2 0 1 6 Vol.31

万人の受け皿と雇用を新たにた︒我々もさらに努力しなければ整備する緊急対策を決定しましれい ま す︒ 例 え ば 学 校 の 統 廃 合 をと思っております︒

割がを移転するなどの戦略を立て︑地山谷 小林会長の学校は神が旺盛︑さらに常により良い仕学び直しの学生だそうです︒日本

事のために創意工夫を凝らす民族

人はもともと勤勉でチャレンジ精

また︑特に地方は看護師︑保育

がら︑人材育成の学び場を提供す士︑介護人材をはじめとして人手ることが大切です︒

域の専門学校同士が協力し合いな図ったり︑逆に街中にキャンパス後は﹁経営戦略﹂が必要だと見て職業教育のさらなる振興に向けて中 央 教 育 審 議 会 の 特 別 部 会 で は、
「実践的な職業教育を行う新たな高等教育機関」の制度化に向けて、真剣な議論が繰り広げられている。そこで本号では文部科学省のトップである馳浩文部科学大臣、職業教育に造詣が深い山谷えり子参議院議員、全国

本日は馳文部科学大臣を

学校で実学を学んだ人はそのままです︒学ぶ機会さえあればいくらグが図れる就職支援まで視野に入地元に就職するケースが多く︑地不足が深刻ですから︑職業訓練やの課題は地域の活性化︑すなわちれて人材の育成を進めなければな

そうすると地域の商工会議所を専門学校の果たす役割はとても大という点から考えますと︑地域の域の活力の支えになる存在である地方の活性化についても︑専門
その実現のためには︑国民全体

地方創生です︒私は地方創生の鍵りません︒

でも意欲は向上するでしょう︒

業教育の在り方︑新しい高等教育の学び直しを含めた職業教育の充を握るのは︑若者の定着と地域に生活支援︑さらに最適なマッチン

機関の制度化についてお話を進めおける人材の活性化︑生産性の向山谷先生は我々文教族にしかすると人材派遣業まで含めて︑の創出を継続的に進めることが不は じ め 自 治 体 やハロ ー ワ ー ク︑も可欠と私は思っております︒大臣

上︑そして少子高齢化に対応する
とってジャンヌ・ダルクのような地域社会のセーフティネットづく存在です︒
なかでも第一次︑第二次

地方創生において明るい材

揺れる農業ですが︑経営感覚を持

例えば人手不足とＴＰＰ参加でになったという点です︒

きなかった仕事が︑どこでも可能て︑これまで都会に行かないとで

料は︑情報通信機器が発達してい馳

きいと思います︒

様 ざ ま な 団 体・組 織 と 連 携 を 取 る

広 く 連 携 を 取 る 必 要 が あ り ま す︒

この全てに関わるのが専門学校

地方創生のカギは人材の育成

億総活躍社会というのは ←りだと考えております︒

馳

谷

く︑そして情報通信機器が扱える山

農業者が増えれば︑地方活性化に

専学の実学で地方の活性化を柔軟さと︑しっかりした経営戦略がち︑起業を考えると金融にも明る

地方創生には欠かせないでしょう︒

育の高度化と教育内容の充実に期要請に的確に応えられる︑職業教

しょう︒そういう意味でも時代のです︒我々の学校は地方のどの県です︒誰もが排除されることのな

現政権の大きなスローガンのま大臣が挙げられた保育士や介護にもあり︑こうした地域の課題解

各種学校連合会の会長もなさって決に貢献する人材を育成できる職

つおられます︒とても勤勉な土地柄

業教育機関だと自負しておりま

向けた新たな展開も生まれるでい社会︑あるいは学び直しを含めおっしゃる通りです︒いて誰もが再チャレンジが可能な社待しているところです︒

小林
つがで税金もたくさん納めていただい福祉士は︑まさしく専修学校が養成を得意とする分野です︒政府も職業教育を担う専修学校の存在だ

保育士の増加や介護による離職率

人材育成は地方創生の要です︒育成の場として専修学校︑各馳
や外国人の子弟などもこぼれ落ちゼロを目標に︑保育や介護それぞ則を徹底するために不登校の生徒
今年は実践的な職業教育を行う

種学校が求められるためには︑今と考えています︒

ないシステムをつくっていかなけ

あ り が と う ご ざ い ま す︒

お願いします︒【 面へ続く】

験が豊かな山谷先生のご意見からいます︒まず世界を歴訪された経そこでグローバル化について伺際社会も同じです︒

いう意味では︑地方のみならず国環境が進んだ︑距離が縮まったとションを起こし世界中に発信するに な り ま し た︒ 新 た な イ ノ ベ ーがなくなり︑繋がりが持てるようて︑どこの地域にいても情報格差

