第 E篇

井原市の社会構造と井原地区スモン‑ 3 9ーこれまでの家で、井原地区ス モンが多発した社会的要因が明らかにされた 。 そこで、 以下の章では、
そのよ うな弁原地区 の社会のし くみはどうな っているのか、市や県、政府などは どうい う対策をたてたのか、被害者や被害者以外の市民はどういう対応を示したのかを見ること に した。

第 4章 井 原市の社会的特質

第 l節

地 理 的 歴 史 的概況と 産 業 上の特色

井原市i
立、昭和 28年 4月 l自に、岡山県後月郡弁原町を中桜とし 、近隣の 3町 7カ村を合併して、人口 39,4 3 3人て発足した市で、同じくスモン患者が多発した後月郡芳井町と隣接し ている。 4 5
年 10月 1日現在の人口は 3 7,8 1 9人と．市制 施行時より減少している。

4 6年度『井原市勢要覧』によると、弁原市の人口は毎年自然培が 30 0人前後あ るが、総人口 i
立、
4 0年にくら べても、 4 5年 lO月 1 日現在で 1.7 骨減少しているのは、社会減少が多いため と思われる 旨が記されており 、毎年、かなりの教の転出者のいることが示唆されている。
地理的には、岡山県の西南部にあって、北辺を吉備高原に、南部を丘陵性山地にはさまれ、 その間の広く 関付 た平坦部の中央を東へ向付て流れる 小田川流域に市街部が形成 されると いう盆地状の地形を示している ①。
この ような地理的条件の上に、交通機関としては、弁原市と笠岡市の間を走る井笠鉄道く通常 1時
間に 1本、 通勤時 2本、明治 44年 7月開設、昭和 46年 3月 31日廃止 Jと、福山市、笠岡市、矢l
掛町、倉敷市と奥地を結ぶ旧山陽道沿いのバス銘富があるだけという他地区へ出る「足」の不便 とい1
ぅ条件が重な って、この地区 の性格を閉鎖的にする要因の一つをな していた と考えられる。
これは、 この地の産業のあり方とも関連することである。
との艇を産業面で特徴づ付 ているのは、 数百 年 の 歴 史 を も っ 紙、藍の栽培の上に成 り志 つ織物産業であり 、 この地は、とれま で、中京地帯 と並び称される西の織物地帯 とみなされていた。井原市内にある製造業関係事業萌の 8割近くは鍛工業で占められている〈 第 4‑ l衰 ）ことからも、 この地
治論 維産業で特徴づけられていると とはわかる。銭維産業の繁栄を支えてきたのは 、九州や山口など
から出留ぎに来てbも女子労働者と．家庭での下請を副業とする農家の労働力とである。 しかも 、と れは、 従順な労働力なのである。すな わち 、前者について言えば、こ の地で最古最大のタカヤ織物で、
昭和 31年に、 近江絹糸争議 に匹敵する 「タカヤ争議」が、私信開封事件に端 を発して展開 された

it＼ まも なく完全に壊滅しむ その背景には ．警察官生活をやめ て井原市に入 1 当時総務課長であ
った現市長

が

生長 に協力したことがあると云われる 。 その後 i、 そうした繊維労働者の立士‑ 4 1‑

上りはみられない。
また 、副業農家に対しては、仕事をおろすのとひきかえに 、繊維業者の指示のままに動くこ とが、暗黙に、 ときには曾葉で要求された。
われわれが 、 2月に患者の 関取調査をしたとき 、患者が、 「こ の土地は閉鎖的だから Jという言葉をロにするのを幾度か耳にしたが、そのような地績の性格は、理由もなく生まれたものではなく 、盆地で交通の便が悪く 、 こじんまりとまとま った地核の中で特定少数の鱗産業者に支配されて 生活するのが習い性となってっくり出されたとも考えられるのである。
製造業の中で、繊維に続いて大きいのが接続工業であるが、このほか、市制施行後は 、市行政が、建設 ・土 木事業を 手篤く保護したため、建設業が急速に伸びを 示 している。弁原市，の建設業は、かつては組の組員であった といわれ 、現在は市議会 の副議長で、 4 4年に市議に初 当選したが掌擾している。建設業の伸びは． 第 4‑ 2表に示されている。
製造業以外の面で井原市の産業構造がどうなってい るかについてもみておこう D 第 4‑ 3表 は 、井.0 %であった農業が、 4 5年には、原市の産業別人口であるが、 これによると 、昭和 4 0 年に 3 1

22.6 婚に減少し、一方で、 これまで見てきた製造 ・建設業が、 43.7%か ら 4 8.7%へと増加している⑤ これは 、弁原市が、 4 0年 3月に、瀬戸内海工業圏のうちの「備後工業整備特別地獄 Jに編入
されて工業化の方向をはっきりとったことによるものであろう 。そ して 、先に見 た地理的条件にも とづく地綬の閉鎖性は 、この工業化の影響をうけて 、幾分変化を示 しは じめ ているようである。

ι 4 2‑

第 4ー 1表 井 原 市 内 製 造 所 期 係 事 業 所 内 訳" 2年 12月 1日

日召平日 3 8 年
産

業

名

事業 従業

事業

I＼ 何 翻所数 者 数

所数

従業

山荷額

者数

n4 1 年nBキ
日 4 0年

昭和 3 9 年
事業

従業

所数

者数

日召キ

出荷鮪

事業

従業

所数

者数

出荷制

千円

千円
千円
=
f
刊
,750
,
980 862 9
数 86 3 9052 9,
386 l 1
.078,240 883 9,
439 11,946,
370 881 9
,450
,
500
,
50 8 14
食料品製造 業
59
315
368
,
620
54
305
53
402
,
790
293
J8
,
050
4'
54
298
539
,
260
結
城e
l工 業 製 品 製 造 業 573 4,9l5 4,496,500 579 4,957 4,545,530 585 4,797
4,997,990 590 4
,
583
5
,
934,
390
衣服その他の
総

結
締m
製品製造業

"
w

l15 1
.774

2,
294
,l90 11" 1.844

2,598,160

I20 2
,
033

2,
944
,920 1l4 2,146

3,583,870

木村木製品製造業

29

3 18395610

27

32l

442
.
290

29

307

464
,410

26

298

595
,
320

家具装備品製造業

l5

49

34
,
200

l9

60

43
,
400

20

58

55
,29(
)

l9

63

77
,
600

4

48

54
,
980

5

55

J13
,
470

4

48

95
,
000

5

49

157
,
280

7

61

22
,
740

7

64

24,
680

7

67

31
.280

9

75

38
,430

4

38

44,
750

4

47

49
,
750

7

59

73
,
930

7

3l

18
,
760

8

34

25
,540

7

47

26
,460

1

x
x

x

一

一

1

x

x

x

x

x

x

x

パルプ紙
紙加工品製造業
出版印刷及び
頬似品製造業
化学工業製品製造業

3x

x

砲築士石製品製造業

9

43

18
,
370

鉄

鋼

製

i
l
l
!

業

一

非鉄金属製造業
金属製 品 製造業
・
a
陀
J
I
t 製 3
機 初
業

x

x

7

53

80
,000

8

65

156
,
220

5

35

67
,
280

8

57

266,
480

14

285

443
,140

11

311

714,
200

16

2 95

451
.
130

10

286

632,
880

一

一

電気機械器具製造業

一

輸送用機械鵠具製造業

10 1.012 1,368,000

10 l
.
l63

1
.777,
870

14 1
,23I

1
.974,
070

一

一

I5 1
.2B7

2
,148,
680

ゴム製品製造業

3

18

2
,
650

2

x

x

2

x

x

4

36

10
,
870

その他の製品製造業

14

52

26
,
540

13

69

61
.
280

I5

86

I29,
670

11

78

93,
020

出所

4 3年版井原市 勢要 覧

第 4ー 2表 井 原 市 産 業 別 事 業 所 数
4 5年 7月 1 日現 在

産

業

総
農

水

林

産

鉱

昭和 4 4年

昭和 4 l 年

5
J
J
I

事業所

従業者

事業 所

従業者

数

2
.2 5 915,1 19

2,5 2 7

16
,10 3

業

1

6

38

業

2

x
x

1

6

建

設

業

95

6 14

1 14

7 32

製

ユ士
エ

ε
t

業

82 7

9
.3 8 699 4

9,8 4 5849

2,5 8 0833

2,5 5 6

金 融 ・保 険

業

20

2 78

18

33 6

動

業

8

13

54

55

業

33

44 5

43

59 1

電 気 ・ガス ・水道業

4

89

4

66

一ヒ ス 業

42 0

1.7 0 646 0

1.8 7 8出所

4 6 年版井原 市 勢要 覧

不産

運輸 ・通信サ

第 4 ー 3表 井 原 市 産 業 別 人 口
1 0月 1日現在

Bリ 総

業

産

B
B赤
口 4 5年

昭和 4 0 年

男

数

女

総

男

数

女

,5 3 2 1 0,5 6 3 2 1,0 0 4 1 o.60 7
21.0 9 5 1 0,6 1 1 1 l

総

数

農

業

6
,5 3 73,7 7 25,2 6 04,8 9 1

2,3 0 92,5 8 2林業および狩猟業

4

4

一

7

7

一

漁業および水産養殖業

4

3

1

4

2

2

業

18

17

1

9

8

1

鉱

建

設

業

5 19

4 97

22

l
,0 7 21.0 1 1

61

製

造

業

8
,6 9 13,5 3 45,1 5 79.4 4 84,1 1 75,3 3 1

卸売業・ 小売業

2.3 1 71.2 8 2

1.0 3 52,6 7 71,3 6 2

1
.3 l5

1 8l

12 0

61

19 7

l 10

87

業

725

61 5

1 10

93 6

8 37

99

電気ガス水道業

74

67

7

58

51

7

業

1
.6 72

82 4

84 8

2
,2 0 096 7

l,0 6 2

~

務

3 52

2 91

61

28 3

2 23

60

分類 不能産

業

1

1

一

一

一

一

金
不
運

サ

融

保

動
輸

険
産

通

一 ピ

信
ス

業
業

出 所 井 原 市 市 勢 要 覧 4 6年 版 〔 4 5年は地方集計〉‑ 44 ‑

第 2節

井 原 市の 行 財 政

井原市は 、昭和 2 8年の市制施行 以後、二人の市長を迎えている。初代は 、 .
月から 4 0年 4月までの 12年間市長をつとめた が、その間に、一ーが、助 役にな っ ている 0

