アントニオ・グテーレス国連事

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グローバルウォータ・ジャパン

代表

吉村和就

（国連テクニカルアドバイザー）（1）

水道公論 （第59巻第７号）「国連２０２３水会議」ニューヨークで開催～世界の水問題解決を目指して～46

国連２０２３水会議（ UN 2023 プ、民間グループ、ユースの代表お 務総長、今回の議長国を共同で務）が２０２３年 よび地域・ＮＧＯなどが参加した。 めるオランダのウィレム・アレク
Water Conference
３月 ～ 日までニューヨークの会議は公式声明を述べる本会議 サンダー国王陛下、タジキスタン
国 連 本 部 で 大 規 模 に 開 催 さ れ た。 と５つのテーマ別会議（双方向対 のエモマリ・ラフモン大統領が出水問題に特化した国連水会議は１ 話）、４つの特別イベント、さらに 席しスピーチ。グテーレス国連事
９７７年アルゼンチンのマル・デ 国連内部で開催される２００を超 務総長は「人類にとって最も重要ラ・プラタ会議以来 年ぶりであ えるサイドイベントなどで構成さ な資源である水が、世界の持続可る。会議は国連加盟国から約１７ れ、①衛生に関する水問題、②持 能性にとり、また平和と国際協力０カ国の国家元首や閣僚、政府代 続可能な開発に関する水、③気候 を促進するツールとして極めて重表、科学者、学者、市民社会グルー 変動・強靭性・環境に関する水、④ 要である」ことを強調。この会議
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氏
和就
吉村

筆者撮影

国連2023水会議開幕

協力に関する水、⑤水の国際行動 は「国連加盟国と国際社会の水にの 年、を軸に展開討議された。そ 関する認識と、それに基づく行動の成果は最終日、国連総会議長の の飛躍的な進歩を示すものになる、サマリーレポートでまとめられた。 今 こ そ が「『 水 行 動 ア ジ ェ ン ダ
２．水と災害に関する特別会）』を実現
会議への事前登録参加者数は約 （ Water Action Agenda
合…天皇陛下が基調講演
し、水のコミットメントをもたら７０００人。（ＵＮ事務局調べ）本会議に先立ち 日に開催されすゲームチェンジの瞬間となる」
１．開会式
た第６回「国連・水と災害に関すと水会議開催の意義を述べた。
る 特 別 会 合 」 で は 国 連 の チ ャ バ・

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今日の話題
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コロシ総会議長とグテーレス国連事務総長らの挨拶の後、天皇陛下がビデオで「巡る水、水循環と社会の発展を考える」をテーマに英語で基調講演された。陛下は翌日から国連の掲げるＳＤＧｓの達成に向けた議論がなされるという観点から「水循環を通じた、社会の発展と水の防災・気候変動との関連」を取り上げられた。
（講演ビデオは宮内庁のホームページに掲載されている、約 分間）

プログラムのテーマ別討議「気候・強靭性・環境に関する水」では、エジプトと日本が共同議長となり、共同議長として挨拶した上
川議員は、エジプトと日本の気候の差を引き合いに出しつつ、気候変動による洪水と干ばつの両極端化に言及し、世界で起こっている共通課題の解決に向けてグローバ

本宣言」の内容を紹介した。 （詳細は日本水フォーラムのＨＰをご覧ください）ジャーは「アジア・太平洋水フォーラム」を代表し、第四回アジア太平洋水サミットの成果である「熊ルに適応できる効果的な枠組みの議論を呼びかけた。日本水フォーラムの朝山由美子チーフマネー

じ、 日 本 は 国 際 貢 献 を 積 極 的 に
３．本会議で日本を代表し図っていく考えを表明した。
上川陽子・首相特使が演説
上川議員はクロージングセレモ
日本の首相特使を務める上川陽 ニ ー で も 本 会 議 場 で 登 壇、 ハ ー子衆議院議員（超党派・水制度改 バード大学ケネディ・スクール留革議員連盟代表）が本会議で演説。 学の経験を活かし、流ちょうな英日本が取り組んでいる「熊本イニ 語で日本の貢献策をＰＲした。
シアティブ」を通じた貢献策とし
４．気候・強靭性・環境に関て、流域治水に関連した気象予測
するテーマ別会合…日本がと 水 イ ン フ ラ 管 理 の 連 携、 衛 星共同議長データの高度利用、質の高い水道施設・下水道施設の整備や、健全な水循環の維持・回復に向けた理念と取組みなど、日本の創意工夫で得られた知識と経験の共有を通閉会式でテーマ別会合の共同議長（エジプト水資源大臣）に続き会合の成果を述べる上川陽子総理特使

