定例会

おおさと 215

町花：つつじ

令和６年８月１日№「まもるぞ・わが郷土」（令和６年度消防演習）
裏表紙に関連記事があります

2 定例会・修正動議
5 10名が町政を質す（一般質問）
第３回臨時会・第４回臨時会
議会報告会
追跡リポート12,500,000

79,970,000

24,970,000
SSP事業計画地測量費

24,970,000

24,970,000 用地測量・地形測量（約20ha）
SSP事業計画地地質調査費

15,000,000
SSP事業計画地基本設計費40,000,000※基本設計内容により算定する。

公園計画地設計費※基本構想策定後算定する。

SSP事業計画地土木インフラ整備工事※実施設計結果により算定する。

公園計画地土木インフラ整備工事※公園設計後算定する。

発議者

利博 議員
文義 議員

原案賛成

問 不透明な部分があるので、時間をかけるべきでは。
答 スポーツⅩ社の事業が計画的に進むよう、造成に入るということで、今回の予算計上となった。

鈴木 利博 議員

金須 新一 議員
﹁地域未来投資促進法﹂の申請手続きを行い、国に同意された。スポーツＸ社が、県に申請した地域経済牽引事業計画が承認された。
地権者全員が、町との土地の売買に合意していることから賛成する。

地域振興交流拠点の実現を目指し、町が抱える諸問題を解決するためにスマートスポー
ツパーク事業は必要である。

千載一遇のチャンス。町・住民・議会が一体となり取り組んでいくべき。その結果は分からないが、とどまる時期ではない。

田中 三惠子 議員

交流人口の場づくりに町が土地を購入し、所有することは町の活性化につながる。計画する農地の周辺は魅力ある﹁まちづくり﹂が進んでいる。

赤間 則幸 議員

スマートスポーツパーク構想について２点指摘する。
１点目、町民に対する説明が不十分である。
５月 日の住民説明会で、町の予算について
一切の説明がない。スポーツＸ社は農業に関する事業計画を持っていない。
２点目、スポーツＸ社の活動実態と実績、信頼できる会社か調査が必要である。課題を残して測量設計業務の委託と土地購入の予算をとおすのは、時期尚早である。

スポーツＸ社に対し賃貸を前提に町が土地を購入する。財務内容についてこれまで示されていないため精査ができない。

赤間 繁幸 議員
この事業に対し、しっかりと話し合いの場をもっていくということだったが、本会議に一発で出され、疑問に思うことを話す場がなかった。今回は修正案に賛成。

土地利用計画・施設配置計画
図

問 直接スポーツⅩ社が土 問 この事業の最終的な町地を購入すればいいのでは。 の持ち出しは。
答 町が購入し、スポーツ 答 概略設計が進んでからⅩ社に貸し付けする。事業 今後詳細について検討し、の安定性を図るという目的 金額を決めていく。
である。
問 貸し付けする際の保証金は。
答 まだ賃料等も明確な金額はないので、今後検討していく。

（19.0ha）

スポーツⅩ社の財務状況、資金の裏付
け書類、融資証明など未確認である。また土地の賃料、条件などが明確に示されていない、現段階では容認できない。

SSP計画エリア

佐々木 和夫 議員

鎌田 暁史 議員

提案
理由24,970,000
206,470,000
計

石垣 正博 議員

28

合

0
0
工事費

SSP事業計画地実施設計費

鈴木
熱海

修正案賛成

修正
動議

〔おおさとスマートスポーツパーク事業費〕

委託費

公園計画地

用地費

114,000,000

おおさと 2
令和６年８月
令和６年８月みんなの議会

おおさと

SSP事業計画地

0126,500,000

４人
原案賛成
７人
修正案賛成

№ 215
№ 215

みんなの議会3（おおさとスマートスポーツパーク）

考備事業費（円） ４月臨時議会補正（円）
実施内容等
予算科目

〔令和６年４月現在〕

おおさとスマートスポーツパーク構想所要予算試算表

SSP事業費を否決 !

第２号

定例会

SSP事業 修正動議可決
6月

一般会計補正予算（第2号）2億8405万円で計上されたが、SSP関連予算を削除し、1億1122万円を追加、歳入歳出それぞれ59億8778万7千円になりました。

測量設計業務5,400万円、土地購入費1億1,800万円

補正予算

里山整備に地域おこし協力隊を

一般議案は条例一部改正１件、規約の変更１件、同意１件について審議し原案のとおり可決しま
した。ほか６件の報告がありました。

地域に効果をもたらすように努力（町長）

同意第３号
教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
・教育委員会委員に高橋賢之氏を任命することに全会一致で同意しました。
（任期：令和６年６月25日から４年間）

たかはし

まさゆき

高橋

賢之 氏

（木ノ崎）

議案採決結果一覧表
石川良彦

高橋重信

石垣正博

熱海文義

田中三惠子

報

告 報告第４～９号

同

意 同意第３号

大郷町教育委員会委員の任命につき同意を求める
ことについて可無記名投票

議案第36号

大郷町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ‐議案第37号

宮城県後期高齢者医療広域連合規約の変更について

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ‐一般会計(第２号)

59億8779万円
可（１億1122万円↑）○ ○ ○ ● ● ○ ● ● ○ ○ ○ ‐一般会計(第２号)

