令和５年２月８日発行

西桂町

VOL.

115

議会だより

1月8日 令和５年西桂町成人式（二十歳）
２〜 ４■ 町長所信表明・行政報告
６〜 ７■ 人事案件・条例制定及び改正・補正予算 1 1

５■ 常任委員会審査
８〜 10■ 一般質問（菅谷議員・渡辺議員） 1 2 〜 1 3■ コミュニケーション広場（三ツ峠手織りの里グループ）
14■ 特集 議会と区長との座談会

あなたの声を議会に！
山梨県西桂町■ 議会構成が決まりました

電話 0555-25-2121、FA X 0555-20-2015、Ｅメール gikai@town.nishikatsura.yamanashi.jp まで
インターネットでも議会内容が閲覧できます。http://www.town.nishikatsura.yamanashi.jp

議会と区長との座談会

司会（菅谷議員）

幅の水路でも小さい子供には大変危険な場所になるため整備していただきたいと思います。
次に、‌ 代‌、 代の年代の人たちが倉見区について関心を持ってもらえるような環境づくりをしていきたいと思います。
渡邊柿園区長50

板垣本町区長
各組の組長さん、各種団体の皆さん、議員さん及び区民の協力をいただき行政との懸け橋となれるよう１年間頑張ります。
岩田上町区長各組長さんはじめ、各種団体の皆 さ ん の 協 力 を い た だ き な が ら、１年間を微力ではありますが、区民の皆さまのために力を尽くしていきたいと思います。
渡辺下暮地区長
今年は若い組長が多いので、若い方々の意見をうまく取り込ん
で、一方では経験のある皆さんの組長さん、各種団体の方々も初めての方が多いので、一緒に勉強しながら、またコミュニケーショ
ンをとりながら、区民と町との橋渡しを担い、安全安心な町づくりに努力して行ければと思っています。

40

本 日 の 司 会 を 務 め ま す、
議会広報編集委員長の菅谷
順 で す。 住 民 の 皆 様 方 の ご意見等を議会に反映させる
た め に、 議 会 広 報 編 集 委 員
会 が 企 画 い た し ま し た。 忌
憚のないご意見を賜りたい

50

－2－

と存じます。

酒井議長
区長様方におかれましては、区行 政 発 展 並 び に 町 政 発 展 の た め、
１年間ご尽力賜りますよう、心からお願い申し上げます。
本日、皆様方よりいただく貴重なご意見は、議会だよりに掲載するとともに議会活動に反映させていただきます。
司会（菅谷議員）
区行政への抱負等を語っていただきます。

区行政への抱負等
武藤倉見区長倉見地区は、山を抱え傾斜面が多く水路も多いです。 ㎝や ㎝
30

武藤倉見区長渡邊柿園区長
板垣本町区長岩田上町区長
渡辺下暮地区長

特集

新春

西桂の町政を考える
議会と区長との座談会

新区長・区行政への抱負、
町議会への期待を語る

住民皆様のご意見等を議会広報の紙面に反映させるため、また今後の議会活動に生かすため、「西桂の町政を考える」をテーマに座談会を企画し、地域住民を代表して、全５地区の区長さんにご出席をお願いいたしました。
令和５年１月６日の新春、新区長さんには任期１年間の抱負と、町政に対する住民の期待を語っていただきました。

の織物や水も含めて、産業をトー
タルで伸ばしていこうとするもの

ま し た。 駅 前 開 発 や 三 ツ 峠 グ リ ーンセンター周辺開発、当町の産業

酒井議長
私たちは行政側ではありませんの で、 町 長 の 発 言 を お 話 し い た し

今後の町政運営の軸になる基本的な考え方をお聞かせください。

あれば駅前開発や三ツ峠山麓の開発もわかります。

戦略的に絞られた軸が必要かと思
い ま す。 そ れ が 観 光 推 進 と い う で町を観光のほうに舵を切っていくということでしょうか。県下でも少 な い ほ う か ら ６ 番 目 の 人 口 で、なっている考え方は将来的にこの難所の協定を結んでいることは町民 に 理 解 さ れ て い な い よ う で す。
広報誌等を利用して定期的に周知していただきたいと思います。
また町のホームページを活用して、町民の皆さんに防災に関する情報を提供していただきたいと思
います。
渡辺議員
公民館の建築は国の補助金等の関連から同じような時に同じレベルのものを建築していると思います。設備レベルの確認についてはた際に避難しなければならなくなった場合、中央市・昭和町と避たいと思います。
富士山で大規模の噴火が発生し防災設備を整えていくための参考にしたいと思いますので、町で各地区の防災設備の調査をお願いしすので、不足している設備がある
か ど う か 把 握 が で き て い ま せ ん。

