2022 年度事業報告

こばと会本部
■

理事会・評議員会開催日と主な内容【理事会】
2022 年 4 月 6 日（水）吹田保育園予定価格の設定、入札参加業者の決定

2022 年 5 月 19 日（木）吹田保育園入札落札価格の確認及び工事請負契約の締結、等

2022 年 6 月 9 日（木）2021 年度事業実績および決算、等

2022 年 7 月 11 日（月）いのこの里自家発電設備工事請負契約について（書面議決）

2022 年 8 月 18 日（木）さくら保育園事業用借地権設定契約について（書面議決）

2022 年 11 月 10 日（木）2022 年度上半期事業報告、2022 年度第 1 次補正予算、等

2023 年 3 月 9 日（木）2022 年度第 2 次補正予算、2023 年度事業計画及び当初予算、等【評議員会】
2022 年 6 月 24 日（水）2021 年度事業実績および決算、等

2022 年 11 月 25 日（金）2022 年度上半期事業報告、2022 年度第 1 次補正予算

2023 年 3 月 24 日（金）2022 年度第 2 次補正予算、2023 年度事業計画及び当初予算■ 新型コロナウイルス感染症に関わって以下の対応を行いました
・高齢入居施設の集団感染に対し事業間で連携、支援を行いました。
・各事業所ネットワーク上で、日々の感染状況の情報共有を開始しました。
・感染に関連する労務対応について、法人間で共有、調整に努めました。
・市内事業者連絡会や全国組織を通じて、調査活動を行い、マスコミにも発信すると共に、自治体や国に要望活動を行いました。
■

法人運営について・さくら保育園事業用借地権設定の契約更新（10 年）を行いました。
（9 月）
・2023 年度、給与規程の見直しにむけて、賃金検討委員会を行いました。
・吹田保育園建替えについて、保護者説明会（5/29）建設委員会を実施しています。
（2 回/月）・法人自主監査を実施しました。
（6 月 20 日）
・労働組合に対して決算説明会を含む懇談会を実施しました。（6 月 13 日）■

施設間の連携及び支援
・高齢部門新採用職員施設見学会を実施しました。
（7/15）
・法人保育園合同実践集「あしたにむかって」を発行しました。
（3 月）

■

各種研修および行事
・保育園合同新人研修を実施しました。
（7 月 2 日）・施設長研修（5 月 27 日：全国会議トップセミナー）管理職研修（9 月 18 日：平井美津子氏）■

地域・他機関とのとりくみ
・吹田市内 5 法人が協力し、人権研修を行いました。（9 月 15 日：松岡宗嗣氏）
・本部研修室を市民団体等に活用していただくように努めました。

12022 年度事業報告

こばと保育園■ 2022 年度の重点課題
・昨年度に引き続き、新型コロナウイルス感染症の予防対策や行事の見直しを行ってきました。行政の方針・指示に基づいて安心・安全な保育の提供が行えるように対応をしてきました。
■ 地域に根ざした取り組み
・地域の方とつながる機会が戻ってきて、地域関係機関主催の行事や、地域教育協議会の行事に要員として参加してきました。
・育児教室、開放行事等は、園内で新型コロナ罹患者が発生した時などは、こばとっこ保育園を借りたり、近隣の公民館を使用してできる限り開催してきました。
・地域向け新聞「たんぽぽ」を年 2 回地域に配布したり、育児教室で「育児教室ニュース」を月 1 回発行し、育児教室の取り組みだけでなく子育てに役立つ情報を提供してきました。
■ 施設の安全と環境改善のために
・玄関横のトイレが老朽化し、便器が故障したため、感染症対策のための改修整備補助金を使って、全面改修工事を行いました。
・2 階廊下の棚が老朽化していたため、回収して大きな絵本棚にしました。
・給食室から保育室に給食を運ぶ為にワゴンを購入。保育士の負担軽減にもなり喜ばれています。
■ 保護者とともに・新型コロナウイルス感染症の拡大により、休園・休室依頼など、時々の行政指導により対応しま
した。夏には職員の感染拡大があり体制を確保することが厳しい時期がありました。
・三者運営委員会を隔月で開催し、コロナ対応や行事の取り組み方などを伝えたり、共催行事の進め方などを相談してきました。
・保護者会との共催行事、サマーパーティーを企画、準備を進めていましたが数日前にコロナウイル
ス罹患者が出て内容を変更。乳児と幼児に分けてお迎え時に「夏祭り縁日」を楽しみました。
・年４回の懇談会は感染対策をとりながら、対面で開催しました。
・11 月に保護者会との共催行事、「こばと DE バザー」を開催し、お迎え時に子どもと一緒に楽しめる企画でコーナー遊びなど楽しみました。
・例年通り「保育アンケート」をとり、保護者の声を集めました。全職員で回覧した後、職員で討論をして、改善できることは改善し、説明の必要なものは園内掲示板に貼り出しました。
・保育に関わるニュースが多い中、秋の署名運動では保護者と協力して 1,967 筆集め、目標を達成することができました。
■ 保育の質の向上のために・4 歳児は園内に 1 泊する合宿を、5 歳児クラスは吹田市自然体験交流センター（わくわくの郷）で
1 泊 2 日のキャンプを行い、どちらも仲間と共に様々な取り組みを楽しみました。
・職員会議で、「不適切保育」について学習をしました。様々な場面を想定し、自分たちの働きかけ方を交流しました。今一度「子どもを尊重する関わり方」を振り返る機会となりました。
・対面での研修参加が困難な中、各種オンライン研修に多くの職員が参加しました。
・夏の合研では 2 本の提案（0 歳児、2 歳児）を出し、全国の参加者と交流し学びを深めました。

