三月議会から三月定例会は二月二十七日から三月二十七日までの二十九日間にわたって開催されました。
今期定例会では、令和四年度補正予算七件、令和五年度予算七件、報告一件、条例改正八件、人事 案 件 一 件、 請 願 一 件、意見書一件を審議し、すべての案件は、可決・承認等されました。その主なものは十一～十二ペー
ジにまとめました。
市長の施政方針に対する 質 疑 及 び 一 般 質 問 は、五名の議員が行い、市当局の現状認識と方針等考え方を問いました。その概要については四～七ページにまとめました。

五月臨時会から

五月十六日に臨時会を開催し、議長に角石茂美
氏、副議長に森下髙明氏、監査委員に中野有彦氏が選ばれました。
各常任委員会の委員も二～三ページのとおり決まりました。

－1－

編集：議会報編集委員会

発行：相生市議会〈相生市旭一丁目１番３号 ☎ 23 -7122〉

令和５年６月１日
第１４９号

1歳児 電車ごっこ（保育園ゆりかごの家）

相生市議会だより新しい議会構成を決定しました

角石 茂美

森下 髙明

議会選出監査委員

議会を円滑に運営するため、議会運営全般について協議・調整します。

議議会運営委員会

くにひこ

なかの

委 員 池田
勲
〃
中山 英治
〃
土井 本子
〃
三浦 隆利

まさのぶ

就 任 挨 拶市民の皆様には、平素から市議会に対しまして、温かいご理解・ご協力を賜り、心より感謝申しあげます。
このたび、相生市議会
議長ならびに副議長に就任させて頂くこととなりました。誠に身に余る光栄であると同時にその重責に、身の引き締まる思いでございます。
本 市 で は、 持 続 可 能
な行政運営と地域創生の一層の 推 進 を 両 立 し な がら、ウィズコロナ時代を見据えデジタル化や脱炭素化に向けた施策に取り組 ん で お り ま す。 ま た、
第六次相生市総合計画に基づき、相生市の特性を生かした施策を推進しております。
相生市議会といたしま
しても、二元代表制のもと、自主自立の立場から、市政の発展及び市民の皆様の負託に応えるべく努
力してまいります。
今後とも皆様方のより一層の ご 指 導、 ご 支 援 を賜りますようお願い申しあげ、就任の挨拶とさせていただきます。

議会報告会検討委員会

議会報告会の役割分担
や実施について協議します。
委 員 長 土井 本子
副委員長 岩 崎
修
委
員 今井
大
〃
中野 有彦
〃
宮城 邦子
〃
中山 英治

議会選出委員等（五月十六日現在）

西播磨水道企業団議会議員
今井 大・池田 勲
宮城 邦子・田中 秀樹
宮艸 真木・土井 本子
三浦 隆利
安室ダム水道用水供給
企業団議会議員
角石 茂美・森下 髙明
西はりま消防組合
議会議員
角石 茂美・三浦 隆利
国民健康保険運営協議会
委員
後田 正信・三浦 隆利
環境保全審議会委員
田中 政幸・中山 英治
宮艸 真木
都市計画審議会委員
今井 大・池田 勲

－2－

中野 有彦

後田 正信

宮艸 真木

委 員 長

副委員長

うしろだ

ま き

みやくさ

しげみ
かくいし
たかはる

もりした

議 長
副議長

相生市議会だより

常任委員会・会派構成

企画総務部、財務部、出納室、議会、選挙

総務文教常任委員会（七人）

民病院、農業委員会に関する事項を調査・審

市民生活部、健康福祉部、建設農林部、市

民生建設常任委員会（七人）

えいじ

管理委員会、監査委員、公平委員会、教育委

中山 英治

査します。

おさむ

修

岩崎

もとこ

副委員長

もりした

ひでき

会派別議員

相生市では、二人以上の議員で会派を構成しています。

輝 相 会（八人）（ 代 表 ） 三浦 隆利
今井
大 池田
勲
森下 髙明 中野 有彦
宮艸 真木 土井 本子
角石 茂美

公 明 党（二人）（ 代 表 ） 後田 正信
宮城 邦子

緑風クラブ（二人）（ 代 表 ） 田中 秀樹
中山 英治

会派に属さない議員
岩崎
修 （共産党）
田中 政幸 （無会派）

有彦
政幸
大
勲
邦子
秀樹
真木

議会報編集委員会

委 員 長 中野副委員長 田 中
委
員 今井
池田
宮城
田中
宮艸

〃
〃
〃
〃

－3－

土井 本子
ど い

たなか

たかはる

いわさき

森下 髙明

委 員 長
いけだ

勲
池田
くにこ

みやくさ

ま き

みやしろ

宮艸 真木

たかとし

員会等に関する事項を調査・審査します。

うしろだ

いさお

宮城 邦子

田中 秀樹

副委員長
なかの

くにひこ

なかやま

中野 有彦
まさのぶ

後田 正信

三浦 隆利

みうら

大

委 員 長
まさる
いまい
かくいし

しげみ

たなか

まさゆき

今井

田中 政幸
角石 茂美

相生市議会だよりす。うち七十五歳以上が三割を超えており、中心的担い手の高齢化と後継者の 担い 手 不 足 になっているのが現状です。
本市では若狭野町福井、野々の二地区で農事組合法人として法人化しており、地域の中心的な担い手として営農しています。将来的には他の集落においても法人化により担い手の雇用等で組織力を強化して集落の農地
は集落が守ることができるよう、市として支援していきたいと考えています。
羅 漢の 里 整 備 事 業
問につ い て、 今 年 度の予定を伺います。
令和四年度に施設
答
内全遊具十六基の点検業務を実施し、三基が緊急修繕または更新が必 要、 十一基 が 現 行 基 準に不適合、二基が経過観察との判断結果となっています。緊急修繕または更新が必要と判断された三基のうち二基については、 現 在 使 用 禁 止 と し、今後撤去工事を行う予定
で す。 残 り一基 につ い ては 部 分 修 繕 を 行っています。

