ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８０６８号

KSKR
№２６０
2020
Mar.

３

２０２０年

４月

４日発行 （ 1 )奈良県自閉症協会 NEWSき ずな

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

The Kizuna

発行人：
関西障害者定期刊行物協会
編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

１００円

会員は会費に含まれています。

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

現在、新型コロナウイルス感染

休校、そのまま春休みに入るようです。時間は 10 時受付 10:30 ～ 15：が続いており、欧米をはじめす。3 月 13 日新型コロナウイルス

00 を予定しています。ただし、こ全世界に拡大してきました。2020対策の特別措置法が制定され緊急事

れからの状況によって延期もあり得

年 7 月 24 日から開催される予定の態宣言が可能となりました。今後、 ますし、諸事情により、従来と違っ

東京オリンピックの実施が危ぶまれ都道府県知事が外出の自粛や学校のた会員のみでの総会や、従来とは異ています。日本が沈静化しても世界

休校などの要請や指示を行うことがなる内容となるかもしれません。

中のオリンピック・パラリンピック

あります。現在、できるだけ人の集

詳細は、次号の絆と会員宛て郵便のアスリートたちが来日できないのまる集会を避けるようとの呼びかけでお知らせしたいと考えています。

ではないかと心配します。

が行われており、コロナウイルス感

総会実施内容の変更等は奈良県自今年度の世界自閉症啓発デーの取り

染収束についての今後が見通せませ

閉症協会のホームページ「きずな」組みである、啓発ウオークと郡山城ん。

http://www.eonet.ne.jp/~asn/ に天守台ブルーライトアップもこの新

さて、2020 年度特定非営利活動

随時、情報掲載していきますので、型コロナウイルスのことで中止が決

法人奈良県自閉症協会第 13 回総会

時々、ご覧いただき各自お確かめ願

定となりました。残念ですが、またの開催ですが、5 月 22 日（金曜日） えれば幸いです。

来年以降の実施で頑張りましょう。 DMGMORI やまと郡山城ホールの会議

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

奈良県では各学校は 3 月 24 日まで

病院患者虐待事件（河村）

室 BC において開催を予定していま

スマートフォンにこの場面を撮影しにあったのは、当時 50 ～ 70 代のた動画を含め、患者を虐待したとみ男性患者 3 人だった。

NDF 奈良障害フォーラムを通じて神られる動画が数十 本保存されてい捜査関係者によると、動画は数十

出 ( かんで ) 病院患者虐待事件に関たという。

本保存されており、中には男性患者する情報提供がありました。事件の兵庫県警によると、昨年 12 月、同士での性的な行為を無理やりさせ

内容は次のようなものです。…患者別の強制わいせつ事件で逮捕されたる場面も映っていたという。県警は、同士の性的行為を強要か 病院での元看護助手の和田元規容疑者（27）

この事案についても準強制わいせつ

虐待動画、数十本 … 神戸市西区ののスマホに病院内での虐待とみられ容疑を視野に 調べる方針だ。和田

精神科病院「神出（かんで）病院」

る動画があった。県警は動画をもと

容疑者らは、これらの動画を容疑者

で入院患者を虐待したとして、元看に、和田容疑者 らが 2018 年 10 月

らの間で 共有していたとみられる

護助手 1 人と看護師 5 人が準強制～ 19 年 9 月、入院患者同士でキスという。 事件を受け、神戸市は精わいせつ 容疑などで逮捕された事をさせたほか、トイレで水をかけた

神保健福祉法に基づき、同病院に 6件で、元看護助手らが男性患者に無り、柵付きのベッドを覆いかぶせて日に立ち入り検査に入ることを決め

理やり性的な行為をさせていた疑い

閉じ込 めたりしたとして、準強制た。患者らから虐待について 聞きがあることが、捜査関係者への取材

わいせつや暴力行為等処罰法違反な取りを進めるという。

でわかった。押収した元看護助手のどの容疑で 4 日に逮捕した。被害（朝日新聞 2020.03.05）
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４月

４日発行 （ 2 )るのではないでしょうか」「２つ目合いいただき、厚くお礼を申し上げに、私はどんな判決でも控訴致しまます。ご静聴、誠にありがとうござせん。１審だけでも長いと思いましいました」（※ 2020 年 2 月 27 日（木）2020 年 2 月 19 日 横浜地裁でた。これは文句ではなく、裁判はと

配信 篠田博之 月刊『創』編集長行われた相模原事件の裁判員裁判がても疲れるので負の感情が生まれま

法廷で「控訴しません」と宣言した

結審しました。予想通り植松聖は、 す。皆様の貴重なお時間を いただ

相模原事件・植松聖被告が接見禁止

死刑求刑がされてもこれまでの独善

き大変申し訳なく思いました」「３で気になること より抜粋 ）的な主張は全く変化がなく、むしろ

つ目に、重度障害者の親はすぐに死

そして、3 月 16 日（月）横浜地裁判の場を自説の宣伝の場所とした

ぬことがわかりました。寝たきりな

方裁判所は求刑通り、植松聖被告にことを誇りにしている様子だったよら楽ですが、手に負えない人もいま死刑判決を言い渡しました。判決文

うです。以下は、第 16 回公判（最す。病は気からなので、人生に疲れの中で、動機に関して裁判長は、到終弁論）における植松聖被告の意見て死んでしまいます。日本は世界か底認められないが理解が可能なこと陳述です。…「恐縮ですが、３つあら吸血国家と呼ばれており、借金はとして、「意思疎通できない障害者

ります。一つ目に、ヤクザはお祭り

１１１０兆円になったと、２月 11

は不幸であり、殺害すれば賛同が得やラブホテル、タピオカ、芸能界な日に報道されました。もはや知らなられると考えた」と述べています。

ど様々な仕事をしています。ヤクザ

かったで済まされる範囲をとっくに

そして、この差別的主張は、やまゆ

は気合の入った実業家なので罪を超えています。文句を言わず、我慢り園で働いた経験から考えるように重くすれば犯罪ができなくなりまされた 33 名のご家族と親を尊敬致なった。殺害は計画的で一貫性のあす。しかし、捕まるのは下っ端なのします」「最後になりますが、このる行動であった。と分析している点で、司法取引で、終身刑にします。 裁判の本当の争点は、自分が意思疎が非常に気になります。結局裁判で刑務所の中で幸せを追求できれば問通がとれなくなった時を考えることは植松の間違いに気づかせ、自身の題ないし、その方が生産性も上がだと思います。長い間皆様にお付き罪を納得させることはできませんでした。障害者は不幸であるとして忌力の大きさは計り知れません。また、 接触者となった場合等にどうすればみ嫌うこの問題は、我々の心の中に

障害福祉事業所のみな さんは支援

よいのか分らないという障害のある

潜む差別意識の本音との戦いであるや経営に係る不安を抱えつつ、障害人や家族等の訴えがあ ります。こことをあらためて痛切に考えさせらのある人を支える活動を懸命に継続

うした場合の相談窓口に関する情報れました。 （河村）

して います。こうした中、障害のを広く、わかりやすい形で周知してある人の感染が確認されたとの報告ください。また、感染者や濃厚接触もあり、緊張感が高まっています。

者等が不当な差別的取り扱いを受け〇きょうされん要望 3/4

こうした目下の状況を踏まえ、障害ないよう、ウイルスに関する正しい

新型コロナウイルス感染症に係る障害のある人及び 障害福祉事業所に関する要望書のある人の命と健康を守る観点か

知識や対処の方法も同様に周知してら、下記の点を要望いたします。

ください。

１．予防のための措置について

２．検査と治療体制について

平素より、障害のある人の地域生〇 障害福祉事業所や障害のある人〇 障害のある人の間でも、症状が活を促進するためにご尽力されていの家庭、病院等に対し、マスク、消見られるにもかかわらず PCR 検査

ることに、敬意を表します。

さて毒液等予防のために不可欠な物資がを受けること ができないケースが今般、新型コロナウイルス感染症の優先的に供給されるようにするためあり、家族や事業所の対策が後手に流行拡大が国民の間に不安と混乱をの措置を講じてください。上記物資

回るとの指摘があります。 検査体

広げています。障害のある人は平時の備蓄分を障害福祉事業所等に提供

制を早急に整備するとともに、障害から基礎疾患や健康面及び精神面のし始めた自治体があることから、このある人や高齢者等が優先的に検査

不安を抱えている場合が 多く、そうした取組みを全国の自治体に要請を受けることができるようにしてくの上に新型コロナウイルス感染症としてください。

ださい。

いう目に見えない不安要素が加わ〇 新型コロナウイルス感染症の感〇 障害のある人の感染が確認されり、そのストレスや対策のための労染が疑われる場合や、感染者の濃厚た場合に速やかに適切な治療を受け最終弁論における植松聖被告の意見陳述

