農畜産業振興機構
畜産業振興事業

第4回 放牧サミット「水田・里山放牧による新たな土地利用・家畜生産方式の推進のために」
平成１６年９月２９日～３０日(於 栃木県 那須町）

栃木県大田原市 水田放牧

徳島県三野町棚田跡放牧主催
社団法人 日本草地畜産種子協会

日程表【第１日目】【現地検討会】

９月２９日（水） 集合：出発
バス乗車
受付
バス移動
（１）現地見学
バス移動
昼食
休憩
バス移動
（２）現地見学
バス移動（３）現地見学
バス移動（３）現地見学
バス移動
ホテル着
懇親会（夕食）宿泊

ＪＲ「郡山駅」中央口観光バス
乗降場□指定の号車に乗車
バス車中

１０：３０

１１：１５

白沢村大内牧場

１２：１０
１３：００

バス車中
東北道安達太良SA（上り）１４：１０

那須町相馬牧場

１５：００

黒磯市高梨牧場

１５：５０

那須町平山牧場

１７：１０
ホテルエピナール那須
１８：３０ ～ ２０：３０ □２階バンケットホール「葵」
ホテルエピナール那須
0287-78-6000【第２日目】【講演会・シンポジウム】
９月３０日（木） 那須塩原駅からの連絡バス ８：１０ → ８：４０
朝食
受付
開会
基調講演
事例発表
昼食
事例発表
パネルディスカッション
閉会
バス【ホテル発】

７：００
８：００
８：３０
８：４５
９：４５
１０：２５
１０：５５
１１：２５
１１：５０
１２：４０
１３：０５
１３：３０
１４：４５

□２階バンケットホール「葵」□ホテルバス～ １０：００ □１階「エルバージュ」～□当日受付
生源寺眞一氏
上田孝道氏
小山信明氏
川村千里氏
佐藤茂次氏
～ １２：４０ □１階「エルバージュ」
相馬光美氏
金丸英伸氏
～ １４：４０

１５：００ ～
１５：００ → １５：３０ 那須塩原駅

4

第４回

放牧サミット開催要領
主催 社団法人 日本草地畜産種子協会
畜産草地研究所

1 開催テーマおよび趣
開催テーマ： 「水田・里山放牧による新たな土地利用・家畜生産方式の推進のために」
近年、休耕田や耕作放棄地などを利用した農家による小規模な放牧利用が急速に拡大している。これら 水田・里山・耕作放棄地の放牧利用は、わが国の国土保全や中山間地の活性化、飼料自給率の向上にも寄与するものであり、今後のさらなる普及をはかるための戦略
的課題、技術的課題を明らかにする。
2 日時
９月２９日（水）１０時３０分～９月３０日（木）１５時００分
3 場所
現地検討会：栃木県那須町肉牛農家・酪農家、福島県桑畑放牧利用肉牛農家
講演会・シンポジウム：栃木県那須郡那須町ホテルエピナール那須
4 日程
９月２９日（水） 10時20分 新幹線郡山駅集合 バスに分乗
安達郡の桑畑放牧農家（大内）見学 １１：１５～１２：１０
昼食１２：１０（車中） 二本松インターから那須へ
那須の水田放牧農家見学
14：１0～１６：４０
ホテルエピナール那須
１７：１０着懇親会
１８：３０～２０：３０
９月３０日（木）
開会・挨拶
８：３０～８：４５
基調講演「日本型放牧の今日的意義：食文化から環境問題まで」
東京大学大学院農楽生命科学研究科・農学部教授 生源寺 眞一 氏
「和牛放牧のきた道、これからの道」
肉牛放牧研究者 元高知県畜産試験場長 上田 孝道 氏
「水田・里山耕作放棄地放牧を全国各地に広めるための技術的課題」
畜産草地研究所 小山 信明 氏
事例発表
島根山瓶山での草原を利用した肉牛生産
島根県太田市肉牛農家 川村 千里 氏
福島県における遊休桑園等の放牧利用
福島県畜産試験場 佐藤 茂次 氏

８：４５～９：４５
９：４５～１０：２５
１０：２５～１０：５５
１０：５５～１１：２５
１１：２５～１１：５０

昼食
１１：５０～１２：４０
那須における水田放牧の普及
栃木県那須農業振興事務所 相馬 光美 氏
１２：４０～１３：０５「谷ごと放牧」から「おおいた型放牧」への展開
大分県農林水産部畜産振興課 金丸 英伸 氏
１３：０５～１３：３０
パネルディスカッション 「水田・里山・耕作放棄地放牧普及のための課題１３：３０～１４：４０
座 長： 畜草研 落合飼料資源研究官
パネラー： 講演者、現地見学農家、農水省畜産部原田室長、増田淳子氏
閉会
１４：４５
バス出発
１５：００
（上り新幹線１５：４３、１６：４４
那須塩原駅
１５：３０
5 参集範囲農林水産省生産局、地方農政局、農林水産技術会議事務局、独立行政法人、都道府県試験研究機関、行政機関、普及指導機関、ＪＡ、農家、法人、大学、民間企業
6 事務局〒329-2793 栃木県那須郡西那須野町千本松７６８
畜産草地研究所 草地研究センター 研究交流調整官℡：０２８７-37-7003、Ｆａｘ：0287-37-7132、e-mail:kouryu_nasu@naro.affrc.go.jp

7 会費
参加費
宿泊費（朝食付き）
懇親会費

２，０００円
７，０００円(和洋室４～５名）、８，０００円（洋室２名）、１３，０００円（洋室１名）
５，０００円目次◇特別講演◇「日本型放牧の今日的意義：食文化から環境問題まで」
東京大学大学院農学生命科学研究科・農学部教授

生源寺眞一･････････１◇基調講演◇「和牛放牧のきた道、これからの道」
肉牛放牧研究者

元高知県畜産試験場長

上田孝道･････････２１「水田・里山・耕作放棄地放牧を全国各地に広めるための技術的課題」
畜産草地研究所

山地畜産部長小山信明･････････２７

川村

千里･････････３５

佐藤茂次･････････３９

相馬

光美･････････４３

金丸

英伸･････････４９◇事例発表◇「草原を利用した肉牛生産」
島根県大田市肉牛農家「福島県における遊休桑園等の放牧利用」
福島県畜産試験場

草地飼料部長「那須における水田放牧の普及」
栃木県那須農業振興事務所経営普及部「谷ごと放牧」から「おおいた型放牧」への展開」
大分県農林水産部畜産振興課衛衛生飼料室◇資料◇

福島県白沢村大内牧場の概要････････････････････････････････････････５４耕作放棄地を活用した放牧への取組事例････････････････････････････５３

栃木県那須町相馬牧場の概要････････････････････････････････････････６７

栃木県黒磯市高梨牧場の概要････････････････････････････････････････６９

栃木県那須町平山牧場の概要････････････････････････････････････････７１

日本型放牧の今日的意義－食文化から環境問題まで－
生源寺真一

１.

農耕景観と食文化

１）ヨーロッパの農耕景観を代表するのは草を食んでいる牛や羊。日本にあってヨー
ロッパにない農耕景観は稲をはぐくむ水。地域に特有の農耕景観と地域の食文化はほんらいワンセット。
２）所得水準の上昇とともに戦後の日本に生じた食生活の大きな変化（附表参照）。
畜産物の摂取量の顕著な増加と米の消費の減少。伝統的な食生活に新しい食材や調理法のミックスした日本型食生活。近年では脂質の過剰摂取やカルシウムの摂取不足といった点で、国民の食生活にも注意信号。
３）気になる変化した食生活と今日の農耕景観のギャップ。食生活を素直に映し出した農耕景観への移行が自然。逆に、風土にあった生活という観点に立った食の見直しという発想も重要。農業の姿と食生活の姿がふたたび接近するなかから生まれる次代
の食文化。
２.

農業技術のＢ・Ｍ・Ｅ

１）農業技術のふたつの側面。生物学的（Biological）な側面における技術進歩を代表する品種改良。工学的（Mechanical）な側面における技術進歩を代表する田植機の発明。前者は食料不足・土地不足の社会環境に威力を発揮。後者は労働不足・高賃金の経済で威力を発揮。
２）不足する要素を節約し、豊富な要素を充分利活用することが、農業技術に対する社会の基本的な要請。急速に劣化が進んでいる地球環境。稀少化する環境要素を大切の保全し、可能な限り修復することが求められるこれからの農業。Ｂ技術・Ｍ技術重視の時代からＥ（Ecological）技術重視の時代へ。
３）環境保全型農業促進の方向への政策転換を鮮明に打ち出した食料・農業・農村政1

策審議会企画部会「中間論点整理」（２００４年８月１０日）。
【「中間論点整理」より】
農業の自然循環機能を適切に発揮させることを通じ、循環型社会への転換に貢献す
るため、食料・農業・農村に関する政策についても環境保全を重視した体系とする必要がある。
ⅰ）環境と調和のとれた農業生産活動の確保を図るため、農業者が最低限取り組むべき規範を策定し、各種支援策を実施する際の要件として、農業者にこの規範の実践を求めるとともに、ⅱ）環境保全への取組が特に強く要請されている地域において、農業生産活動に伴う環境への負荷の大幅な低減を図るためのモデル的な取組に対する支援を導入する方向で施策の具体化を図る必要がある。
３.

条件不利地域と国土の有効利用

１）条件不利地域を対象として的確な農業政策をデザインするためには、条件不利地域のタイプ分けが不可欠。機械化に不適な工学的なハンディキャップと栽培条件に恵まれない生物学的なハンディキャップ。
条件不利地域の類型区分
兼業アクセス良好 兼業アクセス不利
生産条件良好条件良好地域

該当地域なし工学的条件不利

タイプ１

タイプ３

生物学的条件不利該当地域なしタイプ２２）集落協定を重視した中山間地域等直接支払制度はタイプ１の水田農業に適した施策。圃場と圃場、農家と農家が互いに支え合う水田中心の中山間農業にマッチした施策。他方で、米の供給力の過剰状態を考えるならば、土地利用の思い切った転換を視野に入れることも重要。
３）タイプ１やタイプ３の土地利用にも新たな可能性をもたらす放牧型畜産。工学的2

なハンディキャップを生態学的に克服することを目指す山地畜産。
【生源寺眞一『農政大改革』より】
山地畜産とは、山間部や傾斜地といった不利な条件にねばり強く向き合い、自然資
源の内在力と動物の行動特性をたくみに生かしながら、環境の保全と本物の食品を目指す先駆的な農業実践をいう。
４.

