ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８３５９号

KSKR
№２７１
2021
Mar.

３

３月３１日発行 （ 1 )奈良県自閉症協会 NEWS

発行人：

き ずな

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

今

２０２１年

関西障害者定期刊行物協会
編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10

The Kizuna

購読料１部

１００円

会員は会費に含まれています。

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

年も世界自閉症啓発デーが近クを含む１万カ所以上で実施されてリートから著作権の使用を認められづいてきました。

います。また 1969 年アメリカで誕ているからなのです。今年、奈良県

2007 年（平成 19 年）12 月 18 日の生した子供向け教育番組セサミスト

では郡山城天守台ででブルーライト

国連総会において、毎年 4 月 2 日

リートのなかに、2007 年「ジュリアップが予定されています。奈良県を「 世 界 自 閉 症 啓 発 デ ー」（Worldア」という自閉症の特徴のある女のの大和郡山市が世界中の LIUB キャ

Autism Awareness Day）とすること子をキャラクターとして登場させてンペーンに繋がっていることをとてが決議されました。このとき国連は、 います。そしてこのジュリアの行動

もうれしく思います。そのことが大加盟国に対し、オーティズム ( 自閉

は実に自閉症の特徴をリアルに表現

和郡山市広報「つながり」3 月 15症）の研究を強化するとともに保健、 していますが、この背景にはストー

日号 NO.1228 に掲載されています。

教育、雇用などの不可欠なサービス

リー著作者の一人が、自閉症の子どつながりは大和郡山市のホームペー提供を拡充するように促し、また全もを実際に持つお母さんであったよジから閲覧できます。ただ 4 月 2 日ての人々へ理解と適切な対応をもとうです。「みんなちがって、みんなの郡山城天守台ブルーライトアップ

めました。毎年４月２日は世界中でいい。
」はセサミストリートの仲間

はコロナの状況で中止になることも毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行「ライト・イット・アップ・ブルー」 達のキャッチフレーズです。みんなあるようです。

（LIUB）の自閉症啓発キャンペーン

と同じように、ジュリアも遊ぶこと

https://www.city.yamatokoriyama.

が行われます。LIUB キャンペーン

が大好きですが、少し違った遊び方

lg.jp/shiseijoho/koho/

は 2010 年以降世界各地で急速に浸をすることがあります。でもみんな

kohotsunagari/10/8571.html

透しました。エンパイアステートビ

はそんなジュリアのことが大好きで（河村）

ルディング、エジプトピラミッド、 す。日本自閉症協会の世界自閉症啓国際宇宙ステーション、東京タワー

発デーのポスターやチラシにジュリなど各国有数の建造物やランドマー

アが登場していますが、セサミスト
申し出により、当協会のために制作

は、是非この T シャツをみんなでした T シャツの売上の２０％（例

着て、繋がり、啓発デーを盛り上げ

3500 円の T シャツを購入いただていきたいと思っております。

チャリティ T シャツプロジェクト

くと 700 円）を当協会へ寄付いた

自閉症とあまり縁のなかった方にもご協力お願いだけることになりました。 同社はお勧めしやすいデザインです。この【3 月 22 日～ 3 月 28 日】

毎週 1 つの団体とコラボしてチャ機会に是非たくさんの方に知ってい期間限定販売リティを行っており、これまでにただき、繋がっていければと思いま

一般社団法人日本自閉症協会

100 以上の団体に売り上げを通じてす。

事務局長 大岡千恵子

5000 万円以上の寄付の実績があり皆様には、ご購入と情報拡散にご協

皆様 平素より大変お世話になっます。3 月 22 日からの 1 週間限

力いただきたくよろしくお願いいたております。

定です。

します。また着用されたお写真を

この度、JAMMIN 合同会社よりのお4 月 2 日の世界自閉症啓発デーにSNS でどんどん発信ください。当協

T シャツで繋がろう！
啓発デーを盛り上げよう！

1

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８３５９号

会にもお送りいただければ、当協会でもご紹介していきたいと思います。よろしくお願いいたします。

２０２１年

３月３１日発行 （ 2

文部科学省よりのパブリック
コメント募集について)改正する省令案等＞
https://public-comment.e-gov.
go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=P【販売期間】（1 週間限定）（介護等体験の施設拡大及び特例に

CMMSTDETAIL&id=185001153&Mode=0

3 月 22 日（月）午前 0 時より 3

関する施行通知）

小学校及び中学校の教諭の普通免許

月２8 日（日）24 時まで

文部科学省より教員免許状取得に状授与に係る教育職員免許法の特例【販売 HP】

係る『介護等体験』につきましてパ

等に関する法律施行規則の一部を改

https://jammin.co.jp/

ブリックコメントを募集する旨の連正する省令案等に関するパブリックにてのみ販売。

絡を頂きました。直接、文部科学省

コメント（意見公募手続）の実施に（期間外は別団体の紹介となっていの担当部署までご提出ください。締ついて （令和３年３月１日

ますのでご注意ください）

切りは、３月３１日必着です。今回、 教育政策局教育人材政策課）

販売期間前の問い合わせは介護等体験を行える場所として、新

この度、文部科学省では、小学校

事務局 大岡までお願いいたします。 たに小中高等学校の特別支援学級を

及び中学校の教諭の普通免許状授与

電話 ０３－３５４５－３３８0

設置する学校又は通級による指導をに係る教育職員免許法の特例等に関行う学校が追加されております。詳する法律施行規則の一部改正等を予細は下記 URL を御覧いただき、御意定しています。

