知内町デマンドバスの利用促進に向けた情報発信の改善と効果検証
住環境計画研究所
小林翼、平山翔、土屋友和

１. 背景・目的

２. 実証設計• 北海道では運輸部門の排出のうち、自家用車を含む自動車からの排出が多く、ゼロカーボンに向けて自家用車を利用しないライフスタイルへの転換が課題となっている。
• 知内町では予約制のデマンドバスを運行しており、路線バスの廃線に伴うダイヤ改正を実施したが、自家用車で移動する住民が多い中で利用をどう促すのかが課題となっている。

① ランダム化：町内の世帯を町内会ごとに実験群と対照群にランダムに分類した。
②情報発信：利用方法などを記載したチラシを広報誌に折り込み、実験群の世帯にのみ配布した。
③効果検証：チラシ配布後のデマンドバス乗車人数と、アンケートで取得する利用意向を比較し効果を検証した。
②情報発信①ランダム化

知内町民を対象とし、デマンドバス利用促進と相乗りによるCO₂削減を目的とした情報発信を実施し、その効果を検証した。

③効果検証①デマンドバス利用人数（乗車データ）知内町デマンドバス
ご予約のみで誰でもご利用いただけます。

買い物の荷物を持って帰るのは疲れる…
運転免許を返納したあとのお出かけはどうしよう…

雪の日はバス停まで行くのも大変…

デマンドバス ならご自宅前まで お迎え・お送りします！
利用料金

片道 200円

予約方法

下記の番号にお電話で予約してください（現金または回数券）

知内町デマンドバス 専用ダイヤル （三和建設工業株式会社）

080-2102-8049
受付時間

月曜日～金曜日 7：30-17：00
土曜日

実験群

当日予約は7:30-8:30

7：30-10：00※日曜日は予約を受け付けておりません

ナッジを使用したチラシ
実験群 約1,075世帯（情報発信有り）【運 行 方 法】 予約運行型（※当日8時まで）※予約のない日及び年末年始運休【運行形態】3系統【運 行 区 域】 町内全域
（自宅から指定の停留所までの往復）【運賃 (片道)】 大人：200円 障がい者、子ども：100円【支 払 方 法】 ①現金 ②乗車券
【予約方法】①電話 ②LINE

町内の対象世帯（約2,000世帯）

3. メッセージの設計

知内町デマンドバス

デマンドバスの利用手順

ご予約のみで誰でもご利用いただけます。

乗車

予約

乗車時に、現金か回数券で運賃を支払います。

予定が決まりましたら、お早めに予約をお願いします。

現金(200円)

あらかじめ帰りのバスの時間を決めておいてください。

回数券

車内の料金箱へ

買い物の荷物を持って帰るのは疲れる…

バス停まで行くのも大変…

デマンドバス ならよくあるご質問

標的行動

定性指標

フェーズ

チラシが届く

チラシに気づく
今すぐ確認する必要がないと瞬間的に判断して脇に置いてしまう

課題

内容を理解する

チラシを読むタイトルやキーメッセー
ジに興味が湧かない

利用方法な
どの内容がわかりにくい

現状の移動手段と比べて魅力がなく、関心を持たないバス利用（行き） ご自宅の玄関前でお待ちください。
デマンド
乗車予約
（帰り） 降車場所付近の安全な場所でお待ちください。の予定ををする
バスに乗る
Ｑ 帰りのバスの乗車場所を変更したい時は？
立てる
お電話いただくか、行きのバスで直接運転手にお伝えください。
Ｑ 乗車するときはどこで待っていればいいの？

利用料金

予約方法

必要ない内容やすぐできない内容と思い検討しない

予定を立てる
乗ろうと思ったのが難しいＱ この他にデマンドバスについてわからないことがあった時は？
が、電話する予約先の電話番号（080-2102-8049）にお問い合わせください。
予約方法でのを忘れる・分からないこ
電話で色々とがあり諦める聞かれる（話す）のに抵抗がある

