別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）

北部・新安城地域ⅳ）施設立地（都市機能の集積）
医療 【全域】一部徒歩圏外となる立地と都市機能集積評価点（１）地域の特性なっています。

【市街化区域】概ねバランスよく立ⅰ）第８次安城市総合計画における位置づけ

地しています。

【サービスレベルの高い施設】20床以上の病院が立地しています。

本地域は、名鉄新安城駅地域拠点（既存の都市機能を高め、北部地域の生活圏の中心となる魅力と個性にあふれた拠点）を含む地域です。

福祉 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています。

ⅱ）地域の構成
DID

特徴ある基盤(流通性の高い移動サービス)(公共交通サービス)【市街化区域】一部徒歩圏外とな

町内会

る立地となっています。
【サービスレベルの高い施設】地域

包括支援センター等が立地しています。

商業 【全域】一部徒歩圏外となる立地
しています。

【市街化区域】概ねバランスよく立
昭和45年からDIDを形成。現

23の町内会によって構成されて在もDIDを拡大しています。

います。

小学校区

地しています。
【サービスレベルの高い施設】店舗

面積1万㎡以上の商業施設が立中学校区地しています。

教育 【全域】一部徒歩圏外となる立地
しています。
【市街化区域】一部徒歩圏外となる立地しています。
【サービスレベルの高い施設】高校が立地しています。

※数字は平均立地数

小学校が６施設、中学校が２施設立地しています。

１以上なら徒歩圏に立地地域（全域）

医療

優良農地

産業施設

防災

4.0
2.0

安城市の北部に位置し、名鉄名古屋本線、名鉄西尾線の２路線が地域内を走り、1.0

名鉄新安城駅、名鉄北安城駅の２駅を有しているほか、地域内には名鉄新安城駅を0.5発着点とするあんくるバスの路線が市街化区域全体及び集落間を運行しています。

0.3

公園

名鉄新安城駅を中心に市街地が形成されています。
鉄道沿線や伊勢湾岸道沿道に

市街化調整区域に広く分布し多く立地しています。

ています。

60,00090%
82.4%

51,00250,792
49,91748,562
46,494
43,39741,09337,51535,674
31,68150,00040,00030,00022,883

38.4%

70%
60%

16.0%
12.6% 14.5%
9.0%10.5%
5.2%
9.7%
9.5%

9.7%
1.9%

0

5.6%

7.1%

人口

世帯数

人口増加率（市全体）

世帯数増加率の約27％が居住しています。

40.0

市の約28％が居住しています。

0.2%2.8% 1.8%0%

人口増加率

60.0

40%

10%
3.1%

-4.8%

【人口】50,792人居住し、本市【世帯】20,535 世帯居住し、本 20.0

20%
5.8%

人口・世帯数50%

30%

20,00010,00080%（人/ha）
80.0-10%【増加率】人口は市平均と同様の推移にあるものの、平成29年120.0

市街化調整区域【市街化区域】一部徒歩圏外とな（大規模既存集落）
市域

る立地しています。

標準

交流

避難所 【全域】一部徒歩圏外となる立地
商業

（増加率）

しています。

教育

しています。

ⅲ）人口（人口・世帯数・人口密度）（人・世帯）0.1

交流 【全域】一部徒歩圏外となる立地

地域（市街化区域）

8.0【市街化区域】概ねバランスよく立

公共交通

地しています。

【市街化区域】62.7人/haとなり、市

65.9
62.7

福祉

平均を下回っています【地域全体】27.7人/haとなり、市平

27.7
21.4

均を上回っています。

人口密度
全体
北部・新安城

100%
18.4%

市街化区域

80%

（工専除く）

世代構成 60%

市全域

月時点では本地域の人口増加【現在】市平均と比べ、働き・子育て世率が市平均を下回っています。

代の割合が多いと言えます。
【将来】市平均と同様に、高齢世代割合が増える可能性があります。

65.8%

40%

26.1% 19.5% 26.1%

61.1%

64.6%

61.0%

20%
0%

15.8% 12.8% 15.8% 12.9%
Ｈ27

Ｈ47

北部・新安城

～14歳

15～64歳

Ｈ27

Ｈ47

市全体

集積状況

配置状況

【地域(市街化区域)】交流機能を除き、歩いて暮らせるエリアに都市機能が概ね立地しており、【市街化区域で充実・一部不足(想定)】医療、商業、避難所は充実

市平均と比較しても充実した集積状況にあります。

しており、福祉、教育、交流は一部地域で不足しています。

【市街化調整区域(大規模既存集落)】市街地への移動手段となる公共交通機能が立地してお【市街化調整区域(大規模既存集落)】一部の都市機能が集落周辺にり、都市機能が集積する市街地に概ね隣接するため概ね同等の集積状況にあります。

施設が立地しています。

【集積状況の総括】市街地を中心に都市機能が立地しており、市街地縁辺の集落も含め、【サービスレベルの高い施設】病院(病床20床以上)、福祉(地域包括支援セン

歩いて暮らせる都市機能の集積状況にあります。

ター等)、商業(店舗面積１万㎡以上)、教育(高校)が立地しています。

65歳以上

15

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（２）土地利用ⅰ）市街化区域の土地利用（用途別土地利用、低未利用地、高度利用）(ha)
北部・新安城地域

0

200

240.8

400

46.9

市街化区域全域

600

800

1,000

1,200

1,400

158.9
160.3
商業用地

452.0
工業用地

0

(ha)

土地利用
①区域内の約54％が住宅用地、市全体における構成と比較して

740.0
住宅用地

ⅱ）市街化調整区域の土地利用（開発状況、優良農地）

工業用地の割合が多いと言えます。

市街化調整区域全域②鉄道沿線や伊勢湾岸道沿道の工業用地を除くと、地域全体に住宅用地が広がっていますが、農地、平面駐車上、建物跡地などの市街化区域における都市的低未利用地は市全体の約24％を占める約40haあり、今土地利用状況

③名鉄新安城駅周辺は商業用地が集積し、幹線道路、伊勢湾

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

302.56
北部・新安城地域 705.13
208.42

農振農用地

土地利用①区域内の約25％が大規模既存集落区域、市全体の約18％と3,539.81

1,691.01

大規模既存集落地

1,216.18
その他

なります。
②区域内の約58％が優良農地、市全体の約20％となります。
③地域には西鹿乗川、猿渡川が流れており、周辺には農地、水田

市街化調整区域における後も土地の有効活用を図る必要があります。

土地利用状況

が広がっている一方で、農地内や農地縁辺部では住宅系の開発が行われており、原風景の喪失が懸念されます。

岸道沿道や鉄道沿線は工業用地が立地しています。

ア 住宅系用途地域における土地利用

市街化調整区域における開発状況①住宅系土地利用は約３％増加し、用途の整合が進んでいます。

①区域内の開発許可・建築許可370件のうち353件は住宅系の②低未利用地は約８％減少し、土地の有効活用が進んでいます。

開発となっており、生活施設等の立地が多く、日常生活に便利な大

0%

20%

40%

60%

80%

100%

規模既存集落周辺は開発の需要が高いことがうかがえます。

3.5%

H18

44.0%

6.7%

30.2%

15.6%
（件数）

2.7%

H25

46.9%
住宅地

商業地

6.6%

工業地

35.7%

その他（低未利用地以外）

100
80
60
40
20
0

8.1%

その他（都市的低未利用地）

イ 商業系用途地域における土地利用

2007①商業系土地利用は約２％増加し、用途の整合が進んでいます。

②低未利用地が約５％減少し、土地の有効活用が進んでいます。
0%

20%

H18

22.0%

H25

40%

住宅地

34.4%

7.7%

28.2%

60%

商業地

工業地

25.8%

28.3%

10.0%

80%

その他（低未利用地以外）

H18
H25

市街化区域の土地利用 まとめ【構成における特徴】①区域内の約54％が住宅用地となっており、市全体における構成と比較して工業系土

地利用の割合が多いと言えます。

①各用途地域で住居系の土地利用が進んでいます。

②商業系、工業系用途地域における用途活用が進展しています。

建物延床面積（ha）

10【都市的低未利用地】①各用途地域では都市的低未利用地の活用が進んでいます。

8
6
4
2
0

13.1%

～1980

～1985

商業地

工業地

その他（低未利用地以外）

その他（都市的低未利用地）

います。
(ha)
北部・新安城地域

0

20

40

60

80

100 120 140 160 180

121.8

住居系用途地域

～1995

～2000

衛星集落

～2005

～2010

～2015

その他

市街化調整区域の土地利用 まとめ【構成における特徴】①区域内の約83％が大規模既存集落と農振農用地となっており、その他土地利用を含め、市全体の市街化調整区域の約19％を構成。
②そのうち、約2割が大規模既存集落区域、約6割が優良農地で構成されます。

