議会だより

埼玉県鳩山町議会発行

はとやま

No.1432019.2.1発行

艶やかな振袖姿の 新成人

12月定例会報告
外装工事が完了した
多 世 代 活 動 交 流 セ ン タ ー …………………… ２
私たちは賛成・反対しました……………………４
町政を問う！一般質問に 12 人が登壇…………５
常任委員会レポート・視察研修報告……………12

外 装 工 事 が 完 了した
多世代活動交流センター
工事請負契約の変更契約（１５８４万円増）
がきまりました平成 年第４回定例会が、開催されました。

月４日から

12

15

一般職員の給与に関する条例の一部改正

月引き上げて、４・月にするもの。

4530に関する条例の一部改正

議会の議員の議員報酬等

議員発議

年間の期末手当を０・月引き上げて、４・月にするもの。

条例の一部改正

町長等の給与等に関する

05

年間の期末手当を０・

一般会計補正予算

１億１０６６万円追加
して、歳入歳出予算の総額を 億４３６２万円とするもの。
増額となった主な費用
は、社会福祉費約３５００万円。道路橋梁費約６２００万円、小学校費約5445

５００万円、文化財保護費約３００万円等。

倒木により破損した 中央公民
館駐輪場

24

はとやま議会だよりNo.143 2日までの９日間にわたり

12

提出議案は、専決処分の承認に関するもの１件、条例の制定に関するもの５件、指定管理者の指定に関するもの１件、補正予算に関するもの５件、町道路線の廃止に関するもの１件、工事請負契約の変更契約の締結に関するもの１件、教育委員会委員の任命に関するもの１件の 議案で、いずれも承認・可決・同 意 さ れ ま し た。 ま た、 請 願 ４ 件 が 提 出 さ れ、 ２ 件 が 採 択 され、国に意見書を提出しました。そのほかに議員発議が１件提出され、可決されました。

30

45〈反対討論〉
人事院及び埼玉県人事専決処分の承認
委員会の給与に関する勧議員の報酬に関しては、告等を踏まえ、平均改定
台風 号による公共施
人事院勧告に従う必要は率０・２％の引き上げ改設等の被害に対し、２０ない。
（野田）
定を平成 年４月１日に９万円の災害復旧予備費
さかのぼって適用するもを計上するもの。
議員の報酬等は、議員の。また、年間の勤勉手の活動を見直すか、町長
当 を ０・ 月 引 き 上 げ、給与等を比べ少ないかな
４・ 月にする。
ど検討し、決めるべきだ。
（根岸）

05

第4回定例会05

工事請負契約の変更契約

請願審査
国に対し「消費税増税中

採 択

採 択

〈賛成討論〉

請願書

引の意見書提出を求める

精神障害者の交通運賃割

憲法９条の目的は世界の恒久平和であり、国民の基本的人権をしっかり守ることだ。自衛隊の存在と役割を明記する事は石(井徹 )
必要だ。

〈反対討論〉〈賛成討論〉
費税交付金が町の大きな石(井徹 )
収入になる。
平和憲法を持つ日本は若者の数が年々減少し国際的に信頼されている。
ているが、年金、医療介
こ れ か ら も ９ 条 を 守 り、護などの費用は増え続け日本だからこその国際貢ている。財源確保は必要だ。 献をなすべきだ。（野田）中山
自衛隊を憲法９条に書()
き込むことで戦争をする
国 に 対 し「 建 設 ア ス ベ ス
日本に変わる。米国の軍ト訴訟の早期解決と被害事力を買わされ、米国の者の救済を求める意見
紛争や戦争に駆り出される。
（根岸）書」の請願書〈反対討論〉

訴訟中の案件に対して意見書の提出は慎重であるべき。団体の意向をそのまま鳩山町議会として、提出することは公益性に（大賀）欠いている。

〈賛成討論〉
過去 回の判決で勝訴
し、メーカーの責任や個人事業者も対象になった。
国と建材メーカーは、全ての被害者を救済すべき（根岸）だ。
国 に 対 し「 立 憲 主 義 を 堅持 し、 憲 法 ９ 条 を 守 り、
戦争しない日本を求める
不採択意見書」の提出を求める
請願書

株式会社クボタのアスベスト被害者は、労災認定者を含め２万人を超えた。平成26年10月９日、最高裁判所判決を受け、厚生労働省は石綿工場で働いていた元労動者や遺族に対する和解手続きによる賠償金を支払う
枠組みをつくった。
ところが、アスベストの最大の被害者である建設従事者に対する賠償の制度はなく、現在、建設従事者とその遺族が原告（被害者単位で645人）となり、国とア
スベスト建材製造企業を被告とする裁判が、３つの高等裁判所と５つの地方裁判所で争われている。
アスベストを原因とする疾患は、重篤で完治はありえず、原告の中でも訴訟後138人（10月末現在）が亡くなっている。
よって、建設アスベスト訴訟の早期解決と、被害者の救済を強く求める。
（一部省略）

障がい者に対する交通運賃割引制度は、身体障がい者は昭和25年から、身体内部障がい者は平成２年から、知的障がい者は平成３年から実施されている。
近年、障がい者関係の法制は集中的に整備され、平
成26年に政府が批准した障害者権利条約は、「障害者自身が、自ら選択する方法で、自ら選択する時に、かつ、負担しやすい費用で移動することを容易にすること」と明記されている。交通機関事業者が精神障がい者だけを除外することは、明らかに条約に違反する行為であり、このような状態に対する是正指導は、政府、行政の責任でもある。
よって、精神障がい者に身体障がい者及び知的障がい者と同等に交通運賃割引が適用されるよう、是正指導、勧告等の措置を行うことを強く要望する。
（一部省略）

