清 ⽔ み な と ま ち づ く り グ ラ ン ド デ ザ イ ン

2019年7⽉
清⽔みなとまちづくり公⺠連携協議会

1

はじめに
「清⽔みなとまちづくりグランドデザイン」は、2019年の開港120周年を控え、静岡県、静岡市、港湾企業3社、地元⾦融機関2⾏と鉄道会社1社が清⽔みなとまちづくりグランドデザイン

2018年に設⽴し、2019年5⽉には地元商⼯会議所も参画した「清⽔みなとま2017年、県と市の清⽔都⼼ウォーターフロント地区開発基本⽅針において「みなと」と「まち」⼀体の将来像とそのマネジメントの必要性が提⾔されて以来、県の清⽔港国際旅客船拠点形成計画、市の清⽔港海洋⽂化拠点施設
基本構想、⺠間の折⼾湾再開発プランが相次ぎ公表されるなど、地域ぐるみ
でビジョンを共有する機運が⾼まっています。本グランドデザインは、港湾を管理する県の清⽔港⻑期構想、都市計画主体である市の国際海洋⽂化都市推進施策と連係、⺠間の動向も踏まえ、多くの⽅々が清⽔に明るい未来を感

後背市街地

臨港地区

相乗

相乗

補完

補完

じて⾏動を起こす、⽣き⽣きした将来像を描き、実践するのが⽬的です。

プロジェクト

清⽔港は、恵まれた⽴地と⾃然条件の下、巴川河⼝港などの⻑い歴史を経て、1899年の開港から中部・東海地⽅の近代化と経済成⻑を⽀えてきました。

港湾（⽔域）
清⽔港⻑期構想︵静岡県︶

なすべき計画を検討したものです。

国際海洋⽂化都市︵静岡市︶

ちづくり公⺠連携協議会」が、清⽔港及び周辺の概ね20年内のあるべき姿と、【グランドデザインの位相】

全国23の国際戦略・拠点港湾の内、港湾区域と臨港地区の合計⾯積が最⼩ですが、⾯積あたりの貿易額は東京港に次ぐ２位、クルーズ船の寄港数は東京港と名古屋港を上回ります（2017年）。活発な港が町に接し、今も昔も地元に貢献する清⽔港に、⼈々は親しみと誇りを抱いています。1980年代以降、

グランドデザインは、清⽔の港と町が空間的にも経済的にも⼼理的にも近いことを⾒直し、港を介して⼈と物が海に関わって育んだ海洋⽂化に、次世代の先端技術を掛け合わせ、コンパクト・ハーバーが持続再⽣から価値創造へ向かう姿を描きます。発表後はフォローアップとして、権利者等との協議、

市他部署
県他部署 調整連携
国等機関
市⺠団体 情報交換
商⼯団体
⼤学

市⺠との対話など、⾏政、企業、市⺠の協働を通して実⾏へつなげます。公⺠連携だからこそ「みなと」と「まち」を⼀体で捉え、公共事業の効果を最⼤限に⽣かし⺠間投資を促す、実現可能な道標にしたいと考えています。

会⻑ 前⽥英寿（芝浦⼯業⼤学教授）【参加企業・団体】

静岡県・静岡市・清⽔港振興(株)・清⽔埠頭(株)・(株)静岡銀⾏・静岡鉄道(株) ・(株)清⽔銀⾏・ 鈴与(株）・静岡商⼯会議所【グランドデザイン
の道程】

情報交換

調整連携
情報交換

静岡県

2019.3

清⽔港開港120周年
シンポジウム 2019.7
清⽔港港湾計画

清⽔みなとまちづくり公⺠連携協議会

調整連携

グランドデザイン
フォローアップ

2019年7⽉

国際海洋⽂化都市施策の推進

周辺のインフラが拡充し、清⽔を取り巻く社会経済の変化は顕著です。

【グランドデザインの対象】

清⽔港⻑期構想⽅、近年、中部横断⾃動⾞道、新東名⾼速道路、⺠営化された静岡空港など

清⽔みなとまちづくり
グランドデザイン

静岡市

製造・流通から商業・観光への転換、⼈⼝減少や低未利⽤地の増加が進む⼀

清⽔みなとまちづくり
公⺠連携協議会

国等機関
交通事業者
情報交換 港湾地権者
港湾事業者
調整連携

2

⽬

次

１

清⽔港の地理と歴史

・・・・・・・・・・・・・・3

２

⼈⼝と産業

・・・・・・・・・・・・・・4

3

地区の動向

・・・・・・・・・・・・・・5

コラム1

他港と⽐較すると・・・・・・6

4

グランドデザインの⽴ち位置・・・・・・・・・・・・・・7

5

清⽔港がこれからの20年でめざす姿「ひらく・みなとまち ~みんなでひらく・みんなにひらく みなとまち しみず~」

・・・・・・・・・・・・・・8

６「ひらく・みなとまち ~みんなでひらく・みんなにひらく みなとまち しみず~」10の視点・・・・・・・・・・・・・・9

視点1

海洋経済

・・・・・・10

視点2

海洋交流

・・・・・・11

視点3

海洋研究

・・・・・・12

研究拠点形成の観点から清⽔と柏の葉スマートシティ（千葉県柏市）の⽐較

・・・・・・13

視点4

海洋⽣活

・・・・・・14

視点5

⾃然・歴史・⽂化・・・・・・15

視点6回遊動線と⼼地よい場所

・・・・・・16

清⽔港及び周辺で考えられる産業と市⺠の⼼地よい共存

・・・・・・17

視点7

先端技術の実装・活⽤・・・・・・18

視点8

防災減災と環境・・・・・・19

視点9

多様性と循環・・・・・・20

視点10

協働・連携・共創・・・・・・21

コラム2

コラム3

7

湾⼼湾環構造とリーディングプロジェクト「ひらく・みなとまち」を形づくるガイドと先導的な動き

・・・・・・・・・・・・・・22

リーディングプロジェクト①

清⽔駅東⼝・江尻地区

・・・・・・23

リーディングプロジェクト②

⽇の出・巴川河⼝地区

・・・・・・24

リーディングプロジェクト③

⾙島・塚間地区

・・・・・・25

リーディングプロジェクト④

折⼾湾地区

・・・・・・26

リーディングプロジェクト⑤

旧興津宿・新興津地区

・・・・・・27

リーディングプロジェクト⑥

三保海岸地区・・・・・・28

3１

清⽔港の地理と歴史

写真の出典※１「清⽔都⼼WF地区開発推進会議」資料 ※２国⽴公⽂書館デジタルアーカイブ ※３静岡市所蔵資料※４「清⽔港客船誘致委員会」資料 ※５静岡県撮影

清⽔港は⽇本の中⼼、駿河湾の要に位置します。古代から近世まで巴川の⼤ 正

江河⼝港として発展、1899年の開港を機に、茶葉や⽊材、⽔産物の貿易で栄え、戦後は特定重要港湾として⾼度経済成⻑を⽀えました。開港100年（1999年）前後から、⽇の出埠頭の再開発など、従来の物流・製造業の他に商業・観光が、臨港地区とその周辺に⽴地し始めました。現在は国際拠点港湾としてコンテナ取扱量、クルーズ船寄港とも国内有数です。JR清⽔駅に近く、新⽊材の輸送に賑わう⽔際※１

巴川岸に連なる廻船問屋※１

昭幹線と空港にもアクセスが良く、フェリー航路もあります。東名・新東名⾼速道路さらに中部横断⾃動⾞道に接続、圏央道から北関東へ交通の便も恵まれています。また、清⽔港の背後に構える清⽔中⼼市街地は、「海洋⽂化拠点」として静岡市の６つの集約化拠点区域のひとつに位置づけられています。

⼾

昭和初期の⽇の出埠頭周辺※１
歌川広重東海道五⼗三次に描かれた
江尻⽇の出周辺に浮かぶ廻船※１

和

明

東京港
横浜港

ＮａｇｏｙａＹｏｋｏｈａｍａ

平

ＳｈｉｍｉｚｕＯｓａｋａ

⽇本の中⼼にある駿河湾と清⽔港
100

39 83
38 34 19.3月時点

40

予約数

1
7

5
8

5
5

13
4

7

8

7

7

2017年

2018年

2019年

2020年

清⽔港クルーズ船⼊港隻数

静岡県資料

静岡市における清⽔「海洋⽂化拠点」
静岡市⽴地適正化計画

成

2
3

2016年

32

3

2015年

26

2014年

31

2013年

13 10 17

2012年

8

2011年

3

5

治

0

接岸するクイーン・エリザベス２ ※４

連携クルーズ船社の定期寄港開始

邦船社

60
20

駿河国清⽔港之図（明治初期の海図）※２

目標90

外国船社

80

巴川を渡る国鉄清⽔港線
貨物列⾞に客⾞を連結※３

清水港

名古屋港

Ｔｏｋｙｏ

⽶国へ静岡茶を輸出する神奈川丸※１

清⽔港を拠点のひとつとする
地球深部探査船「ちきゅう」※５

２

4

⼈⼝と産業

航空写真の出典︓1997国⼟地理院ウェブサイト
2017静岡県清⽔港管理局

１９９７年

清⽔区の⼈⼝は交通が便利な内陸部で微増、臨海部で減少しています。観

２０１７年

光客数は静岡県全体が右肩上がりに対し、静岡市と清⽔区は横ばいです。清折 ⼾

⽔港の取扱貨物量は不況期に落ち込んでも、回復してきました（2017年全国で輸出貿易額9位、外貿コンテナ貨物取扱量8位）。この20年で品⽬によって取扱貨物量が増減し、臨港地区の⼟地利⽤も⽔域利⽤も変化が⾒られます。
140,000
120,000

