多治見市ＰＴＡ連合会
岐阜県多治見市

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事例『家族の約束十二か条』の実践―子どもの基本的な生活習慣の確立をめざして―
プロフィール地域

2007年８月16日に国内最高気温となる40.9℃を観測した。また2006年には37℃以上を記録した日数が日本で最多ということもあり「日本一暑いまち」としても知られる美濃焼産地の市である。

学校

幼・保・小・中一貫して英語活動を実践している地域、学校運営協議会を立ち上げ、住民参加の学校運営を行っているところなど、特色ある教育を推進している。

ＰTＡ

小学校13校、中学校８校、児童生徒数１万人余り。今年から近隣の小・中学校５〜６校でグループを作り、計４グループで活動をしていくことにした。これをブロック会議と名づけ、連合ＰＴＡの本部役員がリーダーとなる。

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はじめに

多治見市は岐阜県の南部に位置する人口十一万七千人余りの市である。美濃焼の産地として知られており、市内には由緒ある窯元や陶磁器に関する美術館、資料館、ギャラリーなどが点在している。名古屋の中心部まで電車で三十分という利便性から、一九八〇年代～一九九〇年前半にかけて市内各地で新興団地や分譲マンションなど宅地開発が行われたため名古屋のベッドタウンともなっている。
私たち多治見市ＰＴＡ連合会は本部役員八名と各単位ＰＴＡ会長と校長とで構成される理事会と、各単位ＰＴＡの母親委員長からなる母親委員会で構成されている。
理事会においては、安心・安全、携帯電話、等子どもを取り巻く様々な問題について情報交流する場として位置づけてきた。又、母親委員会では主に親に関する「親育ち」学級として、食育に関すること、携帯電話に関すること、学校見学をし、学校教育に理解を深めること、などの取組をしてきた。家庭教育の重要性を十分認識し取り組んでいるにも関わらず、なかなか家庭に浸透していくまでには至らなく、消化不良に陥っていたことも事実である。
そのような折、多治見市では教育基本計画策定市民委員会（連Ｐから代表一名参画）によって、二年がかりで「多治見市教育基本計画」（多治見生き活きプラン）が策定され、この計画に沿って平成二十年度から教育充実元年として多治見の教育が再スタートした。
こ の 教 育 基 本 計 画 は 次 の よ う に、 四 本 の 基 本 施 策 か ら

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活動のねらいなっている。１．授業づくり ２．教育環境の整備 ３．
家庭の教育力の向上 ４．教育における協働である。
１．については、わかる授業、読書習慣、食育など、九項目、２．については危機管理、スポーツ活動、など、十三項目 ３．については基本的な生活習慣、食育など、五項目、４．については地域ぐるみの安全など、七項目から構成されている。
このように、学校、家庭、地域の役割が明確になっている。私た
ちＰＴＡはこの内容をよく理解して、学校、地域と一体となって進めなければならないことを確認した。

２

活動内容

多 治 見 市 教 育 基 本 計 画 を 受 け、子どもの生活習慣を確立するために、家庭の教育力向上をめざす。

３

私たちＰＴＡ連合会は教育委員会と連携して、教育基本計画に盛り込んである家庭の役割をピック
ア ッ プ し て、『家族の約束十二か条 』 と し、 理 事 会 の 承 認 を 得 て、四月当初、市内小・中学校児童生徒の保護者全員に配布した。内容は次のようである。

