ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６１５号

KSKR
一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

№１６３
2011
Dec.

12

１２月２５日発行（  ）奈良県自閉症協会 NEWS発行人：
関西障害者定期刊行物協会

き ずな

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

2011

２０１１年

編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

The Kizuna

１００円

会員は会費に含まれています。

年 12 月 20 日、 奈 良

件については、今回土下座をさせら

下記理由にある、自閉症者の○○○

県庁議会棟二階にあれたお母さんご本人がこの話し合い○君および母親の○○○さんへの警る会議室で午後 2 時から 4 時まで、 の場におられるので、私としては、 察の対応には、自閉症という障害へ

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）日発行

奈良警察署との話し合いをもちまし奈良県警から先ずは謝罪の言葉があの理解が無いと共に、強要罪・侮辱た。出席者はこの場と日時の設定をると期待しておりましたが、公衆の罪にもあたる相手の親の行為に対ししていただいた梶川虔二県議会議員

面前での土下座は遺憾だとしながらて貴警察が幇助行為を犯しているよと奈良県自閉症協会の河村・上園さも明確な謝罪はありませんでした。 うに思われます。また、○○○さん

ん・金本さん・ 社会福祉法人ひま今回の事件で警察に落ち度があるかには義務のない謝罪・土下座を行わわりの渡辺さん奈良県警から生活安

ないかについても意思表示はされせ、しかも警察はこの行為を見て見全部山崎友宏警視・警務部総務課のず。再度この件で謝罪の意思を確認

ぬ振りをした場面が存在したことに松本昌二警部ほか 2 名でした。

しましたが、現在調査中であるとしは大きな憤りを覚えます。この件に河村からは自閉症者にまつわる◎

て、われわれの話を聞くのみで明確ついての貴警察はどう考えておられ

西大和署管内 U さんの件◎奈良西署

な謝罪はなかったことがとても残念

るかを我々に示して頂くとともに、

管内 K さんの件◎奈良西警察署管内でした。

○○さん親子への謝罪を要求しま

T さんの件◎郡山警察署管内 M さん

自閉症の啓発に協力することにつす。出来れば文書で回答お願いしまの件を例として、自閉症児者の障害いては反対はありませんでした。今す。

特性や親や家族が苦労して日々暮ら

後自閉症をはじめとする発達障害に◎奈良西警察署管内 T さんの件していることを話しました。もう少ついての研修をして欲しいこと。新奈良市の T さんの息子さんは、こ

し知識があれば今回のことももっと

任研修に自閉症の学習を取り入れての一年、本人の中で、トラブルが違った形でうまく対応出来たのでは

貰 う こ と。HAHAHA キ ャ ラ バ ン 隊・あった時には、わざと裸になり、私ないかという話をしました。奈良県

NHK ハートフォーラムへの参加、今お母さんを噛んだりつねったり、暴警として障害について勉強はしてい後も警察を含みわれわれと対話の機れたり、裸のまま外に飛び出して行るとのお話でしたが、自閉症に関す会を持って欲しいことを口頭でお願く事が何回かあったそうです。今日

る基礎的な知識は十分ではないよう

いして今回の話は終わりました。な2011 年 12 月 14 日、 何 ヶ 月 ぶ り にでした。警察としては障害者は個々

お、11 月 28 日付けで西大和警察署

裸で外に出て行ってしまいました。

さまざまな状態で、それそれ状態もと奈良県警に抗議文をだしており、 出て行く事は予想しているので、す違うので、個々のケースバイケース

先月号のきずなの事件経過の前文にぐに車で追いかけます。時間にしたで対応しているとのお答えでした。 要旨として書いた内容についての回

ら、１～ 2 分なんですが、やはり個々のケースに一番適した対応がと答を現在、待っているところです。 110 番 通報があったようです。以れるためにも日頃から個々の警察官

先日、県障害福祉課を通じて回答を前に近くの交番には「私の子どもにが自閉症の障害特性を知っておくこ

検討中で少し遅れる旨の連絡が河村

は自閉症の障害があって、パニックとの大切さを訴えておきました。

にありました。…要旨…平成 23 年になった時には、裸で出てしまう」

11 月６日に西大和警察で起こったという事を知らせてありました。そ西大和署管内での土下座をさせた

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１２月２５日発行（ ）のためか、すぐに息子の事だとわ

行こうと思うのですが、どのようにのショックで M くん本人はいつもかったようで、警察から電話がか対処すれば良いのでしょう。という通っている C 作業所を休んでいるよ

