東 日 本 大 震災・被 災者の暮らしを豊かにする

月 刊

地域支え合い情報36

vol.

［2015年8月2 0日発行］

本体

286 円 + 税

東日本大 震災の被災者の生活を支 援するあなたのための情報 紙です。

特集

被災地で 活か せる
各地の支え合い活動● 手 づ く りの根城、
こ れぞ男だけのサロン 3

通称“男の居場所”（高知県室戸市）● ２タイプのサロンが、地域の生活を楽しくする 5

ほっとする会・とうふの会（秋田県湯沢市）● 農 業 を 通じたコミュニティづくり 6

シルバーパワークラブ（秋田県湯沢市）● 組 合 で 支える、地 域での生活 7
やすおか

泰阜村地域交流センター悠々（長野県泰阜村）

道端に並べたイスが「男の居場所」（高知県室戸市、写真提供：平井利津さん）

まじわる災害公営住宅⑩ 9
あすと長町復興公営住宅（宮城県仙台市太白区）
まちの仕組み㉞ 10
生活支援から地域づくりへ（新潟県長岡市山古志地域）
私の地域の元気興し「S-1 グランプリ 第２回いがす大賞」④ 12「『原っぱサロン』特定非営利活動法人 Jin」（福島県本宮市）
インタビュー あの人に会いたい⑩ 13
子どものありのままを受け止め、支えることのできる社会を作る／
特定非営利活動法人ＴＥＤＩＣ 代表理事 門馬 優さん（宮城県石巻市）
仮設住宅整理統合時の課題と対策① 14（社会福祉法人 長岡市社会福祉協議会
本部事務局地域福祉課 課長 本間和也さん）
宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ 15
東北の元気㉕ 16
栗林共栄会（岩手県釜石市）
・読者の声

・ 購 読 者 を 募 集 し て い ま す！

・次号予告

・編集後記

る
せ
か
も
活
で
被災地

動
活
い
合
え
の
各地 支
に

は全国
恵
知
す
ら
暮
生きと

生き

震災以降、被災地では、
とてもたくさんの支え合いが生まれました。
交流や見守り、心身の健康増進、居場所づくりなど、被災者自身が仲間を募って自主的に始めたものもあれば、支援者が仕組みをつくったものもあります。

ちょっとしたお茶飲みや趣味のサークルであっても、人と人をつないで、笑顔と元気を生み出す場となります。
仲間が集まって、いっしょにお茶をいただきながらおしゃべりを楽しんだり、
ゲーム、スポーツ、手仕事、野良仕事などに精を出したりするひとときが、
とてもたいせつな支え合いの契機になるのです。

支え合いは、非常時だけのものでも、被災地だけのものでもありません。
誰もが地域で生き生きと暮らし続けるための知恵と工夫は、
全国各地に見ることができます。

震災をきっかけに始まった支え合いは、被災地が「被災地」でなくなっても、
ずっと続けていく価値と意味を持っています。
被災地以外の取り組みが、そのことを教えてくれています。

月刊 地域支え合い情報

VOL.362015.82通 称“ 男 の 居 場 所 ”（ 高 知 県 室 戸 市 ）徳島県
愛媛県

さわやかな風が通り抜け、
鮮やかな緑が目にまぶしい
おしゃべりとは違って、実この場所で、イスに腰かけ、に穏やかで無言の時間もあ畑で作業に励む人たちを眺る。向かい合って座るのでめては、政治や相撲談義にはなく、全員が細い道路に花を咲かせる。
沿って横一列に並ぶのも特花を咲かせる、といって徴的だ。
も、女性同士のにぎやかな寡黙な男性たちが、示し合わせたかのように毎日
時 に 集 い、 ひ と し き り コ
ミュニケーションを楽しん
で、 時を過ぎるころ、さりげなく去っていく。さな
がら女人禁制の雰囲気が漂う。誰が最初に始めたのかはよくわからないが、気づいたら男性によるサロンができ上がっていた。通称“男の居場所”である。

手 づく りの 根 城
こ れ ぞ 男 だ け の サロン
時になると丘に男性が集う

高知県
室戸市
土佐湾

てもいい。徒歩だけでなく、自転車やバイクで来る人もいる。仕事をもっている男
性たちが顔を出すこともあるという。
寒い季節になると、すぐ向かい側の畑に建てた小屋に 移 り、暖 を 取 り な が ら 焼
き 芋 を 楽 し む。大 工 作 業 の得意な男性たちが建てたとい う。 中 に 入 る と、雨 を しのげる屋根つきの半野外ス
ペ ー ス が あ り、壁 に は 壁 時
計がかけられ、イスがたくさん 置 い て あ る。焼 き 芋 の 蒸
し器は、
元溶接工の男性が手づくりして仕上げた。一角に は、焚 き 木 用 の 薪 が 山 積
み さ れ、塀 の ド ア に は 鍵 ま
で つ い て い る。な ん と も 遊
び 心 が た っ ぷ り で、幼 い ころの秘密基地づくりを思い
出 さ せ る よ う な 場 所 だ。薪用の廃材を用意する人や、小屋が燃えないように管理
す る 火 元 責 任 者 な ど 、自 然に役割分担もされている。

自分たちで手づくりした根城

14
13

16

冬は“秘密基地”で焼き芋を日陰のある所に横一列に並ぶ

14
高知県室戸市奈良師の、畑や山が一望できる丘には、 時になると、どこからともなく男性が集まってくる。 ～ 歳代が多い。
80

14

70

高知県室戸市集っている男性の皆さんに話をうかがった。
「ここはいい場所。夏は陰って涼 しいし、 冬 は 小 屋で焼き 芋 が 欠 かせない。 外でみんなで食べるとおいしい」「 餅 を 焼 く こ と も あ る。
夏は、裏山からミカンやビワを採ってきて食べるのもいい」「家内と一緒にミニデイ
サービスに行くのはいやだ」「公民館の集まりは女性ばかりで行きにくい。ここならタバコを吸ってもいい。ここに来ている多くの人は、同級生やインド洋でマグロを釣った漁船の仲間。かつての港の女の話で盛り上がることもあるよ」「畑や山の仕事を朝からして、昼から遊ぶのが日課」「 こ こ で、 あ そ こ の 店 のしめ縄は安いとか、情報交換ばかりしている」