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保護者の皆様へ 

平成二十年四月一日
多治見市ＰＴＡ連合会

多治見市教育計画策定委員会による二年間に及ぶ議論を経て、念願の多治見市の教育基本計画が策定されました。平成二十年よりこの基本計画を基にした教育がスタート致します。教育委員会では平成二十年度を「教育充実元年」とし、「小学校における習慣向上プロジェクト多治見プランの推進」、「中学校における三十人程度学級の実施」等、具体的な施策を展開してまいります。いうまでもなく、これらの施策は学校の取組みだけでは十分な成果を上げることはできません。教育基本計画の特徴は学校・家庭・地域の役割を明確にしていることです。それぞれの役割を精一杯果たすことによって、より多くの成果が生み出され「元気な子ども」が育つものと確信いたします。
そこで教育基本計画に盛り込まれた内容の中で各家庭で是非とも取り組んでいただきたいことについて『家族の約束十二か条』としてお知らせします。家族で十分話し合って、一つでも多く取り組んでいただければありがたく思います。
・アンケートの実施 （七月）七月に全小学校各学年一クラスずつ次のようなアンケー
トを実施した。
︿アンケートの結果﹀（計一七九三件回収）『家族の約束十二か条』を配布して余り期間が経っていなかったが保護者からの前向きな回答を寄せて頂くことができた。
私 た ち が 一 番 知 り た か っ た こ と は 配 布 し た『 十 二 か 条 』
を、果たして家族で活用いただいているかどうかということでした。アンケートの質問項目が余り適当でないと思われるものがあるので、ここでは特に質問１、質問２、質問４、そして自由記述についてまとめておく。
質問１の１「参考にして取り組んでいる」という家庭が、一 年 生 で 四 十 六 ％、 他 の 学 年 も 三 十 ％ を 超 え 四 十 ％ に もなっている学年があった。三分の一から約半数が参考にして取り組んで頂いていることが判明した。またそのことによって質問２の２「満足いく効果がでている」と感じておられる家庭が三・五％以上になっていることと、質問２の３「多少効果が出ている」と答えられた家庭が全学年平均で十三・六％になっている。次に習慣向上について家庭の責任であると答えられた方が多く、しかも、みんなで取り組む必要性を訴えておられた方がどの学年も五十％に近い数値でした。携帯電話やインターネットなどそれぞれの家庭だ
けの取組みには限界があるということではないだろうか。
いずれにしても、私たちの予想をはるかに越えた反応があり、どの保護者も家庭教育の重要性について理解をして頂いていることがわかった。
次に、保護者の声を列挙する。
︿保護者の自由記述より﹀（一七九三件中三三一名回答）
三三一名から自由記述による回答を頂いた。その内容は次のようである。
・「『 家 族 の 約 束 十 二 か 条 』 の 内 容 が 当 た り 前 の こ と 過 ぎ142

事例

29て、どうやって向上すればよいのか向上させればよいのかわからない。この約束を家庭の役割として定義させなくてはならないほど、多治見市の家庭教育はすさんでいるのでしょうか。逆に不安になりました。
」といった声もあったが、概ね好意的に捉えていただいた。各学年の保護者の声を一つずつひろってみると……
一年 生活習慣を改善したら、子どもが落ちついてきた。
生活のリズムが整うまでは大変でしたが、一度きちっとしたリズムができると子どもが自分から進んで行えるようになったので親も楽になり、親子で時間の余裕ができた。以前は一日で一番バタバタしていた午後八時～九時までが自由時間になりました。
二年 親がまずしっかりしないと子どもの習慣向上は無理だと思います。
三年 我が家なりに努力していますが、まだ、生活習慣が身についているとはいえません。今後もいろんな意見
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多治見市ＰＴＡ連合会『家族の約束十二か条』に関するアンケート
小学校年生

男・女

質問１ 『家族の約束十二か条』の活用状況についてお答えください。
１参考にして取り組んでいる
２ほとんど取り組んでいない
３既に独自で行っている

４その他

質問２ 質問1で参考にして取り組んでいると答えられた方にお尋ねします。『家族の約束十二か条』のどの項目について取り組んでおられますか？ 項目番号をすべてお書きください。その状況もお答えください。
番号～取組状況～
１満足いく効果がでている
２まだまだ十分とはいえない
３多少効果がでている
４その他
質問３ 質問１で２ほとんど取り組んでいないと答えられた方にお尋ねします。その理由はどの項目に当てはまりますか？
１いまさら取り組んでも効果が期待できない
２習慣向上に関心がない
３既に家庭で十分取り組んでいる

4その他

質問４ “習慣向上”についてどう感じられますか。
１非常に大切なことである
２みんなで取り組むことが大切である
３各家庭の問題であると思う ４その他
質問５ 自分の子どもの習慣向上についてどう感じておられますか？
１生活習慣は身についている
２だいたい身についている
３なかなか身につかない４その他

