಴ଽͬ࿚̠"一般質問

12議員が質問

議員は、毎年３月、６月、９月、12月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを「一般質問」といいます。
本文は、質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載しています。
（別掲の議員名を付した文章も全て同様の扱いです。
）

松浪健一郎 議員
１．新給食センター建設について
２．町の財政について
３．町の活性化について
根岸富一郎 議員
１．（仮称）交通安全に関する条例の制定について
２．町の公共施設等の老朽化対策について
３．大字・自治会の活動支援について
小川唯一 議員
１．第３次食育推進基本計画について
２．もうかる農業について
３．職員提案制度について
４．鳩山町表彰規則について
大賀広史 議員
１．教育行政について
２．児童福祉について
３．宇宙の魅力を発信するまちづくりについて
森 利夫 議員
１．小・中学校の教育と運営について
２．給食センターについて
３．福祉・健康複合施設について
石井 徹 議員
１．防災行政無線について
２．小惑星 Hatoyamamachi（鳩山町） 誕生記念シンポジウムを終えて
３．２期８年間の総括と次期町長選挙の立候補の意思について
野田小百合 議員
１．子どもの貧困対策について
２．自殺対策について
３．婚活について
田中種夫 議員
１．高齢者の安全対策について
２．観光関連の担当窓口の設置・活用について
中山明美 議員
１．障がい児の家族に対するレスパイトケアについて
２．睡眠教育について
３．災害対策について
小鷹房義 議員
１．昨年１２月に掲載された朝日新聞の人口減少に関する調査記事について
２．農村公園の活性化策について
３．小・中学校のインフルエンザ対策について
４．亀井小学校の積雪時の登下校について
石井計次 議員
１．公園整備について
２．空き家対策について
４．健康長寿のまちづくりについて
３．１８歳からの選挙権について
小峰文夫 議員
１．農地改良について
２．森林整備について
３．農村公園について
４．北部開発・町営バス路線・県道整備について
５．鳩山ニュータウンの造成にについて
６．健康長寿の町づくりについて
はとやま議会だよりNo.132 ８

基金が減り続けている要因は様々な事業の財源として基金を充当

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松浪 健一郎 議員

財政問題

問 減り続けている財
政調整基金︑地域福祉基金だが︑主な要因は︒
答 町税︑地方交付税等の歳入の減少︑様々な事業の財源として基金を充当したため︒
問 地方債現在高が増加しているようだが︒
答年度決算額で︑未償還元金 億 ３７８５万円︒交付税に算入されない純粋な残額は 億４５１６万円︒
問 建設総額６億７０００万円の新給食セン
ター建設について︑町の財政状況を勘案して本当に必要かどうか伺う︒
答 多額の財源を必要とするが︑安全安心でおいしい給食の提供を目指し︑食育の推進拠点として新たに建設したい︒ただ︑補助金が採択されるかどうかは︑不透明な状況が続いている︒
問 今現在︑米飯は民間委託をしているわけだ
が︑学校給食の新たなあり方調査検討委員会では︑おかずについて︑民間委託を検討したか︒
26

52

一般質問

答 費用面とか地域とかを総合的に勘案して検討したと聞いている︒問 視察した新潟市では︑米飯もおかずも全て民間委託︒多摩︑町田市
では組合方式でやっている︒子どもが減り続けている鳩山町の現状︑財政が厳しい現状を考えると︑建設しないで︑民間委託の方がコスト面でプラスになると思う︒また︑新潟市のようなスクールランチ方式もいいと思うが︑そういう所まで検討したか︒
答 検討していない︒

