～藻場・干潟・サンゴ礁・ヨシ帯・浅場…

「なぎさ」は人と海との共生の場～護区」だけでなく、「他の有効な手段」も「COP10 特集号」含むという点も注目されます。つまり、さ最近、新聞などで“環境”、“生物”とまざまな漁場の保全管理を漁業者が実施しいった言葉が頻繁に出てくる。この秋、ているような場所も、１０％目標の中に組名古屋で行われた COP10 に伴い、世界み入れてよいと解釈できます。の注目や関心が集まっているためだ。

ＣＯＰ１０議場の内外では、私たち日本今月号は、COP10 特集号として、会の産学官が協力して、日本沿岸で漁業者が議の結果や、“海のゆりかご”の保全活動行っているさまざまな資源保護活動が西洋をアピールした様子をお届けしたい。

流の「保護区」と同等以上の価値があると主張してきました。

「ＣＯＰ１０の結果とサイドイベント参加報告」

例えば、数値目標を設定して禁漁区のような保護区を設置することは、単純で、客観的に理解しやすい手法です。しかし、そ生物多様性と漁業 －SATOUMI―

れが適用されようとする海には、地域によ

今回のＣＯＰ１０では、「海洋及び沿岸って生物や環境が異なるだけでなく、さまの生物多様性」が検討項目の一つにあげらざまな利用の歴史や文化、そして人々の生れました。そして、２０２０年までに達成活が息づいています。とりわけ、わが国そすべき「愛知目標」の一つとして、海洋生して日本人は、四方を海に囲まれ、海と共物の多様性保全のための海洋保護区の面積比率が設定されました。１０月３０日未明に採択された合意文書の趣旨は、「２０２０年までに、少なくとも、陸上の１７％、沿岸と海洋の１０％を、保護区や他の有効な保全手段によって保全する」となっています。マスコミでは、数値目標だけが取りざたされていますが、この数値目標は「保1生しながら歩んできた国であり民族で、資主張を、名古屋の議場内外で私たちは行っ源や自然を持続的に利用するための様々なたのです。

ルールをつくり、また、資源や生活の場となる沿岸域の自然を大切に育んできました。
愛知目標では、このような取組も、保護区◆COP10 の開催とその背景◆
生物多様性条約第 10 回締約国会議（CBDCOP10）が、10 月 18 日から 29 日まで、愛知県名古屋市の国際会議場で開催された。
生 物 多 様 性 条 約 （ CBD ： Convention on
Biological Diversity）は、1993 年に発効され、現在、日本を含む 193 の国と地域が締約国となっている。この条約の締約国は、生物多様性の保全と持続可能な利用を目的とする国家戦略の作成と実行を義務づけられている。
これを受け、日本でも 1995 年に「生物多様性国家戦略」を策定、1998 年には「生物多様性基本法」を制定した。そして今年、「生物多様性国家戦略 2010」を閣議決定している。と同様に保全手法として認められているのです。

海のゆりかご－藻場－

名古屋でＣＯＰ10 開催

このように、人々が日々の営みの中で手を加え、共生しながら培われてきた沿岸域

ＣＯＰ１０の主会場となったのは、名古の二次的自然について、近年、学識経験者

屋市の中心部から地下鉄などで１５分ほどや漁業関係者は「里海－ＳＡＴＯＵＭＩの熱田区にある名古屋国際会議場。三種の－」という概念を提唱し、さまざまな場で神器の草薙剣を御神体としていることで有活動や議論を行ってきています。

名な熱田神宮がすぐ近くにあります。堀川「里海」には、さまざまな意味や想いが沿いの広大な敷地を有した会議場には、緑込められています。人々のにぎわい、さま豊かな白鳥公園が隣接しており、ＣＯＰ１ざまな生物たちのゆりかご。また、里海は、 ０の関連行事「生物多様性交流フェア」が地理的条件や環境条件によって様々な様相会議に彩りを添えていました。

