２０２３年１０⽉

仙台市×東北⼤学スマートフロンティア戦略 Ver.2.0
0．基本理念の背景

1．仙台市のスマートシティ化における基本理念
基本理念
下記3点のスマート化において、東北地域の参考モデルとなりスマート化を通じて若者が挑戦できる
持続可能でひらかれた1

若者が挑戦できる・したくなるまちづくり

2

持続可能なまちづくり

東北の都
THE GREENEST CITYSENDAI via DX

3

インクルーシブなまちづくり

⼈間中⼼・地域主導のまちづくり

5

全体最適なまちづくり

2

多様な参画オプションの提供

6

柔軟なスキームの検討

3

透明性の確保7

分野をまたぐ効果創出

4

基本理念へのコミットメント

8

多様なエリアを活かした取り組み

４．取り組みの推進⼒〜市⺠×⼤学×企業の連携（C-U-B︓Citizen-University-Business）〜
KSF③

仙台市

学術研究機関が集積する「学都仙台」

KSF②
KSF①

市⺠

データ連携基盤

社会起業家

知⾒・技術
提供者
企業

20代〜40代⼈⼝の流出・⼈⼝減少挑戦を続ける、新たな杜の都へ〜The Greenest City SENDAI〜
Nature︓⾃然との共存
Comfort︓多様性の尊重・共⽣
Growth︓学習・成⻑機会の増加 Green Light︓まちの活性化・交流
デジタル化やスマートシティへの⽀援を活かし、学術機関や優秀な⼈材の集積、⾸都圏へのアクセス、開業率の⾼さの強みを伸ばすことで、⽣活・交通利便性を充実させつつ、若者が主体となって活躍する都市を構築することが重要

３．仙台市のスマートシティ化に向けた地域間連携

1

東北⼤学

市全体のまちづくりの理念

調査分析結果から

２．基本原則課題・アイディアを持つ市⺠

市としての課題認識

仙台・東北の未来を切り拓くフロンティアを⽬指す

未来都市
ショーケース

ソリューション

震災後、仙台で活躍を始めた社会起業家

⾼い若年⼈⼝⽐率
東北地⽅の経済の中⼼に集まる企業群

住⺠・企業・社会起業家・⾏政が、東北⼤学をはじめとする学都・仙台の強みであるサイエンスを活かし、地域・社会課題を解決する
ソリューションを共創
スマートシティ化を通じて、仙台市の⽬指す姿の実現に寄与

各主体を結び付け、スマートシティを加速化させる取り組み・サービスを創発していくハブ機関

東北地⽅との連携

スマートシティ化に向けて先⾏的に取り組みを進めるエリアにおいて、各地域の特性を活かしたモデルを構築し、市内各地へと取り組みを横展開
さらに、東北地⽅、全国へノウハウを展開

他地域のスマートシティとの連携

５．鍵となる要素（KSF︓Key Success Factor)

1

イノベーションを推進する「未来都市ショーケース」
実現

2

データ連携基盤を活⽤した
データ連携・利活⽤を通じた
新たな付加価値創出

データ連携・利活⽤を⽀えるデジタルインフ
コンセプトモデル、イメージパースの整理
ラ整備、市内エリアマネジメントの運営主
国家戦略特区等の各種⽀援制度との連携
体との連携して新たなサービス開発を推進

４
取組を⽀える
持続可能なファイナンス

3

⾼い市⺠エンゲージメント
市⺠意⾒を取り込む仕組みの検討（ソーシャルイノベーションラボ活⽤、シビックテック活⽤）
Well-being指標の策定

国からの補助⾦の検討、協議会内公募（市費等）
スマートシティエキスポ（仮称）の検討
企業版ふるさと納税、SIB/PFSの検討 等

1

仙台市×東北⼤学スマートフロンティア戦略 Ver.2.0
基本施策の体系とスマートシティ化を通じて⽬指す姿
基本⽅針①︓

基本⽅針②︓

基本⽅針③︓

若者が挑戦できる・したくなるまちづくり

持続可能なまちづくり

インクルーシブなまちづくり

基本施策①-1
まなびたいと思うまちの構
築

２０２３年１０⽉

why

宮城県内の⾼校卒業者の⾃県進学率は約60%で、⾼校卒業者の地元進学率の全国平均（約37%）と⽐較すると⾼いが、旧帝国⼤学を抱える都道府県の平均（約63%）と⽐較するとわずかに下回っている

基本施策②-1
まちのレジリエンス
向上

why

How
Via DX

基本施策①-2
働きたいと思う
まちの構築

why

基本施策①-3
暮らしたいと思うまちの構築

why

宮城県の学卒者の地元就職率は約65%で、全国平均（71％）と⽐較するとやや低いが、宮城県出⾝の県内に進学した学⽣の7割、県外に進学した学⽣の3割は地元での就職を希望しており、地元で就職を希望する学⽣の割合⾃体は全国に⽐べてやや⾼い／宮城県に事業所を構える⼤学発スタートアップの数は47都道府県中7位

