６月号（第３号）
1998年６月１日

特集：学校給食食器

子ども達にとって、どんな食器が望ましいの？
■はじめに
学校給食食器は、その多くがふつうに家庭やレストランで使われている食器ではありません。プラスチック製やアルマイト製のものが大半を占めています。また、日常では使うことのな
い食器である先割れスプーンが、いまだに半数を超える学校で使用されています。
どうしてふつうの食事に使う食器が使われないのでしょうか。
学校給食は教育として行なわれています。一般的に使われる食器で食べることが求められていいのではないでしょうか。
過去30年以上にわたって、学校給食の食器を子ども達が日常的に使うものへ変えていく運動があり、成果をあげてきました。その一方で、問題を指摘されていたアルマイト食器にかわって、安全性に不安があったり、用途に首をかしげざるを得な
いプラスチック食器の導入が急速に進んでいます。
また、今年に入ってから「環境ホルモン（＝内分泌かく乱物質）」という言葉がマスコミをにぎわし、ポリカーボネート製食器からのビスフェノールＡ溶出について不安を覚えておられる方も多いと思います。
今回は、学校給食の食器について、考え方や運動の経緯、「環境ホルモン」などの情報や事例をまとめました。

「学校給食ニュース」３号

1998．６．１

発行：学校給食全国集会実行委員会
編集：学校給食ニュース編集事務局

目次
p.1〜

特集：学校給食食器

p.11

今月のニュース

p.14

各地のたより最終ページに投稿用紙がついています。
ニュースの購読については、３ページをご覧ください。

【栄 養士、 調理員 、保護 者のみな さん、 地域の 学校給食 につい て教え てくだ さい】

1

１

学校給食の食器は、いま●食器素材の現状ってポリプロピレン、メラミン、ポリカーボネートといっ

学校給食食器に使用されている素材は、急速に代わたプラスチック製の食器が導入されていることが分かりりつつあります。下のグラフのように、全国の学校給食ます。また、陶磁器や耐熱強化ガラス、木などの日常で使われていたアルマイト製食器が徐々に減り、代わの食器と同じ材質のものも増えています。

※87年91年の調査はポリカーボネート対象外

給食食器素材の移り変わり （学校給食要覧平成９年版より、複数回答によるもの）
18,000
1987年

16,000

1991年
1994年

配置学校数

14,00012,00010,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
ア
ル

マ
イ

ス
テ
ト

ン
レ

ポ
リ
ス

メ
プ
ロ

ピ
レ

ラ
ミ
ン

ポ

リ
カ
ー

ン

食器具の場合を1994年時点で見てみます。はしの使

陶
ボ
ネ

磁
器

耐

熱
強

ガ
化
ガ

ー
ト

ラ
ス

木

そ
の

素材
他

ラ
ス

多くなりました。

用校は全国で30,147校（96.5％）、小学校22,946校（97.

76年に正式に米飯給食が正式に導入されたことなど

7％）、中学校7,201校（93.1％）と、かなり普及していまと平行して、はしを使う学校が徐々に増えました。しかす。しかし、先割れスプーンもいまだ17,693校（56.6％）

し、先割れスプーンはなかなか減らず、1983年の文部が使用しており、先割れスプーンのみの学校も760校（2.

省調査でははしの使用が約７割、先割れスプーンも併4％）残っています。また、スプーンは、42.7％、フォ用で９割を超えていました。それから11年後の94年でもークは28.3％、ナイフは3.3％の使用率です。

56.6％と半数以上が先割れスプーンを使用しています。
食器については、1970年代の終わりから82年頃にか●学校給食食器のうつりかわり
かつて学校給食の食器は、先割れスプーンとアルマ
イトの食器に代表されていました。アルマイト製の食器

けてポリプロピレン食器導入が急速に進められました。
なにもかもをポリプロピレン製のランチ皿１枚に盛りつける学校が増えたのはこの頃です。

は、熱いものを入れるとすぐに持てないほど熱くなりま

ポリプロピレンからは、添加剤として酸化防止剤のＢす。また、洋食器のように手では持ち上げにくい構造

ＨＴが使われ、溶出したため、社会問題となり、東京をしています。先割れスプーンは、先の切り込みがあ

都練馬区や兵庫県西宮市などで導入に対し大きな反対

るためこぼれやすく、口から迎えに行くようになります。

運動が起こりました。しかし、ポリプロピレンの食器は

このふたつによって、いわゆる「犬食い」の子どもが全国的に広がりました。

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次に登場したのがメラミン樹脂製の食器でした。プラ

学物質が溶出することはわかっていましたが、その安スチック食器メーカーは、色づけが可能で、陶器に似全性はよく分かっていません。ところが、今年になってた質感であることや、熱伝導が低く持ちやすいためマナ「環境ホルモン（＝内分泌かく乱物質）」としてのビスー向上になること、硬く、傷が付きにくいことを売り文フェノールＡが取り上げられ、学校給食食器に注目が句に導入を働きかけました。しかし、メラミン樹脂製食集まっています。

