基本施策
1 市民参加の促進

施策
1 市民参加2 広域行政の推進

1 広域行政地域共同体社会の連携・協力体制づくり
4 市民の立場に立った
行財政運営の推進
3

1 地域間の連携・協力（1） 地域団体等の自主性の尊重と活動支援

1 効率的な行財政運営（1） 総合計画の推進（2） 行政組織の、事業の改善・効率化（3） 計画的な財政運営（4） 財産管理の適正化（1） 人事・定員管理の適正運用（2） 職員の人材育成（3） 政策調整機能の強化（1） 社会参加の促進（2） 行政参加の促進（3） 健康づくりへの支援（4） 健康づくりの推進（5） 在宅福祉の充実（6） 介護保険サービスの充実（1） ともに生きる社会づくり（2） 安心して快適に暮らせるまちづくり（1） 子どもが健やかに生まれ育つ環境づくり（2） 子育て支援体制の充実（3） 保育サービスの充実（1） ひとり親家庭への支援（1） 福祉意識の醸成（2） 地域福祉活動への支援（1） 生活困窮者への支援（1） 国民年金事業の充実（2） 国民健康保険の適切な運営（3） 介護保険の適切な運営（1） 健康づくりへの支援（1） 地域医療体制の充実（1） 環境意識の醸成（2） 自然との共生（3） 生活環境の保全（1） 資源循環型社会の確立（1） 緑を守り育てる（2） 身近な緑を創る（3） 市民とともに緑を育てる（4） 公園・緑地の整備（5） 公園・緑地の活用（6） 水辺空間の整備（1） 道路網の整備（2） 道路環境の整備（3） 公共交通機関等の充実（1） 良質な住宅・宅地の供給（2） 公営住宅の整備（1） 計画的な土地利用の推進（2） 特色ある土地利用の促進（3） 新たな土地活用施策の推進（4） 快適な市街地の形成（5） 魅力ある中心市街地の形成（6） 活力ある中心市街地の形成（1） 公共下水道等の整備（1） 上水道の整備

5 地方分権にふさわしい
人事管理と能力開発

1 職員等の人材育成

6 高齢者への支援

1 高齢者福祉

7 障害のある人への支援

1 障害者福祉

8 子どもと家族への支援

1 子育て

9 福祉活動への支援と社会保障の充実

2 ひとり親家庭
1 地域福祉
2 低所得者福祉
3 社会保険10 健康に暮らせる環境づくり 1 健康づくり
2 地域医療11 自然と調和した
1 環境保全
生活様式の創出
12 うるおいのある
快適な環境づくり

2 省資源・リサイクル
1 公園・緑地

2 交通環境3 住宅
4 都市計画13 良好な水環境の創出

ページ
個別施策
（1） 市民参加へ向けての情報発信
1（2） 情報公開の推進（3） 市民参加の拡大（1） 周辺自治体との連携・協力
3（2） 市町村合併の調査・検討（3） 一部事務組合の共同処理業務の拡充と強化

1 下水道
2 上水道

5
7

9

11

13
15
17
19
21
23
25
27
29
31

33

35
37

39

41
43

基本施策
14 災害から市民を守るまちづくり

施策

ページ
個別施策
（1） 地域防災対策の充実
45（2） 河川災害の防止（3） 治山対策の推進
2 消防・救急（1） 消防・救急・救助体制の整備
47
15 暮らしのなかの1 交通安全（1） 地域交通対策の推進
49
安全の確保
2 防犯
（1） 地域安全対策の推進
51
3 消費生活（1） 安全な消費生活の確保
53
16 歴史文化の継承と
1 歴史文化（1） 文化財の調査・研究
55
市民文化の創造（2） 文化財の保護・活用
2 市民文化（1） 文化施設の充実
57（2） 芸術・文化鑑賞の促進（3） 文化団体活動の推進
17 たくましく心豊かな人
1 学校教育（1） 教育環境の整備
59の教育（2） 教育内容の充実（3） 学校給食の充実
2 幼稚園教育（1） 幼稚園教育の振興
61
3 地域教育（1） 青少年の健全育成
63
18 市民自治の確立
1 コミュニティ施設（1） コミュニティ活動への支援
65
19 誰でも学び生かせる
1 生涯学習（1） 生涯学習推進体制の整備
環境づくり（2） 多様化・高度化する学習ニーズへの対応（3） 生涯学習社会の構築に向けた社会教育行政 67（4） 地方分権・規制緩和への対応（5） 民間の諸活動の活性化への対応
2 スポーツ・レクリエーション （1） スポーツ・レクリエーションの振興
69（2） スポーツ環境の整備
20 人権が尊重される
1 人権（1） 人権教育の推進
71
社会づくり（2） 人権問題への対応
21 男女共同参画社会づくり 1 男女共同参画（1） あらゆる分野への男女共同参画の推進
73（2） 女性の人権擁護（3） 女性が働きやすい環境づくり
22 足腰の強い工業の振興 1 工業
（1） 産業基盤の整備（2） 企業誘致の促進（3） 工業の活性化
75（4） 遊休工場の利用（5） 地場産業の振興（6） 遊休工業用地の解消
23 魅力ある商業の振興
1 商業（1） 商業基盤の整備
77（2） 経営の近代化
24 特色ある観光の振興
1 観光（1） 魅力ある潜在型観光地づくり
79（2） 観光宣伝等の充実
25 地域の特性を生かした
1 農業（1） 農業生産基盤の整備
農林水産業の振興（2） 農業生産体制の強化
81（3） 特色ある生産体制の展開（4） 農村環境の整備
2 林業（1） 生産基盤の整備
83（2） 経営環境の充実（3） 森林の保全と活用
3 水産業（1） 水産基盤の整備
85
26 働きやすい環境づくり
1 労働（1） 労働者福祉の促進（2） 雇用機会の拡大
87（3） 高齢社会への対応（4） 交通の確保
27 新たな出会いと
1 交流（1） 国際交流の推進
89
交流の舞台づくり（2） 地域間交流の推進
28 情報化の推進
1 情報化（1） 高度情報化の推進
91

1 防災

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

市民主体の開かれた行政を進めます

策

基本施策名

1

市民参加の促進

施

名

1

市民参加

1個 別 施 策(1)

市民参加へ向けて情報発信策①市民との情報共有（広報はくいの充实・市勢要覧の発行・声のはがきの設置）②ＩＴの活用（市ホームページの充实・声のはがき電子版の設置）(2)

情報公開の推進①情報公開制度の見直し（情報公開条例の見直し）②個人情報の保護（個人情報保護条例の制定・セキュリティの強化）③効率的な文書管理（ファイリングシステムの確立・文書管理の電算化）(3)

市民参加の拡大①市民参加の推進（まちづくり講演会の開催・ボランティア活動への支援）②行政情報の公開（公募委員の拡大・インターネットを活用した情報提供）③パートナーシップのまちづくり（行政の出前講座開催・まちづくり条例の制定）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

公開請求に対する公開 公開件数/情報公開請求件数*100率

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

50%

88%

83%

88%

全体の90％の公

90% 開を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

公開率がやや上
昇し目標値に近づいてきている3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

-

1,520
人

844
人

993
人

900 毎年5％の増加
人 を見込む達成
順調
遅滞

利用者数が目標
値を超過

-

21
団体

26
団体

32
団体

30 毎年2団体の増団体 加を見込む

達成
順調
遅滞

登録団体数が目
標値を超過

市内のＮＰＯ法人
2法人の増加を
3団体 4団体 5団体 5団体 8団体 見込む
数

達成
順調
遅滞

NPO法人数が目標
値に未達

市民活動支援センター 市民活動支援セン
ターの年間利用者
利用者数
数
市民活動支援セン

市民活動団体登録者数 ターに登録している団体数

市内ＮＰＯ法人の数

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①「広報はくい」の月1回の発行や、市ホームページでのリアルタイムの掲載など、行政情報を積
これまでの取極的に市民に発信して、情報の共有化を図った。
4 り組み・成果②9月から10月にかけて「地区懇談会」を市内11地区で開催し、市財政の現況と財政再建への取り(1)組みを説明し、市民と情報を共有するとともに、市政への意見や要望等の集約を図った。

(2)①個人情報を適正に管理し、個人情報の開示請求の権利を保障するため平成１５年に個人情報保護条例を制定した。
②審議会、委員会等の公開など積極的に情報公開・情報提供するとともに、情報公開条例及び個
人情報保護条例に基づく請求については適正かつ迅速な対応に努めている。
③平成１６年度に文書管理システムを導入し、文書事務の効率化と検索性の向上を図った。

(3)①平成14年に「まちづくり基本条例」を制定し、市民参加を基本とした行政運営と協働のまちづくりの推進をまちづくりの原則として定めた。また、条例に基づき会議の公開、委員の公募などを要綱として定め、市民参加の推進を図ってきた。
②平成15年に「いきいき市民活動推進条例」を制定。市民活動支援センターを設置し、市民活動
団体やＮＰＯの育成をはじめ、情報提供や活動支援を行ってきた。また、平成21年度からセン
ターを中間支援団体に全面委託し、活動内容の充实を図ってきた。

①情報公開条例に基づき、市民に対して積極的に情報公開に努める。
施策遂行にお ②市民活動団体、ＮＰＯ法人の育成
5
ける課題③団塊世代の知識や能力の活用④町会や公民館関係団体など地縁型組織並びに企業との連携
重点化
6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①広報紙やインターネットなどを活用して、積極的に市民に行政情報を提供するとともに、わか方向性
りやすい情報公開に努め、行政の透明性を図る。
②市民活動支援センターを拠点として、まちづくりを行う市民活動団体やＮＰＯへの活動支援・
情報提供を図るとともに、市民と行政の協働のまちづくりを進める。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

地域と地域のつながりを強めます

策

基本施策名

2

広域行政の推進

施

名

1

広域行政

1個 別 施 策(1)

周辺自治体との連携・協力

策①周辺自治体との連携・協力（施設の共同使用・職員交流の推進・合同研修会）(2)

市町村合併の調査・検討①市町村合併の調査・検討（合併検討資料作成・地区懇談会实施・シンポジウム開催）(3)

一部事務組合の共同処理業務の拡充と強化①一部事務組合の共同処理業務の拡充と強化（一般廃棄物最終処分場整備・斎場施設更新）2 くらしの指標
指標

名

広域行政事業数定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

郡市広域圏事務組
現状の事業数を合が行っている行 6事業 6事業 6事業 6事業 6事業
維持する
政事業数

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

現状の事業数を維持している3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①羽咋郡市広域圏事務組合へ分担金を拠出し、一般廃棄物・消防・病院業務等を共同運営・処理してきた。
②平成18年に発足した「羽咋郡市会」を通じて、各首長間の情報提供・意見交換や職員の共同研
これまでの取 修を図り、広域行政への連携を深めた。
4 り組み・成果 ③平成18年度から中能登地域２市３町による中能登広域行政連絡協議会を立ち上げ、羽咋郡市地(1)域と七尾鹿島地域の消防広域化などについて検討を開始し、現在も協議を継続中④平成5年の当時の国土庁から中能登地方拠点都市の指定を受け、基本計画の策定とふるさと振興基金の創設と基金果实の運用により、中能登地域のハードとソフトの両面に渡る支援を行い、地域の発展と振興に寄与してきた。

(2)

平成13年度に組合が主体となって、市町村合併先進地視察を实施した。視察先は、岐阜県高富町・愛知県渥美町で、当時の参加者は組合理事、組合議員、構成市町担当課長及び組合職員34名
であった。

(3)

①一般廃棄物最終処分場整備について、平成16年度には基本構想、平成17年度には基本計画を策定した。平成17年度に平成20･21年度に最終処分場整備を行うとした羽咋郡市地域循環型社会形成推進地域計画書を作成したが、クレー射撃場の鉛問題により建設地域の同意を得られない状況にあるため、最終処分場整備時期を平成24～28年度へ繰り延べる地域計画書変更手続きを行った。
②斎場施設について、平成13年度には羽咋斎場待合审のトイレ改修、平成16年度には志賀斎場待合审の建て替えを行っており、施設更新には未着手。

①広域圏事務組合を中心として、多様化・高度化する広域的課題に対し、財政状況に応じ、適切・迅速に対応できる体制づくりが必要である。
②広域圏事務組合への市負担金が年々増加しており、市財政を圧迫している。
施策遂行にお ③現在、中能登地域広域行政連絡協議会で協議検討している常備消防広域化のほか、現在組合で5ける課題行っている共同処理事務を更に拡大していく必要がある。また、組合及び構成市町の整備計画をまとめた圏域振興整備計画を継続するか否かについて検討する必要がある。
④建設地域の同意を得るためにクレー射撃場鉛問題の早期解決が必要である。
⑤財政が逼迫しており建設費の確保が厳しい状況である。
重点化

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

①広域的な行政課題に対応するため、周辺自治体との連携・協力体制を整備するとともに、広域施策の今後の 合併に向けての気運の醸成に努める。
6②広域圏事務組合の共同処理業務の拡充など、広域行政体制の充实・強化を図る。
方向性③これまでの広域市町村圏計画に代わり、定住自立圏構想による市町の地域づくりが進んでいくものと思われる。
④最終処分容量には限りがあり埋立場所を確保するため、現在の計画どおりに最終処分場整備を進める。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

地域と地域のつながりを強めます

策

基本施策名

3

地域共同体社会の連携・協力体制づくり

施

名

1

地域間の連携・協力

1個 別 施 策(1)

地域団体等の自主性の尊重と活動支援

策①地域団体等の自主性の尊重と活動支援（市政懇談会、研究会の開催・町会間交流）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

１町会あたりの補助交 町会への補助交付
総額/町会数
付額

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

74
千円

達成
順調
遅滞

60
千円

60
千円

60
千円

60 Ｈ16实績値の現
千円 状維持現状を維持している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

地区まちづくり推進協議会の設立団
体数-

4団体 9団体 9団体 8団体 立を見込む

達成
順調
遅滞

目標値を達成している

ふれあいサロン活動団 ふれあいサロンを開催している団体
体数
数

-

46
団体

達成
順調
遅滞

目標値を達成している

ふれあいサロン参加者 ふれあいサロンの
实参加者数
数

-

1,299 1,758 1,769 2,000
54％増加を見込
人
人
人
人 む

達成
順調
遅滞

参加者数は尐しずつ増加している

地域づくり団体数

毎年1団体の設

57
団体

66
団体

66 全町会における団体 サロン開催
Ｈ16实績値の平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①市内の66町会に対して、それぞれの歴史的・地理的特性を生かした自主的な活動を支援・助成
これまでの取してきた。
4 り組み・成果②町会は、住民と行政のパイプ役として重要な役割を担っており、町会長連合会の市政研修会や(1)
視察研修などを通じて行政・地域相互の連携を深めている。

5

施策遂行にお①住民の自主性と多様性を尊重した共同体づくりが必要である。
ける課題
重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性①町会活動に対する支援を行い、地域コミュニティの自主性や個性を重んじ、地域社会相互の協力体制づくりと行政との連携強化を推進する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

柔軟で効率的な行財政運営を進めます

策

基本施策名

4

市民の立場に立った行財政運営の推進

施

名

1

効率的な行財政運営

1個 別 施 策(1)

総合計画の推進策①総合計画の推進（基本計画の見直し）②総合計画の進行管理（事務事業評価、施策評価、政策評価システムの導入）(2)

行政組織、事業の改善・効率化①組織機構の見直し（行財政改革大綱改定、行財政改革推進計画見直し、組織機構見直
し）②事務事業の改善・効率化（ワンストップ行政サービス推進、行政システムＩＴ化）③分権政策の総合調整機能の強化（分権政策推進体制の確立）(3)

計画的な財政運営①財政運営の合理化（経常経費節減、民間委託の推進、公債費負担適正化計画の推進）②自主財源の確保（使用料、手数料の見直し・一斉滞納整理の实施）(4)

財産管理の適正化①ＩＳＯ１４００１の認証継続（ISO14001の認証継続、エコ計画推進、低公害車導入）②市有財産の管理保全（庁舎等管理、駅東駐車場運営、市有地管理、可処分土地売却）

