Ｈ２６．３．２７（案１）

八代市立第四中学校「いじめ防止基本方針」
平成２６年４月「推進法」が求める「学校基本方針」
・それを読めば、学校が児童生徒をどのように育てようとしているのかが分かるもの。
・それを読めば、個々の教職員は、自分が今、何をすべきか分かるもの。
・それを読めば、保護者や地域は、何を協力すればよいのか分かるもの。
・学校のいじめに対する「行動計画」↓
組織的・計画的な生徒指導が分かるもの。
《留意点》＊

いじめの防止に始まり早期発見、いじめに対する措置の一連の内容を示す。いじめが発生した場合を想定した決めごとをつくる。

＊

学校いじめ対応マニュアルを参考にして、学校の実態に合わせてつくる。

＊

いじめが起きてからの対応だけでなく、そもそも、いじめが起きないように、どのような取組を、どのくらいの回数、その学年のどの時期にといった年間計画をつくる。

＊

保護者や地域はもちろんのこと、児童生徒も巻き込む形でつくる。

＊

ＰＤＣＡサイクルを活用し、改善をはかる。

【目１本校のいじめ防止基本方針について２

いじめの防止等に関する基本的考え方

次】（１）いじめのとらえ方（２）いじめの未然防止について（３）いじめの早期発見について（４）いじめへの対処について（５）家庭や地域住民との連携について（６）生徒会との連携について（７）関係機関との連携について
３

本校におけるいじめ等の実態（１）いじめの認知件数（２）不登校生徒数の推移（３）いじめ問題等の実態（４）学校評価より
４

本校におけるいじめの防止等のための取組（１）本校におけるいじめの防止等の対策のための組織（２）いじめの未然防止のための取組（３）いじめの早期発見のための取組（４）いじめの未然防止、早期発見関連の年間計画（５）学校におけるいじめへの対処（６）いじめへの対処の流れ（７）いじめの防止等への取組の評価
５

重大事態への対処

６

基本方針の見直し及び公表

１

本校のいじめ防止基本方針について
八代市立第四中学校では、「いじめ防止対策推進法」第１３条に規定されている「学校は、いじめ防止基本方針又は地方いじめ防止基本方針を参酌し、その学校の実情に応じ、当該学校におけるいじめの防止等のための対策に関する基
本的な方針を定めるものとする。」に基づき、次のような基本理念をもって、いじめの防止等の対策に積極的に取り組む。
〈いじめの防止等の対策に関する基本理念〉

いじめ の防止等の対策は、すべての生徒が安心 して学校 生活を送ることができるよう、 学校の内外を問わず、いじめが行われな くなるよ うにすることを旨として行う。
また、 いじめが、いじめられた生徒の心身に深 刻な影響 を及ぼす許されない行為であることを、生徒が十分に理解できるようにしなければならない。
さらに 、いじめの防止等の対策は、いじめを受 けた生徒 の生命・心身を保護することが 特に重要であることを認識しつつ、国、 県、市、 学校、地域住民、家庭その他の関係者の連携の下、いじめの問題を克服することを旨として行う。

２

いじめの防止等に関する基本的な考え方＊取組の方向性を示す。

（１）いじめのとらえ方①いじめの定義（定義） いじめ防止対策推進法
第２条

この法律において「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
「いじめ」にあたるか否かの判断において、特に次の点に留意する。
・いじめられた児童生徒の立場に立って考えること。
・本人がいじめられたことを否定する場合があることを踏まえ、当該児童生徒の表情や様子をきめ細かく観察すること。
・いじめの認知や対応は、複数で行うこと。
・「一定の人的関係」とは、学校の内外を問わず当該児童生徒が関わっている仲-1-

間、集団等を指すこと。
・外見的にはけんかのように見えたり、一緒に遊んでいるように見えることでも、いじめの要素が潜んでいる可能性があること。
・いじめを受けた児童生徒が、心身の苦痛を感じていないケースについても、加害行為を行った児童生徒には適切な対応が必要であること。
・好意から行った行為によって相手の児童生徒に心身の苦痛を感じさせてしまったような場合は、十分配慮したうえて対応する必要があること。
②

