平成２６年度「教育に関する事務の管理及び執行状況の点検・評価」実施報告書

平成２７年６月

浪 江 町 教 育 委 員 会

― 目・教育行政組織図

次 ―・・・・・・・・・・・・・・

１

・点検・評価の構想
・・・・・・・・・・・・・・ ２～４
趣旨、点検・評価、意見の聴取、実施スケジュール、公表の方法
・平成２６年度及び今後の教育施策展開の方針
・・・・・・ ５～１０
基本方針、町の復興と教育理念、理念の具現化のための方策、施策の重点５項目、別記：
子どもたち（特に小・中学生）の教育に関する当面の重点課題
・平成２６年度取り組み状況等 ・・・・・・・・・・・・・・・１１～４３≪教育委員会関係≫
・・・・・・・・・・・・・・（１１～１２）≪学校教育行政関係≫
・・・・・・・・・・・・・・（１３～１６）≪被災のために臨時休業状態にある小中学校の再開に向けた取組≫
・・・・・・・・・・・・・・（１６～２０）≪文化財・町史編纂関係≫
・・・・・・・・・・・・・・（２１～３０）≪社会教育行政関係≫
・・・・・・・・・・・・・・（３１～３４）≪文化及びスポーツ振興育成事業関係≫ ・・・・・・・・・（３５～３５）≪子育て支援行政関係≫
・・・・・・・・・・・・・・（３６～３７）≪学校教育関係（小学校・中学校）≫
・・・・・・・・・（３８～４５）
・平成２６年度教育行政点検・評価の時系列報告書
・浪江町教育委員会所在地等

・・・・ ４６～５６

・・・・・・・・・・・・・・・・５７

-1-

《点検・評価の構想》
１．趣旨及び平成２６年度報告書について
平成１９年６月に「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」の一部改正により、平成２０年度から教育委員会は、毎年その権限に属する事務の管理及び執行状況について、点検・評価を行い、その結果に関する報告書を作成し、これを議会に提出するとともに、公表することとなりました。
浪江町教育委員会においては、これまで当該年度の基本方針・重点施策及び努力事項に基づく適正な執行管理により各種の施策、事務事業に取り組み、次年度には執行状況の点
検・評価の結果を公表してきたところです。しかし、平成２３年３月１１日の大震災及び東京電力福島第一原子力発電所事故により全町民が避難を余儀なくされました。そのため、
平成２２年度及び平成２３年度の報告書につきましては、従来の形式とは異なった内容で報告いたしました。
このような経過から、平成２４年度以降の報告書においては、初めに今後の教育施策展
開の方針を記述し、その後に［基本方針］、［町の復興と教育理念］、［理念の具現化のための方策］を掲げ、その４つの方策の中から特に「地域と共に歩む教育」を中心に据えてこれに関する５つの重点項目を点検・評価のための大きな柱としました。
また、年度内に取り組んだそれぞれの事業については、時系列で一覧表にまとめて平成
２６年度事務の全体像を明らかにしました。
これに対し、教育に関して学識経験を有する方々からご意見・ご指導をいただき、「平成２６年度教育に関する事務の管理及び執行状況の点検・評価」として報告書にとりまとめたものです。
２．点検・評価
教育委員会が、その権限に属する事務の管理及び執行状況として点検及び評価する内容
は、次のとおりです。
(1) 点検・評価の対象
１．会議の開催状況
平成２６年度に開催した教育委員会の開催日及び案件及び教育委員会の会議・研修等への参加状況・・・時系列報告書に網羅
２．施策の執行状況
平成２６年度の教育委員会施策展開の方針に基づき実施した、各種事業実施状
況・・・時系列報告書に網羅(2) 点検・評価の方法
点検・評価にあたっては、教育委員会事務局の業務別に行いました。具体的には平成２６年度重点施策の努力事項との関連から、その目標とするところに対して「どの程度達成できたか」を主たる視点とし、進捗状況、執行上の課題、町民からの評価等を踏まえて、以下の４段階による総合評価を行いました。

-2-

評

価

基

準

Ａ

目標を上回って達成した

Ｂ

目標を概ね達成した

Ｃ

目標を少し下回った

Ｄ

目標を大きく下回った《点検・評価の結果》
１．点検・評価一覧表（教育委員会による自己評価）①「教育委員会関係」：教育委員会の取り組み状況
関

連

す

る

努 力

事

項

・教育委員会事務局の組織充実と機能向上
・町当局および関連機関等との連携強化
・教育予算の確保と適切な執行

自己評価

意 見

B
B
B

B
A
B

自己評価

意 見

B
B
C
B

B
B
C
B

自己評価

意 見

B
C
A
B

B
C
A
A

自己評価

意 見

B
C
B
C

B
B
B
B

②「学校教育行政関係」：学校教育係の取組状況
関

連

す

る

努 力

事

項

・避難生活を続ける浪江町の児童・生徒への支援の充実
・避難先再開校の充実
・避難先での新たな学校再開の検討・推進
・避難時と帰町後を見通した学校教育復興計画の検討③「文化財関係」：文化財の取組状況
関

連

す

る

努 力

事

項

・文化財の被害状況調査
・文化財保護対策の検討と推進
・伝統芸能継承のための条件整備と活動支援
・伝統芸能の公演・発表機会の拡充④「社会教育行政関係」：生涯学習係の取組状況
関

連

す

る

努 力

事

項

・絆づくりに結び付く各種集いの開設
・生き甲斐づくりに結び付く各種学びの場の開設
・スポーツ関係行事の開催や各種大会への参加
・暮らしを心豊かにする芸術・文化活動の復興-3-

⑤「子育て支援行政関係」：子育て支援係の取組状況
関

連

す

る

努 力

事

項

・各種手当・給付金等の給付状況
・各種事業の案内、サービスの提供、広報活動
・子育てに関する相談体制の充実

自己評価

意 見

B
B
C

B
B
C

⑥「学校経営関係」：浪江小学校・津島小学校・浪江中学校の重点取組状況
関

連

す

る

努 力

事

・安全で安心できる学校環境の整備
・教育内容の充実
・学校と地域との連携強化
・児童生徒数増加策の推進

項

自己評価

意 見

B
A
B
C

B
A
B
C

３．意見の聴取
点検・評価にあたっては、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２７条第２項の規定により、評価の客観性を確保する観点から、教育に関し学識経験を有する方々からの意見を聴取しました。
(1)聴取の方法
教育委員会が行った点検・評価の内容に対して、学識経験を有する次の方々から客観的な意見をいただきました。
松 本 トミ子 （社会教育関係者代表）
森 藤 基 子 （元学校教育関係者代表）
蒔 田 嗣 夫 （元ＰＴＡ関係者代表）
４．実施スケジュール
H27 年 4 月 中旬
々 4 月 27 日
々 4 月 27 日
々 5 月 13 日
々 5 月 29 日
々 6 月 下旬
々 7 月 上旬

執行状況の中間とりまとめ（報告書「素案」の作成）
学識経験者への委嘱状交付
報告書（素案）に対する有識者からの意見聴取
報告書（素案）に対する有識者からの意見聴取
報告書（案）の最終とりまとめ
教育委員会へ報告、議会へ提出
公表

５．公表の方法
点検・評価の結果については、町のホームページに掲載し、公表します。

-4-

≪平成２６年度及び今後の教育施策展開の方針≫

浪江町の復興とまちづくりにおいて、その成否と教育復興とは緊密に関連するとの認識に基づき、今後の浪江町の教育について以下の通り構想する。
平成２６年度における施策展開については、以下の構想を踏まえ、復興状況の進展に即応しながら適切かつ有効と判断されるものについて重点的に取り組む。

[基本要件]
１．浪江町の教育復興のための計画は、浪江町復興ビジョン或いは浪江町復興計画との整合を図りつつ、将来展望のあるものとする。
２．浪江町の教育復興のための計画は、浪江町の復興の道筋とその実現時期に留意しつ
つ、状況に即した実効性のあるものとする。
[町の復興と教育に係る理念]
１．復興への思いや願いを形にする教育（町民の思いや願いが形作る力強い教育復興）
２．復興を共にし、復興を促進する教育（町の復興に深く関わり、復興の力になる教育）
３．地域と共に歩む教育（地域に支えられ、地域の力を生み出す教育）
４．被災を乗り越える復興と教育（被災経験から多くを学び生かす復興と教育）[理念具現化のための方策]
一．復興への思いや願いを形にする教育（町民の思いや願いが形作る力強い教育復興）
１．町民の思いや願いを受け止め実現する教育の在り方を目指す。
①教育に対する町民の思いや願いに関する広報・広聴活動の展開②町民の思いや願いを踏まえた、在るべき教育の姿の構想
２．町民の思いや願いを教育復興に結び付けるための態勢づくりを推進する。
①効果的な情報発信と、意見等の採用・反映による、町民の関心や参加意欲の喚起②PTA や地域関係者との連携に基づく、組織的な協働作業の推進
二．復興を共にし、復興を促進する教育（町の復興に深く関わり、復興の力になる教育）
１．教育復興計画を浪江町復興計画等との整合を図りつつ策定する。
①教育委員会基本方針の練り上げ②構想・計画策定段階での関係部署、関係会議等との関連重視・強化③町の復興ビジョン・復興計画を踏まえた、実効性ある教育復興計画の構想・策定
２．教育復興と浪江町復興の調和ある進捗・進展を図る。
①町関係部署との緊密な連携②十分な検証・評価を踏まえた柔軟で適切な対応-5-

三．地域と共に歩む教育（地域に支えられ、地域の力を生み出す教育）◇施策の重点項目を以下の五つとし、具体化のための方策等については別（平成２６年度重点施策及び努力事項）に詳述する。
１．地域と共に育つ学校教育を実現する。
２．町民の思いと地域を結ぶ社会教育・生涯学習の実現を図る。
３．町民と地域を元気にするスポーツ・文化活動を推進する。
４．暮らしと地域に根付く文化財保護活動を推進する。
５．人づくりを通して地域の復興に資する教育行政を推進する。
四．被災を乗り越える復興と教育（被災経験から多くを学び生かす復興と教育）
１．防災と安全確保についての学習機会と態勢を充実する。
①防災教育の充実（防災・減災に係る意識と理解の深化と、必要な能力も向上）②防災態勢の整備（経験を踏まえた有効な施設設備と、組織体制の充実）
２．状況に応じた判断と行動についての学びを充実する。
①情報収集・活用能力の向上（情報収集・分析・判断と、理性的で適切な行動・対応）②主体的に行動する態度の育成（自覚ある状況判断と、最善を尽くそうとする姿勢）
３．経験を踏まえてより良く生きようとする意識や態度・能力を育てる教育を推進する。
①困難状況への対処能力の向上（理性的で社会性に基づく判断と、自覚ある行動）②安全で安心な社会づくりに貢献する意識の育成（支援者としての自覚と、行動力）◇ 平成２６年度重点施策及び努力事項 ◇被災と復興に関する現況から、平成２６年度重点施策の中心に「町の復興と教育に係る理念３『地域と共に歩む教育』」を据え、具体化のための努力事項を次のように定める。
[ 地域と共に育つ学校教育を実現する ] に関して
１．避難生活を続ける浪江町の児童・生徒への支援の充実①子ども同士の絆やふるさととのつながりの維持
・学校便り等の関連情報の効果的な提供
・再会の場の企画・内容の工夫②子どもたちへの学習支援、学習環境の充実
・NPO 等関係団体・機関との連携による支援の推進
・不登校の解消に結び付く適応指導教室の運営③関連制度活用等による就学支援の充実
・制度（奨学金・就学援助）に関する情報提供と、相談・助言の充実-6-

２．避難先再開校の充実①安全で安心できる学校環境の整備
・施設・設備の安全確保・いじめ等の防止・スクールバスの安全運行②教育内容の充実
・ふるさと教育の充実
・学ぶ喜びを実感させ意欲を高める学習内容と指導法の工夫
・自己実現に役立つ知・徳・体の調和ある「生きる力」の育成③学校と地域との連携強化
・学校情報の積極的な発信
・地域教育力の活用と地域との交流推進④児童生徒数増加策の推進
・広報活動・就学相談の充実
・保護者懇談会等による意見・要望等の集約と、施策への反映
・学齢前幼児への対応策（幼児保育・教育施設開設等）の検討
３．避難先での新たな学校再開の検討・推進①基本計画の実現性向上のための継続検討
・未再開校再開への道筋の明確化
・町外コミュニティー建設に係る学校再開可能性の積極的追求②学校再開のための諸課題への適切な対応
・再開条件である就学者確保の向けた諸施策の検討
・スクールバス運行、施設・設備確保、学校の魅力向上等についての検討
・積極的な情報発信、きめ細かな就学相談による保護者等の理解獲得③学校再開に向けた諸準備の推進
・県教育委員会、町当局等、関係機関との連携強化
４．避難時と帰町後を見通した学校教育復興計画の検討①幅広い情報収集と広聴活動による検討要件の収集・整理
・浪江町復興計画その他関連事項の研究・保護者等関係者の意向把握のための取組み
・学校再開準備会の機能向上[ 町民の思いと地域を結ぶ社会教育・生涯学習の実現を図る ]に関して
１．絆づくりに結び付く各種集いの開設①子ども家族交流事業の開催(H26.10.13 実施予定であったが台風 19 号の影響で中止）
・参加意欲を高め充実感を増す企画・内容の工夫-7-

②浪江町成人式の開催
・避難先での実施状況の検証と改善のための検討
・参加意欲を高め充実感を増す企画・内容の工夫③NPO 等各種団体による関連事業の活用
・関連情報の整理・提供
・実施に係る指導・助言・支援
２．生き甲斐づくりに結び付く各種学びの場の提供①公民館事業（出前講座等）の拡充
・住民の意向の把握と、活動意欲を高める事業展開
３．出会いの場となり、生活に潤いをもたらす図書館活動の充実①「浪江 in 福島ライブラリーきぼう」の活用推進
・住民の意向を踏まえた図書館運営の工夫[ 町民と地域を元気にするスポーツ・文化活動を推進する ]に関して
１．スポーツ関係行事の開催や各種大会への参加①町長杯スポーツ大会の充実
・実施種目の充実
・参加者に止まらない、町民行事としての広がりの工夫②市町村対抗大会（駅伝・軟式野球等）への参加と競技力向上
・出場のための環境整備と、効果的な支援
・町民の結束を促す力ともなる競技力の向上③県民スポーツ大会相双地域大会（荘年ソフトボール）への参加
２．暮らしを心豊かにする芸術・文化活動の復興①浪江町芸術文化団体連絡協議会等の関係団体活動再開のための支援・関係者との連携強化と支援体制の整備②芸術・文化の展示・発表機会拡充のための支援・関係者との連携強化と支援体制の整備
・NPO 等各種団体による関連事業活用のための助言・支援[ 暮らしと地域に根付く文化財保護活動を推進する ]に関して
１．文化財の現状把握と保存のための対応①文化財の被災状況調査
・浪江町文化財調査委員会による調査の実施②文化財保護対策の検討と推進
・保護を必要とする文化財の一時保管-8-

