第46回地すべりシンポジウム

新潟および近隣地域における最近の地すべり災害

2018. 6. 1

主催 （公社）日本地すべり学会新潟支部

共催 （公社）地 盤 工 学 会 北 陸 支 部

後

援

新
潟
県
（一社）新 潟 県 地 質 調 査 業 協 会（一社）斜面防災対策技術協会新潟支部
NPO法人新潟県地すべり防止工事士会

第46回地すべりシンポジウム

新潟および近隣地域における最近の地すべり災害

2018. 6. 1

主催 （公社）日本地すべり学会新潟支部

共催 （公社）地 盤 工 学 会 北 陸 支 部

後

援

新
潟
県
（一社）新 潟 県 地 質 調 査 業 協 会（一社）斜面防災対策技術協会新潟支部
NPO法人新潟県地すべり防止工事士会

目

～～～

巻頭言

次

～～～

........................................................................
(公社)日本地すべり学会新潟支部

支部長

1

福岡 浩

＜特別講演＞
斜面の崩壊現象と山地災害...................................................... 2

国土防災技術(株)・静岡大学防災総合センター

土屋智＜ 発 表 ＞
2017年台風21号豪雨によって発生した新潟県糸魚川市海川流域の流動型地すべりの特徴－釜沢地すべり地を主とした紹介－
国土防災技術株式会社

田口 史人................................................ 12

株式会社キタック酒井

滝坂地すべりの概要と最近の話題順................................................ 16

国土交通省北陸地方整備局阿賀野川河川事務所

積雪期に発生した土砂災害－富山県南砺市利賀村における事例－
富山県立大学6小山 正裕

新潟県糸魚川地域振興局農林振興部

茶釜滝川地区の地すべりについて....................

古谷

元

中谷 正勝

.................... 20

巻

頭

言
（公社）日本地すべり学会・新潟支部長
福岡浩

昨年、平成 29 年は新潟および北陸地方において土砂災害が多発した年でした。1 月の積
雪期に富山県南砺市で発生した地すべりは中山間地で発生したにもかかわらず、長距離流
動し、斜面下の集落において多くの家屋を破壊したため広く国民の耳目を集めました。また
平成 29 年台風 21 号(国際名 Lan)は中心最低気圧 915ｈPa, 最大時半径 800 km 以上の「非常に強い超大型」台風となり東海、関東地方を通過しました。新潟において極端豪雨が発生、糸魚川地域で多数の地すべりが発生し、長距離流動した事例も見られ、甚大な被害が報告され緊急対策工が実施されています。一方、阿賀野川上流にある滝坂地すべり地は、極めて大規模で、かつ活動していることから国交省直轄で長期にわたり対策を推進しており、主ブロックでは動きが概ね抑制できました。
今回の新潟支部シンポジウムでは、「新潟および近隣地域における最近の地すべり災害」
をテーマとしました。これは、本年（平成 30 年度）の日本地すべり学会研究発表会が新潟市で開催され、現地見学 3 コースのうち、2 コースが上記の台風 21 号による糸魚川周辺の地すべりと滝坂地すべり地を対象としていることから、その準備を兼ねた討論会として企画しました。
今回は基調講演として、前・日本地すべり学会会長でこの春に静岡大学を定年退職されたばかりの土屋智名誉教授に、「斜面の崩壊現象と山地災害」と題して、これまで取り組んでこられた地すべり研究を紹介していただきます。台風 21 号で発生した地すべり事例紹介では、国土防災技術の小山氏に釜沢地すべりを紹介いただき、キタックの酒井氏には茶釜滝川地区の地すべりを紹介していただきます。国土交通省北陸地方整備局の中谷正勝氏には滝坂地すべりの概要と近年の活動状況についてご紹介いただきます。富山県立大学の古谷元先生には南砺市で昨年の融雪期に発生した上百瀬の地すべりについて紹介していただきます。
さらに、総合討論において今後推進すべき諸問題について議論を行います。多くの積極的な議論がなされることを期待します。

−1−

斜面の崩壊現象と山地災害
Large-scale landslide movement and related disasters
土屋 智（国土防災技術 斜面環境研究所，静岡大学 防災総合センター）
Satoshi TSUCHIYA (Japan conservation engineers, Shizuoka University Center for Integrated Researchand Education of Natrual Hazards)
キーワード：地すべり，斜面崩壊，土石流，地震地すべり，斜面災害
Keywords: landslide，slope failure，debris flow, earthquake induced landslide, slope disasters

ら崩壊が生じたと報告した。最近になり，土壌水分と１．はじめに
昭和 60 年から２年間，建設省土木研究所砂防部地地下水変動が観測されていた不飽和状態にある急斜面

すべり研究室に部外研究員として国土防災技術(株)かの崩落事例が著名な雑誌に掲載されているのを見つけら出向した。その当時，斜面の土砂移動に関する研究。
た（Godt et al., Geophysical research letters, 2009）

は，土塊規模の大きい地すべりよりも表層崩壊を対象

不飽和状態の斜面崩壊の発生は，今後も研究対象に相に飽和・不飽和浸透流理論を取り込み，発生機構を解応しい課題ではないかと思う。

明することや工学的な解析手法の適用に関心が高かっ

兵庫県南部地震が起きた平成 7（1995）年からは，たことを記憶している。その背景には，昭和 57 年の地震動による土砂移動現象の原因究明や土砂災害の調

長崎土砂災害，翌昭和 58 年島根県西部の土砂災害と査研究に関与する機会が多くなった。平成 11（1999）

豪雨災害が続いたことや，土研には大型数値計算用コ

年 9 月には，台湾中部で起きた集集地震の災害調査団

ンピュータが稼働していたことがあげられるかもしれの一員として山地域における巨大な地すべり性崩壊とない。

甚大な土砂災害を目の当たりにした。震災後の不安定

そのような中で，昭和 62 年 4 月１日に静岡大学農

土砂の二次移動による甚大な土石流災害を含め，日台学部林学科（森林防災工学）に助手として赴任した。

砂防関連の交流事業に呼ばれることもあり，約 10 年

研究課題は，降雨時に起こる斜面崩壊に関して，前兆続いた訪台は 20 回を超えた。

である亀裂の発達と土層変位，地下水位の経時変化を

平成 16（2004）年の 3 月には，インドネシア南ス

定量化し崩壊時刻を予測するものであった。当時の研ラウェシ州の州都マカッサルから東方約 60km にある究費は，旅費で年間 3.5 万円程度，測定機械の購入な

バワカレン山（標高 2830ｍ）の北稜山壁において大どは無理で，現場写真を現像しただけで年を越えると規模な崩壊が発生し，約 2 億 m3 の不安定土砂がジェネ

研究費は底をついていた。二年目以降は若手科研費がベラン川の源流から下流約 7km にわたり堆積した。マ入り，印刷機能付きのハンディーな測定機器を入手でカッサルと崩壊地とのほぼ中間には，日本の円借款でき，また模型斜面をアクリル板製に一新した。これに建設されたビリビリ多目的ダムがあり，崩壊土砂の流より土層移動量，土層内水位変動は時々刻々の記録が入による貯水容量減少と水質劣化による機能低下が危可能となり，分秒単位の崩壊直前の挙動が把握できる惧された。このため，崩壊源頭部の拡大見込みと河床ようになった。

