2024～

地域福祉研究単位数

履修方法

配当学年

2単位SR

1・2年

担当教員

大石 剛史

■授業のテーマ 
地域福祉の歴史と理論を踏まえたうえで、現在進められている地域共生社会の実現の意義と、実践現場で用いられるコミュニティソーシャルワークなどの方法論について学ぶ■授業の目的 ・地域福祉が求められてきた歴史的背景を理解し、現代社会における地域福祉の意義と、それらをふまえたこれからの地域福祉のあり方を考察する。
・現代の地域福祉の課題と、それを支える諸制度、方法論等を踏まえたうえで、地域福祉の具体的な実践方法について理解する。
■授業の到達目標 
１ ．地域福祉の意義と必要性について歴史的背景や現代の課題などを理解し、考察できる。
２ ．地域福祉に関係する法制度、組織・機関の役割、援助技術について理解し、説明できる。
３ ．地域福祉を進めていく際の行財政の仕組み、実施体制等について理解し、説明できる。
４ ．地域福祉を実践する方法論を理解し、地域福祉課題に合わせた地域福祉実践の方法を考察できる。
５ ．地域共生社会の意義に基づいて、それを実現するための制度、多職種連携による支援のあり方、住民主体のまちづくり、それらのガバナンスの方法を理解し、地域性に合わせた施策のあり方を考察できる。
■授業の概要 
地域福祉は、社会福祉の理念や課題の変化と共に、歴史的により重視されてきた概念・分野である。人々の生活の場である地域社会で、人々が様々な人と関わり、助け合いながら暮らすことは、人間の豊かな生活にとって重要なことである。一方で現代社会は、地域の関係性の希薄化が進み、社会的孤立の課題が増大している。その中で多様な生活困窮の課題が顕在化し、それに対してどのような支援や新たな地域づくりを行うかという、地域共生社会づくりの課題が浮上している。本科目では、このような現状に対し、地域福祉がこれまでどのような背景で求められてきたかを理解し、検討されてきた地域福祉の理念・理論・方法論を踏まえつつ、これからの地域福祉を進める施策・支援のあり方、地域共生社会づくりのあり方を考察する。
■レポート課題 課題 1【提出期限】
現代の地域福祉の課題（引きこもり支援、社会的孤立等）を １ つ✓□ 対面授業 1 週間前までテーマとして設定し、それらの課題に対し、現在どのような施策□ 対面授業前日までや支援が行われているか、その効果は出ているか、課題は何か等、□ その他具体的な事例等を示しつつ具体的に論述しなさい。
（対面授業当日まで）

課題 2

自身の暮らしている（あるいは勤めている）自治体における地域 【提出期限】
福祉の現状と課題を調べたうえで、授業で学んだ地域福祉の理 □ 対面授業後 １ ヶ月以内
□ 受講年度の最終レポート受付日まで
論や方法論等を適切に用い、その自治体における地域共生社会 ✓づくりに向けた地域づくりのあり方、多機関連携による包括的支 □ その他（）
援のあり方について、自分の考えを具体的に述べなさい。

（事前課題）（事後課題）

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■アドバイス 
課題 1
アドバイス

・まずそれぞれの地域福祉課題の現状等を既存データ等を使って正確に把握しましょう。
・次にそれらの地域福祉課題がどのような背景により発生しているかを論理的に論述しましょう。
・それぞれの課題に対して行われている具体的な支援事例を調べ、その支援が何を目的に（どのような効果を狙って）実施されているか、実際にどのような効果をあげているか、課題があるとすれば何かをそれぞれ論理的に論述しましょう。

課題 2
アドバイス

・まず自身の暮らす（勤める）自治体の地域福祉課題について、行政資料等を調べて把握しましょう。
・次にその自治体で地域福祉や地域共生社会に向けた取り組みがどの程度意識されて進められているか、その現状と課題を考察しましょう。
・その現状と課題に対して、講義で学んだ地域福祉の知識を活かし、自身であればどのような地域共生社会づくりを進めるかを考察して、論理的に論述しましょう。

