CO-SHA Platform の取組と展望― 新しい時代の学びを実現する学校施設のために ―文部科学省大臣官房 文教施設企画・防災部施設企画課長

１. 新しい時代の学びを実現する学校施設の在り方について（最終報告）

金光

謙一郎

まとめられ、その後、更なる議論を重ね、いくために、学びや活動の変化に柔軟に

令和４年３月、最終報告を公表した。

対応していくことや、教室・教室周辺の本報告書では、「Schools for the Future

空間の改善・充実とそれらの有機的な連『未来思考』で実空間の価値を捉え直し、携・分担、設備や家具の工夫、執務空間

Society5 .0 時代・ポストコロナ社会

学校施設全体を学びの場として創造すの改善・充実、インクルーシブ教育シス

において、「令和の日本型学校教育」のる」をキーコンセプトとし、これからのテムの理念を踏まえた施設環境整備の推構築を目指して、１人１台端末環境のも新しい学び舎として目指していく姿を示進などが示されている。また、「学び」と、全ての子供たちの可能性を引き出すしている。まず、第１章では変化する社を豊かにしていく「生活」、「共創」の観

個別最適な学びと協働的な学びの一体的会情勢の中で求められる新しい時代の学

点では、新しい生活様式も踏まえた衛生な充実が求められている。新しい時代のびの姿を、第２章ではその実現に向けた環境の整備とともに、子供たちの居場所学びを実現するための学校施設の在り方

学校施設の現状と課題を整理し、それらとなる温かみのあるリビング空間づくりやその推進方策について検討するため、を踏まえて第３章で新しい時代の学びをの必要性や、地域コミュニティ形成の核

文部科学省では「学校施設の在り方に関実現する学校施設の在り方を次の５つのとしての学校施設の役割を踏まえた他のする調査研究協力者会議」（主査：上野姿で表している（図−１）。

公共施設との複合化・共用化等について淳 東京都立大学名誉教授）の下に「新「新しい時代の学び舎として創意工夫示されている。

しい時代の学校施設検討部会」（部会長：により特色・魅力を発揮」するものとし「新しい時代の学び舎の土台として着長澤悟 東洋大学名誉教授）を設置し、て、その中心となる「学び」では、学び実に整備を推進」するものとしては、「安令和３年１月から検討を進めてきた。その基盤となる学習空間を均質で画一的な全」「環境」の観点で、避難所としてのの成果は令和３年８月に中間報告としてものから柔軟で創造的なものに転換して防災機能の強化、バリアフリー化、脱炭

図−１ 新しい時代の学びを実現する学校施設の在り方（５つの姿の方向性）（寄稿文）1

図−２ CO-SHA Platformの概要
素社会の実現に貢献する ZEB（ネット・図ることができるプラットフォームを構と「校舎」を掛け合わせて生まれた言葉ゼロ・エネルギービルディング）化、木築することが示された。

で、CO-SHA Platform では、「新しい時代文部科学省では、本報告書で示されたの学びを実現する学校施設」を目指してこうした学校施設の在り方に対して、学校施設の在り方等について広く周知し施設整備を行う学校設置者や、校舎を最学校設置者における推進方策として、長ていくとともに、国における推進方策も大限活用したい教職員、整備を行う民間寿命化改修等を通じた教育環境向上と老踏まえ、新しい時代の学校施設整備に対事業者など、あらゆる主体が利用可能な朽化対策の一体的な推進や首長部局と協する学校設置者の取組に対する支援の一プラットフォームである。

働した中長期的視点からの計画的・効率つとして CO-SHA Platform を設置するこ

CO-SHA Platform の機能として、的な整備の推進などが第４章にて提言さととなった。

①学校施設の整備・活用事例、ノウハ材利用の促進等が掲げられている。

れた。一方、国における推進方策については、第５章において学校施設整備にお２.CO-SHA Platform

ウの蓄積・発信を行う「新たな学校施設づくりのアイデア集」（図−いて重点化すべき方向性（目標水準）の新しい時代の学びを実現する学校施設提示、財政支援制度の更なる見直し・充の整備・活用や技術的な課題に対応する②専門的・技術的な知見を有する

３）

実、学校施設整備指針の改訂などととも学校設置者の取組を支援するため、文部「CO-SHAアドバイザー」による相談に、学校設置者に対する好事例の情報発科学省のウェブサイトにプラットフォー対応や助言等を行う「相談窓口」

信や相談窓口機能を備えたプラットム（CO-SHA Platform）を構築し、令和③学校関係者の横のつながりづくりをフォームの構築が提言された。

４年 1 1 月から運用を開始した（図−２）。

目的とした「ワークショップなどの新たなプラットフォームが提言された「CO-SHA」 は、 共 創（CO-creation）、ア

イベント開催」

背景として、新しい時代の学びを実現すイデアをシェアする（SHAring ideas）、という３つの役割を果たしている。

る学校施設を整備するにも、既存施設の改修ノウハウがない、専門の職員が不足しているため専門的・技術的なアドバイスがほしい、好事例を横展開するためにも具体的なプロセスに関する情報がほしい、所管施設が多数あり整備に手が回らない等、各学校設置者はさまざまな課題を抱えている。こうした課題に的確に対応していくため、具体的な実践につながる整備・活用事例、ノウハウを蓄積・発信 す る と と も に、
「学校建築アドバイザー」（仮称）など専門的・技術的な相談体制を構築し、好事例を着実に横展開するための現場同士のネットワーク化を（寄稿文）2

