タンチョウも住めるまちづくり検討協議会
生息環境専門部会
日時：平成 31 年 2 月 22 日（金） 10 時 30 分-12 時
場所：札幌開発建設部 分庁舎 A 会議室

議事次第
１. 開会
２. 議事
（１） タンチョウ飛来状況等について（２） 舞鶴遊水地及び千歳川流域の自然環境について（３） タンチョウの生息環境の改善について（４） 対外情報発信について（５） 舞鶴遊水地への人の関わり方について（６） 平成 31 年度の調査等について

３. 閉会＜配布資料＞
議事次第
委員名簿・配席図
資料１：舞鶴遊水地及び千歳川流域の自然環境について
資料２：タンチョウの生息環境の改善について
資料３：対外情報発信について
資料４：舞鶴遊水地への人の関わり方について
資料５：平成 31 年度の調査等について
参考資料１：地域づくり専門部会の取組状況

タンチョウも住めるまちづくり検討協議会
第3回

生息環境専門部会

日時：平成 31 年 2 月 22 日(金) 10 時 30 分～12 時
場所：札幌開発建設部 分庁舎 A 会議室
■委員名簿
氏名

委員

所属

備考

赤坂 猛

前 酪農学園大学 教授

井田 泰蔵

北海道開発局 札幌開発建設部 次長

大林 圭司

環境省 北海道地方環境事務所 統括自然保護企画官 代理（野生鳥獣感染症対策専門官 柏﨑 昭）

中村 太士

北海道大学大学院 農学研究院 教授

藤巻 裕蔵

帯広畜産大学堀田 伸之

札幌開発建設部 千歳川河川事務所 所長

正富 宏之

専修大学北海道短期大学 名誉教授

村山 雅昭

寒地土木研究所 水環境保全チーム 上席研究員

矢部 和夫

札幌市立大学大学院デザイン研究科 教授

矢部 浩規

寒地土木研究所 寒地河川チーム 上席研究員

名誉教授

欠席
※敬称略

■配席図

50 音順

資料１

(２)舞鶴遊水地及び千歳川流域の自然環境について舞鶴遊水地内の植生状況
 ガマやフトイなどの湿生植物群落の中にヨシ原がパッチ上に存在。タンチョウ営巣に向けて拡大が望ましい。
 樹林面積の微増など、湿原環境の乾燥化への注意が必要である。
平成29年7月※イ：イグサとも呼ばれる湿性草本の一種。

平成27年7月
平成30年7月

人工草地内にイ群落が拡大

植生図 凡 例
植生図 凡 例 多年生草本（高茎）
植生図
凡 例
一年生草本
一年生草本 植生図
多年生草本（高茎）樹林裸地
多年生抽水植物（高茎）
一年生草本
多年生草本（高茎）
凡 例
多年生高茎抽水植物
多年生抽水植物（高茎）樹林
多年生抽水植物（低茎）多年生抽水植物（高茎）樹林
多年生低茎抽水植物

人工草地
開放水面
一年生草本
一年生草本

裸地
開放水面
開放水面

ホソバミズヒキモ
群落が縮小

裸地
植生図
凡 例
開放水面

多年生草本（高茎）

裸地
開放水面

一年生草本
多年生草本（高茎）裸地（主にフトイ群落）
人工草地 平成28年7・9月
多年生沈水・浮葉植物
多年生抽水植物（低茎）人工草地
植生図
凡 例 多年生抽水植物（低茎）多年生抽水植物（高茎） *：平成29年度は確認されなかった群落
樹林

多年生抽水植物（高茎）樹林
開放水面
多年生沈水・浮葉植物
多年生沈水・浮葉植物*：平成29年度は確認されなかった群落*：平成29年度は確認されなかった群落
湿地・水域区分
草地区分
多年生草本（高茎）裸地
多年生草本（ヨシ群落）
多年生抽水植物（低茎） 樹林区分
人工草地
多年生抽水植物（低茎）人工草地
人工草地（牧草地）
湿地・水域区分
草地区分
樹林区分
湿地・水域区分
草地区分 ミズアオイ群落
樹林区分
樹林
開放水面
多年生沈水・浮葉植物*：平成29年度は確認されなかった群落
多年生沈水・浮葉植物
オオイヌタデ・ヤナギタデ群落
ケヤマハンノキ林
1
98
*
16
人工草地
ミズアオイ群落オオイヌタデ・ヤナギタデ群落
オオイヌタデ・ヤナギタデ群落
ケヤマハンノキ林
189*16
ミズアオイ群落
ケヤマハンノキ林