⽊材需要低下、加⼯製品輸⼊への転換 ⇒ 原⽊（輸⼊）の減少、⽔⾯貯⽊場の遊休化

100,000

チップヤード80,000
H29

H28

H27

H26

H25

H24

H23

H22

H21

H20

H19

H18

H17

H16

H15

H14

H13

H12

H11

H9

H10

H8

H7

H6

H5

H4

H3

H2

清⽔港臨海部

袖師・江尻

60,000

清⽔内陸部

清⽔臨海部と内陸部の⼈⼝
静岡市統計資料データから作成【静岡県観光客数推移】単位︓千⼈

140,000

現在は⾦属屑等を取り扱う

LNGタンク河岸の市
マリナート テルサ
当時はまだ貨物駅も機能
清⽔駅の橋上駅舎と⾃由通路の完成は2003年

清⽔駅

クリーンエネルギーの需要の⾼まり⇒LNG基地の建設
製紙需要低下、チップ輸⼊からパルプ輸⼊への移⾏⇒チップヤードの移設と⼟地利⽤転換

130,000
120,000

輸 ⼊

移 出

取扱貨物量の推移

H29

H28

H27

H26

H25

H24

H23

H22

H21

H20

移 ⼊

清⽔港統計年報（静岡県清⽔港管理局）データから作成

2016

2014

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

1970

1968

1966

1964

1962

1960

製造品出荷額全国３位「ものづくり県・静岡」⇒コンテナターミナルの拡張

⾙島・塚間

清⽔港

′09

リーマンショック

第２次オイルショック

輸 出

′01

ＩＴバブル崩壊′86〜′91 ′91
バブル景気

バブル崩壊

′79

第１次オイルショック

20,00018,00016,00014,00012,00010,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0

H19

「静岡県観光交流の動向（平成29年度）」データから作成

静岡市中⼼市街地活性化計画
′73

H18

静岡県の観光客数

静岡市と清⽔の観光客数
（千トン）

H17

H16

100,000

興津・袖師

110,000

鉄⼯所

ボーキサイトの精製

⾼純度アルミナ等の製造

鉄⼯所閉鎖、ボーキサイトからアルミナへ⇒低未利⽤地の発⽣とメガソーラーの導⼊

航空写真で⾒る20年の変化

5

３

地区の動向
⑦新興津地区
現

清⽔港及び周辺は、湾⼝への物流集約、湾央・湾奥の⼟地利⽤転換、製造業の縮⼩といった⼤きな流れにあります。地区ごと詳しく⾒ると、物流、製造、商業、観光、娯楽、学術が隣接したり、⼟地利⽤やその規模が変化する状況もあります。
現況

①清⽔駅東⼝・江尻地区

向

動
向

•
•
•
•

動

況

• 漁港区の「河岸の市」が⾷の拠点として⼈気• 臨港道路を渡る歩道橋が整備され、駅からのアクセスが向上• 駅の向いには、休⽌中のタンクがある
駅の北側広場に市の新清⽔庁舎の建設が検討されている
新庁舎周辺にその他⾏政機関やオフィスビルの集積などが提案されている
低未利⽤地へのサッカースタジアム建設などの提案がある
フェリー発着場の移転、防潮堤整備が計画されている【関連】興津地区 ⼈⼯海浜・緑地に関するワークショップ

⑦

等

向

• 駅前銀座商店街を会場とした「富⼠⼭世界コスプレ⼤会」など、新たな定例イベントが定着しつつある②• 清⽔港線跡遊歩道を活⽤した軽トラ市「清⽔フリトラ市」や冬季のイルミネーショ
ン「灯り道」などが継続的に実施されている• 三保松原が富⼠⼭世界⽂化遺産の構成資産に登録• 「三保松原保全活⽤計画」が策定• 集客/研究展⽰施設の⽼朽化が進んでいる• 三保松原⽂化創造センター・みほしるべが開館• 三保内浜でのマリンスポーツ、レジャー拠点の検討• 地下海⽔を活かした陸上養殖の取組④⾙島・塚間地区

③

況

況
動

Port of SHIMIZU• 第2次世界⼤戦期、アルミ⼯場や鉄鋼業などが進出• 幾つかの⼯場は規模縮⼩傾向にあり、低未利⽤地のメ
ガソーラー化などの利⽤転換が⾒られる• 港湾機能維持のための浚渫⼟砂の処分場（26ha）は、埋まり次第⼟地としての利⽤が可能

動• 富⼠⾒地区はバルク貨物の拠点として稼働中• 折⼾湾奥はかつて⽔⾯貯⽊場として使⽤されていたが、現在はその役割を終え係留⽤の杭が残る• ⼀部はマリーナに改修され利⽤• ⽔⾯の利活⽤や底質の環境改善について⻑年に渡る地元からの要望あり、様々な検討がなされているが、⽅向性は未確定

④

⑤

現

現

③富⼠⾒・折⼾地区向向• 地元経済団体主導でリゾート型の再開発プランが⽰された• その実現・事業化に向けて、講演会・ワークショップ等を実施中• 市主催の体験学習イベント「折⼾湾環境創造プロジェクト」を実施中【関連】静岡経済同友会折⼾湾事業化推進委員会 等①

動 向〜Topic〜• 駅⻄⼝側や巴川沿いでは、空家を利活⽤した商店街活性化など「まちづくり」の動きが顕在化。（リノベーションまちづくり＠清⽔）

等

況【関連】海洋⽂化拠点施設基本計画策定委員会
清⽔都⼼WF地区開発推進会議/清⽔都⼼WF地区都市デザイン専⾨家会議• 船舶の⼤型化や国内海上輸送の活発化（RORO船寄港）に伴う、船舶の適正配置を検討する

⑤三保地区
現

• クルーズターミナル整備、防潮堤と緑地整備による新たな開発、「海洋⽂化拠点施設」の建設などが予定されている• 歴史的建築物（倉庫群）の賑わい施設への利⽤転換が検討されている

向

動

⑥

• 物流拠点としての利⽤が中⼼• 地球深部探査船「ちきゅう」が頻繁に係留• 背後住宅地への環境補償として、臨港道路沿い
延⻑約5ｋｍに及ぶ清⾒潟公園が整備

動況

• 開港100周年を機に再開発された地区• エスパルスドリームプラザを中⼼とする交流拠点• クルーズ船の寄港も増加し、国内外から⼈が集まる

等⑥袖師・興津地区

況

現②⽇の出・巴川河⼝地区• 地元と事業者間で調整しながら事業を進める• ⼈⼯海浜・緑地と国1バイパスとのアクセス、太平洋⾃転⾞道との接続等が課題• ⼈⼯海浜が完成すると、JR興津駅から徒歩圏内の海⽔浴場となり、周辺や沿道の活性化が期待される

現【関連】静岡市新清⽔庁舎建設検討委員会
清⽔都⼼WF地区開発推進会議/清⽔都⼼WF地区都市デザイン専⾨家会議• コンテナターミナルの拡張⼯事（第2バース）が完了• ターミナル背後に⺠間物流事業者が物流拠点施設を建設中• コンテナターミナルの北側には、⼩型船溜まり、さらにその北側には緑地・⼈⼯海浜を整備中。詳細な設計は、漁協や背後住⺠等を対象としたワークショップを経て進めている• 清⾒寺、旅籠⽔⼝屋、坐漁荘記念館など旧興津宿と近辺に歴史⽂化施設がある• ⼟地の⼤部分が⺠間所有であり、⼤きな再開発の計画や構想は⽴てられていない• 埋⽴⽤地の活⽤⽅法も未定• ⼀部⽤地を利⽤した海洋関連⼤学誘致の提案あり

コラム１

6

他港と⽐較すると

清⽔（清⽔駅周辺〜折⼾湾・三保半島）
・港と町が近く、施設の⽴地は横浜と似ている・流通、⼯業⽤地が残る・鉄道駅はあるが、湾岸沿いにはない（かつてははあった）・対岸が近く、残る⾃然（三保半島）は清⽔の圧倒的な魅⼒

横浜（横浜駅周辺〜⼭下埠頭）・港と町が近く、施設の⽴地は清⽔と似ている・流通、⼯業⽤地が再開発されている・鉄道が湾岸沿いを貫き駅も複数
・対岸は遠く、埋⽴てられた⼈⼯埠頭

清⽔駅

横浜駅

新清⽔駅

ランドマークタワー

ドリームプラザ
桜⽊町駅
⽯造倉庫

⾚レンガ倉庫

関内駅
横浜スタジアム
中華街

⼭下公園

⽇本平スタジアム

1km

1km
横浜港

清⽔港平⾯図（静岡県清⽔港管理局）

臨港地区内の分区指定図（横浜市港湾局HPより）

国際戦略港湾・国際拠点港湾の単位⾯積当たりの貿易額
・全国23の国際戦略港湾・国際拠点港湾の内、港湾区域と臨港地区の合計⾯積は最⼩だが、単位⾯積当たりの貿易額は東京港に次ぐ2位
⾯積順位
港湾名※国際戦略港湾
他

