東京圏におけるエスニック・タウンの形成過程に関する研究 - 竹ノ塚リトルマニラを事例に 高松宏弥（東京工業大学環境・社会理工学院）
Keyword： 竹ノ塚リトルマニラ、エスニック・タウン、フィリピン人、形成過程、東京圏【問題の所在】チエスニック化・多言語化が進展」する「多文化都市」で本研究の目的は、東京圏における新しいエスニック・タあると指摘したように、日本の政治、経済、社会、文化のウンの形成過程を明らかにすることである。そのための方中心である東京では、特に多様な外国人の集住がみられる策として、本稿では、2010 年代以降に形成した東京圏にお（渡戸 2006）（図 1 参照）。

けるエスニック・タウンの代表事例である、「竹ノ塚リトルマニラ」の形成過程について検討する。

(千)少子高齢化とそれに伴う深刻な労働力不足への対応とし250て、日本政府は外国人労働者の受入拡大を行ってきた。
2019

200

年 4 月からは在留資格の新設により、2019 年度からの 5 年150間で最大約 34 万人の受入を実施するとした。従来から外国人人口が特に多かった東京都、埼玉県、千葉県、神奈川県の 1 都 3 県からなる東京圏には、全国の約 41%の外国人が居住している（法務省［在留外国人統計］）。
このように、外国人人口が増加する日本においても特に多くの外国人が居住する東京圏には、様々なエスニック・

100
50
0
1980

1985
中国

1990

1995

韓国

ベトナム

2000

2005

2010

フィリピン

2015

2020

ブラジル

(年)

タウンが形成している。ここでいうエスニック・タウンと

図 1．東京都における外国人人口（国籍別・上位 5 国籍）

は、異なる社会的・経済的条件を備えるホスト社会におい出典：『東京都の人口』より筆者作成て、エスニック集団が適応戦略を採用した結果の産物のこ※2016 年までは「中国」には台湾籍が、「韓国」にはとを指す（矢ヶ崎，2008）。

朝鮮籍が含まれる。

ガイドブック「おさんぽマップ・東京エスニックタウン」（実業之日本社、2013 年）や、室橋裕和著の『日本の異国

図 1 は、東京都における国籍別の外国人人口の推移を示――在日外国人の知られざる日常』（晶文社、2019）など、したものである。従来、日本に居住する外国人の多くは韓近年、東京近郊のエスニック・タウンを扱ったルポタージ

国・朝鮮籍の人びとであり、東京都だけでみても、全体のュが相次いで出版されており、人びとのエスニック・タウ外国人人口のうち 6 割を超えていた。他方、1980 年代後半

ンに対する関心の高まりがうかがえる。

以降は、日本政府による留学生の受け入れ拡大政策に伴い、そこで、本稿では、近年注目を集める東京圏のエスニッ日本語学校や大学をはじめとする教育機関が集中する東京

ク・タウンの一つである竹ノ塚リトルマニラを対象に、そでは徐々に中国籍の人口が増加していき、現在では約 23の形成過程の解明を試みる。

万人にものぼる。フィリピン人に目を向けると、ダンサー

なお、本稿で対象とする東京都足立区竹ノ塚地区は、本や興行労働者が増加していった 1980 年代後半から増加傾来の町名は「竹の塚」とするのが正しいが、一般的に「竹向にあり、近年のベトナム籍人口の急激な増加をみせるノ塚リトルマニラ」と表記することが多いため、本稿では2010 年代後半までは、中国、韓国籍に次いで 3 番目に人口東武伊勢崎線の駅名でもある「竹ノ塚」の表記で統一する。

が多い外国人であった。

本稿に関連する先行研究として、東京圏におけるエスニック・タウンの形成に関する先行研究ついて議論する。

つづいて、エスニック・タウンに関する先行研究についてである。これまでも、個別のエスニック・タウンを対象

これまで「移民政策はとらない」という方針をとってきに、形成過程や観光地化について検討を行った研究がみらた日本政府であるが、昨今の人口減少に伴う労働者人口のれる（たとえば、申，2015、丸山，2015 など）。ほかには、減少に対応するように外国人労働者の受け入れ拡大を行っエスニック・ビジネスの集積に伴ってエスニック・タウンてきた。社会学者の渡戸一郎が、東京を「多国籍化・マルが形成することにより、住民や観光客を誘引し、地域社会や経済の活性化に寄与する可能性についても指摘した研究がある（片岡，2005、Barret・McEvoy，2006 など）。その東武伊勢崎線

