おおさか 人権情報誌「 そうぞう」とは
人 権 尊 重 社 会を実 現するためには、様々な
偏 見や 差 別を受けている人 の 状 況・気 持ちを「想 像」することと、豊かな人 権 文 化を「創造」することが必 要です。この情 報 誌がこれ
らの「そうぞう」につながるように

2003.9

No.

6

そんな

思いが込められています。

C O N T E N T S （もくじ）「補助犬」と出会い、輝いて生きる論壇 「身体障害者補助犬法」の課題
高柳

2

4

友子（日本介助犬アカデミー専務理事）

用語解説
人物紹介

「盲導犬」への理解と協力、そのかかわり方を呼びかける
佐木

5

理人 さん

シリーズ／職場の取り組み「人権は、身近な問題から」

6

住友電気工業株式会社
シリーズ／社会参加と人権

人権総合学習「ひとまちっく箕面新都心」

7

箕面市立萱野小学校
シリーズ／エンパワメントの意味をさぐる 2

パワー（力）のことから考える
エンパワメント・センター主宰 森田ゆり

8

使ってみて！／教材紹介
がんばってます！／NPO紹介
国際交流の会とよなか
9

知ってますか？人権施策
知ってますかすか？人権施策
人権施策
大阪府部落差別事象に係る調査等
大阪府部落差別事象
大阪府部落差別事象に係る調査等の規制等に関する条例
調査等の規制等
規制等に関す関する条例
条例
行ってみて！／施設紹介「高齢者が学習と交流をとおして社会的使命を発見する場」
大阪府立老人総合センター
ご案内／ おおさかヒューマンフェスタ2003
2003
inいずみ

10

おしらせ／市町村事業
プレ国際人権大学院大学講座

受講者の募集11

まちを歩く／人権のかおりを求めて
第2回 新世界
12

人権相談Q&A
人権啓発詩／わたしの家族

木村佳友

ほ

じ

ょ

け

ん

で

あ

「補助犬」と出会い、輝いて生きるか が や

し ん た い し ょ う が い し ゃ ほ じ ょ け ん ほ ういしょうがいしゃじ り つ

し ゃ か い さ ん か「身体障害者補助犬法」━障害者の自立と社会参加のために━しんたいしょうがいしゃほじょけんほう

し─みなさんは「身体障害者補助犬法」って、知っていますか？
しんたいしょうがいしゃほじょけんほう「身体障害者補助犬法」ってなに？
しんたいしょうがいしゃ

じりつ

しゃかいさんかねん

身体障害者 の自立 と社会参加 のため、2002年
がつ

し こ う

ほうりつ

ほじょけん

1 0 月 に 施 行 さ れ た 法 律 で す 。「 補 助 犬 」 と はかいじょけん

ちょうどうけん

もうどうけん

しゅるい

ぺーじ「 介助犬 」「 聴導犬 」「 盲導犬 」 の 3 種 類 （ 4 頁 の
ろんだん

さんしょう

たん

ひとり

「論壇」参照）で、単なるペットではなく、一人ひ
しょうがいしゃ

からだ

いちぶ

せいかつ

たす

ささ

とりの障害者の身体の一部として、生活を助け、支
くんれん

とくべつ

ほうりつ

き む ら よしともいぬ

木村佳友さんえるよう訓練された特別な犬です。
こうきょうしせつ

こうつうきかんほじょけん

この法律で、公共施設や交通機関は「補助犬」の

どうはん

こば

しょうがいしゃほじょけん

同伴を拒んではならないとされ、障害者が「補助犬」
こうどう

とも

しゃかいてきみとり か いと行動を共にすることが社会的に認められました。
ねん

がつ

2
2003.9*No.6

おお

ひと

りよう

どうはんきょひ

とう

そして2003年10月からは、デパートやホテル等
みんかん

しせつ

ほじょけん

もと

「シンシア」とともに、理解を求めて
かいじょけん

それで、同伴拒否されてもいいから、「介助犬」

せつめい

き

い

つ

の多くの人が利用する民間の施設でも、「補助犬」の説明を聞いてもらおうと、どこへ行くにも連れての同伴を拒むことができなくなります。

いくことにしました。店の中で吠えたり、お客さん

どうはん

こば

ほじょけん

ともな

しょうがいしゃ

うけい

みせ

なか

ほ

きゃく

しんぱい

どうはん

こうして、「補助犬」を伴った障害者の受入れがにかみついたりするんじゃないかとの心配から同伴進むことにより、障害者の自立と社会参加の可能性を断 る店 が多 かったのですが、中 には犬 好 きのが広がります。では、自立と社会参加とはいったい

店長 さんがいて、しっかり訓練されているようだ

どういうことなのでしょうか？

からと入店を認めてくれる店もでてきました。ぼくすすしょうがいしゃ

ひろ

じりつ

じりつ

ほうりつ

しゃかいさんかかのうせい

しゃかいさんか

ことわ

みせ

おお

なか

てんちょう

くんれん

にゅうてん

みと

みせ

しょくじ

せいてい

いた

はなし

いぬ ず

あいだ

ま

「シンシア」がじっと待ってが食事をしている間、
ようす

み

い

─まず、この法律が制定されるに至るまでの話を、「これからもＯＫです」と言っている様子を見て、その原動力となった、「介助犬使用者」の木村佳友

くれました。

げんどうりょく

かいじょけん し よ う し ゃ

き む ら よしともかた

かいじょけんおお

このことをきっかけに、「介助犬」をもっと多くさんに語っていただきました。

ひと

ただ

りかい

だいじ

じっかん

の人に正しく理解してもらうことが大事だと実感し
だれ

しこうえんかいかいじょけん

かいじょけん

かいじょけんくんれん

まして、講演会などで、「介助犬」は訓練されてい誰も知らなかった「介助犬」

めいわく

にんてい

りかい

きょうりょく つよて「迷惑をかけませんよ」と、理解と協力を強くう
しえん

う

かた

ふ

「シンシア」が「介助犬」として認定を受けたのったえました。支援してくれる方もどんどん増え、「介助犬」の公的なが1996年7月でした。しかし、ある大手のスーパーでは、独自のルールをつくって基準はなく、「介助犬」の育成団体が独自の基準に全店で受け入れてくれました。

ねん

きじゅん

がつ

かいじょけん

かいじょけんにんてい

いくせいだんたい

どくじ

こうてき

きじゅん

じょうきょうにほん

より認定しているという状況でした。また、日本で
ばんめ

とうじ

かいじょけんは3番目でしたから、当時は「介助犬」をほとんど
ひと

し

おおて

ぜんてん

どくじ

う

い

てつどう

ばあい

てつどうがいしゃ

じぜん

しかし、鉄道の場合は、鉄道会社ごとに、事前のしょるいしんさめんせつ

しじょうしけんごうかく

はじ

書類審査、面接、試乗試験などに合格して初めて

じょうしゃ

きょか

わたし

の人が知りません。スーパーやレストランでも、ペ乗車 が許可されるというものでした。私と「シンットを連れているように思われて、同伴拒否がほとシア」も数社から乗車許可を得ましたが、1社ごとんどでしたから、一時は「シンシア」を家においてに試験を受けなければならないのであれば、なんの外出 することがありました。

