平成 3１年度(令和元年度)

全国学力・学習状況調査の結果について（公表）塩尻市教育委員会
１

趣旨

本年４月１８日(木)に実施した「平成３１年度全国学力・学習状況調査」について、国及び県の調査結果の公表があり、これに基づき、本市の結果を分析しましたので、その概要をお知らせするものです。

２

調査の概要

（1）調査の目的（文部科学省）
全国的な児童生徒の学力や学習状況を把握・分析し、教育施策の成果と課題を検証し、その改善を図るとともに、学校における児童生徒への教育指導の充実や学習状況の改善等に役立てる。さらに、そのような取組を通じて、教育に関する継続的な検証改善サイクルを確立する。
（2）調査の対象学年と実施した学校数・児童生徒（小中学生）の人数
対象学年

対象学校数

学校数（実施率）

実施人数

小学校第６学年

９９（１００％）600 人

中学校第３学年(両小野中学校を含む)

６６（１００％）519 人（3）調査の事項及び手法
ア 児童生徒に対する調査 (本年度から、知識と活用を一体的に問う調査問題)① 教科に関する調査
小学校調査は、国語および算数、中学校調査は、国語、数学及び英語。英語においては「聞くこと」、「読むこと」、「話すこと」、「書くこと」に関する問題を出題し、「話すこと」に関する問題の回答は口頭記述とした。
② 質問紙調査
学習意欲、学習方法、学習環境、生活の諸側面等に関する質問紙調査。
イ 学校に関する質問紙調査
学校における指導方法に関する取組や学校における人的・物的な教育条件の整備の状況等に関する質問紙調査。

３

児童生徒に対する調査結果(1) 教科に関する調査結果の全体概要
ア 小学校第６学年は、国語、算数それぞれにおいて、全国及び県平均正答率を上回る結果でした。特に国語については大きく上回りました。
イ 中学校第３学年は、国語は全国及び県平均とほぼ同じ、数学は全国及び県平均を大きく上回りました。英語は全国平均を下回りましたが、県平均は上回りました。
(2) 各教科の調査結果と今後の対応
ア 小学校（国語）国語の調査結果を見ると、「話すこと・聞くこと」「書くこと」「読むこと」「伝統的な言語文化と国語の特質に関する事項」の全ての領域で全国を上回っております。今後は、全1

国的に定着が低い「目的や意図に応じて、自分の考えの理由を明確にし、まとめて書く」などの活用力を一層高めていくことが望まれます。
イ 小学校（算数）算数の調査結果を見ると、「数と計算」「量と測定」「数量関係」の領域は全国を上回っておりますが、「図形」の領域が課題となっています。
「数学的な見方・考え方」については、いずれの領域においてもバランスよく力を付けてきているので、今後は、資料から情報を読み取り、整理して説明する力をさらに高めていくことが望まれます。
ウ中学校（国語）
国語の調査結果を見ると、「書くこと」「読むこと」「伝統的な言語文化と国語の特質に関する事項」の領域は全国を上回っておりますが、昨年同様「話すこと・聞くこと」の領域に課題があります。文章の展開に即して内容を捉える力や、相手の意見や考えに応じて、自分の考えが伝わるように話すなど、総合的な力を高めていくことが望まれます。

エ中学校（数学）
数学の調査結果を見ると、「数と式」「図形」「関数」「資料の活用」の全ての領域で全国を上回っております。しかし、連立方程式を解く問題だけは、全国平均を下回っているので、学校差を解消する手立てを考えたい。
「数学的な表現を用いて説明する」など、資料を活用しながら、数理について考えを説明したり記述したりする力をさらに高めていくことが望まれます。
オ 中学校(英語)
英語の調査結果を見ると、「読むこと」の領域は全国を上回っておりますが、「聞くこと」「書くこと」が課題です。まとまった英文を聞いて複数の情報を整理して聞く力や、使用場面を理解して状況に応じて書く力をさらに伸ばしていく必要があります。「話す」ことについては全国を上回っており、小学校からの英語学習の成果が表れていると考えられますが、状況に応じて即興で対話を続ける力を高めていくことが望まれます。

