ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６８６号

KSKR
一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

№１６６
2012
Mar.

3

３月

２１日発行（ ）奈良県自閉症協会 NEWS発行人：
関西障害者定期刊行物協会

き ずな

http://www.eonet.ne.jp/~asn/

今

２０１２年

編集人：奈良県自閉症協会
支部長＆事務局：河村舟二〒 639-1005
大和郡山市矢田山町 84-10
購読料１部

The Kizuna

１００円

会員は会費に含まれています。

For Mem.

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）日発行

国会での成立を目指す「障側の判断のみで支援を進めるのでは 「検討」第１項の、この法律の施行

害者総合支援法」に「意なく、当事者の意思決定を待ち、見後３年を目途として検討を加え、そ

思決定の支援」の文言を守り、主体性を育てる支援や、そのの結果に基づいて所用の措置を講ず

盛り込んでほしいと、日本自閉症協

考えや価値観を広げていく支援とるべきとする項目に、知的障害者・会では働きかけを進めています。奈

いった意思決定のための支援こそ、 発達障害者への意思決定の支援のあ

良県自閉症協会としても、これを支共生社会を実現する基本であると考り方を加えてください。３．「知的持したいと思います。すでに東京でえています。この考え方は、国連障障害者福祉法」総則に、知的障害者は国会議員等に要望が出されていま

害者権利条約の理念である、保護のはその意思決定の支援に配慮されるす。自閉症というコミュニケーショ

客体から人権の主体へという障害者旨の規定を加えてください。

ンに障がいを持つ者にとって、この観の転換のポイントであると思いま

平成 24 年 3 月 19 日

ことが如何に重要であるかが、他のす。」と述べられています。ここで東京都発達障害支援協会・東京

障害者団体や一般の人々に今、どれ意思決定の支援

都社会福議会知的発達障害部会・東だけ理解されるかがカギだと思われ

国会議員各位京知的障害児・者入所施設保護者会ます。皆様も次の東京の取り組みを述べられた「意思決定の支援」は、 連絡協議会・東京都自閉症協会・日参考に内容をお知りおき下さい。

知的障害や発達障害のある人にとっ（河村） て、成年後見による契約や相談支援

障本ダウン症協会・【事務局】〒 185-0021

東京都国害者総合支援法に「意思に限らず、日常の生活や社会参加の分寺市南町 2-11-14-3F 特定非営利決定の支援」を明文化しあらゆる場面においても必要不可欠

活動法人 東京都発達障害支援協会てください…私たち都内なものであり、実際には障害福祉理事長 : 山下望 E-mail t-gojyo@の知的障害・発達障害関係団体は、 サービスの支援職員や家族等によっ

eos.ocn.ne.jpTel 042-300-1366

知的障害者等への「意思決定支援」 て担われています。しかし、このた

Fax 042-300-1367

を法体系に位置付けるよう、東京都

び閣議決定されました「障害者総合選出の国会議員に要請してきまし支援法案」では、「意思決定の支援」

た。

が全く含まれていません。つきまし平成 23 年 4 月に内閣府より提案

総合支援法について地域社会における共生の実ては「障害者総合支援法」について、 現に向けて新たな障害保健福祉施策

された「障害者基本法改正案」は、 国会の審議過程で下記の修正を加えを講ずるための関係法律の整備に関議員提案により第 23 条に「意思決ていただきますよう、心よりお願いする法律案 ( 平成 24 年 3 月 13 日提定の支援」が明記されて可決成立し申し上げます。

出 ) が閣議決定され今国会に出されました。その審議過程の 6 月 15 日

…記…

衆議院内閣委員会で提案趣旨説明に

１．「障害者総合支援法」第４２条ます。
この新法は、立たれた高木美智代議員の発言要旨 （指定障害福祉サービス事業者等の①

障害者基本法を踏まえた基本理を見ますと、「重度の知的障害等に責務）に、知的障害者・発達障害者

念を新たに盛り込み、新たな法律のより意思が伝わりにくくても、必ずについてはその意思決定の支援に配名称を「障害者総合支援法」とする

個人の意思は存在します。支援する

慮する旨の項を加えてください。２． こと。
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２１日発行（ ）②障害者の定義に難病の方々などをれるようにする新制度案を了承しおり、実態は同法の一部改正案に近含めること、重度訪問介護の対象をた。障害程度区分について「法施行い。しかし「自立支援法廃止」を公拡大すること、ケアホームをグルー

後５年をめどに見直し」としていた

約に掲げる民主党政権は、法の名称・プホームに一元化すること。

当初案を「３年」に短縮したほか、 理念を変え新法の体裁を取った。
「自③障害福祉サービスの在り方や、障障害区分程度に応じ市町村がサービ

立支援法の廃止」と位置づける政府

害程度区分の認定を含む支給決定のス内容を画一的に決めている現状もに対し、障害者団体は「約束に反す

在り方等検討に時間を要するものに見直すとした。政府は今国会に法案る」と反発している。

ついては、施行後３年を目途に見直を提出し、来年４月の施行を目指

しの検討を行うこと、 などの措置す。法案は、可能な限り障害者の社☆障害者総合支援法案を閣議決定を行うことにより、障害者の方々に会参加の機会を確保することを基本

難病患者も対象範囲にとって地域社会で安心して暮らすこ

理念に盛り込んだ。障害者手帳を持

野田内閣は１３日、障害福祉サーとができる体制の整備につながり、 たない難病患者もサービス給付対象

ビスを定めた今の障害者自立支援法

地域社会での共生の実現に資することする。また、入浴、食事などの介を改正し、名称も変える「障害者総とになるとされています。

護が必要な障害者のためのケアホー合支援法案」を閣議決定した。新た○関連のマスコミ掲載記事

ムと、軽度の障害者向けグループに障害者の範囲に難病患者を加える

・民主党厚生労働部門会議：障害区

ホームを一元化。介護が必要になっことなどが柱。今国会での成立を目分見直し「３年で」総合支援法案をても転居なしに地域で暮らせるよう指す。 法案は基本理念として、障了承にする。重度訪問介護サービスの対害者がどこでだれと生活するかを選