ために「介助犬」を伴っているのかわかりません。

つおも

どうはんきょひ

いちじ

いえ

がいしゅつ

とき

かぎ

まち

もの

すうしゃ

しけん

え

しゃ

う

かいじょけん

かいじょけんおじょうしゃきょか

ともな

じゆう

い

そんな時に限って、街で物を落としたりして、そ「介助犬」と自由にどこにでも行けるには、やはり、れが拾えずに長い間、人が来るのを待ったこともあ「法律で認めてもらうしかない」と意識して活動すります。
「『シンシア』がいれば…」と痛感しました。

るようになりました。

ひろ

なが

あいだ

ひと

く

ま

つうかん

ほうりつ

みと

いしき

かつどう

はっこう
し

くに

発行をはじめ、「ペットじゃないぞ！ぼくはりっぱ

うご

そして、市も国も動いた
なか

わたし

す

ひょうご

ひょうごけん たからづかししないとそんな中 、まず私 の住 む兵庫県 宝塚市 が市内 のこうきょうしせつ

どうはん

ぼしゅう

けいじ

なサラリーマン！」などの標語の募集と掲示など、

じつげん

し

く

おこな

さまざまな取り組みを行いました。
がつ

なつやす

がっこうせいかつたいおう

公共施設での同伴を実現してくれました。また、市8月の夏休みには、学校生活に対応した「ムサシ」

では、「介助犬 同伴可 」というシールをつくり、の実地訓練も行われました。「通学路を無事に登校

民間施設にも「介助犬」の受入れを呼びかけてくれ

することができるか」「通学途中で子どもやほかのました。

犬が近寄って来たときはどうするか」─。あらゆ

かいじょけん ど う は ん か

みんかんしせつおな

かいじょけんころ

じもとせんしゅつうけいよ

こっかいぎいんで あきかい

こっかいぎいん

おこな

かいじょけんしつうがくろ

つうがくとちゅう

いぬ

ちかよ

ぶ

じ

とうこう

こ

き

そうてい

同じ頃、地元選出の国会議員と出会う機会があり、おおじっちくんれん

じゅんび

すすることを想定した準備が進められました。
がっき

いなづみ

「もっと多くの国会議員に『介助犬』のことを知っそして、いよいよ2学期から、稲積さんの「ムサてもらうために、国会 に来 て下 さい」と誘 われ、シ」を伴った学校生活が始まりました。落とした物

1999年2月に「シンシア」を連れて国会の傍聴にを拾ったり、ドアを開け閉めしたり、体育祭に参加「介助犬」の勉強会も開かれ、行きました。そこで、したり、「ムサシ」は稲積さんのそばにいることが十数人 の国会議員の方が出席してくれました。この当たり前の存在でした。

こっかい

ねん

き

くだ

がつ

つ

い

こっかい

かいじょけんじゅうすうにん

さそ

こっかいぎいんかた

ぼうちょう

べんきょうかいひら

しゅっせき

べんきょうかいどうねん

がつちょうとうは勉強会 を き っ か け に 、 同 年 7 月 に は 超党派 でかいじょけん

すいしん

ぎいん

かい

ほっそく

ともな

がっこうせいかつ

ひろ

はじ

あ

お

し

もの

たいいくさい

さんか

いなづみ

あ

まえ

そんざい
がっき

なかごろ

とつぜん

てんごく

しかし3学期の中頃、「ムサシ」は突然、天国に

たびだ

いなづみ

じたく

ひら

わか

「介助犬を推進する議員の会」が発足しました。そ旅立ちました。稲積さんの自宅で開かれた「お別れして、多くの方の支援のおかげで、ついに2002年の会」には多くの生徒がかけつけました。短い間で5月に「介助犬」だけでなく「盲導犬」「聴導犬」もしたが、きっと「ムサシ」は学校にいろいろなもの含めた「身体障害者補助犬法」が成立したのです。

を残 したのでしょう。「ムサシ」をモデルにして

おお

がつ

かた

しえん

ねん

かいじょけんふくもうどうけんしんたいしょうがいしゃほじょけんほう

こころ

ちょうどうけん

せいりつ

かい

おお

せいと

みじか あいだ

がっこう

のこ

せいと

さくせい

え

こうしゃ

げんかんよこ

生徒たちが作成した「はり絵」が、校舎の玄関横に

ささ

いま

かざ

今もあざやかに飾られています。

「シンシア」は心の支え

ねんはん

く

ゆめ

ねんせい

いなづみ

あれから1年半、3年生になった稲積さんには、
お

き も

ちからづよ

いき

もし「シンシア」がいなくても、なんとか暮らし

夢を追い、チャレンジする気持ちが力強く息づいてていたでしょうけど、たぶん家に閉じこもりがちにいます。「『ムサシ』のおかげで、たくさんの人と

いえ

と

おも

あんしん

まち

なっていたのではないかと思います。安心して街に
ひと

で あ

ほうりつ

せいてい

ひと

で

あ

たいけん

出会えて、いろんな体験をすることができました。

わたし

い

かた

か

おも

でかけ、いろんな人と出会い、法律の制定にもかか」とはにかみな
私 の生き方も変わったと思います。

わるなど、前向きに生きてこられたのも「シンシア」

がら、笑顔で話してくれました。

まえむ

い

こうえん

えがお

はな

2003.9*No.6のおかげです。「シンシア」がいなければ、講演をこっかいぎいん

あきかい

したり、国会議員と会ったりする機会はなかったと
おも

かいじょ

しごと

思います。「シンシア」は介助の仕事をするだけで
い

こころ

ささ

なく、生きていくうえでのぼくの心の支えでもある
のです。
ひとり

かいじょけん

しようしゃ

かた

はなし

─もう、お一人。「介助犬」の使用者の方のお話をちゅうがっこう おとず

うかがうため、ある中学校を訪れました。
で

あ

わか

「ムサシ」との出会いと別れ
いなづみ

いばらきしりつみなみちゅうがっこう

ねんせい

いなづみ くみ

稲積さんと「ムサシ」

こ

茨木市立南中学校 の3年生 、稲積 久美子 さんは

でんどう

くるま

がっこうせいかつおく

すいそうがくぶ

電動の車イスで学校生活を送っています。吹奏楽部
たんとう

やまのぼ

しゅざい

お

●取材を終えてほじょけん

でクラリネットを担当し、「山登りにもチャレンジ「補助犬」は、ペットでもマスコットでもなく、してみたい」と意欲的です。アニメ好きで将来はもちろん単なる道具でもありません。わたしたち「声優」になる夢を持っています。

