相生市議会だより

平成 24 年６月 10 日
第 105 号

三月議会から

三月定例市議会は︑三月五日から三月二十七日までの二十三日間にわたって開催されました︒
今 期 定 例 会 で は︑平 成
二十三年度補正予算八件︑平成二十四年度予算八件︑条例改正等十三件︑報告一
件︑事件案件三件︑人事案
件一件を審議しました︒
すべての案件は︑可決︑同意されました︒その主なものは九〜十ページにまとめました︒
施政方針に対する質疑および一般質問は︑十名の議員が行い︑市当局の現状︑方針等考え方をただしました︒その概要については︑四〜八ページにまとめました︒

五月議会から

五月八日に臨時会を開催し︑議長に角石 茂美 氏
副議長に前川 郁典 氏
監査委員に宮艸 真木 氏が選ばれました︒
各常任委員会の委員も二〜三ページのとおり決まりました︒−1−

編集：議会報編集委員会☎ 23-7122〉
発行：相生市議会〈相生市旭一丁目１番３号

中学生ペーロン大会

相生市議会だより新しい議会構成を決定しました

就 任 挨 拶市 民 の 皆 さ ま に は︑平素から市政並びに市議会に対しまして温かいご理解とご協力を賜り︑心から感謝を申しあげます︒
このたび︑相生市制七十周年の記念すべき
年 に 相 生 市 議 会 議 長︑副議長に就任させていただくこととなり︑誠に身に余る光栄であります︒
もとより微力でありますが︑円滑な議会運営に努め︑その使命達
成とより開かれた議会となるよう最善の努力を尽くす決意でございます︒
地方分権の進展とともに二元代表制の一翼を担う市議会の役割もま す ま す 大 き く な り︑
山積する諸課題の重要性 を 真 摯 に 受 け と め︑解決に向けて最善の努力を傾注してまいる所
存であります︒
どうか皆様方の一層の ご 指 導︑ ご 支 援 を 賜りますようお願い申し
あ げ︑ 就 任 の あ い さ つとさせていただきます︒

