阿部裕行 ︵あべひろゆき︶
多摩市長…………連………………

市長発
91
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キド
……………

前号よりつづく

第4 章
ワクチンの確保︑ワクチン接種での地方自治体の悲鳴︵1︶政府の説明責任が求められるワクチン接種と抗体価
日本国内で︑4回目のワクチン接種が始の変異株が発生しましたが︑現在︑接種が進んでいるワクチンは実際︑どの程度︑効果があるのでしょう︒イギリスやイスラエ

ルなどの治験や研究などから︑ある程度の期間︑抗体価を維持できることは明らかに国内でも︑3回目のワクチン接種によるなってきました︒てから︑5か月を経過した人が対象となっなどが公表されています︒2022年2月

抗体上昇効果を確認できた︑との追跡調査
対象者は︑ 歳以上のいわゆる高齢者︑4日︑藤田医科大学は︑教職員への接種後まることが期待できる︑という結果を明らした各種予防効果が3回目の接種により高歳以上で基礎疾患のある人︑医師が︑重症す︒の追跡調査により︑2回目接種以降に低下

18ています︒接種目的は︑重症化予防とされ︑まりました︒今回は︑3回目の接種を終え22020220

化リスクが高いと判断した人となっていま

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世界各地で︑相次ぎ新型コロナウイルス

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続コラム Vol.5！
れ守を命かにしました︒この報告によれば︑3回目接種後の抗体価は2回目接種後の2・3培︒
3回目接種後の抗体価は︑3回目接種後の・8培︒2回目接種後から約6か月後のを果たしてほしいと痛切に感じた日々でした︒の1︑市区町村が3分の1と定められています︒

ただし︑不交付団体は全額︑自治体負担となります︒私が市長をしている多摩市は段階では︑抗体価はどの程度︑維持できる

しかし︑3回目接種以前︑2021年の発生した場合︑国や自治体の責任は問われ万が一︑予防接種による過誤や健康被害がより実施主体は基礎自治体となっています︒

ワクチン接種そのものは︑予防接種法にとして交付︑不交付に関係なく︑予防接種

り ま せ ん︒私 は︑常 に︑命 に 貴 賎 は な い︑ルエンザなど︑いずれも国からの補助はあなります︒肺炎球菌︑子宮頸がん︑インフ国庫補助はなく︑自前の財源で行うことに︵2︶予防接種法により接種の実施主体は市区町村にのか︑国内での評価は必ずしも一致していることになります︒私自身︑相当な緊張感の費用は︑国が全額︑負担すべきと主張し不交付団体ですので︑全ての予防接種は︑たわけではなく︑3回目の接種時期をどのをもってワクチン接種の準備に入りました︒ています︒

抗体価は接種直後の約 分の1に低下した程度︑前倒ししていくのかについて政府内市長が広報などでワクチン接種を勧奨するということがわかりました︒

部での方針は︑はっきりしていませんでした︒

全国に1700を超える自治体がありまことに異論があるとクレームを出される方この法律により︑感染症をまん延させな

市町村は令和3年度では 団体しかありまない不交付団体は都道府県では東京都のみ︒

すが︑国から地方交付税交付金を受けていめられています︒また︑異なるワクチンのいため︑国は必要と認めた場合︑臨時接種もおられました︒

接種間隔について生ワクチンと不活化ワク

要領にて︑接種間隔は︑ワクチンごとに定もともと予防接種法では︑定期接種実施1027
今回の新型コロナウイルスへのワクチンチンで︑その接種間隔も異なっていました︒

イルス感染症は︑まさに︑この事態に該当を実施することができます︒新型コロナウ交付団体とはいえ︑決して裕福な自治体で三鷹︑府中︑調布の6市のみ︒多摩市は不せん︒東京都では多摩市はじめ立川︑武蔵野︑政府に対しては︑しっかりとした説明責任を 課 せ ら れ て い る 基 礎 自 治 体 の 長 と し て︑

