ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

KSKR
№２６８
2020
Nov.

11

２０２０年１１月２８日発行 （ 1 )奈良県自閉症協会 NEWSき ずな

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

The Kizuna

発行人：
関西障害者定期刊行物協会
編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

１００円

会員は会費に含まれています。

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認
毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

20

20 年 11 月 15 日（ 日 ）NDF

で、障害のある人たち、家族、関係

良県公式 Twiter・せんとくんのつ（奈良障害フォーラム）主催

者は大きな不安に包まれている。奈

ぶやき」等の情報発信に注目するこの新型コロナ対策学習会 「奈良県

良県は感染予防対策に 2 度の補正予と。福祉施設・作業所は常に、福祉がとりくむ新型コロナ感染症予防対算を組み、ＰＣＲ検査体制や医療供サービスの提供を行えるように体制策を知ろう～コロナ禍、障害のある給体制等、取り組みもすすんでいる。 を整えていくこと。視覚障害者への人たちにとって大切にしたいことはが、重症化リスクが高く、治療や環合理的配慮、聴覚障碍者への遠隔手～」が、奈良県文化会館小ホールに境変化に困難を抱える障害者、情報話サービスのシステム、ICT 導入なて午後 2 時から行われました。今回

アクセスに難しさを伴う障害者等、 どの配慮を奈良県として、準備してはコロナウイルス感染対策のこともそれぞれの障害への配慮は様々で不いるとのお話がありました。われわあり、少人数での会場参加と Zoom

安は尽きない。インフルエンザ流行

れ自閉症関係者にとっては、その障に よ る 参 加 が あ り ま し た。 私 は期を目前に、改めて奈良における最害特性による特別な合理的配慮が必

Zoom で参加しました。今回は県の新の感染予防対策を知り、障害のあ要であり、他の障害の人たちへの準対策計画を知ろうということで、2る人への配慮について深め、障害者

備と少し違うところもあります。こ本の奈良県の職員による説明があり団体にできること～つなぐ・支え合の点で、奈良県として具体的な対応ました。一つは「新型コロナウイル

う～を考える。ということでした。 がされているかという心配は残りまス感染症対策について」で、現在の具体的には、障害者本人および家族

す。いずれにしても、奈良県の新型

奈良県の現状の説明がありました。 が感染した場合原則入院であり、状コロナウイルス感染がこれ以上拡大

もう一つは「障がいのある方に関す

況により在宅支援も行われるが、奈しないことを祈るばかりです。

る新型コロナウイルス感染症の感染

良県としては、どの状況でも一応、拡大防止等の対策について」と題す

各障害者に対する対策は準備している発表でした。今回のフォーラムのるという心強い内容でした。我々も（河村）

目的は、新型コロナ感染拡大のもと 「事前準備シート」の作成協力や、「奈「マスク着用困難への理解について」きましたのでご連絡いたします。簡

理解を促す周知文を厚労省障害部の単にお知らせ発信までの経緯をお伝

コロナページに掲載していただける

厚労省よりのお知らせ 10 月 22 日

えいたしますと、当協会加盟団体のことになりました。( その後、会員（日本自閉症協会）「マスク着用困難

会員さんから、予約していた宿泊施さんのご家族は当該施設へ再度ご連への理解について」の厚労省ＨＰ掲

設に予約確認をした際、自閉症の息絡して無事予定通り宿泊されたとの載について…皆様

子さんがマスク着用が難しいと伝えことです )

お世話になっております。事務局大岡です。

たところ宿泊を断られた、とのご連 【厚労省障害福祉課 障害児・発達障

厚労省より、「マスク等の着用困難

絡が協会事務局にあり、厚労省等に害者支援室より（抄）】な状態にある発達障害のある方等へ

その件をお知らせしました。各方面

以前からお話しにありました感覚過の理解について」の下記お知らせがの関係者も動いてくださり、結果、 敏等からのマスク等の着用困難につ
1

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 2 )いて、厚労省として「マスク等の着コロナページの「11用困難な状態にある発達障害のある

置 い て あ り ま す。https://www.

方等への理解について」と題し、厚mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/

労省障害部のコロナページに理解をbunya/0000121431_00097.html

その他」に

日本弁護士連合会 ・
高齢者 ・ 障害者権利支援センターより促す周知文を掲載いたしました。
「マ （抜粋）（引用おわり）関係者への周日本自閉症協会副会長で弁護士の辻スク着用困難な方への理解をお願い

知もどうぞよろしくお願いいたしま

川圭乃さんからの情報です。

します」という内容で WHO からのアす。

ドバイスを引用しつつ、・感覚過敏

一般社団法人

先日、日本弁護士連合会・高齢という特性があるためにマスク困難

日本自閉症協会

事務局長

大岡千恵子

者・ 障 害 者 権 利 支 援 セ ン タ ー は、
COVID-19 と高齢者・障害者の権利な場合があること・子どものみなら擁護ず成人の方に至っても継続するこました。お蔭さまで、240 名の参加と・知的障害のある方は、フェイスで好評のうちに終了しました。第 1

シールド等のマスク代替手段も難し

回の講座につきまして、日弁連のい場合があることを書きました。今HP（下記）に公開をさせていただい後、もしマスク着用困難による様々ております。ご興味のある方は無料に事案に対して、適宜このページをでご視聴できますので、よろしくお

合意形成に向けてご活用いただけま願いいたします。当日資料や当日質したら幸いです。

問への講師の又村さんからの回答「マスク等の着用困難な状態にあるも、ダウンロードできるようになっ発達障害のある方等への理解につております。参考までに又村さんかい て 」https://www.mhlw.go.jp/

