第５回軽米町議会臨時会

令和５年１０月２０日（金）午前１０時００分

議事

日会

程

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

議案第１号

町道上尾田１号線上尾田橋橋梁補修工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて

日程第開

４

議案第２号

令和５年度軽米町一般会計補正予算（第６号）- 1 -〇出席議員（１２名）
１番

田中

３番

上山

５番

江刺家

７番

田村

９番

大村

１１番

本田

祐

典君

２番

甲斐

鉦

康君

誠君

４番

西舘

徳

松君

静子

君

６番

中村

正

志君

せつ君

８番

茶屋

隆君

税

君

１０番

細谷地

多門

君

一君

１２番

松満

雄君

秀浦

〇欠席議員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長山

本賢

一君

長江刺家

雅

弘君

長日山

一

則君

総 務 課 総 務 担 当 課 長

松山篤君

会計管理者兼税務会計課総括課長
兼収納・会計担当課長兼課税担当課長

古舘

寿徳君

地域整備課環境整備担当課長

神久保

恵蔵

君

副総町
務課

総括課

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議会

事

務

議会

事

務

議会

事

務局

長

関

向孝

行君

局

主事

竹林

亜里君

局

主事

松坂

俊也

君

- 2 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開会及び開議の宣告〇議長（松浦満雄君）

おはようございます。ただいまから第５回軽米町議会臨時会を開会します。
ただいまの出席議員は定足数に達しておりますので、会議は成立しました。
これから本日の会議を開きます。
（午前１０時００分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎諸般の報告〇議長（松浦満雄君）

本日の議事日程は、あらかじめ配布したとおりであります。

日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
町長から本日付で議案２件の提出がありました。いずれも配布してございますので、朗読は省略いたします。
１０月１９日正午から議会運営委員会が開かれ、協議した結果、本臨時会の会期は本日１日間とし、本会議場において審査することで協議が調った旨、議会運営委員長から報告がありました。
以上で諸般の報告を終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会議録署名議員の指名〇議長（松浦満雄君）

これより本日の議事日程に入ります。

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定によって、議長において９番、大村税君、１０番、細谷地多門君の両名を指名します。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会期の決定〇議長（松浦満雄君）

日程第２、会期の決定を議題とします。

お諮りします。本臨時会の会期は、議会運営委員長の報告のとおり、本日１日間にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日間に決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長（松浦満雄君）

日程第３、議案第１号

町道上尾田１号線上尾田橋橋梁補修工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてを議題といたします。

- 3 -提案理由の説明を求めます。
総務課総括課長、日山一則君。
〔総務課総括課長〇総務課総括課長（日山一則君）

日山一則君登壇〕

議案第１号の提案理由をご説明申し上げます。

議 案 第 １ 号 は 、町 道 上 尾 田 １ 号 線 上 尾 田 橋 橋 梁 補 修 工 事 の 請 負 契 約 の 締 結 に 関 し 、
地方自治法第９６条第１項第５号及び軽米町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決をお願いするものでございます。
工事名は、町道上尾田１号線上尾田橋橋梁補修工事。工事場所は、岩手県九戸郡
軽米町字上尾田地内。契約金額は６，０５０万円。請負者は、岩手県九戸郡軽米町
大字軽米第８地割１７４番地１、有限会社甲斐建設、代表取締役、池端吉弘でございます。
工 事 概 要 に つ き ま し て は 、議 案 第 １ 号 関 係 資 料 を 御 覧 い た だ き た い と 思 い ま す が 、記載のとおり、上尾田橋は架設から５４年が経過しており、ひび割れ補修工、断面補修工及び橋梁補修工を行うものでございます。また、入札結果表の写しを参考資料として配布しておりますので、ご参照ください。
本事業は、軽米町橋梁長寿命化修繕計画に基づき、橋梁の耐用年数の延長のため修繕を行い、安全性を確保し、架け替え費用の縮減を図るもので、国の道路メンテナンス事業補助を活用するとともに、過疎対策事業債を充当して実施するものでございます。
議案第１号につきまして、ご審議の上ご議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
〇議長（松浦満雄君）