令和五年度により地
元や指定管理者、利用者の意見の聞き取りを実施
し、全体的な配置計画について検討を行い、市民に潤いと安らぎの場を提供するとともに観光の振興が図れる施設にしたいと考えています。

森下 髙明

たかはる

市 長 は 施 政 方 針の問
中 で、 市 民 病 院 に 新
たに婦人科を開設し、医もりした

羅漢の里 トイレ（令和四年度 改築）

療提供体制の充実を図る
とともに、引き続き訪問診療等を実施し、在宅で安心して医療を受けられる体制を確保しますと言わ れ ま し た。 市 内の 医 療
機関全体の中で果たす役
割 につ い て、 現 在の 認 識をお伺いします。
市 民 病 院の 市 内 医答療 機 関の 中 で 果 た す
役割としては、地域の中
心的な医療機能ではな
く、近隣の大規模病院や中核病院において高度専門治療を終えた患者の受皿として、在宅復帰に向け た 地 域 の ク リ ニッ ク、
介護施設等との連携によ

－4－

土井 本子

ど い

もとこ

（三月議会）
施政方針に対する
代表質問・一般質問

おける学校の在り方をご協 議 い た だ き、一年 か ら
二年をめどに合意形成を図る予定です。
問 協 議 会 での 協 議 内
容 につ い て、 途 中 経
過を地域住民に報告される予定はありますか。
途中経過の報告は答必要であると考えています。実施時期、方法、回数に関しては地域協議会の中で決めたいと考えています。
こども医療費助成
問事 業 につ い て、 高 校
生等通院医療費拡大分について、助成開始時期のめどをお示し下さい。
答 既存の福祉医療費
助 成 シ ス テムの 改 修に期間を要するため、令和五年十二月を目指して準備を進めます。
問 集落営農は七集落が 取 り 組 んで い る 現状ですが、集落営農組織
内における高齢化や担い手不足は発生していないか、 その 状 況 につ い て 伺
います。
答 集 落 営 農 組 織 について中心的存在として活動している農家のう
ち六十五歳以上が七割を超 え る 状 況 になっていま
市民病院について（代表質問）

第二次市立小中学
問
校適正配置計画に基づき、検討を開始する基準に合致した学校で地区別説明会等を実施するとともに、地域協議会を設置し、地域とともに学校の在り方を検討されるとのことですが、具体的なスケ ジュー ル を お 示 し 下
さい。
児童生徒数が確定
答
す る 五 月一日 を 基 準日として教育委員会が該当校を指定します。その後、六月以降に該当校区
において地区別説明会として保護者説明会、地域別説明会を開催する予定です。
地区別説明会の後、保護者や地域住民代表からなる地域協議会を設置
し、協議会の中で地域に施政方針について（全 11 項目のうち主な質問を掲載しています）

相生市議会だよりり、地域包括ケアシステ
ムを支える地域密着型の
病 院 と し ての 役 割 を 担っていると考えています。
さまざまな検査機
問 器を導入して検査機能を充実させ、市民の健康維持に寄与していくべ
きと考えますが、市民病院の 将 来 的 な あ るべき 姿についてお伺いします。
地 域 包 括 ケ ア病 床
答を適正に運営し、在宅復帰を支援していくこと、地域医療構想に基づ
き、大きな病院の受皿として回復期医療に重点を置いた医療を行うことが役 割 と 考 え ま す。 ま た、
医 療 ス タッフの 確 保 に より 訪 問 診 療、 訪 問 看 護、
訪問リハビリ等を拡充していく こ と も 必 要 と なってくると考えます。令和五年六月に婦人科を開設しますが、市民の医療ニ
ー ズ に 応 え て いくた め、
地域に不足している医療資源を補えるよう今後も努めていきます。
検査機器の導入については、令和元年度にマン
モ グ ラ フィー を、 令 和 四年九月に ＣＴ装置を更新し、来年度は婦人科系の機器を導入しますが、新た な 機 器の 導 入 と し ては、ＭＲＩが考えられま
す。ＭＲＩを導入すれば、
脳 外 科 や 整 形 外 科の 分野、脳ドック等の健診事業において大きな効果をもたらすことが考えられますが、非常に高価な機器ですので、今後、他病院の導入状況や活用方法を検証しながら導入について調査研究を進めていきたいと考えています。
楠田 道雄
みちお