社会とともに歩む日本型放牧１）食の安全・安心をめぐる一連の事故・事件は、食と農の距離を短縮する契機としても作用。人間の健康とともに農業の生産環境の健康にも関心を寄せはじめた消費者。
農業を環境に優しい産業として評価する国民の「常識」に翳りが生じるのは時間の問題。
２）政策の後押しによる環境保全型畜産への接近と同時に、消費者の力によって引き出される環境保全型畜産という視点が大切。例えば、優れた畜産の循環度指標に関する情報提供は環境保全型畜産のバックアップにも有効。
３）真の環境保全型畜産を支えるのは、孫子の時代を見据えることのできる長期の時間的視野。農村の心ある人々のあいだに脈々と生きているコモンズの精神。将来の世代に向けられる肉親としてのまなざし。
４）家畜のいる農耕景観。人が動物と触れ合う機会の重要性。生産物加工のバリエー
ションの広い畜産。これらは日本型放牧をグリーンツーリズムに活用するさいのポイント。
【生源寺眞一『新しい米政策と農業・農村ビジョン』より】
こんなふうに述べたことがある。「アメリカやオーストラリアといった新しく開発された国々においては、自然資源が豊富であることもあって、自然の産業的利用の空間、言い換えれば農場と、国民のアクセスの対象としての自然空間、典型的には国立
公園は、概して分離されて存在している」。もう少し拙文からの引用を続けさせていただくと、「自然の産業的利用の空間と、アクセス可能な自然空間、さらには居住環境としての空間、これらのディメンションがオーバーラップして存在している点に、
3

日欧の農村に共通する基本的な特質がある」。

【附表】食料消費量の変化（１人当たり年間供給量〈キログラム〉）

１９６０年

１９９０年

２０００年

００年／６０年

１４９．６

１０３．５

９８．５

０．６６

うち米

１１４．９

７０．０

６４．６

０．５６

うち小麦

２５．８

３１．７

３２．６

１．２６

いも類

３０．５

２０．６

２１．１

０．６９

でんぷん

６．５

１５．９

１７．４

２．６８

豆類

１０．１

９．３

９．０

０．８９

野菜

９９．７

１０７．２

１０１．５

１．０２

果実

２２．３

３７．４

４４．１

１．９８

肉類

５．２

２６．０

２８．８

５．５４

鶏卵

６．３

１６．５

１７．０

２．７０

牛乳・乳製品

２２．２

８３．２

９４．２

４．２４

魚介類

２７．８

３７．１

３７．２

１．３４

砂糖類

１５．１

２１．８

２０．２

１．３４

油脂類

４．３

１４．２

１５．１

３．５１

穀類

資料：農林水産省「食料需給表」による。

4和牛放牧のきた道これからの道
和牛の道は草木を食べ歩く力
上田 孝道

はじめに
我が国には資源がないという共通認識がある。しかし砂漢化しない国土は、無限の資源であると言い換えることができる。歴史を振り返りながら、和牛のこれからの道を探りたい。

１ 牛がきた道(参考資料イラストも参照してください)①牛は、農耕技術と共に大陸や朝鮮半島からもたらされたと考えている。
②大和時代の牛は、平地で放牧され、5 世紀末には「野を覆うほどに繁植した」とある。
また食料でもあった。
③世界に稀なことだが、7 世紀から明治維新に及ぶ肉食禁止の歴史がある。仏教の思想とされているが、権力者の米を中心とした食料・経済政策なども思い浮かび、食文化と国民の思想形成に及ぼした影響も大きいと考えられる。
④8 世紀初頭までには管理規定(監視 2 人/1000 頭)や奨励策(連産の報償)や馬牛籍(烙印)10 世紀には国の官牧を 39 と定めている。
⑤和牛の山地放牧の歴史は、1200 年間に及ぶ肉食禁止社会のなかで、稲作や荷役の作業などを支える強健な牛を増産するための仕組みであり、また放牧地が平地から僻地や林間に移ったのは、耕地の開発と里の草が肥料であったことなども関係があろう。
⑥肉食が解禁された明治維新以後、和牛は役用に加えて肉用の需要が高まり、さらに放牧が僻地や林間に展開された。(参考資料の図 1-2)また欧米の技術が崇拝的に導入されたが、ヨーロッパ型の牧草は高温多雨地域には定着しなかった。また和牛と他品種の交雑
奨励は、役用能力や肉質の低下など和牛界の混乱をまねき、黒毛・褐毛・無角和種、日本短角種、の品種整理に多労を要している。
⑦日本古来の草原の主役であるシバは、海岸地帯が古里といわれるが、種子が牛の採食・排糞を介して移動し、放牧の拡大や僻地化で生活圏を広げたであろう。牛と共生している水平分布は、九州南部から北海道南部で、垂直分布が標高 1800m である。
⑧敗戦後の 1955 年ごろ、動力機関にその役を譲った和牛は肉用牛へと呼び名を変えた。同時に山地放牧が激減したが、当時の入会放牧地を持つ集落は 4,128 に及んでいた。
⑨入会放牧地などにはスギやヒノキの造林と改良草地が造成された。しかし木材と畜産物の輸入自由化でその夢がやぶれ、林地と草地の管理が放棄されている例も多い。
⑩自由経済下、食料自給率が 40%まで下がり、人も家畜も海外依存度が高い生活をしている。見渡せば農地や里山や山地の荒れ地化が拡大している。
⑪輸入エサの普及が、畜舎での多頭飼育を可能にしたが、繁殖母牛の減少は和牛の危機的現象である。歴史を知り、緑の資源を生かしたヒトとウシの共生の時代である。
⑫生活者は食品がどのような経過でつくられているかにも関心が高い。ウシ達の放牧光景
は消費者の望むところとなってきている。

２ もう一つの道
国土の荒れ地化の問題は、予算と機械の力だけでは解決が困難である。この課題解決の一つが、我が国伝統の和牛放牧を復活できる機会でもある。だが野山は公益性の高い空間でもあるから、地域から海岸に至る生活者の同意も視野に入れなければならないが、国民は生活圏の景観を美しくすることや、資源を生かした生業をつくることには異存はない。
それには厳しい「放牧の作法」が必要である。すでにウシ達が草木を食べ歩くことで、地域の生業と、美しい景観づくりに貢献している例がある。

(１)各地に芽生えてる牛が草を刈る社会システム〈映像>①放牧による耕作放棄地の植生管理や里山の草刈り
農村景観の演出と農地保全で食料備蓄機能②若林地放牧による下草刈り
林間放牧・林内放牧であるが「育林放牧」が理解しやすい③放牧による多目的草原
半自然草地の維持管理と国民的公園の演出④野焼き作業の防火帯を牛が管理(モーモー輪地切り)
防火帯つくりの省力化で野焼きの復活と草原維持⑤総合的な山地管理に牛力を利用
林道と植林の下草刈り、特定の観光スポットも期待⑥牛の放牧による野性動物の被害防止
繁殖牛の所得と食害の軽減で野性動物との共存⑦会員組織による歴史的な山岳草原の復活
山岳観光・動物と植物の関係を知る観察・学習ゾーン⑧櫃取り湿原の牛と植物とヒトの関係
牛が景観植物の多様性を演出している実証例⑨改良草地のノシバ草地への遷移
傾斜地など維持管理が困難な改良草地の省力管理の道→
単位面積の多収から既存の草地を使った低コスト生産<マイナス現象>⑩放牧史の中で無意識の内に牛が造った山地芸術の退行現象
ミヤマキリシマの衰退と池や浮島の干陸化→観光資源の消滅(２)放牧の作法①放牧の基本＝草の上で牛が草を食べる環境をつくる。半自然草地や林間放牧の放牧圧は
ほぼ 1 頭/ha、放牧圧に比例して、環境に対する負の要因が増す②放牧とは＝ 牛が草木を求めて自由に歩く、逃げることのできない草木の立場にヒトがかかわり放牧圧を調整する知恵である③草地維持とは＝牛が食べる草木の生活に人が加勢して、また食べない草木を牛と人が攻撃する陣取り合戦である。
(シバなど牛が食べると元気になる植物、ススキなど牛が食べると無くな
る草木、難儀なのは牛が嫌って食べない草木の退治である)④牛の草刈場をつくる＝公の予算も厳しく、過去の常識が使えないこともある。
山地酪農技術とか、蹄耕法や、さらには大和時代からの放牧の知恵を想像することで、安価な放牧地が実現できる。
⑤水田の復元＝ 乾燥した耕作放棄地はノシバ草地化が土壌保全性が高いが、食料危機に備えた水田への復元試験が必要である。

(３)

ノシバ草地の特性と寒地型草地の特性/その使い分け

省力・省資源・傾斜地・環境型

資本・緩傾斜・栄養型

寒地では放牧期間が短い

暖地ではｽﾌﾟﾘﾝｸﾞﾌﾗｯｼｭと夏枯れ

草種の選択/気象と地勢には逆らえない↓
日本とヨーロッパの気候の違いと植物の生き様を知る(参考資料の図 1-3)↓
シバ=痩せ地に適すが・湿潤と日陰は不適(放牧の再開で蘇る、葡匐茎の移植)
ﾊﾞﾋｱｸﾞﾗｽ・ｶｰﾍﾟｯﾄｸﾞﾗｽなどシバ型(暖地型)＝温暖化？で勢力をましてきた。(高地)
ｵｰﾁｬｰﾄﾞｸﾞﾗｽなど西欧型(寒地型)＝草地更新や施肥管理が容易な地形↓
寒地型放牧草地の施肥と植生遷移(東北地方など)
適正施肥でｵｰﾁｬｰﾄﾞｸﾞﾗｽ優先、削減でｹﾝﾀｯｷｰﾌﾞﾙｰｸﾞﾗｽ優先、無施肥でシバ優先(４)牛の能力の活かし方①放牧期聞の延長と周年放牧＝冬季備蓄牧草区、副産物のエサ利用、常緑樹を冬季のエサ利用、低栄養管理◎母牛の栄養管理の習憤を変える/適栄養、栄養的小型化◎放牧子牛の代償発育技術の再実証と普及②種付けは放牧地の条件や経當の実状に合わす
牛の選抜は放牧適正も加味(強健、連産、泌乳、気質…)
人工授精と自然交配のシステムを考える
人工授精の多労と草地の裸地化③技術の簡素化(常識を変える)技術が面に出ると使いにくくなる技術の進歩がウシを施設に閉じこめ、生産コストを押し上げていることもある
過去の子牛価格は、牛肉の輸入制限時代の政策刺激(家畜導入、肉質血統、過肥、)④ウシとヒトとの学習能力を引き出す(管理の省力)
ウシは野山で生きることで野生が復活→だがヒトとの関係が断絶してはいけない▲母子の儀式に学ぶ→刷り込み様学習の十効果と一効果から学ぶ
人が牛を知る・牛が人を知る→ヒトとウシとの約束

▲役牛時代の調教技術も活かせる⑤傾斜と休息場
傾斜は 35 度くらいの例があるが、牧区内の休息場の配置が欠かせない(５)牛が草を刈る運営スタイル①試験研究や現地実証(公) → 経験の力と普及は比例する↓②農家などの個人や個人の共同③地元組織や組織の共同●不在地主も含めた財産管理方式
相互扶助を軸とした集落の合意④個人会員の組織(全国へ)(土地・柵・通路・水)⑤法人や株式会杜注:社会科学だが文献が少ない。何れの場合も研究会等を立ち上げる

３ これからの道(牛力利用の道)①和牛史は 1600 年、人の労力の助つ人と山地放牧で共生してきた歴史である。
肉専用の歴史は、わずか 40 年にすぎない。しかも輸入飼料に依存した集約管理の傾向
であり、消費者の賛同も得られにくい。
②荒れた野山の管理を、人力・機械力だけでするのは余りにも空しい。
③「草の化身」たる牛が、四本の脚で草木を刈り取ることでかなり解決できる。
④そして短く草が刈り込まれた棚田や里山や林地や山岳は、傾斜芸術の演出でもあり、新しい観光資源の道をも拓くことができる。
⑤和牛を草刈りの助っ人と位置づけることが、そのまま低コスト生産に通じるし、食料の危機管理マニュアルの実践でもある。
⑥つまり和牛の道はサシ牛肉を食べるだけではない。耕作放棄地や傾斜地に生きる家畜の姿こそが、和牛肉の多様な味覚をひらくことに通じる。
そして、「牛達の野山への解放は人々の解放」でもある。
参考資料↓

小規模移動放牧を全国各地に広めるための技術的課題―耕作放棄地・水田・里山の放牧利用―
畜産草地研究所

小山信明

中山間地域は、山や傾斜地が多い農業条件の不利な地域で、耕作放棄地の増加と荒 廃が大きな問題となっている。農業センサスによれば全国の耕作放棄地（田・畑・樹園地）の面積は 21 万 ha、不作付地面積は 27 万８千 ha に達しており、耕作放棄地と不作付地の保全管理や集落環境の保全のうえからも畜産的利用、特に肉用牛の放牧利用が期待されている。
近 年、中山間 地域では黒 毛和種の子 牛生産、農 地保全と獣 害対策をか ねて耕作 放 棄 地や水田、里山に電気牧柵を設置して放牧地とし、耕作放棄地、水田及び里山で牛を移動させながら放牧する、いわゆる小規模移動放牧が始まり、その面積も増えつつある（図１，図２）。
そこで、小規模移動放牧を支える技術と活用事例を 紹介し、小規模移動放牧を全国に広めるために残された技術的課題 について述べたい 。