かってきました。そして、確認のた

内容のメールが河村に届きました。

うです。奈良県での自閉症の啓発活めとのことで、家に奈良西警察の生◎郡山警察署管内 M さんの件

動、われわれの会だけで手に負える

活安全課の刑事二人と交番から二人

12 月 14 日のことです。大和郡

ような内容では無いように思いまが来られて、本人と話がしたいとい

山市に住む会員の M さんのお宅の道す。行政にも協力を訴える必要があ

われました。しかし、本人がまだ落路や壁に「死ね」などをはじめとするように思います。 （河村）

ち着いてなかったし、そもそも会話る障害者を差別する差別落書きがさ

12 月 8 日の毎日新聞で K さんの事が殆ど出来ない子なので、お母さんれました。文字は小学生の書いたよ件が記事になりました。

は今は無理と諦めてもらいました。 うな稚拙な形をしているのと、近所

奈良県警、誓約書誘導か

その時警官から「今度通報があったの方が、小学生らしき人を見たとの

自閉症の未成年に奈良県警が、奈良時には、逮捕して連れて行く。病院ことだったので、M さんはすぐに片市内で女児に何回も声かけをしたとへ入院してもらう。…」と言われま

桐小学校と教育委員会そして、郡山して事情を聴いた自閉症の未成年のした。お母さんは、「確かに、公然警察に届けられたそうです。片桐小

男性に対し、本人が意味を理解でき

ワイセツなんですが、本人は理解で学校では指導をされるようです。まていない内容の誓約書を、誘導してきてません。自閉症の障害の事、理た、警察によると、子どもの字をか書かせた疑いがあることが分かっ

解してくれてますか ??」と言うと、 たった大人による犯行かもしれない

た。男性の父親らは「息子は（誓約

堂々と「わかってます」との刑事さので、しばらくパトロールを強化す書のような）文章を書けない。警察

んたちの返事でした。

るということになっているようでに強引に書かされた」と主張してい今後もパニックた時には、裸で出す。M さんは家でセンサー付の外灯る。【石田奈津子、写真も】てしまうと思います。 本人が落ち設備をしたりして対応し、現在の所両親と県警奈良西署によると、男着いている時に、一度警察へ連れて落書きは止まっているようです。こ性は 10 月中旬、複数の小学生女児に何回も声をかけて自分の下半身を誓約書を書かせるのは納得できないとのコミュニケーションが苦手▽言

触ったとして、住民の通報で駆けつし、書かせるのなら親を同席させて葉の発達が遅れる▽質問に対しておけた署員から任意同行を求められほしかった」と、誓約書の返還を求

うむ返しに返事をする－など、人にた。その際、男性が勤務するレストめた。同署は「女児側から被害届がよってさまざまな特徴が現れる。

ランの従業員が障害があることを伝出ていない」として、同月下旬に返えて同行を申し出たが、断られたと

還した。

いう。

任意同行

自閉症協会奈良支部の河村舟二理
事長は「自閉症の人は『こういうふ

同署の砥石秀夫副署長は「自分のうに書け』と言われたら、そのまま同署で事情聴取を受けた男性は行為について触れてとは言ったが、 書いてしまうことがある」と話す。

「今、けいさつの人に、説明をうけ一言一句『こう書いて』とは言って （2011 年 12 月 8 日（ 木 ） 毎 日 新 聞て、小さい子供に不安をあたえるよいない。母親に同席してもらった上

うな声かけをしては、いけない事を、 で書かせるべきだったが、警察学校
教えてもらいました。（中略）今後、 で養護学校の生徒と触れ合うなど、子供に不安をあたえるようなあいさ

障害についての勉強はしており、誓つや、声かけなどを、しないように約書を書かせたことは、問題はな

約束します」との誓約書を書き、指かった」としている。

紋も押なつした。

力乏しい

反論する能

障害者問題に詳しい辻川同署からの連絡で迎えに行き、誓圭乃弁護士（大阪弁護士会）は、特約書を見せられた母親は「息子は『不に「（自閉症のため）反論する能力

安をあたえる』という言葉をそもそが乏しいのに、密室でそのことを考も知らない」と指摘。「何度もお子

慮せず書かせたことが問題だ」と指さんに声をかけたのなら、申し訳な摘する。

いし、直接謝りたい。でも無理やり

自閉症は発達障害の一つで、人28 頁社会面）

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１２月２５日発行（ ）

9 日の県議会で発達障

12 月

いう以外にない。本当は、それぞれ

大橋製作所虐待事件で和解をみよう

害のことが取り上げについて住民や警察署などへの対応としているがこれらの指摘を踏まえられました。

に生きた教材として話したいが今はた、仮称「障害者にやさしい町づく

差し控えておく。知事に尋ねる。発り条例」を制定すべきだと思う。強

発達障害

達障害を持っている人に対し「でぃく要望しておく。

者生活支援機関として奈良県では唯あー」の運営など発達障害者支援事

警察本部長にも尋ねる。社会の治

一、発達障害支援センター「でぃ業をしてこられた。しかし、療育事安維持のための日頃のご苦労には感あー」がある。年間 4 千件の相談や業はまだまだ出来ていないし、就労謝している。発達障害者、知的障害

