第十四回日本モビリティ・マネジメント会議

西日本豪雨災害時の公共交通情報提供プロジェクト～システムの緊急開発と実装、評価～#つながり #信頼関係 #ささえ合い

災害時公共交通情報提供研究会
諸星 賢治

2018年7月
台風7号および梅雨前線等の影響による集中豪雨

広島市「平成３０年７月豪雨災害の記録」
http://www.city.hiroshima.lg.jp/www/contents/1550129610681/files/01.pdf

広島地方気象台【気象速報】「平成３０年７月３日から８日にかけての台風第７号と梅雨前線による大雨について」
https://www.jma-net.go.jp/hiroshima/siryo/20180709_sokuhou.pdf

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「平成30年7月西日本豪雨災害」が発生
国土交通省中国地方整備局

山陽自動車道 平成30年7月14日(土) 復旧

東広島・呉自動車道 平成30年7月10(火) 復旧

国道2号

国道31号

平成30年7月21日(土) 復旧

平成30年7月11日(水) 復旧

道路だけでなく、鉄道にも多くの被害が発生

鉄道不通区間広島呉

2018年7月11日の鉄道不通区間
https://roote.ekispert.net/ja/traininfo_map

4様々な交通モードが移動需要を支える
代行バス

代行バス

臨時バス

船：臨時運行

図：災害時公共交通情報提供研究会

5関西などから強力な援軍が延べ5,637台の車両が応援に!!
地域の足を支える

7月

367台 10月

60台

8月

3,109台 11月

30台

9月

2,056台 12月

15台

近江鉄道㈱、江若交通㈱、帝産湖南交通㈱、明星観光バス、ヤサカ観光バス㈱、京都支社、都タクシー観光バス事業部、京阪京都交通㈱、京都バス㈱、近鉄バス㈱、京阪バス㈱、京都京阪バス㈱、奈良観光バス㈱、阪急観光バス㈱、東豊観光㈱、奈良交通㈱、山陽バス㈱、神姫観光バス㈱、ヤサカ観光バス㈱大阪支社、岸和田観光バス㈱、南海バス、御坊南海バス㈱、中央交通バス㈱、日本キャリー観光㈱、帝産観光バス㈱、姫路観光バス㈱、ケイエム観光バス㈱、全但バス㈱、福岡伊都バス㈱、西日本ジェイアールバス、
西日本ジェイアールバスサービス、「阪神淡路大震災で助けて頂いた恩返しの意味も含め参画したという事業者も多い。
事業者一同しっかりと安全運転にまごころ込めて鉄道代行の役割を果たしたい」
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西日本JRバス 濱本氏

国内の経路検索会社の案内状況

東京大学 生産技術研究所 特任講師 伊藤昌毅氏

講演スライドより
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国内の経路検索会社の案内状況

東京大学 生産技術研究所 特任講師 伊藤昌毅氏

講演スライドより
8災害時における鉄道代行輸送バスの課題▼代行バス 坂～呉間の時刻表
途中駅の発着時間は交通状況の影響もあり、発表されていない．（JR西日本ホームページより）■バスの運行に関する課題• 代行輸送バスのうち、坂～呉間普通便（各駅停車）は、国道31号の渋滞の影響を受けやすく、所要時間が読めない．
• 途中の停車バス停の所要時間が明示されていないため、利用者の方々は不安な状況

実施協力：西日本旅客鉄道株式会社【情報提供に関する課題】
・ダイヤが未確定の情報は経路検索サービスに反映しづらい・利用者へのバス位置情報提供をする事が有効な手段となるが、代行輸送バスに用いられた車両は、全国から応援に駆け付けた車両で既存のバス接近情報システムが利用できない。
9神田先生との出会い @豊田市JCOMM
東京大学 伊藤先生を通じて呉高専 神田先生をご紹介頂いた・西日本豪雨の被災直後から広島・呉間の交通の復旧に尽力（2018年7月6日前後）
・ハード対策からソフト対策に移るタイミングでお声掛け頂いた– 7月27日-28日のJCOMMの会場
ポスターセッション中にて– 公共交通の情報を「スマホで検索出来るようにしたい」
https://www.ykandalab.net/2018-07-15-dis-tempo-brt/「2016年4月の熊本地震の時、同じ課題に気付いていたが何もできなかった」という思いから、個人としては協力を即決（後に、会社としての協力を取り付けて業務として活動）

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災害時公共交通情報提供研究会へ参画
・非常時運行となっている豪雨災害発生後の公共交通の情報提供について、産官学が連携し研究・検討を進めてきた．
・呉（広島）エリアのみならず、全国の専門家・組織と連携．
遠隔からのサポートの災害時支援モデル．
・それぞれが持つ技術・ノウハウを融合し、災害時に、利用者の円滑な移動のために求められる情報提供を手軽に実現する方法を模索・研究・今回の試行運用により、他地域を含めた今後の災害時の迅速な公共交通情報提供のためのモデル化を目指す