器からは、毒物劇物取締法で「劇物」に指定されているホルムアルデヒドが溶出します。

ポリプロピレン、メラミン、ポリカーボネートはどれもプラスチックです。この素材に対する問題点は後にまとメラミン製食器については、1980年代の終わりに導入

めますが、プラスチック食器の導入に反対する動きは、がはかられ、東京都北区や福岡県飯塚市などをはじめ子ども達にとってどんな食器が望ましいかという検討を大きな反対運動のうねりが起こりました。

生むきっかけになりました。

このメラミン製食器に代わって、ホルムアルデヒドな

各地で議論が起こり、陶磁器、強化ガラスなど、日どの溶出がなく、「ほ乳瓶にも使っている」「安全な」常的に使われている素材を使った食器を導入したり、素材として持ち上がったのがポリカーボネート製食器で地場産業である陶磁器や木製食器を導入する学校・地す。現在、メラミンに替わって増えている食器です。

域も徐々に増えています。

このポリカーボネートからはビスフェノールＡという化

コラム〜環境ホルモンとは何か？
今、環境ホルモン（内分泌かく乱物質）について関心が高まっています。環境ホルモン（内分泌かく乱物質）とは、環境に放出された化学物質が生物内に入り、生体がもともと持っているホルモンと似た働きをして生体をかく乱したり、生体のホルモン量を変化させたりし、その結果、生殖機能を阻害するなどにより、生殖を困難にしたり、生存にかかわるというものです。
現在のところ、その仕組みや、どの物質がどのような条件で引き起こすかなどの詳しいことは明確にはなっていません。しかし、これまでの化学物質汚染とは異なり、ごく微量でも生命が誕生し分化する大切な一時期に作用することで大きな影響を与えることなどが指摘されています。
人体に対しては、自己免疫疾患や神経系などの異常、精子の減少や不妊、ガンなどへの関わりが考えられ、また、野生生物のオスのメス化、精子の減少、大量死、行動異常なども関連が指摘されています。
指摘されている物質としては、農薬や工業化学物質などが指摘され、ダイオキシン類、ポリ塩化ビフェニ「学校給食ニュース」の購読方法

ール（ＰＣＢ）、ＤＤＴ、スチレン、ビスフェノール
Ａなど数多くの化学物質が挙げられています。
学校給食の食器では、ポリカーボネート製食器からビスフェノールＡが溶出します。
また、缶詰の内側のコーティングからもビスフェノールＡが溶出します。また、スチレンは発泡スチロー

発行回数：年10回発行
購読頒価：年間定期購読3,500円（送料共）、
１回単位での購読400円（送料共）
申込方法：現金書留か郵便振替。１回単位では切手も可。
前納でお願いします。
申込先：学校給食ニュース編集事務局

ルから溶出することが分かっています。
環境ホルモン（内分泌かく乱物質）については、すでに製造が中止されたものの食物連鎖などで生体内に蓄積されている物質や、あらゆる生活の場面で使用されている様々な化学物質が対象となっており、すぐにすべてを排除することはできません。食品保存に使われているものなど優先順位をつけて代替品に変えていくとともに、社会全体が化学物質の無制限な放出をやめるようにしていく必要があります。

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２

食器の種類と問題点

ここでは、学校給食食器の素材別に特徴と問題点をまとめます。

主に使われる添加剤には、可塑剤（柔らかくする）
安定剤（熱や紫外線からの劣化を防ぐ）●アルマイト

界面活性剤（静電気を防止したり、曇り止めのため）アルミニウムの表面に酸化膜をつくり、耐久性を増し

難燃剤（燃えにくくする）たもの。軽くて割れず、積み重ねてもかさばりません。

着色剤、充填剤、発泡剤などがあります。

耐熱性が高いため高温殺菌が可能で衛生的な管理がプラスチックは、その性質上、原料のモノマーや添できます。油脂の吸着や化学物質の溶出の恐れがな

加剤などが溶けだす恐れがあります。添加剤などは種

いということで広く使われてきました。

類だけでも1,000を超えており、人体や環境に対し作用

熱伝導がよいため、熱いものを入れると持てなくなり、がよく分からない物質や人体に危険な物質も含まれて犬食いの原因にも。また、触感が冷たく、作業時にはいます。いくつかの物質については、用途に応じ溶出高く大きな音が出やすいことや、割れないけれどへこ

量の規制が決められています。

みなどが起こりやすい欠点があります。耐久性は優れ

97年10月に大阪市などの調査により（株）オーエス
ケーが製造販売した抗菌剤入りポリカーボネート樹脂ています。
調理器具にはアルマイト製もありますが、日常の食製の子供用の茶碗等食品用器具から主製造原料（モノマー）のビスフェノールＡが、材質試験をした結果、器としてはほとんど使いません。

基準値の500ppm を超えて検出されたとして、大阪市が回収命令を出した事件は記憶に新しいところです。な●ステンレス
鉄とクロムの合金。アルマイトより重く、外力に強い。
表面の光に耐久性があり、磨けば元の輝きになります。
それ以外は、アルマイトとほとんど同じ特徴と問題点を持ちます。耐久性はアルマイトよりも優れています。

お、溶出規制は2.5ppm となっており、この食器でも溶出試験をしたところ、範囲内で問題ないというのが厚生省の見解でした。
プラスチック製品は一般に油となじみやすく、油汚れが落ちにくい素材です。そのため、石けんではなく合成洗剤の使用をもたらします。