累計放牧面積（ha）
300
里山

入会牧野

250

耕作放棄地

200

転作田等農地

放牧実施農家数（戸）60

放牧実施農家数
40

150
100

20

50
0

0
～1977

図１ 電気牧柵を利用した放牧地

図２

78～82

83～87 88～92
期 間（年）

93～97

98～02

島根県大田市の放牧の推移（千田雅之）

１．小規模移動放牧の特徴
小規模移動放牧の特徴は、耕作放棄された狭い水田や畑をその姿を変えることなく 利用することにある。また、放牧地は、人目につきやすい集落内の水田や畑の中にある。
そこで、私たち試験研究機関では①脱柵防止効果の高い電気牧柵の利用技術、②棚 田
放牧地の法面崩壊防止技術、③放牧地の泥濘化防止技術、④牧養力を高めるために牧草地の造成技術を開発した（表１）。

表１ 小規模移動放牧の特徴と開発する技術
公共牧場

集約放牧

大型機械を使い地形を修正するなどして放牧地を造成

小規模移動放牧特 徴
耕作放棄された水田や畑をその姿を変えることなく利用開発する技術牧柵の設置技術

脱柵防止効果の高い電気牧柵
集落から離れた場所に放牧地が 集落内の水田や畑の中に放の利用、棚田の崩れや泥濘化を
ある
牧地がある
防ぐ技術
放牧地を造成して肉用牛、乳牛を放牧

高栄養草地に 農地の雑草の管理から、牧搾乳牛や育成 草を播種して親子放牧まで色々に使われる
牛を放牧

牧草地の造成技術、利用目的に応じた放牧法

集落環境の保全、耕種農家の農地管理、樹園地の下草 利用目的に応じた放牧法
管理

２．小規模移動放牧を支える技術
電気牧柵の利用技術、棚田放牧地の法面崩壊防止技術、放牧地の泥濘化防止技術及び牧養力を高めるために牧草地の造成技術について解説する。

１）電気牧柵の利用法
耕作放棄地は土壌が軟弱な場所が多く、鉄柱に有刺鉄線を張った牧柵は牛に押されると倒れ、脱柵の原因となる。電気牧柵は設置が簡単で、牛は感電するため電気牧柵に接触しないので押し倒されることもなく、脱柵防止効果が高い (図３)。

図３電気牧柵

電気牧柵には 2 つのタイプがありその特徴は以下の通りである。
（ １）高 張力 線型電 気牧 柵：脱 柵防 止効果 が特 に強い 。野 菜生産 地帯 のよう な脱柵を絶対避けたい地域に適する。
（ ２）ポ リワ イヤ型 電気 牧柵： 設置 が特に 簡単 で、婦 人が １人で 設置 できる 。過疎
地の耕作放棄地に適する。
２）棚田放牧地の法面崩壊防止技術（牧柵の設置技術）
法面崩壊（図４）を防ぐために 2 つの技術が開発された。
技術１：法面に牛が入らないように牧柵を設置し、法面に移動用の牛道を人工的に

表１ 小規模移動放牧の特徴と開発する技術
公共牧場

集約放牧

大型機械を使い地形を修正するなどして放牧地を造成

小規模移動放牧特 徴
耕作放棄された水田や畑をその姿を変えることなく利用開発する技術牧柵の設置技術

脱柵防止効果の高い電気牧柵
集落から離れた場所に放牧地が 集落内の水田や畑の中に放の利用、棚田の崩れや泥濘化を
ある
牧地がある
防ぐ技術
放牧地を造成して肉用牛、乳牛を放牧

高栄養草地に 農地の雑草の管理から、牧搾乳牛や育成 草を播種して親子放牧まで色々に使われる
牛を放牧

牧草地の造成技術、利用目的に応じた放牧法

集落環境の保全、耕種農家の農地管理、樹園地の下草 利用目的に応じた放牧法
管理

２．小規模移動放牧を支える技術
電気牧柵の利用技術、棚田放牧地の法面崩壊防止技術、放牧地の泥濘化防止技術及び牧養力を高めるために牧草地の造成技術について解説する。

１）電気牧柵の利用法
耕作放棄地は土壌が軟弱な場所が多く、鉄柱に有刺鉄線を張った牧柵は牛に押されると倒れ、脱柵の原因となる。電気牧柵は設置が簡単で、牛は感電するため電気牧柵に接触しないので押し倒されることもなく、脱柵防止効果が高い (図３)。

図３電気牧柵

電気牧柵には 2 つのタイプがありその特徴は以下の通りである。
（ １）高 張力 線型電 気牧 柵：脱 柵防 止効果 が特 に強い 。野 菜生産 地帯 のよう な脱柵を絶対避けたい地域に適する。
（ ２）ポ リワ イヤ型 電気 牧柵： 設置 が特に 簡単 で、婦 人が １人で 設置 できる 。過疎
地の耕作放棄地に適する。
２）棚田放牧地の法面崩壊防止技術（牧柵の設置技術）
法面崩壊（図４）を防ぐために 2 つの技術が開発された。
技術１：法面に牛が入らないように牧柵を設置し、法面に移動用の牛道を人工的に造る（図５）。
技術２：法面の上縁に牧柵を設置すると、外の野草を採食するときに法面を崩すので、牧柵は 法面の上縁から 1ｍ程度離し、牛が歩ける平らな場所を確保して設置する（図６、７）。この方法では、牛は法面を自由に歩き草も自由に食べる。

図４放牧牛によって崩され裸地化した法面

図５法面を牧柵で囲み、法面に移動用の牛道を人工的に造る

図６ 法面の上縁に牧柵を設置す

図７

法面の 崩 壊 を防ぐ た め には、ると、外の野草を採食すると

牧 柵 は 法 面 の 上 縁 か ら 1ｍ 程きに法面を崩す。

度離し、牛が歩ける平らな場所を確保して 設置する。

３）放牧地の泥濘化防止技術
飲水器から流れ出た水は泥濘化を引き起こす（図８）。泥濘化を防止するためには、止水
弁付き飲水器を利用する（図９）。なお、高冷地で冬季水の凍る場所では、不凍型の飲水器を利用する（図 10）。

図８ 飲用水が流れ出るタイプの

図９ 泥濘化を防ぐためには止飲水器を使うと泥濘化が水弁付き飲水器を使う。

起こる。

図 10

冬季、飲用水が凍る場所では、

図 11 寒地型牧草地（オーチャードグラ

不凍型飲水器を用いる。

スとペレニアルライグラスの混播）

４）牧草地の造成
野草地は放牧利用に伴って乾物生産量が減少し、牧養力が低下する。そこで、気温の低い地域では寒地型牧草地を造成し、気温の高い地方では暖地型牧草地を造成する。
（１）寒地型牧草地（ペレニアルライグラスとオーチャード）の造成
ロータリ等で耕起できるならば、通常の耕起造成を行う(図 11)。耕起できない場合
は、蹄耕法によって造成する。
（２）暖地型牧草地（センチピードグラス、バヒアグラス）の不耕起造成
放牧地の中の裸地が発生した場所（図 12）に種子を不耕起播種し、休牧せずに放牧しながら牧草地を造成する（図 13）。

図 12

裸地の発生した場所に暖地型

図 13

放牧しながら牧草地を造成する。

牧草の種子を不耕起播種する。

３

小規模移動放牧の活用

１）耕作放棄地における親子放牧

寒地型牧草のオーチャードグラスとペレニアル
ライグラスの牧養力は高い（図 14，表２）。
親子放牧を行ったところ、現地分娩で生まれた子牛（雄）の日増体重は 0.91～0.97 と高い値が得られ、親子放牧が可能である。
図 14 寒地型牧草地における親子放牧

表２

寒地型牧草の乾物生産量と平均放牧頭数（２００２年）
造成年 乾物生産量 帯牧日数 両区の平均放牧頭数（頭・日/ha）(kg/10a)（日）
727.0
水田跡（33a）
1995
802.3
101
水田跡(30a)
1996
766.1
81
683.2
野菜畑跡(20a)
1997
760.3
64
樹園地跡(45a)
1997
700.1
111
注）オーチャードグラスとペレニアルライグラスの混播
追肥：12:9:3kg/10a(窒素：リン酸：加里)を年3回均等分施
2001年の平均放牧頭数は、水田跡区679.4、野菜・樹園地跡区669.2
表３

雄雌

親子放牧中の子牛の放牧日数と日増体重（kg/日）
放牧日数(日）
日増体重
頭数
平均
範囲
平均
範囲
2
105
104-106
0.94
0.91-0.97
8
118
69-1610.75
0.52-0.83

２）出前放牧
出前放牧は、無畜農家の減反地や耕作放棄地に電気牧柵を設置して、畜産農家が牛をつれていって放牧する方式である（図 15）。
３）レンタル放牧
新たに放牧を始める農家の放牧未経験牛に放牧の仕方を教える、先生役の放牧になれた牛を貸す制度である。放牧未経験牛でも三ヶ月あれば十分に学習をし、それまで環境の変化で痩せていた牛も栄養状態がよくなり、胃袋の丈夫な牛ができるようになると農家は話している（図 16）。

図 15

老齢のため掃除刈り出来なくな

図 16った水田で出前放牧を行っている。

し）レンタル放牧（教師牛の貸し出

４）集落の環境保全
放牧牛を使って、野草に覆われた場所を綺麗にする。放牧牛を園児が見に来るなど地域が活性かした（図 17、18）。

図 16放 牧 に よ っ て 野 草 が 無 く な り 綺 麗
になった。

図17

幼稚園児が牛を見に来た

４

残された技術的課題

小規模移動放牧で培った放牧技術は、耕種農家の水田や畑の保全・管理、野草に覆われた集落の居住環境の改善、獣害の回避、樹園地の下草管理と当初は考えもしなかった色々な場面で使われはじめた。今後、小規模移動放牧を全国に普及するために残された技術的課題は以下の通りである。
１）牧養力を維持するための牧草地の造成・管理技術の開発（地域に適した草種選定、簡易造成技術及び管理技術）
２）現行の春から秋の放牧期間を延長した周年放牧技術の開発
３）親子放牧を含む放牧育成技術の開発と放牧子牛の評価
４）湿田における放牧技術の確立（適草種の選定、不食草対策、採草兼用利用）

草原を利用した肉牛生産
かわむら牧場・川村千里

1

はじめに

わが家は島根県の山陰本線大田市駅から 20km，大山隠岐国立公園に編入された三瓶山の山
麓にあります。三瓶山は最高峰 1,126ｍの男三瓶をはじめ六つの峰が連なり，そのすそ野は草原が広がり，文献によりますと藩政時代に、すでに和牛の放牧が行われていました。

2

三瓶の放牧について

三瓶山は「火山地形およびすそ野に展開する牧野景観を維持するに足る区域」として，国立公園の指定を受けたほどに放牧が盛んでした。
三瓶牧野の所有形態は，さまざまに変化してきていますが、草を利用する権利（入会権）
は継続されてきました。
かつて三瓶地区はほとんどの農家で和牛を飼養していました。春と秋には三瓶山一帯に広がる約 2,000ha の牧野に約 1,500 頭の牛が放牧されていました。昭和 40 年頃から耕耘機の普及による使役役割の消滅、車社会をはじめとする放牧を取り巻く状況の変化、また、子牛市場で発育が重視される中で、放牧が衰退し飼養農家戸数も減少しました。それにつれて三瓶の草原は急速に減少していきました。しかし、我が家は三瓶牧野の一角、東の原で放牧を続けてきました。平成に入り放牧が見直される気運が高まりました。平成８年、2４年ぶりに西の原牧野での放牧利用が再開されて放牧を始める仲間も増えてきました。
現在、牧野の管理運営は三瓶牧野委員会が行っています。放牧利用料金は三瓶牧野委員会で定めており，現在は年間放牧日数 100 日未満の成牛は一頭当たり 1,000 円，100 日以上の場合は年間 2,000 円です。三瓶牧野の運営費は利用者の放牧料金だけからなり，自治体や農協からの補填はありません。放牧料金は主に牧柵の修理等に充てられます。利用者の放牧料金が非常に低いにもかかわらず，牧野管理の会計に赤字を来たすことなく，牧野の維持運営が持続されている理由は，三瓶牧野の大部分が大がかりな土地改良や草生改良を行わず，長年続けられてきた放牧の上に成り立つ野
草地や林をそのまま利用継続し，施肥も行わず，管理人も置かず，牧柵や牛の管理を利用者が行う形態を取っているからです。
昔から地元の人たちは三瓶山に牛を放牧することを「山に牛をゆるす」と言っています。
代かきなど農耕に牛を使用する時は三瓶の牧野から牛を連れ戻し，農作業に使用した後は，

