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議 会だより新緑の眩しい春がもうすぐそこに新しい時代ももうすぐ

かた雪の朝、自転車で遊ぶ
風水にふれる里

第もくじ
3月定例会
一般質問
初の政策提言視察・研修
そうだったの！村議会

2〜3P
4〜11P
12P
13P
14P

119号

2019.春発行／〒９９６−０２１２ 山形県最上郡大蔵村大字清水２５２８番地
大蔵村議会 ０２３３−７５−２１１１
編集／議会広報調査特別委員会 年４回発行
発 行 責 任 者／ 議 長 鈴 木 君 德
印 刷 ／共 栄 印 刷 株 式 会 社

月定例会が日から日にかけて開催され、8えた議案を審議可決。一般質問では人が村当年度専決予算・補正予算に新年度予算案等を加

5・平成 年度一般会計他 会計（予算委員会で審議を行い、介護保険会計を除き全会一致で可決成立）

村政施行 周年記念事

・平成 年度介護保険特別会計
反対・賛成討論を経て「反対」佐藤雅之
智、勝、海藤邦夫、加藤忠己、早坂民奈、「賛成」中島幸夫、鈴木君德、八鍬信一、矢口佐藤（賛成多数により可決成立）

水）再任

人

，200万円減収の被保険者が毎年約第号被保険者の保険料収入が多くなった訳

問

介護保険程減少しているため。

答

要因は？

り

医療費収入が前年度よ※長南正一予算審査特別委員長は採決に加わらず。

人事案件
徹氏（清・監査委員の選任★土屋・固定資産評価審査委員の選任（季の里）再任

問 除雪業務委託料で、稼働日数が少ない場合の対業者への業務費は稼処は？
答％以下）は待機手当

働日が極端に少ない場合（ドカ雪キャンペーンのをつけている。
問

助成金の内容は？
ったので利用はなかった

かれているが、高額納付

答 大蔵村では９段階に分は？
が、来年度も予算を計上者の対象人数が多くなっ今年はドカ雪がなかした。経費は３割が旅館

医師派遣負担金とは？

問

山形県医師派遣事業の担金。

派遣されている医師の負中で、山形中央病院から答へき地診療所たため。


県への納付金が増加〜 年に関しては増算定した結果。

は、所得が多い事などを分 か ら な い。 増 加 の 理 由

加するが何割になるかは答なっている訳は？

大蔵村の増加率が上位に加につながるのか？また、し て い る が、 保 険 税 の 増

問

国民健康保険特別会計

村の負担となる。

組合、７割が観光協会と答



月上旬に予定してい肘折温泉バス待合所敷
バス停駐車場の舗装工
ボトルウォーターの委
委託本数は ，000事に入る予定。

答 用地買収を進め、本工捗状況は？

問 村道合海・大坪線の進度で完成予定 。

答 赤松地区の事業。今年負担金とは？

問 県営ため池等整備事業は不可能。

答 予算書で明確にするの法を明確に出来ないか？

問 入湯税の使用範囲と方本の予定。注文は随時。

答

託本数と注文の時期は？

問事。敷地は村管理のため。

答地整備工事とは？

問にして検討する。

る。内容は他町村を参考

答業の計画は？

問なる。

万円。地区単位の申請に予算審査特別委員会
一般会計

村民税個人分で人口が歳入問減少しているのに増収は課税対象者の積算によ何故か？
答
た ばこ 税の 紙 巻 き タるもの。
問
バコと電子タ バコの割 合
２種類の課税があるが、は？また、増額の理由は？
答

区分は明記されていない。
増額の理由は値上げのた税金を納入する際役場め。
問だ け で な く、 地 区 ご と の最近は電子申告する傾窓口は出来ないのか？
答

向 に あ り、 地 区 公 民 館 では対応は難しい。

小型除雪機購入費補助

歳出問金の割合は？また、個人₁／ 補助で、上限でも良いのか？
答

問★伊藤美恵子氏（清 水）再任
★大山 真照氏

・人権擁護委員の推薦（国の法改正に伴う徴収料金の改正）

・一般会計他 特別会計

年度予算

（主に事業の精算によるもの）

8★小屋 久好氏（沼の台）再任

年度補正予算（地方税法の一部改正に伴うもの）

・村税条例の一部改正（看護休暇の対象となる年齢の引き上げ）・村職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正