高齢者・自転車事故

交通安全に関する条例の制定を交通安全協議会にはかって検討する
根岸 富一郎 議員

問 町内の交通事故では︑高齢者と自転車の割合が多くなってきた︒この現状をどう考えるか︒
答 町内での人身事故
は︑ 平 成 年 ま で は 減
少 し て い た が︑ 年 になって前年度より 人増加した︒また︑高齢者や自転車事故の割合が増えた︒今後発生状況などを検証していく︒
問 条例をつくらないのか︒
答 交通安全協議会へはかって︑検討する︒
問 ニュータウンの道路︑個人所有のよう壁など が 老 朽 化 し て い る が︑公共施設等総合管理計画で対処できないか︒
答 この計画は︑公共施設の更新等のコストの平準化が大きな目標であり︑この計画には盛り込めない︒
問 大字等の役員手当についてどのように考えるか︒
答 役員は︑まとめ役として中心的な存在であり︑その職務に応じた手当は必要と考える︒

問 大字・自治会と神社の関係を規約で明確にした方が良いのではないか︒
答 明確に区分された方が好ましいと思う︒
問 地域の行政に対す

町内事故発生件数の推移

る 協 力 ︑ 協 働 に つ い て︑区長だけの判断ですすめていいのか︒
答 簡易なものであれば良いと思うが︑地域住民への影響が大きいと思われることは︑町として協力依頼の仕方を工夫したい︒
問 会計処理が専門的になっているので︑支援ができないか︒
答 大字等からアドバイスを求められたら支援する︒

９ はとやま議会だよりNo.132

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問

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職員提案制度で斬新なアイデアを提案しやすい環境を整備する

問 今後の進め方は︒
答 数年︑職員からの提案は途絶えているので︑その対策に取り組み︑一人でも多くの職員が提案出来る制度︑体制の整備を図る︒
問 提案から表彰までの流れは︒
答 受付けは随時︒副町長︑担当課長で提案の採否を考える︒独創性があり︑相当な努力が認められるものには︑報奨を行うことが出来る︒
問 職員の表彰制度は活かされているか︒
答 この規則の目的は勤労意欲の増進︑資質の向上を図り︑業務の円滑な推進に寄与する事︒今後は表彰に値する職員提案が出るよう呼びかける︒
問 鳩山町表彰審査会とは︒
答 年１回開催︒副町長︑ 教 育 長︑ 総 務 課 長︑政策財政課長をもって組織されている︒
問 行政サイドの審査となり︑偏らないか︒
答 審査会は提出された内申書に基づき行われる︒

大賀

鳩山町の星が誕生

広史 議員

鳩山町が発信する宇宙の魅力とは宇宙のまち鳩山を積極的にPRする

問 小惑星ハトヤママ
チが誕生したが︑今後宇宙の魅力をどのように発信して︑町として取り組む考えか︒
答 過日開催した誕生記念シンポジウムは盛況で︑好評だった︒
町には宇宙に関係する施設がある︒産学官の連携強化を図り︑宇宙学校や衛星打ち上げプロジェクトなど︑積極的な取り組みを進めたい︒
問 宇宙の町として︑イベント開催等︑もっとアピールしてはどうか︒
答 小惑星ハトヤママ
チが悲しむことのないように取り組んでいく︒
問 障がい児などを持つ家族に対するレスパイトの取り組みを伺う︒
答 レスパイトとは癒しとか休息という意味で︑一 時 的 に ケ ア を 代 替 し︑リフレッシュしてもらう家族支援サービスを行う︒
問 教育活動の一環としての中学校の部活動のあり方と現状を問う︒
答 教育課程外の活動ではあるが︑教師の熱意によって支えられている︒
加 入 率 は ％︑ 運 動 部が９︑文化部は２部だ︒
問 顧問の負担軽減や地域の活性化のためにも定年退職した高齢者などの部活応援ボランティアを募ってみてはどうか︒
答 保護者や生徒の理解を得ながら︑外部コーチ制度という方向で中学校とも十分に相談して考えていきたい︒
問 計画しているひとり親家庭の実態調査とは︒
答 第２次鳩山町ひとり親家庭等支援計画策定のため︑面接や訪問による実態調査を行う予定だ︒

