ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻

４７２６号

２００９年

６月１５日発行（  ）発達障害は精神障害なのか！

№１３４

5

月 28 日に開催された障害保健福祉関係主管課長会議の資料によると、

2009
Jun.

６

きずな
THE

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認ＫＩＺＵＮＡ

KSKR

障害者自立支援法の一部を改正する法律案の概要として、次の五つがあげられています。
①利用者負担の見直し

一

利用者負担について、応能負担を原則に

一

障害福祉サービスと補装具の利用者負担を合算し負担を軽減②障害者の範囲及び障害程度区分の見直し
法の対象となることを明確化

一

一

発達障害が障害者自立支援

障害程度区分の名称と定義の見直し（※障害程度区分そのものについても障害の多様な特性を踏まえて抜本的に見直し）③相談支援の充実

一

相談支援体制の強化（市町村に総合的な相談支援センターを設置、「自立支援協議会」を法律上位置付け）一支給決定プロセスの見直し（サービス利用計画案を勘案）、サービス利用計画作成の対象者の大幅な拡大④

障害児支援の強化

一

児童福祉法を基本として身近な地域での支援を充実（障害種別等で分かれている施設の一元化、通所サービスの実施主体を都道府県から市町村へなど） 一

放課後型のデイサービス等の充実⑤地域における自立した生活のための支援の充実
アホーム利用の際の助成を創設

一－グループホーム．ケ

重度の視覚障害者の移動を支援するサービスの創設（個別給付化）（その他）事業者の業務管理体制の整備、精神科救急医療体制の整備等施行期日‥1 年 6 ヶ月を超えない範囲内において政令で定める日。（障害者の範囲は公布の日。障害程度区分、③、④は平成24 年 4 月 1 日。）

この中で②の障害者及び障害程度区分に関する定義規定の見直しについては、自閉症などの発達障害が障害者自立支援法の対象となることが毎日発行

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

法の条文に明記されるということで、私たちのこれまでの切なる願いが実現することであり、大変素晴らしいことだとと思います。しかし、改正案の「定義」よくみると、発達障害者は精神障害の一部として含まれるものとされており、私たち日本自閉症協会が言ってきた、身体・知的・精神と更に発達

奈良県自閉症協会
ニュース障害という第四の障害の位置づけ要求とはかなり後退しています。精神障害と発達障害は障害特性において全く別の範疇と思いますがなぜ今回一緒にするのか不思議に思いました。
以下に、定義について改正案と現行を引用します。
○改正案【定義】第四条

この法律において「障害者」とは、身体障害者福

発行人：

祉法第四条に規定する身体障害者、知的障害者福祉法にいう知的障害者のう関西障害者定期刊行物協会

ち十八歳以上である者及び精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第五条

編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部１００円

会員は会費に含まれています。に規定する精神障害者（発達障害者支援法（平成十六年法律第百六十七号）
第二条第二項に規定する発達障害者を含み、知的障害者福祉法にいう知的障害者を除く。以下「精神障害者」という。）のうち十八歳以上である者をいう。」○現行【定義】第四条「この法律において「障害者」とは、身体障害者福祉法第四条に規定する身体障害者、知的障害者福祉法にいう知的障害者のうち十八歳以上である者及び精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第五条に規定する精神障害者（知ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻

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２００９年６月１５日発行（ ）的障害者福祉法にいう知的障害者を除く。以下「精神障対し、その心理機能の適正な発達を支援し、及び円滑な害者」という。）のうち十八歳以上である者をいう。

社会生活を促進するため行う発達障害の特性に対応した

また、この改正案では知的障害を伴うと自閉症の人たち医療的、福祉的及び教育的援助をいう。

が知的障害としての支援に振り分けられ、自閉症としてとあり、自閉症など発達障害は精神障害とはべつの「発の支援を受けられないと解釈される問題があります。日達支援」がなされるのであり、今回の「発達障害が精神本自閉症協会は、当初から、知的障害をともなった自閉障害の一部として、位置づけられている」ことは何とも症も当然、発達障害者支援法の対象であるとの立場を納得がいかないのですが皆様はどうお考えでしょうか。