再び牧野に牛をゆるしに行きました。特別な世話をすることはなく，たまに牧野に牛を見に行く程度でした。その習慣が現在も残っていて，分娩予定や子牛を離乳するとき，また，脱柵したときなどに放牧場に行く程度で，いたって粗放的な放牧を行っています。

3

かわむら牧場の概略

昭和 40 年、夫が就農した当時、繁殖牛は 3 頭でした。その後、繁殖牛を増頭しながら乳用種雄仔牛の保育や育成、交雑種の肥育なども手がけましたが、牛肉の輸入自由化後、和牛の繁殖・肥育一貫経営に切り替えていきました。放牧していたからこそコストを抑え頭数を増やし繁殖から肥育、そして牛肉販売へとつながったと思います。
現在は繁殖和牛 100 頭、肥育牛 120 頭の肉用牛一貫経営を行っています。
飼料畑 6.7ha、水稲 75a,自家菜園 5a。肉処理、販売施設があります。
労働力は夫、私、息子、研修生１人の４人です。
飼養形態は繁殖牛と授乳中の子牛は４月から 12 月まで三瓶山の麓の牧野約 120ha で放牧しています。放牧地のほとんどは野草で施肥は行っていません。放牧中は濃厚飼料の給与はしませんし、一貫経営に切り替えてからは牧野を積極的に利用することを考えて、産まれた子牛も 2～3 ヶ月齢頃まで、親牛と共に牧野で放牧を行っています。そして、3 ヶ月齢前後で離乳し、その後、子牛は舎飼い飼養し、育成牛や親牛は牧野で放牧を続けています。
最近は分娩を４月から１２月までの放牧中にして、きわめて牛と自然まかせの飼養です。
冬季の繁殖牛の飼料や子牛、肥育牛の飼料は、約 7ha の飼料畑からのヘイレージや乾草と
市内全域から集めた 7ｈa の稲わら、自家配合した濃厚飼料を給与しています。頭数が増えたために不足する乾草は購入しています。
1975 年オイルショックで輸入飼料が高騰した時に、近隣の大型酪農家を中心に共同出資
して飼料の配合施設（ＡＳＴ飼料配合センター）を設置しました。我が家も組合員になり、そこから取り寄せた飼料を基にした自家配合飼料を与えています。
三瓶牧野での放牧飼養と自家配合飼料が、かわむら牧場の生命線と考えています。

4

自家飼料と学校給食への牛肉の提供

1975 年経営を引き継いでからは繁殖牛を淘汰する時はすべて 6 ヶ月前後濃厚飼料を与えて経産肥育とました。放牧していた繁殖牛は飼料効率が良いのでよく太ります。肉資源として使わないのはもったいないと思います。ＢＳＥの発生後、牛のと畜自粛により、かわむら牧場の牛も出荷できなくなりました。学校給食でも牛肉の使用が停止されました。 その後、教育委員会、給食センター職員や栄養士がかわむら牧場の放牧牛や舎飼いの牛を視察に訪れ、野草地の草と素材が判る単味の餌をブレンドした自家配合飼料を与えていることを確認しました。学校給食に牛肉を使うならば三瓶の放牧牛にしようということになり、
ＪＡ石見銀山で精肉にスライスをし、そのまま調理できる状態にして、給食センターや独立校に配送を始めました。また 学校以外からも牛肉購入の要望が増え、給食に使わないヒ
レやロースなどを販売しました。そこで、販売や加工処理業の許可を取り少しずつ態勢を整えてきました。地元の個人やレストラン、都市へは宅急便での販売も行っています。色々なイベントに使われるようになりました。ホームページも開いて情報を提供しています。
部位別に需要の多少がありますが順番待ちや他の部位を利用していただき、すべての部位を消化できるようになりました。
放牧による自生野草の採食と 30 年に及ぶ自家配合による安全な餌へのこだわりが実を結
びました。

5

分娩・種付時の対応

放牧期間中にお産がある場合は、以前は分娩予定日の数日前に牧野から連れ帰り、牛舎でお産をさせていました。産後、子牛が初乳を飲み、あと産が確認できたら、分娩したその日のうちに親子とも牧野に放牧していました(子牛の下痢対策)。それ以前は畜舎内で分娩、人工授精､妊娠鑑定をしてから親牛のみを放牧していた時期もありました。現在は大部分の牛は放牧場で人が知らない内に分娩します。お産が放牧期間になるように受精時期を調整しました。これは冬季の子牛の事故率や分娩房の確保、出産にまつわる労力なども含めての判断です。親牛は分娩後 30 日頃から発情に気を付けるようにしています。イージブ
リードの利用やかかりつけの獣医、家畜保健所の検診、指導をうけて受胎率の向上に努めています。今年は新たな試みとして出産後３０日をめどに親子を連れ帰り、親牛は種雄牛で自然交配と再発情発見をする。子牛はピロの治療と早期離乳の準備のため飼料に慣れさせる方法をとっています。（早期受精、子牛の発育，舎飼いでの病気の減少）
放牧期間中に牧野での牛の捕獲、牛舎への移動、牛舎から牧野への移動を行わなければなりません。このため、スタンチョンで餌を与え、合図で集まるように訓練を育成時から行っています。30 頭前後の群れで行動する習性も大切です。産まれた時から人に触れないで育つと後々の管理に支障を来すので（野牛になり罠を仕掛け捕獲した牛がいた。発育は低かったが徐々に回復した）ある程度は人とのふれあいは必要です。子牛のべつ飼い施設を設ければ良いと思います。

一昨年から種牛を飼養していますが、今後はマキ牛を使い牧野で自然交配を行い、受胎率の向上や労力の軽減を図ることも検討しています。

6

放牧馴致と疾病・事故の予防

牧野へ放牧する前には以下のような点に注意しています。
①予備放牧として運動場で外気や雨・風に慣らす。

②餌は徐々に青草を与え、青草に慣らす。特に始めて牧野で放牧させる牛は、できれば草を食む練習をさせる。
③ストール牛舎でスタンチョンに慣らす。合図で集まる訓練をする。
④ダニ対策として「バイチコール」をかける。クロストのワクチン注射を行う。
⑤初めて放牧する牛は放牧経験牛と一緒に放牧し、水飲み場に連れていく。
⑥初めて放牧する牛は放牧後１週間は注意して様子を見る（採食量、糞の大きさ、腹の大きさ、目の輝き、群に入っているかどうか等）。特に草の食べ方を観察し、１週間経過して上達しない牛は、１度下山させ、体力が回復してから再度放牧する。経験したことは確実に学習している。
最近は牧野での分娩や親子放牧をするようになってからは放牧馴致をしなくなりました。
初産の牛も子育が上手になった気がします。もっとも、改良草地１２ヘクタールを取り込んだことも影響していると考えられますが。
入牧時、入牧後２ヶ月（育成など）、終牧時に採血して血液検査を行い、健康状態を把握しています。

７

終わりに利用されないで荒れたままの林野や荒廃した農地は生活の基盤が失われることです。また、景観的に見苦しいばかりか、病害虫やイノシシなどの耕作地に害を及ぼす鳥獣害の温床となったり、野シバなどの短い丈の草原の中で繁茂していたオキナ草やマツムシ草などの希少植物の衰退、ダイコクコガネやウスイロヒョウモンモドキに代表される希少昆虫の衰退を招いています。放牧を続け地域の農林地資源を有効に利用し、保全することによって、わが国では数少ない固有の景観や生態環境をつくりだすことにも貢献していることが、
最近、評価されているようです。
とかく近年、畜産はふん尿公害という点で周囲に悪影響を及ぼしていると非難を受けることがありますが、三瓶での放牧牛は、固有の伝統的環境を保全していると肯定的に評価されており、このことが西の原牧野の整備・放牧の復活にも結びついているように思います。ファームステイや草原インストラクターを受け入れていますが、放牧による畜産のもつ多様な意義は、畜産関係者のみならず教育や福祉面など広く社会的な支持を受けることを強く感じました。息子も後継者になり、三瓶の自然を守り、さらに豊かさの実感できる
農家生活を築くために飼養頭数を縮小していきたいと考えています。そのために、①放牧に馴れた牛をこれから放牧を始める農家や集落などに貸し出したり譲渡し、放牧の仲間づくりを行う。②堆肥を活用したお米や野菜生産を地元の農家と共に、輪作を含め取り組む。
③安全な食べ物を提供し、消費者との信頼関係を築く。④ファームステイや草原インスト
ラクターを受け入れて教育や福祉面にも参画する。
しかし、自分たち家族の生活が健康で充実した生活をすることも大切だと思います。それには個人では限りがあります。仲間を増やして中山間地域の新たな土地利用の可能性や新たな営農展開をしたいと思います。

福島県における遊休桑園等の放牧利用
福島県畜産試験場 草地飼料部 佐藤 茂次

１．はじめに県内の中山間地域に数多く存在する遊休桑園や耕作放棄水田を黒毛和種の放牧に利用して畜産的有効活用を図るため、牧草導入方法と飼養管理作業の省力・低コスト化等、並びに放牧牛の飲水確保が困難な所での天水利用技術を実証した。
また、従来から放牧衰退の一要因とされている、放牧場産子の発育遅延と市場評価の低下を改善・向上するため、新たな育成技術を実証するとともに、放牧場産子と舎飼い産子の産肉成績を比較して産肉能力の同等性を実証した。

２．遊休桑園の草地化と黒毛和種放牧技術（実

証地 安達郡白沢村）
１）10 年以上経過した遊休桑園は樹高が 5～７m の例も見られるが、伐採(非抜根)、管理放牧、表土処
理、マクロシードペレット播種、電気牧柵利用により放牧地化できる。約 150a の桑園放牧地を 6 小牧区に分け、黒毛和種繁殖牛 5.5 頭を輪換放牧すると240 日間放牧可能である(表 1)。
２）桑樹を 3 月(落葉期)に伐採し約 120 日間の管理放牧の実施後、除草剤散布による表土処理とマクロ
シードペレット播種により、良好な牧草の定着が得られた。
３）簡易な電気牧柵支柱を使用して資材購入費用を低減でき、放牧地の造成に係る費用は 10a あたり約
22,200～25,000 円で、標準的な造成コストと同等以下であった。

表１ 牧養力(CD/ha)
表２
区

H14年

H15年

管理放牧＋除草剤＋MSP手散布区
910
986
管理放牧＋MSP手散布区
752771
管理放牧＋MSP機械散布区
530504
備考１）放牧期間 H14：4/23～11/1、H15：4/22～12/8
備考２）東北地域の牧養力目標値
４８０～６６０（草地管理指標：農林水産省畜産局）
備考３）牧養力＝体重500kg換算の放牧頭数×放牧日数（子付き成雌牛は1.4倍）

４）240 日間の桑園放牧は、通年舎飼に比べ 1 頭あたりの飼養コストが約 46%(約 51 千円)削減でき、年間労働時間も約 57%(約 57 時間)短縮できる。
５）脱柵させないために、放牧前には電気牧柵への馴致を行い、必ず 2 頭以上で放牧する。また、子牛を放牧する場合は、電気牧柵の段数を増やす等の対策が必要である。

