佐賀県施策方針
２０２３－２０２６（仮称）
骨子案

令和５年２月佐賀県

ＮＥＸＴ佐賀～新時代を切り拓く～

かつて佐賀は、３つの時代で輝きを放っていました。クニの始まりである弥生時代における象徴的存在の吉野ヶ里遺跡、安土桃山時代に綺羅星のごとく武将が集結し、様々な日本文化の“はじまりの地”となった肥前名護屋城、そして幕末維新期において、最先端の科学技術力と人材育成で近代日本の礎を築いた佐賀藩です。時代の変革期に佐賀は歴史の主役でした。
そして今、私たちは時代の変革期にいます。新型コロナウイルスの感染拡大、飛躍的なデジタル化の進展、国際情勢の不確実性の高まりなどは、私たちの暮らしに大きな影響を及ぼしています。さらに近年は気候変動により自然災害が頻発化・激甚化しています。このような中で、私は引き続き、県民の命と暮らしを守ることに全力を尽くしていきます。
これまで佐賀の未 来にとって大切なこと、必要なことについては果敢にチャレンジしてきました。「自発の地域づくり」や「子育てし大県“さが”プロジェクト」、「ＳＳＰ構想」、「森川海人っプロジェクト」、「歩くライフスタイル」など、様々なプロジェクトが芽を出し、力強く育ってきています。
道路、空港、港湾など人とモノをつなぐネットワークが広がり、ＳＡＧＡサンライズパークもいよいよグランドオープンを迎えます。ＳＡＧＡアリーナ
では佐賀県初となるイベントが続々と決定しており、新たなドラマと唯一無二の感動が生み出されます。
人々が集い新たな交流が生まれるまさに今、大切に育ててきた芽を花開かせていきます。
そして、時代の要請に応える実践的な人材を育成する佐賀県立大学の設置について取組を進めます。
今般、様々な場面で県民の皆さまから伺った意見を踏まえ、「佐賀県施策方針2023-2026」を創ります。この施策方針では、大きな方向性を示しながら、環境の変化に応じ、機動的かつ柔軟に対応していきます。
過去の延長線上には、佐賀の更なる飛躍はありません。時代の大きなうねりの中で、佐賀が新時代の旗手として日本をリードしてきたように、これから県民の皆さまと共に新たな時代を佐賀から切り拓いていきます。

佐賀県知事１

目次１

基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

８つの未来の姿と実現に向けた主な取組

・・・・・・・・・・・・

３
４「守ろう！」 先どる危機管理 安全・安心のまち「支えよう！」支え合い、寄り添う やさしい地域「育もう！」 かかわりあう子育て 笑顔あふれる未来「交わろう！」動き出す 人とモノをつなぐネットワーク「挑もう！」 新たな価値を生み 挑戦を続ける産業「創ろう！」 スポーツ新時代の創出 佐賀らしい文化の創造「輝こう！」 いきいきと自発の地域づくり 唯一無二の地「志そう！」 志を胸に 骨太な人材の育成

３“佐賀らしさ”を磨くためのアプローチ

・・・・・・・・・・・・

８

・・・・・・・・・・・・・・・・

９

さがデザイン
さがすたいる４

未来に向けた重点プロジェクト①救える命を救う取組②子育てし大県“さが”プロジェクト③森川海人っプロジェクト④個性あふれる山の輝きの創造⑤歩くライフスタイル⑥佐賀で輝く人材×産業の創出⑦さが園芸８８８運動⑧ＳＡＧＡスポーツピラミッド構想⑨交流拠点“さが”⑩デジタル実証フィールド“さが”５

８つの未来の姿の実現に向けた施策

６

県政運営の基本姿勢と佐賀を取り巻く環境

２・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

13

19

１

基本理念
県政を進めていくためには、人に寄り添い、人と対話し、これまで受け継がれてきた人の「想い」を感じ取りながら、次の世代へ繋げていくことが大切です。
また、佐賀には、歴史や文化、美しい自然、豊かな食文化、地域の絆、陶磁器など、「本物」の地域資源があります。これらの“佐賀らしさ”の価値を私たち自身が再認識し、人から人へ伝えていくことがその価値を一層輝かせることになります。
これからも世界に自信を持って誇れる佐賀をつくっていきたいという想いを込め、「佐賀さいこう！」をキャッチフレーズに、「人を大切に、世界に誇れる佐賀づくり」を引き続き基本理念に掲げます。