■在宅学修15のポイント 
学修のテーマ

学修内容（・キーワード）

学びのポイント1

地域福祉の歴史①

イギリスにおける地域福祉の萌芽

2

地域福祉の歴史②

コミュニティ・オーガニゼーションの アメリカを中心に発展したコミュニティ・オーガニゼー
歴史
ション理論を理解する

3

地域福祉の歴史③

イギリスのコミュニティケア改革

戦後イギリスのコミュニティケア改革を理解する

4

地域福祉の歴史④

日本の地域福祉の歴史①
戦前～1980年代まで英・米から影響を受けた戦前～1980年代までの日本の地域福祉の歴史を理解する

5

地域福祉の歴史⑤

日本の地域福祉の歴史②
1990年代～現代まで1990年代～現代までの日本の地域福祉の歴史的展開を理解する

6

地域福祉の現状と 地域包括ケアシステムから地域共生社 地域福祉の現状を踏まえ、地域包括ケアシステム、地課題
会へ
域共生社会の意義を理解する

7

地域福祉の理論と 日本の地域福祉の理論
方法①

8

地域福祉の理論と コミュニティ・ソーシャルワークの理 地域 福祉の包括的方法論として発 展したコミュニ
方法②
論と方法
ティ・ソーシャルワークを理解する

9

地域福祉の理論と 住民主体の地域福祉と福祉教育
方法③

住民主体の地域福祉の意義と、主体形成を図る福祉教
育の理論と方法を理解する

10

地域福祉の理論と 地域福祉計画の意義と策定手法
方法④

地域福祉計画の意義とその策定方法について理解する

11

地域福祉の具体的 社会的孤立と地域福祉実践
実践過程①

社会的に孤立している人を支援するための地域福祉の実践過程を理解する

12

地域福祉の具体的 引きこもり支援における地域福祉実践
実践過程②

引きこもり支援における地域福祉実践過程を理解する

13

地域福祉の具体的 多文化共生ソーシャルワークと地域福 在留外国人等を支援するための地域福祉実践過程を理
実践過程③
祉実践解する14

地域福祉の具体的 災害ソーシャルワークと地域福祉実践
実践過程④

15

まとめ～地域共生 地域共生社会の実現とケアリングコ 地域共生社会を実現するためのケアリングコミュニ社会を目指して～
ミュニティ
ティの理論を理解する

地域福祉の歴史として、イギリスでの萌芽期の取り組
みを理解する岡村重夫、右田紀久恵、三浦文夫、永田幹夫、大橋謙策などの地域福祉理論を理解する

災害時及び災害に備えた地域福祉実践過程を理解する■スクーリング事前課題（学修時間目安：35時間）
レポート課題「現代の地域福祉の課題（引きこもり支援、社会的孤立等）を １ つテーマとして設定し、それらの課題に対し、現在どのような施策や支援が行われているか、その効果は出ているか、課題は何か等、具体的な事例等を示しつつ具体的に論述しなさい。（4,000字程度）
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・まず、地域福祉の課題について、指定テキストや既存の統計データを調べ、正しい知識を得ること。（10時間）
・その後、自身の設定した地域福祉課題に対して現状どのような取り組みが行われているか、テキスト、インターネット等を活用した論文等の検索を通して調べ、その現状と課題を把握すること。（15時間）
・それらを踏まえ、地域福祉課題に対する取り組みの現状と課題について論理的に論述すること。（10時間）■スクーリング授業計画 
授業の内容

授業の方法

1

地域福祉の歴史①イギリスにおける地域福祉の萌芽

オンデマンド2

地域福祉の歴史②コミュニティ・オーガニゼーションの歴史

オンデマンド3

地域福祉の歴史③イギリスのコミュニティケア改革

オンデマンド4

日本の地域福祉の歴史①戦前～1980年代まで

オンデマンド5

日本の地域福祉の歴史②1990年代～現代（地域共生社会）まで

オンデマンド6

地域福祉の理論と方法①地域福祉理論とコミュニティ・ソーシャルワーク

オンデマンド7

地域福祉の理論と方法②福祉教育と地域福祉計画

対面8

地域福祉の具体的実践過程①社会的孤立、ひきこもり支援

対面

9

地域福祉の具体的実践過程②多文化共生、災害ソーシャルワーク

対面

10

地域福祉研究まとめ 地域共生社会の実現とケアリングコミュニティ

対面■スクーリング事後課題（学修時間目安：35時間）
レポート課題「自身の暮らしている（あるいは勤めている）自治体における地域福祉の現状と課題を調べたうえ
で、授業で学んだ地域福祉の理論や方法論等を適切に用い、その自治体における地域共生社会づくりに向けた地域づくりのあり方、多機関連携による包括的支援のあり方について、自分の考えを具体的に述べなさい。」（4,000字程度）
・まず自身の暮らす（勤める）自治体の地域福祉課題について、インターネット等を用いて行政資料等を調べて把握する。（10時間）
・次にその自治体で地域福祉や地域共生社会に向けた取り組みがどの程度意識されて進められているか、その現状と課題についてインターネット等を用いて調べ、その現状と課題を考察する。（10時間）
・その現状と課題に対して、講義で学んだ地域福祉の知識を活かし、自身であればどのような地域共生社会づくりを進めるかを考察して、論理的なレポートを作成する。（15時間）■評価の方法・基準 ・スクーリング50％、課題レポート50％（特に課題レポートは正確な知識を踏まえた上での、自身独自の論述が出来ているかどうかが評価の重要な指標となる）■参考文献（＊印＝大学から送付される必読図書）
＊ 1 ）一般社団法人日本ソーシャルワーク教育学校連盟編集 『地域福祉と包括的支援体制（最新社会福祉士養成講座精神保健福祉士養成講座）」中央法規、2021年
2 ）公益社団法人日本社会福祉士会『地域共生社会に向けたソーシャルワーク : 社会福祉士による実践事例から』
中央法規、2018年
3 ）日本地域福祉研究所（監修）、中島修、菱沼幹男（編集）『コミュニティソーシャルワークの理論と実践』中央法規、2016年
4 ）山崎亮著『コミュニティデザインの源流 イギリス篇』太田出版、2016年

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