ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

KSKR
№２４１
2018
Aug.

８

２０１８年

８月２８日発行 （ 1

奈良県自閉症協会 NEWSき ずな

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

The Kizuna)
発行人：
関西障害者定期刊行物協会
編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

１００円

会員は会費に含まれています。

年は日本自閉症協会の創立 50

今成 17 年）には発達障害者支援法がを多くの皆様に今一度、振り返って周年を迎えます。平成 30 年施行され、自閉症をはじめとした発いただきたいと思います。奈良県自11 月 24 日（土）には東京のホテル

達障害への支援は当時に比べればは閉症協会のホームページに掲載してオークラ東京アスコットホールにおるかに手厚くなっているように思わいますので、ぜひご覧ください。今一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認
毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

いて、記念式典が予定されています。 れます。しかし、先進的な自閉症支

当然のように利用されている福祉全国の日本自閉症協会の関係者が一

援の世界的状況から見ても、教育、サービスや放課後デーサービスなど

堂に会し、創立 50 周年の歴史を振福祉、医療、就労など様々な分野で、 も、降って湧いたように始まったのり返るとともに、今後一層の活動のわが国は十分であるとは思えませではありません。超党派の議員立法充実、発展に向け、思いを新たにすん。まだまだ支援が必要と思われまである発達障害支援法の制定に向ける機会として、この記念式典は開催す。現在のわが国の自閉症・発達障た奈良県選出国会議員への働きかけされます。1968 年（昭和 43 年）に害支援サービスの充実に関して、日をはじめ、様々な国への要求運動を

自閉症児を持つ親たちが「自閉症児本自閉症協会の 50 年にわたる、血展開してきた我々の活動により勝ち者親の会全国協議会」を発足させまのにじむような運動、活動の努力に取られてきたものなのです。奈良県した。1989 年（平成元年）からはよって獲得されて来たことを知らな

自閉症協会もこれらに積極的に協力

専門家も参加した形で、社団法人のい、自閉症家族や関係者が多くなっして活動してきました。この運動や認可を受け、社団法人日本自閉症協ていることに驚かされます。そのこ活動を支えてこられた、会発足当時

会となりました。ただ日本自閉症協とが、近年の協会会員の減少に繫

の自閉症の幼児を抱える若いお母さ会が真の全国組織となったのは奈良がっているように思われます。前述

んたちも、今はは高齢化しています。

県支部が発足した 1998 年（平成 10のように、奈良県自閉症協会は日本

奈良県における自閉症の適切な理解年）なのです。自閉症という言葉が自閉症協会の最後の支部として全国とより良い支援を目指して、今一度、ほとんど知られていなかった時代かで一番最後に発足したのですが、会

厚いご支援ご協力をお願いします。

ら、先達たちが自閉症児者のために員の皆様の努力によって、国を動か（河村）

努力されてきたことについては枚挙し、奈良県を動かし、発達障害支援にいとまがありません。2005 年（平の充実に努めてきました。この歴史

平成 30 年 7 月 22 日

第 25 回全国大会（広島大会）ご参加のお願い

加盟団体および関係者の皆様なくされていらっしやお見舞い申し上げます。

～広島への思いを参加で伝えよう～

も不自由な生活を余儀る方、今後の二次災害への懸念のあ現地役員をはじめ関係者の皆様のる方も多いかと思われます。全国の一般社団法人日本自閉症協会

卸尽力で会員の方達の状況について皆様からのご心配の声も多くお受け会長

徐々に情報が入っているところですしております。お心をお寄せいただ

この度の西日本を中心とした豪雨

が、まだまだ全会員の安否や状況確

いた皆様には感謝申し上げます。

において被災された皆様には心より認が難しい状況にあります。現在で今後の対応につきましては、現地の

市川

宏伸

1

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

８月２８日発行 （ 2

２０１８年

)

