（PBV）
ピースボート災害ボランティアセンター

2014 年度 活動報告

2014.4.1 2015.3.31［オフィシャルサイト］http://pbv.or.jp/［英語サイト］http://pbv.or.jp/en/

̶̶未曽有の災害となった東日本大震災から4年。

た方たちの中にあるはずです。
彼らの体験に耳を傾け、もはや対岸

石巻では、市街地と湊地区をつなぐ内海橋の架け替え工事の火事ではなくなった災害への備えをはじめていく必要があります。

が始まり、津波により被害を受けた旧北上川では、堤防工事が始̶̶東日本大震災の教訓を世界と共有する。

3月に宮城県仙台市で開催された「第 3 回国連防災世界会

まりました。仮設住宅から復興公営住宅への転居も徐々に行わ

議」や各種付帯イベントでは、災害大国であり防災大国でもある日れています。
女川町では、町全体を未来の津波から守るためのかさ上げ

本の知見を世界に広く発信する機会となりました。
四方を海に囲まれ工事が進行し、石巻と女川を結ぶ列車がようやく開通しました。

たハワイでは、津波被害から沿岸部を守るための様々な検討が行

新たな駅舎の完成は、女川町で暮らす人々にとって、
新たな一歩

われおり、
東日本大震災以降の東北地方の取り組みに大きな関心となりました。

が寄せられました。
東北の経験を世界に共有できたことは、
災害救

目に見える 復興 が大きな槌音を立てて進められる一方、人援活動を行ってきた私たちにとって、一つの成果だと思っています。

口流出、過疎化、少子高齢化、中心市街の空洞化といった地

この一年の私たちの活動を振り返ると、そこにはやはり 人 が中心

方都市ならではの課題は、今も山積しています。

にありました。
一筋縄にはいかない、
特効薬のない課題に対して、
解̶̶毎年のように発生する災害。

決のために共に取り組みたいと考えてくださる方々がいる限り、
私た

第3回国連防災世界会議

東日本大震災の教訓を世界に！

̶ 国連防災世界会議で、日本の104団体が協力 ̶

ちの活動はこれからも続いていきます。

特に地方都市で発生する災害における復旧作業は、担い手の皆様からのご支援、ご協力をいただけますようお願い申し上げ

不足が大きな課題となっています。
このような場合、被災地域内だます。

けで災害対応をしようとするのではなく、役に立ちたいと考える外部からのボランティアの力を活用するという視点が必要となるでしょう。

ピースボート災害ボランティアセンター

協働するためのヒントは、
きっと東日本大震災などの災害を経験し

代表理事

山本 隆

ピースボー
トの主な災害支援（2013年3月現在）
ピースボー
トの主な災害支援活動
2013年5月 米国オクラホマ巨大竜巻

1999年9月 台湾大地震

2008年5月 中国・四川大地震

2005年8月 米国ハリケーン・カトリーナ
2012年10月 米国ハリケーン・サンディ

2007年8月 コリア集中豪雨による大水害

1999年8月 トルコ大地震
2011年10月 トルコ大地震【 PBVの活動】

2012年11月 グアテマラ沖地震

Algeria

Turkey2003年5月 アルジェリア大地震

2010年12月 コロンビア豪雨による水害
2010年12月 ベネズエラ豪雨による水害

Korea

Pakistan

China

Sri Lanka

U.S.A.
GuatemalaTaiwanPhilippines

2005年10月 パキスタン カシミール地方大地震

東日本大震災東北での活動Venezuela

Colombia

VanuatuIndonesia

人こそが人を支援できるということ

2010年2月 チリ大地震
2015年3月 バヌアツサイクロン・パム

2004年12月 スリランカ スマトラ沖地震（津波被害）

2012年2月 新潟豪雪

2009年9月 フィリピン台風

産官学民一体となったマルチセクターの役割が明記されました。

2014年2月 山梨・静岡雪害
1995年1月 阪神淡路大震災

2014年7月 山形豪雨

2004年11月 新潟中越地震

2014年8月 徳島台風

2007年7月 新潟中越沖地震

2014年8月 兵庫豪雨

2011年3月 東日本大震災

2014年9月 広島土砂災害

2011年9月 和歌山台風12号水害

2014年12月 長野地震

スマトラ沖地震（2004年、スリランカ）

パキスタンカシミール地方大地震（2005年、パキスタン）

ピースボートでも約 1,000 名のボラン M9.1という巨大地震により、複数の 支援の届きづらい冬の山岳部での被ティアとともに緊急支援を行った。
「ボ 国で大津波が発生。スリランカ沿岸部 害。避難生活は過酷を極めた。防寒ランティア元年」と呼ばれ、その後日本 の村へ浄水器やパソコンを届けるなど 具やブルーシートの提供、仮設避難ス
ペースづくりなどの支援を実施。
の災害支援活動の原点に。
の支援を行った。

2となる「仙台防災枠組」が合意され、気候変動や人災による災害
リスクの高まりが共有されるとともに、国や防災関係者だけでなく、

ピースボート災害ボランティアセンター
（PBV）
は、東日
本大震災を受けて2011 年 4月に設立した一般社団法人です。国境を越えた災害支援は、地域や世界の平和をつくる という国際交流 NGOピースボート（※
下記参照）の想いを受け継いで、「 東日本大震災 東北での活動」「 国内外の災害救援」「 防災・減災への取り組み」の3つの分野で活動を行っています。