散見され︑予防接種法に基づき︑勧奨義務

ネット上では︑様々な憶測や批判的意見も科学的エビデンスに基づいた説明は乏しく︑ていない︑ことなどから日本政府としてのなく︑ワクチンの治験も国内で十分行われする場合︑国が3分の1︑都道府県が3分担ですが︑予防接種法では︑市町村が実施る努力義務を負うことになります︒費用負奨を受けることになる該当者は接種を受け出します︒接種勧奨は市区町村が行い︑勧通じて市区町村長に接種を行うよう指示を

実際は︑厚生労働大臣が都道府県知事をは︑指 定 感 染 症 で あ り︑2 類 同 等 と な り︑

さて︑今回の新型コロナウイルス感染症なっている︑と解説はしておきましょう︒の国費を投じられたことが不交付団体と引き受け︑その結果︑インフラ整備に多額

度経済成長時代の働く人たちの住宅開発をはありません︒多摩ニュータウンという高接種については︑当然のことながら前例がしました︒

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2

連続コラム「命を守れ！ 市長発 COVID-19ドキュメント2020-2022」❺

東京都南多摩保健所正面横のエントランス＠多摩市永山

ので︑全額︑国庫負担の扱いです︒従って︑その後も︑ほぼ同様の扱いとなっています

していました︒

市長会選出の評議員として︑その場に出席教委員会の場でした︒当時︑私は︑東京都

この時︑厚労省健康局から実施体制の説

多摩市でも自己負担はありません︒健康被害救済制度や副反応疑い等の報告制度も適財政措置を行い︑住民に身近な市区町村が明がありました︒国の主導のもと︑必要なただし︑今後︑インフルエンザと同じよ接種実務を担い︑都道府県は広域的観点か用されます︒
うに5類同等となると︑不交付団体であるら必要な調整を行うとする旨の説明があり国の役割は︑〇ワクチンの購入︑〇購入ワ

多 摩 市 は︑全 額︑自 前 で 賄 わ ざ る を え ず︑が豊かかどうかは関係ないはずです︒政府

クチンの卸売業者への譲渡︑〇接種順位の決ました︒には全額︑国庫の支出で行うべきと主張し定︑〇ワクチンに係る科学的知見の国民への正直︑複雑な心境です︒国民の命に財政力ます︒今回のように集団免疫をつくること

情報提供︑〇健康被害救済に係る認定︑〇副

都道府県の役割は︑〇地域の卸売業者とによって感染予防を行うという施策は︑個々デミックへの対応だからです︒あわせて︑の調整︵ワクチン流通等︶
︑〇市町村事務に反応疑い報告制度の運営そもそも︑あらゆるワクチン接種について係る調整︵国との連絡調整︑接種スケジューの自治体の財政事情とは全く異なる︑パンも財政力指数で分けるのではなく︑全額︑ルの広域調整等︶
︑〇優先的な接種の対象と門的相談対応

なる医療従事者等への接種体制の調整︑〇専国庫で賄うべきと申し上げます︒︵3︶質疑が相次いだ全国市長会での市区町村の役割は︑〇医療機関との委託
政府が︑新型コロナウイルス感染症に関種手続等に関する一般相談対応︑〇健康被害奨︑個別通知︵予診票︑クーポン券︶
︑〇接

ワクチン接種に関する政府説明

わるワクチン接種について︑地方自治体の救済の申請受付︑給付︑〇集団的な接種を行契約︑接種費用の支払い︑〇住民への接種勧

首 長 ら に 系 統 立 て た 説 明 を 行 っ た の は︑う場合の会場確保等

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3

2020年 月 日の全国市長会の社会文
1111

市区町村で行う︑個別通知は︑市区町村がこの他︑接種対象者は︑原則︑居住地のに配分する︒

ン希望量に応じて︑各接種会場︵医療機関等︶町村は︑接種会場︵医療機関等︶のワクチ知する︑というものでした︒

シの配架︑市のホームページ等を使って周確保︑ワクチンそのものは︑マイナス 度医療機関等との調整︑公共施設等の会場のナス 度フリーザーを順次配送する︑ファフリーザー2万台は国で確保済み︒マイ有する者︵約820万人︶
︑高齢者施設従事から接種を開始し︑そのあと︑基礎疾患を接種の順位は︑高齢者︵約3600万人︶