1
8 2
9
*
16
地・水域区分
草地区分
104樹林区分
サジオモダカ群落
コウガイゼキショウ類群落
ヤナギ林
17
湿地・水域区分
草地区分*：平成29年度は確認されなかった群落
104 コウガイゼキショウ類群落
サジオモダカ群落
ヤナギ林
サジオモダカ群落
コウガイゼキショウ類群落
ヤナギ林 17
17 ケヤマハンノキ林
1分 2 ミズアオイ群落
8 104
9
*2
3オオイヌタデ・ヤナギタデ群落
オオヨモギ群落
10 16
ホソバミズヒキモ群落
18
ヤナギ低木林樹林区分
ミズアオイ群落
オオイヌタデ・ヤナギタデ群落
189* ヤナギ低木林
3オオヨモギ群落 1718 ヤナギ林
10
ホソバミズヒキモ群落
18
オオヨモギ群落
ホソバミズヒキモ群落
ヤナギ低木林
2 3 サジオモダカ群落
10410 4コウガイゼキショウ類群落
19
11
オオアワダチソウ群落
ヤチダモ植林オオイヌタデ・ヤナギタデ群落
ケヤマハンノキ林
16 マコモ群落
2
104 コウガイゼキショウ類群落
サジオモダカ群落
191119オオアワダチソウ群落
マコモ群落
ヤチダモ植林オオアワダチソウ群落
マコモ群落 4
ヤチダモ植林
3 4 ホソバミズヒキモ群落
10 11 5オオヨモギ群落
ヤナギ低木林
20
12 18
オギ群落
ストローブマツ植林
コウガイゼキショウ類群落
ヤナギ林
17 ミクリ群落
20
オギ群落 133 1920
ミクリ群落
ストローブマツ植林
オギ群落 12
ミクリ群落 5
ストローブマツ植林
オオヨモギ群落
10
ホソバミズヒキモ群落
4 5 マコモ群落
11 12 6オオアワダチソウ群落
ヤチダモ植林クサヨシ群落オオヨモギ群落
18 ガマ・ヒメガマ群落
ヤナギ低木林21
裸地
6
クサヨシ群落ガマ・ヒメガマ群落
クサヨシ群落13
ガマ・ヒメガマ群落
5 6 ミクリ群落
12 13 7オギ群落
ストローブマツ植林
144 20
ヨシ群落
11
オオアワダチソウ群落
マコモ群落
19 ウキヤガラ群落
オオアワダチソウ群落
ヤチダモ植林
21
裸地
21
裸地
22
開放水面
7
14
ヨシ群落 15
ウキヤガラ群落
ヨシ群落
ウキヤガラ群落
6 7 ガマ・ヒメガマ群落
13 14 8クサヨシ群落
人工草地（牧草群落）
20 フトイ群落
5 21
オギ群落
開放水面
ストローブマツ植林
22
12
開放水面 22
オギ群落
ミクリ群落※83イ群落については現在分類を検討中
裸地
15
8
15
8
人工草地（牧草群落）
フトイ群落
人工草地（牧草群落）
フトイ群落
7
14
ヨシ群落
ウキヤガラ群落※83イ群落については現在分類を検討中※83イ群落については現在分類を検討中
クサヨシ群落6 22植生図
13
クサヨシ群落ガマ・ヒメガマ群落
開放水面
凡 例
21
裸地
15
8
人工草地（牧草群落）
フトイ群落
ヨシ群落
※83イ群落については現在分類を検討中
植生図
凡
例
植生図
凡
例
7
14
ヨシ群落
ウキヤガラ群落
22
開放水面
一年生草本
多年生草本（高茎）
裸地
植生図
凡 例
人工草地（牧草群落）
一年生草本
裸地
多年生抽水植物（高茎）
開放水面
一年生草本
多年生草本（高茎） 多年生草本（高茎）樹林裸地

湿原内部にヨシ群落が増加*：平成29年度は確認されなかった群落

樹林区分
16

新規にヒシ群落を確認
ケヤマハンノキ林

17

ヤナギ林

21

裸地

22

開放水面

2
 ヨシ原は1ha程度広がり約5haに拡大(38,488m→50,328m2)。
18
ヤナギ低木林2
2
 樹林面積は微増(57,639m→59,942m )。開放水面は1ha程度減少（60,345m2→50,780m2）。
19
ヤチダモ植林 防風林や道路法面において、特定外来生物のオオハンゴンソウが確認された。
20
ストローブマツ植林
 重要種としてミズアオイ、ヤナギタウコギなど12種が確認された。

植生図 凡 例

千歳川河川事務所による調査結果より

2

遊水地内微高地へのヨシの植栽
 平成29年度に、タンチョウが繁殖しやすい環境形成のため「微高地」を遊水地内5箇所に造成した。
 早期のヨシ群落成立を目的として、5月23・24日に微高地3箇所（No.1,2,4）にヨシを植栽した。
実 施 日：平成30年5月23日、24日

植栽方法：千歳川流域産のポット苗を使用
植栽密度：2本/m2
実施場所：舞鶴遊水地内に造成した微高地 No.1,2,4（下図）
配置：微高地を1m×5mの帯状に区切り、約50cmの間隔でポット苗を植栽。
●図内に表記されている「TYPE」について
微高地の形状は、設定標高の組み合わせにより3タイプが設定されている。

5月 植栽時

9月

10月

4

遊水地内微高地のモニタリング調査
 舞鶴遊水地に造成した微高地について、植生及び平面地形のモニタリング調査を行っている。
 標高が高い微高地No.4はヨシの生育高、1株あたりの稈数も高かった一方、侵入植物も多かった。
 ヤナギ類の稚樹や外来種（オオアワダチソウ・アメリカセンダングサなど）の侵入が確認された。
 タンチョウは水面より少し高い地面を好んで造巣するが、今年度は1～5月にかけて例年より水位が高く、全ての微高地が長期間冠水したと考えられる。
微高地への侵入が確認された植物のうち、タンチョウの巣材となるヨシとの競合が懸念される植物

ヨシの定着状況・植生の侵入状況
微高地
No.

1

微高地の
天端高
TYPE③
4.3m・4.7m

在来種
草本
木本

外来種

27種

-

3種

ヨシの
植被率 生育高 稈数
植栽
17.8有
50-90%
7-10本
48.7cm

2

TYPE②
4.5m

22種

-

2種

有

3

TYPE③
4.3m・4.7m

23種

1種

2種

-

4

TYPE①
4.9m

25種

4種

7種

有

5

TYPE①
4.9m

27種

1種

3種

-

30-65%

10.39-12本
56.1cm40-85%

6.811-16本
70.7cm木本種
 イヌコリヤナギ、エゾノカワヤナギ、エゾノキヌヤ
ナギ、オノエヤナギ
外来種
 オオカナダオトギリ、タチオランダゲンゲ、ムラサ
キツメクサ、シロツメクサ、アメリカセンダングサ、
ヒメムカシヨモギ、オオアワダチソウ、セイヨウタ
ンポポ、ヌマイチゴツナギ
その他
 アキタブキ
エゾノキヌヤナギ オオアワダチソウ※微高地上に1mx1mの方形枠を4つ設置し、調査した数値。
造巣期～育雛期中期

冠水状況
今年度は1～5月にかけて例年より水位が高く、
 TYPE③の低い天端は造巣期～育雛期中期に長期間冠水していたと考えられる。
 TYPE③の高い天端及びTYPE①、TYPE②は2～4回にかけて最長20日程度冠水したと考えられる。

