四條畷市議会議員

たみ住ちへ畷

まな が は た

発行：2010.07.01

くなる- 市政報告 07 月号 -20

長畑ひろのり News
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こんにちは、市政報告です
市議会で作っている「歴史的遺産と観光行政に係る特別委員会」での活動に、飯盛山城跡の活用についてがあります。
その飯盛山城跡についてと、６月議会で私が一般質問した中の主に観光行政についてを、今号は報告させて頂きます。

「飯盛山城跡」について
５月２８日
特別委員会で飯盛山に登り縄張り図をもとに尾根伝い約１，２km、山城跡の調査を行いました。
まだまだ、当時のままの石垣に、本丸千畳敷郭、土塁、堀切跡等も数々残っており、大東市の特別委員会と協力しながら飯盛山城跡の保存と活用方法を考えなければと思います。

SUMME

vol.037

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Wikipedia によりますと、日本の中世史、中世城郭史を研究する上で、飯盛山城は重要な位置をしめる。河内国と大和国との間には生駒山脈が南北に走り、これが国境となっている。
飯盛山城は、その生駒山脈の北西支脈に位置している飯盛山に築かれている。中世の山城としては、かなり大きな部類に属し、強固な要塞であった。全盛期には、南北に 1200m、東西に 500m に達し、７０以上の曲輪が確認されている。
二ノ丸北出郭

四條畷市

二ノ丸北郭
二ノ丸史蹟碑郭飯盛山史蹟碑
登山三百回記念碑

石垣
本丸三本松郭二ノ丸御体塚郭

腰郭

本丸倉屋敷郭
本丸展望台郭石垣
展望台
楠木正行銅像

大 東 市

本丸高櫓郭

FM802 飯盛山送信所

竪堀
馬場
楠公寺

貯水池

NHK 飯盛山 FM 放送所

本丸千畳敷郭南丸
虎口【 飯盛山城の歴史 】
土塁
１３４８年１月５日（南北朝時代）
0200ｍ
四條畷の戦、楠木正行軍 (3,000 人 )VS 高師直軍 (60,000 人 )飯盛山城の縄張り図「太平記（1371 年頃完成）」に飯盛山城の記載がある。
☆この頃の飯盛山城は、臨時的な砦として考えられている。 飯盛山城は歴史上重要な位置を占めます。･･･三好長慶は、畠山氏の本拠地である河内を奪って畿内支配をはかろうと、
１５３１年８月２０日（戦国時代）
１５６０年１１月１３日、芥川山城（高槻市）から飯盛山城
河内守護畠山義堯、飯盛山城の木沢長政を攻撃。
へ移ります。１５６２年、飯盛山城は畠山高政軍に攻撃され☆この頃に飯盛山城は、半永久的な居城として築かれたますが、それを打ち破ります。こうして三好長慶は、飯盛山と考えられている。
城を居城として大規模改修し、河内・大和・山城・摂津・丹１５６０年１１月１３日（戦国時代：５月桶狭間の戦い）
波・播磨・阿波・伊予・淡路・讃岐を支配する戦国大名とな三好長慶、拠点を芥川山城から飯盛山城へ移す。
☆この頃に飯盛山城は大規模改修されたと考えられている。 りました。･･･と言うように、飯盛山城は１５６２年以降、畿内から四国までを支配し全盛期をむかえるも、１５６４年、１５６３年（戦国時代）城主の三好長慶は飯盛山城内において４３歳で病死します。
三好長慶、飯盛山城下でのキリスト教布教を許可する。
その後、織田信長の全国統一のために１５７６年に攻められ１５６８年９月２９日（安土桃山時代 ← 諸説あり）
織田信長、摂河を平定し飯盛山城は高屋城主畠山昭高が所有。 落城し、畿内最大級の山城も歴史の表舞台から姿を消します。
三好長慶が飯盛山城に入城したのは、今から４５０年前の１５７６年（安土桃山時代）出来事、そこから一つの歴史が始まりました。
飯盛山城、織田信長に攻められ落城し廃城となる。

