（8）第 1989 号 令和 5 年 3 月 21 日（火）発行
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グローバル・ウォーター・ナビ「水に関する国際的な会議の流れ」・その１会議（通称：地球サミット、172 ヵ国の政府代表が参加）」で採択された「アジェンダ 21」の第 18 章（淡水資源の質および供給の保護）にもダブリン原則が反映された。このアジェンダ 21 を確実に実施するために、国連憲章第 68 条に基づき、経済社会理事会に「持続可能吉村［グローバルウォータ・ジャパン代表

近年、水に関する数多くの国際会議が開催され、様々な宣言や報告書が出されているが、歴史的に大規模な水会議の流れを、２回に分け概観してみたい。

和就

国連環境アドバイザー］な開発委員会（CSD）」が設立され、今日に至っている。

2．水と環境に関する国際会議……ダブリン宣言（1992年）
アイルランドのダブリンで開催された「水と環境に関する国際会

水に関する初の大規模な政府間議（International Conference onの国際会議は、今から 46 年前のWater and the Environment）」で1977（昭和 52）年にアルゼンチンは、次の４つの原則が打ち出されのマル・デル・プラタで開催された。

た「国連水会議（United Nations

原則１：水資源の有限性

国連「持続可能な開発委員会」（CSD）に出席した筆者

3．世界水フォーラムの歴史

Water Conference）」である。同

水資源は限りある損なわれやす

会議では水管理の重要な要素に関い資源であり、生命、開発、およ世界水フォーラムは、1996 年にする勧告および個別水分野に関すび環境を維持する基本的な資源で国連教育科学文化機関（UNESCO）

る決議「マル・デル・プラタ宣言ある。と世界銀行が中心となって水分野（行動計画）」が採択された。

原則２：参 加 型 に よ る 水 資 源 開での研究等を行うために設立され

1．マ ル・ デ ル・ プ ラ タ 宣 言（行動計画）……1977年３月

発・管理た 世 界 水 会 議（World Water

水の開発と管理はすべてのレベCouncil）が提唱し、各国政府、国ルにおける利用者、計画立案者、際機関、学識者、企業およびNGO/政策決定者を含む参加型アプロー

NPO などが包括的な水のシンクタ

府間水会議で、参加国は 116 ヵ国、チによるべきである。

ンクとして活躍できる場として、日本から水資源開発公団の山本三

原則３：水供給・管理・保全にお３年に一度、世界各地で開催され国連主催による初の大規模な政郎総裁ら３人が政府代表として参ける女性の役割加している。行動計画としては、女性が水の供給、管理そして保ることになった。
１）第 一 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム①水資源の利用可能性を把握する全に中心的な役割を果たす。

（1997 年３月）：モロッコのこと、②すべての人々が安全な飲原則４：経済財としての水

マラケシュで開催

料水を利用できるようにすること、

水は、あらゆる競合的用途におマラケシュ宣言では「清浄な水③切迫する食糧需給に備え、農業いて経済的な価値を持ち、経済財と衛生設備が利用できるという人用水の確保、灌漑施設の整備を進として認識されるべきである。

間の基本的なニーズを認識するこめること、④水利用合理化のため、このダブリン宣言は、その後のと、水分配の効果的な管理メカニ

循環利用や再生利用の技術を進め、国際的な論議において広く受け入ズムを確立すること、水資源の有排水処理による水資源の環境改善れられ、今日に至るまで国際会議

効利用の促進、水利用におけるジェ―などが宣言され、それ以後のの共通基調となっている。同 1992

ンダーの公平性の確保、住民組織国際的な水会議の源流となった。

年６月にブラジルのリオデジャネと政府の協調体制の推進などが織イロで開催された「国連開発環境り込まれ、次の世界水フォーラム第 3 種郵便物認可第 1989 号

令和 5 年 3 月 21 日（火）発行（9）までの３年間の活動に託されるこ防止と生態系の保全、災害の軽減きな拍手がわき起こった。とになった。と危機管理などが織り込まれた。