③地域には西鹿乗川、猿渡川が流れており、周辺には農地、水田が広がっている一方で、28.5 2.0 9.3

市街化区域全域～1990

14.3% 4.7%

①都市的低未利用地は市全体の約24％と本地域に多く集積して商業系用途地域

21.4

24.1

工業系用途地域

高度利用施設の立地状況（10階以上）①25件が立地しており、市全体の約26％が立地しています。

農地内や農地縁辺部では住宅系の開発が行われており、原風景の喪失が懸念されます。

【開発の特徴】①概ね住宅系の開発が進み、市街化区域周辺における住宅需要の高さが確認されます。

②市街化調整区域内の建物の76％が大規模既存集落内に立地しています。
③近年では、集落外での開発も見られ、優良農地のスプロール化が懸念されます。

10
建物棟数

①駅周辺の商業系用途地域において高度利用施設の立地割合が高いと言えます。

12.8%

100%

都市的低未利用地②市全体の約24％と本地域に多く集積しています。
【高度利用の特徴】

80%

63.6%

11.0% 6.5%

2013

工業 建築許可

その他（都市的低未利用地）

大規模既存集落③名鉄新安城駅周辺は商業用地が集積し、幹線道路、伊勢湾岸道沿道や鉄道沿線

は工業用地が立地しています。

58.0%

10.0%6.2%

住宅地②他地域と比較して、工業系の土地利用が多いと言えます。

【用途地域別の特徴】

60%

2012

地割合が高まっています。

5.2%②低未利用地が約８％減少し、土地の有効活用が進んでいます。
40%

2011
工業 開発許可ていますが、近年では集落内の新規立地が減少し、集落外での立①工業系土地利用は約６％増加し、用途の整合が進んでいます。
20%

2010

①区域内の建物延床面積の76％が大規模既存集落内に立地し10.1%

ウ 工業系用途地域における土地利用

0%

2009
住宅 建築許可

市街化調整区域における施設の立地状況

100%

28.3%

2008

住宅 開発許可50～1975 ～1980
工業系用途地域～1985～1990 ～1995 ～2000
商業系用途地域～2005 ～2010 ～2015
住居系用途地域

16

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（３）都市施設等（都市基盤・公共交通・資源等）
ⅰ）都市基盤

ⅲ）資源

都市基盤の

①名鉄新安城駅周辺では広範囲にわたり、土地区画整理事業が整備状況②市街化区域内の都市計画道路は全路線が整備済みとなってい街区公園の配置がないものの、総合運動公園や明治用水緑道がます。

あることからおおきな不足はないと考えられます。

③土地区画整理事業が未実施の名鉄新安城駅西側の今本町や②災害履歴をみると、市街化区域では名鉄新安城駅周辺の東栄

既成市街地、市街化調整区域は４ｍ未満の狭あい道路が多い町、今池町付近で浸水実績がみられます。

施行済みとなっています。

地域の資源分布①名鉄新安城駅周辺では土地区画整理事業を広範囲にわたり実施したため街区公園が多く、地域中央部は身近な憩いの場となる状況にあります。

④自転車ボトルネック及び開かずの踏切となる緊急対策踏切があります。

ⅱ）公共交通

公共交通の実施状況①地域内には、名鉄名古屋本線、名鉄西尾線の２路線があり、
名鉄新安城駅はあんくるバスの発着点として、東部線、西部線、作野線、北部線の計４路線が運行しています。
②あんくるバスの運行状況をみると、市街化区域内はおおむねバス
停より300ｍ圏にあり、地域住民の日常生活を支える重要な役割を果たしています。

17

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（４）20年、30年後を見据えた都市づくりの視点に立った、北部・新安城地域の居住・都市機能の立地方針（拠点の形成方針 誘導施設の設定）
本地域は、名鉄新安城駅を中心とした市街地に人口が密度よく集積し、比較的充実した都市機能立地となっています。今後も本市北部を支える地域拠点として、名鉄新安城駅周辺を中心に人口が集積させていくべき地域となります。

また、地域に立地する都市機能の特徴として、比較的都市サービスレベルの高い医療機能（病院）、福祉機能（地域包括支援センター等）、商業機能（大規模商業施設）、教育機能（高校）が立地しています。
20年、30年後を見据え、本地域で増加するであろう高齢世代や今後の地域を支える子育て世代の暮らしやすさが確保されるよう、名鉄新安城駅周辺を中心に地域に必要な都市機能の立地誘導を図る必要があります。

これから10年における都市づくり

居住及び都市機能配置の基本的な考え方

20年、30年後を見据えた都市づくり

市街化区域への継続的な誘導（維持）

本市の市街化区域ではこれまでどおり居住・都市機能の集積を進め、人口定着を図る。
人口の“20年、30年後を見据えた長期的な展望”に基づき、

名鉄新安城駅周辺へ、居住・都市機能の誘導強化

４拠点周辺での人口集積を高め、人口密度の上昇を図る。

これから10年における都市づくり

専用住宅地において維持・確保していくべき都市機能
経済

きずな

こども

医療機能

健康
福祉機能

商業機能

交流機能

教育機能

診療所等

老人福祉施設等

中規模施設

維持

維持

維持

5K

地域の居住の立地（誘導）方針

機能
維持
施設

・北部地域の人口集積地となる名鉄新安城駅周辺を中心とした、今後も高密度な集積を想定され市民交流施設等 幼稚園、保育園等

維持

維持る市街地において、高密度に居住を集積し続けるよう現在の人口集積が維持されるよう誘導します。
地域の都市機能の立地（誘導）方針

工業地において維持・確保していくべき都市機能・今後も居住が集積する地域に都市機能が維持・確保されるよう誘導します。

健康5K維持・確保すべき都市機能の方針

機能
維持
施設

・各土地利用構想に必要な機能のうち、充足機能が維持されるよう誘導します。
・各土地利用構想に必要な機能のうち、不足機能が地域として確保されるよう誘導します。

居住・都市機能を・現在立地する高度な都市サービス（医療、福祉、商業、教育）が維持されるよう誘導します。

経済

きずな

こども

商業機能

交流機能

教育機能

老人福祉施設等

中規模施設等

市民交流施設等

保育園等

維持地域として立地を確保

維持地域として立地を確保

医療機能

福祉機能

診療所等

維持

中心・一般商業地において維持・確保していくべき都市機能維持・確保すべき区域

経済

きずな

こども

医療機能

健康
福祉機能

商業機能

交流機能

教育機能

診療所等

老人福祉施設等

大規模施設等

維持

維持

維持

5K
機能
維持
施設

20年、30年後を見据えた都市づくり

市民交流施設等 幼稚園、保育園等
地域として立地を確保

地域として立地を確保

地域の居住の立地（誘導）方針・北部地域の人口集積地となる名鉄新安城駅周辺を中心とした、今後も高密度な集積を想定される市街地において、高密度に居住を集積し続けるよう現在の人口集積が維持されるよう誘導します。
・今後より都市機能が多く立地する名鉄新安城駅周辺のコンパクトな地域において、集積が強化（＝高密度化）されるよう誘導します。

