相生市議会だより

平成 25 年６月 10 日
第 109 号

三月議会から

三月定例会は三月四日
から三月二十七日の二十四日間にわたって開催されました︒
今期定例会では︑平成二十四年度補正予算九件
平成二十五年度予算八件︑条例改正等二十四件︑事件案件四件︑選挙一件を審議しました︒すべての案件は可決︑当選されました︒その主なものは九〜十ページにまとめました︒
施政方針に対する質問
および一般質問は︑八名の議員が行い︑市当局の現状方針等考え方をただしました︒その概要については四〜八ページにまとめました︒

五月臨時会から

五月十六日に臨時会を開催し︑議長に柴田 和夫 氏
副議長に阪口 正哉 氏
監査委員に後田 正信 氏が選ばれました︒
各常任委員会の委員も二〜三ページのとおり決まりました︒−1−

編集：議会報編集委員会☎ 23-7122〉
発行：相生市議会〈相生市旭一丁目１番３号

プール開き（双葉小学校）

相生市議会だより新しい議会構成を決定しました

就 任 挨 拶市民の皆さまには︑平素から市政並びに市議会に対しまして温かいご理
解とご協力を賜り︑心から感謝を申しあげます︒
このたび︑臨時市議会
において︑相生市議会議
長︑副議長に就任させていただくこととなり︑まことに身に余る光栄でありますとともに︑責務の重大さを痛感しているところでございます︒
もとより微力でありますが︑決意を新たに相生市の発展に最善の努力を傾注する所存でございます︒
現在︑相生市を取り巻く環境は︑非常に厳しく
人口減少︑地域の活性化など多くの課題が山積しております︒市議会といたしましても︑これらの課題に鋭意取り組み︑議会本来の機能を十分発揮できるよう努めてまいります︒
どうか皆さま方の一層のご指導︑ご支援を賜りますようお願い申しあげ︑就任の挨拶とさせていただきます︒

