石 川 県 ユネスコ協 会

北 陸 E S D 推 進コンソーシアム

S D G s・E S D 実 践 ガ イド ブックⅡ
北陸版

− 改 訂版−

は

じ

め

に

2021年もコロナ禍は収束せず、学びの在り方も含めた社会の在り方が大きく変わ
ろうとしています。私たちは正解のない世界へいよいよ飛び込んでいます。それでも、
私たちはこの状況に対して、迷いながらも様々な工夫を凝らし、持続可能な社会の担い手を育む取り組みである ESD 教育を実践し SDGs 達成を目指しています。
丁度2020年度に小学校、2021年度に中学校、そして2022年度には高等学校の新学習指導要領が全面施行されます。その教科書では、2015年に国連で採択された世界の目標である「持続可能な開発目標（SDGs）」やそのための人づくりを担う「持続可能な開発のための教育（ESD）」について記載されています。しかしながら、
SDGs に関する理解、SDGs と ESD の関係については、必ずしも多くの学校の先生方が熟知している状況にはありません。企業、行政や一般の市民の方々も SDGs の名は知っていても、その内容はよくわかっていいません。また、コロナ禍のため学校及び ESD の推進する関係者は孤立しがちになっています。
そこで、令和元年度に、新学習指導要領の全面実施を控えて学校教員、社会教育関係者を中心としたステークホルダーが参考となる『北陸版 SDGs・ ESD 実践ガイドブッ
ク』を作成しました。
本年度は、一般市民・これから SDGs・ESD 教育を実践する教員向けの、平易でより実践に即した改訂版を作成しました。そのため、Ⅰ部を実践事例編、Ⅱ部を理論編としました。皆さんが SDGs を「自分事として」捉え、子どもたちと共に持続可能な地域社会づくりに関わってほしいと願っています。
本書が北陸の、SDGs と ESD を進める皆さまのお役に立つことを祈念しています。


令和４年３月

石川県ユネスコ協会 理事



今井 和愛

目

次

はじめに
目次
Ⅰ部

実践事例編

第１章

SDGs･ESD 実践事例
１

これからの勝山市の重点政策を SDGs で考える
―地方財政の仕組みと課題―
勝山市立勝山南部中学校

２

敦賀高校創生部での取り組み

３

………

2

福井県立敦賀高等学校

…………

4

身近な SDGs 私たちの関わり～海の豊かさと神通川上流の関係～

富山市立楡原中学校

……………

6

４

石川県珠洲市の SDGs 学習

能登 SDGs ラボ……………………

8

５

金沢大学附属病院内学級におけるオンライン天体観望の支援
金沢市キゴ山ふれあい研修センター

６

能美市の産学官協働プロジェクト 「こどもサミットSDGsを考えよう！」in 能美
能美市（日本海開発）の協働プロジェクト ……… 12

コラム：2021年度北陸 ESD 推進コンソーシアム成果報告会での講評
Ⅱ部…………… 10………………… 14

理論編

第２章

なぜ SDGs・ESD が必要なのか？
１

SDGs に取り組む必要性 ………………………………………………………… 15

２

SDGs と ESD との関係… ………………………………………………………… 16

３

地域のユネスコ活動による ESD の取組事例… ………………………………… 18

第３章

SDGs と地域社会
１

連携・協働の有り様…………………………………………………………… 20

２

新時代の学びとしての “ 学校3.0”………………………………………………… 20

３

地域社会での SDGs の可能性 …………………………………………………… 21

参考資料……………………………………………………………………………………… 22

第１章
１

SDGs･ESD 実践事例

これからの勝山市の重点政策を SDGs で考える
― 地方財政の仕組みと課題 ―★活動テーマ

勝山市立勝山南部中学校 教諭（現任校  坂井市立坂井中学校）

伊豆蔵 和貴地域との連携１．活動の特色
総合学習における「町づくり」は、地域の現状を踏まえ無限に発想を広げていくものであるが、本実践では社会科として、
地方財政の仕組みを学んだ後、財政の視点から依存財源に依ら意識する SDGs のゴール
ない持続可能な「町づくり」を構想する。
市が公表している６つの政策目標のそれぞれを SDGs に当てはめて問題を焦点化し、将来の勝山市にとって最も重要な政策とは何かを考えていく。

２．取組の詳細
市の政策目標を６つの柱で示した第５次勝山市総合計画を使い、各政策がSDGs のどれに対応するかを考えた上で、「これからの勝山市にとって最も重要な政策」を、６つのなかから最重
要を１つ、次点を２つ選ぶ。地方財政の仕組みを教師が解説した後、統計資料を使って都会と地方の自主財源・依存財源比率の違いとその理由を考えさせた。その後、導入での問い「財政の視点を踏まえて」をもう一度考え、班で話し合って一つの意見に統一した。
ダイヤモンドランキング風価値判断
同じ問いでも、自由に考えさせる前半と違い、後半は「財政」という枠組み（縛り）を設けることで、「地方税を確保するために企業を誘致し定住者を増やす」「教育に予算を投入して住みやすさを子育て世代にアピー
ル」「雪が産業だから環境対策が必須」など学んだ知識を活用して議論していた。
総合学習では生徒の自由な発想から町づくりを構想するが、どうしても現実性・実効性に乏しい。社会の仕組みや、直面する問題への知識に立脚して理詰めで考えさせることは2

社会科が補う部分である。より深い学びへと至るために、地域学習を総合学習と社会科の両輪で進めることを目指した。

３．取組を通して変容が見られた点○地方都市が共通して抱える問題の複雑さや因果関係に気付き、勝山市がもつ強みを活かした町づくりをより現実的に考えるようになった。
○内容をシンプルに置き換え、関係性を理解しやすくするツールとして、教師が仕向けなくても自主的に SDGs を活用するようになった。
○社会科の知識を現実社会と結び付けて活用することができた。