見等ございましたら、パブリックコ

つきましては、本件に関し、行政手

メントの手続きに則ってご意見いた

続法第３９条などに基き、小学校及

だけますと幸いです。

び中学校の教諭の普通免許状授与に＜小学校及び中学校の教諭の普通免係る教育職員免許法の特例等に関す許状授与に係る教育職員免許法の特る法律施行規則の一部を改正する省

例等に関する法律施行規則の一部を令案等について、パブリック・コメ

ント（意見公募手続）を実施いたしため、添付ファイルは開くことがでます。御意見等がございましたら、 きません。必ずメール本文に御意見
下記の要領にて御提出ください。

を御記入下さい）総合

奈良県のコロナ関連情報を提供します。

【１．案の具体的内容】→【別紙】 【３．意見提出様式】「小学校及び中

最新情報

参照

学校の教諭の普通免許状授与に係る〇 県 の 広 報 誌「 県 民 だ よ り 奈 良 」【２．意見の提出方法】（１）提出手

教育職員免許法の特例等に関する法 （2021 年 3 月号）

段 郵送・ＦＡＸ・電子メール（電律施行規則の一部を改正する省令案

コロナ関連情報について下記の記事

話による意見の受付は致しかねます

等への意見」・氏名・性別、年齢・を掲載しています。

ので、御了承ください）（２）提出

職業（在学中の場合は「高校生」「大

期限 令和３年３月３１日 必着（３） 学生」など在学する学校段階を表

・1/26 奈良県新型コロナウイルス

宛先住所：〒１００－８９５９ 東記。）・住所・電話番号・意見※複感染症対策本部会議資料より抜粋

京都千代田区霞ヶ関３－２－２文部

数の論点について御意見をお寄せいHTML

科学省総合教育政策局教育人材政策

ただく場合には、とりまとめの都合

jp/57765.htm

課教員免許企画室 宛

上、論点毎に別様としてください。 PDF http://www.pref.nara.jp/

ＦＡＸ番号：

０３－６７３４－３７４２電子メー （１枚１意見、１メール１意見）とルアドレス：menkyo@mext.go.jp

してください。

http://www.pref.nara.

secure/243713/kenmin03.pdf

以上

音

声

（判別のため、件名は【小学校及びhttp://www.pref.nara.jp/

中学校の教諭の普通免許状授与に係

secure/243713/03news.mp3

る教育職員免許法の特例等に関する
法律施行規則の一部を改正する省令

・新型コロナウイルス感染症に関連案等への意見】として下さい。まする人権の配慮についてた、コンピューターウィルス対策のHTML
2

http://www.pref.nara.

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８３５９号

jp/57775.htm
PDF

２０２１年

３月３１日発行 （ 3

ページをご覧ください。

http://www.pref.nara.jp/

secure/243713/kenmin12%204.pdf)

ト資料【HP 掲載】.pdf
以下は前回の情報提供時から変更あ奈良県の発熱外来認定医療機関数にりません。

ついて（市町村別）↓〇

http://www.pref.nara.jp/

http://www.pref.nara.jp/

や受診の流れについて

secure/243713/16spot4.mp3

secure/229683/R30303itiran.pdf

http://www.pref.nara.jp/

音声〇 「発熱外来認定医療機関」につ

発熱外来認定医療機関名簿（県

発熱等の症状のある場合の相談

secure/226888/02_ 相談や受診の流いてが公表することを希望した医療機関

れ 0515.pdf

奈良県では、発熱患者を診察する一のみ）について↓

１．発熱等の症状のある方は、まず、般の医療機関を「帰国者・接触者外

http://www.pref.nara.jp/

かかりつけ医等の身近な医療機関に来（新型コロナウイルス感染の疑い

secure/229683/R30304nintei.pdf

電話相談してください。

のある方を診察する医療機関）と同

２．身近な医療機関がない方、又は様の機能を有する医療機関」として〇県が認定することで、一般の医療機

ワクチンの接種についてご相談が難しい方は、「新型コロナ・

関が独自の判断で PCR 検査や抗原検

新型コロナウイルス感染症に係るワ

発熱患者受診相談窓口」に電話又は査を取り扱うことが可能となる制度

クチンの接種に関する県の取り組み

FAX で相談してください。

として、県独自の「発熱外来認定医等の情報を掲載しています。

３．発熱等の症状がない場合でも、療機関」という制度を設けていま

第３回県・市町村長サミット「コロ感染の不安のある方は、「新型コロす。発熱外来認定医療機関は県内に

ナワクチン接種に向けた県の取り組

ナ・発熱患者受診相談窓口」に電話

３１３カ所あり、うち２３カ所が公み」について↓相談してください。

表されています。

http://www.pref.nara.jp/

４．検査の結果、感染が判明した場

発熱外来認定医療機関は下記ホーム

secure/243695/20210215%20 サ ミ ッ

合には入院または宿泊療養となります。

映〇 「新型コロナ・発熱患者受診相

watch?v=TU8wbKYqpoc

談窓口」は下記連絡先です。

対策本部会議資料

新型コロナウイルス感染症に係る（電話番号）0742-27-1132（FAX 番号）

像0742-27-8565

24 時間対応（平日・https://www.youtube.com/

新型コロナウイルス感染症対策

聴覚に障害のある方などお電話での新型コロナウイルス感染症に係る予防接種に関する合理的配慮の提供について１年の振り返りと今後の重点取組※（R ３年３月３日付の厚労省からPDF

http://www.pref.nara.jp/

各都道府県宛ての文書）新型コロナ

secure/242199/naracorona17honbu.