３．耕作放棄水田の草地化と黒毛和種放牧利用技術（実証地 同上）

１）耕作放棄水田は、全面耕起によりオーチャードグラス、ペレニアルライグラス、イタリアンライグラス等で草地化すると黒毛和種の牧養力は 456～608CD/ha となり、放牧地としての高度利用が可能である。
２）排水条件が良い場所ではオーチャードグラス、ペレニアルライグラス、イタリアンライグラス、シロクロー
バ等の混播が可能である化に有効で、放牧地の造り 14,700～

表１ 放牧期間と牧養力(2003/4/29～11/11、利用2年目)
表3
放牧日数
牧養力※
排水状態
（日）
(CD/ha)圃場A(33a)
59
523.0
牧区1
不良
25
455.9
牧区2
良
34
590.0
圃場B(29a)
63
586.4
不良
607.5
牧区1
33
（明渠設置）
牧区2
良
30
565.4
※：体重500kg換算の放牧頭数×放牧日数(子付き成雌牛は1.4倍)【写真１】パイプが 、悪 い 場 所 で はリ ー ド
カナリーグラス、イタリアン
ライグラス、ペレニアルラ
イグラスを播種する。
３）パイプハウス廃材を用いた電気牧 柵が低コスト成に係る費用は 10a あた
ハウス廃材による簡易牧柵 18,700 円

である。

-1-

４）240 日間の水田放牧は、通年舎飼に比べ 1 頭あたりの飼養コストが約 42％(約 46 千円)削減でき、年間労働時間も約 59％(約 59 時間)短縮できる。
５）排水不良地は牧草定着、泥濘化防止のため明渠などの排水対策を講じておく。また、播種翌年は採草地利用することで牧草根の損傷を防ぎ、圃場の泥濘化防止が図れる。脱柵させないために、放牧前には遊休桑園放牧と同様な対応を行う。

４．天水利用による放牧水源の確保技術（実証地 田村郡船引町）

１）放牧用の飲水確保が困難な所では、天水利用施設を放牧地内に造成して、給水に必要な水量(天水)の確保と給水管理ができる。
２）施設の設計方法（月間平均降水量 125mm、成牛 10 頭に 1 か月分の給水が可能な施設の例）
Ａ）貯水量；頭数(成牛)×1 日飲水量×30 日×予備量（４割増で想定）＝10 頭×30 L×30 日×1.4＝約 13,000 LＢ）集水面積；貯水量／放牧期の月間平均降水量＝13,000 L／125 mm＝約 100m ２３）各施設(図 1)造成に

マンホール

パイプハウス

かかる費用合計は、施家畜管理舎

設 A が 365,747 円、施集水シート

設 B が 181,411 円で、パイプで誘導給水部へ使用可能年数を 5 年と想定すると、 1 頭当たりの単年度費用負担額

貯水槽（容量 7 t)
有刺鉄線
トンネルパイプ

パイプで連結

給水部へ貯水槽(容量 13 t)

有刺鉄線【 施設B（５頭規模） 】【 施設A（１０頭規模） 】

は、施設 A で 7,315 円、

図１ 遊休桑園放牧地に造成した天水利用施設の概観

施設 B で 7,256 円とな 表１ 施設の概要
集水部
る。
施設A
４ ） 貯 留 水 の 給 水 部 水 施設B

質は遮光することで沢

貯水部
貯水量
遮光部
遮光方法
EVAｼｰﾄ(9*9m)
EVAｼｰﾄ(5*4*0.7m) 13 t 農業用ﾊﾟｲﾌﾟﾊｳｽ ﾎﾟﾘｴﾁﾚﾝｼｰﾄ
管理舎屋根(18*2.6m) EVAｼｰﾄ(6*2*0.7m) 7 t 農業用ﾄﾝﾈﾙ資材 ﾎﾟﾘｴﾁﾚﾝｼｰト
EVA；ethlen vinylacetate copolymer film

水と遜色ない。

５．放牧場産子の育成技術（実証地 安達郡白沢村）

１）親子放牧した放牧場産子は、舎飼い育成期に良質細断混合粗飼料等を給与すれば舎飼い産子並の増体(目標値：300 日齢以内で去勢は体重 300kg、雌は体重 270kg)を確保できる。
1.4(円)
450,000( kg )

1.2

試験牛400,000

市場平均

350,000

1.0

試験牛
市場平均

300,000
0.8

250,000

0.6

200,000
150,000

0.4

100,000
0.2

50,0000.00安平照（H14.3）

北仁（H14.3）

北仁（H14.4）

菊照美（H15.3）

安平照（H14.3）

図2-1
図１ 試験区牛の出荷時日齢ＤＧ

北仁（H14.3）

北仁（H14.4）

菊照美（H15.3）

図2-2
図２ 試験区牛の取引価格

２）放牧地で分娩された子牛を親子放牧し、 1 カ月後よりクリープで補助飼料を体重の 1.0%量を給与する。4 ヶ月齢で離乳と同時に舎飼育成を開始する。
３）離乳後から 10 ヶ月齢まで、濃厚飼料は体重の約 1.8%量(１日２回の分割、市販配合飼料 TDN69.5%＋ふすま等)とし、粗飼料はオーチャードグラス・市販ルーサン乾草を 5cm、農家産イナワラを 3cm に細断し、オーチャードグラス：ルーサン：イナワラ=5:3:1 で混合、不断給餌する。イナワラは 6 ヶ月齢から給餌す

-2-

る。
４）舎飼い産子並の増体が期待でき、また子牛セリ市場評価では出荷同日の同市場における同じ父を持つ育成牛と同等以上の日齢 DG と、価格が期待できる。

６．放牧及び良質粗飼料給与育成牛の産肉能力（実証地 安達郡岩代町）

表４ 両区の導入・飼料費・販売価格の比較
１）放牧場産子の市場評価向上のためには、 表１
区
導入価格 飼料費
舎飼育成牛と肥育成績が同等であることが求め
放牧場産子 327,293
175,132られる。肥育農家においても放牧場産子(放牧・±25,032
舎飼産子
348,075
166,020
良質粗飼料多給育成の肥育素牛)は舎飼産子±7,767(放 牧 育 成 でない

差益
233,854±134,134
240,053
754,148-±348,451

表３２ 各 区 の 枝 肉 成 績
表セリ市場導入牛)と同様の肥育体（円/頭，税込み）

販売価格
736,280

放牧場産子-（単 位 ：月 ，kg，cm 2 ，cm，%）

出荷時
月齢

枝肉
重量

ﾛｰｽ芯
面積

バ ラ厚

皮下
脂肪厚

歩留
基準値

BM S
No.

BCS
等級

ｷﾒｼﾏﾘ
等級

BFS
等級

29.0

433.1

58.0

7.6

1.9

74.9

5.0

3.5

3.5

5.0

系をとった場 合、

標準偏差

0.7

25.9

8.5

0.7

0.3

1.2

1.4

0.6

1.0

0.0

同等以上の産肉

舎飼産子

29.2

418.6

59.3

7.7

2.2

75.1

4.5

3.0

2.8

5.0

成績が得られる。

標準偏差

1.4

41.8

1.9

0.3

0.6

0.8

3.0

1.4

1.5

0.0

２）コスト(表１)については、販売価格から導入価格・飼料費を差し引いた差益は同等となる。
３）産肉成績（表２）も肉量・肉質とも同程度となり、産肉能力は同等となる。

７．桑園放牧利用の推進
１）福島県県北農林事務所安達農業普及所管内の中山間地域は以前養蚕が盛んであったが、現在は管内の遊休桑園面積が約 267ha(H15 年 7 月現在)と多く、また白沢村内の肉用牛繁殖農家は、その多くが飼養頭数 10 頭以下の小規模農家で、複合経営の一部門となっている。桑園放牧実施農家は 8 戸で放牧地面積が約 9ha となっており、傾斜地でもできる放牧地として遊休桑園の利用が広がっている。
２）県畜産試験場・沼尻支場・同農業試験場では農業普及所･家畜保健衛生所の協力を得ながら、白沢村、船引町、岩代町で現地試験(H11～H15)を実施し、普及に移す技術を確立実証した。
３）安達農業普及所では、これらの試験成果を地域に広げるための取り組みを開始している。
従来主流であった桑を抜根して放牧地を造成する方法とくらべ、非抜根造成方法は抜根にかかる費用や労力が削減でき、株を残すことで傾斜地の土砂崩れを防げるなどの利点があるため、急傾斜地の造成に適した方法として普及拡大を目指している。
４）昨年は村内の桑園放牧実施者及び希望者を対象に桑園放牧の現状と問題点などの聞き取り調査と土壌診断など現地調査を行っている。更に昨年 12 月には、これらの農家 10 数名を対象に桑園放牧技術研修会を開催し、実証された非抜根造成方法や費用、問題点、疑問点、不安などについて話し合いを持っている。この結果、新たに２名が桑園放牧に取り組むことになり、うち 1 名は非抜根造成方法で現在造成を行っている。
５）同普及所では、今後もアンケート調査の結果を活用しながら関係機関と連携して研修会を継続し、さらには放牧関係組織を立ち上げることにより、放牧技術の普及と桑園利用希望者の受け入れを強化し条件

自 宅 か ら の 距 離
面 積 の ま と ま り
給 水 の 利 便 性
捕 獲 技 術 の 習 得

利用条件の重要度
１位
２位
6
1
3
3
1
0
0
1

注：１）重要度の数値は実回答数２ ） 得 点 は 実 回 答 数 に 1位 :2点 ,2位 :1点 のウエイト付けをして加算した

表１ 遊休桑園を放牧利用する上での条件

得点
13
9
2
1

条

件

自宅からの
距
離
面積のまと
ま
り

具体的内容

回答件数

0.5km以 内
隣接

15

歩いて行ける程度

1

100ｱ-ﾙ以 上
50ｱ-ﾙ以 上

31

主 な 意 見事故が心配なので離れたところには放牧
したくない
個別農家による団地
化は困難ていく考えであり、遊休農地放牧利用の更なる広がりが期待される。
表２ 放牧利用条件の具体的内容-3-注：１） 福島県農業試験場経営部集計 (表１も同様)

引用文献 １）東北地域基幹農業技術体系促進研究成果 No.9「市場評価向上を目指した黒毛和種肥育素牛の集約放牧育成技術の確立（研究期間:平成 11 年度から 15 年度）」平成 16 年 3 月ほか-4-那須における水田・里山放牧の普及
那須農業振興事務所経営普及部畜産課

相馬光美

１．那須管内における和牛繁殖経営の現状
１）和牛繁殖発展の経緯
那須北部は古くは軍馬の放牧地として発展してきたが、馬産地の衰退に伴い、それに代わる新しい作目として、昭和３６年頃、数戸の農家が和牛繁殖を導入したことが動機とな
り徐々に地域に波及した。
昭和４０年代には各集落で牧野管理組合が設立し、約５０ha の草地造成が行われ共有地の牧野化による夏山冬里方式が取り入れられ、各地域の稲作農家に和牛繁殖の導入が行われた。
大幅な和牛繁殖牛の増加は昭和４６年、稲作転換対策が実施されて、転換作目の選定に直面し、新規者による和牛繁殖の導入及び既存農家の規模拡大が那須全域で行われた。
昭和４７年、県単和牛導入事業を足がかりにして、昭和４９年、JA 事業の無家畜農家解消運動の推進が実施され、昭和５０年代に入って推進が実り和牛改良組合が設立され和牛繁殖基盤が充実された。
昭和５８年、和牛子牛市場価格の低下が起こり和牛繁殖経営に不安が起こると同時に稲作転換対策が益々厳しくなり経営不安に一層の拍軍をかけたが JA、関係指導機関が連携し和牛部会で、牛づくり、草づくり、土づくり、人づくり等を支援した。
昭和５９年より那須地区に畜産基地公社営事業が実施され草地整備、施設・機械の整備が図れ自給飼料型和牛繁殖経営基盤が確立された。
平成１２年より、JA 那須野において「和牛繁殖雌牛増頭戦略会議」が設立され和牛繁殖
経営の拡大及び和牛子牛出荷頭数６，０００頭を目指した運動が展開されている。
①那須管内の和牛繁殖飼養戸数・飼養頭数状況（平成１４年度 JA なすの調査）
飼養戸数（単位：戸）