堆積した多量の不安定土砂の移動防止に関して効果的モデル斜面の崩壊実験によれば，砂質土層と砂層のな対策を求められた。

ほとんどのケースで地下水位よりも上位にある土層が平成 16（2004）年は，異常に多くの台風が襲来し崩壊していた。したがって崩壊の機構は，地下水上昇た。日本における台風の上陸頻度は平均 2.6 回/年でに伴うすべり面の有効応力の低下よりも飽和度上昇にあるが，この年は 10 個に及んだ。上陸９番目の台風

よるせん断抵抗の低下が崩壊を引き起こしたものと解21 号は，9 月 29 日早朝に鹿児島県に上陸し，三重県

釈した。

南部尾鷲市・海山町・宮川村に猛烈な雨を降らせた。

一般斜面はどのようなのだろうか？といった疑問はこれにより，宮川村を中心に，死者行方不明者７名，必然であろう。ある研究者は，現地斜面において人工全壊 20 戸，半壊 17 戸の甚大な土砂災害が生じた。豪散水を行い斜面の崩壊発生を試み，湧水箇所の拡大か雨規模も稀であったが，管理が行き届いた山林で占め−2−

られる宮川流域で，散発的に大きな斜面崩壊が生じた

間隔に 6 箇所取り付け，その形状変化を時刻とともにこと，渓流からの多量の土石流出があったことが記憶写しとった。図１には，まさ土と川砂を用いた土層のに残っている。

崩壊後の斜面の様子を示す。

平成 20（2008）年の 5 月には，中国成都の西方で図２には，実験開始後からの時々刻々の地下水面の内陸型地震として最大級である M8 クラスの四川大地

高さを示す。地下水位と側面移動量の違いから求めた震が起きた。この地震による被害域は，幅 100km，長すべり面の位置を対比すると，崩壊直前において画者

さ 300km にわたり，台湾地震の数倍以上のもので，こはほぼ同じ高さにあり，過剰間隙水圧の発生も認められまでにない規模の巨大崩壊があり，甚大な人的被害れなかった。つまり，川砂による斜面でも，崩壊をもがあった。特に，標高 3000m を超える山体が幅 2km，たらす土層強度の低下は地下水の上昇によるものでは

長さ 4km にわたり崩落し，崩落土砂が尾根を越えて流なく，主たる原因は胞和度上昇に伴うせん断強度の低3下したことや，湛水量 2 億 m を超える天然ダムが形成下にあると判断した。

されたことに驚かされた。この大規模な天然ダムでは，湛水湖の水位低下を図るため，発破による開水路の開削が実施された。下流に集落や農用地が密集する
日本では，とても無理な対策で，中国ならではの工法であろう。地震動で生産された不安定土砂も甚大量で，その後の降雨による不安定土砂の 2 次移動規模も大きく，多くの被災地で多量な土砂流出があった。
２．個別の土砂移動現象と山地災害
2.1 斜面崩壊実験
実験装置は，斜面長 1.8ｍ，幅 0.9ｍ，傾斜 35 度で

図２ まさ土と川砂斜面の地下水面の経時変化あり，斜面長は風化花崗岩地帯で発生する表層崩壊の1/5～1/10 程度，斜面幅は左右側壁の摩擦効果を少な

2.2 台湾集集地震に伴う土砂災害

くするよう斜面長の半分で実際の斜面崩壊の 1/10～

平成 11（1999）年 9 月 21 日，台湾南投縣集集市の1/15 程度，模型の傾斜は実際の表層崩壊が多発する

東 10km 付近で台湾集集地震（M7.6；USGS）が発生し35 度，土層厚は 0.3m，通常の表層崩壊の 1/3～1/5 のた。この地震では，都市部における人的物的な被害の規模である。

ほか，山間地では多数の斜面崩壊，地すべりが発生し土槽はアクリル板（10mm 厚）で構成され，左側面た。発生した土砂災害は，これまでに経験したことのにはマノメータ（内径 4mm，高さ 50cm）を 15cm 間隔ない大規模なものであり，例えば，台湾中央部の南投に 15 箇所取り付け，右側面には深さ方向の土層移動

縣と台中縣との県境域では，面積 30〜50km2 にわたりを把握するため，乾燥ソウメン（径約 1mm）を 30cm

山頂部が禿げ山化した九九峰地域（図３）や，地震断

まさ土

川砂

（1999 年 12 月 13 日撮影）

図３ハゲ山化した九九峰地区の尾根

図１ まさ土と川砂を用いた崩壊実験−3−

層である車籠埔断層に近い山地域では，多数の表層崩

バワカラエン山は，第四紀更新世に活動した火山壊に加え，二箇所で平方 km オーダの面積を有する地

で，西側に直径約 5km におよぶカルデラ状の地形があ

すべり性崩壊，九份二山地すべり（図４）と草嶺山地る。ジェネベラン川は，カルデラを二分するようにほすべり(図４)が発生し，莫大量の不安定土砂が生産さ

ぼ中央を流下する。このカルデラの形成は，噴出の伴れた。

う結果ではなく，カルデラ壁の崩壊・侵食によるものとされる。

九份二山地すべり崩壊地

当該地は熱帯性気候で，6 月から 10 月にかけては
1097m

乾季となり，11 月から 5 月までは雨季である。年平
均降雨量は 4350mm で日本の約２倍強で，3 月平均値の 1.5 倍であり，発生当日（26 日）には降雨量は記崩壊部録されていなかった。ジェネベラン川源流の侵食が素

湛水湖

1,000m因であるが，地下水の定量的関与は明らかにされてい
ない。

堆積部

太平角
732m

Mt.Sarongan(2540)

草嶺山地すべり崩壊地の全景
V. Lengkese

清水渓
草嶺山（1234m）
湛水池

崩壊部

Mt.Bawakaraeng(2830)
2,000m

図５ バワカレン山カルデラ大崩壊
流下・堆積部

2.4 台風 21 号による三重県宮川村の土砂災害

図４ 九份二山地すべり崩壊地（上）と草嶺山地すべり崩壊地（下）2000 年 12 月 17 日撮影

平成 16（2004）年 9 月 29 日，台風 21 号が鹿児島県に上陸した早朝から三重県南部尾鷲市・海山町・宮川村では,猛烈な雨が降り続いた。この豪雨は,日本海に

2.3 スラウェシ島のカルデラ壁の大崩壊
平成 16（2004）年 3 月 26 日,インドネシア南スラ

停滞する前線に向かい南方から暖かく湿った空気が降

ウェシ州の州都マカッサルから東に約 60km にあるバ

雨帯を形成したことによる。総雨量は，伊勢湾台風とワカレン山(標高 2830m)の北稜カルデラ壁において大同程度,日雨量は 382mm（宮川ダム）で，前者を超えた。

