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議 会だより予防ばっちり、
コロナに負けないぞ！
（大蔵小運動会）
風水にふれる里

125

第

もくじ
巻頭特集
9月定例会
一般質問
議会から
あれからどうなった？

2〜4P
5〜6P
7〜14P
15P
16P

号

2020.秋発行／〒９９６−０２１２ 山形県最上郡大蔵村大字清水２５２８番地
大蔵村議会 ０２３３−７５−２１１１
編集／議会広報調査特別委員会 年４回発行
発 行 責 任 者／ 議 長 鈴 木 君 德
印 刷 ／共 栄 印 刷 株 式 会 社

巻頭特集

巻頭特集

新型コロナウイルスへの 村独自の対策 について

アンケート を検証

3 県民泊まって応援キャンペーン事業について
県民が肘折温泉を利用の際に1千円キャッシュバック事業を知らない方が4割もいた。是非使って肘折温泉を利用してほしい。

アンケートにご協力いただきました皆様、貴重なご意見をありがとうございました。
議会として今後の対応等に生かすべく検証してまいります。
村民からの意見

4 肘折に行こう村民応援事業について

1 特別給付金について◦村民が利用する際に5千円の宿泊補助事業、利用しない方が約7割でした。（知らなかった方が3割）
旅館のサービスがよく、久しぶりに泊まれて良かった。

◦特別給付金については全員知っていた。

7月31日まで500名の期間限定だったが利用者は？
219名44％の利用

多くの方ができる限り支援応援したいと思っていた。
クーポンや商品券の方が使いやすいのでは？
次回の支援策として、1世帯2万円の商品券配布を検討している。

村民限定では見込みがないので範囲を広げて第2弾としては最上郡まで広げるか検討している。
若い世代は他所へ、年配者には良い若い世代への魅力発信が必要であり、キャッチフレーズも一役かうのでは。

