２０２３．５

藤沢市議会議員

たけむら雅夫 市政レポート
たけむら雅夫ホームページ http://takemura.blue.coocan.jp/

私たちのとなりにいる「難民」
藤沢にある「難民」の墓

きわめて低い日本の難民認定率

長後にある浄土宗善然寺の境内には、「日本在住イただ、日本が難民の受け入れに積極的だったのはこンドシナ人の墓」があります。ベトナムやカンボジアれらの限られたケースだけでした。それ以降の日本は、などから日本の逃れてきた「難民」が集団で埋葬され世界でもっとも難民の受け入れに消極的な国だと言っている墓地です。て過言ではありません。

「なんで藤沢に『難ＮＰＯ法人難民支援協会が行った難民認定の国際比民』の墓があるの？」

較を見てみます。２０２１年に日本が難民として認定と意外に思われるかもし受け入れた人数はしれません。

７４人でした。これ

そもそも「難民」と▲ 日本在住インドシナ人の墓はどのような人たちでしょうか。
国連の「難民の地位に関する条約」は難民を「人種、は難民申請者全体の０．７％に過ぎません。

宗教、国籍、特定の社会集団への帰属、政治的意見な必ずしも単純比較

どの理由から本国で迫害を受けている、あるいは迫害はできませんが、こを受ける危険があるため、国外に逃れており、本国政の年の各国の難民認

府の保護を受けることができない人、あるいは保護を定率は英国で６３％、カナダ６２％、米国３２％、ド望まない人」と定義しています。

イツ２５％でした。あまりの差に愕然とします。

かつて日本にも、この「難民」がおおぜい避難してきた時期がありました。
１９７０年代のインドシナ戦争ののち、ベトナムやカンボジアなどから多くの人たちが国外に逃れました。

▲難民支援協会の資料より

２０１９年９月、国連難民高等弁務官のフィリップ・グランディ氏が東京で記者会見を行い、日本は「他の先進国に比べ、難民認定の基準がかなり厳しい」と懸念を示したのも当然です。

日本にも多くのインドシナ欧米諸国が難民について人道的な立場で受け入れよ

難民がたどり着いたため、うとするのに対し、日本は「難民を装って日本に入国

日本政府はこの人たちを受する者を抑制する」ことに重きを置いています。そのけ入れ、大和に定住促進セため難民認定のハードルがきわめて高いのです。

ンターを設けて日本語の習得や日本での生活を支援したのです。

しかし難民の多くは命からがら日本に逃れてきます。
正規のパスポートやビザもないままやってくる場合もそのため小田急江ノ島線の沿線には多くのベトナム少なくありません。また「迫害をうけていたことを証からの難民が住むようになりました。当時、私も中学明せよ」と言われても、軍事政権に反対する民主化組校でベトナム難民の生徒を担任したことがあります。

織に所属していた資料などを身につけていたら、そも善然寺の境内に「日本在住インドシナ人の墓」があるのは、こうした歴史があるからなのです。藤沢にはいまも、このインドシナ難民やその子孫の方たちが住んでいます。

そも出国前に捕まってしまいます。
「日本の制度は難民『不』認定制度だ」と批判されるのは、このためです。
「でもウクライナからは受け入れたよ」とおっしゃ

また少数ですが、２０１８年からはミャンマーの軍るかもしれません。しかし日本政府はウクライナから事政権からの迫害を逃れた人たちが第三国定住制度で逃れてきた人たちを「難民」ではなく「避難民」と呼藤沢市内の団地に住むようになりました。

んでいることにお気づきでしょうか。おかしな理屈で「難民」は、私たちのとなりにもいるのです。

すが、「難民」として受け入れたのではないのです。

劣悪な外国人収容施設

ろうか。この人たちが「違法」なのではなく、制難民申請を認められなかった人たちはどうなるのでしょうか。特に正規の在留資格を持たない人の場合は過酷です。“人道的見地”から在留を認められる場合度が現実に合っていないだけではないのか‥‥
アクリルで隔てられた面会室で、私はそんな違和感をどうしても拭いきれなかった。もありますが、最悪の場合には「入管施設」と呼ばれる施設に収容されて帰国を求められます。

