ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

KSKR
№２７７
2021
Sep.

９

２０２１年

９月２８日発行 （ 1 )奈良県自閉症協会 NEWSき ずな

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

The Kizuna

発行人：
関西障害者定期刊行物協会
編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

１００円

会員は会費に含まれています。

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

年 9 月 5 日にはパラ

2021

あり、これから 9 月 29 日の開票にて総裁選に出馬されたことは、私にリンピックの閉会式

向けて、いま激しい総裁選が繰り広とって、今までになく、今回の総裁がありました。各競技でのアスリー

げられています。新しい首相が確定

選および総選挙に関心をもつことにトの活躍の余韻に浸っている中、閉の後 11 月には衆院選挙が予定されなっています。（河村）会式２日前の９月３日に、突如、菅ています。奈良県自閉症協会の発足

義偉首相の自民党総裁選不出馬の表した 1998 年 5 月 10 日に、唯一のご明がありました。17 日の自民党総本人出席の来賓として、高市早苗衆

裁選告示において、河野太郎行革相

議院議員が我々の門出を祝ってくれ（58）、岸田文雄前政調会長（64）、ました。以後、自閉症をはじめとす

高市早苗前総務相（60）、野田聖子

る発達障害に関心をお寄せいただい幹事長代行（61）の 4 人の立候補がております。奈良県選出の議員とし毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

ンで緊急に記者会見し「こういう接かった」との認識を示した。事故を触事故により多くの方々にご心配を受け、車両の接近を知らせる電子音

おかけし、大変申し訳ない」と謝罪の音量を 2 倍にするなどの対策も明東京パラリンピックの選手村（東した。選手村で人身事故を起こしたらかにしたが、捜査などとの関係で

京都中央区）で 26 日午後、柔道（視のは自動運転巡回バス、トヨタの e

大会期間中の自動運転の再開は見通覚障害）男子 81 キロ級の北薗新光

パレット

しが立っていない。

選手（30）が自動運転中の巡回バス

採用している自動運転技術について （毎日新聞 2021/8/27 19:49 より ）パラ選手村で人身事故
トヨタ e パレット

豊田氏は、今回のバスがに接触して軽傷を負った事故を受 「パラリンピックの会場で目が見え
け、バスを提供したトヨタ自動車のない方への想像力が欠けていた。接

豊田章男社長は 27 日夕、オンライ

触部は死角で、事故は避けられな生活を愛と知恵と程よい塩加減でお級の教員向けの自閉症事例集を製作

過ごしのことと存じます。また、長予定です。山口県自閉症協会として

山口県自閉症協会から日本自閉症協引くコロナ禍のもと、何もかも自粛

全国の皆様にご協力いただき、自閉会のメーリングリストを通じて次のではありますが皆様のアイデアや行症の方たちが安心して過ごせるよう協力依頼がきています。皆様のご協

動力

やっぱり親の会っていいなとになるためにもたくさんの事例を集力をよろしくお願いします。（河村） 実感しております。ちょっと長いけ

め、その事例集を掲載したいと思っ

加盟団体 代表者様

ど最後までお目通しお願いいたしまています。是非ご協力よろしくお願す。

いいたします。現在は学校卒業され協力依頼

事務局ご担当者様
皆様ごぶさたしております。山口

さて、このたびは再度

皆様に支

た方の

あの時はこんな対策した。

県自閉症協会です。加盟団体の皆様

援事例のご協力のお願いです。山口

今思えばあの行動はこうだったのかにおかれましては、自閉症児者との県教育委員会では支援学校 支援学

な？先生それはないよ！など、成功

1

岡宛にメール（ooka@autism.or.jp)

可はいただいておりますが、未確定などは問いません。

にてお願いします。【件名】「山口素材のためホームページ等への掲〇こんな時、こうしてうまくいった

県事例：〇〇県△△（お名前）」と載は不可となっております。お取失敗した

入れていただけると大変助かりま扱いにお気をつけください。ご不〇いい対応や支援の例す。【 記 載 事 項 】 事 例（ ワ ー ド 形

明な場合は、海老 (ebizabeth@ktb.
〇して欲しくない対応式）投稿者：ご所属団体 お名前 ご

biglobe.ne.jp) までお問い合わせ等について、具体的な例をお寄せい

連絡のつく電話番号 を記載くださください。
ただきたくよろしくお願いいたしまい。内容の確認等でご連絡をさせてす。ちよっとした自閉症児とのコツ

いただく場合があります。（事例掲を教えていただけませんでしょう

載にはお名前は出ません。内部連か。まだ、事例を集めているところ絡用として）【締切】９月末（一旦で事業としてはこれからになりまとりまとめを行います）【問い合わす。編集によっては送ってくださっ