●プラスチック

また、プラスチックは埋め立てても分解しないものがポリプロピレン、メラミン、ポリカーボネートはいず
れもプラスチックです。

多く、焼却すると発熱量が高いため炉を傷めたり、有害物質を発することがあります。

プラスチックは、原料となるモノマー（単量体）をた
くさん結合（重合）させて大きな分子（ポリマー）にプラスチック製品は性質上、細かい傷が付きやすく、耐久性はよくありません。

変えて作られます。プラスチックの名前にポリエチレン
やポリプロピレン、ポリカーボネートなど「ポリ」がつきますが、これはポリマーすなわちたくさんつながっているという意味です。
プラスチックの多くは、150度から200度程度の比較的低い温度で製造されます。一般に料理を盛りつけるな
ど使用条件よりも離れた温度で製造された方が、溶出などの危険が少ないと言えますが、プラスチックは強化磁器などの1300度とは比べものにならないほど低い温度で製造されます。
また、プラスチックは、製造工程で様々な触媒などを使い、添加剤も使われます。

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学校 給食ニ ュース★ポリプロピレン
軽くて割れにくく、積み重ねてもかさばりません。また、熱伝導が悪いため、食器が熱くなりにくく扱いやすいという特徴をもちます。そこからランチ皿などに使われています。
欠点として、ポリプロピレン自体が油を吸着することと、油になじむため、油汚れが落ちにくい素材です。
また、添加剤が溶出し、使われていた酸化防止剤ＢＨ
Ｔの溶出では大きな問題になったことがあります。現在、ＢＨＴはほとんど使われていませんが、他の酸化防止剤や添加物などの問題は残ります。

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ポリプロピレンは熱に弱いため、殺菌保管庫の温度設定を低くしなければならず、衛生管理に不安が残ります。

以外ではメラミンなどより溶出しないため、「安全」をうたって近年取り入れられるようになりました。
しかし、ビスフェノールＡは「環境ホルモン（内分泌また、表面に傷が付きやすく、黒ずんでくるため漂かく乱物質）」であるという指摘がされ、今年になって白剤を使うことになります。

大きな社会問題となっています。

★メラミン樹脂
ポリプロピレンとの違いは、ポリプロピレンが熱を加えると柔らかくなるのに対し、メラミンは硬くなることです。また、重さもポリプロピレンより重く、表面も硬いといえます。重さは、アルマイトの約２倍ほどになり質感はあります。
メラミン樹脂は正しくはメラミン・ホルムアルデヒド樹
脂といい、メラミンとホルムアルデヒドを重合してできた
プラスチックです。新しいうちは反応しきらなかったホ
ルムアルデヒドが溶け出します。古くなるとメラミンとの結合がはずれたホルムアルデヒドが溶け出します。製品によって溶出量にはばらつきがあります。
ホルムアルデヒドは毒性が強く、毒物劇物取締法の「劇物」に指定されています。アメリカでは、ホルムア
ルデヒドは発ガン物質として指定され、日本の厚生省
でもメラミン樹脂のホルムアルデヒド溶出を規制していますが、その規制はイギリスなどと比べても低くなっています。学校給食のように毎日熱風消毒をしたり、傷が付きやすい場合には、溶出量が増える結果もあり、不安です。
メラミン食器はあまり温度を上げると劣化が激しくなるため、比較的低い温度での殺菌となり、また、熱伝導率が低いため、食器籠の中心部には熱が回りきらな
かったり、周辺部は熱がかかりすぎて食器が傷みやす
いなどの欠点があります。細かい傷がつくため、汚れによる黒ずみ、漂白剤を使用しなければならなくなる
欠点もあります。
ある自校式のメラミン食器使用校を例にとると、毎年の食器更新率は10％から20％になります。また、基本的には３年で更新（更新率33％平均）することになっていますが、守られていません。

●陶磁器など陶器、磁器、ガラス、強化ガラス、などは、日常の食卓で使用されている素材です。
適度な重さ、熱伝導率であり、熱いものは熱い、冷たいものは冷たく、それでも持てないということはありません。
陶磁器やガラス、強化ガラスな
どは、1000度を超えるような非常に高い温度で焼かれ製造されるため、溶出がほとんどなく、安全性が高い素材です。さらに、傷もアルマイトやプラスチックよりつきにくく、耐久性も優れています。
いいことずくめのようですが、欠点があります。それは、割れるということと重く、かさが高い点です。耐熱強化ガラスや強化磁器などは比較的軽量化がはかられていますが、総じて重くなることは間違いありません。
割れることは、子ども達にとっては大切に扱わなければならず、マナーを伝えるという体験になります。実際、佐賀県有田で有田焼を食器として導入した時は、破損率が予想よりもかなり低く、１％台を記録したり、子ども達が割れることを前提に扱うため、かえってていね
いに利用するようになったという報告がありました。
長期間使っても傷まないため、破損を除くと基本的にプラスチック食器のような傷や劣化による更新の必要がありません。つまり、導入当初のコストはかかりますが、導入後の回転コストは安くつきます。
しかし、重い、かさばる、割れるという点は、調理現場の作業性を悪くします。
陶磁器などの和食器には糸底があり、さらにかさばります。一方強化ガラスは、糸底がないため和食器よ★ポリカーボネート
透明度が高く、耐熱温度が比較的高い素材です。
使用しているうちに細かいひび割れができ、もろくなることもあります。ビスフェノールＡが溶出するが、それ

