平成 年第１回人吉市議会定例会の初めに当たりまして、発言の機会を与えていただき、誠にありがとうございます。
昨年中は、国・県の格別のご高配を賜り、また議員各位をはじめ多くの市民の皆様方からいただきましたご指導、ご激励に対しまして、心から厚くお礼申し上げます。
ここで、若干の時間を拝借いたしまして、本市をとりまく諸情勢についてその一端を申し述べさせていただきます。

心豊かなまちづくりを目指して

地方財政と本市の予算編 成 の 方 針

入歳出の適切な積み上げに取り 組 む こ と と し、「 生 活 防 衛のための緊急対策」を踏まえ
地方財政計画の歳出を増額した、とされております。
このような中、地方財政計画の根幹を支えております地方
交付税は、地域雇用創出推進費など 兆円を特別枠として増額加算され、平成 年度に比べ パーセントの増となっております。また、臨時財政
対策債は、地方交付税の原資となる国税五税の大幅な減収に対し国と地方が折半して補てんする措置を講じたことで、市町村は ．３パーセン
トの大幅な増とされているところでございます。
本市におきましても景気低迷の影響を受け、法人市民税をはじめとした市税や地方譲与税などの大幅な減収を見込んでおりまして、本年度も引き続き、所要一般財源の確保に相当な困難を要し、厳しい財政運営を強いられると予想し20ているところでございます。
このように厳しい状況ではございますが、国が公表した第２次補正「生活防衛のための緊急対策」に沿って、公共事業の前倒しを中心とした地域活性化・生活対策臨時交付金事業を推進し、定額給付金、子育て応援特別手当給付金の支給を行ってまいります。また平成 年度から新たに交付税に加算される地域雇用創出
推進費、県に造成されるふるさ と 雇 用 再 生 の た め の 基 金、
緊急雇用創出のための基金を有効活用し、雇用の確保につながる事業を行うことで市民の皆様の生活を守り、本市を活性化させる施策を行っていく所存でございます。

相談窓口設置

経済・雇用緊急対策

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１００年に一度と言われる世界的な景気後退局面におき
ま し て、 市 民 生
活の根幹を成す
雇用問題でござい ま す が、 経 済
情勢は一段と厳しさを増してきて お り、 本 市 の企業においても雇用調整の動き

サービス対象者の視点を重視した
市組織機構改編

き め 細 か い 対 応 を 行 う た め、
対 策 本 部 立 ち 上 げ と 同 時 に、
緊急経済・雇用対策相談窓口
を地域生活課内に設置し、また無料法律相談の充実も図っております。
そのほか、今年３月までの短期的な対策としては、既存の制度を活用して対応できるよう体制を整えているところ
でございまして、４月以降につきましては、国の２次補正に組み込まれております緊急
雇用対策事業を活用しながら経済・雇用対策を重点的に実施してまいりたいと存じます。

平成 年度の市政の方向を決める市議会定例会が３月３日から開かれ、田中市長が新年度に向けての考えを発表しました。
ここでは市長の施政方針の全
文をお知らせします。
21が出始めております。
対 策 と い た し ま し て、 ハ
ローワークや商工会議所など各機関と連携して、市内及び周辺企業の雇用情勢の継続的な現状調査を行い、その結果を分析しながら今後の対応を図るため、去る１月５日に人吉市経済・雇用対策本部を設置 し た と こ ろ で ご ざ い ま す。
その後、この本部会議や幹事会を開催し、指針となる経済・
雇用緊急対策をとりまとめま
して、その指針に沿って適切な対応を図っていくことにいたしております。
その指針の３つの柱として、１つ目に失業した人への対 策 と し て の 生 活 支 援 対 策、２つ目に失業者を出さないための対策としての雇用維持対策、３つ目に早期再就職のための雇用創出対策を定めております。
対 応 策 と い た し ま し て は、
ま ず、 失 業 さ れ た 方 に 対 し、組織機構の改編についてでございますが、平成 年４月の実施に向け、円滑な移行ができるように作業を進めているところでございます。特に、サービス対象者の視点を重視
し た 組 織 の 改 編 に よ り、 執 務室の移転や、本庁舎におきましても課の配置替えなどを予定 し て お り ま す の で、 市 民 の皆様の混乱を招くことがないよう周知を図ってまいりたいと存じます。

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平成 21 年市政方針号
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平成 21 年市政方針号
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健康で笑顔あふれ平成 年度の地方財政対策について、その概要を申し上げますと、景気後退などに伴い地方税収入や地方交付税の原資となる国税収入が急激に落ち込む中で、社会保障関係
経費の自然増や公債費が高い水準で推移することなどにより、財源不足が大幅に拡大するものと見込まれております。このため、安定的な財政運営に必要な地方交付税及び一般財源の総額を確保すること を 基 本 と し て、
「基本方針
２００６」などに沿って、国の 歳 出 予 算 と 歩 調 を 合 わ せ、
定員の純減・給与構造改革などによる給与関係経費の抑制
や地方単独事業費の抑制を図
る一方、極めて厳しい財政運営を強いられている地方の切実な声を踏まえた地方交付税の増額と、地方財政計画の歳
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施政方針
平成 21 年度