ネット社会の進展に伴っ
ればなりません︒
そういう面でも専修学校︑各種は常に時代の要請に応える存在で小林

小林

新たな高等教育機関の制度化に関ております︒その原動力のす︒
大臣のご意見をお聞かせ下さい︒

馳大臣は石川県専修学校

馳

はその辺りをどうお考えですか︒

つにして教育政策を力強く

今後も引き続き山谷先生のもとでで︑旗振り役のような存在でした︒

中央教育審議会︵中教審︶に諮る上進する上で独善的にならないようや文部科学省と連携し︑政策を推

安倍内閣の教育再生に関しては党馳たいと思います︒

人材の高度化がもたらす付加価値

持ちの山谷えり子参議院議員と職て大変明るく︑豊かなご見識をお囲み︑専修学校の職業教育につい小林

専 修 学 校 各 種 学 校 総 連 合 会 の 小 林 光 俊 会 長 に 職 業 教 育 の 振 興と 新 し い 高 等 教 育 機 関 について話し合ってもらった。

衆議院議員 馳 浩 文 部 科 学 大 臣
参議院議員 山 谷 え り 子 前 国 務 大 臣

小林光俊会長8

して︑中教審特別部会の答申が出る重要な年であり︑私どもも期待学校が果たすべき役割は極めて大あってほしいし︑行政としても政きいと思っています︒専修学校群に応えるべくさらに専修学校の振心強い限りです︒さて今策としてきちんと進めていくのが興に努めてまいります︒
小林

億総活躍社
兆

私たちの責務です︒

日から始まりました月が︑ 安 倍 政 権 は﹁国会も年までにＧＤＰ会 ﹂ を 謳 い︑ 国 民 を 活 性 化 し て

次に具体的な我が国の課題と人材育成についてお伺いします︒第一

2

1

4

円を目指すという方針を打ち出しています︒

山谷えり子前国務大臣

000000
出 席 者

50

実 と︑ そ れ に よ る 生 産 性 の 向 上︑

馳浩文部科学大臣
会ということもできます︒その原

山谷

1

1
1

6
0
0

特別
鼎談
全国専修学校各種学校総連合会

000000推進していきたいと思います︒

心を

1

1
2
0
2
0

行
日
月
成

全国学校法人立専門学校協会 〒102−0073 東京都千代田区九段北4-2-25（私学会館別館）☎03-3230-4814 発行責任者／小林光俊

山谷

専修学校に関していう

年前頃に︑私はア

周 年 の 節 目 を 迎 え ま し た︒ 実 はと︑専修学校は昨年︑制度設立
ちょうどそのメリカに特派記者として赴任しておりました︒アメリカの専門学校的な存在であるコミュニティカ
レッジを見学しました︒フロリダ州のマイアミでは 代︑ 代の高齢者の方でも再就職をしたいと学
び直しをされていました︒

業訓練ができる共通プログラムをの各国で︑若者たちが専門的な職ンスを与えることが教育の大きなす︒そのためには技術訓練のチャに仕事を与えようということでてＯＤＡを通して行うことは非常いく︒これをＪＩＣＡの戦略とし方を日本の専門学校で受け入れて全保障にも大きく貢献することは草の根の相互理解が︑我が国の安求められます︒お互いに歩み寄る

Ｅ Ｕ で 思 い 出 し ま し た が︑つくろうという議論をされていま

馳
先日︑ＯＥＣＤの教育担当大臣とのしてＥＵの会議に出席する機会が後の高度経済成長に続く﹁第上で必要な言語と︑コミュニケー
開国﹂と呼んでいます︒安倍総理

ご指摘の通りです︒専修

間違いありません︒

小林に意義があると思います︒

ティ︵多様性︶の中で︑留学生ただ け で な く︑ 学 生 も ダ イ バ ー シ

学校も︑教員による留学生の教育をはじめとする外国人には︑日本

ちと異文化コミュニケーションをつ付け加えますと︑留学生

我が国のグローバル化についての文化や日本人の職業観︑それをもう議論をしてほしいと要請されまし踏まえた体系的な職業教育のカリの教育大臣会合でも︑ぜひその今年︑日本の倉敷で開かれるＧ使命であろうという話でした︒

目的の起こったテロの問題などがありまた︒

もちろんその背景には先般パリです︒なぜ自分の国で生まれ育った

共感し︑そして涵養の精神で受けしまうのか︒お互いの国を理解しや技術・技能︑マナーを習得した点を置き︑そこで基礎的な日本語

ＡＳＥＡＮ諸国に日本語教育の拠

ンボジア︑タイ︑ミャンマーなど

日本でも︑例えばベトナム︑カ

学校側も﹁英語﹂で伝える努力がそうすると教育を提供する専修

もらうことが大切です︒

キュラムを﹁日本語﹂で理解して日本という国を理解することが大うまく図るには︑まず自分たちが子どもたちがテロリストになってありました︒ヨーロッパは若者の入れていくために︑教育を通してにも繋がる話だと思います︒