片道 200円 （現金または回数券）
下記の番号にお電話で予約してください

知内町デマンドバス 専用ダイヤル （三和建設工業株式会社）

080-2102-8049

Ｑ 乗り継ぎの函館バスが遅れたら？

知内出張所に到着するまでお待ちしておりますのでご安心ください。

受付時間

月曜日～金曜日 7：30-17：00
土曜日■デマンドバスの延べ利用人数を比較（行動変容）

お出かけモデルコース
お出かけモデルコースモデルコース①
モデルコース①
町内でのお買い物
町内でのお買い物

９：３0
自宅を出発
９：３0
自宅を出発
デマ
ン
ドバ
ス

デマ
ン
ドバ
ス

デマンドバス2便
デマンドバス
2便

９：５0
道南うみ街信用金庫で下車
９：５0
道南うみ街信用金庫で下車

用
事

4. 実証結果

デマ
ン
ドバ
ス

用
事

• 信金（15分）• 信金（15分）• 徒歩移動（10分）• 徒歩移動（10分）• コープさっぽろで• コープさっぽろで買い物（40分）
買い物（40分）

デマ
ン
ドバ
ス

デマンドバス3便
デマンドバス3便

デマンドバスのデマンドバスの利用目的で一番多いのが利用目的で一番多いのが100人当たり延べ利用人数（人／月）

8

6.90

6.46

6

対照群(n=31) 3%10%

52%

29%

4.23
4.23

6%
4

実験群(n=31)

16%

19%

39%

26%0%200% 10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%

デマンドバス利用意向(80歳代以上・未利用者のみ）

3.14

配布前 配布後

配布前 配布後

対照群

実験群

対照群

実験群

条件別・月別延べ利用人数

1.35倍

「買い物」
です！
「買い物」
です！

■デマンドバス利用意向を比較（意識変容）

小谷石線
小谷石線

９：３0
９：３0自宅を出発
自宅を出発
デマン
ドバス

予定が決まりましたら、お早めに予約をお願いします。
あらかじめ帰りのバスの時間を決めておいてください。

• 利用に際し最低限必要な情報だけに絞って記載することで、複雑ではないことを強調した。

：：

自宅を出発
自宅を出発

デマンドバス（デマンドバス（ ）便）便

（函館バス）（函館バス）

１０：１２
木古内本町で下車
１０：１２
木古内本町で下車

路線
バス

路線
バス

お電話いただくか、行きのバスで直接運転手にお伝えください。

Ｑ 乗り継ぎの函館バスが遅れたら？
知内出張所に到着するまでお待ちしておりますのでご安心ください。

（函館バス）（函館バス）

デマン
ドバ
ス

デマンドバスに乗り換え
デマンドバスに乗り換え

デマンドバス4便
デマンドバス
4便

1３：20
自宅に到着
1３：20
自宅に到着

デマンドバス（デマンドバス（ ）便）便
：：

自宅に到着
自宅に到着

運転免許を返納したあとのお出かけはどうしよう…

デマンドバス ならご自宅前まで お迎え・お送りします！
利用料金

片道 200円 （現金または回数券）

ヒアリング結果を基に特に予約方法 下記の番号にお電話で予約してください
不安を感じそうな内容に回答するFAQを記載する
080-2102-8049
ことで、利用への不安を減らすようにした。
受付時間
知内町デマンドバス 専用ダイヤル （三和建設工業株式会社）

月曜日～金曜日 7：30-17：00

Ｑ この他にデマンドバスについてわからないことがあった時は？

デマンドバス時刻表（毎日）
デマンドバス時刻表（毎日）
デマンドバス時刻表
デマンドバス時刻表（毎日運行）（毎日運行）

行き
行き 帰り
帰り

便名便名 （自宅⇒（自宅⇒ （目的地⇒（目的地⇒目的地）
目的地） 自宅）
自宅）

1便1便 7：30
7：30 7：10
7：10

土曜日

7：30-10：00※日曜日は予約を受け付けておりません• ヒアリングや過去のデマンドバス乗車データを基に「町内での買い物」と「町外への通院」を利用目的に設定し、路線別にデマンドバスを利用するモデルコースを作成した。（左ページ）