提案理由の説明が終わりました。

これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
中村正志君。
〇６番（中村正志君）

入札結果表を配布していただいておりますけれども、その指名業者の基準等についてちょっとお伺いしたいと。どのような基準の中で、この３者が指名されているのかということ。
〇議長（松浦満雄君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

本入札に関しましては、選定委員会におきまして、軽米町営建設工事の請負契約に係る指名競争入札に参加する名簿に登載する者の基準の中に定めております中で、工事内容等を基に選定する基準表がございます。その中で、今回の工事は土木一式工事ということでございまして、工事請負金額が２，５００万円以上６，５００万円未満というランクでございましたので、軽米町の等級区分が土木２級の工事業者- 4 -を選定するというものとなってございます。それに従いまして、今回３者の業者を指名させていただいたものでございます。
以上です。
〇議長（松浦満雄君）

よろしいですか。

〇６番（中村正志君）

はい。

〇議長（松浦満雄君）

ほかにございませんか。

江刺家静子君。
〇５番（江刺家静子君）

工事が半年近く、工事期間中、この橋は通行できないと思いますが、どこを回ればいいのかとか。それから、私もこういう工事のことは全然よく分からなくてあれなのですが、ひび割れ補修工、断面補修工というと、素人にも分かるようにするには、どういう工事なのでしょうか。
〇議長（松浦満雄君）

副町長、江刺家雅弘君。

〇副町長（江刺家雅弘君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

工事期間中、支障となって、例えば通行止めになる、これまでも同様な事例がありましたけれども、そういった場合には、事前に迂回路等の案内板を設置して、迂回路を経由して通行していただいているというところでございます。
また、工事内容の、例えばひび割れ補修工等の内容ということですけれども、内容といいますか、ひび割れですので、コンクリートの脇の高欄部分というか、そういった部分にひび割れ等が発生しているので、ひどい場合にはそれを取り除いて補修するということになりますし、その度合いにもよりますけれども、そうやってひび割れを、劣化した部分を撤去して補修する。あとは、その上の部分に重ねて補修するという場合がありますので、そういったものを踏まえまして、補修工事を行うというものでございます。
以上でございます。
〇議長（松浦満雄君）よろしいですか。

中村正志君。
〇６番（中村正志君）

ちょっと分からないので、書き方なのかどうか分からないですけ

れども、入札の結果表を見ますと、落札額が５，５００万円、それでこの契約の金額が６，０５０万円、内訳は工事費が６，０５０万円で消費税等が５５０万円、内訳を足せば６，６００万円になるのだけれども、この契約金額の書き方が、内訳の書き方がこれでいいのかどうか、ちょっと疑問に感じるのですけれども、いかがでしょうか。
〔「休憩」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

休憩します。
午前１０時０９分

- 5 -

休憩

―――――――――――――
午前１０時１１分〇議長（松浦満雄君）

再開

それでは、再開します。

総務課総括課長、日山一則君。
〇総務課総括課長（日山一則君）

ただいまのご質問ですが、ご指摘のとおり、足すと数字が合わないというふうな形にも見えますので、その部分は前回等のも調整しながら、そこは今後正していきたいと思います。
いずれ内容につきましては、工事費が税抜きで５，５００万円、そして消費税１０％を加算するために５５０万円が消費税ということで、合わせまして６，０５０万円が工事請負費ということでの仮契約をしておりますので、ご理解いただきます
ようよろしくお願いいたします。
〇議長（松浦満雄君）

ほかに質疑ありませんか。いいですか。
〔「なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

質疑なしと認めます。質疑を終わります。

次に、討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

討論なしと認めます。

これで討論を終わります。
これから議案第１号

町道上尾田１号線上尾田橋橋梁補修工事の請負契約の締結に 関 し 議 決 を 求 め る こ と に つ い て を 採 決 し ま す 。こ の 採 決 は 起 立 に よ っ て 行 い ま す 。
議案第１号