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４月

４日発行 （ 3 )ることができるようにしてくださることへの不安を抱えています。こ〇 小中高等学校等の臨時休校が広い。グループホームや入所施設等でのような事態で、事業所が安心してがり、子育て世代の支援員等が出勤

集団での生活をする人が感染した場

休業を含む適切な対策を講じることできない等、障害のある人への支援

合には、優先的に入院できるようにができるよう、報酬を月額方式にすの現場で支障が出始めています。支するとともに個別に応じた適切な支ることを検討してください。

援員不足を補うための対策により追援策を講じてください。

〇 本年２月 20 日付事務連絡にて、 加の人件費が発生した事業所に対〇 障害のある人は低所得であるこ

都道府県等からの要請を受けた休業

し、これを補填するための措置を講とが多いことから、新型コロナウイ

や市町村の判断で障害のある人が休じ てください。

ルス感染症の 治療等にかかる費用

所する場合には、居宅等で支援をし〇 政府の要請を受け、事業所や障の助成制度を創設してください。

たと市町村が認めれば報酬の対象に害団体等がイベント等を中止する動３．事業所や障害団体等への支援にできるとされています。これをさらきが広がり、これによるキャンセルついてに拡大し、すべての支援メニュー

料の発生や予定していた収益が得ら〇 障害福祉事業所における生産活において、障害のある人が自主的にれない等の損失が生じています。財動も、新型コロナウイルス感染症の休所及び支援のキャンセルをした場

政基盤の脆弱なこうした事業所や団拡大で大幅な 縮小を余儀なくされ合並びに事業所が自主的に休業した

体等への経済面での救済措置を講ており、障害のある人への工賃等の場合も、電話での相談等居宅以外のじてください。

支払いが困難になる事態が懸念され方法を含め支援をした場合は、報酬

４．今後に向けてます。新型コロナウイルス感染症のの対象としてください。これらを実〇 新型コロナウイルス感染症の影影響による生産活動の損失を補填す

施してもなお、従前と比較して大幅

響で障害福祉事業所等が休業する場

るための措置を講じてください。

な減収となる場合には、これをさら合のガイドラインを、専門家の意見〇 報酬が日額方式であることから、 に補填するための措置を講じてくだを十分に踏まえて作成、公開してく

事業所は休業した場合に無収入にな

ださい。

さい。

〇 仮に障害福祉事業所に一律の休業を政府が要請した場合、障害のある人の介護にかかる家族の負担が増し、家族全員が心身ともに疲れ果て、最悪の事態にもつながりかねません。障害福祉事業所に一律の休業要請は行わず、個別の判断と対応に対して国及び自治体が手厚く支援してください。
〇 連日、事務連絡が発出されていますが、五月雨式で内容も分かりにくくなってい ます。ポイントを絞って、必要な情報を分かりやすい形式で提供してください。

ぶくぶく
以上

がらがらうがいせっけんで手を洗う

ごはんを食べる
ぐっすり寝る

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４月

４日発行 （ 4 )2020 年 3 月 3 日
内閣総理大臣安倍晋三

様

厚生労働大臣

加藤勝信

様
認定 NPO 法人日本障害者協議会（JD）
代

表

藤

井

克

徳

緊急要望
障害のある人のいのち・健康・くらしを守る緊急対策について
日本障害者協議会（JD）は、今般の新型コロナウイルスに関する国の対策について大きな不安や多くの疑問を感じています。国に対する信頼を大きく揺るがす重大な事態です。
障害のある人の中には呼吸器の疾患をもつ人や、腎臓病、糖尿病の人、また、難病の人なども多いことにかんがみ、障害のある人のいのち・健康・くらしを守るため、学び、働くことを支えている教育、福祉について、以下のことを求めます。
１．マスクや消毒液の提供障害のある人がいる世帯、並びに障害のある人を支える事業所（通所施設、入所施設、居宅支援事業所等）に、マスクや消毒液を提供してください。
２．障害のある人の医療受診の迅速化
発熱など体調に変化がみられる障害のある人が、迅速に医療機関を受診できるよう、各自治体に通知し、各医療機関が障害のある人の検査・治療を行えるようにしてください。
３．全国一律の休校要請の見直し
安倍総理大臣による全国一律の休校要請には、休校により生じる障害のある子どもたちとその家族の状況や困難に一切配慮がありませんでした。通学できないことによる生活リズムの乱れや不安定な生活から生じる、障害のある子どもたちや家族への影響は計り知れません。一律の休校要請ではなく、各教育委員会、学校の実態を踏まえた柔軟な対応ができるようにしてください。
４．障害福祉サービス報酬の日額払い制度の廃止
障害福祉事業所では、障害のある人の体調不良や発熱などの場合には通所せず、安静に過ごすことを推奨しています。しかし、現在の日額払いの報酬支払いでは、休所する人や休所期間が長引くことは、経営困難に直結します。
日額払い制度を早急に廃止してください。
５．障害福祉事業所への収入補填
工賃向上を求められている就労継続支援 A 型・B 型事業所等では、この間のさまざまな取り組みの自粛・休止で、仕事や販売の場所や機会を失っています。通常の給料や工賃支払いの水準を担保するためにも事業所への収入の補填策を講じてください。

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学校の一斉臨時休業に関する緊急要望書

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４日発行 （ 5 )きな負担になると危惧され ます。 28 日の文部科学省通知においては、
また、外出を避けて自宅で過ごすこ 「臨時休業の期間や形態については、とは、障害のある子どもにとって大地域や学校の実情を踏まえ、各学校

内閣総理大臣 安倍晋三 殿 厚生労

きなストレスになりかねません。まの設置者において判断いただくこと

働大臣 加藤勝信 殿 文部科学大臣

た、障害のある子どもの保護者の心を妨げるものではありません」とさ

萩生田光一 殿身のス トレスの増大や、保護者のれています。このことの周知をして障害のある子どもの放課後保障全国

就労と子どものケアの両立が困難にください。

連絡会（全国放課後連） なることが懸念 されます。 また、 ２．障害のある子どもの「居場所」
会長 園山満也 2020/2/29

学校が臨時休業になることで障害のが確保されるようにしてください。

このたび、新型コロナウイルス感ある子どもたちが放課後等デイサ

2 月 28 日の文部科学省通知の 7

染症対策のためとして、小学校、中ービス事業所や放課後児童クラブな （障害のある幼児児童生徒に関する学校、高等学校及び特別支援学校等

どに通所するという状況についてこと）に おいても、障害のある子における一斉臨時休業を要請する方は、新型 コロナウイルス感染症防どものなかには「保護者が仕事を休

針が 2 月 27 日に内閣総理大臣よ止という観点から見ても疑問がありめない場合に自宅 等で 1 人で過ごり示され、それを受けた通知が 2ます。今後において今回の一斉臨時すことができない幼児児童生徒がい

月 28 日に文部科学省から出されま

休業要請の妥当性の検証がなされるることも考えられる」として、「幼した。

ようお願い するとともに、以下の児児童生徒の居場所の確保に取り組拡大の防止は重要なことではありまことを緊急に要望いたします。

むこと」とされています。

すが、急に学校が長期間にわたり休Ⅰ 全体的要望

そして、「やむを得ず、福祉サービ

業になることは、子どもたちの生活

１．臨時休業の期間や形態は地域やスの人員確保の問題等で幼児児童生のリズムを壊すことにつながり、障学校の実情を踏まえるべきもので徒の居 場所を確保できない場合等、害のある子どもたちにはとりわけ大あることを周知してください。2 月

臨時休業措置をとれない場合は、多くの幼児児童生徒が同じ場所に長時合が生じることが考えられます。障は不可能です。また、都道府県の福間集まることのないよう、必要な対害のある子どもが必要に応じて放課

祉部局においても、事業所の実情を策を行ったうえで、必要最小限の人

後等デイサービスに通えるよう、支把握していないため、利用調整は不数に絞って登校させる等の特段の配給日数についての柔軟な対応（例え可能、もしくは、不適切となる可能慮を行うこと」とされてい ます。