協会とご相談しながらすすめてまいせんか。全国の加盟団体の皆様にお2018 年（平成 30 年 7 月 26 日（木曜日）

りたいと考えております。

かれましては、被災地のメンバーを読売新聞

そうしたなかではありますが、本勇気づけるためにも、全国大会への相模原殺傷 2 年共生への課題

年 9 月 15 日（ 土 ）、16 日（ 日 ） に揃ってのご参加を是非ご検討いただ

スペシャル

行われる第 25 回全国大会（広島大けますようあらためてよろしくお願〇優生思想会）は、会場周辺および広島市中心

いいたします。

害者協議会代表

部では人の移動も特段の支障はない【 大 会 ご 案 内 HP】https：//

ことから、予定通り開催することでautismjapan.or.jp/

1960 年代後半から生産性、経済性

準備をすすめています。

【問い合わせ・連絡先】一般社団法

といったものを尺度にし、人を見る人ようになった。生産性がない人は

ただ広島県内は被害も広範に激し

日本自閉症協会く、日常生活に支障のない方は皆無

事務局という状況です。広島市および県内〒 104-0044

市町を結ぶ主要交通機関の復旧が大－ 22会までに間に合わないことも確実と電なりました。

3381

そうした中でも、大会を成就しよ小松（大岡）

日本障藤井克徳氏

日本社会は高度成長に入った後、劣っていて、障書者は特に社会の足

東京都中央区明石町 6

築地ニッコンビル 6F

話 03-3545-3380

形変え今でも論点

手まといと思われがちだ。そんな社
会のひずみが、植松被告のゆがんだ

Fax03-3545-

行動を後押ししたのではないか。
強い人が残り、弱い人、劣る人がasj@autism.or.jp

いなくなることを理想とする優生学

うと全力で取り組んでおられる実行

大会チラシを配布いただける機会がや優生思想は、1880 年代後半に提委員会の現地メンバーに感謝申し上ございましたら、ご一報ください。

唱され、スウェーデンなど欧米各国げます。

に広がっていった。大きな流れをつきましては、是非全国から広島作ったのがナチス・ドイツ。健全なに集い、広島への思いを伝え、会員なドイツ人の血を汚す者は消えても同士力を合わせていこうではありまらうと掲げ、障害者 40 万人を手術などで子供が産めない体にし、20

それを社会に突き付けた事件からて議論すべきだ。

万人以上を死亡させた。さらに戦争

2 年がたたつが、社会のありようを（横浜支局と結びっけ、ユダヤ人を虐殺した。

考え、世の中の流れを見直し、点検〇隔離せず互いに理解を障害者を優生政策などで排斥する

していくことに時間切れはない。

スト

鬼頭朋子）
コラムニ

伊是名夏子氏と何が起きるか。次の弱い者探しが障害者に対する「合理的配慮」を

事件は悲しかったが、衝撃はあまり始まる。病気の人、お年寄りといっ義務づけたり、努力義務を明文化し受けなかった。生き方を大事にされた弱者探しの連鎖となり、結局は社たりした障害者差別解消法は、事件ず、人権が無視される障害者は多く会を所定することになる。

前の 2016 年 4 月に施行された。自いる。同じような事件が起きる可能

治体も差別解消条例を制定してお性はあった。

戦前の日本では、ドイツを模倣した国民優生法が 1941 年に施行され、 り、一歩前進した。それでも市民へ
48 年施行の優生保護法に引き継がれ、戦後も障害者の強制不妊を合法の周知は不十分だ。

私は身長 100 センチ、体重 20 ㌔。
骨折しやすい障害があり、車椅子で事件では、県警が被害者を匿名発生活している。ヘルパー計 10 人の化した。強制不妊の条文を削除し、 表し、報道も匿名で行われた。事件

力を借り、夫、子供 2 人と暮らして母体保護法に改正された現代も、出が早く風化している理由の一つだ。 いる。結婚の際は、夫の親族から「障生前診断の受診率が上がり、胎児の遺族から申し出があったと聞いてい障害が分かると中絶するケースが多るし、単純にいいか悪いかではなく、 れた。友人や同僚からも「反対されいと聞く。精神科病院では多くの人

障害者問題の本質が含まれている。 ても仕方ない」と言われ、とてもが長期入院し、身体拘束もある。そ私は歌を作った。< 匿名もういう状態が放置され、見て見ぬ振

化も

なにゆえか

りになっている。形は変わっても優けじ

差別の結び >

生思想は深い内なる差別として残っ
ている。
2

早き風

死して解（ほど）害者との結婚は地獄だ」と猛反対さショックだった。
結婚して妊娠を望むと、多くの病院から健診すら拒否された。身近な匿名を選ばざるを得ない家族や障人からも体を心配され、出産を反対

害者への社会の見方について、改わされた。障害があるだけで反対する

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

２０１８年

８月２８日発行 （ 3 )のは、無知に基づいているとも言え普段から互いを見ていないと恐怖感

植松被告はなぜ凶行に及んだのる。出産しヘルパーの協力で子育てが消えない現実もあり、隔離のないか。「常軌を逸した人物の仕業」でもこんな風にできると、私の周囲の社会の実現は、大きな意味がある。

片づけてしまうのではなく、もう一人に知ってほしかった。「障害者は事件から 2 年ので、障害当事者でつ度考える必要がある。

生きている意味がない」という植松ながりを持とうという機運が高まっ

被告の主張まではいかなくても、そた。駅にエレベーターがあるのも、 で、津久井やまゆり園に約 3 年間勤れに近いメッセージはたくさんあ40 年くらい前の障害者運動の成果る。健常者は「何で結婚するの」なだが、障害者の中にはそれを知らず、 しい入所者もいただろうが、福祉に植松被告は事件の約 5 か月前ま務していた。言葉での意思疎通が難んて言われないでしょうし。そんな 「障害者運動は格好が悪い」という携わる者として、一人ひとりとしっメッセージも突き詰めていくと「生人もいた。事件をきっかけに、自分

