3.

景観に関する市民意識

3.1

景観に関する市民意識調査＜調査概要＞
景観計画を策定するにあたって、前もって 18 歳以上の市民 1500 名を無作為に抽出し、「景観に関する市民アンケート」を実施しました。（郵送による配布・回収、調査期間：
平成 21 年 2 月 20 日～3 月 20 日（約１ヶ月間）、回収状況：1500 通配布し 594 通回収（回答率 39.6%)）＜調査結果＞
伊予市の景観の現状について

・伊予市の景観について、「まあまあ関心がある」人が 57.7％と最も多く、次いで「おおいに関心がある」人が 18.9％であり、両者を合わせると 76％（4 人に３人以上）の人が景観に関心を持っている。
・伊予市全体の景観（自然、歴史文化、まちなみなど）を素晴らしいと「多少感じる」が42.6％と最も多く、次いで「素晴らしいと感じる」が 18.6％で、素晴らしいと多少なりとも感じている人の割合は 60％余りとなっている。
・伊予市の景観の変化については、良くなったという回答では「特に変化なし」が 32.5％、次いで「海岸線などのなぎさや海辺の風景」が 29.3％となっている。悪くなったという回答では「特に変化なし」が 36.7％で次いで「住宅地や集落地などのまちなみ風景」が19.1％となっている。
伊予市の景観づくりについて・「伊予市の良好な景観づくりを進めていく上で、あなたが特に重要だと感じるものがありますか。
」という問いに対して・「ごみの不法投棄の防止」が 44.5％と最も多く、次いで「海岸線など海辺の風景を守る」が 40.3％で、この 2 項目の回答率が高い。
・30％弱の回答率のグループとして、「荒れた果樹園等の手入れ」が 29.9％、「地域の生活の中心となる商店街や地区の中心地の魅力づくりと賑わいづくり」が 27.0％、「祭りや伝統行事などの催し物の保全と伝承」が 25.6％などとなっている。
・「今後、良好な景観づくりを進めていくため、特にどのような手だてが必要だとお考えですか。」という問いに対して・「住民自ら緑化や清掃などの環境美化活動や景観づくりの活動に参ｶﾛする」が 38.6％
24

と最も多く、次いで「景観に関する指針づくりと、行政による規制や指導などを行う」が 31.4％で、高い回答率となっている。
・「景観づくりやまちづくりを行うためのルールはどのように設定するべきだとお考えですか。
」という問いに対して・「全市的に緩やかなルールをつくり、伊予市らしい場所、観光地などの重要な地区についてはきめ細かなルールをつくる」が 43.9％で最も多く、次いで「伊予市らしい場所、観光地などの重要な地区に限り、ルールをつくる」が 26.7％となっている。
・「全市的にきめ細かなルールをつくる」及び「ルールはつくらない方がよい」がともに 5.0％余りの回答結果となっており、回答結果を見てみると、何らかの緩やかなルールづくりは必要であり、重点地区にはきめ細かなルールづくりも必要であると考えていると判断される。
・「あなたは道路沿いの看板などの屋外広告物についてどのようにお考えですか。」という問いに対して・「ある程度は規制すべきである」が、78.9％で、「積極的に規制すべきである」の 1.1％と合わせると、8 割の回答者が何らかの規制が必要と考えている。
市民参加について・「景観を守り育てるための活動に参加したいと思いますか。
」という問いに対して・「関心はあるが参加は難しい」が 47.3％と最も多く、次いで「時間等の都合がつけば参加したい」が 41.3％で、この 2 項目の回答率が高い。
・「積極的に参加したい」が 3.0％、「時間等の都合がつけば参加したい」が 41.3％と、その合計は 44.3％で、回答者の 5 割弱に何らかの参加意欲が伺える。
・「良好な景観を守り育てるために、どんなことに参加･協力できると思いますか。
」という問いに対して
・「落書きやゴミのボイ捨てをなくす」が 46.9％と最も多く、次いで「自宅の緑や花を増やす」が 44.4％「道路やごみ置き場などの美化清掃活動を行う」が 38.6％で、高い回答率となっている。
・「特に参加･協力するつもりはない」は 4.6％で回答者の多くは何らかの形で参加したいと回答している。