接種券を発行する︑接種会場の確保では︑75という冷凍保管が必要とされ︑受託医療機

イザー社のワクチンは︑約1000回接種者︵約200万人︶︑それ以外の者への接種

体首長からのワクチン接種を進めるためのに順次移行していくという道筋が示されま

接種体制として︑医療従事者約370万

悲痛な叫び︑医師・看護師の確保の方法に分が最小単位となっていますが︑ファイザーを決定する︑など詳細な説明もありました︒

人への先行接種をまず行う︒市区町村の予

ついても日当だけでなく宿泊代その他必要

関や集団接種会場ごとに接種可能人数を可

翌年︑2021年1月 日︑同じく全国防接種実施計画を速やかに策定する︒3月

経費は国費で面倒すべき︑県立・市立病院︑した︒

市長会社会文教委員会がWEB開催され︑中旬以降︑高齢者へのワクチン接種券︵クー保健所など地域連携に国はもっと汗をかく社との協議により︑一定の要件のもと︑小ワクチン接種の直前の説明会として実施さポン券︶の送付を始める︒各人に郵送するべき︑一方で︑都市部と地方とで︑同一の能な限り多く確保する必要があること︑ワれました︒ここでは︑ワクチン接種に向けクーポン券の内容として︑①市区町村の広感染対策を行うことの是非︑緊急事態宣言質疑の時間もありましたが︑各首長からた国・自治体の準備状況が詳細に報告され報︑②V SYS︵﹁コロナワクチンナビ﹂とや小・中学校の一斉休校の是非など各種施分けは可能となり︑個人診療所など接種医ました︒ワクチンの確保については︑米国記載︶で接種可能な医療機関のリスト︑③市策についても多くの質問・意見が出されま

クチンの分配は︑国 ↓ 都道府県 ↓ 市区町モデルナ社ワクチンは5000万回分︑英区町村コールセンターの番号を記載したチした︒の質問が相次ぎ時間は全く足りない状況で国アストラゼネカ社ワクチンは1億ラシを同封すること︑などが示されました︒

療機関での接種の幅が広がることになりま2000万回分︑米国ファイザー社ワクチ

市 区 町 村 へ の 指 示 と し て︑市 区 町 村 は村 ↓ 医療機関・接種会場の順に︑国・都道ンは1億4000万回分の合計3億クーポンを各人に配布した上で︑予防接種した︒離島ふくめ山間へき地を抱える自治1400万回分の供給を受けることについ計画に基づき︑具体的な接種場所や時期を︑した︒て契約締結に至ったとの説明がありました︒

市区町村の広報紙や地域の掲示板︑ケーブ

改めて︑2021年4月から5月にかけ︵4︶多摩市のワクチン接種は集団接種を中心に実施

ワクチンは︑人口割合に応じて国が都道ルテレビ︑公共施設や医療機関等へのチラ

府県・市区町村が連携してワクチン配分数75

府県に︑都道府県は市区町村に配分︒市区27

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ご高齢の皆さんには大変なご苦労をおかけます︒ワクチン接種の予約受付の際︑特にての1回目のワクチン接種を振り返ってみたと考えています︒

どに集中し︑ワクチン接種を進めるべきだっ

私は︑感染者が急増している東京や大阪な治体への協議は一切︑ありませんでした︒

どの会場による集団接種で進めるのか︑診ションも度重ねて行い︑その結果︑駅前なも議論を行い︑会場を使ってのシミュレー

多摩市では︑多摩市医師会との間で何度しました︒﹁何回電話してもつながらない﹂

政事業レビュー﹂で︑有識者を対象にヒアワクチンの特殊性から︑集団接種を中心に︑については︑基本的に︑ファイザー社製の療所による個別接種に力を割いていくのか︑マートフォンも使えない﹂などお叱りやおリングした結果︑接種は全国民の ・9%