いじめの理解いじめの問題は、心豊かで安全・安心な社会をいかにしてつくるかという、学校を含めた社会全体に関する国民的な課題でとなっている。
また、いじめは、どの学校にも、どの子どもにでも起こりうるものであり、生命又は身体に重大な危険を生じさせうるものである。
さらに、いじめの加害者・被害者という二者関係だけでなく、「観衆」や「傍観者」の存在にも注意を払い、集団全体にいじめを許容しない雰囲気が形成されるようにすることが重要である。
（２）いじめの未然防止について
すべての児童生徒を対象とした、いじめの未然防止の観点が重要であり、すべての児童生徒を、いじめを許すことなく、心の通う対人関係を構築できる社会性のある大人へと育み、いじめを生まない土壌をつくるために、関係者が一体となった継続的な取組が必要である。
また、学校や社会の教育活動全体を通じ、すべての児童生徒に「いじめは決して許されない」ことの理解を促し、豊かな情操や道徳心、お互いの人格を尊重し合える態度など、心の通う人間関係を構築する能力を養うことも必要である。
さらに、児童生徒が円滑に他者とコミュニケーションを図る能力を育てることや、自己有用感や充実感を感じられる体験を社会全体でつくることも未然防止の観点から重要である。
いじめの防止には、いじめ問題への取組の重要性についての認識を児童生徒および校区全体に広め、学校、家庭、地域社会が一体となって取組を推進するための普及啓発も必要不可欠である。
（３）いじめの早期発見について
いじめの早期発見は、いじめへの迅速な対処の前提であり、すべての大人が連携し、児童生徒のささいな変化に気付く力を高めることが必要である。
また、ささいな兆候であってもいじめを疑い、早い段階から的確に関わりを持ち、積極的に認知することが大切である。
-2-

学校は、定期的なアンケート調査や教育相談の実施、相談窓口の周知等により、児童生徒がいじめを訴えやすい環境を整え、家庭、地域と連携して児童生徒を見守る環境づくりを行う。
（４）いじめへの対処についていじめがあることが確認された場合は、いじめを受けた児童生徒やいじめを知らせた児童生徒の安全を確保し、組織的な対応を行うことが大切となる。
このため、教職員は日頃から、いじめを把握した場合の対処の在り方について理解を深めておくとともに、学校における組織的な対応を可能とするような体制を整備することが必要である。
そして、いじめの解決とは、いじめられた児童生徒といじめた児童生徒を始めとする他の児童生徒との関係の修復を経て、周りの集団が好ましい集団活動を取り戻すことをもって判断されるべきである。
（５）家庭や地域住民との連携について＊家庭や地域住民はどのような役割を担うのか等
社会全体で児童生徒を見守り、健やかな成長を促すため、学校関係者と地域、家庭との連携が必要である。
より多くの大人が子どもの悩みや相談を受け止めることができるようにする
ため、学校と地域、家庭が組織的に連携・協働する体制を構築することが必要である。
（６）生徒会との連携について＊生徒自身の活動をどう支援するか等
生徒会全体で児童生徒を見守り、健やかな成長を促すため、教職員及び学校関係者と生徒会執行部および専門委員会活動との連携が必要である。
より多くの児童生徒が互いの悩みや相談を受け止めることができるようにする
ため、生徒会全体でいじめ防止に対しての組織的な取組や生徒会行事を構築することが必要である。
（７）関係機関との連携について
警察や児童相談所等との適切な連携を図るため、日頃から、学校や市教委と関係機関の担当者の窓口交換や連絡会議の開催など、情報共有体制を構築しておくことが必要である。
また、犯罪行為として取り扱われるべきと認められる行為については、教育的な配慮や被害者の意向への配慮のうえで、市教委に報告・連絡・相談するとともに早期に警察に相談・通報のうえ、警察と連携した対応を取らなければならない。
-3-３