ら の 回 答 を 添 付 し ま す。https://

stf/newpage_14297.html

www.nichibenren.or.jp/activity/

障害部

連続市民講座第 1 回を実施し利用できる障害福祉サービスに関す方向で良いかと思います。ただ、今る影響はない（少ない）と思われま

後イベント等が回復してきた際に、からで、認知症高齢者の現場におけす。

現状の下請け作業から切り替えられる COVID-19 をとりあげます。

濃厚接触に当たる人は、障害の有無

るものかどうかは、要検討です。貴に関わらず自宅待機等になりますの事業所において大切にしていること

human/aged_shien.html#covid19
第 2 回は、11 月 25 日 17 時 30 分

【当日いただいた質問への回答】

で、この点も変わりはありません。 は何なのか（作業工賃の確保なのか、①経済縮小によるドミノ現象が起き

ただし、講義でも触れたとおり、家

イベント出店による地域交流の促進ているという話がありました。今ま族が濃厚接触に当たり本人はＰＣＲなのか）によっても、利点とリスク

で生活介護に通っていたであろう濃検査陰性だった場合のケア体制確立

は変わるかと思います。

厚接触の可能性が高い最重度の方のは不可欠と思います。

行方は、今後どうなっていくことが③お話ありがとうございます。私は予想されますか？

②生活介護に勤務しています。イベ

福祉関係者ではないのですが、素人（又村氏）

ントが減り、イベントで入るお金を目には、就労継続支援の職域開拓は

分かりやすさを重視して表現が不適補填するために下請け作業を増や非常に難しいものだというイメージ

切になってしまうことをお許しいた

し、少し補填する形にしていますががあります。１、２年というスパン

だく前提でお答えしますと、今回のそれに対する利点とリスクを教えてで実現可能なものなのでしょうか。

新型コロナが「ドミノ現象」としてください。下請け作業は企業で受け （山田氏）

現れるのは、中軽度障害の人が通うています。

コロナ以前に戴いた仕事は今でも継企業（特例子会社）や就労支援系サー （又村氏）

続していますが、企業側も減収にビスに特化すると思われます。した

現時点では、利用している方々へ作なっていたり、テレワーク主体にがって、重度障害のある人について

業工賃をお支払いするために下請けなっているからか、仕事量が減っては（支援面での影響はあるにしても） 作業を受注できるのであれば、その2いることは正直あります。

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 3 )リサイクルの分野の仕事の量はコロ

考に各事業所などでタイムラインを

医療的ケアのある利用者の場合、必ナ以前よりも多くなってきているの作成できればと思うのです。

須だとしてもできないです。その点で、業種ごとにばらつきがあるとは （又村氏）

はどうお考えしょうか。

思います。職域開拓という意味では、 ご質問いただきました「濃厚接触者 （山田氏）
全く新規の仕事を貰うということはが出た場合陽性者が出た場合などを

コロナ以降は営業もままならず、出前提としたタイムライン」こそが、 戴きます。

来てはいません。現在お世話になっ

ＢＣＰの要諦です。したがって、そ

実際に陽性者が出た場合のことを考ている企業からの紹介で新規の仕事

れを作成することが、ほぼイコール

えれば、PPE や N95 マスクがあっを紹介して戴くという形では新規のでＢＣＰ作成となります。なお、新た方が心強くはありますね。

仕事が増えることはございます。１・型コロナではありませんが、新型イ

ただ、PPE や N95 マスクの使い方

２年経過して、コロナの件が落ち着

ンフルエンザが流行した際に厚生労についても、知っておく必要がある

けば、また状況は変わってくるとは働省の研究事業でＢＣＰ作成のポイと思います。着脱の際にミスがあれ思っています。

ント等が示されています。

ば、それで感染につながるケースがhttps://www.mhlw.go.jp/file/06-

あるとも聞いています。医療関係者④ BCP と考えると、ハードルが高Seisakujouhou-10900000-

はそのような訓練がされていて、そいので濃厚接触者が出た場合陽性者

Kenkoukyoku/0000108628.pdf

れでも、感染リスクがあるというのが出た場合などを前提としたタイム

有事の際のお話と想定して話させてですから、素人の私達では、もっとラインを作成するという方法がわか⑤居宅介護事業所で PPE や N95 マ

実際の練習をしておかないと、と感りやすのではないでしょうか。そのスクの購入は現状厳しいです。

じています。ＰＣＲ検査を実施する

タイムラインの例などを国などで示医療を優先にされていることもあり際にも、付き添い者には危険が伴せないものでしょうか？それとも、 ますが、又村氏がおっしゃっている

いますし。そういう意味では、PPE

すでにあるのでしょうか？それを参ように丸腰で支援に入っています。 や N95 マスクの着脱に関する研修もセットにしていかないと有効性がます。ご参考まで、ＰＰＥの着脱動少なくなってしまうように感じてい画マニュアルが東京都などで公開さます。有事の際に PPE や N95 マス

れています。

クを使用出来るような体制づくり

https://www.fukushihoken.metro.

今回のヒアリングの目的は、障害は、もっと公的機関が主導となっtokyo.lg.jp/smph/iryo/kansen/

ゆえの困り事や求めている内容のて、行って欲しいと思います。法人

shingatainflu/cyakudatsu.htm「理由・背景」を聞かせて欲しいと

公共トイレへの要望
ヒアリング 報告

や事業所の規模や方針によって、大いうことでした。他のいろんな立場

きな差があるようでは本当の意味での方たちからもヒアリングをなさっも感染予防にも至らないと思っていているとのことでした。

ます。

当日は、今井さんが皆さんから出し（又村氏）ていただいた意見をまとめてくだ

ご指摘のとおり、居宅介護事業所のさっていたので、その内容を踏まえ１つ１つに独自でＰＰＥやＮ９５マ

ながら、ざっくばらんに 2 時間程度

スクの備蓄を求めるのは非現実的とのヒアリングでした。

思います。ここは、講義でも触れたとおり自立支援協議会などでしっか

話のポイントは、3 つ。以下にポイ

りと行政（特に市町村）へ公的備蓄

ントごとに出ていた意見を記載しまの必要性を認識していただく必要がす。

あるかと思います。なお、都道府県①公共トイレの情報収集について

単位では衛生用品備蓄にかかる経費＊外出に際して、出かける前＆出先を国費１００％で交付していますのでトイレについて情報集することにで、これを活用する方法も考えられ

ついて質問がありました。
3

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 4 )・外出前にトイレの場所を確認する

は、押すことでの起きる事象が想像

・和式トイレは使えない⇒経験値がのは「見通し」を持てると安心するできない・見たことに素直に反応し少ないと利用方法が分からない

為

てしまう為

・鍵の掛け方に困る、デザインが凝っ・エアタオルがあると使えない（聴・トイレマークの統一を⇒デザインていて分かりづらい⇒初めてのこと

覚過敏）、ウォシュレット便座がなが変わると別物と感じてしまう為に不安が強い為

い / ある、で使えないことがある為、 ・操作ボタンの統一を⇒場所によっ・エアタオルの音、他人が使用後に事前に調べておく等て異なると混乱することも流す音が苦手⇒聴覚過敏がある為、＊デザインの統一を。それが無理な

突然の変化に弱い為②トイレを使っての困り事

ら、せめて「色」だけでも統一を・アンモニア臭が強すぎると使えな〇福祉サービスで支援する立場から

・自動洗浄が苦手⇒突然のことに驚い⇒嗅覚過敏がある為・異性間介助だと、男女のトイレ内

く・芳香剤の匂いが苦手⇒嗅覚過敏がに入ることができない

・トイレの中の説明文が多過ぎ、操ある為・二人で介助しなければならない場

作ボタンが多過ぎ、BGM が流れてい* 感覚の問題については個人差が非合、スペースがないと困る

る等

常に大きい

・オムツを替える場合に、場所によっ⇒刺激になるものが多過ぎすると何てはオムツ替えベッドが借りられる処を見れば良いのか分からなくなる

ところもあるので、その場合は何処 （情報処理の問題）、また、注意力散*

Q：最近はアロマを使っているところもあるが（国土交通省の方から）に声をかければ良いのか分かるよう

漫になり本来の排便に意識が向かなにして欲しい等

くなる為〇親、本人の立場から

・洋式トイレだと皮膚が触れること・「非常ベルを押したのは、そこに「押が不潔だと思う為、和式しか使わな③機能分散についてす」と書いてあったから…」⇒これい⇒極端な思考を持つ人もいるためものがあれば良いのか＊多機能トイレの利用集中を防ぐた