冬はたき火を囲む。石巻市など東北の港町もよく知る元漁師が多い

人口
14,641 人
高齢化率 44％（2015.7.31 現在）

集うメンバーはおよそ人だが、自然発生的に生まれたサロンなので、誰が来3

復興と地域包括ケア
被災地でも活かせる各地の支え合い活動
特集

20

12
畑の横に建てた手作りの小屋

秋田県湯沢市

毎月０のつく日はお茶っこ飲みゼロ

人口48,351 人
高齢化率 34.8％（2015.7.31 現在）にししんまち

山形県

30

18

4

2015.8VOL.36

月刊 地域支え合い情報

ほっ と す る 会・と う ふ の 会（ 秋 田 県 湯 沢 市 ）32

男だけのほうが気楽でいい。自分たちで手づくりした“根城”
への愛着も感じる。

自分らしく、みんなと楽しく暮らしたいと考える住民
が、町内会ごとに多様な取り組みを行っている。

10 日分しゃべって 10 日分笑う「ほっとする会」

西新町第一町内会の町
内 会 館 で は、2002 年より毎月 日、 日、 日
ゼロの ０ の 付 く ３ 日 間 に、 お
茶 っ こ 飲 み を 開 い て い る。
「ここさ来るとほっとする
ものなぁ」とお茶を飲みな
がらつぶやいた女性の一言 で、「 ほ っ と す る 会 」 と命名された。 ～ 歳代の３人の世話役を含め、 人ほどの参加がある。会館に来る時間や帰る時間は各
自 バ ラ バ ラ。 お 話 し す る
人、歌う人、踊る人など過ごし方も自由だ。
「デイサービスと違って、ここはなんでも自由。誰が何 を し て も い い。『 今 日 は〇〇をしましょう』というのがないから、みんな気楽に参加できるのだと思いま

10

２タイプのサロンが、地域の生活を楽しくする
秋田県の東南端に位置する湯沢市は、人口約５万人、
高 齢 化 率 % の ま ち だ。
ここでは住み慣れた地域で

岩手県

20

70

から人数がぐっと増えたという。一部の港やパチンコ屋の駐車場でも、このような男性のサロンが自主的に開かれているらしい。
男性だっておしゃべりを楽しみたい。でも、女性ばかりの所には参加しにく
い、もっと自由に、男性同士で遊べるところを！ということで生まれたのが、手づくりの“男の居場所”なのかもしれない。無邪気に楽しんでいる男性陣の笑顔が忘れられない取材だった。

秋田県
湯沢市

60

（
『 別冊 Juntos 高知 室 戸イ

●男性同士のほうが気兼ねなく集まれ、
手づくりの秘密基地が心くすぐる場に。

ズム宣 言 ！』（CLC 刊）を再構成）●地 域 で 、自 然発生的に生まれているサロンを発掘して、育もう！

無邪気に楽しむ男性
楽しむ男性たちとは裏腹に、目の前の畑で作業する女性たちは、彼らの目にさらされて少し窮屈そうだ。
でも、畑作業のアドバイスをしてくれる男性や、見かねて手伝ってくる男性もいて、悪いことばかりではない。ここでの女性とのかけあいが、また、男の居場所を活性化させている。
昔は、奈良師に流れる川のほとりで男性が集まっていたようだが、台風で流されてこの場所へ移ったようだ。 数年前から約３人の男性が集まり始め、 年前！
東北で活かせる

特集 被災地以外の支え合い
被災地でも活かせる各地の支え合い活動
特集

す」と、世話役の一人である小林輝子さんは話す。すると、参加している人たちが口々に「そうだ、そこがい い ん だ 」「 何 や っ た っ て
笑ってしまうもんなあ」「風邪引いででも来ねくちゃ」と応える。
当初より参加している遠藤 ト ス さ ん は、「 い ろ ん な
話して、みんなで笑って。
何もしなくてもここに来ると落ち着くの。ほっとする会がある日は、余計元気になるんだ」と笑う。会館までは歩いてくるそうで、健康のためにもなっているという。
ほかの町内からうわさを聞きつけて参加している人も い る。 違 う 町 内 と い う
ことで最初は緊張もあっ
豆腐一丁あれば男だけでお酒が飲める「とうふの会」

も参加していた人が来な
い と や は り 気 に な り、 何かあったのでは…とみん
な が 心 配 に な っ て、 世 話役が自宅まで声をかけに
行 く こ と も。「 お 互 い 心 配
す る と わ か っ て い る か ら、用事があって来れない日は連絡をくれるんです」と世話役の石井ユミ子さんが語る。
2011 年 の 東 日 本 大震災のときには、すぐに一人暮らしの人のお宅へ駆けつけた。一人では心細いだ ろ う と、 ほ っ と す る 会の 仲 間 同 士 で 自 宅 に 招 き、
一 緒 に 過 ご し た と い う。
会わない日でもお互いが気 に か け、 助 け 合 う 関 係が生まれている。

豆腐一丁で、
男だけの飲み会
みたけちょう

御嶽町 第 一 町 内 会 で は、
2002 年 月 よ り、 男
性 だ け の 食 事 会「 と う ふの会」を町内会館で 回
以 上 開 催 し て い る。「 豆 腐一丁あればお酒が飲める」
を コ ン セ プ ト に、 開 催 日の 調 整 か ら、 料 理 の 献 立
づ く り・ 調 理、 後 片 付 け
12

60

10

ま で、 す べ て 男 性 が 当 番
制 で 担 う。 夏 は 冷 奴、 冬は 湯 豆 腐 に プ ラ ス し て、
簡 単 な 料 理 を こ し ら え る。
ほとんど家事などしたこと の な い 男 性 た ち の、 ドタバタな調理は会を盛り上げ、簡単な料理も「会話」があれば一層おいしくなる。
と う ふ の 会 は、 当 時 の町内会活動が会長だけで回 っ て い た こ と か ら、 地
域を盛り上げるために男だけでざっくばらんに飲み 会 を 開 き、 気 軽 に 話 せる 場 を つ く ろ う と、 会 長と庶務を務めていた土田
忠 明 さ ん（ 歳 ） を 中 心に発足した。会員は 人。
顔見知りであってもなかなかじっくりと話す機会の な い 男 性 た ち が、 お 酒の力を借りながらさまざま な こ と を 語 り 合 う 場 だ。
年齢を重ねて認知症状のあ る メ ン バ ー も い る が、
変 わ ら ず と も に 楽 し み、交流を深めている。
「本当は月に１回くらいは開きたいんだけどな」と 土 田 さ ん は 話 す が、 開催日は次回当番の人に決め る 権 利 が あ る の で、 次の 開 催 が 翌 月 に な る の か、
半年後になるのかわからな い。「 次 回 が い つ に な るの か わ か ら な い か ら、 話し残すことがないようにし て い る 」 と い う。 そ の出 た と こ 勝 負 っ ぽ さ と、
豆 腐 一 丁 の コ ン セ プ ト が、男性だけの会ならではのお も し ろ さ で あ り、 人 を引きつける理由だ。

（『 地域生活応援誌 Juntos』

号（CLC 刊）を 再 構 成 ）●「豆腐一丁あればお酒が飲める」という男性サロンのあり方は、ぜひ真似たい。

第●プ ロ グ ラ ム な し の 、 な ん で も 自 由 な 月 ３ 回の サロ ン 活 動 が 、逆 に 日 々 の 楽 し みを増やす。

67！
東北で活かせるた が、 参 加 し て み る と とて も 居 心 地 が よ く、「 お もしぇくて休んだことがないんだ」と話す。
そんな話をしている間にも、音楽に合わせて歌う人、
踊 る 人、「 ほ っ と す る 会 」
で旅行に行ったときに買ってきたというおもちゃのお札でできた扇子でみんなをあおぐ人もいて、大笑い。
涙を流すほど笑ってしまう
人もいた。

