ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号

KSKR
№２３９
2018
Jun.

６

２０１８年

７月

１日発行 （ 1 )奈良県自閉症協会 NEWSき ずな

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

The Kizuna

発行人：
関西障害者定期刊行物協会
編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

１００円

会員は会費に含まれています。

018 年 5 月 27 日大和郡山市中央不可欠であり、一層の推進が求めらが施行され、障害のある人に対する公民館（三の丸会館）小ホール

れているところである。特に、教育

基礎的環境整備や合理的配慮の提供

で特定非営利活動法人奈良県自閉症と福祉の連携については、学校と児が求められています。このように、協会第 11 回総会が開かれました。 童発達支援事業所、放課後等デイ

法律の整備や支援制度の体制整備も

大和郡山市長上田清様、奈良県健康サービス事業所等との相互理解の促

進んできました。しかし、虐待・不福祉部障害福祉課田中裕之様、奈良進や、保護者も 含めた情報共有の登校やひきこもりとの関連、差別・

県教育委員会中野善久様、奥山博康

必要性が指摘されている。こうした偏見、就労や高齢期の生活など、上県会議員、山中益敏県会議員、小林

課題を踏まえ、各地方自治体の教育

述の理念の実現には解決すべき課題

2
一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

てるよ県会議員、岡史朗県会議員 、 委員会や福祉部局が主導し、支援がが山積しています。

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

堀井巌参議院議員、馬淵澄夫元衆議

必要な子供やその保護者が、乳幼児院議員、高市早苗衆議院議員秘書木期から学齢期、社会参加に至るまで、 めに各自治体では様々な工夫のもと

下守様、奥野信亮衆議院議員秘書木

地域で切れ目なく支援が受けられる支援体制が作られ、教育現場では特口様、佐藤啓参議院議員秘書石橋利

よう、家庭と教育と福祉のより一

別支援教育の充実、インクルーシブ

洋様、奈良県重症心身障害児（者） 層の連携を推進するための方策を検教育システムの構築が進められていを守る会 江原明様、奈良県手をつ討するため、文部科学省と厚生労働ます。卒業後の就労支援や就労継続

なぐ育成会藤本みち子様 、アスカ省の両省による家庭と教育と福祉のも重要なテーマとなっており、発達から小柴俊明様が来費として駆けつ

連携「トライアングル」プロジェク

障害者の就労場面における支援も事

けてくださいました。開会行事の後トを発足させた。と報告書に書いて業所や企業への理解が広がっていま「特別支援教育における ICT 活用とあります。

す。そして、高齢期への関心も大き

プログラミング教育」と題して西端

幼少期からの支援の充実を図るた

発達障害者支援法（2004 年制定） く、自閉症スペクトラムの人たちへ

律子（畿央大学教育学部現代教育学が 2016 年 5 月に改訂され、発達障のライフステージを通した支援や生科）教授の講演があり、会員外の皆害者の支援の一層の充実を図るた

涯健康で過ごすことが考えられるよ様も多数参加されていました。

め、「ライフステージを通じた切れ

うになってきました。奈良県自閉症

目のない支援」、「家族なども含めた、協会は、平成 10 年の発足以来、自のある子と家庭をもっと元気に～きめ細かな支援」、「地域の身近な場

閉スペクトラム症の人たちの「豊かを ス ロ ー ガ ン に、2017 年 12 月 14

所で受けられる支援」という理念のに暮らしたい」という願いを達成す

日に第一回プロジェクトチーム会議

もと、発達障害者支援の一層の充実

るため、これまで活動してきました。

が行われ、2018 年 3 月 29 日、家庭を求めるものとなりました。医療、 いよいよ動き出した国や世界の自閉と教育と福祉の連携「トライアング

福祉、教育、就労等の各分野が相互症・発達障害支援を本物にするため、ル」プロジェクト報告が出されましの連携や地域課題の共有のもとで支さらに力を出して当事者団体としてた。このプロジェクトチーム設置の援体制を構築し、「発達障害者 1 人の活動をしていきたいと思います。

背景は、発達障害をはじめ障害のあ

1 人の尊厳にふさわしい日常生活や現在、国の動きとして、 ～障害

理事長

河村舟二

る子供たちへの支援に当たっては、 社会生活」の実現が求められていま
行政分野を超えた切れ目ない連携がす。同年４月には障害者差別解消法
1

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号

20 歳前障害基礎年金の障害状態確認届による認定結果への対応（案）
平成 29 年 12 月 7 日

２０１８年

７月

１日発行 （ 2

障害認定基準では「障害非該当（3)

2．対象者への対応

級以下）」に該当することとなるが、○対象者に対して「次回診断書

前回以前の認定において「2 級以上」 （障害状態確琴届）提出のお知らせ」と認定していたことが推測される。 を送付する際にお知らせ文書（別紙
対象者及び主治医（診断書作成医） 1）を同封し、次回提出された診断

日本年金機構年金給付部

は、前回以前と同様の障害状態確認書において障害の状態が変わらなけ

届を作成すれば「2 級以上」と認定れば支給停止の通知（支給額変更通l．平成 29 年度障害状態確認届によ書れると理解している可能性が有知書）を送付する。

る認定結果の取扱い

り、平成 29 年度障害状態確認届の○○日本年金機構において、平成作成に当たり、記載すべき所見等が給額変更通知書）を送付した対象者

29 年 4 月に障害年金センターへ障あるにもかかわらず、モの所見等をに対しては、支給停止解除の通知（支害年金審査業務を全国集約し、前回記載していない可能性がある。

