定例会

おおさと

町花：つつじ

令和４年８月１日

207

フォ ー♪

︵おおさとＨＩＰＨＯＰダンススクール︶・スリ ー・
ワン・ツ ーNO.

P.２

裏表紙に関連記事があります

令和４年度補正予算
P.４ 議会基本条例・議員定数P.７ 一般質問
P.12 第２回・第３回臨時会
P.15 追跡リポート

会

例
月定

６

算
予
正

補

中粕川地区

６月定例会が６月７日〜 日に開催され、一般会計
は３億5255万2000円を追加し、歳入歳出それぞれ総額 億3985万7000円となりました。
国民健康保険特別会計は 万9000円を追加し、歳入歳出それぞれ総額９億9145万5000円となりました。

復興まちづくり事業 1億9984万円
万
55

一般会計
町道改良舗装工事

2146万円15（土橋・明ヶ沢線、大郷小学校前歩道設置）

土地購入費（大郷小学校前）

43万円

ため池等フェンス設置工事

509万円

解体撤去等工事214万円

・防災避難緑地造成工事等
1億 2394万円
・防災コミュニティセンター建築設計業務
560万円
・屋外避難施設建築設計業務
2586万円・附属棟施設建築設計業務等
594万円
・地域活性化拠点調査設計業務
3850万円（ため池フェンス設置、川内地区スクール
バス停付近の河川）（旧大松沢公民館フェンス）

国民健康保険特別会計
令和３年度分医療費確定（かわまち事業）16万円

新型コロナ関連経費
事業継続
支援交付金

5500 臨時特別給付金事業等

940

非課税世帯等（家計急変世帯を含む）を対象とし、１世帯あたり10万円を給付する。課税状況が確定した段階でお知らせする。令和３年度に支給された方は対象外。

令和４年１月〜６月の月平均売上を令和元年１月〜６月と比較し20％以上減少した中小企業者等を対象とする。１件あたり10万円。

子育て世帯
生活支援特別給付金

1371 予防接種業務

万円

600
万円

令和４年４月分の児童手当または特別扶養手
当の受給者で、令和４年分の住民税が非課税の方が対象。児童１人あたり５万円。令和３年度に支給された方は対象外。
みんなの議会

3 おおさと №207 令和４年８月

万円

337 保育士・幼稚園教諭等万円

処遇改善事業費補助金

172
万円

10

公 共施設
災 害 復旧工事文化会館の落下した天井万円

今後行われる新型コロナウイル
スワクチンの４回目接種の経費。

保育士等の収入を約３％引き上げるための処遇改善の費用。先生方は全員対象となっている。

修繕箇所は文化会館の天井等、フラップ大郷21の玄関タイル等、大松沢社会
教育センター体育館ステージ裏の屋内通路。
令和４年８月みんなの議会

おおさと №207 2

定例会

定例会

その他の補正予算

︿提案理由﹀ この条例は、二元代表制の下、議会の基
本理念、議員の責務及び活動原則等を定め、合議制の機関である議会の役割を明らかにするとともに、議会に関する基本的事項を定めることにより、地方自治の本旨に基づく町民の負託に的確にこたえ、もって町民
福祉の向上及び町政の伸展に寄与することを目的とし制定するものです。
議題

議会改革について
回・日程
令和元年月4日 正副委員長の互選

第1回 ︵議会改革調査特別委員会の開催回数︶

第2回

日 小委員会の設置

月6日 議員の倫理

1月

令和2年
第3回
日 小委員会

3月5日 検討事項

2月
第4回
8月

日 小委員会

小委員会

日 議会改革第5回

8月
9月8日 小委員会のまとめ
9月

第6回

9月

︵大衡村・色麻町視察︶

日 議員定数について

第7回

月

月

日 小委員会

日 今後の議会改革

日 小委員会

月6日 小委員会

日 取り組み状況

第8回

2月

2月

令和3年

第9回

日 委員会の運営︵分科会の設置︶

日 小委員会︵大衡村・美里町視察研修︶

7月9日 基本条例分科会※

7月日 定数分科会※

8月6日 各分科会報告
９月月7日 定数分科会

月7日 各分科会報告

日 各分科会報告
日 各分科会報告

おおさと №207 4

みんなの議会

調査の経過①議会基本条例に関する調査について議会の果たすべき役割と責任がますます重大になっていることなど議員自らが議員としての自覚と見識をもって、町民に開かれた議会の実現を目指し、﹁議会や議員の活動原則﹂﹁議員相互の自由な議論﹂などを条例に盛り込み、また、町民に対する議会報告会の開催や議会からの政策立案及び提案を推進するとともに、請願や陳情の委員会審査の際に提出者の意見陳述の機会を確保するなど、町民の皆さんが議会の審議に参加する機会の確保についても条例化を図るものとした。
今後、この条例に沿った活動を行っていく
ことにより、議会の活性化を図り、町政の発展と町民福祉の向上に寄与するものである。