「ピースボート」とは阪神淡路大震災

2030年までの国際的な防災目標
以上が参加しました。会議では、2013年10月 伊豆大島台風26号

2013年11月 フィリピン台風30号（ハイエン）（1995年、神戸市長田区）

防災・減災への取り組み

2013年夏 集中豪雨・台風

2014年12月 フィリピン台風22号（ハグピート）※2015年4月現在

国内外の災害救援

2012年7月 九州北部豪雨

2006年5月 インドネシア ジャワ島大地震

界会議」
が仙台で開催され、世界187ヶ国からの代表団6,500人
以上が来日、並行して行われた市民向けイベントには延べ15万人

Chile

Japan

2015年3月14日〜18日、過去最大となる「第3回国連防災世

ホームページ

ピースボートは1983 年の設立以来、世界各地を巡る「国際交流の船旅」
をコーディネートしてきた非営利の国際NGOです。世
界中の人々との出会いを通じて、国と国との利害関係を越えた草の根のつながりをつくることを目指して、
これまでに80回以上の航海を行ってきました。2013年までの30年間で、世界200以上の国と地域をめぐり、のべ5万人以上の方々が参加しています。

http://www.peaceboat.org/※ピースボートは、国連経済社会理事会との特別協議資格を持つNGOです。

PBVも共同事務局を務めた「 2015防災世界会議日本CSO
ネットワーク（ JCC2015 ）」（ ※ p5 参照）には、東北の支援に携わった日本の104の団体が参加。東日本大震災の被災地と世界の防災関係者の橋渡しをする市民ネットワークとして、数々の災害を経験した日本の教訓を発信しました。

各国のゲストの前で見事な演奏を披露した石巻市雄勝町の「伊達の黒船太鼓」。4年前の津波で楽器や練習場が流されたが、もう一度メンバーが集まり伝統を受け継いでいる。

JCC2015の主な活動・成果
・日本の104団体が集まる市民ネットワーク
・会議に向けたUNISDR（国連国際防災戦略事務局）との公式パートナーシップ
・関係省庁、仙台市などのホスト国・都市との協議・協力
・「仙台防災枠組」への市民側からの提言
・本体会議における東北被災者の参加・発言の機会を提供
・初の「市民防災世界会議」の企画・運営
・福島での原発事故の教訓をまとめた多言語ブックレットの刊行 など

会議全体の責任者であるワレストロム国連事務総 国連本体会議のトークステージでは、PBVが行う世長特別代表。JCC2015のフォーラムに駆けつけ、 界各国の防災ユース育成の取り組みを発表。
市民へのメッセージを贈ってくれた。

3

第3回国連防災世界会議

世界と学ぼう。
市民のための防災会議へ！

市民防災世界会議

災害に強い都市の構築

レジリエントシティ
・キャンペーン
世界各国の自治体の防災・減災対策を促進しようと、
ピースボートクルーズの洋上や寄港地で、アフリカや南米の青年たちを対象とした防災トレーニングや普（国連国際防災戦略事務局）と共同で実施及イベントを行ないました。UNISDRしたもので、
日本の防災・減災ノウハウを世界に伝えることも目的にしています。
国連防災世界会議では、今後予定するアジア地域での取り組みを含めたキャン
ペーンを発表しました。

テーマ別セッション

仙台市内の各会場では、400以上の市民向けイベント（パブリック・フォーラ「市民防災世界会議」には、4ム）が行われました。JCC2015が企画運営した
日間を通じて、
日本・海外から延べ1,500人以上が参加。大きな枠組を議論す
る国連の本体会議では扱われない地域や市民の具体的な事例に焦点を当てた9つのセッションをコーディネートしました。最終日のメインイベントでは、参加した一人ひとりのメッセージを組み合わせた市民防災世界宣言を発表。
「市民防災」という新たな流れが生まれるきっかけになりました。
また、東日本大震災直後の津波や原発被害のニュースは世界中に発信されましたが、残念ながらその後の復興に向けた努力はあまり伝わっていません。

JCC2015では、会議に来日した海外ゲストに東北沿岸部や福島の現実を知ってもらうための視察プログラムも実施しました。

1

市民防災世界会議オリエンテーション

2

2015年 開発・環境・防災が出会う年

3

防災・減災をシフトする。〜気候変動と社会の変化〜

4

世界と日本の語り部に学ぶ 復興

5

日本の災害復興 ①国内の大規模災害からの復興を振り返る

多言語ブックレット『福島 10の教訓』

6

日本の災害復興 ②東北復興・防災まちづくり会議

7

コミュニティ・レジリエンス 〜東日本および各国の事例から〜

8

地域力を支えるコーディネーションてほしい」との海外からのリクエストに応え、国連防災世界会議に合わせて、原9

多様性と災害対応 〜障がい者・LGBT・ジェンダー・外国人の視点から〜

発事故の教訓を市民目線でまとめたブックレットを発表しました。
ブックレットは、※各セッションの内容は、それぞれに担当団体が企画しました。
その他、国連本体会議参加
メンバーによるレポートセッションも実施しました。

メインイベント【来賓挨拶】
マルガレータ・ワレストロム氏（国連事務総長特別代表）
菊地健次郎氏（宮城県多賀城市長）
桜井勝延氏（福島県南相馬市長）【鼎談・シンポジウム】
ポスト兵庫行動枠組とこれからの市民防災
ボランティア元年から20 年〜地域と人がつくるレジリエンス〜【パフォーマンス「東北から世界へ！」】［石巻市雄勝町］伊達の黒船太鼓（保存会）［大槌町］臼澤鹿子踊（保存会）［仙台市］合唱・映像・ダンス（アート・インクルージョン）【市民防災世界宣言】
千年後に夢をこめて