水道公論（2023／７月号）（2）

５．サイドイベントで…熊本
水サミットの成果を発信

日には日本水フォーラム主催のサイドイベントが国連本部内で開催され「進むべき道、アジア太平洋地域における強靭で持続可能な包括的な水」をテーマにパネルディスカッションが開始され、冒頭昨年の「第四回アジア太平洋水サミット」の開催地である、熊本市の大西一史市長が挨拶、「持続可能な発展のための水 ～実践と継承～」とのテーマに触れ、多様なステークホルダーとの連携、また次世代の担い手であるユースの参加の重要性を語った。

を超えて水問題を解決するためのユース世代の有意義な参画について協議する場で、日本水フォーラ
ム、水の安全保障戦略機構、アジア開発銀行（ＡＤＢ）、国際協力機構（ＪＩＣＡ）、コム・アクア、熊ユース活動を行っている国際機関や政府、国際ＮＧＯなど、世代

６．ユースセッション…持続可能な水管理のための世代間パートナーシップ構築

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挨拶するアントニオ・グテーレス国連事務総長

加盟国から、国連の議題に水関連を増やすように頻繁に呼びかけ出金額まで明らかになった。（もちろん不十分であるが）国連本部勤務の経験のある筆者にとり、いま
ま で の 国 連 で の 日 本 政 府 発 表 は、ともすれば外交官による原稿の棒読みが多かったのに比べ、首相特本市などで共催され、本年２月に 明が発表されたが、実践するため レビューを実施することになった。 使としての上川議員や、熊本市の大西市長のスピーチは、自ら水問
日本で開催された「水未来会議、世 のファイナンスの確保が大きな課
代 を 超 え て 考 え る 水 問 題 の 未 来 」 題として残された。
グテーレス国連事務総長は「こ 題に取り組んできた実績を背景に各国の実践に対するコミットメ の会議は、人類の最も貴重な地球 力強く演説し、聴衆に大きな感動
会議で選抜され派遣された熊本の高校生が、自ら作成した動画を放 ント（公約に近い約束）の一部を 共通の利益として、水は私たち全 を与えた、日本人として誇れる水映し、水の未来へのメッセージを 紹介する。
員を結び付け、多くの地球規模の 会議であったと思っている。今回述べた。会場は立ち見がでるほど ・米国は気候変動に強いインフラ 課題にまたがるという真実を示し の成果は９月に行われる「国連Ｓサービス構築に、最大４９０億 ました、だからこそ水は世界的な ＤＧｓ特別セッション」に上程さ盛況であった。
米ドルを投資し、かつ世界水戦 政治的議題の中心にある必要があ れる予定である、
７． 国 連 加 盟 国 に よ る 水 行 動
略で カ国を支援するために７ ります」と述べ、参加者全員へのアジェンダへのコミットメ億米ドルを拠出する。
感謝の謝意と「水の安全な未来へント・オーストラリアは、アボリジニ の旅に向けて、次のステップを踏
今回の大規模な水会議では、Ｓへ の 水 の 権 利 を 増 や す た め に、 み出しましょう。」と呼びかけ閉幕
ＤＧｓに関する多くの討議が展開
水インフラに１億５０００万米 した。
され、各国政府、国際機関、ＮＧドルを投資する。
さいごにＯなどの利害関係者から多くの声 ・デンマークはアフリカにおける今回の国連水会議は、約１７０越境水管理と開発の強化に、４カ国、参加者７千人など、かつて億米ドルを提供する。
・日 本 は「 熊 本 イ ニ シ ア テ ィ ブ 」 無い程の盛り上がりを見せ成功裏に基づき 億米ドル（約５００ に終わった。国連の会議は、ともすれば声明だけで終わり、ＮＡＴ０億円）を拠出する。
）と揶揄
Ｏ（ No Action Talk Only（やゆ）されるが、今回は各国の拠
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８．閉会式

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られた要請に対し、グテーレス国連事務総長は「国連水特使」を任命することを発表し「水行動計画の最終年２０２８年」までの包括

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水道公論 （第59巻第７号）

筆者撮影

特別会合に参加

地下水

東京大学の沖大幹教授と高校生グループ