令 和 ６ 年 度 事 業 計 画 書
公益社団法人 八王子市シルバー人材センター【概要】
令和５年度は、年間契約額約 1 億 7 千万円の市からの大口契約が終了し、センター運営が危ぶまれる状況でのスタートとなりましたが、今までにない経費節減の取組みと、請負事業を中心とした新規契約の順調な伸びにより、影響を当初予測していたより大幅に抑えることができました。
しかし、従前の水準に回復するには、引き続き全力を挙げて運営の立て直しが必要な状況であり、新たな契約をいただけるよう、本年度も会長を先頭に理事・会員・職員一丸となって、多方面にシルバー人材センターの果たす社会的役割りも説明しながら協力をお願いしてまいります。
合わせて、収支回復のため、新たな独自事業の可能性や、公共と民間との受注割合を他市・区のセンターと同様の５０/５０まで回復させるべく新たな仕事の受注を行政機関に働きかけていきます。
会員数の増・就業者数の増も重要な課題と捉えており、入会説明会開催時に新規契約事業への就業を依頼するとともに、配布・除草等大規模事業への就業依頼も行っていきます。東部交流室での説明会、ウェブ入会手続きも周知を図ります。また、この 1 年の女性会員数増加の流れを維持できるよう、フードバンク支援・懇談会等女性会員主体の発信力のある取組みの継続を図っていきます。
本年度は大きな制度改正への対応が求められる年となります。１０月からフリーランス新法が施行され、請負業務について、会員・発注先双方の契約書類の内容が大きく変わります。また、インボイスの取扱いも令和 7 年から大きく変更される可能性が高いため、秋以降センター事業全体の仕組みの変更が必要であるか検討していきます。また、公益法人法の改正を視野に入れた運営体制の検討も開始します。
ついては、これら大きな制度改正に合わせ、事務の進め方も大幅な見直しが想定されるため、基幹システムの修正、書類の正確な出力について検証し、事務局の事務量増加抑制に努めていきます。
安全就業については、残念ながら昨年度は過去にない高い事故比率となってしまい、都内の他センターと比較してもかなり高い比率となることが予想されます。
「安全はすべてに優先する」ことを最大の課題と再認識し、安全巡回パトロールな
ど就業場所における更なる高齢者の安全意識の向上を図るとともに、事故の原因分析を行い、ポイントを押さえた分かり易い資料を作成し、会員への周知を図り再発防止に努めてまいります。また、また、就業先でのトラブル減少に向け、適正就業について、コンプライアンスの徹底を図ってまいります。
最後に、市の子育て施策に協力するため、年度末に現事務所の移転が不可避な状況であり、当センターの運営に支障のない、必要な機能を備えた移転先を確保するため、市から必要な支援を受け候補地を選定していきます。
今後も関係機関、公共・民間事業所、市民の皆様のご理解とご支援をいただきながら、超高齢社会に対応できる公益社団法人としての適正な事業運営を推進してまいります。

