新連載﹁研修観の転換﹂に向けた教職員支援機構の挑戦

試行錯誤の実践記録〝研修を︑面白く〟 第１回﹁つまらない時間﹂という言葉が返ってきま

壽則については︑研修の担当者が学び合うコミュす︒教職員研修が﹁面白くないもの﹂であれ

佐野

教職員支援機構︵ＮＩＴＳ︶は︑研修の実ニティや言葉があまり存在していないのでは
ば ︑ 教 職 員 が︑ 子 供 の 学 び を﹁ 面 白 い も の ﹂審議役

施などを通じて︑教職員の資質能力向上を図ないかということです︒

独立行政法人教職員支援機構

ることを目的とする独立行政法人です︒

的に解消する方向性が定まり︑ＮＩＴＳ に︑〇七︶から続いていた教員免許更新制を発展換期を迎えていました︒平成十九年度︵二〇問いへの答えを出そうとする中で︑ＮＩＴＳもの問いに向き合うことが必要となり︑このは︑﹁教職員研修とは何か﹂といったそもその開発というＮＩＴＳ初の取組を進める上ではありません︒

でも思っていただければ︑これにまさる喜び

は︑クリエイティブで︑面白いものだと少しこの実践記録を通じて︑教職員研修が︑実なことを思ったりします︒

新たな教職員研修をつくることが求められたは︑ 教 職 員 研 修 に つ い て の﹁ 共 通 言 語 ﹂ を︑ＮＩＴＳの紹介などにすることは難しいのではないか︑そのようからです︒これを踏まえ︑現在︑ＮＩＴＳで仮説的に提示できるようになったのではない﹁研修観の転換﹂︑とりわけ︑﹁探究型研修﹂

は︑全国の教育委員会等とともに﹁新たな教かと思っています︒

令 和 四 年 度︵ 二 〇 二 二 ︶︑ Ｎ Ｉ Ｔ Ｓ は︑ 転

職員の学び﹂の実現に向けて︑日々︑試行錯はじめに︑ＮＩＴＳの紹介と︑少しだけ自でこの挑戦に携わっている者として︑ＮＩＴ今回連載させていただく内容は︑ＮＩＴＳの構想を考え︑マネプロ︵職員対象の研修プ

ＴＳ は︑﹁研修観の転換﹂を進めていくため年度春からの二年間です︒この二年間︑ＮＩのですが︑実際には︑つくば駅からバスに乗﹁つくば駅からすぐ﹂と言いたいところな

政法人です︵図︶︒

分の紹介もさせてもらおうと思います︒

Ｓがどのような発想でこの転換期に向き合ログラム︶を開始し︑ＮＩＴＳはじめての﹁探り︑北に向かい︑筑波大学︑国土地理院︑土この実践記録が対象とする期間は︑令和四い︑﹁研修観の転換﹂を進めようとしている
究型研修﹂を実施し︑この間の試行錯誤を自木研究所と過ぎ︑二〇分ほどして辿り着く施誤が行われています︒

かを振り返り︑私自身の実践記録として綴っ分達なりに意味付けた﹁ＮＩＴＳからの提案設です︒なかなかに﹁辺鄙な﹂ところにある

一方︑教職員の学びをどのように支援するか

子供の学びについてはたくさん話されている業務を拡充し︑名称も﹁独立行政法人教職員と聞くと︑決まって︑﹁座って話を聞くもの﹂︑友人に︑﹁研修って︑どういうイメージ？﹂加して下さっていますが︑全国約一四〇万人

毎年約一万人の教職員がＮＩＴＳの研修に参も︑都市の喧騒からも離れ︑学ぶことに集中のですが︑参加者が︑学校や家庭の日常からＮＩＴＳは︑茨城県つくば市にある独立行たものです︒
公開しました︒︵第一次︶〜豊かな気付きの醸成〜﹂を策定・

私の大きな問題意識の一つは︑教育の質のできるよう︑このような場所に置かれている
支 援 機 構 ﹂ と 変 更 さ れ ま し た︒ 英 語 表 記 は鍵を握るのは教職員であるにもかかわらず︑と書くと︑良く書き過ぎでしょうか︒の教職員全体から見れば︑その割合は一％以ないのかというと︑もちろん︑そうではあり敷地は約七万平方メートル︑東京ドーム約﹂で︑ここから﹁ＮＩＴＳ﹂
Staﬀ Developmentの頭文字を取り︑﹁ＮＩＴＳ︵ニッツ︶﹂と呼ません︒まずもって︑先生方は︑自分の授業九年︵一九七四︶に設けられた国立教育会館宿泊研修を行うことを目的として︑昭和四十ＮＩＴＳの大元を辿ると︑教職員等に長期には︑各自治体により︑教職員を研修するため︑教職員研修の推進を図ることです︒全国

