スタートアップ拠点としての宇多津町古街エリアの可能性
長尾敦史（香川大学）
Keyword： ベンチャー企業，企業立地，スタートアップ,創造的環境【問題・目的・背景】

ると考えられる．

宇多津町は香川県の中讃地域に位置し，岡山県から瀬戸経済学などの学問分野において，ベンチャー企業の創出大橋を渡ってすぐの場所に位置している．宇多津町は，大は，イノベーションや地域的な繁栄・経済的変化の要因ときく二つにわけると古街エリアと旧塩田跡地を開発した新位置づけられている．すなわちある地域にベンチャー企業都市エリアに区分される．古街エリアは、宇夫階神社に代が複数創出することで発生するベンチャー企業の集積は，表される寺社仏閣という古い核の影響圏に位置しており，当該地域における経済規模の拡大などに影響をもたらす可この領域を基盤に，丸亀と高松を結ぶ旧街道として発展し能性がある．シュンペーター(1942)は起業家精神をイノベた「背骨の道」を中心に東西に都市化の軸が形成され,そのーションの源泉と捉えている．またシュンペーター(1936)

沿線に業務，商業，そして住宅が建設された形跡が見られは小規模な企業は，変化が激しく不安定な状況でも，確認るが,近年は空き家が見受けられる．古街エリアの再生や利した変化による利益獲得のチャンスを逃さずイノベーショ用に関して, 西成(2010)，横内(2011)，原(2014)らが調査及ン実行の主体として最適であるとしており，アクスらび提言を行っている．西成(2010)はヒアリング調査による(1999)は中小企業の創業・廃業の流動が地域から国家まで空き家マップ作成を通じて，将来的な空き家件数が増加す様々なレベルで経済成長に関連するとの見方を示している．

る可能性を示した．横内(2011)は住宅・生活利便施設や交ポーター(1992)はイノベーションを国や地域が競争におい通の観点から，古街エリアの活性化に関して整備計画を提て優位性を獲得するために不可欠なもの捉えている.これ示した.また原(2014)は古街内の公共施設の利用状況に着らのことから経済発展にはイノベーションと，それによる目し，古街エリアへの流入人口について考察している．こ

活発な企業の流動（循環）が必要であり，起業家精神がそれまでの先行研究は,古街の実態調査に基づいた研究が多の原動力となっていることがわかる.

くを占めており，具体的な古街エリアの活用についてもう昨今の日本ではベンチャー企業に対する期待が高まって一歩踏み込んだ内容が求められていると考えられる.またおり,経済産業省(2014)はベンチャー企業を「産業における現状の日本においてはスタートアップ立地による経済的な新成長分野を切り拓く存在であり，雇用とイノベーション効用と，そのための必要条件として，知識創造と学習のたを社会にもたらす，経済活力のエンジンである」として，めのハブとなる場が必要であるとされている．本研究の目

様々な取り組みを行っている他,福岡アジア都市研究所

的は，宇多津町の古街エリアが，スタートアップ起業が立(2014)はベンチャー企業の創出によって期待される効果と地し集う拠点として機能する可能性を検討することである．

して，①新たな製品やサービスの価格形成を通じた，現行【研究方法・研究内容】

製品・サービスの価格再編と需要の拡大②新規雇用の創出

本研究の研究対象エリアである古街エリアは，明確な基③新たな製品・サービスの価値創造によるイノベーション

準が定められておらず，釜床・福島(2014)及び釜床・福島の誘引④産業・企業構造の新陳代謝促進と競争力の向上⑤(2015)における定義を参照し，現地調査した結果，今市町・地方における経済新興⑥挑戦する個人の生き甲斐獲得の機

鍛冶屋町・新町・本町・浦町・濱町・水主町・伊勢町・蔵会獲得，の 6 つを挙げている．これは人口減少に伴う経済之前・大門・田町・西町・山下町・塩濱・坂下・津之郷・

規模の縮小が不安視される日本で，ベンチャー企業の創出

平山の 17 とした．古街エリアは香川県内の他の同年代のを促進し,それらの集積によって産業の新陳代謝を活発に建造物が立ち並ぶ東かがわ市引田地区や多度津町と比較し,経済成長力を回復させるという狙いがある．以上のようして，古街エリアには，引田の井筒屋敷（旧佐野家）や多に，ベンチャー企業の創出と集積は，イノベーションを通度津町の合田邸のようなそれだけで集客が可能な観光施設

