JAS 規格及び表示等の見直し資料について
１．概要
表示等委員会は、見直しに関すし提出された様々な意見に基づき「しょうゆの未来に向けた提案」※を目指し、全ての項目について意見を聴取できるよう資料として整理し、多くの関係者の意見を聴取する。その結果は、8 月 2 日に開催の表示等委員会までに各委員から取りまとめて結果として報告の予定。
【資料について】（１）意見募集は全部で３８項目。
（２）提示順序は、各々の関連性を考慮して、重要度と緊急度（改正のタイミング）で整理し重要度の高いものから順次提示（３）自由記載の最後の項目を除き、各々に 2 択ないし 3 択で回答
（４）各々の選択肢には「委員会で実施したアンケートで出された意見の抜粋」を記載（５）各設問に対しては「検討のポイント」として制定の背景や検討のポイントを記載（６）回答は、回答用の専用様式をご利用（７）選択肢と結果の取扱い(案)意見
見直しを実施委員会での協議→表示等委員会が具体提案を作成（WG での詳細の検討など検討方法と改正実施時期などを検討）見直しに反対→現状維持、ただし、残すための理由説明を作成

規定の廃止→影響を想定した廃止提案を作成（８）8 月表示等委員会までの流れ（案）①6 月：事務局より意見提案用資料(※)を各組合経由で組合員に配布②委員は、各組合の意見を確認・整理③8 月委員会：委員は意見を報告④事務局は優先順位と方向性を整理し、見直しの内容たたき台を委員会に提案⑤必要に応じて見直しの内容は W/G 等で詳細を議論し、見直し内容を委員会に答申⑥11 月理事会等：機関決定⑦12 月予定の消費者庁ヒヤリングに反映⑧年明け：JAS 規格見直しに反映⑨継続協議については次年度以降の表示等委員会で検討
２．まとめ方について（１）委員会で回答のあった見直し意見を整理し、参考に何れかの回答が可能となるよう「募集意見」と「選択肢」を準備しました。
（２）見直し検討は下記の分類ごとにすると議論が効率的と考えます。
（３）なお、改正の検討のタイミングを整理しています。検討の結果、記載のタイミングが以降にずれる可能性もあるものと考えます。
【検討の分類】①しょうゆの定義に関するもの②しょうゆの JAS 規格に関するもの③しょうゆの製造方式に関するもの④しょうゆの取引に関するもの（表示基準及び公正競争規約のみの規定）

