第１２回大月市農業委員会総会議事録

１ 開催日時 令和元年１２月２５日（水） 午後２時００分から午後２時３８分
２ 開催場所 大月市民会館４階会議室
３ 出席委員
農業委員

１番 志村 喜光

２番 小林 良次

３番 山田 政文

４番 佐藤 總明

５番 蔦木 正彦

６番 天野 千明

７番 梶原勝

８番 西村 恒男

９番 矢頭 惠造

１０番 山﨑 公江

１１番 米山 義一

１２番 小俣 民男

１３番和田 廣行

４ 欠席委員１４番 佐藤 孝義
５ 議事日程日程第１ 議事録署名委員の指名
日程第２議案第１８号

農地法第３条の規定による許可申請に対し許可を求める件。

議案第１９号 農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の審議について。
日程第３ 報告第１０号 転用確認証明書の発行について
日程第４ その他
６ 農業委員会事務局職員
事務局長 坂本 和彦

主幹 竹下仁主任 岡部 啓三

７ 会議の概要
事 務 局

定刻前ですが皆様お揃いのようですので、ただ今から始めたいと思います。
それでは、互礼を行いたいと思います。ご起立願います。
相互に礼。ご着席ください。
それでは、ただ今より令和元年第１２回農業委員会委員会総会を開催致します。
会長あいさつ、志村会長お願いします。

会長

年末のお忙しい中を、令和元年の第１２回大月農業委員会総会ご主席誠にご苦労様です。
本年も残すところ 6 日となりまして、1 年間あっという間に過ぎ去った気持ちでおります。
振り返りますと、今年も温暖化のせいでしょうか猛烈な暑さが続いたり、ゲリラ豪雨によりまして各地区に大きな被害をもたらしました。
近年この異常気象は増々顕著になり、今後農業を行う上にも過酷さを増していく様な気がします。
そんな様な中で、9 月からは恒例の農地調査が始まりまして、特にこの時期市内各地で熊の出没情報が出される中で、危険を伴う調査でありましたが、全員無事に完了できました。
また、11 月 28 日には長野県の富士見町に農業委員会の研修旅行が実現できました。
委員の皆様の大勢の参加を頂き大変有意義な 1 日でありました。
今後の委員会活動のヒントを得る企画でございました。
委員の皆様につきましては、1 年間のご支援ご協力を厚く御礼を申し上げる次第です。
令和 2 年も皆様にとりまして良い年でありますようにご祈念申し上げます。
さて、本日の案件につきましては、３条が３件でございますが、残り農地集積計画の審議等がございますので、この会がスムースに進行出来ます
ように皆様方のご協力をお願い致しまして挨拶といたします。

事 務 局

続きまして、開会宣告、会長お願い致します。

会

本日は、佐藤義孝委員は欠席でございますが、山田委員は一寸交通渋滞

長に捉まっているようですが後程いらっしゃると思います。
農業委員会等に関する法律第２７条第３項に規定する過半数を超えておりますので、本日の会議の成立を宣言致します。
事 務 局

続きまして、議長選出。大月市農業委員会会議規則第３条に基づき、議長を会長にお願いします。

議長

それでは、規則に従いまして、議長を務めさせて頂きます。着席のまま議事を進めさせて頂きます。
会議を開始するに当たりまして、委員の皆様にお願いを申し上げます。
会議中の発言は、全て挙手の上、指名を受けてからお願い致します。
議事の円滑な進行に、ご協力をお願い致します。

日程第１ 議事録署名委員の指名
議長

それでは、日程第１、議事録署名委員の指名を行います。
８番 西村 恒男 委員 、９番 矢頭 惠造 委員を指名致します。

日程第２
議

長

議事
日程第２、議事に入ります。
議案第１８号、農地法第３条の規定による許可申請に対し許可を求める
件を上程致します。
申請番号１・２については、申請者が同一で関連が有りますので、一括上程したいと思います。
それでは、申請番号１・２について、事務局に説明を求めます。