建設アスベスト訴訟の早期解決と被害者の救済を求める意見書
精神障がい者の交通運賃に関する意見書の締結について止を求める意見書」の提〈反対討論〉

問 入 札 後 に 見 直 し て、出を求める請願書 不採択
額を上げるのでは、入札の意味がなくなるのでは〈賛成討論〉
ないか。
社会保障政策を進める
答 既存建物の改修工事
ためにも消費税増税に必なので、当初の設計で見ずしも反対ではない。増込めず増額となった。
税対策など効果、必要性、
問 外 構 の 追 加 工 事 は、公平性に納得がいかない。
すでに前からわかってい（野田）
たと思うが。
消費税は収入の低い人
答 地域包括ケアセン
ほ ど 重 い 負 担 だ。 一 方、ターの工事の時に施工予
大企業の減税に消費税が定であったが、水道管や使われてきた。軽減税率
排水管が浅くて中止した。
では、レジや経理システ
本設計が完了していたのムを準備するため、大きで、今回の工事に追加しな費用負担だ。 （根岸）た。
当初、消費増税は社会〈反対討論〉
保障費と国の借金返済のため財政再建に充てるとの こ と で 理 解 し て い た。
最近では還元案など理解できないものが目白押し。
（石井計次）
駐車場の変更工事、床工事の変更、クーラー２台の追加、パラペット立
ち上がり部分の防水工事
等、 改 修 工 事 と は い え、
最初から目視で確認できる部分は、本体工事として入札すべきであり、変更契約に反対する。 （森）少子高齢化で社会保障費の財源確保のため必要。
大企業への応分の税負担も実施すべき。一方で消精神障がい者に対しての取り組みが遅れており、速やかに現状を改善する（野田）必要がある。
精神障がい者も、身体・知 的 障 が い 者 と 同 様 に、
公共交通機関の運賃割引制度が適用されるべきで
（中山）
ある。

3 はとやま議会だよりNo.143

10

問

答

問

答

教育委員会委員 に山口 尚人 氏25

教育委員会委員の任期満了に伴い、山口尚人氏（松ヶ丘在住）の再任に同意しました。

10

35

謝状が贈呈されました。

11

おめでとう
ございます

西部環境保全組合議会

11

月 日、根岸富一郎議員が町議会議員とし て 年 以 上 在 職 し、地方自治の発展に顕著な功労があったと認められ、総務大臣から感坂戸地区衛生組合議 会

月８日、多摩川清掃
工場では鳩山町に建設される回転式ストーカ炉を、国立市では、家庭ごみ有料化を視察研修しました。
月９日、甲府・峡東
クリーンセンターは、鳩山新ごみ焼却施設と同じ事業者が、運営していました。

30

一部事務組合議会報告

月 日に東京都虹の下水道館と東埼玉資源環
境組合第２工場汚泥再処
理センターを視察研修しました。
汚泥再処理センターでは、処理の過程で発生する汚泥は脱水処理を行い、第２工場ごみ処理施設で、助燃剤として有効利用しているとのことでした。
10山口 尚人 氏

「私たちは賛成・反対しました」
○は賛成

文夫

根岸富一郎

中山

計次

明美

房義

小鷹

野田小百合

小峰

唯一

石井

小川

利夫

松浪健一郎

森

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

承

一般職員の給与に関する条例の一部改正

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

町長等の給与等に関する条例の一部改正

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

国民健康保険税条例の一部改正（基礎課税額の引き上げ）

●

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

●

○

議

原案可決

国民健康保険条例の一部改正（運営協議会委員の定数削減）

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

非常勤の特別職員の報酬及び費用弁償等の支給条例の一部改正

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

ふれあいセンター及び梅沢集会所の指定管理者の指定

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成30年度一般会計補正予算（第4号）（1億1,066万円の追加）

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成30年度国民健康保険特別会計補正予算（第2号）

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成30年度毛呂山・越生都市計画事業今宿東土地区画整理事業
特別会計補正予算（第2号）

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成30年度介護保険特別会計補正予算（第2号）

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成30年度水道事業会計補正予算（第3号）

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

町道路線の廃止

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

●

○

議

原案可決

工事請負契約の変更契約の締結（多世代活動交流センター耐震補強及び改修工事1,584万円の追加）

○

● ○ ○

●

●

○

○

○

○

●

○

議

原案可決

教育委員会委員の任命

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

同

○

● ● ○

●

○

●

○

○

●

○

●

●

不採択

○

● ● ○

●

○

○

○

○

○

○

●

議

採

●

● ● ○

●

●

●

○

○

●

○

●

議

不採択

精神障害者の交通運賃割引の意見書提出を求める請願書

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

採

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正

○

○ ○ ○

○

○

○

●

○

○

●

○

議

原案可決

建設アスベスト訴訟の早期解決と被害者の救済を求める意見書案

○

● ● ○

●

○

○

○

○

○

○

●

議

原案可決

精神障がい者の交通運賃に関する意見書案

○

○ ○ ○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

徹

和久

日坂

石井

広史

名

清隆

大賀

長
提
出
議
員
提
出

氏

○

国に対し「消費税増税中止を求める意見書」の提出を求める請願書
国に対し「建設アスベスト訴訟の早期解決と被害者の救済を求める意見書」の請願書
国に対し「立憲主義を堅持し、憲法９条を守り、戦争しない日本を求める意見書」の提出を求める請願書

関根

町
願

員

議は議長

専決処分の承認（平成30年度鳩山町一般会計補正予算（第3号）)