元宇宙飛行士の山崎直子氏〜記念シンポジウムにて〜

85

はとやま議会だよりNo.132 10

一般質問

10

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唯一 議員
問 職員提案制度の目的は何か︒
答 職員の資質を向上させ︑活力ある職場を作り町民と協働して町づくりをすすめる︒
問 提案の範囲は︒
答 行 政 事 務 の 改 善︑
行 政 施 策 の 企 画・ 立 案︑収入の増加︑経費の節減︑その他町政に係るもの︒
問 我々はその提案を見ることが出来るか︒
答 採択となった提案について︑公表する機会を検討したい︒
問 い つ 頃 か ら 始 め︑結果はどうであったか︒
答 平成４年度に導入︒
現在まで 件程度の提案があった︒
問 どのような提案がなされたか︒
答 電算化や文書の電子化等行政事務の改善に関するものが多かった︒
問 提案数が少ないのは︑職員の改善に対する意欲が低いということにならないか︒
答 日々の中での改善は行われている︒提案しやすい環境づくりに心がける︒

問答

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答

小川

職員提案制度森

緊急に統廃合を進める状況ではない

利夫 議員

地域の実情に応じた義務教育とは಴ଽⅻ࿚ℶ

区の変更等により︑児童
問 児童・生徒数の減
数を増やす考えはあるか
少が続く現状で︑小・中
答 児童数を増やす目
連携あるいは一貫教育に的で︑学区の変更は難し
ついて︑どのように考えい︒新設道路等により生ているのか︒
活圏が分断された地域に答 体育祭や音楽会なついては検討したい︒
ど︑児童・生徒の活発な問 福祉・健康複合施交流が行われている︒ま設建設のため︑解体された︑教職員の間でも合同た体育館等の︑どの部分研修会を行い︑共通認識にアスベストを含む建材を持つよう取り組み︑いがあったのか︒
じめや不登校が急増す
る中学１年時の教育上の答 体育館外側の軒の様々な課題の緩和や︑学部分や︑トイレ等の天井力向上に向け検討をしてに使用されていた︒
いる︒来年度からは中学
問 アスベストを含む校の数学の教諭が小学校建材の最終処分方法等は︒
も兼務して︑さらなる学答 高崎市の有限会社力の向上を図る予定︒
二光産業処理で埋め立て
小・中一貫教育は実施処分した︒
していないが︑連携教育としては充実している︒
問 児童数と小学校の統廃合の関連は︒
答 一定の学校規模を確保することが重要であるが︑地域 コミュニティーの核としての性格も密接不可分︒緊急に統廃合を進める状況ではない︒
問 １学年の児童数が︑数人の亀井小学校に編︵旧︶松栄小グランド︵町有地︶に建設がすすむ特養施設入学ができるよう︑通学

一般質問

７月は町長選挙

町長２期８年の総括と出馬意思は石井自ら掲げた施策、自らの手で成就へ
徹 議員

問 ２期８年の総括と出馬の意思は︒
答 ２期８年の掲げたマニフェストはほぼ達成できたと思う︒町民の皆様のご理解をいただければ︑財政上やごみ焼却場の新施設建設他の課題に向け鋭意努力していきたい︒
防災行政無線について
問 全国でも先駆けてのデジタル化のメリットは︒
答 天変地異の災害情報や︑先日の北朝鮮のミサイル発射も国の Ｊア
ラートを通し︑瞬時に情報が得られた︒また災害時の交信をはじめ様々な改善が計られている︒
問 防災行政無線が聞こえない︑また聞き逃した際はどうしたら良いか︒
答 鳩山町メール配信
サ ー ビ ス ※ １フ ォ ロ ー 電
話 サ ー ビ ス ※ ２の 利 用 で情報を得ることができる︒
小惑星ハトヤママチ
シンポジウムを終えて問 参加者やメデイアからどんな反響があったか︒
答 参加者からは高評価が多数︑今後の町おこしへの期待の声もあった︒
メデイアではＮＨＫ他ＴＶ関係２社︑新聞４社の取材で想定外の反響だった︒
問 町のふるさと納税の返礼品について ＮＨＫの放送後の反応は︒
答 ２月２日の放送後から１週間で 件︑ １ ６８万円の寄付の申し込みをいただいた︒
問 今後ふるさと納税をどのように考えているか︒
答 宇宙関連グッズの返礼品が好評だが︑町の特産品活用も考えていく︒
将来的には︑東京電機大学との協働で︑超小型衛星の打ち上げも考えている︒