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りもかさばりませんが、持ち上げにくくなります。また、表面が滑りやすく、割れるとき細かくなるため、子ども
にとっては少々危ない面もあります。この点は、食器籠を増やし、一度に持つ量を減らすなど工夫が必要です。

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３

運動の流れと各地の状況『学校給食とプラスチック』（小松茂著、日本消費者連

一方、市教委が９月７日からの市内全小中学校への盟発行）というブックレットがあります。1988年、学校一斉導入を通告したため、連絡協などは強行導入には給食にメラミン食器が導入され、全国で反対運動が起

食器持参もやむなしとの方針を出し、教職員組合も同こった頃の貴重な資料です。その中に挙げられている調しました。９月７日以降、食器を持参する児童生徒、地域での取組みを紹介し、他の地域も合わせてその後教職員の数は増え、最高時には全児童生徒の３割が持の状況をまとめました。

参。教育委員会は、10月に食器持参の教員に対し、定められた食器を使うよう文書で職務命令を出し、10●東京都北区

月26日には49名の教員を文書訓告処分にしました。

1985年夏に学校給食食器検討会が設けられ、教育

10月14日、市教委、ＰＴＡ連絡協議会、教組、市職委員会がメラミン食器の導入を進めようとしました。安

労により市給食食器検討委員会が発足し、メラミンに代全性に疑問を抱いた調理員、親などがねばり強く運動

わる食器を検討。結果的に岐阜県土岐市が開発した強を進め、食器検討委員会の中で「溶出データをしめせ」

化磁器を導入する方針となりました。

と迫るとともに、署名活動をすすめ、区議会に誓願をそして、当時で１万食近いセンターで設備の拡充など提出。11月には教育長との交渉で「反対が強く来年度の上強化磁器食器が導入され、現在も使用されていま導入は見送る」ことになり、また区議会でメラミン食器

す。

切り替えに反対する誓願が継続審議となり、実質棚上げになりました。その後、陶器や強化耐熱ガラス食器●佐賀県有田町の検討が進み、86年にはコレール食器の実験校が設

佐賀県では、隣県の飯塚市で起こったメラミン食器

けられ、87年２月に、食器検討委員会が、コレールををめぐる報道から、メラミン食器の使用を中止し、有田

導入する方針を結論としました。87年３月の区議会文教

焼の陶器食器導入を進めました。

委員会で教育長が方針を報告し、その後コレールが導有田町では、地場産業の振興の意味もあり、有田小
学校では85年に有田焼食器を導入していました。当初3入されました。
それから約10年になりますが、４月などクラスが落ち0％の破損率を予定していましたが、実際の導入では子着いていないときを除けば、子ども達がていねいに食ども達がていねいに扱うため0.2％の破損率という年もあ器を扱うため、心配されていた破損率もとても低いそうりました。また、現在は、同じ佐賀県の波佐見町でもです。また、10年経って「黄ばみ」や「黒ずみ」を指地元の波佐見焼きを使うなどしています。

摘する声もありますが、調理場によりばらつきがあり、ていねいに磨けばふたたび元の状態になるため、洗浄●岐阜県土岐市

方法を改善すれば問題ないようです。今年から北区で美濃焼の本場として知られ、重量を一般の陶磁器のは３校が調理の民間委託となり、その委託校には、こ20％も減らし、なおかつとても丈夫な強化磁器食器をれまでの３種類の食器から７種類に増えたそうですが、開発し、86年度から試用、現在は給食センターにも取いずれもコレールを使用しているとのこと。

り入れられています。

●福岡県飯塚市

これらの運動の結果、87年から91年にかけてメラミン

86年６月、市長がメラミン食器導入を発表しました。

製食器は35校、全体に対する構成率にして0.1％しか増

親、母と女教師の会が反対の申し入れや陳情署名などえませんでした。また、ポリプロピレン製食器もこの期を行ない、８月に６団体が学校給食問題連絡協議会を間は49校（同3.3％）の増加にとどまっています。一方

設置、11,000名の反対署名を集め、議会に提出。大阪

で、陶磁器、ガラス、耐熱強化ガラス、木を合わせた

大学理学部の植村振作氏に依頼し、メラミン食器から食器群では、87年が合計で576校（1.8％）であったののホルムアルデヒド溶出試験を公表しました。

に対し、3,662校（11.7％）と、構成率でも9.9％という非

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常に高い増加になり、運動の成果が著しかったことが小学校で最大８ kg、中学校で最大8.5kg になるようにしはっきりと分かります。統計から見ても、明らかにメラミていました。強化磁器の米飯給食用食器を取り入れる

ン製食器に対する運動は大きな成果を残しています。

にあたって、この重さを超えないよう食器籠を増やしま

その後、運動がやや低調になったことや、ポリカー

した。

ボネート製食器の導入が急速に進んだため、ポリプロ

また、消毒設備として電気式保管庫が不足しているとピレン製食器は減りましたが、メラミン製食器はやや増

ころには増設しています。洗浄機は、出てくるところのえました。しかし、陶磁器、ガラス、耐熱強化ガラス、段差を減らし、全体の高さを上げることで作業性をこれ

木の食器群も確実に増えています。

までより向上させました。ちなみに、札幌市では石けん洗浄を行なっています。
（導入前後〜調理員）●最新事例〜北海道札幌市
札幌市では、ステンレス製の食器を使用しています