ウイルス感染症に係る予防接種（以口の詳細は下記ホームページをご覧

pdf

下「新型コロナワクチン」という。）

ください。

〇

県の広報誌「県民だより奈良」 については、「「新型コロナウイルス

土日祝）
新型コロナ・発熱患者受診相談窓

http://www.pref.nara.jp/55410. （2021 年 2 月号）
htm#003

感染症に係る予防接種の実施に関す

コロナ関連情報について下記の記事

る手引き」の改訂について」（令和を掲載しています。

３年２月 16 日健発 0216 第１号厚でのご相談が難しい方は下記ホーム

・「新型コロナに向き合う社会福祉

生労働省健康局長通知）において、ページの様式を用いて、FAX にてご

施設職員のためのお悩み相談窓口」 接種体制の構築に向けた準備の参考

相談ください。

を開設！

となるよう、「新型コロナウイルス

HTMLhttp://www.pref.nara.

感染症に係る予防接種実施に関する/228370/0714coronafaxsoudan.pdf

jp/57328.htm

手引き（第 2.0 版）」が示されたと〇PDFころですが、障害者に対し、新型コ

聴覚に障害のある方など、お電話

http://www.pref.nara.jp/secure
１月２６日「第 17 回奈良県新http://www.pref.nara.jp/

型コロナウイルス感染症対策本部会

secure/240456/kenmin12%201.pdf

ロナワクチンの円滑な接種が実施さ

議」を開催

音

れるためには、障害特性に応じた合HTML

http://www.pref.nara.

声

http://www.pref.nara.jp/

secure/240456/13spot1.mp3

jp/57574.htm

理的配慮の提供が必要と考えられます。つきましては、下記のとおり、

3

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８３５９号

障害特性に応じた合理的配慮の提供

２０２１年

３月３１日発行 （ 4)

聴覚障害者等については電話により者向けテキストデータや、聴覚障害に関する一例をお示ししますので、 相談することが困難な場合もあるこ

者向け字幕映像の提供等についても各々の障害特性を踏まえ適切な配慮とから、コールセンター等の相談窓

検討をお願いします。

が提供されるよう、衛生部局や障害

口では、電話以外にも、FAX やメー等における合理的配慮等について

保健福祉部局等において、引き続きル等による相談対応についても可能

新型コロナワクチンの接種を実施す

連携を図っていただきますよう御協としていただくようお願いします。 る医療機関や市区町村が設ける会場

力をお願いするとともに、本事務連

また、知的障害者や発達障害者等に等においては、介助者や家族に対し絡の内容を管内市区町村に周知いた対しては、専門的な用語や抽象的なて丁寧な説明を行うとともに、可だくようお願いいたします。なお、 言葉を用いず、平易な言葉で繰り返

