INSS JOURNAL Vol . 27 2020 SR-3

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安全に関する質問紙調査に基づく原子力発電所の特徴と調査への影響について
CharacteristicsofNuclearPowerStations
basedonQuestionnaireSurveyofSafety,andTheirImpact
福井宏和（HirokazuFukui）＊1

要約
日本全国に現在 17 の原子力発電所があり，それらの職員に安全に関する質問紙調査を実施した．原子力発電所の組織的特徴を検討するために主成分分析を実施した結果，「形式共有型」と「自由闊達型」，「体制好意型」と「個人好意型」の対となる特徴評価軸が抽出された．そして
17 の原子力発電所は，それぞれの主成分得点から「体制好意型」，「個人好意型」，「自由闊達型」の３つの特徴に分類された．それは，ある物事を好意的に捉えたり厳しく捉えたりする組織文化そのものの特徴と解釈することができた．質問紙調査において，組織文化のこのような捉え方による影響を取り除き，真の組織の状態を把握するためには，単発的な調査よりも定期的な継続調査が望ましい．また，沸騰水型軽水炉を有する発電所に「個人好意型」の特徴が多く，加圧水型
軽水炉を有する発電所に「体制好意型」の特徴が多いことも認められた．
キーワード

原子力発電所，質問紙調査，主成分分析，特徴，組織文化

AbstractA survey on safety was conducted on the personnel of the 17 nuclear powerstations currently in operation. As a result of principal component analysis（PCA）of theorganizationalcharacteristicsofnuclearpowerstations,twopairsofcontrastingevaluationaxes
onorganizationalcharacteristicsweredetermined:“structure-sharingtype”and“free-and-open
type” on the one hand, and “organization-preferring type” and “individual-preferring type” ontheother.Asaresult,the17stationswereclassifiedintooneofthethreetypes,“organizationpreferringtype,”“individual-preferringtype,”or“free-and-opentype”basedontheirPCAscores.
These groups are considered to represent organizational cultures themselves, depending on
whether the same thing or event can be received both positively and critically. To identify
the true conditions of an organization free of the effect of organizational culture on how thequestionnaireisanswered,itisdesirabletoconductthesurveyregularlyratherthanonetime
only. It was also observed that power stations with a boiling-water reactor tend to exhibit astrongercharacteristicof“individual-preferringtype”whilemorestationswithapressurizedwaterreactorexhibitastrongercharacteristicof“organization-preferringtype.”
Keywords

nuclearpowerstation,questionnaire-basedsurvey,principalcomponentanalysis,
characteristics,organizationalculture

1. は
 じめに

ほどの効果もなく負担ばかりが増えて，逆に安全への配慮が疎かになってしまうような場合や，強烈な産業界は，生産の効率性と安全性のバランスを取個性を持った管理者の異動によって職場環境が変わりながら組織を運営している．しかし，ときには効り，安全行動への意欲が低下するようなこともあり率性が強く押し出されるあまり，知らず知らずのう

うる．組織を運営・管理する人達が，その組織の状

ちに安全性が置き去りにされることがあるのではな

態を把握しながら管理していくことは，非常に重要いだろうか．あるいは，安全性を重視する場合でも，なことである．

安全を強化するために取り入れた活動が，期待した＊ 1 （株）
原子力安全システム研究所

社会システム研究所

近年，そのような観点から組織や職場の状態を把INSS JOURNAL Vol . 27 2020 SR-3

24

握するため組織成員に対し安全に関する質問紙調査

Z1 ＝ W11X1 ＋ W12X2 ＋ W13X3 ＋………＋ W1pXp（福井，2012；宮地・村越・赤塚・鈴木，2009；高野・

Z2 ＝ W21X1 ＋ W22X2 ＋ W23X3 ＋………＋ W2pXp

津下・長谷川・広瀬・佐相，2002；余村・細田・井………………………………………………………

上，
2015）が実施されている．それらの調査結果は，

Zp ＝ Wp1X1 ＋ Wp2X2 ＋ Wp3X3 ＋………＋ WppXp

組織や職場の状態を表すものであるが，これまでの広範な調査で得られた標準値との比較によって評価第１主成分 Z1 の重み係数 W1p は，すべて正の値される場合が多い．しかし，評定値が高い組織が健となるが，第２主成分 Z2 と第３主成分 Z3 の重み係

全な組織と言えるのだろうか．組織成員が単に好意

数 Wij, は，正の値と負の値に分かれる．この第２主的に捉えているだけではないのだろうか．あるいは成分 Z2 と第３主成分 Z3 の特性を利用して組織の特評定値が低い組織が問題のある組織と言えるのだろ徴を検討するものである．すなわち，重み係数が正うか．厳しく捉える組織成員の特性によるものかもに大きい変数 Xm が測定している特徴と，重み係数しれない．もしそうだとするならば，評定値が低い