人間と同じく「生命」をもった生き物で、使用者と

いよくてき

せいゆう

ゆめ

あか

ず

しょうらい

も

まえむ

い

いなづみ

ちゅうがく

たん

にんげん
こころ

どうぐ

おな

ひら

いのち

い

せいしんてき

もの

しようしゃ

そんざい

明 るく、前向 きに生 きる稲積 さんには、中学 1

心 を開いて精神的につながりあえる存在なのです。

年生のとき、そのきっかけになる「介助犬 ムサシ」

だからこそ、「補助犬 」と共 に暮 らすことで、

ねんせい

かいじょけんで あとの出会いがありました。
ちゅうがっこう

むか

がっこう

ほじょけん

しようしゃ

とも

しゅうい

ひと

く

ひとり

使用者はもちろん、その周囲の人、一人ひとりが
まえむ

しせい

かがや

い

ほんらい

じぶん

「ムサシ」を中学校に迎えるにあたっては、学校

前向きな姿勢で輝いて生きる、そして本来の自分のやＰＴＡはもちろん、何よりも、生徒たちの深い持つ力が発揮できる─ エンパワメント

理解と協力がありました。「介助犬」のトレーニン（用語解説参照 ） につながっていく。それこそが、

グセンターまで出かけて取材した「学校通信」の自立と社会参加なのだと強く感じました。

なに

りかい

きょうりょくせいと

ふかかいじょけんでしゅざい

がっこうつうしん

も

ちから

は っ き

ようごかいせつさんしょう

じりつ

しゃかいさんか

つよ

3

かん

か

し ん た い し ょ う が い し ゃ ほ じ ょ け ん ほ うだい

論 「身体障害者補助犬法」の課題
壇
ろ
ん
だ
ん

たかやなぎ

ともこ

高柳

友子（NPO法人日本介助犬アカデミー専務理事・医学博士）

ほうじんにほんかいじょけん

せ ん む り じ

いがくはかせにんち

えんかつ か

まだ認知されていほじょけん

かいじょけんない「補助犬」
さくねん

がつ

もうどう

ちょうどうけんさんしゅ

いぬ

助犬」の三種の犬そうしょうしんを総称して「身

て

あし

しょうがい

にちじょうせいかつどうさ

かいじょ

お

て

とど

てもと

れいぞうこ

かいへい

なか

わた

でんき

て渡したりする。電気やエレベーターのスイッチ
そうさ

そくしん

ほうりつ

しんたい

する法律−「身体

くるま

そうさ

ほじょ

おこな

ほこうかいじょ

いどう

かいじょ

かいじょけん

したいふじゆう「介助犬」だけは、肢体不自由といの介助もする。
しょうがい

はば

ひろ

さまざま

ほじょけんほうは

いぬり、リハビリテーションの一環として、それぞれのしょうがいしゃ）（以下「補助犬法」

2003.9*No.6

やくわり

う障害の幅の広さから、様々な役割を果たす犬があ
いっかん

障害者補助犬法 」
い か

しょうがいしゃズによっては、歩行介助やトランスファー（移動）しょうがいしゃほじょけんほう
したが

くるま

障害者 のニーズに従って、車いすのようにテーラ

しこう

とくちょう

が成立した。同年10月より施行されている。
もうどうけんとや冷蔵庫を開閉したり、その中からものを取りだし
操作、車いす操作の補助なども行い、障害者のニー

しゃかいさんか4と体障害者補助犬 」の社会参加を促進がつひろり、手の届かないものを手元に取ってきたり、ドア

しようしゃ

どうねん

し た いふ じ ゆ う し ゃ

たいしょうがいしゃほじょけんとし、その使用者

せいりつ

はの日常生活動作を介助する。落としたものを拾ったかい

犬 ・ 聴導犬 ・介
じょけん

やくめ

「介助犬」は、手や足に障害のある肢体不自由者

「盲導
昨年5月、
けん

はか

ニケーションの円滑化を図る役目も果たしている。

ねんいじょうれきしーメイドされるのが特徴である。

もこれまで「盲導犬」は50年以上の歴史を持ち、どうろこうつうほう

い ち

きゅう

道路交通法に位置づけられていたこともあって、旧
こうせいしょう きゅううんゆしょう

どうはんうけ い

そくしん

ちょうどうけんつうたつだ

ほうてきこう通知や通達が出されてきた。しかしながら法的拘
そくりょく

つうち

つうたつ

だ

なが

けいか

そんざい

し

めいいじょう

しゃかい

さまざま

ばめん

いぬ

ことわ

ことわ
あたら

ぶんや

なか

そんざい

かえ

しゃかい

あつか

しゃかいさんかのが現状であった。
われわれいりょうじゅうじしゃ

ちゅうしん

このため我々 医療 従事者 が中心 となり、まずゆうこうせいちょうさけんきゅう

すす「介助犬」の有効性について調査研究を進めたとこ
かいじょけん

ちょうどうけん

そんざい

ち

しゅし

か

し

きのうだいしょう

ろ 、「 介助犬 」 は 手 指 や 下 肢 の 機 能 代 償 を し 、
かいじょ

対して、新しい分野である「聴導犬」と「介助
けん

ほうてき いその存在が返って社会参加のハンディとなっていた

じったい同伴を断られているのが実態である。
たい

かいじょけん

しゃかいてきにんち

かいじょけん「犬はお断り」とは、未だに社会の様々な場面で、
どうはん

うけい

社会的認知もない中でペット扱いされていたため、

もうどうけんしようしゃいのが現状で、900名以上になる「盲導犬使用者」
いまかいじょけん

げんじょう

が経過していることから、その存在も知られていな
げんじょう

たか

「聴導犬 」、「介助犬 」は法的 位置 づけがなく、じかん

束力がなく、また、通知・通達が出されて長い時間

しつ

障害者 の生活の質を高める「介助犬」の受入れをむね

厚生省 や旧運輸省から同伴受入れを促進する旨のつうちしょうがいしゃ せいかつ

ししょうがいしゃせいかつ

さぎょうすいこうのうりょく

犬」については、その存在すら社会に知られてい

しつたか

しょうがいしゃじしん

障害者 のQOL（生活の質）を高め、障害者自身の
かいぜん

かいごしゃ

ふたん

けいげん

作業遂行 能力 を改善し、介護者の負担を軽減する
ゆうこうせいちょうどうけんちょうかくしょうがいしゃ みみか

しゃかいさんか「聴導犬」は、聴覚障害者の耳の代わりとなっ
おん

けいたい

よ

りん

どけい

ゆ

わ

うし

きたい

しゃかい

うけいれたいせい

せいび

ひつよう

めにも、まず社会での受入体制を整備する必要があし覚まし時計やお湯が沸いたことを知らせる。また、
がいしゅつさきこうかと社会参加に効果があることも期待された。そのためてファックス音や携帯メール、呼び鈴やノック、目ざ

