ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８９７３号

KSKR№２９６2023
Apr.

４４月２８日発行 （ 1 )奈良県自閉症協会 NEWSき ずな

https://www.eonet.ne.jp/~asn/

3２０２３年The Kizuna

発行人：
関西障害者定期刊行物協会
編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

１００円

会員は会費に含まれています。

一九九六年五月一日第三種郵便物承認
毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

月末、福井テレビで、『ある家必要な人たちですが、状況やニーズセシビリティの確保、情報提供の義族の格闘と葛藤 「強度行動障によって異なることに注意が必要で務化などが含まれます。これらの法害」 日本の福祉制度の不備とは？』 す。重度の障害者は、身体的な介助律や施策により、重度の障害者や手という番組が放映され、福井県自閉や医療的なケアが必要な場合がありのかかる障害者に対する支援が進め症協会の会員のお子さんとご夫婦がますが、手のかかる障害者は、コミュられています。ただし、課題や問題紹介されていました。その中で、父ニケーションの支援や行動面での支点もあるため、今後も改善や充実が親の英樹さんが、「大悟の場合、（障援が必要な場合があります。重度の必要とされています。わが国の重度害が）重度ではなく、支援に手がか障害者と手のかかる障害者への施策の障害者や手のかかる障害者に対すかる。それを理由に契約してもらえについては、日本では、重度の障害る支援には、以下のような問題点がなかった、利用させてもらえなかっ者や手のかかる障害者への支援を目あります。支援の不足：重度の障害た事業所がたくさんあった」また、 的として、以下のような施策があり者や手のかかる障害者に対する支援「重度の障害者と手のかかる障害者ます。障害者総合支援法：この法律が不十分であることがあります。介は全然別。重度の人を支援する制度

は、障害者が自立した社会生活を営護職員の不足や、福祉施設の定員不はあるが、手のかかる障害者を支援むための支援を目的として制定され足が背景にあることがあります。転する制度は日本には一切ない」といました。具体的には、障害者の就労

換支援の不備：重度の障害者や手のうセリフがありました。このことは支援、生活支援、医療・介護支援、 かかる障害者は、生活状況が変化し私たち奈良県にも当てはまる内容で福祉施設の整備などが含まれます。 た際にも支援が必要です。しかし、す。 一般に、「重度の障害者」とは、 障害者自立支援法：この法律は、障転換支援の体制が整っていなかった

身体的または知的な障害により、自害者が自立した生活を送るために必り、手続きが煩雑だったりすること立した生活ができないほど重い障害要な支援を行うために制定されましがあるため、支援が滞ることがありを持っている人を指します。具体的た。具体的には、障害者の社会参加ます。障害者差別の存在：重度の障には、重度の身体障害を持ち、移動の促進、居住支援、訓練支援などが害者や手のかかる障害者は、社会的や身の回りのことを自分で行うこと含まれます。障害者雇用促進法：こに差別や偏見を受けることがありまができない人や、知的障害により常の法律は、障害者の就労機会の拡大す。就労や教育などでの差別や排に支援が必要な人などが該当しまと雇用環境の整備を目的として制定

除、アクセシビリティの確保不足なす。一方、「手のかかる障害者」とされました。具体的には、障害者雇どが挙げられます。認知度の低さ：

は、身体的な障害や疾患、発達障害用の義務化、職場環境の整備、障害重度の障害者や手のかかる障害者になどにより、常に介助や支援が必要者就労支援施設の整備などが含まれ対する理解や認知が不足しているこな人を指します。例えば、車椅子生ます。障害者差別解消法：この法律とがあります。障害者に対する偏見活を送る人や、われわれ自閉症スペは、障害者に対する差別を解消し、 や無理解が根強く残っていること

クトラム障害（ASD）を持つ人など社会参加を促進することを目的としが、支援の遅れや不備につながるこが該当します。重度の障害者も、手て制定されました。具体的には、障とがあります。これらの問題点に対のかかる障害者も、それぞれ支援が害者に対する差別行為の禁止、アクして、支援を充実させるための取り1