59億8779万円
可（１億1122万円↑）○ ○ ○ ● ● ○ ● ○ ○ ○ ● ‐議

案

修正案 議案第38号
修正議
決した
部分を 議案第38号
除く原
案

報告のみ

（↑）は増額、（↓）は減額▲創生館（川内）

金須新一

名

鈴木恵子

案
称）

佐々木和夫

（略

赤間則幸

議

分類

鈴木利博

№ 215

令和６年８月法律に規定する後期高齢者医療の事務の内（広域連合の処理に関する事務）
第４条 別表第１「被保険者証及び資格確認書」を「資格確認書等」に改めるもの。

鎌田暁史

おおさと

宮城県後期高齢者医療広域連合規約の変更について

議案
第37号

赤間繁幸

エ・タケノコ・山菜・竹炭 手伝いいただける関係が築等の産業作りを協力隊員と けることが理想。
一緒にできるのではないか。 今後、地域に波及効果を「 高 齢 者 の 生 き が い づ く もたらすような隊員の採用り」となる。町の考えを伺 に努めていく。
う。
答 町長 協力隊員の活動に、地域の方が共感し、おみんなの議会内閣府令が公布、施行されたことに伴い、条例の条文を国基準に合わせるもの。

採決結果

一般質問
5

問 隊員が任期を終え定住を決断する際、金銭的なものより「人とのつながり」が大きい。地域でどれだけ親身になって、移住・定住までサポート態勢を構築できるかが重要だ。
地域の住民も一緒に考え行動が感じられる地域の選定である。地域として「川内地区」をモデル地域としてはどうか。隊員を受け入れる地域として適正と考えるが。
答 町長 地域とのつながりがあって定住に結びつく。
地域と隊員、隊員同志のつながりを結ぶための体制の構築を検討する。
その中でモデルとなる地域ができ、ほかの地域にも広がりが持てるよう努めて
いく。

正博

高齢者の
生きがいづくりに石垣

一般議案

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について

議案
第36号

問 本町の原点は自然の豊かさにある。山林も徐々に荒廃し、整備されていない竹林も見受けられる。
今後は、残すべき山林・竹林の線引きをし、整備をすることである。今年は、３〜５名の協力隊員を募ってはどうか。
答 町長 どういった人材をどのような体制で受け入れ、持続的に地域で活躍できるようになるのか、事業の再編について検討している。
隊員が任期後に起業・定住するところまでを視野に入れ、生業として継続的に活躍していくことができるかの判断も必要と考えてい
る。

まさ ひろ

議員 問 竹林・山林の整備に、高齢者でもできる軽作業の仕事づくりが考えられる。
また協力隊員の起業によって、定住にもつながる。
鳥獣被害対策で出るジビ

いし がき

6月定例会

次ページから
一般質問

可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
退：退席
欠：欠席
※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

10名が町政を質す!
№ 215

令和６年８月みんなの議会

おおさと 4

一般質問
問 転入して来た若い世代に、住宅取得支援事業補助金等の説明や案内を実施しているか。
答 まちづくり政策課長
あらためて案内はしていない。ホームページ上等で紹介しているだけである。

おおさと 6

みんなの議会議員

問 今後自衛官ＯＢ等、危機管理監を配置する予定はあるか。
答 総務課長 以前、議論した経緯はある。今後必要か判断し検討していく。

消滅可能性自治体からの脱却を

問 今年度予算で防災士を育成する事業を予定してい 問 4月末、人口戦略会議
るが、資格取得後どのよう は将来的に消滅する可能性に活用するか。
がある自治体を公表した。
答 町長 行政区長等と連 大郷町も消滅可能性自治体
携し、有事に備えた地域の に指定されたことに、どの防災・減災対応のリーダー ように考えているか。
として、活躍することを期 答 町長 移住・定住のための施策を実施してきたと待している。
問 各行政区において、防 ころではあるが、改めて若災訓練を実施しているが、 い世代に魅力を感じてもら
内容が統一されていない実 えるような施策に取り組ん態がある。カリキュラムを でいく。
統一して持続性のある訓練 問 脱却した自治体のほとを実施することが、重要で んどは、子育て支援の充実
や移住・定住につながる住
あると思うが。
答 町長 情報提供は逐一 宅用地の確保等の取り組み
行っていくが、カリキュラ をしている。本町も同様のムを統一することによって、 取り組みが必要ではないか。
自主的な訓練ではなくなる 答 町長 若い世代にター恐れがあるため、カリキュ ゲットを絞った子育て世代
ラムを統一することは考え の支援、企業誘致、宅地造成が、特に重要だと考えて
ていない。
いる。

問 中央公民館の会議室、多目的ホールの利用状況について伺う。
答 教育長 公民館主催の自主事業や文化協会加盟サークルの皆さんに活用してもらっているほか、企業による学習会・説明会の会場として活用実績がある。
問 「ふれあいの家」のよ
うに、集える憩いの場として中央公民館の利活用の考えはないのか伺う。
答 教育長 中央公民館の役割として、﹁地域の方々の集いの場﹂の機能も有していることから、積極的に活用していただければと考えている。
問 今、町では様々な団体
や個人の方が趣味で作品を作っている。そして中学校
では美術部が大変人気だと聞いている。皆さんの作品