ば、3 月の利用日数がオーバーした性が高いです。放課後等デイサービ

また、「特別支援学校の寄宿舎につ場合の事後的な 承認など）がなさ

ス事業所、障害児相談支援事業所がいては、基本的には学校に準じて休れるようにしてください。

参加している地域の自立支援協議会

新型コロナウイルスの感染

業するものと考えられるが、保護者 （２）利用調整が適切になされるよ等の協力をあおいだ上で利用調整をが迎えに来られない場合等、個別のしてください。

うにしてください。 2 月 27 日付

状況に応じて 柔軟に対応すること」 け厚労省事務連絡（「新型コロナウ

２．事業所運営関連（１）財政支援とされています。

イルス感染症防止のための学校の臨策について

時休業に関連しての放課後等デイ①放課後等デイサービス事業所の開このような通知の趣旨の周知をしてください。

既に臨時休業が決定された学校についサービス事業所等の対応について」） 所を支えるための財政措置を行ってても、通知の趣旨をふまえた再検討

では、保護者が利用希望したものの、 くだ さい。 放課後等デイサービス

を 促してください。

放課後等デイサービス事業所におい事業所は、その多くが財政的な困難

Ⅱ 個別的要望て利用 調整が困難な場合には、「教を抱えていますが、学校が臨時休業

１．子ども、保護者関連（１）支給育委員会又は学校長」が放課後等デするもとでも、障害のある子どもと日数についての柔軟な対応がなされイサービスの利用調整を行うという家族のために最善を尽くすことになるようにしてください。

学校の休方向である旨記載されています。しります。各事業所が財政面の心配を業にともなって障害のある子どもがかし、教育委員会や学 校長は放課することなく子どもたちの支援に全

放課後等デイサービス事業所に通所

後等デイサービス事業所の実情を把力を注げるよう、臨時の財政措置をする場合に、支給日数が不足する場握しておらず、利用調整を行うこと行ってください。
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４日発行 （ 6 )②放課後等デイサービス事業所の減にアルコール消毒液やマスクを支す。 その他にも、上記したように収を補償するための財政措置、およ

給してください。 アルコール消毒

マスク、消毒液などの衛生用品が手び万が一感染者が生じた場合の財政液やマスクの入手が困難になってに入らないのは、医ケア児支援に措置等を行ってください。 新型コ

います。国・自治体の責任 におい

とっては生命に関わるものです。重

ロナウイルス感染症対策のために、 て、アルコール消毒液やマスクを用心指定事業所の特性に応じた支援策

やむを得ず休所する事業所、通所

意し、それらを必要とする放課後等を策定してください。

する子どもが減少した事業所などがデイサービス事業所に支給してくだ

なお、今後、学校の一斉臨時休業を

財政的困難に陥ることのないよう、 さい。

要請するというような重大な決定を必要な 財政措置を行ってください。 （３）重心指定事業所への配慮

重する にあたっては、障害のある子

万が一、各事業所に新型コロナウイ心指定事業所は、看護師の配置、専

どもと家族への影響を十分に考慮

ルスの感染者 （利用者である子ど門職の配置が必要です。看護師は常し、関係者の意 見の聴取を可能なも、職員、保護者・家族）が生じた勤で雇用することが難しく、非常勤限り行ってください。

際には、感染者への治療等の対応はで補っている事業所が多くありま（全国放課後連）学校の一斉臨時休

言うまでもありませんが、やむを得す。看護師、専門職の配置が欠けた業に関する緊急要望書（第 2 次要ず休所する事業所への休業補償（人ときに減算がされないことを徹底し

望）件費、特別休暇、健康面での対応なてください。

ど）を行ってください。事業所の所必要とする子どもの家庭では、人が2 月 29 日に「学校の一斉臨時休在する都道府県・市区町村に対して集まる場所である放課後等デイサー

業に関する緊急要望書」を提出させは、休所する事業所への対応、指示

ビス事業所へ行くことを避けるといていただきました。その後、3 月 3を綿密に行うように指導してくださ

う判断がなされることも予 想され日に「新型コロナウイルス感染症防い。

ます。そうした場合に、事業所の運止のための小学校等の臨時休業に関（２）放課後等デイサービス事業所

営が困難になる可能性が出てきま連した放課後等デイサービスに 係

る Q ＆ A」（以下「Q ＆ A」という。） 体で具体的な事務連絡として発出さわれる事例については、その実態をが発出され、支給量、人員配置、開れていないという声が届いていま把握し、対応策を講じてください。

所時間などへの対応方針が示 されす。これでは即応できないばかり

緊急的措置が悪用されることへの懸ました。私どもの要望内容にあったか、地域ごとの違いも大きくなって念を理由に、必要とされる「柔軟なものも含め、ご対応いただいたこといます。自治体の裁量権で出される運用」が阻害されること のないよについて感謝いたします。

事務連絡が、厚労省の事務 連絡及

うにしてください。

以上

また、医療的ケアをしかし、懸命に事業を実施する中で、 び Q ＆ A の趣旨に沿ったものとな

２、不適切支援、虐待事案が生じな

各事業所は、都道府県・区市町村のるよう、自治体に再度要請をしてくいような策を講じてください。

対応の違い、支援・活動内容 の抑ださい。特に A17「児童の 居宅等

般の緊急的に柔軟な対応は、定員超制や人員確保などの面で困難な問題において健康管理や相談支援等ので過、人員配置の不備を招く恐れがあに直面しています。 そこで、以下

きる限りの支援の提供を行ったと市るため、子どもへの不適切支援、虐のことを要望いたします。

町村が認める場合」については、「単待事案の発生の危険性があります。

Ⅰ 全体的要望

なる欠席連絡」と「健康管理や相談

Q ＆ A の A13 では、「事業所の人

１、厚労省の事務連絡や Q ＆ A の支援など」の境界は曖昧であり、事員・空間を考慮し、児童の 衛生面・趣旨に沿った通知が自治体から発出業所が対応に苦慮しているところで安全面に配慮するようにしてくださされるよう徹底してください。

す。また人員が足りない中でも開所い」という言及はあるものの、子ど

月 3 日に発出された Q ＆ A では、 要請に従って開所している場合でももの身体拘束や部屋への閉じ込めな

柔軟な対応についての具体的な方針 「居宅への訪問だけを算定する」とど、不適切支援・虐待防止への配慮が示されました。しかし、「可 能でいう運用がされるなど、居場所づくへの言及はありません。不適切支援・す」「差し支えありません」というりの趣旨に沿わない運用を行う自治虐待事案の発生抑止を周知するとと文言で、自治体の裁量（要件裁量） 体が出てく る可能性があります。

もに、予防と事案発生時の素早い対が認められているものが多く、自治応についての策を検討し、各自治体

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なお、今回の緊急的措置の悪用が疑今

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４日発行 （ 7 )に対して周 知・徹底を行ってくだに子どもが密集してしまう事態が生味します。今回の緊急的対応におさい。

じています。特に、雨天には外遊び

いては、学校休業日の単価となるたⅡ 個別的要望ができず、また公共施設（公共の柔め、その負担はより重くなります。

１、学校施設（教室、体育館等）を道場・剣道場、博物館や図書館な

3 月の通常の利用による負担額と比

放課後等デイサービス事業所が円滑ど）もコロナウイルスの影響で閉鎖較して、負担額が増加する場合には、に利用できるように、文科省から各となっており、使える施設がありその差額について負担を免除 する

自治体の教育部門に再度協力要請をません。

等の利用者負担への軽減策を講じて行ってください。

3 月 2 日に文は、文科省から発出されている上記ください。

科省が発出した事務連絡（「新型コ

事務連絡の趣旨を理解していないと

３、従業者の処遇状況を改善する

ロナウイルス感染症防止のための小ころがあります。再度、文科省から方策を検討してください。現在、従学校等の臨時休業に関連した放課後

放課後等デイサービス事業所の学校

業者は懸命に子どもたちへの支援・

児童クラブ等の活用による子どもの施設利用を積極的に行うよう周知を活動を行っています。従業者にも学

居場所の確保について（依頼）」）に図ってください。

齢期の子どもをもつ者もおり、勤務

自治体の教育部門の中には、放課後等デイサービスが教室、 ２、保護者負担への対応策を講じて時間を調整したり、通常よりも少な

図書館、体育館、校庭等が利用可能ください。

であり「積極的に施設の活用を推進

0 円、4600 円、37200 円という上者は身体的、精神的に厳しい状況ですること」との記載があります。し限の区分が設定されています。今回の業務に当たっています。また、長かし現実には、教育委員会や学校長の一斉臨時休業の実施によって、利い開所時間となることで、早出、残が貸し渋るケースが報告されていま用日数が通常よりも大幅に増える家業といた状況も生じており、従業者す。放課後等デイサービス事業所で庭が出てくると予想されますが、この使命感、熱意がなければ運営を継は、「できるだけ子どもを受け入れの状況は、37200 円の負担額の世帯続できない状況となっています。しる」努力をしているため、事業所内にとっては重い負担となることを意

かし、従業者の多くは低賃金の状態

であり、事業所も財政上、賃金を上げたくても上げられない状況があります。処遇改善加算の見直しがありましたが、それでも十分ではありません。その中で、今回の業務負担の現在、利用者負担金は、 い人員で支援・活動をしたりと従業

