大阪府 人 権 協会ニュース

施 策 紹 介「就労支援における制度や施策」のいくつかの紹介
社団法人おおさか人材雇用開発人権センター（C-STEP）事業部次長

はじめに活用頻度の高いと思われるものは割愛させていた
だき、「地域就労支援事業」においては、活用が低いと思われるものをセレクトします。
就労支援とは、相談者に適合する仕事を見つけることに尽きます。しかし、その適合する仕事とのマッチングがうまく運ばずに、相談窓口で困っている姿が想像もされます。

清水隆夫

適合チャンスを促進させることも必要なことがらです。

50コースを超え、これに能開機構の実施するものを概して助成金は大企業ほど活用し、零細企業などは併せると1万人ちかくの受講者枠があるのですが、偏っ活用していないという実態があります。

た活用の傾向が見受けられます。

適合職域への適応を高めるための施策❶ 試行雇用や職場適応訓練事業

雇用保険の受給者なら特定受給資格かどうかの見極めも大切です。離職票と離職事由とを十分にハロー

働く側と受け入れ側とのミスマッチ減少のためのワークへ伝える援助が可能です。

施策と捉えられがちですが、逆手にとって、働き続対象者は限定的になりますが、継続的相談援助事けるための前工程だと捉えると、活用のコンセプト

業による受給期間の延長や、職業転換給付金の活用が絞られ、且つ反対に幅が拡がると思われます。

は大切なことがらです。しかし、市町村や地域によ様々な属性への試行雇用が実施されているとともに、り活用の偏りが見受けられます。

職場適応事業は特段に属性を問うものではありません。
❷ 障害のある人のために適合職域が見つかるまでのつなぎとしての施策

障害手帳をもっていない人や、いわゆる障害のボー制度や施策は、道具や治具であって仕事を見つけいくつかの市町村での、地域就労の「能力開発講座るための切り札ではありません。その補助具の有効事業」として講座が実施されています。このうち、ユ活用として、相談者に適合する職域とのマッチングニークな講座として、仕事さがしのための情報収集と、のために、以下のいくつかにカテゴリー化します。

その情報発信を「しごと（アルバイト）」とする取り組

相談者に応じた仕事さがしには、求人開拓が不可みです。元来、仕事さがしは無給が当然ですが、仕欠です。相談者がいれば「就職促進要目」を売り込み、事さがしの情報を同じ立場の人たちと共有する行為ハローワークに求人を提出してもらう取り組みです。

国の母子支援大網や、「母子家庭の母の職業支援法」によって「しごと」としての位置付けを持たせ、且つまた、相談者の状況に応じて求人開発の必要性も等に基づき、就業に関しては特別の配慮がなされていア 失業生活の維持のための支援施策
イ 適合職域が見つかるまでのつなぎとしての施策

自身の仕事さがしに直結させる施策として活用されウ 適合職域を見つけやすくするための施策ています。また、職場実習事業を実施している市町

エ 適合職域へのマッチングを高めるための施策

村もあります。

オ 適合職域への適応を高めるための施策

適合職域を見つけやすくするための施策❶ 講座実施により連携組織の拡大

失業生活の維持のための支援施策❶離職者支援資金の活用
使い勝手の悪さも指摘されるところですが、低利

上記同様に「能力開発講座事業」としてホームヘルパー養成講座もいくつかの市町村で取り組まれています。

生まれてきます。

ンセリングセンターや地域障害者職業センターなどの専門家集団の助言や職場実習など実施事業が有効です。
❸ ひとり親家庭の人のためにます。しかし、ケースワーカーとの連携に関しての報たとえ、既存の求人情報に基づくものであっても、告は見受けられるものの、「母子支援員」と地域就労支採用条件や応募年齢幅などの求人緩和が大きなマッ援事業との連携の報告はあまり聞こえてきません。

チングの可否を左右する場合があります。
加えて、求人ではなく仕事づくりや、グループ化による仕事受注などの方途の活用が必要とされる相談者も存在すると思われます。
いずれにおいても、就労ケース会議の機能強化がおわりに繰り返しますが、制度や施策の活用だけでは問題の解決とは異質です。相談をするという行為を出発点として、それが情報として蓄積され、さらに仕組みとして活用されていくこと、そしてその根底には修了後の受講生の就労実現率が高まっている市町村❷ 国の助成金の活用説明を働くことが人権だという視点が貫かれることにより、自立支援のための実習への補助金や能力開発への補❷ 国や府の技能講習の活用助金を独自に創出した市町村もあります。