が負に大きい変数 Xn が測定している特徴のどちら

後者の方が健全な組織と言える．つまり質問紙調査の特徴が強いかを相対的に比較する方法である．第の結果に組織文化がもつ物事の捉え方が影響を与え

１主成分 Z1 については特徴が明確に示せないので，ている可能性が考えられる．組織文化とは，ある特本論では触れない．

定の集団が外部への適応や内部統合の問題に対処す
る際に学習した組織自身によって創られ，発見され，または発展させられた基本的仮定のパターンである

4. 結
 果

（Schein,… 1985）と定義されている．日本には 17 の主成分分析に用いた変数 Xj は，本調査に用いた原子力発電所があるが，それぞれがどのような組織

78 項目それぞれの評定値である．第２主成分 Z2 の文化を有しているのか興味のあるところである．

重み係数 W2j を表１に，第３主成分 Z3 の重み係数

2. 目
 的

W3j を表２に示す．第２主成分 Z2 に対する各変数
Xj の重み係数 W2j は，正の値と負の値に分かれる．
重み係数 W2j が正に大きい値となる変数 Xj は，q75

質問紙調査を通して 17 原子力発電所の組織文化（直属上司から無理な圧力を感じることがない），の特徴について検討すると共に，質問紙調査のあり

q77（意見が言いやすい），q67（職場マナー），q74

方についても検討する．

（会社をやめたいと思うことがない），q29（意見や

3. 方 法

アイデアが上まで届く），q78（問題をうやむやにしない），q69（職場の一員でいたい）など，意見やアイデアなどが言いやすく通りやすい自由で開放

2018 年に原子力産業界で実施された組織の安全的な職場環境がイメージできることから，第２主成に関する質問紙調査のうち，原子力発電所職員（17分プラス側を「自由闊達型」と命名した．重み係数

原子力発電所，8303 名）のデータを用いて，各原

W2j が負に大きい値となる変数 Xj は，q44（社内外

子力発電所の安全に関する組織的特徴を主成分分析の取組み事例の活用），q63（外部事象の対応策周

により検討した．

知），q48（ノウハウの体系的整理），q45（教訓や

主成分分析とは，多くの変数から主成分という互最新知見を業務に活用），q62（外部事象に対するいに無相関な少数の合成変数を作る多変量解析の一

安全性が説明できる），q23（図面・取扱手順等のつである．言い換えるならば，多数の変数を少数更新）などの形式的情報共有に関する項目が集まるの変数に要約する分析手法である．分析モデルはことから，第２主成分マイナス側を「形式共有型」

以下のようになる．主成分 Zi は，複数の変数 Xj のと命名した．

合成変数で表される．そして，主成分は互いに直第３主成分 Z3 に対する各変数 Xj の重み係数 W3j

交し，分散が最大になるように重み係数 Wij が求めも正の値と負の値に分かれる．重み係数 W3j が正にられる．

大きい値となる変数 Xj は，q24（規則・ルールの運用性），
q73（将来不安を感じることがない），
q27（会社からの情報伝達），q4（要員確保），q6（予算確保），

INSS JOURNAL Vol . 27 2020 SR-3

表１W2j

第２主成分重み係数（降順）

No.

項目概要

0.309
0.276

q75
q77

あなたは直属上司から無理な圧力を感じることがある（逆転項目）
あなたの職場では，自分では「こうすべき」と思う意見でも言い出しにくいことがある（逆転項目）

0.261

q67

あなたの職場では，個人的な感情や利害を職場に持ち込んでいる人がいる（逆転項目）

0.247

q74

あなたは今の会社をやめてしまいたいと思うことがある（逆転項目）

0.214
0.206

q29
q78

あなたの意見やアイデアが途中でたち消えてしまって，上の方まで届いていないと思われるような場合がある（逆転項目）
あなたの職場には，問題をなるべく表面化させたくない，または深刻に考えない雰囲気（風土，習慣，素地）がある（逆転項目）

0.191

q69

あなたは今の職場の仲間の一員でいたい

0.188
0.187

q25
q73

あなたの職場では，手間のかかる規則・ルールよりも容易な方法を選択する場合がある（逆転項目）
あなたは，これからの人生をあれこれと考えてみて「将来なんとなく不安だ」というような気がする（逆転項目）

