やないづ

第163号

だ
議会 より

令和２年
（2020）

6 月定例会報告
発行日：令 和 2 年 8 月 2 8 日
福島県柳津町議会（0241）
42−2390
編 集：議会広報編集委員会

６月定例会

6月10日～12日

各常任委員会現地調査
2
６月定例会議案審議
4
一般質問７人の議員が町政を問う 6
議会モニターへ委嘱状交付
14
柳津小学校 ICT授業の様子

令和２年度 各委員会現地調査

現地調査
７月 日・ 日に、各委員会に分かれて町内の現地調査を実施しました。
総務文教常任委員５名、産業厚生常任委員５名が参加し、町内５箇所について現地調査を行いました。
９月定例議会において調査報告を行います。

地域住民交流センター
ゆきげ館

17
20

＊議会意見＊

・まだまだ「ゆきげ館」という名前が一般に浸透していない。積
極的にアピールを。
「ゆきげ館」の看板やネームプレートの設置も行うこと。
・体育館解体工事の仮設道路の具体案を早急に提示してほしい。

柳ケ丘団地
若者定住促進住宅＊議会要望＊

・町が行っている子育て支援や補助など
各課連携して入居者募集をすること。
・子育て世帯が増えるため、近くに児童公園や遊具の設置など、安心して遊べる環境の整備を。
・内覧会の実施や、内部の動画配信など広く広報してほしい。
・入居開始までまだ時間があるので、その間の適切な管理をお願いしたい。

2

現地調査
総務文教常任委員会

産業厚生常任委員会

柳津小学校 タブレット授業
エアコン設置状況確認

グローバルピッグファーム㈱
臭気対策状況確認

地域住民交流センターゆきげ館
運用状況確認柳ケ丘団地若者定住促進住宅
竣工状況確認柳ケ丘団地若者定住促進住宅
竣工状況確認町道鴇巣工業団地線
道路改良工事進捗状況

柳津小学校
タブレット授業＊議会要望＊

・教育支援員の活動状況を実際に見ることが出来た。
・新型コロナウイルス感染対策で、教職員の負担が増えている。消毒作業など委託可能なものは委託し、負担の低減を図ること。
・旧給食センターの今後の方向性を早急に検討すること。

グローバル
ピッグファーム＊議会要望＊

・麻生地区、町、議会へ定期的に状況報告をしてほしい。
・一日も早く解決するように全力で対策を進めてほしい。

鴇巣工業団地線＊議会要望＊

・除雪期間に間に合うように工期の進捗に留意すること。
・南側の樹木の伐採を追加で行い、路面への日当たりを確保すること。
・工場への車両の往来、スクールゾーン
近くの工事であることから、安全対策を十分に行うこと。

3

議案審議

陳情１件を採択

50

50

固定資産評価審査委員会委員の選任同意163万9千円

施設勘定

7,807万1千円－

後 期 高 齢5,411万3千円△218万7千円

介 護 保 険5億5,004万円

4万円

簡 易 水 道1億7,589万2千円△40万8千円

町営スキー場

341万円－

農業集落排水8,530万3千円

460万3千円

下道7,827万6千円

77万6千円簡 易 排 水220万円－

林業集落排水280万円－

65億7,001万8千円△20万1千円

計合※本定例会の補正予算は、４月に行われた人事異動による給料及び職員手当が主な内容。

4

スクールバス購入契約

一般会計補正予算 第３号

4億9,825万9千円

二瓶俊一（桐ヶ丘）氏が令
和２年６月 日をもって任期満了となることに伴い、同氏を再任することに同意。

事業勘定

計

・件名
「 国 の『 被 災 児 童 生 徒 就 学支援等事業』の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見書の提出を求める
陳情」
・陳情者
福島県教職員組合
中央執行委員長 國分俊樹
・審議結果 採択－

国保2,002万6千円

特 別 会

歳入歳出それぞれ４，６６
琵琶首線のスクールバスを
万４千円を減額し、総額をそ 更新し、安全性の確保を行う。
れぞれ 億２，１６２万８千 現有バスは購入後 年が経過円とするもの。
し、走行距離は 万５千㎞を・新型コロナウイルスの影響 経過。
により町内の旅館等の収益 〔購入車両〕が減少した為、温泉使用料
人乗りマイクロバス
１５０万円減 〔契約金額〕を減免

・中学生が毎年実施している
１，０２１万６，９３０円
海外派遣事業の中止による 〔契約先〕
株式会社平和綜合企業
補助金の減額
５８０万円減代表取締役 杉原 稔

・海外派遣事業の代替事業として中学３年生全員を対象
３役の期末手当を減額に実施する語学研修（天栄
町長等の給与及び旅費に関村・ブリティッシュヒルズ）の委託料  １０４万円増 する条例の一部改正案が提出
・５月・６月の売り上げが前 された。
年度比で減少した町内事業
町が実施している新型コロ者に対する感染症対策応援 ナウイルス感染症対策事業の金給付事業（第２弾分）
費用に充てるため、町長ら３６００万円増 役の令和２年６月期の期末手

・新型コロナウイルスの影響 当を減額するもの。
により検閲・パレード・ポ
減額内容は次の通り。
ンプ操法など各種中止にな 町長％減ったことによる非常備消防 副町長
％減
費の減額
教育長
％減
２６９万３千円減
合計 万円
●６月定例会補正予算