大田原

西那須野

塩 原

黒 羽

湯 津 上

那 須

黒 磯

合 計

６８

３４

４６

６５

２４

３０１

１７１

７０９

規模別飼養戸数
頭

数（単位：戸）

大 田 原

西那須野

塩 原

黒 羽

湯津上

黒 磯

那 須

１～２頭

１７

６

１４

２７

２

４９

７９

３～４

２２

８

１０

９

４

３１

５１

５～９

１０

９

１１

１８

７

５０

６９

10～14

８

６

９

６

３

２０

３８

15～19

５

２

１

３

５

４

２４

20～29

３

２

０

２

２

６

２８

３０～

３

１

１

０

１

１１

１２

合

６８

３４

４６

６５

２４

１７１

３０１

計

-1-

年齢別飼養戸数
年（単位：戸）

齢

大 田 原

西那須野

塩 原

黒 羽

～３０

２

０

０

１

31～40

５

４

２

41～50

９

６

51～60

２２

61～70
71～
企

業

合

計

湯津上

黒 磯

那 須

１

６

７

３

５

１２

２３

４

１１

７

４２

１００

３

１６

２１

９

５５

９４

２４

１７

１９

１８

２

４７

６０

６

４

５

１１

９

１６
１

６８

３４

４６

６５

２４

飼養頭数

１７１

３０１

（単位：頭）

大田原

西那須野

塩 原

黒 羽

湯 津 上

那 須

黒 磯

合 計

５１３

２９１

２８３

３４８

２７２

2,726

1,538

5,971

１戸当たりの飼養頭数（単位：頭）

大田原

西那須野

塩 原

黒 羽

湯 津 上

那 須

黒 磯

７．５４

８．５６

６．１５

5.35

11.33

９．０６

８．９９

平

均

８．４２

②平成１４年度和牛子牛販売実績（JA なすの調査）
販売頭数（単位：頭）

大田原

西那須野

塩 原

黒 羽

湯 津 上

那 須

黒 磯

合

３８９

２７９

２５８

２５０

１６６

2,349

1,067

4,758

販売頭数の内受精卵産後頭数

計（単位：頭）

大田原

西那須野

塩 原

黒 羽

湯 津 上

那 須

黒 磯

合

５５

６７

５１

１６

５３

４４６

２２７

９１５

飼養頭数に対する出荷率計（単位：％）

大田原

西那須野

塩 原

黒 羽

湯 津 上

那 須

黒 磯

平

均

75.8

95.9

91.2

71.8

61.0

86.2

69.4

79.7

２）普及としての和牛繁殖振興の取組
普及活動の基本としては JA 和牛部会を対象として、飼料作物栽培技術（土壌分析・品種選定・雑草対策・肥培管理等）、飼養管理技術（年一産のための繁殖牛の管理・市場規格の子牛づくり・疾病対策等）、経営等の支援を図った。
昭和５０年後半より稲作転換が厳しくなり水稲を基幹とする考えから和牛繁殖を基幹と-2-

する農家が増え始め、和牛繁殖経営の高度な技術の要望が高まつたため、JA と連携して各地区に和牛子牛研究会を設立し、子牛の発育調査、研修会、現地検討会、巡回共進会等の開催、また、現場における技術実証展示ほを設置して技術支援を図り、和牛繁殖を基幹作目とした複合経営の基盤づくりの支援を行った。
しかし、一方では和牛繁殖農家の高齢化、後継者等の問題等により廃業していく農家も見られるようになり、農地等の荒廃が目立
つようになった。そんな状況の中で平成１４年に畜産草地研究所との共催で水田転作、未利用農地を活用した第一回放牧現地検討会を開催し放牧技術の普及をはじめ、その後、毎年現地検討会、研修会等を開催して放牧技術の推進に努めた。

那須地域で最初に水田・里山放牧に取り組んだ中村牧場

２．那須管内の小規模移動放牧経営導入の経緯
今までの和牛繁殖経営は低コストによる施設整備を充実し規模拡大による所得向上を基本的に考えて経営の確立を図ってきた。そして放牧は公共牧場への預託、または、牧野管理組合による共有地放牧が行われていて個別経営内での放牧は数戸しかなかった。
このような実情の中で、畜産草地研究所との共催で平成１４年の夏に畜産農家（酪農家・
和牛繁殖農家）、関係機関を対象に初めての転作田の放牧現地検討会を開催したところ多数の参加者が得られた。その中で和牛繁殖農家の数名が転作田放牧に興味をいだき自己経営に取り入れたいとの希望があり、畜産草地研究所・草地畜産種子協会と連携を取り放牧
希望の農家に放牧馴致、草地管理等の放牧技術支援を行い平成１５年に和牛繁殖農家２戸、酪農家１戸が放牧を開始し、１６年には和牛繁殖農家６戸が放牧をはじめた。

相 馬 和 至 さ ん の 裏 山 放 牧
高張力線牧柵の施工・準備
３．那須管内の小規模移動放牧の実態
管内における放牧実施農家個数は現在、酪農家７戸、和牛繁殖農家１３戸で合計２０戸-3-の 農 家 が 放 牧 を 行 っ て い る 。
和牛繁殖農家の放牧形態は輪換放牧で水田放牧型が６戸、草地放牧型が７戸で、１戸当たり平均放牧草地面積は 1.3ha である。
牧柵整備は基本的には高張力線を用いた電気牧柵で、立ち木を利用した牧柵、絶縁木、ハイプラポスト、５０㎜の足場パイプを利用した牧柵等による放牧整備が行われている。
和牛繁殖雌牛の平均飼養頭数２７頭で、主に和牛繁殖雌牛を放牧しているが、特に受胎率の悪い牛を優先的に放牧を行い年一産を目指している。また、最近は親子で放牧している農家も見られるように

ハイプラボストを使った水田放牧なった。
放牧に対する周囲の地域住民は最初、子供には安全か、脱柵はないか等の意見がありましたが実情を良く説明して理解を得て、放牧を開始したら安全であることが理
解され、逆に放牧を是非続けて下さいとの希望する意見も聞こえるようになった。また、放牧を実施したことにより地域の景観が良くなり地域住民には大変好評である。

平成 16

年から水田放牧を始めた高梨牧場
酪農家の平均放牧草地面積は 1.6ha で主に育成牛を対象として放牧し将来に向けた足腰の丈夫な牛づくりを目的として放牧を行っている。

親子とも放牧している平山牧場
那須管内における放牧型
水田裏作放牧型 水田放牧型 草地放牧型
和牛繁殖

７戸

考

７戸

和牛繁殖農家の放牧戸数は重複

牛

３戸

戸数

育成牛

４戸

酪農 成

１戸

備

４．那須地域放牧利用研究会の設立の経緯
放牧研究会の設立の動機は、平成１４年に畜産草地研究所と共催で第１回放牧現地検討会を実施したところ放牧技術に興味を持った畜産農家の数名が放牧を取り入れたいので支-4-

援をお願いしたとの希望があった。そこで、畜産草地研究所、草地畜産種子協会との連携により放牧に関する技術支援を図り放牧を始めたところ、放牧に関する研修会を開催していただきたいとの相談があり、そこで個人的支援には限界があるので研究会組織を設立して、研修の場を作ってはどうかと提案したところ賛成を頂いた。
平成１５年１０月に畜産農家発起人１０名、畜産草地研究所、草地畜産種子協会、JA なすの、酪農協等の参加を得て、那須地域放牧利用研究会設立準備会を開催し、研究会の名称、規約、役員体制、設立総会の期日・内容等の会議を行った。
平成１５年１２月に那須地域放牧利用研究会設立総会（会員３２名）を開催し、放牧研究会の趣旨説明、規約の承認、役員体制の承認を得て那須地域放牧研究会が設立された。
那須地域放牧利用研究会設立総会
５．那須地域放牧利用研究会の活動及び成果
活動内容は、自給飼料生産の向上を図るため、転作田及び未利用農地の効率的利用を図り、低コスト生産による畜産経営の研究調査及び会員の連携強化を目的として、①放牧技術の向上を図るため講習会・現地検討会等の開催、②経営の質的向上を図るため、先進地
視察・情報交換・試験研究機関との交流実施、③生産資材の共同購入、④会員の親睦（仲間づくり）等を目的として活動を行っている。
活動成果は、研修会、先進地視察、現地検討会等の開催により草地栽培管理、放牧
馴致方法、牧柵整備・管理技術、放牧牛の管理等の放牧技術が習得され事故・疾病もなく順調に放牧が行われている。また、年齢、後継者の問題で飼養頭数を減らすことを考えていた和牛繁殖農家が放牧を始めたことにより、放牧草地を拡大し和牛繁殖
雌牛の増頭する動きが出てきている。そして、大きな効果は研究会活動を始めたことにより JA 那須班和牛部会

現地研修会
では８月に放牧現地検討会を開催し部会員に放牧導入の動機づけを図り、今後、放牧導入
農家の増加が伺える。
６．那須地域放牧利用研究会の今後の方向性
・組織の活動強化と充実
・放牧指向農家に支援を行い仲間づくりの推進
・地域の耕作放棄地を積極的に有効利用し良好な農村景観の推進
・和牛飼養高齢者に対し放牧技術の支援を図り、ゆとりある楽しい和牛経営の推進-5-

「谷ごと放牧」から「おおいた型放牧」への展開
大分県農林水産部畜産振興課衛生飼料室
金 丸 英 伸１．大分県の概況
大分県は標高０ｍ～１０００ｍ近くまで耕地が分布し、耕地面積の約７割が中山間地域に位置する起伏の多い地勢にあり、米作を基盤に、園芸作物や肉用牛を中心とする畜産など各地域の立地条件を活かした多様な営農が展開されている。
本県農業の全国的位置は、耕地面積では１．３％、農業粗生産額で１．６％のシェアを占めている。本県は比較的経営規模の小さい農家が多く、１戸当たり耕地面積及び１戸当たり生産
農業所得ともに全国、九州平均を下回っている。
畜産について、肉用牛の農家戸数は年々減少傾向にあるが、飼養頭数は増加傾向にあり、平成１５年度現在県全体でそれぞれ２，７５０戸、６７，８００頭となっている。
飼料基盤として昭和４７年から平成４年度に実施した広域農業開発事業により久住・飯田地域を中心に約１，０００ha の放牧地を含む約３，０００ha の草地が整備され、現在も畜産振興の中心的な地域となっている。
２．大分県の放牧の歩みについて
近代・・・・・・入会地の利用、里山放牧、野草地利用
昭和４０年代後半～・・広域農業開発事業の着手、大規模共同利用牧場の整備
昭和５０年代～・・・・野草地、雑木林地の利用（畜総事業）
林間放牧、共同利用による里山牧野の整備・活用
平成元年～・・・・・・水田、耕作放棄地の利用（県単事業）、未利用地の活用、谷ごと放牧
平成１２年～・・・・・草地林地一体的利用総合整備事業の着手
未利用地等利用した小・中規模放牧の拡大
３．大分県の放牧の状況について
大分県で行われている放牧は①広域農業開発事業で設置した寒地型牧草(オーチャードグラス・トールフェスク・ペレニア ル
ライグラス)を活用した夏山冬里放牧②寒地型牧草(ＡＳＰ)や暖地型牧草とイタリア
ンライグラスを組み合わせた周年放牧、③クヌギ林等を活用した林間放牧④入会地等共同利用牧野を活用した野草地放牧や山地放牧
広域開発牧場

