柴田町

都市計画マスタープラン・立地適正化計画
概要版

令和４年（2022 年）５月

宮 城

県

柴

田町

内 容
１計画の位置付け .................................................................... 1

２

計画期間と対象区域 ................................................................ 1（１）都市計画マスタープランの目標年次 .............................................. 1（２）計画対象区域 .................................................................. 1
３

現状と課題 ........................................................................ 2（１）人口動向と将来の見通し ........................................................ 2（２）主要な課題 .................................................................... 3
４

都市づくりの基本理念・基本方針 .................................................... 4５

全体構想 .......................................................................... 4（１）将来都市構造の考え方 .......................................................... 4（２）都市構造の配置・形成方針 ...................................................... 5６

立地適正化計画 .................................................................... 7（１）都市防災上の課題 .............................................................. 7（２）防災指針 ...................................................................... 8（３）本町における立地適正化計画の基本的な考え方 .................................... 9（４）骨格構造の形成方針（ターゲット） .............................................. 9（５）誘導区域の設定 ............................................................... 10（６）都市機能誘導施設 ............................................................. 11
７計画の実現に向けた取り組み ....................................................... 12（１）目標値の設定 ................................................................. 13（２）目標値の点検評価 ............................................................. 13

１計画の位置付け

柴田町都市計画マスタープランは、都市計画法（第 18 条の２）に定められた「市町村の都市計画に関する基本方針」であり、上位計画である第６次柴田町総合計画（平成 31 年３月）や宮城県が定める「都市計画区域の整備、開発及び保全の方針（都市計画区域マスタープラン）」に即しつつ、都市の長期的な都市づくりの方向性を総合的・体系的に示す計画です。
土地利用、道路・公園等の都市施設の配置、市街地開発事業等の個別の都市計画を決定又は変更する
場合は、交通、産業、防災などの関連計画と連携・整合を図りつつ、都市計画マスタープランに即して定めることとされています。
■

２

計画の位置づけ

計画期間と対象区域（１）都市計画マスタープランの目標年次
柴田町都市計画マスタープランは、おおむね 20 年後の都市の姿を展望した将来像や将来都市構造を示すものとし、目標年次を 2040 年（令和 22 年）に定めます。

目標年次概ね 20 年後計画の基準年次

2020 年計画の目標年次（２）計画対象区域
柴田町都市計画マスタープランで扱う内容は、主に都市計画区域内を中心とします。

1

2040 年３

現状と課題（１）人口動向と将来の見通し①

人口動向と将来の見通し

本町の人口は、平成 17 年をピークに減少に転じ、将来も減少傾向が続く見通しです。一方で高齢化は着実に進行しています。
船岡駅周辺の古くからの市街地では人口が減少しています。また、高齢化が進行しています。
一方で、船岡新栄地区、四日市場地区などで人口が増加しています。
■人口と世帯の推移と将来人口の見通し
人口及び世帯数の推移（国勢調査、社人研）
50,000

令和２年人口以降は推計値

人口は、平成 17 年をピークに減少に転じる

45,00040,00035,00035,41630,00029,56325,00020,00024,27826,38824,567

23,51537,31538,74939,48539,80939,341

39,525

39,13738,18836,83935,201

32,10633,306

世帯は、平成 17 年以降も一貫して増加

15,00010,000
5,000
0

(人)

4,283
昭和30年
(1955)

4,538
昭和35年(1960)

7,467

8,497

5,188

6,144

昭和40年
(1965)

昭和45年(1970)

昭和50年(1975)

昭和55年(1980)■老年人口の推移

12,000

11,20010,21810,080

11,107昭和60年(1985)

平成２年(1990)

13,25014,052

14,49015,121

平成７年
平成12年(1995)(2000)
世帯数
人口総数

平成17年
(2005)

平成22年(2010)

平成27年(2015)

12,196

令和17年(2035)■小ゾーン別人口増減(人)
60,00050,0008,203四日市場地区で増加

9,483

8,000

40,000
8,507
7,417
5,969
5,353

30,000
5,202
5,201

4,634
3,567

5,228

3,734

4,093

20,000

3,527

3,260

3,149
2,920

2,904

3,083

2,000

0

令和12年
(2030)