町道上尾田１号線上尾田橋橋梁補修工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについては、原案のとおり決定することに賛成の方はご起立願います。
〔賛成者起立〕〇議長（松浦満雄君）

起立全員です。

したがって、議案第１号

町道上尾田１号線上尾田橋橋梁補修工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについては、原案のとおり可決されました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長（松浦満雄君）

日程第４、議案第２号

令和５年度軽米町一般会計補正予算（第６号）を議題といたします。
提出の説明を求めます。
総務課総括課長、日山一則君。
〔総務課総括課長〇総務課総括課長（日山一則君）

日山一則君登壇〕

議案第２号の提案理由をご説明申し上げます。

- 6 -議案第２号は、令和５年度軽米町一般会計補正予算（第６号）でございます。予算書をお開きください。歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ６４９万７，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７４億５，１０５万８，０００円とするものでございます。
補正予算の内容についてご説明申し上げます。４ページを御覧ください。歳出予算でございますが、６款農林水産業費、１項農業費、１１目国土調査費でございま
すが、１２節委託料に１９８万７，０００円を計上しております。これは、申出によりまして、国土調査による境界線誤り等が確認されまして、その修正のため、測量登記業務の委託料が必要となったものでございます。
次に、９款消防費、１項消防費、３目災害対策費でございますが、１２節委託料に４５１万円を計上しております。これは、防災マップ作成業務に係る委託料でございます。現在の防災マップは、令和元年度に作成されたものでございますが、作成から数年が経過し、避難情報等の対応内容が一部変更されており、また岩手県が指定する土砂災害警戒区域等について、新たに指定された情報等につきまして防災マップに反映させるとともに、所要の整備を図るため、本事業を行うものでございます。本事業には、社会資本整備総合交付金が交付されることから、交付の内示のあった２００万円を歳入予算の国庫補助金に計上しております。
なお、今回補正します２つの事業におきまして不足する財源４４９万７，０００円につきましては、同額を財政調整基金繰入金により財源調整することとし、歳入予算に計上しております。
議案第２号につきまして、ご審議の上ご議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
〇議長（松浦満雄君）

説明が終わりました。

これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
江刺家静子君。
〇５番（江刺家静子君）

国土調査の修正申出ということなのですが、これ何か所ぐらいあったのでしょうか。
〇議長（松浦満雄君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

ただいまの質問でございますが、これは１つ、１人の方でございます。
〇議長（松浦満雄君）

よろしいですか。

江刺家静子君。
〇５番（江刺家静子君）

災害対策費のほうでお聞きします。防災マップ作成業務委託料ということです。今回、前回と、私が議員になってから３回目の発行なのですけれ
ど も 、こ れ は ど う い う あ れ で 、何 年 に １ 回 と か と 決 ま っ て い る の で し ょ う か 。ま た 、- 7 -主に変わった場所とかありましたら、お聞きしたいと思います。
〇議長（松浦満雄君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

ただいまのご質問でございますが、何年に１回という作成のルール等はございません。ただ、先ほど提案理由の説明でも申し上げました
とおり、５年程度経過するということで内容も変わってきていると。先ほど申し上げましたとおり、県で指定した地域も、新たに設定された地域もあるということから、それをやっぱり最新のものに更新して、町民の皆様にお知らせするという観点から、今回遅くなりましたけれども、こういった時期で予算をお願いするという形となってございます。
詳細については、今全部を申し上げるとなると、ちょっと大変でございましてあれですので、後でまずご確認いただくのであればお願いしたいなと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
〇議長（松浦満雄君）

江刺家静子君。

〇５番（江刺家静子君）

防災マップを発行したときに、前回もある人から言われたので

す け れ ど も 、「 こ れ 渡 さ れ て も 、見 方 が よ く 分 か ら な く て 」と い う こ と だ っ た の で 、あれですけれども、軽米町では警戒区域というか、そういうふうな指定された場所がありますよね。例えば高家は、この前本当にあっという間に、ちょっとした時間に降ったのですけれども、土砂が流れたということがありました。ああいうふうなところに土砂災害警戒区域という、これは関連した質問なのですが、注意看板というか、軽米町で何か所か立てているのでしょうか。
〔「休憩」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