班で議論し、意見を統一する

3

２

敦賀高校創生部での取り組み

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福井県立敦賀高等学校 教諭

久保田 広行１．敦賀高校創生部（Club for Regional Revitalization）とは？
「創生部」の発足は令和２年９月。きっかけは、コロナウイルスに感染したことが原因
で偏見を抱かれ、誹謗中傷の的となり、住んでいた場所を追われる「コロナ差別」に関するニュースを見たこと。敦賀ではニュース報道のような事態を招きたくない、敦賀を今後
誰もが末永く住み続けられる街にしたい、今以上に敦賀市内外の多くの人から愛される街にしたいという想いで敦賀高校１年生21名の有志で発足。
そこで注目したのが、敦賀がポーランド孤児やユダヤ人の難民を温かく受け入れたという歴史。もともと敦賀は多くの人が行き交う日本と海外をつなぐ玄関口であったし、多様性に寛容な風土があった。その当時の敦賀市民の想いを受け継ぎ、誰もが安心して訪れることができ、誰もが安心して住むことのできる街づくりに役立てたいと考えた。折しも、令和２年はその歴史を展示する人道の港 敦賀ムゼウムリニューアルの年。今一度当時の歴史にスポットを当てるとともに、多くの人たちに当時の難民や孤児を受け入れた敦賀の人たちの想いを追体験してもらい、現代に蘇らせたいと考え、敦賀ムゼウムにご協力を仰ぎ、館内ガイドを目指すことを決めた。
令和４年３月現在、任意の研究会として発足した創生部は、敦賀高校の正式な部活動に認定され、人道の港 敦賀ムゼウムの館内ガイドをはじめ、敦賀市立博物館や地域の観光推進団体、県内企業さんとの連携を深めつつ地域活性化に資する活動に取り組んでいる。

２．これまでの取り組みと学びガイドを目指す過程で以下の活動に取り組んできた。
Ｒ２. ９ 生徒の自主的な研究会として発足.11 山田基靖さん（国連日本政府代表部 SDGs 担当）講演会「高校生が SDGs に取り組む意義と可能性」
我々の祖先が平和のために貢献してきて、…今この瞬間安全に暮らしていると思いますけど…
これは一切当たり前ではない。…それを日々感じながら、自分たちの街、自分たちの国、自分たちの仕事も含めてどうやったら次の世代につながっていくかを考え続けることがどんな業界の人にも求められている。

.12 西川明徳さん（人道の港 敦賀ムゼウム館長）講演会「人道の港 敦賀について」
中谷剛さん（アウシュヴィッツミュージアム日本語公式ガイド）講演会「ホロコースト ―あの時敦賀市民がユダヤ人を受け入れていなかったら―」ますます国際化でどのような小さな街や村にも外国人の人たちが住むようになり、自国の文化や宗教、権利を主張するようになる…その時に認めてあげることができるかどうかが大切。

4

Ｒ３. ７

杉原サバイバー（ベール・ショールさん）と語る会

One thing I can tell you, the way to learn getting on theworld is to ask questions as many as you can.（一つ言える
ことは、世界を知るための方法は、あなたができる限り、多くの質問をすることです。）.９

一般向けガイド開始（日本ポーランド学生会議向けガイド）
敦賀西小学校５年生向けガイド
ウルシュラ・オスミツカさん向けガイド（ポーランド広報文化センター所長）.10 ふくいユネスコフォーラム向けガイド.11 人道の港敦賀ムゼウムリニューアル記念一般客向けガイド実施
舞鶴引揚記念館学生語り部との交流
Ｒ４. ２ わたしとれきし展大学生向けオンラインガイド・交流会実施

敦賀西小学校ガイド

オスミツカさんガイド

日本ポーランド学生会議ガイド

３．活動を振り返って【ユネスコ生徒の作成したプレゼン原稿】
差別が生まれる構造は、まず相手を「知らない」。知らないことから「恐怖心」が生まれる。
その結果「排除（偏見・差別）」が生まれる。というものではないかと考えました。この構造はユダヤ人差別、現代のことであればコロナという得体のしれないものへの差別にも共通する考えだといえます。そこで、差別が生まれないようにするため、私達はこれまでの学びを参考に次のように考えました。まず、知らないことを「質問・対話」により知る。知ることで「安心感」が生まれる。そこから「協調」や、差別のない「平和」な世界ができるというものです。
これらのことを学んだ私達が定義する「人道」とは、「自分にとって身近な人を理解するために対話しようとする姿勢」です。

生徒の作成したプレゼン資料からもみてとれるよ
うに、生徒は活動を通して、自身の活動に自ら意味づけをし、主体的に取り組むようになった。今回の事例のように、今後、地域課題を自分のこととしてとらえ、課題解決に向けて実践する。そのような取り組みの輪が広がれば、持続可能な社会の形成に高校生の立場から貢献していけるのではと期待している。

生徒の作成したプレゼン資料

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３ 身近な SDGs 私たちの関わり ～海の豊かさと神通川上流の関係～
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富山市立楡原中学校 教諭

鈴 木 友 之本校は、富山県内の中学校で唯一のユネスコスクールとして認定されており、様々な学
習や学校行事において、ESD 教育の一環として SDGs と関連させた取組を行っています。
今年度は１年生の総合的な学習の時間に地域を流れる神通川を中心に、海洋ゴミ問題について学習を進めました。SDGs ゴール14「海の豊かさを守ろう」についての課題や対策、
世界や国内で行われている取組等の学習を通して、その他の SDGs ゴールと関連させながら学習を行いました。

１

SDGs を学習する意義

2015年に国連総会で採択された SDGs は、2030年までの達成を目標としています。
2030年は現在の中学１年生が20～21歳と、社会で働き始める年齢となります。世の中の SDGs に対しての意識の高まりがピークを迎える頃に社会に羽ばたく生徒たちにとって、SDGs は必要不可欠な知識であり、将来の進路選択にも大きく影響する可能性があると考えられます。
昨今の世の中の SDGs に対しての動きに敏感に反応し、「自分も目標達成のための重要な一人」として世界や国内で起こる問題に関心をもてるよう指導したいと考えました。

