京 都 の 智 恵 を 日 本 に 活 か す。

No.265

発行所： みんなで政治を考える会〒615-0062 京 都 市 右 京 区 西 院 坤 町 2
ハウスドゥ四条ビル 601
TEL.075-315-2228 FAX.075-315-2310

国の平和と安全を考える良い機会
安 全 保 障 の 法 的 基 盤 の 再 構 築 に 関 す る 懇 談 会「 安 保★安倍内閣は東日本大震災の復興、年の万人の外国人労年の春論 議 を 重 ね、 安 倍 首 相 と し て は、 出 来 る だ け 早 く、 集

安 を 和 ら げ た。 今 後 は 自 民 党、 公 明 党 と の 協 議 の 場 で

海 外 で の 自 衛 隊 の 武 力 行 使 に 歯 止 め を 掛 け、 国 民 の 不定 的、 自 衛 隊 は 国 連 の 多 国 籍 軍 に 参 加 し な い と 表 明 し、受 け 取 っ た 後 の 記 者 会 見 で、 集 団 的 自 衛 権 の 行 使 は 限に な る こ と は、 予 想 さ れ て い た。 安 倍 首 相 は 報 告 書 をる た め に、 集 団 的 自 衛 権 の 行 使 容 認 に 踏 み 込 ん だ 内 容の 委 員 が、 安 倍 首 相 に 近 く、 し か も 行 使 容 認 論 者 で あな日本人が育つのか疑問である。★建設労働者が不足えている。幼児期に異国の文化を持つ人に任せてまとも討している。子育て、家事を外国人に任せることも考害になっていると言われる配偶者控除制度の廃止を検能に近い。★政府は女性の社会進出を促し、進出の障す必要がある。国内だけで、賄うことは現状では不可と、介護職は約必要とする人は増え続ける。団塊の世代がおける人手不足も深刻である。高齢化が進み、介護を才になる

団 的 自 衛 権 行 使 容 認 の 閣 議 決 定 を し た い 意 向 で あ る。

しているのではない。日本の大手ゼネコンが下請け企業万人が必要とされ、あと歴代内閣の集団的自衛権に関する憲法解釈の大胆な方に厳しい値段で請け負わせ、下請けは利益が出るどこ

250万人増や100 75

産業競争力会議の方針はよく理解できない。の役は誰がするのか。最近の政府の経済財政諮問会議、しかも、ＰＴＡはじめ地域社会を支えている各種団体

い時、出来るだけ子供と接触したいと思う親も多い。

は専業主婦でいたいと言う人もいる。特に子供が小さ★若い女性よ、みんな働けと、号令を掛けても、自分場に入ってくる。外国人労働者に多く頼る必要はない。

である。介護職の収入を上げれば、若い人が介護の現人でも生活がぎりぎり、結婚などとてもできない収入

週に何回か泊まりの勤務もある。それでいて一人前の大いる。体の不自由なお年寄りの世話は重労働である。

★介護職の賃金が非常に安いとかねてから指摘されてな利益を確保出来るような受注システムが欠かせない。

でいる。これが不足の大きな原因である。下請けが適正

あえ

向 転 換 だ け に、 国 会 の 内 外 で 大 き な 論 争 を 巻 き 起 こ す

ろか、赤字に喘いでいるのが現状である。馬鹿らしくてから実施する方向である。★介護の現場に働者の受け入れを検討している。

者の不足を補うために約

東京オリンピックの整備に必要な建設労働2020

2015

3

こ と に な る で あ ろ う。 国 民 に と っ て も 平 和 と 安 全 に つ恒 心

建設業などやっていられないと、全国的に廃業が相次い

容 認 に つ い て の 報 告 書 を 提 出 し た。 安 保 法 制 懇 の 多 く

法 制 懇 」 が、 安 倍 首 相 に 対 し て、 集 団 的 自 衛 権 の 行 使

安保法制懇、 安倍首相に報告書提出
条件付で集団的自衛権を行使容認
いて、真剣に考える良い機会である。

柳井座長から報告書を受け取る安倍首相

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二 ノ湯 智 ホーム ペ ージ
えとす
（Ethos）とは、文化や習慣を意味し、豊かな精神をはぐくみ、平和を希望する言葉です。
題字：栢木寛照

