平成２９年度学生による地域フィールドワーク研究助成事業

研 究 成 果 報 告 書

・機関及び学部、学科等名：富山国際大学 子ども育成学部 子ども育成学科
・所 属 ゼ ミ等 ： 富山国際大学 SSW・ＢＢＳ研究会
・指 導 教 員 ： 顧問 村上 満教授
・代 表 学 生 ： 会長 山岡真奈実
・参 加 学 生 ： 会員 池田真実、澤田夏海、佐伯駿、濁川美穂、波間拓己、松田育枝、
板坂夏実、板澤彩乃、毛利紗吏奈、森綾華 計１０名

【研究題目】「子ども食堂」の新たなニーズに関する調査研究～ 学習支援という新たな付加機能に焦点を当てて ～１．課題解決策の要約
現在、子どもの貧困対策の一環として、注目されている 1 つに、「子ども食堂」がある。富山県内においても、平成 23 年 12 月に、高岡の「オタヤこども食堂」に始まり、現在では、10 か所で開催されている。
そこで本研究では、子どもの貧困というイメージが先行しているが故に、「本当に貧困家庭の子どもが来ているのだろうか。」をはじめ「そこに行きづらいと思っている家庭もあるのではないだろうか。」や「子ども食堂の存在そのものに対する無理解からくる誤解や偏見に戸惑っている地域もあるのではないだろうか。」、「地域住民や保護者のニーズに合った支援につながっているのだろうか。」といった実態を明らかにするとともに、大学生という立場を活用したストレングスアプローチによる解決策を提言することとした。
具体的には、（１）学習支援活動を通じた生活保護受給世帯へのアクションリサーチと県内 7 ヶ所の子ども食堂の運営者と利用者へのアンケートによるミクロ・レベルでの実態とニーズ調査、（２）黒部市「子どもの貧困支援体制整備計画」、砺波市「子どもの貧困対策に関する計画」、南砺市「子どもの貧困支援計画」策定の中に見られる県内 3 市のマクロ・レベルにおける実態とニーズ調査、（３）新潟県内の大学生（新潟県立大学×新潟青陵大学）らが運営する「そらいろ子ども食堂」についての学生インタビュー調査を行った。
その結果、ミクロ・レベルでは、１）食育や子育て相談の場、２）交流の場、３）遊びの場、４）情報の提供という 4 つの新たなニーズを抽出することができた。 また、マクロ・レベルでは、１）無償で勉強を学べる支援、２）安心して通える居場所、３）子どもの移動や交通手段を支えてくれるサービス といった 3 つの共通した新たなニーズを見出すことができた。
以上のことから、本研究では、既存の子ども食堂を再資源化する新たな視点として、“大学生”という立場と強みを活用したストレングスアプローチを用いることにより、課題解決策を提言した。
具体的には、「ナナメ〔親や先生（＝タテ）でも、友達（＝ヨコ）でもない関係〕の関係」で関わることができる大学生という立場と、富山国際学園（富山国際大学子ども育成学部＜教育分野・保育分野・福祉分野＞と富山短期大学＜幼児教育学科・経営情報学科・食物栄養学科・福祉学科＞）で、それぞれ専門職を目指した立場から学生主体による地域密着の富山型・多機能子ども食堂を開設していくことであるとした。

1

２． 調査研究の目的（１）

本研究の目的は、現在、子どもの貧困対策の一環として注目されている「子ども食堂」に着目し、①その現状について実態を把握すること、②今後の課題について明らかにすること、である。

（２）①、②をふまえ、子ども食堂における新たな機能に関するニーズの発掘を行うとともに、“大学生”として、自分たちができることについて、その課題解決策を提言することとした。

３．調査研究の内容（１） ミクロ・レベルでの実態とニーズ調査
１） 学習支援活動を通じた生活保護受給世帯へのアクションリサーチ
調査期間： 平成 29 年 4 月 2 日（日）～平成 30 年 1 月 28 日（日）調査対象者

： 富山市内の生活保護世帯 8 名（内訳； 小学生 6 名、高校生 1 名、その他 1 名）

調査方法

： 研究会会員自らが学習支援を行う立場となって、貧困世帯に入り込み、児童およびその保護者に対して、生活場面面接を週 1 回定期的に実施するというアクションリサーチを行った。

調査結果： ①子どもの実態からは、3 つの支援ニーズ（学習面の支援、生活面の支援、信頼関係の構築）が明らかとなった。②親の実態からも、3 つの支援ニーズ（養育の支援、相談の対応、精神的ケア）が明らかとなった。