【基本施策】
令和６年度事業計画の事業にあたっては第４次中期５カ年計画に基づく５つの基本方針に合わせ、制度改正への対応と事務所移転の対応を加え、活動を進めていきます。
1 会員拡充と会員支援の強化
オンライン説明会等、センター認知の取組みと、特に女性会員の増に視点を置いた会員拡充策を展開します。また、会員に対する情報提供と相談体制の充実を図り、平等な就業環境確保のためワークシェアリングも推進します。
2 就業先の拡充
公共部門を中心として、新規発注先の確保に努めるとともに、不人気職種の魅力ＰＲやワークシェアリングを推進し就業率向上を図ります。また、地域の課題解消にも繋がる新規事業の開始に向け取組みを強化していきます。
3 質の高い仕事の提供
高い事故発生率の低減に向け、安全就業の徹底に取り組みます。あわせて、センターの基本ルールの周知を図り、適正就業の徹底に努めます。また、各職場のマニュアルを整備し、後継の育成と業務水準の向上に努めます。
4 社会貢献活動の推進
コロナ禍で活動縮小を余儀なくされていた状況から、ＰＲ活動の役割りも兼ね積極的な活動を展開していきます。そのために地区リーダーの活動を支援していきます。
5 事業基盤と組織の強化
財務基盤の強化が今年も大きな課題です。引き続き経費削減と合わせ、国・市の支援強化を要請していきます。また、関係団体との連携強化による契約拡大、理事会・委員会の機能強化にも取り組んでいきます。
６ 制度改正への対応
フリーランス新法について、会員の契約書類が大幅増とならないよう、初心者にも活用できるＩＴシステムの導入を進めていきます。また、発注者については、新契約方式について十分な期間を確保して協力をお願いしていきます。
公益法人制度の改正に向けては、まず外部理事の任用と基金の開設が優先課題として考えられるため、情報収集に努め、当センターの実情に合わせた対応を検討していきます。
インボイス制度については、令和 7 年度から取扱いの大幅変更が想定されるため、システム改修の必要性や案件ごとの間違いのない税率確認方法について検討を進めていきます。
７ 事務所移転への対応
市の子育て施策に協力するため、現事務所の移転は避けられないところであります
が、移転にあたっては、必要な機能が確保できていることと、市から必要な支援を受けられることを前提とし、会員・発注者双方の利便性も考慮し場所の選定を行っていきます。
【事業実施計画】
第４次中期５カ年計画に基づき、社会情勢や組織体制の変化に対応しながら下記のとおり事業を計画します。
1 普及宣伝活動
シルバー人材センター事業について、「地域のニーズと結びついた就業機会の拡大」とセンター事業の情報提供・周知に努めるとともに、関係機関の協力・支援のもと事業振興のため、次の活動に取り組みます。
①広報紙「生きがい八王子」や「おおるり」の発行を通して、センターの運営状況、安全就業等最新情報の提供に努め、会報としての役割と紙面の充実を図ります。
②就業関係のイベントや地区の市民センターまつりに参加し、センター事業の宣伝リー
フレット配布や、センター事業の情報の提供・周知、活動及び就業中などのパネル展
示による会員活動を通じて、就業機会の拡大及び入会者増を図ります。
③市が配布するごみカレンダー等に広告掲載をします。
④外部団体主催の各種イベント等に参加し普及宣伝活動を実施します。
⑤市刊行物及び関係機関紙等を通じて当センター情報の提供と会員の入会促進を図ります。
⑥会員による「口コミ」等のＰＲ活動を実施します。
⑦ハローワーク等の関係団体との情報交換を行います。
⑧ホームページの内容を充実し、常にセンターの最新情報の迅速な提供及び情報公開に努めます。
⑨民間企業の地域貢献活動と共働した活動の実施等、地域活性化への支援も視野に入れた活動を展開し、あわせて入会推進の機会も増やしていきます。
2 調査研究就業機会の拡大・推進を図るため、他センターの就業に係わる調査研究を行い必要に応じてアンケート調査を実施します。