10

互いに気にかけ、助け合う「ほっとする会は月に３ 回 だ か ら、 楽 し み が 増
え る 部 分 も あ る。 い つ も『 日分しゃべって 日分
笑ってください』って言っているんです」と世話役の 高 橋 孝 子 さ ん は 話 す。
月に３回といっても家族との時間もたいせつにして ほ し い と の 思 い か ら、
日曜日と祝日に重なった
日 は 休 み に す る と い う。
集 ま る 日 が 少 な い と き は、
開催日がふだんよりさらに待ち遠しくなりそうだ。
自 由 参 加 の「 ほ っ と する 会 」 で は あ る が、 い つ

5

被災地でも活かせる各地の支え合い活動
特集

77

18

山形県

就けばお年寄りは元気になれるんです」と黒田さんが語るとおり、まさに水を得た魚のようにどの参加者も元気いっぱいだ。
「めんどくさがりだから、みんなに任せっきりなのさ」と冗談交じりに話すの は、「 父 さ ん 」 の 愛 称 で親しまれている代表の倉田勇次さんだ。その言葉とは裏腹に、自ら率先して収穫した作物を一輪車で運んだり、畑を見回って確かめるなど、監督役としてあちこち動き回る。

収入という形で頑張りが還元

収穫した作物は、調理してその場で参加者たちに振る舞うほか、漬物に加工するなどして地元の老人会の定例会や地域のお宅を個別に訪問して販売も行い、収益を上げている。
販売を担当するのは倉田さんの奥さま、ふみさん。
元ヤクルトレディの経験からセールスはお手のものだという。
こ う し た 努 力 か ら、 一
昨年度は肥料代などを引手作りの東屋で、自家製の漬けものを持ち寄って収穫祭

けばプラスマイナスゼロ
だ っ た 収 益 が、「 み ん な でラーメンを食べに行こう」と言えるほどに伸びてきた。収入はクラブの運営費用として活用されるのはもちろんだが、それ以上に「収入を得る」ことが参加する人たちにとってのやりがいや励みにつながっている。
農作業を一緒に行うな
か で、 参 加 者 た ち に は 互
いに支え合う強い絆が生
ま れ て い る。 あ る 参 加 者は、 自 宅 が 火 事 に 遭 っ た
ことで途方に暮れていたが、 ほ か の メ ン バ ー が 励
まし支えることで立ち直
る こ と が で き た。 ま た、
高齢のため足腰が弱まった女性がクラブを訪れた

6

2015.8VOL.36

月刊 地域支え合い情報

シ ル バ ー パ ワ ー ク ラ ブ（ 秋 田 県 湯 沢 市 ）岩手県

農業を通じたコミュニティづくりが る 秋 田 県 湯 沢 市 の 一 画、
遠くには霊峰鳥海山も一望することができるこの地 で、 シ ル バ ー パ ワ ー ク

秋田県
湯沢市

慣れ親しんだ畑仕事で元気をつくる
のどかな田園風景が広秋田県湯沢市ラ ブ は 活 動 し て い る。 もともとは県の農園体験事
業の一環として活動してきたが、県の方針変更から助成を受けられなくなり休止状態になったことから、 活 動 を 継 続 し た い と願う有志によって誕生した。農業を通じたコミュニ
テ ィ づ く り を 目 的 と し て、
参加者がこれまでに培ってきた経験や知識を活かしてそれぞれが自分たちで 役 割 を 見 つ け て、 一 人
ひとりが主体的に行動し互 い に 尊 重 し 合 う。「 み ん
なが誰かに縛られたりす
る こ と な く、『 こ の 指 と まれ』の精神で自由に活動しています」と話すのは、団体の発起人であり世話役の黒田務さんだ。
参 加 す る 人 た ち は み な、
いきいきとして元気に満
ち 溢 れ て い る。「 農 作 業 に
人口48,351 人
高齢化率 34.8％（2015.7.31 現在）

被災地でも活かせる各地の支え合い活動
特集

里芋の収穫。このあと芋の子汁にして味わいましたみ な、 太 陽 の よ う に 周 りを明るく照らし元気をふりまいているように見えた。
（『 地 域 生 活 応 援 誌 Juntos』
号（CLC 刊）を 再 構 成）

81！
東北で活かせる●長 年 担 っ て きた農作業を、サロンの 場にしよう！

●農作業や食品加工・販売をとおして、高齢になっても役割をもち、さらに賃金を得ることは喜びと生きがいにつながるやすおか

泰 阜 村 地 域 交 流 センター悠 々（ 長 野 県 泰 阜 村 ）組合で支える、
地域での生活流の場や、介護などのケアを必 要とする人たちの生 活 を支える場として、「高齢者協同企業組合泰阜」 による運営のも と、 村 内 外の多 くの人たちから利用されている。
工場 跡 地にまちづくり 交 付
金で建てられた１９１坪の総檜つくりの建物は、２００９
年 ５月に 開 設 して 以 来、学校 帰 りの子どもからお年 寄りまで、組合員を中心とした
幅広い年代層の人たちの憩いの場となっている。

静岡県

38

長野県
泰阜村

第

やすおか

長 野 県 南 部の泰 阜 村にある、「 泰 阜 村 地 域 交 流 セン
ター悠々」は、地域住民の交

山梨県

際には積極的に手を貸す
ほ か、 一 人 で 過 ご す こ とが多い人にも声を掛けて交流をはたらきかけている。
一 方 で、 ク ラ ブ の 活 動に対して地域からの理解が 得 ら れ な い な ど、 苦 労
す る こ と も あ る と い う。
そ の た め、 昨 年 よ り 赤 い
羽根共同募金の助成金を活 用 し、 外 部 団 体 と の 交流や視察を計画中だ。

ふるさとをたいせつにするふれあいの場

岐阜県

同 セ ン タ ー は、 人 口 約
１８００人、高齢化率 ％の泰阜村に住む人たちが、住み慣れた地域で生活し続けることを主な目的として、理事長の本田玖美子さんの提案で設置された。センター内には、地域の人た

人口
1,740 人
高齢化率 39.6％（2015.8.1 現在）

長野県
泰阜村

お年寄りの元気が地域を明るくする
参加者同士が結びついて 元 気 に な る こ と で、 やがてそれが広がって地域
全 体 の 元 気 に つ な が る。
常日頃から地域を見守っているお年寄りが元気でいきいきと暮らしていら
れ る か ら こ そ、 そ の 背 中を見て育ってきた人たち
も元気になるのではないだろうか。
おしゃべりのなかで黒田 さ ん が、 参 加 者 の 一 人
を「 天 照 大 神（ 日 本 神 話の太陽神）のようだ」と
例 え る 場 面 が あ っ た が、まさに参加する人たちが7