・ー

・

・

・・

2 8年 4

あと を引き 継いで 2代目市長

一ーソ，． 助役から市長応なり、 4 4年に、対立候補なしの無説争で再び市長にな っている。
市議会は、 4 6年 4月現在 2 4名をもっ て構成されているが、公明 1、社会 lを除〈全員が自民党系議員 であ り、 全国でも珍らしい保守一 色の議会構成である。

⑥

財政については 、 『市勢要覧』で、 「昭和 2 8年 4月の市制施行以来、昭和 2 9年度において830余万円の赤字を生じたが、 自主再建計画に より 、昭 和 3 0年度 3 l年度 にお いて再建を完了し、 以後
量全財政を堅持して現在にいたっている jと報告されている。 3 1年度といえば、 丁度、タ カヤ争議を；の年であるが、タカヤ（株〉 をはじめとする 市内の繊維 ・楼賊工業者の負担する市説が大さな食事l
果したことは考 えられる。

市内企業家達が 、市行政に大きな発言力をもっととは、 市財源 に対する その貢献度からすれば十分あり うること だが、発言力が最大と言われるタカヤ 織物は、 この地区の樹監業者が戦争 に よって盛衰を続け る中で、 生 きのびて大き くなった稀な 例である ことは 注目 に値する。
とこ ろで、現在の井原市行政 に対し て、井原市内ゎ商工業者が大きな発言力 をも つのには、ほかにも理由 がある。笹らの中から、代議土や集会議員が送 り出されていることが、 もう 一つの理由 ξ して考えられ るのである。

.!
; 2%、寄 付金が 2.9冊、 市債
なお、昭和 4 l年度の一 般会計設入 額 中で市説が占め る比率は 1(8~o;,4 4年度では、市 説 2 8.0d);、寄付金 3 3冊、市震 7 9%モあ れ そ の 財諌の多くは、市内商

7.5

工業者に より負担されているものと思われる。歳出で目立つのは、 4 1年度では土 木費が 1 2.7 骨、

災害復旧賢治： 16.2% と大きく 、 4 4年度では、土木費が 2 0.2婦にも伸びていることである 。井原
市は、市制施行 の頃から 、都市建設事業の重要な一環として土木事業の振興に 力を入れていたというととは 、 市制~行後 2 0年近〈径た今日 にも受けつがれ ているということ なのである。

つぎに、井原市民病院についてみてい こう。井原市開湾民は 4 3年脹の『 井原市勢要覧 Jでは 、市

‑ 4；
；ー

の機構図の中 で、市長の直接的管理を受付る組織 として 示 されているが、 4 6年版の方では、議会事
務局や教育委員会など と同じく 、 市長の直接的管理からはず されている。 しか し、その経営方針については市条例に よっ て、 「病院事業は常 に企業の経済性を発揮する とと もに、公共の福祉 を増進す る
よう に運営しなければならない」（ 4 3年 1 2月 2 5日改正条例 3 5 ）と、はっき り規定されている
よう に、経済性の発揮が第一 目標 となっ ている。この方針を受け て、市民病院の経営ぶ りは 、それがスモン病院 といわれ て一般外来患者が激減 したときに、 は じめて大幅 な赤字 を示 したという「健全」
さである o しか し、公立病院は、一般には、採算を度外視 した診療セ医師不足に 伴う患者の減少のた
め、赤字経営は珍しくないと言われ、 岡山県下の 20市町村でも、 4 5 年度 I~9)

1 5市町村の公立病院が赤字だ というこ とである。井原市民病院は、 この中には入っ ていない のである。わ れわれが面接した病院職員 の一人は井原市民病院が黒字経営 であっ たことに つい て、職員 の過重労働がそれを支 えていたのだ と指摘 して いたo
しかし、市民病院献に過重労働を強い ても、一方で「市長へ手紙を出 す運動 」方 式 を 採 点たり、芳井町へのダム建設 を「井原の水がとられるから建設反対。自分 は井原を愛している 」 という言葉でとりやめさせ？など、人々の心をつかむと とのう まい市長に、市民は従順 であるし・ また、労働者に対しては苛酷な弾圧を加えても ．他方、市の会館や学校施設に多額の寄附をする市内の大企業家に対し、市民は、一般 に． 恩義を感じている。

‑ 4 6ー井 原 市 犠 構 図

企

課

庶 務 課
財 政 課

出 納 室
税 務 課
市 民 保 険 課

産 業 課
収－－ ~一一一一 一－~「－

‑
1
‑‑
i

勤労青少年ホーム！

l
一ー一一 一一 一一ーーー ー
−ー
− ‑−
−
！ 母 子 健 康 セ ン タ ー｜

衛 生 課

役

−

水 道 課

｜

，｜ 社 会 福 祉 事 務 所

｜

借

楽

保育園

圏
5

病

民

｜議会事務局

！

公民
査

学校

委

｜農 業 委 員 会
署｜

固定資産評価

審査委員会
教育委員会

出所

‑ 4 7‑i}J'l

給食センタ ー
田中館
図書館

⁝
⁝
一

防

l

「ーー

4 6年版『井原市勢要覧

J

第 3節 権 力 構 造 の 特 徴

キ原市の階層構成の特語まのあらましはこれまでのところに出ているが、 ま とまった形では述べていないので、井原市の社会分析を終るにあたり 、まとめておとう。

.
c特徴をもっ井原市にこのように 、証力機微が複雑で、 また、地綬の構造も 、 これまでにみたよう t
おいて 、 スそンが発生した とさどう いう対震がとられたのかをつぎに よえよう。

主」「文献及び i11)
井原市教育委員会議『井原市史」 B
B均 39年
也併原市『井原市勢要覧 j)4 6年 版

3キ原商工会議所『特定商工笑者名簿』 l9 7 1年

＠前掲『~覧 J‑ 4 8‑

⑥ 4 3年販『要覧』①旬引jニ a 一井原

昭和 4 1年 6 月 2 1日号③前掲 4 3年版『要覧』

e
山陽新聞

1971.

7.
19

⑮弁原市『井原市年表 J

ニ
。 一井原

4 4年 3月 l l日

⑬ ニュ ー弁原

4 5年 7月2 l日

a

‑ 49‑

第 5章

第 l節

各種行政体のスモン対策

井原市当局のスモン対策

まず、井原市当局の、弁原地区スモンをめぐって kった対策を関連事項も含め、年次別にまとめて
みよう？

42
.10
.2 0 市民病院

一院長、市長の要望にこたえ、「いわゆ る『スモン病』についてJのパンフレ y トを作成し、井原市及び隣接芳井町に全戸配布。

「発病に関与しているのはビー ルスと推定Jという一節を含む。

42
.1 0
.24

井原市上水道建設工事起工式。

4 3. 4. 1 市に水道課 を新設

・43. 4.3 0 市民病院の一一．
．医師、市民病院のスモン症例を「県下一病院」の症例−−−
一．圃
として、県医学会で発免低栄養との関連を示控し、協力に対す

る謝苦手あり。

43.l 2.

1 井原市水道給水開始。

43
.1 2
. 5

市、

市長名にて 、 「いわゆる『 スモン病 Jの対策について」の陳情啓を作成し岡山県および政府に提出。 l 1月 1日付の患者代表の市長に対する陳情を受けた形。上京のついでに、市長、地元出身 ． 一・ 代議土にも面会し、 スモン予算の件などの確 約をとるo43.l 2.1 0

岡山県市長会において、 − ー市長、ス モン病について説明。

4 4、 1.1 0 市民病院

一院長、 「『スモン病』に関する概況について」をまとめる。市民の要望にこたえたも の で、予後の不安 な患者に対する社会わ理解 をもとめ、医療費が高 額なことを指摘。

‑ 5 0ー

. 14
44. 1

一井原市長、湯原市およひ噺見市の スモン担当者と会合し、 岡山県スモン病対策協議会を結 成し、 同日 、県当局や県議会に対し、口頭で陳情。

44
.