せ先】山口県自閉症協会 海老京子
たものがそのまま掲載されないかも

ebizabeth@ktb.biglobe.ne.jp

しれません。その点御理解のほどよ

たは事務局大岡まで

アスペルガー
的な遅れのある方事例といってもその人 その人 対
ろしくお願いいたします。また、事

海老 京子
山口県自閉症協会

校 名 県立○○総合支援学校

ＡＳＤの特性に応じた指導・支援事例レポート（記入例）

学

記入者氏名 教諭 ○○ ○○○○

１ 対象児童生徒の実態（該当するものにチェック）(1) 校 種 □保育所・幼稚園・幼稚部 ■小学校・小学部 □中学校・中学部 □高校・高等部(2) 学 級 □通常の学級 □特別支援学級 ■特別支援学校単一 □特別支援学校重複(3) 学 年 ■１ □２ □３ □４ □５ □６(4) 障害種 ■知的障害 □肢体不自由 □視覚障害 □聴覚障害 □病弱 ■ＡＳＤ
□ＡＤＨＤ
□ＬＤ
□言語障害
□情緒障害 □その他（）(5) 特性■感覚過敏 ■シングルフォーカス ■時間や空間の組織化 □想像力 □心の理論□省略や比喩表現 ■視覚優位 □フラッシュバック ※ 特性は、把握している範囲で２ 事例の概要
教室から飛び出し、校舎内の塀、ブランコ等の遊具の支柱など、高い所に登り、呼びかけても降りてこようとしない。
３ 目標
好きな遊び（行動レパートリー）を増やし、落ち着いて学校生活を送る。
【写真掲載欄】
４ 指導・支援の様子（before：指導前の様子）①教室にいることへの嫌悪感が高いようで、教室に入ることを拒否する場面が多く見られる。
②口頭指示で理解できることと、難しいことがある。
「給食」「ごちそうさま」「帰ろう」などは理解できる。
「片付け」や挨拶全般などは理解が難しい。
③よく登る高い場所に対して、ストッパーを設置して登れないように環境調
整をしても、別の高い場所を探して登る様子が見られる。
５ 指導・支援の実際特性(困難さ)に応じた配慮

・教師の声かけ等、教室内の雑然とした音刺激が苦手なので、嫌悪刺激を軽減する等の環境調整を行う。
特性(強み)に応じた分かりやすい指導・支援
・絵カードによる指示や促し（見通しがもてるような提示）・好きな遊びを生かした行動レパートリーの獲得（要求行動をスモールステップで指導）
・興味のある活動を取り入れた授業構成（自己選択・自己決定の場、自主性の育成）【写真掲載欄】（after：指導・支援後の様子）
・指導者が教室内で活動することにこだわらず、教室外で学ぶ環境を設定することにより、風船に水を入れて、小さな穴をあけ、水が出る様子を楽し
むようになった。
・水風船持つことで、中庭の色々な遊具で遊ぶようになった。
・中庭で安心して遊ぶことができるようになり、高い所登る行動が減少した。
・高い場所への回避行動が生起しても、写真カードで中庭へ誘うと、自分から下りてくるようになった。
６ 本事例のアピールポイント（キーワード）
高い所に登る、嫌悪刺激、環境調整、行動レパートリー獲得、スモールステップ※報告事例は、特別支援教育推進室において内容等を確認し、事例集として県教委ホームページ等に掲載する予定です。そのため、写真については、個人が特定されないように加工するか、必ず本人・保護者の承諾を得てください。

2

ついて、事例収集お願いへの添付許
知 【送り先】日本自閉症協会事務局 大高機能自閉症
あたり障害程度)
９月２８日発行 （ 2２０２１年ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

例、失敗例など、もちろん現役のお例集は同委員会 HP から自由にダウ

応はそれぞれ かと思いますがたく子さまでも年齢が小さくてもＯＫでンロードでき、印刷も可能となる予さん集めることで、それぞれの状況す。支援学校 支援学級の教員用で定です。全国の皆様にもご活用いたにより活用できると考えています。
はありますが場面は学校に限らず家だけます。皆様のご協力お願い申し皆様のお力をお貸しください。よろ
庭や外出先など問いません。募集に上げます。

しくお願い致します。* 添付資料にまＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

２０２１年

９月２８日発行 （ 3)ＡＳＤの事例レポート
１

１ お子さまの年齢と特性について(1) 校 種 □保育所・幼稚園・幼稚部 □小学校・小学部 □中学校・中学部 □高校・高等部(2) 学 級 □通常 □特別支援学級 □特別支援学校単一 □特別支援学校重複(3) 学 年 □１ □２ □３ □４ □５ □６(4) 特性□感覚過敏・鈍麻 □シングルフォーカス □時間や空間の組織化 □想像力
□心の理論 □省略や比喩表現 □視覚優位 □フラッシュバック※ 特性は、把握している範囲で２ 特性による具体的な行動

３

写真など

４

考えられる原因

５

対応策

６

本事例のアピールポイント

うまくいった支援策※報告事例は、特別支援教育推進室において内容等を確認し、事例集として県教委ホーム
ページ等に掲載する予定です。そのため、写真については、個人が特定されないように加工するか、必ず本人・保護者の承諾を得てください。