微高地設定標高
EL＝4.3・4.5・
4.7・4.9
微高地の推定冠水期間TYPE①
TYPE③最高TYPE②
TYPE③最低5

モデル式を用いたタンチョウ営巣適性評価
 タンチョウ営巣適性を評価する既存のモデル式を用いて、千歳川流域の環境を評価。
 舞鶴遊水地周辺：タンチョウが繁殖するむかわ町のように高い数値ではないが、遊水地内及び長都沼にあるヨシ原の影響で千歳川流域の中では評価が比較的高い。
 他の遊水地周辺：千歳川沿いにあるヨシ原、南に広がる牧草地とハンノキの防風林の影響で、北島遊水地周辺で評価が比較的高い。
モデル式の概要

評価方法の概要

 道東圏におけるタンチョウの営巣環境を解析して作成された営巣  環境省の1/2万5千植生図に舞鶴遊水地の2018年度植生調査結果を組
適地推定モデル式。
み入れた植生図を使用。
 4km×4kmの16km2メッシュ内の特定の植生面積から評価値を算出。  植生図を100mグリッドに区切り、各グリッドについて、直径4.5km円
 評価される植生は「ヨシクラス※」「ハンノキ群落」「ヤナギ低木の範囲の近傍解析を実施。
群落」「牧草地」。
 解析範囲は「千歳川流域」及び道央圏内でタンチョウが繁殖してい 「下部針広混交林」はマイナス評価される。
る「むかわ町」（植生図未整備区域を除く）を含めた約630km2。

評価結果

千歳川流域では• 北島遊水地及びその南部• 舞鶴遊水地及び長都沼周辺
で、営巣適性評価が比較的高い。

江別市石狩川沿いで評価が高い箇所がある（～0.8）

むかわ町のタンチョウの繁殖地は評価が高い（～0.8）

苫小牧市はヨシクラスが広面積で存在し評価が高い（～1.0）※ヨシクラス：ヨシ群落を含む低層湿原（イワノガリヤス－ツルスゲ群落、ムジナ
スゲ－ヤチスゲ群落なども含む）

6

モデル式を用いたタンチョウ営巣適性評価
 舞鶴遊水地内を採草利用地とヨシ原のみと仮定して再解析した結果、舞鶴遊水地周辺の営巣適性評価は最大で0.81程度となり、舞鶴遊水地内にヨシ原が拡大することで営巣適性が向上すると見込まれた。
2018年度現存植生図

ヨシクラスが拡大した場合

赤円（直径4.5km）内の生息適性評価値
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0

0.81程度

0.36程度

平成30年度現存植生図

将来植生想定図7

平成30年度のタンチョウの利用環境
 平成30年度のタンチョウの飛来状況より、月別の利用環境と確認回数をまとめた。
 換羽中は舞鶴遊水地のみで過ごしたことから、舞鶴遊水地内にも十分な採食資源があると考えられる。
 換羽前後は農地の利用が多く、道央圏では農地が採食環境として重要な役割を持つと考えられる。
 利用農地は季節によって異なり、季節に応じて採食効率の良い農地を選択していると考えられる。
⇒タンチョウの行動範囲となる一定面積内に多様な農地があることが採食適性を高めると考えられる。
4月

4

1

稲作開始前は遊水地、畑を利用

6

舞鶴遊水地

畑・草地

5月

27

1 1

6月

7

換羽中（5月中旬～
7月上旬）は遊水地内のみを利用

22

7月

8

12

3

3

水田
8月

1

8

9月

1

11

10月

1

11

11月

7

12月

3

1
0%

10%

3

1

3

2

6

30%

1

2

1

1

9

50%

60%

2

1

1

稲刈り後は
遊水地、畑を利用

6

240%

稲作期間中は
水田を利用

2

1

7

1
20%

4

1

1
70%

80%

90%

舞鶴遊水地

舞鶴遊水地堤防

河川堤防

長都沼

水田

水田畔

畑（不明）

畑（麦）

畑（麦）畔

畑（大豆）

畑（デントコーン）

草地

農地（不明）

道路

市街地

不明

100%

聞き取りによって得られた情報を含む。

8

モデル式を用いたタンチョウ採食適性評価
 今年度の月別確認場所やむかわ町での研究をもとに、タンチョウの採食環境に関する仮説モデル式を作成。
 舞鶴遊水地周辺：水田と畑がいずれも多く存在しており、タンチョウが繁殖期に採食できるポテンシャルは高いと考えられる。
 他の遊水地周辺：江別太・晩翠・東の里・北島遊水地周辺は、舞鶴と同じく水田と畑がいずれも多く存在している。一方、根志越遊水地周辺は水田が少ない。
モデル式の概要

評価方法の概要

 農地開拓された地域では、一定の面積内に畑と水田がバランスよく存在していることで通年の採食が可能になると推定。暫定的に畑と水田が両方多く存在すると数値が高くなるモデル式を作成。
 モデル式上で畑に該当するのは「畑雑草群落」「放棄畑雑草群
落」「放棄水田雑草群落」「牧草地」。水田に該当するのは「水田雑草群落」「湿原・河川・池沼植生」。

 環境省の1/2万5千植生図に舞鶴遊水地の2018年度植生調査結果を組み入れた植生図を使用。
 植生図を100mグリッドに区切り、各グリッドについて、直径1.7km円の範囲の近傍解析を実施。
 解析範囲は「千歳川流域」及び道央圏内でタンチョウが繁殖している「むかわ町」（植生図未整備区域を除く）を含めた約630km2。

評価結果

千歳川流域では• 嶮淵川合流地点より下流の右岸で評価が高い。
• 根志越遊水地周辺は水田が少ないことが評価に影響している。

むかわ町のタンチョウの育雛地は評価が高い

苫小牧市は水田が少ないため評価が高くない9モデル式を用いた環境評価のまとめ
営巣適性評価評価内容

4.5km圏内のヨシ原やハンノキ林等の割合

採食適性評価1.7km圏内の水田と畑の広さとバランス

評価図

評価結果
(舞鶴遊水地) タンチョウが繁殖するむかわ町のように  水田と畑がいずれも多く存在しており、高い数値ではないが、遊水地内及び長都
タンチョウが繁殖期に採食できるポテン
沼にあるヨシ原の影響で千歳川流域の中
シャルはあると考えられる。
では評価が比較的高い。
 遊水地内外でのヨシ原の拡大に取り組む  流域内農地において、農家の理解を得なことが有効。ただし、多様な環境の形成
がら、農薬・肥料低減などの生きものにに留意が必要。
配慮した農業に取り組むことが有効。