①事業推進・就業開拓・就業の公平化を目的に、他地区センターの運営状況等の調査研究を行います。
②就業率の向上を目的に、未就業会員の動向を把握します。
③安全管理委員会による事故再発調査及び作業の安全を図るためマニュアルの点検を実施します。
④学園都市の特性を活かし、超高齢化時代に対応する大学の調査研究へ協力します。
⑤公益法人制度改革について、情報収集と分析・確認を進めていきます。
3 相 談
シルバー人材センターの目的・役割等を十分に理解してもらえる入会説明会を開催するとともに、各地域において会員希望者及び発注者とコミュニケーションが図れるような機会に参加します。個人面談では、入会者の能力、経験、希望職種を聴き取り、就業の推進を図ります。
①入会説明
参集形式での入会説明会を毎月定例で、大横保健福祉センター及び東部交流室にて開催します。またホームページ上にも入会説明動画を掲載し、いつでもオンライン説明への参加を可能にいたします。
②入会面談
毎月入会面談を開催します。
③ふれあい相談
自主開催のイベントの他、関係団体主催のイベント等に参加し、入会希望者及び発注者に対する相談窓口を開設します。
④随時相談
就業を中心とする相談は、大横保健福祉センター内事務所及び東部交流室での営業日に随時受付します。
4 就業機会の開拓及び提供
就業機会を拡大・確保するため次の活動に取り組みます。
①公共事業の受注を獲得するために、積極的に市とのコミュニケーションの場を設け、空き家管理や環境保全等の地域課題への取組みに提案を行い、受注の継続、新たな受注の獲得やボランティア機会の確保につなげます。
②随時、未就業者の相談に対応します。
③顧客のニーズの把握に努め、反映させるとともに就業機会の確保に努めます。
④グループ就業場所におけるワークシェアリングを推進します。
⑤未就業会員の解消を念頭においた就業紹介を行います。
⑥就業会員へのグループ化のサポート体制を構築します。
⑦特定職場（長期就業場所）の就業期間の公平性を目指します。
⑧民間事業所、各種団体からの情報収集や連携を強化し、高齢者に適した仕事の開拓・確保を推進します。
⑨就業の質の向上を図ります。
⑩就業開拓専門員による就業開拓及び受注拡大を図ります。
⑪職員・役員一体となった得意先訪問により受注の増と契約継続を図ります。
⑫地域班、職種班活動による就業体制の充実を図ります。
⑬新入会員を対象に研修や相談会を実施し未就業会員の解消に努めます。
⑭会員の就業ニーズと地域ニーズにマッチした就業機会の拡大に取り組みます。
⑮パソコン、英会話、筆耕等の各種教室を開催します。
⑯家事援助事業の拡大を図るため外部講師による研修会を開催し、会員の拡大を図ります。
⑰市と契約する「ハローベビーサポート事業（産前・産後サポート事業）」をはじめ保育補助分野での就業拡大を図るため体制を整えます⑱東部交流室を活用し、地域にあった就業機会の提供を行います。
5 会員の拡大
新規契約件数の増により予測される、就業者不足に対応するため、新規入会者の増に全力で取り組みます。
①地域班が中心となり、地域連絡員の協力を得ながら会員による口コミにより地域高齢者の入会促進を図ります。
②市広報紙へ会員募集記事掲載を依頼します。
③会員募集チラシを配布している市内公共施設等の数を増やします。
④センター機関紙「おおるり」に毎回会員募集を掲載し会員の拡大を図ります。
⑤女性会員のための職域の拡大、就業先の確保などについて業務安全委員会、女性ワーキングチーム及び事務局が連携し取り組みます。
⑥事務局が中心となり、ハローワークと情報交換等を行いパンフレットの配架依頼などを進め、会員の拡大に努めます。
⑦地元町会自治会等の組織との連携を図り入会促進を図ります。
⑧ホームページにより入会情報の提供を行い、会員拡大につなげます。
⑨八王子駅マルベリーブリッジに会員募集の横断幕、河川情報掲示板に入会説明会開催案内を表示するなどのＰＲ活動を強化しシルバー人材センターを周知します。
⑩入会説明会及び面談を複数回実施し、入会の間口を拡大します。
6 目標～中期計画の事業指標達成に向けて～
第 4 次 5 カ年計画に定めた事業指標である、①会員数、②就業率、③契約金額、④社会奉仕活動参加人員について、数値の達成に取り組みます。また、事業指標とはしていませんが、事故発生率の高い状況を勘案し、傷害事故、賠償事故発生件数７件以下（度数率１０以下）を目指して取組みを進めます。（５カ年計画の目標値となっていますので、③契約金額については予算書の数値と異なります。）