切です︒そしてこれは主権者教育

相互理解を図りながら︑特に若者失業率が ％からぎっしりです︒学生の学びの意欲

く︑これを改善するためＥＵ圏内

し︑国内外で活躍できるようになも高く︑私の娘も授業や通常の実つの要といえるでしょ認識いただき︑自分達の取り組み

習以外に︑仲間と深夜まで切磋琢

う︒

した︒

ションを図るための生活言語の両ては人手不足の解消にもつながり

つ は 相 互 理 解 で あ り︑方を教える体制を専修学校で整備 ← の い う﹁ 世 界 の 中 心 で 花 開 く 日

ます︒そして日本における労働を感謝いたします︒日本でります︒今年の夏ごろには議論が磨して練習に取り組むこともよく

小林の重要性を意識するとともに︑社

ま と ま る と う か が っ て お り ま す︒

私も娘が専門学校で学び︑いま

は少子高齢化による世代交代︑ゼ大臣のお考えを聞かせて下さい︒

歳以上に選挙教員をしておりますので︑先生方会的使命感を抱いてほしいと思い

小林権が与えられ︑この夏の参議院選ます︒

いくかという答申が夏くらいに出しても必要です︒学生一人ひとりをはじめとする経済的支援はなんとイトをする学生も多く︑奨学金を

学費や生活費の足しにとアルバるというのは︑まさしく山谷先生

専門学校をどのように制度化して実学から得た知識や技術を活かしを旗振り役に我々自民党の文教関

万 人 の 卒 業 生 を 輩 出 し︑ありました︒

ネレーションチェンジが起きてい山谷

新たな高等教育機関としてます︒私はこれに伴うパラダイム
チェンジも必要だろうと考えてい馳がどれほど親身な教育をされています︒要するに少子高齢化対策と年間で専門学校はるか︑また学生たちがどれほど真剣 に 学 ん で い る か︑ 実 状 を よ く

この

歳以上

を 入 学 資 格 と す る 専 門 学 校 に は︑知っています︒専門学校で初めて挙から適用されますが︑

このほど

馳

職業教育の〝輸出〟求める声も山
谷

どでは︑移民の方々が就労を目指
通して得られた技術は︑帰国後︑母％と極めて高新たな富を生む原動力にして英語と実学を学んでいまし国の発展に資することになり︑ひ本﹂になるには︑職業教育の開放た︒専門学校的なカレッジは︑就いては国際貢献にも繋がります︒

する︒そうすれば日本で働く場所

労で生活安定をもたらし︑人々のそういう意味では︑専修学校のがまさに幸せな人生のベースになっていま
果たす役割と︑我が国のものづくも提供できますし︑我が国にとっす︒国の活力維持に繋がる姿を目

一方︑都市部のニューヨークなの当たりにして︑いずれは日本も万人が在籍しており︑今後︑て仕事に就いた人が幸せに暮らし

主権者教育の充実を図る必要があ

いまながら︑勤労や納税を通して国と予算の拡充を働きかけて参ります︒

応 援 す る た め に も︑政 府 や 行 政 に

日本の職業教育は他国に抜きん出す︒先ほど大臣が言われたように︑大変ありがとうございま

ついて大事に議論を重ねてきたこ

小林とが︵答申という︶形になって結て優れている分野が多分にありま

改正をはじめとして︑職業教育にそして安倍政権も教育基本法の係議員が取り組んできました︒に︑社会システムの切り替えや教育

は︑新たな富を生み出す原動力に

育には市民教育の側面があると思

主権者教育についてもある程度 ← 支 援 の 世 界 基 準 づ く り に 向 け て︑して生涯学習社会を実現するため

際政治学者︶
が言うところの﹁ソフ

います︒専門的な能力をもって職新機関の制度化は時代の要請
小林

業生も沢山います︒

人格教育をしてもらったという卒

トパワー﹂ですね︒ソフトパワー

業に就き︑報酬を得て︑家族を構おっしゃる通り︑主権者教など東南アジアでは︑日本の専門とは︑自国の文化や価値観が他国成する︒生活のすべてが政治との山

今後は予算の組み換えなども検討す︒それを日本語教育も含めて世の土壌はできているのではないで実するわけです︒

代表的な例がクールジャパンや従って社会保障や雇用保険など

中教審特別部会の報告に大きな期待谷

ば自動車整備の技術などは︑ロシ

生活を支える制度をはじめ︑我がは界に広めていくことによって︑社

ホ ス ピ タ リ テ ィ ー だ と 思 い ま す︒

た職業教育が︑アジアあるいは世それを法律化し︑予算化していその基本にあるのは職業教育で界のハブ機能を果たせるような制んでいます︒の議論を含めて様ざまな動きが進

くには︑政治的な合意形成が必要

アも中南米などもアフリカも︑高い︒ ま た 皆 さ ん の 協 力 の も と に

度づくりに向けて︑今回の中教審るという観点から︑奨学金につい学ぶ学生を等しく支援す

中教審の特別部会で複線化の議論この時期に︑非常に示唆に富ん

育と︑専門学校の高度化を中心と学金制度とは︑学び直しを含めてすべて繋がる話ですが︑やはり奨生や専修学校のグローバル化にも年にしたい﹂と抱負を語っておら

国づくりへの新しい挑戦を始めるます︒安倍総理は本年を﹁新しい臣並びに山谷先生に感謝申し上げ

だ意見を述べられました馳文科大

つの高等教

意欲と能力のある人を公平に広れました︒

これまでお話に出た地方創育体系の完全なる複線化の実現に

く 支 援 す る 制 度 と 捉 え て い ま す︒

馳

向けて︑中教審では︑専門学校を従って専修学校に対しても拡充す

改革をはじめとする専修学校の振大学を中心とする学術教母体とする新機関の学位創設︑す興に︑今後も全力で取り組んで参する職業教育︒このなわち国際競争力を担保するディる方針のもと︑給付型︑所得変動