能な限り、・ 聴覚障害者等向けにコ障害特性を踏まえた適切な配慮の提し説明する、分かりやすい絵カード

ミュニケーションボード等による案

供に当たっては、視聴覚障害者情報や写真等を用いるなどの配慮をお願

内・ 視覚障害者等向けに放送や音提供施設等の地域の関係機関と連携いします。また、新型コロナワクチ

声による案内・ 知的障害者や発達を図っていただくよう、重ねてお願ンに関する情報周知に関して、視覚障害者等に対する分かりやすい言葉

いいたします。

１ 障害者に障害者については、十分に情報を入や、絵カード・写真等を用いた丁寧

係る相談体制の確保や情報周知につ手することが困難な場合もあることな説明等の障害特性を考慮した対応

いて新型コロナワクチンに関する相から、視覚障害者が郵送物の選別ををお願いします。加えて、障害者が談体制については、「新型コロナウ

するために、内容（「新型コロナウ

新型コロナワクチンの接種を受ける

イルス感染症に係る予防接種に関す

イルスの予防接種のご案内」等）及に当たっては、接種会場において、る相談体制の構築について」（令和び発信元（自治体名等）を点字や拡

公的な福祉サービスによる支援（居３年２月 17 日付け事務連絡）にお

大文字での表記を検討するようお願

宅介護、重度訪問介護、同行援護、いて、自治体における相談体制の構いします。これ以外にも、自治体の行動援護、移動支援、遠隔手話サー

築をお願いしているところですが、 ホームページ等において、視覚障害

ビスを含めた意思疎通支援事業等）

が円滑・柔軟に受けられるよう配慮

ペクトラムの特性を持った方が多い

記をお願いします。＜参考＞「医療機関における障害者への合理的配慮
事例集」（平成 29 年度障害者総合福祉推進事業）

令和３年度障害福祉サービス等
報酬改定に伴う関係告示の一部改正等についてパブリックコ
メントが募集されました。

２ 接種時と感じています。このように、現場
では、自閉症スペクトラムや知的障害について専門性の高い職員を必要としています。一方、自閉症スペク

奈良県自閉症協会のメーリングリ

トラムや重度の知的障害の人の支援

https://www.mhlw.go.jp/

ストに加わっておられる方にはお知に関して公的に認められている専門

content/12200000/000331883.pd

らせしましたので、パブリックコメ

的な資格はありません。そして、福ントに応募された方もいらっしゃる

祉の現場で働く人について、厚生労

かもしれませんが、日本自閉症協会

働省は有資格者を評価する動きをの役員メーリングリストで静岡の津年々強めてきており、今回は放課後田さんが情報発信しておられました

等デイサービスについても、公的なので、以下奈良県自閉症協会でも参資格を取得している人を評価するよ考にさせていただきたいと思いまう、また一歩進めようとしています。

す。

（河村） しかし、今回の放課後等デイサービ

以下メールと要望文…みなさまスでも、厚生労働省が評価する資格

現在、放課後等デイサービスを利用

は、自閉症スペクトラムや知的障害している児童の９割くらいは知的障についての専門性ではありません。

害や自閉症スペクトラムの特性をこれまでにも２通のメールで、この持っているように思います。知的障関係について発信をさせていただき

害については、軽度の方の利用も増ましたが、パブリックコメントの締えていますが、この方々も自閉症ス

め切りも近づいてきますので、そろ4

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８３５９号

２０２１年

３月３１日発行 （ 5)そろ具体的に提出したいと考え、静す。

指導員等」を加えることを要望しま

岡県自閉症協会として添付のようにすでに、いろいろと動いている方もす。

出したいと考えています。私は該当おられることと思いますが、静岡県

２．理由する事業を行っていますが、事業者

自閉症協会として提出する意見を整(1) 放課後等デイサービスの現場にの立場は置いておいて、自閉症協会

理しましたので、ご参考にしていた

おいて必要とされる専門性としての視点で作成をいたしましだければありがたく思います。

た。この問題は、放課後等デイサー

度々、お騒がせし、勝手なお願いで害」「自閉スペクトラム症」「ＡＤＨ

ビスだけの問題ではありません。す

申し訳ありません。よろしくお願いＤ」などの特性を持つ児童が利用のべての福祉サービスに関係がありま

申し上げます。

多数を占めており、これらの障害特

放課後等デイサービスは「知的障す。自閉症スペクトラムや知的障害、 ■パブリックコメントの募集に関す性に対する専門性の高い人材を多く

そして ADHD も合わせ持つ人が多数る通知必要としていると考えます。

いますので、今回の機会に厚労省にhttps://public-comment.e-gov.

(2) 今回の改定案で「専門的支援加

強く働きかけをした方がよいと思い

go.jp/servlet/Public算」として示された資格ます。改善するためには多くの方か■改定案に関する詳細情報

今回「専門的支援加算」として示さ

ら意見が出されることが有効だと思

https://www.mhlw.go.jp/stf/

れた資格は次のとおりです。

います。報酬改定の検討は３年に１

newpage_16573.html「理学療法士」「作業療法士」「言語度です。この機会を逃すとまた、３ 《以下メール添付の要望書》

聴覚士」

年間は改定できません。他にも、障令和３年度障害福祉サービス等報酬 「心理指導担当職員」「国リハ資格障害支援区分の問題やグループホーム

改定に伴う関係告示の一部改正等に

害学科履修者」など、多くの重要な問題があります。 ついて

これらの資格の方は、障害のある方

当協会で議論が高まらなければ厚労に対するリハビリテーションなどに

１．要望

省を動かすことはできないと思いま 「専門的支援加算」の対象に、「児童関する技術を学ばれていますが、(1)で記載した実際に利用している児童

なってきていました。

世界自閉症啓発デー 2021 イベントの支援に必要な専門性について多く(4) 今後に向けてについて※国立特別支援教育総を学び、経験を積んできているもの

専門性の高い人材を養成するた合研究所（ＮＩＳＥ）メールマガジ

ではなく、現場で必要な専門性につめ、これまで進めてきた「児童指導ン第 168 号（令和３年３月号）から

いてこれまで認められて経験を積ん員等」についてさらに経験を積むこ

毎年４月２日は、国連総会が定めできた「児童指導員等」よりも高いとに加えて、研修の受講を進めるこた世界自閉症啓発デーです。本研究

専門性があると判断することはできとも必要です。

所を含む関係団体で組織された日本ないと考えます。

「自閉スペクトラム症・重度知的実行委員会では、自閉症に関する理(3) 専門性を認める人材育成の必要

障害支援者養成研修」のような研修

解を広めることを目的として「世界性事業を新たに開始し、この受講した

自閉症啓発デー ONLINE2021 －輝く学校における不登校やいじめなど

職員を評価するなどの取り組みの検人・照らす人－」を開催する予定での問題においても、自閉スペクトラ

討が望まれます。なお、現時点です。今年は、新型コロナウイルス感

ム症の理解と支援は重要なテーマとは「児童指導員等」を現場において染症拡大防止の観点から、動画配信

なっていますが、残念ながらこの特経験を積み学んできた人材として評形式で開催します。動画配信の開始

性を持つ児童に対して適切な支援を価いただきますようお願いいたしま

日は令和３年４月２日（金）です。

行うことの専門性を認められる公的す。

な資格はありません。

署名等省略※以下日時津田明雄さんの以上

本イベントでは、セサミストリー
トの体験型オンライン読み聞かせ

このような状況の中、「放課後等「ストーリータイム」や、世田谷区

デイサービス」の事業所においてが制作した発達障害理解のための啓は「児童指導員等」を配置して専門

発動画「ハッタツ凸凹あるある」を性を高める取り組みが行われ、報酬

ご紹介します。また、スポーツが自改定の都度、この位置づけが明確に閉症の方々に与える素敵な力につい
5

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８３５９号てもお伝えしていきます。
令和３年４月２日（金）には、東京タワーブルーライトアップの点灯

２０２１年

３月３１日発行 （ 6

災害により被災した要援護障害者等への対応について)（昭和 22 年法律第 118 号）の適用を受けた場合等にあっては、同内容について管内市区町村に対して周知式を実施する予定ですが、集客を伴※厚労省から都道府県あてに出さを行う等、特段の配慮をお願いしまう啓発イベントは実施されません。