29town.hatoyama@sg-m.jp 宛てに空メールを送信
0800−800−0799（フリーアクセス）固定電話のみ※１※２

11 はとやま議会だよりNo.132

問

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問

10

義務教育と運営協力者がいるのであれば支援できる

答

種夫 議員

答

問

答

問

答

田中が千円程度かかるが交通
問 鳩山町内での交通
事 故 関 連 に つ い て 伺 う︒ 安全の関連で町から補助はできないか︒
平 成 年・ 年・ 年
答 手数料補助は考えの ３ヶ年にわたり町内ていない︒の交通事故は減少傾向に
問 観光関連の担当者
あ っ た が︑ 年 に な りとして﹁再任用職員﹂を特に高齢者に関する事故専門担当として採用してが多くなっており︑急激はいかがか︒に増加している︒更に町答 再任用職員は︑正内への企業進出などによ職員と同等業務についてり交通量も増加傾向にあおり︑観光担当にするこる︒
そのような中で当町は︑ とは人員的にも難しい状
況︒
本年２月末現在﹁交通事
問 観光関連として故死亡者ゼロ﹂の日数も２５８０日を越えて埼玉 ﹁はーとん﹂の活躍動向は︒
また︑はーとんグッズの県内トップを維持してい販売動向はいかがか︒
る︒
答 昨年度の活動は各継続するためにも高齢地の イベントに参加者の方には︑免許証の自して好評だった︒なお新
主返納を考えて頂き︑被商 品 と し て 丸 い﹁ 手 鏡 ﹂害者にも加害者にもならを販売開始した︒
ないように︑今後はデマ
今後は開発・販売につンドタクシーの利用の拡いて商工会とも連絡を取大を町が推奨してはいかり合っていきたい︒
がか︒
答 現状としては具体的には未定だが︑今後デマンドタクシーなどの面から検討していきたいと考えている︒
問 ﹁運転経歴証明書﹂の発行については手数料問

答

問

問28

後期高齢者

免許証の自主返納推奨を！

デマンドタクシー利用の拡大に

2425272641

好評なデマンドタクシー

12

はとやま議会だよりNo.132

一般質問
くことが自殺対策につな
問 子どもの貧困対策がる︒講座や講演会等もに︑どう取り組むのか︒
答 平 成 年 度 中 に︑ 継続的に行っていきたい︒
平成 年度秋頃を目﹃鳩山町ひとり親家庭等
途に︑心に悩みを抱えた支援計画﹄の第２次計画
方 と そ の 家 族 を 対 象 に︑を策定したい︒ひとり親気軽に参加できるサロン
家庭等の生活実態調査をを︑定期的に実施する方実施し︑貧困対策の必要性など状況を把握したい︒ 向で考えている︒※１
問 婚 活 支 援 と し て︑問
子 ど も 食 堂︑積極的に出会いの場づく学習支援など住民と町がりを考えてみないか︒
一緒に考えられないか︒
答 比企地域の市町村
答 協力したい方がいるのであれば︑町としてが連携して取り組む予定も支援できればと思う︒
だ︒※ １ 子 ど も 食 堂 と は︑ 経 済 的鳩山町の生活保護者なな苦しさを抱える家庭の子ども
ど生活困窮者は︑比較的たちなどに︑格安で食事を提供します︒
少ない︒支援を必要とし※ ２ ゲ ー ト キ ー パ ー と は︑ 悩ている人が︑どの程度いんでいる人に気づき︑話を聞いるのか分からない︒町のて︑必要な支援につなげ見守る人のこと︒
実情や他市町村の事例なども研究し︑検討したい︒
問 自殺対策の今後の取り組みはどのようか︒
答 悩んでいる人に寄り添い︑関わりを通して孤立や孤独を防ぎ︑支援することが重要︒１人でも 多 く の 方 に︑ ※ ２ゲ ートキーパーとしての意識を持っていただき︑それぞれの立場で︑できるこ﹁せたがや子ども食堂・みっと﹂のある日の食事とから行動を起こしてい28