基本理念

守ろう！

支えよう！

育もう！

人を大切に、世界に誇れる佐賀づくり

先どる危機管理
安全・安心のまち挑

もう！

支え合い、寄り添うやさしい地域

かかわりあう子育て
笑顔あふれる未来交

新たな価値を生み挑戦を続ける産業

創 スポーツ新時代の創出
佐賀らしい文化の創造
ろう！

人

輝 いきいきと自発の地域づくり
唯一無二の地こう！

動きだす 人とモノをつなぐネットワーク

志 志を胸に骨太な人材の育成
そう！

わろう！

さがデザイン

さがすたいる３

２

８つの未来の姿と実現に向けた主な取組
基本理念に掲げる佐賀を目指すため、８つの未来の姿を描き、すべての基軸に人を置き、SDGsやSociety5.0を意識して、施策を推進していきます。

守

先どる危機管理

安全・安心のまちろう！

県民の命や豊かな暮らしの礎である「山」を守るなど、地域の協力により先手先手で自然災害等を未然に防止する対策が進んでいる。大きな自然災害や新たな感染症が発生した場合でも、全国１位の高い組織率を誇る消防団や医師会等との連携により、速やかに命を守るチーム佐賀・オール佐賀の体制が整えられており、地域と行政が力を合わせて対応にあたり、被害や影響を最小限に抑えている。
県民全体で交通事故や犯罪等の防止に取り組んでおり、森・川・海とつながる豊かな自然環境の中で、県民が安心して暮らしている。

消防団員の確保

SAGA Doctor-S プロジェクト

主な取組
・消防団員の確保
・SAGA BLUE PROJECT
・医療機関との連携体制づくり

支えよう！

・プロジェクトIF・SAGA Doctor-S プロジェクト
・森川海人っプロジェクトなど

支え合い、寄り添う

やさしい地域

年齢や性別、国籍、障害のあるなしといった様々な「ちがい」がある中で、それぞれが尊重しあい、自然に支え合っている。一人一人の痛みや想いに寄り添いながら多様な意見を取り入れて、佐賀らしいやさしさが広がって、誰もが自分らしくいきいきと暮らしている。

パートナーシップ宣誓制度

医療的ケア児支援
主な取組
・さがすたいるの推進
・医療的ケア児支援・パートナーシップ宣誓制度

・介護人材の確保
・がん検診の受診促進
・難病患者への支援体制の充実

４など
施策の全体像については、５ に記載しています。

育かかわりあう子育て

もう！

笑顔あふれる未来

すべての人が、様々な幸せのかたちを大切にしながら、佐賀での生活、出会い、結婚、子育てを楽しんでいる。
男性も女性も家事や子育てに主体的にかかわり、職場や地域の人々も、子育て世代を積極的に応援し見守っている。サポート体制が充実し、親は一人で悩むことなくいきいきと笑顔で子育てをしている。

出会い・結婚応援

保育士等の人材確保、質の向上

主な取組
・出会い・結婚応援・保育士等の人材確保、質の向上
・マイナス１歳からのイクカジ

交・アプリを活用した子育て支援
・不妊・不育症治療支援
・新刊児童書の全点購入など動きだす 人とモノをつなぐネットワーク

わろう！

有明海沿岸道路や佐賀唐津道路、西九州自動車道等の整備が進んでおり、九州佐賀国際空港や唐津港・伊万里港とともに、交流ネットワークが形成されている。
滑走路延長等で海外路線が増える九州佐賀国際空港を中心に、筑後・佐賀エリアが有明海沿岸道路で結ばれて北部九州の新たな発展軸として重要な役割を果たしている。
鉄道やコミュニティバス等の公共交通が地域の移動手段として維持されており、住民や国内外からの観光客の交流が盛んになっている。

広域幹線道路の整備

世界とつながる九州佐賀国際空港

主な取組
・有明海沿岸道路、佐賀唐津道路、西九州自動車道等の整備
・九州佐賀国際空港の利活用促進、滑走路延長（2,500ｍ化）

・身近な道路（通学路等）の整備
・地域における多様な移動手段の確保
・唐津港・伊万里港の利活用促進など

５施策の全体像については、５ に記載しています。

挑

新たな価値を生み挑戦を続ける産業

もう！

スタートアップや成長産業の育成・集積が進み、ＤＸ・ＧＸの推進、地域資源を活用したビジネス、中小企業や伝統産業の新たなチャレンジが活発化することにより、新たな価値を生み出すとともに、その価値を創り出す人材が集い、活躍している。
園芸・畜産を軸に「磨き、稼ぎ、つながる農業」が展開され、林業・水産業を含めブランド化やスマート化が進んでいく中で、持続可能な経営スタイルが確立し新たな担い手を呼ぶ好循環が生まれている。

