川口市書かない窓口システム（窓口ＤＸＳａａＳ）構築準備委託に係るプロポーザル実施要領
１ 目的
この要領は、市民の視点に立った質の高い窓口サービスを提供するため、「書かない窓口」を実現し、市民サービスを向上させるとともに、窓口業務の効率化による職員の負担軽減を目的とする書かない窓口システム（窓口ＤＸＳａａＳ）構築準備委託について、デジタル庁が提示した仕様書に基づき構築準備を確実に進める必要があることから、委託する事業者をプロポーザル方式により選定するため、その実施方法等必要な事項を定める。
２ 業務概要（１）業 務 名

川口市書かない窓口システム（窓口ＤＸＳａａＳ）構築準備委託（２）履行場所

川口市の指定する場所（３）履行期間

契約締結日から令和７年３月３１日まで（４）業務内容

別紙「川口市書かない窓口システム（窓口ＤＸＳａａＳ）構築準備委託仕様書」のとおり（５）発 注 者

川口市 川口市長 奥ノ木 信夫【担当部署】川口市 企画財政部 情報政策課 ＤＸ推進係〒332-8601 埼玉県川口市青木２－１－１（川口市役所第一本庁舎４階）
電 話：048-259-7241（直通） FAX：048-258−1203
メールアドレス：040.03000@city.kawaguchi.saitama.jp

３ 実施形式

公募型プロポーザル方式

４ 見積限度額

６，６００，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）※構築準備委託としての見積限度額。当該金額を上回った者は失格とする。

５ スケジュール（予定）
内

容日

程

公募開始

令和６年８月１９日（月）から

質問締切日

令和６年９月 ４日（水）まで

質問回答日

令和６年９月１２日（木）参加申込の受付締切日

令和６年９月１８日（水）まで
1

参加資格の確認結果通知

令和６年９月２４日（火）まで

企画提案書提出締切日

令和６年９月２７日（金）まで

審査（プレゼンテーション）

令和６年１０月３日（木）選定結果通知日

令和６年１０月８日（火）契約締結

令和６年１０月１１日（金）６ プロポーザルの参加資格
プロポーザルの参加資格は、参加表明書の提出期限である令和６年９月１８日（水）現在において以下の要件をすべて満たす者とする。
（１）原則として、令和５・６年度川口市物品入札参加資格者名簿に登録があること。
（２）地方自治法施行令第１６７条の４（昭和２２年政令第１６号）の規定に該当しない者であること。
（３）本業務の通知日から審査結果の通知の日までの期間において、川口市有資格業者に対する指名停止等の措置基準に基づく指名停止又は埼玉県の契約に係る入札参加停止等の措置要綱に基づく入札参加停止等の措置を受けていないこと。
（４）本業務の通知日から審査結果の通知の日までの期間において、川口市の締結する契約からの暴力団排除措置に関する要綱に基づく指名除外又は埼玉県の契約に係る暴力団排除措置要綱に基づく入札参加除外等の措置を受けていないこと。
（５）会社更生法（平成１４年法律第１５４号）の規定に基づく会社更生手続き開始の申立て又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）の規定に基づく会社更生手続き開始の申立てがなされていないこと。
（６）会社法（平成１７年法律第８６号）の規定に基づく精算の開始または破産法（平成１６年法律第７５号）の規定に基づく破産手続き開始の申立てがなされていないこと。
（７）提出された書類の記載事項に虚偽がないこと。
（８）デジタル庁が実施する「ガバメントクラウドにおける地方公共団体への窓口ＤＸＳａａＳ提供業務及び運用保守業務委託」に採択されている者であること。
７ 参加申込手続
参加を希望し、参加資格を満たす者は次のとおり書類を提出すること。
（１） 参加申込書
ア 受付期間

令和６年８月１９日（月）９時～９月１８日（水）１７時（時間厳守、郵送の場合必着）
期間外の提出は受け付けない。

イ 提出方法

持参又は郵送とする。
（電子メール又はファクシミリによるものは受け付けない。
）持参の場合は、平日の午前９時から午後５時までとす
2

る。郵送の場合は、配達証明付書留郵便とし、提出期限内に必着とする。
ウ 提出書類①参加申込書（様式第１号）②会社概要（様式第２号）

エ提出先〒332-8601 川口市青木２－１－１（川口市役所第一本庁舎４階）
川口市企画財政部情報政策課ＤＸ推進係（２） 企画提案書
ア 受付期間

令和６年９月１３日（金）９時～９月２７日（金）１７時（時間厳守、郵送の場合必着）
期間外の提出は受け付けない。

イ 提出方法

持参又は郵送
また、同じものを電子データ（ Microsoft Office 又は Acrobat
Reader で参照可能な形式）で電子メールにて提出すること。