２．伝統芸能の継承と地域復興への反映①継承のための条件整備と、活動支援
・関連情報の提供、相談・助言等の充実と、財政支援
・映像資料の作成、用具等の保管②伝統芸能の公演・発表機会の拡充
・関係者との連携強化と相談・助言等の充実
・関係各種団体が提供する関連事業活用のための助言・支援[ 人づくりを通して地域の復興に資する教育行政を推進する ]に関して
１．復旧・復興に向けた施策推進に的確に対応出来る組織体制づくり①教育委員会事務局の政策提案・調整、情報発信等に係る機能強化
・状況に応じた人的配置、事務分掌と、課題への積極的対応②町部局及び校長会等、関係機関・部署との連携強化
・事務局内での必要関連情報の共有と、組織横断的対応
・校長会組織機能向上のための協力・連携の強化
２．子育て支援関連事業の推進①就学前の子どもに関する教育・相談等支援の充実
・関係機関等との緊密な連携による丁寧で親切な相談の実施
・幼児保育・教育に係る施設の開設に向けた研究・検討②子育てに関する支援の推進
・制度に関する情報等の積極的提供と、活用支援
・「かもめっこ子クラブ」等の支援・相談事業の効果的な推進・問題を抱えた家庭に対する関係機関等との連携による効果的な支援
３．町史編纂業務の再開①業務推進体制の再構築
・担当人員確保による業務推進②資料・原稿等の収集と整理
・町史資料「原始・古代・中世」編関連原稿等の収集-9-

[別記： 子どもたち（特に小・中学生）の教育に関する当面の重点課題]
一．学校教育復興の基本に関して
１．子どもたちの生きる力と夢を育む学校づくり○子どもたち一人ひとりの命とこころを輝かせる教育○子どもたち一人ひとりの能力を引き出し育てる教育○子どもたちに夢を抱かせ、実現に向かって努力する姿勢を育てる教育
２．まちづくりと一体化した学校づくり○町の復興に深く関わり、復興の力になる学校教育○地域に支えられ、地域の力を生み出す学校教育○被災経験から多くを学び生かす学校教育（危機管理、相互扶助、生き方・暮らし方、）
二．子どもたちの学びと生活を支えるための方策に関して
１．子どもたちの喪失感や不安感を和らげること○心のケアや相談の充実（特に、登校渋り、不登校を防ぐために）○学校との絆を確保するための一層の工夫
２．子どもたちの前向きな姿勢や取り組みを支援すること○学校や教職員との結び付きを通した励ましや支援の継続○各種支援団体等との連携に基づく学習や活動の場の提供
３．子どもたちの期待や願いに応えること○子どもたちの期待や願いの把握○課題への計画的取り組みと、実現への道筋の明確化○関連情報と課題解決の喜びの共有-10-

○平成２６年度

取り組み状況等

≪教育委員会関係≫・・・会議内容等は、別に時系列報告書（一覧表）で示してあります。
浪江町教育委員会の委員は、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」第３条のただし書きの規定に基づき、「６名」で構成しています。任期は４年です。
主な任務は、①学校その他の教育機関の設置、管理及び廃止に関すること。②学校その他の教育機関の用に供する財産の管理に関すること。③教育委員会及び学校その他の教育機関の職員の任免その他人事に関すること、等としております。
平成 27 年 1 月 1 日現在
職

名

氏

名

住

所

就

任

月

日

委員長

四

條

賢

清

大字立野

平成 24 年 11 月 1 日

委員長職務代理者

今

野

秀

則

大字下津島

平成 25 年 1 月 1 日

委員

星

大

子

大字小野田

平成 24 年 10 月 1 日（再）

委員

青

田

忠

文

大字北幾世橋

平成 25 年 12 月 24 日(再)

委員

(鈴

木

大

介)

(大字請戸)(平成 26 年 12 月 26 日退任)

教育長

畠

山

熙一郎

大字権現堂

平成 24 年 6 月 25 日(再)【取組み評価と、それに対する課題と今後の対応】
平成２６年度に開催した教育委員会は、定例会が１２回、臨時会が２回でした。教育委員の会議出席率は９０．５％です。各教育委員は県内外に避難生活を余儀なくされている現状の中、職務遂行に尽力をいただいたところです。
教育委員の異動では、１名の教育委員が任期満了になり退任し、１名欠員となっています。
今年度の会議の主な内容は、①条例の一部改正が４件、②条例の廃止が２件、③規則の一部改正が９件、④平成２７年度使用教科用図書の採択が１件、⑤学校訪問１回です。
その他としては予算審議、専決処分、平成２５年度「教育に関する事務の管理及び執行状況の点検・評価」の報告書の決定等々でした。
被災前は小学校６校と中学校３校が開校していましたが、被災後は、全町民が町外に避難生活をするという異常な状況の中で、二本松市内の旧校舎を借用し、平成２３年８月２５日（２学期）から小・中学校１校ずつ再開し、更に平成２６年４月７日より津島小学校が開校しました。再開した学校はいずれも小規模校ながら工夫を凝らした学校経営に取り組んでいます。
昨年１１月２１日教育委員が学校訪問を行いましたが、長く、苦しい避難生活にもかかわらず生き生きとした笑顔あふれる児童・生徒の動きに各委員、再開の意義を改めて感じ取ったところであります。
一方、生涯学習事業では、全町民の６９．５％が県内、３１．５％が県外に避難している
現状で生涯学習活動を展開するのは容易でない中にあって、成人式及びスポーツ活動を展開
しました。

-11-

各委員からは、町民が散り散りに避難しているからこそ絆づくりが必要との認識の下、今年度取り組んだ事業については高い評価を得たところです。
今後、学校再開はじめ生涯学習についても、浪江町復興計画（第一次）、浪江町復興まちづくり計画の進捗状況に合わせて取り組む必要があり、教育委員の指導・助言がなお一層重要になっております。
≪有識者の主な意見≫
・生涯学習事業では、県内外に避難している中で、成人式・スポーツ活動が立派になされていることは評価される。
・文化活動面では、個人的には、活動していて会員相互に作品の写真を交換し合ったり、大きな展覧会に出品している方もいたが、復興祭での作品が少なかったのは残念でした。
・全町避難から４年が経ち、当初の混乱からは組織の機能もかなり回復・向上していると思う。教育の復興は町の計画との関わりが大きいので引き続き、町と連携を取り、これからの展望を広げていってほしい。
・浪江町の教育を取り巻く環境は依然厳しく、日々見直し修正し、新たな課題に柔軟に対応することがとても重要であると思う。
・教育委員の役割も大きいと思うので、現在の町の特殊な状況を考えれば、欠員を早く解消した方が良いと思う。
・各委員の皆さんには、各地からの会議出席、大変な事と思いますが、よろしくお願いいた
します。

-12-

≪学校教育行政関係≫【浪江町の小・中学校の児童・生徒の状況】
平成２６年度当初、浪江町の小・中学生１，５２５名は、全国の２４０市区町村の避難先の７００の学校に分かれました。そのうちで、二本松市に再開した浪江小学校・津島小学校・浪江中学校の在学者は５０名ほど（全体の３．３％ほど）で、ほとんどが浪江町立の小・中学校以外で学んでいます。
このような状態にある浪江町の児童・生徒が、困難な生活の中で少しでも元気を取り戻して日々の生活に取り組むことができるよう、その状況を把握しながら必要な支援を続けることに努めました。
【教職員と教育委員会事務局による支援体制づくり】
平成２６年度、未だ再開できていない四つの小学校と二つの中学校の校長以外の教職員は本来の学校から離れての勤務（兼務校勤務）となりました。そのために、未再開校の校長が浪江町小中学校事務局の体制を整え、これと浪江町教育委員会事務局が連携して、全国各地の避難先で学ぶ浪江町の児童・生徒を支援する様々な活動を行いました。
【再開校３校以外に在籍する児童・生徒への支援】〈絆を保ち、強化するための活動〉（１）各学校からの関わり① 学校便りの発行・二本松で再開している浪江小学校・津島小学校・浪江中学校の児童・生徒の活躍の様子や学校の状況等の情報をホームページにより発信しました。
また、再開校・未再開校では、それぞれの状況に応じて学校だより等を作成し避難先の家庭に郵送しました。
② 学校ごとの集会行事の開催
・未再開校ではそれぞれ児童・生徒と保護者及び教職員が集まり懇親を深めました。
子どもたちが交流を深めるだけでなく、保護者達にとっては避難生活の苦労を確認したり、情報を交換したりする場ともなりましたが、避難生活が長くなるにつれて、参加者が減少したり、集会行事開催自体が難しくなっています。
（２）小中学校事務局からの関わり① 事務局は、児童・生徒の居住地や就学先の情報を毎月整理して、浪江町の児童・生徒の全体の状況を把握し、区域外就学先都道府県及び県内市町村一覧を作成しました。学校と事務局は、浪江町全体の動きをとらえながら、個々の家庭に働きかけて必要な相談に応じるなどの支援に当たってきました。
② 旧下川崎幼稚園に、適応指導教室「学習センターピア」を開設しました。主な担当
は、休業中の６校の校長です。学校へなかなか行けない等の悩みを持つ児童・生徒やその保護者との教育相談を行ったり、学習の機会を提供したりしてきました。通級している生徒は、目的意識を持って、生活や学習に取り組むなど状況の改善が見られる-13-

ようになりました。
③ 今年度も、事務局が中心となって、区域外就学をしている全国の小・中学校へ、卒業祝電を郵送しました。
（３）浪江町教育委員会事務局からの関わり① 浪江町の子ども達の再会の場である「集まれ！なみえっ子」を今年も１０月１３日に猪苗代町の磐梯青少年交流の家で開催することにしていましたが、台風１９号の被害を防止するために中止しました。台風１９号は９日の正午には遥か南の海上にありましたが、遠方からの参加者の往復路の安全確保、事前通知に要する時間、キャンセルに伴う経費負担の問題等を勘案して、実施４日前の９日に中止を決定し、その旨を関係者に通知したところです。
② ３月１４日に第４回「なみえ３．１１復興のつどい」が二本松市安達文化ホール並びに安達公民館で開催されました。安達文化ホールでは、浪江町芸能祭や自治会活動
発表が行われ、安達公民館では、主に浪江町芸術文化団体連絡協議会美術展や自治会
活動作品展等が行われました。
〈心のケアのための活動〉（１）各学校からの関わり① 動向調査・児童・生徒の居住地での生活の様子などを確認するために、教職員が状況に応じて分担する児童・生徒宅に電話で様子を伺いました。登校渋りなど保護者の悩みに対して、教職員が相談に乗ることも多く、不安を和らげるように励ましてきました。
各校長は教職員からの報告を受けて、該当児童・生徒の就学先小・中学校長と連絡を取り合い、子どもたちが穏やかに学校生活が送れるように側面からの支援を行いました。
② 学校訪問・児童・生徒が区域外就学している県内の小・中学校を校長が訪問し、就学先校長や担任と面談したりして、児童・生徒の様子を伺いました。厳しい状況の児童・生徒については、保護者と直接面会したり、電話で話したりして状況を改善する策を講じてきましたが、このことも避難生活の長期化によって個別の接触が難しくなっています。
（２）浪江町小・中学校長会、小中学校事務局からの関わり① 保護者からの電話による教育相談に対応しました。
② 学校再開に伴う就学意向調査等の機会をとらえて、様々な相談も行いました。
１０月に全国に避難している浪江町の生徒（新中学一年生を対象）と保護者に対して、学校再開に伴う就学意向調査をしました。

-14-

（３）浪江町教育委員会からの関わり① 浪江町に派遣されたスクールカウンセラー及びスクールソーシャルワーカーが関
わり、困りごとを抱えている児童・生徒及び保護者に対する相談活動などの支援を行いました。
（４）ＮＰＯ等外部団体からの関わり① 「ＮＰＯ法人ビーンズふくしま」の非営利団体の協力により、安達運動場仮設住宅・
しのぶ台仮設住宅・旧佐原小学校仮設住宅・笹谷東部仮設住宅の４つの仮設住宅での学習支援に関する保護者説明会、並びに教育相談会を年間１５回実施していただ
きました。
〈居場所づくりや、学習支援のための活動〉（１）仮設住宅における学習支援活動の開催「ＮＰＯ法人ビーンズふくしま」の非営利団体の協力により、安達運動場仮設住宅・
しのぶ台仮設住宅・旧佐原小学校仮設住宅・笹谷東部仮設住宅の４つの仮設住宅の集会所を利用して学習支援活動を開催していただきました。毎週２回、２時間程度の学
習支援活動を実施していただきました。学習会は１年間で合計２３０回を超え、児童・生徒も、参加者数が延べ２，０００人超でした。
（２）福島大学のキャンパスでの学びと遊びの場
福島大学うつくしまふくしま未来支援センターが主催した「子ども土曜キャンパス」
が年１３回開催され、県北地区の児童・生徒が参加して学習やレクリエーション活動に取り組みました。毎回２０名前後の児童・生徒が参加して、福島大学の先生方や大学生のお世話になり、楽しい一日を過ごしていました。
【学校教育係等の取組み状況】
平成２６年度末の浪江小学校の在籍児童数は１８名、津島小学校の在籍児童数は３名、浪江中学校生徒数は２９名です。
廃校舎を借用しての学校再開ですので、設備や必要な教材等については学校側と十分協議した上で予算化し、整備を図ってきたところです。
また、全国から学校へ教育支援金が届けられ、それを活用した備品等の整備にも大きく役立てられております。
その他、次のような事業を展開しました。
事 業

名

通学バス運行事業内容

補助事業の有無

仮設・借上げ住宅からの通学手段の 町スクールバスに対しては交確保
付税、民間借上げバスに対して町スクールバス５台、民間借上げバ は県補助率 10/10
ス５台運行

-15-

浪江小学校１名、浪江中学校１名を 県事業
スクールカウンセラ
派遣し避難生活で苦しむ児童・生徒
ー派遣事業の相談事等にあたった。
浪江中学校を主として（浪小も対 県受託事業
スクールソーシャル象）１名を派遣し避難生活で苦しむ
ワーカー派遣事業
児童・生徒の相談事等にあたった。
学校給食支援事業

東和学校給食センターに委託し、児 被災児童生徒就学支援等臨時
童・生徒へ学校給食を提供
特例交付金活用 補助率 10/10

外国語によるコミュニケーション能力の向上と、国際理解教育の一層
外国人語学指導助手の進展を図るため、町内の小・中学の配置
校に英語指導助手（ALT）１名を派
遣し、英語教育の充実に努めた。

空間放射線量の計測

小・中学校とも校舎内外の空間線量 校舎内外 9 ヶ所から 14 ヶ所をを計測し、安全の確保を行った。ま 計測し学校のホームページ等
た、文科省が設置したリアルタイム に、その情報を掲載した。
線量測定システムにより学校環境の安全と、そのＰＲに努めた。

「教師は関係者からの信頼なくして教育は成り立たない」の基本認識
教職員の不祥事と信を共有し、各種会議や文書等によっ
用失墜行為の根絶て教育公務員としての自覚と責任ある言行を促すことに努めた。
浪江町内の小・中学 教育施設を巡回し、環境の現状把握
校等教育施設の巡回 に努めた。（補修等応急処理実施）≪被災のために臨時休業状態にある小・中学校の再開に向けた取組≫【被災による全町避難から平成２６年度までの状況】
浪江町立の６小学校と３中学校は平成２３年３月１１日の大震災と大津波、翌日の東京
電力福島第一原子力発電所の爆発事故による全町避難のために臨時休業をせざるを得な
くなりました。
平成２３年４月、浪江町から全国に離散した児童・生徒の全ては避難先で区域外就学することで学校生活を始めました。平成２３年度の第２学期から学校の位置を二本松市に変更し、浪江町の他の学校の児童・生徒も受け入れる形で浪江小学校と浪江中学校を再開しました。その後は少人数の状態が続いておりますが、平成２５年度の１年間をかけて【学校再開のための新たな構想】を取りまとめ、これに基づいて平成２６年度から児童３名の入学により、津島小学校が再開しました。
被災以来、臨時休業の状態にあった津島小学校の教育活動を再開する式典は４月７日(月)に行われました。下川崎の浪江小学校と併置する形での再開となることから式場を-16-

