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議会だより

まもなく桜の季節に（鍵金野パークゴルフ場）
風水にふれる里

もくじ
３月定例会
予算特別委員会
一般質問

第2〜3P
4P
5〜10P

産業建設常任委員会報告

11P

議会改革検討委員会報告12P

選挙制度変わります13P

ブレークタイム

14P

131号

2022.春発行／〒９９６−０２１２ 山形県最上郡大蔵村大字清水２５２８番地
大蔵村議会 ０２３３−７５−２１１１
編集／議会広報常任委員会 年４回発行
発 行 責 任 者／ 議 長 鈴 木 君 德
印 刷 ／共 栄 印 刷 株 式 会 社

総額

月定例会

月定例会

３月定例会が８日から※詳しくは ページに

日 に か け て 開 催 さ れ、

（お金がかからず、立候補しやすい環境に）・議員・村長選挙の選挙運動の公営に関する条例設定

条例の設定・改正（ふるさと納税の増、除排雪業務委託料の増）・令和３年度一般会計補正予算９号（住民非課税世帯への臨時特別交付金支給）

・令和３年度一般会計補正予算８号（子育て世代への臨時特別交付金、灯油購入支援）

・令和３年度一般会計補正予算７号

専決処分

活発な議論が交わされた。

し、 国 道 迂 回 路、 基 盤 整 備 事 業 の 課 題 等 に 関 しわれた一般質問では５人が村当局の考えをただ議 案 と 議 員 発 議 ２ 案 を 審 議 可 決。 先 立 っ て 行

新年度予算案に令和３年度補正予算等を加えた

11

・村辺地に係る総合整備計画の変更（村営バス肘折・新庄線の車輌を新しく）・村道路線の認定及び廃止（国道458号改修に伴うもの）

人事案件
氏（清水） 再任

・固定資産評価審査委員会委員の選任に同意★伊藤 美恵子
・人権擁護委員候補者の推薦に同意●小屋 久好 氏 （清水）
・人権擁護委員候補者の推薦に同意

議●長南 智美 氏 （豊牧）決「ロシアによるウクライナ侵攻について」
提案者：佐藤 勝 議員
・決議内容
ロシアは世界中の平和を望む切なる願いに反し、ウクライナへの軍事侵攻を開始した。さらに、核の力を背景に国際社会の安定を一層脅かしている。
このことは、国際社会ひいては我が国の平和と秩序、安全を脅かし、明らかに国連憲章に違反する行為であり断じて容認できない。
ここに、本議会はロシア軍による攻撃や肘折地区代表

菅野 熟

大友 久士

法に基づく誠意を持った対応を強く求める。

即時にかつ無条件で撤退させるよう、国際世界の恒久平和の実現に向け、ロシア軍をウクライナの主権侵害に抗議するとともに、金山地区代表早坂 充

邦人の確実な保護や我また、政府においては、肘折温泉商店組合長 横山 努賛同し、決議した。

よう願って議員全員が一日も早く取り戻せるか 届 き、 平 和 な 世 界 がとも私たちの声がいつ

あ る が、 た と え 小 さ く

遠い国での争いでは・審査結果いて万全を尽くすこと。

が国への影響対策につること
・審査結果 《 採吉村知事に意見書を提出

択》

策の強化を関係機関に要請す②国道４５８号線自体の防災対こと

当局及び関係機関に要請する①国道４５８号線の災害発生を想定した迂回路の整備を村

・請願事項

四ヶ村開発協議会長 佐藤 勝

肘折温泉旅館組合長 高山 茂

鍵金野地区代表

・請願者「村道柳渕・蕨野間の迂回路整備に関する請願」

請願の審査（予算委員会を経て全会一致で可決））

・令和４年度一般会計他７特別会計

新年度予算（主に事業の清算によるもの）

・令和３年度特別会計（水道・下水・診療所・浄化槽）（圃場整備事業費の増。他は事業清算が主）・令和３年度一般会計補正予算

令和３年度補正予算（消防団員の定数の見直し）

・大蔵村消防団条例の一部改正（子育て環境充実のため、誕生祝金・入学祝金の拡充）

・村の慶祝金支給条例の一部改正（消防団員の報酬見直しのため）・特別職の給与に関する条例の一部改正（乳幼児を持つ保護者の子育て支援のため）

・子育て支援センター設置条例の設定132第131号
おおくら 議会だより第131号
おおくら 議会だより

3

特別会計 15 億2370 万円

一般会計 38 億 2000 万円

令和４年度
当初予算
3

35

353億4370万円 で新年度スタート!!