10,201

8,482

4,000

令和7年
(2025)

10,51410,0006,000

令和2年(2020)

10,00045,46147,80452,784

H17(2005)

H22(2010)

H27(2015)

県南部地区

白石市

角田市

蔵王町

大河原町

村田町

柴田町

川崎町

丸森町

0

船岡新栄地区で増加

2

令和22年(2040)

②

財政に与える影響

生産年齢人口の減少に伴い町民税(歳入)は減少しますが、老年人口の増加に伴い扶助費(歳出)は増加します。
■町民税と生産年齢人口・老年人口と扶助費の推移
30,00025,0002,001
25,29924,977
1,855

1,901

24,645

1,963

1,923

24,12023,634

23,344

生産年齢人口の減少
1,522

15,000

5,000

8,354

8,432

8,654

1,562

9,505

9,061

23,014
1,712

2,200
1,908
22,600
1,710

1,914

22,431
1,640

10,253

9,920

10,526

10,777

10,960H22(2010)

H23(2011)

H24(2012)

H25(2013)

1,600

H26(2014)

H27(2015)

H28(2016)

生産年齢人口
老年人口
町民税
扶助費歳出

1,000
800

790
H21(2009)

1,800

1,200

老年人口の増加
0

2,000

1,400

扶助費歳出の増加

1,358

1,327

1,313

1,21110,000

1,989

1,956

24,84520,000（百万円）

町民税の減少傾向

2,110H29(2017)

H30(2018)

600（２）主要な課題
現況調査からの課題
１ 人口■人口の維持■若い世代の流出の抑制■古くからの住宅団地の人口の高齢化、減少への対応■船岡市街地中心部の空洞化への対応

２ 産業■農業従事者の確保■営農環境の実態を踏まえた土地利用コントロールの検討■雇用の拡大■大型店舗の計画的な誘導■既存商店街の維持■企業維持・誘致環境の整備■観光資源（桜・歴史等）の活用による産業の活性化

３ 土地利用

■旧市街地での居住環境の整備■市街地の空地、空き店舗の利活用■用途地域外での土地需要に対する土地利用のコントロール□コンパクトなまちづくり□自然環境の保全

４ 都市施設■幹線道路網の整備■長期未着手路線の見直し■未整備都市計画公園の整備■下水道の未供用整備区域の整備促進■下水道事業認可区域外の汚水処理率の向上□市街地内の道路整備

５ 都市機能■県南地区の生活サービスを支える都市としての役割の発揮■人口減少や高齢化の進展を見据えた生活サービス施設の維
持と充実□保健・医療・福祉が充実したまち□飲食・娯楽サービス施設の充実□日常生活サービス施設の充実□柴田町に住みたいを演出するための空間、環境づくり

６ 災害特性■洪水浸水を前提とした安全・安心な生活環境の形成■台風のたびに浸水被害の発生する特定箇所の環境改善■土砂災害警戒区域等と重なる住宅団地の安全・安心確保に向けた検討□災害に強い都市基盤の整備

７ 交通■高齢社会にも対応した快適な移動手段の検討■町内外を跨ぐ公共交通の検討■交通量増加に伴う開発需要への計画的な対応■行動起点となる鉄道駅周辺環境の整備□公共交通機関の充実□公共交通機関の利便性の向上

８ 財政■地域経済の活性化■産業の誘致■人口の定住■効率的な行財政運営■コンパクトな市街地の維持■公共施設の計画的な更新

主要な課題

キーワード

人口減少への対応

暮らしが楽しめる都市
機能の充実

交流・連携・定住

安全・安心な生活環境の形成

安全・安心
暮らしを支える公共交通等の充実

自然環境の保全や農村、里山の風景の保全活用

産業の維持・強化■:現況調査からの課題□:意向調査からの課題

3

風景の保全・活用

４

都市づくりの基本理念・基本方針

今後の都市のあるべき姿（将来像）とそれを実現するための３つの基本目標を設定し、都市計画マスタープランの基本理念とします。さらに８つの都市づくりの基本方針を示します。