ウ 提出書類①企画提案書 正本１部 副本８部（複写可）
提案書（頭紙）（様式第５号）をつけ、Ａ４の任意様式とする。（必要に応じてＡ３の綴じ込みも可）ページ数の制限はしないが、伝えたいことを簡潔にわかりやすくまとめ、過剰な資料添付は控えること。
また、企画提案書には以下の事項を記載すること。
番号項目

1

実施体制・導入実績・スケ ・契約から導入、運用開始までの実施体制及びジュール

記載すべき事項
スケジュールを示すこと。
・これまでの導入実績を明記すること。

2

基本的事項

・本業務にあたっての基本的な考え方やコンセプトについて記載すること。
・提案を実現するためのシステムの全体構成を図示の上、具体的に記載すること。
・窓口ＤＸＳａａＳ用の運用や必要な機器等について明記し、窓口での利用シーンをイメージした内容で記載すること。

3

利便性・業務効率化

・現行の窓口手続きにおける課題を踏まえ、来庁者の利便性の向上及び職員の業務効率化を図る上で、導入により期待できる効果を具体的に記載すること。

3

4

操作性等

・受付、申請書類作成、手続き自動判定、関連手続き案内書類作成、他部署との連携、基幹システムとの連携といった一連の業務に係る画面構成、画面遷移、操作方法などについて、図示等を用いて具体的に記載すること。
・マニュアルの整備や操作研修の実施など、職員が円滑に操作するための方法について具体的に記載すること。

5

汎用性等

・手続き案内や申請書類の運用に合わせた変更、追加、修正の仕組みについて具体的に記載すること。

6

手続き帳票対応

・導入時の手続き様式のシステムへの搭載等について作業内容や作業分担を具体的に記載すること。

7

基幹システムとの連携・基幹システムのデータを窓口ＤＸＳａａＳ側で参照する仕組み、方法について具体的に記載すること。また連携周期の考え方について記載すること。
・窓口ＤＸＳａａＳ側の申請受付データを基幹システムへ連携する仕組み、方法について具体的に記入すること。
・国が進める基幹システムの標準化における窓口ＤＸＳａａＳの位置づけや標準化後の標準システムとの連携対応の見通し、考え方について記載すること。

8

セキュリティ対策

・システムへのアクセス制御やアクセスログの取得、個人情報の取り扱いに関することなど、セキュリティ対策について具体的に記載すること。また、個人情報を取り扱う上での認証等（Ｐマーク、ＩＳＯ／ＩＥＣ２７００１（ＩＳＭＳ）等）の取得状況についても記載のこと。

9

研修･サポート体制

・職員研修、操作マニュアル等の内容やサポート体制について記載すること。

10

将来性その他有益な提案・将来性を含めて本市にとって有益な提案があれば記載すること。

4

11

その他

・アピールポイント、職員の負担軽減に配慮した事項、本市に求める条件等※企画提案書作成に関する留意事項
・仕様書の中で提案の明記を求めている項目に関しては、必ず明記すること。
②参考見積書 正本１部 副本８部（複写可）
本業務も含め、書かない窓口システムの導入及び運用に係る全ての経費の見積書を以下のとおり提出すること。
(A)構築準備委託
本要領４の見積限度額の範囲内となるよう十分留意すること。
・参考見積書（様式第６号）
・参考見積内訳書（様式第６号別紙）(B)構築委託
令和７年度に予定している構築作業委託について、別紙１「令和７年度構築作業（予定）」を参照して金額を算出すること。
・参考見積書（様式第７号）
・参考見積内訳書（様式第７号別紙）(C)運用経費
書かない窓口システム及びガバメントクラウドの利用料の他、RPA の使用料及び保守料、マイナンバーカード読み取り機及びプリンタの保守料など、導入後に継続的に発生する運用に係る一切の費用を含めた金額（ランニングコスト）を年額で算出すること。
・参考見積書（様式第８号）
・参考見積内訳書（様式第８号別紙）
エ提出先〒332-8601 川口市青木２－１－１（川口市役所第一本庁舎４階）
川口市企画財政部情報政策課ＤＸ推進係