議会選出監査委員

議会運営委員会

議会を円滑に運営する た め︑ 議 会 運 営 全 般に つ い て 協 議・ 調 整 し
ます︒

〃

〃

柴田 和夫

楠田 道雄

吉田 政男

委 員 田中 秀樹〃

議会選出委員等︵平成二十四年五月八日現在︶西播磨水道企業団議会議員

宮艸 真木・田中 秀樹

橋本 和亮・渡邊 慎治

三浦 隆利・吉田 政男

柴田 和夫

安室ダム水道用水供給
企業団議会議員

吉田 政男・角石 茂美

赤相農業共済事務組合
議会議員

前川 郁典・田中 秀樹

農業委員会委員

宮艸 真木・三浦 隆利

民生委員推薦会委員

阪口 正哉・土井 本子

国民健康保険運営協議会
委員

橋本 和亮・渡邊 慎治

環境保全審議会委員

修宮艸 真木・中野 有彦

岩崎

都市計画審議会委員

阪口 正哉・中山 英治

−2−

宮艸 真木

委員長
阪口 正哉

副委員長
後田 正信

角石 茂美
前川 郁典

長
議
副 議 長

相生市議会だより

常任委員会・会派構成

企画管理部︑出納室︑議会︑選挙管理委員会︑総務文教常任委員会︵八人︶

民 病 院︑ 農 業 委 員 会 に 関 す る 事 項 を 調 査・ 審

市 民 環 境 部︑ 健 康 福 祉 部︑ 建 設 経 済 部︑ 市

民生建設常任委員会︵八人︶

員で会派を構成しています︒

相生市では︑二人以上の議

会派別議員

監 査 委 員︑ 公 平 委 員 会︑ 消 防 本 部︑ 教 育 委 員

緑風クラブ︵五人︶

吉田 政男

査します︒

柴田 和夫

橋本 和亮

渡邊 慎治

後田 正信

修 ︵共産党︶

〃

〃

〃

員

副委員長

委 員 長

楠田

三浦

阪口

田中

宮艸

後田

中野

道雄

隆利

正哉

秀樹

真木

正信

有彦

委

〃

議
会
報
編
集
委
員
会

中山 英治 ︵無会派︶岩崎

土井 本子 ︵無会派︶

会派に属さない議員︵代 表︶

公 明 党︵二人︶

中野 有彦︑田中 秀樹︵代 表︶

ニュー・ウェーブ︵三人︶宮艸 真木︑楠田 道雄︵代 表︶クローバー︵三人︶三浦 隆利︑角石 茂美

阪口 正哉︑前川 郁典︵代 表︶会に関する事項を調査・審査します︒

三浦 隆利

後田 正信

土井 本子

角石 茂美

副委員長

員

委

員

委

員

委

田中 秀樹
宮艸 真木
中野 有彦
阪口 正哉

委員長
員
委
員
委
員
委

−3−

吉田 政男
中山 英治
楠田 道雄
柴田 和夫

副委員長
員
委
員
委
員
委

渡邊 慎治
橋本 和亮
前川 郁典
修
岩崎

委員長
員
委
員
委
員
委

（代表質問）

ち上げ︑地域資源や地域課
題についてのワークショ
ップ等を行っています︒
平成二十四年度に実施
する地域づくり協働事業
は︑ 地 域 課 題 抽 出 や 地 域
資源掘り起こし手法を学ぶなどの費用を支援する
地域づくり検討支援事業と︑地域資源の活用や課題解決をするための提案型協働事業を実施します︒
問 農業振興について︑ こ れ ら 三 つ の 事
業と連携して進められる予定はありますか︒
矢野町地域協議会
答の中で耕作放棄地を利用したキャッサバ芋︵※︶の栽培を予定しています︒市としても︑耕作放棄地や獣害対策︑農作物の生産拡大による地域活性化を目指し︑連携しながら事業推進を図ります︒

平成二十四年度の問
目標徴収率は九十三・一％であるが︑九十五％程度の設定はなぜできなかったのか︒
現在の社会情勢の答 中 で︑ 県 下 で も 中 位にある数字なので︑その辺を今後も維持したい︒
問 未登記物件の摘発や課税物件の是正勧
告をどの程度実施しているか︒
隅々まで調査がで答きていないと思いますので︑今後は職員の判別に目を向け︑調査を徹底していきたいと考えている︒
利水の需要予測を問
含 め︑ 止 ま ら な い 無
駄な公共事業のツケをどう考えるか︒
答 当 時︑ 経 済 も 右 肩上がりで︑適切な判断をしてきたと考えている︒
水道料金値上げが︑
問
安室ダムの負担が無ければ避けられるが︑どう考えているか︒
答 西播磨水道企業団の 中 で︑ 安 室 ダ ム の負担金は以前から長い期間発生しており︑その予測はついていると思います︒
問 甘い需要予測の責任を取るのは相生市で︑西播磨水道企業団に覆いかぶせるのはいかがか︒−4−

四名︑協議期間は半年余り︑これで十分な協議ができますか︒
協議会の下に専門
答部会︑分科会を設置し慎重に協議を進めていきます︒職員の身分︑消防
体制等︑すべて協議会で決定することになりますが︑ 今 以 上 に よ い 体 制 になるよう努力していきた
いと考えています︒

地域コミュニティ推問進 事 業︑ 地 域 活 性 化
委員会の取り組み状況と︑
新年度予定されている地
域づくり協働事業との関連性について伺います︒
コミュニティ推進
答
事業は推進員が各地域の連合自治会をまわり︑地域ごとの課題の抽
出や地域づくりの助言や調整を︑県民交流広場の活性化支援とともに取り組んでいます︒
地域活性化委員会については︑矢野町・若狭野
町において協議会等を立※キャッサバ芋：タピオカの原料で、肥沃の乏しい土地でもよく生育する代表的な熱帯作物

施政方針に対する
代表質問・一般質問

では二百名を越える特養
待機者の解消には繋がらなく︑保険料を抑制しつつ施設整備を進めるために︑より一層の基金の取り崩しや一般会計からの繰り入れ等も検討するべきではないでしょうか︒
特養等入所施設は︑
答
これで十分とは考えて い ま せ ん が︑ 新 た な 施
設整備は保険料の引き上げに直結するので︑保険料とのバランスから最小限の整備にとどめています︒
相生市の消防力は問
国の基準七十三名に対 し︑ 三 十 八 名︑ 充 足
率 五 十 二・一 ％ と 大 幅 に
不 足 し て い る が︑ 広 域化によって増員される保障 が あ る の で し ょ う か︒
地域を熟知した身近な消防力の強化こそ急がれると思いますが︑具体的な広域化のメリットは︒
答 メ リ ッ ト は︑ 初 動
体 制 の 強 化︑ 現 場 到
着時間の短縮︑迅速な救急 救 助 体 制 の 構 築︑ 高 度
な資機材の整備および効率 的 運 用︑ 経 費 の 削 減︑
救 急・ 予 防 業 務 の 高 度 化などが期待できます︒
相生市からの消防広域化協議会委員は

