令和３年度木材需要の創出・輸出力強化対策のうち「地域内エコシステム」推進事業

山形県小国町「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち事業実施計画の精度向上支援
支援とりまとめ

令和４年 3 月（一社）日本森林技術協会（株）森のエネルギー研究所

山形県小国町「地域内エコシステム」モデル構築事業
主な実施内容等 一覧表

整理番号

日付

第1章
１ － １－ ２－ ３－ ４
第２章

実施区分等

資料
公表

資料名等

――――

〇
〇
〇
〇

事業の概要
事業の背景
事業の目的
スケジュール
実施体制
支援内容等とりまとめ打 -1

令和 3 年7 月 20 日

打合せ（対面）－・打合せ 資料
・打合せ 記録簿

打 -2

令和 3 年8 月 27 日

打合せ（対面）－・打合せ 資料打 -3

令和 3 年
9 月 16 日

打合せ（Web）－・打合せ 資料
・打合せ 記録簿

打 -4

令和 3 年
12 月 22 日

打合せ（Web）－・打合せ 記録簿協 -1

令和 3 年
9月2日

第１回協議会－・第１回協議会 資料一式
・第１回協議会 記録簿

協 -2

令和 4 年1 月 27 日

第 2 回協議会－

・第 2 回協議会 資料一式・第 2 回協議会 記録簿

協 -3

令和 4 年3 月 15-23 日

第 3 回協議会－

・第 3 回協議会 資料一式
※結果取りまとめ中（令和４年 3 月）

勉 -1

令和 3 年
11 月 22 日

勉強会〇

・関連資料一式現 -2

令和 3 年
12 月 14 日

現地視察

〇

・開催案内

調 -

1

令和 3 年
10 月 11 日

ヒアリング調査－・小国町森林組合ヒアリングシート

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

資料名等

調 -2令和 3 年
10 月 11 日

ヒアリング調査－・株式会社旭林業ヒアリングシート

調 -3

令和 3 年
10 月 11 日

ヒアリング調査－・小国グリーンエナジー合同会社ヒアリン
グシート

研 -

1

令和 3 年7 月 12 日

第１回地域集合研修

〇

研 -

2

令和 3 年
11 月 29 日

第 2 回地域集合研修

〇

成 -

1

令和 4 年3 月 1-31 日

成果報告会

〇

・成果報告会 小国町発表資料〇

総括（地域に応じて１～5 ページ程度）
まとめ

第３章
３ － １

―

・第 1 回地域集合研修 資料※
・専門家 資料※※未掲載（電子データのみ）
・第 2 回地域集合研修 資料※
・第２回地域集合研修 専門家資料※
・第 2 回地域集合研修 小国町発表資料※未掲載（電子データのみ）1. 事業概要
事業の背景
平成 24 年 7 月の再生可能エネルギー電気の固定価格買取制度（FIT）の運用開始以降、大規模な木質バイオマス発電施設の増加に伴い、燃料材の利用が拡大しています。一方で、燃料の輸入が増加するとともに、間伐材・林地残材を利用する場合でも、流通・製造コストがかさむなどの課題がみられるようになりました。
このため、森林資源をエネルギーとして地域内で持続的に活用するための担い手確保から発電・熱利用に至るまでの「地域内エコシステム」（地域の関係者連携のもと、熱利用又は熱電併給により、森林資源を地域内で持続的に活用する仕組み）の構築に向けた取り組みを進める必要があります。

事業の目 的「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち実施計画の精度向上支援（以下、本事業という）は、林野庁補助事業「令和３年度木材需要の創出・輸出力強化対策のうち「地域内エコシステム」推進事業」のひとつとして実施されました。
本事業は、「地域内エコシステム」の全国的な普及に向けて、既に F/S 調査（実現可能性調査）が行われた地域を対象として公募により選定し、選定地域における同システムの導入を目的として、地域の合意形成を図るための地域協議会の運営支援を行いました。また、協議会における検討事項や合意形成に資する情報提供、既存データの更新等に関する調査を行いました。
本書は、山形県小国町「地域内エコシステム」モデル構築事業の実施内容等をとりまとめたものです。