本校におけるいじめ等の実態（１）いじめの認知件数
１年生

２年生

３年生

男子

女子

男子

女子

男子

女子

２３年度

５

１５４２

２

２４年度

１０８

１２３

４

２５年度

８

７

５４

１

３

（２）不登校生徒数の推移
１年生

２年生

３年生

発生率

男子

女子

男子

女子

男子

女子

合計

（不登校生÷全校生徒）

２３年度

１２

１２２４

１２２．７％

２４年度

１１０１１２

６１．４％２５年度

００３

３０３

９

２．１％

（３）いじめ問題等の実態＊心のアンケート結果から課題と思われるような質問項目のデータ等や生徒の様子からいじめアンケートの結果から

中１

中２

問２「今の学年でいじめられたことがありますか」

１５

９４（人）

問３「誰からいじめられましたか」

１４

８４

（７）

（２）

（１）

言いがかり

２

３

２

イ

からかい

１１

４

１

ウ

物を隠される等

２

００

エ

仲間はずれ

４

２０

同級生

（うち部活動生）
問４「どんないじめをうけましたか」ア

中３（４）学校評価より＊学校評価の中から、生徒指導やいじめ問題への取組に関する項目のデータ等
学校評価（保護者アンケート）

◎○△×

問１４

教職員は生徒の悩みや相談に親身になって応じているか

16.3 62.0 18.3 3.4 (%)

問１５生活の規律について、きちんと指導しているか

33.9 62.7

2.2 1.3◎△

学校評価（生徒アンケート）

○×

問１４

先生は悩みや相談に親身になって応じてくれるか

26.2 45.3 17.1 11.3(%)

問１５

生活の規律について、きちんと指導しているか

61.0 31.0-4-4.33.8

４

本校におけるいじめの防止等のための取組（１）い じめの防 止等の対策のための組織（例）

職員

生

徒保

＊学校の実態に合わせる

護者

職員会議

生徒総会

ＰＴＡ総会

運営委員会

人権委員会

総務委員会

地域住民

八千把校区住民自治会（評議委員会）【 第四中学校いじめ対策プロジェクトチーム】（仮称）①

学校基本方針に基づく取組の実施や具体的な年間計画の作成・実行・検証・修正の中核としての役割②

いじめの相談・通報の窓口としての役割③

いじめの疑いに関する情報や児童生徒の問題行動等に係る情報の収集と記録、共有を行う役割④

いじめの疑いに係る情報があったときには緊急会議を開いて、いじめの情報の迅速な共有、関係のある児童生徒への事実関係の聴取、指導や支援の体制・対応方針の決定と保護者との連携といった対応を組織的に実施するための中核としての役割

構成員(例)）〈企画、立案、アンケート結果の検証、いじめ問題への対応等〉
校長

教頭

主幹教諭

教務主任

生徒指導主事養護教諭

学年主任

外部の専門家等
いじめが起きた場合の対応チーム編成(例）
校内対応チーム・・校長

教頭

教務主任

主幹教諭

生徒指導主事

当該学年主任

当該学年生徒指導担当

当該学級担任

養護教諭

当該部活動担当等

拡大対応チーム ・・校内対応チームに外部の専門家等を加えたチーム-5-

（２）いじめの未然防止のための取組＊できるだけ具体的に、誰がどう動く、何を何回する等の取組をア

居場所づくり（わかる授業）、絆づくりの実践○前時の復習を行い、知識技能の定着を図りながらわかる授業を実践していく。
○絆づくりの観点から、個別学習だけではなく、意図的なグループ学習や教えあい学習の場を各単元の中で設定して授業を組み立てていく。

イ

道徳教育の充実○「命を大切にする心」を育む指導プログラムの年間計画に沿った着実な取組と実施後の検証に努める。
○道徳の年間計画に沿って、道徳の授業やその他の指導の中で「熊本の心」・「心のノート」の活用を図る。

ウ

生徒会活動の充実○人権委員会を中心とした生徒会で、「子ども人権フェスティバルｉｎやつしろ」へ積極的に参加する。
○校内人権集会や文化祭で、人権に関するアピールや意見・作文・標語発表を行う。