エンタメだョ！ 全員集合
被災地でも活かせる各地の支え合い活動
特集

悠々の年末餅つき大会の風景

ちの集いの場を充実させるため、畳に掘りごたつのあるスペースや、大勢でテーブルを囲める食堂、大人や子どもが楽しめる図書コーナーなども設けられている。組合員
は自分用のイ草枕を購入して置いてあり、まるで自宅のようにくつろいでいる。
大勢でにぎやかに過ごすための伝統行事も開催しており、餅つきやしめ
縄づくり、盆踊りなど、伝統の継承に配慮し、住民同士で交流を深めている。催しによって、子どもとお年寄りの年代間格差を超えて、孫と祖父母のようにふれあうことができる。

高齢者共同住宅としても暮らしを支える
交流スペースの周りには、 戸の個室が配置されて お り、「 悠 々 長 屋 」 と 名付けられている。長屋のよ
うに並ぶそれぞれの部屋
は、トイレ、キッチン、冷蔵庫、押し入れなどが設けら れ た １ DKの造りで、７戸
は賃貸契約をする入居者用、３戸は村民の制度外のショートス
テイ用に使用されている。
各部屋の出入り口は格子とふ
すまで仕切られており、日本の昔ながらの長屋のように、部屋の外の声や、隣近所の部屋の音も聞こえるようになっている。
10

センター内の見取り図

被災地でも活かせる各地の支え合い活動
特集

近くに人がいること、一緒に生活している人たちがいることの安心感を得られ、入居者もあまり寂しさを感
じないという。
同センターの入居者は、認知症の人や、要介護度が高く体が不自由な人も多く、職員のケアを受けながら生活している。介護保険制度による規制をできるだ
け避け、独自に制度を活用することで、利用者本人の気持ちや需要に合わせた、より柔軟なサポートをしている。入浴介助やそのための送迎も行っているほか、通院介助や買いもの代行な
どのサービスもあり、センターの外でも村民の生活を支えている。

テーブルを囲み、皆で食事

泰阜村の出身ではない都会の人たちにも魅力を感じてもらい故郷のように 思 っ て も ら え る よ う、
民 宿 営 業 許 可 を と り、 地
域外から来る人の宿泊施設としても機能している
同 セ ン タ ー。 組 合 員 が 年間 に 一 定 時 間 以 上 の 清 掃・整備活動を行うことが規定されており、職員だけでな く、 一 般 の 組 合 員 の 手で 設 備 が 維 持 さ れ て い る。
地域を愛する人たちの気持 ち が、 村 の 内 外 の 交 流を育んでいる。

清

畳に腰かけておしゃべり！
東北で活かせる● 組合を立ち上げて、故郷での生活を自分たちで支える。

● 地 元 で 介 護 等 の ケ ア を 受 け な が ら 生 活 し 、そ こ に ほ か の 住 民 が 集 ま れ ば 、地 域 での暮らしがいっそう楽しいものに。

8

2015.8VOL.36

月刊 地域支え合い情報

72
太平洋

山形県

構成団体（名簿順）＝郡山地区連合町内会、郡山地区社会福祉協議会、郡山地区民生・児童委員協議会、郡山赤十字奉仕団、郡山地区募金会、東北工業大学工学部建築学科、八本松市民センター、郡山地域包括支援センター、太白区（まちづくり推進課、区民生活課）、で入居者同士の関係づくり を 進 め る と と も に、
リーダー役となる人材を発掘したい。自治組織の立ち上げには、行政のあと押しも重要。連絡会のなかで役割分担をしながら、入居者の意見もよく聞き、しっかり支援していく」と意気込む。
連 絡 会 は、あ す と 長 町
第 ３ 復 興 公 営 住 宅（ 諏 訪町２‐８、７階建て 戸）でも同様の支援を行っている。

会長＝関口吉信（郡山地区連合町内会会長）

核支えあいセンター、太白区社会福祉協議会、仙台市生活再建推進室（オブザーバー）

事務局＝太白区社会福祉協議会（仙台市太白区長町南３‐１‐30

TEL ０２２‐２４８‐８１８８）68

太白区保健福祉センター（管理課、家庭健康課、障害高齢課）、仙台市社会福祉協議会中木

あ す と 長 町 第 １・３ 復 興 公 営 住 宅 支 援 者 連 絡 会

13

70

58

60

宮城県
仙台市
太白区
福島県

岩手県
秋田県

プロの音楽家が、交流会で演奏を披露

配 付 し た。戸 別 訪 問 は ５ 月に も、交 流 会 の チ ラ シ を 配る際に行った。
連絡会の見守り部会を担当する地区民児協の会長・
横山洋子さん（ 歳）は、「独居世帯（約 世帯）の３分の１程度は、高齢や体調不良などのため継続的な見守りが必要」とし、そのうえで、「入居者主体の見守り体
制を早くつくり、民生・児童委員だけでなく、行政や社協とも連携できるようにしないといけない」と訴える。
入居者同士の見守りなどをスタートさせるには、同住宅内の自治組織の立ち上げが不可欠だ。連絡会副会長で地区社協会長の庄子誠
喜 さ ん（ 歳 ）は、「 交 流 会

DATA

第 10 回

今年４月に入居が始まった、あすと長町復興公営住宅（＝災害公営住宅、 階建て１棟１６３戸、仙台市
太 白 区 長 町 ４ 丁 目 ３‐ ）の集会室で６月７日、初の交流会が開かれ、入居者人あまりが参加した。
プロの音楽家３人がバイ
オリン、クラリネット、ピ
アノの三重奏を披露。続いて、飲み物や菓子がふるま
われ、和やかな雰囲気のな
か、入居者が自己紹介などをして親交を結んだ。同住宅でひとり暮らしの 歳代の 男 性 は、「 同 じ 階 の 人 の名前も顔もわからない状態なので、とてもありがたい。
また参加したい」と喜ぶ。
主催は、あすと長町第１・３復興公営住宅支援者連絡会。連絡会は、入居者の孤立防止や交流促進、自治組
織の立ち上げ支援などを目的に、区社会福祉協議会が結成を呼びかけ、今年１月設立された。メンバーは、
地元の町内会や地区社協、
地区民生・児童委員協議会（地区民児協）などの住民団体に、区役所、区社協、地域包括支援センター、それにあすと長町地区の仮設住宅と復興公営住宅で入居者支援を続けてきた東北工業大学工学部建築学科、オブザーバー参加の市生活再建推進室を加えた計 団体。
連絡会はこれまで、先行事例を参考に、活動内容やメンバーの役割分担を決めるなどの準備を、住民団体の主導で進めてきた。
４ 月 に は、地 域 情 報 マ ッ
プ が 完 成。民 生・ 児 童 委 員
や地区社協の役員や福祉
委 員 ら が、連絡会の紹介と見 守 り を 兼 ね、戸 別 訪 問 で