10

32

30
土 地 取 得

水

補正額
6月補正後

△466万4千円
計 50億2,162万8千円
会
般
一

29

10 10 20

－主な議案－

６月定例会審議議案

６月定例会が、６月１０日から１２日までの３日間の会期で開催され、令和２年度補正予算
や購入契約の締結など１４議案、報告案件２件、議員提出議案１件が審議され、原案どおり可決・同意されました。
今回の定例会は新型コロナウイルス感染症対策として、書面による一般質問、議場での傍聴自粛のお願い、全員協議会の会場変更など、様々な「３密」を避ける取り組みを実施しました。

・宿泊記念品助成事業、宿泊
一般会計補正予算 第２号
助成補助 合 計３００万円
歳入歳出それぞれ３億６，
町内旅館などに宿泊してい７２ ６ 万 ６ 千 円 を 増 額 し 、 総た
だいた方に商品券千円分、
額 億２，６２９万２千円と宿泊費用２千円分を補助する も の 。 主 に 新 型 コ ロ ナ ウ
イル ス 感 染 症 対 策 事 業 に 関 す
除雪機械購入契約
る補 正 と な っ て お り 、 主 な 事
業は 次 の 通 り 。
〔購入車両〕
・特 別 定 額 給 付 金
除雪ドーザ ｔ級
３億２，５００万円 〔契約金額〕

町民一人につき 万円を支
１，９１７万３千円
給〔契約先〕
・子 育 て 世 帯 へ の 臨 時 特 別 給
ロジスネクストユニキャリ
３３６万円
付金
ア株式会社 会津サービス
児童手当対象者へ一人１万センターセンター長
円を給付
生井義二

・災 害 対 策 用 品
８７６万２千円

感染症対策応援金給付事
新型コロナウイルス対策と業を専決処分して各避難所へマスクや消毒液の備品・消耗品等の購入・柳 津 町 子 育 て 世 帯 応 援 事 業
４５０万円

高校生以下の者、一人親家庭に該当する者、妊婦の方に一人につき１万円を給付

議案審議

50

・柳津町新型コロナウイルス
感染症対策応援金給付事業
９０２万 千円
新型コロナウイルス感染症の影響により３月〜４月の合計売上金額が前年度同月比で減少している町内事業者に応援金を支給。上限
万円。
6

10

臨 時 議 会 （５月 日開催）

10

20

14

こんなことを決めました－審議一覧－【５月20日臨時会】
議案第47号
議案第48号
議案第49号
議案第50号
議案第51号
議案第52号
議案第53号
議案第54号
議案第55号
議案第56号

専決処分の承認を求めることついて専決処分の承認を求めることついて専決処分の承認を求めることついて専決処分の承認を求めることついて専決処分の承認を求めることついて
柳津町国民健康保険条例の一部を改正する条例について
除雪機械の購入について
令和二年度柳津町一般会計補正予算について
令和二年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算について
令和二年度柳津町介護保険特別会計補正予算について

原案承認
原案承認
原案承認
原案承認
原案承認
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決

柳津町税条例の一部を改正する条例について
柳津町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について
柳津町介護保険条例の一部を改正する条例について
令和２年度柳津町一般会計補正予算
令和２年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算
令和２年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算
令和２年度柳津町介護保険特別会計補正予算
令和２年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算
令和２年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算
令和２年度柳津町下水道事業特別会計補正予算
固定資産評価審査委員会の選任について
スクールバスの購入について
令和元年度柳津町繰越明許費繰越計算書の報告について
会津若松地方土地開発公社経営状況の報告について

原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案同意
原案可決
−
−

【６月定例会】
議案第57号
議案第58号
議案第59号
議案第60号
議案第61号
議案第62号
議案第63号
議案第64号
議案第65号
議案第66号
議案第67号
議案第68号
報告第1号
報告第2号【６月定例会追加議案】
議案第69号 町長等の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について
議案第70号 令和２年度柳津町一般会計補正予算
議員提出 「被災児童生徒就学支援等事業」の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見
議案第1号
書の提出について

5

原案可決
原案可決
原案可決

一般質問

○学校教育の充実について

磯目泰彦議員１番

令和２年度の重点事
業にある「学校教育の充実」の の施策は、新型コ
ロナウイルスの感染拡大防止の為臨時休校となったことで、年度当初から厳しい事業執行となることが予想されています。
しかし、もっと深刻な状況
は授業が受けられない児童と生徒であることを忘れてはな
りません。
そこで、町としては教育の充実を図るためにも学校への通学サポートとしてスクール
バス及びふれあい号、会津バ
ス定期の補助等様々な支援をしているところでありますが、
本年度よりふれあい号とスクールバス機能の按分率の改定がなされたことからも、児童生徒数と在住地区の減少が顕著であり、今後もこの状況は続くと考えられますが次の点において町の考えを伺います。
①令和２年度柳津町の学校教育の冊子において重点施策５つ、及び基本事業 のどの項
目に児童、生徒の登下校時の安全を確保する内容が含まれているのか。
②バス通学での安全管理はど