エ小中一貫・連携教育の取組○公開授業参観日や小中連絡会等を活用して、小中相互の授業参観や情報交換会等を行い、児童生徒の実態や課題等について共通認識を図る。
○いじめ防止対策についてのプリント配布や保護者懇談会、合同講演会等を行い、家庭への啓発を小中で連携して取り組む。

オ

体験活動の充実○集団宿泊教室や修学旅行、遠足、体育大会等の体験活動を通して、互いの個性を認め、協力して作り上げることの大切さや意義を体感させる。
○生徒集会や学年集会で、なかまづくりを進めるゲームや発表活動を行う。

カ校内研修の取組○いじめの未然防止に関する専門家の講話や研修を行う。
○いじめの早期発見、いじめに対する措置についての取組方について共通認識を図る。
○教育相談や日頃の生徒観察を活用して、学校全体で生徒の共通理解を図る。

キ

生徒指導充実月間の取組○生徒アンケートを行い、教育相談を全職員で行う。
○全校集会で、いじめ防止に関する作文発表や講話、映像視聴を行う。

-6-

ク

「命を大切にする心」を育む指導プログラムの活用○年間計画に沿った「「命を大切にする心」を育む指導プログラム」を行い、実践後の事後検証とプログラムの修正を行う。
○小中９年間を見通した「命を大切にする心」を育む指導プログラムの年間計画を小中連携の取組の中で作成していく。

（３）いじめの早期発見のための取組＊できるだけ具体的に、誰がどう動く、何を何回する等の取組をア

定期的なアンケート及び教育相談の実施

６月、１１月、２月の計３回全校生徒を対象にアンケートを行い、日頃の生徒観察やアンケート結果をもとに、学級担任および部活動顧問、その他全教職員で教育相談にあたる。

イ

校内相談窓口の設定と周知

養護教諭 やスク ールカウ ンセラ ーによる 個別相談 を保健 室や相 談室で行うことができる
こ とを朝夕 の学活 や全校・ 学年集 会等で周 知すると ともに 、気に なる生徒に対しては個別に話しかけ、養護教諭やスクールカウンセラーに相談するよう強く勧める。

ウ

電話相談窓口等の周知

いじめ電話相談等の専門機関について、全生徒へプリントやカードを配布して周知する。

エ特別支援教育の視点から発達障害等の特性や特性を持つ生徒一人一人の対応等について、年度当初に全教職員で研修を行い、共通理解をし、共通実践することを確認する。

オ

日々の観察
登下校の様子や授業中の様子、休み時間や部活動での様子で、気づいたことを学年会や朝会等で頻繁に情報交換を行っていくとともに、週案等にメモをとるなど記録に残していく。

（４）いじめの未然防止、早期発見関連の年間計画
学校行事
始業式
４月

家庭訪問

見知りタイム

道徳＊必要に応じて項目等を調整

人権学習①優しい心「おばあちゃんの指定席」

ＰＴＡ総会
体育大会
５月

① 今 を 生 き る 大 切 さ ①水俣病問題「無言の「自分の番い の ち 告発２１年」（きずな）のバトン」③望ましい友人関係「ライバル」
-7-

学活

６月

集団宿泊教室

① い じ め を 許 さ ぬ 強 ②部落問題学習「光ば ① 12.自 分 を 知 る 、

八代中体連

さ 「 私 も い じ め た 一 見 つ け ま し た 」（ み つ 友達を知る人なのに・・・」

める）② 12.生 き 方 を 考 え② 他 に 学 ぶ 姿 勢 「 一 ③部落問題学習「教科 る番のりたけいち」

書 無 償 の 闘 い 」（ き ず ③ 3.学級生活を充実な）終業式
７月させるために① よ り よ い 集 団 づ く ③性教育「エイズと人り「小さな一歩」

権」②誠実な心「タッチアウト」
８月
９月

始業式

①好ましい世の中「バ八代中体連陸上スと赤ちゃん」②強い正義感「路上に散った正義感」

10 月

スケッチ大会①仕事の誇り「命をつ修学旅行くる仕事」（みつめる）②部落問題学習「解放令から水平社への闘い」（きずな）③差別や偏見のない社会の実現「卒業文集最後の二行」