新型コロナウイルス感染症に係る障害福祉サービス等事業
所の人員基準等 の臨時的な取扱いについてた障害者等に 対する支給決定等について」（令和元年 10 月 15 日付厚生労働省障害保健福祉部企画 課自立支援振興室ほか連名事務連絡）における取扱いの考え方を参考にして増加が生じています。従業者の業務（第３報）厚労省回答

いただ きますようよろしくお願い

負担に見合うだけの賃金を保障でき

今般、「新型コロナウイルス感染症

いたします。 なお、障害福祉サー

るような、処遇改善の措置を 緊急についての相談・受診の目安」（令ビス等の提供の継続性の観点から、的に実施してください。

和２年２ 月 17 日）が公表されたと・ 都道府県、保健所を設置する市又ころです。今後、障害福祉サービス

は特別区からの休業の要請を受けて等事業所において、新型コロナウイ

休業して いる場合 ・ サービス事業

ルス感染症の患者等への対応等によ所の設置地域で感染が確認されており、一時的に人員基準を満たすこり、職員や利用者に感染する おそとができなくなる場合等が想定されれがある場合等、サービス事業所でます。 この場合について、障害福の支援を避けることがやむを得ない祉サービス等報酬、人員、施設・設と市 町村が判断する場合 に利用者

備及び運営基準等については、柔軟の居宅等において健康管理や相談支な取扱いを可能としますので、管内援等のできる限りの支援の提供を行

市町村、サービス事業所等に 周知

ったと市町村が認める場合には、通を図るようよろしくお願いいたしま

常提供しているサービスと同等のす。具体的な取扱いについては、「令

サービスを提 供しているものとし

和元年度台風第 19 号により被災して、報酬の対象とすることが可能で

以上

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２０２０年

４月

４日発行 （ 8 )す。 このほか、都道府県等から寄 （答） 本来、社会福祉事業は、事業

サービス事業所での支援を避けるこせられたご質問について、別添のとを継続することが基本であり、自主とがやむを得ないと市町村が判断すおり回答をお示しいたしますので、 的な休業は想定 されないが、今般る場合」と感染拡大防止の観点から運用に当たり御参照いただくようおの事情に鑑み、感染拡大防止の観点事業所が自主的 に休業している場

願いいたします。

から特に必要と考えられることから合の違いは何か。

問１ 「サービス事業所での支援を自主的に休業することとした場合で （答）「サービス事業所の設置地域で避けることがやむを得ないと市町村

あっても、事業所が休業する旨市町

感染が確認されており、職員や利用が判断す る場合」の判断は、福祉村へ 報告した上で、利用者の居宅者に感染する おそれがある場合等、部局の判断でよいか。

等において健康管理や相談支援等のサービス事業所での支援を避けるこ（答）お見込みのとおり。ここでいできる限りの支援の提供を行ったととがやむを得ないと市町村が判断すう判断とは、衛生管理の観点ではな

市町村が認める場合には、通常提供

る場合」は、地域の状況や事業所かく、近隣で新型コロナウイルス感染しているサービスと同等のサービス

らの相談を踏まえた上で、個々の事症の発症例が確認されており、住民を提供しているものとして、報酬の業所又は特定地域の事業所に対し、の警戒が高まっている場合等、地域対象とすることが可能とする。 な

市町村が休業の要請を行うことが想の状況を踏まえた判断を想定していお、事業所から市町村への休業する

定される。

る。

旨の報告は、事前に行われることが一方で、市町村からの休業要請は

問２ 感染拡大防止の観点から事業望まし いが、緊急やむを得ない場

なくとも感染拡大防止の観点から事所が自主的に休業している場合で合には事後的に行われることを妨げ業所が自主 休業する場合は、個々あって、利 用者の居宅等においてるものではない。

の事業所による当該事業所におけるできる限りの支援を実施した場合に問３「サービス事業所の設置地域で対応に限られる。

は、報酬の対象と することが可能

感染が確認されており、職員や利用

問４ 感染拡大防止の観点から、利か。

者に感 染するおそれがある場合等、 用者の希望に応じて、①通所サービ

ス事業所 におけるサービスの提供未満」の報酬を算定することとしてあっても、それが一時的なものであと、②当該通所サービス事業所の職差し支えない。 重度訪問介護につり、かつ利用者の処遇に配慮したも員による利用者の居宅等でのできるいても同様の場合においては、１事のであれば、当該資格のない者で限りの支援を両方行うこととし、こ業者における１日の利用が３時間未あっても、他の事業所等で障害者等

れら①と②のサービスを適宜組み合満であっても報酬請求は可能であへのサービス提供に従事した事があわせて実施することも可能か。（答） り、また、サービス提供が 40 分未る者であり、利用者へのサー ビス可能である。別添

満と なった場合であっても「１時提供に支障がないと市町村が認める

問５ 新型コロナウイルスの感染が間未満」の報酬を算定することとし者であれば、当該支援に従事するこ疑われる者へ訪問系サービスを提供て差し支えない。

ととして差し支えない。

するにあたり、利用者・家族及びヘ

問６ 訪問系サービスについて、通ルパーへの感染リスクを下げるた

所系サービスの利用が出来なくなっ

め、訪問時間を可能な限り短くする

た発熱等の症状のある利用者に対す工夫を行った結果、サービス提供がるサービス提供の増加や、職員の発短時間となった場合に おいても報熱等により、人員基準上の必要な資酬を算定してよいか。

格を持った人員が確保出来ない場合（答） 居宅介護、同行援護及び行動は基準違反となるのか。

援護については、個別支援計画等に （答） 基本的には、相談支援事業所
定められた内容 のうち、障害者等等が調整のうえ、有資格者を派遣すの地域生活を支援するために必要とる事のできる訪問系サービス事業所

なる最低限のサービス提供を 行っからサービス提供されることが望また場合は、サービス提供が 20 分未

しいが、やむを得ず指定等基準を満満となった場合であっても「30 分たすことが出来なくなった場合で

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２０２０年

４月

４日発行 （ 9 )特設ページを設けました。この特設新型コロナウイルス感染症対ページでは、著名人のおすすめの本策のための臨時休業期間におや、読書関係団 体の取組等を紹介
ける読書活動 の推進のためしています。 ついては、児童生徒の「子供の読書キャンペーン」
及び保護者の皆様に周知し、御活用特設ページの開設について

れては、所管の学校及び社会教育施設に対し、各都道府県私立学校主管部課及び 構造改革特別区域法第１２条第１項の認定を受けた各地方公共団体の学校設置会社担当課においただくようお願いします。

かれては、所轄の学校に対し、附属新型コロナウイルス感染症対策の

なお、毎年、多数の小学生、中学学校を置く各国公立大学法人附属学ための臨時休業期間における児童生

生、高校生が参加している「青少年校事務主管課 におかれては、所管

徒の学習の支援方 策の一つとして、 読書感想文全国コ ンクール」（公益の附属学校に対し、厚生労働省にお「新型コロナウイルス感染症対策の社団法人全国学校図書館協議会、毎かれては、所管の高等課程を置く専ための臨時休業期間における学習支

日新聞社主催）のホームページでも修学校に対し、本事務連絡の趣旨に

援 コンテンツポータルサイトの開 「今 こそ ホンヨモ！」の特設サイ

ついて御周知いただくようお願いし設について」（令和２年３月２日事

トが開設され、文部科学大臣のメッます。

務連絡）（参考）におい て、「子供セージも掲載しておりますので申しの学び応援サイト」の開設をお知ら添えます。このサイトは、文部科学( 参考 ) 「新型コロナウイルス感染せしたところです。

省の上記特設ページからもバナーリ症対策のための臨時休業期間におンクを貼っています。

各都道府県ける学習支援コンテ ンツポータルするため、新たに同サイトに「子教育委員会におかれては、所管の学サイトの開設について」（令和２年

供の読書キャンペーン ～きみの校（高等課程を置く専修学校を含む。 ３ 月 ２ 日 事 務 連 絡 ） https://www.