1
千葉

2

3

北九州 苫⼩牧

国際拠点港湾

臨港地区+港湾区域の⾯積a(ha)
貿易額(H29速報値)
b(億円)
b/a
億円/ha
単位⾯積貿易額

順位

4

5

徳⼭

和歌⼭

下松

下津

6

7

名古屋 神⼾※

8
⽔島

9

10

11

堺泉北 横浜※

新潟

12
仙台
塩釜

13

14

15

16

博多

広島

姫路

四⽇市

17
伏⽊
富⼭

18

19

静岡県港湾局調査資料
21

22

23

⼤阪※ 東京※ 川崎※

下関

室蘭

清⽔

6,194

20

25,146

19,476

16,266

15,462

13,264

12,40011,264

10,848

10,717

10,148

9,194

8,597

8,578

8,068

7,824

7,770

7,203

6,663

5,351

5,283

2,616

1,774

41,01636,556

8,744

9,345

3,338

166,078 88,673

21,43718,459 113,108

5,880

9,233

29,124

19,102

6,355

21,6792,688

84,295 175,632 33,446

10,3203,180

28,008

1.63

1.88

0.54

0.60

0.25

13.39

7.87

1.98

1.72

11.15

0.64

1.07

3.40

2.37

0.81

2.79

0.37

12.65

28.36

6.25

1.95

1.22

15.79

⑮

⑬

㉑

⑳

㉓

③

⑥

⑪

⑭

⑤

⑲

⑰

⑧

⑩

⑱

⑨

㉒

④

①

⑦

⑫

⑯

②

7

４

グランドデザインの⽴ち位置

清⽔港及び周辺のこれから20年を描く前提として、「強み・弱み・機会・脅威」に整理します（下表）。清⽔の類まれな「強み」を活かすよう、官⺠多⽅

⼈⼯海浜等⾯から計画や構想が打ち出されています。さらに近年、防潮堤の整備や国際旅【整備中】
⼩型船だまり⼈⼯海浜・緑地

客船拠点、海洋⽂化拠点施設など、清⽔を⼀段上げる「機会」となる事業が具
新興津地区
の造成

体化（右図）、市⺠、企業、⾏政が⼀緒に取り組む機運が⾼まって 、清⽔みなみ」の克服と「脅威」への対処はもちろん、みんなが清⽔に明るい未来を共有

コンテナ
ターミナル

■新清⽔庁舎建設基本計画して取り組む、地域の将来像として提案するのが「グランドデザイン」です。

Strength■静岡市⽴地適正化計画

強み• 富⼠⼭、三保半島、駿河湾、⽇本平、巴川などの優れた地勢

取扱貨物の変化■中⼼市街地活性化計画• 東京・名古屋の中間、⽇本の中⼼に位置する優れた⽴地• ⾼速道路網の優れた交通アクセス、空港・新幹線駅との近接性

LNGタンク建設• 臨港地区に近接して海洋に関する学術・研究・教育機関が集積• 既存拠点商業施設の存在（集客数を伸ばすドリームプラザ）

Weakness 弱み• 県・市・⺠間事業者・市⺠が地域に対して共有する将来像がない• 各事業主体の連携が弱く、地域ぐるみで実⾏する仕組みがない等）• 他の港町と⽐べ、観光で訪れるイメージが弱い• 多くの観光的な魅⼒が活⽤されずに埋もれている、またはつながっていない

機会

Threat 脅威• 富⼠⼭・三保松原の世界⽂化遺産認定• 産業構造の変化による空洞化• 客船市場拡⼤によるクルーズ船の寄港増• 沿岸部の⼈⼝減少• 国際旅客船拠点形成港湾への指定• 郊外化による都⼼活⼒低下• 「世界で最も美しい湾クラブ」への加盟• 地震津波災害の可能性• 官⺠様々な主体による構想・計画の策定による再開発等への機運の⾼まり• 物流機能/⽤地の⾼度化/集約化• 中部横断⾃動⾞道の開通• 防潮堤整備に伴う公共空間創出• 開港120周年

移転の検討■清⽔都⼼ＷＦ地区開発基本⽅針■都市デザインガイドライン■清⽔都⼼ＷＦ活性化検討事業• 港の成り⽴ちを伝える歴史的な空間や産業遺産（テルファー、清⽔港線跡）

⽇の出地区
交流拠点化

■三保地区
⾃転⾞⾛⾏空間
ネットワーク整備計画

ボーキサイト
精製終了
クルーズ船寄港
メガソーラー群■国際旅客船拠点形成計画■ 海洋⽂化拠点施設
基本計画

⽔⾯貯⽊場利⽤の終了
三保松原
世界⽂化遺産認定

凡例■折⼾湾再開発プラン

︓過去20年で⼤きく変化した主な場所■︓関係する計画・構想等（2019.3現在）

過去20年間での清⽔港周辺の主な変化と関係計画・構想等の分布

20
年• 清⽔港・駿河湾に由来する歴史を持つ産業（⽸詰、⽊材、造船、冷凍マグロ等）■LRT導⼊検討
協議会提⾔書 清⽔庁舎

■江尻・⽇の出地区
津波防護施設整備計画

次の• 市⺠の誇り（サッカー、マグロ、みかん、次郎⻑、ちびまる⼦ちゃん）• 港内・周辺のアクセスや、つながりが不⼗分（徒歩・鉄道・バス・海上交通■三保松原保全活⽤計画■三保半島景観形成ガイドライン

清⽔駅橋上駅化
清⽔⽂化会館マリナート
清⽔テルサ• コンパクトな港と後背市街地の近接性

Opportunity【清⽔港周辺全体に関わる計画等】■魅⼒ある清⽔の創⽣に向けた提⾔■清⽔港みなと⾊彩計画【その他関連計画等】■海洋産業クラスター形成ビジョン■しずまえ振興計画■静岡市スポーツ推進計画

グ ラ ン ド デ ザ イ ン で ⽰ す 将 来 像とまちづくり公⺠連携協議会が設⽴されました。官⺠各主体が⼿を携え、「弱５

清⽔がこれからの20年でめざす姿「ひらく・みなとまち 〜みんなでひらく・みんなにひらく みなとまち しみず〜」

グランドデザインは、清⽔港及び周辺がこれからの20年でめざす姿として、「ひらく・みなとまち 〜みんなでひらく・みんなにひらく みなとまち しみず〜」を掲げ、市⺠と企業と⾏政が⼀緒にわくわくしながら関わり（みんなでひらく）、⼈々が集って活動がどんどん起きる（みんなにひらく）、多様で活発な「みなとまち しみず」を提案します。
清⽔港は駿府外港などの⻑い歴史を経て国際拠点港湾に発展、地域の経済と⽣活に貢献し、港を介して海に係る清⽔の海洋⽂化を育んできました。近代以降の重厚⻑⼤産業は⼈々を港から遠ざけましたが、近年の産業転換と集産業の区分•
A．港湾物流産業（コンテナ・RORO・
在来貨物ほか）学術が隣接、内外と盛んに交易する「みなと」に接して「まち」があります。

•
B．倉庫業

しみず」をめざします。

••

C．エネルギー産業

海洋⽂化の伝統と次世代の⾰新技術を掛け合わせ、産業と市⺠が共存し、活⼒と美しさが両⽴する、新しい「みなとまち•

新東名⾼速道路、中部横断⾃動⾞道等の交通ネットワークが充実。京浜港の⼀極集中・混雑の迂回路、代替港としても清⽔港が機能し始めている
ドライバー不⾜が深刻化しモーダルシフ
トが進んでいる

将来の展望••

海上輸送の重要性はより拡⼤。国内外の新規航路の開設、増便が進む
社会全体の技術⾰新が進み、貨物の形態や流れは変わるが、市⺠の⽣活を⽀える物流拠点としての重要性はより⾼まる↑考え⽅︓物流拠点の⾼次化とネットワークの強化により、清⽔の好⽴地を最⼤限活かす

約・効率化は、港に⼈と物が⾏き交う姿を取り戻しつつあります。
清⽔にはコンパクトな臨港地区と後背市街地に流通、製造、商業、観光、

現在の状況

8

•

•
D．⾦属・重化学⼯業•

港湾物流と密接に関係し、臨港地区や清⽔港周辺に⽴地
業界全体では３ＰＬやマルチテナント型
物流センターなど⾼度な物流が浸透•

港湾物流と分離可能な保管・流通加⼯・
全国配送機能等は、道路交通網の充実や、BCPの観点により内陸地区などへの移転も始まる

世界的に従来の重油・⽯油系から、⽐較的クリーンな天然ガス、シェールガスへの燃料のシフトが進んでいる
⼤きな規模で低未利⽤地が発⽣し、港との関連が薄い形（メガソーラー等）での利⽤も⾒られる•

コジェネレーションの導⼊が進み、ス
マートエネルギーネットワークが形成。
市⺠の⽣活を⽀える安定的なエネルギー供給基地となる
低未利⽤地は「開かれた港」にふさわしい形で市⺠に利活⽤される

国内での需要が低下する⼀⽅、経済成⻑が予測される新興国での需要が拡⼤
原料の採掘・⽣産、精製までを現地で⼀貫して⾏う海外進出が進んでいる

•

•

•

⾼い技術⼒を⽣かした⾼付加価値製品の製造に特化され、集約が進む
発⽣した低未利⽤地は「開かれた港」にふさわしい形で市⺠に利活⽤される↑考え⽅︓次世代に向けた事業展開を図りつつ、⼟地利⽤転換や新規事業も視野に⼊れるA~1889年
開港前

80年

1960〜80年代
重厚⻑⼤産業の伸⻑

40年

2000〜2020年代以降
⼟地利⽤転換の進⾏

C
E
E

20年

A

A
A

A

A
A.港湾物流産業
B.倉庫業
C.エネルギー産業
D.⾦属・重化学⼯業
E.⾷品・⽔産加⼯業
F.造船業

D C F
F
D
A
B

これからの20年

ひらく・みなとまち

産業と市⺠が共存し、活⼒と美しさが両⽴するイメージ•E．⾷品・⽔産加⼯業

F．造船業

•

•

不況による厳しい経営を経験した企業もある中、中堅造船所が稼働中••

歴史ある地場の重要な産業として根強く持続・発展する
清⽔の活⼒であることを広く発信することで、企業のみならず地域のブランド⼒がより⾼まり、企業の利益にもなる
国際海洋⽂化都市のひとつの象徴として、⾼い技術⼒を維持する