規模な崩壊が発生した。これにより，莫大量の不安定

土砂災害に伴う人的被害は死者 6 名，
行方不明者 1 名，土砂がジェネベラン川の源流から下流約 7km にわたり全壊 20 戸，半壊 17 戸と甚大であった。宮川村滝谷地

堆積した。途中にあったレンケセ集落では，土砂によ区（図６）では，国道 422 号沿いの山腹斜面で発生しり死者・行方不明者 32 名を伴い,住居 12 棟と小学校たスランプ型の地すべり崩壊により，人家 3 戸全壊し，が埋没した。崩壊地から約 40km 下流には, ジェネベ

死者４名，行方不明者１名を出した。滝谷集落の住民 F

ラン川の洪水調節,流域内の灌概と上水道を目的としは, 29 日早朝に集落内の巡回の後, 自宅「裏山の沢水

たビリビリダム(総貯水量約 3.8m ,1999 年完成)があが凄い」ので，確認に出かけて崩壊土塊に巻き込まれり,その下流約 35km に人口約 120 万人を擁する州都マ

死亡した(近隣住民の証言)。

3

渓流からの流出土砂も多量であり，国道 422 号古ヶカッサル市(旧名:ウジュン-パンダン市)がある。

谷橋では，古ヶ谷川から流出した土砂により河床高 2m−4−を超えて左岸側に流れ込み，1.5m の土砂堆積が生じたにより，高川郷囲子坪集落の 39 名が犠牲になった。

（図７）。

また，地震で生じた斜面崩壊は，南から東南東方向の斜面で全体の約 39％を占めるといった異方性が見られた。地震断層との関連から，斜面崩壊の方向は，地斜面長 120m

震断層の方向に直交する方向で，しかも地震断層が衝上する方向に発生頻度が大きい傾向を示した（図
９）
。
幅 40m

国道 422 大台町→

宮川

図６ 宮川村滝谷の地すべり性崩壊

図８ 四川地震で発生した大光包地すべり崩落

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16

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NNE

12

NW

NE

8

WNW

ENE

4
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W

E

WSW

図７ 宮川村宮ケ谷川の土砂流出

ESE

SW

2.5 中国四川地震に伴う土砂災害

SE
SSW

マグニチュード 8 クラスの巨大地震が内陸で発生しSSESた時に，どのような規模の土砂移動現象が発現するの
図９ 四川地震による抽出された斜面崩壊だろうか。この問いに答えるような地震が，2008 年

地の発生斜面の方位分布に中国四川省成都北西縁で起きた四川地震であろう。
この地震による被害面積は日本の国土面積を上回る
44 万平方 km2 で，甚大な被害域も 12.5 km2 に達する。

３．おわりに

中国民政部は 2008 年 7 月 22 日，地震による死者 6 万

最近 15 年においては，豪雨を伴った台風と度重な

9197 人，負傷者 37 万 4176 人，行方不明者 1 万 8222

るように襲った大地震が未曽有の土砂災害を引き起こ人と報告している。

した。日本における土砂災害の特徴を見ると，火山地地震断層に近い安県高川郷囲子坪では，地震起因の土砂移動現象としては，崩壊土量約 7 億 m3 で世界最大

帯，四万十帯地帯といった素因で異なり，また地震・豪雨の規模により，その様相は変わる。

級の大光包地すべり崩落が起きた(図８）。この地すべ土砂災害を軽減するには，起こるであろう災害の様りは，大光包山（3047m）を含み山体が約 1500m 崩れ

相をイメージし，対策することが欠かせないと思われ落ち，下端部は流動化し尾根を乗り越えた。この崩壊る。今回の報告がそれの一助となれば幸いです。

−5−

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Characteristics of flow type landslide in the Umikawa basin of Itoigawa,Niigata
moved by the typhoon 21 heavy rain in 2017
- Introduction focused on "Kamasawa landslide area" Ţķ ſȗDħǅȈİãŚȹEǃĕ ĻŵůÏĈńëƈƭ¦ŮðóǝȬŮðǵD'8'./75 %'6'4548';'9/544-/4++7859*:3/./95#$#!7+,+)9:7+
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茶釜滝川地区の地すべりについて
酒井 順（株式会社キタック）
キーワード：地すべり、土石流、台風 21 号、豪雨災害
1.はじめに平成 29 年 10 月 23 日に本州に上陸した台風 21 号

おり、崩積土が厚く堆積している。緩斜地には地すべり地形が認められる。

によって、新潟県上越地域は多大な被害を受けた。
特に糸魚川市から上越市にかけては、海岸部から約
地すべり発生斜面

5km 内陸側にあたる中山間地域で降雨が集中しており、大規模地すべりや土石流性の崩壊が多数発生した。
今回は、糸魚川市寺高倉地域の地すべり防止区域

尾根地形

茶釜滝川

「茶釜滝川地区」に隣接する斜面で発生した「茶釜滝川地すべり」について整理する。

地すべり防止区域

図 2 茶釜滝川地区の地すべり概要図
雨量観測所名：今回の茶釜滝川地すべりも、同様の特徴の地すべ

能生（県所管）り地形内で発生した二次的な地すべりである。地すべりの規模は、幅約 70m、延長約 240m であり、末被災箇所

端を茶釜滝川が流下する。
地すべりは、左岸部に高さ 15～25m 程度の滑落
崖を形成するが、右岸滑落崖は約 5m 程度である。
左岸滑落崖には、上から半固結の玉石混り砂礫、
風化礫岩砂岩、風化泥岩が露出しており、右岸滑落

図 1 調査地案内図

崖には新鮮な泥岩が露出する。
崩土は軟質な礫混り土砂、強風化泥岩からなる。

2.地すべり状況「茶釜滝川地区」地すべり防止区域は、一級河川

崩土内の右側（左岸滑落崖下）には沢地形を形成

能生川中流域の右岸部に位置する。防止区域の西端しており、所々陥没凹地を形成し水溜まりができて部は能生川沿いに河川と平行して北西～南東方向にいる。
崩土内は攪乱されており、二次すべり頭部である

延びる尾根地形であり、東端部は能生川の支流川詰
川支渓の茶釜滝川である。区域内は、西端部の尾根

段差地形も認められる。

地形から東に延びる派生尾根がみられ、東端部の茶末端は茶釜滝川の渓流に抜け出る二次すべりブロ

釜滝川に向かって傾斜した幅広の緩斜面を形成してックが形成されており、末端部は常に浸食を受け、− 12 −

盤構造となりやや緩斜地となる。

表層崩壊が発生している状態にある。
茶釜滝川の約 550m 下流には川詰集落があり、地すべり崩土の一部は土石流化し、川詰川まで到達し尾根間は、これらの構造によって供給された崩積
土が厚く堆積している。

