月日までの日程で開催されました。

を聖域化することなく、県立病院が果たさなければな

衆議院・参議院議長 様
内 閣 総 理 大 臣 様
財務・総務・厚労大臣 様

知事 責任は明言せず
日から確に示しませんでした。「誤った判断をした責任は、組織としての県にある」と責任の所在を曖昧にしたまま「議会にもお諮りをし」たと責任を転嫁するかのような答弁に終始しました。ひぐち秀敏県議は、一問一答で知事と質疑する連合委員会で、医療体制や原子力防災について花角知事の考えをただしました。最終日には、樋口県議が委員会を代表して趣旨説明した「地方の地域医療を守ることをくなるのではとの不安を与えている。防災・減災のみ

地域医療を守る意見書採択

新潟県議会９月定例会が、９月11

６月議会に引き続き、県財政が危機に陥った原因と責任の所在を中心に論戦が交わされました。花角英世知事は「将来の見通しが十分ではなかった」と原因を明10求める意見書」が全会一致で採択されました。

２

不採算医療を担うという自治体が設置する病院等の公立・公的医療機関の役割に鑑み、交付金をはじめとした支援に意を用いること。

記

１ 国の医療制度改革に当たっては、地方の実情に十分配慮すること。

新潟県議会議長

公務員法等に規定する職務給の原則、均衡の原則等に基づき適切に決定する必要がある。会計年度任用職員の従事する職務の内容等が任命権者によって異なることから、具体の制度は各任命権者が定めることとしている。

重要なスタッフとして働いている。臨時・パート職員の大量退職は病院の運営に大きくかかわる問題だ。病院局の制度を含め、臨時・非常勤職員の離職防止に向け、会計年度任用職員の制度が現行制度を上回るようにすべきだ。
知事 会計年度任用職員の給与制度や水準等は、地方治体に送信した。知事は記者会見で「説明なり言葉はもういいので、まさに行動と実績で示してもらいたい」と東電を批判している。台風 号の停電対応でも被害の全容を把握していなかった。このようなミスを繰り返す東京電力に柏崎刈羽原発を動かす資質があると考えるか。
知事 台風 号による停電対応は、発言は差し控える。
東京電力の柏崎刈羽原発を動かすことに関する適格性
は、柏崎刈羽原発の安全性同水準の本部要員を維持している。本県のみで対応が困難な大規模災害発生時には、他の都道府県から人的支援を受ける体制を整えている。
樋口 東京電力は山形県沖地震後に柏崎刈羽原発の使用済み核燃料プールの冷却用電源に「異常がある」と誤ったファックスを周辺自計画（案）では「業務の見直しに合わせて着実に定員削減に取り組む」としている。今後の災害時にどのよ15

確認の中で、確認していく。

15連合委員会

国会並びに政府におかれては、地方の地域医療を守っていくために、下記の事項を強く要望する。

らないへき地医療などの役割が果たされるよう改革議 臨時・パート職員が、良質 うな体制で臨むのか。
な医療サービスを提供する 知事 中越沖地震対応時と論を進めていくべきだ。
知事 特定の分野を聖域化することはまったく考えていない。地域で必要とされる持続可能な医療提供体制を確保していくことが極めて重要だ。一方で県立病院

地方の地域医療を守ることを求める意見書

東電の適格性示さず
17

阿部アパート 101 号室

E-mail h-higuchi@kta.biglobe.ne.jpにじ いろ

魚沼医療再編の完成図る

10025 ー 782 ー 5233
話
電

南魚沼市塩沢 1412 ー 2事務所

敏秀口樋発行責任者

９月定例会

樋口 厚生労働省は９月日に再編・統合の議論が必要な病院名を公表した。魚
沼地域の医療再編は４年前に行われたばかりだが、再編区域内の病院が３つ含まれている。魚沼地域の医療再編は最善のものとして進めてきたことから、魚沼基連合委員会で医療課題など、知事の姿勢をただす樋口県議