3月定例会

ここが知りたいずつを県と特別会計
問 未就学児の国民健康保険均等割負担分をなくすために国庫負担金が今年

答

財政の裏付けがなく「短命に終わって」はならない。村として負担すふれあいサロンの交付る考えはない…
問
団体当たりいくら金だが、村内には何団体ありの交付金が交付されてい団体あり、万円から後期高齢者医療保険料万円を交付している。

団体当たり村内にはるのか？
答

問

年に度保険料改正が来年度増えている原因は？
答があり令和得 割 率 が、年度から所． ％増に

4第131号

予算審査多いと苦情多いが？
木造施設でもあり改修からくることになったが、答が必要。人気があり今後収入のない子どもの負担の間仕切りなど、感染対

問 コロナ禍で村営バス内予算審査特別委員会一般会計策も必要。また、旅行客とも残したいと考えてい歳入の荷物でバス通路が歩きをなくすという趣旨であ固定資産税がコロナのる。

問づらいとの声もある。Ｐ
れば、中学卒業ないし高影響で再び減額措置とな問 収入保険新規加入緊急

Ｒ看板と荷物の収納につ校卒業までの均等割負担

っ た 場 合 は、 国 な ど か ら奨励事業費補助金の内容もなくすべきでは。村と分の答 農家の収入保険料 万円の未来塾事業の成果は。

村で補助するもの。
問
見学できるか。
答 成果は長期に見ていた棟、して補填すべきでは？

は。

いても検討を。

その場合、新型コロナ
問 小型除雪機購入費補助

答 検討する。

補填されるのか。
答
ウイルス感染症対策地方金のニーズは？
答 一般質問で指摘される

税 減 収 補 填 特 別 交 付 金で交付されると思われる。などニーズがあると考え要援護者巡回事業は、ている。

森林環境譲与税に伴っ問て山形県でも緑環境税を問だきたい。見学は可能。

集めているが、山形県民事業としては素晴らしい

年度棟のうち、 年度棟、年度 棟を改修予定。

は

答 全

内容は？

は二重に払うことになるの必要な場所に広げる。

を手始めに、その後村内

答 村内に入る主要な道路

詳細は。

問 防犯カメラ設置事業の答 検討する。てみては？

を取って事業に反映させ象者からアンケートなど望や不満が聞かれる。対問 合海団地浴室改装工事

年から国の森が対象者からは様々な要令和のか？
答
林環境税の徴収が始まり、県 の 緑 環 境 税 も そ の まま払うことになる。

村営バス3400万円

歳出問の 内 容 は。 ま た バ ス の 外駆車。ラッ装（ラッピング）は。
台分で
問 カルデラ館の改修が毎なるため。

12答
ピングやグレードもこれ

3〇豪雪対策本部設置要件の見直しなど、実情に即した豪雪対策を〇介護職の処遇改善が、保険料等の負担増に直結しないように配慮を

6

おおくら 議会だより
第131号
おおくら 議会だより

514

10 4

雅之 議員
佐藤

年のようにあり、休館が5議員 が 一般質問

18P

6光雄 議員
斉藤
加藤

忠己 議員

10P
7P

5 1

94

3

〇小さき声、届いていますか？
〇迂回路の必要性はどう考える？

2

15民奈 議員
早坂勝 議員佐藤〇安心・安全の大蔵村で暮らす〇二日町地区水田基盤事業とポンプ設備の更新〇村道比良・二日町線の拡幅

3
109P

4

346P

2までと同様のもの。

一般質問

ち時間が45分です。

◦身長13.6M ◦ウエスト98.0M◦体重2,095ｔ

をただしていくもので、大蔵村では１議員の持今年も、大蔵村名物巨大雪だるま
完成しました。

村政全般に対し議員が質問し、意見を述べ村政◦村営バスが新しく一般質問
３月
定例議会

村政を問う

完成式
おおくら君28世

一般質問とは？

◦保育料完全無料化へ
問
質
般一

佐藤

常に国道が通行止めとなる整備を関係機関に要望し災害の危険も考えながら村いないわけではない。二次