ります︒これからも馳文科大臣といたします︒

山谷先生のさらなるご活躍を祈念

私たちも未来志向で︑高等教育

グリー制まで想定して︑いま制度型︑返済型と幅広く展開していきは非常に濃密で︑朝から深夜まで

専門学校のカリキュラム

たいと考えています︒
ろです︒

そうなれば学ぶ学生が等しく誇りを持ちながら将来に向けて勉強

山谷

設計の検討をいただいているとこ

小林てのお考えもお聞かせ下さい︒

し た も の に し よ う と い う こ と で︑66が行われているわけです︒

小林

地方の活性化を下支えしています︒

度な技術︑部品管理︑メンテナン

して下さるようお願いします︒

我々も政策をリードしていきたい

それを投入するのに︵専修学校振興には︶ふさわしい価値がある

会 貢 献 や 国 際 貢 献 に 繋 げ て い く︒
しょうか︒やりがいのある仕事にのたびの高等教育の改革についてと思っています︒の振興に取り組んでいきたいとことを専修学校の皆さん方にもごまさに日本の専門学校を中心とし就き︑その糧で家族を構成し︑いは︑ご存知の通り大きな波が押し生さんも︑これまで政治とは距離思っています︒です︒専修学校の皆さん方にはぜ国の文化や伝統の成り立ちといっ

ついては︑もちろん努力してまい

寄せています︒今の時代にマッチん︒今後は積極的に政治に関心をを置いてこられたかもしれませ

ひその原動力になっていただきた

た歴史も踏まえて︑日本という国ります︒予算とはすなわち国民の大臣がおっしゃる通り︑留学生

持ち︑声を上げるとともに︑選挙に万人が在籍しております︒こす︒そもそも日本が戦後これだけ

きいきと暮らすことはとても幸せ

大事な税金を財源にした公的資金になっていることは間違いありまが 日 本 で 勉 強 し 就 労 す る こ と は︑行って責任を分かち合うという意

小林会長が言われたように現在の経済発展を成し遂げたのは︑職な人生です︒私としてはこうしたせん︒これはアジアの有識者が口する姿勢が求められます︒

また大局的に見ても︑確かに専

日本の活性化のみならず国際貢献識を持っていただきたいですね︒

専修学校振興の予算獲得にスといった日本型の体系的な教育がどういう状況の中で平和な国家

大きな視点からも専門学校の役割

地方創生の話題でも述べましたを揃えて言われていますし︑若者

修学校︑各種学校もグローバル化にも繋がります︒さらに日本の職な社会人として巣立てるよう︑先生の多くが入学から馳プログラムを非常に高く評価して業教育の充実と高度化が大きな柱として存在しているのか︑そうしが︑地域の商工会議所などと協力

も日本に学ぼうという気持ちが非います︒

たことを理解した上で政治に参加です︒

して︑海外からきた人にも学びのへの対応が必要です︒入国管理行

業教育を東南アジアに広め︑優秀

教育と︑人間性を高める人格教育

ともすると専修学校の先生も学機会を提供するのは︑とても有意政における規制緩和などの政策推な人材を育成することは︑地域活常に強いのです︒

進を前提とした上で︑日本語教育性化をリードしＥＵにおいて中心
日本がＴＰＰのリーダーとして存ます︒

2

義なことと思います︒

を国内外︑特にＡＳＥＡＮ諸国で在感を発揮するまたとない機会でもともと専門学校は技術

しっかりと行うべきだと思います︒

的 存 在 と な っ た ド イ ツ の よ う に︑山谷

もっと簡潔に言いますと︑日本を 本の柱として参りました︒学の専修学校は国の枠を超え︑海外

2

生方がそれは熱心に教えられてい年後に立派の人材に向けて︑職業教育も日本

私はこの状況を︑明治維新︑戦す︒

2

語教育も行わなければならない時代になりました︒技術を習得する

小林光俊会長に︑予算の獲得に努めて専門学校や実際の姿を広く伝えるとともせん︒

馳

学校のカリキュラムの素晴らしさに反映して人的・物的交流が盛ん

関わりを抜きにしては成り立ちまてどうお考えですか︒

が高く評価され︑専門学校のシスになるなどの対外影響力のことでまさにジョセフ・ナイ︵国

テムを輸出してほしいという声が
す︒

小林

1

1

ります︒大臣は主権者教育についりの技術及びそれを支える職人

実際にいま留学生が沢山日本に20なると思います︒

きっとそうなると確信しました︒
来ていて︑就労に向けた規制緩和

2540

馳 東南アジアに限らず︑例え高まっています︒

7

1
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18

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も進んでいます︒またミャンマー

1

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（2）
2016 年（平成 28 年）3 月 25 日

（3）2016 年（平成 28 年）3 月 25 日

審議経過中間素案（部会長＝永田恭介筑波大学学長）は２月１２日、東京・千代田区霞が関の東海大学校友会館で第１０回会議を開き、「社会・経済の変化に伴う人材需要に即応した質の高い専門職業人養成のための新たな高等教育機関の創設について」と題する審議経過報告（素案）を提示した。特別部会では、この「素案」を巡って議論が交わされており、新機関の制度化に関する審議はいよいよ大詰めの段階を迎えている。

