産業振興ワークショップ概要

じょうそう未来創生プランの実現に向けて

開催日時：平成30年10月1日（月）参加者：商工会長，市長，商業・工業・観光分野の代表者，商工会，行政の37名
テーマ①どんな道の駅がほしい？
テーマ②これでがっぽりビジネスプラン
６班に分かれ，テーマ①，②について，意見を出し合い，発表・投票を行いました。

―本計画の位置づけと役割―

常総市産業振興ビジョン

アンケート結果概要
概要（１）アンケートの対象
商工会，工業懇話会の会員事業者 計1,603社（内訳：商業914社，工業689社）（２）アンケートの実施期間
平成30年7月30日（月）～8月29日（水）（３）回収率
回収数：441件（内訳：商業265件，工業176件）
回収率：27.5%（内訳：商業28.9%，工業25.5%）

商業「今後の経営方針」については，「現状維持」が最も多く，過半数を占める。その一方で「廃業の方向」が約１割を超えている。

今後の経営方針
その他, 7,2.6%

わからない,25, 9.4%

無回答, 4,1.5%

規模を拡大する, 30,11.3%

廃業の方向,36, 13.6%

規模を縮小する, 22, 8.3%

現状維持,141, 53.2%

常総市に期待する施策
0「市で振興してほしい産業」については，「街の賑わいを生む商業や娯楽産業」が圧倒的に多い。

20

先端的な工業「今後の経営方針」については，「現状維持」が最も多く，過半数を占める。次いで「規模を拡大する」が21.7%。

60

80

100

120

140

180

154

伝統工業産業9

福祉・医療系産業

40

観光系産業

50

生活支援サービスの産業

31

交通環境を生かした流通業
情報やソフトウエア系の産業

160

20

街の賑わいを生む商業

今後の経営方針
その他,
1, 0.6%

わからない,
23, 13.1%

雇用を高め，賑わいをもたらす商工業・観光を振興する
施策
施策の方向性・地域商業の振興
商業の振興
・中心市街地の活性化
・経営基盤の強化への支援
工業の振興・工業団体などと連携推進
・企業誘致促進
企業誘致
・優遇制度の整備
・地場産品の販売促進
地場産業
・交流施設との連携
フィルムコミッション・ロケーション支援体制の強化
・観光振興体制の強化
観光・観光資源の整備
・観光企画の強化

規模を拡大する, 38, 21.7%

現在地の事業を休止・廃止,
3, 1.7%規模を縮小する, 13, 7.4%

計画期間現状維持, 91,52.0%

010

20

3040

先端的な製造業
新電力などエネルギー産業

15

福祉・医療系産業

38

野菜工場などバイオ系産業

21
10

生活支援サービスの産業

80

商店数及び年間販売額の推移

５年先の将来を見据えながら，４分野における施策目標達成のため，１，２年先までに実行する【短期計画】と概ね５年先までに実行する【中長期計画】で構成し，計画期間は2019年度～2023年度までとします。
各項目については，個別に計画期間を定め，分析・見直しを行いながら，確実に実行します。

概要版

16000000

14204205
1303819711772941 11644936

1000

14000000
11432132

12000000

800

商業

商店
数

600

1103

1029

929

920

400

872
598

584

200

2000000

00H6

H9H14H16

商店数
年間販売額

元号が｢平成｣から｢令和｣に変わる新たな時代の幕開けのとき，常総市のこれからの産業の指針「産業振興ビジョン」を策定しました。
この産業振興ビジョンは，時代とともに変革する社会の中で，常総市の産業をイノベーションしていくための基本的な考え方をまとめたものです。
この産業振興ビジョンでは，「常総で稼ぐ！」をテーマに，産業に関わる方のみならず，高校生や大学生とのワークショップやアンケート調査を実施するなど，新たな産業の方向性を多くの方と共に検討し策定してまいりました。市内の産業をイノベーションするためには，市民の皆さまや企業の皆さまと共に考え，共に新たな価値を創造し，共に取り組んでいくことが重要ですので，今後も皆さまと対話し，産業振興に繋げていきたいと思います。
結びに，産業振興ビジョンの策定にあたり，貴重なご意見をお寄せいただいた多くの皆様をはじめ，産業振興ビジョン策定委員の皆様に心からお礼申し上げます。
令和元年5月

H19

H26

H28

資料：商業統計調査結果(経済産業省)年間製造品出荷額等の推移（万円）
70000000

59759087
60000000
47643215

50000000
40000000工業

38391935

39875200

39845990

H23

H25

H27

34660069

30000000
20000000
10000000
0
H19

H21

H29

資料：工業統計調査結果(経済産業省)