れた文書

す。

これらのイベントの詳細等につい

令和３年栃木県足利市における大記ては、世界自閉症啓発デー・日本実規模火災による災害により、貴管内

１．状況・実態の把握と対応につい行委員会の公式サイトをご確認くだの一部地域において、災害救助法（昭てさい。

和 22 年法律第 118 号）が適用さ

災害により被災した市区町村におい○世界自閉症啓発デー・日本実行委れました。別添１及び別添２の事務ては、避難所での避難生活が必要と

員会の公式サイトはこちら→

連絡の内容について改めて御了知いなった要援護障害者、避難所に避難

ただくとともに、管内市町村に対ししていない要援護障害者に対して、て周知を行う等、特段の御配慮をおその状況や実態の把握に努めていた

願いいたします。

だくとともに、避難対策及び障害福●災害により被災した要援護障害者

祉サービス等の円滑な提供につい等への対応についてて、柔軟な対応をお願いします。

標記について、災害により被災した

２．障害者支援施設等における要援

世帯の要援護障害者については、適護障害者等及び避難者の受入れ

h t t p : / / w w w .
worldautismawarenessday.jp

切に御対応いただいているところで （１）障害者支援施設等においては、
すが、下記内容について改めて御了

空きスペースの活用を図るととも知いただくとともに、災害の発生にに、日常のサービス提供に著しい支より貴管内の市区町村が災害救助法

障が生じない範囲で、定員を超過して要援護障害者等を受け入れて差し設備等について、できる限り避難者

難所を居宅とみなすなど、被災地に支えありません。

及び避難先施設の入所者の支援に支おける地域生活支援事業の実施に当

また、障害者支援施設等については、 障を来さないよう御留意下さい。

たっては、当該市区町村の判断で柔「障害者の日常生活及び社会生活を

特に、やむを得ない事情により避難

軟なサービス提供をお願いします。

総合的に支援するための法律に基づが長期化する場合、又は避難先施設 （２）生活介護等日中活動サービス

く指定障害者支援施設等の人員、設が被災施設と種別が異なっており、 又は宿泊型自立訓練若しくは共同生

備及び運営に関する基準」（平成 18

かつ、指定基準を満たすことができ

活援助については、「障害者の日常

年厚生労働省令第 172 号）等によない場合は、避難者及び避難先施設

生活及び社会生活を総合的に支援す

り災害等による定員超過が認められの入所者への適切な支援の確保を図るための法律に基づく指定障害福祉ているところですが、その際の介護るという観点から、避難者本人の意

サービスの事業等の人員、設備及び給付費については、利用定員を超過

向等を勘案し、被災施設と同種別の運営に関する基準」（平成 18 年厚した場合でも、特例的に所要単位数

他施設への再避難や地域生活への移生労働省令第 171 号）等により災の減算は行わないこととしており、 行等を進めるよう配慮をお願いしま

害等による定員超過が認められていこの場合において、職員の配置基準

す。

るところですが、その際の介護給付にかかわらず所定の介護給付費の対

３．障害福祉サービス（施設入所支費等については、利用定員を超過し象とします。

援を除く。）の利用者に係る取扱いた場合でも、特例的に所要単位数の

なお、障害者支援施設等において、 （１）居宅介護及び重度訪問介護に減算は行わないこととしており、こ一般の避難者を受け入れる場合も、 ついては、避難所等の避難先を居宅の場合において、職員の配置基準にできる限り要援護障害者等の処遇にとみなしてサービス提供して差し支かかわらず所定の介護給付費等の対支障が生ずることのないよう御留意えありません。

象とします。

下さい。

また、屋外の移動が困難な障害者にまた、利用者の利便性を考慮し、開（２）なお、避難先施設は、職員配置、 対する移動支援についても同様に避所日・開所時間については、柔軟な

6

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻８３５９号

２０２１年

３月３１日発行 （ 7)対応をお願いします。

支えありません。

の 11 若しくは同法第 24 条の５に

（３）被災時に短期入所を利用して

５．被災された視聴覚障害者等に対基づき、市区町村又は都道府県の判いた者に係る取扱いについては、避する情報・意思疎通支援について断により、介護給付費等の支給割合

難が必要となった者の避難先及び利被災された視覚障害者や聴覚障害者を引き上げ、利用者負担を減免する

用定員を超過した場合の受入れな等に対しては、特に情報・意思疎通ことができます。

ど、前記２の入所施設の取扱いと同支援が何より重要となります。管内 （２）自立支援医療については、平様として差し支えありません。

被災市区町村における避難状況等を成 18 年３月 31 日付け障害保健福

なお、計画していた利用期間の終了

踏まえ、点字や音声、文字等による祉部長通知（障発 0331006 号）にに伴い、居宅に戻ることが原則です

災害情報等の提供、手話通訳者等の基づき、被災した世帯所得勘案対象が、戻るべき居宅も被災しており、 派遣などの情報・意思疎通支援につ者の所得状況に応じた所得区分を適引き続き入所をする必要がある場合

