スムーズ/確実な避難行動を支援するスマート避難誘導
ＮＴＴコミュニケーションズ株式会社
ビジネスソリューション本部 スマートワールドビジネス部
スマートシティ推進室
石間裕基© NTT Communications Corporations All Rights Reserved.

Agenda01. NTTCom スマートシティの取り組み
02. けいはんな防災実証の取り組み
03. スマート避難誘導ソリューション
04. さいごに© NTT Communications Corporations All Rights Reserved.

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02. けいはんな防災実証の取り組み
03. スマート避難誘導ソリューション
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Smart Worldの取り組み

Smart City
リアルな街のデータを活用したバーチャルな街(デジタルツイン)を構築し、バーチャルな街で人/モノ/街/コミュニティを繋げた世界を志向© NTT Communications Corporations All Rights Reserved.

and more Smart X...
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街づくりにおけるICTサービスの変遷

2007〜2017〜2006

IP化によるICT設備のネットワーク統合

インフラレイヤ
弱電設備として、配線、LAN、PBX、入退室を個別構築

東京ミッドタウン（’07）

統合ネットワーク上でデジタルサイネージ、セキュリティカメラ、IP
電話、Wi-Fi、エネルギーマネジメント などを提供

東京スカイツリータウン
（’12）

2000年

柏の葉スマートシティ（’14）

2018〜2019
ICTの高度利用の始まり
AI、IoT、センサー、クラウドを利用しエネルギーマネジメント、画像解析人流分析を提供

大手町プレイス
（’18）

2020〜
ICTの高度利用の本格化
スマートシティサービスをプラットフォームで提供

デジタルツインコンピュー
ティングの活用による街の付加価値を最大化

新国立競技場
（’19）

晴海エリア
（’19）

202X年
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NTTコミュニケーションズが目指すスマートシティの世界観

自治体© NTT Communications Corporations All Rights Reserved.

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Smart Data Platform for City
購買
情報

混雑情報

河川
水位

主な特長
データの収集・蓄積

街や建物のあらゆるモノや人のデータを収集し利用可能なデータモデルに変換して保持・配信都市に点在する様々なデータ
天気情報

位置情報

気温情報

データドリブン型データ活用

データを蓄積・加⼯し、予測や分析に役⽴てる機能を提供

イベントドリブン型データ活用

利用者が遅延(タイムラグ)を意識することのないリアルタイムなアプリケーションを実現

変換GWAPI GW
データ蓄積

セキュリティ
データ中継

想定されるユースケース
データ利活用イベント制御
認証認可
可視化
制御

分析

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災害対策システム（自治体向け）

ビル内の空調設備（個人に合わせた空調制御）

来訪者へのリコメンドによる地域活性化・商業施設回遊性向上

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活用事例の背景/概観（けいはんな防災プロジェクト）

関西文化学術研究都市（けいはんな学研都市）精華・西木津地区を対象地域として選定
浸水リスクが高いことや医療資源不足の課題に着目
対象区域の概要

都市の課題解決方法名称：関西文化学術研究都市「精華・西木津地区」
面積：506 ha人口：約21,300人（約7,700世帯）

SDGsを踏まえた持続可能な都市づ
くり高齢者などの災害時を含めた移動手段の確保
スマートで安心・安全、快適な生活が営める環境

人流や災害状況／地理情報などを踏まえてシミュレーションを行い、被害予測に役立てる。
高齢者などの災害弱者に対して、パーソナライズ化された最適な避難誘導を実現し、効率的な避難行動に繋げる。

特に顕在化している課題

5m以上浸水地域
医療資源の不足出典：各クラスターと⽴地施設 - けいはんな学研都市とは (kri.or.jp)© NTT Communications Corporations All Rights Reserved.

けいはんな防災プロジェクトの概要
国土交通省のスマートモデルプロジェクト/実装化支援事業や内閣府のスーパーシティ事業で実証実験を昨年度から開始
データ連携基盤とデジタルツイン環境の接続検証を昨年実施し、さらなる課題解決へ住民避難誘導実証を今年度に予定
けいはんなデジタルツイン

避難誘導アプリ

洪水・浸水を再現し、位置・属性情報に基づく
最適な避難経路をシミュレート

位置・属性を踏まえたパーソナライズ通知
リアルタイム位置情報に応じた誘導等

ユーザーの位置・属性、避難所の混雑情報に応じた最適ルートを表示

高精度・長期予測可能な民間の気象情報を活用し、住民の属性に応じた早期避難情報を発出

デジタル空間

データ連携基盤を介してシミューレションの結果と避難誘導アプリを連携
既設のサイネージでも情報発信などを検討

データ連携基盤
データ連携基盤上で避難状況を一元的に把握・管理

フィジカル空間

人流情報

避難所データ

気象データ
けいはんな学研都市／精華・西木津地区© NTT Communications Corporations All Rights Reserved.

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災害時の避難行動の課題整理
課題

住民の避難行動の課題
広域災害情報だけでは、当事者意識を持ちにくいため、住民は避難行動を起こせず、逃げ遅れる住民が多い。

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原因

解決策

都市OSを活用した被災時の避難行動の妨げになるバイアス
スマート避難誘導ソリューション
・災害発生時は危険な状況だったとしても、住民は正常性バイアスに陥り避難行動を自ら・防災情報システムとの連携やハザードマップ等起こしにくい。
活用し、自動で住民避難を支援するソリュー
・さらに同調性バイアスが働き、危険な状況でもションを構築する。
周囲が避難できていなければ避難しない。
・位置情報や属性によるパーソナライズ化された情報を伝達することで、正確に切迫感を持たせ、既存の自治体様防災情報システムの限界スムーズに避難行動に移すことを支援する。
・現状、自治体が災害情報を管理するための・テクノロジーだけでなく、行動変容促す仕組みシステムが中心となっている。
やテクノロジーの浸透も行う。
・発災時は職員は災害対応で手一杯、情報伝達をきめ細かく行うことまで困難な状態
・住民は広域災害情報から自分の避難に必要な情報を自ら収集し避難しなければいけない。

スマート避難誘導ソリューションでできる事
３D可視化
人流を反映した避難所の推奨

避難誘導アプリオープンデータなど様々なデータをデータ連携
基盤を介して利活用、避難誘導アプリへ連携。
住民の位置情報や属性から避難可能な避難所へ安全なルートで避難を推奨する。
また、インセンティブによる更なる避難行動の促進や誘導アプリを住民に浸透させる避難訓練プログラムを実施。
インセンティブ(保険)による避難行動の促進

データ
連携基盤

連携データ
ハザードマップ

モバイル空間統計

避難所データ 災害データ

誘導アプリを使用した
避難訓練プログラム

センサデータ

センサ/災害データを加味した避難ルート検索© NTT Communications Corporations All Rights Reserved.

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スマート避難誘導デモ動画

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03. スマート避難誘導ソリューション
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さいごに

２

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実証を通じて、実用的かつ先進的なソリューションの開発

テクノロジーだけでなく、それを浸透させる仕組みや効果を高める仕組み

住民一人一人にパーソナライズ化された避難誘導を実現© NTT Communications Corporation All Rights Reserved.