問

英治

中山

本子
土井

施政方針について施 政 方 針 で は︑ 子
問
育て世代の経済的負担の軽減施策を継続するとされていますが︑その意義は何か︑また効果や成果をどうとらえていますか︒
意 義 と し て は︑ 人
答口 減 少 対 策 と し て︑子どもを産み育てやすい
環境を整え︑少子化問題の解消に繋げていくことにあると考えています︒
成 果・ 効 果 と し て は︑
経済状況や家庭環境に関わりなく︑すべての子どもが幸せで健全な発育の場︑教育の機会が与えられることに繋がるのではないかと考えています︒
第五期介護保険事
問
業計画では︑特別養護老人ホームの増床︑グループホームの整備などが計画されているが︑これ相生市税について安室ダムについて

矢野川中学校区の
まちづくり
について

修
岩崎

︿三月議会﹀

相生市議会だより

相生市議会だより

郁典
前川

平成二十三年度の施政方針に対する市（代表質問）

当時の協定の中で答は共同責任と思っております︒
問 ダム機能の変更も検討すべきと思うが︒
赤穂市︑上郡町にも答影響があるので︑共同で考えていくべきです︒

問

施政方針について

長の業績評価を伺います︒
相生市の抱えてい答る課題がはっきりしており︑それに思い切って取り組んできました︒
まだ︑評価をするに至っておりませんが︑後世に高い評価を頂けるよう頑張ってまいりました︒
問 青少年の健全育成と子ども会の現状を伺います︒
答 相生市子ども会連
絡協議会の加入団体は激減しております︒
子ども達の健全育成には︑地域全体で育てる子
ども会活動の役割は重要で あ り︑﹁市子連﹂の存在意義の周知に努め︑活動の活性化に繋ぎます︒
市民病院の役割と問
地域に密着した医療提供について伺います︒
院 長 自 ら︑ 小 規 模
答
多機能型居宅介護︵※︶事業所やケアマネー
ジ ャ ー 協 議 会 を 訪 問 し︑説明をした結果︑入院患者と訪問診療が増えています︒
今後も費用対効果ばかりではなく︑市民病院の役割を充分に認識し︑市民のニーズとご要望に応えていきたいと考えています︒

安室ダム

介護保険事業と介問
護予防について伺います︒
第五期介護保険事
答
業は保険料の影響を抑制しながら市民ニーズに応えるために︑特養の二十床増︑グループホームの十八床の新設等新規の基盤整備を図ります︒
介護予防事業について
は健康教室の事業拡大に努め︑より多くの方が利用できるような事業展開を積極的に進めます︒
被保護世帯の自立問支援の促進について伺います︒
日 常 生 活 的︑ 社 会
答
生活的な自立の支援を 基 本 に︑ 最 終 的 に は︑就労による経済的な自立に 結 び つ け ら れ る よ う︑
支援を行っていきます︒
市民参加の防災対問策について伺います︒
防災フォーラムの答
実施や自主防災組織を強化し︑市民への周知を通して防災意識の啓発
や体制の整備を図ります︒
土地利用活性化構問
想の現状について伺います︒
平成二十三年度の課題の抽出と分析の

答

宮艸

真木

結果︑情報の収集と蓄積︑
土地利用方針の再構築の必要性︑地域特性や周辺との調和に配慮した土地利用の誘導等が課題となっています︒
本年度は︑解決策となる具体的な検討を行いた
いと考えています︒（代表質問）

残飯量の推移につ問
い て︑ 二 十 二 年 度 以前と比較して︑どうなっているのか︒
主食のご飯量は幼答
稚園から中学校まで
で全体の五・四％で︑以前より減少している︒おかずについては小学校では
給食指導の徹底等で残飯は ほ と ん ど 出 て い な い︒
中学校は食事量も個人差が 出 て く る 関 係 で︑小 学校より多く残っているのが 現 状 で︑今 後 も 食 育 を進めて効果的な給食指導が必要と考えています︒
問 無料化開始以前の
給 食 費 未 納 分 は︑ 公
平性の面から処理はして施政方針についているか︒
平成二十三年四月
答
現在の過年度分滞納
額は六十八万円で︑未納者に 対 し て︑子 ど も に 十 分
配慮しながら納入依頼を行 っ た 結 果︑十 八 万 六 千
円 の 納 入 が あ り︑平 成
二十四年三月の滞納額は四十九万四千円で︑引き続き納入促進に努めます︒
問 学校給食と地産地消 に つ い て︑ 何 品 種
程度取り入れているのか︒
平成二十三年の答実績で生鮮野菜が二十四品目・ゆず加工品
二品目・若狭野味噌︑矢野メロン・いかなご・米の三十品目となっている︒
生鮮野菜は学校給食で使用する量の二十六％で︑米は約三十％を地元産で賄っています︒
総 合 計 画 で は︑ 平
問
成二十七年度の耐震化率の目標を八十二％としているが︑現在の耐震化率はどうなっているか︒
平成二十三年度末答で対象となる施設
三十九棟中二十八棟が耐震化施設となり︑耐震化
率は七十一・八％となります︒中学校施設の耐震化
はすべて完了し︑二十四※小規模多機能型居宅介護：利用者の様態や希望に応じて、「通い」「訪問」「宿泊」のサービスを柔軟に組み合わせて提供することにより、利用者の居宅における生活の継続を支援するもの−5−相生市議会だより