３．重要な争点と改正のタイミング
分類争点

改正のタイミング①しょうゆの定

植物由来の原料以外使用できな

2024 年 12 月

義に関するものい規定

個別の表示ルールのヒ

課題
他業界、役所との調整

ヤリング時
大豆が必須原料であることの規2024 年 12 月

定個別の表示ルールのヒ

海外での守りとの関係

ヤリング時②しょうゆの本醸造以外にも「特級」規格の設

2025 年２月？

規格値、項目の見直し

JAS 規格に関す

置要望

JAS 調査会提案時③しょうゆの製混合醸造方式と混合方式の名称

2024 年 12 月

造方式に関する変更の要望

個別の表示ルールのヒものし ょ う ゆ の 名 称 規 制 に つい て

ヤリング時

必須原料など許容範囲るもの
特になし（しょうゆはしょうゆ、定義以外の許容を認めないルール）の規定④しょうゆの取公正規約が会員以外に適用され2024 年 12 月

強制法（食品表示法）へ引に関するもの

ないことへの対策

個別の表示ルールのヒの追加規定の可否

ヤリング時
消費者庁の無添加ガイドライン

いつでも（公取規約なのガイドラインより厳しとの整合で）いこと４．軽微な争点と改正のタイミング（急ぐ必要の少ないもの）
分類

争点①しょうゆの植物由来原料以外の原材

2024 年 12 月

海外での守りとの定義に関する料を使用できない規定

個別の表示ルールのヒヤリング

関係もの改正のタイミング

課題時
植物由来でも唐辛子など

いつでも（申合せでの規定なの禁止しているものがあるで）基準の決め方

規定
清澄であること

2024 年 12 月

基準の決め方酵素剤の制限個別の表示ルールのヒヤリング

プロテアーゼの可時

否と規格の関係分類

争点

改正のタイミング

課題

②しょうゆ

対象 5 品種

2025 年２月？

規格値、項目の見直の JAS 規格に

3 等級

JAS 調査会提案時し関するもの

成分規格
原材料のポジティブリス

追加又は削除ト（原料と添加物）
格付の測定方法

同等性検討

「超特選」
「特選」
「濃厚」 2024 年 12 月

JAS 規格との整合

特級用語

個別の表示ルールのヒヤリング

申合せとの整合

上級用語

時申合せとの整合③しょうゆ

製造方式の括弧書き

2024 年 12 月

本醸造の記載方法の製造方式

「醸」
「順」
「純正」
「生（き）」 個別の表示ルールのヒヤリングに関するもの用語定義の「生（き）引き」の用語定

現行規定との整合時
たまり用語の拡大

義「天然醸造」の用語定義
手造りの用語定義

海外、醗酵温度
いつでも（申合せの規定なので） 消 費 者 認 識 と の 乖
離アミノ酸液 80％の使用制
限④しょうゆ「生（なま）」

2024 年 12 月

火入の効果の決め

個別の表示ルールのヒヤリング

方「減塩」

時

食塩の低減数値

食塩比較基準

いつでも（公取規約なので）普通の食塩分数値の取引に関するもの

丸大豆しょうゆ見直しによる利害

地域名
長熟
仕込桶
品評会

2024 年 12 月
個別の表示ルールのヒヤリング
時

以上※「しょうゆの未来に向けた提案」とはしょうゆに求められる価値が変化する中で、日本国内の多様化と海外需要の拡大を考慮し検討を提案しています。未来に向けて守るべきものは守り、変えるべきものは変えていく方向で検討。改めて、原料、製造技術、品質表示などについて幅広く意見を求め、すぐに改善できることは早急に、また、しょうゆの将来を見据えた長期的な改善にも取り組み、業界全体の発展を目指し検討

５．規定とその特徴についてまとめルール①食品表示基準適用される範囲
国内◎

海外 組合 員外×

◎◎

特徴罰則

◎性格

見直しなど

・国内で消費者向けに販売するしょうゆを対象とし、国内において従来定期見直しのルールが無かった事から制定根は、名称規制を維持する限りその定義は最も強い強制力を持つ。

本的な見直しは行われてこなかった。今後、JAS・その内容は、定義及び個別の表示可能な事項について規定。

規格の5年毎の定期見直しに合わせて検討とのこと。個別の見直しは消費者庁と業界の話し合い②しょうゆの表示等に関する業界申合せ

〇

×〇

△

国内法律に準拠、補足するものとして国内においては、表示や規格法律と連動するものは、必要に応じて業界で見直△ において準用されてきたが、直接法律では無いことから今後も、適す。規定の位置づけが曖昧なことから業界主導で用されるかどうかが未知の変更が可能と思われる

任意の国内法としてJASマークと連動して強制力を持つものである。 5年毎の定期見直しが義務付けられている。見直③しょうゆの日本農林規格

〇△△△

△

しょうゆにおいては現在品質保証のみの規格として適用している。

しにはJAS調査会（消費者を中心）の意見があJAS関連の用語は強制法（食品表示基準）の表示禁止用語としてJAS り、業界の変更要望が必ず通るわけではない
マークとの連動以外を禁止している④認証業務規程（第49条

使用可能な添加物リスト）

〇

△△△

△

③と同じ、品質のJAS法の考えとして、原材料と添加物を必要最小限 ③と同じ。追加には消費者の意向を強く反映されとする方向で絞りこむこととしている。JAS品以外は制限なし。

る

国内の取引に関する業界が定めた表示の規制、適用は、ラベルにと業界主導で変更できるが、大幅な変更には、公聴どまらすHPやカタログなども取引に関することから広く規制の対象 会（参加者自由）での意見交換が必要。添加物協⑤しょうゆの表示に関する公正競争規約△×◎×〇となる。また、品質用語などでなければルール作りに制約が少な会、消費者団体等強硬な意見の調整が必要となるい。しかし、公正取引協議会会員以外の事業者は規制の対象外であ場合がある

り、員外にも強制力を持たせるには食品表示基準にも同じ内容の規定が必要となる。
※いずれも国内法であることから、海外においてその制約力は無い。ただし、JASマークに関しては、マークのデザインや意匠が国際的にも登録されているため自由に付けることはできない。
※◎、〇、△、×は規定の制約を受ける度合いを表します。×は制約を受けない、◎は強く制約を受ける、△は制約を受ける場合と受けない場合があるを表します