「なゐふる（ナイフル）」は「地震」の古語です。
「なゐ」は「大地」、「ふる」は「震動する」の意味です。

Contents

なゐふる2

シリーズ「東北地方太平洋沖地震から10年」
その⑤
東北地方太平洋沖地震のその後―海底の動きを捉えてわかったこと―

4

シリーズ「東北地方太平洋沖地震から10年」
その⑥
東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）はメディアをどう変えたか？

6

シリーズ「東北地方太平洋沖地震から10年」
その⑦
これからの地震学コミュニティと防災

8

イベント案内教員免許状更新講習のお知らせ
大学・研究所の一般公開イベント一覧

No.

2021.5
日本地震学会
広報紙

125

避難所でテレビを見る住民と福島県災害対策本部で取材する報道陣（2011 年 3 月）。詳しくは 4 ページをご覧ください。▲

Seismic
Activityin
3 months

主な地震活動
2021年1月〜2021年3月

測しました。この地震の震源とほぼ同じ場所では

気象庁地震火山部
草野 利夫

地震活動が活発となり、3月31日までに最大震度 1以上を観測した地震が 16 回発生しています（震度5 弱：1 回、震 度 3：2 回、震 度 2：2 回、震 度 1：
11 回）。

2021 年 1月〜2021 年 3月に震度 4 以上を観測し震が 8 回発生しました。今期間内の最大は2月13

た地震は13 回で、震度 5 弱以上を観測した地震

日23 時 07 分に発生した福島県沖の地震（M7.3、は3 回でした。図の範囲内でマグニチュード（M）

最大震度 6 強）です。この地震は、太平洋プレー

5.0 以上の地震は28 回発生しました。

ト内部で発生しました。この地震により、福島県国

今期間、M7.5 以上の地震、あるいは死者・行「平成 23 年（2011 年）東北地方太平洋沖地震

見町、相馬市、新地町及び宮城県蔵王町で震度方不明者 50 人以上の被害を伴った地震は以下のの余震活動」、「震度 5 弱以上」、「被害を伴ったも

6 強を観測し、福島県中通りで長周期地震動階級

とおりです（時刻は日本時間、震源要素は米国地の（国内）」、「津波を観測したもの」のいずれかに４を観 測しました。この地 震により、津 波（最 大質調査所（USGS）、Mwは気象庁によるモーメント

該当する地震の概要は次のとおりです。

22cm、石巻港（国土交通省港湾局））も観測しま

マグニチュード）。

世界の地震

した。この地震で、死者１人、負傷者 186 人、住①「平成 23 年（2011 年）東北地方太平洋沖地

家全壊 69 棟、住家半壊 729 棟等の被害がありまし震」の余震活動た（3/29 現在、総務省消防庁による）。また、3月（2021/2/10

20日18 時 09 分には宮城県沖でM6.9の地震が発

Mw7.7）

余震域（図中の矩形内）では、M5.0 以上の地

ローヤリティ―諸島南東方の地震
22:19（日本時間）深さ10km生しました。この 地

この地震の発震機構（気象庁によるCMT 解）

震は、太平洋プレーが北西−南東方向に張力軸を持つ横ずれ断層型

トと陸のプレートの境でした。この地震によりチグニク（米国アラスカ州）

界 で 発 生しました。

で0.76mの津波が観測されました（アメリカ海洋大

この地震により、宮城気庁（NOAA）による）。

県で震度 5 強を観測し、宮城県北部で長ケルマデック諸島の地震

周期地震動階級 3を（2021/3/5

観 測しました。この

Mw8.1）

04:28（日本時間）深さ29km

地 震 で、負 傷 者 11

この地 震は、発 震 機 構（気 象 庁によるCMT人、住家一部損壊 2解）が西北西−東南東方向に圧力軸を持つ逆断棟等の被害がありま層型で、太平洋プレートとインド・オーストラリアプ

した（3/29 現 在、総レートとの境界で発生しました。この地震により、務省消防庁による）。

津波が発生し、ノーフォーク島（オーストラリア）で0.56m の津波が観測されました（アメリカ海洋大②和 歌 山 県 北 部 の

気 庁（NOAA）による）。また、日本 国 内でも津地震

波（最大 19cm、久慈港（国土交通省港湾局）、（2021/3/15 00：

父島二見（気象庁））を観測しました。また、この25 深さ4 ㎞ M4.6）

地 震が発 生する約１時 間 50 分 前の 02 時 41 分

地殻内で発生した（日本時間）にはMw7.4 の地震が発生しました。

地震で、和歌山県湯浅町で震度 5 弱を観Seismological Society of Japan - NAIFURU No.125 May, 2021

シリーズ「東北地方太平洋沖地震から10年」その⑤

東北地方太平洋沖地震のその後

1―海底の動きを捉えてわかったこと―
海上保安庁海洋情報部

渡邉 俊一

大きな地震が起きた後には、普段とは異なる地殻変動（余効変動）が生じます。その推移や原因を調べるため、東北地方太平洋沖地震の震源域直上の海底の動きを継続的に観測しています。地震発生以降、海底は
陸上とは異なる動きを示しており、それは地下深くの岩石の動きによるものであることが明らかになりました。