年度は小学校施設の耐震補強工事を進め︑二十七
年度に幼・少・中の耐震化をすべて完了する計画です︒
問 図書室の本棚のよう な 非 構 造 体 で︑ 重量物の耐震対策はどの様に考えているか︒
学校図書館の本棚
答の 耐 震 対 策 は︑ 本 棚と床を固定するなど転倒
防 止 策 を 講 じ て い ま す︒
建 築 非 構 造 部 材 の 天 井︑
照明器具の落下防止︑外壁の剥離落下防止︑ガラスの飛散等の防止のための点検や対策に努めます︒

那波中学校

ることから︑積極的に設置 を よ び か け て お ら ず︑
火災発生時には︑消防本部への迅速な通報をお願いしています︒
耐震性防火水槽の問整備の考え方は︒
防火水槽八十七基
答中︑ 耐 震 性 を 有 す る
ものは二十七基で︑十分ではないが︑耐震性を有する防火水槽は高額であり︑用地の取得も難しい
ため︑公園整備等にあわせて整備していきたいと考えています︒和亮
橋本

学校給食における問
食 育 推 進︑ 地 産 地 消の目標値と関係各課の連携について︒
二十三年度は十四答品 目︑ 約 二 十 六 ％で︑十年後は生鮮野菜の三十五％を地元産で目標値を立てています︒具体的な連携は取っていないが︑ 産 業 振 興 課 で は 生 産者との調整を図っています︒（代表質問）

小学校で英語指導問
助手増員の概要について︒
現 在 五・六 年 生 で答実施している英語指導助手を二十四年度から
全小学校の全学年で実施予定です︒
問 文化ホール建設で現在の進行過程と完成後の管理運営・組織体
系等市民参画となるのか︒また︑ ＰＦＩ法 ︵※︶に基づく取り組みは︒
建設場所は市有地・
答それに準ずる土地︑他施設との一体的整備の可能性も検討し︑計画策定から管理運営までそれぞれ的確な市民参画の有り方を検討する必要がある︒

ＰＦＩ法による建設運
営手法は民間の資金と経営ノウハウの活用により財政の平準化・コスト削減メリットを考えるが今後文化ホール建設市民会
議等で決めていきたい︒﹁岩屋谷池﹂が県の
問
警戒ため池に指定されたが︑危険度判定基準と災害時の被害想定および改修整備の概要について︒
堤体上部に五か所
答の 陥 没 が 発 生 し︑ 大規模地震が発生した場合︑決壊につながる可能性が高い事から警戒ため池に判定された︒下流部は住宅が密集しており︑那波野︑赤坂︑向陽台等の約五十四ヘクタールが被害を受ける︒被害を未然に防 ぐ た め︑ 平 成 二 十 四
年度に改修工事に着手し二十六年度完成予定です︒
新ペーロン艇庫移問転の概要について︒
現ペーロン海館は
答ス ペ ー ス・ 構 造 上・ＰＲ等に問題点を抱えており︑新たなペーロン
艇庫の要望がある︒予定
地は︑相生港埋立地内の船揚げ場敷で︑二十四年度の基本計画策定から二十七年度に利用開始を※ PFI 法：民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律
公共施設等の建設、維持管理、運営等を民間の資金、経営能力および技術的能力を活用して行う手法
−6−

和夫
柴田

市 内 の 消 火 栓︑ 防問
火水槽の設置状況および収納ボックスの有無についてお伺いします︒
平成二十四年二月
答
末 現 在 で︑消 火 栓 は七百二十九基︑防火水槽は八十七基︑ホース等を収納したボックスは︑二十二か所設置しています︒
消 防 水 利 の 規 格︑問
基準はどのようになっているのか︒
消火栓や防火水槽
答に つ い て は︑ 消 防 庁
で規定されている消防水
利の基準に適合するよう設置しています︒
ホース等を収納し問たボックスを設置し︑地域住民が初期消火に当たることができれば︑火災被害の軽減が図れると考えられるが︑いかがか︒
初期消火には効果
答が あ る と 考 え る が︑
地元自治会で設置︑管理していただくことになり︑維持管理︑取り扱い訓練など住民負担が生じ施政方針について