一 冊 を さ が そ う ～」【https://

以 下同じ。）及び社会教育施設並び

mext.go.jp/content/20200303-mxt_

www.mext.go.jp/a_menu/ikusei/に域内の市区町村教育委員 X7 会にkouhou01-000004520_02.pdf

gakusyushien/mext_00480.html】の対し、各指定都市教育委員会におか 〈本件連絡先〉 文部科学省総合教育

政策局 地域学習推進課図書館・学症の子どもたちには、決まった日課

校図書館振興室の急な変更に弱い障害特性があり、 て要望いたします。１、特別支援学

TEL：０３－５２５３－４１１１

理由も理解できないまま、家で長期校に在籍する児童、生徒で希望のあ

間にわたり親と過ごすことは、親子る場合、3 月 3 日から春期休業まで

ともに大きな負担となります。まの間、学校で受け入れてください。

府教委宛
京都府自閉症協会要望書 3/2

た、問題行動を引き起こしかねませ

２、送迎バスを通常通り運行して下ん。共働き家庭やひとり親家庭も増さい。給食も可能な限り実施してい2 月 28 日、「新型コロナウイルス

えている現状で、学童保育や放課後

ただくようお願いします。

この度、子供の読書活動を推進（内線：２０９３

由から、当協会としては以下につい以上

感染症対策のための小学校、中学校、 等デイサービスが受け皿であるかの高等学校及び特別支援学校におけるように言われますが、職員不足や事一斉臨時休業について」との文部次業所不足で、希望者すべてが受け入官通知が出されました。

れられるとは思えません。かえっ

その中で、障害のある幼児、児童、 て、子ども集団の密度が高まり、感生徒に関することとして、「やむを染症の恐れが強まることが懸念され得ず幼児、児童、生徒の居場所を確ます。特別支援学校は比較的敷地が保できない場合等、臨時休業措置を

広く、一般校に比べて児童生徒数はとれない場合は、多くの幼児、児童、 少なく、大きな集団にならないよう、生徒が同じ場所で長時間集まること

時間や活動内容等を工夫すれば、学のないよう、必要な対策を取った上校こそが最も安全な場であると言えで、必要最小限の人数に絞って登校ます。今回の突然の発表のため、困させる等の特段の配慮を行うこと。」 惑している家庭が多く、どうぞ家庭とされています。自閉スペクトラムの窮状をご理解ください。以上の理
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４日発行 （ 10 )とされていますが、今回の新型コロ

いても同様に取り扱うこととして差

ナウイルスへの対応等により、生産し支えありません。さらに、同通知

活動収入の減少が見込まれるときににおいて、災害等で一定の条件を満は、指定基準同条同項ただし書を適たす場合には、前年度に代えて前々今後、新型コロナウイルスへの対用することができます。また、就労

年度の平均工賃月額を基本報酬の応に伴い、障害福祉サービス事業所

継続支援Ｂ型についても、障害者の算定区分とするとされているところ

等の運営 にも影響が及び、特に就日常生活及び社会生活を総合的に支であり、今回の新型コロナウイルス

労継続支援Ａ型・Ｂ型事業所におい援するための法律に基づく指定障害への対 応についても、同様に取りては、生産活動収入の大幅な減少も者福祉サービス等及び基準該当障害扱うことを可能とします。具体的に予測されます。 就労継続支援Ａ型

福祉サービスに要する費用の額の算は、当該事業所又は取引先企業等にについては、障害者の日常生活及び定に関する基準等の制定に伴う実施

おいて新型コロナウイルスへの対応

社会生活を総合的に支援するための上の留意事項について（平成 18 年が必要となった場合において、これ法律に基づく指定障害福祉サービス

10 月 31 日付け障発第 1031001 号厚に伴い、生産活動収入の減少が見込の事業等の人員、設備及び運営に関生労働省社会・援護 局障害保健福

まれ、当該事業所の工賃支払額が減する基準（平成 18 年厚生労働省令

祉部長通知）」により、前年度の平少することが明らかであると都道府

第 171 号。 以 下「 指 定 基 準 」 と い

均工賃月額の算定に当たって、イン県、指定都市又は中核市が認めた場う。）第 192 条第６項では、「賃金及フルエンザ等の流行性疾患により連合にも可能とします。 なお、就労び第３項に規定する工賃の支払いに

続１週間以上の長期に渡って利用で継続支援事業所や就労移行支援事業

要する額は、原則として、自立支援

きなくなった者については、工賃支所については、国内の感染拡大防止給付をもって充ててはならない。た払対象者の総数から除外することがに万全を期すため、「社会福祉施設

だし、災害その他やむを得ない理由

可能とな っていることから、今回等における新型コロナウイルスへのがある場合は、この限りでない。」 の新型コロナウイルスへの対応につ

対応 について（その２）（令和２年２月 14 日厚生労働省子ども家庭局症についての相談・受診の目安」（令ビス等の提供の継続性の観点から、総務課少子化総合対策室ほか連名事

和２年２ 月 17 日）が公表されたと・ 都道府県、保健所を設置する市又務連絡）」等を踏まえ、感染症対策

ころです。今後、障害福祉サービス

は特別区からの休業の要請を受けて等に努めていただいているところで等事業所において、新型コロナウイ

休業して いる場合 ・ サービス事業

すが、これに引き続き対応いただく

ルス感染症の患者等への対応等によ所の設置地域で感染が確認されておとともに、市町村においても、例えり、一時的に人員基準を満たすこり、職員や利用者に感染する おそば、事業所が在宅でのサービス提供とができなくなる場合等が想定されれがある場合等、サービス事業所でが可能である場合には、必要に応じます。 この場合について、障害福の支援を避けることがやむを得ないて、在宅でのサービス利用を認める

祉サービス等報酬、人員、施設・設と市 町村が判断する場合 に利用者

等、感染拡大防止の観点から柔軟な

備及び運営基準等 については、柔の居宅等において健康管理や相談支対応を適宜検討いただきますようお

軟な取扱いを可能としますので、管援等のできる限りの支援の提供を行

願いいたします。 以上について、 内市町村、サービス事業所等に 周ったと市町村が認める場合には、通各都道府県、指定都市又は中核市に知を図るようよろしくお願いいたし常提供しているサービスと同等のおかれましては、特段の配 慮をします。 具体的な取扱いについては、 サービスを提 供しているものとし

新型コロナウイルスへの対応に伴う就労継続支援事業の取扱い等について（ 厚生労）2/20ていただくとともに、市町村、就労 「令和元年度台風第 19 号により被災て、報酬の対象とすることが可能で継続支援Ａ型・Ｂ型事業所等への周した障害者等に対する支給決定等にす。

知 をお願いいたします。

ついて」（令和元年 10 月 15 日付厚〇「社会福祉施設等（入所施設・居〇新型コロナウイルス感染症に係る生労働省障害保健福祉部企画 課自住系サービスに限る。）における感障害福祉サービス等事業所の人員基立支援振興室ほか連名事務連絡）に

染拡大防 止のための留意点につい準等 の臨時的な取扱いについて（第おける取扱いの考え方を参考にしてて（令和２年２月 24 日付事務連２報）2/20

いただ きますようよろしくお願い絡）」に関するＱ＆Ａ についていたします。 なお、障害福祉サー

社会福祉施設等（入所施設・居住

今般、「新型コロナウイルス感染
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系サービスに限る。）における感染

２０２０年

４月

４日発行 （ 11 )いた場合」とされているが、37.5℃れることが重要である。 このため、拡大防止 のための留意点について、 以上が２日程度続く場合や、強いだ

社会福祉施設等における新型コロナ「社会福祉施設等（入所施設・居住

るさ（倦怠感）や息苦しさ（呼吸困

ウイルス感染症への対応につ いて系サービスに限る。） における感染難）がある場合も含まれると考えては、「新型コロナウイルス感染症防拡大防止のための留意点について」 よいか。

止のための学校の臨時休業に関連し（令和２年２月 24 日付厚生労 働省 （答）貴見のとおり。

て の医療機関、社会福祉施設等の健康局結核感染症課ほか連名事務連

問２ 社会福祉施設等の利用者への対応について」（令和２年２月 28

絡）でお示ししているところですが、 対応に関し、具体的な対応として「疑日付厚生労働 省医政局ほか事務連

特 にご質問の多い事項について 別

いの ある利用者にケアや処置をす絡）等において、紙のとおりＱ＆Ａとしてとりまとめる場合には、職員はサージカルマス

・ 感染防止対策（咳エチケット、手ました。 管下の社会福祉施設等にクを着用すること」とされているが、 洗い、アルコール消毒等）、新型コ

対しても周知をお願いするとともマスクの着用でよいか。

ロナ ウイルス感染症が発生した場に、都道府県におかれましては、管 （答） 貴見のとおり。

合の対応

内市区町村に対する周知をお願いい・ 職員や利用者に発熱等の症状があたします。

〇社会福祉施設等における感染拡大

る場合の対応、面会制限等の感染拡問１ 社会福祉施設等の利用者への防止のための留意点について

大 防止のための対応

対応に関し、高齢者、基礎疾患（糖社会福祉施設等が提供する各種・ 職員の確保が困難な場合における尿病、心不全、呼吸器疾患）を抱えサービスは、利用者の方々やその家対応る者又は妊婦について、「帰国者・族の生活 を継続する上で欠かせな・ 介護サービス事業所等の人員、施接触者相 談センター」に電話連絡