浪江小学校校舎の多目的教室とし、浪江小学校の入学式に引き続いて再開式を執り行いました。再開式には多数の来賓出席に加えてマスコミ関係者等が姿を見せ、津島小学校
再開への関心と期待の高さがうかがわれました。新たに在籍する３名の児童は緊張の面持ちでしたが、児童代表が津島小学校で学ぶ喜びと期待を語り、最後には一緒に学校生活を送る津島小と浪江小の児童と教職員の全員で津島小学校の校歌を歌って新たな歴史のページを開きました。
浪江町から避難している１，５２５名の児童・生徒は避難生活の困難にも負けずに頑張りを見せています。しかしながら、避難生活が長期化する中、復旧に向けた懸命な努力にも関わらず原発事故現場の状況や除染の遅れ等から浪江町への帰還を前提とした新たな展開までには、更に時間を要するものと判断されます。浪江町の学校に思いを寄せる子どもたちや保護者、地域関係者は少なくなく、帰町後の浪江町全体の小・中学校の在り方に道筋を付けるためにも、臨時休業中の学校の再開に努めることが大切になっています。
【新たな構想による学校再開が目指すところ】
１.現状に合わせた特別な対応での教育実践を重ね、浪江町の子どもたちへの教育の充実を図るために。
２.避難先で浪江町の小・中学校が置かれた状況が、帰還後の状況にも通ずると想定されることから、避難先での実践に新たな工夫を加え、その経験と成果を帰還後に生かすために。
３.再開校在学者と、それ以外の児童・生徒の支援体制の維持・継続を図るために。
４.帰還復興に不可欠な現有学校の存続を担保し、今後の状況に合わせた選択肢を確保するために。
【臨時休業中の浪江町立小・中学校の位置変更についての考え方】
一、臨時休業中の学校での教育活動再開のための方策
１.臨時休業中の学校での教育活動再開のための第一歩として臨時休業中の学校については位置変更をする。その上で教育活動継続可能な状況が伴えば教育活動を再開(臨時休業停止)して町立小･中学校で学ぶ児童･生徒の増加を図り、合わせて区域外就学者の自校への関心を繋ぎとめる手立てにするとともに今後の転・入学に結び付ける。
２.位置変更後、なおも臨時休業を継続せざるを得ない状況の学校については、位置変更の実情を活かしながら、その後の臨機の対応ができるような体制づくりを進める。
二、現状と将来展望に関する考え方
１.帰町復興までの道筋は明らかではないが、浪江町の各地域の復興に各地域の小・中学校が密接に関わるとの基本認識は今後も当分の間は継続することが適切と考える。
２.区域外就学者と各校との絆を維持しつつの支援継続を可能とすることと、帰還後の選択幅を確保することのためにも、当面、避難先における小・中学校は再開・休業の如何に関わらず現有校を維持することが適当と考える。

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３.避難先再開校の教育活動の充実と、現有校継続維持のための双方の観点から、臨時休業の状況に至る学校については早期に教育活動再開を図る必要があると考える。
４.浪江町帰還後の学校再開は従来の形での全町・全校一斉は困難で、状況に合わせた併置・併設からの展開が現実的と考えられる。
５.帰還後の学校では小規模校対策や教育効果等の観点から、小学校間又は中学校間の連携、あるいは小・中の連携又は一貫教育を指向することが考えられる。
６.これら１～５を踏まえながら避難先の現状で可能な工夫を重ねることが、状況を改善しつつ帰町復興の将来展望を開くことになるものと考える。
【新たな構想による学校再開の仕組みの全体像】
全ての小・中学校の併置再開を図り、これらが力を合わせて状況に応じた柔軟で有効な活動が出来るよう、便宜的枠組みとして一種の学園的な連携組織を形成する。
○小学校６校、中学校３校がそれぞれのグループを構成する。
○小学校グループは幼児教育・保育施設との連携による教育力向上を図る。
○小学校グループと中学校グループは連携・協力強化による教育充実を図る。
○小・中が連携協力して避難先で就学している児童・生徒の支援等に当たる。
[イメージ]「浪江 ふるさと・希望 小・中学校」（グループごとに付してある愛称は全て便宜的・概念的なもので仮称）《小学校グループ愛称》「浪江･ふるさと小学校」《中学校グループ愛称》「浪江･希望の中学校」

浪江小学校
浪江中学校
幾世橋小学校
請戸小学校
連携・協力 浪江東中学校
大堀小学校
苅野小学校
津島中学校
津島小学校
（共通教育課程）
絆保持・支援組織（共通教育課程）
幼児教育･保育施設
避 難 先 就 学 児 童・生 徒-18-

【児童・生徒確保に向けた取組と、平成２７年度当初の学校再開見通し】
一．平成２７年度の町立小・中学校の児童・生徒確保に向けた取組①平成２７年度新中学１年生避難先入学予定校調査
平成２７年度に小学校から中学校に入学する１５９名の子どもたちの進学先を確認しながら、再開浪江中学校と臨時休業中の学校の再開検討に関する情報を提供して再開校への入学の検討を求めました。
②浪江町立小・中学校についてのお知らせとお願い
現在の町立小・中学校の状況、臨時休業中の学校の再開に関する教育委員会の考え方、児童・生徒・保護者の意向への対応などをお知らせして入学・転入の検討をお願いするもので、１０月１５日付の広報お知らせ版に添えて全世帯に配布しました。
③．平成２７年度 浪江町立小・中学校就学見込み
上記①②の結果、新入生は津島小１名、浪江中４名で全体は次の表のとおりです。
２７年度就学見込児童数
１年 ２年 ３年 ４年 ５年 ６年
浪 江 小

２

1

2

３

３

計

備

考

１１

幾世橋小

臨時休業継続請 戸 小

臨時休業継続

大 堀 小

臨時休業継続苅 野 小

臨時休業継続

津 島 小

1

１

３

小学校計

１

２

２

２

３

４

１４

浪 江 中

４

８

10

・

・

・

２２

浪江東中

・

・

・

臨時休業継続

津 島 中

・

・

・

臨時休業継続

・

・

・

中学校計

４

１

８

10

小・中計

２２
３６

【取組み評価と、それに対する課題と今後の対応】
・再開できた浪江小学校と津島小学校、浪江中学校の３校とも小規模校ながら特色ある学校
経営に取り組んでおり、町教育委員会としてはそれに応えるため、いろいろな支援に努めてきたところです。
・次年度も少人数の状況が続きますが、子ども達が安全で、安心して学べる環境づくりに引き続き努めます。
・「学校だより」、「学年だより」、「学校のホームページ」、「町広報紙の学校紹介コーナー」
その他の集会等を通じて、浪江小・中学校の安全で安心して学べる環境の良さ、特色ある学習、小規模校ならではの工夫された学習カリキュラム等をＰＲし、児童・生徒が一人でも多く戻って来るよう、学校と連携して取り組んでまいります。
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・不定期ではありますが、浪江町内の小・中学校等教育施設の巡回を実施し、適正な管理に努めます。
・臨時休業状態にある小・中学校の再開については、浪江町の小・中学校に思いを寄せる児童・生徒や保護者、各地域の人々に応えることと、将来の浪江町での教育復興に道筋を付けることの両面において大切なことと考えます。平成２６年度の取組と結果から大きな困難が伴うことは明らかですが、今後とも１校でも多くの再開が出来るように取り組んでまいります。
・外国人語学指導助手のジェシカ・アン・ハラムズさんが平成２６年の８月で着任２年目を迎えました。浪江中学校と浪江・津島小学校を中心に活動を行いました。今後ともその一層の活躍に努めます。
≪有識者の主な意見≫
・全国に避難を余儀なくされた児童・生徒に対して過去の経験からだけでは対応できないよ
うな支援・事業がなされていることに敬服します。
・原子力発電所の今後長くかかるであろう廃炉に向けての流れや、現在の汚染水の不確かな処理のニュースを見聞きするにつけ、浪江町全体の小・中学校の今後の在り方に道筋をつけることは、並大抵ではないと思います。しかし、未来に向けての努力に敬服します。
・避難から４年が過ぎても、子どもたちの心の中の不安や悩みは消えないと思う。現在浪江小・津島小・浪江中に通う児童・生徒はもちろん、避難先で学校に通う子どもたちの心のケアは継続して必要であり、引き続き支援をお願いしたい。
・避難生活が長引く中、住宅再建等が進んで、浪江町に戻る住民が少なくなり、子どもたち
も現在生活している場所に溶け込む意味からも、浪江町の小学校へ入学する児童の数が次第に減少し、学校そのものの存続が危ぶまれてくるのではないかと心配です。
・「避難先での新たな学校再開の検討・推進」に関しては、目標を下回ったとしているが、再開校でも年々児童・生徒数が減少する中、この状況は仕方ないことであると思う。
町帰還後の学校再開もこれから長く続く原発の廃炉作業、放射線に対しての保護者の不安を考えれば、まだまだ見通せない要因は多くあるが、引き続き浪江町の学校教育の維持・継続を願う。
・現在の浪江町内小学校６校、中学校３校の校舎等の管理はどのようになっているか。誰がどんな期間で点検しているか、修理はなされているか明記されたい。

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≪文化財・町史編纂関係≫
一、平成２６年度の主な活動報告
被災以来、浪江町での文化財の状況を把握することが課題となっていますが、初めての現地調査を１２月９日に行いました。この日の調査は町の文化財調査委員４名に、福島大学、
県文化財センター、県文化財課、県立美術館から５名の専門家が加わる本格的なもので、大聖寺・旧渡部家住宅、初発神社、大平山周辺の視察と、文化財収蔵に関する役場本庁舎内収
蔵室やふれあいセンター文化財収蔵庫の視察も行いました。
今後は、今回の経験と成果を踏まえ、専門家等の助言を得ながら調査範囲を拡大するとともに、文化財の状況に応じた保管や必要なレスキュー等についても対応していきます。
第２回浪江町内文化財被害状況現地調査 ２月１０日(火)参加者：町文化財調査委員、福島大学、県文化財センター、県文化財課、県立美術館、県立博物館
調査場所：棚塩地区の薬師堂、北幾世橋地区の延命寺、延命地蔵尊、愛宕堂、請戸集会所の金庫の調査
文化財調査委員会の開催 ３月１２日(木)議題：①平成２６年度の主な活動報告「建造物関係の動き」：県指定の旧渡部家住宅と初発神社本殿の現状「無形民俗文化財の動き」：各種補助金を活用した芸能保存会の活動状況「埋蔵文化財の動き」：浪江町の復興計画に関連する試掘調査の現況と今後の課題「文化財調査・レスキューの動き」：浪江町内での文化財現状調査の概要「浪江町史関係」：資料編「自然編」の増刷計画②平成２７年度の主な活動計画
報告内容を踏まえた各分野での事業継続を主な事業とすることを確認
新規事業として町史編纂業務の再開と民俗芸能祭の開催予定について
１、建造物関係の動き①旧渡部家住宅（Ｓ49.5.7 県指定）
８月２１日（木）に東京電力による清掃を行う。青田住職の指示のもと、ほぼ震災前の状況に復元。また、あわせて大聖寺も同時に清掃を行い、こちらもある程度整えられる。
また、１２月９日は、福島県文化財課・浪江町文化財調査委員による現地調査で現状を把握しました。平成２７年度には、除染が開始される見込みであるが、県指定文化財でかつ特殊な茅葺屋根であるため、除染方法等を再三県に確認しているが、依然とし明確な回答は得られていない。

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②初発神社本殿附棟札（H18.4.7 県指定）
旧渡部家同様、１２月９日の福島県文化財課・浪江町文化財調査委員による現地調査で現状を把握しました。
軸部に大幅な傾斜が見られ、危険な状態にある。修繕に関しては多額の費用が想定されるが、あくまで県指定文化財の為、家主の意向を踏まえた上での県側の判断が大きなものとなります。
③その他
平成２６年度において、上記の県指定建造物以外で調査等を行った建造物はありません
が、環境省の家屋解体も開始され、また、除染も本格的になってくる事から、平成２７年
度は建造物関係にも着目した活動が求められます。
２、無形民俗文化財の動き
震災・原発事故が原因で衰退の一途をたどる町内の民俗芸能を、各種補助金・寄付金を活用して復活できるよう、その支援を行っています。２６年度にそれらの補助金等を活用した保存会は以下のものとなります。全体的な動きとしては、震災以降、徐々に補助金等の活用率も高まる傾向にあり、少しずつではありますが、復活の兆しが見受けられます。
３、公的補助金①浪江町郷土芸能復興支援事業補助金≪概要≫
補助対象団体：震災以前から民俗芸能の継承活動を実施していた団体
補助対象経費：用具の新調・修理費、交通費、会場借り上げ・用具の保管等に要する経費、記録作成のための経費、その他特に必要とする経費
補助金額：演目１つに付き 20 名以下の場合 20 万まで、21 名以上の場合 35 万円まで
②浪江町伝統芸能映像記録作成事業実行委員会補助金≪概要≫
補助対象団体：文化庁の文化遺産を活かした地域活性化事業に申請をした団体
補助対象経費：上記の補助金を補完する目的で、交通費、会場借り上げ等に充てる事が出来る
補助金額：予算の範囲内でかつ事業を補完する上で妥当だと思われる金額③福島県地域の「きずな」を結ぶ民俗芸能支援事業補助金≪概要≫
補助対象団体：相双地区を含めた１２市町村で、震災・原発事故の影響により存続の危機にある民俗芸能団体
補助対象経費：用具の新調・修理費、交通費、会場借り上げ・用具の保管等に要する経費、記録作成のための経費、その他特に必要とする経費
補助金額：用具の新調と修理は７５万円まで、交通費は保存団体全体で２５万円まで※きずな補助金は平成２６年度で終了予定でしたが、平成２７年度も継続の見通しです。

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④文化庁・文化芸術振興費補助金（文化遺産を活かした地域活性化事業）≪概要≫
補助対象団体：地域の「たから」となる伝統行事や伝統芸能を継承している団体。補助内容としては公開・後継者養成，古典に親しむ活動，子ども達が親とともに地域の伝統文化に触れる体験事業や，重要文化財建造物や史跡等の公開活用など，文化振興とともに地域活性化に資する各地域の実情に適した総合的な取組を支援４、民間補助金・寄付金①公益財団法人東日本鉄道文化財団補助金≪概要≫
公益財団法人東日本鉄道文化財団は、平成５年度より地方文化の振興を目指し、ＪＲ東日本管内各地の貴重な文化遺産や伝統芸能などの保全と継承、地域の発展のためにＪＲ東日本各支社が選出した候補に対し、資金援助を行う形で地方文化事業の支援を行っている。
（現在、室原郷土芸能保存会が申請中）②アサヒグループ復興支援浪江町寄付金≪概要≫
アサヒグループ（株）が売上金の一部から、全国各地の文化財の助成支援を行っている。
２６年度は、当グループから民俗芸能の復興に活用してほしいとの名目で２００万円をいただき、練習場所となる上竹倉庫事務所の整備と浪江町独自の民俗芸能祭の開催準備金に充当することで了解を得ている。
※上記以外にも様々な会社・機関・財団等での補助金が用意されており、各保存会のニーズと用途により使い分けをし、補助金額等も加味しながら適宜案内をしています。