消防防災施設の整備について英語指導助手相生市議会だより計画しています︒
雇用促進住宅佐方
問 宿舎の譲り受け概要について︒
鉄筋コンクリート
答 四 階 建 て 二 棟︑ 部
屋 数 三 十 九 戸 で︑ 平 成
三十三年度まで賃貸住宅
で︑ そ の 後 は 未 定 で す︒
市が単独住宅として家賃を抑え定住を促進するた
め今回鑑定価格の五割強程度で譲り受けます︒
窓口受付番号発行
問 機・ 番 号 表 示 機 の 設
置は住民サービス接遇の低下にならないか︒
設 置 す る こ と で︑答 より丁寧な対応になると考えています︒
は可能だと思うが︒
今後は実践的な訓答練も考えていきたい︒
問 要援護者の対象とな る 方 の 人 数︑ 支 援策等の把握はできているのか︒地域で助け合う体制が整っているのか︒
名簿を作成してお答
り︑ 把 握 は で き て いる︒支援については︑個人票を作成し︑隣保ごとに把握して要援護者全員の支援体制が整うように努めます︒
災害時の課題とし問て︑自治体や消防団との 連 携 の 強 化︑要 援 護 者の方の支援などがあるが︑障害を持った方が取り残されない対策はあるのか︒
地域でその実態を答知っていただく訓練が必要である︒自主防災
組 織 に よ る 防 災 訓 練︑ それがコミュニティの醸成につながるので自主防災の方に働きかけていきま
す︒
秀樹
田中

有彦
中野

実際に要援護者が問参加しての防災訓練
はされているのか︒
要援護者の方をサ
答ポートするためのシュミレーションを行っていただいている︒
聴 覚︑ 視 覚 障 害 者の方だと訓練に参加

問

相生市史について
市税等の徴収状況について要援護者参加の防災訓練について
災害時要援護者の把握について

相生市史は市制三問十五周年事業として
昭和五十三年より十七年をかけて編纂されておりますが︑当初の精神および現在の取り扱い︑また︑
当初掛かった費用はいく
らなのかお伺いします︒
当初の考え方は︑相答
生市域に生活してきた人々の歩みを確実な資料に基づき明らかにし︑市
民生活の向上発展に役立てるというものです︒当
初三億九千九百二十五万円 販 売 予 定 で し た が︑在庫 は 五 千 四 百 五 冊︑金 額で二千七百二十二万円となっております︒
当初かかった費用
問に対して販売計画の二十七・四％が売れ残りです︒今後の販売について考え方をお示しください︒
図書館ホームペー
答ジをメインに販売広報を行い︑新たな取り組
みも考え販売広報をいたします︒
市税等の徴収状況︑
問徴収率・未収額および督促状況をお尋ねします︒
未 収 額︑ 徴 収 率答に つ い て は︑ 市 民
税 三 億 三 百 九 十 一 万 円︑
八 十 二・七 ％︑ 固 定 資校の教育活動の中で適切な指導計画を組み教育活動全体で取り組みます︒
教職員が防災教育
問 についてどこまで認識しているのか︒
すべての教職員
答が︑ 震 災 に お け る 教
訓を十分に踏まえ︑命の尊 さ︑ 助 け 合 い の 精 神︑あるいはボランティア活動 の 重 要 性 等 を 指 導 し︑
子どもたちの人間としての在り方︑生き方︑などを教えて行く大切な教育と位置付けて日々取り組んでいます︒
年末の自転車によ
問 る事故を受けての対応と今後の取り組みは︒
緊急な対応として︑
答警察等と連携し中学生︑高校生に自転車の安全指導等を強化するとともに︑安全教室等で配布している夜光反射材を自光式と反射式併用の資材に変更しました︒今後の取り組みとして︑自動車
運 転 手︑ 自 転 車 利 用 者︑
歩行者︑それぞれのルー
ル︑マナー意識の向上が第 一 と 考 え︑ 引 き 続 き︑警察︑交通安全協会等と連携し︑粘り強く啓発活
動 を 展 開 し て い き ま す︒

−7−

後田

正信

産税四億三千百五十万円︑ 八 十 一・五 ％ 軽 自動車税二百二十六万円︑ 九 十 六・一 ％ 都 市 計
画 税 六 千 二 十 五 万 円︑
八 十 一・四 ％ で す︒ 今 後の督促の取り組みについては︑公平性の維持のためにも取り組み可能なあらゆる手段を講じます︒（代表質問）

