2024年

3 月号

伝える

No.392

つながる

ひびきあう

三重県の民生委員制度が創設以来 100 年を迎えました。
今号では民生委員制度と 100 周年記念事業について特集しています。
● 福祉みえでは、表紙に掲載する写真を募集しています。
応募については、本会ホームページをご覧ください。

contents● 特 集：三重県における民生委員制度創設 100 周年記念 ���������������� 2● コラム：苦情を複雑化させないための初期対応（後編）����������������� 5● information������������������������������������������������������� 6● ありがとうメッセージ���������������������������������������������� 8

福祉みえでは、2 ～ 4 ページの特集記事にuni-voice による音声コードを導入しています。

特特 集集三重県における民生委員制度創設

周年実施した調査の結果でも、活動に関

県内では、約４，０００人の民生する課題として約半数の委員から地域福祉の重要な担い手とし委員・児童委員が活動に取り組んで強化方策では、重点的に進めてい民生委員制度の現状と課題て、住民に寄り添い、住民目線いますが、業務量や困難事案が増大くべき取組みも示されており、その年に全国民生委員児童委員が挙げられています。

発展させていくために、地域の人び

民生委員制度は、大正６年

活動強化方策』（以下、「強化方策」）した『民生委員制度創設１００周年連合会（以下、「全民児連」）が発行であるとされています。

理解度を向上させていくことが重要との民生委員・児童委員への認知度・に 岡 山 県 で「 済 世 顧 問 制 度 」の中でも、民生委員・児童委員の現平成「活動内容への地域住民の理解不足」に立った活動を行ってきた民生する中、委員の高齢化やなり手不足委員。三重県では、大正 年に「三一 つ と し て、 民 生 委 員 制 度 を 守 り、重県方面委員設置規程」が公布され、方面委員が委嘱されてから今年で１００周年を迎えます。

が 創 設 さ れ た こ と に 始 ま り、

状と課題として、欠員の拡大、委員年に県内の『民生委員制度創設 100 周年活動強化方策』

本号では、民生委員制度の現大正７年には大阪で「方面委の高齢化と在任期間の短期化、活動実際に、本会が平成国的に共通の課題といえます。

員制度」が発足し、全国的な年に民生委員制度創設日数の増加などが示されており、全平成１００周年を迎えています。

全民児連

状や課題、そして１００周年記
念事業について報告します。

が懸念されています。

が 恒 常 化 し、「 地 域 の 福 祉 力 」 低 下100制度として発展してきました。

29

全ての民生委員・児童委員を対象に

26

29

12

Uni-Voice 音声読み上げコード2

大学生が民生委 員 ・ 児 童 委 員 のインターンシップ事業に参加した

学生の声

四日市市、鈴鹿市、津市、伊勢市

学生へのアンケートにおいて、約６◀ 子育 てサロンのイベントの様子

において、社会福祉や看護を専攻す割の学生が参加する前は民生委員・事業の概要民生委員制度の現状や課題を踏まるなど、地域福祉に関心のある学生

児童委員の活動内容については知ら活動を体験

え、今年度、本会では県からの委託を対象に実施しました。

３３名

４地区

７鈴鹿医療科学大学（鈴鹿市）

４名

４地区

４三重短期大学（津市）

１０名

３地区

１１
皇學館大学（伊勢市）

１７名

４地区

６

全てが「ぜひ参加したい」または「ど的に情報発信することのできる機会

容について、若い世代に対して継続の担い手確保を見据え、その活動内守り訪問活動に加え、地区での定例員・児童委員の活動の基本である見イ ン タ ー ン シ ッ プ で は、 民 生 委

将来民生

思 っ た。 ま た

れば参加したいとなって敵な活動があるのであ界が見えて、今後このような素な時間だった。
」「自分の知らない世を確保するため、（県・市町・地区）会、地域の高齢者サロンや子育てサ

委 員 に

また、民生委員・児童委員の将来

民生委員児童委員協議会と協力大学

ロン、子ども食堂など様々な活動にできないことを経験しとても有意義を学ぶことができた。学内では体験と し て は、「地域福祉の現状や課題参加した感想や印象に残ったことちらかといえば参加したい」との意いう問いに対して、回答した学生の今後も同様の事業に参加したいかと四日市看護医療大学（四日市市）

