NPO北東アジア輸送回廊ネットワーク（NEANET)
第11回OOA 新研究会
ミニフォーラム
2021年12⽉ 2⽇

北東アジア観光交流の実践
北東アジア国際観光フォーラム
IFNATからの報告

公益財団法⼈⾷の新潟国際賞財団常務理IFNAT 幹事⻑鈴⽊伸作

IFNAT誕生から未来へ（1）誕⽣の原点と経緯（設⽴⽬的・趣旨）（2）開催の歴史（3）苦労と成果 （⽀え動かした⼈々）（4）IFNATに求められているもの（5）これからの活動と展望

出発点
１．環日本海経済研究所（ERINA)の北東アジア地域における輸送回
廊調査において物流・人流の新たなルート策定する過程で国境を越えての国際観光の重要性が指摘される。

２．北東アジア観光研究会（会長 元参議院議員 関山 信之氏）
新潟・東京を中心とする大学・研究所・旅行業・ERINAが集まり北東アジア地域の国際観光の振興と新しい国際観光ルートを提言
３．第１回フォーラム開催（中国大連市・遼寧省人民政府主催）研究会の提言を基に、国際観光分野の北東アジア地域間の協力と連携をテーマに５ケ国（日本・中国・韓国・ﾛｼｱ・モンゴル）の産・官・学が参加して開催。フォーラム継続開催を確認。
４．東北アジア観光学会（TINA)と共同開催（第４回会議から）（第２回IFNAT(大邱市）で参加した日本と韓国の大学・研究者で設立）

IFNAT開催の基本
１．開催の主体・受け入れ地方自治体の受け入れによる開催を基本とする
開催地は北東アジア地域を５ケ国巡回する形式
２．作業及び費用分担
受け入れ側（会場・設営・ｴｷｽｶｰｼｮﾝ・歓迎交流会）
参加者（旅費・宿泊費・会議参加費）
IFNAT (参加者募集・集約・フォーラムの運営）
３．テーマ
基本テーマ「北東アジア地域における国際観光の振興と連携協力」
サブテーマ 開催地からの要望をテーマに入れる

４．付帯事業学生スピーチコンテスト、文化行事・観光視察・イベントへの参加、

北東アジア国際観光フォーラム（ＩＦＮＡＴ）
International Forum on Northeast Asian Tourism
第１回会議

２００４年

設立目的

「観光は平和へのパスポート」
国際観光が地域間の相互理解、地域経済の振興、雇用確保
文化・スポーツ・都市間交流に大きく寄与することから北東アジア地域間の国際観光の発展に向けて情報交換と提言を行う。

事業概要

国際観光の振興と発展についてのフォーラムの開催

連携団体（社）東北アジア観光学会（TINA) 本部 韓国 大邱市（観光を研究・学ぶ大学・研究者・学生による学会）
第２回IFNAT参加研究者で研究者組織を立ち上げた。

参加地域

日本、中国、ロシア、韓国、モンゴル

８月（大連会議）

北東アジア

主なIFNAT開催都市
中国
ハルビン
ロシア
ハバロフスク韓国
⼤邱

ロシア
ウラジオストクモンゴル

ｳﾗﾝﾊﾞｰﾄﾙ

韓国

全州市

北東アジア国際観光フォーラムの開催（1）
回

開催年

会

場

主催者・実行組織

参加国・参加者数

1

2004年
8月

中国
大連市

遼寧省人民政府、北京・遼寧社会科学院

中国・日本・韓国

2

2005年
3月

韓国
大邸市

大邸市庁
韓国観光公社

中国・韓国・日本・ロシア
100名

3

2006年
9月

日本
新潟市

新潟県、新潟市、
環日本海経済研究所、中国、日本、韓国、ロシア、モンゴル

350名

4

2007年
11月

韓国
束草市

江原道庁
束草市庁 TINA

中国、日本、韓国、
ロシア、モンゴル

200名

5

2008年
10月

モンゴル
ウランバートル市

モンゴル国、ウランバートル市

中国、日本、韓国、ロシア、モンゴル200名

6

2009年
5月

ロシア
ハバロフスク市

ハバロフスク州政府
ロシア観光連盟

中国、日本、韓国、ロシア、
モンゴル
130名

中止

2010年
10月

中国黒龍江省
ハルビン市

黒龍江省社会科学院
黒龍江省政府

中国、日本、韓国、ロシア、
モンゴル
200名

7

7 2012年
2月

日本
新潟市

IFNAT、新潟市(ハルビン会議の代替)