地域の都市機能の立地（誘導）方針
・今後も居住が集積する地域に都市機能が維持・確保されるよう誘導します。
・今後より高密度に居住集積が想定される名鉄新安城駅周辺において、コンパクトに集積(＝高密度化、複合化)されるよう誘導します。
誘導（維持含む）すべき都市機能の方針

・各土地利用構想に必要な機能が維持・確保されるよう誘導します。
・今後より高密度に居住集積が想定される名鉄新安城駅周辺において、居住機能を有し、地域の課

特に居住・都市機能を題解決として必要な都市機能及び地域ニーズ機能を２以上有する複合施設が立地するよう誘導し複合的に誘導すべき区域

ます。

（＝特別誘導区域）

誘導すべき複合施設のうち、地域の課題解決として必要な都市機能①交流機能（市民交流施設）…地域拠点にふさわしい拠点的交流施設により、今後の地域
コミュニティの維持・形成を支援し、暮らしやすさを確保するために必要。

特別誘導区域に誘導すべき複合施設のうち、地域の課題解決として必要な機能
健康

5K

健康

5K
機能
維持
施設

医療機能

福祉機能

経済

きずな

こども

商業機能

交流機能

教育機能

診療所等

老人福祉施設等小規模施設等

維持

維持

維持

機能

沿道商業地において維持・確保していくべき都市機能

一般住宅地において維持・確保していくべき都市機能

市民交流施設等 幼稚園、保育園等

維持

維持

経済

きずな

こども

医療機能

健康
福祉機能

商業機能

交流機能

教育機能

診療所等

老人福祉施設等

大規模施設等維持地域として立地を確保

維持

5K
機能
維持
施設

市民交流施設等 幼稚園、保育園等
地域として立地を確保

誘導
施設

医療機能

福祉機能

経済

きずな

こども

商業機能

交流機能

教育機能

○
市民交流施設地域として立地を確保

18

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（５）これから10年の都市づくりの視点に立った、北部・新安城地域における地域構想
地域の特色 ※第８次安城市総合計画より

Ａ 全体構想を支える、地域の基本目標
都市構造

北部地域拠点「新安城駅」周辺を中心とした、日々の生活を支え他地域とつながる、都市機能がコンパクトに使える集約型まちづくり【土地利用】既存の都市機能を高め、北部地域の生活圏の中心となる魅力と個性にあふれた新安城駅地域拠点の形成

都市運営

居住・都市機能が多く集積する新安城駅周辺を中心とした、地域住民とともにはぐくむ持続可能なまちづくり

車ネットワークなどで結んだ健幸交流軸の形成／無秩序な開発を抑制、農業先進都市としての歴史風景を引き継ぎ、農

都市活力

商業業務機能が多く集積する新安城駅周辺や本市を支える工業地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれるまちづくり

店街振興組合、町内会、市民団体などと連携・協働により賑わいを創出、【土地利用、市街地】新安城駅周辺地域にお都市生活

新安城駅周辺の市街地や広く広がる集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせるまちづくり

ける歴史・自然・人・産業の調和など、テーマ性のあるまちづくりの調査研究、【交通体系(公共交通)】新安城駅の橋上化・自都市環境

地域北部及び南部に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生するまちづくり

全で住みよいまちづくり

Ｂ 地域の基本目標を達成するための方針
土地利用の形成など、地域における「都市の骨格をつくる方針」

猿渡川流域における雨水流出抑制対策の働きかけや施設の適正な維持管理・長寿命化

本市北部の地域拠点として地域を支える都市機能の集積を目指す名鉄新安城駅周辺を中心とした、バランスのとれた居住・都市機能誘導を実現する土地利地域で必要な地区道路の整備促進用の展開とともに、本市を支える工業地への移動等に対する利便性や地域の豊促進／基盤整備の推進による名古屋との連携強化／中心市街地拠点施設や保険センター、広域的な公園の核を自転
業経営基盤を強化、集約化を推進する優良農地の保全／空き店舗を活用したソフト事業の展開、商業集積を図り、商由通路整備及び名鉄南安城駅のバリアフリー化を促進、【市街地】新安城駅の整備による歩きたくなる市街地の形成、安産業機能の集積する地域北部や鉄道沿線の優良企業が集積する工業地域における操業環境の維持・形成

広域的な交通利便性に優れる地区を中心に、本市の財政基盤を支える工場等について、その集積と優良農地等周辺環境と調和した工業地の形成

広域的に必要な主要幹線道路の整備促進に対する働きかけ

かな生活環境を創出する都市基盤の形成を図ります。
土地利用、交通体系（公共交通、道路）、都市施設（公園・緑地、下水道・河川）、市街地

景観の醸成など、地域における「快適な暮らしを支える方針」

地域に根付く旧東海道や豊かに広がる優良農地などの歴史文化資産の保全・活用や自立的なまちづくりに対する意識醸成を図るとともに、もしもの時も多世代が協力しあえる地域コミュニティの意識醸成を促進します。
景観、自然環境・都市環境、安全・安心なまちづくり

主要な幹線道路沿道では、周辺の居住環境との調和に配慮しつ
つ、交通利便性を活かした商業・サービス施設等の立地を引き続き促進
都市機能の集積する新安城駅周辺、幹線道路へ歩いてアクセスできる地域、日常生活を支える機能が集積する生活拠点（宇頭駅、北安城駅）周辺における歩いて暮らしやすい住宅地の形成

無秩序な市街化を抑制し、本市発展を支え続ける広くまとまりある
優良な農地の保全
集落地に多く居住する市民の日常生活に必要な生活機能の適切な立地、若年世代等の定住促進によるコミュニティの維持
身近な公園における子どもの遊び場や地域住民の交流の場の確保豊田安城サイクリングロードなどの自転車ネットワーク等を利用した
水と緑のネットワークの形成
公園の長寿命化、リニューアル、市民協創による維持管理
未整備市街地おける適切な民間開発等による宅地化の誘導、狭あい道路拡幅整備要綱や地区計画制度を活用した生活・操業環
境の改善
生活道路をはじめ日常生活に必要な基盤施設の整備・改善
まとまりある優良農地の保全
高齢化の進行する地域での若年世代等の定住促進による多世代
コミュニティの維持、防災体制や防犯体制の礎となる地域コミュニ
ティの維持

都市機能の集積する新安城駅周辺、産業機能が集積する地域
北部、幹線道路へ公共交通等を活用してアクセスできる、良好な居住環境が保たれた低層住宅を主体とした土地利用の維持・形
成

新安城駅周辺において、土地のさらなる高度利用、都市機
能等の複合集積により、本市北部地域の生活圏の中心となる魅力と活力にあふれる拠点形成
新安城駅周辺における商業・業務機能や街なか居住機能の複合
誘導等による北部地域の生活圏の中心にふさわしい都市機能の立地誘導
新安城駅の利便性向上、多様なサービスの提供等による公共交通の利便性の向上
新安城駅を中心とした明治用水緑道や旧東海道や地域の歴史
資源を活かした、個性的で特徴あるテーマを共有できるまちづくりの調査研究