・今の多機能トイレ程の設備は不要を傾けて取り組むべきだと思いまし

めに、一般トイレに広めの個室を設

・異性間介助の場合は、男女のトイた。」と仰っていました。今井副会

置したり、多機能トイレに設置されレとは別のところに介助する際に十長から「飛行機のトイレが外国の方ている様々な設備を分散して設置す分な広さ・着替え台、洗面台があるも使うし、シンプルなのではないか。

る取り組みが進められていることをと助かる

また、今は何でも自動になってきて、

A：「臭い」を「匂い」で消すな
ど余計なこと踏まえての意見交換

どういう風な

それがかえって子ども達は困ってい＊主催者側からー。

＊多機能トイレについての困り事 「多機能トイレに関して「良かれとる。SimpleisBest ！」 と の ことばで閉められました。

は、今井さんの「まとめ」の他にー。 思って」いろんな機能を付けて来た＊車いす利用者から「歩くことがで

結果、利用者が集中してしまい、本きる子がなんでこの多機能トイレを来使うべき人たちが使いづらくなっ使うのか！」という趣旨のことばをてきているという現状があります。

投げかけられ、傷ついたという事例 （スペースが広い為に若い女性が「着が藤森さんから会員さんの声として替え」スペースに使っているケース出ました。外から見えない障害故のも）困り事です。

With コロナを踏まえ、非接触で使これについては、利用者に対してのうことができるものを普及しようと啓発活動も同時に取り組むべきであ考えていたところ、視覚障害のある

ると国土交通省の方、主催者側から方たちから「自分たちは触らないと意見が出ました。

困る」と意見を言われ、ハッとしま
した。

〇親、本人の立場からやはり、利用する方たちの意見に耳
4以上

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 5 )グループホームに関する団体懇談会について

いと、これまで厚労省と直接意見交

思いますが私達の子どもが安心して換をしてきた団体は心配をしていま利用できるグループホームを増やす

す。毎日、夜中に動き回るというよためには、適切な報酬としてもらう

以下は日本自閉症協会役員 ML で提うなことではなくても、時々夜中にことが必要です。他にも、休日の日供された静岡県自閉症協会の津田さ

起きてしまい支援が必要な人につい中、入院した場合の支援、平日の日

んの報告です。（河村）…みなさまては、夜間支援の職員がいなければ中など、特に一人で過ごすことが難…本日、グループホームに関する団

安心して利用できません。夜間支援

しい重度の方の支援について、現在

体懇談会が ZOOM で開催され、参加の職員を配置するには、当然人件費の基準ではグループホームが持ち出いたしました。簡単なメモを作りまがかかりますし、夜間は一人体制としで行わなければならないことがあしたので、興味のある方はご覧くだなるのが通常ですので、信頼できるり、この改善についても改善が必要

さい。現在検討されている重点課題方を配置したい、となれば処遇にです。各団体が厚労省と意見交換を

は「重度化・高齢化」の対応と「夜ついてもある程度のものが必要でしてきた中では、要望があれば１８間支援」で、支援をする職員の確保す。しかし、現在は低い給与水準で日までに出すようにとのことで、対のためにも、報酬の引き上げが必要

運営しているグループホームが少な応できる団体は、本日の意見交換をとなっています。なお、厚労省はこくない状態で、給与を上げる必要が元に、厚労省に要望を出そうというの引き上げを行うとしたら、かわりあります。厚労省は、グループホー

話になりました。また、１８日にはにどこかの報酬を減らしトータルをムが黒字であることを言っています

厚労省が考えていることがもう少し増やさないという考えで進めようとが、これは平均の数字であり、劣悪

はっきりするので、再度、グループ

しているようです。例えば、夜間支な労働条件で黒字にしているところ

ホームに関する団体で意見交換をし援については見守りだけで具体的なもありますし、赤字ではつぶれてして、要望を出して行こう・・・急が支援の行動をしていないケースにつまいます。制度については、わかりないといけない・・・ということで、いては減額を考えているかもしれな

にくいと思われる方が少なくないと１２月３日に再度集まることとなりました。報酬改定は３年に１回のた利用できないことや、重度の方が多 「重度化、高齢化」と「夜間支援」

め、今回改善されないと、あるいは

いので、生活介護の利用には合わな悪化をすると、３年間は変わりませ

い方もいます。極めて大きな問題が、 けでついていることがある。見守り

夜間支援の実態を見ると、見守りだん。グループホーム以外についても、 今回の報酬改定で決められようとしだけの場合と、実際に支援が必要な

さまざまな問題について心配されてています。当協会としても、要望を場合を同じ報酬でよいか。

います。例えば、就労継続支援 B 型

出していく必要があると感じていま

重い人も軽い人も同じ夜間支援体について、工賃が高いところを評価す。簡単なメモを添付しましたが、 制加算でよいのかという考えがあするのが現在の制度であるため、ここのメールに記載した文面の方がわる。

の見直しが検討されていますが、一かりやすいかもしれません。

( ２) 経営実態調査の結果を反映さ

人一人の状態ではなく、施設単位で☆津田明雄

せる線引きは利益５％。グループ

工賃で評価される報酬を選ぶか工賃

第１６回グループホームについてのホームの報酬は増やせない。

ではない報酬を選ぶかというような団体懇談会（メモ）２）グループホーム学会

ことを検討しているようです。この （日時）２０２０年１１月１６日（月） ( １) 経営実態調査の結果では、グ
問題は、平均工賃が高い事業所に、

１３：３０～１５：３０

ZOOM

ループホームは黒字ということに家庭に引きこもっていたなどで、長 （参加） 津田（静岡県自閉症協会）

なっているが、一部のところの利益

い時間働けない人から利用したいと （テーマ） ２０２１年度報酬改定が突出している。平均で考えるのはの話があった場合、受入れると事業

■状況説明

おかしい。

所の報酬が減額されるというような< グループホーム学会

光増代表お( ２) 夜間支援体制については、夜問題が起きてきます。重度の方は、 よび室津事務局長＞

間の職員の休憩確保のために、２人受け入れてもらいにくくなってしま〇 11/9 厚生労働省の担当と面談

体制や巡回なども検討課題と考えてうような影響も考えられます。生活

１）厚労省

いるが、このことについては厚労省

介護は支援区分が３以上でなければ( １) 今回の報酬改定のポイントはの中の検討に入っていない。

5

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 6 )( ３) 厚労省は中度、軽度の人の報・施設整備費を受けることは難しく、虐待の精神科病院で酬を下げて、重度をあげようと考え整備費を受けずに資金を自己調達し私が見たものているように感じられる。