0.186

q21

あなたは自分の職務の責任範囲がはっきりしていないと思う（逆転項目）

0.151

q27

会社から当然あなた方に知らされているべき事柄であるのに，それが知らされていないことがある（逆転項目）

0.149
0.139

q68
q05

あなたの職場の仲間はチームワークがとれている
あなたの直属上司は，部下の能力や状況を十分把握した上で，業務の責任分担を決めている

0.134

q71

あなたの職場の仲間は，業務上のことで必要なとき，あなたを助けてくれる

0.131
0.115

q24
q65

あなた自身の業務に関する規則・ルールに運用しにくい内容がある（逆転項目）
あなたは，今の職場で働いていることを誇りに思っている

0.103

q70

あなたの職場では，お互いがベストをつくすように励まし合う

0.102

q28

あなたの直属上司は，その直属上司と連絡をうまくとっている

0.099

q14

あなたの職場では，直属上司から業務の内容について納得のいく説明がされている

0.098
0.096

q34
q15

あなたの直属上司は職場間の連絡をうまくとっている
あなたの直属上司は，部下の職場環境や現場の状況に常々注意を払っている

0.070
0.067

q17
q64

安全に対する姿勢や取り組みを直属上司は認めてくれる
あなたは，今の職場での業務遂行において達成感を味わうことができる

0.051

q10

あなたの直属上司は，いかなる場合も安全側に立った意思決定を行っている

0.044

q72

あなたの職場では，過剰な残業を改善するために対策（要員確保，分担の適正化，スケジュールの見直し，委託など）を検討・実施している

0.041
0.035
0.023

q76
q13
q01

あなたの職場では，少数の異なる意見でも取り上げられ議論されている
あなたの直属上司は，安全性の向上に貢献した部下が，会社から認められるように努力している
あなたの職場では，担当業務が安全最優先の方針と矛盾することなく実践されている

0.023
0.017

q04
q19

あなたの職場では，業務を遂行する上で必要な要員が確保，配分されているあなたの職場では，一つひとつの業務について，誰が責任を持っているか明確である

0.001-0.007-0.011

q33
q35
q16

あなたの職場では，担当業務以外の協力会社の方々に対しても，発電所を一緒に支える大切なパートナーとして接している
あなたの職場では，他部署にまたがる問題の調整や解決が十分になされている
安全に対する姿勢や取り組みを発電所の幹部は認めてくれる-0.013-0.015q07
q03

あなたは，自分が担当している業務・設備で，発電所の安全性に影響する弱み・課題について十分に説明できる
あなたの所属している部署のありのままの情報が経営層に伝えられている-0.022-0.024q08
q06

あなたは，発電所で起りうる事故の中で安全上の最悪のシナリオを他者に十分に説明できる
あなたの職場では，安全に関わる設備・機器の保守について，重要度に応じた予算が確保されている-0.027-0.033q36
q30

あなたの発電所では，業務遂行において他部署も協力的である
上位組織と第一線職場の関係について，双方に相手の相談を受け入れる姿勢がある-0.034-0.035-0.035

q66
q09
q61

あなたの職場では，仕事に対して社会的責任をもつ一専門家としての自負心を持っている人が多い
安全の取り組みに対する発電所幹部の熱意・意気込みが伝わってくる
あなたの職場の仲間は，仕事量の多い時期でも安全性の確保を優先している-0.041-0.042q02
q58

あなたの職場では，安全最優先の方針に基づいた取り組みの必要な見直しを評価に基づいて継続的に実施している
あなたの職場の仲間は，能率の良い作業方法を思いついた場合でも実行する前に安全性を確認している-0.049-0.049q37
q46

あなたの発電所に関する情報公開は，遅延することなくタイムリーに実施されているあなたの職場では，安全について難しいことも話し合うという雰囲気がある-0.057-0.058-0.060-0.063-0.065-0.066-0.072-0.073-0.075-0.076-0.079-0.079-0.082-0.082-0.082-0.083-0.085-0.090-0.092-0.093-0.093-0.096-0.097-0.099-0.100-0.102-0.107-0.124-0.126-0.136-0.139-0.139

q56
q49
q32
q55
q20
q52
q22
q18
q60
q53
q43
q59
q41
q12
q42
q31
q40
q38
q11
q50
q54
q57
q39
q26
q47
q51
q23
q62
q45
q48
q63
q44

