ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

KSKR
№２０５
2015
Aug .

８

発行人：
関西障害者定期刊行物協会

き ずな

編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

The Kizuna

１００円

会員は会費に含まれています。

在、各種のパブリックコメン

ETAIL&id=495150111&Mode=0

基づく対応指針案に関する意見募集

ト（意見公募）が出されていもう一つは、「障害者差別解消について

法のガイドライン」に関する

http://search.e-gov.go.jp/

つは「国民年金・厚生年金保もの（内閣府、経産省、国交省）でservlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTD

険知的・精神の障害に係わるす。また文科省からも出されるよう

ETAIL&id=595115062

ます。
一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

一

８月２６日発行 （ 1 ）奈良県自閉症協会 NEWShttp://www.eonet.ne.jp/~asn/

現

２０１５年

等級判定ガイドラインに関するものです。これらのパブリックコメント （内閣府）障害者差別解消法に基づ（厚生労働省）で、障害年金更新時には私たち自閉症協会として、自閉く対応指針案に関する意見募集につに「障害が軽くなった」などの理由

症特有の例をできる限りたくさん出いてで支給の停止をされたり減額される

す必要があると思われます。特に自http://search.e-gov.go.jp/などの事案が全国的に多く見られ、 閉症児者の特性をふまえた合理的配

servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTD

しかも各都道府県間で判定のばらつ

慮の具体的事例を挙げる必要が求め

ETAIL&id=095151040

きが非常に大きいことが問題になっられていると思います。是非、多く （内閣府）障害者差別解消法に基づています。自閉症の障害判定に関しのみなさまからこれらのパブリックく対応要領案に関する意見募集につて、自閉症は生来のもので、途中でコメントに応募していただきたいといて障害が良くなったりなくなるもので思います。様式等は各省のホーム

http://search.e-gov.go.jp/

はありません。ただ、療育の仕方やページに掲載されています （河村） servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTD

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

支援の質のありよう、環境の整備で、 国土交通省の対応要領等

ETAIL&id=095151050

生活上の障害が軽減されるのであ

http://search.e-gov.go.jp/

障害者差別解消法に基づく内閣官房

り、自閉症の障害の判定が途中でこservlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDの対応要領案に関する意見募集につろころ変わるものではありません。 ETAIL&id=155150113&Mode=0

いて

本来区分判定は現在の支援がない場

経済産業省の対応要領

http://search.e-gov.go.jp/

合をもとに判定されるべきと思いま

http://search.e-gov.go.jp/

servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTD

す。

servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=060085114

http://search.e-gov.go.jp/

ETAIL&id=595215016

servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTD （経済産業省）障害者差別解消法に障害者年金認定判定ガイドラインについての意見書
平成 27 年 7 月 24 日

全国手をつなぐ育成会連合会会長

精神 / 知的障害に係わる障害年金の久保厚子

精神・知的障害に係る障害年金の認認定の地域差に関する専門家検討会

一般社団法人日本発達障害ネット

定の地域間格差を是正するための等様ワーク理事長親判定のガイドラインの作成に関す

全国精神保健福祉会連合会理事長

一般社団法人日本自閉症協会会長

本條義和

山崎晃資

市川宏伸

る意見書
平素より発達や知的に障害のある
1

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

人たちとその家族の福祉についてご

２０１５年

８月２６日発行 （ 2）と、それを受けずに労働に従事した年金と厚生年金を合算したものに尽力を賜り、厚く御礼申しあげます。 り生活している場合は根本的に異ななっています。基礎年金のデータだ

さてこの度の「精神・知的障害にります。この原則は身体障害の場合けの場合との比較を示してくださ

係る障害年金の認定の地域格差ににと整合すると考えますし、福祉におい。

関する専門家検討会」で検討されてける「支援程度区分」にも取り入れいますガイドライン等につきましてられています。）

２．「等級判定のガイドライン」以

下記のとおり意見書を提出いたしまb．「総合評価」の「仕事場での意思外についてす。今後の検討会の議論にあたりご疎通の状況を考慮する」ことは重要

a．この間、支給停止や不支給になっ検討いただきますようお願いいたしですが、このことは発達障害のあるた人について、今回の判定基準の見ます。

人だけではなく、知的障害のある人

直しにより該当することが見込まれにも難しい言葉や比喩表現などの回る場合には、再度、申請が可能な措

1．「等級判定のガイドライン」にづ

避や会話の迎合性など、該当する人

置をお願いします。

いては多数存在します。知的障害の項目

a.「総合評価」の「就労状況」「生の考慮すべき点にも入れることが必b．発達障害や知的障害は生来の障活環境」については、「障害に対す要です。また「意思疎通の状況」は害であり、原則として発達段階による支援や配慮を受けていない場合で仕事上だけではなく、生活全般に関り知能指数等が変動することはありの予想される状況で評価する」を共わることとして「現在の病状又は病ません。更新の時期の決定にあたっ

通事項など該当するところに入れて態像」の項目の考慮すべき点にも入ては、このことを考慮した決定をください。（この原則が徹底していれてください。

行ってください。

ないことが混乱を招いていると考え

c．今回の判意基準の見直しにより、ます。支援や合理的配慮を受持て労c．「等級の目安」（案）について、 判定基準が低い方に標準化されるこ働に従事したり生活している場合

その作成のための基礎データが基礎との無いようにしてください。また

現在障害年金を受けている人が打ち平な認定基準が標準化され、居住地低の島根では 1．1％だった。障害

切りになることの無いように検討しにおける不公平が生じないような仕が軽くなった人が特定の地域に偏っていただき、地域での暮らしが成り組みを構築してください。

ているとは考えにくく、審査する医立つように標準化してください。

以上

師の主観による判定のばらつきで、受給を続けられたはずの人まで年金

d，現在の障害者サービスの施策でを受け取れなくなった可能性があは、障害の支援区分を医療モデル

る。障害基礎年金をめぐっては、新から社会モデルに改正されていま

障害者年金格差す。障害年金においても判定の基本

規に支給を申請して不支給と判定される人の割合でも、最大約六倍の地となっている障害の概念を、医療モ

障害年金更新時も格差

デルから社会モデルに改正すること最大 11 倍

停止・減額

都道府県間

域差があることが分かっている。更新時にも大きな不公平が生じているで、障害者の支援の度合いと年金の国の障害基礎年金を受け取ってい等級級が整合性のとれたものとなりる人のうち、更新時に「障害が軽く

