四條畷市議会議員

くなるな が は た

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長畑ひろのり News
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発行：2008.05.01

ちへ住まみた

SUMME

sky@nagahata.jp
http://nagahata.jp

Rvol.011

phone : 072-878-3205
fax : 072-877-1194

その中には、馬の骨や歯、全身の骨格（体高１２５ｃｍ ・年齢８才くらい）もあり、また馬具である木製の鞍（ｸﾗ）や鉄製の轡（ｸﾂﾜ）、鐙（ｱﾌﾞﾐ）も今号は少し趣向を変えて、四條畷市の歴史から始めたいと 見つかっています。
思います。楠正行（ｸｽﾉｷﾏｻﾂﾗ）で有名な四條畷市ですが、そして、外洋を航海できる手厚く他にも多くの重要な歴史があるのを知って頂きたいのです。 準構造船の船底や舷側板を葬られた
また、市教委の問題も４月末時点の情報ですが報告します。 リサイクルして枠にしたのですね井戸（５世紀中頃や後半）も見つかっており、馬が船に乗ってこの地へ来たのは間違いない事が裏づけされました。
中国の史書「 魏志倭人伝 」(３世紀 ) には、こう記されて・・・５世紀、います。≪･･･倭国には牛、馬、虎、豹、羊などはいない･･･≫
百済の人々が数頭の馬と共に船に乗り、朝鮮海峡～瀬戸内海
それから約２００年後に、朝鮮半島から船に乗って日本に馬～大阪湾～河内湖を経由しがやってきました。それを伝える遺跡が、２００１年度より四條畷にたどり着いた・・・
本格調査された四條畷市の蔀屋北遺跡です。現在は府の下水処理施設「なわて水みらいセンター」の下になります。

こんにちは、市政報告です！

日本に馬が最初に到来したのは

寝屋川
淀川
シトミヤキタ

蔀屋北遺跡

讃良川
岡部川

河内湖

『四條畷市』「河内の牧」のルーツ

準構造船の埴輪（大阪市教委・重要文化財）

他にも馬に関する古墳時代の出土品が、四條畷市内にある多くの遺跡で発見されていますので、以下に紹介します。

生
駒山地←←←

・ 大上古墳群 [ 現：163 号線 ]＆清滝古墳群＆更良岡山古墳群
四條畷では、今の外環状線あたりが河内湖の湖畔でした
馬飼いの古墳 ～ 馬飼いとは、牧場で馬の世話をする人です。
・ 奈良井遺跡 [ 現：市民総合センター ]馬の祭り場 ～ 一辺が約４０ｍの四角い形をした場所で 、そ
古墳時代の河内地方は、上図のように「河内湖」と呼ばれ れを溝で囲んでいました。その祭り場からは７頭以上の馬が海と繋がっていました。蔀屋北遺跡は、その湖へ注ぐ讃良川 見つかり、一頭は板の上に寝かされていました。また、いけと岡部川に囲まれた 牧の馬の馬装飾にえ用に首の部分で切りとられた馬の骨も見つかりました。
マエワ
前輪 シズワ クラ
ほとりに位置します。
鞍 ・ 南山下遺跡 [ 現：忍ヶ丘駅南高架下 ]後輪
馬形埴輪 ～ 左写真左側埴輪で同遺跡は、朝廷に顔が大きく足の短いずんぐりと馬を供給し日本書紀した蒙古系の馬です。にも登場する河内馬・ 忍ヶ丘駅前遺跡
飼いの牧場跡（河内オスの仔馬形埴輪 ～ 左写真右の牧）にあたるとさ側、小さい方の埴輪です。
れ、多くの出土品が ヒョウグツワ
馬以外では岡山南遺跡で、擦り減った≪日本最古の下駄≫ワアブミ鑣轡
発掘されました。
も発見されました。桧材で歯が二脚ついており左足用です。
輪鐙「２学期制（３月議会）」について！