あなたの職場の仲間は常に問いかける姿勢をもち，業務上の問題点や不具合がないか確認している
あなたの職場では，事故や安全性の問題が率直に話し合われている
あなたの職場では，負担（追加業務，コスト）になっても協力会社からのマイナス情報に真摯に対応している
あなたの職場では，作業のリスクを考慮して作業方法や工程を柔軟に変更している
あなたの職場では，設備やシステムに関する資料をすぐに取り出せる
あなたの職場では，負担（追加業務，コスト）になっても安全に係わる懸念事項や提案に対して真摯に対応している
あなたの職場では，業務遂行に必要な規則やルールが，タイムリーに更新されている
あなたの発電所の幹部は，規制基準に満足することなく，原子力安全の高みを目指すことに積極的に取り組んでいる
あなたの職場の仲間は，安全上の問題がないか現場に出向いて注意を払っている
あなたの職場では，安全に係る懸念事項や改善提案に対して提言者に対応結果が知らされているあなたの職場では，組織の常識に捉われず，一般市民の視点も重視して仕事をすることが大切だと思っている人が多い
あなたの職場の仲間は，作業エリアに危険が存在しないか，事前に確認している教育・訓練は，業務の安全性向上のために十分に役に立っている
あなたの発電所の幹部は，安全上の問題がないか現場に出向いて注意を払っている
会社には，何事も現状に満足することなく，継続的改善に取り組む姿勢がある
あなたの職場では，協力会社からの意見・要望などに対する回答や業務への反映をタイムリーに行っている
あなたは，安全に関わる設備の運用方針やルールの根拠について，積極的に質問している規制や自治体，関係機関からの情報について，担当部署は的確に社内に伝達している
あなたの発電所では，安全に関わる意思決定に際し，職員への説明が十分になされているあなたの職場では，安全性・作業性向上に役立つ改善提案が提起されているあなたの職場では，安全確保のための意見やアイデアが活かされている
あなたの発電所では，不適合の再発防止対策により同様の不適合が再発していない
業務手順に関する教育・訓練では，なぜそうするのか理由が十分に教えられている
あなたの職場では，規則・ルールの遵守状況をチェックする仕組みが有効に機能している
あなたの職場では，業務遂行上のノウハウやその根拠が職員に十分に伝わっている
あなたの職場では，安全に係る懸念や改善方法を検討，提案する時間が確保できている
あなたの職場では，設備変更に係る当該設備の図面・取扱手順等の資料が，タイムリーに更新されているあなたの職場の仲間は，さまざまな外部事象に対する原子力プラントの安全性を説明できる
あなたの発電所では，社内外の教訓や最新の知見に関する情報を収集し，業務に活用されているあなたの職場では，業務遂行上のノウハウやその根拠が体系的に整理されている
あなたの発電所では，安全審査で想定しているさまざまな外部事象の対応策が具体的に周知されている
あなたの発電所では，安全性向上のため社内外の取り組み事例が活用されている

25

INSS JOURNAL Vol . 27 2020 SR-326

表２第３主成分重み係数（降順）

W3j

No.

0.286
0.242

q24
q73

あなた自身の業務に関する規則・ルールに運用しにくい内容がある（逆転項目）
あなたは，これからの人生をあれこれと考えてみて「将来なんとなく不安だ」というような気がする（逆転項目）

項目概要

0.223

q27

会社から当然あなた方に知らされているべき事柄であるのに，それが知らされていないことがある（逆転項目）

0.179

q04

あなたの職場では，業務を遂行する上で必要な要員が確保，配分されている

0.169
0.158

q06
q74

あなたの職場では，安全に関わる設備・機器の保守について，重要度に応じた予算が確保されている
あなたは今の会社をやめてしまいたいと思うことがある（逆転項目）

0.149

q23

あなたの職場では，設備変更に係る当該設備の図面・取扱手順等の資料が，タイムリーに更新されている

0.137
0.134

q12
q57

あなたの発電所の幹部は，安全上の問題がないか現場に出向いて注意を払っている
あなたの発電所では，不適合の再発防止対策により同様の不適合が再発していない

0.124

q30

上位組織と第一線職場の関係について，双方に相手の相談を受け入れる姿勢がある

0.114

q21

あなたは自分の職務の責任範囲がはっきりしていないと思う（逆転項目）

0.112
0.111

q22
q20

あなたの職場では，業務遂行に必要な規則やルールが，タイムリーに更新されているあなたの職場では，設備やシステムに関する資料をすぐに取り出せる

0.110

q03

あなたの所属している部署のありのままの情報が経営層に伝えられている

0.109
0.108

q09
q29

安全の取り組みに対する発電所幹部の熱意・意気込みが伝わってくる
あなたの意見やアイデアが途中でたち消えてしまって，上の方まで届いていないと思われるような場合がある（逆転項目）

0.108

q36

あなたの発電所では，業務遂行において他部署も協力的である

0.108

q11

あなたの発電所では，安全に関わる意思決定に際し，職員への説明が十分になされている

0.102

q25

あなたの職場では，手間のかかる規則・ルールよりも容易な方法を選択する場合がある（逆転項目）

0.088
0.088

q18
q51

あなたの発電所の幹部は，規制基準に満足することなく，原子力安全の高みを目指すことに積極的に取り組んでいる
あなたの職場では，安全に係る懸念や改善方法を検討，提案する時間が確保できている

