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あいおい154

令和6年8月１日 発行（2024）

よだり議
市 会

発行 ： 相生市議会 ☎２３－７１２２
編集 ： 議会報編集委員会

シャボン玉とんだ！
（平芝幼稚園）

６月定例会
一般質問・・・・・・・・・Ｐ２～ 4
議決結果議員別賛否・・・・Ｐ５
政務活動費執行状況等・・・Ｐ５
議会で決まったこと・・・・Ｐ６
９月定例会日程等・・・・・Ｐ６－1－相生市議会だより６月議会 一般質問
市民の皆様の身近な問題、市の予算や政策など、様々な課題について市に投げかけ、市の見解を問いました。その主な内容を掲載します。
※一般質問とは … 市政全般にわたって、市に対し事務の執行状況や将来における方針等について議員が質問し、市長や部長等が答弁します。
※質問テーマ…質問内容は、議案と関係なく議員※質問テーマ…
個人が自由に決め、「発言通告書」に書いて、締切日までに提出します。
※質問時間 …１人あたり、…
制限時間は３０分です。
ただし、市側の答弁時間は含みません。

学校における体力・運動能力及び発育・健康についてたなかまさゆき
田中 政幸

問

全国体力・運動能力、運動習慣等調査結果の課題に対する施策や改善点をお伺いします。

一般質問の録画映像は、相生市議会録画映像配信のホームページにて配信しています。
下記アドレスまたはＱＲコードにアクセスしてご覧ください。
▶ https://www.kensakusystem.jp/aioi-vod/index.html

全国学校保健統計調査によると、裸眼視力１．
０未満の小学生は３割超、中学生で約 6 割となっています。相生市の現状と健康に良いと言われている遠方凝視法を取り入れているのか、お伺いします。

問

答 第２次相生市教育振興基本計画に基づき、健やかな体の育成を目指し、体力・運動能力の向上のための取組みを推進しています。また、結果の分析・検証をしながら運動プログラムの活用等の取組みの推進を継続していきます。また、家庭との連携を図り、朝食摂取や睡眠時間の確保など、規則正しい生活の習慣化を図るとともに、その重要性について指導を続けていきます。

裸眼視力１．
０未満の小学生は３０．
１％、中学生は４９．
４％です。全国と比較するとよい結果となっています。現在、遠方凝視法は取り入れていませんが、子ども達はタブレット端末を使用していますので３０分に１回は眼を休めたり、休み時間に外で元気よく遊ぶ等の指導を行っています。

待機児童の解消への取組みについて答

相生市社会福祉事業団に適正な保育士体制の確保をお願いしています。

大問

保育士の人材不足解消対策の効果について

問

保育所の待機児童数と発生理由について答

昨年度は就業支援金を７人に、家賃補助金を１人に支給し、効果はあったと考えています。

答

待機児童は１１人、保留児童は２５人で、発生理由は保育士不足です。

問

共働き世帯の増加等により求められる認
定こども園への移行について

問

市立保育所の保育士数と新規採用の状況について答

正規職員が１１人、非正規のうち嘱託が９人、パートが１０人で、新規採用は嘱託１人です。

問

市立保育所において正規保育士を採用し、賃金を見直す必要についていまい

今井まさる

答

市立保育所・幼稚園の適正な配置や種別等、施 設 の あ り方 に つ いて、子ども・子育て会議に審議いただく準備を進めています。

答－2－

相生市議会だよりきたいと考えています。

①子育て援助活動支援事業について②教育現場における健全育成について

いけだ池田

勲

ファミリーサポートセンターの活用について、現在の依頼会員、提供会員、両方会員数及び会員募集方法と確保について、どのように行っているのか伺います。

問

育児の手助けをしてほしい依頼会員が４１５人、手助けができる提供会員が１１９人、依頼と提供の両方会員が７２人で、子育て元気課の窓口とＨＰや市広報紙において会員募集を行っています。
今後も事業の内容をしっかりと広報し、利用したい方が適切に利用ができるよう周知を行ってい答①学校の道徳教育について②自治会の状況について③消防団について 