清⽔港及び周辺には、上記のように海洋⽂化の伝統に根ざす従来産業とともに、技術⾰新と新しい価値観によってこれから⼤きく成⻑し、次世代の海洋⽂化を牽引する新しい産
業の芽もあります。
G．観光・レジャー・
交通産業

H．海洋調査研究産業

主な産業の分布状況（現状）•↑考え⽅︓海洋に直接関わる清⽔の地域産業として、新しい価値を加えながら継続する

•
•
•
•
•

※記号は右ページに対応

国内初のツナ⽸製造企業を擁し、その輸出が礎となり物流港として発展。歴史的にも⾷品とは縁が深い
⼤⼿⾷品メーカーの⼯場、百年以上操業する製油⼯場などが稼働中で、設備投資
も継続

•
•
•

継続的なクルーズ船の寄港により、観光地として定着する
海洋⽂化を活⽤した体験型の観光メニューが充実し、市⺠も⽇常的に楽しむ
観光地として⾼まった魅⼒が、スーパーヨットの寄港、ワーケーションの広がり、予防医
学や次世代健康産業の成⻑など、様々な分野で活かされる
新たな技術を活⽤した新交通や海上交通で地区間が結ばれ、観光・ビジネス・⽣活に利⽤される。
MaOI機構をはじめ、産・官・学のコミュニティ形成が進み、多様な業種・研究分野の交流のためのMICEが盛んに⾏われる
海洋産業クラスターが成⻑する
コワーキングスペースなどの活⽤により異業種間交流が盛んとなり、新たなビジネスが⽣まれる
地元中⾼⽣や⼤学の研究教育へ波及する↑考え⽅︓清⽔のポテンシャルを活かす未開拓分野の発掘・育成に集中的に注⼒する9６「ひらく・みなとまち 〜みんなでひらく・みんなにひらく みなとまち しみず〜」10の視点

産業と市⺠が共存し、活⼒と美しさが両⽴する「ひらく・みなとまち」の実現に向けて、10の視点を提案します。⽴地と⾃然に恵まれ、産業に重きをみんなでひらく・みんなにひらく置いてきた清⽔伝統の海洋⽂化の上に、これら10の視点を重ねることで、次世代の新しい清⽔の海洋⽂化のあり⽅を描きます。

みなとまち しみず

清⽔の海洋⽂化を牽引するのは、海洋と深く関わる産業で（産業の視点）、①海洋経済、②海洋交流、③海洋研究、④海洋⽣活の４つに整理できます。
海洋に係る産業を広く捉えることによって、市⺠、企業、⾏政がともに協⼒することが、「みなとまち しみず」の未来を開きます（みんなでひらく）。

1

海洋経済の例︓港湾物流、製造業、エネルギー、⼯業、⽔産業など

視

点

海

海洋研究の例︓深海研究、マリンバイオ、防災、国際会議など

清⽔が培い、清⽔を育ててきた、海洋と関わる経済活動を発展的に継続する

海

清⽔の海洋⽂化の基礎は、海洋と市⺠（住⺠、就労・就学者、来訪者、観海

遊動線と⼼地よい場所、⑦先端技術の実装・活⽤、⑧防災減災と環境、⑨多海が清⽔の類稀な特徴を再評価し、ともに磨いていくことが、「みなとまち し

これまで

流

洋

研

究

駿河湾の環境と災害の経験を活かし、世界的な海洋研究・ｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝ拠点を形成する

様性と循環、⑩協働・連携・共創の６つに整理できます。市⺠、企業、⾏政【将来像と視点の関係】

交済

全国から海外まで陸海空の⽴地アクセスを⽣かし、国内外の観光・交流を増進する

光客）の⽇常的な関わりであり（市⺠の視点）、⑤⾃然・歴史・⽂化、⑥回

みず」の魅⼒を内外に発信し、活かすことになります（みんなにひらく）。

洋

経

の

海洋交流の例︓クルーズ、マリーナ、観光、国際交流など
海洋⽣活の例︓マリンスポーツ、海洋レジャー、⾷など

洋

0

洋

⽣

活

静穏な⽔⾯、陸海豊富な⾷材、温暖な気候を利⽤して健康・娯楽の可能性を広げる

産業

清 ⽔ な ら で は の 海 洋 ⽂ 化

市

⾃然・歴史・⽂化

清⽔伝統の海洋⽂化
⽴地と⾃然に恵まれた産業の港

⾃然環境に恵まれて育まれた歴史⽂化を再評価し発信する

回遊動線と⼼地よい場所

みんなでひらく（産業の視点）

みんなにひらく（市⺠の視点）

⾵景を愛で、安全安⼼快適に巡る動線と空間のネットワークをつくる

①海洋経済
②海洋交流
③海洋研究
④海洋⽣活

⑤⾃然・歴史・⽂化⑥回遊動線と⼼地よい場所⑦先端技術の実装・活⽤⑧防災・減災と環境⑥多様性と循環⑩協働・連携・共創

先端技術の実装・活⽤

将来像

清⽔次世代海洋⽂化
産業と市⺠が共存し活⼒と美しさが両⽴する「ひらく・みなとまち」

最先端の科学技術を取り⼊れ、積極的な活⽤により明るい未来を実現する

防災減災と環境
災害対策と環境改善に粘り強く取り組み、安全安⼼と最先端研究をともに進める

多様性と循環
いろんな価値観と⽣き⽅を受け⼊れ、⾵通しのよい地域社会をつくる

協働・連携・共創
市⺠と企業と⾏政が⾃発的かつ連動して「みなとまちづくり」を進める

⺠

10

視点１

海洋経済

清⽔が培い、清⽔を育ててきた、海洋と関わる経済活動を発展的に継続する

清⽔にとって、港湾を介して海洋と関わる経済活動は、海洋⽂化の重要な⼀⾯であり、環境や親⽔性に配慮しつつ、発展的継続が求められます。清⽔の海洋経済を担う物流業と製造業は、⽴地と交通に恵まれ、コンパクトな港
湾に⾒合う効率的な事業展開を図っています。
物流業は湾奥・湾央の折⼾・⽇の出・江尻地区から、東名・新東名⾼速道
路、国道１号、中部横断⾃動⾞道と直結する湾⼝の袖師・興津・新興津地区へ集約中です。製造業も海運と漁業により発達し、清⽔港で最も早く開業した⾷⽤製油⼯場と、マグロ⽸詰⼯場発祥地として⾷品加⼯⼤⼿が、江尻・⽇の出地区に拠点を構えています。清⽔駅東⽅の県内唯⼀の⽯油コンビナート
では、LNGが清⽔港最⼤の輸⼊量（重量）を誇り、今後の需要拡⼤、次世代
エネルギーや地域連携など新たな事業展開も考えられます。⾙島・塚間地区
では造船所が各地から船舶の点検修理・新造を請け負い、⾦属業は⾼純度ア

清⽔港周辺の主な産業の分布と内陸・道路と連携した物流のスマート化イメージ
清⽔港⻑期構想検討委員会資料（静岡県港湾局）を⼀部加⼯

ルミナなど⾼付加価値製品の製造へ転換しています。
◆課題と可能性の検討
１）港湾物流産業の効率的な発展成⻑①ICTとAIの導⼊②興津・袖師埠頭︓船舶⼤型化への対応、外航船と内航船の連動（外航コン
テナ船と国内RORO船）③富⼠⾒埠頭︓船舶⼤型化への対応、多様な貨物への対応④港湾と内陸の連携︓中部横断⾃動⾞道や新東名⾼速道路の活⽤、内陸物流拠点整備、⾞両の⾃動運転と隊列⾛⾏、⼭梨・⻑野・北関東など広域集荷
２）エネルギー産業の⾼次化①地場⾷品産業におけるエネルギー利⽤（冷凍倉庫、植物⼯場、養殖等）

新興津コンテナターミナルの将来イメージ
清⽔港⻑期構想検討委員会資料より②エネルギーネットワークの形成︓コジェネ、エネルギーの多重化や融通③新エネルギーの導⼊（⽔素等）、再⽣可能エネルギーの世界的潮流と同調
３）海洋関連あるいは地域特有の産業の発展・発信①地元の⾷品・⽔産加⼯業の他、造船産業、⾷品製造機及び漁業関連機器製
造、海洋⼯事・潜⽔業の発展②産業博物館や企業ミュージアムによる情報発信と市⺠交流

産業博物館の事例

横浜︓⽇清カップヌードルミュージアム
「横浜みなとみらい21」公式HPより

11

視点２

海洋交流

全国から海外まで陸海空の⽴地アクセスを⽣かし、国内外の観光・交流を増進する

清⽔港及び周辺で観光を含む交流活動を増進するには、新しい動きを捉える
こと、従来の魅⼒を磨き直すこと、両⽅必要で、両⽅絡めると効果的です。
開港100周年の⽇の出地区再開発のように、開港120周年の新しい動きは国際旅客船拠点と海洋⽂化拠点施設です。場所は再び⽇の出地区ですが、効果は
清⽔港及び周辺全体に及びます。⽇々のおもてなしからコンベンションやイベ

スーパーヨット対応による超富裕層ビジネス

内閣府 国家戦略特区WG H27提案書「スーパーヨット特区」を軸とした地域振興について 」㈱COASTほか から引⽤

清⽔港客船誘致委員会の取組ントまで、サービス（ソフト）と施設・空間（ハード）の連携が肝要です。区庁舎移設が検討されている清⽔駅東⼝地区からも、新しい動きが期待されます。
富⼠⼭、⽇本平、三保松原、東照宮、静穏な湾、海産物や果物、⽔産加⼯品など、類まれな⼀級素材をアピールするのが重要です。情報発信の⼀元化、周辺の修景、相互間の動線確保は基本です。「清⽔港・みなと⾊彩計画」を継承するとともに、⼯場、倉庫、クレーンなど産業空間・産業景観を観光資源として積極的に⾒直すと、産業と市⺠が共存する、清⽔独⾃の魅⼒を発揮できます。
◆課題と可能性の検討