じた経済成長などの他にいくつかの効果をもたらすことがになるような規模の大きな古民家は存在しない．逆にいえ期待されており，それらは経済規模の縮小が懸念される日

ば，エリア全体での魅力を向上させていくことで面での活本においても有益であり,必要とされるものであると言え性化が可能になる．これは宇多津町古街エリアの強みになる．

本稿が対象とするベンチャー企業について下記のように業後の支援は行っている．具体的には，経営関係 3 名，定義する．ベンチャー企業はイノベーションの担い手にな

マーケティング 1 名，専門分野（化学関係）2 名，販路開るものだが，イノベーションというと,技術革新と訳され,

拓 1 名，産学官連携担当 1 名，知的財産関係 2 名，計 12

革新的なアイディアや技術を元に日常を一変させるような名のコーディネータが配置されている．このようにほとビジネスを行うものと思われがちである．しかしシュンペんどが経営関係や知的財産関係となっており，新製品のーター(1980)はイノベーションを「企(起)業家によって産み開発等のための技術開発の支援，企業と企業，あるいは，出される新結合である」と定義し，その例として①新しい企業と大学の技術をマッチングさせるための役割は十分生産物または生産物の新しい品質の創出と実現②新しい生に果たせていない．また創業後の支援についても十分に産方法の導入③産業の新しい組織の創出④新しい販売市場役割を果たせてない．これらを踏まえると創業の地に選の創出⑤新しい買い付け先の開拓，の 5 つを例に挙げておんでもらい，宇多津町古街エリアをスタートアップの拠り，技術革新と直接的に関係のないものもイノベーション点として，整備を進める上では経営支援ができるインキであるとしている．またドラッカー(1985)はイノベーショュベーション・マネージャーを配置することが優位に働ンを「技術というより経済や社会にと関連の強い用語であくことがわかった．また宇多津古街エリアでの創業可能り,消費者に新しい価値を提供したり,満足の質を向上させ性の障壁ついては，①駐車場問題，②地域住民の理解なたりするものである」としている.これらのことからイノベどがあげられた．駐車場問題は，古町エリアの古民家のーションとは単純に新しい技術を産み出すことだけではな

多くが駐車場を備えていない．香川県内は車での移動がく，既存の素材や資源を組み合わせて新しい製品やサービ多く，駐車スペースは必ず必要となる．住民の理解につスを生み出して提供し，それらを通じて消費者に新しい価いては，古街エリアの古民家の多くが，大正期の建設で値を提供し，満足の質を向上させることであると言える.

比較的新しい建物が多く，また現役世代が住んでいる建起業家や起業家予備軍のような人々が集う場所の条件に物を数多く残っている．これらの課題を解決しながら，

ついては Landry(2008)による「creative milieu（創造的環抽出できたスタートアップ拠点形成に必要な要素は，境）」に基づいて議論がなされている．日本においては佐々木雅幸がそれを「創造の場」と表し，Florida(2009)はそれ①資産を複数の関係者で共有するシェアリングエコノ
ミーの制度設計らの内容について「場所の質」という言葉で定義した．ま②古街におけるアイデンティティの明確化

た Florida はここから人々が自身の居住先を選ぶ際に重視③核となる施設を設置し，地区内に点在する古民家のする 20 のチェックポイントについても述べている．これネットワーク化，の 3 点であった．

らを踏まえて本研究ではフィールドリサーチ及びフォーカスインタビュー分析を行い，①古街エリアは起業に適した場所か②必要となると思われる要素は何か，について考察する.
【研究・調査･分析結果】①資産を複数の関係者で共有するシェアリングエコノ
ミー
シェアリングエコノミーとは，SNS 等を通じて，遊休的な資産，モノやサービスを共有することで，効率的なサインタビュー調査は，かがわ産業支援財団のインキュービスのことを指す．制度設計には，ハード面とソフトベーション施設に入居する企業の幹部や香川県中小企業面が考えられる．ハード面は，その一つは駐車場の整備家同友会に所属する若手経営者を中心にインタビュー調である．従業員などの駐車スペースだけでなく，商談来査を実施した．調査を通じて明らかになったことは，起訪した顧客の駐車スペースの問題が出る．その解決策と業家が立地戦略を考える上で，重要な要素は，経営支援して，タイムシェアリングのような形で，エリア全体で系，開発支援系の二つであった．開発支援系で言えば，駐車スペースの管理が考えられる．例えば，昼間は高松大学などの研究機関が近隣に存在する，開発に必要な機などでの通勤のために空いている駐車スペースを昼間だ器（例えば，EMC 総合試験施設）が利用しやすいなどの条け貸し出す手法である．一般的にシェアすることは，心件があがられた．これまでの行政の支援策は，技術支援，理的な抵抗があると考えらえるが，駐車サービスから，開発支援が多い．またインキュベーションに関する支援

