宍粟市社協

第３次地域福祉推進計画

１年次レポート 及び２年次の活動目標

第３次地域福祉推進計画を進める会
社会福祉法人 宍粟市社会福祉協議会

もくじ
１ 第 3 次地域福祉推進計画 28 年度（1 年次）の取り組み ・・・１
２ 第 3 次地域福祉推進計画の概要と進捗状況・・・・・・・・ ２～１４
第 3 次地域福祉推進計画総合体系図 ・・・・・・・・・・・・・ 2～３

推進目標１

いざという時困らない地域をつくる

活動項目１ 地域の見守り活動を進める ・・・・・・・・・・・・４
活動項目２ だれもが気軽に集える居場所をつくる・・・・・・・・５
活動項目３ 平時から災害への備えを進める・・・・・・・・・・・６

推進目標２

みんなで支えるつながりをつくる

活動項目４ 地域が元気になる支え合い活動を進める・・・・・・・７
活動項目５ 地域福祉を進めるための地域をたがやす・・・・・・・８
活動項目６ 行政や関係団体等とのネットワークを強化する・・・・９

推進目標３

自分らしく生活できる仕組みをつくる

活動項目７ ＳＯＳを見逃さない総合相談支援体制を強化する・・１０
活動項目８ 情報共有体制の充実をはかる・・・・・・・・・・・１１
活動項目９ 総合的な権利擁護支援の仕組みをつくる・・・・・・１１推進目標 4 社協を強くするための組織基盤をつくる
活動項目１０ 支部拠点活動の充実をはかる・・・・・・・・・・１２
活動項目１１ 地域福祉活動財源を確保する・・・・・・・・・・１３
活動項目１２ 社協の組織と経営を強化する・・・・・・・・・・１４

３ 29 年度（２年次）の活動目標・・・・・・・・・・・・・１５～２０

１ 第 3 次地域福祉推進計画

28 年度（1 年次）の取り組み

１）４か年計画がスタート ～理事会・評議員会で承認～
平成２７年６月から「第３次地域福祉推進計画策定委員会」を毎月開催し、第３次計画の策定に向けた話
し合いを進めました（延べ１１回開催）。
また、地域福祉担当者や介護職員で作業部会を組織し、策定委員会の議論に必要なデータ収集や課題の分析を行いました。１年に及ぶ議論を重ね、２８年６月に理事会・評議員会での承認を経て計画を策定し、４
第 30 回社協評議員会 ～H28.6.30～

か年計画がスタートしました。

２）「ほっとかない」を合言葉に出来ることから実践「だれもが安心して暮らせるふくしのまちづくり～〝ほっとけない〟
「
ほ
っ
と
か
合な
言い
葉」
にを

をほっとかない宍粟に～」 を２８年度から３１年度の４年間で、宍粟市社協が取り組む地域福祉目標として定めました。地域、団体、行政、社協等が連携と協働を図りながら“支え合い”を進める本計画にふさわしい
愛称として、「支え合いふくしプラン」と名付け、「ほっとかない」を合言葉に出来ることから実践しました。
（４頁以降に進捗状況を報告）

３）「支え合いふくしプラン」を地域住民に周知
支え合いふくしプランを住民へ周知するために、毎月発行の広報紙「こんにちは！社協です！！」やホームページなどで報告を行い、９月には、計画を分かりやすくまとめた概要版（ダイジェスト版）を全世帯に配布しました。
１０月には、千種町鷹巣の新たな集落活性化の拠点である「たかのす東小学校（旧千種東小学校）」を会場に『第６回宍粟市地域福祉のつどい』を開催し、「〝ほっとけない〟をほっとかない宍粟」をテーマに、支え合
いふくしプランの説明や住民主体の地域づくりについて参加者と共に考える機会になりました。

つどいに２３０名が参加 ～H28.10.1～

４）計画の推進と進行管理 ～進める会で進捗を報告～
支え合いふくしプランを着実に推進するための協議の場として、第２次計画から引き継ぐ形で「第３次地域福祉推進計画を進める会」を設置しました。
進める会には、第３次計画の策定委員や各支部の地

域福祉推進委員、社協理事が参加し、２８年度の進捗状況の点検・評価を行いました。積み残した課題等は進める会ではそれぞれの立場で意見を交換～H29.4.26～

新たに組織した職員部会で分析を行い、半期ごと（９月・３月）に進める会で協議していきます。

1

２ 第 3 次地域福祉推進計画の概要と進捗状況

地域福祉目標を実現するために、４つの推進目標を設定し、地域福祉の推進と社協の基盤強化に取り組んでいます。そして、宍粟市社協の主要事業活動にあたるものとして、１２の具体的な活動項目を提示し、活動項目に取り組むためのキーワードとして、全体で６１の個別活動項目を設定しています。

2

２８年度（１年次）の取り組みについて、活動項目ごとに進捗状況を報告しています（４頁～）。
「第３次地域福祉推進計画を進める会」で１年次の点検・評価を行い、見えてきた課題に取り組む
ため、２９年度（２年次）の活動目標を設定しました（15 頁～）。

3推進目標１

いざという時困らない地域をつくる【活動項目１】地域の見守り活動を進める●見守り活動を進めるための担い手をつくる
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福員震
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共同募金配分金を活用～小地域福祉活動のてびき～

