町営路線バス利用で来訪者増に期待を!

令和３年度一般会計・特別会計等決算を認定‼

大賀広史 議員
問日坂

1625

和久 議員

関根清隆 議員

根岸富一郎 議員

令和４年第３回定例会が、９月６日から 日までの 日間にわたり開催されました。提出議案は専決処分の承認に関するもの２件、条例の制定に関するもの７件、組合の規約変更に関するもの１件、令和３年度一般会計、特別会計及び企業会計の決算認定に関するもの７件、令和３年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関するもの１件、令和４年度一般会計及び特別会計等補正予算の議定に関するもの５件、町道路線の廃止認定に関するもの１件、人事案件に関するもの１件の合計 案件で、全議案とも承認、可決、認定、同意されました。
また、発議された「国葬の撤回を求める意見書案」が否決され、「大雨災害に対する越辺川の早期河川改修を求める意見書案」及び「大雨災害に対する鳩川改修工事の早期完成を求める意見書案」が可決されました。

問11

問 実質公債費比率及び 問 令和３年度町政運営 歳出全般で物品購入費の 問 災害復旧など、財政将来負担比率は増加の一 について、⑴「将来の活 節約について調整基金をいくら必要と途を辿り、起債総額にお 性化につながる施策の取 問 少ない財源を有効に 考えているか。
ける１人当たりの残高も 組み」⑵「新型コロナウ 使うための節約方法は。 答 標準財政規模の ％上がっている。近年の起 イルス対応を含む社会構 答 一般財源枠配分方式 か ら ％ で、 ４ 億 か ら債依存のハコモノ行政の 造の変化等に対する施策 により、予算枠が与えら ８億円だ。
結果ではないか。の取組み」各々の成果は。 れた所管課では、より多 問 国 庫 補 助 金 な ど は、答 実質公債費比率は前 また、建設事業町債発行 くの事業を実現したいた いつ採択されるか。
年 度 よ り ０・３ ポ イ ン ト 上限１億円の結果は。
めに、補助金の活用や節 答 内容によって違うの増加したが、将来負担比 答 ⑴「北部地域活性化」 約の努力がなされる。
で一概には言えない。
率は ・１％と ・１ポ では、道路やため池整備 問 ネット通販や中古品 問 住民要望を実現しよイント減少した。起債総 を実施した。今宿仮宿地 を使って、最安値の製品 うと考えたら、決意する
額の約４割は交付税措置 区は都計法 条 号区域 を購入しているか。
ことが大事ではないか。
があり、すぐに財政破綻 指定となり、企業誘致に 答 契約規則では事務手 答 持続可能な財政基盤という状況ではない。今 向け前進した。デマンド 続き上、見積書等が必要 を確立し、安定した行財後とも財政健全化に向け、 タクシーの町外・土日運 だが、ネット通販・中古 政 運 営 へ の 転 換 を 図 り、計画的に取り組む。ここ 行の準備が整った。
品では、これらを事前に 必要な住民サービスが維
数 年 の 施 設 整 備 事 業 は、
⑵地方創生臨時交付金 入手できない場合がある。 持できるよう実現させて地域の皆さまの要望をお を活用し、各方面の支援 今後、時代に合わせ法令 いる。
聞きした結果でもあるの 策を実施。町独自のＤＸ 改正等も考えられるので、 問 執行残をこまめに積でご理解願いたい。
事 業 も 実 施 し た。 ま た、 町の事務手続きを含め研 み立てることも重要では建設事業債は１４１０万 究したい。
ないか。
円だ。
答 各担当で経費節減を図り、実現させている。

