四電

いかた げんぱつ

第 36 回伊⽅原発再稼働を⽌めよう！

◆⽇時：2014 年 1 ⽉ 25 ⽇（⼟曜⽇）15:30 〜 16:30◆場所：広島平和公園 元安橋東詰 出発◆主催：結・広島◆連絡先：yui@hiroshima-net.org◆URL: http://hiroshima-net.org/yui/

広島から最も近い四国電⼒・伊⽅原発

もし伊⽅原発で苛酷事故が起きたら広島はどうなるの？
1週間で4mSvの被曝 「⼀時移転」
広島は最⼤の被害地元です
逃げるところはありません「四国電⼒・伊⽅原発が苛酷事故を起こしたら？」は、原⼦

図2ではちょうどグラフの右端となります。このグラフでは、広⼒規制委員会の発想です。規制委はこの想定に基づいて、2012

島は1週間で約4mSvの被曝線量（ICRP実効線量）です。空間線

年に放射性物質拡散シミュレーションを⾏いました。（試⾏錯誤

量率で毎時40μSvが1週間続く計算になります。
2013年9⽉に施⾏された原⼦⼒災害対策指針では、毎時20μの上、2012年12⽉に確定）

このシミュレーションは「フクシマ事故並の苛酷事故」をSvが1週間続くと、即時避難ではありませんが「⼀時移転」のベースにしました。図1が伊⽅原発の「拡散コンタ図」です。⾵

対象区域。つまり、伊⽅原発が苛酷事故を起こすと私たち広島

向きがありますので当然同⼼円状に汚染が拡がるわけではあり

市⺠は「⼀時移転」という名前の避難をしなくてはならなくなません。（地形は無視）汚染は主に北⽅と南⽅に扇状に拡がるよります。地震や津波には曲がりなりにも警報がありますが、原うです。図2は距離による被曝線量グラフです。広島から伊⽅原

発事故は突然やってきます。その時とっさに、117万広島市⺠

発までは、瀬⼾内海を隔てて直線で約100km（基点は広島市役所）。

はいったいどこに逃げるのでしょうか。

原⼦⼒規制委員会のシミュレーションを基にした放射能拡散イメージ図
118 万⼈

⼤⽵

14 万⼈

周南

柳井

上関原発
（建設計画中）

m

7k
.1
42

祝島

呉

江⽥島

63.
37k
m

岩国

⼭⼝県

広島市役所は伊⽅原発から 100km
103

150Km

⻘字・⻘線は補⾜したもの

1.E+0210

2

2.5 万⼈87.6
5km

75.5km
83.57km
95.47km

2.8 万⼈廿⽇市

広島県

原⼦⼒規制委員会が⽰した距離と予想被曝線量の関係
1.E+03
E+03

広島

100km
82.42k
m

11 万⼈

図２

24 万⼈

広島県最南端
呉市倉橋町横島

100Km
51 万⼈

松⼭

愛媛県

m
4k
60Km
.2
7
5
50Km

30Km

伊⽅原⼦⼒発電所

⾼知県

紫⾊は原⼦⼒規制委員会公表の放射能拡散シミュレーション図潮流

環境省「瀬⼾内海の環境情報」から「第 6235 号 豊後⽔道付近潮流図」（海上保安庁、平成 18 年 1 ⽉）
「第 6233 号 広島湾及安芸灘潮流図」（海上保安庁、平成 15 年 2 ⽉）
「第 6232 号 備後灘及備讃瀬⼾潮流図」（海上保安庁、平成 16 年 2 ⽉）

実効線量（Sv）セクター平均（陸型最⼤⽅位）

図１※このグラフは指数関数で表現されている

97％値

100Sv

1.E+0110Sv

1.E+00

1Sv

1.E-01

100mSv

101
100

10-1

4mSv
10mSv

1.E-0210-2100km 1mSv

1.E-0310-3

1.E+0410-4 1
100

10

10１

0.1mSv

100 距離102 （km）

原⼦⼒規制委員会のシミュレーションです【参照資料】原⼦⼒規制委員会 web サイトより「拡散シミュレーションの試算結果について」
http://www.nsr.go.jp/activity/bousai/data/kakusan_simulation1.pdf「広島市議会に伊⽅原発 3 号機再稼働反対決議を求める」請願－共同請願⼈ 12 ⽉末現在 1815 名
引き続き、共同請願⼈の署名を集めております。⽬標 1 万⼈です。ご賛同宜しくお願いします。
１

規制委シミュレーションでは
広島県⼈⼝の半分以上が「⼀時移転」の対象
いったいどこに逃げたらいいのか、思い悩むには理由があります。図 3 は広島市の近辺、呉市、廿⽇市市、⼤⽵市、江⽥島市、⼭⼝県岩国市の 1 週間の被曝線量シミュレーションです。（距離の基点はいずれも各市市役所）放射能拡散には当然のこと、国境も県境もありませんから、広島市だけが放射能に汚染するということはありえません。
1P の拡散コンタ図では、伊⽅原発からほぼ真北の⽅向に向
かって放射能が拡散しますから、他の地域も汚染します。呉市は 5.6mSv、廿⽇市市は 4.6mSv、⼤⽵市は 6.3ｍSv、江⽥島
市は 6.3mSv。伊⽅原発から近い岩国市はなんと 7.6mSv。なんのことはない、広島市が⼀時移転という避難をしなくてはな
らない時には、ほかの地域ではすでに⼀時移転を終えているか、
すでに始まっていることになります。広島市⺠は東にも⻄にも逃げるところがないのです。唯⼀逃げられる地域は北⽅です。
117 万市⺠が⼀⻫に北⽅に逃げようとする場⾯を想像してください。すべては国道 54 号線に集中します。道路網は⿇痺し、恐らく広島市内からの脱出ですら不可能でしょう。
⼤体、広島県の⼈⼝の半分以上が集中する広島県⻄部沿岸沿
いから、⼈々がどこかに移転するなどということは不可能なことです。その不可能なことを強いるのが四国電⼒伊⽅原発の再稼働です。
「伊⽅原発が苛酷事故を起こすなどいうことはあり得ない」という⼈があるかも知れません。あるいは「苛酷事故を起こすとしてもそれは、ごく⼩さい確率だ。ほとんど問題にするにはあ図3