防災教育について
問
現状と取り組みは︒
各 学 校︑ 園 に お け
答る避難訓練の実施
や︑ 一・一 七 を 忘 れ な い
ために︑この日に防災給食を実施し︑講師を招き︑講話やビデオによる学習
をしています︒
問 防災教育を推進していく上での重要な視点と︑推進体制はどのようになっているのか︒
重 要 な 視 点 は︑ 最答
終的には子どもたちが自ら考えて臨機応変に行動する力をつけるこれに尽きると思います︒
また︑体制としては学施政方針について相生市議会だより

また︑自転車を対象とした賠償保険の加入促進については自賠責保険の強制加入による制度化の要望等を検討していきます︒
問 他 市 で︑ 自 転 車
レーン等のハード面の整備によって自転車関連 の 事 故 が︑ 四 割 減 となった例があるが相生市の考えはどうなのか︒
答 自転車レーンの整備を求める意向が多くあることは認識しているが︑自転車利用者への
ル ー ル︑ マ ナ ー の 啓 発︑意識の向上を図る取り組
みが必要と考えています︒

委員会の審査から
予算審査特別委員会︵三月十九︑二十一日︶

平成二十四年度各会計予算を審査するため︑特別委員会が設置されました︒
委 員 長 角石 茂美
副委員長 橋本 和亮
委員 渡邊 慎治
〃
岩崎
修
〃
中山 英治
〃
三浦 隆利
柴田 和夫
〃
委員会の主な質疑内容

は次のとおりです︒︻一般会計︼
市民税で納税者数
問 の減を見込んでいるのはなぜか︒
今年度から定住促
答 進施策を実施しているが︑効果がすぐに表れるものではないので実態に沿って計上している︒
定 住 施 策 Ｐ Ｒ委 託
問料の具体的な内容は︒
テレビは毎週土曜
答日の番組の中で二本の ＣＭ︑ラジオは姫路のＦＭ局で年間百二十本のＣＭ︑新聞は一面広告を予定している︒
仮称市民文化ホー問 ル建設事業で実施計
画では建設費約二十億円となっているが︑市民会
議の検討結果でさらに増額もあるのか︒
あくまで概算であ
答 り︑ 施 設 内 容 の 検 討が必要であるが︑大きく上回ることは考え難い︒
乳幼児等医療費助
問成︑ こ ど も 医 療 費 助
成事業の所得制限の撤廃
については︑子育て支援
施策にも通じると考えるがどうか︒
国・ 県 の 動 向 を 注

答 視し県下市町の状況も勘案しながら真贄に検討していく︒
ペーロン海館設計
問
委託料で建設予定場
所はどこか︒
相生港埋立地の埠
答頭用地の中の船揚げ場敷を予定している︒
橋梁長寿命化修繕
問
計画委託料でライフ
サ イ ク ル コ ス ト ︵ ※ ︶の低減に向けた取り組みは︒
答 長寿命化計画に基
づく予防的措置を行うことにより︑コストの縮減に努めたい︒
仮称相生っ子学び問
塾 事 業 は︑ 学 力 が 不足している児童が対象の事業として市民が認識してしまわないか︒
こ の 事 業 は︑ 学 校
答教 育 か ら 離 れ︑ 教 員
ＯＢ等の講師による学力
向 上 の 取 り 組 み で あ り︑
学校と慎重に調整し︑十分に配慮したい︒︻特別会計︼
国民健康保険税の問
軽減について基金の活用など検討したのか︒
保 険 税 は︑ 医 療 費
答の 伸 び︑ 被 保 険 者 の所得状況︑基金の状況等を勘案し据え置きとした︒（単位：千円）

一

般

会

計

11,890,000

1.5％

特

別

会

計

9,716,760

2.0

国民健康保険特別会計

4,106,000

2.5

公共下水道事業特別会計

2,232,980

2.4

看護専門学校特別会計

96,950△ 5.0

農業集落排水事業特別会計

408,670

3.2

介 護 保 険 特 別 会 計2,419,860△ 0.4

後期高齢者医療保険特別会計

452,300

10.0

企

計

763,000△ 0.7

計763,000△ 0.7

22,369,760

1.7

業

計

問 病院としてどういう営業努力をしてきたのか︒
病院長が市内のク答
リニックや小規模多機能型居宅介護事業所などを訪問し連携を深めて

い 部 分 の 点 検 を 実 施 し︑
緊急度により修繕工事を実施する予定である︒
問 介護保険で施設介護サービス給付費が前年度に比べ約一億円減
額の理由は︒
老人保健施設三十
答
床増床による影響を見込んでいたが︑利用者数の変化が小さく減額となった︒︻企業会計︼

