みなとオアシスあきたにぎわいプラン＜＜概要版＞＞

平成２０年３月
秋田市

策定目的
秋田港ポートルネッサンス 21 事業の先導的施設として、平成６年４月に建設された秋田ポートタワー（愛称：セリオン）は、秋田港のシンボルとしてのみならず、秋田市のランドマークとして市民に定着し、秋田港周辺のにぎわい創出に大きな役割を果たしてきました。
しかし、２年目以降、落ち込んだ展望者数を回復するには至らなかったことから、施設の整備目的である港のシンボルとしてにぎわいを安定的かつ継続的に創出するため、市が平成 18 年度に施設を公設化し、平成 19 年４月に秋田市ポートタワー（セリオン）としてオープンしました。
市では、公設化を契機として、秋田港を中心とする周辺地域の更なるにぎわいを創出するため、秋田市ポートタワー（セリオン）およびその周辺施設の利活用方策や整備計画、地域連携等の取り組みについて具体化する「みなとオアシスあきたにぎわいプラン」を策定します。

策定手法
本プランは、学識者、商工団体、専門家、関係行政機関、地元団体、秋田市ポートタワー（セリオン）周辺の民間事業者、観光事業者等で構成された「みなとオアシスあきたにぎわいプラン策定委員会」を平成 19 年８月に設置し、平成 20 年２月までに合計５回の委員会を開催し、策定されたものです。

第１回（平成19年８月28日）

本委員会の設立目的・これまでの経緯や関連計画等について確認
今後のスケジュール・策定手法等についての意見交換・決定

第２回（平成19年10月30日）

・現状と課題の整理について
・基本方針について・再生等に向けた取り組み（施策）について

第３回（平成19年12月20日）

・市が行うことの具体策について

第４回（平成20年１月28日）

・みなとオアシスあきたにぎわい基本構想について
・秋田市ポートタワーの機能強化に向けた改修計画について

第５回（平成20年２月２１日）

・みなとオアシスあきた にぎわいプラン（案）について

みなとオアシスあきた にぎわいプランの策定

1にぎわい創出に向けた施策テーマ
にぎわい創出の基本方針に基づいて、施策のテーマとして、4 つのテーマを掲げます。この 4 つの施策テーマごとに、現状分析から抽出された検討の視点を区分することで活用できる素材、にぎわい創出に向けた取り組みの方向性を明確にします。

にぎわい創出の将来像
秋田市ポートタワー周辺に多くの人が訪れること、そして、地域住民との協働による交流拠点となること

基本方針① 周辺施設との一体化による観光やレジャーの「目的地」「立寄場所」としての位置付けを強化します。

② 「非日常性」「日常性」の共存による土崎地区との有機的な連携を強化します。

③ 多様な主体の参加によるハード、ソフトさらにハートづくりによる持続性ある取り組みを目指します。

施策テーマ

テーマ１ 観光地として機能強化

テーマ３ 土崎地区への連携中継点としての機能強化「土崎みなとまち めぐり館」の構築

みなと観光「みなとオアシス」としての素材と機能強化

テーマ２ 立寄施設としての機能強化

テーマ４ 心のふれあいの拠点としての機能強化「道の駅 セリオン」としての素材と機能強化「フレンドシップ みなとまち」の構築

2

にぎわい創出のための施策
施策テーマごとに、強化すべき施策から見出された取り組むべき施策毎に、その実現に向けたハードづくり、ソフトづくり、ハートづくりの施策を整理した、施策体系図を以下に示します。
市が主体的に取り組むこと県・国が主体的に取り組むこと支援団体等が共同で行うこと

下線：主に指定管理者との連携
施策テーマ

１．観光地としての機能強化：みなと観光「みなとオアシス」としての素材と機能強化

ハードづくり（設備改修）

取り組む施策（ニーズ）

ソフトづくり（仕組みづくり）1.
2.
3.

案内板・サイン整備
周辺施設間の自転車歩行者道の整備
モニュメントの設置

4.
5.
6.
7.
8.

自転車歩行車道の整備（安全対策、バリアフリー）
休憩施設（ベンチ等）の設置
照明灯、防護柵等の整備
ボードウォーク
駐車場の再配置・周辺地域との一体性の演出（海の見られる休憩施設、海辺の連続した散策路、景観づくり）

1.
2.
3.
4.
5.
6.