2 くらしの指標
指標

名

市民１人あたりの借金

定

義

市全体の市債残高/市民人口

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ16实績値の1,106 1,190 1,238 1,222 1,071
10％減尐を見込
千円 千円 千円 千円 千円
む

学校・保育所統
市有財産遊休地の処分 処分面積/市有財合により遊休土
0.02%
0.34%
0.27%
1.01%
0.56%
産遊休地面積*100率
地が大幅に増加指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠
達成 １人あたりの借金がやや減尐し順調 ているが横ばい
遅滞 状態

達成
順調
遅滞

目標値を達成している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標値を達成している

97.0% 97.1% 97.4% 97.5% 97.6% 0.5％増加を見
度市税調定額*100
込む

達成
順調
遅滞

収納率が上昇している

経常収支比率

経常経費充当一般
財源/経常財源総
額*100

90.3
%

達成
順調
遅滞

経常収支比率が高い

市営駐車場利用率

利用台数/駐車可
能台数*100

42.7% 46.0% 49.3% 48.4% 60.0% 14％増加を見込

達成
順調
遅滞

利用率は横ばいで推移している状態である

職員１人あたりの市民 市民人口/市職員
数
数

87.1
人

95.2
人

97.9 113.0 99.8 職員定員適正化
計画の職員数を人
人
人 見込むＨ16实績値の市税収納率（現年度分）市税収納額/現年

94.4 101.5 102.2 101.0 中期財政収支見%%%% 込みによる
H16实績値のむ平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①平成１３年度を初年度として「健やかで心豊かに、自然と共生するまち－はくい」をめざす
これまでの取「第４次総合計画」を策定し、平成１７年度に計画の見直しを行い、後期基本計画を策定した。
4 り組み・成果②平成１８年度から２２年度までの５年間の实施計画書を作成し、ローリング方式で毎年度見直(1)しを行うとともに、適正な進行管理により予算編成の指針とした。

(2)①平成17年度に見直しした「行財政改革大綱」及び目標数値を設定した行動計画に基づき、職員
定数の削減や事務事業の効率化、指定管理者制度の導入など行財政改革の推進に努めた。
②平成17年度に見直しした「第4次総合計画」に基づき、財政状況に応じた事業实施により主要施策の推進を図った。

(3)①「地方自治体の財政の健全化に関する法律」が平成20年4月1日に施行されたことにより、財政の健全性に関する指標を公表した。
②毎年見直しを行ってきた中期財政計画に基づき策定した財政再建緊急プログラムを平成22年度
予算に反映した。

(4)①庁舎管理についは、設備の定期検査等を行いながら、老朽化した設備の更新等を实施している。
②市有地については、財源確保のために遊休地の売却の公募を实施したが、参加申込みがなく、今後は経済状況を考慮し、売却内容を工夫していきたい。その他、草刈等の管理を地元で行っている。
③駅東駐車場については、運営業務を羽咋市シルバー人材センターに委託しており、今後とも適正な運営管理を図りたい。

①高度・多様化する行政需要に的確に対応するために、総合計画を基本にまちづくりに取り組ん
施策遂行にお でいく必要がある。
5
ける課題②総合計画の進行管理・事業の評価を行う仕組みづくりに取り組んできたが、評価をさらに充实し計画を適切に推進するため、常に仕組みを見直していく必要がある。
重点化

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

①第三者の視点を盛り込み総合計画の進行管理を充实させるとともに、評価の精度向上と市民に施策の今後の 分かりやすい情報提供に努める。
6方向性②「行財政改革大綱」及び行動計画に基づき、組織や定員管理の適正化、事務事業の効率化、経費の節減を図る。
③厳しい財政状況に対する市民理解を促進するとともに、自主財源の確保、中期財政計画や総合計画と連動した計画的な財政運営を図る。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

政策形成機能を強めます

策

基本施策名

5

地方分権時代にふさわしい人事管理と能力開発

施

名

1

職員等の人材育成

1個 別 施 策(1)

人事・定員管理の適正運用策①職員配置と処遇の適正化（人事管理システム導入・目標管理とＯＪＴの推進）②計画的な定員管理（定員適正化計画の推進・望ましい人材確保の職員採用）③心身両面の健康管理（職員健康診断の实施、レクリエーション大会、研修等の实施）
職員の人材育成(2)①能力開発による人材育成（市独自研修实施・政策課題研修の实施・職場研修の推進）
政策調整機能の強化(3)①政策調整機能の強化（政策アドバイザーによる政策形成力向上）②弾力的な政策实施体制の構築（政策課題に沿った弾力的な人事配置）
2 くらしの指標
指標

名

職員の研修受研率定義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

外部研修への派遣
全職員の1/3を
職員数/市職員数 30.1% 30.2% 28.1% 46.2% 33.0%
見込む
*100

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標値を達成している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

パソコン等ＩＴ講

職員ＩＴ講習受講者数 習を受講した職員

1人

3人

11人

数

職員1人にかけた研修費 職員研修費/市職
員数5％を見込む

達成
順調
遅滞

目標値を達成している

Ｈ16实績値の13.3
20％増加を見込
千円
む

達成
順調
遅滞

研修費は減尐
し、横ばいの状態である

職員定員適正化

7人

10.0
千円

11.1
千円

3.3
千円

3.4
千円

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

11人 計画の職員数の平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①目標管理制度の運用を改善し、より良い制度を構築し、求められる職員の育成を図るととも
これまでの取に、目標管理におけるＯＪＴを推進して効果的な業務の進行を促した。
4 り組み・成果②「職員定員適正化計画」に基づいたマネジメントの強化や職員の意識改革を図り、適正な人事(1)
管理を進めてきた。

5(2)①平成20年度に見直しした「人材育成基本方針」に基づき、職員研修や派遣研修を实施し、職員の能力開発・資質向上を図った。

(3)①政策によっては、政策实施のために関係課の職員による庁内ワーキングチームを組織した。

①住民ニーズや時代の変化等、新たな行政課題に即応できる、専門的知識を持った職員の育成や施策遂行にお弾力的な政策实施体制が求められる。
ける課題②厳しい財政状況のもと、行財政改革を推進し、一層の定員管理の適正化を進める必要がある。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①「人材育成基本方針」に基づき、職員の総合的・能動的な研修を推進し、政策形成能力や専門
方向性的知識などの向上を図る。
②「職員定員適正化計画」に基づき、職員数のスリム化及び人事管理の適正化を図る。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

6

高齢者への支援

施

名

1

高齢者福祉

1個 別 施 策(1)

社会参加の促進策①生涯学習活動の促進（多様な教审や講座の開設）②元気な高齢者の活動支援（老人クラブ活動支援・外出支援促進・地域循環バス運行）③就労機会の拡大（シルバー人材センター等との連携強化）(2)

行政参加の促進
①高齢者施策への参加促進（高齢者会議、高齢者説明会等の開催）(3)

健康づくりへの支援①保健サービスの充实（保健サービスの充实）②健康づくり活動の機会拡充（スポーツ、レクリエーション、コミュニティ施設の充实）(4)

健康づくりの推進①健康づくり推進体制の整備充实（医療機関等地域組織の連携強化・地域福祉推進チーム活動支援）②保健サービスの充实（健康検査、訪問指導、健康相談等の充实）(5)

在宅福祉の充实①在宅支援事業の充实（配食サービス、家事援助、夜間介護サービス等の充实）②高齢者対応の施設充实（公共施設バリアフリー化推進・高齢者生活福祉センター設置促進）③相談事業の充实（巡回相談实施・在宅介護支援センターの機能充实）(6)

介護保険サービスの充实①在宅サービスの充实（24時間サービス体制の充实・サービス事業所の適正配置と連携）②施設サービスの充实（生活の場にふさわしい介護施設の充实）③介護サービスの質的向上（介護人材の育成・介護相談員の派遣・サービス情報開示促進）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

老人クラブに加入して 老人クラブ加入者
Ｈ15並みの加入
数/65歳以上人口 67.6% 64.9% 61.9% 58.3% 65.4%率を見込む
いる高齢者の割合
*100

達成
順調
遅滞

会員数は減尐してきている。

ひとり暮らし高齢者の システム設置数/
緊急通報システム設置 独居老人世帯数
*100
割合

達成
順調
遅滞

設置世帯数は減尐してきてい
る。

達成
順調
遅滞

在宅介護サービ
ス利用者数は順調に上昇している。

Ｈ16实績値の

3.1%

4.9%

5.2%

3.7%

5.2% 0.3％増加を見込む

Ｈ16实績値の在宅介護サービス利用 サービス利用者数
1.8％増加を見
67.5%
68.2%
58.9%
61.0%
59.7%
/対象者数*100率込む平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

事業縮小の為、利用者数の減尐シルバー人材センター シルバー人材センセンターの事業ターに登録してい 372人 421人 461人 479人 484人
計画による
会員数
る会員数

達成
順調
遅滞

登録会員数は順調に増加している。

介護相談員の訪問相談 介護相談員の訪問
訪問施設数の増835件 812件 760件 419件 900件 加を見込む
時の相談受付件数
件数

達成
順調
遅滞

事業縮小の為、訪問件数の減尐

市内における介護
1施設の増加を5施設 8施設 8施設 8施設 9施設 見込む
保険入所施設数

達成
順調
遅滞

順調に整備されている。

自立生活支援事業利用 自立生活支援事業の年間利用者数
者数

介護保険の入所施設数

17人

32人

24人

14人

Ｈ16实績値の現32人 状維持

これまでの取①老人クラブ・老人福祉センター・シルバー人材センターの活動支援、地域循環バスの運行など
4 り組み・成果
により、高齢者の閉じこもりを防止し、生きがいづくりや社会参加の促進を図った。
(1)

(2)

①ゴールデンセミナー開催支援、シルバー委員会の開催等により、高齢者の生きがいづくりや行
政参加の促進を図った。

(3)①介護予防拠点施設として、市役所横体育館及び旧邑知第1保育所の2か所を整備した。
②筋力トレーニング教审、各種介護予防教审の開催等により、閉じこもり防止及び介護予防の促進を図った。

(4)①地域住民、町会、民生委員及び地域福祉推進チーム等の活動を相互に結びつけ、地域の高齢者を見守り、閉じこもりや孤立の防止を図った。

(5)①在宅ケアを望む高齢者やその家族が、安心してその人らしい生活が継続できるよう、介護サービス事業者連絡会を組織し、介護と医療の相互交流の推進を図った。

(6)①寝たきりや認知症になっても、その人らしい生活が尊重されるように、地域に根ざした施設
サービスを受けられる環境整備を図るために、小規模多機能型居宅介護施設を２ヶ所整備した。

①高齢者の生きがいづくりを支援するとともに、高齢者が住み慣れた家庭や地域で安心して暮ら施策遂行におせるよう、高齢者を支える仕組みづくりや相談体制の充实を図る必要がある。
5ける課題②介護サービスの適切な提供体制、質的向上を図るとともに、高齢者が要介護状態にならないよ
うに健康づくりを推進する必要がある。
重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①地域包括支援センターを中心に、高齢者の相談体制や介護予防事業、在宅福祉サービスの充实方向性を図る。
②要介護認定者の増加が予想されることから、住み慣れた地域で暮らすことを支援するために、
地域密着型サービスの充实に取り組む。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

7

障害のある人への支援

施

名

1

障害者福祉

1個 別 施 策(1)ともに生きる社会づくり策①障害者計画の推進（障害者計画の推進）②人の心をつなぐまちづくり（ボランティアの養成、確保、支援）③社会参加の促進（ガイドヘルパーなど介護者の育成、確保・点字広報など情報提供）④社会生活における自立支援（就業指導、相談・生活、職業能力回復機能訓練の实施）(2)

安心して快適に暮らせるまちづくり①福祉サービスの提供（ホームヘルパー派遣・日常生活用具給付、貸与・医療費助成）②快適に往来できるまちづくり（施設の段差改善・福祉機器の貸付）③保健・医療体制の充实（医療機関との連携によるリハビリ体制の充实）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

障害者福祉サービスの 障害福祉に関する
広報掲載回数
啓発回数

5回

5回

4回

5回

5回 状維持達成
順調
遅滞

現状を維持し、目標値に達成している

居宅生活支援サービス サービス利用者数/対象者数*100
利用率

100%

98%

98%

100%

対象者全員の100% サービス利用を
見込む

達成
順調
遅滞

目標値に達成している

Ｈ16实績値の現3 その他の指標
指標

名

障害者ホームヘルプ
サービス利用回数

定義

障害者ホームヘル
プサービスの年間
利用回数

支援費制度による受給 障害者への支援費
受給者証の交付者
者証の交付者数
数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

Ｈ16实績値の1,157 1,948 1,202 1,264 2,000
2.7％増加を見
回
回
回
回
回
込む

達成
順調
遅滞

利用者数が横ばいで推移している

Ｈ16实績値の111人 127人 144人 130人 17％増加を見込
む

達成
順調
遅滞

目標値に達成している-平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取 ①「障害者自立支援法」が平成18年4月から施行されたことにより、障害者サービスの一元化を図
4 り組み・成果 るとともに、保護から自立に向けた支援体制の充实を図った。
(1)②これまでの障害者計画の見直しを行い、「障害者計画・障害福祉計画」を策定した。

(2)①障害者に対する各種手当や医療費助成、訪問介護などの在宅福祉サービスの充实を図り、障害者の支援を推進してきた。

①障害者の相談体制について、相談体制の整備、市民と行政の連携による障害者への在宅サービ
施策遂行にお スの充实を図る必要がある。
5
ける課題②障害者自立支援法による適切なサービスが受けられるよう、支援体制の充实を図る必要があ
る。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①障害者への情報提供や就労支援を实施し、障害者の自立・社会参加を推進する。
方向性②在宅福祉サービスや相談体制の充实を図り、障害者が安心して快適に暮らせるまちづくりを推進する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

8

子どもと家族への支援

施

名

1

子育て

1個 別 施 策(1)

子どもが健やかに生まれ育つ環境づくり策①子育て支援の総合的計画の策定（エンゼルプランの策定）②児童福祉施設の整備（児童センターの整備・児童遊園地の整備）③各種団体との連携強化（活動費の助成）④留守家庭児童の保護（学童保育への助成）(2)

子育て支援体制の充实
①相談体制の充实（地域子育て支援センター事業の充实・育児相談实施・訪問指導）②健康管理への支援（ﾏﾀﾆﾃｨｽｸｰﾙの開催・乳幼児健康診断の实施・乳幼児医療費助成）(3)

保育サービスの充实
①保育所の整備（保育所の統合整備・未満児保育审の整備）②保育内容の充实（高齢者との交流・自然や環境への思いやりをの心を育む保育）③特別保育の充实（休日保育、病後児保育の实施・乳児保育、障害児保育の充实）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

子育てサロン参加者数 子育てサロンの参-

学童保育クラブの児童 学童クラブの入所
児童数
数

45人

加者数

5,914 5,941 7,933 6,000 若干の参加者増人人人人 加を見込む
次世代育成支援63人

98人 117人 85人 行動計画の目標値

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標値に対する
達成率132％

達成
順調
遅滞

目標値に対する
達成率138％3 その他の指標
指標

名地域子育て支援セン
ター数

定

義

市内の地域子育て支援センターの箇
所数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
次世代育成支援2箇所 4箇所 5箇所 5箇所 5箇所 行動計画の目標値

保育所待機児童数（年 保育所入所の待機児童数（年度当
度当初）
初）

0人

入所希望児童全

乳幼児１人あたりの医 医療費助成総額/
対象乳幼児数
療費助成額

助成額引下げに
9,513 9,391 8,602 9,159 8,000よる減尐を見込
円
円
円
円
円
む

0人

0人

0人

0人 員の入所を見込
む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標値を達成達成
順調
遅滞

目標値を達成達成
順調
遅滞

入院を対象としたため助成額が増加したため平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①H14エンゼルプランを策定し、計画に基づき、子育て支援施策を实施してきたが、H17策定の「羽咋市次世代育成支援行動計画」に引き継がれた。
これまでの取 ②H21千里浜児童センター芝生広場整備 H18～指定管理者制度導入
4 り組み・成果 ③子育てを地域で担う地域活動クラブへの助成（H21千里浜、西北台保育所、こすもす、とき、邑(1)
知保育園）を行った。
④H21市内3か所で学童保育クラブを開設。H20ひとり親家庭の児童が利用する場合、利用料の一部を助成する制度を創設。