病

合

事

会

会

院

業

※ライフサイクルコスト：製品や構造物などの費用を調達・製造〜使用〜廃棄の段階をトータルして考えたもの

対前年度比
予算額
名
計
会

公共下水道事業で問
平成二十二年から下水道維持包括管理業務委託をしているがどのような効果・実績があったのか︒
答 コスト縮減の実績と し て︑ 人 件 費 の 削減ができた︒
看護専門学校の校問
舎の耐震診断と改修計画は︒
耐震診断は未実施
答で︑ 改 修 は 年 次 計 画により実施している︒
農業集落排水事業
問で施設の急な修繕に対する日常点検等の対策は︒
昨 年︑ 通 常 の 維 持
管理では発見できな

答−8−

別表 平成 24 年度各会計別予算額

相生市議会だより

きた︒
︻表
決︼
予算審査特別委員会の審査の結果が三月定例会
最終日に報告され︑討論を行い︑一般会計︑公共下水道事業︑看護専門学
校︑ 農 業 集 落 排 水 事 業︑病院事業の会計について
は︑全会一致で原案可決され︑また︑国民健康保
険︑介護保険︑後期高齢者医療保険の会計について は︑ 賛 成 多 数 に よ り︑
原案可決とされました︒

民生建設常任委員会︵二月二十三日 開催︶﹁地域公共交通について﹂は委員より︑地域公共交通会議において地域住民の意見を十分反映する︒地域交通手段については︑受益者負担の検討も含め︑市民を巻き込んだ形の検討が必要であるとの意見があり︑十分配
慮しながら引き続き検討するとの説明を受けました︒﹁地域医療について﹂
は委員より︑市民病院の運営について医師の確保・医業収益の増加︑職員体制の安定的確立︑給与費の削減に更なる努力が必要である︒産科・小児科だけでなくこれから空白になりそうな医療分野にも研究が必要であるとの意見があり︑病院運営については今後も更なる努力を続けたいとの説
明を受けました︒﹁有害鳥獣対策について﹂は委員より︑猟友会の強化︑マニュアル作成など駆除体制の見直し等の検討が必要であるとの意見があり︑県︑猟友会と連携して有効な対策等を検討したいとの説明を受けました︒

総務文教常任委員会︵二月二十四日 開催︶﹁地域防災計画について﹂は委員より︑ハザー
ドマップ以外の具体的な取り組み︑マップの配布
方 法 は と の 質 疑 が あ り︑
孤立化対策として衛星携帯電話の配備︑海抜表示等を考えている︒マップ
は全戸配布し︑連合自治会の総務会への説明︑また︑各自治会の要望により説明に出向きたいとの説明を受けました︒﹁自治基本条例について﹂は委員より︑市民投票の投票資格についての考えかたはとの質疑があり︑案件により︑新たに制定する市民投票に関する条例の中で在住外国人
や年齢の制限などを定めるとの説明がありました︒次に委員より︑庁内検討委員会の役割はとの質疑があり︑条例素案の策定については︑市民検
討 委 員 会 が 主 体 で あ り︑
庁内検討委員会は法制的な見地から検討しているとの説明がありました︒﹁学校施設の管理運営等について﹂は委員より︑防犯対策について警備保障会社に委託するだけでなく︑他の方法も考えるべきではとの質疑があり︑現在︑警備保障会社に委託することで不測の事態を未然に防ぐための抑止力として効果があると考えているとの説明がありました︒