いものであり、十分な感染防止対策

設・設備及び運営基準等の臨時的なし指示を受ける目安として、「37.5℃を前提として、利 用者に対して必取 扱い 等をお示ししてきたところ

以上又は呼 吸器症状が２日以上続

要な各種サービスが継続的に提供さである。今般、「社会福祉施設等（入所施設・居住系サービスに限る。） ・ 各施設における感染症及び食中毒が発生した場合の対応について

における感 染拡大防止のための留の予防及びまん延の防止のための指１．新型コロナウイルス感染が疑わ意点について」（令和 2 年 2 月 24

針 に基づく取組の再徹底 をお願いれる者について 新型コロナウイル

日付厚生労働省健康 局結核感染症

するとともに、その他の社会福祉施ス感染が疑われる者とは、社会福祉課ほか連名事務連絡）、「社会福祉施設等においても、これに準ずる 対施設等の利用者等（当該施設等の利設等（入所施設・居住系サ ービス

応をお願いしたい。新型コロナウイ

用者及び職員等をいう。）であって、を除く。）における感染拡大防止の

ルスの感染拡大の防止に向けては、 風邪の症状や 37.5 度以上の発熱がための留意点について」（令和 2 年

行 政、医療関係者、事業者、利用４日以上（高齢者・基礎疾患がある

2 月 24 日付厚生労働省健康局結核者間の円滑な意思疎通が重要であ者・妊婦である利用者等については

感染症課ほか連名事務連絡）等で示

り、社会福祉 施設等においても職２日程度）続いている者又は強いだしている社会福祉施設等における感

員間での情報共有を密にするとともるさ（倦怠感）や息苦しさ（呼吸困

染拡大防止のための取組の中でも、 に、感染防止対策の取組を連携して難）がある者をいう。

社会福祉施設等において感染が疑わ進めていただきたい。

なお、本事

２．新型コロナウイルス感染が疑われる者が発生した場合における留意

務連絡は新型コロナウイルス感染症れる者が発生した場合の当該社会福事項について整理したので別紙のとへの対応を示したものであり、他の祉施設 等における対応についておりお示しする。 お示しした内容

感染症（尿路感染症、蜂窩織炎等）

新型コロナウイルス感染が疑われを踏まえ、介護保険施設においては、 等として診断又は加療されているる者が発生した場合、当該施設等は、感染症及び食中毒の予 防及びまん場合の対応を示したものではないこ

当面、協力医療機関に相談し、以下延の防止のための対策を検討する委とを申し添える。

の対応を行う。なお、保健所の指示

員会の開催等により、〇社会福祉施設等（入所施設・居があった場合は、その指示に従うこ・ 新型コロナウイルスの感染拡大に

住系サービスに限る。）において 新と。

向けた取組方針について再検討型コロナウイルス感染が疑われる者① 情報共有・報告等の実施 ② 消11ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８０６８号

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４月

４日発行 （ 12 )毒・清掃等の実施

着用し、消毒用エタノールで清拭すあっ た者③ 濃厚接触が疑われる利用者・職る。または、次亜塩素酸ナトリウム・ 適切な感染の防護無しに新型コロ員の特定液※ 次亜塩素酸ナトリウム液の濃ナウイルス感染が疑われる者を診④ 濃厚接触が疑われる利用者に係度については、「高齢者介護施設に察、 看護若しくは介護していた者

る適切な対応の実施

おける感染対策マニュア ル改訂版」 ・ 新型コロナウイルス感染が疑われ⑤ 濃厚接触が疑われる職員に係る （2019 年 3 月）の 88 ページを参る者の気道分泌液若しくは体液、排適切な対応の実施

考にすること 別紙

清拭後、湿式泄物等の汚染物質に直接触れた可能① 情報共有・報告等の実施 新型コ

清掃し、乾燥させる。なお、次亜塩

性が高い者④濃厚接触が疑われる利

ロナウイルス感染が疑われる者が発素酸を含む消毒薬の噴霧につ いて用者に係る適切な対応の実施濃厚接生した場合、当該施設等は、保健所

は、吸引すると有害であり、効果が触が疑われる利用者については、以等に設置されている「帰国者・接触不確実であることから行わないこ下の対応を行う。

者相談センター」に電話連絡し、指と。 トイレのドアノブや取手等は、 ・ 当該利用者については、原則とし示を受けること。 また、速やかに消毒用エタノールで清拭する。

て個室に移動する。

施設長等への報告を行い、当該施設③ 濃厚接触が疑われる利用者・職・ 当該利用者とその他の利用者の介内での情報共有を行う とともに、 員の特定新型コロナウイルス感染が護等に当たっては、可能な限り担当

指定権者への報告を行う。さらに、 疑われる者が発生した場合、施設等

職 員を分けて対応を行う。

当該利用者の家族等に報告を 行う。 においては、感染が疑われる者との・ 当該利用者へのケアに当たって② 消毒・清掃等の実施

濃厚接触が疑われる利用者・職員をは、部屋の換気を１、２時間ごとに新型コロナウイルス感染が疑われる特定する。濃厚接触が疑われる者に

５～ 10 分間行うこととする。また、者の居室及び当該利用者が利用した

ついては、以下を参考に特定する。

共有スペースや他の部屋についても

共用スペースについては、消毒・清・ 新型コロナウイルス感染が疑われ窓 を開け、換気を実施する。 ・ 職

掃を実施する。具体的には、手袋をる者と同室または長時間の接触が員は使い捨て手袋とマスクを着用する。咳込みなどがあり、飛沫感 染留意点）

濃厚接触が疑われる利用

・ おむつは感染性廃棄物として処理のリスクが高い状況では、必要に応者に対する個別のケア等の実施にを行う。 ※ ポータブルトイレを利じてゴーグル、使い捨てエプロ ン、 当たっては 以下の点に留意する。

用する場合の介助も同様とする。
（使

ガウン等を着用する。

( ⅰ ) 食事の介助等

用後ポー タブルトイレは洗浄し、・ ケアの開始時と終了時に、液体石・ 食事介助は、原則として個室で行

次亜塩素酸ナトリウム液等で処理を

けんと流水による手洗いまたは消毒

うものとする。

行う。）( ⅲ ) 清潔・入浴の介助等

用エタノールによる手指消毒を実施

・ 食事前に利用者に対し、液体石け・ 介助が必要な場合は、原則としてする。手指消毒の前に顔（目・鼻・ 口） んと流水による手洗い等を実施す

清拭で対応する。清拭で使用したタを触らないように注意する。「１ケオ ル等は熱水洗濯機（80℃ 10 分

る。

ア１手洗い」、「ケア前後の手洗 い」 ・ 食器は使い捨て容器を使用する

間）で洗浄後、乾燥を行うか、またを基本とする。

か、または、濃厚接触が疑われる利は、次亜 塩素酸ナトリウム液浸漬

・ 体温計等の器具は、可能な限り当用者のものを分けた上で、熱水洗浄

後、洗濯、乾燥を行う。 ・ 個人専

該利用者専用とする。その他の利用が可能な自動食器洗浄機を使用す用の浴室で介助なく入浴ができる場

者にも使用する場合は、消毒用エタる。

合は、入浴を行ってもよい。 そのノールで清拭を行う。

・ まな板、ふきんは、洗剤で十分洗際も、必要な清掃等を行う。( ⅳ )・ 当該利用者以外の利用者について

い、熱水消毒するか、次亜塩素酸

リネン・衣類の洗濯等 ・ 当該利用も、手洗い等の感染防止のための取ナトリウム液に浸漬後、洗浄する。 者のリネンや衣類については、その組 を促す。

( ⅱ ) 排泄の介助等

他の利用者と必ずしも分け る必要

・ 施設長等の指示により、来訪者に・ 使用するトイレの空間は分ける。

はないが、熱水洗濯機（80℃ 10 分

対して利用者との接触の制限等を行

・ おむつ交換の際は、排泄物に直接間）で処理し、洗浄後乾燥させる か、う。

触れない場合であっても、手袋に加または、次亜塩素酸ナトリウム液浸（個別のケア等の実施に当たってのえ、使い捨てエプロンを着用する。

漬後、洗濯、乾燥を行う。 ・ 当該

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４日発行 （ 13 )

利用者が鼻をかんだティッシュ等の上（高齢者・基礎疾患がある者・妊また、速やかに管理者等への報告を

ゴミの処理は、ビニール袋に入 れ婦である利用者等については２日程行い、当該施設内での情報共有を行て感染性廃棄物として処理を行う。 度）続いている者又は強いだるさ（倦う とともに、指定権者への報告を⑤ 濃厚接触が疑われる職員に係る怠感）や息苦しさ（呼吸困難）があ行う。 さらに、当該利用者の主治

