第４回座間味村議会定例会

第１日目

12月10日令和元年第４回座間味村議会定例会会議録
招

集

招

年

月

日

集

場

所

開

閉

会

等

日

時

宣

告

令 和 元 年 1 2 月 1 0 日
座

（応

議

員

会

議

場

令和元年12月10日 午後４時37分 議長宣言

氏

議 席

名

番 号

氏

名

１ 番

宮 平 譲 治６ 番

宮 平 清 志２ 番

宮 平 喜 文７ 番

中 村 秀 克３ 番

垣 花 太 郎

５ 番

中 村

勇

氏

名

招）

員

番 号

会議録署名議員

３ 番

席

議

閉 会

議 席
欠

村

令和元年12月10日 午前10時00分 議長宣言

番 号
席

味

開 会

議 席

出

間

議

議 席
番 号

氏

名

中 村

勇

（不 応 招）垣 花 太 郎５ 番

職務のため議場に出
事 務 局 長中 村 勝 宏臨 時 書 記

村

長

宮 里

哲

教 育 課 長中 村

船舶・観光課長

糸 嶺 直 生

席した者

地方自治法第1 2 1 条

副

村

長

宮 平 真由美

により説明のため議教育長

中 村 光 男場に出席した者の職

総務・福祉課長

宮 平 壮一郎

産業振興課長松 田

力会 計 課 長

垣 花

健

及び氏名

― 7 ―

悟

令和元年第４回座間味村議会定例会議事日程（第１号）（令和元年12月10日午前10時00分開会）
日 程

議案番号

件

名

１

会議録署名議員の指名

２

会期の決定

３

諸般の報告

４

行政報告

５

一般質問

６

提出議案の説明（議案第54号～議案第81号まで）

７

議案第54号

専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第４号））

８

議案第55号

専決処分の承認について（令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補
正予算（第３号））

９

議案第56号

専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第５号））

10

議案第57号

令和元年度座間味村一般会計補正予算（第６号）について

11

議案第58号

令和元年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について

12

議案第59号

令和元年度度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）について

13

議案第60号

令和元年座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）について

14

議案第61号

令和元年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号）について

15

議案第62号

座間味村離島振興総合センター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について

16

議案第63号

座間味コミュニティーセンター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき
地集会施設設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例について

17

議案第64号

座間味村歴史文化・健康づくりセンターの設置及び管理運営に関する条例の制定について18

議案第65号

座間味村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

19

議案第66号

座間味村使用料条例の一部を改正する条例について

20

議案第67号

座間味村立学校体育施設の使用料に関する条例の一部を改正する条例について21

議案第68号

座間味港緑地公園多目的グラウンド照明施設使用料徴収条例の一部を改正する条例について

22

議案第69号

阿嘉漁港運動公園広場テニスコート照明施設使用料徴収条例の一部を改正する条例について

23

議案第70号

座間味村立交流センター使用料徴収条例の一部を改正する条例について

24

議案第71号

重要文化財高良家住宅管理に関する条例の一部を改正する条例について

― 8 ―

日 程

議案番号

25

議案第72号件

名座間味港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例について26

議案第73号

阿嘉漁港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例について27

議案第74号

座間味村くじらの里ふれあい広場施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について28

議案第75号

座間味村森林体験交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について29

議案第76号

座間味村農山村広場・公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する
条例について30

議案第77号

座間味村体験滞在交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について

31

議案第78号

座間味村海洋体験施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
について

32

議案第79号

座間味村阿嘉漁港船舶離発着施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について33

議案第80号

座間味村営駐車場条例の一部を改正する条例について34

議案第81号

座間味村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定につい
て

35

発議第６号

居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期間延長に関する
意見書

36

発議第７号

琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城の早期再建を求める意見書― 9 ―○ 議長（中村秀克）
ただいまから令和元年第４回座間味村議会定例会を開会いたします。
開 会（午前１０時００分）
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元にお配りしたとおりであります。
日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、３番 垣花太郎議員及び５番 中村
勇議員を指名いたします。
日程第２．会期の決定の件を議題といたします。
お諮りします。本定例会の会期は、本日１２月１０日の１日限りとしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって本定例会の会期は、本日１２月１０日の１日限りと決定しました。
日程第３．諸般の報告を行います。
諸般の報告については、お手元にお配りした報告のとおりです。朗読は省略します。
諸

般

の

報

告
令和元年９月２６日～令和元年１２月１０日

９月２６日

例月出納検査（航路会計・特別会計）

９月２７日

例月出納検査（一般会計）

１０月 ９日定例総会 南風原町役場 ５階 執行部控室１６時～

１０月１０日沖縄県町村議会議長会定例総会 自治会館 ４階会議室

１０月１１日

町村議会議員・事務局職員研修会・交流会 サムシング・フォー西崎

１０月１８日町村議会事務局連絡会議 自治会館 ４階会議室

１０月２４日

例月出納検査（航路会計・特別会計）

１０月２５日

例月出納検査（一般会計）

１０月２８日臨時会及び県議会「那覇市・南部離島選挙区」１４時～〃

沖縄県立離島児童生徒支援センター

１０月３１日南部広域行政組合全員協議会・定例会 南部福祉センター

１１月 ７日

千葉県習志野市議会 会派行政視察 （村長・議長表敬）

１１月１２日

第３７回離島振興市町村議会議長全国大会 グランドアーク半蔵門

１１月１３日

第６２回町村議会議長全国大会 ＮＨＫホール

１１月１４日

南部地区市町村議会議長会視察研修

１１月１９日

例月出納検査（航路会計・特別会計）

１１月２０日

例月出納検査（一般会計）

１１月２１日定期総会・職員研修会・意見交換会

１１月２８日監査委員及び監査職員の研修会

１２月 ３日

令和元年第４回座間味村議会定例会

１２月１０日

令和元年第４回座間味村議会定例会― 10 ―

これで諸般の報告を終わります。
日程第４．行政報告を行います。
村長から行政報告の申し出がありました。これを許します。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
皆さんおはようございます。ことし最後の議会でございますが、皆さん御協力最後までよろしくお願いをいたします。
それと行政報告の前に、議長、一言私のほうから報告がございますが、よろしいでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
はい、よろしいです。
○ 村長（宮里 哲）
去る台風１９号でございますが、日本各地に大きな被害を出しております。その中でも私どもの姉妹村であります、群馬県嬬恋村、ほかの自治体の被害が非常に大きかったこととか、あるいは人的な被害が少なかった嬬恋村ということもありまして、マスコミ等ではなかなか出てこなかったんですけれども、お話を聞きますと、甚大な被害が出ていたという話を伺っております。議長、副議長にお願いをさせていただきながら、見舞金を先月送らせていただいたことを、また改めて報告しますが、これに関しましては、この後の補正予算等で審議をしていただくことになっておりますので、御協力をよろしくお願いします。
そして、この件に関して、先月行われた全国町村長大会におきまして、熊川村長のほうが私の席まで来ていただきまして、大変ありがとうございますと、復帰に向けて一生懸命頑張っており、幸いなことに死者が出なかったことが非常によかったんだという話と、このいただいた義援金をしっかりと活用させていただいて、一日も早い復旧、復興に努めていきたいということ、それから村議会を初め、村民の皆様に心から感謝を申し上げてくださいとメッセージをいただいておりますので、ここで報告をさせていただきます。ありがとうございました。
それでは、令和元年第４回座間味村議会１２月定例会行政報告を行います。令和元年第３回座間味村議会、
これは令和元年９月１１日でしたが、それ以降の主な事項について行政報告をしますが、お手元にお配りしたとおりでございますので、お目通しをよろしくお願いいたします。以上です。
行 政 報 告
令和元年１２月１０日
令和元年第３回座間味村議会定例会（令和元年９月１１日）以降の主な事項について行政報告をいたします。
令和 元年 ９月１６日

敬老の日

座間味島 阿嘉島 慶留間島

９月１７日

渡嘉敷村新造船視察

９月１８日

マリンワールド海の道視察

９月１９日

エクセル航空・越智支社長来訪〃

座間味・阿佐・阿真 海ぬ御願〃

県企画部長・交通政策課長面談

９月２０日
〃
９月２４日

鳥獣捕獲等事業検討委員会
謝花副知事面談
名古屋港水族館表敬・懇親会― 11 ―

令和 元年 ９月２４日

職員宿舎検査

９月２５日

ビジターセンター後藤光学との打合せ

９月２６日

県南部土木事務所との意見交換〃

県町村会 エストニア航空券受取〃

政務 稲穂塾

９月２７日〃

環境省ヒアリング（ビジター展示）
聖火リレー幹事会

９月２８日

座間味校・阿嘉校運動会

９月３０日

内閣府 荒竹参事官面談〃
１０月 １日〃
１０月 ２日

町村会正副会長会議
県交通政策課・地域離島課事務調整
離島海運振興㈱事務調整
副村長辞令交付式〃

離島体験事業 入村式〃

座間味校プログラミング学習表敬

１０月 ４日〃エクセル航空 越智氏面談
職員共済組合業務運営研究委員会

１０月 ５日

慶留間校運動会

１０月 ６日日本離島センター 海外離島視察 ～ １０月１４日まで

１０月１６日

新駐在（中井さん） 村長表敬

１０月１８日那覇海上保安部訪問（聖火リレー）〃

ＯＣＶＢ会長面談

１０月１９日

円応教来村

１０月２１日

宮城恒彦氏面談

１０月２３日ツーリズムＥＸＰＯジャパン大阪視察 ～ １０月２５日まで

１０月２６日村民大運動会

１０月２８日ＱＡＢ実近氏面談〃

南部離島協臨時総会〃

県議との意見交換会

１０月２９日道路関連要請（東京）

１０月３０日高知県黒潮町表敬（クジラ骨格関連）

１０月３１日高知県黒潮町表敬（クジラ骨格関連）〃

内閣府荒竹参事官との意見交換会

１１月 １日オリンピック聖火リレー実行委員会

１１月 ３日沖縄県功労者表彰式式典

１１月 ５日避難訓練〃

職員宿舎竣工式〃

セーリング中村コーチ来訪〃

さんご再生活動報告（阿嘉島比嘉氏）

１１月 ６日離島フェア マスコミ（新聞）広報― 12 ―

令和 元年１１月 ６日
１１月 ７日

聖火リレー那覇警察署への協力依頼
よしみね那覇市議との意見交換会〃

過疎協理事会〃

離振協理事会〃

町村会理事会

１１月 ８日〃離島フェア マスコミ（ＴＶ）広報
離海振 取締役会

１１月 ９日陳内Ｇｏｏｇｌｅ観光立国担当来訪

１１月１０日那覇港国際クルーズ拠点起工式

１１月１２日ポナン社記者会見〃

沖縄クルーズカンファレンス２０１９〃

療育関係者合同会議

１１月１３日

県知事来訪

１１月１４日沖縄県交通政策課面談〃

県土地開発公社理事会〃

県町村会定期総会〃

国保連合会要請に関する説明会〃

県過疎地域振興協議会定期総会〃

県離島振興協議会総会定期総会〃

離島・へき地医療の現状と課題

１１月１５日離島フェア ～ １１月１７日まで〃

沖総局運輸部長面談〃

環境省沖縄事務所面談

１１月１８日〃日本郵便沖縄支社 阿嘉土地表敬５名
日本離島センターとの意見交換

１１月１９日沖縄県市町村共済組合役員視察研修

１１月２０日沖縄県市町村共済組合役員視察研修

１１月２５日防衛白書説明 伊敷さん〃

自治会館管理組合監査〃大和リース打合せ（内閣府関連）

１１月２６日〃
１１月２７日〃東京出張（内閣府との事務調整）
町村を考える会
Ｇｏｏｇｌｅ陳内氏面談
全国町村長大会

１１月２８日各種全国大会（観光・水産）

１１月２９日沖縄県医師会 稲田先生面談

１１月３０日アニメ作りワークショップ（ポッケさん）

１２月 ４日民生委員・児童委員厚生大臣委嘱状・感謝状贈呈式〃
１２月 ５日沖縄県共済組合業務運営研究委員会
名古屋港水族館訪問― 13 ―

令和 元年１２月 ６日

松本観光大使面談○ 議長（中村秀克）
これで行政報告を終わります。
日程第５．一般質問を行います。
通告順に発言を許します。質問者、答弁者は簡潔に１時間以内でお願いいたします。５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
おはようございます。今年度最後の定例議会。一般質問のトップバッターとして、質問の前に一言御挨拶をさせていただきたいと思いますがよろしいでしょうか。令和元年を迎えて、ことしも残すところわずか。
振り返ってみますと一年というのは早いもので、いろいろなことがあったと思います。私たち議員もいろいろありました。新しい年を迎えるに当たりまして、村長を初め執行部の皆さんと本村の発展のために御尽力くださいますようお願いをして、質問に入りたいと思いますのでよろしくお願いします。
まず初めに臨時職員の募集について。現在、阿嘉船舶事務所、慶留間空港事務所に２名ずつの臨時職員を置いていますが、今後本務の職員を各事務所に配置する予定はあるのかということを伺いたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
おはようございます。本日、また一日よろしくお願いいたします。ただいまの御質問にお答えしたいと思います。本務の配置につきましては、４月の人事異動にあわせて検討しておりますが、現時点では退職者、また再任用の職員の確定について、これからの作業となっていることから本務職員数の最終の増減数を見極めて対応させていただきます。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
現在、阿嘉事務所においてですが、船の接岸時などに２名の職員がロープをとったり、その間、お客さんが切符を買いに来る窓口の対応に支障を来している状況にあると思います。ぜひ繁忙期などにおいては、２名の職員ではお客様対応が大変だと思いますので、できるだけ本務の職員もあわせて、慶留間空港もあわせてですけれども、３名体制で業務を行ったほうがスムーズに行くと考えますがいかがでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
この件につきましては、私のほうにも各担当課長からも相談があります。現場のほうからも事務所に行きますと、空港のほうもそうなんですけれども、やはり本務についての配置を強く望まれているということで認識しております。まず我々のほうの４月の人事異動に向けて、上ともしっかり調整して配置できるように努めさせていただきます。今、中村議員がおっしゃるとおり空き時間、ちょっと今出ていますというような看板を出して、そこで住民サービスがとまっていると思いますので、そこはまたこれまでの体制がしっかりひかれるように、私のほうでも人員の配置については要望して対応させていただきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）

― 14 ―

今、この状況のなかでそういうことでありますので、ぜひ人事異動等とあわせながら、そのことをちゃんとやってくれたら職員としても仕事ができやすいんじゃないかと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
続きまして２番目に阿嘉・慶留間区に有料バスを運行させる予定があるのかということで伺いたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
おはようございます。きょうも一日よろしくお願いします。ただいまの質問についてお答えします。座間味村有償バス運行条例において、阿嘉・慶留間・外地線、座間味・西浜線を運行区間に設定しておりますが、有償バスを運行できる有資格者が限られており、現時点では阿嘉・慶留間区間を運行させることは難しいと考えております。今後、運転手募集はもちろんのこと、資格取得制度等も検討し、座間味島、阿嘉島、慶留
間島を運行させる十分な人材が確保できるよう検討してまいります。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
今現在、座間味のほうにはバスは３台ありますよね。私もちょっと見ていますけれども、このバスは一応使えるということですよね。ですから去年、多分バスの運転手としてかどうかわからないですけれども１人採用していると思います。その運転手は船舶の、座間味のバスの運転手として業務に従事していると思うんですけれども、阿嘉・慶留間に関して、そういうことを要望するということは、今現在、レンタカーもない
状況で、観光客とか住民に大変支障を来している状況である中で私もこのように要望しています。資格者というのもあわせて、路線バスを阿嘉・慶留間に多く運行させることによって、住民、観光客などの足として便宜を図るものと思いますので、ぜひ御検討のほうをお願いして、このバスが運行できることを要望したいと思いますのでよろしくお願いします。答弁お願いします。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
議員がおっしゃるように、阿嘉・慶留間間におきましても、大変必要なことだと思っております。今後も、先ほども言いましたが、運転手募集はしておりますが、現在時点では来ていない状況ですので、資格取得制
度等も考えながら、今後運行できるように検討していきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
早目にそのような状況を、私が先ほど述べましたので、できるだけ早く路線バスとして、路線バスは各目
的地に行くということでありますので、ひとつよろしくお願いしたいと思います。
続きまして展望台のあずまやの設置についてということで、去年危険箇所ということで解体し、現在土台だけ打たれている状況にありますけれども、今後はあずまやを建てる予定があるかということでお聞きした
いと思います。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。

― 15 ―

○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
ただいまの質問についてお答えします。天城展望台跡地については、現段階としては予定はありません。
財政状況等を勘案し、住民からの要望等を聞きながら、今後の村事業計画等に取り組んでいくか、検討してまいります。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
この天城展望台においては、すばらしい景観であり、また観光客なども多いようですが、今後の状況では屋根がないため、休憩所としてはいかがなものかと思います。これは県の予算で建てる予定ですか、違う、含めて。じゃあそのように阿嘉の来年の要望事項としても上がると思います。それに合わせて、できるだけ早目に設置ができるようにお願いをしたいと思いますけれどもいかがですか。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
区からの要望等も現在では出ておりませんので、いろいろと関係機関とも話をしながら、全体的に検討してまいりたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
わかりました。私も座間味村の住民として、この意見を要望しているわけでありますので、ぜひこれがかなえられるようによろしくお願いしたいと思います。私のほうは、以上で終わりたいと思います。ありがとうございました。
○ 議長（中村秀克）
続きまして３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
皆さん、おはようございます。ことしも３週間ということで、残り少ない令和元年ですので、またことしもいろいろありましたけれども、ひとつまた来年もよろしくお願いします。早速一般質問に入りたいと思います。まず１番目に、皆さん読んでわかるとおり、また太郎議員は同じことを出しているなと、そういうふ
うに見ている方が結構いらっしゃるんじゃないかと。それは私も同じことを出すのは、解決していなから同じものを出すのであって、これは私は解決するまでは何回も出しますので、その辺は覚悟しておいてください。まず１番目に不法投棄について、阿嘉港公園前の廃車についてお伺いしたいんですが、一向に前に進んでいない廃車ですね、この前ちゅら島づくり条例でパトロールして一緒に回ったんですが、それを見て皆さんどういうふうに感じたのか。それを課長から先に、その後副村長にお願いしたいんですが、一言でいいです、感じた点をひとつお願いします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今お話ししているのは漁港の廃車に関してだと思いますが、確かに垣花議員がおっしゃったとおり、港の入り口です、島の玄関口となっておりますので、見苦しいとは感じております。
○ 議長（中村秀克）― 16 ―

宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
ただいまの御意見でございますが、先ほど産業振興課長が回答いたしましとおり、私もちゅら島パトロールに行ったときにあの状態を見まして、これはぜひ解決していかなければいけない問題だと痛感いたしました。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
私が一般質問の中に出しているのは、阿嘉区の住民、村民皆さんそう思っているかもしれないですけれども、阿嘉区民は特に、これはもう完全に怒りに来ているんですよ、今。もう怒りを通り過ぎている方もいっぱいいます。それで怒りを通り過ぎて、私たちが何をしているのかと、そこまで私も言われました。それで、いや私たちと行政の中でいろいろとやりとりをしているという話をしても、それはやっぱり通じないわけですよ、住民に、区民に対しては。これはもう三、四年、もう年月がかなりたっているものですから、それは住民としては許せないわけですよ。もう本当に車の原型を失って、本当に鉄くずが放置されているような状態で。またまたふえてきているものですから、その辺をやっぱり行政側としてはどの辺までいって、弁護士も年間費用を払ってやっているわけですから、弁護士を通して、また県としてもどういう形で動いているのか。まず最初に、弁護士側がどういう形で動いているのか。この辺をお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
村としましては、今村の弁護士には相談していないのが現状でございます。この件に関しては９月議会でも説明させていただきましたが、廃棄物というよりは、漁港に関しては沖縄県の管理施設ですので、沖縄県と連携して廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づき、強制的処分をさせるという方法で、沖縄県、また関係機関と調整を行っておりました。それから９月議会以降、沖縄県と調整させてもらったところ、今沖縄県からの回答を得たところ、その廃車に関する法律的根拠が不十分であると判明したため、所有者本人に法律に基づき強制的に処分させることが困難となってしまいました。しかしながら県、村としても現状のままではいけないと認識しております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
私の質問は、弁護士側がどういうふうに動いているかということが、まず弁護士側の声を聞きたいわけです、私としては。弁護士が動いて初めて行政を動かすこともできるわけですから、弁護士がどこまで動いていて、どういう形で弁護士が処理したほうがいいとか、そういう弁護士からの指導があると思うんですよね。
弁護士が全く動いてないわけはないと思うんですよ。その辺、弁護士側からの説明をお願いしたいんです。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今回の廃車の件に関しては、先ほどもお話しましたように、まずは廃棄物の処理及び清掃に関する法律を適用させながら、県の漁港施設ということですので、県が主体で行って県が調べた結果、法律的根拠が不十分であると確認しております。今後は県や関係機関の意見を聞きながら、村が実施主体となるならば村の顧― 17 ―

問弁護士に相談したいと思っておりますが、その前に村内全域における放置車両が、村で実施する場合は阿嘉漁港のみならず全ての、全地区になりますので、そこだけを特定した廃車対策ということではなく、村全体の廃車対策となりますので、若干時間を要することとなっております。現段階といたしましては、早急な対応は困難となっておりますが、根気強く沖縄県及び関係機関と連携をとりながら対応していきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
その関係を、いつごろどういう形で、できれば明確に、その辺を説明していただきたいと思うんです。大
体いつごろということを、その辺をお約束できればお願いします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
期限、期間につきましては、今のところ断言はできませんが、廃車対策ということを考えれば、阿嘉島の漁港のみならず垣花太郎議員も一緒にちゅら島パトロールで確認されたと思いますが、阿嘉漁港の周辺にも廃車らしきものがあります。そういったものを一斉にやらないと、村民への平等性、公平性を欠くものですから、阿嘉島のみならず慶留間島、座間味島、そういったものを調査して、どういうふうに行うか、法的また条例に基づいて、そういうものの検討が必要ですので、まだまだ時間を要するのかなと思っております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
課長、私が聞いているのは、阿嘉島の原型を失った、廃車の鉄くずのことに聞いて関しているわけですよ。
全然、座間味の話はしていないですよ、私は。あれはもう何年もたっている鉄くずなんです。それに対する
私は質問をしているんです。その一つに集中してください、まず。それを聞いているんですよ、私は。それをやっぱり住民の怒りを、あきれている住民もいっぱいいます。その辺はどういう形で、今もうあきれている住民、怒りを通り過ぎている住民もいます。それをどういう形で住民に説明していくのかということを、私たちも通り過ぎて、もう置いた本人は悪くないんですよ、もう住民にとっては。行政や私たちに対して怒りを感じてきているわけです。その辺が、不法投棄されている方に対しての怒りはなくなってきているんですよ。その辺を、やっぱり行政側がうまく住民と、説明会を開かない限り住民の怒りはおさまらないと思いますので、その辺に対して村長、一言お願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
お答えします。住民の皆さんの気持ちは重々承知をしております。もちろん私も阿嘉島には足しげく通っているほうですから、見苦しいというのは課長、副村長と同じ気持ちでありますし、一日も早く廃棄物を処理したいという気持ちは一緒です。うちの職員も一緒でございます。ただ課長のほうからも説明があったとおり、一義的にまず沖縄県がやらないといけない。私たちももちろん一緒になってやっているわけですが、法的な根拠をもとに私たち行政指導、あるいは行政の執行というのはしないといけないものですから、法律的な根拠がしっかりとしていない乏しい状況の中での、いろいろな執行というのは難しいというのが現状だと私も認識をしております。ですから先ほど弁護士云々という話もございましたが、それに関してはまず沖― 18 ―

縄県側が、実際に確認をしておりませんが、法律の専門家も交えて今の現状でなかなか次のステップに移れないという報告をいただいているというのが現状でございます。ぜひ私たちとしても本当にしたいんですね、
そういった現状をぜひ御理解いただきたいと思います。確かに住民の皆さんのお怒りもわかりますし、住民の皆さんの怒りが別の場所に来ているよという話もわかるんですが、私たち行政としては法律に基づいて、
しっかりとした根拠を示す中で仕事をしていかないと、上げ足をとられてしまうようなことになりかねないと感じているところです。私たちは法治国家でございますので、怒り、いろいろなこともあろうかと思います、これ以外のことを含めても、私たち行政運営をしていく中でもございます、別の案件でも。ただ私たちは憲法があり法律があり条例があり、いろいろなものにのっとってしっかりとできる状況をつくっていくことがまずは大切だということは、ぜひ住民の皆さんにも理解をしていただきたいし、ぜひ議員の皆様方からもそういった根拠をまずしっかりとつくっていくということをやっているんだということを、紹介をしていただきたいと思っております。垣花議員が怒るのも重々承知をしておりますけれども、それと同じぐらい私
たちも歯がゆい思いをしているというのは、ぜひ御承知おきをいただいて、私たちもこれからも一生懸命沖
縄県と連携をしてですね、やっていきたいと思っております。ですから沖縄県が今の状況でやっていくめどというのは、時間的なめどは今お示しをすることもできません。であれば、私たちのちゅら島づくり条例に基づいてやるのでしょうかというのがうちの今の課長からの話でありまして、仮に沖縄県を飛び越えてちゅら島づくり条例に基づいてやるのであれば、そのときは廃車でありますから、漁港内の廃車だけではなくて、村全体の廃車を一斉に法的な根拠を示して撤去させる、あるいはそれなりの対応をしてもらうような環境づくりをするということでありますので、別に座間味だけをやるとかそういう話ではなくて、結局そういった話を次の展開に持って行こうとすると、こういった流れになりますよという話を、今松田のほうが説明をしたということでございますから、ぜひともその辺は御理解をいただきたいということと、できれば阿嘉区の総会等においても、いろいろな議決もしていただくと、私たち行政としてもさらに動きやすくなる環境ができてくると思いますので、阿嘉区の区民の皆様にもいろいろな形で御協力をいただければというふうに、逆にお願いをさせていただきたいと思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
ぜひ住民にわかりやすいように、今どういう形でどの辺まで進んでいる形を、何らかの形で報告していた
だきたいと、それだけをぜひお願いします。住民がまずそういう形で納得していないものですから、住宅のほうでも道路が通行どめになっている状況ですので、そういういろいろな状況が起きています。ですから今
後どうするのかというのが住民の不安ですので、住民が納得できるような、そういう報告をしてもらいたいと、私はひとつよろしくお願いしたいと思います。これに関しては以上です。
あと２番目に関して、阿嘉村営住宅について。ペンションくば購入後について、その後の購入された土地に関してお伺いしたいんですけれども。このペンションくばのほうを、私何回か見ていますけれども、一向に前に進んでいないような感じがします。その後の計画をちょっと報告してもらいたいんですが、お願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
ただいまの御質問についてお答えしたいと思います。ペンションの改築につきましては、去る１０月に入札を行いましたが不調と不落が続いていまして、現在契約に至っていない状況でございます。ただいま状況― 19 ―

としては、２回の入札を執行したんですが不落、全社辞退と。入札があったんですが、予定価格まで届かな
かったということで、現在は契約に至っていない状況となっております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
わかりました。住民が物すごい待ち遠しく、待っていますので、できれば早目に購入して、結構日にちが過ぎていますので。購入した時点で、もう住民は期待をしているんですよ。私たちも入れるのかしらと、いろいろ返事がいっぱいあります。それを待ち遠しく、待っている方もいますので、その辺を住民に、いつご
ろできると、その辺をはっきりした返事じゃなくてもよろしいですので、大体どれぐらい日にちかかります、
あとどれぐらい日にちかかって入居できますよという形の報告もぜひやっていただきたいと思うんですけれども。あと大体どれぐらいかかりそうですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
現在、まだ明確なお答えはできませんが、私たちとしては前回の不調不落を受けて、今設計の見直しを行いました。その設計の見直しの中で、諸経費等をかさ上げさせていただいて、現在かさ上げ分の補助金をいただく作業をしております。これが早ければ今月にも内示が出るだろうということで、その内示が出た時点
で補正の準備をさせていただいて、３回目の入札をまず行うことが作業として先だろうと考えております。
不調ということでありますが、原因をしっかり調べてまた入札して、業者と早目に契約をして工事を進める
ことが今何よりだと思いますので、しっかりその作業をさせていただきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
わかりました。住民にとっては行政の中身なんかは全然わからないわけですよ。その中身を知らなくて、
いつ入れるのかしか、結果しか出してこないものですから、私たちも返事に困っているわけです。そういう形で、できれば早目に住民の期待に添えるように、ぜひ早目にお願いしたいと思います。それに関しては以上です。
阿嘉島への交番に関してどこまで、これもひとつの進展ですけれども、どこまで進展しているのかお聞きしたいんですが、ちょっとお願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
お答えします。駐在所設置につきましては、去る８月に那覇警察署長へ表敬訪問を行った際に、警察本部へ要請している、公安委員会のほうへ要請している旨の報告を我々も受けました。現時点で正式に設置しますという回答は得られておりません。その後、先月の知事行政視察意見交換会の場でも、村の一番の重要案
件として要望を行ったところでございます。現時点では、まだ要請活動中となっておりますが、引き続き安心・安全な村づくりのため、要請の活動をしっかりと続けていきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）― 20 ―

