柳きいちろう
市政報告会

令和６年３月９日(土)浦安市議会議員 柳 毅一郎

•市政報告会の目的①議会での話を市民の皆様にできる限りわかりやすく伝える場②市政がより身近になるよう市民の皆様からの質問やご意見を直接お受けする意見交
換会としての場③柳きいちろうが何をやっているのか、報告の場

自己紹介 柳 きいちろう• 1984年東京都生まれ 現在39歳 (浦安市議会最年少)
・早稲田大学商学部を卒業して前職は銀行員(政府系金融職員)
・２０１１年4月 27歳1か月で浦安市議会議員に初当選

・2023年4月に4期目当選 現在 副議長
教育民生常任委員会委員
都市計画審議会委員
政治倫理等調査検討特別委員会委員
浦安市青少年問題協議会委員

市議会の役割や仕事補正予算について
補正予算は、当初予算編成後において災害などの突発的な事由により、必要最小限の変更を行うものです。
なお、主な補正理由は次のとおりです。

1. 法改正等に伴う制度の見直しに伴うもの
2. 国県等の補助事業等の内定があったもの
3. その他、緊急を要するもの等（根拠）
地方自治法第218条第1項で「予算の調製後に生じた事由に基づいて、既定の予算に追加その他の変更を加える必要が生じたときに補正予算を編成することができる」旨が規定されています。

会計区分について
地方公共団体の会計は一般会計、特別会計、公営企業会計に区分される

・一般会計 特別会計以外のもの
・特別会計 特定の歳入で特定の歳出に充てるもの（国民健康保険、墓地公園 介護保険、後期高齢者医療）・公営企業会計：下水道事業 ストックの管理が必要なため民間会計に近いものを採用
・合計：１１０３億円

令和５年度3月補正予算
総額5.47億円増(一般会計4.56億円)• ・一般会計：８０２億円• ・特別会計：２４４億円• （国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療）• ・企業会計：５５億円• （水道事業、下水道事業）• ・合計：１１０１億円

歳出補正予算の主な内容• ・物価高騰対応重点支援給付金事業
国庫支出金(国) 1,088,800千円新たに住民税非課税世帯及び住民均等割のみ課税となった世帯に対し、1世帯当たり10万円を給付するとともに、給付の加算として18歳以下のこども一人当たり5万円を支給する。
その他、契約差金や事業の進捗など本年度の執行状
況等を踏まえ補正予算を編成

本日のテーマ ２０２４年度の浦安市の予算

令和６年度予算
・一般会計：８００億円（令和５年度７６１億円
５.１％増）→費目で大きいものはごみ処理施設の改修・復旧費等 約５３億強
・特別会計：246.1億円 特定の歳入で特定の歳出に充てるもの（国民健康保険、墓地公園、介護保険、後期高齢者医療）・企業会計：５６．５億円（下水道事業）・合計：１１０３億円(令和５年度比４.７％増)

令和６年の浦安市の財政をどうみるか
歳入について・個人市民税は２．１％増 174.5億円→176.6億円
・法人市民税は１３．３％増 18.3億円→31.6億円
・固定資産税は６．８％増 206.8億円→213.5億円
・市債は、舞浜地区貯留整備事業債、美浜中学校改修事業
債の減により５．４％減 51.2億円→48.4億円→税収は回復傾向にある

歳出について
前年度比５．１％増の全会計で４９億5000万円増→コロナ禍の緊縮から平時の対応へ。少子化対策、高齢者増加による扶助費、老朽インフラの更新、物価高による影響も。→主な予算は後ほど抜粋し報告します。

令和６年の浦安市の財政をどうみるか２
予算増と予算減の主な部署 (当初予算比較)
予算増

民生費29,828,910千円→32,053,420千円(約22.2億増 7.5%増)
児童手当が高校生まで延長や放課後うらっこクラブ運営費増

衛生費10,284,650千円→11,503,030千円(約12.1億増 13.5%増)
ゴミ処理関係の火災復旧の改修や火葬場の改修
予算減

土木費7,999,880千円→6,644,430千円(約13.5億円減 16.9%減)
舞浜地区雨水貯留管整備事業が昨年ほどかからなかったため無電柱化事業や新橋周辺整備事業の減令和６年主な新規事業(抜粋)・子どもの相談体制構築事業
各部署に設置している子どもに関する相談窓口を整理し、子どもや保護者が気軽に訪れる事の出来る相談窓口の設置及び関係機関が連携しやすい包括的な支援体制を構築する。

・子ども医療費助成事業
4月分から対象年齢を中学生から高校生に引き上げる。

令和６年主な新規事業(抜粋)・県立特別支援学校誘致事業
県立特別支援学校の誘致に伴い、児童育成クラブを移設するため、中学校敷地内に建設工事を行う。
また、明海南小学校の機能を明海中学校側に移行するため、その移行に伴う引っ越し業務、環境改善工事を行う。
→学校自体は令和９年から開校予定

