授業実践開発研究 第 2 巻 2009 年 3 月

教育による現代的な社会問題の解決―実践開発の観点からの考察―
Solving Modern Social Problems by Education-An Inquiry Related to Development of Practice藤川大祐

千葉大学教育学部
生活綴り方教育、開発教育等、教育が社会問題の解決手段として注目されることは多かった。現代の日本社会では、少子化、経済格差、地域共同体の崩壊等、さまざまな社会問題が、新しい様相を示している。社会教育と学校教育の双方において、こうした社会問題を解決することを検討する必要がある。千葉市轟公民館等を中心に活動する「ちば子ども学研究会」では、市民、行政、大学が連携し、継続的に学びの場をつくることによって、地域の子育てに関わる問題の解決を試みている。千葉大学と西千葉地域との連携によって支えられる小学校の授業実践は、地域活性化に寄与している。こうした実践を開発する過程から、社会問題の解決への寄与を目指すことが実践開発に示唆を与えうることが示された。
キーワード：教育による問題解決、社会問題、授業実践開発、社会教育

1. 教育による社会問題の解決に活動し、話し合うということが、世界の問題を解決する力になると考えられている。

古今東西、教育は国力を支えるとされ、政府や地域社こうした例においては、人々は社会の問題を知ること

会は教育水準の向上に取り組んできた。日本においては、から始め、自らの力を高めるとともに、互いに関わり理江戸時代の藩校や寺子屋における幅広い教育の普及と解し合う。個人のみならず、学習者の共同体が成長して明治初期からの近代学校制度の短期間での確立が、そのいくことが期待される。

後の社会経済の発展に寄与した。高度経済成長期には高校や大学への進学率が高くなり、質の高い労働力の確保

では、社会問題を解決するために、個人及び共同体の成長は、どのような意味をもっているのであろうか。
このことは、「社会的ジレンマ」論によって説明されにつながったと考えられる。
具体的な教育実践についても、社会問題の解決が目指うる。社会的ジレンマ（social dilemma）とは、各個人された事例は多い。たとえば、昭和初期に不景気や凶作の合理的な選択が社会全体とは最適な選択とはならなで苦しんでいた東北地方等の農村地区の学校では、子どいことを指す。たとえば、共有の牧草地に複数の農民がもたちが自分たちの貧しい生活について詩や作文を書

牛 を 放 牧 す る 「 共 有 地 の 悲 劇 」（ the tragedy ofく「生活綴り方」教育が行われ、全国に広がっていった。

commons）は、社会的ジレンマの例である。

子どもたちが書いた作文は、教師によって丁寧に指導さ貧困のような問題では、各個人が厳しい現状を諦めてれ、また学級の中で発表される。この実践は、単に教育受け入れることが、個人にとっての合理的な選択であり水準を高くすることによって社会を発展させようとすうる。現状を変えることは容易でなく、個人の力ではでるものでなく、子どもたちが自分たちの生活を直視するきることはほとんどないように思われる。抗議や告発とことを通して貧しさを乗り越える意欲を喚起しようといった活動をすれば、弾圧され、ますます厳しい状況にするものである。

陥るかもしれない。非常に厳しい状況にあっても、状況また、世界の南北格差等について学び、世界を変える力にしようとする「開発教育」の取り組みがある。開発を変えようとせずにひたすら耐えることのほうが、相対的にはよいと言えるのである。

