รางฯ ที่ สคก. ตรวจพิจารณาแลว
เรื่องเสร็จที่ ๑๖๗/๒๕๕๓บันทึกหลักการและเหตุผลประกอบรางพระราชบัญญัตคิ ุมครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย
พ.ศ. ....

หลักการใหมีกฎหมายวาดวยการคุมครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยเหตุผลโดยที่ความกาวหนาทางการแพทยในการบําบัดรักษาภาวะการมีบตุ รยากสามารถชวยใหผูที่มีภาวะการมีบตุ รยากมีบุตรไดโดยการใชเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยอันมีผลทําใหบทบัญญัติของกฎหมายที่ใชบังคับอยูในปจจุบันในเรื่องความเปนบิดามารดาที่ชอบดวยกฎหมายของเด็กที่เกิดจากเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยไมสอดคลองกับความสัมพันธในทางพันธุกรรม ดังนัน้ เพื่อกําหนดสถานะความเปนบิดามารดาที่ชอบดวยกฎหมายของเด็กที่เกิดจากเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยใหเหมาะสม ตลอดจนควบคุมการศึกษาวิจัยทางวิทยาศาสตรการแพทยเกี่ยวกับตัวออนและเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยมิใหมีการนําไปใชในทางที่ไมถูกตอง จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้รางพระราชบัญญัติคุมครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชว ยการเจริญพันธุทางการแพทยพ.ศ. ....

...................................
...................................
...................................
............................................................................................................
..................................
โดยที่เปนการสมควรมีกฎหมายวาดวยการคุมครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยพระราชบัญญัตินี้มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิและเสรีภาพของ
บุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย
............................................................................................................
..................................
มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินเี้ รียกวา “พระราชบัญญัตคิ ุมครองเด็กที่เกิด
โดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย พ.ศ. ….”
มาตรา ๒ พระราชบัญญัตนิ ใี้ หใชบังคับเมือ่ พนกําหนดหนึ่งรอยแปดสิบวันนับแตวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป
มาตรา ๓ ในพระราชบัญญัตินี้“อสุจิ” หมายความวา เซลลสืบพันธุของเพศชาย“ไข” หมายความวา เซลลสบื พันธุของเพศหญิง“เทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย” หมายความวา กรรมวิธใี ด ๆทางวิทยาศาสตรการแพทยที่นําอสุจิและไขออกจากรางกายมนุษย เพือ่ ใหเกิดการตัง้ ครรภโดยไมเปนไปตามธรรมชาติ รวมทั้งการผสมเทียม๒
“การผสมเทียม” หมายความวา การนําอสุจิเขาไปในอวัยวะสืบพันธุข องหญิงเพื่อใหหญิงนัน้ ตั้งครรภ โดยไมมีการรวมประเวณี“การตั้งครรภแทน” หมายความวา การตัง้ ครรภโดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย โดยหญิงที่รับตั้งครรภแทนมีขอตกลงไวกับสามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมายกอนตั้งครรภวาจะใหทารกในครรภเปนบุตรของสามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมายนั้น
“ตัวออน” หมายความวา อสุจิและไขของมนุษยซึ่งรวมกันจนเกิดการปฏิสนธิไปจนถึงแปดสัปดาห“ทารก” หมายความวา ตัวออนของมนุษยที่มีอายุเกินกวาแปดสัปดาห ไมวาอยูในหรือนอกมดลูกของมนุษย
