（1）
平成 25 年１月 14 日

ラブ（社）東京都リサイクル事業協会
広報委員会

第２ １

新年のごあいさつ

111-0055 東京都台東区三筋 2-3-9-701
TEL:03-5833-1030 FAX:03-5833-1040号

社団法人東京都リサイクル事業協会（東リ協会）
会長 上田雄健

皆さまにおかれましては輝かしい新春をお迎えのことと拝察申し上げます。日頃より当協会の運営にご理解とご協力を賜りまして厚く御礼申し上げます。
当協会は、古紙・古繊維 ( 古布 )・びん・缶・PET ボトルといった主要再生資源を取り扱う事業者団体（都内地域 22 団体・広域７団体）で構成し、効率的で持続性のある質の高いリサイクルシステムの構築をめざした活動を展開すべく努力しております。
しかしながら、長年にわたって横行する古紙持ち去り行為の手口は年々巧妙化し悪質を極め、リサイクル事業への社会的信頼を損ねかねない事態となっています。そこで東京都では、古紙持ち去り問題対策協議会を発足、一昨年に持ち去り行為根絶にむけた取り組み方策をとりまとめ、我々業界のみならず、行政や製紙メーカー・警察等々の関係者がそれぞれの立場からの取り組みを進めてきたところです。
例えばリサイクル業界では、団体内部の関与者に対して是正指導を行い、改善されない者には厳しい処分を下した他、正規事業者の回収車両と持ち去り車両を識別するためのステッカーを貼付する制度をスタートさせる等について取り組んでまいりました。
昨年は「もぐら叩き」から「もぐらそのものを根絶させる」実効性のある対策段階に入ったといえます。今年は持ち去り行為に終止符をうち、全国で「古紙持ち去り根絶宣言」ができるように邁進していく所存です。
古紙持ち去り問題以外では、例えば古紙では使用済昇華性転写紙等禁忌品の混入や価格低下の問題、リターナブルびん流通量の激減、PET ボトルをはじめとする廃プラ価格暴落による市場の混乱、小型家電の新たな回収ルートの構築等々、カレットを除く主要再生資源は、円滑な流通をさせる上で多くの課題が残されております。
都民の皆さま、自治体をはじめとする関係機関の皆さまにおかれましては、当協会を社会的な連携と協力体制を強力に進めるための窓口として是非ご活用いただきたいと存じます。本年も変わらぬご指導ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。

4 リターナブルびん-地域内リサイクルモデル実験開始
リサイクル業界
平成 24 年
10 大ニュース

5 小型家電-リサイクル法成立
6 古繊維-戦後60年の節目迎える
7 古紙輸出-対中国関係強化
古紙価格

平成 24 年を振り返り、リサイクル業界からみた10 大ニュースを挙げてみました。
詳細は次頁で紹介しています。

8 -短期間で２度の値下げ

１ 古紙持ち去り対策-回収車両識別(ステッカー）制度開始

9 古紙品質-相次ぐ禁忌品問題発生

2 古紙持ち去り対策-持ち去り関与事業者除名処分

10 長引く不景気-価格面で下落傾向
本誌のトピック

PETボトル価格
3 -大暴落により市場が混乱■ 平成 24 年リサイクル業界 10 大ニュース→２～３頁■ 回収車両識別制度を開始しました。
→４～５頁■ (社) 東リ協会は天然ガス自動車の普及を応援しています。 →７頁

（2）リサイクル業界 24 年 10 大ニュース１ ᴾ古紙持ち去り対策-回収車両識別（ステッカー）制度開始
古紙持ち去り行為を根絶させようと古紙関連 7団体からなる古紙持ち去り問題意見交換会が正規回収車両に古紙持ち去り車両と識別できるステッカー貼付制度を開始しました。市中を走行するすべての正規回収車両にこのステッカーが貼付されるようになれば、古紙持ち去り車両の特定につながり、持ち去り車両締め出し効果が期待されます。
（制度の詳細は P3-4 をご参照下さい）