三月会議で決まったこと︻予算︼◇平成二十四年度の予算
は︑八ページ別表の﹁平成二十四年度各会

計別予算額﹂のとおり
決まりました︒
平成二十三年度の補正
予算は︑八会計で補正を行い︑一般会計で︑六千九百万円増額し百二十六
億四千九百五十九万五千円としました︒
特別会計六会計および公営企業会計で一億九千四百九十九万千円減額し
ました︒
︻条
例︼
◇相生市税条例の一部を改正する条例・関係法令の改正により︑
市 た ば こ 税 の 税 率 改 正︑
個人市民税の税率の特例等を規定するものです︒◇相生市水防協議会条例の一部を改正する条例
・関係法令の改正により︑引用条文等を改正するものです︒◇相生市の特別職に属す
る非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条
例の一部を改正する条
例・平成二十四度から雇用予定の小学校専科教員に係る報酬年額規定を追加するものです︒◇相生市職員の勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例・私傷病による療養休暇
で結核性疾患に係る特例的上限期間を削除するものです︒◇相生市立特別養護老人ホームの設置に関する条例の一部を改正する
条例
・関係法令の改正により︑引用条文等を改正するものです︒◇相生市介護保険条例の一部を改正する条例
・保険料率を引き上げ改定するものです︒◇相生市火災予防条例の一部を改正する条例
・炭酸ナトリウム過酸化
水素付加物が危険物に追加され︑貯蔵場所等の経過措置を追加するものです︒◇相生市消防手数料条例の一部を改正する条例
・浮き蓋付特定屋外タン
ク貯蔵所の設置許可等の審査区分を追加するものです︒◇住民基本台帳法等の一部を改正する法律施行に伴う関係条例の整理に関する条例・関係法令の改正により︑外国人住民が住民基本台帳法の適用対象となることから︑文言等の整理を−9−相生市議会だよりするものです︒◇相生市工場立地に関する地域準則を定める条
例・関係法令の改正により︑緑地面積率等に係る地域準則の策定権限が県から市に移譲されるため制定するものです︒◇相生市墓地等の経営の許可等に関する条例
・関係法令の改正により︑墓地等の経営許可の権限
が県から市に移譲されるため制定するものです︒◇相生市営住宅条例の一部を改正する条例
・ 関係法令の改正により︑老人等の入居者資格に係る規定を追加するものです︒◇相生市立図書館条例の一部を改正する条例
・ 関係法令の改正により︑図書館協議会の委員の任命基準を追加するものです︒︻報
告︼◇和解及び損害賠償額の決定について処分の件
報告
・公用車の事故に伴う示談契約の報告を了承しました︒︻事件案件︼◇市道路線の認定について・開発行為に伴う道路整

議長交際費の執行状況について３

58,500そ

４14,70013 146,200

計☆ 詳 し く は︑ 市 議 会 ホ ー ム

合他

三月議会で次の意見書が可決され︑直ちに関係機関へ送付されました︒◇保険でよりよい歯科医療の実現を求める意見書

渉 外 賄 関 係

相 生 市 議 会 で は︑ 開 か
れ た 市 議 会 を め ざ し て︑
議長交際費の執行状況を公開いたします︒
73,000の五月会議で決まったこと６

ペ ー ジ ︵ ※ ︶で ご 覧 い た だ

編

集

後

記

議会報編集委員会の委員が交代しました︒
市民に親しまれる﹁市議会だより﹂となりますよう編集に努めてま
い り ま す の で︑ よ ろ し
くお願いいたします︒− 10 −

費弔
慶件 数 金額（円）
分
区

けます︒

※ http://www.city.aioi.hyogo.jp/gikai/page/index.htm●相生市議会だよりは再生紙を使用しています。

備により一路線を認定するものです︒◇兵庫県後期高齢者医療
広域連合規約の変更について・関係法令の改正により︑
文言等の整理をするものです︒◇西播磨地域消防広域化
協議会の設置について
・西播磨地域三市二町の消防広域化協議を行うため設置するものです︒︻人事︼◇人権擁護委員の委員とし次の方の推せんに同意しました︒︻報
告︼◇相生市税条例の一部を改正する条例の制定について処分の件報告◇和解及び損害賠償額の決定について処分の件
報告◇一般会計予算繰越明許費について報告・ 以 上 の 報 告 を 承 認︑ 了
承しました︒＜６月＞
1 総務文教常任委員会

平成 23 年度予算額
300,000 円＜５月＞
2 議会運営委員会
8 臨時市議会 開会
9 兵庫県芦屋市・加東市・稲美町
・多可町 行政視察来相
15 千葉県銚子市議会 行政視察来相
23 全国市議会議長会（東京都）
鹿児島県指宿市議会 行政視察来相
31 民生建設常任委員会

平成 23 年度支出明細＜４月＞
16 近畿市議会議長会 総会（神戸市）
佐賀県唐津市議会 行政視察来相
18 播但市議会議長会（相生市）
19 議会報編集委員会
24 兵庫県明石市議会 行政視察来相
25 福井県大野市議会 行政視察来相
26 兵庫県市議会議長会総会 （たつの市）
27 会派代表者会議

福 田 悦 子 さん

書＜３月＞
10 議会報第 104 号発行
13 本会議 再開
14 本会議 再開
15 民生建設常任委員会
16 総務文教常任委員会
19 予算審査特別委員会
21 予算審査特別委員会
27 本会議 閉会

請願・陳情
の審査結果

見

︻採
択︼
◇請願第一号
保険でよりよい歯科医療の実現の意見書採択を求める請願︻不 採 択︼◇請願第三号﹁ 子 ど も・ 子 育 て 新 シ
ステム基本制度案要綱﹂に反対する意見書の提出を求める請願書

意

議会活動状況