４．施策体系と数値目標
これまでの忠岡町の総合計画等で展開されてきた施策を基にしながら、その全体的、基本的な方向性を下記のように整理し、主要な具体的施策を示します。
《表総合戦略の施策体系》

基本目標
基本目標１：
安心して子どもを産み育てられるまち（結婚・出産・子育て）

基本方針○安心して子どもを産み育てられる仕組みの運用＜数値目標（H31）＞○魅力ある教育の推進①子育てがしやすいと感じる子育て世代の割合：平成 28 年度調査結果＜平成 31 年度調査結果

重点目標○子育て環境の向上②合計特殊出生率：1.8

基本目標２：
住民みんながつながる
安心のまち（地域づくり）～子育て世代がずっと住み続けたいと思えるまち～○健康福祉の充実○地域の安全と安心の向上＜数値目標（H31）＞①住みやすいと感じる子育て世代の割合：平成 28 年度調査結果＜平成○生涯にわたっての生きがいづくり

31 年度調査結果○快適で利便性の高い生活の実現

連

基本目標３：○地元企業の発展と安定した雇用を育むまち（雇用）
住民の雇用促進～子育て世代の女性をはじめとして、個人の目標に応じてレベルアップができるまち～○就労に有利な技術＜数値目標（H31）＞
獲得、新規創業や①企業支援申請件数：80 件／年
女性就業の促進

具体的施策○子どもと親の健康づくりの推進○妊娠・出産・子育てに対する情報提供・相談○妊娠・出産・子育てに対する支援○子ども預かり制度の拡充○学校における多様な人材の活用○英語教育の充実○キャリア教育の推進○子育て関連施設の充実○子どもの安全・安心の確保○健康づくりの推進○高齢者・障がい者（児）等福祉の充実○防災対策の充実○防犯対策の充実○交通安全対策の充実○消防・救急救命体制の充実③就労支援・創業支援事業受付人数：目

170 人／年

標

基本目標４：
訪れたくなるまち、住みたくなるまち（交流）～子育て世代が移住したくなる
まち～○住みたい、住み続
けたいと感じるイ
ンセンティブの付与○忠岡町の魅力づくりと発信

１．基本的事項（１）忠岡町人口ビジョン＜策定の目的＞我が国における急速な少子高齢化の進展に的確に対応するため、忠岡町における人口の現状を分析し、人口に関する町民の認識を共有し、今後目指すべき将来の方向と人口の将来展望を示すものです。

＜位置づけ＞「忠岡町まち・ひと・しごと総合戦略」策定の基礎 となるとともに、今後の本町の施策展開における人口フ○生涯学習・生涯スポーツの推進

レームを提示します。

○自治会活動の活性化○地域文化・芸術活動の推進＜対象期間＞○居住環境の向上

2040 年（平成 52 年）までを対象期間とします。

○生活・都市基盤の整備○企業への支援（２）忠岡町まち・ひと・しごと創生総合戦略○住民雇用に対する企業支援＜策定の目的＞○就業者及び起業・創業者への支援「忠岡町人口ビジョン」を踏まえ、忠岡町の実情に応じた今後５ヵ年の目標や施策の基本的方向、具体的な施○就労に向けた能力向上支援策を示すものです。

○女性の働く機会の拡大支援＜位置づけ＞②スキルアップ達成者数：70 人／年

動

忠岡町人口ビジョン、
忠岡町まち・ひと・しごと創生総合戦略（概要版）○定住・移住促進のための支援

忠岡町総合戦略は、「まち・ひと・しごと創生法」に基づき、国や大阪府の総合戦略等を踏まえ策定するものですが、本町においては第 5 次忠岡町総合計画で示す基本戦略、基本目標を基に、「まち・ひと・しごと創生法」の目的に合致する施策を横断的かつ発展的に推進する計画として位置づけることとします。

○忠岡町の魅力づくり＜数値目標（H31）＞＜対象期間＞
平成 27 年度から平成 31 年度までの 5 年間とします。

○忠岡町の魅力発信①社会増減：0（転入と転出数が均衡）＜進行管理＞②滞在人口（休日）：35,000 人

お問い合わせ：忠岡町 町長公室 秘書政策課 〒595-0805 大阪府泉北郡忠岡町忠岡東 1 丁目 34 番 1 号
電話：0725-22-1122（代表） http://www.tadaoka.osaka.jp
4

忠岡町総合戦略では、目指すべき成果として数値目標、重要業績評価指標（ＫＰＩ）を設定しており、ＰＤＣＡサイクルのもとに施策の効果検証を行います（原則、１年毎に進捗状況を評価します）。
1２．忠岡町の人口動向
本町の人口は、戦後、急激に増加し、昭和 55 年（1980 年）に忠岡町の人口の推移
19,00017,000を繰り返しながらほぼ横ばいの16,000減傾向にあります。
近年の状況を詳細分析すると、

12,000（65 歳以上）については増加傾

11,000歳未満）や生産年齢人口（15～～「結婚・出産・子育て」や「地域づくり」施策の重点実施と「雇用」や「交流」施策の連動～
オイルショック（1973、1979年）