あすなろの里・吉野公園入場者数の推移（人）
90,00080,00078,98574,71981,345 78,297

70,00060,00048,99750,00054,341
46,85554,884 53,922

51,36341,07240,000観光

30,000 21,191 24,599 26,426 22,685
14,933 14,972 12,662 13,121 17,268 17,789 17,423
20,00010,0000
H19H20H21

H22H23
吉野公園

常総市長

371

年
間
販
8000000 売
額6000000 （万円4000000 ）1000000013412174537

1056119727

交通環境を生かした流通業

3

70

72

伝統技術等を承継できる伝統的産業

その他

60

13

街の賑わいを生む商業や娯楽産業

通信、情報、ソフトウェア計の産業

50
44

資料：茨城県常住人口調査（茨城県） 国勢調査結果（総務省）

常総市産業振興ビジョン
2019＞＞＞2023

じょうそう未来創成プラン前期基本計画
及び施策の方向性

無回答, 6,3.4%

市で振興してほしい産業「市で振興してほしい産業」については，「街の賑わいを生む商業や娯楽産業」が最も多い。

産業振興ビジョンは，じょうそう未来創生プランを具現化するためのアクションプランです。アクションプランとは，目的に向けて，「いつまでに」「何を」「どうするか」を定め，具体的な方向性を示すものです。

産業間の融合により，６次産業化を進める
施策
施策の方向性・地域課題に対応する企業活動の支援
雇用・就労環境・雇用・流用の安定
・勤労者福祉の充実
農商工連携
・常総IC周辺地域整備事業の推進

14稼ぐ!

市

1200

467

その他

工業

40

常総で統計からみる常総市

2

H24

H25

あすなろの里

H26

H27

H28

H29

商業で稼ぐ

観光で稼ぐ

中長期計画 / 2023年度まで■ 空き店舗を活用する
取組▶ 空き店舗を改装して，コミュニティカフェ・ギャラリースペース・チャレンジショップとして利用する。
効果▶ 市民が集い，アイディアをカタチに出来る場を検討する。活性化の中核として位置づけ，創業機運の醸成を図る。

案内表示を魅せる■取組▶ 人を惹きつける案内表示を設置する。また，VRなどの体験型の案内を検討する。
効果▶ ストーリーがわかる魅力的な案内表示で，さらに名所の魅力を知ってもらう。VRの導入により，小学生向けの案内や多言語への対応など，ニーズに合わせた説明ができるような仕組みを検討する。

取組▶ 新商品開発までのプロセスを学ぶため，セミナーや専門家派遣事業等を利用する。
効果▶ 新商品・新サービスの開発により，顧客獲得や販路の拡大ができる。異業種間での連携によるコラボレーション商品の開発など新しい可能性を探る。
■ 販売方法を見直す
取組▶ 社会に対応したサービスのカタチとして「来る」から「出向く」サービスを行う。
効果▶ 高齢化に伴う顧客離れを防ぐ。ニーズに合致し，新たな市場を獲得することができる。
■ シャッターを見直す
取組▶ シャッターを開けて，店内に営業当時の写真を飾ったり，機械の展示を行う。シャッターには当時の様子が感じられる絵を描く。
効果▶ 営業当時を知る人が立ち寄り，思い出に浸ることができる場所を提供し，子どもたちが当時を知り，歴史ある商店街を学ぶ機会を創出する。世代を超えた交流が生まれ，商店街やものづくりへの興味を喚起する。
■ 商店街の仕事を知る
取組▶ 職場体験やものづくり体験を行う。
効果▶ 若い世代が「商売」を知り，親しむことで，潜在的創業者を呼び起こし，まち全体で創業機運の醸成を図る。
■ イベントの定着を図る
取組▶ 朝市や街バル，ごはん市などイベントを定期的に開催する。イベント終了後には反省会を行い，さらに満足度の高いイベントにする。イベント時に自店PRカードを配布するなどの取組を行う。
効果▶ イベントをPRの場として利用し，新規顧客の獲得，定着化を図る。
■ 空き店舗を調査する
取組▶ 空き店舗の持ち主へ意向調査を継続して実施する。また新たに，地権者や営業店舗に対し，余剰スペースの貸出について意向調査を実施する。
効果▶ 実状に即し，調査を深堀することで，利活用の可能性を拡げる。
■ 創業を支援する
取組▶ 「常総創業塾」「ビジネスプランコンテスト」「空き店舗調査」を三位一体で取り組み，創業者を支援する。
効果▶ 新しい店舗を市全体で応援し，街の活性化を図る。