産業を観光に⽣かす①

⾊彩計画により塗装されたガントリークレーンの荷役作業を海上から⾒学

産業を観光に⽣かす②

まぐろ冷凍庫の温度を体験する市⺠
（H30マグロまつり）

１）国際旅客船拠点と海洋⽂化拠点施設①世界につながる海の⽞関⼝として⼀体的に整備を進める②学び・体験・消費・宿泊等のサービスの充実
２）マリーナ整備①スーパーヨットや⼤型クルーザーの受⼊施設②保安、保守、管理など

サービス体制の整備
３）イベントとコンベンション①国際会議、学会②スポーツ、エンターテイメント

客船⼊港時の訪⽇外国⼈

４）観光

清⽔港周辺の観光周遊イメージ①市内︓マリンスポーツ、三保・東照宮、⾷、遊覧船・屋形船②産業観光︓企業共同博物館、屋外博物館、産業景観、エコミュージアム
③景観整備︓富⼠⼭眺望、⽔景、夜景④中広域ネットワーク︓静岡空港、伊⾖半島、富⼠⼭、⼭梨・⻑野

国際深海⽣物学会 in モントレー

中広域観光ネットワークのイメージ

12

視点3 海洋研究
駿河湾の環境と災害の経験を活かし、世界的な海洋研究・ｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝ拠点を形成する

標⾼3,776mから⽔深2,500mの深海まで、富⼠⼭から駿河湾にかけて形成
される⾼低差6,000ｍを超える独特の地形は、海洋に関する様々な分野の研究
フィールドとして注⽬されています。駿河湾内でも特に⾼い港湾スペックを有し、交通の利便性も⾼い清⽔港は、海洋研究のメッカになるポテンシャルがあります。JAMSTECの地球深部探査船「ちきゅう」の⻑期係留、静岡市の海洋産業クラスター協議会の取組、海洋⽂化拠点施設（海洋・地球の総合
ミュージ ア ム）建設 、 静岡県に よ るマリン バ イオ分野 で の連携体 制 構築
（MaOI機構）等、海洋研究を軸とした産業振興の機運が⾼まっています。地震多発地帯として防災減災研究も活発です。こうした強みと機会を逃さず、地の利を⽣かし、清⽔港及び周辺に海洋に関する幅広い分野の研究機関を集積させ、⽇本を代表する海洋研究拠点を形成することが考えられます。
◆課題と可能性の検討
１）海洋研究の公開と連携

海洋産業クラスター形成のイメージ

静岡市

海洋⽂化拠点施設（上段2枚）と国際学術会議（下段）のイメージ 静岡市

中⼼市街地に近く、集客商業施設と国際客船埠頭のある⽇の出地区を中⼼に①海洋⽂化拠点施設における研究成果の公開・発信②マリンビルを転⽤したリエゾンオフィスやサテライトラボ（MaOI-PARC）③研究成果の⽣産物や製品を楽しむマーケット、レストラン、カフェなど
２）海洋研究拠点の形成
湾央・湾外に開き、⾯的な低未利⽤地のある⾙島・塚間地区を中⼼に①旗艦的研究施設を誘致し、⼤学との連携やベンチャー起業の⽀援を進める②⾙島地区埋⽴地に研究船埠頭を整備し、関連施設（研究施設、資機材置場等）も整える③清⽔駅東⼝・江尻および⽇の出地区と⽔上ならびに陸上交通で結ぶ
３）海洋研究の環境整備①研究開発者及び家族の居住⽀援と⽣活サービス及び⽣活環境の整備

マリンバイオテクノロジーを核とした産業振興のイメージ

マリンバイオ産業振興ビジョン②研究開発者の⽇常的な交流機会・場の創出、ベンチャー起業の⽀援③⼩・中・⾼の海洋教育、若⼿研究者育成、⽣涯学習『清⽔海洋⽂化⼤学』
４）海洋系MICE（国際会議、企業研究会、学会等）の誘致と定常化
海洋⽂化拠点、清⽔マリナート、清⽔テルサ、清⽔マリンビルの他、東海⼤学、清⽔新庁舎などを会場に展開。清⽔港周辺を含め観光利⽤を促進。

研究開発者等の交流環境整備イメージ（倉庫リノベーションによる異業種交流施設・コワーキングスペース）

13

コラム２

研究拠点形成の観点から清⽔と柏の葉スマートシティ（千葉県柏市）の⽐較
柏の葉・つくばエクスプレスで東京秋葉原と茨城県筑波学園都市へそれぞれ30分

清⽔・⽔域を介するから、物理的にも⼼理的にも開いている
・東海⼤学海洋学部と同海洋科学博物館がある。

・東京⼤学と千葉⼤学の⼤学院キャンパスがある

・中⼼市街地と接している。

・JR柏駅中⼼市街地から3km離れている
利根川
研究船
寄港

柏たなか駅

常磐道柏IC

東京⼤学
研究所
エネルギー
産業

⼗余⼆
⼯業団地

がん研
財務省研
科警研

県⽴公園

JR清⽔駅

新清⽔駅

⽔産業
⾷品業

⽇の出
地区

千葉⼤学
研究所

柏の葉キャンパス駅

海洋科学
博物館
県埋⽴地

⾦属業
造船業

流⼭おおたかの森駅

N
東海⼤学
海洋学部
清⽔港平⾯図（静岡県清⽔港管理局）

JR柏駅

1km
柏市都市計画図（柏市HPより）

14

視点4 海洋⽣活
静穏な⽔⾯、陸海豊富な⾷材、温暖な気候を利⽤して健康・娯楽の可能性を広げる

清⽔港及び周辺では、温暖な気候、⼭と海、静穏な湾、豊かな⾷材、交通ア
クセスを基盤にした、海洋に係る魅⼒的なライフスタイルが可能です。
河岸の市は⽇々賑わい、三保の海浜は海⽔浴、ウィンドサーフィンやSUPな
どのマリンスポーツが1年を通して楽しまれ、ヨットやクルーズも盛んになっています。京浜・中京⼤都市圏と新幹線で数時間、週末居住に⼗分の⽴地で、就業・就学を機に移住、健康増進や病気治療の⻑期滞在にも適しています。
居住には、既にストックがあって便利な後背市街地を優先し、湾岸へのアク船のレジャー（富⼠⼭⽻⾐マリーナ）

SUP体験会の様⼦（三保）セスを⾼めれば、内陸でも海洋⽣活を⼗分享受できます。⼀⽅、臨港地区は住宅開発を避け、物流や製造業、再開発後も商業や観光、研究開発、公園緑地など、皆に開かれた、清⽔の競争⼒を⾼める⽤途に活⽤することが考えられます。
◆課題と可能性の検討
１）マリンスポーツ・レジャーの拡⼤と地域活性化への展開①初⼼者から上級者まで、安⼼してマリンスポーツや海釣りなど、「海」のレジャーを楽しめる場所づくり

グランピングイメージ
⽇本グランピング協会HPより

健康・医療イメージ静岡市総合計画より②マリンスポーツ・レジャーを核としたビジネスモデルの提案
２）豊富な⾷べ物①⼭と海の⾃然⾷材（マグロ、折⼾ナスetc...）②植物⼯場や養殖産業の展開（LNGの冷熱等を利⽤した環境配慮型植物⼯場、地下⽔（無菌深層⽔）を活⽤した陸上養殖技術の確⽴など）
３）富裕層向け滞在療治（現代版湯治）①ヘルスツーリズムモデルの提案②ヘルシーグルメ
清⽔と⾔えばまぐろ４）グランピング

海釣り施設のイメージ（熱海港）①三保松原・海が⾒えるグランピング施設②⽇常を忘れゆっくりと⻑く過ごせるくつろぎの場所
５）⽣涯活躍できるまち①⾼齢者の移住②⽣涯活躍のまち静岡(CCRC)推進事業

６）遊休不動産の活⽤①港湾上屋・倉庫の利⽤転換②まちなか遊休物件のリノベーション
港湾上屋の利⽤転換イメージ（ONOMICHI U2）

15

視点5 ⾃然・歴史・⽂化
⾃然環境に恵まれて育まれた歴史⽂化を再評価し発信する

清⽔港及び周辺は、富⼠⼭を望む三保と⽇本平の⾃然に抱かれ、温暖な気候と駿河湾の漁場に恵まれています。巴川河⼝港及び駿府外港から近代産業
港へ、東海道の宿場町から鉄路・陸路の要衝へ発達してきました。⽔陸のス
ポーツが盛んで、とくにサッカーには⽼若男⼥が親しみ、有名選⼿を数多く輩出しています。こうした⾃然、歴史、⽂化が全国と⽐べて格段に恵まれていることを理解し、地域の素材・素質を経済、交流、研究、⽣活に⽣かす⽅法を講じるのが、清⽔みなとまちづくりの第⼀歩となります。
◆課題と可能性の検討
１）恵まれた⾃然を保全し⽣かす①世界⽂化遺産の富⼠⼭と三保松原②⽇本平と興津⼭系③駿河湾と三保半島・折⼾湾④みなとまちを貫く巴川
２）歴史を再評価し次世代の海洋⽂化につなげる①中世から近世︓徳川時代、巴川河⼝港、江尻宿、興津宿②近代港湾から現代へ︓次郎⻑、海貨業者、⽔産、⽸詰、物流
３）清⽔ならではの市⺠⽂化を守り育てる①サッカーとスポーツ︓合宿、⼤会②サブカルチャー︓ちびまる⼦ちゃん、コスプレ、⼤道芸③⾷︓しずまえ鮮⿂（まぐろ、さくらえびなど）、いちご、みかん、お茶、
⽇本酒④祭り︓清⽔みなとまつり、七⼣祭り、巴川灯ろう祭り
４）ダイナミックなスケールときめ細やかな町並み①清⽔港全体の回遊性を⾼める②特徴的な地区をじっくり味わう（興津、江尻、⽇の出、折⼾、三保）③富⼠⼭、伊⾖半島、静岡空港へ⾜を延ばす

