授業における著作物の利用
東北大学データ駆動科学・AI教育研究センター

金谷吉成

はじめに
授業の過程で著作物を使いたい場合は多くある
例）政府統計資料をスライドに載せて説明したい
参考書に掲載された図表をスライドに載せて説明したい
写真、絵画、イラストをスライドに載せて説明したい
文学作品（小説、俳句、短歌等）を黒板に板書したい
動画サイトにある動画をスクリーンに投影して見せたい
音楽の授業で楽曲を演奏させたい
外国語の授業で外国語小説の一部を読解・翻訳させたい
宿題で問題集を解かせるため、一部をコピーして学生に配布したい
著作物が含まれる授業資料をコピーして学生に配布したい
授業資料をスキャンしてPDFにしたい
PDFをLMS（学習管理システム）にアップロードしたい
インターネット経由で授業資料PDFをダウンロードできるようにしたい
学生がオンデマンド形式で授業動画にアクセスできるようにしたい……

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著作権に対する疑問
そもそも授業で著作物を利用することができるのか？
「利用」にはどのような行為が含まれるのか？
講義資料への掲載、板書、コピー、オンライン配布……

著作物の利用ができるとして、どうすればいいか？
著作権者の許諾が必要か？
 許諾が必要な場合
 無許諾・無償で利用できる場合
 無許諾で利用できるが補償金の支払いが必要な場合

自由に利用できる著作物、条件付きで利用できる著作物

利用の仕方引用（著作権法32条1項）、授業目的の複製等（35条）
その他の利用（私的使用、図書館における複製、教科書への掲載、試験問題、営利を目的としない上演等）
利用許諾の取り方
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授業で著作物を利用するには
著作物の利用
一般には、他者の著作物を利用する場合には著作権者の許諾が必要

一部、著作権者の許諾なく利用できる場合あり（例外規定）
私的使用のための複製（30条）
引用（32条）
教育機関における複製等（35条）

など（参考）文化庁ウェブサイト
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/seidokaisetsu/gaiyo/chosakubutsu_jiyu.html
4著作権の保護が及ばないもの
著作権の保護が及ばないものは、自由に利用できるそもそも著作物とは言えないもの
例）単なるアイディア・企画：小説の設定、他の先生の授業テーマ
データ・事実だけを伝えるもの：訃報、時事報道、各県の人口一覧
ありふれた表現：誰が描いても同じようになるグラフ
ただし、小学生の描いた絵であっても、学生のレポートであっても、メモ用紙に書いたメモであっても、「創作性」が認められれば著作物となるため注意著作権が切れたもの例）明治時代の文豪の作品、ピカソの絵画、ベートーヴェンの楽曲

著作物の保護期間（個人の作品であれば著作者の死後70年）が満了した
ものはパブリックドメインとなり、自由に利用できるただし、著作者人格権の保護期間には限定がない点、パブリックドメインの著作物であってもその作品を利用して作られた作品には新たに著作権が発生する点には注意
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著作権フリー？
著作権フリー≠著作権がない
著作権を放棄したもの（パブリックドメイン）だけではない「利用規約などで許可した範囲ならフリー（自由または無料）」という意味合いのものがほとんど

利用規約→ライセンス例）いらすとや https://www.irasutoya.com/
当サイトで配布している素材は規約の範囲内であれば、個人、法人、商用、非商用問わず無料でご利用頂けます。

いらすとやの「ご利用について」には、商用利用で21点以上のイラストを使う場合は有償となる旨が書かれているイラストや写真素材を提供するサイトでは、「利用について」「利用規約」として利用条件が書かれていることが多いので、要確認
6クリエイティブ・コモンズ・ライセンス（CCライセンス）

著作物の再利用を促進するライセンスとして広く用いられている https://creativecommons.jp/licenses/
作者が「この条件を守れば私の作品を自由に使って構いません」と意思表示するためのツール以下の項目を組み合わせて、作者が希望する条件を示すことができる（6通りの組み合わせ）

表示（BY）

クレジットを表示すること

非営利（NC）

営利目的での利用をしないこと

改変禁止（ND）

改変しないこと継承（SA）

改変した場合、もとの作品と同じCCライセンスをつけること7インターネット上のさまざまな素材

ネットで公開されているのだから、自由に使ってよい？
利用条件が示されずに公開されているからといって、自由に使っていいということにはならないその場合は、著作権者から利用の許諾をとれば使ってよいことになる

