第４回軽米町議会定例会令和４年度軽米町一般会計歳入歳出決算等審査特別委員会

令和

５年

９月

午前１０時００分

議

事

日

８日（金）
開

程

議案第

１号

軽米町公共施設等総合管理基金条例

議案第

２号

軽米町立図書館設置条例の一部を改正する条例

議案第

３号

軽米町立公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

議案第

４号

軽米町立青少年ホームの設置及び管理に関する条例を廃止する条例

議案第

５号

軽米町生涯学習センター設置条例の一部を改正する条例

議案第

６号

軽米町下水道事業の設置等に関する条例

議案第

７号

軽米町公共下水道区域外流入条例

議案第

８号

軽米町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例

議案第

９号

令和４年度軽米町一般会計歳入歳出決算の認定について

- 1 -

会

〇出席委員（１１名）
１番

田

中

３番

上

山

５番

江刺家

７番

田

村

９番

大

村

１１番

本

田

議

松

浦

長

祐

典

君

２番

甲

斐

鉦

康

君

誠

君

４番

西

舘

徳

松

君

静

子

君

６番

中

村

正

志

君

せ

つ

君

８番

茶

屋

隆

君

税

君

１０番

門

君

秀

一

君

満

雄

君（同席）

細谷地

多

〇欠席委員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長

山

本

賢

一

君

長

江刺家

雅

弘

君

長

日

山

一

則

君

総 務 課 企 画 担 当 課 長

鶴

飼

義

信

君

総 務 課 総 務 担 当 課 長

松

山

篤

君

会計管理者兼税務会計課総括課長
兼収納・会計担当課長兼課税担当課長

古

舘

寿

徳

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

工

藤

晃

子

君

町民生活課町民生活担当課長

鶴

飼

靖

紀

君

健康福祉課総括課長兼福祉担当課長

小笠原

隆

人

君

健康福祉課健康づくり担当課長

日

向

安

子

君

産業振興課総括課長兼農林振興担当課長

竹

澤

泰

司

君

産業振興課農政企画担当課長

工

藤

薫

君

産業振興課商工観光担当課長

輪

達

隆

志

君

地域整備課総括課長兼上下水道担当課長

中

村

勇

雄

君

地域整備課環境整備担当課長

神久保

恵

蔵

君

再生可能エネルギー推進室長

日

山

一

則

君

水

長

中

村

勇

雄

君

長

小

林

昌

治

君

教育委員会事務局総括次長

野

中

孝

博

君

教育委員会事務局教育総務担当次長

輪

達

ひろか

君

教育委員会事務局生涯学習担当次長

梅

木

勝

君

副
総

教

町
務

道

課

総

事

括

業
育

課

所

- 2 -

彦

選挙管理委員会事務局 長

日

山

一

則

君

農 業 委 員 会 事 務 局 長

竹

澤

泰

司

君

監

員

西

山

隆

介

君

監 査 委 員 事 務 局 長

関

向

孝

行

君

査

委

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

議

会

事

務

議

会

事

務

局

長

関

向

孝

行

君

局

主

事

竹

林

亜

里

君

局

主

事

松

坂

俊

也

君

- 3 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開会及び開議の宣告〇委員長（茶屋隆君）

それでは、ただいまから令和４年度軽米町一般会計歳入歳出決算等審査特別委員会を開会します。
この委員会は、本日から１４日までの５日間の予定です。皆さんの慎重な審査をお願いします。
なお、本特別委員会の開催期間中の９月１１日午後２時より二戸北部ライスセン
ターの視察を行いますので、同日は午後１時４５分頃をめどに会議を閉じ現場に移動しますので、ご承知おきください。
ただいまの出席委員は１１人、全員出席であります。議長を除いた人数です。定足数に達しておりますので、会議は成立しました。
（午前９時５７分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――〇委員長（茶屋隆君）

本特別委員会に付託されました議案は、議案第１号から議案第１５号までの１５件です。
議案審査の進め方についてお諮りします。議案第１号から議案第１５号までの提案理由の説明及び監査委員の審査の意見も本会議において終了しておりますので、本委員会では議案番号順に議案１件ごとに審査をし、議案１５件の審査終了後に全体的な総括質疑を行い、執行者側の退席を求め、退席後に討論、採決することにしたいと思います。このような進め方でよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

それでは、そのような形で進めていきたいと思います。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号の審査〇委員長（茶屋隆君）

議案第１号を議題とします。

提案理由の補足説明があれば説明を求めます。
総務課総括課長、日山一則君、よろしくお願いします。
〇総務課総括課長（日山一則君）

おはようございます。それでは、議案第１号

軽米町

公共施設等総合管理基金条例の制定についての補足説明を申し上げます。
本会議においてご説明申し上げましたが、本条例につきましては公共施設等総合管理計画に基づきまして適正な公共施設の総量や規模、機能の再構成を検討していく際に、今後多額の費用が見込まれるということでございます。その費用を平準化するべく基金を造成するものでございます。
この計画、公共施設については、一般質問のほうでもご指摘がございましたとおり遊休資産的な施設が多数ございます。有効活用を図るもの、あるいは多額の維持- 4 -管理費用をかけるよりも除却して新たな使い道を検討するもの、そういったもの等
を個別に検討していかなければなりません。現在、個別計画のほうにおきましては維持していくという形の計画がほとんどとなっておるところでございます。ですので、思い切って除却して、新たな道を考えるという部分が当然必要になってくると思います。そういった意味も踏まえまして、今後の財政が厳しくなる中ではございますが、基金を造成しまして、それに積立てして後年度の負担に充てると、事業の実 施 に 充 て る と い う ふ う な こ と が 目 的 で ご ざ い ま す 。そ う い っ た こ と で 基 金 造 成 と 、あと議案第１５号におきましては補正予算に基金の造成費用ということで５，０００万円ほど計上させていただいておりましたので、よろしくお願いいたします。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

では、ただいま総務課総括課長、日山一則君から補足説明がありましたが、質疑あるでしょうか。質疑があればどなたか。質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、議案第１号の質疑を終わります。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第２号から議案第５号の審査〇委員長（茶屋隆君）

続いて、議案第２号から議案第５号までを一括して議題とします。
提案理由の補足説明があれば説明を求めます。
教育委員会事務局総括次長、野中孝博君、お願いします。
〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

おはようございます。それでは、補足説明のほうさせていただきます。
内容につきましては本会議でご説明をさせていただきましたが、まず議案第２号の町立図書館の設置条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきまして
は、１２月に開館するかるまい文化交流センターに新たに整備したことから、位置のほうをかるまい文化交流センターのほうに改正するというものでございます。施
行日は１２月１日、かるまい文化交流センターの開館日、１２月１日としております。よろしくお願いいたします。
次に、議案第３号

軽米町立公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例でございます。こちらにつきましては、現在の軽米中央公民館、軽米公民館
については１２月に開館するかるまい文化交流センターに機能を移転するものでございます。
また、かるまい文化交流センターの多目的利用のために、社会教育法に規定される公立の公民館では法律上制限のある営利事業等も行える施設として、これまで以上に多くの皆様に活用いただくためにこのような改正を進めるものでございます。

- 5 -続きまして、議案第４号

軽米町立青少年ホームの設置及び管理に関する条例を廃止する条例でございます。こちらにつきましては、軽米町立青少年ホームは共同
宿泊施設として昭和４９年に整備したものでございます。老朽化のほうも進んでおり、近年では子育て支援施設ピヨピヨ広場の利用が主となってございます。そのピ
ヨピヨ広場もかるまい文化交流センターに移転が決まっておりますので、廃止をするものでございます。また、関連しまして軽米町モーテル類似施設建築規制条例の第５条の禁止区域にある青少年ホームの文言を削除するものでございます。施行日につきましては１２月１日でございます。
次に、議案第５号

軽米町生涯学習センター設置条例の一部を改正する条例でございます。現在、軽米町生涯学習センターにつきましては、役場隣の軽米町農村環
境改善センターとなってございます。こちらについても、かるまい文化交流センタ
ーを新たな生涯学習の拠点とすることで、位置について現在の軽米町農村環境改善センターからかるまい文化交流センターのほうに改正したいというものでございます。施行日は１２月１日となっております。
以上、よろしくお願いいたします。
〇委員長（茶屋隆君）

議案第２号から議案第５号まで、教育委員会事務局総括次長の

野中孝博君から補足説明がありました。
質疑があれば受け付けます。質疑ありませんか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

議案第２号の図書館の改正ですけれども、これは多分位置が変わるということで、かるまい文化交流センターのほうに図書館を移転するということでしょうけれども、そこで、あそこはかるまい文化交流センターという施設だと思うのですけれども、図書館というのはどこでどのように使われるのかな。一般的に施設であれば図書室という言葉もあるのですけれども、その辺のところをどのように使い分けしていけばいいのかなというふうに、ちょっと利用者側として、図書館に行ってくるって、かるまい文化交流センターではないのかとかと、何か戸惑うよ
うな気がしたりしているのですけれども、その辺はどのように町民は受け止めてこれから利用していけばいいのかなというふうに、そこがちょっといまいち分からないのですけれども、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

質問、理解できましたか。

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。
〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

使い分けということでございますけれども、位置については同じ建物の中ということになりますので、かるまい文化交流センターの中にある図書館というふうなことでご理解いただければと思います。よろしくお願いします。

- 6 -〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
特にそんなに問題視することではないので、ただ、町民が戸惑わないような状況で今後、多分何かやるときには図書館でやりますよとか、かるまい
文化交流センターでやりますとか、催し等があれば、図書館主催のものもあると思
い ま す の で 、そ の 辺 の と こ ろ を あ る 程 度 統 一 的 な や り 方 で 進 め て い た だ け れ ば な と 。
あるときはかるまい文化交流センターで図書館の事業をやりますよとか、あるときは図書館で図書館事業をやりますよとか、どっちにもならないようにやっていただ
ければなということをまずお願いしたいと。これは事業をこれから進める上でのことですけれども、一戸町みたいにコミュニーティセンターの中に図書館があるのですけれども、そこは直接図書館がぱっと見えているので、その辺のところは戸惑いがないようなのですけれども、その辺のところも含めて、これから町民が戸惑わな
いような状況をつくっていただければと思います。そこはいいいです。
次の議案第３号ですけれども、私これを見て、ほかのほうのも一生懸命見たのですけれども、軽米中央公民館と軽米公民館を廃止すると。廃止するということは、それがなくなってしまうということ。私は当然、かるまい文化交流センターのほうにそれが、名前が行くのかなと思ってかるまい文化交流センターの条例も見たのですけれども、そちらには何もない。ということは、軽米中央公民館と軽米公民館は
もうなくなるというふうに理解せざるを得ないと。かといって小軽米公民館と晴山
公民館は存在すると。果たしてこれは何か、ただただ施設はもう、公民館の施設の利用をとにかくかるまい文化交流センターのほうに移動したいというためだけの条
例改正でしかないような気がするのですけれども、その辺、ここをこういうふうに改正するときに、その改正する経緯といいますか、今後の社会教育はどうあるべき
かとか、そういうふうなことまで当然考えなければならない条例の文言だと思うのですけれども、そこの辺のところはどのように議論されてこのような形を取ろうとしたのか、ちょっとお聞かせ願いたい。
あわせて、４項、５項ですか、が２、３になるということ、この４項、５項は何なのかといったら分館という部分のことのようですけれども、分館というのも、多分小軽米とか、笹渡とか晴山の中学校が閉校になったときに分館とかというふうなことにしたようなのですけれども、それがまだ継続しているのかどうかも含めて教えてください。
〔何事か言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

まず、軽米中央公民館の機能を移転するということにした理由、経緯でございま
すが、かるまい文化交流センターにつきましては多目的な活用をするというふうな- 7 -

目的の複合施設ということで整備されたものでございまして、その中で社会教育法に規定される公民館というのが法律上、営利事業ですとか、市町村が設置した公民館の運営方針として営利を目的として事業を行うことというのが一部制限されているというふうなことから、今回機能のみを移転することとし、公民館をそのまま、条例上の移転はしないというふうなことで、そのような方針で進めてきたものでございます。
ま た 、今 後 の 小 軽 米 、晴 山 公 民 館 に つ き ま し て は 、現 在 の 利 用 方 法 を 基 本 と し て 、
継続利用を基本として考えております。施設の老朽化、利用状況なども踏まえて、今後の方向については検討してまいりたいというふうに考えてございます。
あと、軽米町立公民館の設置及び管理に関する条例の第２条の第４項、第５項に分館の規定というものがございますけれども、こちらについては必要により置くことができるというふうなこととなっており、第５項の分館の設置に関し必要な事項
は教育委員会規則で定めるというふうなことになってございます。
分館の運営につきましては、既に廃止をしたということでございますので、現在は分館としての旧学校の機能はもう有していないというふうなことでございます。
よろしくお願いいたします。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
私も社会教育関係の仕事を２０年以上やってきた人間として、この条例改正に不満を持っていました。不満というより危惧を感じております。なぜならば、ちょっと安易なやり方だなと。先ほどから、前にも話ししていましたけれ
ども、公民館では営利事業はできない、営利事業はできないというふうな、その解釈の部分だと思うのですけれども、専ら営利を目的とした事業はできないということであって、全く営利というか、商売的な内容のものに貸してはいけないということではない。今までの事例の中でもそういうふうな企業の人たちにも貸している事
例もございます。ですから、その解釈の部分だと思うのですけれども、専ら営利事業をやるような事業はやってはいけないということで、何かそれに非常にこだわってかるまい文化交流センターのほうに公民館という名前をつけてはいけないとかというふうになっているような気がしているのですけれども、ちょっとその辺のとこ
ろはもう少し勉強してもいいのではないかな。他市町村の事例等ももっともっと研究すべきではないのかなと。
あともう一つそこで、そこにこだわるということについて、やはり営利事業をやるというふうな、もう当初からの考え方があるというふうに想定されるのですけれ
ども、それはどのようなことを想定されているのか、まず１点お伺いしたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

- 8 -〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

まず、その営利事業については専らということで、全ての営利事業が今までもできなかったわけではないということでございますけれども、詳細な事例等について国のほうから明示されているものがないということで、まず町民の皆様に有効に活用していただくということで、この判断を仰ぐことなく進めていきたいというふうな思いもあり、このようなことにしたものでございます。
また、ご質問のあった営利事業というものでございますが、現在我々で想定しておりますのは営利団体が行う有名人の講演会などの有料イベント、あとは商品の販
売、あとは町内の企業の会議・研修等を想定しておるものでございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
今お話しされた例ですけれども、それらは普通、公民館でやっていますよ。歌謡ショーだって同じことでしょう、有名人のイベントというふうなこと、大体昔というか、かつては公民館にホールがあって、公民館でイベントというかそういう歌謡ショーとか、講演会とか、当然そういうふうなことをやっていた。
企業にもお貸ししているというのは、公民館でも貸しているはずです。ですから、
ちょっとその辺の考え違いがあるような。私はふっと思ったのは、あそこで喫茶室やるから、多分そういうふうな商売の関係でということかなと思ったら、そっちの話は出なかったので、ちょっとやはりその辺のところはもう少し勉強をすべきではないのかなというふうに感じます。
それで、先ほど公共施設の議案第１号のほうであれしていましたけれども、遊休
資産、この前の一般質問でもありましたけれども、遊休資産の今後はどのようになるのか。一つの公民館もそれに値するような状況になるかと思うのですけれども、
なぜこんなにいち早くもうあそこを閉じてしまって使えないようにしようとするのか 、ち ょ っ と い ま い ち よ く 分 か ら な い 。な ぜ な ら ば 、こ の 前 の 一 般 質 問 の 答 弁 で も 、
まず今後ちょっと検討させていただくというふうな言い方をしています。検討でなく、もう決定事項ですよね。もうあそこは廃止すると、こういうことであれば、今なくなるということは廃止して、もう１２月１日からは町民の人たちはあそこは使えませんよというふうな状況にある。多分管理の関係もあってというふうなことだとは思うのですけれども、管理にそんなに難しい問題があるのかなと。今までだってあそこは、ほとんど夜なんかはただ単なる鍵を開け閉めする管理人での管理、日中だって図書館を使うときに開けて、終われば鍵を閉めると、そういうふうな形でのまず管理でしかないと。そんなにそこに人を常駐させなければならないような状況でもない。維持管理費のことのお話もあるようですけれども、果たしてあそこで幾らの維持管理費がかかっているのかなと。それこそかるまい文化交流センターと- 9 -段違いの低価格ではないでしょうか。電気料だってそんなにかかっているわけでもないと思いますよ。だから、その辺のところを考えて、またある行政区からは自治
公民館のほうのやり方というか、自分のところには公民館がないので公民館代わりにも使わせてほしいというふうなことをお話しされていた。そういうふうなところ
は、大町、元屋町、仲町、荒町、それぞれもう公民館ございませんね。これから新たに造るということも難しいのではないか。であれば、近くにある今の軽米公民館
を、軽米中央公民館は廃止しても軽米地区公民館として存続して、それらの地域の人たちが自主管理するような体制づくりをしていくというふうなことを考えるべきではないのかなと私は思うのですけれども、その辺のところ。それも何か一般質問
で前に出たときにも検討するとあったけれども、別に検討もしないで、もう勝手に決めてしまっているというふうなことなのですけれども、果たしていかがなのでしょうか。この辺のところはどのようにお考えでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

