第１章 板倉町の風景とは

１

板倉町の風景の概要

板倉町は、北遠方に日光連山、北西遠方に赤城の山並みを擁し、南に利根川、北に渡第１章

良瀬川、東に渡良瀬遊水地の３方向を水辺に囲まれた平坦な地形にあり、水田を中心とした田園風景が広がっています。これら農地や河川などの自然的な土地利用は町域の約第２章75％を占めています。
町の中心部から西部にかけては、町役場や旧古河往還沿いの既存の市街地が面的に広がっており、田園風景に寄り添うように集落が点在しています。また、東部には板倉

第３章

ニュータウンの整備が進められ、田園風景と調和し、良好な住環境の形成を目指した取り組みが進められています。
このように、本町の風景は、田園風景と既存の市街地や集落、新たな計画的な市街地

第４章などに区分することができます。

第５章
第６章
第７章
第８章
第９章
ガイドライン
参考資料

5

第１章

２

板倉町の風景とは

板倉町の風景の特徴（１）地形
本町は、南北を利根川と渡良瀬川、町の中央を谷田川（いずれも一級河川）が流れる平坦な地形です。標高は約 12 ｍ〜 26 ｍであり、洪積台地と沖積低地の２つに大別できます。
図

地形と近代初期に確認できる堤の状況

出典：「利根川・渡良瀬川流域の「水場」景観保存計画−群馬県板倉町−」6

板倉町風景計画（２）水系
本町の南北を利根川と渡良瀬川、町の中央を谷田川の３河川が東流しています。また、低地に滞留した水を排除するための排水路や灌漑対策のための用水路が充実し、河川と用排水路が町内を縦横にネットワークしており、水郷のまちを印象づけています。
さらに、地形的な成因により、町内には複数の池沼が存在しています。かつては板倉沼等の大規模なものが存在していましたが、埋め立て事業により滅失し、現在は 14
第１章の池沼が存在しています。
図

水系

第２章
第３章
第４章
第５章
第６章
第７章
第８章
第９章
ガイドライン
参考資料

出典：「利根川・渡良瀬川流域の「水場」景観保存計画−群馬県板倉町−」

7

第１章

板倉町の風景とは（３）土地利用
近代以降の本町の土地利用は、池沼の埋め立て事業による水面の減少と宅地の増加が進行するとともに、畑地から水田が徐々に広がり、現在は町域の過半を占めるに至っています。一方、台地上や河川沿いの集落には大きな変化は見られず、今日に至っています。
図明治 17 年（1884 年）の土地利用図

昭和 22 年（1947 年）の土地利用図

昭和 47 年（1972 年）の土地利用図

平成 14 年（2002 年）の土地利用

出典：「利根川・渡良瀬川流域の「水場」景観保存計画−群馬県板倉町−」8

板倉町風景計画

明治 17 年（1884 年）から平成 14 年（2002 年）にかけて土地利用が変化しない区域

第１章

図

第２章
第３章
第４章
第５章
第６章
第７章
第８章
第９章
ガイドライン
参考資料

出典：「利根川・渡良瀬川流域の「水場」景観保存計画−群馬県板倉町−」

9

第１章

板倉町の風景とは（４）水塚
水防建築の代表的なものとして、農家住宅の敷地内に盛土を行い水害時に避難するための施設として整備されたものが水塚です。水塚は利根川流域に分布していますが、本町においても低地の集落を中心として多数の水塚が建設されました。しかし、昭和
22 年のカスリーン台風以降、水害を受けていないこと等から、水塚は減少傾向にあり、現在現存する水塚は 150 棟程度と推測されています。
図

水塚の分布

出典：
「利根川・渡良瀬川流域の「水場」景観保存計画−群馬県板倉町−」10

板倉町風景計画（５）神社等
本町には、利根川上中流域に広く信仰を集める雷電神社が町の中央に鎮座しています。雷電神社は、社殿、奥宮、末社八幡宮稲荷からなり、末社八幡宮稲荷は国の重要文化財に、社殿と奥宮は群馬県の重要文化財にそれぞれ指定され、本町にとって貴重な財産となっています。また、水辺の信仰として、ナガラ（長柄、長良）神社（水を制し、利水し、安定した稲作農耕ができることを願う）や水神に関わる石祠等が集落
第１章

内に数多く点在しています。
図

神社と水神に関わる石祠・石塔の分布
第２章
第３章
第４章
第５章
第６章
第７章
第８章
第９章
ガイドライン
参考資料

出典：「利根川・渡良瀬川流域の「水場」景観保存計画−群馬県板倉町−」

11

第１章

板倉町の風景とは（６）巨木等
本町には、先述した社寺林や防風機能を持った屋敷林が、長らく親しまれてきた集
落の原風景とも呼べるものとなっています。この中で、特に大きな樹木（幹周 2.5 ｍ
以上のもの）が各集落内に点在しています。

図

巨樹・巨木

● 天然記念物に指定されている巨樹・巨木● その他の巨樹・巨木※幹周 2.5 ｍ以上の樹木を巨樹・巨木としている。
参考：「板倉町巨樹・巨木マップ」（平成 17 年 10 月 21 日

12

板倉町教育委員会）

第２章 風景づくりの目標

１

風景づくりの基本理念

まちの原風景でもある利根川や渡良瀬川の雄大な流れ、谷田川や水田を中心とした豊
第１章

かな田園風景は、まちの風景の骨格を形成する大切な資源です。また、長い時を経て培われてきた水辺の文化等の生活に密着した生活環境は、板倉らしい暮らしの文化を感じ第２章させます。今後も、美しい風景や暮らしに根付く生活文化を大切に守りながら、板倉ら
しい風景づくりに取り組み、活力や潤いが感じられるまちを目指し、風景づくりの基本
理念を次のとおり定めます。

第３章【基 本 理 念】
第４章

板倉らしい生活文化を守り、育み、美しい風景をつくる

第５章
第６章
第７章
第８章
第９章
ガイドライン
参考資料

13

第２章

２

風景づくりの目標

風景づくりの基本目標

これからの板倉町の風景づくりは、基本理念に基づき、河川や農地などの田園風景と人々の暮らしが調和した風景づくりを目指し、次の基本目標を定めます。

基本目標１−風景の骨格となっている水田・農地、河川等の水辺を守り育む
風景の骨格となっている水田や利根川や谷田川などの河川、町内に点在する池沼は適切に保全し、水辺と緑による潤い豊かな美しい風景の骨格づくりを進めます。

基本目標２−身近な生活環境を豊かなものにする
既存の市街地や集落地は、日常の暮らしの場として、住みやすく、豊かな環境を持った風景づくりを進めます。また、板倉ニュータウンなどの計画的な住宅地や産業地では、落ち着きや親しみが感じられるまち並みの形成を進めます。

基本目標３−地域が培ってきた歴史や文化的な資産を保全し、活用する
水辺の文化を象徴する河川を保全するとともに、河川の堤や水塚などの土木工作物
や建造物も、暮らしに密着した水辺の文化として、保全を図ります。また、揚舟等を活用した観光・交流を進め、水辺の文化を広く伝えます。さらに、まちのシンボルである雷電神社や地域に親しまれてきた歴史的な建造物・巨木、地域の行事や祭りなど
は、板倉町の生活文化を象徴する資産として、保全・活用を進めます。

基本目標４−みんなで風景づくりに取り組む
町民や事業者、行政がそれぞれの役割に応じて、板倉町らしい風景づくりの事業や活動を進めます。また、雷電神社や揚舟等の観光資源に訪れる町外の人々との交流を深めること等により、風景づくりの活動を発展させます。

14

第３章 風景づくりの方針（景観法第８条第２項第２号）

本方針は、風景づくりの目標を実現するための基本的な方向性を示すものであり、今後、本方針に基づき、風景づくりの実現を図ることとします。
風景づくりの方針は、まず、本町の風景の骨格や風景のまとまり、地域を印象づける
第１章

風景資源に関する方針を定めます。その上で、田園風景と調和を図るための建築物のつくり方や公共施設の整備等に関する方針を定めます。
さらに、風景づくりを進めていくための町民等の役割を踏まえた考え方と、今後、風第２章

景づくりに取り組むための方向性を示します。

第３章【風景づくりの方針の構成】

１．風景の骨格やまとまり、風景資産の活用等に関する方針
風景の骨格づくり（水と緑のネットワークの形成）に関する方針

１−２

風景のまとまりとしての土地利用類型別の風景づくりの方針

１−３

地域を印象づける風景資産の保全・活用に関する方針

第４章

１−１

第５章

２．田園風景と調和を図るための建築物等に関する方針
建築物等のつくり方に関する方針

２−２

公共施設の整備等に関する方針

第６章

２−１

第７章

３．板倉らしい風景づくりの取り組み方針
町民がつくる風景づくりの方針

３−２

重点的に取り組む風景づくりの方針

第８章

３−１

第９章
ガイドライン
参考資料

15

第３章

１

風景づくりの方針

風景の骨格やまとまり、風景資産の活用等に関する方針

１−１

風景の骨格づくり（水と緑のネットワークの形成）に関する方針（１）風景の骨格に関する現状
本町は、利根川、渡良瀬川、谷田川等の河川や町内に点在する池沼などの水辺風景に恵まれており、町民のみならず、町外の人々にも「水郷の町」として広く知られています。また、雷電神社等の社寺の緑や丘陵地の緑、大規模な公園や街路樹など、様々な緑に包まれた環境を有しています。さらに、谷田川にある桜並木や敷地内にある草
花や実のなる木などは、季節感を演出しています。

（２）風景の骨格づくりに関する方針
現在の恵まれた水や緑の現状を踏まえ、河川等の水辺や社寺の緑や公園や街路樹等の公共空間の緑、水田や農地の緑や屋敷林をはじめとする民有地の緑や草花を保全、育成し、これらが有機的にネットワークすることで、本町の風景の骨格づくりを進めます。
図

風景の骨格づくり（水と緑のネットワークの形成）の方針

渡良瀬川

板倉川

板倉バ

イパス
板倉
東洋大前駅
渡良瀬遊水地

水と緑の骨格谷田川

緑の軸（メイン）
東武
利根川

緑の軸（サブ）日光線

まとまりある緑

車道
自動
東北

集落の緑
市街地
主な社寺
池、沼

16

板倉町風景計画

１− 2

風景のまとまりとしての土地利用類型別の風景づくりの方針

本町の風景のまとまりを形成している土地利用ごとに、風景づくりの方針を次のと
おり定めます。
表

土地利用類型区分

対象

河川、池沼

利根川等の河川及び町内の点在する池沼

住居系・商業系市街地

住居系・商業系の用途地域内

工業系市街地

工業系用途地域内及び既存の流通団地等

集落地

既存の集落地（市街化調整区域）

幹線道路沿道国道・県道の沿道（市街化調整区域）

土地利用の類型区分
凡

第４章

図

第３章

現在の農地

第２章

水田・農地

第１章

区分

例
水田・農地

第５章

渡良瀬川

河川、池沼
住居系市街地
商業系市街地第６章

工業系市街地
集落地
幹線道路

第７章
第８章

渡良瀬遊水地

第９章

板倉
東洋大前駅
谷田川

ガイドライン

利根川

参考資料

車道
自動
東北

東武
日光
線

17

第３章

風景づくりの方針（１）水田・農地
水田・農地は、本町の風景の骨格として位置づけ、適切な保全を進めるとともに、現在の営農環境を守ります。

（２）河川、池沼
利根川や渡良瀬川、谷田川は、現在の水辺の風景を保全します。特に、生活に身近な
谷田川については、ヤナギ山や沈下橋等の文化的な要素を守り、水辺へのアクセスの確
保や桜並木の保全に取り組みます。また、集落付近に点在する池や沼等は、集落の風景に潤いを与える要素として、また、野鳥等の飛来地として適切な保全を図ります。

（３）住居系・商業系市街地
町役場周辺の既成市街地においては、低層を基調としたまち並みを維持し、落ち着きや潤いが感じられる風景づくりを進めます。
板倉ニュータウンにおいては、計画的に整備された街路や公園等を活かし、落ち着きや潤いが感じられる風景づくりを進めます。
町役場周辺や板倉東洋大前駅周辺の商業地域等においては、地域の顔づくりによる賑わいのある風景づくりを進めるとともに、安全で快適な歩行者空間の形成を進めます。

（４）工業系市街地
田園風景と調和した規模や形態とし、十分な緑地帯を形成しながら、落ち着きや親しみが感じられる風景づくりを進めます。

（５）集落地
現在の集落のまとまりを維持するとともに、冬季の西風に対応した屋敷林や作業小屋などの配置を継承します。また、生け垣や畑地等の自然要素を活用しながら落ち着きある集落の風景づくりを進めます。

（６）幹線道路沿道
建築物等は、周辺の田園風景と調和した規模や形態とし、接道部の緑化等により落ち着きが感じられる風景づくりに取り組みます。さらに、広告物を掲出する場合は、田園風景への影響を抑えるため、面積等はできるだけ小さなものとします。

水田の緑と調和した集落地の風景

18

計画的に整備された板倉ニュータウン 十分な緑地帯が確保された板倉工業団
地の風景の住宅地の風景板倉町風景計画

１−３

地域を印象づける風景資産の保全・活用に関する方針（１）風景資産に関する現状
本町では、雷電神社や高鳥天満宮等の社寺や屋敷林の緑などが、町及び地域の潤いを創出し、風景のシンボルとなっています。また、水辺の文化を象徴する水塚が点在し、複数の排水機場が整備されるなど、板倉ならではの施設が見られます。さらに、各地
第１章

域では、伝統的な祭りや行事が継承され心象的な風景として町民の心に刻まれています。

第２章（２）風景資産の保全・活用に関する方針
本町の歴史や文化、地域の風景のシンボルとなっている社寺林や屋敷林は、今後の風景づくりにおける貴重な資産として位置づけ、次のような取り組みを進めます。

