ディープウォーター・ホライズン
ディプウォ タ ホライズン
事故後の海岸線における対応について
エド・オーエンス
ポラリス・アプライド・サイエンス

石油連盟(PAJ)、油濁対策ワークショップ
2011年3月2日

免責事項
今回の発表で述べる見解は、演者の個人的見解である ポラリス アプライド サイ的見解である。ポラリス・アプライド・サイ
エンス社、もしくはBPエンス社、もしくはン 社、もしくはBP社、もしくはディープ社、もしくはディープ社、もしくはディプウォーター・ホライズン事故の対応に関
わ た かなる団体ある は機関 声明
わったいかなる団体あるいは機関の声明、立場、見解を代表するものではない。

発表内容• 海岸線対応の主要要素• 浄化作業支援 − 海岸線浄化処理勧告(STR)• 浄化作業支援 − SCATと作業チームの連絡• 浄化処理の査察• 行楽地の砂浜の浄化処理

主要要素
時間的・空間的状況
 油井が完全封鎖されるまでの６か月に及ぶ継続的な原油流出 − 原油
原油は地中に封鎖
地中 封鎖
 2,000
2,000マイル以上の沿岸域に達した作業区域
マイル以上の沿岸域に達した作業区域
 4,000
4,000マイルを超える海岸線を繰り返し調査
マイルを超える海岸線を繰り返し調査
イ を超える海岸線を繰り返 調査SCAT調査／プログラムの目的
SCAT
調査／プログラムの目的
SCAT（（海岸線浄化評価手法）の第一の目的は、SCAT）の第一の目的は、海岸線浄化処理計画
および対応策の実施に関する意思決定への支援を行なうことである。

管理・計画

SCAT

科学的支援

作業

SCATの４つの基本方針
SCATの４つの基本方針影響を受けた地域 海岸線全域にわたる
影響を受けた地域の海岸線全域にわたる
系統的調査
系統的系統調査調
 沿岸域の沿岸域の区画分け
区画分け
 標準化された一連の用語・定義
標準化された 連の用語 定義を用いた標準化された一連の用語・定義を用いた定義を用いた文書化
 土地所有、土地利用、管理、管財に関わる利害を代表するため複数省庁の利害を代表するため複数省庁の人員で人員でチームを構成SCAT実地データ
SCATSC実地データ
実地デタ
SCAT調査データは、以下のいずれに該当するのかを示す

油は確認されず(NOO)
油が残留しているが、合意済みの浄化処 基準を処理基準を下回っている場合：る場合追加浄化処理は不要(NFT)
油が残留、合意済みの浄化処理基準を上回っている場合を上回っている場合：
海岸線浄化処理勧告(STR)の発令

SCATのサイクル
SCATのサイクル
SCAT調査・評価

STRに対処、STRに対処
NFTにSTR発令
発令

STR履行
監視・保全
STR完了

ステージIII.1 完了プロセス
統合司令部(UC) ‒汚染源からの新たな油流出の脅威が、ス
テ ジIIIを開始できる程度にまで十分低下したことを確認・判テージIIIを開始できる程度にまで十分低下したことを確認・判断する。
SCAT ‒ 空中からビデオ撮影を行って影響を受けた地域の海岸線を調査し、ベースラインおよび優先的に取り組む区域を決定。
SCAT ‒ 陸上を調査（踏査、ボート）

SCAT ‒z 追加浄化処理が必要な区域については、海岸線浄化処理勧告(STR)レポートを作成 ‒ ステップ５に進む。
z 油が確認されない(NOO)、または、追加浄化処理が不要(NFT)と判断される区域については、海岸線査察レポート(SIR)を作成。
○ NOO区域については、完了とみなす。
○ NFTと勧告された場合は、ステップ９に進む。
NFTと勧告された場合は ステップ９に進む

