平 成 ２５ 年 度

事 業 報 告 書
自 平 成 ２５年 ４月 １日
至 平 成 ２６年 ３月 ３１日

公益財団法人 山口県市町村振興協会

平 成 ２５年 度 事 業 報 告Ⅰ事業の実施状況について
本協会は、平成２５年４月１日に公益財団法人へ移行し、山口県内の市町の健全な発展を図るため、市町村振興宝くじの収益金等を活用し、市町の財政支援のための貸付事
業等、市町を支援する事業を行い、もって、住民福祉の増進に資することを目的としている。
平成２５年度は、目的を達成するため、次の事業を実施した。
１

資金貸付事業(1) 長期貸付
市町の災害時における緊急融資事業及び災害防止対策事業並びに緊急に整備を要する施設等整備事業の公共事業の地方債資金としての長期貸付を行った。貸付財
源は、基金積立資産を充当した。
ア 貸付実績

（平成２５年５月２０日貸付）

市町名
宇部市

事
都市再生整備事業

下松市

まちづくり交付金事業

58,400

田布施町

港湾施設整備事業公共事業等計（３件）
あおば保育園建設事業

3,800
124,100
25,000

保育所整備事業
教育・福祉施設等整備事業計（２件）

13,500

下松市

文化会館施設整備事業

48,300

下松市

本庁舎施設整備事業

114,500

下松市

消防庁舎建設事業

94,700

周南市

美術博物館整備事業

30,200

周南市

消防施設整備事業（西部出張所）

88,500山陽小野田市

下木屋排水機場整備事業

35,800平生町

排水施設整備事業（排水ピット）
一般単独事業・一般計（７件）

2,100
414,100

山口市

道路バリアフリー化事業（少子・高齢化対策事業）

38,100山口市

公園リフレッシュ整備事業（街灯整備事業）

山口市

道路バリアフリー化事業（いのちと生活を守る安全の確保）
一般単独事業・地域活性化計（３件）

23,200山口市

中川河川改修事業

29,000山口市

大塚川河川改修事業

3,500

山口市

小路川河川改修事業

43,400山口市

中津江川河川改修事業

35,300山口市

矢石川河川改修事業

67,100下松市
周南市

業-1-名（単位：千円）
貸付額
61,90038,500700
62,000山口市

瀧口川河川改修事業

8,500

山口市

仁保地川河川改修事業

8,100

山口市

自然災害防止事業

2,400

山口市

がけ崩れ災害緊急対策事業

1,200

山口市

単県危険ため池整備事業（郷之尾、長沢）

17,500

柳井市

消防施設整備事業

8,800

平生町

自然災害防止事業（砂防）平生町

自然災害防止事業（ため池等整備事業）
一般単独事業・防災対策計（1３件）

田布施町

900
1,200
226,900

地方道路等整備事業
一般単独事業・地方道路等計（１件）

5,600
5,600

下関市

幼保一体化施設建設事業

300,000

下関市

下関駅周辺整備事業

500,000

宇部市

常盤公園整備事業

121,900

山口市

基幹農道整備事業

27,800山口市

きらら博記念公園拡張事業・維新百年公園整備事業

188,000

山口市

大殿中学校校舎増改築事業

59,700山口市

公文書庫整備事業

29,300

山口市

庁舎整備事業（電話交換機整備事業）

7,500山口市

統合型ＧＩＳ導入事業

2,800

萩市

新清掃工場整備事業（一部事務組合負担金）

142,400

周南市

主要生活道路整備事業

96,300周南市

徳山駅周辺地区バリアフリー推進事業

17,300山陽小野田市

山陽消防庁舎建設事業
一般単独事業・旧合併特例計（１３件）

57,1001,550,100

計（８市２町、４２件）

2,421,300

合

１２年償還（うち据置２年）：1,846,300 千円、貸付利率 0.3％
１５年償還（うち据置３年）：

575,000 千円、貸付利率 0.4％

※ 貸付利率は、財政融資資金（政府資金）の貸付金利から０.３％を減じた率

イ 市町償還額及び借入金返済額
日 付
内 容
H25.9.24 19 市町 3 組合から償還
うち、全国協会へ返済
H26.3.24 19 市町 3 組合から償還
うち、全国協会へ返済
償還額合計
返済額合計

元金

966,114,136
137,050,832
966,114,136
137,050,832
1,932,228,272
274,101,664-2-利

息（単位：円）
元利合計

95,415,918 1,061,530,054
6,086,358
143,137,190
90,718,953 1,056,833,089
5,431,790
142,482,622
186,134,871 2,118,363,143
11,518,148
285,619,812