5 経営維持資金について◦知っている方は村独自である事を全員知っていた。

◦使い道は…ほとんどの方が生活費に充当、貯蓄もあり。
現金上乗せ1万円は概ね好評な意見が多かった。

湯治への使用など地域経済への一定の効果があった。

申請から入金までスピーディーでよかった。

商品券でなく現金で良かった。
現金は幅広く使用できて良かったが、地域活性化になったのか？

村議員は受け取ったか、寄付又は受け取り拒否は受け取り拒否はせず全員受け取りました。寄付
行為は公職選挙法違反になるのでしていません。

◦対象者限定のため2割の方が知らなかった。

◦対象は全員手続きを終了している。

3◦申請手続きは…自分、家族が行い、スムーズに給付された。

2 マスク配布について◦経営維持資金について知らない方が1割いた。

国と比べて、手続きも簡単で良かった。

◦受け取った方は概ね喜んで頂きました。素早い対応が良かった。
もう少し多いと良かった。

更なる支援を求める。

品薄の時期であり助かった。

6 村独自の支援について

国のマスク配布より早かったので良かった。

激しい対応にあたった医療・介護従事者への支援

対象者以外にも配布して欲しかった。

翠明荘への支援は何をしたか
９月定例会により補助金が認定され、今後支援していく予定。

枚数をもっと多く欲しかった。

おおくら 議会だより

第125号

議会の見解

診療所関係への支援は村職員のため特になし

マスクを含め、備蓄を日頃から進めていくことの必要性を実感し、議会として取り組みたい。

消毒液も欲しかった。

おおくら 議会だより

第125号

2

令和元年度決算審査を中心とする９月定例会

が、 １ 日 か ら ４ 日 の ４ 日 間 の 会 期 で 行 わ れ、 令

和 元 年 度 の 一 般 会 計・ 特 別 会 計（ ８ 会 計 ） の 決

算 審 査 の 他、 令 和 ２ 年 度 補 正 予 算（ 専 決 処 分 ６件を含む）、条例の改正等を審議・可決。議案審

議 に 先 立 ち ７ 名 の 一 般 質 問 が 行 わ れ、 主 に ７ 月

末 の 豪 雨 災 害 に 関 し、 執 行 部 と 活 発 な 議 論 を 交えました。

令和元年度決算・一般会計の他８特別会計「決算審査を通して可決」

条例の改正

・町村の境界変更「赤松・烏川基盤整備事業に伴う舟形町との境界整備」

・村税の減免に関する条例の設定「７月豪雨災害の被災者に対する村税・固定資産税等の

減免」

65

・村職員の定年等に関する条例の一部改正「医師及び歯科医師の定年を 歳に改正」

・手数料条例の一部改正「個人番号の通知カードが廃止されたことに伴うもの」

・肘折浄水場膜ろ過設備設置工事の契約変更「工事内容変更増額のため」

月定例会

9

農
１、トマトハウス農家（浸水被害無し農家）
コロナ禍により当初作業時から懸念はされていたが、トマトの出荷が始まり異常気象による高温状態が続き、前年と比べ収穫量が落ちている状態である。また出荷最盛期に於いては例年ですと価格も上昇しているが、今年はコロナの影響で需要が少ないと思われ、例年の半分の収入になるのではと懸念している。

２、ピーマン・シシトウ農家
生育に関してはトマトと同様高温が続き多少の影響あるが、主食材料と違い、食として必ず無くてはならい物ではなく、コロナ禍による消費行動の低下で収入が減るのでは？

３，ニラ農家◦例年なみに推移している。
◦孫を村営バスで通園させており、一般の方々との混乗乗車のため、感染が心配で、自家用車で送迎を行ったため、ニラの出荷作業に影響を受
けた。

４、米農家
新聞紙上では、雪若丸の単価が例年と比べ1,000円減の報道がなされ、まだ刈り取り期に入っていませんが他の品種も同等の価格になると思われ、収入減を懸念している。

肘折温泉

村内各商店
常連客の利用がほとんどなので特に影響はなかった。

村内建設会社外作業が主なので、特に影響はなかった。

7 議会の対応はどうか

令和２年度補正予算

・一般会計、５特別会計 専決処分 の審査「主に新型コロナウイルスに対応した内容」

・一般会計、５特別会計の審査「主に７月豪雨災害に対応した内容」

意見書の提出・「新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の確保を求める」◎意見書の内容

新型コロナウ

イルスの影響で地方財政はかつてない厳しい状況にな

ることが予想されるため、

地方交付税等の安定的な確保を求めるもの◎提出先

衆参両院議長、内閣総理大臣、財務大臣の他、関係所管大臣（

旅館・商店◦助成金の500万円の使い道（旅館組合、商店組合が一緒に集客のため企画しているとのこと）※第１弾として、山形県民を対象に宿泊、買い物のクーポンを付けたダイレクト
メール1000通を発送した。第２弾として、県外在住者へも同様のクーポン券付きダイレクトメールを発送予定。これからの広告宣伝費として使用※雑誌やテレビなど、各種メディアへの広告宣伝費として使用※温泉街での集客を目的としとイベントの企画費として使用

コロナ

）

業
巻頭特集

9月 ★令和元度決算を可決認定
定例会 ★豪雨災害復旧急げ★新型コロナウイルス対応強化

各業種の生の声

避難所でのコロナ対策はどうか
備品等で密にならない工夫をするよう要請している。
コロナ感染者への対応は被用者(パート、アルバイト)で国保加入の方へ傷病手当金が適用される。
広報の防災無線の情報の発信、感染者・退
院者の情報

その他

議会としてのコロナの対応は９月定例会で支援策を議決
村内住民のための更なる支援は
秋冬キャンペーンと商品券配布を議決（９月定例会）
議員の報酬の返還はないのか
視察等の取りやめなどで、経費削減を図っている。

