令和４年

２月５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１７号

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ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１７号
ＪＡＲＬ６策《３つの未来》①②③

アマチュア無線による社会貢献の推進
次世代の育成アマチュア無線の規制緩和に尽力

Ｊ ＡＲＬの正常化を 目指す方々、通常選挙に立候補しましょう！！
２ 月１日、令和４年 ＪＡＲＬ通常選 挙が告示 されました。
現 在のＪＡＲＬの運 営に問題があり 、改善したいと考え ている方には、是非、この 機会に理事或いは社員に立 候補をして頂くことを希望 致します。
ここ数年、Ｓ ＮＳの急激な発達により、 様々な情報を得ることが随 分容易になって きました。
そ のため、組織内の 情報が好むと好 まざるに 関わらず公になる ことが多く、旧来の利益 誘導型の運営は困 難となっています。
今 の執行部は、この 時代にふさわし い執行部 と言えるでしょう か。
私 達は、ＪＡＲＬは 、国内的には、 会員の皆 さんにもっと情報 を開示し、公明公正な運 営に努めるととも に、単に日本国内の組織 と言うだけではな く、国際アマチュア無線 連合（ＩＡＲＵ） の有力な一員としてそし て世界有数のアマ チュア無線大国の連盟と しての自覚を持ち 、指導的な立場で運営す るべきだと考えて います。
そ のためには、執行 部に入る人は、組織運営 や法律、技術に関 する知識・経験に富んだ 人達が必要です。
幸 い、日本国内３８ 万余局(令和３年３月現在 ）のアマチュア無 線局長の中には、こうし た分野で優秀な能 力を有する局長が多くい らっしゃることを 、私達は承知しています 。私達は、こうし た優秀な方々に、是非Ｊ ＡＲＬの運営に参 画して頂きたいと考えて います。
Ｊ ＡＲＬが一般社団 法人に移行して １０年、 もう過渡期という（右上に続く)《３つの約束》①②③

暖かく血の通った人間味のある運営の実施
ＪＡＲＬを次の世代につなぎます。
ルールを守った連盟運営と可視化の実施

いいわけは通用しません。
ＩＡＲＵや総務省の要請、そして会員の皆様の要望や御意見に対し、迅速かつ的確な対応が出来る執行部、社員集団に生まれ変わらなければＪＡＲＬの将来はないと思っています。
今回の選挙で、従来と変わった点が一つあります。
それは、立候補届等の用紙がＪＡＲＬのホームページからダウンロード出来るようになったことです。
今までは、事務局にメール又は書簡で請求していたものが、会員であれば自由にダウンロード出来ると言うことです。
これは、経費節減のため、いい施策ですね。
そして、立候補の締め切りの日時は、令和４年２月１７日（木）１５時、事務局必着です。 なお、立候補届は、必ず配 達記録の残る郵便等でお送り下さい。
立候補者が増えることは、会員の皆様の関心が高まることであり、関心が高まれば不正な選挙活動が抑制されます。
私達は、異なる意見を持つ人たちを排除するような狭量な心根は持ち合わせていません。
ＪＡＲＬの正常化を志す人たちとともに手を携えて、維持発展のため、力を尽くしたいと思います。
ＪＡＲＬは、一部の人たちのものではなく会員全員の財産です。
長い歴史に彩られたＪＡＲＬを更に価値あるものに育てていくとともに、私はＪＡＲＬの会員だと胸を張って世界中のアマチュア無線家に言えるような組織に生まれ変わらせようではありませんか。

令和４年

２月

５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１７号

課題解決に向けての議論の提案
既に、ＳＮＳ等で多くの方々が発信、シェアされていますが正常化プロジェクトのメンバーでもある、７Ｋ１ＢＩＢ山内社員
ＪＨ４ＰＨＷ坂井社員並びにＪＪ１ＷＴＬ
本林社員が、去る１月２８日、連名でＪＡ
ＲＬが抱える課題について、是非、髙尾会長と議論をしたいということで、提案書を送りました。
これは、昨年の社員総会で、執行部に対し、意見を発する者との意見交換、意思疎通を求める声が社員から上がったことに対し、余り積極的な態度ではありませんでしたが、執行部が意思の疎通を必要だと認めたことに呼応して行ったものであり数多くある課題の内、喫緊の３点について議論をしたいと提案をしたものです。
その３点とは、① カード転送の安定化
ＱＳＬカードの転送に、以前よりも時間が掛かっているように見えています。
この要因は、在宅時間の増加やデジタルモードの普及などに伴う交信・転送量の増加によるものと推察されます。新入会員には、入会しても半年以上カードが届かないようです。一方で、終活でカードの処分に困っていらっしゃる方もいますし、ＩＡＲＵは、不要・不達のＱＳＬカードの削減を呼びかけています。また島根の受託会社がビューローを辞めるという噂も絶えず、カード転送事業の継続が難しいのではないかと心から心配しています。
電子ＱＳＬシステムの利用促進、転送枚数を減らすための呼びかけ、公平な費用負担など、本格的に検討し、迅速に取り組みましょう。
② 法制度・バンドプラン改善対応
昨年１１月の内閣府「規制改革推進会議・経済活性化ワーキンググループ」にＪＡＲＬは参加できませんでした。
日本のアマチュア無線家を代表する団体として、とても残念なことです。
今年１月２６日に、総務省にワイヤレス人材育成のためのアマチュア無線アドバイザリーボード」が設置され、会長が構成員に就任されました｡ (右上に続く)