くすだ

問 人 口 減 少の 日 本 に
お い て、 相 生 市 では困窮年収未満世帯が公営住宅等の在り方について

二〇二二年で三百五十三世 帯、 二 〇 三 二 年 で百七十七世帯と見込んでいるが、二〇二二年の困窮世帯数が二百八十八世
帯 と か な り 開 き が あ る。
二 〇 三 二 年 度の 公 営 住
宅法に基づく公営住宅の必要戸数は、県営住宅の管理戸数が百八戸あるので、統合住宅を六十九戸とすることを目標として
いるが、もう少し引き下げ る べき で は な いのか お伺いします。
著 しい 困 窮 年 収 未
答満 の 世 帯 の 推 移 は、
本 市の 国 勢 調 査、 住 宅・
土地統計調査等からの基礎データと国土交通省の指針に基づき、ストック推進プログラムにより算出したものです。
著しい困窮年収未満の世帯は、非課税世帯や生
活 保 護の 基 準 といった 画
一的 な もの で は な く、 所得が低いため、世帯構成に適した規模の住宅を自らの収入で確保できない借家世帯で、住宅確保要配慮者に特化した定義となっています。
新しい公営住宅が問でき れ ば、 新 規 入 居者については、新しい基準の家賃になるのではな
いかと思います。公営住宅法に基づく市営住宅と目的は違いますが、再開
発 住 宅、 コ ミュニ ティ住
宅等も空き戸数が今後増えてくると思われ、新しい家賃基準とほぼ同じ水準になるのではないかと思われます。そう考えれば、統合団地の建てる戸数を調整することができるのではないかと思いま
すが、公営住宅の家賃についてお伺いします。
公営住宅の家賃決答定の大きな要素として、応能性として入居世帯の所得、応益性として
公営住宅の立地、規模によって 決 定 さ れ ま す。 新たに建設した場合は、家賃の上昇が想定されますの で、 既 存 入 居 の 方 は、
急激な負担増を避けるた
め、五年間の激変緩和措
置を講じます。
再開発住宅等について
は市内の中心部、利便性の高い場所に立地しており、中間所得層や子育て世帯を対象とした住宅であると考えています。

（代表質問）

後田 正信

まさのぶ

うしろだ

障 害 者の スポ ー ツ
問 の 取 組 み に つ い て、
二〇二五年、聴覚障害者の 五 輪 デ フリンピック が日本で開催されることを機 に、 デ フスポーツ や デ
フ ア ス リ ー ト と 繋 が り、知ることで、障害に対する理解をより身近に考えるこ と にな り、 多 様 性のある社会、共生社会を作り上げていく気運醸成にな る と 考 え ま す。 ま た、
障害の有無や種類を問わず、 参 加 でき る スポーツやイベントを増やしていく気運は、地域の共生や多様性を深めていくと考えます。
聴覚障害をはじめとして、障害者がスポーツに取り組む環境や基盤整備として、どのような取組みをしているのかお示しください。
相生市では、かね
答 て よ り スポ ー ツフェ
スティバルにおいて、障害者競技を取り入れ、障害者のスポーツ参加機会－5－

施政方針について（全 7 項目のうち主な質問を掲載しています）

相生市議会だよりの拡充に努め、スポーツ推進委員と連携し、パラスポーツの普及促進を図って お り、 健 康 福 祉 部 門
や各種団体、セミナー等にスポーツ推進委員を派遣し、参加機会の充実を図っています。
ハ ー ド 面の 整 備 で は市民体育館のバリアフリー化工事を計画しています。
ド ロ ーン 管 理 運 営
問事 業 につ い て、 操 縦者の育成はどのように行うのか。定期的な訓練もドローン（無人航空機）

必要と思うが、他に活用することも考えてるのか
お示しください。
資 格 取 得 者 にお い
答て は 適 宜 訓 練 を 行い技術の維持、向上を図り
ま す。 ま た、 市の ＰＲ素材として使用する写真撮
影、山林やため池等の現状確認等、様々な場面で活用し、平時における業
務にも積極的に活用する
こ と に よ り、一層の 習 熟が図れるものと考えています。
問 公 式 Ｌ ＩＮＥ・ Ａ
Ｉ チャット ボット 導入事業について、どのよ
うな「デジタル行政窓口」としての機能を考えているのかお示しください。
答 市民からの問い合
わ せ に、 二 十 四 時 間
三 百 六 十 五 日 ホームペー
ジ上で回答するＡ Ｉチャ
ット ボット 機 能、 必 要 な
情報のみを選択的に受信で き る セ グメ ン ト 機 能、市民の声を効率的に集約で き る ア ン ケ ー ト 機 能、
時間や場所を問わずに行うことができる施設予約
機能、この四つの機能を活用することを考えてい
ます。
前川 郁典

充学習等だけでなく教育全体を通じて学力に応じた取組みをしており、今後 も一人 ひ と り に 寄 り 添
った最適な学びを継続していきます。
放課後子ども教室
問と 情 操 教 育の 成 果 について伺います。
答 子ども達が地域社会の 中 で 心 豊 か で 健
やかに育まれる環境づくりを目的に、長期休業中
を除く月・水曜の放課後に全小学校で開設しており、地域の方々の参画を得て勉強やスポーツ、文化活動の拠点となっており、郷土への愛着を深め、生きる力の育成となっています。
問 減 災 の た め に は、
災 害 時 に 日 頃の 防 災訓練と意識がどう活かされるかが課題と考えます
が、自主防災組織の活動状況について伺います。
答 災害発生時に的確な行動をとるためには、繰り返しの訓練が実践できることが重要であると認識しています。機
会あるごとに、周知と啓発に努め、自主防災組織の活性化に取り組みます。