②適正な議員定数に関する調査について
本町の人口、議員定数の履歴や常任委員会
中心制、本会議中心制の討論できる定数、政策立案できる定数、同規模自治体の定数、町政運営に対する監視機能強化と定数、多様な
町民ニーズを町政に反映できる定数、町財政状況と定数など、各角度から検討を加えた結果、議員定数は 名が妥当としたものである。

回

第

回

第

日 タブレット研修会
小委員会

日 定数分科会

日 定数分科会

日 定数分科会

日 各分科会報告

日 基本条例分科会

日 基本条例分科会

日 基本条例分科会

1月

3月

2月

2月

1月

令和4年
第

回

第

3月
3月
3月

4月

4月7日 基本条例分科会
回

5月

回

第

回

定
※数分科会 適…正な議員定数に関する調査分科会
基
議会基本条例に関する調査分科会※本条例分科会 …

第

24 24
14
28
24

議会改革調査特別委員会

28

12 12

30 16 14 11 24 15 31

勇治

13
30

12

千葉

結論：望ましい議員定数は、12名とする。
理由：１．町民は、議会自らが議員定数を検討・削減することを望んでいる。改選の少なくとも１
年位前に決定し、立候補者にアナウンスも必要。
２．令和２年の特別委員会より既に議論されており、早期に具体的定数を決定すべきだ。

26 28
27
24 18

10
13

委員長

︿提案理由﹀ 本町の人口、議員
定数の履歴、本会議・常任委員
会の討論できる人数、同規模自治体の定数、政策立案と町政運営に対する監視機能と定数、多様な町民ニーズを反映できる定数、人口と町財政状況など、総合的に検討し現下の本町を取り巻く諸情勢、とりわけ厳しい財政事情等を考慮し、町民の皆様
から負託を受けた議員として、現状を重く受け止め議員自らが目に見える形で姿勢を示す。

反対 千葉 勇治 議員
町民に何も相談せず、削減を決めることは極めて問題がある。 月までに結論を出しても、改選期には間に合う。

「適正な議員定数に関する調査分科会」の最終報告

12 10
11 11 1011
15 14

熱海文義（議会基本条例に関する調査分科会座長）
田中みつ子
若生 寛
石川壽和
千葉勇治

提出者
賛成者

大郷町議会議員
平成31年３月定例会で町民からの直接請求による２名削減案を否決し、令和２年12月定例会では町民からの直接請求の４名削減案と、修正案の２名削減も否決した。
令和元年の改選後設置された議会改革調査特別委員会にて今日まで、審議を重ねてきた。

③議会のIT化に関する調査について

議会改革調査特別委員会の中間報告を受け、議員発議により可決した。
この定数条例は、令和５年の改選期から適用する。

告議員定数 ２ 名 削減 11 １ 可決

令和４年８月

5 おおさと №207 令和４年８月
みんなの議会

賛成 高橋 重信 議員
定数２減を全員一致でやってほしいとの町民の声
がある。

定例会

▲適正な定数に向け視察（色麻町）

12

25 11

石川壽和
和賀直義（適正な議員定数に関する分科会座長）
大友三男
佐藤千加雄
高橋重信
石垣正博
提出者
賛成者
大郷町議会議員

議 会 基 本 条 例 制 定 全会一致 可決
定数削減審議などの経過

12

タブレット導入を検討し、コスト削減また町民に開かれた議会として議員活動する目的として検討継続中である。

対中間報

議会改革調査特別委員会▲基本条例制定に向け視察（ 美里町）

石垣正博
高橋重信
和賀直義

佐藤千加雄

大友三男

牧

赤間茂幸
佐藤

可

○ ○ ○ ○ 早 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ 早 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○早：早退