伊⽅原発が福島原発並みの苛酷事故を起こしたら…原⼦⼒規制委員会の放射能拡散シミュレーションによる各地が被る予想被曝線量（実効線量）※各市の市役所までの距離

広島市
市

1.E+031010

1.E+0110Sv

1.E+00

1Sv

101
100

100mSv

1.E-01

10-1

4mSv
10mSv

1.E-0210-2100km 1mSv

1.E-0310-3

1.E+0410-4 1
100

10

10

100Sv

97％値

1.E+0110Sv

1.E+00

1Sv

101
100

倉橋町横島
（広島県最南端）

1.E-01

10-1

12ｍSv

10-2

10mSv

87.65km

1.E-03

10-3

10

10

100mSv

5.6ｍSv

63.37km

1.E-02

1mSv

10

⻘字・⻘線は補⾜したもの

10

2※このグラフは指数関数で表現されている

100Sv

97％値

1.E+0110Sv

1.E+00

1Sv

101
100

100mSv

1.E-01

10-1

6.3mSv
10mSv

1.E-0210-2

1.E-0383.57km

10-3

10-4 1
100

10

1mSv

0.1mSv

10

１100 距離2 （km）

10

1Sv

100

100mSv

1.E-01

10-1

4.6mSv

1.E-02

10mSv

10-2

95.47km 1mSv

1.E-0310-310

⻘字・⻘線は補⾜したもの

10

2※このグラフは指数関数で表現されている

100Sv

97％値

1.E+0110Sv

1.E+00

1Sv

101
100

100mSv

1.E-01

10-1

6.3mSv
10mSv

1.E-0210-2

1.E-0382.42km10-3

1.E+04

1.E+000.1mSv

10100 距離102 （km）

10１

⼭⼝県岩国市3

1.E+02

実効線量（Sv）セクター平均（陸型最⼤⽅位）

1.E+0210Sv

101

1.E+03

3

100Sv

97％値

1.E+01

10-4 1100

2 （km）10※このグラフは指数関数で表現されている102

1.E+04

0.1mSv

100 距離１⻘字・⻘線は補⾜したもの

1.E+02

江⽥島市

1.E+033

実効線量（Sv）セクター平均（陸型最⼤⽅位）

102

10-4 1100

2 （km）10※このグラフは指数関数で表現されている1.E+04

0.1mSv

100 距離１

⼤⽵市

1.E+03

1.E+0410

⻘字・⻘線は補⾜したもの

1.E+0210-4 1
100

10

1mSv

0.1mSv

10

１100 距離2 （km）

10⻘字・⻘線は補⾜したもの

1.E+0210

2

実効線量（Sv）セクター平均（陸型最⼤⽅位）

実効線量（Sv）セクター平均（陸型最⼤⽅位）

102

100Sv

97％値

実効線量（Sv）セクター平均（陸型最⼤⽅位）※このグラフは指数関数で表現されている3

実効線量（Sv）セクター平均（陸型最⼤⽅位）

⻘字・⻘線は補⾜したもの

廿⽇市市

1.E+033

1.E+0210呉市

1.E+033

2たらない。⼼配しすぎだ」という⼈もあるかも知れません。
しかしそれで納得したのも「３.１１ 福島原発事故」までです。
そもそも原⼦⼒規制⾏政の考え⽅⾃体が、「原発は苛酷事故を起こさない」という考え⽅から「苛酷事故をおこすもの。どんな原発だってリスクゼロはありえない。だからその時に備えて⾊々準備しておこう」という考え⽅に 180 度転換したのです。
規制委の拡散シミュレーション⾃体が、苛酷事故時どの範囲が即時移転の対象区域となるかあらかじめメドをつけておこうという動機で実施されています。伊⽅原発が再稼働すると、苛酷事故は「可能性」（＝あるかもしれない）というよりも「蓋然性」（＝⼤いにありうること）の問題と考えておかなければなりません。
そうすると伊⽅原発が再稼働すれば、私たちはいつ苛酷事故を起こすか、ビクビクオドオドと暮らさなくてはならなくなります。不幸にしてもし苛酷事故を起こせば、広島を捨てなくてはなりません。健康やあるいは⽣命ばかりではありません。今まで築いてきた⽣活の基盤や仕事や商売の基盤、⼭の幸、海の恵み、⾃然からの賜、ありとあらゆるもの、⼀⾔でいえば「ふるさとや⽣活圏」を失うことになります。
しかしよく考えてみるとこれはどこかおかしい。⾼々電気を作る道具に過ぎない原発のために、なぜ私たちがこんなバカげたリスクをおかさなければならないのか？全くおかす価値のないリスクです。私たちが、そんなリスクがあるなら伊⽅原発の再稼働をやめてくれ、と要求するのは当然でしょう。