ている。残存する地すべりブロックの再滑動によっ
4.地すべり発生機構て被災する可能性がある。

素因
・地すべり地形を包括する範囲で過去の地すべり地形が認められ、軟質な地すべり崩土が分布していた。
・基盤地質は風化が進行しやすい泥岩であり、表層部は亀裂が発達し土砂化が進行した脆弱な地層であった。
・地すべりの後背斜面は透水性の高い礫岩・砂岩が分布し、雨水の浸透し易い地盤特性であった。
・周囲は尾根に囲まれた谷地形を呈し、地表水は集中しやすい地形をしている。
誘因
・台風 21 号による多量の降雨があった。糸魚川市
能生観測所で最大 24 時間雨量 225mm（観測史上最大）、連続雨量 268mm を観測する。
・多量の雨水が浸透し、水位上昇に伴う土中の過剰
間隙水圧が発生する。

地すべり発生写真 1 地すべり状況

連続雨量：268ｍｍ
最大 24 時間雨量」：225mm
最大時間
雨量：23mm

写真 2 地すべりブロック内の状況

図 3 雨量データ（能生観測所）

3.地質構造滑動形態

調査地の基盤岩は、新第三紀鮮新世川詰層、中新世能生谷層の砂岩泥岩互層であり、北北東方向に①元来規模の大きな地すべり地形が認められることから、過去に滑動した地すべりブロックが存在して20°で傾斜している。
地形は、能生川右岸を北西～南東に伸びる尾根といた。
②豪雨により多量の雨水が浸透し、過剰間隙水圧のそこから東方向に派生する尾根に規制される。
東に延びる尾根の南翼斜面は地質構造上受盤構造となり、急傾斜地を形成している。北翼斜面は流れ発生によって、過去の地すべりブロック下部で地すべり（A2 ブロック）が滑動する。滑動は、南の尾根− 13 −

現在ボーリング調査中であり、今後地すべり対策

地形に規制され、東方向に移動する。
③A2 ブロックは南側の尾根に規制され谷地形に沿工を検討予定である。

って東方向に移動し、A1 ブロックが二次すべりとして滑動する。さらに A2 ブロック頭部で A3 ブロッ
クが引っ張られ滑動した。

図 4 古い地すべり地形

図 5 A-2 ブロックの滑動

図 6 2 次すべり（A-1、A-3）の滑動

←

茶釜滝川

写真 3 地すべり全景− 14 −

図 7 茶釜滝川地すべり平面図

図 8 茶釜滝川地すべり断面図− 15 −

滝坂地すべりの概要と最近の話題
The outlaine and recent topic of Takisaka landslide area
中谷正勝 (国土交通省北陸地方整備局阿賀野川河川事務所)
Masakatsu NAKAYA (Aganogawa River Office, MLIT)
キーワード：大規模地すべり、排水トンネル、対策効果
keywords：Large-scale landslide, Drainage Tunnel, Effect of landslide prevention works
1. 滝坂地すべりの概要
滝坂地すべりは福島県西会津町豊洲地内、阿賀野川
水系阿賀川右岸部に位置している（図 1）。地すべりの
規模は南北約 2.1km、東西約 1.3km、地すべり層厚は最大約 140m、推定される地すべり移動土塊量は約 4,800
万 m3 であり日本最大級の第三紀層地すべりである。
当該地すべりは、大きく南北の 2 ブロックに区分され、さらに北部 3 地区、南部は 6 地区に細分されている（図 2）。
滝坂地すべりの末端に直面する阿賀川には「銚子の口」と呼ばれる狭窄部があり、出水時には著しく河川水位が上昇し、地すべり活動への要因の一つとなり得る。
滝坂地すべり周辺の地質は、先第三紀花崗岩類を基盤として、上位に緑色凝灰岩を中心に砂岩、泥岩等が、さらに上位に第四紀の堆積物が分布している（図 3）。大石西山の花崗岩は亀裂質で地下深部まで風化が進み、地下水が豊富に賦存している。すべり
面は、凝灰岩層の下部～アルコース質砂礫岩の上面に形成されている。

2. 滝坂地すべりにおける主要な災害履歴
滝坂地すべりによる災害履歴としては、古くは嘉応元年から記録されており、その後も継続的に地すべり活動による災害や変状が発生している（表 1）。 嘉応元年と慶長 16 年には、地震により阿賀川にて河道閉塞が発生したとの記載がある。
表 1 滝坂地すべりの災害履歴年表

阿
賀
野
川

長野県

況

慶長 16 年
明治 21 年

松坂地区南部に地すべりが発生し、耕地が荒廃。

明治 38 年
昭和 20 年
～24 年

常盤地区に地すべりが発生し、人家 11 戸が移転。
沼田地区の地すべりが活発化し、上沼が徐々に大きくなる。
2 月 松坂地区に地すべりが発生し、田畑 5.8ha
が荒廃、人家 14 戸が移転。
引牧地区住宅に地割れが発生し、人家 11 戸移転。
5 月 滝坂地区のほぼ全域に地すべりが発生。各所に深さ 30m 程度の亀裂が多数発生し、笹川は押し出された土砂で閉塞。
8 月 集中豪雨で地すべり活動が活発化、阿賀川
河岸部の隆起が顕著となる。
3 月 降雨に伴う融雪で袖の沢、沼田地区を中心に地すべりが発生し、阿賀川に土砂が押し出され町道に段差や亀裂が生じる。

昭和 24 年
昭和 33 年
昭和 35 年
昭和 45 年
～49 年
平成 6 年

滝坂地すべり
西会津 町
阿
賀
川

日本海
新潟県

状

地震で滝坂地すべりが阿賀川（銚子の口）を塞ぐ。
会津地震による河道閉塞が生じ「山崎新湖」が形成。

滝坂地すべり主側線

山形県

新潟市

年度
嘉応元年

福島県

０

30km

銚子の口

図 2 滝坂地すべりのブロック区分

図 1 滝坂地すべり位置図

地質凡例

図 3 滝坂地すべり主側線断面図− 16 −

礫混じり粘性土・岩屑・転石

Dt

泥岩

Md

軽石質粗粒～火山礫凝灰岩

OPt

軽石質細粒・中粒凝灰岩

OT

緑色凝灰岩

OGr

アルコース質砂礫岩

Gss

花崗閃緑岩

Gd

玄武岩（貫入岩類）

Ba

地区の排水トンネル工と沼田地区の集水井工が施工
3. 滝坂地すべりの移動形態
滝坂地すべりは、地すべり斜面上部から末端にか された。
ところが、その後も滝坂地すべりの活動は、南部
けて、その移動方向が変化する。既往の観測結果より、2 つの移動形態が確認されている（図 4）。1 つ目 ブロックにとどまらず北部ブロックの変動も影響しは、北部ブロックが南部ブロックの移動に連動して ていることが判明し、それにより地すべり全体を見南南西に移動するものと、2 つ目は、南部ブロックが 据えた大規模な対策が必要となった。被害が新潟県
北部ブロックの押し出しにより西南西に移動するも へも及ぶことと、福島県からの要請もあり平成 8 年のである。地すべりブロックが活動する要因は、融 度から国土交通省直轄事業として対策に着手した。
雪や豪雨に伴う地下水位の上昇が主たるものである。 地すべり対策の推進にあたり、高度な検討と助言が必要なことから、直轄当初から「滝坂地すべり対策検討委員会」を設置し、学識経験者の提言を受けな
4. 地すべり対策事業の経緯
滝坂地すべりは、昭和 33 年から福島県が地すべり がら事業を進めているところである。
対策事業に着手し、袖の沢・松坂・湯出野沢にて、その対策が実施されてきた（図 5、表 2）。その後、融雪や降雨に起因する滝坂地すべりにの活動により阿賀川への影響が深刻化し、平成 6 年度から袖の沢
大石西山
集水井工群
大石西山
松坂
集水井工群
北部ブロック