（１） 子どもの実態から捉えた支援ニーズ（２） 親の実態から捉えた支援ニーズ

学習面の支援養育の支援

・家庭学習の時間の確保 ・学習方法を身に付ける
・基礎学力の定着
・考える力を身に付ける・試験対策
・家庭以外の学習の場の提供
・自己肯定感を高める支援

・基本的な生活習慣の確立
・学習支援への参加

信頼関係の構築

生活面の支援・基本的な生活習慣の確立
・社会性の向上・本人を理解する・コミュニケ―ションをとる
・受容する
・一貫した姿勢・自己有用感を高める・

図１

相談の対応

精神的ケア

・傾聴
・対処方法を考える
・解決能力

・役割、精神面の理解・ねぎらい・負担感の軽減

貧困世帯にみる子どもと親の支援ニーズ

2) 県内 7 ヶ所の「子ども食堂」運営者と利用者へのアンケート調査
調査期間： 平成 29 年 9 月 16 日（土）～平成 29 年 10 月 21 日（土）調査対象者

： 子ども食堂 7 ヶ所の運営者および 5 ヶ所の利用者 計 270 名

調査方法： 研究会会員自らが、県内 7 ヶ所の子ども食堂に出向き、運営者をはじめ当日利用した児童と保護者に対して、アンケート調査（①運営者に対して：始めたきっかけ／達成度／今後の展開と課題 等、②利用者に対して：利用人数／子どもの性別／子どもの年齢／利用頻度／利用のきっかけ／要望 等）を実施した。

調査結果

：

特に、こども食堂の利用者からは、１）食育や子育て相談の場、２）交流の場、３）遊びの場、４）情報の提供という 4 つの新たなニーズを抽出した（表 1、図 2）。

2

表1

E

F 氷見市

こども食堂 『あさひがおか』
こども食堂 『ふじみだい』
こども食堂 『みやだ』

G

富山県内の子ども食堂一覧表

C 射水市

オタヤこども食堂
高岡市
木津ふれあい食堂

滑川市
地域食堂たんぽぽ・育児イベントを開始してほしい。
・子育て相談ができる場があると嬉しい。
・食べているときに食育の話や様子を見に来てもらい、アドバイスをしてほしい。

B 富山市
みずはしこども食堂
富山市
芝園子ども食堂

図2

交流の場

食育や子育て相談の場

A

いみずこども食堂

D 高岡市

アンケート調査にみる利用者ニーズ

魚津市
なかま食堂

・交流したかったから。
・たのしいイベントがあったらいいです。（ギター、うた、ハーモニカ等の演奏）

遊びの場

情報の提供

・折り紙教室や、子どもが遊べるコーナーがあれば嬉しい。
・高校生に子どもと一緒に遊んでほしい。
・もっと工作をしたい。

・開催している事を知らなかったのでもう少し開催していることを分かるようにしてほしい。
・場所が分かりにくかった。

富山県内の子ども食堂の状況と利用者が捉えるニーズ（２） マクロ・レベルでの実態とニーズ調査「子どもの貧困」に関する計画をすでに策定している県内 3 市が行った実態調査報告書をもとに、保護者が捉える共通のニーズを抽出した。
(ａ) 黒部市「子どもの貧困支援体制整備計画」(ｂ) 砺波市「子どもの貧困対策に関する計画」

保護者が捉える共通ニーズの抽出（c） 南砺市「子どもの貧困支援計画」①

学校や家庭以外で子どもが無償で勉強を学べる支援②

学校や家庭以外で子どもが安心して通える居場所③

保護者が送迎しなくても、子どもの移動や交通手段を支えてくれるサービス3（３） 新潟県内の大学生へのインタビュー調査
日時 ： 平成 29 年 9 月 25 日（月） 11 時～11 時 50 分

場

所 ： 学校法人 新潟青陵学園 新潟青陵大学 6 号館 3 階 6310 教室

調査対象者 ： 学校法人 新潟青陵学園 新潟青陵大学 福祉心理学科
子ども発達サポートコース 4 年 6 名
調 査 者： 富山国際大学 子ども育成学部 子ども育成学科 4 年
富山国際大学 SSW・BBS 研究会 4 名・顧問 1 名 計 5 名