８ 質問及び回答（１） 質問方法

質問書（様式第３号）を用いて、下記メールアドレスへ送付のこと。電話又は口頭による質問は受け付けない。

（２） 質問書送付先

040.03000@city.kawaguchi.saitama.jp（３） 質問受付期間

令和６年８月１９日（月）９時～９月４日（水）１７時（４） 回答方法

川口市ホームページに掲載

https://www.city.kawaguchi.lg.jp/soshiki/01020/020/oshirase/46282.html（５） 質問回答

令和６年９月１２日（木）１７時までに質問回答書（様式第４号）を掲載
5

９ 参加資格の確認通知（１）通知期限

令和６年９月２４日（火）１７時までに、参加の可否を通知する。

（２）通知方法

参加申込書に記載されたアドレスへメールで通知

１０ 審査（プレゼンテーション）（１）実施日時

令和６年１０月３日（木）（２）実施場所

川口市役所第一本庁舎 ６階６０１大会議室（川口市青木２－１－１）
時間及び集合場所は、メールで通知する。

（３）出席者（説明者） 業務責任者及び本業務を主に担当する者５名以内とする。
※パワーポイント等の操作者を含む。
（４）実施時間

1 者につき５０分程度 準備

５分程度

プレゼンテーション ２５分以内
質疑応答

１５分程度

片付け

５分程度

（５）留意事項
・プレゼンテーションは提出された企画提案書をもとに行う。なお、ヒアリング時における資料の追加は認めない。
・当日、パワーポイントの使用は可とする。この場合、市所有のプロジェクター（HDMIケーブル）に接続可能なパソコンとデータ（USB メモリ）等は参加者が用意すること。
・プレゼンテーションの順番は、参加表明書類を不備なく提出したと認められた者のうち提出があった順とする。
１１ 選定方法について（１） プロポーザル審査委員会
受託候補者の選定までに関わる審査は、川口市書かない窓口システム（窓口ＤＸ
ＳａａＳ）構築準備委託プロポーザル審査委員会が実施する。
（２） 選定基準
企画提案書及びプレゼンテーションの内容について、別紙２に定める評価基準（16 項目）を、項目ごとに採点基準に基づき評価・採点する（最高得点数 150 点）。
その結果、得点が最も高い提案者を優先交渉権者とし、随意契約の交渉を行うものとする。なお、得点の合計が同点の場合は、参考見積書（様式第６号、様式第７号6

及び様式第８号）において、必要となる経費を漏れなく積算していることを条件とし、条件を満たしている者から合計金額が最も安価な者とする。また、得点が最も高い提案者に事故等があり、契約ができない事態となった場合には、得点が高い順に交渉を行うものとする。
（３） 選定結果
選定結果については、全ての参加者に対して書面により通知するものとする。
また、優先交渉権者以外の応募者の名称を伏せた形で、得点と共に市ホームページに掲載する。（ただし、選定の経緯や内容については公表しない。）なお、選定結果に対する質疑や異議申し立ては受け付けない。
１２ 提出された書類について（１） 提出された書類は返却しない。
（２） 提出された書類は、このプロポーザルに係る選定以外には使用しない。ただし、情報公開請求があった場合には、川口市情報公開条例に基づき、第三者に開示する場合がある。
（３） 提出後の訂正、差替えは、川口市から指示があった場合を除き認めない。
１３ 契約条件（１）構築準備委託
本業務委託（構築準備委託）に係る契約は、市議会における令和６年９月補正予算の議決を要することから、当該予算が成立することを条件とし、その他の契約に関する諸条件は以下のとおりとする。
ア

優先交渉権者と、委託内容、仕様書、経費等について交渉を行ったうえで、再度見積書の提出を求め、契約を締結する。

イ

契約保証金は、川口市契約に関する規則第１９条により契約金額の１００分の１０以上の納付となる。ただし、川口市契約に関する規則第２０条に該当する場合は契約保証金を減免する。

ウ

委託事業の全部又は主要部分を一括して第三者に再委託することはできない。

エその他契約に関する条項は川口市契約に関する規則による。

（２）構築委託
本業務委託に引き続き、令和７年度には、新庁舎２期棟の開庁時を目処に窓口ＤＸＳ
ａａＳを稼働させる構築作業を委託する。業務の詳細については、別紙１「令和７年度構築作業（予定）」を参照すること。本業務委託の受託事業者と詳細を協議の上、令和７年４月に随意契約を締結する予定である。
なお、当該契約は市議会における令和７年度当初予算の議決を要することから、当該予算が成立することを条件とする。
7

１４ その他（１）プロポーザルに係る書類の作成及び提出に係る費用並びにヒアリング審査の参加費用は、全て参加者の負担とする。やむを得ない理由によりこのプロポーザルが中止された場合においても、それまでに要した費用を川口市に請求することはできない。
（２）参加申込書の提出後に参加を辞退する場合は、辞退届（様式第９号）を提出すること。
（３）企画提案書の著作権は、その企画提案書を作成した者に帰属するが、契約相手となった者の企画提案書については、事前に通知することにより川口市が無償で使用できるものとする。
（４）選定後又は契約締結後に、優先交渉権者の提出書類における虚偽内容の記載又は選定の公平性を害する行為があったと判明した場合は、優先交渉権の取り消し又は契約を解除することがある。
１５ 問合せ先
川口市 企画財政部 情報政策課 ＤＸ推進係〒332-8601 埼玉県川口市青木２－１－１（川口市役所第一本庁舎４階）
電 話：048-259-7241（直通）FAX：048-258−1203
メールアドレス：040.03000@city.kawaguchi.saitama.jp

8