南部ブロック

北部排水
トンネル

湯出野沢
集水井工群

大 石 西 山排 水
トンネル

松坂

南部ブロック

阿賀川

0

湯出野沢

北部ブロック

阿賀川

100

200

300

400

(m)
500

0

100

200

300

400

(m)
500

銚子ノ口

袖の沢排水
トンネル

常盤

大石出口

袖の沢
下沢の目

北部ブロック

北部ブロック

沼田
沼田
護岸工

100

200

300

400

(m)
500

0

笹川
排水トンネル

阿賀川

阿賀川

阿賀川

0

引牧

南部ブロック

南部ブロック

100

200

300

400

(m)
500

図 4 滝坂地すべりの移動形態の模式図

既設対策工（福島県施工）
既設対策工（直轄施工）
施工中
将来計画

笹川

図 5 地すべり対策事業の整備状況

表 2 地すべり対策工実施状況
字：北 部ﾌﾞﾛｯｸ
地区名 青
水 字：南 部ﾌﾞﾛｯｸ

事業者

施 工 年

福島県

昭和33～46年度
昭和47～59年度
昭和60～62年度
昭和61～63年度
平成元年度
平成2年～7年度
平成2～3年度
平成6～7年度

松阪，常盤，沼田常盤，下沢の目
松坂
湯出野沢
下沢の目
下孫目
湯出野沢
袖の沢

導流堤，集水井工，水路工，横ボーリング工
集水井工
連続集水井工，水路工，横ボーリング工
連続集水井工ディープウェル工
排水トンネル工
水路工
排水トンネル工

国土交通省

平成8～16年度
平成17～22年度
平成23～26年度
平成26年度～下沢の目，大石出口松坂
湯出野沢，沼田，常盤
大石西山

連続集水井工排水トンネル工，集水井工
抑止杭工，集水井工，護岸工，排水トンネル工
集水井工,排水トンネル工− 17 −

対

策

工

5.1
5.1
地下水位の低下状況
地下水位の低下状況
5.
5.
5. 5.
地すべり対策事業の施工効果
地すべり対策事業の施工効果
地すべり対策事業の施工効果
地すべり対策事業の施工効果
5.15.1
地下水位の低下状況
地下水位の低下状況
対策工の施工効果として、南部ブロック袖の沢、及滝坂地すべりでは、
滝坂地すべりでは、
滝坂地すべりでは、
滝坂地すべりでは、
地すべり活動の誘因となる地
地すべり活動の誘因となる地
地すべり活動の誘因となる地
地すべり活動の誘因となる地対策工の施工効果として、南部ブロック袖の沢、及対策工の施工効果として、南部ブロック袖の沢、及対策工の施工効果として、南部ブロック袖の沢、及び北部ブロック湯出野沢・大石西山の斜面上部に顕下水を排除するために、集水井工や排水トンネル
下水を排除するために、集水井工や排水トンネル
下水を排除するために、集水井工や排水トンネル
下水を排除するために、集水井工や排水トンネルび北部ブロック湯出野沢・大石西山の斜面上部に顕び北部ブロック湯出野沢・大石西山の斜面上部に顕び北部ブロック湯出野沢・大石西山の斜面上部に顕著な地下水位の低下が現れている。いずれも排水トといった地下水排除工を主体とし、地すべり対策といった地下水排除工を主体とし、地すべり対策といった地下水排除工を主体とし、地すべり対策といった地下水排除工を主体とし、地すべり対策著な地下水位の低下が現れている。いずれも排水ト
著な地下水位の低下が現れている。いずれも排水ト
著な地下水位の低下が現れている。いずれも排水ト
ンネル工、及び集水井工が施工されている領域を中事業を実施している。近年では、平成事業を実施している。近年では、平成事業を実施している。近年では、平成事業を実施している。近年では、平成
2626
26年度に北26
年度に北年度に北年度に北ンネル工、及び集水井工が施工されている領域を中ンネル工、及び集水井工が施工されている領域を中ンネル工、及び集水井工が施工されている領域を中心として、南部ブロックでは最大30m、北部ブロック
30m、北部ブロック
部排水トンネルの施工が完了し、現在大石西山排部排水トンネルの施工が完了し、現在大石西山排部排水トンネルの施工が完了し、現在大石西山排部排水トンネルの施工が完了し、現在大石西山排心として、南部ブロックでは最大心として、南部ブロックでは最大心として、南部ブロックでは最大30m、北部ブロック
30m、北部ブロック
では最大
40m
40m
以上の地下水位低下が認められている
以上の地下水位低下が認められている
水トンネル、及び大石西山集水井工群を施工中で
水トンネル、及び大石西山集水井工群を施工中で
水トンネル、及び大石西山集水井工群を施工中で
水トンネル、及び大石西山集水井工群を施工中ででは最大
では最大
では最大
40m40m以上の地下水位低下が認められている
以上の地下水位低下が認められている
（図
6）
6）
。
。
ある。大石西山排水トンネル（延長ある。大石西山排水トンネル（延長ある。大石西山排水トンネル（延長ある。大石西山排水トンネル（延長1,040m）は、
1,040m）は、
1,040m）は、
1,040m）は、（図
（図
（図
6）
。
6）
。
平成
平成
平成
平成
28
28
28年
28
年
年6年
66月より掘削に着手し、平成月より掘削に着手し、平成月より掘削に着手し、平成6 月より掘削に着手し、平成
30
30
30年
30
年
年2年
22月
月
月
2月
5.2
5.2
地すべり移動量の減少
地すべり移動量の減少に掘削を完了したところである（写真に掘削を完了したところである（写真に掘削を完了したところである（写真に掘削を完了したところである（写真
1）
1）
1）
。
。
。
1）。
5.25.2
地すべり移動量の減少
地すべり移動量の減少
滝坂地すべりの地表変動は、平成
滝坂地すべりの地表変動は、平成
2929年度の年間移滝坂地すべりの地表変動は、平成
滝坂地すべりの地表変動は、平成29年度の年間移29
年度の年間移年度の年間移動量が最大で動量が最大で
3.4cm
3.4cm
であり（図
であり（図
7）
7）
、平成
、平成
777年の直轄
年の直轄動量が最大で動量が最大で
3.4cm
3.4cm
であり（図
であり（図
7）
、平成
7）、平成
年の直轄
7 年の直轄
地すべり対策事業着手前と比較して大きく減少して地すべり対策事業着手前と比較して大きく減少して地すべり対策事業着手前と比較して大きく減少して地すべり対策事業着手前と比較して大きく減少して
いる（平成
いる（平成
777年の年間最大移動量は年の年間最大移動量は163.8cm）
163.8cm）
。移動
。移動
いる（平成
いる（平成
年の年間最大移動量は
7 年の年間最大移動量は163.8cm）
163.8cm）。移動。移動量の減少は、これまで実施してきた対策工の施工効量の減少は、これまで実施してきた対策工の施工効量の減少は、これまで実施してきた対策工の施工効量の減少は、これまで実施してきた対策工の施工効果であると言える。
果であると言える。
果であると言える。
果であると言える。