なっています。防災設備については各地区それぞれで購入していま

渡邊柿園区長各地区の公民館は防災の拠点に析し、個々の強みを生かす人 材 育成により、町の生産 性 を高めるよ
うな政策はどうでしょうか。

を逆に生かして、町 民の能 力を分

高齢化社会が進む中、この先どの よ う な 状 態 に な る か 心 配 で す。
町全体としても少ない人口で、少子高齢化問題とか難題が多いと思います。町民のニーズに沿った行政を関係者の皆さんに進めていた
だきたいと思います。
中村議員
高齢化による免許の返納等いろい ろ な 不 便 解 消 に 対 応 す る た め、
昨年から高齢者移動支援サービスを実施しており、高齢者には大変好評です。高齢化が進行することます。
岩田上町区長地区横並びになるよう備品を整えることで、補助金も有効活用でき繰越できれば最高です。各地区
公民館の防災設備については、町で一覧表を作成していただき、各

思っております。
渡邊柿園区長万円の補助金を積み増しできる
よう行政に働きかけられればとんは初めてのことで難儀するところだと思います。私としては年間には回答しかねるところです。
防災関連で年間 万円の補助金の使い方については、区長の皆さ

現状行政側の判断ですので私自身

町行政と町議会へ望むこと20

ア ド バ イ ス を 受 け な が ら、 バ ラ ン
ス の 取 れ た 運 営 を 行 い、 下 暮 地 地

武藤倉見区長最 初 に、 町 で は 今 後 ど の よ う な
方向へまちづくりを進めていくので す か。 議 員 さ ん に ご 意 見 等 を お聞きしたいと思いま す 。

で す。 倉 見 地 区 の サ ー モ ン 養 殖 場
も早くて８月くらいには出荷にな
り ま す の で、 今 後 税 収 等 も 多 少 は増加すると思います。
武藤倉見区長新 宿まで一時 間 半の通 学及 び通勤圏となるよう富 士急行とＪＲに
交 渉 して、生 活 は 西 桂 で、学 校・
会社は東京でというような交通環
境を整備するのはどうでしょうか。
多 彩な人 材に生活していただけると思います。
更に、小回りの利 く 少ない人口

区を盛り上げていきたいと思います。
司会（菅谷議員）
町行政と町議会へ望むことがありましたら述べて下 さ い 。

酒井議長
当町は農振の関係で自由に使える 土 地 が 少 な い で す。 町 と し て は
駅 前 開 発 で す と か、 三 ツ 峠 駅 舎 の改 修、 そ れ か ら 三 ツ 峠 グ リ ー ン センター周辺の公園開発など町長と相談しながら町の活性化を考えています。
更 に、 イ ン フ ラ の 整 備 や 災 害 に
強 い 町 づ く り を 目 指 し て お り、 避難路等整備も念頭に置いてやっていきたいと考えてい ま す 。
武藤倉見区長
駅前開発や三ツ峠山麓の開発の話 は 聞 い て い ま す。 そ の 根 幹 に

－3－

20

で起こる問題が多々あろうかと思
い ま す が、 我 々 議 会 も 行 政 と 一 緒で、 県 道 は 県 に お 願 い し て い る とこ ろ で す。 あ と は 公 安 委 員 会 が 順
次やっているところですがなかな
か行き届いていない状況です。
板垣本町区長
三ツ峠駅前の役場職員の駐車場となっている用地の活用について
教 え て く だ さ い。 町 の 玄 関 口 な ので何かいい利用ができたらと思います。
ま た、 災 害 時 に は 歩 行 困 難 者 も上の道幅がないと引けないのです。 横 断 歩 道 に つ い て 町 道 は 町

議会と区長との座談会に取り組んでまいり ま す 。
渡辺下暮地区長
下暮地地区に宮作橋が完成し比較的大きな車両も通行可能となり
ま し た。 今 後、 都 留 方 面 へ 抜 け る
構 想 も あ る と 聞 い て い ま す。 宮 作
橋からの道路の延長計画について教えてください。
酒井議長
その構想は都留市宝地区に抜ける 県 道 の 話 だ と 思 い ま す。 こ の 構いるのでシェルターを設置するような構想はありますか。
酒井議長
駅前開発ですが町としては既に昨年４月に国土交通省のほうから調査費として１２８０万円をいた
だき調査を行っています。その調査は敷地を町で提供し、建物は国％民間 ％で建築するＰＰＰ及びＰ‌を利用する計画で、参画するお店やホテル等民間事業者を見つけて事業の可能性を検討するも の で す。 こ の 調 査 は 中 銀 を メ インにコンサルタント会社が入ってやっています。
シェルターについては、町のほ50うと相談し何が一番よいのか検討

F
I

酒井議長
中央道高架下の交差点については、県で交差点の設計業務を行っておりますので、近いうちに工事に取り掛かると思います。
富士吉田西桂線につきまして
は、本年３月頃には一部を供用開始する予定です。西桂町側の一部
は 発 掘 調 査 が 終 了 し ま し た の で、県により順次工事の発注がされていくと思います。
カーブミラーについては何軒かで町に要望していただき、町の調査の結果、危険だという判断になれば設置されます。

渡邊柿園区長
柿園地区の国道１３９号と交わる中央道高架下の交差点は信号機が改善されてだいぶ交通がよくなりましたが、国道は以前より渋滞するようになりました。上町地区の拡幅の工事の完成に併せて、柿園 地 区 の 交 差 点 が 改 良 で き れ ば、
交通渋滞も少なくなっていくのかなと思います。
また、毎年カーブミラーの設置要望を出しています。安全に関わることですので、危険な箇所については対応をお願いします。