市民防災世界会議 主催・協賛・協力一覧 ※団体名は略称表記［主催］外務省NGO研究会、
防災からまちづくりを考える実行委員会［協力・後援］アジア防災・災害救援ネットワーク（ADRRN）／真如苑救援ボランティア
SeRV／センダイ自由大学／第3回国連防災世界会議仙台開催実行委員会／地球市民
社会のための防災ネットワーク（GNDR）／ピースウィンズ・ジャパン／ホワイロー委員会［協賛］Act Alliance／UMCOR／CWS Japan／真如苑／GFDRR／千株式会社／
創価学会／日蓮宗あんのん基金／立正佼成会一食平和基金「（福島の）
被害の大変さだけでなく、
どんな防災対策が必要かを具体的に教え

JCC2015の活動から生まれた刊行委員会が編集し、日英韓中の4 言語に翻訳。世界各国の防災リーダーらに配布しました。
※ブックレットは、
その後仏語翻訳版も完成、さらに多言語への翻訳を進めています。

2015防災世界会議日本CSOネットワーク（JCC2015）※団体名は略称表記［事務局団体］国際協力NGOセンター／CWS Japan／せんだい・みやぎNPOセンター／ふくしま地球市民発伝所／ピースボート災害ボランティアセンター［幹事団体］
アーユス仏教国際協力ネットワーク／いわて連携復興センター／うつくしまNPOネットワーク／オックスファム・ジャパン／カトリック中央協議会カリタスジャパン／関西NGO協議会／CSOネットワーク／シャプラニール＝市民による海外協力の会／セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン／男女共同参画と災害・復興ネットワーク／DPI日本会議／名古屋NGOセンター／日本NPOセンター／パルシステム生活協同組合連合会／
東日本大震災支援全国ネットワーク／ふくしま連携復興センター／ふくしまNPOネットワークセンター／仏教NGOネットワーク／杜の伝言板ゆるる［参加団体］RQ災害教育センター／IVY／アメリケアズ／ありがとうインターナショナル／いわきおてんとSUN企業組合／インターナショナル・メディカル・コープス／ウィメンズアイ／ウォーターエイドジャパン／動く→動
かす／宇都宮大学福島乳幼児・妊産婦支援プロジェクト／エフエムわいわい／環境パートナーシップ会議／気候ネットワーク／北九州サスティナビリティ研究所／Climate Youth Japan／ケア・インターナショナル
ジャパン／減災と男女共同参画 研修推進センター／公益法人協会／CODE海外災害援助市民センター／国土防災技術株式会社／国際サイエントロジーボランティア／国際公務労連加盟組合日本協議会／
国際ボランティア学生協会（IVUSA）／国連生物多様性の10年市民ネットワーク／コンサベーション・インターナショナル・ジャパン／さくらネット／ザ・ピープル／CILたすけっと／地震補償付き住宅推進協議会／シャローム／シャンティ国際ボランティア会／宗教者災害支援連絡会／ジョイセフ／障害分野NGO連絡会（JANNET）／情報支援プロボノ・プラットフォーム／少年写真新聞社／自立生活サポートセンター・もやい／
震災から命を守る会／震災リゲイン／真如苑救援ボランティアSeRV／世界宗教者平和会議日本委員会／世界女性会議岡山連絡会／創価学会青年平和会議／ダイバーシティ研究所／立ち上がるぞ！宮古市田
老／地域連携プラットフォーム／チャイルド・ファンド・ジャパン／中南米協働隊／勿来まちづくりサポートセンター／難民支援協会／難民を助ける会／日蓮宗あんのん基金／日比 NGOネットワーク
（JPN）
／日本障害
フォーラム／日本国際ボランティアセンター／日本トイレ研究所／日本YMCA同盟／日本イラク医療支援ネットワーク／日本ハビタット協会／日本ユネスコ協会連盟／庭野平和財団／ハビタット・フォー・ヒューマニティ
・ジャパン／PHD協会／BHNテレコム支援協議会／ヒューマンライツ・ナウ／福市／福島県有機農業ネットワーク／福島大学うつくしまふくしま未来支援センター／プラン・ジャパン／ボランティアインフォ／まちづくり
NPOげんき宮城研究所／みやぎジョネット／みらいサポート石巻／最上の元氣研究所-VC（ボランティアセンター）を支援する会・山形／ユニバーサルデザイン・ステップ／横浜災害ボランティアバスの会／横浜NGO連絡会／陸前たがだ八起プロジェクト／立正佼成会一食平和基金／ワールド・ビジョン・ジャパン

