Japanese Research Association of After School Care

日本学童保育学会 第 12 回研究大会
プログラム－ハイブリッド開催－■日 時：２０２２年６月２５日（土）１３時３０分～

・２６日（日）■会 場：中国学園大学子ども学部

９時３０分～

1 日目:1 号館 2 日目:12 号館（〒701−0197 岡山市北区庭瀬 83 番地）＜現地（中国学園大学）で参加される方へのお願い＞①現地参加される方も、事前に参加申し込みをし、大会参加費を納入して下さい。
②発熱時や体調不良の場合は大会参加をご遠慮ください。
③大学構内では、マスクを着用し、建物内に入る際の検温、手指消毒をお願いします。
④教室での着席は原則前後左右 1 席ずつ間隔を空け、食事中の会話は自粛して下さい。
⑤可能な方は、教室内で Zoom に接続できる端末（ノート PC、タブレット等）をご持参下さい。
⑥「発表要旨集」は印刷･製本・配布しませんので、事前に送付されたファイルを各自印刷したものを持参されるか、端末に入れたものをご覧ください。

＜オンラインで参加される方へのお願い＞①参加申し込みをし、大会参加費を納入された方に Zoom の接続情報をお知らせします。
②Zoom に接続時は名前をフルネームにして下さい。接続するとまず待機室に入っていただき、そこで大会参加費納入済みであることを確認した上で入室を承認します。
③討論時を除いて音声はミュートにして下さい。ビデオはオンにして下さい。
④Zoom アプリは最新のものをお使い下さい。通信環境は各自整えて下さい。
⑤万が一、進行を妨げる状況になった場合は、ご退室いただくことがあります。

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■日 程
６月２５日（土）［ １日目 ］
１２：００～１３：００ 理事会（1202 教室）
１３：００～ 受 付 （現地参加：１号館エントランス オンライン：Zoom）
会員控室・書籍販売（１号館エントランス）
１３：３０～１６：３０
課題研究Ⅰ 学童保育と地域社会の関係を問う（1201AB 教室）【趣旨】
1970 年代前後、地域に子どもたちの放課後の安全な居場所をつくることを目指して学童保育所の「つくり運動」が全国的に取り組まれ、子育て家族が共同して組織した保護者会が運営する共同学童保育所がつくられていった過程は、地域における子育てのあり方を考え、地域の子育て環境の改善・充実を図る過程でもありました。
しかし、今や学童保育所の過半数は学校の敷地内に設置され、保護者にとって学童保育は公共事業として提供されるサービスを受ける（買う）ものとなっています。放課後も学校のフェンスの中で過ごす子どもたちが地域に出て遊ぶことも多くありません。今日の学童保育は地域社会とのつながりを弱め、施設にやってくる子どもたちに施設の中で保育サービスを提供する営みになってきているのではないでしょうか。そして、「地域との連携」と言っても施設の中、フェンスの中の取組に地域の人々の参加と協力を得ることにとどまっているのではないでしょうか。「放課後児童クラブ運営指針」は育成支援の内容として「地域での遊びの環境づくりへの支援も視野に入れる」ことを求めていますが、そうした地域づくりの視点は弱まっているのではないでしょうか。
そこで、本課題研究では、学童保育は地域社会とどのような関係を構築し、地域社会の中でどのような役割を担っていくことが求められているのか、そのためにどのような実践に取り組む必要があるのかについて考えることを目的として設定されました。
塚田由佳里会員には、大阪市の事例を中心に地域の中で子どもが育つ学童保育実践がどのような地域社会とのつながりの中で実現しているのかを報告していただきます。森賢悟会員には、学童保育を卒所した高学年の居場所づくりに取り組んだ経験から、地域の子育て環境の改善・充実のために学童保育はどのようなことができるのかについて報告していただきます。若井暁会員には、2018
年 7 月の西日本豪雨の際に被災地の子どもたちへの学童保育を提供した経験から、地域社会の危機に対して学童保育ができることは何かについて報告していただきます。最後に宮﨑隆志会員から日
本学童保育学会設立 10 周年記念誌『学童保育研究の課題と展望』（2021）に執筆された内容に触れつつ、三人の報告を踏まえて、学童保育と地域社会との関係について論点整理していただきます。
【報告者】
・塚田由佳里（同志社女子大） 地域のなかで子どもが育つ学童保育
・森賢悟（NPO 京都親子支援センター チャレンジクラブ）
地域の子育て環境の改善・充実と学童保育
・若井暁（くらしき放課後児童クラブ支援センター） 地域の危機と学童保育の役割
・宮﨑 隆志（北海道大学） 学童保育と地域社会との関係を考える【司会】
・住野 好久（中国学園大学）