ウ 年度別貸付額及び貸付残高
年 度

貸付財源区分

当初貸付額

昭和５５年度～
平成１３年度

山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計

16,555,000
13,205,200
29,760,200
1,500,000
700,000
2,200,000
1,799,200
400,000
2,199,200
1,799,400
400,000
2,199,400
1,897,200
300,000
2,197,200
1,899,700
300,000
2,199,700
1,900,000
263,800
2,163,800
1,956,900
200,000
2,156,900
1,638,000
111,900
1,749,900
2,316,500
140,000
2,456,500
2,404,900
02,404,900
2,162,500
02,162,500
2,421,300
02,421,300
40,250,600
16,020,900
56,271,500

平成１４年度

平成１５年度

平成１６年度

平成１７年度

平成１８年度

平成１９年度

平成２０年度

平成２１年度

平成２２年度

平成２３年度

平成２４年度

平成２５年度

合計-3-

平成２４年度末
残 高0
00
150,000
70,000220,000
359,840
80,000439,840
602,360
134,600
736,960
910,937
143,650
1,054,587
1,062,000
150,000
1,212,000
1,245,450
158,280
1,403,730
1,521,590
166,667
1,688,257
1,368,873
90,8501,459,723
2,201,010
129,470
2,330,480
2,404,900
02,404,900
2,162,500
02,162,500
13,989,460
1,123,517
15,112,977（単位：千円）
平成２５年度 平成２５年度末
償 還 額
残 高000000
150,000
0
70,0000220,000
0179,920
179,920
40,00040,000219,920
219,920
174,728
427,63238,783
95,817
213,512523,448
175,897735,040
27,850115,800
203,747
850,840
178,755
883,245
30,000120,000
208,755
1,003,245
168,850
1,076,600
26,380131,900
195,230
1,208,500
176,720
1,344,870
16,667150,000
193,387
1,494,870
155,447
1,213,427
11,00079,850166,447
1,293,277
212,290
1,988,720
13,422116,048
225,7122,104,768
85,5202,319,380
0085,5202,319,380
02,162,500
0002,162,500
02,421,300
0002,421,300
1,658,127
14,752,634
274,102849,415
1,932,228
15,602,049

(2) 短期貸付
貸付枠４億円を確保していたが、借入申込みがなかった。
２ 交付・助成事業(1) 交付金交付事業
ア オータムジャンボ宝くじ交付金
オータムジャンボ宝くじの収益金に係る山口県からの交付金全額を各市町へ交付した。市町においては、地方財政法第 32 条に定める事業（少子・高齢化対策、まちづくり等、市町活性化のための各種事業）の財源として活用されている。
収益金配分額（県交付金）
区分（単位：円）
金額

平成 25 年度収益金配分額

219,755,842

平成 24 年度時効金配分額

15,350,406

合計

235,106,248

市町別交付額（単位：円）

市町名
下関市

交付額
37,602,055

市町名
美祢市

交付額
6,800,276

宇部市

23,643,752

周南市

21,195,404

山口市

28,327,399

山陽小野田市10,550,804

萩市

11,107,028

周防大島町

5,841,076

防府市

16,421,352

和木町

3,207,210

下松市

9,037,194

上関町

2,842,072

岩国市

22,927,109

田布施町

4,358,966

光市

9,166,731

平生町

4,059,878

長門市

8,150,460

阿武町

2,891,340

柳井市

6,976,142
合計

235,106,248

イ 市町振興交付金
オータムジャンボ宝くじの収益金に係る交付金を補てんし、市町の財政負担の軽減に資するため、貸付金受取利息等を財源として、各市町へ総額 13,000,000円を交付した。

(2) 市町振興助成事業
個々の市町単独実施では限界のある広域性、市町間連携、スケールメリット等が求められる市町振興事業並びに市長会、町村会、市議会議長会及び町議会議長会（以下「市町支援団体」という。）が実施する市町支援事業に対して助成した。