就職実現率の高い技能講座や訓練課目を選択する❷雇用保険の延長や職業転換給付金の活用という活用方途があります。就職実現率100％とい

土台、雇用保険のない相談者や、失業手当が切れう講座や課目も、いくつか存在してします。大阪府てしまったために来られた相談者が大半であるのがの「職業能力開発の手引き」（商工労働部雇用推進室

実態だと思われます。しかし、雇用保険の失業給付

平成17年 9 月）は、府の能力開発以外も網羅し、有の資格がないのなら、まず「遡及」の可能性を追求す

効な活用の道具になると思われます。

2005年10月 vol.11❶ ケース会議の活性化

ダーラインと思われる相談者にとっては、職業カウ大きな役割を占めると思われます。

が増加しています。

納付は可能です。

適合職域へのマッチングを高めるための施策

講座生の実習受け入れ施設との連携によって、講座であることや期間の長さ（12ヶ月）は魅力です。又、るのがスタートです。2 年間に遡り雇用保険の一括

14

委託訓練においても、府の実施するものだけでも又、ハローワークの開催する技能セミナーは、就労実現への直結性の強い講座が選択されています。

受入先に対して、雇用開発助成金などをはじめ様々な事業主に対する助成制度を説明することにより、はじめて施策制度のセレクションがスタートすると思われます。

ご 案 内
障害者週間
（12月 3 日〜9日）の趣旨を広く周知することなどを目的とした「大阪ふれあい大会」が12月11日の午後から、高槻現代劇場（高槻市野見町2-33）で開かれます。当日は、バリアフリー楽器「ヘルマンハープ」演奏やマジックショー、松村和子さんのコンサートなどがあります。問合せ・申込みは、大阪府健康福祉部障害保健福祉室内 大阪ふれあいキャンペーン
、FAX 06-6942-7215 まで。
実行委員会事務局、電話 06-6941-0351（内線4145）

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施 策 紹 介「就労支援における制度や施策」のいくつかの紹介
社団法人おおさか人材雇用開発人権センター（C-STEP）事業部次長

はじめに活用頻度の高いと思われるものは割愛させていた
だき、「地域就労支援事業」においては、活用が低いと思われるものをセレクトします。
就労支援とは、相談者に適合する仕事を見つけることに尽きます。しかし、その適合する仕事とのマッチングがうまく運ばずに、相談窓口で困っている姿が想像もされます。

清水隆夫

適合チャンスを促進させることも必要なことがらです。

50コースを超え、これに能開機構の実施するものを概して助成金は大企業ほど活用し、零細企業などは併せると1万人ちかくの受講者枠があるのですが、偏っ活用していないという実態があります。

た活用の傾向が見受けられます。

適合職域への適応を高めるための施策❶ 試行雇用や職場適応訓練事業

雇用保険の受給者なら特定受給資格かどうかの見極めも大切です。離職票と離職事由とを十分にハロー

働く側と受け入れ側とのミスマッチ減少のためのワークへ伝える援助が可能です。

施策と捉えられがちですが、逆手にとって、働き続対象者は限定的になりますが、継続的相談援助事けるための前工程だと捉えると、活用のコンセプト

業による受給期間の延長や、職業転換給付金の活用が絞られ、且つ反対に幅が拡がると思われます。

は大切なことがらです。しかし、市町村や地域によ様々な属性への試行雇用が実施されているとともに、り活用の偏りが見受けられます。

職場適応事業は特段に属性を問うものではありません。
❷ 障害のある人のために適合職域が見つかるまでのつなぎとしての施策

障害手帳をもっていない人や、いわゆる障害のボー制度や施策は、道具や治具であって仕事を見つけいくつかの市町村での、地域就労の「能力開発講座るための切り札ではありません。その補助具の有効事業」として講座が実施されています。このうち、ユ活用として、相談者に適合する職域とのマッチング