一方で、こうしたエスニック・タウンの形成による、地域社会や経済への影響についての研究は、日本では十分に行われていないという（堀江，2015）。その理由としては、ほ⽵ノ塚駅

かの先進諸国とくらべて、日本の移民受入は後発であったため、十分な学術的知見の蓄積が乏しく、個々のエスニック・タウンの特殊性を議論することが先決されてきたことなどがあげられる。また、マイノリティ擁護の議論が先行してきたことも要因の一つであると考えられる。しかしな

図 2．竹ノ塚の地理的分布

がら、少子高齢化や労働力人口の不足に直面する日本社会

出典：Google Map を用いて筆者作成

において、今後ますます影響力が増すことが予測される外国人たちが形成する地域が、日本の地域社会にどのような竹ノ塚が位置する東京都足立区は、日本で最も多くの影響を及ぼすのかという点は、さらなる検討が必要である。

フィリピン人が居住する地域の一つであり、隣接する埼

本稿では、こうした先行研究の議論をもとに、多くの外玉県川口市や埼玉県草加市にも多くのフィリピン人が居国人が居住する東京におけるエスニック・タウンを対象に、住している（表 1 参照）。

その形成過程について検討する。
表１．日本におけるフィリピン人集住地域【研究方法】（上位 10 市区町村）

すでに述べたように、本稿で扱う竹ノ塚リトルマニラが市区町村名

位置する東京都足立区は、日本で最も多くのフィリピン人

外国人

フィリピン人

人口人口比率（%）

が居住する地域の一つである。また、在留フィリピン人コ1

愛知県豊橋市18,535

3,791

20.5

ミュニティに関する既存研究は、名古屋市や浜松市などの2

東京都足立区

33,5553,75911.2

ように、伝統的にフィリピン人が多く居住していた東海地

3

岐阜県可児市8,350

3,73244.5

方を対象としたものが多かった（阿部，2011、高畑，20124

東京都江戸川区

38,0452,9117.7など）。東海地方を除くと、日本で最も多くのフィリピン人

5

埼玉県川口市37,8552,5966.9が居住している地域は東京都足立区であるが、足立区に居6

東京都大田区

25,3322,52610.0

住するフィリピン人コミュニティを対象とした研究はこれ

7

三重県松阪市4,566

2,48554.4

8岐阜県美濃加茂市

5,464

2,173

40.0

9

岐阜県岐阜市

9,586

2,11722.1

10愛知県豊田市18,997

1,953

10.3

まで行われておらず、なぜ足立区にフィリピン人が集住するようになったのかは十分に検討されてこなかった。
そこで、本稿では以下の 2 つの問いを設定する。①足立区におけるフィリピン人の集住過程はどのようなものであ

出典：法務省『在留外国人統計』（2019 年 6 月末現在）

ったか、②竹ノ塚におけるフィリピンパブの集積過程はどのようなものであったか。本稿では、文献・資料の検討に加えて、竹ノ塚のフィリピンパブで働く従業員らに対するインタビュー調査を実施する。以上の問いに対する検討を行い、竹ノ塚リトルマニラの形成過程を明らかにする。

表1 は日本におけるフィリピン人集住地域の上位10 市区町村をまとめたものである。既存研究でも注目されてきたように、愛知県豊橋市、豊田市のほか、岐阜県可児市、美濃加茂市、岐阜市、三重県松阪市と、上位 10 市区町村中 6 つの地域が東海地方に位置していることがわか【分析結果】
まずは、竹ノ塚の地理的分布について議論する。竹ノ塚は東京都足立区の北部に位置し、東武伊勢崎線「竹ノ塚駅」の周辺地域を指す（図 2 参照）。

った。それらの地域の多くでは、全体の外国人人口のうち、フィリピン人が占める割合が高く、先行研究でも議論の対象とされてきた一定の理由があることがうかがえる。その一方で、その他の 4 市区町村はすべて東京圏に位置する地域であり、地域に居住する外国人人口のうちフィリピン人の比率はそれほど高くないものの、人口の塚へのフィリピンパブの集積が進んだことがわかった。