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２０２３年

４月２８日発行 （ 2組みや、社会全体での意識改革が早特別児童扶養手当について急に求められます。なお、先の福井のテレビ番組動画は福井放送のホーの情報を日本自閉症協会今井副会長)が、指針作成に向け２２～２３年度の２年間で調査研究を進めている。厚労省は研究班が作る指針案のムページ現在（4/18）掲載されておから頂きました。
妥当性を確認し、自治体への周知り見ることができます（7 分の動画） ＜内容＞ 障害児を育てる保護者に や準備期間を経た上で導入する考河村支給される国の「特別児童扶養手当」 え。 精神・知的・発達障害の支給で、自治体によって支給の判定にば判定を巡っては、前身の研究班がhttps://www.fukui-tv.

らつきがあることから、厚生労働省

２０年度に行った実態調査で格差がco.jp/?post_type=fukui_

は精神・知的・発達障害について判裏付けられていた。

news&p=162171&page=1定の指針（ガイドライン）を定めるを含めた厚労省の統計データによる方針を固めた。２０２４年度以降にと、２１年度に岩手県では審査した導入する見通し。

全ての申請が認められた一方、横同手当は都道府県と政令指定都市

他の障害種別浜市では６３％が却下され、大きが判定事務を担っているが判定に大な差が生じている。

きな格差があり、不公平が生じてい養手当は、２０歳未満の障害児をることが以前から問題になってい持つ親ら養育者に支給される。所た。審査する各自治体の判定医の個得制限があり、受給者は２０２２人差などが要因とみられる。特に発年 ３ 月 末 現 在、 約 ２ ５ 万 ５ 千 人。

達障害の判定基準が曖昧で、ばらつ２２年度の支給額は障害の重い順にきが指摘されていた。

１級で月５万２４００円、２級で厚労省の研究班（代表・本田秀特別児童扶３万４９００円。費用は全額国が負夫（ほんだ・ひでお）信州大教授） 担する。申請は診断書などの書類を市区町村に提出、都道府県と政令指日本の特別支援教育とインクルーシための教員の訓練や、特別支援教育

定都市それぞれの判定医が支給の可

ブ教育の問題点に必要な資源の提供などに課題があ否や等級を決める。審査は書類のみ。

国連は、日本の障害者に対する人ると指摘しています。さらに、日本判定医が単独で判断するため、個人権保護について、インクルーシブ教のインクルーシブ教育 には、以下の裁量で左右されやすいという問題育に関する法律が実施されていないのような問題点が指摘されていまが指摘されている。

として批判を行っています。日本のす。

障害者が権利を行使するためには、市町村単位での教育体制：日本の不十分な支援であると指摘していま

インクルーシブ教育は、市町村単位す。また、一部の学校での特別支援で実施されており、それぞれの地域教育において、障害者に対する差別で教育体制や支援内容が異なるたやいじめが発生していることも懸念

め、子どもたちの受ける支援に格しています。国連は、日本政府に対差が生じているとの指摘がありまして、障害者の人権保護に関する法す。教員の不足と専門性の不十分：

律の改善、障害者に対する差別の撤

インクルーシブ教育を実施するため廃、適切な支援の提供などを求めてには、障害の種類や症状に応じた教います。日本の障害を持つ子供たち育方法を知る必要がありますが、日に対する教育において、適切な支本の教員の専門性が不十分との指摘援を提供することを求めています。 があります。また、教員の不足も問2018 年に国連の委員会が行った調題で、特別支援教育教員の確保が課

査では、日本の障害を持つ子供たち題となっています。学校のバリアフに対する教育において、障害を持つリー化の不十分：日本の学校のバリ子供たちのニーズに適切に対応するアフリー化が不十分であるため、車2

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４月２８日発行 （ 3)

イスや支援犬を使用する子どもたち

世界のインクルーシブ教育と日本

別支援教育の知識とスキルを持ち、が、学校に入ること自体が困難であの違いにはいくつかの点がありま

インクルーシブ教育を行うことが求るという事例があると指摘されていす。目的の違い：多くの国々では、 められています。システムの違い：ます。一般教育と特別支援教育の間