福祉委員８３２人が活動しました。７月には、福祉委員の役割をテーマに４支部で研修会を開催し２６５人が参加しました。福祉委員や福祉連絡会の役割をまとめた「小地域福祉活動のてびき」（リーフレット）が３月に完成し、２９年度はリーフレットを活用しながら研修や学習の機会をつくっていきます。

●福祉連絡会で地域の福祉課題を共有
各自治会に設置の福祉連絡会に助成金（１５５自治会・４１４万円）を交付し活動の基盤を支えました。２
９年度は、福祉連絡会の話し合いの場として「地域見守り会議」を定着さ見守りや支え合い活動を進めていくために～福祉連絡会～

せ、自治会の中で見守りや支援が必
要な方の情報共有や、地域課題の早期発見・早期対応の機能が果たせる組織づくりを進めていきます。

●民生委員が地域の見守り役として各町の民児協定例会での情報共有や配食サービス、ふれあい郵便等を通じた民生委員・児童委員との連携を図りました。歳末たすけあい
事業では、７５歳以上のひとり暮らし世帯のみなさんに特別給食・灯
油配達・カレンダー配布サービスの呼びかけをいただきました。

民児協定例会の後に配達～千種配食サービス～

心のこもったお便りを手渡しで～波賀ふれあい郵便～

4

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【活動項目２】だれもが気軽に集える居場所をつくる●共通の課題を抱える当事者同士のつながりづくり
宍粟市男性介護者の会や NPO 法人ひまわりの家（ひきこもり者の支援活動）、各支部で毎月開催の在宅介護者の会等の側面的支援を行いました。また、老人クラブ連合会や身体障害者福祉協会、
婦人共励会等については、専任のアドバイザーや各支部の事務局職員が運営を支援しました。

明日からの男性の介護に活かせる
取り組みを ～男性介護者の会～

情報交換やリフレッシュのために～在宅介護者の会～

会員同士の交流と支え合い～身体障害者福祉協会～●地域の誰もが参加できるつどいの場づくり
赤集
いい
羽の
根場
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金所
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金り
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用助
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生活支援コーディネーターが、地域の誰もが何らかの役割をもって参加できる「集いの場や居場所づくり」を提案し、ふれあい喫茶やサロン等で活動を広げてきました。また、新たな集いの場等の立ち上げ経費の一部として共同募金配分金を活用しました（２団体助成）
ふれあい喫茶で世代間交流（１２５団体・５４５回）

ふれあいサロンで居場所づくり（２９団体・１２３回）●空き家・空き校舎を地域活性化の拠点として

健康づくりの場をつどいの場に～いきいき百歳体操～

１０月１日に、空き校舎をふれあい食堂や宿泊棟として鷹巣活性化委員会で運営している「たかのす東小学校（旧千種東小学校）」を会場に、『第６回宍粟市地域福祉のつどい』を開催しました。フォーラム
では、閉園した幼稚園を改装したレストラン「おふくろ工房波賀・のはら」や「鷹巣活性化委員会」の取り組みを紹介し、住民主体の新たな拠点づくりにつ
第３次計画策定委員長の松澤賢治先生を
コーディネーターにフォーラムを開催

ながるフォーラムとなりました。

5

古
民
家
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に

空き家の利活用については「コミュニティハウス青い家」
や「ひまわりの家」など、先駆的な取り組みがあり、宍粟市内にあるさまざまな情報を発信しながら利活用について考える場（研修等）を設けて毎月開催のふれあい食堂は大好評～たかのす東小学校～

いくことが課題です。

空き園舎を改装しレストランを運営～おふくろ工房波賀・のはら～

貸館･イベント･教室…幅広い用途で～コミュニティハウス青い家～【活動項目３】平時から災害への備えを進める●災害時に連携した救援活動に迅速に取り組むために４月１４日に発生した熊本地震をふまえ、西原

～１
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村災害ボランティアセンターに職員を派遣し運営支援を行いました。１１月６日には、千種中学校で開催された「宍粟市総合防災訓練」に参加。
災害ボランティアセンター開設訓練を行い、災害救援活動支援マニュアルに沿って災害ボラセンを設置し、組織や業務内容等を点検しました。

～初
宍動
粟体
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が

９月から「災害ボランティア養成講座（３回）」を開催し１５人が受講しました。熊本地震の報告や被災地への視察等行い、受講者に災害救援活動のネットワーク化（連絡会）を図る提案を行い、２月にこれまでの受講者（１期～３期）に声をかけ情報交換の場を設けました。２９年度は受講者と連携を図り

受講者のネットワーク化に向けて～災害ボランティア交流会～ながら、災害に備えた取り組みを進めていきます。

6

推進目標２

みんなで支え合えるつながりをつくる【活動項目４】地域が元気になる支え合い活動を進める●生活支援コーディネーターを新たに配置
介護保険制度の改正により、平成２９年４月に「介護予防・日常生活支援総合事業（新しい総合事業）」へ移行するにあたり、宍粟市からの委託を受け、生活支援体制整備事業を進めていくための新たな職種として「生活