厚生労働省は先月三十日、地域差ます。したがいまして、障害年金になった」などとして支給を打ち切らが特に大きい精神・知的・発達障害

おいても判定の基本となっている障れたり、減額されたりした人の割合

を対象に、客観的な指標を盛り込ん害の概念を、医療モデルから社会モに都道府県間で大十一倍の開きがだ新たなガイドラインをまとめた。

デルに改正してください。

あったことが二目までに、日本年金

年内にも年金機構内で通知を出し、機構機構の二〇一三年度分データの年明けに実施する考え。

e．判定医、年金機構の担当者、市集計で分かった。

といえそうだ。

障害年金では、身体障害などで状町村の窓口担当者へは研修会などの支給停止・減額となったのは全国

態が変動しない場合を除き、一～五実施を通して、厚生労働省からの指で七千七百八十七人。岡山では更新

年ごとに更新手続きが必要。多くの示等が適切に伝達され、全国的に公対象者の１２・1％に上る一方、最人が受け取る障害基礎年金は、年金

2

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 3）

機構の都道府県事務センターが地元

ラブルシューター・⑦ペアレントメの医師（認定医）に審査を委託して認淀医たちが一人で審査してお発 達 障 害 議 連：「 発 達 障 ンター（堀江まゆみ）
害者支援法」改正検討会 〇継時的インターフェイス（つなぎ）（本田秀夫）。ライフステージで途切における主な意見

り、個人の裁量が入りやすいほか、れない支援（えじそんくらぶ・JDD）

いる。

認定医が交代して判定が変わったと●定義

い・・・（東京新聞 2015/8/3）〇発達障害の定義を、改訂が予定さ●国及び地方公共団体の責務れている ICD-11 に配慮して見直す〇「努める」を「しなければならな☆参考資料：全国資料最終ページに （全連協他）。

い」に。（全連協）〇発達障害者の定義に「社会的障壁」 〇市町村における支援体制を義務づを加えて、「発達障害及び社会的障ける。（自閉協・全連協）

壁により日常生活または社会生活に〇支援の階層①日常生活レベル

制限を受ける者」とする（自閉協） （保健・保育・教育・就労・福祉サー〇発症者は人口の 10％（本田秀夫）。 ビス）…市町村、
不登校・いじめ・ひきこもりの実態②専門性の高いレベル（評価・医療把握（片山泰一）

等）…都道府県政令都市…支援セン
ター。（本田秀夫）●目的・理念〇支援センターを核とする支援シス〇「合理的配慮」を明記する（柘植テム。人口規模に応じた配備（自閉雅義）。

協）、職員配備（全連協）。人口 30〇合理的配慮…①医療・②交通機万人に中核機能（本田秀夫）。

関・③店・④警察官・⑤裁判・⑥ト〇発達障害者支援体制整備検討委員会の設置義務化。行政内連携義務化。 〇学校教育における個別的配慮・合 （JDD）。
（全連協）

理的配慮（自閉協・JDD・LD 親の会〇継続就労への支援（辻井正次・ア〇障害児福祉事業所・障害福祉事業等）。

スペエルデの会）。

所・相談支援等における受け入れの〇特別支援教育に、発達障害を位置〇大学と就労をつなぐ専門機関が必促進（自閉協・全連協）

づける（アスペエルデの会）、自閉要（高橋知音）。

症を位置づける（自閉協）。

〇資格試験・採用試験での配慮が必●国民の責務

〇教員への知識技能普及、教員養成

要（高橋知音）。

〇事業者・企業に発達障害者への配課程での単位の必修化、発達障害教

慮を義務づける（自閉協・JDD）。

育担当免許状等（柘植雅義・アスペ●生活支援

エルデの会・全特連他）。

〇高齢期の支援体制整備（自閉協・●早期発見・早期支援〇通級教室の拡充。幼稚園・高校にアスペエルデの会・志賀利一）〇保健・福祉での早期発見・早期支も。（柘植雅義）〇障害者の住居として高齢者の仕組

援・家族支援（えじそんくらぶ）。

〇通常学級における発達障害の指導

み（サービスつき住宅等）を活用（ア〇アセスメントツールの開発と利用

内容・方法の開発と学習指導要領へ

スペエルデの会）（アスペエルデの会）の明記（自閉協）〇就労支援と、生活上の支援。支援〇家族支援、ペアレントプログラム（JDD・黒田美保）●保育区分が低い。障害支援区分にヴァイ●教育（大学・高専）

ンランドⅡを活用。（アスペエルデ〇専修学校も対象に加える（自閉

の会）

協）。

〇交通機関・公的施設での見やすい〇子ども子育て支援制度との連携表示（エッジ）（自閉協・アスペエルデの会）●就労支援〇障害基礎年金の充実。（JDD）●教育〇発達障害特性を考慮した就労支援〇障害支援区分は、適応行動の問題
3

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 4）があっても判定が低く、支援が受け●発達障害者支援センター〇看護師・保育士・心理職・児童施られない（アスペエルデの会）〇支援センターの拡充・機能強化（全設職員等の研修（JDD・アスペエル

自者協・全連協・えじそんくらぶ）

デの会）

●権利擁護

〇センター機能に、①発達支援専門〇人材確保の義務化（全連協）〇強度行動障害児者への対応と虐待員の養成と派遣、②圏域内発達障害防止（JDD）

者支援システム構築（自閉協）。

●調査研究〇契約時等の意思決定支援（自閉〇自閉症総合援助センターの法制化〇発達障害の疫学調査（内山登紀夫）

協）。

（全自者協）。

〇アセスメントツールの開発・利用。

〇触法発達障害者への支援、司法に〇発達障害情報支援センターの予 （アスペエルデの会・内山登紀夫）

おける権利擁護と合理的配慮、発達算・人材が不十分（尾辻秀久発障議〇女性発障者の課題把握と研究…①

障害の分かる精神鑑定者（自閉協・連会長発言）

周囲が気づくにくい、②緊張のある

JDD）

対人関係、③精神症状の慢性化（神
●医療

尾陽子）

●家族支援

〇子どもの心の診療ネットワーク事〇ペアレントトレーニング、ペアレ

業の強化（市川宏伸）●定義・対象・手帳

ントメンター、ペアレントプログラ〇精神科医療の充実・医師の養成・〇発達障害者手帳制度の創設、又はム（JDD・アスペエルデの会）

中核機関（JDD・本田秀夫）

療育・精神手帳に発達障害を明記（自〇子どもの療育と保護者支援の両立〇思春期以後・成人の医療充実（市閉協）。

（自閉協・本田秀夫）

川宏伸・JDD・自閉協）〇発達障害を療育手帳に統合、発達〇家族の悩みへの支援、保護者への情報提供（LD 親の会・片山泰一）。

障害者支援法と知的障害者福祉法の●専門人材確保統合（全自者協）〇支援者の専門性の向上（JDD 他）。

2015-08-08

文責

柴田洋弥

会計より・・・・・「平成 27 年度会費納入のお願い」

皆様、お忙しい折り誠に恐縮ですが、会費納入をまだ御済みでない方は、早急にお願い致します。まだ相当数の方が「未納」となっており、会計としてもとても困っております。

ご承知のとおり、東京本部への送金（「いとしご」の配布・理事の東京出張旅費の負担金など）を、年度初（4/1）の在籍会員数で前払いする規定となっております。すなわち、年度会費が集まる前に送金の義務を負っていて、今年度も既に送金を済ませております。
今年度は、これまでの既存行事消化や助成金事業に追われる活動から、本当に我々奈良県自閉症協会が取り組まなければならない問題を整理する一年とし、会員同士のお互いの実践や情報の交換を強化する事を重点活動としています。会費は、この活動の原資です。
どうぞ、上記のことをご賢察・ご理解いただき、会費納入にご協力のほどよろしくお願い致します。
会費および振り込み先は、下記のとおりです。
（会費）①個人正会員￥6000.- ②賛助会員