取ってきましたが、「発達障害者支援法は知的障害を伴（河村）わない発達障害者を支援する法律である」との既存の障※ 障害保健福祉関係主管課長会議資料（平成２１年５

害者支援団体の意見があり、軽度発達障害などの言葉が月２８日開催）2009 年 5 月 28 日に開催された説明会の使われ、特別支援教育の対象で誤解されたいきさつもあ

資料は（「ＷＡＭります。発達障害者支援法（平成十六年法律第百六十七ご覧ください

ＮＥＴ」で公開されています。是非号）第二条「（定義）では、この法律において「発達障害」 http://www.wam.go.jp/wamappl/とは、自閉症、アスペルガー症候群その他の広汎性発達

bb15GS60.nsf/vAdmPBigcategory50/

障害、学習障害、注意欠陥多動性障害その他これに類す

030B91287C90DED5492575C400176F0F?OpenDocument

る脳機能の障害であってその症状が通常低年齢において■発現するものとして政令で定めるものをいう。

議事次第

二日程表

この法律において「発達障害者」とは、発達障害を有するために日常生活又は社会生活に制限を受ける者をいい、「発達障害児」とは、発達障害者のうち十八歳未満のものをいう。
三

この法律において「発達支援」とは、発達障害者に掲載されている資料の名称は以下のとおりです。

資料１障害者自立支援法等の一部を改正する法律案の概要
資料２経済危機対策を踏まえた平成２１年度補正予算の対応（案）

資料３－１障害者自立支援対策臨時特例交付金の概要

資料６

（案）

平成２１年度社会福祉施設等耐震化等臨時特例交付金交資料３－２障害者自立支援対策臨時特例基金管理運営要付要綱（案）領（案）（都道府）社会福祉施設等耐震化等臨時特例基金条例（参資料３－３障害者自立支援対策臨時特例交付金の市町村考例）における住宅・建築物安全ストック形成事業（耐震関連抜粋）
交付額の上限の設定方法について ( 案）

社会福祉施設等の耐震化等の整備について

地域活性化・公共投資臨時交付金の概要

資料３－４障害者自立支援対策臨時特例交付金交付要綱

地上デジタル放送の推進に係る受信機器購入等の支援に

（案）

ついて

資料３－５障害者自立支援対策臨時特例交付金による特地上デジタル放送を受信するための簡易なチューナーの別対策事業（案）

無償給付などの支援について（21 年度補正分新規、20 年度補正分新規・拡充）

心神喪失者等医療観察法指定医療機関の整備

資料３－６障害者自立支援対策臨時特例交付金に基づく等について基金のスケジュール

資料８

資料３－７障害者自立支援対策臨時特例交付金の実施に行令の一部を改正する政令（案）等について係る事務の流れ（案）その他 「地域自殺対策緊急強化基金（仮称）」の概要

資料３－８障害者自立支援対策臨時特例交付金に基づくその他基金の質問の受付についてについて

資料４

その他

福祉・介護人材の処遇改善助成金（仮称 ) 支

払い事務の概要について
資料５て


資料７

福祉・介護人材確保分野における支援につい「障害者自立支援法施行令及び児童福祉法施介護職員処遇改善交付金に係る処遇改善計画等
新体系サービスへの移行状況（速報値）（平成 20 年 10 月 1 日及び平成 21 年 4 月 1 日現在）

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２００９年

自閉性スペクトラム障害の研究についての意識調査〔企画書〕☆調査の目的
自閉性スペクトラム障害の遺伝的な側面を探る研究

６月１５日発行（ ）・交通費は、基本的には、京都大学にいらしていただいた場合に限り、実費をお支払いいたします。※

細かい点はご相談に応じます。
・インタビューにご協力いただいた方のお名前やご住所が、今、世界規模で進行しています。現在、そして将来など、個人が特定できる情報において、そのような研究が社会的に望ましいものであを、研究に使用することはありません。