給額変更通知書）を送付する際にお認定時の認定医と異なる認定医が平○知らせ文書（別紙 2）を同封する。

成 29 年度障害状態確認届による再害状態確認届による再認定について○認定を行った結果、前回認定時からは、正確かつ詳細な障害状態確認届

日本年金機構ホームページ中の、障障害状態に変化がないにもかかわらが提出きれていない可能性があるこ

害認定基準や診断書の記載要領を掲ず、障害等級が「2 級以上」から「障とから、対象者について「障害非該載しているページを案内するお知ら

害非該当（3 級以下）」となる受給当（3 級以下）」とする処分を 1 年

せ文書（別紙 3）を同封するととも権者（以下、「対象者」という。）が間留保し、次回 1 年後に提出されたに、対象者から主治医に対して、障相当数存在した。

障害状態確認属により、障害認定基害認定基準を踏まえて正確かつ詳細○

準に基づく障害認定及び障害等級のな障害状態確認届の作成を依頼して記載内容から判断する限り、現在の変更を行うこととする。

いただくよう案内することとする。

3．平成 30 年度以降の障害状態確認あると判断できませんでした。

手数ですが、下記までご照会くださ

平成 29 年度障害状態確認届の届による認定結果の取扱い○

上記のとおり、平成 29 年度障

今回、ご提出いただく診断書の作

なお、既に支給停止の通知（支また、診断書の次回送付時に、い。

上 記 1 及 び 2 の 取 扱 い は、20成にあたり、主治医（診断書作成医）

歳前障害基礎年金の受給権着であに障害認定基準や診断番の記載要領

お問い合わせ先り、かつ、平成 30 年度以降に初めをご参照いただき、お客様の障害の日本年金機構て障害状態確認届を提出する者につ状態について詳細に記入いただきま

受付時間

いても適用することとする。

すよう、ご依頼ください。

（別紙 3） 平成 30 年 6 月
受給権者

日

様

傷病ごとの障害認定基準や診断書の記載要領は、日本年金機構ホーム

日本年金機構ページ

診断書（障害状態確認届）の記載に （http://www.nenkin.go.jp/） に 掲
関するお知らせ載されています。

平素より、公的年金制度に対する （参考）ホームページ上部にある検ご理解を賜り、感謝申し上げます。

索欄に、「認定基準」または「診断

さて、お客様が受給されている障書記載要領」と入力して検索して＜害基礎年金について、お客様の障害ださい。

状態を確認するため、昨年度に引き

なお、今回ご提出いただく診断書

続き診断書（障害状態確認届）をおにおいて障害状態を確認し、記載内送りします。

容が前回と同様と認められる場合に昨年度は、お客様から提出されたは、障害基礎年金が支給停止となる

診断書により審査したところ、障害こともあります。

基礎年金を受給できる障害の程度にご不明な点等がございましたら、お2

障害年金センター

月～金（祝日を除く）
午前 9:00 ～午後 6:00

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号

障害年金
１０００人打ち切りか 審査
集約、戸惑う受給者

２０１８年

７月

１日発行 （ 3 )前から障害がある成人という。

構の事務センターが認定業務を担当

１０１０人は２０１７年、症状にし、それぞれ地域の医師が診断書を応じ数年おきに必要な更新時期を迎もとに審査していた。しかし、不認

え、医師の診断書を提出した。機構

定の割合に地域差があると問題視さ日本年金機構が障害基礎年金の受は同年１２月～今年１月、「障害基れ、機構は１７年４月に認定業務を給者約１０００人余りに対し、障害礎年金を受給できる障害の程度にあ

東京の障害年金センターに集約。審の程度が軽いと判断して支給打ち切ると判断できなかった」との審査結査する医師も変わった結果、不認定

りを検討していることが判明した。 果を通知。ただし１７年度は支給をの割合が増えたという。

対象者には、特例的に１年間の受け続け、１８年度に改めて審査した上機構の担当者は「審査業務の変更

取り継続を認めつつ、今年度中に改で「診断書の内容が同様なら支給停という特別な事情を考慮し、今回のめて支給の可否を審査するとの通知

止になることもある」と示した。

診断書だけで障害の程度を判断するが届いている。都道府県単位だった

１０００人規模の支給打ち切りが審査手続きが全国で一元化された影

過去にあったかどうか、機構は「デー当だ」と説明する。【原田啓之】

響とみられるが、受給者の間には「症タがない」と明らかにしていないが、【ことば】障害基礎年金状は改善していないのに困る」と戸経過措置を設ける通知を出したのは２０歳前や国民年金の加入時など

惑いが広がっている。

初めてという。厚生労働省幹部は「影に病気やけがで障害を負った人に支障害基礎年金は、２０歳前から難響の大きさを考慮した激変緩和の意

給される年金。障害の程度によっ病を抱える人や、国民年金加入者が味もある。審査をし直した結果、継て１、２級に区分される。年間支障害を負った場合などに、年８０万続が認められる可能性もある」と話