議会選出監査委員

議会運営委員会

議会を円滑に運営する た め︑ 議 会 運 営 全 般に つ い て 協 議・ 調 整 し
ます︒

〃

〃

中山 英治

土井 本子

後田 正信

委 員 橋本 和亮〃

議会選出委員等︵平成二十五年五月十六日現在︶

西播磨水道企業団議会議員
田中 秀樹・前川 郁典
渡邊 慎治・中山 英治
吉田 政男・角石 茂美
楠田 道雄

安室ダム水道用水供給
企業団議会議員
角石 茂美・吉田 政男

赤相農業共済事務組合
議会議員
阪口 正哉・楠田 道雄

西はりま消防組合
議会議員
柴田 和夫・渡邊 慎治

農業委員会委員
阪口 正哉・楠田 道雄

民生委員推薦会委員
前川 郁典・後田 正信

国民健康保険運営協議会
委員
橋本 和亮・楠田 道雄

環境保全審議会委員
宮艸 真木・田中 秀樹
三浦 隆利

都市計画審議会委員
中野 有彦・土井 本子

−2−

後田 正信

委員長
宮艸 真木

副委員長
吉田 政男

柴田 和夫
阪口 正哉

長
議
副 議 長

相生市議会だより

常任委員会・会派構成

総務文教常任委員会︵八人︶

民生建設常任委員会︵八人︶

民 病 院︑ 農 業 委 員 会 に 関 す る 事 項 を 調 査・ 審

市 民 環 境 部︑ 健 康 福 祉 部︑ 建 設 経 済 部︑ 市

監 査 委 員︑ 公 平 委 員 会︑ 教 育 委 員 会 等 に 関 す査します︒

企画管理部︑出納室︑議会︑選挙管理委員会︑る事項を調査・審査します︒

会派別議員

相生市では︑二人以上の議

会︵四人︶

英治

員で会派を構成しています︒

相表 ︶ 中山

夢

︵代

本子

隆利

土井

茂美

三浦

角石

︵代

表 ︶ 前川

政男

郁典

正哉

吉田

緑風クラブ︵三人︶

阪口

道雄

柴田 和夫

表 ︶ 楠田クローバー︵三人︶

︵代

真木

党︵二人︶

慎治

宮艸

公

表 ︶ 渡邊

正信

明

︵代

後田

︵代

秀樹

表 ︶ 橋本 和亮

ニュー・ウェーブ︵二人︶

田中

︵共産党︶

会派に属さない議員

岩崎

︵無会派︶

修

中野 有彦

〃

〃

員

副委員長

委 員 長

三浦

岩崎

土井

前川

渡邊

田中

道雄

隆利

修

本子

郁典

慎治

秀樹

議会報編集委員会

〃

楠田

委

〃

−3−

橋本 和亮

阪口 正哉

土井 本子

角石 茂美

副委員長

員

委

員

楠田 道雄
宮艸 真木
後田 正信
修
岩崎

委員長
員
委
員
委
員
委

委

員

委

吉田 政男
田中 秀樹
中山 英治
柴田 和夫

副委員長
員
委
員
委
員
委

渡邊 慎治
中野 有彦
前川 郁典
三浦 隆利

委員長
員
委
員
委
員
委

たに配備するスクールソーシャル ワ ー カー につ いて︒
答 学校だけでは対応が困難な事例等子ども を 取 り 巻 く 環 境の 改 善を図るため社会福祉士等
専門的知識・技術を用い児 童 生 徒 や 保 護 者の 相 談に応じ︑関係機関とのネットワークを活用し支援を行う専門家としてスクールソーシャルワーカーを少年育成センターに配備し﹁いじめ﹂だけに限ら ず 不 登 校・ 暴 力 行 為・児 童 虐 待の 問 題 に 対 応 します︒

要 援 護 者 名 簿の 登
問 録 に 不 同 意の 方 に 同意していただく工夫は︒
身 体 障 害 者︑ 要 介
答 護 三 以 上の 方 で 不 同意 だった 方 に ア ン ケ ー ト
調査を実施し︑そのうち六割から回答があり半数が同意され︑残りの方も家族等で支援が可能という回答を得ています︒

相生市は福祉避難
問所が未指定だが︑今後の 方 向 性 や 課 題 は︒ また︑一施 設 につ き ど れ く
らいまで対応が可能と考えているのか︒
答 現 在︑ 福 祉 避 難 所
指定に向けた調整会
議 を 開 催 し て いま す︒ 今
年度中に基準等を取りまと め︑ 来 年 度 早 期 か ら︑
各福祉施設等に協定に向けた依頼をします︒人
材 確 保 や 必 要 物 資 等の 確
保︑各関係機関との連携等が課題と考えます︒
受 け 入 れ に つ い て は︑
要援護者五人程度︑家族等付き添いを含め十人程
度を目安としてお願いしていきたい︒
四日市市では︑自問 主防災組織のリーダ
ー の 育 成 を 目 的 と し て︑
計 七 回の 体 験 型 カ リ キュ
ラムを実施するなどしているが︑相生市でも大学などを開講する考えはあるのか︒
答 兵庫県が実施してい る﹁ ひ ょ う ご 防 災
リーダー養成講座﹂などの 受 講 案 内 を 行って います︒市としても独自の講座実施について︑今後検討していきたい︒−4−（ 全 23 項 目 の う
ち主な質問を掲載
しています）

施政方針に対する
代表質問・一般質問

芸術の振興を図ることを目 的 と し 文 化 芸 術 大 賞・文化芸術賞・文化芸術特別賞を贈呈します︒
問 平成二十五年度より 消 防 署の 広 域 化 によ り︑ な お一層 地 域の 消
防 力 が 不 可 欠 で す︒ 広 域
化 後の 消 防 団 との コ ミュ
ニ ケ ーション と 方 策 について︒
答 相生市消防本部は
平成二十五年四月一日に西播磨三市二町で﹁西はりま消防組合﹂が発足し︑相生市消防署となるが︑各消防団は地域密着性を持った活動は欠
かせません︒広域化後も定期的に各種会議や合同
訓 練 等 で 署 員 参 加の 意 思疎通を図るとともに消防署 員 と 消 防 団 員 が 顔の 見える関係を構築し︑安全
安心・災害に強いまちづくりに努めます︒﹁子育て支援コーデ問ィ ネ ー タ ー﹂ と﹁ マイ保育所登録事業﹂について︒﹁子育て支援コー
答ディ ネ ー タ ー﹂ は 多様 な 子 育 て 家 庭の 現 状 と支援サービス等を仲介し利用者支援を目的とします︒ コ ー ディ ネ ー ト︵ 調整・調達・開発︶は保育
士 や 幼 稚 園 教 諭 等の 専 門
職・有識者が適任で︑まず行政が主導で市に配置
し︑子育て家庭の身近な場所で支援します︒﹁マイ保育所登録事業﹂は妊娠中から継続して子育て支援することで出産前の 育 児 不 安の 軽 減 や 家
庭の 孤 立 感の 解 消 を 図 ります︒
二十五年度から民間保育所を含む五か所にコー
ディ ネ ー タ ー と 保 育 所 が連携し利用者支援を進めます︒﹁いじめ﹂に対する態勢整備として新