静岡市観光ガイド「ぷちりょこ静岡」より抜粋（公財）するが企画観光局

16

視点６

回遊動線と⼼地よい場所

⾵景を愛で、安全安⼼快適に巡る動線と空間のネットワークをつくる

清⽔港及び周辺で市⺠利⽤が進む鍵は公共交通です。路線バスと⽔上バスに加えてミニバスや⼩型⾞両、⾃動運転やオンデマンドの活⽤、臨港地区の清⾒潟公園（全⻑5ｋｍ） 清⽔港線跡

⼟地利⽤転換とセットで公共交通専⽤レーンの整備も考えられます。
臨港地区の市⺠利⽤は段階的です。低未利⽤地や⽔辺の空間整備とともに、産業景観や休⽇利⽤など、港への親しみを増す仕掛けも必要です。清⽔の魅⼒、⽔辺の近さを減じないよう、安全確保の上、過剰整備は避けるべきです。
清⽔港及び周辺の回遊性を⾼めるには、臨港地区と後背市街地の境⽬、袖師・船溜り「し」の字が重要です（右図参照）。清⽔駅東⼝〜袖師〜興津地区では清⾒三保海浜潟公園につながるよう臨港道路沿いの埠頭根元や船溜まりに、江尻〜⽇の出〜富⼠⾒〜折⼾〜三保地区では清⽔港跡に、緑道をつなげると効果的です。
駿河湾の海上交通網の充実にも期待されます。清⽔港をハブにして、駿河湾沿岸から海上に⾄る広域に回遊動線も形成できます。
◆課題と可能性の検討
１）グリーンインフラとモビリティで臨港地区と後背市街地を縫合する「みなと」と「まち」を縫合する
グリーンインフラ

ゴルフカートを応⽤した低速⾃動運転⾞両「ランドカー」（開発︓ヤマハ発動機）
写真提供 清⽔港120周年記念事業実⾏委員会①【清⽔駅東⼝〜三保】清⽔港線跡の歩⾏者兼⾃転⾞道の断続部分をつなぐ（⻑軸）。清⽔港線跡から⽔際や三保⾃転⾞道へのアクセス向上（短軸）。
②【清⽔駅東⼝〜興津】埠頭の根本、臨港道路沿いに歩道・⾃転⾞道付き緑地帯を連続的に整備し、内陸側の新庁舎周辺の緑化や清⾒潟公園とペアで臨港道路の両側を緑で縁取る。
③ミニバスや次世代⼩型モビリティ（⾃動⼩型EV等）を運⾏する。江尻や⽇の出地区など市⺠空間を広く実現する地区では回遊運転を実験してみる。

横浜・象の⿐地区

⼤阪・湊リバープレイス

独ハンブルグ・ハーフェンシティ

④⽔上バスと遊覧船の拡充を検討する（清⽔港内全域と巴川）。
⑤臨港道路など産業⽤だった⼤型インフラを市⺠⽤に転⽤・再編する。
⑥清⽔の魅⼒を減ずるような埋⽴や過剰整備を避ける。
２）産業と市⺠が共存できる⼼地よい場所（コラム3参照）①隣接と相互利⽤②アクセス⑤⽔際と⽔⾯の活⽤③産業施設の転⽤⑥⾒る・⾒せる④⼟地利⽤転換⑦産業遺構の保存活⽤⑧インフラ・リノベーション
３）清⽔港をハブとした駿河湾沿岸・海上の回遊動線形成①フェリー航路の充実②船とサイクリング等のコラボ③港間の情報共有

駿河湾フェリーを活⽤したサイクルツアー
静岡市HP

駿河湾の海上交通網の充実イメージ

17

コラム３

清⽔港及び周辺で考えられる産業と市⺠の⼼地よい共存

18

視点７

先端技術の実装・活⽤

最先端の科学技術を取り⼊れ、積極的な活⽤により明るい未来を実現する

ICT、IoT、AI、ビッグデータなど科学技術の発達は⽇進⽉歩です。それらが有機的に社会実装されていくことにより、働き⽅（職種、雇⽤の形、働く
時間など）や、遊び⽅（旅⾏、レジャー、スポーツなど）、動き⽅（⾏動原理、交通⼿段など）といった⼈々の活動も変化します。国際旅客船拠点、物流拠点、海洋研究拠点など多様な側⾯を持つ清⽔港及び周辺は、最先端の情報、テクノロジー、モノ、ヒトを集めることができる「みなとまち」。それ国が提唱する「Society5.0」

内閣府資料

らを積極的に導⼊・活⽤することで、いち早い社会実装が進み、新しい時代や価値観に適合した「みなとまち」が形成されます。
◆課題と可能性の検討
１）各種産業の効率化・省⼒化①ICT、AI、RPAの導⼊②パワーアシストスーツ等のロボット技術
２）交通①⼩型⾃動運転モビリティ②AIデマンドバス・タクシー③EV（電気⾃動⾞）スタンド・FCV（燃料電池⾃動⾞）ステーション④⽔陸共通交通決済サービス
３）海洋①船舶の⾃動航⾏・⾃動接岸

港湾の中⻑期政策「PORT2030」

国⼟交通省港湾局資料②⽔中ロボット（調査・研究・潜⽔⼯事等への活⽤）③海洋調査技術の他分野への応⽤・オープンイノベーション
４）観光①デジタル観光ガイド②AR（拡張現実）等による⽂化財の復元③プロジェクションマッピング
５）⽣活①テレワークの推進（VR会議など）②地域通貨

船舶の⾃動航⾏イメージ

国⼟交通省海事局資料

無⼈探査機（ROV）「かいこうMk-Ⅳ」
JAMSTEC

HPより

19

視点8 防災減災と環境

レベル1

レベル2

災害対策と環境改善に粘り強く取り組み、安全安⼼と先端研究をともに進める

清⽔港は⼤⾕地震（1935年）や東南海地震（1944年）で⼤きく被災した
⼀⽅、関東⼤震災（1923年）では被災地の⽀援に活躍しました。防災対策は
東海地震説以降に充実、東⽇本⼤震災を踏まえた地震・津波の新想定への対応も進め、今後もハード・ソフト両⾯で⼀層充実に努める必要があります。
湾内湾岸を市⺠へ開放するにあたり、多くの⼈が⽔に触れる場所では⼟壌と⽔質の改善が不可⽋です。重⼯業が⽴地してきた地区には、⼟壌汚染が考静岡⽅式による津波対策イメージ

静岡県資料

清⽔港周辺の津波浸⽔想定

静岡県資料

えられます。防潮堤で閉鎖⽔域となっている折⼾湾は海⽔交換が乏しいです。
◆課題と可能性の検討
１）防災減災①防潮堤と沿堤空間の整備（遮る）②⽔辺の危険物や危険施設の除去（そなえる）③観光を兼ねた平易な和英併記サイン（伝える）

三保地区の津波避難タワー
静岡市HP

江尻・⽇の出地区津波防護施設整備計画（H27 静岡県）

④避難タワーと避難経路及び広場（逃げる）
２）⼟壌汚染対策①対策必要箇所の特定②対応策の検討③対応策の実施（封じ込め、⼊れ替えなど）④継続的なモニタリング（地下⽔等）
３）⽔質改善・保全対策①⼈⼯⼲潟の造成②藻場の造成③市⺠活動（①②への市⺠参画や啓発活動）④継続的なモニタリング（⽔質・底質・ベントス（底⽣⽣物）・プランクトン（浮遊⽣物）・ネクトン（遊泳⽣物）等）

市⺠参画によるアマモ場造成・環境教育事例
⾦沢⼋景－東京湾アマモ場再⽣会議HPより

ブラウンフィールド
⼯場跡地の⼟壌汚染と都市再⽣

４）教育・啓発①防災減災研究（⼤学・研究機関）と防災減災教育②環境教育

⼲潟・藻場の環境改善効果イメージ

⽔産庁ホームページ

20

視点9 多様性と循環いろんな価値観と⽣き⽅を受け⼊れ、⾵通しのよい地域社会をつくる

持続的な地域社会は⽣態系に似て、多様な要素と循環で実現されます。清⽔港及び周辺の将来像「ひらく・みなとまち」の本質もそこにあります。産業経済も市⺠⽣活も、清⽔のポテンシャルを最⼤限⽣かす範囲で広がり変化
し続けることをめざします。国際化、⼈⼝減少、少⼦⾼齢社会、若者流出、
⼈⼿不⾜など全国共通の課題に対処した上で、⼈も事物も情報もどんどん集

多様性のイメージ

まり、盛んに出⼊りすることが、⽣活しやすさ、働きやすさにつながります。

静岡市総合計画より

そんな⾵通しのよい地域像が、東海の港町、清⽔にふさわしいと思われます。
◆課題と可能性の検討
１）いろんな就労と活躍の機会①⼥性︓⼥性活躍応援事業②⾼齢者︓⽣涯活躍できるまち（移住、学習、娯楽）③外国⼈︓多⽂化共⽣のまち④LGBT︓セクシャルマイノリティが⽣きやすい社会⑤障害者︓障害の状況に合わせた多様な就労の場