Startup Gateway SAGA
コミュニティイベント

農林水産物のブランド化

主な取組
・高校生の県内就職促進
・半導体等の成長産業の育成・集積
・伴走支援によるＤＸやＧＸの推進
・スタートアップの発掘・育成

創・さが園芸８８８運動・農林水産業の担い手確保育成、スマート化
・佐賀牛の輸出促進など

スポーツ新時代の創出

佐賀らしい文化の創造

ろう！

人々がスポーツを「する」「育てる」「観る」「支える」といった自分なりのスタイルで関わっており、スポーツビジネスの創出など新しいスポーツシーンが佐賀から始まっている。
ＳＡＧＡサンライズパークでは、スポーツや文化による新たな感動が生まれている。
人々が多彩な文化芸術活動に触れ、文化的・歴史的資産が大切に継承され、それら本物の魅力や唯一無二の体験が国内外に発信され多くの人々を魅了し、新たな交流が生まれている。

ＳＳＰ（ＳＡＧＡスポーツピラミッド）構想
主な取組
・ＳＳＰ構想の推進
・スポーツビジネスの創出
・プロスポーツ支援・ＳＡＧＡ２０２４の開催

文化・芸術等の活動拠点（市村記念体育館）の整備

・文化・芸術等の活動拠点の整備
・佐賀さいこうフェスの開催
・「はじまりの名護屋城。」プロジェクト
・吉野ヶ里遺跡の発掘、情報発信など

６施策の全体像については、５ に記載しています。

輝

いきいきと自発の地域づくり

唯一無二の地こう！

人々が地域の歴史や文化、自然、豊かな食、伝統など、唯一無二の素晴らしさに気付き、大きな誇りを感じている。
国籍や民族などの異なる人々が、文化的背景や多様な価値観の違いを尊重しながら地域の一員として活躍する多文化共生の社会が創られている。
佐賀が持つ本物の価値がデザインやコラボの手法で広く情報発信され、そこに惹かれた人々が世界中から佐賀県を訪れている。

自発の地域づくり（吉田皿屋ひかりぼし）

企業・ブランドとのコラボ

主な取組
・自発の地域づくり
・観光の高付加価値化
・企業・ブランドとのコラボ

志そう！

志を胸に・多文化共生
・ＭＩＣＥ誘致の促進
・ＣＳＯ連携支援、誘致など骨太な人材の育成

子どもたちは、学びや様々な体験を通して佐賀の自然や歴史を感じ、志豊かな若者となり、佐賀や世界で活躍している。
県内の学校はそれぞれにある唯一無二の特色を活かし、その魅力を感じた県内外からの生徒で活気にあふれている。
県立大学をはじめ県内の高等教育機関では実践的、専門的な人材が育成され、多様な人材が県内で活躍している。

唯一無二の誇り高き学校づくり

ＳＡＧＡ部活の推進

主な取組
・唯一無二の誇り高き学校づくり
・私立学校の魅力づくり
・弘道館２

・県立大学の設置
・ＳＡＧＡ部活の推進
・県立夜間中学の開校

７など

施策の全体像については、５ に記載しています。

３“佐賀らしさ”を磨くためのアプローチ
施策推進にあたっては、２つのアプローチにより、“佐賀らしさ”を磨き上げ、取り組んでいきます。

県産品や街並みなどの「モノ」と、社会のさがデザインシステムやサービスなどの「コト」を磨き上げ、新たな価値を付与することにより、人のくらし、まち・地域を心地よくし、豊かなものにする。

さがデザインの領域は、ポスターやパッケージなどを単に「見た目をよくすること」ではありません。
コンセプトメイクや具体的な解決策の提案、そして誰もが心地よく関われる場づくりまで、「一貫した軸」を通して、心地よい佐賀を実現していきます。
県の職員とクリエイターが協働することで、ミッションとコンセプトを明確にし、デザイン志向で佐賀県全体を良くしていきます。

多様な人々が交流し、相互理解を深めるこ

さがすたいるとにより、年齢、性別、国籍、障害の有無などに関わらず、みんなが自然に支え合い、心地よく過ごせるやさしさのカタチを広めていく。

佐賀県には、年齢、性別、国籍、障害の有無など、いろいろな個性があり、いろいろな想いを持った８０万人の県民が暮らしています。
みんながお互いの想いに寄り添い、自然に支え合う、そんな佐賀らしいやさしさのカタチが「さがすたいる」。
お年寄りや障害のある方、子育て・妊娠中の方など、みんなが自然に支え合い心地よく過ごせる、やさしさにあふれた佐賀県を実現していきます。

