第３章

計画の将来像及び目標

計画の将来像及び目標

１．基本理念本理念を以下に⽰します。
①第２次輪島市総合計画

第 ２章
緑 の現況と課題（１）上位計画の基本理念
上位計画である「第２次輪島市総合計画」、「輪島市都市計画マスタープラン」の基

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて第３章【基本理念】

地域特性と市民の知恵を最大に活かしたまちづくりの推進

化、ものづくり産業、個性豊かな祭り、伝統行事、文化遺産等の様々な地域資源を最大限に活用し、まちづくりを推進することをまちづくりの基本理念としました。
さらには、時代の流れに柔軟に対応しつつ、地域の課題を克服し、暮らしやすいまちづくりを推進するため、市民と行政が目標に向かって協働し、創意工夫によっ

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標

本市は、第１次総合計画において、本市が有する豊かで美しい里山里海、匠の文て活力に満ちたまちづくりを推進することも基本理念としていることから、本計ます。

【将来像】

第 ４章
緑地 の配置方針

画においても第１次総合計画に掲げたまちづくりの基本理念を踏襲することとし“あい”の風がはぐくむ 快適・活気・夢のまち～歴史が息づき 人が輝く まちづくり～

指し、住んで楽しく、訪ねてうれしい、人が行き交うにぎわいのある輪島市を創造するに当たって、まちづくりの基本理念と同様に、将来像を踏襲することとします。
「あいの風」は「あえの風」ともいい、日本海の沖合から陸へ吹く北東からの風

つて、あいの風を帆に受け、日本海を往来する北前船が、本市に活力と文化の多様性をもたらしました。「あいの風」は、本計画においても本市のこれからのまちづくりに欠かせないキーワードであると考えています。

58

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理のことで、古くは万葉集にも詠まれた「東風（あゆの風）」が転じたものです。か

緑地 の保全 及び緑 化推進施策

携・協働のもと、“住んでみたい”、“ずっと住んでいたい”と思える「まち」」を目

第 ５章

本計画においても、第１次総合計画で掲げた「市民と行政が一体となって、連輪島市緑の基本計画②輪島市都市計画マスタープラン【都市づくりの基本理念】

市民がつくる “あい” のまち輪島「市民がつくる あいのまち」は、豊かな自然や先人が創り上げてきた文化と伝統を活かしつつ、“市民が郷土への愛着と生きがいを持ち、安心して暮らせるまちづくり”、“白米の千枚田、曽々木海岸、黒島の街並み等の多様な地域資源の魅力を活かし、個性とうるおいのあるまちづくり”、“能越自動車道、能登空港、輪島港マリンタウンの交通ネットワーク等を活かしながら、多様な人々の交流が活性化し、市民・事業者・行政が連携・協働するまちづくり”を目指すものです。
そのようなまちづくりによって、住んで楽しく（愛(あい)…郷土愛）、訪ねてうれしい（饗(あい)…おもてなし）、人が行き交う（逢(あい)…新たな出会い）など、新しい時代にあった「“あい”のまち輪島」を創造します。

【公園・緑地整備の方針】◆公園・緑地整備の基本的考え方
市民の憩いの場の提供と快適でうるおいのある都市環境の形成、防災機能の強化を目指し、公園・緑地の整備充実を図ります。

◆公園・緑地整備の方針●市街地に潤いを与える緑の保全、創出
市街地を囲む山林や周辺市街地の緑地や田園風景の保全を図るとともに、散策路の整備など、市民が自然と触れ合える場を創出します。
市街地では、国道 249 号等の主要道路ネットワーク路線、鳳至川、河原田川等の河川沿いを中心に街路樹等による特徴ある緑豊かな街路空間の形成や、公共施設の緑化を進めます。また、寺社地内の緑の保全や、生け垣の推奨等による住宅地の緑化など、宅地内の緑を積極的に保全、創出します。

●市民の憩いの場の整備
鳳来山公園や一本松総合運動公園、輪島市健康ふれあい広場、門前モータースポーツ公園等の既存の公園、広場は、ボランティア活動を呼び掛けるなどして市民、事業者、行政の協働により維持管理の充実を図り、身近な憩いの場として親しまれ利用しやすいよう整備します。

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計画の将来像及び目標●災害に強いまちづくりの推進
一本松総合運動公園については、関係機関との連携を強化しながら、災害時の避難地として維持管理に努め、公園までの避難経路の確保を図るとともに、市民に対する普及啓発を図ります。

とともに、それら公園までの避難経路となる幹線道路等の維持管理に努めます。

●緑のネットワークの形成

第 ２章
緑 の現況と課題

また、各地区において、災害時に一時避難地となる公園を適正に配置する

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて

第３章

輪島市の快適でうるおいのある都市環境を形成するため、鳳来山公園、一本松総合運動公園のほか、市街地の身近な公園を適正に配置することによ

ワーク、河川系緑地ネットワークを活かし、公園間を連携した緑のネットワークを形成します。

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標

り、多様なレクリエーション拠点を形成するとともに、歩行者系街路ネット

第 ４章
緑地 の配置方針
緑地 の保全 及び緑 化推進施策

第 ５章

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理

60

輪島市緑の基本計画（２）基本理念
上位計画における本市のまちづくりの基本理念を踏まえ、本計画における基本理
念は、以下のとおり設定します。
輪島市の基本理念

市民とつくる 快適で持続可能な緑の“あい”のあるまち 輪島「市⺠とつくる 快適で持続可能な 緑の“あい”のあるまち 輪島」は、豊かな自然環境や先人が創り上げてきた伝統文化、風土を将来に受け継ぐとともに、緑が有する様々な機能を積極的に活用し、安心・安全で快適なまちを市⺠・事業者・⾏政が連携・協働しつくりあげることで、地域に“あい”があふれる持続可能なまちづくりを目指すものです。
“あい”には、住んで楽しく（愛(あい)…郷土愛）、訪ねてうれしい（饗(あい)…おもてなし）、人が⾏き交う（逢(あい)…新たな出会い）などの意味を込めています。
【3 つのキーワード】【基本方針のテーマ】