3

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

グループホーム懇談会報告

２０２１年

９月２８日発行 （ 4情報に接したばかりで、詳しいこと)

２．問題の資料

はこれから調べて検討をしたいと思

厚労省では総合支援法施行３年後います。

の見直しを機に、かなり大きな再編

みなさま

今後の取り組みのためにも、ご意見が目論まれており、そのなかで、グ

本日、グループホームの懇談会に参をいただけますと、有難く思います。 ループホームについても大きな再編加しました。

がもくろまれていることがわかりま☆

津田明雄 <tuda@nifty.com> ☆

した。

厚労省がグループホームの制度について大きな再編を検討している

その内容は、次のアドレスからごグループホーム懇談会参加報告

ようです。

覧いただきことができます。
〇障害者支援のあり方に関する調査

特に、大きな問題として障害の支援

日時

２０２１年９月７日（火） 研究

区分などで判断し、軽い人について

１３：３０～１５：４０

グループホーム、地域生活支援の在は新たに「通過型」のグループホー

場所

ZOOM

り方

ムというものを作り、一定期間でア参加

グループホーム学会、きょうhttps://www.mhlw.go.jp/

パートなどにでてもらおうというよ

されん、DPI 日本会議、全国ろう重content/12200000/000797285.pdf

うなことを検討されていることがわ

複障害者施設連絡協議会、日本聾唖

※

かりました。

連盟、日本自閉症協会料」として「検討委員会におけるそ

１．本日のテーマの他・補足の意見」が記載されてい懇談会の内容を簡単に整理したものを添付いたしました。

事業報告書

当資料のＰ１６の次に「参考資グループホームに関する社会保障ます。この中に、問題と考えられる

厚労省の資料のアドレスも記載いた

審議会６/28 検討資料「GH と地域支ことが書かれています。（P １～３）しました。

援のあり方」で検討されている内容

検討委員会のメンバーは、大学のについての問題と今後の対応
ループホームの運営に関わる団体や類型

当協会のような関係団体には知らさ①

一般型

れず、意見も聞かれていませんでし②

通過型（自立生活移行支援型）

た。なお、資料は本年の３月に発表
３．問題の概要
内容を入手したばかりで、詳細の従来の３形態を１本にまとめる。

２）通過型についてされていたことがわかりました。

教授や厚労省の関係者が中心。グ(1) 一定期間経過したら、グルー
プホームからでて、アパートなどで暮らすことを想定。

４）家賃補助について家賃補助についても、検討テーマとして登場しています。
４．意見交換１）現在検討されていることは問題であるとの認識で一致しました。

検討ができていません。厚労省から期間は明示されていないが、東京都

２）１２月には、総合支援法の見説明も受けていない段階です。本日には通過型があり概ね３年間となっ直しに向けた案が出されると考えらの懇談会で問題について説明がさている。

れるので、その前に要望を出す必要れ、今後の対応について意見交換を(2) 訓練等給付とするがあり、関係団体で協力して取り組しました。

(3) 支援区分の低い人を対象とす

む必要がある。

なお、以下は決定された内容ではる。（はっきりしないが、区分３以なく、検討されていることおよび、 下か？）から説明を受ける取り組み

読み取ったことが含まれます。

※

１）グループホームを再編するではなく、一定の期間でグループ(1) これまでのグループホームの類型(1) １０月中旬に、厚労省の担当施設についても、永続的な利用(2) １０月末に厚労省へ提出する要望について意見交換。

ホームなどに移り、施設入居者を減(3) １１月１２日に懇談会としてらそうとする動きがある。グループ

要望をまとめて、厚労省に提出する。
(4) マスコミへの対応など、今後、①

介護サービス包括型

ホームが営利企業の参入もあり、増②

日中サービス支援型

加の勢いがあり費用の増加が問題と各団体でも取り組んでいく。

③

外部サービス包括型なっている。

３）津田が出した意見(2) 新たな形として検討している

３）一般型について
4(1) 親亡き後に向けて、子どもが

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

９月２８日発行 （ 5

２０２１年

)

安心して暮らすことができるようグ

むこととは違う。

しいと想定する。

ループホームへの入居と生活の安定①

合理的配慮の提供

また発達障害では ASD、ADHD、LD のに取り組み、これで安心できると②

プライバシー③

意思の尊重

区分をしていないが、グループホー

思ったら、グループホームを出なけなどについて考えていくことな

ムにおける支援内容は大きく違う。

ればならなるということは大きな問

ど、質の高さについて具体的な検討

題であり、このような考え方に怒りが必要。

を覚える。とんでもない。

４）その他、関連事項③強度行動障害の有無
強度行動障害とまではいかなくても、行動障害のある人は少なくない。

(2) グループホームでは、複数の(1) 支援区分について自閉症スペ

強度行動障害のある人だけの調査

入居者に対して世話人が支援を行っクトラムや知的障害は必要な支援とでは、グループホームにおける職員ているが、アパートなどで一人住ま比べ軽い判定となりがち。この改善

体制や専門性などの課題が把握できいとなると、現在よりも多くの支援

が必要。

ない。

人材が必要となる可能性がある。

(2) 今年７～８月の調査では、次(2) 本年も調査を行っているが、 のようなことも調査している。
この中で「質」のことに触れている。 ①「ワンルーム型」で運営している協議会の設置や第三者評価などがあかの問いがあった。（この概念は初げられているが、どのような状態がめて）「質が高い」状態であるかが示されこのような調査結果を「実態」として政策が作られていくので、問
題がある。
以