わかりました。阿嘉島も観光客がどんどんふえてきて、不法投棄もいっぱいふえています。そういう取り
締まりも交番がないために、無残にいろいろなことを自由勝手にやっている部分もありますので、その辺をですね、繁忙期が一番怖いんですね、交番がないために。繁忙期などに、今までは住宅は鍵を締めないで寝ているぐらいの住宅が多かったんですけれども、住民からの声で、鍵を締めないと眠れないという声も聞かれています。やっぱり交番があるだけで気持ちが全然違うと思います。この交番が早目にできるように、ぜひ進めていただきたいと思います。その辺はよろしくお願いします。
あともう一つ、阿嘉幼少中学校について、この間解体が終わったんですけれども、新校舎についてどういう形で、どの辺まで進展しているかお聞きしたいんですけれども、よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
お答えします。阿嘉幼小中学校改築工事に関しましては、令和元年１１月１３日に指名競争入札を予定したところ、１３日まで７社が入札の辞退、当日に２社が入札辞退という結果になりました。現在、単価の見直し等を行っており、見直し作業が終了次第、２回目の指名競争入札を行う予定であります。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
新校舎について、そういう設計とか見直しとか、そういうのはないですか。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
設計の見直しは行わず、単価の見直し等を行っております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
わかりました。私、前に聞いたんですけれども、幼小中学校体育館までの、できればそういう形で全部雨に濡れないように、体育館まで行けるような設計を今後やりたいと話は聞いたんですけれども、その話はそのままで通っていっているんですか、その辺を聞きたいんですけれども。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
おっしゃるとおり、その予定で全体計画を立てております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
わかりました。ぜひそういう形でつくっていただけたら一番いいと思います。ぜひいいアイデアですので、よろしくお願いします。
クイーンざまみの建造委員会について、どこまで設計について変更、もう一つは泊港の新設計についてお伺いしたいんですけれども。まず建造委員会の、どこまで設計変更があったのかなかったのか、また建造委員会がどこまで進んでいるのかというのを教えていただきたいんですが。

― 21 ―

○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
ただいまの質問についてお答えします。村船舶建造検討委員会は、現在４回目の委員会を開催しました。
内容としましては、主要項目の決定まで決定しており、現在認可を受ける書類を作成しております。今後は沖縄県離島航路確保維持改善分科会座間味村航路分科会を開催し、承認後、沖縄県に申請し沖縄総合事務局へ進達される手続となります。認可後、業者選考を行い、新造船の着手となります。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
わかりました。ぜひ新造船ですので、新しい設計が取り入れられていると思います。かなりバリアフリーにつくられているだろうと思うんですけれども。私、一番疑問に思っているのは、バリアフリーについて、
フェリーざまみはバリアフリーが完全にできて、車椅子、障害をお持ちの方も自由に自分一人で降りたり、乗ったりということができるようになっていますけれども、クイーンざまみは離島から乗るときには完全にバリアフリーになっているんです。まず泊港に着いたときは、皆さん御存じですよね、全然バリアフリー
じゃないんですよ。その辺、やっぱり今後渡嘉敷村もそうだと思うんです。渡嘉敷村のほうも同じことだと思うんです。バリアフリーでつくっているのに、泊港に着いてしまうとバリアフリーじゃない、誰かの手をかりないといけないというような形を、その辺がどうも矛盾しているんじゃないかと。それをどういう形で今後変わっていくのかというのを、新しいクイーンざまみがこれを解消できるつくり方をするのか。それとも全く同じような、こっちではバリアフリーで、向こうで降りるとバリアフリーじゃないと。そういう形で、同じような考え方のつくり方なのかというのを、それであればやっぱり港の新設工事に対しても、やっぱり変わっていくべきじゃないかと私は思うんです。一つは、こっちに泊港の新設計についてというのはそれが一つなんですが、隣の那覇漁協が、昨月９月の那覇市議会の定例会で、漁港がリニューアルするという、地主との解決がついたということで、隣の漁港がかなり変わるということで、一般質問の中で出ているわけです。これをちょっと読みたいと思います。水産行政について、泊港再整備の取り組みについて。宮里 昇議員がそれを聞いているんです。行政側からの返事が、県との協議が進み、一定の役割分担が明らかになった。
県が配置、ゾーニング関係者に意見を集約、依頼されている。今後は関係者が合意するゾーニング案として県に示し、これらをもとに土地利用計画の変更に対応するなどの整備に向けて連携して取り組んでいきたいということです。ですからそれを、やっぱり那覇漁港が変わってくるんですよ、お隣ですよね、くっついて。
それがハーリーの船がとまっているところも、あれは漁協の港の一つなんですよ。あれの土地も結局地主との解決がついたみたいです。ですからその辺が全部変わってくると思うんです。その流れで、やっぱり泊港のクイーンざまみ、マリンライナー、そのくっついたところですよね。そこがやっぱりポンツーンの桟橋ができないのがおかしいんじゃないかと私は思っているんですけれども。これができればバリアフリーも完全にできて、その桟橋自体が５０年前と全く変わっていない桟橋ですので、その辺もこの流れで、那覇市議会の定例会でこういう形で一般質問の中に出てきているわけです。その流れで離島振興のために、それを那覇市と連携をとって、それを村側もそういう形で意見を出してみたらどうかと私は思うんですけれども、それについて村長、どうですか伺います。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）― 22 ―

高速船のポンツーンの話は過去にもいろいろな形で発言をさせていただいているところがございます。今の現状でポンツーンをつくった場合には、座間味、渡嘉敷、久米島フェリー、大東の船等々がございますので、航路が狭くなります。よって今の場所にポンツーンをつけるというのは非常に無理があるという回答でございます。掘り込んでどうのこうのとかいろいろな方法があろうかと思いますが、背後の建物とかいろいろなもの、あるいはその工事期間中の私たちの高速船の停泊場所、いろいろなものが、ハードルが高くてですね、なかなか現実的にやりづらいというのが那覇港管理組合の見解だと聞いております。それから漁港の話は、ちょっと私たち情報は持っておりません。推測ではありますけれども、那覇港管理組合ではなくて管理者は那覇市ではないかと思っております。そうなった場合には、また那覇市独自の施策が出てくると思いますが、那覇港管理組合の管轄の中で漁港は持っておりませんので、仮に那覇港管理組合が整備をする港だと仮定をすれば、何らかの問い合わせが私たちにも来るということになっていますから、いわゆる船舶の所有者に対して、工事についての意見照会が来るはずですが、今のところそれも来ていない状況でございます。
したがいまして、泊漁港の整備についてはちょっと把握しておりませんのでお答えをしかねますけれども、バリアフリー化に関しては、なかなかポンツーンというのはつくりづらい環境があるということと、現状でも確かに高速船、今クイーンざまみ３の客室からデッキまではエレベーターがついておりますが、なかなか一人ではやりづらい部分があります。その後、タラップに関しては附属品をつけると車椅子がスムーズに上れるような環境をつくっているということで、前バリアフリー法に基づいた船舶にはなっております。今回つくる高速性に関しましても、現バリアフリー法に基づいたしっかりとした、障害を持つ方にも優しい船づくりをしていきたいと考えているところでございます。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
わかりました。新しいクイーンざまみの設計に対して、住民としてもかなり興味深いものですから、その辺がどういうふうに変わってくるのかと、物すごい興味を持っています。ですからそれを、住民の期待を裏切らないように、そういうふうに便利さをつくって進めていってほしいと思いますので、ぜひ御協力をお願いします。以上で私の一般質問は終わります。
○ 議長（中村秀克）
続きまして２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
おはようございます。私からは、まず１点目に修学旅行についてお伺いします。きょうはくしくもお互い
は賞与の日ですね。お互いは船がキャンセルになろうが、修学旅行がキャンセルになろうが、船が欠航しようが何の影響もありません。ところが去る１１月２５日からうちは船が変則運行でした。阿嘉に泊まって、ところが天気が、北東の風吹くということで、座間味にも係留したこともあります。これはお互い身内ですから、その天候でいたし方ないんですけれども。私が言いたいのは、その修学旅行がキャンセルになった理由については、皆さん御存じですから、その件に関しては触れませんが、今、糸嶺課長から平成３１年度の実績表が来ていますけれども、その１１月２５日からの旅行は３５０名だったんですね、２泊３日。となると、これはそのキャンセルになる前に、その前兆は当然さっき言ったようにありましたから、そのときに手を打ったかどうか、まずそれを１点目にお聞きします。例えばですよ、その学校側に、今回本村としては大きくダイヤも変えてある、だから来年はキャンセルしてもいいけれども、ことしはぜひお願いしたいとか。
あるいは旅行社を通して学校側、それから父兄側に、ことしはぜひお願いしたいというような策を講じたか
どうか、まずその１点からお聞きします。

― 23 ―

○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
ただいまの質問についてお答えします。就学旅行につきましては、座間味村観光協会が全部とりまとめておりますので、このキャンセル等についての対応についても村の観光協会が全体的にとり行っております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
私がいつも思うのは、もちろん観光協会にそれは委託して、私はよく言うんですけれども、相当補助金も出して運営主体、村長は目の前にいますけれども、村長は観光協会の会長でもいらっしゃいます。お聞きす
ると、先週は名古屋水族館にも行っているというような話も耳にしております。確かに別に水族館に行くなということではないんですけれども、水族館みたいに定着しているのはですね、私は担当レベルでもいいというふうに思うんですね、ある程度固定化されていますから。ところが先ほど冒頭に言ったように、ここにはこの民宿という事業者、それからマリン関係のボート、シュノーケリングとかダイビング、釣り、カヤッ
ク、カヌー、この人たちは、これを目当てに、この年末年始の、これは後日お金が入ってくるはずですけれ
ども、これを目当てにしていたんですね。その後、１２月に入って、伊吹高校が、これは天候でキャンセル
ですね、これは１５９名。ですからこの１１月末と１２月の頭だけで、５００名の修学旅行が入ってくる予定だったんですね。ところがこれが全部キャンセル、いろいろな都合があって。天候はいたし方ない。だけ
どここでは構えていた宿、修学旅行しかとっていない宿もあるんですよ、座間味には。修学旅行しか受けていない宿。とするとその人は、今回年末は収入ゼロなんですね。私、各事業者三、四カ所回りました。半ば諦めて、もう喜文さん、修学旅行当てにしていた我々がおかしかったんですよとかね、なければない、あるならあるでやればいいのにねと、半ば諦めたような感じで話をするんですね。先ほど課長が言うように、もちろんこれは観光協会ですけれども、やっぱり村としても何らかの対応策はないのか。これは村長にお聞きしたいんですけれども。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
まず対応策といたしましては、観光協会のほうでどういうことをしていたかと言いますと、宿の振りかえ等についていろいろと提案をさせていただいたと聞いております。観光協会の会長ではありますが、村長という立場ですからそういうふうに聞いたということで話をさせていただきます。観光協会におきましては先ほど話をしたように、宿の振りかえ等をすることによって、その修学旅行がキャンセルにならないような努
力もしてきたと話を伺っております。いろいろなことをやっている中で、キャンセルになったということは非常に残念だと思っております。それと合わせて行政は何をしてきたか、何をしなかったのかという話です
が、行政としては特段動いておりません。キャンセルの理由も、いろいろと内々では話は聞こえてきておりましたが、当時においてその内容が、内々で入ってきた情報が確実なものなのかどうかというのは、前回の議会でも話をさせていただいたと思いますけれども、何も確定をしていない状況で、私たちがどういうふうな動きができるのか。あるいは確定したとしても、私たちがどういう動きができるのか。仮にこれが那覇市の場合、沖縄県だった場合に行政がどのように動くかというと、なかなか動けないんじゃないかと私は個人的に思っております。ですからあそこに関しては、できるだけ旅行者、あるいは会社、あるいは旅行に来る方々の意見を尊重しつつ、できるだけ来てもらうような環境づくりというのは、今回に関してはいろいろな― 24 ―

理由があったと思いますけれども、観光協会のほうに頑張っていただいたということでございます。行政としては地域づくりであったり、足、いわゆる船とか交通網の整備とか、そういったところにしっかりと注力をしていく。その中で、観光振興の中で、今回のような事例に関してはなかなか行政として、あるいは行政の長として、どういった立場で何をしゃべりに行くのかというのは、答えは見えづらい環境でございますので、私どもとしては今回は行政としては特段いろいろな動きをしなかったということでございます。以上です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
私たちが今議員になって５年目になります。私たちが議員になった当初は、株式会社二一・ざまみの整理
縮小整頓、私はその際に、修学旅行もだんだん落ちてきていますということは言いました、覚えていると思います。そのころから課長は２人ぐらいかわっていますが、村長がそのときにおっしゃったのは、４年先を見てくださいと、いうことをおっしゃいました。じゃあこの４年先、実績、ことしは今五、六件ありますけ
れども、そのうちの２校はキャンセル、来年はほとんど４校ぐらいしかないと。ところが周辺離島、皆さん
新聞等でいろいろ見ているはずです。伊是名が９月の半ばから１２月の半ばまで、民泊で忙しいと。我々は
こんな立派な船をつくって、客数もあって、３５０名、４００名と乗るのは、向こうからチャーターで来ますから、当然前回のフェリーと違って全員が座れるというような状況、環境もつくった。もちろんそこにはいろいろな問題がありますよ。例えば頼んだバスが動いていないとか、民間のバスが故障しているとか。私は１０月末に那覇へ出ていたら村営バスの運転手から電話があって、喜文さん帰って来てくれないですかと、どうしたのと。バスが足りなくて、村がバスを出すから運転してくれないかと。ここはもう所要で出ていますから、急にそう言われても帰れない。そういったいろいろな状況もあります。当てにしていたのが当てにできなかったということもありますけれども、これはときたまですけれども、これは二、三百名過ぎたときの話ですけれども。これからして立地条件も非常にいい、本村の場合は。空港から来て、午後には座間味に入れる。例えばあの北部なんかは、運天港へ行くだけでも二、三時間かかるんですよ。それで現地に入るま
でには１日かかるんですよ。翌日からやる。それだけの状況がそろっている中で、これだけ落ち込んでいく。
今言ったように、村長は４年先を見てくださいと。完全にそういう面では挽回しますということで、私は４年待ちました。私も５年目ですからね、我々議員になって。ところがことしは２校がキャンセルで、しかもこれは離島体験が入っていてその数ですからね。来年なんか見ると、既に４校ぐらいしか予約がないということになりますと、この今やっている事業者なんかは、今後どういうふうな形で生活していくのか。冒頭に言ったように我々はきょうボーナスをもらっていますけれども、彼らとしては、事業者としてはこれを一番当てにしていたんですね。地元でも、個人的に受けている事業者があります。村長もよく知っているはずですけれども、あの大井高校、今はふじみ野高校と言いますね。これはダイビングで約１週間ぐらいいます。
これ１５年ぐらい続いた事業なんですね、８５名ぐらい。どこでやっているか皆さん御存じだと思うんですけれども。これも来年から宮古に行くんですね。去年まで阿嘉で受けていた修学旅行もことしはないとなると、やっぱり本村としては、行政としても観光協会としても、関係機関ともタイアップして、こんな立派な船をつくって、こんな近くだし、これを今後もっと大きく見直さなければ、観光客が今みたいに外人がいて、そんなに客数としては変わらないからという安閑とした気持ちなのか。これ今後もっとテコ入れしないとい
けないんじゃないかと思うんですけれども、その辺どうですか。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。

― 25 ―

○ 村長（宮里 哲）
修学旅行に関してまずお話をさせていただきます。確かに二一・ざまみを解体をさせていただきました。
そのときにいろいろありましたけれども、その後をしっかりと見ていただきたいということで話をさせてい
ただいた、ニュアンスの話をさせていただいたのも承知をしております。まず今座間味村を取り巻くというよりも修学旅行を取り巻く環境がどうなっているかというところを軽く話をさせていただきますと、少子高齢化がさらに進んでいく中で、生徒が少なくなってきているというのが非常に大きなところです。その中で体験をする形での民泊が非常に人気があるというのは、もう４年以上前から承知をさせていただいておりま
して、当時は東村とか沖縄本島側が非常に有名でございました。最近は伊江島、あるいは伊是名、伊平屋というのもその選択肢の中に入ってきているようなんですけれども。その子供たちの体験に関しては、まずは就業体験がございます。座間味村の場合は非常に、私たちとしても頑張らなければいけないんですけれども、一次産業がほかの離島自治体に比べると弱い部分がございまして、やはり彼らのニーズとしては漁業、農業の体験がしたいということでありますが、なかなかそれができるような環境が、今座間味村には、非常に残念ですが整っていないというのがまず一つあるということと、同じ離島ではありますけれども、離島に対する欠航率の高さも含めて、そこに対する不安もあるというふうなこともございます。そういったもろもろの環境がありまして、修学旅行が減ってきているというのは現実だと思っております。例えば別の形での民泊体験での修学旅行の受け入れをしようと考えた場合に、民泊ですから個人の家で２００名、あるいは２５０
名の子供たちを預かる家があるのか。預かったときにどういった体験をさせるのか。プラスして、観光地でございますから民宿を初め各宿等含めて、飲食を含めて、民業圧迫になるのではないかと。民業と言います
か、そもそもの観光業、観光関連産業の皆さんへの、特に宿泊の部門への圧迫になるのではないかということも含めて考えますと、まず座間味村で今現行行われているような民泊をするのは非常に厳しいのではないかというのが一つ。それから先ほど話ししたように、少子高齢化が進む中で修学旅行自体が少なくなっているということが一つ。そしてもう一つは、修学旅行を行うに当たっては船を使っての離島へ行くリスクというのがもう一つ、そういった状況を含めていろいろと勘案していきますと、なかなか前に進まないのが現状でございます。もちろん先ほど質問の中でも宮平議員からも話がありましたとおり、一般財源を使って、あるいは一括交付金を活用して観光協会を運営させていただいておりますが、その中で沖縄コンベンション
ビューロー、ＯＣＶＢと連携をしながらいろいろな誘致に努めているところでもございます。あわせて環境省あるいは官公庁とも連携をしながら、新たなお客さんのとり込みにも努めているところでございまして、
たしか四、五年前までは、一番そこで平成２４年が６万９，０００名の観光客でした。当時修学旅行はそれなりに来ておりましたが、それでも６万９，０００名。現在、ここ四、五年連続して１０万人前後の観光客が来ているという現状も合わせて報告をさせていただきたいと思いますので、その辺もぜひ御理解をいただ
きたいと思います。ちなみに、細かい話はまだ私のほうでは持っておりませんけれども、修学旅行も確かに大切なんですが、修学旅行での客単価と、個人旅行での客単価はまたそれもそれで違ってきます。いろいろなことを考えながら座間味村の観光振興をやっていくべきだと思っておりますので、これからも観光協会あるいは商工会とも連携をしながら、これからの座間味村の観光だけではなくて産業の振興についてしっかりと取り組んでいきたいと考えております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
今の話を聞きますと、じゃあ村長は四、五年前に４年先を見てくださいと。営業としては行ってきたわけですか。各旅行社、あるいは学校関係を含めてその動きはなされたんですか。

― 26 ―

○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
これまでにも観光協会を通じて行っておりますし、私はおととし茨城県知事、あるいは県教育長等ともお会いをして、直接トップセールスも行っている事実もございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
その割には４年先を見てくださいということだったんですけれども、結果としては今言うように何も修学旅行だけが数じゃないというようなニュアンスなんですけれども。本村は、もちろんさっき言ったように伊是名、伊江島は全員行きました。たしかに向こうも民泊して農業をやったり、あるいは海に行ったりと。本村の場合は、私が考えるにはことしは少ないんですが、過去には日帰りのコースもあって、これは夏場でしたらフェリーでも十分可能ですし、もちろんクイーンざまみだったら申し分ないんですけれども。もう一度
その辺、日帰りのコースもですね、例えば言うように少子化ですから、五、六十名というデータもたくさんあるんですよ。この日帰りコースでですね。これは私は十年来のずっとデータを持っているんですけれども。
それを再度、もう一度見て、ここは何が売り物かと、やっぱりマリンですから、海ですから、当然農業体験
とか、そういうのは今できるような状況じゃないですから、もう一度その辺を洗いなおして、次年度以降はその辺にも着目していただけないかと思うんですけれども。どんなですか。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
日帰りに関しては特に連休あるいは夏場に関しては非常に厳しいものがあると思います。観光事業者の方々からも、日帰りのお客さんを減らして、減らしてというのは船に乗るお客さんの話なんですが、日帰りのお客さんを減らして宿泊するお客さんを優待できないかというお願いまで来ております。これはいろいろな法律等の問題で難しいところがあるので、簡単ではないんですけれども、そういった話もございまして。
簡単ではないと思いますが、そういった情報も含めて、座間味村行政というよりも観光協会あるいは商工会
とも連携をしながら、新たな誘客につながるような仕組みづくりというのはしっかりと勉強していきながら、できるところはしっかりやっていくということだと思っております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
今村長がおっしゃるように、これはあくまでもケース・バイ・ケースで、当然宿泊したほうがいいですから、もちろん日帰りは減らすようにというようなことは、これは前々からずっと言われていることですので、それはケース・バイ・ケースですね。例えばウイークデーとか、もちろん週末あるいは夏場の繁忙期にはそれはできないはずですけれども、その辺はケース・バイ・ケースでやって、もう少しそういった修学旅行の面の対策を今後も講じていただきたいということをお願いして、この件に関しては終わります。
続きまして去る１１月１３日、１４日の知事表敬について。村長は絶えずいろいろな場の挨拶で、村議会と一緒になって村の発展に寄与していきたいということをおっしゃっております。皆さんが県知事に要望した６項目も、後々ごらんなりました。その内容は、当然この本議会で言っていることであって、先ほど垣花太郎議員からもありましたように阿嘉区にも当然お二人の議員がいます。ただそこで要望事項の中で、私た― 27 ―

ちが聞き慣れない言葉が、阿嘉・慶留間線、慶留間・阿嘉線の県道への格上げ、それは県道に上がることは
何か災害があったときにも早目に処置できるし、そういう面ではいいことではあるんですけれども、それ以外のことは全部ここでずっと申し、あるいは要望してきたことで、なぜそれが我々にその声がかからなくて、皆さんがこうやったか。と言いますと、私たちはちょうどその翌日、１５日ですね、委員の忘年会がありました。それは離島フェアの初日ということもあって、これはずっと長年の恒例行事みたいになってはいます
けれども、かと言ってこの二、三年は我々は旅費で行っているわけではありません。議長だけが、もちろんオープニングということがあるものですから。ちょっと話はそれますけれども、出店も少ないし議員が旅費で行くのはどうかということで、二、三年前から旅費はいただいていません。そのかわり自分たちで行って見てきましょう。そして忘年会してきましょうということを言っているんですけれども。私は浦添本島に帰ると浦添市からですから、忘年会が泉崎であったんですね。そうすると我々委員が待ち構えていて、６時半からだったんですけれども、私が着いたのが６時４０分ぐらい、１０分ぐらいちょっとおくれたんですけれども。この委員の皆さんから、きょう飲む前に、忘年会する前に、今回の知事の表敬を皆さんどう思うかと、私が投げかけたんじゃないですよ、皆さんから、この皆さん憤り感じているんですね。今回、知事が来るのに何の連絡もなかったと。もちろん議長、副議長にはそれなりのことはあったと思うんですけれども、議長も生身の人間で、議長が全国会議に行くとなると、家庭的にいろいろやることもたくさんあるもので、なかなか気が回らないということも察しております。これはきょう私がいろいろ聞きますけれども、これは我々
委員もみんな同意した考え方できょう私が今聞くんですけれどもね。私も５月２５日、久米島へ行ってきま
した、ヨットレースでですね。そうすると、久米島はその前の５月２３・２４日に県知事が来ていたんですね。私は大田町長と懐石する時間が少しありましたので、「宮平ワッターミー、きのう、おととい知事来ていたよ」と、各課長が、港湾なら港湾の課長、建設なら建設、土木は土木、農業は農業関係の課長が全部説明して、そこには議員が向こうは１４名いますから、そろったのが１人、２人は私用があって来れなかったというような話を聞きました。そして経済界がいて、そして各課長が説明して、最後に町長がお願いしますという形のやり方だというふうに聞きました。なぜそこまで言うかと、私はまた１２日が介護保険広域連合の議会があったんですね。そうすると久米島の議員と読谷から一緒に帰ってきました。そうすると久米島の議員がおっしゃるように「じゃあ宮平さん、あした知事が来るんだったら早く帰ったら」というように話をするんですね。ところがもう１２日には帰れないものですから、１３日にクイーンの１便で来て、たとえ案
内がなかろうが、やっぱり２０年振りに知事が来るということであれば、我々議員としてたとえ皆さんから
そういう非公開、あるいは極秘だというふうに思っても、私の中ではですね、知事が来るのに議員がまさか沖縄本島でのこのこしているわけにはいかないと思って、私はクイーンの１便で帰ってきました。ところが
知事団一行はフェリーで阿嘉に入ったんですね。お隣にいる譲治議員が、後で聞いたら、知事の日程表をくださいと言ったら、これは非公開で極秘ですからあげられませんと。なぜ我々議員にそれがあげられないのか。皆さん、これはマスコミも来ているんですよ。マスコミは同席して来るのに、ここにいる議員にはそれが全く伝わらない。村長は、いつも議会と行政と一緒になって、車の両輪で村の発展に寄与したいと言っている割には全然矛盾しているんじゃないかと、ウリー一輪車じゃないかとしか私は思っていないんですね。
その辺、なぜそういうふうな形で極秘、非公開でやったのか。まずそこを教えてください。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
ただいまの質問ですが、極秘、非公開ということでありますが、実際に県知事の来訪が決まって、プレス
リリースが来られる２日前の１１日に行われております。それまでは知事の日程のほうが、まだ来られるか― 28 ―

わからないということで、まだ伏せておいてくださいということで公開していない状況で、水面下での準備は我々も進めさせてはいただいております。そういった中で、２日前にプレスリリースが行われますので、そちらのほうで御案内してくださいということで、宮平議員のほうにも、私のほうがお伝えを、夕方には出ますよということでお伝えはしたんですが、決して非公開ではなくて、県の知事が来られて、県側での公表は行われておりました。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
私たちも何もやっていないわけじゃないですよ。これは去る９月の県議会の中で、会派おきなわの平良正一議員が、「知事、座間味村視察を予定してください」と、知事はそのときの答弁の中で、「浄水場も含めて行きます」と。ですから私たちもいつ来るかなということは、構えてはいたんですね。今回皆さんそういうことになるもので、私たちも会っていないということになっているものですから、これ１２は月の一般質問で浄水場の委員長、それからきょう、あすと座間味村の一般質問が全部上がってきているんですよ。そのぐらい要するに県としても着目というか、非常にこの小さな島が、この１週間で３回も議会に上がって、
きょうもあしたも上がってくるんですよ、県議会で。皆さんそう言いますけれどね、結局皆さんがこうやったことによって、何が見出しに残ったかと。１６日の新聞、タイムスも新報もですね、浄水場候補地確認、浄水場予定地変更もと、見出しはこれなんですよ。とすると今総務課長がおっしゃるけれども、村民としては結局非公開、非公開じゃない、極秘じゃないと言っているけれども、結局皆さんが考えるのはこの問題があるから非公開にしたんじゃないかというふうにとられてもおかしくないんですね。というのは、私も翌日に見送りに行きました。どうにか挨拶ぐらい、御苦労さんぐらいは言いたいなと思った。ところが１０時まで淡水化と現場事務所を往復して視察して、１０時ギリギリまでいるものだから、結局言葉の一つもかけら
れなくて行ったんですけれども、そのときに私も見ました。そこには企業局の統括官が乗っていました。
やっぱりこれが出てきて当然だと思いました。とすると当然こういう浄水場問題は、皆さんいつも県の事業と言うけれども、こういうふうにしてもちろん賛成もいるし反対もいるし、そういう面からすると、今やっていることは公正、公平さから欠けるんですね。こんななるとつくれるのもつくれませんよ。きょうもあす
もこの問題が出てきますよ、県議会では。村長はいろいろそういう面で、データがいろいろそういうことが出ているよと、あるいは今これは予定表を見ようと思えば見れますから、こんな座間味村の問題に関して、最近もよく新聞をにぎわしていますけれども、こういうことになるとお互いの信頼性というのがどこにあるのかと。それは賛成もいるし反対もいます。結局出てきたのはこの見出しですからね、両方、両紙に出てきたのは。視察の内容はもちろん学校に行ったりとか、ちょっと平和の塔に行ったりとか、いろいろ載っていますけれども、出てきたのはこの見出し。村民はこれに対してこれがあったから、２０年振りに知事が来る
からみんなで歓迎しようじゃないかとみんなそう思っているのに、それを極秘でやったという形になったものだから、今となってはもう取り沙汰されているのがこれですよ。県の事業との関連ということはそのことですけれども、次に触れていっていますけれども。平和の塔も献花もしたと書いてあります。そこの横、ウンナガーラ砂防ダムのあの事業もずっとストップしていますけれども、この方向の話はどういう話で進んでいますか。そこも教えてください。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
県の事業についてなんですが、前回の議会でも譲治議員からも少しお話がありましたが、現在もともとの― 29 ―

