添付書類

令 和 ５ 年 度

事 業 報 告公益社団法人 八王子市シルバー人材センター【概 要】
公益社団法人八王子市シルバー人材センター（以下、「当センター」という。）は、社会参加意欲のある高齢者に対し、就業機会及び社会奉仕活動の機会を確保し、高齢者の能力を生かした活力ある地域社会づくりを目的に事業展開を図ってきました。
令和５年度は、第４次中期５カ年計画の初年度として、コロナ禍からの回復や、従来からの当センターの課題も踏まえ、視点も新たに事業充実に取り組んでいく予定でした。ところが、令和４年度末に市の大型契約が継続できないという衝撃的な事実が判明し、更に、就業開拓専門員の交代による不在期間が発生するというセンター始まって以来の厳しい状況でのスタートとなりました。しかし、昨年伸び率が鈍っていた請負事業が、清掃職場の新規契約の増を中心に、各月平均で約５％と順調に実績を伸ばしており、派遣事業についても、新たに中規模契約を締結することができ、大型契約完了の影響をある程度緩和出来たこと、また今までにない経費削減への取り組みや奨励金の活用により、当初見込んでいた影響を大きく抑えることができました。
会員数については、大横保健福祉センター及び東部交流室にて毎月入会説明会及び面談を実施した他、ホームページ上でも入会説明動画を視聴可能とし、入会希望者の利便性を向上したことで、一時会員数が２，800 名を超え過去最高となった一方で、病気等による退会の増加により最終的には前年度比 33 名減の 2,589 名となり課題が残る結果となりました。
安全就業については傷害事故 19 件、賠償事故 8 件と、残念ながら件数を減らすことができませんでした。傷害事故では事故内容が多岐に渡るなか、やはり転倒によるものが多く、賠償事故では植木剪定中によるものが多く５件となりました。
また、本部事務所の移転に関する問題やフリーランス新法施行にともなう就業条件の明示、さらにはシルバーを取り巻く環境の変化に対応した新しい契約方法について議論を重ねてきましたが結論に至らず、今後もセンターとしてより良い方向へ進むべく検討を継続してまいります。
上記を受け、令和６年度は大きな変革の年となりますが、引き続き会員の健康・安全を第一に、「地域に根差した信頼できる公益社団法人」を会員全員が意識し、「選ばれるシルバー人材センター」となるべく受注回復に全力で取り組む所存です。
【事業実施状況】
令和 5 年度に作成した事業計画及び第４次中期５カ年計画に基づき、社会情勢の変化や組織体制の改善に対応しながら以下のとおり事業を実施した。

１ 普及宣伝活動①広報紙の発行「生きがい八王子」２回、「おおるり」10 回「おおるり特集号」1 回を発行して事業のＰＲに努めるとともに情報の提供を行った。
②毎月２回事務所内に就業情報(毎月１０日と２５日)の掲示及び配布を行った。
③会員専用オンライン情報提供サービス「Smile to Smile」の活用を推進した。
④引き続き「市役所正面玄関デジタルサイネージ看板」「広報はちおうじ」「八王子駅前マルベリーブリッジ横断幕」「ごみカレンダー」で啓発を図った。
⑤公式ホームページの情報を更新し、広く市民、会員に向け周知を図った。
⑥以下のイベントを開催、または参加した。
●はちおうじ NPO フェスティバル 2023
・主 催 者
八王子市市民活動支援センター
・実 施 日
9 月３0 日（土）・場所東京たま未来メッセ
・見 学 者
３５名●シニアしごと EXPO２０２3
・主 催 者
東京都
・実 施 日
１０月 18 日（水）・場所・見 学 者

東京たま未来メッセ
２２名●にこにこフェア２０２3
・主 催 者
公益社団法人 八王子市シルバー人材センター（大横保健福祉センターまつりと共同開催）
・実 施 日
１０月２２日（日）・場所
大横保健福祉センター●八王子いちょう祭り
・主 催 者・実 施 日・場
所・見 学 者