〈将来像〉

花と緑豊かで安心して快適に住み続けられるまち～四季折々の彩と賑わいのあるガーデンシティ～
柴田町では、「花のまち柴田」をテーマに、船岡城址公園と白石川堤の桜、白石川や阿武隈川の四季折々の水辺の風景、市街地から眺める雄大な蔵王連峰など、先人より受け継がれてきた美しい自然景観の保全や環境づくりに取り組んできました。市街地では、こうした美しい自然と共生しながら、東北本線の船岡駅・槻木駅、国道４号、県道 114 号線沿線などを中心として、コンパクトな市街地を形成してきています。
しかし、豊かな自然は、時として暮らしの脅威となる可能性を秘めており、近年では台風や豪雨による浸水被害が発生しています。さらに、本町においても、人口減少・少子高齢化が進む中、これまで以上に防災・減災に向けた取り組みが求められてきています。
そのため、これからの都市づくりでは、人口減少・防災減災などの主要な課題に対応しながら、これまでの自然と調和した市街地を活かしつつ、さらなるコンパクト化と都市機能の質の向上に取り組んでいきます。
さらに、これまで取組んできた「花のまち柴田」というテーマを継承した新たな将来の都市像を「ガーデンシティ構想」として、安全な地域へ市街地を誘導しながら、花や緑あふれる景観が一体となって、四季折々の彩を身近に感じることができ、快適で賑わいのある都市を創造していきます。
基本理念
将来像

花と緑豊かで安心して快適に住み続けられるまち～四季折々の彩と賑わいのあるガーデンシティ～

基本方針
基本目標

基本目標１
【交流・連携・定住】
交流・連携を育む
コンパクトなまちづくり
基本目標２【安全・安心】
豊かな自然と共生し、安全・安心のまちづくり
基本目標３【風景の保全・活用】
花と緑につつまれた、笑顔あふれるまちづくり(1)コンパクトなまちの継承と高質化(2)交流・連携を育む都市機能の誘導(3)四季折々の美しい都市空間の形成(4)歩いて暮らせる都市構造の構築(5)身近な健康づくりの場の確保(6)安全・安心な都市構造への誘導(7)豊かな自然と共生した防災
意識社会の構築(8)歴史ある自然景観の継承・保全・活用

目標年次を令和 22 年（2040 年）とし、将来人口は 34,000 人とします。

５全体構想（１）将来都市構造の考え方
本計画では、第６次柴田町総合計画に示される都市の将来構造を踏まえながら、骨格的な『土地利用』、都市の核となる『拠点』、各拠点を連携するネットワークとなる『連携軸』を以下のように設定し、将来都市構造とします。