Q

10

21

のようにしているのか。また、 の 協 力 に よ り、
「登下校時の徒歩通学の児童、生徒の安全 事件・事故の未然防止」に取管理はどうか。
り組んでもらっております。
③本庁及び支所地区において次に、二つ目の質問につきも交通量の多い国道並びに県 ましては、各小・中学校では、
道を一部スクールゾーンとし 通学路の安全点検とともに、て利用し、徒歩にて通学して 登下校の安全指導を計画的にいる地区は増加か減少の方向 行っております。特に、小学か。
校では教員がバスに同乗して、④児童、生徒数と在住地区の 乗車時やバス乗降場所周辺の減少は今後も続くと考えられ 潜在危険個所などについて確るか。
認しながら、安全確保に関す⑤通学距離の制限を無くして、 る指導を行っております。ま希望する児童、生徒はバス通 た、中学校でも、バスの運転
学 ふ( れ あ い 号、 会 津 バ ス、 手との情報交換を随時行い、
ス ク ー ル バ ス と) し、 よ り 一 安全指導に活かしています。
層の安全に努めるべきでは。 徒歩通学に対しても、小学校⑥通学にはなぜ、徒歩とバス では、同行して安全な歩行や通学があるのか。
横断の仕方を指導しております。
中学校では、定期的に、下校時の安全を中心に、登下校の安全に関する注意喚起を行っております。
三つ目の質問ですが、今後、定住促進住宅の建設や宅地造成事業等社会情勢の変化に伴い、徒歩で通学する地区は増加する可能性があると思われます。
四つ目の質問ですが、現在、児童生徒数が減少している状（教育長）１番 磯目泰彦議員の「学校教育の充実」についてお答えいたします。
まず、一つ目のご質問につきましては、重点施策の「２
青少年の健全育成」の「⑸防犯ボランティアの活用」
が、登下校の安全に関連する施策です。防犯ボランティア
による見守り活動を中心に、家庭や学校、地区住民の皆様A

況でありますので、在住地区も減少していくものと推測されます。
五つ目の質問につきまして
は、安全な乗降場所の確保等の課題、運動不足による体力の低下や肥満等の健康問題も懸念されます。また、保護者の合意形成も必要となります
ので、現段階では、希望する児童生徒全員をバス通学にすることは、考えておりません。
六つ目の質問につきまして
は、学校教育法施行規則及び義務教育諸学校等の施設費の国庫負担等に関する法律施行
令に、適正な学校の規模や通学距離、通学時間の基準などが示されております。通学時間に関しては、概ね１時間以
内を一応の目安として、市町村が適正な交通手段を確保し、遠距離通学のデメリットを一定程度解消することになっております。
本町につきましても、遠距
離通学の児童生徒のために、通学バス管理規則や通学バス
運行規定に基づき、運行区間と利用対象児童生徒を指定し、安全なスクールバス運行を行っております。

6

一般質問○災害発生時における

避難所の新たな考え方について
岩渕清幸議員５番①ソーシャルディス 定避難所以外の避難所を開設
タンスの確保の観点か することも考慮しなければならも、可能な限り多くの避難 らないと考えております。万所を開設する必要があると思 が一感染が疑われるような方
われますが、旅館やホテル、 には、町有施設で現在利用さあるいはほかの民間の施設と れていない施設が本庁地区、協定を結ぶ考えはあるのか。 支所地区毎に数棟ありますの②災害の種類によっては、集 で、そこへ避難していただく
会所が安全な場所に建てられ ことや、避難所が過密状態にているとは限らない地区がか なることを防ぐために可能ななりあると思っている。洗い 場合は親戚や友人宅等へ避難出しを進める必要があると思 していただくことも想定してうが如何か。
おります。今後、民間施設と③高齢者や、体の不自由な方 の協定につきましても前向きのため、地区内の安全な家屋 に検討しているところでありや友人宅等への避難を検討す ます。
るなど、一斉避難とは別の分 ②柳津町防災マップにおいて
離避難についての考えは。
土砂災害警戒区域内にある地④避難所におけるクラスター 区集会所は 箇所となってお防止のため、マスク、消毒薬、 ります。地域の実情を勘案し手洗い石鹸、体温計などの備 災害の状況や安全性を確認し蓄は当然ですが、手洗いの指 た上で早期に対応して参りま
導や消毒、除菌などを行うた す。また、町民の皆様には災めの避難所スタッフの育成も 害種別等に応じた避難をして必要であると考えるが如何か。 いただけるよう引き続き周知⑤避難所における感染防止の して参ります。
ためのマニュアルは整備され ③原則として警戒レベル３がているのか。
発令された場合には、避難に⑥避難所の健康状態を確認す 時間がかかる高齢者等に関しるために「健康チェックリス ましては避難していただくこト」は整備されているのか。 ととなっております。また、⑦規模の大きい避難所におけ 一人暮らしや高齢者のみの世るプライバシーの確保と居住 帯への避難に関しては、区長
区分についての考え方は。
をはじめ、民生委員や消防団員からの声掛けをお願いしているところであります。
国や県からは災害の状況に（町長）①災害の種類や規模によっては、指よっては、指定避難所以外に安全な場所に親戚・知人宅がある場合は、緊急的な避難先として考慮することが示されております。
避難しなかった、避難が遅れたことによる被災や豪雨・浸水時の屋外移動中の被災など、高齢者等の被災が多かったという報告もされておりますので、自らの命は自らが守る意識を持って、自らの判断で避難行動をとっていただけ
るよう、避難情報や避難の呼びかけを、タイミングを逃すことなく、わかりやすく伝えられるよう努めて参ります。
④緊急事態措置は解除されましたが、全国的にはクラスターが確認されている状況でありますので、必要であると考
えております。地区集会所における避難所の運営につきましては、地区区長をはじめとして対応していただいおりま
すが、災害が発生した場合には、町で備蓄しているマスク
や消毒液などを各避難所に配備するとともに、感染防止対策のマニュアルを作成し、町民の方が感染しないよう区長
や地区役員、消防団の方などに対応をご協力いただけるよ
う、指導して参りたいと考えております。
⑤避難所を開設する場合には、３密の回避や衛生対策を徹底