第３章（ア）風景資産を適切に保全・管理します

上記に示す資産は「板倉風景資産」として保全し、適切な管理を進めます。

第４章（イ）風景資産を効果的に活用します

町民や来訪者に広くＰＲし、本町の魅力を伝えます。また、風景資産の周辺における新たな建築物等の行為に当たっては、その価値を損ねないような配慮を求

第５章

めます。

風景資産の対象例

第６章

図

第７章

大谷石造りの外観が個性的な建物

建物よりも高く、緑が目立っている高 長柄神社で行われている伝統行事の木の屋敷林１つである弓取り式（町ホームペー
ジより）

第９章

敷地内の小高い部分に建てられている 彫物による装飾が特徴的な雷電神社
水塚

第８章

現在も稼働する谷田川第二排水機場

ガイドライン
参考資料

19

第３章

２

風景づくりの方針

田園風景と調和を図るための建築物等に関する方針

２−１

建築物等のつくり方に関する方針

建築物や工作物は、長く風景の中に存在するものであり、１つの建築物が美しい風景を損ねる可能性があります。そのため、建築物等をつくる際には、田園風景と調和した規模や形態意匠となるよう、次の事項に配慮します。

（１）田園風景と調和した規模や形態意匠、緑の創出を行う
本町の風景の骨格となっている水田や田園風景との調和した規模、形態意匠を基本とします。
・屋敷林や敷地内の緑地を超えない高さとする・周辺の建築物で構成されている規模・スケール感とする・「緑や自然」と調和し、落ち着きや潤いが感じられる外壁の色彩とする
・長い時間、地域の風景に馴染む素材を活用する
・大規模な建築物は、周辺から後退するなど、圧迫感を軽減する工夫を行う（２）田園風景や営農環境を損ねる行為を行わない
田園地域内では、営農環境等を損ねる行為は控えます。
・一団のまとまりで構成される農地等の営農環境を損ねない配置や規模とする・営農環境を損ねる残土などの堆積物の設置は極力控える（３）微地形を大切にし、柔らかな敷際をつくる
本町は、ゆるやかな高低差（微地形）があり、その微地形を活かした建築物や屋敷林の配置とすることが板倉らしい住まいづくりの基本です。このため、この微地形を大切にした敷地利用とし、敷際は自然素材を用いて柔らかな仕上げとします。
・現在の地形は極力いじらない
・道路と敷地の境界のかき・柵には、自然素材を活用したものを用いる
・擁壁をつくるときは、極力、高さを抑え、緑化等により修景する（４）集落等が有する配置や形態意匠の基本となる要素を協調する集落では、農作業用のスペースの確保、西風を遮る建築物・屋敷林の配置、勾配屋
根の使用、木材や石等の自然素材の活用が基本となっています。また、板倉ニュータ
ウンでは、壁面の位置やかき・柵のつくりかたに関するルールがあります。このような、集落や板倉ニュータウンなどに共通して見られる配置や形態意匠を継承します。
・建築物や屋敷林などの集落全体の配置を継承する
・勾配屋根により周辺と協調したまち並みとする・集落で多く使用されている素材や色彩を用いる

20

板倉町風景計画

２−２

公共施設の整備等に関する方針

道路、公園、河川、水路及び公共建築物等の公共施設には、地域の風景づくりを先導する役割が求められます。また、道路や河川等は本町の骨格となる重要な施設として、一体となった魅力ある風景が形成される必要があります。
このため、今後の公共施設の整備にあたっては、本町の風景づくりを先導し、機能性、安全性、経済性などの面も配慮し、長く町民に親しまれるものとするために、施第１章設の目的や性質を踏まえた上で、次の方針に基づいた風景づくりを進めていきます。

第２章（１）地域特性や周辺の風景との調和を図り、地域の魅力を高める施設とする
田園風景や社寺や屋敷林の緑、水辺等の豊かな自然環境、地域の歴史・文化的な特性や植生や微地形、風景資産等に配慮し、それらと調和するような形態意匠、色彩等

第３章とするとともに、地域の環境をより向上させる質の高い施設整備を図ります。

（２）連続性や統一感のある風景をつくる
第４章

公共施設は、その整備主体や整備時期の違いによるデザイン・色彩等の差異が生じているため、連続性や統一感のある風景づくりを目指し、各主体の立場や所管を超え

第５章

た連携を図ります。

（３）誰もが使いやすく、風景に馴染んだ施設とする

第６章

公共施設は、様々な人が使うことを想定し、誰もが使いやすい施設であることが必要です。質の高い風景づくりのみならず、ユニバーサルデザインにも配慮した施設整備を工夫することで、快適性や利便性の向上を図ります。

第７章

また、公共施設は長期に渡る耐用年数が求められることから、長期の使用を想定した工夫が必要です。そのため、経年変化に配慮した素材の活用や地域の気候風土に適第８章

した樹種の選定など、時間の経過とともに地域の風景に馴染み、長らく地域に親しまれる施設整備を図ります。

第９章
ガイドライン
参考資料

21

第３章

３

風景づくりの方針

板倉らしい風景づくりの取り組み方針

３−１

町民がつくる風景づくりの方針（１）風景づくり活動の現状
本町では、長い間、町の風習や生活文化等を研究している団体が活動を続けており、今日でも集落で四季を彩る草花を植え、身近な緑や沼などの保全活動に取り組む団体等が存在しています。しかし、これまで屋敷林や生け垣の管理を行ってきた人材が減
少し、今後も、高齢化等の進行により、風景づくりの担い手の減少が見込まれます。

（２）町民がつくる風景づくりの方針
町民一人ひとりが風景づくりの担い手であるとの認識に基づき、敷地内の緑化や適切な維持管理を進めると共に、風習や生活文化の研究等のテーマ性を持った活動や、集落などの地域単位で良好な風景資産の管理や創出を行うことが必要です。
このため、今後、このような活動を広げるとともに、風景づくりを知る機会の創出、
風景教育の場づくり、風景づくり活動への支援を検討します。

３−２

重点的に取り組む風景づくりの方針

今後、風景づくりを進めるためには、事業の実施や適切な規制誘導、町民の風景づくり活動など、様々な手法を用いて行う必要があります。風景づくりには長い時間が必要ですが、重点的な取り組みを進めることで、風景づくりに対する町民の意識の向上を図り、より効果的な風景づくりを進めることが可能となります。
そのため、次の視点に基づき、風景づくりの重点的な取り組みを進めます。
○公共性の高い地域における風景づくり
風景づくりを効果的に進めるためには、多くの町民の目でみて感じることが大切です。また、本町の風景に対するイメージを高めるためには、町外の人々へのＰＲも欠かせません。そのため、観光・交流の拠点となっている地域や幹線道路沿道、駅前な
どの公共性の高い地域において、優先的に風景づくりに取り組むこととします。
○長い時間をかけて培ってきた歴史や生活文化の保全
風景づくりの関心を高めるためには、これまで長い時間をかけて培ってきた歴史や生活文化の象徴する「水辺の文化」を町民の共有財産とすることが効果的であるといえます。そのため、水塚や河川などの水辺の文化を象徴する風景資産等の保全に努めます。
○緑等をテーマとした風景づくり活動の促進
風景づくりを広く町民に浸透させるためには、わかりやすさや日常生活において取り組める身近なテーマであることが大切です。そのため、公共事業も含めて緑や草花等をテーマとして風景づくり活動の促進を進めます。

22

第４章 風景づくりの基準（景観法第８条第２項第３号）

１

建築物等の制限と誘導の考え方

良好な風景づくりを進めるため、「風景づくり基準（行為の制限）」を定め、建築行為を行
第１章

う際には、風景づくり基準に適合することとします。
また、周辺の風景に影響を及ぼすおそれがある一定規模以上の建築物等の建築行為を行う
際には、景観法に基づき板倉町長に届出が必要となります。

風景づくり基準（行為の制限）

第３章

２（１）届出対象行為

第４章

次表に掲げる建築物等の建築行為は、景観法第 16 条第１項に基づき板倉町長に届出が必要です。
届出対象行為
行為

対象

除外

※２

第９章

(1) 大規模建築と一体となって設置されるものの新設で、高さ 1.5 ｍ以下のもの（左記「対象」の(3) にあっては、新築にかかる部分の築造面積
が 10 ㎡を超えるものを除く）(2) 増築又は改築で、高さが増築又は改築前の高さ
以下のもの（左記「対象」の (3) にあっては、増築又は改築に伴い増加する部分の築造面積が10 ㎡を超えるものを除く）(3) 工事に必要な仮設の工作物の建設等(4) 外観の模様替え又は色彩の変更で、行為にかかる部分の面積が 10 ㎡以下のもの(5) 改築で、外観の変更を伴わないもの第８章

工作物の新設、増築、 (1) 高さが２ｍを超える柵・塀・擁壁の類
改 築 若 し く は 移 転、 (2) 高さが 12 ｍを超える、電波塔・物見塔・装飾塔の類、煙突・排気筒の類、高架水
外観を変更すること
槽・冷却塔の類、鉄筋コンクリート・金となる修繕若しくは属製の柱の類、電線路又は空中線系（そ模様替え又は色彩のの支持物を含む）（建築物と一体となっ変更 ※１て設置される場合は、建築物の高さとの合計の高さとする）(3) 高さが 12 ｍ又は 築造面積が 1,000 ㎡を超える、観覧車等の遊戯施設の類、アス
ファルトプラント等の製造施設、自動車車庫専用の立体的施設、石油等の貯蔵・処理施設、汚水処理施設等の類(4) 高さが 12 ｍを超える彫像・記念碑の類

第７章(1) 増築又は改築で、行為にかかる部分の床面積が10 ㎡以下のもの(2) 工事に必要な仮設の建築物の建築等(3) 外観の模様替え又は色彩の変更で、行為にかかる部分の面積が 10 ㎡以下のもの(4) 改築で、外観の変更を伴わないもの第６章

建築物の新築、増築、 高さが 12 ｍ又は建築面積が 1,000 ㎡を超え
改 築 若 し く は 移 転、 るもの
外観を変更することとなる修繕若しくは模様替え又は色彩の変更 ※１

面積が 1,000 ㎡を超えるもの又は高さが２ 農林漁業を営むために行う土地の区画形質の変更
ｍを超える法面を生ずるもの（宅地の造成、土地の開墾、水面の埋め立て又は干拓を除く）
堆積の期間が 90 日を超えないもの

土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更なし

面積が 1,000 ㎡を超えるもの又は高さが２ｍを超える法面を生ずるもの※１

既存の建築物・工作物で、同色による塗り替え等でも届出が必要な場合があります。
（同色による塗り替え等でも風景づくり基準への適合が必要です。
）※２

通常の管理行為、軽易な行為、非常災害のため必要な応急措置として行う行為等については、届出の対象から除外されています。
（景観法第 16 条第７項）

参考資料

屋 外 に お け る 土 石、 面積が 1,000 ㎡又は高さが２ｍを超えるも廃棄物、再生資源そ のの他の物件の堆積ガイドライン

開発行為（土地の区
画形質の変更）

第５章

表

第２章

なお、建築物を建てる時に参考となる考え方を示す「風景づくりガイドライン」を定めます。

23

第４章

風景づくりの基準（２）手続きのフロー
届出対象行為は、町長と事前協議を行うとともに、行為着手の 30 日以上前に板倉
町長へ届出が必要です。また、風景づくり基準に適合しない場合は、町長は、勧告や変更命令を行う場合があります。

図

建築行為等の手続きフロー̪˳ዯ಴ߩ೨ߦ
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事前協議

風景づくりガイドライン

届出（景観法第16条）
風景づくり基準に基づく適合確認

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行為の着手

24

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板倉町風景計画（３）風景づくり基準
板倉町全域において、次の風景づくり基準（行為の制限）に適合することとします。
ただし、町長が良好な風景づくりに著しい支障を及ぼすおそれがないと認めた場合は、
この限りではありません。

①建築物・工作物（擁壁・電波塔等を除く）○風景資産等の優れた資源に隣接する場合には、その保全に配慮した配置とすること。特に、地域のシンボルとなる樹木は極力保全し、修景に生かせるように配置すること。

第３章

高さ・規模

○周囲に圧迫感を与えないよう道路等に接する敷地境界線から後退し、周辺との調和を考えたバランスのよい配置とすること。特に、中層以上の建築物は、十分な空地を確保すること。

第２章

配置

基準

第１章

項目

○周囲のまち並みや樹木等と調和した高さとすること。
○低層を基調としたスケール感から突出しない規模とすること。

○建築設備や屋外階段、ごみ置き場等の付属施設は、次のいずれかの基準に適合すること。
・建築物と一体的な意匠とするなどにより、目立たない工夫を行う
・道路から直接望見できない位置に配置する・緑化による修景を行う

第５章

形態意匠

第４章

○屋根は勾配屋根とするなど、田園風景や既存の集落等と調和した意匠とす
ること。

色彩・素材

○低彩度を基調とした落ち着いた色彩とし、別に定める基準に適合すること。
○光沢のある素材の使用を避け、地域で多く用いられている素材を活用する
こと。

第７章

○敷地の外周には低木や高木を植栽する等により、緑豊かな外観となるようにすること。

第８章

敷地の緑化

第６章

○長大な壁面を持つ外壁は、壁面に凹凸を付けたり、部材、色彩・素材などで分節化を行うなど、圧迫感の軽減を図ること。

○道路に対して潤いが感じられるよう、接道部は生け垣や四季を感じる樹木
や花木の植栽に努めること。

第９章②工作物（擁壁）
項目

基準

形態意匠

○次のいずれかの事項に適合する等により、無機質な仕上げを避け、圧迫感の軽減に努めること。
・自然素材等を活用した仕上げ（石張り、自然石風の化粧型枠等）
・緑等を活用した仕上げ（植栽による修景、緑化法面等）
・圧迫感を和らげる形態（勾配を付ける、階段状の形態）