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芸能保存会別補助金等対応状況（平成２６年度）
保存会名・場所名

各種補助金・寄付金対応状況

請戸芸能保存会■福島県地域の「きずな」を結ぶ民俗芸能支援事業（田植踊）
交通費■浪江町東日本大震災郷土芸能復興支援事業（田植踊）
交通費

室原郷土芸能保存会■福島県地域の「きずな」を結ぶ民俗芸能支援事業（田植踊）
太鼓の張り替え等・交通費■浪江町東日本大震災郷土芸能復興支援事業（田植踊）
用具の新調と交通費■文化庁・文化芸術振興事業（田植踊・神楽）
伝統芸能記録作成・後継者育成事業（DVD 作製）の補助金
・11 月 22 日に男女共生センターにて関連事業（ワークショップ）・11 月 23 日に男女共生センターにて撮影■浪江町伝統芸能映像記録作成事業実行委員会補助金
ワークショップ・記録映像撮影の為の交通費■公益財団法人東日本鉄道文化財団補助金

太鼓の新調を予定。現在申請中につき結果待ち苅宿芸能保存会■福島県地域の「きずな」を結ぶ民俗芸能支援事業（鹿舞）
長胴太鼓、小太鼓の修理
記録映像撮影（DVD による）・11 月 29 日に二本松市伝承館にて撮影

上立野芸能保存会■福島県地域の「きずな」を結ぶ民俗芸能支援事業（神楽）
獅子頭、幕の新調・交通費■浪江町東日本大震災郷土芸能復興支援事業（神楽）
太鼓の修理、衣装の新調

南津島郷土芸術保存会
浪江町相馬流れ
山踊保存会
上竹倉庫事務所■浪江町東日本大震災郷土芸能復興支援事業（神楽）
交通費■浪江町東日本大震災郷土芸能復興支援事業（相馬流れ山踊）
DVD 作製、草履の購入、写真撮影、貸切りバス代■アサヒグループ復興支援浪江町寄付金（食品検査場 2 階

芸能保存会備品の保管場所及び練習場の整備

和室部分の民俗民俗芸能祭企画費

芸能スペース）※平成２７年度の文化庁・文化芸術振興事業（伝統芸能記録作成・後継者育成事業）の申し込みが１月に締め切られ、本城御神楽保存会が申請済。結果を待ちの状態-24-

５、平成２６年度の各保存会の活動状況 ※町・教育委員会を通した主なもの〇NHK 民謡魂 ふるさとの唄 公開収録（５月２９日・相馬市）
南津島郷土芸術保存会（神楽）が参加〇浜通りふるさと祭り（７月２６日・郡山市）
南津島郷土芸術保存会（神楽）が参加〇相馬流れ山踊伝承公開事業（７月２７日・南相馬市）
浪江町相馬流れ山踊保存会が参加〇ふたばワールド（９月２８日・川内村）
浪江町相馬流れ山踊保存会が参加〇ふるさとの祭り２０１４（１０月４日～５日・福島市）
室原郷土芸能保存会（田植踊）が参加
請戸芸能保存会（田植踊）が参加〇十日市（１１月２９日～３０日・二本松市）
室原郷土芸能保存会が参加
請戸芸能保存会が参加〇本宮民俗芸能大会（１２月７日・本宮市）
南津島郷土芸術保存会（神楽）が参加〇歴史再発見事業「ふくしまの復興、記憶をつなぐ」民俗関連資料展示（１月９日～１月１８日）
室原郷土芸能保存会の衣装が展示
室原郷土芸能保存会と請戸芸能保存会の写真パネルが展示〇安波祭（２月１５日・福島市笹谷東部仮設住宅、北幹線第一仮設住宅）
請戸芸能保存会が参加〇「シンポジウム みんなの故郷に思いをよせながら」 民俗芸能の発表（３月１日・二本松市）浪江町相馬流れ山踊保存会が参加〇常磐自動車道 開通イベント（３月１日・浪江町）
室原郷土芸能保存会が参加〇３．１１復興のつどい（３月１４日・二本松市）
請戸芸能保存会が参加〇第三回国連防災世界会議 歓迎レセプション（３月１５日・仙台市）
南津島郷土芸術保存会が参加※平成２６年度は例年以上に各保存会が祭りや各種イベントに参加をした年となりました。
これは震災以降、一時は消滅の危機にさらされた各保存会が、会員が避難生活でバラバラになる中、絆の維持と継承に向け、心をひとつに活動をした結果のあらわれともいえます。
しかし、浪江町内に存在していた芸能保存会の多くは未だ再開の目途は立っておらず、大変厳しい状況におかれています。教育委員会としても、今後はそれらの保存会へのサポートや支援をすることが、今まで以上に求められています。

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【２６年度に復活をした保存会】
川添芸能保存会

平成 26 年度より、二本松市内で月に１度の割合で練習を再開させ、また平成 27 年の元旦には、国玉神社の宮司様、川添区長様のご協力を得て、本宮市内の仮設住宅をまわり、震災後、神楽を初披露した。

上立野芸能保存会

平成 27 年２月 21 日に、本宮市の恵向仮設住宅にて震災後初の練習を行った。県・町の補助金で用具等を新たに整備し、避難先から保存会員も多く集まり、復活の足掛かりとなった。

【２６年度に教育委員会に相談のあった保存会】
本城御神楽保存会

峯会長より、今後の保存会の在り方について相談を受ける。その後、
懸田先生を交え、役場にて会議の場を設け、具体的な方策についてアドバイスを頂く（現在は活動なし）

苅宿芸能保存会

松本会長より、消滅の危機に瀕しているとの相談を受ける。その後、
懸田先生を交え、役場にて会議の場を設け、具体的な方策についてアドバイスを頂く（現在は活動なし）

赤宇木郷土芸術保存会

今野会長より、道具、衣装等の整備、新調について相談を受ける。
その後、懸田先生を交え、役場にて会議の場を設け、具体的な方策についてアドバイスを頂く（現在は活動なし）

川添芸能保存会

石澤会長より、道具、衣装等の整備、新調について相談を受ける。
その後、懸田先生を交え、役場にて会議の場を設け、具体的な方策についてアドバイスを頂く（現在活動再開）-26-

６、埋蔵文化財の動き
町の復興計画に伴い、開発拠点に予定されている場所での試掘調査等が本格化しています。
■集団墓地移転予定地内試掘調査
県：文化財課ほか 町：ふるさと再生課（津波被災地対策課）≪第二次調査≫確認調査
調査面積：5,000 ㎡（トレンチ数 6 本）
調査期間：Ｈ26.5.22
調査技術協力：福島県教育庁文化財課
調査結果
時代：縄文時代、弥生時代
遺構：竪穴住居跡、土坑、溝跡、柱穴、遺物：縄文土器、弥生土器、土師器、須恵器、石器⇒今回の範囲は慎重工事を行い、盛土保存で対応※第一次調査はＨ25.7.8 から 7.19 に実施済

確認調査の様子 重機を使っての作業

教育委員会事務局

トレンチの作業の様子■防災集団移転に伴う宅地造成とそれに伴うアクセス道路の建設計画地の表面調査
県：文化財課ほか 町：津波被災地対策課 教育委員会事務局
確認調査
調査面積：約６ha
調査期間：Ｈ26.9.24
調査技術協力：㈶福島県文化振興財団遺跡調査部
調査結果：全体としては、試掘調査に入る前に再度十分な確認調査をする必要があるという見解で終わる-27-

■防災集団移転に伴う宅地造成とそれに伴うアクセス道路の建設計画地の試掘調査（東西道路部分：請戸地区から国道６号に係る道路）
県：文化財課ほか 町：津波被災地対策課 教育委員会事務局
調査面積：8,500 ㎡
調査期間：Ｈ27.2.23～Ｈ27.3.5
調査技術協力：㈶福島県文化振興財団遺跡調査部
調査結果：既に調査確認済みの３つの横穴に加え、今回の調査では新たな横穴が一つ見つかった。その横穴は防災集団移転予定地内に見つかり、また東西道路にもぶつかる可能性もあることから、扱いに関しては再度協議を行う必要がある。この横穴に関しては、改めて試掘調査を行う必要があり、木の伐採条件が整い次第、重機により行う。また、江戸時代に造られたと見られる隧道が見つかり、こちらは埋蔵文化財の保護の対象にはならないものの、町として写真記録等に残す必要も出てくる。
■防災集団移転に伴う宅地造成とそれに伴うアクセス道路の建設計画地の試掘調査（南北道路部分：防災集団移転地から幾世橋地区に係る道路）
県：文化財課ほか 町：津波被災地対策課 教育委員会事務局
調査面積：6,000 ㎡
調査期間：Ｈ27.4 月以降を予定（遺跡が多数存在するため未定。最短で５週間程、最長で数か月程度かかる見込み）
調査技術協力：㈶福島県文化振興財団遺跡調査部
調査結果 調査未着工につき不明

７、文化財調査・レスキューの動き
教育委員会では、文化財の収蔵に関しては、Ｈ２４年度から環境整備を行い、浪江本庁舎
内においては、除湿機設置により適切な状態で保管されています。
また、今年の夏に東電による清掃を行い、保管スペースとしての機能が回復された、ふれあいセンターでも保管の見通しも立ちました。
さらに、アサヒグループの補助金により、上竹倉庫内に民俗関係の道具（太鼓等）を適切に保管するため、除湿機、遮光カーテン等も設置して、ある程度の環境は整備されつつあります。
しかし、それらの場所に収蔵の出来る量にも限界があり、今後は今年度より開始された浪江町内の文化財調査に伴い、レスキュー等の依頼も増える事も想定される事から、受け入れる際の基準や管理の問題などソフト面での条件整備が必要になると考えます。

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【２６年度の主な活動】■棚塩の絵図を県立博物館より浪江町本庁舎へ
津波被災を受け、カビ等のせん蒸のため、会津若松市の県立博物館で預かって頂いていた
棚塩の絵図を５月１４日に引き取りに行く。せん蒸により震災前とほぼ同じ状態に戻り、現在は本庁の会議室にて保管■ふれあいセンターの東京電力による清掃
８月１９日（月）にふれあいセンター３階の文化財収蔵庫の東京電力による清掃を、教育委員会立会いのもと行う。ほぼ震災前の状態に復元（一部農機具等は破損したまま放置）■環境省の家屋解体に合わせ、浪江町役場二本松事務所の敷地内に隣接する解体の受付事務
所にて、案内文を 8 月より配布している。尚、今現在で、案内文に基づくレスキューの依頼が幾世橋地区より１件でている。次回の現地調査で状況を確認する予定。今後はこれらの動きも活発化することが予想される。
■被災文化財救援本部会議への参加
４月よりほぼ毎月１回定期的に開催される県文化財課主催の被災文化財救援本部会議（文化財レスキュー会議）にて情報の共有をはかる。会議には毎回、文化庁の担当者をはじめ、
県文化財課担当職員、相双地区の文化財担当者職員などが参加し、それぞれの現場で抱える問題点や解決策を話し合い、被災地の文化財の保護という観点で足並みをそろえている。
この会議の主催している「福島県被災文化財等救援本部」は、レスキュー活動の遅れ等を理由に、当初の終了時期より３年延長して、平成３０年の３月まで開設されることが、３月３日の会議で正式決定した。これにより、現在活動をしている浪江町の文化財調査への調査協力、サポートも継続されることとなる。
■浪江町内の文化財調査の開始
１２月９日に第一回目の調査、２月１０日に第二回目の調査を行いました。震災以降、懸案だった調査が開始された事で、小さな一歩を踏み出す。今後は徐々にその範囲を広げ、またレスキュー活動に向けた専門家による講習会等も催し、町の文化財保護に向け最善を尽くしていきたい。
８、浪江町史関係■浪江町史の販売状況
震災以降、町史の購入を希望する方々が増える傾向で、平成２７年度は在庫が少ない自然編の増刷を予定しています。
平成２６年度の浪江町史の販売状況（平成２４年度からの推移）
民俗編

自然編

合計

平成２６年度

１９冊

６冊

２５冊

平成２５年度

１２冊

８冊

２０冊

平成２４年度

７冊

３冊

１０冊

-29-

■浪江町史の編纂
震災以降、様々な事情により滞っていた編纂業務を、平成２７年度から徐々に再開する予定です。
【取組み評価と、それに対する課題と今後の対応】・文化財については、今後とも専門家等の助言を得ながら調査範囲を拡大するとともに、文化財の状況に応じた保管や必要なレスキュー等についても対処してまいります。
・町史編纂事務関係については、教育委員会事務局態勢と執筆者の状況等から具体的な活動まではできませんでした。平成２７年度からは、町史編纂業務の経験がある任期付職員を採用して、執筆者の原稿を回収し、その整理に努めます。
また、旧石器、縄文、弥生のそれぞれの時代の考古資料の整理が未完成でそのためには経験者の確保が必要になりますが、この作業も徐々に進めてまいります。
作業が中断している「原始・古代・中世」編の発刊については、ふるさとへの思いや、絆を大切にする上からも発刊に期待を抱いている方もおりますので、これを受けて今後の状況を見ながら町史編纂委員会を開催し、皆さんのご意見をお聞きしたうえで再度計画を組
んでまいります。
≪有識者の主な意見≫・郷土芸能への補助金、助成金等は単年度のものが多いと思うが、継続的な支援ができるよ
う町にお願いしたい。
・町内各地区の芸能保存会が復活したり、活動が多くなって来た事は喜ばしいことで、今後の再開も期待します。
・古くから行われてきた、北幾世橋の愛宕様のお念仏が震災以後初めて催された。方々の避難先から集まり、愛宕様の前でお念仏が行われたことで、地域の絆が確認されて良かった。
今後も継続する予定。
・文化財は被災以来、心配していたことであり、積極的な調査・保護をお願いしたい。
また、一度途切れた町史編纂の作業の再開は大変だと思うが、進めていただきたい。
・町史編纂の再開・発刊に期待します。

-30-

≪社会教育行政関係≫【生涯学習係の取組み状況】<公民館事業>・津島公民館及び中央公民館の各分館は休止中です。
・仮設住宅等で避難生活する住民の、生きがいと仲間づくりを目的とした「出前講座」
として１６団体２８回の講師派遣事業に取り組み、４７３名が参加しました。
NO
1
2
3