福 祉ニ ー ズ は 多 様
問化しており、不安や悩みを抱えながら、相談先や相談方法が分からない人達に応じた相談と支援体制について伺います。
答 地 域 包 括 支 援 セン
ター、 障 害 者 基 幹 相談支援センター、子育て
世 代 包 括 支 援 セ ン タ ー、
生活自立支援相談窓口があり、高齢、障害、子育て、 生 活 困 窮 といった 各分野における相談支援を行っています。
また、相談先や相談相手が分からない等の事情で相談することが困難な方には、地域の民生・児童委員や福祉サービス事
業 所 等 との 連 携 に よ り、
福祉協議会等、関係団体と支援員と協力し、支援に努めています。
問 公共交通空白地の対 応 につ い て 伺 います。
答 相生市地域公共交
通計画等で、令和六
年度に新たな交通弱者対策ができるよう関係者と協議を進めており、市民の皆様が安心して生活できる交通環境の形成を図
ります。

－6－

公 式 Ｌ ＩＮＥの 登問録者を増やす取組みをお示し下さい。
答 市 民ニ ー ズ を 踏 ま
えながら利用しやす
い よ う 機 能 強 化 に 努 め、
市 ホームページ や 広 報 紙等、 各 種 媒 体への ＰＲや
シニアスマホ教室において、初期設定の支援や活用事例の紹介等に取り組
んでいくことが重要と考えています。
（代表質問）いくすけ

まえかわ

問 確かな学力の育成のた め、 課 題 に 応 じた取組みをされています
が、平均に達しない児童
生 徒への 対 応 につ い て 伺
います。
各 学 校の 担 当 者 を答集めて学力向上委員会を開催し、中学校区ごとに分析を行い、児童生
徒の 伸 ば すべき 力 について共通認識し、指導の方
向性で連携し、フォローアップすることで効果が出ています。
また、夏期休業中の補

施政方針について（全 10 項目のうち主な質問を掲載しています）

相生市議会だより

相生市子ども環境
問会議を全市民的な会議へと 発 展 的 開 催 す ることについて伺います。
答 相生湾で活躍する
子 ど も 達 や、 それ に関わる市民団体の活動報告の場として毎年開催をしています。
今後、どのような形での取組みが効果的であるかを考えていきます。
広 聴・ 広 報の 現 状
問と今後について伺います。
市民の皆さんと行答
政との協働によるまちづくりを推進するためには、広聴・広報が基本であることは認識していま す。 コ ス モ スト ー ク・
広報あいおいを始め、積極的な情報発信とともにご意見を頂き市政に反映した事例も数件あります。令和五年度は現在の広聴・広報に加え、新規にスマートフォンや Ｌ Ｉ
ＮＥアプリを活用した相生市公式アカウントを開
設します。
岩崎 修
いわさき おさむ

本市ではこれま答で、 保 育 士 確 保の 支援として、保育士等就業支援事業で合計十二人の方 に一時 金 を 支 給 し て き
ましたが、保育士宿舎借上支援事業は実績がありません。
当該事業を有効的に活用 し ていくた め、 補 助 金の交付対象者を宿舎を借り上げた保育所等を運営する者から、保育士個人
へ家 賃の一部 補 助 を 行 えるよう見直しを行い、令和五年度より保育士等賃
貸借住宅賃借料等補助事
業として実施を予定しています。市内私立保育所等への 就 労 を 促 進 し、 待機児童解消につなげることを目指し、年間十名の常勤保育士の確保を目標としています。
処 遇 改 善 につ い て は、
令和四年二月から、国の保育士・幼稚園教諭等処
遇改善臨時特例事業において、事業者ごとに処遇改善を実施、令和四年十月分以降は、国の定める公定価格に反映された単価により、引き続き処遇改善に係る費用の支給を行います。

私の 行った ア ン ケ
問ー ト で も、 相 生 市 が住みにくい理由の二番目に医療の面での不便をあげ、自由記載欄には、産科・ 婦 人 科、 小 児 科 等、
地域医療提供体制の充実を望む声が多数寄せ られました。
これらの市民の声にどう応えていくのか。市民
病院等、地域の医療提供体制についてどうお考え
かお伺いします。
医 療の 提 供 につ い
答て は、 全 国 的 に 医 師
や看護師等、医療従事者の慢性的な不足や医療費の増大等医療を取り巻く環 境 は 厳 し く、一市 単 独で体制整備を進めていく
ことは非常に困難な状況
ですが、市民病院では令和五年度より、市内で不足していた婦人科を開設することとしています。
市 民ニーズ が 高い 産科・ 小 児 科 につ い て は、
医師の確保が難しい状況
ですが、市民の皆様が安
心して暮らせるよう、引き 続 き 医 師の 確 保 に 努
め、市民の医療ニーズに応えていきたいと考えています。