していきます。

問題点につきましては、各地区の防災リーダーさんに相談していただき、行政のほうへアプローチ
していただければと思います。
溶岩は桂川流域を流れる可能性が大きいので倉見地区は下暮地地区に移動していただき、最終的に都留方面へ逃げる避難の仕方になると思います。
司会（菅谷議員）
本日、各区長さんからいただきました貴重なご意見を、今後の町行政並びに町議会に反映できます
よう、議会側といたしましても鋭意努力してまいります。

いざ富士山が噴火した場合、個人個人で避難したほうがいいのか、町として集団避難するのか何か考えがありますか。
渡辺議員
噴火の規模にもよりますが火山
灰 の 影 響 は 免 れ な い と 思 い ま す。
以前は溶岩流が当町に到着するのに２日、３日かかるとされましたが、最近の研究結果では７～８時間で到着するとされています。溶岩流は徒歩で逃げられる速度ですから歩ける人は歩いて避難するのが基本だと考えます。

岩田上町区長－4－

特集

想 を 進 め る に は、 最 低 で も 郡 内 の
大 月・ 都 留・ 西 桂・ 富 士 吉 田 の 市と町で協議会をつくり県に提案するのが一番の早道と伺っております。 議 会 と い た し ま し て も 町 に 協
力し、進めていきたいと思います。
渡辺下暮地区長
三ツ峠グリーンセンターのフットサル場周辺は子供達や県外者及び 登 山 者 が 多 い と こ ろ で す。 こ の周 辺 道 路 の 標 識、 横 断 歩 道 が 消 え
か け て い ま す。 ま た 、 道 幅 の 広 いところはセンターラインなど安全に配慮していただきたいと思いますが。
酒井議長
センターラインは６メートル以50

西桂町議会構成一覧表

町 民 の 皆 様 に は、 町
議会活動並びに町政全
般 に わ た り、 深 い ご 理
解 と ご 協 力 を 賜 り、 心より感謝申し上げます。
こ の た び 私 ど も は、
今般の 月定例会にお

－5－

12

き ま し て、 議 長 並 び に
副議長に就任いたしま
し た。 西 桂 町 議 会 の 代
表 に 就 任 す る こ と は、誠に光栄であるとともに、 職 責 の 重 大 さ に 身の引き締まる思いでご

議会広報編集常任委員会
議会運営委員会

菅谷 順
小林 剛
梅原浩一・渡辺正芳・武藤隆義

委 員 長
副委員長
委
員

瀧口幸男
小林 剛
菅谷 順・渡辺正芳・武藤隆義

委 員 長
副委員長
委
員

建設文教常任委員会
総務常任委員会

浩一
梅原
副議長

基和
酒井
議 長

酒井 基和
長
議

梅原 浩一
副議長

ざ い ま す。 も と よ り 微 力 で は ご ざ い ま す が 、 決 意 を
新 た に 公 正 で 円 滑 な 議 会 運 営 に 努 め、 議 会 の 活 性 化を更に進めて ま い り た い と 考 え て お り ま す 。
さ て、 コ ロ ナ 禍 で の 長 引 く 原 油 価 格 ・ 物 価 の 高 騰
な ど の 社 会 経 済 情 勢 の 変 化 が、 町 民 の 生 活 や 町 内 事
業 者 に 大 き な 影 響 を 及 ぼ し て お り ま す。 こ の よ う な状 況 を 乗 り 越 え る た め、 町 議 会 と い た し ま し て も、
町 民 の 皆 様 の 声 に 真 摯 に 耳 を 傾 け な が ら、 コ ロ ナ 禍の 先 の 社 会 を 見 据 え た 議 論 を 重 ね、 未 来 に 希 望 を 持
つことができる施策を展開できるよう努めてまいりたいと考えて お り ま す 。
今 後 も 町 民 に 信 頼 さ れ る 議 会 を 目 指 す と と も に、
二元代表制の一翼を担う町議会の役割を果たすべく、
議 会 運 営 を 推 し 進 め て ま い り ま す の で、 よ り 一 層 の
ご 支 援 と ご 協 力 を 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ、 就
任のあいさつ と い た し ま す 。