今後の活用方法については、今後も公民館という形なのか、財産を移動して普通財産という形でまた新たな活用方法なども考えていくというふうな答弁をしたと思いますが、その中でまず私どもとしましては、軽米中央公民館については昭和３７年に建設して老朽化の懸念もあって今回かるまい文化交流センターを設置というところもございますので、老朽化の懸念等も、あと安全性、そういった部分を考えな
がら今後については検討していくということで考えてございます。
以上です。
〇委員長（茶屋

隆君）

中村委員。

〇 ６ 番（ 中 村 正 志 君 ） 老 朽 化 と い う の は 別 に 今 始 ま っ た わ け で は な い で す 。も う ２ ０ 年 、
３０年前から老朽化、ただ同じ状況で維持していますよね。だから、あえてそれが理由にはならないというふうに私は思います。ですから、もっと町民が使いやすい
状況をつくる。
あともう一つですね、社会教育を進めていく上において、社会教育事業の拠点は公民館なのですよね。この条例をやることによって公民館がなくなるのですよ、軽米に。今後、生涯学習宣言している町として社会教育事業をやる場所がないという
ふ う な 状 況 の 中 で 果 た し て い い の で し ょ う か 。何 か あ ま り に も 安 易 な や り 方 だ な と 、
ただただ施設を廃止しようというだけの話であって、公民館なんかは別に施設がな
くても昔は青空公民館ということで社会教育事業をやる場所であるというふうなこと、公民館というのは社会教育の中で非常に重要な位置であるということをあまりにも安易に考えているような気がします。これで社会教育に携わっている人間としては恥ずかしいなと、軽米町が恥ずかしい思いをするのではないかなというふうに- 10 -

私は思うのですけれども、その辺のところをもう少し勉強して、せめて軽米地区公民館だけは残すような条例にすべきではないでしょうか。そして軽米中央公民館を
それこそかるまい文化交流センターに持っていく。生涯学習センターを位置を変えるということですけれども、生涯学習センターそのものは本来ならば中央公民館と一体でなければならなかったのですけれども、なかなかそれを一体、１つにできな
い で い ま し た 。で も 、今 が 一 つ の あ れ で は な い の か な と い う ふ う に 感 じ る わ け で す 。
もう一つ、この条例の中で思ったのは、小軽米公民館を残して軽米公民館を廃止するということ自体がおかしい。軽米公民館を廃止するくらいだったら、小軽米公
民館も廃止してもいいのではないでしょうか。小軽米公民館は生活改善センターという一つの施設ですよね。そこで予算だって生活改善センターの予算であそこは運営しているはずです。小軽米公民館には一切予算がないと。そういう中でこれを残して、軽米公民館を廃止するということ、それもちょっとあまりにも考え方がない
なと。
晴山公民館の場合は、公民館としてあそこを建設したものだということは、私も役場に入る以前から聞いていました。ですから、あそこは公民館が主体だということで、それはそれでいいのではないかなと思いますけれども、ただ昭和５０年以前の 話 で す か ら 、古 い 話 で す よ ね 。で す か ら 、そ の 辺 の と こ ろ も 含 め て 考 え て い け ば 、
この条例改正はちょっと安易な発想でしかないように感じるわけですけれども、もう少し勉強なさったほうがよろしいのではないかと思いますけれども、これを修正する考えはないでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

社会教育事業につきましては、現在は生涯学習事業と一体的に事業を推進しているというところでございます。
また、軽米中央公民館、軽米公民館については、機能はそのままかるまい文化交
流センターに移転し、従来どおりの事業、また施設の活用、今までどおり使えるよ
うにしてまいりますので、ご理解いただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
いや、使えるようにするのはいいのですけれども、名前がなくなるのですよ、軽米に。軽米に公民館がなくなるのですよ、この条例によって。果た
してそれでいいのかなということです。そこのところはもう少し社会教育を勉強してほしいなというふうに思いますけれども、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

- 11 -

これまでかるまい文化交流センターの整備に当たりまして、この辺については協議、議論を進めてまいったというところでございまして、廃止による影響は少ないという判断の下進めてきたものでございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
影響が少ないというのはどういうことを言っているのかよく分からないのですけれども、例えば社会教育に関係する諮問機関である委員とかそういう方々に聞いたかといえば、聞いたわけでも何でもないですよね。教育委員会であって、社会教育を進める上では社会教育委員会議というものが非常に重要な位置を占めると思うのですけれども、そこに諮っているというわけでもないと。果たして
これでいいのかなと。社会教育委員会議は、社会教育を進める上においては一番の重 要 な 諮 問 機 関 で あ る と い う こ と で す け れ ど も 、そ れ も 踏 ま え な い で や っ て い る と 。
多分教育委員会は通ってきているかとは思うのですけれども、果たしてそれでよかったのかなというふうに私は思うのですけれども、非常に私はこれにまず反対の意
志を持って考えていますけれども、ちょっと軽米町として恥ずかしくないかなと。
ここのところ、私も長年社会教育に携わってきた人間として非常に安易な発想でしかないなというふうに思います。ちょっとその辺のところをもっともっと勉強してほしいなと。ですから、何としてでもこれは修正すべき事項ではないかなというふ
うに私は思います。何としてもこれは変えないというのであれば致し方がないのですけれども、ただ私はそういうふうに感じております。いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

ちょっといいですか、委員長からですけれども、質問者のほうは い ろ い ろ 今 述 べ て き ま し た け れ ど も 、当 局 の ほ う で は こ う い う こ と と い う こ と で 、最初に質問者が述べましたけれども、見解の相違というか、考え方というか、同じようだけれども、そこの違い、受け止め方ではないかというようなことを指摘して直してくださいということですけれども、恐らくこのまま話ししていっても堂々巡りになると思いますけれども、教育長、その辺どのように考えられているのか、両方の話を聞いて何か参考意見があればお願いしたいと思います。
〇６番（中村正志君）

休憩中ですか。
〔何事か言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、休憩ではなく。

〇教育長（小林昌治君）

休憩ではないのですか。

〇委員長（茶屋はい。教育長、小林昌治君。

隆君）〇教育長（小林昌治君）

様々なご意見があるかと思いますが、条例改正ということではなくて、このように進めますというのは様々な会議に諮りながらも進めてきたものと思っております。その中で、機能移転で今のような形にするというふうに決定し- 12 -

て 理 解 を い た だ い て き た も の だ と い う ふ う に 、私 は 認 識 し て お り ま し た 。生 涯 学 習 、
社会教育、町民の豊かな生活を維持していくためにはとても大切な部分であるというのは承知しております。生涯学習宣言した当時から比べると、生涯学習の在り方というのは行政主導から住民と一体になった活動というものに重きが移ってきているように思っております。そういう中で機能移転して名称等がなくなったりする部
分があるかもしれませんが、機能移転してより活動を柔軟にできるようにしていくというのも町民に理解してもらって進んでいるものだというふうに思っております。
以上、私の思いをお伝えいたしました。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
私は、簡単に言えば、軽米中央公民館と軽米公民館、これの位置をかるまい文化交流センターに移転すれば別に問題がないことだと、私に言わせれば。それを何か営利企業どうのこうのとか言って、あそこに公民館を持っていかれないとかというふうな言い方していましたけれども、私は公民館というものがいず
れ社会教育事業を進める上で一番の拠点になるのだということで、確かにかるまい
文化交流センターでやる、それはそのとおりだと思いますけれども、ですから小軽
米公民館とか晴山公民館残しておいて、なぜ軽米公民館を、軽米中央公民館を持っていけないのか、生涯学習センターも持っていっていますよね。別に、ただそっちの、かるまい文化交流センターの条例に公民館の位置を入れればいいだけの話でしかないな、私は解決策としてはそれが一番。そうなれば別に、教育委員会の職員が全員何かあそこに行くというふうな話もありますし、ですからあそこを拠点にして事業は、学校教育も含めて社会教育、スポーツ振興等も全部あそこでやるのだろうから、それはそれでいいのですけれども、ただ公民館という名称が軽米になくなる
こと自体が非常に問題だなということを私は言っているので、今後事業をやることに対しては別にいいのですよ。同じことをあっちに行ってもやるということですから。そこのことを理解していただけないかなと思うのですけれども。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

公立の公民館をかるまい文化交流センターの移転とともに社会教育法の適用を受けない施設として多くの皆様にいろんな活用方法を考えて使っていただくというふうな趣旨に鑑みて、このような改正を行ってきたものでございます。また、小軽米
公民館、晴山公民館の扱い等についても今後については検討を進めてまいりたいと考えております。よろしくお願いいたします。
〇６番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

どのように理解すればいいですか。
中村委員はある程度のことは述べたと思いますけれども、この- 13 -

ことについて皆さんから何かご意見があれば、質問等あれば。
江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

私もちょっと社会教育の施設とかそういうことについては詳し

く は 知 ら な い の で す が 、た だ こ れ は 令 和 ５ 年 １ ２ 月 １ 日 か ら 施 行 す る と い う こ と で 、新しいほうの施設は完成したということで業者からは受け取ったと思うのですが、実際にまだ運用は始まっていないわけですよね。随分早いな、この時期に出さなけ
ればならなかったのかというのが、本当になくする、向こうに移させるというのが何かその目的で、なるべくこっちは使わないようにというふうになっているのかなと思います。
私の知り合いにも、近所の人たちというか、今図書館とかを利用している人たち
は、あそこを残してほしいということで署名運動でもしたらいいのかねという話もあります。また、夜はあまり使われていないようだということだったのですが、夜も結構踊りとか、太鼓とか使っているようなのですよね。ちょっとこの条例出すのは早過ぎたのではないかなと思うのですが、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

施設につきましては、１１月３０日まで軽米中央公民館については使用、これまでどおりの活用が可能となってございますが、１２月１日にオープンするということも踏まえて今回の議会のほうに提案させていただいているというところでございます。よろしくお願いいたします。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかにございませんでしょうか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

いずれこれを押し通すというふうな考え方のようですけれども、１２月１日まであるのであれば、一番簡単なやり方は新たにかるまい文化交流セン
ターのほうの設置条例に付け加えるよりは、ここのところに公民館の位置を、生涯学習センターと同じようにかるまい文化交流センターに位置を変えればいいだけのほうが簡単に条例改正できるなと私は思うのですけれども、とにかくあそこでは営利事業ができないから公民館を持っていけないというふうなことで、公民館というふうなものをそこに持っていけないというような話をしているようですけれども、それはやっぱりそこのところはもうなしにして、私は一番簡単な方法はそういうよ
うな方法でいいなと思うのですけれども、何とかそれを会期中にでも修正案でも出してもらえれば、私は無事済むのではないかなというふうに思うのですけれども、いかがでしょうか。そういう柔軟な考え方はないでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇教育委員会事務局生涯学習担当次長（梅木勝彦君）- 14 -

こちらの趣旨といたしましては、

先ほど来お話をしておりましたとおり、社会教育法の適用を受けない施設ということで、営利を目的とした活動でありましたり、政治活動など施設を利用することが可能となるというようなこと、例えますと企業や個人事業主などが商品の販売であっ た り 、製 品 説 明 会 、展 示 会 、様 々 な 部 分 で ご 活 用 し て い た だ く と い う ふ う な こ と 、広く活用していただきたいというふうな思いを込めまして社会教育施設の適用を受けない施設ということで提案しているものでございます。ご理解をよろしくお願い
したいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ですから、今言ったことだって、政治活動、政治家が来て講演会やるとか、そういうことだってどこの公民館だってやっていますよ。企業等の販売とか、展示会とか、そういうものだって公民館、みんながみんな複合施設があるわ
けではないですから、公民館だってそういうふうなことはある程度町の利益のためにというか、そういうふうなことで貸していますよ。だから、ただ単なる条項を見てこれだったら使えないのだ、使えないのだではなく、もっと勉強してほしいなと思います、各市町村の事例を。どこだって公民館は一番誰でも、何でもできるような状況、それこそあそこで専ら商売やってもうけるだけのあれだったら別ですけれども、そういうふうなことはほとんどないと思いますよ。だから、その辺のところを今現在、これから想定するかるまい文化交流センターでやる事業は全て公民館としての事業として、社会教育法に適応する事業としてできるものだというふうに私は思いますけれどもね。その辺のところはちょっと勉強不足ではないかなというふ
うに思いますけれども、いかがでしょうか。ただただ条項を見てしゃべっているよ
うに感じますけれども。
〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）〇委員長（茶屋隆君）

休憩お願いします。

休憩します。
午前１０時４１分

休憩―――――――――――――
午前１０時５０分〇委員長（茶屋隆君）

再開

それでは、休憩前に引き続き会議を再開いたします。

それから、今の問題につきましてはかなり議論も進んできましたけれども、このま ま 平 行 線 で い く か も し れ ま せ ん の で 、教 育 委 員 会 事 務 局 総 括 次 長 の 答 弁 を 最 後 に 、
あとは皆さん総括で再度取り上げたい。もし中村委員から何かあれば取り上げたいと思いますので、それまでに委員の方々もそのことに関してはどうあればいいかということを考えてきていただいて、皆さんの意見も聞いて、あと当局のほうでもこのままいくのか、また新しくこうしたほうがいいというものを、勉強されてそのほうがいいというのであればそういうふうになるかもしれませんけれども、このまま- 15 -

時間をやっていってもこれで終わってしまうと思いますので、次に進みたいと思いますので、答弁をいただいて。
教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。
〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

たくさんのご質問、ご提言、大変ありがとうございます。いずれにしましても、現段階で皆様に申し上げられることは、現在の軽米中央公民館、軽米公民館についてはかるまい文化交流センターにその機能を移転し、これまでどおり軽米中央公民館、軽米公民館の学習事業、活用をしていただきながら、これまで以上に多くの皆様に活用していただくためにこのような改正を進めてきたものでございます。よろしくお願い申し上げます。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかになければ。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

今のことに関連はあるのですけれども、生涯学習センターを改正しますけれども、位置を改正する、これはこれでそのとおりでいいですが、ということは、生涯学習センターには地区センターというのもあると思いますけれども、地区センターはそれこそ軽米公民館が軽米中央公民館軽米地区生涯学習センター、
小軽米は小軽米地区生涯学習センター、晴山は晴山地区生涯学習センターというふう に 地 区 セ ン タ ー が あ る よ う で す け れ ど も 、そ れ は そ の ま ま 存 在 す る の で し ょ う か 。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

生涯学習センターの軽米地区生涯学習センター、小軽米地区生涯学習センター、
晴山地区生涯学習センターは、運営規則のほうで定められてございます。今回の条
例改正をご審議、ご可決いただいた後に、規則の改正で軽米地区生涯学習センター
についてはかるまい文化交流センターへ改正をするというふうなことで考えているものでございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ということは、小軽米公民館が小軽米地区生涯学習センター、晴山公民館が晴山地区生涯学習センター、軽米地区生涯学習センターは軽米公民館でもいいのではないですか。いかがですか。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

軽米地区生涯学習センターは軽米公民館でいいのではというふうなご質問でございますが、こちらについても軽米公民館はかるまい文化交流センターに機能を移転するというふうなことで改正を出しておりますので、かるまい文化交流センターのほうに移転のほうを検討しているものでございます。

- 16 -

以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

中村委員、よろしいですか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

もう一つですけれども、青少年ホームが廃止された。確かに使われていないということはそのとおりだとは思うのですけれども、ただ、今までピヨ
ピヨ教室に使って、そっちが中心だったから、宿泊も今の時代に合わない ということもあったとは思うのですけれども、ただ唯一合宿等ができる施設だというふうなことでまず存在してあったと。古いには古いというのは分かっていますけれども、
ただ、それももう廃止で遊休資産になって、そのままでいいのかなと。もう少し今後の使い道、全くあそこを解体して更地にするというふうな方針が決まっているのであればいいのですけれども、それも決まらないうちにただただ廃止していいのか
なというふうなこともちょっと疑問に感じるのですけれども、その辺は今後のこと
をどのように考えて青少年ホームを廃止にしたのか、お伺いします。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

青少年ホームにつきましては、昭和４９年ということで約５０年近く、施設が整備されてからたってきているというふうなことでございます。今後の活用について
現段階では持ち合わせておりませんが、安全性上の懸念等もあることから廃止ということで進めてきたものでございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかに。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

図書館のことなのですけれども、先ほど中村委員の質問に対して図書館をかるまい文化交流センターの図書室というふうな位置づけで答弁したよ
うな気がするのですけれども、これだと図書館は移転するということになっていますので、図書館と図書室では何か役割がちょっと違うような気がしますけれども、かるまい文化交流センターの看板と一緒に軽米町立図書館というふうな看板は下がるのかというか、下げてほしいなと思うのですが、いかがでしょうか。役割が違うのかなと思って。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。

〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

先ほど答弁した内容については、かるまい文化交流センターの中にある町立図書館というふうに申し上げたつもりでございましたけれども、図書室というふうな位置づけになるものではございません。よろしくお願いいたします。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかございませんね。