状況を把握し、連合自治会と協力し、小さな地域で解決できないことは広域のつながりの中で解決できるよう、地域の絆を深めていきた
いと考えています。

もりした森下たかはる髙明置づけられたことにより、道徳教育を進める目標をお示しください。
道徳教育を通して、自他を大切にするとともに、互いを思いやり、他者を自分と同じように尊重できる心を育み、いじめの未然防止や差別、偏見の防止につなげます。

答

少子高齢化による自治会役員の高齢化・なり手不足などの課題について、今後の改善策をお示しください。

問

西はりま消防組合相生消防署と相生市消防団との連携についてお示しください。

相生市消防団の本部役員会議及び分団長会議に、西はりま消防組合相生消防署員にも同席していただき、ご意見を頂戴したり、消防署・消防団の合同訓練を年１回実施するなど、連携の強化に取り組んでいます。

答

これ以上は厳しく、２７０店舗を基本として考えている。市内の飲食事業者等の出店は今回４件で、もう少し広げるよう検討します。

答

花火の有料観覧席について、市民の反応は。

答 有料化に理解いただいたご意見と、反対するご意見が、共にありました。
有料観覧席の料金設定について、見直しを含め現在、どのように考えているのか。

次回開催に向け、現在の料金を基本としながら、市民割引や家族割引等の導入について、他地区の有料花火大会の状況等を参考に検討したい。

答

問

問

また、市内飲食店の出店スペースを設けられないか。

①ペーロン祭前夜祭、海上花火大会について②ペーロン競漕について
なかのくにひこ中野 有彦

問

令和５年度の不登校の小学生は１６人、中学生は４９人と増加傾向にあり、不登校の要因は、無気力・不安が最も多く、生活のリズムの乱れ、友人関係をめぐる問題、親子の関わり方となっています。教職員の働き方も問題視されていますが、生徒と向き合う時間と情報共有の時間を確保していきたいと考えています。

答

答

問 「道徳の時間」が「特別の教科道徳」と位問

不登校の現状と予防対策について、不登校の原因は、本人、家族、学校又は複合したものと思います。教育委員会は、不登校対策をどのように考え、学校を指導しているのか伺います。

問

いさお露店について２７０店舗の募集に対し約３倍の応募ということだが店舗数を増やせないか。
－3－問

ペーロン護岸での開催についてはどうか。

ポート公園側の海面は漁業区域であり、漁協も反対している。またポ－ト公園側に新たな乗艇場を設置すると４コースをとれない等の課
題があり、乗艇場の移設は難しい と 考えて い ます。
ペーロン競漕答相生市議会だより①気象防災アドバイザーについて②大規模災害のトイレ問題について

みやしろ

宮城

くにこ

邦子

気象防災アドバイザーとは、自治体の防災現場で即戦力となる者として気象庁が委嘱した防災の知見を兼ね備えた気象の専門家です。気象防災アドバイザーを採用し、異常気象による豪雨災害等に対して災害発生前からの適切な対応がとれる体制の整備も重要だと考えますがいかがですか。

問

現在、気象防災アドバイザーの採用は想定しておらず、防災気象情報は神戸地方気象台の中・西・東播磨担当チームと連携をとり、オンライン気象解説・防災メール・ホットライン等を構築しています。

答①小中学校適正配置について②相生市立中学校における重大事態調査結果について
なかやまえいじ③気候変動適応について 中山 英治

問

矢野川中学校の統廃合のスピードアップはどう考えているのか。

答 矢野川中学校は、検討開始の基準に合致するが、令和６年度は同中学校区の２小学校で協議検討中で、中学校は指定なしとしている。小学校の合意形成後、スピード感を持ち協議検討を進めたい。
問

相生市立中学校における重大事態調査結果について、教育委員会は被害者へどう対応したのか。

答

答申前、答申後も何度も相談を重ね、ご遺族に寄り添った対応に努めました。

空き家対策について
いわさき

岩崎

能登半島地震では仮設トイレの目標（５０人に１基）達成まで１０日程度かかっており、特に ｢通常トイレ」において「携帯トイレ」を使用することで安心な環境 ( 通常トイレ ) で使用し続けることができます。
携帯トイレの備蓄とマニュアルについてお聞きします。