ているところも多い。自己調達で施〇設を整備するため、ある程度の利益意見（津田）

院長「独裁」、利益優先で患者退( １) 夜間に支援する機会は少なくが必要。

ても、見守りが必要な人がいる。

■就労継続支援Ｂ型に関する情報

神戸市の精神科病院「神出（かん・利用者は毎日、安定しているわけ〇工賃の高いことの評価による報酬

で）病院」で入院患者に虐待をしてではなく、日によって波もある。

と、工賃の高さを評価しない報酬のいたとして、元看護師ら男６人が暴・週に１回でも、夜中に起きて支援

２つの体系が検討されている。

行や監禁などの罪で１０月までに有が必要なことがあれば、職員が必要〇意見（津田）罪判決を受けた。手すり付きベッドである。（いなければ、安心して利

毎日通うことができない方や短時間を逆さにして患者に覆いかぶせ、閉用できない）

しか通うことができない方にも利用じ込める。患者の陰部に塗ったジャ※毎日必要ではないからといってしていただいている。このため、平ムを別の患者になめさせる―。おぞも、夜間支援が必要な人がいる。こ

均工賃が下がってしまい、報酬が下ましい虐待事件はなぜ起きたのか。

の報酬を下げられることは困る。

げられてしまった。短時間利用の方同病院で以前働いていた看護師Ａさ( ２) 利益率５％というのは十分とについては、平均工賃算出にあたり、 んが共同通信の取材に応じ、実態をは言えない。

配慮が必要である。

明かした。

・現在、職員の報酬が低いことも■（共同通信＝大湊理沙、山本紘平）

院させず

次回開催（12/3）

問題となっており、この改善をすれ▽看護師長が虐待指導ばすぐになくなってしまう。また、虐待事件があったのは、重い統合

いろいろな状況変化でも消えてしま以上（津田） 失調症や認知症などの患者が入院すう。十分ではない。

る同病院の「Ｂ棟４階」。逮捕、起訴された元看護師５人と元看護助手

み、隔離や拘束が認められているが、「病院が十分な態勢を取らないま

１人は、１０月２７日までに３人がＢ棟４階では医師の指示に基づかな

ま、他の病院が手に負えない患者で実刑、残り３人も執行猶予付き有罪い拘束などが常態化していた。

も利益のためどんどん受け入れたたが確定した。

Ａさんによると、虐待や不適切なめ、負担は全部、現場に回ってきた」

判決によると、６人は１８年９月

隔離・拘束がエスカレートしたのは医師たちもこうした不適切な隔～１９年１１月、男性患者２人の顔

１８年ごろ。認知症患者のほか、身離・拘束を知っていたが、「ちゃんを押さえて無理やり口づけさせる▽

体疾患と精神疾患を併せ持つ高齢者と閉じ込めておいてよ」などと容認

患者の顔にホースで水を掛ける▽頭が増え、病棟の環境が変わったといしていたという。

を粘着テープでぐるぐる巻きにするう。

▽認知症５万人が入院―など計１０件の虐待をした。
患者への暴言や暴力は遅くとも２０１５年ごろから行われていたと点滴を抜いてしまう人、昼夜逆転

背景には、ケアが難しい認知症ので夜中に歩き回り転倒する人、他の人が介護施設などで受け入れを断ら

患者の持ち物を取ってしまう人…。 れ、精神科病院にたどり着くというされる。Ａさんは「看護師長が虐待 「説得しても、認知症で理解しても現状がある。

のやり方を部下に教え、看護部長もらえない」。Ｂ棟４階には看護師、

厚生労働省によると、１７年時点

虐待を黙認していた」と証言。６人

看護助手が計約２０人勤務していたで全国の精神科病院に入院する認知以外にも複数の看護師らが「大なりが、夜間は３人で５０～６０人ほど

症患者は約５万２千人。全体（約小なり」虐待をしていたと話す。

の患者に対応しなければならない。

２７万８千人）の２割近くを占める。

▽医師たちも容認対応が追い付かず、転倒を防ぐため家族にしてみれば、医師や看護師が精神保健福祉法では、「患者に自患者を車いすにベルトで固定した

２４時間いる病院は「安心」という殺や自傷の恐れが切迫している」「代り、部屋から出ないよう病室の扉に感覚になる。

替の手段がない」といった条件を満外から粘着テープを貼ったりする不だが、病院は「暮らしの場」とはたし、医師が必要と判断した場合の適切な対応につながっていった。

言い難い。認知症ケアの専門家は「過6ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 7 )ごしやすい環境で穏やかに接したせる取り組みを進めているが、院長も、院長は必ずしも虐待とは言えな

り、身体の不調を取り除いたりすれは満床状態を維持するため、ある患

いといった認識を周囲に示していたば、行動障害はそれほどひどくなら者を退院させた医師を叱責したことという。

ない」と口をそろえるが、慣れないもあったという。患者を積極的に退病院は９月に再発防止策に関する環境で不適切な対応をされれば患者院させようという姿勢は感じられな

院長名の文書を公表したが、そこでは混乱する。

かった。

も「インフルエンザなどの患者様が、

神出病院が院長名で公表した再発防

同病院は大阪、兵庫で病院や介護

感染症についての病識が乏しいため施設などを展開する「錦秀会グルーに離室」「重ねて説得するものの、ケアする側から見ると「徘徊」やプ」の一つ。「院長は満床にするこ徘徊を繰り返して他の患者様に迷惑「不穏な行動」と映り、丁寧なケアとを誇りに思っていたようで、患者行為を繰り返す」などと、患者側にをするだけの人員がいなければ、隔さんよりも病院の利益を優先してい問題があるかのような記述をしてい離・拘束するしかないという悪循環た。独裁的で、誰も逆らえなかった」 た。

に陥る。「あの状況でどうすればよとＡさん。建物の修繕も二の次で「老Ａさんの証言について見解を尋ねかったのか。教えてほしい」。Ａさ

朽化して雨漏りする病室もあったのた取材に対し同病院は「現在、市にんは今も答えを見つけられずにいに、放置されていた」と明かした。

提出した業務改善計画に沿って再発る。

病院は昨年１２月、兵庫県警から虐防止の取り組みを進めており、個別▽満床を誇りに待の疑いがあるという連絡を受け、 の質問に答えるよりも、それに尽力

止策に関する文書の一部

Ａさんによれば、こうした状況を

今年１月に「虐待防止委員会」を設することが信頼回復の近道と考えま招いた大きな要因が院長の利益優先置したが、「委員会のメンバーは院す」と回答した。

の経営方針だった。精神科病院では長お気に入りのスタッフばかりだっ▽隠蔽体質

数十年間入院している患者も珍しくた」。元看護師ら６人の公判で有罪

少なくとも５年ほど前から続いてなく、国は退院を促して地域で暮らと認定された行為の一部についていた虐待や不適切な隔離・拘束。指導監督権限のある神戸市は気付いて５日後の１０月２２日。市議会で同いるのではないか。

いなかったのか。

病院への対応を問われた市は、精神「みんな仲良く『患者のために』市は精神科病院に年１回、定期の保健福祉法で定められた管理者責任と一生懸命働き、いい思い出もあ

実地指導をしているが、事前に通告を果たしていなかったとして、院長る」。虐待 がエスカレートするまでした上での調査のため、病院側が実の「精神保健指定医」資格を取り消の日々をそう振り返ったＡさん。精態を取り繕うことは可能だ。実際、 すよう厚生労働省に要請する方針を

