目次
災害支援ＷＥＢ「みんたす」
１．「みんたす」制作背景・・・・・・・１
２．「みんたす」とは・・・・・・・・・１
３．「みんたす」の特徴と主な機能・・・１
４．サイト画面紹介（ユーザーガイド）・２
５．ユーザー登録及びトップページのＵＲＬ・・・・・・・・・・・・・・・・・３
６．操作説明（ユーザーガイド）・・・・４
ログイン・・・・・・・・・・・・４

災害支援ＷＥＢ

プロフィール・・・・・・・・・・５
緊急メッセージ・・・・・・・・・７
７．サイト画面紹介（運営ガイド）・・１０「みんたす」

８．「みんたす」運営利用各種アカウント
・・・・・・・・・・・・・・・・１０
９．操作説明（運営ガイド）・・・・・１１

及びお知らせ・・・・・・・・・・・１１
ユーザー一覧・・・・・・・・・１２
問い合わせ先・・・・・・・・・１３

災害支援会議マニュアル

災害支援会議１．災害支援会議とは・・・・・・・・１４
２．災害支援会議基本ルール・・・・・１４
３．災害支援会議組織図、各役割・・・１５
４．災害支援会議の開催の流れ・・・・１７
５．マッチング検討会とは・・・・・・１７
６．マッチング検討会基本ルール・・・１７
７．マッチングまでの流れ・・・・・・２０

災害支援ＷＥＢ「みんたす」
１．「みんたす」制作背景
南海トラフ地震は向こう３０年で起こる確率は８０％と言われており、甚大な被害予想も出ています。ＪＣの強みを活かし、いつ地震が発生しても被災者、被害地に対して迅速に支援物資の提供及び災害復旧支援が行えるネットワークを構築する必要があります。

２．「みんたす」とは四国地区協議会が制作した災害支援のための総合的なＷＥＢページです。
南海トラフ大地震をはじめこれから起こりうる様々な災害に対し、青年会議所のスケールメリットと若き行動力を最大限活かすための情報集約システムです。

３．「みんたす」の特徴と主な機能特徴「みんたす」によって青年会議所メンバー一人ひとりの力を合わせた被災地支援を行うことができます。被災地に対する具体的な支援策を示してくれます。
また、「みんたす」に登録したユーザー全員の支援物資の管理ができることで、四国全体が一つのバックヤードとなり、保管場所の問題も解消することが可能です。
そして、「みんたす」は独立したＷＥＢページにより運営するため他団体の代表者にもユーザー登録してもらうことで情報共有が可能となります。また、本ＷＥＢページは次年度以降も利用が可能であり、災害支援に関する情報を、ＷＥＢページを介して未来へ引き継ぐことができます。

主な機能
機能① 災害支援のための備蓄状況、被災地ニーズ、被災地の被害状況をリアルタイムで集約、ユーザー全員で情報を共有
機能② ＷＥＢ上で被災地ニーズと支援物資をマッチング、所有ユーザーへ通知、現状ステータスを表示（交渉中、移送中移送完了など）
機能③ 災害支援のためのトータル情報をリアルタイムで配信、ボランティアセンター、集荷場情報、災害支援本部組織図、交通規制情報など

1４．サイト画面紹介（ユーザーガイド）
トップページ

TOP
緊急メッセージ
被災地ニーズ
お知らせ
備蓄状況
クリックでスクロール

マイページへ移動
緊急メッセージの作成配信、備蓄状況の登録、プロフィールの編集などを行う

ログアウト
緊急メッセージ
被災地からの声や、発災時の呼びかけなどのメッセージを表示。

被災地ニーズ
被災地で求められている物資や支援を表示。

お知らせ
運営側からのお知らせを表示。
※これらは、アップされたと同時に全ユーザーに通知が入る。

備蓄状況
各ユーザーが登録した備蓄や災害支援に関するスキルを表示

2マイページ
メディア
緊急メッセージ等に写真やデータをアップする際、こちらでアップロードする。

コメント
緊急メッセージのコメント欄に記載されたコメントの一覧。

緊急メッセージ
緊急メッセージの一覧。緊急メッセージを作成発信。

プロフィールユーザー登録情報を変更。
物資やスキルの登録を変更。

５．ユーザー登録及びトップページのＵＲＬ「みんたす」ユーザー登録ＵＲＬ
https://shikokuchiku2021.main.jp/signup/「みんたす」トップページＵＲＬ
https://shikokuchiku2021.main.jp/