るためには、患者さん、あるいはご家族の皆様の視点を調査に参加することで得られる利益・不利益取り入れることが欠かせません。

・利益：皆様の意見が研究者コミュニティに伝わること

私たちは、自閉性スペクトラム障害のお子さんを持つで、自閉性スペクトラム障害研究の倫理・社会的な側面ご両親が、自閉性スペクトラム障害の遺伝的側面の研究に対する配慮が高まることが期待できます。

に対して抱いていらっしゃる期待や危惧、つまり、「解・不利益：特にありません。

明してほしいこと」や「解明しないでほしいこと」を中調査結果について心とした調査を行っています。

・本調査の結果は、学術関連の会合における発表や学術☆調査の方法論文の発行に使用いたします。

・１：１のインタビュー調査です。時間は、1 時間～ 1

・希望される方には、調査全体が終了した後に、調査結時間半ほどです。いつでも終了することができます。

果の要旨あるいは学術論文をお送りいたします。

・調査は１回で終わります。

☆連絡・問い合わせ先・調査中の会話を調査担当者が記録します。ただし、研京都大学大学院生命科学研究科

生命文化学分野

究目的に関係しない情報を研究に使用することはありま担当者じん）

せん。

電話

東島仁（ひがしじま075-753-9244,

・ご協力いただいた方には、調査終了後にお礼（1000 円） e-mail subiosoc@lif.kyoto-u.ac.jpを差し上げます。

自閉性スペクトラム障害研究についての意識調査に協力していただけませんか？

閉性障害、高機能自閉症、アスペルガー症候群、広範性発達障害を含む）と診断されていることが必要です］
がいらっしゃる方なら、どなたでもご協力いただけます。

自閉性スペクトラム障害の遺伝的な側面を探る研究

・場所は、原則として京都大学（京都市左京区）です。

が、今、世界規模で進行しています。現在、そし京都大学までいらしていただく場合の交通費は、事前て将来において、そのような研究が社会的に望ましいに相談の上、実費をお支払いいたします。

ものであるためには、患者さんや、ご家族の皆様の視・ご協力いただいた方のお名前やご住所など、個人が特点を取り入れることが欠かせません。

定できる情報を使用することはありません。

私☆連絡・問い合わせ先面の研究に対して抱いていらっしゃる期待や危惧、つ京都大学大学院

生命科学研究科

生命文化学分野

まり、「解明してほしいこと」や「解明しないでほしい担当者：仁（ひがしじまじん）こと」を調査しています。

電話

下の説明をごらんの上、ご協力いただける場合は、

E-mail subiosoc@lif.kyoto-u.ac.jp

連絡先（下記）までご連絡ください。

※ E-mail の場合は、タイトルに「自閉性スペクトラムたちは、自閉性スペクトラム障害のお子さんを持つご両親が、自閉性スペクトラム障害の遺伝的側

東島075-753-9244；

・１：１の簡単なインタビュー調査（1 時間程度）です。 意識調査について」と記入してください。
調査は１回で終わります。
・ご協力いただいた方へのお礼は１０００円です。
・1 人以上の自閉性スペクトラム障害のお子さん［保健所、医療機関等において自閉性スペクトラム障害（自ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻

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２００９年

６月１５日発行（ ）「自立のための自閉症児療育キャンプ」参加者募集

平

成２１年度「自立のための自閉症児療育キャンプ」 申し込み問い合わせ：を子どもゆめ基金（独立行政法人国立青少年教育光野ＴＥＬ／ＦＡＸ振興機構）の助成金の交付を受けて奈良県在住の自閉症

0742-71-4088

e-mail: nahi-kon@m3.kcn.ne.jp

児と保護者を対象に実施します。

締め切り：6 月 12 日（金）☆実施期間：2009 年 7 月 26 日（日）～ 27 日（月）☆日程：下記の予定ですが、変更になる場合もあります（今回ボランティアはキャンプヘルパーと呼びます）☆実施場所：