いて、視聴覚障害者情報提供施設等用することなど、適宜の方法によりには、障害者支援施設等による受入と連携し、万全の対応を期すようお

世帯所得勘案対象者の負担を軽減す

れを基本とし、必要に応じて引き続願いします。

ることができます。

き短期入所の利用も可能とします。

６．利用者負担の減免について（３）補装具費については、平成 19

４．被災された障害者等に対する補 （１）被災のため障害福祉サービス、 年３月 27 日付け障害保健福祉部長
装具費支給及び日常生活用具給付等

障害児通所支援、障害児入所支援に通知（障発第 0327004 号）に基づき、事業の弾力的な運用について避難所

必要な利用者負担をすることが困難

被災した補装具費支給対象障害者等等に避難している障害者等の中にな者については、障害者の日常生活又はその属する世帯の生計を主としは、補装具や日常生活用具が必要と及び社会生活を総合的に支援するたて維持する者の所得状況の変化等になる方も生じると考えられますのめの法律（平成 17 年法律第 123

応じて補装具費の支給対象とするこで、必要な場合には耐用年数等の如号）第 31 条又は児童福祉法（昭和とや負担上限月額を適用することな

何にかかわらず支給・給付して差し22 年法律第 164 号）第 21 条の５

ど、適宜の方法により補装具費支給

対象障害者等の負担を軽減することした視聴覚障害等への避難所等におができます。

ける情報・コミュニケーション支援（４）肢体不自由児通所医療又は障について障害支援区分の見直しについて害児入所医療については、平成 19被災した視聴覚障害者等について

静岡の津田さんから日本自閉症協

年４月４日付け障害保健福祉部長通は、その障害特性から情報取得や他会へ提案された内容を共有させてい知（障発 0404002 号）に基づき、 者とのコミュニケーションが特に困ただきます。（河村）

被災した給付決定保護者又はその属難な状況となることから、ボラン

厚生労働省の報酬改定について、すする世帯の生計を主として維持する

ティア等による支援やホワイトボー

でに放課後等デイサービスについて者の所得状況等に応じて、適宜の方

ド等の機材を使用した有効な支援のお願いをしていますが、加えて障害法により給付決定保護者の負担を軽必要性が高くなります。

支援区分の見直しについても要望を減することができます。

つきましては、避難所等における視していただくたく、検討をお願いい（５）療養介護医療については、平聴覚障害者等に対する情報・コミュ

たします。今回の報酬改定では、グ成 19 年４月４日付け障害保健福祉

ニケーション支援について、具体的

ループホームについては重度の人の部長通知（障発 0404003 号）に基な方法や配慮等の例を別添のとおり

報酬を引き上げて、軽度の方を下げづき、被災した療養介護医療費支給

情報提供致しますので、避難所等へるというような考えがでています。

対象障害者の所得状況等に応じて、 の周知等をお願い致します。

具体的には、支援区分３以下につい適宜の方法により療養介護医療費支

なお、避難所の設置期間の長期化がては下げて支援区分４以上を少し充

給対象障害者の負担を軽減すること見込まれる場合には、特に視聴覚障実させるというようなことです。なができます。

害者等の状況・ニーズの把握に努め

お、現在の障害支援区分については、

７．その他本件に関する疑義照会等るとともに、ボランティアや関係団

身体の障害がある方に比べると自閉については、担当課室まで御連絡を体等と連携を密にし、特段の御配慮症や知的障害の人については、支援

お願いします。 ●災害により被災をお願い致します。

の難しさに比べると低くでる傾向に

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２０２１年

３月３１日発行 （ 8)あります。グループホームにおいて

content/000696254.pdfの支援をどの程度しているのか、どは、自閉症や知的障害で自ら動ける

通常は、聞き取りをした情報をコンう判断すべきかについては難しく、方については支援が少なくてよいとピュータに入力して一次判定が行わ結果として多くの支援をしているかは言えず、自分で外出したり、買いれ、これに医師の意見書がついて、 らできているということが、軽度で物をしたり、またグループホーム内

審査会でコンピュータの判定でよいあるとの判断につながってしまうこでの行動について、他の人とのトラ

か、見直しが必要かの検討がおこなともあり現在の支援区分についてはブルを防止すること、そして言葉がわれます。審査会においては、調査見直しが必要であると考えます。

できるからといっても、アドバイス

した方の説明に基づいた情報を見て要望の案を作成しましたので、ご検に納得せず、職員が対応に苦慮する審査委員が判定を行いますが、調討ください。パブリックコメントのこともあります。

査員の調査によっては、元のコン

締め切は明日で、時間がない段階で障害支援区分が低くなると、事業所

ピュータの１次判定が低くでることの提案で申し訳ありませんがよろし

は報酬が低くなり、手厚い職員体制もあり、その見直しをしても一つ上

くお願いいたします。

をとりにくくなります。知的に重度げるだけでは足りないこともありま

静岡県自閉症協会

で自閉症の特性がある方で支援が難すが、現在の基準については、どの<tuda@nifty.com>

しい方でも、現在の障害支援区分でような状態であれば、区分がいくつは身体的な障害の方と比べて受け入になるというようなものが示されてれた事業所の報酬が低くなる傾向がいませんので、審査会においても大あります。次のアドレスに平成 30