問答

答

2010

問

答

問

問

答

答

答

問

問

第３回
定例会
総括質疑

答

答

決算審査特別委員会の設置に先立ち、令和3年度の決算については町長・教育長に総括的な質疑を行いました。
議員本人が要約し、執筆した原稿を掲載しています。

４議員が登壇「ちょっくま」と路線バス

町長に問う！

歳出59億8100万円
一般会計決算歳入62億7100万円

90293412

はとやま議会だよりNo.158 4

決算審査特別委員会

答 パネルの経年劣化により発電量が下がっている。

歳 出設がある。拡張等の検討をしていく。
総合相談支援問 総合相談支援事業の経済的相談内容と相談数を伺う。
答 経済的困窮 件、債務・金銭問題 件、家計の管理等 件などだ。
新規就農支援問 新規就農総合支援事
業（経営開始型）において、新規就農者が増えていない理由を伺う。
答 鳩山町で生業として就農することは難しい。
観光マップ
問 観光マップを作成し、近隣自治体や町内施設等へ設置したが、鉄道駅への設置はいかがか。
答 現在、鉄道駅には設置していない。町外からの来訪者を増加させるた
め、今後実施したい。
盛土造成地
問 盛土造成地第２次ス
クリーニング計画優先度評価業務を実施した。結果はいかがか。
答 擁壁のズレ、地下水が染み出ている等の変状が 箇所判明した。

デジタル図書館
問 デジタル図書館について、デジタル化の初期費用はいくらか。
答 導入業務２９９万円、電子書籍使用料２０３５万円かかった。
問 財源について伺う。
答 新型コロナ地方創生臨時交付金を活用した。
コミュニティ・スクール
問 各学校がコミュニティ・スクールに移行し、校長策定の運営方針を承認する権限が与えられたが、何も変わっていない。
答 会議の回数を増やすための予算措置を検討する。

5 はとやま議会だよりNo.158

令和３年度
一般会計決算

25

問

答

答問

問

答88

53

答

町営路線バス
問 町営路線バスの町内から越生駅までの利用者数は。
答 １日平均７・７人。
問 上熊井農産物直売所
バス停の利用者数（ひと月）は。
答 高坂駅行 人、越生駅行 人。
黒松松葉の調査
問 ダイオキシン類濃度分析業務の検査目的は。
答 新ごみ焼却施設の運営協定に基づき、町内の安全対策として実施。
問 結果はどうか。
答 国の大気環境基準等から見て低い状態である。
学童保育
問 放課後児童健全育成事業では、児童数の増加により、保育室が狭く密状態の施設がある。感染予防には拡張が必要だがいかがか。
答 今後も増加傾向の施
11

問

答

問

答

問

答

問

答

11

歳 入固定資産税
問 固定資産税の滞納額はいくらか。
答 １９６９万円。令和２年度比 ・５％増だ。
問 滞納増の要因は。
答 新型コロナウイルス
感染症の影響で、約１５００万円の徴収猶予申請があった。
地方特例交付金
問 地方特例交付金が増えた要因は何か。
答 新型コロナウイルス
感染症の影響による、町の減収補填として交付された。
太陽光発電電力余剰売却
問 小中学校太陽光発電
電力余剰売却分の減額はなぜか。
83

問

問答

答

問

答

答問

問

答

※その他は、諸収入、地方譲与税、寄附金などです。
※万円未満四捨五入のため、構成比が合わない場合があります。
※その他は、商工費、労働費、諸支出金などです。
※万円未満四捨五入のため、構成比が合わない場合があります。