第１層
（行政）

第２層
（社協）

支援コーディネーター（地域支え合い推進員）」を保健
福祉圏域＝旧町域（第２層）に２名配置しました。
山崎・千種域と一宮・波賀域に配置～生活支援体制整備事業～
住民向け学習会（福祉連絡会・
老人クラブ・ボランティア等）

ふれあい喫茶に出向いてボランティアのみなさんと意見交換

ひとり暮らし世帯への困りごとの調査

生活支援コーディネーターは、地域の実情や特性を知ることから始め、福祉連
絡会をはじめ、老人クラブや女性会、ボランティア等の集まりへ出向き、介護保険の制度改正や地域包括ケアシステムの説明等、学習会や座談会など重点的に行いました。２９年度は、住民や専門職等との連携強化の場＝協議体づくりへの支援をはじめ、生活支援サービスの開発に向けた担い手づくり等、専門職としての役割を果たしていきます。

●高齢者の介護予防と生活機能の低下を防ぐために宍粟市からの受託事業として取り組んできました
介護予防普及啓発事業（一次予防）と通所型介護予防事業（二次予防）が終了しました。平成２９年４月から「新しい総合事業」が実施されることにより、宍粟市が高齢者の閉じこもりや認知症などを予防す
ることを目的に新たに実施する「通所型サービス A
通所型サービス A２の実施に向けて～介護予防事業（一次・二次予防）終了～

２（ミニデイサービス事業）」を受託します。

7

【活動項目５】地域福祉を進めるために地域をたがやす●福祉への理解や関心を高める取り組みを子どもから大人まで、すべての人が地域の中で自らの果たす役割について、自覚と意欲を持つことができるように、学校での体験学習をはじめ、自治会での住民学習会など、福祉への理解や関心を高める取り組みを進めました。
学校での福祉学習は、学習プロ
グラムをはじめ、点訳や手話などのボランティアや当事者（ゲスト）の調整等を行い、宍粟市内の１３校で３０教室が行われました。夏休みには、小学３年生以上

学校での学びや体験を
地域で活かすことが大切を対象に、市内公共交通を利用し４支部を会場にボランティアス
クールを開催しました。

福祉連絡会等が中心となり学習会を企画し、コミュニティワーカーや生活支援コーディネーター等が相談や助言を行いました。２９年度
は、地域・学校・企業が取り組める「福祉学習プログラム」を作成し、住民誰もが福祉や障がい、防災等についていっしょに考える機会をつ
１４自治会の学習会等に職員が伺いました～学習会・座談会・研修会～

くっていきます。

●福祉活動のリーダーとして役割を担う人材を
小地域福祉活動説明会（助成金や活動のメニュー提案等）をはじめ、福祉連絡会代表者会や代表福祉委
員連絡会議等、各自治会の福祉活動リーダーが集まる機会をつくりました。今後は計画的な研修・学習の場づくりが課題です。

自治会長と代表福祉委員が出席～小地域福祉学習説明会～

コミュニケーション麻雀を体験～代表福祉委員連絡会議～
２８年度の活動を振り返り～福祉連絡会代表者会～

8

●退職世代や高齢者…地域づくりの大きな力として退職世代が、これまで仕事で培ってきた知識や経験をセカンドライフに活かせるよう、
ボランティアや地域参加できるきっかけづくりとして「第５期セカンドライフ応援セミナー」を開催。福祉施設の見学やピザ作り体
験等１４人が受講しました。今回の受講者が全て女性であったことから男性が参加しや第二の人生をお手伝い～セカンドライフ応援セミナー～

すい講座の企画が課題です。

「新しい総合事業研修会」
を４支部の老人クラブ連合会
で開催しました。生活支援コーディネーターを講師に介護保険制度の改正や地域包括ケ
アシステムの説明等を行い、参加者同士で意見交換し、集いの場や見守り活動の担い手として大切な役割を果たしていくことを共有しました。

老人クラブは地域活動の現役世代～新しい総合事業研修会～

何かの形で参加協力を～ふれあいサロン～【活動項目６】行政や関係団体等とのネットワークを強化する●社会福祉法人・障がい者作業所・ＮＰＯ団体等との連携
社会福祉法の改正により、社会福祉法人が地域においてネットワークを形成し、地域の様々な福祉ニーズに対応できる体制を構築していくために、高齢・障がい・児童の３分
野の社会福祉法人が集まり、「宍粟市社会福祉法人連絡協議会（仮称）」を立ち上げるための準備を進めました。

兵庫県内では社会福祉法人連絡協議会（ほっとかへんネット）の立ち上げが進んでいます～兵庫県社協「ひょうごの福祉」から～

市内の障がい者作業所やＮＰＯ団体、行政等関係団体で結成している「宍粟市福祉支援ネットワーク連絡会」について、団体同士の相互交流を深められるよう、情報交換の場や研修会の開催等、事務局として活動強化を図りました。３月１８日には、「福祉の職場で働く人の職業倫理」をテーマに研修会を開催しました。