図−３ 新たな学校施設づくりのアイデア集

(１)新たな学校施設づくりのアイデ定していた。

配信しているので、是非御覧いただきた

実際にこれまでに寄せられた相談は、ア集い。
①令和４年度のイベント概要

CO-SHA Platform の機能の１つとして、当初の想定を超えた多数な内容となって全国の学校施設における先進的な整備・おり、令和４年度には６件、また、令和第１回のイベントでは、「自主性・主活用事例を新たに発掘し、各学校設置者５年度には 1 0 件（令和５年 1 0 月末時点）

体性をもつ探究的な学びに対応する空間が施設整備を行う際の参考となるコンテの相談が寄せられた。例えば「学校施設づくり」や「家具の工夫によるフレキシンツとして掲載している。新しい時代のの設計プロセスに児童の意見を取り入れブルな空間づくり」について専門家から学び舎として、ICT 活用に関する事例やる有効な方法を教えて欲しい」といった講演が行われるとともに、教育委員会の柔軟な学習空間に関する事例等の創意工ものや、「学校と公民館との複合施設に担当者を加えて「学校設計において絶対夫により特色・魅力を発揮する取組ととついて、運用ルールやガイドラインづくに外してはいけないこと」「学校づくりもに、新しい時代の学び舎の土台として、りの進め方についてアドバイスが欲しにおける難しさや課題」等をテーマとし脱炭素化に関する事例やバリアフリー化い」といった相談等、個々の自治体が抱てトークセッションが行われた（写真−の事例等、着実に整備を推進していくべえる課題によってさまざまである。それ

１）。イベントの最後には、渋谷の会場

き取組も掲載している。今後も全国の事

ぞれ相談内容に応じて専門の CO-SHA アに集まった教育委員会、教職員、建築家、例を収集し、掲載事例を増やしていく予ドバイザーから助言を行っており、相談その他教育関係企業の約 5 0 人の教育環定である。

内容によっては、学校の現状を把握した境に関心を持つ関係者が「柔軟で創造的うえで的確な助言を行うため、CO-SHA アな学習空間」をテーマとして、ワールド(２)相談窓口ドバイザーを現地に派遣することも行っカフェ方式でのワークショップに参加し、新しい時代の学びを実現する学校施設てきた。

議論が行われた。に取り組む学校設置者を支援するため、
CO-SHA Platform の取組の１つとして、第２回のイベントは、「地域や社会と(３)ワークショップなどのイベント主に初等中等教育段階の学校に関する知の共創を生み出す学校建築」をテーマとしてオンライン形式で行われ、前半には、開催見を有する「CO-SHA アドバイザー」に専CO-SHA Platform では学校建築に携わ学校と他の公共施設の複合化や地域との門的・技術的な相談ができる無料の相談る人の横の連携を作り出すことや、学校協働に関する取組について、教育委員会窓口を設置している。CO-SHA アドバイづくりに向けた新しい視点やヒントを見や学校の教職員から取組が紹介された。

ザーには、学校建築の専門家だけでなく、つけ出す場としてイベントを開催していまた、後半には、「学校が継続的に地域ICT を活用した学習指導の専門家や教育る。イベント毎に開催方法やテーマ設定連携していく運用」をテーマに、地域を方法に関する専門家等の教育のソフト面を変えており、以下に各イベントの概要

フィールドとした探求学習を行っているに関する専門家等にも協力いただいておを記載するが、詳細については HP にて福島県の中学校・高等学校の取組とともり、新しい学びを支える教育環境に関す掲載するとともに、動画を YouTube にてに、学校支援統括コーディネーターからるあらゆる相談に応じることができる体

この探求学習を支える実践の場である地制となっている。

域協働スペースの運営について紹介され相談内容としては、学校施設に関するた。

基本計画や長寿命化改修に関するノウハ

第３回のイベントでは、学校施設に関ウ等の計画・設計に関する相談だけでなわる方々を募り、学校施設が実際に直面く、脱炭素化に関する先進的事例の紹介している課題に対してワークショップをといった整備・施工に関する相談や、学対面にて開催した（写真−２）。ワーク

校施設の検討プロセスに参画いただくショップでは、３名の教育委員会職員をファシリテーターの紹介といったような学校施設の活用・運用に関する相談を想写真−１ 第１回イベントの様子

イベントの動画掲載ページの QR ｺｰﾄﾞ添付

ゲストとして招き、それぞれの地域固有の課題として①小中学校施設の共有化・

写真−２ 第３回イベントの様子（寄稿文）3

複合化や小中一貫教育の実施、②学校施家からの助言等の支援が受けられる。て、その建物が与えられた建物ではなく、設の老朽化という課題を抱えつつ新しい令和５年８月から募集が開始され、各自分事として作り上げた建物となるとい