民主党厚生労働部門会議は２９

象拡大と施設一元化は１４年４月か択する機会を確保することを明記。

日、現行の障害者自立支援法の名称

ら。一方、サービス利用料の原則無対象に難病患者を追加した。今の障を「障害者総合支援法」に改め、難料化は見送った。総合支援法案は現害程度に応じた区分など、福祉サー

病患者も障害福祉サービスを受けら行の自立支援法の枠組みを踏襲してビス支給決定の仕組みや障害者支援のあり方を、施行後３年をめどに見トアップ点灯式…日時：平成２４年

センター（橿原市大久保町 320-4）

直すこととしている。 今の障害者

４月２日（月） 18：15 ～（約１５の大ホールで「♪みんなちがってみ自立支援法をめぐっては、サービス分間）※

18：00 頃にご集合くだんないい！」奈良 HA-HA-HA キャラ

利用者に１割の定率負担を求める

さい。※

点灯は 22：00 までです。 バン隊の公演と「発達障害のある子「応益負担」とした点に、障害者ら※

世界各地でもシンボル的な建物どもたちへの支援」千原美重子（奈から強い反発が起き、各地で訴訟もがブルーにライトアップされます。

良大学社会学部教授・奈良大学臨床起きた。民主党は同法廃止を公約し、 ■東京タワー

企画展…期間：３【石川隆宣】（毎日新聞）

心理クリニック所長）の講演、およ政権交代後も新法について検討を進

月２３日（金）～４月８日（月）。 び、「平成 24 年度保護者対象講座」

めた。（朝日新聞）

場所：東京タワー○ 3 月 8 日（木）に行われた障がい

世界自閉症啓発デーの趣旨説明、当

ターでぃあ～

者ＷＴ第２９回目の会合の模様が、 事者の絵画・写真などのパネル展示行われます。

民主党 HP 上のニュースとして掲載 「自閉症の子どもたち（ＤＶＤ）」の特に、今回の取り組みが県の予算化されております。

２階通路。内容：のご案内（奈良県発達障害支援セン
志野静穂相談員）が放映・リーフレットの設置（配布）。 に基づいて行われる画期的なことで詳細は、次のアドレスをご覧くだあることをお知らせしますと共に、

世

界自閉症啓発デー

さい。http://www.autism.or.jp/

今回、荒井知事をはじめ奈良県の行

今年の世界自閉症啓発

keihatsuday/2012/tower/tower.htm

政関係の皆様に自閉症問題への重要

ブルーライトアップおよび企画展を行うこととなりました。都合のつく奈

方は、４月２日に行う東京タワーブ

２４年４月６日 ( 金 ) １３時３０分

ルーライトアップの点灯式にご参加～１６時３０分 ( 受付開始１３時ください。■東京タワーブルーライ

００分 ) 会場：奈良県社会福祉総合デーでは、東京タワーの

性を理解して頂いたことに深い敬意
良県では発達障害のある子どもたちへの支援と題して平成と感謝を申し上げます。
( 理事長

河村舟二 )ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６８６号

社

団法人日本自閉症協会総会
平成 24 年 3 月 18 日こども

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２１日発行（ ）

1 日施行の「公益法人制度改革関連回理事会において別紙のとおり改革３法」により、現在ある社団法人等

案の方向を確認したが、その際、共の城（東京都渋谷区）で第 62 回理

公益法人は、全てシャッフルされ、 済事業が公益目的事業に認定される

事会・第 27 回通常総会が行われ平2013 年 11 月 30 日までに公益社団

かの課題があり、共済事業を公益目

成 23 年度の収支補正予算書・平成

法人か一般社団か解散かを選ぶこと的事業として認定を求めていくとし

24 年度事業計画書・平成 24 年度収になっています。内閣府において公ていた。その後、公益認定等委員会

支予算書・一般社団法人移行の 4 つ

益制の認定や移行許可の条件合致し事務局の見解では、共益事業の位置の基本方針についての案が審議されないものは解散させられます。日本

づけとなっており、公益目的事業に了承されました。

自閉症協会では当初、公益社団法人

ならない状況であるとの説明があっ新会員の増加を見込んだうえでの予を模索したが、般社団を申請するこた。これらのことから、当委員会で算についての疑問や公益法人でなくとになった公益と共益のとらえ方とは、一般社団法人に移行し、共済事

一般法人に移行についての議論があ

内閣府の方針との見解の違いがあっ業の動向を見据えていく予定でありました。ことに、今回の公益法人

たいきさつが話されました。以下がる。

制度改革については、明治以来の大日本自閉症協会の現在の方針です。

併せて、共済事業にあっては、一改革であり、これまでの民法による…「 一般社団法人移行の 4 つの基

般社団法人の申請に照らして、厚生公益法人制度とは全く違うものであ

本方針について」…

労働省に認定特定保険事業者の認定

り、主務官庁制を廃止し、国からの成 25 年 4 月 1 日に一般社団法人に一切の圧力を一切排除した、適切な移行するものとする。移行に際して （1）移行先法人

定款に基づき、「自らが目的を定めは、以下の 4 つの基本方針に基づき、 （2）申請・移行時期

事業を行う」という自立した法人運移行申請を行うものとする。

当協会は、平

申請の手続きを行うこととする。
一般社団法人

平成 24 年 9 月公益認定申請

営が求められることを再認識させら

一般社団法人への変更経過についれました。すなわち、2008 年 12 月ては、平成 23 年 10 月 22 日の第 61

続的に行うために、概ね平成 25 年

けるものとする。（移行登記日に就

1 月末までに、厚生労働省から認定任する代表と執行理事については、推進会議構成員・

特定保険事業者の認定を得るものと移行前に停止条件付決議を行う。ま

総合福祉部会構成員へのする。

た、一般社団法人許可申請に氏名等アンケート調査から（3）定款変更回数

成 25 年 3 月中旬公益認定

平

平成 25

年 4 月 1 日移行登記※共済事業を継当協会の場合、 の添付とともに、就任承諾書の添付

定款の変更回数は 1 回とする。しかが必要となる。）以上( 河村 )○はじめにしながら、当協会においては、一般「Nothing about Us, Without Us ＝会員より選ばれた代議員の選挙規則

私たち抜きに私たちのことを決めなを定める必要があるため、平成 24

いで」、これは障害者権利条約（以下、年５月の総会において事前に代議員権利条約）が生まれる過程で、国連

選挙規定を定めておく必要がある。

の議場で幾度となく繰り返されたフ

回数…1 回・実施時期…平成 24 年 8

レーズである。まだまだ実験的とは

月・実施内容…「定款の変更案」を言え、このフレーズが日本でも実を停止条件付決議・申請先…内閣府※

結びつつある。２０１０年１月から停止条件付決議：内閣府の公益認定

開催されている障がい者制度改革推を取得後、移行登記した日（平成進会議（以下、推進会議）ならびに25 年 4 月 1 日）から効力が発生す

その関連部会の動きがそれである。

るという条件付の決議（4）最初の役員選任方針

本誌編集部は、本号の特集である「政策への障害当事者の参画」にち

理事・監事は、移行前の理事（平なんで推進会議ならびにこの下に置成 23 年 7 月 8 日就任）が、次の改かれている総合福祉部会の構成員に選期（第 1 回社員総会当日）まで続

アンケート調査を実施した。以下、


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その概要を紹介する。なお、推進会である。なお、ここでの当事者とは間、加えて論議の実質化の手段の一議ならびに総合福祉部会は現在も進障害者本人に加えて家族を含む者とつとして分科会方式（作業部会の設行中であり、アンケート全体が中間する。推進会議においては、26 人（オ置という形で）を取るなど、全体と的な意向であることをあらかじめお

ブザーバー２人を含めて）のうち、 して丁寧さが目立つ。

断りしておく。

当事者が 15 人（57％）で、総合福第４は、情報公開に力を入れて

１推進会議ならびに総合福祉部会の

祉部会については構成員の総数 55いることである。審議日当日の傍聴特徴人に対して、当事者は 26 人（47％） はもとより、インターネット中継（オ

障がい者制度改革推進本部（本部長は内閣総理大臣）の下に設置されとなっている。
第２は、障害を有する構成員へのンデマンド方式：一定期間は自由な時間帯に見ることができる）やＣＳ