9

研修会を開催し３７人が意見交換～福祉支援ネットワーク連絡会～

推進目標３

自分らしく生活できる仕組みをつくる【活動項目７】ＳＯＳを見逃さない総合相談支援体制を強化する●日常生活の中での困りごとや悩みごとを解決
専門的な相談の受け皿として、
宍粟市社協が契約の弁護士による「無料法律相談」を実施し、日常生活の中での困りごとや悩みの解決を図りました。２８年度もたくさんの相談を受付け、相談者からのニーズの高さが伺えました。引き続き幅広く啓発しながら実施していきます。
９回開催し５８件を受付～無料法律相談～弁護士に原稿依頼（年６回）～権利擁護の相談コーナー～

生活福祉資金やまごころ福祉資金の貸付事業
や、日常生活自立支援事業（旧福祉サービス利用援助事業）等の相談強化を図りました。生活福祉
資金の相談が１６２件あり、行政の相談支援員
や就労支援員と連携を図りながら、貸付に至らないケースについても丁寧な対応を行いまし兵庫県社協からの委託事業～生活福祉資金～た。また、貸付や償還については担当民生委員と連携し、生活指導や助言を行いました。

●結婚促進に向けた相談事業と出会いの場づくり

毎月２回開設し３９件を相談受付～宍粟市結婚相談所～

イベントを２回開催し１１組成立～出会いサポートセンター～

鷹巣の婚活イベントで３組成立～たかのす東小学校～

２４名の結婚相談員による「結婚相談事業」と、婚活セミナーや出会いの場（交流イベント等）を提供する「宍粟市出会いサポートセンター事業」との連携した取り組みを進めました。相談から成婚に至るまでの未婚者へのサポートを行い、５組（山崎３、一宮１、千種１）の成婚がありました。また、鷹巣活性化委員会が企画する婚活イベントへの協力なども行い、今後も行政や団体等との情報共有を図りながら活動を展開していきます。

10

【活動項目８】情報共有体制の充実をはかる●住民に見えやすいわかりやすい情報を発信
毎月発行の広報紙「こんにちは！社協です！！」では、ひ孫といっしょ、いきいきライ
フ、トピックス、ボランティアコーナー等、常に住民が主役の紙面づくりを行い、広報では紹介できない日々の取り組みなどはホームペー
ジで紹介しました。また、市社協の取り組みを紹介したパンフレットを作成しました。
福祉活動や情報を紹介～社協広報紙～タイムリーな情報発信を～ホームページ～

共同募金配分金を活用～社協パンフレット～

目
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朗自
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朗読グループ「ふきのとう」や「デイジー宍粟」の協力のもと、朗読テープや CD を作成し、目の不自由な方々へ広報紙の情報をお届けしました。また、点訳グループが目の不自
由な方々のニーズに合わせた点訳資料や点訳本を作成するな
ど、分かりやすい情報を発信しました。

【活動項目９】総合的な権利擁護支援の仕組みをつくる●判断能力に不安のある方の金銭管理のお手伝い
比較的軽度な認知症や精神障がい、知的障がいの方を対象に、新規２件を含めた２６件と契約しており、生活支援員の献身的な取り組みにより事業が進んでいます（派遣回
数５９２回）。限られた職員で事業を展開していることから新たな相談や利用促進への対応が難しい状況で、どのように事業を推進していくのか課題です。

金
～融
日機
常関
生で
活の
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立金
支の
援出
事し
業入
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●障がいのある方の自立した生活のお手伝い
自
～己
相決
談定
支の
援尊
セ重
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タ大
ー切
～に

相談支援センター「ゆめぷらん」の相談支援専門員が、日常生活に関する様々な相談に対応し、自己決定を尊重したサービス等利用計画を作成しました。今後も、障がいのある方が自分らしく自立した生活が営めるよう支援していきます。

11

相談対応４９５人、相談数５９１件
サービス計画表１１３件
モリタリング２９４件

推進目標４

社協を強くするための組織基盤をつくる【活動項目１０】支部拠点活動の充実をはかる●４つの支部の福祉活動や運営の活性化をめざす
各支部の福祉活動や運営活性化をめざし、支部地域福祉推進委員会を開催しました（４支部１３回）。波賀支部では北部域の課題について話し合う機会となり、また、千種支部では推進委員と職員でひとり暮らし高齢者等を招待した集いの場（こころあったかカフェ 年２回）を開催するな
ど、支部運営の活性化を図りました。

推進委員がそれぞれの立場で意見交換～支部地域福祉推進委員会～推進委員と職員で集いの場づくり～こころあったかカフェ～

支部かわら版（支部だより）の発行に向けて、かわら版編集委員会を開催し（４支部１１回）、
紙面について協議する中で、推進委員それぞれの立場で各支部の課題やニーズの共有につながり各支部で年２回発行～支部かわら版～

ました。今後も、各支部で課題等を共有し協議できる場として運営していくことが課題です。

●ボランティアセンターと各町ボランティア連絡会との協働
各支部のボランティア関係の事業や取り組みについては、ボランティアセンターとボランティ
ア連絡会と連携を図りながら展開し、社協広報紙でボランティア連絡会の活動紹介や PR を行い市民へ発信しました。市社協の事業がボランティア連絡会の協力で実施できている現状があり、今後も連絡会と連携しながらセンター運営の充実を図っていきます。