※このグラフは指数関数で表現されている

100Sv

97％値

1.E+0110Sv

1.E+00

1Sv

101
100

100mSv

1.E-01

10-1

7.6mSv
10mSv

1.E-0210-275.5km1.E-0310-3

1.E+0410-4 1
100

10

1mSv

0.1mSv

10

１100 距離102 （km）

広島市⻑・広島県知事の第⼀の任務は、市⺠・県⺠の⽣命と財産を守ることです。ところが・・・

ことは私たちの「⽣存権」に関わります。
「原発はエネルギー
問題」という⼈がいますが、こと四国電⼒伊⽅原発に関していえば、広島市⺠にとっては 100%「⽣存権」問題です。そこで
私たちは、広島市議会に「伊⽅原発再稼働反対」を決議してくれと要求しました。（⾏政⽤語では “請願” です。）広島市議会が反対決議をしたところで、伊⽅原発を⽌める法的権限はありません。しかし、その政治的影響⼒は⽇本国内のみならず、国際的にも⼤きいだろうと考えてのことでした。つまり政治的圧⼒をかけようとしているのです。現在この請願は「審査中」です。
広島市議会の中にも原発推進派の党派、議員も少なからずいるのです。同時に広島市⻑や広島県知事（まだ県知事 “候補” だった
時の湯崎英彦⽒）に対しても「伊⽅原発再稼働反対」を表明してくれ、という趣旨の質問書も出しました。

表 1 が広島県知事候補（現広島県知事）湯崎英彦⽒の回答です。
表 2 が同趣旨の広島市⻑にむけた質問書に対する広島市当局の回答です。お互いに⽰し合わせたのではないかと思うほどそっくりの回答です。そのいうところは「原発はエネルギー問題。
エネルギー問題は国の専管事項。よって地⽅⾏政にはなじまない。私たちは国の動向を⾒守るし、基本的に信頼している」というものです。
ここには原発問題は地域住⺠の「⽣存権問題」というポスト・
フクシマ時代の地⽅⾏政に絶対不可⽋な視点もなければ、ましてや「市⻑や県知事の第 1 番⽬の仕事は市⺠や県⺠の⽣命と財産を守ること」という基本姿勢もありません。
2014 年 1 ⽉ 22 ⽇、降って湧いたような東京都知事選挙で、76 歳の元⾸相細川護煕⽒が、「脱原発」を最⼤争点として⽴候補しました。細川⽒は「脱原発」を最⼤争点とするにあたり、「都知事の第⼀の任務は都⺠の⽣命と安全を守ること」と⾔い切りました。76 歳の細川⽒が都知事に適任かどうかは別として、視点や基本姿勢はまさにポスト・フクシマ時代の⾸⻑がもつべき資質です。⻑くなりますがご紹介します。考えてみてください。

表１

表２

ところが、現⾏の⽇本法律体系では、私たち広島市⺠に伊⽅原発の再稼働を⽌める法的権限はありません。裁判に訴えて差し⽌め訴訟をしようにも、調べて⾒ると現⾏法体系は、合法的に原発の稼働ができることになっています。スキがありません。

（唯⼀可能な法律は他ならぬ⽇本国憲法です）

広島市の市⺠グループ「結・広島」が2013 年 10 ⽉ 28 ⽇、広島県知事選
候補時代の現職県知事湯崎英彦⽒に提出した質問書に対する回答

市⺠グループ「結・広島」への回答
H25.11.1（問）四国電⼒伊⽅原発 3 号機の再稼働についてどう考えるか。

（答）○原⼦⼒発電を含むエネルギー政策については , 国⺠⽣活や経済活動に⽀障なく，安定的なエネルギー供給がなされるということを前提として ,・⾃然エネルギーを含む再⽣可能エネルギー等の確保策として代替可能性
・コスト増加による国⺠に対する負担増や , 経済活動への影響などの観点から , 国⺠的議論のもと⾒直しが必要であると考えている。
（答）○国においては，⽇本全体のエネルギー政策の基本的な⽅針を定める「エネルギー基本計画」を年末にまとめる⽅向で検討が進められており，こうした中で，今後原⼦⼒発電のあり⽅につきましても , 国⺠的議論が加速されることを強く期待している。
○原⼦⼒発電所の再稼働につきましては，原⼦⼒規制委員
会が取りまとめた新たな基準による安全性の評価を踏まえた上で，国が国⺠に対して⼗分な説明を⾏い，⽴地県の意向も尊重しながら，国において責任を持った判断がなされるべきものと考えている。
○伊⽅原⼦⼒発電所につきましても，愛媛県と連携し，適切に対処して参りたいと考えている。
広島県知事候補者
湯崎英彦

広島市の市⺠グループ「結・広島」が2013 年 11 ⽉ 11 ⽇に広島市⻑松井
⼀實⽒宛に提出した質問書に対する広島市当局の回答

市⺠グループ『結・広島』
代 表 原⽥ ⼆三⼦ 様2013 年 11 ⽉ 11 ⽇付で頂いた「四国電⼒伊⽅原発 3 号
機再稼働問題に関する広島市⻑への質問」にご回答いたします。
原発の再稼働等についての広島市としての対応は、平成
25 年第 3 回広島市議会定例会の経済観光環境委員会（9 ⽉26 ⽇）に提出した資料（下記参照）のとおりです。
今後とも、お気付きのことがございましたら、お聞かせいただきますよう、お願いいたします。
記
エネルギー政策は、エネルギーが国⺠の経済や⽣活を⽀える基盤であることを踏まえて、国⺠経済や国⺠⽣活全般に責任を持つ国が決定すべきものと考えています。国は、
原⼦⼒発電については、基幹エネルギーとして位置づけてきましたが、平成 23 年 3 ⽉の福島第⼀原⼦⼒発電所の事
故により、原⼦⼒発電に対する国⺠の信頼が⼤きく失われたことから、本市は国に、国⺠の理解と信頼が得られるよ
う早急にエネルギー政策を⾒直し、具体的な対応策を講じるよう要望してきたところです。
国は、現在、エネルギー政策の⾒直しを進めており、本市としては、原⼦⼒発電の再稼働については、現在、国が進めているエネルギー政策の⾒直し等の取組の中で、国及び関係当事者において判断されるものと考えています。
平成 25 年 11 ⽉ 28 ⽇
広島市観光局温暖化対策課課⻑ ⼭崎 孝通3

