第３期高砂市教育振興基本計画

令和２年２月

高 砂 市

目

次

第１章

計 画 策 定 の 趣 旨 及 び 位 置 づ け ····································· 1１

計 画 策 定 の 趣 旨 ··················································· 1

２

計 画 の 位 置 づ け ··················································· 1

３

計 画 の 期 間 ························································ 3４

教 育 大 綱 に つ い て ················································· 3

第２章

教 育 を め ぐ る 現 状 ··············································· 4１

社 会 的 な 背 景 と 課 題 ··············································· 4

２

国 ・ 兵 庫 県 の 教 育 政 策 を め ぐ る 動 向 ································· 8

３

第 ２ 期 高 砂 市 教 育 振 興 基 本 計 画 の 総 括 ······························ 10

第３章

高 砂 の 教 育 の め ざ す 姿 ·········································· 18１

基 本 方 針 ························································· 18

２

め ざ す 人 間 像 ···················································· 18３

教 育 施 策 の 重 点 テ ー マ ············································ 19

４

教 育 施 策 の 体 系 ·················································· 20

５教 育 施 策 の 展 開 ·················································· 21

第４章

計 画 の 推 進 ···················································· 42

１

計 画 の 推 進 ······················································· 42

２

Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ イ ク ル に よ る 計 画 の 進 行 管 理 ···························· 42

資料 ······························································· 43
１

教 育 施 策 の 体 系 （ 全 体 ） ·········································· 44２

評 価 指 標 ························································· 48

３

要 綱 ・ 名 簿 ······················································· 50

４計 画 の 策 定 経 過 ·················································· 53

第１章
１

計画策定の趣旨及び位置づけ

計画策定の趣旨少 子 高 齢 化、グローバル化 の急 速 な進 展、技 術 革新 など社 会情 勢 の急 速 な変 化 の中 、教 育分
野では、いじめや不登校などの問題に加え、情報モラル教育 1 やグローバル人材の育成に向けた教
育 、そして知 識基 盤社会 2 に対応 するため、自ら課題 を見つけ、解決 に向 けて主体 的・協働的 に学んでいく資 質 や能 力 を持 った人 材 の育 成 など、新 しい時 代 に対 応 した教 育 が求 められています。
そのためには、子どもたちが社会の変化に受け身で対応するのではなく、主体的に向き合って関わ
り合い、自らの能力を発揮し他者と協働しながら、「生きる力」を育むことが必要です。各教科等の指導を通して、求められる資質・能力の育成をめざす教育活動を充実させるとともに、児童生徒の発 達 段 階 や特 性 を踏 まえ、「知 識 ・技 能 」の習 得 、「思 考 力 、判 断 力 、表 現 力 等 」の育 成 、「学 びに向かう力、人間性等」の涵養の３つの柱がバランスよく行われなければなりません。
高 砂 市 では、平 成 22年 (2010年 )に「第 １期 高 砂市 教 育 振 興 基 本 計画 」を、その５年 後 の平 成
27年 (2015年 )には、第１期 計画 を改訂 した「第 ２期 高 砂市 教 育振 興基 本計 画 」（以 下 「第 ２期 計画」という）を策定し、教育施策を総合的かつ計画的に実施してきました。
第 ２期 計 画 が令 和 元 年 (2019年 )度 末 をもって終 了 することから、新 しい時 代 に対 応 した教 育のあり方や児 童生 徒 に求められる資 質 ・能 力 の育成 、これまでの高 砂 市 での取 組 と課 題 などを踏
まえ、今 後重 点的に取り組 むべき中 期的な考え方や具 体的 施策を示 すため、「第 ３期高 砂市 教育
振興基本計画」を策定するものです。

２

計画の位置づけ
本計 画は、教育基本法 第１７条 の規定 に基 づいて策定 する、高砂 市における教育振 興のための施 策 に関 する 基 本 的 な計 画 です。 ま た、 「 第 ４ 次 高 砂 市 総 合 計 画 ・ 後 期 基 本 計 画 （ 平 成 28 年
(2016年 )度 ～令 和 ２年 (2020年 )度 ）」における教 育 施 策 を推 進 するための具 体 的 な計 画 であり、「高 砂市 子ども・子育て・若者支 援プラン」「高砂 市子ども読書活 動推進 計画 」「高砂 市人 権教
育及び啓発に関する総合 推進指針」「高砂市文化 振興基本方針」など関連 する指針・個別計画と整合を図り策定しています。
なお、「第 ４次高 砂市 総合計 画」は、令和 ２年 (2020年 )度 末をもって終了 し、同年 度中 に「第５次 高 砂 市 総 合 計 画 」として、令 和 ３年 (2021年 )度 を始 期 とする新 たな基 本 構 想 ・基 本 計 画 を策定する予定です。
それに先だって本計画 を策定することから、第５次総合計画における教育分野の取組の方向性
や考え方は、本計画で定める方針と整合を図り策定することとしています。

1

情 報 モ ラ ル 教 育：情 報 手 段 を 正 し く 活 用 す る た め の 判 断 力 、心 構 え 等 を 学 ぶ と と も に 、積 極 的 に 情 報 社 会 に 参 加 し ようとする創造的な態度を育む教育のこと。
2
知 識 基 盤 社 会：新 し い 知 識・情 報・技 術 が 政 治・経 済・文 化 を は じ め 、社 会 の あ ら ゆ る 領 域 に お け る 活 動 の 基 盤 と して飛躍的に重要性を増す社会1■第４次高砂市総合計画・後期基本計画における教育施策の位置づけ
将来都市像～郷土に学び、未来を拓く～

基 本 目 標ふるさとを愛し思いやりとたくましさが育つ教育文化都市

生活文化都市・生きる力を培う教育の充実

就学前教育の充実

・命や人権を大切にする心の育成

学校教育の充実

・安全安心で信頼される園・学校づくり・連携した教育の支援
関 連 施 策高砂

生涯学習社会づくり

教育環境の充実
生涯学習の充実
生涯スポーツの推進

創造性豊かな芸術・文化の振興

文化芸術の推進
国際交流の推進

個性を認めあえる人権の尊重

人権教育・啓発の推進
男女共同参画の推進■教育振興基本計画の位置づけ

国

第３期教育振興基本計画（ 平 成 30年 (2018年 )度～ 令 和 4年 (2022年 )度 ）市
県

第４次高砂市総合計画

第３期ひょうご教育創造プラン（ 平 成 31年 (2019年 )度（ 平 成 23年 (2011年 )度～ 令 和 2年 (2020年 )度 )～ 令 和 5年 (2023年 )度 ）【市の個別計画】整合

第３期
高砂市教育振興基本計画

高砂市子ども読書活動推進計画

高砂市文化振興基本方針など（ 令 和 2年 (2020年 )度～ 令 和 6年 (2024年 )度 ）評価・反映

第２期高砂市教育振興基本計画

2

３

計画の期間
本計画の期間は、令和２年 (2020年)度～令和６年(2024年)度までの５年間とします。

（年度）

平成 平成 平成 平成 令和 令和 令和 令和
27
28
29
30
元
２
３
４

令和
５

令和 令和 令和 令和 令和 令和
６
７
８
９
10
11

2015

2023

2024

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2025

2026

2027

2028

2029

第２期計画

第４期計画

４

教育大綱について平 成 27年 (2015年 )４月 に「地 方 教 育 行 政 の組 織 及 び運 営 に関 する法 律 」（以 下 「地 教 行 法 」という）の一 部 が改 正 され、「地 方 公 共 団 体 の長 は、教 育 、学 術 及 び文 化 の振 興 に関 する総 合 的な施策の大綱を定める」こととされました。
高 砂 市 では、教 育 振 興 基 本 計 画 で掲 げる教 育 目 標 や施 策 の根 本 となる方 針 を 地 教 行 法 に基づく大綱として位置付けることとします。

3

第２章
１

教育をめぐる現状

社会的な背景と課題（１）少子高齢化と人口減少社会の到来
わが国 の人 口 は、平 成 20年 (2008年 )をピークに減 少 に転 じ、超 高 齢 社 会 を迎 えるとともに、人 口 減 少 社 会 が到 来 しています。高 砂 市 でも人 口 減 少 、少 子 高 齢 化 が進行 しており、そのような状況の中で、社会の活力を維持・発展させていくには、個人の持てる力を最大限に伸ばし、発揮していくことが重要です。
また、少 子 高齢 化や家族の小 規 模 化 に伴 って、子どものいる世 帯 の割 合 の低 下 が進んでおり、そのような変 化 を背 景 に、学 校規 模 の縮小 や家 庭 での子 育 て負担 の増 加、地 域 の教 育力 の低 下などの問 題 が発生 しています。このように、将 来 の少 子 化 の一 層 の進展 を踏 まえ適 切な教 育 環境の整 備 をはじめ、家 庭 での教 育 や子 育 てへの支 援 、地 域 と連 携 した教 育 環 境 づくりが課 題 となっています。

■高砂市の年齢別人口の推計（人）
100,000
80,00093,50523,954

93,17324,62392,44891,69890,93090,19989,43388,62687,784

86,91425,19625,572

25,83525,97826,05426,08525,94025,83760,00040,00057,08856,242

55,18454,29053,48352,78852,12351,50051,01850,473

12,463

12,30812,068

11,836

11,612

11,433

11,256

11,041

10,826

10,60420,0000平成27年 平成28年 平成29年 平成30年 平成31年 令和２年 令和３年 令和４年 令和５年 令和６年(2015年) (2016年) (2017年) (2018年) (2019年) (2020年) (2021年) (2022年) (2023年) (2024年)
０～14歳

15～64歳

65歳以上

資 料 ：「 住 民 基 本 台 帳 （ 外 国 人 含 む ）（ 各 年 ４ 月 １ 日 ）」4（２）高度情報化とグローバル化の進展
ＩｏＴ 3 やビッグデータ 4 、ＡＩ 5 などの情 報 通 信 技 術 （ＩＣＴ 6 ）の飛 躍 的 な進 化 などを背 景 に、経 済 や
文 化 など社 会 のあらゆる分 野 でのつながりが国 境 や地 域 を越 えて活 性 化 するグローバル化 が急速 に進 展 しています。令 和 12年 (2030年 )頃 には、情 報 通 信 技 術 の革 新 が一 層 進 展 し、狩 猟 社
会 、農 耕 社 会 、工業社会、情報社会に続く、人類史上５番目の新しい社会である「Society5.0 7 」
や長寿化に伴う「人生100年時代 8 」の到来が予測されています。
今 後 、国 際 社 会 において相 手 の立 場 を尊 重 しつつ、自 分 の考 えや意 志 を表 現 できる基 礎 的 な力 を育成 する観点 から、次 代 を担 う子 どもたちには、コミュニケーション能力 をはじめ、グローバル
社会での活躍を視野に入れた知識・能力を育成していくことが求められています。特に英語をはじめとする外国語の習得や、発達段階に応じた情報活用能力の育成が重要 な課題となっています。
また、得た情報、学んだ知識や技能を関連 づけて、新 たな意味を見出 したり、問題発 見・解 決に向けて応用したりする力を高め、社会の様々な場面で活用できる能力を育むことが重要です。さらに、
スマートフォンなどの普及に伴い、情 報通信技術 の活用 は子どもたちの生活にも深 く浸透 しており、
情 報 モラルの確 立 や、大 量 の情 報 の中 から必 要 なものを収 集 し、分 析 ・活 用 するための知 識 や技能の育成・向上のための取組も求められています。

（３）複雑化・予測困難化する社会の変化
今 世 紀 は、「知 識 基 盤 社 会 」と言 われ、そのような社 会 の変 化 は加 速 度 を増 し、複 雑 で予 測 困
難 な社会となってきています。このような複 雑化 、予測 困難な社 会の変 化は、いかなる進路を選 択するかに関 わらず、すべての子 どもたちの生 き方 に影 響 するものとなっています。様 々な情 報 や出来事を受け止め、主体的に判断しながら、自分を社会の中でどのように位 置付け、社会をどう描くかを考 え、他 者 と一 緒 に生 き、課 題 を解 決 していくための力 の育 成 が社 会 的 な要 請 となっています。
そのため自ら課題を見いだし、主体的・協働的に解決する力をはじめ、知識・技術を更新していく生涯にわたる学習を実践する態度、他者や社会、自然や環境と共に生きる姿勢 を育成していく、
持続可能な開発のための教育（ＥＳＤ） 9 が求められています。
3