22022 年度事業報告

こばとっこ保育園■ はじめに感染対策（手洗い、消毒、換気等）に心掛けながら、保育士と乳児の子ども達とが密接に関わり合い、
安心・安全のぬくもりのある保育実践に取り組みました。第１希望の入園ではない家庭がほとんどですが、１～３年保育の卒園時には「こばとっこに入園出来てよかった。他の小規模園とは全然違い丁寧な保育をしてもらえた」と嬉しい声を寄せて頂いてます。３歳児以降の連携施設がないことが保護者にとって大きな不安になっており、小規模保育園の課題です。
■ 2022 年度事業の重点項目
・ 新型コロナ等の感染予防対策の為にも日常的な清掃、玩具の消毒を丁寧に行い、一定、感染症の流行を防ぎながら保育することができました。
・ 保護者向け見学会を、こばと保育園と連携し毎月実施しました。
■ 地域に根ざした取り組み
・ 2021 年度に引き続き、園内の子ども、職員への感染拡大予防のため、一時預かり保育事業は休止させていただきました。
・ こばと保育園の０歳児育児教室開催のために、２階ホールを場所提供しました。
■ 保護者とともに・ 毎月発行で写真ニュースを玄関に貼りだし保育園での様子や保育で大切にしていることを伝えました。
・ クラス懇談会を対面で行い、子育ての交流ができました。
・ 個別に個人懇談を行い、保護者の育児相談に応じました。
・ ３年ぶりに「お楽しみ会」を保護者参加で行い、子ども達の遊ぶ様子を生で観てもらい、心温まる感
想を頂きました。
■ 保育の質の向上のために・ 学習担当の職員を中心に内容と進め方を決め、職員みんなが発言し学びが深まるよう職員会議の中身を工夫しました。
・ 吹田市の研修で学んだことを職員会議、月案会議で報告し実践に活かすことができました。
・ ６園合同研修の年齢別の実践交流が学びになり、それぞれのクラスで検討し取り入れ、保育に活かすことができました。

32022 年度事業報告

さくら保育園■ 2022 年度の重点課題
・昨年度に引き続き、新型コロナウイルス感染症の流行による感染症対策や行事の見直し等、市の方

針に準じ対応をしてきました。
■ 地域に根ざした取り組み・るんるん子育てサロンに毎月参加し、手遊びやペープサート・大型絵本などを山五地域の親子と楽しみました。山五地域は、子育て世帯が減っており、サロンへの参加が少なくなっています。
・育児教室には、0 歳児～3 歳児の 30 組の親子の参加がありました。季節を感じられる制作を大切にし、親子での触れ合いあそびやリズムあそびをたっぷりと楽しんできました。そして季節の行事や、秋には『ミニ運動会』『おいもほり』のイベントを開催し、1 月には、
『ヨガでリフレッシュ』の取り組みを行いました。1 年を通して、みんなで楽しい時間を過ごすことができました。
・山五地区の夏祭りとふれあい運動会は、コロナウイルス感染症拡大防止のため中止となりました。
■ 施設の安全と環境改善のために・広島市の川で溺死した事故うけ、園庭の駐車場とフェンスの間に１歳児が通れるぐらいのスペースがあり、ふさぐ工事をしました。
・複合機（リース）を新調しました。それに伴いパソコンも新調しました。
・4・5 歳児の手洗い場が乳児用のままで回りに水がかかり、腐ってきていたため新調しました。
・玄関ドアが動かなくなったため修理をしました。
・４歳の部屋と事務所の西日がひどく、ロールカーテンを遮光のものに取替ました。
・保護者会からの寄付で、玄関に物干しを付け、カッパをかけるところを付けました。
・土地の契約の期限が来たので、事業用定期借地権設定契約を交わしました。
・感染症対策のための改修整備補助金を使って２歳児の手洗い場を入れ替えました。
・１階の汚物流し架台を取り替えました。
■ 保護者とともに・新型コロナウイルス感染拡大により、クラス休室や休みの協力要請などを適宜行いました。
・新型コロナウイルス感染症の流行による行事のやり方や予定など、三者運営委員会（園・組合・保護者会）を開き、相談や確認しながら進めてきました。保護者の役員会も復活し、保護者の要望などにもこたえてきました。運動会も３年ぶりに一堂に会して行い、感動したという感想が多く寄せられた。新年お楽しみ会もホールを借りて行いました。
・２０周年を迎えるということで、記念行事として、保護者会と共催でクラルテの人形劇の公演を開催しました。
・２０２２年度は通園バスの事故や不適切保育の事件があり保護者会とも話題にしながら、秋の保育
署名に取り組み、目標 1,200 筆のところ 2,675 筆集まりました。（吹田全体で、13,204 筆）■ 保育の質の向上のために
・職員会議の時にピアノ発表会やパネルシアター、エプロンシアター発表会を行い、スキルアップを行ってきました。
・第三者評価を受診しました。職員と一緒に評価シートをつけ振り返りを行いました。とても丁寧に保育していること、職員が伸び伸びと保育していることを評価していただき、記録の取り方､マニ
ュアルの見直し、ホームページの更新のことなどアドバイスと指摘をいただきました。

42022 年度事業報告

さくらんぼ保育園■ 2022 年度の重点課題
・新型コロナウィルスの感染拡大で、保育体制が厳しい時期がありましたが、協力しながら乗り切りました。引き続き感染対策をしながら、日々の保育が充実できるように心がけ、行事開催も行ってきました。
・幼児クラスで幼稚園に転園希望する家庭が増えつつある一方で、分園を余儀なくされ、複数園の送迎に苦労する家庭が多くなっているケースもあります。兄弟同じ園で、卒園まで通うことが出来る
環境整備が必要になっています。
■ 地域に根ざしたとりくみ
・育児教室は、少人数でほっこりできる場として親子で楽しめる内容を工夫してきました。0 歳児は秋からのスタートですが、大人同士がすぐに仲良くなり、お父さん参加の方も含め交流を深めていました。
・園庭開放は、毎年少しずつ利用が増えていて、園児があそぶ姿から保育園の様子も見てもらえ、参加親子がよい刺激を受けています。
■ 施設の安全と環境改善のために・０歳児の和室が夏場は湿度が高くなり昼寝が困難な為、エアコンを設置しました。
・分散して生活するようになり、扇風機が設置していない場所でも食事や昼寝などするようになった
為、吹田市の感染症対策のための改修整備助成金で扇風機の増設と入れ替えをしました。
・老朽化の為、給食室の給湯器を入れ替えました。
■ 保護者とともに・駐車場利用についてのルールを保護者会で確認する中で、自転車の送迎に切り替えるなどの協力もあり、課題なっていた朝夕の混雑が少しずつ解消されていきました。危険防止の観点から、自動ドアやエレベーターの使用についても確認していきたいと思います。
・運動会、発表会ともに全クラスの開催ができました。運動会前のグラウンド整備には、保護者の協力のもと石拾い、草抜きを短時間で行うことができました。
■ 保育の質の向上のために・キャリアアップ研修は、オンラインで複数の職員が同時に受けることができました。
・職員自身が積極的に学んでいけるよう、研修参加の希望をとったり、悩みや聞きたいことを月案会
議や職員会議で気軽に出せるよう工夫してきました。
・こどものケガやヒヤリハットの振り返り、子どもへ声かけ、関わり方、午睡時の注意点など、全職員と確認する場をつくりどの時間帯の保育でも共通認識となるようにしてきました。