学校や地域の皆さんと連携
問 2013年東成田のたを図り、今後もフェンスやめ池で、死亡事故が発生し看板を設置し、未然防止にてから現在まで、どのよう努める。
な安全対策を行ってきたの
問 危険性が指摘されていか。
るゴム製遮水シートの滑り
答 町長 町職員や関係機止めとして、県の補助金を関による点検、フェンスや利用し防護ネットを張るな
看板設置を行った。
ど、事故防止策を早急に講問 過去にゴム製遮水シー
じるべきでは。
トが設置されている場所で
答 地域整備課長 内容を死亡事故があった。その後の対策が見受けられないが。 精査し、使えるものは使って対応するのは、当然と思
答 町長 フェンスを乗りっている。
越えて事故に遭ったという
問 民間開発に伴う調整池ことで、町の過失ではないや沈殿池の事故防止の観点と思っている。危険の標識から、点検指導が必要ではを無視した事故の責任は取
ないか。
れない。
答 町長 安全に管理され
問 栗原市のため池で、小るよう、あらゆる機会を捉学生の痛ましい事故の報道
えながら指導していきたい。
を受け、今後どのような事故防止策を講じるのか。
答 町長 子どもたちが危について、多くの町民に利
町
有
地
の
使
用
賃
借
は
険な場所に近づかないよう、用されている。具体的な費
問 町 有 財 産 ︵ 土 地 ・ 建 用対効果としての数字的な物︶を民間に無償で貸し付ものは持っていない。
ける場合、費用対効果を精問 新電力株式会社だけが議員 査検証してから契約するの普通財産使用賃借契約を交が、通常の手続きと考える
わしていないのはなぜか。
が。
答 町長 土地を貸し付け
答 財政課長 議決案件でた物ではなく、共同で事業その都度詳細に説明し可決を行うとした協定締結であいただいている。それぞれる。

問 普通財産使用賃借契約書などの公文書として、しっかりしたものを後世に残さなければ、将来問題が発生した場合、 年後、 年後契約を交わした当事者がいなくなったとき、誰に最終処理させるのか。
答 町長 全てその時の職務権限のある人が、責任を取る。

おおさと №207 6

定例会一般議案
石川良彦

千葉勇治︻議案第 号︼

石川壽和

寛

熱海文義

若生

大郷町農業振興基金条
例の廃止

田中みつ子

問 今後の対応はどのようになるのか。
答 農業振興総合補助金として予算に計上する。
吉田耕大
採決結果

大郷町議会基本条例の制定について

一般質問▲対策が必要なため池

号

ふみよし

報告第７号〜

あつみ

熱海
20

25

年度内での事業完了が困難になったことにより、次年度に繰越になったことの報告。主な要因は新型コロナの影響によるもの。

P.11

ゆう じ

掲載ページ
名
件

みんなの議会
みんなの議会

1．小・中学校のコロナ対策について
2．作付していない畑についてば

千葉

5名が町政を質す!

ただ

次ページから一般質問

令和４年８月

7 おおさと №207 令和４年８月

P.10

文義 議員

1．地域再生計画について
2．教職員の労働実態について
3．子どもの朝食欠食実態調査について

勇治 議員
ち

和賀

-

議発第３号 大郷町議会議員定数条例の一部改正について

問
質
質問議員

P. 9

直義 議員

なおよし

○ ○ ○ ○ 早 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○９億914万円（16万円↑）

欠：欠席
可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
退：退席
※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。
（↑）は増額、（↓）は減額

1．物価高騰から生活を守る経済対策等について
2．ウクライナ避難民への人道支援について
3．コロナのワクチン接種について
が

可
会

P. 8
わ

国民健康保険（第１号）
例

特別
会計
定

1．公衆用道路の維持管理について
2．㈱おおさと地域振興公社の財務内容について
まさひろ

-

三男

大友

石垣

○ ○ ○ ● 早 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
お

みつ

おお とも

正博 議員

いしがき

可
55億3985万円（３億5255万円↑）

一般会計（第２号）
補正
予算

P. 7

大友

回

1．本町に点在するため池などの安全対策について
2．大郷町所有の普通財産使用賃借について
みつ お○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議発第２号