4

（２）都市構造の配置・形成方針
区分
市街地エリア

土地利用の配置・形成方針●用途地域の指定範囲・住民生活の利便性が高く、今後とも住居、商業等の都市的土地利用を図ります。
市街地誘導●槻木地区の四日市場地区（誘導区域設定地区）
エリア
・市街化が進行して四日市場地区については、住民生活の利便性が高く、洪水浸水等の危険性が低い地区であり、住居の都市的土地利用を図る地区と設定します。
●東船岡地区の東船岡駅周辺、大沼通線沿線（誘導区域設定地区）
・市街化が進行して東船岡地区の東船岡駅周辺、大沼通線沿線については、今後の望ましい土地利用の方向性を検討していきます。当面は、土地利用の制限を目的とした用土途地域の指定を検討します。
地
利 生活・農村●市街地エリア外側の農地が広がるエリア
用 集落エリア・無秩序な市街地の開発を抑制するとともに、営農環境の保全を図ります。
工業エリア●船岡工業団地と神明堂工業団地周辺
・未利用地については、恵まれた交通条件を生かし、地域への波及効果の高い産業や成長産業などの立地誘導を図ります。
自衛隊駐屯地 ●自衛隊駐屯地
・自衛隊駐屯地により構成される土地です。
自然環境保全 ●生活・農村集落エリアの森林が広がるエリア
エリア
・良好な自然環境の保全を図ります。
区 分
拠点の配置・形成方針
行政・●町役場、図書館、船岡駅周辺
商業・・柴田町の商業・業務・行政・文化などの機能が立地する町役場から船岡駅周辺を行政・業務・商業業務・文化拠点とします。
文化拠点
・柴田町の顔として地域の再生や活性化などに取り組み、魅力的な拠点の形成を図ります。
地域生活拠点 ●槻木駅周辺、船迫地区国道４号沿線、大沼通線沿線
・行政・商業業務拠点と連携しつつ、各地区の生活を支える都市機能を集積する拠点とします。
・地域の特性に応じて、商業・業務施設や公共施設等の集約を図ります。
工業拠点●神明堂工業団地、船岡工業団地
・神明堂工業団地及び船岡工業団地を工業拠点と位置づけ、周辺の環境に配慮した産業を誘導し工業拠点の形成を図ります。
拠
観光拠点●船岡城址公園、太陽の村
点
・船岡城址公園及び太陽の村は、観光を通じて町内外の交流・滞在人口の増大を図るための拠点とします。
・各施設の特性に応じた観光レクリエーション機能の向上を図ります。
学術拠点●仙台大学、県立船岡支援学校
・仙台大学、県立船岡支援学校は、心と体の健康に対する情報発信、町内外の交流の増大を図るための拠点とします。
スポーツ拠点 ●総合体育館建設予定地周辺
・総合体育館建設予定地周辺は、総合運動場を含めスポーツ活動の拠点として、災害時の防災機能を有する場とします。
集落生活拠点 ●集会所周辺（都市計画・都市計画区域外の農業集落について、集会所とその周辺を集落のコミュニティ活動の区域外）拠点として位置づけます。
区 分
連携軸の配置・形成方針
広域連携軸●国道４号、国道３４９号、県道５０号線、県道５２号線、県道１１４号線、鉄道
連・仙台及び仙南地域市町との連携を図るための道路、鉄道の保全を図るとともに利用の促進を図ります。
携
生活連携軸●幹線町道、都市計画道路
軸・主要拠点間の連携を図るための道路の整備、保全を図ります。

5

■将来都市構造図6６

立地適正化計画（１）都市防災上の課題
本町は、市街地の多くが洪水浸水想定区域に重なります。本町の経験した甚大な台風では、船迫地区、槻木地区、東船岡地区で被害が重なっています。
■洪水浸水想定区域（最大規模降雨）■浸水想定区域の状況
・市街地のほぼ全域が浸水範囲。
・建物の１階部分が浸水する浸水深３ｍ以上の浸水範囲の箇所は、船迫地区の国道４号周辺、槻木駅と国道４号に囲まれた市街地、東船岡地区で見られる。

■浸水範囲の変化(R1 台風 19 号と S61.8.5 豪雨）●浸水範囲の面積は、317ha減少。

四日市市場排水機場（H21年度供用）槻木駅西・第２駅西区画整理事業（H3～H10）
三名生排水機場（H7年度供用）●浸水の減少した範囲と重なるよ
うに、常設雨水排水ポンプ・排水機場設置個所や市街地整備箇所（Ｓ61.8以降完成箇所）があり、整備効果が見られる。
白石川上流では、七ヶ宿ダムが完成（H3.10）