個人￥3000.-

法人￥10000.-（振込先）①ゆうちょ銀行
口座番号：00980-0-225697 名義：奈良県自閉症協会②南都銀行郡山支店
口座番号：普通預金
41068978 名義：奈良県自閉症協会

代表者

河村舟二

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 5）含め ) カード」による支援について→子どもが小さいころ、「たくさん考えたいと思います。

言葉かけをしてあげてください」と方や「絵カードを使って自閉症の子

保健婦さんから言われました ( ある【連載第２弾】自閉症 e サービス／どもをロボットのように動かしてい自閉症の子どもを持つ母親 )e コラムよりる」という批判があり、その一方で・偏食指導は悪い、ということでNPO 法人自閉症ｅサービス ( 代表・ 「自閉症の子どもには是非絵カード→「給食で、嫌いな物は全部残すよ

中山清司先生 ) ホームページに掲載を使うべきです」と主張する人もいうに」と学校では指導されていて、されている「e コラム」。

ます。絵カードはそういう意味で、 どんどん食べなくなっています（養自閉症の当事者を取り巻く様々な問

支援者には刺激的な存在です。

護学校に通う子どもを持つ母親）

題点などについて、わかりやすく、 果たして、絵カードは良いのか悪い・

スキンシップは良い、というこ

鋭く、暖かい眼差しで提唱してくだのか？

とで→教室では子どもの要求に応えさっています。皆様、ちょっと頭を私がいつも疑問に思うのは、絵カーていつもおんぶをしてあげています

柔らかくして読んでいただけると嬉ドが良いか悪いか、そんなに単純に （特殊学級で働く補助教師）

しいです。

決めていいのかということです。それは例えば、言葉かけは良いか悪いでも本当は、いろんな子どもがいて、

e コラム ( ２)「絵カード」

か、偏食指導は良いか悪いか、スキ

いろんな事情があるんじゃないかと

こ こ 数 年、 自 閉 症 支 援 の 現 場

ンシップは良いか悪いかなどと、現私は思うのです。1 つのやり方で何で場スタッフが安易に聞きたがり適用でも解決できる、そんな魔法の杖はは PECS(Picture Exchange

Communication System) が急速に普したがる風潮と似ています。実際、 ないと・・・。○○療法が良いです

及しています。PECS についてはま

こういう話をよく見聞きします。

たの機会に検討するとして、ここでは PECS に代表される「絵 ( 写真もよと一方的に押し付けてくる支援者に出会うと、それだけで私なんかは・

言葉かけは良い、ということで・休憩場所を写真に撮って、次はさて、絵カードです。確かに視覚

休憩ですよと示してみた。本人はそ的に理解することが強い自閉症の人の写真を見て休憩場所に行くが、いには、一般に、くどくどと言葉で説

つも同じ絵本を読んでいた。あると明されるより絵や写真のほうがわかき、休憩場所にその絵本がないと彼警戒してしまいます。

りやすいことは圧倒的な事実です。 は大パニック。写真をよく見ると、相談場面で、そのように私に教えてその絵本が写真の端に小さく写ってくれる当事者もたくさんいらっしゃいた。彼はそれを見て、｢ その絵本います。

を読まないといけない ｣ と捉えていが、だから何でも絵カードを作ってたようだ。

見せればいい、というものでもありません。こんな例がありました。

絵カードもまた支援の道具に過ぎません。道具を上手に使うことが肝・

バスの利用の動作を細かなス要です。そのためには、絵カードをテップに分けて 10 数枚の写真カー使っている子どもに問いかけてみる

ドにして見せながら教えた。本人はことです。「どうですか、使い勝手

その都度写真カードを見るのが忙しは？」と。

くて、バスに乗りこむだけでも大変そう ( まさにロボットのような動( 執筆：代表

中山

清司 )

き！ )。
・

絵カードを見せても本人は何だ

かよくわからない。絵カードをく
しゃくしゃにして遊んでいる。

5

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

日

２０１５年

８月２６日発行 （ 6）本発達障害ネットワーク市川

関係だ」

うな障害医療という概念がなかった

宏伸理事長に聞く「発達障害－－－医療問題では市川理事長が主し、大学でも教えられていなかった。

の支援体制医療・司法に検討課題」 任の厚生労働省研究班も設けられま

一部に取り組みがあっても、多くのした。
脳の機能障害のため社会生活で困医師は知らずに育っている。そのた「医療と福祉の連携に課題がある。 め福祉側には医療に不信感を抱く面

難を抱えやすい発達障害章児童に対発達障害はいわゆる自閉症のほか注があった。根底に互いの理解不足がする支援法について、超党派の議員

意欠如・多動症（ADHD）、限局性学ある。家族も『健連盟（尾辻秀久会長）は今春の施習症（LD）など種類が多い。併存す

康診断に連れて行っても診てもらえ

行 10 年を機に変更の必要がないかる人や知的障害のある人も珍しくなない』とあきらめてしまう」

検討を始めた。同法施行時に発足しい。周囲が気付きにくく、一人ひと－－－当事者は症状をうまく伝えらた、当事者・家族会や支援者らで構りに個別対応が求められる難しさがれません。

成する日本発達障害ネットワーク

ある」「医療行為は本人の訴えで始まる。

（JDDnet）の市川宏伸理事長に課題「それが、誰でも適切に受けられ発達障害者・児童と医療の中継ぎ役を聞いた。

るはずの医療で、発達障害者向けのスタッフの役割が重要だ。医療機関－－－支援法の成果は。

配慮が後回しにされてきた理由の一側にも治療方針が必要。歯科ではこ「理念法の性格が強く、様々な分つだ。高齢化は発達障害者にとってだわりの強い子への対応などを研修

野の法律に発達障害を位置づけ、支も例外でない。『親なき後』を心配している。すべての医療機関で診療

援対象対象に含まれるようになったする家族の切実な声が、議連が進めできるとまではいかなくても、保護意味は大きい。たとえば障害者基本る関係者ヒアリングの場でも強く上者が対応可能な医療機関を知ること