３ ᴾPETボトル価格-大暴落により市場が混乱
欧米の景気停滞が中国の輸出不振を引き起
こし、PET 原料の需要が急激に萎みました。
このことで国内廃 PET ボトル価格が年初時の1/10 以下に大暴落。取扱事業者の収益圧迫だ
けでなく、容器包装リサイクルルートも再々入札の事態に陥るなど市場は大混乱しました。

２ ᴾ古紙持ち去り対策-持ち去り関与事業者除名処分
古紙直納問屋からなる関東製紙原料直納商工組合では、行政の氏名公表制度で明らかとなった持ち去り関与組合員に対して持ち去り行為を止めるよう是正を求めてきたが、十分な改善が図られなかったため、除名処分措置を実行しました。除名処分は同組合で初の措置。今後同元組合員は、持ち去り行為排除に賛同してきた製紙メーカーとの取引停止が予想されます。

４ ᴾリターナブルびん-地域内リサイクルモデル実験開始（環境省実証事業）
約 10 年間で半減してしまった「リターナブルびん」を再起させようと新宿区商店会連合会とびん再使用ネットワークでは、びんリユースの地域流通モデル「十万馬力新宿サイダー」の開発・サポートをしました。区内の酒屋・居酒屋等 39店舗で販売しています（4 月時点）。ローカルからリターナブルびんの復活をめざすこの事業は、切り札的存在として今後の展開が注目されます。

東リ協会ホームページアドレス http://www.torikyokai.org

（3）

小型家電

５ -リサイクル法成立
ᴾ
携帯電話や CD プレーヤー等買い替えサイクルの短い小型電子機器のリサイクルを促進しようと小型家電リサイクル法が成立しました。リサイク
ル料金を消費者から徴収しないで、関係者の工夫で回収ルートが構築できる「促進型」の制度。家庭に眠る金や銅といった金属類は「都市鉱山」と言われてきましたが、これらが適正に回収されることが期待されます。施行は本年 4 月です。

古繊維

６ -戦後60年の節目迎える
ᴾ
古繊維リサイクルの団体が戦後まもなく、国策として再組織化（日本繊維輸出屑組合）されて 60年経ちました。高度経済成長の前段階当時は古繊維の規格・規格基準を設定する等により欧米へウエスを大量に輸出し、輸出国家日本に貢献してきました。ちなみに近代の古繊維回収の歴史は、明治初期までさかのぼることができ、当時は製紙メーカーの製紙原料に供されていました。

７ 古紙輸出-対中国関係強化

８ 古紙価格-短期間で２度の値下げ

国内で回収される古紙の約２割（約 440 万ｔ / 年）は海外に輸出され、国内古紙の需給バランスを保っています。このうち 8 割が中国を占めており、円滑な古紙流通の成否に中国への輸出動向は無視できません。経産省主催のセミナーで中国国家発展改革委員会の高官が４省庁を伴って来日。両国間の古紙リサイクル関係者による公式的な初会合が実現しました。中国との関係強化が期待されます。

国内主要製紙メーカーはわずか３ヶ月のうちに２回の古紙（段ボール）価格値下げ（３～４円 /kg）を断行。背景には相次ぐ減産と輸出価格の暴落がありますが、この結果、古紙問屋の仕入れ価格値下げタイミングが追いつかず、問屋の経営圧迫の大きな要因となりました。

９ 古紙品質-相次ぐ禁忌品問題発生

10 長引く不景気-価格面で下落傾向

昇華性インクで印刷された転写紙（≒アイロンプリント紙）※が古紙として出されたり、新聞広告にシャンプーサンプルの現物が添付された事例が発生しました。これらは回収段階での発見は困難で、排出段階での分別が不可欠です。
皆さまのご協力をお願いします。※使用済昇華転写紙・・・主に絵柄などを布地に加熱してプリントする際に使われる紙で、古紙に混入すると紙箱等の製品にあじさい斑点状となって出現します。わずかな昇華性転写紙で大量の損紙が発生します。

昨年は長引く国内の不景気だけでなく世界的な不況にも翻弄された一年でした。リサイクル量は総じて各品目とも不景気による若干の発生抑制か横ばいにとどまりましたが、価格面ではカレットを除くほとんどの品目で下落傾向となりました。特に廃プラの輸出価格は、約４割も暴落し、市場は大きな影響を受けました。

