解体され更地となった旧国立競控場跡、。

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紙は、建築家の議文彦さんらが警鐘を鳴らし始めた 2年前から、C ） に計画を丸投げし、司令塔不在のまま進んでいっ たことや、この巨大事業の問題点を報 じ てきたO 第三者委員会の報告を前

JSC が閉鎖的で外部の目 が届かず、問題が膨らんでいった構図に、 あらためて経緯を独自 に検証したところ、 見えてきたのは、だ。 本紙の検証結果を、 Q&A 方式で掲載 した。

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工費なぜ乱高下？

、、デザイン決定時 定した工費は想千三百億円。日産スタジア（ム横浜に試算したが市）の工費などを基資材費や人件費などを詳細上に積み。

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げたものではない デザイン次第で動く数字だったが 国民に十分な説
明はなか った、。

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この工費が増える懸念が示されたのは二O 二二年 設計会社から七デザインを再現する三と千四
月 「百六十二億円になる」との報告がJ
ト化の検討を
S Cにあり コンパク始めた 同年八月にまとまったのはを省い計七案。開閉式根屋や可動席た最も簡素な案として千三百五十。

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八億円の案もあったしかし 当時。
は東京文科省関係
開催が決まる前者は 「招致への悪影響を懸念しデザインが変更されるような抜本的対応は検討もしなか った」と明かす
招致決定後、 JSC は床面積を約二割縮小し、千七百八十五億円まで縮減したと発表 さら に 安価な資E 「本当の額jはぐらかす。

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関係者の責任問題も今のところ不確。白紙撤回以降、文科省スポー ツ ・青少年局長が 「定例の人事異動」で辞職しただけだ。

、た工費は上限千五百五十円
億と 、過去の各国の五輪主会場より高水準に 建築物価などによロ膨らむ恐れも指摘 さっ い
れ 財自民党が源も決まてない
提言した「新競技場を造らいな
選択肢」
は ほとんど検討された形跡がいな
そもそも第三者委は、発足から報告書の提出まで 一カ月余りしかな く 委
膨大な資料をすべて調す査
員か らは 「るのは非常に難しい」との悲鳴が漏れる。

、積も った数字」とみて圧縮にかかったが 思うように下がらなか った。

算をはじき出したJ SC側は 「さ慮して高めに見まざまなリク
スを考、六百二十五HMを活用するなどして千もりをまとめ億円になるとの見積そのまま基本計般に盛り込まれた見せだが この金傾は当時から 「いた。前年掛けの数字」と見られての単価 と 当時の消蹴税率 5%で計算され 建設時に上昇することは確
実だ ったか らだ J SC の河野一郎
理事長は当時 、会見で「いくらで建設できるのか」と聞か「れ政府とやり とりしている」とはぐらかした。
世論の批判が強JSC 幹部は 「く 工費を少しでも抑える必要があ千六百二十五億円は政治的にった。
字」と明かす決められた数本当の工J SC 側はその後も 「いまま 、実施設費」を明らかにしな計に着手。
施工予定のゼネコンが作業に加わり 三千八十八億円との試'

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反省は生かされたのか？

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文科省は、工費の迷走や関係責者の任を明らかにしようと八月七日 建築や法律、スポ ーツの専門家ら六人の第三者委員会を設置した JSC と同省の担当者二十人以上から非公開で事情聴取を続けている。
下村文科相は当初、 この検証結果を新たな整備計画に生かしてほしいとの考えを示していた しかし、第三者委める予定の今中月旬をが報告書をまと待たず、政府は八月二十八日 新たな整備計画を発表 した
会議で必要な情
下村氏は「関係閣僚報は収集しており、十分に反映できる」と強調 しかし、新計画で示され

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11ー :Iグラフ ィツク ・ 万祢絢子／紙面積成 ・ 鈴木薫

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外部の警告なぜ届かなかった。

。の移転や 都営霞ケ丘アパートの取り壊し問題を追及 「手わたす会」旧も国立の解体に反対し続けた
しかし、JSC や文科省
は 「新国立競技場の建設はビーw杯に国際公約」「ラグ間に合わせるには、見直しは不可能」という主張を押。

