เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๓๐ กหนา้ ๒๐ราชกิจจานุเบกษา๑๙ เมษายน ๒๕๖๓พระราชกาหนด
ว่าด้วยการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์พ.ศ. ๒๕๖๓พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณพระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว
ให้ไว้ ณ วันที่ ๑๘ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๓เป็นปีที่ ๕ ในรัชกาลปัจจุบัน
พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัวมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศว่าโดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์
อาศั ย อ านาจตามความในมาตรา ๑๗๒ ของรั ฐ ธรรมนู ญ แห่ ง ราชอาณาจั ก รไทยจึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชกาหนดขึ้นไว้ ดังต่อไปนี้
มาตรา ๑ พระราชก าหนดนี้ เ รี ย กว่ า “พระราชก าหนดว่ า ด้ ว ยการประชุ ม ผ่ า นสื่ออิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๖๓”มาตรา ๒ พระราชกาหนดนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
มาตรา ๓ ให้ ย กเลิ ก ประกาศคณะรั ก ษาความสงบแห่ ง ชาติ ฉบั บ ที่ ๗๔/๒๕๕๗เรื่อง การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ลงวันที่ ๒๗ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๗มาตรา ๔ ในพระราชกาหนดนี้

เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๓๐ กหนา้ ๒๑
ราชกิจจานุเบกษา๑๙ เมษายน ๒๕๖๓“การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ” หมายความว่า การประชุมที่กฎหมายบัญญัติให้ต้องมีการประชุมที่ได้กระทาผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ โดยผู้ร่วมประชุมมิได้อยู่ในสถานที่เดียวกันและสามารถ
ประชุมปรึกษาหารือและแสดงความคิดเห็นระหว่างกันได้ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์
“ผู้ ร่ ว มประชุ ม ” หมายความว่ า ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ กรรมการ
อนุกรรมการ เลขานุการ และผู้ช่วยเลขานุการของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ หรือคณะบุคคลอื่นตามที่กฎหมายกาหนด และให้หมายความรวมถึงผู้ซึ่งต้องชี้แจงแสดงความคิดเห็นต่อคณะกรรมการคณะอนุกรรมการ หรือคณะบุคคลนั้นด้วยมาตรา ๕ พระราชกาหนดนี้ไม่ใช้บังคับแก่(๑) การประชุมของสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา และรัฐสภา(๒) การประชุมเพื่อจัดทาคาพิพากษาหรือคาสั่งของศาล(๓) การประชุมเพื่อดาเนินการตามกระบวนการจัดซือ้ จัดจ้างของส่วนราชการ ราชการส่วนท้องถิน่รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และหน่วยงานอื่นของรัฐ(๔) การประชุมอื่นตามที่กาหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๖ การประชุมตามที่กฎหมายบัญญัติให้ต้องมีการประชุม นอกจากจะดาเนินการ
ตามวิธีการที่บัญญัติไ ว้ในกฎหมายแต่ละฉบับแล้ว ผู้ทาหน้าที่ประธานในที่ประชุมจะกาหนดให้จัดการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ก็ได้ และให้มีผลเช่นเดียวกับการประชุมตามวิธีการที่บัญญัติไว้ในกฎหมายห้ามมิให้ประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ในเรื่องตามที่กาหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๗ การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ตอ้ งเป็นไปตามมาตรฐานการรักษาความมัน่ คงปลอดภั ย ของการประชุ ม ผ่ า นสื่ อ อิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์ ที่ ก ระทรวงดิ จิ ทั ล เพื่ อ เศรษฐกิ จ และสั ง คมก าหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