日本、中国、ロシア、韓国
モンゴル
100名

50名

北東アジア国際観光フォーラムの開催（2）８ 2012年
8月

韓国
全羅北道
全州市
韓国
慶尚北道金泉市

東北亜細亜観光学会（TINA）IFNAT日本委員会
東北亜細亜観光学会
IFNAT、金泉市

韓国、日本、中国、ロシアモンゴ
ル 300名、

2014年
8月

日本
北九州市

IFNAT, 北九州市
東北亜細亜観光学会

韓国、日本、中国、モンゴル、ロシア170名

11

2015年
8月

モンゴル
ウランバートル市モンゴル国政府
ｳﾗﾝﾊﾞｰﾄﾙ市。IFNAT

モンゴル、日本、韓国
中国、ロシア 223名

12

2017年5月

ロシア
ウラジオストク市

沿海地方政府IFNAT・TINA

ロシア、日本、韓国、中国モンゴ
ル230名

13

2018年
8月

日本
大分市

IFNAT，TINA
大分市

日本、韓国、中国、モンゴル、ロシア180名

14

2019年
8月

中国黒竜江省
ハルビン市

黒龍江省社会科学院
黒龍江省政府 IFNAT

中国、ロシア、モンゴル
日本、韓国 190名

15

2020年
11月

韓国 慶尚北道
安東市

慶尚北道庁、安東市
TINA

韓国（WEB参加）日本、中国

16

2021年11月

韓国 慶尚北道
慶山市・大邱市

慶尚北道庁、慶山市
TINA

韓国（WEB参加）日本、中国

9 2013年
8月

10

韓国、日本、中国、モンゴル、 450名

IFNAT基調講演者 （日本代表）
２００４年（第１回） 中国・大連
北東アジア観光学会代表関山信之氏「北東アジア地域の観光交流のあり方」
２００５年（第２回） 韓国・大邱市
東洋大学 教授 佐々木宏茂氏「北東アジア観光都市の振興」
２００６年（第３回） 日本・新潟市
北東アジア観光研究会代表 関山信之氏「東北アジア地域内交流の活性化」
２００７年（第４回） 韓国・束草市
北東アジア観光研究会 代表 関山信之氏「北東アジア観光の振興手法」
２００８年（第５回） モンゴル・ウランバートル
桜美林大学 教授 鈴木 勝氏 「北東アジアの観光の振興手法」
２００９年（第６回） ロシア・ハバロフスク」
ERINA理事長 吉田進氏「北東アジア地域の観光振興とIFNATの役割」

２０１２年（第７回） 日本・新潟市
桜美林大学 教授 鈴木 勝氏「日本を取り巻く最近の国際観光と“観光立国”日本」
２０１２年（第８回） 韓国・全州市
桜美林大学教授 鈴木勝氏「国際観光の現況と大震災から復活する日本」
２０１３年（第９回） 韓国・金泉市
新潟県議会議員 矢野 学氏 「田舎体験観光を通じた交流人口の拡大」
２０１４年（第１０回）日本・北九州市
三条市長 国定 勇人氏「ものづくり・伝統文化を活かした三条市活性化」
２０１５年（第１１回）モンゴル ウランバートル市
日本政府観光局（JNTO）ｲﾝﾊﾞｳﾝﾄﾞ戦略部次長 広瀬正彦氏「日本政府観光局の役割と戦略」
２０１７年（第１２回） ロシア ウラジオストク
大阪観光大学名誉教授 鈴木勝氏
「いかに北東アジア観光を発展させるか」

２０１８年（第１３回）日本 大分市
国土交通省観光庁 国際観光課 総合計画室長「日本における国際観光の振興策」

苔口聖史氏

２０１９年（第１４回） 中国 ハルビン市
大阪観光大学名誉教授 鈴木 勝氏「いかに北東アジアの国際観光を促進させるか」
２０２０年（第１５回） 韓国 安東市 （WEB/リアル）
大阪観光大学名誉教授 鈴木 勝氏「国際観光とCOVID 19 ーその影響と活性化ー」
２０２１年（第１６回）韓国 慶山市（WEB/リアル）
JNTO 日本政府観光局 海外プロモーション部次長 橋本佳憲氏『⽇本におけるWith新型コロナ時代の国際観光振興と北東アジア間の連携』なぜ会議は継続できているのか
1.

支え動かした人達

2.

ネットワークの構築³．各国地方自治体の国際観光への関心と共通課題
⁴ 継続は力なり

（1）会議を支えた人々
小島 隆氏（JTB出身、新潟県観光企画監、新潟県議会議員）
三橋郁雄氏（ERINA特別研究員、NEANET 副会長）
鈴木 勝氏（JTB出身、大阪観光大学名誉教授）
李 應珍氏（東北アジア観光学会会長、大邱大学校教授）
笪 志剛氏（中国黒竜江省社会科学院東北アジア研究所長）
張 広瑞氏（元中国社会科学院 旅游研究センター主任）（2）ネットワークの構築
ERINA（環日本海経済経済研究所）の存在と人脈
日本国政府とのパイプ（観光庁・政府観光局JNTO）
地方自治体の姉妹都市交流における関係（新潟市）(社）東北アジア観光学会（TINA）の協力と連携
素晴らしい人々

（3）各国地方自治体の国際観光への関心と共通課題
地方自治体の地域間競争の高まり
国際観光の地域振興の切り札と地域再生への願い
北東アジア諸国（中国）の富裕層増加と国内旅行の高まり→海外旅行への移行と観光人口の増加
国際観光の経済的波及効果への注目と観光の再評価
MACEの高まり（主要都市から地方都市へ）（4）継続は力なり観光が基幹産業であることの共通認識
参加者のネットワーク存在
Withコロナ下での新しい国際観光の在り方を模索
コロナ禍による観光への変わらぬニーズ
観光を学ぶ学生と観光分野の研究者の増加

今後のIFNATに求められるもの（１）運営組織の再構築 （事務局の設置）（日本国内他団体への引継ぎOR東北亜観光学会に移管）
財政基盤と事務局体制の確立（２）ネットワークの再構築
新しい参加者への呼びかけ
各国関係者への再結成への提言と活動
若い学生・研究者の参加（３）Withコロナ下での会議の開催方式の転換（WEB会議とリアル会議の併用による経費の削減と開催地の負担軽減）

ご清聴ありがとうございました。
今後ともIFNATの活動に御協力ください。