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学校教育だけでなく、家庭・地域も視野に社会全体で取り組む「人権教育」の実践を
金 香百合さん（ホリスティック教育実践研究所所長）
中島 智子さん（プール学院大学教授）
森実さん（大阪教育大学助教授）「人権教育のための国連10年」（用語解説参照）

森：もう一つ、「謝罪」が「世の中」を新しく変えるの終了後の人権教育のあり方について、大阪府ではことにつながらないまま終わってしまうことがあり全国に先駆けて取り組んでいこうと、「大阪府人権教ます。

育推進計画」（用語解説参照）の策定を進めています。

中島：企業のトップであれ、芸能人であれ、誰であ

そこで、「人権教育あり方検討会」の委員に、てい談れ、「ご迷惑をおかけした」という謝罪の仕方をしま形式で、「人権教育のための国連10年」の果たしてすが、何故、「法（ルール）に違反した」というふうきた役割や課題、これからの人権教育のあり方などに言えないのか。やっぱり、「迷惑をかけた」とういを語っていただきました。

う範囲なのですね。「人権」というのは…。
森：「迷惑をかけた」「法（ルール）に違反した」。

さまざまな人権課題の横のつながりが課題

そうぞう2
2005.3*No.12

それでは、どうするのかということですが、一つは「どこに問題があったのか」ということをとらえ直し、

森：「人権教育のための国連10年」（以下、国連10

そのことによって、「どんな影響を当事者に及ぼした年）の間には、少しずつ人権に関する取り組みが進のか」ということを整理する。それが、「何によってんできたとは思いますが、さまざまな人権の課題と引き起こされたのか」を自分なりに考えて、「再び起課題といった横のつながりはあまりでできていないこさないために何をするのか」を示す。最後に「ごのが実感です。

めんなさい」があれば、まだ、つながりができるの

金：個人的な感覚の中では、ものすごくつながってではないでしょうか。

いるような気がしますが、具体的な施策の中や、中島：「想像力」が欠如していると思うのです。自

色々な学習会で出会った人たちをつなげる総合的な分の身近な関係者だけに「迷惑をかけた」という狭支援ができたかというと確かに疑問が残ります。

い人間関係にしか「想像力」が働いていない。先ほ森：例えば、メディアの人どのメディアの謝罪にしても、当事者だけへの「想権侵害が相も変わらず話題像力」しか働かないわけです。特にこれからの「人になりますが、その謝罪に権教育」を考えていくには、「想像力（創造力）」がついても「不適切だった」

大切であると言われているのに、逆に失われているということで済ましてしまような気がしてなりません。

うということが繰り返されています。こういったこと「国連10年」で見えてきた人権課題のこれからに対して、人権教育に取り組んでいる側もあらゆる課

実さん

金：「国連10年」の成果で言えば、団体やＮＰＯが題につなげる視点をもって発信していなかったので立ち上がり、少しずつ力を発揮しながら、現場の土はないかと思ったりもします。

台を固めていっているという気はします。

中島：メディアはそういった指摘に対して、すぐさ

中島：それはそういう場面に身をおくことが多いか

ま「表現の自由」ということで切り返してくる。そらだと思います。つい先日も「外国人の子どもの教こで議論が終わってしまって、何も変わっていない育」に関することで、ある学校を訪ねて、先生たちわけです。「国連10年」は、メディアであれ、誰でと話をしていたのですが、なかなか取組みが進んであれ、共通の課題として、みんなで取り組んでいこいかない、体制が整っていかないことを実感しましうというものです。

た。一部では頑張っていると聞くのですが、全体に金：メディアはすごい権力を持っていますよね。い広がっていない。その取り組みを広げていくようなつでも「知る権利」という言葉で思うことは、「知る仕掛け、システムがつくられていないように思いま権利」というのは、権力を持たない者が、持つ者にす。

対していう権利であるのに、メディアがいう「知る金：例えば、ドメスティック・バイオレンスの問題権利」には少し矛盾を感じます。など、個々の人権上、深刻な問題についての認識は森00そうぞうNo12＿03月16 05.3.21 10:58 PM ページ 3

広がりつつあるような気はします。

なったらいいな」と願うことから、「参加型学習」を森：そういった人権課題も「国連10年」があったか取り入れる。そして、問題解決につなげていく。とら、見えてきたと言えなくもないわけです。それぞいうような取り組み方が必要になっているというこれの課題については、少なくとも国や行政レベルでとです。最近、問題解決につながるようないくつかの認知は進んだといってもいいのではないでしょうの教材が作られており、大いに活用されることを願か。ただ、それぞれの人権課題を並べて表記するこっています。とはあっても、具体的にどう取り組むのか、その辺