異⽂化コミュニケーション体験フェア
静岡市資料⑥副業︓新しい働き⽅の多様性
２）若者の活動⽀援②⽣涯学習『清⽔海洋⽂化⼤学』︓海洋経済、海洋交流、海洋研究、海洋⽣活
３）住まい⽅
②週末居住、⼆地域居住③⼤学⽣の下宿④富裕層

４）未来を担う⼦供と⼦育て世代にやさしい社会①⼤⼈も⼦供も親⼦で楽しめる遊び場②安⼼して⼦供を預けられる保育所を備えたコワーキングスペース③職業体験などを通じた⼤⼈の社会と⼦供の世代間交流④地域の宝、未来の希望を⽣む教育（⼤学や社会⼈経験で⼀度は外に出ても、いつかは地元に戻って地域貢献してくれるような⼈材を育てる）
５）多⽂化との共⽣①クルーズ船からの訪問外国⼈と⽂化交流②インバウンド訪⽇外国⼈へのおもてなし

静岡市資料

ex.ワーケーションプログラムの推進。リピーターから定住者へ(折⼾・三保)①リノベーション︓シェアハウス、空き家空き店舗活⽤①U・I・Jターン

⼥性活躍推進に向けた異業種交流会

宿泊施設で起床⇒朝SUP⇒朝⾷⇒
テレワーク（AM）⇒地場産品のラ

数⽇間のワーケーション朝SUP

ンチ⇒テレワーク（PM）⇒ヨットでナイトクルージング兼ディナー
交流会⇒宿泊施設で就寝。
清⽔を気に⼊った利⽤者がリピーターとなり、いずれは定住も検討

定住・⽇常化も

朝
昼

夜するようになる。（例︓定住後は普段は清⽔でテレワーク。必要な時だけ東京に出勤）。⼈⾥離れていない・居住区が近いところも売りとなる

海を眺めながらテレワーク

ナイトクルーズ㈱エスパルスドリームフェリーInstagramより※ワーケーション（Workcation）︓仕事（work）と休暇（vacation）を組み合わせた造語。会社が社員に対して休暇中でも⼀時的に旅先で仕事をすることを認める制度、あるいは旅⾏・余暇を楽しみながら仕事もするようなスタイル。

21

視点10 協働・連携・共創
市⺠と企業と⾏政が⾃発的かつ連動して「みなとまちづくり」を進める

清⽔港
⻑期構想

まちづくりは多くの主体の連携なくしては⽴ち⾏きません。とりわけ清⽔

清⽔WF
開発基本⽅針都市デザイン

港及び周辺は港と町が近接し、開港120年も後押しして、公共と⺠間、港湾と都市、さまざまな主体が関わり、それぞれに計画や事業があります。⽬標を共有し、意思疎通により効率的かつ相乗的に実践、その過程と成果を内外に発信するために、清⽔みなとまちづくり公⺠連携協議会が設⽴されました。
この公⺠連携のみなとまちづくりを、計画から実⾏につなげ、市⺠や企業の

国際旅客船
拠点

新区庁舎
及び周辺

◆課題と可能性の検討
１）清⽔みなとまちづくり公⺠連携協議会①グランドデザインの策定︓清⽔港及び周辺の将来像と実⾏計画②グランドデザイン・フォローアップ︓実現に向けて権利者等との協議、市⺠との対話、新しい事業誘致③エリアマネジメント︓情報発信、市⺠参加、マーケティング、ブランディ
ング、公共空間の管理。さらに社会実験、モデル事業、イベント、暫定的⼟地利⽤など清⽔港及び周辺が変わっていくのに必要な様々な活動を起こす。

グランドデザイン
10の視点
リーディングプロジェクト

旧興津宿
新興津
地区

理解・協⼒を広げ、他の分野にも応⽤することが期待されます。

清⽔駅東⼝
江尻地区

静岡空港
伊⾖航路

海洋⽂化
都市推進
施策
中⼼市街地
活性化計画

1.海洋経済⾙島
2.海洋研究塚間地区
3.海洋交流4.海洋⽣活5.⾃然歴史⽂化
6.回遊動線と⼼地よい場所
7.先端技術の実装・活⽤
8.防災減災と環境
三保海岸
9.多様性と循環地区
10.協働・連携・共創
⽇の出・
巴川河⼝
地区

スモール
モビリティ
社会実験

折⼾湾
地区

海洋⽂化
拠点施設

マリンバイオ

巴川
沿川再⽣

市⺠活動
商店街活動

２）マリンオープンイノベーション機構
マリンバイオテクノロジーを活⽤した産業振興のための⼀般財団法⼈

清⽔港振興
清⽔埠頭
鈴与

静岡銀⾏
静岡鉄道
清⽔銀⾏

社会事業会社

港湾事業会社

公⺠連携
協議会

静岡市

都市⾏政

港湾⾏政

静岡県

静岡商⼯会議所

清⽔みなとまちづくり公⺠連携協議会

国⽴
研究機関

⼤学

⾏政

MaOI
機構
（財団）

産業⽀援
機関

清⽔みなとまちづくりの構造

産業界

⾦融
機関

マリンオープンイノベーション機構（MaOI機構）

市⺠参加（柏の葉アーバンデザインセンター）

情報公開（独ハンブルグ）

７

湾⼼湾環構造とリーディングプロジェクト「ひらく・みなとまち」を形づくるガイドと先導的な動き「ひらく・みなとまち」を具体的に形づくる、みなとまちづくりのガイドと、その中で先導的に動き出すプロジェクトを提案します。
湾⼼湾環構造清⽔港及び周辺は、半ば閉じた⽔域に臨港地区と後背市街地が貼りつき、物流、製造、商業、観光、学術など諸施設と⼟地利⽤が隣り合い、ひとつの地区に混在する場合もあります。このコンパクトな円環状の港湾都市形態を
清⽔の本質と捉え、港の中⼼から臨港地区と市街地へ広がる同⼼円「湾⼼湾環構造」を「ひらく・みなとまち」を形づくるガイドとします。
湾⼼（Harbor Heart）は清⽔港及び周辺の中⼼域。再開発が既に進んでいる清⽔駅東⼝・江尻及び⽇の出・巴川河⼝地区、背後の中⼼市街地活性化計
画区域、対岸でこれから⾯的な開発・再開発が可能な⾙島・塚間地区とします。清⽔港の湾央、直径1kmの⽔域から約1kmの圏域にあたります。
湾環（Harbor Ring）は湾⼼を同⼼円状に囲み、北に興津地先、⻄へ静岡⽅⾯につながる内陸市街地、南と東を三保半島が閉じています。各地区が個性を磨くとともに、将来のニーズや状況変化に対し、清⽔港及び周辺全体が適材適所で応じる構えをとります。
リーディングプロジェクト
これから20年、清⽔港及び周辺を「ひらく・みなとまち」に先導する動向、計画、事業、地区を「リーディングプロジェクト」とします。リーディング
プロジェクトには、清⽔みなとまちづくり公⺠連携協議会が主導するものと、他の主体が主導して清⽔みなとまちづくり公⺠連携協議会と連携するものがあります。前者として、「湾⼼」の清⽔駅東⼝・江尻、⽇の出・巴川河⼝、
⾙島・塚間の３地区について、清⽔みなとまちづくり公⺠連携協議会が関係者にはたらきかけて起動します。後者として、県が⼈⼯海浜等を造成する旧
興津宿・新興津地区、再開発の機運が地元にある折⼾湾地区、⽔際地形を⽣かしマリンスポーツによる地域振興を⽬指す三保海岸地区については、清⽔
みなとまちづくり公⺠連携協議会がそれぞれの担い⼿と情報交換を始めます。
前者も後者も進捗に応じて変更や増減など臨機応変に進めていきます。

湾⼼湾環構造とリーディングプロジェクト

22

23

リーディングプロジェクト①

グリーンインフラ

清⽔駅東⼝・江尻地区

清⽔駅東⼝と江尻港を中⼼に公共交通に恵まれた地区です。臨港道路を軸に湾岸の袖師及び江尻地区と、JR線敷より旧清⽔港線沿線地区からなります。
展望① 清⽔区の中⼼形成移転予定の新清⽔庁舎や既存の清⽔⽂化会館マリナート、静岡市東部勤労者福祉センターテルサ等を核にして、駅⻄⼝中⼼市街地と⼀体で清⽔区の中⼼を形成する。駅近傍の⼤規模⽤地の集客・市⺠施設への転⽤も検討したい。
エネルギー産業の次世代的発展

展望② 港湾基幹産業の次世代的継続発展
湾岸で活発に操業しているエネルギー産業と⾷品産業を、海洋経済を⽀える港湾基幹産業と捉え、次世代へ向けた新しい事業展開を図るとともに、後新清⽔庁舎

背市街地との連携、市⺠との交流、都市観光への活⽤も検討したい。
展望③ 江尻港⽔際の回遊動線と市⺠空間整備
清⽔⿂市場・河岸の市と新フェリーターミナルを中⼼に⽔際に散策路を伸ばす。清⽔港線跡プロムナードとの接続が重要となる。県⿂舎周辺は⽼朽・