法では『精神障害（発達障害を含がっている」ができるようにしたい」

む。）』という表記だ。一方、新たな－－－具体的な間題は。

課題も見えてきた。医療や司法との 「一般内科などでは障害児歯科のよの工夫が広がらない。研究班としてザイン化が発達障害でも必要だ。例

適切な体制や技術に関する共通認識

えば自閉症などの場合に比較的多いを整理し政策提言にまとめたい。自視覚の特性に配慮し、表示を増やす

傷など行動障害の強い児童らが福祉工夫だ。国民の 9 割が『発達障害』

施設でなく、医療機関に長期入院しという言葉を知っているとの調査もている例もある。適切な医療なのか、 あり、10 年間の成果だが、正確な考える必要がある」

理解はまだまだ。啓発の努力も欠か－－－司法面の課題は。

せない」「事件などを起こした発達障害者「発達障害者・児童は人口の 1 割

らの取り調べと、刑務所や少年院な以上いるとみられ、重い特性から軽どでの処遇だ。捜査官が本人の障害い特性まで連続体（スペクトラム）

特性に気づかないまま取り調べが進として存在すると考えられている。

まないよう、専門家の協力を得るた特性が社会的に高く評価され、類いめにも最初からの録音・録画が必要

まれな業績を残す人もいる。そうしだ」「また、矯正施設では知的障害た側面も忘れないでほしい」

あるいは発達障害自体が治るわけで （聞き手は編集委員田原和政） ※はないことを理解し、退院・退所後 （論点争点メディアと人権・法）の社会適応が進むよう福祉との連携

日経新聞 2015 年（平成 27 年）7 月などを進めてほしい」

27 日（月曜日）★ 13 版社会より－－－事件に追い込まない社会の理解と支援が必要となります。
「誰にも住みやすいユニバーサルデ
6「手間がかかるのに保険点数は同じだから、現場の医療スタッフたち

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 7 ）テレビ放送のご案内です！

｢障害者と戦争｣を考えるシリーズ

NHK E テレで放送～JD 藤井代表、連日出演！～
藤井克徳ＪＤ代表がドイツでの取材などを重ねたＴ４(ﾃｨｰﾌｫｰ)作戦（障害者の大量虐殺)、
１人の盲人（パパ・ヴァイト）の勇敢な行動について紹介します。
✿「なぜ私たちの仲間は大量虐殺されたのか―ナチス時代のドイツと今」（仮）
８月 25 日（火）午後８時より(再放送９月１日（火）午後 1 時５分より）✿「私たちは何を学べるのか?―ある盲人作業所ナチスとの戦い｣（仮）
８月 26 日（水）午後８時より(再放送９月２日（水）午後１時５分より）
藤 井 代 表 の 調 査 取 材 の 様 子 が 、NHKの Eテ レ で 8月 25日（ 火 ）、26日（ 水 ）の ２ 夜 に わたり放送されます。ドイツのナチス政権下で行われた障害者抹殺計画は、ドイツ国内でもユダヤ人のホロコーストと同様には語られてはきませんでした。
５年前、ドイツ精神医学精神療法神経学会が長年の沈黙を破り、自分たち医師が患者殺害に関わったことを謝罪したのを機に、真実に向き合う動きが始まりました。
なぜ、これだけ多くの障害者が殺害されたのか、誰も止めなかったのか－、そしてな
ぜ 、 こ れ ま で 被 害 者 2の 遺 族 も 沈 黙 し て き た の か ・ ・ 。
１ 日 目（ 8月 25日 ）の 放 送 で は 、当 時 の ド イ ツ と 今 の あ り 方 、日 本 を 見 つ め 、歴 史 を 繰り 返 さ な い た め に 何 が 必 要 か を 考 え ま す 。２日目（8月26日）は、自身も視覚障害者であったオ
ットー・ヴァイトに焦点を当てます。ヴァイトは、運営していた作業所で、当時迫害されていたユダ
ヤ人や障害のある人たちを積極的に雇い、命がけでナチスから守りました。いまに生きる私たちは、彼から何を学ぶことができ、何を学ぶべきなのか。障害当事者リーダーたちとの時空を超えた対話で、ヴァイトを見つめ直します。（NHKハートネットのウエブより）★番組をご覧になっての感想をお送りください。今後の障害関連番組につながっていきます。
感想ご意見の送信先
FAX

https://www.nhk.or.jp/heart-net/form/mail.html

０３－３４６５－８０１０

電話 ０３－３４６５－１１１１(NHK 代表)

JDサマースクール2015「戦後70年と障害者」でも話題提供されます！
わたしたちには聴こえます！戦争の足音が…-障害者のしあわせと平和を守ることを一つにして-2015 年 8 月 28 日（金）午後 1 時～5 時◆【基調講演】沖縄戦の心の傷が今に問うもの 蟻塚亮二
◆ 平和を語りつなぐパネルディスカッション
コーディネーター：藤井克徳 アドバイザー：蟻塚亮二
パネリスト：戦争体験障害者
水野ミサ(聴覚障害) 藤野高明(視覚および肢体障害) 松本昌介(軽度肢体障害)★資料代 500 円 要約筆記、手話通訳あり★ホームページ http://www.jdnet.gr.jp/event/2015/150828.html★お申込み先：日本障害者協議会(JD)事務局 〒162-0052 東京都新宿区戸山 1-22-1
電話 03-5287-2346 FAX 03-5287-2347