８

４

未来に向けた重点プロジェクト
今後４年間で特に力を入れていく「佐賀ならではの」「佐賀だからできる」重点プロジェクトを示します。

①救える命を救う取組（災害対策、交通安全対策、がん対策）【災害対策】（方針）
災害を防止・軽減し、県民の命や暮らしを守るため、ハード・ソフト両面から対策を実施します。
（取組例）・消防団員の確保
・消防防災ヘリコプターを活用した航空消防防災体制の維持・向上
・河川、クリーク、ため池などの整備・維持管理
・田んぼダムの推進など【交通安全対策】（方針）
交通事故のない安全・安心な社会に向け、県民一人一人の意識向上に取り組みます。
（取組例）
・ＳＡＧＡ ＢＬＵＥ ＰＲＯＪＥＣＴ（様々な媒体を活用した注意喚起・啓発、路面表示のカラー化などのハード整備 など）
・危険箇所における防護柵等の安全施設の整備など【がん対策】（方針）
検診の充実や受診促進など、がん対策を更に進めます。
（取組例）・がん検診の受診率向上
・肝炎ウイルス検査・定期検査の受診促進
・女性のがん（乳がん、子宮がん）対策の推進など②子育てし大県“さが”プロジェクト（方針）
楽しみながら子育てができ、子どもたちが骨太で健やかに成長できる環境を一層充実させます。
（取組例）
・結婚を希望する人を応援する気運の醸成（出会いサポートセンター、若者向けライフデザインセミナー
・妊娠、出産、子育てへの切れ目のない支援（アプリを活用した相談支援、不妊・不育症治療支援など）

・男女共同参画、ワーク・ライフ・バランスの推進（マイナス１歳からのイクカジ、共家事など）

９などなど）

③森川海人っプロジェクト（方針）
佐賀の豊かな自然を人が未来につなげるため、「森・川・海はひとつ」との思いを広げ、県民協働による森・川・海の環境保全を推進します。
（取組例）
・環境保全意識を醸成する取組の推進（イベントを通じた普及啓発、プラスマＬｉｆｅさがなど）

・県民協働による多様な森林（もり）づくり（ＣＳＯなどとの連携による森林づくり、間伐や植栽の促進
・県民協働による河川、海域の環境保全（クリーンアップ作戦、稚魚の放流など）など④個性あふれる山の輝きの創造（方針）
すべての人に恩恵をもたらす源流である山の地域を活性化するため、山で様々な人々をつなぎ、自発的な活動の輪を広げます。
（取組例）
・地域住民とともに山の素晴らしさの発信（山の会議（仮）開催、山の魅力発信など）

・山で暮らす人々が安心して永く住み続けられるための取組の推進（農林業を支える人材確保、地域の特性を活かした農業の展開など）など⑤歩くライフスタイル（方針）
自家用車に依存し過ぎたライフスタイルから、歩くことも積極的に取り入れたライフスタイルへの転換を推進します。
（取組例）
・徒歩や自転車、公共交通での移動を積極的に選択してもらうための仕掛けづくり（ＳＡＧＡＴＯＣＯの活用、ＭａａＳの推進など）

・人が歩きたくなる環境づくり（ＡＲＫＳの活用、幅の広い歩道の整備など）

10などなど）⑥佐賀で輝く人材×産業の創出（方針）
成長産業の育成・集積や中小企業の持続的発展を進めるとともに、若者の県内定着・回帰、本県産業を支える人材の育成・確保に取り組みます。
（取組例）
・産業人材の育成・確保（プロジェクト６５＋、ＵＪＩターン人材確保など）

・成長産業の育成・集積（さが半導体フォーラム、コスメティック構想など）

・戦略的企業誘致の推進（デジタル、グリーン、ヘルスケア分野などの企業誘致）
・産業ＤＸやＧＸの推進（産業スマート化センター、ＧＸの伴走支援など）

・スタートアップの発掘・育成（個別指導プログラム、ビジネスプランコンテストなど）

・ものづくり産業の振興（生産性向上支援、ものづくりの魅力発信など）

・実践的人材を育成する佐賀県立大学（仮称）の設置など⑦さが園芸８８８運動（方針）
所得の向上が期待できる園芸農業を磨き上げ、稼ぐ農業を実現し、次の世代につなげていきます。
（取組例）
・露地野菜の生産拡大（集荷作業の省力化、新規品目導入の推進など）

・園芸団地の整備（まとまった農地と団地入植者の確保など）

・果樹園地の拡大（平坦地における園地整備、高品質生産方式の拡大など）・担い手の確保・育成（トレーニングファームの取組拡大、企業・法人の農業参入の推進など）など

11⑧ＳＡＧＡスポーツピラミッド構想（方針）
アスリートの人生にコミットし、多くの県民がスポーツに関わり、日本で初めての世界水準のスポーツの力を活かした人づくり、地域づくりを進めていきます。
（取組例）・アスリート・指導者の育成（個人伴走支援、科学的（デジタル技術活用など）な育成支援
女性アスリート支援など）

・アスリート・指導者の佐賀定着に向けた取組（アスリートジョブサポ、企業等とのマッチングなど）

・新たなスポーツビジネスの創出（企業とスポーツチーム等のマッチングなど）など⑨交流拠点“さが”（方針）
訪れる方が心地よく感じる、まちづくり・地域づくりを進め、人・モノの交流を促進し、地域の活力を生み出します。
（取組例）
・地域資源の磨き上げ、情報発信（個人旅行客への対応、アニメ・ゲームとのコラボなど）