東リ協会ホームページアドレス http://www.torikyokai.org

ᴾ（4）

古紙持ち去り持ち去り根絶対策

回収車両識別制度を開始しました。
（社）東リ協会では、古紙持ち去り行為を根絶させようと、他の６団体と協力し、持ち去り車両と正規車両の識別を明確にする回収車両識別（ステッカー）制度を昨年 11 月開始しました。現在は申請車両の審査段階で、２月頃からステッカーを貼付した車両が市中を走り始める予定です。以下に概要を説明します。
関東資源回収組合連合会（関資連）

1. 制度の目的・主旨

東京都製紙原料協同組合（東京協組）

この制度は、古紙持ち去り行為を根絶させるため

東京都資源回収事業協同組合（東資協）の 1 つの対策として、古紙持ち去り根絶宣言をし社団法人東京都リサイクル事業協会（（社）東リ協

た車両を識別する（識別ステッカー貼付）制度です。

会）

古紙業界全体で取り組むことで、持ち去り車両と正規車両との差別化や持ち去り車両の特定等、さまざまな効果が期待されます。

3. 対象エリア
本制度は関東エリア（１都６県）で取り組んでまいります。

4. 貼付ステッカー
2. 実施主体

登録車両には黄色地に『STOP ！古紙持ち去り』

この制度の実施者は、「古紙持ち去り問題意見交換会」です。以下の古紙関連団体を網羅した７団体と記載されたステッカーを貼付します。貼付車両が市中を走り始めるのは２月頃の予定です。

からなっています。
全国製紙原料商工組合連合会（全原連）
日本再生資源事業協同組合連合会（日資連）➡

関東製紙原料直納商工組合（関東商組）

東リ協会ホームページアドレス http://www.torikyokai.org

（5）5. 制度登録者の公表

6. 制度の活用方法

本制度は申請車両に対して過去の条例違反等の履● 5. の公表制度は、市民や自治体関係者の方に歴チェックを経て、登録し、登録車両を構成団体の多角的なご活用をいただき、行政回収だけでなく、ホームページを通じて公表することになっていま

集団回収や新聞販売店回収・チラシ回収等の古紙リす。また、登録中に条例違反等の事実が判明次第、サイクル事業全般の信頼性を確保することを目的と順次登録抹消者を同様に公表する制度となっていましております。次に掲げる活用法をご参考に本制度す。

をご利用いただきたくお願い申し上げます。
制度のその他の活用法について古紙持ち去り問題意見交換会へのご相談等ございましたら、下記関係事務局までご一報をお願いします。

【登録事業者の公表（ホームページＵＲＬ】●全原連・関東商組 http://kantoushoso.com/●日資連・関資連

http://www.nisshiren.com/●東京協組

http://www.kosi-tokyo.or.jp/●東資協

http://www.toushikyo.or.jp/●（社）東リ協会

http://www.torikyokai.org/【お問い合わせ先】●関東商組事務局
TEL：03-3833-4105●日資連事務局
TEL：03-3263-9101●（社）東リ協会事務局 TEL：03-5833-1030