神疾患や認知症があ る人の行き場

Ａさんによると、神出病院は実地指明らかにした。

がなく、病院に閉じ込められる状況

導の際、患者の拘束を解き、転倒を▽取材後記を招いた原因は、社会に生きる 私

起こさないよう見守る人員を増やし「（虐待は）他の病院や施設でも間たちの無関心にもあるのではない

た上で市職員の訪問を迎え入れてい違いなくあると思う。原因を明らかか。見て見ぬふりをして現場の医師たという。「ずっと前から隠蔽体質にすることで再発予防に生かしてほや看護師、介護職らに責任を押しつだった」

しい」。Ａさんは取材に応じた理由

けるのではなく、「どうすればよかっＡさんが証言した実地指導時の病をこう話した。言葉の端々からは看たのか」というＡ さんの問い掛け

院の対応について、市の担当者は取護師や医師の感覚がまひしていったを考えていく責任が私たちにもある

材に「事実であれば問題だ。今後は様子が垣間見えた。

と思う。

職員、患者への聞き取り調査の時間

精神科病院は閉鎖的になりがち

47NEWS （株式会社全国新聞ネット）を増やす方針なので、その中で注意で、入院患者の家族は実態が分から

yahoo! ニ ュ ー ス 11/3( 火 ) 10:32

を払っていきたい」と回答。法律でず、「お世話になっている」という配信 よりは抜き打ち調査の権限もあるが、「病

負い目もあって意見を言いにくいこ院との信頼関係が損なわれるので、 とが多い。劣悪な環境が放置された
簡単にはできない」と話した。
Ａさんの証言を共同通信が報じた病棟は、患者の病状や家族の思いにつけ込む病院組織の姿を映し出して
7

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

精神障害と事件報道に関するメディアへの提案
公益社団法人
日本精神保健福祉士協会

２０２０年１１月２８日発行 （ 8 )い生活をできる社会をめざして活動をもたらし、社会に存在する偏見やしています。その立場から、事件報差別を広げます。その事件とは全く道に関する提案をまとめました。

関係のない数多くの当事者、家族が、望ましい報道のあり方を共に探るた

とばっちりで不利益を受けます。勤め、メディアの仕事に携わる方々に務先を解雇される、地域に居づらく意見交換を呼びかけます。

なる、福祉の就労事業所や入所施設

大きな事件が起きると、容疑者になどが運営しにくくなる、住まいやついて、精神科の入通院歴、診断名、 【１】報道がもたらす否定的な影響

仕事を見つけにくくなる、といった福祉制度の利用などが報道されるこを認識してください。

事態にもつながります。

とがあります。これは深刻な影響を容疑者の精神的な病気や障害に言及

さらに、偏見の拡大は、必要なもたらしています。

する事件報道は、精神障害をもつ当

精神科医療の受診を妨げます。障害

大阪教育大付属池田小学校事件

事者や家族に直接の影響を及ぼしま

年金、生活保護、障害者手当などの（2001 年６月）、相模原障害者施設

す。過去の大きな事件では、報道を社会保障制度や障害福祉サービスを殺傷事件（2016 年７月）は、現在見聞きした結果、「自分も事件を起容疑者が利用していたと報道されるも重大な影響を及ぼしています。昨

こすのだろうか」「世間から白い目と、当事者や家族は、それらの利用

年（2019 年）は川崎市登戸の通りで見られるかも」といった不安が高を避けがちになります。よけいに生魔事件（５月）、大阪府吹田市の警まり、病状が悪化した、外出できな

活しづらくなり、病状が悪化するお官襲撃拳銃強奪事件（６月）、京都くなった、自ら命を絶ってしまっ

それがあります。

アニメーション放火殺人事件（７月） た、といったケースが報告されていひきこもりも同様です。否定的なイがありました。

ます。

メージが広がると、よけいに抜け出

本協会は、精神障害者の人権を守る

また、そうした事件報道は、精神障すのが困難になります。

とともに、すべての人が共によりよ

害者を危険視するマイナスイメージ

また、薬物やアルコール、ギャンブ

ルなどの依存症に対して、自己責任

は、医師が保険請求のための病名を選択をしていただけないでしょう

論に立った過剰なバッシングが見受付けたことや、本人が病気を装ってか。

けられます。それは偏見と社会的排いたことが明らかになりました。

精神科の入通院歴や病名について除を強め、かえって治療や回復を妨事件報道でメディアは、犯行に関係は、すでに報道各社の社内指針で、げてしまいます。

があるかもしれないことを取材で知慎重な扱いを定めていることが多い

ると、とりあえず「事実」として伝ようです。また裁判員裁判の導入後、【２】入通院歴、病名、服薬歴、社えることが多いのですが、その時点

事件の性質や容疑者の人物像につい会保障・福祉の利用などは、犯行とでは、本当に因果関係があるかどうて、予断を与える報道をしないことの関係が明確になっていない段階でかはわかりません。

が求められています。

は、伝えるのを控えてください。

後になって診断が不適切だった、あそれらを伝えることは、否定的な影

るいは犯行とは関係がなかったとわ 【３】社会的な背景や課題を掘り下響を及ぼすだけでなく、はたして「真かれば、結果的に誤報になってしま

実」の報道になるのかという問題がいます。結果的に間違ったことや関仮に精神障害が犯行につながっあります。

係のないことを伝えて、否定的な影ていた場合でも、病気・障害のせい

たとえ、容疑者が過去、精神科響を及ぼしたことになるのです。

で片付けないでください。個人が何に入通院したことがあり、何らかの

ところが、後から別の情報を伝えてらかの行動に至る背景には、生まれ診断名を付けられたことがあったとも、いったん社会に広がったイメー

育った環境、他の障害、家族との関しても、その内容が真実とは限りまジはなかなか変わりません。初期報係、貧困、孤立、地域の状況などもせん。精神科は医師によって診断が道の影響、とりわけ見出しの影響は関係します。医療のあり方、社会保

食い違うことは珍しくありません。 圧倒的に大きいのです。そのことを障や福祉に関する情報不足、行政の本格的な精神鑑定でも結論はしばし考えて、犯行との関係がほぼ明確に対応の不備、社会の風潮といったば異なります。池田小事件の裁判でなるまでは、あえて伝えないという様々な要因もあります。そういった

8

げてください。

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

背景要因は刑事事件の捜査や裁判で２０２０年１１月２８日発行 （ 9 )与えることは、偏見・差別にあたりる当事者の姿と声、そして彼らの意

は、焦点を当てられることが少なく、 ます（例えば外国人や特定の宗教の見をぜひ伝えてください。昔と違っそれらを指摘する報道がもっとあっ場合も同様）。

て、出演できる当事者は全国各地にて欲しいと考えます。

以上の点について報道の際、意識的います。実名・顔出しできる人も少多角的に取材して掘り下げ、とりわにコメントを付け加えてください。

なくありません。

け社会的な問題のありかや教訓を明

精神障害者は危ない、閉じ込めろ、らかにしてください。

隔離せよ、といった社会的雰囲気を 【５】コメンテーターの選び方を考つくらないよう、注意してください。 え直してください。

【４】偏見・差別を減らす努力をし出演者や識者のコメント、近所の人

刑 事 事 件 と メ ン タ ル ヘ ル ス は、てください。

への取材、街の声を拾ったときなど

たいへんデリケートなうえ、影響の

精神障害のほとんどは、治療やに、そういう発言があった場合でも、 大きな問題です。専門知識を持たな

生活環境の調整によって治癒、回復、 それらは削除して、伝えないでくだいコメンテーターに不用意に語らせ症状コントロールが可能です。病院

ないでください。

さい。問題のある発言をそのまま伝ではなく地域生活を営んでいる人、 えたら、報道機関が偏見・差別に加また、医師や脳科学者の中には、容障害を持ちながら働いている人は大疑者に接したことがないのに、報道勢います。
精神障害者が刑事事件を起こす率は、一般の人に比べて低いもので担することになります。
精神科医療では長年、病院へのされた情報だけで診断名をつける人