Ｉ ｏ Ｔ ： Internet of Things（ モ ノ の イ ン タ ー ネ ッ ト ） の 略 で 、 あらゆるモ ノがインターネ ットにつなが っている状
況 、 あ る い は そ の 技術 を 指 す。 例 え ば 、 Ｉ ｏ Ｔ によ り 、 家庭 で は テ レ ビ や エア コ ン な どの 家 電 製 品 が イ ンタ ー ネ ッ トに つ な が る こ と で 外出 先 か ら操 作 が 可 能 に な っ たり 、 生 産現 場 で は 産 業 機 械の 部 品 を 作る 装 置 が イ ン タ ーネ ッ ト に つながる ことで全体の 管理が可能とな り、生産ライ ンの停止時間が 縮減されるな ど生産の効率化 が期待されて いる。
4
ビッグデータ：ＩＣＴの進展により、生成・収集・蓄積等が可能かつ容易となった多性多量のデータの概念。近年、ＩｏＴやセンサー技術等の発達により大量に生み出されているデータを収集・分析することができるようになってきた。単独では一見価値を生み出さないようなデータであっても、大量に集めて分析することによって新たな知見を得られることがあり、ビッグデータ活用の取組が盛んになってきている。
5
Ａ Ｉ ： Artificial Intelligence の 略 称 。 人 工 知 能 の こ と 。
6
Ｉ Ｃ Ｔ：Information and Communication Technology（ 情 報 通 信 技 術 ）の 略 。情 報（ information）や 通 信（ communication）
に関する技術の総称。
7
Society5.0：日 本 政 府 に よ る 科 学 技 術 政 策 の 基 本 指 針 の ひ と つ 。内 閣 府 に よ る と「 サ イ バ ー 空 間（ 仮 想 空 間 ）と フ ィ
ジカル空間（現実空間）を高度に融合させたシステムにより、経済発展と社会的課題の解決を両立する、人間中心の 社 会 （ Society）」 と 定 義 し て い る 。
8
人 生 100年 時 代 ： 多 く の 人 が 100年 以 上 生 き る こ と が 当 た り 前 と な る 時 代 。 海 外 の 研 究 に よ れ ば 、 平 成 19年 (2007年 )に 日 本 で 生 ま れ た 子 ど も に つ い て は 、 107歳 ま で 生 き る 確 率 が 50％ も あ る 。
9持 続 可 能 な 開 発 の た め の 教 育 （ Ｅ Ｓ Ｄ ）： 持 続 可 能 な 社 会 づ く り の 担 い 手 を 育 む た め 、 地 球 規 模 の 課 題 を 自 分 の こ とと し て 捉 え 、 そ の 解 決 に 向 け て 自 分 で 考 え 行 動 を 起 こ す 力 を 身 に つ け る た め の 教 育 。 Ｅ Ｓ Ｄ は Education for
Sustainable Development の 略 。

5

（４）深刻化する環境問題の解決など持続可能な社会の構築
国 連 サミットでは、持 続 可 能 な開 発 目 標 （ＳＤＧｓ 10 ）が採 択 され、その実 現 をめざした取 組 が国際 的 に進 められています。特 に地 球 温 暖 化 をはじめ、食 料 ・エネルギー問 題 など地 球 環 境 問 題 が深 刻化 する中、子どもたちに環 境についての理解を深 めさせ、自然 に対 する畏 敬 の念や命を大切にする心 を育 成 することが大 切 です。物 質 的 な豊 かさや経 済 発 展 のみを追 求 するのではなく、持続 可 能 な開 発 のための教 育 （ＥＳＤ）の視 点 に立 った取 組 により、主 体 的 な行 動 力 を育 成 することが求められます。

（５）経済・雇用状況の変化
終 身 雇 用 、年 功 序 列 を核とする日本 型 の雇 用 制度 が見 直 され、雇 用 の多 様化 などが進 行 する
中で、子どもたちが自身の生き方を主体的に選択し、その実現に向けて努力していく意欲・態度などを身につけるためのキャリア教育 11 が重要です。
また、近 年 、子 どもの貧 困 問 題 が社 会 問 題 となっており、国 や地 方 自 治 体 では、子 どもの貧 困
対 策 が強化 されています。今後 、経 済的 な格 差が学 力 の格 差につながり、格 差 が世代 を通 じて固定化されることのないように、すべての子どもの学びを支援し、一人 一人の力を伸ばす教育を一層充実することが重要です。

（６）地域社会の変化
少 子 化 や高 度 情 報 化とグローバル化 、雇 用 状 況の変 化 などの社 会 環 境 の変 化 を背 景 に、子 どもたちが学校外で群れて遊ぶ機会や幅広い年齢の人々とふれあう機会は減少しています。それにより異世代との人間関係を育み、社会の中で習慣 や規範などの社会性を身につけることが困難になっているという意見 があります。集 団や地 域 から個人や家族 を重視 する傾 向 へと人々の価値 観は変化し、子ども会などの地域団体の組織率の低下など、地域の教育力の弱体化 が問題となっています。そのため、学 校 、家 庭 、地 域 の連 携 ・協 働 により子 どもを育 てていくことができる地 域 づくりが課題となっています。

（７）家庭の状況の変化
地 域社会 の変化や核 家族 化など世帯 構造 の変化 を背景に、子育てに関 する知識 ・経験や世 代を超 えた知 恵 の継 承 が困 難 になっています。このことにより、家 庭 の教 育 力 が弱 まり、子 どもの基
本的生活習慣の乱れや学習習慣、社会性などが低下しているとの指摘があります。
また、子育てにおける保護者の孤立や家庭的背景による教育格差 などの問題も発生しているた10

持 続 可 能 な 開 発 目 標（ Ｓ Ｄ Ｇ ｓ ）：平 成 27年 (2015年 )９ 月 に 国 連 で 開 か れ た サ ミ ッ ト の 中 で 決 め ら れ た 国 際 社 会 共 通の目標で、「貧困をなくそう」「 気 候 変 動 に 具 体 的 な 対 策 を 」な ど の 17の 目 標 と そ の 目 標 を 具 体 化 し た「 169の タ ー ゲ ット （ 具 体 目 標 ）」 で 構 成 さ れ て い る 。 Ｓ Ｄ Ｇ ｓ は Sustainable Development Goals の 略 。
11
キャリア教育：一人一人の社会的・職業的自立に向け、必要な基盤となる能力や態度を育てることを通して、社会の中で自分の役割を果たしながら、自分らしい生き方の実現を促す教育。

6

め、家 庭 の役 割 を明確 化 するとともに、すべての家庭 に向 けたプッシュ型 12 の家 庭 教 育 支 援 など、家庭の教育力の向上に向けた支援が課題となっています。

（８）教育上の課題の多様化・複雑化
いじめや不登校 など、学校 におけるこれらの問題への解決 に向 けた取 組 はますます重 要な課 題となっています。高 砂 市 でも、不 登 校 の児 童 ・生 徒 は増 加 傾 向 にあります。学 校 ・教 職 員 だけにその対 応 や解 決 をゆだねるのではなく、多 様 な専 門 家 や関 係 機 関 との連 携 のもと、子 どもの権 利 の保障と平等な教育機会の確保という観点から、適切に対応できる体制整備が求められています。
また、障がいのある子どもが地域 で共に学ぶインクルーシブ教育システム 13 の構 築の推進や、今後 予 想 される日 本語 指 導が必 要 な子どもの増 加 に対 応 した教 育環 境 の整備 、虐 待 を受 けた子 どもへの対 応 など、教 育 機関 に対 応 が求 められる課題 は多 様 化 ・複 雑 化 しており、学校 や教職 員 を適切に支援できる体制づくりが重要です。
■ 教育 上の 課題 の状 況
【小学校】

（人）
160

（件）
600

502

478

140

460

500

410

389

120

400

313

100

270

80
60

133

40

25

113 4331

平成26年度(2014年度)

平成27年度(2015年度)

40

63

47
25

80

300

59

200

37
20

100

20
0

0

不登校

長期欠席

平成28年度(2016年度)

平成29年度(2017年度)

いじめの認知件数

平成30年度(2018年度)

スクールカウンセリング件数

【中学校】

（人）
250

（件）
1,400

1,185

1,093

982

200

947

934

1,000
143

150
98

117

113
92

100

114
89

1,200

117

119

87

800
600
400

171

50
55

64

50

平成26年度(2014年度)

平成27年度(2015年度)

平成28年度(2016年度)

93

0

200
0

不登校

長期欠席

いじめの認知件数

平成29年度(2017年度)

平成30年度(2018年度)

スクールカウンセリング件数

資料：学校教育課、青少年センター※いじめの認知件数について
平 成 29年 (2017年 )度 か ら 、調 査 回 数 を 年 １ 回 か ら ３ 回 に 変 更 す る と と も に 、平 成 30年 (2018年 )度 から、小学校について１年生から３年生までを調査対象に加えたことから、件数が増加しています。

12
13

プッシュ型：必要な情報を受け手の能動的な操作を伴わず、自動的に配信されるタイプの技術やサービスのこと。
インクルーシブ教育システム：障がい者が精神的及び身体的な能力などを最大限度まで発達させ、自由な社会に参加することを可能とするための、障がいのある者と障がいのない者が共に学ぶ仕組みであり、障がいのある者が教育制度一般から排除されないこと、自己の生活する地域において初等中等教育の機会が与えられること、個人に必要な「合理的配慮」が提供されることなどが必要となる。

7

２

国・兵庫県の教育政策をめぐる動向（１）第３期教育振興基本計画
国 では、「第 ３期 教 育 振 興 基 本 計 画 」（平 成 30年 (2018年 )度 ～令 和 ４年 (2022年 )度 ）を閣議決定しています。計画では、以下の姿をめざすこととしています。
また、兵庫 県 では、平 成 31年 (2019年 )に第 ３期 「ひょうご教育 創造プラン（兵 庫県 教育 基本 計
画 ）」（平 成 31年 (2019年 )度 ～令 和 ５年 (2023年 )度 ）を策 定 しています。基 本 理 念 を「兵 庫 が
育 む こころ豊 かで自立 した人 づくり」とし、「『未来への道 を切り拓 く力』の育 成」を重 点 テーマとした教育を推進しています。

＜教育のめざすべき姿＞
第２期計画の「自立」「協働」「創造」の方向性を継承し、以下の姿をめざす。
〔個人と社会のめざすべき姿〕（個 人 ）自 立 した人 間として、主 体 的 に判 断 し、多様 な人 々と協 働 しながら新 たな価 値 を創造する人材の育成（社会）一人一人が活躍し、豊かで安心して暮らせる社会の実現、社会（地域・国・世界）の持続的な成長・発展＜基本的な方針＞① 夢と志を持ち、可能性に挑戦するために必要となる力を育成する② 社会の持続的な発展を牽引するための多様な力を育成する③ 生涯学び、活躍できる環境を整える④ 誰もが社会の担い手となるための学びのセーフティネットを構築する⑤ 教育政策推進のための基盤を整備する（２）学習指導要領等の改訂
平成29年（2017年）3月に、学習指導要領、幼稚園教育要領等が全面改訂されました。

＜改訂の主な内容＞〇学校で学んだことを社会に出てからも生かせるよう、① 実際の社会や生活で生きて働く「知識・技能」の習得② 未知の状況にも対応できる「思考力・判断力・表現力等 」の育成
③ 学んだことを人生や社会に生かそうとする「学びに向かう力・人間性等」の涵養を三つの柱としています。

8

〇子 どもが主 体 的 に学 び身 につけた力 が次 の学 びや生 活 に生 かせることを実 感 できるような「主体的・対話的で深い学び 14 （アクティブ・ラーニング）」の実現をめざしています。
〇地域の教育資源の活用や複数の教科等の連携を図る等、教育活動の質を向上させ、学習の効果の最大化を図る「カリキュラム・マネジメント 15 」を確立します。

14

主 体 的 ・ 対 話 的 で 深 い 学 び （ ア ク テ ィ ブ ・ ラ ー ニ ン グ ）： 主 体 的 な 学 び と は 、 学 習 活 動 を 見 通 し 、 振 り 返 り 、 課 題を解決していこうとすること。対話的な学びとは、学び合い等、他者と協働すること等によって、多様な見方・考え方を学ぶこと。深い学びとは、見方・考え方を働かせて、自分自身の次の課題を見つけること。
15
カリキュラム・マネジメント：各学校において、児童生徒や学校、地域の実態を適切に把握し、教育の目的や目標の実現に必要な教育の内容等を教科等横断的な視点で組み立てていくこと、各学校が教育課程（カリキュラム）の実施状況を評価してその改善を図っていくこと、各学校において教育課程の実施に必要な人的又は物的な体制を確保するとともにその改善を図っていくことなどを通して、教育課程に基づき組織的かつ計画的に各学校の教育活動の質の向上を図っていくこと。

9

３

第２期高砂市教育振興基本計画の総括

高砂市では、第２期計画（平成 27年(2015年)度～令和元年（2019年)度）において、５つの重点
目 標と１７の基本施策 を設 定し、ふるさと高砂を愛し、思いやりとたくましさに満ちあふれた人 づくりをめざしてきました。
また、５年 間 で、「まなぶ力 」「あたたかい心 」を系統 性 ・連 続性 のある指 導で育 てる「高 砂 市小 中 一
貫 教 育 」を実 施 し、就学前 教 育と小 中 学校 の連携 を強 化 して、子どもたちを育 てることにも取り組 み
ました。

重点目標１

変化の激しい社会の中で自立的に生きる力を培う教育に取り組みます

基本施策１

人間形成の基盤を育む幼児教育の充実【取組状況】
・幼保連携型認定こども園化が進み、地域の就学前の子ども達が同じ環境の中で教育・保育を受けることができている。
・就学前施設と小学校との連携により、交流や合同研修会が行われている。
・幼稚園・認定こども園での一時預かりや、こども園での３歳児教育に取り組んでいる。
・未就園の親子が親同士、園児と交流したり、講演会や子育て教室に参加したりしている。
【第３期計画への主な継承事項】
・幼児期と児童期の教育のつながりを意識した教育の推 進