(3) 児童生徒質問紙調査結果から
ア 塩尻市の市民運動「早ね 早おき 朝ごはん・どくしょ」の観点から
・質問番号（1） 朝食を毎日食べているか・質問番号 (2) 毎日、同じくらいの時刻に寝ているか・質問番号（3） 毎日、同じくらいの時刻に起きているか
上の３つの調査結果をみると、「朝ごはん」については、「している」「どちらかといえば、している」は小学生９７％、中学生９３％であり、良好な状況です。
「早ね」については８割、「早おき」については、９割以上の児童生徒がだいたい決まった時間に寝起きしており、規則正しい生活習慣が定着しています。
平日の家庭での読書時間は、「一日３０分以上」で見ると、小学生４９．４％（全国３９．
８％）、中学生３５．５％（全国２６．８％）であり、全国に比べ、１０％ほど高くなっています。また「学校図書館や地域の図書館へ本を借りにどのくらい行きますか」の質問については、行く割合が全国より高く、各学校での一斉読書や市立図書館・分館や地域と連携した読み聞かせの取組みが成果を上げていることが分かります。

2

イ 学習に関する観点から①【授業では、課題解決に向けて、自分で考え、自分から取り組んでいますか】
質問番号（35・37)
0%

10%

20%

30%

40%

50%

50%

70%80%

90%

100%当てはまる
どちらかといえば、当てはまる
どちらかといえば、当てはまらない
当てはまらない

市内小学生
全国平均
0%

10%

20%

30%

40%

40%

60%

70%

80%

90%

100%

当てはまる
どちらかといえば、当てはまる
どちらかといえば、当てはまらない
当てはまらない

市内中学生
全国平均

②【平日 1 日の家庭での学習時間】質問番号（14）
0%

10%

20%

30%

40%

40%

60%

70%

80%

90%

100%

3時間以上
2～3時間
1～2時間
30分～1時間30分未満
全くしない

100%

3時間以上
2～3時間
1～2時間

市内小学生
全国平均
0%

20%

40%

60%

80%

市内中学生

30分～1時間

全国平均

30分未満
全くしない

授業の課題に対する主体的な取組みについては、「当てはまる」「どちらかといえば、当てはまる」が、小学生８１％（全国７８％）、中学生８２％（全国７５％）でした。小中学校ともに全国に比べて高く、教師から示される課題や、自分たちで立てた課題に対して、自分から考えて取組む主体的な姿勢の児童生徒が多いことが分かります。また、平日の家庭学習の時間は、小中学校ともに１時間から２時間が最も多く、家庭学習１時間以上の児童生徒は、小学生６９％（全国６６％）、中学生７２％（全国７０％）でした。また、家庭で全く学習をしない児童生徒の割合は全国より低く小学校０．５％、中学校２．２％でした。
「家で計画を立てて学習している」児童、生徒の割合は全国より高い傾向にあります。引き続き家庭と協力して計画的な学習ができるように支援していきます。
ウ 地域や社会との関わりの観点から【今住んでいる地域の行事に参加していますか】質問番号（23）
0%

20%

40%

60%

80%

100%

当てはまる
どちらかといえば、当てはまる
どちらかといえば、当てはまらない
当てはまらない
その他

0%

20%

40%

60%

80%

100%

当てはまる
どちらかといえば、当てはまる
どちらかといえば、当てはまらない
当てはまらない
その他

市内小学生
全国平均

市内中学生
全国平均

地域や社会の行事に参加する児童生徒の割合は、「当てはまる」でみると小学生６２％（全国３７%）中学生３８%（全国２１％）で、全国よりかなり高い割合となっています。また、「地域や社会をよくするために何をすべきか考えることがありますか」の問いについても、
3

「考えることがある」と答える児童生徒の割合も全国より高く、地域や社会に関心を向け、地域の行事に積極的に参加している様子が伺えます。
エ 自分自身についての観点から【自分には、よいところがあると思いますか】質問番号（５）
0%

