建築雑誌｜vol.127 No.1636｜2012 年 9 月号

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連載│東日本大震災｜連続ルポ 2｜仮すまいの姿

連載

東日本大震災｜連続ルポ 2｜仮すまいの姿
Great East Japan Earthquake｜Serial Report 2｜Life in Temporary Housing ̶ no.9SeriesSeries

保養という生活の一部
Rest, a Part of Life

那須聖東京工業大学准教授／ 1972 年生まれ。東京工業大学卒業。東京工業大学大学院修了。博士（工学）。建築意匠。

Satoshi Nasu

作品に「札幌市立大学デザイン研究科棟」、共訳に『巨匠たちのディテール』。札幌市立大学准教授を経て 2012 年 9月より現職

東日本大震災による北海道への避難者数は、現在にお回答者が札幌市へ留まりたいと答えており、避難から避いても3,000人を超え、100 前後の市町村に広がってい難の延長や移住へと局面が変化する可能性に対して、

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る 。2011年の 8月に 3,000人を超えて以降、現在に至る生活用品に限らない、住環境の整備が一体となった対まで、ほぼ同数で推移しているが、今後おとずれる公営応が必要とされるであろうことが予想された。そのなか住宅等への入居期限などによって、避難からどのようなで、道内で震災以前から積極的に移住者の受け入れをかたちで定住の場所へと移行していくか、住まいの場所行っている河東郡上士幌町をモデルケースとして、避難として建築のストックの面から考えることは多い。一方、から移住へといたるスキームを構築した。その要点は、①

被災地での居住を続けながら、短期間であるが居住地市町村の空き建築ストックの活用、②避難から移住への以外で生活を送る一時避難や疎開といった生活の局面移行を考慮、③避難者・移住者と地域のマッチング、④が、諸団体によって多数企画されている。後述するこれ

熱環境性能の向上、⑤ライフスタイルに応じたセミオーらの一時的な避難を現在では「保養」と称し、放射能へダー改修、⑥現在、将来のライフシミュレーション、のようの不安を抱えながら十分に屋外で活動することのできなにまとめることができる。ここで配慮したことは、ストック

い日常生活にあって、安心して短期間でも生活を送る選

活用の長期的な視点、具体的な生活イメージを持つ日常択肢として多くの支援者によって行われている。これらは（短期間でも）の住まいとしての環境整備である。道内の農住民票の移動に表れないものではあるが、生活の一部村部においては公営住宅などに空きストックがあり、それを移す、仮住まいの姿と言えよう。避難や移住、さらにはらの環境整備により、移住促進向けのお試し居住などの短期の保養といったさまざまな仮住まいに関する状況を、活用のひとつの局面として避難居住を当てはめている。

筆者が参加する北海道・震災支援けんちく隊の活動のこのようなスキームが道内の人口減少が進む地方にお履歴を振り返りながら述べたいと思う。

いて汎用性を持つと考えている。
被災地外の市町村による広範囲な支援の重要性が明らかであり、地域相互の備震災の支援のあり方からストックの活用へ向けて
─北海道・震災支援けんちく隊

北海道・震災支援けんちく隊では、札幌の大学の 2 研究2えのかたちとしての可能性を考えている。
スキームの整備と併せて町および現地 NPO への協力を仰ぎ、被災地へ向けての案内を行っているが、その際には復興を目指す被災地からの避難という行為の難し室と建築設計事務所等 4 社 により、建築専門家としてさが存在する。地縁、仕事に対する不安はいかに支援がの支援のあり方を議論し、北海道における合理的な支あるとわかっていても解消しにくい。

援、
災害復旧のフェーズと復興へ向けての貢献の検討、取りこぼされがちな被災地以外の課題への取組み、を基
本スタンスとして、北海道にある遊休の建築ストックを活避難から保養へ用した被災者受け入れの環境整備のスキームを検討し昨年の夏以降、被災地でのストレスや放射能への不安てきた。その過程で北海道大学建築計画学研究室（森な状況から一時的にでも離れ不安を取り除く動きとし傑教授）
では、1993 年の津波被害から復興した奥尻島のて一時避難や疎開といったプログラムが多くの団体に現状調査や、定住までを見越した避難者の受け入れ団よって行われている。長期化する復興の道のりのなか体や場所の模索を行っている。日本建築学会北海道支で、被災地における「避難」は逃避としてとらえられ、あ部・建築計画専門委員会による札幌市営住宅への避難つれきも生じかねない。一時避難や疎開といった短期者に対するアンケート調査では、昨年秋の段階で 7 割の間の仮住まいは、一時的にせよ不安のないかたちで心身005