0.087
0.083

q16
q38

安全に対する姿勢や取り組みを発電所の幹部は認めてくれる
規制や自治体，関係機関からの情報について，担当部署は的確に社内に伝達している

0.082

q63

あなたの発電所では，安全審査で想定しているさまざまな外部事象の対応策が具体的に周知されている

0.080

q39

業務手順に関する教育・訓練では，なぜそうするのか理由が十分に教えられている

0.074
0.069
0.056

q64
q65
q26

あなたは，今の職場での業務遂行において達成感を味わうことができる
あなたは，今の職場で働いていることを誇りに思っている
あなたの職場では，規則・ルールの遵守状況をチェックする仕組みが有効に機能している

0.053
0.051

q48
q41

あなたの職場では，業務遂行上のノウハウやその根拠が体系的に整理されている
教育・訓練は，業務の安全性向上のために十分に役に立っている

0.048
0.046
0.043

q42
q78
q67

会社には，何事も現状に満足することなく，継続的改善に取り組む姿勢がある
あなたの職場には，問題をなるべく表面化させたくない，または深刻に考えない雰囲気（風土，習慣，素地）がある（逆転項目）
あなたの職場では，個人的な感情や利害を職場に持ち込んでいる人がいる（逆転項目）

0.041
0.034

q37
q19

あなたの発電所に関する情報公開は，遅延することなくタイムリーに実施されているあなたの職場では，一つひとつの業務について，誰が責任を持っているか明確である

0.025
0.021

q35
q53

あなたの職場では，他部署にまたがる問題の調整や解決が十分になされているあなたの職場では，安全に係る懸念事項や改善提案に対して提言者に対応結果が知らされている

0.013
0.011

q31
q47

あなたの職場では，協力会社からの意見・要望などに対する回答や業務への反映をタイムリーに行っている
あなたの職場では，業務遂行上のノウハウやその根拠が職員に十分に伝わっている

0.004-0.001-0.003

q77
q72
q08

あなたの職場では，自分では「こうすべき」と思う意見でも言い出しにくいことがある（逆転項目）
あなたの職場では，過剰な残業を改善するために対策（要員確保，分担の適正化，スケジュールの見直し，委託など）を検討・実施している
あなたは，発電所で起りうる事故の中で安全上の最悪のシナリオを他者に十分に説明できる-0.009-0.011q02
q40

あなたの職場では，安全最優先の方針に基づいた取り組みの必要な見直しを評価に基づいて継続的に実施している
あなたは，安全に関わる設備の運用方針やルールの根拠について，積極的に質問している-0.011-0.016q75
q07

あなたは直属上司から無理な圧力を感じることがある（逆転項目）
あなたは，自分が担当している業務・設備で，発電所の安全性に影響する弱み・課題について十分に説明できる-0.018-0.018-0.018-0.021-0.022-0.025-0.028-0.030-0.039-0.045-0.062-0.070-0.080-0.086-0.109-0.110-0.117-0.123-0.125-0.130-0.134-0.142-0.147-0.154-0.156-0.157-0.162-0.172-0.191-0.195-0.212-0.217

q62
q52
q45
q43
q44
q54
q66
q01
q32
q55
q13
q76
q05
q50
q61
q14
q33
q17
q10
q49
q28
q56
q46
q34
q58
q69
q15
q70
q59
q60
q71
q68

あなたの職場の仲間は，さまざまな外部事象に対する原子力プラントの安全性を説明できる
あなたの職場では，負担（追加業務，コスト）になっても安全に係わる懸念事項や提案に対して真摯に対応している
あなたの発電所では，社内外の教訓や最新の知見に関する情報を収集し，業務に活用されているあなたの職場では，組織の常識に捉われず，一般市民の視点も重視して仕事をすることが大切だと思っている人が多い
あなたの発電所では，安全性向上のため社内外の取り組み事例が活用されているあなたの職場では，安全確保のための意見やアイデアが活かされているあなたの職場では，仕事に対して社会的責任をもつ一専門家としての自負心を持っている人が多い
あなたの職場では，担当業務が安全最優先の方針と矛盾することなく実践されているあなたの職場では，負担（追加業務，コスト）になっても協力会社からのマイナス情報に真摯に対応している
あなたの職場では，作業のリスクを考慮して作業方法や工程を柔軟に変更している
あなたの直属上司は，安全性の向上に貢献した部下が，会社から認められるように努力している
あなたの職場では，少数の異なる意見でも取り上げられ議論されている
あなたの直属上司は，部下の能力や状況を十分把握した上で，業務の責任分担を決めている
あなたの職場では，安全性・作業性向上に役立つ改善提案が提起されているあなたの職場の仲間は，仕事量の多い時期でも安全性の確保を優先している
あなたの職場では，直属上司から業務の内容について納得のいく説明がされているあなたの職場では，担当業務以外の協力会社の方々に対しても，発電所を一緒に支える大切なパートナーとして接している
安全に対する姿勢や取り組みを直属上司は認めてくれる
あなたの直属上司は，いかなる場合も安全側に立った意思決定を行っている
あなたの職場では，事故や安全性の問題が率直に話し合われている
あなたの直属上司は，その直属上司と連絡をうまくとっている
あなたの職場の仲間は常に問いかける姿勢をもち，業務上の問題点や不具合がないか確認している
あなたの職場では，安全について難しいことも話し合うという雰囲気がある
あなたの直属上司は職場間の連絡をうまくとっている
あなたの職場の仲間は，能率の良い作業方法を思いついた場合でも実行する前に安全性を確認している
あなたは今の職場の仲間の一員でいたい
あなたの直属上司は，部下の職場環境や現場の状況に常々注意を払っている
あなたの職場では，お互いがベストをつくすように励まし合う
あなたの職場の仲間は，作業エリアに危険が存在しないか，事前に確認している
あなたの職場の仲間は，安全上の問題がないか現場に出向いて注意を払っている
あなたの職場の仲間は，業務上のことで必要なとき，あなたを助けてくれる
あなたの職場の仲間はチームワークがとれている