基本施策２

知識基盤社会に対応する「確かな学力」の確立【取組状況】

・ 高 砂 小 ・中 学 校 の小 中一貫 教 育 の取組 をモデルとし、平 成 30年 (2018年 )度 より全市 的 な「高砂市小中一貫教育」に取り組んでいる。

・ 各 中学ブロックで作成 した計画 に基 づき、合 同研修 会・授業研 究に取り組み、児 童生徒 の「まなぶ力」と「あたたかい心」を育成することができている。

・ 児 童 生 徒 の学 力 向 上 のために、授 業 力 の向 上 、家 庭 との連 携 、指 導 体 制 の工 夫 等 を全 市 的 に行っている。

・ 言語活動を充実させる取組を推進し、思考力・判断力の育成につなげている。
・ 児 童 生 徒 が外 国 語 を用 いて、コミュニケーションを図 ることのできるよう市 内 小 中 学 校 に６名 のＡＬＴ 16 を配置している。

・ 理科に親しみを持たせるための理科作品展を毎年実施している。
・ 子どもの発達段階に応じて、勤労観や職業観の育成を図っている。
・ インターネットで収 集 した情 報 を、総 合 的 な学 習 の時 間 等 で、プレゼンテーションをしたり、掲 示
物を作成したりして、情報活用能力の向上に取り組んでいる。

16

Ａ Ｌ Ｔ ： 外 国 語 授 業 の 補 助 を 行 う 外 国 語 指 導 助 手 （ Assistant of Language Teacher） の 略 。

10【第３期計画への主な継承事項】

・ 子どもの「学び」と「育ち」の連続性 を踏まえた指導の展開 （「知識 ・技能 」「思考力 ・判断 力・表 現
力等」「学びに向かう力・人間性等」の３つを柱に据えた連続性のあるカリキュラムの編成 ）・ 「思考力・判断力・表現力等」につながる言語環境の整備
・ ＩＣＴ環境の充実とＩＣＴ機器を活用した授業づくり

基本施策３

道徳性や規範意識をはじめとした「豊かな心」の育成【取組状況】

・ 各校や中学校区での道徳授業研究会や研修会により、教員の実践的指導力の向上が図られている。

・ 学校において、伝統や文化に関する教育を実施し、ふるさと高砂への興味関心が高まっている。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 家庭・地域と連携した全市的な道徳教育の推進
・ 道徳学習に関連付けした体験学習の充実

基本施策４

運動や食育、健康教育を通じた「健やかな体」の育成【取組状況】

・ 年間指導計画に基づいた授業を実 施し、児童生徒が楽しく体を動かせるように工夫改善を行っている。

・ 地場産物を取り入れた献立による給食を食べることにより、地域の「農」への理解を深めることができている。

・ 子どもが正しい知識を獲得し、主体的に健康で安全な生活を送ろうとする態度を育てるために、学校園においては、年間指導計画に基づいた健康教育を行っている。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 児童生徒が意欲的に体力向上に取り組むための効果的な働きかけ
・ 食に関する学習の推進と望ましい食習慣の習得
・ 現在的な課題を踏まえた健康教育の推進（食、性、薬物乱用、健康・安全に関する問題など）

基本施策５

子ども一人一人に対応する、特別支援教育の充実【取組状況】

・ 特 別 支援 学校や専門 機関 との連 携、高 砂市 特別支 援 教育 専門 家チーム等 の活用 により、支 援体制の充実を図っている。

・ 特 別 な支 援を要 する幼 児児 童 生 徒 に対 して、支援体 制 を整 えるとともに、支援 する立 場 の加 配
教員に対する研修も行っている。

11

【第３期計画への主な継承事項】

・ 一人一人の教育的ニーズに対応しながら、適切な支援を行うための正しい知識・理解の促進
・ 障がい加配教員、介助員、スクールアシスタントの適正配置

重点目標２

命や人権を大切にする心を育みます

基本施策１

人権尊重の理念に基づく「共生」の心の育成【取組状況】

・ 教 職員 の人権意 識と人権 にかかる指導力 の向 上をめざし、人権 教育 の研究 指定校 での実践 をはじめ、各校や市主 催 の研 修 会などを通して学 びを深 めるなど実 践に活 かす取 組 を継 続している。

・ 各校園の実践を、学校園だよりや参観日などを通 して保護者に知らせている。
・ 人 権 作 文 、標 語 、ポスターなどの作 品 作 りや校 区 人 権 講 演 会 、市 の人 権 フェスティバルの開 催などを通して、人権意識の高揚を図っている。

・ 各 校 園 ごとの人 権にかかわる研 修や研究 、実践 発表 の結 果 を基に、高砂 市人 権 教 育協 議 会 の就学前教育部会や、学校教育部会などでの実践発表を通 して、実践結果の共有を図っている。

・ 人 権 にかかわる作 文 、標 語 、ポスター等 の作 成 を通 して、人 権 の大 切 さについて考 える機 会 が増えている。

・ ＡＬＴの活用により、外国語への関心を高めている。
・ 外 国 語 を母 語 に持 つ児 童 への配 慮 として、県 の多 文 化 共 生 サポーター制 度 の活 用 を進 めている。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 人 権 意 識・感 覚 が生 活 に根 付 いたものとするための指 導 方 法 ・内 容 の工夫や学びの場 ・機 会 の充実

・ 自己肯定感 17 や自尊感情を高めるための教育の質の向上
・ 個々のニーズを踏まえた外国人幼児児童生徒への支援
・ 互いを認め合う共生の心の育成、行動力の伸長
・ 社会性を培い、自立心や自律性の育成、生きる喜びと命の大切さを実感させる教育の推進
・ 道徳学習に関連付けした体験学習などにおける効果的な指導方法の充実
・ 単なる環境問題への関心から持続可能なまちづくりなど、ＳＤＧｓの取組への理解促進

基本施策２

子どもたちの内面理解、共感的理解に 基づく生徒指導、教育相談の充実【取組状況】

・ 一 人 一 人 の内 面 に対 する共 感 的 な理 解 を深 め、人 間 的 なふれあいを通 して心 の 絆 を深 めている。
17

自 己 肯 定 感 ：「 自 分 は 大 切 な 存 在 だ 」「 自 分 は か け が え の な い 存 在 だ 」 と 思 え る 心 の 状 態 の こ と 。

12

・ 各 校園 において、幼 児児童 生徒 の的確 な見 取りをするとともに、幼 児児童 生徒 及び保護 者からの相 談 などを受 け止 める相 談 体 制 を構 築 することで、幼 児 児 童 生 徒 の成 長 を支 援 する体 制 を整えている。

・ ＳＣ 18 、ＳＳＷ 19 、教職員及び保護者の連携 を図ることで、児童生徒や保護者 の悩み、困り感に対する相談体制を整えている。

・ 問 題 、課 題 となる事 案 の早 期 発 見 、早 期 解 決 をめざし、相 談 機 能 ・情 報 共 有 の充 実 を図 るとともに、相談機関同士の連携を強化している 。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 社会性を培い、自立心や自律性の育成、生きる喜びと命の大切さを実感させる教育の推進
・ 教育相談、アンケート、カウンセラー（ＳＣ、ＳＳＷ）による教育相談の推進、充実

基本施策３

子どもの発達段階に応じた「体験活動」の推進【取組状況】

・ 各 校 で他 学年との関 連を意 識 しながら、様 々な体験 活 動 を計 画 ・実 施 し、道 徳 の学 習と関 連 付
けながら心の育成を図っている。

・ 心 身 の調 和 のとれた発 達 と個 性 の伸 長 を図 るため、発 達 段 階 に応 じた体 験 活 動 を推 進 し ている。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 道徳学習に関連付けした体験学習などにおける効果的な指導方法の充実
・ 単なる環境問題への関心から持続可能なまちづくりなど、ＳＤＧｓの取組への理解促進

重点目標３

家庭・学校・地域が一体となって子どもたちの教育を支援します

基本施策１

地域社会との連帯と地域の教育力の向上【取組状況】

・ 学校評議員制度を活用し、保護者や地域住民の声を学校運営に反映させ、地域とともにある学校づくりを推進している。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 学校評議員制度を強化した地域とともにある学校づくり
・ 地元企業を生かし連携した自然や科学への興味関心を高める取組の継続
・ 地元企業の人材、施設、技術の積極的な活用

18

Ｓ Ｃ ： School Counselor（ ス ク ー ル カ ウ ン セ ラ ー ） の 略 。 学 校 に お い て 児 童 や 生 徒 、 そ の 保 護 者 に 対 し て 、 臨 床 心
理に関する専門知識を生かしながらサポートしていく専門職。
19
Ｓ Ｓ Ｗ ： School Social Worker（ ス ク ー ル ソ ー シ ャ ル ワ ー カ ー ） の 略 。 児 童 ・ 生 徒 を 取 り 巻 く 環 境 に 働 き か け て 、
様々な問題の解決の支援や関係機関との連携を図る専門職。

13

基本施策２

家庭の教育力の向上【取組状況】

・ 家 庭 との連 携 による児 童 生 徒 の確 かな学 力 の育 成 のために家 庭 学 習 啓 発 資 料 を配 布 している。

・ 学 習 、運 動 、食 育 等 、子 どもの基 本 的 生 活 習 慣 の確 立 のために積 極 的 に家 庭 へ情 報 提 供 している。

・ ５歳児家庭で家庭啓発資料等を活用して家庭学習の充実を促している。
・ 園 での読 み聞 かせにおはなしリスト（道 徳 ）の絵 本 を活 用 し、道 徳 心 の育 成 や、園 から絵 本 の貸出を行い、親子での読み聞かせの習慣や大切さに気 づくように取り組んでいる。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 基本的生活習慣育成のための家庭との連携強化
・ 家庭での学習習慣や読書習慣の定着

重点目標４

子どもたちが安心して学べる環境づくり、保護者や地域から信頼される学校づくりを進めます

基本施策 1

学校の組織力の向上【取組状況】

・ 学 校 評 議 員制 度 の有 効活 用 や計画 的 なオープンスクールの実 施 により、地域 とともにある学校づくりを推進している。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 学校評議員制度を強化した地域とともにある学校づくり
・ 児童生徒の危機回避能力の向上

基本施策２

教職員の資質能力の向上【取組状況】

・ 教職員の専門性・指導力の向上、不祥事防止に係る研修を計画的に推進している。
・ 「ノー残業 デー」、「定時退 勤日 」及び「学校 閉庁日 」の設 定や「中 学校 における部活動 指導指 針 」を策定し、ワーク・ライフ・バランスの改善に取り組んでいる。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 確かな学力の向上や豊かな心の育成、健やかな体の育成につながる専門性や指導力の向上
・ 教職員による不祥事防止のための研修の充実と資質能力の向上
・ 働き方改革を踏まえた学校業務改善の推進

14

基本施策３

安全・安心で質の高い学習環境の整備【取組状況】

・ 学校安全計画に基づき、全ての教育活動において、子どもたちの防災意識 や危機察知、危機回避能力を高めている。

・ 子どもが安心して学校生活を送るため、通学路の安全点検を定期的に実施している。
・ 小学校、中学校に導入した図書管理システムを活用し、図書の充実した整備ができている。
・ 計画に基づき、職員・来校者用トイレの改修及び大規模改造工事を実施した。
・ 令和元年(2019年)度に学校給食センターが完成し、５中学校で給食を開始した。
・ より快適 な学 習環境 の整備 のため、小中学 校に空調 設備を設置 し、令 和元年 (2019年 )７月 から稼働している。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 児童生徒の危機回避能力の向上
・ 通学路の安心・安全の確保
・ 安全・安心に学べる教育環境の整備
・ 学校図書の整備

基本施策４

教育委員会機能の充実【取組状況】

・ 総 合 教 育 会 議 において、教 育 委 員 会 が所 管 する主 な事 項 の現 状 と課 題 について、市 長 と教 育委員会が共通の認識をし、情報を共有している。

・ 教育委員が学校園を直接訪問することで、教育現場の現状や課題を直接把握している。
・ 研修会参加により、共通の問題を認識する機会になっている。
・ 地方教育行政の組織及び運営に関する法律に基づき、点検・評価を実施し公表している。

重点目標５

市民だれもが生きがいをもって生きることのできる生涯学習社会づくりを推進します基本施策１

学習ニーズに応える社会教育・生涯学習の振興【取組状況】・ 平 成 27年 (2015年 )度 に、新 図 書 館 を開 館 し、運 営 については指 定 管 理 者 制 度 を導 入 することで、開 館 時 間 の延 長 及 び開 館 日 の拡 大 ができた。また教 育 センター、歴 史 民 俗 資 料 室 、のびのび教室を一体化施設として移転した。

・ 公 民 館では、工 作教 室や読 み聞 かせ、子 育て講座、理科 教室 などを開 催 したり、健康 ・文 化・自然 ・経 済 等 の分 野 で、年 齢 層 など対 象 者 に応 じてテーマを設 定 した市 民 教 養 講 座 を年 間 ３～８回開催している。

15

・ 教育センターでは、市民 の多様な学習要求 に対 応するために、施設 の特 色を利用した陶芸教室、
兵庫大学と連携協力し実施しているエクステンションカレッジなどの講座を開催している。