た推進会議は、その下に設置された配慮や工夫である。「合理的配慮」 テレビによる生中継などがそれであ

総合福祉部会と合わせて（もう一つの実践ととらえることができよう。 る。

の部会として差別禁止部会がある

聴覚障害、視覚障害、精神障害、知が、後発ということもあり本稿では的障害、運動機能障害などに応じて、 ト結果の概要

省く）、国家行政組織法に基づく正人的支援策を中心に個々に応じた支式な審議体である。しかし、既存の援が講じられている。

審議会とはイメージを一変させるも第３は、肝心の審議そのものが実

２ 推進会議構成員によるアンケー
アンケートは昨年 11 月７日から
12 月７日にかけて実施したもので、推進会議構成員 26 人のうち 22 人のがある。一言で言えば官僚主導か質的に展開されていることである。 （ 85 ％）から、総合福祉部会構成

らの脱却ということになろう。

推進会議で言えば、２０１０年だけ員 55 人のうち 44 人（ 80 ％）か

具体的な特徴点として４点をあげを見ても開催回数は 29 回、１回あら回答を得た。調査は三択方式による。

たりの審議時間が４時間で（休憩をる簡易なもので（別に自由記入欄を

第１は、構成員のバランスが名実含めて）、同じく総合福祉部会につ設けている）、推進会議構成員に対ともに当事者中心となっていること

いても１回あたりの審議時間が４時

しては大きく６つの観点での設問となっている。なお、推進会議構成員

り貢献できていない」10 人（ 45 ％） ついて」で、「適当だと思う」15 人によるアンケート結果については、 と、こちらの方は否定的な見解が肯 （68％）、「どちらとも言えない」２
かつて同類の調査を中央障害者施策

定的な見解の２倍に達している。こ人（９％）、「不十分だと思う」５人

推進協議会（以下、中央協議会）にれらを合わせみれば、中央協議会の （23％）であった。付記された主な

実施したことがあり（本誌２００９

時代は、その存在を重視しながらも、 意見は、「必要な部会を設けるべき」、

年７月号で詳報）、一部これと比較

実際には不満が多いことがうかがえ 「推進本部が推進会議に何を期待しすることにする。以下、６つの観点た。

に沿って結果を略述する。

これに対して推進会議については、 双方の交流促進」、「行政担当部局と(1) 推進会議関連

他項目を合わせみると、存在の重視のやり取りが不十分」、「推進会議で第 １ は、「 推 進 会 議 の 存 在 に つだけではなく、そこには審議機能面の審議内容が各省庁での政策決定プ

い て 」 で あ る が、「 重 要 だ と 思や関わり度を含めてかなり満足感がロセスとリンクすべき」などであっう」と回答した者が全員の 22 人

込められていると解釈できよう。

た。

ているかをもっと明確にしたうえで（１００％）であった。中央協議会

第２は、「構成員（人数、メンバー

第４は、「運営面（開催回数、１委員のアンケートの方は、当時の中構成など）について」で、「適当だ

回当たりの開催時間、発言時間など）

央協議会の存在について「重要だとと思う」15 人（68％）、「どちらとについて」で、「適当だと思う」11

思う」が 18 人（ 82 ％）、「どちらも言えない」４人（18％）、「不十分人（50％）、「どちらとも言えない」とも言えない」３人（ 14 ％）、「あだと思う」３人（14％）であった。 ５人（23％）、「不十分だと思う」６

まり重要とは思えない」１人（４％）

付記された主な意見は、「難病や発人（27％）であった。付記されたとなっている。さらに中央協議会委

達障害、重症心身障害分野など「障主な意見は、「あまりにハードすぎ

員からは、「政策の発展に貢献でき害」のバランスが弱い」、「教育や医る」、「１回当たりの会議時間が長すている」５人（ 23 ％）、「どちらと療の分野が不十分」である。

ぎる」、「進行が早すぎる」、「意見表も言えない」７人（ 32 ％）、「あま

第３は、「機能・審議内容などに明が中心で、対立点を整理して議論

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する点が弱い」、「論点が多すぎて論

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）

成であった。基本法改正に関する推議が尽くされない」などである。

第６は、「事務局体制について」 進会議での審議から改正案の成立に

なお、中央協議会委員のアンケートで、「適当だと思う」９人（41％）、 至るまでの一連の動きを構成員がどでは、ほぼ全員から「１回当たりの 「どちらとも言えない」３人（14％）、 うみているか、大別して次の２点に開催時間（１時間半）が短すぎる」、 「不十分だと思う」９人（41％）、そ

集約されよう。

「年に１回～２回という開催回数はの他（分からない）１人（４％）で第１点は、推進会議での審議の到少なすぎる」が出されていた。推進あった。付記された主な意見は、「必達点からかけ離れてしまったことへ

会議構成員から多く出されていた不要な部会を設けるための体制を確保の不満である。多くの構成員から、満は、積極的な視点からくるものとすべき」、「少なくとも現在の２倍の 「推進会議の第二次意見の反映が不とらえることができよう。

事務局スタッフが必要」、「事務局担十分」としたうえで、具体的な意見

当者の身分が正規職員でないのは問として「関係省庁の抵抗が予想以上制について」で、「適当だと思う」 題」、「十分な審議を行うには人的にだった」、「法案の国会上程後の与党

18 人（82％）、「どちらとも言えなの対応には不満」などが述べられて第５は、「情報保障やアシスト体

も予算的にも極めて不十分」、「事務い」２人（９％）、「不十分だと思う」 局体制の弱さにより会議全体のサいる。

２人（９％）であった。付記された

第２点目は、内容面での旧法との比

ポートが弱い」などである。

主な意見は、「手話や字幕付きの情較や改正プロセス面でポジティブに

報公開、知的障害当事者等の実質的(2) 障害者基本法の改正関連評価していることである。これにつ参画を確保するためのイエローカー推進会議が「障害者制度改革の推進

いての代表的な意見として、「改正ドルールなどは他の審議会等にも導のための基本的な方向（第一次意に向けて、６か月余ならびに 10 回

入すべき」、「大量の資料については見）」を取りまとめたうえで最初の以上の推進会議を開催してきたこと

当日配られてもほとんど読めない」、 具体的なテーマとなったのが、障害の意味は少なくない」、「改正審議が「ふりがなだけでは不十分」などで実質的だったと思う（２００４年改者基本法の改正へ向けての意見書作

正時は全くと言っていいほど中央協 「当事者主体で制度づくりを行った （適当＆不十分だと思う）１人（２％）
議会での審議はなかった）」、「推進ことの意義は大きい」、「提言までこであった。肯定的な回答の中にも会議の素案に対して各省庁から寄せぎつけたものの内容の精査までには 「それぞれの顔ぶれを見ると、いずられた意見が公表されたのも、これ至らなかった」、「知的障害児者、発れも必要なメンバーだと思うが、さまでにないことである。これまで、 達障害児者の意見が十分に反映されすがに 55 人というのは、物理的にこうした類のことはアンダーテーブていない」、「発語不能の当事者への限界」、「網羅的に各分野の人選は意ルで行われてきたが、それが明らか