環境の改善

 実際の環境改善においては、他の要因にも留意する。
• 周囲からの見通し• 採食資源量• 人工構造物（道路、建物、送配電線など）• アライグマ等の外敵など

10矢部和夫委員の主なコメント

舞鶴遊水地内におけるヨシ原の拡大・維持について ヨシは他の植物との競争を避けるため水際に生育するが、特に流水環境が重要である。ヨシ群落は水の流れに沿って線状に成立することが多い。
 おそらく、今年度新たに線状の流路沿いにパッチ上のヨシ群落が確認された。
 流路を作れば、ヨシ原の拡大・維持につながる。地下水からの導水などによって湧水点をつくれば、そ
こから新しい流路が自然に形成される可能性がある。

微高地の植生について
 ヨシは他の植物との競争には弱い。今年度確認されている植物の中では、ヤナギ類とオオアワダチソ
ウについて対処を検討する必要がある。

 初期導入の影響はしばらく継続する。最初にヨシを大量導入したのはその効果をねらったもので、ヨシ優先群落がしばらく安定して存続することを期待している。
 ただし、植生管理を行うことでタンチョウに警戒心を抱かせないよう、十分な配慮が必要だと思う。もし営巣環境としてヨシ以外のオオアワダチソウなども巣材に利用するのであれば、今は微高地の植生に手を付けないなど人の介入や立ち入りを最小限にとどめることも考えられる。

11

資料２

(３)タンチョウの生息環境の改善について

生息環境
専門部会

アライグマ対策

 舞鶴遊水地では、足跡が見つかるなど、アライグマがタンチョウの繁殖を阻害することが懸念されている。
 長沼町、地域住民、大学との連携のもと、アライグマ対策を試験的に行っている。
 今年度は、北海道大学池田教授のご協力を得て、センサーカメラ（動画）の設置によるアライグマ生息状況の把握を行った。

アライグマ対策の概要
対策

実施・連携主体

センサーカメラの設置北海道大学 池田教授

アライグマ
生息状況の把握

舞鶴遊水地内及び周辺に9月～12月までセンサーカメラ（動画）を設置。その結果、遊水地内に常駐しているアライグマはいないと考えられる。

千歳川河川事務所

アライグマ
生息状況の把握

舞鶴遊水地内8箇所に5～7月設
置し、全てのカメラで撮影されたほか、幼獣も確認された。

長沼町

アライグマ駆除及び生息状況の把握

舞鶴遊水地内への延べ169日間の設置で7頭捕獲され、個体数は超高密度と推定された。

箱わなの設置

目的

概要

2

生息環境
専門部会

舞鶴遊水地におけるセンサーカメラ（写真）の設置

千歳川河川事務所によるセンサーカメラを用いたアライグマ生息確認調査
 全ての地点でアライグマが撮影された。
 3地点（草地1、水域1、水域2）では幼獣を連れたアライグマの家族も撮影されており、
舞鶴遊水地の近傍で繁殖している可能性がある。
 草地1：6月29日、7月3日・7日・8日・9日
 水域1：7月10日・18日・19日
 水域2：7月4日
25●センサーカメラ設置場所

20
15

延べ16個体延べ81個体(幼獣含)5延べ88個体(幼獣含)
延べ24個体

延べ5個体

延べ13個体10

延べ72個体(幼獣含)

0

5月28日
5月30日
6月1日
6月3日
6月5日
6月7日
6月9日
6月11日
6月13日
6月15日
6月17日
6月19日
6月21日
6月23日
6月25日
6月27日
6月29日
7月1日
7月3日
7月5日
7月7日
7月9日
7月11日
7月13日
7月15日
7月17日
7月19日

延べ12個体日別のアライグマ撮影個体数（河川事務所設置カメラ）
2018.07.18撮影
幼獣
親

幼獣

撮影されたアライグマ家族
自動撮影カメラ（Reconyx HyperFire HC500）

3

生息環境
専門部会

舞鶴遊水地におけるセンサーカメラ（動画）の設置

北海道大学 池田教授によるセンサーカメラを用いたアライグマ生息確認調査●センサーカメラ設置場所●結果• 9月と10月に撮影された親子連れは、別個体。

No.４（10/10～）•

活動範囲が減少する冬に近づくにつれて、撮影回数が減少していること、 NO.3の撮影回数が多いことから、遊水地に常駐している個体はおらず、馬追丘陵から侵入してきていると考えられる。

•

アライグマの尾の形状（先端の色、輪の本数など）から、遊水地に入り込んでいる個体は、最低でも4頭と考えられる。

•

No.4の撮影回数が少ないことから、南9号川からの侵入は少ないと考えられる。

No.２（11/12～）
No.３（10/10～）No.１（9/13～）(旧)No.２（9/13～）●設置結果●アライグマ防除について①9月13日～10月10日、②10月10日～11月12日、③11月12• 遊水地に常駐している個体はいないため、周日～12月10日の期間に実施したところ、No.1（嶮淵右岸樋囲からの侵入防止が重要。
門）では、計20回アライグマが撮影された。
• 設置した結果を比較できるよう、毎年同じ方
期 間

撮影回数

9／13～10／10

11回

10／10～11／12

7回

11／12～12／10

2回法で嶮淵右岸樋門周辺に設置すると良い。

備考
親子連れ（親1、子1）が1回、他は単体
親子連れ（親1、子2）が1回、他は単体•

嶮淵川沿いもアライグマの出現ポイントになるので、越流堤周辺での捕獲も有効。

全て単体

No.3では、 10月～11月の間に80回、No.4では、10月～11月の間に2回アライグマが撮影された。

4

生息環境
専門部会

舞鶴遊水地における箱わなの設置

舞鶴遊水地における箱わな設置結果
アライグマの好む環境であり、足跡も確認された嶮淵右岸樋門を設置場所とした。また、降雨時には幌内川が増水することから、水辺から草地へ箱わなを移動させた。
その結果、箱わな設置期間中（169日間）に7頭のアライグマを捕獲した。
●箱わな設置場所

