DPRI

95

2020.10Newsletter
特集

02

鉄道と防災
ファン、そして研究対象としての鉄道
中北 英一

鉄道高架橋の地震被害を振り返る
五十嵐 晃

鉄道と突風災害
竹見 哲也

亀の瀬地すべりと関西本線
土井 一生

連載

07

新刊紹介
『宅地の防災学――都市と斜面の近現代』釡井 俊孝『ぼうさいスイッチ』竹之内 健介

08

世界と結ぶ ⑦ 中野 元太
慣れない土地に慣れるまで ── メキシコ・シワタネホ

09

若手研究者から ⑭ 廣井 慧
連携プラットフォームによる防災 ITの高度化を目指して

10

災害レビュー2020 年 7月豪雨 角 哲也
2020 年台風 10 号 矢守 克也

DPRI 掲示板 受賞・表彰／人事異動
編集後記特集│鉄道と防災

特集

鉄道と防災
てつどう と ぼうさい

本年8月8日、熊本と大分を結ぶ豊肥本線が全線復旧しました。平成28年（2016年）熊本地震による大規模な斜面崩壊によって土砂が流入し、4年以上もの間、不通となっていましたが、懸命な復旧工事によって熊本から阿蘇、大分へ至る鉄道が復活しました。
日本では、地球半周分以上にあたる2万キロメートルを超える鉄道が全国に張り巡らされています。急峻な山を越えたり、海岸にへばりつくように走ったりと過酷な地形的条件や気象条件を持つ場所を通る路線も少なくありません。そのため、地震や豪雨（斜面災害を含む）、強風、大雪などを原因として鉄道は多様な自然災害に見舞われてきました。近畿地方でも、2017年の台風21号では、近鉄生駒線（斜面崩落）や南海本線（増水に伴う橋脚土台の損傷）などが被害を受け不通となりました。また、2018年の台風21号では、
関西国際空港の連絡橋が強風によって流されたタンカーによって衝突されたため、一部が破損し、鉄道が約2週間にわたって不通となったことは記憶に新しいのではないでしょうか。本年も叡山電鉄の一部が、7月の大雨を誘因とした
斜面崩壊による土砂の流入を受け、9月現在も運休となっています。国土交通省によると最近10年間で自然災害による鉄道の被害は増大する傾向にあるそうです。
今回の特集では、「鉄道と防災」と題して4名の研究者に、鉄道を切り口として、豪雨、地震、強風、斜面崩壊による災害事例や防災について説明していただきました。どのような災害が引き起こされてきたか、どのような研究・対策が進められているか、研究者がどのように防災に取り組んでいるかなど、
鉄道と防災・災害の関わりについてご一読いただければ幸いです。


02

DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10（土井 一生）特集│鉄道と防災

ファン、そして研究対象としての鉄道
私は鉄道ファンです。「撮り鉄」でありそのために「乗り鉄」でもあります。調中北 英一

NAKAKITA Eiichi

水象 ･ 気象災害研究部門 教授

ニア・鉄道館、京都鉄道博物館も見学しました。

「令和元年東日本台風」では、千曲川の破堤によって北陸新幹線のJR東日

査・研究のための多くの出張がこれらの欲求を満たしてくれています。小学校6年置されていることが複数あります。

洪水災害による落橋・浸水

本長野新幹線車両センターが水没しまし「令和2年7月豪雨」では球磨川流域でた。もともと計画運休を予定していたとこ

関西や三重、北海道に追いかけましたが、洪水氾濫災害が発生したのは記憶に新しろ、車両センター諸施設と12両10編成

撮影したはずの名写真の数々は引っ越しいところです。残念ながら肥薩線は大きの 車 両（JR西2編 成、JR東8編 成 ） なで行方不明のままです。そこで今回は、な被害を受け、くま川鉄道の全車両も水らびに本線の一部が浸水しました。職員

鉄道と私の研究に関する最近のエピソー

没しました。奇しくも昨年2019年3月に29名は本部棟等に垂直避難し、最終的研究室メンバーで球磨川流域を訪れて、にはボートで救出されました。

生から蒸気機関車を九州の筑豊、山陰、ドをご紹介します。

JR各社との豪雨観測・予測、
安全運行の共同研究

私は豪雨の観測・予測、温暖化によ川筋・ダム・堰を視察しながら人吉から

今年2020年3月の災害視察訪問時に八代まで球磨川沿いに下ったところでしは、ハイテク部品が抜き取られたかわいた。そのときは蒸気機関車SL人吉にも会そうな車両がたくさん居ました（写真2）。