問

有彦

中野

施政方針について

昨 年の 議 会 で 文 化
問芸 術の 分 野 に お け る
表彰制度について指摘しました︒現在﹁文化奨励賞﹂のみでより多くの方が対象となり︑文化芸術の 振 興 につ な が る 改 正 を行うと答弁︒それを受け
本 年 度 創 設﹁ 相 生っ子 かがやき顕彰﹂﹁相生市文
化芸術顕彰﹂の制度創設についてお聞きします︒﹁かがやき顕彰﹂の答
創設は︑これまで﹁スポーツ顕彰﹂がありまし
たが平成二十五年度から
スポーツと文化芸術の分
野 で 顕 彰 制 度 を 創 設 し︑
中学生以下で各部門個人団体に大賞・金賞・銀賞・銅賞・特別賞を授与します︒﹁文化芸術顕彰﹂の対
象者は高校生以上で文化

災害時要援護者
について

和亮
橋本

︿三月議会﹀

相生市議会だより

西はりま消防組合開庁式

相生市議会だより秀樹
田中

矢 野・ 若 狭 野 小 学
問 校 の 統 合 に つ い て︑
統 合 凍 結 に 至った 経 緯 をお伺いします︒
統 合 後の 学 校 名 に答
つ い て︑ 矢 野・ 若 狭
野 町の 合 意 が な ら ず︑ いった ん 凍 結 と 判 断 し た ものです︒
統 合 後の 学 校 名 に
問 つ い ての 地 元 住 民への 周 知 徹 底 は 適 正 であったのかお伺いします︒

矢野小学校
・若狭野小学校の統合について小・中学校
におけるパソコンの使用・管理について

防災訓練（下土井）

答 統 合 に つ い て は一
貫 し て 地 元の 皆 さ まの合意のもと進めるとし︑ 両 自 治 会 を 通 し て
地 元の 皆 さ ま に 周 知 を お願いしたところです︒どういう回られ方をしたかまでは押えておりませんが︒
将来的に統合をど
問 ういう ふ う に 進 め るのかお伺いします︒
将 来 的 に は︑ 統 合答や む な し と 考 えて おりますが︑実質統合︑この相生方式で一年一年検証をしながらやっていきます︒
問 小・ 中 学 校のパ ソ
コンの 使 用 状 況 お よび教職員の外部媒体使用についてお伺いします︒
教 育 用 と し て︑ 各
答小・ 中 学 校 に 合 計
三 百 台の パ ソ コ ン を 配 置
し て いま す︒ 管 理 につ いては︑学校ごとに校長を運用管理者︑情報教育担
当教諭を取扱責任者として適正管理に努めています︒ ま た︑ 個 人 情 報 につい て は︑ 学 校 か ら 外 部へ持ち出さないよう徹底管理をしています︒

徒用パンフレットを作成中ですので︑公表され次第︑ 現一年 生 を 対 象 に 早めに開催する予定です︒
スク ー ル ソ ーシャ
問ル ワ ー カー につ いて︑学校や教職員の理解と協力は︑得られるのか︒
また︑警察や病院︑法律の専門家などの外部機関
や 庁 内の 関 係 局への 周 知はどうなっているのか︒
答 月に二回社会福祉士の 資 格 を 有 す る 方を一名 少 年 育 成 セ ンタ ーに配置し︑派遣依頼のあった学校へ出向き︑家庭・関係機関等ネットワークの構築︑連携︑調整に当たります︒
また︑より効果的なもの と な る よ う 各 学 校 園の教職員に対して︑配置の狙いを周知徹底するための研修を行い︑スクール
ソーシャルワーカーと外部関係機関︑庁内関係機
関 との 仲 立 ち を 教 育 委 員
会で行っていきます︒
問 被災者支援システ
ムの 運 用 と 今 後の 取り組みについて︒
既 存の 情 報 機 器 等
答を 活 用 し︑ 関 係 各 課の職員による操作の研修︑平常時における活用も検討します︒
要援護者支援シス
問テムの活用について︒
被災者支援システ
答
ムに要援護者情報を取り込むことで要援護者の被災状況を確認する事が 可 能 と な り ま す の で︑システムの運用については研究していきたい︒

−5−

修

岩崎

子 ど もの 医 療 費 無問料化をより積極的な子育て支援策として位置
づけ︑ 他の 施 策 と 同 様 に
所得制限を設けずに︑全ての子どもを対象にすべきではありませんか︒
現 行 の 事 業 は︑ 福答祉の 増 進 を 目 的 と して実施することで所得制
限 を 設 け て いま す︒ 所 得
制 限 撤 廃 を と いう こ と です が︑ 財 源 確 保 の 問 題︑
他 の 医 療 費 助 成への 影 響などが考えられ︑現在のところ早急な見直しは考えて いま せ ん︒ 国・ 県の動向︑他都市の状況︑現在実施している子育て支（全７項目のうち主な質問を掲載
しています）

