The history of ecotran 2009-2019

あゆみ
1．設立に至るまで2000 年以降多くの地方鉄道が廃止されてきた。地域の足としてのみならず、地域の文化をも担ってきた鉄道が消えていく状況に危機感を持った人は少なくない。
当時亜細亜大学で教鞭をとっていた交通評論家の佐藤信之もその一人であり、彼を中心に自然発生的に集まりが持たれるようになった。
その手始めとして、2007 年 8 月 1 日第 1 回セミナートレイン「銚子電気鉄道」、翌年 2008 年 8 月 4 日に第 2 回セミナートレイン「ひたちなか海浜鉄道」を開催した。

当時正式な団体名はなく、「地方鉄道支援勝手連」と称して開催広告を行った。
同年 11 月 15 日には、いすみ鉄道を応援しようと大多喜町の老舗旅館の広間を借りて第 1 回鉄道茶論を開催した。この開催にあたっては関東運輸局千葉運輸支局の後援をいただき、「コミ鉄ソサエティ」を団体名とした。なお、このコミ鉄とは、コミュニティと鉄道を合わせた造語である。
これまでの活動を通じて、鉄道事業者、鉄道行政、地域住民間を結び、相互に情報を共有できる仕組みづくりが必要と痛感するに至り、そのためには任意団体で- 11 -The history of ecotran 2009-2019の活動では限度があり、きちんとした団体を設立することが肝要との結論に至った。
設立団体は、NPO 法人とするか、社団法人とするかを比較検討した結果、「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律」が 2008 年 12 月 1 日に施行され、税法上の利点や活動での制約も考慮した結果、「一般社団法人」を選択することとした。
2005 年 2 月には地球温暖化防止京都会議（COP3）の京都議定書が発効しており、CO2 排出量が少なく環境負荷の小さい交通体系の構築が求められている状況下、私どもの活動対象は、鉄道のみならず鉄道を核とした地域交通の全般での整備が必要との認識に立ち、名称.を「交通環境整備ネットワーク」とした。
そして 2009 年 1 月 19 日に東京駅八重洲において設立準備委員会を開催して、公共交通に関わる行政、公共交通事業者、住民との間のゆるやかな結合体として、それぞれの意思疎通の増進に寄与することとし、鉄道事業者、行政、サポーター団体を「コミ鉄ソサエティ」、個人の会員を「地域鉄道支援ネット」として組織を目論んだ。
同年 2 月 14 日には津軽鉄道本社において設立趣旨を説明、この模様は陸奥新報で報道がされた。また、2 月 18 日には国土交通省鉄道局総務課に設立趣旨説明を行った。
2．設立社員総会・理事会の開催
2009 年 3 月 7 日に千葉市において設立総会及び理事会を開催した。
この設立時メンバーは、佐藤信之、原 潔、齋藤実、吉田千秋、向後功作、田中人及び長瀬 博の 7 名で、以下の事項を決した。
（1）設立社員総会
・設立の趣旨- 12 -

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・定款の承認並びに組織規程の承認
・理事、監事の選任
・主たる事務所の所在場所の決定
・入会金・会費の決定
・基金の募集事項の決定
・理事、監事の報酬設立の趣旨は、鉄道と地域の関わりをコーディネートしてきた「コミ鉄ソサエティ」並びに「地方鉄道支援市民ネット」の活動を発展させるため、一般社団法人
交通環境整備ネットワークを設立するもので、主な事業は、以下のとおり。
1 交通環境の調査研究
2 交通環境の整備及びその活動に対する支援協力
3 交通環境にかかる提言、出版並びに情報発信
4 前各号に掲げる事業に附帯又は関連する事業◇コミ鉄ソサエティについて
鉄道は地域の人流、物流の担い手となり、街も駅を中心に発展してきたが、地域全体が活力に満ち、魅力を持つことがその地域の鉄道の成立要件と言っても過言ではない。鉄道は地域コミュニティ推進の担い手ともなるもので、その「コミュニティ」と「鉄道」からなる造語に、「社会・協会・社交界」を意味するソサエティをミックスした名称で、交通関係有識者、交通関係者が集い、一般社団法人交通環境整備ネットワーク設立後は分科会として位置づけ活動を行う。
代 表
向後 功作
（銚子電気鉄道）
メンバー 佐藤 信之（交通ジャーナリスト、亜細亜大学）〃原潔（運輸政策研究所）〃齋藤実（東武鉄道）〃吉田平（いすみ鉄道）〃吉田 千秋（ひたちなか海浜鉄道）〃北見 延久（ひたちなか海浜鉄道）〃澤田長二郎（津軽鉄道）〃
澁谷 房子（津軽鉄道）(2008.10 現在)◇地方鉄道支援市民ネットについて地方の鉄道を見つめなおし、鉄道を生かした街の実現を目標とする市民の集まりとして活動。代表は、田中 人（早稲田大学・亜細亜大学講師コミュニティ論）。
亜細亜大学の学生を中心にセミナーやシンポジウム、写真展等の開催を通じて地- 13 -