私の 行った アン ケ
問ート で も 示 さ れ た とおり、高すぎる国保税が国保加入者の大きな負担になって お り、 その 引 き
下げを求める声は大きなものがあります。
一般 会 計 か らの 繰 入 も含め、国保税の引き上げ
中止を求めたいと思いま
すが、どうお考えかお伺いします。
平成三十年度から
答
国民健康保険は県と市の共同運営となり、県内全市町の保険料率が統一さ れ る こ と に なったので、本市においても計画的・段階的に引き上げをお願いしています。
令 和 九 年 度 を 統一年 度とし、その時点での仮の標準保険料率が示されたの で、一度 に 大 き な 負 担が生じないよう、五年間で現在の保険税率との差を縮めていくこととして算定しています。
一般 会 計 か らの 法 定 外繰入は、国保財政健全化の観点から解消するよう国から求められていることから、国保財政調整基金の繰入により国保税率等の激変緩和措置を講じていきます。

－7－

相生市子ども環境会議（代表質問）

保 育 士確保 と 待 機
問児 童の 解 消 につ いて、保育士確保の現状と今後の見通し、保育士の処遇改善についてお伺いします。

施政方針について（全 4 項目のうち主な質問を掲載しています）

相生市議会だより

令和５年第１回（３月）定例会・令和５年第 2 回（５月）臨時会の議決結果議員別の賛否
土井 本子

田中 秀樹

前川 郁典

後田 正信

渡邊 慎治

岩崎
修

楠田 道雄

三浦 隆利

大川 孝之

角石 茂美

○

○

○

○

○

○

議 第 １ 号 令和４年度相生市一般会計補正予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議 第 ２ 号 令和４年度相生市国民健康保険特別会計補正予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議 第 ３ 号 令和４年度相生市看護専門学校特別会計補正予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議 第 ４ 号 令和４年度相生市介護保険特別会計補正予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議 第 ５ 号 令和４年度相生市後期高齢者医療保険特別会計補正予算

可決 ○ ○ ○

○

○

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○

○

○

○

○

○

議 第 ６ 号 令和４年度相生市病院事業会計補正予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議 第 ７ 号 令和４年度相生市下水道事業会計補正予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

相生市の特別職に属する常勤職員の給与に関する条例の可決 ○ ○ ○一部を改正する条例の制定について

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

相生市消防団条例及び相生市消防団員に係る退職報償金
議 第 ９ 号 の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定につい 可決 ○ ○ ○
て

○

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○

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○

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○

○

○

相生市の特別職に属する非常勤職員の報酬及び費用弁償

月 議第１０号 に関する条例の一部を改正する条例の制定について

定

例

会

可決 ○ ○ ○議第１１号

相生市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定に可決 ○ ○ ○
ついて

議第１２号

相生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定
可決 ○ ○ ○
について

議第１３号

相生市福祉医療費等助成条例の一部を改正する条例の制
可決 ○ ○ ○
定について

議第１４号

相生市通学バスの運行及び管理に関する条例の一部を改可決 ○ ○ ○正する条例の制定について

議第１５号

相生市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する
可決 ○ ○ ○条例の制定について

議長のため、表決には加わりません。

○

議第８号

宮艸 真木

○

結果

中野 有彦

○

議案等の名称

森下 髙明

○

議案等番号

田中 政幸

報告第１号 令和４年度相生市一般会計補正予算について処分の件報告 承認 ○ ○ ○議決

３【賛成 ○ 反対 × 】

議第１６号 令和５年度相生市一般会計予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

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○

×

○

○

○

○

議第１７号 令和５年度相生市国民健康保険特別会計予算

可決 ○ ○ ○

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○

○

○

○

×

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○

○

○

議第１８号 令和５年度相生市看護専門学校特別会計予算

可決 ○ ○ ○

○

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○

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○

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○

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○

○

議第１９号 令和５年度相生市介護保険特別会計予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

×

○

○

○

○

議第２０号 令和５年度相生市後期高齢者医療保険特別会計予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

×

○

○

○

○

議第２１号 令和５年度相生市病院事業会計予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議第２２号 令和５年度相生市下水道事業会計予算

可決 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

諮問第１号 人権擁護委員の推せんについて

同意 ○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

消費者被害を防止、救済するため、特定商取引法の抜本請願第１号 的な法改正を求める意見書を政府等に提出することを求 採択 ○ ○ ○める件の請願書

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

「特定商取引法平成２８年改正における５年後見直意見書案
しに基づく同法の抜本的改正」を求める意見書の提 可決 ○ ○ ○
第 １ 号
出について

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

－8－

相生市議会だより

中山 英治

岩崎

修

宮艸 真木

土井 本子

三浦 隆利

○

○

○

○

報告第３号

相生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の制定について処分の件報告

○

○

○

○

○

○

報告第４号

相生市介護保険条例の一部を改正する条例の制定
承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○について処分の件報告

○

○

○

○

○

○

報告第５号

相生市いじめ問題調査委員会条例の一部を改正す
承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○る条例の制定について処分の件報告

○

○

○

○

○

○

報告第６号

相生市いじめ問題再調査委員会条例の一部を改正
承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○する条例の制定について処分の件報告

○

○

○

○

○

○

報告第 12 号

相生市職員特殊勤務手当に関する条例の一部を改承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○正する条例の制定について処分の件報告