じりつ

有効性があることがわかった。これにより、自立

ない。

な

った。

くるま

外出先 で後ろから鳴らされた車のクラクションや
じてんしゃ

よ

りん

ぎんこう

まどぐち

なまえ

よ

ほじょけん

自転車の呼び鈴、銀行などの窓口で名前を呼ばれた
しくんれん

ちょうどうけん「聴導犬」
ことなどを知らせるよう訓練されている。
ひょうじ

いぬ

つ

しゅうい
りかい

障害者 であることを理解してもらえるため、あら
ひつだん

はな

かじめ筆談で話しかけられたりするなど、コミュ

かだい

ねん

ちょうさ

いくせい

じったい

また、98年からの調査により育成の実態として

ちょうかくと表示のある犬を連れていることで、周囲から聴覚
しょうがいしゃこうてきにんてい「補助犬」の公的認定のための課題
しつわる

くんれんじぎょうしゃ

せいしんてきけいざいてきひ が いは、質の悪い訓練事業者により精神的・経済的被害
あしょうがいしゃじったい

あきに遭う障害者がいる実態も明らかとなった。
しょうがいしゃあんしん

かいじょけん

あらそこで、障害者が、安心して「介助犬」を新たなじりつしゅだん

こうりょ

いくせい

ひと

いらい

あんしん

い

しゃかい

ほじょけんほうつくなか

こうてきにんていせいど

う

かくりつ

ほじょけん

し

しゃかい

がつ

すべ

にんてい

かんが

かいせい

よ

だいにしゅしゃかいふくしじぎょう

せんもんてきおこな

していほうじん

くんれん

のうりょく

と

もど

おな

しょくぎょう

しょうがい

も

おな

同 じ 職業 や 障害 を 持 っ て い る な ど 、 同 じ
なかまどうし

てってい

そく

た

【ピアカウンセラー】
たちば

おこな

ひと

仲間同士の立場でカウンセリングを行う人。

しかなく、訓練事業者の届出も徹底していない。
ほじょけんほうたちば

行動力 、自己決定力を取り戻すこと。

「社会福祉法人横浜市リハビリテーション事業団」
とどけで

じゃくしゃ
ないざい

こうどうりょく じこけっていりょく

じぎょうだんくんれんじぎょうしゃ

しゃかい てき よくあつ とう
こ こ じ ん

しかしながら、未だ認定を行う指定法人がしゃかいふくしほうじんよ こ は ま しか い せ つたされてきた個々人 が、その内在 する能力 、

ぎ む
にんてい

ご

さべつ

責任ある専門的な訓練が義務づけられている。
いまう

差別など社会的抑圧等により弱者の立場に立

てきよう

くんれん

もんだい

【エンパワメント】

い ち

づけられて、届出制度が適用されるとともに、
せきにん

かか

ともな

社会福祉法の改正で、第二種社会福祉事業に位置とどけで せ い ど

じんけん

用語解説

「 介助犬 ・ 聴導犬訓練事業 」は、同法 に伴 う
しゃかいふくしほう

ほうりつを理解していただきたい。

同伴することを拒んではならない としている。
どうほう

いぬ

りかい

ほじょけん

ちょうどうけんくんれんじぎょう

さゆう

なく、障害者自身の人権に関わる問題であること

こば

かいじょけんこんご

ほじょけんほうしょうがいしゃじしん

しせつ

う

そんざい

すると考えている。
「補助犬法」は犬の法律では「補助犬使用者」が認定を受けた「補助犬」を、
どうはん

ほじょけん

か

いる。2003年 10月 からは全 ての施設 で、
ほじょけんしようしゃ

ほじょけんほうひとを知ってもらえるかが、「補助犬」の今後を左右拒んではならない という義務を社会に課してねん

おおの内に、いかに多くの人に「補助犬法」の存在

どうはん
ぎ む

もんだい
すうねん

うち

うえ

で認定を受けた「補助犬」を、 同伴することをこばかか

法律はスタートしたばかりである。この数年同法の中では公的認定制度を確立し、その上にんてい

しょうがいしゃ じんけん

ほうりつ

ほじょけんほう「補助犬法」である。
ためにと立案されたのが、
どうほう

じったい

「補助犬法」は障害者の人権に関わる問題

安心していつでもどこにでも行ける社会を作る
りつあん

すく

をうたう人も少なくないのが実態である。

自立手段として考慮し、育成を依頼し、そして

ほじょけん「補助犬法」に則すことなく、訓練や「補助犬」
じんぶつ

人 物 「盲導犬」への理解と協力、
紹 介 そのかかわり方を呼びかけるも う ど う け ん

しょう

り

かい

か

か た

もうどうけんめすいきょうりょく

2
5

よ

さい

ねんまえ

2003.9*No.6

ともな「盲導犬」として、「ブルック」（雌、7歳）を5年前から伴って
しろ

つえ

えき

いる。それまでは、白 い杖 がパートナーだった。1995年、駅 で
でんしゃ

ま

こ

せんろ

てんらく

じゅうしょうお

電車 に巻 き込 まれて線路 に転落 し、重傷 を負 った。そのことが、
もうどうけん

も

ちょくせつ

ぜんねん

じしん

「盲導犬 」を持 つ直接 のきっかけになったが、その前年 に自身 がしゅさい

もうどうけんくんれんじょほうもん

主宰しているグループのメンバーと、「盲導犬」の訓練所を訪問しもうどうけん

かん

はじ

さ き

たことで、
「『盲導犬』っていいなあ」と感じ始めていた。
う

じゃくし

しょうがっこうちゅうがっこうじゃくしきょういく

あやと佐木 理人さんと「ブルック」

おおさかしない

生まれつき弱視で、小学校、中学校は弱視教育のある大阪市内の
がっこう

かよ

ちゅうがっこう

ねんせい

とき

ぜんもう

じぶん

せいかつ

りょうしん

おも

学校に通った。中学校の１年生の時に全盲になり、「自分で生活できるようにとの両親の想い」
こうこう

とうきょう

もうがっこう

しんがく

ねんかん

りょう

せいかつ

おく

ご

だいがく

だいがくいんから、高校は東京の盲学校に進学し、3年間、寮での生活を送った。その後、大学、大学院でえいぶんぽうせんもん

まな

英文法を専門に学んだ。
もともと

こうどうてきともな

こうどうはんいひろ

元々、行動的だったが、「ブルック」を伴ったことで、さらに行動範囲が広がった。「ためら
い

あんしん

はや

もうどうけん

いどう

ともな

いなく、どこへ行くにも安心して、早く移動ができるようになりました。『盲導犬』を伴ってい
おお

ひと

し

にんげん

おも

るということで、多くの人たちが知ってくれて、人間のつながりができてきたように思います」。
ひごろしかくしょうがいしゃ

ようごかいせつさんしょう

そうだん

ほんそう

日頃 は、ピアカウンセラー （用語解説参照 ） として、「視覚障害者 」からの相談 に奔走 する。
あいま

み

とく

ようちえん

しょうがっこう

こうこう

あししげ

かよ

もうどうけん

いくせい

かてい

せつめい

合間 を見 て、特 に幼稚園 、小学校 、高校 に足繁 く通 い、「盲導犬 」の育成 の過程 を説明 し、
もうどうけんつか

おこな

しかくしょうがいしゃ

もうどうけんりかい

きょうりょく

「盲導犬」を使ったクイズなどを行いながら、「視覚障害者」や「盲導犬」への理解と協力、そかたよ

もうどうけん

ともな

わたし

せきにん

おも

のかかわり方などを呼びかける。「『盲導犬』を伴っている私たちの責任ではないかと思ってい
ちからづよ

かた

ます」と力強く語る。

職 場 の 取 り 組 み

シ リ ー ズ

「人権は、身近な問題から」〜パトロールや標語募集をとおして考える〜
住友電気工業株式会社●はじめに
当社は、大阪同和・人権問題企業連絡会に加入し、人権問題へ の取り組みを行ってきましたが、どのようにすれば社員の人権問題に対する理解を深め、差別のない明るい職場をつくることができるか、試行
錯誤を繰り返しながら、同和問題研修や人権啓発活動を続けてきました。
そ のような取り組みの中で、「 自分の身近にも問題はいくらでも存在している」という 気づき の部