隔離収容政策が行われ、その結果、 がいます。これは科学的にも倫理的一般市民と精神障害者の接点が少なにも、適切な行動ではありません。

す 。また、大多数の精神障害者は、 くなっています。知らない存在、よ一方、刑事事件やメンタルヘルスに事件と関係がありません。何らかの

くわからない存在について人間は、 関しては、精神医学だけでなく、医カテゴリーに属する人たちを危険なこわいと感じます。そういう反応を療制度、生活、福祉、社会状況など存在とみなすこと、そういう印象を減らすため、地域社会で暮らしていの観点も重要です。コメントする専門家が必要なときは、視野を広げて場の実情を知り、よりよい報道のあ単位、さらに必要に応じて県単位で探してください。精神保健福祉士をり方を共同で探っていく必要がありも、意見交換会を設定できるとよい

はじめとするソーシャルワーカー専

ます。

でしょう。

門職団体も存在します。

新型コロナウィルス感染症の影

なお、マスメディアは、社会の中で響もあり、すぐに実現するのは困難

大きな役割と責任を担っています。

【６】薬物再使用につながる刺激やかもしれませんが、時期を見てメ

今回は事件報道に伴う否定的影響を自殺の誘発を避ける工夫をしてくだ

ディア関係者との意見交換会を各地減らすことがテーマですが、それだ

さい。

で持ちたいと考えています。

けでなく、偏見・差別を積極的にな

たとえば、覚醒剤を使った経験

新聞、テレビ、ラジオ、通信社

くすための報道、医療・福祉に関すのある人の場合、白い粉、ペットボの方々や業界団体の方々はもちろる適切な知識普及、精神科医療の改

トルの水、注射器などの映像や写真

ん、このテーマに関心を持つ雑誌、 革と社会保障・福祉の充実を促す報を見ると、再使用の欲求が高まりま出版、ネット、フリーランス、広告す。薬物、アルコール、ギャンブルなどの方々、放送では報道局だけでなどでも、似た問題があります。

なく情報番組・教育番組・娯楽番組 （注）令和元年版「犯罪白書」によまた、著名人などの自殺で、具体的の制作に関係する方々とも意見交換

ると、2018 年の刑法犯検挙者数はな自殺の手段が報道されると、自殺をしたいところです。

20 万 6,094 人で、これを 14 歳以上を誘発することがあります。

さらに、精神保健医療福祉に関係すの総人口で割ると 0.163％。刑法犯

道にも期待しています。
以上

る様々な団体（当事者団体を含む） 検のうち精神障害者またはその疑い◆意見交換の場を持ちませんか？

からも参加していただき、それを踏があると警察が判断した者は 2,695

私 た ち か ら の 意 見 表 明 だ け で、 まえて、正式の提言にすることを考人 で、 こ れ を 2017 年「 患 者 調 査 」

望ましい報道が実現するわけではありません。メディア側の考え方や現えています。
東京だけでなく、地方ブロック
9にもとづく精神障害者数（受診患者数）で割ると 0.064％になる。

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号【参考になる資料】
・新聞研究

２０２０年１１月２８日発行 （ 10 )http://izon-hodo.net/

2006 年 ９ 月 号

特集ない状態が続いています。今回のよ・世界保健機関（WHO）「自殺対策をうな事件があり精神障害者を今の社「メンタルヘルスの報じ方」

推進するためにメディア関係者に会で受け入れてくれるのかという懸・新聞研究

知ってもらいたい基礎知識」（2017

念が強まって来ました、自分はうつ2016 年 10 号

特集「障害者差別と報道」
・新聞研究

年版、自殺総合対策推進センター訳） 病でも物事に関しては考えることが2017 年 10 月号

特集「障害者差別と報道再考」

https://www.mhlw.go.jp/
content/000526937.pdf

出来ますし判断の識別も完璧ではないですができると思っています。マ・リカバリー全国フォーラム 2019

スコミ等の報道で精神病があるから

資料集「分科会 13と本人から何も言葉が出てきていな

精神科報道ガ ［参考資料］

イドラインを作ろう！」

本資料は昨年（2019 年）の大阪府

いのに憶測で物事を判断や関連付け

・厚生労働科学研究「普及啓発にお吹田市の拳銃強奪事件、京都アニをしないで欲しいと思います。

ける当事者の積極的参加とマスメ

メーションの放火事件後に事件報道（当事者）

ディアによる支援に関する研究」研について本協会に寄せられた当事者○担当している方の内科受診同行

究班「精神保健福祉ガイドブック

や支援者の声の一部（抜粋・要約） 時、外来受付で渡された問診票に「治当事者の積極的参加に向けたマスメです。提案書と合わせてご一読いた

療中の病気」「服薬中の薬」の欄がディアによる支援のために」だけると幸いです。

あり、本人がしばらく鉛筆を止めた

2008 年３月
http://www.zmhwc.jp/pdf/

後「なし」にチェックした。（支援者）○現在精神疾患を患っていてうつ病

report/2008guidebook.pdfの薬を服用しています。日常生活で○ 70 代・80 代の親御さんから、引・依存症問題の正しい報道を求めるは自分はストレスに弱くすぐ心身にきこもっている子供がいるが、「報ネットワーク「薬物報道ガイドライ

負担がかかり疲れやすい気質で、仕道を見て、何かするんじゃないか」

ン」 2017 年２月１日

事の面接も通らず働きたいけど働け 「事件を起こすんじゃないか」「自分たちでは、何かあったときに責任がめてくれたらと期待して待っていた

きょうされんと厚労省との取れない」「何かしたときに、自分家族が「何も起こさないでいてくれ

意見交換

たちが責任を問われるんじゃない

れば」「外に出て問題を起こすくら〇きょうされん提供

か」「なかなか病院に行ってくれな

いなら、今のまま何もせずに終わっ

新型コロナ感染拡大第 8 次要望書にいが、それは家族が責められることて欲しい」「（何か事件を起こす前基づく厚労省との意見交換の報告になるのか」といった、新規の相談に）もう殺した方がいいのかもしれ( 概要 )