して感染症拡大予防・防止対策に万全を期することが重要であります。国から示されているマニュアルを参考として、早期に新型コロナウイルス感染症を踏まえた避難所開設運営方針を取りまとめてお示しできればと考えております。
⑥国や県から示されているガイドラインやマニュアル、また、全国保健師長会の「災害時の保健活動推進マニュアル」
等を参考に保健師、管理栄養士等の保健衛生担当と協議して整備して参りたいと考えております。
⑦災害によっては避難所での生活が長期間に及ぶ場合が想定されます。そのような状況が見込まれる場合は、必要に応じてプライバシーが確保された部屋や相談できる場所、
また、避難者同士の交流スペースの設置などに配慮した環境づくりに努めていかなければと考えております。プライ
バシーを確保できるよう、間
仕切り用パーテーションとして避難ルームを計画的に整備
して参ります。感染の疑いのある方、高齢者、障がい者、妊産婦、乳幼児を抱えた家族、子どもなど、災害発生時に配慮を要する方について、優先的にスペースを利用できる避難所開設に努めていく必要があると考えております。

7

Q

A

14

一般質問

○本町における新型コロナウイルス
感染症に係る今後の課題について

純議員
伊藤
３番

①本町の観光、商工 をみますと、１，０４５人、産業における、現在ま 前年同月比７９８人の減、での入込客数や宿泊客数の減 ％の減少となっております。
少について、現状把握はして 今後４月分・５月分の報告をいるのか伺う。
いただくようになっておりま②町内旅館・飲食店等全般 すが、更に減少は激しいと思にわたる、経済状況は厳しい われます。
が、損失等については試算は参考としまして、県旅館ホしているのか伺う。
テル生活衛生同業組合が組合③ ①、②について、明ら 員に対して実施したアンケー
かに減少していると思われる ト結果では、３月が前年同月が、今後観光業、商業、農業、 比で約４割減、４月が約７割
建設建築業等全般の産業につ 減の宿泊数となっております。
いて、コロナウイルスの影響
次に、町内旅館・飲食店等はあり得ると考えるが、今後 全般にわたる損失等の試算にの支援事業対策は考えている つきましては、事業所への支のか伺う。
援として実施しました応援金給付の申請内容の数字となりますが、 事業所の合計額で
令和２年３月と４月の合計売上金額が前年同月比で、８，２５４万円の減、 ．７％の減少となっております。ゴー
ルデンウィーク期間の５月はさらに減少していると考えられます。
次に、今後の町全般の産業への支援対策につきましては、
緊急事態宣言は解除され、観光業に対しての様々な支援対策として、国はツアー会社等へのクーポン付き旅行商品の15（町長）まず、本町における新型コロナウイ
ルス感染症による入込客数や宿泊客数の減少把握につきましては、例年月毎の観光客入込数状況調査を実施しており、各施設から３ヶ月に一度の報告を受けております。直近のデータとしては、令和２年３月分が最新となっており、宿泊客も含めた入込数は、３２，４８０人、前年同月比５，７６５人の減、 ％の減少となっております。宿泊者数のみ

Q

A

52

46

43

造成支援、県においては、県民を対象とした観光周遊宿泊支援対策などを打ち出しております。
町 と し ま し て は、 ま ず ３月・４月にコロナ禍の影響を受けたサービス業や小売業を対象として応援金の支給を行いましたが、対象を拡大し、ゴールデンウィーク期間の５月、さらには６月に影響を受けた事業者を対象とした応援金の支給を考えております。
また、秋冬の観光客誘客を図るため、宿泊助成事業や誘客ＰＲ事業を計画しておりま
すが、国の詳細な支援内容をみながら進めて参りたいと考
えております。
農業におきましては、現時
点では大きな影響を受けているという情報はありませんが、６月下旬から出荷予定のカス
ミ草は、３密回避による葬儀
や結婚式の縮小などの影響を受けるのではないかと懸念されており、市場の状況を注視していかなければならないと思っております。また、夏秋
野菜の収穫、米の収穫が控えておりますが、現時点では、どの程度影響がでるのか不明

でありますので、国県等の情報を収集しながら、支援策を講じていかなければならないと考えております。
建設業については、公共事業を受注している業者のコロナ禍の影響は少ないものと考えておりますが、建築業においては、３月はほぼ影響を受けなかったものの４月に入ってから、コロナ禍の収入減による受注の減少や子供の自宅待機などによる、個人宅での作業制限等から仕事ができな
い等の影響を受けていると聞いております。
現段階での支援策としては、
建設業・建築業を新たな応援
金の支援対象とすることを考えております。