“ขาย” หมายความวา จําหนาย จาย แจก แลกเปลี่ยน หรือให เพื่อประโยชน
ในทางการคาหรือประโยชนอื่นใดที่มคิ วรไดสําหรับตนเองหรือผูอื่น และหมายความรวมถึง
การเสนอขายดวย
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการคุมครองเด็กที่เกิดโดยอาศัย
เทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย
“รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้
มาตรา ๔ ใหศาลที่มีอํานาจพิจารณาพิพากษาคดีเยาวชนและครอบครัวตามกฎหมายวาดวยการจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว
มีอํานาจพิจารณาพิพากษาคดีตามพระราชบัญญัตนิ ี้ เฉพาะคดีที่เกีย่ วกับความเปนบิดามารดาของผูที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยตามพระราชบัญญัตินี้ในกรณีมีปญหาวาคดีใดจะอยูในอํานาจของศาลเยาวชนและครอบครัวหรือศาลยุติธรรมอื่นใหเสนอปญหาดังกลาวใหประธานศาลฎีกาเปนผูวินิจฉัย คําวินิจฉัยของประธานศาลฎีกาใหเปนที่สุด
มาตรา ๕ ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษยและรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขรักษาการตามพระราชบัญญัตนิ ี้หมวด ๑คณะกรรมการคุมครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชว ยการเจริญพันธุทางการแพทย

มาตรา ๖ ใหมีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกวา “คณะกรรมการคุมครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย” หรือเรียกโดยยอวา “กคพ.” ประกอบดวย
ปลัดกระทรวงสาธารณสุข เปนประธานกรรมการ นายกแพทยสภา เปนรองประธานกรรมการ
ผูแทนกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย ผูแทนกรมอนามัย ผูแทนคณะกรรมการ๓
คุมครองเด็กแหงชาติ ประธานราชวิทยาลัยกุมารแพทยแหงประเทศไทย ประธานราชวิทยาลัย
จิตแพทยแหงประเทศไทย ประธานราชวิทยาลัยสูตินรีแพทยแหงประเทศไทย เปนกรรมการ
โดยตําแหนง และผูทรงคุณวุฒิจํานวนหาคนซึ่งรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขแตงตั้งจาก
ผูซึ่งมีความรูความเชี่ยวชาญและมีประสบการณเปนทีป่ ระจักษในดานเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุ
สองคน ดานเวชพันธุศาสตรหนึ่งคน ดานกฎหมายหนึ่งคน และดานสิทธิเด็กหนึ่งคน เปนกรรมการ
ใหอธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพเปนกรรมการและเลขานุการ และใหอธิบดีกรมสนับสนุนบริการสุขภาพแตงตั้งขาราชการของกรมสนับสนุนบริการสุขภาพจํานวนไมเกิน
สองคนเปนผูช วยเลขานุการ
มาตรา ๗ ใหคณะกรรมการมีอํานาจหนาที่ดังตอไปนี้(๑) เสนอความเห็นตอรัฐมนตรีในการกําหนดนโยบายคุมครองเด็กที่เกิด
โดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย(๒) เสนอความเห็นตอรัฐมนตรีในการพัฒนาหรือแกไขปญหาเกี่ยวกับ
เทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย(๓) ประกาศกําหนดหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตเกี่ยวกับการใชตัวออนที่เหลือใชจากการบําบัดรักษาภาวะการมีบุตรยากของสามีและภริยา
ที่ชอบดวยกฎหมายเพื่อการศึกษาวิจัยตามมาตรา ๓๒(๔) พิจารณาอนุญาตเกี่ยวกับการใชตัวออนที่เหลือใชจากการบําบัดรักษา
ภาวะการมีบตุ รยากของสามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมายเพื่อการศึกษาวิจัยตามมาตรา ๓๒(๕) ใหความเห็นชอบตอแพทยสภาในการออกประกาศเกี่ยวกับการใหบริการ
เทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยตามพระราชบัญญัตินี้ ทั้งนี้ ประกาศของแพทยสภา
ใหใชบังคับไดเมื่อประกาศในราชกิจจานุเบกษา(๖) ควบคุม ตรวจสอบ หรือกํากับดูแลใหการใหบริการเทคโนโลยีชว ยการเจริญพันธุทางการแพทยเปนไปตามพระราชบัญญัตนิ ี้(๗) สงเสริมและสนับสนุนการศึกษาวิจัยทางจริยธรรม กฎหมาย หรือวัฒนธรรม
ที่เกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย(๘) จัดทํารายงานผลการดําเนินงานเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยเสนอตอรัฐมนตรีอยางนอยปละครั้ง(๙) ปฏิบตั ิการอื่นตามที่รัฐมนตรีหรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
มาตรา ๘ กรรมการผูทรงคุณวุฒิมีวาระการดํารงตําแหนงคราวละสี่ปกรรมการผูทรงคุณวุฒิซึ่งพนจากตําแหนงตามวาระอาจไดรบั แตงตั้งอีกได๔มาตรา ๙ นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระ กรรมการผูทรงคุณวุฒิพนจาก
ตําแหนงเมื่อ(๑) ตาย(๒) ลาออก(๓) เปนบุคคลลมละลาย(๔) เปนคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถ(๕) ไดรับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดใหจาํ คุก เวนแตเปนโทษสําหรับ
ความผิดที่ไดกระทําโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ(๖) รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขใหออกเนื่องจากมีความประพฤติ
ไมเหมาะสมตามขอเสนอของคณะกรรมการ ทั้งนี้ มติของคณะกรรมการที่ใหออกตองไมนอยกวาสองในสามของจํานวนกรรมการทั้งหมดที่มีอยู
มาตรา ๑๐ ในกรณีที่กรรมการผูทรงคุณวุฒิพนจากตําแหนงกอนวาระใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุขแตงตั้งผูซึ่งมีคุณสมบัติเชนเดียวกันดํารงตําแหนงแทน
และใหผไู ดรบั แตงตั้งแทนตําแหนงที่วางนัน้ อยูในตําแหนงเทากับวาระที่เหลืออยูของกรรมการผูทรงคุณวุฒิซงึ่ ไดแตงตั้งไวแลวในกรณีที่กรรมการผูทรงคุณวุฒิพนจากตําแหนงกอนวาระ ใหคณะกรรมการประกอบดวยกรรมการทั้งหมดที่มีอยูจนกวาจะมีการแตงตั้งกรรมการผูทรงคุณวุฒติ ามความในวรรคหนึ่ง
มาตรา ๑๑ ในกรณีที่กรรมการผูทรงคุณวุฒิดาํ รงตําแหนงครบวาระ หากยังมิไดมีการแตงตั้งกรรมการผูทรงคุณวุฒิใหม ใหกรรมการผูทรงคุณวุฒิซึ่งพนจากตําแหนงตามวาระนัน้อยูในตําแหนงเพื่อดําเนินงานตอไปจนกวากรรมการผูทรงคุณวุฒิซึ่งไดรับแตงตั้งใหมเขารับหนาที่
มาตรา ๑๒ การประชุมคณะกรรมการตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวากึ่งหนึ่งของจํานวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเปนองคประชุม
ในการประชุมคณะกรรมการ ใหประธานกรรมการเปนประธานในที่ประชุม
ถาประธานกรรมการไมมาประชุมหรือไมอาจปฏิบตั ิหนาที่ได ใหรองประธานกรรมการเปน
ประธานในที่ประชุม ถารองประธานกรรมการไมมาประชุมหรือไมอาจปฏิบัติหนาทีไ่ ดใหที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเปนประธานในที่ประชุม สําหรับการประชุมในคราวนั้นการวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมถามิไดบัญญัติไวเปนอยางอื่นใหถือเสียงขางมาก
กรรมการคนหนึ่งใหมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเทากัน ใหประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเปนเสียงชี้ขาด๕
มาตรา ๑๓ คณะกรรมการจะแตงตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาและเสนอ
ความเห็นในเรื่องหนึ่งเรื่องใดหรือปฏิบัติการอยางหนึ่งอยางใดตามทีค่ ณะกรรมการมอบหมายก็ได
การประชุมคณะอนุกรรมการใหนาํ มาตรา ๑๓ มาใชบงั คับโดยอนุโลม