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中央教育審議会の「実践的な職業教育を行う新たな高等教育機関の制度化に関する特別部会」（ 抜 すい）中央教育審議会特別部会第10回会議

産業界・地域等との多面的な連携体制を構築・強
化する。
（教員）
・教授・準教授等の職制や、職階ごとの資格基準については、大学・短期大学の職制、基準と同様を基本とする。
・教育・研究業績に基づく教員と並び、実務卓

特別部会の第10回会議で示された「審議経過報告」の素案要旨（抜すい）は次の通り。

越性に基づく教員を、教員組織の中に積極的に位ア）学士課程相当の課程を提供する機関【新たな高等教育機関が必要とされる背景】○変革のスピードが速い時代にあって、個々の職業
人は、常にその能力を鍛え直していかなければならな置付ける。

・修業年限は4年とする。

・当該機関の課程については、4年一貫制のほか、前期2年又は3年、後期2年又は1年の区分制にもできるようにすることを検討する。

（教育条件）○新たな高等教育機関の教員数、施設設備などの教育条件については、質の高い高等教育機関として求めい。変化に主体的に対応できる、質の高い専門職業人

・一貫制課程の修了者及び後期課程の修了者にられる条件を備えるよう、現行の最低基準である大学の養成を強化するため、新たな仕組みが求められていは学士相当の学位と大学院入学資格を、前期課程

設置基準及び短期大学設置基準の水準を考慮すると同る。

の修了者には、短期大学士相当の学位と大学編入時に、高度かつ実践的な職業教育を行う機関として、○我が国の産業競争力の維持・強化のためには、経学資格を付与する。

済のサービス化・ソフト化等の動向も踏まえつつ、成長分野等で求められる実践的な専門職業人材の育成を

その特性を踏まえた適切な水準を検討する必要がある。特に、新たな機関では、常に最新の知識・技術等

イ）短期大学士課程相当の課程を提供する機関

を教育内容に反映できるよう、教員の流動性の確保が推進する必要がある。例えば、福祉、ＩＴ・情報サー・修業年限は2年又は3年とする。

重要となるほか、社会人学生も多く受け入れるなどのビス、コンテンツ、観光等の分野で相当量の人材ニー・修了者には短期大学士相当の学位と大学編入特性があり、こうした特性に留意した基準の設定が必ズがあると推計されている。

学資格を付与する。

○職業人材養成をめぐる課題を改めて見たとき、現要となる。なお、高度に専門的な職業教育を行う新たな機関は、専攻ごとの収容定員が小規模になることも行の大学・短期大学は、幅広い教養教育と学術の成果（教員組織）

想定される。以上を踏まえ、新たな高等教育機関の教に基づく専門教育の中で職業教育を行うものとされ、○新たな高等教育機関では、①実践力強化に重点を育条件については、次の観点から、さらに、適切な基

職業実践知に基づく技能の教育については、制度上、置いた職業教育を推進するため、企業等の現場で現に明確な位置付けがなされていない。一方、技能教育に取り扱われている、生きた知識・技能等を教授してい強みを持つ専門学校は、制度的自由度の高さの裏面とくこと、②職業教育の高度化に向け、理論と実践の架・必要専任教員数、備えるべき施設設備、校地・して、質保証の面で課題がある。

橋を図ることが求められる。
その教員組織については、

校舎面積については、大学・短期大学設置基準の準の検討を進めるべきである。

○既存の高等教育機関の取り組みだけでは、なお十組織の流動性の維持が特に重要となるとともに、最新水準を踏まえつつ、質の高い職業人養成に相応し分対応し切れていない課題があり、それらの課題に適の実務に通じた実務家教員を積極的に登用すること

い適切な水準を設定する。

切に対応するよう設計された、新しい高等教育機関のや、理論と実践の架橋を担う教員を確保していくこと構想が待たれている。

が必要となる。

【新たな高等教育機関の制度化の方向性】（新機関の教育機能）

・校舎面積等については、小規模の専攻等に対する基準の整備についても検討する。

このことを踏まえ、新たな高等教育機関の教員組織

・一の授業科目について同時に授業を受ける学については、例えば、次のような基準等を設けること

生の数については、大講義室等での一斉指導中心が適当と考えられる。

の授業ではなく、実践的な職業教育の授業を効果的に実施できるよう担保する観点から、適切な水・各分野の特性にも配慮しつつ、専任の実務家

・専門職業を担うための高度で実践的な技能を育成し、産業構造・人材需要の変化に対応した人・理論と実践の架橋を担う教員として、研究能

材養成を行う。
・実践力を裏付ける理論面への理解を深化させたり、変化する状況の中、知識・技能や教養を結準を設定する。

教員を一定割合以上配置するよう義務付ける。
力を併せ有する実務家教員の配置を一定割合以上義務付ける。

（質保証の仕組み）○新たな高等教育機関は、国内的・国際的通用性の確保の観点からも、適切な質保証の仕組みを整えるこ・最先端の実務に携わりつつ、教育に当たる教とが必要である。実践的な職業教育に最適化した大学・幅のある基礎力や、職業人に必要な教養を育員を確保するため、そうした者を一定の条件の下、教育を行う機関として、その学校設置認可は、新しい