施工中に大雨が降りまして、想定していない雨量だったものですから、今ののり面切ったところから、またさらに崩れているというお話をさせていただきました。それに伴い、向こうのほうも災害査定等を受けて、また新たなる施工方法が変わるものですから、現在は環境省との事務調整となっております。それが終わり次第、工事の再着工になると伺っております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
わかりました。ですから私が言いたいのは、結局こういう非公開で、私は常々議会のたびに言っています。
お互いの情報公開をよくやりましょうよと。村長と船に一緒に乗るときもあるし、あるいは飲食店でときた
ま顔を合わすときもある。こんな話があるよと。ちょっとしたよもやま話をしていれば、そんなには大きなあれは起こらないと思うんですけれども、今は隠して事を進めて、それからやりましたということになってくるものだから、今後これすると、これから先もこういうことが出てこないとも限らないですよ。もうこれはきょうの私のものには触れていないんですけれども、村有地とか字有地とかいろいろな問題がいっぱいに飛び火しているものですから、そうなるとお互いもう少しそれを詰めて話をしておかないと、住民に説明のしようもないし、史上最悪の最低議員と我々言われているんですよ。皆さんとしては仕事はやりやすいかもしれないですけれども、我々先ほど太郎議員が言ったように、我々は住民に「アンシ、ヤクタタン」と、方言で言うとね、全然役に立たないじゃないかということで、しょっちゅうお叱りばっかり受けて、これじゃ
あ本当に議会と行政が一体、両輪となっているのか。皆さん一輪車で、単車でチャーハーエーしているのと一緒で、全くそういう面での連携感が保たれていないということです。今後、これはやっぱり県の事業であれば当然村もかかわっているし、いろいろ環境省もかかわっているとかいろいろな話はたくさん出ています
けれども、どっちにしろ県の事業であろうがつくるのは本村につくるわけですから、この辺はもう少しです
ね、本当に何回も同じこと言いますけれども、つくれるのもつくれなくなりますよ。あるいはまた工期内でできなくて、後々村の持ち出しが多くなったとか、村長冒頭で、以前そういう話も出ていましたけれども、そうなりかねないこともありますので、その辺はやっぱりもう少しお互いいつも情報交換しながら、お互いにそういうところは、こういうところはこういうふうに進んでいるよ、どうかなということはやっていただ
きたい。最後に村長、その辺はどう感じていますかね。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
まず最初に確認だけしておきますが、浄水場事業費がふえた場合に、村の持ち出しがふえるか、これはふえません、県の事業ですから。これは過去に私はそういう発言をしたこともございませんので、御承知おきをいただきたいと思います。先ほどから知事の来訪について、行政視察についてでございますけれども、課長から答弁があったとおりでございます。今だから話せる部分もございますので、話をさせていただきますと、これから年末にかけていろいろな予算要求、制度の要請等が沖縄県知事を初め各種団体の長が行く日程になっております。今年度末で税制改正が行われる部分の中で、沖縄県に関する税制改正が大きな目玉となって、酒税であったりとかいろいろあったと思うんですけれども、税制改正の年になっております、沖縄関連税制で。ということで、業界、いわゆる経済団体等含めて、国あるいは自民党、政府与党の自民党、公明党含めたところへの県知事と経済界のトップの皆さんが東京に上京して要請を行うわけですけれども、この日程についてはなかなか日程が決まらなかったと。当初、私たち座間味に来る予定の日もその日程の候補に上がっていますよと。ですからギリギリまで確定ができない状況ですと。座間味村としては来れるような― 30 ―

環境をつくらないといけないので、私の日程は空けるようにしておきました。そしてその税制改正の日程が別の日になったというのが決まったのが、その２日前ですか、来訪する２日前から３日前にかけて決まった
ので、２日前にプレスリリースをしたということでございます。私たちもそれまでは、もちろんどこにも口外することができませんので、口外はしなかったということでございまして、決して極秘とか、そういうことでやったわけではありません。沖縄県と常に連携をとりながら、どこで表に出していいのかどうかというのもはかりながら話をさせていただいたということでございます。決して極秘でやったということではないというのは、改めて私のほうからも申し上げたいと思っております。それから宮平譲治議員が日程表をもらいに来たんですかね、先ほどの発言の中ですが、多分この２日より以前、プレスリリース、いわゆる広報が、沖縄県が発表する前に資料の請求でいらっしゃったと思っております。ちょっと私は直接絡んでおりません
が、そういったことであれば、大変申しわけないんですが、その時点では渡せないというのが私たちの判断と言いますか、沖縄県からの指示でありますので、そこはぜひ御承知おきいただきたいと思っております。
私のほうでは、両輪じゃなくて一輪じゃないかと議員おっしゃいますけれども、できるだけ話せる部分は議長、副議長にはお話をさせていただいているつもりですので、その辺はぜひ勘違いをされないようにしていただければありがたいと思っております。そして要望の内容に関しましても、事前にその辺の調整が来ました。要望に関しては、このプレスリリースができる前にどういう要望があるのか、それに関しては座間味村に来るときにできるだけ回答を準備したいので、事前に送ってほしいという県側の要望もありましたので、これまで私たちが沖縄振興拡大会議であったり、過疎の協議会、あるいは離島の協議会、沖縄県町村会での、あるいは南部離島圏を通じての要望事項をまとめて、これまでやってきたものを合わせて行ったということでございまして、新たなものについては特段私たちは今回はしておりません。その辺もまた御理解をいただ
きたいと思います。あわせて先ほどの話にもありました、垣花議員の質問にもありましたが、阿嘉、慶留間
への交番の設置ももちろん最重要課題としてお願いをさせていただいているところでございます。この内容につきまして必要でありましたら、また要望内容とあわせてあちらかの回答については資料は提供できると思いますので、必要であれば話をいただければ私たちのほうで準備をして、その質問の内容についてもお答えをさせていただきたいと思います。また行程についても、私たちで勝手に決めたということでもありませんので、その辺も御理解をいただきたいのと、浄水場の視察、もちろん私たちもほかの現場視察、あるいは学校視察も含めて一緒に同行していますから行っておりますが、その中で、あとで譲治議員からの質問があるので余り細かい話はしませんけれども、浄水場のほうはあくまでも県側が現状を見たいと、知事が言っているということで、現場を見に行っただけでありまして、その中での説明は県側がしております。現状をですね。説明と言ってもメリットデメリットとかそういう話ではなくて、ここにつくるんだったら、大体この辺につくることになるんでしょうねというような話をしているだけで、そこに私の個人的な、あるいは村長という立場での細かいコメントが知事の耳に入るようなことはありませんし、私もそういう発言はしておりません。大体この辺でしょうねという話をしているだけでございます。これも記事も確かにああいうふうに書かれておりますけれども、私たちとしても心外ではあります。行政視察ですから、もっとそれ以外のところ、いわゆる沖縄県知事と座間味村がかかわった部分というのは、浄水場の視察については側にはいました
けれどもかかわっておりません。それ以外のところでの交流というか、子供たちとの交流であったり私たちとの意見交換があったわけですから、私としても新聞にはそういったところをメーンに書いてほしかったんですけれども、書き手の問題もあると思います。問題と言うと記者に失礼ですけれども、やっぱりそういった記事になってしまったとは思うんですけれども、今回のメーンはあくまでもこれまで私たちがいろいろな場面でお願いをしてきた要望について、改めて意見交換をするという内容で意見交換をさせていただいておりますので、私としても記事にはそういう形で取り上げていただければありがたかったと、あるいは子供た― 31 ―

ちとの交流を取り上げていただければありがたかったと思っております。ですから浄水場問題ついて細かい意見交換をしたわけでもありませんし、極秘でこれを最後まで極秘を貫いてやってきたというわけでもないということは、最後になりましたがしっかりとお答えをさせていただきます。以上です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
最後に確認します。この件は、結局この日程のつくりは全部県側からの要望の形で動いたという捉え方でいいですね。要するに村側じゃなくて、そこだけ１点確認します。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
はい。基本的には日程等に関しては県知事の日程にあわせました。その中で、行政視察については私たちで、例えば交番をつくるんだったらこういう土地がありますよという、私たちからの要望についての視察する場所がある場合には、そこは私たちのほうで組み込んでおりますけれども、浄水場視察、あるいは学校の子供たちの視察等に関しては、知事部局のほうからの強い要望だったというふうに聞いております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
私たち委員としては、やっぱりそれに呼ばれなかったという、あるいはそこに行って、例えばさっきの話に戻りますけれども、阿嘉だったら阿嘉の廃交番の問題、それから阿嘉・慶留間線の問題とか、地元の議員がお願いする、あるいは座間味に来たら座間味の議員がやる。あるいは両方一緒になってというのが他の市
町村では行われているケースだというふうに認識しているものですから、そこまできょうはちょっと聞きました。これからもいろいろな問題が出てくると思います。それに向けてお互いまたいろいろお話をしながら、進めていきたいと思いますのでよろしくお願いします。これに関しては終わります。
次は通称、武喜屋武ってわかりますか、阿佐区の今団地があるところですね。そこから今本村が管理している加工場、苗畑、それから機械創庫とありますけれども、そこは農道ですか、村道ですか。そこを事業者
が、もちろんあそこは隠れポイントです。最近は本村出身じゃない人もたくさんいますけれども、我々小さいときから向こうは星の砂があったり、向こうの岩場だけは違った岩場になったり、それから伝統もぐり、
最近ではＳＵＰ、カヌー、カヤック。ところがこの前、私行ってきました。私の車は乗用車ですけれども、私の車でやっとなんですね。オイルパンも擦れるし、下手したら軽自動車とか軽貨物では今通れません。ただこの事業をしている人たちは結構大きなワンボックスカーを持っていますし、後ろで台車を引っ張っていますから、取ってＳＵＰやカヌーやカヤックを持って行きますけれども、これから先は向こうはいざりのポイントでもあるんですね。向こうに行って、軽自動車でも乗って行って、車をひっくり返したり、故障でもさせたりすると、これもまた住民に対しても申しわけない。それよりも何よりも本村は、さっきから同じことを言いますけれども、海をメーンにしています。ＳＵＰ事業者、カヤック事業者から、誰ともなしにあの道はどうにかならんかということで、何名かから声がかかりました。私、それを見に行って、阿佐区の区長に言ったら、「これは区長の仕事じゃない、これは村がやるべきだよ」とか言われて、そうですか、せめて周辺の草刈りぐらいはできないかと、それすることによって道もはっきり見えるしということだったんですけれども。向こうは本当にさっきから言っているように星の砂、それから岩場、ほかの海岸とちょっと違うんですね。それから右の奥に行くと壕があったり、かつての座間味の歴史を語る意味ではいろいろな隠れ場― 32 ―

があったり、非常に隠れポイントでもあります。さっき言ったように、今ではこの風向きによってはＳＵＰ、
カヌー、カヤック、全てそこに行きます。かつては私もマイクロバス持ったり、いろいろやりましたが、マイクロバスでも向こうは行けたんですね。ですからそういう面で、ここをどうにか舗装をして、あの小さな駐車場もこじんまりとして、各事業者が、各住民が、あるいはそういう面で隠れポイントであったんですけ
れども、そういうところをきれいに直せないかどうかということで、ちょっとそれをお伺いします。どんなですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今現在の予定といたしましては、工事で出る残土を利用して凹凸の修復は考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
それで持ちそうですか。要するにことしは特に雨も多かったし、あれは恐らくこういうことは何回もやってきたと思うんですよ、過去にも。それでいてまたああいう状況になりますから。それで、まず今はこれで対応しようと思っているんですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
はい。今現状にてはそれで対応したいと考えております。舗装の件に関しては、まずあの距離を基本的に舗装するとなりましたら側溝も全部入れないといけない、かなりの予算がかかると考えております。それに伴い測量やそういった費用を入れると、現在、前回の一般質問等でもありました集落内の優先順位をつけた
道路の補修等を鑑みると、ユヒナの舗装に関しては優先順位は大分下がるのかなと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
後々、それは今言うように、向こうも事業者からすると非常にいいポイントですから、後々それは強固の物として整備していくという計画はありですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
冒頭にもお話しましたが、現在のところは考えておりません。先ほどお話しましたが、まず優先順位もやりながら集落内の整備。まずはそういった道も、今言うようにお話があるんでしたら、私たちもＢ／Ｃ、費用対効果も考えながらその辺は検討はしていく余地はあるのかなと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
何回も同じことを言います。海をメーンにしています。ぜひその辺も強固の物にして、崩れないようなものを将来的には舗装していただきたいと思います。これで以上、終わります。
○ 議長（中村秀克）― 33 ―

暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
引き続き６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
こんにちは。１２月、何かと忙しい時期になってきました。最近ではほかの市町村ですが、議員の不祥事が続いておりまして、我々も気を引き締めて公務をやっていきたいと思います。これはお互いに言えることですから、気をつけていきましょう。まず１点目です、観光ガイドに関する条例の策定についてということで伺いたいと思います。当村では、海を活用した事業所が多いので、大枠の観光ガイドというよりは、主に海域に関する要望事項となります。近年の観光客の増加に伴い、さまざまなアクティビティもふえつつある
現状において、資格や免許、許可など法的に問題がなければ今までは誰でも自由に商売を行い、利益を得られる状態ではないかと思われます。また個人旅行者の海域利用に関しても言えることなんですけれども、今この状態では、小規模の組合のローカルルールなどでは対応がかなり難しく、環境や海域の状況も無視した状態で利用されることもあるため、今後、環境資源への負荷が増すことにより自然破壊が進み、結果として
自然も観光業も衰退が懸念されます。先進事例の自治体としては、今竹富町が細かい規則を定めて、来年４月から条例を施行する予定です。もちろん向こうとは規模や内容等の違いはありますけれども、単純に利益目当てだけで島に入り込もうとする、言い方は悪いかもしれないですけれども、悪徳業者を排除したい。資
源の適正利用と環境保全のためにという思いは一緒だと思いますので、竹富町の事例も参考にして、当村でも悪質な事業所やガイドが乱立する前に適正化を図り、規制を定めて条例を制定すべきだと思いますが、そ
こら辺の見解を伺います。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
ただいまの質問についてお答えします。議員のおっしゃったように、近年では本村でもさまざまなアク
ティビティメニューがふえてきました。観光客にとってはアクティビティメニューが多く、本村においても楽しまれているのも事実だと思います。それに伴い事故についても隣り合わせになっていると考えます。議員のおっしゃいました竹富町において観光案内人条例が９月定例会において可決されました。来年４月から施行となっております。本村でも、村内関係団体と連携を図り議論してまいりたいと思います。条例につきましても、先進自治体や関係機関等の意見を拝聴し、検討していきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
もちろん関係団体との意見交換も当たり前に大事だと思うんですけれども、現状ダイビングに関しては各ダイビング協会、阿嘉、慶留間、あと座間味ですね、そこは時間をかけて自主ルールを設定したおかげで、ある程度落ち着いているとは思います。ですがシュノーケリングやカヤック、ＳＵＰに関しては一部の事業者は組合を組織して資源の適正利用と環境保全のための自主ルールを定めています。しかしそのルールを設定しても、来島して来た、個人的に楽しむときに、そのルールを知らないでとんでもないところでカヤックやＳＵＰを漕いでいたり、また波風など天候の知識がないまま利用して、遠くまで流されてたりと、割と頻― 34 ―

繁にある話なんですね。私も船に乗っていますから、実際に救助にかかわったことがあります。つい先月も風にあおられて、フェリーとか高速船の航路でうろたえているＳＵＰを漕いでいる人がいました。そういう波の高い日だったんですけれども、そういう日はフェリーから多分見えにくいと思うんです。非常に危険な状態でした。また別の事例ですと、ことしの夏も突然知らない人が、利益を得ているかどうかはわからない
んですけれども、お客さんらしき団体を引き連れて、恐らくここのルールに関係なくですね、関係なくと言うと悪いですけれども、わからなくてＳＵＰツアーを行っている様子がありました。このように私たちに事前情報がない場合は、私も含めてなんですけれども、地元の事業者同士連絡し合い、電話とかＬＩＮＥで連絡しあって、きょうのあの人は誰なんだと、情報交換を取り合ってはいますけれども。その現場で、お互いにお客さんを連れている状況で、そのガイドにルールの説明ができないんですよ。もう時間もないですしお客さんも連れている状況では。こうなると間違ったら大きなトラブルに発展する可能性もあるので、そこはちょっと考えていかないといけないところではないかなと思っています。もう一つ、これもことしなんです
けれども、これは無人島への渡船で、知らない船が、明らかにお客さんと思われるグループを連れて、何の説明もなくポンと無人島に下ろしてそそくさと去っていく、そういうことが何度かあったので、ちょっと我慢したんですけれども、たまりかねて船頭さんに声をかけて、お客さんを下ろす前にはちゃんと流れ、また時間帯の状況などを、ちゃんと注意事項を伝えて下ろすようにと説明はしたんですけれども。本当は許可を持っているかどうかもチェックしたいぐらいだったんですが、それはやっぱりできないですよね。下ろした
お客さんがとても心配になったこともあったんですけれども。これに関しては、カヤックツアーでもどこのショップかわからない、同じようなことがあったようです。どちらの事例も、結局阿嘉島から来たと聞いています。聞いたことのないような事業者でしたので、こんな感じで同じ村にいながらどこの誰かもわからな
いこともふえてきています。それだと島外から入って来て、もうわからないです。事故や環境破壊があっても、本当におかしくない状態なんですね。ちなみに今事例を幾つか挙げましたけれども、こういう情報とか報告が行政にあったことはありますか。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
報告等はないです。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
海域に関しては、漁協の管理がほとんどだと思うんですけれども。事業所としても漁協にかかわっていな
い人もいますし、漁協だけではわからないというか、こういうときに行政に対してもちょっと話をしたいとか、相談したいということが多々あると思いますので、そこら辺のフォローもぜひ考えながらやっていただ
きたいと思います。当村ではほとんどが個人事業所で、彼らの中では島で骨をうずめるつもりで生活している方々がほとんどです。御承知のとおり、彼らはビーチクリーンとかさまざまなボランティア活動も行って、村の行事に参加するなど、地域の貢献度もかなり高く積極的に行っています。そのような地元の事業者を守り、また自然環境の過剰利用が行われないようにするためにも、我々も一緒に考えていくべきではないでしょうか。まず課長がさっきおっしゃったように、関係団体とも調整をしながら連携して、ぜひこの話は進めていければと思っていますので、よろしくお願いいたします。
２点目です。観光地のバリアフリーについてなんですけれども、その前に私の質問事項のバリアフリーについてと書いてあるものを、バリアフリー化についてに訂正していただければと思います。バリアフリー化― 35 ―

については、執行部の皆さんも長年の課題として念頭に置かれているとは思いますけれども、全国では既に２０カ所以上、県内では数カ所のバリアフリー対応のビーチがあります。沖縄県では平成１９年に、誰にでもやさしく誰もが生き生きと観光を楽しめる環境づくりを推進しますということで、沖縄観光バリアフリー宣言を行いました。ただ個人的には、まだまだ足りないような感じがします。私も身内に車椅子の人がいて、もう二十数年車椅子なんですが、本当に連れて行くところが少ないんですよね、寂しい限りです本当に。当村でも、定期船のバリアフリー対応をもっと活用していただき、またさっき太郎議員からもあったように北岸、港との調整もあると思うんですけれども、できるだけ多くの障害者を誘致できるぐらいの観光地にしていただきたいのですが、現地点で今後どのような対応ができそうか。またこのような話題がどこまでなされているのか伺います。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
ただいまの質問についてお答えします。宮平議員が御質問のとおり、お体が不自由な方でも座間味村を満喫していただくことは必要だと考えております。本村においては定期船のみならず公共施設のトイレ、庁舎に関しましてはバリアフリー対応の設計となっておりますが、展望台においては近年完成した、環境省が建設管理して行っている展望台以外は対応ができていない状態です。障害者にもやさしい環境づくりに努めていく所存です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
自然を崩してまで、環境を崩してまでバリアフリー化するというのも、誰も求めていない話だとは思うんですけれども。現状に何かを足すかつくりなおして活用することが大事だと思います。高月山もあんな感じ
で階段の多いところで、とてもじゃないけれども車椅子の方々が行けない場所であります。ただ途中途中、
やっぱりきれいに見れる場所はあるので、番所のところも。そういうところを車の中からでもきれいな景色が見えるところをどうにか工夫したり、そういうところもぜひ考えていただければと思います。今回この質問事項を取り上げたのは、実は下半身に障害があり、車椅子を利用していらっしゃる観光客と話す機会があったんですけれども、毎年グループでいらっしゃる車椅子のお客さんもいるんですけれども、初めて家族で御来島いただいた車椅子を利用したお父さんとの会話で、かなり心を打たれまして、彼らは決して愚痴ととれるような言い方はしないんですよね。「ここの島に、離島に来れるだけでもありがたいです」と、「船もバリアフリーにしていただいてね」と、そういう言い方なんです。そういう会話をしている中で、私もいろいろなことを聞きたくなって、失礼は承知だったんですけれども、ここでどんな遊びができてどんなふうに楽しめたかと聞いてみたんですけれども、「海岸線から海を見ただけでした」という答えがあって、「車椅子だと制限がありますからね」という謙虚なコメントでした。冒頭にも申し上げましたけれども、船舶関連はバリアフリー化して新造船ももちろんそういうふうになるとは思うんですけれども、できるだけ車椅子の重量の、多分今１５０キログラムですか、それも２００キログラムとかそこまで上げていただければと思います。庁舎も含めて、今後のハード事業の面に関しても当たり前にバリアフリー化になると思います。ただ残念ながら民間の宿泊施設のバリアフリー化は数件しかなくて、まだまだ足りない状況だと思います。その宿泊施設の業者も、多少は気にしている方もいらっしゃるとは思うんですけれども、そのようなバリアフ
リー関連の、例えば補助金とかそういう制度の話とか、資料配付とか説明会とか、そういうバリアフリーに関してのことを過去に行ったことがありますか。

― 36 ―

○ 議長（中村秀克）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
それでは私のほうで答えさせていただきます。今の御質問ですが、観光事業者に対してバリアフリー化についての補助事業のメニューについての相談を受けたことは今までございませんし、そういう説明会を開催したこともございません。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
行政ができるかできないかという部分もあるとは思うんですけれども、ちょっとそこら辺も、私も商工会に聞きながらいろいろ調査していきたいと思いますので、もし行政のほうからも何かアイデアがありました
らぜひ民間のお手伝いというか、そういうことができればと思いますのでよろしくお願いします。
あと情報として、沖縄本島では車椅子ユーザーが乗り込めるスロープつきの車や電動アシストシートの車など、いわゆる福祉車両のレンタカーがありますので、年々その台数もふえているようです。それがあれば、フェリーで積み込んで、簡単に来れると思います。ここにそういうバスとかレンタカーがなくても向こうか
ら簡単に来れるということで。事前の案内もしてお勧めしやすいと思いますので、そこら辺も観光協会とか商工会とも情報を共有しながらやっていければと思います。あとビーチに敷くことで、車椅子やベビーカー
でもタイヤが砂に埋もれず移動が楽になるモビマット、そこの業者の回し者ではないんですけれども、ちょっと検索してくださいね、モビマットかなりいい感じです。設置と撤去が簡単なマットです。砂浜に敷いて、必要なときに敷いて、台風時とかはすぐに撤去できるようなマットです。あとビーチとか砂浜とか海でも両用で乗れる車椅子、ダンディーズというバギーに近いような感じの車椅子。タイヤが大きくて空気が入っているような、ごらんになったこともある方もいらっしゃると思うんですけれども、そういうのもあります。そういうダンディーズとかというのは、ハワイでは２時間無料で貸し出したりとか、そういうときには付き添いの方がもちろんいて、自己責任でというレンタルにはなると思うですけれども、そういうのもあるのでぜひ調べていただきたいです。そういうのも古座間味ビーチは、かなりビーチまで勾配がきついので、
阿真ビーチだったら早期に実現できそうな感じはすると思います。パッと敷いてたたんでできると思います。
島の車椅子のおじいおばあたちにも、ぜひ久しぶりに海に入っていただけるようなこともできると思います
ので、ぜひ来シーズンまでには検討していただきたいと思います。私からは以上です。
○ 議長（中村秀克）
再開します。
これで午前の会議を閉じます。午後１時３０分からです。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
午前に引き続き一般質問を行います。１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
午後もよろしくお願いします。後ろには島の後輩が勉強、傍聴しに来ているとわかれば私も午前中で終わりたかったのですが、笑われないようにしっかりと頑張りたいと思います。よろしくお願いします。私のほ― 37 ―

うからは４点ほどお聞きしたいと思います。まず初めに離島フェアについてですが、毎年沖縄本島において離島フェアが開催されておりますが、本村からも出店があります。過去には五、六店舗、本村からも出店業
者がありましたが、近年は１業者、ざまみ漁協ぐらいの出店となっております。その漁協に関しては、毎年しっかりと商品を提供し、毎年新たな商品開発も含め実績を積み上げてきているのかなと思いますが、離島フェアに関して、村からの何らかの支援だったり呼びかけ等はどのように行っているのかお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
ただいまの質問についてお答えします。本村からの離島フェアにおける出店の募集については、村ホーム
ページや村の掲示板等へ募集のお知らせで募集を行っております。過去に出店していただいた事業者にも声かけをしているところです。引き続き関係機関にも声かけをし、より多くの事業者が村の魅力をピーアール
できるように検討してまいります。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
今、課長の答弁にもありましたが、呼びかけ等を行っているそうなんですが、やはりよその市町村に比べて本村は皆さんも感じていると思いますが、年々寂しい状況になっていると、村として考えた場合にはちょっと寂しいのかなと思っています。やはりこの離島フェアに関しては多くの県民も含め、それを目当てに多くの来場者、観光客も訪れていると思います。その上で村を観光だけではなく、海だけではなく、ほかの産業も含めて島のよさを発信できる絶好の場だと思います。それと関連してですが、村の毎年２月から３月にかけて、村の産業まつりが開催されますが、年々離島フェアの出店業者も含めて、村の新たな産業、一次産業がメーンですが、その辺をしっかり形にしていくためにも、産業まつりもしっかり見直すことから始
めたら、少しずつ形になっていくのかなと私は考えています。私の案なんですが、毎年村の産業まつりです
が、多くの賞があります。村長賞を初め議長賞、商工会長賞、農業委員会長賞ほか多数の賞がありますが、その賞をあげて終わりではなくて、何らかの発展性を持たせるために、例えば村長賞だったり商工会長賞をあげる際に、この商品がしっかりと商品化につながるような仕組みと言いますか、つながるような形がつく
れないのかなと考えています。例えば村長賞をもらった商品に関して、そこでは加工品になるとは思うのですが、今後村の特産品として開発可能な商品に対して、例えば村長賞をあげるとします。それに対してしっ
かりと今度離島フェアに商品として出店できる、最低限の支援、金銭、予算も含めての支援をすることによって、一つずつ村の特産品の形と言いますか、一個一個積み上げていくことがもしかしたらできるのかなと思っているのですが、その辺いかがでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今、宮平譲治議員からありましたように、個人的にはとてもすばらしい案かと思います。今年度もまだ産業まつりにつきましては開催するまでの期間がありますので、そういった今のアイデアをこちらのほうでもどういった方法で入れきれるのか模索しながら、年を越した２月の産業まつりには工夫して取り入れていきたいと思っております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。

― 38 ―

○ １番（宮平譲治議員）
ぜひいい形で、産業まつりが開かれる前にいろいろな議論をして、これまでできなかった新しい形がつく
れればいいのかなと思っております。私も農業委員の立場からしても、ちゃんと農産物をつくって出店しな
いといけないという立場ですが、なかなか畑に足を運ぶことができないような状況になっていますので、私から本当は一緒になって頑張らないといけない立場ですが、余り大きなことは言えませんが、村長も今は忙しいと思いますが、土いじりが大好きだと思います。できれば暇を見つけて畑に行きたくてうずうずしていると思いますが、やっぱり観光だけではない、新しい産業と言いますが、一次産業もしっかりと村の形になることによって、村の大きな力になっていくと思います。一度にたくさんのことはできないと思いますので、一個一個積み上げていって、他の市町村に見劣りしないような村の力を発信できる仕組みができればと思っております。お互い、しっかりといい形ができるような話し合いができればと思っていますので、よろしく
お願いします。村長から何か一言。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
御提言ありがとうございます。座間味村、なかなか一次産業が、漁業協同組合には一生懸命頑張っていた
だいておりますが、特に農業部門での活性化がなかなか図れない状況があるというのは、私も重々承知をしておりまして、これまでも宮平譲治議員ともいろいろな形で意見交換をさせていただいたところです。ありがたいことに座間味村は観光産業が非常に活性化をしてまいりまして、平成２４年に６万９，０００人までに落ち込んだ観光客が今では年間１０万人前後の観光客が来るようになりました。観光客から座間味村に対する魅力というのは、やはり自然環境だと思いますが、これだけ観光のほうがある程度成熟してきますと、次に観光客が求めてくるのは何かといいますとお土産であったり、食ということになろうかと思っております。そういったところも含めて、さらに座間味村が観光地として今まで以上に認知される、あるいは今まで以上にいい観光地だと認識されるためには、一次産業の活性化、食、あるいはお土産品等を含めた一次産業、二次産業、三次産業、合わせて６次産業とも言いますが、そういったところの活性化が必要になってくると私も思っておりますので、観光振興をしっかりやりながらも一次産業あるいは二次産業についても、どういった形で活性化をさせていくのか、しっかり議論をさせていただきたいと思いますし、そのきっかけづくりとして離島フェアであったり本村の産業まつりをしっかりと活用できるような環境づくりも合わせてやっていきたいと思います。逆に私のほうからもお願いですが、宮平譲治議員も非常に農業に関しては見識が高いものですから、しっかりとその辺のお知恵も私たちに拝借させていただければありがたいと思っておりますので、引き続き御理解と御協力をよろしくお願いをいたします。以上です。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
ぜひいい形が築ければと思っていますので、よろしくお願いします。私が議員になろうと思ったきっかけの一つが、一次産業の振興を掲げていますが、恐らく私が議員になって、年々農業は衰退していっているのかと思っています。その辺も含めて、私も頑張らないと、自分の今の議員の立場もないのかなと思っております。またことし新しく松田産業振興課長にかわりましたが、大変熱い方だと思いますが、松田課長から一言、農業をこれから何か考えがありましたらお願いします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。