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６．操作説明（ユーザーガイド）①ログイン

4②プロフィール
ユーザー情報の登録、パスワードの変更、保有備蓄の登録やスキルの登録を行えます。

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6

③緊急メッセージ
被災地ニーズの登録を行えます。
緊急メッセージに被災地ニーズを登録することで、全ユーザーに一斉通知が配信され、多くの方の目に留まることができます。
（一斉通知は新規の緊急メッセージを初回登録時だけなので、その後、内容の変更やコメントへの入力時には一斉通知は配信されません。
）
緊急メッセージには、必要な物資や支援の入力をしていただきますが、支援を引き受ける場所や団体名、周辺の被災状況、交通状況などもメッセージとして記載して下さい。
緊急メッセージにはコメント欄があり、自由に入力することができます。ニーズに対して対応可能な方の申し出のコメントや、被災地ニーズに対する追加情報などを入力できるようになっています。

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７．サイト画面紹介（運営ガイド）
マイページ（トップページはユーザーと同様）
メディア
緊急メッセージ等に写真やデータをアップする際、こちらでアップロードする。

コメント
緊急メッセージのコメント欄に記載されたコメントの一覧。

緊急メッセージ
緊急メッセージの一覧。緊急メッ
セージを作成発信。

プロフィールユーザー登録情報を変更。
物資やスキルの登録を変更。

８．「みんたす」運営利用各種アカウント「みんたす」

ユーザー名（運営用） manage-mintasuパスワード（運営用） ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊※各パスワードに関しては、当該年度の地区会長にお尋ねください。

管理者メールアドレス関連
WEB メールログインＵＲＬ
https://tools.lolipop.jp/mail/管理者メールmintasu@shikokuchiku2021.main.jp
パスワード＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
Google アカウント
アカウント名：四国地区協議会災害支援会議
管理者メールmintasuu.shikokuchiku@gmail.com
パスワード＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

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９．操作説明（運営ガイド）「みんたす」運営側についても、ログイン、プロフィール、緊急メッセージ、コメント入力についてはユーザーガイドと同様です。以下には、運営だけが可能な操作について説明をいたします。
①お知らせ
運営側から全ユーザーに対する「お知らせ」事項を「みんたす」トップページに表示させます。登録することで全ユーザーに一斉通知が配信されます。
（一斉通知は「お知らせ」の初回登録時のみで、その「お知らせ」に対する変更等は一斉通知されません）
災害支援会議等での決定事項や報告事項を「お知らせ」で通知してください。

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②ユーザー一覧
全ユーザーの一覧を確認することができます。
メースアドレスをクリックすることで、個別にメール連絡をすることが可能です。
また、ユーザー個別に登録内容を修正することが可能です。

ユーザー名等で検索することが可能ですが、ジャンルごとにソートする等の機能がありません。別途エクセルに一覧からユーザー情報を貼り付けて、フィルターをかける必要があります。
ナンバー ユーザー名
1 manage-mintasu
2
3
4
5
6