2021年 月8日に開かれた﹁秋の行困りの言葉を多く頂きました︒

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形で︑首相やワクチン担当大臣︑厚労大臣の見通しが立たない中で︑報道が先行する題があったと言わざるをえません︒先行き政府のワクチン供給に関する情報提供に問現場を預かる地方政府の首長の立場からは︑全く︑その通りと反省しきりです︒
しかし︑どの指摘がされています︒

が対象となり︑不公平感を生んでいる︑な接種についても一定規模以上の事業所だけあり︑住民にとって不公平感がある︑職域乱を招いた︑自治体によって遅い︑早いがにかけての地方自治体の接種では大きな混が1回目の接種を終えているが︑春から夏えていくことにしました︒

スティックの部分に焦点をあて︑体制を整チンの配送︑ワクチンの充填などのロディすること︑そのために︑会場の設営︑ワク医師︑看護師︑薬剤師の力を各会場に集中何の利点や解決も生み出しません︒ワクチれぞれ競わせるという手法は国民にとってワクチン接種の進め方で地方自治体をそた︒

口やコールセンターはどこも炎上状態でしに問題があるとの報道もあり︑自治体の窓きないのは市町村の首長のリーダーシップ

わずかの心もとない量であっても︑接種で行し︑実際は︑各自治体の対象者への供給は︑お配りしている︑とのニュアンスだけが先

チンは来ている︑既にワクチンは市町村に当初︑手慣れている薬剤師が限られているするという︑手作業を行わなくてはならず︑射するために小分けする際︑希釈液と混合

イザー社製のワクチンの場合︑解凍し︑注応ならびにシステム構築の課題︒
さらにファなければならないことを受けての受付の対週間をおいて2回の接種を連続して実施し際の専用冷凍庫の準備︒もう一つは︑約3ファイザー社製ワクチンの配送︑保存するもあります︒一つは︑マイナス 度という接種に当たっての課題や問題点はいくつでもありました︒

種をできるとの医師会の先生方の強い思いることが︑結果的に市民が安心・安全に接を進めました︒集団接種での経験値を重ねけ医で接種できるよう︑各診療所での対応日頃︑基礎疾患のある方などが︑かかりつ施していくということとしました︒一方で︑場で対応し︑その状況を把握してから︑実方への問診や接種など︑まずは集団接種会

ワクチン接種でもあり︑アレルギー症状の定め進めていくこととしました︒初めての市では︑この方針に沿い︑市内主要3駅ことでした︒

ら集団接種が順調に進められているかを見

市内の各診療所による個別接種は︑これなどの発言が独り歩きし︑日本には︑ワク

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ン接種の進め方についても︑事前に地方自29﹁Webで予約と言われても︑パソコンもス

連続コラム「命を守れ！ 市長発 COVID-19ドキュメント2020-2022」❺75

近くの会場をまず確保することから動きましていただく待機場所などのスペースも確

集団接種中心で進めていた自治体には︑市高齢者への接種を行うこととなりました︒

響などから除外され︑駅近くにある市の公セスや空調など換気対策︑他の事業への影

チンは︑海外から調達するしか方法はなく︑者への接種を開始する予定でしたが︑ワク

当初︑政府は︑2021年3月から高齢殺到することとなり︑混乱は必至と︑改めて︑法で︑4万人を超える対象者が申込窓口に歳で区分し︑高齢者の接種日程を大きく民館ホール並びに公民館の諸室を押さえ︑で準備を進めていました︒しかし︑この方問題はここからです︒接種券は︑既にとはいえ︑量的確保には心もとない状況で歳以上の方には発送済みであり︑当初は︑民から苦情がよせられるという事態もあり︵5︶大混乱状態の中でスタートした

週ごとに電話等で申し込んでいただく方法した︒接種する前の医師による問診︑看護保しなければならないと考えると会場は限1︑2回目のワクチン接種した︒

られます︒小・中学校の体育館︑総合体育館︑15武道館なども検討しましたが︑交通のアク65ました︒

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師による接種︑ 分程度の接種後に安静に緑の風

員会の了解ならびに利用されている市民の公民館は教育委員会の施設であり︑教育委開催する方向で調整することとしました︒

整は︑新たに設置された河野太郎ワクチン

モデルナ︑アストラゼネカなど各社との調る輸出制限がかけられているファイザー︑欧州︑米国など︑自国民やEUを優先とす答システムは 時間受付が可能という強みを用意し︑特にWebとAIによる自動応してAIによる自動応答の三つの予約窓口

