令 和 元 年 度

事 業 報 告 書
自 平 成 ３１年 ４月 １日
至 令 和 ２年 ３月 ３１日

公益財団法人 山口県市町村振興協会

令和元年度事業報告
Ⅰ

事業の実施状況について
本協会は、山口県内の市町の健全な発展を図るため、市町村振興宝くじの収益金等を活用し、市町の財政支援のための貸付事業等、市町を支援する事業を行い、もって、住民福祉の増進に資することを目的としている。
令和元年度は、目的を達成するため、次の事業を実施した。

１

資金貸付事業(1) 長期貸付 (2,500,000,000 円)
市町の災害時における緊急融資事業及び災害防止対策事業並びに緊急に整備を要する施設等整備事業の公共事業の地方債資金としての長期貸付を行った。貸付財源は、全国市町村振興協会から 300,000 千円を借入れ、残り 2,200,000 千円は基金積立資産から充当した。
ア 貸付実績
市町名
宇部市
宇部市
宇部市
宇部市
宇部市
宇部市
宇部市
宇部市
光 市
光 市
光 市光 市
田布施町
田布施町
田布施町
下関市
防府市
光 市
周南市
周南市
下関市
下関市
宇部市
宇部市
宇部市

（令和元年５月２０日貸付）
事
業
名
住宅市街地整備事業㉙
都市再生整備事業㉙
ときわ公園等整備事業㉙
住宅市街地整備事業
中央町都市再生整備事業
ときわ公園等整備事業
都市再生整備事業
公園施設更新事業
県営事業負担金（農村地域防災減災事業負担金）
県営事業負担金（道路整備事業負担金）
市内市道橋梁整備事業
市内市道橋梁整備事業㉙
中山間地域総合整備事業
海岸防災高潮事業
海岸堤防老朽化対策事業
公共事業等 （1５件）
海岸樋門整備事業
学校教育施設等整備事業㉙
地方道整備事業（山田畑線道路改良事業）
小学校改修事業
中学校改修事業
教育・福祉施設等整備事業 （５件）
広域漁港整備事業㉙
広域漁港整備事業
ときわ公園等整備事業
東部体育広場整備事業
公園等施設整備事業- 1 -（単位：千円）
貸付額
5,100
10,6008,300
5,500
27,70024,10058,7008,100
5,400
60024,600
4,500
9,900
1,000
4,300
198,400
16,000101,400
1,100
21,00029，900169,400
58,80023,9004,500
25,300
9,700

防府市
防府市
下松市
周南市
和木町
和木町
平生町

海水浴場整備事業
向島排水対策事業
文化会館施設整備事業
市民センター整備事業
公民館瀬田分館整備事業㉙
公民館瀬田分館整備事業
河川改良事業
一般単独事業・一般計 （1２件）
山口市
公園管理事業他㉙
田布施町 農道整備事業（国土保全対策事業）
平生町
地域交流センタートイレ改修事業
一般単独事業・地域活性化計 （３件）
下関市
農業生産基盤整備事業（ため池）㉙
下関市
急傾斜地崩壊対策事業㉙
山口市
中川河川改修事業㉙
防府市
自然災害防止事業㉙
田布施町
自然災害防止事業
田布施町
避難所空調設備更新事業
一般単独事業・防災対策計 （６件）
下関市
道路新設改良事業（吉母・御崎線）
下関市
県施行負担金（街路）
光市
県営事業負担金（道路整備事業負担金）
光市
道路整備事業（潤田線道路整備事業）
一般単独事業・地方道路等計 （４件）
山口市
防災施設関連事業他㉙
山口市
市立保育園整備事業
萩 市
新総合福祉センター整備事業
光 市
集落基盤整備事業
光 市
山田中岩田線道路改良事業㉙
光 市
岩田駅周辺道路整備事業㉙山陽小野田市 新火葬場建設事業
一般単独事業・旧合併特例計 （７件）
田布施町
避難所ブロック塀改修事業
一般単独事業・緊急防災・減災計 （１件）
下関市
新庁舎整備事業
周南市
美術博物館整備事業
周南市
体育施設整備事業
上関町
上関町新庁舎建設事業
一般単独事業・公共施設等適正管理計 （４件）