浄化作業(OPS) ‒ STRが発令された区域については、浄化を実施。
OPS ‒ 当該区域において、STRに従い浄化を実施・完了したことを報告。
SCAT ‒当該区域の土地所有者／管理者とともに陸上から当該区域の査察を実施し、十分な浄化処理が行われたかどうかを文書で報告。
● 追加浄化処理が必要と勧告された場合は、ステップ５に戻る。
追加浄化処理が必要と勧告された場合は ステップ５に戻る● NFTと勧告された場合は、ステップ８に進む。
SCAT ‒ NOOまたはNFTと勧告された区域については、SIRを提出。
z NOO区域については、完了とみなす。
z NFTと勧告された場合は、ステップ９に進む。

SCAT ‒ 油の残留が確認される区域については、“保全・監視”ステータス（ステージIII.2）に移行。

SCAT活動（SCAT活動（20102010〜〜20112011年）
年）
ステージの順序ステージIII

SCAT
ステージII

ステージII

継続的な原油流出期間
中は 大量の中は、大量の油を除去

ステージIII.1

ステージ４

ステージIII.2

ステージ４ NFT
2010年NFT

SCAT調査・
浄化処理

査察、監視・保全2011年春期
SCAT調査・
浄化処理

査察SCAT活動（SCAT活動（20102010〜〜20112011年）
年）
実際には、反復的な活動の連続• 調査
処 （浄化）• 処理（浄化）
• 査察
調査処理

2011年
海岸線プロ
グラムの目的2011年秋期調査後にNFTに該当していない場合

2011年秋期調査まで未対応

依然STRに対処中

2011年秋期調査後に該
場合
NFTに該当している場合

流出事故以前の状態
(NRC)

査察

STR書式
STR書式• STRの発令には、セクション７およびセクション106に基づく審査に加え、連邦現場調整官(FOSC)、州現場調整官(SOSC)、責任当事者(RP)の承認が必要。

• STRは、浄化作業の「実施許可書」であり、緊急指令システム(ICS) 204プロセスの一部。

海岸線浄化処理勧告 −− MC 252
砂浜浄化処理作業グループ(TWG)
砂浜浄化処理作業グループ(TWG) 湿地／マングロ
湿地／マングローブTWG
湿地／マングローブ
ブTWG
ブTWG
 人工基礎／捨石
人工基礎／捨石TWG
TWG
 ３つの３つのTWG
TWGのレポートが、各州で合意されたのレポートが、各州で合意された調査／浄化処理計画『調査／浄化処理計画『MC 252 SCAT ‒ 海岸
線浄化処理実施枠組み(MC 252 SCAT ‒線浄化処理実施枠組み(MCShoreline Treatment Implementation
Framework)』に添付される。

浄化作業支援 − SCATと作業チームの連絡z SCAT（EU計画立案チーム）と浄化作業チームとの間のコミ ニケ シ ンは 大半の油流出事故の間のコミュニケーションは、大半の油流出事故において、比較的順調に行われている。
z 規模が大きくなればなるほど、統制の範囲（SpanOf CControl）を調整する必要が生じる。
t l）を調整する必要が生じる
z SCATと作業チ
SCATと作業チームの連絡（SCAT
ムの連絡（SCAT Ops Liaison）
については、コミュニケーションギャップが広がるのを防ぐために MC 252で規定されているのを防ぐために、MC252で規定されている。

浄化処理の査察
z 通常、SCATチームは、土地所有者／管理者とと
通常 SCATチームは 土地所有者／管理者とともに査察を実施、浄化処理勧告が適正に履行され 当該区域がNOOまたはNFTステ タス（「保れ、当該区域がNOOまたはNFTステータス（「保全・監視」）に移行できるようにする。
z MC 252において、査察は2010年NFTの条件であり その後「冬期保全 監視 および「2011年春期り、その後「冬期保全・監視」および「2011年春期SCAT」再調査が行われた。 エクソン・バルディーズ号の事例（1990〜1992年）と同様である。

海岸線査察レポート(SIR)
UC代表者の署名
代表「NFT。油量は少。
少量で、評価基準を下回 て る」
下回っている」land owner/manager
comment box砂浜に関する課題
砂浜は、浄化するのが「最も簡単な」種類の海岸であるが メキシコ湾においては 現在 最大のであるが、メキシコ湾においては、現在、最大の問題となっている。