มาตรา ๑๔ ใหกองการประกอบโรคศิลปะ กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ทําหนาที่
สนับสนุนการดําเนินงานของคณะกรรมการ โดยใหมีอาํ นาจหนาทีด่ ังตอไปนี้(๑) ปฏิบตั ิงานธุรการทั่วไปของคณะกรรมการ(๒) ประสานงานและรวมมือกับสวนราชการ หนวยงานของรัฐและเอกชนที่เกี่ยวของในการดําเนินงานเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยที่อยูในอํานาจ
หนาที่ของคณะกรรมการ(๓) ดําเนินการจัดทําทะเบียนหนวยงานหรือองคกรที่ดําเนินงานเทคโนโลยี
ชวยการเจริญพันธุทางการแพทยและทะเบียนผูขอรับบริการ(๔) ดําเนินการรวบรวมขอมูลและผลการวิจัยและวิเคราะหขอมูลเกี่ยวกับการ
ดําเนินงานเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย(๕) ปฏิบัติการอื่นตามที่คณะกรรมการมอบหมายหมวด ๒การใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย

มาตรา ๑๕ ผูป ระกอบวิชาชีพเวชกรรมซึ่งเปนผูใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยี
ชวยการเจริญพันธุทางการแพทยตามพระราชบัญญัตินี้ ตองมีคุณสมบัติและตองปฏิบัตติ ามมาตรฐานในการใหบริการเกีย่ วกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย ตามที่แพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกําหนด
มาตรา ๑๖ กอนใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย
ผูใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยจะตองจัดใหมีการตรวจและ
ประเมินความพรอมทางดานรางกาย จิตใจ และสภาพแวดลอมของผูขอรับบริการและของ
ผูบริจาคอสุจหิ รือไขที่จะนํามาใชดาํ เนินการ รวมทั้งการปองกันโรคทีอ่ าจมีผลกระทบตอเด็ก
ที่จะเกิดมาดวย ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ วิธกี าร และเงื่อนไขที่แพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกําหนด๖
มาตรา ๑๗ การสราง เก็บรักษา ใชประโยชนจากตัวออน หรือทําใหสิ้นสภาพการ
เปนตัวออน ตองดําเนินการตามหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขทีแ่ พทยสภาโดยความเห็นชอบของ
คณะกรรมการประกาศกําหนด แตจะกําหนดใหเก็บรักษา หรือใชประโยชนจากตัวออนที่มีอายุเกิน
กวาสิบสี่วันนับแตวนั ปฏิสนธิไมได ทั้งนี้ อายุของตัวออนไมนบั รวมระยะเวลาในการแชแข็งตัวออน
มาตรา ๑๘ ในการใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย
ผูใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย อาจทําการตรวจวินิจฉัยโรคทางพันธุกรรมในตัวออนทีอ่ าจเกิดขึ้นไดตามความจําเปนและสมควร ทั้งนี้ ตองไมเปนการกระทําในลักษณะที่อาจทําใหเขาใจไดวา เปนการเลือกเพศ
การตรวจวินิจฉัยตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขที่แพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกําหนด
มาตรา ๑๙ ภายใตบังคับมาตรา ๑๕ และมาตรา ๑๖ การผสมเทียมตองกระทําตอหญิงที่มีสามีที่ชอบดวยกฎหมายและเปนไปตามมาตรฐานการใหบริการเกี่ยวกับการผสมเทียมที่แพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกําหนดมาตรา ๒๐ การผสมเทียมโดยใชอสุจิของผูบริจาคตองไดรับความยินยอมเปน
หนังสือจากสามีและภริยาทีช่ อบดวยกฎหมายที่ประสงคใหมีการผสมเทียมการใหความยินยอมตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขที่แพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกําหนด
หมวด ๓การตั้งครรภแทน