次号（22 号）では、本制度の実施状況と平成 23 年６月以降の関係各者の取り組み実績を報告する予定です。

東リ協会ホームページアドレス http://www.torikyokai.org

（6）

謹んで新春のお慶びを申し上げます
会員一同
東京都資源回収事業協同組合
理事長 吉川太郎

東京壜容器協同組合
理事長 田村豊也

関東製紙原料直納商工組合
理事長 大久保信隆

東京都製紙原料協同組合
理事長 近藤 勝

東京硝子原料問屋協同組合
代表理事 菅沢和志

東京廃棄物事業協同組合
理事長 豊城勇一

関東古繊維協会
代表 中野聰恭
千代田区リサイクル事業協同組合
代表理事 高橋 健

中央資源リサイクル事業協同組合
理事長 今井一夫

港区リサイクル事業協同組合
理事長 永田博孝

新宿区リサイクル事業協同組合
理事長 佐藤一郎

東京包装容器リサイクル協同組合
代表理事 笠井仁志

文京区リサイクル事業協同組合
理事長 吉川美知子

墨田リサイクル事業協同組合
代表理事 藤本幸一江東リサイクル協同組合
理事長 大木健司

目黒区古紙回収業者連絡協議会
会長 斎木達也

大田区リサイクル事業協同組合
代表理事 西 義雄

世田谷リサイクル協同組合
理事長 井上英之

渋谷区リサイクル事業協同組合
理事長 信太政光

中野区リサイクル協同組合
代表理事 北田武夫

同栄資源回収事業協同組合
理事長 荒木直義

北区リサイクラー事業協同組合
理事長 平井禎一

板橋区資源リサイクル事業協同組合
理事長 皆川三彦

青梅資源リサイクル事業協同組合
代表理事 吉崎稔旺

八王子資源化事業協同組合
代表理事 池畑英樹

日野市資源リサイクル事業協同組合
代表理事 土方十四江

東多摩再資源化事業協同組合
理事長 紺野武郎

多摩市リサイクル協同組合
代表理事 佐々木義春

町田市資源協同組合
理事長 藤井孝春
東リ協会ホームページアドレス http://www.torikyokai.org

3000mm）の明日を切り拓きます。

（7）が選んだエネルギー「天然ガス」が車輸送の明日を切り拓きます。の い い と ころ(社) 東リ協会は天然ガス自動車の普及を応援しています。

ティ

天然ガス自動車（CNG）は、ガソリンや軽油燃料車に比較して、CO2（二酸化炭素）の排出が少なく、大気汚染物質が少ない環境にやさしい自動車として知られています。環境静脈産業の一翼を担う当協会では、CNG 車の普及に協力しております。ここでは意外と知られていない CNG 導入のメリットと導入事例を報告します。

環 境 にや さし い

使いやすい

ス自動C O車排 出の量 がい少 ない
く と ころ
●環境面
CNG 車導入のメリット
2

す

温 暖 化 防 止 に 貢 献しま す◆ CO2 排出量が少なく地球温暖化防止に貢献
天然ガスとガソリンを比較すると、燃料自体のCO 排出量がCNG
車はガソリン車と比較して約１～２割の単位発熱量あたりで約25％少なく、ガソリン車と比較して
ギ ー セ キュリティ
環 境 にや さし い排出削減効果があるとされています。
CO約1～2割のCO2 削減効果があるとされている。

、及は22同等の性能

DIESEL

長距 離 走行可能

天然ガス自動車とガソリン車の走行時CO 2 排出量比 較

油 依 存 を 解 決し 、ガソリン車を 様 化 に 貢 献しま す
多天然ガス自動車●使いやすいCNG 車はガソリン・ディーゼル車とほぼ同等の性能ガソリン・ディーゼル車とをもっており、車両性能の向上により車種によっては長距離走行もできるようになりました。また、振動が少なNGV
くエンジンからの騒音も少なく静かです。世界では約使いやすい
1,450 万台（日本の自動車保有台数の約２倍）も普及している実績もあります。
なC O2排 出 量 が 少 なく100%
温 暖 化 防 止 に82%
貢 献しま すガソリン・ディーゼル車と先進のエコ自動車

油依存度は98%と極端に高く、天然ガスとガソリンを比較すると 、燃料自体のCO 2 排出量が※国産1500cc 小型バンで比 較。メーカーカタログ値を用いて算出観点からも天然ガス自動車の普及は単位発熱量あたりで約25％少なく 、ガソリン車と比較して。
約1～2割のCO 2 排出削減効果があるとされています。