月 号

5平 成26年
発行人：二ノ湯 智
国会事務所〒100-8962 東京都千代田区永田町2-1-1
参議院議員会館 921号室
TEL.03-6550-0921 FAX.03-6551-0921

平成２年１月18日第３種郵便物認可（№ 265）平成26年 5月15日発行（毎月１回15日発行）
（1）
5月号

年間購読料 1,200円（一部100円）
第３種郵便物認可 平成２年１月18日
口 座 01000-4-62360

待ったなし参議院選挙制度改革

年月日施行の参議院議員通最高裁判決を受け抜本的な改革案
平成

差是正を考慮しつつ、一方参議院創設以来長年にわたって、選挙区選出議員の選挙が都道府県単位とする選挙区により行われ、選挙区選出議員が地域代表的性格を有してきたことの意義や、地方の意見が国政に反映される選挙制度を構築するべきだとす

常選挙について、平成 年 月 日に最高
裁判 所 大 法 廷で、判決が下された。最 高る意見も尊重した。そこで選挙区選出議員の選挙の見直しに当たっては、都道府県単裁は判決文の中で、 票の格差が 倍もあり、憲法の法の下における平等に著しく反を改めるなど、抜本的な選挙制度の見直しために、都道府県を単位とする選挙区制度出来るだけ速やかに、違憲状態を解消するりまとめた。

ることとした抜本的な選挙制度改革案をとない県については、隣接する府県と合区すりの人口の格差を是正するため、人口の少位の選挙区を基本としつつ、議員 人当たの立法的措置を講ずる必要性を強調してい参議院選挙制度見直しにあたっての基本的し、違憲の問題が生ずる程度に至っている。

る。この判決を受けて、昨年 月、参議院
では選挙制度協議会（脇雅史座長）を設置し①現行憲法の下で考える。

な考え方②参議院として、できるだけ多様な人材をた。協議会では、 回に及ぶ議論を重ね、その間多くの有識者を招き、意見を聴取し●地方区と全国比例区のする。

本立ては維持●全国比例区に順位をつける選択を可能とする。

③地域代表としての都道府県選挙区はできるだけ尊重する。
④定数は現行（ 名）とする。
かく さ⑤較差は 倍以内に抑える。
国•民総人口・ 億 万人
参•議院地方区選出定数・ 議席

標（ 億 万人÷ 議席）•準人口• 人選挙区の標準人口数 万人• 人選挙区内の人口は、標準人口の／ 〜 ／ の範囲とする。

• 人選挙区も（標準人口× ）の ／〜 ／ の範囲とする。

⑥標準人口の ／ 以下の県は、隣接する自民党「都市農業に関する勉強会」

東京都内の農業現場を視察

我国の都市農業は、大消費地への新鮮な農産物の供給という役割に加え、緑地代替機能、防災機能、教育機能、農業体験の場の提供機能、地域社会の維持機能等、数多くの機能を有している。近年ではこれらの機能の評価が高まって来ている。都市農業の意義、役割を改めて見直し、適切な振興方策を確立することが緊急の課題となっている。自民党の「都市月日に東 京 都 世田 谷

農 業に関 する勉 強 会（ 参 議 院 議 員・山田俊男座長）」は〜万円もす

区、杉並区の農業の現場を視察した。市街化にある農地は、坪約るとのこと。もし相続が発生したら、農自民党参議院会長にも知らされなかったかった。当日発表されるまで、溝手顕正

し て い た が、 事 前 に 全 く 情 報 が 入 ら な切った案が提示されるであろうとは予想が、 脇 座 長 か ら 示 さ れ た。 か な り 思 い

議 会 の 座 長 案 と し て、 抜 本 的 な 改 革 案

対して、個人レベルで対案を示すことははないと自信に満ちた選挙制度改革案にねた。最高裁から違憲と判断されること見を聴取し、あらゆる角度から検討を重員総会で訴えた。協議会では専門家の知案を提案してほしい」と参議院自民党議