正信
後田

県 立 高 校の 学 区 再問 編に向けての市独自
での情報収集と対策はどうなっているのか︒
市 独 自 で は な く︑答
西播地区中学校長会として︑県教委︑高校側︑各市町の情報を交換し協力して進めています︒
ま た︑ 姫 路 福 崎 学 区・
西播学区代表による連絡会︑西播学区内市町中学校連絡会等で交換された情報や検討された対策を︑市内の進路担当者会
で全中学校が共有するよ
うにしています︒
今後の取り組み問は︒
市 内 中 学 校の 進 路
答担 当 者 会 で︑ 情 報 を共有し︑進路指導を進めており︑今後も各校が単独で指導に当たるのではなく︑市全体で進路指導を進めていく予定です︒
保 護 者・ 生 徒 に 対
問する取り組みは︒
現在︑県教委が学（全９項目のうち主な質問を掲載
しています）

答 区再編に向けての生施政方針について施政方針について相生市議会だより

援等を検証する中で検討していきたいと思います︒
相 生っ子 学 び 塾の問
必 要 性 は︒ ま た 学 力
向上とともに︑まち全体で子どもたちを応援する
こ との 意 義 は︒ 事 業 内 容について答弁願います︒
相生っ子学び塾は︑
答
まち全体で子どもを育 て て いく 事 業 で︑ 基 礎
学 力の 向 上 を 図 る こ と を目的とし︑さ らには国際社 会 で 活 躍 でき る 人 を 育成していくことも重要と考 えて いま す︒ ま ち 全 体
が 子 ど もへの 関 わ り を 大
きくすることで︑学力向上のみならず︑多方面で相生っ子学び塾

好ましい効果が生じることが期待され︑そのことが意義︑必要性です︒
平成二十五年度は︑国
語︑算数︑英語の学び塾を行いながら︑将来はス
ポーツや文化など様々な科目において︑塾を展開していきたいと考えています︒
住 宅 リ フォー ム 助
問
成 が よ り 地 域 経 済の活性化に役立つものにして いくた め︑ 効 果︑ 改 善
点︑ 拡 充 につい て お 聞 きします︒
補 助 額 に 対 し︑
答
十 五・七 倍 の 経 済 効果が発生したと考えら
れ︑ 市 民 か ら は﹁ 助 成制 度 が あったの で 工 事 に
踏 み 切 る こ と が でき た ﹂︑施 工 業 者 か ら は﹁ 助 成制 度 を 営 業のきっか け に
利 用 で き た ﹂ 等︑ お お
む ね 好 評 を 得 て い ま す︒
三 十一業 者 が 受 注 し ま したが︑複数社が工事に携わるケースもあり︑実際に は もっと 多 くの 業 者 が携わったと考えています︒
ま た 資 材の 発 注 や 家 財 道
具の 新 調 な ど 二 次 的 な 波
及効果も生み出され 地
域経済にお金が循環され活 性 化 につ な がった と 考か︒
自 治 総 合 セ ンタ ー
答の 試 算 ソフ ト に よ る
数字は確実に財源不足が見込まれる︒まず公共施設 の 更 新 方 法 を 検 討 し︑方策を策定し︑その方針に 沿った 財 源 確 保 につ いて研究を行う考えです︒
公共施設の仕分け︑問
統 合︑ 再 配 置 等の 基
本 方 針 を 相 生 市 は 持ってい ない︒ 計 画 性 が あ る 行
政 経 営 を や る べき だ が︑その 考 え は い か が で すか︒
当 然︑ 全 体 的 な 中
答で の 計 画 を 持 つ べきだと思います︒
歳 入︑ 歳 出 の 今 後
問の動向をどう考えますか︒
歳入は今後とも増答
収 は 難 し い︒ 歳 出 は
公共事業に伴う増加を考えています︒
順調に低下してき問た将来負担比率の今後の動向をお答えください︒
今 後︑ 公 共 事 業 の答
増 加 見 込 み か ら︑ 将
来負担比率の増加を推測しています︒
多治見市は独自の財 政 指 標 に よ り︑ 財問

（全 22 項目のうち主な質問を掲載し
ています）

吉田

政男

政運営に取り組んでいるが︑どう評価するのか︒
財政健全化の取り答
組みなので勉強をしたい︒

施政方針について

市庁舎の新築計画
問に つ い て︑ 今 後 の 考
え方と財源確保の見通しをお伺いします︒
庁舎については耐答
震化改修工事を行った上で︑改修後十年程度は利用していきたいとの方針です︒
また市庁舎建設には多額の経費が必要となることから︑基金の積み立てを行い︑備えていきたいと考えています︒
市社会福祉事業
問団︑ 社 会 福 祉 協 議 会の管理および組織運営の見直しについてお伺いします︒
改善を図るべき事答項について申し入れて い ま す が︑ 出 資 者 お よび設置者としての責務をより果たすよう︑副理事−6−