地域で必要な骨格的都市幹線道路の整備促進に対する働きかけ

明治用水緑道を軸とした歩行者自転車ネットワークの利用増進
明治用水緑道や旧東海道や地域の歴史資源を活用した地区景
観の意識醸成地域で必要な地区道路の整備促進

地域で必要な骨格的都市幹線道路の整備促進に対する働きかけ

19

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）

20

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）

桜井地域ⅳ）施設立地（都市機能の集積）
医療 【全域】一部徒歩圏外となる立地と都市機能集積評価点（１）地域の特性なっています。

【市街化区域】一部徒歩圏外となⅰ）第８次安城市総合計画における位置づけ

る立地となっています【サービスレベルの高い施設】20床以上の病院が立地していません。

本地域は、名鉄桜井駅地域拠点（土地区画整理事業により、商業系・住居系の都

市機能の集積を図り、南部地域の生活圏の中心となる拠点）を含む地域です。

福祉 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています。

ⅱ）地域の構成
DID

特徴ある基盤(流通性の高い移動サービス)(公共交通サービス)【市街化区域】一部徒歩圏外とな

町内会

る立地となっています。
【サービスレベルの高い施設】地域

包括支援センター等が立地しています。

商業 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています【市街化区域】概ねバランスよく立
昭和55年からDIDを形成。現

12の町内会によって構成されて在もDIDを拡大しています。

います。

小学校区

地しています。
【サービスレベルの高い施設】店舗

面積1万㎡以上の商業施設が立中学校区地しています。

教育 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています。
【市街化区域】一部徒歩圏外とな
る立地となっています。
【サービスレベルの高い施設】高校が立地しています。

※数字は平均立地数

小学校が２施設、中学校が１施設立地しています。

優良農地

産業施設

１以上なら徒歩圏に立地

交流 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています。

【市街化区域】一部徒歩圏外とな

安城市の南東部に位置し、JR東海道新幹線、名鉄西尾線の２路線が地域内を走り、る立地となっています。

名鉄堀内公園駅、名鉄桜井駅、名鉄南桜井駅の３駅を有しているほか、地域内には
名鉄桜井駅を中心に、大規模既存集落間をあんくるバスが広く運行しています。
名鉄桜井駅を中心に市街地が形成されています。
名鉄桜井駅周辺は点在し、国市街化調整区域に広く分布し

道23号沿道に集積しています。

ています。

避難所 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています。

【市街化区域】一部徒歩圏外となⅲ）人口（人口・世帯数・人口密度）（人・世帯）る立地となっています。
（増加率）

60,000

人口・世帯数（人/ha）
80.0

65.9

70%

【人口】21,865人居住し、本市

60.0

49.1

60%

の約12％が居住しています。

40.0

80%
70.7%

50,00040,00030,00050%【世帯】8,129世帯居住し、本

20.0

40%

市の約11％が居住しています。

0.0

27.1%

21,22821,865
19,05820,040
30%
17,54218,38818,386
15,75417,031
14,06911,071
20%
13.8%
10.7%
9.9%
9.2% 7.8%
10,000
12.0%
5.4% 7.7%
10%
3.7%
1.7%

20,000

0

3.9%

8.1%
3.0%

4.8%

人口

世帯数

人口増加率（市全体）

世帯数増加率

0.0%

5.2% 5.9%

人口増加率

3.0%0%【増加率】人口は市平均と同様の推移にあるものの、平成29年
12月時点では本地域の人口増

11.7

桜井

平均を下回っています【地域全体】11.7人/haとなり、市平均を下回っています。

21.4

全体

【市街化区域】49.1人/haとなり、市

人口密度
市街化区域

80%

世代構成 60%

市全域【現在】市平均と比べ、高齢世代の割加率が市平均を上回っています。 合が多いと言えます。
【将来】市平均と比べ、働き・子育て世代割合の維持が想定されます。

【地域(市街化区域)】歩いて暮らせるエリアに都市機能が概ね立地しており、市平均と比較して100%（工専除く）

40%

22.5% 25.0% 19.5% 26.1%

も充実した集積状況にあります。
【市街化調整区域(大規模既存集落)】市街地への移動手段となる公共交通機能が立地してお61.4% 61.8% 64.6%

61.0%

り、都市機能が集積する市街地に概ね隣接するため、交流機能を除き概ね同等の集積状
況にあります。

20%
0%

集積状況

16.1% 13.2% 15.8% 12.9%

～14歳

Ｈ27

Ｈ47

Ｈ27

Ｈ47

桜井

市全体

15～64歳

65歳以上【集積状況の総括】市街地を中心に都市機能が立地しており、市街地において歩いて暮らせる都市機能の集積状況にあります。

配置状況【市街化区域で充実・一部不足(想定)】商業は充実しており、医療

福祉、教育、交流、避難所は一部地域で不足しています。
【市街化調整区域(大規模既存集落)】一部の都市機能が集落周辺に施設が立地しています。
【サービスレベルの高い施設】福祉(地域包括支援センター等)、商業(店舗面積
１万㎡以上)、教育(高校)が立地しています。

21

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（２）土地利用ⅰ）市街化区域の土地利用（用途別土地利用、低未利用地、高度利用）
(ha)

0

桜井地域

20.4
114.0
61.2

200

市街化区域全域

400

600

800

1,000

1,200

1,400

ⅱ）市街化調整区域の土地利用（開発状況、優良農地）①区域内の約58％が住宅用地、市全体における構成と比較して

740.0
住宅用地

160.3

452.0

商業用地

工業用地

0

(ha)

土地利用
住宅用地の割合が多いと言えます。

桜井地域

1,000

市街化調整区域全域②地域南部の工業用地を除くと、地域全体に住宅用地が広がって農振農用地

いますが、農地、平面駐車上、建物跡地などの都市的低未利用地

市街化区域におけるは市全体の約22％を占める約37haあり、今後も土地の有効活用

土地利用状況

③名鉄桜井駅周辺は商業用地が集積し、地域南部には大規模な

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

259.34874.26364.27

土地利用①区域内の約17％が大規模既存集落区域、市全体の約3,539.81

1,691.01

大規模既存集落地

1,216.18

15％となります。

その他②区域内の約58％が優良農地、市全体の約25％となります。
③地域には鹿乗川、西鹿乗川、朝鮮川が流れており、周辺にを図る必要があります。

市街化調整区域におけるは農地、水田が広がっている一方で、農地内や農地縁辺部で土地利用状況

は住宅系の開発が行われており、原風景の喪失が懸念されま

工業用地が立地しています。

す。

ア 住宅系用途地域における土地利用

市街化調整区域における開発状況①住宅系土地利用は約5％増加し、用途の整合が進んでいます。

①区域内の開発許可・建築許可225件のうち220件は住宅系の②低未利用地は約11％減少し、土地の有効活用が進んでいます。

開発となっており、生活施設等の立地が多く、日常生活に便利な大

0%

20%

40%

60%

80%

100%

規模既存集落周辺は開発の需要が高いことがうかがえます。

1.5%

H18

44.2%

4.1%

23.3%

26.9%
（件数）

0.9%

H25

48.8%

4.0%

29.9%

60

16.4%

40
住宅地

商業地

工業地

その他（低未利用地以外）

その他（都市的低未利用地）

20

イ 商業系用途地域における土地利用02007①商業系土地利用は約78％増加し、用途の整合が進んでいます。

②低未利用地が約90％減少し、土地の有効活用が進んでいます。
0%

20%

40%

60%

80%

商業地

工業地

2011

2012

工業 開発許可2013

工業 建築許可ていますが、近年では集落内の新規立地が減少し、集落外での立地割合が高まっています。

1.1% 20.5% 0.0%

77.7%

住宅地

2010

①区域内の建物延床面積の74％が大規模既存集落内に立地し89.8%

H250.7%2009
住宅 建築許可

市街化調整区域における施設の立地状況

100%

0.0% 1.2%

H180.6% 8.4%

2008

住宅 開発許可

その他（低未利用地以外）

その他（都市的低未利用地）

ウ 工業系用途地域における土地利用
10

建物延床面積（ha）①工業系土地利用は約4％増加し、用途の整合が進んでいます。
②低未利用地が約5％減少し、土地の有効活用が進んでいます。
0%

20%

40%

60%

80%

100%

0.8%

H18 2.1%

41.3%

49.6%

6.2%

【構成における特徴】①区域内の約58％が住宅用地となっており、市全体における構成と比較して住居系土地利用の割合が多いと言えます。

45.2%
商業地

工業地

45.1%
その他（低未利用地以外）

その他（都市的低未利用地）①都市的低未利用地は市全体の約22％と本地域に多く集積して
います。

桜井地域

0

20

40

60

34.1

2.30.980

100 120 140 160 180【都市的低未利用地】①各用途地域では都市的低未利用地の活用が進んでいます。

～2000

衛星集落

～2005

～2010

～2015

その他

市街化調整区域の土地利用 まとめ【構成における特徴】①区域内の約76％が大規模既存集落と農振農用地となっており、その他土地利用を含②そのうち、約2割が大規模既存集落区域、約6割が優良農地で構成されます。