配慮がなく、知的・精神障害者に片味があったが、議論するためには人になったこと自体、政策決定プロセ

寄っていた」、「財源確保に関する論

数が多すぎた」、「当事者参加は評価

スの透明化と言える」などがあげら議が不十分だった」、「総合福祉法をするが、人数が多すぎた」と、構成れる。

具体化していく行程を時間軸を伴っ員の大半が人数の多さに懸念や不満て示すことができなかった」である。 を表している。そのうえで具体的
３ 総合福祉部会構成員によるアンケート結果の概要
７つの観点での設問で、これに沿って結果を略述する。
第１は、骨格提言の取りまとめを受けて「部会の目的は達成できた

第２は、「総合福祉部会の存在にに、「部会は 15 人程度とし、その下ついて」で、「重要だと思う」37 人（に１００人程度の専門委員会を構成

84 ％）、「どちらとも言えない」６

し、部会が専門委員会の意見を踏ま人（ 14 ％）、「あまり重要とは言え

えてじっくりと議論するようなシスない」０人、回答なし１人（２％） テムとすべきだったのでは」、「部会であった。

の構成については、社会福祉の専門と思われますか」については、「十第３は、「構成員（人数、メンバー

職団体や都道府県の障害評価関係の分に達成できた」16 人（ 36 ％）、「ど構成など）について」で、「適当だ専門家などを補強して、よりニーズ

ちらとも言えない」17 人（ 39 ％）、 と思う」12 人（27％）、「どちらと評価のあり方についての詰めた議論「不十分である」11 人（ 25 ％）とを行うことを可能とすべきだった」

も言えない」14 人（32％）、「不十なっている。付記された主な意見は、 分だと思う」17 人（39％）、その他などが付されている。


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第４は、「機能・審議内容などにになっているが、これも主要な要因と思う。しかしなお、速いスピード

ついて」で、「適当だと思う」16 人

は構成員人数の多さと見てよかろ

でなされる議論に難聴、知的、瞬き（36％）、「どちらとも言えない」11う。付記された主な意見は、「審議での発言、盲ろうなどの構成員が平人（25 ％）、「 不 十 分 だ と 思 う 」17

対象の膨大さに比べて審議時間があ等に参加できたとは思えない」など

人（39％）であった。否定的な見解

まりに少なすぎた」、「骨格提言の素である。

が肯定的な見解を上回っているが、 案が７月末から８月初めにかけて初

第７は、「事務局体制について」で、付されたコメントから浮かび上がっ

めて示され、締め切り日程との関係 「適当だと思う」23 人（ 52 ％）、「どてくるのは前記の「構成員が多すぎで部会メンバーの間での最終的な議る」に由来するものが多数を占めて論がほとんどできなかった」、「１回 「不十分だと思う」７人（ 16 ％）、いる。そのような中で、機能面に関当たりの時間は限界と感じるが、開回答なし１人（２％）であった。付

連した記述として「法律上の組織と催の回数は少なすぎ十分に深められ記された主な意見は、「審議の内容

ちらとも言えない」13 人（ 30 ％）、

しての位置付けを明確にすべきで、 なかった」である。

と幅からみて、事務局の体制が弱す

法律作成に向かうことの役割を委員ぎた。担当行政部署の事務局がどの

第６は、「情報保障やアシスト体間で共有すべきだった」などがあっ制について」で、「適当だと思う」 程度機能したのかは見えにくかった。

28 人（64％）、「どちらとも言えない」 た」、「もっと作業部会が充実すべき第５は、「運営面（開催回数、１８人（18%)、「不十分だと思う」８

だったが、それにしては事務局体制

回当たりの開催時間、発言時間な人（18％）であった。付記された主が弱すぎた」、「厚労省と内閣府によど）について」で、「適当だと思う」 な意見は、る統一した事務局が必要だったので

11 人（25％）、「どちらとも言えな 「知的障害者委員への配慮の不十分は」などである。

い」12 人（27％）、「不十分だと思さは部会員全員が反省すべき」、「従４ 全体を通してう」21 人（48％）であった。否定

来の国の審議会などでの情報保障よ

不十分さが否めない推進会議や総的な見解が肯定的な見解の２倍近く

りは高い水準での保障ができていた合福祉部会であるが、大きくみれば積極的に評価していいのではなかろ

員の意識や感想にかなりの開きがあ関する審議会のあり方や全体を通しうか。障害者政策への当事者参加のる。推進会議構成員が肯定的な見解ての感想などを記述方式で回答を求

重要性が言われて久しいが、現実にが多いのと比べて、総合福祉部会構めている。紙幅の関係で抽出となっは形骸化の状態が続いていた。社会

成員はそうではない。その主要な理ているが、次頁に掲載した。

実験的な意味を有する今般の推進会

由としては、本文中にもあるように、

最後に、貴重なデータが得られた

議や総合福祉部会は、まだ道半ばと人数規模の多さがあげられ、否定的

今般のアンケート調査であるが、回は言え本格的な参加・参画の実践でな見解の多くはこれに由来するもの

答にご協力いただいた推進会議構成あり、日本における障害者政策史にと考えられる。したがって、総合福

員、総合福祉部会構成員にこの場を一つの足跡を残したとみてよかろ

祉部会の存在や役割そのものを本質借りて謝意を表したい。

う。

的に否定するものではないとみてよ

こうした背景の一つに、権利条約

かろう。

の生まれる過程からの刺激があげら

また、推進会議と総合福祉部会の双れようが、生まれる過程だけではな方の構成員から異口同音に述べられく、条約文そのものに根ざしているているのが、推進会議や総合福祉部

ことを掲げておきたい（権利条約第会の考え方やシステムを一過的に終４条（一般的義務）３項）。なお、 わらせてはならないという意見であ
日本において審議会は全体として不る。そのうえで、改正障害者基本法

評の傾向にあるが、推進会議の到達の下で新設が予定されている「障害点は審議会全体のあり方にも一石を者政策委員会」に引き継ぐべきであ投ずることになろう。

るとする意見が多かったことを付し

なお、すでに記してきたように推進会議と総合福祉部会とでは、構成ておきたい。
なお、本アンケートは政策立案に（作成：本誌編集部）

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６８６号

平成２３年度独立行政法人
社会福祉医療機構助成

２０１２年

３月

２１日発行（ ）座に参加した「初心者マーク」をつしやすい勉強会にできました。自閉

けたペアレント・メンター２名で開症理解、構造化、視覚支援・・と始しました。

そして子どもにとって安心できる

環境と自信を持って成長できる事

スーパーバイザーの関西福祉科学
大学、久保信代先生の元、新しい取の大切さ！

「発達障害児・者の社会的自立支援

り組みです。

来年度も開催希望！の声に体制構築事業」（高機能・アスペルガーグループ） です。

３月末の完了に向けて！

再認識。
検討中

ご参加の

と（カナータイプグループ）各４名・③実践勉強会療育クラスとソー

皆さま、ありがとうございました。

２グループ。それぞれ、「個別支援シャルクラス

勉強会、セミナーにご参加頂いた計画」を立てて、その子供さんに合っ療育クラス：泉原のＳＫＩＰ教室を皆さま、研修会、講演会にキャラバ

た支援にじっくり取り組みました。 新大宮での教室のように、構造化、ン隊の依頼を頂きました行政関係の終了後のフォローアップの集まりが頑張りました。場所にコダワリのあ方々、ご参加、ご協力を下さった皆同窓会開催のような楽しみなグルプ