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域の鉄道サポーターズクラ
ブとも連携を図ってきた。
一般社団法人交通環境整備
ネットワーク設立後は分科会として位置づけ活動を行う。
定款は案のとおりに承認されて公証役場の認証手続きを行うこととし、組織規程も承認がされた。
理事には、佐藤信之、原潔、向後功作、齋藤 実、吉田千秋及び田中 人の 6 名が、監事に長瀬 博が選任された。主たる事務所は、佐藤信之自宅の千葉市とした。
入会金は 1,000 円、個人年会費 2,000 円、法人年会費10,000 円とすることに決定。
基金募集総額は 100 万円とし、理事、監事には特段の拠出要請が行われた。
◇基金とは一般社団法人の設立にあたっては当面の資金が必要となり、会社の資本金に相当するものとして資本金勘定に「基金」を置くこととし、理事、監事に拠出を求めた。
募集総額：100 万円
募集期間：平成 22 年 3 月 31 日まで（平成 27 年 3 月 31 日まで延長）
条

件：拠出された基金は、当法人が解散するまで返還しない。また、利息は付しない。

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募集総額の算定基礎:：理事及び監査役に拠出を求め、次により算定。
。
・代表理事、専務理事、常務理事より各 10 万円拠出 計 30 万円
・理事定数は 15 名、よって前項理事を除く 12 名の理事より各 5 万円 計 60 万円・監査役定数 2 名各 5 万円 計 10 万円

総計 100 万円（参考）基金の拠出状況 2019 年 4 月 1 日現在
日 付

氏 名

金額（円）

2009/5/29

佐藤信之

100,000〃原 潔

100,000〃向後功作

100,000〃

吉田千秋

50,000〃田中 人

50,000〃齋藤 実

50,000〃長瀬 博

50,0002010/7/30

吉田千秋

50,0002011/6/11

唐崎好彦

50,0002012/6/9

藤本昌弘

50,0002013/6/8

小島好己

50,000

合 計

備 考

追加

700,000

理事、監事の報酬は、当面無報酬とすることで決定。
（2）設立理事会
設立社員総会に引き続き、設立総会を開催した。
代表理事に佐藤信之を選任、業務執行理事と設立時メンバー
長瀬齋藤 吉田して原 潔理事を専務理事、向後功作理事を常向後

田中
佐藤
原務理事に選任した。

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日付
2009.1.19
2009.2.6
2009.2.14
2009.2.18
2009.2.18
2009.3.3

曜日
（月）
（金）
（土）
（水）
（水）
（火）

2009.3.7（土）

2009.3.7（土）

内容
設立準備委員会開催
定款原案作成法人設立趣旨説明
法人設立趣旨説明
定款事前確認依頼（定款原案提出）
定款確認一部修正内示
設立総会
・定款の承認・理事、監事の選任
・主たる事務所所在場所の決定
・入会金、会費の決定
理事会
・代表理事の選定
・業務執行理事の選定
・基金について・個人情報保護規程の承認
・経理会計規程の承認
・入会申込書の様式、当面の業務 他