個人情報で公表できないが、在り方について再考の必要を考えている。

現金支給も良いが商品券でも良いのでは

葉山登山道(肘折口)の刈払いはやめた？
毎年7月上旬に整備し今年は7月5日に実施済を確認。

午前中の傍聴を早めて一般質問だけの議会ではなく、その他の協議もあり、早めるのは難しい。

資料館があれば資料館は出来ないがまつぼっくりで資料展示等を進めている。

議会だよりをもっと早く

1世帯2万円の商品券配布を議決早くできるように頑張ります。

その他のご意見は、議会として引き続き協議していきます。
5

おおくら 議会だより

第125号

おおくら 議会だより

第125号

4

特別会計
国民健康保険

問 「高額療養費」大きな支出となっているが内訳
問 「環境保全型農業直接問 「特定検診委託料」が

6
第125号

月定例会
問 湯の台スキー場利用者の状況は？
答 マスターズやスポーツ
少年団の利用が主で、例
年同様の利用者数を記録。
問 村のＰＲ動画完成しては？

答 村のホームページで常の額を超えた場合、上回いるはずだが？
問 「高齢者運転免許返納
時 閲 覧 で き る。 本 編 ダ イった額が対象となる。一

国保制度の県一本化で２年経過したが。

問

一か月の療養費が一定支援事業」昨年より減っ
ジェスト版と四ヶ村の棚
人２５０万円を超える支

績は？

答

ているが？
田編、肘折温泉編があり、出も。

「水力発電事業」大雨
答 発足から時間経過した村民への周知を図りたい。

問の影響と今後の予定は？
こともあり周知不足の感があった。今後お知らせ

答は 無 い が、 柳 渕 発 電 所 を等周知を図りたい。
今の所安定して運営しているが、先の見通せな答

問 「資格取得による雇用ロールのおおくらくんをい部分が多い。今後、新雪を詰めた発泡スチ

豪雨災害での地滑りの影促進事業補助」実績は？
開 発 し た が、 今 年 は コ ロ

答

響で目途が立たない状況。
件の申し込みがあっ型コロナや豪雨災害等で財政・税・戸籍等役場

内訳と契約の状況は？
答な シ ス テ ム。 シ ス テ ム 開
支払交付金」実績は？
当初の予算より減ってい答
ナウイルスの影響と少雪
所得の大幅な減少が見込「総合行政システム」
た。主に大型特殊免許ので大きく展開できなかっ
まれ、影響を危惧してい問取得。ドローンの操作資た。
。

発権の関係で使用料・保答 化学肥料・化学合成農の業務全般に関わる重要守料等は現在まで一社と薬を原則５割以上低減す
後のアフターケア（検診

検診は受けるが、その球温暖化防止や生物多様

指導・診療・治療）を受答るが？

随意契約で行っている。
る取組と合わせて行う地性保全に効果の高い営農

塩公民館解体新築、烏けない方が多いため。受答活動を支援するもの。主成果は？

問 「地域活性化推進事業」

る。

格も。

通しての通電計画のため、

問 「特産品開発補助」実

事業中の施設に被害歳出決算審査特別委員会開催
一般会計

村税の不納欠損処理の歳入
問
見 解（ 不 納 欠 損 と は、 滞納した徴収金が徴収できな く な っ た 場 合、 そ の 金
額 を 消 滅 さ せ る、 地 方 税
５年で消滅の法がある

法の 定 め ）答が、 村 で は 財 産 の 整 理 や預貯金の差し押さえ等できるだけの手段で支払いを 促 し て い る。 今 期 は １
７０万円余りの処理とな
ふるさと納税の実績った 。
問
元年度６６１７名、１は？
答
億 ７ 千 万 円 程。 昨 年 の １
３０周年記念に合わせた
川公民館屋根葺き替え、診の徹底を図りたい。

