第１章
１

第４次推進計画の策定にあたって計画策定の背景と趣旨（１）国及び愛知県の動向と策定の趣旨○

平成13年12月に「子どもの読書活動の推進に関する法律」が施行され、全ての子供が自主的に読書活動をできるよう、環境の整備を推進することが基本理念としてうたわれました。また、同法第9条第1項で都道府県が、さらに、第2項では市町村が子ども読書活動推進計画を策定するよう努めなければならないと規定されました。
なお、子どもとは「おおむね十八歳以下の者」としています。

○

国は、平成14年8月に「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」（以下、「基本計画」という。）を策定しました。その後、子供の読書活動を取り巻く状況の変化等を踏まえ、平成20年3月に第二次基本計画、平成25年5月には第三次基本計画、平成30年4月に第四次基本計画を策定しました。

○

愛知県は、全ての子供が自主的に読書活動をできるよう、平成16年3月に「愛知県子ども読書活動推進計画」を、平成21年9月に「愛知県子ども読書活動推進計画（第二次）」、平成26年3月には「愛知県子ども読書活動推進計画（第三次）」さらに、平成31年2月には「愛知県子供読書活動推進計画（第四次）」を策定しました。

○

本市では、全ての子供に本の楽しさと出会いの場を提供し、子供の発達段階に応じた読書活動の推進と読書環境の整備を計画的に行うよう、平成18年6月に「安城市子ども読書活動推進計画」、平成23年3月に「第２次安城市子ども読書活動推進計画」さらに、平成28年3月には「第３次安城市子ども読書活動推進計画（以下、「第３次推進計画」という。）を策定して取組を進めてきました。
そして、国の第四次基本計画及び「愛知県子供読書活動推進計画（第四次）」に基づき、本市における子供の読書活動のこれまでの成果や課題等を検証し、実情を踏まえた「第４次安城市子供読書活動推進計画」（以下、「第４次推進計画」という。）を、ここに策定します。

- 1 -（２）計画の法的根拠○

この第４次推進計画は、「子どもの読書活動の推進に関する法律」第9条第2項の規定に基づき、「当該市町村における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画」として策定します。

（３）計画の位置づけ○

本計画は、平成28年3月に策定した「第３次安城市子ども読書活動推進計画」の後継計画であり、安城市総合計画の個別計画として位置づけられています。また、本市の教育行政を推進するための基本方針を定めた「安城市教育大綱」に関連する基本計画です。
なお、本計画の推進にあたっては、「安城市図書館運営基本計画（令和2年3月）のほか、第４次安城市生涯学習推進計画（令和3年3月）との連携を十分に図るものとします。
第８次安城市総合計画（教育分野）＝第２次安城市教育大綱

第２次安
城
市
教育大綱

学校教育

学校教育プラン2028
第４次生涯学習推進計画

生涯学習

図書館運営基本計画

文化芸術

文化振興計画スポーツ

第２次スポーツ振興計画- 2 -（４）計画の期間○計画

令和3年度から令和7年度までの5年間とします。
年度 平成29年度 平成30年度 令和元年度 令和2年度 令和3年度 令和4年度 令和5年度 令和6年度 令和7年度

第８次（８年間）

安城市総合計画

安城市教育大綱

第１次（４年間）

図書館運営基本計画（アン フォーレ課）

子供読書活動推進計画（アン フォーレ課）

第２次（４年間）

図書情報館
オープン

第３次

第４次（５年間）

第３次（５年間）

生涯学習推進計画

第９次

後期計画

策定準備

第３次（５年間）（１０年間）

中間見直し

第４次（５年間）

- 3 -

２

第３次推進計画期間における成果と課題
本市の第３次推進計画では、子供の読書活動を具体的に推進していくために、基本理念を「読書を通じて子どもの豊かな心を育み健やかな成長を目指します」とし、次の3つの基本目標を設けて、これを達成するため、それぞれの方策を示しました。その主な成果及び課題は次のとおりです。