職場で議論が巻き起こり、みんなで人権問題を考え分が重要ではないかと考えるようになりました。

るようになることです。

●人権は「心」の安全を守ること●一人ひとりが人権標語を！

製造業である当社は、工場での ものづくり を重当社では、安全意識を高めるための「 安全標語 」

6

要な使命としている会社ですので、職場の安全管理の募集と同様に、人権意識を高めるために「人権標語」

2003.9*No.6

を特に重視し、「安全第一」を徹底しています。そのの募集にも力を注いでいます。全社で毎年約3千件

ため、職場の管理者にとって「 安全パトロー ル 」は、の標語の応募がありますが、内容はどうであれ、とに

職場の危険の芽を事前に摘み取り、事故を起こさな

かく自分で考えて書くことを重視しています。
「人権

い安全な職場づくりのために、非常に重要な取り組

標語 」を考えることにより、人権を遠い 世界 の 話でみとなっています。

はなく、身近にある自分 の 問題としてとらえる良いそこで、安全活動が、「身体」の安全を守るための活動であるように、人権研修・啓発活動は「 心 」の安機会になっているように思います。
●さまざまな機会に人権を学ぶ

全を守ることではないかと考え、取り組み体制の整っ

人権研修を受講できる機会を増やし、できる限りた事業所から、人権週間のある12月に「人権パトロー

多くの社員が人権を学べるよう努力していますが、ル」を始めることにしました。

研修だけでは限界があります。例えば、憲法週間、人

この「 人権パトロー ル 」によって、『セクハラにつ

権週間について社内報で告知するなど、さまざまなながるようなカレンダーやパソコンのスクリーンセー

機会をとらえて人権について学ぶことが大切である

バーが使用されていないか？』、『作業手順を定めたと思います。今後も、差別 の ない 明るい 職場づくり

作業標準書類の中に差別的な表現がないか？』など、をめざして、人権を自分の問題として考える機会を

人権上問題となる事項を点検することができます。

増やしていきたいと考えています。

●身近な問題から考える
また、「人権パトロール 」を通じて、六曜（大安、仏滅など）が記載されたカレンダーが職場に掲示されていることを発見し、古い因習にとらわれる私たちの意識の問題について指摘する場合もあります。
1回の「 人権パトロー ル 」で指摘できる事項は多くはありませんが、その意義は、巡視する職場管理者
が身の回りにある問題について指摘することにより、2002年12月号社内報

シ リ ー ズ

社 会 参 加 と 人 権

人権総合学習「ひとまちっく箕面新都心」〜わたしたちの夢をまちづくりに〜
かやの

箕面市立萱野小学校●新しいまちができる
箕面市南部の国道171号線と423号線（新御堂筋）
が交差する萱野地域。2003年10月、私たちの萱野小学校のすぐ隣に新しいまち「箕面新都心」がオープンします。2001年度の5年生だった子どもたちの目の前で、池や田んぼだったところに、新しい道ができ、河川が付け替えられるなど、次々と景色が変わっていきました。
本校では、「 地域との 出会い 」をテーマに人権総合学習を積み重ねています。この子どもたちも4年生まで地域のさまざまな人と出会い、今や昔を調べ、河川での学習看板と浮島が完成しました。
そしてそれをたくさんの人に伝える活動を続けてい「 調べようＰＪ」は、生物や水質環境に関心をもっました。5年生の時、校区に住む新都心整備課の人
た子どもたちと、バリアフリーやＮＰＯ活動に関心をと出会いました。
「 新しくできるまちを、みんなにやもった子どもたちがそれぞれチームをつくり、周辺
さしくみんなが得するまちにしたい 」「 池や 川はでの生態系や水質について調査したことや、ハンディ
きるだけ自然が守られたものにしたい 」そんな思いをもつ人・市民活動をしている人の新都心へ の願いに触れ、子どもたちも「新しくできるまちに自分たちの夢も実現できないだろうか 」という気持ちをもち、 をまとめ、提言書という形で市長さんに届けました。
「 広めよう・伝えようＰＪ」は箕面新都心のコンセ「ひとまちっく箕面新都心」に発展していきました。
プトや動きの紹介と、自分たちの総合学習の様子を●保護者・地域とともにポスター・テレビ番組・新聞・ホームページで発信し自分たちの住んでいる地域が大きく変わるというました。
ことには、保護者や 地域 の みなさん の 関心が高く、放課後も他のＰＪの活動をビデオで追って番組づ
保護者対象のワークショップや工事中の新都心へ のくりにがんばった子、知り合いのハンディのある人にフィールドワークを呼びかけたところ、多数の参加が声をかけ市役所の担当者といっしょに工事中の新都ありました。保護者のみなさんに、建設中の新都心
心フィールドワークを実現した子、みんなに呼びかけも含めた 校区 の 場所当てクイズをつくってもらい 、て川の清掃をした子など、ふだん見られない力を発子どもたちや他の保護者とともに、参観日に楽しん
揮する子どもたちの姿が印象的でした。
で学習がスタートしました。そ の後も聞き取りや調●もとめ、伝えあい、つながりながら
査活動、創作活動に、保護者や地域の方がともに加わっ
子どもたちは、まちびらきを前にこの春卒業してて、活動をつくっていきました。
いきました。けれど、この活動がその後につながり、●プロジェクトで力を発揮
昨年度は4年生が人権総合学習の1テーマに取り上
子どもたちは「 新都心の道や池や川はこうあってほしい」「広場でこんなことができればいいな」など、 げたほか、環境クラブの子どもたちが毎年2回自然観察や清掃活動を行っています。
アイデア集をまとめました。それに対する「今からでさらに今年7月には、ＰＴＡといっしょに「ウォッチきること」「すでに決まっていてできないこと」などの回答をもらい、できることの中からテーマをしぼり、 ング箕面新都心 」をスタートさせました 。これは期間限定で情報収集・発信や見学会を行うものです。
3つのプロジェクト（以下ＰＪ）を立ち上げました。
（詳しくは萱野小学校ホームページ）「 つくろうＰＪ」は水辺や公園が自然を保ち、魚や鳥が憩う場所になってほしいという願いから、それをhttp://www.city.minoh.osaka.jp/kayano-ele/home.html
呼びかける看板や、池で鳥が休憩できる浮島をつく
箕面新都心のまちびらきをひとつ のきっかけに、りました 。女性で バリアフリーをテーマに活躍され自分たちの地域や暮らしをより良くしたいと願う人ている大工さんに出会ったり、野鳥の会の方に鳥のたちとつながって、これからも人権総合学習を発展
習性を教えてもらったり、校区の工務店に頼んで廃させていきたいと思っています。
材を寄付してもらったり、とたくさん の 人 の 協力で

7
2003.9*No.6

シリーズ●エンパワメントの意味をさぐる 2「パワー」（力）のことから考える
森田ゆり（ エン パワメント・センタ ー 主 宰 ）森田ゆりさんは、1997年から「エンパワメント・センター」を設立し、エンパワメントの視点を日々の実践の中で活かしていくための研修などを数多く行っています。