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子ども食堂など町民と考えよう

問

答

問

答

問

答

野田 小百合 議員

子どもの貧困中山

精神的・身体的負担の軽減を図りたい

明美 議員

レスパイトケアの町の考え方は

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問 超重症心身障がい児の家族に対するレスパイトケア︒町の考え方はいかがか︒
答 リフレッシュができることと︑病気や事故︑災害︑冠婚葬祭などの緊急 的・ 社 会 的 な 事 由 で︑必要な場合に利用できるような環境整備が必要であると考えている︒心身障がい児等を介助する家族の精神的・身体的負担の軽減を図りたい︒
問 町事業の対象となる基準について伺う︒
答 ショートステイと日中一時支援︑デイサービスを行うもので︑町内の在宅超重症心身障がい児を受け入れた事業所に補助金を交付する︒
問 事業所はどこか︒
答 毛呂山町にある社会福祉法人毛呂病院内の光の家療育センターが両方対応している︒
問 家族の方が連れて行くのは︑大変なご苦労があるのではないか︒
答 障害児︵者︶生活サポート事業をご利用いただければと考えている︒

一般質問

5市2町での住民転居志向率は鳩山町では13.1パーセント
小鷹 房義 議員

問 昨 年 月︑ 朝 日するデータを得るため実新聞社が人口減少に関す施したもので︑必要性はる住民意識調査を実施し乏しい︒むしろ︑５年後︑たが︑どのようなことか︒
年後に今回と同じ市
答 埼玉県と埼玉大学町を対象として調査が行
調査研究センターが報道
われ︑時系列比較を行う
発表し︑人口減少に対応方が意味があるのではな
した地域づくりに基づきいかと思われる︒
編集されたものと考える︒
問 農村公園名は残し
人口減少調査は︑地域て別の愛称︵ネーミング︶特性を把握した上で︑埼を付けられないか︒
玉県が政策形成に必要な答 イメージの沸くよ
データを得るために実施
うな︑耳にした方の印象した︒に残るような名称が必要と考えるが︑今のところ検討はしていない︒施設関係のリニューアルができたら︑その時点で考えても良いと思う︒

問10問

剪定された農村公園のケヤキ

答

問

答

12

問 調 査 対 象 市 町 は︑川越市︑幸手市︑秩父市
本庄市︑戸田市︑小川町︑鳩山町︑五市二町である
が鉄道の駅も無く︑国道も無く︑人口減少が著しい本町が︑なぜ選定されたか︒
答 小川町や鳩山町では︑ 特 に 出 生 率 が 低 く︑人口減少率・高齢化率が高いが︑今回の調査は無作為抽出で︑人口や位置などを考慮して選定された︒
問 他の市町でも︑同様の調査は行われると思われるか︒
答 人口減少社会に資13 はとやま議会だよりNo.132

サービス提供エリア内であれば︑町外でも移送サービスが受けられる︒
問 今後︑超重症心身障がい児に対する訪問支援サービスはできないか︒
答 障害者総合支援法によります居宅介護サービスや障害児︵者︶生活サポート事業などのサービスを活用すれば︑食事の 介 助︑ 排 せ つ の 介 助︑入浴の介助などのサービスを受けることができる︒
問 医療行為はできな
いということか︒
答 居宅介護サービスの中で︑ヘルパーが医療行為のできる資格があれば 可 能 で あ る︒ し か し︑できる事業所が余りないので︑町として事業所と仲介・調整させていただ
きたい︒
レスパイトケアをおこなっている「光の家療育センター」