を呈します。それぞれの土地土地で、それぞれの個性ある「里海」が存在します。
「トップダウン」としての「一律的」な「指標」でとらえ、単純化して管理していく前に、まずは足下にあるこうした「里海」を見つめ直し、人々の活動に十分な理解や尊敬をもった上で話し合いを行うことが、議論に厚みを持たせ、実効的な取組の推進につながるのではないか･･･そうした

名古屋国際会議場

2交流フェアには、生物多様性に関するプ開催され、シンポジウムや講演、意見交換、ロジェクトやアイデアを発信するため、世情報交換が行われました。

界から２００を超える国際機関、民間団体、企業、自治体などがテントブースを並べていました。

サイドイベントへの参加
この中で、１０月２１日、農林水産省は「漁業と生物多様性」をテーマとしたサイドイベントを主催しました。コーディネー
ターは東京大学の八木信行さん、そして、国連大学のあん・まくどなるどさん。ＪＦ
全漁連環境・生態系チームもここに参加しました。
このサイドイベントには、諸外国からさまざまな立場の方々が約８０名参加。

交流フェア会場

日本からも農林水産省、環境省、経済産業省、外務省、文部科学省といった省庁が大きなブースを構え、水産庁も「水産資源の管理及び漁場環境の保全と回復」をテーマに展示していました。
一方、ＣＯＰ１０メイン会議場には、生物多様性条約について討議する政府関係者

左からあんさん、八木さん、JF 全漁連の田中さん

だけではなく、産業界、環境保護団体、研冒頭、コーディネーターの八木さんが日究者なども参加。政府関係者が本会議場で本漁業の概要を説明し、「日本沿岸での漁議論を行うかたわらで、政府を含む各国か業権漁業と保全活動状況」について講演をらの参加者によるサイドイベントが数多く行いました。続いて、ＪＦ全漁連より、「沿岸地域主導による保全活動」をテーマに、活動事例を紹介。そして、あん・まくどなるどさんが「日本の里海」について講演し、会場討論が行われました。
八木さんが東京大学海洋アライアンスにおいて行った調査によると、既に我が国沿岸域には１１６１カ所の保護区・禁漁区域が設けられ、資源保護や管理が行われていることが報告されました。

本会議場での討論の様子

3

また、日本各地の浜々を歩いてきたあん取り組みを紹介しました。

さんは、漁村の住民の営みや生業を通じて沿岸域は、生物にとっても、そしてそこ「里海」が形成されていることを自らの体に住む人たちにとっても『海のゆりかご』。

験を通じて紹介しました。

プレゼン資料（沿岸域は海のゆりかご）

配布資料（SATOUMI）

しかし、藻場や干潟、サンゴ礁、ヨシ帯◆ 生 物 多 様 性 と は ？◆といった海のゆりかごは、近年減少傾向に

そもそも生物多様性とは何か？
簡単にいえば、地球上に多くの種類の生き物が生存し、互いにつながりあっているということ（ひとを含め）。
多くの種類の生き物が存在することを意味する「種の多様性」、同じ種類の生き物でも地域や個体によって個性が異なることを意味する「遺伝的な多様性」、そして、地域や気候の違いによって生じるマクロな視点での「生態系の多様性」に分けられる。
生物多様性条約は、このような生物多様性の保全と持続可能な利用、遺伝資源の利用から生じる利益の公正な配分を目的としている。そして 、 今 回 名 古 屋 で 開 催 さ れ た CBD-COP10は、2010 年目標※の達成状況の検証と、新たな目標（ポスト 2010 年目標）の策定等について議論するために開催された。