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2022 年度事業報告

南保育園
はじめに
コロナ禍３年目となりましたが、日々、変わる状況をつかみながら、そのつど、柔軟に感染対策を行いながら、楽しい保育を工夫しました。また、民営化後 5 年目を迎え、“保育の中で大切にしたいこと”をみんなで話し合い、学び実践することで南保育園の保育の積み重ねを行ってきました。その中で、例
年通りの行事内容ではなく、目の前のこどもに合わせた保育内容を工夫することができたと感じました。
また、つながりの大切さを実感した 1 年。子どものことを第一に、大人同士もつながることの大切さを学びました。
地域とともに・コロナウイルス感染状況を鑑みながら全て事前申し込みとし、地域開放行事、育児教室等の取り組みを行い、皆さんから喜んでいただきました。
・園庭開放、ホール開放の利用数は少ないですが、赤ちゃん会は常時定員を超える申し込みでした。
・クリスマス会では、５歳児の楽器演奏を披露し、節分の行事も園内で行うことができました。
保育の質の向上のために2021 年度の給食室の実践を合研で提案発表しました。コロナ禍の中、オンライン研修を中心に吹田市
主催の研修や保問研等、様々な研修に積極的に参加しました。また、全国保問研集会や合研はオンライ
ンの為、6 園合同で会場を設定し、７月にはこばと会独自で年齢別の 6 園合同研修を行い、法人内でも一緒に学び、交流することができました。年度初めに全体計画で「丁寧な生活」「明日もしようと思える保育づくり」「平和」「保護者同士のつながり」の 4 つの柱を決め、保育を楽しんできました。各行事も、感染対策を考慮し、人数制限の入れ替えの工夫をしながら実施することができ、前年度、中止となった
生活発表会を感染拡大防止のため、時期を変更し実施することができ、保護者にも喜ばれました。
2022 年度の 1 歳児、5 歳児の実践を次年度の合研で提案発表します。
保護者とともに保護者会と共催行事（夏祭り・お楽しみ会）を開催しようと企画、運営を含め、保護者と一緒に行いましたが、コロナ感染拡大の為、夏祭りは中止となり、園内行事として楽しみました。お楽しみ会では、５歳児保護者が手作りの紙芝居を披露してくれました。コロナ禍で人と人とのつながりが薄くなっていたので、保護者同士のつながりの大切さを実感し、行事や懇談会なども開催できるようにしました。また、“コロナ禍でがんばっている先生たちに感謝の気持ちを伝えたい”と「ありがとうの木」と称し、保護者会運営委員が中心となり保護者の方から、たくさんのメッセージを頂きました。職員一同、元気を頂きました。民営化後 5 年が経ち、民営化前入園の保護者が最後ということもあり、私たちの感謝の思いも伝えたく、3 月末に「５周年ありがとう＆おめでとうの会」を開催し、皆さんに大変喜ばれました。
保護者会にみなみっこのおうちの修繕と寄付も頂きました。
施設の安全と環境改善のために・6 月、0 歳トイレ扉補修工事 ・7 月、クーラー6 部屋分、洗浄・10 月、2 歳保育室エアコン水漏れの為、配管工事
・３月、園庭、遊具点検

・11 月、２歳保育室、5 歳保育室扉修理

全体的に老朽化による、水回り等突発的な修繕が多いです。

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2022 年度事業報告

吹田保育園
今年度は 6 月から新園舎建て替え工事が着工し、年明けに 1 期工事が終わり、2 月には新園舎に引っ越しをして 2 月 27 日から無事に新園舎での保育をスタートすることができました。工事期間中は園庭が使えない、プールがないなど保育を制限されることが多い 1 年でした。そんな中でも子どもたちにとって楽しい保育園であり続けるために色々な工夫をして保育を取り組んできました。バス遠足を 2回取り組んだり、農園を予約してお芋ほり遠足に出かけたり、市民プールやこばと保育園のプールに出かけたり、運動会は地域の公園施設を借りて練習して、吹三小学校で行ってきました。園の職員の奮闘はもとよりですが、地域の様々な関係者や法人内の大きな力を頂いた 1 年でした。
■ 地域に根ざして・コロナ感染症の影響で地域開放や育児教室の開催は余儀なく縮小されましたが、少人数でほっこりと対応してきました。地域の高齢者クラブや他施設との交流も後半にはちびっこ運動会や地域クリスマス会など開催してきました。地域の関係機関も対面で集まって取り組みや地域の状況を交流しあうことができるようになり地域で一緒に連携しあう場の大事さを改めて感じました。
・地域に向けては、新聞「はだしっこ」を発行して近隣に配布したり、一泊キャンプなどの前にはお知らせの手紙を配布してきました。
・新園舎建て替えでは、近隣の方には挨拶など日常的な声掛けにつとめ、新園舎での保育スタート、2 期解体工事の始まりなどお知らせしてきました。
■ 安心・安全の保育・環境・「安全プロ」を設置し、看護師も一緒に「ヒヤリ・ハット」「事故報告」から園全体でリスクマネジ
メントを検討してきました。
・毎月、避難訓練を実施し、災害に備えた避難靴や防災頭巾についての準備をして、避難靴は 2 歳児
以上全員分を用意しました。防災頭巾は不要になった布団をリニューアルして手作りを進めています。災害時の備蓄用品も確認して揃えました。
・園舎建て替え工事の中で危険を感じたら、すぐに工事監督に伝えて、安心安全な園舎づくりを進めてきました。
■ 保護者とともに・保護者（会）とは役員を中心に、建て替えやコロナ感染症の対応めぐって懇談やリモートを通して連携を図り、保護者の要望を受けとめ、保護者会運営を支援してきました。コロナ禍での保護者状
況は様々で、家族環境や仕事環境など保護者理解を職員間で共有して進めてきました。
・保護者アンケートをもとに、職員間で共有して改善に取り組みました。
・建て替えについて保護者と一緒に期待を膨らませつつ、今を頑張っています。
■ 保育の質の向上のために・主任、副主任を中心にキャリアアップ研修や保育学校、保問研、吹田市の研修など積極的に参加するようにしてきました。
・職員会議では描画や劇あそびの教材研究など、実践を基に学びあったり、保育月案もみんなで聞いたり話し合う場も設定してきました。
・聞く学びだけでなく、実践や悩みを交流したり、実技をやったり、文書を読む学びも少しずつ積み上げてきました。
・職員が心身ともに健康で働き続けられるよう、看護師と連携をとっていきます。
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2022 年度事業報告