70▲管理運営の見直しを「ふれあい農園」

令和６年８月
令和６年８月おおさと▲支えよう地域を（中村地区自主防災組織）

問 町のＰＲを兼ねて、を展示するコーナーを設け
記
念
ロ
ゴ
を
用
い
た
周年記念の今年度、通年記る取り組みは。
町のＰＲを
念ロゴを活用する考えがあ
答 社会教育課長 公民館の方に小さいながらもコー 問 記念ロゴグッズは、ど るのか伺う。
答 町長 ﹁公用車表示マナーを作って展示ができる ういったものなのか。
﹁マ ン ホ ー ル 蓋﹂のであれば、検討していき 答 町長 合併 周年記念 グネット﹂﹁ポスター﹂﹁記念事業を周知するために、ロ ﹁横断幕﹂たい。
問 「ふれあい農園」を有 ゴ入りのシールを作成し、 封筒﹂の製作。その他ロゴ
効活用するために、現状と 道の駅おおさと等で販売さ を表示できる物品等を活用改善すべき点と、今後のあ れている大郷町産の商品に し、継続的にＰＲしていく。
貼りつけしＰＲする。
り方について伺う。
答 町長 現在、指定管理者の㈱ラトリエが管理運営を行っている。 区画のうち、現在は４区画使用されている。今後も、広く﹁ふれあい農園﹂を知ってもら
い、借りる方が増えるよう、
指定管理者と連携しながら料金の見直しやＳＮＳ等を活用した情報発信を行っていく。
一方で、管理運営方法の根本的な見直しも含めた検討をしていきたい。このままでは、せっかくの貸農園が活きていないので本当に根本から見直したい。
70

新一

金須

議員

一般質問

50

№ 215
№ 215

みんなの議会7

地域のリーダーとして期待（町長）

しん いち

恵子

根本的な見直しも検討（町長）す鈴木

防 災 士 の 活 用 は

き
こ

けい

き

すず

ふれあい農園の有効活用を

75

熱海

文義

一般質問
みんなの議会

議員性化も期待されることから、本町でも早期の導入に向けて検討していきたいと考えている。

答 町長 今後の開発セン た改修して何か違う方法を
人口減少の対策を
ターの利活用を検討し、指 考えるのか。
定管理者を選定していく。 答 農政商工課長 今、テ
レワークをする方はいます。 問 大衡村に大規模な半導そういう方々、もしくは企 体の企業が誘致されること
パストラル縁の郷
業さんを対象にしっかり募 になった。本町の人口増加の管理は集をかけて、ＰＲして誘致 を考えれば、行政主導で宅地造成しては。
問 ㈱ラトリエに貸し出し して参りたい。
答 町長 民間との連携事ているハイエースの契約と業と併せ、町主導での事業
問 指定管理料が約１８７ 目的は。の可能性も検討していく。
答 町長 公用車使用申請
万円増額になった訳は。
答 町長 光熱水費約 万 書の提出で使用承諾してい円、施設の修繕費約 万円、 る。
また、目的は施設を利用
警備や設備などの施設管理費約 万円、人件費約 万 されるお客様を最寄りの駅
や体験コンテンツなどのセ
円の増など。
問 公民館と物産館の光熱 ットプランでの利用である。
水費は増額ならず、なぜ、 問 ㈱ラトリエと取引のあほとんど使用されていない る企業に農泊していただく
開発センターが 万円増額 との説明だったが、ほとんど成果がみられない。これなるのか。
答 農政商工課長 令和６ からどうしていくのか。
年度の開発センター維持管 答 町長 農泊や新たな商理業務見積内訳書に基づい 品開発の事業提案があったた予算。電気代その他の光 が、事業が進んでいない状況である。今後計画や関係熱費の増加。
問 ほとんどが物産館の冷 事業者との見直しを図り、蔵庫、冷凍庫の使用分では 現在のニーズに合った事業を検討したい。
ないか。
答 農政商工課長 これか 問 テレワークをやる人が減っている中で施設を利用ら確認していく。
問 指定管理を任せる他の する人が増えてくるのか。
もし、来なかった場合はま方法があるのでは。

一般質問

おおさと 8
令和６年８月おおさと

令和６年８月

№ 215
№ 215

みんなの議会915

問 消滅可能性自治体の発 問 若年女性の人口減少が 答 町長 ネーミングライ表があった。２０１４年に 悪化している。本町の人口 ツについては、公共施設の消滅可能性自治体に該当し、 を大きく左右する事は避け 維持管理費の負担軽減だけ
その後他の自治体では消滅 られない。今後の若年女性 でなく、民間企業とのパー
可能性自治体から脱却した の人口をどのようにして増 トナーシップによる地域活例も多数あった。
やしていくのか伺う。
本町は、これまでの 年 答 町長 商業施設の充実
間具体的にはどのような対 や小さな子どもが遊べる空
応をしてきたのか伺う。
間を創出していかなければ答 町長 子育て支援対策 ならないと考えており、そは﹁小中学校の給食無償化﹂ の課題解決のひとつとして、﹁ 歳 ま で の 医 療 費 助 成﹂ かわまちづくり事業やスマ﹁国保税均等割助成﹂。
ートスポーツパーク構想の移住・定住施策は﹁若者 実現が不可欠。
子育て世帯定住促進奨励金﹂﹁住 宅 リ フ ォ ー ム 助 成﹂ ネーミングライツ﹁定 住 促 進 事 業 補 助 金﹂﹁空の導入を
地・空き家バンク運用﹂。
その他生活環境の基盤整 問 ふるさと納税が、減少
備は﹁町営住宅、宅地分譲 傾向になっている。今後の地整備﹂。
本町の歳入を増やす方法と
雇 用 の 場 の 確 保 対 策 は して、公共施設等にネーミ﹁企 業 誘 致﹂等 を 実 施 し て ングライツ（命名権）を取きた。
り入れては。
ネーミングライツの実施
結果として、人口が集まりやすくなり、企業の宣伝効
議員 果になる。施設の維持管理費を負担してくれるので、本町の負担が軽減される。
町長の所見を伺う。
18▲これが指定管理なのか（開発センター）▲公共施設にネーミングライツを利活用を検討し、選定していく（町長）