特支の現職の教職員の資質能力を高めるたれています︒支援の中心は︑幼・小・中・高・行う全国拠点︵ナショナルセンター︶だとさ

ＮＩＴＳは︑教職員に対する総合的支援を研修に携わっている研修担当者の方々に向けＮＩＴＳのもう一つの役割は︑全国で教職員そういった中で︑ナショナルセンターたる院の教職員研修に参加したりしています︒

合ったり︑教育委員会や民間団体︑教職大学送っています︒また︑学校の校内研修で学び見たりと︑日々︑自ら学びながら教職生活をら助言をもらったり︑本を読んだり︑動画をを振り返ったり︑同僚と対話したり︑先輩か下に過ぎません︒それでは教職員は学んでい地を持っているのは︑教職員が長期の宿泊研称しています︒﹁ National Institute for School Teachers and

修を行うことを可能とするためです︒実際︑一・五個分に当たります︒このような広い敷最大約二〇〇人が宿泊できる施設が整備されＮＩＴＳの役割筑波分館に行き着きます︒平成十三年︵二〇めの教育センターが︑約一三〇カ所設けられて︑モデルとなる教職員研修を提案することているほか︑グラウンドや体育館もあり︑研〇一︶には﹁独立行政法人教員研修センター﹂ていますが︑ＮＩＴＳは︑国が設置した教育などにより︑全国の教職員研修がよりよいも修の合間にリフレッシュすることもできまという名前のもと︑独立行政法人としての歩センターだと思ってもらえるとイメージしやす︒

みが始まり︑平成二十九年︵二〇一七︶にはのとなるよう︑働きかけることです︒
ＮＩＴＳのユニークなところは︑自ら研修すいかもしれません︒
教職員支援のナショナルセンターたるＮＩを提供することと︑モデルとなる研修の在りていることです︒このため︑抽象的に提案す方を提案するという︑二つの機能を併せ持っ一つは︑自ら︑研修を提供したり︑研修教るだけでなく︑自ら研修を企画︑実践︑改善ています︒
材を提供したりすることにより︑直接︑教職し︑その過程を共有することなどを通じて︑ＴＳの役割は︑少なくとも︑二つあると考え員の資質能力の向上を図ることです︒ＮＩＴ

こ の こ と は︑Ｎ Ｉ Ｔ Ｓ は︑ 自 ら の 提 案 を︑全国で教職員研修に関わっている方々と共に実践を通して実現する責任を有しているといＳでは︑年間約一万人の教職員に︑対面やオた︑コロナ以降︑オンデマンド動画教材の制うことでもあります︒

試行錯誤することができます︒
作・ 配 信 に 力 を 入 れ︑ 令 和 五 年 度 末 ま で に︑ンラインを通じて研修を提供しています︒ま三〇〇本以上の動画教材を作成︑約三五〇万ＮＩＴＳの体制と自己紹介
ＮＩＴＳの職員数は︑令和四年度︵二〇二回の視聴をいただいています︒
もう一つは︑全国の教職員研修がよりよいものとなるよう︑全国に働きかけることです︒

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2024･5･13
文部科学教育通信 No.579
2024･5･13
文部科学教育通信 No.579

25二四︶ 八三人︶︒そのうち︑約三分の一がＮ二︶には︑六八人でした︵令和六年度︵二〇文科省に勤めていることになります︒

省に入省しました︒気が付くと︑二〇年以上﹁ 審 議 ま と め ﹂ の 提 言 の 骨 格 は︑ 以 下 の よめ﹂です︒

私自身も︑着任当時︑数ある独立行政法人の員会や学校の先生方は︑一様に驚かれます︒職員数が七〇人程度だとお話すると︑教育委きで来てもらっている職員です︒ＮＩＴＳの会や大学︑他の独立行政法人などから期限付Ｓ採用の非常勤職員︑約三分の一が教育委員た︒ＮＩＴＳ赴任直前の三年間は︑ロンドンり仕事をしたりする機会にも恵まれてきまし担当させてもらったりと︑本省以外で学んだ委員会に出向し︑課長職の立場で教育改革をたり︑入省一〇年目から三年間は大分県教育目にはカナダ︵ＵＢＣ︶の修士課程に留学しに関わる仕事を担当してきました︒入省七年