いのこの里
□

事業実績について・特養 新入居 17 名、退去者 18 名（看取り 17 名、長期入院 0 名、入院死亡 1 名）
⇒ 利用率 80 床 97.2％（前年比+2.5％）
・91 床 97.2％（前年比+1.9％）［平均年齢 85.9 歳・100 歳以上 1 名・胃ろう造設 4 名］
⇒ 特養利用申込者数 99 名（2023 年 3 月 31 日現在）
・居宅サービスデイ
利用率 56.9％（前年比▲1.8％）登録者 24 名 平均介護度 3.6
ショート 利用率 100％（前年比+1.9％） 平均要介護度 3.1
ヘルパー 利用者数 100 名/月・訪問時間 2626H/月（前年比▲6.3％）
ケアプラン 利用者数 227 名/月・給付管理件数 219 件/月・（前年比+6.9％）
・診療所
新型ｺﾛﾅﾜｸﾁﾝ第 4-5 回実施。（延べ 553 名）・新型ｺﾛﾅ発生届 40 件提出。

□ 新型コロナウィルス感染症について
今年度は、新型コロナ第 6 波から第 8 波の中での事業運営となりました。特に第 7 波、第 8 波においては、医療や介護現場はひっ迫し、“災害”ともいえるような感染爆発において、大阪府内では
3,519 施設でクラスターが発生し、多くの高齢者が亡くなりました。いのこの里では、感染対策委員会を中心に、BCP 計画の作成など感染対策を実施していましたが、第 8 波の 12 月中旬からの約 1 カ
月間、大規模クラスターを経験しました。早期終息にむけて、診療所、保健所や地域の医療機関の協力も得ながら、職員は、日々感染状況が変化する中、入居者の命を守るため、連日懸命にケアにあたりました。その際に入居者のご家族や地域、他法人の方々、そしてこばと会の仲間からの励ましの言葉やカップラーメンなどの差し入れは、職員は大変心強く、励まされました。
各部署は、新型コロナに関連した職員の急な欠勤が生じ、連日シフト調整に追われ、また在宅サービス職員は、利用者の陽性報告にサービス調整や感染確認に関する連絡調整などで慌ただしい毎日が続きました。
【4 月以降の面会の対応推移】
1/11～4/25

面会中止（第 6 波）

4/26～6/30

予約面会再開（1 回/2W・1 日 4 名）

7/1～ 7/14

面会制限を緩和（1 回/2W⇒1 回/W）

7/15～9/18

面会中止（第 7 波）

9/19～12/14 制限を設けながらの予約面会再開（1 回/W・1 日 4 名）
12/15～1/22 複数名の陽性者が確認され、面会中止
1/23～

制限を設けながらの予約面会再開（1 回/2W・1 日 4 名）

【感染対策大阪府高齢者施設等の頻回検査】
・ 5 月 6 日より、火・金曜日の出勤者に対し大阪府高齢者等の頻回検査（抗原定性検査）を実施。
（平均 120 名/回）
・ 8 月 17 日より無料 PCR 検査センターと提携し、希望者（家族含む）の PCR 検査を実施。
（1
回/W・毎週水曜日）3 月末で終了□

施設運営全般について
今年度は、新型コロナの影響のみならず、物価や光熱費の高騰が、施設経営に大きなダメージを与えました。特に光熱費は、前年比約 780 万円増となり、大阪府や吹田市からの補助金はありまし8

たが、経営努力では到底及ばない上昇に更なる対策が必要な状況です。
【運営全般を振り返って】

・全体職員会議を約 3 年ぶりに再開しました。（4 月・9 月・3 月）
・今年度より動画研修サービスを活用した内部研修を実施しました。
・外国人職員を正職員（1 名）、学生アルバイト（2 名）として雇用しました。
・新任職員の法人内施設研修（施設見学）を取り組みました。（7/15）
・吹田特養連絡会と連携し、南吹田不発弾処理の緊急支援を行いました。
（7/24）
・自費サービス（保険外訪問サービス 2,000 円⇒3,000 円・配食サービス 600 円⇒700 円）の利用
料金を引き上げました。
（9 月）
・5 法人合同人権研修（性の多様性を考える）を取り組みました。（9 月）
・感染対策を実施しながら、お盆供養や敬老会、節分などの行事に取り組み、3 年ぶりに行われた山田伊射岐神社の御神輿巡行に職員 7 名が参加しました。（10 月）
・吹田しあわせネットワークが取り組む「学生支援のためのフードドライブ」に協力しました。
（10 月）
・労働安全衛生委員会主催のメンタルヘルス学習会を開催しました。
（11 月）
・こばと会の各施設と合同で安全運転講習を開催しました。
（11 月）
・21 老福連と協働し「介護保険制度の改善を求める請願署名」に取り組み、2305 筆を国会に届けました。
（12 月）
・吹田保育園の新園舎への引っ越し作業を手伝いました。（2 月）
・地域交流サロン「ぽっぽ」運営委員会を定期的に開催し、子ども食堂などの各種取り組みを通し、地域住民との交流を深めました。
・特養申込者近況調査（130 名対象）を実施しました。（2 月）⇒継続 58 名・取り下げ 71 名（2023.3/31 現在申込者数 99 名）【2022 年度介護福祉養成校実習受け入れ】
大阪人間科学大学