適切な対応の実施 濃厚接触が疑わる者をいう。２．通所施設等におけ医及び担当の居宅介護支援事業所等れる職員の中で、発熱等の症状がある対応 新型コロナウイルス感染がに報告を行 う。

る場合は、自宅待機を 行い、保健疑われる者が発生した場合、当該施② 消毒・清掃等の実施 新型コロナ所の指示に従う。発熱等の症状がな

設等は、当面、 以下の対応を行う。 ウイルス感染が疑われる者が利用しい場合は、保健所と相談の上、疑わ

なお、保健所の指示があった場合は、 た部屋や車両等について は、清掃れる職員数等の状況も踏まえ対応すその指示に従うこと。① 情報共有・を実施する。具体的には、手袋を着る。

報告等の実施 ② 消毒・清掃等の実用し、消毒用エタノールで清拭 す

社会福祉施設等（通所・短期入所等） 施 ③ 濃厚接触が疑われる利用者・る。または、次亜塩素酸ナトリウムにおいて 新型コロナウイルス感染

職員の特定 ④ 濃厚接触が疑われる液※ 2 で清拭後、湿式清掃し、乾燥が疑われる者が発生した場合の対応

利用者に係る適切な対応の実施 ⑤させる。※ 次亜塩素酸ナトリウムについて

濃厚接触が疑われる職員に係る適切液の濃度については、「高齢者介護

1．新型コロナウイルス感染が疑わな対応の実施施設における感染対策マニュア ル

れる者について 新型コロナウイル① 情報共有・報告等の実施 当該施改訂版」（2019 年 3 月）の 88 ペー

ス感染が疑われる者とは、社会福祉設等が新型コロナウイルスの感染がジを参考にすること、なお、次亜塩施設等（通所・短期入 所等に限る。） 疑われる者を把握した場合、当 該素酸を含む消毒薬の噴霧についての利用者等（当該施設等の利用者及施設等は、保健所等に設置されていは、吸引すると有害であ り、効果

び職員をいう。）であって、 風邪のる「帰国者・接触者相談センター」 が不確実であることから行わないこ症状や 37.5 度以上の発熱が４日以に 電話連絡し、指示を受けること。

と。トイレのドアノブや取手等 は、消毒用エタノールで清拭する。

①の報告を受けた居宅介護支援事業し、指示を受けること。 また、速③ 濃厚接触が疑われる利用者

所等は、保健所と相談し、生活にやかに管理者等への報告を行い、当・職員の特定 新型コロナウイルス

必要なサービスを確保する。なお、 該事業所内での情報共有を行うとと感染が疑われる者が発生した場合、 短期入所利用者においては、必要にもに、指定権者への報告を行う。さ

施設等においては、感染が疑われる

応じ、入所施設・居住系サービスとらに、当該利用者の主治医及び担者との濃厚接触が疑われる利用者同様の対応を行うこと。

当の居宅介護支援事業所等に報告を・職員を特定する。

濃厚接触が⑤ 濃厚接触が疑われる職員に係る行う。 なお、保健所の指示があっ疑われる者については、以下を参考

適切な対応の実施 濃厚接触が疑わた場合は、その指示に従うこと。

に特定する。

れる職員の中で、発熱等の症状があ感染が疑われる者との濃厚接触が疑・ 新型コロナウイルス感染が疑われる場合は、自宅待機を行い、保健所

われる職員のうち発熱等の症状がある者と長時間の接触があった者の指示に従う。発熱等の症状がないる場合は、自宅待機を行い、保健所

・ 適切な感染の防護無しに新型コロ

場合は、保健所と相談の上、疑われの指示に従う。発熱等の症状がない

ナウイルス感染が疑われる者を介護る職員数等の状況も踏まえ対応す場合であっても、保健所と相談の上、し ていた者る。

可能な限りサービス提供を行わない

・ 新型コロナウイルス感染が疑われ

３．訪問介護事業所等における対応

ことが 望ましい。

る者の気道分泌液若しくは体液、排① 訪問介護事業所等が新型コロナ② 濃厚接触が疑われる利用者に係泄物等の汚染物質に直接触れた可能ウイルスの感染が疑われる者を把握

る適切な対応の実施性が高い者

した 場合訪問介護事業所等が新型①の報告を受けた居宅介護支援事業④ 濃厚接触が疑われる利用者に係

コロナウイルスの感染が疑われる者

所等は保健所と相談し、生活に必要る適切な対応の実施

濃厚接触がを把握した場合、当該事業所は、保なサービスを確保する。その際、地疑われる利用者については、自宅待健所等に設置されている「帰国者・域の保健所とよく相談した上で、訪機を行い、保健所の指示に 従う。 接触者相談セン ター」に電話連絡

問介護の必要性を再度検討するこ
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４日発行 （ 14 )と。

に各自で体温を計測して、発熱や風液体石けんと流水による手洗いまた③ 訪問介護事業所等がサービス提邪症状等がある場合は出勤しないこは消毒用エタノールによる手指消毒

供を行う場合 ②の結果、訪問介護と。

を実施する。手指消毒の前に顔（目・の必要性が認められ、サービスを提・ 濃厚接触が疑われる者とその他の鼻・口）を触らないように注意する。

供することとなる 場合には、以下利用者の介護等に当たっては、可能 「１ケア１手洗い」、「ケア前後の手の点に留意すること。

な限り担当職員を分けての対応や、 洗い」を基本とする。（個別のケア

・ 基礎疾患を有する者及び妊婦等最後に訪問する等の対応を行う。

等の実施に当たっての留意点）

は、感染した際に重篤化するおそれ・ 訪問時間を可能な限り短くできる( ⅰ ) 食事の介助等 ・ 食事前に利が高 いため、勤務上の配慮を行う

よう工夫を行う。 ただし、やむを用者に対し、液体石けんと流水によこと。

得ず長時間の見守り等を行う場合

る手洗い等を実施する。

・ サービスの提供に当たっては、地は、可能な範囲で当 該利用者との・ 食事は使い捨て容器を使用する

域の保健所とよく相談した上で、感距離を保つように工夫する。

か、自動食器洗浄器の使用、または、染 防止策を徹底すること。具体的・ 訪問時には、換気を徹底する。

洗剤での洗浄を行う。

には、サービス提供前後における手・ 濃厚接触が疑われる者のケアに当・ 食事の準備等を短時間で実施でき洗いや うがい、マスクの着用、エ

たっては、職員は使い捨て手袋とマるよう工夫を行う。

プロンの着用、必要時の手袋の着スクを着用すること。咳込みなどが( ⅱ ) 排泄の介助等

用、咳エチケットの徹底を行うと同あり、飛沫感染のリスクが高い状況

・ おむつ交換の際は、排泄物に直接時に、事業所内でもマスクを着用すでは、必要に応じてゴーグル、使い触れない場合であっても、手袋に加る等、感染機会を減らすための工夫

捨てエプロン、ガウン等を着用する。

え、使い捨てエプロンを着用する。

を行うこと。

・ 体温計等の器具については、消毒( ⅲ ) 清潔・入浴の介助等（サービス提供にあたっての留意点） 用エタノールで清拭を行う。

・ 介助が必要な者（訪問入浴介護を

・ 自身の健康管理に留意し、出勤前・ サービス提供開始時と終了時に、 利用する者を含む）については、原則清拭で対応する。清拭で使用した対象 消毒方法

手指 ・エタノー

浸漬後、洗浄する。 ドアノブ、便タオル等は、手袋とマスクを着用し、 ル含有消毒薬：ラビング法（30 秒

座 ・消毒用エタノールで清拭する。

一般定な家庭用洗剤で洗濯し、完全間の擦式）ワイピング法（拭き取り

浴槽 ・手袋を着用し、洗剤で洗い、に乾燥させる。

法）・スクラブ剤による洗浄（消毒

温水（熱水）で流し、乾燥させる。

( ⅳ ) 環境整備 ・ 部屋の清掃を行薬による 30 秒間の洗浄と流水）カーテン ・一般に感染の危険性はう場合は、手袋を着用し、消毒用エ

嘔吐物、排泄物 ・嘔吐物や排泄低い。洗濯する。 ・体液等が付着

タノールで清拭する。または、次亜物や吐物で汚染された床は、手袋をしたときは、次亜塩素酸ナトリウム

塩素酸ナトリウム液※ 3 で清拭後、 して 0.5% 次亜塩 素酸ナトリウムで湿式清掃し、乾燥さ せる。なお、 清拭する。差し込み便器（ベッドパ
次亜塩素酸を含む消毒薬の噴霧につン）
・熱水消毒器（ベッドパンウォッ