震災を風化させないために～「1.17」「3.11」追悼行事～

ボランティア同士の親睦を～ボランティアイベント～

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善意推進月間に清掃作業～ボランティアの日～【活動項目１１】地域福祉活動財源を確保する●貴重な財源を有効に活用するために
社協広報紙の特集記事で善意銀行預託金や社協会費、赤い羽根共同募金等の啓発に努め
社協のさまざまな事業を案内する際には財源を紹介するなど努めました。また、企業や団体向けに広告募集も行いましたが成果が出ておらず今後の課題です。

大
規
社模
～協災
善広害
意報時
銀紙発
行の生
と発時
社行の
協費支
会と援
費し金
～てや

福祉連絡会の活動運営費や居場所づくりの立ち上げ経費など～赤い羽根共同募金～

歳末特別給食や灯油配達サービスなど～歳末たすけあい募金～●新たなプロジェクトで市内の事業所と連携
企業やＮＰＯなどの新たなパートナーと協働した新しい募金手法として、募金
百貨店プロジェクトに初めて取り組み、宍粟市の関連する６事業者にご協力いた
だきました。２９年度も新たな協力事業者を依頼していき、事業や活動をもっと市民にＰＲし、地域福祉活動の理解者、
売上げの一部を募金に（19,925 円）～募金百貨店プロジェクト～

協力者、応援団を増やしていきます。

●地域福祉活動推進のために補助事業や委託事業を展開
第３次地域福祉推進計画で市社協が果たす役割を明確にし、事務局人件費をはじめ、出会いサポートセンター、配食サービス、障がい者相談支援センター、生活支援体制整備事業等、宍粟市の補助事業や委託事業を展開しました。２９年度も地域福祉活動を安定して展開するために、補助事業
見守りや生活支援としての役割を（359 回･210 名･14296 食）～配食サービス事業～

や委託事業を取り組んでいきます。

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【活動項目１２】社協の組織と経営を強化する●社協職員として専門職向上のために組織全体のスキルアップを図るために全体研修の計画
を立て、人事考課研修会（目標考課の設定）、支え合い
ふくしプラン研修会など、職場内の教育や研修を進め、社協の理念や使命等共有を図りました。

目標考課の意義について共有～人事考課研修会～
それぞれの専門性を発揮するために～介護福祉課研修～

各部署における専門職向上のために、介護福祉課の合同研修をはじめ、ケアマネジャー、ホームヘルパーなど事業所ごとに研修に取り組み、コミュニティワー
カーも初めて研修に取り組みました。今後は、職場研修体系に基づいた研修計画の立案が課題です。

県社協地域福祉部から講師を招いて～コミュニティワーク研修会～●社会福祉法人制度の見直しによる大幅な改革を
毎月理事会を開催し、各理事それぞれの立場から各事業について的確な助言をいただきました。支部運営についても、各支部選出の理事と職員が連携を図りながら取り組みを進めました。また、平成２８年３月に社会福祉法改正により社会福祉法人制度の見直しが行われ、その中で評議員選任・解任委員会の設置や評議員会の定数変更（４０名→２５名）など大幅な変更を理事からの的確な助言が社協運営を支援～社協理事会～

行い、改正法の施行（２９年４月）に向けた準備を整え、組織経営のガバナンスの強化を図りました。

●経営改善に向けた事業の見直し
外部委員、社協理事などにより第５期
経営検討委員会を立ち上げ、事業の見直しや経営強化に向け、委員会を４回開催
し、福祉有償運送事業や敬老会事業、マイクロバスの所有などについて協議しま
した。１２月末には全ての協議が終了し経営改善計画を策定しました。

事業ごとの妥当性を適切に評価～経営検討委員会～

14

経営改善計画

３ 29 年度（２年次）の活動目標
平成２８年度（１年次）から見えてきた課題に取り組
むため、２９年度（２年次）に重点的に進めていく取り組み（個別活動項目）について目標を設定しました。
数値目標が持てる個別活動項目については数値化（人数、頻度、時期、財源等）を行い、数値目標が持てない
項目については、プロセスや関係性に重点を置いた目標を設定しました。

【活動項目１】地域の見守り活動を進める
個別活動項目
福祉委員の設置

２８年度実績

２９年度目標832 名（山：273 名、一：241 名、隣保に一人の福祉委員設置を目指す（1,227 隣保 山：777、一：225、

波：179 名、千：139 名）

波：113、千：112）

福祉委員活動マニュアルの作成「小地域福祉活動のてびき」
5,000 部作成（３月）てびきを活用し福祉委員の活動を推進する（福祉連絡会での説明等）

福祉委員研修会の開催

７月に福祉委員の役割をﾃｰﾏに支部で開催。265 名（山：74 名、一：97

福祉委員を対象に「認知症」をﾃｰﾏに各支部で開催（山：7/12、一：7/19、名、波：44 名、千：50 名）

波：7/14、千：7/13）

福祉連絡会の設置

155 自治会設置
活動費 4,148,300 円を助成

全 156 自治会での設置を目指す。活動助成金は共同募金配分金を活用

地域見守り会議（話し合いの場）の開催福祉連絡会の話し合いの場として、
地域見守り会議を打ち出せなかった福祉連絡会による地域見守り会議の開催を定着させる。各自治会年 4 回
以上の開催を目指す