色彩・素材○低彩度を基調とした落ち着いた色彩とし、別に定める基準に適合すること。

参考資料○風景資産に指定されている資源の形状を損なわない配置とすること。

ガイドライン

配置

25

第４章

風景づくりの基準③建築物・工作物（電波塔等）
項目

基準

配置

○風景上、重要な場所からの見え方や風景資産の保全の観点から、次に掲げる場所は可能な限り避けること。
・水辺から直接望見できる場所
・風景資産等の優れた資源に隣接・近接した場所
・一団の農地の集団性を損ねる場所
・学校などの公共性を有する施設に隣接する場所

高さ・規模○周囲のまち並みや樹木等と調和した高さとすること。

形態意匠○原則として鋼管柱とすること。

色彩・素材○電波塔の色彩は、こげ茶又は亜鉛メッキ処理（低光沢仕様、Ｎ 4.0 〜 5.0 程度）とすること。
○敷地の外周にフェンスを設ける場合は、こげ茶等の落ち着いた色彩とする
こと。

敷地の緑化

○敷地の外周には低木や高木を植栽する等、植樹及び植栽の配置を工夫する
こと。

④開発行為
事項
土地の形状
及び緑化

基準
○大規模な法面及び擁壁を生じないようにすること。
○擁壁を設ける場合は、②に示す基準に適合すること。
○良好な樹木、水辺等を保全し、積極的に活用すること。

⑤屋外における土石、廃棄物その他の物件の堆積
事項

基準

堆積の方法

○堆積物は整然と積み上げ、その高さは原則として３ｍ以下とする。
○道路や敷地の外周には極力空地を確保し、堆積物は敷地の中央部に配置す
ること。

遮へい

○敷地の周囲には、植栽又は風景に配慮した塀等を設けること。

⑥土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更
事項

基準

遮へい及び

○周辺の道路等からの遮へいに配慮した敷地周囲の緑化を行うこと。
○掘採又は採取後の法面等は、周辺風景との調和に配慮し、十分な緑化を行
うこと。

事後の措置

26

板倉町風景計画

別表

色彩基準【建築物の外壁・工作物の外装】
色相

明度

彩度

8 以上

２以下

8 未満

４以下

8 以上

４以下

8 未満

６以下

8 以上

１以下

8 未満

２以下

明度

彩度

OR 〜 9.9R
第１章

10R(OYR) 〜 5Y

第２章

上記以外の色相

第３章【建築物の屋根】

OR 〜 9.9R
10R(OYR) 〜 5Y

４以下
７以下

６以下
第５章

上記以外の色相

第４章

色相

２以下

第６章
第７章
第８章
第９章
ガイドライン
参考資料

27

第４章

風景づくりの基準図

板倉町全域の色彩基準
（青緑）系の色相

 〜 （赤）系の色相

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明
度

明
度

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彩度


彩度

（青紫）系の色相

 〜 （黄）系の色相



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明
度



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彩度


彩度

（紫）系の色相

 〜 （黄）・ （黄緑）系の色相

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明
度

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彩度


彩度

（赤紫）系の色相

（緑）系の色相


明
度

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



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明
度



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


明
度



（青）系の色相（黄赤）系の色相

明
度


彩度

彩度

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明
度

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彩度






彩度

凡例
外壁基調色の行為の制限
工作物外装色の行為の制限※本冊子では、できるだけ正確な色表現を心がけましたが、印刷物によるため、実際のマンセルと図版等の色彩が異なる場合がありますのでご注意ください。

28

屋根色の行為の制限

第５章 板倉風景資産の保全・活用

１

風景資産の考え方
板倉町の風景は、様々な要素によって魅力づけられています。このため、これらを板倉
第１章の風景を構成する重要な資産『板倉風景資産』として本計画に位置づけ、町民共有の財産として、積極的に保全・活用することに取り組んで行きます。
なお、板倉風景資産とは、建築物や工作物、樹木、公共施設に加え、お祭りなどの活動

第２章

も含め、幅広く対象として考えます。
表

板倉風景資産の対象

１）地域の歴史や文化を表すもの

河川、池沼、旧堤防、郷土種の樹木、排水機場、水塚、揚舟、社寺仏閣、祠、祭り 等

２）地域のシンボルであり、固有

地場の材料を用いた建築物等、屋敷林等の巨樹・巨木、街路樹、地域住民による花の植栽活動 等

第５章の風景を造りだしているもの

第４章

風景資産の例（建築物、工作物、樹木、公共施設、活動等）

第３章

風景資産の対象

第６章
第７章

大谷石造りの外観が個性的な建物

建物よりも高く、緑が目立っている高 長柄神社で行われている伝統行事の木の屋敷林１つである弓取り式（町ホームペー
ジより）

第９章

敷地内の小高い部分に建てられている 彫物による装飾が特徴的な雷電神社
水塚

第８章

現在も稼働する谷田川第二排水機場

ガイドライン
参考資料

29

第５章

２

板倉風景資産の保全・活用

風景資産の保全・活用の進め方（１）風景資産の指定・登録①『板倉風景資産』の候補のリストアップ
まず、文化財に指定されているものや、文化的景観保存計画や風景資源調査や巨木調査といった既往調査等を活用し、風景資産の候補をリストアップします。風景資産調査の実施や町民からの公募等により、候補を充実させていくことも考えられます。

②『板倉風景資産』の指定・登録
次に、風景資産の候補としてリストアップしたもののうち、第三者機関等の意見をふまえ、板倉の風景資産としてふさわしいものを「板倉風景資産」として指定・登録します。登録した板倉風景資産は、「風景資産リスト」として風景計画に位置づけるとともに、「板倉風景資産マップ」として地図化して町民に配付するなど、資産としての認識の共有化を図ります。
板倉風景資産は、順次追加しながら更新していきます。

③景観重要建造物・景観重要樹木・景観重要公共施設の指定
板倉風景資産に指定・登録されたもののうち、所有者の同意が得られたものについては、景観法に基づく景観重要建造物や景観重要樹木等の指定を行い適切な維持・管理を図ります。

図

風景資産の保全・活用のフローክ⼏ળߩᗧ⷗⡬ข╬

板倉町内にある様々な風景資産ᚲ᦭⠪࡮▤ℂ⠪ߩหᗧ╬

板倉風景資産の指定・登録

景観重要建造物・樹木
・公共施設の指定

・風景資産としての周知や共有化

・ 風 景 資 産 自 体 の 保全・
活用のリストアップ

・周辺で風景資産を活かした風景づくりの展開㘑᥊ ⾗↥࡝ࠬ࠻ߦឝタ㘑᥊ ⾗↥ࡑ࠶ࡊߩ૞ᚑ

30

板倉町風景計画（２）板倉風景資産の保全・活用方策①風景資産の周辺を整える
板倉風景資産の周辺で建築行為等が行われる際には、風景資産との調和に配慮してもらうなど、地域の風景の核として引き立つよう、周辺を整えていくことが重要となります。また、板倉風景資産を中心とした地区の風景づくりを重点的に進めるため、
第１章

風景づくり重点地区に指定することも考えられます。
・周辺の建築行為等の際に板倉風景資産への配慮を求める第２章

・板倉風景資産を含む地区を重点地区等に指定する

第３章②風景資産を活用する
風景資産は、日常生活に根付いたものとして大切に守り育んでいけるよう、積極的に活用していきます。

第４章

・地域文化の学習教材として活用する・愛称を付ける（「文禄堤通り」など）

第５章

・風景資産としてのプレートや案内板・サインを設置する
・散策路を設定（整備）する

第６章
第７章
第８章
第９章
ガイドライン
参考資料

31

第６章 公共施設による風景づくり

１

基本的考え方

公共施設は、地区の拠点的な施設で、町民に親しまれている施設であることが多いことから、風景づくりを進める上で重要な役割を担っています。
今後、公共施設の整備においては、庁内や関連行政機関との調整の機会を設けるなどにより、第３章の公共施設の整備等に関する方針を踏まえた、良好な公共施設のデザインの実現を図ります。特に、風景づくり上重要な道路や河川等については、景観法に基づく景観重要公共施設に指定し、良好な風景づくりに取り組みます。

表

公共施設の風景づくりの方向性

公共施設全体〔風景づくりの方向性〕

・公共建築物
・公共サイン等

風景づくり上重要
・道路
な公共施設
・河川
（景観重要公共施設 ・都市公園の対象となるもの）

２

等

個別の整備に際し、風景計画「公共施設の整備等に関する方針」を踏まえ、協議・調整します。

管理者の理解と協力を得て、景観重要
公共施設の指定について協議等を進めます。

景観重要公共施設の指定方針（１）指定の進め方
板倉町の風景を構成する重要な公共施設については、景観法に基づく景観重要公共施設に指定し、風景づくりを先導する施設としてふさわしい整備や管理を進めていきます。
景観重要公共施設の指定に当たっては、町で管理する公共施設については、順次指定を進めます。また、国・県が管理する公共施設については、各管理者と協議を行い、理解と協力が得られた公共施設から順次指定を進めます。

32

板倉町風景計画（２）指定の対象
次に示すものに該当する施設を景観重要公共施設の指定対象として検討します。

○広域的な資源（骨格）を形成する河川、道路、公園で、際立った資源を有する区間や、地区のシンボルなどとなっており、景観上特に重要な公共施設○重点地区内にある河川、道路、公園等のうち、良好な景観形成を図る上で重要
第１章

な公共施設

なお、町全域の風景づくりの視点から重要な施設として、風景の骨格づくりの方針第２章として掲げた骨格や軸となる公共施設について、景観重要公共施設の指定を検討します。
景観重要公共施設の指定候補の例

川

谷田川、利根川、渡良瀬川、渡良瀬遊水地

道路

県道板倉籾谷館林線、国道 354 号、公園通り線、海老瀬停車場線（ふれあい道路）、南部環状線

公園

板倉中央公園、海老瀬北公園（いずみの公園）、
海老瀬南公園（ふれあい公園）

第５章

河

第４章

図

第３章

表

風景の骨格づくりの方針
第６章

渡良瀬川

第７章
第８章

板倉川

第９章

板倉バ

イパス
板倉
東洋大前駅

ガイドライン

渡良瀬遊水地

水と緑の骨格谷田川

緑の軸（メイン）
東武
利根川

緑の軸（サブ）日光線

まとまりある緑

参考資料

車道
自動
東北

集落の緑
市街地
主な社寺
池、沼

33

第７章 重点地区の風景づくり

１

重点地区指定制度の考え方

重点地区は、下表に掲げる候補地区等における必要性の高まりや、地区住民からの申し出があった地区を対象として指定を進めます。指定に当たっては、地区住民等の意向を把握するとともに、第三者機関（風景審議会等）の意見を聴きながら行います。
図

地区指定の進め方

重点地区
の候補

地区住民
の申し出

Step２

Step１

風景づくり重点地区の指定に向けた検討
地区住民の
意向把握

風景づくり重点地区の指定
・地区風景計画（法定景観計画）等の策定

風景づくり
基準の検討

行政
情報提供
技術的な支援 等
第三者機関（風景審議会等）の意見聴取■ 風景づくり重点地区の候補例
対象

34

候補（例）

特徴的な文化的景観が形成されている地区

利根川等の河川沿いの集落等

地域のシンボルとなる資源を含む地区

雷電神社周辺等

自主的にまちづくりを進める地区

地区住民の申し出のあった地区等

板倉町風景計画２重点地区の風景づくり方策（１）法に基づく規制・誘導
風景づくり重点地区では、地区独自の「風景づくり基準」を設け、規制・誘導に取り組みます。規制・誘導手法は、必要に応じて景観地区や地区計画、景観協定等の手規制・誘導の手法

第１章

法を選択することも可能とします。
概要

第２章

景観地区

地区計画の地区内における建築物又は工作物の形態意匠の制限

第３章

対象地区において景観地区を決定し、建築物や工作【景観法第６１〜７３条】 物のデザイン・色彩、高さ、敷地面積などについて、認定制度を活用し、実効性が高く、より積極的に良好な風景づくりを図る。
建築物等の形態意匠について、認定制度を活用し、実効性が高く、より積極的に風景づくりを図る。

第４章【景観法第７６条】
景観協定

対象地区において景観協定を締結し、地域住民が主【景観法第８１〜９１条】 体的に風景づくりに関するルールを守り・育てる。

第５章
第６章

（２）その他の手法
本地区内では、地区のシンボルとなる樹木や地区の歴史や固有の文化を示す建造物の保存・活用や、公共空間と民有地が一体となった総合的な風景づくりに取り組むこ第７章とが重要です。特に、本町の特徴である水辺の文化的景観では、河川や堤跡の道路など、公共施設が風景づくり上重要な骨格を成しています。
このため、施設の管理者や土地所有者の意向を踏まえながら、景観重要樹木・建造第８章