- 17 -

〔「なし」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 茶 屋隆 君 ） そ れ で は 、議 案 第 ２ 号 か ら 議 案 第 ５ 号 ま で の 質 疑 を 終 わ り ま す 。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第６号の審査〇委員長（茶屋

隆君）

議案第６号

軽米町下水道事業の設置等に関する条例を議題とします。
提案理由の補足説明があれば、説明を求めます。
地域整備課総括課長、中村勇雄君。
〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

全員協議会で説明していましたので、補足はございません。
〇委員長（茶屋隆君）

全員協議会で説明されているので補足説明はないということでございますので、質疑ありませんか。質疑があれば。
〔「なし」と言う者あり〇委員長（茶屋隆君）

ないですか。

それでは、質疑がないようでございますので、議案第６号の質疑を終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第７号の審査〇委員長（茶屋隆君）

議案第７号を議題とします。

議案第７号も全員協議会で補足説明をされているのでこの場ではないということでございますので、質疑があれば受け付けます。質疑ございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

それでは、質疑なしということで、議案第７号の質疑を終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第８号の審査〇委員長（茶屋隆君）

議案第８号を議題とします。

提案理由の補足説明があれば、説明をお願いします。
〇 地 域 整 備 課 総 括 課 長（ 中 村 勇 雄 君 ） 本 会 議 場 で 説 明 し て い ま し た の で 、ご ざ い ま せ ん 。
〇委員長（茶屋隆君）

本会議場で説明されているので補足説明はないということでございますので、質疑を受け付けたいと思います。質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

それでは、質疑なしと認め、議案第８号の質疑を終わらせてい

ただきます。ありがとうございました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第９号の審査- 18 -

〇委員長（茶屋隆君）

それでは、続きまして議案第９号

令和４年度軽米町一般会計

歳入歳出決算の認定についての審査に入りたいと思います。
歳入の説明をもらい質疑、次に歳出の説明、質疑を進めたいと思いますが、それでよろしいでしょうか。よろしいですか。
〔「はい」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 茶 屋隆 君 ） そ れ で は 、歳 入 全 般 に つ い て 補 足 説 明 が あ れ ば 説 明 し て も ら い 、

その後に質疑に入ります。
総務課総括課長、日山一則君。
〇総務課総括課長（日山一則君）

それでは、議案第９号

令和４年度軽米町一般会計歳入歳出決算の認定に係る歳入決算の補足説明を申し上げます。
資料につきましては、議案第９号関係資料とあります令和４年度軽米町一般会計
決算の概要について、あとそれから別冊で皆様のほうにお配りしております決算書のほうを御覧いただきたいと思います。よろしいでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、ご説明お願いいたします。

〇総務課総括課長（日山一則君）

なお、本会議場での説明と重複する部分もあろうかと思いますが、まず最初に総額の決算の内容を申し上げます。
決算総額につきましては、歳入総額が８４億３，３０５万９，０００円、それから歳出総額が７９億４，１７９万１，０００円となりまして、差引きします形式収支が４億９，１２６万８，０００円となっております。また、翌年度に繰り越す事
業がございまして、それに財源として３４９万９，０００円を繰り越しておるのですが、それを差し引いた実質の収支が４億８，７７６万９，０００円の黒字となったものでございます。
それでは、歳入決算の概要についてご説明申し上げます。決算書のほうを最初に御覧いただきたいのですが、最後のほうのページになります。２８０ページを御覧いただきたいと思います。よろしいでしょうか。
この２８０ページにございますのが今年度の歳入決算の款ごと、１款町税から始まりまして自動車取得税交付金までの各款ごとの令和４年度の決算額と、令和３年度の決算額の比較となっております。これを見ますと、トータルで６億３，７６５
万２，０５３円の増となっております。主なものが町税の区分で、１億１，３７０
万円ほど増となっております。それから、下がってまいりますと国庫支出金で１億
３，７９０万円ほどの増、また町債、借入れでございますが、これが４億５００万円の増と。一方、地方交付税が１億２，８１５万円ほどの減、あと寄附金が４，４３５万円ほどの減というふうな形で、トータルしますと６億３，７６５万２，０５- 19 -

３円の増というふうな結果でございました。
それでは、款ごとに主なものをご説明申し上げたいと思います。決算書のほう、
１１ページのほうにお戻りいただきたいと思います。この決算書でございますけれ
ども、予算額と調定額、それに合わせて収入額、いわゆるこれが決算額というふうになっておりますが、これは今２８０ページ御覧いただきましたが、増減等をイメ
ージしながら、今年度の部分しかここは記載になっておりませんので、そういった形で御覧いただければと思います。
それでは、歳入の概要でございます。町税につきましては、先ほど申し上げましたとおり１億１，３７０万２，３２３円の増で１４億１，９７４万８，９２９円となっております。主なものでございますけれども、要因は固定資産税、固定資産税
でも償却資産、太陽光発電関連の施設の償却資産がその主たる要因となっておりま
すが、それによりまして１億１，２８７万４，０００円ほどの増となっており、ほとんどがこれを占めているという状況でございます。
なお、詳細の町税全部でございますけれども、次の１３ページまでの内容につきましては、私からの説明の後に税務会計課のほうから補足説明をする予定でございますので、よろしくお願いします。
続きまして、１３、１４ページでございます。２款の地方譲与税でございます。
これにつきましては、森林環境譲与税が前年度から６４４万８，０００円増となりまして、譲与税全体で５０９万９，０００円増の１億１，６２２万５，０００円となっております。
それでは、１つ飛んで１７ページのほうを御覧ください。１７ページ上段のほうでございますが、１０款地方特例交付金でございます。これにつきましては、前年
度 で す ね 、新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 対 策 地 方 税 減 収 補 填 特 別 交 付 金 と い う こ と で 、コロナ関連の減収補填ということで歳入があったわけですけれども、その部分１，
１９７万３，０００円が全部減額になりましたので、トータルでは１９９万３，０００円というふうになってございます。
その下のほうに、１１款地方交付税でございます。これが依存財源の大半、町の予算の半分以上を占めるものでございますが、これにつきましては１億２，８１５
万５，０００円の減となりまして、２８億１，６０８万３，０００円の決算となっております。地方交付税につきましては、普通交付税と特別交付税あるいは震災復興特別交付税という３つから構成されておりますが、普通交付税につきまして１億
２，６２２万２，０００円の減の２５億８，８２５万３，０００円の決算となっております。この要因といたしましては、地方税の増収、いわゆる先ほど申し上げました固定資産税の増によりまして、その分交付税の収入が多くなったということから、その分が少なくなったという部分が要因となります。

- 20 -

なお、特別交付税につきましては前年並みでございますが、２億２，７７５万円となっております。
それでは、続きまして２３ページのほうをお開きいただきたいと思います。１５
款 の 国 庫 支 出 金 で ご ざ い ま す 。こ れ に つ き ま し て は 、前 年 度 と 比 較 し ま し て １ 億 ３ ，７９０万６，１０８円増えまして、１２億９６９万１，３７２円の決算となっております。本会議でも申し上げましたが、子育て世帯臨時特別給付金給付事業補助金
が９，５６０万２，０００円の減、それから住民税非課税世帯等給付金給付事業費
補助金が９，０３３万３，０００円の減、それから新型コロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金が８，９６０万９，０００円の減というふうに３億円近く減となったわけですが、二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金、かるまい交流駅（仮称）関連の事業費の補助金でございますが、これが３億２，０６３万８，０００円の増、それから電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金給付事業費補助金が５，４３４万８，０００円の皆増というふうになりまして、このような増額となっております。
それでは、続きまして２７ページ、２８ページに移ってまいります。こちらは、中段以降ですけれども、１６款の県支出金になります。前年度と比較いたしまして
３，７９３万３，１５０円増となりまして、３億３，７７４万６，１９２円となって お り ま す 。こ の 主 な 要 因 と し て は 、衆 議 院 議 員 選 挙 執 行 委 託 金 が １ ，３ ７ ５ 万 ４ ，
０ ０ ０ 円 の 皆 減 、そ れ か ら い わ て 子 育 て 世 帯 臨 時 特 別 支 援 金 給 付 事 業 費 補 助 金 が ２ ，
１０７万２，０００円の皆増、それから障害者統合支援等給付費負担金が１，３２
２万１，０００円の増、参議院議員通常選挙執行委託金が発生いたしまして１，１
９０万８，０００円の増ということが要因となっております。
それから、続きまして３７ページまで進んでいただきたいと思います。３７ペー
ジの１９款繰入金でございます。こちらは、前年度と比較いたしまして９，８０３
万６，１０６円の増となりまして、１億２，６８４万１，１０６円の繰入れとなりました。これにつきましては、ふるさとづくり振興基金のほうからかるまい文化交
流センター事業のほうへ充当するために８，９００万円を新たに繰入れしたもの、それから石油貯蔵施設立地対策等交付金というのが交付されて、消防関連の施設あるいは消防車両等の購入事業に充てておりますが、一昨年、その購入が年度内にできないということから新たに消防設備整備基金を設置いたしまして、そちらに積み立てておりました５３４万３，０００円を令和４年度に取崩しいたしまして消防車両の購入に充てたものでございます。以上が要因で増となっております。
それから、４３ページ、４４ページまで進んでください。こちらの下段にございます２２款町債でございます。こちらは、前年度と比較しまして４億５００万円増の１２億９，６５０万円となっております。これの主な要因は、緊急自然災害防止- 21 -

対策事業債ということで、町道の下晴山貝喰線の危険な箇所の対策事業を行ったわ
けですが、そちらのほうの起債が１億９，０００万円ありましたが、それが全て減となりました。逆に、かるまい交流駅（仮称）整備事業債として５億３，２４０万
円が増、それから町営住宅建替団地整備事業債が８，１６０万円増となりました。
以上のことから、４億５００万円の借入れが多く発生したものでございます。
以上、合わせまして歳入合計額が、先ほど申し上げましたが、８４億３，３０５
万８，２７９円となったものでございます。
補足につきましては、以上でございます。
〇 委 員 長（ 茶 屋隆君）

続 け て 、税 務 会 計 課 総 括 課 長 、古 舘 寿 徳 君 、お 願 い い た し ま す 。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

それでは、町税の歳入部分をご説明いたします。

データのほうで令和４年度一般会計歳入決算（町税）説明資料という資料を準備してございますので、準備のほうをお願いいたします。よろしければ決算書の１１
ページ、１２ページのところになります。よろしいですか。
では、ご説明します。まず、１項町民税、１目個人住民税、１節の現年課税分ですが、調定額２億７，７０９万９，０００円に対し収入済額２億７，５６８万４，
１４５円となっております。収入未済額１４１万４，８５５円、徴収率は９９．４
９％となっております。前年度より２７８万４，０００円ほどの減となっております 。減 の 要 因 と い た し ま し て は 、納 税 義 務 者 数 が １ ３ ４ 人 、約 ３ ％ ほ ど 減 っ て お り 、
それに比例いたしまして課税の基となる総所得金額等が減ったことが要因と考えております。
続いて、２節滞納繰越分につきましては、調定額１，７４５万９５５円に対しまして収入済額１８９万７２２円、収入未済額１，５４１万３，３４５円となっており、徴収率は１０．８３％となっております。
続 い て 、２ 目 法 人 町 民 税 、１ 節 現 年 課 税 分 に つ き ま し て は 調 定 額 ５ ，２ １ ３ 万 １ ，５００円、収入済額５，２１３万５００円となっています。昨年より事業所数は１社増えておりますが、収入済額が僅かに減った状況となっております。
２節の滞納繰越分につきましては、調定額１０万円に対し収入済額５万円となっております。収入未済額は５万円の１社となっております。
２項固定資産税、１目固定資産税の１節現年課税分につきましては、調定額９億
８，１９４万３，６００円に対し収入済額９億７，３０４万１，０１４円、収入未済額８９０万２，５８６円、徴収率は９９．０９％となっております。地価の下落による土地に係る収入額は、約３００万円ほど減っております。家屋につきましては５６７万円ほどの増、償却資産につきましては１億１，９００万円ほどの増となっております。
なお、徴収率９９．０９％は大変高い数字となっておりますが、固定資産税全体- 22 -

に占める割合の高い償却資産分については、課税客体が全て営利事業を行う事業所となっております。事業継続の観点から納税がほぼ１００％であり、固定資産税全体の徴収率も押し上げているものであります。
２節の滞納繰越分につきましては、６，４８２万６，４７０円の調定額に対し収入済額３５１万１，１２０円、収入未済額５，８８８万２５０円、徴収率５．４２％となっております。
なお、説明資料に記載しておりますが、昨年より収入済額が大幅に少なくなっております。これにつきましては、令和２年度に新型コロナウイルス感染症による特例措置として納税の猶予制度が設けられたことにより、その制度を利用した９８７
万３，０００円が令和３年度に収納されました。そのため令和３年度の収納額が大きくなったものであります。
２目国有資産等所在市町村交付金及び納付金でありますけれども、調定額、収入済額とも１３９万９，５００円となっております。
続きまして、３項軽自動車税、１目環境性能割につきましては、自動車の取得時に納める税となっており、現在は岩手県が県内全市町村分を一括で徴収し、それぞれ市町村へ配分しているものであります。税額は車体本体価格のゼロから２％となっており、燃費などの環境性能により税率が区分されております。調定額、収入済
額とも３２８万１，０００円となっております。令和３年度より９２万５，０００
円ほど増となっておりますが、登録台数の増が大きな要因と捉えております。
続きまして、２目種別割でございますが、１節現年課税分は調定額３，６２４万
５，３００円に対し収入済額３，５６０万３，４００円、収入未済額は６４万１，
９００円、徴収率は９８．２３％となっています。
２節滞納繰越分につきましては、調定額１３７万１，４００円、収入済額２８万３００円、収入未済額１０１万７，５００円、徴収率は２０．４４％となっております。
軽自動車につきましては、乗用、貨物、原付とも台数につきましては減少しております。２輪車や農耕用などの小型特殊自動車につきましては、ほぼ台数の増減はない状況となっております。総台数が減っているのに調定額、収納額が増えているのは、旧税率であります７，２００円の適用の車両が更新され、今の税率１万８００円の標準税率が適用される車両が増えたことによるものです。
続きまして、４項市町村たばこ税につきましては調定額、収入済額とも７，２８
７万７，２２８円となっております。前年度より３７５万９，０００円ほど増えておりますが、販売本数の増によるものです。
資 料 の ほ う の 下 段 の ほ う 、１ ２ 番 と い う 項 目 の と こ ろ を お 願 い し た い と 思 い ま す 。
以上、４税の総額で記載しておりますが、令和３年度の決算より１億１，３７０万- 23 -

円ほど、率にして８．７１％の増となっています。増となった要因といたしましては、先ほどもご説明しました固定資産税の増、あと収納率も９４．１％と伸びたことによるものであります。
同じく後番の１４番、滞納繰越分につきまして述べさせていただきます。先ほど固定資産税の部分でもご説明いたしましたが、令和３年度から９１０万円ほどの減となっておりますけれども、コロナウイルスの特例措置という納税猶予制度を利用した部分が大きく、そこで増減の要因となっています。
続きまして、データのほうで不納欠損の資料ということで続きのページ、４ペー
ジ目みたいな形で３０ページ頃にある資料かと思いますけれども、不納欠損の説明
資料のほうを説明させていただきます。
〔何事か言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

いかがですか、よろしいですか、出てきましたか。令和４年度

軽米町決算資料、令和４年度町税の不納欠損状況、大丈夫ですか。では、お願いします。
〇 税 務 会 計 課 総 括 課 長（ 古 舘 寿 徳 君 ） で は 、不 納 欠 損 の 状 況 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 。
表の左端は税目、２列目は理由、そこから右に人数、金額、適用した条項を記載
しております。
上 段 の ほ う で す が 、町 民 税 で 、財 産 な し ４ 人 、８ 万 ４ ，５ ６ １ 円 、生 活 困 窮 １ 人 、６万２，３２７円、町民税計として５人、総額１４万６，８８８円を不納欠損処理
しております。
以下、２段目は固定資産税、３段目は軽自動車税ということで、４段目は普通税の合計、全部で７３名、合計額２６５万５，５８８円を不納欠損処理させていただ
いております。
理由の部分ですけれども、財産なしということは、換価できる税に充てることができる財産がないということであり、生活困窮とは差押え等の処分を行うと、その方あるいはその方の属する世帯の生活が成り立たなくなる状況と判断される場合、所在不明とは滞納者あるいは換価できる、充当できる財産の所在が不明な場合に適用される状況であります。地方税法の規定により、この３つに区分された場合に不納欠損の処理をすることができるとされておりますけれども、滞納者の財産や資産の状況、家族構成や収入状況、生活状況等を調査し、慎重に検討を行い、致し方ないと判断される場合のみ不納欠損処理を行っております。
以上、町税の課税及び収納状況、併せまして不納欠損処理の状況についての説明を終わらせていただきます。
〇 委 員 長（ 茶 屋隆 君 ） そ れ で は 、歳 入 全 般 に つ い て 担 当 課 か ら の 説 明 が 終 わ り ま し た 。

質疑を受け付けたいと思いますが、一括でよろしいですか、歳入全般で。

- 24 -

〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、質疑ございませんでしょうか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