インクルーシブ教育は障害のある子

多くの国々では、インクルーシブ教の境界線が不明確：日本のインクどもたちが同じ学校で同じ教育を受育は法律によって義務付けられていルーシブ教育は、一般教育と特別支けられるようにすることを目的とします。しかし、日本では、インクルー援教育を併せた教育体制であるたています。しかし、日本では「多様シブ教育は法的義務ではなく、ガイめ、どの程度までが一般教育で、どな個性を尊重し、誰もが自分らしくドラインや政策指針に基づいて推進の程度からが特別支援教育である

生きることができる社会を目指す」 されています。以上のように、世界か、境界線が不明確であるとの指摘というように、教育だけでなく社会のインクルーシブ教育と日本のインがあります。児童生徒の自己肯定感全体の問題として位置づけられていクルーシブ教育には、目的、評価のの低下：特別支援教育クラスに在籍ます。評価の仕組みの違い：多くの仕組み、教師の養成、システムなど、している子どもたちの自己肯定感が国々では、インクルーシブ教育は特多くの違いがあります。（河村）

低下する可能性があるという指摘が別支援教育とは異なり、学生の評価あります。また、クラス分けによっは通常のカリキュラムと同じ基準でて「普通」と「特別」に分かれるこ行われます。しかし、日本では、特とによって、子どもたちの間で差別

別支援教育の学生には、自分に合っ山城天守台ブルーライトアップが行やいじめが生じることがあるというた評価基準が設けられています。教われました。大和郡山市発行の広報指摘もあります。これらの問題点に師の養成の違い：多くの国々では、 誌「つながり」3 月号では、自閉症対して、日本ではより良いインク

特別支援教育の専門家や教師が、イや発達障害について広く市民のみなルーシブ教育の実現に向けた取り組ンクルーシブ教育を担当します。しさんに知ってもらうことを目的に、みが求められています。

かし、日本では、全ての教師が、特郡山城天守台でブルーライトアップをしますと、全市民に紹介されていました。大和郡山市のブルーライトアップの取り組みは 2019 年の郡山城天守台整備事業の完成以来毎年欠かさず続いています。奈良県自閉症協会ではブースを設け、啓発パンフの配布と、自閉症啓発デーの説明アナウンスを行いました。啓発デー当日は 3 月 24 日から 4 月 7 日まで開催された第 62 回大和郡山お城まつりの期間だったので、おおくの市民の皆様が満開のさくら見物をかねて天守台を訪れ、自閉症の啓発に耳を傾けてくれました。市の職員さんを通じて上田大和郡山市長からメッ
セージをいただきました。

3大和郡山市では 4 月 2 日、郡ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８９７３号

２０２３年４月２８日発行 （ 4 )る方がたくさんおられました。

世界自閉症啓発デー in 大和郡
山お城まつり 2023 〜 ご協力ありがとうございました。

啓発活動のボランティアにお集まりいただいた皆様、ありがとうございました。来場者へのお声掛けやア

今月も 4 月２日には大和郡山市のナウンスの力強く思いのこもった言ご協力を得て、満開の桜のお城まつ

葉は、夜空に響いていました。誰もり会場で、ライトアップ・ブルーをが、自分らしく安心して暮らせるよ実施していただきました。また、当うに、と。心より感謝申し上げます。

会内外の当事者ご家族、奈良県発達 （湯浅）
障害者支援センターてぃあーさんのお力添えで、啓発活動としてリーフレット配布、場内に啓発アナウンスのご協力をしていただきました。
この日は日曜日とも重なり、お城まつりの人出も、屋台も、イベントもコロナ前以上に賑わい、青いライ
トに浮かぶ夜桜は幻想的で足を止め

令和
5

年

4月

1日（土）～

4

月

WAKU WAKU日（ 日 ） 奈 良 県 立 図 書 情 報 館

で、ひまわり美術部展

ART が 展 示 さ れ て い ま し た。 奈
良県磯城郡三宅町にある障がい者福祉施設「ひまわりの家」に通う

まわり美術「ひまわりになるよう4動」をコン

https://www.library.pref.nara.jp/gallery/3995

タート。当でのメイン

活のごく一の 活 動 で、アート展に力を注いでWAKU WAKU ARTメンバーが、おもしろい視点や感

ひまわり美術部展覚で魅力的な作品を生み出して年にい ま す。 ひ部はの家が元気なアート活

セプトにス

初は施設内の仕事や生部を使って年に一度のはみんなで

き ま し た。 そ の 集 大 成 が 本 展 で、ホームを出ての展覧会開催は初の試みです。いろいろなテーマ、今までの展示＋αが会場にあふれます！
するような、のWAKU WAKUびやかな作品たちをぜひ直接ご覧ください！とのことでした。