２

学習の流れ

（１）環日本海環境協力センター（NPEC）訪問
2021年10月に校外学習で「環日本海環境協力センター（NPEC）」を訪問しました。
NPEC では海洋ゴミ問題の原因とその調査方法や被害等を実際のデータをもとに説明していただきました。実際に富山湾で起こっている様々な問題の原因が、県内の陸地から流れ着くゴミであることを学び、生徒たちはより身近な問題として捉えられるきっかけとなりました。
NPEC では、海洋ゴミ問題の中でも深刻な問題となっている「マイクロプラスチック
ゴミ」についても説明を受け、実際に採集方法を体験しました。その後の岩瀬浜での海浜清掃時に実際にマイクロプラスチックゴミを採取し、生徒たちは浜辺に無数に落ちているマイクロプラスチックゴミに驚いていました。
（２）岩瀬浜・神通川上流・学校周辺のゴミ調査と結果
夏休みに行われた「平和の鐘をならそう in 上行寺」での講話で聞いた、海洋ゴミの原因となっているゴミの約８割が陸から流れ着いていることに驚きと疑問をもち、実際に「岩瀬浜（海）」・「神通川上流（川）」・「学校周辺（陸）」のゴミの種類と量を調査しました。
① 学校周辺（陸）のゴミ拾い
学校周辺のゴミ調査は、校舎から一周約500ｍの通学路のゴミ拾いを行いました。拾ったゴミの種類は主にプラスチック容器、プラスチック製ビ
ニール袋、ペットボトルやキャップ、空き缶等が6

落ちており、とくに多かったゴミはたばこでした。500ｍの距離に約50本も落ちており、生徒たちは自分の住む地域のゴミの多さに驚いていました。
学校周辺のゴミ拾いの結果、最も多かったのはプラスチック類で、全体の約46％となりました。
② 神通川上流（川）のゴミ拾い
本校の近くを流れる神通川上流は、教室の窓や
国道41号線から眺める限り、とても美しく、ゴミ等が浮いていることはほとんどありません。この美しい神通峡は、細入地域の住人にとって誇れる景色です。
見る限りではゴミ等は浮いていませんが、ボート部が練習の合間に、川の岸辺を見てみるとたくさんのゴミが引っかかっているのが見えました。川のゴミ拾いをした結果、プラスチッ
クの破片や破れたプラスチック製ビニール袋が多くありました。特に多かったのがペットボトルでした。
③ 岩瀬浜（海）のゴミ拾い
校外学習で行った岩瀬浜の海浜清掃では、30分間で約440個近くのゴミを回収しました。
そのゴミの種類は様々でしたが、ほとんどプラ
スチック製のゴミで、その多くが細かくて先端が尖っていました。砂浜を裸足で歩くととても危険と感じるプラスチックゴミが多く落ちていました。
また、ペットボトルやプラスチックカップ、ストロー等も多く落ちていました。
また、マイクロプラスチックも多くあり、実際に砂浜にこれほど多くのゴミがあることに生徒たちは驚き、海洋ゴミ問題も、他の SDGs ゴール同様、一人一人がすぐに対策しなければならない課題という認識を強くもつことができました。
（３）富山市立岩瀬中学校との SDGs についてのオンライン交流
３か所のゴミ拾いの結果をもとに、富山市立岩瀬中学校の１学年と SDGs 学習についてのオンライン交流を行いました。オンライン交流では、それぞれが学習した内容を発表し合いました。互いの発表内容を聞き、興味をもった内容について質問したり、こちらの知っている情報を伝えたりと充実した交流ができました。
この交流を通して SDGs ゴール17「パートナーシップで目標を達成しよう」と関連し、同じ中学生との情報交流を通して、協力して目標を達成しようとする意識が高まりました。

３

今後の取組

SDGs ゴール14「海の豊かさを守ろう」の達成に向け、現在、地域を通る国道41号線
脇に「ポイ捨て禁止横断幕」の設置を準備しています。長距離トラックの駐車スペースがある場所に多くのゴミが捨てられていることから、その対策として生徒たちが考えました。
この生徒たちの呼びかけが多くの人に影響を与え、一人でも多くの人の意識に変化が起こることを期待します。

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４


石川県珠洲市の SDGs 学習

能登 SDGs ラボ

高真由美

能登 SDGs ラボは、石川県珠洲市が SDGs 未来都市として内閣府から選定を受けて、2018年に開設された SDGs の普及に関わる様々な活動の運営・サポートをする組織です。
能登半島の先端、珠洲市にある旧小泊小学校の校舎を利用した「金沢大学能登学舎」が私たちの拠点で里山里海保全や人材育成への取り組みは能登 SDGs ラボ発足以前の2006年
から続いています。
ここでは、能登 SDGs ラボの活動の一つである、珠洲市教育委員会と連携して行っている珠洲市の SDGs 学習についてご紹介します。

SDGs 学習教材「みんなの未来のためにできること」
2019年度から2020年度にかけて、SDGs 学習を進めるために小学校低学年から理解できる教材を珠洲市教育委員会と連携して作成しました。資料は、SDGs がなぜ作られたのかについて、能登 SDGs ラボオリジナルの導入資料、オランダの漫画家 MARGREET
DE HEER さんが作った SDGs の漫画を翻訳した「地球と17のゴール」、市内全小学校、
義務教育学校９校の５・６年生が作成した珠洲市の SDGs で構成しました。

能登 SDGs ラボオリジナル導入資料「地球と17のゴール」「すず市 SDGs こども宣言」

この教材は能登 SDGs ラボのホームページに掲載しています。
https://noto-sdgs.jp/2020/278/8

珠洲市の SDGs 学習
2021年度は、完成した SDGs 学習教材「みんなの未来のためにできること」を使った
SDGs 学習が珠洲市内全小中学校・義務教育学校でスタートしました。SDGs 学習を進めるにあたり、教員向けワークショップの開催（５月、８月、２月）、SDGs 導入出前授業、
ゲストティーチャーの紹介、SDGs 学習取組報告会開催、などを珠洲市教育委員会と連携して行っています。

教員向けワークショップの様子

SDGs 学習取組報告会の様子

令和３年度 SDGs 学習取組報告会の動画は能登 SDGs ラボのホームページに掲載しています。ぜひ、ご覧ください。https://noto-sdgs.jp/2021/672/
珠 洲 市 の SDGs 学 習 の よ り 詳 し い 取 り 組 み は、 北 陸 ESD 推 進 コ ン ソ ー シ ア ム のYouTube チャンネルに掲載している動画をご覧ください。
前編 https://www.youtube.com/watch?v=mldLxMtd3BQ&t=31s
後編 https://www.youtube.com/watch?v=5wjLDd-DKMo

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５ 金沢大学附属病院内学級におけるオンライン天体観望の支援
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金沢市キゴ山ふれあい研修センター 主査