― 39 ―

○ 産業振興課長（松田 力）
４月から異動してきまして、産業振興部門についております。やはり譲治議員がお話したとおり、まず農業を初め水産業、そういったたくさんの第一次産業もある中、現在座間味村内にはイノシシ問題等も出ております。その中でまたイノシシの駆除、また今言うように駆除もありながら、今度は畑を守る、そういったところも考えながら新年度予算には反映させて、今お話がありましたように産業まつりもどうにか離島フェアにつなげられるような仕組みづくりを構築して、上のほうと調整をしながら、来年の産業まつりに挑んでいけたらと考えておりますのでよろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
ぜひ松田課長には、村長のほうがしっかりと長期的に農業の計画を考えられるように、５年、１０年、できれば産業振興課長として頑張っていただいて、１０年後にはしっかりと村の一次産業が形になっているよ
うな、しっかり腰を据えた働きができるように、ぜひよろしくお願いします。１つ目の質問については以上です。
次に、本村の保育園事業についてお伺いします。座間味偕生園内に開設された保育園の体制と、現在の利用状況についてお伺いします。今どのような、入所も始まって動いていると思いますが、今どのような状況なのかお願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
ただいまの御質問にお答えしたいと思います。１１月１日に開設しました保育所につきましては、園長はじめ職員の保育士２名、そのほか臨時の職員としまして子育て支援員４名の体制となっております。利用状
況につきましては、定員５名に対し５名の園児を預かっていると聞いております。またそのほかに、定員外でありますが、一定の条件のもと一時預かり保育も実施していると聞いております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
この定数に関しては、私のほうにも多くの子育てしている親御さんから、まだまだ相談等が来ているのが現状です。定数も含めて、村の財政事情だったりいろいろあるのかもしれませんが、親御さんはまだ、今の偕生園で行っている体制に関して、多少まだ不満を持っていると私は思っています。その辺も含めて、子育てとはどうあるべきなのかとか、もう少しこれまで子育てを経験してきた方の話だったり、専門家の話だったりを含め、逆にもう少し話し合う場をつくることで、その辺の不満だったり不安だったりが解消されるのかなと思っているのですが、その辺もしかしたらしているのかもしれませんが、今現状を、定数を上げることを考えるとか、そうしてほしいという要望がありますが、子育てとはこうあるべきだというのをしっかりと今のお母さま方に伝えることで、何らかの解決につながるのかなと思っておりますが、その辺も含めて何かありましたらお願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
我々としましても、当初立ち上げ時に地域型保育ということで、小規模の、小さな保育所になるというこ― 40 ―

とを見込んで開園させていただきました。やはりそこで預けられないお子様も出てくるということで、同時に、今回の先決でも出させていただきましたが、ファミリーサポートセンターということで、資格を取った方が子供さんをお預かりするという制度も１１月１日、同時に並行して我々もこういったお母さん方の不安を少しでも払拭できるようにということで対応させていただいております。しかしながらこれまで無認可の保育所に近い預かり状況の中で、認可という縛りのある保育に変わったことで戸惑いのあるお母さんもいるということですので、この声も我々も一方的に情報だけ流すのではなくて、また声も拾えるように、今子育てプランも作成しておりますので、その中でまた意見も拝聴できるようにして、よりより保育、子育てできるような環境に努めさせていただきいと思います。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
今、村で子育てをしている方の環境、自分で育った地元を離れ本村に移り住んで、子育てする上でその方たちの親もいない中、一対一で子育てをする環境だと思います。その中で２４時間、３歳児までの間はしっ
かりと親の元で愛情をもって育てることがいいのか、それぞれ個人差はあると思いますが、もう一つの考え
では、核家族化が進む中、親もいて、おばあちゃんおじいちゃんもいて、家にいて大人数で子育てするという形が今はとれない状況だと思います。お母さんと子供、一対一で２４時間、四六時中子供と向き合うこと
により、時にはストレスを感じることもあるだろうし、それが育児ノイローゼ等につながることもあるのかなと思っています。その辺も含めて、少しでも預かれる、一時でも、少しの時間でもどこかに預けて、子供と距離を置く時間をつくることによって、また子供と向き合うときにはより深い愛情にもつながっていくのかなと思います。その辺も含めて、もっと話し合いの場をもって、お母さんたちのストレスを和らげるような、話すことだけでもそういうことにつながると思います。今課長が言いましたファミリーサポートセン
ターというのも、しっかりと周知して、これをうまく活用できるような仕組みに、予算づけしたから、そういう項目を設けているからじゃなくて、これがしっかりと現実に形になるような取り組みにつながっていく
ような形ができればと思っていますのでよろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
ただいまの御意見、大変真摯に受けとめたいと思います。今回できている認可の保育所のほうは、どうしても子供を育てることが困難な保護者に対しての保育所となっております。先ほど課長が申しましたように、
無認可保育所とは違って一定の条件が満たされなければ保育所に入所できないということになっております。
ただですね、今おっしゃいました、例えば子育てに不安を感じている方、言い方は悪いんですけれども育児に非常に悩んでいらっしゃる方のために、一時的にお預かりすることも可能な施設となっております。その場合、もちろん定員のこともございますが、それも考慮しながら一時預かりも可能ということですので、その辺の広報は必要だと思っております。さらにファミリーサポートセンター、１１月から開始しておりまして、現在利用者もおります。ただ誰でも預かれるということではなく、支援員の研修を受けた者しか預かれませんので、その辺も登録されている方をさらにブラッシュアップしながら研修をふやして、利用者のほうもふやすようにもしていきたいと思っております。先ほどおっしゃったように、３歳までは自分の手元においてしっかりと子供を見ていくのが、私も子育てをした経験の中から必要だと思っております。ただ仕方なく子供を預けていかないといけない状況も考えながら、あと預かれない御父兄の方の不安を解消する観点から、子育てのサークルですね、以前月曜日の午前中、保健指導所のほうで集いの広場というのを開催してお― 41 ―

りました。そのような形で子育てサークルの支援も考えながら、子育て支援のほうに力を注いでいきたいと思いますので、どうぞ御理解のほうをよろしくお願いいたします。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
よくわかりました。村長のほうも公約のほうで、公約と言いますか施政方針の中でも、安心して子供を産み育てる環境づくりというのも公約の中で位置づけてもいます。そういう環境をつくることによって、村がいつまでも維持できる形をつくることは、人口をしっかりと維持していくことだと思っています。その辺も含めて子育てをいい環境でできるということは、その辺にもつながると思いますので、ぜひよろしくお願い
したいと思います。村長からも一言何か。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
安心して子供を産み育てることができる自治体、環境づくりというのはとても大切なことだと思いまして、
私も公約の中で訴えさせていただいているところでございます。子育て環境につきまして、軽く振り返ってみますと、保育所がない時代は、まずは座間味村教育委員会のほうで幼稚園を立ち上げておりますが、大体の自治体が沖縄の場合２年保育となっているところを、２０年以上前から、３０年ぐらいなりますか、３年保育をまずさせていただいて、できるだけそういう環境をよくしようということで、始まったところがまず最初だと思っております。それからいろいろありまして無認可保育園ができましたが、これは行政指導が入りまして、やっぱりやってはいけないということでございましたので、行政のほうで何かお手伝いができな
いかということで今回認可保育園を立ち上げ、さらにそこが大きい所帯ではないものですから、教育委員会
においては幼稚園で延長保育をするということで、この両方が１１月から始まっております。先ほどの答弁ともかぶるかもしれませんけれども、当初こういう保育所をつくるに当たって、多くの親御さんにアンケー
トを出させていただいた結果、保育所ができたら預けたいという人が当時１４名ほどいたと認識をしております。その中で、１４名いらっしゃるので、できたらもちろん私どもとしても１４名預かれれば一番いい施設ができるんですが、認可保育所となりますと県の認可を受けながら補助金をもらって運営をするわけです。
ということは、先ほど話があったようにある程度の網がかかってきます。誰でも入れられるということではないということでございまして、その１４名ぐらいの家庭の状況を精査をした結果、新しい保育所をつくるに当たっては４人ぐらいしか該当しないだろうということになりました。ですから５人以内の保育所、１０
人以内の保育所とありますけれども、１０人以内の保育所になりますとスタッフの数、あるいは施設の面積等も含めてなかなかハードルが高い。それでもそれだけの数がいればやるべきだとは思ったんですが、４名しかいない。現実、今でも４名の子供しか受け入れられる状況にないと言いますか、受け入れられる環境にあるのは４名だけであるということも考えますと、５名の保育所でいたし方ないのかなというところでございます。そのサポートとして、先ほどから話がありますファミリーサポートを立ち上げて、今回予算も計上させていただいておりますが、そういった形で認可保育園に入れない子供たちのサポート、そして親御さんのサポートをする体制を整えていこうというのが私たちの考えでございます。これをしっかりとやっていく
ことで、これからも子育て支援をしていくんですが、先ほど副村長からあったように新たな、昔やっていたサークルをもう一回つくるんだというのも大切だし、私どもには今職員として２人の保健師がおりますので、保健師を活用したいろいろな子育てに関する支援事業も何個かございますから、そういったところでいろい
ろなコミュニケーションを図りながら、私たち座間味村にとって何が必要なのか、行政で何ができるのかと― 42 ―

いうのはしっかりとやっていきたいと考えております。これからも高齢者福祉を初め各種福祉策をしっかりとやっていくことで、住み心地のいい村づくりになると考えておりますので、しっかりと取り組んでまいります。議員の皆様方の御協力も合わせてお願いをして、私からの答弁とさせていただきます。以上です。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
よくわかりました。私が言うまでもなく行政側も、子育て支援に関してはしっかりと、他の市町村に比べたらもしかしたら本村のほうがしっかりと取り組んでいるのかなというような気もしますが、ファミリーサ
ポートセンターという事業も含め、幼稚園のほうでは延長保育もスタートしたと聞いております。その辺も含めてしっかりとした形ができてきていると思います。ただもう少し子育てしている方たちに、それが理解できるような話し合いの場がもう少しあればなと思っています。その辺のほうをよろしくお願いします。この件に関しては以上です。
次に３つ目の質問ですが、阿真地区の道路整備についてお伺いします。阿真地区において職員宿舎を含め幾つかの事業整備が進められていますが、道路整備についてですが、新聞報道等も含め地域への理解が得られていないような部分があるのかなと思っています。私のほうにも幾つか相談があったりします。その辺も含めて、地域への理解も含めて、どのような形になっているのかどうかをお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
お答えします。まず阿真地区道路整備に関して、新聞報道により、村民並びに関係機関、農業委員会を初め議会の皆様に御心配をおかけしたことをおわび申し上げます。申しわけございませんでした。まずキャンプ場の道路整備の経緯について御説明いたします。従来のキャンプ場駐車場から旧阿真公民館まで、私有地を通る形で道路として利用されていましたが、一部の地権者から借地について異議が出たため、路線の変更
を村として考えておりました。平成２９年度に村が現在道路整備を行っている周辺の土地を購入し、住宅等の整備を行う上で新たな道路計画が必要となったため、道路及び上下水道の測量設計の結果を踏まえ、素案を作成し、平成３０年度の阿真区の総会において説明を行っております。新聞報道にあります、字有地の同意を得ずに舗装した件につきましては、字有地の手前でとめてしまうと集落へのアクセスがなくなるために、
一部草等を伐採しました。そのついでに周りからごみ等も出てきたものですから、それがちょっとみすぼら
しいということで、村としては安易にそこ全体を整備してしまったのが、今問題になっている経緯となっております。本来でしたら、農地法におきましては、農地の転用許可については、農地法第４条に許可を要しない場合の中に、道路、河川等、土地収用法第３号に掲げる施設などは許可が不要となっておりますが、農業委員会において事前に調査を行うべきとなっております。私自身、農業委員会の会長から事務局長も併任していますが、やはり農業委員会に対しては軽率な行動だったと考えております。今後はそういった行政事
務を適正に努めていきたいと思いますので、よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
今朝なんですが、住民はまだ不満を持っていると思っています。今朝、阿真区のほうから農業委員会宛てに、昨日付で文書を出してきたから、これちょっと目を通してということでこのようなものをもらったんですが、これには目を通していますか。ここにも書いていますように、阿真区有地の農地の開発についてとい― 43 ―

うことで、まだまだ住民はこの問題について納得していない部分があると思います。中には過去にも阿真区
に関しては、農業委員会等においていろいろ指導等、その地区の方に指導等を行った経緯もあります。その辺も含めて、村がこのような形をとるなら、何も今後農地の使用に関してはいちいち村に届ける必要もなくなるんじゃないのという言い方もされましたので、その辺も含めて今後しっかりとこの辺は、指導する立場ですので、順番を間違えると今後この農地の利用に関して、今後おかしな、指導できない立場になってくると思います。今課長からもしっかりと謝罪というかありましたが、このような形が二度と起きないようなことでよろしくお願いしたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
先日、阿真区のほうからそういった質問状が来ているのは確かでございます。しかしながらその回答につきましては、現在執行機関である農業委員会の会長等と相談しながら、また逆に村に対してどういった対応をするのか、また区民に対してどういった説明をするのか、その辺は執行部のほうで考えながら、また農業委員会としては農業委員会の会長と農業委員の皆様とお話をしながら、村にどういったことを提言するか、それも考えながら私の場合農業委員会の事務局長と産業振興課長と両方あるものですから、その辺をまた見極めてしっかり適正に対応していきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
わかりました。ここまでの騒動になった経緯について、幾つかあるのだろうと思うのですが、地主への説
明等を含めてなのだと思います。あと一つに、道路の配置も含めて隣接地主にはどのような、しっかりと説明がいっているのかどうか。説明した上で道の配置になったのかどうかお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
先ほども申しましたように、平成３０年度の阿真区の総会では素案ということで出させていただいております。その中で、今道路に隣接する地権者がいたかどうか、全員いたかどうかは確認はできていないのが現状であります。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
この平面図を見ながらお聞きしていきたいと思うのですが、この道路に面した地権者は、まず座間味村役場で、この図で左側の薄い緑の斜線が座間味村所有の土地です。この道の入り口側と出口側が阿真区の土地となっています。上のほうから緑の縦の線が阿真区住民の土地、その隣も阿真区住民の土地があるんですが、
この隣接している土地が９筆あると思うのですが、我々恐らく議員も、阿真区民もですが、最初にこの案が― 44 ―

出た際に、一旦説明会で配られてすぐ回収されたと思います、我々議員も含めて。今、前回の５日の農業委員会で私はこの資料をいただいて、今回は回収されずにいただいたのでじっくりと目を通すことができたのですが、これをじっくり見ますと、この中にも住民の不安をあおるような道の配置になっているんじゃないのかと私は思っているのですが。まず上のほうのピンクに色塗りされた場所が阿真区の土地で、そもそもそこを阿真区に説明もなくアスファルトが敷かれたということで、今の形になっていると思います。その下の道路が黒っぽいくなっているところに関しては、どのような、村が借りているのか、買い取ったのか、どういう形なんですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今、現在に関してはこれは個人有地になっているので、借地している状況であります。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
今の土地に関しては、大きく東西に道を横断しているので、土地の間を横切って道ができていますが、その上の緑の縦の斜線の部分は、道路に点でしか交わっていません。その下、赤い斜線、横の斜線の部分も道路には点でしか交わっていません。その下、白塗り、何も塗られていない場所も、ここは間に字区有地の駐車場ということですが、道路には点でしか交わっていません。またその上の白塗り、番号が打たれた駐車場の上にも一筆あるのですが、そこも道路には面していない。道路に面している土地は、村が買い取った財産である土地と、青の縦の斜線の一筆のみですが、この辺は各地主に承諾の上、このような形になったのかど
うかお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
各地主におきましては、個別にですが説明はしております。全体ではなくて個別に、こういうふうに道路を計画しているということで、実際にこの道路の路線の形なんですが、まず計画といたしましては、今譲治
議員がお配りした一番右の緑側の大きい土地、そこも個人地主となっております。まず基本的には個人有地を極力省こうということで、その２の緑の線の土地の境界からスタートして路線をつくった形となって、それに伴い道路のカーブの構造とか、そういったものを考慮して、また村の用地も考えながら、いかに個人有地を使わないで道路とするかということで、このような設計となっております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
これはあくまでも道、ここに住む方々が平等にと言いますか、公平にこの道を利用できるような形が理想だと思うのですが、このような形で点で交わってしまいますと、本来はここからの出入りが、隣近所が塀をつくると、道への出入りができない状況に。今はこれからこの辺一帯、いろいろ建っていくと思いますが、今後道への進入路がなくなるような形になって、この近隣の地主には、平等に道の利用価値、恩恵がなくなると思うのですがいかがですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。

― 45 ―

○ 産業振興課長（松田 力）
まず今譲治議員のおっしゃっていることの確認なんですが、この図面を見ますと１５０番地の地権者ということでよろしいでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
ちょっと老眼で数字が見えないんですけれども。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
図で先ほどお話しました緑の線を引かれた敷地、その次の赤い敷地、その次の赤い横の敷地の地権者の話ということでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
一番上の緑の縦の斜線も点でしか交わっていません。その次は道路を横断しているので、道とは面しています。その下、赤い斜線は、もともと点でしか交わっていません。その下、現在パーラーがある位置なんですが、そこも実際にと言いますか、道として接しているかとなった場合には、間に駐車場として舗装されている場所があって、道に関しては点でしか交わっていない。駐車場があってその上の場所、白塗りの場所、何も塗られていない場所も道路には面していない。真ん中のほうの赤い横の斜線部分は、点でしか交わっていないので、村有地を買うことによって、道路に出入りすることができたということになると思うのですが、もともとこの道路の配置では、村を別としたらこの５筆、この道路に面している地権者には道路に出入りすることができないような道の配置になっていると思うのですが。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
まずは今確認した、要はキャンプ場側の入り口のほうなんですが、今現在線を引いて茶色い部分、白い部
分とありますが、ここは区有地となっていて、村がもともとキャンプ場用地から、もうずっと前からここを借りているのが現状であります。それを整備したので、今までの駐車場が半分なくなることから線を引いて、きれいにキャンプ場の駐車場として置こうというのが現状でありますので、その数字が打たれている１４番
から１８番の上の地権者等からも、そういった話はありますが、これは今後地権者がそういった計画があるのならば、それはそれで区のほうと調整して、また区が役場と調整して、それを借地の部分を外すか外さな
いかはその辺で決定していただいた上で、区とまた村のほうで調整するのが必要なのかなと思っております。
それの下に関しても同様でありますし、もともと駐車場ナンバーの１０番から１３番、１９番から２０番のところも、そこの茶色い部分ももともとキャンプ場用地で一括借地しているのが現状であります。そこのそ― 46 ―

ばのもともとの道路がありますが、そこの地権者から異議が出たので、その路線をやむなく変更することになったということでございます。またそれに関しても上の地権者と同様で、そういった進入用が必要と思うのでしたら、まずは私たちも地権者にはお話しますが、一回区のほうと相談して、また区の皆さんがそれを同意を得るなら、その村との契約している一部を解除するとか、そういった方法が考えられると思います。
この道路図面に関しては、一番右側の緑線、そちらに関してはこちらの道路から行き来はできないわけではなく、右上のほう、公民館付近のほうは全て空いているものですから、そちらのほうから行き来は可能なのかなと。また反対側の本集落の道にも隣接していますので、全く道路がないということではないと思います。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
この道路を基準にして考えた場合の話なんですが、点で交わっていない部分に関して、赤の横の斜線の部分は点でしか交わっていないので、村のほうから下の小さな三角部分を買わないと侵入できませんよということで買ったと聞いております。その下の青い縦の斜線に関しては、道路をまたいで反対側に小さな赤い斜線が見えますが、そこはどのような形になっているのでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
これは赤い縦の斜線、今個人の方に売買したその下との代替えで交代しております。上の潰れ地になっているところと、その旧道と新しい道の三角になっている青い部分と下の部分、２０番の側、そちらのほうを代替えして道を譲ってもらっているというのが現状です。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
これは村有地だったと思うのですが、その辺の村の財産ですよね。それを交代するにしても我々議員も含
めて何か説明があったのか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今回のこの財産のやりとりについては、議会の議決であります、議決に諮るべき平米数ではなかったものですから、議会の議決事項には出していないのが現状であります。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
わかりました。私が言いたいのは、こういう一部は潰れ地を村の土地と相殺しているわけですよね。ほかもそういう形がとれなかったのかどうか。一部は何らお金もかけなく、土地を移動することによっておさまった土地もあれば、一部は点で交わっているから買わないといけないことになったというのは、考え方としてもうちょっと同じように、平等に道に面するべきではなかったのかなと思いますが。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）― 47 ―

ただいまの議員の件につきましては、宮平譲治議員が申したことはごもっともなことであります。しかしながら我々も、要は一番の目的は村有地を使おうと。個人有地の潰れ地を極力なくそうという形、プラス完
全になくそうとしたら、個人有地に隣接するように、急角度、急カーブになってしまう。やはり事故とかが起きやすい現状が考えられることから、それでも最大限にやった案となっております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
もともとこの土地がこのような形になった背景に、どこの誰かはわからないというか、島の地主から買われて、どういう方向に進むか、どういう開発がされるかわからないという形で村が村のものとして買い戻せるんだったらという形で議会の承認を得て村の財産となったと思います。今の流れは、村が買い戻せなかったらどのような開発になったかわかりませんが、結果、住民が満足するような説明もない、住民の思いが反映されていないような形だから、このようなマスコミ等にも取り上げられるような結果になっているのかなと思います。もともと村の土地としてあったわけではないので、もう少しみんなの意見が反映されるような
いいまちづくり、地域づくりができなかったのかなと思うのですがいかがですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
初めの答弁でも申し上げましたように、私たちは平成３０年度に素案として区の総会では見せました。それは確かに御指摘のとおり素案という形で案の段階で、決定したのを再度説明した事実はございません。そういったところで住民とのコンセンサスがとられていなかったのかなというのはこちらも承知しております。
今後も先ほどの農業委員会宛てに来た文書も踏まえ、区民と会話をしながら適切に今後は対応していきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
最近いろいろとマスコミも巻き込んだいろいろな、行政と住民とのトラブルというかいろいろありますが、こういう形につながるのもやはり話し合い不足なのかなと思っております。素案だろうが、案ですよという形で、これが決定じゃないですよという形で、いちいち回収しないで、我々議員も含めて、これを住民にも議員にもこの資料を与えていたら、これが決定じゃないにしろ、ここはこうしたほうがいいんじゃない、ああしたほうがいいんじゃないとこの図面を見ながら、もっとお互いでもっといい案が出てきた、お互い文句を言わないような案が出てきたのかなと思っているのですが。我々議員に対しても配った後、回収されたと私は思っているのですが。せめて議員にもこの資料を渡して、案ではあるが、ちょっと目を通していてくれとそのときに渡していれば、じっくり我々もこの図面を見ながら、担当課だったり地域の方と、案として上がってきているがここはこういうのをつくったほうがいいんじゃない、ああいうのがいいんじゃないという形で、いい形で、疑うわけじゃないんですが、じっくり見られたら困るような、隠したい部分があったのかなと疑われてもおかしくないと思うのですが、そうは思いたくないのですが、次からこういうことが起きな
いような、ちゃんと急ぐこともないと思いますので、じっくり話し合う機会をもっと持つべきだと思います。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）― 48 ―

今お話ししたように、まず一つ私たちもそういった説明不足だったのはおわび申し上げます。まず回収した理由といたしまして、そのときに渡した図面等は、個人の地権者の名前が入っていました。そういった観点から、やはりこの情報が村が配布して、地権者の名前まで載っているものですから、やはりそういったことを考慮して回収した経緯となっております。しかしながら決して再配布すれば問題なかったというところで、やはりその辺は配慮に欠けていたというところは、再度おわび申し上げたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
きのうですか、阿真区からも農業委員会宛てに文書が届いた件もあります。まだこの問題はしっかりと話し合う必要があると思っていますので、ちゃんと住民の理解を得ていい形が築けるようにしてほしいと思っていますのでよろしくお願いします。結局議員にも、我々に対してもしっかりした説明がないので、住民から聞かれた場合に我々は答えようがない。行政側の逃げ口実というか、議員にはしっかりと説明しました、
議員の同意は得ていますという形を、せめて我々に対してとることができれば、ある意味私たちが、我々議員が住民に対して説明責任をする必要が起きてくると思います。その辺も含めて、せめて我々にはしっかりと話し合いの場、説明してくれたらなと思っています。行政がつつかれるのを我々は見たくもないし、我々が住民からたたかれるのは仕事として、しっかりと受けとめるべきだと思っていますので、その辺。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今、お話がありましたように、私たちも、昨日農業委員会宛てに来ています。役場と執行機関であります
農業委員会の皆様にも御迷惑をかけたことは、私の反省しないといけないところであります。今お話がありましたように議会もそうですが農業委員会、そういったもの全てに関連する事務に関しては、今後行政事務を私のほうもしっかりと見直しながら、改善できるように努めていきたいと思いますのでよろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
よろしくお願いします。この件に関しては以上です。
最後に時間もないので、浄水場に関してですが、先ほど喜文議員の中からも浄水場に関して少し村長が答えてくれたので、私のほうから１点確認だけなんですが、今企業局のほうで、県議会も含めて高台も含めて調査の上、どの方向に進むか検討している段階だと思うのですが、その辺、何か進捗状況等ありますか。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
ちょうど一般質問の受け付けた後に、企業局のほうから村として説明を受けております。企業局からの説― 49 ―

明につきましては、今ある候補地の検討状況について報告がありました。その調査の結果、まだ継続中ではありますが地質調査や施設配置図などの検討状況の報告を受けております。今後企業局によりましては、その施設配置や地質調査をもとに概算費用の算出を行い、それからまた環境省とか関係機関との調整がありますので、それを踏まえて再度村に報告したいということになっております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
わかりました。最後に村長にお答えしてほしいと思っているのですが、ことし３月ですか、参考人招致で県議会に村長は呼ばれたと思います。そこの発言の中、「企業局が調査等も行っておりますが、それを含め県の意向に、考えに、村長、私がノーということはないと思います」というようなことをたしか言っていたと思いますが、その辺、再度確認したいと思います。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
しっかりと覚えてはおりませんが、私としてはまずは今の県企業局の調査結果を待ちたいということをまず言ったのは、確実に言っております。その中で、しっかりと調査結果が出てくるので、それを見て説明を受けた上で私の見解を述べたいという話をさせていただいております。県に全く従うとか、そういった旨の発言ではなかったんじゃないのかなと、ちょっと済みません、議事録を確認してみますが、私はそのように答えたような気がしております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
わかりました。今、私は一部を切り取ったんですが、村長はその後に、「まずはその内容を選んだ理由等
を含めて、全て見ていただいた上で、最終的にまた発言させていただければと思っています」と、「企業局の調査も踏まえてもう一度検討した上でお答えします」とおっしゃっていました。年内でいろいろ片づくかと思いましたが、まだ決まっていない状況ですので、村にとってもいい形でこの事業が進んでいくことを願っていますので、今後もよろしくお願いします。以上で私の質問を終わります。
○ 議長（中村秀克）
これで一般質問を終わります。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
日程第６．議案第５４号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第４号））
から議案第８１号 座間味村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定についての提出議案の一括説明を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
では、よろしくお願いいたします。なお、議案第５４号から８１号まで説明をさせていただきますが、詳細につきましては、せんだって行われました全員協議会の中で御説明をさせていただいておりますので、省― 50 ―

略をさせていただきますことを御承知おきいただきたいと思います。
議案第５４号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、承認を求める。
記
１ 専決処分した内容

令和元年度座間味村一般会計補正予算（第４号）

２ 専決処分の内容

別紙のとおり

３ 専決処分した日

令和元年１０月３日

４ 専決処分の理由

座間味観光イベント施設整備事業の計画変更を行ったことから、事業費が増額となったため予算の補正が必要となった。
また、座間味村簡易水道事業特別会計において追加工事及び料金システム改修を早急に行う必要があり予算の補正が必要となったが、議会を招集する時間的余
裕がないことから専決処分を行った。

