方が利用し、芸術への関心グで連絡するのか。

かに一時保護することとしていいと判断される場合には、速やであり、安全が確保されていな安全が確保されているかどうか判断基準については、子どもの（増田県民文化部長）

保護者に連絡を取ることは、子ている。保育園や学校等が直接タイミングで連絡するようにしを確保した後にできるだけ早いもの保護が完了し、児童の安全絡については、原則として子どちに連絡を行う。保護者への連があること」とされている。国的インセンティブを有する疑惑

入れることに対する強力な金銭相談所がより多くの児童を受け告が出された。その中で「児童一時保護に関する諸問題等に勧につきましては、ご理解とご協力をお願いします。

ように工事予定が下記のとおり変更されました。工事中の通行規制

今後の出水に備え、橋脚部の保護工事（護床工事）を先行して行う

７月の豪雨により、橋脚周囲の河床が大きく削られてしまった為、昨年の県政報告にてお知らせしました梓橋拡幅工事ですが、今年保育園、学校等においてする場館の開館に向けては、東山魁夷る。具体的には、国が示す「子からの保護単価に対してのこと

２ 児童相談所について真に保護が必要な子どもに対し据付会から日本政府に対して（増田県民文化部長）てのみ行うこととしており、措根固合は、該当する施設に対して直館と合わせ、商談会等を活用しども虐待対応の手引き」に位置どもの安全を確保する観点かではないかと推察されるが、こている。また、来春の信濃美術て旅行会社にＰＲするなど、積付けられている「一時保護決定ら、保護の前には差し控えていれに対する見解を伺う。
が保護されたことが友達をはじ

本県の児童相談所の一時保護状とをお願いしている。今後も引置費などの金銭が、より多くの下部工工事予定が変更されました。

極 的 な 誘 客 を 図 る こ と に よ り、に向けたアセスメントシート」

ただいている。また、保育園や学繰 り 返 さ れ る 可 能 性 が 高 い か、め、他の人に悟られないように

況についていうと、一時保護は、き続き、児童の安全確保を最優（増田県民文化部長）

河川内工事中止

国連の子どもの権利委員

観光面から芸術の振興に寄与しを用い、すでに虐待により重大校等の職員に対しては、子どもいて、不服申し立てはどの程度情報管理に配慮していただくこ問あるか。また取消を求めて提訴などから、リスクを客観的に把（増田県民文化部長）先としながらも保護者の方への丁されるケースはどの程度あるか。

一時保護に不服があった場合のということは、一切ない。

るインセンティブになっている子どもを一時保護して受け入れ介入と支援について同一

児童相談所は逼迫してい時々の人員体制の強化が必要とる。 状 況 に 応 じ た そ の同一の担当者が行う体制を取っ考えるが、体制強化に向けた取問ており、児童虐待防止法の改正組方針を伺う。

行 え る と い う 現 場 の 声 に よ り、の担当者が担当した方が円滑に問

県 は 過 去 の 一 般 質 問 で、寧な対応や説明に努めていく。

不服申し立て等の件数は、過去５年間で、不服申し立ての審査請求が０件の年から４件の年まであるが、合計９件。取消訴訟

年々増加し続ける児童虐
待対応件数や、虐待死事を受け、より望ましい体制についくと答弁した。新型コロナウ

現在、計画的な増員を進めていいて議論を進め方針をまとめてイルス感染症により検討状況に

護床工事
上部工事

令和２年度
令和３年度

夜間規制、大型車規制
昼間一時規制（混雑時を除く）

昼間一時規制（混雑時を除く）

通行規制

〈変更後〉

上部工事
護床工事

令和２年度
令和３年度

〈変更前〉

根固めブロック製作 ブロック

護床工

現場施行

桁工場製作

上部工

令和４年

令和３年

令和２年

令和元年

河川内工事中止

河川内工事中止

河川内工事中止

出水期4 月～ 10 月

が５年間で１件あった。

問件を受け、子どもの安全確保を最優先とした適切な一時保護の実施が積極的に行われている。一方で、この一時保護が裁梓橋拡幅工事予定ていく。

一時保護に対して保護者な結果が生じているか、虐待が広報委員会をテレビ会議で実施に不服があった場合につ問を高めていただけるものと考えいく予定。児童相談所においてトリエ等にクーポン事業へ登録

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飯綱町で『貨客混載バス』を視察

県政報告
寺沢こうき
や る 気・ 元 気・ 信 州 に 好 機