1
.2 9

岡山県スモン病対策協議会、県当局および県議会に対し、文書による陳情。

1月

1 4 日の口頭陳情と問内容のもの。

44.

3.10 井原市広報、

ー.
.
』.

「
スモン病ととりくんだ 1年間Jという手記を発表。井戸水使用地域に多発とし、水と の関係を示唆するもの。

44.

3.1 1 定例市議会にて、スモンに関連する詳しい質問あり。

44
.

3
.15

スモン病に羅患 した市職員約とり 扱いについて市条例を改正。結核患者なみとす
るもの。

44

3
.I 5 定例市議会にて、 スモン病対策の確立について決議。

44.

3.2 0 市民病院一一院長、中小企業労働改善協議会にてスモソについて講演。

4 4. 3.2 3 市民病院

44
.

4.

4

・医師、井原町下町婦人会で、スモンについて講演。

井原市民病院、 「井原市およびその周辺地域における渡部症状を伴う 、脳脊髄炎症について」という報告書をつくり 、医師 会など県内医療関係者に参考資料と して配布。

−一市長、通院在宅スモン患者を見舞う。

44
.

4
.] 4

44
.

6
,1 9 定例市議会にて、スモン病特別委員会設置決議される。

44
. 6
.2 7

市長上京し、「
重症度スモン病患者の 『看護 』の給付等に関する陳情」害を

政府に提出
。

‑ 5 Iー44. 7.

3

4 4. 7.

・一市長、NHK主催の「スモン病について厚生大臣との対議」に出演。

岡山県立井原高等学技、 ．
「スモン病について」 というパンフレアトを生徒に配布コ
ウィルス説ではあるカミ斗病によってスそソにうちかつことを可能とするもの3

4 4. 8.2 9−
一市長、 「スモン病の医療施設等国費負担に関する陳情」 留を提出。

.I 0 岡山県立井原高等学校、再び「スモン病について」のバ ンフレットを作成し、生
44. 9

徒に配布。

45
.

1
.24

市当局、岡山県地方謀長に 「弁原市民病院の現況と概要Jを提出。

45
.

2
. 2

市議会、 「スモン病治療病院の径営赤字に対する特別措置に関する陳情j 書を作成し、政府に提出。

.1 9 市議会、ス モン病撲滅に取りくんだ市民病院の全職員に対する感謝決議を行なう。
45
. 6

45
.

9
.

−一市長、・
定例市議会で、 スモンのキノホルム原因説に闘し、岡山県下の多発はキノホルム説では説明できぬと答弁。

46.

6.2 1 市長、スモ ン病対策委員会で、 6月 16 日の朝日新聞の、井原のスモソに関する記事に言及し、スモンの原因はキノホルムでないとこたえ、これが翌日の山陽新聞に掲電まされ問題となる。

46
.

7
.

2

市長、上京し、厚生省に、 スモン調査研究協議会疫学宜保信社会学 グルー プの調査がキノホルム を前提として来るのな らば調査に協力せぬと口頭にて 申し入れ
。

46
. 7
.

7 市長、スモ ン調査研究協議会甲野会長左、 同協議会保健社会学グルー プの宮援教授にあてて、保鰭社会の調査に関連し、不審何点、ありとして納得ゆく説明をする
ょう文書によって申し入れ。

‑ 5 2ー<i6.

1.i 2 I1月 8 日ごろより岡大第一内科に入院中の市長は、この日スモン調査研究協議会

保健社会学グループの代衰の訪問を受けるが、市と市民病院の調査はことわる。

J

この表 l
玄、井原市のスモン対策が、＠スモンの原因が不明の ときからウ ィルスが疑われはじめた時期＠島田助教授らにより感染説が「確立」された時期＠キノホルム説出現後の 3時期で変化し士いることを知る手軽な資料だ。
すなわちのの場合、市当局が何らかのスモン対策をとったのは、初発からかなり時がすぎた 42年
1 0月に入つてのことである。このとき、 市民病院院長が、スモン病に関するパンフレフトを作成し、これを井原市と 隣の後月郡芳井町に配布しており、パンフレットの中に、「市長の要望にこたえて作成J と記されているのである。
しかし、 ・
ー
一院長が、との中で、市民の間に、それまで、「発病に関与しているのはビールス Jと推定していたことから、「スモン はうつるのではないカリと疑問の形で広まっていた説に、「スモンはやはりう つるのだ」という確証を与えたことになり 、市民の患者に対する差別や、市民病院の一般外来患者の減少という形をと って、その野響があらわれた。さらに、九州や山口などの他県からの労働力で支えられて い る井原市の工業界に求人難のおそれさえ出てきて、バンフ レy トの技絞は、予想外の大きな広が りを示しむ
この間の事情を、 4 4年 6月の市議会定例会でのスモンに関する質問への答弁の中で市長が明かにしているので少し引用しよう。
「スモン病が………まあ井原市が多発地帯でございます。井原市に多発していることは勿論でございます治主井原市は求人地帯であるのですからそのことをあまり大きくいうことは弁原市の求人がいけばやはりおかしな奇病があるというようなことで求人にもさ しっかえるではないかというようなことがあります。ただいまの他への働きかけを控えておったような点があることは事実でございます。
が、しかしながら昨年 （ 4 3年…引用者注）の 5 月頃になりますると、これ』ま、もう放 ってはおれな
いとい うような気がぽつぽついたしてきたわけでございます。」 ？
4 2年 l0月のバンフレット配布直後に 、市は、上水道建設工事に着手し、翌年 12月には市の一部地域に対する給水を開始しておりタこれはウィルス感染対策だといわれている。しかし、上水道工事についての案は、 スモン発生とは別に、既定の計画であったということであるから、 直 ち に 「 スモン対策としての上水道建設J という表現 はできないだろうが、 スモンの多発がこの工事の完成を促進させたということにはなろう。
4 3年 12月 5日に、市長は、患者から陳情を受けたという形をとって上京し、政府に陳情蓄を提出し、政府関係者の聞を陳情してまわった。 4 4年 4月には、市長選挙をひかえたときでもあった。
織物業者など地元の上層階層の人々は、市長の陳情などの一連の目立つ行動を、＜スモンの弁原市＞を宣伝することであるため必ずしも好まなかったが、地元有力者の身内の人たちもスモンにか与ったことや．スモン多発が、市民一般の聞にひきおこした不安の大きさは、 市長をして篠情にふみきることの方を有利と判断させたのである。

‑ 5 3ー12月 5自の陳情の状況を、市長自身の発言から少しみてみよう。

「結局そのときにもう大体 このスモン病 というのは終りかけた時分だと 、 こういう厚生省は見解 をもっておりました。が、しかし、これがやはりそうではないんだという、ま、陳情書の実情を申し上げ、その当時やはり 新患それから鍵康者にもぽつぽつ出ておりますと申し上げまして、ま、岡山県のうちで四 ・五百 ．はおるかもしれんととろいうようなこ とを申し上げましたところが、これはまあ大
申 しておられました J少この陳情時、市長は、地変だというような と とも
元出身のe

代議士の所も訪れ、政府が調査費として計上中の 3 0 0万円の予算を通すことへの力添えを頼んでいる。
＠の時期は、井原市広報 44年 3月 11日号に「スモン病にとりくんだ一年間」という 一文がのせ られ、第 I篇で示 した ように感染説が 「科学J的に「確立j されたときに始まる。
丁度開催中の定例市議会で市長は、スモン病に関する質問に答える中で、のようにいっている。

との文章に触れて次月に 3聞ですか、来てくれましてやっておる「

んでございますが、一応の結果というか、現在における所感というものは、いまから 2 0日ほど前でしたか手記のようなもので器いてもらったのでそれを広報に 出すことにいたしま した。きょうの広報に出ておると思うのです。感染するとしても、感染はしておるかもしれんが発病するというのは本人の体質によるんだと 、こうい うような ととが主体になっておるようです3 それからビール λ というもまそれで抗毒素というか免疫ができるらし u、であるから、井原の市内の者はもうそれのは感染すれJほど発病しないであろうというようないわれ方をしておりますJ~
4 4年 3月 15 自の定例市議会は、ス モン病に寵患した職員のとり扱いについて、市条例を結該患者なみとすることをきめ、 同じく 、スモン病対策の確立の決議をした。
しかし、 ウィルス感染を前提とした発言や、市民病院職員からのスモ ン患者に結該患者に準じた とり扱いをきめたことは、市民の不安をしずめたいとした市当局側の意図とはことなって、 うつる病気としてのスモンに対する恐怖をさらにあおることとなり、就職希望者が激減、すでに就職している従業員からの退職櫛目、ブドウ出荷へのえいきようなどが現れた少だが、人口 4万の小さな自揺が本の市長としては、市独自の対策はとれず、スモソ対策 を何とかする
ようにと市議会でつきあげられ、 6月定例接会で「要約いたしますととにかく市で何かやれ ととういうようなことでは、 特に見舞いに行く程度がいまのところでは段階ではないかと。ただし、閣に対しては要求すべきものはどこまでもやるとこういうことであろうと 考 えます」と答弁せざるをえなくなっている。
4 4年 4月 広 市 長 は、通院、在宅の スモン患者を見舞 つ む その胞には、 もっぱら岡山県や政 府