40 件の講演を企画している。これ

支援もまだまだ不十分である。たと者もその家族は、偏見や差別を受けを専門職員 5 人体制でこなしている

えば滋賀県などと発達障害支援事業ながら歯を食いしばりながら、時に状況である。4 月アスペルガーの人費を比べると予算的にも見劣る。こは影に隠れて涙を流し強く生きてい

梶川議員

の質問

から相談を受け、公務員職場追われ、 の状況を踏まえ、複数の「でぃあー」 る。警察としてもこの点を理解してその後、何処も採用してくれない。 など発達障害支援センターを置くと頂きたい。私は 6 月議会でも「警察失業 21 ヶ月たちとても不憫である。 か、就労支援の強化など発達障害者官の研修に障害者問題を入れて欲し

また、10 月、市民とのトラブルで支援事業を充実されたいと思うが、 い」といった。昨日の毎日新聞に警

発達障害者が警察署に同行され誓約

いかがか。また、県民市民の障害者

察学校生が養護学校の障害児と交流書を書かれた。11 月、市民とのトに対する偏見差別を無くする取りをしている記事を見た。こうした営

ラブルで市民にひどいお叱りをうけ組みも必要ではないか。 障害者のみには感謝する。

たということがあった。住民からみ日を制定し県民が等しく障害者を理ところで、障害者を逮捕した場合はれば被害者かもしれないが、障がい解し、また障害者をもった家族を助

弁護人を呼ぶことが出来るというこ

者や障がい者の家族などからみればけるといった、やさしい社会を創るとは本人に告げられているいるよう「すみません。お許しください」とことが望まれる。この度、広陵町のだが、事情聴取などで障害者を警察署などに任意同行する場合、原則とリハビリセンター。就労支援は、障用受け入れの促進など官民が連携しして保護者や障害者支援員など関係

害者就業生活支援センターがするとた取り組み充実強化をはかっていき者同行同席させることを原則に出来いった適切な役割・機能分担をする。 たい。

ないか。

そのため市町村、医療、教育、雇用

荒井知事の関係機関で連携協議の場を立ち上和げていきたい。

た方々の特性を 正しく理解しこれ

達障害者の支援については平成 18

発達障害者の就労に関しては、本人に配慮した警察活動が重要であると年に発達障害支援センターでぃあーの障害受容、発達障害についての企考えている」と答えたと思う。このを設置し発達障害について専門的、 業の理解促進。一人一人に向き合っ

考えに基づき 12 月 6 日 警察学校の

広域的な相談支援に取り組んできてたきめ細かな支援が必要。そのため学生が授業の一環として、奈良東養いる。

就労に関しては 21 年度から障害者護を訪問し、障害を持つ人の気持ち

一般的、日常的な相談から、個別的就業生活支援センターに発達障害者だとか、障害を持つ方との接し方を対応を求めるものまで年間のべ 4 千

就労支援員 2 名を配置し、就労相談

正しく理解するという目的から、交件の相談が殺到している実情であ支援に取り組んでいる。今後も発達流会をもった。県警察の取り組みをる。

障害支援センターでぃあーの運営や紹介頂、高い評価をいただきありが

今後は、支援センターについては本

就労支援の取り組みを継続し実施充たい。ますはお礼申し上げる。

来の専門的相談機能に専念させるの実していく。

本日の質問の、「警察官が障害のあが望ましい。

本年障害者政策推進トップフォーラる方から話を伺う場合などにおける一般的日常的な相談・療育は市町村ムを設けた。またその実務者版とい保護者や関係者の同行同席についがする。市町村への指導助言、専門

える障害者雇用コーディネート会議て」であるが、私たち警察の責務を性的な相談助言は発達障害支援セを活用して企業をはじめとする県内果たす上で、未だ犯罪の捜査というンターでぃあーが受け持つ。療育は各界の発達障害理解と職場実習、雇段階に至らない段階であっても障害

奈良県の発田警察本部長6 月の県議会で「 障害をもっＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６１５号

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１２月２５日発行（ のある方から話を伺うことがある。 る。
こういった場合に保護者や支援団

梶川議員

体の方々、関係者の方々を同行同席

警察本部長からの答弁で、昨日のさせることを原則としてはどうかと新聞についての反応もあった。そういうの質問であった。この点についは言っても、現場では、西奈良で起

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ては、警察が話を伺う場合は、「具
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体的ケースによって」たとえば、事
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案の内容
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ち障がい者の親・保護者・支援員を0