問

おさむ

修

空き家の管理が不十分だと倒壊や景観・治安の悪化につながり、行政の対策が急がれます。相生市の空き家の現状について、お伺いします。

問

答 ３年ごとの調査で、直近の令和３年度、空き家の総数は、１，２７８件でした。今年度が調査年となっており、大幅に増加すると思われます。
問

第２次相生市空家等対策計画に基づく取組みについて、お伺いします。

答

所有者に対し適正管理を促すとともに、空現在、携帯トイレ等の備蓄は約３５０回分 で す。 断 水 時 等、 避 難
所要員に指示を行い、使用方法を避難所内に掲示するなど対応を行っていきます。

答

携帯トイレ

問

教育委員会は加害者へどう対応したのか。

答

当該学年が卒業しており、教育委員会が生徒、保護者と個別に面談、説明する予定です。

問

教育委員会は関係者へどう対応したのか。

答調査報告書に記載のあった教職員に対し、聞き取り後、県教育委員会と協議し対応します。

問

地域気候変動適応計画策定をどうするのか。

気候変動対策は、大変難しい問題ですが、相生市の特性や課題に応じ、効果を出せるよう今後検討していきたい。

答き家バンクや空家活用支援事業、老朽危険空家除却支援事業を行っています。専門家による空き家セミナー、個別相談も開催しています。
空き家所有者の率直な悩み、実情に応じた施策こそ必要だと考えます。今後の空き家対策の取組みについてどうお考えか、お伺いします。

問

基本的には、現在の取組みを継続していくこととしていますが、専門家による空き家セミナーや相談会の開催は、空き家リスクの周知や解決方法の教示等に有効と思われ、今後も工夫して開催していきたいと考えています。

答－4－

相生市議会だより

令和６年第３回（６月）定例会の議決結果議員別の賛否
角石 茂美
三浦 隆利
土井 本子

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ X ○○ ○議第２７号 市有財産の取得について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第２８号 相生市看護専門学校建設工事請負契約の締結について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第２９号 相生市税条例の一部を改正する条例の制定について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議決

議案等の名称番 号

議第３０号

結果

相生市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○税に関する条例の一部を改正する条例の制定について

議第３１号 相生市企業版ふるさと納税基金条例の制定について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第３２号 令和６年度相生市一般会計補正予算

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○少人数学級推進などの定数改善と義務教育費国庫負担率
請願第２号 ２分の１復元をはかるための、２０２５年度政府予算に 採択 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○係る意見書採択の請願について
少人数学級推進などの定数改善と義務教育費国庫負担率
意見書案
２分の１復元をはかるための、２０２５年度政府予算に 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○第 ２ 号
係る意見書の提出について議長のため、表決には加わりません。

真木修英治
秀樹
正信邦子
政幸有彦
髙明勲大議第２６号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の変更について

議案等

宮艸岩崎
中山
田中
後田宮城田中中野森下池田今井【賛成（採択） ○ 反対（不採択） × 】○ ○○ ○○ ○○ ○○ ○○ ○○ ○○ ○【議員名は議席順です 】

令和５年度政務活動費執行状況 （令和５年５月分～令和６年３月分）
政務活動費とは、議員の調査研究その他の活動に資するために、必要な経費の一部として、会派（所属議員が１人の場合を含む。）に対し議員１人あたり月額１万２千円が交付されるものです。
会派名等

会派人数等

交付額

輝相会

８名

１，０５６，０００円

８３４，７３０円２２１，２７０円

公明党

２名

２６４，０００円

８２，４５０円

１８１，５５０円

緑風クラブ

２名

２６４，０００円

０円

２６４，０００円

修）

１名

１３２，０００円

５８，０１３円

７３，９８７円

無会派（田中 政幸）

１名

１３２，０００円

１９，２５０円

１１２，７５０円

無会派（岩崎支出額

残額（返還額）※令和５年度は、改選のため１１カ月分※詳しくは、市議会ホームページ（https://www.city.aioi.lg.jp/site/gikai/ ）でご覧いただけます。

民生建設常任委員会

総務文教常任委員会「地域公共交通について」
地域乗合タクシー事業は、どうなったら成功と言えるのか。
利用者から便利になったとして安定的な利用があり、数値的には６００人から１，０００人の利用があった場合と考えている。