INSS JOURNAL Vol . 27 2020 SR-3

27

q74（会社を辞めたいと思うことがない），q23（図の特徴が強くなり，「個人好意型」の特徴が弱くなる．

面・取扱手順等の更新），q12（幹部が現場に出向

また下へ寄れば寄るほど「個人好意型」の特徴が強く）など組織の仕組みやリソースを評定する項目がくなり，「体制好意型」の特徴が弱くなる．軸の交集まることから，第３主成分プラス側を「体制好意

点（0,…0）は全体の平均値である．

型」と命名した．重み係数 W3j が負に大きな値とな

図１は以下のように解釈できる．管理職は一般職，q71（助け合い），る変数 Xj は，q68（チームワーク）

より「自由闊達型」である．管理職は一般職ほど気q60（現場に注意を払う），
q59（リスクの事前確認），

兼ねすることも拘束されることもないので意見やアq70（励まし合い），q15（職場環境に注意を払う），

イデアを自由に発言しているが，一般職は管理されq69（職場帰属意識）などの個人を評定する項目がる立場にあることから意見やアイデアを言い辛いと集まることから，第３主成分マイナス側を「個人好ころがある．特にまだ経験の浅い 29 歳以下の若い意型」と命名した．

一般職はその傾向が強いと考えられる．そして一般
職には，いろいろな情報が示され事故防止に活用さ

5. 考
 察

れることから，自ずと「形式共有型」の特徴が強くなるものと考えられる．

原子力発電所の組織的特徴を検討する前に直感的

また管理職は，一般職より「体制好意型」である．

理解がしやすい発電所職員の特徴について検討す管理職は，一般職より視野が広く組織内のいろいろる．図１に原子力発電所に所属している一般職と管な情報に接し，全体的な仕組みやリソースの配分に理職の特徴を散布図で示す．一般職は全体の７割かついて理解し納得しているところがある．しかし，ら８割を占めるため世代別で示した．図１の横軸は

一般職は，管理職に比べ視野が自分の業務範囲内に第２主成分得点で表される「形式共有型」と「自由限定されがちであるため，職場内の上司や同僚への闊達型」の特徴の相対的位置を示し，縦軸は第３主評価が比較的高く「個人好意型」の特徴が強くなる

成分得点で表される「体制好意型」と「個人好意型」

ものと考えられる．特に経験の浅い 30 歳代以下はの特徴の相対的位置を示している．図１の見方は，その特徴が強いが，40 歳代以上になると経験を積プロットの位置が右へ寄れば寄るほど「自由闊達型」

み視野が徐々に広がり「体制好意型」に変わってくの特徴が強くなり，「形式共有型」の特徴が弱くなる．

るものと考えられる．

逆に左へ寄れば寄るほど「形式共有型」の特徴が強次に各原子力発電所の第２主成分得点と第３主成

くなり，「自由闊達型」の特徴が弱くなる．同様に分得点を求め，それぞれの組織的特徴を図２に示す．

プロットの位置が上に寄れば寄るほど「体制好意型」

原子力発電所の組織的特徴は，図２から体制好意型

一般職
1.0

1.0

管理職

体制好意型

体制好意型

0.5

第３主成分得点

50歳以上
形
式
0.0 共
有
型

自
由
闊
達
型

40歳代

29歳以下

第３主成分得点

0.5
自
由
闊
達
型

形
式
0.0 共
有
型

30歳代
-0.5

-0.5

-1.0
-1.0

図１

-0.5

個人好意型
0.0
第２主成分得点

0.5

原子力発電所職員の特徴職位比較

1.0

-1.0
-1.0

-0.5

図２

個人好意型
0.0
第２主成分得点

0.5

原子力発電所の組織的特徴

1.0

INSS JOURNAL Vol . 27 2020 SR-3

28

発電所，個人好意型発電所，そして自由闊達型発電

好意型発電所の一般職は，他のタイプの一般職より所の３つのタイプに大別され，図２ではそれぞれを「個人好意型」の特徴が強い．また，自由闊達型発破線で囲って示した．体制好意型発電所は，組織の電所の一般職についても同様のことが言える．以上