「地域内エコシステム」とは～木質バイオマスエネルギーの導入を通じた、地域の人々が主体の地域活性化事業～
集落や市町村レベルで小規模な木質バイオマスエネルギーの熱利用または熱電併給によって、森林資源を地域内で持続的に活用する仕組みです。これにより山村地域等の活性化を実現していきます。

「地域内エコシステム」の考え方•

集落が主たる対象（市町村レベル）•

地域の関係者から成る協議会が主体•

地域への還元利益を最大限確保•

効率の高いエネルギー利用（熱利用または熱電併給）•

FIT（固定価格買取制度）事業は想定しない

川上：燃料供給【地域協議会】
事業の理解・合意形成
主体意識づくり川中：燃料製造

川下：エネルギー利用

図 1-1 「地域内エコシステム」構築のイメージ

事業スケジュール
本事業における全体スケジュールは、下記のとおり、採択地域が決定後、地域の支援等をすすめ、翌年３月に成果報告会を開催し、本書をとりまとめました（表 1-1、図 1-2）。

表 1-1 事業の概要
公募期間
審査結果通知（採択地域決定）令和 3 年 5 月 24 日（月）から令和 3 年 6 月 18 日（金）令和 3 年 7 月上旬

第 1 回地域集合研修

令和 3 年 7 月 12 日（月）13：30～15：30（事業説明会）（Zoom による Web 開催）《テーマ１》
令和 3 年 11 月 29 日（月）9：30-12：30「地域における様々な連携による木質バイオマスエネルギー利用」
森林総合研究所 九州支所

森林資源管理研究 G主任研究員 横田 康裕氏《テーマ２》
令和 3 年 11 月 29 日（月）14：00-17：00「ESCO・民間協力による木質バイオマスエネルギー利用」
株式会社バイオマスアグリゲーション
第２回地域集合研修（専門家による講演・地域の取組報告）

代表取締役 久木 裕氏《テーマ３》
令和 3 年 12 月 2 日（木）14：00-17：00「木の駅や未利用材活用の取り組み」
一般財団法人 学びやの里
事務局長 江藤 理一郎氏
《テーマ４》
令和 3 年 12 月 3 日（金）14：00-17：00「計画的な木質バイオマスボイラー導入に向けて」
岩手大学 農学部 森林科学科准教授 伊藤 幸男氏（全て Zoom による Web 開催）