問答

答問

問

答

問

令和３年度一般会計決算（歳入）

グラフの見方：項目・構成比・金額

令和３年度一般会計決算（歳出）
民生費

29.3%

17億5,442万円

地方交付税

27.3%

17億1,228万円
総務費

26.4%

15億7,910万円

町税

26.8%

16億8,132万円
公債費

10.9%

6億5,078万円

国庫支出金

14.8%

9億2,653万円
衛生費

8.0%

4億7,676万円

県支出金

6.3%

3億9,748万円
教育費

7.5%

4億4,864万円

町債

4.7%

2億9,606万円
土木費

7.0%

4億2,019万円

地方消費税交付金

4.7%

2億9,306万円
消防費

5.2%

3億1,171万円

繰越金3.4%

2億1,299万円
農林水産業費

4.0%

2億3,993万円

繰入金2.9%

1億7,981万円
議会費1.4%8,072万円

分担金及び負担金

2.5%

1億5,690万円
ゴルフ場利用税交付金

1.5%9,453万円
その他

0.3%

1,873万円

その他

5.1%

3億1,989万円

48

令和３年度は、新型コ
ロナ感染の収束が見通せない中、国交付金を財源とし、多くの支援事業を積極的に行った。他では、
行政組織改正の推進、福祉における地域共生社会への取り組み、交通政策
ではデマンドの利便性の向上促進等がおこなわれた。また、建設事業の町債も１億円以下に抑えた。
即座に対応すべきことがなされ、将来の発展につなげる課題には果敢に（日 坂）取り組んでいる。と に よ り、 財 政 健 全 化など加算し、利用する住の足掛かりができ、今後民の費用が上がった。の財政運営を期待したい。
介護給付費準備基金が（石井徹） ３３４７万円も増えたが、介護保険料を引き下げられなかった。  （根岸）国民健康保険特別会計決算

問 不納欠損額６５２万円の処分について伺う。
答 執行停止後３年継続による消滅４件、徴収不能 件、５年経過時効による消滅 件。

〈反対討論〉
財政調整基金が４億１０００万円もあるのに、国保税を年度内に引き下げなかった。  （根岸）

金

189

189

189

189

100,189

ふるさとづくり基金

203,196

202,198

202,201

206,202210,204

う ち 現 金

7,242

6,245

6,247

10,24914,250

土 地 開 発 基 金

211,270

211,270

211,271

211,271

211,271

う ち 現 金

3,101

3,101

3,101

3,102

3,102

地 域 福 祉 基 金

13,955

9,820

5,681

5,686

4,984

役場庁舎等改修基金

14,114

14,1259,609

7,918

77,919

まちづくり応援基金

9,104

12,90817,442

29,06142,540

北部地域活性化基金

30,685

17,249

8,189

9,865

11,304

687,301

668,937

674,760

791,931

1,285,297

計

水道事業
会計決算

3年度
626,886基

介護保険特別会計決算

問 過年度分損益勘定留保資金はいくらか。
答 ５億８１３０万円。
問 料金回収率は何％がよいのか。
答 １００％以上が良好である。
問 水道料金の値上げが必要か。
答 具体的に積算していない。

2年度
321,739合

問 介護給付費準備基金
繰入金５２９万円の理由は。
答 令和３年度は給付費が減額となった。

〈反対討論〉
令和３年度は、施設の入浴介助、介護報酬改定

元年度
220,178

債〈賛成討論〉

令 和 ３ 年 度 と 言 え ば、
鳩山町不正事件が発覚し、容疑者が逮捕・起訴された年度である。この事件の影響で、ごみ焼却施設建設に伴う地元対策事業交付金２億円が突然８月に皆減された。地元の環境保全対策協議会は組合に対し公開質問状を送達し、町も努力したが、交付額は当初予算より６０００万円も先送りされた。地元の皆さんの心労を思い出し、決算には賛成できない。  （森）

財政健全化計画を策定し、早速その効果が現れ、将来負担比率が大幅に減
少 し、 今 後 も 起 債 上 限１億円が継続されることにより、より健全化の期待ができる。また、財政調整基金の約３億円の積み立てができ、本年７月の豪雨被害に貢献できたこと。並びに不正事件の再発防止策を確立し、健全な入札が実現できるこ

30年度
201,178

減〈反対討論〉

上熊井農産物直売所（ちょっくま）と泉井交
流体験エリアは、令和３年にオープンした。両施
設とも地域農業を振興する目的である。
し か し、 後 継 ぎ 等 は育っているのか。
集会所の建物や厨房などの更新は、地域の人だ
けでは難しくなり、地域要望に叶っていない。
（根岸）


