明石公園内の旧市立図書館跡地の利活用について

2024年(令和6年)6月１日

明 石 市

資料内容

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利活用計画策定までの流れ

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明石公園の旧市立図書館跡地とは？

３

都市公園法で設置が認められるものは？

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5/19開催のワークショップの概要

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１ 利活用計画策定までの流れ【テーマ】 明石公園旧市立図書館跡地をどのように利活用するのか？
【ワークショップ】 5月19日（日）＜テーマ＞
・明石公園旧市立図書館跡で利用したい
あったらよいと思う施設・機能について今はココです。

アンケート調査（5月24日まで実施）

明石公園みんなのみらい
ミーティング

利活用計画（素案）を作成、議会で報告【7月～8月（予定）】・ワークショップ
・パブリックコメント

明石公園みんなのみらいミーティン
グ・管理運営協議会

利活用計画（案）を作成、議会で報告【9月（予定）】 利活用計画策定・公表

次のステップへ22 明石公園の旧市立図書館跡地とは？
⑴ 概要【旧明石市立図書館】
敷地面積 4,860.0㎡（兵庫県から設置許可）
延床面積 4,987.0㎡
鉄筋コンクリート造・地上3階建(地下１階)

県立図書館
旧市立図書館

対象地

対象地

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2 明石公園の旧市立図書館跡地とは？
⑵ これまでの経緯
年月内 容

1973(S48)年 7月

明石公園内に、市立図書館の建築工事着手

1974(S49)年 7月

市立図書館竣工

1974(S49)年10月

県立図書館と同時に市立図書館開館、県から都市公園法の許可を受ける

2016(H28)年 6月

県立図書館が耐震補強工事のため休館

2016(H28)年10月

明石公園内の市立図書館が閉館

2017(H29)年 1月

明石駅前「パピオスあかし」にあかし市民図書館開館

2017(H29)年 8月

旧市立図書館の建物を利用して「あかしふるさと図書館」を開設

2018(H30)年 7月

県立図書館の耐震補強工事が竣工し再開館

2020 (R2)年 3月

あかしふるさと図書館を廃止

2022 (R4)年 7月

県立都市公園のあり方検討会（明石公園部会）が開始

2023 (R5)年 3月

都市公園法による設置許可期限が満了

2023 (R5)年12月

第1回 明石公園みんなのみらいミーティング開催

2023 (R5)年12月

県立都市公園のあり方検討会（明石公園部会）が終了(全14回)

2023 (R5)年12月

市から県に「明石公園に設置・管理している公園施設(旧市立図書館)の撤去について」文書を提出
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明石公園の旧市立図書館跡地とは？

⑶ 県との合意内容＜今後の整備方針＞○市は図書館撤去と新施設の整備を一体で実施○県は明石市と連携を密にしつつ、必要な協力・支援を実施
 新施設は、多くの方々に愛される公園施設となるよう市において検討
 新施設の整備に当たっては国の補助金等を活用し、財政負担の抑制を図る＜想定スケジュール＞
R６年度
上半期

実ワ
施ークシ
ョ
ップ

R７年度
下半期

利活用
計
画の策
定

上半期

業者
選定・
発注設
計

R８年度～下半期

工事

工新事施
完設
了供用
開始
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都市公園法で設置が認められるものは？

⑴都市公園法の規定
第2条第2項「公園施設」とは、都市公園の効用を全うするため当該都市公園に設けられる次に掲げる施設をいう。
一 園路及び広場
二 植栽、花壇、噴水その他の修景施設で政令で定めるもの
三 休憩所、ベンチその他の休養施設で政令で定めるもの
四 ぶらんこ、滑り台、砂場その他の遊戯施設で政令で定めるもの
五 野球場、陸上競技場、水泳プールその他の運動施設で政令で定めるもの
六 植物園、動物園、野外劇場その他の教養施設で政令で定めるもの
七 飲食店、売店、駐車場、便所その他の便益施設で政令で定めるもの
八 門、柵、管理事務所その他の管理施設で政令で定めるもの
九 前各号に掲げるもののほか、都市公園の効用を全うする施設で政令で定めるもの（公園管理者以外の者の公園施設の設置等）
第５条 公園管理者以外の者は、都市公園に公園施設を設け、又は公園施設を管理しようとするときは、申請書を公園管理者に提出してその許可を受けなければならない。
（都市公園の占用の許可）
第６条 都市公園に公園施設以外の工作物その他の物件又は施設を設けて都市公園を占用しようとするときは、公園管理者の許可を受けなければならない。
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都市公園法で設置が認められるものは？