向でした。

なかった、と回答しています。一方で、を受け、三重県における民生委員制
度 創 設 １ ０ ０ 周 年 記 念 事 業 と し て、「 民 生 委 員・ 児 童 委 員 活 動 イ ン タ ーンシップ事業」を実施しました。
この事業は、三重県内の大学生が民生委員・児童委員活動に対する理解を深めるとともに、地域福祉の現状や課題を学ぶことにより、地域福祉活動への関心を高め、今後の学びに活かすことのできる機会を創出す

参加プログラム数との関係構築を図ることもねらいとることを目的に実施したものです。

▶ 民生
 委員・児童委員の活動について、直接お話を聴かせていただきました

受入地区数
参加させていただきました。

3

参加
学生数

No.392

しています。

Uni-Voice 音声読み上げコード

大学（地域）

福祉みえ 2024 年 3 月号

地域を支えていけるような人材にな

民生委員制度がこれからも継続

基調講演「民生委員制度の意義とこれからの活動に求められるもの」

し て い く た め に、 本 会 と し て も、容りたいと思った。
」「民生児童委員の訪内

民 生 委 員・ 児 童 委 員 の 活 動 環 境 の三重県総合文化センター 大ホール

問活動があることによって、地域の高場整備にともに取り組んでいきたい会

齢者の方に安心と活気をもってもら

令和６年３月 21 日（木）13 時から 16 時と思います。

時えてるんだと印象に残った。そういっ日た側面でも民生児童委員の活動は重要な役割を担っているんだなと思った。
」といった回答がありました。

学生にとっては、学びや気付きを得られる貴重な体験となってのではないでしょうか。

今後に向けて地域共生社会の実現に向けて、福祉関係の様々な制度・施策が、地域で誰もが安心し暮らせる地域づくりを目指すものとなってきている中で、民生委員・児童委員に求められる役割は重要性を増しています。地域福祉の要の一つといえる民生委料
無参加費

員・児童委員が、地域でよりよい活動を展開していくためには、活動に対する理解を広げていくことも含めた活動環境の整備が重要です。

三重県における民生委員制度創設 100 周年記念フォーラム

シンポジウム「民生委員・児童委員活動のこれまでとこれから」事前申し込み不要。どなたでもご参加いただけます。ぜひご参加ください。

No.392

福祉みえ 2024 年 3 月号

民生委員制度が創設されて以降多くの民生委員・児童委員の方々の取組みが今日まで継承されて参りましたが、社会の状 況 は 大 き く 変 容 し て き ま し た。 そ の 一 方 で、民生委員・児童委員の本質は、地域住民にとっての身近な相談相手であり、見守り役であることは変わっていません。

民生委員・児童委員の活動は、それだけで完結するものではなく、幅広い関係機関の皆様と協力して進めていくものです。これから先もこの価値ある制度が継続されるよう、民生委員・児童委員の活動を広く知っていただいたり、関心・理解を促進したりするような取組みを、組織としても進めていく必要があります。

今後とも皆様のご理解、ご協力をお願いいた会

長

山本 壽人

三重県民生委員児童委員協議会

します。

Uni-Voice 音声読み上げコード4

MNCOLU

苦情を複雑化させないための初期対応（後編）

12 月号に引き続き、苦情の初期対応について解説していきます。「①限定的な謝罪」では、申出人のお気持ちに寄り添う必要性について書かせていただきました。詳しくは１２月号をご覧ください。
❷ 傾聴・共感・受容
限定的な謝罪の後は、申出人の気持ちや、その背景にある事情を聴きとります。このとき職員には傾聴・共感・受容という姿勢で、申出人の思いを受け止めることが求められます。初期対応のなかで、ここが最も重要な段階と言っても過言ではありません。
複雑化している苦情案件でお話を伺っていると、しばしばこちらの話の途中で「それはですね・・・」と事情の説明を始めてしまう方をお見かけします。誰しも、どのような場面であっても、話を遮られるのはいい気分がしません。ましてや申出人は、既に不快な感情を持って苦情を述べています。そんななか、話をさえぎられてしまうと、申出人は「話を聴いてくれない」と感じてしまいます。これも、苦情の本題以外の不快感であり複雑化の要因となります。
また、申出人の中には感情の赴くままに話し始めるものの、話すうちに自分の感情や考えが整理されていき、だんだんと落ち着いて対話できるようになる方も少なくありません。「あなたの話を真剣に聴いていますよ」という姿勢を続けることで申出人から信頼を得ることができ、円滑なやり取りに繋がります。
苦情やクレームは思わぬタイミングで届けられることが多く、忙しい中で少しでも早く終わらせたいという気持ちになるのは当然です。それをぐっと堪えて申出人に向き合う時間をしっかり取ることで、結果的に対応にかける時間や労力を少なくすることに繋がります。じっくりと話を聴くようにしてださい。
一方、苦情の原因と思われる出来事はできるだけ具体的に聞き取る必要があります。いつ、どこで、誰が、どのようにして、何が起きたのかを明確に聞き取りましょう。このとき、相手の誤解に基づくと思われることがあったとしても、一旦は否定せずに申出人が言うままを記録していきます。
聞き取り終えたら、申出人が語った内容とそのときの感情を要約して、確認します。後になってお互いが確認できるように、記録に残しておくことも必要です。