9

50

70

まじわ る ！

交流会のチラシを戸別訪問で配った（写真提供：太白区社協）

あすと長 町復 興 公 営 住 宅（ 宮 城 県 仙 台市太白区）

災害公営住宅初の入居者交流会
支援者連絡会主催で

16

帰還が進む時期にも、転居支援や仮設住宅に取り残される人への対処、自宅で地域復興支援員が活躍

場合、集落区長など住民の顔役に問い合わせれば、『あの 人 は 大 丈 夫 』 と か、『 あの人は注意が必要だから、私たちも気をつけておく』などと返事があり、対処方法を決めることができた」
集落のつながりを生かした支援を行うまでには、失敗も経験している。
「 仮 設 住 宅 で、 若 干 の 生
活介助が必要な人の面倒を、同じ集落の住民が見ていた。それを知らずに私た
ちがひんぱんに訪問すると、その人は『私が行かな
くても、支援員に任せておけばいい』と。これはまずいと思い、私たちの訪問の仕方や、住民との協力態勢を再検討した」

新潟県長岡市山古志地域（旧山古志村）
員）が、集落再生を地域復興支援員（以下、復興員）が担う形になっている。
支援員は、県社会福祉協
議会が雇用し、市社協山古志支所（合併前の村社協）
へ配 属 した。 人 数は当 初３人で、その後５人に増 員。
活 動 期 間は、 仮 設 住 宅への入居完了後の 年１月から、
年３月 までの約３年。 この間、総 合 的な生 活 相 談の受け付けと行政や各種民間サービス（医療・介護など）へのつなぎ、戸別訪問による
見 守 り、 傾 聴、サロン活 動のほか、災 害ボランティアセ
ンターの運営も手がけている。
支援活動は、仮設住宅の段階から集落コミュニティを意識したものだった。支援員のリーダー役を務め、現在は復興員として活躍する井上洋さん（ 歳）は、次のように語る。
「継続的な見守りが必要かどうか判断に迷うような
08

山形県

日本海

福島県

の生活再開支援などを、集落コミュニティとの対話のなかで考え、実践した。
「 た と え ば、 帰 還 後 の 生
活上の困りごとが寄せら
れ れ ば、 集 落 の リ ー ダ ーに 相 談 し、 近 所 の 住 民 同士をつないで支え合えるようにした」集落との対話は、行政の関係部課との定期的な情報交換の場となった「イベント等調整会議」とともに、常に支援のあり方を決める
重要な要素であり続けた。
集落や行政との密接な連携は、復興員にも引き継が
れている。

新潟県
長岡市

07

10

2015.8VOL.36

生 活 支 援から地 域づく りへ

10

05

07

月刊 地域支え合い情報

新 潟 県 中 越 大 震 災の被 災 者 支 援（ 下 ）

12

05

06

34

新潟県中越大震災（２００
４年 月 日 発 生 ）で 甚 大な被害を受けた旧山古志村（現長岡市山古志地域）。全
村避難、仮設住宅への入居、村への帰還、そして今日まで続く集落再生の取り組み
は、中山間・過疎地域での生活再建支援と地域づくりに関する、貴重な先例だ。

14「集落」を意識した支援

約１か月半後 月 日、集落単位で入居が始まり、同日に完了した。当時村に住んでいたおよそ１８００
人約６００世帯のうち、最
大１７７９人５６２世帯が仮設住宅で生活した。
震災半年後の 年４月、市町村合併で村は、新・長岡市の一地域となる。
住民の帰還は、 年７月以降、避難勧告の解除に合わせて段階的に進み、 年月 末 に は、 仮 設 住 宅 から の 退 去 が 完 了。 最 終 的に、 避 難 者 の ８ 割 近 い 約
１４００人が帰還した。
山古志地域の被災者向け
公 営 住 宅 は、 ～ 年 度 に計 ８ 団 地 戸 が 完 成（ 図 参照 ）。今 年 ６ 月 １ 日 時 点 で世帯 人が入居している。
生活再建の流れを仮設住宅・帰 還・集 落 再 生の３段階に分けると、その支援は、仮設住宅から帰還までを生活支援相談員（以下、支援3545

新潟県長岡市23

山古志は、急峻な山々に囲まれた の集落からなる。冬は数㍍の積雪に覆われ、春から秋にかけては、山腹の棚田が風景にのどかな彩りを添える。
震災では、土砂災害が多発し、電力線などのライフ
ラインや道路が寸断。崩れた土砂が川をせき止め、一部集落が水没するなどした。
村民向け仮設住宅は、旧
長岡市（現長岡市長岡地域）
内に３か所設置。震災から

05

37

22

12

25

まちの仕組み10

地域復興支援員の井上洋さん

復興員は、県の復興基金事業を活用し、市が設立した「公益財団法人山の暮らし再生機構」に所属。山古
志地域では、支援員が復興
員に転籍し、被災者支援の経験を生かすことができた（ ほ か の 被 災 地 域・ 市 町 では、改 め て 公 募 に よ る 採 用が行われ、支援員からの継続 雇 用 は な か っ た ）。 同 地域への配置人数は当初５人で、現在は４人。このうち井上さんをはじめ３人が、支援員からの転籍者だ。
年４月に活動を開始し、現在まで続く。少なくとも今年度から３か年は、同基金を財源とする復興員の配置事業が継続される見通し。
これまでの主な取り組み
は、集落再生（伝統行事の復活や住民支え合いサービ
ス事業「宅福便」導入の支
援 な ど ）、 農 産 物 直 売 所 な
どの住民活動支援、郷土料
理教室といった交流の場づくり、外部ボランティア受
け 入 れ、 交 流・ 健 康 づ く
り・景観整備をセットにした「花いっぱい運動」など
極めて多彩。いずれも主役はあくまでも住民で、復興
員は裏方として企画・調整08を担う。住民と行政の間に立って、双方の円滑な意思疎通を図っている。
住民、復興員、行政の協議・協働の場として「山古志住民会議」があり、ここ
で地域課題の整理と、解決に向けたアイデアの検討が行われる。事務局は、復興員が務める。
同 地 域 の 人 口 は、今 年
５月１日 時 点で４４５世 帯
１１０６人 。７年あまり前の帰 還 時 点から３００人ほど減っている。地 元 関 係 者によると、高 齢 者の死 亡に伴 う
自 然 減で、人口流 出は起 きていない。
「 帰 還 して、 再 び出ていった人は皆 無 」（ 関 係者 ） という。豪 雪の山 間 過
疎 地 域としては、異 例と言える。 高 齢 化 率は４月１日時 点で ・８％。震 災 前 より 約 ポイント上 昇した。
井上さんは、「元気な高齢者が多い。 悲 観 する必 要はない」 と語る。
震災と全村避難を経験した 山 古 志では、住 民にも 支援 者にも、集 落 を 離れず 暮らし 続 けられる地 域 をつく
ろ う と い う、強 い 意 志 が ある。これこそ、被災地復興に
最 も 必 要な条 件だろう 。
油夫団地（２戸長屋×１棟）