20%

40%

50%

80%

100% 当てはまる
どちらかといえば、当てはまる

市内小学生

どちらかといえば、当てはまらない

全国平均

当てはまらない
その他

0%

20%

40%

60%

80%

100%

当てはまる
どちらかといえば、当てはまる

市内中学生

どちらかといえば、当てはまらない
当てはまらない

全国平均

その他

自分には、よいところがあると思いますかとの質問について、「当てはまる」「どちらかというとあてはまる」と答えた児童生徒の割合は、小学校８３．４%(全国８１．２％)、中学校７９．２％（７４．１％）であり、多くの子どもたちが自己肯定感を持って、前向きに生活をしていることが伺えます。

４

学校に関する質問紙調査結果から

(1)

教科指導項

目

小学校

中学校

<学校質問番号（37）>
習得・活用及び探究の学習課程を見通した指導方法の改善及び工夫をしましたか

１１．１％

０％

全国平均
２２．１％

全国平均
２０．８％

※数値（％）は、「よく行った」の割合

ア

児童、生徒への質問で「授業では、課題解決に向けて、自分で考え取り組むことができていますか」の問いに「そのとおりだと思う」「どちらかといえばそう思う」の合計が、小中学校ともに８０％を越えており、児童生徒が課題をもって取組む授業の実践が進んでいることが伺えます。しかし、上の結果から、学校は学びのプロセスを見通した指導方法の改善について、まだ不十分であるととらえ、さらに工夫をしていく必要があります。

項

目<学校質問番号（50）>
特別支援教育について理解し、児童生徒の特性に応じた指導上の工夫(板書や説明の仕方、教材の工夫など)行いましたか。

小学校

中学校

５５．６％

２０．０％

全国平均
４０．１％

全国平均
３８．８％

※数値（％）は、「よく行った」の割合

イ

小学校では、一人ひとりの児童生徒の特性に応じた指導の工夫を行ってきていますが、中学校では、まだ十分行われていないことが伺えます。

4（2）教育課程の編成
項

目

小学校

<学校質問番号（17）>調査や各種データ等に基づき、教育課程を編成し、実施し評価して改善を図る一連のＰＤＣＡサイクルを確立していますか

中学校

４４．１％

４０％

全国平均
３７．３％

全国平均
３３．９％

<学校質問番号（18）（19）>７７．８％
指導計画作成に当たっては、教育内容と、教育活動に必要な人的・全国平均
物的資源等を、地域等の外部の資源を含めて活用しながら効果的に４６．９％
くみあわせていますか

４０．４％<学校質問番号（30）(31)>
学校運営の状況や課題を全教職員で共有し、学校として組織的に取り組んでいますか

６６．７％

６０．０％

全国平均
５９．２％

全国平均
５１．４％

全国平均
２９．４％

※数値（％）は、「よく行った」の割合

新しい指導要領に向け、編成した教育課程について、実施、評価して改善するなどのＰＤＣＡサイクルがどの学校でも確立しつつあります。また、教職員も全員で課題を共有しながら、指導計画も地域等の外部の資源を生かしながら効果的な組み合わせを考えています。

（3）地域との連携
項目<学校質問番号（57）〉
コミュニティ・スクールなどの仕組みを生かして、保護者や地域の人との協働による活動を行いましたか<学校質問番号（58）>
地域や地域の人との協議によると取組は、学校の教育水準向上に効果がありましたか

小学校

中学校

７７．８％

２０％

全国平均
３９．４％

全国平均
２７．９％

６６．７％

４０％

全国平均
４８．０％

全国平均
３４．１％

※数値（％）は、「よく行った」「効果があった」の割合

小学校では、コミュニティ・スクールの仕組みを生かして、地域の人や保護者と関わり、協働による活動が盛んに行われるようになっています。また、長期休業中の学習支援や総合的な学習の時間での地域活動など、地域と協働した活動が、教育効果をあげていると小中学校ともにとらえています。

5５

学力向上に向けた学力向上に向けたＡ小学校のＡ小学校の取組み
取組み

Ａ 小学校の標準化得点の推移
学校の標準化得点の推移
104
R１
１
H30
H29

100
国語Ａ
国語

※標準化得点

Ｂ
国語Ｂ

H28
算数Ａ

算数Ｂ

全国平均を 100 とした時の数値 (令和令和 1 年はＡＢをなくして実施しましたが、ＡＢをなくして実施しましたが、Ａの欄に記載してあります
ＡＢをなくして実施しましたが、 Ａの欄に記載してあります)
Ａの欄に記載してあります