มาตรา ๘ การส่งหนังสือเชิญประชุมและเอกสารประกอบการประชุม จะส่งโดยจดหมาย
อิเล็กทรอนิกส์ก็ได้ ในการนี้ ผู้มีหน้าที่จัดการประชุมต้องจัดเก็บสาเนาหนังสือเชิญประชุมและเอกสาร
ประกอบการประชุมไว้เป็นหลักฐาน โดยจะจัดเก็บในรูปข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้
มาตรา ๙ ในการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ผู้มีหน้าที่จัดการประชุมต้อง(๑) จัดให้ผู้ร่วมประชุมแสดงตนเพื่อร่วมประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ก่อนร่วมการประชุม(๒) จัดให้ผู้ร่วมประชุมสามารถลงคะแนนได้ ทั้งการลงคะแนนโดยเปิดเผยและการลงคะแนนลับ(๓) จัดทารายงานการประชุมเป็นหนังสือเลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๓๐ กหนา้ ๒๒ราชกิจจานุเบกษา๑๙ เมษายน ๒๕๖๓(๔) จัด ให้ มีการบัน ทึกเสียงหรือทั้งเสียงและภาพ แล้วแต่กรณี ของผู้ ร่วมประชุมทุกคน
ตลอดระยะเวลาที่มีการประชุมในรูปข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่เป็นการประชุมลับ(๕) จัดเก็บข้อมูลจราจรอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ร่วมประชุมทุกคนไว้เป็นหลักฐาน
ข้อมูลตาม (๔) และ (๕) ให้ถือเป็นส่วนหนึ่งของรายงานการประชุม
มาตรา ๑๐ ในการประชุ ม ผ่ า นสื่ อ อิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์ หากมี ก รณี ที่ ต้ อ งจ่ า ยเบี้ ย ประชุ มหรือค่าตอบแทนไม่ว่าจะเรียกว่าอย่างใดให้แก่ผู้ร่วมประชุม ให้จ่ายเบี้ยประชุมหรือค่าตอบแทนนั้นให้แก่ผู้ร่วมประชุมซึ่งได้แสดงตนเข้าร่วมประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ด้วย
มาตรา ๑๑ ให้ถือว่าการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชกาหนดนี้เป็นการประชุม
โดยชอบด้ ว ยกฎหมาย และห้ า มมิ ใ ห้ ป ฏิ เ สธการรั บฟั ง ข้ อ มู ล อิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์ ต ามพระราชก าหนดนี้เป็ น พยานหลั ก ฐานในกระบวนการพิ จ ารณาตามกฎหมายทั้ ง ในคดี แ พ่ ง คดี อ าญา หรื อ คดี อื่ น ใดเพียงเพราะเหตุว่าเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์มาตรา ๑๒ ให้มาตรฐานการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ อ อกตามประกาศคณะรั ก ษาความสงบแห่ ง ชาติ ฉบั บ ที่ ๗๔/๒๕๕๗ เรื่ อ ง การประชุ ม ผ่ า นสื่ อ อิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์ ลงวั น ที่ ๒๗ มิ ถุ น ายน พุ ท ธศั ก ราช ๒๕๕๗ ที่ ใ ช้ บั ง คั บ อยู่ ใ นวั น ก่ อ นวั น ที่พระราชกาหนดนี้ใช้บังคับ ยังคงใช้บังคับต่อไปได้เพียงเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับพระราชกาหนดนี้จนกว่า
จะมี ม าตรฐานการรั ก ษาความมั่ น คงปลอดภั ย ของการประชุ ม ผ่ า นสื่ อ อิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์ ที่ อ อกตาม
พระราชกาหนดนี้ใช้บังคับ
มาตรา ๑๓ บรรดาการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ได้ดาเนินการไปแล้วตามประกาศ
คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๗๔/๒๕๕๗ เรื่อง การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ลงวันที่๒๗ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๗ ให้ถือว่าเป็นการประชุมที่ชอบด้วยพระราชกาหนดนี้มาตรา ๑๔ ให้ รั ฐ มนตรี ว่ า การกระทรวงดิ จิ ทั ล เพื่ อ เศรษฐกิ จ และสั ง คมรั ก ษาการตามพระราชกาหนดนี้ผู้รับสนองพระบรมราชโองการพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชานายกรัฐมนตรี

เลม่ ๑๓๗ ตอนที่ ๓๐ กหนา้ ๒๓
ราชกิจจานุเบกษา๑๙ เมษายน ๒๕๖๓หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชกาหนดฉบับนี้ คือ โดยที่ปัจจุบันได้เกิดสถานการณ์
การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ในหลายประเทศทั่วโลกรวมทั้งประเทศไทย มีจานวนผู้ติดเชื้อที่ต้องเข้ารับการรักษาพยาบาลและเสียชีวิตจากโรคดังกล่าวเป็นจานวนมากเนื่องจากติดเชื้อได้ง่าย
องค์การอนามัยโลกจึงได้ประกาศให้เป็นภาวะการแพร่ระบาดใหญ่ทั่วโลก และขณะนี้ยังไม่มีแนวทางการรักษาที่ชัดเจน ทาให้รัฐบาลต้องใช้มาตรการที่เข้มข้นเพื่อควบคุมการระบาดของโรคตามคาแนะนา
ขององค์ ก ารอนามั ย โลก โดยเฉพาะอย่ า งยิ่ ง การเว้ น ระยะห่ า งทางสั ง คม (social distancing)ทาให้การปฏิบัติงานของภาครัฐและการประกอบกิจกรรมในทางเศรษฐกิ จของเอกชนเกือบทุกภาคส่วนซึ่ ง ต้ อ งมี ก ารประชุ ม เพื่ อ ปรึ ก ษาหารื อ กั น เป็ น ปกติ ต้ อ งด าเนิ น การด้ ว ยวิ ธี ก ารทางอิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส์แม้ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๗๔/๒๕๕๗ เรื่อง การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์
ลงวั น ที่ ๒๗ มิ ถุ น ายน พุ ท ธศั ก ราช ๒๕๕๗ อั น เป็ น กฎหมายกลางว่ า ด้ ว ยการประชุ ม ผ่ า นสื่ออิเล็กทรอนิกส์จะได้วางหลักเกณฑ์การปฏิบัติในการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ไว้แล้ว แต่ผู้เข้าร่วม
ประชุมอย่างน้อยหนึ่งในสามขององค์ประชุมยังคงต้องอยู่ในสถานที่เดียวกัน ทาให้ผู้ซึ่งต้องเข้าร่ว มประชุมในสถานที่เดียวกันดังกล่าวมีความเสี่ยงที่จะติดโรคสูงอันไม่สอดคล้องกับการเว้นระยะห่างทางสังคม
นอกจากนี้ หลั ก เกณฑ์เ ดิมที่มี อยู่ ยั งได้กาหนดให้ผู้เ ข้าร่วมประชุ มทั้ง หมดต้องอยู่ ใ นราชอาณาจักรซึ่ ง ไม่ ส อดคล้ อ งกั บสภาพการท างานทั้ ง ในภาครัฐ และเอกชน รวมทั้ ง เทคโนโลยี ที่ เปลี่ ย นแปลงไปอันส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพและความต่อเนื่องในการบริหารราชการแผ่นดิน ตลอดจนการประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจของภาคเอกชนอย่างรุนแรง ดังจะเห็นได้จากการที่บริษัทต่าง ๆ ต้องเลื่อนประชุมใหญ่สามัญผู้ถือหุ้นออกไปโดยไม่มีกาหนด ในขณะที่จาเป็นอย่างยิ่งที่ภาคเอกชนต้องปรับเปลี่ยนอย่างรวดเร็วและฉับพลันเพื่อตอบสนองต่อสภาพการณ์ทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลงอย่างทันทีทันใด สถานการณ์ดังกล่าวจึงมีผลกระทบต่อความมั่นคงในทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างรุนแรง เป็นกรณีฉุกเฉินที่มีความจาเป็น รีบด่ว นอัน มิอาจจะหลีกเลี่ ยงได้ในอันที่จะรักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศจึงจาเป็นต้องตราพระราชกาหนดนี้