導入される学校の調理場では、導入前に説明会を開が、95年頃から米飯給食用に強化磁器食器を順次導入

き調理員に洗浄や保管、取り扱いについての説明をししています。

ています。導入初期は作業時間が延びたこともありまし（導入の経緯）たが、現在では時間内に作業ができているようです。

札幌市では、週に１回、米飯給食を実施していました。

（導入後〜子ども達）

文部省より、米飯給食回数を増やすよう指導が入り、強化磁器に対する子ども達の反応はとても良く、特回数増加と米飯用食器の導入が決まり検討がはじまりに熱伝導率が従来のステンレスより低いので持ちやすました。

く、食べやすいと好評です。破損については、導入の調理員、栄養士、市当局による食器検討委員会が切り替え時にはやや多く割れたものの、慣れてくると破設置され、導入する食器について議論がおこりました。

損率は格段に減りました。特に教員が給食にあたって

メラミン、ポリカーボネート、コレール（強化ガラス）

適切な指導をするかどうかが、破損率とも関わってくるなども候補に上がりましたが、調理員を中心に以下のという報告もあります。

点で強化磁器を求め、結論的には強化磁器に決まりま
札幌市の場合、週に２度ほどしか使わない米飯給食した。
第一に安全性の面で安心できるもの。また、メラミン、用食器という一部分だけからの取り入れだったことや過ポリカーボネートなどは熱に弱く電気式保管庫での衛去に全国で強化磁器食器の取組みがされていたため生面で心配であること。コレールでは糸底がつけられに、導入がうまく成功したといえます。

ないことや割れたときに鋭くなるので心配であることな

最近、函館市の調理員が調査のため札幌市の強化
磁器導入校を訪れ、実際の体験を通して導入後の作どです。
強化磁器では壊れやすい、重い、かさばるなどの指摘もありましたが、「食器は割れるから大切に扱うこと

業実感を得ることができました。函館市でも強化磁器食器の導入に向けて動きがあるようです。

が必要」という教育としての考え方や、コスト増にならこのように、全国にはすでに強化磁器食器、陶磁器

ない形での作業軽減などを提案することで説得できましなどの導入事例が多数あります。また、作業性をよくすた。

るための取組みや経験も積まれており、食器を変えるこ（設備の変更）とは決して難しいことではなくなっています。

札幌市では、40人学級を平均として食器籠の重さをコラム〜化学物質の危険
化学物質には、一度に大量に摂取したりさらされたりすると危険なものが多くありますが、微量だから安全ということではありません。微量でも長期に渡って摂取したり、他の化学物質との複合的な栄養などによって、アレルギーや遺伝子の損傷、発ガンなど、人体に対し様々な影響をもつ物質もあります。化学物質の種類に対して、
このような長期に渡る研究を必要とする分析は行なわれておらず、「化学物質」をできるだけ使わないこと、中でも子ども達が直接毎日使う食器にこのような「化学物質」を使わないという姿勢が必要です。
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４

学校給食食器を変えていくために…

80年代のメラミン食器反対運動と、現在のポリカー
ボネート食器の持つ問題は、溶出する化学物質が違い、その影響が違うということがありますが、学校給食全体から見たとき、本質はまったく同じです。

だけでなく、まがいものであり、教育としての給食の質を損なうものであることを前提に考えるべきです。
プラスチック食器を導入しようとする側は、厚生省の基準や現在の知見で「安全性に問題ない」として議論

他の学校給食問題と同様に、食器についても子ども達にとって何が最善か、この一点で考えるべきです。

を止めようとします。しかし、安全性だけの問題ではないのです。

日常的に当たり前に使う食器を選び、また、地域の

今回は、まとめにかえて、メラミン食器反対運動のさ

特色ある食器を使って、食文化や食生活を身につけるなか、1988年に出され、今日的な意味を失っていない

ことができるよう配慮することが最善ではないでしょう

四者共闘（自治労、日教組、全国学校給食を考えるか。そして、ポリプロピレンやメラミン、ポリカーボネ会、日本消費者連盟）による「学校給食食器に対するートといったプラスチック食器は、安全性に不安がある見解」を全文掲載いたします。

学校給食食器に関する私たちの見解（四者共闘学校給食食器検討委員会）
１

はじめに
1987年11月18日以後、全国学校給食を考える会、日本消費者連盟、日本教職員組合、全国自治団体労働ついにメラミン食器の追放の結論を引き出すに至った飯塚市のような画期的な報告もありました。

組合の四者は、昨今大きな問題となっている学校給食

安上がりの行政を求めた「地方行革」攻撃の中で、へのメラミン樹脂製食器導入問題を契機として、学校学校給食現場においては①給食調理員のパート化、②給食食器のあり方について様々な観点から検討を重ね共同調理場方式への切り替え、③民間委託の推進がてきました。