物や景観重要公共施設を活用することを検討します。

第９章
ガイドライン
参考資料

35

第８章 水辺風景づくり重点地区風景計画

１

対象区域 （景観法第８条第２項第１号）

本地区の対象区域は『利根川・渡良瀬川流域の「水場」景観保存計画（板倉町教育委員会

2008 年）、（以下、保存計画、という）』の対象として示されている渡良瀬川

地区、渡良瀬遊水地地区、谷田川地区、利根川地区、古利根地区とします。
図

重点地区の区域ᷰ⦟ἑᎹ࿾඙

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36

板倉町風景計画表

重点地区の対象区域
地区名

対象区域
・堤防上の堤内側の道路端から町境までとする。

渡良瀬遊水地地区

・堤防上の堤内側の道路端から町境までとする。

谷田川地区

・堤防上の堤内側の道路端から堤内側の道路端までとする。

利根川地区

・堤防上の堤内側の道路端から町境までとする。

古利根地区

・町道 1-6 号線（旧堤防）の道路端から町境までとする。ただし、
水塚等がある場合は、それを含む区域とする。

第２章

図

重点地区の対象区域（谷田川地区の例）

ａ

重点地区の区域
堤防

第３章

ａ

堤防
谷田川
（堤外）

（堤内）

第４章

群馬の水郷公園

（堤内）

第５章

図

第１章

渡良瀬川地区重点地区の対象区域（古利根地区の例）

ｂ

第６章

町境
重点地区の区域

ｂ

（集落側）

第７章

旧堤防

町道
1‑6号線

第８章

【水塚がある場合】
ｂ

町境
第９章

重点地区の区域ｂ

水塚
旧堤防

ガイドライン

（集落側）

町道
1‑6号線

参考資料

37

第８章

２

水辺風景づくり重点地区風景計画

風景づくりの方針（景観法第８条第２項第２号）

保存計画に示されている文化的景観保存のための基本方針等を踏まえ、本地区の風景づくりの方針を次のとおり定めます。

風景の骨格を守り、生活文化を継承する風景づくり

３

届出対象行為対象地区内での景観法第１６条第１項の規定に基づく、届出対象行為は、次のとおりとします。
表

届出対象行為（各地区共通）
行為

建築物の新築、増築、改築若しくは移転、外観を変更することとなる修繕若しくは模様替え又は色彩の変更※１

工作物の新設、増築、改築若しくは移転、外観を変更することとなる修繕若しくは模様替え又は色彩の変更※１

開発行為（土地の区画形
質の変更）
木竹の植栽又は伐採

屋外における土石、廃棄物、再生資源その他の物
件の堆積

対象

全ての建築物

全ての工作物

全ての行為

全ての行為

除外

※２

(1) 増築又は改築で、行為にかかる部分の床面積が 10 ㎡以下のもの(2) 工事に必要な仮設の建築物の建築等(3) 外観の模様替え又は色彩の変更で、行為にかかる部分の面積が 10㎡以下のもの(4) 改築で、外観の変更を伴わないもの(5) 農林漁業を営むための軽易な行為等(1) 新設で、高さ 1.5 ｍ以下のもの（工作物の新設にかかる部分の築造
面積が 10 ㎡を超えるものを除く）(2) 増築又は改築で、高さが増築又は改築前の高さ以下のもの（工作物の増築又は改築に伴い増加する部分の築造面積が 10 ㎡を超えるものを除く）(3) 工事に必要な仮設の工作物の建設等(4) 改築で、外観の変更を伴わないもの(5) 農林漁業を営むための軽易な行為等
農林漁業を営むために行う土地の区画形質の変更（宅地の造成、土地の開墾、水面の埋立て又は干拓を除く）
通常の管理行為、若しくは農林漁業を営むための軽易な行為等

堆積の期間が 90 日を超えないもの
全ての行為

土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地 全ての行為の形質の変更通常の管理行為、若しくは農林漁業を営むための軽易な行為等

水面の埋立て又は干拓

なし

全ての行為

※１

既存の建築物・工作物で、同色による塗り替え等でも届出が必要な場合があります。
（同色による塗り替え等でも風景づくり基準※２

通常の管理行為、軽易な行為、非常災害のため必要な応急措置として行う行為等については、届出の対象から除外されています。

への適合が必要です。
）（景観法第 16 条第７項）

38

板倉町風景計画

４

風景づくり基準（行為の制限）（景観法第８条第２項第３号）

対象地区では、次の風景づくり基準（行為の制限）に適合することとします。ただし、
町長が良好な風景づくりに著しい支障を及ぼすおそれがないと認めた場合は、この限りではありません。
第１章

①建築物
項目

基準

※

第６章

色彩

○水辺の自然と一体化した穏やかな風景を保全するため、建築物の外壁に使用する色彩は、別表１に示す範囲内とすること。また、屋根に使用する色
彩は、別表２に示す範囲内とすること。
○ただし、自然素材で一時的に範囲を逸脱するものや、防災、治水などで不可欠な色彩については、この限りではない。

第５章

外観

○周辺の自然や田園風景との調和に配慮し、建築物の外壁には、木材等の自然素材又は素材感のあるもの等を出来るだけ使用すること。
○原則として、金属板等の反射素材を外観に使用してはならない。
○敷地内は花木等により積極的に緑化を行い、緑豊かな外観とすること。

第４章

形態・意匠

○屋根は原則勾配屋根とすること。
○地域の伝統的な建築様式を継承した形態を基本とすること。
○建築物に付属する設備等は、堤防等から目立たない位置に設けるか、周辺
風景と調和するよう適切に修景すること。

第３章○原則として、堤防の高さを超えないものとすること。※

第２章

高さ

高さに規定する堤防は、各地区の河川等の堤防を指します。（p37 図参照）

第７章

②工作物（擁壁を除く）
項目

基準○原則として、金属板等の反射素材を外観に使用してはならない。やむをえず使用する場合には、出来るだけコンパクトな規模・形態にまとめるとともに、周辺の風景との調和に配慮し、修景すること。

色彩○水辺の自然と一体化した穏やかな風景を保全するため、工作物の外装に使用する色彩は、別表１に示す範囲内とすること。
○自動販売機の色彩の制限は、次のとおりとする。ただし、木製の囲い等により周囲と調和するように修景を行った場合は、この限りでない。
色相 5 Ｙ、明度 7.5、彩度 1.5※

ガイドライン外観

第９章○原則として、堤防の高さを超えないものとすること。※

第８章

高さ

高さに規定する堤防は、各地区の河川等の堤防を指します。（p37 図参照）

参考資料

39

第８章

水辺風景づくり重点地区風景計画③工作物（擁壁）
項目

基準

配置

○風景資産に指定されている資源の形状を損なわない配置とすること。

高さ・規模○高さが２ｍを超える場合は、階段状にするなど、圧迫感の軽減を図ること。

形態意匠○無機質な仕上げとならないように、次のいずれかの基準に適合すること。
・前面に植栽を施す、又は、緑化法面等とする。
・自然石風の化粧型枠による仕上げとする。

色彩・素材○水辺の自然と一体化した穏やかな風景を保全するため、工作物の外装に使用する色彩は、別表１に示す範囲内とすること。

④開発行為
項目

基準

土地の形状
及び緑化

○造成等での切土および盛土の量はできるだけ少なくするとともに、法面の整正はできるだけ原状の地形を活かした形状とすること。
○擁壁等の構造物は必要最小限に止め、法面はできるだけ植栽等によって修景すること。

⑤木竹の植栽又は伐採
項目

基準

木竹の植栽
又は伐採

○木竹の植栽を行う場合は、水辺の植生に合った郷土種を基本とし、周辺の風景との調和に配慮すること。
○木竹の伐採を行う場合は、必要最小限に止めることとし、周辺の風景との調和に配慮すること。
○ヤナギ等の水辺の植生に合った郷土種は原則として伐採しないこと。やむを得ずヤナギ等を伐採する場合には、周辺風景が良好に維持できるよう代替措置（植栽等）を講じること。ただし、渡良瀬川地区、
渡良瀬遊水地地区、谷田川地区、利根川地区を除く。

⑥屋外に置ける土石、廃棄物その他の物件の堆積
項目

基準

堆積の方法

○堤防上の道路その他公共の場から容易に望見できない位置に集積すること。

遮へい○敷地外周部を植栽等によって修景すること。

⑦土地の開墾、土石の採取、鉱物の堀採その他の土地の形質の変更
項目

基準

遮へい及び
事後の措置

○周辺の道路等からの遮へいに配慮した敷地周囲の緑化を行うこと。
○掘採又は採取後の法面等は、周辺風景との調和に配慮し、十分な緑化を行うこと。

⑧水面の埋立て又は干拓
項目
水面の埋立て40

基準○水面の埋立てを行う場合は、周辺の風景との調和に配慮すること。
○水面の埋立ては、必要最小限に止めること。

板倉町風景計画

別表１

建築物の外壁・工作物の外装の色彩
色相

明度

彩度

OR 〜 9.9R

3 以上 8 未満

１以下

8 以上 9 未満

２以下

3 以上 8 未満

４以下

3 以上 8 未満

１以下

明度

彩度

10R(OYR) 〜 5Y

建築物の屋根の色彩
色相

10R(OYR) 〜 5Y
上記以外の色相

４以下
６以下

第３章

OR 〜 9.9R

第２章

別表２

第１章

5.1Y 〜 BG

４以下
１以下

第４章
第５章
第６章
第７章
第８章
第９章
ガイドライン
参考資料

41

第８章

図

水辺風景づくり重点地区風景計画

重点地区の色彩基準

（青緑）系の色相

 〜 （赤）系の色相



明
度





明
度

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彩度

彩度

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彩度

彩度

（紫）系の色相

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彩度

彩度

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凡例

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度

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彩度

彩度

外壁基調色の行為の制限
工作物外装色の行為の制限
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屋根色の行為の制限
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図

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彩度

彩度

自動販売機の指定色とイメージ,7$.85$
72:1

5Y7.5/1.5[25‑75C]※本冊子では、できるだけ正確な色表現を心がけましたが、印刷物によるため、実際のマンセルと図版等の色彩が異なる場合がありますのでご注意ください。

42

第９章 風景づくりの推進に向けて

１

風景づくりの推進のために必要な事項

板倉町らしい風景づくりには、町民・事業者・行政等の各主体が、前章までの「風景第１章づくりの目標」「風景づくりの方針」や「行為の制限」などの内容を十分理解し、それぞれが取り組みを実践していくことが必要となります。
今後、町全体で協力しながら、良好な風景づくりを推進する気運の盛り上がりを築い

第２章ていくため、行政が主体となり、次に示す取り組みを検討していきます。

（１）風景づくりにかかる普及啓発
第３章

風景計画に示されている目標や方針等の方向性を町全体で共有化するため、普及啓発を行うことが重要となります。特に、風景づくりガイドラインは、景観法に基づく届出対象とならない規模も含めた全ての建築物の建築等を対象に参考となる考え方を第４章示したものであり、積極的に周知を図っていきます。
具体的には、風景づくりの専用ホームページを開設する、分かりやすいパンフレッ
周知・広報活動等を適切に進めるとともに、町民が地域の風景に愛着を持ってもらえ

第５章

トを作成する、風景づくりに貢献した建築物や活動等を認定・公表する表彰制度など、るような学習機会の創出やイベントの開催等に取り組んでいきます。

第６章
第７章

具体的な取り組み（例）○風景づくり専用ホームページの開設○ガイドラインの普及（パンフレット等の活用、景観出前講座）○風景づくりに関する表彰制度○風景を知る機会の創出（景観教育や景観フォーラム）第８章（２）風景資産等を活かした風景づくりの推進
豊富な風景資産や微地形を利用した個性的な集落の風景等によって形成されている
板倉町では、これらの個々の資産や集落風景を活かしていくことが重要であり、町民・

第９章

行政等が連携して取り組むことが必要となります。
具体的には、まず、第５章から第７章に示されている板倉風景資産や公共施設、重点地区といった風景づくりの制度を積極的に活用していくことが重要です。また、そガイドライン

のためには町民がこれらに積極的に関与する、関与できるようにすることが大切であり、必要な活動の支援や助成等に努めます。

参考資料

具体的な取り組み（例）○板倉風景資産の指定○風景づくり活動の支援、助成等○重点地区の指定推進○景観重要公共施設の指定推進等

43

第９章

風景づくりの推進に向けて（３）風景づくりを進めるための体制づくり
良好な風景づくりの推進には、行政の担当部局だけでなく、関係する様々な主体が連携して取り組んでいける体制を構築することが重要となります。
具体的には、風景づくりを総合的に検討するため、町民代表、学識経験者等の専門家、行政等による風景審議会を設置し、第三者の視点から風景づくりを検証できる体制をつくります。
また、行政内では、道路や公園、公共建築物等の公共施設の整備やサイン、案内板
や散策路の整備、観光等の各種イベントなど、様々な部署で風景づくりに関係することが行われています。これらの連携を図り、町内で一体となって風景づくりを進めていくため、庁内の連絡調整を行う場を設置し、連携を図っていきます。
さらに、より機動的に、きめ細かく、専門的な見地から風景づくりにアドバイスや技術的支援を行うため、風景づくりアドバイザー制度の創設を検討し、大規模建築物等の協議や地区の風景づくり、公共施設の風景づくり等の際に活用できることを目指します。
具体的な取り組み（例）○風景審議会の設置○風景づくりアドバイザー制度の創設○庁内の連絡・調整の場の設置（連絡調整会議）（４）景観法や関連制度・活動等の効果的な活用や連携
本計画は景観法に基づく景観計画であり、法に基づく届け出やそれらに対する勧告や変更命令制度などを活用した、実効性のある規制・誘導が可能となります。
屋外広告物は、景観法では直接の規制・誘導はできませんが、風景づくりに影響する大切な要素の一つです。現在は群馬県屋外広告物条例によって規制・誘導が行われていますが、板倉町は景観行政団体となったため、屋外広告物条例を制定し、町の特性に合わせた独自の基準により規制・誘導に取り組むことを検討します。
法規制だけでなく、コスモス祭りや板倉まつり、揚舟ツアーなど、町内では様々な活動が行われており、これらは美しい板倉の風景を盛り立てる要素にもなっています。
また、現在、板倉町の風景の特徴の一つである、水辺の文化的景観について、重要文化的景観の選定を目指し、その保存のための取り組みが進められています。
この様に、風景に関連する様々な法制度や活動を活かし、これらと連携をとって風景づくりに取り組んでいきます。
具体的な取り組み（例）○景観法を活用した建築物の建築等の規制・誘導○板倉町屋外広告物条例の制定○コスモス祭りなどの各種イベントとの連携（風景づくりの PR）○文化的景観の保存活動との連携

44

板倉町風景計画（５）施策の進捗状況の定期的な点検・見直し
風景計画に定めた内容や取り組みは、着実に実行していくとともに、成果を確認しつつ、その方向性を常に適切に定めていくことが大切となります。そのためにも、施策の進捗状況を確認し、その効果を共通化するためのレポートを定期的に作成するな
どの施策点検手段を検討します。