えています︒
現 在 の 要 綱 で は一年 以
上の 居 住 を 条 件 と し て いることから︑退職後のＵ
ターン希望者に対し︑自己所有でありながら該当
し な かった こ と が あったので︑関係団体と協議を
行 い︑ 要 綱 改 正 も 含 め︑より効果的に実施していきたいと考えています︒
助成制度引き上げ︑予算 額 を 越 え た 場 合の 増 額補正については現状では考えていませんが︑利用状況をみながら関係部署と協議したいと考えてい
ます︒
英治
中山

新 施 設の 更 新 問 題
問を どの よ う に 考 え ているか︒
相 生 市の 公 共 施 設
答は大規模修繕が必要な時期を迎えている︒公共 施 設の 更 新 に は 将 来の財政に大きな影響を与えると考えている︒
更新費用と財源確
保の 試 算 は ど う なの問

公共施設更新
について
財政健全化
について

相生市議会だより長職への市職員の就任について事業団に申し入れを行いたいと考えています︒︵※︶に対する
問
環境監視体制と緊急時対応についてお伺いします︒
県が設置している
答
測定局で環境基準を超えた場合︑ひょうご防災ネットを通じ注意喚起を行うこととされており︑市としても︑光化学スモッグ緊急時対応マ
ニュアルに準じ︑市民および関係施設に対して情報提供︑注意喚起の広報を行います︒
教育委員会の組織
問の在り方および市長との関係についてお伺いPM
2.5

微小粒子状物質観測局（姫路市）

します︒
教 育 委 員 会 は︑ 教
答育委員長を代表とする非常勤の委員で構成されており︑合議により基本方針を決定し︑教育長が事務局を指揮監督しています︒
また︑教育委員会と市長 は︑ 相 互 に 対 等 で 独 立
しつつ︑連携を図ることが必要であると考えています︒
矢 野・ 若 狭 野 小 学
問校統合凍結について︑教育委員会の自治会任せの姿勢が事態を混乱させた要因の一つではないか︒責任の所在をより明確にすべきである︒
自治会とは話し合答い を 重 ね て お り︑ 地
元の考え方を最大限尊重しながら進めさせていた
だいたと考えています︒
統合について法の問趣旨に沿って遺漏なく処理したと言えるのか︒
統合に向けての重答
要項目については教育委員会の中で決定いた
だき︑進めてきたと考えています︒
統合凍結について︑ 今 後 の 取 り 組 み

問

楠田

道雄

をお伺いします︒
教育委員会として
答は︑ 子 ど も た ち の 教育的配慮から︑統合は必要であると一致しています︒
このたび︑保護者や両地域の皆様と議論が交わされたことは大いに意義があったものです︒いったん凍結することにより︑新たな展開︑進展がある
ものと確信しており︑今後とも努力していきます︒（ 全 31 項 目 の う
ち主な質問を掲載
しています）

子育て応援券の利
問用 状 況︑ 今 後 の 見 通
しについてお伺いします︒
平成二十五年二月
答
末現在︑約百二十五万円で︑利用率は二十四・ 六 ％︒ 利 用 者 数 は︑二十三年度交付者百十二人︑四十九％︑二十四年度交付者六十人︑二 十 九 ％で︑ ま だ 利 用 率 は 低 い︒
サービス分野別の利用状
況 で は︑ タ ク シ ー 利 用と︑任意の予防接種が全体の六割です︒利用できるサービスの周知とともに︑ 新 し い サ ー ビ ス も 検
討します︒
最近報道されてい問る︑ 老 々 介 護 や︑ 介
護疲れとかがあるが︑お元気コールや︑アイアイ
コールの利用状況についてお伺いします︒
アイアイコール
答︵ ※ ︶の 利 用 者 は 平 成
二十三年度末︑二百二十八人で緊急通報が二十件︑ う ち 救 急 搬 送 に つ ながったものは十六件です︒
お 元 気 コ ー ル ︵ ※ ︶の利用者は平成二十三年度末で六十四人です︒
高齢者人口︑ひとり暮らし高齢者が増加している中︑両サービスの一層の普及に努めるとともに︑ 利 用 者 要 件 の 妥 当 性についても検証したいと考えています︒
亀岡市で小学生十問
人が死傷する痛ましい 事 故 が あ り ま し た が︑市の通学路の安全性についてお伺いします︒
答 亀 岡 市 の 事 故 後︑各 学 校 や︑ 各 課 と 連携を図りながら安全の検討を行い︑危険箇所が九か所報告されました︒これについては︑相生警察
署︑光都土木事務所等と協議し︑四か所は安全対策が完了し︑三か所は平成二十五年度に実施します︒
相生学院高等学校
問と市との関わりについてお伺いします︒
平成二十年四月に
答開 校 し︑ 生 徒 数 は︑
平成二十五年三月一日現在四百十三名で︑増加傾
向 にあります︒市内での活動は︑全国から生徒が通う年二回のスクーリン
グ︑農業や漁業の体験学
習︑ペーロンへの参加等があります︒市が構造改革特区認定を受けていま