第 ２ 号
ひぐち秀敏の県議会だより

24を取り巻く医療環境は大変厳しく、危機的な経営状況
幹 病 院 の 全 面 開 院 を 急 ぎ、 かった高度医療、三次救急 にある。県立病院経営委員計画の完成を図るべきだ。 医療を受けられるよう、魚 会からの提言や行財政改革
知事 国の再検証要請は機 沼基幹病院を設置すること 行動計画等を踏まえ、県立械 的 に 選 定 さ れ た も の で、 で、地域完結型の医療をめ 病院が果たすべき役割・あ必ずしも地域の実情が考慮 ざして進められてきた。運 り方や機能・規模などを検されたものではなく、直ち 営財団では令和３から４年 討する。地域の基幹的な病に再編統合につながるもの 度の病棟フル稼働をめざし 院と他の医療機関との連携ではない。魚沼地域の医療 ており、県としても計画の を深め、相互補完の中で地再編は、従前は受けられな 完成を図っていく。
域の医療ニーズに地域内で樋口
月１日の新潟日報 こたえられる体制づくりにの 企 画 記 事 に 知 事 の「 防 取り組んでいく。
災・減災対策をもう一段高 樋口 県立病院では多くのいレベルで加速させる」「防災のための施設整備を進める」とのコメントが掲載された。防災・減災が聖域のように感じられる。厚生労 樋口 県の一般行政職員は働省から再編・統合の議論 ２００５年度から 年度まが 必 要 な 病 院 名 が 公 表 さ でに１２６７人が削減されれ、県民に地域の病院がな た。新潟県行財政改革行動
26第2号
ろいじに（1） 2019年11月

福祉保健部

厚労省発表に広がる不安

派遣職員１２７人のうち復帰人数は未定。新規採用は人の採用計画に 人確保。既卒者は 月１日現在

27

ひぐち秀敏議員の、厚生環境委員会における主な質問 樋口 来年４月、 病院を 民間の制度及び水準を考慮動かすかはこれからの検討 し、円滑な制度移行に努める。
樋口 行財政改革の中、防10と執行部の答弁は 次 の と り で す 。
か。
総務課長 来年４月は、中越

見附市立病院（見附市）
国立病院機構新潟病院（柏崎市）
厚生連小千谷総合病院（小千谷市）

魚沼

魚沼市立小出病院（魚沼市）
南魚沼市立ゆきぐに大和病院（南魚沼市）
町立湯沢病院（湯沢町）
県立松代病院（十日町市）

上越

上越地域医療センター病院（上越市）
新潟労災病院（同）
県立柿崎病院（同）厚生連けいなん総合病院（妙高市）
県立妙高病院（同）再 編・ 統 合 議 論 の 対 象 と さ れ た、
ゆきぐに大和病院

識でよいか。
副部長 ある程度、適当とに北・南魚沼の病院が３つ含まれている。魚沼地域の医療再編はベストという認

25

局

スキーＷＣ準備進む

県央

県立吉田病院（燕市）
厚生連三条総合病院（三条市）
県立加茂病院（加茂市）

10

院

10

備が必要な課題を抱えてい わず、採用に至っていない。 考え進めてきた。医療情勢引き続き検討していく。
ると承知している。物件を 樋口 看護師の来年度の確 が変わり、地域医療構想と探すなど検討を始めている。 保見込みは。
い う 新 し い 枠 組 み の 中 で、樋口 一時保護所の夜間の 基 幹 病 院 整 備 室 長 プ ロ 今また魚沼の地でも改めて嘱 託 員 が 集 ま ら な い と 聞 パ ー 職 員 が １ 人 定 年 退 職。 検討が必要になっている。
く。正規職員による交代制
樋口 病院がなくなると不に切り替えられないか。
安に思った人が多くいると備状況は。
児童家庭課長 中央は２名思う。福祉保健部としてもスポーツ課長 昨年、組織 の欠員が生じ、１名確保し地元に説明すべきだ。
委員会、実行委員会を立ち た。人材確保に努める。採医務薬事課長
月に再編上げた。９月 ・ 日に国 用困難だけをもって切り替
要請対象医療機関、市町村、際スキー連盟の現地視察を えにはならない。
保健所等を集めた説明会を受け、具体的な準備を進め 樋口 若草寮は来年度から開催。国が示した資料につている。
指定管理での運営が決まっいて説明し、情報共有を図樋口 視察を受けて県の持 ている。スタッフ全員の交る。
ち出し（予算）増はないか。 代は子どもたちへの影響もスポーツ課長 大会経費の あるので、現在の職員を派防 災 局増加につながる大きな指摘 遣等で残せないか。
は な か っ た と 認 識 し て い 児童家庭課長 派遣は想定る。
している。
樋口 今後のＰＲ活動は。 樋 口 指定管理移行に伴い、スポーツ課長 苗場プリン 現在の職員定数を児童相談 樋口 台風 号による被害 を感じる。
スホテル、越後湯沢駅、県 所の夜間などに振り替える 状況把握の遅れは、自治体 危機対策課長 より実践的の職員不足が原因と言われ な訓練、研修を強化し、即内スキー場などにポスター ことはできないか。ている。行財政改革行動計 応力の強化に努める。
画（案）では「着実に定数 樋口 計画案が実行に移っ削 減 に 取 り 組 む 」 と あ る。 ていく中において、現場がさらなる人員定数の削減 回る立場で意見してほしは、今後の災害対応に不安 い。
1819や チ ラ シ を 配 布。 ホ ー ム 児童家庭課長 福祉保健部
ページやＳＮＳなどを使っ の中で活用できるよう人事てＰＲしている。
関係機関、 課に要望していく。
湯沢町と連携しながら周知 樋口 魚沼基幹病院の包括を図る。
ケア病棟の稼働状況は。

