小規模 移動放牧 を 全国 各地 に 広 めるた めの 技 術的課 題― 耕作放 棄地 ・ 水 田 ・ 里山 の 放 牧利用 ―畜産草地研究所

小山信明

中山間地域は 、山や傾斜地 が多い農業条 件の不 利な地域で 、耕 作放棄 地の増 加と荒廃が大きな問題となっている。農業センサスによれば全国の耕作放棄地（田・畑・樹園地）の面積は 21 万 ha、不作付地面積は 27 万８千 ha に達しており、耕作放棄地と不作付地の保 全管理や集落 環境の保全の うえからも畜 産的利用 、特に肉用牛 の放牧利用が 期待さ れている。
近年、 中山間 地域で は黒毛 和種の 子牛生 産、農 地保全と 獣害対 策をか ねて耕作放棄地や 水田、里山に 電気牧柵を設 置して放牧地 とし、耕作放棄地、水 田及び 里山で 牛を移 動さ せながら放牧 する、いわゆ る小規模移動 放牧が 始まり、その面 積も増えつつ ある（ 図１，図２）。
そこで、小規模移動放牧を支える技術と活用事例を 紹介し、小規模移動放牧を全国に広めるために残された技術的課題 について述べたい 。

累計放牧面積（ha）
300
里山

放牧実施農家数（戸）
60

入会牧野

250

耕作放棄地

200

転作田等農地

放牧実施農家数
40150
100

2050
00～1977

図１ 電気牧柵を利用した放牧地

図２78～82

83～87 88～92
期 間（年）

93～97

98～02

島根県大田市の放牧の推移（千田雅之）

１．小規模移動放牧の特徴
小規模移動放 牧の特徴は、 耕作放棄され た狭い 水田や畑をその 姿を変 えるこ となく利用することにある。また、放牧地は、人目につきやすい集落内の水田や畑の中にある。
そこで、私た ち試験研究機 関では ①脱柵 防止効 果の高い電気牧 柵の利 用技術 、②棚田
放 牧地の法面崩 壊防止技術、 ③放牧地の泥 濘化防止 技術、④牧養 力を高めるた めに牧 草地の造成技術を開発した（表１）。

表１ 小規模移動放牧の特徴と開発する技術
公共牧場

集約放牧

大型機械を使い地形を修正するなどして放牧地を造成

小規模移動放牧特 徴
耕作放棄された水田や畑をその姿を変えることなく利用開発する技術
牧柵の設置技術

脱柵防止効果の高い電気牧柵
集落から離れた場所に放牧地が 集落内の水田や畑の中に放の利用、棚田の崩れや泥濘化をある牧地がある防ぐ技術
放牧地を造成して肉用牛、乳牛を放牧

高栄養草地に 農地の雑草の管理から、牧搾乳牛や育成 草を播種して親子放牧まで牛を放牧
色々に使われる

牧草地の造成技術、利用目的に応じた放牧法

集落環境の保全、耕種農家の農地管理、樹園地の下草 利用目的に応じた放牧法
管理

２ ． 小規 模移動 放牧 を 支 え る 技 術
電気牧柵の利 用技術 、棚田 放牧地の法面 崩壊防 止技術、 放牧地の泥濘 化防止技術及 び
牧養力を高めるために牧草地の造成技術について解説する。

１）電気牧柵の利用法
耕作放棄地は土壌が軟弱な場所が多く、鉄柱に有刺鉄線を張った牧柵は牛に押されると倒れ、脱柵の原因となる。電気牧柵は設置が簡単で、牛は感電するため電気牧柵に接触しないので押し倒されることもなく、脱柵防止効果が高い (図３)。

図３電気牧柵

電気牧柵には 2 つのタイプがありその特徴は以下の通りである。
（ １）高張力線型 電気牧 柵：脱柵防止効果が特に強 い。野菜生産地帯のよ うな脱柵を絶対避けたい地域に適する。
（ ２）ポリワイヤ 型電気 牧柵：設置が特に簡単で、 婦人が１人で設置でき る。過疎地の耕作放棄地に適する。
２ ） 棚田 放牧地 の 法面 崩壊防 止 技術 （ 牧柵 の 設置技 術 ）法面崩壊（図４）を防ぐために 2 つの技術が開発された。
技術１：法 面に牛が入ら ないように牧 柵を設置し、法面に移 動用の牛道を 人工的 に造る（図５）。
技 術２ ：法面 の上縁に牧柵を 設置 すると、外の野 草を採 食す るときに法 面を 崩すの で、牧柵は 法面の上縁から 1ｍ程度離し、牛が歩ける平らな場所を確保して設置する（図６、７）。 この方法では、牛は法面を自由に歩き草 も自由に食べる。