第２章

２

第１章

具体的な取り組み（例）○進捗状況の点検レポートの作成

重点的に取り組む事項

第３章

風景づくりの推進のために必要な取り組みとして掲げた事項のうち、行政主体によって比較的に早期に実現が可能であり、かつ、即効性や先導性があるなどその後の展開が第４章期待できるものという視点から、特に重要と考えられる次の事項について先行して重点的に取り組みつつ、徐々に取り組みを広げ充実させていきます。

第５章（１）景観法を活用した規制・誘導の仕組みの構築
板倉町内では、これまで群馬県景観条例に基づいて一定規模以上の建築物の建築等

第６章を対象に景観協議が行われてきました。この取り組みの実績を踏まえ、景観法を活用した一定規模以上の建築物等の規制・誘導の仕組みを構築します。

風景資産の認定制度は積極的に認定を進めていくことが大切です。このため、まず、

第８章

文化財や板倉百景など、これまでの実績から、比較的に風景資産としての認識が共有

第７章（２）風景資産の保全・活用の推進

化されているものからリストアップし、町民の協力を得て資産調査を行うなど、順次
風景資産に認定するとともに、風景資産マップを作成して町民に配布し、共有化を図っ

第９章ていきます。

（３）文化的景観の保全・活用と連携した地区レベルの風景づくりの推進
かした集落単位での固有の風景の保存が進められています。こうした活動と連携し、地区レベルの風景づくりに取り組んでいきます。

ガイドライン

現在、水辺の文化的景観の保存に向けた取り組みが進められており、微地形等を活

参考資料

45

第９章

図

風景づくりの推進に向けて

風景づくりの推進方策の展開イメージ

短期的な取組

中・長期的な取組

規制誘導の基本的な仕組みの構築

建築物等に関する方針・基準の見直し
屋外広告物の規制・誘導（条例制定）
重点地区の指定の追加
景観重要公共施設の指定

文化的景観の保存活動の推進
景観学習やイベントの実施
庁内の体制づくり
景観資産リスト・マップの作成
風景資産の発掘

施策の
点検

46

風景資産の認定・登録の充実

施策の
点検

施策の
点検

風景づくりガイドライン

・現存する水塚は極力保存しましょう。
・屋根は瓦葺きとしましょう。
林は極力保・現存する屋敷林は極力保存しましょう。
物の色彩、・伝統的な建築物の色彩、しょう。
素材を用いましょう。

屋敷林
水塚

母屋

・建物階数は２階以下
以下としましょう。

畑地

擁壁
・擁壁は石垣または石垣風としましょう。

・スカイラインはできるだけ乱さないようにしましょう。
・屋根や屋上にアンテナを設置することは避け、
スカイラインから突出することのないようにしましょう。
・外壁や屋根の色は低彩度を基調とした落ち着いた色彩としましょう。
・素材は 地域で多く使われているも・素材は、地域で多く使われているものを活用しましょう。

・住宅の前面には、中木と低木を織り交ぜる、又は生垣等による緑化を心がけ、豊かな自然を感じることができる住宅地としましょう。

・屋根は勾配屋根としましょう。

・中木程度のシンボルツリーを一つの敷地あたり一本植える
ようにしましょう。

・駐車場により緑が極端に途切れることを避けるようにし、駐車場の背後の植栽や路面の芝生などによる緑化に努めましょう。

畑地や庭等とし、・建物の前面は、畑地や庭等とし、十分に空地を確保しましょう。

風景づくりガイドライン

１

ガイドラインの目的

風景は、河川や水田などの農地、一つひとつの建築物や工作物で構成されており、中でも建築物は、風景に与える影響が大きい要素の一つです。近年、町民の住まいづくり
第１章に対する指向の変化や新たな建築材料の普及等により、日常の風景が徐々に変化しています。今後、板倉らしい風景づくりを進めるためには、慣れ親しんだ日常の風景を大きく変えず、田園風景と調和した建築物を建てることが大切です。

第２章

そのため、住宅地や集落、工業地等に見られる建築物や緑化の配置などの特徴を基に建築物を建てる時に参考となる考え方を示した「風景づくりガイドライン」を作成しま
した。

第３章

２

ガイドラインの使い方
第４章

ガイドラインは、本町の風景の特徴に応じて７つの地区別に作成していますので、建築物を建てる場所が該当する地区の内容をご覧いただき、活用して下さい。

第５章

○町民の方
建築物の新築や外壁の塗り替えなどを考える時のヒントとして参照し、工夫できる

第６章

ことに取り組んで下さい。
○事業者の方

第７章

風景づくり基準を補完するものとして活用し、創意工夫が感じられる建築計画として下さい。
表

風景の特徴に応じた区分①一般住宅地②板倉ニュータウン住宅地③近隣商業地ガイドライン

商業系市街地（商業系用途地域）

地区名称

第９章

住居系市街地（住居系用途地域）

第８章

区分④板倉ニュータウン商業地⑤工業系市街地

既存の集落地⑥集落地

国道・県道の沿道⑦幹線道路沿道

参考資料

工業系用途地域内
既存の流通団地内等

47

風景づくりガイドライン①一般住宅地における風景づくり●風景づくりのポイント…これが特に大切です！

○屋根は勾配屋根とするなど、周辺のまち並みに調和させましょう○暖かみが感じられる色彩や自然の素材を使いましょう○生け垣や庭木など、道路側に緑を増やしましょう●風景づくりのイメージ…こんな風景を目指しましょう！

・スカイラインはできるだけ乱さないようにしましょう。
・外壁や屋根の色は低彩度を基調とした落ち着いた色彩としましょう。
・素材は、地域で多く使われているものを活用しましょう。

・屋根は勾配屋根としましょう。

・共同住宅は、戸建て住宅のような表情を持たせる工夫をしましょう。

・建物の高さは、原則として10ｍ以下としましょう。

・道路沿いに塀を設ける場合は、木などの自然素材を用いたり、生け垣にしましょう。

●風景づくりの工夫点
項目

48

・道路から見える場所は、できるだけ緑を増やしましょう。

・駐車場の周囲は緑化しましょう。

…一人一人ができる範囲で工夫し、取り組みましょう！
工夫点

配置○風景資産等の周辺では、建物の配置や外観のデザインを工夫しましょう○地域のシンボルとなる大切な樹木はできるだけ保存して活かしましょう

高さ○周辺の建築物と同じぐらいの高さ（概ね 10 ｍ以下）としましょう

形態意匠○屋根は勾配屋根にしましょう○建築物全体でデザインや色彩をまとめましょう○建築設備や屋外階段、ごみ置き場等は、周りになじませましょう○長大な壁面はつくらないように工夫しましょう

色彩・素材○地域で多く使われている素材や暖かみのある色彩を使いましょう

敷地の緑化
・外構

○道路から見える場所には、できるだけ緑を設けましょう○門や塀には、木などの自然素材を使い、生け垣や石積みなどとしましょう○駐車場の周囲は、できるだけ緑によって囲いましょう○擁壁はできるだけつくらないようにして、表面を緑などで覆いましょう

屋外広告物○広告物は自家用のものだけにして、屋上には設置しないようにしましょう○最小限の大きさ・数に止め、文字はできるだけ少なくし、派手な色彩の使用は避け、落ち着いたデザインのものとしましょう板倉町風景計画②板倉ニュータウン住宅地における風景づくり●風景づくりのポイント…これが特に大切です！

○屋根は勾配屋根とするなど、周辺のまち並みに調和させましょう○暖かみが感じられる色彩や周りで良く使われている素材を使いましょう●風景づくりのイメージ

第１章○道路から見える場所には、緑をたくさん設けましょう…こんな風景を目指しましょう！

第２章

・スカイラインはできるだけ乱さないようにしましょう。
・屋根や屋上にアンテナを設置することは避け、
スカイラインから突出することのないようにしましょう。
・屋根は勾配屋根としましょう。

第３章

・外壁や屋根の色は低彩度を基調とした落ち着いた色彩としましょう。
・素材は、地域で多く使われているものを活用しましょう。

第４章

項目

・駐車場により緑が極端に途切れることを避けるようにし、駐車場の背後の植栽や路面の芝生などによる緑化に努めましょう。

…一人一人ができる範囲で工夫し、取り組みましょう！

第６章●風景づくりの工夫点

・中木程度のシンボルツリーを一つの敷地あたり一本植える
ようにしましょう。

第５章

・住宅の前面には、中木と低木を織り交ぜる、又は生垣等による緑化を心がけ、豊かな自然を感じることができる住宅地としましょう。

工夫点

色彩・素材

○地域で多く使われている素材や暖かみのある色彩を使いましょう

敷地の緑化
・外構

○道路から見える場所には、高木や花など、様々な種類の緑をできるだけ設けましょう○敷地内に、高木を１本以上は植えるようにしましょう○駐車場の周囲は、できるだけ緑によって囲いましょう○擁壁はできるだけつくらないようにして、表面を緑などで覆いましょう

屋外広告物○広告物は自家用のものだけにして、屋上には設置しないようにしましょう○最小限の大きさ・数に止め、文字はできるだけ少なくし、派手な色彩の使用は避け、落ち着いたデザインのものとしましょう

参考資料

形態意匠

○屋根は勾配屋根にしましょう○建築物全体でデザインや色彩をまとめましょう○建築設備や屋外階段、ごみ置き場等は、周りになじませましょう○長大な壁面はつくらないように工夫しましょう

ガイドライン○周辺の建築物と同じぐらいの高さ（概ね 10 ｍ以下）としましょう

第９章

高さ

第８章

○風景資産等の周辺では、建物の配置や外観のデザインを工夫しましょう○地域のシンボルとなる大切な樹木はできるだけ保存して活かしましょう

第７章

配置

※地区計画の内容に適合することも必要です49風景づくりガイドライン③近隣商業地における風景づくり●風景づくりのポイント…これが特に大切です！

○屋根は勾配屋根とするなど、周辺のまち並みに調和させましょう○暖かみが感じられる色彩や自然の素材を使いましょう○道路側に建物の表情が出てくるようにしましょう●風景づくりのイメージ…こんな風景を目指しましょう！
・店舗名は切り文字とするなど、過度な表現は避けるようにしましょう。

・屋根は勾配屋根としましょう。

・可能な限り、セットバックしましょう。

・スカイラインはできるだけ乱さないようにしましょう。
・独立広告塔は敷地内に一つとし、繰り返しなどを避けるようにしましょう。

・敷地の外周は、緑化に努めましょう。

●風景づくりの工夫点
項目

50

・外壁や屋根の色は低彩度を基調とした落ち着いた色彩としましょう。
・素材は、地域で多く使われているものを活用しましょう。

・出入口は一箇所に集約し、接道部は緑化に努めましょう。

・設備類は、公共空間から直接見えない位置に設置するか、緑で囲むなどの修景を施しましょう。

…一人一人ができる範囲で工夫し、取り組みましょう！
工夫点

配置○風景資産等の周辺では、建物の配置や外観のデザインを工夫しましょう○地域のシンボルとなる大切な樹木はできるだけ保存して活かしましょう

高さ○周辺の建築物を大きく超えない高さとしましょう

形態意匠○屋根は勾配屋根にしましょう○建築物全体でデザインや色彩をまとめましょう○建築設備や屋外階段、ごみ置き場等は、周りになじませましょう○長大な壁面はつくらないように工夫しましょう

色彩・素材○地域で多く使われている素材や暖かみのある色彩を使いましょう

敷地の緑化
・外構

○道路側には、植木鉢等によって、ちょっとしたスペースを活かした緑化を行いましょう○駐車場の周囲は、できるだけ緑によって囲いましょう○擁壁はできるだけつくらないようにして、表面を緑などで覆いましょう

屋外広告物○広告物は屋上には設置しないようにしましょう○建築物の外観のデザインや色彩と調和させるとともに、広告物同士のデザインも調和させるなど、まとまりのあるデザインとしましょう板倉町風景計画④板倉ニュータウン商業地における風景づくり●風景づくりのポイント…これが特に大切です！

○全体的にまとまりがあって落ち着いたデザインとしましょう○暖かみが感じられる色彩を使いましょう●風景づくりのイメージ

第１章○道路側には、緑をたくさん設けましょう…こんな風景を目指しましょう！

第２章

・可能な限り、セットバックしましょう。

・前面道路に面した部分は賑わい空間を演出するよ
うに工夫しましょう。

・屋根は勾配屋根としましょう。

第４章

・設備類は、公共空間から ・出入口は一箇所に集約し、接道部は直接見えない位置に設置
緑化に努めましょするか、緑で囲むなどのう。
修景を施しましょう。

・独立広告塔は敷地内に一つとし、繰り返しなどを避けるようにしましょう。

第３章

・外壁や屋根の色は低彩度を基調とした落ち着いた色彩としましょう。
・素材は、地域で多く使われているものを活用しましょう。

・道路から見える場所は、できるだけ緑を増やしましょう。

第５章

項目

…一人一人ができる範囲で工夫し、取り組みましょう！

第６章●風景づくりの工夫点

工夫点○風景資産等の周辺では、建物の配置や外観のデザインを工夫しましょう○地域のシンボルとなる大切な樹木はできるだけ保存して活かしましょう

高さ○周辺の建築物を大きく超えない高さとしましょう

屋外広告物○広告物は屋上には設置しないようにしましょう○建築物の外観のデザインや色彩と調和させるとともに、広告物同士のデザインも調和させるなど、まとまりのあるデザインとしましょう。

参考資料

敷地の緑化
・外構

○道路から見える場所には、できるだけ緑を設けましょう○敷地内の緑化には、できるだけ高木を植えるようにしましょう○駐車場の周囲は、できるだけ緑によって囲いましょう○擁壁はできるだけつくらないようにして、表面を緑などで覆いましょう