JCC2015メディア報道一覧（2014年度）

務機能やワークショップスペースの貸し出しなど、5日間で延べ2,500人以上が利用した人

原発の教訓、国連防災会議にどう発信NGO議論（朝日新聞デジタル）／来年仙台や本県で開催 国連防災会議に理解（福島民報）［7月］防災対策に女性の視点 災害に強い社会（読売新聞）［2014年5月］福島）［2015年1月］国連防災会議 宗派超え
「防災と宗教」議論（河北新報）／市民の教訓発信事業低調 来春・国連防災世界会議（河北新報）／［2月］
ルポ：市民の防災力-国連防災世界会議の先行イベントが開催（第三文明）／国連会議で原発を教訓に（朝日新聞GLOBE）／防災に市民の力 国連会議にあわせて「市民会議」（朝日新聞宮城県版）／市民防災会議、3月に仙台で（読売新聞宮城県版）［2月］福島復興論:対談・国連防災会議と原発災害（毎日新聞）／国連防災世界会議:市民向けイベントの検索サイト開設（朝日新聞デジタル）／仙台シティエフエム
「ラジオ3：マイタウンレディオ」／市民の防災力発信「世界会議」に100団体（河北新報）／水と緑の地球環境:市民防災世界会議に100団体（毎日新聞）／総合面「顔」欄、
社会面「東北復興 世界へ発信」（読売新聞）／＜国連防災会議＞関連事業検索サイト開設（河北新報）［3月］防災意識向上へ
市民社会の果たす役割：上（聖教新聞）／産業災害のリスク減も（朝日新聞）／女性リーダー、
南三陸で交流へ（河北新報）／＜国連防災会議＞南三陸で国際アカデミー（河北新報）／堀潤のソーシャルメディア日記（毎日新聞）／国際報道 2015
（NHK-BS1）／国連防災世界会議 あす開幕
（河北新報）／福島の経験 世界に伝える NGOが世界会議（朝日新聞）／「より良い復興」議論＝閣僚級会合スタート−国連防災会議（時事通信）／震災体験 市民が発信（河北新報）／福島の現状 地元から発信（朝日新聞）／広い会場、
どう歩く（毎日新聞）／風化に立ち向かうには：劇や碑、公園などシンポで提案（朝日新聞）／東北学院大学発行「震災学vol.6」／福島の教訓、4カ国語で 市民団体らが冊子（朝日新聞）／福島放送ニュース／信仰の違い超え連携を（河北新報）／共有し、未来へ継承 阪神・インド洋・東日本 3人の語り部訴え（毎日新聞）／逃げる意識高めて 相馬
（河北新報）／「放射能の教育を」大熊出身・福島大4年生 高橋恵子さん（朝日新聞）／過酷な避難状況語る 楢葉の介護施設長 高木氏ら講演（福島民報）／放射線教育の充実を 福大の高橋さん訴え（福島民友）／「学ぶ」「命を守る」議論 仙台・フォーラム（福島民友）／「仙台防災枠組」未明の採択 国連会議が閉幕（朝日新聞）／防災対策 障害者と共に：守られる側から転換（朝日新聞）／原発事故フォーラム
福島県民ら思い伝える（河北新報）／正確な放射能教育を 大熊町出身福島大学生 英語でスピーチ（毎日新聞）／「防災と宗教」集い 宗派超え連携確認（毎日新聞）／FOUR YEARS AFTER: NGOs introduce（しんぶん赤旗）／'10 Lessons from Fukushima' booklet at U.N. disaster conference 03.18（The Asahi Shimbun）／原発災害リスク盛り込む:国連防災世界会議が閉幕 気候変動など国際協力争点に
防災減災 難しい国際協力：先進国と途上国 続く対立
（読売新聞）／東北の教訓 世界へ（読売新聞）／市民、
のべ15万人参加（朝日新聞）／＜国連防災会議＞団体や個人の役割を再認識（河北新報）／復興・再生に参加例紹介（河北新報）／ウォッチンみやぎ：特集（東北放送）／南相馬でスタディーツアー 市長が原発事故直後など語る（福島民報）／国連防災世界会議最終日 フォーラム、参加者が評価（産経新聞）

気コーナーになりました。

ミニコミ、会報誌などでもたくさんの報道がありました。
※この他、海外メディアやWeb、

ボランティアが運営し、市民が集う場

ピープルズ・パビリオン

会議期間中に日本と海外の市民が自由に集まって交流や意見交換ができる場として、多目的交流テント「ピープルズ・パビリオン」
を運営しました。運営にはたくさんのボランティ
アが協力してくれたこともあり、イベントや道案内はもちろん、Wi-Fiやパソコンが使える事

4

ふくしまから世界へ

5東日本大震災

東北での活動

生産者と消費者をつなぐ！

仮設住宅に元気と笑顔を届ける！

地場産業を再生、活性化する

仮設きずな新聞

団体など、それぞれに専門分野を持った様々な主体が参加しています。そうして作成された新聞の配達には、共に暮らす地域の一員として、地元の備・生産ラインを確保できない中、事業拓することは容易な道のりではありません。そこで、地元の事業者を対象に市場のトレンドや魅力ある商品づくりに関

実施プログラム・募集型ツアー「ほやづくしツアー」の企画
・セミナー「売れる商品・選ばれるお店・商店街」の実施
全7回 延べ参加者53人
・商品開発プログラムの実施 全6回 延べ参加者41人「仮設きずな新聞」。紙
月2 回発行を続けている
面作成には、心のケアに取り組む団体や街づくり

震災以降、それまでのような工場設
者が新商品を開発したり、販路を再開

石巻市内にある全ての仮設住宅を対象に、毎方々も多く参加しており「共助」の意識が芽生えています。
また、地元市民の方々を対象にプロののんびるマルシェ de net
http://www.nonbiru-m.net