・ 高齢者大学での学習活動で得た経験を、自らのものとするだけでなく地域の中でのボランティア
活動にも積極的に参加し、スキルアップに努めている。

・ 文 化 会 館 等 の文 化 施 設 では、指 定 管 理 者 とも連 携 し、優 れた作 品 や演 奏 に触 れる機 会 を提 供している。

・ 市 民 講 師 による高 砂 文 化教 室 「高 砂 学 」の開 催 や「こども狂 言 ワークショップ」の実 施 により、高砂の伝統文化・歴史を学ぶ機会を提供することができている。

・ 事 業 開 催 時 のアンケート等 で聴 取 した意 見 を、歴史 文 化 を学 ぶ講 座 、体 験教 室 等 に取 り入 れ、事業の魅力を高めている。

・ イベント情報や文化団体の活動情報等を広報誌、新聞、Facebook等の様々な媒体を活用し、情報提供している。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 施設や設備の老朽化対策などのハード面での更なる整備
・ 多 様 な市 民 の学 習 要 求 に応 えることができるソフト面 での対 応 （市 民 の学 習 機 会 の提 供 、興 味や関心を引き付ける講座やプログラム等の再構築）

・ ニーズの多様化を踏まえたカリキュラムの作成、学習成果を生かす場の充実
・ 市民に講師を依頼するなど、地域の歴史・文化を継承する人材の育成

基本施策２

芸術・文化の振興及び文化財等の保護【取組状況】

・ 公民館まつりは、登録グループの発表の場になるとともに、来場者には登録グループの活動に関
心 を持 ってもらうことを目的として、地区 の公民館グループ連 絡会 が主 催し、公民 館ごとに開催している。

・ 国 史 跡 「石 の宝殿 及び竜山 石 採石 遺 跡」の保存 活用 計 画及 び整 備基 本計画 を策定 し、必 要 な整備を行っている。

・ 県史跡「高砂堀川湊及び工楽松右衛門旧宅」の整備を行い、観光担当と連携し、活用している。
・ 文化財建造物である、県指定の旧入江家住宅や市指定の申義堂の公開 活用を行っている。
・ 図 書 館 での名 誉 館 長 講座 や工 楽 松衛 門 旧 宅 ・旧入 江 家 住 宅 などの文 化財 施 設 で歴 史 資 料や民具、解説パネル等の展示や歴史講演会を開催し、普及啓発に取り組んでいる。

・ 市 内 小 学 生 を対 象として、親 子 歴 史体 験 教 室や移動 歴 史 教 室 を実 施 し、身近 に歴 史 を体感 できる機会を創出している。

・ 市の歴史を詳しく正確に伝えるために、古文書や遺跡の調査を実施している。
・ 高 砂 文 化 教 室 「高 砂 学 」において、伝 統 文 化 をはじめ、様 々な文 化 活 動 等 を行 っている市 民 が講師となる仕組みを構築し、学習する機会を提供することで、人材の育成を図っている。

・ 「高砂こども狂言ワークショップ」や高砂文化教室「高砂学」を実施し、未来 の文化の担い手である子どもたちに優れた文化芸術に触れる機会を提供している。

・ 文 化 会 館 等 の文 化 施 設 の指 定 管 理 者 と連 携 しながら、施 設 ・設 備 の計 画 的 な点 検 ・補 修 を行

16

い、より良い鑑賞環境、文化活動の場の提供に努めている。

・ 市内外での展示や発表の場の紹介を行い、文化情報や団体等の活動状況の把握に努め、広報誌や新聞、Facebook等をはじめ様々な媒体を活用し、広く情報提供を行っている。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 芸術文化の継承を担う人材の育成
・ 文化財の保護と活用

基本施策３

健康志向に応える生涯スポーツの振興【取組状況】

・ すべての市 民 が生 涯 にわたってスポーツを楽 しめるよう健 康 チャレンジポイント事 業 を実 施 し、
日々の健康づくりを推進することができている。

・ 老 朽 化 した施 設 ・設 備 を安 全 ・安 心 して利 用 できるよう必 要 な改 修 や修 繕 を計 画 的 に行 っ ている。

・ 地 域 の活 性 化 につながるスポーツイベントとして高砂 マラソン、各 種 市 民 大 会 、各 所 旧 跡 をめぐるウォーキング等を実施し、地域社会の活性化を図っている。
【第３期計画への主な継承事項】

・ 市民誰もが生涯にわたってスポーツを楽しめる環境づくりや支援の充実

17

第３章
１

高砂の教育のめざす姿

基本方針
第 ２期 計 画 における高 砂 市 の教 育 方 針 は、「ふるさと」を愛 し、誇 りに思 い、お互 いに思 いやり、
自 立 した人 間 として、たくましく生 きる力 を身 につけ、自 ら学んだことを積 極的 に生 かすことができる人づくりをめざすことでした。
第２期計画に引き続き、本計画の基本方針 を「ふるさと高砂を愛し、思いやりとたくましさに満ちあふれた人 づくり」とし、高 砂 市 に愛 着 を感 じ、他 者 にも思 いをはせながら、予 測 困 難 な社 会 の変化に柔軟に対応し、たくましく生き抜く力を持った人を育成する教育を推進します。

ふるさと高砂を愛し、思いやりとたくましさに満ちあふれた人づくり

２

めざす人間像基 本 方 針 を踏まえ、高 砂市 がめざす人 間 像 についても第 ２期 計 画 を継承 し、引 き続き次 のとおりとします。

◎ 知・徳・体の調和がとれ、自立して、生涯にわたって自らの夢や志の実現に努力する人◎ 自然と伝統・文化を愛し、互いに支え合い、よりよい社会を創ろう
とする人

18

３

教育施策の重点テーマ
本 計 画 で育 成 をめざす人 間 像 は、「知 ・徳 ・体 の調 和 がとれ、自 立 して、生 涯 にわたって自 らの
夢や志の実現に努力する人」と「自然と伝統・文化を愛し、互いに支え合い、よりよい社会を創ろうとする人」の両者を兼ね備えた人です。
そ のため、 次 の重 点 テーマを 設 定 し、各 テーマ において定 める施 策 を推 進 する中 で 、多 様 な人々と協働しながら、新たな価値を創造し、夢に向かって、未来を拓く人材の育成をめざします。

■重点テーマ１

自立的に自己の未来を切り拓く力を育てる学校教育の推進

子 どもが「自 分 のよさ」に気 づき、自 己 肯 定 感 ・自 己 有 用 感 20 を高 め、互 いを尊 重 し認 め
合 いながら、自 立 的 に自 己 の未 来 を切 り拓 く力 を育 てることができる学 校 教 育 を推 進 しま
す。

■重点テーマ２

学びと成長を支える学校・家庭・地域が連携・協力した教育の推進

学 校・家庭・地域が連携し、子どもの学びと成長を支えるとともに、教育に関わる大人もともに成長する教育を推進します。

■重点テーマ３

豊かな学びを提供し未来につなぐ生涯教育の推進

誰 もが生 涯 にわたって学 び続 け、多 様 な経 験 や交 流 を通 して自 己 実 現 できる、豊 かな学
びを提供します。
また、地 域 の自 然 や伝 統 ・文 化 の保 存 ・活 用 の一 方 で、地 域 活 動 の活 性 化 に取 り組 むとともに、健康長寿を支えるスポーツ活動を推進 します。

20

自 己 有 用 感 ：「 自 分 が 周 り の 人 の 役 に 立 っ て い る ・ 貢 献 し て い る 」 と 思 え る 心 の 状 態 の こ と 。

19

４

教育施策の体系【基本方針】

ふるさと高砂を愛し、思いやりとたくましさに満ちあふれた人づくり【めざす人間像】【重点テーマ】【基本施策】

１
◎
知
・
徳
・
体
の
調
和
が
と
れ
、
自
立
し
て
、
生
涯
に
わ
た
っ
て
自
ら
の
夢
や
志
の
実
現
に
努
力
す
る
人

◎
自
然
と
伝
統
・
文
化
を
愛
し
、
互
い
に
支
え
合
い
、
よ
り
よ
い
社
会
を
創
ろ
う
と
す
る
人

①確かな学力の定着と活用する
力の育成

を自
育立
て的
るに
学自
校己
教の
育未
の来
推を
進切
り
拓
く
力

②豊かな心と健やかな体を育む
教育の充実③児童生徒の特性に配慮した特別支援教育の充実④幼児期の教育の充実

２
た家学
教庭び
育・と
の地成
推域長
進がを
連支
携え
・る
協学
力校
し・

３

①地域の教育力の向上②家庭の教育力の向上③教育環境の整備と保護者・地域から信頼される学校づくり

つ豊
なか
ぐな
生学
涯び
教を
育提
の供
推し
進未
来
に

①生涯学習活動への支援②芸術・文化の振興と支援、文化財の保存・活用・継承③生涯にわたるスポーツ・レクリ
エーション活動への支援

20

５

教育施策の展開
重点テーマごとの取組の考え方と具体的施策は次のとおりです。
本 計 画 の基 本 方 針 のもと、各 重 点 テーマの考 え方 に沿 った施 策 を展 開 し、めざす人 間 像 の育成を図ります。

重点テーマ１：自立的に自己の未来を切り拓く力を育てる学校教育の推進

基本施策①

確かな学力の定着と活用する力の育成

変化 が激 しく将 来の予 測が困難な社 会において、自分 の人生 を切り拓いて生きていくためには、生 きて働 く知 識 ・技 能 の習 得 、未 知 の状 況 にも対 応 できる思 考 力 ・判 断 力 ・表 現 力 等 の育成、学びを人生や社会に生かそうとする学びに向かう力・人間性 等の涵養が重要です。
また、グローバル化の一層の進展が予想される中、言語や文化が異なる人々と主体的に協働していくことができるよう、外 国 語 の習 得 や共 生 していくために必 要 な力 を育 成 することも求 められます。
そのため、子どもの発達や成長のつながりを大切にし、学校間 の円滑な接 続・連携を図ること
や、児 童 生 徒 の実 態 に応じたきめ細 かな学 習 の推進 などにより、一 人 一人に寄 り添 った教育 を
充 実 するとともに、新 学 習 指 導 要 領 の趣 旨 を踏 まえ、社 会 に開 かれた教 育 課 程 の実 現 や主 体的・対話的で深い学びの視点からの授業改善に取り組 みます。
また、国際社会で主体的に行動できる力、望ましい勤労観・職業観を育むとともに、たくましく
未来を切り拓いていく力やリーダーシップを備え、論理的な考え方のできる人材を育成 します。

具体的施策と取組の方向性（１）学力向上方策の充実№

取組の方向性

取組の考え方1101

学力向上への取組
体制の確立

各学校の課題に応じて 計画書を作成し、確か な学力の定着に向けて年間を通 して組織的・計画的な 取組を展
開します。

1102

指導体制の工夫

少人数授業や兵庫型教 科担任制等を取り入れ 、教職員の専門性を生かした指導を行います。

1103

授業力の向上授業研究会や研修会等 を通して、効果的な授 業展開を考える等、「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業づくりに取り組みます。

1104

各教科等における
言語活動の充実

思考力・判断力・表現 力の育成を図るため、 理由や根拠を明確にして説明する等の言語活動を充実させま
す。

21

№

取組の方向性1105

読書活動の充実

取組の考え方読書習慣の確立を図る ため、「朝の読書活動」「家庭における読書活動」等を充実させます。

（２）外国語教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1106

外国語教育のための研修の実施ＡＬＴの配置

教科担当者会を中心に 授業研究会や指導法に 関する研修や情報交換を行い、教員の指導力の向上を図ります。
小学校、中学校にＡＬ Ｔを配置し、ネイティ ブな発音に慣れさせ、異なる国 や文化の人に触れるこ とで、児童生徒の学習意欲を高めるとともに、コミュニケー
ションを図ろうとする態度を育成します。

1107（３）情報教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1108

ＩＣＴ環境の整備

質の高い教育環境を実 現するため、学校のＩ ＣＴ環境を計画的に整備します。

1109

Ｉ Ｃ Ｔ 機 器 を 活 用 し 教員研修を行い、コン ピュータや情報通信ネ ットワー
た授業づくりク等を適切に活用した学習活動の充実を図ります。

1110

情報モラル教育の充実

ス マ ー ト フ ォ ン や Ｓ Ｎ Ｓ 21 等 の 利 用 に よ る ト ラ ブ ル の防止や犯罪から児童生 徒を守るため、家庭や 関係機関と連携した指導に取り組みます。

（４）理数教育の充実

21№

取組の方向性

取組の考え方1111

理科、算数・数学授業の充実

理科、算数・数学に関 する学習意欲を高める ため、観察・実験、グループ学 習等の活動を重視した 授業の充実を図ります。

1112

理科作品展の開催

夏休みに児童が作成し た作品を展示公開し、 科学への興味・関心を高めます。

1113

地元企業・外部人材との連携

企業の協力による出前 授業や工場見学、外部 人材を活用し、学習への関心を高めます。

Ｓ Ｎ Ｓ ： Social Networking Service（ ソ ー シ ャ ル ネ ッ ト ワ ー キ ン グ サ ー ビ ス ） の 略 。 人 と 人 と の 社 会 的 な つ な が りを 維 持・促 進 す る 様 々 な 機 能 を 提 供 す る 、会 員 制 の オ ン ラ イ ン サ ー ビ ス 。
（ Facebook(フ ェ イ ス ブ ッ ク )や Twitter(ツイ ッ タ ー )、 Instagram(イ ン ス タ グ ラ ム )な ど ）22