いました。

今後は、重要施設の浸水リスクの低減・る影響を研究しています。そのため本州

一方、河川水位の上昇や激流化により気象情報・河川情報をベースにしたタイ

JR3社や鉄道総研と共同研究をしていま鉄橋が流されます。前述の「令和2年7

ムライン作成による車両避難方法の構築

す。気象レーダーを用いた沿線の豪雨特月豪雨」では球磨川橋梁群が流されましをはかる予定とのことで、私たちとの共性の解明、細かなレーダー豪雨観測と予たし、これまでの災害調査では落橋現場

同研究に発展するものと考えています。

測、それらの安全運行への活用がテーマをいくつか訪れました。「平成16年7月福です。

井豪雨」の越美北線、「平成23年7月新研究者としても鉄ちゃんとしてもありが潟・福島豪雨」の只見線（写真1）、「平

たく幸せなことに、JR東日本の福島～米成29年7月九州北部豪雨」の久大本線

沢間の適切な雨量計配置のために、なんなどなどが激流の力で落橋しています。

と山形新幹線の運転室に乗せていただく
ことができました。また、気象情報がどのように利用されているかを視察するた

新幹線は洪水に強い？

もともと新幹線は洪水に強い路線設計

めにJR東日本東京総合指令室、JR西日がされています。しかし、残念ながら車

本大阪総合指令所を訪問し、より広い目

両基地は浸水のリスクが高いところに配的ではJR東日本、JR東海、鉄道総研の研究実験施設も訪問しました。さらにおまけとして、大宮総合車両センター、リ

写真2「令和元年東日本台風」
により浸水した北陸新幹線・JR東日本長野新幹線車両センターと浸水車両

さいごに

さて最後の鉄ちゃん冥利は、JRとの共同研究の一環として北陸新幹線開通（2015年3月14日）の35日前に大宮～金沢間を往復試乗する機会を得たことです（本記事冒頭の筆者のプロフィール写
真は、その際のご満悦な様子です）。金沢駅や車中では開通を祝う地域の皆さんから大歓迎されました。北陸新幹線には「雪との戦い」という課題もあります。このことも含め、これからも鉄道の安全運

写真1「平成23年7月新潟・福島豪雨」で落橋した只見線橋梁の一つ（左）と橋梁を渡る只見線の列車（右）。
いずれも同日に撮影した写真
で、上流の非日常と下流の日常が混在している。

行にもますます貢献して行く研究室でありたいと思っています。

DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10

03

特集│鉄道と防災

鉄道高架橋の地震被害を振り返る
1995年兵庫県南部地震

ト高 架 柱や橋 梁 橋 脚など

主要な鉄道施設構造物である高架橋の損 傷が発生しています。

に大きな被害が生じたこれまでの地震

地震の発生が17時56分ご

災 害を振り返ってみますと、 特 筆されろと夕刻の時間帯であるうるものとして1995年兵庫県南部地震、え、震央が上越新幹線の2004年 新 潟 県中越 地 震、2011年 東路 線に近く、 新 幹 線・JR