に対する陳情に頼 っているわけで、 この答弁はそうした事情をよく反映している。だが、前出の表に見ら唱実情が、 この当時の政府のスモン対策に影響を与えたことも無視でれるような井原市からの矢継早 σ
きない事実である。それは、のちの「政府の対策」の箇所と読みくらべるとは っきりするだろう。
4 4年後半に入ると患者発生は激減し、 4 5年 6月の市議会では、スモン病ぼくめつに取り組んだ

市民病院の全職員に対する感謝決議を行なっている。

‑ 54ー

・
ー
−

4 5年 9月に、新潟大 学椿教授のキノホ Jレム原因説が出されたのを受けた厚生省が、 キノホルムの販売一時中止、 使用見合せの方針 を出すと 、のわ時期に入る。すなわち、井原市議会の 9月定例会 で早速キノホルム使用状況についての質問が行なわれている。質問者は、公明党の・一一議員である。

これに対し、 市長はキノホルムと スモンの関係について次のように述々ているのである。

「スそン患

者……井原市ばっかしではない岡山県下での大体の調子 では、キノホ fレム を常用している患者からのスモン患者の数字とそえからそのキノホルムを常用していない者からのスモン患者の発生率というよ
うなものは、どちらかというと井原市の境合に皮肉なととにキノホルムを常用しておらない数のほうが大きいという。でありますから、 岡山県下におけるところのキノホ Jレムに対する神経質的な取り締
りはしたくないというのが大体の考え方です。がしかい厚生省加薬務局の方から『キノホルムは当分使わんようにせえ』こういうようなことをいうてきたので、そういうんならそうしょうかという不
承不承の態度でもう売らないようにしようというのが態度でございます。（ヰ略 ）だけど岡山県の統計れ中から考えますると、 キノホルムには間接的な影響は何ぼうかあるかもしれませんけれども、それが中心でスモソだということには考えておらない。こういうのが岡山県下における医者のものの考

少

え方でございますJ

市長の キノ ホ Jレム原因説に反対する強い姿勢はその後も続き 、 4 6年 6月 2 2日には、山陽新聞が、
スモン病対策委員会でキノホルム説を否定した市長の発言を大見出しでのせている。この記事をめぐっては、市長は、「非公開の委員会に知らん間に疹聞記者がもぐりこんでお って、それがでたらめを書いた」⑤ と大いに慌て、怒 った （ わ れ わ れ は 、事務局に市会議員を通じて要望したところ、そのときの委員会の記録 を見せてくれと議会「非公開であるから記録は見せられない。市長の発言は、医学のと とのわからない政治家が言 った ことなのだから ・＼！という返事であっA．市長が、その芸春で、はっきりした言葉でキノホルム説を否定したかどうかは別として、委員会では、
6月 16日の朝日新聞が、弁原のスモンと井原市民病院におけるキノホルムの多量使用との関連を指摘する記事を掲載したことに関しての質疑応答がなされていた。
また、市長位、その後、 7月に、弁原地区の調査をしたわれわれ保健社会学部会からの調査団に対して、上記朝 日新聞の記事が作成される 上で、 基礎的な資料 を保健社会学部会が提供したのではない
かということを理由に調査を拒否した。だが、 ホンネ は．キノホ Jレム説を前提として来るのならごめんだということだった ようだ。すなわち．われわれが．井原地区調査を申し入れて、市長が市と市

民病院の調査はことわると して語った言葉の中に、そのキノホ fレム否定の論が次の ように述べられた。
「市民病院の職員はスモンの最盛期に命がけで働いたのに．キノホルム説では、 まるでスモンの製造
犯人のような扱いだ。当時の事情を知らないよそ の人聞になんだかんだといってほしくない。 （市民病院の医師がキノホルムを大量投与したというのは）学理が優先して人情を知らないものだ。キノホ
ノレムなら． うつらないから良いではないか、 という意見もあるが、医療従事者のこ とを考えてない発吉だ。キノホルム説が出てから．医者と患者の聞に不信感が出てきて困る。結果を犬きく新聞に発表するようなことはしないでほしい。 あまり騒いで市民病院の評判がさがると産者が来なくなる」。⑪‑ 5 5ー

井原市長にと って、ス モンの原因がキノ ホルムであ ると困る理由は、 この発言によって、 ほ ぽ 明
ら か だ ろ う 。 す な わ ち 、 表面に 出されているのは、市職員の心情を思いやっての発言であるが、これは、 たどっていくと、そのために医者がやめ、代りの医者が釆なくなって、市民病院の経営が不振にな ると己かを憂慮 しているのだという こと、 また、市長管轄下の機関の職員のおかした誤りである
ので、明らかになれば、市長も、行政責任を免れられないのでないかということの 2点が浮かびあがる。 そこにも、感染説を主聾している 岡山大学第一 内科の人事面 での影響力があることは十分考えられ・る。市長は、 「弁原スモンの会に全国スモン の会がはたらきかけているが、裁判にな れば自分は受けて立つ」とも語っていた。

第 2節

岡山 県の スモン対策

岡山県がとったスモン対策をつぎに見ょう。 とれも年次別に整理してみ ると、以下のよ うになる。

43.I I.1 I 岡山大学に要請し、医学部内に 「非特異性脳脊髄炎症調査研究会」…一一 −一、を盟置。原因究明、診断、治療方法の研究のため。

4 4.1
‑
:
‑2
.28 保健所における患者の実態調査を実施。

.2 6 一一防疫課長、現地調査のため訪弁。
4 4. 24 4. 3.1 8 公明党 一 日県議訪弁。

4 4. 4.2 1 県衛生部の SM O
N実態調査お よび岡大医学部の調査研究会報告第一報発表。

44.

4.2 2 岡山県スモン病対策協議会準備会開催。

4 4. 5.

I 岡山県スモン対策協 議会発足

ー一・−一 、。構成は、岡大医学部、県医師会、

弁原市長、語原町長、県関係者など。
4 4. 5.〜喝、唖ふ「岡山県スモ布方疫対策実施要領 j を定め、県医師会の協力により届出制度を実
施

『混 成．

. 16
44. 9

岡山県内への労働者供給県に対し、スモンは伝染 しない とい う文書を送付‑ 5 6‑

45.1 o.

患者に対いスモソ治療用薬品を購入 し、医療機関を通 じ、患者に配布。治療の研究とともに患者負担の軽減をはかるため。

われわれが、県関係者から入手した 戒 に よ る 町 、岡山県当局がスモン対策でとったのは以上のようなものである。
県のスモンにとりくむ姿勢がどのようなものだったかは、県の笠岡保健所長の次のような発言にあらわれているといえよう。すなわち、「保健所は伝染病予防法で働いているので あり、スモ ンは『その他公衆衛生 』 の項に入るために予算がなく、スモンでは保建所は動けないのだ。 ス~ ンでした仕事

は、井原市民病院と笠岡市民病院に出かけてカルテ写しをし、 その資料を県に提出したという下請仕事をしただけだ。その資料は とこにはま ったく残っていない」 ？
笠岡保健所が 「したj とL、っている 「下請仕事」は、実は、県が 、スモン調査研究協議会に提出する個人票を作成する仕事であったれたー したが って、保 健所は、スモンに関 しては、政府委託機関の「下請仕事」を 1度しただけであったというととになる。
県当局については、 4 5年 1 0月に実施した治療研究用薬剤配布の件を考えてみる必要があろう。
薬剤名は、笠岡保健所の『昭和 4 5年度 ・業務概要報告書 』の中で、 アデホス、ナイクリン、アプラ
グタパピオタミン、 ハイコバール、 ピタ メジン、ACTHZ、 プレドユン、ベトネラン、ニコリンなどだと 報 じられている。 4 5年に、従来は優秀な整腸剤とされていたキノホルムを、厚生省がスモソの原因ではないかということで販売中止措置をとった直後に、 スモン多発県の県当局が、多種類の薬剤をスモン患者に、百聞したということがある。患者の経済的負担を軽減するためだったと云われているが、「薬害 Jと してのスモンという新 らしい状況の出現に対し、認識を 欠いて いた ことを示 してい.
;ヒ体質はうかがえるであろう 。
るのではないだろうか。前に引用した井原市長の議会答弁からも、県のそう t

第 3節

政 府の スモン対 策、

最後に政府の対策についてのベた u

われわれの今回の調査は、致府の政策を主として謂べたものではないので、こ こでも、弁原のスモンと関連する範囲 内での政府の対策にふれてお こ う。
関連事項を年次別にまとめてみると次のとおり少4 4. 2
.

44
.

3
.

44
. 4.

4 厚生省 υ ・
ー防疫課長ら、現地調査のため訪弁。

公明党．

議員、訪 払厚生科学特別研究費 500万円をもってスモン研究直発足（班長中野礼作予研ウ ィルス
中央検査部長）。全国のスモン患者の実態ならぴに病原に関する研究のため。

‑ 5 7ー

44.

4.

5 弁原出身の．代議士、訪弁し、スモン対策に本腰入れると 発言。 4 3.12.

5の井原市長陳情を受けたもの。

44.

4.2 6 厚生省

44
.

8
.

一課長補佐一行、現地調査のため訪弁。

6 科学技術庁、特別研究促進調整費 3 0 0 0万円をスそンの病因 と治療に関する研究 にあてることを決定

44
.