・道路占用料徴収・法定外公共物管理条例の一部改正

条例等の改正（災害復旧事業対応のため）・平成 年度大蔵村一般会計補正

専決予算審議局の考えをただし、活発な議論が交わされた。

2830

３月定例会

３月定例会

5030
312第119号
おおくら 議会だより第119号
おおくら 議会だより

317130

62

330

3132

1160

31850

特別会計16億1千万円

一般会計35億9千万円

312

総額52 億円でスタート！
３月定例会
平成31年度当初予算

ここが知りたい

一般質問〇内発型で地域経済の好循環を図れ〇介護保険料など住民負担増加に対する村長の姿勢を問ういる。
倒壊した住居や廃屋等の取り壊しは、個人財産であ問対応の一環として、集合住間と共に楽しく余生を送るり権利・法的な面・費用負担・公平性などの問題、更の一人暮らしや、老人夫婦宅などの建設も考えなけれ切な管理や、老朽化や台風なって廃屋の取り壊しや処ードルが高く、村が主体とまた、国の空き家対策はハる事が予想される。会話も人が多く、今後更に多くなながら心細く暮らしている

能な人も、一人不安を抱きで対応出来るが、自活が可

祉型小さな拠点づくり事組みを充実させる為に「福なっている。更にこの取り教室等交流の場つくりを行を必要としない体力づくり

区サロンへの支援や、介護理は難しい。

なく、ただその日を虚しく業」を計画している。
また、翠明荘に付属して等、多くの問題があるとは本人の意思や理解、財政軽に相談し利用して頂きた

利用条件や経費の問題等気り、人数に限りはあるが、いる支援ハウス「翠」があ思うが、時間の流れに任せい。

れ も 大 切 な 事 だ が、 今 後極的におこなっている。こない。

時点での建設は考えてはい集合住宅も必要と思うが現将来的には交流施設的な益々多くなる高齢者が、仲い。現在、子育て支援を積ておいては行政とは言えなである。

あり、あってはならない事過ごす生活は耐え難い事でどこの集落にも高齢者に今後離村される方が、空だけの家庭が多くなってき

特に問題なのは、その都等による倒壊、また、冬期村では高齢者向けの地

き家の解体は村でやってく手段があると思うが。

度地区代表や隣近所の住民間の落雪による通行止等多答

空き家の危険性と解体への考え方

自主性も大切な事だがこばならない時期なのでは？

村内には移転等によるれには限りがある。

空き家の撤去は、経費や容易に解決出来る事ではな

個人財産などの問題があり、までだが、それ等による弊いが、だからといってこのままにしておいてはならない事である。
住民の自主性や理解も大時には人命に関わる事故も答が自主的に片付けなければくの弊害が起きている。そ一般質問

ならない事。

放棄された建物の不適考えられる。

る通行止等が多発しており、 事だが、行政にも何らかの活道路の閉塞や、倒壊によ家屋からの落雪による生れる。

害が冬期間に多く見受けら時代の流れといえばそれ家がある。

住民のいない数多くの空き問た。自活の出来ない人や障〇国道458号線への接続道路整備をれる等拡大解釈し逆に空き村長 現時点の建設は考えていないの都度地区代表が所有者や高齢者向けの住宅建設を考える時期では親戚に連絡を取り対処して