船岡五間堀排水機場（H9年度供用）

船岡南区画整理事業（H7～H13）7

（２）防災指針
防災に関する施策とスケジュールを以下に示します。
表 防■町の防災に関する施策とスケジュール

施策
番号

土砂災害の危険性への対応

1

西船迫沢砂防堰堤事業

低減

船迫地区（西船迫住宅団地周辺）

県2

阿武隈川河川整備
堤防補強工事低減

阿武隈川（東船岡地区）

国3

白石川事業関連携河川事業（国土強靭化）
・白石川堤防舗装工事

低減

白石川（船岡地区）

県4

白石川事業関連携河川事業（国土強靭化）
・白石川支障木伐採

低減

白石川（東船岡地区）

県5

白石川減災対策・河道掘削支援伐採低減

白石川（町区間）県

6

緊急浚渫推進事業
五間堀川等浚渫

低減

槻木地区

町
（都市建設課）

7

鷺沼排水区雨水整備事業（１期～４期）

低減

船岡地区

町
（上下水道課）8

内水排水対策排水ポンプ設置

低減

町全域

町
（都市建設課）

9

排水ポンプ車の購入低減

町全域

町（都市建設課）

洪水災害の危険性への対応

施策

リスクの回避/低減

項目

重点的に実施する地域

実施主体

10

土のうステーションの充実

低減

町全域

町（総務課）

土地利用11

届出・勧告による立地誘導

低減

町全域

町（都市建設課）

防災機能の充実

12

総合体育館の建設（防災機能を備えた体育館の整備）

低減

東船岡地区

13

河川流域情報システム（MIRAI）の充実

低減

町全域14

防災情報の伝達に関する事業（防災無線デジタ
ル化、防災ラジオの配布）

低減

町全域

町（総務課）

15

マイタイムライン作成の推進

低減

町全域

町（総務課）・住民

16

地区防災計画作成の推進（避難計画の作成）

低減

町全域

町（総務課）・住民

17

要配慮者利用施設の避難確保計画策定の推進

低減

町全域

町

18

柴田町国土強靭化地域計画の推進

低減

町全域

町

19

阿武隈川流域治水プロジェクトの推進

低減

町全域

国・県・町

避難環境の充実町（スポーツ振興課）
県※用語定義
リスク低減：リスクの発生可能性を下げる、もしくはリスクが顕在した際の影響の大きさを小さくすること
リスク回避：リスクを生じさせる要因そのものを取り除くこと■施策実施の位置図

凡例

8

短期（５年）

１期工事

中期
(１０年)

長期(２０年)

２期工事以降備 考

（３）本町における立地適正化計画の基本的な考え方
区分

基本的な考え方

用途地域
居住誘導区域

都市機能誘導区域●市街地や周辺地域との交通利便性が高い地域で、誘導施設が充実し、町民の暮らしを支えることが持続的に可能な拠点の形成。

都市拠点地区●船岡市街地の「行政・商業・業務拠点」を主として、医療、商業、図書館や大学などの文化施設、行政施設からなる都市機能（誘導施設）が集積し、今後とも維持・充実が必要な区域。

地域生活拠点地区●船迫、槻木、東船岡地区の地域生活を支える「地域生活拠点」として、医療、商業、行政施設など様々な都市機能（誘導施設）が集積し、今後とも維持・充実が必要な区域。
●東船岡地区に建設が進められている「体育館」を主として、スポーツ・防災機能を有する拠点として、今後形成していく区域。

誘導区域外
用途地域外

●将来的に災害リスクの少ない範囲に、町民の居住を誘導する。
●暮らしを支える生活サービス機能や交通環境が確保され、歩いても暮らせる安全・安心な住環境の形成。

●積極的な居住誘導は行わないが、一般市街地として従来と同じように居住が可能な区域。
●周辺住民のコミュニティ活動を支援する区域。

・人口減少が予測される中で、人口密度 40 人/ha を維持するエリアを定めます。

（４）骨格構造の形成方針（ターゲット）
柴田町の課題に基づく人口減少への対応、暮らしに密接する都市機能の維持・集積、空き家等への対策、災害等のリスクへの対応、都市の生活を支えるための交通利便性の向上が立地適正化計画で取り組むべき課題です。都市計画マスタープランの基本理念で検討した「交流・連携・定住」「安全・安心」の部分であり、都市計画マスタープランの全体構想で示される「都市づくりの将来都市像」の実現を目指すため、立地適正化計画の基本方針は、以下のように定めます。

