令和3年
開催日時

令和3年4月5日

開催場所

農事センター２階

下呂市農業委員会第4回総会議事録
14：00～15:00
会議室

出席委員

1 番 山下康子
4 番 中川元宏
7 番 中島義彦
11 番 二村昭司
14 番 鎌倉誠也
17 番 松嶋光秋(推）21 番 金森茂俊
25 番 井戸克彦(推）

2 番 上野耕正
5 番 嶋田浩
8 番 林忠和(推）12 番 小林寿
15 番 細江忠光
18 番 熊﨑博(推）22 番 髙木康則
26 番 佐古正昭(推）3 番 大森公治(推）6 番 熊﨑みどり
9 番 中川輝男(推）13 番 川口太三(推）16 番 中島尊治
19 番 中島次郎(推）23 番 佐古健

欠席委員

10 番 田中覚章(推）20 番 二村正明(推）24 番 日下部道男(推）議事日程

第１ 会長あいさつ
第２ 議事録署名者
第３ 議事
議事 16 号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について
議事 17 号 農地法第３条の規定による許可申請について
議事 18 号 農地法第４条の規定による許可申請について
議事 19 号 農地法第５条の規定による許可申請について
議事 20 号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について
議事 21 号 農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決
定について

第４ その他

事務局

開催に先立ちまして、４月１日付けで事務局職員の人事異動がありましたので、会長より辞令交付を行っていただきます。
農業委員会
農業委員会

事務局
事務局

局長
書記

青木和田

幹典
佳苗

【事務局長・和田あいさつ】
事務局

それでは、進行を局長と交代いたします。

事務局長

続きまして、部長よりご挨拶申し上げます。
【部長あいさつ】

事務局長

部長ですが、このあと公務のため途中退席をさせていただきますのでご了承ください。
開催に先立ち、農業委員会法に基づき、全農業委員数１４名
本日の出席数１４名で定足数を満たしておりますので、本会議が成立することを申し添えます。
只今から、第回下呂市農業委員会を開催いたします。
それでは、会長よりご挨拶いただきます。

会【会長あいさつ】長

会

長

それでは只今から審議に入らせていただきます。
審議に先立ちまして、本日の議事録署名委員を指名いたします。
5番
嶋田浩
委員
6番
熊﨑みどり
委員 にお願いいたします。

会長

議題第16号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。なお、新型コロナウィルス対策として時間を短縮するため、議案の読み上げおよび、委員による状況説明は省略させていただきます。
議案の２ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第３条の規定による別段の面積の設定について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会長

議題第17号 農地法第３条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の５から６ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。
尚、番号３につきましては、総会前に申請者より取下げ依頼がありましたので、議案から除いて採決を取らせていただきます。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第３条許可申請について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会長

議題第18号 農地法第４条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の７ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第４条許可申請2件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会長

議題第19号 農地法第５条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の８ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第５条許可申請3件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会長

議題第20号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の９から１７ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会長

議題第21号 農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計
画案の意見決定について別紙のとおり配分計画案が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。事務局説明をお願いします。

事務局

議案第21号 農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計
画案の意見決定について説明させていただきます。
農地中間管理事業法に基づき市長より農用地利用配分計画案の意見照会があったため、農業委員会の意見を求めるものであります。
議案のＡ３の農用地利用配分計画案をご覧ください。向かって左部分については、先ほど承認いただきました農地の状況が記載されています。向かって右部分が審議していただく利用配分計画案となっています。担い手４者が借り受ける計画です。

また、Ａ３の最後の2ページは権利の移転です。現在農畜産公社より転貸を受けている農業者から、配分計画により右側の農事組合法人に権利移転します。
次に今後のスケジュールについて説明します。
本日の農業委員会で意見決定後、市より農地中間管理機構に対し農用地利用配分計画案を提出し、県で正式に承認され、５月１日から借受開始することとなります。
以上、農用地利用配分計画案の意見決定について審議をお願い致します。

会長

ただいまの案件についてご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。
農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決定について、原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長会

長会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

以上で本日の案件について審議を終了しますが、その他何かありましたらご意見伺います。
以上をもちまして、第4回下呂市農業委員会を閉会します。
15時00分閉会※総会終了後、人農地プランに係る農業制度を活用した地域づくりについて意見交換を行う※新型コロナウィルス感染防止策として時間を短縮するため、議案読み上げおよび委員説明を省略した。委員には事前に説明資料を配布しており、当日は質疑応答のみとした。
本議事録に配布資料を添付する。