8

一般質問○新型コロナウイルス感染に対する考え、取り組みについて
田﨑信二議員
７番て取り組んでおります。
が、新型コロナウイルスは全 め新しい生活様式を励行し定国・県等の関係機関とは、 国的にはまだ収束したとは考 着を図れるよう、あらゆる機情報を共有し連携を図りつつ、 えにくいことと、今もなお感 会を通じて町民へ要請して参その情報に基づき町での感染 染経路が不明な新規感染者が りたいと考えております。
症拡大防止について、対策本 確認されていることなどから（教育長）二つ目のご部で方針を決定してきたとこ も、この闘いは長期戦になる
質問にお答えいたしま
ろであります。
ことが見込まれております。
また、感染予防、まん延防町としましても、会津では す。
本町の各学校で、臨時休業止を図るため全町民へマスク 感染者が確認されておりませを配布し、防災無線や広報誌 んが、今後再び感染が拡大す を 行 っ た 期 間 は、 ４ 月 日
等を通じて感染症対策を町民 る可能性も十分にありますの （ 水 ） か ら ５ 月 日（ 金 ） ま
へお知らせしてきたところで で、国の専門家会議等で推奨 での 日間です。この期間中、あります。町民の皆さまには、 しております、基本的な対処 ５月７日（木）から登校日をこの対応のために外出の自粛 方針、手洗いなどの手指衛生、 設定して、各学校ともに７日
や公共施設の休業等でご協力 マスクの着用、人と人との距 間登校し、授業を実施しておをいただき、誠にありがとう 離を確保し、３密といわれる ります。
今後、夏季休業中の７月ございました。心より感謝申 換気の悪い密閉空間、大勢いし上げます。
る密集場所、間近で会話する 日（火）から７月 日（金）緊急事態措置が福島県で５ 密接場面を避けることなどを までの７日間、８月 日（木）月 日に、 日には全国で緊 徹底していただくこと、さら から８月 日（月）までの３
急事態宣言が解除されました には、感染拡大を予防するた 日間、計 日間の登校日を予定しております。この 日間授業を行えば、第１学期に指導する内容・時間数につきましては、充足できる見通しです。
なお、冬季休業中の登校日につきましては、今後、臨時休業を行うような状況が生じた場合に実施を検討いたします。

咳エチケット

出かける前に
体温測定

手洗い・
手指衛生
19

9

22

31

20

21

22

10

①新型コロナウイル
ス特措法に基づく緊急事態宣言が解除され、新しい生活様式の定着協力が県より求められ、感染者が確認されていない会津地方は第２波、第３波が考えられる中、安全という保証はなく、当町としては町民に対し今後どの様な指導を行っていくのか伺いたい。
②学校教育について、感染拡大に伴う臨時休校による長期化分の学習を来年度に繰り越さないように、各市町村では
今年度の夏休みと冬休みの期間を短縮し、新たな授業日を設ける方針が発表されてきているが、当町の見解を伺いたい。
（町長）一つ目のご質問にお答えいたします。
新型コロナウイルス感染に対する考え、取り組みにつきまして、本町では、新型コロ
ナウイルスが指定感染症に認定され県の対策本部も設置されたことに伴い、２月 日に私を本部長とする新型コロナ
ウイルス感染症対策本部を設置し、感染症対策を全庁あげ

マスクの着用（状 況に応じて）距離を取る

こまめに換気25

密集は避ける

密閉は避ける

Q

A

15

2m

A

19

10 24

一般質問

○新型コロナによる政府の緊急事態宣言解除にあたり今後の町の対応・取組みについて

世界中が新型コロナ くと思われます。ワクチンのなお、冬季休業中の登校日
ウイルスによって未曾 開発が進まないうちは客足が につきましては、今後、臨時有の大惨事にみまわれている 戻る事も、多くの人を一度に 休業を行うような状況が生じ中で、日本は緊急事態宣言の 受け入れることも難しいと思 た場合に実施を検討いたしま
解除に至ったところです。こ われます。その中で、今、コ す。
の間、町はスピード感を持ち、 ロナ禍が終息したときに更に次に、中学３年生の高校入
独自の支援策や支援金の給付 魅力あるまちづくりを考えて 試対策につきましては、中学と、対応については評価する おかなければと思われます。 校として、夏季休業中にＩＣ
ところであります。今後も国歴史的風致維持向上計画の Ｔ機器を活用した学習相談をや県の対応に応じて、経済対 進捗とあわせ町の考えを伺い 実施する計画で、２学期には、策や、弱者といわれる町民の昨年度も実施しておりますが、
ます。
生活維持のため、しっかりと「 放 課 後 学 習 会 」 を、 必 要 に（教育長）一つ目のご 応じて実施する予定です。必
町政にあたっていただくよう質問にお答えいたしま 要な指導を適切に行うように、願います。
その中で２点について伺い す。
指導して参ります。
本町の各学校で、臨時休業ます。
なお、大学受験に関しまし①町内の小学校、中学校にお を 行 っ た 期 間 は、 ４ 月 日 ては、町でかかわることが非
いては授業の不足分は県の教 （ 水 ） か ら ５ 月 日（ 金 ） ま 常にむずかしいので、特に対育委員会の意向もあると思い での 日間です。この期間中、 応等は考えておりません。
ますが、どのように解決をし ５月７日（木）から登校日を（町長）二つ目のご質ていくのか。また、受験を控 設定して、各学校ともに７日問にお答えいたします。
える中学３年生に対しては対 間登校し、授業を実施しておコロナ禍が終息したときの策を考えているか。更に大学 ります。
更なる魅力あるまちづくりに
今後、夏季休業中の７月
受験者は各高等学校にまかせるだけでいいのか。町の考え 日（火）から７月 日（金） つきまして、町の観光・商工までの７日間、８月 日（木） 業はコロナ禍の影響により多を伺います。
②言わずと知れた観光の町を から８月 日（月）までの３ 大な被害を受けており、今後自負する柳津町は今回のコロ 日間、計 日間の登校日を予 町としましても国県の施策やナ禍により観光業は多大な被 定しております。この 日間 交付金等を活用し、落ち込ん害を受けたところです。緊急 授業を行えば、第１学期に指 だ観光需要等の回復に向けて事態宣言解除を受け、事業者 導する内容・時間数につきま 各種施策・事業を進めて参りが様々な感染防止策を講じな しては、充足できる見通しで ます。
そのような中、コロナ禍のがら徐々に営業を再開してい す。
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A