処理すべきか、処理せざるべきか。



どこまですれば十分か 実現可能な範囲とはどこまですれば十分か、実現可能な範囲とは。



どうすれば形観の変化を最小化できるのか。

海岸線調査デ タ 2010年
海岸線調査データ、2010
海岸線調査データ、2010年7月1818日
日

ルイジアナ州の海岸線 約7,700 マイル：約5%が油で汚染
重度または中度の汚染を受けた湿地：約1.5%（マイル）デディープウォーター・ホライズン
プズ
油で汚染された海岸線の長さおよび程度［SCATデ タ、2010年7月16日、17日現在］［SCATデータ、2010年7月16日、17日現在］
油で汚染された海岸線の総延長＊ ［調査で油が確認されなかった延長］
アラバマ州 ‒ 67.6マイル＊ ［159.2］
フロリダ州 ‒ 82.3マイル＊ ［305.8］
ミシシッピ州 ‒ 108.8マイル＊ ［119.6］
ルイジアナ州 ‒ 341マイル＊ ［1,199.7］
エクソン・バルディーズ号、1989年夏
ク ン バルデズ号 1
年夏 ‒ 2,943マイル＊＊イル［ 00］［7,500］＊＊＊＊タールボール・データを含まない。

砂浜の浄化処理方法
人手による除去 ‒ シャベル、熊手、ふるい
シャベル 熊手 ふるい 機械による除去 ‒ 小型スクレーパー、ふるい 現場での処理 ‒ 混合、堆積、移動 現場以外での処理 ‒ 洗浄、酸化、熱処理
洗浄 酸化 熱処理


砂浜 関す 課
砂浜に関する課題
日常的に使用されている砂浜の浄化方法
 油にまみれた砂の処理方法 埋没した油の処理方法
 沿岸海域における海面下の油への対処
砂浜に関する課題 − 1
日常的に使用されている砂浜の浄化方法
夜間の浄化作業 油の漂着と同時に除去

浄化作業上の制約（例）• 一部区域では機械的方法が利用できない。
部機械的方 がきな• 深さ
深さ1818インチ以内の浅い層では汚染が表面インチ以内の浅い層では汚染が表面化していないが、24化していないが、24〜〜2626インチ以下の層にインチ以下の層に油 存在
は油が存在

砂浜に関する課題 − 2
油にまみれた砂の処理


水際に堆積移動• 迅速・大量• 砂は失われない
砂は失われな• 処理の痕跡が残らない

砂処理機• 迅速・大量• 砂は失われない• 砂の移動と砂浜に残る痕跡軽減が適切に行える機械

砂浜に関する課題 − 3
使用頻度の大きい砂浜に埋没した油


埋没した油の位置の特定
埋没した油の位置の特定：• 穴、溝、機械的、感触• 数多くのピンフラッグ

規模• ルイジアナ州のフォーション−グランドアイル−グランドテレ間の約ンドテレ間の約1212マイルの浜辺において、約マイルの浜辺において、約600,000600,000−700,000立方ヤードを処理700,000立方ヤードを処理。
。
• 多くの人々が訪れて賑わうメキシコ湾岸諸州の砂浜のうちうち3030マイル強
マイル強で油が地中に埋没。
で油が地中に埋没。

砂浜に関する課題 − 4
沿岸海面下の油への対処
まずは発見しなければはじまらない − 「シュノーケルSCAT
ノーケル
SCAT」」
 ルイジアナ州沿岸海域の視界の悪さ
 減圧
減圧吸、吸、トラップ回収
トラップ回収結局のところ…
結局のところ… 本当の問題は、海岸の種類でも、油量でもない！
砂浜に関する意思決定プロセスを支える原動
力は 公共利用と一般の人々のイメージ
力は、公共利用と般の人々のイメ ジ。
人が住んでいる沿岸域には必ず 人々に広く利人が住んでいる沿岸域には必ず、人々に広く利用されている砂浜がある!!!
用されている砂浜がある!!!