国際交流

アブランテシュ市と姉妹都 市 締 結 へ
国際交流関係でございます
が、昨年のポルトガル国アブランテシュ市との相互訪問を踏まえ、本市におきましては
昨年９月にアブランテシュ市への訪問団派遣報告会を開催
し、またアブランテシュ市におかれましては昨年 月に本市訪問における写真展を開催されるなど、市民の皆様へ交流についてご理解いただける
よう互いに努めてまいりました。平成 年度は、姉妹都市締結に向け、議会並びに市民の皆様のさらなるご理解をいただきながら進めてまいる所
存でございます。

まちづくり 新 善 大 使と意見交換
まちづくり関係でございますが、去る２月 日に開催いたしました「まちづくり親善
大使と市民との交流会議」におきましては、まちづくり親善大使と市民との意見交換会
をはじめ、まちづくり親善大使などによるパネルディス
カ ッ シ ョ ン や、 第 ３ 回 幸 福（しあわせ）追求人間学講座

九州市長会開催
九州１１７市から来人来る５月 日から 日の３
日 間、「第１０ ４回九州市長会」を本市において開催いたします。理事会、総会のほか行政視察などが予定されているところでございます。九州の全１１７市からお越しにな
り ま す の で、「いで湯と球磨
焼 酎・ 笑 顔 の 里 ひ と よ し 」
を肌で感じていただく絶好の機会ととらえ、おもてなしの心でお迎えしたいと存じます。

ダムによらない
治水を検討
川辺川ダム関連でございま
すが、昨年の蒲島知事と私の「現行ダム計画の白紙撤回を」という表明以降、さらなる心労をおかけしている五木村の生活再建及び水源地域振興が着実に進められるよう、去る
１月９日に国土交通省、熊本
県並びに県議会に対して、球磨郡町村会と合同で要望を行ってまいりました。五木村の再生については国と県による協議が進められているところですが、今後も流域の皆様

姉妹都市交流姉妹都市関係でございます
が、いよいよ本年６月４日には富士山静岡空港が開港予定となっており、 ７ 月 か

静岡県牧之原市との交流もさらに身近になりますので、今後、姉妹都市提携推進委員会におきまして、鹿
児島県指宿市との交流も含めましてでございます。
男女共同参画
みんなでいっしょに 認 めあい

支え合ってまちづくりに、認め合い支え合ってまちづくり」を目指して取り組んでまいりたいと存じます。

人権啓発関係でございます
が、現代日本社会におきましては、同和問題をはじめ、子
ど も に 対 す る い じ め や 虐 待、
女性や高齢者、障がい者、外国人に対する偏見や差別な「 人 吉 球 磨 人 権 教 育・
啓発基本計画」を策定

ざ い ま す が、 法 務 省 人 権 啓
発活動地方委託事業といたしまして、去る１月 日にカルチャーパレスにおきまして、講師に民放テレビアナウ
ンサーの笠井信輔氏をお迎えし、「息子三人、アナウンサー・ど、人権に関する様々な問題が存在しています。このような状況の中、人権の尊重に関す る 高 ま り な ど を 受 け て、 昨
年４月に人吉球磨人権教育・啓発基本計画策定会議を設立
し、郡市で広域的に、人権教育・啓発に関する基本計画の策定に取り組んでまいりま

男女共同参画推進関係でご記 者 奮 闘 物 語 」 を テ ー マ に、
男女共同参画社会づくり啓発のための講演会を開催いたしました。また、
１月 日には、企業を対象に、男女共同参画
型の職場づくりの推進に積極的に取り組んでいただくことを目的として、講師に社会福祉法人「慈愛園」理事の潮谷
し た が、 こ の 度、「 人 吉 球 磨
人権教育・啓発基本計画」を策定することができましたので、今後、関係機関や関係者の皆様に配布することにいた
しております。策定に当たりまして、貴重なご意見、ご提言をいただきました人吉球磨
人権教育・啓発基本計画策定
会議懇話会の皆様をはじめ関係各位に心から感謝申し上げます。

牧之原市と指宿市

平成１００人委員会
愛 一 氏 を お 迎 え し、「 今、 企業に求められるワーク・ライ
フ・ バ ラ ン ス 」 を テ ー マ に、企業と働く人のための男女共同参画研修会を開催いたしま
した。
いずれも、講師の体験談をもとに様々なエピソードを交えながらの講演でございました
ので、大好評の中、啓発を図ることができたものと存じます。今後とも、市民の皆様とと も に、「 み ん な で い っ し ょ

ココロとカラダの健康
ひとよし福祉まつり
去る１月 日に開催されました「第３回ひとよし福祉まつり」でございますが、雨天にもかかわらず、たくさんのお客様にご来場いただき誠に提案できるまちづくり