⑵公園施設の例

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都市公園法で設置が認められるものは？

⑶占用が認められる施設の例

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4 5/19開催のワークショップの概要
日 時

5月19日(日) 14:00～16:00

場 所

ウィズあかしフリースペース（アスピア明石8階）

参加人数

47人（6歳から80歳代まで）
1 開会
２ 明石市から説明「明石公園内の旧市立図書館跡地の利活用について」
３ ワークショップ

当日の流れ「旧市立図書館跡地にあったら良いと思う機能・施設」⑴ わたしは図書館跡地で、こんな時間を過ごしたい⑵ こんなひとが、こんな過ごし方ができる場にしたい⑶ 「わたしたち」はこんな場にしたい
４ 全体共有
５ 閉会

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ワーク⑴
あったら良いと思う機能・施設について話し合おう

わたしはこんな使い方をしたい
時間を過ごしたい
ふせんに書き出しましょう（何枚書いてもOK）
10ワーク⑵どんな人が、どんなふうに使っているといいだろう？

①こんなひとが、②こんな使い方をできるふせんに書き出しましょう（何枚書いてもOK）
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ワーク⑶
「わたしたち」はこんな場にしたい！
××

△
△
△
できる場

したくなる場〇〇〇する場

短冊に書き出しましょう（何枚書いてもOK）12

あったら良いと思う機能・施設
わたしは～「わたしたち」はこんな場に～

こんなひとが～13

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「わたしたち」はこんな場にしたい!(各グループまとめ)
誰もが自由に使える森の中の多目的施設

野外音楽堂① 明石の歴史や魅力がわかる場

おもちゃ美術館

子育てママがゆっくりできる場
明石公園の自然を学び体験する場② スポーツ・歌・勉強など色々なことを自由に使える施設

インターネットワークシェアルーム

⑦

総合コミュニケーションセンター（温水プール・ジム・カフェ・宿泊施設）

音楽で集える場所

非常時被災地支援者宿泊用施設③ 壁のない交流ができる場所↑これらをワンストップで明石公園ならではの体験ができる場所老若男女がフラットに交流できる場

マッチング交流できる場

明石公園に生息する動植物の動植物園④ 子どもや学生のための居場所

自然・文化が学べる場

生きづらさを持たれている方の多目的な居場所⑧

女性の社会進出を含めコワーキングスペースの設立

食・健康・交流・環境が融合した全天候型の場

体をおもいきり動かしていっぱい遊べる場（プールなど）県立図書館の場所も含めて起業をしたい方が試せるようなスペース（遊具や預ける場を伴う）

雨やどりのできる場

災害が起きた時の支援・ボランティア拠点・ヘリポート⑤⑥

城下町ふるさと資料室

犬もヒトも家族みんなで過ごせる施設
雨でもだれでも遊べる場所

自然を楽しむ人の気軽に利用できる寄合所・休けい所、⑨ 小学生や親子がゆっくり過ごせる芝生
自然の中でゆっくり読書したり集中して勉強したりできる場
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「わたしたち」はこんな場にしたい!(キーワード)

自然の中

ゆっくり
みんなで森の中

明石公園の自然

居場所
集える・交流文化音楽
誰もがだれでも歴史

雨でも老若男女

スポーツ

全天候
雨やどり

ワンストップ多目的

自由に

総合・融合

非常時

災害時

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あったら良いと思う機能・施設

Will
やりたいことCanできること

Must
地域や社会私たちが求めていること

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