別の事案ごとに具体的に判断してい0

バイ・ケースにもよるが、子どもた0

方々に同行同席してもらえるかは個
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今後も、もちろん原則的にケース・0たものは、さまざまですので、先の0けば良かった」と少し反省していた。

0だとか、その時間、場所、こういっ
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きに保護者を交えてちゃんとしてお0

こちらから伺うべき事項
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こった事件では副署長は、「あのと0交えて聞く仕組みをできるだけする

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くことになると考えている。 ただ、 ようにお願いしておく。
いずれにしても冒頭に申した考えに
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立っているので、警察が 障害のあ
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る方から話を聞く場合には、「一人
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一人の特性を十分に理解した上で、
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話を聞く時間、場所について配慮す
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ることも含めて、そのケースに沿っ
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て最も適切な方法をとるようにして3

3 3いる」今後ともこのような考えにた
ち適切に対処していきたいと考え（以上奈良放送の議会内容から発3

達障害に関する部分を河村が抜粋））

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２０１１年

１２月２５日発行（  ）2011 年 11 月 28 日
民主党 政策調査会厚生労働部門会議
障がい者ワーキングチーム
座

長 中根 康浩 様事務局長 初鹿 明博 様
「総合福祉法 （仮称） に盛り込むべき事項について」 に対する意見
社団法人日本自閉症協会会長 山﨑晃資
1. 本提言に対する基本的な疑問と要請
本提言は、 障害者権利条約の基本精神である 「私たちを抜きに私たちのことを決めるな！」 （Nothing about us without us !） を踏まえて政策立案作業が開始されたはずですが、 発達障害の中核にある 「自閉症」の人々の 「心理的特性」 と 「生活の困難さ」 を訴えることのできる真の関係者であるところの日本自閉症協会が、 検討メンバーに入っていないことは、 根本的な誤りであると考えます。 なぜなら本提言の中で、 重度知的障害を伴う自閉症、強度行動障害を示す自閉症の人々、高機能広汎性発達障害 （アスペルガー症候群を含む） のこと、さらにはそうした人々の 「親亡き後」 の生涯に亘る支援の在り方の問題が、 明確に取り上げられていないからです。
自閉症の人々は、 いわゆる健常者の感覚や認知をベースに作られているこの社会全般を理解しにくく、 時にそれを苦痛にさえ感じる面があります。 その感覚の違いが根底にあることから要求や援助の必要性が周囲から理解されにくい （社会的障壁になる） と同時に本人からの発信も判りにくい表現形式 （行動障害など） をとることが多いため、 年齢や知的障害の有無に関わらず、 とくに対人関係においての質的障害が生じ易いのです。 言葉で YES と言っても必ずしも本人意思とは限りません。 対象の障害を良く解った人による意思確認が必須です。 知的障害、 精神障害の方も同様と考えます。
つまり自閉症の人々が福祉サービス等を受けるためには、 その前提として、 そうした自閉症の障害特性を踏まえて真のニーズを把握し、 良好な人間関係を結ぶことのできる支援者が、 常時個別に近いかたちで対応し得ることが必要だということです。 そうした視点が本提言の中で欠けているように思われ、 本提言の全体を通して、 ややもすると （自己表現の可能な） 「身体障害」 の人々の問題に傾きすぎる意見が随所に ( 特に医療に関する部分では、 提言の前後で矛盾する記載が ) みられます。
自閉症の人々が抱える問題を指摘または代弁し得る 「真の関係者」 ( 日本自閉症協会の役員 ) を加えての根本的な見直しを求めたく、 ここにお願い申し上げる次第であります。
2. 各論についての意見
1) 「Ⅰ -2 障害 （者） の範囲」
障害を、従来の 3 障害に分けているが、発達障害の概念が未整理であり、単に 「年齢の規定」 を排除することで 「谷間」 を作らないようにするという考え方は、 あまりに現実を見ていないと言えます。 国連が 「世界自閉症啓発デー」 を制定し、 米国 （自閉症対策法、 Combating Autism Act） および英国 （Autism Act 2009） で 「自閉症法」 が成立した所
以をどう考えているのでしょうか。
2002 年の文部科学省調査で、 普通級の 6.3％に発達障害を疑われる児童の存在があるとの調査結果でも明らかなように、 発達障害の中核的な障害である 「自閉症」 の問題は、 質的にも、 量的にも障害全体の中核的な課題であります。
改訂を予定されている DSM-5 では、 「自閉症スペクトラム障害」 として知的障害をもつ群から、 知的障害を伴わない群までを連続的な障害として捉えることになるとされています。 知的障害を伴う自閉症から、 高機能自閉症、 アスペルガー症
候群、 あるいはより定型発達に近い群までを一連の 「濃から淡への連続体」 として総合的に見ていく視点こそ、 谷間や空間の解消を図る大事な視点であることを強調したいと思います。 そして、 知的障害を伴う自閉症と高機能自閉症群の人々への施策が、 分断されることなく連続的に行われることが重要であることも論を待ちません。
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２０１１年

