刑事拘禁制度改革実現本部ニュース No.43

岡 山刑務所・神戸刑務所 見学記
岡山刑務所
刑事法対策特別委員会副委員長

神谷 竜光（67 期）
2列目左端が筆者

2018 年10月29日，岡山刑務所を見学した。
1 岡山刑務所の立地
岡山刑務所は，背後に小高い丘のある岡山市郊外に位置し，の農園や中庭に花壇が設けられ，1年中花が栽培されており，畑や林などの緑が多い中に建てられていた。

刑務所としては開放的な印象を受けた。刑務所の内側の塀に

2 岡山刑務所の概況は，民間有志や受刑者による絵が描かれており，長期収容受まず，所長からの施設の概況の説明がなされた。

刑者の心情に配慮していることが窺えた。

岡山刑務所は，LAの処遇指標（刑期10年を超える犯罪傾窯業の作業では，窯名もある窯を用いた備前焼として，茶向の進んでいない受刑者）の男子受刑者と未決拘禁者を収容

碗や湯呑，一輪挿しのみならず，龍の造形の焼き物などが作している。収容定員は968名であるが，平成19年には過剰とられており，芸術的な作品となっていた。

なり，最大で1000 名を少し上回ったことがあった。しかし，4 質疑応答年々減少し，現在は 500 名を少し上回る程度となっている。

その後，簡単な質疑応答が行われた。

未決拘禁者は100 から120 名程度でここ10 年は推移していその中で，LA 指標の受刑者が収容されているため無期懲る。収容受刑者の人数は減っているが，年々高齢化しており，役受刑者も，見学当時 245 名おり，以前は 4 割程度であっ高齢者が特に多くなっているとのことであった。
その後， 施 設の紹 介ビデオを観た。 主な内 容としては，たのが，年々増加し，それが全体の 55%を占めているということであった。

6:35 の起床から始まり，21:00 の就寝までの一日の日課や，仮釈放については，平成 29 年度で 21名，今年度の 4 月

農業科，建築塗装科，フォークリフト科，ビジネススキル科

から9月で16 名ということであった。ただ，無期懲役受刑者といった職業訓練があること，作業としては，金属や木工，の仮釈放となると，毎年 1名いるか否か程度で，昨年度は1備前焼の窯業があることが述べられていた。

名いたが，前年度，前々年度はいなかったとのことであった。

また，高齢受刑者に対する処遇に関しては，岡山放送にて8 割が生命犯であり，被害者感情のため執行率が 90％以上報道された『高齢化する岡山刑務所』と題するニュース番組となり，80％台での仮釈放となった者はいないということでの特集を観た。岡山刑務所では，介護福祉士が非常勤職員あった。

として雇用されており，認知症の疑いのある受刑者に対してほかにも，高齢化のため，受刑者の中には，手押し車で工高齢受刑者の認知症予防に取り組まれていることが述べられ場に向かう人や介護の必要性が問われるような人もいるといていた。その中で，同介護福祉士からは「刑務所の方が生活うことであった。

習慣が一定になる一方で，社会生活とは異なり，刺激が少な5 さいごにいため，その点をどう対処するか考えている」旨述べられて日本の刑務所全体において受刑者の高齢化が進んでいるが，おり，刑務所に，認知症が疑われるような高齢受刑者を長期岡山刑務所では，長期受刑者を収容する関係上，特に，高収容することの意味について考えさせられた。

齢受刑者の処遇の問題と，認知症が疑われ，介護が必要と3 刑務所の見学なるような受刑者に対して刑罰を科すことの意味について考次に，所内の見学を行った。

えさせられた。長期受刑者にとって芸術的な備前焼は，刑務最初に木工・窯業工場に行き，金属工場，単独・共同の所の外に自分がいたことを残す数少ない方法なのだろうかと収容棟，中庭を周って，体育館，静穏室を見学した。

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岡山刑務所は，その立地的に緑が多く，グラウンドに立つと，背後の丘まで広く空を見上げることができた。また，農業科