かりかかわるべきだった。植松被告

きている意味はない」につながる。

も差別を受け、命を奪われる可能性

はそれができなかったために、確か事件をきっかけに、本格的に考えがあると気付かされた。事件を二度な人間関係を築けず、「障害者はいなければいけないテーマの一つは、 と起こさないためにどうすればいい

なくなればいい」という極端な考え

障害者の隔離だ。私は養護学校の小か、障害者の知人とよく話すようにに至ったのではないか。

中学部に通っていた頃、さまざまななった。

言葉でのコミュニケーションが困難

障害を抱える友人に接し、人にはでしかし、健常者は「どこか遠くの国

な障害者は少なくない。私が代表をきることがある一方、できないことで起きた事件」と同じように思って務めている福祉事業所にもいる。しもあって当たり前だと学んだ。そう

いるかもしれない。足元で起きた事

かし、言葉を交わさなくても、しっいう意識を身に付ける場は、障害者件として捉えてもらうことが課題

かり向き合えば、表情やしぐさなどが隔離されていない地域、学校が理だ。 （横浜支局

から、心情を感じ取ることができる。

想だ。障害者と健常者、いろんな人〇人の息吹

野口恵里花）

もっと感じてが一緒に生きていこうとするとき、 人ハイテンション代表

NPO 法

かしわ哲氏

と福祉スタッフが、一緒にロックバ広がった。だが、それは間違っていンドを作り、各地でライブ活動をる。私は、障害のある人に支えられ、行っている。「明るく楽しいライブ」 ここまでやってきた。約 4 年前、がと評価されるのは、普段から双方がんにかかってからも日々励まされ、

互いに心情を感じ取り、楽しさや喜生きるパワーをもらっている。本当びを分かち合っているからだ。

に感謝している。

息吹が必ず伝わってくる。
私たちの福祉事業所では、利用者
沖縄タイムス2018 年 7 月 27 日

社説

私たちは何を学んだか［相模原事件２年］
相模原市の知的障がい者施設「津

障害者と福祉スタッフの間に限っ2020 年東京五輪・パラリンピッ

久井やまゆり園」で入所者１９人がた話ではない。人間は、すべて言葉

クに向け、日本は障害の有無や、年殺害され、２６人（うち職員２人）

で気持ちを伝えているわけではな

齢、性別、国籍などに関係なく、誰が負傷した事件から２年がたった。

い。人と人がリアルに向き合えば、 もが活躍できる社会＝共生社会を目

事件は大量殺人の被告が同施設の元言わなくても通じ合える部分が必ず指している。共生とは、様々な人が職員だったこと、犯行の理由としてある。

生きる喜びを分かち合うことだ。

「障がい者は生きていても仕方がな

だが、スマートフォンなどの普及

社会に根付く「健常者が上で障害い」と述べたことから衝撃を与えた。

で、じかに接して息吹や心情を感じ者が下」という考え方はおかしい―。

被告は逮捕直後から現在も変わらる機会が減っている。そのことと、 やまゆり園事件で私たちは、そう気ず、障がい者は社会にいない方がい人を傷つける残忍な事件が後を絶たづかされたはずだ。事件から 2 年がいとして「あれしか方法はなかった」

ないことは、無関係ではないようにたつが、その気づきを忘れてしまっと犯行を正当化し続けている。根底思う。

ては、共生社会は築けない。

にあるのは「障がい者は社会のお荷

植松被告は「障害者は不幸を作ることしかできない」と考えていたと（社会保障部安田武晴） 物」という考え方で、「優生思想」にも通じる。

される。そして事件後、植松被告に

事件前に被告が措置入院していた

同調する反応がインターネット上にこと、犯行の理由としてこれらの考3

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

え方を挙げていることから、被告は

２０１８年

８月２８日発行 （ 4

奪う社会だ。

現在２度目の精神鑑定中。ただ被告)事件直前の２０１６年４月には■「障害者差別解消法」が施行された

１４９人の障がい者が居住する大が、こうした状況を見れば、同法の規模施設で起き、多くの入所者が犠

実現は、はるか遠いと言わざるを得

共同通信が今年６～７月に実施し牲になった事件は、障がい者を地域ない。

たアンケートでは、事件にあった元から切り離し、１カ所に集めておこ

入所者やその家族、遺族が事件後うとする社会の課題も示した。

の主張は、決してまれな考え方では
ない。

■

■

■

私たちが直面する超高齢化社会「（障がいがあるから）病気がうつる」

１９８１年の国際障害者年を機

は、誰もが障がい者になる社会でも「国の税金を使っている」との発言に、誰もが地域で普通に暮らす「ノーある。障がい者を差別し、施設に隔を受けていたことが分かった。一つマライゼーション」の理念が知られ離する社会を放置すれば、いずれわ