平成30年第４回定例会 議案

請

議

●は反対

審議
結果
認

意

択

択

※わかりやすくするために、議案名を一部省略しています

はとやま議会だよりNo.143 4

町政を問う!
一般質問

松浪健一郎

12議員が質問

議員は、毎年３月、６月、９月、１２月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを一般質問といいます。
本文は質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載し
ています。

議員

小川唯一

議員

１．町内の水道管の耐震について

１．災害と防災

２．ニュータウンに、13の新しい自治組

２．農業行政織が出来たわけだが、自主防災計画
について

日坂和久

議員

３．魅力ある町づくり

石井計次

議員

１．県道岩殿岩井線、付替え工事について

１．あんずの里づくり構想について

２．空き家対策について

２．人口減少の歯止め対策について

３．防犯、交通安全対策について

３．町内のつつじ祭、納涼夏まつり、は

４．税源対策についてとやま祭について

大賀広史

議員

１．教育行政３．自治協力団体の要綱改正
４．空き家対策徹

議員

１．医療・介護の連携について
２．地域未来投資促進法に基づく開発につ

２．公共施設の活用及び見直しについて

石井

中山明美

議員

いて

野田小百合

議員

１．「安心の里山に魅力が育っていくまち」
について

１．住民サービスの向上として

２．太陽光発電について

２．北部地域活性化事業の中から

３．成人検診申し込み方法の変更について

３．埼玉県の考える西部地域未来産業集
積構想

森

利夫

議員

１．給食センターについて
２．北部開発について
３．農業委員と、農地利用最適化推進委員等について関根清隆

議員

１．鳩山町観光農園化構想の提案
２．町役場・公共施設の節電対策

5 はとやま議会だよりNo.143

根岸富一郎

議員

１．健康事業の推進を
２．あんず栽培への提案
３．体育館にエアコン、シャワーの設置を

小峰文夫

議員

１．防災無線について
２．企業誘致について松浪健一郎 議員

初期消火の方向性は今後の課題だ

13の設置状況を伺う。
答 平成 年６月から、住宅用火災警報器の設置が義務化されたわけだが、
平成 年 月の設置率は、・７パーセント。粉末
消火器については、義務化されていないので、把握していない。
問 鳩山ニュータウン
は、集合住宅で、延焼が怖い。スタンドパイプが設置してあり、それを使える人間がいれば、延焼を食い止められて、初期消火のプラスになる。今
後の方向性は。
答 今後の課題だと思う。設置場所、管理、指導方法等課題がある。一番の問題は、使用後の水
道水の水の濁り。
30

20

スタンドパイプとは、火災が発生した際に、町民が消火できる機材のひとつで、道路上にある消火栓につないで、消火 活 動 が 行 え ま す。 軽 量 で
操 作 も カ ン タ ン な 上、 毎 分
１００リットル以上の放水が
できます。

11

人口維持と交通日坂

和久 議員

デマンドタクシー町外運行は可能か

他市町の公共交通会議で同意が必要

人口減少歯止め問 町の人口が連続して減少だ。マイナス影響は。
答 ５年後、町税が約２億円減の予測。税収減による行政サービスの低下。高齢化の進行等により、社会保障費の増加で、財政が厳しくなる。生産年齢人口が減少し、通勤者が減り、不採算路線バ
スは撤退か縮小。地域の担い手不足で共助機能低下。歴史文化・伝統行事の継承者不在等だ。
問 ２０２０年のまちづくり基本指標は何人か。
答 １万５千人だ。
問 既に割り込んでいるが対策は。
答 国全体が減少期だ。子育て世代の転入増が必要だが、住環境の整備だけでは人口は増えない。交通の便の確保、子育て・高齢者支援施策等
総合的に取り組む。
問 「住みにくさ」について、意見の多くは「交通が不便」をあげている。
鳩山町は交通の利便性を重点施策とすべきだ。例と し て、 デ マ ン ド タ ク
シーが町外へ行けない理
由と課題は何か。
答 デマンドタクシー
は交通弱者対策で、路線バスや一般タクシーを補完し、共存を図るものだ。
エリア拡大はバス事業者
等の経営・民業圧迫になる。 町 外 へ の 運 行 に は、
他自治体の交通事業者を含めた公共交通会議を設置し、同意を必要とするが、同意を得ることは厳しい。埼玉医大までは例
外的措置で、その他、地域への町外運行は、交通事業者の理解や事業経費増大など難題が多い。

埼玉医大以外の町外運行は難題が多いデマンドタクシー

答

はとやま議会だよりNo.143 6

一般質問
問 鳩山ニュータウン
に の新しい自治組織が出来た訳だが、町が考える自主防災計画の概要を伺う。
答 鳩山町地域防災計
画に基づき、大災害から町民の生命、身体、財産を守る為には、各種防災関係機関の防災対策のみ
ではなく、町民一人一人が自分で守るという事を認識し、行動する事が被害を少なくする、第一義的な原点であるとし、災害時においては、町民一人一人が沈着冷静かつ適切に行動する事が必要になる。
ま た、 区 長 等 を 通 じ、
自主防災組織の育成を図るものと規定している。
問 スタンドパイプや、
街 灯 消 火 器 を 設 置 し て、
自主防災組織の強化を提案する。
答の新しい町内会が組織され、町内会においてそのような考えがあれば、設置に関して前向きに検討する。
問 各家庭での住宅用火災警報器、粉末消火器