11

ぶ

ゆ

梶金団地（１戸建て×２棟）

木篭団地および木篭袖団地（２戸長屋×３棟）

かじがね

47

10

木

種苧原団地
（２戸長屋×２棟、１戸建て×１棟）
かつらや

たねすはら

桂谷団地（２戸長屋×２棟）

大久保団地（３戸長屋×１棟）

楢木団地（２戸長屋×１棟、１戸建て×１棟）

竹沢団地（２戸長屋×３棟、４戸長屋×１棟）

ならのき

こごもそで

こごも

図 . 山古志地域の復興公営住宅（計８団地 35 戸）。入居者が出身集落で暮らせるよう、集落単位で整備された

4

被災地の優れた住民支え合い活動を掘り起し 、 称 え 、 広 く 発 信 す る Ｓ‐１ グ ラ ン プ リ 。
第 ２ 回 大 会（ ２ ０ １ ５ 年 ２ 月15 日 ）の 応 募 者 、入 賞 者 の ア イ デ ア と 実 践 を 、連 載 形 式 で 紹 介していく。

「『原っぱサロン』
特定非営利活動法人Ｊｉｎ」（福島県本宮市）

14

Ｓ‐１ グ ラ ン プ リ で、 活動内容や思いを前面に出し た、 勢 い の あ る 発 表 を
称 え る「 お ら ほ 賞 」 を 受
賞 し た の は、「『 原 っ ぱ サロン』特定非営利活動法
人 Ｊ ｉ ｎ 」 だ。 今 大 賞 における発表団体のなかでは 最 年 長 な が ら、 元 気 のある活動発表を見せてくれた。
福島県本宮市で特定非営利活動法人Ｊｉｎが運営 す る「 浪 江 町 サ ポ ー ト
セ ン タ ー 本 宮 」 で は、 毎
週 月 曜 日 か ら 金 曜 日、
時 か ら 時 の 間 に「 原 っぱサロン」が開かれている。 震 災 の 被 害 を 受 け、
仮設住宅に住む人たちのた め に 始 め ら れ た も の だ。
発 表 当 時、 そ こ に 通 っ てい た ７ 人 の 女 性 は、 平 均

年 齢 ・４ 歳。 そ の う ち の
３ 人 が、 Ｓ‐１ グ ラ ン プ リの 会 場 に 足 を 運 び、 発 表のアシスタント役を務めるサポートセンターのス
タッフとともに登壇した。
サロンの参加者には、一時 期 は「 支 援 し て も ら う 」という受け身の姿勢も見られ て い た と い う。 し か し、
同じ仮設住宅からほかの地域に転居する人たちを送り出 し て い く な か で、「 ど こに行っても自分らしく生きていくためにはどうしたらよいか」ということを考えるようになった。
今 で は、「 独 り に な っ ても 大 丈 夫 」「 や れ ば で き るよ」をテーマに掲げて、サロンの活動でも自発的な発言や行動を心掛けている。 た と え ば、 サ ロ ン で料 理 を す る と き、 事 前 に
献 立 を た て た り、 材 料 を準 備 し た り す る の も、 参加者が中心となって意見を 出 し、 進 め る よ う に している。
ほ か に も、 サ ロ ン で は
小物づくりや体操などに
加 え て、 花 見 や 旅 行 な ど、さまざまな活動をしている。 ど の よ う な 活 動 に お

い て も、 Ｊ ｉ ｎ の 職 員 は、
「 や り す ぎ な い 」「 や る より、 や っ て も ら う 」「 そ っと見守る」という姿勢で
サ ロ ン に 携 わ っ て い る。
職員が必要以上に手伝って し ま う と、 参 加 者 の ためにはならないからだ。
発 表 の 中 で、 ひ と り の
参 加 者 は、 日 々 の 生 活 の
一 番 の 楽 し み を「 サ ロ ンに 行 っ て 、み ん な と お し ゃ
べりをすること」と話した。 一 方 的 に 支 え ら れ る
た め の 集 ま り で は な く、仲間とともに自身の力を伸ばすための集まりならで は の、 楽 し み や 愛 着 がそこにあるのだろう。

12

2015.8VOL.36

月刊 地域支え合い情報

12

応募者紹介
16

80

清

旅行先での集合写真

ィ

ッ

ク

心となり、子どもの学習環境を整えたり、居場所を設けて「ひとりぼっちがいないま
ち、石巻、社会」づくりに励んでいる。

学習・居場所支 援 / 不登校 支 援

太平洋た。 そこで子どもの学習支援な

早くから支援活動に携わりましり、地元石巻市の避難所などでの職員をしていたということもあ

大学に通いながら東京で NPO

東 日 本 大 震 災の発 生 当 時、の全体像を思い描きます。

やアプローチの仕 方 な ど、 地 域

専門機関、さらに制度のあり方ます。 その際、学校、NPO、て事 業に取 り 組 むようにしていをとったらいいのかをよく意識し自分たちはどのようなポジション

いま す が、「 そ れはさてお き、ルを 貼られている子 どもたちが「不登校」 など、いろんなレッテ

なきゃいけないと思っています。

け止めるというか、たいせつにしいるのか、 そ ういう ところを 受で、その子自身が一体どう思ってば、自 分の物 差しで判 断しない

学 校に行かない子 どもがいれや保護者を支えられるように、ことや、子どもを取り巻く家庭て機 能できるよう 支 援していくが貧困対策のプラットホームとしなりえる貧困に関しては、学校

せん。 例えば、不登校の原因にかのぼらないと、何 も 変 わり ま

困 りごとの根 本 的なところにさ合があります。 その子が抱える

結 局、川 下の支 援でしかない場

子 どもへの直 接 的な支 援は、お前はどう考えてるんだよ」って感じています。（談）連携していくこともたいせつだと

生 委 員、ケースワーカーな どとスクールソーシャルワーカーや 民
地域全体で子どもたちを支えありません。

いうことから始めないと意 味が活動につながっていきました。

どをしたことが、TEDIC の門 馬 優 さん

テディック

代表理事

る特定非営利活動法人 T EDIC 代表理事の門馬優さん。学校や公民館で、大学生が中

宮城県
石巻市

イ ン タ ビ ュ ー あ の 人 に会 い た いデ

東日本大震災後、宮城県石巻市を中心に学習・居場所支援や不登校支援に尽力してい山形県るためには、どうしたらいいのか、

13

子どものありのままを受け止め、支えることのできる社会を作る
テ

宮城県石巻市◎特定非営利活動法人ＴＥＤＩＣ代表理事の門馬優さん

福島県

10

震災発生後２年から３年の間

新 潟 県 中 越 大 震 災 に お い て、防 止、 ② 入 居 者 同 士 の つ な が① 孤 立 死 防 止・ 閉 じ こ も り のは従来からの支援目標である