ニークな講座として、仕事さがしのための情報収集と、のために、以下のいくつかにカテゴリー化します。

その情報発信を「しごと（アルバイト）」とする取り組

相談者に応じた仕事さがしには、求人開拓が不可みです。元来、仕事さがしは無給が当然ですが、仕欠です。相談者がいれば「就職促進要目」を売り込み、事さがしの情報を同じ立場の人たちと共有する行為

ハローワークに求人を提出してもらう取り組みです。

国の母子支援大網や、「母子家庭の母の職業支援法」によって「しごと」としての位置付けを持たせ、且つまた、相談者の状況に応じて求人開発の必要性も等に基づき、就業に関しては特別の配慮がなされていア 失業生活の維持のための支援施策
イ 適合職域が見つかるまでのつなぎとしての施策

自身の仕事さがしに直結させる施策として活用され

ウ 適合職域を見つけやすくするための施策ています。また、職場実習事業を実施している市町

エ 適合職域へのマッチングを高めるための施策

村もあります。

オ 適合職域への適応を高めるための施策

適合職域を見つけやすくするための施策❶ 講座実施により連携組織の拡大

失業生活の維持のための支援施策❶離職者支援資金の活用
使い勝手の悪さも指摘されるところですが、低利

上記同様に「能力開発講座事業」としてホームヘルパー養成講座もいくつかの市町村で取り組まれています。

生まれてきます。

ンセリングセンターや地域障害者職業センターなどの専門家集団の助言や職場実習など実施事業が有効です。
❸ ひとり親家庭の人のためにます。しかし、ケースワーカーとの連携に関しての報

たとえ、既存の求人情報に基づくものであっても、告は見受けられるものの、「母子支援員」と地域就労支採用条件や応募年齢幅などの求人緩和が大きなマッ援事業との連携の報告はあまり聞こえてきません。

チングの可否を左右する場合があります。
加えて、求人ではなく仕事づくりや、グループ化による仕事受注などの方途の活用が必要とされる相談者も存在すると思われます。
いずれにおいても、就労ケース会議の機能強化がおわりに繰り返しますが、制度や施策の活用だけでは問題の解決とは異質です。相談をするという行為を出発点として、それが情報として蓄積され、さらに仕組みとして活用されていくこと、そしてその根底には修了後の受講生の就労実現率が高まっている市町村❷ 国の助成金の活用説明を働くことが人権だという視点が貫かれることにより、自立支援のための実習への補助金や能力開発への補❷ 国や府の技能講習の活用助金を独自に創出した市町村もあります。

就職実現率の高い技能講座や訓練課目を選択する❷雇用保険の延長や職業転換給付金の活用という活用方途があります。就職実現率100％とい

土台、雇用保険のない相談者や、失業手当が切れう講座や課目も、いくつか存在してします。大阪府てしまったために来られた相談者が大半であるのがの「職業能力開発の手引き」（商工労働部雇用推進室

実態だと思われます。しかし、雇用保険の失業給付

平成17年 9 月）は、府の能力開発以外も網羅し、有の資格がないのなら、まず「遡及」の可能性を追求す効な活用の道具になると思われます。

2005年10月 vol.11❶ ケース会議の活性化

ダーラインと思われる相談者にとっては、職業カウ大きな役割を占めると思われます。

が増加しています。

納付は可能です。

適合職域へのマッチングを高めるための施策

講座生の実習受け入れ施設との連携によって、講座であることや期間の長さ（12ヶ月）は魅力です。又、るのがスタートです。2 年間に遡り雇用保険の一括14

委託訓練においても、府の実施するものだけでも又、ハローワークの開催する技能セミナーは、就労実現への直結性の強い講座が選択されています。

受入先に対して、雇用開発助成金などをはじめ様々な事業主に対する助成制度を説明することにより、はじめて施策制度のセレクションがスタートすると思われます。

ご 案 内
障害者週間
（12月 3 日〜9日）の趣旨を広く周知することなどを目的とした「大阪ふれあい大会」が12月11日の午後から、高槻現代劇場（高槻市野見町2-33）で開かれます。当日は、バリアフリー楽器「ヘルマンハープ」演奏やマジックショー、松村和子さんのコンサートなどがあります。問合せ・申込みは、大阪府健康福祉部障害保健福祉室内 大阪ふれあいキャンペーン
、FAX 06-6942-7215 まで。
実行委員会事務局、電話 06-6941-0351（内線4145）

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