北地方太平洋沖地震の3つの地震によ在来線等で走行中の列車る被 災が 挙げられます。1995年 兵 庫が地震の影響を受けること

県南部地震では、山陽新幹線の新大阪となりました。特に、浦佐―西明石の間の区間において高架橋な－長岡間のコンクリート高どのコンクリート構 造 物に甚 大な被 害

架橋上を走行中の上越新が生じました。8カ所で桁落下などを含幹線の車両の脱線が発生

む落橋が生じています。地震発生が早しました（幸い、死傷者は朝であり運転開始前であったため、幸ありませんでした）。

での高架橋の設計法で設計された多数

流域災害研究センター 教授

日という遅れの原因となりました。
今回ご紹介したのは鉄道施設構造物

2011年東北地方太平洋沖地震

そして、2011年 東 北 地 方 太 平 洋 沖の鉄筋コンクリート柱が「せん断破壊」

地震でも耐震補強が未完了であった東により大きな損傷を生じる問題が明ら

北新幹線の広範囲のコンクリート高架

かとなりました。

橋の柱などに損 傷が 発 生しましたが、この地震被害を教訓として、鉄道施設

落橋に至る深刻なものではありませんで構造物の設計基準の大きな見直しおよびした。 新 幹 線 車 両の脱 線については、

改定と、鋼板巻き立てを代表とする耐震

駅構内を低速走行中の車両で生じまし補強による構造物の対策が順次進められたが、それ以外の列車は無事に停車していくことになりました。

ています。この地震で特筆されるのは、本 震・ 余 震により新 幹 線
高架橋上の電化柱の折損が多 数 発 生したことです。
電 化 柱の折 損などの損 傷
は兵庫県南IGARASHI Akira

新幹線車両の脱線

い走行中の新幹線車両の脱線は生じず
犠 牲 者はありませんでしたが、それま

五十嵐 晃の被害のうち一部だけですが、構造物の被害を経験しその教訓として構造物の設計基準の見直しや耐震補強による地震被害の軽減対策が行われる、という一つの流れが見て取れます。しかしそれだけではなく、走行車両の安全性の問
題と早期地震警報システム（あるいはその前身）による運転制御による対策、あるいは電化柱の損傷の問題など、それまでは焦点をあてられていなかった他の要因も現れてきます。被害の経験と防災対策の実施を経て、また新たな課題が浮き彫りになるという、防災の典型的な問題がこうした例に現れているとも言えます。

部地震でも発生しているのですが、この
地震では傾斜・ひび割れを含めて800
カ所箇所以上コンクリート高架橋の落橋と桁 違いに多 数の箇 所で

2004年新潟県中越地震

発生しています。その修復

2004年新潟県中越地震では、上述に時 間を要したため東 北の耐震補強に未着手であったコンクリー

新幹線の運行再開まで49

04

DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10

新幹線高架橋上の電化柱の折損・傾斜特集│鉄道と防災

鉄道と突風災害

竹見 哲也

TAKEMI Tetsuya

気象・水象災害研究部門
准教授

突風と鉄道事故を対象に、竜巻の自動探知技術の開発とを目指して、2018年から研究開発が我が国では、全国各地に鉄道網が張が進められました。図は、2007年12月進められています。このプロジェクトでは、りめぐらされています。鉄道は、平地ばに庄内平野で発生した突風災害を対象

鉄道事業者等民間との共同により、鉄道

かりでなく、沿岸部、山間部の隅々にいに、ドップラーレーダーで自動探知されなど交通網を対象として竜巻予測の実用

きわたっており、地域によって様々な気た竜巻の移動経路を示します。沿岸部化を目指しています。このプロジェクトに象の変化の影響を受けています。最近でに上陸する前から竜巻が探知されているは、私もプログラムディレクターとして参は、集中豪雨による氾濫・土砂災害などことが分かります。