7

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

要望書

献血が拒否された問題について今

８月２６日発行 （ 8）１「自閉症児者は献血が出来ない」という根拠は何か

日ごろは自閉症を含む発達障害児

２

療育手帳を持っているなど障

年 3 月東京都の会員さんから者のためにご支援賜り、感謝申し上

害があって支援を受けている児者は一般社団法人日本自閉症協会

げます。

献血が出来ないとする根拠は何かに連絡があった、自閉症の息子さん

さて、本年 3 月に自閉症で知的障が献血の拒否をされた件について報害療育手帳（愛の手帳）所持の少年

告がありました。この件は倫理・啓が母親同行のもと、献血に訪れた際、 平成 27 年 7 月 9 日

発委員会長の市川副会長と東京都自 「自閉症あるいは支援を受けている」 一般社団法人

日本自閉症協会

閉症協会の今井理事が担当されましことを理由に献血を拒否されたと、晃資た。以下要望書と厚労省・赤十字か少年のお母様から連絡がありましらの回答です。

た。献血をしたいという少年の純粋

厚生労働省医薬食品局血液対策課

な気持ちを傷つける判断であり、折質問書への回答について

平成２７年 4 月

日

会長

山崎

様

りしも、4 月 2 日は国連が定めた自日頃より、厚生労働行政に対しご

厚生労働大臣様

閉症啓発デーであり、国を挙げて正理解とご協力を賜りまして、誠にあ

一般社団法人

日本自閉症協会

しい啓発に努めているさなか、私た

りがとうございます。

会長

ちは本件を看過できない出来事と考山崎晃資

一般社団法人日本発達障害ネット
ワーク

理事長

市川宏伸

献血については、被採血者の保護えています。

平成 27 年 5 月 15 日付で厚生労働大臣宛ご質問を頂戴いたしました件

そこで、以下のことについて文書につきまして、献血の申し出をされにてご回答をいただきたく、お願いた方並びにご家族の方に対し、献血申し上げます。

を所管する担当課として、次のとおご回答いただきたいこと

り回答させていただきます。

げます。

康診断を行わなければならない。

の観点から、問診等の健康診断を行

厚生労働省といたしましては、献うことが義務づけられており、その血にご協力いただく方々の善意に応結果、被採血者に何らかの健康被害えるためにも、採血事業者に対して、 妊娠中の者その他採血が健康上有害が発生する恐れがある場合は採血を献血者へ不快の念を与えないよう丁であるとされる者から採血してはなしてはならないと規定されていま

寧な対応を心がけることを指導して

らない。

す。

おります。

「安全な血液製剤の安定供給の確保

しかしながら、ご質問をいただい

今後はこのようなことがないよう

2

前項の採血者は厚生労動省令で定めるところにより貧血者、年少者、等に関する法律施行規則」

た内容につきまして、自閉症児であに、職員一人一人が誠意を持って業 （昭和 31 年厚生省令第 22 号〉抜粋

ることや、療育手帳が交付されてい務に取り組んでいただくための教育 （健康診断の方法等）ることをもって、献血が出来ないと訓練を強化・徹底するよう日本赤十の規定はございません。

字社を指導してまいります。

今般の事案につきましては、健康 【参考】第十四条

法第二十四条第一項の規定により、献血者等につき行うべき健康診断の方法は、問診、視診、診断を担当した医師が、問診時に献 「安全な血液製剤の安定供給の確保

触診、聴診、打診、体温測定、体重血者とコミュニケーションが十分取等に関する法律」（昭和 31 年法律第測定、血圧測定、血液比重検査又はれなかったとのことから、献血者に160 号）抜粋

血色素検査及び血小板数検査とす

健康被害発生の恐れがあると判断し （採血者の義務）たため献血をお断りしたと述べてい血液製剤の原料た２法第二十四条第二項の規定によるものと報告を受けておりますが、 る血液又は輸血のための血液を得る

り、採血が健康上有害である者は、ご本人とご家族の方に対する医師の目的で、人体から採血しようとする

別表第二の採血の種類の欄に掲げる

発言は、極めて不適切であったと言者は、あらかじめ献血者等につき、 区分に応じ、それぞれ同表の基準のわざるを得ず、率直にお詫び申し上

厚生労働省令で定める方法による健

8

第二十四条

る。

欄に掲げる各号の一に該当する者と

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 9）する。

しては、日頃より多大なるご理解を採血可」としており、具体的には以

別表第二（第十四条関係）

賜り、厚く御礼申し上げます。

下の条件に適合していることを必須

～
－－

略

～

さて、先般拝受いたしました標記

有熱者その他健康状態がとしております。

の件につきまして、別紙のとおり回 （1）問診（質問）内容を理解し、正不良であると認められる者

答させていただきますので、よろし【担当者】厚生労働省医薬食品局血くご査収くださいますようお願いい （2）他人を介さずに検診医と意思の

液対策課

たします。
課長補佐

清水

疎通が図れることが望ましいこと。

検診医の対応が配慮に欠け、献血 （3）採血の流れや副作用について理

献血推進係長畔上

TEL：03 － 5253 － 1111（ 内 線
2909、2908）

者並びに献血者のお母様に対し、ご解し、自らの意志で献血に同意する

不快の念をお掛けしましたことを深こと。

くお詫び申し上げます。

（4）採血中に安静を保つことができ、謹白

別紙
平成 27 年 7 月

9

確に回答できること。

日

質問書へのご回答

厚生労働省令及び日本赤十字社が指示に従うことができること。
（5）献血不可の服薬等をしていないこと。

一般社団法人日本自閉症協会会長

定める「採血基準書」及び「検診

山崎晃資

様

SOP 問診判断基準」においては、自自閉症の症状は個々人により異な

日本赤十字社血液事業本部

閉症の症状のある方を一律献血不可るため、検診医が献血者の状態を慎とは定めておりません。

重に確認した上で、採血適否を最終

総括副本部
質問書へのご回答について

また、日本赤十字社が定める「検的に判断することとしており、療育

診医参考資料（既往歴と採血可否手帳が交付されていることだけを2014）」においては、献血者保護のもって判断することとはしておりま

日本赤十字社の血液事業につきま観点から「症状が落ち着いていればせん。

当日は、献血者がお母様と一緒にます。また、日本赤十字社血液事業

問診室に入室され、検診医の質問に本部に設置している「検診業務検討

対し献血者ご自身からの直接の回答

会」において、検診医への研修及びが少なかったことから、検診医は意指導方法等について検討を行い、資思の疎通を図ることが困難と判断

質の向上に努めて参ります。

謹啓

時下ますますご清祥のこととお喜び申し上げます。

し、献血を控えていただくことにいたしました。
本来であれば、献血をお願いできない理由を上述の採血適否の判断根
拠に基づき、検診医が献血者とそのご家族が納得いただくまで丁寧に説明をするべきであったにも関わらず、「手帳を持たれているような状態であると献血はお願いできない。」という発言は不適切であり、配慮に欠けるものであったと考えております。
今回の事例を踏まえ、検診医及び各施設に対し、献血者への接遇に関する文書を発出し、各血液センター
での研修会等において情報共有を図ることにより再発防止に努めて参り
9

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 10）社会福祉系学会会長共同声明「戦後 70 年目の 8 月 15 日によせて」