・足跡の確認場所
・箱わなの設置位置
幌内川

水辺（幌内川）草地（幌内川近辺）●箱わな設置状況（途中撤去期間あり）
設置した箱わな

設置期間●アライグマ捕獲状況

設置日数

箱わな1

6月11日～11月13日

94日

箱わな2

7月17日～10月12日

57日

大型箱わな

10月12日～11月13日

18日●CPUEと生息密度との関係
CPUE※

超高密度（3頭以上/㎢）

2.518～4.120

高密度（2～3頭/㎢）

0.914～2.517

中密度（1～2頭/㎢）

0～0.913

低密度（0～1頭/㎢）※CPUE：捕獲効率。わな設置期間に対する捕獲数の比率。
※出典：北海道アライグマ防除技術指針

2

草地（幌内川近辺）
水辺（幌内川）

捕
獲 1
頭
数

大型箱わな
で捕獲

0

生息密度

4.121～

設置前には専門家（北海道大学池田教授）に指導をいただいた。

6月のべわな日数

7月

169日

捕獲頭数

7頭

CPUE

4.14

8月

9月

10月

11月

舞鶴遊水地におけるアライグマ生息密度

超高密度（3頭以上/㎢）
5

生息環境
専門部会

タンチョウの電線衝突防止対策

 タンチョウが遊水地及びその周辺を採食場として利用し、遊水地と農地間を飛行して移動していることが確認されている。
 遊水地近傍には送電線があり、タンチョウが電線に衝突して怪我や死亡する事故も想定されることから、電線衝突事故を防ぐため、専門家や電力事業者等の関係者合同で現地立会を行った。

実施日：平成30年11月16日(金) 10:00～11:30

現地立会における専門家からの主な意見
 タンチョウは目が良いが、時間帯や天候などによっては電線に衝突するおそれがある。
 高さ50mの送電線はその下を飛ぶので対策優先度は低い。

現地立会の様子

舞鶴遊水地南側の電線 障害物が並ぶ中に開けた場所があるとタンチョ
ウはそこを選んで通り抜けようとするので、そのような場所に電線があると衝突の危険性が高い。
 電線を太くすることでもタンチョウへの配慮になるが、色も目立つ色にした方が望ましい。

道東地域における対策事例
 電線衝突によるタンチョウ死亡が問題となり、タンチョウ
保護増殖事業の一環として環境省が電力事業者に依頼し対策を実施。
 水辺の近くなど特に必要な箇所に区切って送配電線に標示管を設置している。

配電線に取り付けた黄色標示板

送電線に取り付ける赤色標識板

写真提供：北海道電力株式会社

6

資料３

(４)対外情報発信について

対外情報発信に関するこれまでの取組

対外情報発信に関するこれまでの取組
情報の内容

取組全般・
検討協議会について検討協議会の取組状況

タンチョウの基礎知識
・観察時の注意点

タンチョウの飛来状況

情報のタイプ

概要

最新の動向

概要

最新の動向

発信方法
札建と長沼町のwebサイト

web

メディア取材対応

新聞・TV

チラシの設置

紙

出前授業

対面

札建と長沼町のwebサイト

web

メディア取材対応

新聞・TV

出前授業

対面

メディア取材対応

新聞・TV

広報「ながぬま」連載

紙

チラシの設置

紙

出前授業

対面

現地看板・パネル

現地表示

現地見回り活動

現地対面

非公開

－

2

対外情報発信の取組の考え方
対外情報発信に関する課題〔１〕自然と目に入る情報発信の強化〔２〕遠くの人でも触れられる情報の強化〔３〕取組の最新の動向の発信の強化

知ってもらうための情報発信
興味を持ち続けてもらうための情報発信
興味を持ってもらうための情報発信 関わってもらう（来てもらう）ための情報発信
情報発信対象となる
個人・企業など取組を知らない

取組を知っている

取組のファン・支援者

タンチョウを保護するための情報発信〔４〕明確な情報発信ルールの設定
3

継続及び進行中の対外情報発信の取組
今後の対外情報発信の強化に向けた取組（案）〔１〕自然と目に入る情報発信、〔２〕遠くの人でも触れられる情報、〔３〕取組の最新の動向の発信に留意して、引き続き情報発信の強化に努める。
取組（案）

〔１〕
認知度

取組１ ポスターの設置第1号(事務局案)を作成し、町内企業等に依頼して設置中。

●

取組２ 「タンチョウも住めるまちづくり」のWebサイトの整理
札建と長沼町のHP上で、タンチョウも住めるまちづくりに関するリンクを整理。

〔２〕
遠隔地

〔３〕
最新情報

●
（企業に依頼）●

取組３ タンチョウ通信の対外向け発行
掲載内容は情報発信ルールに基づいて見直し●●

取組４ メールマガジンやSNSを活用した情報発信
配信内容は、タンチョウ通信の内容を基本とする。

（SNS活用）取組５ 野鳥観察ガイド（リーフレット）の現地への設置
舞鶴遊水地で観察できる野鳥を紹介する内容。

自然の魅力を伝えるとともに、タンチョウの観察方法なども普及啓発。

ポスター

札幌開発建設部Webサイト

長沼町Webサイト●●●

タンチョウ通信現状では検討協議会委員向けに発行

4野鳥観察ガイド（リーフレット）の現地への設置
リーフレット（案）外内5

〔４〕情報発信ルールの検討
 空間スケールでの検討（案）• タンチョウが頻繁に訪れる場所の詳細な位置が判ると、カメラマンなどが大勢集まる恐れがあることから、長沼町内における詳細な飛来位置は発信不可とする。
• ただし、舞鶴遊水地は取組の拠点であり、既に飛来の事実を公開していることから、
上記の例外（舞鶴遊水地に飛来している事実は発信可）とする。

 時間スケールでの検討（案）• 飛来位置を発信不可とすること、タンチョウ確認～情報発信～受信者の行動には相応のタイムラグが発生することから、飛来確認日は発信可とする。
• ただし、タンチョウが定着（安定的に繁殖）するまでの期間は慎重な配慮が求められることから、上記の例外（発信不可）とする。