福祉連絡会対象の研修会の開催計画できず未実施

支え合いの地域づくりﾌｫｰﾗﾑ（仮称）を市内１か所で開催（9/2）

【活動項目２】だれもが気軽に集える居場所をつくる
個別活動項目

２８年度実績
4 支部 46 回

波：12 回-80 名、千：12 回-76 名

在宅で介護される方へ各支部毎月 1
回つどいの場を提供。年 1 回市内全体の交流会を開催

男性介護者の会への支援

年 12 回 活動場所の確保、
活動内容の相談、助言等運営を支援

年 12 回の活動支援、また活動内容の相談や助言等を行う

ひとり暮らし高齢者のつどいへの支援山：8 地区、一：1 地区
助成、職員派遣

各地区で取り組む一人暮らしのつどいへ助成、また運営支援を行う。歳末
たすけあい募金配分金を活用

ふれあい喫茶・サロンの開
催

喫茶：4 支部 125 団体 545 回
サロン：4 支部 29 団体 123 回

在宅介護者の会の開催

268 名

２９年度目標山：10 回-45 名、一：12 回-67 名

15

開催費用の

未実施自治会へｱﾌﾟﾛｰﾁし、全 156 自治会での開催を目指すひきこもり者への支援

ひまわりの家が実施したひきこもり者の交流会へ協力、
ゆめぷらん相談 25 ｹｰｽ

居場所づくり応援事業の実施

2 団体 各 50,000 円助成
赤い羽根共同募金配分金を活用

ゆめぷらんの相談支援の強化、またひきこもり家族会や行政と連携した支援を行う
地域住民のつどいの場の立ち上げ支援として 1 団体上限 50,000 円の助成を行う。共同募金配分金を活用（助成総額は 30 万）【活動項目３】平時から災害への備えを進める
個別活動項目

２８年度実績

２９年度目標災害時対応訓練の実施

宍粟市と連携し、宍粟市総合防災訓
1 回 宍粟市総合防災訓練（千種町）
練に参加。災害ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱﾈｯﾄﾜｰｸと連携に参加し、災害ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱｾﾝﾀｰを開設
し訓練を実施（11 月予定）

災害救援ボランティアの養成

第 3 期の養成講座（3 回ｼﾘｰｽﾞ）15
名受講

第４期の災害ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ養成講座を実施（9・10 月）

災害救援活動のネットワ
ーク化

2 月にﾈｯﾄﾜｰｸ化に向け 1 期から 3 期の受講生 7 名で交流会を実施

宍粟市災害ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱﾈｯﾄﾜｰｸの結成（6月）

災害救援活動マニュアルの見直し

ﾏﾆｭｱﾙに沿って災害ﾎﾞﾗｾﾝを設置し点検を行ったが見直しを行わなかった

ﾏﾆｭｱﾙを用いて訓練を行い、ﾏﾆｭｱﾙの点検と修正を行う（12 月）【活動項目４】地域が元気になる支え合い活動を進める
個別活動項目

２８年度実績

生活支援コーディネータ
ーの配置

第２層域（保健福祉圏域）に 2 名配置（山崎・千種と一宮・波賀ｴﾘｱ）

住民主体の協議体づくりへの支援

生活圏域に近いｴﾘｱ第 3 層域での協議体機能を持つ福祉連絡会等 13 地
区で啓発

生活支援サービスの担い手養成養成講座等を計画しなかった

生活支援サービスの開発（新しい資源開発）と充実認知症ｶﾌｪ、配食、生活支援ｻｰﾋﾞｽの立ち上げ支援を行い、３件で取り組みがｽﾀｰﾄ

山間部地域の集落再生に必要な資源・仕組みづくり

移動販売店や地域活性化拠点等と協働した取り組みに進展なし

16

２９年度目標市委託を受け 2 名配置。配置支部や担当ｴﾘｱにとらわれず、柔軟に対応する。各支部の職員との連携強化
第 3 層域（自治会域）で 30 地区、
第 2 層域で 4 地区以上を目指す。第
3 層域を中心に既存の組織などと連携した協議の場づくりを進める
ご近所ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱの養成を、ｾｶﾝﾄﾞﾗｲﾌ応
援ｾﾐﾅｰと合わせて開催。西播磨で合同実施されるﾍﾙﾊﾟｰ３級相当の養成に市内活動者の参加を促す
住民主体の支え合い活動の発掘や新たな課題・ﾆｰｽﾞに対応する取り組みを生み出す支援を行う（５件）。支え合い活動等の意味合いを住民に発信
し（広報紙、研修等）、地域に必要な役割・仕組みに変える
移動販売店と見守り情報共有の仕組みを作る。地域活性化拠点等と協議の場を持つ。見守り「まま」ｼｰﾄを活用する。ﾆｰｽﾞ調査など地域ｱｾｽﾒﾝﾄを行いながら進める