表３

（⽇本記者クラブ主催）2014年1⽉22⽇
細川護煕⽒東京都知事選挙出⾺記者会⾒抜粋と要旨【参照資料】
細川護煕公式webサイトより「会⾒要旨」＜http://tokyo-tonosama.com/index.html#home＞
及び、IWJ（インディペンデント・ウェブ・ジャーナル）中継録画アーカイブより＜http://iwj.co.jp/wj/open/archives/120962＞＊抜粋は「」部分。要旨は「―」で開始している。

⼩泉元総理に強いメッセージを受けた―震災後、脱原発の声をあげ続けてきた。都知事選出⾺
は、いろんな⼈から背中を押された。特に脱原発の同志である⼩泉元総理から強いメッセージを受け、決意した。
―今回は本当に躊躇、逡巡し、孤独に苦渋の決断をした。決めた以上は後戻りできない。
「なぜ決意をしたかということですが、今の国の⽬指している⽅向、その進め⽅になにかと危ういものを感じているからです。憲法でも、安全保障でも、あるいは近隣諸国との関係でも懸念していることがいくつかあります」「デフレ脱却について安倍さんは頑張っておられます
が、現在の 1 億 3 千 万⼈の⼈⼝が５０年後には 9千万⼈に、100年後には江⼾時代に近い 3 分の1の4
千万⼈にまで減ると予測されるこれからの時代に、いままでのような⼤量⽣産、⼤量消費の経済成⻑⾄上主
義ではやっていけないのではないか。腹⼀杯ではな
く、腹7分⽬の豊かさでよしとする抑制的なアプロー
チ、⼼豊かな幸せを感じとれる、そういう社会を⽬指して成熟社会へのパラダイムの転換を図っていくことが求められているのだと思います」―成⻑がすべてを解決するという傲慢な資本主義から幸
せは⽣まれない。

原発は国の存亡にかかわる「いまのことと関連しますが、私が特に⼼配しているのは、成⻑のためには原発が不可⽋だといって、政府がそれを再稼働させようとしていることです。そのことに私は改めて強い危機感を持ち、それが今回出⾺を決意するきっかけともなりました。
原発のリスクの深刻さは、福島やチェルノブイリをみるまでもなく、ひとたび事故が起こったら、国の存亡に関わる⼤事故になる可能性をはらんでいます。そのためには、現在の原発依存型の、エネルギー多消費型
社会を180度⽅向転換しなければだめだということです。なぜ私がそういう危機感を持つに⾄ったかということは、3.11がもちろん決定的なきっかけになりました。

4

かつて私も不覚にも信じ込んでいた、原発がクリーンで安全だという神話はもはや完全に崩壊しました。
福島の4号機（の使⽤済核燃料プール）は本当に⼤きな地震が来ても⼤丈夫なのか、汚染⽔の垂れ流しは本当に⽌まっているのか。核のゴミは捨てる場所さえみつからない。捨て場もないのに、原発を再稼働させるようなことは、後の世代に対するまさに犯罪的な⾏為だと私は思います」「原発は安い」というごまかしと嘘「原発がなければ⽇本の経済は成り⽴たないという⼈がいますが、もう２年間原発が⽌まったままではありませんか。もちろん、そのために⽕⼒発電の燃料費など相当なコストを海外に払っているわけですが、⼀⽅で、いままで原発事業の無責任体制によって、原発には実は天⽂学的なコストがかかっているわけです。しかし、それが⾒えない形で税⾦などで国⺠の負担にされて、原⼦⼒による発電のコストは安いというごまか
しと嘘がまかり通ってきました。原発の安全性の問題
や核のゴミのことを考えたら、原発がいかに割に合わないものであるかはということは明⽩です」―同じコストをかけるなら⾃然エネルギーにかける⽅が⽣産的。新しい雇⽤や技術開発も⽣まれる。世界の⾃然エネルギー産業の成⻑を、（⽇本経済）成⻑の切り札とする絶好の機会。
＜次ページに続く＞
表４細川護煕（ほそかわもりひろ）⽒略歴