１２月２５日発行（  ）2) 「Ⅰ -3 選択と決定 （支給決定）」「支給決定の仕組み」 について、 「支給決定にかかわる職員等のニーズアセスメント能力の向上に向けて （中略） 職
場内訓練 （OJT） を充足することも必要である」 と記載されているが、 それにはどのような訓練を、 どのくらいの期間で行うのか検討しているのでしょうか。 より具体的な内容を明記していただくことが望まれます。
「『障害』 の確認」 で、 「心身の機能の障害があることを示す ( 中略 ) 証明書は、 障害者手帳、 医師の診断書、 もしくは意見書、 その他、 障害特性に関して専門的な知識を有する専門職の意見書を含む」 とありますが、 ここでいう 「診断書」 と 「意見書」 にはどのような違いがあるのでしょうか。 また、 発達障害並びに自閉症の臨床経験を有する専門医が少ないことから、 「障害特性に関して専門的な知識を有する専門職の意見書」 で補うという発想こそが 「障害児者医療」
を谷間におき、 安上がりな 「専門職」 に代行させ、 各地にある 「発達障害 （児） センター」 の不正確と言わざるを得な
いような 「見立て （診断）」 の多発を生み出す事態となっているように思われます。 「意見書」 といえども障害のある人の一生を左右することであります。 誤った 「意見書」 が書かれた場合の責任の所在も曖昧でありますし、 これはまさに 「専門医の養成」 を看過してきた行政の問題として認識し、 まずは公的立場での 「専門医」 の養成を行うことが急務であると考えます。
3） 「Ⅰ -4 支援 （サービス） 体系」
2 項の日中活動支援については、 「労働法規適用」 などそれが筋ではありますが、 実際上の問題として、 現在福祉的就労をしている自閉症の人々にとっては、 却って現在の就労状況からはじかれてしまう恐れがあります。 当面、 柔軟なあり方も加えるべきではないでしょうか。 また、 デイアクティビティセンターの 「左記以外の部門」 という表記は、 そういうところに通所している人を軽んじるものであり、 全体として働くという価値観が強調され過ぎていると感じられます。
3 項の居住支援ならびに 4 項の施設入所支援については、 入所施設建設抑制がある一方、 知的障害をもつ自閉症など重度対応のケアホームへの補助が不十分なために、 重度知的障害を伴う自閉症の人々や強度行動障害の人々が、 入所施設にも、 ケアホームにも入れず、 非常に困難な状況で在宅生活を強いられている現状があります。 入所施設抑制を施策として打ち出すなら、 重度 ・ 最重度の人々がケアホームで暮らせる体制の整備が急務であります。 また真に個別生
活支援の実現を図るには、 徒に施設入所と地域生活を二項対立的に捉える視点だけでなく、 その中間的な居住支援の形態をとる新たなサービスの構築も視野に入れていただきたいと思います。 それは謂わば、 入所施設の小ユニット化であり、 ケア付きの集合住宅といったイメージであります。 北欧デンマークなどで最近見られる高齢者用の 「在宅型施設」 が参考になると思われます。 入所施設からケアホームに移行する人についても、 単に移行支援プログラムを使って再調整
して出すというよりは、 ユニットの生活をそのまま地域に出していく発想の転換がないと重い知的障害や行動障害を伴う自閉症の人々の地域移行は困難であります。 これらの両面からも、 入所施設の小ユニット化のための予算措置が必要です。
6 項のコミュニケーション支援及び通訳 ・ 介助支援の内容として、 コミュニケーションに質的障害を有する自閉症においては、 現在存在するあらゆる手段を講じてもコミュニケーション不全を補うことは極めて困難であり、 特段の支援がなければこの権利を保障されないことを明記していただきたいと思います。
4) 「Ⅰ - ７ 利用者負担」
