第 3 種郵便物認可

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第 1993 号

令和 5 年 5 月 16 日（火）発行（39）95グローバル・ウォーター・ナビ「水に関する国際的な会議の流れ」・その２

吉村［グローバルウォータ・ジャパン代表和就

国連環境アドバイザー］

近年、水に関する数多くの国際

１）第 七 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム

会議が開催され、様々な宣言や報（2015 年４月）：韓国・大邱

告書が出されているが、歴史的に（テグ）・慶州大規模な水会議の流れを概観して私たちの未来のための水（Waterみたい。

▲第七回世界水フォーラムメイン会場の大邱 EXCO

for Our Future）を主要テーマに水に関する初の大規模な政府間水資源の持続可能性について論議の国際会議は、今から 46 年前のされた。参加国168ヵ国、閣僚会議

1977（昭和 55）年にアルゼンチンには各国から約100名の出席、約４のマル・デル・プラタで開催され万人のフォーラム参加者であった。

確信してます」と締めくくった。

た「国連水会議（United Nations

その成果としては、以下につい日本パビリオンでは、台風接近Water Conference）」である。同て論議され、水問題について総合にも関わらず、日本企業の関係者会議では水管理の重要な要素に関的なアプローチが提唱された。

が沢山集合し、盛り上がりを見せする勧告および個別水分野に関す◦国際的な水資源マネージメントた。閉会式では約１千名の出席でる決議「マル・デル・プラタ宣言の重要性の確認▲日本パビリオンを訪れた VIP（左から二人目が筆者）「大邱・慶州実行宣言」を採択し、（行動計画）」が採択。約半世紀後◦水の枯渇や水不足に直面する地

水の安全保障、開発と繁栄、持続の 2023 年３月には「国連2023水会域に対する支援体制と支援の約可能な水資源管理、実現可能な履議」がニューヨークの国連本部で束行メカニズムを約束し閉幕した。

大規模に開催された（本紙 GWN◦水と気候変動、都市問題と水資（GWN 第１回（本紙 1790 号：平成第94回で詳述）。今回はGWN第93源、食料と水との関連性27 年４月 28 日発行）で詳述）

回に続き、その２として「世界水日本からは太田昭宏国土交通大２）第 八 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム

フォーラム」第七～九回の成果や臣が、フォーラムの閣僚会議に出（2018 年３月）：ブラジル・日本が主導する「アジア・太平洋席、「統合水資源管理に関する閣僚ブラジリア

水サミット」の成果を紹介する。

円卓会議」で議長を務め、各国の水の共有（Sharing Water）を水資源管理の体制強化、技術開発テーマに閣僚級会議やハイレベルや制度整備の重要性について議論パネル「水と災害」などが展開されが交わされた。

た。172ヵ国から約12万人の参加で

1．世界水フォーラムの歴史
世界水フォーラムは、1996 年に世界各国の政府、国際機関、学日本の貢献では、皇太子殿下があった。皇太子殿下は開会式にご識者、企業および NGO により水ビデオメッセージで「人々の水へ

臨席のあと、午後から「水と災害」分野での研究等を行うために設立の想いをかなえる」と題し、日本ハイレベルパネルにおいて「繁栄・された世界水会議（World Waterが水とともに歩んだ歴史を述べ、平和・幸福のための水」と題するCouncil）が提唱し、３年に一度、「人々の知恵と工夫がより良い科学基調講演を行い、300名を超える聴世界各地で開催されることになっ技術を生み、安全で豊かな、私た衆から大きな拍手がわき起こったた。

ちの未来の水へと発展することを（講演資料は宮内庁の HP に掲載）。

（40）第 1993 号 令和 5 年 5 月 16 日（火）発行
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このダカール宣言は、今後の水資源の管理に関する包括的な国際的な枠組みを確立するための重要な一歩となった。
第十回世界水フォーラムは、2024 年５月にインドネシアのバリ島で行われる予定である。

2．アジア・太平洋水サミット▲第八回世界水フォーラム 日本水フォーラムが「地域プロセス」グループのコーディネーターを務めた（写真提供：日本水フォーラム）アジア・太平洋水サミット（Asia-Pacific Water Summit） は ア ジ
ア・太平洋水フォーラム（APWF

閣僚会議では、秋本真利国土交通

生、農村開発、協力、手段とツー

事務局：日本水フォーラム）が主大臣政務官がスピーチを行った。

ル）、さらに約90のテーマセッショ

催し、アジア・太平洋地域の各国

第八回世界水フォーラムの成果

ン、ハイレベルパネル、約 52 の特首脳や国際機関の代表などハイレは次の通り。

別セッションが展開された。開会

ベルの参加者が、アジア・太平洋◦水に関する最新の政策や取り組式では天皇陛下のビデオメッセー

地域の水に関する諸問題について、ジが放映された。日本水フォーラ

幅広い視点から議論を行う国際会

ムはテーマ別セッションで、日本議である。第四回世界水フォーラを含むアジア・太平洋の取り組み

ム（2006年３月メキシコ・シティ）◦持 続可能な開発目標（SDGs）

に関する情報発信や、官民一体との席上、橋本龍太郎元首相によっに向けた取り組みの推進、特になった日本ブースの企画運営およてアジア・太平洋水フォーラムのSDG６目標の水に関する取り組