上（文責

津田）

個室、トイレ、風呂が個人用で独ていない。これは、他の福祉サービ

立しているところ。

スも同様。従来からグループホーム②発達障害の有無はとの問いがあっ学会は「家庭的な雰囲気」が大切とた「医師の診断がある人」を調査しいうような質の意見があるが、自閉ている。診断がない人は多いと思わ症スペクトラムの特性を持つ人が望れるので、現状では実態の把握が難

全国の障害児手当支給の地域差について※る。申請件数自体も人口当たりで５た。２０ある政令市では、浜松市が倍の開きがある。

１９３人で最も多く、最少のさいた

さらに判定医が書類だけを見て１

ま市（６７人）と２・９倍の差だった。

日本自閉症協会の今井副会長から情人で審査するため、結果にもばらつ

申請件数も、１万人当たり４０件報をいただきました。わたしたち奈

きがある可能性が高い。厚生労働省の大阪市と８件の東京都で５倍の良県もこれらを参考にしたいと思いも問題視しており、研究班で実態を差。知的障害の「療育手帳」で最もます。（河村）〇共同通信の知人か調査。対策を検討している。同手当

軽い第４段階の児童について、東京らの情報です。ご参考まで。今井を巡っては申請を却下される件数が都は支給対象の目安に含めていな------2021 年 09 月 06 日） 障害児

過去１０年で３倍近く増えたこともい。他自治体の多くは受け付けてお手当、支給に地域差

分かっており、「共生社会」がうたり、都では軽度の知的障害児の多くわれる中、客観的な判定方法や説明が門前払いされているとみられる。

責任が求められそうだ。

軽度の身体障害でも同様に説明不十倍の違い

対象者数、５

人口当たり申請数も不公平か、厚労省対策検討
２０歳未満の障害児がいる保護者

同手当の支給状況をまとめた厚労に支給される国の「特別児童扶養手

省の統計「福祉行政報告例」で最新

東京都は判定医の審査で却下する当」を巡り、判定事務を担う都道府の２０１９年度データを共同通信が割合も高い。各自治体とも「審査は県や政令指定都市の間で人口当たり分析。国勢調査（１５年）の２０歳基準に沿って適切に行われている」の支給対象児童数に最大で５倍の差

未満人口当たりの支給対象児童数やとする一方、「厳しさに個人差があがあることが６日、分かった。受給申請件数を自治体ごとに計算した。

る」との声が聞かれる。同手当にはできる障害の程度に関する説明が自１万人当たりの対象児童数は全所得制限があるため、所得の状況が治体によって異なっており、同じ状

国平均で１２１人。最多は沖縄県

態の障害でも申請の有無や受給の可の２６９人で、最も少ない東京都

厚労省は、保護者が申請時に提出

否に不公平が生じているとみられ （５３人）とは５・１倍の開きがあっする診断書の様式を一部見直して判5分な点がある。

影響している可能性もある。

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

２０２１年

９月２８日発行 （ 6)

定のばらつきをなくしたい考えだ。

差があることが分かったが、一般のが出るのは当然だ。住民の目線に

特別児童扶養手当

２０歳未満

人の認知度や関心が低いため、国も立った丁寧な説明や周知とともに、の障害児を持つ親ら養育者に支自治体も特に注意を払わず、不公平

複数の人間で審査するなど判定方法

給 さ れ る。 所 得 制 限 が あ り、 受

な状態が長年放置されてきたとみらの見直しが必要だろう。

給者数は２０２０年３月末現れる。

特別児童扶養手当の地域差

在、 約 ２ ４ 万 ５ 千 人。 ２ １ 年 度

ほとんどの自治体の担当者は、自自治体間で異なる説明の支給額は障害の重い順に１級分のところの対象児童数が全国の中周知不足も影響か

で 月 ５ 万 ２ ５ ０ ０ 円、 ２ 級 でで多いのか少ないのか、他の自治体

障害児を育てる保護者が受け取れ３万４９７０円。支給対象の６割強が住民にどう説明しているのか知らる「特別児童扶養手当」で、人口当は知的障害のある児童。知的障害者ないのが実情だ。１、２年で異動したりの申請件数や支給対象児童数に向けの「療育手帳」には障害の重さていくことが多いので、深く考えず

