第11回 杉浦賞

団地を一つの大きな家族に株式会社ぐるんとびー 特定非営利活動法人ぐるんとびー
株式会社ぐるんとびー 代表取締役 菅原 健介
1.背景と目的
活動のきっかけは、東日本大震災だ。震災前の私は、回復期リハビリテーション病院で理学療法士に従事していたが、震災を機にその仕事を離れて、母が代表を務めていた全国訪問ボランティアナースの会「キャンナス」の被災地支援チーム現地コーディネーターとして働き、そのまま災害支援活動を続ける道団地内にある介護事業所を選んだ。支援に訪れた宮城県石巻市では、社会のインフラが津波に流され、既存の仕組要旨みの多くが機能不全に陥っていた。友人を失い嘆く人。家や仕事を失い、生活の不安に押神奈川県藤沢市のUR都市機構の団地の一部屋にあるしつぶされそうな人。家族を失くし、自分だ介護施設。239戸、約478人が住んでおり、高齢化率はけ助かったことを責める人。そこには不安や60％を超える。人々が幸せに暮らすには、「住み慣れた地悲しみがあふれていた。

域で、人とつながりながら役割を持ち、自分らしく最期まそんな状況の中で、人を救ったのは人とので生き切る」ための仕組みが必要であると考え、その実現つながりだった。お互いの助け合い、声のかのために、「団地を一つの大きな家族に」というコンセプト

け合いが、生きる希望を支える大きな力であを掲げ、スタッフも同団地に移住、地域住民として団地でり、その原点はご近所同士の助け合い、お互共に暮らしている。高齢者のみならず、子どもたちや大人いへの思いやりだった。人のつながりの弱いとの多世代交流を通じた実践により、団地に引っ越してく

地域では多くの支援を必要とし、地域コミュる高齢者、シングルマザーが増えた。

ニティを活性化する仕組みの必要性を痛感しまた、団地に小規模多機能型居宅介護という24時間た。同時に、災害支援活動のように寄付や補365日対応の介護サービスが入ることで、サ高住や特養助金による活動にも限界を感じた。地域をつに移動せず、住み慣れた地域で最後まで暮らすことができなげるハブとして、集合住宅に介護保険事業る。団地内での看取りは90％を超えた。このような取りである小規模多機能型居宅介護を入れること組みは、日本国内はもちろん、高齢化の進むアジアでも展で、平時から安定的に地域コミュニティの活開できる可能性があると国内外で評価され始めた。

性化につながる拠点がつくれると感じた。拠
点施設としての役割と様々な世代の交流の両方の実現を目指し、「団地を一つの大きな家族に」というコンセプトでスタートした。
団地の一部屋を活用したものは既存にないモデルであり、地域や他の事業者に理解されるのは難しかった。しかし、「常にこれが正し6

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UR 都市機構パークサイド駒寄団地

いという正解はない」という対話の精神を基礎に仲間、地域の人と挑戦を続けている。また、“団地を一つの大きな家族に”という共同体としての意識や、対話という考え方についぐるんとびー企業ミッションては、代表である菅原が中学・高校時代を過ごしたデンマークでの影響が大きい。社名で２）UR 団地を活用した新しいコミュニある『ぐるんとびー』も、デンマークの社会教

ティづくり～多世代交流、地域活性の育の父と呼ばれ、対話による相互作用の重要ハブとしての機能～性を唱えた『ニコライ・F・S・グルントヴィ』

認知症や精神疾患のある高齢者をはじめ、に由来しており、日本の文化にデンマークの若者、子育て世代の夫婦、シングルマザーな教育などを取り入れながら、『ほどほど幸せど、4年間で21世帯、39人が団地に引越し、な毎日に感動できる豊かなつながりがある街共に暮らしている。スタッフと認知症のあるをつくる』という夢に向けて活動している。

高齢者や、地域のシングルマザーと認知症のある高齢者のルームシェアをマッチングする

2. 活動内容と成果ことで、要介護高齢者である前に、同居する

１）団地内での看取り率は90％

おじいちゃん・おばあちゃんという認識で関

小規模多機能型居宅介護に看護師がおわることができるようになった。

り、加えて、隣のマンションの1階にある看護また、ぐるんとびーは団地の自治会とも福

小規模多機能型居宅介護や訪問看護ステー祉事業提携をしており（自治会パンフレットにションと連携することにより、24時間365日切も明記されている）、自治会公認の介護事業

れ目のないケア（介護・看護・リハビリ）を状所、防災拠点にもなっている。生活と福祉の況に応じて提供することができるため、団地壁がなくなり接続されることで、スタッフやぐ内での看取り率は90％を超える。

るんとびーを通じてまた、
ぐるんとびーでは本人の“やる気”“強地域活動に興味をみ”を引き出すケアを実践。
「畑仕事がやりた持った若手が次々い」「料理がしたい」など、本人が持っていると自治会役員となる生きる希望をケアに取り入れている。介護者ことで、平 均年齢が住民として共に暮らしている信頼関係と安76歳が40歳に下が心感そのものも“ケア”として機能し、要介護るなど、自治 会 役度の改善にもつながっている。

員の若返りが実現、団地内でルームシェアをする二人

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自治会の持続可能性が向上した。

を社内外問わずに粘り強く繰り返す。目の前

３）低コストで展開可能の人にとって、よりよく生きるとは何かを考え

ぐるんとびーを整備する費用は約450万円。

行動すると、時には利用者や家族、スタッフ公募による助成金も使っていない。大きな介や地域住民と衝突が起こる。一人ひとりの“ほ護施設をつくる必要がなく、視点を変えるとどほど幸せ”な暮らしのためには、“ほどほど同集合住宅内の239戸の部屋すべてがサービの不都合”も相互に譲り合い、のみ込む必要ス付き高齢者住宅としても機能することが可もある。失敗や衝突を恐れず、ぶつかっても能である。