令和元年１２月１０日提出
座間味村長

宮 里

哲

提案理由
座間味村観光イベント施設整備事業の計画変更を行ったことから、事業費が増額となった。また、座間味村簡易水道事業特別会計において、追加工事に関する費用や水道料金システム更新を早急に行う必要があったことから、令和元年度座間味村一般会計補正予算（第４号）について専決処分をしたので、議会の承認を求める必要がある。
専 決 処 分 書
座間味観光イベント施設整備事業の計画変更を行ったことから、事業費が増額となった。
また、座間味村簡易水道事業特別会計において、追加工事に関する費用や水道料金システム更新を早急に行う必要がある。
上記事業について、早急な事業執行のため予算の補正が必要となったが、議会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分とする。
令和元年１０月３日
座間味村長― 51 ―宮 里哲令和元年度座間味村一般会計補正予算（第４号）
令和元年度座間味村一般会計の補正予算（第４号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１７，５４３千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２，５２５，２３３千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和元年１０月３日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

13 県

哲

支

項
出

入

補 正 額

561,245

1,972

563,217505,444

1,972

507,416

108,751

15,571

124,32253,751

15,571

69,322

2,507,690

17,543

2,525,233

金
２ 県

16 繰

補正前の額

補

助

金

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

歳 出

（単位：千円）
款

４ 衛

項

生

補正前の額

補 正 額

191,978

15,077207,055

83,33015,077

98,407

723,984

2,466

726,450

247,7722,466

250,238

2,507,690

17,543

2,525,233

費
１ 保

８ 土

計

木

健

衛

生

費

費
４ 港
歳

出

合

湾

費

計

計

議案第５５号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、承認を求める。

― 52 ―

記
１ 専決処分した内容

令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）

２ 専決処分の内容

別紙のとおり

３ 専決処分した日

令和元年１０月３日

４ 専決処分の理由

簡易水道事業施設整備（管路整備）において追加工事及び料金システム改修を早急に行う必要があり予算の補正が必要となったが、議会を招集する時間的余裕がないことから専決処分を行った。

令和元年１２月１０日提出
座間味村長

宮 里

哲

提案理由
簡易水道事業施設整備（管路整備）において追加工事及び料金システム改修を早急に行う必要があったことから、令和元年度座間味村簡易水道事業会計補正予算（第３号）について専決処分をしたので、議会の承認を求める必要がある。
専 決 処 分 書
簡易水道事業施設整備（管路整備）において追加工事及び料金システム改修を早急に行う必要があるため、予算の補正が必要となったが、議会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分とする。
令和元年１０月３日
座間味村長

宮 里

哲

令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）
令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計の補正予算（第３号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１５，０７７千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６０，７５８千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和元年１０月３日
座間味村長 宮 里

― 53 ―

哲

第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

３ 繰

項

入

補正前の額

補 正 額

54,55015,077

69,62754,55015,077

69,627

145,681

15,077

160,758

金
１ 繰
歳

入

合

入

金

計

計

歳 出

（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

106,203

15,077

121,280

106,203

15,077

121,280

145,681

15,077

160,758

１ 簡 易 水 道 事 業 費
１ 営
歳

出

合

業

費

計

計

議案第５６号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、承認を求める。
記
１ 専決処分した内容

令和元年度座間味村一般会計補正予算（第５号）

２ 専決処分の内容

別紙のとおり

３ 専決処分した日

令和元年１０月１８日

４ 専決処分の理由

姉妹村である群馬県嬬恋村が台風１９号により被災したことから、義援金を寄附するため予算の補正が必要となった。また、認可保育園の開設に伴い、「保育園に入所できない児童や保護者の休日就労等による児童を預かる等」の子育支援を早急に行う必要があるため予算の補正となったが、議会を招集する時間的余裕がないことから専決処分を行った。

令和元年１２月１０日提出
座間味村長

宮 里

哲

提案理由
被災した姉妹村である群馬県嬬恋村への義援金及び子育て支援事業を早急に執行するため、令和元年度座
間味村一般会計補正予算（第５号）について専決処分をしたので、議会の承認を求める必要がある。

― 54 ―

専 決 処 分 書
姉妹村である群馬県嬬恋村が台風１９号により被災したことから、義援金を寄附するため予算の補正が必要となった。また、認可保育園の開設に伴い、「保育園に入所できない児童や保護者の休日就労等による児童を預かる等」の子育支援を早急に行う必要があるため予算の補正となったが、議会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分とする。
令和元年１０月１８日
座間味村長

宮 里

哲

令和元年度座間味村一般会計補正予算（第５号）
令和元年度座間味村一般会計の補正予算（第５号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，３０９千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出
それぞれ２，５２６，５４２千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和元年１０月１８日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

12 国

庫

項

支

出

金
２ 国

13 県

支

出

庫

入

補

助

金

金
２ 県

16 繰

補

助

金

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

補正前の額

補 正 額

287,44933

287,482

261,53833

261,571563,21733

563,250

507,41633

507,449

124,3221,243

125,565

69,322

1,243

70,5652,525,233

1,309

2,526,542

歳 出

計（単位：千円）
款

２ 総

哲

務

項
費
１ 総

務

管

理

費

― 55 ―

補正前の額

補 正 額

計

498,9391,000

499,939

463,889

1,000

464,889

款
３ 民

項

生

費
２ 児
歳

出

合

童

福

祉

費

計

補正前の額

補 正 額

計

161,956309

162,265

25,309309

25,6182,525,233

1,309

2,526,542

議案第５７号
令和元年度座間味村一般会計補正予算（第６号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

令和元年度座間味村一般会計補正予算（第６号）
令和元年度座間味村一般会計の補正予算（第６号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５，６６１千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出
それぞれ２，５３２，２０３千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債補正」による。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

９ 地

哲

方

交

項
付

税
１ 地

方

交

付

税

11 使 用 料 及 び 手 数 料
１ 使

用

料

― 56 ―

補正前の額

補 正 額

計

872,668

20,283892,951872,668

20,283892,951

82,852863

83,715

77,148863

78,011

款
12 国

13 県

庫

支

支

16 繰

項
出

出

入

金

302,397

金

22,425317

22,742

２ 国

庫

補

助

金

261,571

14,948276,169

563,250△46,598

516,302

金
１ 県

負

担

金

13,594158

13,752

２ 県

補

助

金

507,449△47,043

460,406

３ 県

委

託

金

42,207△63

42,144

125,565

11,021

136,583

70,565

11,021

81,586

27,686

1,827

29,513

27,685

1,827

29,513

271,500

3,700

275,200

271,500

3,700

275,200

2,526,542

5,661

2,532,203

金

繰

入

金

入

債
１ 村
入

14,915担

４ 雑歳

287,482
負

入

19 村

合

債
計

歳 出

（単位：千円）
款

１ 議

項

会

２ 総

務

会

務

２ 徴
生

４ 衛

工

36,211

36,063

148

36,211

499,939

6,672

506,611

管理

費464,889

6,054

470,943

税

費

12,272618

12,890162,265

2,304

164,569

会

福

祉

費

136,632

2,104

138,736

２ 児

童

福

祉

費

25,618200

25,818207,055

2,956

210,011

費98,4071,920

100,327

費108,648

1,036

109,684

64,994△884

64,110

費

２ 清

７ 商

148

費

産

計

１ 社

１ 保

水

36,063

費

生

林

補 正 額

費
１ 総

３ 民

補正前の額

費
１ 議

６ 農

計

庫

金

収

補 正 額

１ 国

２ 基
18 諸

補正前の額

健

衛
掃

生

費
１ 農

業

費

20,912630

21,542２ 林

業

費22,748△1,514

21,234

107,639△4,078103,561

107,639△4,078103,561

費
１ 商

工

費

― 57 ―

款
８ 土

項

木

補正前の額

補 正 額

726,450△40,957

685,493

費21,27069

21,339２ 道 路 橋 り ょ う 費

75,409△54,186

21,233３ 河

川

費

10,115△63

10,052

４ 港

湾

費250,238

12,488262,726

費39,025735

39,76034,968

1,653

36,621

34,968

1,653

36,621

542,875

19,187562,062

費122,643509

123,152

費
１ 土

木

５ 下
９ 消

防

水

育

害

道

防

費

費
１ 教

11 災

理

費
１ 消

10 教

管

復

旧

育

総

務

２ 小

学

校

費

318,583△48

318,535

３ 中

学

校

費

11,251

14,77026,021

４ 幼

稚

園

費

53,0504,194

57,244

５ 社

会

教

育

費

11,830142

11,972

６ 保

健

体

育

費

25,518△380

25,138

6,697

18,66025,357

6,697

18,66025,3572,526,542

5,661

2,532,203

費
２ 公共土木施設災害復旧費

歳

計

出

合

計

第２表 地

方

債

補

正
単位：千円

起債の目的

災害復旧事業債

限 度 額
補正前の額
0

補 正 額
3,700

起債の方法

利 率

償還の方法

（借入方法）
3,700 証書借入又は証券発行によ
る。

年６％以
内（ただ
し、利率
見直し方
式で借り
入れる資
金につい
て、利率
の見直し
を行った
後におい
ては、当
該見直し
後 の 利
率）

償還期間は、措置期間を含め15
年以内とする。
償還方法は、元
利均等、元金均等等による。
ただし、財政の都合により、措置期間中であっても繰上償還、償還年限を変更
し、又は借り換えることができる。

計（借入時期）
令和元年度。
ただし、事業
その他の都合により、その一部又は全部を後年度に繰
り延べて起債することがで
きる。
計

0

3,700

3,700

― 58 ―

議案第５８号
令和元年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

令和元年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
令和元年度座間味村国民健康保険事業特別会計の補正予算（第２号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４９，３４０千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２６１，７６６千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）款項１ 国 民 健 康 保 険 税
１ 国 民 健 康 保 険 税
４ 国

庫

支

出

金
２ 国

７ 県

支

出

庫

入

補

助

金

金
１ 県

10 繰

哲

補

助

金

金
１ 一 般 会 計 繰 入 金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

― 59 ―

補正前の額

補 正 額

計

35,068△4,40030,66835,068△4,40030,668

1

704

705

1

704

705

102,739

42,000144,739

102,738

42,000144,738

24,075

11,03635,111

24,074

1,036

25,1101

10,00010,001

212,426

49,340261,766歳 出（単位：千円）
款

１ 総

項

務

補正前の額

補 正 額

10,587704

11,291

10,558704

11,262

116,719

53,133

169,852

費93,94645,000138,946

費

22,6357,000

29,635

３ 出 産 育 児 諸 費

128

1,133

1,261

6,026

△4,497

1,529

6,026

△4,497

1,529

212,426

49,340261,766

費
１ 総

２ 保

険

給

付

務

２ 高

備

理

費

金
１ 療

10 予

管

養
額

諸
療

養

費
１ 予
歳

出

合

備

費

計

計

議案第５９号
令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）
令和元年度座間味村航路事業特別会計の補正予算（第２号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１４，６０２千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８２１，７３６千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里

― 60 ―

哲

第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

５ 基

金

項

繰

入

金
１ 基

歳

入

合

金

繰

入

金

計

補正前の額

補 正 額

99,762

14,602

114,364

99,762

14,602

114,364

807,134

14,602

821,736

歳 出（単位：千円）
款

１ 運

航

項
費

用
９ 船

２ 営

計

業

費

用
３ 船

歳

費

出

合

舶

傭

船

料

計

補正前の額

補 正 額

計

524,918

14,264539,182

298,701

14,264

312,965

121,335

338

121,673

1,943

338

2,281

807,134

14,602

821,736

議案第６０号
令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）
令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計の補正予算（第４号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６３千円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６０，８２１千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里

― 61 ―

哲

第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）款項

１ 簡易水道事業収入
１ 営
４ 国

庫

支

出

収

入

金
１ 国

歳

業

入

合

庫

補

助

金

計

補正前の額

補 正 額

31,890263

32,15331,890263

32,15339,200△200

39,00039,200△200

39,000160,758

63

160,821歳 出

計（単位：千円）款項１ 簡 易 水 道 事 業 費
１ 営
歳

出

合

業

費

計

補正前の額

補 正 額

計

121,28063

121,343

121,28063

121,343

160,758

63

160,821

議案第６１号
令和元年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

令和元年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号）
令和元年度座間味村下水道事業特別会計の補正予算（第２号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７３５千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ６１，７８６千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里

― 62 ―

哲

第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

４ 繰

項

入

補正前の額

補 正 額

39,025735

39,76039,025735

39,76061,051

735

61,786

金
１ 繰
歳

入

合

入

金

計

歳 出

計

（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

40,263735

40,998１ 下 水 道 事 業 費

40,263735

40,998

合61,051

735

61,786

１ 下 水 道 事 業 費

歳

出

計

計

議案第６２号
座間味村離島振興総合センター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村離島振興総合セン
ター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及び管理に関する条例（昭和５６年条例第１１号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
座間味村離島振興総合センターの財産処分に伴う条例見直しと、消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが本議案を提出する理由である。
条例第２２号
座間味村離島振興総合センター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及び管理に関する条例
座間味村離島振興総合センター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及び管理に関する条例（昭和５６年条例第１１号）の一部を次のように改正する。
表題中「座間味村離島振興総合センター、」を削除し「座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及― 63 ―

び運営管理に関する条例」に改める。
第１条中「座間味村離島振興総合センター」を「座間味村字阿嘉島離島振興総合センター」に改める。
附則に「（令和元年条例２２号）令和２年４月１日より施行する」を加える。
別表第１２条関係「２階全室」を削除し「１，０８０円」を「１，１００円」に改める。
別記１名称及び位置「座間味村離島振興総合センター」及び「座間味村字座間味９５番地」を削除する。
別記２施設名「座間味村村離島振興総合センター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センター」を「座間味村字阿嘉島離島振興総合センター」へ改め、表中区分「婦人講座室」、「老人室」、「図書室兼会議室」、「応接室」、「宿泊室」及び「青年室」を削除し、使用料区分集会場中「１，３５０円」、「３，２４０円」、「２，１６０円」、「４，０５０円」を、「１，３８０円」、「３，３００円」、「２，２００円」、「４，１３０円」に改め、使用料区分調理実習室及び娯楽室中「５４０円」、「１，０８０円」、「８１０円」、「１，６２０円」を「５５０円」、「１，１００円」、「８３０円」、「１，６５０円」に改める。
附 則
この条例は、令和２年４月１日から施行する。
議案第６３号
座間味コミュニティーセンター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき地集会施設設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味コミュニティーセン
ター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき地集会施設設置及び管理等に関する条例（平成１２年条例第１０号）の一部を改正する条例について議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが本議案を提出する理由である。
条例第２３号
座間味コミュニティーセンター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき地集会施設設置及び管理等に関する条例
座間味コミュニティーセンター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき地集会施設設置及び管理等に関する条例（平成１２年条例第１０号）の一部を次のように改正する。
表題中「座間味コミュニティーセンター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき地集会施設」の次に― 64 ―

「の」を加える。
別表（第８条関係）中「５４０円」を「５５０円」に、「１，０８０円」を「１，１００円」に、「８１０円」を「８３０円」に、「１，６２０円」を「１，６５０円」に、「１６０円」を「１７０円」に、「３２０円」を「３３０円」に、「２２０円」を「２３０円」に、「４４０円」を「４５０円」に、「８６０円」
を「８８０円」に改める。
附則 この条例は公布の日から施行する。
議案第６４号
座間味村歴史文化・健康づくりセンターの設置及び管理運営に関する条例の制定について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村歴史文化・健康づ
くりセンターの設置及び管理運営に関する条例の制定について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
新たな公共施設完成に伴い施設設置及び管理運営を定めるため、本条例を制定する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第２４号
座間味村歴史文化・健康づくりセンターの設置及び管理運営に関する条例（目的）
第１条 村民及び座間味村の来訪者に対し、自然、観光、歴史、文化等の情報を発信し、自然に対する意識の啓発と心身の健康づくり及び観光の振興を図る目的として、座間味村歴史文化・健康づくりセンター（以下「センター」という。）を設置する。
（名称及び位置）第２条
名称

座間味村歴史文化・健康づくりセンター

位置

座間味村字座間味２２０番地８（管理者）
第３条 センターの管理者は座間味村長（以下「村長」という。）とし、センターの管理及び運営は、設置目的の効果をより高めるため、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第３項の規定により村長が指定する法人その他の団体にセンターの管理を行わせることができる。

― 65 ―

（使用の許可）
第４条 センターを利用しようとする者は、あらかじめ村長の許可を受けなければならない。ただし、避難勧告の発令及び風水害等における避難者はその限りではない。
２ 前項の規定により、許可を受けた内容を変更使用とするときも同様とする。
（権利の譲渡等の禁止）
第５条 使用の許可を受けたもの（以下「使用者」という。）は、センターを使用する権利を他に譲渡し又は、転貸することができない。
（使用の制限）第６条 村長は、管理上必要があると認めるときは、第４条第１項及び第２項の許可について使用の制限その他必要な条件を付けることができる。
（使用の停止又は取消）
第７条 使用の許可を受けた者が次の各号のいずれかに該当するときは、村長は使用を停止し、又は使用の許可を取り消すことができる。
（１）この条例その他これに基づく規則又は指示に違反したとき（２）使用の許可の条件に違反したとき（３）その他村長が必要があると認めるとき（使用料等）
第８条 使用者は、別表に定める使用料及び上映料を前納しなければならない。
２ 前項の使用料は、公益上必要と認めるときは、これを減免することができる。
３ 村長は、センターの使用について特別の事由があると認めたときは使用料を減免することができる。
（使用料の返還）第９条 既納の使用料は、返還しない。ただし、次の場合においては、その全部又は一部を返還することができる。
（１）使用者の責任によらない理由により使用することができなくなったとき（２）使用前に使用の許可の取消又は記載事項の変更の申出をなし、村長が相当の理由があると認めたとき（３）第７条第３号の規定により使用を停止し、又は使用の許可を取り消したとき（特別の設備等）第１０条 使用者は、センターに特別の設備をし、又は変更を加えようとするときは、あらかじめ村長の許可を受けなければならない。
（使用後の整備）第１１条 使用者は、使用を停止されたとき若しくは使用の許可を取り消されたとき又は使用を終わったと
きは、直ちに使用場所を現状に復して村長に引き継がなければならない。
２ 使用者が前項の義務を履行しないときは、村長がこれを執行し、その費用を使用者から徴収することができる。
（損害賠償）
第１２条 使用により建物、付属設備、備品等を破損し、又は滅失したときは、使用者は、村長の裁定する損害額を賠償しなければならない。ただし、止むを得ない事情があると認めるときは減免することができる。

― 66 ―

（使用時間）第１３条 センターの使用時間は、午前９時から午後１０時までとする。ただし、村長が必要と認めた場合
は、規定時間外においても使用することができる。
（委任）第１４条 この条例に規定するもののほか、必要な事項は、規則で定める。
附 則
この条例は、令和２年４月１日から施行する。
別表（第８条関係）
使

用料

９：００～１７：００

１７：００～２２：００

村内

村外

村内

村外

１時間

２，６００円

４，２００円

３，３００円

５，３００円ステージのみ１時間

１，６００円

２，０００円

１，１５０円

２，３５０円

多目的室１

１時間

１，１００円

１，６００円

１，３５０円

２，２００円多目的室２

１時間

１，３００円

２，２００円

１，６５０円

２，８００円

区 分

単 位

集 会 場

使

用

料

村民

村民

一般

一般

（大人）

（子ども）

（大人）

（子ども）

１回

１００円

５０円

３００円

２００円

シャワー室

１回

１００円

５０円

３００円

２００円

展 示 室

１回

無料

無料

１００円

５０円

トレーニング室

区 分

上

村民

一般

一般

（大人）

（子ども）

（大人）

（子ども）

３００円

１５０円

５００円

３００円

（２７０円）（１３０円）（４５０円）（２７０円）

基本上映

上映

料

村民

区 分
シアター

映

特別上映
備考
１ 使用時間については、準備及び後片づけに要する時間も含む。
２ 使用時間超過については、３０分以下は切捨て、３０分を超えたら切上げる。
３ 使用者が入場料金その他これに類する料金を徴収する場合、又は収益を伴う用途に使用する場合の使用料は基本料金の倍額とする。
４ シアター上映（）料金は団体料金とし、２０人以上から適用する。又、シアタードームの貸切

使用料は集会場の料金を適用する。
５ シアター上映村民年間フリーパス料金として大人２，０００円子ども１，０００円とする。
６ 使用料の大人利料金は高校生以上とし子ども料金は通中学生以下とする。

― 67 ―

７ 各種障がい手帳をお持ちの方と付添い者１名は一部区分の使用料は半額とする。
８ ７５歳以上の村民の一部区分の使用料は免除とする。
議案第６５号
座間味村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項１号の規定により、座間味村職員の給与に関する条例（昭和４９年条例第１号）の一部を改正する条例について議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
令和元年の人事院勧告に基づく見直しの実施により本条例の一部を改正する必要がある。
これが本議案を提出する理由である。
条例第２５号
座間味村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
座間味村職員の給与に関する条例（昭和４９年条例第１号）の一部を次のように改正する。
第１９条の２中「１００分の１２２．５」を「１００分の１３０」に、「１００分の１３７．５」を「１００分の１３０」に改める。
第１９条の３中「１００分の１２２．５」を「６月に支給する場合においては１００分の１３０」に、「１００分の１３７．５」を「１２月に支給する場合においては１００分の１３０」に改める。
第２０条第２項中「１００分の９０」を「１００分の９２．５」に改める。
別表第１及び第２並びに第３を次のように改める。