文化祭
11 月

②かけがえのない命③ 28.１ ０ 年 後 の 自「命の重さ」

分を考えよう② 26.自 分 ら し さ 。
友だちらしさ。
③ 16.生 涯 を 支 え る
健康と安全

12 月

人権集会

① 心 の 温 か さ 「 夜 の ③進路保証「私の選択」

生徒会立会演説会

くだもの屋」

（きずな）

終業式
始業式
１月

①命の尊さ「あなた② 33.社 会 に 生 き るはすごい力で生まれ一員としててきた」

34.立志式に向けて②思いやる心「最後の年越しそば」③温かい人間愛「埋め火」
立志式② 正 義 を 重 ん じ る 心 ①性教育「思春期の心 ③ 35.未 来 を 信 じ て-8-

２月

新入生説明会「ひとりぼっち」とからだ」「生命誕生」 はばたこう②性教育「性情報」「す 36.卒業に向けててきな交際」

３月

卒業式

②責任ある判断「リ新入生体験授業

クエスト」① 34.卒業生を送る

修了式

総合的な学習の時間

生徒会活動(○○委員会）

校内研修・評価

見 知 り タ イ ム （ 執 行 特別支援教育研修４月部）

保護者や地域住民との連携
家庭訪問「発達障害と生徒指導について」③福祉体験

あいさつ運動

生徒理解

５月

福祉体験

小中合同研修会①集団宿泊教室

生徒総会

中学校区人権レポート いきいきサロン講話

６月 ③いきいきサロン講

研修会

話合せ

②職場体験学習保護者アンケート（学 いきいきサロン

７月 ③いきいきサロン校評価）②修学旅行班別自主 リ ー ダ ー 研 修 （ 執 行 小中合同研修会
８月 研修の計画

職場体験学習事前打部・専門委員長）

職場体験学習町内資源回収小中ＰＴＡ夜間巡視②修学旅行班別自主
９月 研修の計画②修学旅行

人権教育Ｂブロック事 いきいきサロン

10 月 ③いきいきサロン

前検討会
人権教育Ｂブロック研 大やちわ祭

11 月

修会
生徒会立会演説会

12 月②立志式へ向けて
１月-9-八千把地域講演会
小中ＰＴＡ夜間巡視

②立志式

新 生 徒 会 リ ー ダ ー 研 保護者アンケート（学 立志式

２月

修校評価）

新入生説明会

小中合同研修会
人権教育レポート

３月（５）学校におけるいじめへの対処＊学校いじめ対応マニュアルを参考に、誰が何をするという行動を示すものにア

いじめについての事実確認○担任・副担任・学年主任→初期対応：すぐに確認し、事実関係を把握し、報告する。
○いじめ不登校対策委員会→情報、事実の正確な把握と確認。対応について検討する。
○臨時職員会議等→情報交換を行い、対応を報告、協議する。共通理解を図り、統一した指導に努める。

イ

いじめられている子どもへの対応○担任・学年部・生徒指導主事・職員全体で役割分担→心の支えになってやることを第一に考える（共感）。

ウ／

生徒の成長を促す指導を心がける（援助）いじめている子どもへの対応○担任・学年部・生徒指導主事・職員全体で役割分担→事実の確認（複数の場合は個別に行う）。／

理由、言い分をしっかりと聞く（理解）。／いかなる場合でもいじめは許されないということを理解させる（指導）。

エ

周囲の子どもへの対応○担任・学年部・生徒指導主事・職員全体で役割分担→傍観することはいじめを認め、助長することだと指導し、いじめを許さない心情を高めていく。

オ

いじめを受けた生徒の保護者への対応○被害生徒の担任（可能な限り、加害生徒の担任も）→家庭訪問をし、事実を正確に伝える。／

カ

保護者の心情の理解と共感。／

事後の密な連携。

いじめた生徒の保護者への対応○加害生徒の担任→家庭訪問をし、事実を正確に伝える。／
感。／

ク

加害生徒の更正と関係改善を強調する。／

保護者の心情の理解と共事後の密な連携。

保護者全体への対応○必要に応じてＰＴＡ等にも説明し、理解と協力を依頼する。
○臨時保護者会（学年・学校）を開いて状況を報告し、学校の取組への理解と協力を依頼する。