มาตรา ๒๑ ภายใตบังคับมาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๘ การดําเนินการใหมีการตั้งครรภแทนตองเปนไปตามเงื่อนไขดังตอไปนี้(๑) สามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมายซึ่งภริยาไมอาจตั้งครรภไดทปี่ ระสงคจะมีบุตรโดยใหหญิงอื่นตั้งครรภแทน ตองมีความพรอมทั้งทางดานรางกายและจิตใจที่จะเปน
บิดามารดาของเด็ก(๒) หญิงที่รบั ตั้งครรภแทนตองมิใชบุพการีหรือผูสืบสันดานของสามีหรือภริยา
ที่ชอบดวยกฎหมายตาม (๑) และ(๓) หญิงที่รับตั้งครรภแทนตองเปนหญิงที่เคยมีบุตรมากอนแลวเทานั้น
ถาหญิงนัน้ มีสามีจะตองไดรับความยินยอมจากสามีดวย๗แพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการอาจประกาศกําหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมไดตามที่เห็นสมควร
มาตรา ๒๒ การดําเนินการใหมีการตั้งครรภแทนตามพระราชบัญญัตินี้
ใหกระทําไดสองวิธี ดังตอไปนี้(๑) ใชตัวออนที่เกิดจากอสุจิและไขของสามีและภริยาทีช่ อบดวยกฎหมาย
ที่ประสงคจะใหมีการตั้งครรภแทน(๒) ใชตัวออนที่เกิดจากอสุจิหรือไขของสามีหรือภริยาทีช่ อบดวยกฎหมาย
ที่ประสงคจะใหมีการตั้งครรภแทนกับอสุจหิ รือไขของผูอื่น ทั้งนี้ หามใชไขของหญิงที่รับ
ตั้งครรภแทน
มาตรา ๒๓ หามดําเนินการใหมีการตั้งครรภแทนเพื่อประโยชนทางการคา
มาตรา ๒๔ ใหแพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกําหนด
หลักเกณฑ วิธกี าร และเงื่อนไขเกี่ยวกับคาใชจายในการบํารุงรักษาสุขภาพของหญิงที่รับตั้งครรภ
แทนในขณะตัง้ ครรภ การคลอดและหลังคลอด
มาตรา ๒๕ หามมิใหผใู ดกระทําการเปนคนกลางหรือนายหนา โดยเรียก รับหรือยอมจะรับทรัพยสินหรือประโยชนอื่นใด เพื่อเปนการตอบแทนในการจัดการหรือชี้ชองใหมีการรับตั้งครรภแทน
มาตรา ๒๖ หามมิใหผใู ดโฆษณาหรือไขขาวใหแพรหลายดวยประการใด ๆ วามี
หญิงที่ประสงคจะเปนผูรับตั้งครรภแทนผูอื่น หรือมีบคุ คลที่ประสงคจะใหหญิงอื่นเปนผูรบั
ตั้งครรภแทน ไมวาจะไดกระทําเพื่อประโยชนทางการคาหรือไมก็ตามหมวด ๔ความเปนบิดาและมารดาของเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย

มาตรา ๒๗ เด็กที่เกิดจากอสุจิ ไข หรือตัวออนของผูบริจาค แลวแตกรณี
โดยใชเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยตามพระราชบัญญัตินี้ ไมวาจะกระทําโดยการให
ภริยาที่ชอบดวยกฎหมายของสามีซึ่งประสงคจะมีบตุ รเปนผูต ั้งครรภ หรือใหหญิงอื่นตั้งครรภแทน
ใหเด็กนัน้ เปนบุตรชอบดวยกฎหมายของสามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมายซึ่งประสงคจะมีบตุ รแมวาสามีหรือภริยาที่ชอบดวยกฎหมายซึ่งประสงคจะมีบุตรถึงแกความตายกอนเด็กเกิด๘ชายหรือหญิงที่บริจาคอสุจหิ รือไขซึ่งนํามาใชปฏิสนธิเปนตัวออนเพื่อการตั้งครรภ
หรือผูบริจาคตัวออน และเด็กที่เกิดจากอสุจิ ไข หรือตัวออนที่บริจาคดังกลาว ไมมสี ิทธิและหนาที่
ระหวางกันตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชยวาดวยครอบครัวและมรดก
มาตรา ๒๘ ในกรณีที่สามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมายที่ประสงคใหมีการตั้งครรภแทนถึงแกความตายกอนเด็กเกิด ใหหญิงที่รับตั้งครรภแทนเปนผูปกครองเด็กนั้นจนกวาจะมีการตั้งผูป กครองขึ้นใหม ทั้งนี้ ใหหญิงที่รับตั้งครรภแทน พนักงานเจาหนาทีต่ ามกฎหมายวาดวยการคุมครองเด็ก ผูมสี วนไดเสีย หรือพนักงานอัยการมีอํานาจรองขอตอศาลใหตั้งผูปกครองได และในการตั้งผูปกครองดังกลาวใหศาลคํานึงถึงความผาสุกและประโยชนของเด็กนัน้เปนสําคัญ