就任あいさつ

西桂町議 会構成一覧表

委 員 長 渡辺正芳
副委員長 中村常実
委
員 正副委員長を除く全議員

委 員 長 武藤隆義
副委員長 藤江雅江
委
員 正副委員長を除く全議員

総務、産業振興、住民福祉関係の調査・
議案審査・請願陳情審査を行う。

建設、水道、教育関係の調査・議案審査・請願陳情を行う。

議会運営・議会の会議規則、委員会に関する条例等、議長の諮問に関する調査及び議案、陳情等の審査を行う。

議会広報の掲載記事の作成、編集を担当し、年４回の発行を行う。

西桂町消防委員会委員
梅原浩一・渡辺正芳
富士五湖広域行政事務組合議会議員
藤江雅江・武藤隆義
山梨県後期高齢者医療広域連合議会議員
梅原浩一

富士・東部環境事務組合議員
藤江雅江・小林 剛
西桂町監査委員
小林 剛

令和４年

月定例会・本会議

行 政 報 告－6－

山 崎 町 長役場新庁舎完成予想図

役場新庁舎 令和５年度中の完成を目指すが、戦争は長期化の 様 相 を 呈 し ており、物資の調達な ど に 時 間 を 要し、新庁舎完成は当 初 の 予 定 よ り
若干遅れる見込みではありますが、 令 和 ５ 年 度 中 の 完 成 に 向 け 、
これから本格的な工 事 が 始 ま り ます。近隣住民の方、 来 庁 さ れ る お
客様にはご不便をお 掛 け い た し ま
すが、安全に配慮し 、 工 事 を 進 めてまいります。また 、 そ の 他 の 町
政課題にも取り組ん で ま い り ま す
ので、ご理解、ご協 力 を よ ろ し く
お願い申し上げます 。

役場新庁舎建設工事「起工式」（安全祈願祭）12

役 場 庁 舎 建 設 に つ き ま し て は、
去る 月９日、素晴 ら し い 秋 晴 れの下、起工式が執り 行 わ れ 、 議 員各位をはじめ、関係 各 位 の ご 出 席のもと、鍬入れなど の 儀 式 を 行 いました。ロシアによ る ウ ク ラ イ ナ
侵攻から半年以上が過ぎました
11

11

新型コロナウイルス感染症

町民の皆様には、引き続きご理
解ご協力をお願い申し上げます。

を閉鎖循環式陸上養殖により安全・安心で安定供給していく新たな地域産業が西桂町においていよいよ実現していくこととなります。

また、人口減少と高齢化を抱えている当町において、新たな産業の創出により、地域雇用の創出に加え、養殖した魚の特産品化を進め、魅力ある町の形成に結びつけ、「活力のあるまちづくり」に寄与するものと確信し、大いに期待しているところであります。
今後、新たに建設されました陸上養殖場について、町民の皆様にも見学していただく機会を設けて頂けるとのことでありますので併せてご報告させていただきます。

行財政運営の充実

町内全世帝に配布する「西桂町民生活応援券」

長期化する新型コロナウイルス
感染症の影響やロシアによるウクラ イ ナ 侵 攻、 円 安 の 進 行 に 伴 い、
物価高騰の影響を受けておられる
町民皆様への支援と町内の経済の下 支 え を す る こ と を 目 的 と し て、
「西桂町民生活応援券」を町内全世帯に配布することといたしました。クリスマスまでには各世帯に応援券が行き届くよう、準備を進めておりますので、何かと物入りな年末年始のお買い物にご利用いただきたいと思います。

－7－

この１年を振り返 り ま す と 、 ８月までに第６波、第 ７ 波 の 感 染 拡
大がありました。当 町 に お き ま しても人口の約１割に あ た る 方 の 感染が確認されており ま す 。 ９ 月 から 月の２ヶ月間は 小 康 状 態 で ありましたが、 月に 入 り 感 染 者 は商工業の振興完成したサーモン養殖用水槽

乳幼児の新型コロナワクチン接種会場「富士吉田市立病院保育所にじいろ」

陸上養殖株式会社の「閉NESIC
鎖循環式陸上養殖場」の建設工事につきましては、世界情勢の影響による物流の停滞や遅延などによる工期の遅れが心配されてまいりましたが、これまで大きなトラブ
ルや大幅な工事の遅れもなく、無事に今月 日に竣工式を執り行うとの報告を受けております。
町の資源である地下水を活用し、優れた最新の技術により、世界的需要が拡大しているサーモン
1210

徐々に増加しており ま す 。 こ れ から寒い時期を迎えて の 感 染 拡 大 の懸念に加え、インフ ル エ ン ザ の 同
時流行も心配されて い る と こ ろ であります。まずは基 本 対 策 を し っ
かり行うことに尽き ま す が 、 新 型
コロナウイルスワク チ ン 接 種 が 最も 有 効 と す る 国 の 考 え に 基 づ き、
ワクチン接種の促進 を 周 知 し て いるところであります 。
生後６ヶ月から４ 歳 ま で の 乳 幼児の初回接種につき ま し て は 、 富士吉田市立病院保育所「にじいろ」
において実施され、 乳 幼 児 の 副 反応等に対しても、市 立 病 院 ス タ ッ
フが対応する万全の 態 勢 で 接 種 に臨んでおりますが、 年 度 末 ま で に３回接種をする必要 が あ り 、 希 望
される方が接種でき る よ う 周 知 に努めているところで あ り ま す 。

山 崎 町 長 行 政 報 告提案され、条例１件は継続審査となりましたが、残り 16 件は原案のとおり承認・可決されました。
主な審議は内容を要約してお伝えします。

町一般会計補正予算（第６号）（主な委員質疑）

アを対象としています。
小林 委員
月臨時議会での説明
では配 布世帯数は１５７０世帯でしたが、今回の説 明では１５５８世帯と 世帯減っています。世帯
数が減っている理由は。
高山企画財政課長 これは対象日の差になります。 月臨時議会のときは、 月１日現在の世帯数で把 握していましたが、今回は 月
１日 付で精 査をしましたので、会に加入する事 業所と、町 内のコ
ンビニエンスストア、ドラッグスト