多摩市では︑コールセンター︑Webそ皆さんへの説明も必要でした︒

担当大臣の手腕に委ねられることとなりまもあるということで︑私は﹁たま広報﹂の集団接種の会場確保が難しいことから街の明 し ま し た︒東 京 都 の 練 馬 区 は︑や は り︑と診療所中心の接種を進めていくことを表

りつけ医の方が安心して接種をうけられる︑海岸線沿いに街が分散していることやかかす︒同じころ︑和歌山県の仁坂吉伸知事は︑

種を4月第一週からスタートすることを決部では世田谷区︑市部では八王子市から接4月からの接種スケジュールを確定し︑区綱 渡 り 状 態 で し た︒最 終 的 に︑東 京 都 は︑確保についても利用者の市民との調整など始時期は後倒しとなり︑公民館などの会場中々︑見通しが立たず︑ワクチン接種の開ワクチンの国内への供給については対し︑当然のことながら 歳以上で区切ら百人から数千人程度と限られます︒それにから︑一回の受付で予約できる人数は︑数し︑これは散々な目にあいます︒

自治体では初めてという触れ込みで︒しか接種の受付でAIによる自動応答は国内のいただけるようお願いしました︒ワクチン

自分のコラムでも︑その旨︑紹介し使って未聞の一大プロジェクトが動き出したので診療所中心に接種を進めていくという練馬定︒多摩市は4月末の第4クールの自治体せていただいても多摩市には︑2万200075と言いますのも︑ワクチン供給量の関係区モデルを打ち出しました︒これらの自治として位置づけられ︑5月の連休明けから

24

体を評価する記事や番組がメディアに溢れ︑須要件でした︒市民の命を守るための前代いずれにしても︑市役所職員の動員も必した︒

二つに分け︑開始することとしました︒

7530

連続コラム「命を守れ！ 市長発 COVID-19 ドキュメント 2020-2022」❹

AIによる予約は 分すぎてからの受付とまいます︒しばらくしてコールセンターと受付に殺到しますので︑数分で終了してしその皆さんが︑毎朝︑9時に始まる予約

チンがないか︑異常な報道合戦となってい各自治体への取材を強化し︑廃棄したワク

く 接 種 を︑と の 指 示 も あ り︑メ デ ィ ア は︑

ワクチンは︑その日のうちに余らすことな郎ワクチン担当大臣から︑一度︑解凍した圏の希望者への接種を開始︒また︑河野太

た︒

れる皆さんへの接種を行うことが出来まし

出来ました︒結果としてかなり早く希望さ人もおられます︒

しましたが︑それでもアッという間でした︒

ました︒首長が︑高齢者より︑先に接種し多摩市は︑3回目のワクチン接種につい︵6︶スムーズに進められた
3回目のワクチン接種歳以下 歳以上の方の受付から︑この方ていたことがニュースとなるなど現場は大た︒接種の方法については︑1回︑2回目法を改め︑一日毎ではなく︑2週間ほどのては︑2022年1月 日から開始しまし

一方︑6月中旬から︑市内の医療機関約の反省を踏まえて︑ 歳以上の皆さんにつ混乱状態でした︒て確保し︑受け付けることとしました︒こ箇所でも接種をスタートし︑お住いに近期間を空け︑ワクチンをそれなりの量としれにより︑直ちに電話やWebがいっぱい402265もかからない﹂という事態を脱することがたところで︑ようやく﹁電話を受け付けてになることは避けられました︒一か月たっ消防団などの皆さんへの優先接種も始め︑柔道整復師︑廃棄物収集事業者︑民生委員︑下旬からは︑保育園︑幼稚園︑障害者施設︑い診療所等での接種も始まりました︒6月