มาตรา ๒๙ ใหนําบทบัญญัตติ ามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชยวาดวย
ครอบครัวและมรดกมาใชบงั คับโดยอนุโลมเพียงเทาที่ไมขัดหรือแยงกับบทบัญญัตแิ หงพระราชบัญญัตินี้
หมวด ๕การควบคุมการดําเนินการเกีย่ วกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย

มาตรา ๓๐ หามมิใหผใู ดซึ่งมิใชผูประกอบวิชาชีพเวชกรรมใหบริการเทคโนโลยี
ชวยการเจริญพันธุทางการแพทย รวมทั้งรับฝาก รับบริจาค ใชประโยชนจากอสุจิ ไข หรือตัวออนหรือทําใหสิ้นสภาพการเปนตัวออน
มาตรา ๓๑ หามมิใหผใู ดสรางตัวออนเพื่อใชในกิจการใด ๆ เวนแตเพือ่ ใชในการบําบัดรักษาภาวะการมีบตุ รยากของสามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมาย
มาตรา ๓๒ ผูประกอบวิชาชีพเวชกรรมที่ประสงคจะใชตัวออนที่เหลือใชจากการบําบัดรักษาภาวะการมีบตุ รยากของสามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมายเพื่อการศึกษาวิจัยตองไดรบัอนุญาตจากคณะกรรมการ
หลักเกณฑ วิธกี าร และเงื่อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตใหเปนไปตามที่
คณะกรรมการประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษา
การศึกษาวิจัยตัวออนที่มีอายุเกินกวาสิบสีว่ ันนับแตวันปฏิสนธิจะกระทํามิไดทั้งนี้ อายุของตัวออนไมนับรวมระยะเวลาในการแชแข็งตัวออน๙
มาตรา ๓๓ หามมิใหผใู ดดําเนินการใด ๆ เพื่อมุงหมายใหเกิดมนุษย
โดยวิธกี ารอืน่ นอกจากการปฏิสนธิระหวางอสุจิกับไข
มาตรา ๓๔ หามมิใหผใู ดนําอสุจิ ไข ตัวออน หรือสวนหนึ่งสวนใดของเซลล
ดังกลาวใสเขาไปในรางกายของสัตว หรือนําเซลลสบื พันธุของสัตว เซลลที่เกิดจากการปฏิสนธิ
ระหวางเซลลสบื พันธุของสัตว หรือสวนหนึง่ สวนใดของเซลลดังกลาวใสเขาไปในรางกายของมนุษย
มาตรา ๓๕ หามมิใหผใู ดสราง เก็บรักษา ขาย นําเขา สงออก หรือใชประโยชน
ซึ่งตัวออนที่มสี ารพันธุกรรมของมนุษยมากกวาสองคนขึ้นไป หรือตัวออนที่มีเซลลหรือสวนประกอบของเซลลมนุษยกับสิ่งมีชีวิตสายพันธุอื่นรวมกันอยู
มาตรา ๓๖ หามมิใหผใู ดซือ้ เสนอซื้อ ขาย นําเขา หรือสงออก ซึ่งอสุจิ ไข หรือตัวออน
มาตรา ๓๗ การรับฝาก การรับบริจาค การใชประโยชนจากอสุจิ ไข หรือตัวออน
ที่รับฝากหรือรับบริจาค เนือ่ งมาจากการดําเนินการใชเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุท างการแพทย
หรือการทําใหสิ้นสภาพการเปนตัวออนที่รับฝากหรือรับบริจาค ใหเปนไปตามหลักเกณฑ วิธีการ
และเงื่อนไขทีแ่ พทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกําหนด
มาตรา ๓๘ การใหบริการเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยกบั สามีหรือ
ภริยาที่ชอบดวยกฎหมาย หากเจาของอสุจิ ไข หรือตัวออนที่ฝากไวกบั ผูรับฝากตามมาตรา ๓๗ตายลง หามนําอสุจิ ไข หรือตัวออนดังกลาวมาใช เวนแตมีการใหความยินยอมเปนหนังสือไวกอนตาย และการใชอสุจิ ไข หรือตัวออนตองใชเพื่อบําบัดรักษาภาวะการมีบุตรยากของสามีหรือภริยาดังกลาวที่ยังมีชีวิตอยูเทานัน้
การใหความยินยอมตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขที่แพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการประกาศกําหนด
มาตรา ๓๙ ผูประกอบวิชาชีพเวชกรรมผูใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยผูใดไมปฏิบัตติ ามมาตรฐานในการใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยตามมาตรา ๑๕ ใหถือวากระทําการฝาฝนจริยธรรมแหงวิชาชีพเวชกรรมตามกฎหมายวาดวยการประกอบวิชาชีพเวชกรรมมาตรา ๔๐ ผูป ระกอบวิชาชีพเวชกรรมผูใดไมปฏิบัตติ ามมาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา ๒๐ มาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๓๒ หรือมาตรา ๓๗ ใหถือวากระทําการฝาฝนจริยธรรมแหงวิชาชีพเวชกรรมตามกฎหมายวาดวยการประกอบวิชาชีพเวชกรรม