一つの発言に、被告と同じく障がいるようになったが、日本では以降もが身に及ぶ。そう思えば、なぜ事件者を排除する思考が見て取れる。

入所施設が増加。国際的には障がいが起きたか、一人一人が自分のこと

者の「地域移行」が進む中、著しくとして考える必要があるのではない

遅れをとっている。

か。

神奈川県で開かれた追悼式で黒岩祐治知事は、被害者１９人の氏名を伏せてエピソードを読み上げた。式事件を受け神奈川県は、現地に大事件後、元入所者の中には実名を後に「名前を言ってしのびたい気持

規模施設を再建する当初の計画を撤出す人や、地域での生活を実践してちはあったが、現時点では機が熟し回し、今年５月から、同園を２カ所いる人もいる。彼らに寄り添い、支ていない」とした知事の言葉に、障に分け整備。入所者の地域での生活援する一人になる。二度と同じ事件

がい者が実名報道されない社会の現も推進するという。

を起こさないために、求められるの状がある。

一方で、かつての同園のような入は、障がいのある人もない人も本当

所施設は現在も全国に約３千カ所あの意味で共に生きる社会の実現だ。

る。

ばならない。

者を巡る社会の変化に対する回答では自分の中にないのか。一人一人がある。

向き合っていかなければならない」

相模原殺傷２年「自身や家族が実際に差別的な言と語った。

差別のない社会築くには動を受けた」「差別されたくないと差別意識は個人の内面に宿るとの相模原市の知的障害者施設、津久

思って（自分から）障害や事件のこ指摘だ。重い言葉として、かみしめ

井やまゆり園で起きた殺傷事件からとを口にしにくくなった」。このよたい。

２６日で２年になった。

うな選択肢を選ぶ人があった。

それは、障がい者を個人として見ない社会であり、障がい者の権利を2018 年 7 月 27 日新潟日報社説

被告の考えは独善的だが、障害者「障害者は生きていてもしょうが戦後最悪といわれる事件が、障害を無用の存在とみなし、排除しようない」。殺人罪などで起訴された元のある当事者に与えた衝撃がどのよとする発想は、優生思想との関連が職員の植松聖被告は身勝手な主張をうに大きなものだったか。深刻な事指摘されている。

繰り返し、社会に衝撃を与えた。

態といえよう。

改めて事件に向き合い、障害の有

この２３日には、神奈川県主催の旧優生保護法の下で、障害者が不妊手術を強制された問題が注目を集

無にかかわらず、誰もが守られ、尊追悼式が開かれた。だが昨年と同様、 めている。

重される社会の構築を目指したい。

犠牲者１９人の名前は伏せられたま「不良な子孫の出生防止」を掲げまだった。

る法の下、多くの障害者が子どもを相模原事件は入所者１９人が殺害され、２６人が重軽傷を負うという被害者であるにもかかわらず、２持つ権利を奪われた。社会が後押し

年たっても障害者に対する偏見を恐をした側面のあったことを忘れては

共同通信が全国の障害者を対象にれ、匿名を望まざるを得ない遺族がならない。

実施したアンケートでは、回答者のいる。そうした現実があることを受３割が事件について考えた際、心身け止めなければならない。

凄惨なものだった。

に不調などを感じた経験があった。

２６日に施設前で献花した黒岩祐

看過できないのは、事件後の障害

治知事は、「植松被告のような考え

4共生できる社会をつくるために必要なのが、障害のある当事者の意見を生かすことだ。
やまゆり園の建て替えも、地域で

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障害者との共生を目指している。小規模施設を分散して整備する。グ
ループホームでの生活を希望する場

２０１８年

８月２８日発行 （ 5 )放課後等デイサービスの運用改善に向けた取組

合は、地域への移行も支援する。
当初、神奈川県は大規模施設の建本調査結果等を踏まえ、放課後等
デイサービスの運用改善に向けて、
下記の通りの取扱いとするので、御了知の上、貴管内市区町村、関係機事務連絡平成 30 年 7 月 26 日

関等への周知方、よろしくお取り計て替えを計画していたが、障害者団

都道府県

らいください。

体などから異論が出て、撤回した。

各指定都市

地域の中で暮らしたいと思うのは障害児支援担当

御中

児童相談所設置市

なお、本取扱いに基づく取組の実
施状況等については、今後改めて調人間として当然のことだ。

査を実施する予定としておりますの

差別や偏見を生まないためには、

厚生労働省社会・

幼少時から障害のある人と触れ合っ

援護局障害保健福祉部ていくことが重要だという指摘もあ

障害福祉課障害児・る。

で、御協力の程お願いいたします。
記
1．指標該当児の判定について

発達障害者支援室

平成 30 年 4 月 1 日時点での障害

命を大切にし、多様性を認める。

障害保健福祉行政の推進につきま児の状況については、厚生労働省告安全な社会の基本をいかに築いていしては、日々御尽力いただき厚く御示第 269 号に定める指標（以下「新くかが問われている。