同等の性能

振 動 が 少 なく音も静か

NGVDIESEL◆大気汚染の原因物質の排出低減効果
大 気 汚 染 の原因となる
天然ガス自動車とガソリン車の走行時CO 排出量比 較
CNG 車は、光化学スモッグや酸性雨の原因とさ長 距 離 走 行 可 能な物 質 の 排 出 を 低 減しま す
ガソリン車
ガソリンの高騰にれる NOX（窒素酸化物）やCO（一酸化炭素）等の 100%
先進のエコ自動車
天然ガス自動車は、光化学スモッグや酸性雨の原因となる
82%
天然ガス自動車
排出量を大幅に低減、喘息（ぜんそく）やアトピーNOx（ 窒素酸化物）やHC（炭化 水素）、CO（一酸化炭素）などの排出量を大幅に低 減。喘息やアトピーの原因といわれるの原因といわれる黒煙や粒子状物質（PM）もほと
世界での 普及台 数
黒煙や粒子状物質（ PM ）もほとんど排出しません。
んど出しません。
大 気 汚 染 の 原 因 と なる
万台
天然ガス自動車とディーセル車の排出ガス（ NOx・PM ）性能の比 較●エネルギーセキュリティ面
物 質 の 排 出 を 低 減しま す
Gas Vehicle Report 2012.3月号
トラックをはじめとする運輸部門車両の燃料は、その天然ガス自動車
天然ガス自動車は 、光化学スモッグや酸性雨の原因となる
お 客さまの声
NOx（ 窒素酸化物 ）やHC（ 炭化 水素 ）、CO（ 一酸化炭素 ）なほとんどをガソリン・軽油等石油系燃料に依存していまがった。
どの排出量を大幅に低 減 。喘息やアトピーの原因といわれる世界での 普及台 数す。東日本大震災の折、都内ガソリンスタンドに大行列
石 油 を上 回 る 可採年数で黒 煙や粒子状物質（ PM）もほとんど排出しません。
ができたことは記憶に新しい出来事でしたがCNG 車は万台
天然ガス自動車とディーセル車の排出ガス（ NOx・PM ）性能の比 較
将 来 的 にも家庭用のガスと同質で、停電と地中配管の破損がない限
Gas Vehicle Report 2012.3月号
燃料費もり専用スタンドは利用できます。可採年数も石油を上回るとされており石油系燃料だけに頼らないエネルギーの石 油 を上 回 る 可採年数で分散につながる有力な燃料です。

いた2

左右されない事業モデルを確立できた。

※国産1500cc 小型バンで比 較 。メーカーカタログ値を用いて算出

運 送事業者様

振 動 が 少 なく
約1,450
音も静か

PM(g /kWh)0.10

2010年ポスト新長期排出ガス規制値（ディーゼル）2005年ポスト新長期排出ガス規制値（ディーゼル）0.05

約1,450安定0.027
0.01

0.00

0.7

1.0

2.0

PM(g /kWh)0.10

ガソリン車に比べ安いのでランニングコスト削減につながった。
運 送事業者様

3.0NOx(g /kWh)

天然ガス自動車

2010年ポスト新長期排出ガス規制値（ディーゼル）2005年ポスト新長期排出ガス規制値（ディーゼル）

0.05

0.027
0.010.00

0.7

1.0

最近の導入例●京浜地区の低炭素化に取り組んでいます。
当会の賛助会員である㈱京福商店では、平成24 年度低炭素型自動車交通推進事業（トラック分野）【全日本トラック協会】の実施に当たり、他の運送事業者とともに CNG 導入事業者として参加。リサイクル品などの生活分野の配送について、ディーゼル車の運行から CNG 車への転換をはかり地域の低炭素化（CO2 排出量マイナス３％）をめざしています。

2.0

3.0NOx(g /kWh)

将 来 的 にも安定・ＣＮＧ車の導入台数：合計３台（トラック３台 うち㈱京福商店は 2 台）
・利用する天然ガススタンド：京浜島エコ・ステーション

再生資源市場の近況（報告）＜平成 25 年 1 月現在＞は当会ホームページ http://www.torikyokai.org/ に掲載しております。
東リ協会ホームページアドレス http://www.torikyokai.org

（8）地 域 の リサイクルパートナー
商標登録番号4882482号

当組合は、東村山市・小平市・西東京市・東久留米市・清瀬市・東大和市の６市（総人口：811,269人平成24年12月１日現在）を事業範囲とし、再生資源物（古紙・古布・金属類・ビン・カン等）を回収・再資源化する事業者の組合です。 各市より業務委託を受け、資源物の回収・ヤード受入れ、及びリサイクルセンターでの選別作業、集団回収業務等を行っています。
信頼される組合を目指して官公需適格組合を取得しています。官公需適格組合は、所轄官庁(経済産業省・中小企業庁)より厳しい審査を得て、官公需の受注に対して十分に履行できることを証明された組合であり、平成17年より関東経済産業局より認証を受けています。
組合の運営に関わる環境負荷の低減のためにエコアクション21の認証を取得しています。組合員にも、ISO14001やEA21の取得を推進し、環境にやさしい事業運営に努めています。
なお、機関誌『ヴィーナス通信』を年3～4回発行しておりますので、購読を希望される方は、ご連絡下さい。