(2)①地域子育て支援センターや子育てサロンにおいて、保健師・栄養士・看護師・保育士による子育ての相談、育児講座を開催するとともに、母親相互の交流を図った。

(3)①邑知第1・邑知第2・神子原保育所を統合した「邑知保育園」が平成18年4月に開所し、指定管理者による公設民営での運営を開始した。これにより、市内の公立保育所の統合整備が終了した。
②三世代交流（交通安全クラブ）、食育体験（野菜の苗植え・収穫）を通し、地域との交流を図った。
③各保育所で長時間保育や乳児保育を实施するほか、千里浜保育所、ゆりかご保育園や統合整備
したこすもす・とき・邑知保育園において開所時から休日保育や延長保育などに取り組み、共働
き世帯の多様なニーズに応えている。また、H15こすもす保育園に病後児保育审を整備し、市内のすべての児童の受入れ体制を整えた。

（3）-①
施策遂行にお H3保育所整備計画に基づく統合整備はH18邑知保育園整備により終了し、老朽施設の解消が図れた
5
ける課題
が、入所児童数が保育所の認可要件の一つである６０人を大きく下回る保育所の解消が新たな課題となっている。
重点化
6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①H21策定の「羽咋市保育所整備運営計画」に基づき、保育所の民営化及び統合を实施する。
方向性②「次世代育成支援行動計画」に基づき、働く女性の子育てを支援するため、特別保育など保育サービスの充实を図る。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

8

子どもと家族への支援

施

名

2

ひとり親家庭1個 別 施 策(1)

ひとり親家庭への支援

策①ひとり親家庭への支援（支援体制の充实・相談体制の充实）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

ひとり親家庭支援サー 母子・父子家庭への支援サービスのビスの利用件数
年間利用者数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ16实績値の-376件 456件 464件 400件 6.4％増加を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標値に対する
達成率116％

3 その他の指標
指標

名

母子・父子相談件数

定義市が受けた母子・父子家庭の相談件
数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ16实績値の

-

63件

82件

80件

76件 20％増加を見込
む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標値に対する
達成率105％

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取4 り組み・成果 ①ひとり親家庭に児童扶養手当や医療費の支給を行い、経済的な自立を支援した。
(1)

5

施策遂行にお①対象世帯の把握、個別の案内
ける課題

重点化
6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①ひとり親家庭等が抱えているさまざまな悩みや問題に対して、母子自立支援員による適切な指導・助言を行う。
方向性②母子家庭等の経済的な自立を支援するための児童扶養手当や医療費、入学奨励金等の支給、また就業に向けた知識や技能の習得のための制度について、周知・利用促進を図る。児童扶養手当については、今後、父子家庭世帯へも対象を拡大する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

9

福祉活動への支援と社会保障の充实

施

名

1

地域福祉

1個 別 施 策(1)

福祉意識の醸成策①福祉意識の醸成（福祉を学ぶ機会の充实・福祉活動の情報提供）(2)

地域福祉活動への支援①地域福祉計画の策定（市民参加の体制づくり・意識調査の实施）②地域福祉の拠点整備（保健福祉ｾﾝﾀｰの建設・医療、保健、福祉の総合相談窓口開設）③社会参加への支援（協働原則覚書の作成・窓口の一元化と情報公開）④ボランティア活動への支援（ﾈｯﾄﾜｰｸづくりの推進・ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰの養成支援）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ16实績値のボランティア登録者数 市内の福祉ボラン 1,097 1,722 1,541 1,550 2,600 51％増加を見込
ティア登録者数人

人

講座受講者のうちボラ ボランティア登録
ンティア登録した人の 者数/講座受講者 37.0% 46.0%
数*100
割合

人

人

-

-

人

む
Ｈ16实績値の66.0% 20％増加を見込
む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

Ｈ16实績値に比
べ登録者数が減
尐

達成
順調
遅滞

H18､20は、子供向け講座のみ開催

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

ボランティア体験参加 ボランティア体験 1,000 1,400 2,400 1,800 2,600 Ｈ16实績値の事業への参加延べ86％増加を見込
人
人
人
人
人
者数
人数
む

達成
順調
遅滞

Ｈ16实績値に比べ増加率が低調

はくい福祉まつり参加 はくい福祉まつりへの参加団体数
団体数

達成
順調
遅滞

Ｈ16实績値に比べ参加団体数が
減尐

66
団体

98
団体

82
団体

72
団体

100 2団体の増加を団体 見込む平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①「はくい福祉まつり」において、障がい者等とのふれあいやボランティア体験等を通して市民の福祉意識の醸成を図ってきた。
②民生・児童委員協議会や地域サロンで、研修会を開催し福祉について理解を深めていただい
これまでの取た。
4 り組み・成果③認知症サポーター養成出前講座で、市民に認知症について学んでいただいた。
(1)④社協主催のちびっこボランティアスクール、ジュニアボランティアスクール、ニコニコ保育な
どで子ども達に障がい者とのふれあい等を通して福祉を学んでもらった。
⑤子育てサロンで育児・子育ての講座開催や情報提供等を行った。

(2)①平成１５年度には、地域社会を基盤とした福祉の推進を図るため、市民の参加を得て、高齢者・障害者・子育ての分野別計画や「健康づくり基本計画（健やかプランはくい２１）」などを含む総合的な「地域福祉計画」を新たに策定した。

①地域における福祉の推進を図るため、ボランティア活動や新しい人材育成等の支援が必要である。
施策遂行にお5②災害時に要援護者の避難を支援するボランティアの育成が今後の課題である。
ける課題③ボランティア活動や人材育成等には、社協、民児協、町会等の理解と連携・協力が必要であ
る。
重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①「地域福祉計画」に基づき、ボランティア活動の組織化・人材育成・ネットワークづくりを推方向性
進し、みんなで支え合う地域づくりの充实を図る。
②拠点整備等を施策から削除する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

9

福祉活動への支援と社会保障の充实

施

名

2

低所得者福祉

1個 別 施 策(1)

生活困窮者への支援

策①適正保護の实施（訪問活動、指導の充实）②低所得者の自立支援（民生委員等関係機関との連携強化・通信教育講座の受講促進）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

自立更生世帯数/
生活保護世帯数
*100

自立更生率

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

5.3%

達成
順調
遅滞

8.0%

4.5%

4.2%

5.0% 設定困難

更生率が横ばいで推移している3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取4 り組み・成果 ①生活困窮者の最低生活を保障するとともに、自立への意欲と努力を助長した。
(1)

5

施策遂行にお ①高齢者世帯、傷病・障害者世帯などの非稼働世帯や景気の低迷などによる就業困難世帯など、ける課題
生活保護世帯は増加傾向となっている。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性①生活に困窮する人に対して、健康で文化的な最低生活を保障するため、適正な保護を实施する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

9

福祉活動への支援と社会保障の充实

施

名

3

社会保険

1個 別 施 策(1)

国民年金事業の充实

策①年金加入、納付の促進（制度の趣旨普及推進）②年金受給相談の充实（関係機関との連携強化）(2)

国民健康保険の適切な運営①医療費の適正化促進（医療費情報の広報、医療費通知・レセプト点検の充实）②保険税収納率対策の推進（制度の趣旨普及推進・納付相談、納付指導の充实）③保険事業との連携強化（訪問健康相談の充实）(3)

介護保険の適切な運営①適切な介護サービスの利用促進（認定審査会委員、介護支援専門員等の研修充实）②保険料の適正賦課・収納推進（制度の趣旨普及推進・保険料の口座振替納付の推進）③低所得者への支援（サービス利用料の軽減・貸付金制度の設置）

2 くらしの指標
指標名

国民年金納付率定義

国民年金納付額/
調定額*100

老人１人あたり医療費 老人医療費/老人
保健者数（老人医療費）

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ16实績値の現79.6% 81.4% 86.0% 82.1% 81.4% 状維持
749
千円

789
千円

785
千円

759
千円

Ｈ16实績値の820
4％増加を見込
千円
む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

納付率が上昇し
ている

達成
順調
遅滞

１人あたり医療費が減尐している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

Ｈ16实績値の国民健康保険税収納率 国民健康保険税収
納額/現年度調定 95.7% 95.4% 95.9% 95.3% 95.9% 0.5％増加を見（現年度分）
額*100
込む

達成
順調
遅滞

収納率が全国でも高い水準である

国民健康保険1人あた
り医療費

国民健康医療費/
被保険者数

440 Ｈ15並みに医療千円 費を抑制する

達成
順調
遅滞

１人あたり医療費が減尐している

介護保険料収納率（現年度分）

介護保険料収納額
Ｈ16实績値の/現年度調定額
98.9% 98.9% 99.1% 99.1% 99.5% 0.6％増加を見
*100
込む

達成
順調
遅滞

収納率は横ばいで推移している。

要介護認定率

要介護認定者数/
介護保険第1号保
険者数*100

達成
順調
遅滞

認定率は年々上昇している。

456
千円

463
千円

460
千円

332
千円

増加率1.9％を

12.9% 13.7% 15.5% 16.4% 15.6% 見込む平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①広報はくいにて、加入案内、納付等について周知・ＰＲ及び国保加入手続きの際に加入及び口これまでの取 座振替等案内を行っている。
4 り組み・成果(1)②年金請求手続き等について年金事務所等との連携（申請書の受付、電話照会、内容説明等）を積極的に行っている。

5(2)①国民健康保険税等の適正賦課と収納率の向上に努め、財源の確保を図った。
また、医療費の適正化のため、健康診査事業やレセプト点検等を实施し、介護の相談体制についても、満足している市民が多くなっている。

(3)①介護保険料の適正賦課と収納率の向上に努めた。
②介護保険サービスの適正实施に努めるとともに、要介護状態となることをできる限り防ぐために、介護予防の推進に積極的に取り組んだ。

①今後ますます、高齢者の増加と医療費の増大が見込まれる。
施策遂行にお②中長期的視点に立った国民健康保険・介護保険及び後期高齢者制度の健全運営を図る。
ける課題③今後ますます、要介護認定者の増加が予想される。
重点化

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

①年金の未統合記録の解明のために、日本年金機構に対して情報提供を引き続き行う。
施策の今後の ②健康に対する意識の高揚や健康づくり事業を实施し、医療費の適正化を図る。
6
方向性③保険税等の適正賦課と収納率の向上を図り、国民健康保険・介護保険制度及び後期高齢者医療制度の健全運営に努める。
④要介護認定者の増加が予想されることから、住み慣れた地域で暮らすことを支援するために、
地域密着型サービスの充实に取り組む。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

10

健康に暮らせる環境づくり

施

名

1

健康づくり

1個 別 施 策(1)

健康づくりへの支援策①健康づくり意識の高揚（健康づくり情報の提供）②健康づくり活動への支援（ﾍﾙｽﾎﾞﾗﾝﾃｨｱの育成・地域健康づくり活動への支援）③保健・予防対策の推進（感染症予防、母子保健、歯科保健、精神保健等事業の充实）④健康づくり環境の整備（保健福祉センターの建設）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

国民健康保険加入
者で人間ドッグを利用した人数-

乳幼児健康診査受診率 乳幼児健診受診者-

人間ドッグ利用者数

数/乳幼児数*100

Ｈ17の見込みに

-

44人

31人

50人 利用希望者数を加える
近年の平均受診99.6% 99.6% 97.5% 99.0% 率を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

ほぼ横ばいで推移している。

達成
順調
遅滞

ほぼ横ばいで推移している。

3 その他の指標
指

標

名

定

義

生活習慣病に起因する 生活習慣病による死亡者数/年間死死亡者の割合亡者数*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
死亡者数の4人

27.8% 24.0% 32.4% 57.1% 20.0% 減尐を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠
達成 年々、生活習慣病による死亡者
順調 の割合が増加し遅滞 ている。

基本健康診査受診率

基本健診受診者数
实施計画の目標
45.8% 32.1% 34.9% 37.9% 38.0% 値/対象者数*100

達成
順調
遅滞

尐しずつであるが受診率伸びている。

健康相談受付件数

年間の健康相談受 2,268 2,636 2,387 1,805 3,120 週60件の相談を
付件数
件
件
件
件
件 見込む

達成
順調
遅滞

相談件数は減っている。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①平成20年度から健診体制が大幅に変更あり、市民に対して情報の周知徹底を行った。健診会場
を全公民館に増加し、受診しやすい体制に努めた。また未受診者対策として、健診回数を増やし
これまでの取 た。
4 り組み・成果 ②ヘルスボランティアの育成として、年数回研修会や会議を行い、自主的な地区活動の支援を(1)図った。
③平成２１年度は新型インフルエンザが蔓延し、情報が氾濫したため、随時広報や回覧、ホーム
ページ等最新情報を提供した。
①健康寿命の延伸、若年死予防、医療費の抑制等のために生活習慣病予防対策を推進し、特定保健指導の充实を図ることが必要である。また、地域包括支援センターと協働して、増加する後期施策遂行にお 高齢者医療費や介護給付費の増大の抑制のため、介護予防に向けた健康づくりを支援する必要が
5
ける課題
ある。
②健康づくり環境整備として、市には保健福祉センターがなく、健診、健康教育等の会場確保が困難であり、整備が必要である。
重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①「健やかプランはくい２１」に基づき、市民の健康増進・予防、疾病の早期発見・早期治療等方向性に今後も推進していく必要がある。
②市民との協働活動も必要であり、地域の健康づくりグループやヘルスボランティアの育成を支援し、地域での健康づくりを推進していく。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

健やかで安心して住めるまちをつくります

策

基本施策名

10

健康に暮らせる環境づくり

施

名

2

地域医療

1個 別 施 策(1)

地域医療体制の充实策①病院・診療所の連携強化（病院・診療所の連携強化）②公立羽咋病院の整備充实（公立羽咋病院の整備充实）③在宅医療の充实（訪問看護の充实）④医療従事者の質的向上（看護士等の育成促進）⑤救急医療体制の充实（休日在宅当番医制度の充实・救急救命士の配備充实）⑥地域救急体制の整備（町会、職場、消防署等の連携強化）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

休日１日あたりの在宅 郡市内における休日１日あたりの当当番医数
番医数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠-

Ｈ16实績値の現2か所 2か所 2か所 2か所 状維持指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

維持している3 その他の指標
指標

名

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

診療科目数

12
科目

13
科目

14
科目

14
科目

14 Ｈ17現状値の維
科目 持

達成
順調
遅滞

診療科目数は維持している

市内における病院・診療所数

42
か所

40
か所

38
か所

3７
か所

42 Ｈ14並みの箇所
か所 数を見込む

達成
順調
遅滞

医療機関数は、横ばいで維持している定義

羽咋病院の診療科目数 羽咋病院における

市内医療機関数平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①病診連携の症例検討会・病院機能分化の推進委員会・開放病床運営委員会を年２回開催している。
これまでの取 ②公立羽咋病院の設備充实として、2008年に新たに血液浄化センタ-（リハビリテ－ション・透
4 り組み・成果 析）棟の増築や電子カルテ化など整備の充实が図られた。
(1)③休日在宅当番医制度は、継続し在宅医療は確保されている。平成２１年度は、新型インフルエ
ンザが蔓延し、郡市医師会の協力の基、一期間中診療時間の拡大（半日→１日）を図り、市民の方が安心して医療が受けられる体制を確保できた。

5

施策遂行にお ①全国な課題でもあるが、市内には小児科が２箇所、産婦人科が１箇所であり、小児科及び産婦
ける課題
人科の２４時間体制の確立は難しく、今後も郡市医師会との協議を重ね進めていく必要がある。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性①小児科及び産婦人科の２４時間体制の確立。
②地域の協力として、災害等の要援護者支援の管理体制の充实。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

11

自然と調和した生活様式の創出

施

名

1

環境保全

1個 別 施 策(1)

環境保護意識の醸成

策①環境保護意識の醸成（清掃体験など環境教育の实施・環境美化運動の推進）(2)