一日目 7/26( 日）大阪市舞洲障害者スポーツセンター「アミティ舞洲」 10：30 近鉄八木駅発（貸し切バス）～近鉄奈良駅
大阪市此花区北港白津２－１－４６

12：00 アミティ舞洲到着
12：30 昼食

☆募集人数：1 ５家族（親子で 1 家族）

13：30 選択活動（プール・プレイルーム・散策）16：30 オリエンテーリング☆参加対象：7 月１２日（日）大和郡山社会福祉会館で行うプレキャンプに参加できる方

19：00 工作・音楽遊び

全日程親子で参加できる方（母子分離可能な方）

20：00 入浴		

参加費：小学生

6,600 円

中学生以上大人

7,800 円

21：30 就寝

移動方法：貸し切バス

二日目 7/27（月）

自家用車や電車で現地集合されてもかまいません。

7:00

8:00

朝の会・体操

8:30

朝食

9:30

部屋の片付け荷物移動 10:00 選択活動（プール・動作法・散策・サブアリーナ）
12:00

昼食

13:30

出発（貸し切バス）近鉄奈良駅～大和八木駅		
○定員を超える場合は主催者側で選考させていただきます。特定のご家族と一緒に参加を希望されましてもお約束は出来かねます。
○途中のバスの停留所は、参加者により考慮します。
○キャンプ実施 3 日前以降のキャンセルの場合、お食事代金はお返し出来ませんので、ご了承下さい。
○ボランティアの確保が難しいので、兄弟の参加は出来ません。



18：00 夕食

起床

洗面更衣

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻

募集

４７２６号

２００９年

６月１５日発行（ ）「自立のための自閉症児療育キャンプ」のキャ

日程（予定）一日目 7/26（日）ンプヘルパー募集

10：30 近鉄八木駅～近鉄奈良駅～（貸し切バス）

奈良県自閉症協会では、子どもゆめ基金（独立行政法人国12：00 「アミティ」舞洲

立青少年教育振興機構）の助成金の交付を受けて平成２１

12：30 昼食

年度「自立のための自閉症児療育キャンプ」を実施いたし

13：30 選択活動（プール・サブアリーナ・散策）ます。キャンプのお手伝いをしてくださるキャンプヘル

16：30 オリエンテーリング

パーを募集いたします。

18：00 夕食

実施期間：2009 年 7 月 26 日（日）～ 27 日（月）19：00 工作・音楽遊び

実施場所： 大阪市舞洲障害者スポーツセンター「アミティ20：00 入浴		舞洲」大阪市此花区北港白津２－１－４６21：30 就寝費

二日目 7/27（月）7:00

用：無料（傷害保険についても当支部で負担いたし

起床 洗面 更衣

8:00

朝の会 体操交通手段：近鉄八木駅・近鉄奈良駅より、貸し切バスで往8:30

朝食復します。（自家用車や電車を使って現地集合されてもか9:30

部屋の片付け 荷物移動まいません。）

10:00

選択活動（プール・動作法・散策・サブアリーナ）☆本キャンプの活動の特色：

12:00

昼食 13:30

本キャンプは、参加する子供の自然体験の場であるととも～近鉄八木駅		に、自閉症の障害特性を実践的に学びあう場とする。専門

申 し 込 み 問 い 合 わ せ： 光 野

家の指導の下、自閉症に特化した療育法、構造化した環境

0742-71-4088 e-mail：nahi-kon@m3.kcn.ne.jp

整備の実際を体験する。このキャンプの参加者が、活動を締め切り：６月１５日

通じて自閉症児者の社会的自立と社会参加のための支援環ます。 7 月１２日（日）大和郡山社会福祉会館で行うプ

境作りのあり方を考え、自閉症の理解を深めることを目的

レキャンプにも、ご参加をお願いいたします。

出発（貸し切バス）近鉄奈良駅
節 美 TEL/FAX：

多くのご参加をお待ちしておりとする。

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認ます。）

毎日発行

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５３６－００２３
大阪市城東区東中浜２－１０－１３緑橋グリーンハイツ１Ｆ

編集人：河村定舟二

価：１００円