可

大郷町農業振興基金条例の廃止についてみ
報
報告

報告第７号〜11号
第

称）

名
案
（略
議

類
分

三男 議員

おおとも

10

議案採決結果一覧表

農業振興基金は平成 年度に創設され農業振興に資する補助金として活用してきたが、残額がなくなったため廃止するもの。

▲補助により導入した農業機械の11

未 然 防 止 に 努 め る （町長）

２

45

告

ため池の事故防止策は

議員

一般質問
おおさと №207 8

みんなの議会
みんなの議会

問 仮称﹁大栄団地﹂︵中員会を開催。経営状況の調
買掛金・借入金等も考え
村字屋敷前︶は昭和 年７査等を行い、運営改善の検て、せいぜい４〜５千万円
月９日に町が同意︵開発行
討を行っている。新たな経あれば足りる。なぜ５千万為に対して︶をしている。
営戦略で利益の向上が図ら
円以上のお金を遊ばせてお道路の老朽化で大変な状れるよう指導していく。
くのか。
況下にある。救済が必要で問 決算書上の現金・預金
答 財政課長 詳しくは、は。
の科目で、１億円以上の残把握していない。
答 地域整備課長 要綱に高が計上されているが。
問 町として、借入金等に合致する路線であれば、町
答 財政課長 事業を展開
内入れするとか指導すべき
問 中村地区内で以前開発
道認定は可能と思うが、幅するための、運転資金としでは。
した 公衆用道路部分が、員︵道路︶等の要件がありて利用するもの。
答 町長 預金・現金につ開発後に倒産した業者の名厳しい状況。
問 本来、現金・預金残高
いては、返済させるよう指義となっていた。
問 町の道路に関する要綱
は月商の１カ月分で足りる。 導していく。
町に完了の報告が出た段は３つ、全て平成４年４月
階で、開発業者が道路部分１日に施行。しかし団地はを町に寄附採納するよう指昭和 年代に開発している。
導すべきではなかったのか。
要綱が出来る前に開発し答 町長 都市計画法などており、何か方法があってに基づき適切に行っている。 も良いのでは。
事業者から、宅地造成開答 まちづくり政策課長
発計画の事前協議があった
都市計画法等の規定の中で、場合、多方面にわたる指導
指導していく。以前のもの
を行っている。
については、照らし合わせ
問 公衆用道路について、て対応する事が、難しい場
要綱なり条例が必要では。
面もある。
答 まちづくり政策課長
開発指導要綱で、公共施設㈱おおさと地域振興は原則として無償で町に帰公社の財務内容は属し、町管理にするよう定めており、その要綱を運用している。

消費者物価指数の推移

種も進むものと思っており、動向を注視していく。
問 早期の感染発見のため、検査体制環境をつくるべきでは。
答 町長 県内１２７カ所
で県の無料検査実施事業所が開設している。本町には、設置されてないが、近隣市町で多くの検査センターがあるので、ご利用いただき
たい。

（指数）

令和４年８月9 おおさと №207 令和４年８月

都市計画法等に基づき行っている（町長）60

問 町では公社に対して、財務面でどのような指導を考えているのか。
答 町長 公社運営改善委

20

公衆用道路 不※…特定多数の人によって通行に使われる道路。

問 ４回目接種は重症化リ
スクの低減が目的である。
歳以下の既往歴のある方への周知は。
答 保健福祉課長 案内を送付し、該当する場合に申請していただく。
問 若年世代の接種加速化を図るべきでは。
答 町長 ２回目までの接種率が 歳以上の年代で８割を超えている。３回目接
60

60

一般質問

25

▲町へ寄附採納した公衆用道路（中村地区）（総務省報道資料より）※費の増額補正を検討する。
問 コロナ禍の長期化、円安、ウクライナ危機による物価高騰が現実化している。 ウクライナ避難民へ
生活を守る具体的生活支援
の人道支援
策は。
問 ウクライナ難民等が我
答 町長 ﹁新型コロナウ
が町を避難地にした場合、イルス感染症対応地方創生
生活に係る経費、医療、住臨時交付金﹂が交付される
宅、就労、日本語教育などことになっている。支援策の支援は検討されているのの検討を始めたところであか。
り、決定後に報告する。
答 町長 県で、生活相談
問 生活困窮者や低所得の窓口を開設している。避難子育て世代に対する経済支者がいた場合には、国や県援策の拡充を図られたい。
と協議・協力しながら、で
答 町長 支援策の検討のきる限りの人道的な支援を中で、総合的に判断してい行う。
く。
問 適切な栄養の摂取による健康の保持増進のため、コロナのワクチン接種
食材料費の高騰をカバーする学校給食への予算措置を。 問 コロナワクチンの３回目接種状況と４回目のワク
答 町長 食材は全般的にチン接種の取り組み・スケ
値上がりしている。不足がジュールは。
見込まれる場合は、食材料
答 町長 ５月末現在で対象者の ％が接種済みである。４回目の取り組み・ス
議員 ケジュールは、個別接種を基本とし、黒川医師会と連携しながら、取り組んでいく。 歳以上等の方の接種は、５月 日から開始して
いる。
68