― 68 ―

別表第１（第３条関係）
行政職給料表
職務

１級

２級

３級

４級

５級

６級

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

円

円

円

円

円

円

１

146,100

195,500

231,500

264,200

289,700

319,200２

147,200

197,300

233,100

266,000

291,900

321,400３

148,400

199,100

234,600

267,800

294,000

323,700

４

149,500

200,900

236,200

269,900

296,000

325,900

外の職

５

150,600

202,400

237,600

271,600

297,900

328,100

員６

151,700

204,200

239,300

273,400

300,000

330,100

７

152,800

206,000

240,800

275,200

302,200

332,300８

153,900

207,800

242,400

277,200

304,200

334,500

９

154,900

209,400

243,500

279,200

306,100

336,400

10

156,300

211,200

245,000

281,200

308,400

338,60011

157,600

213,000

246,600

283,100

310,600

340,600

12

158,900

214,800

247,900

285,000

312,900

342,800

13

160,100

216,200

249,400

287,000

315,000

344,600

14

161,600

218,000

250,800

288,900

317,100

346,600

15

163,100

219,700

252,100

290,800

319,300

348,600

16

164,700

221,500

253,500

292,600

321,400

350,600

17

165,900

223,200

255,000

294,400

323,300

352,300

18

167,400

224,900

256,500

296,400

325,300

354,300

19

168,900

226,500

258,200

298,500

327,300

356,100

20

170,400

228,100

260,000

300,500

329,300

358,000

21

171,700

229,500

261,600

302,400

331,000

359,90022

174,400

231,200

263,300

304,500

333,100

361,800

23

177,000

232,800

264,900

306,500

335,100

363,800

24

179,600

234,400

266,500

308,600

337,200

365,700

25

182,200

235,400

268,400

310,300

338,600

367,700

26

183,900

236,900

270,200

312,400

340,500

369,600

27

185,500

238,300

271,900

314,400

342,400

371,600

職員の
区分

再任用

の級
号 給

職員以

― 69 ―

28

187,200

239,500

273,600

316,400

344,300

373,600

29

188,700

240,700

275,300

318,100

345,900

375,10030

190,400

241,900

277,000

320,100

347,800

376,90031

192,200

242,900

278,800

322,200

349,700

378,700

32

193,900

244,100

280,300

324,300

351,500

380,30033

195,500

245,400

281,800

325,500

353,400

382,100

34

196,900

246,400

283,700

327,500

355,200

383,500

35

198,400

247,600

285,500

329,400

357,000

385,000

36

199,900

248,900

287,400

331,500

358,700

386,600

37

201,200

249,800

289,000

333,400

360,100

388,000

38

202,500

251,100

290,700

335,300

361,400

389,200

39

203,700

252,300

292,500

337,300

362,800

390,400

40

205,000

253,600

294,300

339,200

364,200

391,500

41

206,300

255,000

295,800

341,100

365,500

392,600

42

207,600

256,400

297,500

343,000

366,400

393,800

43

208,900

257,600

299,000

344,800

367,500

395,000

44

210,200

258,800

300,600

346,700

368,600

396,10045

211,300

260,000

302,200

348,200

369,400

396,800

46

212,600

261,200

303,900

349,600

370,300

397,500

47

213,900

262,500

305,500

351,100

371,200

398,200

48

215,200

263,600

307,200

352,600

372,100

398,900

49

216,300

264,700

308,100

354,200

373,000

399,50050

217,400

265,800

309,600

355,000

373,800

400,100

51

218,400

267,100

311,100

356,200

374,600

400,600

52

219,500

268,400

312,700

357,200

375,400

401,000

53

220,600

269,400

314,300

358,100

376,100

401,400

54

221,600

270,500

315,900

359,200

376,800

401,700

55

222,500

271,800

317,500

360,100

377,500

402,000

56

223,500

273,100

319,000

361,200

378,200

402,300

57

223,800

274,000

320,500

362,100

378,700

402,600

58

224,600

275,000

321,700

362,800

379,300

402,900

59

225,400

275,900

322,900

363,500

379,900

403,200― 70 ―

60

226,100

277,000

324,100

364,200

380,600

403,500

61

226,800

278,100

324,800

364,600

381,000

403,800

62

227,800

279,100

325,700

365,200

381,700

404,100

63

228,600

280,000

326,500

365,900

382,300

404,40064

229,400

281,000

327,300

366,600

382,900

404,700

65

230,100

281,500

328,200

366,900

383,300

405,000

66

230,800

282,400

328,600

367,600

383,900

405,300

67

231,700

283,100

329,300

368,300

384,500

405,600

68

232,700

284,000

330,100

369,000

385,100

405,900

69

233,400

285,000

330,900

369,300

385,500

406,100

70

234,000

285,800

331,600

369,900

386,000

406,400

71

234,500

286,600

332,300

370,600

386,500

406,700

72

235,200

287,400

333,000

371,200

387,100

407,000

73

236,000

288,200

333,500

371,500

387,400

407,200

74

236,600

288,700

334,100

372,100

387,800

407,500

75

237,200

289,100

334,600

372,800

388,200

407,800

76

237,700

289,600

335,200

373,400

388,600

408,000

77

238,400

289,800

335,500

373,800

388,900

408,200

78

239,100

290,100

336,000

374,300

389,200

408,500

79

239,800

290,300

336,400

374,900

389,500

408,80080

240,300

290,700

336,900

375,400

389,800

409,00081

240,800

290,900

337,300

375,900

390,000

409,20082

241,500

291,100

337,800

376,500

390,300

409,500

83

242,200

291,500

338,300

377,000

390,600

409,800

84

242,900

291,800

338,800

377,300

390,800

410,00085

243,500

292,100

339,100

377,700

391,000

410,200

86

244,200

292,400

339,500

378,200

391,300

87

244,900

292,700

340,000

378,600

391,600

88

245,600

293,100

340,400

379,000

391,80089

246,100

293,400

340,700

379,400

392,00090

246,600

293,800

341,100

379,900

392,30091

246,900

294,100

341,600

380,300

392,600― 71 ―

92

247,300

294,500

342,000

380,700

392,800

93

247,600

294,700

342,200

381,000

393,000

94

294,900

342,600

95

295,200

343,100

96

295,600

343,500

97

295,800

343,700

98

296,100

344,100

99

296,500

344,500

100

296,900

344,800

101

297,100

345,100

102

297,400

345,500

103

297,800

345,900

104

298,100

346,300

105

298,300

346,800

106

298,600

347,200

107

299,000

347,600

108

299,300

348,000

109

299,500

348,500

110

299,900

348,900

111

300,300

349,200

112

300,600

349,500

113

300,800

350,000

114

301,000115

301,300

116

301,700

117

301,900

118

302,100

119

302,400

120

302,700

121

303,100

122

303,300

123

303,600― 72 ―

124

303,900125

304,200

再任用

187,700

職員

215,200

255,200

274,600

289,700

315,100

備考 この表は、他の給料表の適用を受けないすべての職員に適用する。ただし、第２２条に規定する職員を除く。
行政職給料表（単労職）
職務
職員の
区分

の級
号 給

１級

２級

３級

４級

５級

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

円

円

円

円

円

１

132,300

183,600

205,200

251,500

280,000２

133,200

185,100

206,400

252,700

281,900３

134,200

186,600

207,800

253,800

283,500

４

135,100

188,000

209,100

254,900

285,200

５

136,100

189,200

210,400

255,800

287,000

６

137,100

190,700

211,800

257,000

288,600

７

138,100

192,100

213,200

258,100

290,200

８

139,100

193,400

214,600

259,300

291,800

９

139,900

194,800

215,900

260,400

293,300

10

140,900

195,800

217,500

261,200

295,100

11

141,900

197,100

219,100

262,400

296,800

12

143,000

198,200

220,500

263,600

298,600

外の職

13

143,800

199,400

221,700

264,600

300,000

員14

144,800

200,500

223,200

265,600

301,700

15

145,800

201,600

224,700

266,500

303,30016

146,800

202,700

226,000

267,400

304,800

17

147,900

203,600

226,900

268,400

306,300

18

149,200

204,700

227,600

269,500

307,900

19

150,400

205,700

228,500

270,500

309,500

20

151,600

206,700

229,500

271,300

311,200

再任用
職員以― 73 ―

21

152,700

207,600

230,300

272,300

312,20022

153,900

208,700

231,800

273,200

313,600

23

155,100

209,800

233,100

274,200

315,000

24

156,300

210,800

234,200

275,000

316,50025

157,400

211,700

235,600

275,800

317,600

26

158,900

212,600

236,900

276,900

319,100

27

160,400

213,300

238,200

278,000

320,500

28

161,900

214,200

239,500

279,100

321,900

29

163,300

215,100

240,300

280,000

323,50030

164,700

216,300

241,500

281,100

324,700

31

166,200

217,300

242,800

282,100

326,00032

167,700

218,200

243,900

283,100

327,200

33

169,100

218,800

245,000

283,800

328,300

34

170,900

220,000

246,200

284,700

329,20035

172,700

221,100

247,300

285,600

330,30036

174,500

222,300

248,500

286,700

331,40037

176,200

222,800

249,800

287,300

332,500

38

177,900

223,900

250,800

288,200

333,600

39

179,600

225,100

252,100

289,100

334,60040

181,300

226,100

253,400

290,000

335,600

41

182,800

226,900

254,400

290,600

336,600

42

184,200

228,100

255,600

291,600

337,600

43

185,500

229,100

256,500

292,600

338,600

44

186,900

230,200

257,800

293,500

339,60045

188,400

231,300

258,600

294,200

340,500

46

189,700

232,200

259,600

295,100

341,50047

191,100

233,300

260,700

296,000

342,500

48

192,500

234,300

261,600

296,900

343,500

49

193,800

235,300

262,800

297,600

344,40050

194,900

236,300

263,800

298,200

345,300

51

196,000

237,300

264,900

298,900

346,200

52

197,200

238,300

265,600

299,700

347,000― 74 ―

53

198,300

239,400

266,500

300,300

347,800

54

199,400

240,400

267,600

301,100

348,600

55

200,300

241,100

268,800

301,800

349,400

56

201,400

241,800

270,000

302,500

350,100

57

202,500

242,700

270,800

303,200

350,800

58

203,500

243,600

271,800

303,900

351,600

59

204,500

244,500

272,900

304,700

352,400

60

205,500

245,200

273,900

305,400

353,100

61

206,600

246,000

274,900

306,000

353,800

62

207,500

246,900

276,000

306,700

354,500

63

208,400

247,800

276,800

307,400

355,20064

209,300

248,700

277,900

308,100

355,900

65

210,000

249,500

278,700

308,600

356,500

66

210,800

250,300

279,500

309,100

357,000

67

211,500

251,100

280,300

309,700

357,500

68

212,300

251,800

281,100

310,300

358,000

69

212,700

252,500

281,700

310,900

358,40070

213,300

253,100

282,500

311,300

71

213,600

253,500

283,300

311,800

72

214,000

253,900

284,000

312,30073

214,200

254,100

284,800

312,600

74

214,600

254,500

285,500

313,100

75

215,100

255,000

286,300

313,60076

215,700

255,500

287,100

314,000

77

215,900

255,800

287,700

314,200

78

216,600

256,200

288,200

314,500

79

217,100

256,700

288,700

314,80080

217,600

257,200

289,100

315,100

81

218,300

257,500

289,500

315,400

82

218,600

257,800

289,900

315,700

83

219,200

258,100

290,400

316,000

84

219,900

258,400

290,900

316,300― 75 ―

85

220,500

258,600

291,300

316,500

86

220,900

258,800

291,900

316,90087

221,300

259,100

292,500

317,200

88

222,000

259,400

293,100

317,400

89

222,500

259,600

293,400

317,600

90

223,000

259,800

293,900

317,900

91

223,500

260,200

294,400

318,200

92

223,900

260,400

294,800

318,50093

224,300

260,700

295,200

318,700

94

224,700

261,100

295,700

319,000

95

225,100

261,400

296,200

319,300

96

225,400

261,700

296,700

319,500

97

225,700

261,900

297,000

319,700

98

226,200

262,200

297,400

320,000

99

226,700

262,400

297,900

320,300

100

227,200

262,700

298,400

320,500

101

227,600

263,000

298,800

320,700

102

228,100

263,200

299,200

103

228,700

263,500

299,500

104

229,300

263,800

299,800

105

229,700

264,000

300,100

106

230,200

264,200

300,500

107

230,500

264,500

300,900

108

230,900

264,700

301,300

109

231,100

265,000

301,600

110

231,500

265,300

302,000

111

232,000

265,600

302,400

112

232,400

265,800

302,700

113

232,600

266,000

302,900

114

233,100

266,300

303,200

115

233,600

266,500

303,500

116

234,100

266,700

303,700― 76 ―

117

234,400

267,000

303,900

118

234,800

267,300

304,200

119

235,200

267,600

304,500

120

235,600

267,900

304,700

121

236,000

268,100

304,900

122

268,300

305,200

123

268,600

305,500

124

268,900

305,700

125

269,100

305,900

126

269,300

306,200

127

269,600

306,500

128

269,900

306,700

129

270,100

306,900130

270,300

307,200

131

270,600

307,500

132

270,900

307,700

133

271,100

307,900134

271,300

135

271,600

136

271,900

137

272,100

再任用

193,600

職員

204,700

223,200

244,000

274,700

別表第２（第３条関係）
海事職給料表
職務
職員の
区分

の級
号 給

１

１級

２級

３級

４級

５級

６級

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

円

円

円

円

円

円

150,000

194,200

228,400

261,700

293,400

321,100― 77 ―

２

151,000

196,400

230,100

263,100

294,700

322,900

３

152,200

198,600

231,600

264,600

296,100

324,400

４

153,200

200,800

232,900

266,300

297,500

326,100

５

154,200

202,900

234,100

267,700

298,700

327,700

６

155,500

204,700

235,700

269,600

300,000

329,000

７

156,800

206,600

237,400

271,300

301,200

330,700

８

158,100

208,500

238,900

272,800

302,500

332,200

９

159,200

210,200

240,400

273,900

303,800

333,900

10

160,700

211,800

241,900

275,700

305,000

335,300

再任用

11

162,300

213,400

243,700

277,400

306,100

336,700

職員以12

163,800

215,000

245,400

279,100

307,300

338,100

13

165,100

216,500

247,000

280,400

308,000

339,700

14

166,600

218,100

248,800

281,900

309,000

341,300

15

168,100

219,500

250,600

283,400

309,800

342,600

16

169,700

220,900

252,300

284,900

310,700

343,900

17

171,100

222,000

253,700

286,300

311,600

345,400

18

172,800

223,300

255,600

287,700

312,500

346,800

19

174,500

224,700

257,500

288,900

313,300

348,30020

176,200

226,000

259,100

290,300

314,000

349,700

21

177,800

226,900

260,600

291,600

314,900

351,000

22

179,800

228,200

262,000

292,900

315,400

352,600

23

181,700

229,600

263,500

294,400

316,500

354,200

24

183,600

231,000

265,200

295,800

317,500

355,800

25

185,300

232,300

266,800

296,800

318,200

356,900

26

186,900

233,600

268,600

298,100

318,800

358,500

27

188,700

235,000

270,300

299,300

319,500

360,000

28

190,500

236,400

271,900

300,500

320,200

361,500

29

192,000

237,400

273,100

301,700

321,000

362,90030

194,100

238,900

274,900

302,700

321,800

364,20031

196,200

240,300

276,400

303,700

322,400

365,600

32

198,300

241,600

278,000

304,800

322,900

367,100

33

200,100

242,600

279,400

306,000

323,800

368,000

外の職
員― 78 ―

34

202,000

243,500

280,800

306,600

324,500

369,000

35

203,900

244,200

282,300

307,600

325,200

370,200

36

205,800

245,300

283,700

308,600

325,800

371,30037

207,500

246,000

284,900

309,600

326,200

372,200

38

209,100

247,300

286,200

310,500

327,100

373,200

39

210,600

248,400

287,400

311,200

328,000

374,200

40

212,200

249,600

288,500

312,300

328,900

375,300

41

213,900

250,400

290,100

313,100

329,500

376,200

42

215,100

251,700

291,300

313,700

330,400

377,200

43

216,700

252,900

292,600

314,500

331,200

378,100

44

218,300

254,400

293,900

315,300

332,000

379,10045

219,700

255,300

295,400

316,200

332,700

380,100

46

220,900

256,700

296,400

316,900

333,500

380,900

47

222,100

258,000

297,700

317,500

334,200

381,900

48

223,400

259,200

299,000

318,000

335,000

382,80049

224,800

260,000

300,000

318,700

335,500

383,60050

226,000

261,300

301,100

319,500

336,000

384,600

51

226,900

262,700

301,800

320,300

336,600

385,400

52

228,000

264,000

303,100

321,000

337,100

386,100

53

229,300

264,900

304,300

321,500

337,400

387,100

54

230,600

266,300

305,200

322,300

337,800

387,900

55

231,800

267,500

306,100

323,100

338,400

388,800

56

233,000

268,700

306,900

323,800

339,000

389,500

57

234,100

269,700

308,000

324,100

339,300

390,400

58

235,300

270,800

308,800

324,700

339,900

391,200

59

236,500

272,000

309,700

325,200

340,500

392,000

60

237,700

273,300

310,500

325,900

341,100

392,800

61

238,900

274,300

311,300

326,400

341,300

393,30062

240,000

275,300

312,200

326,900

341,700

394,000

63

240,900

276,200

313,300

327,400

342,000

394,600

64

242,000

277,300

314,300

327,700

342,500

395,300

65

242,600

278,600

315,000

327,900

342,700

395,900― 79 ―

66

243,600

279,800

315,900

328,200

343,100

396,400

67

244,400

280,800

316,700

328,800

343,500

396,800

68

245,300

281,600

317,600

329,400

343,900

397,300

69

246,000

282,500

318,400

329,800

344,400

398,00070

246,600

283,200

319,100

330,200

344,800

71

247,300

284,000

319,600

330,600

345,200

72

248,100

284,700

320,300

331,000

345,700

73

248,900

285,400

320,500

331,200

346,300

74

249,600

286,100

321,000

331,400

346,80075

250,100

286,700

321,400

331,600

347,30076

250,500

287,300

321,700

331,800

347,70077

250,800

287,800

322,200

332,200

348,000

78

251,100

288,400

322,500

332,400

348,400

79

251,600

289,000

323,100

332,700

348,80080

252,300

289,500

323,700

333,000

349,200

81

252,600

290,000

324,300

333,300

349,600

82

252,900

290,600

324,700

333,700

349,900

83

253,100

291,000

325,000

334,000

350,300

84

253,500

291,500

325,300

334,400

350,70085

253,800

291,900

325,500

334,700

351,100

86

292,200

325,800

335,000

351,500

87

292,500

326,000

335,400

351,900

88

292,800

326,300

335,800

352,300

89

293,000

326,600

336,000

352,700

90

293,200

326,900

336,300

91

293,600

327,100

336,600

92

293,900

327,400

337,000

93

294,100

327,600

337,400

94

294,500

327,800

337,600

95

294,900

328,200

337,900

96

295,300

328,600

338,200

97

295,500

328,800

338,500― 80 ―

98

295,700

329,100

338,800

99

295,900

329,500

339,100

100

296,200

329,900

339,400

101

296,600

330,100

339,600

102

296,900

330,300

339,900

103

297,100

330,500

340,200

104

297,300

330,700

340,500

105

297,600

331,100

340,700

106

331,300

341,100

107

331,500

341,300108

331,800

341,500

109

332,100

341,800

110

332,400

111

332,700

112

333,000

113

333,200

再任用

215,100

職員

229,600

231,600

253,700

282,200

312,000

備考 この表は、船舶に乗り込む職員で規則で定めるものに適用する。
別表第３（第３条関係）
医療職給料表
職務

１級

２級

３級

４級

５級

６級

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

給料月額

円

円

円

円

円

円

１

165,300

192,400

240,200

262,700

287,100

330,100

２

166,700

194,500

242,000

263,700

288,800

332,200３

168,200

196,600

243,500

264,600

290,400

334,200

４

169,600

198,600

245,600

265,700

292,200

336,400

５

171,000

200,700

247,000

266,200

293,900

338,400

６

172,500

203,000

248,300

267,200

295,700

340,500

職員の
区分

の級
号 給

― 81 ―

７

174,000

205,300

249,400

268,000

297,400

342,600８

175,500

207,500

250,700

268,900

299,100

344,700

９

176,700

209,800

251,700

270,000

301,000

346,200

10

178,400

211,200

252,700

270,700

302,700

348,200

11

180,000

212,600

253,600

271,800

304,400

350,100

12

181,500

213,800

254,500

273,000

306,100

352,100

外の職

13

182,900

215,200

255,700

274,300

307,600

354,000

員14

184,900

216,600

256,800

275,400

309,200

356,100

15

185,900

218,100

257,600

276,600

311,000

358,200

16

188,900

219,300

258,600

278,000

312,800

360,200

17

191,000

220,700

259,100

279,300

314,500

362,200

18

193,100

222,200

260,000

280,600

316,100

364,200

19

195,200

223,700

261,000

281,600

317,800

366,300

20

197,300

225,200

261,800

282,800

319,500

368,400

21

199,300

226,300

262,700

284,400

320,900

370,100

22

201,500

228,000

263,600

286,000

322,400

372,200

23

203,700

229,700

264,500

287,300

323,900

374,300

24

205,900

231,400

265,500

288,600

325,400

376,300

25

207,800

232,700

266,700

289,900

326,800

378,300

26

209,100

234,400

267,600

291,500

328,200

379,900

27

210,300

236,100

268,800

293,200

329,700

381,800

28

211,600

237,800

270,000

294,700

331,300

383,700

29

212,800

239,400

271,200

296,000

332,400

385,50030

213,900

240,800

272,600

297,600

333,900

387,200

31

215,200

242,100

274,100

299,200

335,300

389,100

32

216,400

243,200

275,400

300,900

336,800

390,900

33

217,700

244,400

277,000

302,300

338,400

392,600

34

219,000

245,500

278,400

303,800

339,900

394,30035

220,300

246,400

279,600

305,400

341,500

396,10036

221,600

247,500

280,800

307,000

343,000

397,800

37

222,700

248,400

282,400

308,300

344,700

399,40038

224,100

249,500

283,600

309,700

346,300

401,100

再任用
職員以― 82 ―

39

225,400

250,400

285,000

311,100

347,800

402,90040

226,800

251,500

286,200

312,700

349,400

404,700

41

227,700

251,900

287,500

314,200

350,600

406,200

42

229,100

252,800

289,000

315,600

352,100

407,700

43

230,500

253,700

290,500

317,000

353,600

409,200

44

231,900

254,400

292,100

318,500

355,000

410,50045

233,100

255,200

293,400

319,300

356,600

411,600

46

234,500

256,100

294,800

320,700

357,600

412,700

47

235,800

257,000

296,300

322,100

359,100

413,800

48

237,100

258,000

297,800

323,600

360,400

415,000

49

238,100

259,000

298,900

324,700

361,800

416,300

50

239,200

260,000

300,200

326,100

363,200

417,40051

240,200

261,200

301,400

327,400

364,500

418,600

52

241,300

262,400

302,800

328,700

365,900

419,700

53

242,200

263,500

304,200

330,100

367,400

420,90054

243,300

264,900

305,500

331,500

368,600

421,900

55

244,200

266,200

306,900

332,900

369,700

423,000

56

245,200

267,500

308,300

334,200

370,900

424,100

57

245,900

269,000

309,100

335,100

372,000

425,200

58

246,900

270,500

310,300

336,400

372,900

425,700

59

247,600

271,900

311,500

337,600

373,900

426,300

60

248,400

273,300

312,900

338,900

374,900

426,700

61

249,200

274,700

314,000

340,000

375,500

427,30062

250,200

276,000

315,300

340,900

376,300

427,800

63

251,000

277,400

316,600

342,100

377,100

428,200

64

252,000

278,500

317,800

343,400

377,900

428,700

65

252,900

279,900

319,100

344,500

378,600

429,300

66

253,700

281,400

320,400

345,700

379,300

429,700

67

254,800

282,900

321,700

346,900

380,100

430,000

68

255,700

284,400

323,000

348,000

380,800

430,300

69

256,500

285,500

323,700

349,000

381,400

430,700

70

257,500

287,000

324,800

350,000

382,000― 83 ―

71

258,400

288,500

325,900

351,100

382,700

72

259,400

289,900

326,800

352,200

383,300

73

260,800

290,900

328,100

353,000

384,000

74

262,100

292,300

328,800

354,100

384,50075

263,200

293,500

329,900

355,200

385,10076

264,300

294,800

331,100

356,300

385,60077

265,300

296,200

332,200

357,000

386,000

78

266,300

297,500

333,400

357,800

386,600

79

267,500

298,700

334,500

358,600

387,100

80

268,500

300,000

335,700

359,300

387,400

81

269,400

300,500

336,800

359,900

387,700

82

270,400

301,700

337,900

360,400

388,200

83

271,500

302,800

338,900

361,000

388,600

84

272,600

304,000

340,000

361,500

388,900

85

273,400

305,100

340,900

362,100

389,200

86

274,300

306,300

341,900

362,600

389,700

87

275,400

307,500

342,800

363,200

390,200

88

276,500

308,600

343,800

363,700

390,600

89

277,300

309,900

344,800

364,100

390,900

90

278,200

311,100

345,600

364,500

391,300

91

279,000

312,300

346,400

365,100

391,800

92

280,000

313,500

347,200

365,600

392,200

93

280,900

314,300

347,800

365,900

392,600

94

281,900

315,000

348,400

366,400

95

282,800

315,700

349,100

366,800

96

283,800

316,300

349,700

367,100

97

284,400

317,000

350,100

367,700

98

285,200

317,300

350,500

368,200

99

285,800

317,900

351,000

368,700

100

286,700

318,600

351,400

369,200

101

287,500

319,000

351,900

369,800

102

288,300

319,600

352,300

370,300― 84 ―

103

289,100

320,200

352,800

370,800

104

289,900

320,800

353,200

371,200

105

290,600

321,200

353,500

371,800

106

291,100

321,700

354,000

372,300

107

291,600

322,200

354,400

372,800

108

292,100

322,700

354,700

373,300

109

292,300

323,100

355,200

373,900

110

292,600

323,500

355,700

374,300

111

292,800

323,800

356,200

374,800

112

293,200

324,100

356,700

375,300

113

293,500

324,500

357,200

375,900

114

293,700

324,900

357,700

115

294,100

325,300

358,200

116

294,400

325,600

358,600

117

294,700

325,800

359,000

118

295,000

326,100

359,400

119295,300

326,500

359,900

120

295,700

326,700

360,400

121

296,000

326,900

360,800

122

296,400

327,200

361,300

123

296,700

327,500

361,800

124

297,100

327,800

362,300

125

297,300

328,000

362,600

126

297,500

328,300

127

297,800

328,700

128

298,200

328,900

129

298,400

329,100130

298,700

329,300

131

299,100

329,700

132

299,500

329,900

133

299,700

330,200

134

300,000

330,600― 85 ―

135

300,400

331,000

136

300,700

331,400

137

300,900

331,700138

301,200

332,100

139

301,600

332,500140

301,900

332,900

141

302,100

333,200

142

302,500

333,600

143

302,900

333,900

144

303,200

334,300145

303,400

334,600

146

303,600

335,000

147

303,900

335,400148

304,300

335,800

149

304,500

336,100

150

304,700

336,500

151

305,000

336,900152

305,300

337,300

153

305,700

377,600

154

305,900

155

306,100156

306,400

157

306,700

158

307,000

159

307,300

160

307,600

161

308,000

162

308,300

163

308,600

164

308,900165

309,300

166

309,600― 86 ―

167

309,900

168

310,200

169

310,600

再任用
職員

235,100

255,400

262,600

272,800

289,100

326,200

備考 この表は、保健所等に勤務する保健師、助産師、看護師、准看護師その他の職員で規則で定めるものに適用する。
附 則（施行期日等）１ この条例は、公布の日から施行する。
２ 第１条の規定（職員の給与に関する条例（以下「給与条例」という。）による改正後の給与条例の規定
は平成３１年４月１日から適用する。
（適用日前の異動者の号給の調整）
３ 平成３１年４月１日（以下「適用日」という。）前に職務の等級を異にして異動した職員及び村長の定めるこれに準ずる職員の適用日における号給については、その者が適用日において職務の等級を異にする異動等をしたものとした場合との権衡上必要と認められる限度において、村長の定めるところにより、必要な調整を行うことができる。
（給与の内払）４ 改正後の給与条例の規定を適用する場合においては、改正前の給与条例の規定に基づいて支給された給与は、それぞれ改正後の給与条例の規定による給与の内払とみなす。
（規則への委任）５ 前項に定めるもののほか、この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。
議案第６６号
座間味村使用料条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村使用料条例（昭和４７年条例第３６号）の一部を改正する条例について議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
座間味村総合センター財産処分及び公務員宿舎完成に伴う規則制定により本条例の見直しと、消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁する為本条例を改正する必要がある。

― 87 ―

これが、本議案を提出する理由である。
条例第２６号
座間味村使用料条例
座間味村使用料条例（昭和４７年条例第３６号）の一部を次のように改正する。
別表第１中「３，０００円」を「３，０６０円」に、表中「保健師住宅月額２０，０００円」を削除し、「５５，０００円」を「５６，０２０円」に、「５４０円」を「５５０円」に、「８１０円」を「８３０円」に、「１０８０円」を「１，１００円」に、「１，６２０円」を「１，６５０円」に改める。
別表第２の表中「座間味村離島振興総合センター（食堂）月額３３，０００円」「座間味村離島振興総合センター月額３０，０００円（事務所）」を削除し、「２５，０００円」を「２５，４７０円」に改める。
附 則
この条例は、令和２年４月１日から施行する。
議案第６７号
座間味村立学校体育施設の使用料に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村立学校体育施設の使用料に関する条例（平成１９年条例第１７号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第２７号
座間味村立学校体育施設の使用料に関する条例
座間味村立学校体育施設の使用料に関する条例（平成１９年条例第１７号）の一部を次のように改正する。
第２条の表中体育館の「５００」を「５１０」に、「１００」を「１１０」に、「１，０００」を「１，０２０」に、同条表中運動場「５００」を「５１０」に、「１００」を「１１０」に、「２００」を「２１０」に、「１，０００」を「１，０２０」に改める。

― 88 ―

附 則
この条例は令和２年４月１日から施行する。
議案第６８号
座間味港緑地公園多目的グラウンド照明施設使用料徴収条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味港緑地公園多目的グ
ラウンド照明施設使用料徴収条例（平成１０年条例第１５号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第２８号
座間味港緑地公園多目的グラウンド照明施設使用料徴収条例
座間味港緑地公園多目的グラウンド照明施設使用料徴収条例（平成１０年条例第１５号）の一部を次のように改正する。
第２条の表中「１，０００」を「１，０２０」に、「２，０００」を「２，０４０」に改める。
附 則
この条例は令和２年４月１日から施行する。
議案第６９号
阿嘉漁港運動公園広場テニスコート照明施設使用料徴収条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、阿嘉漁港運動公園広場テニ
スコート照明施設使用料徴収条例（平成１８年条例第５号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里

― 89 ―

哲提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第２９号
阿嘉漁港運動公園広場テニスコート照明施設使用料徴収条例
阿嘉漁港運動公園広場テニスコート照明施設使用料徴収条例（平成１８年条例第５号）の一部を次のように改正する。
第２条の表中「５００」を「５１０」に改める。
附 則
この条例は令和２年４月１日から施行する。
議案第７０号
座間味村立交流センター使用料徴収条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村立交流センター使用料徴収条例（平成８年条例第７号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３０号
座間味村立交流センター使用料徴収条例
座間味村立交流センター使用料徴収条例（平成８年条例第７号）の一部を次のように改正する。
第２条の備考２「５００」を「５１０」に、同条表中「５，０００」を「５，１００」に、「１，０００」
を「１，０２０」に、「１５，０００」を「１５，２８０」に、「１，５００」を「１，５３０」に改める。

― 90 ―

附 則
この条例は令和２年４月１日から施行する。
議案第７１号
重要文化財高良家住宅管理に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、重要文化財高良家住宅管理に関する条例（平成１３年条例第１号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を観覧料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３１号
重要文化財高良家住宅管理に関する条例
重要文化財高良家住宅管理に関する条例（平成１３年条例第１号）の一部を次のように改正する。
第５条の表中「３００」を「３１０」に、「２００」を「２６０」に、「１６０」を「１７０」に、「２６０」を「２７０」に、「２００」を「２１０」に、「１３０」を「１４０」に、第１０条２項中「１００
分の１０８」を「１００分の１１０」に改める。
附 則
この条例は令和２年４月１日から施行する。
議案第７２号
座間味港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例（平成１５年条例第１４号）の一部を改正する条例について議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里

― 91 ―

哲提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３２号
座間味港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例
座間味港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例（平成１５年条例第１４号）の一部を次のように改正する。
第６条第１項中「次の」を「前条第１項」に改める。
別表巻揚げ機のみ（１隻１回につき）の部中「５００円」を「５１０円」に、「２，０００円」を「２，０４０円」に、「５，０００円」を「５，１００円」に改め、同表巻揚機及び台車（１隻１回３日以内）の項中「１５，０００円」を「１５，２８０円」に改め、同表中「巻揚機及び台車は、４日以降１日増すごとに３，０００円の追加となる。」を「巻揚機及び台車は、４日以降１日増すごとに３，０６０円の追加となる。」に改める。
附則 この条例は令和２年４月１日から施行する。
議案第７３号
阿嘉漁港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、阿嘉漁港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例（平成１５年条例第１５号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３３号
阿嘉漁港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例
阿嘉漁港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例（平成１５年条例第１５号）の一部を次のように改正する。

― 92 ―

第６条第１項中「次の」を「前条第１項」に改める。
別表中「５００円」を「５１０円」に改める。
附則 この条例は令和２年４月１日から施行する。
議案第７４号
座間味村くじらの里ふれあい広場施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村くじらの里ふれあい広場施設の設置及び管理に関する条例（平成１８年条例第８号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
一部施設の利用中止及びキャンプ用具の見直し並びに消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３４号
座間味村くじらの里ふれあい広場施設の設置及び管理に関する条例
座間味村くじらの里ふれあい広場施設の設置及び管理に関する条例（平成１８年条例第８号）の一部を次のように改正する。
別表第２中「５００円」を「５１０円」に、「２１，０００円」を「２１，３９０円」に、「３，５００円」を「３，５６０円」に、「２，５００円」を「２，５５０円」に、「２，０００円」を「２，０４０円」に、「１，０００円」を「１，０２０円」に改める。
別表第２中「プール１回１００円」、「テニスコート１時間２００円」、「バーベキュー用品一式（小）」を削除する。
附 則
この条例は、令和２年４月１日から施行する。

― 93 ―

議案第７５号
座間味村森林体験交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村森林体験交流促進
施設の設置及び管理に関する条例（平成１８年条例第９号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３５号
座間味村森林体験交流促進施設の設置及び管理に関する条例
座間味村森林体験交流促進施設の設置及び管理に関する条例（平成１８年条例第９号）の一部を次のように改正する。
別表第２中「３０，０００円」を「３０，５６０円」に改める。
附 則
この条例は、令和２年４月１日から施行する。
議案第７６号
座間味村農山村広場・公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村農山村広場・公園の設置及び管理に関する条例（平成１５年条例第１４号）の一部を改正する条例について議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。

― 94 ―

これが、本議案を提出する理由である。
条例第３６号
座間味村農山村広場・公園の設置及び管理に関する条例
座間味村農山村広場・公園の設置及び管理に関する条例（平成１５年条例第１４号）の一部を次のように改正する。
別表第２中「２４０，０００円」を「２４４，４５０円」に、「３００円」を「３１０円」に、「２００円」を「２１０円」に、「１，０００円」を「１，０２０円」に、「２０円」を「２１円」に改める。
附 則
この条例は、令和２年４月１日から施行する。
議案第７７号
座間味村体験滞在交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村体験滞在交流促進
施設の設置及び管理に関する条例（平成１６年条例第７号）の一部を改正する条例について議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３７号
座間味村体験滞在交流促進施設の設置及び管理に関する条例
座間味村体験滞在交流促進施設の設置及び管理に関する条例（平成１６年条例第７号）の一部を次のように改正する。
別表第２中「４００円」を「４１０円」に、「２０，０００円」を「２０，３７０円」に、「３６０，０００円」を「３６６，６７０円」に、「８６０，０００円」を「８７５，９３０円」に、「１，０８０，０００円」を「１，１００，０００円」に改める。