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１７：００～１８：１５ 自主企画Ⅰ
１「判断の問われる場面調査」から指導員の専門性について考える（1202 教室）

およそ 20 年前に行われた「判断の問われる場面調査」を元にして、現在同様の調査を企画・実施しています。当日は予備調査の結果を参照しながら、指導員の専門性やその構造について意見交換したいと思います。主に、学童保育が「生活の場」であることに由来する親密性の提供や、集団の中で発揮される集団性としての専門性、家庭・学校・地域の総体を見通して働きかける総合性など、学童保育に固有の専門性について考えたいと思います。

大谷直史（鳥取大学教員養成センター）
二宮衆一（和歌山大学）

２代田盛一郎（大阪健康福祉短期大学）

松田洋介（大東文化大学）

松本歩子（高野山大学）

全国に広がった岡山発、作業療法士連携（1203 教室）
2016 年から岡山県備中県民局協働事業で「地域でチームで長い目で」と掲げ、作業療法士と学童保育指導員の連携による発達障害児等の特性のある子どもたちの支援事業を試行し、WAM 助成事
業や地元財団を活用しながら、全国の学童保育関係者や作業療法士に周知しながら、施策化を目指し、一定の成果があがった。具体的な例を紹介しながら、指導員チームのスキルアップ、学校等の他機関との連携、多職種との連携による学童保育の質の向上について深める。

糸山智栄（岡山県学童保育連絡協議会）

若井 暁（くらしき放課後児童クラブ支援センター）

６月２６日（日）［ ２日目 ］
９：００～ 受 付（現地参加：12 号館エントランス オンライン：Zoom）
会員控室・書籍販売（12 号館 1 階 第 2 学生ホール）
９：３０～１２：００ 自由研究発表＜第１分科会

司会：小伊藤亜希子（大阪公立大学）（M-301 教室）＞

9：30～9：35 開会・オンライン確認
9：35～10：05
支援員に求められる専門性について、性差による意識の違いがあるのかを明らかにする。
岸本晃司（おかやま放課後児童クラブ運営機構）
10：10～10：40
特別な配慮を要する子どもの過ごし方と学童保育施設
清水 肇（琉球大学）

三原唯（日軽パネルシステム）

10：45～11：30
放課後児童クラブと小学校との連携システムの確立について
矢吹真子（岡山市たけのこクラブ）
11：30～ 総括討論3

周防美智子（岡山県立大学）

＜第２分科会

司会：福田敦志（大阪教育大学）（M-202 教室）＞

9：30～9：35 開会・オンライン確認
9：35～10：05
学童保育の歴史１－松本ちさえ資料と民間教育団体－

小暮健一（明星大学）

須之内玲子（元日本女子大学附属家庭福祉センター）

10：10～10：40
スウェーデンの学童保育の保育内容 文化を読む
小暮健一（明星大学）
10：45～11：15
フィンランドの学童保育と指導員資格に関する研究
塚田由佳里（同志社女子大学）鈴木瞬（金沢大学）

住野好久（中国学園大学）

植木信一（新潟県立大学）

松本歩子（高野山大学）
中山芳一（岡山大学）

11：20～11：50
大阪学童保育連絡協議会結成の経過と歴史的意義
石原剛志（静岡大学）
11：50～ 総括討論

＜第３分科会(オンライン)司会：楠凡之（北九州市立大学）（M-201 教室）＞
9：30～9：35 開会・オンライン確認
9：35～10：05
学童保育に通う児童の理解・関心に寄り添って進める「3・1・2 弁当箱法」学習プログラムの開発
高橋比呂映（宮城学院女子大学）

平本福子（宮城学院女子大学）

10：10～10：40
学童保育指導員による自主的自発的研修システム－被災地におけるシステムの再構築過程に着目して－植木信一（新潟県立大学）

鈴木瞬（金沢大学）

10：45～11：15
学童保育指導員は、生活と発達の主体者としての子どもに、どう寄り添うか？
森崎照子（学童保育カンファレンスルーム）
11：20～11：50
オーストラリアの学童保育におけるプランニング方法の実践報告
ー「子どもの活動記録」を中心にー
松本遼子（CommunityOSH Richmond Primary School）
11：50～ 総括討論