-4-

ア 市町振興事業○ 総合防災訓練負担金に対する助成
訓練は当日の悪天候により中止となったが、準備のための経費が支出され各市の負担金が確定したため、周南市、下松市及び光市へ総額 1,000,000 円（負担金全額）を助成した。
○ 山口県消防防災ヘリコプター運航協議会負担金に対する助成
各市町へ総額 52,121,676 円（負担金全額）を助成した。
○ 自主防災アドバイザー養成研修負担金に対する助成
山口県地域防災活性化推進事業実行委員会が実施した研修会の市町負担金744,995 円を助成した。
○ 地域づくり推進事業に対する助成
防災、環境、産業、観光、定住・地域間交流、要援護者支援等に要する市町単独事業（３９事業）について、各市町へ総額 38,000,000 円（事業費の１/２以内、市町の上限２００万円）を助成した。
○ 日本ジャンボリー「地域プログラム」開催経費に対する助成
各市町へ総額 4,404,166 円（基準額の全額）を助成した。
○ 研修派遣経費に対する助成
自治大学校、市町村アカデミー研修・国際文化アカデミー研修（財団法人全国市町村研修財団主催）、全国建設研修センター研修（一般財団法人全国建設研修センター主催）への派遣経費について、各市町へ総額 9,966,700 円（延 201人分）を助成した。
○ 災害支援金の交付
平成 25 年 7 月 28 日に発生した大雨災害により、災害救助法の適用を受けた萩市及び山口市に対し、全国協会からの市町村災害支援金として、総額1,450,000 円を交付した。
イ 市町支援事業○ 軽自動車税申告書取りまとめ業務委託料等に対する助成
市長会及び町村会が、納税事務の効率化・適正化と納税者の負担軽減を図るため、共同事業として実施する軽自動車税申告書の取りまとめ経費並びに軽自動車転出車両の情報提供に係る経費について、総額 9,588,472 円を助成した。
○ 地域活性化センター市町会費負担に対する助成
一般財団法人地域活性化センターの県内市町会費を市長会及び町村会が負担する経費について、総額 2,240,000 円を助成した。
○ 市町職員等研修費に対する助成
市長会及び町村会が、共同事業として市町職員研修を公益財団法人山口県ひとづくり財団へ業務委託する経費について、総額 24,577,000 円を助成した。
-5-

また、市町支援団体が実施する市町職員等研修事業費の一部について、次のとおり助成した。
団体名

助成額

団体名

（単位：円）
助成額

山口県市長会104,440

山口県市議会議長会

1,454,985

山口県町村会928,964

山口県町議会議長会

1,500,000

３

情報提供事業
ホームページをリニューアルし、本協会の事業内容等を公開するとともに市町支援団体の事業概要や活動状況等が分かるよう、情報開示を踏まえた運用管理を行った。
（ホームページ維持・更新経費 597,700 円）

４

その他
サマージャンボ宝くじ及びオータムジャンボ宝くじの普及啓発のため、市町の協力を得ながら、テレビ、ラジオ、ミニコミ紙等を活用した広報活動を行った。
また、サマージャンボ宝くじの発売時には、広報宣伝素材（消えるボールペン）を制作し、各市町へ配布した。
（広報委託経費 3,567,614 円、広報宣伝素材 545,160 円）Ⅱサマージャンボ等宝くじ交付金及び基金積立資産について
サマージャンボ宝くじ及び 2000 万サマー宝くじの収益金に係る山口県からの交付金は、90％を基金に積立て、10％を全国協会へ納付した。
収益金配分額（県交付金）
区分（単位：円）
金額

平成 25 年度収益金配分額

556,724,612（サマージャンボ宝くじ）(446,219,726)（2000 万サマー宝くじ）(110,504,886)

平成 24 年度時効金配分額

30,350,738（サマージャンボ宝くじ）(21,474,277)（2000 万サマー宝くじ）(8,876,461)

合計

587,075,350

基金積立資産（資金貸付事業のための自主財源）（単位：円）(1)前年度繰越額

2,891,068,503(2)県交付金による増減額
受取サマージャンボ宝くじ交付金
支払全国協会納付金

587,075,350△58,707,532

計528,367,818(3)長期貸付金の償還による増減額
市町からの貸付金償還
全国協会への借入金返済
計

1,932,228,272△274,101,664
1,658,126,608(4)長期貸付による減額△2,421,300,000(5)合計（期末残高）

2,656,262,929-6-Ⅲ 諸会議等の概要について
１ 理事会回

開催日時

１H25. 4.30
（決議の省略）２

H25. 5.31

議案

・臨時評議員会の招集（議題：理事及び評議員の選任）について・理事及び評議員の候補者の推薦について・理事長の選定について
・平成 24 年度事業報告及び財務諸表の承認について
・平成 25 年度事業計画及び収支予算の承認について
・定時評議員会の招集について