問

答

問

問答

答

問

答

75

問

答

13 問

答

問

答

問

町政を問う

自主防災計画大賀

初期対応を丁寧に、毅然と対処する

広史 議員

それはいじめだと認識させることが重要

町政を問う

いじめ・不登校

いじめ・不登校問題
問 いじめ・不登校の現状について伺う。
答 特に中学校で不登校が増えている。
問 スマホ所持率が上昇して、ネットいじめが横行している。ＳＮＳを活用した、いじめ通報ア
プリの導入を。
答 現在、教育委員会の「いじめＳ Ｓ
Oフリーダイアル」等の活用を進めている。提案の件については、効果について研究していく。
問 いじめを調査する
第三者委員会を設置する
際は、アンケート等調査
内容の公正な取扱いについてマニュアルを作成しておき、事前に保護者に丁寧な説明をすべきと考えるが。
答 保護者に寄り添った 対 応 を 心 掛 け る。 マ
ニュアル作成は、他市町を参考にしたい。
公共施設活用・見直し
問 総合福祉センターの入浴施設の再開は。
答 維持費等の課題か
ら、慎重な検討が必要。

一般質問

住民からの身近な要望の実現を石井

現実は非常に厳しいが検討したい
徹 議員

住民サービスの向上
問 デマンドタクシーの休日、夜間の運行は。
答 財 政 面 を は じ め、
様々な課題の解決が必要
で、現実的には厳しい。
問 運行の幅を広げる
ためには、若干の利用料金の見直しを考えないか。
答 町のデマンドは１
回 の 乗 車 が １ ０ ０ 円 で、全国でも１番安価な設定であり、持続したい。来
年度以降に公共交通の再編をし、その１～２年後に 町 民 の 意 識 調 査 を し、考えを確認してから検討する。
問 隣接する他の自治体の入浴施設、また近隣の民間入浴施設利用に際し、助成や補助はできな
いか。
答 高齢者全体の自立に資する対策を積極的に進めており、入浴施設への利用補助は現実厳しい。
北部地域活性化事業から
問 町道１号線の現在の進捗状況は。
答 ４工区に分け工事を実施。そのうちの泉井体験交流エリアと亀井小

7 はとやま議会だよりNo.143の 通 学 路 の 第 １ 工 区 は、
概ね予定通りに進んでいるが、ときがわ町側の第２、第３工区は遅れている。
問 北部地域には、数多くの大きな事業が今後計画されているが、町道１号線は当初の計画通り進められるか。少し時期をおき、ときがわ町と一体の進め方を検討してみては。
答 当初の取り組み方
針通り進めるつもりだが、次の計画工程の中で再調整は必要と考えている。
西部地域未来産業集積構
想について
問 鳩山町には、どんな展開が期待できるか。
答 本町も参画しているが、効果の期待は未知
数。

東松山市神 戸 の市民健康増進セン
ター入館料400円でだれでも利用可

こう ど

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問 多世代活動交流センターは３億円以上かけて工事をしているが、どんな施設になるのか。
答 大きな用途変更はできないが、活気ある施設になるよう、運営協議会で話し合う。
ニュータウン町内会
問もの町内会ができたが、町の会議や、体育祭はどうなるのか。
答 まだ不確定な部分が多く、今後協議する。
空き家対策
問 空き家調査で回答のなかった所有者に対する再調査はどうなったのか。
答 現在のところ、実施していない。
改修中の多世代活動交流センター・親しみやすい愛称を

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

13

住民ファースト森利夫 議員

１年間のランニングコストは旧施設に比べて９１０万円増えた

開設されてから１年間のランニングコストと、旧給食センター最後の１年間のランニングコストは。
答 臨時職員の賃金約３８８万円増、光熱水費すべて増で約５２１万円、合計約９１０万円の支出増である。
問 新給食センターが稼働するまでに、費用はいくらかかったのか。
答 全部で約６億２千万円であり、交付金は約６千万円である。
問 なぜコスト関連の説明を十分しないで、建設を急いだのか。
答 老朽化に伴う修繕費用や給食施設の衛生基準等を検討し、進めた。

稼働してから間もなく、１年半を迎える新給食センター

農業政策

関根

清隆 議員

鳩山町観光農園化構想を提案

非常に魅力的な提案だが、様々な課題がある

観光農園化構想
問 鳩山町は首都圏に近く、関越を使えば 分で来られるので、観光農園としての立地条件は大きな強みである。あんずに 加 え、 ブ ル ー ベ リ ー・
いちご等の構成で観光農園化構想を提案したいが。
答 大変魅力的な提案
だが、課題も多い。
問 ブルーベリーは病虫害に強く、育てやすい
た め 労 働 生 産 性 が 高 い。
市場では健康・美容等の消費者ニーズが高く、アントシアニンが持つ眼の健康回復維持効用、抗酸化作用などの面で、将来的にも需要が期待できる。
従ってブルーベリーを推進すべきでは。
答 今年のあんずの生
産量は約１トン。３分の
１ を 直 売 し、 収 入 は 約万円。まだ推進途上である。今まで町からの投入 費 用 は 約 ５ ５ ０ 万 円。
ブルーベリーについては生産者実績があることを踏まえて考えたい。町としてそのような方針が決まれば、予算措置も可能。

30

問 観光農園化すると、流通コストは無く、入園料を取り、入園者に摘み取って貰うので摘み取り経費が不要。農園内での
販 売 も 期 待 で き る な ど、収益性が高い。将来、目指すべき政策ではないか。
答 現在、北部地域活性化事業に取り組んでおり、これと連携し、特産物や観光農園化も視野に入れ研究していきたい。
公共施設ＬＥＤ化
問 公共施設のＬＥＤ化進捗状況は。
答 全てＬＥＤ化は出来ていないが、以前に比べ、 役 場 本 庁 は じ め 主
要５施設で年間合計約３０９万円の削減となっている。
問 太陽光発電による売電収入はいかがか。
答 年間約７６６万円の収入となっている。