相生学院高等学校入学式

施政方針について※ PM2.5（微小粒子状物質）：大気汚染物質の１つで、大気中に漂う粒径 2.5µm（１µm ＝ 0.001mm）以下の小さな粒子 ※アイアイコール：
身体上援護を必要とする 65 歳以上のひとり暮らし高齢者を対象とした緊急通知システム ※お元気コール：75 歳以上のひとり暮らし高齢者を対象とした週一回の電話による安否確認サービス−7−

相生市議会だより（単位：千円）会

計13,000,000

9.3％

特

別

会

計

9,997,100

2.9

国民健康保険特別会計

4,239,000

3.2

公共下水道事業特別会計

2,270,000

1.7

看護専門学校特別会計

97,0000.1

農業集落排水事業特別会計

404,000△ 1.1

介 護 保 険 特 別 会 計2,540,000

5.0

後期高齢者医療保険特別会計

447,100

△ 1.1

企

計

718,000△ 5.9

計718,000△ 5.9

23,715,100

6.0

のか︒
現在の一日平均入答
院患者数は︑三十三・三人で常勤医師が一名減となるが︑三十三人を達成目標とした計画にしている︒︻表決について︼
予算審査特別委員会の審査の結果が三月定例会
最終日に報告され︑討論を行い︑一般会計︑公共下水道事業︑看護専門学
校︑ 農 業 集 落 排 水 事 業︑病院事業の会計について
は︑全会一致で原案可決され︑また︑国民健康保
険︑介護保険︑後期高齢者医療保険の会計につい

般

業

計

﹁地域福祉計画について﹂は委員より︑ボラン
ティア講座の受講者をボランティア実践につなげる方策はとの質疑があり︑社会福祉協議会と相互に連携を図り進めていきたいとの説明がありました︒次に委員より︑地域福祉の必要性などを解説した市民向けの資料を作成する予定はとの質疑があり︑概要版を作成し︑︵二月二十一日 開催︶

民生建設常任委員会て は︑ 賛 成 多 数 に よ り︑
原案可決とされました︒

合

事

会

会

院

業

対前年度比
予算額
名
計
会

すので︑国と学校との連絡調整︑学校経営につきましては︑学校評価を実施︑助言を行っています︒
経済的なバックアップ
としましては︑土地・建物・体育館等の賃貸料の減額を行っています︒
示が市街化区域で平均
三・四 ％︑ 調 整 区 域 で 平均 二・二 ％ 下 落 し て い ることである︒
問 生活保護費に対する医療扶助の割合と抑制についての方策は︒
医療扶助は約六割
答
で頻回受診者には主治医の意見を聞き︑個別指導し︑後発医薬品の使用促進を図るため︑医療機関等に協力依頼している︒
夢ある農村づくり問推進事業で一千万増
額の内容は︒
福井のふれあい公
答園 内 に 料 理 室︑ 加 工
施 設 を 建 設 し︑ 若 狭 野
地域の女性︑食と農を守
るかあちゃんずの拠点としたい︒わかさの地域推進委員会に管理をお願い
し︑県民交流広場事業とタイアップする予定である︒
教育費の中で重点問
施策は︒
相生っ子学び塾の答開講等ソフト事業の充実を図っている︒︻特別会計︼
国民健康保険税の滞納対策は︒

問

答 資 格 証 明 書︑ 短 期
被保険者証を交付
し︑滞納者と接触を図り納付を促している︒
問 看護専門学校につい て︑ 卒 業 生 の 市 内
への就職率を上げる対策は︒
市 内 病 院︑ 医 師︑答
看護師と学生が接触する機会を積極的に与えている︒
農業集落排水事業
問で長寿命化工事までの間に故障が生じた場合の対応策は︒
前年度実施した点
答
検結果等から緊急度の高い施設について前倒し改修する予定である︒
介護保険で特養の問
待機者はどの程度か︒
また第六期以降の展望も含め施設整備の考え方はどうか︒
答 約二百三十人である︒ 第 六 期 以 降 に ついて︑保険料への影響等の 課 題 も あ る が︑ 特 養︑
地域密着型の小規模特養の設置の可能性を探りたい︒︻企業会計︼
業務予定量で入院
問
患者が一日平均三十三人とあるが達成できる
一