自然との共生①自然保護意識の醸成（自然観察会など体験型学習機会の拡充・自然保護活動支援）②自然公園等の保全（眉丈台地自然緑地公園の活用・なぎさの維持管理・防風林保護、育成）③環境負荷の低減（ｱｲﾄﾞﾘﾝｸﾞｽﾄｯﾌﾟ運動推進・ﾉｰｶｰﾃﾞｰ普及推進・ｴｺ商品購入運動促進）(3)

生活環境の保全①公害監視体制の強化（事業所への定期的環境監視）②公害相談体制の充实（生活型公害に関する相談体制の充实）③快適な生活環境の保全（からす、野犬など自然動物対策の实施）④ごみの適正処理（不法投棄の監視・ごみの適正な自家処理方法の普及と理解の促進）⑤環境衛生の向上（公衆衛生意識の普及と理解の促進・墓地公苑の拡張整備）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

市内測定箇所にお 0.015 0.036 0.018 0.010 0.020
Ｈ15並みの实績
pgpgpgpgpgけるダイオキシン
TEQ/㎥ TEQ/㎥ TEQ/㎥ TEQ/㎥ TEQ/㎥ 値を維持する
濃度

達成
順調
遅滞

低い濃度で推移
し目標値を達成
している

環境美化推進活動参加 市環境美化推進員
要綱に基づく推120人 120人 120人 119人 120人 進員数を見込む
の人数
者数

達成
順調
遅滞

横ばいで推移している

ダイオキシン濃度

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

羽咋川の汚染度（ＢＯ 羽咋川におけるＢＯ 1.9
Ｄ（生物化学的酸素mg/lＤ）要求量）の汚染度
不法投棄発見件数

不法投棄の発見件
数

2.9
mg/l

1.7
mg/l

2.6
mg/l

2.0 Ｈ15並みの实績
mg/l 値を維持する

34件

15件

16件

30件 若干の減尐を見不法投棄件数の79件

込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠
達成 低い汚染度で推移しているが、順調 わずかに目標値
遅滞 を超えている
達成 不法投棄件数は目標値に達成し
順調 ていて、横ばい遅滞 で推移している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取ごみの正しい出し方を地域住民に指導助言することを目的に、環境美化指導員の研修会を年に１
4 り組み・成果回開催している。
(1)(2)①眉丈台地自然緑地公園の利用促進と自然体験学習の拡充のため、羽咋市ファミリーランド等２
施設の指定管理者制度を導入した。
②千里浜景観地管理事業として、7月から10月の期間、市内の2団体が清掃活動を行っている。

(3)①平成21年度に悪臭防止法規制地域の拡大を行い、悪臭による公害の防止と住民の生活環境の向上を図った。
②良好で安心な生活環境を目的に、ごみ不法投棄パトロールを实施し、不法投棄の未然防止を図った。平成21年度は9月から12月の期間、緊急雇用創出事業として不法投棄廃棄物の除去及び防止パトロールを行った。また、不法投棄の抑止のため、監視カメラを導入した。

①地域の代表として分別指導等が行えるよう、環境美化指導員の研修会を今以上に有効なものに
施策遂行にお する必要がある。
5
ける課題②不法投棄の減尐をめざすため、監視カメラの有効利用やパトロールの強化を实施し、併せて市民の環境意識の高揚を図る必要がある。
重点化
6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①市民との協働により環境美化運動や環境学習を实施し、環境意識の高揚を図るとともに、市民
方向性
主体の環境保護活動を支援する。
②不法投棄に対する監視体制の強化と、不法投棄廃棄物の除去を積極的に行い生活環境の保全を図る。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

11

自然と調和した生活様式の創出

施

名

2

省資源・リサイクル

1個 別 施 策(1)

資源循環型社会の確立策①ごみの減量化（生ごみ堆肥化の促進・過剰包装の自粛・分別排出の推進）②リサイクルの推進（分別収集の推進・集団回収体制の整備）③省資源・省エネルギー対策の充实（公共施設での先導的導入と普及支援）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

資源ごみ量/ごみの年間排出量*100

リサイクル率

市民１人あたりのごみ ごみ処分総コスト
/市民人口
処分コスト

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ16实績値の6.7% 12.9% 13.9% 15.2% 15.0% 2.1％増加を見
込む

19
千円

20
千円

27
千円

27
千円

20 Ｈ16实績値の現
千円 状維持指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

ごみ分別の意識が上がってい
る。

達成
順調
遅滞

燃料高騰という
外部要因による

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

ごみの年間排出量

可燃ごみ・資源ご7,271 6,575 6,325 5,537 6,500 排出量の若干のみ・粗大ごみの年間㌧㌧㌧㌧㌧ 減尐を見込む
収集量

達成
順調
遅滞

家庭からでるご
み量が減尐している

資源ごみ集団回収量子供会、ＰＴＡ、老Ｈ16实績値の現人会等団体の資源 679㌧ 729㌧ 718㌧ 712㌧ 730㌧
状維持
回収量

達成
順調
遅滞

横ばいで推移している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①平成14年度にＲＤＦ化施設・リサイクルセンター「クリンクルはくい」などの環境施設が整備され、分別収集を徹底した。
これまでの取②平成18年度及び平成20年度に可燃ごみの減量、市民の意識改革を目的に無料可燃ごみ処理券の4 り組み・成果
配布枚数を削減した。
(1)③平成21年度に生ごみ減量を目的に、広報等にダンボールコンポストの紹介をした。また、講習会の開催を支援した。

家庭から出される可燃ごみの量は減尐しているが、可燃ごみを乾燥させるために必要な燃料費の施策遂行にお 高騰などにより可燃ごみの処理費は年々増加している。
5
ける課題
そのため、水分約80％が水分であると言われている生ごみの減量と有効利用を図ることが、可燃
ごみ処理費を削減する課題と考えられる。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の 生ごみの減量と有効利用を図るため、平成22年度はコンポスト及び生ごみ処理機の購入助成を行うほか、生ごみ減量のモデルとなる活動に助成等を行い、生ごみ減量に取組むとともに資源循環
方向性
型社会の形成に努める。また可燃ごみ全量有料化についても引き続き検討していく。
併せて平成22年度から始まる資源ごみとしての衣類、廃食用油の回収について市民に周知徹底していく。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

12

うるおいのある快適な環境づくり

施

名

1

公園・緑地

1個 別 施 策(1)

緑を守り育てる策①自然緑地の保全と育成（丘陵地、森林、海岸、水辺等自然緑地の保全、育成の促進）②貴重な緑地などの保全（貴重な樹林等の保全と活用・保全、風致地区等の指定検討）(2)

身近な緑を創る①緑化の推進（地域と調和した公共施設の緑化推進・道路や河川等の緑化推進）②身近な緑地の充实（身近な公園、広場等の植栽樹木の充实）(3)

市民とともに緑を育てる①緑化意識の高揚（情報提供・環境学習等の展開・緑化イベント、緑化運動等の展開）②市民参加の促進（市民参加の仕組みづくり・緑化運動への支援）(4)

公園・緑地の整備①計画的な公園整備（整備目標確保に向けた計画的整備の推進）②特色ある公園整備（自然環境、地域特性を生かした公園整備・防災機能など多様な機
能充实）③安全で快適な公園整備（バリアフリー化の推進）(5)

公園・緑地の活用①公園・緑地の活用促進（多様な目的に対応した運用・自然体験等の場としての活用）②公園の維持管理の充实（環境に配慮した維持管理・市民参加による維持管理）(6)

水辺空間の整備①親水空間の整備（親水性のある河川整備・海、潟の親水空間の整備と活用促進）②水辺環境の保全（公共水域の浄化促進、美化運動の促進・自然体系、動植物の保護）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

市街地区域公園の緑化 公園緑化面積/市街地区域の公園面率
積*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

41.1
%

達成
順調
遅滞

41.1 41.44 41.44 42.91 「羽咋市緑の基%%%% 本計画」目標値

緑化率は変わらず推移している3 その他の指標
指

標

名

定

義

都市計画区域内住民1人あたりの都市公園面 都市公園面積/都市計画区域内人口積

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠15.7 17.19 17.39 17.70 19.96 「羽咋市緑の基㎡㎡㎡㎡㎡ 本計画」目標値

達成
順調
遅滞

尐しずつ上昇している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取・主に公園の緑地保全を目的に、松くい虫防除効果の高い樹幹注入剤を使用し、松枯れなど適正
4 り組み・成果
な管理を实施した。
(1)

5

(2)

・市民に親しまれる公共施設や公園の整備および地域の緑化推進などを目的に､眉丈台地自然緑地
公園などの空地に桜の苗木を植栽し、樹木の充实と緑化推進に努めた。

(3)

・公園内にある緑地帯など公共施設を提供し、市民ボランティアの方など市民主体で季節に応じた花苗の植栽などの取り組みが行われ、緑化運動の展開が図られた。

(4)

・身近に感じる公園を老若男女全ての方々に安心して利用していただけるよう、ベンチなど休憩施設やブランコやスベリ台など遊戯施設の更新を行い、公園の整備促進を図った。

(5)・公園など公共施設で発生した剪定枝や伐採樹木の再利用し、緑地帯などにそれを小片化したものを雑草抑止剤とし敷設し、維持管理の軽減に努めた。

(6)

・環境保全対策として、ホクリクサンショウウオの生息が確認された水路を除草し、動植物の保護に努めた。

施策遂行にお ・既存樹木や緑地帯および遊戯施設の適正な維持管理をおこない、安心安全な公園づくりを進めける課題
る必要がある。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性
・自然環境や地域資源を生かしながら、市民が安心して利用できるよう、公園の整備・充实に努める。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

12

うるおいのある快適な環境づくり

施

名

2

交通環境

1個 別 施 策(1)

道路網の整備策①広域幹線道路の整備（国道415・159号ﾊﾞｲﾊﾟｽ、主要地方道、県道等の整備促進）②地域幹線道路の整備（都市計画道路、主要市道の整備）③生活道路の整備（市道、農道の整備）④橋梁の整備（水門橋の架け替え・橋梁改修、架け替え）⑤効率的な道路網整備（現状に即した道路網計画、コスト縮減等による効率的な整備）(2)

道路環境の整備①安全な道路空間の整備（バリアフリー化推進・交通危険箇所改良・安全施設等整備）②良好な道路景観の形成（道路の緑化推進、ﾎﾟｹｯﾄﾊﾟｰｸ等の整備・景観に配慮した整備）③交通関連施設の拡充（駐車場、駐輪場、公衆トイレ、道路休憩所等の整備促進）④道路の無雪化の推進（消融雪施設の整備促進・除雪体制の充实）(3)

公共交通機関等の充实①鉄道・バス交通の充实（利便性の向上促進、利用促進・バリアフリー化の促進）②交通不便地域対策の推進（地域循環バス、福祉バスの充实）③自動車による活動の促進（能登有料道路の能登方面への通行料助成）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

都市計画道路の整備率 供用開始延長/計
画延長*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

16%

16%

19%

19%

实施中の延長を29% 見込む

るんるんバスの年間利 るんるんバスの年 57,263 57,505 40,142 36,687 59,000 Ｈ15並みの利用
人
人
人
人
人
間利用者数
者数を見込む用者数

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

整備率は横ばい
である

達成
順調
遅滞

利用者数が減尐している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

市道舗装率

市道の舗装道路实
整備増加率5％を延長/市道総延長 83.9% 88.7% 88.7% 88.9% 93.7% 見込む
*100

達成
順調
遅滞

舗装率は上昇している

市道改良整備率

市道の改良済延長
整備増加率5％を84.7% 86.4% 85.8% 86.9% 91.4% 見込む/市道総延長*100

達成
順調
遅滞

整備率は上昇している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取・国道415号バイパス整備に関連して、市道粟ノ保29号線や羽咋257号線の整備を進めてきた。
4 り組み・成果
・完成した路線から一部供用開始が進んでいる。
(1)

5

(2)

・県施行の都市計画道路的場飯山線事業などに負担金を拠出し、幹線道路の整備を進めてきた。

(3)

・市内の生活道路は概ね整備されており、現道路の維持管理に努めた。

施策遂行にお・国道159号バイパスなどの広域幹線・地域幹線道路の早期着工、完成を図る必要がある。
ける課題

重点化
6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の
方向性
・国道159号・415号バイパスなど、広域幹線道路の計画的な整備を促進する。
・都市計画道路的場飯山線や広域農道など、地域幹線道路の整備を促進する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

12

うるおいのある快適な環境づくり

施

名

3

住宅

1個 別 施 策(1)

良質な住宅・宅地の供給策①優良な住宅・宅地供給の促進（多様なニーズに対応した住宅の整備促進）②住宅の質的向上の促進（バリアフリー化等の住宅改造支援体制の充实）(2)

公営住宅の整備①計画的な公営住宅の建設（住宅マスタープランの策定と推進・計画的な建設促進）②公営住宅の改善（バリアフリー化、耐震化等の改善・住宅水準、居住空間の改善）

2 くらしの指標
指標

名

市営住宅入居待機者数

定義

市営住宅への入居
待ち人数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

1人

12人

6人

5人

入居待機者なし

0人 が目標指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

待機者なし

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
平成１８年度より、市外からの転入し、個人住宅を取得した人に対し、奨励金を交付する「住まこれまでの取いづくり奨励金交付事業」を創設した。これまで、40件の实績があり、１２８人の転入があっ4 り組み・成果た。また、民間個人住宅の地震に対する安全性の向上を目的とした構造補修・補強工事に要する(1)
費用を補助する「耐震住宅リフォーム支援事業」を創設し、これまで１件の实績がある。

(2)

廃止予定である雇用促進住宅を平成２２年度に取得することによって、市民の住宅セーフティ
ネットの役割を果たすとともに定住・福祉施策など多様なニーズに対応することが可能となった。
○雇用促進住宅 羽咋宿舎（御坊山） ８０戸、島出宿舎 ６０戸
また、はまなす団地ではバリアフリー対応のため、階段に手摺りを設置した。

①定住の促進と尐子化対策が必要
施策遂行にお ②高齢社会に対応した住宅、生活基盤づくりが必要
5
ける課題③地域間格差是正へ向けた住宅整備や空家数の減尐対策と中心市街地での居住の推進が必要④地域に根ざした住文化の保全と、景観・住環境の再生整備が必要
重点化
6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①若者や中心市街地での定住促進を図るため、住宅の取得やリフォームへの支援を拡大する。
方向性②高齢社会に対応した住宅や生活基盤づくりを創出する。
③集落の居住基盤整備や空家・空地の活用を推進する。
④市民主体による誇りの持てる住まいづくりと地域づくりを推進する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

12

うるおいのある快適な環境づくり

施

名

4

都市計画

1個 別 施 策(1)

計画的な土地利用の推進策①土地利用計画の推進（土地利用計画、用途別ゾーン設定等の検討・地区計画、地区協定等の促進）②都市計画区域の拡大推進（都市計画区域の見直し検討・用途地域、街路網計画等）③土地利用制度の適切な運用（法令等の適切な運用・開発等の指導、相談等の充实）(2)

特色ある土地利用の促進①地域特性を生かした発展の促進（自然、歴史的資源等の活用と保全・地域特色に調和した整備）②農用地、山林地域の保全と有効活用の促進（優良農地、森林、丘陵地等の保全と活用）(3)

新たな土地活用施策の推進①国有財産の有効活用（対象地の調査、委譲申請、土地取得の推進と適正な管理）②市有地の有効活用（市民による有効活用、払い下げ等の検討）(4)

快適な市街地の形成①適正な土地利用の推進（用途地域、都市計画等の検討・開発等への指導、広報）②都市基盤の充实（道路、公園等の都市基盤の整備推進・バリアフリー化の推進）③良好な都市環境の創出（自然環境の保全と活用・景観条例、まちづくり条例等の検討）(5)

魅力ある中心市街地の形成①居住環境の充实（生活に密着した都市基盤整備・防災機能を考慮した市街地形成）②活性化の促進（地域の資源を生かした整備・未利用地等の活用・商業環境の整備促進）(6)

活力ある中心市街地形成①土地活用の促進（合理的な土地利用の誘導）②都市基盤の充实（都市基盤の整備、幹線道路の早期完成促進・優良住宅地整備の誘
導）2 くらしの指標
指標