る子どもさんにもすんなり入っても様、本当にありがとうございました。 になりました。

らえて、課題に取り組んで貰える場

７月～３月までに開催した活動をご②保護者の為のワークショップ所へと更に工夫と最構造化に取り組紹介します。

講師＊本人、家族が取り組む課題（この号に①自閉症スペクトラムの子どもの保資料を内容紹介の為に掲載致しま

護者向けペアレント・トレーニングす）全８回コースを修了しました。 た。

模擬講座の実施

田原本会場以外に

奈良教育大で開催、岩坂先生のペアの補習日も設けた事もあり、中途参レント・トレーニング指導者養成講

加者にも対応でき、最終回まで継続

ソーシャルクラス：げる事業会（１１月５日）、高取町社会福祉①

協議会（１１月２１日、２８日）

少人数や

ＳＫＩＰの

個別対応よりグループ

波多野伸江先生（臨床心理士） んでいます。それぞれの参加して下７回目問題行動の回のＳＫＩＰ教室で自閉症啓発講演

さった子どもさんにあった自立課題なども保護者の方と考えてみまし
ＳＫＩＰブログにて、まとまり次第公開していきます。
http://skipnara.blog72.fc2.com/

活動が楽しい子どもさんがあつまり

天理市「野の花ほっとスペース」と天理市障害福祉課（１１月２９日）

ました。

の交流会「発達障がいを抱える思

奈良市総合福祉センター（１２月３ペアレントメンターが務めたり、参

春期の子どもとの向き合い方」につ日）、奈良県青少年フォーラム（２

加保護者さんも協力して頂き、楽しいてゲストとして参加させていただ月４日）

い時間を過ごしました。

き体験談などをお話しました。

②サポートブック研修と集団相談会②ＰＥＣＳ２ＤＡＹ

４カ所より依頼はインストラクターは

この時間

思いっきり自分の気持ちが出せ

る、迷惑はかけたり、危ない事はしプ

まめやまの会・大淀町グループ（６ないけれど、無用な我慢はしないのがモットー。
最終日

ワークショッ

今年もピラミッド教育コンサルタ
ントジャパンより

３月１８日の

プログラム

の紹介

２日間

講師を依頼して参加者３５名みっちり勉

月末の派遣の為

ＷＡＭ事業対象外） 三郷町西部保育園グループ
ほっとちょこれーと（川西町グルー

強しました。リピーター参加者も複プ）Ⅰ

からだをうごかそう！

数。療育クラスでも取り入れてき

現在、事業の報告書の作成中です。

Ⅱ

インタビューごっこ

ましたが、繰り返しのロールプレイ

勉強会の資料、活動内容などをまと

Ⅲ

旗揚げ

で

めて

Ⅳ

お買い物ゲーム＊行政が取り組む課題へつなげる事

いと思います。本年度の活動でⅤ

おやつタイム業

続要望の多い事業や①一般県民への発達障害啓発事業

続けていけたらと思っておりますのとって、仲間との交流がなによりの本年度で癒しでした。

ン隊に講演依頼をして下さった依頼＊支援する者が取り組む課題につな

先は、大和郡山市Ｐと人権推進委員 （ＷＡＭ担当上島）

ゲーム

どの活動においても

本人や家族に再練習しました。

奈良ＨＡＨＡＨＡキャラバ

皆さまの手元へもお届けした継可能な事業は２４年度もご協力をよろしくお願いいたします。
ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６８６号

２０１２年

世界自閉症啓発デー 2012 ■東京タワー
期
4 月 2 日は世界自閉症啓発デー

３月２１日発行（ 

企画展）

詳細は ､ 日本自閉症協会または世界

間：

自閉症啓発デーのホームページをご

３月２３日（金）～ 4 月 8 日 ( 日）

4 月 2 日の「世界自閉症啓発デー

場

所：東京タワー2012」には、東京タワー、横浜マリ内

容：世界自閉症啓発デーの趣旨

ンタワー、神戸港、明石大橋をはじ説明、当事者の絵画・写真などのパめ、各地でライトアップが計画され

ネル展示

覧下さい。

２階通路

ているようです。奈良では 4 月 6 日 「自閉症の子どもたち（ＤＶＤ）」の13:30 ～ 16:30 奈良県社会福祉総合

放映

センターで HA-HA-HA- キャラバン隊

リーフレットの設置（配布）と奈良大学の千原三重子先生の講演

詳細は、次のアドレスをご覧くださがあります。参加希望者は事前申込い。

みいります。4 月 5 日締め切り詳細

http://www.autism.or.jp/

はパンフを。

keihatsuday/2012/tower/tower.htm■東京タワーブルーライトアップ点■世界自閉症啓発デー 2012・シン

灯式

ポジウム

日時：平成２４年４月２日（月）日時：平成２４年４月７日（土）、18：15 ～（約１５分間）

10:00 ～ 16:30※

18：00 頃にご集合ください。

場

所：灘尾ホール（新霞ヶ関ビル、※

点灯は 22：00 までです。

東京）※

世界各地でもシンボル的な建物

メインテーマ：私たちの育ちを信じがブルーにライトアップされます。

て！

愛して！

世

界自閉症啓発デー・ライ

プロﾊﾞｽｹｯﾄﾎﾞｰﾙチーム兵庫ストーク

16:00 ～ 17:00

トアップイベントなど

ス（神戸）

子供たちも参加！宝物みーつけた

世 界 48 カ 国 2000 カ 所 で

試合会場：グリーンアリーナ神戸（兵 （ごみ拾い）協力：グリーンバード

実施されます。以前、奈良でも実施

庫県）14:00 ～神戸

できないか県行政が参加する会議で啓発活動サポートの場内アナウンス

18:30 ～

提案したこともあるのですが、奈良チラシ配布・ポスター掲示

点灯式 （兵庫大仏）

からは今回参加の申し出はありませ

３月２７日～４月８日

協力：電鉄商事・よみがえる兵庫津ん。2012 年、全国では実施予定の

空中庭園展望台（大阪）連絡協議会

ところは次の所です。（3 月 15 日現世界のライトアップパネル展示と自上を向いて歩こうプロジェクト

在）世界中で自閉症の啓発が盛り上閉症についてパズルピース型に並べたキャンドルがるといいですね。( 河村 )啓発用のヘリウムガス入り風船配布によるキャンドルライトアップ～ 2012 年世界自閉症啓発デーにお（２００個） ホテルオークラ神戸（神戸）けるライトアップイベント開催施