給額は１級が約９７万円、２級が円程度を下限に支払われる。機構やす。

約７８万円で、子どもがいれば人のは適切でないと考えた。対応は妥関係者によると、通知を受け取った背景にあるのは審査手続きの変更

数に応じた加算がある。受給者はのは１０１０人で、いずれも２０歳だ。以前は都道府県ごとにあった機

２０１７年３月末時点で約１８４万人。初診時に会社勤めなどで厚生年

毎日新聞金に入っていた人には、等級区分が異なる「障害厚生年金」が支給される。
※毎日新聞 2018 年 5 月 29 日 06
時 30 分 ( 最終更新 5 月 29 日 07 時
52 分 )

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２０１８年

申込締切 6 月 25 日

７月

１日発行 （ 4 )【クッキーは、随時受け付けます】

日本自閉症協会創立 50 周年を記念して、周年して、さまざまな
さまざまなグッズを作成しました。
グッズを作成しました。
周年記念だけではなく、啓発グッズとしてもご活用いただけます。
いただけます。
50 周年記念だけではなく、啓発グッズとしても年間を通じて受付
年間を通じて受付を予定しておりますが、を予定しておりますが、を予定しておりますが、今回に今回に限り、下記の特典が！！
下記の特典が！！
１加盟団体につき、注文総額のうち、 ２万円を活動支援費として差し引いた★１加盟団体につき、注文総額のうち、金額で購入できます。
★販売価格よりも販売価格よりもお安くご提供させていただきます。
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お安くご提供させていただきます。今回限り！
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！！総会では実物を展示します。
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是非手に取ってご確認ください！
≪お申込みにあたっての注意事項
お申込みにあたっての注意事項≫
お申込みにあたっての注意事項
・注文の品目によって最低注文数がありますので、よろしくお願いいたします。
注文の品目によって最低注文数がありますので、よろしくお願いいたします。
◇ピンバッジ 最低注文数 10 個以上
個以上よりより◇マグネットクリップ 3 種のデザイン 合計 10 個以上（注文例：デザインＡ2（注文例：デザインＡ 個＋デザインＢ
個＋デザインＢ4 個＋デザイン 4 個 という注文ができます）
最低注文数３０
最低注文数３０）・クッキーについて
クッキーについて （最低注文数３０
クッキーは、アンリ・シャルパンティエ製です。
クッキーは随時申し込みができます。
賞味期限
賞味期限【製造日から【製造日から 57 日】がありますので、使う予定の日に合わせてがありますので、使う予定の日に合わせてがありますので、使う予定の日に合わせてごご注文くださいください。発注から納品まで約。発注から納品まで約 1 ヵ月かかりますので、予定のヵ月かかりますので、40 日前までにご連絡をお願いします。お店から直接届きます。
・税・送料込の価格になります。
・今後は、通常価格での販売になります。
今後は、通常価格での販売になります。
≪注文方法≫
注文用紙に必要事項を記入の上、用紙に必要事項を記入の上、
日本自閉症協会まで FAX（03-3545
FAX
3545-3381
3381）
または、メール
または、メール（asj@autism.
asj@autism.or.jp
or.jp）にてお申込みください
にてお申込みください。
にてお申込みください≪お問い合わせ先・担当≫
日本自閉症協会事務局 事務局長 大岡（
大岡（TEL:03-3545
3545-3380
3380・Mail:ooka@autism.or.jp
ooka@autism.or.jp）
ooka@autism.or.jp
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学校卒業後における障害者の学びの推進に関する有識者会議（第５回）
議 事 次 第
１．日

時

２０１８年

７月

１日発行 （ 5 )議（第 5 回）

発表②

－主なポイント－速

資料２：訪問カレッジ＠希林館説明

水

健

二

社会福祉法人佛子園 B’s 行善寺代表

資料
資料３：社会福祉法人佛子園説明資
料

平 成 ３ ０ 年 ６ 月 １ ４ 日（ 木 ）資料４－１：これまでのヒアリング

１４：００～１６：００等で示された主なニーズ・課題と論

２．場

点例＜ポイント＞

所

文部科学省東館３階

３F １特別会議室

資料４－２：これまでのヒアリング

３．議等で示された主なニーズ・課題につ事（１）重度障害者の取組に係るヒア

いて

リング

資料５：今後のスケジュール

訪問カレッジ＠希林館における取組 （別紙）
（２）共生のまちづくりの取組に係

学校卒業後における障害者の学びのるヒアリング推進に関する有識者会議（第５回）

社会福祉法人佛子園における取組

発表者一覧（３）意見交換

発表①（４）その他

飯４．配布資料資料１：学校卒業後における障害者の学びの推進に関する有識者会

野

順

子

NPO 法人地域ケ

アさぽーと研究所理事長
下

川

和

洋

NPO 法人地域ケ

アさぽーと研究所理事

これまでのヒアリング等で示された 【基盤整備】〇障害当事者が生涯学習の機会を得

主なニーズ・課題について〇 2020 年東京オリンピック・パラていくには、週末の利用が中心とリンピックに向けた障害者のスポー

なってしまい、夜間や平日通ってい【障害種共通】

ツや文化芸術の取組を生涯学習が支るところを休んでの参加は選択肢に

主なニーズ・課題

え、学びの中に位置付けてほしい。

なりにくい。

【学習プログラム・実施体制等】〇障害者の生涯学習を総合的に統括〇余暇活動の充実、就労、対人関係〇卒業して直面することは多く、ラする拠点が必要。現状把握、実施内に関するニーズがある。所属していイフステージに応じた学びが必要。