 非常時の検討（案）• 換羽時、営巣開始時、抱卵・育雛期間中は慎重な配慮が求められることから、「タンチョウが定着するまでの期間」に準じることとする。
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〔４〕情報発信ルールの検討
情報発信ルール（案）定着（安定的に繁殖）するまで
情報の内容
発信制限事項

当年における長沼町内でタンチョウが確認された日付
現在長沼町内でタンチョウが飛来しているかどうか
タンチョウが確認された長沼町内の詳細位置（遊水地を除く）
タンチョウが確認された遊水地内の詳細位置

発信可能事項

前年までにおける長沼町内でタンチョウが確認された日付

定着（安定的に繁殖）してから情報の内容
発信制限事項タンチョウが確認された長沼町内の詳細位置（遊水地を除く）
タンチョウが確認された遊水地内の詳細位置

発信可能事項

前年までにおける長沼町内でタンチョウが確認された日付
当年における長沼町内でタンチョウが確認された日付
現在長沼町内でタンチョウが飛来しているかどうか

非常時の対応下記の期間の情報発信は「定着するまで」のルールに準じ、必要に応じて生息環境専門部会や専門家と連携を取る。
• タンチョウの換羽が確認されている期間• タンチョウの営巣が確認されている期間• タンチョウの抱卵・育雛が確認されている期間

7

資料４

(５)舞鶴遊水地への人の関わり方について

舞鶴遊水地への人の関わり方
 「タンチョウも住めるまちづくり」を検討するにあたり、舞鶴遊水地における人の関わり方（どこまで関わって良いか）を慎重に判断する必要がある。
 来訪者の希望や環境教育的役割の視点を踏まえて、将来の関わり方のイメージを検討した。

現状：

来訪者（観光客等）は、周囲堤天端にて、車内または建物内から観察する。
ただし、車外に出たり周囲堤内側に入ったりする人もいる。

論点：（１）自然を近くで見たいという観光客からの意見（H29とH30のアンケートより抜粋）⇒「水面近くにブラインドになる壁をつくってほしい」「水辺近くに観察できるようなのぞき窓付のフェンスなどがあると良い」「タンチョウが（遠くて）小さくしか見えなかった」「ガラス越しだと撮影には向かない。ハイドがあると、カメラマンが来ても便利」（２）長沼町住民の舞鶴遊水地への愛着心や当事者意識の養成のおがた⇒直方川づくり交流会（福岡県直方市）のアンケート調査事例では、川づくりを通じた環境教育プログラムによって郷土愛を育む効果が出ている。地域住民が、各自の興味や技能、都合などにあわせて関わることができる仕組みがあると良い。
（３）環境の維持・管理活動の必要性の高まり⇒平成30年度に実施した環境調査において、微高地へ外来植物や樹木の侵入が確認された。これらの植物は健全なヨシの生育を阻害するおそれがある。

「舞鶴遊水地への人の関わり方」将来イメージ（案）主体

関わり方の内容（案）

来訪者（観光客等） 車内または建物内から観察を原則とするが、定められた場所では設置されたハイドや散策路からの観察を楽しめる。
住民等

活動のガイドライン（仮称）に従って、地域住民や企業・学校が清掃や環境管理などの活動を実施。
これらを具体化するための必要事項は、タンチョウの生息状況を踏まえて、将来的な検討事項とする。

2

資料５

(６)平成31年度の調査等について

平成31年度

舞鶴遊水地の環境モニタリング計画（案）

次年度、札幌開建で実施予定の「タンチョウの生息や遊水地環境に関わる調査」は次のとおり
調査項目

調査内容

備考

タンチョウ
モニタリング調査

行動追跡調査（春～秋の月1回）
遠隔カメラによる所在調査（平日）

継続

鳥類調査
（タンチョウ除く）

一般鳥類調査（春・夏・秋）、猛禽類調査（春）チュウヒねぐら調査（秋）、渡り鳥調査（春・秋）

継続

植物調査

植物相調査（春・夏・秋）
群落組成調査（夏）継続

水質・底質調査

水質調査（春、夏、秋）
底質調査（夏）継続

微高地の営巣環境調査

微高地上の植物調査（夏・春・秋）、地形測量（秋）センサーカメラによる微高地上の動物活動調査（春～夏）継続
新規

アライグマ生息確認
調査

センサーカメラによるアライグマの生息状況調査（春～夏） 継続

2

平成31年度

舞鶴遊水地の維持管理工事について

次年度、札幌開建で実施予定の維持管理工事は、下記の通り。
※（）は施工予定時期を記載しているが、タンチョウの飛来状況を踏まえ、実施する。

水路に堆積した土砂の掘削（ 5～7月）

堤防の除草（ 6～8月）越流堤の樹木伐採（5～7月）

3

参考資料１

地域づくり専門部会の取組状況について

鳥の駅マオイトーの利活用
平成29年10月に舞鶴遊水地に仮設した施設について、名称の確定及び展示内容の一部リニューアルを実施。
■名称 「鳥の駅 マオイトー」
由来：舞鶴遊水地がもともと「マオイトー」という沼だったことや、今は野鳥が羽を休める場として利用していること■展示物のリニューアル

バードセーバー窓に名前を貼り付け

子どもたちが作成したポスター

タンチョウの等身大パネル

翼を広げたタンチョウ■アンケート調査
調査実施期間：4月1日～2月4日 ／ 回答者数：112件 ／ 来訪者数：261名（大人238名、子ども23名）
調査実施期間：4月27日～2月4日（途中経過）
アンケート回収数：66件○月ごとの利用者数
140
120【施設に用意してもらいたいもの】
最も多い回答はトイレ（32件）、次いで望遠鏡（31件）、双眼鏡（21件）、自動販売機（15件）となった。

100
80
60
40
20
0
4月

5月

6月

7月

8月

9月

H29年度

10月 11月 12月
H30年度

1月

2月

3月

【遊水地で開催して欲しいイベント】
最も多い回答は野鳥の観察会（42件）、次いで生き物調
査などの体験イベント（20件）、野菜の直売などのイベント（10件）となった。
2