金：その作った教材を学んで広げていくことが大切のところはすっきりしていません。

だと思います。大阪府や大阪市など、行政側もとて

中島 智子さん

金：最近、新たな課題としも良いパンフレットや教材をたくさん作っているのて情報リテラシー（用語解ですが、是非、実際の講座などで活用し、手渡して説参照）の必要性を感じてほしいと思います。作 っ て 終 わ り で は な く て 、 ほいます。育児で悩んでいるんとうに懇切丁寧に広げていくというところを視人たちを調査していて、本野に入れて作成するということが必要ではないで当に必要な情報が伝わってしょうか。

いないことに気づきました。

中島：教材など、バージョンアップとかいって、す情報を発信している元は、ぐに新しいものを求めるのではなく、作ったものは「広報に載せている」「ホー数年かけて地道に大事に使ってほしい。

ムページを見てもらったらわかる」というわけです。

森：学校教育には人権教育を進めていく組織があっ当事者の人たちは、必ずしも広報を見るとは限らないて、情報発信や人材育成など、意図的に取り組まれし、ホームページにアクセスするとも限らないわけでていますが、そういう意味では、社会教育や一般啓す。
「人権を享受する」と言いながら、「必要な情報を発の分野は弱いのでは…。若い人が育っていくシス受け取れないし、発信もできない」当事者の人たちがテムや一つ学んだ人がさらに次を学べるようなシ孤立している状況がいたるところにあります。

ステムをつくっていくことが求められていると思

森：インフォメーションとは元々「案内人」だったいます。

のに、「地図を貼ってある」「案内板を見ればわかる」

中島：府内の社会教育委員などと、案内になっていないのではないでしょうか。の会議にかかわって教材な情報という概念は「案内」というふうにした方が伝どを作っているのですが、3わりやすかったかもしれません。

そこには社会教育関係者の2005.3*No.12

中島：「国連10年」を初めて知った時は、「人権文他、企業の人も入っていま化」という言葉にピンときませんでしたが、「『人権』す。そこの場面だけで見れが社会の人々の日頃の暮らしの中に、当たり前に入ば、いろいろな人たちがそり込んでいる状態」という趣旨でいうと、「情報」がれぞれのフィールドで自分その域に達するまでには、まだまだ時間が必要だとたちの課題として取り組ん思います。どこかにあるから、「自分でアクセスするでいることがわかります。確かに学校教育の場合、力をつけなさい」ではいけない。「当たり前に入り込組織はできているのでしょうが、その取り組みの中んでいる状態」にするためには、例えば、テレビや身はさまざまで、多くの課題を抱えていることも直インターネットが通常の形で情報を流し続けている視する必要があります。

状況とは別に、共通の課題として、「人権の視点」に

金：今度の世界プログラム（用語解説参照）の中で、立った情報を提供し続けることなどが必要になるの学校教育、特に「初等中等教育に力を入れる」とあではないかと思います。そのためには「メディアをりますが、日本の場合で言えば、これ以上、学校教教育する」のではなくて、「一緒につくっていく」と育だけに負担を強いることはいかがなものでしょう

いう作業を協働することが大切だと思います。

か。それを良い形で実現させるためには、地域・家そうぞう

金 香百合さん

庭という側面をしっかり視野に入れて、社会全体で教材やパンフレットの活用を取り組んでいくことが大切ではないかと思います。
森：「国連10年」の終了後も引続き「人権教育」をど

森：これからの人権教育についてですが、私自身のように取り組んで行くか「世界プログラム」に基づ「参加型学習」を広げていきたいと意図的に「国連き、世界的に取り組んでいこうとしているところです。

10年」に結びつけて、宣伝をしてきました。広がっもちろん「初等中等教育」での取り組みも重要ですが、たのはいいのですが、「参加型学習」をすれば、それ社会全体として、どのように位置づけ、取り組んで行でいいという雰囲気があることが懸念されます。しくかを明確にすることが、今の社会には、必要ではなっかりした目的をもった上での手法としての「参加いでしょうか。大阪府の新しい「大阪府人権教育推進型学習」。例えば、学校でもクラスの子どもたちの状計画」には、そうした観点から「人権教育」を推進し況を見た時に、「こういうふうなってほしい」「こうていくための「道標」となるよう期待しています。