ご助言をいただけますことを期待いたしております。当日
はご多忙な時期にもかかわらず、多くの皆様にご参加いた
だきましたことに感謝申し上げます。

だきました。今後、本市の国際交流につきまして、ご提案、

う努めてまいる所存でございます。

検討していただき、より良い交流ができるよ

また、市民の皆様などから広く提案できる組織「十年後の人吉を語る平成１００人委
員会」でございますが、これまで「観光」・「健康」をテーマといたしまして、 人の委員の皆様から将来を見据えたご意見、ご提案をいただいております。今後も委員の皆様にいろいろな角度からご意見をいただき、より良い議論ができるよう努めてまいる所存ら、鹿児島・
静 岡 間、 熊

といたしまして、まちづくり親善大使の原口泉氏に「歴史を活かしたまちづくり」と題し、ユーモアを交えながらご講演をいただきました。本市のまちづくりを進めていく上で、有意義な会議が開催できたものと存じます。また、今回 の 交 流 会 議 に お き ま し て、
前駐ポルトガル日本国大使でありました原聰氏をまちづくり親善大使に任命させていた

本・静岡間に１日１往復の運航も予定されているところでございます。このことにより、と協力して推進してまいる所
存です。一方の懸案であります球磨川の治水対策につきましても、１月 日には国、県主導による「ダムによらない治 水 を 検 討 す る 場 」 が 設 置、
開催されまして、流域市町村
を含めダムによらない治水対策の検討が始まりましたので、その中で河川に対する考えや要望を申し上げてまいり
たいと存じます。

ありがとうございました。
今回は、産業祭から独立した
健康福祉部門と人吉市社会福祉協議会、熊本県共同募金会
人吉市支会の共催による初めてのまつりとなりました。「ココロとカラダの健康」をテー
マに、様々な催しを行いまし
たが、児童・生徒の皆さんや市民の方々にもボランティア
スタッフとして運営に参加していただきました。ご来場いた だ き ま し た 皆 様 に も、 各
コーナーでの説明や実体験を通 し て、 福 祉 を 身 近 に 感 じ、
食と精神面から考える健康づ
く り に つ い て、 ご 理 解 を 深めていただけたものと存じます。
各イベント会場の企画から運営までご協力いただきました
実 行 委 員 会 の 皆 様 を は じ め、関係各位のご協力ご支援に対し心から感謝申し上げます。
地域福祉関係

地域の支えあい
地域福祉関係でございます
が、誰もが住み慣れた地域で安心して暮らせる街を創っていくために、地域で求められている支え合いの姿を明確にし、地域における新たな共助の形を確立していくことが重要になっております。昨年月に市民の皆様を対象としたアンケートを実施し、 月に地域福祉計画策定委員会を発足させて、厚生労働省「これからの地域福祉のあり方に関する研究会」委員の木原孝先
生にアドバイザーとしてご参
画 い た だ き ま し た。 平 成 年
度は、地域福祉計画の柱立てを行いまして、翌 年度以降
は地域での支え合いの姿を具体的にマップ作りという方法
により、とらえてまいりたいと存じます。
介護保険関係

高齢者福祉施策の推進
介護保険関係でございますが、 平 成 年 度 は 、 第 ４ 期 介
護保険事業計画・老人福祉計
画の策定年度でございまして、昨年 月に人吉市介護保険事業計画等策定・運営委員
会に諮問を行いました。策定
委員会におかれましては、計５回にわたる慎重なご審議を重 ね ら れ、 去 る ２ 月 ５ 日 に、計画の名称を「人吉市いきいき高齢プラン」として答申をいただいたところでございます。
計画では、目指す姿を「笑顔があふれ、幸せを実感できるまち ひとよし」とし、また、「 高 齢 者 の 尊 厳 の 保 持 」、
「高齢者の自立支援と社会参画の推進」、「住み慣れた地域での生活を支える取組の推進」の３項目を基本理念に掲げ、様々な高齢者福祉施策を推進していくことにいたしております。

ねんきん特別便
無料相談
国民年金業務でございます
が、年金記録問題の解決のため、「 ね ん き ん 特 別 便 無 料 相談」を熊本社会保険事務局及び熊本県社会保険労務士会と協力して平成 年５月から毎月開催し、多くの皆様にご利用をいただきました。今後とも、 八 代 社 会 保 険 事 務 所 な どの関係機関と連携し、年金保険料の納付をはじめ年金受給
な ど に 関 す る 相 談 に つ い て、対応を続けてまいりたいと存
じます。

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減 と 同 時 に、 国 民 健 康 保 険からの給付削減に有効な施険から後期高齢者医療制度に 移 行 さ れ た こ と で、 保 険
税 の 収 納 率 が 低 下 し て お り、
財政運営に支障を来すこと「医食同源作物
ながいき君」を確保したところでございます。また、特許庁に商標登録申請をしておりました「医食同源作物ながいき君」が、去る１月 日付けで商標登録されましたので、今後、様々な

非主食用米緊急生産実証モデル事業んできたところでございます。 アール当たりの収量が予 定 よ り も 少 な く、 施 肥 などの栽培技術を高める必要もあることから、今年は県の非主食用米緊急生産実証モデル
事業を活用し、試験栽培面積の拡大と新しい品種の栽培にも取り組むなど、農家の安定的な経営と所得の向上及び地場産業の発展につながるよう努力してまいりたいと存じます。