（５）高砂市小中一貫教育№

取組の方向性

取組の考え方1114

中学ブロックにおける「まなぶ力」と「あたたかい心」の育成
教職員の合同研修

中学ブロックでめざす子ども像を共有し、就学前教育・小学校・中学校で の学びと育ちの連続性 を踏まえた学習指導及び生活指導に取り組みます。

1115

中学ブロックの重点課 題を明確にし、研修会 や授業研究会等を合同で開催す るなど、小中連携の強 化に努めます。

（ 小学 ６年 生の 中学 校体験 ）（ ＡＬ Ｔに よる 活動 ）23

基本施策②

豊かな心と健やかな体を育む教育の充実

人 と人 とが支 え合 う社 会 の中 で、個 性 を伸 ばし、可 能 性 を広 げ、多 様 な人 々と協 調 しながら生 きていくためには、自 分 を大 切 にする気 持 ちとともに、他 者 を思 いやる気 持 ちが必 要 です。また、インターネットによる見 えにくい人 権 侵 害 をはじめ、からだの性とこころの性 との不 一 致 の問
題 、いじめ問 題 などへの理 解 を深 め、自 分 事 としてとらえることができるよう、学 校 教 育 活 動 全体で行う人権教育の取組を一層充実させることが重要です。
そのため、すべての人 々の人 権が尊 重されるとともに、命 の大切 さを認識し、互 いに共存 する
平 和 で豊 かな共 生 社 会 の実 現 をめざすため、一 人 一 人 の人 権 尊 重 の精 神 の涵 養 を図 る人 権
教育を一層推進します。
また、人 と関 わり、ふれあう活 動 をはじめ、命 を大 切 にする教 育 の推 進 や道 徳 教 育 を一 層 充
実 させることにより、社 会の中 でたくましく生 きていくことのできる子どもの育成 を図 るとともに、学 校 と家庭 や地域 との連携 のもと、体 験的 ・実 践的 な活 動 を通 して、互 いの生 き方 や価 値 観 を認め合い、人間としての生き方を共に考え共に行動できる子どもの育成に取 り組みます。
長 寿 化に伴 う、人生 100年 時 代の到 来が予測 されており、生涯 にわたってたくましく生 きるた
めの健 康や体 力を育成 していくことが重 要となっています。また、健康 で充実した生活 を過 ごす
ためには、子 どもの頃 から望 ましい生 活 習 慣 を身 につけ、健 康 な体 をつくることが大 切 です。そのため、子 どもたちが食 を含 む望 ましい生 活 習 慣 を身 につけることができるよう、健 康 に関 する
正 しい知 識 や情 報 に基 づき自 らの健 康 について判 断 できる能 力 を育 成 し、健 康 増 進 を図 る取組 を進めるとともに、運 動やスポーツに親 しむ機 会を充 実 することで、生涯 にわたり健 康な生 活が続けられる健やかな体を育むよう支援していきます。

具体的施策と取組の方向性（１）道徳教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1201

教育活動全体での指導

道徳の時間を要として 、すべての教育活動を 通して、
規範意識、生命を大切 にする心、思いやりの 心を育むなどの道徳的実践力の育成を図ります。

1202「特別の教科道徳」 各学級の実態に応じて 、兵庫県道徳副読本等 の読み物の授業の充実資料等を積極的に年間 指導計画の中に位置づ け、一人一人の心に響く道徳の授業を展開します。

1203

多 様 な 体 験 を 通 し た 学校行事や体験活動に 積極的に取り組み、自 立心や自心の教育の充実
律性、ルールやきまり を主体的に遵守する心 や態度を育て、道徳性の育成を図ります。

24

（２）人権を大切にした教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1204

人権教育推進体制の確立

人権推進室と学校教育課が連携し、「高砂市人権教育基本方針」に基づいた人 権教育・啓発の推進に 取り組み
ます。

1205

教職員の人権意識高揚と指導力向上

指導者自身の人権意識 が学習者にとっての重 要な学習環境であるという認識 に立ち、自己研鑚と人 権意識高揚に努めるとともに、 実践的指導力向上に向 けた研修に取り組みます。

1206「就学前・小・中」 各発達段階において、 男女平等や相互理解、 協力につ発 達 段 階 に 応 じ た いて適切に指導するな ど一人一人の個性や能 力を生か
人権教育の推進
す教育を推進します。 また、各校園において 、教育活動全体を通して人権教育を推進します。

1207

人 権 に ふ れ る 機 会 の 人権作文コンクールや 、人権標語・ポスター コンクー
充実
ル、人権講演会等、身 近な人権について考え る機会を充実させ、人権意識高揚のための教育を推進します。

（３）共生の心の育成№

取組の方向性

取組の考え方1208

国際性豊かな共生の心の育成

国際社会で主体的に生 きるため、日本の伝統 や文化について理解を深めるとともに、異なる文化や生活習慣、価値観を受容し尊重する共生の心の育成を図ります。

1209

外 国 人 幼 児 児 童 生 徒 すべての教育活動の中 で外国人幼児児童生徒 の自尊感への支援
情形成を促すとともに 、自己実現が図れるよ うに支援します。

（４）生徒指導の充実№

取組の方向性

取組の考え方1210

校内支援体制の充実 教員と児童生徒の人間 的なふれあいを通して 心の絆を深め、一人一人の児童 生徒の内面理解に努め るとともに、教職員がチームと して、相互理解・連携 しながら的確な支援体制の充実を図ります。

1211

教 職 員 の 資 質 能 力 の 問題行動等の未然防止 ・早期発見、迅速・適 切な対応向上を図るため、生徒指導 に係る教職員研修を計 画的に実
施します。

1212

規範意識の醸成関係機関と連携し、児 童生徒の発達段階の特 性を考慮に入れ、規範意識や社 会性の向上をめざした 指導を粘り強く推進します。

1213

いじめへの対応関係機関と連携し、い じめ相談に関する共通 理解を図るとともに、いじめ問 題の迅速な解決に向け た協力体制を構築し、学校にお けるいじめ問題への取 組の一層の充実を図ります。

25

№

取組の方向性

取組の考え方1214

ネット社会への対応 関係機関と連携・協力 を取りながら子どもが ネットト
ラブルやネット犯罪に 巻き込まれないための 教育を行
います。

1215

不登校への対応

不登校問題に迅速かつ 的確に対応するため、 校内支援体制の整備と家庭・地 域及び関係機関との連 携のもと未然防止、早期発見・早期対応を図ります。

（５）体験活動の充実№

取組の方向性

取組の考え方1216

発達段階に応じた
体験活動「環境体験」「自然学校」「トライやる・ウィーク」「ト
ライやるアクション」 等と、各教科、領域、 道徳、特別活動及び総合的な学 習の時間等と関連させ た系統的な学習に取り組みます。

1217

地域の人材や教育
資源の活用

専門的な知識・技能を 有する団体、地域の企 業などを
学習支援ボランティア として招き、指導内容 の充実を図ります。

（６）職業教育・キャリア教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1218

多様な体験活動の実施

地域の様々な職種を中 心に、体験的な職業調 べ、職場
訪問、トライやる・ウ ィークなどの活動を通 して職業
理解力や計画実行力の養成を めざします。

1219

進路指導の充実

進路相談を計画的に行 い、通学区域、就職先 や高等学
校の特色等の適切な情 報を提供し、個々の適 性を踏まえた進路の選択・決定を 支援します。

（７）環境学習・教育の推進№

取組の方向性

取組の考え方1220

環境問題への意識の向上

身近な環境問題から地 球規模の環境問題への 理解を深めるとともに、共生と循環の必要性を認識させます。

1221

体験活動を通した
環境学習

豊かな自然や身近な地 域の中での様々な体験 活動を通して、環境問題に対する学習に取り組みます。

26

（８）伝統や文化に関する教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1222

ふるさと「高砂」の学習

高砂に関する多様な文 化事業の充実を図り、 日常的にふるさと高砂に親しみ 、その価値や楽しさが 理解できるように努めます。

1223

学校の文化活動の推進

子どもたちの文化芸術 への関心を高めるため 、地域人材を活用した高砂の伝 統文化に触れる機会を 確保します。

（９）体力・運動能力の向上の推進№

取組の方向性

取組の考え方1224

各 種 運 動の 適 切な 位
置づけ

児童生徒の発達段階や 興味・関心を踏まえた 授業を展開し、運動の楽しさや 喜びを味わわせ、次の 活動への意欲を高めます。

1225 体力・運動能力の向上 新体力テスト等を計画 的に実施・分析し、児 童生徒に
体力・運動能力の状況 を把握させるとともに 、それらを高める意欲を持たせ ることができる授業や 運動しや
すい環境づくりに取り組みます。
1226 運動部活動等の充実

個性を伸長し、好まし い人間関係を育てる環 境づくりに努めるとともに、運 動の楽しさや喜びを味 わうことができる活動の充実を図ります。

（10）食育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1227

食 に 関 する 指 導の 充実

食の安全に関する正し い知識を科学的に理解 させるとともに、給食を通して 、食に関するマナーや 習慣も身につけさせる指導を充実させ ます。

1228

家庭・地域との連携

児童生徒が健全な食生 活を送れるよう、食に 関する適切な知識を高めるとと もに、食の安全・安心 への意識を高めます。

1229

学校給食の内容充実

学校給食を教材として 、食品の産地や栄養的 な特徴を学んだり、郷土食や行 事食などの食文化を学 べるような献立内容の充実を図ります。

27

（11）健康教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1230

健 康 の 基礎 を 培う 教
育の充実

子どもの生活に関係の 深い食事や運動、休養 及び睡眠の調和のとれた生活を 送ることができる資質 能力を育
みます。

1231

喫 煙 ・ 飲酒 ・ 薬物 乱用の防止

喫煙・飲酒・危険ドラ ッグ・禁止薬物等の乱 用防止について、子どもたちの 発達段階に応じた啓発 ・指導を行います。また、関係 機関と連携した講演会 や指導教室を実施します。

1232

心 と 命 を学 ぶ 教育 の推進

子どもの実態や発達段 階に応じた、性教育を 推進します。相手の人格を尊重 した行動がとれるよう 、教育活動全体で取り組みます。

1233

児 童 生 徒の 健 康の 把握

腎臓検診、心臓検診、 骨障害検診などの健康 診断を早期に行うことにより、児童生徒の健康保持を図ります。
また、「食物アレルギー対応マニュアル」をもとに、アレルギーのある子どもへの対応を進めます。

（ スマ ホル ール を考 える「 いき いき 生徒 会活 動 」）

（ ヒラ メの 稚魚 の放 流）

28

基本施策③

児童生徒の特性に配慮した特別支援教育の充実

すべての子 どもが夢 や希 望 を持 ち、社 会 の一 員 として自 立 し、主 体 的 に社 会 に参 画 できるよ
う一人一人の個性を伸ばし、可能性を広げる学びの推進が必要 です。
児 童生 徒それぞれの学びの環 境を整えるとともに、一 人 一 人の抱える困難や課 題を把握 し、発達の段階に応じた組織的・継続的な指導や支援を一層充実 させます。
また、通 常 学 級 においても特 別 支 援 教 育 の視 点 を生 かした適 切 な指 導 や必 要 な支 援 がより充実したものになるよう、教職員の研修等を実施し、指導力の向上を図ります。

具体的施策と取組の方向性（１）学校における特別支援教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1301「個別の教育支援
計 画 」「 個 別 の 指 導計画」の作成・活用の促進

一人一人の教育的ニー ズに応じた「個別の教 育支援計画」等を、保護者や関 係機関と連携・協力 し 作成します。また、校種間で情 報を確実に引き継ぎ、 切れ目のない支援を行います。

1302

園・学校の支援体制の充実

特別支援教育コーディ ネーターを中心に園・ 学校の指導方針の確立と指導体 制の充実を図ります。 また、特別な支援を必要とする幼児児童生徒の実態把握や指導・支援内容の協議・ 共通理解を定期的に行 い、個に応じた支援を行います。

1303

継続的な支援体制づくりの推進専門的な知識や技能を 有する高砂市特別支援 教育専門家チーム等を活用し、 望ましい教育的対応に ついて助言を得ながら、個に応 じた適切な指導、教育 、支援を
行います。

1304

交流・共同学習を 通した、障がい者理解の推進

交流及び共同学習を計 画的・組織的・継続的 に推進します。また、小中学校 と特別支援学校が連携 し、特別支援学校児童生徒の居住地交流を行います。

1305

教職員の指導力の向上

すべての教職員が発達 障害等に関する基礎的 な知識・技能を習得するための 研修や、特別支援教育 コーディ
ネーター、通級指導担 当教員、特別支援学級 担任等がより専門性の高い知識 ・技能を得るための研 修を実施
します。

29

（２）特別支援教育を支えるしくみの充実№

取組の方向性

取組の考え方1306

就学指導・進路指導の充実

教育相談や就学指導等 を行い、適切な「学び の場」の提供に努めます。また 、関係機関との連携を 図り、一人一人のライフサイク ルを見通した進路指導 を行いま
す。