¸ ᮾከᦶ෌㈨※໬஦ᴗ༠ྠ⤌ྜ
理 事 長 紺野武郎
副理事長 小畑和夫

副理事長 萩原貞雄
専務理事 吉浦髙志

副理事長 古川敏雄

Ğ&-."%%%(¸௉‫׻‬ற௉੿ߤࠅ‫ה‬൹৵ଭ&"&+"&¸¸¸¸¸¸I:A%)'"(.*".,--¸;6M%)'"(.*".,-,¸ã=E³¯ä]iie/$$lll#]"gZXnXaZ#dg#_e¸ã:ȜÓȦäg^(&.+5dV`#dXc#cZ#_e

フエニックスリサイクルセンター
白山営業所

文京区白山 3-1-6（03）5689-0681

板橋営業所

板橋区大谷ロ北町 6（03）3955-4166

朝霞営業所

朝霞市泉水 1-8-21（048）464-5255

八王子営業所

八王子市宮下町 54-1

（042）691-0221

相模原営業所

相模原市緑区西橋本 1-19-19（042）773-1194

鳩ケ谷営業所

川口市南鳩ヶ谷 6-11-1（048）284-5501

戸田営業所

戸田市下笹目矢口 165-1（048）445-4546

大宮営業所

さいたま市中央区円阿弥 5-4-7（048）852-6456

吉原営業所

富士市江尾字中原 135-2（0545）34-1870

加須営業所

加須市大桑 2-12-1（0480）66-1601

みかもリサイクルセンター 佐野市田島町 236-1（0283）27-3375

裾野営業所

裾野市今里 542-7（055）965-3523

昭島営業所

昭島市松原 2-3-17（042）544-3004

静岡営業所

静岡市駿河区中島 613-1（054）281-7176

一昨年６月に公表された都環境局のとりまとめ（「古紙持ち去り問題根絶に向けた取組」）公表以
降、社会をあげた古紙持ち去り対策は加速度的に拍車がかかり、昨年は古紙持ち去り対策に追われた 1 年でした。本誌トップページ掲載の会長の新年のごあいさつ中に「今年は古紙持ち去り根絶宣言を」とあります。何の確証もない中で気が早すぎますが、個人的には限りなく近づけるのではないかと感じております。
というのも、受け入れ先がなければ持ち去りなし。製紙メーカーは同とりまとめの中で、「違法に持ち去られたことが公的に明らかな古紙は取り扱わない」と明言し、直納問屋組合では「自治体等から指摘のあったところ（持ち去り業者）とは、是正措置が完了するまで取り引きしない」と総会で決議し、さらに改善されない組合員には除名処分という毅然とした措置を貫きました。加えて車両識別（ステッカー）制度の始動、名古屋市リサイクル協同組合
で実施した GPS による持ち去り古紙追跡調査等々・・・この１年間でさまざまな切り札的な措置がとられてきたからです。
思うに、古紙持ち去りは行政回収システムのわずかなスキにつけこむ手口といえますが、今後違う手口、例えば不正計量等の行為がはびこることのないように、集団回収や小型家電の回収を含むその他の回収チャンネルにも、システム上の脇の甘さがないかの再検証をすべき時期かもしれません。多くの方の善意で成り立っているリサイクルを悪意の温床と化すことを決して許してはなりません。
http://www5.ocn.ne.jp/̃elco/
ラブ第21号
発行日：平 成 25年 1 月 14日
発行人：上田雄健
編集人：永田博孝

発行所：（社）東京都リサイクル事業協会
111-0055 東京都台東区三筋 2-3-9-701
TEL:03-5833-1030 FAX:03-5833-1040
http://www.torikyokai.org
東リ協会ホームページアドレス
http://www.torikyokai.org
印刷所：惠
友 印 刷（株）