怒られても、チャレンジを諦めないということ【うまくいかないことを大切にする】が重要であるとわかった。

私たちは、福祉を健康改善の目的ではなく、「健康、安全」ではなく「ほどほど幸せ」をまちづくりの観点から「団地を一つの大きな家目標とする意識も大切だ。健康や安全に偏り族に」というコンセプトを掲げ活動に取り組ん

すぎると、生きる意欲が削がれていく。自分だ。これが成功した要因であると考える。収の人生を自分で決定できることは、人々が役益事業としての福祉サービスではなく、あく割を持ち自分らしく暮らしていけることにつまでも住民の互助活動をサポートする機能とながっている。

して既存の介護制度を活用した。それがない私たちの取り組みの新規性は、すでにある場合は生み出し、地域の隙間を埋めていった。

団地の一部屋を小規模多機能施設として運その結果、介護だけでなく、自治会活動や営することで、住み慣れた地域でこれまでの子育て、障がい、待機児童、不登校支援な絆を保つことができるということである。コ

どの活動に広がり、そういった悩みを抱えるストも、有料老人ホームや特養等の施設を新人を支えることができている。半面、「住まい設するより格安である。に介護が入ってくるな！」「株式会社がなぜ新たな切り口として、住民と企業が一体化地域活動をしているのかわからない」「団地して生活に溶け込むように福祉を提供する。

を乗っ取ろうとしているのではないか」など

介護する側、される側という枠組みを超えて一部の住民からの反発があり、株式会社とは「一住民として」居住する集合住宅を目指し別に、特定非営利活動法人ぐるんとびーを設た。スタッフ約10名が住民として暮らし、一立し、周囲が理解しやすい枠組みもつくった。

人の家族・隣人としてケアを実践し、その人教訓として既存の方法論に捉われず、「常の人生の物語に関わっている。地域の隙間をにこれが正しいということはない」という対話埋めるための小規模事業「まちかど」として、自治会と共催の団地の八百屋

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楽しく生きる！が人の“強み”を引き出す～ぐるんとびーでのケアの日常～

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御用聞き、健康相談、司法書士相談、ママさんの産後リハビリ、子どものスポーツトレーニング、防災活動、八百屋、葬儀まで行う。その取り組みが各種メディアや国内外での評価につながっている。

※注【予算と財源】
開設コストは通常の小規模多機能型居宅介護事業所に比べて、6分の団地の子どもたちも自由に出入り認知症の母をベッドに固定する手錠1程度と非常に安価である。初期コストは総額450万円（住宅改修費30万円、スの展開も視野に入れながら活動していくなど、プリンクラー等の消火設備370万円、テーブ活動を広げていきたい。

ル・椅子等の必要備品50万円）。

◦暮らしの中のハイパーレスキュー設立へ

毎月の売上概算：686万0787円／同経費8050問題などと取り上げられるように、介

概 算：606万5160円／ 同利益：79万5627円

護保険で支えられない現実と向き合うことも／利益率：11.6%、と持続可能性が高く、飲少なくない。

食をはじめとした他の事業と合わせることで、団地というコミュニティについては、上記さらに安定した運営が可能になることがわのような一定効果は実証できた。ただ、理想かった。

だけでは支えられない現実がある。ぐるんとびーは災害支援から派生した団体であり、上3.まとめと展望記の取り組みの他にも24時間365日対応の看

私たちは、『団地を一つの大きな家族に』と護やケア職によるレスキュー活動をしている。

いうスローガンを掲げ、設立から7年間、つな土日でケアマネジャーや包括支援センターにがりの中でほどほど幸せを感じられる街づく連絡がつかないが困窮している家庭からのりを目指してきた。団地をうまく活用することSOS。介護保険制度の限度額では到底サポーで、多世代の交流が生まれた。健康のためにト量が足りず、虐待につながっている家庭の努力するのではなく、やりたいことや役割を支援を続けてきた。

通じて社会に参加していることで最期まで自ある一定の人口に対して消防署が設けら尊心を持ち、ほどほど幸せに暮らしていける。

れ、人口10万人に対して通常の消防隊活動

また、高齢になっても“いきいきと生きるを超えた『ハイパーレスキュー』の設置が義姿”を次の世代に見せていくこと、弱ってい務付けられているように、今後は介護事業所く姿を見せていくこと、団地で葬儀を行いだけではなく、公益性のあるケアのプロによながら生と死を切り離さずに、あたりまえる『暮らしの中のハイパーレスキュー』が必要に死んでいく姿を子どもたちや地域で共有だ。現状、ぐるんとびーのボランティア活動していくこと自体が、地域での次世代へのとして対応している“制度を超えたケアのレ生きる教科書だ。そして共に暮らすことをスキュー”についての活動も拡大していく。

通じて起こる衝突、対話そのものが生きた

誰もが“ほどほど幸せ”に暮らせる地域社

学びになり、社会教育の学び舎にもなって会に向けてトライ＆エラーを繰り返しながら、いる。これからは他の地域やアジア地域でこれからも活動をしていく。

※注）2020 Healthy Aging Prize for Asian Innovation Awards（第1回アジア健康長寿イノベーション賞国内最優秀賞・アジア準大賞）や第8回高齢者ケアイノベーション賞2020 アジア太平洋最優秀ケア施設、2018・2021 かながわ福祉サービス大賞受賞

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