60

支 援 策 の 検 討 を 開 始 （町長）

正博

石垣

直義

和賀

公衆用道路の法制化を

まさ ひろ

いし がき

なお よし

が

わ

物価高騰から生活を守る対策を！

議員定するとプライバシー問題も生じるが校長の意見も聞きながら検討させていただ
く。

問 地域活性化のための協定を結んだベガルタ仙台と明成高校を通じて耕作放棄地の情報を流すべきでは。
答 町長 遊休畑を利用す
る組織をつくり、そのまま放置しておいて荒らしてしまうことを避けたい。

おおさと №207 10

一般質問
交通省の東北地方整備局、も働き方改革を推進し解消
北上川下流河川事務所と共に努める。
同で認定を目指し、令和４問 ひとり親家庭の朝食欠
年度〜５年度で調査し計画
食調査をすべきでは。
を立て、５〜６年度で認定
答 教育長 ひとり親に限を受けられるよう進めていきたい。
問 食観光資源振興の柱を担っている仙台牛生産農家
問 ﹁地域再生計画﹂にあは飼料価格高騰で再生産する旧櫻井家住宅や中粕川地
る元気に陰りが生じかねな区を生かした観光戦略につい状況だ。飼料価格高騰対
いて詳細な説明を。
策を求める。
答 町長 町の観光資源の答 町長 物価高の影響は掘り起こしとさらなる磨き
畜産農家だけではなく町民上げを行い、活性化を図る
全てであり、全町民対象にことを目標とした﹁大枠と支援策を検討していきたい。
しての計画﹂であり、詳細
畜産農家はもっと自給飼料
な内容は示していない。
をつくる努力をする覚悟が
問 観光資源として既に町必要だ。
にあるものを挙げてほしい。
答 まちづくり政策課長
職員の労働時間
町内にある全てが観光資源の対象で、今回の計画はあ問 先生方のサービス残業
くまで大枠。これからが可解消策についての具体的取
能性の花を開かせていく。
り組みは。
問 中粕川地区の一角を活答 教育長 コロナ禍の影
用した﹁かわまちづくり﹂
響もあり、労働時間の上限
事 業 も ﹁ 大 郷 地 域 再 生 計 を超える教職員もいるが、画﹂の柱の一つに位置付け
長期休業期間中の学校閉庁られているが、計画申請を日を設定したり、ＩＣＴ活
国に出す予定は。
用で会議時間の短縮や業務
答 復興推進課技監 国土改善も図られており、今後勇治

千葉は考えていない。
問 全国のコロナ感染が少問 これまで新型コロナウ
しずつ減っては来ているがイルス感染症を発症した人
まだ高い水準で推移してい数は。
る。
答 学校教育課長 令和２
本町でも１、２人と感染
年度から本年５月までの累者が出ている状況でこれか
計で、小学校は 人、中学
ら夏の小・中学校で夏の授校は１人となっている。
業時エアコンを使用すると
問 教室で換気を行ってい思うが、その時は窓を閉めても感染者は出ているので、切っているので換気が悪い
空気清浄機を設置すべきで状態になる。そこで教室ごは。
とに空気清浄機等を設置す
答 町長 必要であれば、る考えはないのか。
担当課・財政課と相談し報答 教育長 新型コロナウ告する。
イルス感染症対策ガイドラ
インに基づき、夏場のエア畑の耕作放棄地対策をコンや冬場のヒーター使用
問 使用されていない畑の時も教室等の常時換気を行調査をしているのか。
っている。また、二酸化炭
答 町長 毎年、農地利用
素濃度測定器の設置や１時状況調査として、農業委員
間に１回程度は対角線上の会において調査をしている。
２カ所で窓や扉を開けて空問 調査後、地主と相談し気の入れ替えもしており、
貸したい、または売りたい
現時点で空気清浄機の設置
問 農業委員会だけではなとの内容を精査し、町が仲く、町で独自にホームペー介役として土地の有効利用
ジやチラシを使って町外のを図るべきでは。
方々に耕作してもらうとい議員 答 町長 農地を求めて農う方法をすべきでは。
業委員会に相談いただいた
答 農政商工課長 農業委
場合、事務局または農業委員の意見も聞きながら、農員から、調査結果をもとに、 地を求められた場合の対応
条件に合った農地の紹介をについて今後検討できれば行っている。
と思う。