智 議員
矢口
11P

家が増える事も考えられる。 害のある人は施設等の利用

勝 議員

おおくらくん25世完成式。
身長11.2ｍ、ウエスト96.7ｍ、体重2644t。大蔵中学校の佐藤史花さんのアイディアで、今年の干支「猪」を表現。

村長 村主体の解体は困難

佐藤信一 議員八鍬
8P〇春を迎えようとしている今「雪に思う」

雅之 議員
佐藤
7P

加藤忠己 議員〇四ヶ村営農飲雑用水施設の今後は〇去年8月の豪雨災害復旧の矛盾を問う〇白須賀地区基盤整備事業について

幸夫 議員
中島
10P
6P

〇
「交通弱者と買い物難民対策」のその後は〇空き家の危険性と解体の考えは〇高齢者向け住宅を考える時期では

民奈 議員
早坂
9P

勝 議員
佐藤
5P

一般質問
3月
定例議会

村政を問う

4第119号
おおくら 議会だより第119号
おおくら 議会だより

5

7議員 が 一般質問
もう限界問
質
般
一問
質
般
一

一般質問

加藤

忠己 議員

白須賀地区基盤整備が、 答白須賀地区基盤整備は個人の私有地に村の単独事
白須賀地区基盤整備事業
業として、公的な資金を投についてじることは難しい。
村長 ３地区に分割し、スライドして実施
問２ 農家の方は安堵してるが、個人の財産なのに、この差は何か
答２ 農地は生産性があり、 問
年度より、白須賀南、北、二日町と３分割して、平成～４年、整備工事に６～８順次調査事業を計画してい年４月に調査計画３は簡単な工事ではなく、高年、総事業費が 億円を超平成額の費用が掛かる。危険なえる地区は分割採択となり、 る。二日町が遅れていると国の考えである。法面工事所は、別の場所に移転も考
白須賀地区は３地区（白須の事だが、３地区に分割しえて欲しい。立ち退きに対年づつスライドして調査応急処置のままになっていの補助により進捗が進んでいては、災害の復旧工事等

問１ 農業、農事関係につものである。法面小屋近くの法面の崩れ等が、 し な が ら 簡 易 的 ないるが、一方、自宅や作業対策工事は費用が成している。しかた費用の一部を助周りの土砂撤去等に要しによる法面の養生や住宅地算に計上されておらず、遅し、二日町については村予覧等で理解している。しかなる状況については文書回とが出来、６年前後と短く一つの地区として進めるこた。その後、南、北地区がして進めて行く説明を受けてゆく。

万円の予算を計上し実施しある。平成事業を実施しているためで年度に800る。村では個人の財産であ高額となり、個人契約を済ませ、調査が行わる私有地の対応を、どう考
農 地、 農 業 用 施 設、 「 急 傾 斜 地 崩 壊 危れている。二日町が遅れる

く申請している他の地区が険区域」の、指定

答１
公共土木施設については順
県の関係機関に要のはなぜか。

個人の土砂被害拡大を防止望してゆく。又、雅之 議員するため、ブルーシート等

佐藤を改正した。

②就職等に必要な資格取得

問を基本方針に高齢者がいつについては、引き続き支援する。事業者が雇用後

保 険 料 は、 基 準 額 で １ 月

までも元気に過ごせるよう、進事業に加え、雇い入れの事業については、村と事業者が担う災害対応等付するという目的と同質たい負担が重くのしかかっの経済負担も含め、耐えがして独自の努力を。ただ、 る。高齢者を中心に冬期間には扱えない。事業主とている。この矛盾を村長はには消費税増税も控えていで最大となった。今年 月制づくりを推進していく。

暮らせる地域の一体的な体予防に取り組み、安心して能の維持・改善を図る介護生活支援の総合的な推進」に実施する教育訓練等へ6,600円となり、増加日々の健康づくりと心身機問後の事業主の従業員教育、しても考慮する。

年度第 期介護の補助は、資格を取得し率は .4％、県内自治体

平成た個人に対し補助金を交方 に 及 ん で い な い。「 内 発

研修にも村が補助をしてアベノミクス効果は地型・地域循環型」の経済政

地域事業者を支援しては及 効 果 の あ る「 住 宅 リ フ

し に も つ な が り、 経 済 波①地元建築業者の仕事おこ円となっている。村からり、 工 事 費 は ６ 億 ４ 千 万

来、 １ ３ １ 件 の 申 請 が あ

支援事業は、事業創設以

本村では人口の減少と村 と し て は、
「介護予防と保険料を上げざるを得ない。

度上、給付費が増大すれば、る。しかし、介護保険の制認識し、心苦しく感じてい割合が増加していることは生活全般に占める保険料のしており、高齢者の方々のともに高齢者の人口も減少

答

どう考えるか。

策が地方自治体には求めらォーム総合支援補助金制の補助金は約５千万円で、①住宅リフォーム総合度」を一定の限度額内で村内業者による施工件数二点について問う。

複数回利用できるようにが １ １ ２ 件。 波 及 効 果による地域経済の活性化
一般質問②資格取得による雇用促制度を改善してはどうか。

答

どうか。

71030れる。

内発型で地域経済の好循環を図れ
村長 地域循環型の経済政策が重要と認識

31に大きくつながっている。
介護保険料などの負担増に
平成 年度からは、２回対する村長の姿勢を問う
目以降は県の補助金分に限り助成できるよう制度
村長 介 護 予 防 と 生 活 支 援 の 総合的な推進で調に復旧工事も進んでいる。 と対策工事を、国、では対応できない。