（以降主要なアンケート項目について設問とともに結果を記載。
）25

問 7 あなたが、特に大切にしたい伊予市の風景、自慢したい風景はどのようなものでしょうか。
該当するものを 3 つ選び番号に○をつけてください。
◆自然景観
1. 山からみる瀬戸内海
2. いろどり豊かな山々の四季
3. 瀬戸内海に沈む夕日の風景
4. 農村や漁村ののどかな風景
5. 松林などと一体となった砂浜の風景
6. なぎさや海岸線の風景◆歴史文化景観
7. 歴史と生活からつくられたまちなみの風景
8. 遺跡や史跡など地域の歴史を感じさせる風景
9. 寺や神社、古い民家や蔵などの歴史的建造物
10. 祭りや伝統行事でにぎわいのある風景◆暮らしの景観
11. 身近な公園・広場の風景
12. 自分の住む住宅地や集落地のまちなみ
13. 田、畑、樹園地などなど色彩豊かな農地の風景
14. 道路、橋、市役所や学校など暮らしを支える公共施設
15. キャンプ場、公園、展望台、道の駅などの観光レクリエーション施設
16. 人と人との触れ合いが伝わってくる雰囲気や情景◆その他
17. その他（）1.山からみる瀬戸内海

52.8%

2.いろどり豊かな山々の四季

28.1%

3.瀬戸内海に沈む夕日の風景

55.2%

4.農村や漁村ののどかな風景

16.2%

5.松林などと一体となった砂浜の風景

7.8%

6.なぎさや海岸線の風景

19.6%

7.歴史と生活からつくられたまちなみ

13.6%

8.遺跡や史跡など地域の歴史を感じ

13.6%

9.寺や神社、古い民家や蔵などの歴

29.0%

10.祭りや伝統行事でにぎわいのある

22.5%

11.身近な公園・広場の風景

12.6%

12.自分の住む住宅地や集落地のまち

8.2%

13.田、畑、樹園地などなど色彩豊かな

25.9%

14.道路、橋、市役所や学校など暮らし

7.0%

15.キャンプ場、公園、展望台、道の駅

19.4%

16.人と人との触れ合いが伝わってくる

18.1%

17その他

0.7%

0.0%

10.0%

26

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

◆「瀬戸内海に沈む夕日の風景」及び「山から見る瀬戸内海」の二つがともに回答者の50％以上で大切にしたい、あるいは自慢したい風景となっている。次いで「寺や神社、古い民家や蔵などの歴史的建造物」「いろどり豊かな山々の四季」が 30％近い回答となっている。
◆20％前後の回答結果となっているものとして「田、畑、樹園地などなど色彩豊かな農地の風景」「祭りや伝統行事でにぎわいのある風景」「なぎさや海岸線の風景」「キャンプ場、公園、展望台、道の駅などの観光レクリエーション施設」などがある。

問 9 あなたは、次にあげるもののうち、景観を損ねていると感じるものがありますか。特にあてはまると思われるものを２つ選び番号に○をつ(ﾅてください。
１．色やデザインがまちなみと調和していない建物や街路灯
２．大きさや高さがまちなみから飛び出している建物や街路灯
３．コンクリートの擁壁やブロヅク塀などの構造物
４．ごみの不法投棄や土石・廃材等の野積み
５．人が住まなくなった家屋
６．荒れた田畑(樹園地)や山林
７．国道や県道沿いの広告看板や道路標識
８．電柱や電線類
９．新たに整備された道路
10．自動販売機の色やデザイン
11．汚れた生活排水路やため池
12．花や緑の少ないまちなみ
13.その他（
14．特になし