名前
運営 管理者

メールアドレスmintasu@shikokuchiku2021.main.jp

県

所属団体

備蓄状況についても同様で、備蓄の集計をサイト内でできないため、別途エクセルに備蓄情報を貼り付けて、フィルターをかける必要があります。
所属団体

ＪＣＩ吉野川

ＪＣＩ吉野川

ＪＣＩ吉野川

ＪＣＩ吉野川

備蓄物資数単位 スキル等

一輪車

2台

スコップ

3本

軍手

50枚

ブルーシート

4シート

軽トラック

1台

軍手

30枚

高圧洗浄機

1台

スコップ

3

本

ヘルメット

3個土嚢袋

300枚

ブルーシート

5枚

スコップ

1

本

建築土木従事者

高所作業可、建築土木従事者

その他(地方公務員)12１０．問い合わせ先
制作担当議長
公益社団法人日本青年会議所 ２０２１年度四国地区協議会
広域連携推進会議議長 河野広之
メールアドレス kawano.h@outlook.jp

電話番号 090-7625-5635

制作会社
株式会社コバヤシ〒771-0219 徳島県板野郡松茂町笹木野字八北開拓 437 番地 3
電話番号 088-699-4080 FAX 088-699-6796

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災害支援会議
１．災害支援会議とは四国地区内の災害支援ネットワークを機能させ、被災地に的確、適量、適時に支援を行うための方針を決定する会議です。大規模災害が発生した場合、四国地区協議会の呼びかけにより開催します。

２．災害支援会議基本ルール
本会議を開催する目的や、参加対象者、開催方法などが記載しております。災害支援会議の開催目的を明確にし、発災後の迅速な開催と会議の円滑な進行のため、こちらの基本ルールを明示します。

災害支援会議の基本ルール
１． 本会議は四国地区内の災害支援ネットワークを機能させ、被災地に的確、適量、適時に支援を行うための方針を決定する。
２．人命第一に行動判断を行うこと。
３．本会議の参加対象は災害支援会議構成役員とする。
災害支援会議構成役員は、統括、副統括２名、情報集約班班長、地区集荷場・移送管理班長、ブロック集荷場・移送管理班長４名、渉外班班長４名の合計１３名が参加対象。
４．役員間のライングループにより開催と出席の案内を配信する。
第１順位が参加できない場合は第２順位。第２順位も参加できない場合は、代理となれる者。代理者もいない場合は欠席。
５．本会議の開催はＺＯＯＭによる開催を原則とし、事前にそのアドレスをラインにて役員に案内する。
６．本会議の開催は原則、発災後毎日１８時から開催し、統括が開催の終了を宣言するまで実施する。
７．原則、各会の次第に従い会議を進めること。尚、未確定事項については次回に会議に引き継ぐこと。
８．迅速な会議進行を原則とする。
会議役員は各会の次第を事前確認し、それぞれの役職での判断事項を決定し、会議ではその報告のみとできるよう準備を行うこと。
９．会議決定事項は情報集約システムにより配信しオペレートする。

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３．災害支援会議組織図、各役割統括をはじめに、副統括、各班長からなる組織となっております。現在の四国地区協議会の役職に充て職として災害支援会議の役職を充てております。災害等により第 1 順位の方が参加できない場合には第 2 順位の方が対応という形になっております。

統括第１順位担当役職名 四国地区協議会会長
第２順位担当役職名 四国地区協議会直前会長①四国地区災害支援ネットワーク全体の統括②情報集約の受発信、各地集荷場の開設、移送の決定など組織としての最終意思決定

副統括
第１順位担当役職名 四国地区協議会防災担当副会長、四国地区協議会運営専務
第２順位担当役職名 四国地区協議会監査担当役員、四国地区協議会内部会計監査人①四国地区災害支援ネットワーク全体の統括補佐②統括の最終意思決定のための補助③四国地区災害支援ネットワーク全体の現状把握④本会との連絡調整15

情報集約班班長

第１順位担当役職名 広域連携推進会議議長
第２順位担当役職名 四国地区協議会事務局長①情報集約システムの管理運営②被災地情報、被災地ニーズ、支援物資備蓄状況などの緊急メッセージの配信を実行③支援物資等のマッチング検討会を運営④支援物資等の移送指示をシステム上で実施