「防災について」
石川県珠洲市への派遣職員のメンタルヘルスの対策等は行ったのか。
メンタルヘルスに特化した対策等は行っていないが、派遣前に派遣状況や業務内容等を説明し、派遣後は現地での活動状況等を確認しており、問題はなかったと認識している。

（５月３１日 開催）（５月３０日 開催）

答

答

問

「地域創生（進行管理）について」
企業版ふるさと納税について、企業に対するアプローチはどのように行うのか、また、どのような企業を想定しているのか。
職員等が出向いて、直接説明したいと考えている。まずは、本市との関係性がある企業からアプローチしていきたい。

問

答

答－5－

問

問

「一般廃棄物等の処理について」
相生地域エネルギーセンターにおけるモニタリング会議の構成はどのようなメンバーを考えているのか。
市、地元住民、民間事業者による構成を予定しており、有識者の参加については現在のところ考えていない。

相生市議会だより6 月議会で決まったこと【事件案件】◇兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の変更について◦現行の被保険者証が廃止されることに伴い、「被保険者証」の文言の削除等するものです。
◇市有財産の取得について◦消防ポンプ自動車（第６分団）１台を取得するものです。
◇相生市看護専門学校建設工事請負契約の締結について◦建設に係る工事請負契約を締結するものです。
【条例】◇相生市税条例の一部を改正する条例の制定について◦関係法令の改正に伴う引用条文の整理等を行うものです。
◇相生市地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例の制定について◦適用期限を２年間延長し、令和８年３月３１日とするものです。
◇相生市企業版ふるさと納税基金条例の制定について◦市の取組みに対し企業から寄附金を募り、国が認定した地域創生事業に要する経費に充てるための基金を設置するため、条例を制定するものです。
【予算】◇令和６年度相生市一般会計補正予算◦補正の主なものは、国の物価高騰対策として、定額減税しきれないと見込まれる所得水準の方へ１万円単位で差額を支給しようとするもので、その支給事務経費を計上するものです。
【選挙】◇安室ダム水道用水供給企業団議会議員の選挙についてどもとこかくいし し げ み各議員が当選しました。

請願の審査結果【採択】◇少人数学級推進などの定数改善と義務教育費国庫負担率２分の１復元をはかるための、２０２５庫負担率２分の１復元をはかるための、２年度政府予算に係る意見書採択の請願について

意見書

６月議会で次の意見書が可決され、直ちに関係機関へ送付されました。
◇少人数学級推進などの定数改善と義務教育費国庫負担率２分の１復元をはかるための、庫負担率２分の１復元をはかるための、２０２５年度政府予算に係る意見書

議会活動状況
＜５月＞
15 静岡県静岡市議会行政視察来相
22 全国市議会議長会定期総会
全国市議会議長会各委員会合同会議
30 民生建設常任委員会
31 総務文教常任委員会＜６月＞
1 議会報第 1 ５３号発行
7 議員全員協議会
11 議会運営委員会
18 定例会 ( 開会 )19 定例会20 民生建設常任委員会
21 総務文教常任委員会
27 定例会 ( 閉会 )議会報編集委員会
議会報告会検討委員会＜ 7 月＞
3 埼玉県越谷市議会行政視察来相
8 全国市議会議長会産業経済委員会
9 ～ 10 議会運営委員会行政視察（福岡県筑紫野市・佐賀県嬉野市）
12 議会報編集委員会
議会報告会検討委員会

い◦土井 本子、角石 茂美

議長交際費の執行状況について
相生市議会では開かれた市議会をめざして、議長交際費の執行状況を公開しています。
令和５年度支出明細
区分

件 数

金額（円）

費

２27,500

渉外賄関係

４23,927

そ他

１6,000計

７57,427

慶弔の合☆★☆議会開催予定☆★☆
☆★☆
☆★☆
次の定例会は、８月 30 日（金）から、開催する予定です。
本 会 議 及 び 委 員 会 の 日 程 は、 決 ま り 次 第、相生市のホームページに掲載します。
問合せ先：議会事務局 ☎２３ー７１２２▶ https://www.city.aioi.lg.jp/site/gikai/●相生市議会だよりは再生紙を使用しています。

－6－