商業系用途地域

21.4

24.1

工業系用途地域

高度利用施設の立地状況（10階以上）①10階以上の建物の立地がみられない状況にあります。

念されます。
【開発の特徴】①概ね住宅系の開発が進み、市街化区域周辺における住宅需要の高さが確認されます。
②市街化調整区域内の建物の74％が大規模既存集落内に立地しています。
③近年では、集落外での開発も見られ、優良農地のスプロール化が懸念されます。

5

建物棟数

①高度利用施設は特に立地していません。

121.8

住居系用途地域②市全体の約22％と本地域に多く集積しています。
【高度利用の特徴】～1995

る一方で、農地内や農地縁辺部では住宅系の開発が行われており、原風景の喪失が懸市街化区域全域③名鉄桜井駅周辺は商業用地が集積し、地域南部には大規模な工業用地が立地し
ています。

～1990

③地域には鹿乗川、西鹿乗川、朝鮮川が流れており、周辺には農地、水田が広がってい①各用途地域で住居系の土地利用が進んでいます。
②商業系、工業系用途地域における用途活用が進展しています。

～1985

め、市全体の市街化調整区域の約23％を構成。

(ha)【用途地域別の特徴】

2

大規模既存集落1.7%

都市的低未利用地②他地域と比較して、工業系の土地利用が多いと言えます。

4

～1980

H25 2.2%
住宅地

6

0

5.7%

市街化区域の土地利用 まとめ

80～1975 ～1980
工業系用途地域～1985～1990 ～1995 ～2000
商業系用途地域～2005 ～2010 ～2015
住居系用途地域

22

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（３）都市施設等（都市基盤・公共交通・資源等）
ⅰ）都市基盤

ⅲ）資源

都市基盤の
整備状況

①名鉄桜井駅周辺では広範囲にわたり、土地区画整理事業が施行中で、名鉄桜井駅南側で一部施行済みとなっています。

地域の資源分布①名鉄桜井駅周辺では桜井南公園や多くの街区公園があり、地域北部は堀内公園が配置されています。地域北部や市街②市街化区域内の都市計画道路は全路線が整備済みとなっ化区域縁辺部は街区公園がないものの、桜井古墳群が広くています。

分布していることから緑地等の憩いの場におおきな不足はないと③土地区画整理事業が未実施の名鉄堀内公園駅周辺や名考えられます。

鉄桜井駅東側、また市街化調整区域は４ｍ未満の狭あい道②名鉄桜井駅、名鉄堀内公園駅東部において、碧海台地上路が多い状況にあります。

に桜井古墳群が分布しています。
③災害履歴をみると、市街化区域では名鉄堀内公園駅周辺の桜井町付近で浸水実績がみられます。また、地域を縦断する鹿乗川東側の市街化調整区域に大規模既存集落が複数立地しているものの広範囲に浸水実績がみられます。

ⅱ）公共交通

公共交通の実施状況①地域内には、名鉄西尾線の１路線があり、名鉄桜井駅は
あんくるバスの発着点として、安祥線、桜井線、桜井西線の計３路線が運行しています。
②あんくるバスの運行状況をみると、地域南部の工業地を除く

市街化区域内はおおむねバス停より300ｍ圏にあり、地域住民の日常生活を支える重要な役割を果たしています。

23

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（４）20年、30年後を見据えた都市づくりの視点に立った、桜井地域の居住・都市機能の立地方針（拠点の形成方針 誘導施設の設定）
本地域は、名鉄桜井駅を中心とした市街地に人口が密度よく集積し、比較的充実した都市機能立地となっています。今後も本市南部を支える地域拠点として、名鉄桜井駅周辺を中心に人口が集積させていくべき地域となります。

また、地域に立地する都市機能の特徴として、比較的都市サービスレベルの高い福祉機能（地域包括支援センター等）、商業機能（大規模商業施設）、教育機能（高校）が立地しています。
20年、30年後を見据え、本地域で維持されるであろう子育て世代や増加する高齢世代の暮らしやすさが確保されるよう、名鉄桜井駅周辺を中心に地域に必要な都市機能の立地誘導を図る必要があります。

これから10年における都市づくり

居住及び都市機能配置の基本的な考え方
本市の市街化区域ではこれまでどおり居住・都市機能の集積を進め、人口定着を図る。

20年、30年後を見据えた都市づくり

市街化区域への継続的な誘導（維持）人口の“20年、30年後を見据えた長期的な展望”に基づき、

名鉄桜井駅周辺へ、居住・都市機能の誘導強化

４拠点周辺での人口集積を高め、人口密度の上昇を図る。

これから10年における都市づくり
地域の居住の立地（誘導）方針・南部地域の人口集積地となる名鉄桜井駅周辺を中心とした、今後も高密度な集積を想定される

一般住宅地において維持・確保していくべき都市機能

専用住宅地において維持・確保していくべき都市機能
健康

5K
機能
維持
施設

経済

きずな

こども

医療機能

福祉機能

商業機能

交流機能

教育機能

診療所等

老人福祉施設等

小規模施設

市民交流施設等

幼稚園等

維持地域として立地を確保

地域として立地を確保

地域として立地を確保

維持

健康

経済

きずな

こども

福祉機能

商業機能

交流機能

教育機能

診療所等

老人福祉施設等

中規模施設等維持地域として立地を確保

維持

5K
機能
維持
施設

医療機能

市民交流施設等 幼稚園、保育園等
地域として立地を確保

地域として立地を確保

市街地において、高密度に居住を集積し続けるよう現在の人口集積が維持されるよう誘導します。
地域の都市機能の立地（誘導）方針
・今後も居住が集積する地域に都市機能が維持・確保されるよう誘導します。

中心・一般商業地において維持・確保していくべき都市機能維持・確保すべき都市機能の方針

経済

きずな

こども

医療機能

健康
福祉機能

商業機能

交流機能

教育機能

診療所等

老人福祉施設等

大規模施設等

維持

維持

維持

5K

・各土地利用構想に必要な機能のうち、充足機能が維持されるよう誘導します。

機能
維持
施設

・各土地利用構想に必要な機能のうち、不足機能が地域として確保されるよう誘導します。
・現在立地する高度な都市サービス（福祉、商業、交流教育）が維持されるよう誘導します。

市民交流施設等 幼稚園、保育園等

維持

維持

居住・都市機能を20年、30年後を見据えた都市づくり

維持・確保すべき区域

地域の居住の立地（誘導）方針・南部地域の人口集積地となる名鉄桜井駅周辺を中心とした、今後も高密度な集積を想定される
市街地において、高密度に居住を集積し続けるよう現在の人口集積が維持されるよう誘導します。

・今後より都市機能が多く立地する名鉄桜井駅周辺のコンパクトな地域において、集積が強化（＝高密度化）されるよう誘導します。
地域の都市機能の立地（誘導）方針
・今後も居住が集積する地域に都市機能が維持・確保されるよう誘導します。
・今後より高密度に居住集積が想定される名鉄桜井駅周辺において、コンパクトに集積(＝高密度化、複合化)されるよう誘導します。
誘導（維持含む）すべき都市機能の方針