1938年1⽉14⽇⽣まれ（76歳）肥後熊本藩主だった肥後細川家の第18代当主。旧熊本藩主細川家第17代当主・細川
護貞⽒と、近衛⽂麿元内閣総理⼤⾂の娘である温⼦との間の⻑男。肥後熊本のお殿様であると同時に、平安時代以来の貴族近衛家の戦前・戦中のプリンスだった近衛⽂麿の孫。⽇本の⽀配階層の中枢に⽣まれ育った⼈物。
1969年に⾏われた第32回衆議院議員総選挙に旧熊本1区
から無所属で出⾺した。しかし⽗の護貞は政界⼊りに反対
し、「そんなヤクザな道に⼊るのなら、家とは縁を切ってくれ。カネも含めて今後⼀切の⾯倒は⾒ない」と勘当を⾔い渡した、と伝えられる。
参議院議員（1971年7⽉ - 1983年2⽉）、熊本県知事（1983年2⽉- 1991年2⽉）、再び参議院議員（1992年7⽉- 1993年7⽉）、衆議院議員（1993年7⽉ - 1998年5⽉）、第79代内閣総理⼤⾂（1993年8⽉- 1994年4⽉）。
細川内閣の誕⽣で1955年以来続いた「55年体制」は終わりを告げた。⾮⾃⺠連⽴政権の細川政権はわずか10か⽉の短命だった。細川政権時代に現在の⼩選挙区制がスタートした。
1993年8⽉15⽇の「戦没者追悼式典」で⽇本の⾸相として初めて、第⼆次世界⼤戦中の「⽇本のアジアに対する加害責任」を表明した。1998年、60歳になったのを機に衆議院議員を辞職、政界を引退する。元⾸相が東京都知事になれば前代未聞。恐らくは絶後だろう。⽀配層の⼀部に、原発（放射能）に対する強い危機感があることを窺わせる。
（参照資料：⽇本語ウィキペディア『細川護熙』など）

＜前ページより続き＞ 「いまここで“原発ゼロ”の⽅向を明確に打ち出さなければ、50年100年経っても原発依存の状態から抜け出すことはまず不可能でしょう。まず私もそういう意味で再稼働にストップをかけ、“⾃然エネルギー⼤国⽇本”を世界に発信していく
⽅向にいま決断すべきときだと確信しております。
この都知事選挙は、⼩泉さんが⾔ったように『原発がなくても⽇本は発展していけると考える⼈々』と、『原発がなければ⽇本は発展できないと考える⼈々』とのまさに戦いです。私は原発がなくても ⽇本は発展していけると信じている⼈々とともにその先頭に⽴って 闘う決意です」

都知事の第⼀の任務は
都⺠の⽣命・財産を守ること「原発問題は都知事選の争点にふさわしくないという⼈がいますが、都知事の第⼀の任務は都⺠の⽣命と財産を守る事です。東京から100km、200kmぐらいのところにある浜岡（中部電⼒）とか東海第⼆（⽇本原⼦⼒発電。東海第⼀は廃炉中）とか、あるいは柏崎刈⽻（東京電⼒）などでも、もし事故が起こったら、都⺠の⽣活、安全、財産というものは壊滅的な被害を受ける。
オリンピックや消費税やTPPどころではないんです。
すべてのものが吹き⾶んでしまうわけですから、原発問題こそ、今度の選挙の最⼤の争点、東京の最重要テーマであることは疑う余地がありません」―2020年の東京オリンピック・パラリンピックは、当
初、⼤震災後、仮設住宅などにまだ30万⼈近くの⼈たちがおられることを思うと、原発事故後の復旧、復興に未だ⽬途がつかない状態下で招致に双⼿を挙げて賛成する気持ちにはなれなかった。しかし、開催が決まったからには、2020年を新しい東京、新しい⽇本の建設にとって絶好の⽬標年にできると思い直して、
むしろ、このオリンピック・パラリンピック開催を歓迎し、これを新しい⽇本をつくるチャンスとして捉えるべきだとの気持ちに変った。
―20年前、私は総理就任後、最初の所信表明演説で質の⾼い実のある国家、「質実国家」を⽬指すことを政権の旗印とした。⼤量⽣産、⼤量消費、⼤量廃棄の経済や⽣活を転換する必要を痛感していた。⼤震災、原発事故を経て、このような⽅向は今こそ決定的になった。
―脱原発社会は、我々に地産池消の⾃然エネルギーの普及とともに、経済活動や⽇常⽣活での電⼒消費の無駄の節減を要請している。脱原発依存の東京を実現するために、公的部⾨、⺠間部⾨での⾃然エネルギーによる発電を促し、⼀⽅で電⼒消費の節減に向かって都⺠の協⼒を求め、さらに、省エネのための技術開発を促進していきたい。

原発推進世代には責任がある「私の世代は、結果的に原発を推進し、容認してきました。その世代の責任を感じると共に、国の最⾼責任者としての責任が私にはあります。それは⼩泉さんも同じです。その不明の責任を感じ、何としてもわれわれ世代の最後の仕事として、新しい経済、新しい⽣活の展望を開いていきたいと思います。
いずれにしても、原発ゼロの具体的な取り組みについては、“東京エネルギー戦略会議”を⽴ち上げて、脱原発のエネルギー基本計画を作っていきたいと思います」「今、世界は⽂明史の折り返し点に⽴っています。環境や資源の有限性の壁に直⾯して、経済や⽣活の転換が迫られているのです。福島原発事故は、転換に着⼿しないわれわれへの緊急警報ではなかったでしょうか」―東京には、誰が知事に選ばれても取り組まねばならない重要で緊急を要する共通の課題がある。⼤地震に備えた帰宅困難者対策、耐震化の問題、密集した⽊造住宅不燃化などの防災対策、⾼齢者、障がい者に対する福祉、あるいは⼦育て⽀援・幼児教育の充実などだ。
これらについては、都議会や都庁職員の皆さんが知恵を絞って取り組んできた。これらの施策のうち継承すべきものは継承して発展的に受け継ぎ確かな成果を上げていきたい。
―⼀⽅で国でも都でもできなかったことも沢⼭ある。とりわけ、「岩盤規制」と⾔われる、各種既得権によって阻まれてきた、医療、介護、⼦育て、教育などの分野での規制改⾰を強⼒に推し進めていきたい。既存政
党勢⼒と結びついた⼈たちには恐らく難しい課題だ。
私には何のしがらみもない。恐れるものもない。既得権との闘いこそ、私に最も期待されるところではない
かと思う。
図４