内

容 ： 新潟県立大学と新潟青陵大学らが運営する「そらいろ子ども食堂」について

図3

インタビュー調査で明らかとなった「そらいろ子ども食堂」のエコマップ

４．調査研究の成果（１）ミクロ（個人）・レベルにおける成果
生活保護世帯の子どもからは、①学習面の支援、②生活面の支援、③信頼関係の構築、保護者からは、①養育の支援、②相談の対応、③精神的ケアという各 3 つの支援ニーズを抽出した。また、県内7 ヶ所の「子ども食堂」の運営者と利用者からは、①食育や子育て相談の場、②交流の場、③遊びの場、④情報の提供という 4 つの新たなニーズを抽出した。このことをふまえ、貧困家庭や子ども食堂に対しては、多面的な視点に立ち、より多機能を兼ね備えた新たな支援のスタイルが必要であると考える。
（２）メゾ（組織）・レベルにおける成果
現在の県内の「子ども食堂」は、「食事をする」だけが多いが、新たに「学習支援」や「地域の居場所」としての機能を加える必要があると捉えることができた。今後は、子どもや学生、地域住民が世代を超えて集まる子ども食堂、地域食堂といった付加機能を保有する「場」を展開していくべきであると考える。
（３）マクロ（地域）・レベルにおける成果
県内 3 市からは、①無償で勉強を学べる支援、②安心して通える居場所、③子どもの移動や交通手段を支えてくれるサービス の 3 つの共通ニーズを抽出した。このことから、「学習面での支援」を含む子ども食堂をはじめ、地域の実情に応じた「場の創出」なる貧困対策を計画に位置づけていくソーシャルアクションが今後必要であるとした。また、新潟県の学生が運営する「そらいろ子ども食堂」のように、学生が主体的に活動する場も今後の新たな展開の１つに位置づけていく必要もあると考える。

4５．調査研究に基づく提言～ “ 大学生 ” という強みを生かしたストレングスアプローチ ～本研究では、既存の子ども食堂を再資源化する新たな視点として、“大学生”という立場と強みを活用したストレングスアプローチを用いることにより、課題解決策を提言した。具体的には、「ナナメ〔親や先生（＝タテ）でも、友達（＝ヨコ）でもない関係〕の関係」で関わることができる大学生という立場と、富山国際学園（富山国際大学子ども育成学部＜小学校教諭、幼稚園教諭、保育士、社会福祉士等を目指す＞と富山短期大学＜幼稚園教諭、保育士、管理栄養士、栄養士、介護福祉士等＞）で、それぞれ専門職を目指した立場から、学生主体による地域密着の富山型・多機能子ども食堂を開設するとした（図１、図２）。

私たち学生にできること
富山国際大学 子ども育成学部 （教育分野・保育分野・福祉分野）
富山短期大学 （幼児教育学科・経営情報学科・食物栄養学科・福祉学科）
富山短期大学子ども育成学部

富山短期大学

教育分野

食物栄養学科

経営情報学科

学習支援

献立の作成
食事の提供

広報活動

子ども育成学部

子ども育成学部

富山短期大学

福祉分野 × 福祉学科

富山短期大学

保育分野 × 幼児教育学科

遊び（手遊び・読み聞かせ）

同伴者の交流図 4 大学生として自分たちにできる強みを生かした活動

地域密着の富山型・多機能子ども食堂の展開
地域の居場所
子ども食堂＋α

子ども育成学部 × 富山短期大学
保育分野

教育分野

福祉分野

食物栄養学科

福祉学科

幼児教育学科

経営情報学科

富山国際大学ＳＳＷ・ＢＢＳ研究会

図 5 大学生として自分たちにできる強みを生かした活動
5６．課題解決策の自己評価
本研究を以下の 5 つの観点から自己評価するとともに、総合評価を行った。
評 価 の 観 点理由

① 課題解決策からみた

子どもの貧困対策は、最本研究を行う必要性

優先かつ急務で取り組自己評価（5 段階）

５

むべきテーマであること② 課題解決策からみた経済面だけでなく、心の本研究を行う妥当性

貧困面での対策にも焦５点を当てるべきであること③ 課題解決策からみたお兄さん、お姉さん的存本研究を行う新規性在となる“大学生”の立場

５から主体的に運営する県内初の事業であること④ 課題解決策からみた

これまでの「子ども食堂」本研究を行う斬新性にはない、多機能な付加
価 値 をつけ た 地 域 密 着

５の富山型の子ども食堂の展開を考えていること⑤ 課題解決策からみた３年間計画で着実に想本研究を行う計画性

いをカタチにできる、ソーシャル アク ション の 成 功＋

４

事例として挙げられること
総 合 評 価４．８6