1307

高砂市特別支援教育専門家チームの活用

高砂市特別支援教育専門家チーム委員を相談員として、保護者・幼児児童 生徒に対する教育相談 を実施します。また、専門家チ ーム等を園・学校に派 遣し、子ども一人一人に応じた 適切な教育的支援が行 えるよう支援します。

1308

障がい加配教員、介助員、スクールアシ
スタントの配置

特別な支援を必要とす る幼児児童生徒に対す る支援の充実を図るため、障が いの状況により、障が い加配教員、介助員、スクール アシスタントの配置を 継続して行います。

（ 教職 員全 体研 修 ）30基本施策④

幼児期の教育の充実

幼 児 期 における教 育 は、生 涯 にわたる人 格 形 成 の基 礎 を培 うために重 要 です。幼 児 期 の特性 を踏 まえ、健 康 ・安 全 など生 活 に必 要 となる基 本 的 な習 慣 や態 度 を養 い、遊 びを中 心 とした学びを通して、調和のとれた心身の育成を図ることが必要です。
そのため、集 団 生 活 や遊 びを通 して、健 康 な心 と体 、社 会 性 を身 につ けることができるよう、
自 然 や芸 術 にふれる機 会などにより情 緒 豊 かな心を育 みます。また、友 だちとの関 わりなどから、人と関わる力を身につけ、身近な出来事に興味・関心を持つことにより、意欲や探究心を高める
教 育 を推 進 します。さらに、子 ども一 人 一 人 の個 性 を大 切 にしながら、集 団 生 活 の中 での自 己抑制力、道徳性の芽生えを培い、生きる力の基礎を育む教育を推進します。

具体的施策と取組の方向性（１）「生きる力」の基礎を培う幼児教育の充実№

取組の方向性

取組の考え方1401

教育・保育内容の充 子どもの心身の調和のとれた発達の基礎の育成、生実
活・学びの連続性を踏 まえた幼児の一人一人 の特性に応じた教育・保育内容の充実を図ります。

1402

家庭・地域との連携

積極的な情報の提供、 地域の教育力の活用等 を行い、保護者や地域の人々の 理解や支援を得て、幼 児が地域に見守られながら育つ環境づくりを めざします。

1403

子育て支援活動の推進

幼児期の教育相談や保 護者同士の交流の機会 、子育てに関する情報を提供し 、家庭（保護者）の子 育てを支
援します。

1404

教職員の資質能力の向上

日々の教育・保育活動 の点検評価や教職員研 修等を行うことで、さらに質の 高い幼児教育・保育の 維持向上に努めます。

1405

教 育 ・ 保 育 環 境 の 充 子どもが様々な人や自 然と関わり、体験や経 験ができ
実る環境の充実に努め、 防犯や事故予防のため の安全対策、人的配置を推進します。

（２）幼児期と児童期のつながりを意識した教育の推進№

取組の方向性

取組の考え方1406

小学校教育との連携

幼児教育と小学校教育 の目的の連続性、一貫 性を踏まえたジョイントカリキ ュラムをもとに、教育 ・保育活動を展開・実践します。

31

重点テーマ２：学びと成長を支える学校・家庭・地域が連携した教育の推進

基本施策①

地域の教育力の向上

子 どもの成 長 には、世 代 を超 えた多 くの人 たちとのふれあいが大 切 であり、地 域 社 会 は子 どもの成長に欠かせない場として重要です。
また、教育 は学 校・家 庭・地 域の相互 の取組 によって担い、子どもは社 会全体 で育まれることから、学校が教育目標を達成するためには、「社会 に開かれた教育課程」の理念のもと、保護者や地域とともに子どもを育てていくという視点に立つことが重要 です。
今 後 、家 庭 の役 割 や責 任 を明 確 にした連 携 を強 化 するとともに、地 域 と一 体 となって子 どもを育む、地域とともにある学校への転換を進めます。また、学校・家庭・地域が地元企業と連携・協働し、世代を超えた交流活動を推進することを通 して地域の教育力の向上を図ります。

具体的施策と取組の方向性（１）「地域とともにある学校づくり」の推進№

22

取組の方向性

取組の考え方2101

Ｐ Ｔ Ｃ Ａ 活 動 の 充 各地区ＰＴＡや地域が 協力して、子どもの健 全な育成
実をめざし、地域で子ど もを育む様々な教育支 援活動を行い、ＰＴＣＡ活動の充実を図ります。

2102

学校評議員制度の充実

2103

学 校 評 価 に よ る 学 校 学校評価の実施により 、園・学校経営の具体 的な改善
経営の充実に取り組み、魅力ある 園・学校の構築に向け た教育活動を行います。

2104

地元企業等との連携 地元企業等の人材、施 設、技術を 活用し、子 どもたちに様々な学習の場を提供します。

22

学校運営に保護者や地 域住民などの意見を反 映させ、地域とともにある学校づくりを推進していきます。

Ｐ Ｔ Ｃ Ａ 活 動：家 庭（ Parents）
・学 校（ Teacher）
・地 域（ Community）が 相 互 扶 助 の パ ー ト ナ ー シ ッ プ（ Association）を形成した「三位一体型の学校、共に協力しあい、共に考え、共に育ち合う教育環境」をめざす活動。

32

基本施策②

家庭の教育力の向上

人 口 減 少 や少 子 化 に伴 う核 家 族 化 などを背 景 に、子 育 てや子 どもの育 ちを支 える世 代 間 の知 識・知 恵の伝承 の機会が減少 しています。そのことを踏まえ、子 育て中 の親 に対 して、家庭 教
育 の大切さを啓発するとともに、家庭教育を学ぶ機会 を提供するなど、家庭 の教育力向 上に向けた取組を推進することが必要 です。
子 育 て世 代 に家 庭 教 育 の大 切 さを啓 発 するとともに、家 庭 教 育 の機 会 を提 供 し、家 庭 の教
育力の向上を図ります。

具体的施策と取組の方向性（１）家庭を応援するしくみづくりの推進№

取組の方向性

取組の考え方2201

家庭教育に関する
学習機会の提供

保護者が家庭教育に関 する相談や学習を行う 機会をつくり、家庭の教育力が向上するよう支援します。

2202

保育所、幼稚園、認定こども園における子育て支援地域における幼児教育 の拠点として子育て相 談を実施
し、保護者が子育てに 対する不安や悩みを解 消し子育てに充実感を持つこと ができるように、支援 体制の強化と支援の充実を図ります。

（２）子どもの基本的生活習慣の育成に向けた取組の推進
№
2203
2204

取組の方向性

取組の考え方家 庭 学 習 等 家 庭 で の 家庭における生活・学 習習慣の重要性の啓発 に継続し生活習慣の啓発て取り組みます。
親子読書支援の推進 園・学校での「読み聞 かせ活動」を継続して 実施するとともに、家庭におけ る親子読書の重要性を 啓発します。

（３）豊かな心を育む家庭教育の推進
№
2205

2206

取組の方向性

取組の考え方地 域 と 連 携 し た 道 徳 道徳授業を公開し、保 護者や地域の人々とと もに道徳的実践教育を推進します。ま た、家庭や地域と連携 して道徳的実践に取り組みます。
家 庭 や 地 域 と 連 携 し 園・学校での取組につ いての情報を家庭や地 域に発信た人権教育の推進
し、家庭や地域と連携 ・協力した人権教育を 推進します。

33

（４）就学支援の充実№

取組の方向性

取組の考え方2207

就学援助

経済的理由により、就 学が困難な児童生徒の 保護者に学用品等必要な費用の 一部を援助し、就学を 支援しま
す。

2208

高等学校奨学金の支給

経済的理由により、修 学が困難な高等学校等 在学者に奨学金を支給し、修学の支援を行います。

（ 授業 風景 ）34

基本施策③

教育環境の整備と保護者・地域から信頼される学校づくり

これからの学 校 教育 は、学 校 内 に閉じずに、そのめざすところを社会と共有 ・連 携 しながら実現 していくことが求 められます。そのため、個 々の課 題 に適 切 に対 応 しつつ、「社 会 に開 かれた
教 育課程 」の実 現等による質 の高い教育 の提供 に向け、学校 の指導 体制を整 備していくことが必要です。
子どもが学 ぶことの意義を実感し、必要な資質・能力 を身につけられるよう、家庭や地域と協力 した教 育活 動 の一 層 の充 実 に努 め、学校 の教育力 の向上 を図 ります。また、各 学校 において
取 り組 む子 どもの実 態 を踏 まえた特 色 ある学 校 づくりを支 援 し、研 究 や研 修 の充 実 により、教職員の資質・能力の向上を図 ります。
子 どもが学 校 の登 下 校 中 を含 め、事 件 ・事 故 に遭 わないよう、学 校 の教 育 環 境 の安 全 性 を高めるとともに、地域全体で子どもの安全を確保する取組を推進します。

具体的施策と取組の方向性（１）学校の組織力の強化№

取組の方向性

取組の考え方2301

開 か れ た 学 校 づ く り 園・学校が計画的にオ ープンスクールを実施 し、保護の推進
者や地域の人々等に教 育活動を公開し、園・ 学校の魅力・特色等に関する情報を発信します。

2302

学校評議員制度の活用

園・学校運営に保護者 や地域住民などの意見 を反映させ、地域に開かれた学校づくりを推進します。

2303

学校評価の活用

学校自己評価及び学校 関係者評価を実施し、 評価結果
を活用して学校の運営改善に取り組みます。

（２）教職員の資質と実践的指導力の向上№

取組の方向性

取組の考え方2304

教職員のライフステージに応じた研
修の充実

教職員のライフステー ジや能力、専門分野に 応じた研修を実施し、「教育のプロ」としての専門性・実践力を
高めます。

2305

教員財産の継承

ベテラン教員や退職教 職員等の活用による教 職員のサポートと教員財産の継承を行います。

2306“不祥事０”をめざす取組

体罰、セクハラ、飲酒運転、非違行為等の“不祥事０”
意識を高める研修をより充実します。

35

（３）教職員のメンタルヘルスの保持と業務改善の推進№

取組の方向性

取組の考え方2307

相談体制の充実

教職員が気軽に相談できる相談体制を充実させ、心の不健康に陥った教職員の早期発見・早期治療に努めま
す。

2308

研修の充実

研修を計画的に実施し、教職員のメンタルヘルスの保持・増進を図ります。また、県教育委員会と連携した
メンタルヘルス相談員による校内研修の実施について積極的な活用を促します。

2309

高砂市学校業務改善プランに基づいた取組の推進教職員の多忙化を解消して教育活動の充実を図ります 。 ま た 、「 定 時 退 勤 日」「 ノ ー 会 議 デ ー 」 な どを 確 実に実施し、業務改善を推進して教職員のメンタルヘル
ス保持に努めます。

（４）学校安全と危機管理体制の確立№

取組の方向性

取組の考え方2310

危機管理意識の高揚 教 職 員 の 安 全 ・ 安 心 に 関 す る 意 識 を 高 め 、 教 職 員 全 体
で安全な園・学校づくりに取り組みます。
また、通学路の交通安全については、「高砂市通学路交
通安全プログラム」に基づいて継続的に関係機関で点検を行います。

2311

防災・安全教育の充実「学校安全計画」「防災計画（災害対応マニュアル）」「不審者侵入時の危機管理マニュアル」「学校危機対応ハンドブック」等を活用した防災・安全教育を推進します。
また、教育活動全体の中で子どもたちの危険察知や危機回避の能力を育成する取組を実施します。

2312

関係機関との連携

青少年補導委員協議会、警察、東播少年サポートセン
ター等、地域や関係機関との連携を強化しながら、地域全体で子どもたちの安全確保のための取組を充実します。

（５）教育環境の整備・充実№

取組の方向性

取組の考え方2313

学校施設の整備の推進

より良い教育環境をめざすため、今後の学校施設の規模等を検討しながら、老朽化した学校施設の改修を計画的に推進し長寿命化を図ります。

2314

学校図書の充実

小学校、中学校に導入した図書管理システムを活用し、図書の充実した整備を行い、子どもの読書意欲を高め
ます。

2315

教材備品の充実「教材整備指針」に基づき、計画的に教材備品の充実に努めます。

36

重点テーマ３：豊かな学びを提供し未来につなぐ生涯教育の推進

基本施策①

生涯学習活動への支援

学 びの中 で自 ら課 題 を見 つけて、考 える力 や柔 軟 な思 考 力 を養 い、習 得 した知 識 や技 能 を活 用 して複 雑 な課 題 を解 決 する力 を備 えることは、「生 きる力 」を育 むことにつながります。さらに、市 民 一 人 一 人 が自 らのニーズに基 づき学 習 した成 果 を社 会 に還 元 し、社 会 全 体 の教 育 力の向上に貢献するという「知の循環型社会」を構築することは、持続可能な社会の基盤として重要です。
地 域 全 体 の持 続 的 な教 育 力 の向 上 に向 け、市 民 の様 々な生 涯 学 習 活 動 を支 援 し、一 人 一人の学習成果を地域での活動推進や課題解決に生かすための仕組みづくりを進めます。

具体的施策と取組の方向性（１）社会教育施設の整備・運営№

取組の方向性

取組の考え方3101

図書館の運営

3102

教育センターの活用 「生石の郷」として、 歴史民俗資料室及び隣 接する体
育施設とも連携し、充 実した活動が図れるよ う努めま
す。

3103

計画的な施設管理「文化を育み学びを支 える図書館」を基本理 念に、子どもから大人まで読書 に親しみ、学べる場と して、また地域の情報を知り、 ふるさと高砂の歴史・ 文化を継承する場として、市民 が親しみやすく使いや すい運営を行います。