にそば栽培で、の事〇過去の災害教訓を活かせ

ａ当た作の巻トイレ改修等の事
り３０００円。
業実績。

佐藤

勝 議員

〇今回も内水発生、ポンプ場設置の考え方は？
〇最上川増水、清水・合海地区の堤防心配、
今後の洪水対策は？
〇洪水による農業被害、支援の考えは？
11P

邦夫 議員
海藤
14P

〇どう備える？豪雨災害

１３０万円の納税者が１

7議員 が 一般質問

17

おおくら 議会だより9
業を行った。

一般質問

10P

長南

正一 議員

〇越流堤防の調査と対策は？
〇災害調査にドローンの活用を！

10 10
ha
村政全般に対し議員が質問し、意見を述べ村政をただし

名、 他 １ ０ ０ 万 円 が ２ 名 。

ここが知りたい

村政を問う

一般質問
９月
定例議会

２万から３万円の納税が

信一 議員
八鍬

〇地域住民を巻き込んで避難体制の検証を！

大多 数 。

〇自主防災組織と避難所運営の今後の課題〇肘折に行こう村民応援事業の新たな継続を〇豪雨災害被災者への支援、援助は？

13P

雅之 議員
佐藤
9P

第125号
おおくら 議会だより

7

民奈 議員
早坂
12P

忠己 議員
加藤
8P

一般質問とは？

豪雨災害の被害状況を議員全員で視察（８月４日）ていくもので、大蔵村では１議員の持ち時間が45分です。

9月定例会

問
質
般
一

加藤

一般質問

忠己 議員

面の生活必需品の支給と、応は、これまでも国や県に白須賀地区の崖崩れの対に向けた要望活動を展開し件の緩和や助成制度の創設

今後も実情を訴え、採択要

方が山間地に居住しており、住宅の応急修理に係る支援
要望してきたが実現に至っていく。

支援をしていく。

は、床上浸水の被害が半壊ていない。本村では多くのれた方々の要望を受け、当との判定を受け、上限５９５千円の支援を行う。災害
ゴミは原則村指定の集積場
ろ、お盆間近ということで、まで被災者が運搬するとこ

豪雨災害被災者への支援・援助はに多くの水道が使用された

けした。さらに、後片付け

各家庭から村が運搬を手助

村長 被災者に寄り添った支援・要望活動を行う変化に伴う洪水・土砂崩れ

問択要件の緩和措置、又そのて、国や県に急傾斜地の採生した崖崩れの対応についウスの浸水による被害も発

議会に提案した。トマトハ

免・並びに村税の減免を今

道使用料の超過料金を減ことから、７月・８月分水などの自然災害がどこで起対策工事、助成制度の新た生し、今後農業共済組合へ

全国的に急激な気象のきてもおかしくない状況にな創設についても要望を行の加入状況を確認しながらある。村でも、平成 年８うと答弁している。現状はが行われるが、村独自の援には国や県から支援、援助

災し、避難した。被災住民

これにより多くの住民が被は。

からの対応についての考え行っている。村としてこれ議会としても要望や陳情を財を原資として、半壊被害

せいただいた。こうした浄あり、多くの見舞金をお寄の様子が報道されたこともについても検討する。水害

今回の災害は災害救助

答２

答所に避難した人を避難指示

は合鍵を作製し、地元、消助等はどうか。現在までのが 合 言 葉。
「 防 災・ 避 難 検が解除される前に帰宅する

防団、役場職員複数で管理にあわれた方々に見舞金と証チーム」の立ち上げとのことを許したりするなど、したい。検証については議法が適用され、床上浸水さことだが、去る８月７日に改善を要する情報を様々耳員の方でも行っていただき

支援・援助、今後の対応に消防団との間で事後検証をにした。誰がどのような権たい。

してお渡しし、更にできる行った。この中では消防団

限を持ち役割分担を果たす

題を掘り起こしている。検所の開設や運営、自主防災の避難情報の出し方、避難らした。今回、災害発生時

本村にも甚大な被害をもた

問１ ７月末の豪雨災害はい状況がある。飲食の提供

聞き取りが十分にはできな避難された方々のニーズのを作り地域ごとに住民と懇

順次検証をおこないたい。

が多い場合は、関係団体と答１ 大規模災害時、村は、 だまだ掘り下げるべき問題

談をしてはどうか。

問２ 役場や地区、消防団、の検証結果の公表でも、まできるだけ公表したい。こ部の中で行い、検証結果は組織をはじめとした各種団

民生委員等の情報連携がう問題。避難所開設情報も錯もままならない。有事の際主体で活動することが有効

綜し、避難所の鍵の管理に体との連携に村として大き課 題 や 教 訓 を 引 き 出 し、と考える。村として、次のも課題を残した。また、避まく機能していないことが次の災害に備えるために各災害発生に備え、住民に対は、地域の自主防災組織が課横断で、消防団や自主防して「災害対策マニュアル」 難時の問い合わせに「会議な課題を残したと思う。

災組織、婦人会、議員など

を 作 成 し た。「 も し も の 災中」を理由に村が的確な指もメンバーに加えた「防災・避 難 検 証 チ ー ム 」（ 仮 称 ） 害 に し っ か り 備 え て 避 難 」 示を出せなかったり、避難一般質問

