岡村よしき 議会報告

議会改革を着実に前進！

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女 性 ︑乳 幼 児 ︑小 児 ・ 高 齢 者 のワクチン接種の負担軽減を

公明党は︑会派代表質問が来年度予算で公費負担
八月議会が 閉会し ︑決算は 不認定の中で︑子宮頸がんワクを検討しているとのことチン︑乳幼児期のヒブワであり︑国の動向を見守
子宮頸ガ ンワクチンなどの公費助成を 求め るクチン︵細菌性髄膜炎のりたい︒﹂との答弁でし
予防ワクチンであるイン
たが︑ヒブワクチン︑肺フルエンザ菌ｂ型ワクチン︶︑ 炎 球 菌 ワ ク チ ン に つ い て︑今年は︑ゆめ半島千葉国
全員︶の 議案は︑それり組み︑新政府が予算を小児︑高齢者への肺炎球
具体的な取り組みは︑示体が開催されるため︑例ぞれ可決されました︒
削減し︑市の負担が増え菌ワクチンについて︑有されませんでした︒
年より早く 月 日からたにもかかわらず継続し効性が叫ばれながら︑任他市では︑既にワクチン実質的に意味
平成 年度第 回定例会
た
乳がん・
子宮頸ガンの意
接種で費用負担が大きく︑の公費助成を行っているが開会され 月 日に閉検診無料クーポン事業へ接種が進んでいないことところもあり︑健康維持のない不認定会しました︒の取組みなど︑評価できから︑接種費用の公費助に対する市の姿勢にかかるものもあり︑決算内容
平成 年度決算案は︑賛
決算は︑すでに予算を執成 を 行 う よ う 求 め ま し た︒ わ る と し て ︑ 公 費 助 成 のを総合的に判断し賛成し成少数で否決され︑不認行した結果であり︑不認
取 り 組 み を 要 望 し ま し た︒
市からは︑﹁子宮頸がんました︒
定となりました︒
定により市長などに法的ワクチンについては︑国責任が発生するものではその他の議案では︑国保ありませんが︑佐倉市が特別会計など決算 件︑年間行ってきた事業の平成 年度一般会計補正
佐倉市基本計画を議会が審議することに則的には事業を行なうこすべてが否定されたこと
予算など 件︑教育委員とはできません︒
議会が条例案を提出し︑全員賛成で可決
会人事案 件︑諮問案 件︑ になります︒
市議会は︑佐倉市総合計
賛否の内容は︑賛成が議決事件を定める条例案
画の審議にあたり︑従前など発議案 件︑請願 件︑ さ く ら 会 ︑ 公 明 な ど 人︑佐
倉
市
は︑平成
年
度
か基
本
計
画
は︑基で示
されから審議してきた﹁基本反対はさくら清友会など陳情 件と 月からの継ら平成 年度までの 年た将来像の実現に向けて構想﹂に加え︑審議対象人でした︒公明党は︑続案件である陳情 件が間の佐倉
市のまちづくり推進すべき施策や主な事になっていなかった総合学校施設の耐震化の前倒審議されました︒公明党の方向を決める佐倉市総業を体系的に表し︑前期計画の中身を示す﹁基本しによる安心・安全へのが提出した﹁家電エコポ合計画を策定中です︒
総年︑後期年に分け計計画﹂も審議し︑議決案
イント制度の再延長並び合計画は︑﹁基本構想﹂﹁基画の見直しを行います︒
件とするための条例案をに住宅エコポイント延長
本計画﹂﹁
実施計画﹂の
実
施
計
画
は︑具体的な提出し︑全会一致で可決を求める意見書﹂︵起立
つ で 構 成 さ れ て い ま す︒ 事業執行の内容を表し︑しました︒
多数︶﹁発達障害や︑そ基
本構想は︑
﹁まちづ
実質的に
ヵ
年の事業計市は当初︑ 月議会にの他文字を認識することくりの基本方針﹂となる画案となります︒
これら
基
本構想案の上程を予定に困難のある児童生徒の理念を表し︑地方自治法
総合計画にないものは︑していましたが︑策定作ためのマルチメディアデ第条
第項により
議会
緊
急性があるもの︑政策
業が遅れ基本計画案といイジー教科書の普及促進の議決が必要とされてい的見地から特に必要とさっしょに 月の議会へのを求める意見書﹂︵起立ます︒
れたものでないかぎり︑上程に延期されました︒
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佐倉市中志津6‑15‑17 488‑0229 2010年 秋号
URL：http://www.
e‑giin.
net/okamura/
発行 ： 佐倉市議会公明党 岡村芳樹