Ａ小学校の小学校の全国学力・学習状況調査の教科得点は
全国学力・学習状況調査の教科得点は
全国学力・学習状況調査の教科得点は上のグラフのように、平成２のグラフのように、平成２のグラフのように、平成２８年年度以降全以降全ての教科で全国ての教科で全国平均を上回っております。
平均を上回っております。
平均を上回っております。この小学校は、この小学校は、どのような取り組みで成果を上げてどのような取り組みで成果を上げているのでしょうか。
（1） よいよいことを進んで行おうとする学校風土
ことを進んで行おうとする学校風土
学校長や職員に「学力が毎年安定して高いのは、何か秘密があるのですか？」と聞くと「本は、何か秘密があるのですか 」と聞くと「本校は特別なことはやっていません。当たり前校は特別なことはやっていません。当たり前のことを皆でを皆でそろえてやってそろえてやっていいるだけです」とるだけです」という答え
えが返ってきました。
きました。学校長
学校長は「いろいろ「いろいろ課題がある子たちも、課題がある子たちも、6 年生になるとそれなり年生にな るとそれなりに成長し最上級生らしくなってきます」と語っに成長し最上級生らしくなって きます」と語っています。学校の目標は「正しく、強く、美しく」であり「公のことを進んで行うことく」であり「公のことを進んで行う こと」が学校の伝統として、子どもたちや職員の中に浸透校の伝統として、子どもたちやの中に浸透しています。
しています。相手の気持
相手の気持ちを考え人に優しくす
ちを考え人に優しくす〈図書委員による低学年への読みきかせ〉る、善いと思うことは進んで実践していくこと
る、善いと思うことは進んで実践 していくことが当たり前のこととして、高当たり前のこととして、高学年の子当たり前のこととして、高 学年の子どもたちがたちが模範を示し、自然に低学年の子模範を示し、自然に低学年の子模範を示し、自然に低学年の子どもどもたちがたちがそれを見習っています。
それを見習っています。人としての人としての立ち振る舞い立ち振る舞いを大切にし、立ち振る舞いを大切にし、互いを思いやる心互いを思いやる心をを育んでいいる学校風土学校風土こそがこそが、高い学習意欲を培い高い学習意欲を培い高い学習意欲を培い学力向上の基盤に学力向上の基盤になっていることを感じなっていることを感じなっていることを感じます。
ます。
（2）重点をはっきりさせた日常の実践
重点をはっきりさせた日常の実践と評価
重点をはっきりさせた日常の実践 と評価
学年３～５学級ある学校なので、学年で学習の内容や進度などは揃えて同一歩調で取組
学年３～５学級ある学校なので、学年で学習の内容や進度な揃えて同一歩調で取組
んでいまんでいますが、次のが、次の２つは全校の重点としてどの学級でも取り組んでいます。
つは全校の重点としてどの学級でも取り組んでいます。
ア 自ら考える力を養うために、基礎的な自ら考える力を養うために、基礎的な「聞く」「聞く」「話す」「書く」を総合した「書く」を総合した「つたえるつたえる力」」の向上をの向上を重点とし重点としています。ています。6 年生は児童会の発表の場では、原稿を見ずに頭の中で話を組み立てながら話すことができるようになることを組み立てながら話すことができるようになることを目標ととするなど、学年に応じて具体的するなど、学年に応じて具体的な目標を設け取組な目標を設け取組み、それぞれの子どもの姿を、それぞれの子どもの姿を、それぞれの子どもの姿を評価しています。
評価しています。
イ「どの子にも分かる授業」「どの子にも分かる授業」を実現するために。
「どの子にも分かる授業」
するために。教室の環境を整え、するために。教室の環境を整え、毎日の授業において毎日の授業において課
毎日の授業において課
題や授業の見通しを板書したりするなど、題や授業の見通しを板書したりするなど、学びのユニバーサルデザインを大切に取組んで学びのユニバーサルデザインを大切に取組んでいます。