以 前、 施 政 方 針 で、 道だけではなく、農道や林てゆく。
問２

リスクを背負っているため冬期間も除雪を行い、幅員と言っているが。

をおこなう。すべての地区

は狭小でも迂回路としての 「ダブルルートを確保する」 道の活用、国・県への要望機能維持を行っている。たにダブルルートは難しい。

道路であり、災害のたび通村地区において唯一の基幹

この路線は、肘折や四ケ月おこなわれている。

ため、片側交互通行が数カードも基礎部分が不安定の

木遠田や日陰のスノーシェ

止 め が 数 回 あ っ た。 ま た、

陰・升玉で雪崩による通行

問１どうか。

ついて検討すべきと思うが、 地など用地問題も多い。将を守るため、再度迂回路にう現状から当該地区の生活ん。ご理解ください」といめです。迂回路はありませ

災害が起きてから「通行止て改良工事するよう何度も渕・蕨野」間を迂回路としことや不在地主や筆界未定壁に膨大な工事費がかかる土がおこなえず、土留め擁するため大規模な盛土、切村道が、地滑り区域に位置で受け入れて頂けなかった。 村としてもお願いしている。

訴えてきたが、様々な問題しい。これまで以上の迂回総合支庁長から伺っており、こさない対応を図ることをにわたる通行止めを絶対起やらないとは言って

答２
迂回路が無くても大丈夫な

月の豪雨、いない。村道蕨野柳渕線に国道の環境にしてゆきたい。

年

地滑り災害が発生。地滑りは一億一千万円の巨費を投だ、令和
災害は規模が大きく、村道じて側溝を作り、ふたをか行止めになれば当該地区は答１路としての機能維持と、迂ぶせた。何の手立てもしての復旧工事は、令和 年度

完全に孤立状態になり、生これまでも国道の迂回路と回路を必要としない災害％と、採択に向け現実的めの高収益作物転換面積が加えて費用対効果を出すたの指標値を大きく上回り、来的にも整備することは難

活や観光事業、緊急時におし て 利 用 さ れ て き た。
「整忠己 議員

村 道 蕨野 柳 渕 線は、ける影響は大きい。
この状況を想定して「柳加藤な内容とならないことが判明した。

村長 拡幅計画は難しい
答 村道比良・二日町線の透明な中、地元負担金は継地元負担分を村が負担する不公平感が生ずることから現在進行中の地区に対して、 にどのくらいの期間を要するものか、また他市町村で事業が終了している地区、村が負担し、既に基盤整備元が負担すべき経費を全額計画費等について、本来地が、事業採択に向けた調査

元負担の軽減についてですのこのような事例等把握しと思うが、通常許可を得る等は県の許可が必要になるの中を通る村道の拡幅工事なった場合、県の指定史跡型化し道路の拡幅が必要とが多く、将来農業機械が大い。県では近年にこの様な通っているため拡幅は難し

り、村道も史跡範囲の中をな影響を与え史跡価値を損は、地下遺構の保存に重大

外堀を含む北側について

県営基盤整備事業においての事前調査を受けた結果、の文化振興・文化財活用課

村道比良・二日町線は

問

拡幅は、令和３年月に県幅員が狭く急勾配でカーブ問続できる米作りに大きな負ことは難しい。県、土地連、 ているのか。

さて、村負担増による地整備が行われ、二日町地区担となり、担い手と若い農できると理解していましたの更新は一つの事業として初農地の整備とポンプ設備が進んでいる状況です。当年以上稼働し著しく老朽化揚水ポンプの更新も含めた答は望んでいます。

分が少なくなることを農家村負担分を増やし地元負担ような揚水シ単独での事業採択を目指し、 を 極 力 抑 え る整備事業は、当初計画ではステムの構築検討と維持費できる事業のけ安価に施工

ら、 で き る だと連携しなが事例は無いとの報告。

なうとして事業地区外であも事業採択に向け進んでい業者に意欲を与える為にも、 改 良 区、 地 元が、ポンプ更新の事業は別事業計画で進行しておりまを検討していプによる揚水は不可欠で事業であり地元負担金が生した。計画策定中、事業費きたい。