東京都庁から周辺原発の距離
柏崎刈⽻原発216.81km

福島第⼀原発277.08km

福島第⼆原発216.96km

200km
100km

東海第⼆原発119.4km

浜岡原発
184.20km
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5

決意の背景には政権担当時代への反省「私は思案の上、私のすべてを東京の新しい⽅向付けに献げる決意を致しました。それはまた⽇本の新しい⽅向となるはずです」「また、今回の決意の背景には、２０年前の政権担当で必ずしも皆さんのご期待に沿う政治の実現に取り組めなかったという深い反省もあります。また借⼊⾦問題については１０年かけて全部お返ししたということを国会でも誠意を持って、ご説明させていただきました。しかし、残念ながら野党の⽅々にご理解をいただ
けずに国会が空転することとなり、国⺠⽣活に関わる
予算の成⽴を遅らせるわけにはいかず、総理を辞めるということでけじめをつけさせていただきました。
私の不徳のために多くの皆さんの失望を招いたことはこの２０年間、私の脳裏を⼀⽇として離れることはありませんでした。この点 については改めてこの機会にお詫び申し上げます。このところ“晩節を汚すな”と多くの⼈から忠告もいただきました。確かに逃げる⽅が楽であることに間違いありません。しかし、⽇本の存亡に関わる時であり、志を同じくする⽅が⽴候補しな
い以上、私が、⼀⾝の毀誉褒貶を顧みる時ではないと考えて、あえて多くの⼈の要請に応え、出⾺の決意を固めた次第です」「東京が世界の多くの⾸都に先駆けて、⽂明史的転換を成し遂げ、新しい経済と⽣活の新しい形態について、
明るい展望を開く機会を迎えていると私は確信しています。
⽴つ以上は最善を尽くします。誇りを持って名誉をなげうつことを潔しとする―私はこの歴史的戦いに全てを賭けて闘おうと肚を決めました。皆さまの深いご理解を賜りますようお願い致しまして、決意表明とさせていただきます。ありがとうございました」
表5『反原発』と『脱原発』「反原発」と「脱原発」という⽤語が漠然と併⽤して使われている。社会的に承認された明確な定義上の違いがあるわけではない。
「脱原発」は「エネルギーの原発依存から脱しよう」という意味合いが強い。その意味では「脱原発」は原発をエネルギー問題の視点から捉えたいい⽅ということができる。
それに対して私は「反原発」という⾔葉を明確な定義をもって使⽤している。すなわち原発（や核施設）から放排出される
放射能はどんなに低線量であっても、⽣命を根本から破壊していく、まして事故でも起こせば、⽣命と健康、⽣活と財産に壊滅的な打撃を与える、原発（や核施設）の存在は頭から否定するという意味合いを含んでいる。その意味では「反原発」は、
原発をエネルギー問題の視点からではなしに、「⽣存権」の視点から捉えた⾔葉だといえよう。
細川⽒は⼀貫して「脱原発」という⾔葉を使っている。しかし「原発は国の存亡問題」とか「福島原発からの放射能で世界中に迷惑をかけている」とか「即原発ゼロ」とかいう発⾔の中⾝を検討すると、必ずしも「原発」をエネルギー問題の視点からだけ眺めているのではなさそうだ。

6（以下は記者団の質問に対する主な回答。）

原発は壊滅的な打撃を与える―向こう3年間国政選挙はない。原発問題を世論に問う
当⾯の⼤きな選挙は今回の都知事選だ。⼀⽅で都⺠の意識はまだ他⼈事。まだふんわりしている部分もある。選挙戦を通して、どう脱原発を浸透させていくのか？
「先ほども申し上げたように、原発をどうするかということは、これは国の存亡にかかった話です。⽂明史的な転換になるとも申し上げましたが、都⺠の皆さんにもよく考えて選択をしていただきたい。これから毎⽇あちこちで、それこそ訴えて参ります。先ほど申し上げたように都政の問題というものは幅広い問題がいろいろありますから。そういう問題についても訴えていきますが、繰り返しになりますけども原発というものが、これはもう壊滅的な打撃を与えるかどうかということがありますから、それはしっかり訴えていきたいと思っております」―“エネルギー戦略会議”の任務は？
「とにかく今原発は⼀番⾼いエネルギー。もう原発は⾮常に遅れたエネルギーだということは世界の潮流ですね。ですから、いつまでも原発にしがみついているということは、これはもう本当に、⽇本が取り残されてしまう、⼀番基本的な要素だと思っているものですから。⼀刻も早く再⽣エネルギー、⾃然エ
ネルギー、分散エネルギーというものに変えていか
なきゃならない。それにはやっぱり原発ゼロということを、再稼働をやめて、原発即ゼロという⽅向に、･･･原発即ゼロといったって廃炉にしたりなんかするのに何⼗年とかかかってしまうわけですけれど
も、そういう⽅向にはっきりさせないと、新⽣エネ
ルギーも再⽣エネルギーも⽴ち上がって来られないと思うんですね。そういうロードマップを創っていくというのがまず⼀つ。それからもう⼀つは、政府の⽅も再稼働するという⽅向で動いておられるから、その⽅策をどういう⾵にするかですね。
これは例えば―おかしな話だと思うんですが―今度の選挙は原発ワンイシューの選挙ではないと、こう
いっておられる⽅もいるから。それならば来年の統⼀地⽅選挙の前に、“原発即ゼロで国⺠投票”をやっていただくということだってあるかもしれない。それは、「かもしれない」。そういうこと諸々含めて考えていったらいいんじゃないかと思います。