進められています。このような攻撃の中で、給食食器

また、1988年１月20日、九段会館において開催した「とのメラミンをはじめとするプラスチック化の動きが文部

もに生きよう学校給食！…食と平和の結び付きを！…１・省・各自治体教育委員会の手によって推進されており、

２０全国集会」においても、学校給食食器の問題に議

さらに、プラスチック食器メーカーが1,600万の子ども達論が集中しました。その中では当局による一方的なメの給食を市場としてねらっています。具体的には、学ラミン食器導入に対して、父母・地域住民と学校職場

校給食を民間の食品産業の手に売り渡す第一歩としてで働く調理員、栄養職員、教員が一体となって行動し、プラスチック食器の導入を強力に押し進めています。

２

プラスチック食器の問題点(1)安全面の問題
プラスチック食器から原料モノマーや添加剤をはじめとするさまざまな化学物質が溶け出してくることは実験結果からも明らかです。現在焦点となっているメラミン
樹脂にあっては、原材料のメラミン（2,4,6−トリアミノ−
1,3,5−トリアジン）とホルムアルデヒドが溶出することが知られています。しかも、この両者とも発ガン物質であ

8

学校 給食ニ ュースることから、心身の成長期にある子どもたちにとって好ましくない食器であることはいうまでもありません。
メラミン以外で多用されるポリプロピレン食器からは添加剤のＢＨＴなどが、また、最近使われ始めたポリ
カーボネート食器からはビスフェノールＡが溶け出して
きます。

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製造工程で1300℃もの高温で焼成される陶磁器と異じた食文化が形成されてきたように、食器も地域毎になり、実際に使用される条件と大差のない温度で製造

特色ある伝統が保たれてきました。そのような食文化されたプラスチックは、本来的に化学物質が食品中にを絶やすことなく、積極的に次の世代に伝えていくこと移行しやすい性質をもっているといえます。

こそ「教育の一環」としての学校給食本来のはたすべ
き役割です。

(2)衛生面の問題
メラミンなどのプラスチック食器は熱伝導率が低いた
め、殺菌保管庫中にあっても熱が十分に伝わらず、殺菌が完全に行われない恐れが多分にあります。事実、給食時間に提供される食器がびっしょりと濡れていて、不衛生だとの苦情が出されている現場もあります。
また、使用中や洗浄時に表面についた無数の傷の中に汚れがこびりつき、黒ずんだり酸化物質が生成して非衛生的になることも報告されています。

(4)その他の問題
これら以外にも、メラミンなどのプラスチック食器には多くの問題があります。たとえば、
１．単価が高い。
２．耐久性が劣り、総合的にコストが高くなる。
３．黒ずみを防止するため、漂白などの作業が新たに必要となる。
４．プラスチックの材質そのものを傷め、有害な化学物
質の溶出を促進する。

(3)食文化の問題
メラミンなどのプラスチック食器は、しょせんは陶磁器に似せて作られたまがい物に過ぎません。
本物の食器で、いのちある食べものを食べる中からこそ、食の文化や食＝いのちの大切さ、そしてマナーが確立されます。地域ごとに気候風土、自然環境に応

３

５．油汚れが落ちにくいため、せっけんによる洗浄に適さない。合成洗剤に逆戻りする。
６．廃棄する時、「燃やせないゴミ」をぼう大に生み出すことになる。
等々です。

四者共闘としての結論
これらのことから、学校給食食器のプラスチック化は、③日々の食事を通して、確かで、あたたかい生活習慣教育の一環として「真に子どもたちのための学校給食の収得など、教育的見地にかなうものであること。

の確立」をめざす四者共闘の基本的立場に真っ向から④「学校給食食器」として特別視するのではなく、あ反するものであるとの結論に到達しました。
四者共闘としては学校給食食器は①〜④の項目を充分に満たすものでなければならないことを改めて確認します。

がおいしく食べられるものであること。
などのポイントを原則にするべきだと考えます。
しかし、だからといって機械的に陶器や磁器食器につまり、切り替えれば良いというものでもありません。それぞれ①学校給食用食器は安全性や衛生面にまったく不安がないこと。

の学校給食現場の施設・設備の状態、人員配置、労働条件など、様々な陶器や磁器食器導入の阻害条件②食文化の伝承にふさわしい材質でなければならないこと。

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くまで家庭の食事の延長線上に位置づけ、子ども達を克服する中から、最適な食器材質や食器の種類、数などが決定されるべきです。

私たちの手による「食器検討委員会」の確立を！

メラミン食器を導入したほとんどの自治体では、行政すら考慮されず、著しい労働強化を招いている例すら

・教育委員会が一方的にメラミン食器への切り替えをあります。また、たとえ陶器や磁器のようなすばらしい

決定し、押し付けています。そこには学校給食の主人

材質の食器が導入されたとしても、設備や人員の改善

公である子どもたちを中心に考えるという視点がまったが伴わなければ、全体としての学校給食の質を向上さ

く欠落しているばかりか、調理室内における作業手順

せることは望めません。

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行政当局による一方的な食器「改善」ではなく、学それぞれの立場から率直な意見を出し合い、個々の校給食を作り、食べる当事者である子ども達・保護者