二日町地区の県営基盤

じ る と 説 明 を 受 け ま し た。

を試算した結果、新規採択

村内各地で水田の基盤ますが、開田当初よりポン二日町地区水田基盤事業とポンプ設備の更新
村長 村負担を増やすことは難しい村道比良・二日町線の拡幅に 強 い 国 道 458 号 線 の県も危惧している。長時間がなくなってしまうことは、の間、特に冬季間は迂回路以降の施工となる予定。こ7

一般質問

勝 議員

迂回路の必要性をどう考える
村長 迂 回 路 の 機 能 維 持 と 災 害に強い国道を2備」には至っていないが、国道458号線日66第131号
おおくら 議会だより第131号
おおくら 議会だより

7日陰地内
国道458
令和4年2月3日㈬1052

米の価格が将来において不一般質問

二日町揚水機

50問
質
般一問
質
般一

佐藤

一般質問

雅之 議員

村長は、施政方針で雪は災害」との認識はある

問２
守る」との答弁と施政方針

答１ この冬の降雪・積雪いう固定概念をもっていて演説に矛盾を感じないか。

か。
「 自分の財産は各自で台観測所の数値は平年に比は進歩どころか衰退してし状況を見ると、肘折・沼の 「今までこうだったから、とべ 日当たりの降雪量が比施政方針の内容と、まう。大規模自然災害から、 答２とは考えていない。

較的少なく、平年の積雪量が相次いだ。村内 つの観な ど と の べ て い る が、
「豪村 民 の 生 命 と 財 産 を 守 る 」 先の答弁とは矛盾するもの

豪 雪 対 策 本 部 設 置 要 件の 見 直 しなど、 実情に即した豪雪対策をの場合を設置基準としてい市町村で「対策本部」設置 介護職の処遇改善が、 保険料等の負担増に直結しないよう配慮を

村長「対策本部」設置、遅かったとは考えていない

雪量が多い傾向があり、他一方平野部で平年より積で推移している。

1

村長 保険料の途中引き上げは雪深の平均値を基に ％増考えていない

測地点で過去 年の最大積3前と違う中で「豪雪に慣れみ、社会・経済情勢が一昔している。少子高齢化が進数メートルの生活が常態化について住民から「設置がンの豪雪対策本部設置時期

近な所で講じる③今シーズて豪雪対策をより現場に身を支所として職員を配置し

豪 雪 地 帯 で は 積 雪、「 肘 折 」 防 災 セ ン タ ー な ど

は、職員配置を考えると困災センターへの窓口設置と は 考 え て い な い。 ② 防の冬の対策本部設置が遅い

柔軟に対応している。①こが出る場合は、基準外でも年に進めるべき。他方で、今金が低く、処遇改善は大い比べ介護職などは著しく賃議論されている。他産業にして介護職等の賃上げ策が問は考えていない。

途中での引き上げについてする。介護保険料の第８期基金からの借り入れで補填取り崩しや県の財政安定化

月以降は、引き上げを岸田政権の目玉政策とているから」では済まされ難。③豪雪対策除排雪事業

補 助 金 の 対 象 に な ら な い 」 は、他町村にない本村独自 「 介 護 報 酬 」 で 対 応 す る こには①村内一律の「対策本見直しを図るべき。具体的
た、除排雪の現場写真の添支給対象にできないか。まさかのぼって当該補助金の添付は「適正な執行」の観いる。補助金申請時の写真

活弱者は福祉側で対応して自で守ることが大前提。生答の考えを伺う。

き上げも懸念される。村長とも想定され、介護保険第部」設置ではなく、積雪量付要件も実情に即して緩和
村の介護給付費準備基金の期の途中での保険料の引の多い山間部は早めに設置
点から最低限提出すべき。

んでいく本村の施設利用にの概念が薄く、高齢化が進の建設当時はバリアフリー

答１ 診療所・中央公民館できないか。

民奈 議員

保険料が不足する場合、思い付きで言うのではなく思い付きではない。

職員に直接話して欲しい。
問３て生活していくためにも、高齢者社会となり、安心し３点目、試験的に行った

小さい声をこれからも届け

ご不便をかけているのは認
昇降機は最低３名の職員配ていくので耳を傾けて頂け識している。
１点目の手すりは壁の強置、操作の講習も必要であいたりする時、手すりが有

身体的、体調が悪くふらつ

民 館 の 壁 に 手 す り が 無 い。

１点目、診療所や中央公います。

着した切実な声について伺い小さい事だが、生活に密が元気で過ごすためにも口置は見送られたが、高齢者歯科へのエレベーターの設はあるのか。構造上の面でが無かった。その後の進展降機のデモを行い良い評価機について質問したが、昇３点目、以前も階段昇降用にした場合、雨や降雪にない。公民館全館を下足利