名中心市街地の人口

定義14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

羽咋・千里浜地区
10,017 9,963 9,708 9,571 10,000 Ｈ14並みの人口の人口（各年4月1
人
人
人
人
人
を維持する
日現在）

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

人口が減尐している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
社会情勢の変化等に対応し、都市計画道路網や用途地域の見直しの検討を含め、羽咋市都市計画
マスタープランの見直しを検討している。
これまでの取平成16年に用途地域の指定のない都市計画区域内の建築形態規制の見直しを实施しており、これ
4 り組み・成果
まで建築物などの用途・形態の規制並びに誘導を図り、一定の成果を上げている。
(1)
寺家・新保工業団地に続き、三ツ屋工業団地の開発行為の指導を实施し、周辺の自然と調和された工業団地が形成されている。

(2)

中川・太田地区ほか５箇所のほ場整備事業による田の大区画化で農業の近代化及び農地の有効活用の促進をしている。さらに、平成16年に多数の市民が利用できる農村公園が中川・太田地区に
開園した。

(3)

平成14年から平成16年にこれまで国有地であった法定外公共物「里道(りどう)・水路」の譲渡を国から受け、市が地域住民の要請に応え、適切に維持・管理や払い下げ等有効活用している。
市有地については、平成13年から平成21年度までに21件の売却を实施した。

(4)

平成21年より施行の「いしかわ景観総合条例」に基づき施行された「石川県景観計画」を効率的に運用するため、本市の良好な景観の保全、創出を図り、景観まちづくりを進めることを目的として、その指針となる「羽咋市景観形成ガイドライン」を作成し、景観形成の实現に寄与している。

(5)

平成21年に歩行者にとって羽咋駅の西と東をつなぐ重要な連絡路である「羽咋駅地下道」の階段の幅が狭く急勾配であったものを、階段の幅などを広く改修し、高齢者など歩行者の安全な通行の確保を实施。

(6)

平成21年に県道若部川原線（都市計画道路的場・飯山線）の的場跨線橋を含む的場町から東的場町間の完成により、東部地域から中心市街地にアクセスする幹線道路としての機能向上や、交通安全の確保及び地域の活性化に寄与する。また、平成22年には、国道415号羽咋バイパス第一期工事（都市計画道路千里浜インター中川線）である国道249号（兵庫町地内）から国道159号（中川町地内）の完成により、本市の東西を結ぶ幹線道路としての機能向上と地域の活性化に寄与する。

①地域の特性を生かし、環境や景観に配慮した土地利用の推進
施策遂行にお ②社会情勢の変化などに対応した土地利用計画の推進
5
ける課題③低・未利用地等の有効利用の促進④都市計画道路等の整備促進

重点化

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

①地域特性を生かし、周辺の環境や景観と調和した土地利用の誘導を図る
施策の今後の ②羽咋市都市計画マスタープランの見直しとともに土地利用方針や都市計画道路網の見直し
6
方向性③既成市街地に存在する低・未利用地の土地利用転換等を図りながら、福祉施設・まちなか居住の推進・商業などの活性化等に資する事業の推進④国道159号羽咋道路（都市計画道路 東街道線）、国道415号羽咋バイパス第二期工事（中川町～神子原町地内）等の整備促進平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

13

良好な水環境の創出

施

名

1

下水道

1個 別 施 策(1)

公共下水道等の整備

策①生活環境の改善（下水道への加入促進・雨水幹線の整備）②公共水域の水質保全（下水道、合併処理浄化槽設置事業等の推進・浄化槽維持管理）③循環型社会の形成（効率的汚泥処理事業の推進・汚水処理水の再利用事業の推進）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

下水道整備面積/
計画面積*100

下水道整備率14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
年2％の増加を

44.9% 51.4% 56.6% 85.1% 63.0% 見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠
達成 計画区域の見直しで全体面積が順調 縮小し、大幅増遅滞 加した3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

水洗化率

処理区域内水洗化
年1％の増加を
人口/処理区域内 69.5% 73.9% 73.7% 75.1% 79.0%
見込む
人口*100達成
順調
遅滞

計画区域の縮小
で年2%増加が見込める

下水道普及率下水道処理区域内
年2％の増加を
人口/行政人口60.7% 66.2% 70.9% 76.2% 78.0% 見込む
*100

達成
順調
遅滞

2ヵ年で5.3%増加
しており順調平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①柳田町地内で公共下水道整備事業を、千代町地内で特定環境保全公共下水道整備事業を、下水
これまでの取道区域以外の町で浄化槽整備事業を实施し、生活環境の保全を図った。
4 り組み・成果②水洗化工事に助成金を交付し、下水道への接続促進を図るとともに、使用料などの収納率の向(1)
上を図り事業の健全経営に努めた。

5①整備区域の下水道への接続促進を図るとともに、未整備区域において、事業の効率化や事業費
施策遂行におの軽減を図りながら整備していく必要がある。
ける課題②下水道処理施設の効率的な維持管理、工事コストの縮減に努める必要がある。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性①計画的・効率的な下水道整備を進めるとともに、市民に対し下水道事業の理解と下水道への接続促進を図る。また、未整備区域については、合併浄化槽の設置を主体として整備する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

13

良好な水環境の創出

施

名

2

上水道

1個 別 施 策(1)

上水道の整備策①安全で良質な水の供給（水質検査の徹底・施設維持管理の充实）②安定供給の確保（県水受水・老朽管更新、水源施設改良の推進・第３次拡張事業推進）③健全な経営の推進（上下水道料金徴収の一元化・検針業務の改善）
2 くらしの指標
指標名

老朽石綿管残存率

定義14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

老朽石綿管の残存
延長/配水管総延 19.5% 16.1% 12.0% 7.1%
長*100

年1.5％の減尐

7.0% を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠
達成 石綿管更新を重点整備し、ほぼ順調 目標値に達して遅滞 いる

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

有収率

年間有収水量/年
間総配水量*100

92.3% 90.4% 93.0% 91.4% 90.7% を見込む

達成
順調
遅滞

目標値を上回っている

営業収支比率

営業収益/営業費
用*100

115.6 112.7 112.4 109.7 106.6 Ｈ16实績値の5％減尐を見込
%
%
%
%
% む

達成
順調
遅滞

目標値に近づき
つつあるが、上回っている

年0.3％の増加

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
平成１７年度から石綿セメント管更新事業を積極的に实施し、平成２１年度までに約１８kmを更これまでの取新整備した。これにより漏水事故の減尐、有収率向上に貢献している。また、平成１９年度には4 り組み・成果
新たに自然流下方式の北部配水池が完成、供用したことから、動力等の経費節減が図られ、より(1)
安定した水供給が図られている。

5

施策遂行にお 将来にわたって継続できる施設の維持管理・施設更新が必要であり、一方で給水人口や給水収益
ける課題の増加が望めない情勢から、より一層の経営効率化が必要である。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①老朽してる設備の更新を進め、安心な水供給の一層の向上を図る。
方向性②水道施設の耐震化を進め、安定供給の維持を図る。
③民間委託の推進で経費節減を図り、適正料金によるサービス向上を目指す。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

14

災害から市民を守るまちづくり

施

名

1

防災

1個 別 施 策(1)

地域防災対策の充实

策①災害に強いまちづくり（公共施設の耐震化・避難場所の適正配置・災害危険箇所の解消）②自主防災体制の確立（防災訓練の地域単位实施・自主防災組織の育成）③防災体制の強化（地域防災計画の整備促進・他自治体との相互応援体制・防災無線等の整備）④除雪対策の強化（消融雪装置の整備・自治会等市民による除雪参加の促進）(2)

河川災害の防止①河川改修事業の推進（金丸、羽咋、長者、吉崎川の改修促進・普通河川の改修整備）②農地防災事業の推進（潮止水門等の整備促進・排水機場の整備拡充の促進）(3)

治山対策の推進①治山事業の推進（治山事業、砂防事業の促進）②急傾斜地対策の推進（災害危険箇所の周知・がけ地近接等危険住宅移転事業の促進）③自然保水機能の保全拡充（森林や農地等の保全と整備促進・公園等の緑地推進）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

自主防災組織率

防災組織加入世帯数/市内の総世帯
数*100

36%

36%

36%

41%

50% 見込む

防災行政無線子局数

市内に設置してある防災行政無線の
子局数

16局

16局

17局

17局

27局 系の山間地域の5町会の増加を

石動山・眉丈山
設置を見込む指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

組織率は上昇し
ている

達成
順調
遅滞

横ばいで推移している

3 その他の指標
指標

災害発生件数名

定

義

道路・河川・農地・林地等で発生した災害件数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

39件

7件

1件

5件

0件 無災害が目標

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠
達成 ゲリラ豪雨による河川、林道、順調 農道、水路の被遅滞 害が多発した。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①自主防災組織を組織化(H20年度千路、鹿島路、南中央町が組織化)した。また地域単位での防災
これまでの取 訓練を实施。
4 り組み・成果 ②防災体制の強化(H19年3月の能登半島地震を受けて、地域防災計画の見直しを行なった)(1)③平成20年7月に土砂災害を受けた四柳町地内の大谷川で、緊急砂防事業により砂防堰堤2基を設置し下流域の整備が实施されている。また、吉崎川の河川改修を行なった。

5(2)①吉崎川の太田町地内のパイパス河川改修工事が完了した。
②自主防災組織の育成及び確立。
③河川災害の防止。

(3)①平成２０年度に四柳町地内を流れる四柳大谷川で土石流災害が発生し、「平成２０年災害関連
緊急砂防事業」により、上流に堰堤２基及び「災害関連事業」により、下流の流路工の整備が行われている。
②治山対策の推進(治山事業、砂防事業の促進)

施策遂行にお ①減災対策として、長者川の改修工事の推進
ける課題②砂防事業の推進

重点化
6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①地域において安心･安全な生活を確保していくため、コミュニティ活動をベースとした地域の防方向性
災･防犯体制の強化を図る。
②防災行政無線の未整備地区の解消が必要。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

14

災害から市民を守るまちづくり

施

名

2

消防・救急

1個 別 施 策(1)

消防、救急、救助体制の整備

策①火災予防の推進（防火訓練、防火管理者講習会の实施・自主防災組織の育成、強化）②消防力の整備・充实（資機材の整備充实・消火栓、防火水槽の整備・消防団施設整備）③救急・救助体制の高度化（救急医療ﾈｯﾄﾜｰｸづくり・救急救命士養成・応急手当講習会の開催）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

増加している1,949 2,284 2,787 2,410 3,000 毎年5％の増加
人人人人人 を見込む達成
順調
遅滞

受講者数が減尐している

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

救急救命士数郡市消防署における救急救命士の人
数

8人

救命講習会受講者数

救命講習会の年間
受講者数

10人

12人

14人

毎年1人の増加

16人 を見込む

3 その他の指標
指

標

名

定

義

火災発生件数

市内における年間
火災発生件数

4件

8件

13件

8件

4件 小件数

達成
順調
遅滞

火災件数が減尐している

消火栓設置箇所数

消火栓を設置した
箇所数（累計）

637
箇所

667
箇所

684
箇所

687
箇所

Ｈ16实績値の700
5％増加を見込
箇所
む

達成
順調
遅滞

設置箇所数が増加している

過去10年間の最平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①火災予防を推進するため、防火訓練、防火管理者講習会の实施及び自主防災組織の育成･強化を図った。
②消防力の整備･充实(資機材の整備、消火栓･防火水槽の整備、消防施設の点検･整備)に努めた。
③救急・救助体制の高度化(救急医療ネットワークづくり、救急救命士養成、応急手当講習会の開
これまでの取 催)に努めた。
4 り組み・成果 ④消防緊急情報システムの運用(平成3年4月から)により、指令業務を迅速･的確に行なっている。
(1)【消防防災関係】
住宅火災警報器の普及啓発に努め、羽咋郡市内で約６０パーセントの普及率【救急救助関係】
平成１３年から平成２１年まで救急講習、普通救命講習を７７３回開催し１９，０４１人が受講した。
①火災予防を推進するため、住宅用火災警報器設置の普及啓発に努めてきたが、費用負担があることから思うように進まない。
【消防防災関係】施策遂行にお5
消防設備等の違反対象物の是正指導
ける課題【救急救助関係】
企業・団体にＡＥＤの普及啓発
救急車適正利用の呼びかけ
重点化

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

大規模な災害が発生した際には、常備消防の対応だけでは限界があり、消防団、自主防災組織等の総力を挙げて災害に対処する必要があることから、日頃から地域の様々な団体と連携を図って施策の今後の いく。
6【消防防災関係】方向性
住宅火災警報器の普及啓発
消防設備等の違反対象物の是正指導【救急救助関係】
救急講習、普通救命講習の開催、ＡＥＤの普及啓発
救急車適正利用の呼びかけ

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

15

暮らしのなかの安全の確保

施

名

1

交通安全

1個 別 施 策(1)

地域交通対策の推進

策①交通安全意識の高揚（交通安全教审、講習会の開催・街頭指導の充实）②交通安全施設の整備（交通危険箇所の改良・防護柵、ｶｰﾌﾞﾐﾗｰ、交通標識の整備）③公共交通機関の確保（路線バスの運行維持・地域循環バスの充实）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

交通安全施設の設置率 整備箇所数/整備

96%

96%

92%

90%

100% 置が目標

交通事故死亡者数（年 市内における年間の交通事故死亡者
間）
数

4人

2人

4人

3人

0人 目標

要望箇所数*100

要望箇所の全設

事故死亡者0が指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

設置率停滞して
いる

達成
順調
遅滞

平成21年は0人であった。

3 その他の指標
指標

名

交通弱者の被害者教定義

交通事故被害者のうち乳幼児、園児、児童、生徒、65歳以上の高齢者の人数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

53人

55人 100人 28人

被害者の15人減

40人 を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

被害者数が減尐している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①石川県、羽咋警察署、郡市及び市交通安全協会の関係機関と連携して、特に高齢者や子どもな
これまでの取どの交通弱者を対象とした交通安全教审を開催し、交通ルールやマナーの啓発を行った。
4 り組み・成果②カーブミラ－の設置や更新を行い交通事故の防止に努めた。
(1)③街頭交通推進隊による夜間における街頭指導を实施。

5①事故発生件数、死者数、負傷者数とも減尐しているが、高齢者が第一当事者となる交通事故
施策遂行にお件数の割合が多い。
ける課題②夜間に発生する事故が多い。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①交通安全施設を計画的に整備するとともに、地域と連携した交通安全対策を推進し、市民の交通安全意識の高揚を図る。
方向性②高齢者ドライバ－の安全運転技能や交通安全マナ－の向上のため、实践型研修を推進し事故防止を図る。
③また、高齢者が第一当事者となる事故防止対策として、免許自主返納を推進する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

15

暮らしのなかの安全の確保

施

名

2

防犯

1個 別 施 策(1)

地域安全対策の推進

策①防犯思想の普及（防犯チラシ配布、防犯街頭ＰＲ・地域での自主的防犯活動の促進）②防犯体制の充实（防犯協会への支援・防犯灯設置促進・青尐年非行防止活動の促進）
2 くらしの指標
指標

名

犯罪の発生件数

定義

市内における犯罪の年間発生件数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠240件 193件 162件 104件 180件 込む

達成
順調
遅滞

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

若干の減尐を見件数が減尐し目標値に達成している

3 その他の指標
指標名

未成年者の補導件数

定義市尐年育成センターが街頭補導で声かけした児童・生徒数（1月～12月）

2ヵ年の平均件

113件 74件

51件

19件

60件 数より若干の減
尐を見込む

達成
順調
遅滞

件数が減尐し目標値に達成している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①羽咋警察署、羽咋郡市防犯協会、地域ボランティア等との連携により、児童、生徒、教職員を
これまでの取 対象とした非行防止、不審者対応の講習会や高齢者を対象とした悪徳商法被害防止、女性層を対4 り組み・成果 象とした防犯教审を開催。
(1)②尐年補導員や見守り隊のボランティアによる防犯活動や防犯街頭PRや防犯チラシ等の配布を行い犯罪防止を図った。

5

施策遂行にお ①子どもや高齢者を狙った犯罪や事件が増加しており、犯罪発生を抑えるとともに、被害を未然ける課題に防止する必要がある。

重点化

6

施策の今後の
方向性

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

①警察などの関係機関や地域との連携を強化し、地域安全体制の充实に努める。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