どに、共済のほうから見舞 金が支払われるのですか。
小澤総務課長 令和４年９月 日までの過去４年間に消防団員でコロナウイルス感 染 症にかかって入院した方につきましては、消 防団の共済の見 舞 金が出るということになります。
この金 額につきましては、１人
１ 日 １ ５ ０ ０ 円、 日 分 で １ 万 ‌６５００円 が上限です。今回の予算につきましては 人を予 定して計上をしております。
すでに退団された方には分団長を通して、通知する考えでおります。
ただ、コロナウイルス感 染 症の人 数 は 増 え てい る とい う こ と で、９月 日以 前に入院した方については証明書と申請書を役場に提出いただければ、共済見舞金をお支払します。

千円、これは消 防団 員 がコロナウ
イルスに感染して入院した場合な（主な委員質疑）

令和４年度西桂町一般
会計補正予算（第７号）

世帯減っていることになります。
小林委員 同じ家屋内で親子が別世帯として登録されている家庭はどのように対応しますか。
高山企画財政課長 世帯分離されている家 庭は、当 然２世 帯として数えています。

1125

高齢者用申請受付窓口の設置

25
消防団活動事業

地を借り、駐 車スペースを設けていますので、ご不 便 をおかけしま

山崎町長 高齢者窓口につきましては、予 約が前 提です。階 段 脇に３坪程度のプレハブを設置する予定です。受付窓口にお年寄りの方が来られたら、そこから携帯なり、
ブザーなりで連絡をしていただけ
れば、職員が出向いて窓口対応をする予定です。
駐車場スペースは削られますが、ご理解願います。役場の周辺に土する予定でおります。
渡辺委員長 現状でも、役場新庁舎建設に伴い駐車場が狭いのですが…。

高齢者申請窓口設置場所（庁舎に向かって階段右側）

月定例会・各常任委員会

件、人事案件２件、その他議案１件、など 17 件が一世帯１万円の町民生活応援券配布事業

11

小林委員 申請受付窓口は、どこ消防団員へのコロナウイルスへ設置する計画ですか。
感染症入院見舞金
小澤総務課長 庁舎に向かって階
万５ ‌ 段右側に簡易的なプレハブを設置
小林委員

－8－

11

30

12

10

令和４年

町長より承認１件をはじめ条例７件、補正予算６

専 決処分事項 令 和 ４ 年 度 西 桂から 15 日までの８日間の会期で開かれました。

武藤（隆）
委員 町民生活応援券（商品券）はどのような商店で使用で
きますか。
小山
（拓）
企画財政課長補佐 商工

12

11
49

令和４年度西桂町議会 12 月定例会は、12 月８日

12

令和４年 １２月定例会

ということは、日 頃 から 伺っておりますので、早 急に対 応をするた
め、予算計上しました。

すが、ご利用ください。お年 寄りの皆様から「階段が非常に大変だ」ていただけるエリアを計 画しております。

新型コロナウイルス感染症
対策ワクチン接種経費

10

菅谷委員 新型コロナ感染症に関する経 費を３１６４万円 計 上して
い ま す が、こ れ に 関 す る 内 訳 と、
この増額した理由を教えてください。
永田福祉保健課長 ３１６４万円の内訳は、報 償 費、需用 費、委託料及び令和３年度分償還金利子及び割引料の増加分になります。
これは、当初予 算 時、国の説明によると、新 型コロナワクチン接種は９月 日までと計画していましたが、７月・８月 頃 をピークと1010し た オ ミ クロン 株 の 流 行 に よ り、
月以降も継続し、翌年の３月日まで実施していくことが決 定されたことによるものです。このことを受け、 月以降の接種体制を整えるために、予 算として不足する
５８０万７千円を追加計上しました。
また、残りの２５８３万３千円
は、令 和３年 度 新 型コロナウイル
スワクチン接種体制確保国庫補助
金で国への返 還 金となります。これは、接種会場の施設運営経費で、当初富士吉田市・忍野村・西桂町の３市町村で負担する予定の費用でしたが、その後、鐘山 会 場を保有する富士吉田市が全額支払っていた だけることになったことから
不 要となり、返還することになりました。

西桂町創業支援事業補助金

小林委員 創業支援事業補助金３
件 分、１５０万円追加計上した内容について教えてください。
佐藤産業振興課長 町外から新たに町内で事務所を構える方が１件、町内で新たに事業を始める方が２件です。
山 崎 町 長 この 事 業 に 関 し て は、商工会からの要望事項等を踏まえた中で新しくできたものであります。か な り 反 響 が あ る そ う で す。
近隣市町村でこのタイプの助成事

業はないそうですので、商工会とし て は 初 め て の 増 とい う こ と で、今 後も継 続して町と一緒に取り組んでいきたいというお話 が過日あ
りました。