八王子いちょう祭り祭典委員会
１１月 18 日（土）～19 日(日)
陵南公園他
８１８名

●PR イベント in OPA・主 催 者
公益社団法人 八王子市シルバー人材センター
・実 施 日
２月１６日（金）・場所
八王子オーパ・見 学 者

１００名

２ 調査研究①未就業会員を減らすため、新入会員全員から就業希望職種をヒヤリングし、明確な希望先がある場合には職種班を紹介しつつ、希望職種の傾向から就業開拓の方向性を検討した。
②令和５年度４月より年間を通じ、植木班が就業した際、発注者へ顧客満足度のアンケート調査。計１２６件の回答が得られ、就業の質向上に役立てた。
③地域連絡員を対象に事務所移転についてのアンケート調査を実施。移転に対する各地域の意識を確認した。
３ 相 談①入会説明会について
原則毎月第２金曜日に大横保健福祉センターで入会説明会を実施したほか、昨年度不定期であった東部交流室での説明会開催を毎月 1 度の定期開催とした。さらに引き続き、センターホームページ上に常時視聴できる入会説明の動画を掲載し、視聴した方は入会説明会への参加と同等とすることで、遠方もしくは時間帯が合わないなど、入会説明会へ参加が難しい市民への利便性向上を図った。
②入会面談について
説明会ごとに入会面談日を設け、理事もしくは事務局職員による入会希望者との個別面談を実施し、申込書類の確認や希望する職種など個別の状況についてヒヤリングの他、個別質問等に対応した。
<令和５年度 入会説明会参加者、入会者>
参加者

入会者

大横保健福祉センター258 名

186 名

東部交流室

30 名

25 名

WEB 入会動画視聴

156 名

128 名

合計

444 名

339 名

③イベント時の入会促進活動
いちょう祭りや各地域の市民祭りなどへ参加し、当センターのＰＲを実施。その場で入会希望者に具体的な手順の説明まで行った。
④上部組織である公益財団法人東京しごと財団が企画した地域イベント「これからシルバー応援フェスタ」（府中市で開催）へ参加し、来場された八王子市民に対し入会案内を実施した。
４ 就業機会の開拓及び提供
会員の就業率を高め、より多くの「生きがい」づくりに寄与するとともに地域社会への貢献を目的として就業機会の開拓及び提供を実施した。

①令和 5 年度上半期は就業開拓専門員が欠員となったが、下半期に 1 名の選任があり就業開拓訪問を実施した。１１月から３月までの活動期間中、169 社への訪問と 40社へ電話でアプローチを行った（内１８４社は新規顧客）。
②毎月１０日と 25 日に募集中の就業情報を作成、ホームページ上に公開することで、当該するしごとについて希望する会員を広く募集した。また申込に対し就業会員選考会議を実施し、公平な人選を心掛けた。
③請負契約では受注が困難である業務も、顧客先に派遣契約により受注が可能であることを説明し、派遣実績の増加に努めた。
④１１月に役員及び就業開拓員による顧客訪問活動を実施。継続発注者へのお礼と問題点のヒヤリング等を実施した。
⑤就業者のマッチングが難航した際などに地域連絡員へ相談を行い、地域班協力のもと未就業会員から適任者の選任を行った。
⑥市民及び会員を対象として英会話教室・筆耕教室・パソコンお助け隊を開催した。
⑦東部交流室を拠点として、筆耕関連書類や事務文書の受け渡しなど発注者・会員の利便性を向上させた。またパソコン教室、英会話教室、ウクレレ教室、エアロビ健康体操などを開催した。
⑧八王子市福祉部高齢者いきいき課と連携し、請負・派遣での就業機会拡大に向けて各所管課へのアプローチを行った。また、ボランティア要素を含む就業研修場所の提供など、公益活動の実施に関して多大なご支援をいただいた。
⑨特定職場機能を継続し、希望者の多い就業先については３年の就業継続期限を設け、公平な就業機会の提供に努めた。また、交替のタイミングを昨年度と同様に１０月とし、年度切り替えのタイミングで発注者の混乱を招くことがないよう努めた。
⑩ハローベビーサポート（産前・産後サポート事業）の強化を目的とし、会員に対して希望を募り、介護系や家事援助業務を含む組織化を引き続き検討した。
⑪東京しごと財団やハローワークなどからの就業支援講習案内やシルバー人材センター以外の就労情報を開示し高齢者の広域的な就業機会拡大に努めた。
⑫女性ワーキングチームが中心となりハーバリウム教室を企画した。
５ 会員の増強
より多くの市内高齢者が生きがいや収入を得られる機会を提供するため就業機会拡大を図るとともに、会員数増加のため普及宣伝活動や関係団体との連携事業を実施した。
①入会説明会を毎月開催し、前年度比３３名減となった（令和４年度末：2,622 名）。
②いちょう祭りや各地区市民センター祭り等に理事が中心となって参加し、新入会員勧誘に努めた。
③「おおるり」に会員募集の記事を毎号掲載し、閲覧者への協力を要請した。
④公式ホームページからの入会希望者を増やすためセンターの活動内容や魅力を伝えられるよう定期的な更新を行った。
⑤イベントへ参加や広報活動を通し会員募集に努めた。
⑥事務局職員が東京しごと財団を通じて中小企業診断士による経営力・営業力強化