ふみ よし

利博

将来を見据えた政策を講じていく（町長）み鈴木

開発センターの指定管理は

あつ

75

25

40

10

とし ひろ

き

すず

消滅可能性自治体の対策は

議員

一般質問
消滅可能性自治体について

問 郡内で、大郷町だけが消滅可能性自治体と判定された。人口減少が続く中、この様な判定ができたと思うが、今後どのような対策を講じていくのか伺う。
問 コロナの影響を受け全 答 町長 今後、大衡村で国的にテレワークが増加し の半導体工場の進出など、たが、現在では利用者が減 町を取り巻く環境が大きく
少し閉鎖する事業者も増え 変わっていく中で、かわまていると聞いている。この ちづくり事業、スマートス
ような状況の中でも、テレ ポーツパーク構想なども含
ワークの準備を進めている め、将来を見据えた効果的か伺う。
な施策を講じていきたい。
答 町長 施設の需要については、緊急事態宣言のピーク時よりも低下しており、 開発センター ＆様々な調査結果が公表され
道の駅の空きスペースている。町の施設は、農園の有効な活用についてやレストラン、宿泊施設が併設している珍しい施設であり、自然体験も組み合わせる事ができる。
現在、施設に入居する企業の募集に向けて準備を整えているところであり、豊かな環境の中で仕事ができる付加価値をＰＲし、利用促進に努める。
問 いつになったら空きス
ペースの活用をするのか、期日を決めて示されたい。
答 町長 コロナ禍が明けて観光事業も回復の兆しがあることから、施設を有効活用していくよう指定管理者と連携を図り検討していく。
さらに有効活用するためには、機械設備、備品等の更新等も必要で、具体的な期日については、町の全体計画と併せて検討していきたいと考えている。

万円で、約１３００万円が町負担である。また、移行
後は、ランニング費用が年間約１億３０００万円で、全額町負担となる見込み。
問 自治体の独自施策は継続する方針か。
答 町長 今後も引き続き取り組んでいきたい。

みんなの議会№ 215№ 215

みんなの議会則幸

問 農業が抱える問題をど Ｘ社に関係する金融機関に
自治体情報システムのう解決するのか。
対して、ハイリスクハイリ
標準化
答 町長 スポーツ選手等 ターンを抱えるこの事業にの若い人材への農業機会の どんな手立てを考えている 問 課題は。
提供による担い手の確保、 か質問した。それを理解し 答 町長 導入コストの一
スポーツ関連施設での地元 ているからこそ、投資をし 部負担や通信費等のランニ
農産物を活用した商品開発 ている、必要に応じて投資 ングコストの費用負担が課と提供、農業とふれあう機 をどんどん進めるのでご心 題になってくる。
会の創出、担い手育成や支 配なくという答である。
問 町の持ち出しは。
援などによる地域活性化の 問 実行委員会の構成は。 答 町長 移行費用が約２推進などの効果を考えてい 答 町長 今後、他地域の 億３０００万円、国庫補助る。
成功事例を参考にしながら、 の上限額が約２億１７０0
問 スポーツＸ社による資 宮城県、宮城県サッカー協
金調達のめどは。
会も選択肢に含め、組織と答 町長 自己資金の追加 して望ましい構成になるよ
調達、地元金融機関や株主 う検討を進めていく。
企業からの借り入れ等、それぞれ調整を進めていると老人ふれあいの家聞いている。
問 資金調達が失敗した場
合、町の対応は。
問 今後の見通しは。
答 町長 事業を進める立 答 町長 温泉施設の新た場からすれば、そういうこ な所有者が決まり次第、今とはありえない。スポーツ 後の温泉施設の活用について 確 認 し、﹁ふ れ あ い の 家﹂の利用についても協議した
い。
議員 問 代替サービスは。
答 町 長 ﹁い き い き 百 歳
体操﹂や﹁健康長寿対策事
業﹂﹁生 き が い 健 康 づ く り事業﹂など既存の事業を活用いただきたい。

一般質問

おおさと 10
令和６年８月11 おおさと 令和６年８月

企業の利用促進に努める（町長）赤間暁史▲縁の郷テレワーク室▲サービスの再開を調整を進めていると聞いている（町長）

のり ゆき

鎌田

縁の郷のテレワークは？

ま

あか

あき ふみ

だ

かま

ＳＳＰ構想 資金調達のめどは一般質問
問 地域おこし協力隊が、 答 町長 侵入防止柵は、 問 被害防除を行うため野目的とする起業・自立を促 町が資材提供し地区が設置 生鳥獣の隠れ家をなくすこすため観光・特産品等の情 ・維持管理を行うが、設置 とが重要となる。耕作放棄
報発信を依頼してはどうか。 及び経年劣化による補修等 地等の解消手段の方策は。
答 町長 隊員が最長３年 の人員の確保が課題である。 答 町長 即効性のある解間の任期後、起業し、定住 また、完全に塞ぎきれない 決策は見当たらない。今後や地域とのつながりをもっ ため防止柵は本町に適さな は地域計画を策定し、その計画に基づき営農していくて活性化できるような仕組 いと判断した。
ことになると考えている。
みづくりを構築していきたい。