写真
111 1大石西山排水トンネル終点部の施工状況
写真
写真
大石西山排水トンネル終点部の施工状況
大石西山排水トンネル終点部の施工状況
写真
大石西山排水トンネル終点部の施工状況

図
29
対策施工前と平成
29
年度最高水位時との差分ｺﾝﾀｰ図
図
対策施工前と平成
29
年度最高水位時との差分ｺﾝﾀｰ図
図66図
6 6対策施工前と平成対策施工前と平成
29年度最高水位時との差分ｺﾝﾀｰ図
年度最高水位時との差分ｺﾝﾀｰ図− 18 −

図
29
GPS
観測結果図
平成
29
年度
観測結果図
図
平成
29
年度
GPS
観測結果図
図77図
7 7平成
平成
29年度
年度
GPSGPS
観測結果図

6.2 南部ブロック南側隣接斜面の調査観測状況
6. 最近の話題
平成 29 年度に南部ブロック南側隣接斜面では、調～南部ブロック南側隣接斜面について～
滝坂地すべり防止区域は約 150ha にも及び、全国 査ボーリングを計 6 箇所にて実施した（図 8）。調査の国土交通省所管の地すべりの中でも最大級の地す 後はパイプ歪計を設置し、地下水位と共に観測を行
べり層圧（約 140m）を有する。当該防止区域内では っている。斜面上部の亀裂が多数確認された箇所や、北部、及び南部ブロックが中核を成しており、それ 人家の付近の道路面にて移動杭や GNSS により地表面
らのブロックに対する対策をこれまで実施してきた。 の移動量を観測している。
一方で、地すべり防止区域としては笹川に面する
南部ブロック南側隣接斜面についても含まれており、
近年、当該領域において亀裂や段差といった地すべ
り変動に起因する変状が確認された。
南部ブロック

6.1 南部ブロック南側隣接斜面の地表状況
南部ブロック南側隣接斜面内では、尾根を胴切りする凹地形（写真 2）や、笹川に面する斜面において発達した亀裂を確認した（写真 3）。また、当該斜面と南部ブロック間の斜面には、南部ブロックに追随し変状が生じたと考えられる領域において開口亀裂を確認した（写真 4）。この追随領域には、南部ブロックの滑落崖から連続した亀裂も認められた。

BV-1

BV-5
BV-2
BV-3
BV-4

BV-6
亀裂
露頭

：水位観測孔GNSS2級基準点測量：歪計観測孔滝坂地すべり防止区域

図 8 観測位置平面図
写真 2

写真 3

尾根を同切りする凹地形の状況

7.今後の方針
既施対策工の効果により、本地区の地すべり変動
は沈静化に向かっている。しかしながら、近年のこれまでにない豪雨・豪雪の発生を鑑みれば、今後の地すべり挙動の監視・観測を継続し、地すべり対策
事業の効果評価を引き続き実施していく必要がある。
また、近年変状を確認した引牧ブロックについても、監視・観測を継続すると共に、今後の対策方針について検討を進めていくこととしている。

笹川に面した斜面で確認した開口亀裂の状況

写真 4

追随領域に発達する開口亀裂の状況− 19 −

積雪期に発生した土砂災害― 富山県南砺市利賀村における事例 ―Landslide disaster occurred in snowy season- A case study in Togamura, Nanto, Toyama Prefecture 古谷

元（富山県立大学）

Gen FURUYA (Toyama Prefectural Univ.)
キーワード：地すべり，降雪量，人工改変，新第三紀
Keywords: Landslide, Amount of snowfall, land use change, Neogene
２．地形・地質の概要
１．はじめに豪雪（積雪）地域に分布する地すべりは，従前より上百瀬の地すべりは，富山市の南南西約 35km（図－「春先の融雪時における浸透水」が発生誘因であるこ 1），神通川水系百瀬川の左岸斜面に位置する（図－2）。
とが広く認識されている。全県が豪雪地帯（うち 4 市 当該地域の標高は，百瀬川左岸の県道付近で 666m，発2 町は特別豪雪地域）の指定を受けている富山県でも， 生域で約 850m になる。百瀬川沿いでは，南南西から同様な認識になっている。ところで平成 29 年 1 月 16 北北東方向に貫いている河谷の谷底部に平坦地が形
日に，富山県南部の山間部に位置する南砺市利賀村 成され，主に集落や農耕地として土地利用されている。
（旧東砺波郡利賀村）上百瀬では，土砂災害（地すべ 一方，斜面部では，林地が広がっているが，当該箇所
りとその後の土砂流出：以後，上百瀬の地すべりと呼 は，昭和 53 年にスキー場（利賀スキー場）が開設さぶ）が発生した（写真－1）。この土砂災害（地すべり） れた（利賀村史, 2004）。その後このスキー場は，百は，本県における地すべり災害として平成 26 年 12 月 瀬川上流側に新たなスキー場が平成 9 年に開業したに砺波市の県道井栗谷大門線で発生した事例以来の 事に伴って廃止され，スキー場施設の一部が山村体験
比較的規模が大きいものであった。この時期は，日本 交流施設等に使用されてきた。なお利賀村史（2004）
海側の山間部では積雪期になる。そのため上百瀬の地 によると上百瀬地区の上流では，昭和 32 年 3 月に融すべりの発生時期は，一般的に地すべり多発時期とさ 雪災害が発生し，百瀬川が堰き止められたことが記録れている春先の融雪期には該当しない。言い換えると されている。
従前の認識の上では，希なケースとして判断されるこ
南砺市利賀村周辺の地質構造は，これまでの地殻運とになる。現在のところ上百瀬の地すべりでは，災害 動の履歴を受けて複雑である。図－3 は，5 万分の 1
復旧工事が継続しており，詳細な調査が待たれる状況 地質図幅「白木峰」や野沢ほか（1981）に基づいた上ではあるが，本報告では，既報（古谷ほか(2017);古谷 百瀬周辺の地質図である。この図および野沢ほか（19（2018））や既存資料をもとに上百瀬の地すべりに関して，その経緯や発生環境を中心として紹介する。