地震の後も地面は動くにかかる力を大きく変化させます。地震時に生じた力によって、地震後も岩石は海底の動きをどう測る？

2011年 3月11日に発生した東北地方

ゆっくりと変形しつづけます。こうした地震

余効変動を捉えるためには、センチメー

太平洋沖地震は、沈み込む海側のプレーの後に生じる地殻変動を「余効変動」とトルの精度で地表の動きを測る技術が必

トと陸側のプレートの境界を震源域とする

呼び、地面の動きを精密に測る地殻変動

要です。陸地の動きは、人工衛星からの海溝型地震でした。地震前にプレート同観測によってその原因や進展のようすを電波を使った位置決定技術（ GNSS）に士が強くくっついて「固着」していたため調べることができます。

よって測ることができます。GNSS は、スに蓄積されたひずみが、地震時にプレー

余効変動には大きく2つの要因がありま

マホや車のナビゲーションなどで広く使わ

ト境界面での急激な断層運動（すべり）す（図 2）。震源域のまわりのプレート境れているGPS の一般的な名称で、地殻として解放されました。地震が起こると、界面がゆっくりとすべる「余効すべり」（図

変動観測では、より高精度に位置を決め

断層運動によって地表は大きく動きます。

2の② -A）と、もっと地下深くの熱い場所ることができるように工夫して使います。

図 1の矢印は、実際に観測された地震にで岩石がキャラメルのように変形する「粘日本列島の変形のようすは、国土地理

よる地面や海底面の動きで、震源域直上

弾性緩和」（図 2の② -B）です。その一院が運用するGNSSを活用した観測網の少なくとも南北約 70km の範囲の海底方で、地震を起こしたプレート境界面が再GEONET（なゐふる44号）によって詳細が東向き（海溝に向かう方向）に20m 以

びくっつく「再固着」が起こり、ひずみのに把握できます。しかし、東北地方太平上動いたことがわかりました。

蓄積も再開されます。

洋沖地震の震源域は海の下であったた

このように断層運動は大きな地殻変動

余効変動や再固着によって生じる地震

め、震源域の外である陸地からの観測だを生じさせますが、同時に、地下の岩石

後の地殻変動の推移を探ることは、
プレー

けでは余効変動を詳しく調べるには不十ト境界の摩擦の特性や岩石の変形のし分です。

かたの解明、さらには将来の地震規模のそのため、震源域の真上の海底での予測や発生可能性の評価など、海溝型

地殻変動観測が重要になります。ただし、地震の理解に役立ちます。

海水中は電波が届かないため、便利な
GNSSは使えません。そこで、海面に船などの中継点をおき、海水中を遠くまで伝わる音波を使った距離測定とGNSSを組み合わせて、海底の位置を決める技術を使います。海上保安庁は、さまざまな技術
開発をすすめ、深さ数千メートルの海底の動きをセンチメートルレベルで捉えることができる海底地殻変動観測システムを構築しました（図 3）。

図1 東北地方太平洋沖地震時の地殻変動

2

図2 地震後の余効変動のイメージ

もっとも特徴的なのは、宮城県沖で観測

ちなみに、図 2にも示したように、陸上でされた陸上と逆向き（西向き）の動きです。

は粘弾性緩和の動きは東向きになり、余地震前も、海側のプレートとの固着によっ

効すべりと粘弾性緩和の動きは同じ向きて西向きに毎年約 4 〜 5cm の速度で動になります。そのため、2つの効果をはっいていましたが、地震後は2倍以上の速きりと判別することは困難でした。地震後度になっています。これほど大きな動きは、の地殻変動としてこれだけ明瞭な陸向き