シェアリングエコノミーをスタートするのは，総務省のの必要性もあげられた．必要な人材については，かがわ調査（図 1）からも心理的な負担が低いと考えられる．

産業支援財団は，専門的なコーディネータを配置して創

③核となる施設の設置と,地区内に点在する古民家のネットワーク化
宇多津町は2004年以降に随時古街エリアを整備してきている．2008 年にはこめっせ宇多津，2010 年には古街交流プラザ，2014 年には，古街の家が誕生している．この間，てくてくさぬきでの観光ツアーや古街に関するワークショップも開催されており，少しずつではあるが古街エリア景観そのものが一つの地域資源として地域ブランドの向上に寄与する状況は着実に整いつつある．これ
図 4：国内におけるシェアリングエコノミー型サービスの利用意向（出典：総務省，2015）
次に古民家を活用した理想的な創業の仕組みを考える．

らの状況を踏まえて，今後はエリア内に点在する古民家のネットワーク化を図ることが必要である．ネットワー
ク化は，地権問題など管理運営の面で難しい部分もある.

スタートアップとして負担が大きいものに賃料が挙げらしかし現存する古民家もいつかは修繕などの改築の問題れる．そこで賃料のシェアが可能なオフィス形態が望まが出てくる．いずれ訪れると思われる街並みの崩壊に備しい．都市部では多くのシェアオフィスやコワーキングえてネットワーク化は必要である．これら将来を見据えスペースが設置されており,そこを拠点に活動するベンて，創業支援とまちづくり形成の両方を担うことができチャーも多く存在する.またそれらスペースに加えて古る核となる施設の設置が今後必要となってくるだろう．

街の外に共通で使用できる倉庫を構えるべきである．こ【考察・今後の展開】

こで在庫管理ができれば，物流等に活かせる．

今後，古街エリアに必要なものとして，コワーキングソフト面では，IT 技術を使ったシェアリングエコノミスペースをあげ，具体的な項目を提案する．
「コワーキンーに対応できるプラットフォームの構築である．具体的グ（Coworking）」とは共同という意味を持つ接続詞の「co」には古街エリアに住む人々が使いやすいシステムはもちと名詞の「working」をつなげた造語であり，2005 年ごろろんのこと，エリアに流入してくる観光客などにも使いにアメリカで生まれたワーキングスタイルのことである．

やすいシステムが最適である．また古街エリアに既存に単純にコワーキングスペースといっても運営のコンセプある商店を活かせるような仕組み作りが必要である．

トはあったほうが望ましい．宇多津古街エリアでの設置の場合，たとえば宇多津町総合計画（2014）が目指す宇②古街におけるアイデンティティの明確化

多津のまちづくりにある，「まちづくり・くらし・創造」

これまで行政は古街に対して，継続的な支援は十分になどをコンセプトにするのが望ましい．

実施してきている．この先，行政に求められることとしまず運営体制である．コワーキングスペースやシェアて，古街におけるアイデンティティを明確化し，古街とオフィスの運営は①行政②企業③NPO 法人，まちづくり会

してのコンセプトをハード面・ソフト面で整備すること

社④学校，が担っていることが多い．古街エリアの規模が重要である.そのために必要なるのが，地域の魅力向上で運営する場合，景観作りなど公益性もあることから NPOである．これには地域住民の協力が欠かせない．古民家

法人もしくは，まちづくり会社で運営し古民家の空き家を中心としたまちづくりに成功している事例は多くある管理についてもその法人で担う体制が望ましいと考える．

が，例えば岐阜市川原町界隈では住民自らが川原町まちフロリダ(1995)の「学習地域」の可能性について，古づくり会（2001 年）を設立し，門灯の設置など景観を守街エリアでの具体的な事業項目を以下に示す．

る取り組みを住民の手で行い，住民の主体的なまちづく①FAB lab（ファブラボ）の設置りが行われている．行政はその活動を応援する形で無電

ファブラボとは，3D プリンタやカッティングマシン，レ柱化や道路景観改修事業を実施している．この地区のよーザーカッターなど多様な工作機械を備えたワークショ

うに住民の手で地域を盛り上げ，守る活動が醸成されてップが可能な施設である．国内外にファブラボがあり，いくのが理想である．一方で地元の事業者による協力もそれらとの連携も可能である．ものづくりを通してコミ欠かせないだろう.