2便2便 9：30
9：30 9：10
9：10

5便5便

ー ー

15:40
15:40

6便6便

ー ー

18:50
18:50

通院(約2時間)
通院(約2時間)

1３：00
知内出張所で1３：00
知内出張所で
デマン
ドバス

回数券

Ｑ 帰りのバスの乗車場所を変更したい時は？

デマンドバスを予約する
デマンドバスを予約する

080-2102-8049
080-2102-8049

雪の日はバス停まで行くのも大変…

（行き） ご自宅の玄関前でお待ちください。
（帰り） 降車場所付近の安全な場所でお待ちください。

あなたの予定をあなたの予定を書いてみましょう！
書いてみましょう！

買い物の荷物を持って帰るのは疲れる…

切らずに運転手へ

Ｑ 乗車するときはどこで待っていればいいの？

4便4便 13：20
13：20 13:00
13:00

用
事

車内の料金箱へ利用手順を最低限必要な「予約」と「支払い」の情報に絞り記載した。

必要ありません。
ご予約の際にお名前やご住所（乗車場所）などをお伺いします。

９：５0
知内出張所で９：５0
知内出張所で函館バスに乗り換え函館バスに乗り換え

用
事

現金(200円)

Ｑ 住所などを事前に登録する必要はあるの？

3便3便 11：35
11：35 11:15
11:15

路線
バス

乗車時に、現金か回数券で運賃を支払います。

よくあるご質問

デマンドバス2便
デマンドバス
2便

路線
バス

ご予約のみで誰でもご利用いただけます。

乗車予約予約先の電話番号（080-2102-8049）にお問い合わせください。

モデルコース②
モデルコース②
木古内町に通院
木古内町に通院

デマン
ドバス

知内町デマンドバス

デマンドバスの利用手順

その解決策としてデマンドバスが有効であることをメッセージとして伝えた。

1２：３６
木古内本町から乗車
1２：３６
木古内本町から乗車

1１：３５
自宅に到着
1１：３５
自宅に到着

• アンケートの結果、チラシを受け取った地域では配っていない地域に比べ、デマンドバスの主な利用者である80歳代以上の方のデマンドバスの利用意向が高かった。（右図）• 乗車人数は、チラシを受け取った地域で配布前に比べデマンドバスの延べ利用人数が35％増加した。（左図）• 利用者増加によるCO₂削減効果は15.0kg-CO₂ /月と推定された。

現地ヒアリング結果を基に、主な外出場面である買い物の移動に関して困っていることとして「雪の日や雨の日の移動」、「バス停までの移動の不便さ」、（情報発信無し）「免許返納後の移動手段の不安」を設定し、吹き出しで表示。

※日曜日は予約を受け付けておりません

1１：１５
コープさっぽろから乗車
1１：１５
コープさっぽろから乗車

1か月以内に利用したい
機会があれば利用したい（6か月以内）
将来的には利用したい（6か月以上先）
今のところ利用したいとは思わない

当日予約は7:30-8:30

7：30-10：00

おすすめのデマンドバス活用方法をご紹介します。
おすすめのデマンドバス活用方法をご紹介します。
（元町・はまなす・前浜・
こちらを参考にお出かけの計画を立ててみましょう！
こちらを参考にお出かけの計画を立ててみましょう！（元町・はまなす・前浜・涌元谷地・涌元・小谷石）
涌元谷地・涌元・小谷石）

手に取りやすい 自分事に捉えて 短い時間でも 自宅前の乗降、 期限付き乗車 時刻表やモデル 「予定が決まっもらえるように、 内容が理解 誰かに頼るデザインや券など、すぐに コースを基に、 たらすぐにお電印象的な言葉、誰もが簡単に しやすいように 必要がないなど 試す機会を訴 自分でデマンド 話ください」など利用できるメッ 情報を整理し 利点を強調
文章などで求（Timely） バスを利用した 電話を促したり、セージを強調 て提示
興味を引く
事業者に気軽 買い物などの 外出プランを 予約受付電話（Attractive） （Attractive） 文字サイズを に相談できるな モデルコースを 立ててもらう
で疑問に答え大きく、文章量 ど安心要素を 提示し、FAQを提供す るなどで心理的を減らしてわか 提供
利用意図をることで安心要 な抵抗を減らす（Attractive） 高める
りやすくする
素を提供（Timely）（Easy）（Attractive） （Attractive）