こ の 状 況 か ら、 長 岡 市 社 協

再建が難しい世帯として高齢

プ さ れ が ち で あ る。 し か し、だ直後の時期がクローズアッ難所から仮設住宅に移り住ん

守 り 訪 問 活 動 は、 被 災 者 が 避

宅 が 完 成 し、 以 後、 時 間 の 経

体的に実施した支援活動としこれらの支援目標を基に、具の時期のほうが濃密な支援が仮 設 住 宅 設 置 当 初 よ り も、 こ

月までに大規模仮設住宅に統合する計

宅 を 閉 鎖 し、 残 り の 4 か 所 の小規模である 4 か所の仮設住相談員がイベント時や仮設住

戸 別 の 訪 問 に 併 せ、 生 活 支 援

数 と 時 間 を 増 や し た。 ま た、

い て は、 従 来 の 活 動 よ り も 回

た だ し、 見 守 り 訪 問 活 動 に つた サ ロ ン 活 動 の 継 続 で あ っ た。

動と仮設住宅集会所を活用しこれに対応するため、生活支援

維 持 で き な い 事 例 も 発 生 し た。

もあり、入居者が従来の生活を自治会機能が希薄となった面

み、近隣同士の自然な見守りやの 統 合 後、 さ ら に 高 齢 化 が 進た感はある。しかし、仮設住宅

援活動自体は円滑に実施され関係機関と共通の認識の下、支整理統合が行われた。

14

2015.8VOL.36新潟県中越大震災に学ぶ被災者支援

仮設住宅整理統合時の課題と対策

は、支援活動の転機となった。
り づ く り、 ③ 暮 ら し の 不 便・者 が 多 く 残 り、 新 た な 環 境 へ

社会福祉法人 長岡市社会福祉協議会 本部事務局地域福祉課 課長本 間 和 也

長 岡 市（ 合 併 前 の 旧 長 岡 市 地
不 安 感 の 解 消、 の ３ つ に、 ④の 適 応 が 迫 ら れ る 状 況 か ら、

月に発生した域 ） で は、 計 ８ か 所 の 仮 設 住
取 り 残 さ れ 感 の 軽 減・ 解 消 を

２００４年

宅 団 地 が 設 置 さ れ て い た が、

見 守 り 訪 問 活 動 に つ い て は、過とともに仮設住宅入居者は仮設住宅の整理統合により、

宅 集 会 所 に 出 向 き、 １ 日 １ 回

相談員が、自治会機能の代替のこ の 時 期 の 支 援 を 顧 み る と、必要であった。

新たな仮設住宅に残る人は必然

はなんらかの形で入居者と顔から行っている見守り訪問活

的に再建が難しい世帯となり、を 合 わ せ る よ う に し、 見 守 り

月には、

そこには高齢者が多く残ると予画 が 出 さ れ、 同 年想できた。さらに暮らしの場の援を実施した例もあった。

役割を果たすなどの、特別な支12応に迫られることになった。

仮設住宅入居者に対する見のさらなる強化を図った。

10変化により、新たな環境への適これにより、 年て は、 生 活 支 援 相 談 員 が 従 来

年 4月 に 最 初 の 復 興 公 営 住

新たに加えた。

1006

減少していった。

06

月刊 地域支え合い情報

次 回 テ ー マ「 支 援 関 係 者 の 連携体制」（９月号掲載予定）

第1 回

宮城県サポートセンター支援事務所からのお知らせ

サポートセンター行脚
宮城県サポートセンター支援事務所

所長

鈴木守幸

ひとりごと
サポーターのあなたへ
宮城県サポートセンター支援事務所
アドバイザー 浜上 章

高校野 球 の す す め

個別の支 援から地 域への支 援を考える

暑い毎日、サポ―トセンターの皆さん、ご苦労さまです。私はこのクソ暑い夏になると、高校野球が地域における人への支 援を考えるとき、自分に置き換楽しみです。震災前には続けて甲子園へ観戦に行き

えて、自分なら地 域でどうあってほしいか、自分ならどうました。印象に残っているのは、やはりマー君でした。

生きたいか？と、自分のことに引き寄せて考えることがたい

野球小僧というか、ガキ大将という雰囲気に、まさせつだと思います。仕事として割り切って気になる人のかひ弱なハンカチ王子に負けるとは思わなかった。

安否確認、生活の困りごとについての相談支援で留ま

プロでは私の思いどおりの結果になったのですが…。

ることが現実には多いような気がします。

さて昨年、利府高校が甲子園に行きました。この

私は、福祉の仕事、特に地域福祉の仕事は、自分の野球部に、あるサポセンスタッフの息子さんがいま

生活や生き方に引き寄せて「自分ならどうしたい？」「どす。被災し、つらい想いのなかにあって、野球を通

うしてほしい？」とい思いをかぶせて考えてみます。

じて家族とともに夢を実現した息子さんに乾杯（今もし、自分が他者からの支援を受けるとした場合、『安日は一段と暑いので、ビールがうまい！）。そして、

否確認』という名目の定期的な訪問をどう受け止める

息子をやさしく見守っていた母親にも乾杯！！（もだろうか？どんな気持ちがするだろうか？と。
「お変わ

う一杯、ビール）。このお母さん、笑顔の素敵な社協

りないですか？」「困っていることはないですか？」とウーマン。兵庫県への視察研修で甲子園の近くにあいうお決まりの言葉かけではなく、日ごろの楽しみやる「グループハウス尼崎」をともに見学した際に、「甲趣味、関心ごと、過去の経験、得意なこと、人とのつ子園を目指す息子の母親がいますので、そのうち、ながりなど視点を広げて、そこからその人の元気の出

こちらに宿泊でお世話になることもあるかもしれま

るものは何か、ヒントを探します。その人が今、地域せん」という話をしたことを思い出します。

で暮らし生きているなかでどんなことを考え、感じて

今、このお母さんは、サポセンのマネジメント役

いるかなどについても聞いてみます。もちろん、タイの重責を担っています。昔は「きれいな人」（今もきミングや信頼関係をつくってからですが。その人がどれいです…）と想っていましたが、多くのスタッフ

うしたら元気になるか、生き生きと暮らすことができを抱えての毎日、気苦労を微塵も見せない気の強さるのか？そのためにどんな支援ができるのか？その人（？）は健在です。

の持っている力、元気のもとは何かを考えます。そこ

被災者支援で足繁く宮城に来ている豊中市社協の勝部麗子さん。この方の娘さんも野球をしていて、母親としての熱中加減も半端じゃなかった。

の引き出しからいろいろと話を広げて聴いていきます。
そして、その人の思いや課題は、同じ住宅や地域に暮らすＡさん、Ｂさん、Ｃさんにも共通することだっ二人ともよく似ています。気持ちが若く（見た目たりします。そうならば、同じような人の出会いの場