【活動項目５】地域福祉を進めるために地域をたがやす
個別活動項目
福祉出前講座パンフレッ
トの作成

福祉学習プログラムの作
成

学校福祉学習の開催

住民参加の学習会の開催

セカンドライフ応援セミ
ナーの開催

老人クラブ等高齢者への研修会の開催２８年度実績

２９年度目標学校・地域・事業所向け、福祉学習
ﾊﾟﾝﾌﾚｯﾄ（ふくしの出前講座）を作成する（６月）

作成しなかった

当事者（ｹﾞｽﾄ）、ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ、学校、社協
等で話し合いの場を持ち、出前講座
作成しなかった
ﾊﾟﾝﾌﾚｯﾄと一緒の活用できるよう作
成する（８月）福祉学習ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑに沿った学習の開催を目指す。各学校で 1 教室以上を13 校 30 教室 869 名目指す。市内の小学（13 校）、中学（ｱｲﾏｽｸ、車いす、ＵＤ、手話、点字、（7 校）、高校（3 校）等からの依頼
高齢者疑似体験）が受け入れられるよう支部を問わず対応できる体制をつくる
14 自治会に職員派遣（福祉委員の役 ふくしの出前講座ﾊﾟﾝﾌﾚｯﾄを活用し、割、小地域福祉活動、介護保険制度の 各自治会・職場等での学習機会を増改正等）
やす。20 自治会、４事業所
受講生に継続した情報提供と活動の
第 5 期ｾﾐﾅｰ（4 回ｼﾘｰｽﾞ）14 名受講 機会を提供する。新規ｾﾐﾅｰの男性受ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ麻雀体験や施設見学等
講者を増やす。生活支援ｻｰﾋﾞｽの担い手を養成する（８・9 月）
320 名 各支部老連で「新しい総合
支え合いの地域づくりﾌｫｰﾗﾑ（仮称）事業研修会」を開催し、集いの場など
を市内１か所で開催（9/2）
必要性を共有【活動項目６】行政や関係団体等とのネットワークを強化する
個別活動項目

２８年度実績

２９年度目標健康福祉部連携会議の開催

10 回（9・10 月以外）
。新しい総合事業や生活困窮者対策等について協議

宍粟市社会福祉法人連絡協議会（仮称）の設立

高齢・障がい・児童の３分野の社会福祉法人が集まり、協議会を立ち上げ
るための準備を行った

毎月 1 回、昨年度に引き続き、新しい総合事業や生活困窮者対策等について協議を行う
宍粟市社会福祉法人連絡協議会（仮称）の設立を目指し、社会福祉法人の地域貢献と連携するなど、地域の様々な福祉ﾆｰｽﾞに対応できる体制を構築する（年内）

宍粟市福祉支援ネットワーク連絡会の開催

会議 1 回 学習会 1 回-37 名（ﾃｰ 会議２回
ﾏ：福祉の現場で働く人の職業倫理） 定）

17

学習会 1 回

（ﾃｰﾏ：未【活動項目７】ＳＯＳを見逃さない総合相談支援体制を強化する
個別活動項目

２８年度実績

総合相談受付システムの活用

346 件（本・一：325 件、山：2 件、福祉資金での相談受付

波：0 件、千：19 件）

生活福祉資金－相談件数 162 件
まごころ福祉資金－相談件数 5 件

２９年度目標入力する内容の判断基準を決める。
専門職として受けた相談をﾀｲﾑﾘｰに入力する。100 件増を目指す
相談があった場合は、相談支援員や就労支援員につなぎ柔軟に対応する
善意銀行で緊急対応の食料を受付ける「食のセーフティネット事業（仮称）」を検討する（７月）。こども食堂の開設も検討する（８月）
開設数は同じ。出会いｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰと一体的な取り組みをし、広報等で PR しながら充実した相談を目指す

生活困窮者への支援

支援内容や方法について議論できていない

結婚相談所の開設

相談員 24 名 24 回件

相談件数 39

婚活イベントの開催

出会いｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰ主催
11 組成立2回

成婚数と交際件数

5 組成婚 2 組交際

現状維持

無料法律相談の開催

弁護士 8 回 40 件
関西大学 1 回 18 件

弁護士５回、関西大学１回場合によって開催回数を増やす

市全体に加え支部域でのｲﾍﾞﾝﾄも含
め相談員と協力しながら進める【活動項目８】情報共有体制の充実をはかる
個別活動項目

２８年度実績

２９年度目標

社協広報紙の発行

毎月発行（14,000 部） 12 回
広報編集会議 毎月 2 回

現状維持

ホームページでの情報発
信社協ﾆｭｰｽでの発信が少ない。活動紹介等ﾃﾞｰﾀが古く更新が必要

ﾄﾋﾟｯｸｽ等各支部週１回更新

朗読テープ・ＣＤの作成・ 各支部 12 回作成 利用者 15 名
配布
利用施設 4 配布数：233 件

しーたん放送等で PR の強化、利用者の拡大を図る。ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ活動を支援する【活動項目９】総合的な権利擁護支援の仕組みをつくる
個別活動項目

２８年度実績

２９年度目標日常生活自立支援事業の利用促進

利用数 26 件（新規 2 件） 相談 807
件 生活支援員派遣 592 回

必要な対象者を促進し、適切な支援を行う

日常生活自立支援事業生
活支援員の登録11 名（山：４名、一：１名、波：４名、 利用者への支援がｽﾑｰｽﾞに出来る支千：２名）職員兼務登録 6 名
援員の確保。各支部１～２名の登録