都市計画区域の骨格構造の形成方針～まちづくりの方針（ターゲット）～
安全な地域への誘導によるコンパクトで持続可能なまちづくり
9（５）誘導区域の設定
誘導区域は下図に示すステップで進め、設定しました。誘導区域は、本町の将来都市構造で位置づける拠点の範囲を基本として、既存の都市機能が一定程度充足しているエリアで、これを将来にわたって維持・誘導していくことを前提とします。
■誘導区域の設定のステップ
ステップ０ 居住誘導の対象とする範囲の想定・居住するうえで、利便性の高い範囲を対象とします 。
・用途地域の範囲を対象とします 。
ステップ１ 居住誘導区域の要件を確認

居住を誘導すべき区域の抽出

・居住誘導区域を定められない区域等を整理します。
ステップ２ 居住誘導区域に含めない区域を除外
・居住誘導区域に定められない区域、原則として含まない区域等を除外します。
ステップ３ 基本区域の設定
・洪水による災害リスクを慎重に判断し、居住誘導区域に定めるべきでない区域を除外し、居住誘導区域の基本区域とします。
ステップ４ 将来都市構造上の拠点の選定
・都市計画マスタープランの将来都市構造に位置付けから対象となる拠点を選定します。

都市機能を誘導すべき区域の抽出

ステップ５ 基本区域の設定
・鉄道駅に近く交通利便性の高い範囲を基本区域とします。
・土地利用との整合を図るため、商業系用途地域を基本区域とします。
ステップ６ 都市機能の集積する区域との調整
・都市機能のストックを有効に活用するため、生活サービス施設などの都市機能が集積する生活利便性の高い区域を加味して区域を調整します。

■拠点と誘導区域の重ね図

スポーツ拠点槻木地区（用途地域内）
面積:146.9ha

船迫地区
面積:94.5ha

地域生活拠点（船迫）
面積：41.2ha

槻木地区
（白地）
面積:28.5ha

地域生活拠点（船岡・東船岡）
面積：29.8ha（用途地域内：23.1ha）（白地：6.7ha）

地域生活拠点（槻木）面積：87.2ha

東船岡地区（用途地域内）
面積:36.3ha

都市拠点（船岡）
面積：126.9ha
東船岡地区（白地）（県道114号線沿道）
面積:6.7ha

居住誘導区域・
都市機能誘導区域

東船岡駅周辺地区a（白地）
面積:15.8ha
地区
船岡地区
船迫地区
槻木地区
東船岡地区

用途地域内外居住誘導区域（ha）

都市機能誘導区域（ha）

用途地域内

361.2

126.9 都市拠点（船岡）

用途地域外（白地）

0

用途地域内

94.5

用途地域外（白地）

0

用途地域内

146.9

用途地域外（白地）

28.5

用途地域内

36.3

用途地域外（白地）船岡地区
面積:361.2ha

6.7 県道114号線沿道
15.8 東船岡駅周辺地区a041.2 地域生活拠点（船迫）087.2 地域生活拠点（槻木）023.1 地域生活拠点（船岡・東船岡）
6.7 地域生活拠点（船岡・東船岡（白地））17.6 東船岡駅周辺地区b

東船岡駅周辺地区b（白地）
面積:17.6ha

10小計
合計

用途地域内

638.9

278.4

用途地域外（白地）

68.6

6.7

707.5

285.1

（６）都市機能誘導施設
都市機能が拠点の外側に転出することで、都市構造や公共交通の維持に影響を与える施設を誘導施設に位置付けます。
■柴田町における誘導施設
分類（機能）

都市拠点（船岡）

地域生活拠点（船迫、槻木、東船岡）病院※１（歯科医業を除く）〇〇

高齢者福祉施設（通所施設・地域包括支援ｾﾝﾀｰ）〇〇

子育て支援施設〇〇

高等教育機関（大学）

○

-

図書館

〇

○

文化施設

〇

○

体育施設

○

○

商業

店舗面積が 1,000 ㎡超の小売店舗※２〇〇

金融金融機関、ＡＴＭ

○

○

医療
高齢者福祉
子育て
教育
文化

誘導施設行政行政施設〇※１ 「病院」は、医療法第１条の５第 1 項の定義に基づく（地域医療支援病院を含む）。
※２ 「店舗面積」は、大規模小売店舗立地法第２条の定義に基づく。