5

（3）日課や学習形態の工夫
ア 習熟タイム 学習の定着を目指して週 4 日間１３：５０～１４：００までの時間を「習熟タイム」として日課に位置づけています。教科の復習や繰り返しの必要な学習などを行いながら基礎力を高めています。
イ 算数のコース別学習 現在の 6 年生は算数を６コース（5 クラス）にして、習熟度別の学習をしています。4 年～6 年生は、個の力に応じて学習効果があがるように、担任以外の教師を加えて、学級単位を越えてのコース学習を行っています。
ウ 学習支援ボランティア 家庭科、体育の授業や校外学習などに保護者を中心とした地域の支援ボランティアが、担任に協力して子どもたちの支援にあたっています。
〈ミシンを使った家庭科学習の支援〉

６

市内小中学校の今後の取組み

Ａ小学校は、人としての成長を第一とする学校風土の中で、教師と子どもがよい関係を築き、仲の良い暖かな学校をつくっています。そして、全職員が学校の重点に沿って丁寧な授業をしていく中で、学力が向上してきたと考えられます。この実践に学びながら本市の「一人ひとりの育ちに、ていねいに向き合う教育」を基本理念とし、次のことを大切に取組みたいと考えています。
(1) 塩尻市の重点施策を活かした生活の基盤づくり
塩尻市が推進している「早ね 早おき 朝ごはん・どくしょ」の市民運動に基づく様々な取組みが行きわたり、小中学生の規則正しい生活習慣や読書の位置づいた生活となって表れ、教科学習の土台を支えています。今後も子どもたちが、家族の一員として家庭での役割を果たしたり、ネットやゲーム、学習や読書等の時間をバランスよく配分したりする、自立的な生活づくりが進むよう保護者と協力して家庭生活を充実させてまいります。
(2) 元気っ子応援事業を核とした個に応じた支援
一人ひとりに応じた育ちを応援していく「元気っ子応援事業」とともに歩んできた子どもたちが高等学校に進学しています。学校質問紙の「児童生徒の特性に応じた指導の工夫」についてはまだまだ取組みの向上が望まれます。これからも、自尊感情を育み、個々が持っている力がさらに伸びるよう「元気っ子応援事業」を推進します。また、担任と市独自加配講
師や支援員との連携によるティームティーチングや少人数学習、個別学習などの指導方法についても、改善を図りながら継続してまいります。
(3) 教員の指導力向上と授業改善
ア 授業のはじめに「目標（めあて・ねらい）を示す」活動や、授業の終わりに「学習を振り返る」活動をきちんと位置づけるなど、児童生徒が主体的に学べる授業の形を定着させ、情報機器を有効に使いながら、どの教室でも確かな学力が身につく授業が展開されるよう一層努めてまいります。
イ 教科学習の中で、基礎・基本の定着を図るとともに、「自分たちで課題を見つけ、その解決に向けて情報を集め、学級やグループで話し合いながらまとめ、記述し発表する」など、子どもの学びのプロセスに即した単元展開を考え、いろいろな人と関わりながら対話的に学ぶ活動を充実させてまいります。
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（4）コミュニティ・スクールを生かした体験的な学習やキャリア教育の充実
学校運営協議会の活動が活発になり、学校支援ボランティアによる学習支援や、長期休業中の学習支援も充実してきました。学校支援コーディネーターとの連携を密にし、地域の力を生かしながら、子どもたちが自ら課題を見つけ、自ら解決する力を身につけるため、「体験的な活動」や、自らの将来を考える「キャリア教育」についても充実させてまいります。
〈夏ゼミのダンス講座で田川高校生と踊る〉(5) 小中一貫した指導内容・方法の研究
来年度からの新学習指導要領では、英語が教科として小学校に位置づくこともあり、小中の連携を考えた指導実践が進んでいます。英語に限らず、小学校と中学校で指導の隙間を生み出さないよう、中学校区毎に児童生徒理解を深め教育目標を共有しながら、９年間の系統的な指導内容・方法について研究検討し、一貫性のある教育の推進に努めてまいります。

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