合計（９市４町、５７件）

１２年償還（うち据置２年）：1,187,000 千円、貸付利率 0.02％
１５年償還（うち据置３年）: 1,313,000 千円、貸付利率 0.06％- 2 -12,7003,500
110,000
18,70022,80021,800１,100
312,800
40,4006,700
6,400
53,50011,4007,700
24,70063,4001,500
3,500
112,200
18,30019,2001,600
7,900
47,00031,300433,400
103,000
10,9004,900
26,500760,000
1,370,000
700
700
180,900
31,60015,5008,000
236,000

2,500,000

イ 市町償還額及び借入金返済額
日 付
R1.9.24
R2.3.24内 容
19 市町 3 組合から償還
うち、全国協会へ返済
19 市町 3 組合から償還
うち、全国協会へ返済
償還額合計
返済額合計

元 金
1,163,285,773
102,448,331
1,163,285,877
102,448,331
2,326,571,650
204,896,662

- 3 -

利 息
40,212,446
2,806,990
35,998,199
2,595,991
76,210,645
5,402,981（単位：円）
元利合計
1,203,498,219
105,255,321
1,199,284,076
105,044,322
2,402,782,295
210,299,643

ウ 年度別貸付額及び貸付残高
年 度

貸付財源区分

当初貸付額

昭和５５年度～
平成１６年度

山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計
山口県協会資金
全国協会資金計

21,653,600
14,705,200
36,358,800
1,897,200
300,000
2,197,200
1,899,700
300,000
2,199,700
1,900,000
263,800
2,163,800
1,956,900
200,000
2,156,900
1,638,000
111,900
1,749,900
2,316,500
140,000
2,456,500
2,404,900
02,404,900
2,162,500
02,162,500
2,421,300
02,421,300
2,573,200
330,700
2,903,900
2,110,500
880,000
2,990,500
2,268,500
427,600
2,696,100
2,378,300
127,000
2,505,300
2,200,000
933,400
3,133,400
2,200,000
300,000
2,500,000
53,981,100
19,019,600
73,000,700

平成１７年度

平成１８年度

平成１９年度

平成２０年度

平成２１年度

平成２２年度

平成２３年度

平成２４年度

平成２５年度

平成２６年度

平成２７年度

平成２８年度

平成２９年度

平成３０年度

令和元年度

合

計

- 4 -

平成３０年度末
残 高000
69,117
10,75079,867112,150
0112,150
232,3500232,350
461,270
66,667
527,937
436,193
24,850461,043927,270
48,940976,2101,246,072
01,246,072
1,091,350
01,091,350
1,539,030
0
1,539,030
1,882,987
275,583
2,158,570
1,811,517
779,833
2,591,350
2,142,970
427,600
2,570,570
2,378,300
127,000
2,505,300
2,200,000
933,400
3,133,400
16,530,576
2,694,623
19,225,199（単位：千円）
令和元年度 令和元年度末
償 還 額
残 高000000
69,1170
10,750079,867
056,07556,0750056,07556,07577,450154,9000077,450154,900
176,720
284,550
16,66750,000
193,387
334,550
155,447
280,747
11,00013,850166,447
294,597
212,290
714,980
13,42235,518
225,712750,498
214,662
1,031,410
00214,662
1,031,410
215,240
876,11000215,240
876,110232,547
1,306,483
00232,547
1,306,483
247,102
1,635,885
27,558248,025
274,660
1,883,910
193,333
1,618,183
77,167
702,667
270,500
2,320,850
209,963
1,933,00735,633
391,967
245,597
2,324,973
61,7302,316,570
12,700114,300
74,4302,430,870
02,200,000
0933,400
0
3,133,400
02,200,0000
300,00002,500,000
2,121,675
16,608,901
204,897
2,789,727
2,326,572
19,398,627

(2) 短期貸付
貸付枠４億円を確保していたが、借入申込みがなかった。
２ 交付・助成事業(1) 交付金交付事業 (169,212,959 円)
ア ハロウィンジャンボ宝くじ等交付金
ハロウィンジャンボ宝くじ等の収益金に係る山口県からの交付金全額を各市町へ交付した。市町においては、地方財政法第 32 条に定める事業（少子・高齢化対策、まちづくり等、市町活性化のための各種事業）の財源として活用されている。
収益金配分額（県交付金）
区分（単位：円）
金額