9. 2

44
.

9
.

45
.

1
.3 0

スモン調査研究協議会結成され、第一回総会、岡山市にて開催。

3 厚生省 ・ ・公衆衛生局長やスモン調査研究協議会員ら、岡山県内の多発地を視察。
0

スモン調査研究協議会研究費、昭和 4 5年度分、 5 0 0 0万円とみとめられる。

45. 3.3 0 衆院予算委でスモンに関する質疑あ り。総理、厚生省に積極的 に検討さすと答弁。

45.

4. 6 参院予算委にてスモンに関する質疑応答あり。

45.

5.1 l 衆院社労委で、 全国スモンの会

会長 とスモン調査研究協議会一長を参考人 として呼 び、 スモンに関 し
、 討議え

~
島

厚相、 「概算要求は与野党力、 た だ し、スモンの伝染性を印象づけない形でJ という趣旨を合せてしてほし uの答弁を行う。

45
.

9
.

7

厚生省、薬事審議会わ答申にもとづきキノホルムの販売一時中止、使用見合せを
全国都道府県に通達。

45
.

9
.

46
.

1
.

8

スモソ調査研究協議会、キノホノレム服用との関係でスモン患者の追跡調査を開始。

昭和 4 6年度スモン調査費 5 0 0 0万、特別調査費 5 5 0 0万が決定。

4 6. 2.2 3 衆院予算委にて、 スモン研究費の使途をめぐり質疑応答あり。

4 6.3
.1〜2

スモン調査研究協議会班会議、総会、開催。キ ノホルム原因説が大勢をしめながらもウ ィルス説主張者もいたことで、 原因についての結論は 保留となる。

‑ 5 8ー・
4 6. 6.2 9 ス モン調査研究協議会、幹事会、開催。終了媛、 ｛ ー46.7.11〜19

．，

会談。

スモン調査研究協議会保健社会学部会、弁原地区スモンの調査を実施

政府の対策は、井原市長が陳情を開始したのちにそれを受けてはじめられたが、 44年から 4 5年にかけて調査班を結成し、予算を配分して原因究明をす込める態勢をつくったテンポは、他の原因不ま早いし、キノホルム説が出てきたのちの販売一時中止措置も、政府にしてみれ明の疾病にくらべれJば迅速だったという評価を受けている。 しかし、政府の、比較的に積極的な姿勢は、政府委託のスモゾ調査研究協議会が、原因を確定する邸皆でそれまでの意欲的だったとりくみを停滞させがち になってからは、あまり進まなかった。
スモン調査研究協議会の 4 6年 3月の総会でも、原因は保留とされ、原因を確定する上で必要な軍師たちに よる井原地区の調査も 、第 3章でのベた ように 、朝日新閣（ 4 6.6.1 6 ）が大きくとりあげ
るまでは、計画にもはいっていなかった。
4 6年 7月には、 同協議会の保健社会学部会が、保健社会学的観点からの弁原地主調査 を実施したが、その実施をめぐっては、 協議会内部において、 延期した方がよいという動きが一部に出て、それが同部会に影響し、 同部会内に おいても、延期を主張するものがあらわれたりしたのである。同部会
では、最終的には、全員がそろって調査を実施したが、その報告窃は、調査終了後、約 2カ月 を費して、 ここ にようやく出されようとしている。
政府が委託 したスモン調査研究協議会が示しはじめた遅れがちな仕事ぶりも． しかしながら、これ以上に遅れなかった のは、患者の．問題解決を望む声が強かったからである。だが、それにしても、第 1篤で指描した ような問題解決を結果的にひきのば している研究者たちの責任はきわめて大きいといえ よ う。また． それは、協議会にも普任のあるととだと・いえよう。

〔文献及び注〕①資料 は、 弁原市年表（弁原市） 、弁原市スモン対策表（井原市〉 、 ニュ ー井原、議会議事録など。
②議会議事録③本報告書第 2章を参照④議会議事録⑤議会議事録⑥山陽新聞昭和 4 4年 9月 4 日⑦議会議事録
＠議会議事録⑨ 譲⑬

Qt

市長談 （ 1 9 7 1.7.1 1 ):p
長談 （1 9 7 L 7.1 1 )‑ 59‑

⑫資料 i、ま 『スモン調査研究協議会研究報告書AG:5』 46年 7月岡山県『スモン対策について』
昭和 4 5年 11月⑬岡山県笠岡保健所長談

昭和 46年、第 6 3⑭資料；スモン調査研究協議会 「スモン調査研究協議会研究報告書広 5J
回国会衆議院予算委員会議録

45.3.3 0、第 53回審議院予算委員会議録

6 3回国会衆議院社会労働委員会議録

45
.4
.6、第

45
.5
.1 1、第 6 5回国会衆議院予算委 46.2.2 3‑ 6 0ー

第 6章

患者の対応と市民の認識、

本章では、政府や研究者をつきあげスモンの問題解決のために大きな力 となってき た患者 が、弁原ではどの ように問題に対処し、 また患者を とり まく市民の対応がどうであっ たかを見ていきた u
第 1節

患 者の対応①個人的解決弁原地区のスモン患者は、長い 間問題を個人的に解決 していた。なかでも、患者の 1人 1人が、 スモンであることを隠 し、 あるいはそ の事実からのがれる例が多かった。例えば、次の事例 1 .はスモン患者であるこ とを徹底的に隠してきた例である。

事例 1
4 7才の主婦。現在、家には夫 と2人きり 。父母は元気であ るが、別居しており 、息子は結婚して独立し、近くの福 山市に住んでいる。現在の症状は時々足がしびれる程度で、家業の繊維下請けの仕事も普通にやれる。 スモンに擢ったことは、 父母、息子夫婦、雇用人（ 1人） をはじめ、近所の人は誰も知らない。夫のみに知らせであるだけで、市民病院で薬をもらう時も注意 し、人に知られないように工夫 しむ

他にも、「勤務先にはスモンだということを隠している」 、 「スモンである ことがわかれば、長女の縁談がこわれる だろう と思い、親戚にも今でも隠 して ある」 、 「スモンの会の趣旨はも っともなことであるし入 りたいが、周囲にスモンであることが知られるのが恐く入りきれないで、い る」等の発言 を調査対象の患者の 1割弱か ら聞かされた少次には、事例 2 , 3などのように人目を避けてひっそ り生きるか、 あるいは住居や職場を換え、自殺するなど逃避の道をとった患者も少なくない。

事例 2
患者発生の ピーク（ 4 3年から 44年 ）時、一 家で三人発病しそのうち 1人（ 4 4年 5月発病 ）は婚約していたが、挙式寸前まですすんでいた話が街宣症や再発の恐れがあるという理由で、破談とな った。 今は、当時のことをなるべく知らない人たちの ところでというこ とで、一人岡山市で下宿し、前とはちが う職場に勤務 して い る。

事例 3
2 9才の男性。発病は 3 8年、市民病院にかかりその後も治療を続けてい たが、症状は割合軽く‑ 6 1ー

即 こま腹痛を訴える程度であった。 4 3年 8月父親が腹痛をおこし、翌年 2月に市民病院でスモンと診断され有本人 も看病 をかねてー諸に入院する。 しかし、自分も病気なので、足の立たない父親のめんどうをみられなくな り、 6 日目 には希望退院し、 2人きりで自宅療養をはじめたが、3月10日遺密も残さず自殺？

.
.
. 軽快すると同時に郷里に帰ってしま
また、縫製工として市内の工場に勤務しているうち発病 L
43年発病 2例 ）。 「59才の女性。 4 3年 7月発病。主人とは 3年前に死別 したった例（ 4 2 ・が、その跡をついだ息子夫婦からは 、のけ者にさ れ全然交際もなく、 1人暮しを続けている」例等もある。

μ上の事例はスモン患者を伝染病患者として忌避し疎外 してきた地域社会の実状を反映しているといえよう。
しかし、困難 を自分の意志で克服する努力を続ける患者もいる。事例 4は、スモンがうつることを今でも気にしながら 、卑屈さをとり払って生きている例である。

事例 4
6 8才の女性。 4 2年 9月発病。半年間入院 しその後 3年間通院を続けている。現在でも、家族( 6人 ）とは食事は別にい食器は熱湯で、便器はクレゾー／レで消毒するなど気を使 っている。身体障害者 4級に認定 されているが、障害年金は受けてお らず、 「家の者に養ってもらうより他ない」
ため、何とか家業の手伝いをしようと 、電話の応答に出るように努めている。

このほか、 長期に亘る治療などのために受ける経済的な大きな負担も、患者がただちに解決を迫られる問題であり （第 6‑ 1表参照） 、事例 5 ，事例 6はその典型例である。

事例 5
5 1才の女性。 40年 6月発病。症状は足がたえずしびれており、長く歩けない。視力は少し低下。足にしびれを感じていても無理して撚糸の仕事をしていたが、腰まで しびれがき たので入院。
社会保険家族で自己負担が月 4万円以上もあり 、生活がやっていけないため、やむな く 44年 1 1
月離婚して生活保護を受けるよう になるタ