規模が大きいことは無視できない（表 2、図 3 参照）。

また、以上の要因に加えて、竹ノ塚にフィリピンパブが集積した背景には、近隣の団地に住む高齢男性の集客

表 2．東京都におけるフィリピン人人口の推移が見込まれることや、都心からの交通の便の良さがある（上位 5 区）ことを明らかにした。

1980 年

1990 年

2000 年

2010 年

2011 年

総数

1,017

10,89823,13931,50233,818

区部

923

9,398

18,18824,00325,298

本研究では、社会的に注目を集めているものの、既存

足立区

16778

2,386

3,449

3,686

研究では十分に検討されてこなかった、東京圏における江戸川区

7593

1,970

2,831

2,921

新しいエスニック・タウンの形成過程について検討を行大田区

26587

1,562

2,2502,528った。本研究は、東京都足立区の竹ノ塚リトルマニラを葛飾区

9362

1,079

1,516

1,683

対象に形成過程の解明を行い、外国人の集住が進むこと

板橋区

11350

1,033

1,4771,618で直面する政策的課題や地域変容について指摘した。

【考察】

出典：
『東京都の人口』より筆者作成【引用・参考文献】
阿部亮吾，2011，『エスニシティの地理学――移民エスニ（千⼈）40

ック空間を問う』古今書院．

35

⽚岡博美［2005］「エスニック・ビジネスを拠点としたエ30
25

スニックな連帯の形成――浜松市におけるブラジル⼈

20のエスニック・ビジネス利⽤状況をもとに」
『地理学評

15
10論』78(6): 387-412．

5

高畑幸，2012，「大都市の繁華街と移民女性――名古屋市

0
1980

1985

1990
総数

1995
中国

2000

2005

2010

韓国

フィリピン

2015

2020
（年）

図 3．足立区における外国人人口の推移（1980〜2020 年、中区栄東地区のフィリピンコミュニティは何を変えたか」『社会学評論』62(4): 504-520．

上位 3 国籍）出典：『東京都の人口』より筆者作成

堀江揺⼦，2015，「横浜市中区伊勢佐⽊モールにおけるエ※図 1 と同様、※2016 年までは「中国」には台湾籍が、スニックビジネスの進出」『地理空間』8(1): 35-52.

「韓国」には朝鮮籍が含まれる。

丸⼭奈穂，2015，「⽇本⼈住⺠からみた外国⼈街の観光地化――群⾺県⼤泉町ブラジル⼈タウンを例に」『観光研表 2 をみると、足立区をはじめ、東京都におけるフィ究』26(2): 107-15．

リピン人人口は、1980 年から 1990 年までの 10 年間で 10

矢ヶ崎典隆，2008，「エスニック集団の適応戦略」『エス倍以上となっており、フィリピン人興行労働者の流入がニック・ワールド――世界と日本のエスニック社会』多かったことがうかがえる。足立区は東京都の区部のう

明石書店，20-27．

ち、1990 年時点から一貫してフィリピン人人口が最も多

渡戸一郎，2006，「地域社会の構造と空間――移動・移民い地域であったことがわかる。図 3 は、足立区におけるとエスニシティ」似田貝香門監修・町村敬志編『地域外国人人口の推移を示したものであるが、やはり、中国

社会講座 1 地域社会学の視座と方法』
東信堂，
110-130．

人や韓国人にくらべてフィリピン人は相対的にみると少申惠媛，2016，「『新⼤久保』の誕⽣――雑誌が⾒た地域数であり、なぜ竹ノ塚においてフィリピン人の集住地域が形成したかはわからない。の変容」『年報社会学論集』(29): 44-55．
Barrett, Giles. A. ・ David McEvoy [2006] “The以上の点を明らかにすべく、竹ノ塚のフィリピンパブ

Evolution of Manchesterʼs Curry Mile: From Suburban

で働く従業員に対してインタビューを実施し、周辺にカShopping Street to Ethnic Destination” in David H.

トリック教会が位置することと、職住近接であること、

Kaplan, Wei Li [eds.] Landscapes of the Ethnic

過去にエンターテイナーとして働いていたフィリピン人

Economy, Lanham: Rowman & Littlefield Publishers,

従業員が元のオーナーから店を譲り受けたことで、竹ノ193-207.