再固着のみでは説明できません。一方、（西向き）の動きが捉えられたのは初め

余効すべりは、地震時のすべりに引っぱてのことで、海底での観測技術なしにはられたまわりの断層がゆっくりすべる現象

知りえなかった重要な観測事実です。このため、すべりの向きは地震時と同じになの成果が公表されて以降、巨大地震後ります。つまり、陸上の動きは東向き（図 2の余効変動において粘弾性緩和が重要の青矢印③ -A）になり、海底面の動きもだということは、世界中の多くの地震学者

震源域となった東北地方太平洋沖の同じく東向きになります。したがって、宮城にとって共通認識となっています。

海底では地震前から海底地殻変動観測

県沖の西向きの動きは余効すべりでも説を実施しており、図 1に示した地震時の明できません。

図3 海底地殻変動観測のしくみ

最近の動きは？

海底の動き（図 3の赤矢印③）もこの観では、粘弾性緩和ではどうでしょうか。

測技術で検出したものです。地震発生以

粘弾性緩和では、主にプレートの下のや

地震時の力によって生じる余効変動

降も海底地殻変動観測を継続的に実施

わらかい部分がゆっくりと変形して力を解は、時間とともに小さくなります。図 4右にし、地震後に生じた余効変動の詳細を明消しますが、陸のプレート下と海のプレート示すように、最近 4年間（ 2020年 11月まらかにしました。

下で変形の向きが変わります。地震時にでの4年間）の地面の動きは、地震直後

海溝の方に引っぱられた陸のプレート下と比べて小さくなりました。一番北側の点

地震後の複雑な海底の動き

では、粘弾性緩和によって震源に向かうよ

は西向きの動きが大きくなりましたが、こうな東向きの動きが生じます（図 2の青矢の動きは近くの観測点とほぼ同じですの

印③ -B）。逆に、海のプレートは地震ので、北側で局所的に起こっていた余効変

地震直後から4年間の地面や海底面の際に沈み込む向き（西向き）にずれるの動（おそらく余効すべりによる東向きの変平均移動速度を図 4左に示します。陸上で、その下の粘弾性緩和によって西向き動）が収まってきたことを反映しているとは一貫して東向きに動いていましたが、海の動きが生じます。その結果、震源域の考えられます。一方で、全体として地震底の動きはばらばらに見えます。地震時に上である海底では西向きの動きが強くなり前の動きにはまだ戻っていません。粘弾

20m 以上動いたところでは西向き、震源域

ます（図 2の赤矢印③ -B）。少し単純化

性緩和の影響は地震後少なくとも数十年の北や西端ではあまり動かず、福島県沖よしていますが、これが宮城県沖の西向き以上にわたって続くと考えられていますのりも南では東向きに動いていました。

の動きの正体です。

で、引き続きその動向を注視する必要があります。
2012年以降には、より広い範囲での観測が東北大学により実施され、成果が報告されています。特に、今回の地震の震源域に隣接する北側や南側のプレート境界に余効変動がどう影響しているのかを調べることは、地震防災上きわめて重要です。今後も海底地殻変動観測を継続して余効変動の分布や進行状況を調査し、長期的な地殻変動サイクルの解明や今後の地震活動の予測に貢献していきたいと考えています。

図4 東北地方太平洋沖地震後の地殻変動観測結果

3

Seismological Society of Japan - NAIFURU No.125 May, 2021

シリーズ「東北地方太平洋沖地震から10年」その⑥2

東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）
はメディアをどう変えたか？
NHK 放送文化研究所 メディア研究部

入江 さやか2011年 3月 11日に発生した「東北地方太平洋沖地震」は、日本で観測された史上最大規模の地震でした。政府は、この地震による災害とこれに伴う原発事故による災害を「東日本大震災」と命名しました１。この未曾有の地震災害は、日本の災害情報・災害報道を大きく変えました。以来 10年、地震・津波をめぐるメ
ディアのあり方はどう変わったのか、改めて振り返ってみました。