文を熟読して、判決に耐えうる具体的なし く は 批 判 の あ る 方 は、「最高裁の判決ばならない」と述べ、座長案に反対、もは「最高裁の判決は重く受け止めなけれ拾 が つ か な く な る 恐 れ が あ る。 脇 座 長

し か し、改革案が成立するかどうか微妙である。

反論が出て、執行部の思惑通り、年内にい。 意 見 集 約 の 過 程 で は、 か な り 異 論、くとも年内には成立させなければならな

制度改革案は周知期間も必要であり、遅見の集約をはかりたい意向である。選挙別ヒアリングを開始、出来るだけ早く意団では、日から選挙制度に関する年次ることも事実である。参議院自民党議員

表がいなくなると不満の声が挙がっていいは地方の自民党支部からは、地域の代ssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssて認めて欲しい」という要望が出された。

都市の中で当たり前に存在する農地とし欲しい」、「市街化区域内の農地について、業を継続出来るような税制措置を考えての 意 見 交 換 会 では、「 今 後 も 安 心して農業を止めるしかない。そのため、視察後というから、情報管理、箝口令が徹底し非常に難しいのではないか。改革案が示と、時間的余裕がないのも事実である。

月 日、参議院選挙制度協425

避けられない参議院選挙制度改革
連休前の

かん こうれい

年後の参議院選挙を考える

世田谷区桜ヶ丘・河原農園

合区選挙区議員から不満の声ていた。もし改革案が事前に漏れたりしされてから、合区となる選出議員、ある府や県と合区する。

3002た ら、 対 象 区 の 議 員 が 大 騒 ぎ し て、 収確保できる制度を目指す。

250372737317522た。協議会では選挙区間における 票の格

122805

35242

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3224121211091324111182417513162

平成26年 5月15日発行（毎月1回15日発行）5 月号（№ 265）（2）
平成２年１月18日第３種郵便物認可参議院総務委員会
ＮＨＫ本部を視察

月日、 参 議 院 総 務 委 員 会 が、発に取り組んでおり、現行ハイビジョンの 倍の画素数を持つ超高精細映像を実現する技術は、医療など放送以外の分野年竣工のへの応用も期待されている。また、大河ドラマ収録スタジオは、昭和最も古い建物にあるスタジオであり、視リニア新幹線の東京・大阪同時着工を近畿ブロック
両院議員会で決議

ア新幹線の東京〜大阪同時着工を進めるために、ＪＲ東海が必要とする資金について、国として財政援助をするべきだと

い う 決 議 を 採 択 し た。 リ ニ ア に 関 し ては、財政問題だけでなく、色々解決しなの、名古屋〜大阪間の完成は、平成時間で結ぶ中央リニ

け れ ば な ら な い 課 題 が あ る。 環 境 問 題、東京〜大阪間を

ア 新 幹 線 は、 現 時 点 の 計 画 で は、 平 成建設に伴う膨大な残土処理、名古屋以西が、手狭な印象を受けた。国際放送スタとなっている。ＪＲ東海の計画通りであ出議員の賛成を得られても、京都か奈良

ぼうだい

年に東京〜名古屋間が開業するもののルートの確定等である。大阪までの同ジオは、テレビ国際放送の英語ニュース

れば、関西地域にとって、極めて深刻なのどちらに駅を作るのかで、意見が分か

察 時 に は、 大 河 ド ラ マ 撮 影 中 で あ っ た

年等を行うスタジオであり、事務スペース影響を与えることになる。まして、来年れる。北陸新幹線も敦賀まで決まってい点では、選を 改 装 し た た め、 遮 音 等 も 十 分 で な く、には北陸新幹線の金沢までの延伸が完成

るが、新大阪まで湖西線、北陸線、そしり、緊急報道時の英語での報道等に対応

月 日、近畿から選出さところが、関東圏に吸収されてしまう可る。かって関西文化圏、経済圏であったにリニア、北陸新幹線について、意思統近畿が危機意識を持っているなら、早急て丹波ルートと意見がバラバラである。