7.
飲食機能強化（ポートタワー内の種類・雰囲気、海が見えるレストラン）

物販機能強化（地場産品、海や港湾にちなんだ物）

9.

セリオン内レストランの改修

8.
9.

10. 海、山、里のおみやげ陳列設備（地場産品）
11. クルーザーなどの一時停泊者向けの物販施設（ちょっとした買い物コンビニエンスストアへ）
12. 地域物産販売ブースの改修

２．立寄型施設としての機能強化：「道の駅 セリオン」としての素材と機能強化

４．心のふれあいの拠点としての機能強化：「フレンドシップ みなとまち」の構築

海・山・里の幸、秋田、土崎メニュー（ハタハタ、かに、フグ、海草類、カスベなど）
コンテナ就航先料理
フェリー寄港にあわせた食事の提供

4.
5.

料理コンテスト、料理教室
新メニュー開発コンテスト

6.
7.

お土産コンテスト
地域住民との触れ合い

8.

港の案内人（マイスター）育成

10. フェリー客、観光客用お土産陳列
11. 秋田市民の買い物の陳列（地場産品）
12. 秋田マリーナでのＰＲ
13. 地域物産販売の仕組みなど

子供の遊び場

14. 子供の遊び場（常設）

17. 子供遊びイベント

イベントのさらなる強化－

18. イベント企画の充実

道の駅的施設（道路休憩施設）

17. 情報端末（道路交通情報、観光情報）の整備
18. 駐車場向け電光掲示
周辺道路からの利便性向上

３．土崎地区と来訪者の連携中継点としての機能拡充：「土崎みなとまち めぐり館」の構築

シンボルデザインコンテスト
大型客船誘致運動
みなとオアシスの啓蒙

14. 港内外クルージング体制づくり
15. 船・海洋学習イベント機能（乗船体験など）
16. ビジターバースとしての運用

15. 24 時間トイレ（バリアフリー）、休憩施設の設置
16. 敷地内サイン整備

21. 土崎商店街情報ブース
22. 自転車歩行者道の整備

地域のイベント開催

23. 展示ブースづくり
24. 子供の遊び場づくり

ファンづくり（セリオンファンクラブ）

9.

-

-

22. 商店街共同チケットづくり（温泉施設等との連携）
23. 情報共有システムづくり
24. 地域商店街案内マップづくり
25. 土崎地区住民優先展示コーナー（わが町の自慢）
26. 各種講座など生涯学習の推進（他の公共施設との連携・機能分担）
27. ファンクラブ結成
28. 案内人制度づくり
29. 支援体制協議会の設立-

3

イベントボランティアの育成-

21. 地域からの情報発信（他の公共施設との連携・機能分担）-

商店街とのつながりあいづくり-

19. 道の駅化に向けた協議会設立20. 新鮮な情報入手システムづくり（男鹿観光施設の予約、夕日の時間、道路路面・気象情報）地域（土崎など）の情報や楽しみ提供できる仕組み

19. 国道 7 号からの流入動線の確定（標識整備）
20. 駐車場位置及び入口部の改善

秋田港や土崎地区などを知ることができる機能

ハートづくり（心の育成）

一体的な景観ルールづくり（学術研究機関との連携）
一体地域パンフレット
本日の寄港船舶情報発信
1.
待ち合わせの場所イメージづくり（待ち合わせはセリ 2.
オンで）
3.
大型客船受入体制づくり
旅行、レジャー雑誌等へのＰＲ

13. 海洋レジャー施設整備（釣り公園など）

船・海洋学習機能

下線：主にベイパラダイスとの連携

10. 土崎観光案内人--

11. みなとまちを愛し、自慢する人づくり秋田市ポートタワー周辺の配置方針
男鹿方面からの動線

大型車誘導看板

メインエントランス
フェリーターミナル利用客の動線
ベイパラ
ダイス
港内クルージング体制づくり

ビジターバース

ベイパラダイスとの歩行者動線（光、シンボル等での誘導で一体性を創出）
車両の動線

親水空間（車両進入禁止エリ

車両動線大型車誘導看板

歩行者自転車動線

メインエントランス（大型小型兼用）

遊覧船の航路

秋田方面からの動線

目標年次設定の考え方
施策テーマの実現に向けて、計画的な実行が求められます。本プランにおいては、秋田市政における上位計画となる第１１次秋田市総合計画の進捗との整合を図り、段階的な整備を進めていきます。
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
みなとオアシス
あきた
にぎわいプラン