きく上げることは容易ではありませ

年 10 月～令和元年 9 月の判定の実ん。また、支援の結果改善した場合績を整理したデータが公表されていに、支援をしていなかった場合の状ますので、ご覧ください。

態を評価することになっています

https://www.mhlw.go.jp/

が、調査員が調査をする段階で、こ

会長

津田明雄

厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部障害福祉課企画法令係 御中「令和３年度障害福祉サービス等報酬改定に 伴う関係告示の一部改正等について」
１．要望
障害支援区分の判定に関する見直しを要望します。
２．理由(1) 障害支援区分は個々人の障害福祉サービス利用に関する報酬を決定する重要な要素の一つとなっています
が、自閉スペクトラム症や知的障害、そして精神障害については支援の難しさに比較して支援区分が低く出る傾向があると感じています。
公表されているデータでも、知的障害や精神障害については、２次判定において引き上げが行われる比率が高くなっており、見直しについて検討する必要があらわれていると考えます。
(2) 障害支援区分が低くでた場合、事業所では支援の困難さに比べて報酬が低いこととなり、利用できる事業所を探す上で利用者は不利になり、受け入れる事業所としても少ない報酬で多くの支援を必要とする方を受けることは経営的にも、運営面でもマイナス要因となります。
(3) 例として、今回の改訂でグループホームにおいては区分３以下の報酬について引き下げられた項目があります。重度を手厚くという考えが現れていると理解していますが、自閉スペクトラム症、知的障害、精神障害などの特性を持ち、言語によるやりとりができると、言葉で伝えれば適切に行動できるのではないか、納得をしてもらえるのではないかと思われてしまうことが少なくありませんが、話せることと、適切に行動できること、納得できることは違いがあり、支援の現場においては支援に多くの時間がかかり、支援者が精神的なストレスを抱えることもあり、障害支援区分の見直しが必要と考えます。

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コロナ

対応がせまられ

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３月３１日発行 （ 9)

安な思いで生活している ASD の人たを続けていきたいと思いました。

ている今の時期、 ちに向けて、そしてその支援にあ

全文は川崎医療福祉大学のホーム

自閉症の人たちにいかに対処するかたっている家族や支援者に向けてのページに原文と対訳が掲載されていについてのよい情報が、川崎医療

心強いメッセージでした。具体的なます。ぜひ一度お読みください。

福祉大学社会連携センター TEACCH

方略が 7 つにまとめられて書かれて（河村）

Autism Program チ ー ム か ら Web 上

おり、とてもわかりやすい記事でhttps://w.kawasaki-m.ac.jp/に掲載されています。とても役立つす。もう少し読みやすい形にできな

data/6278/topicsDtl/

内容です。ぜひご覧下さい。（河村） いかな、と思い、そこで、今回、本《概要と目次》不確実な時に自閉症（※以下 Web のまえがき）〇不確実

学社会連携センター TEACCH Autismの人たちを支援するということな時に自閉症の人を支援するというProgram では、職員全員で、その記

カ ラ・ ヒ ュ ー ム , Ph.D., ノ ー ス

こと事を急遽翻訳して大学の HP でも発

カロライナ大学教育学部 ノース

ノースカロライナ大学の自閉症支信することにしました。（この翻訳カロライナ大学フランクポーター

援・研究の専門家の一人であるカは日本の TEACCH プログラム研究会

グ ラ ハ ム 自 閉 症 チ ー ム :Victoria

ラ・ヒューム先生から、日本にひとの HP でも発信しています。）拙訳でWaters, Ann Sam, Jessica

つの記事が送られてきました。そすし、時間のない中で、できるだけ

Steinbrenner, Yolanda Perkins,の内容は、ノースカロライナ大学

を訳してみました。どうぞ参考にし

Becky Dees,Brianne Tomaszewski,のフランクポーターグラハム児童てみてください。今回、彼らの動き

Lindsay Rentschler, Susan

発 達 機 関 の 自 閉 症 チ ー ム（Frankに触発されて大学としてこうした発Szendrey,Nancy McIntyre, MaryPorter Graham Child Development

信ができることを、本当に誇らしく

White, Sallie Nowell, & Sam Odom

Institute Autism Team）からの発感じました。これからも自閉症の人

ちょうど今、我々がコロナウィル

信で、新型ウィルスがいつ収束するたちとその家族を中心に、支援する

ス (COVID-19) の蔓延に直面していのか、はっきりした見通しもなく不人たちと共に考える、そうした発信

るこの時代のように、ストレスや不確実なことが多い時期には、あらゆのストレスの多い時にあっては、よしたものです。家族や支援者の皆さる子どもたちや若者たちが家族や支り悪化する可能性のあるものです。 んは一度に一つのアイデアを取り上援者の皆さんからの支援を必要とし

以下の７つのサポート戦略は、こうげて、自閉症の子どもや家族のためています。よくわからない学校の閉した不確実な時に自閉症の人たちのにどうやったらうまくいくのか、そ鎖、ルーティンの急激な変化、先生

個性的なニーズに合うように作られの方法を見つけることができるでや友達とのつながりの喪失、ウィルています。さらに、家族や支援者のしょう。家族や支援者の皆さんは、

ス感染に絡む不安などに対処するこ皆さんたちが、こうした戦略を素早以前にやったことがある戦略から始とは、全ての人にとっての負担にく簡単に実施する助けとなるようめたいと思うかもしれません。あるなっていますし、家族や支援者の皆に、幾つかの例や既成の資料なども

いは、おそらく、最も差し迫ったスさんは、子どもたちや若者が変化を含まれています。これらの資料は、 トレスを生み出している問理解し、それについての感情をな

年齢や能力にかかわらず、一番意味

題に対処するツールを見つけるかも

ぞっていくときの助けとして重要ながあるような範囲をモデルとして表しれません。どのツールが最も役に役割を担っています。自閉症の人た

して、忙しい家族や支援者の皆さん

立ちそうか、ということについての

ちは、ニュースを理解し、多くの変にとって少ない材料でできるものを意思決定プロセスには自閉症の人を化に適応するためには、追加の手助示すために、さまざまなスタイル /巻き込んで一緒に行うことを検討しけが必要になるかもしれません。こデザイン / 複雑さを代表するようなてください。