1957 年 セラフィールド核施設事故
セラフィールド、六ヶ所村ラプソディ、 表 6
1957年10⽉イギリスの⻄カンブリアにある兵器級プルトニウム製
そして「3.11」
造⼯場のウィンズケール核施設（現在のセラフィールド核施設）が⽕―脱原発に⾄った理由やいきさつは？
「参議院議員のころ、エネルギー特別委員⻑だったんです。短い期間、数か⽉だったと思いますが、そのころに伊⽅だったかな、どこか視察に⾏ったこともありましたが。クリーンで安全だという説明をそのまま鵜呑みにいたしておりました。それからしばらくは、そのスタンスだったんですけれども、その、不明を恥じるということですけれども。
⼀番最初はですね、イギリスのセラフィールドの原発事故のテレビのドキュメントを何かで⾒たんですね。
セラフィールドの⽅は、ご承知だと思いますけれども⼤変な放射能を北極海からバルト海から、⾊んなとこ
ろにばら撒いてですね、あの辺の漁業も、あるいは農業もすっかりダメになった。今でもそれが続いているんだと思いますけれども。
そして⽇本の六ヶ所村からもですね、核のゴミが持ち込まれて処理されていると。そういう映像だったと思います。これを⾒てこれはいかんというので、六ヶ所村のことを⾊々調べました。そしたらあそこも何キロだったか、数千メートルのところに放射能に汚染された⽔が流れている。しかもわずか数千メートルの配管の周辺に、濃度の⾼い排⽔が流れている。（配管の）継ぎ⽬がとにかく、物凄くあるんですね。もし地震があってそこから廃液が漏れたらどういうことになるのかと。科学技術庁に問い合わせたり、その後⾊々いたしました。しかし、ぐるぐる巻きにしてあるから⼤丈夫だという話で、そんなことはないだろうと思ったん
だけども、まぁそういうことが最初の経験です。経験というか最初の⾃覚ですね。
それから今度は『六ヶ所村ラプソディ』とかいうドキュメンタリー
映画を⾒まして、これにもだいぶ啓発されました。
【参照資料】「六ヶ所村ラプソディ―」
監督：鎌仲ひとみ＜http://www.rokkashorhapsody.com/index2

それからその他⾊々、原発に関するものは多く⾒ております。その頃から、3.11の前からですね、⾮常にそうした意識は持っておりまして、3.11が決定的になったということです」

災を起こし炎上し、⼤量の放射性物質が⼤気中に拡散すると共に、アイリッシュ海に流失しました。この時核施設周辺500平⽅kmが汚染し、放出された放射能はヨウ素131換算で約740兆Bqとされています。兵器級プルトニウムを製造する原⼦炉内には当然⼤量のトリチウ
ムも存在しましたが、この量は全く評価されていません。
当然イギリス本⼟でも幼児・乳児を中⼼に⽩⾎病や⼩児性がんが発⽣しました。ところが約130km離れた対岸のアイルランド沿岸部でも似たような病気が幼児・乳児を中⼼に発⽣しました。発⽣は海岸から約800mの帯状の細⻑い地域で顕著に⾒られました。（図2参照のこと）また放射能放出のピークから約5年遅れで病気の発⽣がピークに達していました。こうしたことが明るみに出て、研究が開始されたのは事故後30年以上もたってからのことです。それまでは地元の⼈たちの“噂話”に過ぎなかったのです。これは今⽇ではアイリッシュ海に流れ出した放射性物質が「潮汐作⽤」（ゴミが海岸に打ち上げられるのと似た現象）で海岸沿岸に集積したため発⽣したことが確認され、「海岸効果」と名付けられています。

図5

イギリス
直線約 130km

セラフィールド（事故当時はウィンズケール )海岸効果

アイルランドアイルランドアイリッシュ海
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表 7 ⽇本原燃使⽤済核燃料再処理施設アクティブ試験で放出された放射性物質（⽇本原燃公表分）
⽇本原燃は実際の使⽤済核燃料を使⽤して第 4 ステップの再処理アクティブ試験を⾏った。第 4 ステップで使⽤した核燃料は以下の通り

105.4 トン Upr
54.9 トン Upr
160.3 トン Upr

沸騰⽔型 236 体
加圧⽔型 315 体
計

その時環境中に放出された放射性物質は以下の通り（第 4 ステップの試験期間は 2007 年 9 ⽉ 4 ⽇から2008 年 2 ⽉ 13 ⽇までの約 5.5 か⽉）

トリチウム ( 蒸気）
トリチウム ( 液体）
ヨウ素 129（気体）ヨウ素 129（液体）ヨウ素 131（気体）ヨウ素 131（液体）クリプトン 85（気体）炭素 14（気体）7 兆ベクレル
3000 兆ベクレル
2.9 億ベクレル
1.9 億ベクレル
0.21 億ベクレル
1.5 億ベクレル
40000 兆ベクレル（4 京ベクレル）
2 兆ベクレル※その他アルファ線核種やベータ線核種も放出している筈だが、検出限界値以下として公表していない。
※蒸気または気体は⼤気中に放出、液体は汚染⽔として太平洋に放出※年間⽣産量 800 トン Upr ⽣産をめざす本格操業時には、たとえばトリチウム（液体）は確実に年間 1 京ベクレル以上太平洋に放出することになろう。
【参照資料】⽇本原燃『再処理施設アクティブ試験(2008年2⽉27⽇）【参照資料】福島第⼀原発
東電webサイトより