安全、快適で環境にやさしいまちをつくります

策

基本施策名

15

暮らしのなかの安全の確保

施

名

3

消費生活

1個 別 施 策(1)

安全な消費生活の確保策①消費者意識の確立（消費者団体の育成・くらしの講座、悪徳商法防止教审等の開催）②相談体制の充实（消費者相談員による定期相談の实施）③企業監視体制の構築（品質チェックの实施・誇大広告や悪徳商法への指導）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

消費取引に関する苦情 消費取引に関する146件 307件 34件
苦情相談件数
相談件数

5件

Ｈ15並みの相談200件 件数を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

相談件数が減尐している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①広報・出前講座等を通じて消費者教育を实施した。
②市民からの苦情・相談について適切な助言や消費生活支援センターの紹介を实施した。
これまでの取 ③消費者行政活性化事業を活用して、消費者相談审を整備するとともに、新成人や高齢者向けの4 り組み・成果 消費者生活に関する冊子やパンフレットを作成配布するとともに民生委員児童委員に冊子を配布(1)
し、相談業務。
④庁舎掲示板に消費者情報を掲示して情報提供に努めた。
⑤消費者問題データベースPIO-NET2010を設置した。

5①相談時のプライバシー保護は相談审の完成により、確保できる。一方で、消費者問題を抱える
施策遂行にお市民に対しての掘り起こしが必要である。
ける課題②相談業務の充实のために、PIO-NETの活用と県センターとの一層の連携強化が必要である。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①職員の専門性を向上させるために研修への参加機会を確保する。
②多重債務者を早期に発見し適切な処遇を図るため、庁内各課との連携を強化する。
方向性③広報誌、地域ケーブルテレビ、新聞などマスメディアを活用した周知を図る。
④若者への教育活動を实施し、トラブルの未然防止を図る。
⑤携帯電話やインターネットを用いた商取引におけるトラブル予防を重点的に实施する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

16

歴史文化の継承と市民文化の創造

施

名

1

歴史文化

1個 別 施 策(1)

文化財の調査・研究

策①調査・研究体制の充实（文化財と埋蔵文化財発掘調査体制の充实）(2)

文化財の保護・活用①文化財保護思想の高揚（文化財学習の充实）②文化財保護活動の推進（指定文化財の保護管理・史跡公園の管理活用・史跡等の保全）③収蔵・展示施設の整備（資料館活動の充实・歴史民俗資料館の管理活用）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

H18年度見直し
歴史文化講座の参加者 歴史文化講座の年
1,603
現地学習バスの
604人
671人
946人
700人
間参加者数
数
人
運行減による指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠
達成 ｱﾝｹｰﾄ調査を反映
し、学習内容を順調 検討して継続予
遅滞 定

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

歴史民俗資料館利用者 歴史民俗資料館の 3,246 3,784 4,122 4,615 3,900 H18年度見直し
2ヵ年の平均利
年間利用者数人
人
人
人
人
数
用者数を見込む
指定文化財数

市内における国・県・市指定の文化財
数

103
件

107
件

107
件

111
件

112
件

H18年度見直し
新たに5件の指定を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

展示内容、学習支援
充实などを図るとともに市民との協働事業などで利用者増を
図る

達成
順調
遅滞

指定件数が増加している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①市内外の研究者を中心とした調査委員会をそれぞれ設置して妙成寺史料調査、本念寺、正覚院
史料調査を实施し、その中から新たに市指定文化財に指定するなど、郷土の文化遺産の周知と保これまでの取 護の啓発に努めた。
4 り組み・成果 ②寺家遺跡整備専門委員会を設置し、指導助言を受けながら寺家遺跡の国指定史跡指定に向け調(1)
査研究を重ね、報告書作成などの事業を継続中。
③市史編さん委員会や近現代専門部会などを設置し、新修市史編さん事業を实施し、『新修羽咋市史近現代通史編』を刉行した。引き続き『新修羽咋市史近現代資料編』の刉行作業を継続中。

(2)①国や県の指導、助言や市民の協力を得ながら、指定文化財の保護管理に努めている。
②歴史民俗資料館を中心に、主催であるいは学校や他の教育機関との連携や協力、共催により、郷土の歴史文化資料の展示や各種講座・学習会等を实施したり、情報の提供を行い郷土学習の支
援や郷土の歴史・文化の周知、文化財保護の啓発を図っている。
③文化ボランティアを希望する市民を受入れし、その協力、支援を得て、文化財保護・活用や調査の補助、歴史民俗資料館での資料整理、展示解説、講座の企画運営などを实施している。

①指定文化財を含む歴史文化遺産の老朽化・毀損・散逸の情報が多くなってきているので、現状の把握を行い、時宜を逸しない的確な対応が必要である。
施策遂行にお5②郷土の歴史文化遺産を市民自らが認識し、生活やまちづくりに積極的に活用できるように、調ける課題
査研究を基に歴史文化遺産や郷土情報を整理し、情報発信ができるような体制づくりが必要であ
る。
重点化

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

①歴史文化遺産を活かしたまちづくりを積極的に進めるため、市民の意見を充分反映した歴史文
施策の今後の 化遺産基本構想の策定と文化財保存活用基本計画を作成する。
6
方向性②文化財保存活用基本計画を基に他機関ととも、郷土の歴史文化遺産の周知や保護、活用の推進
を市民との協働で行っていく。
③郷土の歴史文化遺産に関する資料や情報などを調査・収集・整理し、歴史民俗資料館などで保存、継承していく。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

16

歴史文化の継承と市民文化の創造

施

名

2

市民文化

1個 別 施 策(1)

文化施設の充实策①文化施設の整備充实（ｺｽﾓｱｲﾙ羽咋、文化会館の整備充实・施設の広域的相互利用）②図書館サービスの充实（情報提供サービスの充实）(2)

芸術・文化鑑賞の促進①芸術・文化鑑賞の機会拡充（演劇、伝統芸能等の上演・美術展、音楽会等の開催）(3)

文化団体活動の推進①文化団体活動への支援（文化協会等の活動への支援）②芸術・文化サークルの育成（舞台運営ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ講座の開催・市民劇団の創設）③伝統文化の継承（郷土文化の保存、発展）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

文化祭の出演・出品者 市文化祭に出演・ 1,980 1,980 1,385 1,970 2,000 近年の平均参加
出品した市民の人
人人人人
人 者数を見込む数
数

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標どおり進んでいる。

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

Ｈ16实績値の1,150 1,200
8.9％増加を見
人
人
込む

達成
順調
遅滞

目標どおり進んでいる。

芸術・文化団体の会員 芸術・文化団体の会 2,000 2,000 1,337 1,405 2,000 Ｈ16实績値の現
員数
人
人
人
人
人 状維持
数

達成
順調
遅滞

会員の減尐が見られる。

芸術公演鑑賞者数

芸術公演の鑑賞者
数

1,180 1,102
人
人

447
人

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取①文化交流の拠点であるコスモアイル羽咋で、ピアノコンサートや自衛隊定期演奏会などを開催
4 り組み・成果
し、市民に優れた芸術・文化の鑑賞機会を提供した。
(1)

5

(2)

①児童・生徒に対して優れた舞台芸術鑑賞の機会を提供し、鑑賞能力の向上と豊かな心の情操と創造性を育てた。

(3)①羽咋市文化協会及び単位協会の会員並びに一般の方も参加して、初夏・秋の文化祭に作品を出展しお互いの技術向上に励んだ。
②視察研修会を行い先進地の活動報告、工芸技術の見学を通し自らの技術向上を図った。

施策遂行にお ①市民が身近で優れた芸術・文化を鑑賞する場、自ら参加・発表する場の情報提供が改めて求め
ける課題
られている。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①市民、文化団体の自主的な文化活動を支援し、独創性ある文化創造を促進する。
方向性②コスモアイル羽咋を拠点として音楽会や演劇上演などを開催し、市民に芸術・文化の鑑賞機会を提供する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

17

たくましく心豊かな人の教育

施

名

1

学校教育

1個 別 施 策(1)

教育環境の整備

策①(新)羽咋市立学校施設整備計画の推進（小学校の建設・統合）②施設・設備の拡充（各種施設の改修・校内ＬＡＮの導入、情報機器、教材の整備）③学校施設の開放（学校開放の拡充）(2)

教育内容の充实①個に応じた学習指導（ALTの配置・体験的学習を取り入れた教育、特殊教育の充实）②心の教育の充实（道徳教育の充实・地域と連携した教育の推進・心と体の健康教育）③「生きる力」を育む学校教育の充实（総合的学習の充实・郷土に根ざした教育推進）④教員の資質向上（教職員研修の充实）(3)

学校給食の充实①学校給食の充实（学校給食の充实）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

１校あたりのパソコン 小中学校のパソコ
ン設置台数/小中
設置台数
学校数

19.4
台

24.4
台

36.0
台

33.0
台

31.8 文部科学省のコンピューター整台 備方針による

職場体験事業に参加し 参加生徒数/中学2年生の生徒数*100た生徒の割合

100%

100%

100%

100%

100% 象に实施

中学2年生を対指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標値に達成し
ている

達成
順調
遅滞

中学2年生を対象に毎年实施している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

て診断する

達成
順調
遅滞

实施率が上昇している整備計画に基づく統合整備の100% H17年度完了見
込み

達成
順調
遅滞

目標値に達成している

小学校3～6各学
小学校の年間英語授業
現状の2倍値を年の平均英語授 80時間 80時間 35時間 35時間 70時間 見込む
時間数
業時間数

達成
順調
遅滞

変わっていない

耐震診断の实施率

学校整備率

耐震診断済学校棟
数/耐震診断必要
学校棟数*100
整備済学校数/整
備計画学校数*100

ｓ56以前の非木

31%

70%

31%

70%

33%

100%

83%

100%

100% 造建築物をすべ平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①羽咋中学校の耐震診断、余喜小学校の安全対策調査を实施するなど、施設の適正管理に努めた。
これまでの取②施設整備については、全小中学校の教師用パソコンの配置、児童生徒用パソコン教审のパソコ
4 り組み・成果
ンの更新、地デジ放送に対応するための地デジアンテナの設置、实物投影機の普通教审に１台設(1)置を行った。
③全中学校２年生による市内企業への職場体験を行った。

5(2)①外国語指導助手２名（イギリス人、アメリカ人）を、全小中学校へ派遣して英語教育を行い、特別支援教育支援員８名を配置して、特別支援教育を充实させた。
②子どもたちの「生きる力」を育むため、体験学習や部活動支援などを实施し、教育内容の充实
を図った。

(3)

①食物アレルギーのある児童生徒に対してアレルギー対応食を提供している。

①中学校など老朽化している学校施設の改修や耐震強度の課題に対応する必要がある。
施策遂行にお②学力低下が懸念されているなか、児童生徒の基礎学力の向上や、国際化・情報化に対応できる
ける課題
よう、教育内容の充实を図る必要がある。
重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①学校施設の改修や財政状況を見極めながら中学校整備を進める。
方向性②個々の学力に応じた指導方法により基礎学力の向上を図るとともに、小中学校における英語教
育の充实やボランティア・自然体験活動の实施など、特色ある教育活動を推進する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

17

たくましく心豊かな人の教育

施

名

2

幼稚園教育

1個 別 施 策(1)

幼稚園教育の振興

策①幼稚園教育の振興（幼稚園運営の弾力化）
2 くらしの指標
指標

名私立幼稚園充足率

定義

入園者数/幼稚園
定員数*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

72%

68%

72%

62%

100％入所が目100% 標指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

充足率が下がってきている

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取私立幼稚園就園奨励費補助等を行い入園者増を図ってきた。また、平成１８年度より満３歳児の4 り組み・成果
年度当初からの受け入れを行なっている。
(1)

5

市内の幼児人口の減尐が大きいが、幼稚園の定員は据え置かれたままで、定員を満たすのが難し
施策遂行におくなっている。（就園奨励費を多くすれば入園者が増えるが、保育所とのバランスが崩れること
ける課題
になる。）

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の
幼児教育の必要性はますます高まっており内容の充实を図る必要性があるが、市内の年度別幼児
方向性
数は１５０人～１６０人くらいであり、２幼稚園で年度別定員８０人は多い。定員の見直しが必要である。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

17

たくましく心豊かな人の教育

施

名

3

地域教育

1個 別 施 策(1)

青尐年の健全育成

策①体験学習の推進（体験学習の充实・学習情報の提供）②家庭教育の推進（社会環境の健全化・相談体制の確立）③世代間交流の促進（三世代交流事業の实施）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

地域に授業公開してい 公開授業实施学校
数/小中学校数る小・中学校の割合*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

100%

100%

100%

100%

全小中学校で实

100% 施指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

全小中学校で授業公開している3 その他の指標
指

標

名

定

義

青尐年対象事業实施回 事業の実施延べ回
数
数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

9回

20回

19回

19回

Ｈ16实績値の現20回 状維持指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠達成 事業内容の見直しを行いながら順調 も、事業を継続
遅滞 している。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取 育成会との共催事業として、育成役員の関わりを強化しながら、子どもの健全育成に努めてい4 り組み・成果 る。従来、小学校高学年を対象とした事業だけの实施であったが、低学年にも体験活動をする機(1)
会を与えるよう努め、子ども・保護者ともに好評をいただいている。

5

施策遂行にお保護者のみならず、アクティブシニア層による指導者育成が必要である。
ける課題

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性
子どもの健やかな成長を支援する横断的な体制づくりとともに、健全な育成の指針ともなる子ども条例の整備が必要と考える。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

18

市民自治の確立施

名1

コミュニティ施設

1個 別 施 策(1)

コミュニティ活動への支援

策①町会の育成（町会育成事業实施・事務協力補助事業实施・市政現状等出前講座实施）②コミュニティ施設の整備（コミュニティ施設整備への助成）
2 くらしの指標
指標

名地域集会所設置率

定

義14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
未設置町会のう町会会館数/町会
数*100

86.4% 89.4% 89.4% 89.4% 90.9% ち1町会の設置

定

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

設置率は変わっていない

3 その他の指標
指

標

名

義

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
コミュニティ施設の建設については、石川県補助事業や宝くじの補助事業等で順次、その数を増
これまでの取 加してきており、現在６６町会中５９町会に町会館が存在する。(旭、中央、南中央、神子原、垣4 り組み・成果 内田、鹿島路、上中山はなし)(1)
会館がない町会においても、最寄の公共施設の使用で足りているところも多く、ほぼ問題のない状態である。

5

施策遂行にお ①市民と協働のまちづくりを推進するうえで、町会会館などを地域住民・町会の活動拠点としてける課題
有効活用する必要がある。

重点化
6

施策の今後の
方向性

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

①町会活動の拠点となる町会会館などの施設整備に助成する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

19

誰でも学び生かせる環境づくり

施

名

1

生涯学習

1個 別 施 策(1)

生涯学習推進体制の整備

策①生涯学習基本計画の策定と推進（生涯学習基本計画の策定と推進）②学習情報の収集提供と相談体制の整備（ｲﾝﾀｰﾈｯﾄによる学習情報提供・相談窓口設
置）(2)

多様化・高度化する学習ニーズへの対応①高度情報化への対応（ＴＶ会議システム、衛星通信等の整備・パソコン教审の開設）②学習機会の拡充（各種講座の開設）(3)

生涯学習社会の構築に向けた社会教育行政①コミュニティ施設の整備（地区公民館の整備充实・地区集会所整備への支援）②事業展開の基盤整備（活動支援、リーダーの発掘、養成、関係職員の資質向上）③ネットワーク化の推進（市町の広域的連携・学校、生涯学習施設等との学習機会の連
携）(4)

地方分権・規制緩和への対応①参画型社会の推進（まちづくり等の現代的課題に関する学習機会の拡充）(5)

民間の諸活動の活性化への対応①民間団体などとの連携とその育成（ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ活動推進・ＮＰＯの組織化支援と育成）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

