カレント寄稿

カレント寄稿

世界を脅かす、有機フッ素化合物
ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡとはよしむら

吉村

かずなり

和就

グローバルウォータ・ジャパン 代表

日本水フォーラム 理事

連テクニカルアドバイザー）（国
水の安全保障戦略機構・技術普及委員長

有機フッ素化合物は多くの工業・産業分野で幅広く使用されており、製品や撥水技術の進歩に高く貢献している。化学物質のゆえ、環境や健康に対し潜在的な脅威となる可能性があったが、一般的には大規模な脅威とはみなされていなかった。
しかし一部の有機フッ素化合物、特にＰＦＯＳ（ペルフルオロオクタンスルホン酸）とＰＦＯＡ（ペルフルオロオクタン酸）は化学的に極めて安定で、水や油をはじく性質を持つことから「焦げ付かないフライパンや調理器具」として庶民に知られている。さらに工業用に大量に使われているのが泡消火剤で、少量でも短時間で消火できる「最強の消火剤」とされ、また最近では半導体製造にも多く使用されている。
１９９８年、米国のＥＰＡ（環境保護局）は「発がん性の疑い有り」として世界で最初のアラートを発した。その後ＥＰＡはアクションプランを発表し。州レベルで規制強化、モニタリングの強化を打ち出した。さらにストックホルム条約締結国会議（長期間に渡り環境中に残存する化学物質を規制する条約）は２００９年、ＰＦＯＳの製造や使用、輸入の制限を決定し、２０１９年には物質そのものの利用を原則禁止することを決定した。日本国内では環境省による全国調査の結果、在日米軍基地周辺や工業地帯の地下水からＰＦＯＳ／ＰＦＯＡが検出され大きな話題となり、国は規制強化の方針を打ち出している。

１．国内ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡによる地下水の汚染調査

ng

37

カレント 2023. 7 • 26

27 • カレント 2023. 7

有 機 フ ッ 素 化 合 物 は、 ４ ７ ０ ０ 種 類 以 上 存 在 し て お り、 そ の 代 表 例 が Ｐ Ｆ Ｏ Ｓ（俗称ピーフォス）とＰＦＯＡ（ピーフォア）である。両物質とも、自然環境中で分解されにくく蓄積しやすい性質から「永遠の化学物質」とも呼ばれている。過去

地下水汚染調査

37の研究では、発がん性や胎児の低体重化、成人の生殖機能への悪影響、肥満、甲状腺の疾患などの健康リスクが報告されている。

⑴

10

環境省が２０２０年６月に公表した、令和元年度・全国１７１地点での地下水の調査結果によると、ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡの合算量は１都２府 県の 地点で国が定めた暫定目標値（５０ナノグラム／リットル、以下 ／Ｌと記載する）を超えている。大阪府摂津市の地下水からは、日本で最も高い１８５５ ／Ｌ（目標値の約ng

カレント寄稿倍）が検出された。他には化学メーカーの工場などが集まる首都圏や阪神地区、泡消火剤を保管する多くの米軍基地周辺の河川水や地下水で汚染が確認されている【表１】。
環 境 省 に よ る 令 和 ２ 年 度 の 調 査 結 果 で も、
全国１４３地点調査で、 地点において国が定めた暫定目標値５０ ／Ｌを超過している。

２．基準値が厳しい欧米各国
世界各国は、飲料水に含まれるＰＦＯＳ／ＰＦＯＡの基準値を相次いで厳格化している。
世界保健機関（ＷＨＯ）は２２年９月にＰＦ
ＯＳ／ＰＦＯＡの基準値を１リットルあたり各 １ ０ ０ ／ Ｌ と す る 暫 定 値 を 公 表 し た が、出来る限り低い濃度を達成すべきと呼び掛けている。

各国の基準値

PFOS+PFOA
1855.61508.1
1303
1188
556
349.2
337.2
301.8
248.5
191
145.9
PFOA
1812
45.3
193
66.3
403
19.2
43.2
42.8
10.5
1814.9PFOS
43.6
1462.81110
1121.7153330294
259
238173131
県 名 市町村名 地点区分
大阪府 摂津市
地下水
沖縄県 沖縄市
河 川
沖縄県
宜野湾市 湧 水
沖縄県 中頭郡
湧 水
東京都 調布市地下水
千葉県 白井市
河 川
東京都
立川市
地下水
東京都 府中市
地下水
神奈川県 大和市
河 川
千葉県柏市
湖 沼
福岡県 築上町
河 川