か︑6か月なのかで政府の方針は︑二転三が︑2回目の接種を終えてから8ヶ月なの年2月から接種を開始するとしていました

付しました︒もともと︑政府は︑2023

いては︑日時・場所を指定した接種券を送会場ですが︑聖蹟桜ヶ丘駅近くの関戸公出来ました︒

多摩市民以外の方であっても必要な方には転しました︒

民館ホール︵ヴィータ聖蹟桜ヶ丘︶
︑永山駅

永山公民館は１日約600人︑リンクフォました︒関戸公民館は1日約1000人︑クフォレストホールでそれぞれ接種を行いWebとAIの受付も看板倒れとはならな

受 付 O K の 状 態 と な り ま し た︒よ う や く

接種枠も数万人台となり︑ 時間いつでもプンとなりましたが︑その頃は︑ワクチン予約を全て受け付けられるというフルオー前倒しで対応していきたいとの方針を示し

府は︑対応が整えられる自治体については接種が望ましいとの専門的知見を受け︑政ことから︑基礎疾患を抱える方など早めのギリスなどの科学的エビデンスがえられた

体が6か月を過ぎると減っていくというイ

多摩市では︑7月 日から︑ 歳以上のレストは１日約1300人の集団接種会場

くなり︑若い方々始め 時以降の予約に対欧州での感染拡大を受けて︑接種者の抗接種を行いました︒

70としてフル回転しました︒

近くの永山公民館ホール︵ベルブ永山︶
︑多16

また︑政府が防衛省に指示し︑集団接種応できることとなり︑お申込みされる皆さ隔を短縮し︑医療従事者と高齢施設の入居ました︒最終的には︑2回目からの接種間

24

んのストレスにならないよう整えることが22

摩センターは徒歩 数分のKDDIのリン

18

10

会場を霞が関に設置し︑東京都はじめ関東

3115

74

者︑従事者は6か月︑一般の高齢者は7かせられていますが︑5歳から 歳の方の接オミクロン株の急拡大もあり︑タクシーチ苦情はほとんどありませんでした︒また︒のある小児の皆さんには早期に接種を受けとなりました︒ただし︑政府は︑基礎疾患種については︑努力義務を適用しないこと

は︑大変評判も良く︑コールセンターへのしかし︑一方で︑ワクチン供給の目途がケットについても必要な方には利用いただ

月と決定しました︒
なかなか見えず︑各自治体はその供給量のられる環境を確保することが望ましいとし︑オミクロン株の広がりも睨みながら1月

接種会場︑医師︑看護師︑事務職員を確保し︑けられる環境も確保しました︒このため︑とのサービスも付加し︑安心して接種を受

タクシーチケット1000円が使用できる

1︑2回目の反省も踏まえ︑お帰りの際には︑時を指定し︑送付することとしました︒また︑さんにワクチン接種を受けないという判断

メッセージを接種券に同封し︑保護者の皆はさまざまでした︒私は︑次のような市長を迫られたことから各自治体によって対応員に配布する準備を進めている中での対応ことから︑各自治体とも接種券を該当者全た︒しかし︑この判断は急展開で行われたとは異なり︑﹁努力義務規定﹂を除外しまし

種についても踏み切りましたが︑他の年齢において︑オミクロン株に対するエビデンられることになっています︒一方︑現時点いること等を踏まえ︑日本でも接種が進めいること︑海外でも広く接種が進められて床試験等から有効性や安全性が確認されて厚生労働省は﹁小児用のワクチンは︑臨ます︒

接種を優先して進めていきたいと考えてい礎疾患をお持ちで接種を希望される方への券を一斉送付することとしましたので︑基方にとっては緊急度が高いと判断し︑接種のか調査が難しいこと︑接種を希望される略︶市では︑どなたが基礎疾患をお持ちなに小児用のワクチンを供給しています︒︵中

限られた人数分とはなりますが︑各自治体けました︒
︒︵7︶小児︵5〜 歳︶のワクチン接種で市長メッセージを同封
政府は︑5歳から 歳の小児の方への接早々からの接種にも対応できるよう︑準備を含め︑自主的に対応してほしいこと︑そいては努力義務の規定は適用せず︑今後のを加速化しました︒
日に最新の科学的知見を踏まえ︑改めて議論す月﹁コロナワクチン接種については︑予防ることが適当であるとされました﹂とQ＆