はとやま議会だよりNo.143 8

一般質問
問 全国学校給食甲子園に来年度応募するのか。
答 来年度応募するよ
う考えている。
問 研修会議室を設けた目的は。
答 食育推進を図るた
め、見学窓から調理工程全般を見て、研修や会議ができるようにするため。
問 食物アレルギーを持つ児童への対応は。
答 生徒及び保護者等に、個別に周知する事で対 応。 新 設 し た ア レ ル
ギー室を利用した個別対応は、現状ではしていな
い。
問 １日当たりの調理
能力食数は。
答 性能的には千食程度。本年度は、１日当た
り約８１０食調理。
問 児童生徒数が年々減少している現状で、町立幼稚園にも給食を配食し、子育て支援策としては。
答 調理室、配食には問題ないが、幼稚園、保護者等、また近隣の状況を参考に検討する。
問 新給食センターがブルーベリー観光農園
成功事例

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

16

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

町政を問う

新給食センター小川

罠檻２基、足くくり罠２基

唯一 議員

イノシシ捕獲の罠は

町政を問う

鳥獣被害

災害と防災
問 自主防災組織とは。
答 平成８年度より自主防災組織マニュアルを作成し、各地区の自主防災組織の結成、推進をしてきた。
問 職員が減少してい
く中での災害対応は。
答 災害対応業務については、短時間の間に迅
速かつ公正に処理しなけ
れ ば な ら な い こ と か ら、
市町村の対応力強化を図っていくことが重要。
問 災害対策の施策が移住者増加に繋がらないか。
答 国民の災害に対する意識が向上している兆候が見られる。全国的に大規模災害の発生が続いている状況下で、災害対策は移住者の増加につながる可能性がある。
農業行政
問 今後の町の農業は。
答 北部地域活性化に取り組み、主要産業である農業に新しい風が吹くことを期待している。
問 小農の価値を再評
価し守ることが、世界的一般質問な潮流だと聞くが。
答 国際的な流れについては町としても賛同す
るが、本町の農業環境では現在進めている規模拡
大に取り組む。
問 農 村 セ ン タ ー で、どのような商品開発を試
みたか。
答 特産品作り講座を２回開催。その後は農村活性化施設まつぼっくりを使用。
問 黒大豆は今どうなっているか。
答 須恵地区資源保全隊の協力を頂き、種子保存栽培に取り組んでいた
だいている。
問 イノシシの頭数が、確実に増えていると思われるが。
答 増えていると認識
し て い る。 罠 檻 が ２ 基、足 く く り 罠 が ２ 基 あ る。
猟友会と担当者の計四人で対応。
鳩山町地域防災計画

設置等視野に安全確保を図りたい
計次 議員

安全対策のため防犯カメラの設置を
石井

問 防犯、交通安全対策について、防犯カメラの設置状況について伺う。
答 町が設置している
防犯カメラはニュータウ
ン内、ジャンボ公園の屋
外トイレの１か所。その他不法投棄防止を目的とした監視カメラが４台。
問 その費用はいくらか。
答 ジャンボ公園内の防犯カメラは、 万４５００円、不法投棄防止用
監 視 カ メ ラ の 合 計 額 は、
１０５万７１３３円。
問 今宿交差点に、警察署が設置した目撃者探
し情報の立て看板がある。
事故発生は平成 年 月
で１年以上前の事件だが、被害者救済の道は閉ざされたままである。
交通弱者、児童生徒の安全と抑止力の観点からも積極的に監視、防犯カ
メラの設置を考えるがいかがか。
答 今朝の新聞（ 月６日付）川島町、町道交差点で小学３年生の男子がひき逃げされた。目撃情報と防犯カメラの映像から、容疑者を割り出し、
その日のうちに容疑者逮捕との報道。
安心・安全の実現に今
後、防犯カメラの設置等も視野に、関係各課と連携を取りながら様々な角度から安全確保を図っていく。
県道岩殿岩井線付け替え工事について問 完成年度は平成年度。現状予定どおり進んでいるとの認識でよいか。
答 現時点、県の事業
スケジュール完成年度は
平成 年度。目標達成に
は用地買収を平成 年度までに完了させることが必要不可欠。

問

答

35

31

35

町内に１台のみ設置の防犯カ
メラ

9 はとやま議会だよりNo.143

10

12

27

29

問

答

問

答

問

答

答

問

答

問

答

問

答

答問

問

答

問

答

答問

問

交通安全対策明美 議員どのような取組を推進するのか

広域的な連携推進と住民への周知

12

鳩山町でも取り組んでいる在宅医療・介護連携野田小百合 議員

自然を活かしたまちづくりを

それができる地域だと考える

52

41

29

自然環境

利尊重も必要。現在も同
問 鳩山の自然をどの
意書の提出は求めていなように考えているのか。
答 身近な自然環境をい。
活かしたまちづくりがで
問 大 豆 戸 鳩( 山 聖 地
霊 園 隣 の) 設 置 工 事 計 画
きる地域だと考える。
問 希少野生動植物が、 の進捗状況はいかがか。
答 のべ６回の地域説見つかった。町内の自然明会等が開催され、森林調査を実施できないか。
法に伴う伐採届、環境保
答 民有地を含んだ地
全条例に係る土地の形状
域では、調査の必要性や変更申請書が提出された。
町の予算を使うことの合
問 オオタカが１５０
意形成を図るのは難しい。
問 通(称 熊)井の森で、 ０メートル以内に生息し、希少な動植物が確認され要綱で 設｢置するのに適
当でない区域 にている。土地利用構想転｣該当するが。
換地域をグリーンエリア
答 事業者に対し、関に戻すべきではないか。
係機関に指導を受け、適答 第６次総合計画の切な対応をとるよう指導
審議課程で、住民意識調している。町の要綱の運査を実施し、審議会委員
用により、事業者に対しやパブリックコメントで最大限の配慮を求めてい町民の意見を伺う予定。
実際に活用する場合は、 く。
共有地の地権者や地域住民の意見を聞き、慎重に
対応する。
太陽光発電
問 地域の中で合意した形として、同意書提出を求めることが必要ではないか。
答 事業者への適切な（通称）熊井の森
対応を促す。地権者の権
生物多様性の森の保全を問