の人たちは、理解すること、コミュ形でわざと示しています。ですから、 不確実な時に自閉症の人を支援する

ニケーションすること、抽象的な言

一人ひとりの子どもや若者のニーズ

葉の理解の困難さ、同一性の保持、 にぴったり合わせるには、特別な調

７つの戦略
１． 理解についてサポートするより増えるかもしれない不安や抑う

整や追加が必要だろうと思います。 ２． 表現の機会を提供する

つなどに関連した困難さに直面する

これらの戦略は、ひとつのメニュー、 ３． 対処と落ち着くためのスキル

かもしれません。これらは、皆、こまたは道具箱として使うように意図
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を優先する

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４． ルーティンを維持する
５． 新しいルーティンを構築する
６． つながりを育む（離れたところから）
７． 行動の変化に注意する

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ーで着ちゃおデ発

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３月３１日発行 （ 14 )チャリティーn

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気球を描いたデザインで、気球の中の宇宙は、一人ひとりの可能性を意味しています。
風が吹くままに、時に鳥達（社会や周りにいる人）と一緒に自由という大空を飛んでいく様子を表現しています。
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一般社団法人14

14

日本自閉症協会

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厚労省を通じ、内閣府が「ネット・スマホのある時代の子育て～保護者が正しく知っておきたい４つの大切なポイント（児童・生徒編）～」を作成したとの連絡がありました。少年の犯罪被害増加傾向を踏まえ、 内閣府において 関係省庁と連携し作成。主として小学校高学年から中学校の児童・生徒の保護者に向けた リーフレッ
トとのことです。〇電子データ掲載先内閣府ホームページ「普及啓発リーフレット集」
https://www8.cao.go.jp/youth/kankyou/internet_use/leaflet.html（リーフレット内容問い合わせ先）
内閣府政策統括官（政策調整担当）付青少年環境整備担当 03 5253 2111（内線 38259）

岡山県自閉症協会からのメール情報です。

た。ご協力感謝いたします。啓発動画も完成し、先ほ「アスのワニプロジェクト」の取り組みが web ユー

ど 3/18（木）0:00 に YouTube の公式チャンネルよりチューブ等に掲載されていますぜひご覧ください。

公開しました。下記 URL より視聴できますので、ぜひ（河村）） ご覧ください。
https://www.youtube.com/watch?v=iR-YIfyCi-Y
いつも大変お世話になっています。岡山県自閉症協会
石原です。1 月中旬にメールで拡散を皆様にお願い

また、添付の動画完成のお知らせポスターを使ってしていました「アスのワニプロジェクト」の啓発動画

お知り合いの方々に広報いただけましたら幸いです。

用のワニの絵も短い募集期間にも関わらず海外も含めよろしくお願いいたします。

全国から５８８作品とたくさんの応募をいただきまし岡山県自閉症協会

石原秀郎

2 月 21 日に発生した栃木県足利市での火災について被災された皆様には、心からお見舞い申し上げます。空気も乾燥していることから引き続きお大事にお過ごしください。これに関して厚労省より、日本自閉症協会に連絡がきております。足利市に災害救助法が適用されたことを受け、以下の事務連絡を栃木県宛てに発出したとのことです。
①災害により被災した要援護障害者等への対応について②避難所等で生活する障害児者への配慮事項等について

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令和３年度 発達障害支援の地域連携に係る全国合同会議の動画及び資料掲載について※厚労省より情報提供
例年２月頃に、当省と文部科学省が合同で開催している標記会議について、今年度は新型コロナウイルス
感染症感染拡大防止の観点から、会議内容を事前に撮影し、撮影した動画を厚生労働省の YouTube チャンネルに掲載することといたしました。
今般省 YouTube チャンネルへの掲載と国立障害者リハビリテーションセンターにある発達障害情報・支援セン
ターのホームページに資料及び動画へのリンクを掲載いたしました。
＜厚生労働省 YouTube チャンネル＞
https://www.youtube.com/playlist?list=PLMG33RKISnWh-X3TYWWmDKls-8y_2P5BQ＜発達障害情報・支援センター＞
http://www.rehab.go.jp/ddis/data/national/region/
教育と福祉の地域連携にかかる好事例について発表いただいております。

以上

皆様、新型コロナウイルスの感染拡大に伴って、今まで経験のない日常生活の制限が色々あり、変化に弱い
我が子たちには、非常につらい日々が一年も続きましたね。今年も年度末の締めくくりの活動も制限された中で、次年度の活動に向けて動き出さないといけないことには、なれません。
さて、毎年早期の会費納入に協力いただき感謝しております。会費は会の活動の原資です。ご承知のとおり、東京本部への送金（「いとしご」の配布・負担金など）を、年度初（4/1）の在籍会員数で前払いする規定となっております。どうぞ、上記のこと等をご賢察・ご理解頂き、５月末までの会費納入にご協力のほど、よろしくお願い致します。
会費・納入先は下記のとおりです。
（会費）①個人正会員奈良県自閉症協会￥6000.個人￥3000.-

法人￥10000.-②南都銀行郡山支店（振込先）

口座番号：普通預金

1068978①ゆうちょ銀行

名義：奈良県自閉症協会

代表者

河村舟二

口座番号：00980-0-225697

振込手数料も上がっています。ご都合の良い口座に、振り込みをお願いいたします。

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：奈良県自閉症協会
定価：１００円16

東興ビル４F

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）発行②賛助会員

名義：特定非営利活動法人

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

会計より・・・・・令和３年度会費納入のお願い