本日の会議につき、相違ないことの証に署名する。
下呂市農業委員会番番

第4回 下呂市農業委員会総会 申請内容説明
総会では、コロナウィルス対策として時間を短縮して開催するため、その場での読み上げは行いません。
議案、申請書をよく読み、意見質問がある場合のみ当日発言ください。また内容に誤りがある場合は前日までにご連絡をお願いします。
（別段の面積の設定について）
事務局説明
議案第16号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について説明させていただきます。こちらの案件については、農地法施行規則第１７条第２項の適用について別紙の申請書が提出されましたので、農業委員会の承認を求めるものです。
まず、下呂市の別段の面積（=農地取得の際の下限面積）は昨年７月３日開催の第７回農業員会総会において、同規則１７条第１項の規定においては、それまでの２０アールから市内全域１０アールに引き下げを行いました。

担当委員説明次に、新たに、同規則１７条２項を適用する区域として、（1）譲受人名義または譲受人名義となることが確実な土地に隣接する農地（2）遊休農地若しくは遊休化の恐れのある農地
1 （3）集団的な農地利用に支障のない農地
以上すべてに該当する場合、申請により農業委員会が筆指定した農地については下限面積を０．０１アール（1㎡）から取得できることとしました。
今回の下限面積適用申請では担当の田中覚章委員と佐古正昭委員が現地確認を行い、条件に合致することを確認しております。
この議案で承認されますと、本日付で告示となり、次にご審議いただく農地法第３条申請での下限面積の要件を満たすこととなります。
別段の面積の適用を受けたい申請地について説明します。
場所は、古関です。下呂小坂線から古関の集会場へ続く道に入り、１００mほど高山方面に向かった場所になります。譲渡人は名古屋に住んでおり、管理が困１０番 難です。譲受人は隣接する宅地と合わせて購入し、自身が経営する飲食店で田中覚章 使用する野菜を栽培する予定であり、今回の所有権移転により、確実に今後の遊休化防止につながると考えます。また、小規模農家が利用しても、周辺の農地の効率的かつ総合的な利用に影響がない箇所と判断しましたので、別段の面積の適用についてご審議のほどよろしくお願いします。

別段の面積の適用を受けたい申請地について説明します。
場所は、金山です。金山の商店街の中にあるO社の隣になります。譲渡人は高齢のため、今後の申請地の管理が困難です。譲受人はもともと申請地を管理し２６番ており、買い受けて畑として利用したいとのことです。今回の所有権移転により、佐古正昭
確実に今後の遊休化防止につながると考えます。また、小規模農家が利用しても、周辺の農地の効率的かつ総合的な利用に影響がない箇所と判断しましたので、別段の面積の適用についてご審議のほどよろしくお願いします。

以上、農地法第３条の規定による別段の面積の設定および解除について審議をお願い致します。

（農地法第3条）
事務局説明

担当委員説明議案第1７号 農地法第３条の規定による許可申請書について説明させていただきます。
今回の申請内容については、有償による所有権移転が２件、無償による所有権移転が２件提出されています。
番号１については、農振農用地となります。
譲渡人は、高齢により申請地を管理できないため、申請地を譲渡したいもので1あり、譲受人は、申請地を譲り受け、農業に励むものです。
譲受人の取得後の耕作面積は、42.78aとなります。

３条１番について説明します。申請地は濁河温泉方面に向かった落合浄水場の少し手前の場所です。譲受人は畜産業を営んでおり、農作業従事状況、道具２番
上野耕正 の保有状況、周辺地域との支障等についても譲受人の取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくお願いします。

番号２については、農振農用地外となります。
譲渡人は、申請地から離れた場所に住んでおり耕作できないため、申請地を譲３条２番について説明します。申請地の場所は先ほどの説明のとおりです。下限渡したいものであり、譲受人は、申請地を譲り受け、農業に励むものです。
１０番 面積のほかの条件としては、農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との2
譲受人の取得後の耕作面積は、2.63aとなります。通常の下限面積10aを下回り 田中覚章 支障等についても譲受人の取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくますが、先ほどの議決で、告示により、申請地は下限面積0.01aが適用されるこお願いします。ととなります。

3

申請取下げ

申請取下げ

番号４については、農振農用地外となります。
譲渡人は、高齢により申請地を管理できないため、申請地を譲渡したいもので３条４番について説明します。申請地の場所は先ほどの説明のとおりです。下限あり、譲受人は、申請地を譲り受け、農業に励むものです。
２６番 面積のほかの条件としては、農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との4
譲受人の取得後の耕作面積は、2.97aとなります。通常の下限面積10aを下回り 佐古正昭 支障等についても譲受人の取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくますが、先ほどの議決で、告示により、申請地は下限面積0.01aが適用されるこお願いします。ととなります。
以上、農地第３条申請について審議をお願い致します。