１２：２０～１３：００ 総会 （M-201 教室）＊総会に出席しながら、会場で昼食をとることが可能です。

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１３：２０～１６：００
課題研究Ⅱ 学童保育指導員のチームワークを考える（M-301）【趣旨】
全国学童保育連絡協議会が行っている「学童保育（放課後児童クラブ）の実施状況調査」によれば、2021 年 5 月 1 日時点での入所児童数は 130 万 7,699 人。2015 年の子ども・子育て支援新制度以降、約 30 万人増加している。1997 年の児童福祉法の改正以降の入所児童数の増加は、学童保育に通う子どもたち、そして家庭の多様性をより一層進めている。
そうした多様な生活背景を持つ子どもたちの成長・発達を保障し、保護者の生活・就労を支えていくためには、指導員一人ひとりの専門性が必要であると同時に、指導員が集団として保育にあたること、つまり指導員が個々で力を発揮するだけでなく、組織として力を発揮することが不可欠となってきている。その鍵となるのが、指導員間のチームワークである。
学童保育指導員のチームワークについての研究は始まったばかりであるが、少なくとも２点の課題が指摘されてきた（長瀬美子「指導員のチームワークを考える」日本学童保育士協会編『学童保育研究』17 号、2016）。１点目は、指導員の多様性である。学校教員や保育士と比べると、指導員は経験や経歴、学童保育や子育てに関する考え方の幅が広い。つまり子ども観や保育観などに大きな違いがあり、一致点をつくりにくい難しさがある。２点目は、指導員の勤務条件の多様さである。
指導員の多くは非常勤やパート、アルバイトで働いており、時差勤務や週数日の勤務が広くみられる働き方となっている。そのためチームワークの形成に不可欠となる会議や打ち合わせといった情報共有や保育についての対話をする時間を創り出すことが難しい状況がある。さらに１つの支援単位における指導員の連携と複数の支援単位を１施設として運営している学童保育では連携のあり方が違うことも現場の指導員から指摘されている。
この課題研究では、こうした学童保育指導員のチームワーク関わる課題を踏まえつつ、以下のような点を考えたい。第一に、学童保育実践において求められる指導員のチームワークとはどのようなものなのか、第二に、多様な経験や経歴等を持ち、かつ多様な働き方をしている指導員の間でチームワークを形成するために必要な方法とは、どのようなものなのか、特に主任といったポジションに 就いている指導員が果たす役割について、学童保育が置かれている具体的な状況を踏まえつ
つ、登壇者に提起してもらい、今後、学童保育実践において指導員に求められるチームワークのあり方について議論したい。
【報告者】
・長瀬 美子（大阪大谷大学）
・小野 智子（岡山県学童保育指導員）
・福武利（大阪府学童保育指導員）【指定討論者】
・鈴木瞬（金沢大学）【司会】
・二宮 衆一（和歌山大学）
・吉岡 美保（福岡県学童保育指導員）

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１６：１５～１７：３０ 自主企画Ⅱ
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学童保育における最低基準について考える（M-301 教室）

1997 年学童保育は児童福祉法第 6 条の 3 第 2 項に位置づけられ、2 万 6625 か所支援の単位は3 万 4557 単位と増加を続けている。2014 年「放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準」(「省令基準」)2015 年「放課後児童クラブ運営指針」が作成された。しかしながら、「「省令基準」策定から僅か 5 年後「従うべき基準」として定められた資格や配置基準は参酌化される。指導員の働く条件・環境となると依然低賃金で「不安定な雇用」「劣悪」と言わざるを得ない。加えてコロナ禍、感染拡大で学童保育現場は狭く大変厳しい状態である。
この企画は、なぜ、実態が引き上がらないのかを法文、実施要綱、「設備及び運営の基準」の内容を読み解き、その問題点を指摘する。その上で、子どもの最善の利益を保障するために最低基準の内容を考察し、法的位置づけについて考える。
企画者・司会
小暮健一（明星大学教育学部非常勤講師)
企画者・提案者 田村一志（全日本建設交運一般労働組合全国学童保育部会事務局長)
助言者
垣内国光（明星大学名誉教授）

 大会参加費□２日間参加でも、会員２,０００円 非会員３,０００円 学生はそれぞれの半額とします。
ただし、「発表要旨集」は印刷・製本いたしません。大会参加申し込みをされた方に事前に送信するＰＤＦファイルをご覧ください。
□大会参加申し込み後、参加費を以下まで事前にご送金ください。
【ゆうちょ銀行 総合口座加入者名：日本学童保育学会】

・ゆうちょ銀行口座間の場合→ 記号：１４１３０ 番号：８９８８３２５１
・他金融機関からの場合→ 店名：４１８ 普通 口座番号：８９８８３２５※必ず申込者のお名前で入金ください。

