伊奈町総合振興計画
後期基本計画2 0 2 0 - 2 0 2 4～日本 一 住んでみたいまちを目指して～
概要版

はじめに（ 町 長 あいさつ ）日 本 一 住 んで み た い
まちを目 指して2020年は、1970年11月の町制施行から伊奈町が50年を迎える節目の年となります。ここに当町の未来を創造するための新たな第一歩となる、「伊奈町総合振興計画後期基本計画」を策定いたしました。
当町は、計画的な都市基盤整備や埼玉新都市交通ニューシャトルの開通などの住環境の良さの向上とともに、人口も増加を続け、若い人々が集う活気あふれる町へと発展を続けてまいりました。
先人たちの努力に感謝するとともに、町の東部を流れる綾瀬川付近一帯に広がる田園地帯や梨・ぶどうなどの果樹園などの緑豊かな環境を守り・育て、さらに今後の伊奈町の将来像も見据えながら、町民の誰もがいきいきと元気に暮らせる、そして笑顔がはじける、活力に満ちた、「日本一住んでみたいまち」を目指して各種施策に取り組んでまいります。
現在、自治体が取組むべき喫緊の課題は、少子化とかつて経験したことのない高齢化への対応として、人口の維持や地域経済の活力ある成長・発展を続けることを目的とした地方創生への取組や持続可能で強靱なまちづくりを進めること
伊奈町長

大島 清が肝要であります。そして、誰ひとり取り残さない、経済・社会・環境の統合的向上が実現された未来への先駆者を目指す2030年までの国際目標である SDGs（持続可能な開発目標）の達成に向けて、しっかりと取組んでまいります。
このような新たな視点を反映させた本計画を着実に実行するためには、グローバルな感覚で社会変化を常に意識し、スピード感を持った、的確な対応が必要となります。
町民の皆さんが日々を快適に、幸せを感じながら暮らせ、これからも住み続けたいと思っていただけるまち、そして未来を担う子どもたちのため、しっかりと将来を見据えたまちづくりを進めるためには、町民の皆様と行政が協働し、町の発展を持続させていかなければなりません。
「ずっと住みたい緑にあふれた キラキラ光る 元気なまち」の実現に向けて、今後とも一層のご支援とご協力を賜りますようお願い申し上げます。
結びに、本計画の策定にあたり、ご尽力いただいた伊奈町総合振興計画審議会委員をはじめ町議会議員、貴重なご提言やご意見をいただきました町民の皆様に心より感謝と御礼を申し上げます。

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総 合 振 興 計 画とは総合振興計画は、伊奈町の将来像やこれからのまちづくりの方針を示したもので、行政運営の最上位計画となるものです。

① 目的
我が国では、急激に進む人口減少と少子化・高齢化、それに伴う社会構造の変化と行財政運営の持続性に対する懸念から、国を挙げて「地方創生」に取組むこととなっているとともに、国連で採択された SDGs への対応が要請されています。
こうした時代の変化は、社会経済が転換期を迎えていることのあらわれであり、今後新たな社会のあり方をかたちづくることが必要となっていることから、まちに「今あるもの」を生かすとともに、「埋もれているもの」を発掘し、磨きをかけ、活用して、発信していくシティプロモーションの取組やこれからの人口減少に備えたスマート自治体への移行を進め、住民にとって「住みやすいまち」を形成するための計画です。

② 計 画の構成と期間
総合振興計画は、「基本構想」「基本計画」「実施計画」から構成され、この計画は、後期基本計画となります。

基本構想● 基本構想は、本町の現状や課題、時代の潮流などを踏まえ、目指すべき将来像と目標を明らかにするとともに、その実現のために施策の大綱を定めるものです。
● 計画期間は、平成 27 年度から令和６年度までの 10 年間とします。
● 基本計画は、基本構想を実現するために、各分野で行う施策を体系的に示します。

基本計画● 計画期間を前期と後期に分け、前期を平成 27 年度から令和元年度まで、後期を令和２年度から令和６年度までの５年間とします。
● 実施計画は、基本計画に示した施策の具体的な事業内容を定めます。

実施計画● 計画期間は３年間とし、ローリング方式により毎年度、事業の見直しを行い、効果的な事業運営に努めます。

伊奈町総合振興計画の計画期間
平成27年度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

令和２年度

令和３年度

令和４年度

令和５年度

令和６年度

基本構想

10年間

基本計画

前 期５年 間

実施計画

３年 間

後 期５年 間ローリング方 式

３か年度を期間とし、毎年度見直し

3伊 奈 町の特 性① 都心・県の中心に程近いまち
都心から近く利便性の高い立地であり、ニューシャトルの開通によりアクセスも大きく改善し、もともと有している恵まれた自然環境に加えて、交通の利便性が向上し、町としての魅力が増したと考えられます。