― 95 ―

別表第３中「５，０００円」を「５，１００円」に、「７，５００円」を「７，６４０円」に、「５００円」を「５１０円」に、「１，０００円」を「１，０２０円」に改める。
附 則
この条例は、令和２年４月１日から施行する。
議案第７８号
座間味村海洋体験施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村海洋体験施設の設
置及び管理に関する条例（平成１７年条例第１０号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３８号
座間味村海洋体験施設の設置及び管理に関する条例
座間味村海洋体験施設の設置及び管理に関する条例（平成１７年条例第１０号）の一部を次のように改正する。
別表第２中「１，０００円」を「１，０２０円」に、「３６，０００円」を「３６，６７０円」に、「１８，０００円」を「１８，３３０円」に、「６，０００円」を「６，１１０円」に、「１０，０００円」を「１０，１９０円」に改める。
別表第２備考１中「５００円」を「５１０円」に改める。
別表第２備考２中「３，５００円」を「３，５６０円」に、「２，０００円」を「２，０４０円」に、「６００円」を「６１０円」に、「１，０００円」を「１，０２０円」に改める。
別表第３中「２，０００円」を「２，０４０円」に、「１５，０００円」を「１５，２８０円」に改める。
別表第２備考２中「５００円」を「５１０円」に改める。

― 96 ―

別表第２備考３中「５００円」を「５１０円」に改める。
附 則
この条例は、令和２年４月１日から施行する。
議案第７９号
座間味村阿嘉漁港船舶離発着施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村阿嘉漁港船舶離発
着施設の設置及び管理に関する条例（平成１５年条例第５号）の一部を改正する条例について議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
消費税法及び地方税法の一部改正に伴い、増税分を使用料に転嫁するため、本条例を改正する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第３９号
座間味村阿嘉漁港船舶離発着施設の設置及び管理運営に関する条例
座間味村阿嘉漁港船舶離発着施設の設置及び管理運営に関する条例（平成１５年条例第５号）の一部を次のように改正する。
第５条第１項第３号中「第４」を「前」に改める。
別表中「３０，０００円」を「３０，５６０円」に、「２５，０００円」を「２５，４７０円」に、「１，０００円」を「１，０２０円」に改める。
附則 この条例は、令和２年４月１日から施行する。
議案第８０号
座間味村営駐車場条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村営駐車場条例（平成３０年条例第５号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。

― 97 ―

令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
村有地の有効活用及び村民の利便性に資するため阿佐地区へ駐車場を整備する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
条例第４０号
座間味村営駐車場条例の一部を改正する条例について
座間味村営駐車場条例（平成３０年条例第５号）の一部を次のように改正する。
第２条に次の名称を加える
座間味村字阿佐４１６－３
附 則
この条例は、令和２年１月１日から施行する。
議案第８１号
座間味村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について、議会の議決を求める。
令和元年１２月１０日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
地方公務員法及び地方自治法の改正に伴い、一般非常勤職員の任用根拠の明確化のため、会計年度任用職員制度を創設するにあたり本条例を制定する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。

― 98 ―

条例第４１号
座間味村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例
第１章 総則（趣旨）
第１条 この条例は、地方公務員法（昭和２５年法律第２６１号。以下「法」という。）第２４条第５項並びに地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２０３条の２第５項及び第２０４条第３項の規定に基づき、法第２２条の２第１項に規定する会計年度任用職員（以下「会計年度任用職員」という。）の給与及び費用弁償に関し必要な事項を定めるものとする。
（定義）
第２条 この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。
（１） フルタイム会計年度任用職員 法第２２条の２第１項第２号に掲げる職員をいう。
（２） パートタイム会計年度任用職員 法第２２条の２第１項第１号に掲げる職員をいう。
（会計年度任用職員の給与）第３条 この条例において「給与」とは、フルタイム会計年度任用職員にあっては、給料、通勤手当、特殊勤務手当、時間外勤務手当、宿日直手当、夜間勤務手当、休日勤務手当及び期末手当をいい、パートタ
イム会計年度任用職員にあっては、報酬及び期末手当をいう。
２ 給与は、他の条例に規定する場合を除くほか、現金で支払わなければならない。ただし、会計年度任用
職員からの申出があったときは、口座振替の方法により支払うことができる。
３ 公務について生じた実費の弁償は、給与には含まれない。
第２章 フルタイム会計年度任用職員の給与（給料）第４条 フルタイム会計年度任用職員の給料表の種類は、次に掲げるとおりとし、各給料表の適用範囲は、それぞれ当該給料表に定めるところによる。
（１） 行政職給料表（別表第１）（２） 単労職給料表（別表第２）（３） 海事職給料表（別表第３）（４） 医療職給料表（別表第４）（職務の級）
第５条 フルタイム会計年度任用職員の職務は、その職種ごとに、その複雑、困難及び責任の度に基づき、これを前条において規定する給料表に定める職務の級に分類するものとし、その分類の基準となるべき職務の内容は、規則で定める基準に従い任命権者が決定する。
（号給）
第６条 新たに給料表の適用を受けるフルタイム会計年度任用職員となった者の号給は、規則で定める基準に従い任命権者が決定する。
（給料の支給）第７条 職員の給与に関する条例（昭和４９年条例第１号。以下「給与条例」という。）第７条の規定は、フルタイム会計年度任用職員について準用する。この場合において、同条第４項中「勤務時間条例第３― 99 ―

条の規定に基づく週休日」とあるのは、「当該フルタイム会計年度任用職員について定められた週休日」と読み替えるものとする。
（通勤手当）
第８条 給与条例第１２条の規定は、フルタイム会計年度任用職員について準用する。
（休日勤務手当）
第９条 給与条例第１５条の規定は、フルタイム会計年度任用職員について準用する。この場合において、同条中「正規の勤務時間」とあるのは、「当該フルタイム会計年度任用職員について定められた勤務時間（以下この項において「正規の勤務時間」という。）」と読み替えるものとする。
（夜間勤務手当）第１０条 給与条例第１６条の規定は、フルタイム会計年度任用職員について準用する。この場合において、同条中「正規の勤務時間」とあるのは、「当該フルタイム会計年度任用職員について定められた勤務時間」と読み替えるものとする。
（時間外勤務手当）
第１１条 給与条例第１４条の規定は、フルタイム会計年度任用職員について準用する。この場合において、同条第１項中「正規の勤務時間」とあるのは、「当該フルタイム会計年度任用職員について定められた勤務時間」と読み替えるものとする。
（宿日直手当）第１２条 給与条例第１７条第１項及び第２項の規定は、フルタイム会計年度任用職員について準用する。
２ 前項において準用する給与条例第１７条第１項の勤務は、第１１条において準用する給与条例第１４条、第１２条において準用する給与条例第１５条及び前条において準用する給与条例第１６条の勤務には含
まれないものとする。
（端数処理）
第１３条 第１１条において準用する給与条例第１４条、第１２条において準用する給与条例第１５条及び第１３条において準用する給与条例第１６条の規定により勤務１時間につき支給する時間外勤務手当、
休日勤務手当及び夜間勤務手当の額を算定する場合において、当該額に、５０銭未満の端数を生じたと
きはこれを切り捨て、５０銭以上１円未満の端数を生じたときはこれを１円に切り上げるものとする。
（期末手当）
第１４条 給与条例第１９条から第１９条の３までの規定は、任期が６月以上のフルタイム会計年度任用職員について準用する。
２ 任期が６月に満たないフルタイム会計年度任用職員の１会計年度内における会計年度任用職員としての任期の合計が６月以上に至ったとき（任命権者（法第６条第１項に規定する任命権者をいう。）を同じくする場合に限る。次項並びに第２４条第２項及び第３項において同じ。）は、当該フルタイム会計年
度任用職員は、当該会計年度において、前項の任期が６月以上のフルタイム会計年度任用職員とみなす。
３ ６月に期末手当を支給する場合において、前会計年度の末日まで会計年度任用職員として任用され、同日の翌日にフルタイム会計年度任用職員として任用された者の任期（６月未満のものに限る。）と前会
計年度における任期（前会計年度の末日を含む期間の任用に係るものに限る。）との合計が６月以上に至ったときは、第１項の任期が６月以上のフルタイム会計年度任用職員とみなす。
（特殊勤務手当）第１５条 フルタイム会計年度任用職員の特殊勤務手当の種類、支給を受ける者の範囲及び額並びにその支給方法は、給与条例第１３条の定めるところによる。

― 100 ―

（勤務１時間当たりの給与額の算出）
第１６条 第１１条において準用する給与条例第１４条、第１２条において準用する給与条例第１５条及び第１３条において準用する給与条例第１６条に規定する勤務１時間当たりの給与額は、給料の月額及びこれに対する地域手当の月額の合計額に１２を乗じ、その額を当該フルタイム会計年度任用職員について定められた１週間当たりの勤務時間に５２を乗じたものから１週間当たりの勤務時間を５で除したものに１８を乗じた時間を減じたもので除して得た額とする。
２ 次条に規定する勤務１時間当たりの給与額は、給料の月額及びこれに対する地域手当の月額の合計額に１２を乗じ、その額をフルタイム会計年度任用職員について定められた１週間当たりの勤務時間に５２を乗じたもので除して得た額とする。
（給与の減額）第１７条 フルタイム会計年度任用職員が定められた勤務時間中に勤務しないときは、国民の祝日に関する法律（昭和２３年法律第１７８号）による休日（以下「祝日法による休日」という。）（代休日を指定されて、当該休日に割り振られた勤務時間の全部を勤務したフルタイム会計年度任用職員にあっては、当該休日に代わる代休日）又は１２月２９日から翌年の１月３日までの日（祝日法による休日を除く。
以下「年末年始の休日」という。）（代休日を指定されて、当該休日に割り振られた勤務時間の全部を勤務したフルタイム会計年度任用職員にあっては、当該休日に代わる代休日）である場合、有給の休暇による場合その他任命権者が定める場合を除き、その勤務しない１時間につき、前条第２項に規定する
勤務１時間当たりの給与額を減額する。
第３章 パートタイム会計年度任用職員の給与（パートタイム会計年度任用職員の報酬）第１８条 月額で報酬を定めるパートタイム会計年度任用職員の報酬の額は、基準月額に、当該パートタイム会計年度任用職員について定められた１週間当たりの勤務時間を座間味村職員の勤務時間に関する条
例（昭和４７年座間味村条例第１１号。以下「勤務時間条例」という。）第２条第１項に規定する勤務時間で除して得た数を乗じて得た額（１円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てた額。以下この条において同じ。）とする。
２ 日額で報酬を定めるパートタイム会計年度任用職員の報酬の額は、基準月額を２１で除して得た額に、当該パートタイム会計年度任用職員について定められた１日当たりの勤務時間を７．７５で除して得た数を乗じて得た額とする。
３ 時間額で報酬を定めるパートタイム会計年度任用職員の報酬の額は、基準月額を１６２．７５で除して得た額とする。
（特殊勤務に係る報酬）第１９条 給与条例第１３条に規定する業務に従事することを命ぜられたパートタイム会計年度任用職員には、給与条例の例により計算して得た額の報酬を支給する。
（時間外勤務に係る報酬）第２０条 当該パートタイム会計年度任用職員について定められた勤務時間（以下「正規の勤務時間」という。）以外の時間に勤務することを命ぜられたパートタイム会計年度任用職員に対して、その正規の勤務時間以外の時間に勤務した全時間について、報酬を支給する。
２ 前項に規定する報酬の額は、勤務１時間につき、第２６条第１項に規定する勤務１時間当たりの報酬額に正規の勤務時間以外の時間にした次に掲げる勤務の区分に応じてそれぞれ１００分の１２５から１０― 101 ―

０分の１５０までの範囲内で１００分の１２５（その勤務が午後１０時から翌日の午前５時までの間である場合は、その割合に１００分の２５を加算した割合）を乗じて得た額とする。ただし、パートタイム会計年度任用職員が第１号に掲げる勤務で正規の勤務時間以外の時間にしたもののうち、その勤務の時間とその勤務をした日における正規の勤務時間との合計が７時間４５分に達するまでの間の勤務にあっては、同項に規定する勤務１時間当たりの報酬額に１００分の１００（その勤務が午後１０時から
翌日の午前５時までの間である場合は、１００分の１２５）を乗じて得た額とする。
（１） 正規の勤務時間が割り振られた日（次条の規定により休日勤務に係る報酬が支給されることとなる日を除く。）における勤務（２） 前号に掲げる勤務以外の勤務
３ 前２項の規定にかかわらず、週休日の振替により、あらかじめ割り振られた１週間の正規の勤務時間（以下この項において「割振り変更前の正規の勤務時間」という。）を超えて勤務することを命ぜられたパートタイム会計年度任用職員には、割振り変更前の正規の勤務時間を超えて勤務した全時間（次条の規定により休日勤務に係る報酬が支給されることとなる時間を除く。）に対して、勤務１時間につき、第２６条第１項に規定する勤務１時間当たりの報酬額に１００分の２５から１００分の５０までの範囲
内で１００分の１２５を乗じて得た額を報酬として支給する。ただし、パートタイム会計年度任用職員が割振り変更前の正規の勤務時間を超えてした勤務のうち、その勤務の時間と割振り変更前の正規の勤務時間との合計が３８時間４５分に達するまでの間の勤務については、この限りでない。
４ 次に掲げる時間の合計が１か月について６０時間を超えたパートタイム会計年度任用職員には、その６０時間を超えて勤務した全時間に対して、前３項の規定にかかわらず、勤務１時間につき、第２６条第１項に規定する勤務１時間当たりの報酬額に、次の各号に掲げる区分に応じて、当該各号に定める割合を乗じて得た額を時間外勤務に係る報酬として支給する。
（１） 第１項の勤務の時間 １００分の１５０（その時間が午後１０時から翌日の午前５時までの間である場合は、１００分の１７５）（２） 前項の勤務（同項ただし書の勤務を除く。）の時間（次条の規定により休日勤務に係る報酬が支給されることとなる時間を除く。） １００分の５０（休日勤務に係る報酬）第２１条 祝日法による休日（代休日を指定されて、当該休日に割り振られた勤務時間の全部を勤務した
パートタイム会計年度任用職員にあっては、当該休日に代わる代休日。以下この章において「祝日法による休日等」という。）及び年末年始の休日（代休日を指定されて、当該休日に割り振られた勤務時間の全部を勤務したパートタイム会計年度任用職員にあっては、当該休日に代わる代休日。以下この章において「年末年始の休日等」という。）において、正規の勤務時間中に勤務することを命ぜられたパートタイム会計年度任用職員には、その正規の勤務時間中に勤務した全時間に対して、報酬を支給する。
２ 前項に規定する報酬の額は、勤務１時間につき、第２６条第１項に規定する勤務１時間当たりの報酬額に１００分の１２５から１００分の１５０までの範囲内で１００分の１２５を乗じて得た額とする。
３ 第１項の規定にかかわらず、休日に勤務することを命ぜられた勤務時間に相当する時間を、他の日に勤務させないこととされたパートタイム会計年度任用職員の、その休日の勤務に対しては、同項に規定する報酬を支給しない。
（夜間勤務に係る報酬）第２２条 正規の勤務時間として、午後１０時から翌日の午前５時までの間に勤務することを命ぜられた
パートタイム会計年度任用職員には、その間に勤務した全時間に対して、報酬を支給する。

― 102 ―

２ 前項に規定する報酬の額は、勤務１時間につき第２６条第１項に規定する勤務１時間当たりの報酬額に１００分の１２５を乗じて得た額とする。
（報酬の端数処理）
第２３条 第２７条に規定する勤務１時間当たりの報酬額及び前３条の規定により勤務１時間につき支給する報酬の額を算定する場合において、当該額に、５０銭未満の端数を生じたときはこれを切り捨て、５０銭以上１円未満の端数を生じたときはこれを１円に切り上げるものとする。
（期末手当）
第２４条 給与条例第１９条から第１９条の３までの規定は、任期が６月以上のパートタイム会計年度任用
職員（１週間当たりの勤務時間が著しく短い者として１５時間３０分を除く。以下この条において同じ。）について準用する。この場合において、給与条例第１９条第４項中「それぞれその基準日現在（退職し、若しくは失職し、又は死亡した職員にあっては、退職し、若しくは失職し、又は死亡した日現在）において職員が受けるべき給料の月額及び扶養手当の月額並びにこれらに対する地域手当の月額の合計額」とあるのは、「それぞれその基準日（退職し、若しくは失職し、又は死亡した職員にあっては、退職し、若しくは失職し、又は死亡した日）以前６か月以内のパートタイム会計年度任用職員としての在職期間における報酬の１月当たりの平均額」と読み替えるものとする。
２ 任期が６月に満たないパートタイム会計年度任用職員の１会計年度内における会計年度任用職員としての任期の合計が６月以上に至ったときは、当該パートタイム会計年度任用職員は、当該会計年度において、前項の任期が６月以上のパートタイム会計年度任用職員とみなす。
３ ６月に期末手当を支給する場合において、前会計年度の末日まで会計年度任用職員として任用され、同日の翌日にパートタイム会計年度任用職員として任用された者の任期（６月未満のものに限る。）と前会計年度における任期（前会計年度の末日を含む期間の任用に係るものに限る。）との合計が６月以上に至ったときは、第１項の任期が６月以上のパートタイム会計年度任用職員とみなす。
（報酬の支給）第２５条 報酬は、月の１日から末日までを計算期間とし、翌月１０日に支給する。
２ 日額又は時間額により報酬が定められたパートタイム会計年度任用職員に対しては、その者の勤務日数又は勤務時間に応じて報酬を支給する。
３ 月額により報酬が定められたパートタイム会計年度任用職員に対しては、当該パートタイム会計年度任用職員となった日から退職した日までの報酬を支給する。ただし、死亡により退職した場合は、その月の末日までの報酬を支給する。
４ 前項の規定により報酬を支給する場合であって、月の１日から支給するとき以外のとき、又は月の末日まで支給するとき以外のときは、その報酬額は、その月の現日数から当該パートタイム会計年度任用職員について定められた週休日の日数を差し引いた日数を基礎として日割りによって計算する。
（勤務１時間当たりの報酬額）
第２６条 第２２条から第２４条までに規定する勤務１時間当たりの報酬額は、次の各号に掲げる区分に応じ、当該各号に定める額とする。
（１） 月額による報酬 第２０条第１項の規定により計算して得た額に１２を乗じて得た額を当該パート
タイム会計年度任用職員について定められた１週間当たりの勤務時間に５２を乗じたものから１週間当たりの勤務時間を５で除したものに１８を乗じた時間を減じたもので除して得た額（２） 日額による報酬 第２０条第２項の規定により計算して得た額を当該パートタイム会計年度任用職員について定められた１日当たりの勤務時間で除して得た額― 103 ―

（３） 時間額による報酬 第２０条第３項の規定により計算して得た額
２ 次条に規定する勤務１時間当たりの報酬額は、次の各号に掲げる区分に応じ、当該各号に定める額とする。
（１） 月額による報酬 第２０条第１項の規定により計算して得た額に１２を乗じて得た額を当該パート
タイム会計年度任用職員について定められた１週間当たりの勤務時間に５２を乗じたもので除して得た
額（２） 日額による報酬 前項第２号の規定により計算して得た額（報酬の減額）第２７条 月額により報酬を定められているパートタイム会計年度任用職員が正規の勤務時間中に勤務しないときは、祝日法による休日等又は年末年始の休日等である場合、有給の休暇による場合その他任命権者が定める場合を除き、その勤務しない１時間につき、前条第２項第１号に規定する勤務１時間当たりの報酬額を減額する。
２ 日額により報酬を定められているパートタイム会計年度任用職員が正規の勤務時間中に勤務しないときは、有給の休暇による場合その他任命権者が定める場合を除き、その勤務しない１時間につき、前条第２項第２号に規定する勤務１時間当たりの報酬額を減額する。
第４章 パートタイム会計年度任用職員の費用弁償（通勤に係る費用弁償）
第２８条 パートタイム会計年度任用職員が給与条例第１２条第１項各号に定める通勤手当の支給要件に該当するときは、通勤に係る費用弁償を支給する。
２ 通勤に係る費用弁償の額（その支給の単位となる一定の期間における通勤の回数が少ない者についての減額の措置を含む。）、支給日及び返納については、常時勤務を要する職を占める職員の例による。
（公務のための旅行に係る費用弁償）
第２９条 パートタイム会計年度任用職員が公務のための旅行に係る費用を負担するときは、その旅行に係る費用弁償を支給する。
２ 旅行に係る費用弁償の額は、座間味村職員の旅費支給条例（平成元年座間味村条例第８号）の規定のを準用する。
第５章 雑則（村長が特に必要と認める会計年度任用職員の給与）第３０条 この条例の規定にかかわらず、職務の特殊性等を考慮し村長が特に必要と認める会計年度任用職
員の給与については、常勤の職員との権衡及びその職務の特殊性等を考慮し、任命権者が別に定める。
（休職者の給与）第３１条 休職者は、休職の期間中、いかなる給与も支給されない。
（委任）第３２条 この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。
附 則（施行期日）
１ この条例は、令和２年４月１日から施行する。

― 104 ―

別表第１（第４条関係）
行政職給料表
職務の級
号 給

１ 級
給料月額
円

１

146,100２

147,200３

148,400

４

149,500

５

150,600

６

151,700

７

152,800８

153,900

９

154,900

10

156,30011

157,600

12

158,900

13

160,100

14

161,600

15

163,100

16

164,700

17

165,900

18

167,400

19

168,900

20

170,400

21

171,70022

174,400

23

177,000

24

179,600

25

182,200

26

183,900

27

185,500

28

187,200

29

188,70030

190,40031

192,200

32

193,90033

195,500

34

196,900

35

198,400― 105 ―

36

199,900

37

201,200

38

202,500

39

203,700

40

205,000

41

206,300

42

207,600

43

208,900

44

210,20045

211,300

46

212,600

47

213,900

48

215,200

49

216,30050

217,400

51

218,400

52

219,500

53

220,600

54

221,600

55

222,500

56

223,500

57

223,800

58

224,600

59

225,400

60

226,100

61

226,800

62

227,800

63

228,60064

229,400

65

230,100

66

230,800

67

231,700

68

232,700

69

233,400

70

234,000

71

234,500

72

235,200

73

236,000

74

236,600

75

237,200― 106 ―

76

237,700

77

238,400

78

239,100

79

239,80080

240,30081

240,80082

241,500

83

242,200

84

242,90085

243,500

86

244,200

87

244,900

88

245,60089

246,10090

246,60091

246,900

92

247,300

93

247,600

別表第２
行政職給料表（単労職）
職務の級
号 給

１ 級
給料月額
円

１

132,300２

133,200３

134,200

４

135,100

５

136,100

６

137,100

７

138,100

８

139,100

９

139,900

10

140,900

11

141,900

12

143,000

13

143,800

14

144,800

15

145,80016

146,800― 107 ―

17

147,900

18

149,200

19

150,400

20

151,600

21

152,70022

153,900

23

155,100

24

156,30025

157,400

26

158,900

27

160,400

28

161,900

29

163,30030

164,700

31

166,20032

167,700

33

169,100

34

170,90035

172,70036

174,50037

176,200

38

177,900

39

179,60040

181,300

41

182,800

42

184,200

43

185,500

44

186,90045

188,400

46

189,70047

191,100

48

192,500

49

193,80050

194,900

51

196,000

52

197,200

53

198,300

54

199,400

55

200,300

56

201,400― 108 ―

57

202,500

58

203,500

59

204,500

60

205,500

61

206,600

62

207,500

63

208,40064

209,300

65

210,000

66

210,800

67

211,500

68

212,300

69

212,70070

213,300

71

213,600

72

214,00073

214,200

74

214,600

75

215,10076

215,700

77

215,900

78

216,600

79

217,10080

217,600

81

218,300

82

218,600

83

219,200

84

219,900

85

220,500

86

220,90087

221,300

88

222,000

89

222,500

90

223,000

91

223,500

92

223,90093

224,300

94

224,700

95

225,100

96

225,400― 109 ―

97

225,700

98

226,200

99

226,700

100

227,200

101

227,600

102

228,100

103

228,700

104

229,300

105

229,700

106

230,200

107

230,500

108

230,900

109

231,100

110

231,500

111

232,000

112

232,400

113

232,600

114

233,100

115

233,600

116

234,100

117

234,400

118

234,800

119

235,200

120

235,600

121

236,000

別表第３
海事職給料表
職務の級
号 給

１ 級
給料月額
円

１

150,000

２

151,000

３

152,200

４

153,200

５

154,200

６

155,500

７

156,800

８

158,100

９

159,200― 110 ―

10

160,700

11

162,300

12

163,800

13

165,100

14

166,600

15

168,100

16

169,700

17

171,100

18

172,800

19

174,50020

176,200

21

177,800

22

179,800

23

181,700

24

183,600

25

185,300

26

186,900

27

188,700

28

190,500

29

192,00030

194,10031

196,200

32

198,300

33

200,100

34

202,000

35

203,900

36

205,80037

207,500

38

209,100

39

210,600

40

212,200

41

213,600

42

215,100

43

216,700

44

218,30045

219,700

46

220,900

47

222,100

48

223,40049

224,800― 111 ―

50

226,000

51

226,900

52

228,000

53

229,300

54

230,600

55

231,800

56

233,000

57

234,100

58

235,300

59

236,500

60

237,700

61

238,90062

240,000

63

240,900

64

242,000

65

242,600

66

243,600

67

244,400

68

245,300

69

246,00070

246,600

71

247,300

72

248,100

73

248,900

74

249,60075

250,10076

250,50077

250,800

78

251,100

79

251,60080

252,300

81

252,600

82

252,900

83

253,100

84

253,50085

253,800― 112 ―

別表第４
医療職給料表
職務の級
号 給

１ 級
給料月額
円

１

165,300

２

166,700３

168,200

４

169,600

５

171,000

６

172,500

７

174,000８

175,500

９

176,700

10

178,400

11

180,000

12

181,500

13

182,900

14

184,900

15

186,900

16

188,900

17

191,000

18

193,100

19

196,200

20

197,300

21

199,300

22

201,500

23

203,700

24

205,900

25

207,800

26

209,100

27

210,300

28

211,600

29

212,80030

213,900

31

215,200

32

216,400

33

217,700

34

219,00035

220,300― 113 ―

36

221,600

37

222,70038

224,100

39

225,40040

226,800

41

227,700

42

229,100

43

230,500

44

231,90045

233,100

46

234,500

47

235,800

48

237,100

49

238,100

50

239,20051

240,200

52

241,300

53

242,20054

243,300

55

244,200

56

245,200

57

245,900

58

246,900

59

247,600

60

248,400

61

249,20062

250,200

63

251,000

64

252,000

65

252,900

66

253,700

67

254,800

68

255,700

69

256,500

70

257,500

71

258,400

72

259,400

73

260,800

74

262,10075

263,200― 114 ―

76

264,30077

265,300

78

266,300

79

267,500

80

268,500

81

269,400

82

270,400

83

271,500

84

272,600

85

273,400

86

274,300

87

275,400

88

276,500

89

277,300

90

278,200

91

279,000

92

280,000

93

280,900

94

281,900

95

282,800

96

283,800

97

284,400

98

285,200

99

285,800

100

286,700

101

287,500

102

288,300

103

289,100

104

289,900

105

290,600

106

291,100

107

291,600

108

292,100

109

292,300

110

292,600

111

292,800

112

293,200

113

293,500

114

293,700

115

294,100― 115 ―

116

294,400

117

294,700

118

295,000

119295,300

120

295,700

121

296,000

122

296,400

123

296,700

124

297,100

125

297,300

126

297,500

127

297,800

128

298,200

129

298,400130

298,700

131

299,100

132

299,500

133

299,700

134

300,000

135

300,400

136

300,700

137

300,900138

301,200

139

301,600140

301,900

141

302,100

142

302,500

143

302,900

144

303,200145

303,400

146

303,600

147

303,900148

304,300

149

304,500

150

304,700

151

305,000152

305,300

153

305,700

154

305,900

155

306,100― 116 ―

156

306,400

157

306,700

158

307,000

159

307,300

160

307,600

161

308,000

162

308,300

163

308,600

164

308,900165

309,300

166

309,600

167

309,900

168

310,200

169

310,600

以上、議案第５４号から８１号までの説明を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。
○ 議長（中村秀克）
以上で提出議案の説明を終わります。
日程第７．専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第４号））を議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５４号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第４号））を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５４号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計
補正予算（第４号））は、原案のとおり可決されました。
日程第８．議案第５５号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号））を議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。

― 117 ―

これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５５号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号））を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５５号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第３号））は、原案のとおり可決されました。
日程第９．議案第５６号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第５号））
を議題といたします。
これから質疑を行います。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
済みません、１点だけ。本村からも寄附をしたということもありますので。写真を見ますと相当な被害の規模だと思いますが、今現在、普通の生活ができるレベルまでは回復しているのでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
今現在、細かい状況は把握できておりません。先週ですか、先月に全国町村長大会で村長とはお会いして、お礼をしていただいてメッセージもいただいたんですけれども、何分短い時間しか会えませんでしたので。
ただ確実にしっかりと復旧、復興に向けて頑張っているということと、その義援金を送る際に、事前にやりとりをさせていただいたところ、いわゆる物資のほうは大丈夫だということでありましたので、生活には、
一部の家庭では厳しい状況だと聞いておりますけれども、大分よくなってきているのではないかと推測でき
ると思います。また改めて嬬恋村のほうから報告が来ると思いますので、そのときにはまた報告をさせていただきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
わかりました。本村からも、姉妹都市ということで我が中学校、本村の中学校からもお互い交流学習等あると思いますが、その辺も含めて早期復旧に向けて、本村も力を貸せる部分は今後も力を貸せていければと思っています。よろしくお願いします。