現場に最もふさわしい材質の食器を選び取り、その食・地域住民、栄養職員、調理員、教員の手になる「給器を使いこなすための、人員の増員も含めた条件の整

食食器検討委員会」を、最低限各自治体レベルで確備をかち取りましょう。
食器問題は単に食器の材質や ppm レベルでの安全

立しましょう。
その中では、調理室内の作業手順の見直し作業が対危険論争の問題にはとどまりません。85年１月21日の重要です。現在の洗浄方法、洗浄剤の種類が適切か

文部省合理化通知以降「学校給食をいかに守り、充実

否か、日々の作業の時間配分はどうか、休憩時間の・発展させていくか」、という私たちが全国各地で繰り完全確保とその活用法や、現在の人員配置が適切か広げてきた運動の真価が今問われています。

どうかなど、職場点検作業をただちに開始しましょう。

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具体的な取り組みを始めよう
以上のような結論をふまえ、四者共闘として当面下記のような取り組みを提案します。

実践例にならって、食器を変えるための施設・設備の改善を具体的に検討・提案できないか。ちょっとした工夫で陶磁器など導入による問題解決が可能になる

１．自治体ごとに、メラミンなどプラスチック食器の新規場合もある。

導入の動きを常に監視し、事前に情報をキャッチできる④

態勢をつくりましょう。自治体が、プラスチック導入をで、陶磁器などの導入検討を始めよう。

決定した後から運動をすめるのでは、飯塚市の運動のように導入阻止のために大変な努力がいります。

神経を使うと思いますが、割れることを気にしない
すでに導入している有田町では破損率1.2％という報告が出ている。一方、メラミンでも20％に至る、という報告もある。子ども達は「食器は割れるものだ」とい

２．上記のような「食器検討委員会」などを組織し、「かうことを知り、ものの大切さを学ぶことができる。そのわるべき食器」についてさまざまな角度から検討し、結果、扱いが非常にていねいになったという実例報告

対案が出せるよう準備をすすめましょう。

がある、「破損によるコスト高」という論理はうち破るこ

その際、まず陶磁器導入の可能性から検討を始めましょう。検討のポイント例を挙げると、①⑤

ランチルームのある学校では、まずランチルーム

で使用してみることは不可能か。

陶磁器は重い、という問題は残る。
「重量感」は子ども達にとってもある。しかし、逆にそのために、子ども達には「カゴ」を増やし、「給食当

また、ランチルームがない場合は、たとえば一学年からでも部分的に導入できるよう提案できないか。
②とができる。

番」の数を増やすなどの工夫をし、それが「協力して準備する」という教育的効果を生む場合もある。

全部を一度に切り替えるのは大変。まず「ご飯茶洗浄作業については、腰痛やけいわん症を起こさな

わんから変えていく」というように部分的導入からでもいためにも、常に、休憩時間をとりながら午後の時間

提案できないか。

を洗浄に十分使えるよう労働条件などを要求・提案し③ていけるよう準備しよう。

岐阜県土岐市のように、センターで陶磁器を使っているところもある。

補足：陶磁器導入には洗浄機などの調理場設備も改善しなければなりません。しかし、すでに東京都武蔵野市などセンターで陶磁器を導入したところや、大阪府守口市のように陶磁器を導入し、洗浄方法に工夫をこらして作業負担の軽減をはかるなど、陶磁器導入のためのノウハウ、プログラムは確立しています。ぜひ、最新事例を参考にして、陶磁器導入への一歩を踏み出しましょう。

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学校給食にまつわる最近のできごと（４月〜５月）編集事務局に寄せられた情報、新聞各紙の情報、聞き取り調査などをまとめたものです。

市教委学校保健課によると、この溶出試験は、食品衛＜環境ホルモン＞
ポリカーボネート食器への自治体の対応

生法にのっとった方法と、横浜市独自の方法として、（調査・検討）を使用し、スープを入れたり、油を含む料理を置いて、①１年目、２年目、３年目と実際に使用されている食器
現状に合わせた調査にするとのこと。横浜市学校給食●栃木県小山市
市教委学校教育課によると、今年度からアルマイト製食器をポリカーボネート製に買い換える計画だったが、再検討することに。しかし、検討の方法や時期については未定。陶磁器の使用について聞いてみたところ、「施用食器調査委員会を５月６日に立ち上げ、これから検討に入るという。（聞き取り調査）●埼玉県が実態調査

設の問題で無理」との返事。
（聞き取り調査）埼玉県健康福祉部は、実際に給食で使われているポリ●大分県大分市

測定を５月中にも開始する。埼玉県では、昨年５月現市教委体育保健課によると、アルマイト製食器をつかっており、７校でポリカーボネート製食器の試験導入を予定していたが、中止した。厚生省生活衛生局の内分泌
かく乱化学物質の健康影響に関する検討会の結論を待ち、あらためて考えることになりそうだとのこと。判断まではそうとうな時間が。今のところ陶磁器を検討する考えはなく、食器検討のふりだしに戻っているようである。
（聞き取り調査）