22員会﹂を設置しました︒
議会改革進行中
年 月議会からは︑年以上にわたり導入を協議してきた一問一答方式による一般質問を開始
佐倉市議会は︑平成しました︒
年 月から︑これまで問題点を指摘されてきた議議会基本条例は︑﹁議会運営の在り方︑行政と会の役割﹂﹁議会︑議員議会の関係など継続的なの活動原則﹂﹁市民と議協議を行うことにしました︒ 会 の 関 係 ﹂ ﹁ 議 会 と 行 政の関係﹂﹁議会の体制整備﹂
各会派から検討項目を﹁議員の定数および報酬﹂
出し合い︑具体的な協議﹁政治倫理﹂など議会内を進め︑佐倉市議会議員での約束事︑市民との約顕彰︵在職 年を超えた束事を明文化するため策議員に対し記念品の贈呈︶定を進めています︒の廃止や議会閉会中に開催される委員会等への出席に対し支給する費用弁償︑協議を開始した
日額 ０００円の支給を最中の陳情提出廃止し︑これまで︑非公式な会派間の調整の場であった会派代表者会議と本年 月議会に﹁佐倉全員協議会を公式会議に市議会議員の報酬引き下位置付け︑原則すべてのげを求める﹂陳情が２件会議を公開とするなど︑出されました︒
陳情の理由は︑ 年 月
議会改革への道を歩み始に佐倉市長から﹁市議会めました︒
その中︑ 年 月﹁議の議員の報酬及び政務調員による職員に対する働査費並びに市長等の給料きかけ﹂の新聞報道があり︑ の 額 に つ い て ﹂ 審 議 す る
これをきっかけとして︑よう諮問された佐倉市報
政治倫理条例や︑議会基酬審議会が出した答申ど本条例の制定を行うことおり︑佐倉市議会議員のを決意した﹁議員の政治報酬を 万円から 万円倫理に対する決議﹂をに 万円引き下げよとい名の議員 出(席 議 員 全 員 ) うものです︒
が賛成し可決しました︒
議会は︑答申通り報酬これを受けて︑ 年の減額をせず︑政務調査
日﹁議会改革特別委費について月 万円︑年月3243万円の減額を行いました︒
報酬審議会が︑議員報酬を 万円へ 万円減額するとした根拠は︑当時の佐倉市の人口が︑ 万千人であり︑千葉県内の人口 万人台の市の議員報酬の平均が約 万であるというものでした︒
何故︑千葉県の 万人台の市だけを取り出して基準としたのか︑理由が希薄であり︑始めに 万円ありきとも言えるものであるとして議会は︑答申に従いませんでした︒
ちなみに︑ 年末現在の全国の市議会議員の報酬を調査したところ︑人口 万人から 万人︵佐倉市は︑約 万 千人でこの枠の中間にある︶の平 均 報 酬 は 万 円 で し た︒
このように報酬の平均は︑取り方により違いがでます︒
年前の報酬審議会の答申を持ち出し議員報酬の 引 き 下 げ を 求 め た の が︑月の陳情でした︒
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議員報酬のみ分離しての議論に反対！

置して議会基本条例を策
定数削減に邁進することは︑定中であり︑﹁議員報酬﹂議会の自殺行為であり︑﹁議員定数﹂のあり方な結局住民自治にとってのども含め︑議会が自らの配信行為である と｣いう意
責任で検討をすることとし︑ 見 が あ り ︑ 多 く 主 張 さ れ協議を進めてきました︒ています︒
そんな矢先の︑再度の陳議会が力をつけること情提出でした︒
は二元代表制︑議会制民主主義の根幹であり︑行議会では︑﹁なぜこんな政改革の視点からや単に時に﹂という声があがり他市との比較のみで判断ました︒
するという哲学なき定数
今は︑会派代表者会で削減競争︑報酬減額闘争
この件について協議してはあまりにも悲しい といます︒｣いう 識 者 の 意 見 も あ り ま す︒
会派の中には︑議員定数の削減を嫌ってか報酬
議員定数の問題︑近くの削減のみを強引に進め破綻しようとしている市ようとするところもあり議会議員年金の問題︑選ます︒
挙における公費負担の問題など議会に係るすべて私たち公明党は︑議員の問題を合わせて議論を報酬のみ分離しての議論しなければいま︑佐倉市には︑もとより反対をし議会で策定を進めているてまいりました︒
議会基本条例の趣旨が生かされないままの論議に議会のなってしまいます︒
パワーアップが大事
このまま︑報酬のみについて結論をだそうとすることは︑この陳情を利用して︑他の議論を避けて通ろうとすることになります︒議会は自らの責任の下で根本的な議論を行うべきです︒
学者︑専門家からは﹁行財政改革の論理での報酬削減や定数削減は︑表面的には住民の賛同をえるかもしれない︒しかし︑それでは議会の存在意義も語れず地域民主主義を発展させることはできない︒
議会改革を踏まえて報酬や定数を明確にできず︑﹁時流に乗って﹂報酬削減や212

乳幼児医療費の助成制度が拡充

お 知 らせ千 葉 県 では︑これ まで小学校就学前までの子どもを対象としていた乳幼児医療費 助 成 制 度 について︑平 成
年 月 から 対 象 者 を 小学校 年生まで拡大し︑子ども 医 療 費 助 成 制 度 としてサー ビスを拡 充 す ることになりました︒
県 の制 度 では︑対 象 者 は拡大しますが︑所得制限を設 け︑窓 口 の自 己 負 担 は３００円 に増 額 す るものです︒
佐 倉 市 は︑県 に合 わせ対象 を 小 学 校 年 生 ま でに
拡 充 し︑これまでどおり所
得 制 限 を 設 け ず ︑窓 口 負
担 も ００円 のまま据 え置きます︒
さ らに︑入 院 も自 己 負 担の一 日 ２００円 を据 え置 い
たまま小学校６年生までに拡充します︒

22312国 の予 算 は︑新 政 権 により削 減 さ れましたが︑佐 倉市 では︑今 年 も検 診 クー ポン券を使用し無料で受診できます︒
平成 年４月 日時点の佐倉市民の女性で︑対象となる生年月日に該当する方︒

乳がん︑子宮頸がん
無料クーポン継続

3461021256

昨年 年 月議会でも同様の陳情が提出され採択︵賛成多数︑公明は反対︶されましたが︑議会は﹁議会改革特別委員会﹂を設

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