・人の交流の促進（ＭＩＣＥ誘致促進、ＯＰＥＮ－ＡＩＲ佐賀など）

・交通ネットワークの整備（Ｔゾーンの整備、滑走路延長（2,500ｍ化）、多様な移動手段の確保⑩デジタル実証フィールド“さが”（方針）
佐賀をデジタルの実証フィールドとし、あらゆる分野でデジタルの活用を進め、どこでも誰もが便利で快適に暮らせる社会を実現します。
（取組例）・デジタル先進技術の実証にチャレンジ（自動運転、ドローン、ⅹＲ、衛星データ活用など）

・あらゆる分野でデジタルを活用し社会課題を解決（スマート農業、災害対策、アスリート育成

12など）などなど）など

８つの未来の姿の実現に向けた施策

５

８つの未来の姿の実現に向けた施策の全体像を示します。

守ろう！

施策
分野

先どる危機管理

安全・安心のまち施策

取組例（１）防災・減災・県土保全（２）くらしの安全・安心（３）医療①防災・減災等の体制づくり

・市町と連携した消防団員の確保
・地域防災力の充実・強化
・県民の防災意識や災害対応力の向上②玄海原子力発電所の安全対策

・安全対策や廃止措置の実施状況確認
・放射線・放射能調査及び情報提供③くらしを守る治水対策の推進

・河川の整備、適切な維持管理④命を守る土砂災害防止対策の推進

・土砂災害防止施設の整備、適切な維持管理⑤くらしを守る海岸保全対策の推進

・海岸堤防の整備・侵食対策、適切な維持管理⑥農村地域における防災・減災対策の推進

・クリークやため池等の整備、地すべり対策
・クリーク等の事前放流、田んぼダムの推進⑦次世代へつなぐ強靭な道路の保全

・緊急輸送道路等の維持補修
・橋梁長寿命化修繕計画に基づく修繕の推進①交通安全対策の推進

・「ＳＡＧＡ ＢＬＵＥ ＰＲＯＪＥＣＴ」の推進・幼児から高齢者までの交通安全教育、交通安全施設の整備②犯罪の起きにくいまちづくりと犯罪被害者等支援の充実

・犯罪防止の取組推進
・薬物乱用防止教育の充実
・犯罪被害者等への支援充実③消費生活の安定向上

・啓発活動及び事業所指導の一体的な展開
・消費者被害の防止
・消費者教育の充実④食品等の安全・安心の確保

・事業者の衛生管理の徹底、県民の意識啓発の推進
・ＧＡＰの取組推進
・事業者の食品表示適正化の推進⑤生活衛生対策等の推進

・生活衛生関係営業施設・温泉施設への監視指導
・地域猫活動、犬猫の譲渡推進⑥安全・安心な建物と住まいの確保

・建築物の耐震化の促進
・既存住宅の利活用推進⑦くらしを支える水の安定供給の推進

・生活や生産・産業活動の源となる水の安定供給
・水道管路更新の促進
・ダム等施設の適切な維持管理①医療の安心を未来につなぐ・病床機能の分化・連携等の推進
・医療従事者の人材確保、負担軽減②感染症対策の強化

・関係機関の連携体制構築
・県民の感染症に関する正しい知識や情報の普及啓発③安全有効な医薬品等の安定供給の推進

・監視指導体制の維持・向上
・献血者の確保④安心して暮らせる国民健康保険制度の運営

・医療費適正化の推進

13守先どる危機管理ろう！

施策
分野施策

（４）環境支えよう！

施策分野

安全・安心のまち
取組例①カーボンニュートラルの推進・脱炭素型ライフスタイルへの転換促進
・森林吸収源対策としての間伐・植栽の促進
・佐賀大学と共同の取組（ＣＩＲＥｎ）推進②生活環境の保全

・大気・水環境保全のための工場等への監視指導
・生活排水処理の最適化③自然環境の保全と利用促進

・自然公園等の保全・利用促進
・希少野生動植物の保護④有明海の再生・環境変化の原因究明、水産資源回復
・関係団体と連携した海域環境への負荷軽減⑤多様な森林（もり）・緑づくり