自治体間で大きな差があることが分を表す区分があり、東京都は重い順

前任者から引き継いだ通り処理してかった。障害が軽度の場合に申請をに「１～４度」という表記だが、同いるとみられる。

受け付けるかどうか自治体によってじ４段階でも「Ａ１、Ａ２、Ｂ１、

住民は役所で「対象外」と説明さ対応が異なるほか、そもそも制度がＢ２」としている自治体も多い。２

れたら、他の自治体では受給できる

きちんと周知されているのかという段階などの自治体もある。

可能性があるとは知るよしもない。 疑問も浮かぶ。

無関心で長年見過ごしか障害児手当だが、国の制度である以上、住んでの地域差いる地域によって受け取れるか受け 「知的障害で療育手帳４度（第４段【解説】「特別児童扶養手当」と聞取れないか不公平があってはならな

階）の子どもは、特別児童扶養手当

いて、どんな手当か知っている人がい。

をもらえる対象になりますか」

どれだけいるだろうか。自治体間で▽独り歩き

判定は医師の「医学的判断」と言 「３度までなので、最も軽い４度で支給対象児童数や申請件数に大きなうものの、１人で審査すれば個人差は受け取れないですね」

東京都内の自治体に問い合わせる

東京都に次いで人口当たりの申請▽泣き寝入りと、複数でこんな答えが返ってくる。 件数が少ないさいたま市、栃木県もホームページ上でも、対象となる児療育手帳の第４段階は「ほぼ受け取

自治体の担当者からは「お金のことを親同士がオープンに情報交換す童について「療育手帳１～３度程度」 れない」「対象外」と説明しており、 るかどうかという県民性や、権利意と記載する。ところが、人口当たり

共通点がうかがえる。

識の強さが影響しているのではないの支給対象児童数が東京都の５倍多▽国の制度なのにか」との指摘も。

い沖縄県の担当者は「第４段階でも同手当には、障害の重い順に１級

一方で「手当の存在が周知されて対象外とはしておらず、実際に受けと２級があり、対象児童数が少ない

いない」と訴えるのは、１型糖尿病

取っている例もある」。

自治体は２級の割合が低いという傾患者や家族らでつくるＮＰＯ法人

都内の自治体が説明の根拠とする

向も見られる。例えば東京都は２級 「日本ＩＤＤＭネットワーク」の井のが、都が「広報の記載内容の一例」 が３９％と全国最低だが、人口当た

上龍夫（いのうえ・たつお）理事長。

として示している文書だ。
「療育手

１型糖尿病は生活習慣とは関係なくりの対象児童数が４倍近く多い長野

帳１～３度程度」と書かれており、 県は２級が８１％を占める。

幼少期に発症することが多い。条件

都の担当者は「国の基準を分かりやを満たせば手当を受け取れるが、「障

こうした傾向は他自治体でも見らすくするため、都の判断で作った目

れ、軽度の申請を門前払いしたり、 害」とは思わない人も多く「患者の安。４度を全く対象外にしているわ

厳しい判定で却下したりしている結約４割は存在を知らない」（井上理

けではない」と説明する。

果、対象児童数が減り、２級の割合

事長）。

だが、実態としてはこの目安が独も低くなっているとみられる。障害病院や保健所の職員の間でも認知り歩きしており、４度の知的障害児児の親からは「国の制度なのに、住度が低いため、説明を受けない患者の保護者は多くが申請を断念せざる

む地域によって受け取れるかどうかが受け取らないまま成長し、何年分を得ない。それが申請件数の全国最が違うのはおかしい」との声が上がも受給し損ねたケースもあるとい少の一因になっているとみられる。

る。

う。
6

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

２０２１年

９月２８日発行 （ 7)井上理事長は「支給基準を正確に官に取り押さえられて亡くなった安の佐々木桃子さんが登壇します。学

理解していない判定医や自治体も見永健太さん。健太さんには、知的障識経験者では、障害法に詳しい川島られる。誤った審査で却下され、泣

害と自閉症がありました。裁判で警先聡さん、元宮城県知事の浅野史郎

き寝入りしている人もいるはずだ」 察側は、警察官職務執行法に定めらさん、ノンフィクション作家の柳田として、周知の徹底を国に求めていれた「精神錯乱」状態だったと主張

邦男さんも参加されます。参加費無る。-------（以上）

し、健太さんの遺族の主張は退けら料で視聴できますので、よかったら、れました。その後「健太さんの会」 覗いてみてください。健太さんの悲では、この警職法の「精神錯乱者」 劇を繰り返さないために、ぜひ多く

辻川 健太さんの悲劇を繰り返さ という障害福祉の法律にも定義されないための提言発表とシンポジ ていない「障害名」を削除する運動
ウムのご案内（９月２５日（土） を始めました。国連・障害者権利条の方に参加していただきたいです。
また拡散も大歓迎です。QR コード
等、参加申込の方法は、添付チラシ