- 10 -

（６） いじめ問題対処の流れ（例）＊学校の実態に合わせて作成- 11 -

（７）いじめの防止等への取組の評価について○市教委へ報告→形式に沿って報告書を作成して提出する。
○対応を振り返り、見えてくる問題点や対策の再検討を行う。
○事 態 が 改 善 さ れ な い 場 合 は 、 専 門 機 関 （ い じ め 不 登 校 ア ド バ イ ザ ー 、 や つ し ろ 子 ど も支援相談室等）とも連携して、再度検討を深める。

５

重大事態への対処＊市の基本方針、学校いじめ対応マニュアルを参考に＊誰が、何をするという行動を示すものに（１）重大事態の報告、調査、対処（図２）ア

重大事態の意味（重大事態）法２８条より
１

いじめにより当該学校に在籍する児童等の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。
いじめにより当該学校に在籍する児童等が相当の期間学校を欠席２することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。
重大事態をいじめを受ける児童生徒の状況に着目し、以下に例示します。
○

児童生徒が自殺を企図した場合○

身体に重大な傷害を負った場合○

金品等に重大な被害を被った場合○

精神性の疾患を発症した場合○

年間３０日以上の不登校状況が見られる場合（３０日未満でも市教育委員会又は学校の判断により迅速に調査に着手する場合もある。）○イ

児童生徒や保護者から申立てがあった場合
重大事態の報告及び調査主体○

重大事態が発生した場合は、図２のように学校や市教育委員会だけでなく、市全体で対処することになる。
○

学校は、重大事態が発生した場合、市教育委員会を通じて市長へ、事態発生について報告する。また、市教育委員会が、調査の主体を市教育委員会と学校のどちらにすべきか判断する。
その際、調査主体が学校になった場合は、必要な指導や人的措置も含めた適切な支援を市教育委員会に求め、市教育委員会と一体となって調査を実施する。
ウ

調査主体が学校の場合（ア）重大事態の調査組織の設置
組織の構成については、専門的知識及び経験を有し、当該関係者と直接- 12 -の人間関係を有しない第三者の参加を図ることにより、公平性・中立性を確保するよう努める。その組織は、いじめ不登校対策委員会を母体として、重大事態の性質に応じて適切な専門家（警察、弁護士、カウンセラー等）を加えるなどの方法をとる。
（イ）調査組織で、事実関係を明確にするための調査を実施
いじめ行為の事実関係を、可能な限り網羅的に明確にする。この際、因果関係の特定を急ぐべきではなく、客観的な事実関係を速やかに調査する。
たとえ調査主体に不都合なことがあった場合でも、事実としっかり向き合う姿勢で臨む。
（ウ）いじめを受けた児童生徒及びその保護者に対しての情報提供
調査により明らかになった事実関係について、いじめを受けた生徒及びその保護者へ情報を適切に提供する。
関係者の個人情報に十分配慮する。ただし、いたずらに個人情報保護を楯に説明を怠るようなことがあってはならない。
得られたアンケート結果は、いじめられた児童生徒や保護者に提供する場合があることを、調査に先立ち対象の在校生や保護者に説明する等の措置をとる。
（エ）市教育委員会への報告 （※市教育委員会から市長に報告）
学校は、調査結果を市教育委員会を通じて市長に報告する。いじめを受けた児童生徒又はその保護者が希望する場合には、いじめを受けた児童生徒又はその保護者の所見をまとめた文書を調査結果に添えて報告する。
（オ）調査結果を踏まえた必要な措置
学校の関係者は、得られた調査結果から、いじめられた児童生徒やその保護者等への配慮のもと、「八代市学校いじめ対応マニュアル」を参考にして、重大事態の対処をする。
エ