刀 祢 雄 大１．はじめに
今年度、金沢市キゴ山ふれあい研修センターと金沢市立小立野小学校金沢大学附属病院
内学級が連携し、金沢星の会、北陸 ESD コンソーシア
ムのご協力を得てオンライン天体観望を実施しました。
金沢市キゴ山ふれあい研修センターは、金沢市の東部にある標高546メートルのキゴ山の中腹にあり、金沢駅
からは約10km という距離に位置しています。施設はこども交流棟と天文学習棟からなっており、こども交流棟
は主に小学校や少年団体が宿泊できるようになっていま
キゴ山ふれあい研修センター
す。天文学習棟は、宇宙に関する展示をはじめ、プラネ
タリウムや大型望遠鏡が設置された天体ドームがあり、市民が宇宙に触れることができます。当センターでは、様々な主催事業を行っていますが、そのひとつに、５～10月の毎週金曜日に「金曜日は星見の日」として、市民の皆様にプラネタリウムでの星空案内や天体観望の場を提供しています。今回は、その一環として、
オンラインで天体観望の場を提供しました。
院内学級は長期の入院を必要とし、感染症の対応も必要なことから、病室や病棟から外へでることができない
子供たちがほとんどです。そのため、野外の教育活動が難しく、天体観望をはじめとした自然観察ができません。
そこで、私たちは、SDGs の根本でもある「だれひとり
取り残さない」をテーマに、学習支援を行うことを考え「金曜日は星見の日」の様子ました。

２．天体観望の実際
ここ数年、コロナ禍のなかで、様々なことがオンラインで行えるようになってきました。
そこで、天体ドームと院内学級をオンラインでつなぎ、児童らには実際には難しい天体観
望を行うことができないかと考えました。オンライン天体観望の仕組みは、天体望遠鏡で月や惑星などをとらえ、レンズの代わりに CMOS カメラといわれる専用のカメラで撮影し、それをケーブルでつないだ PC モニターに映し出します。あとは、Zoom で共有します。この仕組みを利用することで、ライブで月や惑星などを見てもらうことが可能になりました。実際には、金星が欠けている様子
や木星の縞模様、土星の環、月のクレーターなどを見てもらうことができました。他にも、パワーポイントで月や惑星の話をしたり、クイズをしたりしながら進めたこ
天体ドーム内とで、児童は意欲的に参加していました。また、金沢星

10

の会の山川さんが、実際に撮影した流れ星の動画も見てもらいました。流れ星が流れるた
びに、児童や保護者から歓声があがりました。今年度は計７回のオンライン天体観望を行うことができました。天体観望は天候に左右されるので、すべてが計画どおり行えるわけではないですが、先に述べたように、さまざまな試みを試せることができたことが今後につながると感じています。
児童・保護者の方からはたくさんのご意見をいただきました。「入院中に天体観測や星の学習ができると思っていなかったので、貴重な体験ができてよかった」、「１年以上学校に通えていない娘が、他の友達と一緒に楽しく勉強させていただく姿を見て、とてもうれしかった」というよう院内学級の様子に、友達と学習するということができない児童に、このような場を提供できたことがとてもうれしく感じました。一方では「ハウリングで頭が痛くなった」、「画像が鮮明だとよい」などというご意見もあり、設備を更新してより満足していただけるものを提供していけるようにしていく必要があると感じました。今回、実施した観望以外に、美術館や博物館に見学に行きたいという希望もいただき、私たちが思っている以上に、児童らは様々ななことに興味を持っていることが分かりました。

３．成果と課題
今回の事業の成果は３つあります。１つ目は、主催事業である「星見の日」に実施することで、職員に過分な負担なく行えました。これは、今後も継続していくためにはとても大切なことです。２つ目は、キゴ山ふれあい研修センターと金沢星の会、北陸 ESD 推進
コンソーシアムの連携で実現できたことです。これは、ゴール17にもあるように、持続可能なためのパートナーシップの締結につながります。３つ目は、教育においてこの DXの手法を、他の分野、施設に汎用できる可能性が高いことです。これは、院内学級の他に、提供を必要とするところにオンライン観望を広げることに繋がります。
課題は、PC などの電子観望設備が老朽化していることです。具体的には、インターネッ
ト環境の整備、アプリの補強、PC の更新、Zoom 等のオンライン環境の安定化などです。

４．今後

今後の展望は、課題であるインターネット環境の整備、PC の更新などが進めば、院内学級以外でもオンライン天体観望が行うことができます。誰ひとり取り残さないという点
では、児童相談所、特別支援学校、不登校の子供たち、養護施設、介護施設など、実際にキゴ山まで足を運べない人たちに天体観望の場を提供できます。また、小中学校が進めている GIGA スクールにおいても、理科の授業での教材の提供なども可能でしょう。ゆくゆくは、「金曜日は星見の日」をオンラインで一般市民に開放できることもできると考えています。
社会見学、自然観察なども同様に「学びの場」として学習支援として行えるのではないかと考えます。そのためには、企業や専門家による技術的支援、アバターになってくれる
ボランティアの存在など、これから計画的に進めていかなければいけませんが、ぜひ挑戦
してみたいと考えます。

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６
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能美市の産学官協働プロジェクト「こどもサミット SDGs を考えよう！」in 能美
金沢星稜大学新広 昭