はとやま議会だよりNo.143 10

一般質問
度が８人で 回、平成
年度が７人で 回。
問 在宅医療介護連携推進事業では、どのような取り組みを推進していくのか。
答 在宅医療・介護連
携の課題の抽出と対応策の検討。地域の医療・介護資源の把握。切れ目のない在宅医療と介護の提供体制の構築の推進。医療・介護関係の情報の共有を支援等。
退院支援、急変時の対応、みとりの様々な局面
における体制の整備等を協議し、比企地区における広域的な在宅医療・介護連携の推進をするとともに、住民の方へ周知を図っていく。

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

中山
問 医療と介護の連携の仕組みは。
答 比企地区内の市町と東秩父村の９市町村で、比企地区在宅医療介護連携推進協議会を設立
し、医師会等の協力を得ながら、広域的に在宅医療介護連携の推進を図っている。医師会のみならず、歯科医師会、薬剤師会、介護支援専門協会や介護・看護・リハビリな
ど、様々な職種の方に参加をいただき、情報の共有の仕方などをそれぞれの立場に立って検討している。
問 訪問診療を行う医師は何人いるのか。
答 情報を集約した比企地区在宅医療介護連携
ガイドブックを作成している。医療機関は、 医療機関、登録されている
医師は 人。
問 歯科医師の訪問診療は、してもらえるのか。
答 寝たきり者歯科保健医療事業として、訪問医 療 を 実 施 を し て い る。
平成 年度 人、訪問診
療回数が 回、平成 年
30

28

答

問

答

47

70

問

答

問

答

問

答

27

町政を問う

医療・介護の連携

非常に有効な手段だ、検討したい

根岸富一郎 議員

磁器ループなどのシステム活用は町政を問う

健康事業の推進補聴器に頼らず集団的に聞こえるシステム
問 磁器ループ、赤外線、ＦＭ方式で集団的に聞こえるシステムについては。
答 難聴者の聞こえを支援する設備と認識している。地域包括支援セン
タ ー で は、 会 話 パ ー ト
ナーボランティアの育成
や言語聴覚士による講演等を開催している。
問 町の聞こえの測定など健康診断に取り入れたらどうか。
答 聴力調査など実施 し、 ６ 年 間 で の べ 約
７ ０ ０ 人 の 参 加 を 得 た。
聞こえの状態など確認でき、認知症との関係など理解したとの声をいただ
いている。
問 補聴器に頼らないで聞こえる方法の必要性
は、どう考えるか。
答 非常に有効な手段であり、今後検討したい。
あんずに黒ビニールを問 千曲市の森地域では、あんずの木の試験栽
培 で、「 黒 ビ ニ ー ル を 使用」していたがどう思う

一般質問

防災無線専門業者に委託している
文夫 議員

防災無線の音声点検をしているか
小峰

問 防災無線設置から何年経過しているか。
答 昭和 年度に鳩山町消防防災無線通信施設
設置事業を行い、昭和年３月より運用して来た。
平成 年に昭和 年度に整備した設備から、デジタル化にあわせた新機種への更新工事を行い、現在に至っている。現時点においては、自主的な運用 開 始 か ら 積 算 す る と、年が経過し、今年度で年目となる。
問 防災無線が聞こえないという苦情はきていないか。
答 防 災 無 線 放 送 は、
災害時や緊急時において、町民に対し、注意喚起等必要な情報を伝える
ことが主目的となる。災害発生時や、災害発生が見込まれる状況においては、防災行政無線を活用
して、町民等へ情報を知らせるが、実際に放送すると、聞き取りづらい等の問い合わせがある。その際には、担当職員により、放送時に現地確認を行う。また、専門的な視点も必要となるので、保守業者に現地確認を依頼
し、具体的な検討を行っている。
企業誘致についてかりやどやく
問 今宿仮宿地区の薬りょう
糧 開 発（ オ ー ガ ニ ッ クハウス）跡地に企業が来る動きを町は把握しているか。
答 薬糧開発跡地に進出したい企業から、相談は数件対応している。現時点で、企業の業種や規模、事業計画など把握していないため、町として企業立地を進める事案なのか、判断出来ない状況
である。

問

問

答

33 32

25

問

答

答

町民に重大な役割を果たす防災無線

11 はとやま議会だよりNo.143

か。
答 トマトなど防衛反応で、種子への栄養蓄積が進むとのことで、水分の制限は当町でも試行してみたい。
問 密植や接ぎ木についてはどうか。
答 栽培加工組合と協議し、研究したい。
体育館にエアコンとシャ
ワーを
問 「来年度から冷房設備の電気代は、普通交付税に算入。設置費用は、
緊急防災事業債で」と報道があったが活用しないか。
答 一般財源が設置費用に３割かかり考えていない。