期間目

計画
策
定

短期

中期

H28～
長期

定期的な計画のフォローアップ①今がチャンス、み ①道路網などの基盤整備
なとのにぎわいへのイメージを共有 ②土崎地区との連携②秋田市ポートタワ
ーの目的観光地機
能、立寄機能の基盤整備③土崎地区との中継交流拠点としての体制整備●海辺との連続性向上にむけてポートタワー、ベイパラダイス、フェリーターミ
ナルの一体的歩
行者空間の確立●大型観光船の接岸によるみなとオアシスとして④支援体制整備の魅力向上

基本構想
第 11 次秋田市総合計画

期間計画
19-21 期計画

22-24 期計画

425-27 期計画

整備イメージ

駐車場

物販機能強化イベント広場

駐車場

海辺の散策路ビジターバース5アンケート調査結果
H19 秋田市ポートタワー（セリオン）利用者アンケート調査概要
調査目的：秋田市ポートタワーの利用実態及び利用者からみた現状評価、ニーズを把握するために行った。
調査時期：平成 19 年 12 月 27 日～平成 20 年１月 14 日
※調査期間中は、秋田市ポートタワー内にて子供向けイベント「わくわくランド」が開催
調査方法：秋田市ポートタワー内に調査票配置、回収箱による回収
回 収 数：169 票
0%
凡例

50%
充実している秋田市ポートタワー

５Ｆ展望室の展望時間

100%

どちらでもない不足している

37

21

セリオン内での休憩場所

42

子供の遊び場としての機能

38

1943

地場産品などの買い物

37

2439

１Ｆセンターホールなどでのイベント

34

2244

男鹿・秋田の観光情報や道路情報

31

2544

土崎地区等の観光案内

2827453934

お土産などの買い物26

飲食店舗（提供している料理の種類）

22

33

44

飲食店舗（雰囲気）

22

36

420%

秋田市
ポートタワー
周辺地域
セリオンプラザ セリオンリスタ＜セリオンリスタ及びプラザの施設等評価＞

50%
充実している

凡例

不足している25

31

イベント等の活用として

100%

どちらでもない

42

休憩施設として○ 全体として、半数以上の方が充実していると回答
しているのが「展望室の展望時間」のみとなっている。全体的に「不足している」との回答が多く見られる。
○ 比較的「充実している」の回答が多く見られるのが「休憩場所」など○ 比較的「不足している」の回答が多く見られるのが「飲食施設」「お土産などの買い物」「土崎地区等の観光案内」「男鹿・秋田の観光情報や道路情報」など

21

12

67

32

30

＜秋田市ポートタワーの施設等評価＞

39○ リスタ、プラザともに、休憩施設として、比較的「充実している」割合が高い○ リスタ、プラザともに、イベントの活用としては、比較的「不足している」割合が高い＜秋田市ポートタワー周辺地域についての評価＞40

休憩施設として

34

27

イベント等の活用として34一体的である
31

一体的な地域としての評価○ 海や港湾を楽しむ地域としては、充実しているが40％、不足しているが 31％○ 一体的な地域としての評価は、「一体的でない」との回答が、45％であり、「一体的である」より多い4040

海や港を楽しむ地域として

2728

31

どちらでもない24

一体的でない45＜秋田市ポートタワーで強化すべき機能＞＜海や港湾を楽しむために必要な機能＞

子供の遊び場／飲食店機能（種類・雰囲気）／イベン

海が見られる休憩施設/海辺の連続した散策路などのト／買い物店（地場産品）が多く求められている

景観/海が見えるレストラン/海や港湾などにちなんだ買い物への要望が多くみられる人
605048434039

人
6028301514131010850
403330203116その他

建物のデザインの統一性

海や港湾などにちなんだ買い物

海が見えるレストラン

海辺の連続した散策路などの景観

100

海が見られる休憩施設

土崎地区等の観光案内

その他

無料休憩所

男鹿、秋田観光、道路情報
展望時間改善（夜間、早朝など）

買物店機能（土産品）

買物店機能（地場産品）

飲食店機能（雰囲気）

飲食店機能（種類）イベント

子供の遊び場

051

50
40

2020

平成 20 年３月
秋田市商工部港湾貿易振興課 〒010-8560 秋田市山王一丁目１番１号
電話／018-866-2164
ファクシミリ／018-863-8997
URL http://www.city.akita.akita.jp/city/in/hb/default.htm
E_mail ro-inhb@city.akita.akita.jp

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