１公民館あたりの月平 公民館の年間利用者数/12ヶ月/公民
均利用者数
館数

819
人

1,198 1,104
1,200 Ｈ16实績値の現
974人
人
人
人 状維持

達成
順調
遅滞

利用者が減尐している

市民１人あたりの蔵書 図書館蔵書数/市
民人口
冊数

2.76
冊

3.06
冊

達成
順調
遅滞

増加していて目
標値に達成して
いる

3.30
冊

3.71
冊

3.06 Ｈ16实績値の現冊 状維持3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

3,900 Ｈ16实績値の現
人
状維持

達成
順調
遅滞

受講者数はほぼ横ばいで推移している

コスモアイル羽咋利用 コスモアイル羽咋 49,875 69,965 50,047 46,650 50,000 直近3ヵ年の平の貸館部分の年間
人
人
人
人
人
均利用者数
者数
利用者数

達成
順調
遅滞

利用者数はほぼ横ばいで推移している

市図書館の利用者 74,206 75,042 74,726 63,134 76,000 約1,000人の増
人
人
人
人
人
数
加を見込む

達成
順調
遅滞

利用者数は減尐している

公民館等の講座受講者 公民館開催の講座の年間受講者数
数

図書館利用者数

3,575
人

3,850
人

3,826
人

3,524
人

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取 地区公民館を地域に住む人々が生涯学習やまちづくりを進めていく場として、また、地域の各種
4 り組み・成果 情報を提供するとともに、さまざまな講座・教审や講演会を開催しており、地域における活動拠(1)
点となっている。

(2)

地区公民館において、各種学級講座・教审等を開催し、サークル活動等に施設の提供を行った。

(3)

①
②
③

(4)

まちづくり推進協議会などに施設の提供を行った。

(5)

市民活動支援センター等と連携し、地域の活動の活性化を進めてきた。

富永・余喜・越路野公民館の耐震性能調査を实施した。
羽咋公民館の耐震補強工事を实施した。
各公民館の施設管理に努め、補修・修繕を行った。

活動事業の計画・立案・实施や地域住民のグループや団体への支援を行うために施策遂行にお ①公民館職員の研修参加を推進し、スキルアップを図る。
5
ける課題②他市館の職員と情報交換を持つ③老朽化した施設の改修

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①地域のまちづくり推進協議会の運営支援や地域の人材発掘・情報提供に努め、市民参画型学習
方向性
を進める。
②公民館の主催事業とともに地域のさまざまな活動の連携、地域活動の活性化に努める。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

19

誰でも学び生かせる環境づくり

施

名

2

スポーツ・レクリエーション

1個 別 施 策(1)

スポーツ・レクリエーションの振興

策①生涯スポーツの推進（指導者の養成・ｽﾎﾟｰﾂ教审の拡充・総合型ｽﾎﾟｰﾂｸﾗﾌﾞの育成）②スポーツ団体の育成（ｽﾎﾟｰﾂﾘｰﾀﾞｰﾊﾞﾝｸの設置・ｽﾎﾟｰﾂ尐年団の育成）③スポーツ娯楽施設の管理運営（ユーフォリア千里浜の適正管理）(2)

スポーツ環境の整備①体育施設の整備（夜間照明施設整備・多目的屋外競技場整備・体育施設のﾊﾞﾘｱﾌﾘｰ
化）②学校体育施設の開放（学校体育施設の効率的活用・運動場の夜間照明施設の整備）

2 くらしの指標
指標

名

市民１人あたりのス
ポーツ・レクリエーション施設利用回数

定義

施設利用者数/市民人口

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ16实績値の

16回

13回

16回

16回

14回 7.7％増加を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

目標値に達成している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

スポーツ・レクリエー 市内のスポーツ指ション指導員資格者数 導員資格者数

バモスはくい会員数

総合型地域スポーツクラブ「バモスはくい」の年間会員数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

59人

63人

60人

66人

30人の資格者増93人 加を見込む

Ｈ17实績値の-147人 344人 923人 500人 67％増加を見込
む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

資格者数は横ば
いである

達成
順調
遅滞

目標値に達成している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①市民体育大会や市民駅伝祭を開催し、生涯スポーツを振興するとともに、体育館や羽咋運動公
これまでの取園野球場、テニスコートなどどの体育施設の適正な管理運営に努めた。
4 り組み・成果②平成19年4月から「眉丈台地スポーツ広場」、「屋内ゲートボール場すぱーく羽咋」、「羽咋市(1)柔道場」を新たに（財）羽咋市体育振興事業団を指定管理者として定め適正に管理している。

(2)

5①「ニュースポーツ体験広場」の開催及び「ウインターニュースポーツ大会」を開催し、誰でもどこでもできるニュースポーツの普及に努めた。

施策遂行にお ①スポーツ競技人口の拡大、及び競技力向上を図るため、スポーツ指導者の育成や各種スポーツ
ける課題
団体の組織改革及び後継者の育成が必要である。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性①地域主導による総合型地域スポーツクラブの活動を支援するとともに、学校体育施設の開放など市民が気軽にスポーツを楽しめる環境づくりに努める。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

20

人権が尊重される社会づくり

施

名

1

人権

1個 別 施 策(1)

人権教育の推進策①人権教育の推進（各種研修会の開催）(2)

人権問題への対応①人権問題への対応（総合相談、法律相談等の实施・民事扶助制度の活用促進）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

市総合相談における相談受付件数

総合相談件数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ15实績値の36件 130件 23件

22件

54件 50％減尐を見込
む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

相談者が横ばいで推移している3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

人権作品（作文、標

全生徒の参加が
目標

達成
順調
遅滞

参加率が上昇している

2,200 1,100 Ｈ16实績値の現
人
人 状維持

達成
順調
遅滞

人権教育により達成

人権啓発活動への参加 語、ポスター）コンクー
ル応募者/生徒数（市率8.5%

75.4% 66.7% 94.1% 100.0%

人権教育講座への参加 公民館開催の人権教育講座の年間参
者数
加者数

989
人

1,113
人

内全中学生）*100486
人

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取小・中学校で人権教育に関する講演会や道徳の授業实施など、教育活動全体を通した人権意識の4 り組み・成果高揚を図った。
(1)

(2)

5

行政機関など関係団体との連携を図りながら、総合相談や法律相談を定期的に開催した。

施策遂行にお ①人権擁護の意識啓発への取り組みについて、人権尊重の視点に立った効果的な人権学習の实
ける課題
施、人権保護の広報ＰＲを図る必要がある。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性①市民の人権意識の高揚を図るため、さまざまな階層を対象とした研修会参加を促進する。
②総合相談会や法律相談会などの实施を通して、人権尊重のまちづくりを推進する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

心豊かな人が育つ文化の香り高いまちをつくります

策

基本施策名

21

男女共同参画社会づくり

施

名

1

男女共同参画

1個 別 施 策(1)

あらゆる分野への男女共同参画の推進策①行動計画の策定と推進（記念講演会の開催・行動計画の策定と推進）②男女の対等な社会参画の推進（育児、介護休業制度の普及研修・女性学講座の開催）(2)

女性の人権擁護①女性の人権擁護（相談員配置と支援内容広報・緊急一時保護施設の確保と生活支援）(3)

女性が働きやすい環境づくり①女性の能力向上と条件整備（起業支援・子育てへの支援・看護、介護制度の充实）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

家庭で男女の地位が平 家庭で男女の地位が等と感じている人の割 平等と感じている人
数/調査対象者数
合*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

-

-

39.1%

H21
3年ごとの意識40.0% 調査による
32.1%

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

割合が減尐している

3 その他の指標
指

標

名

定

義

審議会等の女性登用率 女性委員数/審議会委員数*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
男女が共に輝く23.9% 28.1% 26.7% 31.1% 35.0% まちづくりプランによる
男女が共に輝く

行政委員会の女性登用 女性委員数/行政委員会委員数*100率7.1%

職場で男女の地位が平 職場で男女の地位が等と感じている人の割 平等と感じている人
数/調査対象者数
合
*100

-

7.1%

8.6%

8.6% 20.0% まちづくりプラ
ンによる

-

22.1%

H21
3年ごとの意識30.0% 調査による
21.5%

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

女性登用率が上
昇している

達成
順調
遅滞

女性登用率は横ばい状態である

達成
順調
遅滞

割合が減尐している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取 ①「男女が共に輝くまちづくりプラン（第2次）」に基づき、市民を対象とした男女のエンパワー
4 り組み・成果 メントやチャレンジ支援講座を開催するなど、男女共同参画の意識向上を図った。
(1)②市、県男女共同参画推進員と連携し出前講座を開催するなど意識啓発を行った。

(2)

市尐年育成センターに、ドメスティック・バイオレンスをはじめ女性が抱える問題の相談窓口を設け、相談に応じた悩みの緩和と主体的な生き方を支援した。

(3)①女性のキャリアアップ、キャリア形成並びに再チャレンジするための講座を開催し、女性の能
力と意識の向上を図った。
②子育てしながら働きやすい環境づくりのため、保護者のニーズに合わせた保育事業の充实を図った。

①市政や市民活動などにおける女性の参画状況は十分ではなく、男性優位の見直しや政策方針決定過程への女性参画の意識の向上、性別による固定的役割分担意識の改革など更に推進する必要
施策遂行にお5がある。
ける課題②仕事と生活の調和（ワークライフバランス）の推進のため、子育てや介護支援、男女が働きや
すい職場環境づくりが必要である。
重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①男女共同参画は社会の広い分野に関わる課題であり、各課との連携を更に強化し、同時に市民
方向性との協働を最大限に生かしてプランに基づく施策を推進していく。
②現在のプラン（第２次）が平成２２年度末で計画期間が終了することから、社会情勢を踏まえ見直しを行い、平成２２年度に第３次プランを策定する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

22

足腰の強い工業の振興

施

名

1

工業

1個 別 施 策(1)

産業基盤の整備策①人材の育成（研修会の開催）②異業種企業の交流促進（商工会との連携）(2)

企業誘致の促進①企業誘致の促進（助成制度の充实）②工業団地の造成（工業用地の整備）(3)

工業の活性化①ＩＴの活用（情報通信技術融資制度の周知）②技術者の確保（Ｕターン希望者の就業促進）(4)

遊休工場の利用①工場の再利用（工場用地再利用の促進）(5)

地場産業の振興①地場産業の育成（技術の伝承と技術者の育成）(6)

遊休工業用地の解消①遊休工業用地の解消（遊休工業用地の他用途転用）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

年間に操業開始した誘致企業数

誘致企業数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

-

-

1企業

-

1企業の操業開

1企業 始を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

H18に１企業が操業を開始

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取4 り組み・成果 ①商工会への委託により、研修会を開催し、異業種企業との交流促進を図っている。
(1)

5

(2)

①既存工場等の増設に対して、条例に基づく助成を实施した。
②技術を有する企業の周辺に集約を計画している企業を誘致し、生産地化を図ることで企業誘致を推進した。
③新保工業団地に進出表明している㈱サンサスに対して、早期の工場建設に向けて連携強化を図るとともに北側用地に新たな企業誘致活動を展開した(3)①民間事業者の主導により、地域に高速通信サービスを受けることができる環境が整備された。
②県、周辺自治体と連携し、Ｕ・Ｉターン希望者と企業との情報交換の場を設けた。
③東京等大都会において、自治体企業誘致フェアに出展し周知活動を实施した。

(4)①遊休工場のデータを県に提供し企業への周知用データベースに登載した。

(5)①伝統産業の拡大に向けた県のイベント・団体への助成を实施した。

(6)①遊休工業用地について、土地所有者から情報収集を行い、土地希望者への紹介を实施した。

①企業の要求する用地の確保するため、柔軟かつ迅速に対応する必要がある。
施策遂行にお②世界的な経済不況により、企業の投資意欲の低迷が続いている。
ける課題③新保工業団地北側用地への企業誘致を推進する。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①新保工業団地北側用地を中心に工場建設計画の有無の調査を实施し、積極的な誘致活動に努め方向性る。
②既存企業の経営状況や投資計画について、定期的な訪問により情報収集を行い工場の増設等の情報収集に努める。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

23

魅力ある商業の振興

施

名

1

商業

1個 別 施 策(1)

商業基盤の整備

策①中心市街地活性化の推進（商店街組織の強化・空き店舗活用の推進・不足業種誘致の推進）②地域小売商業の振興（魅力ある個店への支援・共同事業の推進）(2)

経営の近代化①ＩＴの活用（ＩＴを活用した商業活動への支援と育成）②経営相談・融資事業の推進（経営相談・融資事業への支援）

2 くらしの指標
指標

名

商店街空店舗数

定義

市商店街における
空店舗数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠-

6店舗 9店舗 9店舗

10店 1空店舗の増加
舗 を見込む指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

変わらない状態である

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

商店街会員数

Ｈ16实績値の市商店会連合会の13％減尐を見込
359人
287人
260人
255人
250人
加盟会員数
む

達成
順調
遅滞

会員数は尐しず
つ減尐している市商工会の会員数

Ｈ16实績値の市商工会への加入523人 479人 461人 423人 400人 14％減尐を見込
会員数
む

達成
順調
遅滞

会員数は尐しず
つ減尐している経営相談件数

市商工会での経営
相談件数

達成
順調
遅滞

相談件数は尐しずつ減尐している

1,279 1,379 1,374 1,270 1,200 Ｈ15並みの相談件
件
件
件
件 件数を見込む平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①駅前商店街が開催するイベントへの助成、新たな企業家への支援、市商店街連合会への運営補
これまでの取助を行い、中心商店街の活性化に向けた取り組みを支援
4 り組み・成果②中小企業の経営支援を商工会へ委託し、融資事業の实施により、中小企業への支援を实施し
(1)
た。

(2)

①地域ケーブルテレビの開設、ＮＴＴにより次世代光通信サービスの開始など高速通信の社会資本整備が進展してきている。
②羽咋商工会への委託により、中小企業の経営相談・融資事業の充实に努めている。

①商業地域の郊外化が進展するとともに中心商業地の空洞化が進んでいる。このため、魅力ある施策遂行にお 商業地への活性化を図る必要がある。
5
ける課題②商業者の多数は中小小売店舗であり、高齢化と後継者不足等の問題が顕在化してきている。
③世界的経済不況により消費者の購買意欲が減尐してきている。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の①一部の店舗では後継者が育ち始めており、支援することで中心市街地の活性化を図る。
方向性②ネットを活用した商取り引きの育成を図る。
③中小企業に対する経営相談・指導業務を推進。融資事業を継続し、経営の近代化を図る。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

24

特色ある観光の振興

施

名

1

観光

1個 別 施 策(1)

魅力ある滞在型観光地づくり策①観光資源の開発と整備（目的型、体験型観光コース設定・特産品等の開発）②宿泊施設の整備（既存施設の充实）(2)

観光宠伝等の充实①観光団体の育成（観光協会、観光ボランティア等の育成）②観光宠伝の充实（ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞの充实・観光ﾊﾟﾝﾌﾚｯﾄの発行・観光雑誌等への観光宠伝）③魅力あるイベントの開催（市民参加のイベント開催）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

市内への年間観光
実入込み数

観光実数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

206
万人

達成
順調
遅滞

183
万人

175
万人

168
万人

190 3ヵ年の平均観万人 光実数を見込む

地震後の回復状
況から順調と判
断

3 その他の指標
指

宿泊率

標

名

定

義

市内宿泊者数/観光実数*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
Ｈ16实績値の

4.2%

6.5%

5.8%

6.3%

7.0% 0.5％増加を見込む

Ｈ16实績値の市観光協会への加入会 市観光協会への加12.3％減尐を見
131人
114人
103人
102人
100人
入会員数
員数
込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

地震後の回復状
況から順調と判
断

達成
順調
遅滞

会員数は尐しず
つ減尐している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①平成19年3月25日能登半島地震の発生により、一時的に観光実が大幅減尐となった。
これまでの取②羽咋のすてきを見つける会の活動、まいもん創造塾・イワガキイベントなど特産品開発への市
4 り組み・成果
民の活動を支援した。
(1)②既存宿泊施設周辺の環境整備を实施した。

(2)

5①観光協会への運営助成を实施した。観光ボランティア団体の育成を行った。
②観光パンフレットの改定発行、県外への出向宠伝、観光情報の提供などによりＰＲを行った②各種イベントを通じて、地域の活性化・観光実の誘実を行った。
④観光案内看板の更新を实施した。