事例 6
5 5才の女性。

4 3年 7月発病。 失明して寝たきりで、夫が身のまわりのこと一切の世話をしている。 家族は夫と 2人のみで、発病前までは 2人とも働いていた。患者は以前市内のミシン工場でアイロンかけの仕事をしており 、発病後 1年間は社会保険で治療費は支払っていた。 現在は、夫が患者の付添いのために勤めをやめ 、生活保護を受け、病室が 2人の生活の場となっている少‑ 62 ‑

第 6 ‑ 1表

スそン病入院患者の医療費の状況（ lカ月あたり ）昭和 4 3年 11月 井原市民病院
区

医

種

療

費

医療費 外費用負担

分
)
J
I
J

患者数

患

者

負

担

額

患 者 1人あた り負担額

患者 数

20
, 6 8 9円

2

6,9 0 0 円

保

9健保（本人）

2 0

246

5

.
s9 3 4震 保 （家 族 ）5

3 4,4 1 6

1

5,0 1 0

医

6

30 4

2

3
,6 5 5

国療保

襲e
温 織化の方向
このように、患者が個人のレベルで問題解決をせざるをえなかった井原地区において、患者の力を結集して組織をつくろうとする気運がみられたの は、 4 3年から 4 4年初めにかけてのことである。
これは病院関係者から働きかけを受けたものであったが、 入院患者 8名 が、 4 3年 11月 1日市長宛に陳情 書 を出している。その内容は、「 の ス モ ン病の原因究明のため研究体制の確立をすみやかにはカもれたい。
① ス モ ン 病 患者に医療補助を行なわれたい。
⑪ ス モ 羽 患者に身体障害者の適用をされたい。 Jとなっている。
しかし、患者の組織 化はそれ以上にはすすまなかった。その事情について 、守る会の メ ンバーや患者 は、症状 が不安定なの で明日 の生命を考える 方が先だち、他人のととや将来のことな ど考えられなかったこと 、 スモンと敢えて名乗る こと で社会的な疎外に会うのがこわかっ たこと 、若い積極的なリーダ ーがいなかった ことなどのため だ と語っていた。
また、 4 4年 3月に ＊スモ ン病から市民 を守る会 ＂（略 称、守る会 ）という市内の民主団体 9団体〈自治労 ，全電通 ，全逓，私鉄井 笠 ，全専売 ，輿譲館高職 ，社会党 ，共産党，解放同盟）からなる市
民組織 が 結成され内 守 る会が中心となっ て患者を組織しようとしたがやはり 成功しな かった。上記の病院当局からの働きかけの時と同様の理由に加え、 4 4年 2月の厚生 省 一−・ 防疫課長の来弁以後、弁原のスモンが報道されることが多くなり、それが 原因 で 、 「新聞に顔写真 を出さ れたた め、家族の者が周囲から村八分同様の仕うち を受けた J患者もあらわれる事態となったためである。

‑ 6 3‑ただ、 3月の定例市議会で「市職員のスモソ患者の扱いが、結按患者なみに j と改正された時には、同じスモン患者であるの に、市職員のみ優遇する とは、 と入院患者の一部が反発しタ 6月 に 市 議 会
議長宛に次のような陳情書を提出している。
「… …・
・先般の謹会で市職員には特例を設けられた白承りますが、私ども一般 市民にも震かい手をさしのべて下さい。そしてもっともっ と研究を深 め原因を究明し予防措置や治療対策に努力して下さし、。
長い闘病生活しかも視力喪失の重患者はいろいろに事欠き家族の付添いも余犠なくしてもらい物質
的にも、精神的にも二重三重の 負担をこうむり一家途方にくれています。
加うるに留守家族に対して 周囲から履かい理解が得られず小規模の小売店経営も行き詰ま れ あ る
いは、借家住いのもの も家 を追われるありさま、ほんとに生きた心地もあ りません。
すみずみまで光のあたる、 明るい震かい井原市政をと声を大にして叫ばれたことぱどおり、何とぞ私どもの現状をつぶさにご視察くださいまして、次のことがらをご研究の上十分な対策 をしてくださいますよう入院患者並びに付き添い人一同こころからお願いいたします。」
要望事項としては、次の 10項 目を あげている。

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結核患者 ・原爆者並みの取扱いを，⑪ 実。京国の究明 ・予防控置 ・治療対策， 医療費負担 ，G

質的宅全看護の実施 ，似 体 障 者 と し て の 取 釦 、 ，⑪留守家族への周囲の暖かい理解を ， 陣業主、他市町村へ保護対策を働きかけるこ と，⑮生活保護の枠を広げること、とくに重患者付き添い者への配慮を ，ぬ い ピ リ テ ーションの設置③市役所職員幹部、市会議員のスモン病患者現況の視察。 J
この後、患者の組織的な動きは、 4 6年 2 '3月頃までみられ ない。
45年 9月のキノホルム原因説の発表は、全国のスモン患者にとり 、原因究明を一歩前進させ感染税を否定する面では光明であったが、治療を受けているつもりが突はスモンにされている事実を知ったことは反面大きなショックでもあっ た。その時の気持を患者の 1人は、 「患者 にとっては、原因がウィルスでもキノホルムでもいい。現実にこんな体にさ れてしもうたのに変わりはないから。しかし、患者は決してそルモ ッ 卜明まないはずだ、その意味では ウィルスならまだ諦らめもつ くが、 キノホル
ムと確定したら誰がこの責任をとってく れるのか・少J 滑 っている。

9月 2 6日には、全国スモンの会は緊急に支部代表者会 議 を開き、 キノホルム説が確定したならば訴訟をおこすという線を出している？
いっぽう「スモンはウィルス感染によるものと思い込まされて？きた井原の患者のな糾こも、少数ではあるが、キノ ホルム説に注目 する者が出てくる。 4 6年 1月頃には、島田にキノホルムの ことを尋ね「キノホルムをのんだから生命をおとさ ずに積んだのだ」と説明されたことを批判的に報告する、患者も出てきて、そ の認識は高ま りをみせる。 3月初めの NHK番組庁この人に聞く の中で「ス

ム を局方に定める規準量 （0
. 6?
'）
より
、 2倍も 3倍も使ってお り、医師
モン患者の場合、キノホ Jレの無知、不勉強からスモンはひきおこさ れた」という指摘があったことも、「それが NHKの散送で(9)

流されたものだけに、大ごとであるア といわれる程の影響力を井原のスモン患者に与え、この後、井原での患者組織結成の動き は強まる。弁原ス モンの会の‑ 6 4ー

会長によると 、会結成のいきさつは、

「NHK放送のことで、院内の薬剤師に質問い『市民病院でもキノホルムは使っていたし、最高3？
＇は使ったと思う」という 返事を得て、病院での投薬状況を洗い直すため、ひとまずキノホルムに＼ 入院患者の一部に話したら、個人でやるより組織をつくっ
関する情報を可能な限り集めようと思 v

た方が我々が教われる第 一歩になるのではないかという意見が出され、 3月末に準備会が開かれた了というこ とである。とうして入院患者を中心に 4月 1 日に、「井原スモンの会 Jが発足した。結成の目的は、同会の規則によれば、（患者同志励まし合いつつ 3
えそ ン患者の福祉の増進をはかる H とされてい弘
4 月 2 4日会員の鉱充のため、外来患者への呼びかけを行なおうと 、病院事務局に入会勧誘のピラの掲示を申し入れA 病院事務長 より断わられている。拒否の理由につき、病院事務長は、

「市民の間

に
、 スモン病の不安がなくなり 、入院 ・外来患者が少しずつふえて病院経営面に明るさを取りもどしているときだけに、 再び市民に不安をいだかせるようなビラ張りは許可しなかった~J と、述べた。
この件について患者は、「病院経営上それもし zうがない了と諦めるい っぽう 、 市民病院では 「経営中心の患者不在の医療が行われている？のではないかと強く 意識することにもなった。しかい

「
病

， ⑬
院とけんかするなど、むだなマサソ乞起こしたくないj 、 「あまりやると病院と患者の聞にミゾが出
凶e

来るJということで患者はピラの院内掲示については譲歩した。会の発足早々に障害に出会ったが、ピラの呼びかけがダメならば と、患者ひとりひとりが記憶をたどって、患者の名簿をつくり、これをもとにして個別に加入の話合いを進め、 46年 7月 1 5 日現在、 90名の会員を集めている。会の発足後全国スモンの会本部、各支部と連絡をとるなかで、スモン研究の進み具合、特に岡大第一内科の研究の占める位置をより明確に知るようになり 、急速 に問題の本質に対する理解を深めている。たとえば、 5月 28 日全国スモンの会々員 2名が、 国・製薬会社 ・医療機関 ・医師を相手どって 、損害賠償の訴訟に踏みきった件について、弁原の入院患者のほとんどが、勇気ある行為であり 、患者の真の救済につながる一つのてだてであると受けとめているのである？
スモンの会々貝 2名による提訴から、約 20日過ぎた 6月 1 6日、 明題の桜心をついた？と現地の患者が評価する新聞記事（朝日「井原のスモンも キノホルム中毒によるもの J ）が出たる記事の内
容は患若の抱いていたいくつかの疑問を解くものであり 、 また記事の出た以後病院内の歪師は、「患者はキノホ Jレムに関心があるだろうが、それ程多くは使っていない」と患者に説明しているタこ
れ此病院側に対する患者の疑惑をますます深めさせ、井原の実態を調べる調査団の派遣を強く希望した弁原スそンの会がスモン調査研究協議会々長宛に 6月 2 5日付て慎情書を提出することになる。