月

日

４月

３日

７月１０日
４月

４日

６月

６日

４月

８日

６月１０日

教室名

参加人数

フラダンス会

フラダンス教室

レクダンス会

レクダンス教室

ソシアルダンス会

ソシアルダンス教室

浪江町陸上クラブ

スポーツ講演会

６０人

２９人
２９人
２５人
２８人
１６人
１３人

4

６月

5

６月２１日

むつみ会

書道教室

１０人

6

８月２０日

旧平石小学校仮設住宅

七宝焼き・ベネチアンガラス教室

１５人

絵手紙サークル

絵手紙教室

仲良し会

介護予防教室手づくり教室ハワイアンキルト教室

心豊な会

書道教室

木彫教室

木彫教室

7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

８日

団体

８月２０日
１１月１９日
９月１５日
１０月２１日
１１月２０日
１２月 ８日
１２月２３日
３月２４日
１月１２日
２月 ９日
１月１５日

フラワーアレン

２月１２日

ジメント教室

１月１５日
２月２６日
１月２０日
２月１９日
２月

５日

２月

９日

２月２０日

フラワーアレンジメント教室

クラフト教室クラフト教室

押し花教室

押し花教室

浪江小学校(生涯学習推進事業)俺達の料理教室

１０人
１０人
１９人
１９人
１０人
１０人
１０人
１０人
１２人
１２人
１５人
１５人
１５人
１５人
１５人
１５人

思春期の悩み対応

１４人

食育講話

１２人

男の料理教室１０人-31-

<スポーツ活動事業>
・スポーツ関係では例年好成績を収めている「双葉郡町村対抗交流野球大会」「市町村対抗福島県軟式野球大会」、「市町村対抗福島県縦断駅伝大会」に、選手が全国各地に散り散りに避難している状況の中、監督他スタッフの懸命な努力により今年度も出場することができました。また、平成２６年度から新たに「市町村対抗福島県ソフトボール大会」と「県民スポーツ大会相双地区大会」が加わり積極的に参加いたしました。
成績は、双葉郡町村対抗交流野球大会 ・・・準優勝
市町村対抗福島県軟式野球大会・・・初戦（１０－０対天栄村）
２回戦敗退（０－１対矢吹町）
市町村対抗福島県ソフトボール大会・・・初戦（９－４対泉崎村）
２回戦敗退（１－２対塙町）
県民スポーツ大会相双地域大会・・・壮年ソフトボール初戦敗退（７－８対双葉町）
市町村対抗福島県縦断駅伝大会・・・昨年と同成績の総合で第２９位、町の部で第１１位、双葉郡８町村では最高位でした。
・浪江町体育協会の事業が休止している中で、町民から被災前のスポーツ仲間の“絆づくり”を目的としたスポーツ大会の開催要望が多かったことから、今年度も昨年度と同様
町長杯として次の５種目の大会を開催しました。

種

目

日

程

会

場

備

1 パークゴルフ大会（1 回目） 5 月 24 日（土） 日山パークゴルフ場

参加者 87 名

2 ゲートボール大会（1 回目） 6 月 26 日 (木） 郭内屋内ゲートボール場

参加者 21 名

3 ソフトボール大会

9 月 27 日（土） 白沢運動場

4 ゲートボール大会（2 回目） 9 月 30 日（火） 郭内屋内ゲートボール場
5

家庭婦人バレーボール大会

6 グラウンドゴルフ大会

10 月 11 日（土） 白沢体育館

参加チーム 9 チーム
参加者 125 名
参加者 25 名
参加チーム 5 チーム
参加者 65 名

10 月 21 日(火） 城山総合グラウンド

参加者 62 名

7 パークゴルフ大会（2 回目） 10 月 25 日（土） 日山パークゴルフ場

参加者 80 名

合

考

465 名

計

-32-

<図書館事業>
・東京都新宿区に本社を置く「株式会社アントレックス」から、福島市笹谷地内にミニ図書館「浪江 in 福島ライブラリー きぼう」の建物（21 坪）と書架等備品、それに図書
６，０００冊の贈呈を受け、平成２４年８月３日にオープンしました。
近隣には、浪江町の仮設住宅（笹谷東部１５９世帯、南矢野目１７２世帯）があり、町民及び地元福島市民も気軽に利用できる施設として、今後、情報サービスの提供や交流の場として期待されております。
なお、現在の登録者数は４１８名、蔵書数は７，４７２冊となっております。
【図書館利用状況】
月

入館者
男

女

子ども

4

112

128

95

5

88

155

6

108

7

計

貸出冊数
平均

計

平均

182

14.5

435

18.9

143

187

14.3

447

19.4

343

142

201

14.2

544

22.6

127

447

188

259

17.1

643

24.7

160

115

437

162

275

16.8

531

20.4

136

166

95

397

165

232

17.2

562

24.4

10

126

194

90

410

157

253

15.7

582

22.3

11

110

174

80

364

143

221

15.1

540

22.5

12

113

164

76

353

143

210

17.6

496

24.8

1

133

149

66

348

116

232

15.8

531

24.1

2

131

193

75

399

164

235

18.1

604

27.4

3
合計

139

200

112

451

178

273

18.7

536

22.3

1,504

2,002

1,108

4,614

1,854

2,760

16.2

6,451

22.8

浪江町民

福島市民

335

153

87

330

145

90

146

174

8

162

9

【取組み評価と、それに対する課題と今後の対応】
・原発事故により仮設住宅及び借上げ住宅等に避難生活をしている現況で、生涯学習事業を展開するのは難しい状況でありますが、不自由な生活の中にあってこそ趣味等を活かしたサークル活動に生きがいを求める声があるため、出前講座を開設したことは有意義でした。
講座開設の案内を広報紙や町のホームページでお知らせしてきたところ、昨年度より５件
利用団体等が増加しました。今後とも、仮設住宅の集会所を活用した生涯学習活動が考えられますが、住民の心を開かせ活動に高い関心を持てるような事業の選定とＰＲが課題になります。
・今後、復興計画の進捗状況に沿って町民のニーズを取り入れ、各種事業の推進を図ってまいります。
・「双葉郡町村対抗交流野球大会」「市町村対抗福島県軟式野球大会」、「市町村対抗福島県ソフトボール大会」、「県民スポーツ大会相双地域大会」及び「市町村対抗福島県縦断駅伝大会」への出場は、浪江町の結束を図る上でも継続して出場することが肝要であるため、平-33-

成２７年度予定している「スポーツ選手強化推進事業」の取り組みに力を入れてまいります。
・今年度開催した各種スポーツ大会は好評であることから、町民のニーズを聞きながら更なる種目の充実を図ってまいります。
・仮設図書館の蔵書数はほぼ限界に達しているので、今後は利用者の要望等を聞きながら新刊図書の入れ替えや、県立図書館の移動図書館の利用を行いながら、図書の充実を図ってまいります。
≪有識者の主な意見≫
・出前講座に借上げ住宅に住んでいる人達にも参加できるような広報活動があり、利用団体が増えたことは喜ばしい。
・出前講座は仮設住宅が中心であると思うが、他からの要請があれば柔軟に対応してもらいたい。
・出前講座やスポーツ大会に参加者が増えたことは、お互いの絆づくりに貢献していると思われる。
・スポーツ大会の開催や参加、各種様々な集いは散り散りに避難している町民の再会のきっ
かけ、絆づくりに大きく貢献している。今後も町民の声を聞きながら続けていただきたい。
・浪江 in 福島ライブラリーきぼうの利用状況を見ると浪江町民だけではなく福島市民の利用も多く、その地域に受け入れられていて良いことだと思う。規模が小さく蔵書数には限りがあると思うが、引き続き、入れ替え等も行って、利用しやすい環境整備をしてほしい。

-34-≪文化及びスポーツ振興育成事業関係≫【取組み状況】
浪江町文化及びスポーツ振興基金を活用し、文化及びスポーツ活動の振興及び育成を図るため活動団体等へ助成金を交付しました。
区分

スポーツ事業
文 化 事 業
合出場大会等

件 数（件）

助 成 額（円）全国大会

９

３２０，０００

東北大会

４

１６０，０００

成果発表事業１

５０，０００

スポーツ大会開催事業

３

９０，０００１７

６２０，０００計

全町民が町外で避難生活を強いられている状況の中、中学生や高校生が区域外就学校または、県立高校サテライト校で部活動に熱心に取り組んだことから東北大会や全国大会へ出場することが可能となり助成金の申請が特に注目されました。
避難先の学校で自分の得意種目に一生懸命努力するなど、生活の励みにも結びついているところに、この基金制度の意義が感じられます。
【取組み評価と、それに対する課題と今後の対応】
・平成２年４月からこの基金制度を開始していますが、基金原資の確保が大きな課題です。
・スポーツ事業・文化事業ともに年々活動が盛んになってきておりますので、今後も、これらの活動を支援・奨励し、町民の文化意識の高揚と健康で心身ともに豊かで活力ある“まち”の建設に努めていきます。
≪有識者の主な意見≫
・文化及びスポーツ振興基金は、生徒たちの努力を称賛し、日々の生活の励みになるので、大変素晴らしい。
・部活動に熱心な中・高校生への援助は必要であり、出来る限り、支援は続けてもらいたい。

-35-≪子育て支援行政関係≫【子育て支援係の取組み状況】
１．子育て支援に関すること①児童手当支給・中学校卒業までの児童を養育している方に 6 月、10 月、2 月に手当の支給しており、
26 年度は 2 月支給分で 1,235 件となっております。
②出産祝い金支給
・第 3 子以降のお子さんが生まれた保護者に、対象児 1 名につき 20 万円を支給しており、
26 年度は 36 件となっております。
③子ども医療費助成・医療機関などで健康保険を使って治療を受けたときに、保護者が支払う一部負担金を助成します。現在は震災による医療費一部負担金免除が優先となっております。
④保育料助成・保育所等で常時保育を受けている幼児の保護者に対し、月額保育料を助成しており、26
年度上半期分（２６年４月～９月分）の支給件数は県内・46 件、県外・29 件、下半期分（１０月～２７年３月分）の支給件数は４月以降の受付となっております。
２．ひとり親支援に関すること①児童扶養手当支給
・父又は母と生計を同じくしていない児童が育てられているひとり親家庭等の生活の安定と自立を助けるために支給しています。
震災以降は、原発避難者特例法により避難先で申請ができるようになり、26 年度は、二本松在住の対象者 26 名に支給しております。
②ひとり親家庭医療費助成
・ひとり親家庭及び父母のいない児童にかかる保険診療の一部負担金と入院時の食事代を助成していますが、震災以降は医療費一部負担金免除が優先となるため、26 年度の申請は 0 件です。
３．障がい児支援に関すること①特別児童扶養手当支給・身体又は精神に中度または重度の障がいを有する 20 歳未満の児童を監護している父もしくは母、又は父母にかわって児童を養育している方に、年 3 回支給しています。
震災以降は、原発避難者特例法により避難先で申請ができるようになり、26 年度は二本松在住の対象者 8 名に支給しております。
４．子育て世帯臨時特例給付金支給
２６年４月から消費税率が８パーセントに引き上げられたことに伴う子育て世

帯への影響を緩和し、子育て世帯の消費の下支えを図る観点から臨時的な給付措置として子育て世帯臨時特例給付金が支給されました。
臨時福祉給付金が優先となっており、支給件数は 102 件となっております。

-36-

５．浪江町子ども・子育て支援事業計画策定
27 年 4 月から、幼児期の学校教育や保育、地域の子育て支援の量の拡充や質の向上を進めていく「子ども・子育て新制度」がスタートすることに伴い、子育て支援の総合的な取り組みを推進するための「浪江町子ども・子育て支援事業計画を策定しました。
計画期間は 27 年度から 31 年度までの 5 年間で、児童福祉、母子保健福祉、学校・教育
部門の長期総合計画として復興計画を踏まえながら、浪江町復興まちづくり計画との整合性も図ってまいります。
【取組み評価と、それに対する課題と今後の対応】

事業内容を広報紙やホームページに掲載して、子育て支援事業の広報活動に努めました。
また、子育てに関する事業検討と状況把握のため、今年度以降の保育園等への入園の予定や要望等の調査を実施しました。今後とも、よりニーズに沿った子育て支援ができるよう取り組んでまいります。
現在は、原発避難者特例法により、避難先自治体から様々なサービスを提供していただ
いている状況であり、避難期においては町として実施できない事業もあります。
更に、今後５年間の事業計画についても、町への帰還後の明確な事業計画が記載できず、帰還状況に応じて検討しなければならない事業もありますが、今後は庁内連携体制における連絡、協議のもとに各分野の施策、事業の検討・評価を行ってまいります。
≪有識者の主な意見≫
・子育て支援が充実していることは、大変喜ばしい。
・子育ての各手当の支給や助成は充実していると思うが、避難による新たな心的負担や子育て相談を充実させてほしい。
・原発避難者特例法による避難先自治体からのサービスはどんなものがあるか公表されるのも大切ではないか。

-37-

≪学校教育関係≫
平成２６年度 浪江小学校・津島小学校、浪江中学校の重点取り組み状況等項目

浪江小学校・津島小学校

浪江中学校

・（浪江小）避難先での学校立ち上げから約 ・学校や保護者の願いから「ふるさと浪江を３年７カ月、学校から「被災」を払拭し、新 愛し、思い続ける生徒の育成」を基本理念としい浪江小学校で「なみえを愛し、みらいに し、「自己の向上を目指し、ねばり強く最後
向かって、えがおで生きる子ども」を目標に、 までやり遂げる生徒の育成」を目ざし、計画
児童の良さや可能性を生かす学校教育に取 的・組織的に取り組んできた。
学

り組んでいる。

・開校４年目を迎え、反省点・改善点を累積

校・学習指導要領の趣旨を踏まえ、指導計画の しながら学校行事の見直しを図ってきた。生経

計画的見直しに努めるとともに、１２月には 徒や保護者による学校評価を実施し、魅力あ営

学校評価を実施し、教育活動の工夫・改善に る教育活動の工夫と創造に努めてきた。
生かしていく。

・「こころざし教育」を掲げ、人や社会と関・（津島小）平成２６年４月１日から津島小 わる中で社会性や勤労観を養い、集団や社会学校が再開され、浪江町の小学校として浪江 の中で果たすべき自分の役割を考えさせな
小学校と一緒に教育活動を進めている。

がら、将来の社会人としてのよりよい生き方を考えさせるようにした。

・浪江町の方で復興のために尽力している人 ・１年生の総合的な学習の時間においては、の話を聞いたり、避難先である二本松市の伝 浪江町の復興に向けた問題点や中学生の立
統文化を学んだりしながら、自分の将来につ 場からの意見をまとめた上で、町役場の見学
いて考える学習を進めてきた。少しずつ将来 や意見交換などを通して、中学生なりの復興の自分の生き方や仕事等にも関心を持つ姿 ビジョンを考えることができた。
が見られるようになってきた。

・教育方針にキャリア教育の充実を掲げ、組・総合的な学習の時間の「ふるさとなみえ科」 織的にキャリア教育を推進してきた。特に、で、将来の自分達の姿や復興する浪江町を考 ２年生は職業、３年生は福祉に着目した職場
キえる学習を進め、キャリア教育の一端を担っ 体験学習では、再開している浪江町の企業と

ャ

ている。

リ

・生活科、社会科等で、二本松市内や学校周 習を実施することができた。

ア

辺の商店を見学し、大人がどんな仕事をして教いるか調べ学習をし、壁新聞にまとめてい育る。

の連携・協力を図りながら、充実した体験学

-38-

項目

浪江小学校・津島小学校

浪江中学校

・デジタル教科書や電子黒板を効果的に活用 ・基礎・基本を明確にした授業を展開するとして学ぶ意欲を高めるとともに、思考力、表 ともに授業改善を図り、日々の授業の充実を
現 力 を 高 め る 授 業 の 工 夫 に 努 め て い る 。 図った。
（ICT を活用した教科指導）