１３時からオンライン開催）の情報

約に照らしても、この時代錯誤の法にありますが、下記、申込フォーム

提供が日本自閉症協会副会長の辻川

律用語を廃止することは、健太さん

からもお申込みいただけます。

弁護士からありました。皆様お知りの悲劇を繰り返さない道につながり

URL:

おきください。（河村）ます。「健太さんの会」では、このTa1d1vDThTGJZsYL6

みなさま辻川です。以前、安永

健太さんの事件については、ご支援

https://forms.gle/

間「警職法の改正を求める提言案」 9 月 18 日 ( 土 ) 締切です。よろしを作成しました。その提言案を発表

くお願いいたします。（辻川圭乃）

をいただいたと思いますが、この度、 する機会として、当事者や関係者、
標記のシンポジウムを行うことにな 学識経験者とオンラインのシンポジ
りましたので、ご案内いたします。 ウムを開催します。障害当事者や関2007 年 9 月に、作業所からの帰り 係者では、全日本ろうあ連盟の久松
道に不審者と間違われ、5 人の警察
2021 年 9 月 17 日
事務局

三二さん、東京都手をつなぐ育成会

して退会。

〇親亡き後への不安・支援センター等ができて、（若い層） 〇会員への情報提供

第 1 回事務局サミット （A、B 日程） 報告メモ

入会ニーズがなくなってきた。（宮・紙ベースのみ。

城）

・年配会員は電話か FAX だが、会報（開催後頂いた意見もできるだけ反・学齢児の入会が少ないのは自閉症誌に力を入れている。

映しました）

だとはっきり診断されないために他・活動がないので会報誌のネタがな

A 日程 2021 年 8 月 26 日（木）14 時の発達障害の会に入会しているかもい。

B 日程 2021 年 8 月 28 日（土）14 時

しれないとのこと。（神奈川）・セミナーを開催できても、会員の参加者については末尾に記載

参加はほとんどない。

１、各加盟団体から〇事務局（役員）のなり手、後任に〇活動も停滞していると会員ニーズ【現状】

ついて ( 困っていること )の把握ができない

共通あるいは複数の加盟団体から同・引き継いで、後任がいないまま長〇 zoom 等ツールの利用様のご意見としてい間同じ体制。

・デジタルの知識が追い付かない。

〇会員について・入会順にしたら辞めてしまった。

・高齢の会員が多くて難しい。

・減少。

・広報誌作成等と兼務が多く、負担〇役員間の意思疎通・若い層がいない、定着しないが大きい。

・話し合いの回数が減って十分にで・以前は高等部卒業を機に辞めてい・仕事をもっているとフリーで動けきない。

たが、現在は在学中がほとんどいなない。

〇事務局業務の負担（増）い。

・事務局を長く続けるほど負担が増

・役員高齢化。

・施設入所者、授産所利用者が中心。 えているような気がする。

・コロナ禍で集まっての作業ができ・重度化、高齢化。

・役員の高齢化。

ない。

・参加できない、会費が払えないと・役員をやるのがいやで入会しない。 ・郵送の手間と負担。
7

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２０２１年

９月２８日発行 （ 8他）)

・会員は減っているがやることは増先の混在。（福岡・自分が開催者になるのは出来ない。

えている。

〇住まいの問題が課題。（横浜・ホームページの管理、FB やツイッ

〇法人化に伴い事務作業量が増加。 ・ネット環境を持っていない会員がターの管理。（東京）（横浜）多い。（和歌山）〇県の建物が建つたびに条例を作っ

・zoom での役員会や茶話会を実施し各協会の現状報告からているらしく福祉団体への意見聴取

たいが賛否が分かれて進まない。
（沖〇入会

への出席者調整に頭が痛い。（鳥取） 縄）

他） （神戸）・毎年いる。地区会の開催を通して。 〇会費の納入がペイペイでできたら・LINE 利用を希望する人もいるが（群馬）

入会しようかなという意見があっzoom に誘導したい。（徳島）〇協会情報が提供できないた。（東京）

・案内チラシを置ける場所がなく〇 HP を新しくした。HP 委員会を開 【現状をどう捉えているか】なった。（広島）

催し計画をたてている。（京都）〇本人のための活動になっていな

・会員専用 FB を開設したが登録者〇行政との関わりが増え、国や県のい。（奈良）

数が伸びない。（広島）

施策をいち早く会員に発信できてい〇情報発信など活動をしていること〇会員構成

る。（熊本）

を示せば入会への関心につながるの・正会員のなかに医療・福祉・教育〇会報発行部数が減り、第三種郵便では。（岡山）の専門家もいる。専門部が各部会企が使えなくなり郵送費の負担が多く画にアドバイザーとしてつく。