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齋藤正志議員
10番

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10 24

A

終息を見据え、観光客の誘客を図ることと並行して、魅力あるまちづくりを進めて行く
ために歴史的風致維持向上計
画の策定を加速させていかな
ければならないと考えております。現在の進捗状況としま
しては、本年３月に県の担当職員を講師とし、班長以上を対象とした勉強会を実施して
おり、４月には庁内によるプロジェクトチームを設置し、１回目の会議を行っております。
また、コロナ禍の影響により外部からのアドバイザーを招聘することができませんでしたが、アドバイザーとのイ
ンターネットを活用したオンラインでの打ち合わせを実施しており、さらに既に認定を受けている市町村より認定までのスケジュール等の情報収集を行い、紙焼き写真をデー
タ化するアーカイブス事業の準備を進めております。

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一般質問

○新型コロナウイルス感染症に伴う児童・生徒への心の配慮と学習支援について○畜産業者による臭気対策について
新井田順一議員２番

新型コロナウイルス ②夏季休業中に 日間の登校
感染症対策のため、臨 日を予定しており、この 日
時休校中も命を守る教育、Ⅰ 間授業を行えば、第１学期に
ＣＴ機器を用いた学習、家庭 指導する内容・時間数につき訪問等を実施され、５月 日 ましては、充足できる見通し
から学校再開されていること であります。学校行事への影に感謝いたします。つきまし 響につきましては、新型コロては、今後の教育活動につい ナウイルス感染症の状況にもて次の４点質問いたします。 よりますが、延期した小学校①感染症拡大防止対策の徹底 の修学旅行につきましては、について方面を変更して、 月に実施
②臨時休校による学習の遅れ する計画です。また、中学校対策と学校行事への影響につ の修学旅行につきましても、いてアンケートを実施して方面や③各種大会の中止により目標 実施時期を検討する予定です。
を失った生徒への配慮につい そのほかの行事につきましてて（特に中学３年生）
も、可能なものについては、④感染症の第２波、第３波対 計画を一部変更して、「３密」
策について、臨時休校になれ を回避しながら実施するよう、
ば全児童・生徒にオンライン 各学校へ指導しております。
家庭学習が必要と思われるが、 ③既に中体連の全国大会や県タブレットの全員貸与や、特 大会は、中止の決定がなされに受験生に対して民間のオン ておりますが、会津地区の中ライン教育を活用する考えは 体連では替わりになる大会やないか。
試合などを開催できないか検討中です。中学校では、３年生に対して進路指導を含めて様々な指導を適切に行っております。生徒の気持ちに寄り添いながら、次の目標を持つ
ことや新たな目標に向かって挑戦することができるように、指導が進められると考えております。
④本町では臨時休業中に、Ｉ
ＣＴ機器を活用したオンライ
25（教育長）①文部科学省発行のマニュアルを踏まえて、児童生徒への指導事項や保護者への依頼・要請
事項、日常の教育活動での留意事項などを具体化して、感染症予防に努め、各学校の校長等と意見交換を行いながら、充実した教育活動を進めたいと考えております。

ン授業を試行しました。広報
でも紹介しましたが、学習だ
けでなく、児童生徒の健康管
理、課題の実施状況の確認などでも活用できたので、今後の本格的な実施に向けて有意義な試行となりました。
今月中に、一人に１台タブ
レット端末を配置できる見通しですので、今回の臨時休業と同様に、家庭での学習にも活用できるように貸与したいと考えております。民間のオンライン授業・教材の活用については、中学校の指導との兼ね合い、経費の問題もある
ので、一斉に今すぐ活用する
ことは考えておりません。

畜産業者による臭気対策については麻生地区だけの問題ではなく只見川
上下流域、郷戸原にまで至っている。近頃暖かくなり、また頭数が増加したせいか臭気が強くなり、時間も長くなってきたと苦情が寄せられている。業者の対応と町の指導が町民に見えていない。共存する為には現状をお知らせすべきと思われるが伺います。

（町長）現在、事業者
において、臭気の発生源となっている全ての豚舎への消臭ネットの設置、フィル

ター式脱臭装置の設置等の対策工事を実施しております。
消臭ネットの設置は６月下旬、フィルター式脱臭装置の設置
は 月中旬の完成を予定して
おり、工事の進捗については、
毎月１回開催している事業者・地区・町の三者による情報交換会で確認しております。
議員ご指摘のとおり臭気対策の現状を町民にお知らせしていくことは、町としても重要であると考えており、対策の状況や豚の搬入状況などを、麻生地区だけではなく全地区にお知らせしていただくよう、事業者へ指導を行っているところであります。
また、本年３月には麻生地区の皆さんに臭気に関するア
ンケート調査にご協力いただ
いており、その中において、町への要望として昨年９月に実施しました、女性のための相談会の継続実施を求める声もありましたので、担当課と協議していきたいと考えております。
今後も、臭気問題の早期解決ができるよう引き続き事業者に対して必要な指導や助言を行って参ります。