新学習指導要領では「SDGs の担い手の育成」を教育の目的とすることが明記され、ESD はその目的に向けた教育であるという位置づけが明確になりました。そのためには、
こどもたちが持続可能な地域社会の理想像（目標）を持ち、様々な人たちと繋がり、地域の資源を活かしながら地域課題（ハードル）をクリアしていく発想力や構想力を身につけていくことが大切です。
「こどもサミット SDGs を考えよう！」（以下、サミット）のワークショップは、能美市の小学生にこういった力を養ってもらうことを目的として、同市に立地する株式会社日本
海開発の代表取締役社長である南 純代さんが中心となって小学校に働きかけ、金沢星稜
大学の新ゼミナール、井上ゼミナール、北陸 ESD 推進コンソーシアムも連携して2020年度から行っています。
2020年度は辰口地区３校のみで実施しましたが、2021年度は市全域（寺井地区３校、辰口地区３校、根上地区２校）で地区ごとに Zoom を使って学校間を繋いで実施しました。
2021年度の参加生徒数は490人に上ります。
サミット開催の経緯ですが、日本海開発では社会貢献活動（CSR）の一環として、市内の小学生に総合の学習の中で「こうなったらいいな・2030年の能美」という環境食育
絵日記を描いてもらい、展示会を開催するという取り組みを行っています。これを SDGs
サミットに発展させられないかという相談を南さんから受けたので、金沢工業大学 SDGs
Global Youth Innovators が考案した SDGs カードゲームＸ（クロス）を参考にした能美市オリジナルのカードゲームを作成し、サミットで実施することを提案しました。
このゲームは、17項目ある SDGs のうち、ある特定の項目だけを達成しようとすると多くの場合、他の項目の達成の阻害要因となるというトレードオフが生じることに着目し、その解消に向け資源（リソース）を活用したアイデアを出し合い、繋ぎ合わせていくことでイノベーティブな解決策を見出していくという、発想力・構想力をトレーニングするゲー
ムです。
ゲームにはアイデア出しの “ お題 ” となるトレードオフカードと解決の “ アイテム ” となるリソースカードが必要です。そこで、小学生が描いた絵日記を元に金沢星稜大学の学生がカードを作成し、サミットにも参加しました。
・トレードオフカード例：農薬を使わずに作物を作るため、除草剤を使わず自分たちで雑草を刈ると、農薬の成分が検出されないお米をつくることができたが手間暇がかかって値段が上がりお米を買えない人が増えてしまった。
・リソースカード例：九谷焼、手取川、国造ゆず、ロボット、ドローン、微生物

また、校長先生や教員の方に SDGs・ESD とカードゲームとの関係を理解していただくために、北陸 ESD 推進コンソーシアムの今井コーディネーターと私（新）とで各小学校に説明にうかがいました。

12

サミット当日は、各小学校のクラスごとに数名ずつのグループに分かれ、選んだトレー
ドオフカード（お題）に対してリソースカードを使った解決策をディスカッションし、その解決策をクラスごとに Zoom で発表・共有し感想を話し合うという流れで行いました。
サミットの時の子どもの様子について、日本海開発のホームページにアップされている
南さんの報告記事を紹介したいと思います。
２学期から市内８校の小学６年生と SDGs の勉強をしてきました。初めは「SDGs ？聞いたことはあるけど何するの？」、「持続可能な社会って？」とこんな様子の子どもたちでしたが、「こうなったらいいな・2030年の能美」の絵日記を描いてもらい、それを元に作った地域課題（トレードオフ）を地域資源（リソース）を使って解決していくというワーク
ショップを行いました。お互い同じ中学校へ通う校区内交流ということもあり、学校紹介を工夫したり、ワークショップ後の発表では「なるほど、こんな考え方もあるんだ！」と思わせる発想があり、同じ課題でも違うリソースを使うといろんな解決法が出てきて、どれも「笑顔あふれる街づくり」を描いていました。授業をするうちに感じたことは、みなこの地域や仲間が好き！それぞれに友達や家族のことを考えているからこそ、いろんな発想が出てきてワクワクする地域を描けるんだなということです。こどもたちの「ワーッ！」という活気が渦巻く光景に多くの感銘を受けました。特に、子どもたちが元気よく話し合いをしている姿に、負けずに SDGs を推進する意欲をいただきました。感想発表では、たくさん手が上がり、どの生徒も SDGs が共通言語となっていました。「自分たちが行動を起こすことで変わっていくこと」、「そのために今できる事は何か」そんな言葉が出てきて、頼もしい姿を見ることができ嬉しく思いました。

ワークショップの様子（2021年度）

Zoom 集合画面 (2020年度 )このサミットは地元企業と学校との地域連携活動をベースに、大学、教育委員会、市役所、北陸 ESD 推進コンソーシアムなど多くの主体の ” つながりの連鎖 ” すなわちパートナー
シップによって実施されました。このことにより子どもたちは地域社会がいろいろな人たちが関係しあって成り立っていることを意識できたのではないかと思います。その意味で、今回の取り組みはこれからの SDGs・ESD の一つの形（モデル）を示すことができたのではないかと思います。

132021年度北陸 ESD 推進コンソーシアム成果報告会での講評（金沢大学

加藤 隆弘 准教授）

このコロナ禍で業務量が増え、且つ教師の働き方改革の流れもあり、新たな取り組みや研修を起こすことが難しい状況下にあっても、北陸地域では状況に対応しつつ、着実に取り組みが進んでいることを実感した。
今回実践報告いただいた学校、先生方は今までにある取り組みを改めて見つめ直してよりよくしたいと考え、地域の方々や我々のような外部機関とも連携し、見通しを立てて取り組まれていた。より多くの子どもたちが次第次第に自分事として捉え、自ら進んで学び、行動したくなる…そんな姿を目指して、地域の方、学校の先生方もともに学び取り組まれている様子を明確に示していただいた。地域のホンモノの願い、個性ある専門家との出会い等を通して、知っていたつもりのことを改めて知り直し、魅力に気付きなおし、世界が広がり、実社会に関わるおもしろさに出会っていく…ESD/SDGs の学びの醍醐味が改めて実感できた。各学校や地域の諸機関、公民館などがそれぞれ繋がり、その魅力を十全に引き出しているのが北陸の取り組みの特色なのだと感じた。
（富山大学

成瀬 喜則 教授）

コロナ禍の中、学習をどう進めたらいいのか、どうしたら子ども一人一人の問題として認識できるか、今日の発表を聞いていると工夫されていると感じた。取り組みの目標とか課題解決の方法も明確化されてきており、この数年間でアップグレードされている。
３つの観点から発表を聞いた。１つ目は子供一人一人の問題として認識させる、ごみを分析する、ゲスト
ティーチャーを呼び、学習の成果としてまとめるだけではなく、提案していくところまで進めている点である。神通碧小学校、楡原中学校、鳴鹿小学校で見られた。２つ目は新たな教育方法の観点、多くの ESD は
総合的な学習の時間で行われているが、英語の授業や社会科の授業の中で積極的に SDGs を取り入れている点である。パネルディスカッションという新たな工夫もなされており、今後に期待できる。最後は学校、教員をどうサポートしていくかという点である。教員研修として先生方に必要感を育成させるという新神田小学校の取組、教材を提供するという国連大学 OUIK や能登 SDGs ラボの取組、地域との連携を進める大学生グループの取組があった。学校、教員をサポートすることも今後必要だと感じた。いろんな考え方を使って子どもの学びを育成できればいいと感じた。
（福井大学