なった。（神奈川）【できたこと、実施してよかったこ〇相談対応〇昨年は活動が少なく、年 2 回だっと、コロナ対応等】

・リピーターの対応に困っている。 た広報誌発行が 1 回になった。（千～コロナ禍のなかでできた活動、継

（栃木）

葉）

続して行っている活動～〇政令指定都市と県、要望を挙げる〇 zoom 利用について〇オンラインセミナー（広島他）〇成人式（無観客での開催）（宮城） （岡山）

〇親子で防災食を作るイベント開〇施設と共催でリモート講演会（石〇会報誌の発送作業を内部ではでき催。（佐賀）川）

なくなり、印刷を含め B 型作業所に〇オンラインに切り替えた事で交通〇バス旅行（コロナ感染予防対策を委託。（横浜）費が削減できた。（京都）

厳重にして実施）（兵庫）〇啓発デー：ライトアップをライブ〇公園ピクニックイベント（熊本）〇啓発デー作品展（山口他）

中継、子ども達の写真で動画作成配〇ペアレントメンター養成講座（換信、行政と一緒にバス車内に啓発 【今後に向け考えていること】

気ができる大会場で開催）（川崎）

デーポスター掲示など、集まらなく〇情報提供方法〇デジタル化についていけない会員てもできることを中心に企画。（横・メーリングリストを作成し、提供。

向けに、会報誌にも注力。（茨城）

浜）

（滋賀）

〇地区、部会に分かれているが、そ〇中途加入会員の年会費割引→お得〇会員のニーズの把握

れぞれのどの活動にも参加可。
（栃感があり入会に繋がった。（岡山）・踏みとどまってくれている（年齢木）〇年会費を 2 年目からゆうちょ自動の高い層）会員のニーズを拾う。（奈〇書面総会にしたら、通常では参加払い込みにしている。（岡山）良）

できない人の声も吸い上げられるよ〇療育キャンプ→新規会員加入に繋・本人のための活動か、親のためか、うになった。( 茨城 )がった。（徳島）会の活動目的の再検討。（奈良）〇新しい仲間づくりの展開。
（各圏〇親子でガンプラを作るイベントと〇 ONLINE、youtube での有料配信講

域での活動）( 鳥取 )教育講演会。（沖縄）演会。（開催方法が分からない）（栃〇専門家が正会員として入会。( 鳥〇補助金を利用した療育キャンプ。 木）取)（神戸・兵庫合同）〇本人部会を開催。（会員以外の参〇持続可能を念頭に置いた活動。
（パ〇協会通信を作ったことで会員に喜加の場合、トラブル懸念もある）（栃ンフレット作成、巡回パネル展）

ばれている。（山梨）木）

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ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号〇子育て世代に向けた SNS システム

２０２１年

９月２８日発行 （ 9ションをもって。（岡山）)

しているのか。外部委託をしている化。（図りたいが紙ベースの希望も） 〇役員が辞めず、会計、ネットなどのか。（横浜）（広島）

得意分野を持った会員で回せてい→（鳥取）県委託事業の事務局もし〇行政への働きかけなど地域に根付る。（東京）ており、活動に伴う源泉徴収に関すいた活動を目指す、情報提供を頼り〇県内 4 地区 + 事務局で活動している調書作成が発生。職員関連税務なにしてくれる人もいるのでは。
（岡

るので 3 年ごとに事務局を回していど含め税理士に委託。委託事業とし山）

く。（長野）ても事務局使用。

〇同じ思いの人が集うことが大事。 〇分会から必ず一人は事務局や役員→（東京）3 人体制シフト、雇用形態。

（岡山）になる体制にしたことで風通しが良皆親で役員。

くなった。（北海道）〇事務局事務所の活用。（横浜）【後継者（役員・事務局）、メリット〇会報誌構成に手間がかかる事から〇スマホ決済を取り入れているとこについて】

役員改選で会報誌の編集者を 2 人増ろがあれば教えて欲しい。（広島）〇会運営に、部分的に、広報誌等手やした。その他の業務〇事務局事務所をどこにしているか

伝ってもらいながら徐々に担ってもも得意分野を活かした分担ができ （川崎）

らう。（鳥取）た。（北海道）〇交代を見据えて今は年齢がいった〇イベントにはイベント役員を決め〇入会された方を対象にした「学習者が前に出て支援、時機がきたら交て、無理に参加せず、出来る人で出会」や「個別のサポートや話を聞く代することを考えている。( 鳥取 )来る範囲でやっている。（佐賀）場」など設けている団体がありまし〇部会で勉強会をする際に声掛け。