・各土地利用構想に必要な機能が維持・確保されるよう誘導します。

特に居住・都市機能を・今後より高密度に居住集積が想定される名鉄桜井駅周辺において、居住機能を有し、地域の課題

複合的に誘導すべき区域解決として必要な都市機能及び地域ニーズ機能を２以上有する複合施設が立地するよう誘導しま（＝特別誘導区域）

す。
誘導すべき複合施設のうち、地域の課題解決として必要な都市機能①医療機能（診療所等）…地域の今後を支える子育て世代を中心に暮らしやすさを確保するために必要。

特別誘導区域に誘導すべき複合施設のうち、地域の課題解決として必要な機能
健康

5K
機能
誘導
施設

医療機能

福祉機能

経済

きずな

こども

商業機能

交流機能

教育機能

○
診療所等

24

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（５）これから10年の都市づくりの視点に立った、桜井地域における地域構想
Ａ 全体構想を支える、地域の基本目標

地域の特色 ※第８次安城市総合計画より

都市構造

南部地域拠点「桜井駅」周辺を中心とした、日々の生活を支え他地域とつながる、都市機能がコンパクトに使える集約型まちづくり【土地利用】土地区画整理事業により、商業系・住居系の都市機能の集積を図り、南部地域の生活圏の中心となる拠都市運営

居住・都市機能が多く集積する桜井駅周辺を中心とした、地域住民とともにはぐくむ持続可能なまちづくり

保険センター、広域的な公園の核を自転車ネットワークなどで結んだ健幸交流軸の形成／無秩序な開発を抑制、農業

都市活力

商業業務機能が集積する桜井駅周辺や本市を支える工業地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれるまちづくり

都市生活

桜井駅周辺における市街地や多く広がる集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせるまちづくり

都市環境

コンパクトな市街地をとりまくように広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生するまちづくり

点形成の推進する桜井駅地域拠点の形成／基盤整備の推進による名古屋との連携強化／中心市街地拠点施設や先進都市としての歴史風景を引き継ぎ、農業経営基盤を強化、集約化を推進する優良農地の保全、【土地利用、市
街地】名鉄桜井駅周辺地域において、歴史文化の感じられる、うるおいのある住みやすい住環境の整備推進による魅力あるまちづくり、【市街地】安城桜井駅周辺地区土地区画整理事業の推進、【景観】国指定史跡の本證寺等の歴史資源の活用し、新たな観光資源の創出、【景観】桜井古墳群の保存・活用方法の検討

Ｂ 地域の基本目標を達成するための方針
明治用水緑道を軸とした歩行者自転車ネットワークの利用増進

土地利用の形成など、地域における「都市の骨格をつくる方針」

本市南部の地域拠点として地域を支える都市機能の集積を目指す名鉄桜井

地域で必要な幹線道路の整備促進

駅周辺を中心とした、バランスのとれた居住・都市機能誘導を実現する土地利用の展開とともに、本市を支える工業地への移動等に対する利便性や地域の豊かな生活環境を創出する都市基盤の形成を図ります。
土地利用、交通体系（公共交通、道路）、都市施設（公園・緑地、下水道・河川）、市街地

景観の醸成など、地域における「快適な暮らしを支える方針」

桜井駅周辺における商業・業務機能や街なか居住機能の複合誘導等による南部地域の生活圏の中心にふさわしい都市機能の立地誘導最優先整備の準用河川における整備促進、住民に対する防災情報の提供等のソフト対策の促進

日常生活を支える機能が集積する地域拠点周辺における歩いて暮らしやすい住宅地の形成

地域に根付く本證寺、桜井古墳群や豊かに広がる優良農地などの歴史文化資産の保全・活用や自立的なまちづくりに対する意識醸成を図るとともに、もしもの時も多世代が協力しあえる地域コミュニティの意識醸成を促進します。

桜井駅周辺において、土地区画整理事業等に伴う土地の都市機
能等の複合集積により、本市北部地域の生活圏の中心となる魅力と活力にあふれる拠点形成
桜井駅を核とした、多様なサービスの提供等による公共交通の利
便性の向上

景観、自然環境・都市環境、安全・安心なまちづくり

地域で必要な幹線道路の整備促進等に対する働きかけ
桜井駅周辺における商業・業務機能や街なか居住機能の複合誘導等による北部地域の生活圏の中心にふさわしい都市機能の立地誘導
広域的な交通利便性に優れる地区を中心に、本市の財政基盤を支える工場等について、その集積と優良農地等周辺環境と調和した工業地の形成桜井まちなみ景観ルールによる良好な住環境の創出、住民のまちなみづくりへの意識醸成

都市機能の集積する桜井駅周辺、産業機能が集積する地域南部へ公共交通等を活用してアクセスできる、良好な居住環境が保たれた低層住宅を主体とした土地利用の維持・形成

河川整備促進の働きかけ
無秩序な市街化を抑制し、本市発展を支え続ける広くまとまりある
優良な農地の保全
集落地に多く居住する市民の日常生活に必要な生活機能の適切な立地、若年世代等の定住促進によるコミュニティの維持最優先整備の準用河川における整備促進、住民に対する防災情報の提供等のソフト対策の促進

身近な公園における子どもの遊び場や地域住民の交流の場の確
保公園の長寿命化、市民協創による維持管理
土地区画整理事業地域と一体的な公共下水道整備の継続推
進
生活道路をはじめ日常生活に必要な基盤施設の整備・改善

本證寺を活用した地区景観形成の検討

地域の全域に広がるまとまりある優良農地の保全
農地の有効活用、緑豊かな居住環境の形成
高齢化の進行する地域での若年世代等の定住促進による多世代
コミュニティの維持、防災体制や防犯体制の礎となる地域コミュニ
ティの維持

豊田安城サイクリングロードなどの自転車ネットワーク等を利用した
水と緑のネットワークの形成

25

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）

26

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）

安城南西部地域ⅳ）施設立地（都市機能の集積）
医療 【全域】一部徒歩圏外となる立地と都市機能集積評価点（１）地域の特性なっています。

【市街化区域】一部徒歩圏外となⅰ）第８次安城市総合計画における位置づけ

る立地となっています。

【サービスレベルの高い施設】20床以上の病院が立地していません。

本地域は、産業軸（恵まれた地理的条件や交通体系を活用し、新たな都市の活力を生み出す工業用地の整備を進めるため、国道23号沿線を産業軸）を含む地域です。

福祉 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています。

ⅱ）地域の構成
DID

特徴ある基盤(流通性の高い移動サービス)(公共交通サービス)【市街化区域】一部徒歩圏外とな

町内会

る立地となっています。
【サービスレベルの高い施設】地域

包括支援センター等が立地しています。

商業 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています。
【市街化区域】一部徒歩圏外となる
DIDは形成されていません。