写真－1 南砺市上百瀬で発生した土砂災害（地すべり）の全景写真（平成 29 年 1 月 17 日富山県撮影）− 20 −

図－1 南砺市利賀村上百瀬の位置（電子国土 web に加筆（古谷ほか，2017））

81） によると表層地質は，主として新第三紀の楡原累層の砂岩の上位に新第三紀の安山岩質凝灰角礫岩からなる岩稲累層が被っている。粕野（1992）や地学団体研究会（1997）によると楡原
累層は，非海成層の堆積物とされ，岩稲累層は，
日本海拡大期の活発な火山活動による火山性堆積物と考えられている。地すべりの東側には，三畳紀～ジュラ紀の船津花崗岩が断層を挟んで存在する。この断層は，利賀地溝の東縁を限るものと考えられている。図－3 中には，今回の地すべ
り地の北側における東西方向の地質縦断面も示されている。これによると地すべり発生箇所は，受け盤斜面の傾向が推察される。また，百瀬川左岸側斜面に比べて利賀川右岸側斜面に崩積層の分布が複数箇所で認められる。これらは地すべりによるものである。代表的な地すべり指定地として，図中に①利賀，②上畠，③坂上を挙げている。

図－2 地すべり発生箇所の位置（1:25,000 地形図「利賀」に加筆（古谷ほか，2017））

図－3 上百瀬周辺の地質（1:50,000 地質図「白木峰」に加筆）− 21 −

３．上百瀬の地すべりの発生状況
上百瀬の地すべりは，まず 1 月 16 日 15:30 頃
１回目のすべりが発生した。地すべりの発生域は，幅が最大で約 100m，長さが約 250m（舌端部を含む），深さが最大で約 20m，および土塊の体積が約15 万 m3 と推定されている（図－4，写真－2）。発
生直後の報告（古谷ほか，2017）によると，発生域の土塊の一部と従前の堆積物（地すべり崩土（防災科学技術研究所，2000））の一部は，ボトル
ネック状の地形に沿って流下し，側方リッジを形成しながら積雪面を圧雪して移動した（写真－3）。特に地すべり発生直後においては，圧雪されたアイスバーンの上に明瞭な擦痕が確認された。この時の移動速度は，少なくとも斜面下部付近で毎秒 10cm 程度であった。1 月
16 日に発生したすべりは，最終的には発生域
下端から約 540m 進み，1 月 17 日 20:00 頃に小康状態となった。
当初の発生域では，1 月 20 日午前 0 時 10分頃に頭部が斜面上部へ拡大（発生域の長さ350m：図－4）し，移動土塊の先端が県道上百瀬島地線に到達した。この時点での土砂の移動範囲は，全長 990m になった。
斜面上部に堆積していた土砂は，1 月 30 日
午前 2 時 30 分頃に再度，斜面下方へ流れ出した。1 月 30 日までの地すべりによる被災状
況は，人的被害は生じなかったものの，住居
2 棟，車庫・納屋 5 棟，その他施設 2 棟が全半壊した。なお，本格的な融雪期に入った 4
月 4 日，14 日，および 15 日に発生域の頭部が小規模ながら拡大した（古谷，2018）。

図－4 1 月 20 日までの土砂移動範囲（富山県提供に加筆（古谷ほか，2017）：図面の下側が北）

写真－2 地すべり頭部（平成 29 年 1 月 18 日村尾英彦撮影）

写真－3 土砂流下の痕跡（平成 29 年 1 月 18 日村尾英彦撮影）− 22 −

上百瀬の地すべりにおいて発生域
付近の地質の様相は，やや複雑な状況を呈していた。写真－4 と 5 は平成 29
年 3 月 17 に撮影したものである。これらのうち写真－4 では，滑落崖～側方崖において大きな岩塊・基岩の上に数 m～10 数 m 堆積物等が被っていたことが示されている。写真中の堆積物は，背後斜面からの土砂が溜まってものである（崩壊・地すべりによるものと推察される）。これ以外に数 m 程度の盛土の痕跡も確認された。岩塊や基岩は，安山岩質溶結凝灰岩が主体であり，一部では，写真－4 に示すように次第に破砕が進み，粘土化している箇所も認められ，一部では湧水が存在していた。また，これらとは別に，成因は不明ではあるが，差し目状（傾斜は利賀川の方向）に厚さが 5～10cm の粘土層も認められた（写真－5）。同年 3 月 6日にドローンによる撮影を実施した
ところ，頭部では，雪面上にややくさび状の段差が認められ，若干の崩落の写真－4 滑落崖における斜面内部の地質状況 1

写真－5 滑落崖における斜面内部の地質状況 2（平成 29 年 3 月 17 日撮影（古谷ほか，2017））（平成 29 年 3 月 17 日撮影（古谷ほか，2017））

写真－6 滑落崖上部における不安定土塊

写真－7 発生域東側斜面における切土（平成 29 年 3 月 6 日松浦純生撮影）（平成 29 年 11 月 2 日撮影）

拡大が進行していた（写真－6）。その後，本格的な融 崩壊域の拡大，および土砂流出）との間における関連
雪期に入った 4 月 4 日，14 日，および 15 日に写真中 性について検討した内容（古谷，2018）を述べる。
に示したくさび状の岩塊が崩落し，滑落崖が後方へ拡
利賀村史（2004）によると利賀村周辺では，例年 11大した。写真－7 は，地すべり発生域の東側斜面で， 月から 4 月の間に降雪が観測され，その積雪深が通常対策工事用の作業道を施工した際に斜面を切った状 時で 200cm，豪雪時で 400cm に達するとされている。
況を示している。この写真に示した露頭は，土砂や礫 表－1 は，昭和 48 年から平成 16 年の利賀村の最深積から構成され，少なくとも 5m 以上の深さで非常に乱 雪量の月間平均値と降雪量累計の月間平均値を示しれていた。このことより上百瀬の地すべりの発生域は， たものである。この表を参考にして本地すべりの発生
上述の滑落崖付近の状況と合わせて，斜面下部へ流下 時（1 月 16 日）の積雪・降雪に関する平年値を見積もした土砂が，岩塊のほかに過去の崩積土（地すべりに ると，最深積雪量は 220cm 程度（表中の 1 月と 2 月のよるものと考えられる）であることが推察される。
平均），降雪量の累計は 225cm 程度（1 月の値の半分）になる。このことより利賀村では，例年であれば 2 月
４．土砂災害発生前および発生時の気象状況
までは 200cm を超過する深い積雪深と降雪が続き，3
上述の通り上百瀬の地すべりは，1 月に発生してい 月以降に急速な融雪が生じる気象条件になる。このよることから発生時期が春先の融雪期にはならない。こ うな気象の特徴より上百瀬の地すべりが発生した時
こでは，簡単ではあるが利賀村に関連する気象資料に 期は，例年であれば非常に雪深い積雪期に該当すると基づき，降雪量，気温と 3 回の土砂移動（地すべり， 考えられる。