避難所の鍵についての情報伝達の強化と団員ののか。役場だけの検証ではついての考えは。あわせて、 れた方々に様々な支援を行

雅之 議員

安全管理の物品調達が課題

なく、住民を巻き込んでの限り寄り添いながら復旧の平成 年に白須賀地区で発佐藤となった。この、物品購入込んだ。現在、役場職員全検証が必要ではないか。

地域住民を巻き込んで避難体制の検証を証については村災害対策本員を対象に災害対策への課

村長 村災害対策本部で検証し、必要に応じ各団体とも検証については補正予算に盛りえるようになった。被災さよる甚大な被害が発生した。 何ら対策もなされていない。 の支援策及び、ハウス移転

月に続き今年７月、豪雨に

30

8
第125号
おおくら 議会だより
第125号
おおくら 議会だより

9

白須賀
避難所を訪問する荒川先生

30

問
質
般
一
問
質
般
一

長南

どう備える豪雨災害

一般質問

正一 議員

村長 根気強く要望活動を展開

雨は肘折観測所において最ため来村した。その都度肘方々が被害状況調査をする

省の幹部職員など多くの要望活動を展開していく。

被害について、関係機関にた。今後も肘折地区の浸水

答 ７月 日から 日の大大の１８３．６ミリ銅山川
折地区の状況説明もしてき７ｍを観測した。このため下流域において小松渕橋や村道が冠水し、隣接する作業場、いでゆ館、下水処理場などが床上浸水した。平
成 年７月にも浸水被害が発生したが、床上浸水までけての豪雨災害は記録的な
小松渕の川幅狭小による浸彫りになった。特に、肘折

雨災害により、課題も浮きな解消にはなっていない。

ど対応してきたが、根本的も河川の体積土砂の除去なは至らなかった。これまで雨量となり県内各地に甚大調査をして頂いたが、今後

生後、多くの方々から視察

い大災害であった。災害発に今まで経験したことのな地・用水路・ハウス、まさ濫 に よ る 家 屋 の 浸 水、 農の陥没等、更に最上川の氾

土砂崩れ・床上浸水、橋脚も 銅 山 川 流 域 の 道 路 決 壊・いを伺いたい。

組みについて強い村長の思で頂きたい。具体的な取りけ、総力を挙げて取り組ん

ずトンネル工事の実現に向感じており、この機を逃さ誰もがこの対策の必要性は早急に流下断面の確保、す洪水吐の必要性を感じたと回の浸水被害を受け、一層、ると再開は大変難しい。今

業では、一旦事業中止となた。道路や河川等の公共事意見があり立ち消えとなっトンネル対策が必要である。 景勝地の景観を損ねるとのなわ、余水吐（洪水吐）のころである。今回の水害で路工整備の計画はあったが、として苦水川と銅山川の流丸となって頑張って行かな

は、国土交通副大臣や地元

答

電話や携帯が不通とな学校付近の災害復旧は。

言えない。又、旧南山小は優れた防災対策とは響する。この繰り返しで住民の不安や行動に影切った発想の元に移転

がらみに拘わらず思い

災害の教訓を活かし、し人たちの知恵や過去のの機能は不能となる。先区が被災した場合役場転する話がある。清水地

役場庁舎や診療所を移り的確な情報提供は難しい。

先を考えるべきではな
いか。

は県の防災システムの専用るため、村独自では難しい。 移転を考えている。現庁舎

各公共施設は浸水想定

大規模な基盤整備が行答理及び地区民の防災の③事業が始まる。迂廻路につ

問１ 当村は地形的に常に認識はどうか。備品を与区域の中にあり、総合的な災害の危機に直面してい電話回線もあり、２階まである。補助事業でもあり、 る。想定を超える災害時のわれている中、トマトハ

対策として、大蔵小学校にえるだけでは防災とは
答

行政の十分な検討と強一時的な対策本部機能の移る。今回の災害も含めて過じ地区、同じ型の被災であ災組織で自主的に行うこと力な指導が必要。常に泣

転も考えている。村民の生浸水しない限り、活用できる。被災時には国、県の担が大切。代表が毎年変わる

くのが農家であってはウスの集団移転の話が当者が視察に来るが、そのことにより、意思伝達がう出来ない物があり、今後管公共施設や農業施設の移転、 からない物や、すぐに点検