３

H25.10. 3（決議の省略）４２

H26. 3.24

・臨時評議員会の招集（議題：理事及び評議員の選任）について・理事及び評議員の候補者の推薦について
・平成 2６年度事業計画及び収支予算の承認について

評議員会
回

開催日時

１

H25. 5. 9

・理事の選任について（決議の省略）・評議員の選任について

２

H25. 6.28（定時評議員会）

議案

・平成 24 年度財務諸表の承認について
・評議員会運営規程の承認について
・役員等報酬規程の承認について

３

Ⅳ

H25.10.17

・理事の選任について（決議の省略）・評議員の選任について

法人の概況について
平成 25 年度末現在の役員等の就任状況は、次のとおりである。
区 分

氏

名役 職 等

評議員
評議員

渡辺純忠

山口県市長会副会長（山口市長）

中村秀明

山口県町村会副会長（阿武町長）

評議員

柴田保央

山口県市議会議長会会長（萩市議会議長）

評議員

川 野 あきら（公財）山口県ひとづくり財団常務理事

理事長

白井博文

山口県市長会会長（山陽小野田市長）

常務理事

山部哲郎

山口県市町総合事務局長

理事

山田健一

山口県町村会会長（平生町長）

理事

三 好

理事

加登田惠子

学識経験者（山口県立大学非常勤講師）
学識経験者（山口県立大学教授）

監事

柏原重海

学識経験者（上関町長）

監事

塩見侃三

学識経験者（税理士）

猛-7-

Ⅴ

市町村振興宝くじの売上げ及び配分状況について(1) サマージャンボ宝くじ・２０００万サマー
平成２５年度売上額及び本県への配分額（単位：円、％）
山 口 県
前年度比

区分

全国

前年度比

上額

91,561,888,800

91.39

908,211,90079.63

上記の配分額38,939,717,061

91.46

556,724,61293.32

時効金配分額2,159,376,675

90.16

30,350,738

90.76

配分額計

41,099,093,736

91.39

587,075,350

93.19

売

全国協会納付金－－58,707,532－

県への実質配分額－－

528,367,818

93.19* 売上額、配分額、全国協会納付額は、ｻﾏｰｼﾞｬﾝﾎﾞ宝くじ及び 2000 万ｻﾏｰの合計額である。
* 時効金は、24 年度ｻﾏｰｼﾞｬﾝﾎﾞ宝くじ及び 2000 万サマーの時効金配分額である。

年度別推移（山口県）
年度

売 上 額

前年度比

配 分 額

（単位：円、％）
前年度比

平成 ２５ 年度

908,211,900

79.63

556,724,612

93.32

２４1,140,580,500

122.97596,557,182

114.53２３927,542,400

91.95

520,856,684

101.17２２

1,008,714,300

108.51

514,817,025

92.64

２１929,599,800

97.34

555,713,881

98.56* 配分額は、当該年度の売上げに対応する金額である。

(2) オータムジャンボ宝くじ
平成２５年度売上額及び本県への配分額（単位：円、％）
山 口 県
前年度比

区

分

全

国

前年度比

上額

36,778,722,000

94.30

343,932,90086.65

上記の配分額15,730,555,572

94.09

219,755,84295.75

時効金配分額1,118,144,626

154.32

15,350,406

154.30

配分額計

16,848,700,198

96.60

235,106,248

98.18

売

* 時効金は、24 年度ｵｰﾀﾑｼﾞｬﾝﾎﾞ宝くじの時効金配分額である。

年度別推移（山口県）
年度

売 上 額

前年度比

配 分 額

（単位：円、％）
前年度比

平成 ２５ 年度

343,932,900

86.65

219,755,842

95.75

２４396,924,900

119.91

229,511,698

114.40２３331,022,100

91.11

200,617,250

96.61

２２363,312,300

97.76

207,659,037

97.52

２１371,655,000

105.04

212,933,947

101.76* 配分額は、当該年度の売上げに対応する金額である。

-8-

Ⅵ

全国市町村振興協会等の会議開催日・場所内容

H25. 7. 2

都道府県市町村振興協会事務局長会議(於：東京都)・ 全国協会の平成平成２４年度事業報告及び決算報告について
・ 財団法人全国市町村振興協会 定款の変更の案について
・ 公益目的支出計画について

H26. 3.20

都道府県市町村振興協会事務局長会議(於：東京都)・ 全国協会の平成平成２６年度事業計画及び収支予算について
・ 役員の選任について
・ 一般財団法人全国市町村振興協会 定款の変更の案の変更について
・ 一般財団法人への移行に伴う規程等の整備について

H25. 9.25

中国地区市町村振興協会事務局長会議(於：広島市)・ 役員の損害賠償について
・ 市町村振興宝くじの都道府県配分基準について
・ 巡回アカデミーの実施状況について・ 基金の活用について・ 受取サマージャンボ宝くじの交付金の一般正味財産への振替額について・ 基金規模について
・ 防災関連支援事業について
・ 災害支援金(見舞金)制度について
・ 予算の補正についてⅦ

事業報告附属明細書
事業報告には、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律施行規則第３４条第３項に規定する附属明細書「事業報告の内容を補足する重要な事項」は存在しないので作成しない。

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