画しています。

により鉄道の被害が各地で発生していま

いくつかの事例で竜巻の自動探知に成このPRISMプロジェクトが始まってかす。局地的な気象災害に対して鉄道は脆

功したことを踏まえ、竜巻や突風の予測

ら、JR東日本では、世界で初めて鉄道弱であると言えます。

技術の開発へと展開しました。さらに、用ドップラーレーダーを庄内平野に導入

鉄道事業者との共同による実用化へと発し、ドップラーレーダーを用いて突風に展しています。

対する列車運転規制を羽越本線および中でも、瞬間的に風速が強まる突風については、その予測が極めて困難であ

陸羽西線の一部区間で冬季に実施していり、列車事故がしばしば発生してきまし突風予測と鉄道防災

ます。我が国には、新幹線といった高速

ドップラーレーダーによる竜巻予測手

鉄道網も広く展開しており、鉄道の安全

列車転落事故、2005年12月羽越本線

法を鉄道運行管理という実用に資するた

運行は大事です。今後は新幹線を含め、特急脱線事故、2006年9月日豊本線特

めには、より精度の高い予測が求められドップラーレーダーによる竜巻等突風予

急脱線事故など、竜巻や突風によってます。内閣府・官民研究開発投資拡大

測を広く実用化し、鉄道のより安全な運発生しました。風速の瞬間的な変化のプログラム（PRISM）の研究開発プロジェ

行管理が期待されます。

予測は極めて困難であるため、未然のクトとして、気象庁では、人工知能（AI）

対策が難しく、特に運行中の列車は突を活用してドップラーレーダー観測から風の影響を受けやすく、鉄道事故をゼロ

竜巻を自動探知し、現状の竜巻注意情にするのは難しかったと言えます。一方

報を大幅に上回る精度で竜巻予測するこた。1978年2月地 下 鉄 東 西 線 列 車 横転事故、1986年12月山陰線余部鉄橋

参考文献

Inoue, H.他, 2011:Mon. Wea. Rev., Vol. 139, pp.
351-369, doi: 10.1175/2010MWR3247.1.

で、鉄道は重要な交通基盤であることから、常に最新の気象予測の技術を取り入れ、列車の安全運行管理が求められています。

突風予測の技術開発

突風は瞬間的かつ局所的に発生するため、現在の気象予測技術のみでは不十分です。例えば、竜巻注意情報という気象情報がありますが、その適中率は1割にも達していません。これを大幅に改善するために、気象庁気象研究所が中心となって、山形県庄内平野でドップ
ラーレーダーを展開し、主に冬季の竜巻を対象とした突風の探知と予測の技術開発が2007年から始まりました。防災研究所もこの研究プロジェクトに加わり、庄内平野で強風の頻度が高い冬季

庄内平野で発生した竜巻のドップラーレーダーで自動探知された移動経路（Inoue他、2011）。上陸前から複数同時発生したことが捉えられています。

DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.1005

特集│鉄道と防災

亀の瀬地すべりと関西本線

土井 一生
DOI Issei

斜面災害研究センター 助教

地すべりと鉄道

日本有数の大規模な地すべりです。数亀の瀬地すべりの下を亀ノ瀬トンネルで地すべりとは斜面の一部がゆっくりと百万年前に噴出し厚く固まった新期ドロ抜けていました（図1）。しかし、1931（昭下方に移動する現象です。脆弱な地質をコロ溶岩と呼ばれる火山岩で主に構成さ

和6）年からの地すべりの活動によって翌持つ地域が多く分布する日本では数多くれる地層が、その直下にある亀の瀬礫層

年2月4日に亀ノ瀬トンネルが崩壊してしの地すべりが発生しており、鉄道の敷設と呼ばれる礫岩・砂岩層中に形成された

まい、鉄道は不通となりました。鉄道のや維持には大きな苦労がありました。大

粘土層を境として移動しているとされま復旧が計画される中、その後も続く地す

阪府と奈良県の府県境に位置する亀の瀬す。地すべりは明治以降だけでも数回発べりの活動によって地形は刻一刻と変化

地すべりもそのような地すべりです。

生していますが、とりわけ大きな被害をしたため、同ルートでの復旧は困難であもたらしたものは1931（昭和6）年からると判断され、新たに対岸にルートが設

亀の瀬地すべり

1933年にかけての活動で、この期間にけられました。大和川をわざわざ二度も亀の瀬地すべりは、大和川に面する長地すべりは約30 mも移動したとされてい渡り遠回りをする現在のルートは、鉄道