過去の災害の教訓を活かし、 点検した際、エンジンのか面から検討していく。

あり、移転については多方

４割を畑地化にする規定も

答

していく。

あらゆる面から十分に検討

備品の管理や確認は防後の救済や支援についての

災害時の交通の確保など防理や防災認識を指導してい活を守る拠点である事から、ならない。

災に対して、新たな施策を提供の不備が問題視さ

災害時の迂回路や情報く。
②

講じる時期ではないか。４
各集落の防災備品の管基盤整備では全面積の経過は村民には分からない。 まくいかない地区もある。

言えないのではないか。

いては、県道を利用してい度予算が付き、近いうちに塩地区の復旧工事は今年れている。情報が無いと選出の国会議員、国土交通

勝 議員

ければならない。今回の豪

過去の災害教訓を活かせ佐藤は全面復旧に向け、村民一10去に遡れば被災するのは同村長 あらゆる面から十分に検討④

も最高水位を更新し２．６

28

平成 年に建設省直轄事業

７月 日から 日にか27

水被害は慢性化している。

問25

な被害をもたらした。本村

29

10
第125号
おおくら 議会だより
第125号
おおくら 議会だより

11

点について伺う。
①

一般質問

いでゆ館

28

問
質
般
一
問
質
般
一

早坂

一般質問

民奈 議員

ていく。女性組織も既存の練の実施を村民に呼び掛けく。

団体にお願いし対応してい

期間限定１回限りのが、数回利用したい方には肘折に行こう村民応援事業の新たな実施を村長 秋冬分の新たなキャンペー
ンを行う
問「村民限定の宿泊補助事業」 残念の声が聞かれた。利用

答
%で、限定

期間中の利用者は２１９名、利用率をなくせば利用者数は増えていたかもしれない。新たに「頑張る肘折！応援キャンペーン」秋冬分を予算に計上した。対象者を村民限定にするか、最上郡内まで広げるか今後検討する。国、

を望む。
用できる新

し何度でも利館ごとに限定そこで、各旅多いので考えていない。そ品券は限られた方の購入ができる。又、プレミアム商ることにより、複数回利用れており、これらを利用す

率も半分に満たしていない。 県のキャンペーンも実施さ

問答
たな補助を考を利用した方には喜ばれたの 方 が 避 難 し た。 し か し、必要な計画、事前準備をし、えてはどうか。 こで、１世帯に付き２万円

自主防災組織と避難所運営の今後の課題
村長 地区内の防災知識の啓発と訓練の実施自宅が心配で、村指定の避災害時の人員配置を考えなの商品券を全世帯に配布すい。今後、指定避難所だけ

女性の声を反映させてほしに炊き出しや避難所運営にれだけ把握しているか。特で組織されてはいるが、どは、自主防災組織は各地区と考えている。自主防災組

難していただくことが重要にも指定された避難所へ避ど対応している。そのため

め保健師等を向かわせるな

ア、健康チェックをするた

大雨による越水で多く難所ではない近くの公民館
がら行っている。食料、毛又、プレミアでは対処できない災害もあ織については地区内の安全問

他に被害を受けた、

烏 川・ 作 の 巻 の 自 然 堤 防

２弾発行も良いのでは、商品券だと旅館以外でも利用
でき、活性化に繋がるのではないか。

災害調査にドローン活用の撤去、ポンプ車の適正配

サス﨑の堆積土砂や河川木課においては村内被害調査が多発しており、役場担当による洪水・土砂崩れ被害問る。ドローンについて調べ

ループで調査に当たってい２・３名１グループの５グ

日の出から日没まで概ねや大変な労力を要している。

村長 今後検討すべきと考える置についてはどうか。

に奔走している。大変な労ると技術的な課題が多いた

これらを軽減解消するに

近年村内において大雨

堤、堆積土砂の撤去につい

力と時間を費やし、また２め民間の運航会社に委託を

無堤防地区の新規築ては最上川中流既成同盟会

次災害の危険を伴う重労働

答

でしっかり要望する。ポンでもある。
画を作成する。

「小型無人機ドローン」があり、現在行政でも配備し活用している。自治体もあると聞く。写真や動画撮影に加え被害地図・図面作成・
面積積算・など、労力・時間の軽減と危険防止に最適と考える。
イベントや広報活動等も含め、活用するため導入を
災害時の被害調査に検討してはどうか。
答