― 118 ―

○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
あわせて今回いろいろとお見舞いも申し上げまして、１００万円という義援金も送りましたが、それ以外にもきょう学校から来ていますけれども、各学校のほうからも嬬恋村に対していろいろと支援を行っていると聞いておりますので、改めて議員の皆様方にも報告をさせていただきたいと思っております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
今、広報つまごいを見てですね、全協のときにも１００万円でいいのかという話をさせていただいたんですけれども。一番最後のページに災害支援寄附に感謝ということで、座間味村、千代田区ほか６件で１５３万４３０円と。ということは、座間味村が１００万円で、あと５件で５３万円と。それはその寄附が多い少ないという問題ではないのですけれども。それからすると非常に大きなウエイトを占めて、大きな役割を果たしたなということで、とりあえず喜んでいる次第でございます。以上です。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５６号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第５号））を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５６号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計
補正予算（第５号））は、原案のとおり可決されました。
日程第１０．議案第５７号 令和元年度座間味村一般会計補正予算（第６号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。

― 119 ―

これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５７号 令和元年度座間味村一般会計補正予算（第６号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５７号 令和元年度座間味村一般会計補正予算（第６号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１１．議案第５８号 令和元年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５８号 令和元年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５８号 令和元年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１２．議案第５９号 令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
午前中も一般質問でバリアフリーについて少し質問させていただいたのですけれども、みつしまですね、
今バリアフリーの何と言うんですか、あれ壊れているじゃないですか。大分たちますよね。全然予算もつけられなくて、一部の車椅子を使っているおばあちゃんが、毎回人力で運ばれることに対して、かなり苦痛に感じているらしくて、フェリーを使ったりしていることが多々あるそうです。もしかしたら買い替えの時期に入っているかとは思うのですけれども、そこはちょっと何とか予算を組んで、しっかり直して調整するべきだと思いますので、そこら辺どうでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。

― 120 ―

○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
みつしまの件につきましては、昇降機等の修繕のほうを私が担当しまして、２回ほど修繕のほうを出しております。半年に一遍、修繕するような形になっておりますので、メーカーとも調整しながら今後の対応については考えていきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
半年に一遍ということは、半年に一回直して、また壊れてまた直しているという状況ですか。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
半年に一遍というのが、すみません、誤解を招いています。修繕に、半年に１回メンテナンスを行ってという形で相談を受けていますが、早く壊れたり、ちょっと修繕したりというような形でとっておりますので、そこら辺をメーカーと今調整している段階です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
わかりました。早目の対策をお願いします。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
７ページ、歳出、船費のほうで臨時的任用職員の給与で２３１万６，０００円ですか。これは今、臨時職員が現在何名乗っていて、その人たちのための給与の補正ですか。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
そのとおりとなっております。臨時職員は、今現在で５名います。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは要するにフェリークイーン、もちろん併用して５名ということでいいですね。それとその下の違いの賃金、これはどの部門での充当になるんですか。この補正額、１４４万８，０００円。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
済みません、先ほどの臨時的任用職員のほうが３名、賃金職員のほうが２名となっております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
この賃金の２人というのが、内航路ということではなく、その５名のうちの臨時職員と賃金職員が船員の― 121 ―

中で乗っているということでの理解でいいわけですね。わかりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５９号 令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第５９号 令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）
については、原案のとおり可決されました。
日程第１３．議案第６０号 令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）についてを議
題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６０号 令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６０号 令和元年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１４．議案第６１号 令和元年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号）についてを議題
といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。

― 122 ―

まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６１号 令和元年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６１号 令和元年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１５．議案第６２号 座間味村離島振興総合センター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６２号 座間味村離島振興総合センター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６２号 座間味村離島振興総合センター、座間味村字阿嘉島離島振興総合センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第１６．議案第６３号 座間味コミュニティーセンター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき地
集会施設設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。

― 123 ―

これから議案第６３号 座間味コミュニティーセンター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき地集会
施設設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６３号 座間味コミュニティーセンター、阿佐集会場、阿真集会場及び慶留間へき地集会施設設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり
可決されました。
日程第１７．議案第６４号 座間味村歴史文化・健康づくりセンターの設置及び管理運営に関する条例の制定についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
２点ほどお聞きします。まずこの条例とは少し関係ないのですけれども、私たちが村民運動会をしている
日がありましたですね。そのときに、スラブ打っているときに、このアーチ型が崩落した、決壊したという話は御存じですか。これはどういった現象でそういうのが起こっているのか。これは下手すると、私もここのスラブ打ちに２、３度、ミキサー車をもってやったことがあるのですけれども。その日はたまたま運動会
で当然私は出ていなかったのですけれども、これは万が一下に人がいる場合、要するにスラブ打つときはパネルにコンコンして、ずっとセメントが浸透するようにやりますので、この下にもし人がいた場合ですね、
あれは相当な重量だったらしいです。そうすると産業事故にもなりかねないということで、これを皆さんは現場に対してどのような指示、あるいは注意事項というのを与えているのか。まずその１点をお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
村民運動会のときに、確かに事故があったのはこちらも確認し、業者等にもヒアリングを行っております。
事故の原因としましては、スラブ、アーチ形の部分をスラブの予定でしたので、下のそういった枠とか、特殊な工法が必要なところが、初めの小さい集会場のところでは問題なかったので、同じような施工をしたところ、そういったミスが起きたと業者のほうから報告を受けております。我々としても、そういった事故原
因も聞きながら、再度文書によって報告してもらい、村としてもくれぐれもそういった工事に関しては事故のないようにと。工期も迫ってきていることから、急ぎはあるとは思うのですが、その辺は事故がないようにしっかり対応をして、期限内に終わらせるようにということで指導はしております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
わかりました。万が一何かあったら大変です。それと全協でも少しお聞きしたのですけれども、当然、今の総合センターと比べると向こうは大分遠くなります。この条例の３条に管理者、村長が指定する法人、その他の団体にセンターの管理を行わせることができると書いてありますけれども。今後、この施設をどのような形で窓口を設けていこうと考えているのかお聞かせください。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
ただいまの御質疑ですが、条例上では村直営または村長が指定する者ということで、指定管理者を見据え― 124 ―

て条例をつくっております。まだ現在のところは、管理については村直営で見ていきたいということで、今のところは考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
ちょっと遠いですけれども、大丈夫ですか。わかりました。よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
質疑というよりも、ほぼ要望に近いかもしれないのですけれども。４ページのトレーニング室の使用料、１回村民だと大人１００円となっています。毎日行きたい私としては、月契約、もしくは年間契約、そういうものをつくってもおもしろいのではないかと思うのですけれども、いかがですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
御提案ありがとうございます。今回の使用料の算定にあっては、我々も内部で検討、１回というこれまでの総合センター、阿嘉島に残ります総合センター、コミュニティーセンターと均衡を考えてこのような設定になりましたが、ただいまの提案を受けて、また将来こういった年会費、また村長が認めるもので理由があれば半額等といったことも踏まえて検討させていただきます。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
那覇市に行っているとき以外は、毎日行きたいと思います。５キロ減を目指して頑張りたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６４号 座間味村歴史文化・健康づくりセンターの設置及び管理運営に関する条例の制定についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６４号 座間味村歴史文化・健康づくりセンターの設置及び管理
運営に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
日程第１８．議案第６５号 座間味村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とい― 125 ―

たします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６５号 座間味村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたしま
す。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６５号 座間味村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第１９．議案第６６号 座間味村使用料条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
保健師住宅のほうで月額２万円というのが削除になって、これからできた職員住宅と一緒の料金設定ということになるのですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
今回の条例改正では、保健師住宅はひとつの公務員住宅とみなして、現在阿真地区につくっております公
務員宿舎のほうで新たな家賃、使用料の規定のほうを策定しておりますので、まずそちらのほうにこの本部を移すということで、そちらの中で家賃につきましては２万円ということで、規則のほうを今見直しを行っているところでございます。今回この条例からは金額等については消えますが、引き続き公務員のほうの家
賃のほうの規定のほうでうたわせていただきます。もう１つが、公務員宿舎の今回新規に制定しましたが、やはり所得に応じて家賃収入をいただいているところでございます。今後も保健師住宅についても所得に応じた家賃設定にしないと均衡が保てないということもありますので、こちらについて今、検討をさせていた
だいている途中でございます。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
これまでもっと安かったと思っていたのですが、あと建物の予算というか、全く違う予算で建てられた建物を一律にするということは問題ないのか、お伺いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）― 126 ―

保健師住宅については、村のほうが県から移譲して、今管理をしているところでございます。前回、これまでの家賃は５，０００円でございました。ところが老朽化に伴う修繕等がかなり大きく発生してきており
まして、これに見合う家賃収入をということで、現在の家賃のほうに上げさせております。さらにやはり今回、他の公務員宿舎もできましたので、そことのすり合わせも必要だろうということで、当面はこの額を保ちながら適正に考えていきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
家賃に関しては、ここだけではなく商工会等が入っている建物とか、そこも料金形態が違うと思うのですが、その辺も含めて…その辺とはまた別ということでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
多用途住宅につきましては、また定額で定めておりますが、こちらについてはまず一括交付金で建てられたもので、補助金が８割入っているということで、残り２割を村が負担しましたので、そこをベースに考えて耐用年数で計算しております。こちらについては、また他の公営住宅とは違って、算定のほうをしっかり出させて設定しております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
保健師の役割というか、料金を一律にするということで、もしかしたら上がるのかと思っているのですが、そうなった場合に事前にお知らせはしているのか。下がる分には文句と言うか、不満はないと思うのですが、最初はどのような条件で入ったのかはわからないのですが、ここ何回かにわたって家賃が上がっているような気がするので、その辺も含めて、そこを利用している方が納得しているのかどうか、気になるのですが。
はい、わかりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６６号 座間味村使用料条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６６号座間味村使用料条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。

― 127 ―

日程第２０．議案第６７号 座間味村立学校体育施設の使用料に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
消費税増税に伴う、この件だけじゃないのですが、ほかの条例の見直しでほとんどが増税に伴う見直しということで上がってきているのですが、税金が上がった分、それぞれの施設で上がった分の負担がふえるということになるから上げていると思うのですが、そういうことにつながるのですかね。あと今建設中の、そこのスポーツ室の使用料と、入場料、使用料のほうで５００円とうたわれていて、スポーツジムのほうが１００円とあるのですが、増税に伴い１０円上がっておりますが、上げる意味があるのかどうか疑問なのですが、いかがですか。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
お答えします。増税分の１０円は、電気料等が増税になると考えられますので、その分を転嫁するということで１０円値上げしているということです。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
この議案第６７号だけの問題ではないと思うのですけれども、１０円とか２０円とか、こんなに細かく見直す必要があるのかなと。今後、維持する上で税収というか、上げないというのであれば、この税金が上がった分だけを上げるのではなくて、切れのいい数字だったり、上げなくてもいいような方法が。結局住民にかかってくると思いますので、住民も税金が上がった分、別の意味でいろいろな負担を強いられていると思うので、この辺の使用料等で税収が上がったから上げるというような考えはいかがかと思っていますが、いかがでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
その辺の増税に伴う使用料の増額というのは、非常に使用する方々にとっては大変だということは認識しておりますが、まずは基本、増税に伴う措置は私たち条例でも、座間味村の条例でも対応させていただきた
いと思っております。ただ公共性のあるものとか、いわゆる子供たちの健全育成とか、いろいろな場面で教育委員会部局もありますから、そこに関して私が直接言及はできませんけれども、村長あるいは教育長が認めるものに関してはという特別な文言がある部分もございますので、そういった形を活用しながら村民の皆さん、特に若い方々の負担にならないような環境づくりも大切だと考えておりますので、そういったところ
でまた対応することも可能だということで、今回増税に関する法律に基づいて私たちも条例改正をさせてい
ただいているというところは御理解をいただきたいと思っております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
わかりました。
○ 議長（中村秀克）― 128 ―

ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６７号 座間味村立学校体育施設の使用料に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６７号 座間味村立学校体育施設の使用料に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２１．議案第６８号 座間味港緑地公園多目的グラウンド照明施設使用料徴収条例の一部を改正す
る条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
先ほどの譲治議員が言っていることもよくわかりますが、まさにこの見出しに出ている座間味港緑地公園
多目的グラウンド照明施設使用料徴収、私、皆さんがナイターまつり、先週、先だってやっているのを３回ぐらい見に行きましたけれども、年々照明が暗くなってきています。私も四、五年前まではやっていたのですけれども、今私が恐らく向こうで野球をすると、絶対に捕れないぐらい暗くなっています。そこで使用料徴収と言うのですから、もちろん体育館でバスケットもしたことがないし卓球もしたことがないのですけれども。体育館も昔は照明が切れているのも何箇所かありましたけれども、最近は行ったことがないからわからないのですけれども。そういったふうに徴収をするからには、税を上げるのは別に構わないのですけれども、その照明器具ですね、これをとって初めて全部ついて私は徴収できるのではないのかと思うのですけれども、その辺、今後どのような展開で考えているかお聞かせください。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
おっしゃるとおり、完全な照明の状況で貸し出しするのが当然だと思います。しかし施設自体がもう２０
年以上たっておりまして、球自体も暗いということで１個１個、予算の限られた範囲内ではあるのですけれ
ども、修繕していこうと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
本村は、野球だけは昔も今も野球人口は結構おります。一番スポーツする中で、野球しているのが一番多
いのではないかと思いますので、あんなに暗いと事故も起こしかねないので、できるだけ照明施設はですね、
もっと照らして、あかあかと照らして、楽しくプレーができるように心がけてください。以上です。

― 129 ―

○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６８号 座間味港緑地公園多目的グラウンド照明施設使用料徴収条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６８号 座間味港緑地公園多目的グラウンド照明施設使用料徴収
条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２２．議案第６９号 阿嘉漁港運動公園広場テニスコート照明施設使用料徴収条例の一部を改正す
る条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
１つだけ確認したいことがありますのでお願いします。今現在、阿嘉の橋の下と言いますか、そこにテニスコートがありますけれども、今のテニスコートとしてはネットもない、それと金網とか昔はあったのです
けれども、それも台風で全部なくなっている状況で、増税に伴う増額ということでありますけれども、このような状況ではテニスもできない状況です。前は何かコイン式でやっていたような感じもありますけれども、
そういうちゃんとした措置もされていると思いますが、再度確認して、修繕なりできれば予算計上をお願いしたいと思いますけれども、どうですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今、御指摘のありましたように、テニスコートにつきましてもこちらのほうで再度確認しながら、今後の需要とか、そういったものも意見聴取しながら対策をとれるかどうか、検討していきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
早目にできればお願いしたいと思います。よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。

― 130 ―

まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６９号 阿嘉漁港運動公園広場テニスコート照明施設使用料徴収条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第６９号 阿嘉漁港運動公園広場テニスコート照明施設使用料徴収
条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
日程第２３．議案第７０号 座間味村立交流センター使用料徴収条例の一部を改正する条例についてを議
題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７０号 座間味村立交流センター使用料徴収条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７０号 座間味村立交流センター使用料徴収条例の一部を改正す
る条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２４．議案第７１号 重要文化財高良家住宅管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議
題といたします。
これから質疑を行います。３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
この間のちゅら島づくり条例のときにパトロールして、高良家を視察したのですけれども、一部腐食しているところがございましたよね、副村長。あれをどうするのかお聞きしたいのですけれども。
○ 議長（中村秀克）― 131 ―

中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
お答えします。修繕に関しましては、先ほど行われました補正予算において、修繕箇所の分の補正をお願いしたところであります。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
二、三カ所あったのですけれども、この箇所は大体わかりますか。石垣がへこんだりとかいろいろあったのですが、その箇所は何カ所か知っていますか。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
石垣等に関しましては把握しておりませんが、消火栓等に関しましては首里城の件がありましたので、その辺を早急に調査を入れて修繕するという方向で進めております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
こまめに全部チェックした上で、修繕、見直しをやってください。よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７１号 重要文化財高良家住宅管理に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７１号 重要文化財高良家住宅管理に関する条例の一部を改正す
る条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２５．議案第７２号 座間味港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。

― 132 ―

まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７２号 座間味港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７２号 座間味港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２６．議案第７３号 阿嘉漁港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７３号 阿嘉漁港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７３号 阿嘉漁港巻揚機設置、管理及び運営に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２７．議案第７４号 座間味村くじらの里ふれあい広場施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
見直しとはちょっと違うのですが、コテージのほうの水回りのほうがかなり腐食しているというお話を聞いたのですが、その辺の修繕予定等、修繕したのか、計画があるのかお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。

― 133 ―

糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
水回りの件につきましては、臨時職員のほうから報告は受けています。まだ修繕はしておりませんが、新年度予算で組み入れたいと思っております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
かなり水回りが腐食していると聞いておりますので、今はシーズンオフですから、早目に修繕するようにお願いしたいと思います。あと利用料金の中にごみ袋とかがないんです。それは別で、ごみが出た際にはその処理というか、指定袋等は利用者に渡しているのか。ごみ処理についてどうなっているか、お聞きします。
○ 議長（中村秀克）
糸嶺直生船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（糸嶺直生）
指定袋に関しては、受け付け時に配付しております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
その指定袋にちゃんとごみをおさめて捨てているということでいいですか。はい、わかりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７４号 座間味村くじらの里ふれあい広場施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７４号 座間味村くじらの里ふれあい広場施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２８．議案第７５号 座間味村森林体験交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正す
る条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。

― 134 ―

まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７５号 座間味村森林体験交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７５号 座間味村森林体験交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第２９．議案第７６号 座間味村農山村広場・公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
７６号議案、７５号議案も含めてなのですが、７５号のほうが古座間味の施設、この７６号議案のほうがニシバマビーチのほうの施設だと思うのですが、似たような施設というか、同じような施設だと思うのですが、一方は年間、月にして利用料金、使用料が２万円ちょっと、一方古座間味は月３万５６０円と利用料金の違いがあります。先ほど別の施設なのですが、総務課長がお答えした保健師施設と、今新しくできた職員
宿舎、別の予算で建ったとは思うのですが、この辺も同じような考えで統一できないのか。料金だけではな
く、一方ニシバマビーチのほうは利用年数もしっかりと明記されていて、古座間味に関しては、今のところ期限を設けていない。その辺も、料金も含めて、利用内容も含めて統一してもいいのではないかと思うのですが、いかがですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
まず、今質疑がありましたように古座間味ビーチ、阿嘉のビーチと類似施設となっております。今、まず１点目に関しての管理とかそういった条例の中で料金設定に関しては再度、こちらとしても使用年数、耐用年数等もありますので、その辺とまた修繕の費用を勘案しながら、統一できるかは検討していきたいと思います。９月議会でお答えしましたように、古座間味ビーチの施設の利用に関しては、次年度運営管理のあり方を全て考えて条例改正を行っていきたいと思いますので、その辺は阿嘉の施設と整合性がとれるような条例改正にもっていきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
わかりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。

― 135 ―

これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７６号 座間味村農山村広場・公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７６号 座間味村農山村広場・公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第３０．議案第７７号 座間味村体験滞在交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正す
る条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
１点だけ確認します。ここは施設として借りる人がいますか。というのは、今ほとんど業者が月契約か年間契約か、あるいは半年契約かわかりませんが、一般人でそこをお借りして宿泊するというのは、最近は余り見たことがないのですけれども。その辺、おわかりでしたら教えてください。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今お話がありましたように、今業者が借りていますので、当然入れない状況となっておりますが、問い合
わせはあると伺っております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これはその棟数、ほとんど業者が入っているということで理解していいですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
そのとおりでございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
わかりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。

― 136 ―

これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７７号 座間味村体験滞在交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７７号 座間味村体験滞在交流促進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第３１．議案第７８号 座間味村海洋体験施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
前に予算もついていて、救助艇とフォーティライナの予算がついていたと思うのですが、その艇が、船から下りてきた、それとは別、あれは強化用のですかね。吉田さんたちとは別の、もっと前に来ていたような気がしていたのですけれども。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７８号 座間味村海洋体験施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７８号 座間味村海洋体験施設の設置及び管理に関する条例の一
部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。

― 137 ―

日程第３２．議案第７９号 座間味村阿嘉漁港船舶離発着施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第７９号 座間味村阿嘉漁港船舶離発着施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する
条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第７９号 座間味村阿嘉漁港船舶離発着施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第３３．議案第８０号 座間味村営駐車場条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは阿佐４１６の３、場所はどこになっているのか教えていただけますか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
阿佐地区の一番奥の、ケラマ真珠の側にあります公営住宅と教員宿舎がございます。そこの敷地の一辺となっております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
はい、わかりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
これに伴い、駐車料金が発生するということですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
駐車料金につきましては、これまでの条例制定で１台当たり月１，５００円と定めておりましたので、同じ額を頂く予定となっております。また合わせてこれまでの公営住宅利用者は１台目は無償でしたが、２台置くということであれば、こちらの駐車場を契約をさせていただいて、１年間契約で毎月１，５００円とい― 138 ―

うことで頂戴させていただきます。
○ 議長（中村秀克）
１番 宮平譲治議員。
○ １番（宮平譲治議員）
はい、わかりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
この阿嘉３８の２というのは、もともと住宅をつくる予定での番地だと思うのですけれども、どうなんですか。村営をつくる予定での購入だと思うのですけれども。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
あの一帯の敷地、村のほうで買い上げしている土地を今利用しているところであって、現在まだ建物とかの計画、素案が上がっていないことから、そのまま放置するのはもったいないということで、有効利用するということで駐車場に指定しているところでございます。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
わかりました。なるべく早目に住宅ができるような計画でよろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第８０号 座間味村営駐車場条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第８０号 座間味村営駐車場条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。

― 139 ―

日程第３４．議案第８１号 座間味村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第８１号 座間味村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第８１号 座間味村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
日程第３５．発議第６号 居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期間延長に関する意見書を議題といたします。
発議第６号は、会議規則第３９条第２項の規定によって、提案理由の説明を省略したいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第６号は、提案理由を省略することに決定しました。
これから発議第６号 居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期間延長に関する意見書を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第６号 居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期
間延長に関する意見書は原案のとおり可決されました。
発議第６号
令和元年１２月１０日
座 間 味 村 議 会
議長 中 村 秀 克

殿
提出者 座 間 味 村 議 会
議 員― 140 ―宮 平 譲 治

賛成者 座 間 味 村 議 会
議 員

宮 平 喜 文居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期間延長に関する意見書
上記の議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第１項及び第２項の規定により提出します。

居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期間延長に関する意見書
本市（本町、本村）は、介護保険制度が創設された平成１２年４月以来、高齢者が、住み慣れた地域において生涯を通して自分らしく健康で明るく、社会の一員としての役割を担い、生きがいを持って豊かに暮らしていくことができる介護保険事業の実現に向けて取組み着実に成果を上げてきた。
特に事業実施にあたっては、沖縄県介護保険広域連合を構成する２９市町村の一員として、地理的条件、介護サービス提供基盤、社会資源、人的資源等、実情が異なる中、構成市町村の地域特定を考慮した上で、中長期的な視点を持って、保険者である広域連合とともに一丸となって保険者機能の強化等に努めてきた。
しかしながら、国による制度整備と支援、業界挙げての努力にもかかわらず、沖縄県内においては、介護・福祉人材の確保は厳しく利用者への介護サービスの提供が十分にできていない状況である。
このような中、「指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準」の一部改正（平成３０年１月
１８日厚生労働省令改正、平成３０年４月１日施行）において、居宅介護支援事業所における管理者の要件を主任介護支援専門員とし、経過措置期間として令和３年３月３１日までの間と定められた。介護支援専門員が主任介護支援専門員になるための条件は、専任の介護支援専門員としての従事期間が５年以上の者が、主任介護支援専門員研修（７０時間）を受けることとなっているが、経過措置期間が３年しかないため、管理者の要件を満たすことができず、事業所を廃止又は休止せざるを得ない状況が発生し、利用者に大きな混乱が生じる恐れがある。
居宅介護支援事業所は、介護が必要な高齢者が適切な介護サービスを利用できるように支援する重要な役
割を担うと共に沖縄県内市町村の介護サービス基盤強化に大きく貢献している。高齢者が住み慣れた地域で引き続き安心して暮らしていくためには、当分の間、居宅介護支援事業所の管理者の要件に係る経過措置期間を延長する必要がある。
よって、政府におかれては、沖縄県のこのような状況を鑑み、下記事項について十分な措置を講じられる
よう強く要請する。
記
１．居宅介護支援事業所の管理者要件の経過措置期間を最低でも６年以上（令和６年３月３１日）まで延長すること。
２．介護支援専門員が容易に主任介護支援専門員研修を受講できるように環境整備を拡充すること。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。

― 141 ―

令和元年１２月１０日
沖縄県座間味村議会
あて先
衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、厚生労働大臣、沖縄及び北方対策担当大臣
日程第３６．発議第７号 琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城の早期再建を求める意見書を議題といたします。
発議第７号は、会議規則第３９条第２項の規定によって、提案理由の説明を省略したいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第７号は、提案理由を省略することに決定しました。
これから発議第７号 琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城の早期再建を求める意見書を採決いたしま
す。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第７号 琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城の早期再建を求める意見書は原案のとおり可決されました。
発議第７号
令和元年１２月１０日
座 間 味 村 議 会
議長 中 村 秀 克

殿
提出者 座 間 味 村 議 会
議 員

垣 花 太 郎賛成者 座 間 味 村 議 会
議 員

中 村

勇

琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城の早期再建を求める意見書
上記の議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第１項及び第２項の規定により提出します。

琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城の早期再建を求める意見書
去る１０月３１日午前２時３０分ごろ、那覇市首里当蔵町にある首里城で火災が発生し、御庭（うなー）
を囲む正殿、北殿、南殿の主要建造物と書院・鎖之間（さすのま）、黄金御殿（くがにうどぅん）、二階御― 142 ―

殿（にーけーうどぅん）、奉神門の７棟、あわせて約４８００平方メートルと琉球王国の多数の美術工芸品が焼失し、県民に深い悲しみと強い衝撃を与えている。沖縄は、あの苛烈な沖縄戦によって２０万人余の尊い命が奪われるとともに、国宝文化財２２件すべてを失い、琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城をはじめ、先人から引き継いできた歴史的に重要な文化遺産が焼失・破壊されてきた。
そこで、国は戦災文化遺産である首里城の復元を求める県民の運動に応えて、１９９２年沖縄の日本復帰
２０周年を記念して、琉球王国の歴史と文化の象徴である首里城の正殿、北殿、南殿などを復元し、国営沖縄記念公園・首里城地区『首里城公園』として一部を開園、その後も順次整備を行い、本年２月の御内原（おうちばら）の完成で全エリアを公開した。
沖縄県民は、琉球王国の文化遺産の復元と伝統文化の保存継承には強い思い入れがあり、復元された首里
城は、沖縄のアイデンティティーの形成や文化の発展、万国津梁としてアジアを結ぶ貿易・平和交流の架け橋などを願うウチナーンチュの心のよりどころとなっている。
２０００年１２月には、那覇市にある首里城跡、園比屋武御嶽石門（そのひゃんうたきいしもん）、玉陵（たまうどぅん）、識名園をはじめ、今帰仁城跡、勝連城跡、座喜味城跡、中城城跡、斎場御嶽（せーふぁーうたき）の県内９カ所の文化遺産が中国と日本の築城文化を融合した独特の建築様式や石組み技術、文化的景観等には高い文化的・歴史的価値があるとされ「琉球王国のグスク及び関連遺産群」として日本で１１番目の世界遺産に登録されている。
世界に誇る琉球王国の貴重な歴史的文化遺産を回復する目的で復元された首里城は、新たな県民文化の創
出と伝統技術の継承・発展を図り、歴史的風土探訪の場として、年間約２８０万人の観光客を集めるなどの大きな役割も担っている。
しかし、今回の火災によって、その新たな役割とともに沖縄のアイデンティティー、文化、観光、経済の発展、文化遺産の復元保存などにも重大な影響を及ぼす事情となっている。
よって本村議会は、村民と県民が切望する琉球王国の歴史と文化を象徴する首里城の早期再建にむけて、国と県、関係機関が連携して日本復帰５０周年を迎える２０２２年までに防火・防災に強い再建計画、実施
計画等を策定すること。そして、一刻も早い首里城の再復元をめざし、２０３２年までの復帰６０周年記念事業として特別な財政措置を含め積極的な推進を図るとともに、村民、県民の皆さまをはじめ、首里城の再建を願う多くの皆様の力を結集して心ひとつに取り組むよう、座間味村議会として強く要請する。
以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出する。
令和元年１２月１０日
沖縄県座間味村議会
あて先
衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、内閣官房長官、国土交通大臣、文部科学大臣、
沖縄及び北方対策担当大臣、沖縄県知事
これで本定例会の日程は、全部終了いたしました。
会議を閉じます。
これをもって令和元年第４回座間味村議会定例会を閉会します。
閉 会（午後４時３７分）― 143 ―

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
議長

中 村 秀 克署名議員

垣 花 太 郎

署名議員

中 村

勇

― 144 ―