上記にもあるように、 「コミュニケーションの為の支援」 に、 自閉症を中心とした発達障害、 知的障害、 精神障害の方たちのための、 解りやすく伝える （コミュニケーション支援）、 自己決定支援の明記、 盛り込みを要望します。
5) 「Ⅰ -8 相談支援」「相談支援専門員の理念と役割」 にあるように、 市町村行政やサービス提供を行う事業所からの独立性が担保される相談支援専門員が自己決定支援の役割を持つ事になりますが、 相談支援専門員が本人意思を確認しなければ、 本人意思を確認したことにならないという制度にして下さい。 英国の 「2005 年意思決定能力法」 に準じた制度を要望します。
上記の通り、 相談支援専門員が制度の核となります。 「相談支援員の研修」 に述べられていることはもちろんとして、医師や療育の専門家等を含めた研修体制の構築を要望します。 これが、 相談支援専門員のバックアップ体制となることを期待します。
6) 「Ⅲ -1 医療」
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１２月２５日発行（  ）「障害者が地域で暮らし社会参加できるようにするためには、 適切な医療の提供者が不可欠である」 とし、 さらに 「難病等の慢性疾患患者の多くは長期にわたる医療費に加えて、 遠方の専門医療機関への通院交通費等の経済的負担が重く、 緊急な対応が必要である」 とし、 また 「発達障害者にとって、 地域で生活できるためには、 障害者総合福祉法に基づく生活支援とともに、 身近なところで専門的な治療を受けられる体制の確立 ・ 整備が求められる」 としています。 それならば、 上記の 「2-2)」 で指摘した専門医の養成 ・ 充足を緊急な課題として取り上げていただくよう強く要望いたします。
「保護者制度」 については、 扶養義務者等に代わる人権擁護制度の確立が、 重要な課題であり、 「障害者権利条約の求める人権擁護の観点から新たな仕組みを検討し、 その仕組みの導入に伴い保護者制度は廃止する」 とありますが、我が国の現状において、 具体的にどうするのかがまったく書かれていません。 これは今現在の親や家族、 一部の献身的な支援者たちの犠牲的とも言うべき援助によって支えられている重度の自閉症児者の生活実態を、 殆ど鑑みられていない現実を現したもので、 まさに 「親亡き後」 の生活をどう支えるのか、 緊急の課題であると言えます。
7) 「Ⅲ -2 障害児」
自閉症を中心とする発達障害は、 早期発見、 早期療育、 医療支援、 発達支援が重要です。 早期の段階から支援を行う事で、 混乱や問題行動の改善 ・ 抑制につながり、 自立と社会参加が可能となることが多くあります。 そのためには療育の環境作り、 医療、 療育の専門家のチームサポートや人材育成体制が必要です。 本項の骨格提言は、 児童福祉法関係と学校教育法関係の論点整理となっています。 「【表題】 療育」 には、 「地域社会の身近な場所において専門性の高い療育 （障害児に対する発達支援、 育児支援、 相談支援及び医療的支援） を利用できるように、 児童福祉法の見直しを行う必要がある」 とありますが、 全体的に障害種別ごとの必要な支援が具体化されていません。 特に本項目の必要性と重要性の高い、 自閉症 ・ 発達障害児にとって、 障害種別の特徴として具体的に記述されることと児童福祉法への反映を要望します。
3. おわりに
本提言の原理 ・ 原則は、 大筋で間違っていないかもしれませんが、 全般的に予算増がなされなければ絵に描いた餅であると言えます。 また社会的な納得、国民的な理解も必要となりますので、国として広範な理解を得られるような働きを、民主党に求めたいと思います。
東日本大震災以降の日本社会の状況を踏まえ、 この障害者の新しい制度が国民に広く希望を与えられるよう、 力を入れて新しい制度の創設に傾注していただきたいと切に願います。
以上