さ1,100 m、 幅1,000 m、 厚さ70 mのます。地すべり内には多数の亀裂が生じ、が地すべりに翻弄され続けた証です。

家屋だけではなく田畑も被害を受け、作物は壊滅的な状況となりました。また、移動した地すべりの土塊は大和川の河床を9 m以上も隆起させ大和川の流れをせき止め

昭和6年からの活動にまつわるエピソード

この地すべりの活動と鉄道の被災について、いくつかの逸話があります。約1年ました。そのため、上流側（奈良

弱にわたる不通期間の間、乗客は亀ノ瀬

県側）には自然のダム湖が形成さトンネルの前後に設置した仮駅の間を徒れ、王寺町を中心として多大な浸歩で連絡していましたが、その連絡道に水被害が生じました。

は、地すべり現象が珍しかったためか亀の瀬地すべりを見ようと押し寄せた多くの

図1 亀の瀬地すべり付近の地形図（左：25,000分の1旧版地図「信貴山」「大和高田」（昭和7年発行）に加筆、右：現在・地理院地
図に加筆）。

亀の瀬地すべりと関西本線見物客向けにカフェなどの露店が多数出

亀の瀬地すべりの周辺は、生駒店したそうです。また、普段は静かな河山地と金剛山地がちょうど大和川

内堅上駅もこの時ばかりは見物客のアクセによって切られる場所に位置する

ス拠点として大いに賑わったそうです。さため、奈良と大阪を結ぶ主要な鉄らに、亀ノ瀬トンネルの被災から70年以道（JR関西本線）や道路（国道上も経った2008（平成20）年には、地25号）が通っています。現在の関すべり防止工事の折に埋没したトンネルの西本線は、大和川沿いの小駅で一部が良好な状態で発見されました（図ある河内堅上駅を通り過ぎ奈良方

2）。このトンネルは災害史、交通史上の面に向かうと、大和川を一度左岸

貴重な構造物として大阪市柏原市の有形（南）側へ渡ります。しばらくして文化財に指定されており、蒸気機関車の左手の対岸に緩やかな斜面を持つ

煤がこびりついたレンガ造りのトンネルの亀の瀬地すべりが見えるとすぐに第中に突然現れる地すべりによる土砂の壁

一明神山トンネルに入り、抜けれは、今も地すべりの力の大きさと当時のば大和川を今度は右岸（北）側へ人々の様子を伝え続けています。

もう一度渡ります。一方、1892（明治25）年の全線開通時の関西本
図2 2008年に発見された旧関西本線・亀の瀬トンネルの内部（釜井俊孝教授撮影）。地すべりによって土塊は矢印の方向に移動したと見積もられる。

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DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10

線は、河内堅上駅からずっと大和川の右岸側を通るルートを取り、参考文献

・国 土交通省近畿地方整備局大和川河川事務所
ホームページ・大阪府柏原市ホームページ

防災研スタッフが書いた新刊紹介│

釜井 俊孝 著

竹之内 健介 監修・文／岸本 くるみ 文・絵

宅地の防災学―― 都市と斜面の近現代

ぼうさいスイッチ
2020年4月・日本気象協会刊

2020年4月・京都大学学術出版会刊

冊子は非売品、Web版 https://bousai-switch.com/

日経新聞の書評子が読み解い

近年、災害情報のあり方を巡る議論がますますた様に、本書は、「斜面の近現代加速する中、改めて地域や家庭で「いつ」行動す

史を辿る試み」です。前作『宅地るか考えることの重要性が議論されるようになっては、都市史の中に災害を位置づうな議論への理解を深めるための教材『ぼうさい崩壊』は事項中心でしたが、今回きました。今回、日本気象協会と共同で、そのよける手法を取りました。都市計画＋宅地開発と土砂災害の「骨がらみの関係」について、辛口な記述が、ほぼ年代順に続きます。学

スイッチ』絵本を刊

行しました。 非 売品ですが、 上 記のサイトからWEB版

術選書の特典として、多くも見られますので、まり、けっして読みやすい

たまの休日にお子

経済人の読者も多く得ら究をしてみてはいかの脚注もついています。つとは言えない本書ですが、れました。望外の喜びです。
（釜井 俊孝）是非ご覧ください。
様と一緒に防災研がでしょうか。
（竹之内 健介）

DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10

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世界と結ぶ⑦│慣れない土地に慣れるまで ── メキシコ・シワタネホ

中野 元太

NAKANO Genta

巨大災害研究センター 助教

メキシコ太平洋岸の町シワタネホは、白砂の美しいビーチリゾートです。そこで津波防災教育の研究と聞くと、いかにも優雅な光景を思い浮かべるかもしれませんが、2016 年のプロジェクト開始当初は様々な困りごとに直面しました。日中の気温はゆう