むとともに、職業の高度化等に対応した学びを、必要専任教員数に参入できる仕組み（「みなし専基準の下、適切な審査体制により実施されるものとす

生涯にわたり継続するために基礎を培う。

任」）も活用する。

ると同時に、大学体系に位置付くとともに、産業界とび付けて課題解決につなげる総合力を養う。

・キャリア・アップやキャリア変更、職場復帰

連携して教育を行う機関として、情報公表や評価につ等を目指す社会人のための多様な学び直し機会を（新たな機関の教育活動における連携）

いても、相当の水準を求める必要がある。これらを踏提供する。

○産業構造の変化のスピードが加速する中、社会がまえ、新たな機関に関する質保証の仕組みについては、求める人材の養成に大学等が十分に対応していないと

次のようにすることが適当である。

（大学体系への位置付け）の指摘がある。高等教育機関においても、人材需要へ○新たな高等教育機関については、教養や理論にものより迅速かつ的確な対応が求められるところであ・質の高い実践的な職業教育を担う機関として裏付けられた実践力を育成するものであること等を踏り、特に、教育界と産業界とが、日頃から求める能力・の相応しい設置基準等を制定する。認可庁は国とまえれば、大学体系の一部をなす機関として、その制人物像を共有し、実践的な能力の育成を強化することし、大学設置・学校法人審議会に新たな審査会を度の設計を図り、従来の大学と同等の評価を得られるが必要である。

設けて審査を実施する。

○特に地方では、地域のニーズに対応した高等教育

・現行の大学・短期大学が実施しているのと同○大学体系に位置付けることは、こうした世界の大機関の機能が十分になく、高等教育進学を機に多くの等、又はそれ以上に充実した情報公表を義務付け

学の標準的な在り方を踏まえることともなり、当該機若者が地方を離れて、そのまま人口流出につながってる。

関の国際通用性を高めることにつながる。さらには、いる状況がある。地域産業を担う人材が地元で育ち、我が国の高等教育の多様な発展に資するとともに、学

地元に定着していくようにし、これら人材が地域の生の将来にとっても有益であって、保護者等のニーズ・

強みを活かした事業を展開することにより、地域の活・情報公表及び評価に当たっては、産業界等をようにすることが適切である。

期待にも応えることになると考えられる。

【新たな高等教育機関の制度設計】

・自己点検・評価、認証評価機関による評価を義務付ける性化へとつなげていくことが重要であり、高等教育

はじめとしたステークホルダーに対し、各機関の機関が地域との連携をより一層密にし、高等教育の入教育の質や学生の学修成果を分かりやすく明示すり口から出口までの教育・学生支援を、地元の関係機る。

（制度の基本設計）

関、企業等と一体となって進めていくことが求められ○早期の就職を望む若者や多忙な中での学び直しを

る。

（名称）

望む社会人等のためには、短期の高等教育の機会を提○新たな高等教育機関においては、教育機関として供していくことが重要であると同時に、職業の高度化・の自主性を確保しつつ、産業界・地域等との対話・協・例えば「専門職業大学」等の名称が考えられ複雑化に対応する観点から、より長期の高等教育機会働を促進し、教育活動への参画を得る体制を構築する

るが、大学体系に位置づけ、専門職業人材の養成を充実させていくことも重要である。大学・短期大学

よう、次のような仕組み等を採り入れることが適当でを担う実践的な職業教育機関として、相応しい名からの編入学など、既存の高等教育機関との接続によある。

称を検討する。

り、多様な学習者に、実践的な職業教育の機会を提供していく視点も重視する必要がある。
○このことを踏まえ、課程修了者の学修成果に対する国内的・国際的通用性を確保し、高等学校卒業後の・企業等や経済・職能団体、地域の関係機関と（財政措置）の連携により、教育課程を編成・実施する体制の整備を義務付ける。

若者の進路として、及び社会人の学び直し機関として・その他、人材需要の把握、求められる学修成も魅力ある機関となるよう、大学体系に位置付く次の果（ラーニング・アウトカム）の明確化、インターような機関を制度化することが適当である。

ンシップ学生の派遣、実務家教員の受入れなど、・財政措置については、実践的な職業教育を行い、専門職業人材の養成を担う高等教育機関として相応しい措置の在り方について検討する。

一般財団法人職業教育・キャリており︑いま︑全国の専門学校から熱い視線が注がれています︒
この開発の背景には︑若年者の高い離職率という大きな社会問題も関年月に厚生係しています︒平
成
労働省が公表した新規学卒者の離況︶によりますと︑各学校種では月卒業者の状ア教育財団︵以下ＴＣＥ財団︶で卒業して就職後