礼申し上げます。

指標」という。）及びその他これに先般、5 月 14 日付けで実施した「平準ずるとして市町村が認めた方法に

成 30 年度障害福祉サービス等報酬

より判定を行っていただいていると改定に係る事業所影響調査（放課後ころであるが、事業所影響調査の結等デイサービス事業）」（以下、「事果、報酬区分が「区分 1」と判定さ

業所影響調査」という。）の結集は、 れた事業所の割合に自治体ごとのば別添の通りとなっています。

らつきが見られたことから、以下の取扱いとする。

扶養手当の受給対象児童である場合

16 号）において、報酬区分の導入

ア．再判定の実施

は、新指標による各項目が適切に判後 3 月経過後は、3 か月における障定されているか、再度確認を行う

害児の延べ利用人数により算出する

以下に該当する障害児等に対し、市区町村において 9 月末までに新指・療育手帳（A 区分）

こととしているが、これに加え、本標による指標該当の再判定を積極的

・精神障害者保健福祉手帳（1 級

事務連絡の 1 に基づく再判定によるに実施すること。

又は 2 級）①保護者等からの聴き取りを行う③新指標による判定の実施に当ことなく書面のみで判定を行った児

たっては、「障害支援区分の認定調

童査員マニュアル」（厚生労働省）に影響を勘案し、平成 30 年 10 月以降のサービス提供分に係る報酬区分については以下の取扱いとする。
ア．平成 30 年 10 月以降のサービ②利用している放課後等デイサー

示す「『できたりできなかったりす

ス提供分に係る報酬区分について

ビス事業者から、合理的な理由に基る場合』は『できない状況』に基づは、7 月 1 日から 9 月未までの 3 かづく再判定の求めがあった児童等

き判断する」等の基本的な考え方に月間の延べ利用児童数全体に占める

イ．適切な判定のために留意すべき

準拠するとともに、各項目の判断基

指標該当児の割合により決定する。

事項

準について、障害支援区分における報酬区分の変更が生じた事業所に

調査項目の留意点及び判断基準を準あっては、10 月未までに新たな報用する

酬区分に基づく届出を提出すること判定を行うに当たっては、以下の点に特に留意されたい。

①保護者に加え、相談支援専門員、 2．延べ利用児童数の算定についてとし、10 月のサービス提供分から

放課後等デイサービス事業所等から「児童福祉法に基づく指定通所支収集した情報も活用しつつ、障害児援及び基準該当通所支援に要する費

イ．その際、平成 30 年 7 月 1 日の状態の適切な把握に努める

用の額の算定に関する基準等の制定

から 9 月末までに行った判定によに伴う実施上の留意事項について」り、非該当児が指標該当児となった②判定の結果、非該当となる児童が以下の手帳の所持者又は特別児童 （平成 24 年 3 月 30 日障発 0330 第

新たな報酬区分を適用する。

場合には、7 月 1 日から指標該当児
5

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であったものとみなすこととして差し支えない。
なお、平成 31 年度の報酬区分を

２０１８年

８月２８日発行 （ 6「心のバリアフリー」を学ぶ
アニメーション教材について決定するに当たっては、30 年 10 月

内閣官房

1 日から 31 年 3 月末までの 6 か月

東京オリンピック・パラリンピックの延べ利用児童数の実績に基づいて実施、②企業・行政に社員・職員向け研修の実施を求めるとともに、③
行政と地域関係者の連携によって地域に根差した心のバリアフリーの周知・啓発を求めている。

推進本部事務局

報酬区分を適用することとし、31)

内閣官房オリパラ事務局では、こうした取組を進めるための教材とし

年 4 月未までに届出があった場合に１

は、4 月のサービス提供分から新た2020 年東京オリンピック・パラリ

者や学識経験者、民間企業の参画をな報酬区分を適用することを想定しンピックの開催は、障害の有無にか得て、「心のバリアフリー」を学ぶており、その具体的な運用についてかわらず、誰もが生き生きとした人