ついては大勢の職員で対応考えている。

プ車については適正配置計（無堤防）、稲沢の堤防越流、避難所の設置にあたり、へ避難した方もいた。村で布等の備品の他に、心のケる予定である。

り地区防災組織と共に女性
点検や防災知識の啓発、訓の嵩上げについては、国土とをご理解いただきたい。

ム商品券の第の組織の必要性を感じ強化

信一 議員

異常気象による災害が頻発

交通省をはじめとする関係

2
2

八鍬

越流堤防の調査と対策

国土交通省では堤防

村長 堤防嵩上げを強く要望
答

築堤後も天端や裏法面の保日早朝、最上川氾濫し堤防越流から、広護補強をしてきた。そのた

問１ ７月
範 囲 に 農 地 と 道 路 の 冠 水・たが、最悪の決壊までにはる暫定堤防で、将来的にはしており、今後の災害防止機関に要望していく。最上

した整備が、必要であるこ

44

白須賀
➡

建物の浸水被害が発生した。 め最上川からの越流はあっ堤防があと１メートルも高現在の堤防は「計画高水至らなかった。

れない。既存の堤防は平成位」の高さで築堤されていさで築堤され、排水樋門の排水樋門の高さまで盛土すとして、早急な調査と対策

川の治水対策としては、中しており、２次災害の危険

清水ければ被害は免れたかもし
年に「計画高水位」の高ある「余裕高」までの工事を要望すべき、と考えるが流域全体のバランスを考慮は予定されていない。近年、 ることとなっている。堤防

村の見解はどうか。

一般質問

8:20

1

肘折朝市

7/29

29

12
第125号
おおくら 議会だより
第125号
おおくら 議会だより

13

流出
7/29 13:07
農協

越流範囲
流入
➡

12

問
質
般
一
問
質
般
一

海藤

一般質問

最上川の増水により清水・合海地区の堤防が心配される。

した場合の対策をどう考えれたが、今後これ以上増水

清水合海地区がどうにか免問 今回の最上川の氾濫はである。又、日頃から地域て整備を進めることが重要整備など流域全体を考慮し下流の畑地区における河川

答

白須賀堤防の嵩上げやているか。

村長 防災意識を持って啓蒙を図る。

邦夫 議員 今後の洪水に対する考え方は

今 回 も 内 水 が 発 生。 ポ ン プ 場の設置の考え方村長 排水機場の設置を要望していく

住民の方々に洪水に対する防災意識を持っていただき、啓蒙を図るとともに、若い世代に伝えることも大切と考えている。

組むハウス移転、乾燥機等の再取得を３件予定していヶ所をる。その他、農地、農業用施設の災害は合計確認している。復旧につい

問 堤防の越水、内水によ安定を図るための公的セーを補てんし、農業者の経営助事業との調整を図りなが具等の修理費も含め県の補に向けた農薬購入費、農機ては、受益者の意向を踏まる農業被害に対し、村の支
フティーネットである。この取り入れ口から最上川の援の考えは。

え、冠水による病害虫防止

られ、入り口を止め水が入らないようにできないか。
堰の入口を塞ぐことはら、より一層の要望活動と最後に、我々議会も行動が大幅に制限され、思うような活動が出来ない状況の中で答の機に、加入率の低い「収早期支援を行う。

いと思います。

浸水被害については、

答入保険」の加入も含め再検とは大変残念ですが、来年こそは必ずとの思いでおります。どうぞ御理解いただきた内 水 被 害の軽 減につながる
農業共済組合において、順と判断し、今年は開催を見送ることとしました。住民の皆さんの生の声を聞けないこが、維持管理組合が共同で討を薦める。国の災害復旧

増水により入ってきたとみ

洪水による農業被害が発生し
問 近年相次いで内水が発 を 検 討 す る。ポンプ 場の 設
生し、浸水したトマトハウ 置は各関係機関に排水機場 た農業支援は考えているのか
ス等も長時間の内水で青枯 の設置を要望してきたが引村長 国や県へのより一層の要望れが出ている。内水は烏川 き続き展開していく。
と早期支援を行う。
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次確認を進めている。農業