職状況︵平成 年

はこれまで︑職業教育・キャリア年以内に教育を充実・発展させるべく︑キャで離職するという依然とし情 報 検 定︵ Ｊ 検 ︶︑ビジネス能力

クやる気の根っこ﹃未来ノート﹄﹂︑

ニング型キャリア教育ワークブッ

教 員 養 成 や︑
﹁ ア ク テ ィ ブ・ ラ ーられます︒の欠如も大きな要因の一つと考え

業観・勤労観・キャリアマインド﹂社会的な要因のほか︑若年者の﹁職て厳しい状況にあります︒様々な

リア・サポーターをはじめとする検定︵Ｂ検︶ジョブパスなど様々するために︑
多くの若者が就職後︑我が国が持続可能な社会を実現
有意義な職業生活を送ることがでな職業教育・キャリア教育のプログラムを開発しており︑現在︑専きるよう︑学校教育段階での﹁職業教育・キャリア教育﹂の一層の門学校をはじめとした多くの教育
年からスタートした教科

機関で導入されています︒
平成り︑専門学校をはじめとする職業教育機関が果たす役割はますます充実を図ることが求められてお大きくなっております︒

ＣＥ財団が培った教育資源を活用し︑専門学校を中心とした全ての

現在︑全国専修学校各種学校総ログラムとして開発されました︒

演習・グループディスカッション

基 盤 と な る 知 識 の 体 系 的 な 習 得︑る機会を与え︑専門教育を支える観・キャリア形成﹂の意識を考え

どのような教材を使ったらよい

ど う い う 教 育 を し た ら よ い か︑

これまで人間力を高めるにはところです︒

派な社会人になることが大事な

大事ではありますが︑まずは立教えるのかというと︑専門性もなところです︒ここでまず何をある意味で職業訓練学校のよう植え付けていくという方向で持点に戻って考え︑それを学生に

度人間教育︑キャリア教育の原

考えています︒教職員は︑もう一校の常勤教員でやるべき授業とて肝であると考え︑これは我がア﹂というのは︑私たちにとった︒やはり︑この﹁職業とキャリで外部の方にお願いしてきまし本校では︑社会人教育を今ま

教育︑ホスピタリティ教育︑この﹁職業とキャリア﹂︑メンタル教育も大切です︒

いわれており︑ホスピタリティ

就職先がホスピタリティ産業とています︒また観光系の学校はでメンタルトレーニングも行ってるという観点から︑別の教科と合わせてたくましい学生を育﹁職業とキャリア﹂という題材の 形 成 を 第 一 番 に 考 え ま す と︑か︑かなり試行錯誤してきましたわけです︒

人教育は専門学校だけではな

私たちの専門学校は基本的にく︑日本全体の問題です︒このっていきたいと考えています︒

人間力を高める教材

ものスタートです︒学校法人中た︒その時に﹁職業とキャリア﹂設した中村洋裁研究所がそもそ頭に名誉理事長の中村あいが創

戦後間もなく女性の自立を旗潤一郎れているのです︒

か︑いろいろなところで議論さ良いテキストだと思って導入しという教科書に出会い︑これは事の関係という基本を学ぶ上かれるかもしれませんが︑人間力﹁職業とキャリア﹂と少し離キャリア教育一本に絞って行う

や っ て い た の で す が︑ こ れ を行こうと思っております︒︵談︶

がら︑立派な職業人を養成して若年層のキャリア教育︑社会ています︒

鉄道︑航空などの人材を養成し学校長 瀧

国際トラベル・ホテル・ブライダル専門学校

村学園の中に つの専門学校がキャリア教育をどこでやるの

本のバランスをうまく取りなつです︒基

トラベルやホテル︑
ブライダル︑

本 的 に は 観 光 系 の 専 門 学 校 で︑思います︒その中でも本当の目ことで︑学生にも職業に付いてあり︑本校はその職業と仕事の基本を学ぶ

ら︑この﹁職業とキャリア﹂を考えさせ︑キャリアの意味を理

標は美容師になりたいと思いな

本校においては︑就職支援を導入しました︒

りたい︑エステに進みたいと悩がらも︑一方でデザイナーにな

大村美容ファッション専門学校

人に言える︑伝えることが出来

自分の考えをはっきり持ってかりした考えと将来の目標を自分自身で職業に対してしって参りました︒入学してから就持って︑それを就職につなげる

解させています︒

職するまでのというのが非常に大切です︒

年次にわたって行っ分自身の職業に対して︑やはり将来の目標や仕事の内容︑業界年次︑目的意識の希薄な学生がいるとを知ることも含めた就職支援がむ学生もいます︒このように自いうのが現状であり︑課題でもちづるとで人間教育に重点を置いていあります︒

学校長 斉藤るのです︒最終的な目標は美容とても重要だと思います︒そし

年 間 を 通 し て︑

本校のスタートは美容室

師やデザイナーですが︑まずは︑仕事への理解があれば︑おのする技術はもちろんのこ

その業界を牽引するような存在です︒そこでのお客様に対と︑サービスやマナー︑人

年次の授業の中にる︑これはキャリア教育を含め

年次︑

キ ャ リ ア 教 育 を 組 み 込 み︑﹁ 職て思います︒目標が明確になるとずと目標も明確になってくると目的であり︑願いでもあるのでになってほしい︒これが本校の形成されております︒てこれからの大きな課題であ間性等を基本に教育理念が業とキャリア﹂について学習しで︑探って参りたいと考えていり︑ こ の 教 科 書 を 活 用 す る 中ております︒