（農地法第４条）
事務局説明

担当委員説明議案第18号農地法第４条の規定による許可申請書について説明させていただ
きます。
今回の申請内容については、一般個人住宅への転用１件、駐車場への転用が１件で、面積については畑329㎡の転用面積となります。
番号１については、申請地をテニスコート駐車場として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、都市計画区域内の農地であることから、第３種農地に該当すると４条１番について説明します。申請地は森の下呂中学校のテニスコートに隣接判断されます。
する場所です。
20番
1
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は無く、問題 二村正明 申請地は既にテニスコート駐車場として利用されており、申請地に隣接する農は無いと思われます。
地も無いことから、近隣の農業への影響はないものと考えます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。
番号２については、申請地を一般個人住宅敷地及び、庭として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地に該当すると判断されます。
2
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は無く、問題は無いと思われます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。
以上、農地第４条申請について審議をお願い致します。

2３番
佐古健

４条２番について説明します。申請地は菅田桐洞で、県道関金山線沿いS社の１００ｍほど手前のになります。申請人は現在下呂市に住んでおらず、隣接する宅地と合わせて売却を考えていますが、申請地が農地のままであったため、転用を希望するものです。隣接する農地も無く、周辺の農業に影響は無いと思われます。

（農地法第５条）
事務局説明担当委員説明

議案第１９号農地法第５条の規定による許可申請書について説明させていただ
きます。
今回の申請内容については、一般個人住宅への転用が２件、太陽光発電施設への転用が１件、面積については田3.81㎡、畑1,375㎡の転用面積となります。
番号１については、申請地を譲受け、一般個人住宅敷地として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地1 に該当すると判断されます。
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地の西側・南側の農地は譲渡人の農地であり、東側の農地の所有者から承諾も得られていることから、問題は無いと思われます。

５番嶋田浩

５条１番ついて説明します。申請地は奥田洞で、やすらぎセンター四美の対岸の辺りの場所になります。
譲受人は現在は共同住宅に住んでいますが（申請書は実家住所）、子供が増えたことにより、手狭になってきたようです。
申請地の西側・南側の農地は譲渡人の農地であり、東側の農地の所有者から承諾も得られていることから、近隣の農業への影響はないものと考えます。

番号２については、申請地を譲り受け、太陽光発電施設として利用したいため、５条２番について説明します。申請地は四美で、頓乗寺をさらに１００ｍほど山の転用許可を求めるものであります。
方に向かった場所です。
６番
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
2
熊﨑みど 譲受人は申請地を譲り受けて太陽光発電施設として利用したいとのことですに該当すると判断されます。
が、申請地は既に耕作はされておらず、隣接する農地の所有者からもの承諾をり一般基準として転用の確実性が認められ、隣接するに東側・西側の農地所有得られているので、周辺の農業に影響は無いと思われます。
者から承諾も得られていることから、問題は無いと思われます。

番号３については、申請地を譲り受け、一般個人住宅敷地として利用したいた５条３番について説明します。申請地は西村にある店舗の脇にある土地です。
め、転用許可を求めるものであります。
申請地は平成１０年頃に新築した店舗の残地であり、僅かな面積であることか
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
１１番
ら、農地として管理していくことは困難であることから、住宅敷地として管理した3に該当すると判断されます。
二村昭司
いとのことです。
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地は無く、問題は無いと隣接する農地は無く、近隣の農業への影響はないものと考えます。
思われます。
以上、農地第５条申請について審議をお願い致します。

（農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について）
事務局説明
議案第20号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について説明させていただきます。
今回は、賃貸借権、使用貸借件の設定があわせて21件が提出されています。すべて一般社団法人岐阜県農畜産公社に貸し付けるものであり、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしていると考えます。
以上、農地利用集積計画の承認について審議をお願い致します。

（農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決定について）
事務局説明
議案第21号 農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決定について説明させていただきます。
農地中間管理事業法に基づき市長より農用地利用配分計画案の意見照会があったため、農業委員会の意見を求めるものであります。
議案のＡ３の農用地利用配分計画案をご覧ください。向かって左部分については、先ほど承認いただきました農地の状況が記載されています。向かって右部分が審議していただく利用配分計画案となっています。担い手４者が借り受ける計画です。
また、Ａ３の最後の2ページは権利の移転です。現在農畜産公社より転貸を受けている農業者から、配分計画により右側の農事組合法人に権利移転します。
次に今後のスケジュールについて説明します。
本日の農業委員会で意見決定後、市より農地中間管理機構に対し農用地利用配分計画案を提出し、県で正式に承認され、５月１日から借受開始することとなります。
以上、農用地利用配分計画案の意見決定について審議をお願い致します。