・間伐・植栽の促進、公的森林整備の促進
・県民協働による森林づくり、緑づくりの推進⑥廃棄物の減量化と適正処理による資源循環の推進

・「プラスマＬｉｆｅさが」の展開
・リサイクル推進

支え合い、寄り添う

やさしい地域

施策

取組例

（１）福祉
（２）健康（３）
人権・共生（４）
さがすたいる①住民とともに支える地域共生社会の推進

・多様化する福祉ニーズへの支援体制づくり
・生活困窮者の自立支援②高齢者がいきいき活躍する佐賀づくり

・高齢者の社会参加促進
・介護人材の確保
・認知症の医療的支援、高齢者の権利擁護③障害者を支える福祉の充実

・障害者との交流促進
・地域生活支援拠点等の充実
・医療的ケア児支援④障害者がいきいき働ける就労支援

・一般就労支援・農福連携の推進①生涯を通じた健康づくりの推進

・県民運動等による健康づくり支援
・食育の推進・こころの悩みを抱える方への相談体制の充実②がんを生きる社会づくり

・がん検診の充実及び受診率の向上
・女性のがん対策の推進
・肝炎ウイルス検査等の受診促進③難病患者に寄り添った支援の充実

・難病患者への相談体制の充実
・レスパイト入院等の支援
・難病患者の就労支援①一人一人の人権を共に認め合い、支え合う社会づくりの推進

・人権教育・啓発の推進
・人権問題に関する相談・支援体制の充実②ジェンダー平等・男女共同参画の社会づくり

・ジェンダー平等の社会づくりに向けた意識の形成
・女性活躍の推進
・DV被害等の防止と支援の充実①さがすたいるの推進

・多様な人々の交流機会の創出
・想いを広める情報発信

14

育もう！

施策分野笑顔あふれる未来施策

取組例（１）子育て①結婚や出産の希望が叶う環境づくり

・結婚への前向きな気運の醸成
・妊娠・出産・子育てへの切れ目のない支援②子ども・若者を支え育てる環境づくり

・保育士等の人材確保、質の向上
・子どもたちが骨太で健やかに学び育つ環境づくり③配慮が必要な子ども・若者や家庭に寄り添う環境づくり

・児童虐待の早期発見や家庭的環境での養育推進
・妊産婦や日常生活が困難な児童への支援
・困難を抱えた子ども・若者の自立支援

交わろう！

施策
分野

かかわりあう子育て

動き出す

人とモノをつなぐネットワーク

施策

取組例

（１ ）交 通①未来を拓く幹線道路ネットワークの整備

・有明海沿岸道路、佐賀唐津道路等の整備②くらしに身近な道路の整備

・歩道等の整備
・道路の拡幅やバイパスの整備③地域における多様な移動手段の確保

・移動手段確保の検討・見直しを行う市町等の支援④公共交通の利用促進

・公共交通利用の機運醸成
・利用しやすい環境整備⑤九州佐賀国際空港の発展

・空港利活用の促進
・国内外への積極的誘致活動
・滑走路延長（2,500ｍ化）⑥唐津港・伊万里港等の利活用促進

・新規航路開設など港湾の利便性向上
・港湾施設の機能強化

15

挑

もう！

（１）
雇用・労働施策分野

新たな価値を生み挑戦を続ける産業施策

取組例

（２）農業
（３） （４）林業 水産業（５）企業立地・商工業
（６）
エネル
ギー
（７）
流通

①産業人材の育成・確保と魅力ある職場づくりの支援

・高校生、大学生等の県内就職促進
・ＵＪＩターン人材の確保
・「ワーク・ライフ・バランス」の推進①稼ぐ農業経営体の創出に向けた磨き上げ

・さが園芸８８８運動の推進
・肉用牛の生産基盤の強化
・地域の営農ビジョンを実現する基盤整備の推進②次世代の農業の担い手の確保・育成

・意欲ある新規就農者の確保
・経営力のある担い手の育成や女性農業者の活躍推進
・優良農地の確保・集約③活力ある農村の実現

・食や農業・農村に対する理解促進とイメージアップ
・中山間地域農業対策の推進
・有害鳥獣被害対策の推進①持続可能な林業の確立

・木材の生産拡大、サガンスギでの再造林等推進
・林業担い手の確保・育成
・県産木材の利用推進①玄海・有明海における魅力ある水産業の展開

・玄海、有明海の水産資源回復
・漁業のスマート化
・新規就業者の確保①成長産業の育成・集積

・県内企業の成長産業分野への参入促進
・成長産業分野の企業誘致②産業用地の確保と企業誘致の推進

・産業用地の整備推進
・地域の活力向上や経済成長につなげる企業誘致③産業ＤＸの推進とスタートアップの発掘・育成