๑๐หมวด ๖บทกําหนดโทษ

มาตรา ๔๑ ผูป ระกอบวิชาชีพเวชกรรมผูใดใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยโดยไมมีคุณสมบัติตามที่แพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
ประกาศกําหนดตามมาตรา ๑๕ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหนึ่งป หรือปรับไมเกินสองหมื่นบาท
หรือทั้งจําทั้งปรับ
มาตรา ๔๒ ผูใ ดฝาฝนมาตรา ๒๓ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสิบป และปรับ
ไมเกินสองแสนบาท
มาตรา ๔๓ ผูใ ดฝาฝนมาตรา ๒๕ มาตรา ๒๖ หรือมาตรา ๓๕ ตองระวางโทษ
จําคุกไมเกินหาป หรือปรับไมเกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ
มาตรา ๔๔ ผูใ ดฝาฝนมาตรา ๓๐ มาตรา ๓๓ หรือมาตรา ๓๔ ตองระวางโทษ
จําคุกไมเกินสิบป หรือปรับไมเกินสองแสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ
มาตรา ๔๕ ผูใ ดฝาฝนมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๖ หรือมาตรา ๓๘ ตองระวางโทษ
จําคุกไมเกินสามป หรือปรับไมเกินหกหมืน่ บาท หรือทั้งจําทั้งปรับ
มาตรา ๔๖ ผูใ ดมิใชผูประกอบวิชาชีพเวชกรรมทําการศึกษาวิจัยตามมาตรา ๓๒ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสามป หรือปรับไมเกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ
บทเฉพาะกาล

มาตรา ๔๗ ผูประกอบวิชาชีพเวชกรรมซึ่งเปนผูรับผิดชอบหรือใหบริการ
เกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทยตามประกาศแพทยสภาวาดวยมาตรฐาน
การใหบริการเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุอ ยูกอนวันที่พระราชบัญญัตนิ ี้ใชบังคับ เมือ่ ไดแจง
ราชวิทยาลัยสูตินรีแพทยแหงประเทศไทยภายในเกาสิบวันนับแตวันทีพ่ ระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ
ใหดาํ เนินการตอไปได จนกวาจะมีประกาศแพทยสภาโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
เกี่ยวกับคุณสมบัติและมาตรฐานในการใหบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุ
ทางการแพทยตามมาตรา ๑๕ ใชบังคับ๑๑
มาตรา ๔๘ ขอบังคับ ระเบียบ หรือประกาศของแพทยสภาเกี่ยวกับการใหบริการ
เทคโนโลยีชวยการเจริญพันธุทางการแพทย ซึ่งใชบังคับอยูในวันที่พระราชบัญญัตนิ ใี้ ชบังคับ
ใหคงใชบังคับไดตอไปเทาทีไ่ มขัดหรือแยงกับพระราชบัญญัตนิ ี้ ทั้งนี้ จนกวาจะมีประกาศที่ออก
ตามพระราชบัญญัตนิ ี้มาตรา ๔๙ ใหผูที่เกิดจากการตั้งครรภแทนกอนวันทีพ่ ระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ
สามีหรือภริยาที่ดําเนินการใหมีการตั้งครรภแทน หรือพนักงานอัยการ มีสิทธิยื่นคํารองตอศาล
ใหมีคําสั่งใหผทู ี่เกิดจากการตั้งครรภแทนกอนวันที่พระราชบัญญัตินใี้ ชบังคับเปนบุตรชอบดวยกฎหมายของสามีและภริยาที่ดําเนินการใหมีการตั้งครรภแทนนับแตวนั ที่ผูนั้นเกิด ทั้งนี้ ไมวาสามีและภริยาที่ดําเนินการใหมีการตั้งครรภแทนจะเปนสามีและภริยาที่ชอบดวยกฎหมายหรือไม
แตทั้งนี้จะอางเปนเหตุเสื่อมสิทธิของบุคคลภายนอกผูทาํ การโดยสุจริตในระหวางเวลาตั้งแตเด็กเกิดจนถึงเวลาที่ศาลมีคาํ สั่งวาเปนบุตรไมไดผูรับสนองพระบรมราชโองการ

........................................
นายกรัฐมนตรี