大山 利夫 教授）

すばらしい実践ばかりで、長時間であったが全ての報告を集中して拝聴することができた。学校以外では、
能登 SDGs ラボの教員を支援する取組は進んでいると思った。福井でもこのような施設・組織があれば、各学校での SDGs の取組がさらに広がると思う。ビデオの中の先生のインタビューから、珠洲市の子供たちが教科の中での学びを自然と SDGs とつなげている、そういう思考になっている、SDGs が子供に根付いていると印象をうけた。金沢の学生さんの「味噌蔵 SDGs」は、学校だけでなく一般の方、いろんな年齢層の方に SDGs を広げるというすばらしい活動だと思う、いろいろな人とつながっていくことが SDGs の実現のために大切だということを改めて認識した。キゴ山ふれあい研修センターの「オンライン天体観望」の報告も興味深く聴かせていただいた。博物館など天体観測設備がある施設とコラボすれば、家庭に居ながら天体について学ぶ機会が得られるようになると思う。楡原中学校をはじめとする学校での実践はどれも良く工夫されており、子どもたちが問題意識を共有しながら解決策を考え、周りの人たちも巻き込みながら実行に移していくようすがよく見えたと思う。やはり多くの人と繋がっていくことが子どもたちの学びのためにも大切だと思った。
（文部科学省

堀尾 多香 氏）地域との取り組み、連携がうまくいっているとことが多い。学校の先生方が地域の課題を、国際的な課題をいかに自分事にするかといった時に地域の身近な課題とを結びつけることでより子供たちが地域の一員として自覚を持つ、それに対して周りがサポートする仕組みができてきている。非常に重要で地域の課題を取り組むときに学校だけでは難しいし、今回専門家のゲストティーチャーを招いたり、研修を行ったりするということは学校だけでは難しく、現場を見るとか、その分野の専門家の人、実際のデータを見る、上手く組
み合わされていて、先生方が生徒の願い関心を上手く引き出しながら地域の課題を解決する方向に授業をたてているなと感じた。どんどん発展させていって、全国の学校で取り組んでいかないといけない。ESD を
どう取り組んで行ったらいいかわからないといったところに、コンソーシアムの先生方にはいい取り組みをしている事例を活動に困っている学校に紹介頂いて、何も新しいことをする必要はなくて、持っている資源やネットワークを使うことで十分取り組んでいけるというメッセージを発信して頂きたい。我々文科省としてもきちんと発信できるよう、何も新しい取り組みをしなきゃいけないというわけではなく、身近な課題、地域の課題を取り組み、今ある資源、ネットワーク、リソースを使うことで対応できるといった事例を紹介することでお互い学び合っていく仕組みを作っていく努力をしていきたいと思う。

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第２章

なぜ SDGs・ESD が必要なのか？

本章では、SDGs・ESD の必要性やその関連性について説明します。
また、地域でのユネスコ活動よる ESD の取組事例を紹介します。

１

SDGs に取り組む必要性（１）SDGs とははじめに SDGs について確認しておきましょう。SDGs とは、「持続可能な開発目標」のことです。2015（平成）年、国連において「我々の世界を変革する：持続可能な開発のための2030アジェンダ（行動のための計画）」が採択されました。この計画の中で各分野での目標を具体的に示しているのが、SDGs（持続可能な開発目標）です。
2030年のあるべき姿を想定し、そのために必要な目標が定められたのです。
Su sta n a b l e
De vel o p me nt
Go a ls

サスティナブル
ディベロプメント
ゴールズ

持続可能な
開発
目標

「だれ一人取り残さない」持続可能で多様性と包括性のある社会の実現のため、2030
年を年限とする国際目標なのです。政府や企業等の組織体だけが取り組むのではなく、日常の生活の中でわたしたち一人一人が取り組むことが大切になります。
（２）SDGs の目標
SDGs には、17のゴールと169のターゲット（下図参照）があります。17のゴールは、
社会分野（１・２・３・４・５）、経済分野（８・９・10・11・12）、環境分野（６・７・13・14・15）、横断分野（16・17）に分類すると分かりやすいでしょう。

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２

SDGs と ESD との関係

（１）ESD の意義
Education for Sustanable Development
ESD（持続可能な開発のための教育）は、2002年に我が国が初めて提唱し、ユネス
コを主導機関として国際的に推進してきました。
ESD とは、人類が将来の世代にわたり恵み豊かな世界を確保できるよう、気候変動、
生物多様性の喪失、資源の枯渇、貧困の拡大等、人類の開発活動に起因する現代社会における様々な問題を、各人が自らの問題として主体的に捉え、身近なところから取り組むことで、それらの問題の解決につながる新たな価値観や行動等の変容をもたらし、
持続可能な社会を実現していくことを目指して行う学習・教育活動のことです。
2019年の国連総会決議においては、ESD がこの SDGs 全てのゴールを達成するための鍵であると述べられています。学校教育に留まらず、あらゆる場面での教育活動を通じて習得された知識、技能、価値観を行動変容に活かすことにより、持続可能な社会を実現が可能になります。
（２）SDGs の目標４
教育は SDGs の目標４に位置付けられています。ESD は目標４の中のターゲット4.7に記載されています。
2030年までに、持続可能な開発のための教育及び持続可能なライフスタイル、人権、
男女の平等、平和及び非暴力文化の推進、グローバルシチズンシップ、文化多様性と文化の持続可能な開発への貢献理解の教育を通じて、全ての学習者が、持続可能な開発を促進するために必要な知識及び技能を習得できるようにする。

ESD は SDGs 全ての目標実現の鍵

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（３）ESD for 2030
ESD for 2030という新たな国際枠組みが2019年の国連総会において採択されました。
2021年５月、ユネスコとドイツ政府の主催により「持続可能な開発のための教育（ESD）
に関するユネスコ世界会議」がオンラインで開催されました。同会議をキックオフとして ESD for 2030が本格始動しました。
我が国では、「ユネスコ未来共創プラットホーム」や「ESD 推進ネットワーク」を活用し、自治体、NGO、企業、研究・教育機関等をつなぐ重層的なネットワークを強化すること、国内のみならず国際的にも情報発信を強化し、連携を図るよう努めています。ESDを実践するために、多様なステークホルダーを巻き込むことに重点を置く必要性があります。
下図のように、ステークホルダーごとの具体的な取組を５つの優先行動分野で記載されています。