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考えつつ，見学を終えた。

神戸刑務所
刑事弁護委員会委員

金谷 達男（69 期）
左から3人目が筆者

図書は，蔵書数が 18386 冊であり，収容者の 65％が利2018 年10月29日午後，神戸刑務所を見学した。
1 沿革・規模⑴ 明治初年頃，神戸市生田にあった未決・既決収容施設が用している。
⑶ 入浴は週 2回（夏場は3 回）である。
運動は毎日行われ，ソフトボール大会やゲートボール大前身である。昭和 25 年 3月に現在の明石市に移転したが，名称は神戸刑務所（通称，「神刑（しんけい）」）のままである。
⑵

敷地面積は15 万 6656 ㎡で，平成 8 年 6 月に改築工事が完了している。市街地にあるため，警備は厳重である。
2 被収容者会もある。囲碁・将棋やカラオケ設備もある。
⑷ クラブ活動として，珠算（1番人気）・書道・絵画・点字・川柳がある。
5 懲罰⑴ 既決のみで，刑期が 10 年未満で犯罪傾向が進んだ者（B

懲罰件数は，年 2452 件である。多い順に，作業拒否が指標），日本語をある程度理解し，風俗習慣が著しく相違

1060 件，不正会話が 156 件，騒ぎが 161件である。保護室しない外国人（F 指標），無期刑・執行刑期10 年以上の犯は，年間使用 324 件，56 名に対し使用されている。手錠は罪傾向が進んだ者（LB 指標）が収容されている。

年19 件で，捕縄や拘束衣は0 件である。

定員は1800 名で，ピークの平成16 年は 2191名で，逓減し，平成 29 年は1318 名である。
⑵ 平均年齢は，50.6 歳である。65 歳以上の高齢は17％であり，最高齢は 84 歳である。窃盗が 39％で1番多く，次が 26％の覚せい剤である。仮釈放者の刑の執行率は，90％である。暴力団関係者は14％である。
3 処遇

6 見学
⑴ 自動車整備工場には，電子部品を修理するための最新器具もある。整備士国家資格 3 級合格者もいる。
⑵

技能訓練場では，ショベルカーやローラー車等を使用した訓練が行われている。
⑶

居室は，定員 6 名の集団房と独居房がある。いずれも，窓から日光が入る。個人用荷物入れ，小型液晶 TV や扇風機もある。ドアノブが内側にないのが印象的であった。

⑴ 入所時の処遇調査時に処遇要領が作成される。
作業には，生産作業（紳士靴等の製作），職業訓練，社⑷ 体育館では，卓球等ができる。ボールには，空気があまり会貢献作業（川の清掃等）等がある。作業拒否者が多いた

入っていない。掲示板には，新聞や求人票が掲載されていた。

め，作業報奨金は，月額平均 2634円と低額である。
また，一般改善指導（酒害教育等）と特別改善指導（薬物依存離脱指導等）がある。
⑵ 知的障害者，認知症の高齢者を対象とする，明石市更生支援コーディネートモデル事業がある。市が，神刑等と連⑸

静穏室にはトイレと洗面台のみがある。保護室の窓は小さく，室内はかなり薄暗い。
⑹ 医務所には，10 室の診察室やレントゲン室もある。
⑺ 面会室は6 室あった。
⑻

被収容者が投書できる意見箱（刑事施設視察委員会の携して，福祉・介護・医療サービス受給への支援等を積極みが開けられる）が各所にある。食事に関する批判的意見的に行っている。

が大半である。

4 日常生活7 最後に⑴ 6 時 40 分起床，7 時朝食，7 時 50 分始業，11時 50 分

今回初めて，成人の刑務所を見学し，非常に貴重な機会と昼食，16 時 30 分終業，17 時夕食，余暇時間17 時 30 分，なった。丁寧に施設案内をして頂いた，神刑職員には大変感

21時就寝である。

謝をしている。被収容者の更生・社会復帰を願って，見学を⑵ 手紙は，年間 7 万件あり，不許可は5025 件ある。

終了した。

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