110えているか。

去年８月の豪雨災害による復旧の矛盾
村 長 国、県、関係機関に対策工事を強く要望
賀南、北、二日町）と分割

28する国、県の補助もある。

29296第119号
おおくら 議会だより第119号
おおくら 議会だより

729

問
質
般
一
問
質
般一一般質問

八鍬信一 議員「国道４５８号線への接続道路整備」はには機能していない。

年延長し、平成年度完成

さらに信号付近を保育園
最上総合支庁より連絡があ

また、保育所の前を通行する車両が減少することに児が揃って横断しており、った。

月により、園児の通園に関して車が滑って止まらないこと
完成予定が延びたことに予定である旨を昨年も比較的安全性が保たれるなどあれば大惨事にもなり距離で約２００ｍ、高低差に検討させたところ、直線通行も多くなり、交差点に災害復旧による大型車両のまた、基盤整備事業や・は、致し方のないことと思を整備していただくためにで安心して通行できる道路はあるが、災害に強い安全

ついては大変残念な結果では３ｍ程度であるが、部分おいて大型車両が通れないっている。

かねない。

的に約５％の道路勾配が必ことから信号待ち車両がバらないということではない。

議員提示の接続道路を造他に接続道路ができればックすることもある。

通量が見込まれるので２車全性などの観点から必要な安全がさらに確保される。

問１ 白須賀地内より現在人命を守り、交通安全確
場合は村道の新設について

現在工事中の国道が開通し工事中の国道４５８号線に出来ることから、さらに利道路に付帯する構造物と保のために真剣に取り組む検討したい。

交通量も減り、かなりの安接続する道路は、興源院の便性のある直接乗り入れでしては、バイパス東側の小べきと考えるが。

線とし、歩道の設置も必要

墓地に通じる路線①と翠明きる道路の整備は、地区民
河川を横断するために大規

今後、広く便利な国道が荘入口より二日町方向路線
のみならず村民皆の願いでた後において、交通量や安②の２本ある。
答２ことになる。

道路を今まで通り迂回するもあり、農協脇を通る現況

るには非常に危険で不便でより、白須賀地区の皆さん

この道路を新設することに場所を提示いただいたが、答１ 具体的に村道の新設ついて伺う。

で止ろうとして車が滑る時季間路面が凍結し、赤信号

問２ 白須賀の坂道は、冬難しいと考えている。

村道を作ることは現段階でり角等で場所が限定されるが、早い時期、出来れば議したい。利用者が利用しやすい交通機関になるよう、利便性の高い運行に努める。 問１

しは便利になるのではない

せたいとも考えていると聞れば、ノウハウを教え、任もし、村で引き受けてくれより来ている業者もある。

る方々の空白地域に、他町今現在移動販売を行っていれる移動販売車はどうか、けないなら、家まで来てく乗れず自由に出来ない。行

問２分の間静観する。

活力を疎外しかねない。当るが、村主導の施策は民間外からの販売も承知してい初期投資も高額となる。村

移動販売を始めるにあたり、て非常にありがたい事だが、きることは、高齢者にとっ地元に居ながら買い物でか。

いている。村では、引きこ頼めない方はどうすれば良高齢者世帯や家族にもりや、認知症予防にサロいか、村長の考えは。

工会とタイアップし、お年予防の一環ではないか。商地区役職や保健師に相談し来なければ行政が入り、各達等にお願いし、それが出近くの親戚、知人友寄りに生きがいを与えて欲て欲しい。
一点目の質問に関連し、フリー乗降になれば少答１協力隊の活用はどうか。

しい。又人材も地域おこし材料を考え料理することも、 答２ンを行っているが、自分でが無く又遠いため、車にも買い物したくとも店

村長 村主導の施策でなく、民間年度中に実施できるよう協活力を静観、買い物難民について事費も嵩むものと思われる。 区間について事業期間が４国道４５８号第３期

模な暗渠等が必要となり工いずれも屈曲した狭い道ある。

全が確保される。

道路幅員もある程度の交要となる。

接続道路について担当課ものと考えられる。

35となる。

村長 状況を見据えて検討する

11
接続道路

新たな接続道路の整備に村外からの通行車両も多はもちろん、赤松烏川地区もある。道路の消雪設備もを続けて来たが、問題解決

31

一般国道458号線路で、新国道に乗り入れすく、白須賀の中央から直接の皆さんの利便性は多少向問には至っておらず、増々高2以上のことから、新しく接続できれば、保育園児の点検修理しているが、完全出来ない、いわゆる交通弱齢化が進み、今後どうする村 長 村 営バスの利 便 性の高い運行を答