たら、具体的にどんなことをされて( 岡山 )【他協会に聞きたいこと】いるのか知りたい。

〇役員のメリットもある。役員会の〇法人化している協会では作業をど

・世界自閉症啓発デーの企画や行政あと専門家と交流など、モチベー

んなメンバーでどのようにサポートとの協働の状況、やって良かった、

反応が良い、啓発に繋がっている

３，事務局サミットの開催方法、時8 石川県自閉症協会

宮下浩二など、感じている取り組みなどあれ

間について

9 静岡県自閉症協会

小長井春美

ば知りたい。

〇平日午前中の開催希望。（子ども10 滋賀県自閉症協会

髙木節子のお迎え等時間調整があるため）

11 兵庫県自閉症協会

小川栄次郎

２，日本自閉症協会への要望〇複数名事務局がいる場合は、交代

12 奈良県自閉症協会

湯淺美奈子〇講演会の開催（同様ご意見複数あで出席を考えている

13 鳥取県自閉症協会

乾和子（小

り）

〇平日の方が参加しやすい。（休日松）・加盟団体からもリンクを可能に。

は家族がいるため）

14 岡山県自閉症協会

森石雅子

15 山口県自閉症協会

椎木弥寿子

・会員は無料または安く参加できる形態で。

４，情報提供16 広島自閉症協会

阿部泉〇各協会の得意なところを共有。

〇グループホーム（福井）17 福岡県自閉症協会

伊野憲治〇小さい勉強会をどんどんしてもら〇受託事業（京都）いたい。

【参加者】敬称略

B〇どこに住んでいても自閉症の家族≪加盟団体≫

1 北海道自閉症協会

野田勉

が幸せであるような繋がりができるA

2 埼玉県自閉症協会

竹田由香里

企画をたててほしい。

1 宮城県自閉症協会

目黒久美子

3 千葉県自閉症協会

矢作貞代〇自閉症に係わる事件やコロナにつ

2 茨城県自閉症協会

久保田千晶

4 神奈川県自閉症協会

外川裕美

いて協会から意見を発信して欲し

3 栃木県自閉症協会

藍原賀代子

5 山梨県自閉症協会

三浦洋美

い。（宮城）

4 群馬県自閉症協会

甘田恵子

6 長野県自閉症協会

宮永瑞恵〇マスクが出来ない自閉症児の啓

5 東京都自閉症協会

平井有希子

7 富山県自閉症協会

発。（兵庫）

6 横浜市自閉症協会

森住京子

8 福井県自閉症協会

木下美智子

7 川崎市自閉症協会

飯塚千佳子

9 京都府自閉症協会

宮内賀永子

8 月 26 日（木）17 名

98/28( 土 ) 14:00 ～東真盛（欠）ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

２０２１年

９月２８日発行 （ 10 )10 神戸市自閉症協会

日野滋子

くなり、人工内耳の調整ができないした調査結果を公表。２６０４人（約11 徳島県自閉症協会

島優子

といった報告もある。障害者を取り７８％）が精神状態が不調になった

12 愛媛県自閉症協会

田中輝和

巻く状況は厳しさを増している。開と答え、２４２７人（約７２％）が13 高知県自閉症協会

山本千鶴

催中の障害者スポーツの祭典、東京

障害程度の悪化を訴えた。６８３人

14 熊本県自閉症協会

福岡順子

パラリンピックは「共生社会」の実 （約２０％）は医療機関の予約が全15 佐賀県自閉症協会

園木多映子

現を大会理念に掲げる。健常者と分て取り消され、新型コロナの感染がけ隔てない社会保障の充実やケアが急拡大した昨年３月以降、全く外出必要で、各国は真摯（しんし）な対していない人は２４１人いた。英国

応を迫られている。米英仏や韓国なの慈善団体はＢＢＣに対し、コロナ

ど７カ国の計約１万９千人の診断記

禍で「障害者のニーズが忘れ去られ録を調べた論文は、米医師会雑誌（Ｊた」と指摘。英政府は障害者ケアをＡＭＡ）サイカイアトリー（電子強化し、不公平拡大を食い止めるべ

版）に７月掲載された。新型コロナきだと訴えた。
（共同＝岩橋拓郎）【編

での精神障害者の死亡率は健常者の注】研究対象の７カ国は米英仏のほ約１・８倍で、統合失調症や双極性か、韓国、デンマーク、イスラエル、障害といった重度の精神障害の場合

スペイン （ 2021 年 9 月 4 日 共は約２・３倍に上った。研究チーム

同通信配信記事より）

16 鹿児島県自閉症協会
17 沖縄県自閉症協会

野添裕継
石川香

コロナで障害者打撃
医療機会、 死亡率に差
精神状態の悪化深刻
新型コロナウイルス禍で各国の障害者に深刻な影響が出ている。欧米など７カ国対象の研究では感染による精神障害者の死亡率が健常者の約１・８倍に上った。英国での調査
では身体障害者ら約３３００人の８割近くが精神状態の悪化を訴えたことも判明。医療を受けることが難し

は、医療アクセスの難しさや免疫障
害、治療薬の副作用などが背景にあると指摘、感染防止策強化が必要だと結論付けた。英ＢＢＣ放送は６月末、視覚障害者ら３３５１人に実施

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ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

２０２１年

11

９月２８日発行 （ 11 )

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８５０６号

２０２１年

９月２８日発行 （ 12 )一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認
毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：奈良県自閉症協会
定価：１００円12

東興ビル４F