10 名

大阪保健福祉専門学校

4名

宝塚医療大学4名

大阪国際福祉専門学校

1名【2022 年度主な設備更新・修繕】
2022 年 4 月

全館

PC サーバー更新（5 年リース）

4月

調理室

ダムウェダー保守整備

7月

調理室

調理室空調改修工事

7月

屋上

コージェネ用循環ラインポンプ交換

8月

ケアプランセンター

業務用スマホ導入（8 台）

9月

診療所

レントゲン撮影装置更新（1 台）

9月

1F 洗濯室他

業務用洗濯機、乾燥機、汚物処理器（3 台）更新

11 月

屋上

非常用自家発電機更新（吹田市補助金事業）

92022 年度事業報告

吹田市立亥の子谷デイサービスセンター■ 利用実績について
体験利用者は 15 名、新規利用者は 13 名、利用終了者は 19 名でした。新型コロナ第 7 波、8 波の影
響により、利用者 10 名、職員 8 名が感染しましたが、事業所内での感染拡大はなかった為、休止する
ことなく事業を継続することができました。稼働率は感染拡大時期を除き、90％以上を維持しました。
○開所日数 308 日（前年度 302 日）○延利用日数 7,535 日（前年度 7.173 日）○平均利用率 90.7％（前年度 87.96％）○1 日平均利用者 24.5 名（前年度 23.7 名）○平均要介護度 1.6○夕食提供数 101 食○個別機能訓練実施回数 6,574 回○入浴実施回数 5,502 回■ 利用者の自立支援に関わる取り組みについて【自立支援に向けた活動の取り組み】
・毎月の職員会議で「送迎」
「入浴」
「食事」
「活動」の 4 項目について、課題を出し合い、支援方法を見直しました。また、送迎ボードの改良、食事ワゴンの活用、活動メニュー本の作成など、目に見えるかたちでの環境整備も行いました。
・入浴介助は、時間に追われ、十分な自立支援が困難な状況になることがあった為、男女の入浴時間を午前と午後で分け、時間に余裕をもつことにより安全で適切なケアができるようにしました。しかし、入浴の人数や介助量によって余裕がない日もあり、課題が残っています。
■ 地域福祉活動について
・亥の子谷コミュニティ協議会主催の福祉講座の講師を機能訓練指導員が講師を担当しました。
・亥の子谷地域包括支援センター主催の「亥の子谷あおぞらカフェ」で健康体操コーナーを担当しました。
・宝塚医療大学の介護実習生を受入れました。
（5/23～27：2 名）（8/15～26：2 名）（10/24～28：2 名）
・職業体験 1 名を受入れました。
（1/17）■ 施設運営管理について
・4/1 より運転前後の「アルコールチェック義務化」に伴い、運転業務に携わる職員を対象に「酒気帯びの有無」を確認、記録を行いました。10/1 からはアルコール検知器を用いて酒気帯びの有無を確認しました。
・ADL 値の改善がみられ、今年度より ADL 維持等加算（Ⅱ）を取得しました。
■ 職員研修、育成、働きやすい環境整備に関する計画
・外部研修 6 件、外部オンライン研修 13 件、施設内・法人内の内部研修 7 件の研修に参加しました。
・新人職員向けの事故救急学習会に入職１年目の職員が参加し、会議で内容を共有しました。
■ 施設内の整備・修繕に関する計画
・厨房内混合水栓 2 台劣化により更新。
（9/1） ・デイルーム内自動水栓更新。
（11/15）・ろ過設備、水位計リレー取替え。
（10/26）・手指消毒器 2 台更新。
（10/27）・ボイラー設備、バーナー安全 SW 不具合にて修理。（12/15） ・浴室ドア修理。（1/11）

102022 年度事業報告

グループホームたんぽぽ■ 利用者の援助に関する計画
・ 2022 年 7 月に、新型コロナウイルス第 7 波の影響を受け、クラスター発生（入居者 2 名・職員 3名）約 2 週間の間、施設内療養の対応を行いました。また、2022 年 12 月から 2023 年 1 月にかけて、2 回目のクラスターが発生し（入居者 17 名・職員 13 名）16 名の施設内療養を対応しました。
・ 認知症介護指導者研修に職員を派遣し、指導者研修の自施設研修を通じて、ケアの質向上の取り組みを実施しました。
・ 医務室、診療所との円滑な連携の為に、2 週間に 1 回、診療所に対して介護現場から情報提供する仕組みを構築し、できる限り情報交換が出来るように取り組みました。
■ 地域福祉に関する計画
・ テラスコンサートのボランティアを定期的（1 回/月）に受け入れを開始しました。その他のボラ
ンティアについては受け入れ出来ていない現状ですが、感染症対策を行いながらの、新たな形でのボランティア受け入れを検討していきたいと思います。
・ 2022 年 8 月に新メンバーも加入してもらい、2 年半ぶりに運営会議を開催しました。クラスターの期間をのぞき、2 か月に 1 回のペースで開催し、地域との情報交換を行いました。
・ 介護保険改正から 1 年経過した状況及び、コロナの影響での介護認定遅れの問題について、市との懇談・要望書の整備を行いましたが、コロナの影響により対市懇談会開催には至りませんでした。来年度は、2024 年度介護保険制度改正に向けて、現場の意見を確実に届けたいと思います。
■ 施設運営管理に関する計画
・ 認知症専門ケア加算の算定要件である認知症介護指導者研修への派遣を行いました。
・ 2022 年 11 月 27 日に第三者評価を受審しました。意見交換を通じて、感染症対策を行いながら、地域との新しい形でのつながりを模索していく必要性を感じました。
・ 新型コロナウイルスの経験から、フロア間の連携強化を目的として、継続的にフロア間（デイサービス含む）を交流しての勤務体制を確保しました。今後は、複数フロアの夜勤が出来る体制を整える予定としています。
■ 職員研修・育成・働きやすい環境整備に関する計画
・ 新型コロナウイルスの影響もあり、安定的に確保することが難しい状況が続いています。職員の採用と並行して、フロア間の連携を強化し、少ない人数での業務の組み立てを行ってきました。
・ 今年度実務者研修に 3 名の職員を派遣しました。2023 年 1 月に実施された、第 35 回介護福祉士
国家試験 3 名に職員が受験しました。
・ 賃金検討委員会と、組合との意見交換を継続的に行ってきました。
■ 施設内の整備・修繕に関する計画
・ 非常用発電機の修理・部品交換を 2022 年 6 月に実施しました。
・ 補助金を活用して、GH のリビングスペースの空調及び、デイサービスの脱衣室の空調の更新を 11
月～12 月にかけて実施しました。空調更新と同時に換気システムも設置し、感染予防対策を強化しました。
・ 開所当時から使用していた、GH キッチンの食器棚を 5 月に更新しました。更新時は、GH スタッフの意見をもらい、選定してもらいました。