デマンドタクシーを否問定してはおらず、今後の検自由に利用できるデマ

ンドタクシーを再度考慮し討もある。フリー乗降区間は新庄肘折間を除き、村内て欲しい、又フリー乗降はどうなったか。

循環バスや、スクールバス
一般質問については道路勾配、曲が上するものと思う。

民奈 議員

通園道路の交通量も緩和し早坂

交通弱者と買い物難民対策のその後は者や、買い物するにも店舗のか 点について伺いたい。

免許返納者や、運転がも無く、困っている買い物難民について、 年間質問

2、交通弱者について

4

8第119号
おおくら 議会だより第119号
おおくら 議会だより

91

問
質
般一
問
質
般一

一般質問

中島幸夫 議員

四ケ村営農飲雑用水施設の取水口再整備の考えは？
村長 浄水施設の損耗も激しいことから、再整備は考えていないど大量の土砂の流入が見られ、水質的にも濁度・色度が高く浄水施設の損耗が激しいことから、平成 年
10

一日最大給水量 ㎥、計画給水人口２５２人として簡易水道事業の再認可を受け、現在に至っている。水源を変更してからは、水質・水量とも異常なく、１日に約㎥を供給している。

地震等による水源枯渇は、用しているので、自然災害される問題。

村の水道全てにおいて危惧地下水を水源としている本問などでの長時間の停電も地取水施設の使用を断念した。 消できれば、維持経費は少具合が生じ試行錯誤の結果、 下なので取水口の問題が解の分離ができないなどの不なくなると考える。もう一揚水ポンプによる圧送なの台にある浄水場への送水はついても、水源地の水を高は、四ヶ村地区簡易水道にたって停電になった場合に災害等により長時間にわ

現在は、豊牧地区で利用し度、取水口の整備を考えるで、取水不能となることが区民は心配している。ていた水源を補強して四ヶつもりはないか。
予想される。そこで停電対始したが、取水口の砂と水村の飲用水として利用して答応のための自家用発電機の飲雑用水施設は、自然流い る。 現 在 問 題 は な い が、は、古水川支流の小河川の設置を順次行い、四ヶ村地四ヶ村営農飲雑用水

今後地震などの地殻変動で表流水を水源としていたたを進めていく。
水源が複数あったほうが災害リスクを回避できるが、土砂の流入や管路の災害が頻繁に発生し、水源を変更の再整備は考えていない。

こそ生活できるという自信

水源が枯渇することも心配で知る（地域文化）○雪で区簡易水道についても整備

村政運営に反映して行くこと誇りを伝えるとともに、今後皆様方と相談しながら環境）こういった様々な分○雪を活かす（エネルギー・たい。

つ子どもたちを育んでいきで磨かれた豊かな感性を持のような施策が必要なのか、 雪を科学する（科学・防災） 雪国という厳しい環境の中運動する（健康・運動）○

め、融雪時期や大雨の時な

智 議員

野でも、雪があるからこそオリンピックのように４年であることは間違いない。

を感じている。厄介なものる。厳しさがあらこそ待ちどおしい春が来話されるように、雪国だか

もう一点は、議員がよく

村は道路除雪の他は困窮

木 々 の 芽 吹 き、側面に着目して学習を展開

一点目は、雪のプラスのきる。それは雪に実感、体感で生きる力を本当答その時代にあった形の施いくこととして、○雪を体雪国から学びを実践してるからこそ喜び

環境を乗り越え

村長

旧取水施設とが、私の使命。今現在どされる。また、ポンプを使矢口行っていきたい。
二つ目の「産業・交流」に１回降る雪でもなく、毎るからこそ、そできることで、子どもたち年ほぼ同量の計算できる雪の後に待ってい雪の真の魅力を今一度とえるべきだ。