成果報告会

令和４年 3 月 1 日（火）から 3 月 31 日（木）（25 地域の成果発表）（パワーポイント録画発表を Web 公開）

図 1-2 事業全体スケジュール

実施体制（メンバーとサプライチェーン ）本事業における実施体制等は下記のとおりです（表 1-2、図 1-3）。

表 1-2

実施体制について名称

小国町

地域内エコシステム地域協議会

所

属

小国町

総合政策課

事業のビジョン

木質バイオマスエネルギーの活用による地域内エコシステムの構築▼事業を実施する主となるメンバーと支援するメンバー
組織名称

主･支援

役割（担当）

備考
木質バイオマスエネルギーの小国町

支援申請者/サポート、普及啓発川下/エネルギー利用施設

利活用やまちづくりの取り組
みに関する PR を行う。また、公共施設への木質バイオマスボイラーの導入を検討。

小国町森林組合

主

川上/燃料用材の供給

町内の民有林及び国有林から川中/燃料製造（チップ）、燃搬出予定。チップ工場を所有料供給（運搬）し、土場を整備・管理。
町有の民有林及び国有林から株式会社旭林業

主

川上/燃料用材の供給搬出予定。製材工場及びチッ

川中/製材の供給、燃料製造

プ工場を所有し、土場を整（チップ）、燃料供給（運搬）備・管理。製材における端材活用も検討。

小国グリーンエナ
ジー合同会社
農業組合法人小国きんたけ工房

主川中/ペレットストーブの販売

木質バイオマス燃料として木（薪製造、薪・ペレット販売）質ペレットの供給を検討。
キノコの菌床栽培を行ってお主

川下/エネルギー利用施設

り、将来的に熱エネルギーの利用を検討。

置賜森林管理署

支援

オブザーバー

山形県支援オブザーバー

国有林からの燃料用材搬出に係る連携体制を構築。
再生可能エネルギー利活用に関する PR の協力。

置賜森林管理署

小国町
指導・助言等

山形県支援等を実施

既存流通
新規検討流通事業計画で想定しているサプライチェーンの範囲

旭林業株式会社

旭林業株式会社（製材工場・チップ製造工場）

小国町森林組合

小国町森林組合（チップ製造工場）

将来的には熱利用を検討

農業組合法人小国きんたけ工房

小国小学校

約450kW
木質チップボイラー
熱供給（暖房・融雪）

役場庁舎等

約450kW
木質チップボイラー
熱供給（暖房・融雪）

道の駅
新総合文化センター

小国グリーンエナジー合同会社

町外の木質バイオマス発電所（山形県酒田市、米沢市）

町外のエネルギー利用施設（山形県高畠町）

町外の木質ペレット工場（山形県飯豊町）

図 1-3 実施体制・サプライチェーン

熱利用又は熱電併給の導入を検討

一般家庭用薪・ペレットストーブ

将来的には燃料供給を検討

2. ⽀援内容等とりまとめ
本事業による⽀援内容等について、実施項目ごとに下記にとりまとめます。

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

第２章

資料名等
支援内容等とりまとめ1

令和 3 年
11 月 24 日

勉強会〇・関連資料一式

現 - １

令和 3 年
12 月 14 日

現地視察〇・開催案内勉 -地域内エコシステムモデル構築事業

専門家派遣

１

日

時

令和 3 年 11 月 24 日（水）10 時 30 分～15 時 00 分

２

講師

新潟大学名誉教授・只見町ブナセンター館長
紙谷智彦氏

３

内

容

広葉樹の活用及びスノービーチ（雪国ブナ）プロジェクトについて

４

行

程

駒立町有ブナ林の現地視察（＠玉川）
10:30 紙谷教授来町（産業振興課、総合政策課対応）
11:00 ブナ林視察
12:15 昼食
講演会（＠役場大会議室）
13:30 講演会及び質疑応答
15:00 終了予定

４

参 加 者

地域協議会メンバー及び町職員※講演会については対面とオンラインを組み合わせての開催を予定

令和3年度 林野庁補助事業 「地域内エコシステム」モデル構築事業

小国町「地域内エコシステム」協議会

勉強会
開催
日時令和３年

11/24 ( 水 )13:30～15:00

会 場 【会場】小国町役場 役場大会議室（西置賜郡小国町大字小国小坂町2-70）
・W e b【Web】URL： https://zoom.us/j/96073729029
ID： 960 7372 9029

パスコード：575173

講演内容・講演者「ブナ林を持続的に活かす川上・中・下の連携」
新潟大学名誉教授・只見町ブナセンター非常勤館長

紙谷 智彦（かみたに ともひこ）氏
勉 強 会 の 目 的
小国町協議会では、町内の木質バイオマスの利用拡大に向け、公共施設等へのバイオマスボイラー導入について検討を進めています。また、町内に広がる広葉樹林における広葉樹の様々な活用についても検討を進めていきます。そこで今回、ブナを中心とした広葉樹の活用および施業について研究されている紙谷先生からご講演をしていただきます。

地域内エコシステム： 集落や市町村レベルでの小規模な木質バイオマスエネルギーの熱利用
または熱電併給によって、森資源を地域内で持続的に循環させる仕組みづくりを目指し、山村地域等の活性化を実現していくことです。
※ 本事業は、林野庁補助事業で「地域内エコシステム」の構築を目指す自治体や民間団体を支援するものです。
林野庁補助事業「地域内エコシステム」モデル構築事業，URL：http://wb-ecosys.jp/

主催：小国町総合政策課・小国町「地域内エコシステム」協議会
共催：地域内エコシステム構築事業事務局（(一社)日本森林技術協会、(株)森のエネルギー研究所）

紙谷智彦名誉教授のプロフィール
1952年富山県生まれ。専門は森林科学、森林生態学。
20代の4年間は林野庁で宮崎の飫肥杉大径人工林を伐採する事業所主任や佐賀県の民有林業務などを経験。

新潟大学勤務後の40年前に、豪雪地でかつて薪炭林として利用されていた広葉樹林の再生に関する研究を開始。その後、旧薪炭林のなかでも、特にブナ林の生態的・持続的な再生と活用を目的として、7年前にスノービーチ【雪国のブナ】ネットワークを立上げ、現在も、川上・中・下を連携する活動を継続中。
勉強会では、小国町のブナ林の管理方法を現地で検討するとともに、講演では旧薪炭ブナ林を優良な用材林に誘導して持続的に活かしているスノービーチの取組みについての紹介を予定。
新潟県森林審議会会長。福島県只見町ブナセンター非常勤館長。