○

○

○

○

○

○

報告第７号

令和５年度相生市一般会計補正予算について処分
承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
の件報告

○

○

○

○

○

○

報告第８号

令和５年度相生市一般会計補正予算について処分
承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
の件報告

○

○

○

○

○

○
○

○

○

○

○

○

○

相生市看護専門学校特別会計予算繰越明許費につ了承 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
いて報告

○

○

○

○

○

○

田中 政幸
中野 有彦
森下 髙明
勲

地域公共交通会議
電力小売業者に意答答においても議論をし
向 調 査 を 行 っ た が、委員会の審査から参加できる事業者がなか ているが、市内の公共交ったため、令和五年度は 通網の将来像として、市予算審査特別委員会
関西電力との契約を行う 内 バ ス 路 線 の 状 況 に 応（ 三月十六日開催 ）じ、デマンド交通により予定である。
令和五年度各会計予算
公用車へのドライ 交通不便地域への対応を問を審査するため、特別委
ブレコーダーの導入 図 っ て い き た い。 ま た、員会が設置されました。 計画はどうなっているの 民間の移送サービスとの委 員 長 楠田 道雄 か。
連携について、協議を進副委員長 田中 政幸
車両二十七台のう めていきたいと考えてい答委員 森下 髙明
ち、すでにドライブ る。
デジタルディバイ
委員 田中 秀樹 レコーダー設置済みの二
問ド ※委員 三浦 隆利 台を除く、二十五台に導( 解) 消の事業はどのようなものか。
委員 大川 孝之 入する予定である。
五人程度の少人数
委員会は、三月十六日 に
脱炭素推進事業者
問 支 援 補 助 金 に つ い 答 のグループを対象と開催され、その主な質疑
内容は次のとおりです。 て、各事業所への周知及 した講師派遣型のスマホび選定方法はどのように 教室を、一グループに二【一般会計】
回を上限に、実施する予電 気 料 金 高 騰 に 伴 考えているのか。
問う令和五年度予算へ
周 知 に つ い て は、 定である。
答
高齢者補聴器購入の影響はどの程度あるの
広報あいおい、ホー問
費 助 成 金 に つ い て、か。
ムページ及び商工会議所
令 和 四 年 度 予 算 を通じ、脱炭素推進事業 事業を拡充するとのこと答と 比 較 し て、 一 般 者 を 募 集 す る こ と と し、 であるが、どのような拡会 計 で は 、 約 七 千 万 円 、 申請のあった事業計画内 充なのか。
現 在、 非 課 税 世 帯
五 十 四・一 ％ の 増、 特 容等を審査のうえ、評価
答の方を対象に行って別 会 計・ 企 業 会 計 の高いものから十社選定いる事業を、所得要件をを 合 わ せ た 総 額 で する予定としている。
は、 約 一 億 一 千 万 円、
将来的に市内のバ 廃止し、実施するもので
問五 十 一・六 ％ の 増 を 見 込
ス 路 線 の 減 便 な ど、 ある。
保育士等賃貸借住んでいる。
市民の生活交通に不便が
問 宅賃借料等補助事業
入札による電力会 生じることが想定される
問 社決定の状況はどうが、今後の公共交通につ 補助金について、効果となっているのか。
いて、どのように考えて 見通しはどのように考えているのか。
いるのか。

－9－

池田

報告第 10 号

○
○
○
○
○
○

了承
報 告 第 ９ 号 相生市一般会計予算繰越明許費について報告

大

議決

今井

報告第 11 号 相生市下水道事業会計予算の繰越について報告

了承

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議第２４号 令和５年度相生市一般会計補正予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議長のため、表決には加わりません。

田中 秀樹

○

角石 茂美

後田 正信

○

宮城 邦子

相生市税条例の一部を改正する条例の制定につい承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○て処分の件報告５ 月 臨 時 会

報告第２号

結果
議案等の名称
議案等番号※議員名は議席順です。

※デジタルディバイド：インターネットやパソコン等の情報通信技術を利用できる者と利用できない者との間に生じる格差のこと。

相生市議会だより

保育士不足により、
答 待機児童が発生している状況であるが、市として賃貸借住宅賃借料等補助金と就業支援一時金を支給し、保育士確保を支援する。新規採用の保育士等を十名確保できれば年間を通して待機児童の解消に繋がると見通している。
羅漢の里及びふる
問
さと交流館の経営状
況はどうなっているのか。
収支状況について答
は、 両 施 設 と も、 令
和四年度は収入・利用者
数・利用件数全てが令和三年度より増加している。今後は、更なる利用者の増に向けて指定管理者と協議を進めていきたい。
問 学校給食費助成金について、給食の材料費が今後も高騰した場合の対策をどう考えているのか。
令和五年度は、対答
前年度比で幼小中それぞれ一食当たり二十円
づつ給食単価を上げている。学校給食は、たとえ材料費が高騰しても質を落とすわけにはいかないと考えており、調理の工夫をするなど、質を落とさないよう提供していきたい。
【特別会計】
看護専門学校建設
問工事の今後のスケジ
ゼブュール及びＺＥＢ ※()
導入の経緯と考え方はどのようになっているのか。
スケジュールにつ答
いては、令和五年度に旧校舎の解体工事を実施し、その後、敷地造成工事、校舎建設工事の各工事を順次実施していく。ＺＥＢ導入の経緯については、市の脱炭素化
社会づくりの取組みを進めることに伴い、優れた
環境性能を持つＺＥＢ仕様 の 建 物 に す る こ と で、その取組みを進めていくこととしたものである。
【企業会計】
問 市民病院の予算編
成の考え方はどのよ
うになっているのか。
答 収支均衡予算となっ て い る。 病 院 経 営が滞ることのないよう弾力的な費用を計上し、費用に合わせ収益を調整している。