もはや、ESD は学校教育だけが行えばよいというものではなく、社会全体で取り組むことが求められています。
（４）ユネスコ活動
ユネスコ（UNESCO：国際連合教育科学文化機関）は国連における唯一の教育に関する専門機関です。
我が国のユネスコ活動は、1951年に我が国がユネスコに加盟する以前から、民間の自発的な協力活動として始まりました。世界初となるユネスコ協会が仙台で誕生した後、民間のユネスコ活動は瞬く間に全国に広がりました。
複雑化する国際社会の中においても、国内外のユネスコ活動が人類の心に「平和の砦」
を築くというユネスコ本来の趣旨・目的を踏まえて積極的に役割を果たしています。
ユネスコは、SDGs の達成を目指し、教育、科学、文化、コミュニケーション等各分
野の事業を実施しています。AI の倫理やガバナンスといった未来の在り方を見据えた事業にも取り組んでいます。
我が国では日本ユネスコ国内委員会や関係省庁が協力し SDGs 達成に貢献する ESDを推進しています。また、地域におけるユネスコ活動としては、世界寺子屋運動など開発途上国支援のための活動だけではなく、地域の実情に応じた国際協力活動や自然・文化保護活動など、多様な活動が行われています。

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３

地域のユネスコ活動による ESD の取組事例（１）ESD の具体化
富山ユネスコ協会の「ESD/SDGs 部会」では、ESD の具体化を図るため、「ユネスコ活動」を下図のように位置づけています。様々な関係諸団体との連携、協力体制を構築しながらユネスコスクールを中心に学校での ESD を支援しています。

（２）平和・SDGs をテーマとした学習支援
富山市立奥田北小学校第６学年児童を対象に本会会員が講師となり、ユネスコ学習（６月～７月）を行いました。
実際の学習の流れは次のとおりです。
①

講師は学習を始める前に２回、２名の担任教諭と学習内容を打合せた。
（オンライン）② 講師は児童に「平和」「SDGs」をテーマとしてプレゼンを行った。
（訪問）２回実施した。
③ 児童は講師のプレゼン後、それぞれに学習した成果を発表する発表会を行った。
発表会には、公益社団法人日本ユネスコ協会職員もオンラインで参加し、講評を行った。
④ 児童と担任教諭は成果報告会での発表をまとめ、10分間の動画を作成した。
⑤ 富山ユネスコ協会主催の「平和の鐘を鳴らそう運動」のメイン会場で、参加者は富山市立奥田北小学校第６学年児童による動画を視聴した。

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児童・学校（教員）・ユネスコ協会は、ユネスコ学習を通じて互いにどのような学びがあったのでしょうか。下表にまとめてみました。
・ユネスコそのものについてはじめて学ぶ機会となった。
児童

・平和の鐘に尽力した日本人の生き方について学んだ。
・学校生活の中での自分たちの活動をふりかえり、できることに取り組もうとした。

学 校・ 教 員

・ユネスコスクールとして ESD 推進にあたり、「総合的な学習の時間」の中に位置付け、ユネスコ活動として平和・SDGs を学ぶ意義を認識できた。

ユネスコ協会・学校の実情、児童の実態を踏まえてユネスコ活動を支援していく大切さを実感できた。また、児童の学ぶ姿を通して共に平和の心を自らに育み行動する大切さを実感できた。

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第３章

SDGs と地域社会

この章では、これまでの実践事例を参考に、「学校」が地域社会の SDGs・ESD の学びのプラットホームの一員となることを探りたいと思います。

１

連携・協働の有り様

前章の３節では、地域のユネスコ活動による ESD の取組事例が紹介されていました。
富山ユネスコ協会のユネスコ活動によって、児童の興味関心や好奇心が刺激され、課題について探求する意気込みを高め、専門的な理解を深めています。最後の表のように関係した児童・教員（学校）・ユネスコ協会員それぞれがユネスコ・SDGs の学びを得ています。
ポイントは、「児童・生徒が主体となる」ことはもちろん、「参加者それぞれも主体となる」
ことだと思われます。正解が明確でない時代、学校での教師・子ども関係が、「教える・教わる」関係から「共に学ぶ」関係に変わってきた時代、それぞれの学びが拡張し響き合うのです。
Ⅰ部の実践事例のいずれの学習も、外部のステークホルダーの方との連携・協働なくしては成り立っていません。富山市立楡原中学校の「身近な SDGs 私たちの関わり～海の豊かさと神通川上流の関係～」の実践では、「上行寺での講話」（富山ユネスコ協会）→「環日本海環境協力センター」訪問 → 岩瀬浜・神通川上流・学校周辺のゴミ調査 → 富山市
立岩瀬中学校とのオンライン交流 →「ポイ捨て禁止横断幕」の設置へと専門家の話・体験・
他校との交流・アウトプットの流れです。学習の中に、生徒の興味・関心を中核に身近な課題をステークホルダーの方々の協力の下で探究する構成となっています。
また、能美市の「こどもサミット SDGs を考えよう！」では、地元企業と学校との地域連携活動をベースに大学、教育委員会、市役所、北陸 ESD 推進コンソーシアムなど多くの主体の“つながりの連鎖”パートナーシップによって活動が実施されています。

２

新時代の学びとしての “ 学校3.0”

それでは、学校外のステークホルダーとの連携・協働はどう進めていけばよいのでしょうか。
「『令和の日本型学校教育』の構築を目指して」（中教審第 228 号）では、「子供の学びを教師が把握し、伴走すること」や「協働的な学びの場を確保すること」が掲げられています。また、文部科学省は Society 5.0に向けた新時代の学びとして“学校3.0”を2018
年６月に発表して、個別最適化された学びのまとめ役・「ラーニングオーガナイザー」の必要性を提案しています。
そこでは、学校だけで教師だけが一方的に教えるような教育活動から、多様な選択肢の中で、自分自身の答えを生徒が自ら見いだすことができるような学習が中心となる場へと転換し、生徒一人一人の興味や関心に沿って、学校だけにとどまらず、地域社会、企業、NPO、高等教育機関といった多様な学びの場を活用し、異なる年齢や背景を持つ相手とコミュニケーションしながら「社会に開かれた教育課程」による学びを進めていく必要がある、としています。これまで学校が子どもたちの教育のすべての分野・機能を担ってきましたが、これからは分野や機能ごとに、多様な担い手に委ねる構想が描かれています。