時着工をするべきだという放送に支障が生じる場合があること、約分で結ばれ日本放送協会の事業運営に関する実情調できる人材の育成が課題であること等の能性が高い。

時間

月の説明を受けた。その後、浜田経営委員会れている衆参両議員が会合を開き、リニし、金沢〜東京間が新 会 長 就 任 以 降、 役 員 の 言 動 等 に よ り、委員長、上村委員長職務代行者、籾井会名弱の外国人がお国民・視聴者から厳しい批判が多数寄せ長、堂元副会長及び関係理事と意見交換

名の ス タ ッ フ 中 、られ、信頼が揺らいでいた。その信頼回を 行 な っ た。 委 員 か ら は、 新 放 送 セ ン

方、番組送出室のスタッフ構成、放送文

来年春の統一地方選挙や次期国政選挙を見据えて、党勢拡大していくことが大きな課題となっており、国会議員一人につき1,000名の党員獲得を目標としております。是非とも自民党の政治理念にご賛同を賜り、ご入党いただきますようお願い申し上げます。

●入党資格

1、わが党の綱領、政策に賛同される方2、満18才以上で日本国籍を有する方

3、他の政党の党籍を持たない方●党費・一般党員・年額4,000円

・家族党員・年額2,000円（家族党員になるためには、同一世帯に一般党

5に、「120万党員獲得運動」を進めています。

5現在自民党では党組織の基盤強化のため査を行なった。ＮＨＫでは、本年復に向けての取組状況等について、経営

タ ー の 建 設 候 補 地・ 建 設 時 期 の 見 通 し、全国に向けて送り出しているＮＨＫの心化を守る上でＮＨＫが果たす役割、女性★自民党員になって下さい★

一を図らなければならない。

委員長や会長を始めとする役員と意見交

Ｋスー

大河ドラマの題材の選定プロセス、外国Ｋスーパーハイビ

パーハイビジョン後の放送技術の展望とルチコンテンツ対応の必要性、換を行うとともに、老朽化が進み、建てた。 番 組 送 出 室、ジョン、大河ドラマ収録スタジオ及び国Ｋ放送の取扱い、海外への魅力ある放送番組展開のための現地化の必要

今後のまず、番組送出室は、国内で放送する臓部であり、安全が最も強化された場所
8

年の本放送開始を目指して、開た。の登用の必要性等について意見を交わし七波の番組を性、ＮＨＫ職員の削減と番組制作の在り際放送スタジオを見学した。

81

時 間 途 切 ら す こ と な く、

28Ｋスーパーハイビジョ

24の一つである。
ンは、員 1 名が必要です）

籍職員の採用状況と今後の採用方針、Ｎ1替えが検討されているＮＨＫ放送セン

30

去る

573940

ＨＫワールドＴＶのアジアへの特化とマ

渋 谷 区 の Ｎ Ｈ Ｋ 放 送 セ ン タ ー に 出 向 き、

12

国際放送スタジオ

タ ー の 現 状 等 に つ い て、 調 査 を 行 な っ50

221630042020

平成２年１月18日第３種郵便物認可（№ 265）平成26年 5月15日発行（毎月１回15日発行）
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5月号

月

中村三之助氏、第 代京都市会議長期待される議会の機能強化
橋村芳和市会議長の退任に伴い、月に京都市会基本条例が施行され、まい。 中 村 新 議 長 は 就 任 に 当 た り、
「本年の円満な運営に力を発揮してもらいた

やかな人柄、明るい性格の中村氏、議会る。特に外国人が目立つ。しかしどれだ

一、 京 都 は 多 く の 観 光 客 で 賑 わ っ て い

供と遊びに行くときは細心の注意が必要。

供を遊ばす親の気持ちがわからない。子

的を順調に果たしていき、市民の皆様かた通年議会の実施初年度として、その目る。先日もホテルのロビーで親子が、弁け お 金を消 費してくれるのか 疑 問であ日、京都市会は後任の議長に中村三之助氏（上京区）を選出した。中村氏は昭和当を拡げて食べているのを見た。費用を切り詰めた観光旅行なのだろう。

