件名：【 中 部 防 災 推 進 ネ ッ ト ワ ー ク 】 メ ー ル マ ガ ジ ン Vol.42
本文：
2024 年 3 月 25 日■╋■━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋■┛中部防災推進ネットワーク
メ ー ル マ ガ ジ ン Vol.42■┛━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
各位

中部防災推進ネットワークの参画メンバーの皆さまに、
メ ー ル マ ガ ジ ン （ 2024 年 3 月 号 ） を 配 信 し ま す 。
※メールマガジンのバックナンバー、これまでの会合の発表資料等は中部防災推進ネットワークホームページに掲載しています。
＜ 中 部 防 災 推 進 ネ ッ ト ワ ー ク ホ ー ム ペ ー ジ URL＞
http://www.gensai.nagoya -u.ac.jp/kyoso/chububosai nw.html━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━１．本ネットワークの参画団体のご寄稿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━（１）一般社団法人

愛知県警備業協会～令和６年能登半島地震被災地への災害支援協力隊の活動～
今 年 1 月 1 日 午 後 4 時 10 分 、 石 川 県 能 登 半 島 を 震 源 とする震度７の地震が発生し、死者２００人を超える被害を も た ら し た 「 令 和 6 年 能 登 半 島 地 震 」。
その日は、お正月をお祝いするために実家に帰省中の家族も集まり、楽しいひと時を過ごしていたことが想像できます。
そのような楽しいひと時が、大きな揺れと共に家屋の倒壊、津波による被害、火災の発生、道路の寸断、停電、断水など一瞬にして恐怖に陥れられたことは想像に難くありません。
被災地では、小学校、公民館などの避難所に多くの被災者が寒さ厳しい環境の中で不自由な生活を余儀なくされることとなりました。
警察、消防、自衛隊などは、被災地での行方不明者の捜索など人命救助を最優先として活動し、避難所では県、市、町の職員が不眠不休で避難所を利用する被災者の方の避難所生活を支援する活動をすることとなりました。
地 震 発 生 時 の 1 月 1 日 に（ 一 社 ）愛 知 県 警 備 業 協 会 で は 、各県協会と協議し（一社）石川県警備業協会からの要請に対応するために派遣体制等の調整を行い、準備を進めることとしました。
他方被災地である七尾市は、避難所における多数の不審者情報等を危惧して避難所での安全確保を図るため、１
月５日に（一社）石川県警備業協会に対して「市内３か所 の 避 難 所 （ 避 難 者 計 1,000 人 ） 盗 難 等 の 犯 罪 発 生 が 懸念され、夜間の避難所警戒をお願いできないか」との警備員の派遣要請を行いました。
（一社）石川県警備業協会は、石川県内の警備業者も同様に被災し、同市からの要望に対応できない状況であったことから、（ 一 社 ）愛 知 県 警 備 業 協 会 を 事 務 局 と す る 中部地区警備業協会連合会に要請し、1 月 6 日（土）から
1 月 9 日（月）愛知県警備業協会「災害支援協力隊」とし て 6 名 、 1 月 9 日 （ 月 ） か ら 1 月 12 日 （ 金 ） 岐 阜 県 、三重県警備業協会から支援隊として 7 名の派遣を決定しました。
愛 知 県 警 備 業 協 会 災 害 支 援 協 力 隊 6 名 は 、装 備 資 機 材 や飲食料等を積載した車両 2 台に分乗し、1 月 6 日（土）午 前 10 時（ 一 社 ）愛 知 県 警 備 業 協 会 を 出 発 し ま し た 。同日午後 3 時ころに（一社）石川県警備業協会に到着、同協会会長、専務理事に到着申告を行った後、被災地の状況、七尾市の避難所の状況などの説明を受け、同所を出発。

七尾市役所では、警戒対象避難所の説明や不審者などの情報内容を確認し、警戒すべき避難所へ向かいました。
警戒対象避難所は、3 か所で七尾市立山王小学校
同小丸山小学校
矢田郷地区コミュニティーセンターで多くの避難者が避難生活を強いられていました。
各 避 難 所 の 施 設 管 理 状 況 に つ い て は 、二 つ の 小 学 校 で は 、施設内への利用者の出入りは１か所で市役所職員が 1 名常駐し自治会関係者の協力を得て避難者の支援を行っており、不審者情報はなく出入口も１ケ所に限定され、防犯上問題はありませんでした。
しかし、矢田郷地区コミュニティーセンターでは、出入口が複数個所あり、避難所生活をする被災者、避難所の施 設 利 用 の 被 災 者 な ど 多 く の 人 の 出 入 り が あ り 、発 災 後 、複数の不審者侵入事案を確認している施設でした。
同所は、市役所職員 1 名の他、自治会役員が主に運営をしており、殆どが被災者の食事や相談、仮設トイレの管理など避難生活の支援であり、警戒活動は、交代で夜間施設内及び駐車場などを巡回している程度でした。
支援隊が夜間警戒に従事することとなったことから、職員及び自治会役員らは避難者の避難生活の支援に専念することができることとなりました。
コミセンの防犯対策について、管理者に夜間における出入口を１か所に制限（他の出入口を夜間閉鎖すること）を助言し、防犯対策の強化を図りました。
具 体 的 な 警 戒 活 動 は 、午 後 5 時 か ら 翌 日 の 午 前 8 時 ま でで、１車 3 名、二班で活動し、一班は、不審者情報が多い矢田郷コミュニティセンターを重点警戒施設として常駐 し 、施 設 及 び 周 辺 徒 歩 警 戒 、出 入 口 の 立 哨 警 戒 を 行 い 、
もう一班は、2 か所の避難所を流動、駐留、徒歩周辺警戒として活動しました。
警戒活動での取り扱い事案は、避難所での急病者の救急車による搬送支援や施設内での異常発報（誤作動）などの復旧支援を行いました。

また、深夜避難所設置の仮設トイレを利用した高齢者がトイレ内で動けなくなったことを隊員が認知し救助、夜間眠れない避難者の相談を受けるなど三夜の警戒活動で多くの事例を経験しました。
避難者の方々から施設内の巡回中「ご苦労様です。安心し て 避 難 生 活 が 送 れ ま す 。」、「 い つ ま で も 居 て く だ さ い 。」など激励の言葉などを頂きました。
発災して数日後の派遣であり、警察官の立ち寄り、パトロールなどはなく避難者の方々は不安を抱えたままでの避難所生活であると痛感しました。
警察等は、発災直後は行方不明者の捜索など人命救助が最優先であり、避難所など周辺の警戒活動に従事できるほど人手はないと思われることから、警備員によるこの種の活動は、被災者や避難生活者にとっては、安全・安心を確保する上では極めて重要であると思われます。
今後、自然災害での被災地における避難者の避難生活の安全・安心を確保することも重要な課題として検討することが必要であると思います。
今回は社会貢献活動として現地入りしましたが、自治体等は、避難者の安全・安心を確保するために警備員による避難所などの警戒活動も視野に入れて計画を進めていただいたいと考えます。
＜ 一 般 社 団 法 人 愛 知 県 警 備 業 協 会 URL>
https://aikeikyo.jp/wp_user/wordpress/〇文責（三石敬司

一般社団法人愛知県警備業協会事務局長）━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
２．本ネットワークの参画団体からのお知らせ（防災イベントの予定等）━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
今回はイベントのご案内はありません。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━３．編集後記（事務局・協力団体のひとこと）━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
今回の寄稿はありません。
次回までお待ちください。