仕組みやリソースに対して比較的好意的であるが，から職位や世代の人数分布の極端な偏りによって組

同僚や上司に対しては比較的厳しく評価する傾向が織のもつ特徴が表れているとは考えられない．念のある．個人好意型発電所は，同僚や上司に対して比ため，一般職と管理職の分布を図４に，一般職世代

較的好意的であるが，組織の仕組みやリソースに対分布を図５に示す．

しては厳しい目が向けられている．自由闊達型発電

このような特徴は，今回の調査で見られた一時的体制好意型発電所

所は，体制好意型発電所や個人好意型発電所に比べ個人好意型発電所

自由闊達型発電所

体制好意型
体制好意型発電所
個人好意型発電所
一般50歳以上
体制好意型

自由闊達型発電所

な特徴である可能性もある．そこで 2015 年度に同意見やアイデアなどの発言がしやすい開放的な職場

1.0

環境と受けとめられているが，情報共有に対しては1.0の結果を図６に示す．調査項目は完全に一致してい比較的厳しく捉えられている．これらの組織的特徴

一般40歳代るわけではないが，約９割の調査項目が一致してい管理職様の調査をしているので，2015 年度の主成分分析
一般50歳以上

管理職

は，組織が独自にもつ文化的特徴そのものが現れて0.5いると考えられるが，図１に示すような組織を構成

一般30歳代所を色分けで示した．2018
年度とプロット位置が
一般50歳以上場合が考えられる．そこで原子力発電所の３つのタ
イプごとに，管理職と一般職世代ごとの特徴を求め検討する．
図３に３タイプの発電所の管理職と一般職世代別の特徴を示す．タイプごとに図１で示した職位と世代の相対的特徴傾向が同様に示されている．すなわ
ち，どのタイプを取ってもタイプ内で一般職 29 歳
以下が最も「形式共有型」になっており，一般職の第３主成分得点
第３主成分得点する職位や世代の人数分布の偏りによっても現れる

管理職
一般40歳代る．図６では，2018
年度の各タイプの原子力発電
管理職

0.5

形 一般29歳以下

一般30歳代若干異なるが，2015
年度においても体制好意型発式
一般50歳以上
管理職一般50歳以上

0.0 共
形 一般29歳以下
一般40歳代有
電所は，個人好意型発電所より「体制好意型」の特式
一般50歳以上 管理職
0.0 型
共一般40歳代徴が強く，「個人好意型」の特徴が弱くなっている．
有一般40歳代
一般30歳代型

また，自由闊達型発電所は，体制好意型発電所や個
一般40歳代
一般30歳代-0.5

人好意型発電所より「自由闊達型」の特徴が強くなっ-0.5ている． 一般29歳以下-1.0

一般29歳以下

一般30歳代
一般29歳以下

一般29歳以下
したがって，
３つの組織的特徴，「体制好意型」「，個
一般30歳代
個人好意型

人好意型」
，
「自由闊達型」は，原子力発電所それぞ
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0

1.5

第２主成分得点
れがもつ組織文化の特徴と考えられる．
-1.0
-0.5
0.0
0.5

1.5

個人好意型

-1.0

1.0

世代が高くなると「体制好意型」に変わってくる．

原 子 力 発 電 所 は， ハ第２主成分得点
ード面で沸騰水型軽水炉

そして，管理職は最も「自由闊達型」の特徴を示し（BWR）と加圧水型軽水炉（PWR）をもつ発電所ている．また，各タイプの同職位，同世代を比較すに分けられるが，本検討において組織文化にも違ると，どの職位，どの世代においてもタイプで分類される特徴が強く示されている．例えば，体制好意型発電所の一般職は，どの世代をとっても他のタイ
プの一般職より「体制好意型」の特徴が強く，個人