問 イノシシ捕獲頭数が増加傾向にあり、農産物への被害対策の有害鳥獣被害防止施設購入事業補助金について補助対象件数及び効果は。
答 町長 補助事業の実績
は、令和２年度から合計件で、防護柵等の設置により被害は軽減していると考えている。
問 侵入防止柵についても補助金の対象となるようだ
が、町と地域・関係団体等が役割分担のもと連携を図りながら対策を進めていく
ことが重要と思われるが。

暮らしやすい住民
サービスの向上を

答 町長 死亡届は葬祭業者が代行し、医療保険や年金等の手続はご遺族に来庁いただいている。一覧表を作成し、各担当職員が対応している。

公園の環境整備・美化について
問 町内の公園を、さらに環境整備や美化に努め、町の財産・周遊スポットとして価値を高めては。

答 町長 各公園の維持管理は委託している。観光業
者と連携して町内周遊ツア
ー等の取り組みも開始。
問 勢見ケ森公園の案内図が破損している。対処していただきたい。
答 農政商工課 確認の上対処していく。

おおさと 12

みんなの議会議員

問 宮城県内外で活躍している本町出身者・関係者を観光大使として任命するな
ど町のＰＲを依頼してはどうか。
答 町長 観光戦略の一環として広くＰＲするため、今後検討していく。
問 農畜産物や６次化商品
問があるが、ＰＲ不足や農業者の作付け面積が減少している。新たな野菜の推進やＰＲできる商品を開発しているのか。
答 町長 サプライチェー
答
ン事業として﹁えだまめ﹂に取り組んでおり今年度は７ヘクタール作付け予定である。本町をＰＲできる農産物の導入及び商品開発を推進していく。

問 男性も接種することで癌を予防できる。子育て世代への支援策として、国に先んじて実施することで「町民が安心して暮らせる
健康な町」を推進する大郷町として、一部助成導入について伺う。
答 町長 厚生労働省の専門家委員会において、費用対効果に課題があるとの見解が示され、検討は続ける
が、男性の定期接種は当面見送る結果になった。今後の動向を注視しながら検討していきたい。
問 ワクチンに対する副作
用の不安を払拭し、メリットを積極的に周知しては。
答 町民課長 個別に通知する際、接種券とメリットが記載されているリーフレ
ットで通知している。

有害鳥獣対策佐々木問 『救急医療情報キット』を申請者が作成する際のサポート状況について伺う。
答 町長 本人・家族に窓口で交付する。民生委員児童委員が申請の時は情報の記載。
問 日中独居の高齢者にも利用出来るようにしてほしい。
答 保健福祉課長 今年の４月から事業を開始、今後意見も取り入れながら考えていく。
問 「書かない窓口」の導入について伺う。
答 町長 今後ますます簡単で効率的な申請が可能となるよう整備を行いたい。
問 お悔みコーナー（死亡・相続手続きを一括案内で行う）の導入や進捗状況について伺う。

▲斬新な６次化商品・ＰＲキャラター（ふるさと納税返礼品より一部抜粋）▲スピーディーな対応で新しくなった案内図

№ 215
№ 215

みんなの議会

和夫

お
かず

議員

一般質問

40

令和６年８月13 おおさと 令和６年８月

今後、ＰＲを検討していく（町長）き三惠子

今後の動向を注視し、検討（町長）さ田中

町の 情報 発 信については

さ
こ

え

み

なか

た

ＨＰＶワクチンの一部助成をおおさとスマートスポーツパーク

第３回臨時会

一般会計補正予算（第３号）60億9299万円（１億520万円↑）可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-答 町長 現在の事業計画
はあくまでもスポーツＸ社
で承認いただいているため、計画の変更が必要になる。
問 その際に、何かペナル
ティはあるのか。
答 町長 ありません。

▲気軽に集いふれあう居場所に（防災コミュニティセンター模型）

おおさと 14

みんなの議会

一般質問

-

議員

● ○ ○ ● ● ● ● ● ● ○ 退

問 消防団ポンプ小屋を防災センター敷地内へ移動はできるのか。
答 町長 敷地内、付近を含め、どこへ移転させるのが良いか検討中である。
答 町長 用地の取得と道路・用排水路・上下水道といった公共設備の整備になる。
問 仮にこの事業ができなかった場合、その用地を他の事業に使うことはできるのか。

否

スポーツＸ事業に
ついて

石川良彦
高橋重信
石垣正博
熱海文義
田中三惠子

採決結果

-

問 防災コミュニティセン
ター完成後の運用について伺う。
答 町長 地域住民の一時避難場所として適正に運用されるべきであり、人々が多目的に交流できる場所として活用してもらいたい。
問 社会福祉協議会に運用してもらいたいという要望があるが町の考えを伺う。
答 町長 運用方法は色々あると思うが、考えの一つとして、十分検討していきたい。
問 一部を地域の分館として使用することは可能か。
答 町長 分館機能を全て移動とは考えていないが、地域の方々に会議やレクリ
エーションなどでいつでも使っていただきたい。