ガイドライン○地域で多く使われている素材や暖かみのある色彩を使いましょう

第９章

色彩・素材

第８章

形態意匠

○屋根は勾配屋根にしましょう○建築物全体でデザインや色彩をまとめましょう○建築設備や屋外階段、ごみ置き場等は、周りになじませましょう○長大な壁面はつくらないように工夫しましょう○主要な交差点の周辺や道路が突き当たる部分については、よく見られることに配慮した特徴的なデザインとしましょう

第７章

配置

※地区計画及び景観保全型広告整備地区の内容に適合することも必要です51風景づくりガイドライン⑤工業系市街地における風景づくり●風景づくりのポイント…これが特に大切です！

○敷地内の施設のデザインをまとめましょう○敷地の周囲には、高木による厚みのある緑地を設けましょう○敷地境界からできるだけセットバックさせましょう●風景づくりのイメージ…こんな風景を目指しましょう！
・複数の施設のデザインをまとめましょう。

・外壁は落ち着いた
色としましょう。

・企業名は切り文字とするなど、目立たないように表示しましょう。

・可能な限り、セットバックしましょう。

田園
工業団地の
周囲の道路

・敷地の周囲には、厚みのある緑地を設けることにより、工場が直接見えないように配慮しましょう。

●風景づくりの工夫点

・敷地の外周は、緑化に努めましょう。

・設備類は、公共空間から直接見えない位置に設置するか、緑で囲むなどの修景を施しましょう。
・比較的大きな設備や配管などは、壁面と同じ色に着色するなど、一体的なデザインとなるように努めましょう。

…一人一人ができる範囲で工夫し、取り組みましょう！

項目

工夫点

配置

○風景資産等の周辺では、建物の配置や外観のデザインを工夫しましょう○地域のシンボルとなる大切な樹木はできるだけ保存して活かしましょう

高さ○外周部の緑化の高木を大きく超えない高さとしましょう

形態意匠○外壁は敷地境界からできるだけセットバックさせましょう○屋根は勾配屋根にしましょう○建築物全体でデザインや色彩をまとめましょう○建築設備や屋外階段、ごみ置き場等は、周りになじませましょう○長大な壁面はつくらないように工夫しましょう

色彩・素材○暖かみのある色彩を使いましょう

敷地の緑化
・外構

○敷地の周囲には、高木による厚みのある緑地を設けましょう○駐車場の周囲は、できるだけ緑によって囲いましょう○擁壁はできるだけつくらないようにして、表面を緑などで覆いましょう

屋外広告物○広告物は屋上には設置しないようにしましょう○最小限の大きさ・数に止め、文字はできるだけ少なくし、建築物の外観のデザインや色彩と調和させましょう※板倉ニュータウン地区では、地区計画の内容に適合することも必要です52板倉町風景計画⑥集落地における風景づくり●風景づくりのポイント…これが特に大切です！

○集落の特徴となっている建物や緑化等の配置を継承しましょう○伝統的な建築物の色彩や素材を用いましょう●風景づくりのイメージ

第１章○既存の樹木等はできるだけ残しましょう…こんな風景を目指しましょう！

第２章■集落の配置に関する事項

第３章

・古くからの池や沼が残り、水郷地帯を印象づけています。
・敷地の北側には屋敷林が連なり、まとまりある集落の景観をつくり出しています。

第４章

住宅
沼

寺社

第５章

・寺社は高木の寺社林に囲まれており、地域のランドマークとなっています。

※集落の特徴となっている敷地の利用や建物の配置を継承しましょう。

第６章

・住宅の前面には畑地が連なり、道路に対してゆとり観を創出しています。

■建築物の形態意匠に関する事項
第７章

・現存する水塚は極力保存しましょう。
・屋根は瓦葺きとしましょう。

第８章

・現存する屋敷林は極力保存しましょう。
・伝統的な建築物の色彩、素材を用いましょう。

屋敷林

第９章

水塚

母屋

ガイドライン

・建物階数は２階以下としましょう。

畑地

参考資料

・擁壁は石垣または石垣風としましょう。

・建物の前面は、畑地や庭等とし、十分に空地を確保しましょう。

53

風景づくりガイドライン●風景づくりの工夫点
項目

54…一人一人ができる範囲で工夫し、取り組みましょう！
工夫点

配置○建築物や屋敷林などの集落での配置や敷地の利用の特徴を活かしましょう○建築物の前面は、畑地や庭など、十分に空地を確保しましょう○残っている水塚や現在の地形形状はできるだけ保存しましょう○風景資産等の周辺では、建物の配置や外観のデザインを工夫しましょう○地域のシンボルとなる大切な樹木はできるだけ保存して活かしましょう

高さ○屋敷林等、敷地内の高木を超えない高さ（２階以下）としましょう

形態意匠○屋根は瓦葺きとしましょう○よう壁は、石垣または石垣風の仕上げとしましょう○屋根は勾配屋根にしましょう○建築物全体でデザインや色彩をまとめましょう○建築設備や屋外階段、ごみ置き場等は、周りになじませましょう○長大な壁面はつくらないように工夫しましょう

色彩・素材○地域で多く使われている、伝統的な建築物の色彩や素材を用いましょう

敷地の緑化
・外構

○既存の樹木等はできるだけ残しましょう○敷地の周囲には、できるだけ緑を設けましょう○門や塀には、木などの自然素材を使い、生け垣や石積みなどとしましょう○駐車場の周囲は、できるだけ緑によって囲いましょう○擁壁はできるだけつくらないようにして、表面を緑などで覆いましょう

屋外広告物○広告物は自家用のものだけにして、屋上には設置しないようにしましょう○最小限の大きさ・数に止め、文字はできるだけ少なくし、木や石など自然素材を用いたものとしましょう板倉町風景計画⑦幹線道路沿道における風景づくり●風景づくりのポイント…これが特に大切です！

○敷地境界からできるだけセットバックさせましょう○暖かみが感じられる色彩を使いましょう●風景づくりのイメージ

第１章○敷地の外周はできるだけ緑で囲うようにしましょう…こんな風景を目指しましょう！
第２章

・可能な限り、セットバックしましょう。
・屋根は勾配屋根としましょう。

第３章

・独立広告塔は敷地内に一つとし、繰り返しなどを避けるようにしましょう。

・店舗名は切り文字とするなど、過度な表現は避けるようにしましょう。

第４章

・設備類は建物と一体的なデザインとなるように、または緑で囲うなどの修景に努めましょう。
田園…一人一人ができる範囲で工夫し、取り組みましょう！

項目

工夫点○風景資産等の周辺では、建物の配置や外観のデザインを工夫しましょう○地域のシンボルとなる大切な樹木はできるだけ保存して活かしましょう○敷地の周囲には、できるだけ緑を設けましょう○駐車場の出入口はできるだけ集約しましょう○駐車場の周囲は、できるだけ緑によって囲いましょう○擁壁はできるだけつくらないようにして、表面を緑などで覆いましょう

屋外広告物○広告物は屋上には設置しないようにしましょう○最小限の数に止め、文字はできるだけ少なくし、広告物同士のデザインも調和させるなど、まとまりのあるデザインとしましょう

参考資料

敷地の緑化
・外構

ガイドライン○暖かみのある色彩を使いましょう

第９章

色彩・素材

第８章

形態意匠

○屋根は勾配屋根にしましょう○建築物全体でデザインや色彩をまとめましょう○建築設備や屋外階段、ごみ置き場等は、周りになじませましょう○長大な壁面はつくらないように工夫しましょう

第７章

配置

第６章

●風景づくりの工夫点

・外壁や屋根の色は低彩度を基調とし・敷地の外周は緑化に努め、 た落ち着いた色彩としましょう。
周囲の田園風景に調和した ・素材は、地域で多く使われているものを活用しましょう。
ものとしましょう。

第５章

・出入口は一箇所に集約し、接道部は緑化に努めましょう。

55

風景づくりガイドライン■色彩のおすすめ（推奨色）【市街化区域内】
対象・部位【市街化調整区域内】
色相

明度

彩度

８以上

−

３以上８未満

２以下

８以上

２以下

３以上８未満

４以下

８以上

−

３以上８未満

２以下

６以下

４以下

対象・部位

色相

0R 〜 9.9R

0R 〜 9.9R

建築物の外壁

工作物の外装上記以外の色相

上記以外の色相

0R 〜 9.9R

４以下

10R(0YK) 〜 5Y
上記以外の色相

６以下

４以下

４以下

10R(0YK) 〜 5Y

２以下

（青緑）系の色相







明
度

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明
度

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彩度

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明
度

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 

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明
度

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明
度



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明
度

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明
度

明
度

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度

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明
度



明
度

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明
度

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

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

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明
度

明
度



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

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

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



彩度

彩度

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



凡例



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





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

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







（赤紫）系の色相







彩度










（緑）系の色相







彩度

（赤紫）系の色相

（緑）系の色相



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

彩度

彩度







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













（紫）系の色相







彩度










 〜 （黄）・ （黄緑）系の色相







彩度

（紫）系の色相

 〜 （黄）・ （黄緑）系の色相







彩度

彩度





















（青紫）系の色相







彩度

 〜 （黄）系の色相






彩度

（青紫）系の色相

 〜 （黄）系の色相





彩度

彩度























（青）系の色相







彩度

（黄赤）系の色相







彩度

（青）系の色相（黄赤）系の色相

明度

１以下 〜 （赤）系の色相


明
度

彩度

明
度

３以上８未満





明
度

２以下
４以下

上記以外の色相

（青緑）系の色相



明度

８以上９未満３以上８未満

0R 〜 9.9R
建築物の屋根２以下

 〜 （赤）系の色相

１以下

10R(0YK) 〜 5Y

工作物の外装明度

彩度

３以上８未満建築物の外壁

10R(0YK) 〜 5Y

建築物の屋根

明度

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

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









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





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




彩度

彩度

凡例
外壁基調色の基本色
工作物外装色の基本色

外壁基調色の基本色
工作物外装色の基本色

屋根色の基本色

屋根色の基本色※本冊子では、できるだけ正確な色表現を心がけましたが、印刷物によるため、実際のマンセルと図版等の色彩が異なる場合がありますのでご注意ください。

56

参考資料
１

風景計画の策定経緯

２

板倉町景観計画策定委員会委員名簿

３

風景づくりに関する町民意向の把握

４

板倉町風景条例

板倉町風景計画

参考資料１

風景計画の策定経緯

日程

取り組み

平成 20 年

○景観行政団体になる

備考

8月1日
○景観意識の啓発○広報誌掲載等

第１章

８月〜○景観計画策定に関する周知平成 21 年

○現況調査の実施

９月○建築物の外壁・屋根の色彩の調査○地区別懇談会の開催

第２章

８月

○建築物等の形態・意匠の調査○町民意見聴取○アンケート実施

第３章

10 月〜

○景観計画策定委員会開催（計４回） ○専門的な観点からの意見聴取
第１回：平成 21 年 10 月 19 日
第２回：平成 21 年 11 月 12 日

第４章

第３回：平成 21 年 11 月 27 日
第４回：平成 22 年 2 月 22 日
11 月

○景観フォーラムの開催○基調講演○パブリックコメントの実施

１月〜３月

○庁内調整

3 月 31 日○風景計画（原案）確定

平成 22 年

○町議会全員協議会へ報告

４月○区長会へ報告

５月○町都市計画審議会での審議○風景計画（原案）に対する意見聴取○町議会全員協議会へ報告○上程案件（風景条例）の説明

７月〜９月○風景計画・条例の周知

ガイドライン

○風景計画告示、条例公布

第９章

6 月 18 日

第８章○町議会へ条例上程、審議○風景計画（原案）の説明
第７章

６月○役場、公民館、ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞで閲覧

第６章

平成 22 年

第５章

○パネルディスカション○景観意識向上のための啓発○諸手続に関する周知

10 月 1 日○風景計画・条例の運用開始

参考資料

57

参考資料

参考資料２
No

区

板倉町景観計画策定委員会委員名簿

分

1
2

学識経験者
又は
識見を有する者

役職

氏

委員長

宮 脇

副委員長

東海林 克彦東洋大学国際地域学部
国際観光学科教授

根 岸 昭 雄板倉町民俗研究会長

3

名

職
勝

名

千葉大学大学院
工学研究科准教授

4

町議会議員

石 山 徳 司板倉町議会
産業建設生活常任委員会委員長

5

行政区長

清 野 重 雄板倉町行政区長会長

6

町農業委員会

荒井 嘉一郎板倉町農業委員会長

7

町商工会

市 澤 孝 一板倉町商工会長

8

公募による町民寺 島 陽 子1011

関係行政機関
又は
県の職員

12
13

正

国土交通省関東地方整備局
利根川上流河川事務所長

関 根 保 弘国土交通省関東地方整備局
渡良瀬川河川事務所長

前 橋 康 裕群馬県東部県民局
館林土木事務所長

堺

群馬県県土整備部
都市計画課長

田 所

9

町の職員

浩 志

中 里 重 義板倉町企画財政課長○事務局・作業班
所

職

名

氏

名

備

課長

小野田国雄

板倉町都市建設課

課長補佐兼都市計画係長

伊 藤 良 昭（事務局）

都市計画係主査

荻 野 剛 史都市計画係主任

宇治川信子

執行役員

大 野

研究員

金 井 正 樹

研究員

横 山

株式会社
（作業班）

58

属

都市環境研究所

整

尚

考

事務局長

板倉町風景計画

参考資料３

風景づくりに関する町民意向の把握■ 地区別懇談会の開催結果の概要
１）開催の趣旨・目的
地区別懇談会は、次の目的により実施した。
第１章○景観計画策定の周知を行うこと○景観に関する町民の意向を直接把握すること