人員削減は災害時に不安

15

総務課長 退職予定者は約 総務課長 国や他県、県内１００人、派遣からの復帰者は約 人、合格決定は県民生活・環境部人。
樋口 来年度は現在ある病院を動かすに足る人数か。
総務課長 国からの再検証 樋 口 Ｆ Ｉ Ｓ ア ル ペ ン ス
キ ー・ ワ ー ル ド カ ッ プ
２０２０にいがた湯沢苗場
大会が来年２月 ・ 日に開催される。現在までの準

新潟

厚生連新潟医療センター（新潟市）
国立病院機構西新潟中央病院（同）厚生連豊栄病院（同）
あがの市民病院（阿賀野市）

23

県立坂町病院（村上市）
県立リウマチセンター（新発田市）

2259

13

下越

要請、県立病院経営委員会の最終提言も踏まえて検討する必要があるということ。

25

13

病院維持の方向で考えてい 災・減災が聖域になってい人採用。計画の 人確保る。
ないか。病院事業をしっかに努める。
樋口 県立病院では、臨時・ り守っていく決意を伺う。 樋 口 中 央 福 祉 相 談 セ ン 基幹病院整備室長 当初の 樋口 厚生労働省が発表し床は埋まり、 月１日に た再編・統合が必要な病院パート職員も定数だ。大量 病院局長 県立病院でしか ターを視察した。畳や壁の48 20

病

来年度は 病院維持13

樋口 県立病院の役割・あ と見込まれ、臨時特例的な の離職や応募者が少ないと 果し得ない役割、使命が大 痛みがひどい。長岡、上越
床に増床した。
り方はどうあるべ き か 。
削減が必要というのが県の 病院運営に支障を来す。会 変厳しい状況に追い込まれ を含めた施設整備の予定は。 樋口 魚沼基幹病院の、現病院局長 へき地 等 に お け 見 解 。
計年度任用職員制度は、処 ている。そういうものが今 児童家庭課長 中央は近日 在の医師確保の状況は。
る医療や救急、精神などの 樋口 今年度末の退職見込 遇 の 改 善 に つ な げ る べ き 後もきちんと果たせるよう、 中に予算配当、修繕の見込 基幹病院整備室長 ８人と不採算、特殊部門 に 関 わ る み と 来 年 度 の 採 用 予 定 は 。 だ 。
関係者の意見を聞きながら、 み。一時保護所はハード整 面談したが条件面で折り合医療、民間では困 難 等 の 高度医療と考えてい る 。
樋口 人事委員会 か ら 給 与引き上げ勧告が出 さ れ た 場合、尊重するか。 行 財 政 改
革行動計画（案） と の 整 合をどう図るか。
病院局長 勧告制 度 は 労 働医療圏

101013

佐渡市立両津病院（佐渡市）
佐渡

医療機関

基本権の代償措置 で 、 尊 重
す べ き。 し か し 、 歳 出 削
減、歳入確保に取 り 組 ん でも収支不足を埋め き れ な い

再編・統合の議論の必要があるとされた県内の病院

2019年11月（2）ろいじに第2号