【議案第 号】 一般会計補
正予算（第3号）
金須新一
鈴木恵子
佐々木和夫

鈴木利博

赤間則幸

定額減税補足給付金7400 万円

赤間繁幸

熱海

鎌田暁史

価格高騰対策給付金
2550 万円

おおさとスマート
スポーツパーク構想（ＳＳＰ）に関する調査特別委員会
委 員 長

佐々木和夫

文義
副委員長

○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● 退

問 町はどのように関わっていくのか。
答 町長 この事業は﹁スポーツ振興﹂による地域活性化のほか、町が抱える﹁農業の担い手不足﹂の課
題解決の一翼を担う事業であり、積極的に関与し農業の好循環の生まれる仕組み作りの構築を検討していきたい。
問 農業の担い手が不足す
る要因をどう考えているのか。
答 町長 若い担い手の方も増えてきているが、1700ヘクタールの農地を維持管理していくのは、
将来難しくなるかもしれな
い。
問 事業に対して町は億単位の支出をするわけだがその内訳を伺う。

第４回臨時会【議案第 号】 一般会計補正予算
（第１号）

正博 議員
重信 議員

ＳＳＰ事業に関する測量設計業務委
託費2497万円などを追加。

修正動議発議者

石垣高橋

ＳＳＰ事業の測量設計業務委託費を削除する修正案を提出。
提案理由
スポーツＸ社についてよく把握し議論が必要。

修正案を否決金須 新一 議員

賛成少数により否決し、原案どおり
可決した。

原案賛成

地域未来投資促進法の基本計画
が国に同意され、地域経済牽引事
業計画が県に承認されている。

【目的】
おおさとスマートスポーツパーク︵SSP︶構想に関する調査可一般会計補正予算（第１号）58億5068万円（680万円↑）

№ 215
№ 215

みんなの議会

原 案 及 び修正案反対
鎌田 暁史 議員

一般会計補正予算（第１号）58億7657万円（2657万円↑）修正案

令和６年８月15 おおさと 令和６年８月

務
用
日

欠：欠席
退：退席
可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
継続：継続審査※賛否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。
（↑）は増額、（↓）は減額月
務

議会の主な動き （4/1〜6/ ）30

議案第35号

議案第39号

称）
（略

名
案
議
分類

議員全員協議会・議会運営委員会
江合・鳴瀬・吉田川水系改修促進期成同盟会並びに鳴瀬川総合開発促進期成同盟会総会〔大崎市〕
宮城県町村議会議長会臨時総会〔仙台市〕
宮城黒川地方町村議会議長会臨時総会〔仙台市〕
議会運営委員会
仙台北部道路建設促進期成同盟会監査
広報広聴常任委員会
第２回
（６月）
定例会
大郷町消防団消防演習
議員全員協議会
第４回臨時会
教育民生常任委員会
おおさとスマートスポーツパーク（SSP）構想に関する調査特別委員会
教育民生常任委員会〔富山県入善町、
福井県美浜町〕
宮城黒川地方町村議会議長視察研修〔北海道〕
広報広聴常任委員会
5/22
春の交通安全運動大郷町開始式
5/24
すくすくゆめの郷こども園入園式
大郷小・中学校入学式
5/28
宮城黒川地方町村議会議長会臨時総会〔仙台市〕
議員全員協議会
5/29
黒川地域行政事務組合議会運営協議会・臨時会〔大和町〕 6/4・17
教育民生常任委員会
6/4～7
第３回臨時会
6/9
議員全員協議会
6/14
総務産業常任委員会〔福岡県香春市、
熊本県西原村〕
6/20
議会報告会〔大松沢社会教育センター・中粕川分館〕
6/24
議会報告会
〔中村分館・ふれあいセンター 21〕
6/24
黒川地方町村議会連絡協議会監事会並びに役員会〔大衡村〕 6/25～27
全国町村議会議長・副議長研修会〔東京都〕
6/26～28
4/4・11
4/5
4/6
4/9
4/17
4/22
4/23
4/24
4/26
5/9
5/13～15
5/18
5/19
5/20
5/21

用
日
月

専決処分の報告について

第４回
臨時会

60

【委員の定数】名︵議長を除く全員︶
11

報告のみ
報告第３号

第３回
臨時会

繁幸

赤間

しげ ゆき
ま
あか

39

人々が多目的に交流できる場所（町長）

ＳＳＰ構想について町民の皆様への説明が不足しており、当予算を通すのは拙速である。

議案採決結果一覧表

35

20

6

防災コミュニティセンターの運用は
26

4

１億５２０万円を追加し、歳出歳入それぞれ 万９２９９万円となった。

SSP 構想に関する調査特別委員会を設置

第５回議会報告会

1819

令和６年度の予算概要説明後に、意見・交換会を行い、 件の多くの声が寄せられました。

意見・要望

問 外国人登録者数は。
答 ５月末現在で１６７人。

問 道の駅のバス停は冬場寒いので塀などの対策を。
答 以前から利用者の方の声がある。あらためて要望する。

問 縁の郷のテレワーク施設の現在の状況は。
答 サテライトオフィスを見学する企業やコワーキングスペースの活用が数件ある状況。

問 若者・子育て世帯向けの住宅を建設してはどうか。
答 民間企業との連携による宅地造成を推進している。町が公営住宅を建設する計画はない。

問 前沢田地区は大雨が降ると通行止めになる。排水対策を。
答 令和６年度末を目標に後谷地
排水機場の能力強化など、内水被害に向けた対策を決定していく。

問 土手崎・三十丁地区の堤防工事の影響で町道が大分傷んでいる。
特に傷みのひどい部分の修復は出来ないか。また堤防工事の完成時期は。
答 国土交通省と現地確認する。
また、台風災害に関連した事業は、
令和７年度完成と聞いている。