・ＤＸの「裾野」拡大・起業家掘り起こし、ビジネス創出、機会提供充実④ものづくり産業の振興

・ものづくり企業の生産性向上や販路拡大の支援
・ものづくりの魅力発信⑤地域資源を活用した産業の振興

・地域資源の高付加価値化・ビジネス化の取組支援
・研究開発・人材育成推進⑥中小企業の持続的発展、事業の高付加価値化に向けた支援

・金融の円滑化
・経営改善・経営力強化の支援
・事業承継の推進①再生可能エネルギー等先進県の実現

・佐賀大学と共同の取組（ＣＩＲＥｎ）推進
・企業の水素エネルギーへの転換促進
・再エネ意識向上、県内発の技術等の普及拡大促進①佐賀県産品の国内外での販売促進

・農水産物や佐賀酒、陶磁器等のブランド力向上と販売促進
・アジアや欧米等への県産品の輸出促進

16

創ろう！

スポーツ新時代の創出

佐賀らしい文化の創造

施策

（１）
スポーツ

①トップアスリートの育成と地域が元気になるスポーツの推進

・人材育成や練習環境充実等の推進
・ＳＳＰ構想の賛同企業等開拓・トップレベルチーム等の支援を通じた地域活性化
・ＳＡＧＡ２０２４の開催②スポーツビジネスの推進

・プロチームと企業のマッチングなど新たなビジネス創出①多彩な文化芸術の振興

・文化芸術活動に触れ、自ら取り組む機会創出
・文化芸術を通じた交流
・障がい者の文化芸術活動を通じた社会参画促進②豊かな文化・歴史の継承と魅力発信

・歴史や文化の磨き上げによる交流人口増加
・県民の郷土への愛着や誇りの醸成
・文化的・歴史的魅力の国内外に向けた発信（２）文化施策
分野

輝こう！

施策
分野

取組例

いきいきと自発の地域づくり

唯一無二の地施策

取組例②快適で暮らしたくなるまちづくり

・都市施設の計画的整備と利活用の推進
・県民・市町・ＣＳＯによる景観づくりの取組支援①外国人とともに暮らす佐賀づくり

・自発的な多文化共生の地域づくり
・地域日本語教室等の場の活性化②世界における佐賀の魅力向上

・佐賀の魅力の海外への発信
・海外活力の取り込み①魅力ある観光地域づくり

・地域資源を活かした魅力づくり推進
・受入環境の充実
・効果的な情報発信②ＭＩＣＥ誘致の推進

・学会などＭＩＣＥ誘致の推進①地域資源の魅力創出・発信・魅力的なコンテンツ創出やプロモーションの実施・評価されたコンテンツ等を県内へフィードバック

（５）
県民協働

①多様な主体による協働社会づくり

・行政・ＣＳＯ・企業の協働推進・県外で活躍するＣＳＯの誘致

（２）
国際化

・自発の地域づくりの取組を支援
・移住促進

（４）
情報発信

（１）
地域づくり

①自発の地域づくりの推進

（３）
観光17

志そう！

施策
分野

志を胸に骨太な人材の育成

施策

取組例

（１）教育
（２）
生涯学習

①志を高める教育の推進

・唯一無二の誇り高き学校づくり
・キャリア教育の充実
・佐賀への誇りや深い愛着を持った人材の育成②自分らしく学ぶ教育の推進

・「主体的・対話的で深い学び」の推進
・道徳教育、人権・同和教育等の心の教育の充実③健やかな体を育む教育の推進

・体力等の向上
・健康教育の充実
・ＳＡＧＡ部活の推進④誰もが安心して学べる教育の推進

・特別支援教育の充実
・県立夜間中学の開校
・不登校・いじめの相談体制の充実⑤教育ＤＸの推進と学びを支える
環境づくり

・デジタル技術を活用し課題解決に向かう力の育成
・教員の確保、指導力ある教員の養成⑥私立学校の魅力づくり

・魅力ある学校づくりの取組、魅力発信支援
・県外流出防止、県内職業人材の確保
・専修学校支援⑦県立大学の設置と高等教育機関の充実

・佐賀県立大学（仮称）設置
・県内高等教育機関の魅力向上
・県内企業等と連携した人材育成・確保①ライフステージに応じたまなびの環境づくり

・多様な学びの機会の充実
・地域における体験・交流活動支援
・誰もが本に親しむ環境づくりの充実

18

６

県政運営の基本姿勢と佐賀を取り巻く環境施策を推進するに当たって、県庁組織と県職員の基本姿勢、佐賀を取り巻く環境について示します。

県政運営の基本姿勢県政運営のキーワード
佐賀県庁の存在意義は、県民一人一人の幸せの向上であり、その目的を達成する
ため、現行の制度やルール等について、県民のためになっているか、現場の実態と乖離がないか等を常に意識し、県民目線で議論を行うとともに、透明で信頼される県政を推進します。