アニメーション教材を作成した。

は今後改めて連絡する予定である。

生を享受することができる共生社会

別添：平成 30 年度放課後等デイサーの実現のための絶好の機会である。 ２

ビス事業の報酬改定等に係る事業所

2017 年 2 月に総理ご出席のもと関2020 年を契機に、誰もが当たり

影響調査結果の概要

係閣僚会議で決定された「ユニバー前のように、障害等に対する理解を

参考：障害者総合支援法における障サ ル デ ザ イ ン 2020 行 動 計 画 」（UD

深め、自分とは異なる条件を持つ多害支援区分認定調査員マニュアル

行動計画）においては、東京大会を様な人々とのコミュニケーションを（厚生労働省ホームページ）

契機とする共生社会の実現に向け、 実践する社会を実現するため、個々

http://www.mhlw.go.jp/stf/「心のバリアフリー」 を推進するこseisakunitsuite/bunya/hukush_ととしている。

kaigo/shougaishahukush/kubun/

具体的には、UD 行動計画は、①学

index．html

校における心のバリアフリー教育の障害者など異なる条件を持つ多様な人々とコミュニケーションをとる

見た目で判断せず要望を聞いてみよ

研修、イベント（障害者スポーツ大際に、知っておきたい知識や心の持

う～会）等の関係者への事前研修

ち方を、分かりやすく学ぶことがで④コミュニケーションの取り方がわきる入門教材。

からないときは？

５提供方法⑤見慣れない状況に出会ったら内閣官房東京オリパラ推進本部の⑥「障害」とは何だろう

WEB に 掲 載

４

http://www.kantei.go.jp/jp/（１） 「心のバリアフリーについ背景て、障害者団体（９団体）等の関係

アニメーション教材の目的

人のマインドセットを促す。
３

コンテンツの概要

等て学ぼう」～メッセージ編～（10分程度）
目指す社会（共生社会）イメージの活用イメージ

概ね中学生以上の人々を対象に、 singi/tokyo2020_suishin_honbu/

共有、心のバリアフリーの意義、障障害をはじめ多様な特性を理解する

udsuisin/program.html

害をはじめ多様な特性を理解する際際の教材として、①セルフラーニン※ネットワークへの接続がない環境のポイント等、教材で伝えたいメッ

グや、②集合研修の教材※としてでも利用できるよう、ダウンロード

セージをまとめ、一人一人に次の行活用。

できる形でもデータを提供

動を促すコンテンツ※※ You Tube や無料のオンライン学

動画教材に加え、集合研修で活用する際の講師シナリオ例も提供。
（２） 「バリア」とはなんだろう？ 【例】（2 分程度のモジュール 6 本で構成）①セルフラーニング（公務員・企業①声かけが必要なのはどんなとき？

等の研修、ボランティア研修の事前②困っていることに気づいたら１～

学習等）

適切な距離を保って相手の求めに②集合研修（学校の授業や課外活動、

沿った手助けをしよう～

公務員・企業・各種団体等の集合研③困っていることに気づいたら２～

修、ホストタウン等のボランティア

6

習システム等にアップロードしリンクを掲載ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

２０１８年

８月２８日発行 （ 7 )憲性）についても見解を示していまれている実態があり、救済法を制定せん。人権を無視し、障害を否定するにあたっては、そうした被害者

し、一人の人間の身体を暴力的に侵をも対象とすべきだと私たちは認識

日本障害フォーラム

襲し、障害者の人間としての尊厳をしています。

国は被害者に速やかな謝罪と救済を否定する行為のどこが合法的なので国は、1 日も早く、旧優生保護法

しょうか。基本的な人権を侵害されおよび同法での強制不妊手術は過ち

今年、勇気ある 1 名の方の提訴にてしまった圧倒的多くの被害者はこであったことを認め、被害者に謝罪

よって、旧優生保護法による強制不れまで、この事実を社会的に訴えるをするべきです。

妊手術問題への社会的関心がようやどころか、誰にも話すことすらでき日本は、「全ての障害者は、他のく高まりました。旧優生保護法に基なかったのです。2 年前に相模原市

者との平等を基礎として、その心身づき行われた強制不妊手術は、1 万の津久井やまゆり園で発生した大量がそのままの状態で尊重される権利

6475 件と報告されています。同意

死傷事件の背景にも、このような国を有する」（第 17 条）、「障害者（児があったとされるものを加えると、 や社会の姿勢が共通してあったので童を含む。）が、他の者との平等を

2 万 4993 件の不妊手術が行われた

基礎として生殖能力を保持するこ

旧優生保護法による強制不妊手術問題に関する声明はないでしょうか。

とされており、この中には、家族や国会では、問題の重要性の認識のと」（第 23 条）と明記している障害関係者の勧めによってやむなく受け下、迅速な対応により、超党派の議者権利条約の批准国です。また国内させられた人もかなりいると言われ員連盟がつくられ、また与党におい

法の障害者基本法でも、「全ての国ています。

てもワーキングチームが立ち上げら民が、障害の有無にかかわらず、等

これに対して政府は、未だ「旧優れこの問題に関する救済法の早期制

しく基本的人権を享有するかけがえ

生保護法下の強制不妊手術は合法定を検討中であることは評価しまのない個人として尊重されるものでだった」という姿勢を崩しておらず、 す。しかし多くの被害者たちの「手ある（第１条）」と規定しています。