問 中粕川防災コミュニティーセ
ンターはどのような形で運用するのか。
答 防災備蓄倉庫を備えた一時避難所および、地域の人が多目的に交流できる場として運用。管理運
営は、地域の皆さまと協議していきたい。

今後、町政や議会活動に反映するよう努力してまいります。

68

問 特産品（モロヘイヤ）の作付
け面積、販路拡大に努められたい。
答 普及促進のためには、町の支援が必要と考える。今後、問題提起していく。

問 ふれあい農園の利用が少ないのでは。現状はどうなっているのか。
答 利用者が少ないので、管理運営方法の見直しの検討が必要と思う。

問 交通弱者に対し、宅配サービスを実施できないか。
答 需要がある。他自治体の先進事例を参考に検討すべき課題と考える。

問 一人暮らしの高齢者対策は。
答 見守り・訪問活動を実施している。今後、一層の高齢社会が進
むので、事業の拡充が求められる。

▲中村分館

おおさと 16

みんなの議会№ 215№ 215

みんなの議会▲中粕川分館▲大松沢社会教育センター▲ふれあいセンター 21

令和６年８月17 おおさと 令和６年８月

町内４地区 で議会報告会 を開催 （５月 日・ 日）

共に考えましょう 大 郷 の 未 来 を

その後どうなった…

第91回

追跡リポート鳥獣被害対策について
これまでの意見・提言等

有害鳥獣被害が懸念される。町民への人的被害はないが、被害を未然に防ぐ対策を講じる時期に来ていると思われる。町の考えは。

クマやイノシシの生息域が拡大した現状においては、引き続き対策を徹底するとともに、民家付近に餌となる食べ物を置かないことや、柿の木などの実のなる作物を収穫し、放置しないようにするなど、地域の皆様の協力をいただきながら対策を講じていく。
（令和６年３月定例会 一般質問より）

その後の対応と今後の計画
鳥獣における人的被害防止の対策としまして、クマについては防災無線での注意喚起に加え、町内の小中学校児童へ新たにチラシ配布したところです。またイノシシについても、新たにチラシを全戸へ配布し、注意喚起を行ったところです。
今後の対策としましては、クマの出没があった際に大和警察署、宮城県、大郷町鳥獣被害対策実施隊、行政区等の各関係機関との連携を強化しながら、対応していきたいと考
えております。また農作物被害等の観点から、
箱罠等による有害駆除にも努めて参ります。
農政商工課

教育民生

tracking report

常任委員会

常任委員会

14～15

介護保険制度の現状は移住・定住、産業復興について▲長生きは身体づくりから▲福岡県香春町役場【調査の概要】令和６年４月24日(水)、保健福祉課長等より高齢者福祉計画・第９期介護保険事業に基づき、介護保険制度の現状等について説明を受け調査した。

【調査の概要】令和６年５月14日(火)、福岡県香春町役場において、15日(水)、熊本県西原村役場において、移住・定住、産業振興について説明を受け調査した。

【意見】

【意見】

１．高齢化率について
75歳以上の後期高齢者は、令和７年から令和17年にかけて増加傾向が見込まれることから、豊かで安定した生活の確保や高齢化社会に適した町づくりの総合的推進を検討されたい。
２．介護認定者数の推移について
要支援・要介護認定者（第１号被保険者）数の推
移は、令和７年から令和22年にかけて増加傾向が見込まれることから、健康づくりの総合的推進、持続可能な介護保険制度の運営や介護保険サービスの充実、認知症高齢者支援対策の推進を図られたい。
３．医療費の推移について
高齢化と並行して医療費の増加も予測されることから、壮年期からの生活習慣病予防対策の強化や適切な医療機関受診促進等の周知活動を検討されたい。
４．介護予防事業の取り組みについて①要介護状態になるおそれの高い対象者の方に、栄養改善・口腔機能向上指導を継続して実施された
い。
②高齢者の介護予防とともに、生きがい・やりがいのある生活を長く送ることができるよういきいき
百歳体操、元気アップ教室、健康相談等の事業を継続されたい。
③老人ふれあいの家は、昨年７月から休館中であるが、利用していた方々から復活を求める声が多数ある。代替サービス事業を早急に検討されたい。

①福岡県香春町では、これまで地域おこし協力隊員を９名採用し、そのうち６名が定住につながった。
隊員募集にあたっては、隊員にしてほしいミッシ
ョンを明確化し、隊員の自由な意思を尊重している。柔軟な対応とコミュニケーションにより、信頼を構築しており、ある隊員は、移住者が住みた
くなる住環境の提供や、町の新しい「暮らし」の写真や動画での発信を行い、定住促進に貢献していた。本町においても、地域おこし協力隊員の募
集要項に工夫を凝らし、ポテンシャルの高い人材を採用することが必要で、彼らの力も最大限に活用しながら本町への移住定住を図るべきと考える。
②熊本県西原村は、人口や面積が本町と同程度の自治体で、台湾からの半導体企業が誘致された菊陽町に隣接している。50年前と比較して人口は増加しており、その要因は、隣接自治体からの交通
アクセスの良さと安価な土地価格、そして熊本市
近郊のベッドタウン化や外国人実習生の増加によるものとのことであった。また現在、企業誘致に向けた取り組みとして、令和８年度を目標に村主導で14億円を投資し、工業団地の造成が進められており、購入希望者が多数あり、完売の予定ということであった。
③本町においても、町が主体となって工業団地造成
へのかじ取りをし、労働環境の確保や税収のさらなる増に向けた取り組みをすべき時期にきているものと考える。