た こ と か ら︑多 摩 市 は︑2022年2月2日以降に予定していた一

接種法上︑新型コロナウイルス感染症のま接種に不安を感じている方︑そもそも重般高齢者の接種を 日間ほど前倒しし︑1日時・場所を指定した今回の方法について種勧奨﹂︑接種対象者には﹁努力義務﹂が課Aで説明しています︒

訴えました︒

スが確定的でないことも踏まえ︑小児につご不便ご迷惑をおかけするわけにはいきま

私は︑ご高齢の皆さんに1回目のようなせんでした︒

印刷・発送の準備を進めていくしかありまと詰めながら︑市民の皆さんへの接種券の見通しを多摩市でいえば︑東京都の担当者11してその結果をお互いに尊重してほしいとせんので︑ 歳以上の皆さんには︑接種日1111ん延予防のため地方自治体に対しては﹁接27月 日から開始すると発表しました︒なお︑

12

結果として︑政府からのGOサインが出

70

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緑の風32

連続コラム「命を守れ！ 市長発 COVID-19ドキュメント2020-2022」❺

症化しないと言われている小児に接種が必要なのかと疑問をお持ちの方もいると思いる接種率は︑多摩市は ・5％と都内 区
市 の ト ッ プ と な っ て い ま す︒2 位 は︑ノバックスのワクチンが市場に出回り︑多その後︑組み換えワクチンらによる武田ノワクチン接種をためらう人も出てきました︒

・1％の狛江市︑3位は ・4％の小金

23

れない方︑また接種そのものに不安を感じめて︑ワクチン接種を受けたくても受けらていません︒

市の状況は︑この数か月間︑あまり変わっ井市となっています︒この先行している3希望者への接種を開始しました︒

摩市でも7月から集団接種会場を使用し︑は︑東京都民の接種率は︑ ・5％︑全国・1％︑日本 ・6％︑イギリス︑ ・0％︑目の接種を完了した人の比較では︑ドイツ︑大半を占めることから︑マイナス 度とい重要でした︒ファイザー社製のワクチンが多摩市医師会田村豊会長との協議はとても接種の準備を始めた2021年当初からのなども大きかったと思いますが︑ワクチンは︑市民の皆さんの感染防止への取り組み

多摩市のワクチン接種率の高さについてている方︑さらに乳幼児はじめマスクの着誹謗中傷のない社会を共に創っていきま65

同様に︑5月 日現在で︑世界各国の3回643156 58をHPで公表していますが︑毎週1回︑各東京都福祉保健局は︑ワクチン接種実績接種でしたが︑結果として︑世界的に見ても︑遅い︑遅いと言われていた日本のワクチンアメリカ︑ ・1％となっています︒当初は︑という背景があります︒

ら︑集団接種を前提として組み立ててきた不測の事態に対応できない︑などの要因かや︑個別の診療所ではアレルギー反応など区市町村の接種率を公表しています︒自治大変なスピードで集団免疫を獲得しているては時間を要していることもあげられます︒

特に︑接種券のない該当者への接種についた︒モ デ ル ナ 社 製 の ワ ク チ ン の 場 合︑1︑依然として不明瞭なところもあります︒まが︑どの程度︑どの期間︑維持できるのか︑ただ︑ワクチンを接種して以降の抗体価有できたことは︑その後の展開に大きな影

医療従事者はじめ多くの関係者との間で共と連帯感さらに最前線で闘うことについて踏み切ったことは︑公務員としての緊張感

300人を越える若手職員の接種に早期にあ わ せ て 災 害 級 の 闘 い と 位 置 づ け︑また︑個別接種か集団接種かによってスピー2回目の接種の際︑人によっては ︑ 度そのことを前提としますが︑参考までにとによって仕事や学校を休まなくてはならの発熱が生じるなどの副反応が発生するこ響を与えたと思っています︒