一般質問

25

▲多くの小鳥のさえずりも楽しめる吉田川▲感染予防対策のために空気清浄機をじ

文義

みんなの議会
みんなの議会

詳細な内容は示していない（町長）

令和４年８月11 おおさと №207 令和４年８月

必 要 な ら ば 検 討 す る （町長）ゆう

熱海

「 地 域 再 生 計 画 」 は

ば

ち

ふみ よし

み

あつ

小・中学校に空気清浄機を４月11日︻一般会計補正予算︼

令和３年度
専決処分の報告▶何カ所も割れてしまった梁▶高所作業車による修繕▶再被災の物産館２階

文化会館

被害を受けた施設などの応急工事等に3808万円を追加し、歳入歳出それぞれ 億
5076万円となる。

▶完成が待たれる公営住宅▶進 ん で い る 中 粕 川 宅 地 造 成

第31回

３月16日の福島県沖地震の災害状
況の確認のため現地調査を実施した。

利活用を考え早期復旧を

30

工

期

58

51

▲地震により盛り上がった浄化槽（山崎分館）

6/ 6︻ 戸別合併処理浄化槽特別会計︼

早期完成を

町内約 カ所の被害を受けた浄化槽に、625万円を追加した。

中粕川地区復興まちづくり事業及び中村原地区災
害公営住宅等について工事の進捗状況と今後の計画に関して、現地視察を行った。

令和４年度
一般会計補正予算
公共土木施設・公共施設災害復旧事業に、5730万円
追加し、歳入歳出それぞれ
億８７３０万円となる。
戸別合併処理浄化槽特別会計
被害を受けた浄化槽の復旧工事に4115万円追加した。

5/25

第30回

福島県沖地震による災害応急工事

第２回臨時会

災害対策調査特別委員会

災害公営住宅 12 月 完成へ

第３回臨時会４月28日

工事請負契約の締結（議案第44号）
事業名

業者名

災害公営住宅建設工事（中村地区）

熊田建業
株式会社

金

額

1 億2320 万円

12月28日縁の郷

国民健康保険税条例の一部改正（報告第６号）▶国会議員会館にて要望活動

国 会 に要 望 活 動

改正前

改正後

医療分基礎課税限度額

63万円

65万円

後期高齢者金等課税限度額

19万円

20万円

▲始まった災害公営住宅建築

5月30日に宮城黒川地方町村議会の正副議長が衆参両院で、管内町村の振興・発展に寄与することを目的として
宮城県関係国会議員に対する要望活動を行いました。

議案採決結果一覧表

一般会計（第１号）51億8730万円 （5730万円↑） 可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

-

特別
会計

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-承認 ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-戸別合併処理浄化槽（第１号）

１億1086万円（4115万円↑）承認

専決処分の承認を求めることについて

報告

報告第５号〜６号

議案第44号（↑）は増額、（↓）は減額次回定例会

工事請負契約の締結について可

報可

午前10時〜のみ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
継続：継続審査※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

9月 5 日 ㈪ から
9月21日㈬ まで

告

退：退席

-

欠：欠席

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ブ）」にて、配信しています。
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令和４年８月みんなの議会

おおさと №207 12

臨時会

寛

石川良彦

若生

み

千葉勇治

の

石垣正博

みんなの議会

13 おおさと №207 令和４年８月

告

高橋重信

5/9

報

和賀直義

4/28

5/31
6/7〜10
6/7
6/23
6/24
6/27
6/28〜30

石川壽和

4/27

5/30

第３回
臨時会

補正
予算

熱海文義

4/26

5/26

第２回
臨時会

報告第２号〜４号

田中みつ子

委員会

4/13
4/15
4/18
4/21
4/25

5/25

報告

佐藤千加雄

4/11

5/24

用
務
宮城黒川地方町村議会議長会正副会長会議・監事会〔仙台市〕
宮城県町村議会議長会監事会・正副会長監事合同会議〔仙台市〕
江合・鳴瀬・吉田川水系改修促進期成同盟会総会〔大崎市〕
宮城黒川地方町村議会議長会臨時総会〔大和町〕
議員全員協議会・議会運営委員会
議会改革調査特別委員会（議会の IT 化に関する調査分科会）
災害対策調査特別委員会・議会改革調査特別委員会
広報広聴常任委員会
宮城県町村議会議長会臨時総会〔仙台市〕
全国町村議会正副議長研修会〔東京都〕
宮城県関係国会議員へ要望活動（宮城黒川地方町村議会議長会）〔東京都〕
議会運営委員会
第２回定例会
災害対策調査特別委員会
黒川地方市町村議会連絡協議会〔富谷市〕
宮城黒川地方町村長・議長懇話会〔松島町〕
広報広聴常任委員会
宮城黒川地方町村議会議長会視察研修