ラサ・キョウトにタイムカプセルを埋めるイベントをに30℃を超えるなか、エアコンのないアパートの一一緒にやらないか」との誘いがありました。プラサ・

室は灼熱地獄です。窓を開けて寝ると夜中の大雨

キョウトは、鳥居が建てられた交差点で、シワタネが寝室に入ってきて、ベッドはびしょ濡れになりまし

ホのシンボルです。その歴史は割愛しますが、記者た。水道水は飲めないので、住民は水ボトルの移のアイデアに乗っかって、50 年後に向けたメッセー

動販売車から定期購入するのですが、一時的に滞ジを市民から募集しました。シワタネホの中学校と在している私はスーパーで買うしかなく、20リット

津波防災交流のある高知県黒潮町佐賀中学校の生

ルの水ボトルを担いでは部屋に持ち帰っていました。

徒らもメッセージを寄せてくれました。2017 年 11月5日の世界津波の日に合わせてセレモニーを実施
し、地元の有力者や市民が見守る中カプセルをプラ
サ・キョウトに埋めました。このイベントの成功を機に、メディア関係者と良好な関係が続いて、私の不用意な発言も批判として掲載されなくなりました。
その後は実践・研究が順調に進み、今では防災局や教員らも継続して津波防災教育を推進してくれています。

日常生活に試行錯誤しながら、研究をスタートすべくシワタネホ市防災局の扉をたたきました。「ぜひ一緒に防災教育をしましょう」と合意が得られた翌日のことです。市役所での地震避難訓練を見学した
私は、「避難階段が 1か所しかないので、もう1か所あった方がいいですね」と何気なくコメントしたところ、翌日の現地新聞に大きく「市役所の防災対策に不備があると日本人が指摘した」と市役所を批判する論調で掲載されました。これを見た防災局
職員に「発言には気を付けてね」と釘をさされる始末です。
そうした洗礼を受けながら、メディアを避けるよ
りも、仲良くなってしまおうと思い立ち、取材してもらったり、情報収集も兼ねて食事に誘ったりするよ
うにしました。そんなある時、記者の一人から「プ08DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10

付記 本内容は、SATREPS『メキシコ沿岸部の巨大地
震・津波災害の軽減に向けた総合的研究』の一部です。

若手研究者から⑭│連携プラットフォームによる防災 IT の高度化を目指して

若 手 研 究 者 から ⑭

防災研の将来を担う、准教授・助教・研究員・博士課程学生ら
若手研究者による研究を紹介します。

連携プラットフォームによる
防災 IT の高度化を目指して

廣井 慧
HIROI Kei

巨大災害研究センター
災害情報システム研究領域
准教授

私は、災害に関わるデータの収集、解析、能をもつ部品を採用し組み合わせた防災情報シ

流通に関する防災情報システムとそのコンポー

ステムの構築が可能となります。また、新たなネント（コンピュータやソフトウェアの構成要機能を追加したい際ある機能が古くなった際に素・部品）の研究開発を研究対象にしていまは該当のコンポーネントだけを追加入れ替える

す。近年の情報技術の発展は著しく、これまでことで更改のコストが大幅に削減できます。現に実現困難であった情報収集や高速かつ高度

在、複数の解析技術や通信技術、ユーザイン

な解析、情報提供が可能になった一方で、いく

タフェース、防災情報システムそのものをコン

つかの弱点も持っています。防災情報システム

ポーネントとして組み合わせ、相互にデータ同は多種多様な技術が集合して構成されますが、期・交換するための制御技術、通信プロトコル

そのなかに１つでもボトルネックとなる部品があを開発しています。

ると、他がどんなに優れた機能をもつシステム

今後は、こうして連携した防災情報システム

でも使いにくいものになってしまいかねません。

のコンポーネントを、実際に動いているシステム

しかし、すべてのコンポーネントに利用者に合っだけでなく、シミュレーションや仮想上に動作た理想的な機能をもたせることは非常に難しく、するシステムとも交換・連携可能とする、テスまた莫大な開発の手間や費用が必要になりま

トベッドとしての研究開発も進めていきます。こす。さらに、災害時には通常起こらなかった様々のテストベッドは、システムやサービス開発者

な障害が情報通信環境やシステムにも発生しまが、自分たちのシステム、解析手法の本質的なす。システムの開発者にとって、災害は発生頻機能の開発に集中できると同時に、これまで困度の少ない事象であるためこのような障害を想難であった性能評価や機能改善を容易に実施定することは難しく、このことが防災情報システできる環境を提供することが目的です。このよムの開発や発展の妨げになっていると考えていうな連携プラットフォームを研究開発、提供すます。