・国語、数学、英語ではＴＴによる指導を行・小人数の T-T 指導を工夫して基礎基本の知 い生徒がつまずきやすい学習内容について
学
習
指導

識及び技能の習得に努めている。

は、繰り返し学習や体験に基づいた理解に努

・児童の実態を把握し、自力解決の時間を十 めるなど学力向上に取り組んできた。
分に確保した授業を進めたり、まとめの時間 ・定着確認シートを活用し、生徒の学習状況に練習問題に数多く取り組ませたりする時 の把握と指導改善・充実に努めてきた。今後間をとったりして学力向上に努めている。

も授業改善の検証システムとして確立させ・放課後の時間をチャレンジタイムとし、年 ていきたい。
間を通して表現力の向上に努めてきた。

・課題に対して予想・話し合いによる比較検・豊富な語彙力を目指し、児童一人ひとりに 討・練り上げ・まとめといった思考する過程
国語辞典を持たせ、わからない言葉を積極的 を体感できる指導過程の工夫を行っている。
に調べさせた。
・定着確認シートやフォローアップシートを計画的に活用し、指導の充実と改善を図ってきた。
・少人数のため、ブロック（低中・高）ごと ・道徳の時間を要として学校の教育活動全体に授業を実施し、友達同士と多様な考え方を を通じて行うとともに、学校の実態や生徒の出し合い、話し合い活動の充実を図ったりし 発達の段階に応じた指導内容の重点化を図
ている。

った。

・友だちの良さやがんばりを認め、掲示コー ・道徳教育推進教師を中心に指導上の課題をナーを作り全校生で取り組んだり、誕生会を 明確にし、全教職員による取り組みを推進し全校生で実施したりすることで、友だちを思 ている。
いやる気持ちが育っている。

・給食や掃除の縦割り班活動の実施及び体験

道・縦割りの集団の良さが生かせる活動を多く 活動の取り入れ、基本的な生活習慣や社会規徳行っている。

範の育成に取り組んできた。

教
育

-39-

項目

浪江小学校・津島小学校

浪江中学校

・限られた器具・用具の中で、楽しく運動に ・パワーアップ大会・水泳授業・スキー教室
取り組めるように場の設定を工夫している。 を行い、運動に取り組む機会を設定してい・持久走、縄跳び等、季節に合わせた体育を る。
実施し、全校生が運動に親しむ場を意識的に ・保健体育では体力向上のため、導入の段階実施している。また、運動会、スポーツ大会、 で体力トレーニングを実施している。授業に水泳学習等を通し、児童が運動に取り組む機 おいては小スペースで場の設定の工夫をし体会を保障してきた。

ながら運動に親しむ習慣を図っている。ま育・ゲストティーチャー（栄養士・養護教諭） た、保健では１年心の健康、２年環境と健康、・により食育や健康な体への意識の高揚と実 ３年健康な生活と病気の予防を通して、学習

健践化に努めている。

康・食育のためのアンケートを実施し、児童の ・性教育では全学年で講師を招いて、よりわをしている。

実態把握と食生活の改善に役立てた。

かりやすく、生涯における一助となるよう取・肥満児童への指導を個別的に進め、食生活 り組んでいる。
について保護者と連携を図った指導を実施 ・「朝食調査」の結果より、栄養技師と養護している。

教諭がチームを作り、個別指導を通して生活習慣の改善を行っている。

・「個別の教育支援計画」「個別の指導計画」 ・関係機関、スクールカウンセラー、スクー
特を作成し、個々の障がいや発達段階に応じた ルソーシャルワーカー、保護者などと連携を別

支援に役立てている。

支

・通常学級との交流学習を出来るだけ多く計 生かすことができた。

援

画することにより、学習の楽しさを味わうと ・個別学習と交流学習のそれぞれのよさを生教

ともに、人間関係が豊かになるよう努めてい かしながら、個の実態に応じて学習指導を行育る。

図りながら、生徒理解に努め、指導や支援にうことができた。

・校内での情報交換に努め、生徒指導の機能 ・生徒指導における校内体制を整備し、教職を生かして、問題行動の未然防止及び必要な 員の共通理解や連携を図りながら組織的に事前対策を講じてきた。

取り組んでいる。特に、毎週、定期的に生徒

・毎日、職員全員が児童に声を掛け、一人ひ 指導委員会を開き、情報交換や取り組みの確
生
徒
指導

とりの変化に対応し、サポート・ケアに努め 認をするなど問題行動の未然防止に努めた。
ている。

・心のケアへの対応としてＳＳＷやＳＣの積・SC を活用し、計画的なカウンセリングを 極的な活用を図り、養護教諭との連携を密に行い、担任と連携した指導を行った。

しながら、教育相談体制の充実を図った。

・生活改善シートにより、児童の家庭における生活の実態を把握し、個別に指導を行って
きた。

-40-

項目

浪江小学校・津島小学校

浪江中学校

・学級活動に放射線教育を位置づけ、先進校 ・生徒の安全確保の観点から、地域内の危険の実践を参考にして計画的に指導した。

箇所や仮設住宅等の実情について情報を収・スクールバス指導、仮設訪問等で児童の実 集するとともに、継続的に安全指導を進めて態を捉えた安全指導を進めている。

いる。

安・校舎内外の点検を毎月定期的に行い、児童 ・安全点検を毎月、定期的に実施するととも全が安全に生活できる環境づくりに努めてい に日常的な点検にも重点的に取り組み、安全

確

る。

保

・避難訓練、防犯教室、交通教室等の学校行 りに全教職員と共通理解を図りながら実践で安心した学校生活ができる教育環境づく事を児童や学校の実態に即して計画的に実 してきた。
施し、より実践的な安全・防災体制を整えて ・防犯マニュアルに基づいた避難訓練等を実きた。

施し、課題を明確にして改善・改良を図ることにより学校の状況や地域の実情に即した実践的な防災マニュアルへの見直しを行っ
た。

-41-

【取組み評価と、それに対する課題と今後の対応】
浪江小学校・津島小学校

浪江中学校【取り組み評価】【取り組み評価】

平成２６年度の新入児童は浪江小２名、津島小

昨年に引き続き、「ふるさと浪江を愛し、想い

０名で、１～６年生全校生は、浪江小１９名（８ 続ける生徒の育成」を目指し、全教職員の共通理
月１日に浪江小１名転出）、津島小３名、合計２ 解のもとふるさと浪江の復興と再生への想いを２名でのスタートであった。

育むことに力を入れ指導してきた。

「教室の中では、子供たちに『分かる』『でき今年度からふるさと創造学に取り組み陶芸教る』体験を多く積み重ねさせたい。」と取り組ん 室やふるさと浪江講演会の実施に加え、各教科にできたこの１年間で、子どもたちは精神的にも逞 おいては「ふるさと浪江に関連した授業」の実践
しくなり、いまの自分を自らのことばで表現でき に努めてきた。ふるさとを題材にした授業を展開
るようになってきた。また、震災直後は避難先の する中で、生徒たちの興味・関心の向上が図られ学校に適応できないでいた子どもたちも、本校に たことは勿論、職員一人ひとりの思いが生徒の心来てからは教職員が一丸となって一人ひとりに に伝わり、生徒理解及び生徒指導の面においても寄り添うように組織的な支援をし続けてきた成 効果的であった。
果が実り、全員が元気に登校できるようになっている。

また、部活動においてはスクールバスの関係か
ら時間的な制限を受ける中、唯一の運動部バドミ

避難生活による学力低下の危惧への対応につ ントン部を立ち上げている。主体的な生徒の取りいては、少人数であることの利点を生かし、算数 組みもあり、相双中体連大会では男女ともに上位科中心にＴＴ指導も取り入れて、個に応じた指導 入賞を果たすことができた。
の徹底に努めた。さらに、全教室に配置した電子

また、陸上競技では、練習環境が十分に整わな黒板を活用するために購入した国語、算数等のデ い中で、計画的・集中的な取り組みにより、相双ジタル教科書を生かして、学習の個別化に取り組 中体連陸上競技大会では４名の県大会出場を果
み、大きな成果を上げることが出来た。

たした。さらには、安達地区の英語弁論大会でも総合的な学習の時間実施してきたふるさと浪 暗唱の部で金賞と素晴らしい活躍を見せた。様々
江町を学ぶ授業「ふるさとなみえ科」も３年目に な教育活動において、少ない時間を有効に活用なった。自分の育った町や家に戻ることが困難で し、計画的に且つ創意工夫を取り入れながら取りある今こそ、浪江町の人々との交流を図りながら 組んでいる姿が常に見られる。
浪江町の産業･文化･伝統等を学び、未来の姿を考えていく意義は大きいと考えている。

いじめ防止対策にも重点的に取り組み、浪江町の「いじめ防止基本方針」を受け、本校の実態になみえ焼きそば、大堀相馬焼、十日市祭等で浪 沿った「いじめ防止基本方針」を作成し、『いじ江町の復興に携わっている方々の話を聞き、復興 めをしない・させない・ゆるさない』運動を展開への想いをインタビューし、自分たち一人ひとり している。避難生活を余儀なくされ、心のケアーの「なみえ子ども新聞」にまとめた。また、その を必要としている生徒がいる中、互いの心に寄り新聞を仮設住宅や役場、診療所などで浪江の方に 添った思いやりや関わりができるよう、学校全
見て頂く機会を設けた。

体、さらには各学級で確認しあった。

-42-

浪江小学校・津島小学校

浪江中学校

今年度は「地域の方とつながる」ことをテーマに、 ・道徳の時間における指導の重点や特色を明確に
運動会、十日市祭、ふるさとなみえ交流会（仮設 して指導に当たることができたため、充実したも
住宅訪問）等で、子ども達が積極的に地域の方と のとなった。
接する機会を持ってきた。特に仮設住宅にお住ま ・生徒指導では、生徒理解に基づく教育相談を定いの方と交流することで、子ども達は、浪江町の 期的にまた、柔軟にそして効果的に行うことがで方々が、浪江をどう思っているか。どのような思 きた。
いで避難しているか等インタビューを通して新 ・安全指導では、全体計画が実態に応じて適切にしい発見をすることが多くあった。また、新聞作 作成されており、その活用も図られた。
りを取り入れて、情報を発信する活動にも取り組んできた。子ども達の訪問により仮設の方々が明るくなって頂くよう励ました。
「ふるさとなみえ科」は、双葉郡小中高校で一斉に取り組み始めた「ふるさと創造学」との関連が非常に強く、先進的な授業を進めていることから、他の学校からも注目されている。

【課題】

【課題】

・今まで児童が仮設住宅等での生活を余儀なく ・加配教員や兼務教員の有効活用しながら、個にされている現状では、学習内容を補完する場を家 応じたきめ細やかな指導を実施してきたが、定着
庭学習に求めることが困難な状況にあった。震災 が不十分とは言えない。授業と家庭学習をリンク
後、４年目となり、仮設住宅から出て借り上げ住 させるなど家庭学習の習慣化と充実を図り、学力宅や一般住宅で生活する家庭も増えているが、半 向上に一層取り組んでいきたい。
分の児童は仮設住宅から通っている。また、家庭 ・キャリア教育の充実を図る意味からも、職場体の教育機能の低下も顕著であり、学力低下の起因 験学習の教育環境の整備が求められている。浪江を学校外に求めるだけでは問題の解決にならな 町を離れている現在、二本松市及び針道での生徒
いことが明らかになった。

の興味・関心にあった職場体験学習の場と機会を・来年度は、総合的な学習の時間に「ふるさと 確保することが急務である。
なみえ科」を取り入れて４年目になる。はじめは、 ・ふるさと創造学の学習については、マンネリ化、避難の長期化で町への愛着が薄れるのを防ぐた 形骸化とならないよう進め、浪江町や復興、ふるめに、町の伝統文化を学ばせたいとの思いから始 さとについてさらに考えさせていく必要がある。
めたものであった。浪江町の伝統文化に触れた ・学校図書館の蔵書は増えてきているがまだまだり、町民と交流したりする活動をふんだんに盛り 不足し、調べ学習などに不便を感じている。
込みその活動を新聞にまとめる学習を進めてきた。子ども達は活発に表現活動をしており、少しずつ自信をつけてきていると感じている。

-43-

浪江小学校・津島小学校【今後の対応】

浪江中学校【今後の対応】

・浪江小、津島小二校合同での学校経営の利点 ・平成２５年度から配置された ALT（外国人語を生かすため、また今後、各学年が１～３名、全 学指導助手）は、生徒とのコミュニケーションを校の１０名程度の極小規模校であることを最大 うまく図りながら効果的に指導していた。生徒に限生かす学校経営を進めていきたい。

とって生の英語に触れることができ、学習意欲の・加配教員、兼務教員等を活用し、ＴＴの指導 向上や学力向上に結び付いたと考えられる。今後を常態し習熟度別学習も取り入れたい。

も継続して配置をお願いしたい。

・「ふるさとなみえ科」は、総合的な学習の時 ・生徒の家庭における学習環境は、まだまだ厳し
間ばかりではなく各教科ともリンクさせ、「浪江 いものがある。落ち着いて学習に取り組むことがでまなび 浪江でおしえ 浪江でかんがえる」の できるよう家庭との連携を密にしていきたい。
実践へと結びつける仕組みを構築していく。その ・TT のより効果的な指導方法を研究していきた
ために、地域人材の積極的な活用を促進するとと い。
もに、学校に町民を呼び込んだり、子どもが町民 ・生徒指導では、ケース会議や不登校対策会議等の中に入っていったりする活動を充実していき を積極的に開催していく。
たい。

-44-

≪有識者の主な意見≫
・二本松は城下町であったため、城跡、町並み、質素を旨とするなど気質に昔の名残りがある。二本松を学び職業を知り、キャリア教育に生かしてほしい。また、浪江との異なりを知り、改めてふるさと浪江の良さを感じさせてほしい。
・小学校・中学校とも教育内容は充実していると思われ、またふるさと浪江町を学ぶ授業
も特色があり評価できる。
・学校での教育や生活の上で、児童・生徒の少なさによる不利・弊害は多少あると思うが、少人数を最大限に生かした習熟度別の指導を行い、学習に対する関心、意欲を高めていってもらいたい。
・東日本大震災と原発事故の被害を直接被った当事者として、安全教育、防災教育の重要性を改めて認識し、児童・生徒の防災対応能力向上や自己未然防止を狙いとした災害発
生メカニズムの学習等をより一層、取り入れてほしい。
・浪江小・津島小・浪江中は、少人数の特性を生かして、手厚い教育指導が行われている
ので、児童・生徒にとって大変良いと思われます。

-45-平成２６年度教育行政点検・評価の時系列報告書
月

日（

）

1日(火)

7日(月)

7日(月)

事
業
名
教育委員会新規採用職員辞令交付式（２名）
教職員着任式（２８名）
新たに着任した校長の宣誓式（４名）
第１回小・中学校長会議
・町立小中学校及び町教育委員会事務局の陣容
・小・中学校に関する状況
・平成２６年度教育施策と小中学校事務局関連、他