マットは医療施設には敷けに保たなければならず、床２点目、診療所は衛生的い。

く職員に声掛けして頂きたも構造上の面で難しく同じを整えている。中央公民館

共に、職員が介助する体制

は歩行器を５台設置するとるか課題がある。診療所で手すりの機能が十分に図れ職員に声掛けして介助をおには仰々しいのではないか。

なかった。少しのふらつきので歩行器があるのは知らた、車いすと認識していた事も 日程度で出来る。まなら、いす式階段昇降機も問２ エレベーターが無理して欲しい。

診療を行っているので利用ない。医科・歯科共に訪問の構造や強度では設置できーの設置は家庭用でも現在ることを願っている。

度や廊下幅等、建設基準をクリアしなければならない。 り、職員が介助する体制がれば良いのではないか。

から食べるのが一番。そのより床が滑りやすくなり、願いするには、大人数の時また、設置間隔が短くなり、 現実的である。エレベータ

２点目、階段を利用する

ためには歯科が不可欠であ危険である。利用者が自分は大変でないか。せめて玄を敷けないか。のにスリッパでは歩きにくる。必ず適合する商品があに適した上履きを持参して

問１ 元気な時は気づかな

く、下りる時はスリッパをるはず、車いすでも昇れる関にイスと杖を置くことはできないか。

1ある。金額も高額でなく工手に持ち下りて来る。冬は頂くなどのご協力をお願いしたい。

方法を考えて頂きたい。

村長 介助が必要な方は職員が対応

小さき声届いていますか早坂

を 検 討 す る ②「 沼 の 台 」・

う理由で厳しいのであれば、 などの声が寄せられている。 の支援策。自分の財産は各が「元々の豪雪地帯」とい108

床が冷たく靴下で滑りそうで危険。滑り止めのマット

一般質問

答２ イスと杖については遅い」、「 日違いで除排雪る。村民生活に著しく支障10ない。豪雪対策本部の基準

問１

108第131号
おおくら 議会だより第131号
おおくら 議会だより

91問
質
般一問
質
般一

一般質問

医療体制
村長 福祉の礎を後退させない

人口対策

問 医師の定年を 歳から れまで進めてきた体制を維
歳に条例を改め、医師の 持して行くためには２名の確保は維持しておりますが、 医師と１名の歯科医師の常数年の間に定年を迎える。 勤は欠かせないと考える。
後の体制について、考えを 今後、診療所の先生と相談伺いたい。
し、村としての診療体制の答 本村でも医師確保の重要性を確認しつつ、村がこ方向性を定め、県への要望や医師会・関係機関等と調整を行い持続的な医師確保に努め、福祉の礎を維持する。

段階で、費用支出が認められる事業であり、地域貢献への支出は、現時点で４・５年先を目途とし、決算状況を確認の上、費用捻出計画の作成を行う。また、村として発電会社からの法人税や固定資産税を原資として、令和４年度に誕生祝金・入学祝金の拡充や保育料の完全無料化を実施し人口減少対策、とりわけ、子育て支援に重きを置いた施策の実施により、移住策に結びつける。

今後も、議会の先頭に立ってご活躍下さいますようお願いいたします。

10第131号
おおくら 議会だより第131号
おおくら 議会だより

11

村長 子育て支援に重きを置く会長、副会長2年以上）により、県庁において3月28日、鈴木君德議長が県知事表彰を受賞しました。

光雄 議員

勤や通学に支障をきたす様な危険箇所は見受けられませ
役場職員と議員による村内の積雪量調査
んでしたが、重機の入れない路地や空き家の除雪などを令和4年2月2日検討する必要があります。
設置された防風雪柵や雪崩防止柵等は一定の効果があると見受けられます。ただし、国道458

問 人口減少対策に特効薬は無いと言われますが、村には、前年稼働の升玉発電所があります。売電益を利用し、将来ある子供に給食費の無償、住民への電気料金還元、ふるさと納税の返礼品、色々考えられる。人口対策（移住）の種まきをし、人口減少対策として利用すべきでは。
答 当初から地方創生に資することを主な目的とし、事業費の大半を銀行の融資で賄い、融資条件として、経営の安定がなされた地方自治の振興と県勢発展に寄与した功
績（議長在職5年以上、県町村議会議長会