さて、例年行っている「議会報告会」も、今般のコロナ禍の社会情勢では開催困難

管理しており、最終的には

大蔵村議会

事業申請は農業用水路の復願いいたします。

共済制度は、自然災害等にした諸問題に真摯に取り組んでまいりますので、今後とも御理解と御協力を宜しく御

旧１件、国補助事業で取り残念な一年」との思いでおります。

議会からはありますが、新型コロナウィルス対策や災害復旧対策等の喫緊の課題解決を中心とよる収穫量の減少等の損失待していた、楽しみにしていた催しはほとんど中止になるなど、まさに「大変な一年・

清水の八幡様付近

普段の暮らしを取り戻すことが出来ましたが、『オリンピック延期』から始まって、期

各 組 合の 判 断で あ る。仮 に令和２年も、収穫の秋のなか紅葉が美しく感じられる頃となりましたが、今年は実に様々なことがあった年でした。年を越えてから当り前に降るはずの降雪が少なく、記録的な少雪の冬となりました。その間どこか遠くの出来事かと思われた新型コロナ

ウィルスが村にも押し寄せる事態となり、関係する方々に多大の苦労がのしかかる状

況となってしまいました。『生活が一変する混乱の春』となってしまいました。そして、新しい生活様式を取り入れ落ち着いた生活に慣れようとした矢先の、７月末の豪雨は村に大きな被害を残しました。記録的な暑さが続くなか懸命の復旧を行い、ようやく

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第125号
おおくら 議会だより
第125号
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德
君
木
鈴
議長

塞ぐ場合は村としても支援

議会から

問
質
般
一

ど
う
、
なった？
ら
か
れ
あ
検証・提言

№5

コロナ禍に水害も重なり、村民にとっても大変厳しい日々が続いています。
こうした中で、住民の経済負担をどう軽減し、医療や介護を守っていくのかが問われています。
今回は、医療・介護の問題について検証します❶子ども医療費❷村独自の介護（者）支援

子育て支援の一環として、高校卒業までの医療費を村として無料にしては？

「紙オムツ支給事業」、「介護者激励金事業」の対象要件を緩和しては？

令和2年度から高校卒業まで無料。

村は、「できない 行 為」を「できる行 為」に改善する「自立支援型ケアプラン」を目指す。要件緩和は検討しない。
「自立」の名の下に「放置」「、孤立」となっていないか更なる検証が必要です。

❸国民健康保険税❹介護保険料高い国民健康保険税の引き下げを介護保険事業の見通しは？

保険者が山形県に一元化された平成30年度に村では「資産割」を廃止しました。しかし、「所得割」の税率等は、県内でも高水準です。国への更なる支援が求められます。

介護給付費増の中で、保険料を上げざるをえない。令和3年度以降の第8期も保険料の引き上げが懸念されます。介護予防の強化と合わせ、国による補助の抜本的引上げが求められ
ます。

後
書き
き
後書

おおくら 議会だより

秋の澄み切った青空を見上げると赤とんぼが飛んでいる。

そ う い え ば、 童 謡 の「夕焼け小焼けの赤とんぼ、おわれて、見たのはいつの日か」の「おわれて」を「追われて 」と、 ず ー と 勘 違 い し て い た。「 背負 わ れ て 」が 正 解 だ そ う だ。 背 負 っていたのは母か又は
「おしん」
のよう

な子守だろうか。

母がしたように我が子をおんぶし、今は孫をおんぶしている。眠くなりぐずりだしても、おんぶすると安心し、すぐに寝てくれる。不思議なことにママよりババの背中が好きなよ

うで少し嬉しい。背中から孫の体温が伝わり、ひと時の幸福を味わっている。コロナの影響で、遠くの孫た

ちとは会えないでいるが、美味しい

秋の味覚を送りしばらく我慢してもらおう。今日もまた、早く収束する

坂 民 奈（早坂 民奈）委 員 長 早

口

藤 雅 之

員 矢

藤 光 雄

副委員長 佐

委

員 斉

智

委

のを願い、老体にムチ打ち、重たい

孫をおんぶするか。

議会広報調査
特別委員会

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