当日の予定

11：00-12：00 駒立町有ブナ林をご案内※一部協議会関係者のみ参加
13：30-15：00 ご講演※役場大会議室またはWeb参加
主催：小国町総合政策課・小国町「地域内エコシステム」協議会
共催：地域内エコシステム構築事業事務局（(一社)日本森林技術協会、(株)森のエネルギー研究所）

令和 3 年 12 月 8 日

関係者各位「地域内エコシステム」モデル構築事業
事務局

現地視察のご案内（最終版）
令和 3 年度「地域内エコシステム」モデル構築事業では、鶴岡市および小国町の協議会メンバーの木質バイオマスに係る理解や知見を深め、地域における地域内エコシステム構築の推進を図ることを目的とした、先進事例の視察を実施いたします。つきましては、下記の通りご案内いたします。

１．実施日

令和 3 年 12 月 14 日（火）２．集合

13 日 12 時 55 分 小国町役場

３．内容①向町・ウェルネスタウン最上病院：地域熱供給施設の見学②たらふく工房満沢：座学・昼食③若者定住モデルタウン：各種バイオマスボイラーの見学④すこやかプラザ：チップボイラー施設の見学⑤大堀チップ製造工場：チップ製造現場の見学⑥新庄警察署：チップボイラー施設の見学

４．その他
⚫

集合時間は出発時刻の５分前といたします。

⚫

飲食代は各自ご負担ください。

⚫

※②たらふく工房満沢では昼食をご用意しております（1,320 円（税込））。お釣りのないようご用意下さい。

⚫

観光バスでの移動となります。酔い止め薬等は各自で準備してください。

⚫

移動中の車内では消毒や換気等、新型コロナウイルス感染症対策を実施いたします。ご参加の皆様におかれましてもマスク着用等の感染症対策へのご協力をお願いいたします。
お問い合わせ(事務局）
一般社団法人 日本森林技術協会
林業経営グループ 安間勇樹・牧野結衣
TEL：03-3261-9129・9119
Mail：yasuma_y@jafta.or.jp
安間携帯：080-5461-5424