大友三男

4/8

月 日
5/11
5/17
5/20
5/23

赤間茂幸

4/7

用
務
広報広聴常任委員会
春の交通安全運動開始式
議員全員協議会・議会運営委員会
議会改革調査特別委員会（議会基本条例に関する調査分科会）
大郷中学校入学式
第２回臨時会・議会改革調査特別委員会
大郷小学校入学式
広報広聴常任委員会
奨学資金貸与選考会
広報広聴常任委員会
宮城黒川地方町村議会議長会定例会議〔仙台市〕
総務産業常任委員会
議員全員協議会・議会運営委員会
黒川地域行政事務組合議会臨時総会〔大和町〕
黒川地方市町村議会連絡協議会監事会・役員会〔富谷市〕
第３回臨時会
議会改革調査特別委員会（議会の IT 化に関する調査分科会）
教育民生常任委員会

名

牧

月 日
4/5
4/6

称）

佐藤

議会の主な動き（4/1〜6/30）

案

（略

吉田耕大

議

類

採決結果

分

その後どうなった…

教 育 民 生

第83回

倒壊危険住宅対策を

常任委員会

これまでの意見・提言等

・平成26年３月定例会一般質問より
・平成29年度各種会計決算審査意見書より
・平成30年９月各種会計決算審査意見書より
・令和元年６月定例会追跡リポートより

・平成30年９月定例会徹底検証より
・令和元年９月各種会計決算審査意見書より
・令和２年９月各種会計決算審査意見書より

税務課
高齢化社会の進展などに伴い、適正な維持管理がなされていない倒壊危険住宅の増加が懸念されている。
庁舎内の関係部署と連携し、家屋の維持保全に対する所有者責任を明確化するとともに、倒壊危険住宅の所有者に必要な措置を講ずるよう指導等を行っていく。
また、空き家が倒壊危険住宅となる前に、賃貸や売買等、利活用いただくため、家屋の所有者に対し、空き家・空き地バンクの制度等の周知に努めていく。
（議会広報202号追跡リポートより）

その後の対応と今後の計画
倒壊危険住宅については、所有者等に活用できる補助金の案内や相談を実施してきました。今後も相談や倒壊危険住宅の危険性、所有責任について指導していきます。
まちづくり政策課長

徴収体制強化を目的として専門の嘱託徴収員が早い段階で滞納者へ電話による催告を積極的に行っている。
また、税負担の公平性を確保するため、悪質な滞納者に対しては給与・預金等の差押えを行い滞納処分の強化を図った。町税等収入未済額縮減対策委員会による夜間の訪問徴収など、全庁的な組織として、未納額縮減を目的として取り組んでいる。
（議会広報184号追跡リポートより）

その後の対応と今後の計画︼

みんなの議会

15 おおさと №207 令和４年８月

市 町 村 民 税
固 定 資 産 税
軽 自 動 車 税
国民健康保険税（％）
平 均

平成27年度 平成30年度 令和３年度
92.4
97.4
98.4
93.0
94.6
96.8
96.6
97.6
99.5
76.8
80.4
88.4
89.7
92.5
95.8

総 務 産 業

4

常任委員会

25

明日も行きたい学校へ㈱おおさと地域振興
公社の活性化を▲楽しいグループセッション（大郷小）▲公社活性化に向けて【調査の概要】令和３年度より実施された「行きたくなる
学校づくり授業」、令和４年度より正式に移行された「２学期制」の学校教育の取り組み
状況について、教育長、学校教育課長、指導主事より説明を受け調査した。

【調査の概要】
道の駅２階において、㈱おおさと地域振興公社社長、支配人、駅長及び農政商工課課長
出席のもと、公社活性化に関して説明を受け
調査した。

【意見】

【意見】

１．行きたくなる学校づくり事業として、不登校の未然防止に「わかる授業づくり」、「居場
所づくり」、「絆づくり」と全力で取り組んでいるが、目に見える成果が困難な事業でもある。
２年間の研究指定期間が終了しても子どもたちの幸せのために継続し推進すべきである。
２．「２学期制」の実施は、先生方の授業充実に向けた対応に余裕が生まれることにより、児童、生徒とのふれあいの時間を多く生み出し、本町の教育理念である「心豊かでたくましく生きる人間の育成」につながるよう引き続き注力すべきである。
３．子どもたちは、近年家庭や地域においても一人で過ごさざるを得ない環境にあり、他地
区の子どもたちと触れ合う時間の増、体力向上を図るなど検討が必要である。