今滞納整理の関係で、令和２年度に滞納整理機構へ職員を派遣し、機構のノウハウを学び、滞納整理を進めた結果、現在は困難案件が多く戻っているということでした。そのノウハウというのは、例えばどういうことなのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

ただいまの委員のご質問にお答えいたします。

実は調べるところ、金融機関の状況とか口座等、そういうような一般的な部分は私どもも存じておりますけれども、そのほかにこういうところを注意して調べると出てくる場合があるよと、あるいはこういうところを注意していて行動とか、あるいは車両とか、そういう部分を調べるとその方の状況が分かるよと。もう一つは、
ど う し て も 対 住 民 と の 関 係 で す の で 、交 渉 で す の で 、ど う い う 持 っ て い き 方 を し て 、どういう答えを導き出すかというような交渉術といえばいいのでしょうか、そうい
う部分等もやはり長年県の税のほうをやっている方々はノウハウあるいはスキルのほうを持っておりますので、そういう部分を一緒に学んで帰ってきたということで捉えております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかにございませんでしょうか。

なければ歳出に入りますけれども、よろしいですか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

それでは、歳出は款ごとを基本にしながらも、項ごと、目ごとと項目の量によって進めたいと思います。主要施策の説明書、記載の主要事業を重点 に 説 明 を い た だ き 、決 算 書 の 説 明 を 一 緒 に お 願 い す る こ と で よ ろ し い で し ょ う か 。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

それでは、異議なしということで、それでは総務費からお願いします。
総務課企画担当課長、鶴飼義信君、説明お願いいたします。
〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

それでは、お渡ししております令和４年度の主要施策の説明書と決算書のほうと併せて御覧いただきたいと思います。
主要施策の説明書につきましては、１ページの下段の２款総務費から説明させていただきます。
それでは、１項総務管理費の（１）ふるさと納税の推進につきましてご説明をさせていただきます。令和４年度につきましては、引き続きふるさと納税ポータルサ- 25 -

イトの活用、オンライン決済の導入によって、カード決済やコンビニ納付等を可能にすることで利便性を図り寄附金額の増加につなげるということで進めてまいりました。事業費としては１，３８９万円、その中身としては返礼品及び配送料、ポータルサイト利用に伴う委託料等の経費となってございます。決算書は５２ページから５６ページにかけて御覧いただきたいと思います。
なお、令和４年度の寄附実績につきましては２，１９４件、金額にしまして３，
１５３万２，０００円となっております。前年度比較で２７．７％の増ということとなってございます。
続きまして、（２）公聴広報活動のほうのご説明をさせていただきます。①広報
かるまい・広報かるまいお知らせ版の発行につきましては、事業費につきましては
主に広報かるまいの発行に係る経費となってございます。町政の記録及び情報提供等を目的として作成し、全戸配布を行ってございます。
続きまして、２ページを御覧いただきたいと思います。軽米町情報通信基盤整備
運営事業費、事業費につきましては３，３９３万９，０００円でございます。事業によって構築した光ファイバー網を活用し各種情報通信サービスを継続し、併せて保守管理業務を行ったところでございます。各世帯に配置しました告知放送端末の活用によって行政情報の発信を行ったものになります。
続きまして、③かるまいテレビ運営事業になります。事業費は２，２１８万３，０００円でございます。先ほどの光ファイバーも活用したかるまいテレビの運営の委託、あと保守業務を行ってございます。
決算書はいずれも５８ページとなりますので、よろしくお願いいたします。
続きまして、飛びまして（４）のふるさと会の支援のほうの説明をさせていただ
きます。決算書は６４ページになります。こちらは、在京軽米会、久慈軽米人会に対する総会等の事業への補助、１５万１，０００円を支出してございます。
以上、１項の説明とさせていただきます。
〇委員長（茶屋隆君）

では、さっき款ごとと言いましたけれども、項ごとに進めたほうが分かりやすいかと思いますので、１項、町民生活課分の説明をいただいてから質疑を受けたいと思います。
町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。
〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

２款総務費、１項総務管理費の町民生活課分をご説明いたします。
（３）交通安全運動の実施についてでございます。決算書のページは６２ページ
でございます。①高齢者運転免許証自主返納の促進につきましては、運転免許証を自主的に返納いたしました７５歳以上の高齢者の方に対しまして、商品券２万円分
を３０名の方に助成しております。事業費につきましては、６０万円を支出してご- 26 -

ざいます。
②交通安全関係団体の助成につきましては、交通安全活動を実施する団体に対しまして、二戸地方交通安全対策協議会に１３万９，０００円、二戸地区交通安全協会軽米分会に対しまして３１万１，０００円、合わせまして４５万円の支出を行っておるものでございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

それでは、２款総務費、１項総務管理費について説明をいただきました。
質疑を受け付けます。質疑ございませんか。
江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

決算書の５４ページなのですけれども、役務費のところで無人

航空機（ドローン）操縦士資格取得等手数料とありますが、これは職員の方でしょうか。何人の方が資格を取得されていますか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えしたいと思います。

令 和 ４ 年 度 に お き ま し て は 、 無 人 航 空 機 (ド ロ ー ン )操 縦 士 資 格 取 得 費 用 と い た しまして２２万円ほどの支出をしてございます。これは、役場職員１名が災害対応あるいはそのほかの農業等の分野におきましてドローンを活用し、そういう事業に充てるために派遣し、操縦士資格を取らせたものでございます。
非常に受講料としては高いなというような感覚もあるかと思いますけれども、内容的には航空法など非常に高度な知識、研修を数日にわたって行ってきております
し、またドローンの操縦技術もある一定のレベルに達しないと修了証書、資格認定証書を頂くことができないというようなことから、このような費用となっているというように聞いております。
そういうことで、令和４年度におきましては１名の職員を派遣しております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございました。１名の方が資格取得をされたということです。いろんな面でこのドローンを活用したいということが出てくると思いま
すけれども、今、職員の中にはそうするとこの方１名だけでしょうか。あと、また何人かいらっしゃいますか。そして、どういうことに出動したかというか、依頼があって出たことがありましたら教えてください。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

令和４年度におきましては１名の職員、これは総務課の職員でございます。まだ- 27 -

ドローンは購入してはございませんけれども、防災面対応ということで、災害対応ということで想定しておりまして資格を取得させたものでございます。
これは今回の決算書には関係ございませんが、令和５年度においては、産業分野
で様々な活用が考えられるということで産業振興課職員１名の派遣をしているとこ
ろでございます。つまり合計、今現在２名というような状況になってございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

江刺家委員。

〇５番（江刺家静子君）

ありがとうございます。

同じく１１節の役務費なのですが、弁護士法律顧問料９万９，０００円というのがあります。それから、１２の委託料で弁護士委託料４４６万８，６６９円というのがあります。この内容についてちょっとお聞きします。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えしたいと思います。

行 政 に 対 す る 様 々 な 、近 年 法 律 上 の 相 談 が 必 要 な 事 案 が 多 数 発 生 し て ご ざ い ま す 。
そのために盛岡市の弁護士と町と法律顧問委託契約を締結しておりまして、年間、顧問料として９万９，０００円を支出しているわけでございます。
これは、根拠は８，２５０円の１２か月で９万９，０００円ということで、５時間までは相談料は無料だというようなことで、大体１案件につきまして３０分程度の相談になりまして、つまりは１０回までは相談が無料というようなことで契約をしているところでございます。その１０回を超えた場合は３０分当たり９，９００円の法律弁護士料がかかるということですので、大体１０回分の実費分を顧問料ということでお支払いして、様々な法律案件の相談に対応するために支出しているところでございます。
それから、委託料で計上してございます弁護士委託料でございますが、これにつきましては昨年来岩手県ほか１名を相手取りまして、皆様ご承知の訴訟を提起させていただいたところでございまして、その係る委託料として４４６万８，６６９円
支出しているものでございます。
以上、説明とさせていただきます。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

交通安全のことでちょっとお伺いしたいと思います。前にも説明しているのだと思いますけれども、私の記憶にちょっとないので、高齢者の７５歳以上の方が免許を返納した場合に２万円の助成をするという。これは単発、１回限
りということなのかどうか、毎年なのかどうか。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

- 28 -

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

２万円の商品券につきましては、申請をいただいた１回限りということにさせていただいております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
交通安全だけの問題ではなく、高齢者の足というふうな問題に関連するのですけれども、免許を返納すればそれこそ足がなくなると。軽米の場合は交通機関が非常に少ないので大変だと思いますけれども、そこで単発でいいのかなと い う ふ う な こ と を 考 え な が ら 、併 せ て １ ０ ０ 円 バ ス と か 、コ ミ ュ ニ テ ィ バ ス と か 、
定期バスが通っていないところにはそれなりのあれはあるのですけれども、逆に定期バスが通っているところは、定期バスに乗ればいいだろうということだとは思うのですけれども、ある方からちょっと言われたのが、定期バスに乗れば金額が高いと。町民バスとかコミュニティバスは、１００円出せばまず目的地まで行けると。
それが定期バスだったら、観音林から町まで来るのに何百円というふうな金がかかる。こういうふうな定期バスが通っていないところの人たちと均衡取れるような形
で定期バスに対しての、高校生の通学援助ではないのですけれども、一般町民の方々もそういうふうなことで少し援助するというふうな考えはないのかなと。それがこの７５歳以上の高齢者に対しての免許返納の方々の推進ということにもこれはつながるのではないかなと、こうちょっと思ったりしているのですけれども、交通安全の担当課ではないとは思うのですけれども、こういう話題は今までなかったのか
どうか、ちょっともしあったら、なければ今後私も研究して、ちょっとまたあれしたいと思いますけれども、今時点で何かあったら教えていただきたい。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

商品券をお渡しするときに、町内のタクシー会社でも使えるということは説明してございます。また、経歴証明書等を提示いたしますと、岩手県のタクシー協会に加入している会社であれば１割引で利用できるという制度もございますので、そういうものも順次説明していきながら、免許返納を推進してまいりたいというふうに考えております。
〇６番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

定期バスの支援の関係は話題になったことがあるか。
挙手していただいて。
さっき聞いたことをしゃべっていない。
しゃべっていないだけだよね。今後そういうようなことも考えていかなければいけないということ。
総務課企画担当課長、鶴飼義信君。
〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

定期バスの関係で高齢者対策ということでの検討は、今時点ではまだ進んでいな- 29 -

いところでございます。ただ、先日の一般質問のほうでもございましたように、利便性の高い公共交通機関の構築というのは課題となってございますので、今のご提言も含めて検討はしていかなければならないのかなというふうには考えております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

中村委員。
〇 ６ 番（ 中 村 正 志 君 ） 要 望 と し て 、私 も よ く 定 期 バ ス 通 る の を 見 て い る の で す け れ ど も 、
あの大きいバスにゼロの日とか、１人とか、２人とかというふうな状況で、もったいないな、この状態が続けば定期バスもなくなれば困るなというふうなこともちょっと危惧したりしているのですけれども、逆に定期バスを、町でいろんなことをやってくれるから逆に定期バスには乗らなくてもいいというふうなこともないわけではないと。だから、その辺も定期バスの利用も増えるような状況を、いろんな関係
各機関と協議しながら進めてはいかがかなというふうに感じているのですけれども。
と い う の は 、例 え ば 子 供 た ち は み ん な ス ク ー ル バ ス ど ん ど ん 使 っ て い ま す け れ ど も 、
逆に通りの子供たちは定期バスに乗ってスクールバスの代わりにするとか、そうい
うこともあってもいいのではないかなというふうに私自身は思っていますけれども。
何か２キロもないところでスクールバスに乗ってきている子供も今はいるような状況です。だから、その辺のところも併せて、定期バスが通っているところはもうス
クールバスではなく定期バスに乗ってきてもらって、町で全額負担してもいいと思いますけれども、というふうな形で定期バスの利用が増えればまた違うのかなとい
うふうに感じたりもしていますので、もし可能であればそういうことも含めて検討してほしいなと思いますけれども、まず検討の余地があるかどうか、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問、ご提言にお答えいたします。

先ほど申したとおり、具体的な検討というのは今現在ございませんが、バスの利用の増につきましては今度かるまい文化交流センターが開館すると、それに合わせてバスターミナルをそちらに集約するということで考えてございます。全てのバス
がそちらを経由あるいは停車するという形にする考えでおりますので、そういった利便性あるいは小中高、子供たちのほうも利用できるような機会というのも増えてくるのかなと思いますので、今のご提言踏まえて検討というか、今後協議していき
たいなというふうに思っております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ありがとうございます。かるまい文化交流センターのほうにまず- 30 -

バ ス タ ー ミ ナ ル が で き る 、非 常 に い い こ と だ な と 思 い ま す 。私 、危 惧 し て い る の は 、軽米中学校が１校になったということで、１０年ぐらいたちますけれども、部活動が今後どのようになるのかは分からないのですけれども、地域移行とかというふうにいろいろあるのですけれども、平常日だったらスクールバスでいいのですけれど
も、土曜日、日曜日はまず送り迎えしてくれる人がいないと来られないというふうな状況もある。ですから、そういうふうなときにそういうふうな定期バスを使って学校のほうに来るような方法等も指導していく。ただし、その際には、逆に言えばお金のほうは全額補助するとかというふうなことも、やはりこの広い軽米町に１校しかない中学校の場合、そういうことも考えていただくことが必要ではないのかなというふうに私は思うのですけれども、その辺も含めて検討してほしいなと思います。いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

そちらは教育委員会事務局サイドも含めて協議していくこととなりますので、この場でどうこうというのはちょっとお答えできませんが、引き続き協議してまいりたいと思います。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

ほかにございませんか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

先ほど質問したことについて関連して質問いたします。

弁護士委託料４４６万８，６６９円のほうなのですが、医療廃棄物関係のほうで弁護士を委託しているということです。令和４年度から現在までの裁判だと思うのですが、裁判の状況というか、その話合いの状況といいますか、どんなふうになっているか、お聞きしたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

訴訟の推移につきましては、６月の定例議会でもご質問がありましてご答弁申し上げましたとおり、現在お互いの被告、原告準備書面をそれぞれ出し合っている状
況で、その状況は現在も変わりはございません。まだもう少しお互い、反論部分が文面にございまして、それぞれそれに対して反論を加えているというような状況でございます。具体的にいつ頃ある程度方向が見えてくるかということにつきましては、今のところ申し上げられることはございませんが、年内にはある一定の方向づ
けが裁判所のほうから示されるのではないかというような、感想として思っている
ような今のところの状況でございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

江刺家委員。

- 31 -

〇５番（江刺家静子君）

ありがとうございます。そうすると、裁判を傍聴するとかということは、そういう裁判ではないということですか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えします。

昨年は、コロナ感染症を懸念いたしまして、盛岡地裁のほうではウェブによるお互いのやり取りといいますか、を行っている状況でございまして、現在もその状況に 変 更 は ご ざ い ま せ ん 。町 の 代 理 人 で あ る 弁 護 士 、裁 判 所 、そ れ か ら 被 告 の 弁 護 士 、
場合によっては被告の職員が数名、パソコン上に登場しましてやり取りをしているというような状況でございます。
以上、申し上げます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
交通安全のことで。一般質問のときにちょっとはっきり聞き取れていなかったというと失礼ですけれども、信号機の撤去の関係で交通安全対策協議会とか交通安全協会の軽米分会とか何かそういう二戸地区の何だか会議やって決定したものを警察が町のほうに要望してきたというふうな言い方をしていましたけれ
ども、軽米の人たちはそういう信号機を撤去するという決定の中には入っているのですか、軽米の人たちがその会議というか、その議論をする場に入っていたのかということをちょっとお伺いしたいのですけれども。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、工藤晃子君。

〇町民生活課総括課長（工藤晃子君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

二戸警察署で行われた交通規制対策協議会には二戸管内各市町村の交通安全担当
者、道路整備担当者、そのほか交通に関する団体の方々が参加をしておりました。
軽米町からは、私と地域整備課のほうの課長と出席をしておりました。その場で軽米の信号廃止の計画の説明も含めて管内の計画の説明が行われております。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
その会議の中でそういう説明があって、何か意見を申し述べていただいたのでしょうか。ただ聞いてきたのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、工藤晃子君。

〇町民生活課総括課長（工藤晃子君）

一般質問のときの答弁にも申し上げましたような軽米町としての意見書の内容と同様のものを申し上げてきました。どちらの信号機の撤去場所も通学路であり、道路の状況も見通しが悪い状況であったりとか、そこで通学の子供たちも危険に巻き込まれる危険があるということとか、あとはインターチェンジ前の信号機のところはとても広い交差点であり、また大型のトラックですとかの通行も多いし、それから高速下りた後のその高速の感覚で走る車もある状
況なので、とても危険であるので信号機の存続をお願いしたいというような内容の- 32 -

ことを意見として申し上げました。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ありがとうございました。