休憩します。
午前１０時２０分

休憩―――――――――――――
午前１０時２０分〇議長（松浦満雄君）

再開

再開します。

副町長、江刺家雅弘君。
〇副町長（江刺家雅弘君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

全ての警戒箇所に看板を設置しているかといいますと、全ての箇所には設置しておりませんけれども、ただ県で指定しております土石流の警戒区域だとか、様々図面にもランクがありまして、色分けしているかと思いますけれども、俗に言うレッドゾーンに指定されている、そういった部分は非常に危険な区域だということでございますので、いずれしょっしゅう落石とか、そういったものがある場合には落石注意の看板を設置しております。ただ、部分的に一時的に集中的な雨が降って、その高家地区の部分というのはどの辺をあれしているのか分からないですけれども、- 8 -恐らくこの間の雨で高家の中心部、急な町道のほうから雨水が流れてきて、例えば浸水した床上というか、床下だったのか、そういった部分のところを言っているのか な と 思 い ま す け れ ど も 、全 て の 箇 所 に は 、そ う い っ た 看 板 は 立 て て は お り ま せ ん 。
ただ、そういった非常に危険な箇所については、地域設備課のほうで看板のほうは設置しております。なので、想定外の雨だとか、そういった部分が今後も想定されますけれども、その辺も注視しながら、いずれ必要であれば、そういった看板等の設置というのは検討してまいりたいとは考えております。全てに設置しているというわけではございません。
以上でございます。
〇議長（松浦満雄君）ということですが、いいですか。

江刺家静子君。
〇５番（江刺家静子君）

昨日ちょっと一戸町に行ったのですが、そのときも何か土砂災害危険区域という表示板が見えました。軽米町では、落石注意の道路標識みたいなのがあるのはよく見かけるのですけれども、その防災マップを見てもよく分からないという方もあって、またよそから来る人もあると思いますので、そういうふうな看板の表示がある場所というのも、この防災マップにつけているところもあるようです。ですから、線状降水帯とか、最近は本当に集中豪雨が多くなったので、また今までどおりではなくて、何か危険箇所の表示とかしなければならないところがあったら、ぜひやっていただきたいなと思います。
〇議長（松浦満雄君）

答弁求めますか。答弁必要ですか。

〇５番（江刺家静子君）

はい。

〇議長（松浦満雄君）

そうですか。

副町長、江刺家雅弘君。
〇副町長（江刺家雅弘君）

ただいまのご意見についてお答えいたします。

線状降水帯だとか、そういった部分というのはなかなか予想が不可能な部分でありますけれども、いずれ頻繁に土石流ではないけれども、そういった災害が出るような箇所につきましては、看板等の設置というのも検討してまいりたいとは考えております。
以上でございます。
〇議長（松浦満雄君）

よろしいですか。

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

それでは、質疑なしと認めます。質疑を終わります。

次に、討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕- 9 -

〇議長（松浦満雄君）

討論なしと認めます。

これで討論を終わります。
これから議案第２号

令和５年度軽米町一般会計補正予算（第６号）を採決します。この採決は起立によって行います。
議案第２号

令和５年度軽米町一般会計補正予算（第６号）は、原案のとおり決定することに賛成の方はご起立願います。
〔賛成者起立〕〇議長（松浦満雄君）

起立全員です。

したがって、議案第２号

令和５年度軽米町一般会計補正予算（第６号）は、原案のとおり可決されました。
これで本日の日程は全部終了しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎閉会の宣告〇議長（松浦満雄君）

会議を閉じます。

これをもって第５回軽米町議会臨時会を閉会します。ご苦労さまでした。
（午前１０時２６分）- 10 -