が降る。多くの村民の皆さる太陽の暖かなに自信と自慢のもてる教育

三 つ 目 は「 教 育 」

んのご意見を伺い、全国にのことですが、村の、とり大人の目から見ての価値判

日差し、自然あ環境を取り入れていくこと

断でなく 村の子供たちが、 誇れる冬・雪イベントを誕

わけ四ヶ村、肘折の雪には者への支援のみだが、この生させたい。

が必要と感じる。

ままで良いのだろうか。住

将来この雪国で生きていく

三つ目の「教育」

計り知れないポテンシャル

民の側に立って、新たな施ことに価値観を見いだせる

教育長

一 つ 目 は「 除 雪 」

策展開の必要を感じるがど

教育的な配慮、メッセージ問うか。

が必要。

新しい産業の、あるいはしたい。

力」として、人を圧倒する策は、当然必要なものであ国という厳しい一つ目の「除雪」ような魅力がまだ隠されてが味わえる。
雪があるから感する（自然体験）○雪でったニーズを的確に判断し、 交わる（交流・協働）○雪って住民の方々の時代にあ交流の継続的な「資源・魅ふれる土の匂い、

二 つ 目 は「 産 業・ 交 流 」

春を迎えようとしている今「雪に思う」
村長 豊かな感 性を持つ子どもたちを育む

村営農飲雑用水施設取水口や揚水施設の譲渡を受けた。 した経緯があるので、四ヶ月に旧豊牧簡易水道の水源

20

設は、平成 年に供用を開

四ヶ村営農飲雑用水施96

10第119号
おおくら 議会だより第119号
おおくら 議会だより1160

いる気がしてならない。
雪の真の魅力を今一度考

一般質問

雪遊び

16問
質
般一問
質般一村政施行130周年を迎え、そして、平成から新しい時代へと向かう今、村議会が住民から賜った貴重な御意見を基に、村政全般にわたり政策提言をしたい。

公共事業の早期促進を図ることを目的とし、１月 日から日の日程で上京。本県選出国会議員の加藤衆議院議員と舟山、大沼両参議院議員を訪問し、一般国道４５８号の整備促進、主子育て支援住宅から宅地分譲地の造成まで各種支援事業を展開しているが、子育て環　　　　◦保育体制の全面的見直しと保育・教育の連携強化を村で唯一の歴史ある観光保養地「肘折温泉」全体の整備を求める。
　　　　◦温泉街の集客施設(肘折センター・旧郵便局舎)整備計画立案を　　　　◦棚田サミットを機会に村独自の新たな振興策を　　　　◦中山間地独自の産品開発を全国有数の雪国。道路除雪日本一に加え私有地除排雪の支援策を求める。
　　　　◦集落、地域単位での共同除排雪作業支援策を　　　　◦村独自の除雪機導入支援を

大蔵村議会においても、より円決が得られるよう、なお一層の努力をしていきたいと考えています。

　　　　◦生活道路の整備促進を

冬期間の村内道路状況調査を
調査当日は晴天に恵まれ、村内を隈なく巡回してきましたが、違いこそあれ、住民の生活から切り離すことのできない冬の厳しさを、改めて痛感したところの上山橋付近で実施した雪崩防置された防風雪柵や沼の台地区