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援事業において、去る１月日と 日の２日間、東京の椿山荘で球磨焼酎テイスティン
グ会が開催されました。 日は首都圏の一般消費者を対象とした会に、当日は７００人を超える来場者があったようでございます。翌 日は飲料
店・ 流 通 関 係 者 や マ ス コ ミ・
報道関係者を対象にしたテイスティング会を開催し、こちらにも２５０人を超える来場者があり、両日ともアンケー
ト調査及び球磨焼酎の広報活動が行われております。平成年度においては、首都圏市場へのＰＲ活動を行い、さらなる球磨焼酎のブランド力の強 化 を 図 る と と も に、 海 外 市
場に展開するための足掛りとして、海外でのテイスティン
グ会を計画いたしております。

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国民健康保険事業でござい ま す が、 昨 年 ４ 月 に 医 療
策 と と ら え、 全 被 保 険 者 の方 に「 ジ ェ ネ リ ッ ク 医 薬 品

なっております。
今後は、関係者会議や３月からのＪＡ集落座談会を通じまして、農家の皆様や関係者への周知を図り、生産調整の推進を図ってまいりたいと存じます。
取組に活用してまいりたいと存じます。さらに、野菜につきましても、耐暑性野菜を中
心に高齢農業従事者でも取り組みやすい作物を選定し、試験栽培などを実施してまいり
たいと存じます。

健康農産物ブランド化

健康農産物ブランド化への取組でございますが、平成

焼酎用原料の加工米について で ご ざ い ま す が、 昨 年 は 超
多 収 穫 米を ア ー ル の水 田 に
試 験 栽 培 し、 球 磨 焼 酎 酒 造 組合と連携を図りながら取り組

焼酎加工米

年３月に健康農産物ブランド化構想を策定し、国の有機農業総合支援対策事業モデルタ
ウンの認定を受けながら進めてまいりました。米につきまし て は、 無 農 薬 又 は 減 農 薬栽培に取り組む農業者 人で「医食同源ひとよし米」約ヘクタールを栽培し、約 ト

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制 度 改 革 が 行 わ れ、 約 ４，
５００人の方々が後期高齢が懸念されるところでござ者 医 療 制 度 に 移 行 す る な ど、 お 願 い カ ー ド 」 を 配 布 す る
い ま す。 こ の 対 策 とその構造が大きく変化
国民健康保険事業
して、 引 き 続 き 口 座
し て お り ま す。 こ の よ
振替の推進及び滞納
う な 中、 国 は 先 発 薬 の「ジェネリック医薬品お願いカード」
対策に力を注ぐとと特許が切れた後に同じも に、 各 納 期 の 納 付 額 を 平
有効成分で作るジェネリッ
ほ か、 特 定 健 康 診 査 な ど を
準 化 す る な ど、 納 付 し や す
ク 医 薬 品（ 後 発 薬 ） の 普 及積 極 的 に 勧 め、 医 療 費 削 減
い環境の整備を進めてまいを 本 格 的 に 進 め て お り ま す。 に 向 け た 取 組 を 実 施 し て ま
り ま す。 市 民 の 皆 様 や 関 係
国民健康保険の医療費は増いります。
機 関 の 皆 様 に は、 ご 理 解 と加 を 続 け て お り ま す の で、
ま た、 被 保 険 者 構 造 の 変
ご協力を賜りますようお願
この医薬品の利用拡大を被化 に 伴 い、 収 納 率 の 高 か っい申し上げる次第です。
保険者の方の自己負担額軽た高齢者の方が国民健康保い助成単価の是正、さらには不作付地への助成は認めないなどの使途に関する基準の追加が示されております。
次に、水田などの有効活用
ンの収穫がありました。販売先につきましても、地元旅館
や学校給食への利用推進を図り、さらには八代市での販路

球磨焼酎関係でございますが、ジャパンブランド育成支

販売強化

球 磨 焼 酎のブランド力 とあるというまとめに至り、相良 村 で は こ の 結 果 を 受 け て、
２月 日から農家説明会を開催されておりますので、６市町村長会議に結果報告がなされるものと存じます。今後も引き続き早期の事業再開に向けて努力してまいりたいと存じます。

林業の担い手育成と労働力の確保林 業 振 興 で ご ざ い ま す が、
森 林・ 林 業 を 取 り 巻 く 情 勢
は、地球温暖化防止の観点から、森林に対する期待がます
ます高まるとともに、環境保護のための天然林の伐採規制
や、外国政府の輸出税引上げと中国の輸入需要の増大など
外 材 需 給 の 不 透 明 感 に よ り、
ま た、 シ カ に つ き ま し て は、
農業被害はもとより、林業におきましても剥皮被害や幼木の食害が発生しており、農林業ともに被害が拡大傾向にある中で、有害鳥獣駆除事業と18