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２０１１年

１２月２５日発行（  ）高機能自閉症・アスペルガー部会～ケンケンパより～勉強会のお知らせ①ソーシャルストーリー勉強会（1 月例会）＆
岡田先生を迎えての勉強会（3 月例会）
ケンケンパの 1 月＋ 3 月例会は昨年に引き続きソーシャルストーリーに関する勉強会を開催します。
まずは 1 月の勉強会にて、ソーシャルストーリーの概要をつかみ、子どもに分かるように世の中のことを教えるストーリーを各自作成できるよう学んでいきます。
3 月 6 日には滋賀医科大学小児科非常勤講師そして教育巡回相談事業のスーパーヴァィズでもある岡田先生をお迎えし、勉強会を開催します。本年度も各自で作成したソーシャルストーリーについて先生よりアドバイスしていただく予定です！！
先生からのアドバイスであっという間に子どもにやさしいストーリーへと変貌していく様は感服させられます。
ソーシャルストーリーの奥深さを知る機会になると思います。是非ご参加ください。お待ちしています。
勉強会には、以下の本を使用します。参加希望の方はご持参ください（無理に買わなくても OK）。
「お母さんと先生が書く

ソーシャルストーリー TM」キャロル・グレイ著

参加希望もしくは問合せはメールアドレス：◆１月例会

info@kenkenpa.org

服巻智子訳・解説まで。

ソーシャルストーリー勉強会◆

日時：平成２４年１月３０日（月）AM10：00 ～ 13:00
場所：大和郡山市福祉会館

２階会議室※お車でお越しの際は、保健所と福祉会館の間の道を入り、奥の平面巨大駐車場をご利用ください。
◆３月例会

岡田先生を迎えてソーシャルストーリー勉強会◆

日時：平成２４年３月６日（火）AM10：00 ～ 12:30
場所：未定 （次回きずなにてお知らせします）
講師：滋賀医科大学

非常勤講師

岡田眞子先生②感覚統合療法について～パート２～学習面・生活面…他（２月例会）◆２月例会

宮崎先生を迎えて感覚統合勉強会◆

日時：平成２４年２月６日（月）AM9：30 ～ 13:00
場所：大和郡山市福祉会館

２階会議室

講師：奈良県総合リハビリテーションセンター

作業療法士

宮﨑義博先生

前回９月に行いました「感覚統合療法」の勉強会パート２を開催いたします。
会員の方ならどなたでも大歓迎です。
また、参加ご希望の方へは事前に宮﨑先生への質問をお受けしたいと思います。
宮﨑先生にお聞きしたいこと（家で、こういう時にどういう対応をしたらいいの？家庭や学校で困っていること・・・など）があれば、ケンケンパメールアドレス、またはケンケンパ世話人の吉川まで、ご連絡ください。資料の準備都合上、事前に参加申し込みを受け付けしたいと思います。
参加ご希望の方はケンケンパメールアドレス
または、世話人

吉川 mikana0128@ybb.ne.jp、Tel&Fax 0745-31-0592

まで、連絡下さい。
ml@kenkenpa.org

たくさんの方の参加をお待ちしています。

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６１５号

２０１１年

１２月２５日発行（  ）平成 2 ３年度独立行政法人社会福祉医療機構助成 「発達障害児・者の社会的自立支援体制構築事業」
特定非営利活動法人

サポートブック作成＆グループ相談会

奈良県自閉症協会

主催

派遣依頼募集

サポートブックは、障害のある人のための支援ツールとして、保護者が近くにいないときに最低限の安全を守れるように、初めて接する人とよりよい

コミュニケーションがとれるようにという保護者の願いのもとに、つくられ始めるようになりました。
必要な個所を必要なときに見て貰うことができるように、障害をもつ子どもの成長にあわせてバージョンアップを行い、保護者がより最新のものへと管理しながら障害をもつ子どもと一緒に楽しみながら作成いたします。
その活用方法としては
また本人活動の時のボランティアの方に、ショートステイ先の支援員やヘルパーさんに、幼稚園や学校の先生方に、さらにんや親戚の方へと水泳などの習い事のインストラクターや

おじいちゃん・おばあちゃ

様々な用途に使用できます。

本人と周りの方々とのコミュニケーションを促進し本人が地域で楽しく過ごすためにて頂き、有効に活用できるよう、保護者さんだけでなく☆保護者グループや支援者の団体様からの支援者の方のグループも大歓迎です。

ご依頼を頂けましたら奈良県自閉症協会ペアレントメンターと

奈良ＨＡＨ AHA キャラバン隊の母が２～５名グループで支援や療育の悩みを

グループ相談形式でその意義を理解しお伺いいたします。

お受けしながらサポートブック研修と作成のお手伝いをさせていただきます。
研修先会場

；

会場は

申し込みグループ団体様でご用意が難しい場合は
研修費用

１人

研修日時

基本として

８月～２月まで

問い合わせ先・申込先
e-mail

ご準備をお願いいたします。

当会ＳＫＩ P 教室を

無料でお貸しいたします。

サポートブック資料代５００円のみ

可能な限り

ＴＥＬ・ＦＡＸ

平日

お願いいたします。

１０：００～１４：００の間で２～３時間

０７４３－２５－４２９９(7/20 より )naraskip@yahoo.co.jp

ふりがな
グループ・団体名

連絡先

TEL/FAXｍａｉｌ（携帯可）

代表者名

男・女
（

）歳

会員

保護者

非会員

支援者

会場名

参加予定人数

研修場所

人
住

希望日時

所

第１希望

月

日 （

）

時間

：

～

：

第２希望

月

日 （

）

時間

：

～

：

第３希望

月

日 （

）

時間

：

～

：

希望の返信方法

FAX☆

グループ人数は何名からでも☆

申し込み頂きましたら・ＯＫです。 （１０名以下が

メール
理想ですが

１週間以内にお返事致します。可能ならご相談させて貰います）

メール方法が有難いです。
ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６１５号

２０１１年

１２月２５日発行（ 10）平成 2 ３年度独立行政法人社会福祉医療機構助成 「発達障害児・者の社会的自立支援体制構築事業」
皆さまの地域へキャラバン隊の巡回公演依頼募集