令和元年度収益金配分額158,267,459

平成 30 年度時効金配分額

10,945,500

合計169,212,959

市町別交付額（単位：円）

市町名
下関市

交付額
27,657,529

市町名
美祢市

交付額
4,302,069

宇部市

18,108,656

周南市

15,739,265

山口市

20,806,274

山陽小野田市7,820,643

萩市

6,557,168

周防大島町3,438,615

防府市

12,954,242

和木町

2,386,859

下松市

7,159,658

上関町

2,051,307

岩国市

14,960,133

田布施町

3,257,252

光市

6,731,496

平生町

3,014,502

長門市

5,196,361

阿武町

2,114,910

柳井市

4,956,020
合計

169,212,959(2) 市町振興助成事業 (153,253,853 円)
個々の市町単独実施では限界のある広域性、市町間連携、スケールメリット等が求められる市町振興事業並びに市長会、町村会、市議会議長会及び町議会議長会（以下「市町支援団体」という。）が実施する市町支援事業に対して助成した。
ア 市町振興事業 (102,720,282 円)○ 総合防災訓練負担金に対する助成
岩国県民局管内で開催された山口県総合防災訓練の市町負担金について、岩国市及び和木町へ総額 950,000 円（負担金全額）を助成した。
○ 山口県消防防災ヘリコプター運航協議会負担金に対する助成
各市町へ総額 53,522,857 円（負担金全額）を助成した。
- 5 -

○ 自主防災アドバイザー養成研修負担金に対する助成
山口県自主防災組織活動促進事業実行委員会が実施した研修会の市町負担金521,625 円を助成した。
○ 地域づくり推進事業に対する助成
防災、環境、産業、観光、定住・地域間交流、要援護者支援、地方創生関連等に要する市町単独事業（３０事業）について、各市町へ総額 38,000,000 円（事業費の１/２以内、市町の上限２００万円を助成した。
○ ゆめはな開花プロジェクト推進事業に対する助成
山口ゆめ花博で得られた様々な成果を踏まえた、市町の創意工夫による取組を、県と連携し支援することとし、実施市町に対し 300,000 円を助成した。
○ 研修派遣経費に対する助成
自治大学校、市町村アカデミー研修・国際文化アカデミー研修（公益財団法人全国市町村研修財団主催）、全国建設研修センター研修（一般財団法人全国建設研修センター主催）、日本下水道事業団研修（地方共同法人日本下水道事業団主催）への派遣経費について、各市町へ総額 9,425,800 円（延 202 人分）を助成した。

イ 市町支援事業 (50,533,571 円)○ 県と市町の施策推進事業市町負担金に対する助成
大都市圏における県内産品・魅力の売り込み強化に取り組むための「オールやまぐち！県産品売り込み体制構築事業」に係る市町負担経費を市長会・町村会に対し総額 10,000,000 円を助成した。
○

軽自動車税申告書取りまとめ業務委託料等に対する助成
市長会及び町村会が、納税事務の効率化・適正化と納税者の負担軽減を図るため、共同事業として実施する軽自動車税申告書の取りまとめ経費について、総額 8,734,500 円を助成した。

○

地域活性化センター市町会費負担に対する助成
一般財団法人地域活性化センターの県内市町会費を市長会及び町村会が負担する経費について、総額 2,240,000 円を助成した。

○ 市町職員等研修費に対する助成
市長会及び町村会が、共同事業として市町職員研修を公益財団法人山口県ひとづくり財団へ業務委託する経費について、総額 25,507,000 円を助成した。
また、市町支援団体が実施する市町職員等研修事業費の一部について、次のとおり助成した。
団体名

助成額

団体名

（単位：円）
助成額

山口県市長会

149,700 山口県市議会議長会

902,371

山口県町村会1,500,000 山口県町議会議長会

1,500,000

- 6 -

３

情報提供事業 (28,886 円)
本協会の事業内容をはじめ、市町支援団体の事業概要、活動状況等が誰にでも閲覧できるよう、ホームページによる情報提供を行った。
（ホームページ維持経費 28,886 円）