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一般質問

○道路行政の今後の考え方について○道路の安全性の確保と管理の在り方について①道路についての１つの考え方として人間の血管を道路としてとらえて考えれば、新しい時代の道路行政としての発想の転換になるのではないかと思うが、町長はどう思いますか。
②町民、特に山間地に住む
高齢者は道路が良くなることが大きな生きがいとして考えておられる方が多くいると思われますが町長の考えを伺います。
（町長）①人間の血管を道路としてとらえた
場合、全身に酸素や栄養を供給する役割を担い、全身に隈なく巡る血管により、血液が行き渡ることで人の健康が維持されています。道路も隅々まで行き渡ることで町が形成され、そこに住む町民の生活が維持されています。
血管が古くなり、障害が発生すれば健康が失われるのと同じように、道路も老朽化や自然災害により機能を失えば、復旧までの間、町民の生活に影響が生じます。何よりも最優先で守らなければならない
生活の生命線とも言えます。
全身に栄養を届ける毛細血管のすべてが、正常に機能していくことが大切なことですが、道路行政に置き換えてすべてを賄っていく上では、当然莫大な予算と時間を要します。道路には交通のための舗装面だけでなく、維持管理にも多くの費用が発生します。
少子高齢化が更に顕著となりつつあり、税収も減少傾向にあることから、町の財政状況
はますます厳しくなっており、決められた予算の中で、町民の生活道路を維持していくには、まずは主要路線を最優先に交通をストップさせないことが、重要であると思います。
そして、毛細血管としての町道や林道については、時代の移り変わりの中で人の交通のなくなる路線もこれから出てくることから、各地区の皆様と情報を共有し、生活していくために必要な路線へ少しでも多くの予算を投入できる
道路行政を進めていかなければならないと考えております。
②道路が良くなることが生きがいと言っていただけることは、町予算の中で大きな割合を占める道路行政としては大変嬉しいことであります。
ただし、先ほども申し上げましたとおり、厳しい情勢での決められた予算であることから、新規道路の開拓といった大きな費用のかかる事業はなかなか難しい状況であります。このため、高齢者が安心して交通することのできる災
害のない道路を目指した維持修繕に、今後も努めて参ります。
①道路の安全走行を考えた時、最も大事な事は何だと思うか町長に考えを伺います。
②限界集落が多くなっている現状で、草刈りが大変な状
況を町長はどの様に受け止めておられるか伺います。
③特に今年の場合は、新型
コロナ対策の１つとして各集
落について草刈りをしてくださった礼として、１万、２万、３万それぞれ状況に応じた対策を取るべきと思うが、町長の考えを伺います。特に高齢者の地域については草刈りの応援体制をとるべきと思うが伺います。
（町長）①道路の安全走行について、最も大切なことは運転者の安全運転意識の向上に他なりませんが、近年は高齢ドライバーの思いがけない交通事故も多発しております。
本町でも高齢ドライバーは増えておりますが、安全走行のための対策として、視認性向上のカーブミラーや転落防止のガードレール、道路の沈下や穴等、補修により解消しています。今後も交通安全の啓発と合わせて、事故のない道路となるための維持管理を進めて参ります。
②現在、町では主要路線をQ

A

荒明正一議員8番

Q

A

中心に緊急雇用創出事業で８人を雇用し、草刈りを実施しています。しかし、それだけで回り切れない路線について
は、民間土木業者への委託も併用し実施しておりますが、全ての地域の道路を賄うには人的にも財政的にも困難な状況であり、やはり昔からの地
区人足もお願いし、地域の皆様と共に維持管理をしていく
必要があります。
ただし、高齢化や人口減少が更に顕著となってくれば、
どうしても地域だけでは対応しきれない集落が増えてくるのではと思われますが、町内にはまだまだ現役で仕事のできる元気な高齢者の方もたくさんおり、そういった方々の雇用の場や収入源となることも考慮し、町内で高齢者が働ける場を提供している団体などを活用していくことも、一つの方法ではないかと思います。
③人足で維持作業をしていただく際に、重機の借り上げ
代の負担や、砕石などを支給しております。そのような形での支援は今後も続けて参りたいと考えていますので、まずは役場へご相談いただき、今後もどのようにすれば生活に必要な路線を守っていける
かを、地域の皆様と共に考えていきたいと思います。