病委員会の審査から開催︶

予算審査特別委員会︵三月十九日
二十二日

平成二十五年度各会計予算を審査するため︑特別委員会が設置されました︒
委 員 長 土井 本子
副委員長 三浦 隆利
委員 宮艸 真木
〃
田中 秀樹
〃
阪口 正哉
〃
渡邊 慎治
〃
岩崎
修
委員会の主な質疑内容
は次のとおりです︒︻一般会計︼
固定資産税で五千問万円の減収となる要
因は何か︒
大 き な 要 因 は︑ 平

答 成二十四年の地価公−8−

別表 平成 25 年度各会計別予算額

相生市議会だより

市民に配布する予定であり︑わかりやすい内容になるよう工夫したいとの説明がありました︒﹁美化センターの延命化について﹂は委員より︑佐方地区の住民説明会は三十四名の出席で住民全体の理解が得られたと考えているかとの質疑があり︑ 公 害 防 止 協 議 会 で予め説明会の進め方を協議し︑事業への不安を持つ住民からは︑直接連絡をいただき対応を図っているとの説明がありました︒次に委員より︑今後︑
広域化の検討はとの質疑があり︑地元の要望もあり︑方向性を検討し︑近隣の状況等をふまえ事業開始後十年を経過する前
後には協議を進めたいとの説明がありました︒︵二月二十二日 開催︶

総務文教常任委員会﹁定住促進について﹂は委員より︑新 婚 世 帯 家 賃補助など三年目以降も定住してもらうための方策を考えているかとの質疑があり︑子育て支援を含めた総合的な制度を創設
し︑近隣に比べ手厚く支援している︒積極的な制度利用の促進に努めたいとの説明がありました︒
次に委員より︑定住施策がこれからも続くという安心感が必要ではないかとの質疑があり︑子育て支援の維持は必要であり︑継続する方向で考えているとの説明を受けました︒﹁ 仮 称・ 市 民 文 化 ホ ールについて﹂は委員より︑﹁相生市文化会館﹂は正式名称になるのかとの質疑があり︑正式名称は設
置管理条例の策定時に決定するとの説明がありました︒次に委員より︑土地利用の中で︑路線バスのバス停の設置をどう考えているかとの質疑があり︑ホール施設側に設置する計画であるが︑具体的には決まっていないとの説明がありました︒

三月会議で決まったこと︻予算︼◇平成二十五年度の予算
は︑八ページ別表の﹁平
成二十五年度各会計予算額﹂のとおり決まりました︒◇平成二十四年度の補正
予算は︑八会計で補正を 行 い︑ 一 般 会 計 で︑六千三百二十万円増額
し︑百二十五億千四百二十七万八千円としました︒
特別会計六会計および公営企業会計で二千四百九十八万九千
円減額しました︒︻条例︼◇相生市連絡船条例を廃止する条例
・連絡船の運航事業を廃止するため︑条例を廃止するものです︒◇相生市の特別職に属する常勤職員の給与に関する条例の一部を改正する条例◇相生市教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例・ こ の 二 件 の 条 例 は︑ 市長︑副市長︑教育長の給料月額の減額措置の期間を延長するため改正するものです︒◇相生市職員退職手当基金の設置︑管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例
・西はりま消防組合設立に 伴 い︑ 基 金 に つ い て︑
兵庫県市町村職員退職手