ド感の違いもあります︒
2022年6月7日時点での3回目のワクないなどリスクもあることから︑3回目の38

タの反映までに一定の時間がかかること︑体ごとの接種率そのものの比較に意味はあう超冷凍での保存︑移送を求められたこと75ことが分かります︒

イスラエル︑ ・1％︑フランス︑ ・3％︑57 58

りません︒各自治体の集計には︑VRSデー︵8︶多摩市のワクチン接種率は東京都でトップに民 の 接 種 率 は︑ ・9 ％ と な っ て い ま す︒

歳以上人口に対する接種率

ちなみに

69

用が難しい方もいらっしゃいます︒差別やます︒慎重に対応いただいて結構です︒改70

しょう︒よろしくお願いいたします﹂1231

チン接種状況のうち︑ 歳以上人口に対す3370 266539
12

誘導等を行ってもらう予定でしたが︑各﹁私だ っ て︑ま だ 接 種で き て な い の に日り︑接種は 先行していました︒東京都そ従事する事務職員は医療従事者扱いとな若い職員︒既に病院や診療所の受付等で末︑再度の 調整で︑南多摩保健所︑多摩の 後︑大車輪で 接種が 進められ︑その 週言です︒無理もありません︒しかし︑その時点で田村豊多摩市医師会長からの一無 理 で す よ﹂︒私が お 願い し た 4 月

して 厚生労働省は︑接種については︑自消防署の職員と共に市職員の接種をしま代以下の﹁多 摩 市 職 員︑高 齢 者 よ り 先 に ワ ク チ

治体の判断に委ねるとし︑受付事務等にしょう︑との 話になり︑ようやく 実現に部署から募った職員の大半はン 接 種﹂と の 週 刊 誌の 報 道に 端を 発し︑従事する職員は医療従事者扱いにすると多摩市職員300人超の先行接種の決断

市民の皆さんから厳しい言葉をいただいリスクの高い高齢者への波及を防ぐ︑そて い る﹂﹁若 い 世 代 で の 感 染 を 抑 制 し︑現 実﹂﹁医 療 の 現 場 で 極 限 の 闘 い が 続 い﹁若 年 層 で 感 染 が 拡 大 し て い る と い う

受け︑ひとつの大きな決断をしました︒

事態宣言﹂に関する記者会見での発言を日までの﹁緊急日に菅総理が発した︒ただし︑医療従事者へのワクチンくためにも︑先行接種は必要と判断しまの皆さんに安心して接種を受けていただを起こしたら大変なことになる︑高齢者い職員が感染し︑接種会場でクラスターにとっての 市立病院となる︑万が 一︑若りません︒この 集団接種会場が︑多摩市ありましたが︑多摩市には市立病院はあ近隣の日野市︑稲城市には市立病院がうことです︒かねて田村医師会長からは︑て動ける職員を育てることができたとい確実に言えることは︑災害時に体を張っられた﹂など多くの声をいただきました︒

務員として働くことの価値を再認識させの人たちと共同で仕事をできたことは公た︒接種会場で 他課の 職員︑市役所以外職 員 以 外の 方と 話す 機 会は 全くなかっしてから︑コロナ 禍で︑自分の 所属する集団接種に関わった職員からは﹁入庁こぎつけました︒

うした意識を社会で共有することが強く供給は 遅く︑多摩市では︑日医大多摩永市職員は︑現場に出るべきと強く言われ︑日から5 月求められている﹂この総理の発言を聞き︑山病院︑多摩南部地域病院の二つの基幹今がその時︑と決断した職員へのワクチ

した4 月

医療政策担当部長に東京都に職員は医療病院の医療従事者の接種は終わっていたた︒︵多摩市長 阿部裕行︶

従事者扱いできるのか︑確認するよう指辺で集団接種会場を確保し︑職員に受付︑師会などの接種はこれからという時でしン接種でした︒

種でした︒私は︑4 月の見解でした︒

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たのが︑市役所職員300 人超の先行接30ものの︑市内の 医師会︑歯科医会︑薬剤

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交通アクセスも考え︑市内主要3 駅周示しました︒

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MIDORI NO KAZE 2022 7
緑の風c o l u m n

次号につづく34