3．創立社員総会・懇親会の開催
2009 年 3 月 18 日に船橋公証人役場において定款の認証を受けたことから、4 月 1 日付
けで一般社団法人設立登記申請を千葉地方法務局に提出し、その法人登記が無事完了したことから、団体門出のお披露目を兼ねて創立社員総会及び懇親会を開催することとした。
2019 年 5 月 15 日、東京都中小企業振興公社第 4 会議室において創立社員総会を開催、その後東京都産業労働局秋葉原庁舎 2 階の「浜町亭」に場所を移して懇親会を開催した。

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場所
於 東京都八重洲黒龍八重洲ビル
於 津軽鉄道本社
於 国土交通省鉄道局総務課
於 船橋公証役場
於 船橋公証役場

於 千葉市

於 千葉市

The history of ecotran 2009-2019（1）創立社員総会
創立社員総会は、主賓として慶應義塾大学名誉教授藤井彌太郎様、国土交通省鉄道局地域鉄道支援室長上住まり様、国土交通省鉄道局地域鉄道戦略企画官安西幸光様、国土交通省鉄道局鉄道業務政策課専門官中田勝久様をお迎えして 18 時より開催した。
冒頭、佐藤信之代表理事より以下のあいさつを行った。
◯代表理事あいさつ
本日は、たいへんお忙しい中お集まりいただ
き、誠にありがとうございます。当協会の門出にあたるこの創設総会に、慶應義塾大学名誉教授で交通経済学がご専門の藤井彌太郎先生、そしてご多忙の中、国土交通省鉄道局のご要職の皆々様にご臨席賜り厚く感謝を申し上げます。
さて、鉄道と地域の関わりをコーディネートし、さまざまな活動をしてきた「コミ鉄ソサエティ」、それから「地方鉄道支援市民ネット」これは任意団体だったわ- 17 -

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けですけれども、両活動をさらに発展させるため、法人格を備えようとこれまで様々な作業を進めてまいりました。関係の諸手続きが済みまして、お蔭様をもちましてこのたび 4 月 1 日付けで一般社団法人交通環境整備ネットワークとして発足することができました。
まだ、まだ、生まれたばかりの小さな団体ですが、地域鉄道を大切にする私どもの熱き思いは大きく、一歩一歩活動を着実に積み上げ、大きな力が発揮できるようになりたいと考えています。それにはここにお集まりの皆様方のお知恵とお力がぜひとも必要であると考えております。
そしてより多くの賛同者の輪を広げてまいりたいと思いますので、どうか今後ともお力添えをお願い申し上げ、ご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。

続いてご来賓より祝辞を頂戴した。
◯国土交通省鉄道局地域鉄道支援室長上住まり様祝辞
ただ今ご紹介にあずかりました国土交通省鉄道局地域支援室の上住と申します。
どうぞよろしくお願いします。 本日はここに一般社団法人交通環境整備ネット
ワークが設立されたということで、心からお慶び申し上げます。
またこの貴重な門出の場にお招きいただきありがとうございます。 本日お越しの皆様方には、地方の中小の鉄道の置かれているたいへん厳しい状況というのは申し上げるまでもなくよくご存知だと思いますが、国土交通省で は地域鉄道の再生や活性化を鉄道行政の非常に大きな柱のひとつとして位置づけております。
地域公共交通の活性化及び再生に関する法律が施行されましてから早くも一年半が経つわけですが、地域の鉄道の活性化というのは、地元の関係者の方々が一体になってがんばる取り組みを、国が支援させていただくという形になっておりますが、だんだんその形が浸透して来つつあると思っております。はじめはトライアングル型のつながりかもしれませんが、参加される皆様方がいろいろ議論される中でだ
んだんと当事者の意識が芽生え、こなれてきて、徐々にサークル型になっていくのではないかというふうに考えております。
実際に皆様の創意工夫というのが成果として現れてきておりまして、地域に- 18 -The history of ecotran 2009-2019