私が思っているような内容をそのままお話ししていただいたなということで、ただ、それでもなおかつ聞き入れなかったということだと思うのですけれども、８月１日付のお知らせ版だったのですけれども、果たしてあれを軽米町民全員が見ているかといえばちょっと疑問のところもあるのですけれども、というのは回覧なんか
ほとんど男性の方なんか特に見ていないのが現状ではないのかなと。そこで、あそ
こは下新町地内ではありますけれども、下新町だけのものではないと。やはり軽米
町全体の交通安全施設というふうなことを考えた場合に、軽米町民全体を対象としたこういう撤去する経緯とかそういうふうなことを含めた説明、警察のほうからの説明会というものを担当課が主催してやっていただけることはできないのでしょうか。下新町独自でやるということも考えてもみたのですけれども、考え方によっては単独でやるよりは全体を対象にしてみんながそれに関心を持つというか、そうい
う状況になるのだということをみんなが理解した上で説明会を受けるべきではない
かなというふうに私は思うのですけれども、まず担当課としてそのような考え方を警察のほうに要請する考えはないか、ちょっとお伺いします。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、工藤晃子君。

〇町民生活課総括課長（工藤晃子君）

チラシにつきましても、警察のほうからの依頼があって、そのような方法での回覧ということでございました。また、その住民説明会につきましてもこちらでも話題にしてお願いをしておるところですけれども、警察のほうからは町内会に対する説明会の開催はしたいというふうなお話は聞いております。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ということは、町内会であればいいのだけれども、町全体では云々ということですか。二度手間になるよりは、いずれあそこは下新町地内だから下新町で主催して下新町の人たちを集めてというふうなこともできるかもしれません
けれども、蓮台野の信号機だって蓮台野の人たちはどのように考えているかとか、そこを利用する、車で利用する人たちは、軽米の人たちはみんなかなり多くの方々がいらっしゃるのではないかなと。関心もかなり高いのではないかと思うのですけ
れども、その辺も含めて考えればやっぱりもっと広く、対象を広くして、役場が音頭取りしてやったほうがいいのではないかなと、私はこう思うのですけれども、検討していただければな。ここで回答はいいですけれども。
〇委員長（茶屋隆君）〇副町長（江刺家雅弘君）

副町長、江刺家雅弘君。
ただいま信号機に関する説明会ということでございます。地- 33 -

区の町内会向けにはやるということでは警察のほうもないと思います。議会でもこういった質問も出て取り上げられたということでございますので、こういった要望があったということを二戸警察署のほうに連絡をして、農環センターとか、どの程度の人たちが集まるのか、どの時間帯がいいのかというようなあたりは検討しながら、いずれそういった説明会を、１週間ぶっ続けてというのは多分無理だとは思うのですけれども、日程調整をして農環センター等で説明会のほうを開催するという方向で検討させたいと思いますので、よろしくお願いします。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。よろしいですね。
はい。
それでは、２款総務費、１項総務管理費を終了いたしまして、

これで休憩して、午後１時から再開いたしますので、１時まで休憩いたします。
午後

零時０４分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（茶屋

隆君）

零時５６分

再開

それでは、休憩前に引き続き会議を再開します。

２款総務費、企画費からでございますので、企画費、花いっぱい運動の展開のところからご説明をお願いいたします。
町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君、お願いいたします。
〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

２款総務費、２項企画費の町民生活課分について説明いたします。決算書につきましては６８ページになります。
花いっぱい運動の展開についてでございます。令和４年度につきましては、３６団体の参加をいただき、花いっぱいビューティ軽米推進コンクールを実施いたしま
した。町民の環境美化意識の高揚に努めたところでございます。事業費につきましては９８万６，０００円でございます。主な支出内容につきましては、参加団体に対する報償費、また花の苗の育苗業務委託料等でございます。
町民生活課分につきましては以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

それでは、続きまして同じく主要施策の説明書の２ページになります。総務課分を説明させていただきます。
（２）聖地巡礼休憩所借上料といたしまして、令和４年度、２４万円を支出してご ざ い ま す 。 「 ハ イ キ ュ ー !!」 の 漫 画 の 背 景 と な っ た 関 係 で 訪 れ る 観 光 客 の 皆 様 の案内所としての借り上げを行ったところでございます。
続きまして、３ページを御覧いただきたいと思います。（３）バス運行業務委託
料となります。事業費は、全体で５，７６８万円となってございます。廃止路線バスの代替運行のコミュニティバス、それと町民バスを運行することによって、移動- 34 -

手段の確保、利便性の向上を図ったところでございます。
決算書につきましては６８ページとなりますので、よろしくお願いいたします。
続きまして、（４）地域おこし協力隊推進事業となります。決算書では、６６ページから６８ページとなります。事業費は、全体で８８７万７，０００円となってございます。令和２年度及び令和３年度にそれぞれ１人ずつの協力隊を任命してございます。その人件費及び活動費の内訳となってございます。
活動の内容といたしましては、町内の学校等と連携したＰＲ活動、具体的に申し上げますとＣＭ大賞の制作、特産品の開発、産直施設の充実などの活動に取り組ん
でいただいております。
続きまして、（５）共同参画地域づくりチャレンジ事業支援金になります。決算書は７０ページとなります。
事業実績といたしましては、前年度、令和３年度からの継続事業が１件ございまして、事業費といたしましては４１万円となってございます。
事業内容といたしましては居場所づくりの活動で、地域活性化に取り組む内容となってございます。スタートアップ事業枠の事業であって、２年目という取組となってございます。
続きまして、（６）行政区活動交付金につきましては８９行政区、総額で７３３万８，０００円の交付金となってございます。
続きまして、（７）地域活動支援事業費補助金につきましては地域が抱える諸課
題等に対して、地域での創意と工夫をいただいた自主的活動に助成をするものでございます。
内訳といたしましては、単一行政区での活動で３２地区、複数行政区での実施が６ 団 体 、そ の ほ か 自 主 防 災 組 織 の 活 動 が ３ 団 体 ご ざ い ま し て 、合 わ せ て ５ １ １ 万 ４ ，０００円となってございます。
続 き ま し て 、主 要 施 策 の 説 明 書 の ４ ペ ー ジ を 御 覧 い た だ き た い と 思 い ま す 。（ ８ ）結婚新生活支援事業補助金、こちらにつきましては結婚を契機に軽米町に居住し、
新 生 活 を 始 め る 新 婚 世 帯 を 対 象 に 、そ の 経 費 に 対 し て 助 成 を す る も の で ご ざ い ま す 。
対象となる方は、令和４年度に婚姻届を提出されて、年齢が５０歳以下、住所が町内にある方に対して交付対象となりまして、その対象となった方が４組ございました。総額で１１１万８，０００円を交付したところでございます。決算書は７０ページとなります。
続きまして、（９）バス路線維持対策費等補助金、こちらにつきましては県北バスが３路線、ＪＲバスが１路線につきまして、路線の維持確保のために補助しているものでございます。総額で１，２３７万１，０００円となってございます。決算書は、同じく７０ページとなります。

- 35 -

続きまして、（１０）岩手県立軽米高等学校生徒バス通学費補助金、こちらにつきましては軽米高校バス通学者の負担軽減を図るため補助しているものでございます。令和４年度につきましては、申請者８名ございまして、総額で７８万５，０００円を補助してございます。こちらは、上限が１人月額２万円までとなってございます。決算書は７０ページとなります。
続きまして、（１１）地域活性化起業人給与費負担金、こちらにつきましては決算額が５６０万円となってございます。こちらは、三大首都圏に所在する企業等か
ら人材を派遣いただいて、地方への人の流れを創出し、地域の魅力、価値向上につながる業務に従事いただく、そういう条件の下、派遣いただくものでございます。
株式会社軽米町産業開発へ１名派遣いただいているもので、その財源は特別交付税で措置されることとなってございます。こちらも、決算書は同じく７０ページとなります。
続きまして、（１２）空家等活用推進補助金、こちらにつきましては決算額が５７万７，０００円となってございます。こちらは、軽米町の空き家バンクに登録された物件につきまして、家財等の処分、環境整備、リフォーム工事に要した経費に対して補助するものでございます。令和４年度は２件の実績がございました。決算書は、同じく７０ページとなってございます。
（１３）若者・移住者空き家住宅取得事業費補助金、こちらにつきましては決算
額が５０万円となってございます。これは、空き家を利用した若者世代が住宅を取得するという場合に補助しているものでございまして、令和４年度は１件の実績がございました。なお、上限３０万円となってございますが、令和４年度から１８歳未満の子と同居する場合は上限５０万円ということで、その５０万円の実績となってございます。
以上で説明を終わらせていただきます。
〇委員長（茶屋隆君）

続いて、再エネ。

再生可能エネルギー推進室長、日山一則君。
〇再生可能エネルギー推進室長（日山一則君）

それでは、続けて資料のほうは４ページを御覧いただき、決算書のほうは７２ページとなっております。再生可能エネルギー推進室でございますが、（１４）といたしまして再生可能エネルギー発電事業推進専門員派遣業務委託料７４万８，０００円の決算となりました。
軽米町再生可能エネルギー発電の促進による農山村活性化計画に基づきまして、
発電事業者が町に提出する設備整備計画、林地開発の審査業務を専門の方に委託して審査いただくというものでございます。
それから、（１５）地域再エネ導入戦略策定支援業務委託料９２７万３，０００
円でございます。こちらは、国の補助金の採択を受けまして、今後策定予定、今年- 36 -

度策定を進めておりますが、軽米町地球温暖化対策実行計画（区域施策編）に反映させます温室効果ガスの削減や再エネ導入の目標設定、地域ビジョンの策定などの調査を行いまして、軽米町地域再エネ導入戦略を作成したものでございます。これは 、エ ヌ エ ス 環 境 株 式 会 社 盛 岡 支 店 の ほ う に 業 務 委 託 し て 行 っ た 事 業 で ご ざ い ま す 。
なお、これの財源は国からの補助金、決算書の２６ページにございます企画費補
助 金 の 中 で 二 酸 化 炭 素 排 出 抑 制 対 策 事 業 費 等 補 助 金 と い う こ と で 、同 額 ９ ２ ７ 万 ３ ，０００円の財源を基に実行したものでございます。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

もう一つ、６項の統計調査費もここで説明をいただいて、一緒に質疑したいと思います。
総務課企画担当課長、鶴飼義信君。
〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

主要施策の説明書のほうは５ページとなります。

６項統計調査費、町民意識調査等の実施ということで、１３８万２，０００円の事
業費となってございます。
こちらは、統計調査員として９６名委嘱しているところでございます。各種委託
統計につきましては、担当地区の調査員の皆様にお願いしているところですが、町民意識調査につきましては全ての委員のほうに依頼をして行っているところでございます。事業費につきましては、その委員報酬ということでございます。
以上となります。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

それでは、２款総務費、２項企画費から６項統計調査費まで説明をいただきましたので、質疑を受けます。質疑ございませんか。
江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

金額は小さいのですけれども、６８ページの企画費の報償費に移住イベント等謝礼品１万６，２２１円とあります。これ移住イベントというのがどこでどういうものが開かれているか、お聞きします。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

こちらにつきましては、岩手県で毎年開催しております、東京のほうで移住フェアがございまして、そちらに担当者及び地域おこし協力隊の移住コーディネーター
の方と行った際の来場者への記念品等の経費となってございます。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかにございませんでしょうか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

まず初めに、花いっぱいということで、花いっぱい運動そのもの

は そ れ で い い の で す け れ ど も 、花 い っ ぱ い 運 動 を 町 全 体 と し て 取 り 組 ん で い く 上 で 、- 37 -

町内に道路、バイパスにしたりとか、道路を切り替えたりして、そういうものの隙
間といいますか、に花壇みたいなところがあちこちにあると思うのですけれども、それに切り替えた当初は各地域の婦人会とかそういう人たちが花を植えたりもした
りしていた時期もあったようなのですけれども、今あまり全体がそういうふうな状
況にはなっていないなというふうに感じています。町全体を花いっぱい運動として展開していく上で、ただ単なるコンクールだけではなく、そういう道路端といいま
すか、道路のそういうふうなところが結構幹線道路の付近にも、高家とか、それこ
そインターの近くにもそういうところがありますけれども、そういうふうなところにも花を植えてもらうような仕掛けといいますか、それは各地域、地域にまずお願いしたりしなければならないと思うのですけれども、かつては各地域に地域協議会
とかそういう団体等があったのが、今もうほとんどなくなってきていると。老人ク
ラブも衰退しているという状況だと思うのですけれども、そういうふうなことでまとまって団体活動ができないでいるかもしれないのですけれども、自治会活動等の一環でそういうふうなものを仕掛けしてというか、こういうふうなものを何とかお願いできませんかと、これだけの、幾らかの補助金は出しますよとかというふうな形でまず、軽米に来ればきれいな花がいっぱいあちこちに咲いているなというふうに来町者を歓迎するようなムードづくりといいますか、そういうふうなものをまずつくってはいかがでしょうかなということです。例えば九戸インターの周辺の交差点ですが、花がいっぱいきれいに咲いたりしていると。何か聞くところによると、
そういうふうな、せっかく他市町村から来る人たちを招き入れるということで、村で歓迎するというふうなことで、ある程度の補助金をおあげして、そういうふうなことをやっていただいているというふうなことを聞いたりもしています。ただ単にコンクールだけではなく、そういうふうな形で町全体の花いっぱい運動というふうなものも展開してもいいのではないかなと思いますけれども、そういうふうな企画
等も考えてはいかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

町民生活課では、３年前より小さな花壇いっぱい運動というものを実施しております。秋にチューリップの球根を町民の方または団体の方にお配りして、小さな花壇でも花いっぱい運動ができる、あとプランター等でも花いっぱい運動ができるというふうなことで、コンクールに対するハードルを下げたり、町民の新たな掘り起
こしを実施しているところでございます。そういったものを活用していただき、空き花壇の花いっぱい運動にもつなげていければいいのかなというふうに思っております。
以上でございます。

- 38 -

〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
次に、聖地巡礼休憩所借上という項目の中で、何か今までと違った な と 思 っ て い ま し た け れ ど も 、 「 ハ イ キ ュ ー !!」 の 受 入 れ 態 勢 だ と 思 う の で す けれども、前は何か交流推進事業だとかというふうなもので委託していたようなのですけれども、やり方が変わったということなのでしょうか。これ、私、決算書を見ていたところでは施設の借り上げとか、何かそういう借り上げだけ書いてあります
けれども、例えば案内人の方に対してのとか、そういうふうなことをお願いしているというか、そういうふうなのはないのでしょうか。今までのやり方が変わったのかどうか、その辺、内容をちょっと教えてください。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

ただいまのご質問でございます。確かに以前につきましては、県の地域経営推進費ですか、そういった事業を活用して３年間ですかね、
そういった案内所の設置ということで、案内いただく方への謝礼あるいはその場所の借り上げ、暖房費あるいはインターネットとかそういった情報発信の経費ということで、業務委託しながら展開してまいりました。事業も終了いたしまして、ずっと補助という流れではなく、何といいますか、そういったもてなしの気持ちは当然あって、非常に交流が増えておるものだったわけですので、そこは維持していきた
いという考えではあったのですが、その経費については縮小といいますか、その事
業の廃止とともに、何年かは続けまして、場所の借り上げだけ、常設的に、リピーターの方にとってはもうそこにあるということもありますし、そういったことであそこの場所の借り上げだけは継続しながら、案内の方たちにはボランティアという形になろうかと思いますけれども、そういった形でおもてなしは継続しているとこ
ろでございます。
いかんせんコロナ等の関係も重なりまして、そういったことで軽米高校の文化祭
等 で お い で に な る 方 に 対 し て 町 民 体 育 館 を 借 り て 、 そ こ で 「 ハ イ キ ュ ー !!」 の 上 映をしたり、バレー協会の方たちからイベントをして盛り上げてもらったりとか、そういったものもやってまいりましたけれども、残念ながらそういったことでここ何年かは中止されておりましたけれども、今年度新たにまたそういった機運が高まっておりますので、そういう流れに乗りたいという部分で、そこは活動は再開しながらということではございます。
ただ、全部が全部その経費をいつも町のほうで出すということについては、一旦それは引き揚げまして、またその活動された方々との話合いの中でどういった支援があるか、どういった盛り上げ方があるかという部分は十分にお互い工夫といいま
すか、企画を出しながら、そういったまちづくりにつなげていこうということで現在は計画している状況でございます。

- 39 -

以上です。
〇委員長（茶屋

隆君）

中村委員。

〇 ６ 番（ 中 村 正 志 君 ） 私 も そ ん な に 詳 し い わ け で は な い の で す け れ ど も 、「 ハ イ キ ュ ー !!」に 関 し て は 一 つ の 軽 米 の 宝 で は な い か な と 。 最 近 特 に も そ う い う 「 ハ イ キ ュ ー !!」で 来 て い た だ い て い る 方 が 結 構 目 立 つ な と 。軽 米 高 校 の ほ う に ず っ と 歩 い て い た り 、
町内の町のほうを歩いていたり、ちょっと、ああ、この人は軽米の人たちと違うなというので、多分そういう方だ。かなりやっぱりまだまだそういう人たちが来ている。そういう人たちを何とか生かしてまちづくりのほうに何とか寄与できないもの
なのかなというふうなこと。私たちも東京のほうに軽米高校の同窓会の東京支部の
ほ う に 行 く と 、 東 京 の 方 々 か ら 言 わ れ る の が 「 ハ イ キ ュ ー !!」 関 係 は す ご い 人 気 ですよということを向こうの人たちから言われます。だから、軽米の一つの大きな武器というか、それをチャンスとしてやっていく必要があるのではないかなと。やはりもっとお金をかけても、どういう方法があればいいのか分からないのですけれども 、 何 と か し て 「 ハ イ キ ュ ー !!」 を 基 に し て 人 を 呼 び 込 ん で 町 を 盛 り 上 げ る と い う
ふうなことはやればもっともっとできる可能性もまだまだあるのではないかなとい
うふうに感じているわけですけれども、その辺のところに、これは去年の決算ではございますけれども、これからやっぱり考えてほしい部分なのかなと私は思うのですけれども、その辺のところはいかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