ュニティの場の提供や，例えば古街の地域課題に対して工作機械をつかって既存製品を改良することも可能であ

設計提案【宇多津町学術研究助成事業報告書】』.

り，くらしに近い商品開発などが行うことができる．

・原直行(2014)：『宇多津古街地区公共施設の利用実態と②インキュベーション・マネージャーの設置

利用可能性に関する研究【宇多津町学術研究助成事業報

起業を支援するスタートアップカフェには，起業支援告書】』の相談員「コンシェルジュ」が常駐させ，相談者と共に・釜床美也子・福島あずさ(2014)：『宇多津古街における起業の構想を具体化するための体制が整っているケース

増改築された伝統町屋の間取りと温室度環境から見た快が多い．そこで，コンシェルジュの役割も果たし，全体適性【宇多津町学術研究助成事業報告書】』.

を見るインキュベーション・マネージャーの設置する．

・釜床美也子・福島あずさ(2015)：『宇多津古街の気候環

これにより伴走型の創業支援が行うことが可能になり，境特性と住まい方の工夫による伝統町屋の環境適応【宇起業後の資金調達，販路開拓，ネットワークづくりなど

多津町学術研究助成事業報告書】』

起業家が抱える創業時の問題を解決することができる．

・富樫幸一（2014）「岐阜学 現代のまちづくりと住民」③研究会機能岐阜大学教育推進・学生支援機構 ：『教養ブックレット

異業種交流を超えた連携構築が可能なレベルの研究会のvol.6 岐阜をもっと知ろう！』みらい．

設置，起業家のプレゼンテーションを始めとする投資家

・Florida, R. (2008) “Who's Your City? How the向け情報提供研究会などの開催を随時行う．また地域課

Creative Economy Is Making Where to Live :The Most

題等の勉強会を随時開催する．話し合うことにより起業

Important Decision of Your Life,” : Basic Books.フ

家は，新しいビジネスの種を探すことにつながる．

ロリダ,R.著,井口典夫訳(2009)『クリエイティブ都市論―創造性は居心地のよい場所を求める』ダイヤモンド社.
・佐々木雅幸(2004)：『創造都市と日本社会の再生』公人の友社
・ドラッカー,P.著,上田惇生訳(1985)：『イノベーションと起業家精神—実践と原理』ダイヤモンド社.
・Landry, C. (2008)”The Creative City: A Toolkit for
Unban Innovators”: Rout ledge.
・Maskell, P & A, Malmberg. (1999): “Localizedlearning and industrial competitiveness “, Cambridge
Journal of Economics, 23:167-185（図 2：宇多津古街コワーキングスペース 筆者が作成）

・Porter, M. (1992) The competitive advantage ofnations. New York: The Free Press.ポーター,M.著,土古街エリアの歴史的，文化的な街並みを活用が可能な創業拠点整備は，有効であり進めていくべきである．

岐坤ほか訳(1992)『国の競争優位性』ダイヤモンド社.
・Schumpeter, J.A. (1942) Capitalism, Socialism and今後においては実際に起業を考える人を古街エリアにDemocracy. New York: Harper. J.シュンペーター著,中惹きつける要素をアンケート調査等で明らかにするとも

山伊知郎・東畑精一訳(1962)：『資本主義・社会主義・民に，古街エリアの魅力は実際に住んでみないとわからな主主義（改訂版）』東洋経済新報社.

いことも多い．ゆえにスモールビジネスなどの体験起業

・Schumpeter, J.P. (1936) The Theory of Economicなど実験的な取り組みを行っていくことが重要であるとDevelopment: “An Inquiry into Profits, Capital,思われる．

Credit, Interest, and the Business Cycle”. Trans.
from the German by R. Opie. Cambridge, MA: Harvard【引用・参考文献】

University Press. J.シュンペーター著,塩野谷拓訳

・西成典久(2010)：『空き家マップ作成を通じた宇多津町(1980)『経済発展の理論：企業者利潤・資本・信用・利の街並み形成支援に関する研究【宇多津町学術研究助成

子および景気の回転に関する一研究』岩波書店.

事業報告書】』
・横内貴至(2011)：『宇多津古街再生に関する構想計画／