− 23 −

表－1 利賀地域の月別最深積雪深と降雪量累計（昭和 48 年～平成 16 年の平均：利賀村史（2004）による）

区分
最深積雪量（cm）
降雪量累計（cm）

11月
23
32

12月
104
234

1月
201
450

上百瀬地区の近隣では，利賀行政センターにて積雪量，積雪深，および気温の観測が原則 1 日 1 回午前中に実施されている。図－5 は，平成 28 年 11 月 1 日から平成 29 年 1 月 31 日までの観測値を整理した結果である。この図より，地すべり発生直前までの降雪状
況は，平成 28 年 12 月 8 日までは積雪深が記録されていない。その後，一時的に 30cm を超過する降雪があったものの，地すべり発生前の平成 29 年 1 月 10 日までに積雪深は，4cm まで低下している。11 月 1 日から
1 月 10 日までの降雪量の累計を整理すると，その量は 147cm であり，表－1 中の 11 月と 12 月を足し合わせた値に比べて著しく少ない。利賀地域における平成
28 年度冬季の本格的な降雪は，
1 月 11 日以降になり，地すべりが発生した 1 月 16 日時点での積雪深は 126cmである。この積雪深のほとんどは，1 月 15 日と 16 日にそれぞれ 70cm，74cm の日積雪量によるものであった。なおこれらの日降雪量は，利賀地域では特に珍しいことではない。1 月 16 日に発生した地すべりの誘因は，その直前までの気象状況が例年に比べて降雪量が少ないことより，融雪水の浸透の可能性が低いと推察される。このことは，1 月 16 日のイベントが豪雪（積雪）地域で発生する地すべりとして認識されるタイプとは異なる可能性があることを意味する。
図－5 において地すべりが発生した 1 月 16 日以降における積雪深は，低下と増加が記録されている。崩壊域の拡大が生じた 1 月 20 日は，積雪深が 110cm ま

2月
244
335

3月
203
131

4月
89
12

で低下している。その後，1 月 23 日から再び 50cm/日を超過する降雪となり，1 月 25 日に最大の積雪深
221cm が観測されている（3 日間の累計：190cm）。ところが 1 月 25 日以降の積雪深は，土砂流出が発生した 1 月 30 日にかけて 110cm まで急速に低下している。
特に 1 月 30 日の気温は，6.5℃が記録されており，例
年に比べて高い状態である。1 月 20 日に発生した崩壊域の拡大の誘因は，融雪が関与するか否かは現時点で不明ではあるが，1 月 30 日の土砂流出に関する誘因は，図中の経時変化より積雪深低下と気温上昇から融雪の関与が大きいと推察される。

図－5 利賀行政センターにおける気象観測記録（富山県提供資料に基づいている（古谷，2018）)

図－6 上百瀬の地すべりにおける開発行為の変遷と地すべり地形分布（航空写真は国土地理院撮影，地すべり地形分布は防災科学技術研究所 J-SHIS Map によるもので，それぞれに加筆（古谷，2018）)− 24 −

【謝辞】本研究の一部は，科研費 15H01797, 16K12857
５．上百瀬の地すべりにおける人工改変
上百瀬の地すべりは，昭和 53 年に開設された利賀ス の援助を得た。また，富山県土木部，および農林水産
キー場であることをすでに述べた。そこで同地すべりに 部，（一社）斜面防災対策技術協会富山支部，日本工
おける人工改変（開発行為）の変遷について整理した。 営株式会社北陸事務所より関連資料と情報の提供を
図－6 は，昭和 46 年，52 年，および平成 23 年に国土 頂いた。現地では京都大学防災研究所の松浦純生教授，
地理院より撮影された航空写真と防災科学技術研究 村尾地研の村尾英彦氏，京都大学大学院の大澤光氏，所により判読された地すべり地形を示したものであ 西山成哲氏，および佐藤達樹氏の協力を得た。誌面をる。上百瀬の地すべりでは，過去の地すべり崩積土が 借りて謝意を表する。
堆積（写真－7）していた箇所にスキー場開設のための開発行為が為されたことになる。昭和 46 年の航空 【参考文献】
写真では，地すべり地の斜面は山林で覆われているが， 防災科学技術研究所（2000）：地すべり地形分布図 第昭和 52 年時点ではスキー場の造成工事が進んでいる
11 集「富山・高山」，1:50,000 白木峰.
ことが分かる。スキー場廃止後の平成 23 年の写真と 地学団体研究会（1997）：新版地学事典，平凡社.
昭和 52 年のそれとを比べると，昭和 52 年以降にも人 古谷 元，村尾英彦，松浦純生（2017）：南砺市上百瀬
工改変の拡大が認められる。
で発生した土砂災害，砂防学会誌，第 70 巻第 2 号，上百瀬の地すべりの発生機構に関する検討は，災害
pp.26-29.
復旧工事後に実施する予定である。そのため現時点で 古谷 元（2018）富山県の地すべり災害―地すべり地
は，素因・誘因が明確に判明されていない。特に 1 月の分布と南砺市利賀村で発生した事例について―，
自然災害科学，第 37 巻第 1 号（印刷中）.
16 日に発生した地すべりのトリガーについて全く不明である。この点を解明するために，今後，災害復旧 粕野義夫（1992）：新第三紀の古地理変遷―丘陵の主体をつくる地層・岩石類―，アーバンクボタ，No.
工事（写真－8）が完了した際に，詳細な調査を展開
31，pp.16-19.
したいと考えている。
野沢 保，坂本 亨，加納 隆，稲月恒夫（1981）：5
万分の 1 図幅 白木峰地域の地質，地質調査所，85p．
利賀村史（2004）：３近・現代，利賀村村史編纂委員
会，1132p．

写真－8 災害復旧工事状況の例
６．まとめ
本報告は，積雪期に発生した土砂災害（地すべり）の事例として，平成 29 年 1 月 16 日に富山県南砺市利賀村上百瀬の地すべりを取り上げた。上百瀬の地すべり
は，例年値に比べて著しい少雪の状況下で発生した特異な例であるとともに，周辺部を含めて地質構造も複雑かつ人為的な地形改変の履歴があり，発生機構任官
して様々な要因が絡んでいると思われる。現在，災害復旧工事が展開されているため，この工事が完了後に再度，調査を検討する必要がある。

− 25 −

第46回地すべりシンポジウム
新潟および近隣地域における最近の地すべり災害
2018. 6

編集・発行

公益社団法人日本地すべり学会新潟支部

印

株式会社

刷

文

久

堂

（公社）日本地すべり学会新潟支部のホームページ
http://www.landslide-niigata.org