チラシ配布・ポスター掲示

日没～ブルーライトアップ

設・協力施設～４月２日

ポスター掲示・チラシ配布

３月１１日

神戸ポートタワー（神戸）神戸メリケンパークオリエンタルホ

プロﾊﾞｽｹｯﾄﾎﾞｰﾙチーム兵庫ストーク

10:00 ～ 1700

テル（神戸）ス（神戸）ポートタワーの上に自閉症のパズル

日没～ブルーライトアップ

試合会場：ベイコム総合体育館（兵ピースマーク入りの旗を啓発用パズルピースバッジ装着（４庫県）14:00 ～掲揚

月８日まで）

啓発活動サポートの場内アナウンス

日没～ブルーライトアップ

チラシ配布・ポスター掲示

ごろまで

４月２日

３月１７日

兵庫大仏能福寺（神戸）モザイクガーデン大観覧車（神戸）



22:00

ポスター掲示・チラシ配布

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６８６号

２０１２年

３月

２１日発行（ ）

日没～ブルーライトアップ

東京タワー（東京）

問 い 合 わ せ 先：TEL/FAX

ポスター掲示・チラシ設置『東京タワーライトアップ見学と発083-223-5360

明石海峡大橋達障害の映画鑑賞の夕べ』

４月２日

日没～ブルーライトアップ

会場：東京タワー･港区ヒューマン

さっぽろテレビ塔（札幌）

ポスター掲示・チラシ配布

ぷらざ６F

日没～ブルーライトアップ

啓発用風船配布

18:00 ～ 21:00

ポスター掲示・チラシ配布

しあわせの村（神戸）内容：

堀口クリニック（釧路）

日没～温泉施設の中庭にてブルーラ

18:00 ～ 18:30

イトアップ（厚生労働省）

風船飾り付けポスター掲示・チラシ配布

19:00 ～ 20:30 ﾃﾞｨﾚｸｼｱのドキュメ

ポスター掲示・チラシ配布

神戸異人館うろこの家

ンタリー映画

横浜マリンタワー（横浜）体育館アリーナ

東京タワー点灯式

日没～ブルーライトアップ

パズルピースデザイン入り風船を店 『DX な日々～美んちゃんの場合』

日没～ブルーライトアップ

頭に飾り付け20:30 ～ 21:00 フリートーク（予定：ポスター掲示・チラシ配布『something blue!』

映画出演者と会場）

ツインアーチ ( 愛知 )お客様にブルーパズルピースのス

問い合わせ先：一般財団法人

テッカー配布

発達障害ネットワーク

ヘリウムガス入りのブルーの風船をTEL：03-5733-6855

配布

03-5733-6856

開館～閉館まで

事務局：毎週月～金曜日

通天閣（大阪）

17:00

日没～ブルーライトアップ

日没～ブルーライトアップ

海峡ゆめタワー（山口）別府タワー（大分）

ポスター掲示・チラシ配布

ブルーライトアップ

日没～ブルーライトアップ

日本

日没～ブルーライトアップ
ポスター掲示・チラシ配布

FAX：

信長ゆめ広場（岐阜）
日没～ブルーライトアップ

9:00 ～

富山城（富山）～ライトアップ機材を増設し、応援・協力～
啓発用ブルー風船飾りつけ
ポスター掲示・チラシ配布協力施設
・五稜郭タワー（北海道）・銚子ポートタワー（千葉）・銚子ポートタワー（千葉）・千葉ポートタワー（千葉）・東山タワー（愛知）・名古屋テレビ塔（愛知）・クロスランドタワー（富山）・東尋坊タワー（福井）・京都タワー（京都）・ゴールドタワー（香川）・夢みなとタワー（鳥取）・福岡タワー（福岡）
４月１７日
ヴィッセル神戸（神戸）試合会場：ホームズスタジアム（神戸）
子供たちの招待
ポスター掲示・チラシ設置
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成人部からの合同部会報告と

２０１２年

３月

２１日発行（ 10 ）ければ幸いです。

さがうかがえます。

成人部

感覚の種類には

田中

康子

お知らせ

①触覚、固有感覚、前庭感覚の自分

日ごろは茶話会などの部会もなの体を感じる感覚。

かなか開催できず申し訳ありません。
来年度は茶話会のお世話は新しい方②視覚、聴覚の体の外から入ってく～大好評 !!「感覚統合療法」
勉強会の報告～に交代させていただきます。

い間に脳の中でこの①と②が共同してくれて、日常生活が不便なく送れす。また 3 月 13 日の合同部会にお２

いては、14 名とたくさんの参加を福祉会館にてまた参加よろしくお願いいたしま

る感覚があります。私たちが知らな

月 ６ 日（ 月 ） ９： ３ ０ ～ています。でもこの感覚がうまく働

１２：３０

いていないと、不器用だったり、感

大和郡山市社会覚刺激を求める行動をしたり、日常

頂きありがとうございました。療育 「感覚統合療法、作業療法の視点を生活の作業や対人関係がスムーズに部さんの段取りの良い進行でお話を活かした支援」と題して、宮崎先生