皆さまのもとへ～ 知ってほしいな

奈良県自閉症協会

自閉症・発達障がいのことこんにちは。奈良 HA-HA-HA キャラバン隊です。私達は自閉症の子どもを育てる母親達です。外見からはなか
なかわかりにくく誤解されやすい「自閉症」
・「アスペルガー症候群」など「発達障がい」とよばれる人達の事を知って頂きたくてこの活動を始めました。
脳の働きにユニークさがある自閉症の人たちの事を「自分の立場」に置き換えて考え理解する事は、なかなか難しい事です。しかし、たくさんの疑似体験を交える事で、少しでも多くの人と自閉症の人達との距離を縮める事ができたらいいなと思います。「 困った人ではなく、困っている人だ 」という理解があれば、そのユニークさも個性として、「共に安心して生きていける社会」に繋がると私たちは信じています。
『 自閉症である事は特別な事ではありません。誰にでも得意なことと苦手なことがあるように、自閉症の人にも出来ることと出来ないことがあります。みんな一人一人違っていて当たり前なのです。 』
そんなメッセージを込めて先生・保護者・児童・支援者、一般の方を対象にお話させて頂いています。

奈良ＨＡＨＡＨＡキャラバン隊 講演依頼先募集中！！！ 日程や 内容等
ご相談させていただきます。

～

保護者の団体、グループ
サービス事業所や施設様へ
幼稚園、学校など 何処へでもご依頼がありましたらご相談の上 お伺いします。

公 演

内 容 ～

自

閉

症

っ て

見

え

方

体

聞

こ

え

何 ？
験

方

体 験

コ イ ン い れ

体 験

嬉

し

ひ

び 割

い

接 し 方
れ

壺

ぼ く た ち の せ か い
母問い合わせ先ＴＥＬ／ＦＡＸの気

奈良ＨＡＨＡＨＡ隊メンバーは＊＊＊＊＊
全て自閉症の子供を育てている母たちです。
不思議な

＊＊＊＊＊

笑える自閉っ子たちから元気をもらった母より皆さまをきらきら星人の世界へご招待

NPO 法人 奈良県自閉症協会 奈良 HA-HA-HA キャラバン隊
10

ち歌

０７４３－２５－４２９９

asj_nara_oomiya@yahoo.co.jp
＊＊＊＊＊

持

＊＊＊＊＊

etc…

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６１５号

１２月２５日発行（ 11）２０１１年

平成 2 ３年度独立行政法人社会福祉医療機構助成 「発達障害児・者の社会的自立支援体制構築事業」
特定非営利活動法人

平成２３年度

奈良県自閉症協会主催

保護者の為の自閉症理解と生活支援ワークショップ
自閉症として生まれてきた子供と楽しく過ごすために！
ちょっとした工夫をして、ちょっと考えかたを変えてみて・・・
自閉症の子どもをもつ親どうし、一緒に学びませんか？

対象者：

奈良県内在住の自閉症の診断を受けた子どもの保護者

定員

：

２０名

参加費

：

無料 （２３年度

講師

：

波多野

場所

：

奈良県心身障害者福祉センター（田原本）ＳＫＩＰ教室時間

助成金対象になり出来る限りご参加出来る方

参加費無料になりました）

伸江先生（臨床心理士）：

大和郡山市泉原町１０－３（他）
１０：３０～１２：３０

全８回予定

内
容
ＳＫＩＰ教室での補修日
自閉症って何？
９月１４日、１３日
評価について我子の事を知ろう！
９月２７日 ２９日
構造化って何？ どうして必要？
１０月２５日 ２７日
コミュニケーションについて その１
１１月１５日 １７日
コミュニケーションについて その２
１２月５日 ６日
困った行動？どうしたら１月１７日 ２０日
困った行動？ どうしたら？から 何故？ ２月７日 ９日
まとめ 質問３月６日 ８日＊２１年度・２２年度の参加者の引き続きの参加も大歓迎です。
更に実践内容を取入れて計画中！！

＊奈良県心身障害者福祉センターの日程で参加出来なかった回は補修日を設けて

ＳＫＩＰ教室でビデオ学習等で対応致します。

（補修日参加は事前に連絡が必ず必要です。）＊補修日には

毎回の課題ワークのフォロー等も行います。

＊リピーターの方向けの以前のＳＫＩＰ教室から支援グッズや
これまでのフォローアップ内容も用意しました。
大和郡山市泉原町に引っ越ししました。

個別課題等のいろんな資料や、自閉症や発達障害の本や講演会ビデオなども置いていますので補修日にはお時間のある限り

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：河村11

定舟二

価：１００円東興ビル４F

見ていただけます。

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）日発行

日時（田原本）９月 ８日
９月２２日
１０月２０日
１１月１０日
１２月 １日
１月１３日
２月 ２日
３月 ２日

日程表

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

子どもの年齢は問いません。全１０回