びユース活動に関する情報発信、設立が宣言され、同年９月にフィみについて具体的な行動指針を「京都世界水大賞 2022」の授賞式

リピン・マニラでAPWFの発足記策定したを行った。閉会式では「ダカール念式典が行われ、第一回アジア・宣言」として包括的なアジェンダ

太平洋水サミットの開催が決定さた具体的な提言が行われたを採択した。

れた。

特筆すべき事項は、今までの各◦水と衛生に関する目標を達成す

１）第 一回アジア・太平洋 水 サ

国の推進目標や努力義務などにつるためには、国際社会全体の取ミット（2007 年 12 月）：日

いて、世界に共通する国際法の推り組みが必要である

本・大分県別府市

みの共有◦水 課題の解決策に繋がるアプ
ローチ、アイデアの創出◦水に関する国際法の整備に向け◦水資源管理には地球全体にわた

水の安全保障：リーダーシップとことである。

る包括的なアプローチが必要で責任（Water Security: Leadership（GWN 第 36 回（本紙 1867 号：平あり、地球規模での協力が必要and Commitment）をテーマに大成 30 年５月８日発行）で詳述）である。

分県別府市で開催、アジア・太平進や制定に向けた論議が始まった

３）第 九 回 世 界 水 フ ォ ー ラ ム◦水資源管理において、地方自治

洋地域の 47 ヵ国から政府首脳や（2022 年３月）：セネガル体や市民社会、水利用者が重要

国際機関の代表のほか、企業、地

本来なら 2021 年の開催予定だっな役割を果たし、女性や先住民方自治体、学会、メディアなど多たが、コロナ禍による一年の開催族などの社会的弱者の利益を守くの代表が参加。首脳級会合、ス延期を受け、サブサハラ・アフリることテークホルダー会合、分科会、テーカ地域で初めての開催となった。

◦目標を達成するためには、技術テーマは「平和と発展のための水革新、技術移転、そして適切なミットなどが行われた。の安全保障」（Water Security for資金調達が必要である

２）第 二回アジア・太平洋水 サ

Peace and Development）で４つの優先課題（水の安全保障と衛◦次世代の利益を考慮し持続継続的な資金管理を行う

マ別会合、シンポジウム、学生サ

ミ ッ ト（2013 年 ５ 月 ）： タイ・チェンマイ

第 3 種郵便物認可第 1993 号

令和 5 年 5 月 16 日（火）発行（41）▲第三回アジア・太平洋水サミット会
場での筆者についての取り組みの強化、強靭性、持続可能性、包摂性を兼ね備えた質の高い社会への変革を目指▲第三回アジア・太平洋水サミット 閣僚級参加者（中央はミャンマーのアウン・サン・スー・チー国家最高顧問兼外相（当時））すためにガバナンス、科学技術、ファイナンスの強化などが織り込まれた。

タイのチェンマイ国際会議展示

スー・チー国家最高顧問による開（GWN 第 82 回（本紙 1963 号：令場で開催された。主要テーマは水の会挨拶と、各国国家元首・大臣級

和４年３月８日発行）で詳述）

安全保障と水災害への挑戦（Waterによる基調講演が行われた。ヤンゴ

Security and Water-relatedン宣言には、水の重要性、持続可

Disaster Challenges: Leadership

能で健全な水資源管理の必要性、今後も、気候変動や人口の増加

and Commitment）。最終日には水に関する国際的な枠組み支援、などによる水資源の枯渇や水汚染

チェンマイ宣言が採択された。

技術革新と投資の促進などが織りなど、グローバルな水問題はます◦水は持続可能な開発において、込まれた。

ます深刻化していくことが予想さ（GWN 第 33 回（本紙 1860 号：平れる。そのために国際的な水に関◦アジア・太平洋地域は世界的に成 30 年１月 30 日発行）で詳述）

する会議や水サミットは、持続可も災害多発地域であり、洪水や干４）第 四回アジア・太平洋水サ

能な水資源管理に向けた国際的なばつを含む水関連災害の強度、

ミ ッ ト（2022 年 ４ 月 ）： 日協力や各国の水政策の策定に大き頻度が増し続けている。自然災

本・熊本市く貢献することが期待されている。

中心的な位置である

害による死者数および経済的損

さいごに

熊本宣言では、水の持続可能性失を削減する◦水に関わる開発および管理に係わる意思決定は、水の使用者、計画担当者、政策決定者など、すべてのレベルの人々を含んだ、参加型アプローチで行われるべきである◦持続可能な農業生産拡大には、水資源の効率的な運用、開発と運用が総合的に行うべきである
３）第 三 回 ア ジア・太平洋水サ
ミ ッ ト（2017 年 12 月 ）：ミャンマー・ヤンゴン市
開 会 式 で は ア ウ ン・ サ ン・

▲第四回アジア・太平洋水サミットの会場となった熊本城ホール（＝矢印／出所：熊本市ホームページ）