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を休め、次なる日常へ向かう行為として、現在は「保養」

ログラムの被災地での説明会が、現在も継続的に行われと称されている。このような言葉の使い方が大きな意ており、保養希望者と支援者の直接の対話によって、現味を持っている。全国の支援情報をまとめているJCN

地での課題や具体的な希望、プログラムの詳細が明らか

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東日本大震災支援全国ネットワーク には、全国の保養となる。費用面でも交通費や滞在費等、すべてを活動団プログラムとして多くの情報が掲載されており、北海道体が賄えるわけではなく参加者の負担は必要である。環においても、支援団体が相互に情報を交換するための境も望んだものとは限らず、保養のはずがストレスのもと「北海道避難者受入団体協議会（TEAM 北海道 ）」を昨になることもありうる。筆者らが参加した保養相談は、
健

年 11 月に立ち上げ、情報交換を行っている。保養は、期康相談会に付随するかたちで行われたものであるが、放間で言えば、数日間のものから2 カ月程度のものまで、そ射線の影響で健康に不安を抱える人々を環境的に支援の滞在方法も家族単位での単なる滞在から団体でのする意味で保養が位置付けられる。地震の直接的被害交流プログラムまで多岐にわたる。特に、長期間の滞在がない場所では見かけ上は震災前の日常と同じ状況で型で途中に交流プログラムを含むものが北海道においあるが、放射線量によっては所有する住まいから賃貸マては特徴的と言えるであろう。放射能への不安を感じるンション等へ移り住んでいる人もあり、また、不安から公被災地の人々にとって、安心して屋外活動のできる時間園での遊び等も限定的である。だからこそ保養を経て、と場所の提供である。

少しでも不安を取り除いた状態で次の日常へ向かうことが必要とされている。それに併せて、保養プログラムを行うNPO 等の活動団体も長期的な支援が必要となるが、保養にまつわるハードル

それらの団体への負担によっては、可能な支援と希望者保養プログラムの情報提供は、インターネット上のホームの支援内容が大きくズレ始める可能性もある。現在の放ページやリーフレットなどによって行われているが、ホー射線被害への不安という状況を考えると保養という仮住ムページでの情報提供が十分でないことはもちろん、まいには、長期的な人的支援と環境的な保証が必要でリーフレットによる情報でも十分とは言いがたい。保養プあると考える。

ケース 3 老夫婦と犬の田舎生活
太陽の光と木陰や風をたくさん取り込み、冷暖房をつかわない生活をします
夜は小さな明かりやろうそくの光で生活することもいいとおもいます

寝室は和室をかねる
高さのある畳の部屋をつくりま居間した。寝るときは畳の上にふと普段はごはんをたべたりするんを敷く。服を畳んだり、お昼場所寝ができたり、畳があるとなに手芸教室をひらくのもここ。

かとやりたい事ができるかもしテーブルは動かしやすいようれない。年中日がはいるので犬に小さく作られているが普段［筆者撮影］
図 1｜上士幌町での現地視察もおきにいりの場所。

はこのままにしておく。孫がお客さんがきていても寝室を開遊びにきた時なども使える。

けっ放しておけるところもよい。

孫が泊まるときは、この食卓

ふとんはこの下に収納できるよを端によせて居間にふとんをうにする。

敷く。

趣味室
夫婦の趣味のものをおいておく部屋。本など読んだりもする。
居間とわけるための仕切り設置。
手芸教室中に夫が過ごす事を考えて趣味室にテレビとソファは木陰と家庭菜園とデッキがある庭。

この部屋におくことにした。

天気がよい日は外ですごすのもよい

窓際には鳥の足場と餌台を用意して、鳥を鑑賞したりもする

図 2｜ストック活用のモデルとした公営住宅［撮

図 3｜ライフスタイルを考慮した改修案

影：丸田絢子］注

1. 被災地からの避難者受入状況について（北海道 HP）
http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ss/sth/ukeirejokyo.htm
2. 北海道大学建築計画学研究室、高木貴間建築設計事務所、丸田絢子建
築設計事務所、丸恭子建築設計事務所、PhilDo、さらに筆者らの札幌市立大学那須研究室。
図 4｜保養プログラムのリーフレット

図 5｜保養相談の会場［筆者撮影］

3. 東日本大震災支援全国ネットワーク http://www.jpn-civil.net/

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