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2022 年度事業報告

デイサービスたんぽぽの広場■ 新型コロナウイルスについて
昨年度に引き続き、利用者・利用者家族の協力を得ながら日々の感染症対策の徹底を継続して行いました。デイサービスでの施設内感染・クラスターの発生はありませんでしたが、9 月～1 月の間に 7 名の自宅内感染がありました。内 4 名の利用者はデイサービス利用を再開されましたが、残る 3 名の利用者は療養期間終了後も体調が回復せず利用が中止となり、1 名の方がお亡くなりになられています。

■ 利用実績について
2022 年度は年間を通して稼働が安定せず、年間平均稼働率は 79.7％となりました。
主たる要因として、下半期以降に死亡や入院による登録者数の減少が進んだことがあげられます。加えて、新型コロナウイ
ルスの影響や当日のキャンセルが非常に多くありました。

■ 利用者支援に関する計画
・利用者一人ひとりの尊厳を守る支援を行うため、チーム全体で丁寧な言葉遣いを行うことに取り組みました。職員会議内で「職員の援助チェックポイント」の活用を継続し、個別の指導を経て、言葉遣いに対しての意識が向上しました。
・認知症状の進行が顕著な利用者や個別の援助が必要な利用者についてカンファレンスを継続して行い、その人らしく過ごせるための援助の構築と環境整備を行いました。
・3 か月毎の居宅アセスメントを行い、利用者一人ひとりの生活目標の設定と援助方針を決定する

仕組みが定着しました。
■ 運営管理に関する計画
・毎日の感染対策の徹底と利用者・家族の協力を得ることで、施設内感染・クラスターの発生を防ぐことができました。
・水光熱費の節約に気を配り、エアコンの温度管理と床暖房の使用減に取り組みました。
・グループホーム職員と連携を図り、助け合いながら利用者支援を行いました。

■ 職員研修・育成・働きやすい環境整備に関する計画
・定期的に「職員の援助チェックポイント」を活用し、尊厳を守る援助やコミュニケーション方法について学習しました。
・新人職員の受け入れ体制と育成方針を定め、働きやすい雰囲気づくりに取り組みました。
・職員会議の時間を活用し、定期的な学習会を行いました。
（職員育成、排泄ケア、感染症、認知症ケア、腰痛予防、事故救急対応、身体拘束廃止、介護技術）■ 車輌事故について・送迎中の車輌事故（人身）が 1 件発生しました。負傷された方へ誠意を持った対応を行いました。また、接触事故（物損）が複数回発生しました。安全運転に関する指導と啓発を行いました。
122022 年度事業報告

高齢者向け優良賃貸住宅

さくら苑

新型コロナ感染拡大で入居者の生活に多大な影響を及ぼしています。
「思うように出歩けない。合いたい人に会えない。コロナだからわかっているけど今の生活は淋しい等々」と生活されている入居者の姿があります。入居者間の交流等、工夫しながらの生活が続いています。
■入居者・自治会への支援に関する計画
・2 世帯 3 名の退去、2 世帯 3 名の入居がありました。
・入居者の身体機能、認知機能等の低下が進んでいます。家族状況も変化する中、今まで以上にケアプランセンターと連携した個別の相談支援が必要になっています。
・月に 1 回、自治会懇談会を開催し、入居者の声を運営に反映しました。
・大阪府高優賃家賃減額補助申請、吹田市社協賛助会費等の手続き代行を行いました。
・お花見を計画しましたが悪天候で外出できず、さくら苑でお花見弁当をいただきました。また、さくらんぼ保育園との交流行事は、コロナ禍で実施できませんでした。
・買物や通院など希望により送迎支援を行ないました。
■地域福祉に関する計画
・いのこの里育てる会の活動（学習会等）や地域交流サロン「ぽっぽ」の取り組みに参加しました。
・山三地区連合自治協議会等の行事に参加し、地域との交流・連携に努めました。
■施設の運営管理に関する計画
・新型コロナウイルス等の感染予防対策を継続して実施しするとともに、入居者の安否確認を毎朝(朝 9：30 頃)行ないました。また、夜間(19 時～翌朝 7 時)は、オンコールによる緊急時の対応を行
ない 2 回の出動がありました。
・火災や災害時等を想定した避難・消火訓練をさくらんぼ保育園と協力して行いましたが、出火場所を想定したさくら苑独自の避難訓練（一次避難はベランダへ）についての確認を行いました。
・「こんにちはさくら苑です」を毎月発行しました。
・いのこの里配食サービスの注文、配達、毎月の電気の検針などを実施しました。
■職員研修・育成、働きやすい環境整備に関する計画
・情報の提供・共有化を図り、快適な環境整備に努めました。
・月末に仕事の進捗・予定等の確認を行ないました。
■施設内の整備・修繕に関する計画
・竹林の整備(6 月)、エアコン・換気扇等の清掃（6・10 月）など環境整備に努めまました。
・設備の計画的な補修・更新（各お部屋のシャワートイレ、ＩＨクッキングヒーター、水道蛇口の改修等）を実施しました。なお、全室の洗濯パン洗浄を実施しました。
・建物の外壁、庇の防水工事等の修繕計画を業者と調整し、計画化します。