現 場

ミッション

プロセス

現場の人の想いが実現
され、人が現場で輝いていること

本来の目的を忘れることなく、何のためにやっているのかという目的意識を常に持って行動すること

政策や事業を決定していく場合、県民の声を聴き、そして県民と議論を重ねることで信頼関係をつくること①

県民と地域が主役の佐賀づくり

県民と地域が主役



市町との連携行政

自発の地域づくり

取組推進に当たっての基本姿勢

やってみたい

したい

全力で応援

市町連
携
トライ

エラー
県

②

県民から信頼される県庁づくり
防災



人が中心の県政

コンプライアンス

危機管理体制

○○
文化

医療・福祉

教育

商工業

スポーツ

子育てサービス
地域づくり③

行財政運営

効果的かつ効率的な行政運営

安定的かつ弾力的な財政運営

19

デジタル

農林水産

佐賀を取り巻く環境
佐賀の魅力①

地理的優位性・東アジア諸国の主要都市に近接・成長を続ける空と海の良港
・九州の人とモノをつなぐ交通の要衝②

産業

・ものづくりのＤＮＡが脈々と受け継がれている
・県独自のＤＸ推進とスタートアップ発掘・育成
・デジタル社会を支える半導体の「素材王国」
・長年の研究の成果「サガンスギ」「にじゅうまる」「いちごさん」などなど

交流拠点

・唯一無二の感動と心躍る体験「ＳＡＧＡサンライズパーク」
・カジュアルに自然を体感「ＯＰＥＮ－ＡＩＲ佐賀」

③

④

⑤

自然・人々に恵みをもたらす源流「天山、多良岳など緑豊かな山々」
・２つの豊饒な海「有明海、玄界灘」などなど

歴史・文化

⑥

・我国で唯一、クニの成り立ちがわかる「吉野ヶ里遺跡」
・日本文化発展の“はじまりの地”「肥前名護屋城」・近代日本の礎を築いた「幕末維新の佐賀」など

人と人との強い絆

・組織率全国１位「消防団」
・県民同士でエールを送り合う「チーム佐賀・オール佐賀」など

社会経済情勢
①

デジタル化

＜現状＞
・IoT、人工知能（AI）といった社会の在り方に影響を及ぼす新たな技術が進展する中、新型コロナウイルスの感染が拡大
・日常に様々な制約が生じる中、非接触・非対面による活動が実現可能なデジタル技術を活用することで、以前と同様の生活・経済を維持することができるとともに、従前とは異なったビジネスや生活スタイルも浸透し、従来から進められていたデジタル化がコロナ禍を契機に様々な場面で急速に進展＜将来予測＞
・担い手不足、人口減等による市場の縮小などの課題に対し、限られた労働力でより多くの付加価値を生み出すなど、デジタルの力を活用した社会課題の解決に向けた取組が重要

②

産業

＜現状＞
・デジタル化、グリーン化は、全ての産業における成長の根幹であり、半導体はデジタル社会を支える
基盤
・世界で活躍するものづくり企業や新たな価値を生み出すＩＴ企業が県内に多数立地するとともに、本県を含め、全国的にビジネスで社会課題解決などに取り組む起業家が活発化
・有効求人倍率が高水準で推移しており、本県を含め全国的に人材不足の状態が続いている＜将来予測＞
・成長産業の育成・集積を進めるとともに、実践的な人材を育成・確保し、新たな価値を生み出し続けることが重要

③

人口変動

＜現状＞
・15歳未満の子供の数は対人口比で全国3位
・大学に進学する約3,400人のうち、8割以上が県外へ進学
・10代後半～20代前半の県外転出超過が続いているが、30代、40代の子育て世代は転入が多い＜将来予測＞
・若い世代の県外転出を抑制するとともに、県内流入を促進させる取組が重要

20

位置付け
この施策方針は、佐賀の目指す将来（10年後）の姿を見据え、その実現に必要な４年間（令和５年度（2023年度）から令和８年度（2026年度）まで）の県の方針を示すものです。
また、県が県民やＣＳＯ、企業、市町などと協働して取り組んでいくためのガイドライン（共通の指針）となるものです。
毎年度実績評価を行い、施策方針の見直しや新たな取組等の企画立案を行い、それを施策方針に反映させていく「進化型」とします。
この施策方針の関係部分は、次の計画に位置付けます。
まち・ひと・しごと創生法第９条第１項の規定に基づき策定する「佐賀県まち・ひと・しごと創生総合戦略」② 佐賀県知的財産を大切にし、みんなで守り、育て、新たに生み出す条例第４条第４項に規定する基本構想③ 教育基本法第17条第２項に規定する佐賀県における教育の振興のための施策に関する基本的な計画①「佐賀県施策方針2023-2026（仮称）」
骨子案についての意見募集（2/16～3/17）
佐賀県 パブコメ

検索「佐賀県施策方針2023-2026（仮称）」骨子案に関するご質問
佐賀県 政策チーム

TEL0952(25)7541

FAX0952(25)7263
seisakuteam@pref.saga.lg.jp

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