容の策定、関係者との連携による活た学校の行事参加のみを挙げた当事〇就労や生活の場で活用できるプロ

動の実施。

者もいる。

グラムが必要。

※以下、関係団体への調査結果より。 〇学校卒業後も社会とつながる参加〇学びの場がある場合も、参加者の 【学習プログラム・実施体制等】のチャンネルとしての生涯教育の役

高齢化、スタッフやボランティアの〇学校で身に付き維持していた能割は重要。市民として人間らしく文不足等の課題を抱える。

力も、卒業後の就労・福祉の場で求化的な生活の保障、障害のない人とめられず、できなくなる。継続でき

共にインクルーシブな社会形成へと【一般の学習活動への参加】

る学びの場が必要。

つながること。

〇害者差別解消法の理解は、なかな〇

成人期の公的な福祉サービスに〇各ライフステージで必要となる知か進んでいない状況。

おける日中活動の目的の中心は「働識を学ぶための機会として、具体的〇社会に存在する環境、意識、情報

くこと」であり、レクレーション・にどのような手段が存在するか、どのバリアの解消が必要。

余暇等をメインとした事業所は、「生のように活用すればよいかを知る基〇障害の理解の促進や合理的配慮の活介護」で少数実施している程度。 盤が築かれていない。

対応が必要。

障害支援区分によっては、「働くこ 【一般の学習活動への参加】と」以外の選択肢は限りなく少ない。 〇一般的な学習機会は数多く存在
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２０１８年

７月

１日発行 （ 6)するが、主催側と当事者側双方に障保や、福祉人材を確保し普及。様々

題として検討を重ねていく場が、障壁が存在。主催側は「障害」や合理な人材から成るボランティアを組織

害福祉分野における市町村（自立支的配慮に関する理解不足、当事者側的に確保・育成できる体制作りが不援）協議会。生涯学習の機会を増やは周囲に理解し受容してもらえるか可欠。

していくため、この協議会機能を活

不安感を抱える。また、地域格差が用していくことが必要。

大きく、学習機会に時間的・距離的 【一般の学習活動への参加】○地域資源の積極的な活用が必要。

〇一般的な学習機会は数多く存在す

サークル等の主催者内での人材の確るが、主催側と当事者側双方に障壁

保や、福祉人材を確保し普及。様々【その他（基盤整備）】が存在。主催側は「障害」や合理的な人材から成るボランティアを組織〇相談の場が不足 ( どこに相談して配慮に関する理解不足、当事者側は的に確保・育成できる体制作りが不良いか分からない )、情報を入手す

周囲に理解し受容してもらえるか不可欠。

ることが難しい、分かりやすい情報

安感を抱える。また、地域格差が大提供も必要。

きく、学習機会に時間的・距離的な 【主に知的障害】

な制約により参加できない現状。

〇障害当事者のニーズを受け止め、 制約により参加できない現状。

主なニーズ・課題

ニーズに対応できない場合に地域課【学習プログラム・実施体制】

題として検討を重ねていく場が、障 【その他（基盤整備）】＜学校から社会への移行期＞

害福祉分野における市町村（自立支〇相談の場が不足 ( どこに相談して〇特別支援学校卒業後すぐに社会に援）協議会。生涯学習の機会を増や良いか分からない )、情報を入手す出るが、１８～２０歳ぐらいの間にしていくため、この協議会機能を活ることが難しい、分かりやすい情報

もう少し学ぶことができれば、非常用していくことが必要。

提供も必要。

に変わってくる。

○地域資源の積極的な活用が必要。 〇障害当事者のニーズを受け止め、 〇自立訓練事業等を活用した学びのサークル等の主催者内での人材の確ニーズに対応できない場合に地域課場の取組が増加傾向。ニーズが多様化し、期間も２年から３～４年と長イフステージのニーズ・課題調査にて特別支援学校に戻って学習するの期化傾向。

基づき、学習内容を「学ぶ・楽しむ」 ではなく、新たな場を考える必要が〇仕事への適応やコミュニケーショ 「くらす」「はたらく」「かかわる」 ある。
ン等への不安に対応し、卒業後３年の４領域で構成。自己決定のための○障害児者の家庭について、経済的程度、アフターフォローとして学び

問題解決能力獲得が課題。

に困難な場合が多くあり、追い込まの場を提供。その後のスキルアップ〇離職は大半が人間関係に起因。地

れていることが多いので、障害者のや就労継続支援は、企業等につなげ

域で仲間と過ごせる場所等で、自分生涯学習を通じて、本人とともに家る必要。

を自由に出し合うことで、仕事を頑族も育ち合う取組が必要。

○一般企業に就職した障害者は５年張り継続することができる。

ぐらいで離職する率が非常に高く、 〇青年学級での学習を希望する障害 【相談・情報提供】
離職により知的障害に精神障害を重者数が増加する一方、障害は多様化、 〇地域の中で学びのニーズを把握す