についてコンサルを受け、会員増強に向けたイベントの企画実施に取り組んだ。
６ 第４次中期５カ年計画に基づく目標に対する成果
中期計画に基づく目標値

成果会員

数

2,648 人2,589 人

就業率

78.5％

74.2%

契約金額

884,574 千円

883,343 千円

ボランティア参加人員

20,034 人

20,934 人※当年度入会会員の就業実績
入会会員 339 人のうち、就業会員 167 人、未就業会員 172 人。
①事業実績 (請負)
公民別

年度

受託件数

延実人員

延 日 人 員契 約 金 額

令和５年度

559 件

17,044 人

68,378 人

335,274,714 円

令和４年度

530 件

13,901 人

64,463 人316,529,207 円

令和５年度

9,718 件

19,845 人

74,737 人

419,240,277 円

令和４年度

9,544 件

19,167 人

71,943 人

397,830,668 円

令和５年度 10,277 件

36,889 人

143,115 人

754,514,991 円

令和４年度 10,074 件

33,068 人

136,406 人

714,359,875 円

公 共

民 間合 計②事業実績 (派遣)
公民別

年度

受注件数

延日人員

契 約 金 額

令和５年度

13 件

3,617 人31,851,287 円

令和４年度

16 件

31,706 人

203,968,350 円

令和５年度

145 件

13,837 人

96,977,161 円

令和４年度

119 件

13,360 人

93,747,539 円

令和５年度

158 件

17,454 人

128,828,448 円

令和４年度

135 件

45,066 人

297,715,889 円

公 共

民 間合 計年間約１億７千万の大口契約が完了したことにより実績は前年度比約 6 割減となった
が、就業開拓に努め１つ１つの案件を積み重ねることで受注件数は 23 件増やすことができ、都内シルバー人材センターでは五位以内の受注実績を維持した。
ひきつづき月に１度産業医である市内の勝田医院勝田真行医師をお招きし、会員の派遣労働環境について健康状態確認や安全状況確認の重要性を周知徹底した。
7 研修・講習・会議
事業理念、目的を踏まえた研修や能力開発により就業機会を拡大するため、役員・会員、事務局職員が講習・研修・会議に参加した。
ア．（公財）東京しごと財団及び全国シルバー人材センター協会主催
研修・講習・会議名