また法律そのものの憲法適合性（違術が行われた」とする資料が廃棄さ長期にわたり強制不妊手術がなぜ行われたのか検証していくことが、過とした「救済法」を速やかに制定す

ちを再び犯さないために重要なことること。

だと考えます。
障害者の身体への権力による介入が解決策ではなく、障害者に対する

２．国は、旧優生保護法が憲法違反だったことを認めること。

社会的障壁をつくり出してしまっている社会こそ是正されるべきなので３同時に、この問題の重要性に鑑す。

み、旧優生保護法による強制不妊手

私たち日本障害フォーラム（JDF） 術にとどまらず、形式上は同意のあ
は、障害者を中心に 13 の全国団体

る不妊手術や妊娠中絶手術についてで構成されています。私たちは以上の資料の保全と調査対象の拡大につの認識にたち、下記について早急な

いて、地方公共団体及び関係機関に実施を強く要望するとともに、この対し指示すること。

社会に住む一人一人が、この問題について改めて考え、話し合い、伝え

４．また、この問題が与える社会的合うことを求めます。

影響を考慮し、「検証委員会」を立ち上げること。それは各界各層の人記
１．国は、旧優生保護法により強制によって構成し、障害当事者団体も構成メンバーとすること。

不妊手術を受けさせられたすべての以上

被害者に対して、その過ちを認め、２０１８年８月１５日

謝罪すること。また、被害者を対象

日本障害フォーラム
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ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

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２０１８年

８月２８日発行 （ 8 )ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

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８月２８日発行 （ 9)9ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

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８月２８日発行 （ 10 )

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

2018 年 7 月 23 日朝日新聞

２０１８年

８月２８日発行 （ 11 )手話で語り合い、今回の裁判も「がんばって」と応援してく れる。

障害ある人の姉として、優生思想と向き合い前へ

大学 生の時に読んだ障害学の本に、障害があり施設で暮らす女性が小学生の時、弟に障害があること

子宮を摘出し、結婚の夢を断ち切っを知る友達から「不幸がうつる」とたと書かれていた。憤りや疑問はからかわれた。弟の障害は母の責任あったが、「悲しいけれど、それもともとれる言葉を母に向ける大人た

一つの選択。私も結婚や出産への望「私には耳が聞こえない弟がいます。 ちも目にした。弟を哀れむ言動にもみを捨てれば楽になる」と、女性にそのために私も周囲から差別を受直面した。社会のモノサシでは障害

自らを重ねて思った。命に優劣をつけ、結婚できるのか、子どもを持て者は生まれてこないほうがいいと思け、障害者は生まれないほうがいいるのかと、ずっと悩んできました」

われてしまう存在で、その家族の自とする「優生思想」を仕方ないと感仙台市内で６月に開かれた旧優生分も差別される側にいる――。そのじる自分がいた。

保護法を巡る裁判の集会。埼玉県か頃芽生えた感覚は、成長するにつれ生きることが、ずっとつらかった。

ら駆けつけた藤木和子弁護士（３５） 結婚や出産への不安につながって弁護士になったのは、自分を守ってが、詰めかけた参加者に語りかけた。 いった。

くれる「よろい」がほしかったから不妊手術を強いられた障害者らきょうだいに障害者がいると結婚だ。弁護士なら自分の存在を社会的が、各地で国に損害賠償を求めていできないかもしれない。結婚できたに認めてもらえる――そう考えた。

る裁判。藤木さんは５月、東京の弁としても、障害のある子を産んだら大 学 を 卒 業 し て 弁 護 士 に な り、

護団に加わった。理由の一つは「自母と同じような差別を受けるのでは３２歳で「家族の苦しみ」を理解し分の中の優生思想と向き合うため」 ないか。そんな恐れが消えなかった。 てくれる男性と結婚した。幸せを感だった。

「弟も自分も不幸。自分は生まれてじつつ、障害があると わかっても３歳年下の弟は、優しくてまじめ。 こないほうがよかった」とまで考えその子を産もうという思いと、強い

お互いの仕事や好きな漫画についてた。

覚悟を持てないなら産まないほうがいいという思いの間で日々揺れ動

やまゆり園事件の被告は「障害者

自分と完全にはそうできない自分とく。幸せな障害者もたくさんいるけ

は不幸を作ることしかできない」との間で揺れ、迷い続けるかもしれな

れど、障害者やその家族が苦労するいう考えを記した。この考えに反論

い自分も受け入れ向き合っていきた

姿も見てきた。今の社会では、障害する説得力のある言葉を、女性に寄い」とも語った。今も葛藤している者やその家族が幸せになるには人一り添って見つけたいと思う。障害がことを認めた上で、前に進んでいこ

倍の努力が必要だと感じている。

あるきょうだいを持つ１人の人間とうとする姿勢に力強さを感じた。

最近、自分が変わってきたと思えして優生思想を乗り越え、障害のあそして藤木さんの姿勢は、私自身る。旧優生保護法の裁判に関わり、 る人もその家族も悩むことなく、誰はどうなのかという問いも突きつけ