磁器ループシステムのイメージ

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

防災無線

60

60

61

市と長野県南箕輪村を視察しました。

視察研修報告11月６、７日に２つの委員会合同で長野県千曲1510

北條農園にて人気種の接ぎ木と低樹高という説明を受けた後、現地の接ぎ木や「樹体ジョイ
ント栽培」を視察しました。
樹体ジョイントとは、あんずの苗木と苗木を繋ぐことです。苗木と苗木の間隔は３ メ ー ト ル 位 あ り ま す が、枝を「く」の字型に曲げて次の苗木に繋ぐ方式です。
また、苗木の根回りに藁を 敷 い た 苗 木 と、 黒 い ビ
ニ ー ル を 敷 い た 苗 木 で は、
黒いビニールを敷いた苗木の 方 が 育 ち が 良 い こ と が、 樹体ジョイント部
一目瞭然でした。

あんず栽培の現状と今後の課題を調査①剪定作業・摘果作業・収穫 作 業、 管 理 作 業 な ど、三脚を使った高所作業となり、作業効率が非常に悪い。
②消毒時間・消毒量に無駄が多い。
③三脚上の作業は、安全性の確保が出来ない。
とのことでした。
■今後の対策と栽培計画①「加工用あんず」から「生食用あんず」へ切り替え、
平和・昭和種の在来木にハーコット種を接ぎ木して、人気種を増やす。
②低位栽培法（低樹高）を普及させる。高所作業をなくして、平地作業で安全性の確保と作業効率の向上、農薬散布量減少を目指す。
③樹体ジョイント栽培法の採用により、全ての成枝に日光を当てて、果実環
境 を 整 え て い る。 ま た、
初期投資が必要（ アールに 本植樹・誘引のため棚が必要）
80

総務産業委員会
平成 年 月６日、所管事務の視察研修を実施しました。
11

あんず栽培状況、最新の栽培技術、課題と今後の取
組について

調査事項

30

長野県千曲市（あんずの里）へ視察研修に行き、商工会議所より「あんず農家」の北條農園を紹介されて現地を見学しました。
■農園の概要①栽培 面 積 は、 ５ カ 所 で、
約１ヘクタールに大小
２００本のあんずの木を植樹。
②主な 品 種 ： 平 和・ 昭 和・
信山丸・ハーコット・信
州大実・信州サワー・山形３号。
③収穫 量 は 加 工 用 ト ン、
生食用１トン。
■あんず栽培の課題
樹高３～５メートルと高
い為、

(1)

視察研修を終えて

あ ん ず 栽 培 に つ い て、 そこまで教えてくれるのかと

思 う く ら い、 熱 心 に ご 指 導

い た だ い た。 ブ ラ ン ド 化 開

発では商工会議所が費用を協 力。 町 も あ ん ず 組 合 中 心に発展してほしい。 （中山）

あんず農家でありながら自 分 で 加 工・ 販 売 ま で 手 掛

け て い る 方 の 畑 で、 作 業 がし や す い 樹 形、 土 壌 管 理 の方 法、 品 種 や、 労 働 力 不 足（森）の 問 題 等、 有 意 義 な 事 柄 を学習した。

日 本 一 の あ ん ず の 里、 千

曲 市 の 北 條 農 園 を 現 地 視 察。

歴 史 の あ る 栽 培 方 法 に、 新

しい技術を取り入れての栽培。 今 後 の 鳩 山 で の 取 り 組

み に 大 変 参 考 に な り ま し た。

（石井徹）

あ ん ず 農 園 で は、 栽 培 技術 を 多 く 学 ん だ。 し か し 労

働 生 産 性・ 需 要・ 製 品 価 格に 課 題 が あ る よ う で す。 南

箕 輪 村 の 福 祉 は、 こ れ を 参

考 し て、 鳩 山 町 で も 出 来 る

ものは実現したい。 （関根）はとやま議会だよりNo.143 12

18

17

福祉事業の詳細な説明会

話し相手、見守り等があります。
この外、移動支援、家族介護支援、などがあります。

人口増加中の南箕輪村を視察研修
高齢者福祉サービスについて今まであった事業を村と社 協 と 住 民 で、 育 て 上 げ、
継続させていました。
介護予防事業では、ゆったり水中教室、げんきあっぷクラブ、ゆうゆうトレー
ニング教室などがあります。
高 齢 者 の 生 活 支 援 で は、まっくん生活支え愛事業があり、生活支援サービス（みなみちゃん）は、社協の会長が認めたもので、通院の付 き 添 い、 買 い 物、 散 歩、

中学学習支援等小中学生の放
課後に利用

(2)

福祉文教委員会

27

調査事項

利用料は基本的に無料ですが、材料費などは実費です。
職員体制は、こども館係
で 人です。
目 標 は、「 子 ど も た ち、
子育てにかかわるすべての人が集い、学び、遊び、相談の場として活用していただく場所を目指して」です。
仕事は、こども館の管理運営、児童館事業、学童保育の管理・運営、すくすく
ハウスの管理・運営、ファミリーサポート・センター事業などです。
29

こども館前にて

千 曲 市 は「 一 目 十 万 本 」と う た わ れ る「 あ ん ず の里」。商工会議所を中心に、あんずを活用して地域振興に取り組んでいます。鳩山町も将来目標を定め、町が一体化して取り組む必要があると感じます。 （日坂）こども館を拠点に、子育てに関わる充実したプログラムが用意されていました。
鳩山町にも豊かな人材があるのですから、工夫すれば何かできそうな気がします。
（野田）