日程

参加人数

新任監事研修４月１２日

役員 1 名シルバー人材センター事務局長会議

５月１５日

職員 １名

シルバー人材センター会長会議

７月１０日

役員 ２名

連合事務局長会議

７月１３日
１０月１０日
３月２５日

職員 １名

連合総務部会

７月１３日
２月１５日

職員 １名

働くパパママ育業支援説明会

７月１４日

職員 １名

新任安全管理委員勉強会

７月１９日

会員 １名

新任主任研修

７月２４日

職員 ３名

安全リーダー研修会

７月２５日

役員 １名

派遣元責任者講習

７月２５日
８月１８日

職員 １名
職員 １名

新任理事研修

８月２１日

役員 ３名

職員研修「経営力・営業力」

１０月２７日

職員 １名

シルバー保険事故対応能力向上研修

１１月１０日

職員 １名

職員研修（コミュニケーションスキル向上）

１２月１２日

職員 １名

家事援助担当者交流会

２月１６日

職員 １名

中堅職員研修

２月１３日
１４日

職員 １名

フリーランス新法及び新しい契約方法に係る検討会

３月２７日

職員 ２名

イ．第七ブロック主催によるもの
研修・講習・会議名

日程

参加人数

事務局長会

１２回（毎月）

職員 １名

実務担当者会議

９回

職員 １名

第七ブロック 連合「安全就業研修

９月２７日～シニア世代の健康管理と介護予防～

役員 １名
職員 ２名

職員研修「メンタルヘルス 楽しい人生」

９月２９日

職員 ２名

安全担当者研修

１０月１３日

職員 ２名

会員研修「肩すっきり体操」

１０月１８日職員 ５名

職務担当者研修「配布業務」

１０月２６日

職員 １名

会長・副会長会議

１１月 ７日

役員 ３名

会員研修「ハウスクリーニング」

１１月１４日

役員 １名
会員 ２名

職員研修「SNS」

１１月３０日

職員 １名

職員交流研修（府中）１１月２９日
３０日
１２月 １日

職員 １名

安全就業推進員会議

３月２１日

職員 １名

ウ. 八王子市シルバー人材センター独自によるもの
研修・講習・会議名

日程

参加人数

女性会員懇談会

９月１９日
１０月１７日

会員９２名

入会三年目研修

２月１３日

会員 101 名

健康講話＆健康づくりプログラム

２月２９日

会員２０名

エ.その他の研修等
研修・講習・会議名

日程

参加人数

衛生管理者試験対策講座

７月１０日
１１日

職員 １名

衛生管理者一種試験

８月１７日

職員 １名

８ 組織活動
会員全体の組織活動を推進し、自主・自立、共働・共助の発展に努めた。
① 地域班活動
令和５年度より地域班班長・副班長の名称を地域連絡員に変更しセンターと地域班の橋渡しとしての役割を明確にした。
コロナ禍が明け、市民センター祭り等地域イベントへの参加や地区会議などの活動を再開した。
② 職種班活動
各職種班において定期的に会議を開催し、就業先の開拓や技能向上、後進育成のための研修計画の立案及び実施、安全就業のための課題解決に努めた。

③ 定時社員総会
４年ぶりに制限無しの通常開催となり、総会終了後には落語家の桂文ぶん師匠を招き寄席を開いた。
9 安全対策
「安全はすべてに優先する」をスローガンに掲げ、センター活動のみならず、会員が安全に生活できるよう情報提供を実施した。
① 安全衛生委員会での健康状況確認
月１回の安全衛生委員会で、産業医の勝田医師から健康状態に関するご指導をいた
だいた。また、「認知症予防のためにできること」についての講和をいただいた。
② 安全巡回の実施
令和５年度は安全巡回を６回実施。全国的に事故の多い植木・除草作業や実際に事故が起きてしまった就業現場へ安全管理委員が訪問し、現状の確認と安全指導を実施した。
10 ボランティア活動
地域委員会を主体とし、以下のとおり様々なボランティア活動を実施した。
また、八王子市福祉部高齢者いきいき課・高齢者あんしん相談センター（地域包括支援センター）と連携した、地域で発生する独居高齢者宅の異変等を迅速に報告する「見守り活動」を行うことで事故防止に努めた。
① 広報ゴミカレ配布時見守り② 大栗川及び周辺清掃③ 八王子流鏑馬会場支援④ 青少対清掃⑤ 社会奉仕活動環境整備⑥ 浅川河川敷清掃⑦ いちょう祭り清掃⑧ 柿沢の池公園清掃

２０，６０３人日
７名
２３名
１３名
１４８名
３９名
６５名
６名

⑨ 全関東八王子夢街道駅伝競走大会 ２４名⑩ 東京マラソン祭り
６名⑪ フードバンク・子ども食堂支援
１１回持込11 諸会議の開催① 定時社員総会② 理事会③ 四役会会議④ 常任委員会（総務委員会）通年
５月１８日
５月２７日～２９日
６月１９日・１２月２３日
１０月４日
１１月５日
１１月１８日～２０日
１２月１１日
２月１１日
３月３日
５月～３月

１回 令和 5 年６月２１日(水)実施
１４回 （６月及び 10 月に臨時理事会を開催）
１２回
１２回

（業務委員会）

３回（安全管理委員会） ３回（業務安全委員会） ８回 （7 月より業務及び安全管理が合併）（地域委員会）
１１回（広報委員会）
１０回（女性委員会）
９回 （7 月より総務委員会内女性ワーキングチームへ）
12 その他の事業●高尾山ハイキング

8 月 25 日・10 月 25 日・12 月 13 日・
3 月 27 日●パソコン・スマホ教室●英会話教室●すみれ会書道教室●ウクレレ同好会●あすなろカラオケ同好会

4 月～3 月4 月～3 月4 月～3 月4 月～3 月1 月 27 日●さつきおしゃべり会

11 月 1 日