－9－

11

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新型コロナ感染症対策ワクチン接種

31

山崎町長 私の三ツ峠山麓里山整
備計画の全体計画を都市計画マス
ター プランへ位 置 づけるということで、第１弾として「とうざんの里」

周辺の計画を、手始めに整備して（仮称）三ツ峠山麓里山整備
いきたいと思っております。そのた事業測量設計業務
めに、 月臨時議会の補正予算で不動産鑑定予算を計上させていた
武藤（ 隆）
委員 三ツ峠山麓里山整‌
備 事 業 測 量 設 計 業 務 委 託 と してだきました。
２５０万８千円を計 上しておりま（ ページ「三ッ峠山麓里山整備事す。どのような内容の測量設計な業」を参照ください。
のか教えてください。
小山（拓）
企画財政課長補佐 三ツ峠山麓の里山整備を計画しており、「 と う ざ ん の 里 」の 周 辺 に 民 間 の方々が利用でき、お客さまに集まっ（仮称）三ツ峠山麓里山整備事業予定地

【 月臨時議会】
令和４年度西 桂 町 一 般
会計補正予算（第５号）（主な委員質疑）

住民税非課税世 帯 ・ 家 計
急変世帯に対す る 給 付 事 業武藤（ 隆）
委員 給 付 対 象 世 帯 数を
４００世 帯と計 画しています。非課税世帯は把握できますが、家計急変世帯は年によって増減があると思います。国庫補助金は実績に基づいて全額交付されるのですか。
永田福祉保健課長 家計急変世帯については想 定できないため、現在見込み数値です。実績に基づいて変更 申 請をしますので、国からは全額交付されます。
渡辺委員 子育て中の非課税世帯については、親 がかなり 疲 弊してきているので支 援をすることは非常に分かりますが、単に非課税という条件だけですと、世間から見て資 産 があって、年 金をそれなりにもらって生活している方々にも支 給されると思います。そのような世帯はどれくらいあるか把握されていますか。

山崎町長 その世 帯については洗い出しができません。国 もそこの事 業 所 が 対 象 と なってい ま す が、補助する対象経費はどのように積算しましたか。
永田福祉保健課長 介護サービス
事 業 所 の「 ばい か も 」、「ひかり 」
については、町でも介 護 実 施 指 導を行っていますので、会 計 資 料の確認や、対 象 経 費について帳 簿を調べ、試 算した中で計 上しています。

小林委員長 介護サービス事業所の「 ばいかも 」と「ひかり 」の２

菅谷委員 企画費に不動産鑑定評
価 委 託 料 が 計 上 さ れていま す が、具体的に説明を。
山崎町長 三ツ峠山麓の里山整備事業に関する予算です。事業計画の進捗に合わせて予 算計上していま す。
「 三ツ 峠 グリーンセンター」
から「とう ざんの里」までの区間をまず第１期として位置づけております。その計 画のために、周 辺の山林、畑、原野などの鑑定評価額を調査する費用です。
具 体 的 な 計 画 内 容 について は、進捗状況により議会に提案していきたいと思います。

三ツ峠山麓里山整備事業

問 題を抱えつつも、対 象 が絞れる範囲ということで非課税世帯ということになっています。
この 事 業 に 問 題 が あ ること は、
私も重々承 知していますが、国の施策ですから制度を変えることはできませんのでご承知ください。
渡辺委員 今回の給付は、非課税世帯・家計急変世帯を対象としていますが、全世 帯への現 金給 付は考えていますか。
山崎町長 国からの通達では、「消費 下 支えを通じた生活 者 支 援となっており、貯 蓄に回ることが懸念される現金給付は適さず、商品券やクーポン券による地域支援が望ましいと考えます。加えて個人を対象とした現金給付については、対象を合理的な範囲、例えば、低所得世帯、子育て世帯などに限定していただく必要があります。
」との指示ですので、商品 券は該 当になりますが現金給付は事業の該当にならないようです。

エネルギー・食料品価格高騰分支援事業（地方創成臨時交付金事業）－ 10 －

３３億８５９４万円

２７３０万円

令和４年度一般会計補正予算（第５号）

補正後の予算総額

補 正 額

計

会

11

令和４年度１１月臨時議会補正予算額 ࢪ ʯ ‫ࡆ ځ‬○歳入 普通交付税、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の増額、子育て世帯等
臨時特別支援補助金の追加○歳出 不動産鑑定業務委託経費、自殺防止対策計画策定業務委託経費他の増額、子育て世帯等
臨時特別支援経費、エネルギー・食料品価格高騰分支援経費の追加

12 月定例会・条例制定・改正等 ࢪ ʯ ‫ࡆ ځ‬
条

例

名

主な内容

西桂町職員給与条例の一部改正

人事院及び山梨県人事委員会における勧告に伴い、職員の給料並びに勤勉手当のの改定をする必要があるため。

西桂町個人情報の保護に関する法律施行条例の制定

個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、現行の条例を廃止し、個人情報保護法の規定により地方公共団体の条例で規定すべき事項及び個人情報の適切な取り扱いに関する事項を定める必要があるため。

西桂町個人情報保護審査会条例の制定

個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、個人情報保護審査会の設置や運用に関する事項を定める必要があるため。