１．色やデザインがまちなみと調和し
4.1%
２．大きさや高さがまちなみから飛び
4.2%
３．コンクリートの擁壁やブロヅク塀な3.5%
４．ごみの不法投棄や土石・廃材 …
５．人が住まなくなった家屋
６．荒れた田畑(樹園地)や山林
７．国道や県道沿いの広告看板や道5.5%
８．電柱や電線類
8.3%
９．新たに整備された道路
1.6%
10．自動販売機の色やデザイン
1.4%
11．汚れた生活排水路やため池
19.6%
12．花や緑の少ないまちなみ
15.4%
13.その他
1.8%
14．特になし
8.0%）

47.6%
30.1%
34.3%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%27◆「ごみの不法投棄や土石・廃材等の野積み」が、47.6％と最も回答が多く、次いで「荒れた田畑(樹園地)や山林」が、34.3％、「人が住まなくなった家屋」が 30.1％となっている。
◆「汚れた生活排水路やため池」が、19.6％、「花や緑の少ないまちなみ」が、15.4％、となっている。

問 12－2 あなたは、良好な景観づくりを行っていくためにルールをつくるとしたら、特にどのようなルールが必要だと思いますか。該当するものを 2 つまで選び○をつけてください。
１．建築物や看板の色や形状、素材などのルール
２．看板や広告物の大きさや設置場所のルール
３．建築物の高さのルール
４．敷地の緑化や樹木保全のルール
５．道路や港などの公共施設の色や形状、素材などのルール
６．土地の開墾や山の切崩し等のルール
７．山木の伐採や植栽のルール
８．特に必要ない
９．その他（）

１．建築物や看板の色や形状、素材など

12.6%

２．看板や広告物の大きさや設置場所の29.9%

３．建築物の高さのルール

9.1%

４．敷地の緑化や樹木保全のルール

41.5%

５．道路や港などの公共施設の色や形状

19.6%

６．土地の開墾や山の切崩し等のルール

26.9%

７．山木の伐採や植栽のルール

16.4%

８．特に必要ない
９．その他

9.0%
1.7%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%◆「敷地の緑化や樹木保全のルール」が、41.5％と最も回答が多く、次いで「看板や広告「土地の開墾や山の切崩し等のルール」が物の大きさや設置場所のルール」が、29.9％、26.9％となっている。
28◆「特に必要ない」が、9.0％、「建築物の高さのルール」が、9.1％、「建築物や看板の色や形状、素材などのルール」が 12.6％となっており、緑化などに比べると建物の形状規制などについてはやや、消極的な傾向が伺える。

問 16 あなたは景観づくりの活動を実践していくために、どのような支援策があったらいいと思いますか。該当するものを２つまで選び番号に○をつけてください。
１．景観に関する情報を積極的に市民に提供する
２．景観の取り組みを発表する場や、意見交換のできる機会を設ける
３．セミナーなど、景観についての学習の機会を設ける
４．景観づくりのリーダーとなる人材を育てるしくみをつくる
５．近隣に住む人と一緒に景観について取り組むしくみをつくる
６．地域の景観づくりへの資金援助や専門家派遣などのサポートを行う
７．市民・事業者・行政がともに景観について考える協議会をつくる
８．その他（）◆「景観に関する情報を積極的に市民に提供する」が 48.5％で最も多く、次いで「市民・事業者・行政がともに景観について考える協議会をつくる」が 28.3％となっている。

◆他の支援策については 15％弱～20％前後の回答率となっている。

１．景観に関する情報を積極的に市民に提２．景観の取り組みを発表する場や、意見
３．セミナーなど、景観についての学習の４．景観づくりのリーダーとなる人材を育て
５．近隣に住む人と一緒に景観について …
６．地域の景観づくりへの資金援助や専門
７．市民・事業者・行政がともに景観につい
８．その他

48.5%
16.9%
13.9%
21.1%
20.9%
19.6%
28.3%
2.3%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%29