附記

役場二本松事務所
役場二本松事務所
役場二本松事務所

役場二本松事務所

浪江小学校入学式
・浪小：新１年生２名、全校生徒１９名

浪江小学校

津島小学校再開式
・全校生徒３名

津島小学校

浪江中学校入学式
・浪中：新１年生８名、全生徒数２５名

東和文化センター

平成２６年度福島県市町村教育長協議会総会並びに平成２６年度福島
県市町村教育長会議
・平成２５年度会務報告・会計決算報告
14日(月) ・平成２６年度事業計画(案)・予算(案)福島市
平成２７年度陳情要望事項について（教育長出席）インフルエンザによる町立小学校での特別処置
浪江小学校と津島小学校ではインフルエンザのために臨時休業の処
16日(水) 置をとりました。
浪江小学校
津島小学校
～
4月15日(火)は朝の時点で通常より欠席者が多く心配されましたが18日(金) 午後になって5名のインフルエンザ発症が確認されたため感染拡大を防止する処置として臨時休業としました。
4月

第２回小・中学校長会拡大会議
・勤務公署における業務内容と役割分担
17日(木) ・学校グループ経営・運営協議会設置要綱
・未再開校の再開に向けた活動の推進
・双葉郡の小中学校での「ふるさと創造学」の推進、他

役場二本松事務所

第１回域内教育長会議
２６年度の県教育委員会の施策を踏まえた相双教育事務所重点事項等
二本松市
21日(月) についての説明と協力要請
安達公民館
・第６次福島県総合教育計画の３つの基本目標に係る事業
・「相双教育アピール」、教職員の不祥事防止への取組み、他
平成２６年度全国学力・学習状況調査実施
小学６年生と中学３年生が参加
22日(火)
従来の調査に加えて、経年変化分析、経済的面も含めた家庭状況と学力等の状況の把握・分析、少人数学級等の教育施策の検証と改善
平成２６年度福島県市町村教育委員会連絡協議会双葉支会常任委員会
・平成２６年度定期総会について
23日(水) ・教育委員研修会について
・教科書採択について
教育長出席
平成２５年度「教育に関する事務の管理及び執行状況の点検・評価」
に対する第１回有識者会議
外部評価に当たる有識者として、松本トミ氏(社会教育関係)、森藤
24日(木) 基子氏(学校教育関係)、蒔田嗣夫氏(元ＰＴＡ役員)を委嘱し、報告事項の加除修正、各氏からの所見の感想や意見の聴取を行い、今後の取りまとめに向けた日程と方法の確認

-46-

双葉町役場
いわき事務所

役場二本松事務所

月

日（

）

事
業
名
浪江町教育委員会 第５回定例会
25日(金) ・ 教 育 長 報 告・平成２６年度浪江町文化及びスポーツ振興基金助成事業の決定

役場二本松事務所

ビッグパレットふくしま

平成２６年度福島県市町村教育委員会連絡協議会双葉支会総会
・平成２５年度事業報告並びに決算報告について
・平成２６年度事業計画(案)並びに予算(案)について12日(月) ・平成２７年度使用教科用図書の採択について
出席者：教育長、四條委員、今野委員、星委員、青田委員、
教育次長補佐双葉町役場
いわき事務所

役場二本松事務所

平成２６年度浪江スポーツフェスティバル（浪江小・津島小運動会）
避難先で３回目となる運動会を浪小校庭で開催
児童数が浪江小・地島小、合計２１名と少人数ですが、内容と運営 浪江小学校
17日(土)
津島小学校
面での工夫が随所に見られ、充実した浪江スポーツフェスティバル（運動会）となった。
24日(土)

町長杯・パークゴルフ大会（８７名参加）浪江町教育委員会 第６回定例会
・教育長報告・平成２５年度「教育に関する事務の管理及び執行状況の 点
26日(月) 検 ・ 評 価 」 の 報 告・平成２６年度浪江町文化及びスポーツ振興基金助成事業の決定
・平成２６年度一般会計補正予算（案）
第３回小・中学校長会議及び学校グループ経営・運営協議会の開催
・区域外就学先と連携した指導について
・適応指導教室「学習センターピア」運営について
27日(火) ・校長会議の持ち方について、他
・再開・未再開校における諸課題への対応について・再開校在学者以外の児童・生徒への支援・指導に係る課題への対応について、他
6日(金)

6月

記

第６回双葉郡教育振興ビジョン推進協議会
・ワーキンググループ（ＷＧ）検討結果報告
1日(木) ・中高一貫校の設置検討状況について
・双葉郡教育振興ビジョン推進計画書記載項目、他

平成２５年度「教育に関する事務の管理及び執行状況の点検・評価」
に対する第２回有識者会議
16日(金)
前回までの会議を踏まえた報告書（案）について確認を行い 各有
識者の意見を整え、最終報告書を作成する

5月

附

平成２６年度双葉地区社会教育委員連絡協議会役員会及び総会
出席者：教育次長補佐

日山パークゴルフ場

役場二本松事務所

役場二本松事務所

双葉町役場
いわき事務所

スポーツ講演会の開催
南相馬市出身で大学箱根駅伝で活躍し、現在トヨタ自動車九州陸上
8日(日) 部に所属する今井正人選手を講師とするスポーツ講演会が浪江町教育委員会と浪江町陸上クラブの主催で開催
参加者：６０名

役場二本松事務所

福島県双葉郡教育復興に関する協議会（第７回）「双葉郡の教育復興ビジョン」
9日(月) ・ワーキンググループ検討状況報告について
・双葉郡の教育復興ビジョン推進計画書について
・中高一貫校の設置検討状況について、他

浪江小学校

10日(火) 浪江町議会 ６月定例会
・平成２５年度一般会計・特別会計補正予算（案）～・平成２６年度一般会計・特別会計補正予算（案）
17日(火)

役場二本松事務所

-47-

月

日（

）

事
業
名
相双中体連への参加
中体連総合大会のバトミントン競技に参加
12日(木) ・団体：男子５チーム中４位、女子４チーム中３位
・個人：男子ダブルス・女子ダブルスで各１組がベスト８入り
12日(木) 浪江小学校宿泊体験活動～
アクアマリンふくしま、いわき市石炭化石館見学
13日(金)
第４回小・中学校長会議
・区域外就学生の就学に関する指導について
24日(火) ・浪江中学校での対応について・関連する事項の検討について、他
浪江町教育委員会
25日(水) ・ 教 育 長 報 告

附

記

南相馬市
スポーツセンター

いわき海浜自然の家

役場二本松事務所

第７回定例会26日(木) 町長杯・ゲートボール大会

役場二本松事務所（２１名参加）郭内屋内
ゲートボール場

第９回高等学校改革懇談会
小高地区での高等学校の在り方について
委員意見：「相双地区、浜通り、福島県等の復興の在り方、とりわけ
南相馬市
3日(木) 小高地区の復興の在り方と高校の在り方を状況に添って考えるべき」 小高工業高校
県：「地域の復興に貢献できる魅力的な高校の在り方について」次回 仮庁舎
話し合うとして終了
平成２６年度双葉採択地区教育長協議会
4日（金) ・Ｈ２７年度使用小学校教科用図書の採択事務

富岡町
教育委員会

東日本大震災復興支援チャリティーピアノコンサートⅣ
ピアニスト徳江陽子さんの発案で、福島県の子ども達に支援金を送るための東日本大震災復興支援チャリティーピアノコンサートⅣが７ 東京都
6日（日) 月６日に東京都渋谷区で行われました。
渋谷区
昨年の支援金５７万円は津島小学校と津島中学校で折半し運動会用
テントや視聴覚教育機器購入や、交流活動経費等に当てました。

7月

台風８号接近による浪江小中学校臨時休校
強い勢力を保って太平洋岸を北上した台風８号の難を避けるために
浪江・津島小学校と浪江中学校では１０日（木）臨時休校措置をとり
浪江小学校
ました。
11日(金)
近年まれに見る規模で九州上陸前から新潟・福島県に激しい雨をも 津島小学校
浪江中学校
たらした台風８号は１１日から１２日にかけて福島県の太平洋岸を北上されるとの予報がなされ１０日の午後に臨時休校も措置を決め、各校に指示しました。
浪江小学校・津島小学校・浪江中学校第１学期終業式
18日(金)

浪江小学校
津島小学校
浪江中学校

「津島のつどい」の実施
19日(土)
津島地区の幼児から高校生までの２７名と保護者１７名、小中学校～
教職員１３名が参加
20日(日)
バーベキュー、再開の集い、自然観察、懇親会通して絆を深める

大玉村

19日(土)「大堀小のつどい」の実施
大堀小として初めて実施、児童３８名、保護者４４名、教職員７名が参加、交流会、懇親会と旧交を温めた

浪江町教育委員会 第８回定例会
・教育長報告25日(金) ・ 専 決 処 分 の 承 認 に つ い て・浪江町文化及びスポーツ振興基金助成事業の決定について
27日(日)

ふくしま県民の森

いわき市
パレスいわや役場二本松事務所

相馬流山踊り伝承公開事業
南相馬市雲相馬野馬追い祭において、浪江町相馬流れ山踊り保存会が参加80名 雀ケ原祭場

-48-

月

日（

）

27日(日)

事業
双葉郡町村対抗野球大会 ８町村参加

名
準優勝

第５回小・中学校長会議
30日(水) ・区域外就学生徒への対応について、他

附

記

楢葉球場
役場二本松事務所

請戸小学校再開の集い「元気だった会」の実施
2日(土)
幼児・児童生徒・保護者等７５名と教職員１５名参加被災後毎年実～施し、子どもたちの再会の喜びに加え、保護者同士の情報交流・懇親 猪苗代町
3日(日) の成果も大きく好評であった
2日(土) 幾世橋っ子再開の集い実施
児童・保護者・教職員２５名参加～
安達太良山散策、交流会等を通じて絆を確かめ合った
3日(日)

二本松市

2日(土) 浪江町駅伝チーム 夏季合宿
選手：男子７名、女子８名～
スタッフ：１９名参加
3日(日)

鏡石町

3日(日)

スカイピアあだたら

鳥見山陸上競技場

県民スポーツ大会相双地域大会（ソフトボール）
７市町村参加 初戦敗退

相馬光陽
ソフトボール場

４日(月) 子育て世帯臨時特例給付金受付開始
浪江町教育委員会 第９回臨時会
5日(火) ・ 平 成 ２ ７ 年 度 使 用 教 科 用 図 書 の 採 択 に つ い て

役場二本松事務所

双葉郡教育復興ビジョン推進協議会
・各種報告事項・中高一貫校の設置検討状況
・ふたばワールド2014inかわうちへの参加、ワーキンググループ検討 富岡町
12日(火) 状況報告
教育委員会
・双葉郡教育復興ビジョン推進計画書
8月
・地域コミュニティ復興の拠点となる施設、他
県市町村教育委員会連絡協議会支会長・教育委員会研修会
文部科学省初等中等教育企画課教育行政専門官による「教育委員会
福島テルサ
20日(水) 制度の概要と今後の動向について」と題する講演
出席者：教育長、今野委員、星委員、青田委員、教育次長補佐
第２回域内町村教育委員会教育長会議
・社会教育関係「子どもたちの豊かな心の育成」「地域の教育力の向上(地域支援・人づくり支援)」「家庭の教育力の向上」「学びの環境整備」
21日(木) ・指導関係「相双教育アピール、県教育委員会事業、要請訪問Ⅰ、Ⅱ」「生徒指導、健康・安全、特別支援教育」
・管理関係「管理関係等行事、学校事故防止、服務倫理委員会実施状況」
浪江小学校・津島小学校・浪江中学校第２学期始業式
25日(月)
浪江町教育委員会 第１０回定例会
・教育長報告25日(月) ・ 平 成 ２ ６ 年 度 浪 江 町 文 化 及 び ス ポ ー ツ 振 興 基 金 助 成 事 業 の 決 定・平成２６年度浪江町一般会計補正予算
-49-

郡山市
子ども総合支
援センター

浪江小学校
津島小学校
浪江中学校

役場二本松事務所

月

日（

）

事
業
名
附 記
双葉地区教育長会による文部科学大臣等への要望活動
文部科学省・復興庁：双葉郡教育復興への継続的支援として（中高一貫校の併設中学校の早期開校、教育と地域復興の相乗効果を生むた 文部科学省
26日(火) めの「地域コミュニティ復興拠点施設」の設置への支援を要望）
復興庁
文部科学大臣：「子供達を呼び寄せて地域復興を図ることは素晴らしいことで最大限の支援をしたい」との言葉を得る
第１０回高等学校改革懇談会
小高地区での高等学校の在り方について
委員意見：「小高区への帰還時期と学校再開時期をどう考えるか」、
南相馬市
28日(木) 「原発事故からの復興は国の責任でこのことに関して国に強く働きか 小高工業高校
けるべき」
仮庁舎
県：「先行きの見えない状況ではあるが、前に進むために努力しなけ
ればならない」第６回小・中学校長会議
・夏休み後、第２学期における児童・生徒の指導について
2日(木) ・当面する諸課題への対応について
・未再開校の再開に向けた取組みについて、他

9月

9日(火)
～
19日(金)

浪江町議会 ９月定例会
・平成２５年度決算の認定（一般会計・特別会計）
・平成２６年度補正予算（一般会計・特別会計）
・特別功労者の決定。他

14日(日)
20日(土)

市町村対抗福島県軟式野球大会
初戦
対天栄村１０－０
２回戦 対矢吹町 ０－１ （２回戦敗退）

25日(木)

浪江町教育委員会
・教育長報告27日(土)

28日(日)

10月

役場二本松事務所

本宮市
白沢グリーン
パクーク球場

第１１回定例会

町長杯・ソフトボール大会

役場二本松事務所（８チーム・120名参加）

ふたばワールド2014inかわうち浪江小児童模擬授業に参加
来場者：6,500人

町長杯・第２回ゲートボール大会

本宮市
白沢運動場

川内村

第７回小・中学校長会議
・浪江中の教育活動支援について
29日(月) ・未再開校の再開に向けた取組みについて
・今後予定されている事業等への対応について、他
30日(火)

役場二本松事務所（２５名参加）役場二本松事務所

二本松市郭内ＧＢ場

第１１回高等学校改革懇談会
小高地区での高等学校の在り方について
第9回意見：「被災によって大きく変わった状況を踏まえながら、改めて、地域の復興の貢献できる魅力的な高校の在り方について話し合
南相馬市
1日(水) う。」
小高工業高校第10回意見：「相双地区の復興を担う人材を育てる拠点として小高地 仮庁舎
区の高校を位置付け、未来を見据えた様々な取組を進めるべき」
委員意見：「復興に必要な人材を育てるために生徒を集める（募集定
員を増やしたり学科を増設する）発想に基づかなければならない」
復興まちづくりに関する復興推進課との打合せ
本格的な復旧・復興計画に教育関係の行政サービスをどのように盛3日(金)り組むかの基本的な考えについての共通理解を図る-50-

役場二本松事務所

月

日（

）

事
業
名
附 記
台風１８号の接近に伴う町立学校での臨時休校措置
・強い勢力を保って太平洋岸を北上した台風１８号の難を避けるために浪江・津島小学校と浪江中学校では６日（月）を臨時休校とする措 浪江小学校
津島小学校
6日(月) 置をとりました。
・最大級の勢力を保ったまま６日の昼から夕方にかけて福島県に最接 浪江中学校
近するとの予報がなされ、５日の正午過ぎには、臨時休校の措置を決め、各校に指示しました。

浪江小学校・津島小学校 森林環境学習
当初安達太良登山を予定しておりましたが、当日風が強くロープウ
10日(金) エイが運休となったため、急きょ渓谷自然遊歩道散策に変更し、実施しました。
11日(土)