が事件報道以降、急増した。
（支援者） ない」という発言が聞かれる方もいた。（支援者）

2020 年 11 月 16 日

作成：きょうされん事務局 多田■厚労省・障害福祉課：諏訪林智就○報道を見て、当事者だけじゃなく、

労支援係長

家族も「次はうちかもしれない」と○当事者よりご家族が気を遣っていきょうされん：斎藤なを子理事長、いう不安と、それによって本人に余るように感じるとの話があった。普赤松英知常務理事、多田薫事務局長

計に声をかけられなくなった、本人

段なら両親は「今日は作業所へ行か■主な意見交換が怖いというイメージも助長されてないのか？」と聞くのに事件後は、 （きょうされん）いると感じる。（支援者）「朝ごはん食べたか？」など当たり

要望 1、8.18 付事務連絡を発出し障りのないことを聞くようになったが、実際には PCR 検査が増えていた。（支援者）ない。今後インフルとの関係も大き○今までも家族の病気や障害のことを隠してきた方々が、さらに周囲と以上くなる。検査の拡大への実効性があの距離が出来てしまっていると感じるかが大事。実行への体制づくりを。

る。（支援者）（厚労省）
周知の仕方など考えて、他分野の○今までは、何とか本人が前向きに状況見ながら引き続きしっかりやっ

なって出てきてくれたら、仕事を始ていきたい。保健所との考え方の違
10

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 11 )い（現場で出ていること）について （きょうされん）
は、連携をしてしっかりやっていきたい。
（きょうされん）支援事業を対象にすること。

実行への呼び水となるよう国が率 （厚労省）
先してほしい。いざというときは対

個別給付事業と地域生活支援事業

応を国が率先して行なってくれると関連は分けさせてもらっている。引自治体も動きやすい。

き続き必要な手を考えていきたい。

要望２･ ３、在宅療養通じて家族 （厚労省）

地活や移動支援などは状況踏まえな

感染が起きている。障害者を抱える

地方創生交付金における活用事例

がら、かかり増し経費対象にはなっ

家庭での隔離は困難。自治体任せにに挙げるなど、内閣府と連携するなている。どういうふうにしていくのならないよう国として全国的な対応

どの方法も考えていきたい。

が良いのか、障害が同じような人で

を。
（厚労省）

も全員にというわけ〈財政上〉には（きょうされん）いかない。現場の人に支援が届くよ

障害特性や個別のケースに対応す

要望４・６（濃厚接触者への生活

うにとは思うが、予算に限界がある。

るようにと伝えている。3 について支援、家屋の消毒等の公費支援）にご意見いただいて引き続き考えていは事例を集めて参考なるようにして

ついて

きたい。

いる。

（厚労省）
1 次補正予算で、かかり増し費用 （きょうされん）（きょうされん）2 次感染、家族感染は切実。お金として対象〈補助〉になっている部分もある。

コロナ流行により露呈した。日払い〈予算〉を付けて対応を。
（厚労省）
財政的対応は聴いて〈検討されて〉

要望７･ ８、日払い制度の矛盾が制度と月額制度の組み合わせをと訴（きょうされん）
要望５、臨時交付金のうちの慰労いない。

金以外の事業についても、地域生活（厚労省）

私たちの認識と異なっている。

現段階では変更は難しいのが課と （厚労省）

えている。日払い制は弱い部分にはつらい仕組み。仕組みの見直しはどうか。

直接の個別工賃補填となると難しい。こうした声は大きいので悩まししての見解。制度の根幹に係わる話

工賃保障への対応については難し

なので、変更すればどういうハレーい問題。省としては生産活動活性化

ションが出るかを考えないといけなに支援をと、予算を付けた。引き続 （きょうされん）い。簡単には変えるとは言えない。 き状況を見ながら考えていきたい。
どういう制度が良いのかは引き続き考えていきたい。

（きょうされん）支援が大事だと思う。

報酬の日払いということは、人件 （厚労省）
費の日払い制度でもある。非常勤率が高くなると、安定した支援になら

雇 用 調 整 金 は 12 月 ま で 延 期 になったので、さいたま市でも工賃補

厳しい経済状況なので、個別への（きょうされん）いところ。

填が 12 月期限に延長された。同じロジックの考え方で連動していることは適切。このような考え方も参考に対応を。

優先調達について、毎年の調査結 （厚労省）
果を先日示した。事例紹介している

2 次補正予算で生産活動への支援ない。そういう観点を持ってほしい。 ので、こちらからも働きかけるが、 を出した。今後の情勢を見ながら考（厚労省）
引き続き現場の話を聞かせてもら事業所からも働きかけをしてほしい。周り〈周辺事業所〉も巻き込んで。

い、意見を聞かせてほしい。

（きょうされん）（きょうされん）（きょうされん）
要望８、私たちの認識としては現場の作業状況は元に戻ってきていな

えていきたい。

一般の労働者には雇用調整金等も別件だが、報酬改定の今後の動向について。

あるが、Ｂ型事業所で働く人への対 （厚労省）
策は全くない。

い。厚労省調査結果では戻りが早く、 （厚労省）

報酬改定検討チームでの検討、横断的課題の検討はこれから。食事提11

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 12 )

供体制加算もこれからの検討。どこみで判断することはない。厚労省のれている。書類減らし等必要な部分

かでは出る予定。

経営実態調査も全体の中の一つの目もあるが、全体としては違和感大き安であって、その結果が全てではない。「生産性」という表現も福祉のい。経営実態のバランスを見るため場では適切でない。

の一つ。

（厚労省）

（きょうされん）就労関連で示された A 型の 5 つの指標について。
（厚労省）
一例として示した。初めてのこと

基本的は障害分野も同じ流れにあ（きょうされん）
厚労省の経営調査結果も、実感とる。マンパワーの不足を補う等、方向性としては考えていくことになるなので意見を聴きながらと考えてい異なる。コロナのしわ寄せが今回の 〈その方向で〉。「生産性」の言葉のる。指標は事業所としての評価。個々

報酬改定率に表れるでは。

人への評価ではない。方向性につい （厚労省）ては否定的な意見は聴いていない。

きたい。

財務的には大幅プラスはあり得ない。財政全体が厳しい状況にあるの（きょうされん）B 型について。他に財務省からの履き違いについては、気をつけていで、プラスになるかどうかは簡単ではない。全体のバランスでどこを評指摘について。

価し、どこを伸ばすべきなのかを判（厚労省）断していくことになる。

B 型の新たな仕組みについては、
施設外就労への加算分などでカバー （きょうされん）
できればと考えている。財務省資料

報酬の底上げを、加算ではなく基は当方の考え方を示しているわけで

本報酬の引き上げを。また ICT 活用はない。収支差率への指摘はそれのをと介護分野では盛んに取り上げら

12以上

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 13 )―第２７回 奈良 YMCA 発達障がい理解講座―発達障がい児・者への関わり方―