らの負託にこたえ、市民生活の向上と京都市の発展に貢献できるように努めた

一、ナイジェリアで女子高校生約 人が、ヶ月以上経っても未だに行方が分からない。平イスラム武装団に誘拐された。

い」と 抱 負 を 語 っ た 。

才、小学生からボーイス

年生まれでカウト活動に入り、野外教育活動のプロであり、現在もボーイスカウト京都第年務め、平成団の委員長とし活躍している。産業大学を卒業後、小学校教諭を和な国・日本にいると、腰を抜かすような事件であるが、地球上には我々には想像出来ないような事件が起きる。

一、 南 シ ナ 海 で 中 国 と ベト ナ ムの 船 が、衝突を繰り返し、一触即発のにらみ合いを続けている。海洋権益を求め、東、南シナ海全域が、我が海であると主張する

中国の拡張主義は危険である。アセアン諸国が中国を非難したのは当然である。

一、 滋 賀 県 の 嘉 田 知 事 が 引 退 を 表 明 した 旅 客 船 が 沈 没 し、 多 く の 高 校 生 が 犠

一、韓国・珍島付近で修学高校生が乗っとは縁の深い隣県。京都として無関心で民、公明推薦の元経産官僚。滋賀は京都

後継は民主の前衆議院議員、対するは自た。どんな事情があったのか知らない。

牲となった。許せないのが船長はじめ船いられない。

積ん読のきらいがある。我が家にはささ員。船長は乗客の無事を確認して、最後乗客を見殺しにするとは。

やかな書斎があるが、とうとう本が納ま

一、読書は私の趣味の一つと言いたいが、一、連休中に決まって起きるのが、山やり切れなくなった。議員会館、宿舎にもに 脱 出 す るのが 責 任 と 義 務で あ るのに、海、川での事故。特に子供の事故には心

日本真生塾

塾長

岡本幸治

ホームページを開設いたしました

270運んでいるが、それも早晩満杯になりそ人、大人うである。

詳しくはFacebookページをご覧ください。https://www.facebook.com/nipponshinsei

二ノ湯さとし事務所 ☎075-315-2228

http://www.ninoyusatoshi.com

日本真生塾事務局（二之湯事務所内）TEL：075-351-2228／FAX：075-315-2310

入会申込・お問い合わせ先＜お問い合わせは事務局へ＞（担当：奥井寛之）

1万円

年会費

新政経懇話会二ノ湯さとし事務所
電話 075-315-2228

期目であイベント……5F宴会場

近代西洋文明とは何か。
アジアの運命を定めた近代西洋文明について考察します。

テーマ：『凸型西洋文化の死角』

うお願い申し上げます。

お問い合わせ先 ̶̶

年 の 選 挙 で 初 当 選、 現 在

雰囲気を満喫しにおいでください。

（京都駅八条口前アバンティ9Ｆ）にご賛同いただき、ご入会下さいますよる。政治信条は『自分の住む町に誇りをご家族やお友達とご一緒に、懐かしい夏祭りの場所：龍谷大学アバンティ響都ホール

1200 円

是非、二ノ湯さとしの政治理念と主張

郵便振替口座 01000－4－62360
口座名：みんなで政治を考える会

持ち、いつまでも住み続けたいと思える

後援会合同夏祭り

第44回 6月23日㈪ 18時～21時

第45回 7月28日㈪ 18時～21時の発行をはじめ、二ノ湯さとしの政治活動を毎月ご希望の方は、郵便口座振替にて、ぜひお申し込み下さい

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「新政経懇話会」では、機関紙「えとす」538

街 づ く り 』。 音 楽 を 愛 し、 後 援 会 総 会 な

二ノ湯さとし 京都府議会議員二ノ湯しんじ

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どでは、自らギターを弾いたりする。穏参議院議員「日本真生塾」 例会のお知らせ

月刊誌「えとす」は毎月一回の発行です。

4場所 ホテルグランヴィア京都（JR 京都駅ビル内）
お食事……3F宴会場

選出直後議場で就任挨拶する中村新議長

人が波が痛む。新潟で子供さら2に浚われて死亡した。波が荒いときに子

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16:00から20：30まで自由に入場できます。

ごあいさつ 18：30「新政経懇話会」入会のお願い「えとす」購読のお願い

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日時

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