⑤荒廃樹園地を活用した野草地放牧やシバ型
放牧⑥耕作放棄地を活用した棚田放牧や谷ごと放牧等
大分の土地条件にを最大限に活用した「おおいた型放牧」が展開され、県全体で約 1,400ha
が放牧地として活用されている。
４．谷ごと放牧の概要
今回紹介する谷ごと放牧を実施しているのは大分県の中南西部に位置する竹田市九重野
地 区 百 木 集 落 で あ る 。
クヌギ林の林間放牧
北西に久住連山、西に阿蘇山、南に祖母・傾山がそびえている。九重野地区は祖母山麓の標高400～500m に７集落が点在している。
①取組の経緯１）平成５年度県営圃場整備事業により地区
水田９３ha のうち９１ha が整備。
２）圃場整備をきっかけに平成６年「九重野地区担い手育成推進委員会」さらに担い手８名からなる「九重野受託組合」が結成。
３）平成１２年には「中山間地域等直接支払制度」による「集落協定」が竹田市によって認定された。(行政機関による「谷ごと農場構想の
提案」)
棚田放牧
４）集落協定に基づき各地区(谷ごと)に生産する作物の調整により「谷ごと放牧」が実施された。
②「谷ごと」放牧の状況
２戸の繁殖農家が集落の谷を単位とした放牧地を開場し「谷ごと放牧」を実施。水田 1.1ha、畑地 1.0ha、林地 2.0ha 計 4.1ha に繁殖牛１３頭を放牧。２戸は共同利用ではなく、 戸別にそれぞれ放牧地を所有している。そのうちの１戸
Ｋ氏の放牧場は牧区を８つに区切り輪換放牧。

谷ごと放牧余谷の棚田放牧

水田放牧の作付体系
飼料作物
ｲﾀﾘｱﾝﾗｲｸﾞﾗｽ+えん麦
ミレット

１

２

３
×

４

５

６

７

８

９

１０ １１ １２

◎

×

×
◎

×

×

◎播種 ×
×放牧期
水田飼料作物の盛期に水田での放牧を集中させ、播種～伸長期は林地に放牧。放牧施設は水田に電気牧柵、林地は有刺鉄線牧柵を設置。
③「谷ごと放牧」のメリットと課題「メリット」○飼養管理の軽減(作業時間の８割削減)。○水田畦畔除草が不要 ○粗飼料確保の省力化○飼料費の軽減(約４５％減) ○耕作放棄地の解消 ○母牛のボディコンディションの向上「課題」○長期間利用のための土地の利用権設定(農地は農業委員会で可能だが、原野及び山林は困
難)
５．大分県における放牧の今後の推進(「おおいた型放牧の推進」)
エラー!
①畜産経営における経営安定化のための導入
１）放牧メリットの普及：放牧地帯以外での放牧に対する抵抗感の軽減
２）放 牧 適 応 牛 の 確 保：開拓牛の斡旋、馴致方法の普及②畜産経営だけにとらわれず、耕種農家、林業家、地域住民を取り込んだ放牧メリットの追求
１）耕 種 農 家：耕作放棄地の解消
２）林業
家：育林放牧による下草刈りの軽減、施肥効果
３）地域住民(都市)：景観保全、草地や家畜の持つ癒しの効果、ふれあい機能等地域への貢献③．地域、集落で取り組む課題１）円滑な放牧地の確保：利用権と所有権の調整
２）放牧に対する住民の理解醸成：ふん尿による環境汚染、脱柵等への不安解消
３）畜産利用による生産調整の推進：放牧地の集約による簡易な水田管理の普及
４）地域、集落で取り組む肉用牛の増頭。
６．今後の課題「大規模共同利用牧場」《組織運営》○組合員の意識向上、後継者確保、労働力の確保、有畜農家の減少と無家畜農家の増加。
《機械・施設管理》○機械・施設の計画的な更新。
《草地利用管理》○雑草防除、草地の計画的な更新。
《経営管理》○収益の確保及び経営管理の徹底。
「水田放牧等」○放牧地の確保、飲用水の確保、冬期粗飼料の確保、周囲の理解、個体管理の徹底。
協力：
大分県竹田直入地方振興局農業振興普及センター

見直そう放牧 これからの放牧に期待

放牧草地にはペレニアルライグラスの国産優良品種『ヤツユタカ』で安全・安心な乳肉生産を。
z ペレニアルライグラスは再生力が高く、栄養価、嗜好性も優れ、搾乳牛の放牧に適した草です。
z ヤツユタカはこれまでの品種に比べ夏期〜秋期の収量性に優れ、年間を通じて安定した生産が可能です。
z 越冬性、越夏性も優れ、主に本州以南の高冷地、準高冷地で十分な能力を発揮します。
z 土地条件に恵まれた地域はもとより、土地面積が狭い府県にとって最適な品種です。
公共草地、耕作放棄地、遊休農地等での放牧の普及拡大に是非ともヤツユタカを御利用下さい。

乳用牛の放牧肉用牛の放牧ヤツユタカを用いた放牧風景

ヤツユタカは農林水産省指定試験地山梨県酪農試験場育成の品種です。

○農家概要
＜氏 名＞

大内武幸

＜住 所＞

安達郡白沢村長屋字横峰２４＜農業労働力＞

本人、妻＜経営類型＞

和牛繁殖 ＋ 水稲（１．３ha）＜飼養頭数＞

繁殖雌牛 ２１頭（うち育成牛 ５頭）＜経営面積＞

放牧地

遊休桑園

２１７ａ（２カ所）

山林

７０ａ（１カ所）

転作田

６０ａ（２カ所）

採草地

２３９ａ

＜経営の特徴、放牧への取り組み＞
・遊休農地を活用した和牛繁殖経営により、規模拡大、作業の省力化を図っている
・４月下旬～１０月中旬の期間に放牧し、放牧地内分娩させて子牛を４ヶ月間放牧
育成しているが、事故や子牛販売価格の低下はない
・県種雄牛を主体とした改良を進めており、県種雄牛候補牛の生産を手がけるなど
県の改良や試験研究においても先駆的に協力いただいている
・全国共進会に県の代表牛として多数出品しており、県内トップレベルの繁殖技術を持っており、地域のリーダー的存在である＜放牧を行った経過＞
放牧を行う前はパドック付き畜舎での周年飼養が中心で、夏期には隣接した山林を利用した放牧を行ってきた。
近隣に所有する桑園が長年放置され遊休地となっていたため、平成 9 年度に放牧馴致された牛を利用した省力的な蹄耕法により造成を行った。放牧地として所有する遊休桑園のほかに、周辺の桑園を借り受け平成 11 年度に 151a を放牧地化し 4～
11 月の期間放牧管理を行った。結果、購入飼料及び敷料の削減や省力化につながり
経営規模拡大する一因となった。また、放牧地化により遊休桑園に生息する害虫による周辺の環境被害が少なくなることから、畜舎近くにある遊休桑園についても地権者から借り受けることができ、平成 13、14 年度に新たに 66a の造成を行った。平
成 13 年度に転作田 60a を草地化し桑園と組み合わせて輪換放牧を実施している。

耕作放棄地を活用した放牧への取組事例
福島県安達郡白沢村
地域の概要

大内武幸さん

白沢村は福島県の中通り北部、安達郡の南部に位置し阿武隈山の麓にある。農業形態は
水稲や野菜、果樹、畜産、たばこ、養蚕など
複数の作目を組み合わせた複合経営が主体となっている。以前は養蚕が盛んに営まれていたが昭和60年頃を境に養蚕農家は大幅に減少し、現在では遊休地化した桑園が問題となっ
ている。

経営の概要
経営形態

複合経営（和牛繁殖＋水稲）

労働力

経営主、妻、母飼養頭数24頭（成牛21頭、育成牛3頭）

放牧頭数

8頭

経営面積

牧草地230a、水稲130a、桑園50a

放牧地面積

遊休桑園利用転作田利用

217a(151a、66a)
60a

放牧の特徴

遊休桑園や転作田の活用

事業の活用

なし

放牧を行うに至った経緯
放牧を行う前はパドック付き畜舎での周年飼養が中心で、夏期には隣接した山林を利用した放牧を行ってきた。
近隣に所有する桑園が長年放置され遊休地となっていたため、放牧馴致された牛を利用し省力的な蹄耕法により造成を行った。放牧地として所有する遊休桑園のほかに周辺の桑園を借り受け平成 11 年度に 151a を放牧地化し 4～11 月の期間放牧管理を行った。結果、購入飼料及び敷料の削減や省力化につながり経営規模拡大する一因となった。また、放牧地化により遊休桑園に生息する害虫による周辺の環境被害が少なくなることから、畜舎近くにある遊
休桑園についても地権者から借り受けることができ、平成 13、14 年度に新たに 66a を造成した。平成 13 年度に転作田 60a を草地化し桑園と組み合わせて輪換放牧を実施している。

-1-

転作田放牧を始めるまでの流れ①造成前(既存雑草は刈払って採草利用)②全面耕起による放牧地の造成③牧草播種（手散布、機械散布）④播種 1 ヶ月後

⑤利用 1 年目は夏頃まで採草利用

⑥初放牧

⑦転牧

⑧転作田放牧地利用 2 年目秋-1-転作田放牧開始までのスケジュール
4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

１
作

年

既存草の刈り払い、又は放牧による採食

目

牧草播種

（全面耕起更新･簡易更新等）

業
2
年

採草利用

行 目

放牧利用

（利用1年目は牧草の定着を促すため採草利用することが望ましい）

3
程

年
目

放牧利用

似
降

転作田放牧地化に掛かった労働時間《 圃場面積：約 33a（33m×100m） 》
区分

総作業時間

10a当たり作業時間（人･時間）（人･時間/10a）

牧柵設置

4.8

1.5

21.5

捕獲給水施設設置

1.0

0.3

4.4

牧草播種

2.4

0.7

10.8

※2

11.1

3.4

49.8

排水対策

3.0

0.9

13.4

計

22.3

6.8

100.0

※1

追播

※3

全体に占める割合※1：土壌改良資材散布、耕起、施肥･播種、鎮圧を機械により実施※2：秋播種の牧草は天候不順により裸地が目立ったため、裸地部のみマクロシードペレ
ットを用いて手散布※3：圃場内に掘った明渠約 50m に掛かった時間（外周の明渠設置時間は未測定）-1-

転作田放牧地化に掛かった費用
区

分

使用個数・

単価

金額

1セット

28,80028,800

51本

173

8,823

塩ビパイプ

15cm×102個

350(4m)

1,400

クリップ

102個

25

2,550

電気牧柵線（ポリワイヤー、2段張り）

520m

5,000(400m

6,500

木杭（コーナーポスト）

5本

)

2,500

碍子（コーナーポスト用）

10個

500

700

面積等
電気牧柵器
簡易牧柵支柱（5m間隔）
パイプハウス廃材※170※2

追い込み柵、つなぎ場
単管パイプ

6本

945

5,670

クランプ

15個

99

1,485

1セット

12,90012,900

給水施設（涌き水利用）
ポリ容器、フロート種子
秋播種（OG,PR,IR,KB,WC混播）※3

追播(PR,TF,IR混播、排水不良地RC)

9.6kg

9,143

9.8kg

7,313

土壌改良資材
苦度石灰

24袋(20kg/袋)

430

10,320ようりん

16袋(20kg/袋）

820

13,1208袋(20kg/袋)

1,050

8,400

20袋(20kg/袋）

2,440

48,800基肥（N-P-K=10-20-10)※3

追播用マクロシードペレット

燃料費（トラクタ、自走モア、軽トラ等）

6,382

機械固定費(機械の減価償却費、修繕費）

76,646

労働費

33,300計

284,752(86,288)※1：再調達価格で計上※2：必要に応じて移動式スタンチョン（76,190 円）を設置する※3：秋播種の牧草は天候不順により裸地が目立ったため、裸地部のみマクロシードペレ
ットを用いて手散布-2-設置した器具・設備

電牧器

牧柵支柱①（パイプハウス廃材）

牧柵支柱②（コーナーポスト）

追い込み柵、つなぎ場

-1-

給水施設

桑園を放牧地化するまでの流れ①刈払い②電気牧柵設置③牛を放牧（既存の雑草を採食させる）④除草剤散布⑤マクロシードペレット作成⑥播種（機械散布）⑦播種（手散布）⑧発芽-1-