何故、人口が増え、若い人達が住む村なのか。まず、土地が安い、子育てに適した自然環境、村内や、近隣の市町村に働く場所が多いということでした。（小川）

南箕輪村の子育て支援の取組みからは、行政が本気になって取組めば、魅力のあるまちづくりにつながるという事を考えさせられた。
重要な事は提案力と実行力。
（大賀）

13 はとやま議会だよりNo.14330

長 野 県 南 箕 輪 村 を 訪 れ、
子育て支援及び高齢者福祉について視察研修しました。
南箕輪村は、子育て中心の村づくりに取り組み、企業誘致による就労先の確保や地理的条件も加わり、人口が増加しています。
（平成 年までの５年間で％の増加率）
子育て支援事業について
子育ての中心的な施設になっているのが「こども館」
です。平成 年度に竣工しました。建設費は約５億円
かけ、約１４３５平方メー
トルの鉄筋平屋の建物、敷地は、約３４７４平方メー
トル、 部屋もありました。
利用対象者は、０歳から歳までの児童生徒と、その保護者及び交流にかかわる方となっています。
(1) 271129

平成 年 月７日、所管事務の視察研修を実施しました。

常任委員会レポート

編集後記

こ こ 数 年、 鳩 山 町 は 人のマイナス影響は、財政・割 る 推 計 で す。 人 口 減 少

口 減 少 が 続 い て い ま す。

◦声に出せないで苦しんでいる子どもはたくさんい

産 業・ 福 祉 等 各 所 に 現 れ

２０４０年には一万人をま す。 心 か ら 守 り、 寄 り

こ ん な ご 意 見 ・ ご 感 想 を 頂 戴 い た し ま し た ◦＝ご意見・ご感想☆＝ 編集委員会コメント
ルーベリーでやってみてたくさんのご意見をありがとうございます（傍聴アンケートより）はどうでしょうか。

具体的なところで議論し添って欲しい。

人口規模確保を研究す

どうなんでしょう。

◦取り上げられた議案について、住民がどのようにる 為、 長 野 県 南 箕 輪 村 をたいと思います。

も よ く、 近 隣 よ り 土 地 が近 い。 自 然 豊 か で 住 環 境

業地域に隣接し働く場が村 の 人 口 増 の 理 由 は、 工ます。

感じているかを議会では議 会 で 訪 問 し ま し た。 同☆ 鳩山あんず栽培加工組合を中心に取り組み始めま把握しているか。
す。
◦配置図は、傍聴席から見て見やすい向きにした方☆ 町民の皆様と考えていきした。ご指導お願いしま◦あんず、美味しいものですか。町おこしとしては、◦議員の質問は、もう少して も ら い た い。 質 問 は、興味のあるものであったが、核心をつく議論ではなかった。
◦質問に対して前向きな考
えはなく、曖昧な答弁で、期待はずれでした。

◦とてもわかりやすくて良かった。

各福祉施策の充実等でし安 価 で 家 が 建 て や す い。

しいただきありがとうご☆ お忙しい中、傍聴にお越た。

せん。人口減を逆手にとっと比較し特段劣っていま

住環境の良い当町は同村

東 京 圏 で も 自 然 が 残 り、ざいます。これからも多人

くのご意見をお聞かせく

ださい。

月議会傍聴者数て、 魅 力 あ る ま ち づ く り（日坂）

が で き れ ば と 思 い ま す。

明 美
小百合
唯 一
健一郎
利 夫
和 久
清 隆

号編集委員

山
田
川
浪

坂
根

発行

平成31年２月1日

議会クイズ

高山とみ江 様日㈮が良い。

☆ 検討 さ せ て い た だ き ま☆ ご意見を参考に質問の内容について、しっかり取い て は、 鳩 山 で や る のぜひ奮ってご応募くだ◦あんずの里作り構想につさい。お待ちしています。

◦小さなことでも時が経てば大変大きなことになるす。
は難しいと思う。素人がことを、町も議員もしっり組んでいきます。

手を出してやるのは難し （当日消印まで有効）（締切）２月（あて先）〒
鳩山町大豆戸
議会事務局 クイズ係

（応募方法）
はがきに「答え・住所・
氏名（ふりがな）
・年齢・●正解者の中から抽選で、
性別・電話番号」を記入
２人の方に町の特産品
してください。
を差し上げます。
議会に対してのご意
見・ご感想などもお聞かせください。
●クイズの正解と当選者の発表は、次号の議会

人の方だよりに掲載します。
号の当選者

○今宿
石井百合香 様

おめでとうございます！
○赤沼

②イ ③ロ

★前号の答え①イ

問題１

かり考えて欲しい。

次 回 ３ 月 定 例 会 は ３ 月 １ 日 金( )から開催予定です第

中
野
小
松
森
日
関

埼玉県比企郡鳩山町大字大豆戸184番地16）（〒350-0392●鳩山町議会ホームページは 鳩山町議会 ←で検索してください。

184
16

い。 早 く 切 り 替 え て ブ

日に成人

表紙の写真
月

人で

式が開催されまし
た。
新成人は
した。

42

QRコードを読み込むと、議会のホームページが表示されます常任委員会の視察研修先は、何県だった
でしょう。
ハ 茨城県

ハ ６日間

人

委員長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員

143

ロ 長野県

ハ

13

イ 千葉県

日間

人

32

1

問題２
ロ

14

第４回定例会は、何日開催されたでしょう
イ ９日間

ロ

97

問題３
人

42

12

22

2

第４回 定 例 会の 傍 聴 者 数 は、 何 人 でしょう。

イ

20● 請願・ 陳 情 は ２ 月 日 時 ま で に 提 出
してください。
● 議会 ホ ー ム ペ ー ジ か ら 音 声 配 信 を し ています。
音声配信速報版は 翌日 休( 日を 除く か)ら配信されます。
17

350
0392

52

142