あり、また、その生物を育む場としての機能が低下しつつあります。
そこで、漁業者が中心となって、沿岸域の重要な機能を発揮させていくため、市民や研究機関、行政など様々な関係者の協力を得ながら保全活動を行っています。
アマモの移植、過度に増加したウニの除去による藻場保全、耕うんによる干潟の底質改善、サンゴ種苗の移植、ヨシの刈取りによる物質循環の改善など、写真を用いて紹介し、環境・生態系の保全と持続的な水※2010 年目標：2002 年の COP６で採択された「生物多様性の損失速度を 2010 年までに顕著に減少させる」という目標。

漁業者による保全活動を紹介
ＪＦ全漁連環境・生態系チームからは、ボトムアップとして取り組まれてきた自主的な資源管理の取り組みと、沿岸域の保全活動（環境・生態系保全活動支援事業）のプレゼン資料（サンゴ礁の保全活動）

4産資源の利用を図りながら、豊かな海を将来に残していくのが、漁業関係者の使命であることを訴えました。
また、古来より漁村ごとに自主的に行われてきた資源管理の取り組みと、現在、広がりつつある環境・生態系保全活動が、海洋保護区のひとつの在り方を示し、世界の生物多様性の保全と漁業との共存を図る今後の一つの道標（みちしるべ）になるので傍聴席との活発な意見交換はないか？そしてＳＡＴＯＵＭＩ「里海」

フリカ諸国での保全にも役立つ可能性を秘という環境と、その物質循環を支えるものめています。このためにも、環境・生態系は、漁業というヒトの営みであることを訴保全活動のさまざまな取り組みをより具体えました。

的に、国外を含め広く発信することが大切と、再認識した国際会議でした。
（八木信行・ＪＦ全漁連）

配布資料（環境・生態系保全活動）

最後に
今後は、愛知目標を達成するために、わが国も色々な努力を行うことが重要になる～編集後記～でしょう。その中で、特に海洋保護区の目国内での開催とはいえ、今回の試みは、「環境・生態系保全活動」の国際デビューともいうべきものでした。語学力の乏しい環境・生態系チームをサポートしていただいた、あんさん、八木さん、ありがとうございました。
次号から“なぎさ”シリーズ再開です。お楽しみに！

標については、新しい保護区を中央政府がトップダウンで設定する前に、まず、漁業者が自らから取り組んでいる資源管理や、ＳＡＴＯＵＭＩ「里海」の活動など、既に存在している取組を最大限に生かす政策が重視されるべきです。
また、里海をモデルにした日本型の海洋の生物多様性保全の有り方は、アジアやア
5◆なぎさの守人シンポジウム 2011◆“なぎさ”（藻場・干潟・浅場・サンゴ礁・ヨシ帯など）の保全に取り組み、その働きを復活させようとがんばる漁師・市民・行政…
そんな“なぎさの守人”たちの活動を紹介するシンポジウムを開催します。
●ブロック大会
青森会場

１月２０日

青森県水産ビル

広島会場

１月２７日

広島 YMCA ホール

静岡会場

２月２日

クーポール会館

長崎会場

２月８日

長崎県商工会議所

２月２８日

ｸﾞﾗﾝﾄﾞｱｰｸ半蔵門

●中央大会
東京会場

◆多数のご参加をお待ちしております◆◆全国アマモサミット 2010◆（アマモサミット in 鹿児島実行委員会主催）

近年、各地で取組まれているアマモ場再生。
各地域での活動事例や研究成果を通して、漁業とアマモ場をはじめとする藻場の再生について考える「全国アマモサミット 2010」が鹿児島県指宿市で開催されます。
●会場
１１月１１日

１３：００～

ふれあいプラザなのはな館（鹿児島県指宿市東方 9300-1）●参加申し込み
鹿児島県漁業協同組合連合会

アマモサミット実行委員会事務局（TEL：099-253-7811）※１１月１１日の技術講習会（藻場）終了後、同会場での開催です。是非、ご参加ください。

詳しくは：
JF 全漁連 漁政部 環境・生態系チーム 矢部・関根
TEL : 03（3294）9616（直通） e-mail : k-support@zengyoren.jf-net.ne.jp6