ねる、二次障害を起こす者も見られ参加者は高齢化、スタッフやボランる。（就職する前にしっかりと自立

ティアは不足している状況。

のための基礎を学習する期間を確保○特別支援学校卒業生は企業での就できれば、就労継続につながる。）

労開始時、比較的給料が抑えられて 【学習プログラム・実施体制等】○「学校から社会への移行期」におおり、キャリアアップや技術の向上、 〇ける学びを修了した受講生を、その資格の取得を行い、会社の中で責任高等部卒業生には、社会体験や学習後の学びにどのように繋いでいくかのある仕事をすることを通じて所得の場がほとんどない。社会に出る前が課題。

向上を目指したい、という意向があの仕組みについて、潜在的なニーズる。

は非常に高い。

＜生涯の各ライフステージ＞○発達していく中でプライドも非常〇〇オープンカレッジ東京では、各ラに高まった参加者について、場とし力も、卒業後の就労・福祉の場で求6る仕組みが必要。
※以下、関係団体への調査結果より。
大学等の進学率は８割近いが、学校で身に付き維持していた能ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号

められず、できなくなる。継続できる学びの場が必要。

２０１８年

７月

１日発行 （ 7 )いことなど。
コミュニケーション面に支援が必ことが難しい。知的障害者にとって分かりやすい情報提供も必要。

〇就労後すぐに辞めてしまう、引き要な人が多いため、身近な地域活動〇障害者の生涯学習を総合的に統括

こもり、逸脱行為が多い。要因は働に支援者と参加する機会を増やしてする拠点が必要。現状把握、実施内

く意欲の低下や対人トラブル等。特いくことが必要。

容の策定、関係者との連携による活性に配慮した取組が必要。

○障害に対する理解の不足。

動の実施。

〇特別支援学校では、音楽、スポー○阻害要因は、「情報が乏しい」「学 （ダウン症）

ツなど体験できる機会は多くある

習活動の内容、意義がわからない」 〇学校で培った友人関係を継続した

が、卒業後は進路も異なり、運営す 「参加条件や支援内容がわからない」 い方は多く、就労先がバラバラにる団体も別となり、つながらない。

ということ。

なってしまうので集まることのでき〇ニーズの多様化への対応、個別対 【基盤整備】る場を設置してほしい。

応か集団か。定期開催か本人希望の○特別支援学校、福祉施設、福祉事〇多くは勉強したい。漢字や数字が開催か。障害の有無に関わらず参加

業所、企業等が連携し、障害に関す

好きな方、日記を 30 年書き続けてできることも必要。

る学習を通して、人材育成やスキル

いる方、スポーツ・ダンス・絵画・〇個別の移行支援計画は、卒業後のアップを図る必要。

ピアノと広がりあり。

福祉施設や企業等に共有されないた〇障害の特性を理解して支援できる〇障害者への理解が必要。個別対応

め、障害の理解や支援が一貫したも人は少ない。

のところには通うことができるが、のになっていない。

〇個人での参加は課題も多く、活動教室と言われる集団でいろいろなこ【一般の学習活動への参加】

や移動の支援者が必要。

とを行うのは難しい。

〇一般的な学習活動への参加は進ん〇相談の場の不足（どこに相談して〇運営上謝金が少なく、ボランティ

でいない。要因は、誤解や偏見が根良いか分からない）。

アで継続が難しい場合もある。ボラ

強くあること、活動への参加が難し〇学習活動に関する情報を入手する

ンティアには限界がある。

【主に発達障害、自閉症、精神障害】 特技を生かせるプログラムや興味のい人も多いため、人と関わったり主主なニーズ・課題

持てるテーマの提示を求めている。 体性を持って取り組めるようなプロ【学習プログラム・実施体制等】

限局的な興味・関心・こだわりにつグラムが必要。

＜学校から社会への移行期＞

いて、社会の中での生かし方を見据〇特有の認知特性、感覚過敏、社会〇就労・自立の基盤として、自己表

えたプログラム開発のニーズがあ

性の課題があるため、一般的な学習

現し、自分や社会のことを知る機会る。

活動で求められていることが高いの提供。多様な就労や生活の選択肢 【一般の学習活動への参加】

ハードルになる。

を想定した内容や支援に関するニー〇合理的配慮、アクセシビリティに〇情報が回ってこない。
「参加しな

ズがある。

ついて、調査や事例集でも、発達障いもの」として考えられている。

害の知見が少なく、対応が遅れてい （精神障害）＜生涯の各ライフステージ＞

る。

〇神疾患は、学齢期に中途発症する○発達障害者については、不登校や※以下、関係団体への調査結果より場合が多く、スタンダードな段階を引きこもり状態にある者も多く、状 （発達障害）

経た教育を享受しにくい。学び直し

態の改善を図るためにも、対人交流〇進学後の４年前後は、学問探求のの視点も踏まえることが必要。

や社会参加のきっかけ、意欲につな

みならず、人生を選択する貴重な機〇職業体験については、就労継続者

がる内容の提供が求められている。

会。もう少し時間的なゆとりがあるには有効である一方、中途退職など○特性が類似する他者との交流は、 中、学びの機会が必要。

職業に就けていない方へのプログラ

発達障害者の社会参加のきっかけと （自閉症）ムとの区分も必要。

して有用であり、特性が類似する者〇卒業後においても社会性の伸びが同士が支え合う「ピアサポート」が大きく、また体験・経験を積み重ね有効。

ることでさらに伸び続ける。

○発達障害者は自分の好きなこと、 〇推測して周囲に合わせることがし
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２０１８年