図４放牧牛によって崩され裸地化した法面

図５法面を牧柵で囲み、法面に移動用の牛道を人工的に造る

図 ６ 法面 の上縁 に牧 柵を設 置 す

図７

法面の崩壊を防ぐためには、ると、外の野草を採食すると牧柵 は法面の上縁から 1ｍ程きに法面を崩す 。

度離 し、牛が歩ける平らな 場所を確保して 設置する。

３ ） 放牧 地 の 泥 濘化 防止技 術
飲水器から流れ出た水は泥濘化を引き起こす（図８）。泥濘化を防止するためには、止水弁付き飲水器を利用する（図９）。なお、高冷地で冬季水の凍る場所では、不凍型の飲水器を利用する（図 10）。

図８ 飲 用水 が流 れ出る タイプ の

図９ 泥濘化を防ぐためには止飲 水 器 を 使う と 泥 濘 化 が水弁付き飲水器を使う 。

起こる 。

図 10

冬季、飲用水が凍る場所では、

図 11 寒地型牧草地（オ ーチャードグラ

不凍型飲水器を用いる。

スとペレニアルライグラスの混播）４ ） 牧草 地 の 造 成
野草地は放 牧利用に伴っ て乾物生産量 が減少し、牧養力が低 下する。そこ で、気温の低い地域では寒地型牧草地を造成し、気温の高い地方では暖地型牧草地を造成する。
（１）寒地型牧草地（ペレニアルライグラスとオーチャード）の造成
ロータリ等で耕起できるならば、通常の耕起造成を行う(図 11)。耕起できない場合は、蹄耕法によって造成する。
（２）暖地型牧草地（センチピードグラス、バヒアグラス）の不耕起造成
放牧地の中の裸地が発生した場所（図 12）に種子を不耕起播種し、休牧せずに放牧しながら牧草地を造成する（図 13）。

図 12

裸地の発生した場所に暖地型

図 13

放牧しながら牧草地を造成する。

牧草の種子を不耕起播種する。

３

小規 模移動 放牧 の 活 用

１）耕作放棄地における親子放牧

寒地型牧草のオーチャードグラスとペレニアル
ライグラスの牧養力は高い（図 14，表２）。
親子放牧を行ったところ、現地分娩で生まれた子牛（雄）の日増体重は 0.91〜0.97 と高い値が得られ、親子放牧が可能である。
図 14 寒地型牧草地における親子放牧

表２

寒地型牧草の乾物生産量と平均放牧頭数（２００２年）
造成年 乾物生産量 帯牧日数 両区の平均放牧頭数（頭・日/ha）(kg/10a)（日）
727.0
水田跡（33a）1995
802.3101水田跡(30a)1996766.1
81683.2
野菜畑跡(20a)
1997
760.3
64
樹園地跡(45a)
1997
700.1
111
注）オーチャードグラスとペレニアルライグラスの混播
追肥：12:9:3kg/10a(窒素：リン酸：加里)を年3回均等分施
2001年の平均放牧頭数は、水田跡区679.4、野菜・樹園地跡区669.2
表３雄雌

親子放牧中の子牛の放牧日数と日増体重（kg/日）
放牧日数(日）日増体重頭数
平均範囲
平均範囲
2105
104‑1060.94
0.91‑0.978118
69‑1610.75
0.52‑0.83

２）出前放牧
出前放牧は、無畜農家の減反地や耕作放棄地に電気牧柵を設置して、畜産農家が牛をつれていって放牧する方式である（図 15）。
３）レンタル放牧
新たに放牧を始める農家の放牧未経験牛に放牧の仕方を教える、先生役の放牧になれた牛を貸す制度である。放牧未経験牛でも 三ヶ月あれば十分に学習をし、それまで環境の変化で痩せていた牛も栄養状態がよくなり、胃袋の丈夫な牛ができるようになると農家は話している（図 16）。

図 15

老 齢の た め掃 除 刈り 出来 な くな

図 16った水田で出前放牧を行っている。

し）レンタル放牧（教師牛の貸し出４）集落の環境保全
放牧牛を使って、野草に覆われた場所を綺麗にする。放牧牛を園児が見に来るなど地域が活性かした（図 17、18）。

図 16放 牧 に よ っ て 野 草 が 無 く な り 綺 麗になった。

図17

幼稚園児が牛を見に来た

４

残 さ れた 技 術的 課題

小規模移動放牧で培った放牧技術は、耕種農家の水田や畑の保全・管理、野草に覆われた集落の 居住環境の改善、獣害の回避、樹園地の 下草管理と当初は考えもしなかった色々な場面で使われはじめた。今後、小規模移動放牧を全国に普及するために残された技術的課題は以下の通りである。
１）牧養力を維持 するための牧草地の造成・管理技術の開発（地域に適した草種選定、簡易造成技術及び管理技術）
２）現行の春から秋の放牧期間を延長した周年放牧技術の開発
３）親子放牧を含む放牧育成技術の開発と放牧子牛の評価
４）湿田における放牧技術の確立（適草種の選定、不食草対策、採草兼用利用）（０４０７２７Ｃ）