も）、コミュニティソーシャルワーカー（ＣＳＷ）とを働きかけます。同じような思いの人の集う場、つな

しての熱さも共通。今後は、地域福祉のフィールドで、がる場を支援者が意識的に設けるのです。そこから何「燃える女性」として活躍するでしょう。息子と同じく。

かが生まれたり、始まります。それが個別支援から地域支援の始まりだと思います。

平成 27年度

15

宮城県被災者支援従事者研修事業＜市 町 別 事 例 研 究 会＞

＜災 害 公 営 住 宅 へ の 転 居 期 研 修Ⅱ＞【 南 三 陸 町会 場 】9 月 1 日（火） 場所：南三陸ポータルセンター
講 師：大 坂 純（ 仙 台 白 百 合 女 子 大 学 人 間 学 部 教 授 ）池 田 昌 弘（ 全 国 コ ミュ ニティライフ サ ポートセ ンター 理 事 長 ）【 石 巻 会 場 ②】9 月 7 日（ 月） 旧 湊 荘【 名 取 会 場 】9 月 8 日（ 火 ） 名 取 市 商 工 会 館
講 師：永 坂 美 晴（ 明 石 市 望 海 在 宅 介 護 支 援 セ ンター セ ンター 長 ）宮城県サポートセンター支援事務所〒 980 - 0014 宮城県仙台市青葉区本町 3 - 7 - 4 宮城県社会福祉会館 3 階

TEL 022 - 217 - 1617

FAX 022 - 217 - 1601

市民リレー

25回目

今回は
・・・
東 北 の 力 をつくりだ す人・団 体 を 紹 介します。

町内会 が 新旧住民の交流を主導

岩手県
釜石市

◎栗林共栄会（岩手県釜石市）

栗林共栄会の遠野健一会長（交流と健康づくりを目的に整備した「栗林さんぽ路」の案内板前で）岩手県釜石市の内陸部に位置し、多くの応急仮設住宅が建設された栗林町。
最近、住宅を同町で自主再建する移住者が増えつつある。同町の３つの町内会で組織する「栗林共栄会」は、転入した新住民が地域にいち早く溶け込めるよう、さまざまな取り組みを進める。
役 員 は、 地 域 の な か で
新旧住民のつなぎ役を担う。 祭 り な ど の 地 域 イ ベ
ン ト の 際 に は、 近 隣 住 民と と も に、 積 極 的 に 新 住
民 を 誘 う。 こ う し た 日 常の ア プ ロ ー チ の ほ か、 懇
親 会 の 開 催 や、 新 旧 住 民の協働によるウォーキン
グ コ ー ス の 整 備・ 活 用 も行っている。
ウォーキングコースは、
みち「栗林さんぽ路」と銘打っ
た ２・０ ～ ３・８ ㎞ の 計 ６
コ ー ス で、 総 延 長 ㎞。
昨年 月に整備がスター
トし、今年３月完成した。
コースの草刈りや整地な
ど の 作 業 に は、 新 住 民 も参 加。 完 成 後 は、 新 旧 住
民 だ け で な く、 仮 設 住 宅の 入 居 者 も、 交 流 と 健 康づくりの場として利用している。

ライター：元持幸子

1216

同会会長の遠野健一さんは、「顔の見える住民同
士 の 関 係 が、 田 舎 暮 ら しの い い と こ ろ。 こ れ か らも皆が一緒に活動する機会をたくさんつくりたい」と語る。
さ ん ぽ 路 の 整 備 は、 同会 の ま ち づ く り 構 想「 くりばやし夢プラン」に基
づ く も の。 同 会 が、 市 社
会福祉協議会に事業化を
相 談 し た と こ ろ、 市 社 協の 事 業 と し て 採 択 さ れ、実現の運びとなった。
同 町 は、 海 岸 線 か ら 約
７ ㎞ の 距 離 が あ り、 津 波
被 害 を 免 れ た。 仮 設 住 宅
は、 ３ ３ ２ 戸 設 置 さ れ、
６ 月 日 現 在、 １ ６ ７ 戸に ３ ２ ７ 人 が 暮 ら す。 災
害公営住宅の建設や防災
集 団 移 転 は な い が、 住 宅の自主再建に伴う転入は、
これまでに約 世帯に上り、 さ ら に 増 加 傾 向 を 示す。 比 較 的 若 い 世 代 が 多
く、「地域の活性化につながる」と期待されている。
な お、 同 町 の 人 口 は、
５月末時点で９０８人
３ ５ ２ 世 帯。 高 齢 化 率 は・４％で、市全体の ・７％をやや下回っている。
32

15

30

35

☆次号予告 特集「ラジオ体操が生み出す健康と交流」

購 読 者 を 募 集 し て い ま す！

「月刊 地域支え合い情報」を年間購読しませんか？
購読会員 年3,6 96 円（年12 回、送料込み）
購読ご希望の方は下記口座へお振り込みください。編集部にて確認
次第、情報紙を発送いたします。
◎お振込先●ゆうちょ銀行振替口座
口座番号：０２２６０－９－４６３０３
加入者名：全国コミュニティライフサポートセンター※通信欄に、「地域支え合い情報紙①お届け先の住所と購読費」と記入したうえで、者

声

月刊「地域支え合い情報」は、コミュニティ（地域づくり）から
震災・復興を考え、提案していくために生まれた情報紙です。
ぜひ忌憚のないご意見・ご感想を FAX またはメールにて編集部までお聞かせください。
34 号の中の広域避難者を支え合う情報紙で、自分の出身県での支援活動について取り上げられていました。自分が今宮城県ではなく出身県などの被害の少ない県にいても、普段の生活のなかで震災のことを考えていたかどうか、改めて考えさせられました。（仙台市宮城野区 H・S）

あ な た の 活 動 ・ 地 域 の 活 動 情 報 を お 寄 せ く だ さ い !

TEL 022-727-8730

お知らせ

平成２7 年度 岩手県高齢者等サポート拠点職員等研修事業＜市町村別事例検討会＞の②何号からの購読申込みを記入してください。

【野田村会場】9月3日（木）【大船渡市会場】9月10日（木）【宮古市会場】9月17日（木）読講師：大坂 純（仙台白百合女子大学 人間学部 教授）
池田昌弘（全国コミュニティライフサポートセンター 理事長）

【久慈市会場】9月4日（金） 【陸前高田市会場】9月9日（水）【釜石市会場】9月14日（月） 【大槌町会場】9月15日（火）【山田町会場】9 月18日（金）東日本大震災・被災者の暮らしを豊かにする 月刊 地域支え合い情報 36号
編集 ● 東北関東大震災・共同支援ネットワーク地域支え合い情報編集委員会

F AX 0 2 2 - 7 27 -8 7 3 7

E - mai l j o h o @ c l c - j a p a n . c o m

編 集 後 記
今回の特集で掲載したもののほかにも、 被災地域に活かせる支え合いの取り組みは全国にたくさんあります。 また、 本紙で取り上げる被災地域の活動をほかの地域で応用してみるのも、面白いのではないでしょうか。
「自分の地元でこんな活動があったら」と妄想するのも、なかなか飽きません。（清野）発行日：2015年8月20日

バックナンバーがホームページで読めます！
http://www.clc-japan.com/sasaeai_j/

発行 ● 特定非営利活動法人全国コミュニティライフサポートセンター（CLC）
月刊 地域支え合い情報 VOL.36 2015.8 16
宮城県仙台市青葉区木町16番 30号シンエイ木町ビル1F TEL022-727-8730 FAX022-727-8737
E-mail joho@clc-japan.com URL http://www.clc-japan.com/