調査主体が市教育委員会の場合
学校は、市教育委員会の指示のもと、資料の提出など調査に協力し、事態の解決に市教育委員会と一体となって取り組む。

（２）調査結果の報告を受けた市長による再調査及び措置
ア

再調査
学校は、上記（１）－ウ－（エ）の報告を受けた市長が、必要があると認めたときは、専門的な知識又は経験を有する第三者等による附属機関を設けて、再調査に協力する。

イ

再調査の結果を踏まえた措置等
学校は、市長及び市教育委員会の指示、指導・助言のもと、再調査の結果を踏まえた重大事態への対処、重大事態と同種の事態の発生の防止のた- 13 -

めに、必要な措置をとる。
６

基本方針の見直し及び公表
１

基本方針の見直しの検討
国は、「国の基本方針策定から３年の経過を目途として、法の施行状況等を勘案して、国の基本方針の見直しを検討し、必要があると認められるときは、その結果に基づいて必要な措置を講じる」としている。
市は、いじめの防止等に関する市の施策や学校の施策、重大事態への対処等、市の基本方針が適切に機能しているかどうかについて、「八代市いじめ問題対策連絡協議会」等の組織を用いて、定期的に点検を行い、必要に応じて見直しを行う等、必要な措置を講じる。
学校は、国・県・市の基本方針の見直しを受け、いじめ不登校対策委員会や生活指導委員会等の組織を用いて、定期的に点検を行い、必要に応じて見直しを行う。

２

基本方針策定状況の確認と公表
学校は、市教育委員会へいじめ防止基本方針の策定内容を報告する。

（注１）学校等警察連絡協議会におけるいじめ事案に対する申合せ事項
相談

基準

○

【生命・身体の安全が脅かされているような重大ないじめ事案】
被害児童生徒の生命・身体の安全が現に脅かされているような重大事案及びこれに発展するおそれが高い事案○【犯罪行為として取り扱うことを求めるいじめ事案】
重大ないじめ事案に当たらない事案にあっても、当該児童生徒又はその保護者が犯罪行為として取り扱うことを求める事案○○【指導が困難ないじめ事案】
いじめる児童生徒に対して必要な教育上の指導を行っているにもかかわらず、その指導により十分な効果を上げることが困難である場合において、その生徒の行為が犯罪行為を認められる事案
その他、警察へ相談することが適当と思われる事案- 14 -

図１①いじめ発生学校②校内対応チーム編成

1
学校の対応
で 、解 決 が 見
込 まれ る 場 合③調査・事実把握

連絡

保護者④いじめを行った児童生徒への指導
いじめを受けた児童生徒への支援
周囲の児童生徒への指導
⑤関係修復
⑥経過観察

支援学校支援委員会

支援

相談
支援

2
学校だけでは解決が困難な
場合
注

報告･相談

市教育委員会
支援

報告･相談

県教委

支援

相談
支援

関係機関
(警 察 等 )3
犯罪行為が認められる
場合

学校支援委員会：学校だけでは対応が困難となった場合、専門的な立場において、学校及び学校関係者を支援する外部組織- 15 -

図２①重大事態発生
学校

②連絡

保護者

県教委

②報告

③報告
③報告

情報

市教育委員会提供④市教委が、重大事態の調査の主体を判断学校

市教育委員会⑤重大事態の調査組織の設置

指導支援⑤学校の協力のもと、学校と一体になった調査⑥調査⑦いじめを受けた児童生徒及⑥調査結果を踏まえた措置

報告

びその保護者への情報（調査結果）提供

支援

相談⑧調査結果の市教育委員会への報告（市教委から市長へ相談

学校支援委員会
関 係 機 関 (警 察 等 )報告）⑨調査結果を踏まえた必要な

支援

報
告

措置
再調査報告

市長設置の附属機関
指示
報告

報告

議会

市長

（ 重大事態）１

いじめにより児童生徒の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。

２

いじめにより児童生徒が相当の期間（３０日以上）学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。

- 16 -