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部活動の大部分が学校の枠外に置かれるだけでなく、学習活動についても学校外の場で、社会や民間の力に委ねる姿が叫ばれています。これまで学校教育が一手に引き受けてきたものを領域・機能に分解して社会や民間に委ねるのが適切、という考えです。

３

地域社会での SDGs の可能性

これまで学校においてもっぱら教職員が担っていたことを、教職員以外の外部人材（よそ者）にも協力して担ってもらおうという「協働体制」は出来るのでしょうか？これまでの教育改革の経験から、国から示される改革が学校現場ですんなりと受け入れられ難いことは明らかです。学校には独特の「学校文化」「教員文化」が存在しており、外からもたらされる変革も、できることなら避けて済ませ、現状を維持しようとする傾向があります。
確かに、教職員が外部人材とともに「協働体制」を構築すべきである提案は、避けて通れないことです。スクール・カウンセラーや部活動支援員、特別支援教育支援員など、学校教育に学外者の協力を求める動きは、以前からも少しずつ進行してきました。それでも、そこで展開される活動は、学外の「社会教育」のフィールドでの活動が中心で、学校内では「授業補助」「部活動指導補助」という補助的な助手の位置づけの活動に留まっていました。形式的には、学習活動というより補助活動でした。しかし、今回提示されている「協働体制」は、従来から学校が担ってきた学習活動や特別活動という中核に「外部人材」（よそ者）が入って行って役割分担をしたり、協力し合ったりして協働活動をしよう、という提案です。
この協働活動が、実践事例の中にはでき始めていると思われます。確かに外部人材は、
まだ「ゲストティーチャー」・「専門家」だったりする学外の人です。それでも、富山ユネ
スコ協会の取り組み事例のように、その活動を通して「共に学ぶ」人になっています。それは、何より SDGs という、生態的・社会的な持続可能性の危機が、人類が解決すべき最優先課題であるという共通認識があるためです。さらに、子どもが地域の未来を支えるという共通認識（心情）があるからです。
このような共通認
識（心情）を共に持つことが一番大切です。
SDGs は、そのためのツ ー ル・ エ ン ジ ン となっています。学校がSDGs を通して地域社会をつないでいく一員になり始めています。
【Society 5.0に向けた人材育成 ～社会が変わる、学びが変わる～（平成30年６月）・文科省】

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参考資料
○ 日本ユネスコ国内委員会（文科省）「ユネスコ活動の活性化について（建議）」ウェブサイト
https://www.mext.go.jp/unesco/002/1422209.htmhttps: /www.mext.go.jp/unesco/○「持続可能な開発のための教育（ESD）推進の手引」( 令和３年５月 ) ウェブサイト
https://www.mext.go.jp/content/20210528-mxt_koktou01-000015385_3.pdf○ ESD 持続可能な開発のための教育（文科省）ウェブサイト
http: /www.ESD-jpnatcom.mext.go.jp/index.html○ 今日よりいいアースへの学び 持続可能な開発のための教育（ESD）とユネスコスクール（文科省）ウェブサイト
http: /www.ESD-jpnatcom.mext.go.jp/about/message.html○ ACCU 公益財団法人ユネスコ・アジア文化センターウェブサイト
http: /www.accu.or.jp/jp/accudESD/○ ユニセフ「SDGs CLUB」
https://www.unicef.or.jp/kodomo/sdgs○ JICA 地球のひろば
https://www.jica.go.jp/hiroba/teacher/material/sdgs.html○ 我が国における「持続可能な開発のための教育（ESD）」に関する実施計画（第２期 ESD 国内実施計画）ウェブサイト
https://www.mext.go.jp/unesco/001/2018/1407955_00010.htm○ 国立教育政策研究所ウェブサイト
○ 日本ユネスコ協会連盟ウェブサイト

http: /www.nier.go.jp
http: /www.unesco.or.jp/○ 国連広報センター「2030アジェンダ」ウェブサイト
https://www.unic.or.jp/activities/economic_social_development/sustainable_development/
2030agenda/○ ユネスコスクール公式ウェブサイト

http: /www.unesco-school.mext.go.jp/○ 認定 NPO 法人「持続可能な開発のための教育推進会議（ESD-J）」ウェブサイトhttps://esd.w3.kanazawa-u.ac.jp/○ SDGs.TV ウェブサイト

https://sdgs.tv/○ 文科省「教員養成部会（第100回）配付資料『Society 5.0に向けた学校 ver.3.0.』」ウェブサイトhttps://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo3/002/siryo/__icsFiles/afieldfile/
2018/06/20/1406021_17.pdf○ 北陸 ESD 推進コンソーシアムウェブサイト http: /www.hokuriku-ESD.org/
北陸 ESD 推進コンソーシアム「 e ランニング教材」（YouTube チャンネル「北陸 ESD」
）ウェブサイトhttps://www.youtube.com/channel/UChuryTY67iAg10y-Bp1XB8A○ 北陸 ESD 推進コンソーシアム「北陸版 SDGs・ESD 実践ガイドブック（2019年度版）」ウェブサイト
https: /www.uconi.jp/newsite/jigyou/ESD/index.html○「教員のための ESD ガイドブック」 北陸 ESD 推進コンソーシアム（2017年）発刊〇 内閣府「第５期科学技術基本計画『Society 5.0』
」ウェブサイトhttps://www8.cao.go.jp/cstp/society5_0/society5_0.pdf〇 内閣府 教育・人材育成ワーキンググループ『教育・人材育成政策パッケージ策定に向けた中間まとめ』ウェブサイト
https://www8.cao.go.jp/cstp/tyousakai/kyouikujinzai/chukan.pdf
第２章
第３章

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執筆者
執筆者

高木要志男（富山ユネスコ協会 会長）
今井 和愛（北陸 ESD 推進コンソーシアム コーディネーター）

本ガイドブックは、独立行政法人環境再生保全機構地球環境基金の助成を受けて製作したものです。

2022年３月発行
石川県ユネスコ協会
北陸 ESD 推進コンソーシアム