いては、吸引すると有※ 次亜塩素シャー）で処理（90℃ 1 分間）。 ・酸ナトリウム液の濃度については、 洗浄後、0.1% 次亜塩素酸ナトリウ「高齢者介護施設における感染対策

ムで処理（5 分間）。 リネン・衣

マニュア ル改訂版」（2019 年 3 月） 類 ・熱水洗濯機（80℃ 10 分間）での 88 ページを参考にすること。害処理し、洗浄後乾燥させる。 ・次であり、効果が不確実であることか

亜塩素酸ナトリウム（0.05 ～ 0.1%）

ら行わないこと。トイレのドアノ

浸漬後、洗濯、乾燥させる。食器・ブや取手等は、消毒用エタノールで自動食器洗浄器（80℃ 10 分間）・

清拭し、消毒を行う。（参考）「高齢洗剤による洗浄と熱水処理で十分で者介護施設における感染対策マニュある。まな板、ふきん ・洗剤で十ア ル 改 訂 版 」（2019 年 3 月 ） 88

分洗い、熱水消毒する。 ・次亜塩

ページ抜粋

素酸ナトリウム（0.05 ～ 0.1%）に

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対象物による消毒方法で清拭する。

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８０６８号

２０２０年☆ 4 月 2 日は世界自閉症啓発デー

４日発行 （ 15 )４月

☆ 4 月２～ 8 日は発達障害者啓発週間

世界自閉症啓発デー in NARA 2020 イベント中止☆自閉症理解啓発ウォーク ( 奈良・三条通り )☆ライトアップブルー( 大和郡山城天守台 )上記イベントをコロナウイルス対策等により中止いたします。
皆様、引き続き自閉症への理解とご協力を心よりお願い申し上げます。
また、この春、皆様方以上に不安を募らせている当事者子どもたちに自分でできる健康と安心のためのスキルを伝えてください。
どうぞ、よろしくお願いいたします。
☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

2020年度 自閉症eサービス＠奈良

2020年度 自閉症eサービス＠奈良

初任者のための実技講習（北部）

初任者のための実技講習（南部）

自閉症の方とかかわることになった初任者向けの研修です。
適切なかかわり方や教え方をロールプレイで学べます！
受講生同士でグループになり、課題や体験を取り組みます。

自閉症の方とかかわることになった初任者向けの研修です。
適切なかかわり方や教え方をロールプレイで学べます！
受講生同士でグループになり、課題や体験を取り組みます。

2020年

7月11日 土 10:00-16:30
奈良市総合福祉センター(定員30名) ※申し込み締切7月3日(金)近鉄「高の原駅」下車、奈良交通バス「左京循環」利用【総合福祉センター前】
またはJR「平城山駅」、徒歩20分※車でお越しの際は、奥のグラウンド駐車場へお停めください。
※近くに飲食店がありません。できるだけ昼食をご持参ください。

2020年

8月29日 土 10:00-16:30
奈良県産業会館 (定員30名) ※申し込み締切8月14日(金)JR「高田駅」東出口すぐ。
近鉄「大和高田駅」から「トナリエ大和高田」方面徒歩5分※駐車場はありますが、あまり大きくありません。できるだけ公共交通機関をご利用ください。

このワークショップで学べる点
•
•
•
•
•

自閉症の障害特性や特性の体験
適切なかかわり方
観察のポイント
構造化のアイディア
暴発のプロセスや介入方法etc…

昨年度の受講生の声・グループワークや体験を実際に 行ったので、積極的に学ぶことができました。
（施設職員）
・普段の悩みを共有できてよかった（学校関係）

をグループワークや体験を通して学びます講師（敬称略）

このワークショップで学べる点
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自閉症の障害特性や特性の体験
適切なかかわり方
観察のポイント
構造化のアイディア
暴発のプロセスや介入方法etc…

昨年度の受講生の声・グループワークや体験を実際に行ったので、積極的に学ぶことができました。
（施設職員）
・普段の悩みを共有できてよかった（学校関係）

講師（敬称略）

受講料

をグループワークや体験を通して学びます

受講料

由利 正樹（奈良市社会福祉協議会) 年間パスあり： 4,000円
久永 洋 （社会福祉法人あゆみの会） 年間パスなし： 8,000円
他 アシスタント数名 ※レジュメ集(¥1,300）が必要です。

お持ちでない方は当日受付で購入ください。

お問い合わせ・申し込み
自閉症eサービス奈良事務局〒630-0222 生駒市壱分町356-2 社会福祉法人いこま福祉会 かざぐるま内
ＦＡＸ：0743-77-6868
e-mail : esnara.info@gmail.com
ＨＰ ：http://esnara.jimdo.com/
上記宛先まで裏面の申込み用紙をＦＡＸ、e-mailで送付してください。
スタッフが常駐していませんので、問い合わせの返信が遅れることがあります。

喜多 学志（ひまわりの家)
桂 充正 (吉野学園）

他 アシスタント数名

年間パスあり： 4,000円
年間パスなし： 8,000円※レジュメ集(¥1,300）が必要です。
お持ちでない方は当日受付で購入ください。

お問い合わせ・申し込み
自閉症eサービス奈良事務局〒630-0222 生駒市壱分町356-2 社会福祉法人いこま福祉会 かざぐるま内
ＦＡＸ：0743-77-6868
e-mail : esnara.info@gmail.com
ＨＰ ：http://esnara.jimdo.com/
上記宛先まで裏面の申込み用紙をＦＡＸ、e-mailで送付してください。
スタッフが常駐していませんので、問い合わせの返信が遅れることがあります。

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ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８０６８号

奈良県自閉症協会メーリ
ングリストへのお誘い！

２０２０年

４月

４日発行 （ 16 )いと考えます。参加希望される方フェースブック

はメールアドレスを事務局にお知自閉症協らせください。事務局の河村の方Facebook 奈良県

Facebook

LightupBlue

Facebook 奈良 PECS 研究会

ケン

SNS の利用

で Google グループに一括登録をいケンパ Facebook

奈良県自閉症協会では Google グ

たしますので、最初にメールアド

ます。URL はホームページ「きずな」

ループを使ってメーリングリスト

レ ス

kawafune@ares.eonet.ne.jpに掲載されていますので一度ご覧に（ML) を行っています。役員 ML asj-

宛てに、件名を「ML 希望」としてなり各自参加してください。奈良県

yakuin@googlegroups.com と 会 員

メールしてください。空メールで自閉症協会には現在全国から 715 名

ML asj-nara@googlegroups.com をも結構ですが、お名前をお知らせ

がフォローしています。Twitter・

運用しています。現在、役員 ML は下さると助かります。こちらで登LINE の利用も考えています。日常、日常的に活発な情報交換が行われて録後 Google からメールがあり、そなかなか忙しくて集まることができいますが、会員 ML は登録されていの 後 asj-nara@googlegroups.com

ませんが、これら SNS の利用で、活る方がいません。自閉症に関する最を宛先としてメールを送るとメ動をカバーしていきたいと思ってい新の情報や会員間の相談などをリ

ンバー全員に届くようになります。 ます。

アルタイムで情報交換ができるととても便利です。なお、奈良県自ても便利な機能です、ぜひ全会員

閉症協会では、ホームページ「きのみなさまが登録していただきたず な 」www.eonet.ne.jp/~asn/（事務局）（「いとしご」の配布・理事の東京出
張旅費

（振込先）

の負担金など）を、年度初（4/1） ①ゆうちょ銀行
口座番号：00980-0-225697

皆様、新型コロナウイルスの感染拡なっております。

名義：特定非営利活動法人

大に伴って、今まで経験のない日常

どうぞ、上記のこと等をご賢察・ご生活の制限が色々あり、変化に弱い

理解頂き、５月末までの会費納入に我が子たちには、非常につらい日々

ご協力のほど、よろしくお願い致し②南都銀行郡山支店

ですね。

ます。

口座番号：普通預金

年度末の締めくくりの活動も制限さ

尚、総会時５月２２日（金）の、会

名義：奈良県自閉症協会れた中で、次年度の活動に向けて動費納入も出来ますので、宜しくお願き出さないといけないことに、戸いいたします。

惑っています。

奈良県自閉症協会

代表者

河村舟二

振込手数料も上がっています。ご都
会費・納入先は下記のとおりです。

さて、毎年早期の会費納入に協力い （会費）
①個人正会員￥6000.-

会費は会の活動の原資です。

②賛助会員

個人￥3000.-

ご承知のとおり、東京本部への送金

合の良い口座に、振り込みをお願いいたします。

ただき感謝しております。

法人￥10000.-

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：奈良県自閉症協会
定161068978

価：１００円東興ビル４F

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行の在籍会員数で前払いする規定と一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

会計より ・ ・ ・ ・ ・
令和２年度会費納入のお願いを運用しており