ライターによる「文章講座」
を開催。自分の想いを文章にして発信するきっかけも提供しました。

づくりへとつなげています。

するセミナーを開催。
そこから生まれたア

また、宮城を代表する海産物の一つ

イディアを実際の商品にして販売するであり鮮度が命の「ほや」の美味しさを「のんびるマルシェde
ためのECサイト

多くの人たちに知ってもらおうと、
ほやを

発行部数 71号〜87号（毎号約6,500部、1号から累計約39万部発行）

石巻市内133団地 など

愛する人たちが集まって「ほやほや学

配達地域者が直接寄せられる仕組みを取り入れ会」を結成。ほやを使った新メニューを実施期間 2011年10月〜継続中

生産者と消費者がダイレクトにコミュニ

開発し、各種イベントで提供するなどのケーションが行えることで、より良い商品

取り組みも行いました。

【編集員】石巻仮設住宅自治連合推進会／石巻専修大学
復興共創研究センター／キャンナス東北／震災こころのケ
ア・ネットワークみやぎ／街づくりまんぼう／復興大学

net」を開設。商品に対する感想を消費

会いたい人ができる！ 漁村留学

イマ、
ココプロジェクト。

訪れてはじめて感じることがある。

石巻・女川視察交流プログラム〜過去から学ぶ〜 神戸訪問学習
2014年度末から仮設住宅から復興公営住宅への移転が石巻市では、
加速しています。ついのすみかが確保されることで、すべての課題は解決さ大災害を経験した神戸にそのヒントを求れるのでしょうか？ 今から20年前、めて、「仮設きずな新聞」の編集部や町内会長などが神戸を訪れました。
「神戸まちづくり研究所」のコーディネートのもと、復興公営住宅でコミュニティ形成や心のケア、
地域防災などに取り組んでいる方々からお話を伺いました。神戸の先駆事例を学び、より暮らしやすい石巻を創る一翼を担いた
いとの想いを強くしました。

海でつながるアジア 自然と歴史を学ぶ旅

宮城を支える産業の一つ、水産業。
しかし、その担い手の確保は石巻や女川を訪問したいと考えつつも、
どこを訪れるとどのような福島子どもプロジェクト2015・春

年々厳しくなっています。一方で震災をきっかけに東北に関心を寄体験ができるのかわからない。
そのような声に応えるべく5名以上の春休みを利用してピースボートクルーズに乗船する、2015年・春の福島子どもプロジェクト「海

せ、
何らかの形で関わりたいと考える人もいます。

団体を対象に「石巻・女川視察交流オーダーメイドプログラム」
を提でつながるアジア〜自然と歴史を学ぶ旅」
を実施しました。震災から4年が経ち、海外では5度目の供。訪問日時や目的に応じたプランを提案しました。

開催となった今回のプログラム。当初の保養という役割から徐々に教育という役割へとその重心担い手を探している生産者と、関わる方法を探している人。
その両者をつなげることができたら！漁村部ならではの暮らしの在り方を広め

これから益々復興工事が加速していく石巻・女川。日々変化する「イマ、
ココ プロジェクト」。本プ
られたら！そんな想いで実施している

風景は 今 しか見ることができません。実際に足を運び、この地で何様々な出会いや経験を通して、子どもたちが生き方を学び、
新しい考えや視点を身につけ、無限にロジェクトへの参加をきっかけに、石巻に移住し漁師を志す若者ががあったのかを学び、日頃の生活に防災の視点を取り入れる。
この広がる自らの可能性に気づく旅。子どもが育つために必要な環境とは何か、
改めて問い直されました。

現れるなど、
新たな展開が生まれました。

ことこそ、未曽有の災害を経験した多くの方々の願いです。

プログラム概要

参加者数
受け入れ先

761人 日別延べ総活動人数 5,894人
13地区39人※生産者側参加者数

実施期間 2012年11月〜継続中
6

参加者数

532人

受け入れ実績

中学校校外学習、大学スタディツアー、
企業研修、新入社員研修 などが移っています。

旅の期間

2015年3月26日〜4月3日

参加メンバー 南相馬市内の中学生12名

主なプログラム［沖縄］美ら海水族館見学［博多］大刀洗平和記念館見学、福岡大空襲の慰霊碑等訪問［済州島］「ゴッザワル」の森トレッキング、餅作り体験※当プロジェクトは、「南相馬こどものつばさ」の一環として協力実施しました。

［広島］平和記念資料館・原爆ドーム見学、被爆遺構巡り

7

国内外の災害救援

防災・減災への取り組み

広島土砂災害対象やニーズに合わせた研修内容を開発

防災・減災教育プログラム

東日本大震災に次ぐ規模の支援活動となった広島土砂災害。

PBVでは、主に広島市安佐南区内で二つの活動を実施しました。

2011年11月より、本格的な「災害ボランティア・
トレーニング」に取り一つは、「 安佐南区災害ボランティアセンター」
が被災地区近く

企業や団体からの防災研修の依頼が組むようになって2年半。徐々に、に設けた「八木サテライト」のコーディネートでした。日々、地域のた増えるようになりました。社員や職員に向けて、学校の授業で、町会やめに駆けつけるたくさんのボランティアとボランティアの手を必要とし地域の自主防災組織を対象になど、それぞれのニーズに合った内容をている被災者の方々とをスムーズに結びつける。地元の社会福祉提供できるようにと、
プログラムメニューを増やして活動した一年でした。

協議会の職員や他団体の経験豊富なベテランコーディネーターたちと共に奔走しました。
もう一つは、被災された住民同士が集まって話しながら食事を囲

自分と家族を守る入門編

みつつ、
自分たちの困りごとを話せる場づくり。
「だんだんカフェ」と名

東北被災地の現場で考える

初級

一般〜専門

わが家の災害対応ワークショップ

石巻・女川視察 オーダーメイドプログラム

広島市安佐南区、安佐北区［テキストを使った参加型研修／90分］［まち歩きや語り部など、内容・視察コースや時間は要相談］

活動人数 日別延べ総活動人数405人（26人派遣）

同居家族の構成や一人暮らし、一軒家やアパート・マンション暮ら

防災・減災の原点は、被災地の現場を歩き、体験者の声に耳を傾しなど、災害への備えと対応は本来それぞれ異なります。記入式のけることにあります。時間の経過とともに、大きな津波被害を受け

き、一人ひとりの要望を丁寧に拾い具体的な支援につなげることも活動内容：
安佐南区災害ボランティアセンター（災害VC）運営サポート
ニーズ調査と支援のマッチング
炊き出し「だんだんカフェ」