山形県知事表彰鈴木君德議長斉藤

それぞれの降雪・積雪量の違いこそあれ、住民の生活から分離する事の出来ない道路であり、冬の厳しさを改めて痛感しました。
国・県道はもとより、幹線道路は除雪が行き届き、通が可能であれば、現有車にも装着を検討。二度と重大事故を起こさない対策として、除雪機械運転員の資格基準を明確にし、安全管理計画書の提出を求め適否の確認を行う。また、年に１回、労働基準監督署の職員を招き、労働災害防止に関する講習会を開催し、事故防止へ務める。
亡くなられた作業員のお母さんからも「私の息子のような事故を起こしてもらいたくない」とのお話があり、村として、安全管理を徹底し村民の生活基盤の確保に務める。

算と除排雪体制の充実強化を図っていきます。

安心・安全の大蔵村で暮らす2月2日冬期間の道路状況の調査を実施いたしました。
積雪は昨年より若干少ない状況ながら、豪雪の様相を呈していました。積雪の中、村内隈なく巡回して、地域60わる業者さんの昼夜を問わない努力に感謝したい。
半年間もの長い間、雪と共に生活している大蔵村として、除雪体制日本一の宣言通り、十分な予所管事務調査

きたい。
村では、管理総延長139.3㎞の内、除雪車両の能力や道路事情を考慮し約61㎞を計画路線とし、除雪機械16台をもって冬季交通の確保に努めている。豪雪地帯である大蔵村の、行政と除雪に関除雪体制
村長 安全に重きを置き生活基盤を確保

冬期間の村内道路及び積雪状況調査について

問 平成 年のロータリー 答 この事故を重大な事故
除雪機での死亡事故から、 と受け止め、除雪機械の安６年が経過し村での事故防 全装置の開発など、安全性止対策として機械メーカー 能の向上にむけた取り組みと進めている除雪機の座席 を関係期間に要望し、このから離れると、安全装置が 事故を契機に、運転手が車働き作動しないと云った対 外に出て作業する際の、「巻策を実現し、事故防止対策 きこまれ」事故を防止する車輛として、村の全除雪機 ため、エンジンが自動停止に導入を。
する装置を開発しました。
また、遺族の母親からも、 現在特定車両において実機
この対策についてお話した 試験中で、来年度から製造ところ、今後私の息子のよ される全ての除雪車に標準
うな事故を起こしてもらい 装備となり、来年度以降、たくないとの話でした。村 村で購入する除雪車にも装長の考えを伺う。
着される。また、「後付け」

所管事務報告書 産業建設常任委員会

65号線において、数回雪崩が発生し、一時的に通行止めになりました。この場所は雪崩や土砂崩れの常発地区であり、災害発生時は勿論、今後の災害防止策を国や県と協力し、通行の確保を図ってい問29

質般一

選挙制度が変わります！

選挙公営制度（公費負担）について
選挙公営制度とは、お金のかからない選挙を実現するとともに、立候補しやすいように、立候補した人が公平に選挙運動できるように、一定の範囲で立候補の者の選挙運動費用の一部を公費で負担する制度です。村では、来年春に予定される村長・議員選挙から適用されます。

区

分

村長選挙
議会議員選挙

自動車○
○

ポスター

ビラ○

※頒布解禁

○50万円

○

※頒布解禁

※供託金導入○供託金15万円「議員定数・議員報酬」
協議結果について
議会改革検討委員会

委員長海藤邦夫「大蔵村議会改革検討委員会」において、村民皆さんよりご意見として受けとめておりました「議員定数・議員報酬」について報告します。
本件については、当委員会において次期選挙に対応するため、任期終了前に結論を出すべく検討を重ねてきました。
その中で、少人数議員議会の実態を検証するため、他県の８人議会４町村を所管事務調査しました。その結果と当委員会の意見を次項に列記します。

○印は公費負担となったもの★選挙用自動車は1.