解決案
(ナッジ)

ご自宅前まで お迎え・お送りします！

必要ありません。
ご予約の際にお名前やご住所（乗車場所）などをお伺いします。

バス利用を意図する関心を持つ運転免許を返納したあとのお出かけはどうしよう…

雪の日は切らずに運転手へＱ 住所などを事前に登録する必要はあるの？

XX%

チラシ配布日：2024年11月1日
配布前乗車人数データ取得期間：2024年10月1日～10月31日
配布後乗車人数データ取得期間：2024年11月1日～11月30日
アンケート実施期間：2024年11月1日～11月30日※デマンドバスのダイヤ改正は2024年10月1日～••••

デマンドバスの主な利用者である70歳代以上の女性をターゲット層として設定し、情報を受け取ってからバスの乗車までの過程における課題を分析したうえで必要となる情報や伝え方を検討した。
その後、検討した内容を反映したチラシを作成した。

比較比較（情報発信無し）

デマンドバスの概要（2024年8月時点）

知内町の地図とデマンドバス運行エリア

XX%

対照群

対照群 約926世帯

路線バス（函館バス）※知内出張所～小谷石間はR5.10より廃線②デマンドバス利用意向（アンケート）デマンドバス目的地一覧
デマンドバス目的地一覧
デマンドバス目的一覧
デマンドバス目的一覧①コープさっぽろ①コープさっぽろ①コープさっぽろ①コープさっぽろ②ホーマックニコット②ホーマックニコット②ホーマックニコット②ホーマックニコット③西根歯科医院③西根歯科医院③西根歯科医院③西根歯科医院④保健センター④保健センター④保健センター④保健センター⑤知内町役場
⑤知内町役場
⑤知内町役場
⑤知内町役場⑥スポーツセンター⑥スポーツセンター⑥スポーツセンター⑥スポーツセンター⑦知内郵便局⑦知内郵便局⑦知内郵便局⑦知内郵便局⑧道南うみ街信用金庫⑧道南うみ街信用金庫⑧道南うみ街信用金庫⑧道南うみ街信用金庫⑨新函館農業協同組合知内営農⑨新函館農業協同組合知内営農⑨新函館農業協同組合⑨新函館農業協同組合
センター
センター
知内営農センター
知内営農センター⑩函館バス知内出張所⑩函館バス知内出張所⑩函館バス知内出張所⑩函館バス知内出張所• デマンドバスを利用したスケジュールを書き込めるス（情報発信無し）
ペースを作成し、自ら計画を立てることで利用イメージが持てるような仕組みを取り入れた。（右ページ）• 右ページを冷蔵庫等に貼って使用することを想定し、予定を書く欄の他に時刻表や予約先の電話番号を掲載した。

※デマンドバスの到着時刻はあくまで目安です。ご利用の際に事業者へご確認ください。
※デマンドバスの到着時刻はあくまで目安です。ご利用の際に事業者へご確認ください。

5. 考察
乗車データとアンケートの結果から、ターゲット（高齢者）に適した情報発信手法により、デマンドバスの利用に対する意識変容を促し、利用増加につながったと考えられる。
今後は作成したチラシの活用のほか、利用方法への理解を深めるために乗車体験等を実施することにより利用者を増加させる施策を検討している。
本実証は北海道経済部委託事業「脱炭素社会に向けた行動変容促進事業」の一環として、実施したものである。また、実証の実施に当たっては知内町政策調整課に協力いただき、筑波大学の谷口綾子教授に実施内容について助言を受けた。ここに記して関係諸氏に謝意を表す。

当日予約は7:30-8:30