人 15,000口（人 14,000）
13,000

自然増減については、老年人口
向にありますが、年少人口（15子育て世代が魅力を感じるまちづくりを目指した施策の選択と集中、連動

18,000

一旦ピークを迎え、その後、増減状況にありましたが、近年では微４．総合戦略策定の基本的な考え方

阪神・淡路大震災（1995年）

東日本大震災（2011年）
リーマンショック
(2008年）

既存の施策を十分に検討したうえで、施策の選択と集中を図りつつ、さらに、既存施策の横断的な連携などについても検討することが必要と考えます。

高度経済成長バブル経済

そこで、総合戦略の対象期間（平成 27～31 年度）の 5 年間においては、子育て世代をターゲットに、この世代が魅力を感じるまちづくりを第 1 の目標として各施策を実施していきます。

10,000S30S35S40S45S50S55S60H2H7H12H17H22H26(1955) (1960) (1965) (1970) (1975) (1980) (1985) (1990) (1995) (2000) (2005) (2010) (2014)64 歳）は減少傾向にあり、全体具体的には、国の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」で示す 4 つの基本目標の中でも、忠岡町の総合計画の方針に沿った「③若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる」、「④時代に合った地域をつくり、安心な暮総人口の推移》らしを守るとともに、地域と地域を連携する」に重点を置いて施策を実施することで出生率の向上を目指すとととして減少傾向にあります。社会

出典：平成 22 年（2010 年）まで国勢調査、もに、「①地方における安定した雇用を創出する」、「②地方への新しいひとの流れをつくる」の目標については、増減についても、転出が転入を上

平成 26 年（2014 年）は住民基本台帳

上記の施策を補完し連動する形で実施することにより施策の効果を高めるものとします。そして、子育て世代に《図回り減少傾向にあります。

とって魅力あるまちづくりを推進することで、他の世代にとっても魅力あるまちづくりに繋がるように施策を推進します。

３．忠岡町が目指す将来方向

10009

本町の人口について、四つの推計方式で計算した結果、いずれも将来的に人口減少が進むと予測されました。
35

特に自然増減による影響が大きく、出生率を高めていくことが重要課題となっています。

636
685

582
440
506

50～54634

612

45～49765

730

40～44590

561

35～39482

439
433
427
464
481
409

30～34440438

25～2920～24500
494

15～1910～144355～9333
500

0～4歳

300

350

100

・子育て世代をターゲットに、この世代が魅力を感じるまちづくりを推進します。
・これらの世代が魅力を感じるまちづくりを通じて、他の世代にとっても魅力的なまちづくりに波及させていきます。

13,00013,00012,00012,00011,00011,00010,00010,000
H27H32(2015)(2020)

542

55～59520（人） 700

385

60～64434

進展を是正するものです。

27965～69540

女

127

70～74

614

減の施策を実施しなかった場合と比べて、約 550 人程度増加することを見込んでおり、将来的に少子高齢化の男

2975～79521

700 （人）500

80～84417の均衡を目指すこととし、平成 52 年（2040）の総人口の将来展望を約 16,000 人とします。これは、自然増

95～99

85～89

249

300

100歳～ 790～94

130

そこで、自然増減については、国の目標値と同程度の合計特殊出生率を、社会増減については、当面は純移動（人）（人）
19,000 Ⅴ：18,150 Ⅴ：18,040
19,000
Ⅴ：18,150 Ⅴ：18,040 Ⅴ：17,779
8,150 Ⅴ：18,040 Ⅴ：17,779
Ⅴ：17,779
Ⅴ：17,378
18,000
Ⅴ：17,378
Ⅴ：17,378
18,000
Ⅴ：16,985
Ⅴ：16,985
Ⅴ：16,985
Ⅴ：16,556
Ⅴ：16,556
Ⅴ：16,556 Ⅴ：16,225
Ⅵ：18,150 Ⅵ：18,044
17,000 Ⅵ：18,150
Ⅴ：16,225
Ⅵ：18,044
Ⅴ：16,225
18,150 Ⅵ：18,04417,000
Ⅵ：17,750
Ⅵ：17,750 Ⅵ：17,306
Ⅵ：17,750 Ⅵ：17,306
Ⅵ：17,306
16,00016,000554人増加増加
Ⅵ：16,789
554人
554人
増加
Ⅵ：16,789
Ⅵ：16,789
15,000
Ⅵ：16,236
15,000Ⅵ：16,236
Ⅵ：16,236
14,000
Ⅵ：15,671
14,000
Ⅵ：15,671
Ⅵ：15,671

H22010)忠岡町の予算や人的資源は限られており、全ての課題に対して網羅的に施策を打ち出すには限界があります。

《図忠岡町人口ピラミッド（平成 27 年 1 月 1 日現在）》
出典：住民基本台帳

H22
H27 H47 H32
H32 H52 H37
H37
H42
H47
H52
H22
H27
H42H47
H52
H37
H42(2010)(2015)(2020)(2025)(2030)(2035)(2040)(2010)(2015) (2035)(2020)(2040) (2025)(2030)(2035)(2040)(2025)(2030)
Ⅴ
Ⅵ：自然増減に関する施策を実施しなかった場合の仮定
ⅤⅥ
Ⅴ：忠岡町が目指す将来人口設定の仮定
Ⅵ《図 総人口推計》23