8
2003.9*No.6

エン パワーという言 葉は、エン（ 内 へという接頭語 ）とパワー（ 力 ）から成り立っています。エンパワメントの意味を知るためには、パワー（力）とは何かという問いから出発しなければなりません。
わたしがパワーとは何かということを考えるよ
うになった のは、1978年にメキシコでの生活を
切り上 げて 、アメリカ合 衆 国カリフォル ニア州 へ移住してまもなく、非暴力主義による反核・反原発・
アメリカインディアンの運動に関わる中でのことでした。巨大な資本と国家権力とによる人権侵害
行為や環境破壊行為に抗議するためには、非暴力主義を貫くことが重要です。そ のために70年代
からアメリカでは、非暴力トレーニングを実施し、非暴力の思想と方法と技法を共有していきました。
パワー（ 力 ）とは何でしょう。暴力、権力、圧力、などは否定的な力です。では肯定的な力とはどんなことでしょうか 。たとえば知 識はパワー で す。
信頼、協力、連帯、援助、経験も肯定的なパワーです。人 の 命を 尊 重 する人 権 意 識もまた 肯 定 的 なパワーです。
物 理 学では「 力 の 大きさ 」「力の方向」「力の作用点 」の 三つが力 の 働きを決定し、これを「 力の 三要素 」と呼んでいます。暴力、権力などの 否定的な力と、信頼、協力などの肯定的な力との一番大きな違いは、力の三要素の中の「 力の方向 」です。前者は外 へ 向かう力、外 へ 向かって押し付ける力。後者は内へ 向かう力、内へ 向かって蓄えられる力。エンパワメントとはこの内へ向かう力、内なる力を活用することといっても良いかと思います。

否定的パワー

肯定的パワー（エンパワメント）
支配

否
定
的
パ
ワ
ー

暴力
圧力
権力
抑圧

肯
定
的
パ
ワ
ー

虐待

信頼
共感
援助
人権意識
技法
知識
経験

弱者救済という言葉があります。一般に弱者と呼ばれる人々、たとえば、子ども、女性、障害者、人
種マイノリティなどは、力 の ない 弱い 人々な のではなく、弱者とさせられてきただけです。弱者 の地位に押し込められているだけです。彼らの内にある力、能力、発言力、行動力、知識、経験を、子どもであるがゆえに、障害者であるがゆえに、女性であるがゆえに発揮できない 社会 の 構造 の 中に組み込まれ、弱者とさせられてきただけなのです。
従来 の 福祉政策は弱者救済という慈善的発想から行われてきました。力の弱いかわいそうな人々を、力のある人々が助けてあげるというアプロー
チで す。そ れに対して エン パワメントは、弱 者を救済するのではなく、彼らの 力を認めない 社会、
彼らが力を 発 揮 する機 会を 奪っている社 会 の 側の問題を指摘し、彼らが本来内に持っている力を十分に発揮できる環境を整えるという点で、従来の福祉とははっきりと一線を画すアプローチです。
エンパワメントとは、人は皆生まれながらに様々な 素 晴らしい 力（ パワー ）を 持っているという信念から出発する考え方です。子どもであること、
女 性で あること、障 害 の あること自体が、そ れ ぞれの人の持つ力なのです。

ビデオ「国際人権を知っていますか〜国連と市民のとりくみ〜 」 カラー／25分

使ってみて！
教材紹介

ヒューライツ大阪〔（財）アジア・太平洋人権情報センター〕では、「国際人権」に関するビデオを制作していますが、このたび第１巻の「国際人権を知っていますか」をバー
ジョンアップしました。
人権はいまや一国だけの問題ではなく、国際的な基準や仕組みをつくり、国際社会全体で取り組むべき課題となっています。ヒューライツ大阪は国際人権を広く知ってもらおうと、1996年に「国際人権を知っていますか〜国連と市民のとりくみ〜」と題したビデオを制作しました。
その後世界はさらに変化し、そこで新たに生じた課題やそれに対応する新しい取り組み、組織などを加えて、このたび改訂版を完成しました。1948年の世界人権宣言採択の場面
から、2001年にダーバンで開催された「国連反人種主義・差別撤廃会議」の模様など、
世界の人権状況や国際人権の発展を映像で追いながら、いくつかの主要な条約をとりあげ、その趣旨や内容などを分かりやすく紹介しています。また、国連の人権活動の主要機関である人権高等弁務官事務所や人権委員会などについても説明しており、国際人権に関わる基本的かつ包括的な学習に向けた内容になっています。

お問合せ●ヒューライツ大阪（財団法人アジア・太平洋人権情報センター）
TEL 06-6577-3577

FAX 06-6577-3583

E-mail webmail@hurights.or.jp

が

NPO
てます！
ばっ
ん

ＮＰＯとは「民間非営利組織」のことをいいます。

国籍が異なる人たちが共に生きやすい社会を目指して

NPO紹介

国際交流の会とよなか（ＴＩＦＡ）

豊中市で開催されたボランティア講座「 身近な国
際交流 」の 修了生たち の 、「 講座で学んだことを活かして活動したい 」という熱意により、1985年11月に発足しました。
国際交流は普段着のボランティア活動が原点との考えから、同会のメンバーと地域に住む外国人が協力しあい、国籍が異なる人たちが共に生きやすい社
会の実現を目指して活動しています。また、「国際交
流市民ネット」の一員として、とよなか国際交流セン
ターを拠点に活動する他のグループと、情報交換や協力も行っています。
会員は通常、「ホストファミリーグル ープ 」
「 国際
協力グループ」「 文化グループ」「コミュニケーショ
ングループ」の4グループのいずれかに所属しています。
「ホストファミリーグループ」は、
ホームステイやホー
ムビジットの受入れ、生活のサポートなどをしながら身近な国際交流を進めています。
「国際協力グループ」
は、国内では地域に住む外国人の活動を支援し、海外では共に生きるための協力活動として、ネパール
プロジェクト（ネパールの女性・子どもへの支援活動）のサポートをしています。
「 文化グループ」は、在日知ってます か？

人 権 施 策−人権尊重の社会 づくりのため に−外国人とともに、日本や世界各国の文化について楽しく交流し、実際の体験を通して互い の文化に対する理解を深めています。
「コミュニケーショングルー
プ」は、子育て中の外国人と日本人の交流を進めています。
葛西芙紗代表は「外国人向け市政案内や相談窓口、
国際理解教育の講師、小学生を対象とした人との外
国語学習など、長年にわたり、地域に密着した外国人支援に地道に取り組んできたことが、大きな財産です」と話しています。

国際理解教育の取り組み

特定非営利活動法人 国際交流の会とよなか〒560-0022 豊中市北桜塚4-7-17-109
TEL・FAX 06-6840-1014
http://homepage1.nifty.com/tifa/
E-mail tifa９９@nifty.ne.jp

大阪府部落差別事象に係る調査等の規制等に関する条例−私たちみんなの力で差別のない明るい社会を築くために−① 特定の個人又はその親族の現在又は過去の居住地が、同和地区に■条例制定にいたるまであるかないかについて調査し、又は報告しないこと
1975(昭和50)年以来、部落地名総鑑（同和地区の名称、所在地、戸② 同和地区の所在地の一覧表等の提供及び特定の場所又は地域が同数及び主な職業等を記載した書籍）が売買されている事件が発覚し、大和地区にあることの教示をしないこときな社会問題になりました。この事件を契機にして、部落差別につながる調査行為等をなくすべきという声が高まり、大阪府同和対策審議会は ■条例違反事件を教訓に1998(平成10)年7月、府内の調査業者2社が、企業から依頼された条例による法的整備の必要性を訴えました。
応募者の調査に際して、条例に違反した部落差別調査を行っていたことこれを受けて、大阪府では、1985(昭和60)年3月、同和問題の解決が判明しました。
の一助として「大阪府部落差別事象に係る調査等の規制等に関する条例」
部落差別調査は、憲法が保障する基本的人権の重大な侵害につながを制定し、同年10月から施行しています。
るものであり、
このような事件が発生■条例の内容したことについて、私たちは深刻かつ
この条例は、現に同和地区に居住していることや過去に居住していた
重大に受け止める必要があります。
ことなどを理由として、結婚に反対したり、婚約を破棄したりするなどの大阪府においては、「公正採用・調結婚差別や、採用試験において不利な取扱をしたり、採用しないなどの査システム検討会議報告書」を取り就職差別等の部落差別事象の発生を防止することを直接の目的とし、ままとめるなど、本事件を教訓にし、再た、究極の目的として「府民の基本的人権の擁護」を掲げ、人権擁護の発防止への取組みを進めています。
ための条例であることを明らかにしています。
私たちみんなの力で部落差別調査■興信所・探偵社業者の遵守事項をなくし、人権が尊重される社会を築興信所・探偵社業者の方は、その営業に関して次の事項を遵守しなけ
いていきましょう。
ればなりません。