体的に︑多様なスタイルのもと︑学んでいくは︑高度な専門職である教師が自律的かつ主座学を中心とした免許状更新講習の在り方▽ただ︑職務上の地位の喪失を招きかねない︑れている︒

おり︑教師の学びは︑これまで以上に求めらきるかどうかは︑教師の力に大きく依存して▽学校教育がその成果を十分あげることがでうにまとめることができると思います︒

中で最小かもしれないこの体制で︑全国の教の在英国日本大使館で︑時にコロナに身の危上では︑相応しいものとはいえない︒

文科省本省では︑主に︑小︑中︑高︑大学職員研修を変えていくのは︑﹁なかなかの無険を感じたりながら︑外交官として仕事をし▽このため︑教師の学びについてどのようなＩＴＳ採用の常勤職員︑約三分の一がＮＩＴ理ゲーかもなあ﹂と思ったのを憶えています︒ていました︒

現在の理事長は︑荒瀬克己氏です︒令和三在り方が望ましいのか︑基本的なところまで遡って改めて検討した︒

令和四年︵二〇二二︶五月からは︑理事長︑理事に続く№３の審議役として︑ＮＩＴＳで年︵二〇二一︶四月に就任し︑任期は令和七年度末︵二〇二六年三月︶までの五年間となっ▽検討の結果︑教員免許更新制は廃止するこびの姿﹂の実現に向けて取り組むことが必要なく︑﹁発展的﹂に解消し︑﹁新たな教師の学とが適切だと考えるが︑ただ廃止するのでは仕事をさせてもらっています︒

教員免許更新制の発展的解消

どうぞ︑よろしくお願いいたします︒ています︵再任可︶︒この二年間︑﹁釈迦の手のひら﹂ならぬ﹁荒瀬理事長の手のひら﹂の上で試行錯誤してきたと感じています︒
最後に︑少しだけ自己紹介させてもらいまだ︒

単なる廃止ではなく︑﹁発展的解消﹂です

令和三年︑四年︵二〇二一︑二〇二二︶は︑ので︑教員免許更新制の廃止後も︑教師の学す︒私は︑佐野壽則と申します︒昭和五十二

教員免許更新制は︑大学などが主に座学にびの機会が確保されることが重要です︒この教職員研修に大きな変化が起きた年でした︒

最後までは︑約一年半︑父親の仕事の都合で︑より提供する免許状更新講習を︑一〇年に一た め︑﹁ 審 議 ま と め ﹂ で は︑ 研 修 の 受 講 を 奨

年︵一九七七︶徳島県徳島市生まれ︑運動会カナダ︵トロント︶の現地校に通っていまし
度︑三〇時間以上受講することで︑教員免許励するための仕組みが併せて提案されまし

研修履歴を活用した対話に基づく受講奨励た︒ちなみに︑カルチャーショックは︑日本が更新される仕組みでした︒平成二十一年度

た︒ こ の 提 案 を 踏 ま え︑ 法 令 改 正 が 行 わ れ︑教員免許更新制が﹁発展的に解消﹂されるこに帰ってきてからの方が大きかったように思︵二〇〇九︶に始まり︑約一三年間の実施の後︑教育委員会等が教師の研修履歴を記録するとととなったからです︒

います︒高校卒業後︑東京の大学に入り︑沢教員免許更新制の発展的解消を方向づけた

令和四年︵二〇二二︶七月に廃止されました︒

では阿波踊りが必須でしたので︑私も︵一応︶山テニスに興じ︑卒業後は︵株︶三井物産に踊れます︒小学校五年生の後半から六年生の入ったのですが︑﹁やっぱり教育の仕事が面て︑仮に研修で﹁課題を探究していく機会﹂

ともに︑これを活用して︑校長等が各教師にを提供しようとするならば︑その研修は︑どのは︑令和三年︵二〇二一︶十一月に中央教

また︑教師の学びの内容の多様性と︑自らのようなものになるだろう︑と考えたりしま白そうだ﹂と思い︑半年で辞め︑公務員試験の日々の経験や他者から学ぶといった﹁現場した︒

研修受講の奨励を行うこととなりました︵令の経験﹂も含む学びのスタイルの多様性を重

最 後 に︑﹁ 主 体 的・ 対 話 的 で 深 い 学 び ﹂ を育審議会から出された︑いわゆる﹁審議まと視するということも重要なメッセージであ実現することは︑﹁児童生徒の学びのみならを受け︑平成十四年︵二〇〇二︶に文部科学る︒この観点からも︑教師の個別最適な学びず︑教師の学びにもまた求められている命題究心﹂って何だろう︑などと思いました︒