６）第 六 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム２）第 二 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム４）第 四 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム（2012 年３月）：フランス・（2000 年３月）：オランダの（2006 年３月）：メキシコシハーグで開催

ティで開催

マルセイユで開催「水問題解決の時」をテーマとマラケシュ宣言を受けて、水問140 ヵ国から約１万９千人の各し、約 170 ヵ国から約３万５千人

題に関わる国際的な機関が中心と国政府代表者、国際機関、民間企が参加し、マルセイユで開催されなり「21 世紀のための世界水ビ業、NGO、研究機関の関係者が参た。開会式の後、120 ヵ国の閣僚ジョン」の策定が始まった。ハー加、我が国より皇太子殿下（第三級代表団による閣僚会議が開催さグで開催された第二回世界水回世界水フォーラム名誉総裁）がれ、12 の最優先課題（地球温暖化

フォーラムは、各地で百以上の会

開会式で挨拶、翌日には「江戸とへの適応策、グリーン経済と成長、合が催され、約１万５千人が参加水運」と題する基調講演を行った。

水と衛生の権利の普及、国際河川した。閣僚級会議で「21 世紀にお全体としての成果は「地球規模のの協力推進、海水淡水化の将来、ける水安全保障に関するハーグ宣課題のための地域行動や持続可能

水とエネルギーと食料問題など）

言」が採択された。

な開発に向けた水問題の重要性、が討議された。この閣僚会議で、

３）第 三 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム

国際合意や約束のさらなる推進の日本は「水関連災害」のテーマ議（2003 年 ３ 月 ）： 京 都・ 大ための貢献策などを謳った閣僚宣長を務め、日本の災害対策を国際阪・滋賀で開催言が採択された。

的に PR した。

開会式では、フォーラムの名誉

５）第 五 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム

次号では、世界水フォーラム第総裁である皇太子殿下が挨拶され、（2009 年３月）：トルコ・イ

七～九回までの成果や日本が主導

さらに「京都と地方を結ぶ水の道」

スタンブールで開催する「アジア・太平洋水サミット」というテーマで、平安京から育ま192 ヵ国から約３万人が参加、れた京都の水運の歴史について基閣僚級国際会合では 156 ヵ国から調講演された。３会場では約 340

95 名の閣僚級が参加した。皇太子の分科会（参加者約２万４千人）

殿下は「水と災害」をテーマに基が開かれ、活発な論議や意見交換調講演、日本人が培ってきた水にが交わされた。

関わる様々な知恵や工夫を紹介し、を紹介する。

日本政府主催による閣僚級国際最後に「今回の世界水フォーラム

会議は、京都国際会館において、において、世界の人々が抱える多約 170 ヵ国・地域と 47 の国際機関様な問題についての議論が行われ、等から閣僚級 130 名を含む約 1800

安全な飲料水と基本的な衛生施設

第六回世界水フォーラムのアジア・太人が出席し開催された。

を持続的に利用できる環境づくり

平洋地域コミットメント会合で挨拶す

それらの成果は閣僚宣言に盛りや、水関連災害に強い地域づくり込まれ、主文には「水は環境十全の実現に向けた新たな提言と行動性を持った持続可能な開発、貧困が生み出されることを願っており及び飢餓の撲滅の原動力であり、ます」と締めくくり、会場から大るアジア・太平洋水フォーラム会長の森元総理（写真中央）＝筆者撮影

人の健康や福祉にとって不可欠なものである。水問題を優先課題とすることは、世界的に喫緊の必要条件である。行動の第一義的責任は各国にある。国際社会は国際・地域機関とともに、これを支援すべきである」と。宣言文には、全日本水道工業団体連合会（水団連）の般的な政策方針、水管理と便益の視察団と談笑する森会長（写真中央）。

共有、安全な飲料水と衛生、食料

第五回世界水フォーラムで基調講演をと農村開発のための水、水質汚濁行った皇太子殿下（筆者撮影）

左端は水団連の坂本弘道専務理事、右から二人目が筆者