教育（development education）は、欧米の青年たちにだが、学習をすることによって、別の選択肢が浮かびよって始められた取り組みで、南北格差、人間の尊厳、上がってくる。自分が置かれている困難な状況が具体的多様性の尊重等を、ゲームを取り入れる等した参加型のにどのような状況かを知ることによって、問題を少しで形式で学ぶ実践が行われている。実践の中で人々がともも改善する方法が見えてくる可能性がある。問題を具体‐1‐᝼ᬺታ〣㐿⊒⎇ⓥ ╙ 2 Ꮞ 2009 ᐕ 3 ᦬⊛ߦᛠីߔࠆߎߣߪ‫ޔ‬໧㗴⸃᳿ߩߚ߼ߩ╙৻ᱠߢ޽ࠆ‫ޕ‬ߩߠߊࠅ╬ߩࠗࡌࡦ࠻ߩ㐿௅ࠍⴕߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬ߚߛ߭ߚߔࠄ⠴߃ߡ௛ߊࠃࠅ‫ޔ‬௛߈ߥ߇ࠄቇ߱ߣ߆‫ޔ‬ᚻ ዋሶൻ߇␠ળ໧㗴ߣߒߡᜰ៰ߐࠇࠆࠃ߁ߦߥߞߡ‫ߔޔ‬ߦ⡯ࠍߟߌࠆߣ޿ߞߚߎߣࠍ⋡ᜰߖ߫‫ޔ‬ᢙᐕవߦዋߒߪߢߦਭߒ޿‫ޕ‬ሶߤ߽ߩᢙ߇ᷫߞߡ޿ࠆߎߣ⥄૕ࠃࠅ‫ޔ‬ሶᭉߥ↢ᵴࠍߢ߈ࠆ߆߽ߒࠇߥ޿‫ޕ‬หߓࠃ߁ߦߟࠄ޿઀੐ߤ߽ࠍ↥ߺ⢒ߡࠆߎߣߦ࿎㔍߇ᗵߓࠄࠇࠆੱ߇ᄙ޿ߎࠍߔࠆߩߦ߽‫ߣੱߩઁޔ‬੤ᵹࠍߔࠆߎߣߦࠃߞߡ‫ޔ‬᳇ᜬߣ߇໧㗴ߢ޽ࠆ‫ߚߒ߁ߎޕ‬໧㗴ߦኻߒߡ‫ޔ‬ᢎ⢒ߦ㑐ࠊࠆߜߩ߽ߜᣇ߇ᄌࠊࠆ߆߽ߒࠇߥ޿‫ߢߪߢੱ৻ޔߡߒߘޕ‬ขࠅ⚵ߺࠍⴕ߁ߎߣߪ‫ޕ޿ߥߪߢߣߎ޿ߒ⃟ߦ․ޔ‬࿾ၞ߈ߥ޿⁁ᴫߩᡷༀ߽‫ޔ‬ᄙߊߩੱ߇දജߔࠆߎߣߦࠃߞߡߢߩሶ⢒ߡࠨ࡯ࠢ࡞߿ሶߤ߽ળ‫ⴕޔ‬᡽߇ⴕ߁଻⼔⠪ะߌታ⃻ߢ߈ࠆࠃ߁ߦߥࠆߎߣ߇⠨߃ࠄࠇࠆ‫ޕ‬ߩ⻠⠌ળ‫ޔ‬᳃㑆ડᬺߩⴕ߁ࠗࡌࡦ࠻╬‫ߥ߹ߑ߹ߐޔ‬ขࠅ ߚߛߒ‫߇ޘੱޔ‬ቇ߱ߎߣߪ‫ࠍޘੱߚߒ߁ߘޔ‬ᡰ㈩ߔࠆ⚵ߺ߇ߥߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬஥ߦߪਇㇺวߢ޽ࠅ߁ࠆ‫ߩߡߟ߆ޔ߫߃ߣߚޕ‬ㄘ᧛ߢߪ‫ޔ‬ ߛ߇‫ޔ‬ᄙߊߩขࠅ⚵ߺ߇‫ޔ‬࿎㔍ࠍᛴ߃ߡ޿ࠆ‫ޕ‬࿾ၞߢㄘ᳃߇ቇࠎߢ␠ળࠍᄌ߃ࠃ߁ߣߔࠆߎߣߪ‫ޔ‬ᓥ㗅ߥㄘ᳃ߩ⥄ਥ⊛ߥขࠅ⚵ߺߢߪ‫ޔ‬ᜂ޿ᚻ߇Ⴧ߃ߥ޿ߎߣ߿਎ઍࠍ௛߆ߖࠆߎߣߦࠃߞߡ೑⋉ࠍᓧߡ߈ߚ࿾ਥߦߣߞߡ੤ઍ߇ߢ߈ߥ޿ߎߣ╬߇޽ࠆ‫ޕ‬ሶߤ߽ળߩᜂ޿ᚻ߇޿ߥߪᣢᓧᮭ⋉߇⢿߆ߐࠇࠆߎߣߦߥࠆ‫ޕ‬ධർ໧㗴ߦߟ޿ߡߊߡᵴേࠍભᱛߒߚࠅ‫ޔ‬ሶߤ߽ߦ㑐ࠊࠆࡏ࡜ࡦ࠹ࠖࠕ߇ੱ‫߇ޘ‬⍮ࠆࠃ߁ߦߥࠆߣ‫ޔ‬ㅜ਄࿖ߩੱࠍ቟޿⾓㊄ߢ௛߆ⷫ਎ઍ߆ࠄ␲ῳᲣ਎ઍߦ㜞㦂ൻߒߚࠅߣ޿ߞߚߎߣ߇ߖߡንࠍ੨ฃߒߡ޿ࠆవㅴ࿖ߪᛕ್ߦߐࠄߐࠇࠆ‫߁ߎޕ‬⃟ߒߊߥ޿‫⽿ޕ‬છᗵߩ޽ࠆ৻ㇱߩੱߛߌ߇‫ޔ‬㐳ᦼ㑆‫ޔ‬₂ߒߚߎߣ߆ࠄ‫ޔ‬ᢎ⢒ߦࠃࠆ␠ળ໧㗴ߪ‫ޔ‬ᡰ㈩⠪஥ߦ⼊ᚓり⊛ߦขࠅ⚵ࠎߢ޿ࠆߣ޿߁ขࠅ⚵ߺ߇⋡┙ߞߡ޿ࠆ㧚ߐࠇࠆߣ޿߁ߎߣ߇޽ࠅ߃‫ޔ‬ታ㓙ߦᒢ࿶ߐࠇߚߎߣ߽⃟ⴕ᡽ߩขࠅ⚵ߺߢߪ‫ߒߡߒੌ⚳ߣࠆߥߊߥ߆ߟ߇▚੍ޔ‬ߒߊߥ߆ߞߚ‫ޕ‬߹߁ߎߣߦߥࠅ߿ߔߊ‫ޔ‬ෳട⠪߽ฃߌりߢ⥄ಽߩ⍮⼂ߐ ߛ߇‫ޔ‬21 ਎♿ࠍㄫ߃ߚ⃻࿷ߢߪ‫ޔ‬ቇ߫ߖߥ޿ߎߣߦ߃Ⴧ߃ࠇ߫ߘࠇߢචಽߣ⠨߃߿ߔ޿‫ޕ‬᳃㑆ડᬺߩขࠅ⚵ࠃࠆᡰ㈩ߪ‫ޔ‬ਇน⢻ߦߥࠅߟߟ޽ࠆ‫ޕ‬20 ਎♿ᧃ߆ࠄ῜ߺߢ߽‫⽶࠻ࠬࠦޔ‬ᜂߩ໧㗴╬߇޽ࠅ‫߇⛯⛮ޔ‬㔍ߒ޿‫ޕ‬⊒⊛ߦ᥉෸ߒߚࠗࡦ࠲࡯ࡀ࠶࠻ߪ‫ޔ‬୘ੱߦࠃࠆᖱႎ⊒ା ߢߪ‫ߥ߁ࠃߩߤޔ‬ᣇᴺߢ޽ࠇ߫‫ޔ‬ሶ⢒ߡᡰេߦ㑐ࠊࠆࠍኈᤃߦߒߚ‫ޕ‬ᡰ㈩⠪஥߇⥄ࠄߩㇺวߢᖱႎࠍ㓝ߒߚࠅ‫ޔ‬໧㗴ߩᢎ⢒ߦࠃࠆ⸃᳿ࠍㅴ߼ࠆߎߣ߇ߢ߈ࠆߢ޽ࠈ߁୘ੱห჻߇ᖱႎ੤឵ߢ߈ߥ޿ࠃ߁ߦߒߚࠅߔࠆߎߣߪ‫ޔ‬߆‫ޕ‬ෳട⠪߇ቇ߱ߣ޿߁ߎߣߦߣߤ߹ࠄߕ‫ޔ‬ቇࠎߛᚑᨐ㕖Ᏹߦ㔍ߒߊߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬ᣣᧄߦ߅޿ߡߪ‫ޔ‬ડᬺߦ߅ߌࠍ␠ળߦㆶߔߣ޿߁ߒߊߺࠍߟߊࠆߎߣ߇㊀ⷐߛߣ⠨ࠆౝㇱ๔⊒߿ࡑࠬࡔ࠺ࠖࠕߦኻߔࠆᛕ್߇⋡┙ߟࠃ߁߃ࠄࠇࠆ‫ޕ‬ߦߥߞߡ߈ߚ‫ޕ‬ ‫߫ߜޟ‬ሶߤ߽ቇ⎇ⓥળ‫ߩޠ‬ᵴേߩ⊒┵ߪ‫ޔ‬2002 ᐕᐲ ߽ߜࠈࠎ‫ޔ‬ᡰ㈩⠪஥ߪ૗߽ߢ߈ߥ޿ࠊߌߢߪߥߊ‫ޔ‬ᐢߦජ⪲Ꮢߣජ⪲ᄢቇߣ߇ㅪ៤ߒߡขࠅ⚵ࠎߛ‫߫ߜޟ‬ሶߤႎᚢ⇛ߦࠃߞߡੱ‫ߩޘ‬⠨߃ᣇࠍ৻ቯߩᣇะߦะߌࠆߎ߽ቇ⻠ᐳ‫߁޿ߣޠ‬Ꮢ᳃ะߌ⻠ᐳߢ޽ࠆ‫⻠ߩߎޕ‬ᐳߪ‫ޔ‬ᢥߣߪน⢻ߢ޽ࠆ‫߇ޘੱߩ⥸৻ޕ‬ᐢႎߣ޿߁ߎߣߦߟ޿ߡ

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