学校教育と共創空間の両立の実現、③人学校現場が抱える課題に即した取組や複われている。これが、学校施設であれば、口集中が進む地域における学校施設整備、数の学校が連携した新しい学びを実現す

学校設置者や教職員だけでなく、保護者について説明。ワークショップ後半にはるための取組等、さまざまな提案が全国や地域の住民の方、そして子供たちが、これらの検討テーマについて、グループの小中学校や NPO 法人など、全 1 0 者か

自分たちの校舎に愛着が湧く要因の一つワークを行い、同じテーマのグループ間ら寄せられた。このうち、オープンスペーになり、この愛着が「明日もまた行きたでアイデアを交換し、最後にオブザースの活用方法について検討する取組、学い学校」そして、「生き生きと輝く学校」

バ ー と し て 参 加 し た CO-SHA ア ド バ イ

校図書館を地域との連携で活用していくにつながっていくこととなる。我々としザーから講評が行われた。

取組、校内通級のための教室の空間づくては CO-SHA Platform がこういった愛着②令和５年度のイベント概要りを検討する取組について提案のあったにつながる契機となることを願っており、令和５年度のイベントでは、オンライ３者が選定され、1 0 月から本格的に検ぜひ皆様にもアクセスいただきたい。

ン形式で学校施設等を含めた建築、ICT討が始められたところである。本プロ

教育を専門とする CO-SHA アドバイザー

ジェクトで実施される取組についても、によるプレゼンテーションが行われた。

引 き 続 き CO-SHA Platform と し て フ ォ

イベントの後半には、前半のプレゼンローしていきたいと考えており、その成テーションを踏まえ、複数のグループに果についてもイベント等を通じて公表し分かれ、参加者同士によるミートアップていく予定である。

セッションが行われ、オープンスペースの活用方法に関する議論、それに対する３.今後の展望

CO-SHA アドバイザーからのアドバイスが令和５年 1 1 月で CO-SHA Platform の行われる等、活発な議論が行われた。

運用を開始してから１年が経過したとこ

第２回のイベントでは、オンライン形ろである。イベントやプロジェクトを重式で「『みんな』の学校をつくるには？

ねていく中で、学校設置者や教職員だけ−施設・ひと・コミュニティの特性を活でなく、保護者や地域の住民の方、関連かす学校−」と題して、学校に携わってする団体の方などさまざまな分野に認知いる生徒、教職員、保護者、地域に住む度が高まりつつあり、一定の成果を感じひと達等を改めて洗い出し、それぞれにて い る。 こ れ ら の 成 果 を 活 か し つ つ、とって異なる良い学びの場は何か？といCO-SHA Platform が更に発展するように、うことでトークセッションを行った。当令和６年度に向けて企画内容を検討して日は「既存校舎の活かし方」「関わるひいるところである。との特性の活かし方」「創造的な空間の先述した CO-SHA ソウゾウプロジェク

活かし方」のサブテーマごとに、建築設

トでは、募集期間わずか１か月の間に全計の有識者、現職の教員などの有識者が、国からたくさんの学校施設の活用に関すそれぞれの知見から活発な議論が広がっる課題とその解決に向けた提案が寄せらた。

れた。その提案の多くは、学校設置者や③CO-SHAソウゾウプロジェクト

教職員に限らず地域住民や NPO 法人等、

令 和 ５ 年 度 か ら 新 た な 取 組 と し て、多様な学校関係者が新しい時代の学びのCO-SHA ソウゾウプロジェクトを開始し場を作ろうとしているものである。このた。本プロジェクトでは、「学校の改築」動きから感じ取れるのは、地域や社会か「学校の改修」「教室の空間レイアウトのらの学校施設に対する期待や、CO-SHA ア更新」などに取り組みたいと思っている、ドバイザーとして協力いただいている専

または、取り組む予定であるものの「何門家からの学校施設をよりよくしたいとから手をつけたら良いかわからない」「ノいう情熱であり、これらの思いを CO-SHA

ウハウがない」「専門の職員が足りない」

Platform がつなぎ合わせるという仕組みといった課題を抱えている学校設置者並ができつつある。このようなつながりをびに教職員の方々を対象に、新たな一歩さらに促進していけるよう、文部科学省を踏み出し試行するための機会を提供すとしても今後も CO-SHA Platform の充実る。こうした取組を行う学校または学校化を図っていきたい。

設置者、もしくは学校と連携して活動を末尾になるが、学校施設に限らず建物行う法人がプロジェクトチームを編成し、を計画する際に、設計に対してアイデア

１プロジェクト当たり 1 0 0 万円を上限とを出す、ワークショップに参加する、ネー

す る 経 費 の 支 給 が 行 わ れ る と と も に、ミングを考える等、建物を作る・活用す

CO-SHA アドバイザーをはじめとする専門

る際に主体的な関わりを持つことを通し（寄稿文）4