■都市機能誘導区域・居住誘導区域の重ね図

11○

７計画の実現に向けた取り組み

都市計画マスタープランに基づいて具体的な都市整備を進めるための基本的な考え方を整理しました。
将来像で描かれた柴田町を実現するために、各種施策に取り組んでいきます。
■施策の体系（１）コンパクトなまちの継承と高質化
・1-1.コンパクトな都市構造構築に向けた都市計画の見直し
・1-2.都市拠点への都市機能の誘導・1-3.生活道路の整備（２）交流・連携を育む都市機能の誘導
・2-1.総合体育館の整備
・2-2.新図書館の建設
・2-3.町営住宅の整備
・2-4.まちなか交流空間の創出
・2-5.コワーキングスペースの整備（３）四季折々の美しい都市空間の形成
・3-1.魅力あふれる景観形成
・3-2.グリーンベルトの整備（４）歩いて暮らせる都市構造の構築
・4-1.デマンド型乗合タクシーを基本にした交通体系の検討
・4-2.都市計画道路の整備（５）身近な健康づくりの場の確保
・5-1.公園長寿命化計画の策定・更新
・5-2.公園施設更新の推進
・5-3.パークマネジメントによる公園づくり（６）安全・安心な都市構造への誘導
・6-1.居住誘導区域への居住の誘導
・6-2.市街地誘導エリアの整備に向けた検討
・6-3.東船岡駅を起点とした拠点整備の検討
・6-4.空き家・空地対策の強化（７）豊かな自然と共生した防災意識社会の構築
・7-1.土砂災害の危険性への対応
・7-2.洪水災害の危険性への対応
・7-3.土地利用の誘導
・7-4.防災機能の充実
・7-5.避難環境の充実（８）歴史ある自然景観の継承・保全・活用
・8-1.広域連携による景観計画の推進
・8-2.船岡城址公園・白石川堤等の環境整備

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（１）目標値の設定
本計画に基づく施策の効果を把握するために，誘導方針等を踏まえて次の目標を設定します。
■基本目標 1 「交流連携を育むコンパクトなまちづくり」に関する目標値
指評価指標
居住誘導区域人口密度基準値

目標値（中間）目標値（R22）36.4 人/ha

38.2 人/ha

40.0 人/ha（H27）

都市機能誘導区域内の誘導施設数

70 施設
（H27）

71 施設
（１施設増）

72 施設（１施設増）

公共交通としてのデマンドタクシーの 1 日当たりの利用者数

69.7 人/日（H29）

71.8 人/日（3%増）

73.9 人/日（6%増）

公園の整備に関する満足度

満足度 37.5%（H27）

満足度 38.5%（２%増）

満足度 40.5%（２%増）■基本目標２ 「豊かな自然と共生し、安全・安心のまちづくり」に関する目標値
指評価指標

基準値

目標値（中間）目標値（R22）

災害リスク高い区域内の居住人口

7,326 人（H27）

6,766 人(△560 人)6,206 人(△1,120 人)

避難所収容人数（水害時避難収容人数/早期避難人数）

20.0％
（H27）

25.8％

26.6％

■基本目標３ 「花と緑につつまれた、笑顔あふれるまちづくり」に関する目標値
指評価指標
船岡城址公園入込客数

基準値

目標値（中間）目標値（R22）502,829 人（R 元）

512,885 人

523,142 人（２％増）（２）目標値の点検評価
柴田町においても、おおむね 5 年毎に計画に記載された施策・事業の実施状況や評価指標の状況について関連計画や関連施策と連携を図りながら調査及び評価を実施します。評価
結果については、柴田町都市計画審議会に報告し、意見聴取を行い、必要に応じて適宜、社会経済情勢の変化や上位・関連計画との整合を図りながら本計画を見直すなど、ＰＤＣＡサイクルを実行し、本町における立地の適正化を推進します。

13（２％増）