8利用許諾の取り方
著作権者を探して許諾をとる
許諾を断られる、連絡先がわからない、手続きが煩雑で授業に間に合わない……

著作権管理団体から許諾を得られる場合もある
音楽の著作権はJASRACやNexTone

著作権管理団体のウェブサイトで使用料計算シミュレーションができたりオンラインで利用許諾申請ができたりする

著作権者がわからない場合は？
著作権法では、文化庁長官の裁定を受け、かつ、補償金を払って、その著作物を利用できる規定がある（67条）
本当にそこまでして著作物を使う必要があるのか？
例）スライドのにぎやかしのために、ネットで拾った写真やイラストを掲載
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著作権者の許諾を得ることなく利用できる場合がある
著作権法は、著作者の権利の保護だけでなく、公正な利用を促進して文化を発展させることを目的としている（1条）
そのため、著作権者の権利を制限する規定がある（30～50条）
あてはまる場合には、著作権者の許諾がなくても利用できる例）私的使用のための複製（30条）
著作物に表現された思想・感情の享受を目的としない利用（30条の4）
図書館等における複製（31条）
引用（32条）教科用図書等への掲載（33条）
学校その他の教育機関における複製等（35条）
試験問題としての複製等（36条）
営利を目的としない上演等（38条）……
実は、授業で著作物を利用できるケースは多い！
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引用（32条1項）
第32条（引用）① 公表された著作物は、引用して利用することができる。この場合において、その引用は、公正な慣行に合致するものであり、かつ、報道、批評、研究その他の引用の目的上正当な範囲内で行なわれるものでなければならない。

著作物を適切に引用することで利用可能
使用する著作物ごとに著作権者の許諾を得ずとも、著作物を提示する際に適切に引用することで、インターネット配信するビデオや配布資料に含めることが可能適切な引用とは？
① 公表された著作物である② どこが引用部分なのか明確化されている（明瞭区別性）③ 引用側が主で被引用箇所が従である主従関係がある（主従の関係）④ 目的上正当な範囲内である（不必要な部分まで引用していない）⑤ 出所（出典）を明示している（48条1項1号）
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引用における留意事項
参考書に掲載された図表を示して説明したい→引用の目的上正当な範囲と言える
出典の明記などその他の引用の条件を満たせば、著作権者の許諾がなくても利用できる

 画像はどのように引用したらよいか？
 そのまま使うと全部引用になってしまうので、必要最小限の部分のみを切り出して使うべきか？
→画像をトリミングしてしまうと同一性保持権侵害の可能性もあるので、そのまま使うのが基本
特に注目して言及したい場合には、その一部であることをわかりやすく表示しつつ説明するのがよい 練習問題として問題集の問題を解かせることは？
→授業における学習内容に関連した問題であっても、単なる練習問題としての提示は引用する必然性がなく、正当な引用にあたらない可能性
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学校その他の教育機関における複製等（35条）
 学校などの教育機関においては、その公共性から例外的に著作権者の許諾を得ることなく一定の範囲で自由に利用することが可能
教員及び学生が、講義・演習の教材として使うために他人の作品をコピーし配布する場合（35条1項）
オンライン配布の場合は、「教育機関の設置者」が補償金を著作権者に支払う（35条2項）
同時中継型のオンライン授業で教材をオンライン配信する場合（主会場で行われている授業を遠隔地である副会場に配信）は補償金不要（35条3項）
第35条（学校その他の教育機関における複製等）① 学校その他の教育機関（略）において教育を担任する者及び授業を受ける者は、その授業の過程における利用に供することを目的とする場合には、その必要と認められる限度において、公表された著作物を複製し、若しくは公衆送信（自動公衆送信の場合にあつては、送信可能化を含む。以下この条において同じ。）を行い、又は公表された著作物であつて公衆送信されるものを受信装置を用いて公に伝達することができる。ただし、当該著作物の種類及び用途並びに当該複製の部数及び当該複製、公衆送信又は伝達の態様に照らし著作権者の利益を不当に害することとなる場
合は、この限りでない。
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授業形式による違い
対面授業
対面授業で使用する資料を印刷・配布

対面授業の予習・復習用の資料をメールで送信対面授業で使用する資料を外部サーバ経由で送信オンライン授業
遠隔合同授業：主会場で行われている授業を遠隔地である副会場に配信して行う同時中継型のオンライン授業
オンデマンド授業：受講者が好きな時間にインターネット経由で講義映像や教材にアクセスし、学習することができる授業
スタジオ型のリアルタイム配信授業：一方に教員のみがおり学生等がいないかたちでのリアルタイム配信授業※赤字で示した授業における著作物の利用については、無許諾・無償で利用可能
それ以外の利用については、無許諾・有償（補償金）で利用可能

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学校等の授業の過程における著作物の利用の取扱い

権利制限あり（無許諾・無償で利用可能）（著作権法35条1項）

権利制限あり（無許諾・無償で利用可能）（著作権法35条2項）

対面授業で使用した資料や講義映像を遠隔合同授業等（同時中継）で他の会場に送信

同時中継

遠隔合同授業等のための公衆送信

遠隔地の会場複製
2018年の改正範囲
対面授業で使用する資料として印刷・配布

オンデマンド授業で講義映像や資料を送信

その他の公衆送信すべて
権利制限なし（許諾を得て利用）⇒無許諾・有償（補償金）に対面授業の予習・復習用の資料をメールで送信
対面授業で使用する資料を外部サーバ経由で送信

スタジオ型のリアルタイム配信授業

同時中継 遠隔地の会場（出典）文化庁「著作権法の一部を改正する法律 概要説明資料」
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/hokaisei/h30_hokaisei/