ありがとうございました。そういった資産を大事に、有効に活用していくことが重要と考えます。そういった中で二戸市のある旅館といい ま す か 、そ う い っ た と こ ろ に は「 ハ イ キ ュ ー !!」の 方 が 泊 ま ら れ る と い う こ と で 、そういった方との連携ということで、地域おこし協力隊を介しながら、そこへいらっしゃって泊まる方が軽米に来てというふうな、そういった観光のルートといいま
すか、交流のルート、そういった部分を今検討している、調査しているところでございますので、そういったところもまた拡大といいますか、広げていきながら交流人口を増やすということにつなげていきたいと思います。
〇委員長（茶屋

隆君）

そのほか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

私 も 「 ハ イ キ ュ ー !!」 の 聖 地 巡 礼 休 憩 所 借 上 の こ と に 関 し て お伺いします。
２４万円というのは、これは多分あそこ、場所をお借りしているところの謝礼的な も の か な と 思 い ま す 。 仙 台 市 で は 今 年 「 ハ イ キ ュ ー !!」 を 観 光 特 別 大 使 だ か 何 かに任命して大きなイベントがありまして、８月の１９日を中にして１週間あったそうです。それで、全国からファンが集まって、そしてモニュメントも造ったという- 40 -

こ と で 、 観 光 の そ の 事 業 の 「 ハ イ キ ュ ー !!」 は 第 １ 号 に な っ た と い う こ と で 、 軽 米は本拠地なのに取られてしまったなと思って、残念に思いました。
場所をお借りするとやっぱりそこの掃除とか、場所開けて、ちょっと来た方にお話しするとかということもあると思います。外国から結構来ているので、大清水旅館にも結構外国から来てやっぱり１週間とか泊まったとか、ずっと泊まっている人があそこは多いです。今年の夏はすごく暑かったので、本当はあそこで休んでほしかったのですけれども、冷房もないし、あそこは、仲町の物産館を案内したかった
のですけれども、私も英語も外国語しゃべれないものですから、あそこにここで休
めるよというような表示を英語でつけてほしいというのも言ったことがあります。
本当に、中村委員が今おっしゃったようにもったいないなと思います。まだまだこれから映画とかいろいろあるので、それは１年や２年で消えるものではなくて、役場に来ると、役場は涼しいですし、玄関から入ると何か記念に記帳したりするのがあるようですので、観光案内所みたいなものに役場も入れて、ここに行けば休めますよと。１回は、あまり暑いから、バスの時間まであるから、図書館に行けば涼しいよということで、私は図書館に行って休めばいいよということを伝えるのに大変
四苦八苦をしまして言って、休んでいただきましたけれども、本当にこれを活用するということでやっていただきたいと思います。前、イベントをやって何かのぼり
みたいなものを買ったりしたのですけれども、軽米に来るといろんなお店とかにそれが下がっているからとてもうれしいということで写真を撮ったりするようです。
お願いして、買って保管してあるものを例えば商店に貸すとか、あげるとか、そういう方法もあるかと思いますので、本当にいろんな国から来ています。ぜひとも活用する方向でいっていただきたいと思います。
あと、何か地図を作っているのは軽米町産業開発で作っているのですかね。どういうところに行けばもらえますかということを言われるので。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

たくさんいただきましたので、どれから答えるかちょ

っと分かりませんけれども、外国の方がおいでになるということで、英語での案内とかそういった部分については当然必要になってくるかと思いますので、英語、中国語でしょうか、中国からも結構多かったという話を聞いていましたので、その辺は調整しながら検討してまいりたいと思います。
また、地図、マップですけれども、マップは総務課のほうで作成したものです。
ちょっと前に作ったものがなくなりまして、増刷という形で作っておりますけれど
も、今度かるまい文化交流センターが完成しますので、やっぱりかるまい文化交流センターの部分を中心に描きながら、その辺も新たな取組は必要かなという部分は考えておるところでございます。

- 41 -

また、役場にそういった形で立ち寄る場所、ノートとかマップも置いていますけ
れども、かるまい文化交流センターのほうにもそういったスペースといいますか、
場所も配置しながら交流を図れればなというふうに考えておりますので、よろしくお願いいたします。
〇委員長（茶屋隆君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございます。

使用料及び賃借料のところに車両住居等借上料というのがあります。ここに地域活性化起業人給与費負担金５６０万円、それから地域おこし協力隊推進事業で２人の人件費等の費用だと思うのですが、車両住居等借上料とこれは同じような、３人分のこれはあれですかね。住居費もあって出してあげているということですか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

ただいまのご質問ですけれども、車両住居借上料という部分については地域おこし協力隊の方への活動用の車両、それから住居費の補助ということで使用したものでございます。
地域活性化起業人の方には、特にそれはございません。
〇委員長（茶屋隆君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
そうすると、地域おこし協力隊員も募集が、人数が結構多いわ

けですけれども、これからも住居費も負担するということですか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

現在もその方への報酬、賃金、給与費部分と、そういった今申し上げました住居費あるいは活動による車両経費あるいは事業の企画に係る費用、そういった部分、総額で現在であれば５６０万円まで国の特別交付税が措置されます。ですので、その範囲内で活動をお願いする形で募集して活動いただいているところでございます。
〇委員長（茶屋

隆君）

ほかに。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

先ほどもちょっと説明していただきましたけれども、もう一回お願いしたいのですけれども、４ページの結婚新生活支援事業補助金、４世帯とありますけれども、その１１１万８，０００円、この内容をもう少し詳しく説明いただけませんか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。内容を詳しくということです。
〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

主要施策の説明書の４ページの（８）結婚新生活支援事業補助金、こちらの内訳を説明させていただきます。先ほどご説明いたしま
したが、その内容としては住居費、引っ越し費用、リフォーム費用に対して助成す- 42 -

るという内容となってございまして、申請者の方は４組、４名いらっしゃいます。
そのうち引っ越し費用で交付した方がお一人いまして２６万８，０００円、あと家
賃、新居に住む場合の家賃の補助が２組ございまして、それぞれ３０万円と２５万円、合わせて５５万円、もう一組の方が住まわれる家のリフォームのほうに要した費用が３０万円助成をしてございます。
以上の４組の方となってございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ありがとうございました。こういう新しい世帯を持つ人たちというのは、アパートに住む方でしょうか、それとも空き家をリフォームしたりとか、
ほ か の ほ う と の 関 連 も あ る か と 思 い ま す け れ ど も 、そ の 辺 の 状 況 は ど う な の で す か 。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

どちらもございます。住居費につきましては、アパート等賃貸で入られる方の費用を助成すると。引っ越しに関しては、実家であったりアパートのほうに、軽米町に戻ってくるという場合の引っ越し費用を助成しているものです。リフォームにつきましては、今回、令和４年度から対象となってございますが、実家のほうに同居されるということで、そのリフォームに要した費用ということの内訳となっております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
この制度と（１２）、（１３）のほう、空家等活用推進補助金とか、そういうふうなものと組み合わせて一人の人がもらえるというふうなことは可能なのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

基本的に可能でございます。（１２）、（１３）の空き家の活用と若者の移住者の住宅取得補助金、こちらのほうはそれぞれ２件と１件という実績となってございますが、そのうちどちらも受けられているという方が１組ございますので、交付の対象者としては空家等活用推進補助金がお一人、どちらも受けられている方が１組という内訳になっております。
〇委員長（茶屋

隆君）

中村委員。

〇 ６ 番（ 中 村 正 志 君 ） も う 一 つ 、結 婚 新 生 活 支 援 事 業 補 助 金 は 対 象 に な る 人 と い う の は 、今言った実家に戻ってきてリフォームするというふうな話もありましたけれども、婚姻届出してから何年以内とか、そういうのはありますか。例えば東京のほうで結婚していたのだけれども、実家のほうに戻って、親の面倒を見ながら、それで家も古いからちょっと直さなければならないとか、そういうふうな人もないわけではな- 43 -

いと思います。移住も含めていますけれども、そういうふうな人たちも対象になるのかなと今ふっと思ったものですから、いかがなのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

毎年、補助交付要綱というのは県の補助要綱に合わせて少しずつ見直しはされるのですけれども、令和４年度につきましてはその年の、令和４年１月１日以降に入籍、婚姻届を出された方で、令和４年度末までの期間で該当する費用が生じた場合に支給するということになります。かつその期間に軽米町に引っ越されるということが条件でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかにありませんか。

田中委員。
〇１番（田中祐典君）

１点だけ確認というか、ここに先ほど出ていましたが、聖地巡礼という予算がありましたけれども、軽米町ではこれから聖地という形に持っていく
考えか、１点だけ、そこだけ聞きたいです。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

そういう方向で考えていきたいと思っております。先ほど日山総括課長のほうからも申し上げましたとおり、町内でのおもてなし、受け入れる団体というものを数多くつくっていくというか、そういう形でこれから増えるであろう来町者の方に対応するということで町としては進めていきたいという考えではございます。ただ、
従来からありますとおり、いわゆる出版社との関係もございますので、そこは慎重にというか、進めながらいかなければならないかなとは思ってございますので、そ
こら辺はご理解いただきたいと思います。
〇委員長（茶屋〇３番（上山

隆君）
誠君）

上山委員。
空き家の話です。若者向けの空き家バンクの登録、若者向けというわけではないですけれども、町の空き家バンクに登録された物件を使うと、それを使っての若者住宅、移住者取得事業とかという話なのですけれども、今よく言われるのは空き家の登録が少ないと言われますが、その状況はどうなのですか。
あとは、増やそうという、どういう努力をしているのか、増えていない理由とかあれば、そこを。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

空き家バンク登録の状況というところは、実際のところは進んでいないという状
況 で 、現 在 １ 件 、情 報 公 開 で き る も の が ホ ー ム ペ ー ジ で 公 開 さ れ て お り ま す 。あ と 、
問合せはいただいてはおりますが、登録をしたいという方の情報はございますけれ- 44 -

ども、やっぱり条件として、例えば相続登記が済んでいないとか、家財の整理がまだこれからだとかというところで、なかなか登録まで至らないというところはございます。ただ、問合せ等はございますので、その中で少しでも登録していただける
ように、こちらの補助金のほうもございまして、家財の整理等にも１０万円を上限に補助する制度もございますので、そういったものを紹介しながら登録は進めてい
きたいなと思います。
あとあわせて、空き家の利用というか、問合せもゼロではございませんので、そのマッチングというのも今後の課題というか、しなければならないとは思ってござ
います。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

それでは、２款なければ……
〔「あります」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
主要施策には入っていないのですけれども、選挙費があるようですが、昨年の途中からというのですか、昨年度は町長選挙があったと思いますし、今年になってから我々の町議会議員選挙があった。そこで初めて公費負担の分が出てきました。我々は非常に助かったなと思っていましたけれども、その中でポスターとか、チラシとか、車の借り上げというふうなものが公費負担、皆さん方がどれだけの経費をお使いになっているかはよく分からないのですけれども、一つには、
例えばポスターでも、趣旨等それぞれが頼み方によって大分差がある部分もあった
ように聞いたりしております。実際私ちゃんと見ていませんけれども。だから、その辺のところを、多分収支報告書が提出されてどれぐらいかかったかというのは分かっていることだと思うのですけれども、それを踏まえてどのようにお感じになっているかというか、多分何十万円という差もあったりとか、同じものを作ってその差が出てきて、これでこのまま同じような形で進めようとしているのか、今初めて
そういうふうにやって、これは何とかもう少し制限しなくてはならないとかというふうに、そういうふうな何か反省点とか、何かはなかったのかどうか。もしあったら、それを教えていただければと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

選挙管理委員会事務局長、日山一則君。

〇選挙管理委員会事務局長（日山一則君）

選挙費はこれからだと思っていたのでちょっとあれでしたけれども、選挙の申し上げられました公費負担のことでございました
けれども、何といいますか、上限額ということで経費、ここまでの上限で負担はできますというふうなものが条例の規定でございます。これにつきましては、当町も初めてのことでしたので、全国の事例あるいは国のその要綱といいますか、通達、- 45 -

そういったものに基づきまして倣ってといいますか、そういう形で今回は設定しております。
今、委員申し上げましたとおり、ネットニュースでもやっぱりそういったことも取り沙汰されておりましたし、町のほうにそういった指摘の電話といいますか、そう い っ た 問 合 せ も あ り ま し た 。で す の で 、そ う い っ た 部 分 は 条 例 違 反 で は な い の で 、その部分は当然このまま粛々と執行するわけでございますが、こういった中で各自治体の判断でその設定をするというものでございますので、あまりにも開きがあるのであれば当然是正しなければ、町の税金ですので、その辺の使い道は十分に調査して進めていただかなければならないなというのが事務局の見解でございましたので、これから各自治体等を見ながら十分に勉強して、そういう方面は取り組んでいきたいなというふうには考えてございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

よろしいでしょうか。
別なの。
中村委員。
これはここまで全部ですよね。

〇選挙管理委員会事務局長（日山一則君）〇６番（中村正志君）

すみません。

だから、選挙費も含まれているのですよ。

〇選挙管理委員会事務局長（日山一則君）〇６番（中村正志君）

はい。

町民意識調査、毎年やられている。私も見たり、見なかったりしているのですけれども、結果として、毎年やっている内容もあるかと思いますし、それぞれ課題を踏まえてやっているかと思いますけれども、これが結果、いいことだと思うのですけれども、これをどのような形で生かされているのかなという、ただ何か調査しっ放しではないのかなと思ったりしないでもない。何かそれを関係課等に持っていってどのような形で計画等に生かそうとしているか、生かされているかという、その実態が分かれば、分かる部分でお願いしたいです。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

町民意識調査、これずっと長い間継続してやっている調査ということで、非常に調査としてはいい資料というふうになっているものと考えております。町の計画等々においても、このアンケートを基にいろいろな視点から今後の課題を見つけたり、あるいは生活し、どうなっているかというのを追跡する調査としての活用とか、そういった部分では非常に有意義なものとして考えております。
当然ながら、この毎年調査後には各課に公表するとともに、町民の皆様にも公表
してお知らせしているところでございますし、我々職員の姿勢とか、対応とか、そういった部分でのいろいろな苦言等もございます。窓口対応はじめ、そういった職- 46 -

員の一人一人の資質向上といいますか、そういった対応の向上にも十分に生かされるような形でフィードバックさせていただいておりますが、いずれにしても今後もこの調査の結果を踏まえながら、そういった様々な施策展開をしてまいりたいと思っておりますので、よろしくお願いします。
〇委員長（茶屋隆君）

ほかにございませんか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

７４ページの一番下の行ですけれども、納税貯蓄組合補助金４００万円とあります。納税貯蓄組合というのは何か所ぐらいあって、どういう活動をしているか、ちょっとお伺いします。
〇委員長（茶屋隆君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

ただいまの委員のご質問にお答えいたします。

ただいま軽米町内には８８の納税貯蓄組合がございます。その組合ごとにそれぞれ収納率あるいは加入世帯数等によって配分しております。納税思想の普及あるいは地域での行事等での税に対する理解を深めていただくという目的に沿って支給しているものでございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
これ８８組合、収納率、世帯数もそれぞれだと思うのですが、ぴしっと４００万円という金額だったので、４００万円最初にありきで、それを合うように割って配分したのかなとちょっと思いましたので。
〇委員長（茶屋隆君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

お答えいたします。

４００万円という予算をいただきます。そちらを率等によって案分しておりますので、この４００万円をどういう形で配るかというのをそれぞれの率でやっているという部分で、４００万円ありきという言葉よりは４００万円をフルに交付できるようにというような形での支給というか、交付という形で運営しております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇５番（江刺家静子君）〇６番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）ということでご理解いただけましたでしょうか。
分かりました。
関連して。
中村委員。
納税貯蓄組合のこと、最近聞いた話ですけれども、なくなるという話を何かお聞きしましたけれども、実際なくなるのか。廃止するには何か説明が不足しているのではないかというふうなことを言う方もいましたけれども、私もこの納税貯蓄組合に恩恵を受けていた一人ではございましたけれども、今後の状況と他市町村との兼ね合いも含めてどのような考え方で今後、軽米町は廃止の方向に持- 47 -

っていこうとしているのかをお伺いしたいです。
〇委員長（茶屋隆君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