障がい者相談支援センタ
ーの相談対応相談対応 495 件 相談数 591 件
ｻｰﾋﾞｽ計画表 113 件
ﾓﾘﾀﾘﾝｸﾞ 294 件

18

当事者に寄り添った計画書の作成と目標達成に向けての支援。ｻｰﾋﾞｽ計画
120 件、ﾓﾘﾀﾘﾝｸﾞ 312 件

【活動項目１０】支部拠点活動の充実をはかる
個別活動項目支部地域福祉推進委員会の開催

支部推進活動計画の策定

かわら版（支部だより）の発行

２８年度実績

推進委員会での協議内容を理事会に4 支部 13 回（山：2 回、一：3 回、 あげる流れをつくり年 3 回以上開催
波：5 回、千：3 回）する。各支部の課題の整理、かわら版の発行、支部計画の策定等
共通認識で策定できるようﾌｫｰﾏｯﾄを作成。支部目標（長期目標・合言葉）
各支部策定しなかったと重点課題を設定し、年内の策定を目指す。推進期間は３次計画と同じ
31 年度まで
山：9・10 号、一・波・千：10･11
現状維持。編集委員と連携し、地域特号 編集会議 11 回（山：4 回、一：性を生かした内容で年 2 回発行
3 回、波：2 回、千：2 回）

1,844 名（ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ共済加入者）
ボランティア活動者

山：779 名、本・一：547 名、波：302
名、千：216 名

ボランティアグループへの支援
ボランティア連絡会との連携

２９年度目標加入数 125 ｸﾞﾙｰﾌﾟ（山：45G、本・一：36G、波：23G、千：21G）

活動費 166 万円助成
Ｖ連絡会 94 ｸﾞﾙｰﾌﾟ 1,315 名
活動費 30 万円助成（市：5 万、山：10 万、一・波・千：各 5 万）

高齢化・人口減少していく中で現状維持。講座の参加者でｸﾞﾙｰﾌﾟ化する（災害救援・お出かけ支援・生活支
援・退職世代等）助成金の案内、相談窓口として活動を支援する。活動助成金は善意銀行
預託金を活用（Ｖ連も同様）
社協・V 連事業や行事を連携して行
い、加入ｸﾞﾙｰﾌﾟを増やす。活動費 30万助成。未加入ｸﾞﾙｰﾌﾟへの声かけ【活動項目１１】地域福祉活動財源を確保する
個別活動項目

２８年度実績

２９年度目標

社協一般会費10,792 世帯（加入率 74.2％）
1 世帯 1,000 円 10,779,700 円
善意の預託と同時期依頼

社協賛助会費862 人 97 団体 2,391,000 円
団体・事業所への呼びかけを強化

善意銀行預託金

10,860,607 円 10,334 件
企業や団体向けの広告募集を行った
が成果なし

赤い羽根共同募金

8,419,321 円 11,266 件
募金百貨店ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄとして市内 6 事
業所が協力

経営改善計画に基づき、会員名簿・集金袋を工夫する
10,912,000 円 加入率 75％
経営改善計画に基づき、役職員で「増強月間（仮称）」を設定しｷｬﾝﾍﾟｰﾝ的に展開する。2,600,000 円、100 口増やす（1 人 1 口作戦）
経営改善計画に基づき、葬儀会館に働きかけ・ﾘｰﾌﾚｯﾄ作成し認知度ｱｯﾌﾟを図る。13,400,000 円 職員はできる限り善意銀行へ預託
経営改善計画に基づき、事業所・百貨
店ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ・募金箱設置場所の開拓。
街頭募金の強化。8,500,000 円

歳末たすけあい募金

3,727,384 円

10,476 件

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経営改善計画に基づき、事業内容を再検討し予算執行できる事業に見直す。3,700,000 円

新たな自主財源の確保（その他広告収入等）

広報紙への有料広告、ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞへのﾊﾞﾅｰ広告の募集→成果なし

経営改善計画に基づき、広報の有料
広告、HP のﾊﾞﾅｰ広告の募集を行う。
掲載事業所の開拓・取引ある業者に依頼【活動項目１２】社協の組織と経営を強化する
個別活動項目

２８年度実績

２９年度目標

内部研修の実施（事務局主催）

5 回（障がい者雇用、目標考課・障害者差別解消法、3 次計画、ｺﾐｭﾆﾃｨﾜｰ
ｸ、支え合い）部署ごとの課題に応じた研修に加え、3 次計画の進捗状況を共有する。
研修体系の構築

理事会の開催

１１回（9 月以外）

新役員体制の中で、毎月実施を目指す

評議員会の開催

４回（29～32 回）定期評議員会に加え、3 次計画の承認（6 月）、定款の変更（12 月）

実質的な協議が行える議決機関としての評議員会を目指す（6 月、3 月）

役職員業務研究会の実施

４つのﾃｰﾏにそって班編成はしたが実施に至らなかった

役員任期の更新にともない再度班編成を行い研究を進める（下半期）

職種間連携会議の開催

連携の場が持てずに未実施

実際の事例を基に検討会議を年 3 回行う。8/6、9/24、12/17 に計画

経営検討委員会の開催

第 5 期委員会設置 4 回開催 事業の見直し、経営強化 12 月に経営改善計画を策定必要性がある場合に開催する

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2017（平成 29）年 6 月発行
編集・発行

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宍粟市社会福祉協議会

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