 大会参加申し込み（オンライン参加は６月２２日まで）□大会にオンライン参加される方は、６月２２日(水)までに参加申し込みをし、大会参加費をご送金ください。参加費の支払期日も６月２２日(水)です。大会参加費の受領を確認後、Zoom の接続情報等を連絡いたします。大会当日までに、各自 Zoom の接続環境を整えてください。
□現地参加される方も、原則として６月２２日(水)までに、大会参加申込み、大会参加費納入をお願いします。
□参加申し込みは右のＱＲコードで「参加申込フォーム」にアクセスして、必要事項をご記入下さい。
https://forms.gle/71WFsuXHZRiNq9aX8 （学会ＨＰからもできます。
）

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■会場までのアクセス＜ＪＲ岡山駅まで＞（飛行機）□飛行機は、現在、東京（羽田）からと沖縄（那覇）からのみ運行されています。
□岡山桃太郎空港からは、リムジンバスで岡山駅西口まで約 30 分、780 円です。
（ＪＲ）
□新幹線で、東京から約 200 分、名古屋・博多から約 100 分、新大阪から約 45 分です。
＜ＪＲ庭瀬駅まで＞□ＪＲ岡山駅の１・２番ホームから出発する山陽本線（倉敷、福山、糸崎、三原方面行き）、伯備線（備中高梁、新見方面行き）で２駅、７分、200 円です。
□ＪＲ倉敷駅の３番ホームから出発する山陽本線（岡山、相生、瀬戸方面行き）で２駅、９分、200 円です。
＜中国学園大学まで＞□下図のルートでゆっくり歩いて約１５分（約１キロ）□庭瀬駅からタクシーも利用できます。

⑦２日目は正門から入り、１２号館の正面へ。

⑥１日目は南門から入り、１号館受付へ。

④押しボタン
信号を左折⑤吉備中学校の角を右折③左手に中国銀行のある交差点を横断②駅前の道路を約 700m 直進①ＪＲ庭瀬駅（タクシー有り）

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■駐車場について□駐車場は、正門の前とキャンパス北側の２か所ありますので、ご利用下さい（無料）。
□キャンパス北側の駐車場の民家に面している場所は、前向きで駐車してください。

■周辺宿泊施設について□大会会場の最寄駅である庭瀬駅周辺には宿泊施設はありません。
□岡山駅周辺、あるいは倉敷駅周辺の宿泊施設をご利用下さい。

■昼食について□１日目も２日目も、学内の食堂は営業しておりません。
□徒歩５分ほどで、２４時間営業のスーパーマーケットやコンビニがあります。
□徒歩１０分ほどで、飲食店がいくつかあります。

■受付・会場について□受付は、初日は南門から入って奥右手の１号館１階で、２日目は正門すぐの１２号館３階です。
□受付では、学会費の納入もできます。学会費を納入された方には学会機関誌が配付されます。
□新型コロナ感染症対策として、体温測定、手指消毒、マスクの確認等をさせていただきます。
□各教室の入口には消毒薬とペーパータオルを配置しますので、随時ご利用下さい。
□キャンパス内及びキャンパス周辺はすべて禁煙です。
□クロークはありませんが、会員控室に荷物等を置くことはできます。
ただし、各人で管理をお願いします。
□会員控室では、書籍販売を行っております。

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■会場図

〇南門、正門、１号館、12 号館の位置をご確認下さい。

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1 号館 教室配置図〇エントランスロビー
初日の受付、会員控室・書籍販
売（消毒、検温）〇1101 学会事務局、大会校本部〇1201AB
課題研究Ⅰ〇1202
理事会、自主企画Ⅰ〇1203
課題研究Ⅰ打ち合わせ
自主企画Ⅰ

12 号館 教室配置図〇エントランスホール（消毒、検温）〇第 2 学生ホール
会員控室・書籍販売

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〇M-201
自由研究発表 第 3 分科会
総会〇M-202
自由研究発表 第 2 分科会〇ホワイエ
2 日目の受付〇M-301〔飲食不可〕
自由研究発表 第 1 分科会
課題研究Ⅱ、自主企画Ⅱ〇M-303
学会事務局、大会校本部〇M-304
課題研究Ⅱ打ち合わせ〇M-402, M-403, M-404
スタッフ控室〇M-405, M-406
予備教室

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＜問い合わせ先＞□第 12 回研究大会の参加・発表等に関すること〒701−0197 岡山市北区庭瀬 83 番地 中国学園大学子ども学部 中田研究室気付
第 12 回日本学童保育学会大会実行委員会 事務局長 中田周作
E-mail nakada@cjc.ac.jp□学会・入会・会員資格等に関すること〒586-8511 大阪府河内長野市小山田町 1685 高野山大学文学部教育学科 松本研究室気付
日本学童保育学会事務局 事務局長 松本歩子
E-mail jimukyoku@gakudouhoikugakkai.com＜学会ＨＰ＞
http://www.gakudouhoikugakkai.com/

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