「私達は岡山県弁原市弁原市民病院に入院または通院しているスモン患者です。この地方は全国でも多発地帯として知られていますが、 当初腹部症状 に始まり 入院 創 綿 症状がおさまる頃から下半身が麻揮し数週間で視力障害を起し二カ月から六カ月位で失明死亡の最悪のケースをたどっています。
軽症者は勿論のこと重症者といえども入院の際には自分の生来の足で歩いて入院しました。 しかし入院後急激に悪化しその日々の苦痛と恐怖感は全く 筆舌では言いつくし得ないものがありました。とうして死亡、 自殺、離婚、貧困、社会疎外等多くの問題を誘発しました。全くこの一つ一つが血震をも‑ 65ー

って語らねばならない悲惨極まりない現象を呈しました。帰らぬ人となった親、我が子の名を呼ひ加十ぶ強泣が私達の耳に鮮明に更生って今も戦標を覚えます。
昨年 9月キノホルムの使用中止が発表されました。私達の病院では早 くからビールスによる感染説が主張されていて医師を信頼する私達には半信半疑布、ました。
かつて縁の舌苔が現われたり緑便が出たのはキノホルム服用のためと知り、縁便は消 化不良と診断された過去に疑惑を覚え、更にキノホルムの副作用で神経症状が出ることがわかりました。たまたま当病院でキノホ レ
ノ ムの基準量をこえた大量を服用していたことが知れ、医師がこの位のまなければ腹部症状はおさまらないといったことが明らかになりキノホルムへの疑惑が一層深まりました。
ある未亡人は夫の死亡原因等を明らかにする約束で解剖されましたが 2年半後の今日まで何の沙汰もないと憤激していました。不審が更に増してカルテの閲覧を願いましたが不可能でした。
私達は神経症状の発生前後に、 どの位のキノホルムを服用したのか知りたいし、 これな く して只ビールスを信じることは出来ません。私達の中には一生立ちあがることの出来ない身体になっている者も多いのです。私達は心身ともに苦痛を感じます。
論争の場だけでなく実際に私達の症状を公開 して 1人でも多く各方面の医師に見て戴いて研究していただきたいと思います。
1 日も早く医療災害の実態を調査する為に当地に調査団を派遣して下さい。私達も進んで協力します。
ここに連署 u東情致します。
46.

6.2 5井原スモンの会」

陳情書を提出後、 井原スモンの会の活動はさらに急激な高まりをみせたが、それを以下に列記しておきたい。

7月 3 日病院々長宛に「 (1）カルテの閲覧、（勾原因が明 らかにされ、問題が解決されるまて句カル

テの保存」を要望する。

同

4日 全国スモンの会代表と井原での第 2次訴訟について検討する。

同

6 日 院長より 、 カルテ閲覧。保存について患者の要望にこたえたい旨の回答書を受けとる。

同 1 2 日 保社グループ調査にあたって 、守る会と連帯し全面的に協力することを申し入れる。

同 1 7 • 1 8日 社医研に出席し、井原の患者の現状を訴え、全自スモンの会岡山支部結成問題につき、県内の患者と検討する。

同 2 1日 第 2 次スモン訴訟として、井原の患者 2名が、 国 ・製薬会社 ・高木医師および岡大第一‑ 6 6ー

内科 ・一教授 ・ー 助教授を相手どり総額 1億円の慰謝料請求の訴えを東京地裁におこす。

〔文献及び注〕①保鍵社会学班、 2月の調査結果より。調査対象患者 78名のう ち、 7名が類似の発言を している。
② 山陽新聞4 4. 3
.1 1

公明新聞

45
, 6
.2 3

③ス モン調査研究協議会研究報告書，昭和 45年度疫学班保建社会学部会研究報告④向 上⑤市議会議事録

44
.

3
.1 3

「市のほうは職員だけに 非常にそういう優遇をすると 、 実際困 っている患者が一般市民はたくさんいるのに （牛略）入院患者の中に元気な血 の気の多い人がおってもう市長をリ コー ル＠するという ふ うなとんでもないこと………」
・
・
•
．談

⑦サ ンケイ 新聞

45
. 9
.2 7

読売新聞

45
. 9
.2 7

＠ 一

、
談

⑨向 上
⑮向

上

⑪中国新聞

4 6. 4.2 8⑫＠ 2 5名の入院患者のほとんどが類似の受けとめ方をしている。（ 4 6.7調査 ）

＠談⑮ 2 5名の入院患者のうち 、 「わからない」 、 「知らないJを答えた 6名以外は「支持する J、.7「当然のことであり、勇気ある行為だ」として訴訟問題につき意見を述べている。 （4 6
調査 ）
⑮
• ・
・
．他談。
e

＠談。

第 2節

「守 る 会 」 の 結 成 と そ の 活 動

スモ ン患者やその 家族が集まり 、組織 の力で、 問題解決にあたろうとする動 きは 42年頃から全国各地に見 ら 払 44年 1l月にはそれらの動きを結集して全国スモンの会が結成されたが、前節て触れたよ うに井原の是岩組織の結成は全国的にみると遅い方であ る。
いっぽう 、 スモ ン患者を支えていこうとする市民の運動は、比較的早い時期に自発的な運動として起きてきた。その意味では、全 国的にみても、極めて数少ない例の 1つ である。それは、以下に記す「スモン病 から市民を守る会J （略称「守る会」 ）を中心とする動きである。
この節では、原因不明の段階で、 地域の医療機関、その上に立つ大学医学部の医局が感染説をうち出し、行政体もま・た 、その観点から数々の対策をと ってきたなかで、地域住民が、 スモソも しくはその患者にどのような対応をしてきたか、 また今後どうしようとしているのかを、 「守る会j の動きを

‑ 6 7‑

中心にみていきたい。

(f)
市職労組の動き

井原地区がその社会構造からして市民の運動などをすすめるには障害の多過ぎるところであるこ とは第 4 '5章で触れてきたが、 「守る会」の運動にもそれは終始つきまと っている。
スモ ンが一般市民m意識に内まるのは 42年頃からであるが、それ以前には、地授の情報が比較的入 り付いと思われる市内高校教師の問でも「スモンと川病気がある？ぐらいのものであった。しかし、 4 2 '4 3年と患者発生数が増加するにつれ、市民の間にスモンのことを見聞きする機会が増しへ奇病として話題になり 、様々な風説が乱れとぶようになる。これをしずめる意味を含め、市民病院院長がウィルス感染説の立場に立って書いた 偶いわゆるスモン病について と いうパンフが井原地
区の各戸に配布される。 しかし、このパンフもさして効果はなく 、それどころか前に指摘したように、
むしろ 以前から市民の問でささやかれていた

スモンはうつる という恐怖に油をそ L ぐようなものになった。そして、 4 3年から 4 4年初めにかけて、 患者発生数がピークに達し市職員から 17名（うち病院職員 10 名）の患者を出し、 また家族親戚からの発病でスモンと直接的 ・間接的にかかわり合いを持つ時期に至ると自治体労働者の中に組織活動を通してスモンをとりあげる必要性が意識されるようになる向にそれは 病院職員にとって強 く、彼らが中心となって自治労井原支部は 44年 2
月 3日次のような要求書を市長宛に出している。
「当地方に発生しているスモン病は関係機関において調査研究されているところであります。しかし、 いまだ具体的 結論に至らず地域住民は不安な毎日をすごしています。とりわけ市民病院職員をは・・ ．・・
じめ、すぺての職員の精神的負担ははかりしれないものがあります。以上の点からつぎのことを要求します。
(
1）早期医学的究明のため最大限の援助と対策を講じること。

(
2）
環境整備に万全を期すこと。

。）
病気休暇による昇給延伸、休職について特例を設けること。
(
4）
職員の補充、増員により疲労の軽減をはかること。
(
5）
病院職員に対して特殊勤務手当を新設すること。

（
め衛生関係職員の特殊勤務手当を新設、増額すること。」（傍点引用者）
この要求需から 、 4 4年 2月当時病院職員がスモン感染に如何に過敏になっているかが伺えるであろう。

そのころ看護婦が大幅に減少していることは当時の病院内職員の動揺ぶりを示すものといわ
可

1
3)

れてい。。

それはさらに病院事務長が書いた次の文章からも伺える。

「…・・・同僚の K若が発病し、 I君が入院しました。 K君は倉憧 として幽冥の旅に立つ という悲しいことになりました。あいついで F君と I,
y君が発病 しました。『スモン病がうつるものなら僕がー
需に躍るは式だ』と い う高言を否定するかのように…… …看護婦さんをはじめ職員の皆さんが、不安のどん底につき落されえのてす。『市民病院に行けばスモン病がうつる Jという悪名のなかで、いわゆる内而楚歌というべき弧独惑におそわれました。