７月

１日発行 （ 8)と１月自宅出る」との見出しで報じ

NHK も 10 日掲載の「新幹線車内の

昨年２～３月には岡崎市内の病院に人は自閉症で自殺願望が強かったで

毎日新聞：新幹線殺傷の事件で、発入院していた」「伯父方では２階のす」と掲載。これについても「叔父達障害について不適切な記載をして部屋に引きこもってパソコンを触っが自閉症といっているだけで、このいました。ツイートを削除しておわていた」ことなどを伝えた。

攻撃性と自閉症との因果関係は在るびします。 2018/6/11 8:51

この記事の見出しには、
「自閉症と

のか？」
「『犯罪者予備郡』（原文まま）

毎日新聞、新幹線殺傷で「容疑者

社会不適応・犯罪を結びつける」「自のように印象付ける文章は慎んで貰は自閉症？」と報じ謝罪 「発達障閉症＝危険という印象を与えかねないたい」といった意見が寄害について不適切な記載」

い報道」といった批判が相次ぎ、一せ ら れ て い る。 （2018 年 6 月 11

東海道新幹線の男女 3 人を殺傷し方では「単に犯人の『特徴』を挙げ

日 14 時 45 分 BIGLOBE ニュース ）た事件をめぐり、毎日新聞は小島一ただけで過剰反応では」との声も寄〇日本自閉症協会の対応

朗容疑者の叔父の話を紹介する記事

せられ物議を醸していた。これを受

新幹線内での殺傷事件に関する報道で「容疑者は自閉症？」との見出し

けて毎日新聞は、見出しの「容疑者について抗議文を送付しました。

をつけた。この表現には自閉症が犯は自閉症？」と本文の自閉症と診断

2018 年 6 月 11 日

罪の原因との印象を与えるなどの批され入院していたという部分を削

平成 30 年 6 月 9 日夜に発生した判が相次ぎ、毎日新聞は見出しを訂除。11 日 に Twitter で「 新 幹 線 殺

東海道新幹線内での殺傷事件につい正し 11 日に謝罪した。

傷の事件で、発達障害について不適て、10 日未明、毎日新聞デジタル

小島容疑者が事件を起こすまでの経切な記載をしていました。ツイート

版において、誤解を生む表記があり

緯について毎日新聞は、「新幹線殺を削除しておわびします」と謝罪しましたので、日本自閉症協会として、◆「容疑者は自閉症？」とた。記事本文では、叔父の話として 殺傷事件 容疑者と同居の祖母と叔記載したことを謝罪した「小島容疑者は自閉症と診断され、 父は」の記事で、叔父の話として「本毎日新聞

傷：容疑者自閉症？ 『旅に出る』 た。

要配慮情報である診断名を軽々しく記事に掲載されたことに強く抗議の

当協会の文は主に辻川副会長に書いいるという姿を数多く示すことだと意を表するため、同新聞社編集局おていただきました。

思っています。

よび同新聞社内の第 3 者による『開新聞社内で生活面の記事を書く記者

コミ担当）

かれた委員会』宛に 11 日朝文書をには理解者が多いのですが、事件を送りました。

扱う記者で主に警察情報をもとにし〇みなさま（6/13asj メーリングリている場合は、まだまだ障害のこと

ストより）を理解していないと思っています。

記事への対応については、最初からネットで素早く問題を的確に指摘しマスコミ関係者に助言をもらっていた人（きっとフォロアーが多い人）ました。

がいてくれたこと、そして、それを初期段階であったことから次のよう応援した人たちが多くいたことが、に考えました。

なによりも重要でした。

・加害者本人を擁護するかのような

これまではネット上の初期消火で書き方はしない（重要と言われましした。今後、事件を発達障害者と結た）びつけた記事がいろんなところから・記事の表現の軽率さを問題にする。 出ると予想されます。
（この事件の注目点が自閉症である

それは、理屈で反論しても、イメーという印象をあたえて偏見を助長しジは簡単には変わらないと思っていたことに抗議）ます。

・権利条約 8 条（報道機関に求めら

自閉症や発達障害のイメージを良れること）に触れるくするためには、彼らが良い人に囲・謝罪や回答を求めない

まれ、意味ある生活をし、活躍して

8

今井副会長（マスＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号

２０１８年

７月

１日発行 （ 9)9ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号

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ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号【ご案内とお願い】
加盟団体各位
拝啓
皆様にはますますご清祥のこととお慶び申し上げます。
平素より