ワークブック（小冊子）を使ったり、グループで話し合ったりしながら、た石巻市や女川町の姿も変わりつつあります。震災当時の様子できました。

主体的に「わが家」
なりの防災を考えることができます。

と復興に向けた努力の足跡を辿ります。

※ジャパン・プラットフォームの助成により活動しました。

主な対象

主な対象

学校（高校生以上）、
マンション管理組合、企業・団体の社員・職員 など

東北被災地に初めて足を運ぶグループ、社員・職員・学生の視察研修 など

付け、季節に応じたメニューを考え、避難所や地域の広場 13か所で計59回3,124食を提供。行政からの補償や今後の復旧工事計画など多くの被災者の関心事について情報が行きわたるよう掲示
この活動には、足湯板を手作りするなどの工夫も行いました。
また、を行う団体や女性向けサポート品を配布するNGOにも加わって頂

実施期間

2014年8月25日〜10月30日

活動場所

その他の国内災害救援

2014年度は、7月に発生した山形県南陽市の豪4つのステップで学ぶ

雨災害、8月に発生した徳島県阿南市の台風被害、

白馬村（長野県）
丹波市（兵庫県）
広島市（広島県）

阿南市（徳島県）

災害ボランティア・
トレーニング

イベント・講演・報告会

白馬村の地震被害に対して、緊急救援活動を行いま［講習形式・Web検定・実施訓練など］【パネルディスカッションなど、形式や内容、時間は要相談】

災害発生後の「共助」や「減災」を担うのが災害ボランティアの活

防災意識の普及や東北被災地への風化を予防する目的もあり、動です。
その具体的な活動方法や心構え、安全管理などを学ぶた

講演会やシンポジウムへの登壇依頼、防災イベントの開催なども、（災害ボランティア入門／災害ボラン
め、レベルやテーマ別に4つできる限りお受けしています。
その他、募金やボランティアにご協力

ティア検定／リーダートレーニング／スキルアップ）のカリキュラム

いただいた皆様に対して、国内外の災害支援活動の報告会などで実施しています。

も実施しています。

でした。今年度の救援活動は、
被災地となった地域の
社会福祉協議会や全国から集まるNPO/NGOと協働することで、幅広いニーズに対応することができたという特色がありました。
また、当団体の活動を手伝ってくれた被災地のボラ
ンティア有志が新たな支援団体を立ち上げ、長く続く復旧・復興期を支える輪が広がりました。

緊急支援募金 フィリピン- 台風ハグピート、
バヌアツ-サイクロンパム

一般開催（個人応募）、社会福祉協議会、ボランティア団体 など

災害に強い地域を育てる

中級

支援を活かす地域力ワークショップ［講座とグループディスカッション／3.5時間］

2014年12月には再び巨大台風ハグピートが襲来。PBVでは、リピン。復興努力が続く中、災害発生後の動きを「ひと・もの・かね・情報」の分野ごとにまとめた

台風ハイエンでの緊急救援でパートナーを組んだ現地団体PDRRNを通じて送金を行い、冊子を使い、
地域防災に最低限必要な知識を学びます。
また、
石巻

ビリラン島のブサリ村の漁業支援活動に役立てられました。

市民から聞き取りした東日本大震災当時の体験談から、
予め決めら

また、2015年3月にバヌアツで発生したサイクロンパムの被害を受け、現地にスタッフをれたルールだけではない被災地の現実を想像する力を磨きます。

派遣。
トンゴア島にて支援ニーズ調査を行いました。現地で支援活動にあたった国連機関、

主な対象

NGO等と調整の結果、パートナー団体Act for Peaceを通じて送金を行い、被害を受けた
8

主な対象

昨年、
死者・行方不明者合わせて7,000名を超える被害をもたらした台風に襲われたフィ

集落の畑に新たな柵を設置する費用などに充てられました。

スタッフそれぞれの言葉で伝える 一般〜専門

兵庫県丹波市の豪雨被害、11月に発生した長野県
日別総活動人数は378人した。総活動日数は67日、南陽市（山形県）

初級〜上級

自治体職員、町会・自治会、消防団・自主防災組織 など※バヌアツにおける活動は、
ジャパン・プラットフォームの助成により実施しました。

92014年度財務諸表

防災・減災への取り組み

防災・減災教育プログラム実施実績

現金預金

全国29都市で開催した「災害ボランティア入門」
をはじめ、国内

立替金
仮払金

ネットワークを活かして「わが家の災害対応ワークショップ」
や「支援

前払費用

を活かす地域力」などの新プログラムも積極的に開催しました。

未収入金
流動資産合計

受講者数

実施回数

災害ボランティア入門

1371

76

災害ボランティア検定

102（Web検定）［負債の部］

リーダートレーニング

218

14

未払金

スキルアップ96

3

わが家の災害対応ワークショップ

1257

31

支援を活かす地域力ワークショップ245

7

石巻・女川視察受け入れ532

講演・イベント

正味財産増減計算書［資産の部］
商品

プログラム名

単位：円

貸借対照表

資産合計

経常収益 合計

49,077,936

44,165130,934
650,000

20,301

助成金収入
自己負担金収入
サポー
ト会員会費収入
その他収入

24,137,581
74,060,917
75,464,294

経常費用 合計
事業費 計
被災地支援事業費

前受金
預り金
未払法人税等
流動負債合計

被災地支援サポー
ト事業費

6,195,431

14,045,179

594,137

ボランティア育成事業費
その他事業費53「災害ボランティア入門」受講者アンケートより

正味財産合計

災害時のボランティアの担い手育成を目的とする「災害ボランティア

また、様々なニュースで「防災・減災が重要」というメッセージは受け入門」
を、さらに全国に広がりを持つプログラムにしようと、受講後のアン

取っていても、「自分にできることは何か」という具体的な内容までは伝

ケートを実施してきました。受講者の内訳は約半数がボランティア未経

わっていないということもアンケートから分かってきました。今後の普及方

験者、残りの半数はボランティア経験者ですが、自分の活動した時期や法やカリキュラムの改善に向けて、「私たちが何をやりたいか」だけでなく地域が違うため全体像を理解したいと思って参加してくれていました。