29年度
204,788

財 政 調 整 基 金問

問答

答

問

答

12

問

答

29

問

答

基金（一般会計分）年度別現在高の推移（単位：千円）はとやま議会だよりNo.158 6

12

専決処分の承認（一般会計補正予算第４号）

15

＜歳入＞
・地方交付税の増額
１億999万円
・財政調整基金より
8,174万円
・前年度繰越金
1億5,500万円

受けた公共施設への不足分の対応、並びに、７月日の豪雨災害対策費他の、今後必要と見込まれる額を増額計上し、歳入歳出それぞれ３億６９９０万円の追加。
問 地方交付税の１億９９０万円が増えた理由は。
答 基準財政需要額から生じた７０００万円、並びに臨時財政対策債で生じた約４０００万円の合計額。
問 企業版ふるさと納税、３０００万円計上の算出基準は。並びに税金の控除は。
答 最大寄附限度額の１割を見込んだ。控除額は＜歳出＞
・5回目コロナワクチン接種事業
656万円・子ども子育て支援事業
1,045万円
・町道第2号線外災害復旧工事関係

9,600万円
・災害ゴミ搬出処分事業
600万円
・町道維持補修業務
4,850万円
・ため池復旧工事費
3,890万円

ふ る さ と 納 税 制 度 は、
まち・ひと・しごと創生法が改正されると、町税が減額されるかもしれない。
基金繰入、繰越金などを見ると、多くの住民要望ができたと考えるので（根岸）反対。 ＜歳出＞
・楓ヶ丘3丁目災害復旧工事関係
5,700万円
・大橋泉井クリーン施設フェンス・ポン
プ修繕費
160万円
・災害見舞金
90万円
・災害ゴミ搬出処分事業
500万円
・被災道路復旧工事費
2,200万円

令和４年７月 日の大雨で公共施設等に被害が発生したことに伴い、７月 日に令和４年度鳩山町一般会計補正予算（第４号）を専決処分し、歳入歳出にそれぞれ１億１００万円の追加。

9,850万円

一般会計補正予算
（第５号）

＜歳入＞
・財政調整基金より

世界的なエネルギー不足による原油価格、液化天然ガス価格等が高騰していることなどの影響を主な一般会計補正予算（4号）

12

答

問

損金算入３割、更に法人関係税控除６割で、９割までの効果が得られる。
問 被災した３台の農業用揚水ポンプの補助は。
答 豪雨被害であり１００％町の補助で新規購入する。

問〈反対討論〉

主な一般会計補正予算（第5号）

答

答

問

甚大な被害を2度と起こさないための意見書、それぞれ全会一致で可決「発議第5号」大雨災害に対する越辺川の早期河川改修工事を求める意見書案
並びに「発議第6号」大雨災害に対する鳩川改修工事の早期完了を求める意見書案「発議第5号は国へ」「発議第6号は県に」それぞれ意見書を提出
発議第5号意見書案（要約）
令和4年7月12日に発生した大雨では、鳩山町の観測史上最大の降雨量を記録し、河川の氾濫により人的被害1名、床上及び床下浸水68件など甚大な被害が発生した。
これは1級河川「越辺川」と「鳩川」との合流付近における河川改修が完了していないことが大きく影響している。当該付近においては令和元年の台風19号においても同様な被害を受けており、周辺地域の住民の不安は、ますます増大しています。安心安全なまちづくりと町民の生命財産を守るため、早期に越辺川の改修に着手するとともに、早期の改修工事を完了するよう強く求めます。

発議第6号意見書案（要約）
発議第5号と同様の内容であり、相違する部分のみを掲載。
これは1級河川「鳩川」の未改修区間における河川改修が完了していないことが大きく影響している。

発議第４号「国葬の撤回を求める意見書案」

賛成少数で否決（要旨）
国会での審議もされず、閣議で決定し、国民の理解がないままに国葬を開催することは、民主主義を掲げる我が国がなすべきことではない。

■意見書への各討論〈反対討論〉

安倍首相の国葬は、官公庁並びに学校にも黙とう等の儀礼は強制していない。一方で海外からは要人の参列が多数見込まれており、貴重な外交の場にもなる。十分な安全を確保した上で、国葬として執り行うことが最適（森）と考える。 〈賛成討論〉

国 葬 を 行 う た め に は、国民の大多数が賛成する必要があり、国民の意見が大きく割れている現状を考慮し、撤回すべきで（関根）ある。 7 はとやま議会だよりNo.158