入管施設への収容期間に定めはありません。基本的ですが生命の危険が予想される国に簡単に帰れるはに帰国を促すための施設だからです。要するに「それずがありません。再度の難民申請を行うこともできまが嫌なら、早く自分の国に帰れ」と言っているのです。

すが認められるケースは少なく、身分保障もなく厳し医療も満足に受けられません。アムネスティが医師い制約の下で暮らしていかざるを得ません。
もし施設に収容されると、どうなるのでしょうか。

を派遣するのは面接によって健康状態を問診し、治療の必要があれば入管センターに申し入れるためです。

私は以前、人権団体のアム第三者によるチェックのシステムがないため、施設がネスティ日本が行っている「密室」となっているからです。

入管施設被収容者に対する２０２１年、名古屋入管局に収容中のスリランカ女

医療支援活動に同行したこ

性、ウィシュマさんが死亡しました。彼女は体調不良とがあります。

を訴え続けたにもかかわらず、適切な治療を施されな

私たちが訪れたのは茨城▲東日本入国管理センター

県牛久にある入管施設・東日本入国管理センターです。

いまま亡くなりました。私にはこの事件は、起こるべくして起きたとしか思えません。

その様子を私はアムネスティの機関誌に寄稿しました。

ただの「かわいそうな人たち」ではない
重い鉄の扉を開けると、そこは２畳ほどの小部屋だった。
中央には部屋を二つに隔てる透明なアクリル。
その下のステンレス板には声が聞こえるように穴が開けられている。その穴だけがかろうじて外部との接点だ。
この部屋の印象はまるで映画で見る刑務所の面会室だ。だが、ここは刑務所ではない。茨城県牛久にある法務省東日本入国管理センター、つまり「外国人収容所」だ。
ここに収容されている人たちは、何か重大な犯罪でも犯したのだろうか。
この日私たちが面会したＡさんは、母国での政治的な迫害を逃れて日本に亡命を求めている「難民」だった。
もうひとりのＢさんは、日本に来て２０年以上になる。ずっと町工場に勤め、社会の一員として生活を営み・暮らしてきたのだが、ある日「オーバーステイ」で収容された。
この人たちはたしかに日本の法律からすれば適法な滞在者ではないかもしれない。だが、けっして刑事事件を犯したわけでもなければ、今後他者に重大な危害を加える恐れがあるわけでもない。
Ａさんたちが刑務所まがいの場所に収容されなければならないほどの「罪」を犯したというのだ

世界では、いま１億人を超える人々が故郷を追われ難民となっています。アフガニスタンやウクライナなど各地で戦争や紛争が起き、難民は増え続けています。
シリアから国民の３割にあたる約６８０万人が国外に逃れたとき、ヨーロッパ諸国は様々な問題に悩みながらもこの人たちを受け入れようとしてきました。それなのに、日本はどうでしょうか‥‥ただ、日本では新しい動きも生まれています。日本で暮らす難民が少しずつ増加するにつれてコミュニティが形成され、地域とのつながりも生まれるようになってきたのです。
各地に自助グループもでき、支援「される」だけでなく、当事者が主体となって支援「する」活動も盛んになってきました。
東日本大震災のときには、ベトナムやミャンマー難民の人たちが「私たちは日本に助けてもらったのだから、今こそ日本に恩返しするときだ」と言って、貧しい中からたくさんの募金を寄せたり、被災地支援活動におもむいてくれました。
難民はただ「かわいそうな人たち」ではありません。
第２次大戦中にアメリカの科学技術が発展したのは多くのユダヤ難民を受け入れたからです。すぐれた知識や信念を持つからこそ故郷を追われた人たちも少なくなかったのです。
日本に助けを求めてきた人たちの力を生かし「共に暮らす」ことで、日本はもっと豊かになっていくはずです。難民は私たちのとなりにいるのです。