❸ 状況把握聴き取りを終えたら、事実確認を行います。この時も、聴き取りと同じく出来事を具体的に確認します。
申出人の言い分と確認した事実を照らし合わせ、行き違いや誤解が発生している点がないか、チェックしていきます。
職員への聞き取りを行う場合もあるかと思いますが、ここでも受容の姿勢が必要です。あるケースでは、職員が言いづらい事を抱え込んでしまい、後になって発覚したことで申出人から隠蔽を疑われた事がありました。
職員が心配なく話せる環境や雰囲気を整えることも大切です。

❹ 具体的解決方法の提案
状況が把握出来たら、解決方法の提案です。この段階まで複雑化させずに対応を進めてこれた場合、苦情の元となった出来事とその発生原因、再発防止策について誠意ある説明を行うことができれば、申出人からも納得が得られるでしょう。
説明の際に気を付けなければならないのは、苦情の元となった出来事を他の何かのせいにするような言い方をしないことです。事業所からの説明に納得できない申出人の多くが「（法律や人員不足等のせいにして）自分たちは悪くないような言い方をされた」とおっしゃいます。申出人のお気持ちに向き合うことをやめたとき、申出人の怒りを買い、苦情が複雑化してしまいます。そうならないよう、最後までしっかり向き合ってください。
苦情への対応は、たとえ内容が正当なものでも辛く苦しいものです。苦情を受けた職員ひとりが抱えるのではなく、上司や同僚の協力は不可欠です。苦情が発生したときは、職場全体の課題として取り組んでいただければと思います。

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福祉みえ 2024 年 3 月号

No.392

information「子どもの居場所」ニーズ・シーズのマッチング支援事業（三重県委託）
三重北農業協同組合様から、北勢地区の子どもの居場所 13 団体に商品券の寄付をいただきました。
三重北農業協同組合が合併 10 周年を記念して実施されました「子ども食堂応援定期貯金キャンペーン」
から、ニーズ・シーズのマッチング支援事業を通じて、貯金額の 0. 01%（上限 100 万円）を JA みえき
たの農産物直売所等で利用できる商品券として北勢地域の子どもの居場所（13 団体）に寄付していただ
きました！
子どもの居場所運営団体は、「子ども食堂開催前の必要な時期に、地元食材を購入できる “ 商品券 ” という形での寄付はとても嬉しい」と、笑顔で商品券を受け取っていました。

他にも！
企業・団体・個人がもつ地域資源が子どもの居場所への寄付や支援として、78 件のマッチングが成立しています。※令和 6 年 2 月末日現在（一部事例紹介）● 三重県園芸振興協会から、品評会で使用した梨やいちごを県内の子どもの居場所（13 団体）に寄付していただきました。
● 県内の企業・団体、個人の方から、子どもの居場所 17 団体に活動資金を寄付していただき、子どもの居場所 6 団体に玄米やお菓子、調味料、毛布等の物品を寄付していただきました。
● 株式会社フォーシーズ・ピザーラと、ピザーラ支店がある地域の子どもの居場所（９団体）がマッチングし、春季開催の子ども食堂等でピザの提供をしていただきます。

三重県社協は三重県からの委託を受け、子どもの居場所と企業・団体・個人をつなぐニーズ・シーズのマッチング支援事業を実施しています。子どもの居場所に支援できることや応援したい気持ちを、子どもの居場所につなぐ事業ですので、支援や寄付の相談等がありましたら事務局までご連絡ください。
三重県社会福祉協議会