２

規制緩和を実現する最大のチャンスです。全
国のアマチュ
ア無線家の意見をしっかりと聞き総務省に伝えていきましょう。
要望書は多くの人の意見を取り入れてＪＡＲＬ会員の総意として作られるべきです。
また、ＩＡＲＵから、ＱＲＭの解消のため、国内ＦＴ８のＱＳＯに使われている７０４１ＫＨｚを移転するよう求められている件については、ＪＡＲＬとして一般アマチュア無線家に対しお願いするだけではなく、ＪＡＲＬが主導して新周波数を決めましょう。
周波数委員会、コンテスト委員会などときちんと連携し、一般アマチュア無線家の意見もしっかりと聞きましょう。そうしないと、日本が世界に迷惑をかけたままになってしまいます。
③ 財政健全化
ＪＡＲＬは毎年数千万円の赤字を続けています。ＪＡＲＬの財政はこのままではいつか破綻します。これを改善するた
めには、ＱＳＬビューロー（年間７５００万円）と、紙ＪＡＲＬニュース（年間３５００万円）という主要費目をどのようにしていくのかが重要です。読みにくいＪＡＲＬ Ｗｅｂを全面的に改修し、「ニュースはＪＡＲＬ Ｗｅｂに」「充実した読み物は紙ニュースに」載せるよ
うに役割を分担し、経費を節減しましょう。地方予算を削ることなく、赤字の縮小・収支均衡を目指しましょう。と提案しました。
私達は、批判をするだけではなく、このようにＪＡＲＬの将来施策についても建設的な提案を行っています。
対立からは、何も産まれません。
素直に、他人の意見を聞くところから始めようではありませんか。
ＪＡＲＬ執行部におかれましては、いつも通りの頑なな態度を改め、衆知を集めて課題を解決するとともに、ＪＡＲＬの健全な未来を築くため、情報開示等を積極的に行う、開かれた組織に生まれ変わることを強く希望致します。