カーボネート製食器を集め、ビスフェノールＡの溶出在で全公立小中学校の27％にあたる401校でポリカーボ
ネート食器を使用。
埼玉県久喜市でも全14校でポリカーボネート食器を使用しており、議会でも問題が取り上げられ、独自調査を行なう。（読売新聞５月１日）
埼玉県健康福祉部生活衛生課によると、この検査は生活衛生課の通常の調査の一環として行なうもので、食品衛生法に違反していないかどうかを調べるもの。実
態把握であって、学校給食用食器としての判断は健康福祉部では行なわないという。（聞き取り調査）●神奈川県横浜市
横浜市は、給食用食器調査委員会を設置し、ポリカー
ボネート食器のビスフェノールＡ溶出試験などを実施
し、98年度中に報告をまとめる予定。横浜市は、全体の約７割、238校の小学校がポリカーボネート食器を使用している。市民団体などが議会で使用中止を求めており、市教委が調査を行なう方針を決めた。調査はポリカーボネート以外の陶器やアルマイトも対象とし、溶●福岡県古賀市（導入決定）●愛知県小牧市●大阪府池田市

出調査だけでなく、容器内の食事温度、保管、運搬などについても検討する。教育委員会は４月上旬に「煮（その他）沸消毒の禁止」や「85度の熱風殺菌の要請」などの●２メーカー生産中止

通達を出している。（日経産業新聞５月12日）

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●給食センターから自校式へ＜食器＞●地場産業漆器を学校給食へ●給食センターから弁当給食への方針＜地場型学校給食＞●高知県春野町の農家女性グループ●上越市内全校が自校式給食に＜環境問題＞●福岡県が県産米使用

し、新学期より運行をはじめた。環境保護の視点から。
（流通サービス新聞４月24日）＜神戸地裁の判決＞●学校焼却炉の使用取りやめ＜給食方式＞

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各地からのたより
ニュースを読まれての感想や、各地での取組みの報告、問題点の指摘など、皆さんからの声を掲載していきます。

●Ａさん

こと、一歩ずつ前進することが大切だと思います。導（新潟県南魚沼郡塩沢小学校栄養士）

入がんばってください。

毎回新しい情報ありがとうございます。
①給食の午前中の作業での塩素使用はイヤで使ってこ●Ｂさん

なかったのに、果物の使用に当たり、保健所の指導も（塩釜市学校給食を考える会代表世話人、宮城県塩

あって、町教委より「果物の使用には塩素消毒をせよ

釜市・元教員）（H9.9.2）」との公文書が出てしまい、生で新鮮な果物

10月23日、塩釜市長宛に、塩釜市内小中学校で使用の使用がストップしてしまいました。町の他の小中学校

しているポリカーボネイト製食器の安全性について大阪

では塩素消毒をして使用しており、複雑な思いでした。

府の回収命令に関する見解を質したところ、10月31日

今年４月に町教委より紹介された「一斉射撃」という消毒液を使い果物を出しています。保健所からは、「消毒殺菌には塩素が一番だけど、その消毒液も悪いものに、教育委員会より「１

本市使用の食器との関わり

本市で使用しております食器は、ポリカーボネートを原料樹脂に用いて製造したものですが、抗菌剤の安全ではない」との言葉をもらっています。
後年、あの時の給食は薬漬けで問題であったなどと性に関するデータが不十分なことや抗菌剤の効果が今
一つはっきりしないことなどの理由で、食器には抗菌剤

絶対に言われたくないと思っています。

が一切使用していないとのことを確認しました。したが②昨年８月にポリプロピレンの食器を３点中２点ポリカーって本市使用の食器につきましては新聞に報道された

ボネイトに変えました。今回の環境ホルモン報道にはがようなビスフェノールＡが基準を超えて検出されるようっかりです。捨てるわけにもいかず、現在使用していま

なことはないことも合わせて確認しております。

す。もう１点の汁碗は今年度強化磁器にします。教室

２

今後の対応について

給食ですが、食器籠、調理員が洗浄に慣れたり重さに今後もより早く情報を収集しながら、安全な学校給

慣れるまでの対応、保管場所、生徒への指導、価格食を実施していきます」との回答を得ました。署名を集など、使用にはエネルギーがいりますが、使用できる

めて請願するしかないと思いますが、いかがでしょうか。

と思っています。
★昨年10月、今年の２月に大阪府から出された回収命★まず、①について、同封のパンフレットによると、グ

令は、子供用食器の原料であるポリカーボネイトに含レープフルーツ種子抽出物（脂肪酸フラボノイド）、シ

まれるビスフェノールＡの量が厚生省の基準（500ppm）

ョ糖脂肪酸エステル、未変成エチルアルコール、コンより高かったというものです。そこから溶出する量につニャク抽出でんぷん、炭酸水素ナトリウム、精製水がいての基準は2.5ppm となっています。回収されたもの

原料の製品です。

も溶出量は基準以下だったそうです。

ショ糖脂肪酸エステルは乳化剤として食品に使われてしかし、今問題になっている環境ホルモン（内分泌います。脂肪酸フラボノイドについては、あまり情報がかく乱物質）としては、たとえ微量であっても長期的にありません。炭酸水素ナトリウムは重曹のことです。

考えて不安です。食器のように直接食べるものを入れ次亜塩素酸ナトリウムを使用するようにという圧力にる材料としてたとえ微量であっても化学物質の溶出が対し、「より安全」「より子ども達のために」と悩まれた

避けられないプラスチック製品は不適ではないでしょう

上での選択だと思います。

か。そのような点からあらためて塩釜市教育委員会に②について、ポリプロ食器の問題点は、今回特集し回答を求められたらよいかと思います。

た通りです。３つのうちひとつは強化磁器にされるとの学校 給食ニ ュース

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