「６月議会一般質問」より６月議会一般質問の中で、私は４点の質問をしました。そのうちの観光行政に関するもの３点を報告します。残りの１点は“平成２３年度新学習指導要領への対応について”です
が、次号を発行できれば、そこで報告させて頂く予定です。
◎「無線ＬＡＮによる庁内フリースポット」について【問 1】無線ＬＡＮを設置し、無料でアクセスできるアクセスポイントを庁舎において開設する場合、かかる費用は？
【答 1】機器類の設置等初期導入費用として約１０万円、月額利用料として約５千円。費用もあまりかからないため、四條畷観光研究グループにおいて前向きに検討する。
他市の取組み・大分県宇佐市では、市内３ヶ所にフリースポット設置。
ＨＰには「市内の観光情報を検索したり、旅先でのブログ更新や電子メール送受信・スカイプフォンの利用等が可能です。」と書かれています。
・岡山県玉野市では、市役所１階ロビーにフリースポット。
ＨＰには「無線ＬＡＮが利用できるパソコンを持ってくれば、だれでも高速なインターネットが利用できます。また、インターネット端末も設置しています。」◎「ご当地ナンバープレート」について【問 1】本市としてのオリジナルナンバープレートを作成する考えはあるのでしょうか？仮に作成するとしたら何枚が効果的で、かかる費用は？
【答 1】投資効果が期待できるか検討していないため、導入予定はない。しかし、四條畷市観光研究グループにおいて、本市としてのシンボルが決まれば前向きに検討したい。また、本市の平成２１年度作成状況は９００枚。１枚あたり１００円で費用は約９万円。他市の事例を確認すると、オリジナルで作成する場合金型作成に約２００万円、１枚あたりの作成費用は約１５０円かかる。
【問 2】今年４月１日より、ご当地ナンバープレートを使用している箕面市の交付総数は１万台で年間３千枚。事業予算は４６５万円だが、国の補正予算の地域活性化・経済危機臨時対策交付金を活用し市の負担はなし。本市の同様の交付金のうち地域活性化の部分としては何に使われたのか。
【答 2】防犯体制整備、一般道路舗装工事及びハイキングコース等案内板設置など、各担当部局から提案のあった事業の中から選定した２８事業に使用した。
【コメント】２８事業の交付金年度終了実績報告を見るが、特に地域活性化のために使われたと言う事業が見当たらない。
地元の業者が潤うのが地域活性化と取るしかないのか。箕面
市が、国からの交付金をきっちりと地域活性化のために案を出して取組んだのに対し、本市は何ら案がなかったと言う事なのでしょう。今後は、“動く広告塔”として自治体の魅力を発信するとの観点で、前向きに検討して頂きたい。

他市の取組み・大阪府箕面市では、山を背景に滝が中心とした形に紅葉を組み合わせたデザイン。
・東京都調布市では、６月５日より、日本初のキャラクター入りナンバープレートの受付を開始。内容
は「ゲゲゲの女房」の舞台となったためキャラクターは「ゲゲゲの鬼太郎」です。
・右画像以外の例として、松山市では、司馬遼太郎「坂の上の雲」にちなんだ雲の形。上田市では、上田城をイメージした形に真田氏の旗印である「六文銭」の柄も入っている。
◎「仮称文化観光協議会」について【問 1】産業労働課が産業労働観光課に名称変更して３年経つが、この間、本市の観光行政はどれぐらい進んだのか？
仮称文化観光協議会が立ち上がった後の活動内容を、行政としてどう考えているのか？
【答 1】本市観光行政の転換点となる「仮称文化観光協議会」の設立に向け緩やかながら進んでいる。協議会設立後、当面は既存イベント等への協力団体として活躍しながら、観光情報の発信や、観光施策の市民への浸透、独自事業の展開など、本市観光行政の中軸を担う組織への発展を期したい。
【問 2】駅をおりても観光案内所すらない本市。それでも「緑と歴史をいかした にぎわいあるまちをめざして」まちづくりを進めるには発信する場所が必要。今までの行政の動きは、歴史のことは歴史民俗資料館に行けば良いと思える。そうではなく、多くの歴史的資料を見るなら歴史民俗資料館へ、飯盛山城跡へはこのルートを通って下さい。そういう場所が必要と考えるが、今、本市はどこで発信していますか？
【答 2】市のＨＰや、ＪＲ各駅にパンフレットを置いている。
【コメント】すぐに道の駅とはいかないが、この庁舎の一部を観光案内の発信基地として利用できないか。フリースポットも設置し、市内外の方が入ってしまえば市内を観光せずにはおられない場所。そのための整備を、仮称文化観光協議会で議論して頂きたい。出来ればもう一度、四條畷市観光協会を設立し、観光案内発信基地の運営ができれば、緑と歴史をいかした本当のまちづくりに取組むことが出来ると考えます。