水田農業構造改革対策

在取り組んでおります水田農業構造改革対策につきましても、これまで平成 年度から
平成 年度までの６年間の対策として、所要の見直しを行

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国産材の需要が伸びつつあります。このため、未整備森林の手入れが急がれ、さらには林業生産コスト削減や木材の加工流通体制の整備による森
林・林業・木材産業再生への取組が必要不可欠とされております。このような中、本市
としましては、計画伐採後の植林や下刈りをはじめ、作業
道路網の整備と併せながら適
正な間伐などについて、引き続き支援推進を行うとともに、担い手の育成及び労働力の確保につなげてまいりたいと存じます。

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食料供給力向 上 の 推 進
水田農業構造改革対策でご川辺川利水

早期の事業再開に向けて
川辺川総合土地改良事業でございますが、利水関係６市
町村長会議においては、昨年月に相良村土地改良区理事長や相良村議会議員などによる「相良村有識者会議」から提案がありました「川辺川利水事業基本方針案」について、
真摯かつ公平に内容検討を行い、ご理解が得られるよう丁寧に説明を加え相良村へ回答いたしました。６市町村長会
としましては、水源の考え方・安定性・維持管理面、さらには総事業費・市町村負担額・維持管理費などにおいて、既設導水路活用案が国営事業としての計画性が良く経済的で有害鳥獣駆除九州山稜一斉捕獲活動21

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狩猟期間の頭数調整捕獲により、現時点で、平成十九年度
以上の実績が上がっているとこ ろ で ご ざ い ま す。 加 え て、
熊本県、大分県、宮崎県、鹿児島県一斉行動による九州山
稜一斉捕獲活動が三月下旬に予定されておりますので、平成二十年度は八百頭程度の捕獲を見込み、今後の駆除隊活動に期待をいたしているとこ
ろでございます。

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による食料供給力向上対策として、平成 年度から平成年度までの３年間、新たに「水田等有効活用促進交付金」がスタートいたします。この対策は、自給力・自給率向上に
結 び つ く 戦 略 作 物 と し て 麦、大豆、飼料作物、米粉・飼料用米などの生産を転作拡大した場合や、調整水田の不作付
地へ作付け拡大した場合などに、それぞれの品目に応じて助成金が交付されることに

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いながら進められてきたとこ
ろでございますが、本対策期間を平成 年度までの８年間に延長することも決定されております。さらに、現行の「産地づくり交付金」につきまして は、「産地確立交付金」と名称を変更し、長期間耕作を放棄した水田を復帰・再生し、かつ地域協議会長がこれを新
規開田ではないと認めたもの
を交付金の助成対象とするな
どの範囲の追加や、著しく高

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有害鳥獣被害対策でございますが、平成二十年度サルにつきましては、農産物の被害が拡大傾向にある中、サル専
従駆除隊を編成し活発な追払
いや駆除活動を行ったこともあり、平成十九年度を上回った 成 果 が 上 が っ て お り ま す。

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ざいますが、米の生産調整関係については、国において平成 年を減反政策から水田フル活用への転換元年と位置づけ、平成 年度の特別措置といたしまして、 年産の生産調整実施者で、 年産も生産調整を実施することを約束された農業者に対し、 年産の水稲作付面積に応じて アー
ル当たり３千円の「水田フル活用推進交付金」を交付するとされております。また、現21

人吉中核工業団地を設け、県と一体となったＰＲ を 行 う と と も に、 個 別 に討と実現に向けて、地域一体となって取り組んでまいりた
いと存じます。
学校施設

小学校を耐震補強
学校施設は、児童・生徒が一日の大半を過ごす活動の場であり、非常災害時には地域
住民の応急避難場所としての役割も果たすことから、その安全性の確保は極めて重要で平成年 度の人 吉 中 核工 業

「人吉中核工業用地」に改めまして、企業誘致活動を行ってまいりたいと存じます。
用 地 の 事 業 計 画 で ご ざいま すが、航空写真による地形測量・
地形図作成及び区域選定のための基本調査を行いまして、区域が確定しましたら詳細な平面図の作 成に取り 組んでまいる所 存です。 用 地 買 収につきましては
地元と協議を行いながら、でき

紅取橋
４月 日に開通式
地方道路整備臨時交付金事
業で整備を進めております紅取橋でございますが、平成年度に着工しましたこの事業も、平成 年度で完了となります。現在、最後の工事となります橋面と照明設備工事を３月中の完成を目指し鋭意努力しているところでございます。完成後は、４月 日に開通 式 を 予 定 し て お り ま し て、安全を祈願したいと存じまれば来年の３月までに土地開発てまいりたいと存じます。

の青井阿蘇神社の国宝指定に基金を利用して用地取得を進めり、本市といたしましても駅続く千載一遇のチャンスととらえ、「じゅぐりっと博覧会」
実行委員会を立ち上げ準備を進めているところでございます。 観 光・ 商 工 関 係 者 及 び
街 中 の 町 内 会 な ど、 市 民 の皆様の発案と行動により青井阿蘇神社でのお茶接待や商店街の店主がはっぴ姿で店頭に立ち観光客に対し観光 案 内 す る「 は っ ぴ で ハ ッ
ピーおもてなし」や各種イ
ベ ン ト な ど を 用 意 し、 観 光
客 の 皆 様 に 感 動 を 与 え、 かつリピーターになっていただくための仕掛けを検討いたしております。