問

答

問

答

問

答

問

答

答問

問

答

答

問

答

障がい児福祉

人口減少

より良い形を考えていく

小峰

文夫 議員

問 ジャブジャブ池の周りの石が︑剥がれて危険な状態にあるが︑どのように考えているか︒
答 ジャブジャブ池の周りの石の剥がれを︑コンクリートで補修をしたことがあるが︑経年劣化のため︑周辺石の剥がれなどが目立ってきた︒どう維持していくか︑総合的に検討していく︒
北部開発・町営バス路線・県道整備について
問 北部開発と同時に行われる︑町営バス路線の考えは︒
答 北部地域における公共交通の空白地帯の解消を図り︑公共交通の利便性を確保するもの︒
暮らしやすく︑住み続けられる環境整備︑北部地域への来訪者の増加を目指した町外からのアクセス性の向上︑町への定住者の誘導可能性を高める目的として︑北部地域活性化取組方針によるモデル事業である︒
泉井︑竹本︑須江︑大橋︑奥田を経由して︑高坂駅を結ぶ町営路線バスの計画である︒
北部開発に伴う県道整備について
問 入西赤沼線の大橋までの延長と︑県道の奥田から石坂一︵大平︶までの延長は︑どちらが安くできるか︒
答 経済比較は大変難しい︒入西赤沼線の大橋までの延長は︑用地買収︑移転補償︑道路工事︑橋梁工事などで 億円︒
石坂から奥田への路線は︑建物移転がなく橋梁も不要︒山間部のため擁問壁 工 事 が 必 要 で︑ 約億円程度︒
石坂から奥田の路線が約 ７ 億 円︑ 約 パ ー セント安くできるのではないかと想定する︒

答

石が剥がれて危険なジャブジャブ池

111840階のコンセプトは水辺に親しむ公園の実現である︒
水辺に親しむ進入路を確保できないか伺う︒
答 町は河川法の占用許可を受けて︑国の社会資本整備総合交付金を活用し︑整備した︒当時のコンセプトは︑家族が触れ合う公園・川辺の親水空間も想定していた︒
しかし公園の水面からの高さ︑占用許可の問題等取りやめた経緯がある︒
問 南端から直線で〜 メ ー ト ル︑ 本 格的な整備でなくとも︑水辺に親しめる小規模な整備はいかがか︒
答 簡易的な道路であれ ば 安 価 で 可 能 と 思 う︒
工事費︑占用について考えてみる︒
30

農村公園

農村公園のジャブジャブ池の今後は総合的に計画を立てて検討

問

答

はとやま議会だよりNo.132 14

一般質問

19಴ଽⅻ࿚ℶ
問 農村公園内のジャブジャブ池の年間の維持費を伺う︒
答 毎年︑池の清掃を３回実施している︒
万円程度のコストがかかっている︒ジャブジャブ池は 年を経過し劣化が激しくなっている︒
問 全体に傷みがある池に︑夏場︑子供たちが裸足で入る︒安全な状態にするには相応な費用がかかる︒利活用されていな い 期 間 の ほ う が 多 く︑芝生に植え替えて公園スペースを確保するのが良いのではないか︒この状
況から初期の目的は達成したのではないか︒発展的解消を選択肢と考えるがいかがか︒
答 初期の目的は達成したとの意見もある︒課としてどのような形がよいか検討させていただく︒
親水公園について
問 国土交通省では近年︑河川空間のオープン化＝地域活性化のため河川敷地の規制緩和に取り組んでいる︒
この親水公園の計画段劣化が著しいジャブジャブ池

問

答

答

問

20

答

計次 議員

ジャブジャブ池は発展的解消を問

答

67

問

答

問

石井

公園整備