４

その他 (3,605,946 円)
サマージャンボ宝くじ及びハロウィンジャンボ宝くじの普及啓発のため、市町の協力を得ながら、テレビ、ラジオ、ミニコミ紙等を活用した広報活動を行った。
また、サマージャンボ宝くじの発売時には、広報宣伝素材（ｳｴｯﾄﾃｨｯｼｭ）を制作し、各市町へ配布した。
（広報委託経費 3,155,378 円、広報宣伝素材 325,080 円、インターネット販売市町広報誌掲載補助 125.488 円））Ⅱサマージャンボ等宝くじ交付金及び基金積立資産について
サマージャンボ等宝くじの収益金に係る山口県からの交付金は、90％を基金に積立て、10％を全国協会へ納付した後、市町振興助成事業の財源に充てるため、99,512,564円を取崩した。
収益金配分額（県交付金）
区分（単位：円）
金額

令和元年度収益金配分額

330,990,451（サマージャンボ宝くじ）(240,423,068)（サマージャンボミニ）(90,567,383)

平成 30 年度時効金配分額

26,240,879（サマージャンボ宝くじ）(17,388,419)（サマージャンボミニ）(8,852,460)

合357,231,330

計

基金積立資産（資金貸付事業及び交付・助成事業のための自主財源）（単位：円）(1)前年度繰越額2,536,923,597(2)県交付金による増減額
受取サマージャンボ宝くじ交付金
支払全国協会納付金
計357,231,330△35,723,131(3)長期貸付金の償還による増減額
市町からの貸付金償還
全国協会への借入金返済
計

2,326,571,650△204,896,662

321,508,199

2,121,674,988(4)長期貸付による減額（山口県協会資金分）(5)寄附金取り崩しによる減額
ゆめはな開花ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ推進事業の財源としての取崩し額△2,200,000,000△300,000(6)交付・助成事業財源としての取崩し額△99,512,564(7)合計（期末残高）

2,680,294,220- 7 -Ⅲ 諸会議等の概要について
１ 理事会
回
１２３

４
５

６２

議案
・臨時評議員会の招集（議題：理事及び評議員の選任）について・理事及び評議員の候補者の推薦について・理事長の選定について
・利益相反取引の承認について
・平成３０年度事業報告書及び決算報告書の承認について
・定時評議員会の招集について
・任期満了に伴う次期理事候補者の推薦についてR１.６.２５
・理事長の選定について（決議の省略） ・常務理事の選定について
R１.７.１７・ゆめはな開花プロジェクト推進事業助成金交付要綱の制定について（決議の省略） ・令和元年度事業計画書の一部変更及び収支補正予算書（第１号）の承認について
・臨時評議員会の招集（議題：評議員の選任）について
・評議員候補者の推薦についてR２. ３.１８
・令和２年度事業計画書及び収支予算書等の承認について
・利益相反取引の承認について

評議員会
回
１２3Ⅳ

開催日時
H３１. ４.12（決議の省略）R１. ５.７（決議の省略）R１. ５.３０

開催日時
H３１. ４.１９（決議の省略）
R１. ６.２５（定時評議員会）
R１. ７.２３（決議の省略）

議・理事及び評議員の選任について案

・平成３０年度事業報告について
・平成３０年度決算報告書の承認について
・任期満了に伴う次期理事の選任について・評議員の選任について

法人の概況について
令和元年度末現在の役員等の就任状況は、次のとおりである。
区 分
評議員
評議員
評議員
評議員
評議員
理事長
常務理事
理事
理事
理事
理事
監事
監事

氏 名
井原健太郎
米本正明
西村憲治
荒川政義
首藤裕司
市川熙
西生公一
椎 木 巧
大塚俊司
三 好 猛
加登田惠子
柏原重海
沼田哲夫

役 職 等
山口県市長会副会長（柳井市長）
山口県町村会副会長（和木町長）
山口県市議会議長会会長（光市議会議長）
山口県町議会議長会会長（周防大島町議会議長）（公財）山口県ひとづくり財団常務理事
山口県市長会会長（光市長）
山口県市町総合事務局長
山口県町村会会長（周防大島町長）
山口県総合企画部市町課長
学識経験者（元山口県総務部長）
学識経験者（山口県立大学学長）
学識経験者（上関町長）
学識経験者（税理士）
- 8 -