個人情報保護制度の見直しに伴う関連条例の整備に関する条例の制定

個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、関係条例の規定を整備する必要があるため。

地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定

地方公務員法の一部改正に伴い、関係条例において、職員の定
年の引上げに係る規定等を整備する必要があるため。

西桂町職員の定年等に関する条
例の一部改正地方公務員法の一部改正に伴い、定年引上げ、管理監督職勤務
上限年齢制及び定年前再任用短時間勤務制に係る規定を改正する必要があるため。

西桂町地区集会場に係る指定管理者の指定地区役員の交代に伴い、集会場の指定管理者の指定について、
地方自治法の規定により議会の議決を求める必要があるため。

令和４年度１２月定例会補正予算額 ࢪ ʯ ‫ࡆ ځ‬会

計補

令和４年度一般会計補正予算（第６号）〔専決処分〕
○歳入
○歳出

○歳出

額

補正後の予算総額

１８７２万円

３４億４６６万円

普通交付税、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の増額
西桂町民生活応援券配布経費の追加

３８５５万円

令和４年度一般会計補正予算（第７号）○歳入

正３４億４３２１万円

普通交付税、障害者自立支援給付費国庫・県負担金、新型コロナウイルスワクチン接種
費用国庫負担金他の増額、財産売払収入の追加
高齢者用申請受付窓口設置に伴う賃借料、（仮称）三ツ峠山麓里山整備事業測量設計業
務委託、障害者自立支援医療費扶助経費、新型コロナウイルス感染症対策経費、西桂町創業支援事業補助金、小中学校等施設管理経費他の増額

令和４年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号） ３１９万円

３億９２９０万円

一般被保険者高額療養費支給経費他の増額

令和４年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） １２万円

９７７１万円山梨県後期高齢者医療広域連合負担金の増額

令和４年度介護保険特別会計補正予算（第２号）△５０９万円

４億６３２０万円

５５８万円

９１７１万円

４００万円

２億１５３６万円

人件費の減額

令和４年度簡易水道特別会計補正予算（第１号）
施設管理経費他の増額

令和４年度下水道特別会計補正予算（第１号）
公共下水道施設整備経費他の増額

権守強志 氏（柿園）監査委員

人権擁護委員

固定資産評価審査委員会委員
藤江栄一 氏（柿園）小林－ 11 －

剛 氏（上町）

１２月定例会
人事案件

月定例会

町独自の考え方で子どもを取り巻く環境を充実させる
ため、人的・物的支援を実施してまいりました。今後も、更に充実させていく考
えでおります。
国では、令和４年度補正

どもを産み、育てる環境の整備推進事業と他の事業との差別化は、若い夫婦が当町への居住を選択するための重要な要件になります。
町では出産・子育てに関し て、 金 銭 的 な 支 給 の 他、

このようなことから、子どもたちの成長の節目で継続的な支援を行い出産・子
育てがしやすい環境の整備を行ってまいります。
また、現行の各種支援施策は一律の支給となっているものが殆どです。コロナ
禍で様々なサービスや物品が高騰しており、特に子育て世帯の中で「生活困窮者
や非課税世帯」には二十苦・
三十苦となっています。こうした子育て世帯に対する上乗せを最初に取組んでいく考えでおります。

の医療費無償化、保育料の無償化、中学校までの給食費無償化など、町でも子育て世帯の家庭には、きめ細かい支援を行っております。今後も現行の各種支援策を充実するとともに、子て高等学校入学もしくは就職時に３万円を支給しております。この他に、中学校卒業まで支給されている児
童手当、ひとり親家庭に支給される児童扶養手当等があります。更には 歳まで２万円、義務教育を終了し－ 12 －

18

子育て支援策についてを支援する「子育て世帯への臨時特別給付金」や「子育て世帯生活支援特別給付金 」 が あ り す。 こ れ ら は、
一時的な給付で恒久的な事業ではありません。
そこで提案ですが、出生祝金として一度に支給するのではなく、
安心して出産・子育てができるよう子どもの成長の節目に分けて支給している自治体もあるようですが。町長のお考えをお聞かせください。
また、
子育て世帯のうち、
特に「生活困窮者や非課税世帯」に上乗せして支給するなど、町独自の施策として お 考 え が あ り ま し た ら、併せてお伺いいたします。

予算で「出産子育て応援交付金」を創設し、令和５年度以降も継続的に事業展開ができるよう支援していく考えを示しています。具体的 に は 妊 娠 時・ 出 産 時 各５万円、計 万円を支給す
る事業となります。
加えて、町独自に現行の第２子に５万円、第３子以降に 万円の出産祝金が支給されることになります。また、子育 て に 関 し ま し て は、
「入
学就職支度金」として、小学 校・ 中 学 校 入 学 時 に 各

10国においては、妊娠・出産した女性を経済的に支援する施策として、妊娠届と出生届の提出後にそれぞれ５万円を支給する「出産準備基金」について議論がされております。
当町の子育て支援策につき ま し て は、「 出 生 祝 金 」と し て、 第 ２ 子 に ５ 万 円、第 ３ 子 以 降 万 円 の 支 給。
ま た、「 入 学 就 職 支 度 金 」
として小学校・中学校入学
時に各２万円、義務教育を終了して高等学校入学もし
くは就職時に３万円を支給しております。
国の地方創生臨時交付金としてコロナ禍の影響を受けている子育て世帯の生活子どもたちは大変重要で貴重な存在であります。