201516ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８９７３号

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5４月２８日発行 （ 5 )ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８９７３号

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6４月２８日発行 （ 6 )ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８９７３号

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7４月２８日発行 （ 7 )ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８９７３号

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8４月２８日発行 （ 8 )ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８９７３号

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9４月２８日発行 （ 9 )ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８９７３号

奈 良 条 例 を 考 え る
フォーラムの報告

２０２３年

４月２８日発行 （ 10 )の声をきいてほしいこと、等が実態とともに縷々発言されました。また、
この条例を実効性のあるものとする

3 月 23 日に行われた学習会は、11ために、私たち障害者団体が条例で団体と、全体で 20 名。参加者は少きること、なども前向きに、色々ななかったですが、奈良県障害福祉課形で発言されました。県、市町村のの森本課長、森課長補佐を講師に、 障害者計画策定は大きな山場です。
条例制定の背景や、条文に込められ策定時期には、またフォーラムを開た意味合いなどをじっくり学ぶ機会催し、各団体から実態やあまねく要となりました。お話しいただいた内望を持ち寄ることができれば。6 月

容、ＰＰを添付しています。参加者にはＮＤＦ総会を予定しています。

からは・・市町村格差・・専門性の簡単ですが、まずはご報告まで。※

ある人材が市町村に少ないこと。予NDF 小針さんのメールより算をつけ、有効に使うために当事者（会費）①個人正会員②賛助会員￥6000.個人￥3000.-（振込先）①ゆうちょ銀行

法人￥10000.-

口座番号：00980-0-225697
名義：特定非営利活動法人②南都銀行郡山支店

口座番号：普通預金

奈良県自閉症協会1068978

名義：奈良県自閉症協会

代表者

河村舟二

☆南都銀行に振込みの方は、個人名でお願いいたします。

す。

ウクライナの自閉症団体からの動画の紹介

https://youtu.be/Nog0nXuDqlw
補足
日本自閉症協会今井副会長からの情報共有としてウク

昨年、ウクライナにおける自閉症の親たちはどうしてライナの自閉症団体からの動画の紹介がありました。 いるのかを知りたくて、当事者団体を調べたところ、※以下今井副会長からのご連絡を転送致します。加盟 全国組織は見当たりませんでした。療育などの支援組団体の皆さまへ、4 月 2 日の世界自閉症啓発デーにあ織は複数ありましたが、地域の親の組織で見つかったたり、ウクライナ / ヘルソンの親の団体”自閉症、特のがこの団体でした。自閉症の名前ですが、ダウン症別な宇宙”から私たちに動画メッセージが送られてきなど他の障害者も仲間となっています。常任理事会でました。（3 分）

議論し、日本自閉症協会としても応援することになりhttps://youtu.be/Rtx3m3HivRQました。最初に占領された州であり、現在は川の北側

日本自閉症協会は彼らを応援しています。

は解放されています。子どもを守ろうとする母親の強良かったら拡散してほしいです。まずは知る事だとい姿勢が私には印象的でした。

思ってます。
昨年、同団体が 4 月 2 日に占領下で行ったイベントで

10

今井 / 広報担当

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２０２３年

４月２８日発行 （ 11 )

各省からの報告資料です。
1. 厚労省／障害児通所支援に関する検討会【報告書】
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_32311.html
2. 厚労省／強度行動障害を有する者の地域支援体制に関する検討会【第 8 回会議資料】
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_32026.html
3. 文科省／通常の学級に在籍する障害のある児童生徒への支援の在り方に関する検討
会議報告【報告】https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/181/toushin/mext_00004.html
4. 国交省／移動円滑化評価会議【第 9 回会議資料】
https://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/barrierfree/sosei_barrierfree_tk_000331.html
①