JR清⽔駅
駅 前 銀 座

遊休施設や防潮堤と⼀体で検討したい。
アクリル窓式

マリナート

フェリー
ターミナル
河岸の市
江尻港⽔際
回遊動線

テルサ

海側階段式 回遊動線

冷凍倉庫団地

陸側階段式
静鉄新清⽔駅

⾷の拠点を活⽤した交流賑わいの創出
清⽔港⻑期構想検討委員会資料

市⺠利⽤を考慮した
防潮堤イメージ（広島港）

⽔上交通網
⾷品産業の継続と発展

N
0
江尻港の⽔際（現況）清⽔駅東⼝・江尻地区

課題と可能性の検討図

500m

24

リーディングプロジェクト②

⽇の出・巴川河⼝地区

回遊動線

巴川河⼝港から近代港湾へ港町の礎を築いた、清⽔港の歴史的中⼼です。

グリーンインフラ

⽔上交通網

防潮堤

静鉄
新清⽔駅

エスパルスドリームプラザから巴川河⼝に⾄る湾岸を占め、臨港道路越しに
巴川沿川とも関係します。

現清⽔庁舎

展望① 国際交流拠点と海洋研究拠点の形成
国際クルーズ船の寄港増加、海洋⽂化拠点施設の建設、海洋研究開発連携

⾷品産業の継続と発展機関（MaOI-PARC）の設置に合わせて、それらに係るサービス、施設、空間を重点的に整備する。
展望② 建築ストックと港湾インフラの活⽤
低未利⽤の⼟地、ビル、空間を国際交流と海洋研究に係る⽤途に積極的に転⽤する。臨港道路、埠頭上屋及び倉庫、歴史的⽯造倉庫、清⽔港線跡など
港湾インフラの保全活⽤は、清⽔独⾃の魅⼒向上に直結する。
展望③ ⽔陸移動交通の⾒直しエスパルス

清⽔港線跡を⽤いて⽇の出地区内ならびに清⽔駅東⼝・江尻地区との移動

ドリームプラザ

交通を快適に確保する。清⽔駅東⼝・江尻、⽇の出、⾙島・塚間の３地区を結ぶ湾央の⽔上交通を活発にする。
展望④

マリンパーク

巴川沿いの空間と
⽔⾯の活⽤

巴川の活⽤

国際旅客船
ターミナル

マリンターミナル改修

緑地

MaOI-PARC

巴川沿いの道路や⽔⾯を活⽤した屋台街やオープンカフェ、屋台船等によマリンビルに⼊居

緑地

り、清⽔湊の原点である巴川の河⼝を感じ、楽しめる空間を演出する。

海洋⽂化拠点施設

駐⾞場と広場の再編・整備

上屋リノベーション
次郎⻑⽣家
清⽔港線跡

内港地区の集客施設

⼤⾕⽯造り製⽷⼯場の保全活⽤（独ハンブルグ・オペラハウス） （群⾺県桐⽣市重要伝統的建造物群保存地区）

物流から交流への転換

N
0

クルーズターミナルイメージ

巴川の活⽤（巴鍋祭り）

マリンビルに⼊居する「MaOI-PARC」
マリンバイオ産業振興ビジョン

⽇の出・巴川河⼝地区

課題と可能性の検討図

500m

25

リーディングプロジェクト③

グリーンインフラ

⾙島・塚間地区

交通アクセス

⽔上交通網

⽇の出地区と三保地区の間で、清⽔港及び周辺地区の中⼼をなす三⾓形の頂点に位置する半島状の埋⽴地です。戦前戦中から⾦属や造船など重⼯業が⽴地しました。近年は太陽光発電や低未利⽤地が増えています。

海洋研究拠点

展望① 海洋研究拠点形成の起動

・海洋調査・研究船の係留

県浚渫埋⽴地に研究船埠頭を整備し、関係の施設や空間を⾙島・塚間地区

・関連施設や資機材保管場

内に付設するとともに、⽔上交通を充実させ、⽇の出地区と連携・補完する。

回遊動線

展望② 海運依存産業の次世代的展開
⾦属や造船など海運依存産業の事業展開を図るとともに、低未利⽤地には太陽光発電、公園緑地、環境回復など暫定利⽤を考える。屋外博物館、産業

アルミナ化成遺構の保存、緑化・修景・夜景など、⼯場の⼀部公開も検討したい。

公園緑地
メガソーラー

展望③ 半島と⽔際の回遊動線

造船

地権者や事業者の協⼒を仰ぎ、清⽔港線跡、御穂神社、三保松原、サイクリングロード、東海⼤学海洋学部博物館などをつなぐ⽔際散策路を設ける。
鉄鋼業
造船

三保駅跡

メガソーラー
御穂神社

鉄鋼業
Duisburg Nnord-Landschaftspark

メガソーラーN0
⼤型海洋調査船の係留

屋外産業博物館（独エムシャーパーク）

⾙島・塚間地区

課題と可能性の検討図

500m

26

リーディングプロジェクト④

折⼾湾地区

グリーン
インフラ

清⽔港の湾奥を占め、⽔⾯貯⽊の全廃後、海洋レジャーが急進した地区です。⽇本平を背に湾越しに富⼠⼭を⾒る眺望は、清⽔を象徴する⾵景です。
⽔上交通網

展望① 海洋レジャーの充実
既存のマリーナや公園緑地を中⼼に、海洋レジャーをさらに増進する。県

回遊動線

内外の事業者と地元社会が連携し、⾝の丈に合う段階的な整備が必要である。
隣接する東海⼤学海洋学部や清⽔海上技術短期⼤学校の参画も検討したい。
展望② 半島と⽔際の回遊動線
地権者や事業者に協⼒を仰ぎ、⽔際の散策路と緑地を設け、海浜、清⽔港
線跡、御穂神社、三保松原、サイクリングロード、三保真崎エリアなどとも

潮彩公園

つなぐ。
展望③ ⽔⾯利⽤と環境再⽣

⽔域・貯⽊杭の利活⽤

桟橋状散策路、防潮堤の⼈道橋、貯⽊杭を使う建築や空間など、⽔上を有効活⽤する。安全確保と富⼠⼭の眺望と港湾景観の保全は必須である。⼈⼯⼲潟による⽔質・底質改善、藻場造成による⽣物多様性も検討する。

⼈⼯⼲潟・藻場・散策路
東海⼤学
海洋学部

⽔域・貯⽊杭の利活⽤

シアトル︓静穏な⽔⾯活⽤と富裕層スーパーヨット

マリーナ拡充ロッテルダム旧港屋外博物館

⼤型商業施設N

⺠有地の利⽤転換0

歩⾏者専⽤可動橋による回遊性の創出 ⾨司港レトロ

⼲潟観察会イメージ

環境省中部地⽅環境事務所HPより

アマモ場イメージ

環境省⽣物多様センターHPより

折⼾湾地区

課題と可能性の検討図

500m

27

リーディングプロジェクト⑤

旧興津宿・新興津地区

回遊動線

本地区は興津宿の歴史と⾯的埋⽴ての新機能を合わせもちます。後者ではコンテナ埠頭とともに漁港と⼈⼯海浜が整備されます。
展望① 次世代型物流埠頭
新興津埠頭の物流は情報技術を使って効率化するとともに、中部横断⾃動⾞道を介して内陸への展開を図る。物流埠頭であっても緑地や飲⾷・厚⽣施
設は市⺠に開放し、イベントや⾒学など交流機会を設ける。

JR興津駅

展望② 観光強化
漁港と⼈⼯海浜は釣り、飲⾷、スポーツ、海⽔浴の利⽤促進を図り、後背にある旧興津宿は、歴史的環境整備、清⾒寺など段丘上の眺望点、⺠泊など
宿泊客の受け⼊れ環境を整える。

⼈⼯海浜・緑地

旧興津宿

展望③ グリーンインフラ

清⾒寺

清⽔駅東⼝・江尻地区から当地区まで、埋⽴地の根本に歩道と⾃転⾞道付

⽣涯学習会館き緑地帯を連続的に整備し、内陸側の新区役所及び周辺の緑化や清⾒潟公園とペアで臨港道路の両側を緑で縁取る。

芝⽣広場
清 ⾒ 潟 公 園

グリーン
インフラ

⼩型船溜まり
漁港エリア

グラウンド

親⽔ゾーン

海釣り施設

⾼度ロジスティック施設群

清⾒潟公園（全⻑5ｋｍ）

清⾒寺

コンテナターミナル

流通ゾーン
⽔上交通網
⼈⼯海浜・漁港区完成予想図

東海道五⼗三次興津（奥津）宿

旧興津宿・新興津地区

N
0
課題と可能性の検討図

500m

28

リーディングプロジェクト⑥

三保海岸地区

砂浜、松原など、清⽔港で最も⾃然を残す地区で、天然の地形を利⽤した
マリンスポーツが盛んに⾏われています。かつて遊園地がありましたが、海洋科学博物館など現存する集客施設も⽼朽化が進んでいます。また、無菌の地下⽔を活⽤した陸上養殖が研究・検討されています。

マリンスポーツ

展望①三保半島の海の⽞関⼝
⽔上バス等の⽔上交通を充実させ、発着場のビーチステーションは、周辺

グランド
ゴルフ

のマリンスポーツスポット、景勝地などへのハブとなる。
展望②マリンスポーツの聖地
絶好の⾃然地形・気候条件を有するマリンスポーツの聖地として、その素晴らしさを発信し愛好者⼈⼝の増加に貢献する。ルールやマナーを徹底しビーチや松原の美しさを保つ。
展望③ 類まれな⾃然・景観を活⽤したグランピングリゾート

マリン
スポーツ

グラン
ピング

東海⼤学
海洋科学博物館

⽔上交通網

エスパルス
三保グラウンド

ビーチステーション

⽔上バス発着場

陸上養殖

東海⼤学
松前野球場
三保⾶⾏場

三保松原と天然の砂浜に囲まれた⾃然空間や景観を活⽤したグランピング
スポットを形成し、リゾート利⽤を推進する。

エスパルスユース
グラウンド

展望④ 陸上養殖
無菌状態の地下⽔を活⽤した陸上養殖（サーモン等）の研究・検討を進め、

フットサル
コート

新たな産品としてブランド化を図る。

N

0
グリーン
インフラ
ウィンドサーフィン（三保海岸）
写真提供 gosea's surf

三保真崎グランドゴルフ場
静岡市HP

三保海岸地区課題と可能性の検討図

500m

July 2019
Shimizu Port City Collaborative
https://shimizuportcity.jp