立地となっています。

9の町内会によって構成されてい【サービスレベルの高い施設】店舗面

ます。

小学校区

積1万㎡以上の商業施設が立地し

中学校区

ています。

教育 【全域】一部徒歩圏外となる立地となっています。
【市街化区域】一部徒歩圏外とな
る立地となっています。
【サービスレベルの高い施設】高校

優良農地

産業施設

が立地しています。

※数字は平均立地数

小学校が4施設、中学校が2施設立地しています。

１以上なら徒歩圏に立地地域（全域）

医療防災

公園
国道23号沿道の工業系用途

市街化調整区域に広く分布し地域に主に集積しています。

ています。

60,000

人口・世帯数（人/ha）
80.0

40%【人口】28,149人居住し、本市

60.0

35%

の約15％が居住しています。

30%

40.0

【世帯】9,709世帯居住し、本

20.0

45%
42.1%

50,00040,00021.5%

28,14926,21327,179
24,51324,70025,751
22,78423,493
20,25021,565

5.6% 5.7%

0

4.6%

11.3%

3.1%

4.7%
4.3%

人口

世帯数

人口増加率（市全体）

世帯数増加率

4.3%

0.8%

る立地となっています。

標準

交流

なっています。

【市街化区域】一部徒歩圏外とな
（増加率）

6.5%

0.1

商業

（人・世帯）

10,000【市街化区域】一部徒歩圏外とな（大規模既存集落）
市域

避難所 【全域】一部徒歩圏外となる立地とⅲ）人口（人口・世帯数・人口密度）9.3%

なっています。

市街化調整区域

0.3

大規模既存集落をはじめとする多くの集落が地域に点在しています。

8.3%

教育

0.5

とするあんくるバスの路線が集落間を運行しています。

20,000 16,662

2.0
1.0

安城市の南西部に位置し、国道23号が走り、地域内にはＪＲ三河安城駅を発着点

30,0004.0

交流 【全域】一部徒歩圏外となる立地と地域（市街化区域）

8.0

5.3%

7.2%

25%
20%

市の約13％が居住しています。

15%【増加率】人口は市平均と同様

8.9%

10%
5%

1.8%

3.7%

人口増加率

3.6%

0%

の推移にあるものの、平成29年

0.0

65.9

21.4

29.6

全体
安城南西部

平均を下回っています

100%

市街化区域

80%

世代構成 60%40%

加率が市平均を上回っています。 合が多いと言えます。
【将来】市平均と同様、高齢世代が増加

20%

する可能性があります。

集積状況

を下回っています。

【現在】市平均と比べ、高齢世代の割

12月時点では本地域の人口増

福祉【地域全体】9.4人/haとなり、市平均（工専除く）
市全域

る立地となっています。

【市街化区域】29.6人/haとなり、市

人口密度

9.4

公共交通

0%

22.7% 26.3% 19.5% 26.1%

61.1% 59.9% 64.6% 61.0%

16.1% 13.9% 15.8% 12.9%
Ｈ27

Ｈ47

安城南西部
～14歳

15～64歳

Ｈ27

Ｈ47

市全体
65歳以上

配置状況

【地域(市街化区域)】工業系用途地域で構成されるため、居住環境を想定した都市機能の集【市街化区域で充実・一部不足(想定)】どの機能においても、一部地積は見られません。ただし、公共交通機能の集積は一定程度認められ、都市機能の集積域で不足しています。

する市街地へのアクセスが確保されています。

【市街化調整区域(大規模既存集落)】立地する都市機能が集落周辺【市街化調整区域(大規模既存集落)】古くからの集落が多く、集落地をカバーするように都市機能に施設が立地しています。

の一部が一定程度集積し、都市機能の集積する市街地へのアクセスが確保されています。

【サービスレベルの高い施設】福祉(地域包括支援センター等)、商業(店舗面積【集積状況の総括】工業系用途地域や集落で構成され、市街地を想定した都市機能の１万㎡以上)、教育(高校)が立地しています。

集積は見られませんが、都市機能の集積する市街地へのアクセスが確保等されています。

27

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（２）土地利用ⅰ）市街化区域の土地利用（用途別土地利用、低未利用地、高度利用）
(ha)

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

3.6
安城南西部地域 7.1
151.1
市街化区域全域

740.0
住宅用地

160.3
商業用地

452.0
工業用地

ⅱ）市街化調整区域の土地利用（開発状況、優良農地）
0

土地利用

(ha)

①区域内の約4％が住宅用地、市全体における構成と比較して工安城南西部地域

業用地の割合が多いと言えます。

1,000

2,000

3,000

1,459.35

812.81

431.18

市街化調整区域全域②工業用地が基本となっており、一部商業用地、住宅用地が分布

市街化区域における

はし全体の3％を占める約6haあり、他の地域と比較すると都市的土地利用状況

③国道23号ＩＣや幹線道路にまとまった工業地があり、大規模工3,539.81

農振農用地

するほか、農地、平面駐車場、建物跡地などの都市的低未利用地

4,000

5,000

7,000

1,216.18

48％となります。

その他②区域内の約53％が優良農地、市全体の約41％となります。

③地域には長田川、半場川、朝鮮川が流れており、周辺には低未利用地は少ない状況にあります。

市街化調整区域における農地、水田が広がっている一方で、農地内や農地縁辺部では土地利用状況

主に住宅系の開発が行われており、原風景の喪失が懸念され場が立地しています。

①区域内の開発許可・建築許可893件のうち873件は住宅系の①住宅系用途地域は指定されていません。

H18

20%

40%

ています。

市街化調整区域における開発状況

ア 住宅系用途地域における土地利用0%

土地利用①区域内の約30％が大規模既存集落区域、市全体の約1,691.01

大規模既存集落地

6,000

開発となっており、市街化調整区域に多く立地する大規模既存集

60%

80%

100%

落周辺に開発の需要が高いことがうかがえます。

0.0%
（件数）

H25

150

0.0%

100
住宅地

商業地

工業地

その他（低未利用地以外）

その他（都市的低未利用地）

50

イ 商業系用途地域における土地利用02007①商業系用途地域は指定されていません。
0%

20%

H18

0.0%

H25

0.0%

40%

2008

住宅 開発許可

60%

80%

2009

2010

住宅 建築許可

2011

2012

工業 開発許可2013

工業 建築許可

市街化調整区域における施設の立地状況

100%①区域内の建物延床面積の85％が大規模既存集落内に立地していますが、近年では集落内の新規立地が減少し、集落外での立地割合が高まっています。
朝鮮川

住宅地

商業地

工業地

その他（低未利用地以外）

その他（都市的低未利用地）

ウ 工業系用途地域における土地利用

25

建物延床面積（ha）①工業系土地利用は約20％増加し、用途の整合が進んでいます。
②低未利用地が約14％減少し、土地の有効活用が進んでいます。
0%

20%

40%

60%

80%

100%

0.5%

H18 5.1%

58.3%

18.0%

18.0%

77.9%
商業地

工業地

その他（低未利用地以外）

その他（都市的低未利用地）

都市的低未利用地【構成における特徴】①都市的低未利用地は市全体の約3％が分布しています。

①区域内の約4％が住宅用地となっており、市全体における構成と比較して工業系土【用途地域別の特徴】①工業系の土地利用が進んでいます。

(ha)
安城南西部地域

0

20

40

80

100 120 140 160 180

商業系用途地域

21.4

24.1

工業系用途地域

高度利用施設の立地状況（10階以上）【都市的低未利用地】①2件が立地しており、市全体の約2％が立地しています。

①各用途地域では都市的低未利用地の活用が進んでいます。

①近年では高度利用施設の立地はありません。

～1995

～2000

衛星集落

～2005

～2010

～2015

その他

市街化調整区域の土地利用 まとめ【構成における特徴】①区域内の約83％が大規模既存集落と農振農用地となっており、その他土地利用を含め、市全体の市街化調整区域の約42％を構成。
②そのうち、約3割が大規模既存集落区域、約6割が優良農地で構成されます。

が懸念されています。
【開発の特徴】①概ね住宅系の開発が進み、市街化区域周辺における住宅需要の高さが確認されます。
②市街化調整区域内の建物の85％が大規模既存集落内に立地しています。

③近年では、集落外での開発も見られ、優良農地のスプロール化が懸念されます。

5
建物棟数【高度利用の特徴】～1990

一方で、農地内や農地縁辺部では主に住宅系の開発が行われており、原風景の喪失
121.8

す。

②市全体の約3％となっています。

～1985③地域には長田川、半場川、朝鮮川が流れており、周辺には農地、水田が広がっている

住居系用途地域③国道23号ＩＣや幹線道路にまとまった工業地があり、大規模工場が立地していま

60

5.8

市街化区域全域②工業系用途地域における用途活用が進展しています。

5

大規模既存集落

12.5%4.2%

市街化区域の土地利用 まとめ②他地域と比較して、工業系の土地利用に特化しています。

10

～1980

H25 4.6%

地利用の割合が多いと言えます。

15

0

0.8%

住宅地

20

0
～1975 ～1980
工業系用途地域～1985～1990 ～1995 ～2000
商業系用途地域～2005 ～2010 ～2015
住居系用途地域

28

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（３）都市施設等（都市基盤・公共交通・資源等）
ⅰ）都市基盤ⅲ）資源