【ホームページのアドレス】http://www.pref.osaka.jp/jinken/measure/kojin/index.html

お問合せ●大阪府企画調整部人権室

TEL 06-6941-0351 (内線2319)

9
2003.9*No.6

て みて！
行っ

施

設

紹「高齢者が学習と交流をとおして
介
社会的使命を発見する場」
大阪府立老人総合センター

10
2003.9*No.6｢ 人 類 の 進 を 起 点とする情 報 発 信 に積 極 的 に取り組 ん で おり、歩 と 調 和 ｣ を 2002年度から大阪府の｢人権相談機関ネットワーク｣
テーマに大阪 にも加盟している。
こうした事業により、年間17万人(延べ)が利用する
万国博覧会が開催されたの 大阪府立老人総合センター。高齢者やその家族が持つが1970年。 悩みや問題を解決するとともに、その問題を｢社会的なそ れから5 年 矛盾｣として広く課題設定し情報のネットワーク化を図っ
後 、わ が 国 の ていく、また、高齢者自身が社会貢献活動を使命として高齢化率は7 発見できるように講座学習と交流の機会を提供してい％ を 超 え 、い くなど、その機能
わ ゆる高 齢 化 社 会 に突 入した 。そして 約 1 0 年 後 の と 役 割 は 、高 齢
1979年2月、吹田にある万博記念公園の西側に、大阪 化 が 進 展 する社
府立老人総合センターが、①研修指導、②老人大学、③ 会・大 阪 を 、｢ 明調査研究、④広域相談業務の実施を目的として開設さ るく活 力 あ る 福祉社会｣としていれた。
開設から25年が経過した現在、設備等の老朽化が進 くために、ますまんではいるものの、老人大学講座事業は堺や東大阪の す 大 きくなって
エリアでも実施するなど、総定員も1,545名に拡充され、いる。
老人大学講座
これまで20,521名が修了している。また、高齢者のボ
利 用 時 間●9時 30分 〜 17 時
ランティアを養成するシルバーアドバイザー養成講座(定休 館 日●毎週土・日曜日、祝日、員160名)が1988年度に開設され、これまで2,223
年末年始(12月29日〜１月3日)
名が修了し、
うち1,129名が｢シルバーアドバイザー｣
貸 室 利 用●あり(有料)として府内各地で多彩なボランティア活動を行っている。 講 座 事 業●年１回募集
相 談 事 業●休館日を除く毎日の9時30分〜17時
研修事業は府立介護実習･普及センターに移管され、(相談専用電話：06-6875-0110)
調査研究事業は当センターの運営母体である(財)大阪〒565−0825 吹田市山田北3番1号
府地域福祉推進財団に包括されたが、広域相談事業は(阪急千里線・大阪モノレール｢山田｣駅下車)
1986年に全国各府県に設置された｢シルバー110番｣
ＴＥＬ 06−6876−0031・0034
として、｢大阪府高齢者総合相談情報センター｣事業へ
FAX 06−6876−0036
ホームページ http://www.mydome.or.jp/fine-seniorと展開している。特に、｢シルバー110番｣は相談事業

ご 案 内
人権週間記念行事

おおさかヒューマンフェスタ2003inいずみ
自分の思いや考えを伝える
こと、相手の話を心を込めて聴くことは本当に大切です。
『伝えあう−コミュニケーシ
ョン』をテーマに、人権について身近に考えていただく
楽しいイベントを開催します。
参加費は無料です（ホールイベントなどは事前申込が必要）。
皆さんの参加をお待ちして
います。

日

時

会

場

12月7日（日）午前10時〜午後6時
和泉シティプラザ和泉市いぶき野5−4−7（泉北高速鉄道「和泉中央」駅下車約200m）
内 容 〔弥生の風ホール〕
トークライブ（牧ローニさん、
ジェフ・バーグランドさん他）、
アカペラコンサート（Sug@r6）など〔その他〕
相田みつを作品展・パネル展示（6日も行います）、
ワークショップなど
問合せ （財）大阪府人権協会人権啓発部
TEL06−6568−2983

おしらせ

参 加 し て く だ さ い！！

寝屋川市関係事業

松原市関係事業寝屋川市人権学習市民連続講座
日

時

テ ー マ
講

師

日

時

テ ー マ
講

師

場

所

人権教育市民セミナー

10月11日（土）午後2時〜3時30分
食べ物あぶないよ！
！
村田 二六年さん（ゆにふぁーむ）

テ ー マ
講

師

10月18日（土）午後2時〜3時30分
親子に架ける橋
坂岡 嘉代子さん（はぐるまの家代表）

日

時

日

時

テ ー マ
講

入 場 料
定

員

そ の 他

寝屋川市立市民会館3階講義室
無料
約50人（先着順）
手話通訳は事前に申し込みください。

平和を考える集い
日

時

場

所

テ ー マ
内

容

出 演 者
入 場 料

申 込 み

10月25日（土）午後2時開演（1時30分開場）
寝屋川市立市民会館大ホール
地球のステージ
ライブ音楽と大画面の映像、スライドによる語りを組み合わせた、新しいタイプの「コンサートス
テージ」。世界で、困難の中にあってもたくまし
く生きる子どもたちの姿が大画面にビデオとスライドで浮かび上がり、それに語りと音楽が同調していきます。
桑山 紀彦さん（NPO法人 地球のステージ 代表理事）
無料（事前申込みで先着順）
寝屋川市人権文化課
ＴＥＬ 072−824−1181
FAX 072−825−2637
Ｅメール jinken@city.neyagawa.osaka.jp

師

10月21日（火）午後2時〜3時30分
思春期の子どもについて
杉田 絹子さん（松原ＣＡＰ代表）
松原ＣＡＰのメンバーのみなさん
11月21日（金）午後2時〜3時30分
ワタシになりたい私−たったひとりの自分をとおして
佐倉 智美さん（佐倉ジェンダー研究所）

松原市役所8階大会議室
松原市人権文化室
ＴＥＬ 072−337−3101
FAX 072−337−3003※テーマは予定です。
場

所

問 合 せ

大東市関係事業法の日週間記念市民講座
10月23日（木）午後1時〜3時「ケンカじゃなくて、犯罪です！〜法の世界から見たＤＶ〜」
講
師 内山 由紀さん（弁護士）場
所 大東市立公民館（大東市立総合文化センター3階）
定
員 60人（事前申込み）主催 大東市・大阪弁護士会
申込み・問合せ 大東市啓発推進課
ＴＥＬ 072−870−9061
FAX 072−870−0907
日