仙台市⺠の9割以上が住みやすさを感じており、8割以上が今後も居住を希望しているが、継続的な居住を希望しない市⺠の間では⽣活利便性や家賃・物価等への不満がみられる

基本施策②-2

why

安⼼・安全で快適な杜の都の構築
How
Via DX

基本施策②-3
基本施策①-4

why

挑戦したいと思うまちの構築

宮城県に事業所を構える⼤学発スタートアップの数は47都
道府県中7位

スタートアップの⽀援環境推進

温室効果ガスの排出量実質ゼロのまちを⽬指した取り組み推進

基本施策②-4
How
Via DX

若者を含めた市⺠が計画や実施プロセスに参加する仕組みをつくる

⼈の交流を促す魅⼒あるまちの構築

why

How
Via DX

why

How
Via DX

東⽇本⼤震災で露呈した⼤規模・集中型のエネルギーシステムの脆さと、市内の社会資本⽼朽化対策・耐震化、防災⼒向上の重要性

インフラやエネルギー供給のマネジメント⼒を⾼める
DXを使った防災計画や「仙台防災枠組み」の推進

地球温暖化等の影響で頻発化・激甚化する⾃然災害への対応や、他都市に⽐べて⾼い緑被率を誇る⼀⽅で、街路樹による道路の安全性低下や倒⽊等のリスク、また増加する市内の公園・街路樹の維持管理コスト等に対しての対応が求めれている
インフラの安全性向上にDXを⽤いる
デジタルツイン技術等を⽤いた安全確認を強化する市として掲げた、2030年までに温室効果ガスの排出量を35％以上削減する（2013年度⽐）という⽬標を達成するためには、現状からさらに20％以上の温室効果ガスを削減する必要があるが、他都市に⽐べて移動時に⾃動⾞に依存する市⺠が多い等⽬標の達成を困難にし得る要素も⾒受けられる企業や市⺠との脱炭素プロジェクトの推進DXを⽤いたモビリティ・マネジメント
DXを⽤いた廃棄物削減・処理の効率化推進

交流⼈⼝を増やす必要・商店街などの活性化を促す必要
杜の都らしい緑地、景観、まちなみの重要性
他都市に⽐べて移動時に⾃動⾞に依存する市⺠が多い
居住地、観光地としての魅⼒向上につながる
市⺠や利⽤者参加型プロジェクトの推進
交流を促す新しい仕組み（web3.0など）の導⼊

基本施策③-1

仙台市の⾼齢者・障がい者・外国⼈⼈⼝は増加しており、⽀援の拡⼤が求められている／多様性に関する市⺠アン
why ケートの結果では、外国⼈への多⾔語対応の強化や、男性の育児への参加促進、性的マイノリティに対する⽀援や制度の拡充を求める声が寄せられている

住⺠⼀⼈
ひとりの個性が理解・尊重され、助けあえるHow
社会の構築 Via DX

基本施策③-2
働きたい⼈が働ける雇⽤環境の構築

why

How
Via DX

基本施策③-3
すべての市⺠
が⽣活に必要なサービスにアクセスできる仕組みの構築

基本施策③-4

whyHow
Via DX

why

多様な市⺠が交流して相互理解できる仕組みの推進

東北6県において、働き⽅改⾰に取り組む意欲のある企業は多いが、テレワークや副業等の働き⽅改⾰に取り組んでいる企業は少ない／⾼齢者・障がい者・外国⼈で就労を希望する⼈もいる⼀⽅、雇⽤者側の受け⼊れ態勢等が整っていないことが原因で就労できていない⼈もいる
企業の取り組み情報集約・協働の推進
企業の取り組み⾒える化推進

仙台市在住の外国⼈には⽇本語でのコミュニケーションに困難を感じている⼈が多い／仙台市の⾏政DXは⼈材⾯等で課題があり進んでいない／市郊外において⾃動⾞分担率が特に⾼く、⾼齢運転者による交通事故が増加している

デジタルプラットフォームの強化
市⺠ポータルやツールの使いやすさ推進
仙台市のオンライン診察普及率は他の都市に⽐べてやや低い
他都市に⽐べて移動時に⾃動⾞に依存する市⺠が多い
ため、メタボ率が⾼い

すべての市⺠
がいきいきと健康に暮らせる
オンライン診療、脱メタボプロジェクト、ウェルネス向上なHow
まちの構築 Via DX
ど市⺠活⽤型の事業推進

2

仙台市×東北⼤学スマートフロンティア戦略 Ver.2.0
基本施策の体系とスマートシティ化を通じて⽬指す姿

２０２３年１０⽉

事業実施体制会⻑
総会

参与
幹事会
ゼロカーボンシティ分科会

ウェルネス分科会

ゼロカーボンシティの実現

医療費の適正化

廃棄物削減
廃棄物処理全般の効率化等

まちのレジリエンス分科会

まちの活性化・回遊分科会
まちの回遊性向上

交流⼈⼝の拡⼤

中⼩企業の⼈材確保健康寿命の延伸

商店街のにぎわい創出

地域交通への転換

デジタル⼈材の育成

メタボ該当者の抑制

持続可能な移動⼿段の確保

まちのレジリエンス向上

WG

WG

WG

事
務局

WG

ロードマップ
２０２３

２０２４

２０２５

ゼロカーボンシティ
主なサービス

脱炭素先⾏地域への申請

都⼼エリアにおける脱炭素に向けた取り組みの先⾏実施

他エリアへの取り組み横展開

ウェルネス
主なサービス

ゲノムに関連した事業モデル設計交付⾦等申請及び実証実験の実施

効果検証及びPDCAにてサービス改良

まちのレジリエンス
主なサービス

他の分科会や⼤学と取り組みについて協議・検討（フェーズフリー等）

エリア・取り組みを選定し及び実証実験の実施

まちの活性化・回遊
主なサービスWeb3.0を⽤いた取り組み検討、事業モデル設計

先進的な技術を調査しつつ、試験的な事業の実施

本格運⽤

データ連携を横展開・拡⼤

データ連携基盤

3