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2022 年度事業報告

吹田市山田地域包括支援センター
新型コロナ第７・８波の影響により、地域活動の中止や職員が感染に見舞われましたが、重点的な取組みである地域包括の周知や認知症支援は職員全体で取り組めました。西山田地区の敬老行事やふれあい外出配食の参加を通じて、包括の周知が大々的に行えました。認知症当事者のための歩こう会
は参加者の声を反映し茶話会も開催。地域交流サロンの貸切協力も得て参加者の交流が深まりました。参加者は当事者や専門職だけでなく認知症サポーター（ボランティア）も参加してもらえました。認知症サポーター養成講座の参加申込みが多く、開催追加しました。
総合相談は年々増加し、認知症に関する相談の増加、高齢者虐待やセルフネグレクト、８０５０問
題など多重複合的な相談も多くあり、市や様々な専門機関と共に利用者支援を行っています。
職員体制では、５月保健師入職、３職種４名が再整備できました（介護支援専門員を含むと５名）。
■ 総合相談【新規：713 件 継続：1313 件／全体：2026 件 月平均：168 件（前年 165 件）延べ】≪うち、虐待：84 件（実人数：新規 2 件、終結 3 件→継続 3 件）
成年後見：4 件（実人数：3 名）、消費者被害：18 件（実人数：4 名）
ケアマネ支援困難：82 件（実人数：20 名）、吹田フレイル予防ネット 5 件≫
■ 介護予防ケアプラン作成【包括：1164 件 委託：1811 件 ／ 月平均 包括：97 件（前年 109 件）委託：151 件】≪うち、新規 包括：28 件 委託：60 件≫
終了 88 件（自立 10、要介護移行 60、転居 2、施設入居 2、入院 4、死亡 10）■ できごと報告 4 件（相談対応に関する苦情 3 件、書類提出ミス 1 件）
■ 地域活動≪介護予防関係≫
・百歳体操フォロー講座 14 ヶ所（27 回） ・広場 de 体操定期巡回（山田西第２公園）（7 回）・広場 de 体操交流会（11/11） ・吹田くわい囃子音頭を広める会（11/13 介護予防）≪地域住民に対する活動、出前講座など≫
・ルミエール千里山田 (4/14 包括周知）
・西山田ふらっとサロン出張相談会（5/12、7/14、9/8、11/10、1/12、3/9）
・西山田地区敬老行事、ふれあい外出配食（10/2、3/5） ・かるがも薬局出張相談会（11/28）
・一条池スカイハイツ（12/17 特殊詐欺防止啓発） ・王子住宅ふれあいサロン（3/10 介護保険・認知症予防）≪認知症に関する活動≫
・歩こう会（5/14、11/12、2/18）
・歩こう会当事者と懇談（10/17）・認知症カフェ立上げ検討会（11/9）
・認知症サポーター養成講座（8/17GH たんぽぽ職員対象）（1/26 市民向け）≪その他≫
・運営推進会議（8/27、10/22GH たんぽぽ）（1/31 パナソニック小規模多機能）（3/20 デイハウスりぼん）
・民生児童委員会議（2/24 高齢者虐待の防止）

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吹田市亥の子谷地域包括支援センター
日々の相談の中には、貧困や 8050、介護離職、セルフネグレクト、孤立など様々な問題が複合的に絡み合っている状況が多くみられます。またそれらの事情で日常生活に支障をきたしているにも関わらず、支援介入に時間を要するケースも少なくありません。今年度は、「様々な事情を抱える地域の高齢者に対して、関係機関と連携しながら、切れ目のない支援を行うことで問題解決を図る」をテーマに、相談支援業務を行いました。センター職員のスキルの向上や専門性を発揮することはもちろんですが、地域の方々や関係機関との連携の重要性をさらに実感した一年でした。
■総合相談【新規：465 件

継続：1629 件 ／全体：2094 件 月平均：174.5 件 延べ】※前年度【新規：400 件

継続：952 件 ／ 全体：1352 件 月平均： 113 件 延べ】≪うち、虐待：208 件【虐待認定 4 名、新規 15 名】 成年後見：29 件（実人数：5 名）、
消費者被害：0 件 ケアマネ支援困難：21 件（実人数：3 名）≫■介護予防ケアプラン作成（総合事業対象者のプラン含む）【包括：741 件 委託：2184 件 ／ 月平均 包括：61.7 件 委託：182 件】≪うち、新規 包括：18 件 委託：84 件≫◇基本チェックリスト判定の実施 13 件

1. 利用者援助に関する計画
・自立支援型会議にて事例検討を行い本人の心身の状況に合わせたアセスメントを実施しました。
・利用者にはつらつ元気手帳やはつらつ元気レシピなどの紹介を通じて、介護予防や健康増進についての情報発信を行いました。
・地域の高齢者に対して介護予防・重度化防止の観点から、早期の医療機関など必要な支援に繋げました。
・消費者被害などの相談に対しては消費生活センターや警察などと連携しながら迅速に対応すると共に地域住民に対して注意喚起を行いました。
・虐待の相談に対して早急に事実確認を行い各関係機関とも連携し、早期解決の為の支援介入を行いました。
・災害時支援者リストを定期的に更新しセンター内で確認しました。
・認知症初期集中支援チームや認知症地域支援推進委員らと連携し、認知症の方や介護者への支援を行いました。

2. 地域福祉に関する計画
・前年度から継続して取り組んでいる出張相談会の開催や、地域住民からのニーズに応じた出前講座の開催、地域ケア会議にて抽出した課題から、防災における作業部会立ち上げました。
・医療機関、研究機関などと連携し定期的に事例検討会や学習会を行いました。
・ケアマネジャーから支援困難事例についての相談に応じると共に、ケアマネ懇談会にて年金制度や薬剤などをテーマに意見交換を行いました。
・地域住民や社協 CSW、障がい者事業所、学生、認知症カフェ交流会などと連携し、高齢者の孤立を防ぐための取り組みを行いました。