1号機〜4号機

経過報告（第 4 ステップ）』

撮影⽇：2011年3⽉15⽇

7

原発事故と地震・津波災害は同列ではない―先ほど同じ「脱原発」といっても、私ほど「脱原発」
を強く打ち出している候補は他にはいない、という話だった。東京都知事選挙には様々な争点があると思うが、それでも今回は「脱原発」ワンイシュー（単独争点)だ、という考えか？
「原発の話はやっぱり先ほど申し上げたように、都⺠の⽣命と財産に関わる話なんですね。
もし⼤きな事故が起こったら、憲法の話だろうと、TPPの話だろうともうみんなふっとんじゃうわけですから。どうしたってそれは命に係わる話にならざるを得ない。こないだの福島の事故の時も、東京も⽔も出なくなりましたね。みんな⽔を、ペットボトルもって⼤騒ぎだったわけです。⼀部の地域では停電になってお年寄りや町⼯場も⼤変に苦労された。それが都政の問題ではないと⾔えるんでしょうかね。私はそれは都政の⼤きな問題だと思いますよ。そういう問題を考えるとどうしても原発の問題を優先的に考える問題だと思います」―都⺠の⽣命と財産の問題といえば、⾸都直下型地震のような災害対策もそうだが、それと同列に扱うべきではない？
「災害対策は災害対策。そういうことは⾊々政策のなかに書いておりますけれども、それよりもやっぱり原発の事故のほうがはるかに⼤きな影響があるわけですから。世界中にばら撒いてるわけですから、放射能を。
それはやっぱり、世界に対して何かしないと申し訳な
いんじゃないでしょうか」―「殿」と呼ばれていることについて、どう思うか？
「いやそりゃあ…殿と呼ばれたりしているのは。“殿ご乱⼼”とか⾔われたりしてますけども。ご乱⼼じゃな
きゃこんなところに出てきたりしませんよ。相当なご乱⼼だと思いますよ」【参照資料】IWJ（インディペンデント・ウェブ・ジャーナル）中継録画アーカイブより＜http://iwj.co.jp/wj/open/archives/120962＞

8

世界銀⾏

原発には融資しない

細川⽒は、この記者会⾒の、質疑応答の中で「とにかく今原発は⼀番⾼いエネルギー。もう原発は⾮常に遅れたエネルギーだということは世界の潮流ですね」と発⾔している。
これは事実だ。たとえば国連の機関で、世界の経済
発展、⼈々の⽣活⽔準の向上のために⻑期資⾦を各国に融資・調整してきた世界銀⾏は、今後原発には融資しないことを明⾔している。
以下は2013年11⽉27⽇付けAFP通信からの引⽤。
『

国連－世界銀⾏と国連は、⽔曜⽇（11⽉27⽇）最貧国への電⼒供給に何⼗億ドルもの資⾦が必要と訴えた。しかし原発への投資はない、と述べた。
世界銀⾏総裁のジム・ヨン・
キム⽒は、次のようにいう。“私たちは原発には投資しない。”これはキム⽒と国連事務総⻑のバ
世界銀⾏総裁ン・キムン⽒が共に、2030年まジム・ヨン・キム⽒
でに全世界の⼈たちが電気の供（写真帰属:
Department of
給を受けられるような取り組み
Foreign Aﬀairs and Tradeを 説 明 し た 時 に 出 て き た 発 ⾔ website – www.dfat.gov.au）だ。
キム⽒によれば、全世界の⼈たちが電気の供給を受けられるような⽬標に向けては、年間6000億ドルから8000億ドルの資⾦が必要だ、これはエネルギー効率が2倍、また2030年までに再⽣可能エネルギーのシェアも2倍になる、という。いくつかの国ではまだ電気の普及率が10%でしかない状態という。
今のところ、国連のこの取り組みに対しては、OPEC基⾦の国際開発部⾨から10億ドル、バンク・オブ・アメリカが世界最初の“グリーン債”を使って5億ドルの保証の枠、またノル
ウェイが2014年の取り組みとして再⽣可能エネルギーに対して20億クローネ（3億2500万ドル）の拠出を約束している。
キム⽒は、世界銀⾏は、42か国に対してエネルギー計画を準備中であり、2014年6⽉までには⽤意がととのうとした上で、これら資⾦はすべて新電⼒資源にだけに使われる、と述べている。そしてジム・ヨン・キム⽒は次のように述べている。
“国から国への原⼦⼒発電移転は⾼度に政治的問題だ。世界
銀⾏グループは原発のための⽀援提供には関与しない。どの国においても原発を継続的に保有することは極めて困難で論議を呼ぶものだと考えている。私たちはそのビジネス（原発ビジネス）には関与しないで、⽔⼒発電、地熱発電、太陽光発電、⾵⼒発電の分野に焦点をあてていく。本当にそのような発電様式
分野に投資を増やしていくのであって、原発エネルギーには投資しない”
キム⽒はナイジェリアや象⽛海岸などの国では電⼒拡⼤に対して⺠間部⾨の融資に光を当てていくとし、よく似た形態はす
でに、政府が電⼒改⾰をスタートさせているミャンマーで⽴ち上がっている、と述べた。
そしてキム世界銀⾏総裁は、最貧国に対して⻑期資本をつけているのは困難には違いない、とした上で、次のように強調した。“持続可能なエネルギーは外れのない投資機会であることを投資家たちに⽰していく”』（参照資料：AFP“World Bank says no money for nuclear
power”– Nov 27, 2013）