１

日本社会福祉学会会長

岩田正美

日本医療社会福祉学会会長

岡本民夫

社会事業史学会会長

大友昌子

日本ソーシャルワーク学会会長

川廷宗之

日本看護福祉学会会長

岡崎美智子

日本仏教社会福祉学会代表理事長谷川匡俊

日本福祉教育・ボランティア学習学会会長

松岡広路

貧困研究会代表

布川日佐史

戦後 70 年の節目にあたる本年、自衛隊法、PKO 協力法、周辺事態法、船舶検査

活動法、特定公共施設利用法、国家安全保障会議設置法、武力攻撃事態法、米軍行動関連措置法、海上輸送規制法、捕虜取扱い法の１０の法律改正をその内容とする「平和安全法制整備法案」および新たな「国際平和支援法案」の審議が進められている。
これらはすでに昨年の集団的自衛権についての閣議決定に沿ったものであるが、従来の自国防衛から、「存立危機事態」へも対応でき、外国軍の後方支援も可能な「積極的防衛」への経路が、国民の安全や他国からの脅威を理由に広げられつつあるといえる。
湾岸戦争時に「カネは出すが血は流さない」と国際社会から非難されたともいわれたが、今回の法案は「血を流す貢献」を可能にする環境を整えるものと考えられよう。
だがこうした「積極的貢献」が、ある国をめぐる脅威の抑止力になりえるかどうかは、
世界の各地で､今日も続けられてきている戦争の実態から、冷静な判断が必要である。
これらの法案が現行憲法に反し、法治主義をゆがめることについては、憲法学者を中心とした批判がある。ここでは社会福祉学の立場から次のような危惧を表明したい。
①どのような正義の名の下においても、いったん始められた軍事活動は、それが「後方」支援であろうと､同盟国への支援であろうと、そこに巻き込まれた国々の人びとの命と日常生活を一瞬にして奪い、孤児や傷病･障害者を増やすだけでなく、それらの深い傷跡が、人びとの生活に長い影響を与え、しばしば世代を超えて受け継がれていく実態がある。②子ども、障害者･病者など「血を流す貢献」ができない人びとが、こうした事態の中で最も弱い立場に追いやられる。また民族や性別、階層の分断や排除が強められ､テロ等の温床にもなる悪循環が作られていく。③これらから生ずる「犠牲者」への援護施策とそのための財政その他の社会的コストは一時的なものではなく長期に要請されることに特に留意したい。戦後 70 年経ってなお、戦争犠牲者への援10

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 11 ）護行政が続けられ、またそれを巡ってアジアの諸国との対立が続いていることがその一端を示している。④財政再建を理由に社会保障・社会福祉費の削減が続いている今日、もし｢積極的貢献｣の負担増がこれに優先するようになれば、少子高齢化が深まる
日本の社会福祉の未来は、更に暗いものとなろう。
他方で、日本社会福祉学会『社会福祉学研究の 50 年—日本社会福祉学会のあゆみ』

２（2004）所収の論文｢戦後社会福祉の総括｣において、著者阿部志郎氏は、戦後社会福祉が「戦時の「万民翼賛体制」のもとでの厚生事業との断絶があり､国家主義の否定の上に､戦後の民主的な社会福祉が到来したと認識しがちである」とし、自らも含めて日本の社会福祉が戦争責任を自覚してこなかったし、「アジアの国々はもちろん、沖縄さえ視野におさめていなかった」ことを深く恥じていると率直に告白されている（p7~8）。その点が、ボランティア運動でさえ「罪責感」を基礎に再出発した戦後ドイツの社会福祉との「決定的相違」だとも強調されている（p8）。私たちは、この阿部氏の告白をあらためて真摯に受け止める必要がある。社会福祉は、一方で一人ひとりの生活に寄り添いながら、同時に「多数の正義」の名の下での支配体制に容易に組み込まれる危険を孕んでいる。このことに社会福祉研究者は常に自覚的でありたい。
３

日本社会福祉関連の各学会は、90 年代より国際交流を活発化させ、特に東アジ

ア 3 カ国ネットワークの実現に向けて努力してきた。また留学生への支援も強化しようとしている。こうした交流の中で、社会福祉の今日的課題の共通性とともに、文化･歴史的背景の違いについての理解も深められている。「戸締まり」に気を配るだけでなく、国を超えた共同研究や実践交流の積み重ねの中で、相互理解を深めていくプロ
セスをむしろ大事にしたい。残念ながら、最近の政治的「緊張」が、こうした地道な相互理解の努力に水をさすことがある。しかし、回り道のようでも、緊張を回避していく別の回路を模索することが、学会や研究者の役割であり、国際的な社会福祉研究の水準を高める上でも意味があると考える。
戦後 70 年目の 8 月 15 日を迎えるにあたって、社会福祉研究者･実践者として私た
ちは、「血」ではなく「智」による、「抑止力」ではなく「協力」による未来社会を展望する努力を続けることを誓い合いたい。

11

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 12 ）スペシャルオリンピックス
近畿ブロック水泳大会に参加してきました！
スペシャルオリンピックス皆さんご存じでしょうか？

ペシャルオリンピックスの使命か

ビート板２５メートルなど泳げなくら）ても参加できます。

奈良県自閉症協会の会員さんも数（ＳＯのトレーニングは年間３２回名参加されています。先日区分認定

８月２日日曜日に大阪の桃山学院大と決められています。最低８回のトの聞き取りに来られた方はご存じな学にて近畿ブロック水泳大会がありレーニングに参加していないと競技

くてまだまだ認知度が低いのだなあました。参加は

会の参加は認められていません。）と残念に思いました。

大阪、京都、兵庫、奈良、滋賀、三

さて自分のレースまでに待ち時間が重から集まり暑い中開催されまし

長いことが自閉症の方にはとてもしスペシャルオリンピックスとは知的た。

んどい部分ですが障害のある人たちに年間を通してオ

学生ボランティアさん、水泳連盟の協会会員の方たちはさすがにそれぞ

リンピック競技種目に準じた様々な方などのご協力で競技が進められてれのスケジュールを用意されていスポーツトレーニングとその成果のいきました。

て、普段とは違う状況でも落ち着い

発表の場である競技会を提供し参加

泳げないと出れないのでは？と思わて対応されていました。当日にならしたアスリートたちの健康や体力増れる方もおられると思いますがＳＯないとプログラムもわからないので進、スキルの向上を促進するだけで （スペシャルオリンピックスの敬称） その場でスケジュールを工夫して伝なく、勇気をふるい、家族や他のアではディビジョ二ング（クラス分け） えたり安心グッヅを用意されてきたスリートそして地域の人々と才能やで同じ位の力のアスリートで競技がりで暑い体育館の中でアスリートさ技能そして友情を分かち合う機会を行われます。

んたちもよく頑張っていました。Ｓ

継続的に提供することである。
（ス

水中歩行、ビート板アシスト付き、 Ｏでは順位はもちろんつきますが着順関係なしに全員表彰されます。 （０７４２－５３－０５１１）まで。
順位の認知の難しい重度のアスリー