「当事者の意見」
をきちんと反映させていきたいと思います。

54,559,547

15,562,608
72,339,100

4,651,532
1,500,000

14,392,332
135,344,294
120,650,155

45,154,629

13,404,956
31,738,626
30,351,944
14,694,139

当期経常増減額△26,898,722

法人税（2014年度）

108,445,572

管理費 計

70,00020,904,747

13

4907

寄付金収入

70,000

正味財産増減額△25,633,725

正味財産期首残高

80,193,272

正味財産期末残高

54,559,547

メディアでの紹介［テレビ］仙台放送／放送大学［新聞］朝日新聞×4回／石巻かほく×4回／石巻日日子ども新聞×2回／ウォール・ストリート・ジャーナル／河北新報×7回／神奈川新聞／神戸新聞×2回／時事通信／東京新聞／福島民報／毎日新聞×4回／読売新聞×5回／La Nation（マダガスカル）／Moov（マダガスカル）／Orange（マダガスカル）／The Japan News／Tresor Public（マダガスカル）［雑誌・書籍］新東亜（韓国）／東洋経済ONLINE／のんびる／BILATERAL INSIGHT／震災学vol.6［ラジオ］NHKラジオ／NHKラジオ仙台放送／仙台シティエフエム／TOKYO FM／南相馬ひばりFM×2回／ラジオ石巻×6回／ラジオ関西

ご協力いただいた企業・団体一覧（団体名は略称表記）

セミナーの内容が面白そうだった
受講料が無料だから今の仕事に活かしたい

その他、未回答

5%

7%
8%

4%
災害ボランティアに興味があった

30%

8%
15%

自分が被災したときの対応を知りたい

今後、被災地での活動を検討している

今後どんな防災・減災に取り組みたいですか？

受講した理由は何ですか？

所属する学校、企業、団体に勧められた

知人に災害ボラティア入門の受講を勧めたい
救命講習や応急手当を学びたい

地域の防災訓練などに参加したい23%

家族や友人と災害対応について考えたい7%

その他、未回答

7%

10%
17%

4%
被災地での
災害ボランティアに
参加したい

34%
平時の
日常生活の防災に
役立てたい

21%

物資提供やご寄附、イベントへのご協力など、個人の方々からもたくさんのご協力をいただました。
個人情報の観点から、
お名前のご紹介は控えさせていただきますがお一人おひとりの皆様に心より感謝を申し上げます。

支援活動へのご協力
アスヘノキボウ／イー・コミュニケーションズ／「イシノマキにいた時間」製作委員会／浦和学院高校／エスポールみやぎ／大阪ボランティア協会／大島社会福祉協議会／オンザロード／柏崎市社会福祉協議会／瓦礫を活かす森の長城プロジェクト／キャンパー／協立塗料／gooddo／くりらじ／減災と男女共同参画 研修推進センター／国際協力NGOセンター／小鳥の森ゴルフパーク／コモンビート／サノフィ／サービ
スグラント／渋和／ジィ・シィ企画／ジャパングレイス／ジャパンギビング／ジャパン・プラットフォーム／新宿区社会福祉協議会／真如苑／信頼資本財団／心理支援ネットワーク心PLUS／聖マリア学院中学校／
セカンドリーグ埼玉／せんだい・みやぎNPOセンター／創童社／ソウルフラワー震災基金／ソフトバンクモバイル／第 3回国連防災世界会議仙台開催実行委員会／テサテープ／東京海上日動火災保険株式会
社／東京都災害ボランティアセンター／東北大学／東北福祉大学／トップツアー／難民支援協会／日本アイ・ビー・エム／日本家政学会／日本ケアフィット共育機構／日本財団／日本ボランティアコーディネー
ター協会／パルシステム連合会／パルシック／被災地NGO協働センター／人と防災未来センター／ピースウィンズ・ジャパン／福岡被災地前進支援／ふくしま地球市民発伝所／富士市災害ボランティア連絡会／復興大学／復興庁／ベストラーチ／防災からまちづくりを考える実行委員会／ボランティアインフォ／武蔵野大学／みやぎ連携復興センター／杜の伝言板ゆるる／モンベル／ラッシュ・ジャパン／リンベル／レス
キューストックヤード／ワタノハスマイル／Asian Disaster Reduction and Response Network／CWS Asia-Paciﬁc、Japan／earth garden／ETIC／Huairou Commission／JASMEQ／JEN／LUSH Fresh Handmade Cosmetics／National Disaster Preparedness Training Center／Party 4 Peace／Peace Boat US／Project Sunshine for Japan／R3ADY Asia-Paciﬁc／Share Happipness倶楽部／TOMODACHI Initiative／UNISDR／U.S.-Japan Council／Yahoo!JAPAN／Yahoo!ボランティア／University of Hawaii／University of Tokyo／Youth for 3.11
／WMA JAPAN／World Cares Center