行程日時

スケジュール

備考

11：50

米沢駅 東口 発 （※一部参加者のみ）〇事務局連絡先13：00

小国町役場 発 （※小国町参加者のみ）

日本森林技術協会：安間

15：30

東京第一ホテル鶴岡にて降車

TEL:080-5461-5424

12/13
（１日目）

〇東京第一ホテル鶴岡

15：45-17：00

意見交換会（鶴岡市・小国町）※一部関係者のみ参加

鶴岡市錦町 2-10
TEL: 0235-24-7611

17：10

終了後、東京第一ホテル鶴岡へ移動〇鶴岡市役所

8:15

宿泊地 発（※小国町 11 名、鶴岡市 1 名）

〇事務局連絡先8：30

鶴岡市役所集合 発

日本森林技術協会：安間

10：20-10：40

向町・ウェルネスタウン最上病院

TEL:080-5461-5424〇最上病院

10：45-12：00

たらふく工房満沢

最上町大字向町 64-3

・座学

TEL:0233-43-2112

・昼食〇たらふく工房満沢
最上町満沢 309-11

12：10-12：40

若者定住モデルタウン

TEL: 080-2818-0060

・地域熱供給施設の見学〇若者定住モデルタウン

12/14

12：50-13：00（2 日目）

すこやかプラザ（認定こども園）

TEL:0233-43-2261

・チップボイラー視察〇すこやかプラザ（認定こども園）

13：15-13：30

最上木質エネルギー（大堀チップ製造工場）
・チップ製造工場視察

最上町大字向町 680-2
TEL:：0233-43-4422〇最上木質エネルギー

14：10-14：50

新庄警察署
・チップボイラー視察

最上町大字月楯下川原 25-21-1
TEL:0233-32-0627〇新庄警察署

16：00

鶴岡市役所 着※鶴岡市メンバーのみ解散

18：30

小国町役場 着
※小国町メンバー 一部解散

19：40

米沢駅 東口 着 ※残りのメンバー解散

新庄市新町 5-19
TEL:0233-22-0110

整理番号

日付

実施区分等資料公表

第２章
研 -1

令和 3 年7 月 12 日

第１回地域集合研修－研 -2

令和 3 年
11 月 29 日

第 2 回地域集合研修〇

資料名等
支援内容等とりまとめ
・第 1 回地域集合研修 資料※
・専門家 資料※※未掲載（電子データのみ）
・第 2 回地域集合研修 資料※
・第２回地域集合研修 専門家資料※
・第 2 回地域集合研修 小国町発表資料※未掲載（電子データのみ）৛஄਩৵ব঴ഥਮ‫گ‬ফ২ ৉ୠ৔ग़॥३५ॸ঒ঔॹঝଡണ৉ୠૐ়ଢ଼ఊ
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整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

第２章
成 -

資料名等
支援内容等とりまとめ1

令和 4 年3 月 1-31 日

成果報告会

〇

・成果報告会 小国町発表資料

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3. 総括まとめ
小国町ではこれまで町内に２基のチップボイラーを導入し、施設の暖房および道路の融雪に地域の木質バイオマスエネルギーを活用してきました。今年度、地域内でのさらなる木質バイオマスエネルギー活用の促進を図るべく、「地域内エコシステム」の構築に向けた協議会を立ち上げました。協議会は小国町役場のほか地域の事業者によって構成されています。
今年度、協議会では以下の 3 項目について検討を進めました。
①広葉樹の活用促進②木質バイオマス燃料供給における体制整備③次期総合センターへの木質バイオマスボイラー導入に向けた検討①広葉樹の活用促進
町内にある森林の約 70％を占めるブナを中心とした広葉樹の活用を検討するため、新潟大学の紙谷名誉教授をお招きし、広葉樹活用に向けた勉強会を開催しました。紙谷名誉教
授には主にブナ林の施業や活用方法についてのご講演をしていただきました。また、事業者へのヒアリングにより、近隣の広葉樹の流通状況や取り引きされている樹種等の情報を得ることができました。今後、町内の広葉樹の活用を進めるため、施業方針や施業林分の選定等の具体的な検討を進めていきます。

②木質バイオマス燃料供給における体制整備
町内には 2 つのチップ製造工場がありますが、町内における熱利用チップの供給先は２ヵ所のみとなっており、大部分は町外のバイオマス発電所へ供給されています。今後、地域内における木質バイオマスエネルギー活用の促進を図るためには、既存のチップ工場からの熱利用チップの供給体制の整備が必要となります。そこで、今年度はチップの製造・供給に関わる情報収集を目的に事業者へのヒアリング調査を実施しました。その結果、地域の CD 材の流通（量・価格）について状況を把握しました。また、燃料供給については2 事業者より条件次第ではあるが現在の生産体制で供給可能との回答をいただきました。
今後、含水率の低減の検討と併せて原料の確保についても検討を進めていきます。

③次期総合センターへの木質バイオマスボイラー導入に向けた検討
現在、基本設計を行っている次期総合センターでの木質バイオマスの熱利用について、木質バイオマスボイラーの新設と、小国小学校の既存チップボイラーからの熱供給の２パターンを検討しました。そのほか、道の駅「白い森おぐに」では、発電出力 50kW 未満のガス化熱電併給設備導入の可能性について検討しました。引き続き次期総合センターでの木質バイオマスの熱利用についての検討を進めていきます。

今後、下記項目の実施を予定しています。
①広葉樹の活用促進✓

地域の広葉樹林モデル施業の検討✓

広葉樹のカスケード利用のための情報整理（市場調査等）②木質バイオマス燃料供給における体制の整備✓

既存チップ工場を軸とした供給体制の構築✓

含水率の低減（実証試験）✓

隣接地域との地域内エコシステムにおける連携体制の整備③木質バイオマスボイラー導入に向けた検討✓

導入システムの具体化と経済性試算の精度向上

令和 3 年度木材需要の創出・輸出力強化対策事業のうち「地域内エコシステム」推進事業

山形県小国町「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち事業実施計画の精度向上支援
支援とりまとめ
令和４年 3 月

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