タンチョウをモチーフとした商品
地域づくり専門部会において、取組の普及啓発・地域経済の活性化を目的とした「タンチョウソフト」を企画。
町内の１店舗において販売を開始。また、町内の菓子店においてタンチョウをモチーフとした羊羹を発売。

タンチョウソフト
タンチョウをモチーフにした「タンチョウソフト」を企画。町内のソフトクリーム
販売店に販売意向についてヒアリングを実施。平成30年5月より、町内の1店舗がタンチョウソフトを販売中。
■タンチョウソフトの条件
1．名前は「タンチョウソフト」とする
2．タンチョウを表す「赤」「白」「黒」を入れる
3．「赤」「白」「黒」のうち、いずれか1つ以上は長沼町でとれる・つくられるものを使用■タンチョウソフト 販売店
あいすの家 長沼本店
価格：400円

赤：イチゴ

黒：チョコレート
羽根：クッキー白：ソフトクリーム

中にはチョコレート味のソフトクリーム

羊羹
町内の菓子店より、平成30年7月からタンチョウをそうかく

モチーフとした羊羹「双鶴と雪」を販売。
長沼町産の小豆を使用。
■販売店の概要
森下松風庵
価格：1,000円
3タンチョウも住めるまちづくり ロゴマークの募集
本取組の普及啓発及び、取組へ親しみを持ってもらうことを目的に、タンチョウも住めるまちづくりを象徴するロゴマークを募集。応募作品から、タンチョウも住めるまちづくり 地域づくり専門部会により候補を4点に絞った後、子どもたちによる投票を行い、各賞のロゴマークを選定。
【概 要】

応募件数：262件（33都道府県から応募）
投 票 数：120票（本取組を授業で学んだ長沼中央小学校5年生 70名と長沼高校3年生 50名）
主催：長沼町、タンチョウも住めるまちづくり検討協議会 地域づくり専門部会

協

賛：長沼町観光協会、長沼町商工会、ながぬま農業協同組合 ※五十音順【結 果】
最優秀賞 ※タンチョウも住めるまちづくりのロゴマーク等として広く使用■コンセプト「Naganuma(長沼)」の「N」をシンボル化した青いラインは、舞鶴遊水地を表しており、同時に、赤い丸と青いラインとで、タンチョウを迎え入れる人を表しています。羽ばたくタンチョウと、それを迎えてくれる人、そして営巣を目指す舞鶴遊水地を象徴しており、豊かな自然に恵まれた長沼町が「タンチョウも住めるまちづくり」に取り組んでいることを示すロゴ
マークです。
徳平 加寿也 氏（大阪府／60歳）

優秀賞

矢吹 雅之 氏（札幌市／54歳）

福元 洋平 氏（福岡県／32歳）

たかしま こうじ 氏（大阪府／54歳）

4

長沼中央小学校・長沼高校への出前授業
今年度より、長沼中央小学校の5年生が、総合的な学習で本取組を学習しており、室内授業のほか、舞鶴遊水地での生きもの探しなどを実施。また、平成28年度から引き続き、長沼高校の3年生も室内授業と舞鶴遊水地の現地見学を実施。
■実施内容

長沼中央小学校日対 象：5年生（72名）

教 科：総合的な学習の時間

正富先生の授業

程

内

容

6月13日

タンチョウのことを知ろう（正富先生）

7月5日

タンチョウも住めるまちづくりって、なんだろう？
（舞鶴遊水地にタンチョウを呼び戻す会 加藤会長）

7月18日

タンチョウも住めるまちづくりって、なんだろう？Part2

8月21,28日

舞鶴遊水地に行ってみよう（1クラスずつ実施）

10月22日タンチョウも住めるまちづくりの取組を知ろう（地域づくり部会 市東委員）

12月5,10日

タンチョウの越冬分布調査に参加してみよう（1クラスずつ実施）

加藤会長の授業

長沼高校
対 象：3年生（52名）

教 科：生物

タンチョウも住めるまちづくりの概要を説明後、舞鶴遊水地の現地見学を実施。現地見学では、換羽中のタンチョウを車内から観察。

舞鶴遊水地での生きもの探し

越冬分布調査

3学期には学習したことをまとめ、子どもたち自身がタンチョウも住めるまちづくりについて考え、発表会を行う予定。

屋内授業（6/28）

現地見学（7/2）

5

長沼タンチョウレンジャー～小鳥たちを守るために、バードセーバーをつくろう！～【開催概要】
日 時 平成３０年１１月２３日（金）９：００～１０：００
主 催 タンチョウも住めるまちづくり検討協議会 地域づくり専門部会
参加者 子ども１０名、保護者６名、一般１名
運 営 地域づくり専門部会２名、長沼町２名
バードセーバーの台紙（チゴハヤブサ）【実施内容】②舞鶴遊水地に飛来した野鳥の観察①バードセーバーづくり
バードストライクとその対策を説明し、バードセーバーづくりを実施。子どもたちは、チュウ
ヒとチゴハヤブサを模した台紙から好きな方を選んで、色を塗った。

野鳥を観察する参加者

好きな色を塗る子供たち

鳥の駅に設置されたバードセーバー

舞鶴遊水地で見られる野鳥の種類などを説明。その後、双眼鏡や望遠鏡を使って、舞鶴遊水地に飛来していた野鳥（コハ
クチョウ、ヒシクイなど）を観察。
6

長沼町×鶴居村 タンチョウ子ども交流ツアー
タンチョウを中心とした両町村の特色や魅力を学ぶことを目的に開催。参加者は、長沼町と鶴居村をそれぞれ訪問し、体験活動などを通じ、交流を深めた。
第１回タンチョウ子ども交流ツアー in長沼町
開催日：8月9日～11日
参加者：子供28名（長沼町 小学生12名、鶴居村 小学生11名・中学生5名）「タンチョウも住めるまちづくり」を学ぶとともに、舞鶴遊水地での生きもの
探しや岩笛作り、蕎麦打ち体験などを実施。また、最終日には、班ごとに活動の感想や学んだことなどを発表。