行えなくなります。

まとめていただき、楽しく過ごすこ

よりお話をお聞きしました。

とができました。療育部の役員様ど

宮崎先生は奈良県総合リハビリテーへの支援の方法を教えていただきまうもありがとうございました。日頃ションセンターで作業療法士としてした。一例ですがご紹介します。

はなかなか聞けないお話もあり有意ご活躍されています。

書字につながる活動として、大根お義な時間となりました。

当日は保護者、当事者の方、支援者

ろし、雑巾がけ、どちらも手への刺なによりも前向きに明るく過ごされの方を含む計１４名の方が参加。前激を入れています。読みにつながるているお母さん方から力をいただけ

回よりも参加者が増えていて、感覚

活動は、かるた（目を動かす）、歌

たのではないでしょうか。来年度も統合障害を持ち生活上の困難さを抱をうたう（口を動かす）、キャッチ

是非このような機会を作っていただ

える方、また保護者の方の関心の高ボールなど普段の生活に取り入れられる活動も多くあるそうです。

協調性運動障害、いすにうまく座れは役立ちました。

また、感覚統合の発達にも段階がない、左右共同運動、体の使い方が・あまり、うるさく言わないようにあるようです。例えば、両側協調の不器用（球技、鉄棒などが苦手。字

気をつけます。

「両手動作」だと、や絵を描くことを嫌がる）、初めて・生活の中でできることを少しずつ①両手で支える・抑えるのことへの対応に困難、姿勢を保つ

増やしていければいいなと思いまし②両手を同時に動かす（例・・鉄棒のが苦手、力の加減をするのが苦手、 た。

ぶら下がり、雑巾がけ）

やることが全て雑だったり乱暴。

③両手を交互に動かす（例・・ロー②今日の勉強会で、役に立ったこと、 てみようと思う。

プを使って）

今後の療育や家庭、学校で活かせそ

今回は、学習面、生活面、対人面

・脳、筋力への刺激のために運動し・仕事の手順や段取りなどに応用す④両手の役割分担（例・・ハサミ、 うなことはありましたか？

る。

消しゴムを使う）

・色々なグッズを見せてもらいよ③今後、感覚統合療法について、よかったです。

り深めたいことやもっと知りたいこ

えて環境を調整する支援（道具の工・ボールなど持っているものもあっとがあれば教えてください。

夫、視覚支援、周囲の理解など）のたので、また使ってみます。

・感覚統合の訓練が１月で終了し、必要性、声かけの仕方についてもア・両手の動きがしんどいタイプなのアドバイスをもらえる OT の先生とドバイスいただきました。

で具体的な手法を聞いたので役立てのつながりがなくなったことが残念

他にも感覚統合検査について、いろたいです。

に思っています。リハセンにももういろお聞きしたいことがたくさんあ・行為機能の話が特に参考になりま

少し長く通えたらいいのですが、自

りました。

した。

宅や学校でできることをもっと学ん＜アンケート＞

・色々なことを一緒にやっていこう

でいきたいです。体を動かすこと以①今、どのような感覚統合障害をおと思いました。

外にも奥が深いなあ・・と、まだま持ちですか？

・感覚の調節に関してのアプローチ

だ基本的なことがわかっていないの

そして、感覚統合療法の支援に加

10

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で、このような勉強会があればまた参加します。

２０１２年

３月

２１日発行（ 11 ）たが否決されたところ、取り扱われ

障害者総合福祉法なかったところ、6 月議会への継続

早期制定情報審議になったところ等々お伝えして・視覚で物の動きを判断するといっ地域フォーラム奈良事務局の小針

いきます。22 日採択された橿原市

たような、生活の基本になっている様から障害者総合福祉法の早期制定

議会の文案がとっても感動的でした

ことに障害があるので、解決法を教についての全国自治体の議会からのので、添付しています。この厳しいえてもらいたい。

意見書の提出状況の情報を頂きまし

局面の中、それぞれの議会で「国に・来年もお願いします。

た。その中から奈良県の様子を掲載

向けて意見した」ことの重みをかみします。( 河村 )…

実行委員の皆しめています。地方が動くことが国

また、今後も引き続き「感覚統合療様…福祉連合で取り組まれた「（仮を動かし、制度をつくっていくこと法」の勉強会が開催できればいいな

称）障害者総合福祉法の早期制定にを確信して。

と思っています。

ついての意見書」の地方議会採択の～障がい者の権利を保障する新たな奈良県では桜井市で OT の先生が巡取り組みについてご報告します。全

総合福祉法（仮称）の制定を求める

回相談をされているそうです。他の国の状況も、3 月 20 日段階ですが意見書～

市町村でも、巡回相談ができる体制一覧を添付しました。今日現在、採 「障がいが重いほどサービス利用料作りが整えばいいですね。

択されたのは奈良県、大和高田市、 も増える『応益負担』制度の障害者・対人面についての問題行動。

大和郡山市、御所市、橿原市、平群

事務局

小針康子

自立支援法を廃止してほしい。」、こ町、三郷町、安堵町、川西町、三宅町、 れが障がい者、家族の切実な願いで田原本町、広陵町、斑鳩町、明日香ある。

村の 14 議会です。26 日には奈良市、

しかし、厚生労働省が本年 2 月の28 日には葛城市で採決がされる予新法制定に向けて、示した法案の概定です。また、改めて、発議がされ要は、昨年８月に政府がまとめた「骨格提言」の具体化と落差があり、 め，批准に至っていない。
利用者負担原則無償化を見送り、対人間は一人ひとりの存在が心から象範囲を難病患者にとどめる内容に大切にされ、だれもが排除されるこなっている。これでは、障害者権利となく社会的に包摂されなければな

条約の求める社会を実現することはらない。障がいの有無、種類や程度、できない。

家族の状況、経済力、居住する自治

今日まで、平成 18 年 4 月に施行

体にかかわらず、障がい者自らが選された障害者自立支援法はさまざまんだ地域で自分らしく暮らせる社会な問題点が指摘され、とくに応益負を実現するべきである。

担制度障がい者、家族に多大な負担

よって、政府においては障害者自と苦しみを強いてきた。それゆえ、 立支援法の基本的な枠組みを残すの
政府は平成 22 年 1 月に、障害者自ではなく、平成 23 年 7 月に改正さ立支援法訴訟の原告との間で、速やれた障害者基本法や「障害者総合福かに応益負担制度を廃止するととも祉法の骨格に関する総合福祉部会のに、遅くとも平成 25 年 8 月までに提言」を尊重し、地方自治体への財

障害者自立支援法を発止し、新たな源を充分配慮し，障がい者の権利を

総合的福祉法制を実現するとの基本保障する新たな総合福祉法（仮称）

合意を交わした。

を着実かつ速やかに制定することを一 方、 国 連 で は 平 成 18 年 12 月

強く要請する。

に障害者権利条約が採択され、既以上、地方自治法第 99 条の規定にに 100 カ国以上が批准を終えている

基づき、意見書を提出する。

が、我が国では国内法が未整備のた

24 年３月 22 日

平成

橿原市議会
11

ＫＳＫＲ（きずな）第三種郵便物承認通巻５６８６号

２０１２年

２１日発行（ 12 ）３月

平成 2 ３年度独立行政法人社会福祉医療機構助成 「発達障害児・者の社会的自立支援体制構築事業」
特定非営利活動法人

サポートブック作成＆グループ相談会

奈良県自閉症協会

主催

派遣依頼募集

サポートブックは、障害のある人のための支援ツールとして、保護者が近くにいないときに最低限の安全を守れるように、初めて接する人とよりよい

コミュニケーションがとれるようにという保護者の願いのもとに、つくられ始めるようになりました。
必要な個所を必要なときに見て貰うことができるように、障害をもつ子どもの成長にあわせてバージョンアップを行い、保護者がより最新のものへと管理しながら障害をもつ子どもと一緒に楽しみながら作成いたします。
その活用方法としては
また本人活動の時のボランティアの方に、ショートステイ先の支援員やヘルパーさんに、幼稚園や学校の先生方に、さらにんや親戚の方へと水泳などの習い事のインストラクターや

おじいちゃん・おばあちゃ

様々な用途に使用できます。

本人と周りの方々とのコミュニケーションを促進し本人が地域で楽しく過ごすためにて頂き、有効に活用できるよう、保護者さんだけでなく☆保護者グループや支援者の団体様からの支援者の方のグループも大歓迎です。