大規模修繕は計画的に 、小規模修繕は緊急性 を優先して実施します。

（２）人材の育成№

取組の方向性

取組の考え方3104

社会貢献できる人
材・団体の育成

各施設の学びを通して 、その成果を地域社会 で生かせるよう環境づくりを支 援し、意欲的に取り組 む人材の育成を進めます。また 、地域の歴史に関する 講座の実
施や伝統文化を学ぶ機 会の充実を図り、歴史 ・文化を継承していく人材の育成に努めます。

37

（３）多様な学習内容の充実№

取組の方向性

取組の考え方3105

ニ ー ズ に 応 じ た 学 習 社会情勢や生活に対応 した学習内容を提供す るととも
内容の提供に、市民や利用者の意 見、要望を取り入れた 学習機会の充実を図ります。

3106

価 値 の 高 い 学 習 内 容 地域の課題に取り組む 活動の場及び成果を発 表する場の提供を提供するとともに、 その成果を地域で生か すための支援を行います。

3107

情報提供の推進

学習成果が日常生活や 社会で適切に生かすこ とができるよう、必要な情報の 収集と蓄積を行い、様 々な媒体を活用した情報提供を行います。

3108

図書館サービスの充実

多様な分野にわたる質 の高い資料収集に努め 、レファ
レンスサービス等の充実を図 ります。

3109

子ども読書活動の推進「高砂市子ども読書活 動推進計画」に基づき 、園・学校等と連携し、図書館の利用や読書活動を推進します。

（ 図書 館名 誉館 長講 座）

38

基本施策②

芸術・文化の振興と支援、文化財の保存・活用・継承

優 れた芸術 ・文 化にふれあう機会 を創 出することで、多くの市民 が芸術 ・文化 に親 しみ、日 々の暮らしにゆとりや心の豊かさを実感できる環境づくりが重要 です。
市 内 の自 然 ・風 土 ・歴 史 ・文 化 的 遺 産 を貴 重 な学 習 資 源 と位 置 づけ、学 校 の体 験 学 習 や生涯学習など、幅広い教育活動に活用 します。
また、伝統文化や文化財等の保存、有効的な活用 、継承とともに、様々な歴 史的資源の継承に向 けた後 継者 の育 成 をはじめ、市 民 の文 化行 事等 への積 極 的 な参 加や子 どもたちへの体験
機会を充実します。

具体的施策と取組の方向性（１）個性ある地域づくりの推進№

取組の方向性

取組の考え方3201

文化活動が行える
環境づくり

文化を感受し、創造す る主役は市民であるこ とから、市民が主体的に、多様 な文化活動を行える環 境づくりに努めます。

3202

文 化 を 担 う 人 材 の 育 伝統文化をはじめ、様々な文化活動の指導者や専門的知成、活用識を持ったボランティア、地域における活動を支援する
コーディネーターなどを育成し、その知識や経験、技術を活用する仕組みをつくります。

3203

地域の歴史や伝統文化を学ぶ機会の充実

市民が地域の歴史や伝 統文化に触れ、身近な ものとして親しむ機会をつくり 、文化を学び育てる取 組を推進
し、ふるさとの文化を愛し誇りに思う心を育みます。

（２）文化財保護の推進と活用№

取組の方向性

取組の考え方

3204

遺跡の保護

埋蔵文化財保護のため に、開発や工事計画に 先立ち、文化財保護法に基づいた発掘調査を実施します。また、重要な遺跡については 、保存と活用を図るた めの調査を実施し、文化財の保護を推進します。

3205

文化財の保存及び活用

文化財や歴史文化資源 の保存と活用を図るた め、将来の担い手を育成し、地域社会全体で継承できるように、体験活動や講演会、国 史跡の整備や文化財建 造物の公開など「歴史文化基本構想」に基づいて計画的に普及、啓発に努めます。

39

（３）文化芸術活動の推進№

取組の方向性

取組の考え方3206

市 民 団 体 や 文 化 活 動 活動や展示・発表の場 の紹介をするなど、文 化活動をへの支援行う団体等の支援を行います。

3207

他市との交流他の地域との文化活動 の交流を通して、多様 な文化や新しい文化などを取り 入れ、市の文化活動を 広げ、深
めます。

3208

文化情報の収集、発信

イベント情報や文化団 体の活動情報等の収集 に努めるとともに、広報誌をは じめ様々な媒体を活用 し、情報提供する仕組みを整えます。

（４）文化芸術施設の整備№
3209

取組の方向性
施設整備

取組の考え方
市民の文化活動の支援 を図るため、文化施設 の計画的な修繕や整備に努めます。

（ 申義 堂の 公開 ）40

基本施策③

生涯にわたるスポーツ・レクリエーション活動への支援

国 では、平 成 29年 (2017年 )３月 に策 定 した「第 ２期 スポーツ基 本 計 画 」において、「一 億 総スポーツ社 会 」の実 現 をめざしています。また、地方 自 治 体 に対 しては、市民 やスポーツ団 体 等
によるスポーツ活 動 を支援 するため、地 域 の特 性に応 じたスポーツ施 策を主 体 的 に実 施 すると
ともに、スポーツを通 した活力ある社会づくりに取り組むことを求めています。
市 民の誰もが身近 な場所でスポーツに親 しむことができる環 境 の充実 を図るため、地 域や関係 団 体 等 との連 携 ・協 働 により、各 種 スポーツ・レクリエーションを実 施 するとともに、市 民 の自主的な活動への支援と促進を図ります。

具体的施策と取組の方向性（１）生涯スポーツの推進№

取組の方向性

取組の考え方3301

ラ イ フ ス テ ー ジ に 応 「高砂市スポーツ推進 計画」の基本理念であ る「すべじたスポーツ活動の て の 市 民 が 生 涯 に わ た っ て ス ポ ー ツ を 楽 し め る ま ち
推進高砂」の実現に向け、 市民一人一人がスポー ツに親しみ、楽しむことのできる社会をめざします。

3302

スポーツ環境の充実 既存施設の有効活用を 基本として、老朽化し た施設・設備の計画的な改修に 努めるほか、多様な人 が施設を利用するという観点に立って施設の整備に努めます。

3303

ス ポ ー ツ に よ る 地 域 地域スポーツ活動を通 して、地域の絆や結び つきを再の活性化発見する等、市民がスポーツを楽しみながら、「地域」
や「まち」が元気になるような取組を行います。

（ 高砂 マラ ソン ）

41

第４章
１

計画の推進

計画の推進
次 代を担 う子どもたちを育 み、市民 一人 一人 が生涯 にわたる学びを実 践 するためには、地 域社
会 全 体 で学 びを支 えていくことが重 要 です。そのため、本 計 画 の推 進 においては、学 校 ・家 庭 ・地域 ・行 政 がそれぞれの役割 を果 たし、連携 ・協 働 しながら高 砂市 の教 育 施 策の一 層 の充 実 を図ります。
また、近年の教育を取り巻く環境は複雑化 ・多様 化し、多分野にわたる連 携が重要となることから、国・県との調整や協調を図りながら、効率的・効果的な事業 を推進します。

２

ＰＤＣＡサイクルによる計画の進行管理
本 計 画 に掲 げる施 策 を効 果 的 かつ着 実 に実 行 する ために、ＰＤＣＡサイクル（ Plan(計 画 )─Do(実行)─ Check(点検・評価)─ Action(改善)）により進行管理を行います。
こ の 進 捗 状 況 につ い ては 、「 地 方 教 育行 政 の 組織 及 び 運 営 に 関す る 法律 」 第 ２ ６ 条に 基
づく教育委員会の事務事業の点検評価を用いて、評価・検証を行い、より効率的・効果的な施策を推進していくこととします。

42

資

料

43

１

教育施策の体系（全体）基本方針

ふるさと高砂を愛し、思いやりとたくましさに満ちあふれた人づくり

めざす
人間像

◎知・徳・体の調和がとれ、自立して、生涯にわたって自らの夢や志の実現に努力する人◎ 自 然 と 伝 統 ・ 文化 を 愛し 、 互 い に 支 え 合い 、 より よ い 社 会 を 創 ろう と する 人

【重点テーマ】
１【基本施策】

自 立的 に自 己の 未来を切り拓く力を育てる学校教育の 推進①確かな学力の定着と活用する力の育成②豊かな心と健やかな体を育む教育の充実③児童生徒の特性に配慮した特別支援教育の充実④幼児期の教育の充実

44【具体的施策】【取組の方向性】(1)学 力 向 上 方 策 の 充 実

学力向上への取組体制の確立
指導体制の工夫
授業力の向上各教科等における言語活動の充実
読書活動の充実(2)外 国 語 教 育 の 充 実

外国語教育のための研修の実施
ＡＬＴの配置(3)情 報 教 育 の 充 実

ＩＣＴ環境の整備
ＩＣＴ機器を活用した授業づくり
情報モラル教育の充実(4)理 数 教 育 の 充 実

理科、算数・数学授業の充実
理科作品展の開催
地元企業・外部人材との連携(5)高 砂 市 小 中 一 貫 教 育中学ブロックにおける「まなぶ力」と「あたたかい心」の育成
教職員の合同研修(1)道 徳 教 育 の 充 実

教育活動全体での指導「特別の教科道徳」の授業の充実
多様な体験を通した心の教育の充実(2)人 権 を 大 切 に し た 教 育 の 充 実

人権教育推進体制の確立
教職員の人権意識高揚と指導力向上「就学前・小・中」発達段階に応じた人権教育の推進
人権にふれる機会の充実(3)共 生 の 心 の 育 成

国際性豊かな共生の心の育成
外国人幼児児童生徒への支援(4)生 徒 指 導 の 充 実

校内支援体制の充実
教職員の資質能力の向上
規範意識の醸成
いじめへの対応
ネット社会への対応
不登校への対応(5)体 験 活 動 の 充 実

発達段階に応じた体験活動
地域の人材や教育資源の活用(6)職 業 教 育 ・ キ ャ リ ア 教 育 の 充 実

多様な体験活動の実施
進路指導の充実(7)環 境 学 習 ・ 教 育 の 推 進

環境問題への意識の向上
体験活動を通した環境学習(8)伝 統 や 文 化 に 関 す る 教 育 の 充 実

ふるさと「高砂」の学習
学校の文化活動の推進(9)体 力 ・ 運 動 能 力 の 向 上 の 推 進

各種運動の適切な位置づけ
体力・運動能力の向上
運動部活動等の充実(10)食 育 の 充 実

食に関する指導の充実
家庭・地域との連携
学校給食の内容充実(11)健 康 教 育 の 充 実

健康の基礎を培う教育の充実
喫煙・飲酒・薬物乱用の防止
心と命を学ぶ教育の推進
児童生徒の健康の把握(1)学 校 に お け る 特 別 支 援 教 育 の 充 実「個別の教育支援計画」「個別の指導計画」の作成・活用の促進
園・学校の支援体制の充実
継続的な支援体制づくりの推進
交流・共同学習を通した、障がい者理解の推進
教職員の指導力の向上(2)特 別 支 援 教 育 を 支 え る し く み の 充 実

就学指導・進路指導の充実
高砂市特別支援教育専門家チームの活用
障がい加配教員、介助員、スクールアシスタントの配置
教育・保育内容の充実
家庭・地域との連携
子育て支援活動の推進
教職員の資質能力の向上
教育・保育環境の充実(1)「 生 き る 力 」 の 基 礎 を 培 う 幼 児 教 育 の充実(2)幼 児 期 と 児 童 期 の つ な が り を 意 識 し た
教育の推進

小学校教育との連携

45

【重点テーマ】
２【基本施策】

学 びと 成長 を支 える学 校・
家庭・地域が連携・協力した
教 育の 推進①地域の教育力の向上②家庭の教育力の向上③教育環境の整備と保護者・地域から信頼される学校づくり３

豊 かな 学び を提 供し未 来につ なぐ 生涯 教育 の推 進

①生涯学習活動への支援② 芸 術・文 化 の 振 興 と 支 援 、文 化 財 の 保 存・
活用・継承

③生涯にわたるスポーツ・レクリエーショ
ン活動への支援46

【具体的施策】【取組の方向性】(1)「 地 域 と と も に あ る 学 校 づ く り 」の 推 進

ＰＴＣＡ活動の充実
学校評議員制度の充実
学校評価による学校経営の充実
地元企業等との連携(1)家 庭 を 応 援 す る し く み づ く り の 推 進

家庭教育に関する学習機会の提供
保育所、幼稚園、認定こども園における子育て支援(2)子 ど も の 基 本 的 生 活 習 慣 の 育 成 に 向 け た
取組の推進

家庭学習等家庭での生活習慣の啓発
親子読書支援の推進(3)豊 か な 心 を 育 む 家 庭 教 育 の 推 進

地域と連携した道徳的実践
家庭や地域と連携した人権教育の推進(4)就 学 支 援 の 充 実

就学援助
高等学校奨学金の支給(1)学 校 の 組 織 力 の 強 化

開かれた学校づくりの推進
学校評議員制度の活用
学校評価の活用(2)教 職 員 の 資 質 と 実 践 的 指 導 力 の 向 上

教職員のライフステージに応じた研修の充実
教員財産の継承“不祥事０”をめざす取組(3)教 職 員 の メ ン タ ル ヘ ル ス の 保 持 と 業 務改善の推進