② 緑の多いまち
町内の豊かな緑を保全するため、保存樹林として８か所が指定され、美しい田園風景とともに貴重な緑地空間となっています。

③ 良好な住宅地を形成するまち
市街地は、ニューシャトル駅を核として土地区画整理事業による都市基盤整備が進められてきた結果、事業区域内を中心に良好な市街地空間の形成が図られています。

④ にぎわいのあるまち
地域資源を軸とした様々なシティプロモーションを推進することで、町の魅力を町内外に発信するとともに、産業系の土地利用を積極的に検討し、魅力ある都市農業の振興と商工業の充実を図っています。

土地利用構想図

にぎわい活力ゾーン
農と水辺のゾーン

内宿駅

羽貫駅

くらし交流ゾーン
伊奈中央駅

志久駅

みどりと歴史・文化ゾーン

地域活性化エリア
街路整備推進エリア
みどりのふれあい拠点
水とみどりの景観軸

4丸山駅

ふれあい連携ゾーン

社 会 の 潮 流と主 な 視 点（１）人口構造の変化・核家族・単 独 世 帯の増 加・2 0 4 0 年 問 題
人口減少と少子化・高齢化の進行
2015 年国勢調査によると、我が国の総人口は約１億 2,700 万人となっていますが、2060 年には１億人を下回り、少子化・高齢化が進むと予測されています。

核家族の増加と単 独 世 帯の増 加
親族世帯のうち、核家族世帯の占める割合は一貫して増加しています。また 2050 年には、全世帯に占める単独世帯の割合が約 4 割となることが見込まれています。

2 0 4 0 年問題
2040 年には、我が国の 85 歳以上の人口が高齢人口の３割近くになり、これらを含む高齢者と生産年齢の不均衡が著しい水準に達することとなり、社会保障の持続可能性を確保することなど様々な問題が顕在化するとされています。

（２）地方創生・持続可能性（SD G s ）の追 求
地方創生
地方圏の地域社会維持を目指して、地方創生の取組が進められている中、各自治体は人口の維持や地域経済が活力のある成長・発展を続けることが求められています。

持続可能な開発目標（SDGs）の推 進
持続可能な開発目標（SDGs）は、“持続可能で強靱、そして誰ひとり取り残さない、経済・社会・環境の統合的向上が実現された未来への先駆者を目指す”ものとして 2015 年９月の国連サミットで採択され、地方自治体においては地方創生の実現に資する目標として達成に向けた具体的な取組が求められています。

（３）災害対策・安心・安全社会の要 請
災害対策の強化
東日本大震災をはじめ、全国で相次ぐ風水害を含む自然災害が発生しているため、国や自治体においても防災・減災対策への取組が強化されています。

安心・安全社会の要請
地震や洪水など自然災害の発生への不安や食の安全に関わる問題、子どもや高齢者を狙った犯罪の増加、悪質商法などの消費生活に関する安全性、様々な分野において安心・安全に対する関心が高まっています。

（４）産 業 構 造の変化・女性の就 労と共 働き・働き方の改 革
産業構造の変化我が国の産業構造は、経済のグローバル化による国際競争の激化や、製造業の海外生産比率の高まり、事業所の再編・統合、ICT（情報通信技術）の発展等により、大きく変化し、先進的な技術の向上は、急速に産業構造の変革をもたらしています。

就労環境の変化
共働き世帯が増加し、女性の労働意欲の高まりが考えられることから、女性の就労や働き方改革の必要性が高まっています。

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（５）環境調和・グローバル化の進 展・外 国 人 材の流 入
環境との調和地球温暖化の危機が叫ばれ、廃棄物の排出抑制や再利用等を含む資源循環型社会への転換や生物多様性の維持、再生可能エネルギー及び省エネルギー製品の利用拡大が進められています。

新たなグローバル化
グローバル化は、民間経済や政治分野だけでなく、住民レベルの交流や文化・スポーツ分野での交流も含めて多様に広がりつつあります。

外国人との共生
国内に居住する外国人は増加しており、東京 2020 オリンピック・パラリンピックの開催や出入国管理法の改正などを背景として、今後も同様の傾向が続くと考えられており、外国人との共生が求められています。