ご質問にお答えいたします。

確かに、７月にありました納税貯蓄組合連合会の総会のほうで、そういう方向でということでご説明させていただきました。これについては、４年ほど前から議論しております。
県内の状況ですけれども、今現在は市町村単位、ちょっと一部地域というかブロックとして残っているところもありますけれども、大分減ってきて、今は１０を切っているという状況になっております。こういう形で行政のほうから納組のほうへの補助という部分については、ちょっと他県の事例になりますけれども、実際に補助金として支出はいかがなものかというような部分の意見等があり、そういう部分
で全国的に納税貯蓄組合のほうは減ってきているという状況になっています。
それで、私どもが納税貯蓄組合連合会の総会でご説明したのは、今現在この補助金４００万円ですけれども、行政区あるいは納税貯蓄組合ごとに金額のほうの差は当然あります。ただ、実質こちらは今現在地域の活動費として利用されている部分もあるということは認識しております。そういうことで、軽米町のほうでは総務課のほうでやっております地域への補助金制度がございます。そちらのほうと統合してというような形での方向性を今模索しているという状況になっております。行財政改革という部分もありますので、この４００万円の枠をそのままそちらのほうへというのはちょっと厳しいというような形でのご説明はいたしました。
これからですけれども、どういう形でそちらと統合して目的を果たせるような補助金として残せるかという部分については、２年ほどかけて検討及びご説明してまいりたいというような形での説明をしたという状況になっております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
私もよく分からないのですけれども、今の話の中で補助金もらった地区、組合が地域活動等に使っていると。実際これの目的は、補助金をおあげしている目的というのはどういうことに使ってほしいというふうな何かあっておあげしているような答え方だなと思っていましたけれども、その辺はどのようになっているのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

こちら大分古い歴史を持つ補助金ということになっていまして、私も役場に入る前のお話なのでちょっと口づてにというような形ですが、こちらですけれども、前は税金は地域ごとに集めていたと。切符をやって、それで班長なり区長が集めるというような際に、どうしてもそのときに出せるお金- 48 -

がなかったということで、地域で立て替えて一旦払っていたというような部分もあったということで伺っております。そういうときに、地域で要はストックしておく
お金というのはそうそうあるわけではないので、こういう形での補助金で出して、その中から一旦どなたかの世帯が今現在払えないやつを立て替えて払っていたと、後からその方、払えるような状況になったら戻してもらっていたというような使い道がスタートというふうに聞き及んでおります。
時代が変わりまして、今現在はコンビニなり、あるいは電子決済なりで納める方もいらっしゃいますので、なかなかその交付率というか、１戸１戸の世帯の納税とか、収納とかというのはないのですけれども、今現在も税務会計課としては納税思想の普及、税金の大切さ等を何かの機会を捉えて皆さんで考えていただければというような形での交付を続けてきたというふうに認識しております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
私も昔の話はよく分からないのですけれども、何かそういう雰囲

気はあったなと。この納税に限らず、国民年金の収納に関しても、それぞれの地域ごとに集めて納めていたというふうなことを聞いたりしています。それだけ地域の連帯感というふうなものも、つながりというのが非常に強くあったのではないかなと思います。これはこれで非常に大きな、有意義なものだったと思います。ですから、ただ長くやっている人、今は逆に言えば口座振替だとか、人が納めていないか
ら納めてあげるとかという、そこまではあまりないとは思うのですけれども、ただ昔からこれをずっとやってきている人は、これに対する恩恵というものがあるものですから、そういうふうなものをもっともっと続けてほしいというふうな人もない
わけでもない。だから、その辺のところを皆さんに理解してもらうことをきちっと説明していくというふうなことをやって、皆さんが納得した上でこれが解散するのであれば解散するという方向、私自身も確かに所期の目的は達成されたのではない
かなというふうに考えてはいるのですけれども、ただ地域の連帯感というふうな部
分にもつながるということであれば、先ほど言った地域活動補助金とかそういうふうなものを含めた形で何か各自治会を盛り上げる手だてをなくさないようにしてほしいなというふうに思いますので、よろしくお願いしたいと思います。もし何かあれば。
〇委員長（茶屋隆君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

まず、ちょっと私のほうから説明したいのは、納税貯蓄組合のほうの解散というお話にはなっておりません。補助金のほうを来年度以降検討しながら、ちょっとお支払いの仕方あるいは金額等は変わってまいりますというような形での説明をしました。ですので、解散というのはちょっとその場で- 49 -

は私どものほうからは一切ご説明していませんでした。
あと、ご意見のありました地域のコミュニティーの部分ですけれども、そういう金額的にこのお金がなくなったから活動できなくなったというようなことがないよ
う に 、そ の 辺 は こ れ か ら 総 務 課 の ほ う の 補 助 金 、交 付 金 と の 兼 ね 合 い で す け れ ど も 、
金額等については交渉して、地域の方々にいきなりゼロというようなことはないというような形での方向にして持っていきたい。コミュニティーのほうの継続という部分をつなげるという部分も併せてこれから協議してまいりたいと考えております。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

では、ここで２款は終了して、１０分間休憩します。２時５分から３款民生費をやりますので、休憩します。
午後

１時５５分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（茶屋

隆君）

２時０４分

再開

それでは、休憩前に引き続き会議を再開します。

３款民生費、１項だけの説明を求めます。社会福祉費、町民生活課分ですね。
町民生活課総括課長、工藤晃子君。
〇 町 民 生 活 課 総 括 課 長（ 工 藤 晃 子 君 ） ３ 款 １ 項 社 会 福 祉 事 業 の 部 分 を ご 説 明 い た し ま す 。
さわやかカップル祝金制度でございます。結婚を祝い、家庭生活の安定と少子化対策の観点から地域福祉の向上を図ったものでございます。９組の方に商品券、現金、各５万円をお贈りしておるものでございます。事業費が８５万円となっており
ますが、１組の方が受領手続が遅れたため商品券５万円分は令和５年度に支出をしておりましたので、８５万円という事業費となっております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課分、１項、最後のほうにもありますので、町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君、説明お願いします。
〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

主要施策の説明書、飛びまして７ページの（６）福祉医療対策についてご説明いたします。
（６）ですが、重度心身障害者医療費給付事業といたしまして、重度心身障害者の方に対しまして医療費の一部の給付を行ったものでございます。事業費は、対象者２４３名の方に対しまして２，１９８万４，０００円の支出をしたものでございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

それでは、前のほうに戻りまして健康福祉課分ですね。
健康福祉課総括課長、小笠原隆人君、お願いします。

- 50 -

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

それでは、健康福祉課分についてご説明させていただきます。
主要施策の説明書の５ページを御覧ください。３款１項の健康福祉課分、（２）
福祉灯油費等給付事業からご説明させていただきます。決算書のページは、８６ページからとなってございます。給付実績は、記載のとおりでございます。給付額は３９８万４，０００円となってございます。灯油価格の高騰が進む中、新型コロナ
ウイルス感染症の影響を受けている低所得者のみの世帯に８，０００円を現金で給付し、冬期間の経済的負担の軽減を図ることを目的に行った事業で、岩手県補助金と地域福祉振興基金を活用して実施した事業となっております。
続きまして、（３）高齢者対策福祉事業についてご説明いたします。同じく、決算書は８６ページとなります。①の生活支援体制整備事業でございますが、会計年度任用職員２名を配置し、地域が行う支え合い・助け合いの活動や地域の皆さんの通いの場や居場所づくりを広げるために地域の仕組みづくりのお手伝いをしている事業となっております。事業費は、６６８万５，０００円となっております。
次に、②の長寿祝金でございますが、対象者は記載のとおりで、事業費は２９１万円となっております。９０歳及び１００歳に到達した高齢者に対しお祝い金を贈り、長寿をお祝いしている事業となっております。
次に、③の敬老の日のお祝い事業でございます。対象者は記載のとおりで、事業費は１２６万４，０００円となっております。コロナ禍であることから式典を中止
し、傘寿と米寿の高齢者の方を対象に敬老の日のお祝いとして記念品を配付し、長寿をお祝いいたしました。
次に、④の緊急通報装置等の整備についてご説明いたします。設置台数は５５台で、事業費は１６４万７，０００円となっております。一人暮らし高齢者の緊急時の連絡体制を整備し、安全確保に努めております。
次に、⑤の食の自立支援事業委託料についてご説明いたします。決算書は８８ページと９２ページとなっております。対象者数、実績数は記載のとおりとなっており、事業費が５４３万９，０００円となっております。株式会社軽米町産業開発に委託をいたしまして、高齢者及び障害者の見守りと食の保証を目的に行った事業となっております。
次に、６ページを御覧ください。６ページの⑥の通所型介護予防事業でございます。こちらは、はつらつデイサービスと呼ばれるもので、利用者実績は記載のとおりとなっております。６５歳以上の高齢者の介護予防、社会的孤立感の解消、自立支援の助長を促す事業となっておりまして、事業費は５１４万７，０００円となっております。
次に、⑦の総合相談支援事業、地域包括支援センターブランチという名前の事業- 51 -

でございます。役場内に地域包括支援センターがございます。そちらで行っている
総合相談窓口の役割を社会福祉協議会のほうにサブセンターという形で設置し、総合相談を受けている事業となっております。委託料としては３８０万１，０００円となっております。
次に、⑧の二戸地区広域行政事務組合負担金についてでございます。事業費は１億９，６８９万２，０００円となっております。介護保険事業の市町村負担金分でございます。
次に、⑨のいきいきシルバー活動総合支援事業費補助事業でございます。高齢者の生きがい就労活動等の活動に対し、シルバー人材センターの活動を行っている軽米町社会福祉協議会に対して助成している事業で、補助額としては１７０万円となっております。
次に、⑩の二戸地域権利擁護支援事業でございます。事業費は４６７万円となっており、成年後見制度利用促進法に基づく中核機関を各市町村で整備することになっておりますが、当二戸管内ではカシオペア権利擁護支援センターとして二戸地域
４市町村で案分して委託をし、設置している事業となっております。今後ますます多くの需要が見込まれる成年後見制度が必要な方々に提供するための事業となっております。
次に、（４）の障害者福祉事業についてでございます。①の福祉タクシー事業についてご説明いたします。決算書は９２ページとなっております。実績は、記載のとおりとなっております。事業費は１６７万８，０００円で、重度心身障害者の方と８０歳以上の独居高齢者の方に対しましてタクシー料金の基本料金、初乗り料金
プラスワンメーター分を助成している事業でございます。
次に、②の地域生活支援事業につきましては、アからウの総事業費が１，２４０
万３，０００円となっております。事業内容は、それぞれ記載のとおりでございます。
次に、７ページに移ります。ウの地域活動支援センター運営事業費補助金でございます。こちらは、向川原にございますふれあい作業所での精神障がい者への創作活動や生産活動機会の提供による社会交流促進事業となっております。
次に、④の障害者自立支援給付事業についてでございます。実績は記載のとおりと な っ て お り 、事 業 費 は ４ 億 ８ ８ ８ 万 円 と な っ て お り ま す 。障 が い 者 及 び 障 が い 児 、子供の方ですね、の必要な障害福祉サービスを受けることに係る給付支援を行っている事業でございます。
次に、（５）障害者自立支援医療給付事業についてご説明いたします。決算書は９４ページとなります。事業費は９７４万１，０００円で、給付実績は記載のとおりとなっており、日常生活、社会生活を営むために必要な医療費を給付した事業と- 52 -

なっております。
３款１項、健康福祉課分の説明は以上となります。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。３款民生費、１項社会福祉費の説明

が終わりました。
質疑を受けます。質疑ございませんか。
江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

敬老の日なのですけれども、今年度は敬老の日の、前みたいに体育館でやっていたあの事業はやらないということなのでしょうか。楽しみにしている方がいますが。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまの江刺家委員のご質問にお答えいたします。
今年度におきましても、コロナウイルス感染症が５類に移行したということもご
ざいますけれども、依然として、最近特にですけれども、二戸管内でも感染が拡大しているという状況もございますし、会場等の関係もございまして、やはり密になる機会ということもございますので、今年度におきましても記念品を配付してお祝
いの事業とさせていただきたいと考えております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
この科目のところに当てはまるのか分からないのであれですけ

れども、いわゆる最近マスコミでも話題になっているひきこもりと言われる、ひき
こもり、働かない、そういう人たちの相談とか、そういう指導とかというのはこの事業の中のどこに当てはまるか、ありますか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ひきこもりの方の事業については、相談については健康福祉課にある総合相談窓口でも受け付けております。しかしながら、そのケアというか、そういう方面については健康づくり担当とともにやっているということでございまして、予算的なものについてはここには特に計上されておりません
ので記載がないというような状況でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかございませんか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

この緊急通報装置の関係ですけれども、これは緊急時にというふ

うに書いていましたけれども、どういうふうな使い方をされているのかなということと、もしかして今年、非常に暑い日が続いていたと、熱中症で一人暮らしの人が家で倒れていたとかという話も聞いたりもして、軽米町からも救急車で運ばれたと- 53 -

いう人もいたようですけれども、一人暮らしの人から電話するだけでなく、逆にどうしていますかとかという安否確認とかというふうなことを定期的にやっているとか、そういうふうなやり方もしているのかどうか、この事業内容についてちょっと教えてください。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇 健 康 福 祉 課 総 括 課 長（ 小 笠 原 隆 人 君 ） た だ い ま の 中 村 委 員 の 質 問 に お 答 え い た し ま す 。
こちらに記載しております緊急通報装置等の整備の事業としては、緊急通報装置
を一人暮らしの方のところに設置して、持ち運びできるもので、それのボタンを押すと、それが緊急通報装置として飛んでいって連絡が入るというような形のものでございます。
見守り事業といたしましては、そのほかにも配食事業もございます。そちらも安否確認をするということで、基本的には直接手渡しをするというような事業となっておりますし、そのほかにも地域包括支援センターもそうですが、健康づくり担当のほうでもそうですけれども、一人暮らし老人とか、あるいは心配される方、例えばちょっと病気があって一人暮らしだけれどもというような、緊急通報装置もついていないし、配食事業もやっていないというような方々については、すごい頻度で回っているわけではございませんけれども、定期的に回るようにはしております。
今年度、先ほど中村委員おっしゃいましたように、熱中症になって、それで助けも呼べない、そのまま倒れていたということで、食の自立支援ということで配食したときに、そういう事件というか、そういう状況になっていたというケースもございまして、すぐ連絡をいただいて、救急車を呼んで処置したというようなケースもございました。
以上、そういうような事業でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
実際そういうふうな状況があったということ。あるところでは何か一人暮らしのところに、あるところから、役場からなのかどうか分からないのですけれども、電話がかかってきて、今調子はどうですかとかというふうなことを電話でやり取りをしているところもあるようですけれども、いちいち配食だったら家庭訪問しなければならないと思うのですけれども、今は電話でのやり取りということでの安否確認というのも当然あってもいいのではないか。軽米町では相当数の一人暮らしの方がいるのではないかと思うので、配食だけの家庭に見回っているだけ
ではちょっと大変ではないかなと思うわけですけれども、そういうふうなところ、
特に今年の夏、特にお年寄りはといえば失礼ですけれども、エアコンなんかはほとんどつけていない。窓を開けておけと言っても、いや暑くないからとかと言って、いっぱい着ているお年寄りもいるわけで、そういうふうな人たちが結構いるという- 54 -

ふうな話も聞いたりしています。だから、そういうふうなことを、もう少し細かい
見守りといいますか、一人暮らしでなくても、親子でいても、働きに行っていて、留守番している寝たきりの人もいないわけでもない。そういう人たちの話も聞いたりもしていますので、何かその辺のことをもう少し細かく対応を考えてもいいのではないかなと思いますけれども、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇 健 康 福 祉 課 総 括 課 長（ 小 笠 原 隆 人 君 ） ご 提 案 い た だ き ま し た 。あ り が と う ご ざ い ま す 。
電話での確認ということでございますが、そちらについては制度としてつくっているわけではございませんが、やはりケアマネですとか、あるいは介護予防事業の観点でも地域包括支援センターの情報等を持っておりますので、やはり先ほど言ったようなお年寄りで、息子さんはいるけれども、働いている。そういう結構健康的に見てもちょっと心配なところがあるという方々等についても電話で確認したりとか、そういう部分については、特には決めておりませんけれども、やっている状況
はございます。
あと、それとそういう方々の安否確認の方法としていろんな業者がいろんなものを考えているようでございまして、ポットでお湯をくむと、それが息子さんの携帯に飛んでいって、ああ、今日もお茶飲んでいたなとかというのもあるようでございます。そういうのを含めて各市町村でもいろいろ検討しているようでございます。
ただ、一戸町でやっているのをちょっと聞いたのですが、どういう事業だったかあ
れなのですが、あまり効果がなかったということでやめているものもあるので、そういうものについては今後考えていって、いろんな便利なものが最近すごく出てきて い る と い う こ と で す の で 、そ う い う も の も 併 せ て 検 討 し て ま い り た い と 思 い ま す 。
ご提案ありがとうございます。
〇委員長（茶屋隆君）

ほかにございませんか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

別なことですけれども、いきいきシルバー活動、これシルバー人材センターのことだと思いますけれども、１７０万円、この補助金というのはどういうふうなものに使われる補助金なのでしょうか。また、シルバー人材センターの今の活動状況はどのようになっているのかも含めてお願いします。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

この１７０万円というのは、シルバー人材センターを運営する上で使うものとは一線を画しまして、やはり高齢者の就労支援ですとか、そういうものに関するものについて使う事業でございます。令和４年は１７０万円でございましたけれども、令和３年度については自己資金が残っているということで７３万円であったり、交- 55 -