ただしトさんたちもみんな誇らしげに表彰

ＡＹＵＭＩは通常は通所事業所なの

台にのりみんなでバンザイをしまで業務中の対応が難しいときがありす。ファミリーもみんな笑顔になるますのでご了承ください。

素敵な瞬間です。
ここまで読んでうちの子にも！と思ＳＯ奈良は水泳（ならやま、九条、われる方へＳＯは普通のお稽古ごと

三郷）のほかバスケット ( 田原本、

習い事とは少し違い、ファミリー（家なら ) フロアホッケー、ボーリング、族）の活動、協力が重要です。各練

スノーシューイング、陸上の練習を習場ではコーチが足りません。ファ

しています。

ミリーの協力が不可欠です。
一緒に入水してほしいといわれるケースもあると思います。練習への送り迎えファミリーとして行事への参加、など諸々負担があると思っておいて下さい。
各会場空きがなければ待っていただ
くこともあります。またＳＯへの入会は年に２回ある説明会を聞いていただいてからとの事です。興味のある方はオープンスペースＡＹＵＭＩ
12

田中

康子

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

JD サマースクール

８月２６日発行 （ 13 ）２０１５年

日本国憲法をよりどころに、暮らしないものであることを知っているはと平和を築き、継承してきました。 ずです。障害者の権利保障、しあわ2015｢ 戦後 70 年と障害者 ｣ わたし

戦争は、たくさんの尊い命を奪い、 せは平和の中でこそ実現するものでたちには聴こえます！戦争の足音が障害者をつくり出す最たるもので…- 障害者のしあわせと平和を守るす。ヒロシマ、ナガサキ、オキナワ・・、 『戦後７０年』の今、あらためて戦ことを一つにして -苦難と悲劇しか生み出さない人類の争の悲惨さに向き合い、その歴史に

日 時：2015 年 ８ 月 ２ ８ 日 ( 金 ) 午

愚行である戦争は二度と起こしては学び、決して忘れることなく、平和

後 1 時～５時 o

ならないとの誓いを胸に深く刻んでをまもり続けていくことの大切さきました。

を、一緒に考えてみませんか。

場所：* 憲政記念館

講堂

＊地図

す。

は裏面をご覧ください。( 東京都千しかし、その日本で今、戦前の「あ代田区永田町１丁目１の１)の」時代を思わせるような動きが強

スライド上映資料代：500 円

まっています。戦争の足音が聴こえ

基調講演『沖縄戦の心の傷が今に問るのは私たちだけでしょうか？

うもの』

障害のある人は戦時下、非国民、ごお話いたします。

くつぶしとまで言われ人間扱いされ平和を語りつなぐパネルディスカッ

主催：ＮＰＯ法人日本障害者協議会

ませんでした。だからこそ、障害のション( ＪＤ )

ある人の、反戦と平和を希求する思コーディネーター：藤井 克徳（Ｊ後援：障害者・患者９条の会、一般

いは人一倍強いものがあります。

Ｄ代表）

財団法人全日本ろうあ連盟、日本障障害者権利条約の締約国に加わった

アドバイザー：蟻塚 亮二

害フォーラム (JDF)

日本は、権利条約が、世界平和を宣パネリスト：戦争体験障害者

企画目的

言した「世界人権宣言」を礎に制定

水野 ミサさん（聴覚障害・東京）

戦後７０年。日本は、世界に誇れるされたものであり、戦争とは相容れ藤野 高明さん（視覚および肢体障害・大阪）

世紀の精神医療への挑戦」( デビッ

軍需工場の仕事に協力

松本 昌介さん（元肢体不自由児学

ド ･ クラーク著・蟻塚訳、創造出版 )昭和 20(1945) 年＊要約筆記、手話通訳あり
定員：400 名＊事前申込をお願い蟻塚 亮二 さん長岡聾学校卒業

校教員・全国肢体障害者団体連絡協 「統合失調症回復への 13 の提案」( リ

７月 31 日空襲を経験する

議会役員・東京 )昭和 27(1952) 年に上京・就職、のチャード ･ ワーナー著・蟻塚訳、岩崎学術出版社 )「沖縄戦と心の傷」 ちに結婚
基調講演『沖縄戦の心の傷が今に問( 大月書店 ) ほか。

昭和 50 年代～現在

うもの』

好きな合言葉 ; 手抜き低空飛行、た東京都聴覚障害者連盟婦人部活動、

まにど真ん中直球。生きる意思、ぬ大田区聴覚障害者協会活動

ちどぅ宝。

東京手話通訳等派遣センター手話講

蟻塚 亮二 ( ありづか

りょうじ )さん
精神科医
メンタルクリニックなごみ所長

習会等の講師を務め多くの手話通訳
平和を語りつなぐパネルディスカッを育てる。リアルな空襲体験手話語

ション

りには定評がある。

1947 年、福井県の開拓村に生まれ、 コーディネーター：藤井 克徳（Ｊ
後に青森に転居。弘前大学医学部卒。 Ｄ代表）、アドバイザー：蟻塚 亮二

藤野 ( ふじの ) 高明 ( たかあき )精神科医。2004 年に沖縄に移住しさん（視覚および肢体障害・大阪）

パネリスト：3 人の戦争体験障害者

沖縄戦後 60 年以上過ぎてから発症

1938 年 12 月福岡市生まれ。

した戦争由来の PTSD 等を多数発見

小学 2 年の 7 月、不発弾爆発によりして診療。2013 年から福島県相馬水野 ( みずの ) ミサさん（聴覚障害・両眼両手首を失う。

市で震災と原発事故被災者の診療を東京）

1959 年大阪市立盲学校中等部 2 年している。

大正 15(1926) 年

新潟県生まれに編入。

主な著訳書 ;「うつ病を体験した精昭和 14(1929) 年

長岡聾学校小学1971 年 3 月日本大学通信教育部卒

神科医の処方せん」( 大月書店 )「21

部入学

業。
13

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

２０１５年

８月２６日発行 （ 14 ）1972 年 4 月大阪市立盲学校高等部

1936 年８月６日東京に生まれる。

時間講師。翌年 6 月同校期限付き講

1959 年東京教育大学教育学部特殊 「人類社会の全ての構成員の固有の師を経て 9 月同校教諭。

教育学科卒業。

尊厳及び価値並びに平等のかつ奪い1993 年 9 月第 11 回鳥居賞（視覚障東京都立光明養護学校、東京都立八得ない権利が世界における自由、正害者の教育・福祉・文化の向上への