ご依頼を頂けましたら奈良県自閉症協会ペアレントメンターと

奈良ＨＡＨ AHA キャラバン隊の母が２～５名グループで支援や療育の悩みを

グループ相談形式でその意義を理解しお伺いいたします。

お受けしながらサポートブック研修と作成のお手伝いをさせていただきます。
研修先会場

；

会場は

申し込みグループ団体様でご用意が難しい場合は
研修費用

１人

研修日時

基本として

８月～２月まで

問い合わせ先・申込先
e-mail

ご準備をお願いいたします。

当会ＳＫＩ P 教室を

無料でお貸しいたします。

サポートブック資料代５００円のみ

可能な限り

ＴＥＬ・ＦＡＸ

平日

お願いいたします。

１０：００～１４：００の間で２～３時間

０７４３－２５－４２９９(7/20 より )naraskip@yahoo.co.jp

ふりがな
グループ・団体名

連絡先

TEL/FAXｍａｉｌ（携帯可）

代表者名

男・女
（

）歳

会員

保護者

非会員

支援者

会場名

参加予定人数

研修場所

人
住

希望日時

所

第１希望

月

日 （

）

時間

：

～

：

第２希望

月

日 （

）

時間

：

～

：

第３希望

月

日 （

）

時間

：

～

：

希望の返信方法

12

FAX

☆

グループ人数は何名からでも☆

申し込み頂きましたら・ＯＫです。 （１０名以下が

メール
理想ですが

１週間以内にお返事致します。可能ならご相談させて貰います）

メール方法が有難いです。

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２０１２年

３月

２１日発行（ 13 ）平成 2 ３年度独立行政法人社会福祉医療機構助成 「発達障害児・者の社会的自立支援体制構築事業」
皆さまの地域へキャラバン隊の巡回公演依頼募集

皆さまのもとへ～ 知ってほしいな

奈良県自閉症協会

自閉症・発達障がいのことこんにちは。奈良 HA-HA-HA キャラバン隊です。私達は自閉症の子どもを育てる母親達です。外見からはなか
なかわかりにくく誤解されやすい「自閉症」
・「アスペルガー症候群」など「発達障がい」とよばれる人達の事を知って頂きたくてこの活動を始めました。
脳の働きにユニークさがある自閉症の人たちの事を「自分の立場」に置き換えて考え理解する事は、なかなか難しい事です。しかし、たくさんの疑似体験を交える事で、少しでも多くの人と自閉症の人達との距離を縮める事ができたらいいなと思います。「 困った人ではなく、困っている人だ 」という理解があれば、そのユニークさも個性として、「共に安心して生きていける社会」に繋がると私たちは信じています。
『 自閉症である事は特別な事ではありません。誰にでも得意なことと苦手なことがあるように、自閉症の人にも出来ることと出来ないことがあります。みんな一人一人違っていて当たり前なのです。 』
そんなメッセージを込めて先生・保護者・児童・支援者、一般の方を対象にお話させて頂いています。

奈良ＨＡＨＡＨＡキャラバン隊 講演依頼先募集中！！！ 日程や 内容等
ご相談させていただきます。

～

保護者の団体、グループ
サービス事業所や施設様へ
幼稚園、学校など 何処へでもご依頼がありましたらご相談の上 お伺いします。

公 演

内 容 ～

自

閉

症

っ て

見

え

方

体

聞

こ

え

何 ？
験

方

体 験

コ イ ン い れ

体 験

嬉

し

ひ

び 割

い

接 し 方
れ

壺

ぼ く た ち の せ か い
母問い合わせ先ＴＥＬ／ＦＡＸ

の

気

持

ち
歌

０７４３－２５－４２９９

etc…

asj_nara_oomiya@yahoo.co.jp＊＊＊＊＊

奈良ＨＡＨＡＨＡ隊メンバーは＊＊＊＊＊
全て自閉症の子供を育てている母たちです。
不思議な

＊＊＊＊＊

笑える自閉っ子たちから元気をもらった母より皆さまをきらきら星人の世界へご招待＊＊＊＊＊

NPO 法人 奈良県自閉症協会 奈良 HA-HA-HA キャラバン隊
13

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発達障害支援体制整備検討

２０１２年

３月

２１日発行（ 14）いあ～」に職員 4 名（発達支援担当

等を図るため、でいあ～に「市町村1 名）を配置。・発達障害に対する置し、以下の業務を実施。（市町村○平成 24 年 2 月 3 月 22 日奈良県文専門的相談機関として、①発達障害への巡回訪問）・市町村における体化会館集会室で平成 23 年度奈良県

児・者及びその家族からの相談に応制整備の状況や地域の資源を把握し発達障害支援体制整備検討委員会がじ、適切な指導又は助言を行う②関

たうえで、市町村の体制整備のため行われ、24 年度の県の事業が以下係施設との連携強化等により、発達の指導、助言等を行う。

のように示されました。発達障害児

障害児・者に対する総合的な支援を○発達障害児療育支援体制強化事業者支援に関し、これまで国などが示行う（新規事業）

す最低限度の施策にとどまっていた○発達障害普及啓発事業（新規事業） ・発達障害児の療育は、本県におけ奈良県が、ささやかではあるが奈良．広く一般県民を対象に「発達障る喫緊の課題。そこで、本県の発達県が独自に予算化し、自閉症など発害」について知ってもらうためのセ

障害児療育の拠点である「奈良県総達障がいに対し目を向けていただけ

ミナー、講演会等を開催 ( 年 3 回程合リハビリテーションセンター」にるようになったことを喜びたいと思度 )・第 1 回目として、4 月 2 日の「世専門員を 1 名配置し、在宅の発達障います。今後の事業の発展に関して

界自閉症啓発ディ」及び 4 月 2 日～

害児等を支援（在宅訪問、保育所訪は、行政とのパートナーシップを組

8 日の「発達障害啓発週間」の関連問等を想定）む意味で、皆様の支援協力をお願い

イベントとして 4 月 6 日に県主催で○児童発達支援センター機能強化事します。

講演会を開催（別紙）する。

業（新規事業）…平成 24 年度の発達障害児・者に○市町村サポートコーディネータ設

・児童福祉法改正により、現行の障かかる県施策について…

置事業（新規事業）

害児通園施設が児童発達支援セン○発達障害支援センター運営事業

・発達障害の身近な相談窓口として、 ターに移行することに伴い、新たに・奈良県発達障害支援センター「で市町村職員の発達障害への理解促進

保育所等訪問支援事業や相談支援事

業などの「地域支援機能」が従来機

・「なら障害者就業・生活支援セン

支援③関係機関との連携強化…企能に横付けされ、必須事業となる。
・

ターコンパス」に発達障害者就労支

業、教育機関、ハローワーク等とのそこで、児童発達支援センターの「地援員 2 名を配置し、以下の業務を実連絡会議の設立・主催

域支援機能」をより充実・強化する施。①発達障害者への直接的な支援ため、地域支援のために配置した指…・就労に向けた生活支援や就職活導員等の人件費等を補助し、地域に動を支援②企業への支援…企業セミおける障害児療育の充実を図る。

ナーの開催、職場での受入時のアド○発達障害者就労支援事業

バイス、職場実習の実施、職場定着( 河村 )

発行人：関西障害者定期刊行物協会
住所：〒５４３－００１５
大阪市天王寺区真田山２－２

編集人：河村14

定舟二

価：１００円東興ビル４F

毎月（１・２・３・４・５・６・７・８の日）日発行

サポートコーディネータ」を 1 名配

一九九六年五月一日発行第三種郵便物承認

2 名、相談支援担当 1 名、就労担当

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