21ng【表１】 調査結果……高い濃度が確認された地域

環境省：令和元年度PFOS及びPFOA全国存在状況把握調査結果一
覧よりトップ11地点 著者抜粋（単位ng/Ｌ）

２０２８年にＰＦＯＳ／ＰＦＯＡなど４種類の合計で２０ ／Ｌとする方針を決めた。ＥＵの規制強化の動きは、２０１８年に欧州食品安全機関（ＥＦＳＡ）による意見書、①ＰＦＯＳに関し、成人における血清中の総コレステロール値の上昇及び、②幼児におけるワクチン接種時の抗体反応の低下が重大な影響として特定されたからである。
米国環境保護局（ＥＰＡ）は２０２３年３月、ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡの基準値を各

欧州連合（ＥＵ）は、加盟国にＷＨＯより厳しい基準値を求めており、ドイツは⑴

ng

４ ／Ｌと厳しくする案を公表し、年内に最終決定する予定である。基準値がこのまま決定された場合、公共飲料水に対する化学物質のモニタリングが義務付けられngる。仮にＰＦＯＳ／ＰＦＯＡが基準値を超えた場合、一般市民に通知し、汚染を低減する措置が水道事業者に義務付けられる予定である。ＥＰＡは、この基準値（４／Ｌ）の採用により、ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡ類による数千人の死亡と、数万人の重篤な疾病を減らせると想定している。この基準案は２０２３年末までに最終決定さ日本の基準値れる予定となっている。バイデン政権は、規制強化と同時に自治体がＰＦＯＳ／ＰＦＯＡの削減対策を実施する際の財政支援として５年間で 億ドルの予算を手当済みである。

⑵

50

日本は、ＰＦＯＳについては前述の「ストックホルム条約」により、化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律（化審法）で平成 年４月以降は特定の用途を
22

カレント 2023. 7 • 2829 • カレント 2023. 7ngng

カレント寄稿除き、製造・輸入・使用等が禁止された。基準値としてＷＨＯより厳しい５０ ／Ｌを国の暫定基準値に採用していたが、さらに各国の動向をみて、厳しい基準値の設定を検討している。

３．ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡの浄水処理方法⑴

厚生労働省は水道水の水質管理目標の設定項目と目標値に、ＰＦＯＳとＰＦＯＡの和として５０ ／Ｌを追加し、２０２０年４月から施行した。全国の浄水場で５０ナノグラム／Ｌを超過した浄水場は無かったが、東京都の５カ所の浄水場では１０～３０ ／Ｌの範囲で検出され、地下水を原水とする都市部の浄水場で高い濃度が報告された。

ng処理方式でに使用されたＰＦＯＳ／ＰＦＯＡ製品が埋め立てられ、その浸出水から高い濃度で検出されている。
日本の環境省は世論の高まりを受け「ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡに係る水質の目標値等の専門家会議」（令和５年度１月 日）を開催し、技術的な内容を検討しているが、として無害化される。半導体関連の水処理では、この方式は有効な処理方法であるが、市民向け水道事業では到底、無理なプロセスである。また、新しき汚染源とし、最終処分地（ゴミ埋立地）の浸出水も大きな問題として取り上げられている。今ま

米国では、ろ過器＋活性炭吸着＋イオン交換樹脂を使い完全除去し、最後の樹脂は焼却処理している。ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡ類は熱分解され、最後に二酸化炭素とフッ化物イオンとなり、フッ化物イオンは、既存の処理方法であるフッ化カルシウム

さいごに使われているが、共存する有機物が多い場合は、活性炭すぐに飽和してしまい、ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡなどは、吸着されずに通過してしまう、仮に全て吸着しても、最終処分に課題が残る。③イオン交換樹脂も、有効な処理方法であるが、膜処理以上に課題が残る。最近では④亜臨界水処理も検討されている。

原水に含まれるＰＦＯＳ／ＰＦＯＡの濃度を低減させる処理方式には、活性炭や膜分離（ＲＯ膜、ＮＦ膜）が使われるが、それぞれの方法にメリット・デメリットが存在する。ＰＦＯＳ／ＰＦＯＡ類は、先に述べたように「永遠の化学物質」であり、分解処理は通常の処理では不可能であり、除去することは、単に濃縮することを意味している。
①膜処理では、原水中には他の物質も多く、その前処理に時間と経費が掛かり、さらに廃液には高濃度のＰＦＯＳ／ＰＦＯＡが残留する。②活性炭が一般的に多く

ng

カレント年間購読はコチラ⇨

米国や欧州連合に比べ対策がすべて後手に回っている。「永遠の化学物質」ＰＦＯ
Ｓ／ＰＦＯＡから、国民の命を守るために、国を挙げて取り組むべき政策課題であろう。

24

カレント 2023. 7 • 30

31 • カレント 2023. 7ng