3. 施設運営に関する計画
・障がい者相談支援センターと連携しながら複合的な相談に対しての支援介入を行いました。
・法人人権研修等へ参加し、法人職員として福祉の向上を目指しました。
・個人情報持ち出し簿を活用し、個人情報の流出防止に配慮しました。

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職員研修、育成、働きやすい環境整備に関する計画

・個人研修計画を立案し、計画的に研修に参加しました。
・市民向けの各種イベントや取り組み等のチラシラックを整理しました。

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施設内の設備・修繕に関する計画

・随時、窓口や事務所内のデスク周りのアルコール消毒、車内の換気等を行い感染防止に配慮しました。

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2022 年度事業報告

吹田市亥の子谷障がい者相談支援センター■

利用者の援助に関する計画

地域の相談窓口として丁寧な対応に努め、必要な情報提供をおこなうとともに、適切な専門機関につなぎました。来談者のうち約 5％にあたる 283 名から窓口対応アンケートを回収し、98％より「とても満足している」「満足している」という回答を得ることができました。
＜

委託事業実績 ＞

・障がい者（児）相談支援業務

総数 5634 件（前年実績 4615 件）月平均 469.5 件・給付業務にかかる申請等の書類受付 総数 1441 件（前年実績 1261 件）月平均 120.0 件
・障がい支援区分認定調査

総数

95 件（前年実績 109 件）月平均

7.9 件

・療育手帳等判定依頼書作成業務

総数

54 件（前年実績

4.5 件

79 件）月平均■ 地域福祉に関する計画
・過去最多となる 25 回（延べ参加 95 名）の会議・催し・交流の場に参画し、福祉委員・事業所・大学
生・ボランティアサークルなど、地域で構成された諸機関と横のつながりを築き、センターの役割周知とともに、連携強化に取り組みました。
・地域会議の運営を千里ニュータウンと 2 センター合同で開催、バックアップ体制も地域の 9 機関 13
名（事業所・大学等）より賛同を得、障がい特性に応じた地域課題の把握・抽出に着手しました。
■

職員研修・育成に関する計画

配信講義も活用し、専門分野に特化した学習と相談援助技術の向上に努め、以下の研修等に参加しました。
・専門テーマ研修 20 回（延べ 25 名） テーマ：ペアレントトレーニングの地域普及・トラウマイン
フォームドケア・子供・若者支援と就職氷河期世代支援の連携・高次脳機能障害・依存症（ゲーム・
薬物・ギャンブル等）の理解と支援・自殺に傾いた人への電話相談・SOS の出し方教育・自死遺児支援など
・権利擁護および意思決定支援にかかる研修 5 回（延べ 7 名） テーマ：後見人の活動と権利擁護・相談実務担当者のための権利擁護実務初任者研修・必要なとき、必要なことだけに使える後見制度など・障がい理解・更生保護等にかかる研修 5 回（延べ 8 名） テーマ：逮捕された高齢者・障がい者の福祉的支援・難病当事者・家族への心理的ケア・摂食障害の早期発見・早期支援など■ 労働環境改善および整備に関する計画
・感染防止対策はガイドラインに基づき適切に実施し感染リスクの軽減と予防に努め、週に一度は抗原検査をおこなうことで、安心して働くことのできる職場環境を整備しました。
・来訪者目線を大切に、清潔で明るい窓口や雰囲気づくりに心がけ、亥の子谷地域包括支援センターと連携・協力体制を築くことで業務の効率化を図りました。
・計画的な年次有給休暇の取得促進にとりくみ、働きやすい労働環境に努めました。
■ 運営管理に関する計画
・大阪府相談支援従事者初任者研修のインターバルとして 2 名の実習生を受け入れました。

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2022 年度事業報告

相談支援センターぽっぽ2019 年 1 月 1 日より、障害者の日常生活および社会生活を総合的に支援するための法律に基づき特定相談支援事業（計画相談支援）ならびに障害児相談支援事業を開始し 4 年が経過しました。市内の計画
相談事業所が少なく、相談依頼は多くありますが、全ての相談が受けられない現状です。
■ 事業概要 (2023 年 3 月 31 日現在)
【名 称】

相談支援センターぽっぽ （吹田市内に 32 か所の指定事業者）【所在地】

吹田市山田西 1 丁目 32 番 12 号 207 号室（さくら苑事務所内）【営業日】

月曜日～金曜日 （土日祝・年末年始 12/29～1/3 まで休業）【営業時間】 午前 9 時 00 分～午後 5 時 00 分
※ 電話等により 24 時間常時連絡が可能な体制としました。
【職員体制】 管理者

山本智光（兼務）

相談支援専門員 武田朝美（兼務）、小山かをり（兼務） 計 3 名体制【対象地域】 吹田市全域【主たる対象者】 ①身体障がい者 ②知的障がい者 ③障がい児 ④精神障がい者⑤難病等対象者【業務内容】 利用者からの相談、アセスメントの実施、サービス利用計画の作成、サービス担当者会議の開催、モニタリングの実施他【担当件数】 37 件（男性 12 名・女性 25 名）※うち児童 7 名（男性 4 名・女性 3 名）
［障がい種別担当数］ 身体障がい 3 名・精神障がい 12 名
知的障がい 11 名・その他 11 名（重複 8 名、手帳なし 3 名）
■ 運営状況
・ 相談支援体制が非常勤２名体制となった為、内部で担当変更を行いました。
・ 外部からの新規依頼が多い中、全く受け入れ出来ていない状況でありましたが、現担当者の子どもを新規として受け入れるケースが４件ありました。
・ 前年度に引き続き、業務の一連の流れを習熟、把握することに努めました。
・ 利用者や事業者と円滑に連携を図るため、専用の携帯電話を整備した事で、業務の効率化を図りました。
・ 他事業所や多職種との連携を密に行い、利用者の生活の質の向上に努めました。
・ 事業所見学を行う等、社会資源の情報収集を行いました。
・ 計画相談支援事業者連絡会に参加し、他事業所との交流を図り、情報収集や職員の質の向上に努めました。

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