地域の資源分布

都市基盤の ①国道23号沿道の和泉ＩＣ～安城西尾ＩＣ間の市街化区域
は面整備が施行済みとなっています。

整備状況 ②市街化区域内の都市計画道路は全路線が整備済みとなってい①地域内には街区公園、和泉公園などの近隣公園が配置されているほか、市の観光資源であるデンパークがあります。また、地域中
央部には丈山苑、地域南部には油ヶ淵水辺公園が立地しています。

ます。

②災害履歴をみると、市街化区域では工業機能が集積する和泉③大規模既存集落内を中心に、市街化調整区域は4ｍ未満の狭町、東端町付近で浸水実績がみられます。また、地域を縦断する

あい道路が多い状況にあります。

半場川東側や長田川東側の市街化調整区域に大規模既存集落が立地しているものの広範囲に浸水実績がみられます。

朝鮮川ⅱ）公共交通

公共交通の ①地域内の公共交通はバスのみとなっており、あんくるバスは循環線、南部線、高棚線、桜井西線の計5路線（循環線を右回り、左回り

実施状況 を分けて計上）が運行しています。

②あんくるバスの運行状況をみると、主に集落間を運行しており地域住民の日常生活を支える重要な役割を果たしています。

29

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（４）20年、30年後を見据えた都市づくりの視点に立った、安城南西部地域の居住・都市機能の立地方針（拠点の形成方針 誘導施設の設定）
産業軸である国道23号周辺に立地する工業地を中心とした市街地における一団の住宅地、集落周辺や都市機能が立地しています。今後もこうした区域で都市機能の立地や人口が維持されるものと考えられる地域です。

大規模既存集落を中心に今後割合が増加するであろう高齢世代の暮らしやすさが維持されるよう、都市機能の集積する拠点へのアクセス性を考慮しつつ、集落周辺に立地する都市機能の立地を維持するとともに当該地への人口の適正な集積を維持していくことが必要です。

これから10年における都市づくり

居住及び都市機能配置の基本的な考え方
本市の市街化区域ではこれまでどおり居住・都市機能の集積を進め、人口定着を図る。

20年、30年後を見据えた都市づくり

大規模既存集落での居住を維持

これから10年における都市づくり
地域の居住の立地方針

・優良な農地を保全する大規模既存集落での居住を維持。
地域の都市機能の立地方針
・都市機能を集積する市街地へのアクセスを要するため、大規模既存集落周辺に立地する都市機能の維持・活用。
維持すべき都市機能の方針

・大規模既存集落での居住を維持するため、周辺の都市機能を維持・活用するほか、都市機能の集積する拠点へのアクセスを可能とする公共交通の維持。

20年、30年後を見据えた都市づくり
地域の居住の立地（誘導）方針

・優良な農地を保全する大規模既存集落での居住を維持。
地域の都市機能の立地（誘導）方針
・都市機能を集積する市街地へのアクセスを要するため、大規模既存集落周辺に立地する都市機能の維持・活用。
誘導（維持含む）すべき都市機能の方針
・大規模既存集落での居住を維持するため、周辺の都市機能を維持・活用するほか、都市機能の集積する拠点へのアクセスを可能とする公共交通の維持。

30

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）（５）これから10年の都市づくりの視点に立った、安城南西部地域における地域構想
Ａ 全体構想を支える、地域の基本目標

地域の特色 ※第８次安城市総合計画より

都市構造

地域を支える集落等における、都市機能の集積する市街地へのアクセス性に配慮した生活利便性が確保される地域づくり【土地利用】基盤整備の推進による名古屋との連携強化／中心市街地拠点施設や保健センター、広域的な公園の核

都市運営

居住が集積する集落における、地域住民とともにはぐくむ持続可能な地域づくり

継ぎ、農業経営基盤の強化、集約化を推進する優良農地の保全／周辺土地利用との調和を図った計画的整備を誘

都市活力

優良企業が立地する工場地や地域に広がる優良農地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり

都市生活

集落において自分らしい暮らしを確保した安全・安心に暮らせる地域づくり

都市環境

地域全体に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり

Ｂ 地域の基本目標を達成するための方針

を自転車ネットワークなどで結んだ健幸交流軸の形成／無秩序な開発よ抑制、農業先進都市としての歴史風景を引き導した工業用地の計画的誘導

国道23号や明治用水緑道を軸とした自転車ネットワークの利用増進

土地利用の形成など、地域における「都市の骨格をつくる方針」

地域で必要な骨格的都市幹線道路の整備促進に対する働きかけ

本市の工業都市、日本デンマークとしての農業を支える地域として、集落への居広域的な交通利便性に優れる地区を中心に、本市の財政基盤を支える工場等について、その集積と優良農地等周辺環境と調和した工業地の形成

住集積や国道２３号沿線への工業集積をもたらす土地利用の展開とともに、都市機能が集積する市街地や本市を支える工業地への移動に対する利便性や集落等の生活環境を保全する都市基盤の形成を図ります。
土地利用、交通体系（公共交通、道路）、都市施設（公園・緑地、下水道・河川）、市街地

景観の醸成など、地域における「快適な暮らしを支える方針」

地域全体に広がる優良農地などの農業資産の保全・活用や自立的な地域づくりに対する意識醸成を図るとともに、もしもの時も多世代が協力しあえる地域コミュニ

国道23号や明治用水緑道を軸とした自転車ネットワークの利用増進

ティの意識醸成を促進します。
デンパークへの公共交通によるアクセス性を高める路線バスの機能増進

景観、自然環境・都市環境、安全・安心なまちづくり
産業機能の強く集積する国道23号ＩＣ周辺等の工業地域における操業環境の維持・形成地域で必要な幹線道路の整備促進に対する働きかけ

無秩序な開発を抑制し、本市発展を支え続ける広くまとまりある優良な農地の保全
集落地に多く居住する市民の日常生活に必要な生活機能の適切な立地、若年世代等の定住促進によるコミュニティの維持
都市機能の集積する市街地への移動手段となる、地域の集落への適切なサービスの提供等による公共交通の利便性の向上
都市機能の集積する市街地への移動手段となる、集落への適切なサービスの提供等による公共交通の利便性の向上
油ヶ淵水辺公園やデンパークを核とした水と緑のネットワークの形成、緑豊かな公園、施設の維持・活用
集落内下水道の適切な維持管理
地域に多く広がる田園風景やデンパークなど、日本デンマークと謳われた安城
市の特徴と発展を後世に伝える景観醸成
デンパークや丈山苑の活用、地域の魅力向上

河川整備促進の働きかけ、経年劣化・老朽化に対応した施設の適正な維持管理・長寿命化

地域で必要な骨格的都市幹線道路の整備促進に対する働きかけ

地域で必要な幹線道路の整備促進等に対する働きかけ

広域的な交通利便性に優れる地区を中心に、本市の財政基盤を支える工場等について、その集積と優良農地等周辺環境と調和した工業地の形成

最優先整備の準用河川における治水対策の促進

水辺環境の保全・活用、清流ルネッサンスによる水質改善に対する取組の継続
地域の全域に広がるまとまりある優良農地の保全
高齢化の進行する地域での若年世代等の定住促進による多世代コミュニティの維持、防災体制や防犯体制の礎となる地域コミュニティの維持地域で必要な幹線道路の整備促進等に対する働きかけ

31

別紙１：第三次安城市都市計画マスタープラン策定について（調査審議事項 地域別構想の策定）

32