第３次推進計画における３つの基本目標
基本目標１：家庭・地域、図書館、学校等における読書活動の推進
基本目標２：読書環境の整備、関係機関等との連携・協力体制の整備
基本目標３：読書活動を支える人材の育成（１）主な成果（令和元年度末現在）
平成29年6月にアンフォーレ本館内に図書情報館が開館しました。2階を子供のフロア、3階には主にYA世代を対象とした「らBooks」 ※1コーナーを配置し、資料や設備を充実させました。その結果、主な成果は下記のとおり9項目です。
①

図書情報館では、蔵書数、貸出冊数ともに目標値を上回り利用が増加
目標指標⑩

②

平成27年度

令和元年度

目標(令和2年度)

児童書※2の蔵書数

218,436冊

249,464冊

238,000冊

児童書の貸出冊数

708,895冊

733,453冊

720,000冊

平成29年度より、学校連携の強化（システム連携・配送・学校司書等の配置）により団体貸出冊数の増加
目標指標⑮

③

平成27年度

令和元年度

目標(令和2年度)

小学校への団体貸出利用冊数

33,447冊

114,708冊

50,000冊

中学校への団体貸出利用冊数

497冊

20,210冊

1,000冊

学校司書※3・図書館教育アドバイザー※4配置により学校図書館の環境の充実（目標指標⑲）④

ICT化により、読書通帳※5、電子書籍※6、デジタル絵本※7、からくりBooks※8
導入による読書環境の充実（目標指標⑨）

- 4 -

⑤

新規おはなし会5事業立ち上げによるおはなし会の充実と参加人数の増加
目標指標③

平成27年度

令和元年度

目標(令和2年度)

3,483人

4,914人

3,700人図書館での「おはなし会」の参加人数⑥

フロアワーク ※9 を積極的に行ったことによるレファレンスサービス ※10 件数の増加
目標指標⑤

平成27年度

令和元年度

目標(令和2年度)

1,205件

4,944件1,600件レファレンスサービスの件数⑦

乳幼児教室、家庭教育学級、パパママ教室、赤ちゃんサロン、児童センターでの講座、まちかど講座等他課との連携による事業の実施
目標指標⑯

平成27年度

令和元年度

目標(令和2年度)

12事業

15事業

12事業

関係機関との連携による事業数⑧

第2回安城市新美南吉絵本大賞の実施、大賞受賞作品『かにのしょうばい』の発行及び「南吉出前授業」の実施
目標指標⑧

平成27年度

令和元年度

目標(令和2年度)

7回

8回

8回

「南吉出前授業」の開催回数⑨

特筆すべき成果
第３次推進計画には記載はありません
が、地域文化の創出と中心市街地活性化を目指すアンフォーレの役割を果たすため、ホールを会場とした、子供向けコンサー
ト、演劇、講演会等を開催しました。また、健康支援室・講座室等を会場とし、工作教室、けん玉・お手玉教室、ロボットプ
ログラミング教室、サイエンスショーなど、今まで図書館で取り組んだことのない新しい分野のイベントも実施しました。いずれも市内外からの参加者で賑わい、定例のイベントとして継続しています。

- 5 -（２）主な課題（令和元年度末現在）
しかしながら、下記のとおり課題も明らかになりました。
①

読み聞かせボランティアの会員数の減少
目標指標⑰

平成27年度

令和元年度

目標(令和2年度)

330人

234人

370人

図書館に登録されている読書グ
ループ・読み聞かせボランティ
アグループの会員数②

保育園・幼稚園への「出前おはなし会」の開催回数の減少
目標指標⑦

平成27年度

令和元年度

目標(令和2年度)

510回

295回

550回

保育園・幼稚園での「出前おはなし会」の開催回数③

その他
第３次推進計画期間中に明らかになった課題として、発達段階においては、乳幼児から中学生までの子供たちを対象とした事業が多く、高校生向けの事業が不十分であることが挙げられます。また、不登校や長期入院等により来館できない子供たちや外国にルーツを持つ子供たちへの事業も今後考える必要があると思われます。

（３）目標指標（20指標）による進捗状況（令和元年度末現在）
目標達成

11指標

55%

未達成だが計画策定時より改善

4指標

20%

計画策定時より後退

5指標

25%

詳細については、参考資料P28「第３次安城市子ども読書活動推進計画【進捗状況（令和元年度末現在）】」に掲載しています。

- 6 -