現在は国土交通省(整備局・運輸局)、広島県警、NEXCO西日本も加わり、今後の展開と、いざという時の人的ネットワークとして機能

産

広島電鉄(株) 西日本旅客鉄道(株) (公社) 広島県バス協会(株)バイタルリード
公共交通事業広島支社
バス情報の包括的な 交通コンサルティング・
公共交通事業
情報提供
バス位置計測技術(株)ヴァル研究所
公共交通情報提供（駅すぱあと）バス位置情報提供システム

官
呉市

広島県 地域政策局地域力創造課(株)トラフィックブレイン
交通情報解析

(株)ファイコム
Webマーケティング

学
広島大学 国際協力研究科
藤原章正 教授（交通工学）

呉高専 環境都市工学分野
神田佑亮 教授（交通システム）11
東京大学 生産技術研究所
伊藤昌毅 助教（ユビキタス・コンピューティング）

資料 中国地方整備局
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資料 中国地方整備局
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地域公共交通情報HPの構築【相談内容】経路検索サービス自体の情報更新↓【方針変更】
経路検索サービスからリンクさせ、受け皿となるHPの作成

地域の公共交通情報が統合的に確認できるHP

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地域公共交通情報HPの構築

通常業務終了後に、伊藤先生とWEBページの骨子を検討・作成
その他、ほぼ毎日オンラインで広島・東京・島根の複数メンバーでMTG【利用したツール】
チャットツール
TV会議システム

広島県バス協会のHPにて公開
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国内の経路検索会社の案内状況

東京大学 生産技術研究所 特任講師 伊藤昌毅氏

講演スライドより
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災害地向け簡易バスロケの実施（呉線代行バス：呉駅～坂駅間各駅停車便）

災害地向け簡易バスロケの実施（呉線代行バス：呉駅～坂駅間各駅停車便）
簡易バスロケの構築スケジュール• 7/28 【豊田市】JCOMMにて、今回の構築モデルのベースとなった中津川市コミバスの実証実験をポスター展示• 7/30 【メール】バイタルリード森山さんからGPS機器の提供提案• 8/1 【広島】伊藤先生、県庁＆広電の訪問【メール】諸星より【メール】緯度経度を利用したサービス提案• 8/6 【東京大学】ミーティング（事実上のキックオフ）• 8/9 【広島】中国JRバス訪問、実施調整、ヴァル研究所同席• 8/10 【広島】バス車内での実走・テスト、バス停位置調整• 8/11 【島根・東京】 端末のセットアップなど• 8/20 運用開始

その他、ほぼ毎日オンラインで• 西日本豪雨災害の影響で、不通となった「JR広島・東京・島根の複数メンバーでミーティング呉線代行バス」の位置情報をホームページで【利用したツール】見られるサービス・チャットツール• ・TV会議システム
関係機関の協力により、プロジェクト発足から3週間程度でサービス提供を実現
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体制図
それぞれが出来る範囲で協力（外部からの資金提供等はなく各関係機関の善意での協力体制）

呉高専

バス
事業者
ヴァル研究所• 位置情報の加工• WEBサービスの提供• 関係者との調整• 現地サポート• バスの運行

バイタルリード• GPS取得用機器の提供(位置情報の取得・提供)
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災害地向け簡易バスロケの実施（呉線代行バス：呉駅～坂駅間各駅停車便）
災害支援が目的の為、スピード対応が重要視された作成
バイタルリード

位置情報の取得

基礎データ（GTFS-JP）

情報制御・情報出力

GPS機器の提供

取込

呉高専
GTFS
realtime

現地サポート
機器設置など鉄道代行バス

サイネージ
画面

利用者向けHP

技術的には提供可能だった情報現地での運用

位置情報発信機器の積込・改修
はじめはゼミ学生
終盤はシルバー人材センターに委託簡素なシステムであることの証明
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今後、再現する為のポイント
今回どれか一つの要素でも欠けると実現できなかった！
要素

詳細

人との繋がりJCOMM含めた日頃から培った人間関係
地域での事業者含めた信頼関係

現地での調整役

神田先生のような現地で関係機関との調整役となり得る存在

遠隔地でのコミュニケーション

TV会議環境（PC・アプリ・通信）
チャットツールが大活躍

柔軟な対応

現場の声を聞きながら柔軟な提案と適切なサービスレベル設定・仕様変更が行えるIT担当

決断スピードの速さ

無償協力ゆえ金額の調整等は発生しなかったが、無償ベースでは民間企業が支援しづらい本来は有事を想定した事前準備が必要

バス車両手配＆バスの安全運行

現地でバスが走る事が前提
走らないとサービスが成り立たない22