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全員協議会

全員協議会Report

新型コロナウイルス感染症対策と臭気対策に細やかな対応を要求

６月から８月に開催された全員協議会の中で、町民の暮らしや感染症対策、臭気対策に関して改善案などを要求しました。

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６月 日

における前年度との比較を対し求めた。
グラフで提示。緊急事態宣言が出された４月～５月の
８月 日
落ち込みが特に激しいこと●新型コロナウイルス対策にがデータからも確認された。
ついて併せて、町独自の応援金給・感染者情報、給付金情報、付金事業の申請実績につい消費喚起事業等に関する質ても報告があった。
疑が行われた。
●養豚場による「悪臭公害」
報道の対応について
・雑誌等に取り上げられた経議会提出案件緯や、時系列について地域●新型コロナウイルス感染者
振興課長より説明。
に対する「医療体制」につ ・複数地点で臭気計の定点モ
いてニタリングを行い、気象条・ 議 員 か ら は、「 感 染 が 疑 わ
件と共に臭気の傾向を分析しいと思った時に、どのよ
し、今後行う臭気対策が有うな行動をとればいいのか、
効なのかどうか比較するこ
わかりやすい指針を町民のとを議会として事業化を申皆さんに示してほしい」等し入れた。また、今後の取の意見が出された。
り組みや、スケジュール、●会津管内「ＰＣＲ検査」の風評被害払しょく等に対し現状及び独自による「検査ても、多くの要望・意見が体制」の構築について出された。
・他の市町村では、独自にＰ ●７月大雨による「土砂災害」
ＣＲ検査を行う自治体も出の状況についててきたことから、柳津町で ・７月 日～ 日にかけてのもそのような検査体制が敷
豪雨災害の発生・復旧情報。
けるかについて議論が交わ
町道６件、農地５件、林道された。
４件について確認しており、●「観光客」の入り込み状況
順次復旧作業を行っているについてと建設課長より説明。
・１月～６月の主要観光施設

31●令和２年度予算意見書への対応について・３月議会で議員より提出された予算意見書に対する状況報告。新型コロナウイル
ス感染症の影響で行えない事業が多く出ていることについての報告があった。
●新型コロナウイルス対策について・小中学校でのコロナウイル
ス感染症対策について、マ
スク着用による熱中症の予防策や、授業時のエアコン・換気について意見が交わさ
れた。

より説明。
・議員からは遅れている事業について速やかに実行する
ようにとの要望。また、道路新設工事に関係する立木処理についての確認があった。
●新型コロナウイルス対策関係について
・避難所での感染予防策についての質問や、避難者の安否確認について質問や、お盆の時期の帰省等について町としての考え方についての質疑応答があった。
・今後実施する宿泊支援事業、
テイクアウトクーポン事業についても、補助の額や、使えるお店・種類の拡大の検討などについて意見が交わされた。
●柳ケ丘団地若者定住促進住宅について・消防施設についての説明と入居までの管理について建設課長より説明。
●臭気対策について
・地区・業者・町による３者会議の実施状況、対策工事の進捗状況などについて報告。
・さらなる対策を速やかに実施するよう町から事業者に

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７月 日

●重点事業の執行状況について・農林振興班で行っている鳥獣被害対策や建設課で行っている経済対策事業についての質問があり、今後の申請見込み等について意見が出された。
●繰越明許費の執行状況について・繰り越した令和元年度予算についての詳細を総務課長

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議会モニターへ委嘱状を交付

令和２年度から新たに議会モニターとして活動していただく鈴木早苗さん(小ノ川）、平山睦子さん（安久津）、長谷川友子さん（大平町）の３名に、委嘱状を交付しました。
議会モニターとは、議会の運営等に関して町民の皆さまからの要望、提言その他の意見を広く聴収し、円滑で、民主的な議会運営を推進することを目的としている制度です。委嘱期間は令和２年４月１日からの１年間です。
柳津町では現在５名の方に議会モニターを委嘱しています。

9月 定 例 会 の お 知 ら せ

第３回定例会は、９月９日から９月16日の予定です。
初日は、町政に対し議員が一般質問を行います。
新型コロナウイルス感染症拡大予防のため、また３密を避けるため、傍聴席数は通常の３分の１となります。
受付でのアルコール消毒、傍聴席でのマスクの着用をお願いします。
−西山支所、ふれあい館でも議会中継を傍聴することができます−

こんな対策をしています。

新型コロナウイルス感染症対策として、「３密」を避けるため、「議会全員協議会」は、会場を「大会議室」へと変更し開催しています。
また、１時間ごとに換気を行う・発言者以外はマスク着用など徹底した対策を行っています。

立秋を過ぎても暦上のこ暑さですが、町民の皆さま、

お障りなくお過ごしでしょうか。

新型コロナウイルス感染症の影響により新しい生活様式で迎えた二○二○年の春夏は、文字通り「あっ」という間に過ぎ去ったように思います。町民の皆さまにおかれましても様々な面で我慢を強いられる毎日をお過ごしのことと心中お察し致します。

さて、このような情勢下にあって、第二、第三波に向けての対策や対応が迫られ、当町におきましても「命を守る」ことと「経済を回す」ことという二律背反の事柄に対して議論し、選択・決断を迫られるであろうと感じております。また、昨今取り沙汰されておりますが、感染者や感染者の出た事業所、そのご家族や関係者への誹謗中傷や風評被害等に対安心して皆さまが暮らす上でも急務するプライバシー保護の体制整備は、であると思う次第でございます。

早期終息を願うところであります

が、当面の間、劇的に日常が変化することは現実的ではありません。そういった中で、生活様式は変われども町民の皆さまが安心安全な生活を営めるよう、議会と致しましても全力で取り組んで参る所存であります。
（松村 亮）

〃〃

委 員 長 田﨑 信二
副委員長 新井田順一
委員 磯目 泰彦
伊藤 昭一
荒明 正一

広報編集委員14とと言わんばかりに居座る

編集
後記