時

テ ー マ

国 際 人 権 大学院大学( 夜間) の実現をめざす大阪府民会議

プレ国際人権大学院大学講座■｢メディア・リテラシーコース｣
11月7日〜1月30日の毎週金曜日(全10回)
メディア社会を生きる私たちが、"人権"をキーワ
ードにメディアと私たちの｢いま｣を問い直すことをめざします。
■｢市民活動コース｣
11月5日〜1月28日の毎週水曜日(全10回)
近年のＮＰＯセクターの地球規模の発展とその社会的な役割を検討するとともに、ＮＰＯの運営マ
ネジメントの理念と理論、実務を兼ね備えたＮＰＯ
セクターの人材育成をめざします。
■｢人権教育コース｣
11月19日〜2月4日の毎週水曜日(全9回)
人権教育に関する知識・技術・態度を駆使し、複雑多様な現代社会における様々な人権問題解決に取り組む人材の養成をめざします。

受講者の募集各コース左記日程。年末年始等は休講。
18時30分〜20時30分。(詳細はお問合せ下さい)
受講料6,000円（資料代込）会
場 大阪市立総合生涯学習センター(大阪駅前第2ビル5階)(ＪＲ｢大阪」・｢北新地」駅ほか)
コース名・氏名・住所・電話番号
申 込 み 往復ハガキに、
問 合 せ 及び受講動機を記入のうえ、
下記のいずれかへ
お願いします。
（多数抽選）
日 時 等〒530-0001 北区梅田1-2-2-500 同センターへ
TEL 06-6345-5000

H . P .

〒552-0007 港区弁天1-2-1-1500
国際人権大学院大学(夜間) の 実現をめざす
大阪府民会議へ
TEL 06-6576-3966
http://www.ihri.jp/

啓 発・学習相談のご案内 ●職場や 地域で人権研修などを推進するために、研修企画・講師・教材などにつ い て、相談を行って います。
月曜〜金曜 10：00〜17：00 場所：（社）部落解放・人権研究所 TEL：06-6568-1308 Eメール：keihatsu@blhrri.org

11
2003.9*No.6

まちを
人権の
かおりを求めて

歩く

第2回

え び

す

大阪市浪速区恵美須東

新世界
恵
美
須
町

恵
美
須
町

今
宮
戎
南
海
本
線

阪
堺
線

新
今
宮

動
物
ＪＲ新今宮 園前
南
霞町

Ｎ

阪神高速道路環状線
地
下
鉄
堺
筋
線

新世界

ＪＲ環状線

Q&A

人 権 相 談Q

12
2003.9*No.6

阪
神
高
速
道
路
松
原
線

新今宮駅で下車、北へ足を向けると、大阪のシンボルの一つ「通天閣」（＝写真）が目前にそびえる。
「通天閣」界隈には、根強いファンが支え続ける大衆演劇場
や 歌 謡 劇 場 、レトロな 雰 囲 気を 漂 わ せる映 画 館があり、将 棋 の 天 才とい われた 坂田三吉 の記念碑も建つ 。スマート
ボールは懐かしさを感じさせる。
「ジャンジャン横丁 」というアーケー
ドのある商店街を歩くと、店の中では常連さんが囲碁・将棋の対局中で、ガラス越しに観戦する人だかりができている。
正面に行列ができているのは「タレの二 度 つ け 禁 止 」の 串か つ 屋（どて 焼きもある）で、代表的な味の一つ。
一方で、ジェットコースター、メリーゴーランド、欧風のレストランなど、アミューズメントとファッション性を兼ね備えた立体型遊園地「フェスティバルゲート」は新しい顔となった。
人間関係の希薄さが叫ばれる昨今、歴史と流行をあわせもち、子どもから大人までがいつのまにか集い、他人とかかわり、つながる。
ありのままの自分を素直に表現できる。そんな不思議な魅力を持つまち、「新世界」…。
ひ至天
王寺

わたしの家族
人権相談に関する質問と回答をご紹介します。

外国から日本に来たところなのですが、なかなか言葉も通じず 困っています。できれば、このまま日本で暮らしたいと考えていますが、どこに相談すればよいでしょうか。

日本で自立して生活するためには、ある程度の日
本語の修得が必要になりますので、日本語教室などに参加されてはいかがでしょうか。その情報は、
識字・日本語センター等で得ることができます。また、大阪
府では、大阪にお住まい の外国人の方々に対し、外国語による情報提供等を行っていますので、参考になると思います。
仕事については、大阪外国人雇用サービスセンター等で情報を得ることができます。また、外国人支援に取り組んでいるＮＰＯ等の民間組織も相談を受け付けています。日本で生活を続けるのであれば、今のうちに生活の目途をつけておく必要がありますので、収入 の 問題、住居 の 問題等について考えておくことも重要です。

A・識字・日本語センター 大阪市浪速区久保吉1-6-12 大阪人権センター東館3階
ＴＥＬ06-6561-9988 http://www.call-jsl.jp/
・大阪外国人雇用サービスセンター
大阪市北区中崎西2-4-12 梅田センタービル9階
ＴＥＬ06-6485-6142 http://www.gakusen-unet.ocn.ne.jp（財）大阪府人権協会 人権相談窓口
月曜〜金曜 10:00〜17:00 TEL:06-6562-4040

編集
後記

と

泉南市

小学三年生（当時）

たか

の

高 野

ゆ

い

由 衣

わたしのおとうさんはどんなにがんばっても、わたしのようにちゃんとしゃべれないが、ちゃんとしゃべれる、
わたしはおとうさんのように、たくさんのしゅわはしらないよ。
かぞくそろうとみぶりてぶりでとてもにぎやか。

2002年度人権啓発詩・読書感想文募集事業（大阪府・大阪府教育委員会など）の入選作品よりお詫びと訂正前月号（ 6月発行 ）の 4頁「 論壇 」欄 の文中、
「 他言語・
他文化教育 」は「 多言語・多文化教育 」の誤りでした。
お詫びして訂正します。

●…木村佳友さんのお話をうかがいながら、積極性、行動力、冷静な判断力に感心することしきり。人間に内在する能力、まさに、「エンパワメント」を実感することができました。貴重な時間をいただき、感謝の気持ちでいっぱいです。
●…本誌5号（6月発行）の企画特集「 識字 のことを考える」に関して、ある中学校からのお電話。
「『識字』は基本的な人権」の視点が職員室で話題になったとのこと。
「是非、生徒たちに伝えたい…」との教頭先生の声。
「編集者冥利につきる」
うれしい瞬間です。

2003（平成15）年9月発行

発行／大阪府企画調整部人権室 人権教育・啓発グループ〒540-8570 大阪市中央区大手前2丁目 TEL06-6941-0351 FAX.06-6944-6616 http://www.pref.osaka.jp/jinken/

編集／財団法人大阪府人権協会 人権啓発部〒556-0028 大阪市浪速区久保吉1-6-12 TEL06-6568-2983 FAX.06-6568-2985 http://www.jinken-osaka.jp
この情報誌は20,000部作成し、１部あたりの単価は48円です。