なりかねない。少数意見が出にくい。

①『自動車、燃料、運転手込み(ハイヤー契約)』64. 500円×5日＝322, 500円まで②『それぞれ別に契約する場合(個別契約)』

自動車：15, 800円×5日＝79, 000円 
燃料代： 7, 560円×5日＝37, 800円  最大＝179, 300円まで
運転手：12, 500円×5日＝62, 500円 ★選挙運動用ビラの作成
上限1, 600枚×7円51銭／枚 ＝12, 016円まで

2.

もある。
3.

選挙制度

あれば、たとえ落選しても後日返還されますが、基準に満たない場合や、途中で立候補を取りやめた場合は没収となります(公費負担となるべき自動車やビラ・ポスター代金も全額自腹に)。

村の場合集落が点在し、議員のいない地区の住民の声が行政に届きにくい。
定数削減により、住民からの不満の声も聞かれる。

4.

少人数では災害発生時において、全体の状況把握が困難である。よって災害対策に時間を要する。

5.

意志ある若年者が参選できる環境づくりを要するため、定数を削減し門戸を狭くするべきではない。

上限41枚 × 8, 099円／枚 ＝332, 059円まで※供託金は、得票数が一定数（有効投票総数÷議員定数の1割）以上３つの常任委員会があるが、付託案件に対し的確な回答が出せたのか疑問視されること

活動報告★選挙運動用ポスターの作成

少人数は意見がまとまりやすいが、反面異なる意見がないと十分に討議されない事にも6.

若年者が議員として十分な活動ができるよう、生活保障となる報酬は下げるべきではない。
物価高騰の現況に見合った報酬の改定を進め、議員活動に専念できる生活環境を保障することが今後の課題である。

以上内容を精査すると、定数削減はプラスになるものとは思えません。マイナス要素が大であるとの見解になりました。これらを大蔵村にあてはめると、再度詳細に協議した結果、来春の選挙については、現状維持との結論になりました。よって、定数及び報酬の削減はしないものとします。
また、全国の町村議会の動向を見ても、執行機関の政策運営監視機能低下や議会活動の停滞を招く恐れがあることから、定数については大きく変える状況にはなっていないのが現状であります。
現況コロナ禍での「議会報告会」は環境改善が図られるまで、延期状態になっていますが、議員個人の活動として、より一層村民の声を聴くことに専念します。
村民皆さんからも、気軽に議員もしくは議会にご意見くださるようお願いします。
以上、「議会改革検討委員会」の報告とします。

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おおくら 議会だより第131号

おおくら 議会だより 第131号

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46億年の地球の歴史を【1年間に当てはめると】★地球の始まりを1月1日とすると、約40億年前に 生命 が誕生したのは2月頃★大気に酸素が行き渡るのは、7月頃で★生物が大陸に上がる時代は11月になってしまう★人類の出現は12月31日の大みそかの夜で★約5000年前にエジプト文明などが現れたのは「午後11時59分26秒」
だという

21世紀の開幕もこの 宇宙歴 では、年明けのわずか1秒前！！
地球誕生

人類の出現はここ！

生物が大陸に！

生命誕生

酸素が出来た！

副委員長 佐委 員 長 矢民奈）

坂 民 奈

藤 雅 之

口

14第131号

おおくら 議会だより

後
書きき
後書

我が家の庭に桜の老木があります。

春になると見事に咲いてくれるのですが、ここ数年「うそ」鳥の食害にあったり、豪雪で枝が折れたりで、寂しい限りです。

村には桜の名所が多数あり、その一つに、沼の台地区の残雪の中で咲いている一本桜は、一面の白い霧が一層幻想的で、不思議の国に迷い込んだ感があります。そして何より忘れていけないのが、清水城址の桜です。わざわざ行かなければならないのと、時期を逃すと見ることが出来ません。でも村に住む者として、一度は、是非見て頂きたいと思います。ここで暮らしていたであろう先人の想いと息吹が、必ずや感じられるはずです。私自身も満開を見逃してしまいますが、今年は是非心して見てみ員 早藤 光 雄

清水城址たいものです。そして、わが家の桜に「うそ」鳥が来ませんようにと願う

委員 斉ばかりです。

（早坂委智

議会広報常任委員会

二酸化炭素の削減など地球を守る運動が盛んな現在。新型コロナを克服し安全な世界を導いていこうとしているときにロシアがウクライナ侵攻という暴挙に出て…
地球の歴史のほんのわずかな今、身勝手は許されません。改めて地球の成り立ちを見つめ、考えていきたいものですね。