町長杯・家庭婦人バレーボール大会（5チーム・60名参加）

安達太良山周
辺

本宮市
白沢体育館

「集まれ！なみえっ子」子ども家族交流事業の中止
全町避難で全国に分散している浪江町の子ども達の再会の場である
13日(日) 「集まれ！なみえっ子」を猪苗代町の磐梯青少年交流の家で開催することにしておりましたが、台風１９号の被害を防止するため、中止しました。
台風１９号の接近に伴う町立学校での臨時休校措置
・台風１８号に続いて大型の台風１９号の難を避けるために浪江・津 浪江小学校
14日(月) 島小学校と浪江中学校では１４日（月）を臨時休校とする措置をとり 津島小学校
浪江中学校
ました。
浪江中学校文化祭「秋桜祭」
・総合学習、英語弁論、ダンス・空手道のステージ発表
10月 18日(土) ・アメリカンエキスプレスの音楽鑑賞、Ｙosakoiソーラン合唱
生徒の家族等１５０名が訪れる18日(土)～
19日(日)

市町村対抗福島県ソフトボール大会
初戦 ９－４対泉崎村
２回戦１－２対塙町（２回戦敗）

平成２６年度福島県浜ブロック市町村教育委員会委員研修会「学校における経済教育について」とする講演
従来の学校教育が陥りがちな問題点を指摘しつつ体験を通しての気
20日(月) づき、仕事を通して個人と社会がつながっていることを実感することなどが期待できる体験学習の意義を説かれた。
教育長、今野委員、星委員、青田委員、教育次長補佐出席
21日(火)

町長杯・グランドゴルフ大会（62名参加）

第８回小・中学校長会議
21日(火) ・平成２７年度の児童・生徒確保に関する取組みについて
・浪江中学校教育活動の効果的な推進について、他
浪江町教育委員会 第１２回定例会
・教育長報告・専決処分の承認について
24日(金) ・ 平 成 ２ ６ 年 度 浪 江 町 文 化 及 び ス ポ ー ツ 振 興 基 金 助 成 事 業 の 決 定について
・教育委員長、教育委員長職務代理者の選任
町長杯・第２回パークゴルフ大会 （８０名参加）
25日(土)
第４２回浪江町功労者表彰式
・特別功労表彰 ４名
3日(月)・功労表彰 ３名・１団体
・善行表彰 ３名・１９団体

-51-

浪江中学校

相馬光陽
ソフトボール場

いわき市
体験型経済教育施設

城山総合グラウンド

役場二本松事務所

役場二本松事務所

日山パークゴ
ルフ場

二本松御苑

月

日（

）

事
業
名
附 記
福島県町村教育長協議会研修大会県南大会「国見町の教育ビジョン」
6日(木)児童生徒減少に伴う保・幼・小統合の経緯と統合によって新たな課～
三春町
題への取組み発表
7日(金) 三春工業㈱ 代表取締役社長増子博保氏による「私がこれまでの職業人生で学んだこと」の講演

域内市町村教育長会議
平成２７年度教職員人事に関わる見通しと必要な対応
11日(火)
頻発する児童生徒・教職員の交通事故防止のための対応
浪江町文化財調査委員会
・平成２６年度の文化財保護事業に関する状況報告
14日(金)
・浪江町内の文化財調査の実施に向けた説明
第２６回市町村対抗福島県縦断駅伝競走大会
16日(日) ・距離 ＝ １６区間 ９５．１㎞
・成績 ＝ 総合２９位、町の部１１位
第９回小・中学校長会議
・平成２７年度教職員人事事務
17日(月) ・平成２７年度の児童・生徒確保に関する取組みについて
・浪江中学校の教育活動の効果的な推進について、他

21日(金)
11月

教育委員学校訪問
・浪江小学校9： 30～ 11： 00
・津島小学校9： 30～ 11： 00
・ 浪 江 中 学 校 11： 30～ 13： 00
浪江町教育委員会 第１３回定例会
・教育長報告・ 平 成 ２ ６ 年 度 浪 江 町 一 般 会 計 補 正 予 算 (案 )平成２７年度教職員人事異動ヒアリングの実施
再開校での教育活動充実と臨時休業中の学校の再開の二つを掲げ、それぞれの学校の在り方や一人ひとりの教職員の意向にも配慮し、県27日(木)
教育委員会の理解を求めながら人事作業を進めることとし、この方向
で各校長と教育長とが話し合う。
教育委員会連絡協議会双葉支会研修会
浪江町より「原発事故避難状況下での学校再開に係る対応の変遷」の発表
27日(木) 葛尾村より「葛尾村の学校教育の現状と課題」の発表
出席者：教育長、四條委員、今野委員、星委員、青田委員、
教育次長補佐二本松市
安達公民館

役場二本松事務所

白河市～
福島市

役場二本松事務所

浪江小学校
津島小学校
浪江中学校

役場二本松事務所

役場二本松事務所

富岡町
教育委員会

第２０回全国報徳サミット真岡市大会
二宮尊徳ゆかりの地の北海道、福島県、茨城県、栃木県、神奈川県、静岡県、三重県の１７市町村が加盟する全国報徳サミットが栃木
28日(金)
県真岡市で開催され、町長代理として教育長が出席。
栃木県～
相馬・双葉地方子ども支援部会を立ち上げて震災孤児・遺児支援の 真岡市
29日(土)
ための募金運動をはじめ、加盟都市ごとに被災地への支援に取り組んでいる。
平成２６年「復興十日市祭」で学習発表
29日(土) ・小・中学生の習字、絵画、工作、大堀相馬焼等を展示～
・浪小＝和太鼓の演奏、ふるさと学習の発表
30日(日) ・浪中＝空手の演武、よさこいソーラン-52-

二本松市市民交流センター

月

日（

）

事
業
名
平成２７年度人事異動第１回組織打合せ
相双教育事務所長並びに人事担当者に対し、資料に基づき所属職員
8日(月)の人事や学級編制等に関する説明・要望等を行う。
浪江町内文化財の被災状況現地調査
大聖寺・旧渡部家住宅・初発神社・大平山周辺調査
9日(火) 出席者：文化財調査委員(4名)、福島大学、県文化財センター、県文
化財課、県立美術館

9日(火) 浪江町議会 １２月定例会
・１２月補正予算（一般会計・特別会計）～
17日(水)
19(金)12月

浪江小学校・津島小学校・浪江中学校第２学期終業式
１２/２２～１/７

第１０回小・中学校長会議
・平成２７年度教職員人事事務について
19日(金) ・浪江町教育支援に係る専門家会議の設置について
・当面の課題への対応について、他
19日(金) 子育て世帯臨時特例給付金受付終了
第１回ふるさと創造学サミット
双葉８町村各校での｢ふるさと創造学｣の成果発表を通して子ども達の表現力・発信力を高め、合わせて郡内各校共通の取組みを地域に発20日(土)
信して地域の復興に役立てることを目的として実施。特に、浪江の子ども達の発表が参加者の注目を集めた。
浪江町教育委員会 第１４回定例会
25日(木) ・ 教 育 長 報 告・平成２６年度浪江町文化及びスポーツ振興基金助成事業の決定

附

記

三春町
県合同庁舎

浪江町町内

役場二本松事務所

浪江小学校
津島小学校
浪江中学校

役場二本松事務所

郡山市
ビックパレット

役場二本松事務所

26日(金) 仕事納め
～
仕事始め
5日(月)
8日(木)

浪江小学校・津島小学校・浪江中学校第３学期始業式

浪江小学校
津島小学校
浪江中学校

町立学校等施設の現状確認
避難指示解除後の浪江町における教育復興を計画性を持って進める
上で欠かせないことから浪江町での町立学校等施設の現状確認を行い
浪江町内
8日(木)
ました。
浪江東中学校、幾世橋小学校、ふれあいセンター

1月

平成２７年浪江町成人式
成人対象者 ２３３名
11日(日)
出 席 者 １９３名

安達文化ホール

出席率８２％

第１回浪江町子ども・子育て支援事業計画策定委員会
町長から９名の委員に委嘱状交付
14日(水) ・子ども・子育て支援新制度について
・浪江町の子育て支援の現状について
・浪江町子ども・子育て支援事業計画(案)について

役場二本松事務所

第１２回高等学校改革懇談会
小高地区での今後の高等学校の在り方について
県教育委員会から「今年度の懇談会における意見総括の結果」を踏 南相馬市
16日(金) まえた小高区新高校の在り方についてとして、「相双地区」(小高区) 小高工業高校
復興の核となる『魅力ある学校』」「地元産業界が求める人材を育成 仮庁舎
できる学校」の提案と説明がなされた。

-53-

月

日（

）

事
業
名
平成２７年教育委員会 第１回定例会
・教育長報告26日(月) ・ 平 成 ２ ６ 年 度 浪 江 町 文 化 及 び ス ポ ー ツ 振 興 基 金 助 成 事 業 の 決 定
ついて第１１回 小・中学校長会議
・平成２７年度教職員人事異動事務について
28日(水) ・当面の課題の対応について・次年度における教育委員会と校長会の連携・協力体制について、他

附記

役場二本松事務所

役場二本松事務所

3日(火) 県立高校入試Ⅰ期選抜の受験
浪江中学校からは、７名が、ふたば未来学園高等学校をはじめ、６～校への入学を目指して受験。
4日(水)第２回浪江町子ども・子育て支援事業計画策定委員会
平成２７年度から平成３１年度までの５年間の計画「基本計画の事業内容」の書きぶりについて、事業概要説明、避難10日(火) 期と帰還後、県内と県外等の記述に関して可能な限り一貫性のある形にまとめた方が良いとの指摘により、協議内容を踏まえて、成案を取りまとめ、委員長を通して、町長へ答申することになった。
浪江町内文化財の被災状況現地調査(第２回）
棚塩地区の薬師堂、北幾世橋の延命寺、延命地蔵尊、愛宕堂、請戸集会所の金庫を調査
10日(火)
出席者：文化財調査委員、福島大学、県文化財センター、県文化財課、県立博物館、県立美術館
18日(水)

2月

平成２７年度人事異動第２回組織打合せ
平成２７年度教職員人事異動の見通しについての説明

浪江町議会全員協議会での説明
復興計画の進捗状況について
・教育委員会及び町立小中学校関係主要事業・行事等
19日(木)
・主な事業等（浪江町内文化財の被害状況現地調査、浪江町子ども・子育て支援事業計画策定委員会の開催）
浪江町教育委員会 第２回定例会
・教育長報告・浪江町特別職報酬等審議会条例の一部改正について・特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について
・町長及び副町長の諸給与支給に関する条例の一部改正について
・浪江町教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の廃止について25日(水) ・ 浪 江 町 教 会 体 育 施 設 整 備 基 金 条 例 の 廃 止 に つ い て・浪江町教育委員会の委員の定数に関する条例の一部改正について・専決処分の承認について・ 平 成 26年 度 浪 江 町 一 般 会 計 補 正 予 算 に つ い て・ H27年 度 浪 江 町 一 般 会 計 予 算 に つ い て・ H27年 度 浪 江 町 文 化 及 び ス ポ ー ツ 振 興 育 成 事 業 特 別 会 計 予 算 について
第１２回 小・中学校長会議
・平成２７年度人事異動事務について
26日(木) ・当面の課題の対応
・次年度における教育委員会と校長会の連携・協力体制について、他
1日(日)県立高等学校（浪江高校、浪江高津島校）の卒業式
卒業生 浪江高校５名 津島校１２名-54-

役場二本松事務所

浪江町内

三春町
県合同庁舎

役場二本松事務所

役場二本松事務所

役場二本松事務所

本宮市

月

日（

）

事
業
名
３月議会定例会
教育委員会関係提出議案
・浪江町特別職報酬等審議会条例の一部改正について・特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一
部改正について5日(木) ・町長及び副町長の諸給与に関する条例の一部改正について～
・浪江町教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の廃18日(水) 止について
・浪江町教会体育施設整備基金条例の廃止について
・浪江町教育委員会の委員の定数に関する条例の一部改正について
・H27年度浪江町一般会計予算について
・H27年度浪江町文化及びスポーツ振興育成事業特別会計予算

附記

役場二本松事務所

6日(金)浪江町教育委員会 第３回臨時会
・平成２７年度教職員人事異動に係る内申について

役場二本松事務所

6日(金)浪江町子ども・子育て支援事業計画
委員長より町長へ答申

役場二本松事務所

東日本大震災追悼式・・約１６０名出席
11日(水) ・H27.3.11現在
津波などの犠牲者182名、うち行方不明者32名

二本松市
ほうりん

浪江町文化財調査委員会
12日(木) ・平成２６年度の主な活動報告について
・平成２７年度の主な活動計画について13日(金)
3月

浪江中学校卒業式
卒業生１１名 （男５名、女６名）

３．１１復興のつどい・芸能祭 １２団体
14日(土) ・美術展 絵画・華道
参加者：１１０名
16日(月)

役場二本松事務所

東和文化セン
ター

安達文化
ホール
安達公民館

２団体

県立高校入試Ⅰ期・Ⅱ期・連携型選抜の合格発表

市町村教育委員会連絡協議会双葉支会常任委員会
19日(木) ・平成２７年度定期総会について
・平成２８年度中学校使用教科書の採択について
浪江小学校・津島小学校卒業式
23日(月) ・卒業生 浪江小５名(男３名、女２名)

津島小１名(男１名)

浪江町教育委員会 第４回定例会
・教育長報告・浪江町教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行状況の点
検及び評価実施要綱の一部を改正する要綱について
・傍聴人規則の一部を改正する規則について
・浪江町教育委員会会議規則の一部を改正する規則について
・浪江町教育委員会公告式規則の一部を改正する規則について
・浪江町教育委員会事務局組織規則の一部を改正する規則につい25日(水) て・浪江町公立学校就学指定に関する規則の一部を改正する規則について・浪江町教育委員会公印規程の一部を改正する訓令について
・浪江町教育委員会文書管理規程の一部を改正する訓令について
・浪江町公立小・中学校遠距離通学費助成金交付要綱の一部を改正する訓令について
・浪江町奨学資金に係る奨学生の決定について

-55-

富岡町
教育委員会

浪江小学校
津島小学校

役場二本松事務所

月

日（

）

事
業
名
第１３回 町内小中学校長会議
25日(水) ・平成２７年度における校長会内での役割分担について・年度末から年度始めに関する事務等引き継ぎについて
平成２７年度教職員離任式
27日(金) ・異動教員２７名（転出16名、転入11名）
・退職教員４名（定年退職４名）
28日(土) 浪江町駅伝チーム 春季合宿
選手：１６名（男子８名、女子８名）～
スタッフ：１７名参加
29日(日)-56-

附記

役場二本松事務所

役場二本松事務所

郡山市
開成山陸上
競技場

浪江町教育委員会〒979-1592
福島県双葉郡浪江町大字幾世橋字六反田 7―2
TEL 0240-34-2111(代)
FAX 0240-34-0261〖避難先事務所〗〒964-0984
福島県二本松市北トロミ 573 番地
浪江町役場二本松事務所内
浪江町教育委員会
TEL 0243-62-0301
0243-62-0304
0243-62-0170
FAX 0243-22-4223
Ｅ-mail: namie420@town.namie.lg.jp-57-