よって事情は異なると思いますけれど、その一部でも良いからその成果を他の地域で真似ていくことで横にどんどんと広がっていくといいな、と私は考えています。 そういう意味でも、情報発信であるとか情報共有というのはとても大事だと考えておりまして、そのような場を作っていただいたことは大変貴重なことと考えて おります。
ぜひ皆様のお知恵を拝借しまして、私どもにもフレッシュなアイディアを授けていただければと思っております。
最後になりましたが本日ご列席の皆様方のご健勝とご活躍と、交通環境整備ネットワークのご発展をお祈り申し上げます。ありがとうございました。
◯慶應義塾大学名誉教授藤井彌太郎様祝辞一般社団法人交通環境整備ネットワーク、名前が長いですね（笑）
、私は原稿を書くのが苦手なのですが、会長の佐藤さんの原稿の排出量はものすごく多く、たいへん精力的な人です。
原さんとは古いお付き合いで、鉄道運賃の制度改正、プライスキャップの議論の時からで、自宅に伊豆望洋軽便鉄道と言いましたか、大変立派な鉄道模型がありまして、私もそれに何周か乗せていただいたのですが、しょっちゅう脱線する、またすぐに復旧するという鉄道で（笑）
、そういう訳で、お二人ともバイタリティも富み、成果をあげてこられてきました。
今もお話がありましたように地方鉄道に風としてはあまりいい風が吹いていない。今存在する地方鉄道、また新しい新幹線ができると新しい地方鉄道が加わるかもしれません
が、いろいろの種類の鉄道があって、沿線の人口規模も違うし、あるいはお客さんの利用条件も違う、そういう意味では一概には言えないわけです。社会にせっかくある鉄道を、社会皆で活用できるように我々も願っておりますので、この交通環境整備ネットワークで情報と交流の機会をぜひ創り上げていっていただきたいと思います。
学校の教師は、ひとこと悪口を言わないと気がすまないところがありまして（笑）
、名前に「交通」と付いて、「鉄道」と付いていない、それがちょっと問題でありまして、「交通」と付いて検討する結論は、必ずしも鉄道の問題じゃないかもしれない、特に地域の交通の問題というのは。

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The history of ecotran 2009-2019「公共交通」というのは鉄道もバスもタクシーもあるわけで、鉄道だけが公共交通ではないのです。そういう意味では地域の交通をどういうふうに守るかという広い意味できっと幅広く活躍されると思います。その中でも、なおかつ鉄道の存続が必要だということは、だいたい我々は判っているわけです。こういうことをまず整理して、その上で地域社会の交流の機会をぜひ作っていって欲しいと思います。
交通環境整備ネットワークのご発展を心から期待しております。
以下の祝電が披露された。

◯祝電 国土交通省国土交通審議官 宿利正史様「一般社団法人交通環境整備ネットワークの創立を心からお祝い申し上げます。
それぞれの地域において鉄道やバスなどの公共交通を確保し活かしていくことはきわめて重要な課題ですが、そのためには色々な知恵や工夫と多くの方々の熱意- 20 -

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や努力が不可欠です。貴団体の今後の活躍に大いに期待します。
」◯祝電 近畿大学教授 斎藤峻彦様「新しい機構の設立を祝し、今後ますますのご発展をお祈り申し上げます。
」◯祝電 津軽鉄道株式会社代表取締役社長 澤田長二郎様「一般社団法人交通環境整備ネットワーク設立、総会開催おめでとうございます。念願成就、今後益々のご隆盛を祈念申し上げます。
」◯祝電 千葉都市モノレール株式会社様「この度は一般社団法人交通環境整備ネットワークのご設立、誠におめでとうございます。今後は、より良い交通環境の実現に向け、貴ネットワークのご活躍を心より期待しております。
」◯ 祝電 JR 千葉鉄道サービス株式会社代表取締役社長 後藤慎悟様「交通環境整備ネットワークの創立総会の開催おめでとうございます。貴社団法
人のご発展と皆様のご活躍をお祈りいたします。
」

続いて、2009 年度事業計画と予算について承認を頂戴し、閉会となった。
（2）懇親会
創立社員総会に続いて、会場を移動して 19 時 15 分より懇親会を開催した。
懇親会には国土交通省鉄道局長北村隆志様、同局総務課長濱 勝俊様、同局総務課長補佐越智政広様が新たに加わっていただき、はじめに北村隆志様よりごあいさつと乾杯のご発声により門出の祝賀が行われた。

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ご国あ土
い交
さ通つ省
鉄道局長
北村隆
志様

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