王子東養護学校教諭。

義及び平和の基礎を成す」

功績による）受賞。

1990 年 ( 福 ) 日本肢体不自由児協

日本国憲法第９条

1997 年～ 2001 年、全日本視覚障害会より高木奨励賞（高木憲次博士の1. 日本国民は、正義と秩序を基調

者協議会会長。

遺徳を記念し、とする国際平和を誠実に希求し、国2002 年 3 月大阪市立盲学校退職。

肢体不自由児 ･ 者の療育に功績の権の発動たる戦争と、武力による威2002 年 12 月 第 37 回 NHK 障 害 福 祉

あった人に授与）を受賞。

嚇又は武力の行使は、国際紛争を解賞受賞

1997 年定年退職。

決する手段としては、永久にこれを2011 年 11 月第 15 回糸賀一雄記念

国連障害者権利条約前文（a）より

放棄する。

賞受賞

〔著書〕

2. 前項の目的を達するため、陸海〔著書〕

光明学校の障害児の学童疎開の記録

空軍その他の戦力は、これを保持し『あの夏の朝から』1978 年 1 月『信濃路はるか』（１９９３）をまとない。国の交戦権は、これを認めな『楽しく生きる』2015 年 3 月（クリめる際に中心となった。

い。

エイツかもがわ発行）『父母と教師が燃えたとき

肢体不日本国憲法第 25 条

自由児学校介助員の記録』（1998 年） すべて国民は、健康で文化的な最低
松本 ( まつもと ) 昌介 ( しょうす 『実践記録集

肢体不自由教育覚え

限度の生活を営む権利を有する。

け ) さん（元肢体不自由児学校書き』（2014 年）

国は、すべての生活部面について、教員・全国肢体障害者団体連絡協議ほか、共著多数

社会福祉、社会保障及び公衆衛生の会役員・東京 )向上及び増進に努めなければならな

い。

半蔵門線、南北線）

ＪＤサマースクール 2015

申込用

お申込み、お問い合わせ先紙

ＮＰＯ法人日本障害者協議会

わたしたちには聴こえます！戦争の〒 162-0052

足音が…

東京都新宿区戸山 1-22-1- 障害者のしあわせと平和を守るこTEL.03-5287-2346とを一つにして -Ｅメール office@jdnet.gr.jp
申込み先

日 時：2015 年 ８ 月 ２ ８ 日 ( 金 ) 午

ＪＤ FAX.03-5287-2347（電話・メー

後 1 時～ 16 時 45 分

ルでも受け付けます）

場所：憲政記念館

申込み日

講堂 ( 東京都千月日

代田区永田町１丁目１の１)

参加者氏名

所属団体（ある場合）

議会制民主主義についての認識を深

連絡先住所

ＴＥＬ

めるために作られたものです。

ル

ＦＡＸ

メー

障害による必要な配慮☆憲政記念館へのアクセス

手話 ・ 要約筆記 ・ 点字資料 ・ 車
イス・その他

最寄駅

国会議事堂前駅 2 番出口（東京メトロ丸ノ内線、千代田線）
永田町駅 2 番出口

エレベー

ター 5 番出口（東京メトロ有楽町線、
14

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻６７０９号

日本てんかん協会からの
要望

２０１５年

８月２６日発行 （ 15 ）開に基づいた報道が行われたことで、あたかもてんかんが危険な病気であるかのようにニュースだけが一JEA 発 No．15 － 25

人歩きし、てんかんのある人への誤2015 年 8 月 18 日

解や偏見をさらに助長することにな

警視庁

警視総監

高橋

清孝

様

りかねないことを深く憂慮します。

公益社国法人日本てんかん協会

当協会は、てんかんがありながらも会長

懸命に生きている多くの患者・家族

徳井啓司
貴職にお

事実関係が曖昧なまま、てんかんやかれては、日頃から社会の安全と秩てんかんのある人の責任が言及され序の維持にご尽力を賜り、感謝申してしまうようなことを、黙認するこ上げます。当協会は、会員の約 8 割とはできません。今回の書類送検にを、てんかんのある人とその家族でおいて、警視庁がてんかんの病名を構成する「当事者団体」です。1973

公表されたことにより、この情報に年から 40 年以上にわたり、てんか

基づく報道が、てんかんのある人やんについての正しい知識の社会啓発

その家族に不安を与えています。そや調査研究・施策提言・相談援護等の点から、協会としては・捜査段階の活動に取り組んでいる全国組織

で事故原因が断定されていないのにで、これらの活動が認められ 2013

病名を公表すべきではないと考えて年に「公益社団法人」への移行認定

います。つきましては、今回病名をを受けたところです。さて、8 月 16

公表された意図についてご回答をお日に東京都内池袋で起きた自動車事

厭いするとともに、下記について改故について、本日（8 月 18 日）警めて要望をいたします。…記…1．

視庁が被疑者を危険運転致死傷罪で事故・事件の原因と病気やその症状

書類送検したとの報道がありましに明らかな因果問係が証明されないた。その際に、事故の原因が明確に段階で、てんかんなどの病名を安易なっていない中で、被疑者がてんかに公表しないでください。以んの治療を受けていたこともマスコ
ミに対して情報公開がされました。
この時点では、てんかん発作や抗てんかん薬等の影響が事故の原因と因果関係があるとは明らかになっていませんでした。事故原因が明らかにならない時点での病名公表は、憶測を呼び病気に対する偏見を助長します。今回事故捜査において、因果関

北海道
青 森
岩 手
宮 城
秋 田
山 形
福 島
茨 城
栃 木
群 馬
埼 玉
千 葉
東 京
神奈川
新 潟
富 山
石 川
福 井
山 梨
長 野
岐 阜
静 岡
愛 知
三 重
滋 賀
京 都
大 阪
兵 庫
奈 良
和歌山
鳥 取
島 根
岡 山
広 島
山 口
徳 島
香 川
愛 媛
高 知
福 岡
佐 賀
長 崎
熊 本
大 分
宮 崎
鹿児島
沖 縄
全 国

係が明らかでない段階でてんかんという病名が公表されたことは、大変遺憾です。当協会では、この情報公発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：河村15

定舟二

価：１００円東興ビル４F

人数

割合

173
77
57
56
47
63
101
199
71
110
452
779
914
613
124
20
63
25
60
52
77
196
173
36
61
83
520
780
120
48
33
14
242
195
104
62
67
51
47
223
59
86
64
74
54
72
190

2.2
3.2
4.1
1.6
3.2
4.4
3.1
7.5
2.8
4.9
4.4
7.7
7.1
9.6
5.6
1.8
2.8
2.9
4.4
1.5
3.7
4.8
3.0
2.7
4.4
1.8
8.4
10.2
4.2
2.3
3.4
1.1
12.1
5.1
6.6
9.4
5.6
2.4
2.0
3.1
4.7
2.6
2.1
3.0
3.2
2.9
5.4

7787

4.9

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

表に関する質問と要望…

※日本年金機構による︒﹁割合﹂は更新対象者のうち︑支給停止・減額となった人の割合︵％︶の権利を守るためにも・このように停止・減一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

障害基礎年金の支給停止・減額の状況︵2013年度︶…事故・事件捜査における病名の公上2 ページ参考資料
障害年金更新時も格差
額最大 11 倍