令和４年

２月５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１７号

暗礁に乗り上げた？「７０４１問題」（７ＭＨｚ国内ＦＴ８周波数移転問題）
正常化タイムズ第１５号でも触れましたが、現在、ＩＡＲＵにおいて、バンドプランの改訂が議論されています。
この議論は、今に始まったことではなくて、実は２０２０年３月頃から始まっていたようです。
ＪＡＲＬには当然はじめから情報が行っていたと思うのですが、その間、一般ハムに向けて情報提供されたことはありません
でした。
第３地域の中でも、諸外国に比較して、未だ有数のアマチュア無線愛好者を数える
日本にあって、多くの会員を抱えるＪＡＲＬから、何のリアクションもないことに業を煮やしたわけでもないでしょうが、２０２１年９月のＩＡＲＵ第３地域総会で、ＪＡＲＬに対し、日本の国内ＦＴ８周波数を７０４１ｋＨｚから７０３０～７０４０ｋＨｚの間に変更できないかを検討し、２０２１年末までに回答せよ、という宿題が課せられました。
これに対し、ＪＡＲＬからは特に表だった動きはありませんでした。ＩＡＲＵから上記の宿題が出されたとのアナウンスもなく、会員からの意見募集もありませんでした。
ところが、２０２１年１２月１３日、「７ＭＨｚ帯ＦＴ８での国内局同士の運用周波数について－ご協力のお願い－」という記事が、ＪＡＲＬ Ｗｅｂの目立たない場所に掲載されていることが「発見」されました。
https://www.jarl.org/Japanese/A_Shiryo/A-3_
Band_Plan/7MHz_FT8_info.html
スペースの関係で全文を載せるわけに行きませんが、 要はＪＡＲＬは、この問題について「音頭を取るつもりはない、ＦＴ８ユーザーに任せるから新周波数は勝手に決めろ。」という無責任な態度を取っています。
これでは、私達アマチュア無線家の意見を代弁する組織としての責任を放棄しているに等しく、自ら存在意義を否定したとしか言えません。
７ＭＨｚ帯のＦＴ８の周波数は、世界的には７０７４ですが、ＪＡでは、国が決めたバンドプラン（バンドプラン告示）の制
約から、７０７４では国外局とのＱＳＯしかできません。
（右上に続く）そのため、ＦＴ８の国内ＱＳＯは７０４１で行われています。
ＩＡＲＵは、これを７０３０～７０４０のどこかに決めることを要請しているわけですが、これはこれで色々とあります。
まず、７０３０～７０４０のどこに移すにしても、ＣＷコンテスト周波数帯「７０１０～７０４０」とバッティングしてしまいます。ネット上には、この周波数帯に移すことに対するコンテスターからの強い異論が多く見られました。
その上、ＪＡＲＬのコンテスト委員会委員長が、「７０３０～７０４０にＦＴ８が移ってくればＣＷでのコンテストは大混乱に陥るのが明白であるが、コンテスト委員会には事前にまったく情報が伝えられず、相談も無かった。」として、昨年１２月２８日付けでＪＡＲＬ会長宛に異議申立書を提出されています。
執行部がどのように対応するのか、注目です。
このような「７０４１問題」を克服し解決するためには、例えば、以下のような対応が必要ではないでしょうか。
① ＩＡＲＵに対し、ＪＡでは７１００以上でも国内ＦＴ８が可能であることを正しく伝え、ＪＡのためのデータモードの例外は「７０３０～７０４０」ではなく、７１００以上のどこかに今から変更してもらえないか、と逆提案する。
もっとも、ＩＡＲＵの議論は相当進んでいますので、今からドラステ
ィックな提案をしてももう遅すぎるといわれてしまうかもしれません（ＩＡＲＵのバンドプラン改革は２０２０年３月から始まっていたのですから、ＪＡＲＬ執行部がもっと早く周波数委員会やコンテスト委員会などにきちんと諮問して、一般ハムからの意見も聞き、本気で取り組んでくれていれば、こんなことにはならなかったのにと思います。
残念です。）。
ＩＡＲＵのバンドプラン案の変更が受け入れられなかった(次頁に続く)

３令和４年２月５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１７号

時はア ＣＷとのＱＲＭ覚悟で「７０３０～７０４０」内にＦＴ８国内周波数を持って行くか、イ ＩＡＲＵの新バンドプラン案には反すること覚悟で、７１００以上にＦＴ８国内周波数を持って行くか、の決断を迫られてしまいます。。
② 「７０３０～７０４０」にしても「７１００以上」にしても、その中で国内ＦＴ８用の特定の周波数を決める。
③ その周波数に移行する日時も決める｡④ 新バンドプラン案にあわせて、コンテスト周波数を変更する。
⑤ 以上を、あらゆる手段を使って広報する。ウェブ等でのアナウンスだけでなく、新周波数でのＱＳＯパーティを開催したらどうでしょうか。
⑥ 以上と並行して、バンドプラン告示の改正に向けて、総務省と協議する。
さらに、いずれにせよ、海外へのＱＲＭを避けるために、国内ＱＳＯはできるだけＱＲＰで運用するよう呼 びかけることも必要でしょう。
さて、これだけのことを、ＦＴ８ユーザーの誰かが音頭を取って実現できることでしょうか・・？
私達は、個人では相当難しく、やはりＪＡＲＬが組織として取り組むべき課題だと思っています。
黒点数が上昇するこれからの時期に、ＦＴ８ばかりではなくＲＴＴＹやＰＳＫといった他のモードでＤＸ交信のチャンスを広げるために、７０４０～７０６０をＲＴＴＹやＰＳＫ用にクリアにするという提案はＪＡを含む全世界のアマチュア局にとってメリットがあると思います。
ですが、このままでは、７０４１での国内ＦＴ８が、世界に迷惑をかけ続けるになりかねません。
ＪＡとして恥ずかしいことではないでしょうか。
ＪＡＲＬ現執行部におかれては、この「７０４１問題」の解決をユーザーに丸投げするのではなく、改めて、真正面から取り組んで頂きたいと思います。