取組▶ 江戸時代にタイムスリップしたような演出（結城紬の貸衣裳、行列参加等）で，他に類を見ないまつりにする。またインバウンドに対応し，案内表示や通訳など，多言語で対応する。
効果▶ 弘経寺，坂野家住宅などの歴史ある建造物とあわせてPRを行い，国内外問わず集客を図る。
歴史を学ぶ ■
取組▶ 「常総市の歴史を語る人」を育成し，歴史を直接見て，聞いて，学ぶことができる環境をつくる。
効果▶ 「常総市の歴史を語る人」を案内役としたツアーの実施や学校行事へ組み込み，市内外に市の魅力を発信する。
「ふらっと294」を広める ■取組▶ 観光促進アプリ「ふらっと294」のダウンロード数を増加させるためPRを行う。コンテンツの充実を図る。
効果▶ スタンプラリー機能により，観光名所や商店街を巡ってもらい，さらにリピーターを獲得する。
ロケ地をめぐる ■取組▶ ロケ地めぐりツアーを開催する。
効果▶ 「ロケの街 常総」を多くの人に知ってもらう。映画・ドラマのファンをターゲッ
トとし，裏話を聞きながら，市内の各店をめぐるツアーを開催することで，交流人口を拡大する。
今ある施設の魅力を発信する ■取組▶ あすなろの里や吉野公園といった集客施設の魅力を最大限に発信する。
効果▶ 情報発信，展示方法や案内表示について研究し，改善することで，さらなる集客を図る。

施策
目 短期計画 / 2020年度まで
標 ■ 新商品を開発する年
間
販
売額
７％の増

2023年度まで / 中長期計画

施策
2020年度まで / 短期計画 目
千姫まつりを国際的なまつりにする ■ 標

年間
入場
者数
30％の2023年度まで / 中長期計画 増

情報発信機能を活用する ■取組▶ 道の駅を活用し，市の魅力をPRする方法や市内へ人を呼び込むしくみを検討する。
効果▶ 「市内案内カード」や「デジタルサイネージ」等を設置し，道の駅を訪れた方が市内の名所や商店街に訪れるしくみをつくる。
市内企業を紹介する ■取組▶ 道の駅の集客や立地を活用し，市内企業や工場を紹介するブースを設置することにより，マッチングを図るしくみを検討する。
効果▶ 「デジタルサイネージ」等を利用し，道の駅を訪れた方へ市内の企業情報を発信することができる。
自転車でまちを巡る ■取組▶ 鬼怒川にサイクリングロードの整備を検討し，豊かな自然や名所を自転車で巡る。
効果▶ 鬼怒川改修工事とともに整備する管理用通路等をサイクリングロードとして活用し，周遊性の向上が図られる。「タウンスポット」としてまちなかの資源を紹介し，サイクリングロードからまちを巡るしくみ，水辺とまちのネットワーク化を検討する。

製 中長期計画 / 2023年度まで
造 ■ 産業集積エリアを拡大する
取組▶ 現地調査を行い，産業集積エリアの検討を行う。
品効果▶ 新たな企業立地の受け皿を確保し，さらなる企業誘致により，雇用の創出及び経済の活性化を図る。
出/ 2020年度まで
荷 短期計画
額 ■ 海外進出を支援する
取組▶ (独)日本貿易振興機構（JETRO）主催の説明会を常総市で開催する。
等
効果▶ 企業の要望に応えられるよう．海外進出における基礎知識や情報収集，海外事業計画の策定支援など

１について，説明会や専門家による個別相談を実施し，支援する。
3■ 相談窓口を一元化する％
取組▶ 要望や問合せを商工観光課に一元的に集約し，他部署にまたがる要望・問合せに対応する。の効果▶ 様々な相談を一元的に把握し，迅速な対応を行うことができる。
増 ■ 展示会・見本市への出展を促進する
取組▶ 出展経費の一部を助成し，積極的な参加を促進する。
効果▶ 自社製品を売り込む機会を増やし，販路拡大やマッチングへ有効に利用する。
■ 市内企業を利用する
取組▶ 事業所内の設備工事，メンテナンス業務について，積極的に市内業者の利用を促進する。
効果▶ 地域に密着した迅速かつきめ細やかな対応が期待できる。
■ 雇用対策を実施する
取組▶ 人手不足を解消するため，雇用に直結する対策を行う。
効果▶ ハローワーク，ポリテクセンターなどの専門機関，市内企業などの関係機関，行政が連携し，雇用対策を検討し，実行することにより，人手不足を解消することができる。

施策
目
標

工業で稼ぐ

【道の駅基本構想】
市では，「基幹産業である農業を活かした新たな産業拠点」「交流人口の拡大」「市の魅力の発信」「防災機能の向上」を目的に，ワークショップの手法を用いて，市民協働で道の駅の整備を検討する。産業振興においては，道の駅だけの集客にとどまらず，その集客や情報発信機能を活用し，商店街・地域企業との連携や市内の観光資源を活かしたレンタサイクルなどの新たな取組を検討し，相互につながるネットワークを形成することで，地方創生に向けた拠点づくりを目指す。
2022年度末の開業を予定している。

連携する
しくみを検討

観光振興（地域資源の発掘）
観光資源

自然資源

道の駅
回遊型観光

体験観光

隣接産業施設

公共施設
施設利用

商品流通

作物供給

市内農地

商品供給

農業振興
（地域ぐるみの６次産業化）

地域企業・商店施策
目標

道の駅×産業で稼ぐ