原告や家族が信念を貫く姿に勇気をもが生まれてきてよかったと思えるる。取材などで障害のある人たちともらったからだ。「障害者の子宮摘社会をつくるために。

関わるなかで、私は１人の人間とし出手術のことを初めて知った大学生――記者は思うて本当に水平な目線で向き合えていの時、仕方ないと思ってしまった」

るだろうか。「障害があるとわかっと正直に打ち明けると、原告の６０障害があることを否定的にとらえていても、その子を 産みますか？」代の義姉は「おかしいものはおかしる考えにずっと心を支配されてきと問われれば、完全に肯定できるかいと言わなくちゃ」。のみこんできた、と藤木さんは率直に打ち明けて自信がない自分もいる。

た優生思想への憤りや疑問を社会にくれた。旧優生 保護法を巡る裁判

藤木さん同様、私も迷いながらで発信しよう、と初めて 思えた。

の弁護団として活動する藤木さんでも自分ごととして、だれもが生まれ

今月、新たな一歩を踏み出した。 さえ、そうした考えを容易には断ちてよかったと思える社会の姿を考え

重い知的障害と身体障害がある女性

切れない。障害がある人のきょうだ

続け、体温が感じられる言葉を届けが介護者を募集していると知り、介いをそこまで追い詰めるほど、社会たい。そのために、障害のある本人

護の研修を受けた。仕事が休みの日にひそむ優生思想は根深い。

や、本人と同年代だからこそ苦悩をに女性の家に通おうと考えている。

藤木さんは「優生思想を消し去る

深めるきょうだい、子の先行きを案
11

12





無回答

合計

















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１０代

２０代

３０代

４０代

５０代

６０代

７０代

無回答

合計

人数



女

割合













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

割合







 人

 人
 人）
 人）

1

17

男

52

32

回収率

参加率

80
60

年齢

女

154

性別





16

無回答

5

5
0



２０１８年

■年齢



人数

男

■性別

アンケート回答人数（内訳）
来場者/発券数（当日参加（その他関係者など

 人

生駒市たけまるホール

総入場者数

２０１８年７月２２日（日）

実施場所

結果報告

開催日

来場者アンケート

ＮＨＫハートフォーラム『自閉スペクトラム症の人たちが暮らしやすい社会をめざして』～一人ひとりの特性に応じたICT支援の可能性～

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号
８月２８日発行 （ 12 )じる親、そして私自身の心の奥底を見つめていきたい。（森本美紀）

８月２８日発行 （ 13 )２０１８年
ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号



割合



■職業（複数回答あり）
人数
会社員
36

43

職業
42

HP

NHK

人数




割合


95

70

2

14

86

0

10

23

満足度

6

12

0

7

25

0

何でお知りになりましたか？

■フォーラムを何でお知りになりましたか？（複数回答あり）
割合



人数











チラシ

公務員



学校教諭



23





放送





保育園・幼稚園



22



14

テレビ





ラジオ









医療関係





支援施設・団体職員





11





ホームページ



自閉症協会





7




HP

その他



5

自営業



HP



2

パート



その他

自閉症協会案内

3

主婦





3

学生




無職






その他

合計



無回答

合計

※その他のほとんどが知人、友人に誘われて。





■フォーラムの満足度

割合


満足

大変満足



■立場（複数回答あり）
人数



普通

立場




113

自身が自閉
症・発達障害
家族が自閉症・発達障害





86

支援関係





不満





大いに不満



13

その他

9





合計

合計

63

☆「大変満足」「満足」は合わせて96.7％

2

13

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

２０１８年

８月２８日発行 （ 14 )■今後NHKハートフォーラムで取り上げてほしいテーマ（複数可）
人数
割合
うつ病


統合失調症


パーソナリティ障害


依存症


摂食障害


自閉症


子どもの発達障害
大人の発達障害
教育・子育て


いじめ


ひきこもり


虐待・DV


性被害


健康


性同一性障害
認知症・介護


その他


合計


87

17

20

25

21

取り上げてほしいテーマ

95
77
34

13

20

34

23

10

8

13

21

24

※その他の意見として・・・・病弱・院内学級について
・高橋和巳先生のお話が聞きたい（虐待をうけた人たちが物事をどう捉えて生きているかがわかることで発達障害の誤診との関係）・障害のある人の高齢化・障害当事者のきょうだい児について・親子共に障害をお持ちの方の現状と支援・障がい児者の防災・不登校・アスペルガー・成人後見人制度や障がい者年金などの仕組みや気をつける点などの話
・プラダーウィリー症候群
・感覚過敏・障がいの方の就労について
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ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

２０１８年

８月２８日発行 （ 15 )15

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５９６号

２０１８年

８月２８日発行 （ 16 )一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認
毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：奈良県自閉症協会
定
16

価：１００円東興ビル４F