②

③

④

訃報

日

北海道自閉症協会会長の上田マリ子様が、今日４月にご逝去されました。上田マリ子様には、長きにわたり自閉症協会を支えていただきました。謹んでご冥福をお祈り申し上げます。

北海道自閉症協会様より連絡を受けましたので、みなさまへご報告申し上げます。

※日本自閉症協会の事務局

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プロ野球年間シーズンシートチケット （アドバンスチケット） の配布についてのご案内
障害者関係団体

各位

障害者施策の推進につきましては、平素から格別のご協力を賜り、厚くお礼申し上げます。昨年に引き続き、今年も障害のある人や子ども達にプロ野球を観戦していただけるよう、「京セラドーム大阪」及び「ほっともっとフィールド神戸」共通のプロ野球年間シーズンシートチケットを配布いたします。つきましては、標記チケットを希望される場合は、別添の「プロ野球観戦チケット利用の手引き」をご確認の上、別添「利用申込書」により下記申し込み先へお申し込みいただきますようお願いいたします。申し込み締め切りは、４月１４日（金）です。なお、チケットの枚数には限りがありますので、希望枚数の上限は、１０枚まででお願いします。ただし、申込み多数の場合にはご希望に添えないこともありますので予めご了承ください。よろしくお願いいたします。
※奈良県自閉症協会としてチケット 10 枚確保しています。数枚の空きがありますので、必要な方は事務局にメールください。※メールkawafune@ares.eonet.ne.jp

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２０２３年

４月２８日発行 （ 12 )会計より 「令和 5 年度会費納入のお願い」
春の訪れとともに日常生活の制限が少しずつ緩和されるなか、戸惑いも多い季節の変わり目を迎えようとしておりますが、皆様お元気にお過ごしでしょうか。
さて、毎年早期の会費納入に協力いただき心より感謝申し上げます。
会費は会の活動の原資です。ご承知のとおり、東京本部への送金（「いとしご」の配布・負担金など）を、年度初（4/1）の在籍会員数で前払いする規定となっております。どうぞ、上記のこと等をご賢察・ご理解頂き、ご負担をおかけいたしますが、以下の振込先へ、５月末までの会費納入にご協力のほど、よろしくお願い致します。
（会費）①個人正会員￥6000.-②賛助会員

個人￥3000.-

法人￥10000.-（振込先）

口座番号：00980-0-225697
名義：特定非営利活動法人②南都銀行郡山支店

口座番号：普通預金

奈良県自閉症協会1068978

名義：奈良県自閉症協会

代表者

河村舟二

☆南都銀行に振込みの方は、個人名でお願いいたします。
ご都合の良い口座に、振り込みをお願いいたします。
＊早速の会費振り込みいただいた会員の方へ、ありがとうございました。

総会のお知らせ

Zom による質疑応答・承認
３号議案

2023 年度役員（案）の承認

16 回総会を開催します。先日行った役員会の意見か

４号議案

2023 年度 ( 令和 5 年度 ) 事業計画（案）
Zom による質疑応答・承認

ら、今回もコロナ感染対策を踏まえ少人数により議事を進めることとし、Zoom による総会とすることに

5 号議案

2023 年度 ( 令和 5 年度 ) 会計予算 ( 案 )Zom による質疑応答・承認します。

正会員の皆様にはおって、総会のご案内文書を

1，日時 2023（令和 5 年）5 月 22 日（月）2、方法

奈良県自閉症協会事務局より Zoom での総郵送し、合わせて出欠・委任状または書面表決のハガキをお送りしますので、必ず 5 月 22 日に間に合会
3，日程うよう返信をお願いいたします。奈良ではまだ完全

13：30 ～にはコロナは治まっていないようです。みなさまご

4，総会議事予定
１号議案

注意ください2022 年度 ( 令和 4 年度 ) 活動報告

２号議案 2022 年度 ( 令和 4 年度 ) 会計決算報告・
監査報告

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５

大阪市天王寺区真田山２－２
編集人：奈良県自閉症協会
定価：１００円
12

東興ビル４F

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

2023 年度特定非営利活動法人奈良県自閉症協会第一九九六年五月一日第三種郵便物承認①ゆうちょ銀行