ることで、優れた防災情報システムの開発を促

この問題を解決し防災情報システムの高度化を実現するため、防災に関わる多様な技術進・支援する基盤を作り、防災IT の発展に寄与していきたいと考えています。

を相互につなぐ連携プラットフォームの研究開発を進めています。
これは、 様々なコ

スマートフォン
シミュレーション

ンポーネントを組
み合わせてひとつのシステムとする

出力結果（被害予測）

避難対象者のシミュレーション

新たな防災情報シ
ステムの設計です。
組み合わせの方式とすることで、各コ
ンポーネントの交換ができるようになり、ベストな性

氾濫
シミュレーション

連携基盤

ビジュアライザ（全コンポーネントの結果をジオラマ上に可視化）

複数の異なるコンポーネントを相互に連携動作させたシステムの例

DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10

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災害レビュー│ 2020 年 7 月豪雨・2020 年台風 10 号

2020 年 7 月豪雨

球磨川流域のダムについて
角 哲也

7月4日に熊本県南部の球磨川、特にちこたえて洪水低減に大きく貢献しました。また、計画

人吉で大規模な洪水氾濫が発生しましされていた川辺川ダムがあれば、1）氾濫開始の遅延（約た。その時の24 時間降雨量を左図に示していますが、

2 時間）による「避難時間確保」、2）氾濫水量の減少

SUMI Tetsuya

多くの地域で400～600mmに達する豪雨であったことによる「浸水被害軽減」、3）洪水位の低下による「鉄がわかります。私たちは、これを用いて球磨川水系の各

道橋などの重要インフラの損壊回避」、また、4）ダム

河川の影響度を検討しました。その結果、球磨川本川

による流木捕捉による「被害軽減（洪水＋流木）」が（B）と川辺川（C）の各流域から洪水流入がほぼ同時期待されます。私たちは、最新の気象予測技術を用いにもたらされ、人吉（D）ではこれまでの記録（S40,てダムの効率的な運用を図る国のプロジェクト（SIP）

57など）を大きく上回る流量となっていたことが推定さにも参画しています。地球温暖化による今回のような豪れました。球磨川本川上流には熊本県管理の市房ダム

雨の増加に備えた、事前放流などの既存ダムの有効活（A）があり、事前の放流（予備放流）により何とか持用に加えて、洪水調節機能を高めるための放流設備の改修、国土交通省が進 め る「流 域 治 水」の 方 向 性 の中で、流域ごとの地形特性に適合したダムや霞堤などを含めた複 合 的な洪水対策について検討を進めています。

2020 年台風 10 号

「スーパーベスト」避難のよきモデル
矢守 克也

YAMORI Katsuya

災害時の避難場所としてふつう想定するのは、市町村が指定した学校など

10ているので、その重要性はいっそう高まっています。
台風 10 号は、「スーパーベスト」のよきモデルを数の施設です。こういった場所に避難指示・勧告を受け多く提供してくれました。7 月豪雨の被災地人吉市かて避難することを、筆者は、教科書通りという意味で「ベら熊本市への事前広域避難、離島で見られた島外へスト」の避難と呼んできました。また、それが無理だっの事前集団避難、ホテル・旅館避難の急増などです。

た場合に、自宅 2 階などで難を逃れる対応を「セカン

山あいの実家に暮らす高齢の親を都市部の自宅マン

ドベスト」の避難と位置づけてきました。他方、今回ションに呼び寄せた人もいました。なお、鉄道会社のの台風 10 号がそうだったように、甚大な被害が予想

計画運休、商業施設の臨時休業（その予告）なども、されかつ余裕時間がある場合、より望ましい避難、言社会全体を「スローダウン」させることで、「スーパー

わば「スーパーベスト」の避難を模索することも必要

ベスト」を実現するための後押しになります。今後伸です。特にコロナ禍にあって「分散避難」が推奨さればしていきたい動きです。

DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10

DRPI 掲示板│

「気候変動リスク予測・適応研究 連携研究ユニット」
を設立しました
2020年6 月1日、京都大学防災研究所に「気候変動リスク予測・適応研究 連携研究ユニット」を設立しました。気候変動が災害環境に及ぼす影響の予測や適応に関する