タンチョウの形の岩笛作りを体験

舞鶴遊水地での生きもの探し

第２回タンチョウ子ども交流ツアー in鶴居村
開催日：9月29日～30日
参加者：子供29名（長沼町 小学生10名、鶴居村 小学生14名・中学生5名）
保護者7名(長沼町)
釧路湿原やタンチョウと人との関わりについて学び、タンチョウの観察、酪農家からのお話、釧路湿原の散策など実施。鶴居村にタンチョウが多く生息している理由を考え、まとめのポスターを作成。

酪農家からタンチョウに対する想いを聞く

釧路湿原の散策

活動の中で楽しかっ
たことを話し合い

班ごとに壁新聞を作成

壁新聞を保護者や地域住民の前で発表
班ごとに話し合い

班で話し合った意見を発表し、全体で考えをポスターにまとめた

7

スノーアート「舞鶴遊水地で、雪の上に絵をかこう！」
タンチョウも住めるまちづくりの普及啓発を目的に、2月16日～17日に舞鶴遊水地において80m×45mのスノー
アートを作成。17日には、関係者のほかに町内の小学生及びJAL関係者も参加した。
実施概要
日日時 ①平成31年2月16日（土）9:00～12：00 ②平成31年2月17日（日）9:00～11：30
参加者 ①大人23名、②子ども9名、大人22名

1.基準となる5m×5mのラインを踏む

2.基準のラインを参考に、下絵を作成

3.融雪剤を散布

4.タンチョウの頭は食紅を使用©NOBU KOMA
ドローンから撮影したスノーアート
イラスト部分は、今年度決定したロゴマークのタンチョウ部分を使用

取組の普及啓発■タンチョウ等身大パネルの設置
タンチョウを身近に感じてもらうため、役場、りふれ、図書館、温泉、道の駅に実物大のタンチョウパネル（札幌開発建設部 作成）を設置。

道の駅に設置したパネルとポスター■ポスターの設置【設置場所】
・役場等町有施設（7箇所）
・長沼中央小学校
・長沼高校
・長沼郵便局
・鳥の駅マオイトー
その他、商店等（8か所）■広報ながぬまでの連載「タンチョウ博士のお話」と題して、正富先生（専修大学北海道短期大学 名誉教授）の寄稿を2か月に1回掲載。

その他の主体による普及啓発■金融機関による普及啓発
・発行物への掲載
実施主体：空知信用金庫「まちかど短信」の1月号において、本取組を紹介。
まちかど短信は、年3回、各号約4万部を発行。岩見沢市、江別市、美唄市、由仁町、長沼町などが配布エリア。

・ロビー展示実施主体：三井住友信託銀行
期
間：12月～1月（予定）札幌支店・札幌中央支店において、本取組を紹介するロビー展示を実施。

■その他、取組紹介
・月刊誌「河川」12月号（発行：日本河川協会）に、舞鶴遊水地にタンチョウを呼び戻す会と長沼町の共著で寄稿。

・北海道市長会、北海道町村会主催で開催された「心のふるさと写真展
in チ・カ・ホ」で取組を紹介。

■工事看板への掲示
実施主体：三共舗道株式会社
期
間：11月上旬～1月中旬
国道337号線の補修工事中に設置される看板にタンチョウの写真など掲示。

チカホで掲示したパネル

9タンチョウも住めるまちづくり検討協議会

第３回地域づくり専門部会 開催概要

平成30年度の取組の情報共有及び来年度以降の行動計画について検討をしました。また、新たな委員の参加が承認されました。
◆開催日時：平成31年2月7日(木) 19:00～20:30◆開催場所：長沼町役場 3階 会議室◆出席人数：19名（委員8名、報道機関・事務局等11名）【平成30年度の地域づくり専門部会の取組状況について】【来年度以降の取組について】

2つのWGにおいて、具体的な取組を検討・実施。

・今年度、検討・実施した取組の継続
・グリーンツーリズムとの連携（プログラム等の検討）
・タンチョウをモチーフとしたパンの検討
・タンチョウサポーター（仮称）・タンチョウレンジャーの検討
・舞鶴遊水地の将来的な利活用≪取組内容≫●鳥の駅マオイトーの利活用
名称の確定及び展示内容を一部リニューアル。

●タンチョウをシンボルとした商品の企画
普及啓発を目的に企画したタンチョウソフトが町内の1店舗から販売。また、町内の菓子店からタンチョウをモチーフとした羊羹が販売。

●タンチョウも住めるまちづくり ロゴマーク募集
262件の応募作品から、候補を4点に絞った後、子どもたちによる投票を行い、ロゴマーク（右図）が決定。
●小学校・高校への出前授業
今年度より長沼中央小学校5年生が授業で本取組を学習。平成28年度から引き続き、長沼高校も授業を実施。
●鶴居村との交流事業の実施
両地域の魅力等を学ぶため、子どもたちが体験活動を通じて交流。
●イベントの開催
・バードセーバーイベント（11/23 開催）
・スノーアートイベント（2/16-17 開催予定）
・渡り鳥のねぐらだち観察イベント（3/24 開催予定）【新規委員の追加について了承】【委員からの意見】
・先進地視察を行い、本取組に繋がるヒントを得たい。
・ロゴマークは名刺に使用するなど、積極的にアピールしたい。
・タンチョウソフトなど、タンチョウをモチーフにした商品は、今後も声掛けを行い、広げていきたい。
・取組を行うにあたっての資金や、タンチョウを守ることと産業との兼ね合
いなど、悩みながら取組を実施している。

【総 括】
・持続的な取組とするためには、事務局機能の安定化と自発的に活動できる人材の育成が求められる。
・先進地視察は、委員同士の繋がり強化にもつながるため、視察先を幅広く検討した上で、ぜひ、実施したい。
・取組にあたっての資金については、民間企業との連携やふるさと納税の活用など、様々な方法を検討するとよい。
・鳥の駅マオイトーは、現地での取組の核となる。本設に向けた検討を進められるとよい。
・ビジョンの共有が大事。そこでは観光消費を地域の所得、雇用、産業創出につなげる戦略が重要。