このような中、大坪地区に設必要を感じました。

形県に対し、改善の要望を行う

ため、引き続き管理者である山因で、一部支障をきたしている

老朽化やパイプのつまり等が原

一方、国・県道の消雪施設がお願いしました。

ことから、雪屁除去等の対応を見し、通行上危険と判断される

接触の恐れのあるブッシュが散では小規模な表層雪崩や車両にれませんでしたが、一部山間部

たすような危険箇所は見受けら

通勤通学や日常生活に支障をき道については除雪が行き届き、国・県道はもとより幹線的村です。

住民参画の村づくり

役場庁舎の再整備等これから進める諸政策全般において、住民や有識者の参画による村民納得の事業推進を図ることを求める。

以上、新しい時代に向けて中長期的視野に立ち、小さい村だからこそできる独自の諸政策展開を期待し、村議会からの政策提言とする。

※今後、村と具体的に協議を進めていきます。

㎞を計画路線として、除雪機

冬期間の除雪計画は、村道約の効果が見られました。

止のための斜面の成形は、一定

冬期村内道路調査

来年度開催の棚田サミットを契機として中山間地の農業政策の充実を求める

２月５日実施しました。

　　　　◦いでゆ、カルデラ館等活性化施設機能全般の再構築を傍聴した経験を活かしながら、 地域それぞれ降雪量や積雪量のました。

委員会の重要性を強く感じてきなされていることに、議会運営れ、適正かつ妥当な議事進行が

議会運営委員会

境のさらなる充実のため、支援策全般の再構築を求める。

要地方道戸沢大蔵線の整備促進、 滑な議事運営を持って適正な議

東北中央自動車道建設促進、一般国道 号・地域高規格道路「新庄酒田道路」の整備促進、農業競争力強化基盤整備促進と併せ、大雪等も予想されたため、村道や家屋の除排雪など豪雪対策支援についても、要望してきました。
特に一般国道４５８号の整備促進については、本県の産業経済や社会経済を支える大動脈となる路線であり、残す、白須賀から上竹野地区までの第３期施工区間の一層の事業促進と、肘折温泉から寒河江市幸生間の災害防止対策などに、大きな期待をするところです。
その後、議会運営の取組みを研修するため、国会議事堂で衆議院本会議を傍聴。会議の途中で度々議会運営委員会が開催さ

豊かな冬の暮らし
４

中山間地の農業支援
３

子育て支援
１

観光地の整備促進
２械

台をもって冬期交通の確保に努めています。
全国的にも名だたる豪雪地ですが、行政と除雪に携わる業者等関係者の努力により、地域住民の安心と安全が確保されていることに安堵したところです。
今後とも除雪体制日本一を目指し、除排雪体制の充実強化を図っていきます。

12第119号

政策提言書

心して暮らせる生活環境向上のために。

「東京中央要望」

視察・研修

おおくら 議会だより
第119号
おおくら 議会だより

13

村の産業全体の活性化のために、子育て環境のさらなる充実のために、そして、村民が安31　　　　◦若者世代の住宅建設へ手厚い支援策を
視察・研修

鍵金野地区

平成31年2月27日
30

５62

14

政策提言書
47

村議会初の政策提言を行う（全文掲載）

№15

村議会の紹介コーナー

平成〜 新しい時代へ
平成の最後となる今年2月27日に、大蔵村議会初となる政策提言を終えて 「政策提言書」を村長に提出しました。
新聞記事わずか25行。気づかない人も多かったと聞きますが、4年前から議会議員全員で、様々な改革に取り組み、その到達点としての「政策提言」なのです。

―これまで―

平成28年から3年にかけて議会報告会を開催し、多くの方に足を運んでもらい、たくさんの御意見を頂戴しました。また、平成30年には議会主催の懇談会を肘折温泉関係団体や村地区代表者会の出席を得て開催し、貴重な御提言等もいただきました。また、私達も視察や研修を通して、様々な議論を重ねてきました。
直ぐに解決できるものではありませんが、村民の思いを村執行部へ伝え課題を共有することにより、少しでも前に進めたい。そんな思いで「政策提言」へと繋げてきたのです。

―これから―

初めての政策提言は村議会のほんの一歩目。乏しい内容かもしれません。
しかし、これらの活動を継続することにより、少しずつ課題が解決し、そして、村民の皆さんから納得していただけるようになると信じています。
次期議会の任期は、新しい時代の１，２，３，４年春まで。厳しい時代となろうとも、皆さんと共に前を向いて歩んでいけることを願っています。

後書き世。 今25

ギ ネス記 録の巨 大 雪 だ るま、「おおくら君 」も今 年で年は、やや小振りとはいえ四半世紀もの間、豪雪の村のシンボルとしてその役割を果たしてきた。

温暖化が叫ばれて久しいが、積雪は今年のように少ない年もあれば、昨年のように観測記録を更新するときもあり、素人目に自然は、予測不能。

考えてみれば、バブルの崩壊に、自然災害、急激なＩＴ化など、「常識」や「想定」が次々とくつがえされた平成の時代は、一筋縄にはいかない時代の象徴でもあった。

不確実な時代にあって、変わらぬ堅い信念や習慣、伝統に従うことが果たして美徳なのだろうか。

だからと言って時流に流された先に希望があるとも思えない。

何 を 引き 継ぎ、 何 を 大 胆に改めるのか。 合 意形成は、「じっくり早く」行わなければならないのが、村の大きな課題ではなかろうか。

あっという 間の４年 間だったが、 議 会だよりを

毎 回 楽 しみに読 んで くれた 住 民の皆 様には心 からの感謝を述べたい。 村の歴史の重みを感じつつ、

矢 口智

委 員 長佐 藤

早 坂 民 奈員佐 藤 雅 之

副委員長

委員

勝

委

次の時代を次の議会に託して、我々村議会議員の任期も間もなく終える。

（佐藤 雅之 記）

議会広報調査特別委員会

おおくら 議会だより 第119号

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