ᴾ

これから求められる支援を考える ᴾᴾ

奈良ＹＭＣＡは、発達に凹凸があるため学習やコミュニケーションにつまずいている子ども達の支援に２０数年間取り組んでおります。また、発達障がいへの理解を広め、深めるため、『発達障がい理解講座』を毎年開催しております。
2７回目を迎える今年度は、学童期を中心に『これから求められる支援』について、奈良 YMCA のスーパーバイザーをお願いしています竹田契一先生、そして、長年教育現場で様々な困難を抱えている小学生を中心に支援をされておられる高橋順治先生のお話を伺います。
竹田契一先生には自己理解力・自己決定力をどのようにして身につけていけばよいのかについて、様々な観点からのお話をして頂きます。高橋順治先生には、今後の支援にＩＣＴをどのように活用すればよいのかを中心にお話をしていただき、また、書き取りの苦手な子が高校入試に向けてどのような学習をすればよいのかにも触れていただきます。

日 時

２０２１年３月１４日(日)１０：３０～１５：４０

開場９：３０会 場

奈良市ならまちセンター市民ホール［近鉄奈良駅から東南へ徒歩８分・猿沢池南］＊周辺に有料駐車場があります。
＊ならまちセンター内で食事はできませんのでご了承ください。
＊新型コロナ感染症予防のため、定員、時間を例年より縮小しております。
＊新型コロナ感染症対策にご協力ください（委細は裏面をご覧ください）。

     
９：３０
１０：３０～１２：３０
１３：４０～１５：４０≪ プ ロ グ ラ ム ≫開 場『学童期に自己決定力・自己理解力をどう育むかー発達に課題を抱える子供への支援―』
竹田契一先生(大阪教育大学名誉教授・大阪医科大学ＬＤセンター顧問)『これから求められる支援への提案―ICT を利用した効果的な学習支援と高校入試の書き取り問題を事例に―』
高橋順治先生（生駒小学校通級指導教室・特別支援教育士 SV、
自閉症スペクトラム支援士ＥＸ、公認心理師）

ᴾ ☆この講座は、特別支援教育士更新ポイント対象講習会（１ポイント取得）も兼ねております。ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ◆定員
先着１２０名（託児はありません。）◆参 加 費￥２，２００ （消費税込） ［午前の部又は、午後の部だけの参加の場合も同額です。］◆申込方法
裏面の参加申込書にご記入いただき、３月６日（土）までにＦＡＸまたはＥメールにてお申し込みᴾください。ᴾ
参加費はお申し込み後 ᵏ 週間以内に下記までお振込みください。ᴾ
尚､講演当日の受付でのお支払はお取り扱いできません｡ᴾ
ᴾᴾᴾ
南都銀行ᴾ 西大寺支店ᴾ
お振込先⇒
普通口座：ᴾ ００５７０４９ᴾ

公益財団法人ᴾ 奈良ＹＭＣＡᴾ◆お申込み後のキャンセルは３月１２日(金)までにお申し出ください｡振り込み手数料を差引き、口座振り込みにて返金致します｡前日および当日のキャンセルの場合、参加費の返金はできませんのでご了承ください｡
主催  公益財団法人 奈良ＹＭＣＡ
後援  奈良市 奈良市教育委員会 一般社団法人日本 LD 学会 奈良県発達障害者支援ｾﾝﾀ―・でぃあー≪お申し込み・お問い合わせ≫
奈良ＹＭＣＡ国際・生涯学習事業部「らぽーる」
TEL：０７４２ー４４－２２９１
FAX：０７４２ー４６－７５６３
E-mail：nrbunkyo@naraymca.org ‒    ⁇⁄‾：⁚⁦⁦⁢⁥‬‡‡⁩⁩⁩†⁠⁓⁤⁓⁫ ⁕⁓†⁡⁤†⁜⁢‡        ‒ ‒ ‒ ‒13

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 14 )第２７回ᴾ 発 達 障 がい理 解 講 座 参 加 申 込 書 ᴾ
ᴾ
お名前 （ふりがな） ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾᴾᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ お仕事 （学校名など） ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾᴾᴾᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ＴＥＬᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ＦＡＸᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ
ᴾᴾ ご住所ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ
ᴾ＊複数でお申込みの場合は、上記に代表の方の氏名、住所、電話番号及びＦＡＸ番号、下記にその他の参加者のᴾ
氏名、住所、電話番号をご記入ください。ᴾ（コロナ感染症発生の場合、保健所等公的機関に提出する場合がございますので、必ずご記入ください。）ᴾᴾ
お名 前 （ふりがな） ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᵲᵣᵪᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ
ᴾᴾᴾᴾᴾᴾᴾᴾᴾᴾᴾᴾᴾ
ご住 所 ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ
ᴾ
お名 前 （ふりがな） ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᵲᵣᵪᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ
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ご住 所 ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ
ᴾ
お名 前 （ふりがな ）ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᵲᵣᵪ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ
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ご住 所 ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ
ᴾᴾ 特別支援教育士・特別支援教育士ＳＶ更新ポイントを申請される方へᴾ ᴾ▾ᴾ 下記の□に✓を入れ、ᵱᵊᵣᵊᵬᵊᵱ 登録番号をご記入ください。ᴾ□

更新ポイントを申し込みます。ᴾ
お名前ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᵱᵊᵣᵊᵬᵊᵱ 登録番号ᴾ ᴾ ᵱᵊᵣᵊᵬᵊᵱᴾ ・ᵱᵊᵣᵊᵬᵊᵱᴾᵱᵴ（ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ －ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ）ᴾ
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◆この更新ポイント申請は特別支援教育士及び特別支援教育士ＳＶの有資格者対象です。ᴾ◆遅刻・早退の場合は、ポイント更新は出来ませんので、ご注意ください。ᴾ◆当日、特別支援教育士ＩＤカードをお持ちください｡ᴾ◆奈良ＹＭＣＡから資格認定協会あてに参加された方々の登録番号一覧を送付し、後日、それに基づき更新ポイントに加算されますので、研修証明書は発行いたしません。ご了承ください。ᴾᴾ※ FAX 送信先： ０ ７ ４ ２ － ４ ６ － ７ ５ ６ ３※  E-ﾒｰﾙ：QUEXQN\R#QDUD\PFDRUJ     ＊なお、新 型 コロナウィルス感 染 症 の動 向 次 第 でやむを得 ず中 止 の可 能 性 もあります。 Ө
その際 は、お振 込 みになられた参 加 費 は全 額 ご返 金 致 します。Ө
＊新 型 コロナウィルス感 染 症 対 策 として、下 記 の事 柄 にご協 力 ください。Ө
Ө ・ӽԁӸӿ 度 以 上 の発 熱 、体 調 不 良 の場 合 は参 加 をご遠 慮 ください。Ө
Ө ・マスク着 用 、手 洗 い、手 指 の消 毒 、定 期 的 な換 気 、入 場 時 の検 温 にご協 力 ください。Ө
Ө ・入 場 待 機 の際 には１．５ｍ以 上 の間 隔 を空 けてお並 びください。Ө
・座 席 は隣 席 と一 席 以 上 空 けてお座 りください。講 演 途 中 での座 席 移 動 はできる限 りご遠 慮 Өください。Ө
Ө ・大 きな声 での会 話 はお控 えください。Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө                    

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ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 15 )15

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８２６０号

２０２０年１１月２８日発行 （ 16 )一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認
毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：奈良県自閉症協会
定価：１００円16

東興ビル４F