市民病院に婦人科
問が開設されることもあり、より広報を強化していく必要があると思うがどのように考えているのか。
病院の広報・宣伝
答
は患者の口コミが重要であるため、医者からのＰＲをはじめ病院スタッフが誠意ある対応に努める必要があると考えている。また、地域連携室
を通じ他病院や関係施設への営業活動を引き続き行っていきたい。
下水道事業におけ問る長寿命化事業及び雨水対策事業の内容はどうなのか。
長寿命化事業につ答
いては、相生下水管理センターの自家発電設
備の実施設計及び那波ポ
ンプ場の改築更新工事を予定しており、那波ポン
プ場は令和五年度で完了する見込みである。また、赤坂地区の浸水対策事業
は早期完成を目指して事業を推進している。

民生建設常任委員会に説明を行い、新たな参入企業決定後、再度、地元地区等への説明を行う
予定としている。
資源ごみ総合回収問
拠 点 を 移 設 す る が、車両の動線計画はどのよ
うに考えているのか。
標識や看板、三角答
コーンなどで一方通行や駐車禁止区域等を表示し、運用していく。
カロリーが高い容問
器包装プラスチックや雑紙などを焼却することにより、燃料費を抑えることにもつながるのではないか。
本市においては法答律に基づき、分別収集を行っており、引き続
きリサイクルを推進する計画としている。
生ごみの減量につ問 いて、堆肥化やメタン発酵により再利用している自治体もあるが、今後、そのような研究をする予定はないのか。
答 堆肥化については
家庭菜園などで利用できるため、以前は生ごみ処理機を推進していたが、現在では生ごみの水切りを推進し、減量につなげている。

－ 10 －（一月三十一日・二月十五日 開催）

「一般廃棄物等の処理について」
問 （仮称）地域エネ
ルギーセンター整備
運営事業にかかる公民連
携協定から民間企業が一者撤退したが、四者で始めた事業であるため、新た な 契 約 を 結 ぶ こ と や、協定を白紙に戻すことが必要ではないか。
答 事業スケジュールに与える影響を最小限にとどめるため、現在の公民連携協定を維持し、覚書において協定の修正を行い、本事業を継続する計画としている。
問 参加企業が代わる
影 響 と し て、 ど の よ
うなことが考えられるのか。
答 厳しいタイムスケ
ジュールになることが 予 想 さ れ る が、 令 和
十一年の稼働に向けて努力していく。
問 地元説明は、どの時点ですることを考えているのか。
今回の脱退を受け、 地 元 自 治 会 長 等

答※ＺＥＢ（ゼブ）：Net Zero Energy Building（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）の略称。快適な室内環境を実現しながら、建物で消費する年間の一次エネルギーの収支をゼロにすることを目指した建物のこと。

相生市議会だより

総務文教常任委員会

庭への関わりは、誰が主となって行っているのか。また、体づくりの面
で肥満や痩身等、子どもたちはどのような状況か。
家庭への関わりは、
答
栄養教諭や養護教諭が学級担任等と連携して行 っ て い る。 現 在 肥 満や痩身の子どもの割合も少なく、バランスの良い
学校給食が提供できている。
地元食材の使用状
問 況及び主な品目はどのようになっているのか。
令和三年度実績で、
答 米、 干 し 椎 茸、 ゆ ず
製 品、 か ん ぴ ょ う、 若
狭野味噌等三十四品目を 使 用 し、 使 用 割 合 は三十五・二％である。
地産地消を進める問にあたって、関係機
関との連携や生産者との交流等どのように工夫しているのか。
「コロナに負けな
答 い学校給食」の取組
みで、農林水産課と連携して新たにイチゴ農家との調整を行ったり、メロンや大根の生産者から話を聞く機会を設けるなど工夫を行っている。

三月議会で決まったこと【予算】◇令和四年度補正予算
は、一般会計・特別会計
五会計及び企業会計二会
計 で、 補 正 の 主 な も のは、電気代高騰による光
熱水費等を計上するものです。
令 和 五 年 度 の 予 算 は、別表の「令和五年度各会
計別予算」のとおりです。
【報
告】◇令和四年度相生市一般
会計補正予算について
処分の件報告◦妊娠・子育て家庭への伴走型相談支援及び出産・子育て応援交付金事
業等への対応に伴う予算の専決処分をした報告を受けました。
【条例】◇相生市の特別職に属する常勤職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について◦特例措置として減額している市長、副市長及び教育長の給料月額及び期末手当額について、令和七年三月三十一日まで延長するものです。