緑のある快適で安全、安心な住み良い生活環境の形成

都市の基盤となる緑をつくる

都市の骨格となる緑を守る
風土の緑を守る緑のある伝統、ふるさとの保全

郷土景観を受け継ぐ緑を守る
緑の交流拠点をつくる

緑と人、人と人の出会い・交流の場の形成
図

市民と緑を育てる

都市づくりの 3 つのキーワード・基本方針のテーマ

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計画の将来像及び目標

２．基本方針｢市⺠とつくる 快適で持続可能な 緑の“あい”のあるまち 輪島｣を目指し、その実現のための都市づくりの 3 つのキーワードより、輪島市の将来に向けて取り組むべ
き緑に関する施策の基本方針を設定します。

市街地内の道路や河川などの公共⽤地、住宅や商業施設などの⺠有地の緑化の推進、

第 ２章
緑 の現況と課題（１）緑のある快適で安全、安心な住み良い生活環境の形成①都市の基盤となる緑をつくる
潤いがあり、災害に強く、バリアフリーに対応した都市づくりのため、公園緑地や第 １章
緑 の基本計 画 に ついて第３章

市街地に緑のネットワークの形成を目指します。

様で豊かな自然を抱え、⽣物の⽣息空間、農業や林業の⽣産基盤となっており、また、都市の自然⽣態系を維持し、自然災害などを軽減・防止するなどの機能を有するものです。今後とも、これら緑の保全、維持管理を⾏います。

地、⾃然樹林地、特徴的地形などを保全し、輪島市固有の風土を継承します。
②郷土景観を受け継ぐ緑を守る
市街地を取り囲む丘陵地の樹林地と⽥園、沿岸部の緑、市街地と周辺を結ぶ河川

第 ４章
緑地 の配置方針（２）緑のある伝統、ふるさとの保全①風土の緑を守る
市街地に点在し輪島のまちなみを特徴づけている社寺境内、そして、史跡、景勝

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標②都市の骨格となる緑を守る
市街地周辺の丘陵地の樹林地、⽥園、沿岸部の緑、市街地と周辺を結ぶ河川は、多は、丘陵地辺縁の集落と⼀体となり郷土景観を形成しています。また、⽣物の⽣息空（３）緑と人、人と人の出会い・交流の場の形成①緑の交流拠点をつくる
人々が自然と触れ合うことができる場、緑を通して人と人の出会い・交流できる場
として、大規模なレクリエーションの場、市街地の公園緑地や公共空地の整備、市街②市民と緑を育てる
人々が自然と触れ合うことができる機会、緑を通して人と人の出会い・交流できる機会をつくるため、また、市⺠の緑化に対する関心や協⼒を向上させ、官⺠⼀体となった緑のあるまちづくりを活発化させるため、助成や顕彰制度、緑に関するイベントの開催などを推進します。
62

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理

地内農地の計画的な活⽤を図ります。

緑地 の保全 及び緑 化推進施策

います。

第 ５章

間、古くから林業の営まれてきた場所でもあり、その風景と質の保全、維持管理を⾏

第 ２章
緑 の現況と課題

第 ３章
計画 の将来像 及び 目標

第 ４章
緑地 の配置方針

第 ５章

第 ６章
計画 の推進 と進捗管 理

図緑の将来都市像図

63

第３章 計画の将来像及び目標

第 １章
緑 の基本計画 に ついて計画の将来像及び目標

３．計画の目標（１）計画フレーム
将来の計画フレームは、令和２年国勢調査による人⼝を現況値として、上位計画

第 １章
緑 の基本計 画 に ついて第３章

である第２次輪島市総合計画における目標人⼝を踏まえ、以下のとおり設定します。

項目計画フレーム
現況（R2）

目標年次（R22）

行政区域人口（人）24,60817,173

都市計画区域人口（人）

12,6978,660

都市計画区域面積（ha）

1,376.4

1,376.4① 都市計画区域面積当たり緑地割合
都市計画区域面積当たりの緑地割合は、現況は 69.4％と高い水準にあり、将来も現況の緑地割合を維持していくこととします。
表
目

現況（R2）

目標年次（R22）

69.4％

69.4％

（緑地面積：954.8ha）（緑地面積：954.8ha）

都市計画区域面積当たり緑地割合② １人当たりの都市公園面積

第 ４章
緑地 の配置方針

項

都市計画区域面積当たり緑地割合

第 ３章
計 画 の将来像 及び 目標（２） 計画の目標水準

第 ２章
緑 の現況と課題

表

都市計画区域人⼝１人当たりの都市公園面積は、現況は 10.2 ㎡／人であり、石川ていることを踏まえ、都市公園の適切な配置及び整備を⾏うことで、現況の水準を維持していくこととします。
表
項目

目標年次（R22）

10.2

10.2

都市計画区域人口１人当たり都市公園面積
（㎡／人）

64

第 ６章
計 画 の推進 と進捗管 理

１人当たりの都市公園面積
現況（R2）

緑地 の保全 及び緑 化推進施策

市公園に準じる公園緑地として、こどもの広場や競技場がマリンタウンに整備され第 ５章

県の 15.1 ㎡／人よりは下回るものの、都市計画区域内の緑地割合が高く、また、都