を支え、持続させるために、

子育て・出産環境の更なる
整備を行う

10

少 子 化 が 進 む 要 因 に は、
晩婚化・晩産化などが挙げられますが、これからの町

10

一般質問

順 議員
菅谷

問
町長
答弁

令和４年

一 般 質 問12

一 般 質 問

渡辺正芳 議員人まで増

者数は、回覧などによる周しゃいましたら福祉保健課

できないでいる方がいらっ

また、制度が十分に理解知により、現在

または社会福祉協議会にご人であった登録

加しております。これは過一報いただきたいと思いま

４月当初

去５年間に渡るタクシー券で困っていると理解できま者とほぼ同じ方が移動手段とから、タクシー券の交付

登録をしています。このこ

援では、それを上回る方がられます。この度の移動支は妥当な数字であると考えとしている方の人数としてますと、移動を本当に必要

人前後であったことを考えする高齢者の皆様が利用し充実に向け、支援を必要と甘んじることなく、制度のに減少しましたが、これには町民の苦情や批判は激的した。それにより、現在でを大幅に見直してまいりま

意見等により、当初の制度

すが、町民の皆様からのご月からということもありま

事業運営の開始が今年４による周知を実施いたしま

個別通知の発送、及び回覧対象者には本年３月下旬にせんが、運用開始に先立ち、いるのは言うまでもありまは、今年４月より開始して移動支援に関しまして等も利用し、周知させてい摘ですので、引き続き広報

未だ十分でないというご指よ う 周 知 い た し ま し た が、覧で多くの方の目に触れる

関しては、対象者個人や回しております。移動支援に一回ずつ回覧による周知を

むしろ積極的に歩くことを

健 康 を 維 持 す る た め に も、気な方であれば、高齢者のあり、歩くことができる元動に困っている方の救済で的は、移動手段がなく、移この移動支援の本来の目す。

しプッシュ的なアピールが必 要 で は な い で し ょ う か。
それと同時に町民の皆様が近所にいる移動支援を必要とする方にアプローチしてす。今後も、保健師等の職やすい移動支援に向け努めした。また、本年度におき

お 勧 め し た い と 思 い ま す。 ‌考えております。

極的に把握していきたいと支援が必要な方の情報は積の交付者数の実績が毎年いただければ、さらに浸透するのではないかと考えております。
高齢化が進む当町において 現 状 の 支 援 を 保 ち つ つ、
もう少し条件の緩和を考えていただければと思います。

員や主任ケアマネジャーがてまいります。

高齢者等移動支援事業の現状は本年度より、移動支援車の運用が始まり町民の利便性はかなり向上したと思われます。
近隣の方々からも、大変助かっているという話を伺っております。
しかし、いまだに移動支

町長の考えをお聞かせく
ださい。

在宅訪問した際など、移動96

ただきます。

制度の充実に向け、利便性向上に取り組む

援のことあまり知らず、未登録のままの方々がいるのが現状のように思われます。
先日も２人の方に説明をして手続きをしていただきました。行政からのもう少65

ましても４月及び５月に各－ 13 －

90

問
町長
答弁

コミュニケーション広場

皆さんの貴重なご意見・ご感想などを今後の議会活動に反映させてまいりますので、積極的なご参加をお願いいたします。

手話サークル
美 水 会

三ツ峠手織りの里
グループ

その90

代表者：川村八重子

三ツ峠手織りの里グループの皆さん
問 会員数を教えてください。
川村さん ９名
問 活動日及び時間は。
川村さん 毎週 木曜日 午後１時 30 分から午後
３時 30 分まで行っています。
問 活動場所は。
川村さん 三ツ峠グリーンセンター 手織りの里工房で行っています。
問 今後の目標は。
川村さん 町や県が主催する手織り体験のイベントに参加していきたいと思います。
問 町民の皆さんにお知らせしたいことは。

取材日：12 月 23 日
菅谷議員、武藤（隆）
議員

川村さん 会員を募集しています。年齢は問いませんので活動を見に来てください。
問 行政に望むことは。
川村さん 手織りの里グループの活動状況を広く周知してほしいです。
問 チームの PR をお願いします。
川村さん 三ツ峠グリーンセンターで、私たちが作成した手織り作品を展示・販売していますので、興味のある方は見に来てください。
児童館を通して多くの子供たちが手織りを体験しています。その子供たちが大人になっても体験したことを覚えていてくれることがとてもうれしいです。

子供たちの体験の様子

手織り作品

コミュニケーション広場では、西桂町で活動されている団体を紹介しています。
掲載を希望される団体は是非ご連絡ください。 （議会事務局：☎ 25-2121）
発行責任者 西桂町議会議長 瀧口幸男
編集委員長／菅谷 順
副委員長／小林剛

委員／梅原浩一・渡辺正芳・武藤隆義

編集／西桂町議会広報編集委員会