活用システム小中学校資源ごみ

国際感覚の向上舎内の観光産業案内所改装工事を実施しているところでございます。
また、４月 日運行開始日における記念セレモニー・記念
イベントにつきましては、本市のほか、九州旅客鉄道株式会 社、 球 磨 村、 球 磨 郡 町 村会、人吉温泉観光協会、球磨村観光推進連絡協議会、肥薩線１００周年記念実行委員会などにおいて、検討及び準備を進めているところでございます。
このＳＬ運行開始につきましては、本市の活性化及び観光振興策にとりまして、昨年学校、中原小学校校舎の二次診断を実施いたします。その結果に基づいて、補強工事な
どの耐震化を計画的に進めていく所存でございます。
学校教育関係「ふるさと感」の醸成

す。
中川原公園

多様な利用が可能な公園へ
中川原公園整備事業につきましては、中川原公園基本構想委員会においてご提案いただきました計画案を参考にいたしまして、実施設計を３月末までに完了させ、平成 年
度は、自然景観を残しながら
芝生広場及び緑地広場として整備し、多様な利用形態ができる公園として整備を行ってまいります。
街なみ環境整備

職人町鍛冶屋町通り
平成 年度から進めております鍛冶屋町通り街なみ環境整備事業でございますが、平成 年度におきましても修景施設の整備に対する補助を行

もボランティアをお願いいた
しまして、小学校の３年生を対象に実施してまいる所存です。

人吉城跡保存整備

人吉城保存管理
計画書作成
人吉城跡保存整備事業につきましては、これまで保存修理をはじめとし、発掘調査や建造物の復元、また、ガイダ
ンス施設の建設などに取り組ん で ま い り ま し た。 今 後 は、
これまでの経緯を踏まえ新たな指針となります「人吉城保存管理計画書」を作成し、人
吉城跡の保存整備並びに活用のために積極的に取り組んでまいりたいと存じます。

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平成 21 年市政方針号

エキスポ２００９で企業誘致関係でございます
が、人吉球磨地域産業・雇用

４５０社以上が出展し、来場者は３万人を超える展示会でございまして、熊本県ブースに隣接して人吉球磨のブース

創出協議会では郡市一体となった誘致活動を展開してお出展企業を訪問し誘致活動を行ってまいりました。
漆田工業用地につきまして
は、県が実施する地下水調査
委託が２月に発注されました
ので、準備が整い次第、地下水などの現地調査に入る計画

企業誘 致 活 動

りますが、その一環といたしまして、去る２月 日から日まで東京ビッグサイトで行われました「ＰＶ エキスポ
２００９（第２回国際太陽であると伺っております。な
お、名称につきましては、対外的にも分かりやすいように去る１月 日、九州旅客鉄道株式会社本社におきまして、「ＳＬ人吉」運行に伴う詳細内容についてプレス発表
がなされました。４月 日から 月 日 ま で の 間、 金 曜、
土 日 祝 祭 日、 夏 休 み な ど に
１２５日運行していただくこと に な っ て お り ま す。 ま た、
停車駅につきましては、新八代・八代・坂本・白石・一勝
地・渡に決定しており、それらの駅におきましては、駅コンコース・待合室のリニュー
アルを進められる予定であると 伺 っ て お り ま す。 人 吉 駅
も、駅コンコース・待合室のリニューアルに着手されてお電池展）」の会場において誘致活動を行っております。この展示会は、世界 箇国から

い ま し て、 通 り の 雰 囲 気 に合った景観がまた一つ形成されております。また、環境整
備につきましては、通路の整備を景観に配慮し、改修いたしました。平成 年度も引き続き、職人町として特有の歴史・文化を育んできておりま
すこの通りの貴重な資源を生
かし、街並の景観を地域住民の皆様の協力をいただきながら整備し、活気ある街並づく
りに取り組んでまいりたいと存じます。
交通政策関係

人吉球磨の公共交通の
活性化

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平成 年度から実施を予定
しております「小中学校資源
ごみ活用システム」でございますが、家庭から出されます
テンプラ油などの食用廃油を学校へ集め、売却し、その販売代金を校内環境美化や国際貢献に役立てることにより児童生徒の環境意識と国際感覚の向上を図ってまいりたいと存じます。実施に当たりましては、家庭や学校での取扱いや収集システムの構築を図る
ため、まず数校におきまして
試 行 し、 検 証 を 行 い ま し て、すべての小中学校で取り組む
計画でございます。

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地域連携大作戦

ボランティアで学習
サポーター

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学校教育関係でございます
が、本市教育委員会では、現在中学生向けの郷土資料の作成を進めております。本市教
育 基 本 方 針 に お き ま し て、 ｢
恵まれた自然や文化・歴史の下で、知・徳・体の調和の取れた子どもの育成を目指す」と定めております。これを受け、人吉らしさを物語る文化、歴史、産業、自然などを的確に把握し、教材化に努めながら、子どもたちの「ふるさと感」の醸成を図っているとこ
ろでございます。その一環として、平成 年度末から郷土資料の作成を進めておりまして、「国宝青井阿蘇神社」「藩校 習 教 館 」「 肥 薩 線 渋 谷
礼 」「 一 井 正 典 」「 川 上 哲 治 」などについて、市内の各学校の先生方に調査、執筆していただきました。平成 年度初めに各学校へ配布する予定でございます。