付決定というか、予算額そのままあげているというのはここ最近はほとんどない状
況です。令和４年度については予算額どおりになりましたけれども、令和３年度にちょっと余っていた部分を使ったので、令和４年度はお金があまりないということ
で１７０万円全額出すことになってございます。
活動状況についてでございますが、令和４年度末の登録者が６３人ございます。
受託件数が５２７件、延べで３，０８８人の登録者の派遣があったということで、事業収入が２，２７８万８，５６２円ということになっております。
以上です。
〇６番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

どういう内容なのか、草刈りとか。
内容。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

すみません。その活動の内容についてですけれ

ども、様々ございますが、庭の木の手入れですとか、あるいは田んぼあるいは庭の
草刈り、草刈りが結構多いようでございます。草刈りの登録者が一番多いというふ
うなお話も聞いております。あとは、細かくなればいろいろあるのですが、お墓掃除だったりとかそういうのもあると。ただ、最近田んぼとかの草取りをやる方がいらっしゃらないようで、結構要望はあるのだけれども、そちらの事業は受けられないでいるというような話はお聞きしております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、ないようですので、次に３款民生費、２項児童福祉費の説明をお願いいたします。
町民生活課総括課長、工藤晃子君。
〇町民生活課総括課長（工藤晃子君）

町民生活課分ご説明いたします。

（１）児童福祉事業、①すこやかベビー祝金制度でございます。昨年度の実績数は記載のとおりでございます。事業の内容は、出産者に対して祝金を贈り、これを祝福し児童の健全育成と児童福祉に努めたものでございます。事業費は１３３万円となってございます。
続きまして、町民生活課分、担当課長のほうから次のページを。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

主要施策の説明書８ページ、（３）に担当課のところに町民生活課の記載がございませんが、（３）は町民生活課の事業でございますので、説明いたします。
（３）福祉対策医療費でございます。乳幼児・妊産婦・ひとり親家庭及び小学生
から高校生までの児童生徒に対しまして医療費の一部を給付することによりまして- 56 -

適切な医療の受診を容易にし、健康の維持を図るとともに生活の安定と福祉の増進に努めたところでございます。医療費助成事業全体で２，１６６万７，０００円の支出となっております。それぞれの内訳は記載のとおりでございます。
また、出生体重が２，０００グラム以下で身体の発育が未熟のまま生まれ、医師が入院養育が必要と認めた乳児の医療費を公費で負担する制度であります未熟児療
育医療費給付費につきましては、１名の方に対しまして１１万３，０００円を支出してございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

それでは、健康福祉課分、健康福祉課総括課長、小笠原隆人君、説明お願いします。
〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

それでは、３款２項児童福祉費についてご説明いたします。決算書は９６ページからとなります。
②の児童手当についてご説明いたします。給付の内訳には受給世帯数を件数で書いております。給付児童数を人数で表記させていただいております。事業費は７，９４５万５，０００円となっており、児童の健全な育成を目的に、養育している方に児童手当を支給いたしました。
次に８ページ、次のページを御覧いただきたいと思います。③の障害児通所給付事業でございます。利用実績は記載のとおりとなっており、事業費は１，５３７万
８，０００円となっております。自立した日常生活、社会生活を営むことができる
よう、個々に必要な障害福祉サービスに係る給付等の支援を行い、福祉の増進に努めました。
次に、（４）の地域子育て支援ひろば運営費についてご説明いたします。決算書
は９６ページから９８ページとなります。利用者延べ人数は記載のとおりとなっており、ピヨピヨ広場を青少年ホームで開設し、子育て中の親子が気軽に集える交流の場を提供する事業となっております。事業費としては１９５万４，０００円でございます。
次に、（５）の放課後児童クラブ運営費でございます。事業費は１，１５１万円となっております。実績は記載のとおりとなっております。放課後の児童の健全育成を図ることを目的とした事業でございます。
次に、（６）の子育て世帯生活支援特別給付金給付事業についてご説明いたしま
す。決算書は１００ページとなっております。給付実績は記載のとおりとなっておりまして、事業費は３２０万円となっております。国の補助事業でございまして、
新型コロナウイルス感染症の影響を受けている低所得の子育て世帯を支援するために、子育て世帯生活支援特別給付金を対象児童１人当たり５万円を給付いたしまし- 57 -

た。
次に、（７）のいわて子育て世帯臨時特別支援金給付事業についてご説明いたします。決算書は１０２ページとなります。給付実績は記載のとおりとなっており、事業費は４，１３７万円となっております。岩手県の補助率２分の１の補助事業でございまして、原油価格・物価高騰の影響を受けた子育て世帯の負担軽減を図るた
めに、臨時特別的な給付措置として子育て世帯の臨時特別支援金を対象児童１人当たり３万円を初回、追加と２回給付しております。県からの補助の負担分について
は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用して実施した事業となっております。
以上、健康福祉課からの説明を終わります。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

それでは、３款民生費、２項児童福祉費について説明が終わりましたので、質問を受けます。質疑ございますでしょうか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

すこやかベビー祝金制度が議会のほうでも、人口減少・少子化対策調査特別委員会のほうでも要望して条例改正をしていただいて、第１子からということでこういうふうな金額になっているのですけれども、しかし今、それを実施
してから２年ぐらいたちますか、なかなか成果がなおかつ上がらないというふうな状況でないのかなと。何か今、聞くところによると、年間２０人前後ぐらいの子供
しか生まれていないということ、将来が非常に怪しくなってくるなというふうなことだと思うのですけれども、どうすればまた子供が多く生まれるのだろうかということを人口減少・少子化対策調査特別委員会のほうでも考えていかなければならな
いなということで困っているのですけれども、そこで１つお伺いしたいのですけれ
ども、第１子が３万円で、第２子が５万円、そして１０万円、２０万円と、多くなれば金額も多くなるというふうな今の制度でございますけれども、これを逆にすればいいのではないかというふうな声もあります。第１子に２０万円なり３０万円を応援して、第１子が生まれて補助金もらって、子育てが非常に楽だ、子育てが非常に楽しい、そういうふうな考え方を持てば、第２子、第３子もまた２人目、３人目というふうに希望を持つのではないかというふうな声もないわけではないのですけ
れども、これから議会は議会でも議論はしますけれども、例えばそういう提案をされれば町としてはどのようにお受けになるのでしょうか。ちょっと今、担当課長、総括課長の考え方だけでもよろしいですけれども、何かこのことについてちょっとお話しいただければなと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、工藤晃子君。

〇町民生活課総括課長（工藤晃子君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

- 58 -

昨年来そのようなご提言などもいただいており、こちらといたしましても様々な角度から検討もしてきているところではございます。今現在の制度ですと、第１子に対してお祝いをする気持ちというところも、とてもうれしく思っている気持ちを表明することができていると思いますが、第２子、第３子、第４子とこう子供が増えていくということに対して町全体で子供を迎え入れるお祝いの気持ちということが親御さんたちにお伝えできているのではないのかなというふうに考えておりまして、子供さんが増えていくに従ってお祝いの額が上がっていくという方向は、皆さんにお祝いの気持ちをお伝えするという意味では有効なことではないかというふうに課内では考えてございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
いいです、このことについてはまたこれからいろいろ議論していかなければならないことだと思いますので。
ここに記載はないのですけれども、ちらっと決算書を見たときに老人クラブ運営費補助金が３６万４，５３７円というふうになっていますけれども、老人クラブ、
この高齢化社会において老人クラブがどんどん減ってきているという状況、逆に高齢化において老人クラブといいますか、お年寄りの方々の横の連帯感などもっともっと支援していく状況にあれば、もっともっと丈夫なといいますか、健康で長生きできる状況になるのではないかなと。一人暮らしだけだとなかなか家に一人いて閉じ籠もっているだけ、老人クラブのよさというのはやはり団体活動をすることによってお互いに健康で長生きできるというふうな一つの老人クラブの考え方もあるので は な い か な と 。今 や ６ ５ 歳 以 上 は 高 齢 者 で あ る と い う ふ う な こ と を 考 え た 場 合 に 、６５歳から１００歳まで非常に年齢幅も広くなってきて、７０代の人たちも俺は老人ではないよという人たちが多数おられますので、こういう現象になってきているのかなというふうに思いますけれども、何とかこの老人クラブというふうなものを
見直しをして、やはり高齢者の人たちの連帯づくりといいますか、つながりというふうな一つの団体活動を奨励するようなことを、ただ、今やる、やらないというだ
けではなく、新たな考え方として高齢化社会に対応する事業を起こしてはいかがでしょうかなということを感じるわけですけれども、そういうふうな話合いがなされたことはないでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまの中村委員のご質問にお答えいたします。
老人クラブ運営費補助金でございますが、交付する団体等も年々減ってきているという状況は否めない状況でございます。しかしながら、話を聞いてみますと、入る人がいないというようなお話をよく聞きます。というのは、昔であれば結構６０- 59 -

歳超えたあたりだともう皆さん老人クラブに入るものだというような認識があった
り、周りの意識の醸成等によってそういうことがあったけれども、最近の６０歳、６５歳は若過ぎると。入れと言うと、私はまだそんな年でないというような方が結構多いというお話を聞きます。そろそろいいのでないかと言って誘いに行ったら認知症になっているというような、笑い話ではないのですけれども、そういう話があってなかなか会員が増えてこないということで、結構会員が減ることによってそういう団体がなくなるというようなことが増えてきている状況にあると思います。
そこについてですけれども、小さい単位での老人クラブというのもあるかと思いますけれども、やはりそこはだんだんに会員が少なくなったら統合したりとか、そういうことによっても存続していただければなということで、老人クラブの代表者の方にはそのようにお願いをしている状況はございます。
それとあと、老人クラブでいろんな事業とかそういうものをやってもいいのではないかというところでございますが、やはりその事業をやるには人数が少ないだろ
うというような状況もあるようでございます。午前中にも出ました花いっぱい運動の花壇等のお花のことを結構老人クラブが請け負っているところも多かったということを聞いていました。そこが活動できなくなって、結局花壇が空き状況になっているというようなお話も聞いてございます。
そ う い う 状 況 も 含 め て 今 後 、健 康 福 祉 課 で は 生 活 支 援 体 制 整 備 事 業 と い う こ と で 、地 域 の 助 け 合 い 、支 え 合 い と い う 意 識 の 醸 成 を 図 っ て 、ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 で す と か 、あるいはそういうところを増やしていきたいということで、居場所づくりも進めてまいります。その居場所づくりにもいろんな、高齢者の方から、若い方から子供まで集まっていただけるような場所を設置いたしまして、住民発信でそういうことを進めていただければなということで、今そういう事業をいろいろ進めている最中でございます。
いずれ老人クラブについてはなかなか、老人クラブという形では存続が難しくなっているのかなというふうな形は見えていますので、そこを統合するとか、そうい
う形で存続できるところは存続していただきたいということでお願いはしております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございます。

中村委員。
〇 ６ 番（ 中 村 正 志 君 ） あ り が と う ご ざ い ま す 。大 変 ご 苦 労 の 内 容 だ と 思 い ま す け れ ど も 、
そこで、今できることを考えていることはそれでいいのですけれども、行政側として考え方をちょっと変えて、やはり今の時代は１００歳まで生きる時代でございますので、だから福祉サイドでやる老人クラブと、生涯学習でやるシニアいきいきク- 60 -

ラブとか、そういうまだ６５、７０、８０前の人たちで活動する場というふうなものはやはり変えていかなければならないのではないかなと。ですから、その辺等の庁舎内での連携を持って、７０代、８０代の若い、高齢者の若い人たちの何かそういうふうな横のつながりというふうなものも何か見いだしていければいいのではないかなと。いつまでもやっぱり７０代、幾ら若い、若いといってもぽっくりと逝く
人たちもないわけでもないというふうな状況になっています。かつて生涯学習が始まった頃は寿大学と町民大学があって、俺は年寄りでないから町民大学だというふうな老人の方々もいました。それで差をつけていた人もいたようですけれども、今は逆に寿大学だけしかない。それも福祉サイドで始まった寿大学が今は生涯学習でやっているようですけれども、その辺のところもちょっと見極めながら、まず何とかそういう７０代世代の方々の活動の場というふうなものを福祉サイドだけではな
く教育サイドも含めて用意していただければなというふうに思いますけれども、これについては答弁は特によろしいです。まず、要望として。
〇委員長（茶屋隆君）

しっかりと対応していただきたいと思います。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

決算書の９８ページの一番下ですけれども、保育園の備品購入費、前もちょっとお願いといいますか、あったのですが、保育園でコロナがはやってから消毒するというか、そういう作業も結構大変になっているのではないかということで、小さいおもちゃなんかも１個ずつ先生たちが消毒、拭きながらやっているようなのですけれども、滅菌器を購入してほしいと思ったのですが、施設にはどうなのでしょうか、備えられているのでしょうか、それともまだ買っていないのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問についてお答えいたします。

保育園に滅菌器というものがあるかということでございますが、端的に言うとまだ購入はしていないというところでございます。
滅菌器というものがどの程度のものまであるのかはよくは私も分かりませんが、おもちゃみんなを全部滅菌するというようなものではないような話をお聞きしておりますので、今あるおもちゃ等につきましてもいずれ購入、買い直しというか、新たなものを更新する場合には抗菌のものとか、そういうものを努めて選ぶようにしております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
あれば便利だなということを聞いたことがあります。市内の保育園には全部滅菌器が入りましたというところも聞いたことがあるので、ちょっと- 61 -

お聞きしました。
それから、次の質問していいですか。
〇委員長（茶屋隆君）〇 ５ 番（ 江 刺 家 静 子 君 ）はい、どうぞ。
放 課 後 児 童 ク ラ ブ 運 営 費 で す け れ ど も 、１ ０ ０ ペ ー ジ で す 。１ ，３４３万３，０００円の予算に対して予算の残が、不用額が１９２万３，４５４円ということで、この人件費部分、報酬、職員手当、共済費のところがまずちょっと多いのですが、これ、職員が募集したけれどもなかったのか、それとも不要になったのか、ちょっと分かりません。これ、職員が不足のまま１年たったということではないのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

江刺家委員のご質問にお答えいたします。

令和４年度の人件費のことでございますが、こちらにつきましては途中で１人お辞めになっているということがございまして、新たに募集をかけてもなかなか新しい人が来ないというところでございます。
児童クラブのその支援員につきましては、支援員になるためには支援員補助を何年か経験しないと受験資格も生まれないというところもございまして、なかなか有資格者がいない状況があります。今年度につきましては、その中で健康福祉課の会
計年度任用職員も児童クラブのほうに夕方等は派遣しているわけですけれども、こちらに保育士の資格を持っている方が来てくださいましたので、今年度については十分な形で進めていけている状況でございます。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございます。

またちょっとあれなのですが、備品購入費２５万７，０００円で支出がゼロなのですけれども、これは何かを買うために取ったと思うのですが、要らなかったということでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

この件につきましては、放課後児童クラブをやっている勤労福祉会館の２階の部屋にカーテンをつけるというお話だったので、カーテンを何のためにつけるの、わざわざ暗くするのということで聞いてみると、ボール遊びをするとき、ボールが窓にぶつかって危ないからカーテンを下げるというようなお話があったのです。それはちょっと本末転倒ではないかということで、いずれボール遊びについてはそこに危険がないような別な形で対処しまして、それでカーテンの部分については、せっかく予算化させていただいたところではございま
す が 、無 駄 に 使 う の も 何 だ と い う こ と で そ の ま ま 落 と し た と い う 経 緯 で ご ざ い ま す 。

- 62 -

以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

江刺家委員。

〇５番（江刺家静子君）

今カーテンと聞いたので、あそこは西日が当たって暑いのでそのためにカーテンをつけるのかなと思いましたけれども、１階と２階、２階にあまり目が届かないという、中にいる人たちは分かると思うのですが、いつも心配なので、そういう防犯とか、安全とかいうものには十分気をつけていただくようによろしくお願いします。
〇委員長（茶屋隆君）

そういうことでよろしくお願いいたします。

あとございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 茶 屋隆君）

で は 、な い よ う で ご ざ い ま す の で 、３ 款 民 生 費 を 終 わ り ま し て 、

ちょっと時間まだありますけれども、中途半端でございますので、５分ぐらい早く始めておりますので、今日はここで……
〔「委員長」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）〇６番（中村正志君）

はい。
終わっていいのですけれども、要望ですけれども、次、月曜日に始まるとき、衛生費ですので、コロナの感染が多い、多いと言っているのですけれ
ども、私らは全然実情が分からないので、４月から現在までの軽米町のコロナ感染の発生状況等をまとめていただいて、資料で出して説明いただければなと思いますけれども。
〔「その件についてよろしいですか」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

休憩します。
午後

２時５３分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（茶屋

隆君）

２時５６分

再開

再開します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会の宣告〇委員長（茶屋隆君）

では、そのことに関してはまた、月曜日に何か分かったことがあればお知らせいただいて、今日はこれで閉会して、また月曜日１０時から再開したいと思いますので、よろしくお願いいたします。
今日はこれで閉会いたします。お疲れさまでした。どうもありがとうございました。
（午後- 63 -

２時５６分）