地区集荷場・移送管理班 班長
第１順位担当役職名 四国地区協議会規則財政審査会議議長
第２順位担当役職名 四国地区協議会規則財政審査会議副議長①地区集荷場の開設運営を管理②四国地区内の支援物資移送方法を管理。
③各県発信の交通規制情報よりブロック間の安全確実な移送ルートを策定。
④本部から被災地への移送ドライバーの手配、移送の日時等の調整を実施。
支援物資等は情報集約システムにより必要数を必要なタイミングで集荷するため、長期間の保管は想定していない。

ブロック集荷場・移送管理班班長

第１順位担当役職名 各ブロック協議会会長
第２順位担当役職名 各ブロック協議会運営専務
第３順位担当役職名 連絡可能なブロック内ＬＯＭ理事長（第２順位が被災地で連絡が取れない場合など）①各ブロックの集荷場の開設運営の管理②ブロック内の支援物資移送方法の管理。
③各県発信の交通規制情報よりブロック内の安全確実な移送ルートを策定。
④各ブロックから本部、被災地への移送ドライバーの手配、移送の日時等の調整を実施。
支援物資等は情報集約システムにより必要数を必要なタイミングで集荷する。
当日集約し同日中に被災地及び本部へ移送するため稼働時間は半日程度を想定。

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渉外班 班長
第１順位担当役職名 広域連携推進会議副議長４名
第２順位担当役職名 各ブロック協議会防災担当副会長
第３順位担当役職名 連絡可能なブロック内ＬＯＭ専務（第２順位が被災地で連絡が取れない場合など）①他団体との連携。
②発災時に社会福祉協議会が開催する情報共有会議に参加し、システムを介して情報共有。

集荷場管理班・移送管理班

各ＬＯＭ担当第１順位担当役職名 各ＬＯＭ理事長
第２順位担当役職名 各ＬＯＭ専務①各ＬＯＭの集荷場の開設運営の管理②支援物資等は情報集約システムにより必要数を必要なタイミングで集荷する。
当日集約し同日中にブロック集荷場へ移送するため稼働時間は半日程度を想定。
③各ＬＯＭからブロック集荷場への移送ドライバーの手配、移送の日時等の調整を実施。

４．災害支援会議の開催の流れ
第１回から第４回までの災害支援会議ですが、災害支援体制構築のための初動段階です。
発災の混乱の中、体制構築は大変困難なことが想定されます。臨機応変な会議体構築は必要かと思いますが、事前に作成している次第に沿って進めることで災害支援会議が構築できるようになっています。

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５．マッチング検討会とは災害支援Ｗｅｂ「みんたす」に寄せられた情報により被災地ニーズと備蓄情報をマッチングさせて、被災地への支援物資を「どこから調達し、どのように移送するか」の段取りを行う検討会です

６．マッチング検討会基本ルール
マッチング後の移送の負担軽減や支援のスピードを優先的に考えられるようルールを設定しております。
マッチング検討会の基本ルール
１．情報集約システム及び情報共有会議からの情報を基にニーズと備蓄をマッチングする
２．マッチングの優先順位は県内でのマッチングを優先し、県内で不足する場合は地区へ範囲を広げる
３．情報集約システム上の備蓄状況から不足するニーズについては、以下の対応を検討する①システムにて別途ユーザーに募集をかける②他地区及び本会に依頼をかける③情報共有会議にて他団体へ依頼をかける
４．マッチングが成立した場合、以下の対応を報告する①ブロックごとの集荷日時場所の確認②支援物資の移送委託先の確認③移送ルートの確認

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７．マッチングまでの流れ①「みんたす」に寄せられた被災地ニーズに対し、「みんたす」内で登録されている備蓄物資を確認②対象となる備蓄物資の所有者に対し、提供の可否、移送可能範囲などをメールにて確認③提供者から提供可能との回答をいただいた場合、移送可能範囲に合わせて移送手段を手配④支援物資提供者に移送の依頼を配信※被災地ニーズが過大で「みんたす」内に登録されている物資で不足する場合は、「みんたす」により追加依頼をかける

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