第２章○景観形成の目標や方針、実現化の施策の検討素材とすること

２）町民への開催周知の方法
第３章

町広報紙にチラシを折り込み全戸に配布した。また、区長会において懇談会への参加・協力を呼びかけた。

第４章３）開催結果の概要
開催日時

場所

出席者
１３名

９月 27 日17:30-19:15

東部公民館

２３名

９月 28 日17:30-19:15

中央公民館

２３名

９月 30 日19:00-20:50

北部公民館

２０名

４地区

７９名

合計

第７章

南部公民館

第６章

19:00-21:00

第５章

９月 24 日４）開催方法（次第）第８章

１．景観計画の策定の趣旨、目的について（10 分−スライド）
２．板倉町の景観について（15 分−スライド）

第９章

３．アンケートのご記入（５分）−別紙参照
４．意見交換（50 分）

ガイドライン
参考資料

59

参考資料

■地区別懇談会の開催風景
事務局からの説明の様子

意見交換の様子

意見のまとめ60

板倉町風景計画□ 意見のまとめ（全地区）① アンケート項目
現在のお住まいの地域をお答えください。

問２

現在の場所のお住まいの期間をお答え下さい。

問３

板倉町（あるいはお住まいの地域）で、次の景観の好みを聞かせて下さい。

問４

今後、守りたい、残したい資源は何ですか？

問５

板倉町（あるいはお住まいの地域）の景観で気になること（今後改善してい

第１章

問１

第２章

きたいこと）は何ですか？
問６

ご自分で、景観や生活環境に取り組まれていること、配慮されていることを

問７

第３章

ご記入下さい。
今後の景観形成に必要なことは何だと思いますか？

問１

第４章

② アンケート結果
現在のお住まいの地域をお答えください。

第５章

参加者の居住地域は、西地区が最も多く、全体の約３割を占めており、次いで北地区が多かった。
20%

40%

地

区

18%

２．南

地

区

17%

３．西

地

区

４．北

地

区

22%

第９章

12%

ガイドライン

答

第８章

回

100%

29%

５．板倉ニュータウン

無

80%

第７章

１．東

60%

第６章

0%

3%

参考資料

61

参考資料

問２

現在の場所のお住まいの期間をお答え下さい。

参加者の居住期間は、30 年以上が全体の約７割を占めており、長年町内に住んでいる方が多いことがわかる。次いで多いのが 10 年未満であり、殆どがニュータウン
在住の方であると推測される。
0%

20%

40%

60%

80%

13%

１．10年未満6%

２．10年〜20年

10%

３．20年〜30年

71%

４．30年以上

無

問３

回

答

100%

0%

板倉町（あるいはお住まいの地域）で、次の景観の好みを聞かせて下さい。

景観の好みについて、やや好き、好きという回答は「川のある風景」に最も多く、次いで「まとまりのある田園集落」、「広がりのある農地」に多い。一方、やや嫌い、嫌いという回答は「広大な工業団地」に最も多く、他の項目に対する嫌いという回答
は極端に少ない。
0%ａ．広がりのある農地

20%

31

16

ｂ．まとまりのある田園集落 2 1

16ｃ．落ち着きのある住宅地

13

ｄ．川のある風景

20ｅ．広大な工業団地
ｆ．整然とした板倉ニュータウン

11

80%

100%
1

47

1

39

19

3

27

18

1

53

11

25
2やや嫌い

6

31

16

15

31

60%

10

26

1嫌い

62

40%

4やや好き

5好き

3

2

25

22
3ふつう

7

無回答

板倉町風景計画

問４

今後、守りたい、残したい資源は何ですか？

守りたい、残したい資源については、「利根川・渡良瀬川・谷田川等の水辺」、「神
社やお寺などの歴史的な資源」に最も多い。次いで、「屋敷林や生け垣等の身近な緑」、「まとまりのある農地」に多い。つまり、歴史的な建物や、緑、水辺を守りたいと感
じている。
20%

40%

60%

80%

53%

１．屋敷林や生け垣等の
身近な緑

83%

３．利根川・渡良瀬川
・谷田川等の水辺

83%

５．神社やお寺などの歴史的な資源

9%

７．その他

8%

第５章

0%

板倉町（あるいはお住まいの地域）の景観で気になること（今後改善してい

第６章

問５

第４章

６．主に２階建てのまちなみ

答

第３章

23%

４．水塚や揚舟等

回

第２章

44%

２．まとまりのある農地

無

100%

第１章

0%

きたいこと）は何ですか？
景観で気になることについては、「荒れ地や資材置き場」が約７割と多く、
次いで、
「緑

第７章

の不足、大きな樹木等の減少」が約４割である。
0%

20%

40%

第８章

1%
26%

27%

８．緑の不足、大きな樹木等の減少
９．歴史的な資源の減少

40%
24%

参考資料

答

ガイドライン

18%

７．電線や電柱、鉄塔、中継局

回

第９章

73%

５．まちなみに合わない
派手な看板やサイン
６．コンクリートの塀やよう壁

無

100%

26%

３．荒れ地や資材置き場

１０．その他

80%

27%

１．まちなみに合わない
大規模な建物
２．派手な色彩の建物の外観

４．プレハブ等の新しい住宅

60%

5%
3%

63

参考資料

問６

ご自分で、景観や生活環境に取り組まれていること、配慮されていることをご記入下さい。

自由記述形式での回答を大きく分類すると以下の通りとなる。
●敷地内のみどりを増やす、保存する●自宅周辺や地域の清掃、整備・生垣にし、庭木、屋敷林を多く植えている、保存している・庭先（道路）の清掃
・コモンスペース等の整備

・庭や生垣などの緑の手入れ

・駐輪場の整備

・屋敷の大木の枝おろし

・自宅周辺の通学路のごみ、不法投棄に・庭のコンクリート舗装や除草剤使用をしない

対して、日常的な目配り、気配り
・農業用水路内や水路脇の清掃等（むらづくり推進協議会）●田園や自宅周辺に花を植える
・休耕地にポーラチカを植えている

・空き缶、ゴミなどを拾う

・集落と田園との間に芝桜を植えている●地域の大切なみどりを皆で保存、管理●野鳥等の生息環境や風景の保護
・野鳥の保護（休耕田に飛来するシギチ
ドリ）する・沼や公園の整備

・田畑に飛来するタカ、小鳥の風景

・野鳥の住める樹林、田園の確保

・水路の確保（水生生物等）

・神社の森等の維持管理や整理整頓

問７

今後の景観形成に必要なことは何だと思いますか？

今後の景観形成に必要なことについては、「後世に継承したい大切な資源を保護する」、「町民の意識を高める」が約７割を占めており最も多く、次いで「好ましくないものが排除できるように規制する」が約６割と多い。
0%20%

１．全ての建築物や土地利用に規制を加える

40%

80%

18%

２．好ましくないものが排除できるように規制する

62%

３．個人や土地所有者のマナーなどに委ねる

64

60%

36%

４．後世に継承したい
大切な資源を保護する

69%

５．町民の意識を高める

68%

６．その他

3%

無 回 答

5%

100%

板倉町風景計画③意見交換のまとめ【全地区】■気になるもの●水田、集落、山々等による田園集落の眺め●大切な資源の周辺にある電波塔や荒れ地等

・まとまりのある農地、緑豊かな集落など、・ 農地や神社などそばに、電波塔や中継局、

広大な田園風景の眺め（河川の堤防など

電柱などがあると気になる。
（大きさやの小高い場所からの眺めや、集落から河色など）

川沿いの堤への眺め等）が良い。
・田園集落越しに見える赤城山、日光、富・ 農地のそばにゴミや残土置き場があると気になる。
●敷地内の緑の減少

・至るところから夕日がきれいに見える。

・ 高木や防風林や生け垣の維持管理が大変

・権現沼や海老瀬川やその周辺の里山の風で、建て替え等の際に伐採されたり、ブ●多種多様な動植物等による豊かな自然環
境・水辺
群生が見られる。
・谷田川沿いなどの桜並木がきれい。
い。
・板倉は野鳥の宝庫であり、水田や遊水池いる。

・ 休耕田の管理や荒れ地の改善（草地の管理など）が必要。
・ 街路樹や桜並木などは良いが、管理が不十分で枝や草が茂っているものが見られる。
・ 空き家となった家の雑草等の管理が必要。
・ 手入れをされておらず、雑草が茂っている農村公園や空き家などは使われていな・ニュータウンは、道が広く、街路樹もあい。

●自然護岸による河川の景観
無い、自然の水辺の風景が良い。
・谷田川は散策している人も多い。
せる景観
・雷電神社や西丘神社や二本松などの歴史

・ 旧古河往還は、バイパスができて車の往来やお店が減り、活気が無くなった。
●河川の水質の悪化や手入れが不十分な河川敷・ 川にゴミが多く、水質も良くない。
・ 川辺の草地の管理が不十分なところがある。
●自然の用水路等の減少

い。

・ コンクリート護岸の農業用水が増えてい・ 雷電神社の昔の参道や大鳥居は風情がいか。

る。
●良いもの等のＰＲ不足
・ 良いものをＰＲする。情報発信が不十分

参考資料あって良い。松を植えても良いのではな

ガイドライン

のある資源は後世に受け継いでいきた・ 社寺を守ることは基本だと思う。

第９章●神社やその周辺の樹林等の歴史を感じさ●活気が無くなった通り

第８章

・沈下橋やヤナギ山、川田など、人工物が第７章●ニュータウンの整ったまち並み
り、まち並みが良い。

第６章

は、渡り鳥の飛来地（中継地）となって・ 農道（あぜ道）が除草されていない。

第５章

・流通団地の整備でできた川辺の公園が良●空き地や休耕田、農道等の管理

第４章

・ヤナギや大い草など、多種多様な植物のロック塀等に変わったりしている

第３章

景が良い。

第２章

士山、筑波山等が眺められる。

第１章■良いところで知らない場合が多い。

65

参考資料

■今後の景観づくりに対する意見●地域で取り組むことについて支援をして欲しい・ 数名で芝桜を植えているが、集落全体の取り組みに発展させたい。周りの人を巻き込むためには、行政のサポートがあるのが良い・ 里山の保全活動を行っている。管理用の機械を町から借用しているが、活動費に対する何らかの支援が欲しい●水辺を快適な空間に整備して欲しい
・ 河川内を快適に歩ける・ ベンチなどの施設を整備する●大切な資源の保全方策について
・ 巨木等のシンボルとなっている緑については、何らかの支援があると保全できる可能性が広がる（他都市で取り組んでいる助成制度や固定資産税の減免措置等）●景観を維持することについて
・ まちの景観は基本的には良い。緑をはじめ、管理を適切に行う、拠点となる施設（水郷公園等）の管理を行い、快適な状
態とすることが大切
・ 町民の景観に対する意識を高め、地域で管理するためには、行事（イベント）を開催することで気づくことが期待できる。その意味でも古くからの祭りや行事を大切にすることが必要●歴史性への配慮
・ 江戸時代からの用水路などがコンクリー
ト張りになっているものがある。機能面ばかりではなく、歴史性を重んじた整備とすべきではないか●荒れ地や堆積物について
・ これらは景観的にも良くないし、営農環境の維持の面でも大切。休耕田等の対策を行い、美しい田園風景を維持したい。

66

板倉町風景計画

参考資料４

板倉町風景条例 （平成２２年板倉町条例第９号）

目次を果たすことを認識し、積極的に良好な風景づくりに

第１章

総則（第１条−第６条）

努めなければならない。

第２章

風景計画（第７条−第１１条）

第３章

良好な風景づくり（第１２条−第１８条）

第４章

風景資産等（第１９条−第２４条）（事業者の責務）

第５章

表彰、助成等（第２５条・第２６条）

第５条

第６章

審議会（第２７条−第３１条）

第７章

雑則（第３２条）

２

第１章

実施に当たり、積極的に良好な風景づくりに努めなければならない。
２

事業者は、町が実施する良好な風景づくりに関する

第２章

総則

施策に協力しなければならない。

（目的）
第１条

事業者は、自らの事業活動が良好な風景づくりに重要な役割を果たすことを認識し、その事業活動の附則
第１章

町民は、町が実施する良好な風景づくりに関する施策に協力しなければならない。

（国等に対する要請）
この条例は、風景に関する町の施策の基本を明ら

第６条

町長は、必要があると認めるときは、国若しく

は他の地方公共団体又はこれらが設立した団体に対し、

以下「法」という。
）の施行について必要な事項を定め

良好な風景づくりについて協力を要請するものとする。

第３章

かにするとともに、景観法（平成１６年法律第１１０号。
ることにより、町民一人ひとりが親しみと愛着と誇りの持てる板倉らしい風景づくりを進め、次の世代に引第２章き継いでいくことを目的とする。

（風景計画の策定）

第２条

第７条
この条例において、次の各号に掲げる用語の意

義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
（１） 風景人々に知覚される区域であり、自然の作用、（策定の手続）第８条