？

‑ 6 8ー

自治労の要求書の、第（3),(5）
項目 については、 2月 5自の団交を経て、 3月 13 日の定例市議会の議決をみて、具体化される。

他の市民の対応はどうであったかというと、4 4年ごろに、婦人会で募金活動をする動きが少しみられた他には、患者を支援する動きは、 まずなかったようである。それどころか、第 4章でも触れたような 、市内企業家によるスモンを迷惑視する動きがつよくなり 、 この傾向が、農家や一般市民にも広まっていったのである少
こうした中で、 自治労だけは、積極的な問題解決の努力を続けている。

② 「守る会」の結成
自治労井原支部は、問題を重視して単に組合内部だけのものにとどめず、弁原地区労働組合協議会に提案し、地区労の名で市内の民主団体に呼びかけを行い、 44年 3月 1 5 日 スモン病から市民を， 全電通，全逓 ，私鉄弁笠 ，全専売 ，社会党．
守る会 を結成するのである。市内の民主団体（自治労、共産党 ，解放同盟 ，輿譲館高職 ）、約 8 0 0人で構成し、その目的を次のようなものとしている少（「1）医学的究明のため行政機関に対する運動、（
2）医療費の国 ・県 ・市の負担を要求する、（
3）
患者とその家族を激励する、（め環境の整備（飲料水、下水道など）の要求」の 4項 目をあげ、当面の運動として、（「1）会員を拡め全市民運動とする、（勾患者とその家族をはげます、（
3）患者の組織化、（
4）行政機関に対する働きかけ、（勾厚生大臣などに対する手紙運動、（
6）患者のアンケ 一 人 （7）患者の戸を全市民へ」。
結成当初、街頭で市民へ同会への参加を呼びかけ、 カンパ活動等を行なったり 、 9月市内及び周辺部の事業所に対し、 （「1）労働環境の整備と健康管理、 （2）スモン病に対する休職期聞の延長と休業補償の充実、（
3）政府及び関係自治体に対 して教済方を要請する？ ょう申し入れを行なっている。また、 44
年 3月自治研岡山集会、 6 月間全国集会でも、 自治労井原支部はスモンをとりあげ 、 各~自治体労働者に呼びかけ、 旬スモン病の原因究 明と患者への援助を 実行するように 、厚生省に求める守ことを申し合わせた。
しかし、前節で述べたように 、 この時期「患者の立ち 上が りが、種々の理由から見られなかったと⑤とが大きな障害となって」 、当初の目的にそった患者支援の活動にまで高めることができ得ずに、入院患者の励ましに病院を訪れるのが精一杯のことになってしまう。
45年 9月キノホルム説が出された頃も、そのような状況は続き 、とりたてて新たな運動を展開す

る迄に至らなかっむすなわち 、 「市井のかたすみで難儀な生活を送っている？入院患者を見舞うだけで「スモンはなくなったの芦が強くなった？市民の聞にまで運動は拡げられなかった。 しかし、 46
年 4月患者が主体的に上がり 、組織を結成するに至ると停滞気味であった守る会の運動は生気をとりもどしてくる。前述のビラ事件のときには、病院事務局と交渉するからと患者の会に協力を申し入れたり、キノホルムとスモンの関係を突きとめるのが患者の要望の 1っと知ると 、 カルテ保存 ・閲覧、それにスモン調査団派遣要請の運動を展開し、あるいは患者の会の助成金獲得運動をするなど、患者‑ 69 ‑

の意志、を尊重しつつ、患者とと もに動く方向を明 確に示しつつある。

患者自身の要求にもとづいて結成さ れた患者組織の「弁原ス モンの会」 と、 患者の気持を扱み とって、彼らに寄り添いつつ、 きめの細かい協力をする「守る会」 とは、 こうして、現在、井原地区のスモンを解決する上でなくてはならない存在となっている。弁原地区のスモンの原因究明がなされたとき、日本全体のスモンの原因究明も 、ほぽ、めどがつくのであるから、 「井原スモンの会」 と「守る会」に諜せられた諜題 と各方面から寄せられる期待とはきわめて大きいのである。
〔文献及び注〕.9.
①井原高校 ： スモ ン病について 4 4
②
・
・
：
談。

. 8.2 5
③井原市、陳情書 （スモン病の医療施設等国費負担に関する陳情 ）4 4「（井原市民病院の現況と要望）
市民病院では、 常時 4 7人の看護揖、准看誕婦 を確保していましたが、スモン病の不安感か
ら本年 （4 4年 ）3月以来 6人が退職し、これに対して 1人補充し得たのみで、他は釆補充であります。さらに、宕護婦 5人がスそン病に犯され 1人死亡、 4人は療養中でありまして
看護婦の充足は急を要するのでありますが、困難の状態であり ます。したがって、看護婦不足か ら 4病梗の内一部を閉鎖せねばな らぬ事態に立ち至っており ます。」
＠井原市役所企画課 ；庁内だより 網戸⑤ 山陽新聞中国 新聞
ニュー弁原
⑤ 中国新聞

44. 9.2 3。
4 4. 7.2 ]"。

4 4. 3. 3

スモ ン病から市民を守るために守る会機関紙 ・スモンの橋

＠
＠

44
.

第 1号

6
.1 3

接

⑪向上

痛院事務長

4 4.9
.4、 4 5.7.4

⑦ 自治労井原市部；資料⑥ 朝日新聞、ス モン病アレルギー、談。

‑ 70 ‑

4 4. 3

44. 4. 1

あとがき
われわれが実施したとの調査は、一弁原市長が、 今回の調査は受け入れられないという強い態度を表明する中で行なわれた。市長がとういう態度をとったのは、 1 9 7 1年 6月 l6 自の朝日新聞に、井原地区のスモンは、従来、岡山大学などが主張していたウィルス感染によるものではなく 、井原市
民病院において多量のキノホルムが使用されたために発生したという新聞社自身の調査記事が掲載され、そこに、保健社会学部会の発言などが引用されていたことから、保建社会学部会は朝日新聞と結びついて地示を騒がすものと判断したためである。しかいわれわれは予定通りに調査をすすめた。
それは、 第一に、 われわれは、井原市長が指摘するような行為をしておらず、また、現地の患者をはじめ、患者を守る市民たちが、われわれの調査の実施を強く望んでスモン調査研究協議会会長あてに
文、 スモンの被害者であるこうした人々の声に反するものと考え
陳情害を提出しており 、市長の態度 l
たからである。われわれは、また、 調査を予定通り進めることが、停滞しはじめたように見えるスモン対策を促進する 上で有用であり 、われわれに実行する機会があるにもかかわらずそれを避けるのは、協議会の協力者としてもあやまったことだと考えたのである。
。 それは 、
ところで、本報告書の中で、われわれは、弁原地区スモンの社会的側面を分析 U た
まず、弁原地区スモンの多発は井原市民病院におけるスモン多発であると思われるととである。井原
市民病院は昭和 3 8年に開設されてからはこの地方で愚大の公立病院ということで患者をひきつけたが、 スモンについて σ
芭学界て明関心が高まる中 t こうして集まった多くの患者のうち腹部症状を示すものをスモンと「早期診断 J、早期隔離 い キ ノ ホ Iレムを長期大量のませるという治療方針をとった。
そして、つきに井原市民病院が、 このような治療方針をとったことと複雑にからむ形 t 岡山大学
医学部努ー内科がかかわる。中でも 、•••‑ 4 3年 10月から弁原市民病院との関係をつよめていたととと、 ー スモ γ ・ウィルス説を一貫してとっていたことが、深く関連することは、数多くの学会発表や論文からよみとれることであ った。さ らに、そのつぎには、感染説の論
拠がほとんどくずされつつある現段階において、岡大医学部の他教室がー

感染説に対 し、かげ

却もも正面切っての批判を行なわないでいることも問題解決をおくらせている大きなの批判は行なν
要因の占 つである。

ι

こうした医師たちの問庖点のほかに、井原市当局をはじめとする各種行政体の 官重点もある。
弁原市は、感染説のとろは市長 の精力的な陳情によって政府の対策が動かされるほどに積極的な対応をしていたのだが、キノホルム説が出てからは、その動きはとまり 、むしろ、キノホルム説をおさえることに力を注いでいるようにみられる。それは岡大第一内科れ主張する感染説を否定することにより、市民病院へ医師が派遣されなくなることもからんでい るとみられ、同大学が、現在も井原のスモン対策に強ド影響力をもっていることを示す。
最後に、政府の対策も、委託したスモン調査研究協議会が、キノホルム説が出た以後、原因究明に最も必要と思われる 弁原地区のスモン調査について 1~ 常にためらいを示すなど、 停滞しているように‑ 7 l‑

みえる。しかい岡大の研究者の体面を尊重してスモン調査研究協議会 （その構成員のほとんどが医師である〉が原因究明をおくらせ、 あるいはあいまいにすることは、スモン患者が直接的には医師によってっくり出されたとみなされるだけに、二重の意味において加害的である といえ よう。
そのことを何よ りもよく知っている患者たちは、井原地区でも そ うであるが、組織をつくって研究者に、医療機関に、そして行政体に、問題解決に努力するよう要請を続けている。 この声に早急にこたえることが、研究者にと っても 、医療関係者にとっても、 行政体にと っても必要なことである。 どのようにこたえたら よいかを考える素材を 、 この報告書は提供したつもりな のであ る。
19 7 l. 9. 1 6

報告者代表
飯島伸子

‑ 72 ‑