ます︒︵談︶

年生︑就職とつの段階でばらばらに年生︑美容師という職業への理解も深いう

実は

まり︑自分の将来のカタチも明美 容 師 に な り た い︑ デ ザ イ

人はなぜ働くのか︑職業と仕確になってくるわけです︒

す︒
ナーになりたい︑こうした憧れに技術です︒ま従って教育理念は第 にで入ってくる学生が多いように人格︑第前に人格が大事だというこ

ずは人間性を磨く︑技術の

ンテンツのテキストだと思いま

容が網羅されていて︑豊富なコ問われている部分ではあります

ばなりません︒私たちの力量が点的にどこかの章を選ばなけれの全てを学ぶことは難しく︑重しかし︑少ない時間で教科書す︒

福祉や医療分野の職業を通しす︒入学から卒業までを踏まえが︑時間の都合でカットしなけ

このテキストはたくさんの内入する事になりました︒て︑世のため人のためになりたて︑どこを抜粋して授業を行う

職業を考えた時に︑とにかくえています︒

いという強い思いが学生にあるかという事について︑かなり担ればならない部分があり︑歯が学び続ける意欲を喚起のです︒いろいろな葛藤を経て︑

当教員と検討しました︒

マロニエ医療福祉専門学校

医療や福祉の職業に就こうと決この教科書が本当に素晴らし

動 向 を 知 る︒ 歴 史 を 踏 ま え つ

この教科書を使って︑社会のます︒分野を問わず︑たくさんう つの付加価値がつくと思いいる職業教育に幅が広がり︑も日本中の専門学校で︑この教のか︒そのことを学ぶ時に︑こつ︑現代社会についても勉強す

キャリア学習をすることによの 専 門 学 校 が︑ こ の 教 科 書 でた医療・福祉分野で︑
地域唯一の

吉晴

断してこの学校に入学したのでいのは︑ビックバンから始まり︑学校長 入江ちろんのこと︑人間性の涵養やす︒これが自分の才能だと思っ

科書を使ったキャリア教育を展の﹁職業とキャリア﹂のテキスることによって将来のことがよ専門学校です︒
昨年︑
助産学科が

周年を迎え

自主性の向上を高らかに謳ってて最後までがんばってもらいた

開していけば︑今日重視されて従って学び続ける︑学び直す

トを拝見しました︒一筋の光明

く分かるわけです︒それを自分スタートし︑
まさに医療・福祉分

本校は昨年創立きました︒専門的な知識や技術

歴史的なところも分かりやすく

意欲があれば︑時代の変化にもを見つけたような気が致しましの目指す職業観に結びつけてい

より今ある職業が無くなること対応できると思います︒学ぶ意

た︒この教科書でキャリア教育

野を網羅する総合的な専門学校

ゆい思いもあります︒
は日進月歩︑また時代の変化にい︒

書かれているところです︒
負しています︒これから更に衆識を継続していけるように︑授を学習し︑世の中や人間のこと

人間社会とはどういうものな知を結集し︑新時代に向けて心業や実習のほか︑様々な局面をもあるでしょう︒

を合わせて地域に貢献していき通して︑学生にそのような思いとして︑地域の医療や福祉に貢専門的な職業人を育成する学たいと思っているところです︒

専門的な知識・技術の習得はも校ですから︑従前から本校ではのキャリア教育の持ち味だと考を植え付けていく︒これが本校

リア学習ということで︑早速導を学ぶ︒新たな視点からのキャ

生かすことが出来ると思うのでくことで︑より本人の持ち味をます︒︵談︶

することが出来ると確信していり︑より志の高い職業人を輩出献する人材を養成していると自2

2﹁職業とキャリア﹂は︑これまでＴ

職業教育機関に導入可能となる新連合会︵全専各連︶や各都道府県などを通じたコミュニケーション

本教科は︑学生・生徒に﹁職業協会等などとＴＣＥ財団が連携したな分野横断型のキャリア教育プて 運 営 さ れ て い る 事 業 で す︒ ス

能力の向上に繋がる内容となっております︒

タート以降︑徐々に広がりを見せ

今後︑全専各連の会
員校はもとより︑全国の専門学校に本教科のが国の職業教育の底上導入を図ることが︑我げ︑ 高 い レ ベ ル で のに︑これまで国家試験

31

標準化に繋がるととも合格や就職で大きな実校のさらなる社会的評

績を残してきた専門学の差別化に繋がるツー

価向上︑他の学校種と

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れています︒

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導入した専門学校の反響

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（4）
2016 年（平成 28 年）3 月 25 日

全国学校法人立専門学校協会会報

ＴＣＥ財団開発 教科「職業とキャリア」

全国の専門学校で導入の動き
教材活用しキャリア教育を充実