「市教委を中心とした問題」について！

2 学期制については、３月議会での発言を控えようと当初四條畷市教育委員会事務局社会教育部において、不適正なは考えていました。私の一般質問は３月２５日であったので 会計処理が行われていた事案について、４月末日現在ですが次年度がすぐ目の前に来た段階での発言は、混乱をまねくと 市議会に報告されている情報を記します。
思ったからです。しかし、教育長の懲戒免職と言う教育界にとって最悪の事態が起こりましたので発言させて頂きました。 「地域子ども教室推進事業」 不正額 ６，３４６，７２１円
以下、私が議会で発言した「2 学期制」の箇所についての他２事業 不正額
４９３，３６０円
質問と要望について、抜粋して記します。
以上、３事業の合計６，８４０，０８１円が、府もしくは国への返金額となります。しかし、他２事業については事業自・・・元教育長の強力な力の下で２学期制を推し進めてきた 体が行われていなかった事実が明るみとなり４９３，３６０のは間違いありません。そこがかけた今、これから進める２ 円が９１３，４００円になる可能性があります。そうなりま学期制は、誰にも責任転嫁できなくなりました。しかも、今 すと返金額は７，２６０，１２１円となりますが、以下の詳回の事件で保護者は不信感を抱きました。そこを解決する為 細については、市の発表金額で行います。にも、昨年から何度も言いますように、拙速に進めることなそれでは、６，８４０，０８１円の詳細です。
く行って頂きたい。
・ 補助対象外となる額（２，７６８，７７５円）
確実に２０１１年から、新学習指導要領をこなすことにな 内訳 支払い実績はあるが、委託事業の対象とならないものるのです。その新学習指導要領では授業時数が増え、今のカ ・ 目的外使用（１，５２１，２７２円）
リキュラムでは対応が出来ないのは周知の事です。その時に 内訳 備品購入費 約９０万円（パソコン関係・印刷機等）
日本全国の学校は大きく変わらなければならないのです。そ消 耗 品 費 約１０万円（再生紙・名札・折り紙等）の選択肢として２学期制もあるでしょうし、土曜日の授業再
教 材 費約６万円（百人一首・その他道具等）
開があるかも知れない。時間割や長期休暇を見直すことも必
印刷製本費 約１２万円（冊子の印刷製本）
要です。そんな事は、日本中の教育関係者はみんなわかって
そ の 他 約３４万円（体育館使用料・切手等）
いるのです。だから、他市の教育委員会は、２０１１年に向 ・ 現金（５７１，４９３円）けてどうするのか、そこに焦点を絞っているのです。
・ 使途不明金（１，９７８，５４１円）←？

それを何故、今、行動を起こすのか理解できなかった。
しかし、理由は単純でした。元教育長の意味のわからない暴走でしかなかったのです。・・・ < 中略 > ・・・あまりにも子どもが置き去りになっている。ここ数年の畷の教育を返して頂きたい、と元教育長に強く私は言いたい。
今後は新しい教育長の下で新しい考えで動くのでしょうが誰が教育長になろうともこれだけは言いたい。まず２０１１年の新学習指導要領に焦点を合わせて、今後議論頂きたい。
小学校の２学期制も、検証期間や保護者の理解が平成２０年度一年かけても無理であったなら、実施を遅らせることも必要です。また、今後３学期制が良いと仮称２学期制検証委員会の検証結果がでたならば、それはそれで学期制を再検討して頂きたい。
そして、今後は仮称２学期制検証委員会を、私はしっかりと見ていきますので気合いを入れて取り組んで頂きたい。多くの市民の賛同を得られるような、そして子ども達にとって最高の学期制を、現場の声を中心に築いて頂くことを要望し学校教育部に関しての質問及び要望は終わります。

以上、全て市の発表額ですので、今後の調査内容によって大きく数字が変わるのは間違いないと思います。
今後は、市民に対し不適正な会計処理が行われた事実を踏まえ、早急に約２００万円の使途不明金の内容を明らかにする必要があります。公金で使途がわからないなど、私も含め多くの市民は、いや、国庫（文部科学省）委託事業ですので国民は納得できないでしょう。４月号の広報四條畷において市長自ら「市民への信頼回復」を訴えていましたが、それを市民へ求めるならば、この点を避けることは絶対に出来ません。私は今後も早急の解明を求めて行動していきます。

「市政報告会」について！
下記の日程で市政報告会を行います。今回は３月議会の内容が中心ですが、議員として一年経過しましたので、一年間の総括も含め報告させて頂きます。参加お待ちしています。
長畑ひろのり市政報告会（所要時間９０分を予定）
日 時 ： ２００８年５月２４日（土）ｐｍ１９：３０～
場 所 ： 市民総合センター ３階 視聴覚室