京大ウィークス 2020研究を対象に、当研究所の大気・水研究グループ、総合防災研究グループ、地盤研究

2020 年 10 月 3 日～ 11 月 14 日

今年の京大ウィークスには当研究所から以下の 4 施設が参加します。

•宇治キャンパス

グループの多くの研究室・教員・研究員が協働して、大規模かつ横断的な研究活動を共同で進めます。また、気候変動研究に関する所外との連携もはかります。

「バーチャル宇治キャンパス公開」･･････････････････････････････ 10 月 3 日（土）～ 11 月 14 日（土）•阿武山観測所「特別講演シリーズ『阿武山観測所の魅力～地震・建築・古墳』
・施設公開」･･････････････････････････････ 11 月 2 日（月）、11 月 3 日（火・祝）•潮岬風力実験所「大気観測の実体験」･･････････････････････････････ 10 月 10 日（土）

•徳島地すべり観測所「施設一般公開」･･･････････････････････････････････ 10 月 31 日（土）

詳細はリンク先をご覧ください

http://www.kyoto-u.ac.jp/ja/social/weeks/2020.html

間瀬 肇 特任教授 ほか

角 哲也 教授

藤田 正治 教授

森 信人 教授

令和 2 年度
日本港湾協会論文賞［2020 年 6 月 17 日］

令和元年度
ダム工学会著作賞［2020 年 6 月］

公益社団法人砂防学会 会長

令和 2 年「海の日」国土交通省海事功労者
近畿地方整備局長表彰（発明考案研究）

■受賞論文

■受賞書籍

■任期

「全 球 波 浪 予 報 値とAI による1 週間波浪予測法」>>> 人事異動

角哲也ほか監修・国土文化研究所編『今こそ問う水力発電の価値 その恵みを未来に生かすために』2022 年 6 月まで
2 年間［2020 年 7 月 23 日］■受賞題目「大阪湾港湾の高潮暴風対策の検討・推進」＊教授・准教授・助教・職員（それぞれ常勤・客員・特定・特任）について掲載［2020 年 6 月1日］

社会防災研究部門地域医療 BCP 連携研究分野連携教授 大鶴 繁／昇任←同分野連携准教授より［2020 年 8 月 31日］

技術室機器開発技術グループ主任 西村 和浩／退職

気象・水象災害研究部門気象水文リスク情報研究分野（寄附部門）特定准教授 竹之内 健介／退職→香川大学創造工学部講師へ

DPRI NEWSLETTER │ 95 │ 2020.10

11災害調査報告を
防災研ウェブサイトに掲載しています災害発生後の速報や調査報告を、随時当研究所

E

ウェブサイトに掲載しています。近年発生した災害では以下のものを掲載しています。ぜひ一度ご覧ください。
A

航空写真提供 国際航業株式会社

防災研HP「災害調査報告」ページ
http://www.dpri.kyoto-u.ac.jp/
disaster_reportF

2020年7月豪雨災害
2020年4月〜5月の岐阜県飛騨・長野県中部地方の群発地震

2019年台風15号 房総半島台風･･･････････････････ A
2019年台風19号････････････････････････････････････････････ B

B

2019年7月18日
京都アニメーション第1スタジオ放火火災･･････ C
2019年山形沖の地震の被害調査報告･･････････ D
2018年12月18日口永良部島噴火････････････････ E
2018年北海道胆振東部地震･･････････････････････････ FCG

2018年台風21号
2018年7月豪雨･･･････････････････････････････････････････････ G
2018年6月29日に米原で発生した竜巻････････ H
2018年大阪府北部地震
2018年4月11日大分県中津市金吉の斜面崩壊
2018年4月島根県西部地震

D

2018年新燃岳噴火

H

編集後記

今回の特集記事では鉄道と防災を取り上げました。近年、一方で、過疎化や道路網・航空路線の発達によって鉄道の想像もしなかったような災害が鉄道においても繰り返し報告

需要そのものが減り、災害が致命傷となって廃線となる事例

されています。災害直後の調査によって災害のメカニズムがが生じています。鉄道を通じて社会と災害の関わり方につい解明され、最先端の技術を用いた対策の開発が進められても考えさせられました。

るなど、日々鉄道の防災も進化していることを感じました。

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2020年10月発行