質問６ 子どもの習慣向上についてお気づきのことをご自由にお書きください。

子どもによるしおり作り催している。このフォーラムは学校関係者だけではなく、ＰＴＡ、市民も参加し、教育に関する様々な課題について考えていく機会としている。
平成二十年度のフォーラムは学校の取組み、地域の取組み、ＰＴＡの取組みが発表された。ＰＴＡからは『家族の約束十二か条』の実践報告とその内容に関する単位ＰＴＡの実践発表を行った。
前述したように、ＰＴ Ａ連合会としては、『家族の約束十二か条』の配布とアンケート回収といった程度で、取組みとしてはまだまだ十分とはいかない内容でした。しかしながら、多くの家庭で意識して実践していただいたこと、
又単位ＰＴＡにおいても、その内容についてできることを広めていただいたことなどから、絶好の機会と捉え、発表する事にした。学校関係者は原則全員参加ということもあり、先生方にも理解していただけたことを心強く感じた。
・単位ＰＴＡの取組み
小泉小学校の実践『家族の約束十二か条』の三、読書に読み聞かせを参考にしていきたいと考えています。
四年 基 本 的 な 生 活 習 慣 で「 早 ね、 早 起 き、 朝 ご は ん……」ができていれば自然と『家族の約束』もできてくる。親子の会話、家族の会話が子どもの習慣向上には大切なことだと改めて感じました。
五年 テレビを見る時間が気になっていたけれど、読書の楽しさに気づき始めたのか読書の時間が長くなってきたように思います。早ね、早起きがもう少しというところでしょうか。
六年 基本は家庭にあると思いますので、忙しいといって逃げず、意識を高めたいと思います。全ての家庭で意識してくれるとよいのですが、様々な考えを持っている人が増えてきて難しさを感じています。
以上、総合して言えることは次のようである。
一、子
 どもの習慣向上は、親が口うるさく言うのではなく、親が自ら率先してそのことができるように努めること。
二、親子の会話に努めること。
三、『 十二か条』全てに取り組むことはなかなか無理なので、ポイントを絞って実践することが大事であること。
四、一家庭だけでなく、声を掛け合いながら、みんなでやっていかないとなかなか効果がでないこと。
『教育フォーラム二〇〇八』での報告
教育委員会では毎年「教育フォーラム」を開

保護者による本の修理

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先生によるかき氷

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活動の成果と課題親しみましょう。
昭和小学校の実践『家族の約束十二か条』の五、学校行事 やＰ Ｔ Ａ 活 動 に 積 極 的 に 参 加 し ま し ょ う。
［写真三枚］
子どもスタッフ、教職員、保護者が企画の段階から関わったことで参加者が増え、楽しい交流ができた。

的あて

［成果］
（一）教育 委 員 会 と 連 携 し て、 足 並 み を 揃 え て 行 う こ とで、保護者の理解、学校関係者の理解をうることができた。
（二）『家 族の約束十二か条』の項目で、ＰＴ Ａ としてできることに取り組む単位ＰＴＡが現れてきた。
［課題］『家 族の約束十二か条』の項目を一つ一つ吟味し、ど の 項 目 を い つ、 ど の よ う に 啓 発 し て い っ た ら

展

望

終わりにいいのかを協議しながら、活動を進めていく。

５

いま、多治見市では「親が育つ多治見の家庭教育」を目指し、親が育ち、親子の良好 な 関 係 を 築 く た め に、「 親 育 ち 四・ 三・六・三多治見プラン」を進めようとされている。その啓発活動のチラシの中にも『家族の約束十二か条』が紹介されている。
ＰＴＡ連合会としてもこの方針を十分理解する場を設けながら、多治見市並びに教育委員会と一体となって、健やかな子どもの成長に努力したい。
食べたり、飲んだり

市の教育基本計画を受け、家庭の教育力向上を目指し、「家族の約束十二か条」を制定し、全ての保護者に周知するという連合会としての取組の事例である。
アンケートを実施することにより各家庭での取組状況や保護者の意識が明確になっている。今後は、現状を踏まえ、さらに充実した取組になるよう、各学校において具体的な活動に取り組むなど連合会と単位ＰＴＡの連携により新たな展開を期待する。

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事例