全体
全体
自由闊達型
自由闊達型
個人好意型発電所
個人好意型発電所
体制好意型発電所

体制好意型発電所

個人好意型発電所

1.0

自由闊達型発電所

体制好意型発電所 0%

体制好意型
一般50歳以上

0%

一般40歳代第３主成分得点

管理職

管理職

0.5

図４
一般30歳代形 一般29歳以下
式
0.0 共
有
型

20%

40%

60%

80%

100%

一般職
20%

管理職 60%
40%

80%

100%

一般職

管理職

原子力発電所タイプごとの職位分布

一般50歳以上

一般50歳以上

管理職
一般40歳代

一般40歳代自由闊
達型

一般30歳代

全体
全体
自由闊達型
自由闊達型
個人好意型発電所-0.5
一般29歳以下
一般29歳以下
-1.0
-1.0

-0.5

図３

個人好意型発電所
体制好意型発電所

一般30歳代
個人好意型
0.0
0.5
第２主成分得点

1.0

原子力発電所タイプごとの職位比較

全体
自由闊達型

1.5

自
由
闊
自
達
由
型
闊
達
型

体制好意型発電所 0%
29歳以下
0%

図５

20%

40%

80%

100%

30歳代
20%

40歳代 60%
50歳以上
40%
80%

60%

100%

29歳以下
30歳代
40歳代
50歳以上
原子力発電所タイプごとの一般職世代分布

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29

2015 原子力発電所
2018 体制好意型
1.02018 個人好意型

以上の検討を通して，質問紙調査において注意す2018 自由闊達型

るべきことは，組織文化の特徴が調査結果に影響を体制好意型与えているということである．すなわち，ある物事を好意的に捉えたり厳しく捉えたりする組織文化の第３主成分得点0.5

特徴が評定値に影響を与えていると考えられるのである．そのような組織文化の影響を除くためには，
自
由
闊
達
型

形
式
0.0 共
有
型

アンケート調査を一回の調査で終わらせるのではな
く，同じ内容で定期的に継続調査をしていくことが望まれる．一回だけの調査では，物事の捉え方による評定の偏りなのか，状態そのものに対する評定な-0.5のか判然としないが，継続的調査による評定値の変化こそが組織の状態を表していると考えられるから

-1.0
-1.0

図６

-0.5

個人好意型
0.0
第２主成分得点である．つまり，ある物事に対して好意的な捉え方
0.5

1.0

や厳しい捉え方をする組織文化においても変化する
評定値は，その物事の状態変化そのものを表してい2015 年度原子力発電所の組織的特徴

ると考えられるのである．

いがあることが認められた．図７に BWR 発電所とPWR 発電所の組織的特徴を示した．図７は図２と

6. 結
 論

同じものであるが，BWR 発電所と PWR 発電所を

原子力発電所職員に対して安全に関する質問紙調明記した．BWR 発電所は，「個人好意型」の特徴が査を行い，主成分分析を行ったところ，17 の原子

多く，PWR 発電所は「体制好意型」の特徴が多い．

力発電所が「体制好意型」，「個人好意型」，「自由闊

異なるプラント設備を取り扱いすれば組織文化も異達型」の３タイプに分類された．タイプごとに職位なる可能性はあるが，BWR 発電所と PWR 発電所

や世代に分割して各々の特徴を比較した結果，どのの運用管理の仕方などが組織文化に差異を生じさせ職位や世代においても分類されたタイプの特徴が相るほど異なっているのだろうか．一部の例外を除き対的に認められた．また，３年前の調査結果でも３

偶然とは思えないほど組織文化の特徴が異なっていタイプに分類された原子力発電所には同様の特徴がるのである．

認められた．以上から「体制好意型」「，個人好意型」，「自由闊達型」は原子力発電所がもつ組織文化の特
BWR発電所1.0

徴と考えられる．また，沸騰水型軽水炉を有する発PWR発電所

電所に「個人好意型」の特徴が多く，加圧水型軽水

体制好意型炉を有する発電所に「体制好意型」の特徴が多いことも認められた．
質問紙調査のあり方として，物事の捉え方にみら

第３主成分得点0.5

れる組織文化の影響を除くために，単発的な調査よ
自
由
闊
達
型

形
式
0.0 共
有
型

りも定期的な継続的調査が望まれる．

謝 辞
本 研 究 は， 一 般 社 団 法 人 原 子 力 安 全 推 進 協 会-0.5（JANSI）とその会員のご協力のもとに実施できた
-1.0
-1.0

図７

-0.5

個人好意型
0.0
第２主成分得点ものである．厚く感謝申し上げます．
0.5

BWR 発電所と PWR 発電所の組織的特徴

1.0

INSS JOURNAL Vol . 27 2020 SR-3

30

引
 用文献
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職場の安全風土評価手法の開発．鉄道総研報
告，23,23-28.
Schein, E. H.（1985）．Organizational Culture and
Leadership,Jossey-Bass.
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意識面・組織面からみた安全診断システムの構築（その１）－診断に必要な機能および診断結果の妥当性検討－．電力中央研究所報告，
S01002.
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職位間におけるコミュニケーションギャップという指標を導入して－．応用心理学研究，
40,194-202.