施 策の大 綱防災・減災
みんなで考え 行動するまち～安心・安全なまちに暮らす～

いきいき 元気健康長寿のまち～健康で心安らぐまちに暮らす～➊ 地域防災力の向上➍ 交通安全対策の充実➋ 消防・救急体制の充実➎ 安心な消費生活の支援➌ 地域防犯体制の充実➊ 生涯を通じた健康づくり➍ 高齢者サービスの充実➋ 地域医療体制の充実➎ 障がい者の生活・自立支援➌ ともに支え合う地域福祉の➏ 社会保障の充実

充実➊ 子ども・子育て支援の充実

基本目標

人を育て
はじける笑顔 輝くまち～豊かな心を育むまちに暮らす～育成➌ 豊かな心と健やかな体の育成➍ 質の高い学校教育を推進するための環境の充実

キラキラ光る
ずっと住み続けたいまち～緑あふれる、にぎわいのあるまちに暮らす～共につくる
未来につながるまち～町民と行政が協働するまちに暮らす～

6➋ 確かな学力と自立する力の➊ シティプロモーションの推進➋ 緑の快適空間づくり➌ 環境にやさしい地域づくり➍ 良好な市街地の形成➎ 学校・家庭・地域の連携と教育力の向上➏ 生涯にわたる学びの支援と文化芸術の振興➐ スポーツ及びレクリエー
ション活動の推進➏ 地域特性を生かした都市農業の振興➐ まちのにぎわいを創る事業
活動の活性化➎ 利便性の高い公共交通➑ 地域資源を生かした観光振興➊ 町民参画と情報共有化の推進➍ 計画的な財政運営➋ 地域コミュニティの活性化➎ 人権尊重と平和意識の啓発と協働の推進➌ 経営的視点に立った行政運営

推進➏ 男女共同参画の推進

後期基本計画
第１章

防 災・減 災みんなで考え 行動するまち～安 心・安 全なまちに暮らす～

1. 地域防災力の向上
目指す姿

施策

災害に強い社会基盤の整備が図られ、町民は防災・減災への意識を高め、地域は協力し合って地域防災力を高めています。

1. 災害に強い社会基盤づくり
2. 防災意識の向上
3. 防災体制の充実

2. 消防・救急体制の充実
町民の生命や財産を火災や災害、その他の事故などから守る消防・救急体制が整備されている
目指す姿とともに、消防団員による地域の消防力も確保されています。
施策

1. 消防力の充実
2. 火災予防の推進
3. 救急・救助体制の充実
4. 消防団の活性化

4. 交通安全対策の充実
目指す姿

施策

交通安全意識の向上と交通安全施設の整備が進
み、町内の交通事故件数は減少しています。

1 . 交 通 安 全 意 識の向 上
2 . 道 路 交 通の安 全の確 保

5. 安心な消費生活の支援
目指す姿

施策

町民一人ひとりが消費生活に関する正しい知識を身につけ、トラブルのない消費生活が営まれています。

1 . 消 費 者の意 識 啓 発
2 . 消 費 生 活 相 談の充 実

3. 地域防犯体制の充実
目指す姿

施策

地域で支え合い、守り合う自主的な防犯活動が活発に行われ、犯罪が起こりにくいまちとなっています。

1. 地域防犯活動の充実
2. 犯罪防止に配慮した環境整備

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第２章

いきいき 元 気
健康長寿のまち～健 康で心 安らぐまちに暮らす～

1. 生涯を通じた健康づくり
目指す姿

施策

すべての町民が、自らの健康に関心を持ち、加齢による心身の衰えに対応した健康づくりの活動を通して健康寿命を延ばしています。

1. 健康づくりの推進
2. 自殺予防対策の推進
3. 感染症予防の推進
4. 健康増進計画の推進

2. 地域医療体制の充実
安心できる地域医療体制が確立され、町民の生目指す姿
命や健康が守られています。

施策

1. 地域医療の連携
2. 救急医療体制の充実
3. 在宅医療の推進

3. ともに支え合う地域福祉の充実
ともに支え合い、人がつながり、交わりのある目指す姿
地域づくりが進められています。

施策

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1. 安心して暮らせる仕組みづくり
2. 地域住民による福祉活動の推進
3. 人にやさしいまちづくりの推進