７月

１日発行 （ 14 )各加盟団体の湖へのご協力・ご支50 周年記念事業について

深緑の候

２０１８年

活動にご尽力いただき深く感謝申し上げます。
さて、一般社団法人日本自閉症協協力のお願い：50 周年記念誌への援ともなりますよう、記念グッズの御寄稿について】

頒布での割引、記念誌特別装丁版の3、50 年記念スライドの作成につい通常、がやき）価格でのご提供、式て【ご協力のお願い：写真のご提供

典参加旅費および参加費への補助なについて】どを行ってまいります。是非 50 周

4、記念グッズの頒布について（活年各記念事業へのご参加、ご活用を動支援費について）いただきたくよろしくお願いいたし

5、加盟団体活動へのご協九ロゴ使

ます。

用について

会は、昭和 43 年（1968）年に全国

また、記念誌への御寄稿および写組織としての「自閉症児・者親の会

真のご提供につきましてご協力いた

6、自閉症カンファレンス 20 相の共催について後日別途ご案内）

全国協議会」として創立して以来、 だきたくよろしくお願いいたしま 【担当・お問い合わせ先】
社団法人化等体制を整えつつ平成

す。

一般社団法人

30 年（2018）で 50 周年を迎えまし各詳細につきましてはそれぞれ別た 0 半世紀という大きな節目に、日紙にてご案内させていただいており〒 104 － 0044

本自閉症協会の活動の歩みと役割をます。

町 6 － 22

明らかにするとともに、更なる発展

ご案内およびお願いが多岐にわたと活動の充実を図っていきたいと考り、大変恐縮ですがどうぞよろしく

えております。

お願い申し上げます。敬具

創立 50 周年を記念し、下記の記 【事業のご案内】
念事業を予定いたしておりますので

1、50 周年記念式典についてご案内申し上げます。

2、50 周年記念誌の発行について【ご日本自閉症協会

事務局長

大岡

千恵子

東京都中央区明石

築地ニッコンビル 6F

電話 03 － 3545 － 3380
FaxO3 － 3545-3381
平成 30 年 5 月吉日
一般社団法人日本自閉症協会会長

創立 50 周年記念事業検討委員会
委員長

市川

宏伸

2018．06．19 連絡協議会資料

本年度はその初年として、県内各

平成 30 年度事業計画

地域における発達障害者支援の実態③市町村への啓発、説明

奈良県発達障害者支援センター

把握と、地域に応じた相談体制の構・地域支援ネットワーク会議：市町築をめざす。

村の担当部局、福祉等の支援事業所

平成 30 年 4 月現在

2．事業内容対象とした、支援システムの構築の

1. 事業方針（1）新規実施事業

理解を促す。

平成 28 年 8 月に施行された「発通常の相談業務、普及啓発事業に加※福祉圏域ごとに実施する（計 5 回）

達障害者支援法の一部を改正する法

えて、支援体制づくりに向けて以下④発達障害支援者育成

でいあー

律（通称：改正発達障害者支援法）」 の項目を実施する。

めの研修の実施

・地域支援従事者研修：発達障害ににより、相談者がより身近な地域で①地域の社会資源の実態把握（調査） 関して市町村で相談ができる体制づの支援を受けられるよう、また、ラ・行政、医療機関、相談支援事業所、 くりを目的とした養成研修

イフステージを通して切れ目のない療育機関の所在および、発達障害児・基礎研修を 5 回開催し、子どもかサポートが出来るシステムづくりが者支援の現状把握ら大人までの発達障害の基礎的知識挙げられた。

・関係機関の横繋がりを作りつつ、 を習得を目的とする研修

全国の発達障害者センターにおける相談は、直接支援（一地域のリソースを集約した支援マッ※市町村の行政機関、関係機関・事次的相談）から間接支援（二次的相プ作成

業所に対して周知し、公募の後実施

談）へ移行しつつある。このような・発達障害医療マップの作成する。

現状を踏まえ、本センターでは、五②一次相談支援マニュアル作成⑤市町村支援か年計画で県内の支援体制を整備

・一次相談を市町村の窓口で実施で・市町村への巡回相談を通して、地し、地域支援機能の強化と、本センきるための支援ツール：一次相談支域の資源とつながるターの専門性を最大限発揮出来るた

援マニュアルの作成

・巡回相談を希望する市町村に対し、めのシステムを構築する。

．アセスメントツール導入促進のた

市町村職員や事業所の職員と共に相14

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号

２０１８年

７月

談を受ける

6 月 19 日

いる現状があり、手を取りやすくす

平成 30 年度奈良県発達障害支援センターでぃあー連絡協
議会への特定非営利活動法人
奈良県自閉症協会からの提出
文書る場がない。

奈良県の現状と要望〇障害者雇用の定着支援がまだま〇 総合的支援の体制が整っておらだ。

世界自閉症啓発デー・発達障害

ず、ケースバイケースの相談にのれ〇公的な自閉症専門の検査評価シス啓発週間る仕組みが欲しい。支援をお願いしテムづくりと、どの学校でも同じレ・市町村の拠点となる障害福祉や事業所への支援の実施※子どもとおとなの支援体制に違いがあるため、まずは、子ども（学齢期まで）の体制づくりを実施する
年間計画
月
4

１日発行 （ 15 )