⑨造成前桑園⑩造成後放牧地

桑園の放牧地化までのスケジュール
１２～３月

４月下旬～８月上旬

８月下旬～９月上旬

・

・

・

・

※

・

桑

牧

管

除

管

牧

枝

柵

理

草

理

草

刈

設

放

約 雑 地

剤 簡

播

放

播

置

牧

１ 草 表

散 易

種

牧

種

１

払

落

作 年

い

葉

２ 除 攪

布 耕

床

の

期

０ 去 乱

・ 起

づ

み

間

日

等

く

も

中

間

り

可

目
業
行

・
放

程
２

牧

年

利

（４月下旬～１２月上旬）

用
開
始
①桑樹刈払
時期：１２月～３月(落葉期間中)②管理放牧（下草刈）
時期：４月下旬～（約１２０日間）③除草剤散布・簡易耕起等（播種床づくり：省略可）
時期：８月下旬～９月上旬④牧草播種
時期：９月上旬（除草剤が効いた直後、耕起した直後）⑤放牧利用開始
時期：４月下旬頃（草丈２０ｃｍ前後が目安）

-1-

９月中旬

桑園の放牧地化に掛かった労働時間と費用（造成面積５１．６ａ、表土処理に除草剤を用いた区をモデルとした）区分

作業時間（人･hr）

作業時間（人･hr/10a）

全体に占める割合

桑木除去

74.0

14.3

60.0

牧柵設置

9.0

1.7

7.3

捕獲・給水施設

8.8

1.7

7.1

表土処理

3.9

0.8

3.2

牧草播種

27.7

0.2

22.4

計

123.4

24.0

100.0

-1-

設置した器具・設備

単管パイプを利用した追込み柵

水源にある汲み上げポンプ

飲水所

給餌小屋に設置されたｾﾙﾌﾛｯｸｽﾀﾝﾁｮﾝ

桑木と碍子による簡易牧柵支柱

電牧器

-2-

放牧実施状況○草地の造成方法・管理
播種時期

9月上～中旬 （福島県阿武隈地域）

播種量

【転作田】
オーチャードグラス
イタリアンライグラス

1.5kg/10a、ペレニアルライグラス 0.6kg/10a

0.4kg/10a、シロクローバ

ケンタッキーブルーグラス

0.1kg/10a

0.4kg/10a（ケンタッキーブルーグラスは定着しなかった）【遊休桑園】
ペレニアルライグラス
トールフェスク施肥管理

1.5kg/10a 、0.5kg/10a 、

オーチャードグラス 1.0kg/10a

シロクローバ

0.2kg/10a

毎年の施肥管理①土壌改良資材②化成肥料

苦土石灰：ようりん＝2：1（120kg/10a程度を散布）

N-P-K＝15-15-5kg/10a（年3回に分けて散布）○放牧方法
牧区の区分 転作田放牧地：1牧区15ａに区切って輪換放牧
遊休桑園放牧地：1牧区20～30ａに区切って輪換放牧
放牧牛①転作田約60a＋遊休桑園約50aに黒毛和種繁殖牛2～4頭を放牧②遊休桑園約150aに黒毛和種繁殖牛4～6頭を放牧

放牧期間

4～12月（草量で判断する）

放牧衛生

忌避剤、駆虫剤を牛体背部に滴下する給水施設

水源があったため、自然落下およびポンプアップにより給水した
水源がない場合は天水利用施設を造成し雨水を利用する

補助飼料

草量の減少がみられる場合は給与する

放牧効果
飼養管理費と管理時間-3-

転作田放牧地牧養力

遊休桑園桑園放牧地牧養力（CD/ha：カウデー）

今後の計画
安達地域管内では遊休桑園の放牧利用希望者を対象に「遊休農地における放牧技術研修会」を開催した。今年度より新たに遊休桑園放牧に取り組む農家も数戸あり、今後も研修会の回を重ねて遊休農地の有効活用に努める予定である。

-4-

相馬和至さんの経営概況、放牧導入までの経緯
１．経営概況
耕地面積

水稲作付け

1.4ha

飼料作物

3.4ha

放牧草地

飼養頭数

転作田

1.2ha

草地畑

0.5ha

水田裏作

0.5ha

野菜類

0.1ha

和牛繁殖牛

16 頭

育成牛

1頭

子牛

10 頭

最近 1 年間の子牛出荷頭数

15 頭

放牧牛

5頭

繁殖牛和牛

（直売所出荷）２．放牧までの経緯
放 牧 を 考 え る 以 前 は 、和 牛 部 門 の 作 業 合 理 化 を ど う 行 う か 悩 ん で い ま し た が 、平 成 14 年 7 月 に 畜 草 研 及 び 那 須 振 興 事 務 所 主 催 に よ る 第 1 回 放 牧 現 地 検 討 会に参加し、放牧の訓地方法、脱柵、草地管理等の放牧技術を初めて勉強し放牧に興味を持ち畜草研、草地畜産種子協会、那須振興事務所より放牧技術についての支援を受けました。
平 成 14 年 9 月 に 草 地 畜 産 種 子 協 会 の 放 牧 試 験 ほ 場 と し て 支 援 を 頂 き 、 10 月に 転 作 田 60ａ に 播 種 し 平 成 15 年 春 に 関 係 機 関 、 牛 仲 間 に 支 援 を 頂 き 牧 柵 整 備を 行 い 放 牧 を 開 始 し 、 ま た 、 採 草 地 50ａ を 放 牧 地 と し て 拡 大 し た 。
平 成 16 年 は 放 牧 面 積 の 拡 大 を 図 る た め 水 田 裏 作 放 牧 の 実 施 、 転 作 田 の 借 地等の利用を図り放牧草地面積の拡大に努めている。
また、放牧を開始してからは近隣の住民からは農村の景観が良くなり放牧を永く続けてください等の励ましの言葉も頂いている。
３．今後の方向
放牧の有利性の意義が理解できたので放牧草地面積の拡大（未利用農地の活用）を図り、また、年齢的に牛飼いも限界があると思いますが、健康を維持し夫婦で末永く牛飼いをやっていきたいと考えています。

高梨幸一さんの経営概況、放牧導入までの経緯

労働力：
耕地面積：

本人（会社勤めの合間）、奥さん
水田 3.8ha（うち 1.5ha 水田単作、放牧地 1.1ha、貸与 1.1ha）

黒毛和牛：経産牛 12 頭、未経産２頭、子牛 10 頭
最近１年間の子牛育成率：10/12､81%（分娩頭数 11 頭、死産１頭）
放牧中の牛：秋に分娩予定の未経産牛２頭
妊娠確認牛６頭
主な飼料：イナワラ、輸入乾草（フェスキュ）、配合飼料
放牧までの経緯
平成１５年夏頃：普及所から放牧導入をすすめられる。奥さんが病弱で、本人も一時入院。労力軽減と減反対応のために放牧導入を検討。奥さんは昔放牧をして隣の田んぼに牛が逃げて大変だった経験があり、放牧導入にためらいがある。
平成１５年１０月：那須地域放牧研究会に入会し、すでに放牧を始めた相馬和至さん（放牧研究会会長）、伊藤昇さんの放牧の様子を見に行く。これなら何とかなるのでは、と奥さんも了解。このころ畜産草地研究所にアドバイスを求める。イネを刈った跡にイ

タリアン主体の種を撒く。草地管理研究室が草地化の計画を立てる。周年放牧の試験

設定。
平成１６年２月～４月牧柵設置。中村牧場の廃材利用。普及所、畜草研が援助。
平成１６年５月中旬。放牧開始妊確牛４頭。放牧地への移動中、通路の電気柵に触り、１頭が柵柱を倒しパドックに逃げ帰る。数日後、３頭を加えるが１頭はどうしても慣れず、脱柵してパドックに逃げ帰る。その牛は放牧をあきらめ、６頭放牧。
６月に未経産牛２頭を別の牧区に放牧。７月現在計８頭を放牧中。牛群も落ち着いて、健康状態は良く、現在の所安心する。
これからの課題
牛群の移動や、牛の捕獲、選別を楽に行えるようにする（奥さん一人でも出来るように）。
全頭が放牧に慣れ、さらに安心して放牧できるように。
放牧期間の延長（一部冬季放牧）。
○那須放牧利用研究会
会員数３２名、和牛農家２２戸、酪農家１０戸。半分の１６戸がすでに放牧開始。
中村牧場見学会に参加した農家が中心となっている。
残りの農家も希望者が多い。これまでに、研修会４回開催。講演会、現地見学など。
事務局：那須農振事務所経営普及部-1-平山邦一郎さんの経営概況、放牧導入までの経緯
１．経営概況
耕地面積

水稲作付け

5.0ha

飼料作物

1.8ha

放牧草地

飼養頭数

0.6ha

草地畑

0.4ha

野菜類

30a

和牛繁殖牛

6頭

育成牛

2頭

子牛

5頭

最近 1 年間の子牛育成率
放牧牛

転作田

（直売所出荷）5 頭（分娩頭数 5 頭）

繁 殖 牛 、 育 成 牛 、 子 牛 等 放 牧 （ 13 頭 ）２．放牧までの経緯
放牧を考える以前は、自分の年齢を考慮し和牛繁殖牛を徐々に減らし廃業を
考 え て い ま し た が 、平 成 14 年 7 月 に 畜 草 研 及 び 那 須 振 興 事 務 所 主 催 に よ る 第 1
回放牧現地検討会に参加し、放牧の訓至方法、脱柵、草地管理等の放牧技術を初めて勉強し放牧に興味を持ち畜草研、那須振興事務所より放牧技術についての支援を受けました。
平 成 15 年 8 月 に 那 須 町 の 伊 藤 さ ん 、 相 馬 さ ん の 放 牧 場 で 第 2 回 放 牧 現 地 検討会に参加し、放牧技術の理解ができ畜草研、那須振興事務所に放牧技術の支
援を本格的に受けた。
平 成 16 年 5 月 に 放 牧 草 地 の 整 備 を 実 施 し 、5 月 下 旬 に 繁 殖 牛 4 頭 を 飼 い 始 めました。その後、6 月中旬に放牧地で分娩があり子牛もすぐ環境に適応した子牛の放牧に対し安心感（自信）ができ 6 月下旬は全頭放牧を実施し、また、7月には那須班和牛部会で放牧現地視察研修会を開催し部会員に高い評価を受けました。
３．今後の方向
放牧により労力が軽減されたので放牧草地の面積の拡大を図り和牛繁殖牛
10 頭 ま で に し た い と 考 え て い ま す 。ま た 、年 齢 的 に 牛 飼 い も 限 界 が あ る と 思 い
ますが、健康を維持し夫婦で末永く牛飼いをやっていきたいと考えています。

16 年度

飼料増産推進運動

飼料増産

虎の巻（５つの行動）

一 ． 主 役 は コ ン ト ラ ク タ ー
飼料作りの労働力・機械が足らないのなら、コントラクターを作ろう！

二 ． 牛 を 放 そ う ！
放牧できる土地はたくさんある。水田・耕作放棄地での放牧を進めよう！

三 ． 耕 畜 連 携 を 進 め よ う ！
畜産サイドと耕種サイドが話し合って、飼料生産・堆肥の還元を進めよう！

四 ． 草 地 を リ フ レ ッ シ ュ ！
雑草だらけの草地になっていませんか？計画的な草地更新に取り組もう！

五 ． 消 費 者 へ 情 報 を ！
安心・安全な自給飼料を利用した畜産物の生産を消費者は望んでいます。

それぞれ、利用できる補助事業がありますので、お近くの農協、市町村にお問い合わせください。

2004

新鮮なミルクや、おいしいお肉も、たくさん食べてネ !
広い草原で、僕た
ちと、いっぱい遊ぼう
ねー。まってるよ!!

バターやアイスク
リームづくりだって体験出来るんだよ。