４

ＪＡＲＬ正員有志が選挙管理会に要望書を提出！！
２月２日、複数のＪＡＲＬ正員（社員２名を含む。)が、選挙管理会に対し、「令和４年通常選挙でのお願い」と題する要望書を提出しました。
（差出人）一般社団法人
日本アマチュア無線連盟
東海地方本部区域正員 ＪＨ２ＤＦＪ
岩田泰典
関西地方本部区域社員 ＪＡ３ＨＢＦ
田原 廣
同 正員
ＪＯ３ＮＥＡ
辻 孔明
東北地方本部区域社員 ＪＫ７ＬＸＵ
石岡洋一
令和４年通常選挙でのお願い
私たちは、一般社団法人日本アマチ
ュア無線連盟の令和４年通常選挙が公正に実施されるために下記のとおり要望いたします。
記
１ 貴管理会が印刷会社に発注した投票用紙の枚数確認
２ 実際に貴管理会に納品された投票用紙の枚数確認
３ 納品書に記載されていない予備の投票用紙の枚数確認と保全
４ 投票権のある正員に送付された投票用紙の枚数確認
５ 正員に送付されず貴管理会に残る未発送の投票用紙の枚数確認と保全
６ 宛先人不明で貴管理会に返送された投票用紙の枚数確認と保全
７ 宛先人不明で貴管理会に返送される投票用紙の受取先住所を、本連盟事務局ではなく「開票の場所」である法人の住所にすること
８ 異議申立ての公平かつ適正な裁定
前回令和２年の選挙では申立人の異議申立書を被申立人には開示していながら、被申立人の釈明書を申立人に開示せず、不公平な扱いのままに裁定を下しました。
以 上
なお、本要望書は社員のみならず選挙権のある正員すべてに関わる事項ですので、インターネット上の個人ブログやＷｅｂページで公開する場合があります。
(次頁に続く)

令和４年

２月５日

ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１７号

これは、現在の選挙規程に不備があること、令和２年の通常選挙における異議申し立てに対し、不可解な裁定がなされたこと等に対し、多くの会員が選挙について不透明感を感じており、今のままでは公明公正な選挙の実施が危ぶまれることに対し、行ったものです。
選挙規程の不備については、この「ＪＡＲＬ正常化タイムズ第１２号｣で既報致しましたが、選挙事務については、「選挙管理会の委託により、連盟事務局で行う。」とはなっていますが、連盟事務局は、立候補者である会長の管理下にあり、独立性は担保されていません。
また、令和２年の選挙に於ける異議申し立てについても、申立人に陳述を求めたり調査をすることなく一方的に被申立人に有利な裁定が下されました。
しかも、規程により裁定には異議を申し立てることは出来なかったのです。
この選挙の後、長年、選挙管理会のメンバー（選挙管理会長を含む。）を勤めた方々２名が、退任されました。(右上に続く）

５」

この種の選挙は、管理会メンバーを会長が推薦するのではなく、部外の有識者に依頼をする、選挙事務も連盟事務局に委託するのではなく、連盟とは一切利害関係のない部外の会社等に委託する等、選挙の当事者とは切り離した状況で実施されなければなりません。
事務局の皆さんにしても、２年ごとに大きな負担となる選挙事務を実施しなければならず、望む所ではないと思います。
立候補者でもある会長に有利な規程を改定するのは、気が進まないかもしれませんが、全国の会員さん達は声高には言わないけれどもよくわかっています。
私達は、その反動が一気に吹き出し、過去に報道されたスポーツ団体や大学のようなことになる前に、改めることが、ＪＡＲＬの価値を高める唯一の道だと信じています。

編 集 後 記今号は、３番目の「７０４１問題」のボリュームが大きくなり、また、選挙に関する新たな動きもあって５ページ構成となりました。
「７０４１問題」は、正に執行部の無策が招いた一大事であり、今のところ、解決の見通しは立っていません。自らの諮問機関であるコンテスト委員会から、異議を申し立てられるなど前代未聞のことです。
選挙に関する要望については、編集子も当事者の一人でしたので、今回の要望書には参加しませんでしたが、気持ちは同じです。姑息な手段を用いて対抗馬をおとしめるような選挙活動も、いい大人のやることではありません。
是非、公明公正な選挙が実施できるように改善を求めます。
私達は、会員の皆様に、真実を伝えるため、グループ内で意見を調整し、この紙面やＳＮＳ等で発信をしていますが、残念ながら、現執行部には、今のところ受け入れる気持ちはなさそうです。
課題解決のための提案も空振りに終わりそうです。
無為無策はことのためならず、是非、胸襟を開いて、私達の主張や提案に向き合って頂きたいと切望致します。
このままでは、結果責任は会長に負って頂かなければなりませんが、不利益は国内のアマチュア無線家全員がが受けることになります。実に悲しいことです。
発行：JARL正常化プロジェクト
事務局〒708-0832
津山市東新町２１－2℡&Fax: 0868-31-0855
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https://jarl2020.wordpres s.com/
編集人：JA4DLF 綱島 俊昭

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