子どもの居場所支援担当

TEL

059-227-5145

MAIL

kodomo29 ＠ miewel.or.jp

福祉みえ 2024 年 3 月号

No.3926information
三重県 DWAT（災害派遣福祉チーム）
が石川県へ派遣されています。

輪島市活動支援金にご協力をお願いいたします。

三重県 DWAT は、災害福祉支援ネットワーク中央センターからの要請に基づき、石川県志賀町内の避難所（３月１日～８日）および輪島市内の避難所（３月９日～４月１日予定）で活動しています。
DWAT は大規模な災害が起きた際、避難所などで福祉的な視点から高齢者や障害者などの支援にあたるチームで、三重県からは１クールあたり4 名が派遣されます。
令和２年に発足した三重県ＤＷＡＴが、被災地に派遣されるのは今回が初めてです。

三重県内の社協が支援に入っている輪島市社協では、災害ボランティア活動支援金の募集を行っています。
集められた活動支援金は、被災された住民を支援する社協及び今後の災害ボラン

輪島市社協マスコット
キャラクター

ティアセンターの活動に活用 さ れ ま す。 ご 協 力 を よ ろ

ふくしあいちゃん

しくお願いします。

◀ ＤＷＡＴ出発の様子

受入口座
金融機関名のと共栄信用金庫支名

輪島支店

口座番号

普通預金

口座名義

輪島市災害ボランティア活動支援金

店

０１１９１４３

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

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保険金額・年間保険料（１名あたり）プラン

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令和５年度◆基本プランでは地震・噴火・津波に起因する死傷は補償されません。
◆特定感染症重点プランでは中途加入の場合でも補償開始日より特定感染症が補償対象となります。
◆年度途中でご加入される場合も上記の保険料となります。
◆中途脱退による保険料の返金はありません。
◆中途でボランティアの入替や、ご加入プランの変更はできません。
◆ご加入は、お 1 人につきいずれかのプラン 1 口のみとなります。

賠償責任の 補 償

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団体契約者

〈引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課
ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00～17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。
）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100‒0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７

受付時間：平日の 9:30～17:30（土日・祝日、年末年始を除きます。）

この保険は、全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。
〈 SJ22-12223 より抜粋して作成 〉

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福祉みえ 2024 年 3 月号

No.392

ありがとうメッセージ～ 心 も 一 緒に届いています ～

社会福祉法人 いなべ市社会福祉協議会

令和４年度実施事業

地域におでかけ事業
地域の飲食店に「地域の馴染みのお店」として登録していただき、高齢者が集う場としてご協力いただいています。
地域での集まりが減り、近所の方と会うことが少なくなった中で、外出するきっかけや人と話をする等の新たな交流の場に繋がっています。
協力いただく店舗も少しずつ増えてきており、これからも引き続き登録店舗と協力しながら、地域のつながりを構築していきます。
募金にご協力いただき、ありがとうございました。

社会福祉法人 鳥羽市社会福祉協議会

令和４年度実施事業

親子で遊ぼう！０，１，２，３サークル
今年は例年に比べて、多くの遊び場のイベントを開催することができ、沢山の親子の参加がありました。新型コロナウイル
スの感染予防をしながら、子育てが少しでも楽しめる場になるように工夫することにより、子どもたちは色々な遊びを楽しみ、保護者はリラックスできる楽しいイベントとなりました。
また、活動の中で会員の方がつくった作品を外部へ展示する等、団体の活動ＰＲや親子のお出かけのイベントも開催しました。
赤い羽根共同募金の配分金のおかげで、今年もたくさんの方々に楽しみ、喜んでいただくことができました。募金にご協力いただき、ありがとうございました。

発 行 人
編 集 人
発 行 所

井村 正勝
横田 浩一・広報委員会
社会福祉法人 三重県社会福祉協議会〒 514-8552 三重県津市桜橋２丁目 131
TEL：059-227-5145
FAX：059-227-6618
URL：https://www.miewel-1.com/
E-mail：info@miewel.or.jp
編集協力 株式会社アイリック

2024 年 3 月号（通巻 392 号） 令和 6 年 3 月発行「福祉みえ」
は三重県社協のホームページでもご覧になれます。また、広報に関するご意見・ご感想は、E-mail にて受け付けております。