事 務 局

農地法第３条の規定による許可申請について説明いたします。
１番と２番は譲渡人、譲渡人が同一で関連がありますので、一括で説明致します。
２ページの地図と３・４ページの写真を合わせてごらんください。
申請番号１、○○○○、地目は畑で面積は合計で○○○㎡です。
譲渡人は○○○○、譲受人は○○○○です。
申請地は、○○○○の南に位置する第２種農地で、地図の赤色の斜線部です。
周囲の状況は、周りは全て農地となっています。
申請理由につきましては、農業経営の拡大です。
譲渡人の○○○○は、父から農地を相続しましたが、○○○に在住して居り農地の管理が出来ないため、以前から叔父の○○○○に耕作を任せていました。
この度、任せていた農地のその一部を叔父に売却する事にしたという事です。
続きまして、関連して申請番号２について説明します。
申請地は、○○○○外１筆、地目は畑及び田で、面積は合計で○○○㎡です。
申請地は、申請番号１の近く緑色の斜線部です。
この二つが今回の申請です。
申請理由につきましては、叔父の○○○○は、そこにある３筆をこれまで甥の○○○○に代わって耕作して居りました。
この度、申請番号１を購入するにあたり、許可を取らなかった貸借もはっきりさせようという事で、使用貸借の許可を申請する事になりました。
３筆を合わせると○○○㎡で、２０アールの要件は満たす事になります。
３筆とも、３・４ページの写真のとおり耕作されている状態でした。
以上ご審議をお願いします。
議長

続いて、地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明を求めます。
地区担当の小俣民男委員にお願いします。

小俣委員

過日、１２月１６日会長・事務局の 2 人と私４人で現地をして参りました。
此処の農地につきましては、既に玉葱だとか白菜だとか諸々を作って、買い取るほうにつきましては、既に収穫は終わっておりまして、借りる方につきましては、まだ白菜等残っている様な状態でした。
やむ負えない事情で、もう若い人が農業を続けられない様ですので、皆様のご審議宜しくお願い致します。

議長

事務局と担当委員の説明が終わりました。
ただいまの説明について質疑のある方は挙手願います。
質疑が無いようですから、採決いたします。
賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可と決定致します。

議長

続きまして、申請番号３について上程します。
事務局に説明を求めます。

事 務 局

５ページの地図と６ページ・7 ページに写真がありますので合わせてご覧ください。
申請地は、○○○○、地目は田で面積は合計で○○○㎡です。
譲渡人は○○○○、譲受人は○○○○です。
申請地は、○○の田畑地区の一角に位置する第２種農地で、地図の赤色の斜線部です。
周囲の状況は、全て農地となっています。
申請理由につきましては、農業経営の拡大です。
譲渡人の○○○○は、○○○に在住のため、農地の管理が出来ないため、以前から近くに農地を持つ、○○○○に耕作を任せていました。
この度、高齢になり、その農地を売却したいという事で３条の申請となりました。
此処で、譲受人の○○○○ですが、市内に農地○○○㎡を所有しており、近くの○○○にも７ページの写真のとおり耕作している状況でした。
農業者の要件は満たしているかと思われます。
以上ご審議をお願いします。
議長

続いて、地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明をお願い致します。
地区担当の小俣民男委員にお願いします。

小俣委員

やはり同じ 12 月 16 日に会長と 4 人で現地調査を行いました。
実はこの田圃につきましては、既に○○○○さんの前の前の代から○○さんの所で実際にはお米を作っておりました。
そんな関係で○○○○さん今回も○○の住居もお住まいも人の手に渡しまして、完全に引き上げて土地も処分したいという事の様ですので、しかも○○さんはまだ○○前で、大分頑張ってやっていますので何ら問題ないと思います。
よろしく、ご審議お願いします。

議長

事務局と担当委員の説明が終わりました。
ただいまの説明について質疑のある方は挙手願います。
質疑が無いようですから、採決いたします。
賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可と決定致します。