防災士資格取得に係る補助金交付要綱を策定し、経費を全額負担して各行政区（22区）に防災士を育成し、配置する事業を考えているが町の考えを伺う。

防災士資格取得に係る支援については、防災士は災害に強いまちづくりを推進するために必要な人材と認識しており、各地区の自主防災組織での活躍も期待できることから、今後、他自治体を参考にして内容を検討し、要綱を制定したいと考えている。
（令和５年９月定例会 一般質問より）

その後の対応と今後の計画
令和６年４月１日に大郷町自主防災組織機
能強化補助金交付要綱（大郷町告示第64号）を制定しており、同年４月25日開催の区長会において内容について説明している。
今後においては、防災士を取得した行政区にあっては、行政区長だけでなく防災士資格取得者と連携し、地域における防災力の向上
並びに防災意識の高揚及び定着を図っていただければと思います。
総務課「教育環境について」を調査します。

次回は

次回は

№ 215

24

5

これまでの意見・提言等▶捕獲したイノシシ

みんなの議会

総務産業

防災士の育成を▲防災士資格取得者による研修会の様子

19 おおさと 令和６年８月

4「公共施設の管理運営について」

を調査します。

№ 215

令和６年８月みんなの議会

おおさと 18

（中粕川）

15

大郷町消防団長として、ご活躍された鈴木安則さん。
今後の消防団のあり方等をテーマに取材をさせていただきました。

〈記憶に残る災害について〉
令和元年 月襲来した台風 号により、吉田川堤防が決壊し、中粕川地区を中心に甚大な被害をもたらした災害対応が、消防団人生 年で最も記憶に残っております。
幸いなことに死者・負傷者１人も出さなかったことにより「奇跡の町大郷」と題した記事で全国的に知名度が高まった。この背景には先人たちが、遠い過去から吉田川と共存・共栄してきたこと。日頃の自主防災組織の訓練が実を結んだこと。黒川地域消防との連携がスムーズに図られた結果だと語られました。

11

ひろ き

（鶉崎）

住みたい町・
選ばれる町に …
広貴 さん

私が生まれた頃の大郷町の人口は、１万人を超えていましたが、１万人を割ってからは徐々に減少し、現在は７５００人程になっています。
先日新聞に、大郷町は﹃消滅可能性自治体﹄であるという記事が掲載されました。これは民間の有識者でつくる﹁人口戦略会議﹂が今年４月に発表したもので、人口から見た地方自治体の持続可能性について分析した結果とのことでした。将来予想とはいえ、衝撃的な内容で、大郷は無くなるのか？という不安と驚きを感じました。町でも対策は講じてきたことと思います
が、人口減少に歯止めがかかっていないのが現
実です。
人口を増加させるには定住する人を増やすこと、そのためには住みたい町として皆さんから選ばれる町になることが一番大事なことではないでしょうか。今町では﹁スマートスポーツ
パーク構想﹂が計画されています。将来持続可
能 な 町 に す る た め、
﹃お お さ と ﹄ の 未 来 に 関 わ
るこの事業を、議会は慎重に検討していただき、前に進めて行ってもらいたいと思います。

午前10時～

やすのり〈今後の消防団のあり方について〉
第一に消防団員確保の強化。予測が難しい自然災害時の対応等、黒川地域消防と日頃から訓練を重ね連携を図ることが、重要と考える。さらに将来に向けて、消防団の統廃合を考慮した資機材整備等が課題であると語られ
ました。

9 4
9月20日㈮ まで

安則 さん

鈴木

19

うえ の

大郷町前消防団長
すず き

19

上野

インタビュー

28 24〈経歴について〉
昭和 年７月 歳で消防団に入団。その後部長、分団長を歴任し平成 年４月消防団長に就任し、令和６年６月 日退団。
黒川地区支部長表彰受賞（平成 年９月）
県協会永年勤続賞受賞（平成 年 月）
57

編集後記

昨年８月の町議会選挙
から、まもなく１年を迎えようとしています。春
夏秋冬４回の定例会を経験し、今後も議員としての資質の向上に努めます。
﹁議 会 だ よ り﹂は 定 例
会での議決状況等、各議
員の一般質問を中心に編集しています。どうしても﹁固いイメージ﹂な紙面になりがちですが、町民の皆様が﹁読みたくなる﹂﹁見 た く な る﹂議 会
だよりづくりに力を注い
でまいります。今後とも
ご 支 援 を 賜 り ま す よ う、
お願い申し上げます。
金須 新一

正

史
博
幸
一

博

信

垣

暁
利
則
新

重

田
木
間
須

橋

広報広聴
常任委員会

委 員 長

高

員

石

副委員長

委

鎌
鈴
赤
金

20

おおさと 令和６年８月

42〒981-3592 宮城県黒川郡大郷町粕川字西長崎5-8
TEL022（359）5513 FAX022（359）3287
大郷町ホームページ http://www.town.miyagi-osato.lg.jp/

発行責任者／大郷町議会議長 石川良彦
編集／広報広聴常任委員会
印刷／有限会社中村印刷

№ 215

10

ライブ中継と録画を動画サイト「YouTube（ユーチュー
ブ）」にて、配信しています。
右記のQRコードよりご覧になれます。

日 ㈬ から月

次回
定例会

30