２７条に規定する板倉町風景審議会（以下「審議会」

板倉らしい良好な風景を守り、育て、という。）の意見を聴かなければならない。
（風景重点地区）
第９条

第２条第１号に規定する建築物をいう。
（４） 工作物

要があると認める地区を風景重点地区として風景計画

建築基準法第８８条第１項に規定する工に定めることができる。
第１０条

板倉町内に住所を有する者及び板倉町内の（６） 事業者

建築物、工作物の新築、新設、表示、増改築、行うに当たっては、当該建築物又は工作物を風景計画
２

めなければならない。
（助言及び指導）第１１条

町長は、良好な風景づくりのために必要があると認めるときは、必要な助言又は指導をすることがを策定し、これを総合的に実施しなければならない。

できる。
２

町長は、前項の規定により助言し、又は指導する場
合において、必要と認めるときは、審議会の意見を聴ならない。

くものとする。
３

ガイドライン

くりにおいて先導的な役割を果たすよう努めなければ町は、良好な風景づくりに関する啓発及び知識の普第９章

町は、良好な風景づくりを推進するための施策

町は、公共施設の整備を行うときは、良好な風景づ

第８章

第３条

建築物の建築等又は工作物の建設等を行う者は、当該建築物又は工作物を風景計画に適合させるように努の他の土地の形質の変更を行う者並びにこれらの行為（町の責務）

町は、建築物の建築等又は工作物の建設等をに適合させなければならない。

その他これらに類する行為を行う者及び土地の開墾そに係わる設計を業として行う者をいう。

第７章（風景計画への適合）う。
土地又は建築物等に関する権利を有する者をいう。

４

町長は、特に一体的な風景づくりに取り組む必作物及びこれらに類するもので規則で定めるものをい（５） 町民第６章

建築基準法（昭和２５年法律第２０１号）

第５章

るときは、法第９条に規定する手続を行うほか、第（３） 建築物

３

町は、風景計画を策定し、又は変更しようとすにより表れたものをいう。
つくることをいう。

２

町は、法第８条第１項の規定に基づく景観計画（以下「風景計画」という。）を定めるものとする。

人間の作用あるいは自然と人間と相互作用による結果（２） 風景づくり

第４章

（定義）

風景計画

町長は、第１項の規定による助言又は指導に従わな及を図るため、必要な措置を講ずるよう努めなければい者に対して、当該助言又は指導に従うよう勧告するならない。

ことができる。

町は、良好な風景づくりの取組状況等を点検し、そ第３章

良好な風景づくり（届出を要する行為）

第４条

第１２条

町民は、自らが良好な風景づくりに重要な役割

参考資料の結果を公表するものとする。
（町民の責務）

法第１６条第１項第４号に規定する条例で定

67

参考資料

める行為（風景重点地区内におけるものを除く。
）は、（以下「所有者等」という。）に対し、良好な風景づく

次に掲げる行為とする。

りに関し必要な措置を講じるよう協力を要請すること（１） 土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更で、面積が１, ０００平方メートルを超

ができる。
２

町長は、風景計画区域内の空地が当該地区の良好なえるもの又は規模が高さ２メートルを超える法面若し

風景づくりに支障を及ぼしていると認めるときは、当

くは擁壁を生じるもの

該空地の所有者等に対し、良好な風景づくりに配慮し（２） 屋外における土石、廃棄物、再生資源その他の物

た管理又は利用を図るよう協力を要請することができ件の堆積で、高さが２メートルを超え、又は面積がる。

１, ０００平方メートルを超えるもの
２

風景重点地区内における法第１６条第１項第４号に規定する条例で定める行為は、次に掲げる行為とする。

（１） 土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土

第４章

第１９条

地の形質の変更

町長は、自然、歴史、文化等からみて、町の風景づくりを進める上で価値があると認められる建築（２） 木竹の植栽又は伐採

物、工作物、樹木、行事、河川、池沼等を風景資産と（３） 屋外における土石、廃棄物、再生資源その他の物

して指定することができる。

件の堆積

２

町長は、前項の規定により風景資産の指定をしよう（４） 水面の埋立て又は干拓とするときは、あらかじめ、審議会の意見を聴くとと（届出を要しない行為）

もに、当該指定しようとするものの所有者等の同意を

第１３条

法第１６条第７項第１１号の条例で定める行為（風景重点地区内におけるものを除く。
）は、別表１

得なければならない。
３に掲げる行為とする。
２
３

所有者等に通知するものとする。
４

法第１６条第７項第１号に掲げる行為を除くほか、通常の管理行為、軽易な行為その他の行為で規則で定め５るものとする。
法第１７条第１項の規定により条例で定める行為は、次に掲げる行為（前条の規定に該当する場合

等標識を設けるものとする。
（維持管理）
第２０条

を尊重し、その維持及び管理に努めるものとする。
第２１条

等

当該建造物の所有者等の同意を得るとともに、審議会
法第１６条第１項及び第２項の規定による届の意見を聴かなければならない。
２

出をしようとする者は、届出の前に、規則で定めると

法第１６条第１項の規定による届出をした者

は、当該届出に係る行為が完了したときは、速やかにその旨を町長に届け出なければならない。
前項の者が同項の行為を中止したときは、速やかにその旨を町長に届け出なければならない。
（公表）
第１７条

町長は、景観重要建造物を指定したときは、その旨を告示するとともに、その旨を表示する標識を設置す

ころにより町長に対し協議しなければならない。
（行為の完了等の届出）

２

町長は、法第１９条第１項の規定により景観

重要建造物の指定をしようとするときは、あらかじめ（事前協議）

第１６条

風景資産の所有者等は、当該風景資産の価値（景観重要建造物の指定）（２） 法第１６条第１項第２号に規定する工作物の建設

第１５条

町長は、第１項の規定により風景資産の指定をしたときは、規則で定めるところにより、これを表示するを除く。）とする。
（１） 法第１６条第１項第１号に規定する建築物の建築

前２項の規定は、風景資産の指定の解除について準用する。

（特定届出対象行為）
第１４条

町長は、第１項の規定により風景資産の指定をした
ときは、その旨を告示するとともに、当該風景資産の風景重点地区内における法第１６条第７項第１１号の条例で定める行為は、別表２に掲げる行為とする。

るものとする。
３

前２項の規定は、景観重要建造物の指定の解除について準用する。ただし、標識の設置については、この限りでない。

（景観重要建造物の管理の方法の基準）
第２２条

法第２５条第２項の規定により条例で定める

景観重要建造物の管理の方法の基準は、次のとおりとする。

町長は、第１１条第３項又は法第１６条第３（１） 景観重要建造物の修繕に当たっては、原則として項の規定による勧告をした場合において、勧告を受け当該建造物の修繕前の外観を変更することのないようた者がその勧告に従わないときは、その旨及びその勧告の内容を公表することができる。
（風景阻害物件の所有者等に対する協力要請）
第１８条

68

風景資産等

（風景資産の指定）

町長は、当該地区の良好な風景づくりを著しにすること。
（２） 消火器の設置その他の防災上の措置を講じること。
（３） 景観重要建造物の焼失を防ぐため、当該敷地、構造及び建築設備の状況を定期的に点検すること。

く阻害するものであると認める建築物、工作物その他（景観重要樹木の指定）の物件があるときは、所有者又は権原に基づく占有者

第２３条

町長は、法第２８条第１項の規定により景観

板倉町風景計画

重要樹木の指定をしようとするときは、あらかじめ当（会長及び副会長）

該樹木の所有者等の同意を得るとともに、審議会の意

第３０条

２

町長は、景観重要樹木を指定したときは、その旨を２

告示するとともに、その旨を表示する標識を設置する

３

前２項の規定は、景観重要樹木の指定の解除について準用する。ただし、標識の設置については、この限

会長は、会務を総理し、審議会を代表する。
副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるとき、又は会長が欠けたときは、その職務を代理する。

ものとする。
３

審議会に会長及び副会長１人を置き、委員の互選によって定める。

見を聴かなければならない。

（審議会の運営）
第３１条

第２８条から前条までに定めるもののほか、審第１章

議会の運営について必要な事項は、町長が別に定める。

りでない。
（景観重要樹木の管理の方法の基準）

第７章
（委任）

る。

第３２条

定その他の必要な管理を行うこと。

この条例に定めるもののほか、この条例の施行について必要な事項は、規則で定める。

（１） 景観重要樹木の良好な風景を保全するため、せん（２） 景観重要樹木の滅失及び枯死等を防ぐため、病害

雑則

第２章

法第３３条第２項の規定により条例で定める

景観重要樹木の管理の方法の基準は、次のとおりとす

第２４条

附

則

この条例は、平成２２年１０月１日から施行する。
別表１（第１３条関係）

第５章

表彰、助成等（表彰）
町長は、特に良好な風景づくりに寄与していると認められる建築物、工作物その他の物件について、その所有者、設計者又は施工者を表彰することができる。
町長は、特に良好な風景づくりに貢献している個人
又は団体等を表彰することができる。
３

町長は、前２項に規定する表彰を行うときは、審議会の意見を聴くものとする。

第２６条

町長は、良好な風景づくりに関わる行為等に対し、技術的援助を行い、又は経費の一部を助成することができる。
審議会

第２７条

良好な風景づくりを推進するため、板倉町風（所掌事務）
第２８条

審議会は、この条例によりその権限に属するものと定められた事項を調査審議するほか、町長の諮
２

審議会は、町長が法に基づく処分その他の行為をしようとする場合において求めがあったときは、その意見を述べるものとする。

第２９条
２

審議会は、委員１５人以内をもって組織する。

委員は、次に掲げる者のうちから町長が委嘱する。

（１） 学識経験を有する者（２） 町議会の議員（３） 関係行政機関の職員
３

参考資料（４） 公募した町民

ガイドライン（組織等）

第９章

問に応じ、風景に関する事項を調査審議する。

第８章

景審議会を置く。

号に規定する
るもので、高さが２メートル以下のもの
行 為 の う ち、（２）次に掲げる工作物で、高さ（建築物届出を要しな又は他の工作物と一体となって設置されい行為る場合は、建築物又は他の工作物の高さとの合計の高さ）が１２メートル以下のもの
ア 電波塔、物見塔、装飾塔その他これ
らに類するものイ 煙突、排気塔その他これらに類するもの
ウ 高架水槽、冷却塔その他これらに類するもの
エ 鉄筋コンクリート造の柱、金属製の
柱その他これらに類するもの
オ 記念塔その他これらに類するもの（３）次に掲げる工作物で、工作物の規模（増築又は改築にあっては、増築又は改築後の建築物の規模）が、高さ（建築物又は他の工作物と一体となって設置される場
合は、建築物又は他の工作物の高さとの合計の高さ）１２メートル以下かつ築造
面積１, ０００平方メートル以下のもの

第７章

第６章
（設置）

方メートル以下のもの（５）改築で、外観の変更を伴わないもの２ 法第１６ 次のいずれかに該当するもの
条第１項第２ （１）さく、塀、擁壁その他これらに類す

第６章

（助成等）

（２）増築又は改築に係る部分の床面積の合計が、１０平方メートル以下のもの（３）工事に必要な仮設の建築物の建築等（４）外観の模様替え又は色彩の変更で、行為に係る部分の面積の合計が、１０平

第５章

２

い行為

第４章

第２５条

１ 法第１６
次のいずれかに該当するもの
条第１項第１ （１）建築物の規模（増築又は改築にあっ号に規定するては、増築又は改築後の建築物の規模）
行 為 の う ち、 が、高さ１２メートル以下かつ建築面積
届出を要しな
１, ０００平方メートル以下のもの

第３章

虫の駆除その他の措置を行うこと。

委員の任期は、２年とし、再任されることを妨げない。
ただし、補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。

69

参考資料

ア

観覧車、飛行塔、コースター、ウォー
ターシュート、メリーゴーラウンドその他これらに類するもの

イ

アスファルトプラント、コンクリー
トプラント、クラッシャープラントその他これらに類するもの
ウ 自動車車庫の用に供する立体施設
エ石油、ガス、液化石油ガス、穀物、オ

飼料等を貯蔵し、又は処理する施設
汚水処理施設、し尿処理施設、ごみ処理施設その他これらに類するもの（４）建築物又は他の工作物と一体となったさく、塀、擁壁その他これらに類するもの及び（２）アからオまでに掲げる工作物の新設で、当該工作物の高さが１. ５メートル以下のもの

別表２（第１３条関係）
１

法第１６

行 為 の う ち、（２）工事に必要な仮設の建築物の建築等届出を要しな （３）外観の模様替え又は色彩の変更で、
い行為

２

法第１６

行為に係る部分の面積の合計が１０平方メートル以下のもの（９）改築で、外観の変更を伴わないもの３ 法第１６ 開発区域の面積が１, ０００平方メートル条第１項第３ 以下かつ高さが２メートルを超える法面又号に規定する は擁壁を生じないもの行 為 の う ち、
届出を要しない行為
４ 第１２条 通常の管理行為、若しくは農林漁業を営
第１項第１号 むための軽易な行為等に規定する行
為のうち、届出を要しない行為
５ 第１２条 堆積の期間が９０日を超えないもの
第１項第２号に規定する行
為のうち、届出を要しない行為70（５）農林漁業を営むための軽易な行為等
次のいずれかに該当するもの

条第１項第２ （１）新設で、当該工作物の高さが１. ５号に規定する
メートル以下かつ築造面積が１０平方
行 為 の う ち、 メートル以下のもの
届出を要しな （２）増築又は改築で当該工作物の増築又い行為

は改築後の高さが、増築又は改築前の高さ以下かつ増築又は改築に伴い増加する部分の面積が１０平方メートル以下

た（３）アからオまでに掲げる工作物の新設で、当該工作物の高さが１. ５メー

前の高さ以下のもの（７）（３）アからオまでに掲げる工作物の増築又は改築で、当該工作物の増築又は改築後の高さが、増築又は改築前の高さ
以下かつ増築又は改築に伴い増加する部分の築造面積が１０平方メートル以下のもの（８）外観の模様替え又は色彩の変更で、行為に係る部分の面積の合計が、１０平
方メートル以下のもの（４）改築で、外観の変更を伴わないもの（５）建築物又は他の工作物と一体となっトル以下のものかつ１０平方メートル以下のもの（６）さく、塀、擁壁その他これらに類するもの及び（２）アからオまでに掲げる工作物の増築又は改築で、当該工作物の増築又は改築後の高さが、増築又は改築

次のいずれかに該当するもの

条第１項第１ （１）増築又は改築に係る部分の床面積の号に規定する
合計が、１０平方メートル以下のもののもの（３）外観の模様替え又は色彩の変更で、行為に係る部分の面積の合計が、１０平
方メートル以下のもの（４）改築で、外観の変更を伴わないもの（５）農林漁業を営むための軽易な行為等
３ 第１２条 通常の管理行為、若しくは農林漁業を営
第２項第１号 むための軽易な行為等に規定する行
為のうち、届出を要しない行為
４ 第１２条 通常の管理行為、若しくは農林漁業を営
第２項第２号 むための軽易な行為等に規定する行
為のうち、届出を要しない行為
５ 第１２条
第２項第３号に規定する行
為のうち、届出を要しない行為

堆積の期間が９０日を超えないもの