１．道の駅２階の利用について、各種団体や町民も利用できるよう検討すべきである。
２．フードコートメニューは地場産品も取り入れ、メニューの充実に努められたい。
３．物産館１階販売エリアのレイアウトについて、売り上げが伸びるよう常に改善し販売促
進対策を図るべきである。
４．開発センター加工施設の機械は、利用するのか、修理や処分するか検討されたい。
５．産直友の会と意見交換も継続し、新しい層の開拓に努めるべきである。
６．縁の郷を令和３年４月１日より管理運営している㈱ラトリエの野菜が道の駅で販売できるような取り組みを検討されたい。
７．公社改善委員会を定期的に開催し、地域振興を図るべきである。

次回は

次回は

「高齢者等の福祉について」を調査します。

「過疎債並びに
地域再生計画について」を調査します。

令和４年８月みんなの議会

おおさと №207 14

委員会

常に、税務課職員間で連携・協力し、未納を未然に防げるような対応を心がけています。納期限内の納付案内や早期完納へ向けた丁寧な折衝を行い、滞納者には積極的
な電話催告や臨戸訪問、必要に応じて預金・給与等の差押えを実施し、悪質な滞納者には法律に基づき毅然とした対応をしています。口座振替など納付方法の周知を徹底し、徴収率は年々上昇しています。より納税しやすい環境を整えるため、令和４年度よりコンビニ納付を導入し、さらなる徴収率向上を目指します。
税務課長︻主な税目の徴収率▲早い危険対策を

9

納税・徴収体制強化を

これまでの意見・提言等

復興定住推進課

5

指導者

えい つか

永塚 いづみ さん︵大崎市古川︶田中みつ子 委員
←
正博 議員

石垣

広報広聴常任委員会委員

辞任

選任

編集後記

員

活 動 紹 介員

委19

な ぜ ︑ こ の ス クールに入りましたか？
ヒップホップダンスは楽しい。自分を 表 現 で き る か ら、大 好 き で す。
︵中
学２年生︶

委

「議事機関としての質問・質疑のあり方とやり方」

講師：早稲田大学マニフェスト研究所

長内 紳悟 氏

広報２０５号に掲載さみやこれた池坊武田華陽社中京の会の生け花展が、６月日に中央公民館にて開催されました。
町内外から約４００名の方が訪れる賑わいを見
せました。

員

16

〒981-3592 宮城県黒川郡大郷町粕川字西長崎5-8
TEL022（359）5513 FAX022（359）3287
大郷町ホームページ http://www.town.miyagi-osato.lg.jp/

令和４年８月１日﹁みんなの議会 おおさと﹂が、皆 さ ま に 届 く こ ろ に は、夏 の真っ盛りで大変暑い日が続いていることかと思います。
暑中お見舞い申し上げます。
さて、コロナ禍になって、２
年がたちます。私たちの社会を大きく変えました。いつの間にか、その生活にも慣れ、日々生
活 を 送 っ て い ま す。経 済 活 動、
スポーツ、様々なイベントも開催されるようになってきました。
コロナに感染しても、飲み薬で治るような新薬が待たれるところです。新型コロナと共に生きるウィズコロナ、３密を避け
手洗いをキチンとすることが大事と思います。
石垣 正博

員

委

７月14日（木）▶ 町議員も生け花を体験しました委

発行責任者／大郷町議会議長 石川良彦
編集／広報広聴常任委員会
印刷／有限会社中村印刷

おおさと №207

牧
耕大
正博
文義
直義
寛

副委員長

佐藤
吉田
石垣
熱海
和賀
若生

委員長

初心者大

歓迎！
ヒップホップダンスの魅力は？
体力の増進、脳の発達にも良く、学力向上にもつながります。
子どもたちに、自分を表現する楽しさを伝えたいです。
町に対して練習する場所を提供していただき、とてもありがたいです。
今後は子どもたちは皆真面目で素直。将来が楽しみな子どもたちでもあり、育てていきた
い で す。
﹁か っ こ よ く﹂踊 り た い 男 の 子 も募集中です。

広報広聴常任委員会

町村議会議員講座 がが開催 されました
19

18

スクールの紹介
２０１７年５月に開講、毎週月曜日︵月３回︶ 時〜 時まで大郷町文化会館にて練習。小学２年生〜中学２年生︵大郷町の子どもたち５名、利府・松島町各２名︶までの、ダンスの好きなメンバーが楽しく踊っています。
大郷町はもちろん、近隣の市町村でのお祭りに参加。
昨年は、みやぎ県民文化祭に参加し好評を博しました。

♪ ♪ おおさとＨＩＰＨＯＰダンススクール ♪ ♪