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学校と地域連携大作戦のうち、学習支援事業でございま
すが、平成 年度は試行として人吉東小学校と人吉西小学校の２校で、３年生を対象に
夏休み期間中に 日間実施いたしました。平成 年度は学
習サポーターの先生方と学習サポーター補助の大学生・高校生のほか、新たに保護者に

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平成 21 年市政方針号
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（）

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あると存じます。昨年は、人
吉東小学校、人吉西小学校体育館の耐震補強工事を完了いたしました。平成二十一年度には、西瀬小学校の耐震補強
及び大規模改修工事に着手
い た し ま す。 さ ら に、 平 成
二十二年度計画分を前倒し
し、人吉東小学校、人吉西小

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ＳＬ運行と
じゅぐりっと博覧会

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交通政策関係でございます
が、平成 年度は、九州運輸局の地域公共交通活性化総合プログラム事業により、人吉
球磨の交通事業者、関係自治
体、国、県、交通専門家などで構成する公共交通活性化検討委員会において、各種アン
ケート調査や交通結節点現地調査などを実施し検討が重ねられております。この取組を通して、人吉球磨地域における公共交通の将来像に関する共通ルール作りが年度内終了を目指して進められておりますので、今後は、共通ルールに基づいた具体的な施策の検20

別 支 援 教 育の 推 進 を 図っておるところでございます。配置いや 学 校 全 体 が落 ち 着いた 雰 囲

たしました学 校からは、「 学 級気になった」「一人一人に対応し特別支援教育支援員を配置
特 別 支 援 教 育でご ざいま す
た指 導ができるよ うになった」
年度は、「特別支援上の介 助を 行 う「 特 別 支 援 教
いと存じます。

援体制の充実を図ってまいりた教 育 支 援 員 」３ 人を 増 員し 支す。平成などの評 価をいただいておりま

年 度から 通 常 学 級が、 平 成において支援を必要とする児童育支援員」 ７人を市内の小学

相良茶屋の設置などにつきまして、早急に準備を進めてまいりたいと存じます。

る水ノ手門復元、また、お土
産や飲み物などを販売します

日のＳＬ人吉運行開始に向け
まして、ふるさと歴史の広場に仮設花壇の設置、球磨川沿
いの防護さく設置、仮設によ動の一部を実施していただいて い る と こ ろ で ご ざ い ま す。

に百人余りの方々に登録いた
だき、これまで研修会などを重ねながら、今年１月から試行的に各学校において支援活

まちかど資料館

おもてなしの環境づくり

平成 年度からは、本格的に学校支援活動を実施することになりますが、今後はさらに学校と地域の連携体制の強化を図り、地域教育力の活性化に努めてまいりたいと存じます。校区の皆様をはじめ関係

ま た、 春 の「 人 吉 じ ゅ ぐ
りっと博覧会」の開催に合わ
せまして、街中を散策される
市民や観光客の方々に楽しんでいただけるよう、商店街の店舗を活用した「まちかど資料館」の開館を計画しておりまして、展示物の準備や説明文の作成などを進めていると各位のご理解とご協力をお願
いいたします。
図書館利用の推進

インターネットの活用など、知的財産の宝庫として図書館の利用促進も図ってま
いりたいと存じます。
スポーツの振興

図書館関係でございますが、 平 成 年 度 に お き ま して、図書管理システムの更新
ま す が、 去 る ２ 月 日 に 開 催しました「いで湯と球磨焼酎・
笑顔の里 ひとよし春風マラソン」は、過去最高となります２，８９８人のエントリーをいただき盛大に開催することができました。特に、今大会はハーフの部に７６６人のエ ン ト リ ー が あ り ま し た が、
このほとんどの方が遠来のランナーでございまして、この部門の増が今後の本市の観光や経済にも寄与するのではな

スポーツ振興関係でござい

２，８９８人が参加
ひとよし春風マラソンを計画いたしております。今回 の 更 新 に よ り ま し て、 効 率
的な貸出・返却業務やスピー
ディな検索、安定した図書の管理が図られるほか、利用者自身がインターネットを介して、読みたい本の確認や予約状 況 を 検 索 で き る な ど、 利 用
者の視点に立ったきめ細かなサービスの提供が可能となります。これを契機といたしま
して、近隣図書館との連携や相互貸借の機能を充実させる

平成 21 年市政方針号 （10）広報に対し、 学 習 支 援や 学 校 生 活校、５校に配置いたしまして特郷 土 の 国 宝・ 文 化 財
保存管理
国宝青井阿蘇神社につきましては、現在、保存管理、環境保全、防災計画、活用計画などを網羅した「保存管理計
画 書 」 を 策 定 し て お り ま す。
今後は、この保存活用計画に
ころでございます。