Ⅴ

市町村振興宝くじの売上げ及び配分状況について(1) サマージャンボ宝くじ・サマージャンボミニ
令和元年度売上額及び本県への配分額
国

前年度比

額

67,364,645,400

98.18

648,953,100

95.70

上記の配分額25,475,599,837

99.90

330,990,451

100.69時効金配分額2,026,670,227

135.2926,240,879

131.13

配分額計27,502,270,064

101.87357,231,330

102.44

売区分

上全（単位：円、％）
山 口 県
前年度比

全国協会納付金－－35,723,131－

県への実質配分額－－

321,508,199

102.44* 売上額、配分額、全国協会納付額は、ｻﾏｰｼﾞｬﾝﾎﾞ宝くじ及び ｻﾏｰｼﾞｬﾝﾎﾞﾐﾆの合計額である。
* 時効金は、30 年度ｻﾏｰｼﾞｬﾝﾎﾞ宝くじ及びｻﾏｰｼﾞｬﾝﾎﾞﾐﾆの時効金配分額である。

年度別推移（山口県）
年度

売 上 額

前年度比

配 分 額

（単位：円、％）前年度比令和 元 年度

648,953,100

95.70

330,990,451

100.69３０678,082,800

94.72

328,720,335

89.42

２９715,880,400

94.31

367,614,774

98.18

２８759,096,000

85.40

374,437,038

77.76

２７888,828,000

94.62

481,555,956

97.99* 配分額は、当該年度の売上げに対応する金額である。

(2) ハロウィン（オータム）ジャンボ宝くじ・ハロウィンジャンボミニ
令和元年度売上額及び本県への配分額（単位：円、％）
山 口 県
前年度比

区分

全国

前年度比

上額

31,646,201,400

85.31

304,097,100

79.98

上記の配分額12,060,206,935

85.02

158,267,45986.22

時効金配分額841,290,780

112.83

10,945,500

112.75

配分額計12,901,497,715

86.41169,212,959

87.55

売

* 売上額、配分額、全国協会納付額は、ﾊﾛｳｨﾝｼﾞｬﾝﾎﾞ宝くじ及び ﾊﾛｳｨﾝｼﾞｬﾝﾎﾞﾐﾆの合計額である。
* 時効金は、30 年度ﾊﾛｳｨﾝｼﾞｬﾝﾎﾞ宝くじ及びﾊﾛｳｨﾝｼﾞｬﾝﾎﾐﾆ時効金配分額である。

年度別推移（山口県）
年度

売 上 額

前年度比

配 分 額

（単位：円、％）前年度比令和 元 年度

304,097,100

79.98

158,267,459

86.22

３０

380,229,300

136.40183,565,947

127.96２９278,764,500

87.25

143,454,755

78.54

２８

319,514,100

83.48

182,646,998

81.70

２７

382,756,500

111.72

223,550,743

116.51* 配分額は、当該年度の売上げに対応する金額である。

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Ⅵ

全国市町村振興協会等の会議開催日・場所

内容

R１. 7. ３

都道府県市町村振興協会事務局長会議(於：東京都)・ 全国協会の平成３０年度事業報告及び決算報告について
・ 「公益目的支出計画」実施報告書について
・ 評議員及び役員等の人事について

R１.９.２５

中国地区市町村振興協会事務局長会議(於：山口市)・ 長期貸付の貸付時期について・ 宝くじ特設売り場について
・ 宝くじの臨時販売の売り捌き業者について
・ 振興協会事業に対する市町村の要望・意見の集約について
・ 市町村振興協会の事業の周知について
・ 市町村四団体への助成金について

令和２年３月１８日東京都に於いて都道府県市町村振興協会事務局長会議が予定されていたが、新型コロナウイルスの感染拡大防止のため中止となった。

Ⅶ

事業報告附属明細書
事業報告には、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律施行規則第３４条第３項に規定する附属明細書「事業報告の内容を補足する重要な事項」は存在しないので作成しない。

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