議長

続きまして、議案第１９号農業経営基盤強化促進法に基づく、農用地利用集積計画の審議について上程します。
産業観光課農林業担当の佐藤貴彦君に説明を求めます。

佐藤主事

大月市産業観光課農林業担当の佐藤より、○○○○における利用権設定のご説明をさせて頂きます。
資料につきましては、此方のホチキス止めの資料をご覧ください。
まず、資料の 1 枚目になりますが、借り人である○○氏は今回借りる農地と同じ○○に住んでおり、車で 10 分ほどの場所になります。
遠くない場所での営農になりますので、無理無く出来るのではないかと思います。
続いて貸し人である○○氏もやはり○○○にある○○に住んでおり、今回双方の合意の基、利用権設定という形になりました。
資料 2 枚目に移りまして、農機具の所有状況ですが、耕運機と種まき機と一通り有りますので、その点からも十分農業も出来ると思います。
なお、2 名と有りますが、○○氏ご本人と奥様で予定しております。
続きまして資料の 3 枚目、営農計画に移ります。
この○○の農地で葉葱・玉葱・白葱と言った葱類の作付けを予定しております。
資料下段にも有りますが、既に○○○○地内において、今年の夏に農業委員会でご承認を頂き、現在熱い熱意を持って農業に取り組んでいます。
この状況写真についてはまた後程ご紹介させて頂きます。
4 枚目が今回場所の地図になっております。
続きまして、最後資料 5 枚目に移ります。
まる 1 の写真が現在営農を予定している○○の場所となっております。
まる 2 につきましては、先程申し上げた○○地区での 11 月の営農状況です。
この写真からも解るとおり、農地も適正に管理しており綺麗に作付けしてある状況が解るかと思います。
少し話がそれてしまいますが、この○○地区の貸主の方と電話で話す機会がありました。

その時話していたのが、住んでいる○○から電車で大月に向かう際、この農地がどんな状況か気になったので確認したところ、そこは貸し出す前より綺麗に耕作した畑が広がっておりとても感動したそうです。
○○さんに貸して本当に良かったと嬉しそうに話しておりました。
今回予定している○○地区についても○○地区同様、熱意を持って農業に取り組んで頂けるのではないかと期待しております。
簡単ではありますが私からの説明は以上になります。
ご審議の程よろしくお願いいたします。
議長

担当課の説明が終わりました。
ただいまの説明について質疑のある方は挙手願います。

山田委員

個人情報の部分のあろうかと思うのですけど、○○さんという人がどんな人なのか、今住んでいるとこがアパートかなんか住んでいると思うのですが、例えば大月に引っ越して農業をして来たとかそういう人なのか、その辺のところ情報を持っていたらよろしくお願いします。

小俣委員

私の方が○○さんと接触が有りますので一寸話させて頂きます。
実は２０年位前までは、お米の関係の事業をしていたらしいです。
事業家だったのですけど、倒産しちゃいまして、色んな縁が有りまして○○に○○○○の方に住まいを設けられたようです。
一番下のお子さんが○○○○に進学されたらしいですが、当時学費も困る様な状況も、これ○○さん本人の話です。
ですが、子供３人も随分成長して、立派に仕事をしている。
その後、○○さんはずっと勤め人で○○などに通っていたようですが、数年前から胃の手術をしまして、その後心機一転別の事をという事で農業を始めた様です。

雨が降って雨が上がれば直ぐに畑に来るような状況で、年間３００日は嘘じゃ無い様な、何しろ熱心な方です。
彼方此方の研修会に行かれたりし、今日は○○に行って来た、○○○に行って来た、実際に米穀商をしていた関係で、籾殻などすごい量を頂いてきて捲いたりとか、私にもくれたりするのですが、高齢で私より１級上ですから果たして、そんなに、本人は５反部位やりたいと言っているのですが、大丈夫かなとは思っているのですが、何しろ真面目というか熱心です。
先程の○○○○さんという畑を３枚借りているのですが、前に貸して居た方と比べてすごく綺麗になったものですので、今おっしゃっていたように、貸主の○○○○さんが電車の窓から見て涙が出たと、そんな話もしてましたけど、そういうことですので、何しろ年だけは心配ですけど熱心な方です。
以上です。
蔦木委員

一寸勉強不足で申し訳ないですけど、この利用権設定というのは観光課でという事ですか。

事 務 局

農地法でいうと、３条は２０アールという条件が大月市の場合有るのですが、２０アールの要件なしで農地を借りる場合、所有は出来ないのです
けど借りる場合は農地法３条ではなくて、この利用権設定という方法で貸借をする方法があるという事です。
それは一応、農林業担当の方でやっていることなので、計画はそっちで作って、農業委員会ではその計画を承認するという立場にあります。