活動地域でのご協力

学びを実践へ

トレーニング受講者が、災害支援の現場で活躍！

アイトピア商店街振興組合／秋田屋／安佐南区社会福祉協議会／渥美工業株式会社／阿南市社会福祉協議会／荒川七衛商店／いしのまきNPOセンター／石巻仮設住宅自治連合推進会／石巻観光協会／
石巻観光ボランティア協会／石巻こどもセンター／石巻市教育委員会／石巻市社会福祉協議会／石巻市包括ケアセンター／石巻市立病院 開成仮診療所／石巻市役所／石巻商工会議所／石巻ZENKAI商
店街／石巻専修大学／石巻立町復興ふれあい商店街／石巻ニューゼ／石巻NOTE／石巻日日新聞社／石巻復興支援ネットワーク／石巻まちなか復興マルシェ／石ノ森萬画館／いわて連携復興センター／海と共につながる会／ap bank／大島町社会福祉協議会／雄勝硯生産販売協同組合／おしかリンク／お茶っこケア／女川魚市場買受人協同組合／女川町観光協会／女川町商工会／河北新報社／かめ七呉服店／キッズ・メディア・ステーション／木の屋石巻水産／キャンナス東北／ことぶき町商店街／子どものまち・いしのまき実行委員会／こども∞感ぱにー／こはく〜石巻フューチャーセンター／コバルト観光／コミサポひろしま／コンパクトシティいしのまき・街なか創生協議会／サルコヤ楽器／三陸河北新報社／松竹／震災こころのケア・ネットワークみやぎ／水産の町「女川」復活プロジェクト／ Sweet Treat 311／滝川／丹波市社会福祉協議会／ディル・セ・おながわ／遠山不動産／徳島県社会福祉協議会／南陽市社会福祉協議会／白馬村社会福祉協議会／はまのね／ひろしまNPOセンター／復幸まちづくり女川合同会社／プロショップ
まるか／巻.com／街づくりまんぼう／まんがる堂／南相馬こどものつばさ／みやぎ生協文化会館アイトピア／宮城ダイビングサービス High bridge／みらいサポート石巻／民宿めぐろ／結日丸／八幡家／ヤフー石巻
復興支援ベース／夢番地広島オフィス／横浜国立大学／ラジオ石巻／Act for Peace／Cape Town Disaster Risk Management Centre／ISHINOMAKI2.0／Israaid／Iverca／OORONG-SHA／PDRRN／Sweet Treat 311／TEDIC／UNOCHA／Vanuatu Association of NGOs／Vanuatu Christian Council／Wash & Fold

大人数のボランティアを必要とした山形県南島県安佐南区などでは、被災地域の災害ボラン

陽市での水害には「災害ボランティア・トレーニ

ティアセンターの運営サポートが活動の中心。

ング」受講者からも多くがボランティアに参加し地元の力をきちんと活かすため、
リーダートレーニ

加盟団体・ネットワーク

ました。また、多くの地元住民がボランティアに

ング受講者らが率先して現場入り、裏方としての参加していた兵庫県丹波市、徳島県阿南市、広役回りを担ってくれました。

いしのまきNPOセンター／国際協力NGOセンター／震災がつなぐ全国ネットワーク／新宿・災害復興支援プラットフォーム／ジャパン・フォー・サステナビリティ／ジャパン・プラットフォーム／全国災害NPOセンター／
東京ボランティア・市民活動センター／2015防災世界会議日本CSOネットワーク／日本NPOセンター／東日本大震災支援全国ネットワーク／民間防災および被災地支援ネットワーク／Global Network of Civil
Society Organisations for Disaster Reduction（GNDR）

10

11

「サポート会員」になって、PBVの運営を支えてください。
東北での活動、
国内外の災害救援、
防災・減災への取り組みなど、財政面でのプロジェクト継続とPBVの運営を支える「サポート会員」に、ご協力のほどよろしくお願いします。
【年会費】［個人］一口5,000円 ［団体］一口 100,000円※二口以上のご協力も可能です。

【会員特典】（季刊）と年次報告書をお送りします。
● 会報誌「START」● 各種講演会・イベントを優先してご案内いたします。
● 会員同士の集いの場に、ご参加いただけます。
【ご協力方法】

季刊誌「START」
は3ヶ月に一度発行

をご提出、またはお電話にてご連絡いただいた上、下記まで年会費をご入金ください。
「PBVサポート会員 申込書」

郵便振替

クレジットカード

郵便振替口座：00120-9-488841（※下6桁は右ツメ）
口座名：社）
ピースボート災害ボランティアセンター

VISA、MasterCardを通じた送金は、下記ホームページから
http://pbv.or.jp/support-member/nyukin.html

ゆうちょ銀行
ゼロイチキュウ店（019店）
当座 0488841
社）
ピースボート災害ボランティアセンター

その他

取引先銀行

三菱東京UFJ銀行、みずほ銀行

その他の募金方法に関しては、右記ホームページをご覧ください。 http://pbv.or.jp/donate.html

2014年度 活動報告書
発行：一般社団法人ピースボート災害ボランティアセンター
発行日：2015年11月1日
編集：合田茂広、山本隆、奥村早苗
デザイン：森大樹
写真：Kazushi Kataoka、Mitsutoshi Nakamura、Shoichi Suzuki、Act for Peace,Mickey Noam-Alon、
はいチーズ！
この刊行物に関するお問い合わせは下記までお願いします。
〒169-0075

東京都新宿区高田馬場3-13-1-2F-A

TEL：03-3363-7967 FAX：03-3362-6073
E-MAIL：kyuen@pbv.or.jp
URL http://pbv.or.jp/

助成元一覧
ACT Alliance／AmeriCares／CWS Japan／GFDRR／Give2Asia／LUSH／The Japanese American Association of New York／UMCOR／石巻市／外務省NGO研究会／ジャパン・プラットフォーム／トヨタ財団／ラッシュジャパン／みやぎ地域復興支援助成金