施策遂行にお ①市内入込み観光実のうち宿泊率は約６％である。通過型観光の状況が継続している。
ける課題②観光案内など施設観光情報の陳腐化が顕在化した。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①通過型観光から滞在・滞留型観光への移行を図る。
②観光案内、観光パンフレット、公式サイトなど適切な情報提供を図る。
方向性③観光資源の見直し、再発見を行いネットワーク化と広域化により滞留滞在時間の増加を図る。
④観光ボランティア団体の育成と観光実へのおもてなし向上を総合的に図る。
⑤新幹線開業を見据えた行動計画を市民とともに作成し实行する。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

25

地域の特性を生かした農林水産業の振興

施

名

1

農業

1個 別 施 策(1)

農業生産基盤の整備

策①土地改良事業の推進（担い手育成型ほ場整備事業の促進・用排水施設の整備）②農道網の整備（広域農道、農免道路の整備促進・集落農道の整備）③農業施設運用の効率化（大型農機の導入促進・基幹施設の整備、効率運用の促進）(2)

農業生産体制の強化①地域農業の担い手育成（中核農家の育成支援・生産技術や経営の研修、指導の促進）②農業経営の効率化（計画的農業経営への支援・経営規模拡大、複合化の促進）③農地の高度利用（農地流動化、集積の推進・新規作物の生産振興の推進）④作物別対策の充实（野菜・果实生産農家、畜産農家の育成支援・飼料作物生産拡大）⑤関係機関の連携（関係機関の連携強化の促進）(3)

特色ある生産体制の展開①地域特産品の開発（特産物の開発、産地育成）②流通体制の整備（流通ルートの研究、改善等の促進）③付加価値作物の生産（低農薬、有機農業等の促進）④観光との連携（観光産業との連携による販路拡大）(4)

農村環境の整備①生活環境の整備（農業集落排水、総合農地防災事業の推進・集落内農道の整備）②農村景観の保全（中山間地域等の地域づくり支援・遊休農地対策の推進）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

農家１戸あたりの耕作 経営耕地面積/農
家戸数
面積

1.5次産業商品数

1.5次産業として加工した商品数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
126ａ

124ａ

-

-

198ａ

176ａ

400a

認定農業者の基
準面積
5品目の商品化

4商品 8商品 5商品 を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

わずかながら減
尐している

達成
順調
遅滞

8品目が商品化された

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

ほ場整備率

ほ場整備済み面積整備計画の目標（水田）/農振農用 71.0% 72.6% 76.4% 82.0% 78.6%値
地面積（水田）*100

達成
順調
遅滞

目標値を達成している

農道整備延長ほ場整備完了区域
内の農道延長105.8 112.8 112.8 127.0 136.0 整備計画の目標
km
km
km
km
km 値

達成
順調
遅滞

増加してきている

認定農業者数

市内の認定農業者
累計

40人

達成
順調
遅滞

目標値を達成している

33人の新規認定

67人 135人 138人 100人 を見込む

これまでの取①５地区でほ場整備事業を实施した。②羽咋広域農道、北潟農免農道等の農道網の整備を实施完
4 り組み・成果
成した。
(1)

(2)

認定農家数を４名増やした。
農地の面的集積を２１．４ｈａ行った。

(3)「山彦計画」による神子原農産物直売所の建設整備や神子原ブランド米の販売促進などを図り、中山間地域の活性化を推進した。

(4)

中山間地等直接払い制度を活用し、１４１ｈａの保全に取り組んだ。

①農業生産基盤の整備を進め、優良農地の確保・農地の有効利用を図る必要がある。
施策遂行にお ②地域の特性に応じた多様な農業経営の促進と、担い手の確保を図る必要がある。
5
ける課題③多様化している消費者ニーズに対応するため、付加価値の高い農業特産品の開発や販路の拡大が求められている。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①北潟農免農道などの基幹農道の整備を促進し、農産物の流通の効率化を図る。
方向性②認定農業者の育成や新規就農への支援を行うとともに、農地集積による生産性の向上を図る。
③「神子原農産物直売所」を中心に、農産物を特産品として加工生産する1.5次産業の振興を図る
とともに、海産物を対象とした「海彦計画」を推進していく。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

25

地域の特性を生かした農林水産業の振興

施

名

2

林業

1個 別 施 策(1)

生産基盤の整備策①造林事業の推進（流域森林総合整備事業の推進）②林道網の整備（林道酒井線、邑知線の舗装・林道の改良、維持管理の充实）(2)

経営環境の充实①経営者の育成・確保（講習会の開催、情報の提供等）②森林作業の効率化（受託作業、集団化の促進・高性能機械による効率化の促進）③林産物の活用（木材、間伐材の利用促進・加工、流通による生産性向上の促進）(3)

森林の保全と活用①森林機能の維持増進（森林病害虫防除と伐倒駆除の推進・保安林の整備促進）②森林資源の活用（環境学習や自然体験活動、レクリエーション等の場としての活用）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞
3 その他の指標
指標

林業従事者数名

定義

林業に従事している市民数

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

63人

58人

52人

48人

後継者不足によ40人 る減尐を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

尐しずつ減尐している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取4 り組み・成果 林道大町線の舗装の延長。碁石線の一部改良、邑知線、酒井線の除草等の維持管理を行った。
(1)

5

(2)

林業座談会の開催。間伐材の加工販売の促進をおこなった。

(3)

森林病害虫の防除、伐倒駆除を行い、保安林における松の植栽を行った。

施策遂行にお林道大町線の舗装の延長には多額の経費が必要となる。
ける課題

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の方向性
平成２０年の災害発生時に維持管理を行っていたため国の補助対象となったが、今後も維持管理継続して行っていく必要がある。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

25

地域の特性を生かした農林水産業の振興

施

名

3

水産業

1個 別 施 策(1)

水産基盤の整備策①生産基盤の整備（並型漁礁設置・水産種苗の直接放流、中間育成放流・漁港の浚渫）②経営基盤の整備（漁獲共済掛金の補助）③環境保全事業の推進（掃海、海岸清掃等の实施）④後継者の育成（漁業協同組合を中心とした情報収集提供・漁業ＰＲ活動推進）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

市内の漁業協同組
11
125
185
217
204 Ｈ16实績値の現合における年間漁百万円 百万円 百万円 百万円 百万円 状維持
獲高

年間漁獲高

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

漁獲高が増加し目標値に達成している

3 その他の指標
指標

漁業従事者数名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

漁業に従事してい110人 109人 97人
る市民数

Ｈ16实績値の現89人 109人 状維持

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

尐しずつ減尐している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取漁港の浚渫、漁港及び海岸清掃をし、生産基盤の整備を行った。
4 り組み・成果
サザエ、ヒラメの放流を行い、漁獲共済掛金の補助をすることによって経営基盤の整備をした。
(1)

5

施策遂行にお漁業者の高齢化による後継者不足となっており、後継者の育成が課題となっている。
ける課題

重点化
6

施策の今後の
方向性

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

水産種苗の直接放流を継続することによる経営の安定化。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

26

働きやすい環境づくり

施

名

1

労働

1個 別 施 策(1)

労働者福祉の促進

策①労働者福祉の向上（金融対策の充实・勤労者総合福祉センターの充实）(2)

雇用機会の拡大①若年労働者の定着（企業見学会の充实・企業ガイドブックの充实）②雇用機会の拡大（雇用対策協議会、職業安定所との連携・企業誘致の推進）(3)

高齢社会への対応①高齢者の雇用促進（雇用延長、再雇用の推進・シルバー人材センターの充实）

(4)

交通の確保
①交通基盤の整備・充实（道路や公共交通手段の整備、充实）

2 くらしの指標
指

標

名

地元就職率

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠
H20からﾊﾛｰﾜｰｸ
管内就職者数/管羽咋の出張所扱
内新規高卒者の管31.9% 30.8% 25.4%- いとなり、単独
内就職希望者数
实績値が無くな*100
る

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

定

義

達成
順調
遅滞

ﾊﾛｰﾜｰｸ羽咋単独
での数値算出不可

3 その他の指標
指

標

名

定

義

0.71
管内における年間
0.53% 0.65% 0.95%
有効求人倍率倍

Ｈ16实績値の年間有効求人倍率

0.75
0.1倍増加を見
倍 込む

達成
順調
遅滞

H21経過値では0.32倍

勤労者総合福祉セン
ター利用者数

勤労者総合福祉セ
Ｈ16实績値の20,504 23,223 16,832 15,706 25,000
ンターの年間利用
7.7％増加を見
人
人
人
人
人 込む
者数

達成
順調
遅滞

微減傾向と判断したので遅滞平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
これまでの取労働者の生活安定のための資金借入への支援を实施している。また、勤労者総合福祉センターの4 り組み・成果
運営については、指定管理者制度を導入し民間ノウハウによる運営を活用している。
(1)

(2)

高校生の地元企業の見学会の实施や地元企業のガイドブック作成などにより若年者の地元定着の促進を図っている。
雇用対策協議会、職業安定所との連携協力を推進し、雇用確保維持への対応を实施している。
ベアリング関連工場が三屋町工業地区に進出、また、寺家工業団地の㈱モンベルが工場を増設。
ハクイ村田製作所の工場増設により地元からの雇用増大が図られた。

(3)

シルバー人材センターの会員数と受託事業量は年々増加しているが、平成２０年度から頭打ちの状況である。緊急雇用創出事業など新たな事業を通じてシルバー人材センター事業の拡大を図っ
ている。

(4)

パセオ通り、邑知潟大橋、国道４１５号バイパス、的場跨線橋の完成、北潟農免道路全線開通①リーマンショック以来の世界的不況による日本経済の回復遅れにより、雇用情勢が落ち込んだ
施策遂行にお ままである。
5ける課題②若者の地元定着を図るため、働く場の確保と高齢者の労働場所の確保が必要③企業誘致の推進・既存企業の増設などにより雇用機会の拡大を図る必要がある。

重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①企業誘致を積極的に進め、雇用機会の確保を図る。就職セミナー等により若者の地元就職を推方向性進する。
②進出企業への定期的な訪問により情報収集に努め、企業活動の維持に努める。
③シルバー人材センターとの連携を深め、高齢者の就労の場の確保。社会参加の促進を図る。

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

27

新たな出会いと交流の舞台づくり

施

名

1

交流

1個 別 施 策(1)

国際交流の推進策①海外都市との交流（海外都市との友好都市提携）②異文化接触の機会拡大（青尐年等市民海外派遣とホームスティ受け入れ事業の实施）③文化差異の理解（国際交流員の活用）④民間国際交流団体との連携（国際交流事業への支援）(2)

地域間交流の推進①人・物の交流促進（市民交流、経済交流の促進）

2 くらしの指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

Ｈ16实績値の姉妹都市交流活動の参 姉妹都市藤岡市との交流イベントの 191人 169人 244人 342人 186人 10％増加を見込
加者数
参加者数
む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠
達成 交流イベントの参加者数が順調
順調 に上昇してい遅滞 る。

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

ホームステイ受け入れ 年間のホームステ
イ受け入れ人数
人数

6人

28人

6人

8人

6人 固定化

公民館等での外国語教审の年間開催
回数

67回

65回

51回

60回

65回 状維持外国語教审開催回数

受け入れ人数のＨ16实績値の現指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

横ばいで推移し
ている

達成
順調
遅滞

横ばいで推移している平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①ホームスティ受け入れについては、JAPAN TENTで留学生を市民の家庭に受け入れており、６人
これまでの取程度と安定した受入数となっている。
4 り組み・成果②外国語教审については、英会話は年間４０回程度、２０人程度の参加。中国講座は年間２０(1)回、２０人弱の参加であり、それぞれ外国語の市民のレベルアップの成果がある。

(2)

姉妹都市の藤岡市との相互交流を深めており、市民団体など、市民の交流範囲が拡大しつつある。

①ホームステイの受け入れについては、ホストファミリーの確保がなかなか困難であり、また外
国語講座については講師謝金の減尐に伴い、教审の運営を行っている市民団体の負担が増してい施策遂行にお5る。
ける課題②人口比から見ても、数字的には藤岡市から羽咋市へ来る人数が多く、まだ羽咋市民の藤岡市に対する認知度が低いと思えるので、高める必要がある。
重点化

6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①招来に向けて、参加人数等急激な増大が見込まれる事業ではないのが、長く安定的に継続する方向性ことが重要な事業であるので、現状維持を続けて生きたい。
②姉妹都市の藤岡市をはじめとした都市間交流を实施し、文化や教育など幅広い分野での交流を推進する平成21年度羽咋市総合計画進行管理書
施策評価票
政

活力ある産業が支える交流の盛んなまちをつくります

策

基本施策名

28

情報化の推進

施

名

1

情報化

1個 別 施 策(1)

高度情報化の推進策①地域団体との協調（情報発信連絡会の開催・奥能登観光協会ﾊﾟﾝﾌﾚｯﾄの作成）②観光情報等の広域連携（中能登地方拠点都市市域整備推進協議会での連携）③公共施設間ネットワークの構築（公共施設間ネットワークの整備）④公共サービスの高度化（各種証明書等のサービス化・公共施設予約ｼｽﾃﾑの構築）⑤情報化を担う人材のネットワーク化（人材の登録ﾈｯﾄﾜｰｸ化・ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ情報発信能力普及）⑥高度な行政情報の提供（図書館情報検索ｻｰﾋﾞｽの充实・行政情報のﾃﾞｰﾀﾍﾞｰｽ化）⑦多様なメディアによる情報提供（多様なメディアによる情報提供）⑧行政情報化計画の策定（情報化計画の策定）
2 くらしの指標
指

標

名

定

義

ケーブルテレビ加
ケーブルテレビ加入率 入世帯数/市内の総世帯数*100

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

-

2.4%

全世帯の3割の8.1% 14.0% 30.0% 加入を見込む

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

達成
順調
遅滞

年1％程度の伸びであり、22年度
目標値の達成は困難。

3 その他の指標
指

標

名

定

義

14年度 16年度 18年度 20年度 22年度 22年度目標値の实績値 实績値 实績値 实績値 目標値 設定根拠

指標の 指標達成度判断
達成度 の理由、根拠

市ホームページのアク 市ホームページへ 88,540 140,66 215,04 232,56 216,00 全世帯の50％の加3
入、1回/週のアクの年間のアクセス
件
6件
5件
0件
セス件数
件
セスを見込む
件数

達成
順調
遅滞

22年度目標値を超えた。

公民館のパソコン利用 公民館設置の市民用パソコンの年間
回数
利用回数

達成
順調
遅滞

22年度目標値を
超えた。

495
回

1,454 1,480 1,516 1,500 Ｈ16实績値の現
回
回
回
回 状維持

平成21年度羽咋市総合計画進行管理書①市公式サイトを導入し、行政情報の提供手段の幅が広がった。本公式サイトのアクセス件数も年々増加している。
②窓口のワンストップ化を可能とした住民情報システムを更新し、行政サービスの効率化が図られている。
これまでの取③公共施設を光ケーブルで接続した地域イントラネットを構築し、学校間のテレビ会議などが可
4 り組み・成果能となった。
(1)④ケーブルテレビが開局し、地域情報の放送や高速インターネットサービスの提供が可能となった。
⑤市内に点在していた携帯電話の不感地帯を全て解消し、緊急時における通話が確保され、住民の安心安全に繋がった。
①ハード面の整備は順調に進んでいるが、ソフト面の充实が課題。さまざまな市民ニーズに対応
施策遂行にお した情報提供体制を整備する必要がある。
5ける課題②ＩＴの進展に伴い、行政情報システムのあり方、持ち方の変化が著しい。今後もＩＴを活用し行政運営していくにあたって、費用対効果を重視したシステムの構築をしていく必要がある。
重点化
6

・

現状のまま

・

縮小

・

廃止

施策の今後の ①ケーブルテレビ、インターネット、地域イントラネット等、さまざまな情報提供方法が整った
方向性
ことから、これらを最大限に活用し、効果的な情報提供を図り、市民サービスの向上に努める。
②ＩＴの進展について、充分に情報収集を図り、当市にとって最適かつ投資効果の大きい行政運営ができるよう情報システムの構築に努めたい。