矢頭委員

葱の生産でたくさん作っているようですけど、販路とかそういう面ではどういう所に出しているのか解りましたら教えていただきたい。

小俣委員

聞いている範囲ですけど、何か本人は最終的には隣の○○○とか諸々、○○○にもあったった様ですが、なかなか○○○は○○○の市民でなければ駄目だ、受け付けてくれない、で○○の方もはかばかしく無くて、幾つかスーパーみたいな所へ直接持って行っているみたいでして、私も正式な販路は葉葱を少し出したぐらいですので、それほどの額ではない様ですが、自分で持ち込んで一応売れたよとそんな話をしていましたが、まだまだ採算が合う状況ではないと思いますけど、何しろ熱心な方ですから自分で歩いて拡大をしている様です。

矢頭委員

この辺で一生懸命作っている人は、せっかく作ったものを出荷するという事をあまり好きではない様で、やはり農業経営としてやって行くには、そういう考え方も必要ではないかと思うのですけどね。
○○さんの例だと結構な量を作っていると思うのですけどね、だからそういう所を探さなければいけないと思うし、おそらく楽しみでやっているそれでいいのかもしれませんけどね。
米山委員

この○○さんに関して私もですね、○○さんの友人であります○○さんという方がいるのですが、その方も○○から出て２・３年前○○で農業を始めましてちょいちょい○○さんと○○さんは話をしているのですよ、私も何回かそこにお邪魔して実際、○○さんの話を聞きました。
営業関係では絶対負けないという自信を持っていて○○○の問屋さん等を全戸歩いてもいいよという勢いだった。
だから、先の事は未知数ですが、それ程、先程小俣委員が有りました様に前途は凄い意欲と情熱を持っていますので、可能性を信じて此処は結果はいい方に向いてくれればいいのですが、結果はともあれやる気、本当に満々です。
我々もその気持ちに、私も葱をどうですかと言われたこともあります。
その○○の人も言われているのですが、○○の人も○反部以上今耕作し始めたので徐々に協力する、一緒にやる、そんな様な話はしていますが、何れにせよ普通の人と一寸違う感じで凄いファイトマンとそういう風に考えていますので、私の推測するところではやってくれるではないかと思います。
先程言ったように年齢が○○歳過ぎていますから大丈夫かなという事なのですが、その辺は絶対大丈夫だと言っていますので、我々もそれに応援したいと思っています。
以上です。

議

長

ちなみに今思い出したのですけど、６月の調査に行った時に直接本人と話した時、実家がやはり玉葱農家でそちらの方のルートもあると思います。
その他にございますか。
質疑が無いようですから、採決いたします。
賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、承認と決定致します。

日程第３報告事項

議長

それでは、日程第３報告事項、報告第１０号について事務局に報告を求めます。

事 務 局

転用確認証明書の発行について説明いたします。
９ページの写真を合わせてご覧ください。
所在地は、○○○○
申請者は、○○○○、今年４月に許可となった案件で、個人住宅として確認いたしましたので、証明書を発行しております。
以上ご報告いたします。

議長

この件について、質問・ご意見はございますか。
無いようですので、次に参ります。

日程第４議

長

その他
日程第４その他を議題と致します。
委員の皆様から何かございますか。

事 務 局

郵便で通知いたしましたとおりです。
農地パトロールの反省アンケートなどをお願いします。１月に反省会を予定しています。
年明け１月１０日に農業委員だより編集委員会を予定していますので、ご出席お願いします。
１１月２８日の視察研修ありがとうございました。農業委員会だよりで報告が出来ればと思っています。
それから、１月の総会ですが、当初予定の１月２４日から諸般の事情で１月２７日の月曜日に変更いたしたいと思いますが、ご了承頂きたいと思います。
以上です。１年間色々有難うございました。視察研修も終わり、とりあえず年が越せそうです。
本当に有難うございました。また、来年もよろしくお願いします。

議長

その他ございますか。
ないようですから、本日の日程は全て終了致しました。
議事進行にご協力ありがとうございました。

職務代理に閉会をお願い致します。
職務代理

慎重審議ありがとうございました。
以上をもちまして、令和元年第１２回大月市農業委員会総会を閉会致します。
ご協力ありがとうございました。