名

予 算 額 対前年度比

令和５年度各会計別予算

会

計
般

会

計

13,640,000

0.1％

特

別

会

計

6,976,900△ 5.1％

国民健康保険特別会計

3,239,000△ 9.9％

看護専門学校特別会計

250,900

1.7％

介護保険特別会計2,894,000△ 0.5％

後期高齢者医療保険特別会計

593,000△ 1.7％

病 院 事 業 会 計783,790△ 0.6％

下 水 道 事 業 会 計3,853,754

0.3％

合25,254,444△ 1.4％◇相生市消防団条例及び相生市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について◦消防団員の定数を見直し、 新 た に 機 能 別 団 員 制
度を導入するため、改正するものです。
◇相生市の特別職に属す
る非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条
例の一部を改正する条例の制定について◦消防団員の処遇改善を図るため報酬を改正する
ものです。

一

◇相生市国民健康保険条
例の一部を改正する条例の制定について◦出産育児一時金の支給額を引き上げ、産科医療補償制度掛金加算後の支給総額を五十万円とするものです。
◇相生市国民健康保険税
条例の一部を改正する条例の制定について◦国民健康保険税における課税額等を見直し、改正するものです。
◇相生市福祉医療費等助成条例の一部を改正する条例の制定について◦高校生等医療費の助成に つ い て、 通 院 に 係 る 医計（二月十六日 開催）「学校教育における食育推進について」喫食率を上げるた問め、残食率を下げる
取組みはどのようにしているのか。
令和三年度の残食答
率 は 主 食 一・九 一 ％、副食一・四％、平均一・七％である。市内に二名配置している栄養教諭が毎日給食時間に見回り、あわせて担任からの聞き取りを行うことで、喫食の状況について把握している。また、市内全体の状
況は月一回開催の給食部
会で各校担当者から確認している。
問 栄養教諭は、児童生徒や教職員から聴取した内容をどのようにフィードバックしているのか。
答 人気のあるメニュ
ーや年間テーマに沿ったメニューを献立に取り入れるようにしているが、栄養のバランスを考えた上で、総合的に判断している。
栄養バランスや朝
食摂取の啓発等、家問－ 11 －（単位：千円）別表相生市議会だより

85,504編

後記

６月 20 日（火）から、次の定例会は、６開催する予定です。
本会議及び委員会の日程は、決まり次第、
相生市のホームページに掲載します。

集

問合せ先：議会事務局 ☎２３ー７１２２▶ https://www.city.aioi.lg.jp/site/gikai/

次の方の推せんに同意

議長交際費の執行状況について

１０

計

合

あつこ

11,400

こうやま

３

他

しました。

そ

香山 敦子 さん

9,104

機関へ送付されました。
◇「 特 定 商 取 引 法 平 成
二十八年改正における五年後見直しに基づく同法の抜本的改正」を求める意見書２

相生市議会では開かれた市議会をめざして、議長交際費の執行状況を公開しています。

渉 外 賄 関 係の五月議会で決まったこと65,000

請願の審査結果

書【採択】◇ 消費者被害を防止、救済するため、特定商取引法の抜本的な法改正を求める意見書を政府等に提出することを求める件の請願書

見５※詳しくは、市議会ホームページでご覧いただけます。

－ 12 －

費弔
慶件 数 金額（円）分
区＜５月＞
2 会派代表者会議
8 議員初会合
10 会派代表者会議
16 議員全員協議会
臨時会
18 議会報編集委員会☆★☆議会開催予定☆★☆

議会報編集委員会の委員が交代しました。
今後も引き続き、市民の皆様に親しまれる「市議会だより」となります
よう努めてまいりますので、よろしくお願いいたします。

●相生市議会だよりは再生紙を使用しています。

令和４年度支出明細＜ 4 月＞
12 播但市議会議長会総会 ( 赤穂市）

意

＜３月＞
9 定例会
10 定例会13 民生建設常任委員会
15 総務文教常任委員会
会派代表者会議
16 予算審査特別委員会
27 定例会 ( 閉会 )議会報編集委員会

報告議案十一件のほか
以下の議案を可決等しま
した。
【予
算】
◇令和五年度相生市一般
会計補正予算◦児童等に関する重大事
態調査委員会に係る委員
報酬等を計上するものです。

＜２月＞
1 議会報第 1 ４８号発行
6 播但市議会議長会総会 ( 宍粟市）
9 岡山県高梁市議会行政視察来相
13 兵庫県市議会議長会総会 ( 神戸市）
15 民生建設常任委員会
16 総務文教常任委員会
会派代表者会議
20 議会運営委員会
27 定例会 ( 開会 )28 定例会

三月議会で次の意見書が可決され、直ちに関係＜ 1 月＞
17 沖縄県南城市議会行政視察来相
23～24 播但市議会議長会視察研修( 福岡県）
25 鹿児島県指宿市議会行政視察来相
26 静岡県伊東市議会行政視察来相
31 民生建設常任委員会
会派代表者会議

療費についても助成対象とするものです。
◇◇相生市通学バスの運行及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について◦鰯浜地区及び野瀬地区の路線バスが減便される
ことに伴い、相生小学校に通学する児童の通学手段を確保するものです。
◇相生市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について◦相生市民病院において、婦人科を開設することに伴い改正するものです。
【人事】◇ 人 権 擁 護 委 員 と し て、

議会活動状況