相談体制の充実
研修の充実
高砂市学校業務改善プランに基づいた取組の推進(4)学 校 安 全 と 危 機 管 理 体 制 の 確 立

危機管理意識の高揚
防災・安全教育の充実
関係機関との連携(5)教 育 環 境 の 整 備 ・ 充 実

学校施設の整備の推進
学校図書の充実
教材備品の充実(1)社 会 教 育 施 設 の 整 備 ・ 運 営

図書館の運営
教育センターの活用
計画的な施設管理(2)人 材 の 育 成

社会貢献できる人材・団体の育成(3)多 様 な 学 習 内 容 の 充 実

ニーズに応じた学習内容の提供
価値の高い学習内容の提供
情報提供の推進
図書館サービスの充実
子ども読書活動の推進(1)個 性 あ る 地 域 づ く り の 推 進

文化活動が行える環境づくり
文化を担う人材の育成、活用
地域の歴史や伝統文化を学ぶ機会の充実(2)文 化 財 保 護 の 推 進 と 活 用遺跡の保護
文化財の保存及び活用(3)文 化 芸 術 活 動 の 推 進

市民団体や文化活動への支援
他市との交流
文化情報の収集、発信(4)文 化 芸 術 施 設 の 整 備

施設整備(1)生 涯 ス ポ ー ツ の 推 進

ライフステージに応じたスポーツ活動の推進
スポーツ環境の充実
スポーツによる地域の活性化

47

２

評価指標
本 計 画 の重視 すべき施策 で、かつ数 値化 ・具 体化 が可 能なものについて目 標 （評 価 ）値 を定め、取組を推進します。
重点テーマ１：自立的に自己の未来を切り拓く力を育てる学校教育の推進
基本施策① 確かな学力の定着と活用する力の育成
施 策（1）学 力 向 上 方 策
の充実

指

（年 度）

標

全 国 学 力 ・学 習 状 況 調 査

小６

における正 答 率 ８割 以 上 の層 の比 率 （全 国 平 均 を100とした場合の割合）

中３

全 国 学 力 ・学 習 状 況 調 査

小６

における正 答 率 ４割 以 下 の層 の比 率 （全 国 平 均 を100中３とした場合の割合）

現状(2019) ※目標(2024)

国

68

105 以 上算80

105 以 上国

91

105 以 上数

102105 以 上

国

102

95 以下

算

76

95 以下

国

103

95 以下

数

87

95 以下

※2019年度 から調 査問 題が国語、算数 ・数学となったため、現 状 を2019年 度の数 値とした。

基本施策② 豊かな心と健やかな体を育む教育の充実
施 策

指

標

（年度）

現状(2018)

目標(2024)（1）道 徳 教 育 の充

道 徳 アンケート「 人 には親 切 にした いと

小3 97%

小3 98％以 上実

思いますか」肯 定的な回答 の割合

小5 99%

小5 98％以 上

中2 98%

中2 98％以 上

小6 86%

小6 90%以 上

中3 82%

中3 90%以 上（2）人 権 を大 切 にし児 童 生 徒 質 問 紙 「自 分 には、よいところ

た教育の充 実があると思 いますか」肯 定 的 な回 答 の割合（6）職 業 教 育 ・キャ

児 童 生徒 質 問 紙「将 来の夢や目 標を

小6 89%

小6 90%以 上

リア教 育の充 実

持っていますか」肯 定的な回答 の割合

中3 77%

中3 90%以 上男

86%

90%以 上女

80%85%以 上男

66%70%以 上女

52%55%以 上児 童 生 徒 質 問 紙 「朝 食 を毎 日 食 べてい

小6 93%

小6 95%以 上ますか」肯定 的な回 答 の割 合

中3 92%

中3 95%以 上（9）体 力 ・運 動 能 力の向上の推進運動習慣等調査「運動小５

やスポーツをしている」児
童生徒 の割 合（10）食 育の充 実

中２

基本施策③ 児童生徒の特性に配慮した特別支援教育の充実
施 策（1）学 校 における特 別
支援教 育の充実

指標特別支 援教 育研 修会 実施 回数

48

（年度）

現状(2018)

目標(2024)

４回

５回 以上

重点テーマ２：学びと成長を支える学校・家庭・地域が連携・協力した教育の推進
基本施策② 家庭の教育力の向上
施 策

（年度）

指

標

（2）子 どもの基 本 的 生

児 童 生 徒 質 問 紙 「家 で、自 分 で計 画

活 習 慣 の育 成 に向 けを立 てて勉 強 をしていますか」肯 定

た取組の推 進的な回 答の割 合

現状(2018)

目標(2024)

小6 63％

小6 70％中3 46％

中3 70％

基本施策③ 教育環境の整備と保護者・家庭から信頼される学校づくり
施 策

指

標

（1）学 校 の組 織 力 の強オープン スクールの１家 庭 当 たりの

化

参加人 数

（2）教 職 員 の資 質 と実践的指 導力 の向 上

市主催 の教 職員 研修の実 施回数（年 度）

現状(2018)

目標(2024)

2.5人

2.5人以 上14回

15回以 上重点テーマ３：豊かな学びを提供し未来につなぐ生涯教育の推進
基本施策① 生涯学習活動への支援
施 策（1）社 会 教 育 施 設 の整備・運 営

指（年度）

標

現状(2018)

目標(2024)

図書館 の貸 出冊 数

622,821 冊

630,000 冊

図書館 貸出 人数

173,846 人

180,000 人

公民館 利用 者数

157,524 人

158,000 人－

60％

44,011 人

44,500 人

－

60％

116 人

300 人

－

60％

公民館 利用 者の満足度 の割合
教育センター利用 者数
教育センターの満足 度の割合
（3）多 様 な学 習 内 容の充実

市民教 養講 座の受講者 数
市民教 養講 座受 講者の満 足度

基本施策② 芸術・文化の振興と支援、文化財の保存・活用・継承
施 策（ 1） 個 性 あ る地 域 づくりの推進
（2）文 化 財 保 護 の推
進と活用

指

標

（年度）

現状(2018)

目標(2024)

図書館 名誉 館長 講座の受 講生数

315 人

400 人

体験活 動の参加 者数

114 人

120 人

文化財 施設 の見 学者数

4,159 人4,200 人

49

３

要綱・名簿

（1）高砂市教育振興基本計画策定検討委員会設置要綱（設置）第１条 教育基本法（平 成１８年法律第１２０号）第１７条第２項に規定に基づき、高砂市における教 育の振 興のための施 策に関 する基本 的な計 画 （以 下「基 本計 画」という。）を策 定 するに当 たり、幅 広 い意 見 を反 映 させるため、高 砂 市 教 育 振 興 基 本 計 画 策 定 検 討 委 員 会 （以下「委員会」という。）を設置する。
（所掌事務）
第２条 委員会の所掌事務は、次のとおりとする。
（１）基本計画の原案に関すること。
（2）その他委員会が必要と認める事項（組織）第３条 委員会は、委員１２人以内で組織する。
２ 委員は、次に掲げる者のうちから教育委員会が委嘱し、又は任命する。
（１）学識経験を有する者（２）市立中学校代表校長（３）市立小学校代表校長（４）市立幼稚園・こども園代表園長（５）高砂市商工会議所が推薦する者（６）高砂市連合自治会が推薦する者（７）高砂市連合婦人会が推薦する者（８）高砂市連合ＰＴＡ協議会が推薦する者（９）高砂市青少年健全育成連絡協議会が推薦する者（10）市民公募による者（委員の任期）第 ４条 委 員の任 期は、委 嘱 又 は任 命 の日 から平 成３２年３月３１日 までとする。ただし、任 期中に委員の異動があったときは、後任者の任期は、前任者の残任期間とする。
（委員長等）
第５条 委員会に委員長を置く。
２ 委員長は、委員の互選により選出する。
３ 委員長は、委員会を代表し、議事その他の会務を総括する。
４ 委員長は、委員のうちから副委員長を指名する。
５ 副 委 員 長 は、委 員 長を補 佐 し、委 員長 に事故 があるとき、又 は委 員長 が欠 けたときは、その職務を代理する。
（会議）
第６条 委員会の会議（以下「会議」という。）は、必要に応じて委員長が招集する。
２ 委員長は、必要があると認めるときは、会議に委員以外の者の出席を求め、意見又は説明を聴くことができる。
（庶務）第 ７条 委 員 会 の庶 務 は、教 育 部 教 育 推 進 室 教 育 総 務 課 及 び学 校 教 育 室 学 校 教 育 課 において処理する。
（補則）
第 ８条 この要綱 に定 めるもののほか、委員 会 の運 営 に関し必 要な事 項は、委 員 長が会議 に諮って定める。
附 則
１ この要綱は、平成３１年４月１日から施行する。
２ この要綱の施行の日以後最初に開かれる会議は、第６条第 １項の規定にかかわらず、教育長が招集する。

50

（2）高砂市教育振興基本計画策定検討委員会委員名簿
氏 名◎長瀬 荘一岡田 邦成

区 分

所属・役職等
神戸女子短期大学総合生活学科

学識経験者

教授

市立中学校代表校長

松陽中学校長市立小学校代表校長

阿弥陀小学校長

高橋 京美

市立幼稚園・こども園代表園長

中筋こども園長

覚野 成広

高砂市商工会議所推薦

商工会議所常議員

前田 栄一

高砂市連合自治会推薦

連合自治会長清水 公子

高砂市連合婦人会推薦

連合婦人会理事

松木 真二

高砂市連合ＰＴＡ協議会推薦

中学校部会部長

河村 達也

高砂市連合ＰＴＡ協議会推薦

小学校部会部長

三木 裕代

高砂市連合ＰＴＡ協議会推薦

幼稚園部会部長

○有本 明

吉屋 章
伊藤 誠規

高砂市青少年健全育成連絡協
議会推薦
市民公募

青少年健全育成連絡協議会長
市民◎：委員長 ○：副委員長

51

（3）高砂市教育振興基本計画策定検討委員会幹事会設置要綱（設置）第 １条 高 砂 市 教 育 振 興 基 本 計 画 （以 下 「基 本 計 画 」という。）を策 定 するため、教 育 振 興 基 本
計画策定検討委員会幹事会（以下「幹事会」という。）を設置する。
（所掌事務）
第２条 幹事会は、次に掲げる事項について必要な検討及び調整を行い、その円滑な推進を図る。
(１) 基本計画の策定に関すること。
(2) 基本計画に関する関係部局の総合調整に関すること。
(3) 前２号に掲げるもののほか、目的を達成するために必要な事項に関すること。
（組織）
第３条 幹事会は、委員長、副委員長及び委員をもって組織する。
２ 委員長は教育推進室長を、副委員長は学校教育室長を、委員は別表に掲げる職にある者をもって充て、それぞれ市長が任命する。
３ 委員長に事故があるとき、又は委員長が欠けたときは、副委員長がその職務を代理する。
４ 委員長が必要と認めるときは、幹事会に委員以外の者の出席を求め、意見若しくは説明を求め、または資料の提出を求めることができる。
（任期）第４条 委員の任期は任命の日から令和２年３月３１日までとする。ただし、任期中に委員に異動があったときは、後任者をもって充て、任期は前任者の残任期間とする。
（運営）
第５条 委員会の会議は、必要に応じて委員長が招集するとともに会議を総括する。
（庶務）
第６条 幹事会の庶務は、教育部教育推進室教育総務課において行う。
（補則）
第７条 この要綱に定めるもののほか必要な事項は、委員長が定める。
附 則
この要綱は、令和元年５月２８日から施行する。
別表
教育部教育推進室長
教育部学校教育室長
教育部教育推進室教育総務課長
中央公民館長教育センター所長
教育部学校教育室学務課長
教育部学校教育室学校教育課長
こども未来部子育て支援室幼児保育課副課長兼学校教育課副課長

52

４計画の策定経過
時 期
令和元年(2019 年)
７月 22 日(月)概要

■第１回幹事会・第３期高砂市教育振興基本計画 策定スケジュールについて
・第３期高砂市教育振興基本計画の骨子（案）について■第２回幹事会

８月 16 日(金)・第１回高砂市教育振興基本計画策定検討委員会について
・第３期高砂市教育振興基本計画 の骨子（案）について■第１回高砂市教育振興基本計画策定検討委員会

８月 21 日(水)・第３期高砂市教育振興基本計画 策定スケジュールについて
・第３期高砂市教育振興基本計画の骨子（案）について

10 月 21 日（月）10 月 31 日（木）11⽉26⽇（⽕）～12⽉25⽇（⽔）
令和２年(2020 年)
１月 15 日(水)１月 29 日（水）■第３回幹事会・第３期高砂市教育振興基本計画素案について■第２回高砂市教育振興基本計画策定検討委員会
・第３期高砂市教育振興基本計画素案について
パブリックコメント（市民意見）の募集
意見 ０件■第４回幹事会・第３期高砂市教育振興基本計画（案）について■第３回高砂市教育振興基本計画策定検討委員会
・第３期高砂市教育振興基本計画（案）について53