実

施

事

業

関連イベント・研修〇学校卒業後の入所施設が足らない。
（発達障害者を扱える放課後デイサービス、日中一次支援、短期入
所ない。）

5

発達障害講演会ても、うちは、ここまでしかできま

ベルの支援を

6

トレーニングセミナー・TTAP

せん。であったり、多くの機関が〇 スクールカウンセラーや市の臨

アセスメントセミナー

ケース会議等に係ってくれるが、解床心理士さんがあまり自閉スペクト

地域支援ネットワーク会議

決できる専門的力量不足と責任感がラム症を勉強しておられない。とく（各福祉圏域）・地域支援従事者ない。

に自閉症スペクトラムの二次障害に研修Ⅰ〇専門の心理士のもとで、カウンセ

ついて詳しい臨床心理士が欲しい。

地域支援従事者研修Ⅱ

リング・スキルトレーニングが受け〇ペアレント・プログラムの奈良県11 地域支援従事者研修Ⅲられない。

の導入と自治体として事業化。
（原1〇有資格者で発達障害に専門性を則参加無料）

持って取り組むプロの心理士を養成〇 TTAP（TEACCHしてほしい。

Assesment〇困っている人が見えにくくなって※自閉症スペクトラムの移行アセス

メントプロフィール検査は米国ノーの中核的役割施設の創設た、モデルケースを作る。療育法のスカロライナ大学 TEACCH 自閉症プ〇高等部卒業の次のステージであ引き出しをもっともっと増やす。

ログラムで開発された学校から成人る、成人入所施設・グループホーム・

生活への移行のための検査、評価法

就労支援への移行が困難な成人期のであり、自閉症スペクトラムを持つ

行動障害のある自閉症者への対応の

8

9

地域支援従事者研修Ⅳ

Transition

Profile）検査の導入。

人の成人期の生活を計画するため、 視点をでぃあーは持ってほしい。
思春期かそれよりも以前から成人期〇 人 材 育 成 ＝ OJT 研 修 （ On theへの移行を計画し教育する。TTAP

Job Training）の実施とスーパービの特徴と利点＝対面検査によるスキジョン体制に基づくチームアプロー

ルの評価（直接観察尺度）と、居住

チの研修実施。全日本自閉症支援者

場面（家庭尺度）、学校、職場場面（学協会主催で 3 年間実施された、発達校 / 事業所尺度）での働きぶりを問

障害支援スーパーバイザー養成講研

診により評価するといった 3 つの環修の修了者は 2017 年で 150 人を超境条件で得られる機能的な検査・評したようだが、奈良県では何人いる

価法。異なった環境条件で得られたのか。

検査は、子どもの興味と強みを明確〇発達障害支援スーパーバイザーのにし、教育的・職業的プラン、目標確保とコンサルテーションの実施

を立てることが可能。

〇でぃあーが働きかけ、奈良県内の〇思春期以降に、人に対しての暴力、 児童発達支援センターの中に自閉症物の破壊、強い拘りなどの強度行動児に特化して対応できる支援体制を障害を示す人への対応ができていな

作り、量的に十分な支援機関やヘルい。地域における強度行動障害支援

パーサービス等の地域資源を整備し
15

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻７５４８号【ご案内 1】

創立 50 周年記念式典について全国の日本自閉症協会の関係者が

２０１８年

７月

１日発行 （ 16 )【プログラム】（詳細未定）

相談ください）′ 17：00 ～記念式典・懇親会（着・申込みは各団体を通してのみ受付

席スタイル。式典後そのまま懇親会いたします。

となります。）＊参加者について：現役員としての一堂に会し、創立 50 周年の歴史を 【来賓】宮内庁と調整中

ご参加者のほかに、各協会功労者あ振り返るとともに、今後一層の活動 【招待者（予定）】

るいは今後を担う若手など、各協会の充実、発展に向け、思いを新たにのご判断でお声かけをお願いしま

関係官庁（厚労省、文科省、内閣府する機会として記念式典を下記のと等）す。

おり開催いたします。同式典は本年

関係団体（障害者団体、助成団体、 【旅費補助】

度の加盟団体役員連絡会第 1 日目と教育関係団体して開催いたしますので、ご了解い

発達障害議連関係議員【参加費】

ただきたくよろしくお願いいたしま

協会活動貢献者（相談役、顧問、元

1 名 1 万円。（経費約 2 万円のうちす。

役員、委員会委員、事務局関係者、 約 1 万円を協会にて補助いたしま

準備の関係で、ご参加申込締切
8 月 31 日（金）となります。

す）【加盟団体役員会について】【申込締切】

加盟団体役員会としての開催とな

平成 30 年 8 月 31 日（金）締切

ります。

※宿泊優待について

第 1 日目：11 月 24 日（土）17：00

オークラ東京より優待価格のご提供～を交渉中です。

式典＝加盟団体役員連絡会

会場のホテル【開催日】平成 30 年 11 月 24 日（土） 第 2 日目：11 月 25 日（日） 9：00

予 定 価 格（ 室 料 ）：1 室 35，000 円

17 時より～ 12：00

前後（交渉中）

【会

会場）

場】

ホテルオークラ東京

加盟団体役員連絡会（別

ご希望される方は、申込み用紙「そアスコット 【参加申込について】【申込み用紙にホールご記入の上ご返送下さい】〒 105 － 0001 東京都港区虎ノ門 2・各加盟団体－ 10 － 4のご希望者がいらっしゃる場合はごTEL．03 － 3582 － 0111の他」欄にご記載ください。後日ご連絡を差し上げます。

3 名まで（それ以上一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認記

各加盟団体 2 人分の旅費を支給

企業等）

なお、大変恐縮ですが、参加費のご協力をよろしくお麻いいたします。

等）

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：奈良県自閉症協会
定
16

価：１００円東興ビル４F