4. 高齢者サービスの充実
目指す姿

施策

高齢者が生きがいを持って活躍している一方、支援が必要な高齢者も、住み慣れた家庭や地域で安心した暮らしが営まれています。

1 . 地 域 包 括ケアシステムの構 築
2 . 介 護 予 防と生 活 支 援サービスの充実
3 . 生きがい対 策への支 援

5. 障がい者の生活・自立支援
目指す姿

施策

障がいのある人も、ない人も、互いに尊重し、地域で自立した生活を送っています。

1 . 相 談 支 援 体 制の充 実
2 . 障 害 福 祉サービスの充 実
3 . 自立に向けた就 労 、社 会 参 加の支 援

6. 社会保障の充実
目指す姿

施策

様々な支援制度により、支援を必要とする人の暮らしが守られています。

1 . 医 療 保 険 制 度の適 切な運 営
2 . 国民年 金 制 度の理 解 促 進
3 . 介 護 保 険 事 業の円滑な運 営
4 . 相 談・自立 支 援の充 実

第３章

人を育て
はじける笑顔 輝くまち～豊かな心を育むまちに暮らす～

1. 子ども・子育て支援の充実
目指す姿

施策

多様な保育サービスの提供や子育て支援の充実
により、安心して出産・子育てのできるまちになっています。

1. 子ども・子育て支援新制度の推進
2. 保育サービスの充実
3. 子育て家庭の支援
4. 地域の子育て支援
5. 子どもの健やかな成長支援

2. 確かな学力と自立する力の育成
目指す姿

施策

子どもたちが確かな学力を身に付け、社会で自立して生きていくための基礎となる力が育まれています。

1. 学力の向上
2. 新しい時代に対応した教育の推進
3. 進路指導・キャリア教育の充実
4. 幼児教育との連携の推進
5. 特別支援教育の充実
6. 不登校児童生徒への支援

3. 豊かな心と健やかな体の育成
目指す姿

施策

子どもたち一人ひとりの豊かな心と健やかな体を育むために必要な環境が整えられています。

1. 豊かな心の育成
2. いじめの防止対策の推進
3. 生徒指導の充実
4. 人権を尊重した教育の推進
5. 児童生徒の健康の保持・増進
6. 体力の向上と学校体育活動の推 進

4. 質の高い学校教育を推進するための環境の充実
目指す姿

施策

学校施設の整備、改修が進み、また、保護者や地域との連携が一層進み、児童生徒の安心・安全な教育環境となっています。

1 . 学 校の組 織 運 営の改 善
2 . 子どもたちの安 心・安 全の確 保
3 . 学習環 境の整 備・充 実
4 . 学 校 給 食の充 実

5. 学校・家庭・地域の連携と教育力の向上
目指す姿

施策

家庭教育に関する学習の機会を広く設けるなどして、家庭教育の高まりがみられます。また、様々な活動を通して地域の教育力の向上がみられます。

1 . 家 庭 教 育 支 援 体 制の充 実
2. 地域の教育力の向上
3 . 学校・家庭・地域が一体となった教育の推進
4 . コミュニティ・スクール（ 学 校 運 営 協議 会 ）の設 置 及び推 進

6. 生涯にわたる学びの支援と文化芸術の振興
生涯にわたり学習を楽しむ環境が整っており、学習成果はまちづくりや地域活動などに生かされ目指す姿 ています。町民の文化意識が向上する中、文化財への理解が深まっています。郷土愛が育まれ、自ら学び地域社会に貢献する人材が育っています。
施策

1 . 学び合いの生 涯 学習の推 進
2 . 文 化 芸 術の振 興と伝 統 文 化の継 承3 . 文 化 財 及び町 史 資 料の保 護・保 存・活用

7. スポーツ及びレクリエーション活動の推進
目指す姿

施策

生涯にわたりスポーツを楽しむ環境が整っており、まちづくりや地域活動などに生かされています。

1 . スポーツを通じた元 気なまちづくり
2 . スポーツ・レクリエーション事 業の充 実

9第４章

キラキラ光る
ずっと住み続けたいまち～緑あふれる、にぎわいのあるまちに暮らす～

1. シティプロモーションの推進
目指す姿

施策

伊奈ブランドのイメージを戦略的・継続的に発信し、「行ってみたい」「住んでみたい」と興味や関心を持つファンが増えています。

1. ブランド化の推進
2. 戦略的・継続的な情報発信
3. シビックプライドの醸成
4. シティセールスの推進

5. 利便性の高い公共交通目指す姿

施策

施策

緑豊かな住環境の中で身近に水と緑とふれあうことができる、自然環境に配慮したまちづくりが進められています。

1. 公園整備の推進
2. 緑の保全と創出
3. 水辺の保全活用

3. 環境にやさしい地域づくり
町民や事業者が高い意識を持って地球温暖化やごみの減量・再資源化などに取組んでいます。
目指す姿
また、暮らしやすいまちづくりに向けた生活環
境の向上や美化活動が推進されています。
施策