当組合加入に伴う特別負担金の支払い財源にあてることができるよう改正するものです︒◇相生市職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例
・官民の支給水準の均衡を図るために設けられている調整率を段階的に引き下げるものです︒◇相生市の特別職に属する常勤職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例◇相生市教育長の退職手
当に関する条例の一部を改正する条例
・ こ の 二 件 の 条 例 は︑ 市長︑ 副 市 長︑ 教 育 長 の
退 職 手 当 を 十 四・九 パ ーセント引き下げるものです︒◇相生市下水道事業受益者負担金条例の一部を改正する条例・関係法令の改正により︑減免対象を改正するものです︒◇相生市道路占用料徴収
条例の一部を改正する
条例
・関係法令の改正により︑引用条項を改正するものです︒◇障害者自立支援法の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例
・関係法令の改正により︑関係条例の一部を改正するものです︒◇相生市新型インフルエ
ンザ等対策本部条例
・関係法令の公布に伴い︑市対策本部の設置に関し必要な事項を定めるた
め︑制定するものです︒◇相生市子ども・子育て会議設置条例・関係法令の公布に伴い︑市の子ども・子育て会議の設置に関し必要な事項を定めるため︑制定するものです︒◇相生市火災予防条例等を廃止する条例
・西はりま消防組合設立に伴い︑関係条例を廃止するものです︒◇相生市消防賞じゆつ金等条例の一部を改正する条例
・西はりま消防組合設立に伴い︑殉職者賞じゆつ
金の額等を改正するものです︒◇西はりま消防組合設立に伴う関係条例の整理に関する条例・西はりま消防組合設立に伴い︑関係条例の一部を改正するものです︒−9−相生市議会だより◇相生市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例◇相生市下水道条例の一部を改正する条例◇相生市営住宅条例の一部を改正する条例◇相生市都市公園条例の一部を改正する条例◇相生市指定地域密着型
サービスに係る事業者の指定並びに事業の人
員︑ 設 備 及 び 運 営 に 関する基準を定める条例◇相生市指定地域密着型
介護予防サービスに係る事業者の指定並びに事 業 の 人 員︑ 設 備 及 び
運営並びに介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定
める条例◇相生市道の構造の技術的基準等を定める条例◇相生市準用河川に係る河川管理施設等の構造の技術的基準を定める
条例
・ こ れ ら 八 件 の 条 例 は︑
地域主権改革一括法の制定により︑法令等の基準のとおり定めるよう︑制定・改正するものです︒◇相生市議会委員会条例の一部を改正する条例
・西はりま消防組合設立に伴い︑所管事項について改正するものです︒︻事件案件︼◇損害賠償の額を定めることについて・相生市民病院内で発生した事故に係る損害賠償額を決定するものです︒◇西播磨地域消防広域化
協議会の廃止について・協議会を平成二十五年
三月三十一日もって廃止するものです︒◇相生市土地開発公社の解散について・土地開発公社を解散するものです︒◇第三セクター等改革推進債の起債に係る許可の申請について・土地開発公社の解散に伴い︑必要となる債務保証に要する経費に充てるため申請するものです︒︻選
挙︼◇西はりま消防組合議会
議員について選挙を行い︑
角石 茂美︑渡邊 慎治
各議員が当選しました︒

五月会議で決まったこと︻報
告︼◇相生市国民健康保険税

議長交際費の執行状況についてそ

619,200

計合他

24 222,952

平成 24 年度予算額
300,000 円

相 生 市 議 会 で は︑ 開 か
れ た 市 議 会 を め ざ し て︑
議長交際費の執行状況を公開いたします︒
35,492☆ 詳 し く は︑ 市 議 会 ホ ー ム

編

集

後

記

議会だよりの発行月を今年度から一か月早めることとなりました︒︵六月号は従来どおり︶
今後とも︑市民に親しまれる﹁市議会だより﹂となりますよう努めて
ま い り ま す の で︑ よ ろ
しくお願いいたします︒− 10 −

4

ペ ー ジ ︵ ※ ︶で ご 覧 い た だ※ http://www.city.aioi.lg.jp/site/gikai/●相生市議会だよりは再生紙を使用しています。

渉 外 賄 関 係の14 168,260
費
弔慶件 数 金額（円）
分
区

けます︒

市議会だより今後の発行日
８月 10 日、11 月 10 日、２月 10 日、
６月 10 日平成 24 年度支出明細＜３月＞
10 議会報第 108 号発行
13 本会議 再開
14 本会議 再開
15 民生建設常任委員会
18 総務文教常任委員会
19 予算審査特別委員会
22 予算審査特別委員会
27 議会運営委員会
本会議 閉会＜４月＞
15 議会報編集委員会
23 播但市議会議長会総会（豊岡市）
24 兵庫県市議会議長会総会（尼崎市）
25 西播磨市町議長会総会（姫路市）
26 近畿市議会議長会理事会・総会（滋賀県守山市）＜５月＞
2 会派代表者会議
10 議会運営委員会
16 臨時市議会開会
20 滋賀県高島市議会行政視察来相
21 〜 22 全国市議会議長会総会 （東京都）
22 山形県村山市議会行政視察来相
石川県七尾市議会行政視察来相
28 〜 29 市議会議員共済会代議員会（東京都）
30 民生建設常任委員会
31 総務文教常任委員会

条例の一部を改正する条例の制定について処分の件報告◇相生市税条例の一部を改正する条例の制定について処分の件報告
・以上の報告を承認しました︒◇一般会計予算繰越明許費について報告◇公共下水道事業特別会
計予算繰越明許費について報告◇農業集落排水事業特別会計予算繰越明許費について報告
・以上の報告を了承しました︒

議会活動状況