①会員数②就業率③契約金額④社会奉仕活動参加人員

2,674 人79.3％
893,419 千円
20,154 人

7 研修・講習
技能、知識を向上する研修・講習をはじめ、センターの基本理念を周知・啓発するための研修、顧客満足度の向上を図るための研修、また地域から信頼されるための各種研修等を実施します。その他、発注者からの多様なニーズに応えられる会員の養成に努めます。
（研修の種類）①就業中及び就業途上の事故等を防止するための安全研修②適正就業及びコンプライアンス（法令遵守）を徹底するための研修③会員のスキルアップ研修④地域連絡員研修⑤グループリーダー安全研修⑥トラブル対策研修
⑦役員研修
⑧職員研修
⑨リーダー研修、接遇研修、その他会員研修
8 組 織
会員主体の「自主・自立、共働・共助」の理念を具現化し、会員・理事会・事務局が一体化した組織づくりを推進します。また、会員相互の連携を図り、事業推進に積極的に寄与するため、地域班・職種班活動の充実に努めます。また、事務所の移転についても、これらの活動に影響のないよう配慮し対応していきます。
①定時社員総会の充実を図り、より多くの会員が参加できるように努めます。
②センター職員は、センター事業を適正に運営していくために、コンプライアンス（法令遵守）を意識し、スキルアップに努めます。
③地域班設置要綱に基づき、全体会議と６地域ごとの会議を随時開催し、理事、地域連絡員及び職員は、事業の普及・啓発及び会員とのコミュニケーションの促進等、地域班活動の活性化に努めます。また、地域会員を主体とした「地区懇談会」を６地域ごとに開催し、会員間のコミュニケーションの促進を図ります。
④地域ごとに担当職員を配置し地域の会員把握に努めます。
⑤にこにこフェアを始めとした地域貢献活動の充実に努めます。
⑥職種班設置要綱に基づき、現行の職種班に加え、新たな班結成を目指した活動を進め、地域班と連携した事業活動を推進します。
⑦女性会員相互の理解を深める懇談会を実施します。

⑧事務の効率化による経費削減を図ります。
9 安 全
安全対策基本計画及び安全就業基準に基づき、会員の安全への意識を高め、就業中、就業途上での事故発生を未然に防ぎ、安心して就業できる環境づくりを推進する。
当センターでは業務安全管理委員及び安全就業推進員を中心に次の対策を実施します。
（業務安全委員会の具体的な実施対策）①安全就業活動計画及び安全就業基準の周知徹底をします。
②業務安全委員会を安全就業推進員と共に効果的に運営します③発生事例の多い事故について予防策の周知を強化します。
④安全就業強化月間及び安全就業強調日の設定をします。
⑤健康管理・運動習慣の推進をします。
⑥安全教育の推進をします。
⑦使用器具の点検をします。
⑧各就業場所への安全巡回の実施をします。
⑨「おおるり」等への関連記事の掲載をします。
⑩ヘルメット等防護具の着用義務徹底を行います。
⑪グループリーダー安全研修会を開催します。
⑫作業別安全就業基準の遵守を徹底します。
⑬熱中症対策の推進をします。
⑭当センター主催の会議、研修、講習時、安全講話を実施します。
⑮サイクル安心保険の加入推進をします。
⑯危険または有害な作業を内容とする業務の確認事故の未然防止のために必要な知識・技能の情報共有事故の情報分析の実施をします。
⑰安全講習会を開催し、職種班の安全意識の向上を図ります。
⑱事故発生会員のヒアリングを行い、事故分析と再発防止の徹底に努めます。
⑲自転車事故の防止と交通ルール遵守の徹底に努めます。
⑳各業務マニュアルの再点検を実施します。
㉑新規就業時に安全意識の強化を図ります。
10 ボランティア活動
社会奉仕活動等を通じて、高齢者の生きがい充実及び社会参加の推進を図るため、会員、役員、職員が協力し、ボランティア活動を実施します。
（具体的なボランティア活動）①「いちょう祭り」時の清掃活動を行います。
②市各事務所ほか市施設の環境整備（植木剪定及び除草等）を行います。
③全関東八王子夢街道駅伝協議大会実行委員会補助ボランティアに参加します。

④配布班による地域の見守りを行います。
⑤他団体等と連携した地域ボランティアの推進を実施します。
⑥浅川清掃ボランティア活動、東京マラソンボランティア活動を行います。
⑦フードバンク支援活動を推進します。
11 労働者派遣事業の推進
地域社会における就業ニーズと高齢者が求める就業形態の多様化に応えるため、臨時的かつ短期的又はその他の軽易な業務の範囲において、シルバー人材センター等労働者派遣事業を推進し高齢者の就業機会を拡充・提供します。また、安全衛生委員会を毎月１回開催するとともに産業医による安全健康講習会などを開催します。
12 諸会議の開催①定款に定める会議●定時社員総会●理事会②その他の会議●四役会議●常任委員会（総務・業務安全・広報・地域）●その他特別委員会

１回
１３回
１２回
随時
随時