ではなく﹁対話﹂に基づき行われるとされての実現のみならず︑協働的な学びを実現してである﹂とされている箇所については︑﹁確提供する学びの機会と︑教師自らが主体的にい ま す︒ ま た︑ 文 科 省 の ガ イ ド ラ イ ン で は︑いくことが必要である︒今後︑教師の資質能かに︑そうだよなあ﹂と思いました︒以前か和五年︵二〇二三︶四月一日施行︶︒

記録することが目的化し︑教職員の過度な負力の向上を広く図っていく観点からも︑知識ら︑学校が﹁探究的な学び﹂といった﹁新しまた︑知識伝達型の学習コンテンツの充実担とならないよう︑記録の簡素化を図ること伝達型の学習コンテンツの充実はもとより︑い学び﹂を子供に届けようとするのであれば︑求めていく多様な主体が提供する学びとが相や︑研修レポートなどは真に必要なものに厳校内研修や授業研究といった日々の営みを磨

教師自身が﹁新しい学び﹂を経験していなけ﹁審議まとめ﹂で繰り返し強調されている選すべきとされています︒

き上げていくこと︑教職大学院における学びれば︑教えようがないだろうと思っていたかを図るとともに︑教師が﹁課題を探究してい一方で︑法令改正により教師の学びの機会をなど︑職務から離れて︑大学教員や同級生とらです︒

まって︑変化を前向きに受け止め︑探究心を

確 保 す る 仕 組 み が 整 え ら れ︑﹁発展的解消﹂ディスカッションしながら︑課題を探究して﹁審議まとめ﹂はキーワードや方向性を示のが︑教師が主体的に研修することです︒こが制度上措置されたわけですが︑肝心なのは︑いく機会も同時に確保していくことが構想さしてくれていたものの︑﹁新たな教職員研修﹂く機会﹂の充実を図る必要があるとされてい教師の学び︵研修︶の﹁中身﹂です︒

れていかなければならない︒教師の個別最適の具体的な﹁中身﹂についてまで︑示してく持ちつつ自律的に学ぶ教師が育っていく︒

教員免許更新講習が︑高度な専門職であるな 学 び︑ 協 働 的 な 学 び の 充 実 を 通 じ て︑﹁ 主の た め︑ 校 長 等 が 行 う 受 講 奨 励 は︑﹁指示﹂教師の学びとして相応しくないとするのだと体的・対話的で深い学び﹂を実現することは︑

つ い て 示 唆 的 な の は︑
﹁ 審 議 ま と め ﹂ の﹁ おに求められているのでしょうか？

また求められている命題であるといえる︒﹂

児童生徒の学びのみならず︑教師の学びにもＮＩＴＳの重要な役割は︑モデルとなる教れているわけではありません︒

このように︑教員免許更新制が廃止される﹁新たな教師の学びの姿﹂とはこの点にすれば︑それでは︑どのような学びが︑教師わりに﹂の文章です︒少し長いですが︑関連職員研修を企画・実施し︑全国に向けて提案身﹂を具体につくり︑提案することは︑ＮＩ

はじめて読んだとき︑この﹁おわりに﹂に例えば︑﹁探究心を持ちつつ自律的に学ぶです︒

ＴＳに期待される中心的なミッションのはず個所を引用します︵傍線は︑筆者による︶︒

教 師 ﹂ と い う 教 師 像 で す︒ こ れ ま で︑﹁ 学 びすることです︒であれば︑教員免許更新制のの教師が︑自らの専門職性を高めていく営み続ける教師像﹂というフレーズをよく聞いては︑大事なキーワードが含まれているようにであると自覚しながら︑誇りを持って主体的﹁審議まとめ﹂︑とりわけこの﹁おわりに﹂﹁本審議まとめの重要なメッセージの一つに研修に打ち込むことができるという姿の実きた気がするけれど︑もう少し踏み込んで﹁探の文章を出発点として︑ＮＩＴＳが試行錯誤発展的解消を受け︑﹁新たな教職員研修﹂の﹁中現を目指していくということである︒教師と究心を持ちつつ自律的に学ぶ﹂という教師像を行う時が来ていました︒

感じました︒

任命権者・服務監督権者・学校管理職等とのが提示されているんだなあ︑それにしても﹁探は︑学びに専念する時間を確保した一人一人

積極的な対話を踏まえながら︑任命権者等が26
2024･5･13
文部科学教育通信 No.579
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