・学びの多様化学校設置事業
不登校児童生徒の実態に配慮した特別な教育課程を編成した学びの多様性学校を整備する。→猫実の集合事務所４階

令和６年主な新規事業(抜粋)・(仮称)子ども図書館等整備事業(基本設計)(仮称)子ども図書館等の整備に向け、子育て支援機能等を備えた複合施設として、基本設計の見直しを行う。
→1000件近いアンケートを精査し修正

・地域包括支援センター・サテライト設置事業(仮称)日の出地区包括支援センター整備→ 日の出幼稚園横の市有地にプレハブで整備を行う。
→ 将来的には移転を行う予定か令和６年主な新規事業(抜粋)・舞浜地区公民館事業
舞浜地区に公民館を整備するため、令和５年度の基
本設計を基に実施設計を行う 場所は舞浜２丁目ポンプ場 → 公民館の規模としては小規模 アンケートでニーズ把握
・第二東京湾岸候補道路未利用地有効活用
高洲地区緑道整備事業
明海地区緑道整備事業(実施設計)→本年は予算計上されていないが、日の出も行う予定

令和６年主な新規事業(抜粋)・防災行政用無線システムデジタル化整備事業
災害時に市民へ確実な情報伝達を行えるよう、老朽化した防災行政用無線をデジタル方式で行う(現行の無線システムの老朽化も理由)

防災行政用無線の放送内容や火災情報をSNS、メール配信サービス、市ホームページ等へ一斉配信を行うなど、市民への確実な情報発信を行う

各会派の代表質問並びに答弁
問：病児・病後児保育運営事業→新たに、新浦安駅前 浦安駅付近(ダイエー)のポピンズナーサリースクールにて実施予定(現在は病後児のみ)→現在の順天堂病院及び浦安中央病院から病児保育が拡充される・対象は乳幼児から小学校六年生まで

各会派の代表質問並びに答弁
問：帯状疱疹のワクチン接種助成
・生ワクチン 2000円
病原体となるウイルスや細菌の毒性を弱めて病原性をなくしたものを原材料としている

・不活化ワクチン 5000円×２
病原体となるウイルスや細菌の感染する能力を失わせた（不活化、殺菌）ものを原材料

・50歳以上が対象※東京都は都が別に補助を出していて、東京都と比較されると厳しい。

各会派の代表質問並びに答弁
問：分譲集合住宅管理適正化事業について
・分譲集合住宅の管理の適正化の推進を図るため、マンション管理計画認定制度の申請に関する支援を行うとともに、管理不全のおそれがあるマンションに対してアドバイザーを派遣する。※浦安市は集合住宅のまちのためメリットあり・認定されていることが安心感がある。
→マンションの信頼性に寄与
固定資産税や金利などにメリットも→横浜市など、先行事例あり

市民からの要望について
・おさんぽバスの減便について１
１月２６日に東京ベイシティ交通より浦安市へコミュニ
ティバスの減便申し入れ
減便理由は働き方改革関連法改正及び人員不足→２月８日付で東京ベイシティ交通に要望書提出→２月１５日で浦安市に回答が届く→２月２２日 市がやむを得ないと判断し、減便承諾
ダイヤ改正は２０２４年３月３０日を予定→バス会社及び浦安市・市議会も復便できるように要望や働きかける

参考 日本バス協会のマクロ推計

市民からの要望について
・おさんぽバスの減便について２
市としても、新規事業として公共交通機関整備事業として浦安市バス乗務員確保支援補助金を拠出

バス乗務員の不足を解消するため、バス事業者が実施する乗務員の確保を目的とした事業に要した費用の一部に対して補助金を交付するなど、対応を図っている。

メディアで取り上げられた話題
宿泊税について １

・宿泊税導入検討事業
・新たな税財源として、宿泊税の導入についての外部検討委員会を設置し検討する。
・コロナ前で3000万人がきて、800万人が市内に宿泊・2025年度中の実施を目指す。

宿泊税について ２・宿泊税は目的税のため総務省に使途について届ける必要がある
・使途は主に救急関係の整備費用や舞浜地区の観光整備にあてられる。
・１００円の場合、７億円の税収→報道が先行しているが、１００円で決定してはいない。
参考 東京 10,000円以上15,000円未満 １００円 15,000円以上 ２００円
・本件は２０１１年の早い段階で柳が議会で質問しており、初めて取り上げた議員として今回議会の代表質問でも名前をあげていた
だいた。

メディアで取り上げられた話題
給食費無償化について★市立小中学校の児童生徒の学校給食費を無償化
・現在は６年生と中学３年生が無償化

・近隣の市川市や江戸川区がすでに無償化を実施している。
・税収がコロナの時期より回復傾向にあり、市長が最終判断した。

質問及び意見交換
日頃思っていることや、今日の市政報告についてご意見があればお寄せ下
さい。なんでもOKです！
わからないことは、市に問い合わせます！なお本日(３月９日)の資料は、現時点で審議未了であり確定事項ではありません。

ご来場ありがとうございました。
本件でも大丈夫ですし、本件に限らず、身近な市政相談をお受けします。
お知り合いに、市政について知りたい人がいたら、ご紹介下さい。紹介者含め、２～３人でも大丈夫です。
出前で説明に行きます！