1. 地球温暖化対策の推進
2. ごみの適正処理と減量・再資源化の推進
3. 環境保全・美化活動の推進
4. 水質浄化の推進
5. 動物愛護と適正飼養
6. 安定した水の供給

4. 良好な市街地の形成
駅などを中心とした地域特性を生かした魅力とにぎわいのある拠点づくりが進むとともに、安目指す姿 全で快適な市街地の形成が図られています。また、誰もが町内を円滑に移動できる道路網が整備されています。
施策

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1. 計画的な土地利用の促進
2. 魅力的な市街地の形成
3. 安心・安全な市街地の形成
4. 都市計画道路の整備
5. 道路環境の維持・整備

1 . ニューシャトルの利 便 性 向 上
2 . バス交 通の充 実

6. 地域特性を生かした都市農業の振興

2. 緑の快適空間づくり
目指す姿

すべての町民が、一人でもニューシャトルやバスを利用し、町内外の目的地へアクセス可能な公共交通環境が整っています。

目指す姿

施策

新鮮で安心・安全な農産物が安定して町内に供給され、地産地消が推進されています。また、町民が農業とふれあえる多くの機会があります。

1 . 地 産 地 消 及び６次 産 業 化の推 進
2 . 担い手の育 成3 . 農 地の有 効 利用
4 . 農 業とのふれあいの推 進

7. まちのにぎわいを創る事業活動の活性化
目指す姿

施策

町内の事業活動が活発になり、町の特性を生かした魅力ある商品やサービスの提供が行われています。

1 . 企 業の誘 致
2 . 企 業 活 性 化の支 援
3 . 地 域 商 業の活 性 化
4 . 商 工 業 団 体の育 成
5 . 就 労 者 支 援 及び勤 労 者 福 祉の充実

8. 地域資源を生かした観光振興
目指す姿

施策

町外の人が町に何度でも訪れたくなるような魅力にあふれ、町民が誇りに思えるまちになっています。

1 . 体 験 交 流 型 観 光の推 進
2 . 観 光 情 報の発 信
3 . 観 光 協 会の充 実

第５章

共につくる
未来につながるまち～町民と行 政が協 働するまちに暮らす～

1. 町民参画と情報共有化の推進
目指す姿

施策

町民と行政の情報の共有化が図られ、意見や、提案が自由に言える、町民参画によるまちづくりが進められています。

1. 町民参画の推進
2. 町政情報の共有の推進

2. 地域コミュニティの活性化と協働の推進
目指す姿

施策

地域のコミュニティ機能が高まり、地域住民同士が協力し、自ら地域を支える活動に取組むなど、協働のまちづくりが推進されています。

1. 地域コミュニティ活性化への支援
2. 協働の推進
3. 国際化の推進

3. 経営的視点に立った行政運営
目指す姿

施策

安定した自治体経営ができる行政運営の仕組みが整い、あわせて質の高い行政サービスが提供されています。

1. 効率性の高い行政運営
2. 活力ある組織と人材育成
3. 広域的な連携

4. 計画的な財政運営
目指す姿

施策

長期的視点に立ち、まちの将来を見据えた計画的・効率的で持続可能な財政運営が行われています。

1 . 財 源の確 保
2 . 計 画 的で健 全な財 政 運 営3 . 公 共 施 設 等の維 持 管 理

5. 人権尊重と平和意識の啓発推進
目指す姿

施策

誰もが互いの人権を尊重し、自分らしく生きる社会が形成されています。また、平和意識が世代を超えて継承されています。

1 . 人 権・同 和 教 育 啓 発の推 進
2 . 人 権に係る相 談の充 実
3 . 平 和 意 識の高 揚・啓 発

6. 男女共同参画の推進
男女共同参画が進み、町民一人ひとりが性別に関わらず、家庭や地域、職場などあらゆる場所目指す姿
で個性や能力を発揮し、いきいきと活躍しています。
施策

1 . 男女 共 同 参 画 社 会への意 識 啓 発
2. 男女共同参画施策の推進

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伊奈町
総合振興計画後期基本計画2 0 2 0 - 2 0 2 4～日本 一 住んでみたいまちを目指して～

概要版
発行年月：令和 2 年（2020 年）3 月
発行：埼玉県伊奈町
編集：伊奈町企画課〒362-8517 埼玉県北足立郡伊奈町大字小室 9493 番地
TEL：048-721-2111( 代）FAX：048-721-2136
URL：https://www.town.saitama-ina.lg.jp/
株式会社ジャパンインターナショナル総合研究所
制作：株式会社ジャパンインターナショナル総合研究所
伊奈町HP