学校と地域の連携体制強化
平成 年度から文部科学省の委託事業として、第二中学校区を指定し取り組んでおり
ま す「 学 校 支 援 地 域 本 部 事業 」 に つ き ま し て は、 現 在、地域全体で学校教育を支援していくための「かなめ」とな
ります学校支援ボランティア

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基づき、国宝としての価値をさらに高めるとともに、本市のまちづくりの核として活用させていただくため、周辺整
備を始め様々な取組を展開してまいりたいと存じます。
また、懸案であります国指定
重要文化財の岩屋熊野座神社の保存修理事業につきまして
は、文化庁及び県との協議を早急に進め、平成 年度からの実施に向け取り組んでまいります。関係者並びに地元住民の皆様に、ご理解とご協力をお願い申し上げます。
「お城全体名城作戦」につきましては、これまで、職員の推進プロジェクトによる検討を進めてきておりまして、今後、多くの市民や観光客の皆様が訪れる憩いの場所としての環境づくりに取り組んでまいります。特に、本年４月

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道関係者にお願いし、お城まつりに華を添えてまいりたい
たいと存じます。
昨年 月に設立しました総合型地域スポーツクラブ「カルヴァーリョラッソ人吉」は
現在、１６０人の会員登録をいただいております。今月か

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ろ、 こ の 度 内 定 を い た だ き
ました。このドリームベース
ボールは、日本プロ野球名球会及び社団法人全国野球振興会の会員選手による野球教室
や親善試合を通して、青少年の健全育成と長寿社会に対応した明るいまちづくりを図るも の で ご ざ い ま す。 こ の ド
リームベースボールの開催によ り、 本 市 が さ ら に 野 球 のメッカとして充実していくものと期待いたしております。

ら更新並びに新規登録期間に入っておりますが、一人でも多くの皆様に会員となっていただき、ともに「いきいきとしたコミュニティの創造と健康で笑顔あふれる街づくり」
を合言葉に、本市らしい特色あるクラブ活動を推進してまいりたいと存じます。皆様方のご理解とご協力を賜ります
ようお願い申し上げます。
上下水道経営と整備

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おどんな日本一
武道大会開催広報が、今年 月を目途に、水道料金などのコンビニエンスス
トア収納開始を予定いたしております。お客様から水道局に 寄 せ ら れ る 要 望 の 中 で も、水道料金などのコンビニエン
ス ス ト ア 納 付 の 要 望 が 多 く、
平成 年度内の導入に向け検討を進めてまいりました。料金支払方法の選択肢を増やし、 充 実 さ せ る こ と に よ り、
お客様の利便性向上を図りた
いと存じます。
また、より一層の有収水量の向上を図るため、上原田町配水管改良工事などに着手してまいります。今後も、安定した経営を目指すとともに、安
全でおいしい水の供給に努めたいと存じます。
公共下水道関係でございます
が、終末処理場「人吉浄水苑」
は供用開始からこの３月で年が経過いたします。機械・電気設備など施設の老朽化が目 立 っ て お り ま し て、 平 成
年度から第２期改築更新工事に 着 手 い た し て お り ま す が、
年度は汚泥処理設備、電気設備及び水処理設備の改築工事を行い、処理施設の機能維
持や安全性の確保に取り組んでまいりたいと存じます。

コンビニで水道料金
上水道関係でございます21

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いかと期待しているところでございます。また、今大会から会場を人吉ふるさと歴史の広場に移しましたのでイベン
ト感が増し、参加されたランナーの皆様には大変好評でございました。ご協賛いただきました各企業の皆様並びにボランティアとしてご協力いた
だきました多くの皆様に心からお礼を申し上げたいと存じます。

ベースボール名球会
ＯＢクラブがやってくる

来る５月２日・３日に開催します日本百名城人吉お城まつりに合わせ、第２回おどん
な日本一武道大会を開催いた
します。今年は城跡三の丸で開催します全国少年剣道大会のほか、昨年完成しました弓道場で南九州高等学校弓道大会を、また、市民プール横の相撲場では人吉・球磨少年相撲大会を開催いたします。いずれの大会もスポーツ交流の一環として隣県からも大勢の選手に参加いただきますように、関係団体にお願いをしているところでございます。そのほか、城跡北側の球磨川べりでは船上からの流鏑舟を弓

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平成 21 年市政方針号
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財団法人自治総合センター
が熊本県を通じて募集されました、平成 年度「宝くじスポーツフェアドリーム・ベー
スボール名球会・ＯＢクラブがやって来る」に指導者の育成と地域のレベルアップを目的に応募いたしましたとこ
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【特集

施政方針】

第８８８号
（平成21年３月31日）

編集・発行〒868-8601

熊本県人吉市麓町16番地

人吉市役所企画部情報課☎（0966）22‐2111
ＦＡＸ（0966）24‐7869【ホームページアドレス】
http://www.city.hitoyoshi.kumamoto.jp【E-メールアドレス】
info@city.hitoyoshi.lg.jp（12）