、し通し、警鐘に耳をふさいだ JSC 関係者は「ラグビーw杯に間に合わせるこった 間にとが絶対条件だ
合わないとミッョ
シンとして成り立たない」と説明
新競技場でのW杯を目指していた 日本ラグビー協会前会長で大会組織委員会会。

長の森喜朗元首相の意向を気にした可能性もある
計画にはさまざまな利害関係者の要望が盛り込まれ、

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一方、旧計画の対象地区にあったため取＋。

E 支持率低下で急転回
E 少なくとも31億円以上

中沢誠、高山晶一、森川清志。

だ。

取材 ・ 森本智之、我那覇圭、 上田千秋、北爪三記、。

その後も JsC の有識者会議が工費2520どめた。
ば、それだ、け少額の無駄で、済んだ、のは確か

原案。

ず、 首相も 「さら に 研究を」と指示する に と主張。しか し、 もっと阜く決断 し て い れており 再調整が難しい作に反対と回答。安全保障関連法案への批判から、内閣支持率も第 2 次安倍政権の発足

安倍政権下では、市民団体「神宮外苑と国立競技場、建を未来へ手わたす」会
築家や学識者など各方面から、新競技場建設計画に疑問の声が上が った
横氏は二O 一三年八月、日本建築家協会の雑誌に寄十稿 神宮外苑に高さ七Mもの建物を建てる計画の妥
当性、建設費や維持管理費への懸念を示した
下村文科相が同十月、工を説明 し見直 しを進言。 撤回には踏み切れた旧計画を撤回した効果の方が大きいと。

た。 各世論調査で当時、 約 8 割が建設計画費が最大三千億円に膨らむ

ほか、 横氏らのデザイ ンなどの長所 ・ 短所
政府は、工費が最終的に265 1 億円に達し

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大型事業のノウハウを持たない日本ス ポーツ振興センター C J
迷走を重ねた末、白紙撤回 された新国立競技場の建設計画。 本との試算を公表すると、自民党内からも懸念が出たとも 31 億円が税金による負担だ。

業という事情もあったよう発が無視できないほど、膨らんだためだ、 っ党無駄撲滅プロジェクトチーム （PT）が一四年九月まで計四回開いた会合にと説明。 本紙の計算では、このうち少なくだは）時間的に間に合わな L リと否定した

が、は、建築エコノミストの森山高至氏らも出席
当時の支払う必要がある約62億円が無駄になった

1 週間後の 17 日、白紙撤回を表明。 政

t o の売上金で賄われる。 これは、 62億円の無駄には含まれない。

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sC は一部資材を発注するなど、 撤

河野太郎座長は「ずさんな6 月 、 安倍晋三首相にハディド氏案のた。

Jし、計画」と警鐘を鳴らしたと報告を受け、 デザイン変更を探り 始 め

野党は国会で、新競技場建設に伴うJ SC本部ビル以来最低水準に急落していた。

転しなくて済んだ可能性がある。

合わず、 工費も大幅に膨らむ可能性がある ー

恩 白紙撤回どう決まった？・

し、旧国立を取り壊す前に新競技場計画を撤回していれば、 そもそも JsC 本部を移下村文科相は 4 月、ラグビーW杯に間に監理業務などとして支払い済みまたは今後mw
税金いくら無駄に？

下村文科相は、 国民負担を減らすとし2015年春。
政府は、設計やデザイン監修料、工事の修正案

E 検証途上で新計画

府は「政治決断」を強調したが、国民の反sC は入居せず、有て、 新築するピルに Jしか償で貸し付ける案を明らかにした。

回とは逆の動きが続いた。

1 65 億円の工費のうが、 危機感を抱いて対処に乗り出したのはのか。

’ー＿...ー叩司4m 工期に追われ耳ふさぐ億円 （後に2651 億円に修正）の計画を了承

sC 本部ビルの移転新築は、 そり壊した J

首相も 7 月 10 日の国会答弁で 「 （見直しち、JsC が負担する 47億円も税金や t 0のまま進んでいる。

J SC に計画を丸投げしていた政権中枢
白紙撤回で、 税金はいくら無駄になった（第3種郵便物認可）

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