著作権法の改正により、大学が一定の補償金を支払えば著作物を適法に利用可能に
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授業目的公衆送信補償金制度（2020年4月以降）

著作権法が改正され、授業目的公衆送信補償金制度ができたことで、授業における著作物の利用がしやすくなったそれまでは対面授業や遠隔合同授業での教材配布に限られていたが、現在では、オンデマンド授業やスタジオ型のリアルタイム授業、さらにメールやLMSを通じての教材のオンライン配布についても、補償金を支払うことにより、無許諾で利用することが可能となった
権利者を探して許諾を得なくてもよい（簡便な手続き）
東北大学は指定管理団体に届出済み
補償金額は、大学の場合1人あたり720円（年額）16授業における著作物の利用
教育現場でどのような行為が行えるか対面授業のための著作物のコピー・配布（無許諾・無償）
対面授業の様子を遠隔地に同時中継する際の著作物の送信（無許諾・無償）
予習・復習・自宅学習用の教材をメールで送信（無許諾・補償金）
リアルタイムでのオンライン指導やオンデマンド授業において、講義映像や資料をインターネットで学生に対して送信（無許諾・補償金）
スタジオ型のリアルタイム配信授業で講義映像や資料を送信（無許諾・補償金）

教育利用であっても認められない行為
学生が購入することを想定した問題集やワークブックをそのまま送信するなど、著作権者の利益を不当に害する行為は認められない
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著作権法35条1項における主な要件① 対象施設学校その他の教育機関（営利を目的としないもの）※東北大学は○② 対象主体教育を担任する者（教員等） ＋ 授業を受ける者（学生等）※教員等の指示の下、TAや事務職員等の補助者が行うことも○※教務委員会等の組織が主体となるのは×③ 利用の目的・限度「授業の過程」における利用に必要と認められる限度※教育課程外の教育活動（例：部活動）も含まれるが、職員会議などは×※その授業と関係のない他の教員・教育機関と共有するのは×※その授業で取り扱う範囲を超えてコピー・送信するのは×④ 対象行為
複製、公衆送信、公衆送信を受信して公に伝達⑤ 権利者利益への影響
その著作物の種類や用途、複製の部数などから判断して、著作権者の利益を不当に害しないこと※問題集・ワークブックなど、学生の購入を想定した著作物のコピー・送信は×※授業を受ける者に限らず誰もが見られるようにインターネット上に公開するのは×18

文化庁Q&Aより（抜粋＋補足）
Q 誰もが見られるウェブサイト上に、教材や授業動画をアップロードすることはできますか。
A 権利者から許諾を得ない限り、授業を受ける学生に限定して配信する必要がありますので、誰もが見られるウェブサイト上にアップロードすることはできません。例えば、YouTubeを活用する場合、「tohoku.ac.jp限定公開」という設定が可能ですが、これも危険ではないかと考えます。
Googleドライブにアップロードして、受講者のみがアクセスできるように設定するのが安全です。（教材に著作物が含まれる場合の話です。含まれない場合はYouTubeを活用することも問題ありません。）
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文化庁Q&Aより（抜粋＋補足）

Q 「授業の過程における利用」が対象ということですが、教育課程内の活動に限定されるのでしょうか。また、予習・復習は対象となりますか。
A 学校等の管理下で責任を持って行われる教育活動であれば、教育課程外の活動（例：部活動や補習）を含めて、制度の対象となります。また、授業の予習・復習の際の利用も対象となります。詳細については、令和3年度版運用指針を御参照下さい
https://forum.sartras.or.jp/info/005/）。
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文化庁Q&Aより（抜粋＋補足）

Q 外国の著作物や、JASRACなどの権利者団体に加入していない者の著作物も利用できるのでしょうか。

A この制度では、法律上、全ての権利者の権利を制限して、一定の要件の下で許諾なく利用できるようにしています。このため、外国の著作物や権利者団体に加入していない者の著作物も利用することができます。

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まとめ従来の対面授業だけでなく、オンライン授業の機会が増加しているが、教育利用の場合であっても、他者の著作物の利用については著作権に十分留意する必要がある授業ビデオや教材をサーバ等に蓄積してインターネット配信する場合の授業目的公衆送信補償金制度が2020年4月より始まり、さまざまな著作物をより円滑に利用できるようになった

適法に引用することでインターネット配信する教材にも他者の著作物を利用することができる

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参考リンクe-Gov法令検索（デジタル庁）
https://elaws.e-gov.go.jp/
著作権法、その他の法令の条文を確認

授業目的公衆送信補償金制度の早期施行について（文化庁）
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/92169601.html
授業目的公衆送信補償金制度の概要やQ&A

改正著作権法第35条運用指針（令和3（2021）年度版）（著作物の教育利用に関する関係者フォーラム）https://forum.sartras.or.jp/info/005/
35条によって著作物を利用する際に、どのように運用したり判断したりすればよいかの説明
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