１. 津波警報をめぐる教訓
放送で「危機感」をどう伝えるか？

第一に見直したのは、避難を呼びかけ

かりやすく目立つ字幕を画面に出します。

るコメントでした。従来の「大津波のおそ2013 年 3月に気象庁が運用を開始した

れがあります」といった冷静・客観的な表「沖合津波情報」も地図や字幕で伝える

現では視聴者に危機感が伝わらないと考ことになっています（図１）。

東北地方太平洋沖地震の発生とともにえ、「大津波が来ます！」（断定的）、「直

津波警報・注意報の出ている地域を

NHKはテレビ・ラジオの全 7チャンネル（当ちに逃げること！」（命令調）といった表

示す地図なども、色覚に障がいのある人時）で「緊急地震速報」を伝え、その 2

現や、「東日本大震災を思い出してくださにも見やすい配色やデザインに変えまし

分後には、東京の放送センターのスタジオい！」など、災害がイメージできるような表た。配色や色調の異なるテスト画面を百から緊急ニュースを開始しました。NHK

現に変えました。キャスターは、感情を込

種類以上も作成し、色覚の異なる多くののキャスターは平常時から地震・津波のめて強い口調で呼びかけることにしまし人たちに実際に見てもらったうえで最終

緊急報道の訓練を積んでいます。地震

た。こうした強い避難の呼びかけは、現的に決定しました。この配色は、NHKと発生から大津波が押し寄せるまで、
キャス

在では台風や豪雨などの気象災害の際

民間放送局の枠を越えて共有しています

ターは懸命かつ冷静に避難を呼びかけにも用いられるようになっています。

（図 2）。

続けましたが、残念ながら、多くの尊い命

津波警報・注意報を伝えるが失われました 。放送を通じてリアルタイ

画面も変更しました。携帯電

ムに「危機感」を伝えられなかったので話やスマホの画面でも視聴しはないか――その反省と教訓を踏まえ、やすいように文字を大きくしま

2

NHK ではすぐに津波警報・注意報の放した。さらに、「津波！避難！」送の見直しに着手しました。

「つなみ！ にげて！」など、わ

図2 色覚に障がいのある人にも見やすいように画面のデザインや配色を改善【以前の画面】【新しい画面】

図1 2016年 11月 22日、福島県沖を震源とする地震で津波警報が発表された際の放送画面。
「つなみ！にげて！」の字幕を表示。画面上部には、東日本大震災後に導入された沖合での津波観測情報を伝える字幕も出ている（NHK 総合テレビより）

4

2.ネットが変えた防災情報「マスメディア」から「パーソナルメディア」へ

は、沿岸の被災地との通信が途絶し、被影響が出ました。NHK が北海道全域の害状況の把握が困難になりました。その3,300人余りを対象に実施したインターネッ

教 訓 から、NHK は「 Social Listening

ト調査によると、情報端末・機器のうち、Team（ SoLT）」を立ち上げ、Twitter

発生当日に情報取得の手段として一番持

東日本大震災を契機に、SNS やスマーなどの SNS の情報を24時間ウオッチし、ちこたえていたのは、従来の電池式の「ラトフォン（スマホ）による防災情報の流通

災害や事故などの発生を把握して迅速ジオ」でした（図 3）。この地震は、災害が急速に発展・拡大しました。それまで、な取材につなげています。また、テレビや時のラジオの有用性と、複数の情報取得

防災情報や気象情報は、テレビ・ラジオをネットニュースで、被災地の住民がスマホ

手段を確保することの必要性を改めて認通じて大勢の人に一斉に発信されるもので撮影してSNSにアップした写真や動画

識させるものとなりました。

でした。それを、一人ひとりの情報ニーズを目にすることも多くなりました。

に合わせて発信する「パーソナル」なもその一方で、災害時に SNS で誤ったのに変貌させたのは、ネットやスマホの力

情報やフェイクニュースが発信され、短時でした。

間のうちに拡散する事例もみられるように

4

４. 命を守る情報を伝え続けるためにその代表とも言えるのが、（株）ヤフー

なりました。震度 7を2回観測した2016年

わが国では、南海トラフ地震や首都直が 2011 年 7月に サ ービスを 開 始したの熊本地震（なゐふる110号参照）の際

下地震などによる大規模な地震災害が「 Yahoo! 防災速報」 です。自宅や勤務には、Twitterで「動物園からライオンが懸念されています。

先などユーザーが登録した最大 3つの地逃げた」という画像付きのフェイクニュー

NHK では津波で浸水が想定される地点と、現在いる場所について、地震・津スが拡散し、自治体やマスメディアが「そ域放送局の代替拠点の整備や、首都直波や気象災害などの防災情報をプッシュのような事実はない」と打ち消しました。

下地震で東京の放送センターが機能喪

3

通知するアプリで、ユーザーは約 2000万

失した場合のバックアップ体制の整備など人に達しています（ 2021年 2月現在）。さを進めています。

らに同社は、全国約 1200以上の自治体と協定を締結し、自治体が発信する緊急情報や避難情報などもアプリを通じて伝3. 北海道胆振東部地震で再認識された「ラジオ」の存在

また、名古屋市に本社を置く民放 4社
が、南海トラフ地震などの広域災害に備
え、ヘリコプターでの共同取材の覚書をえています。このほかにも、「 NHKニュー

いつでもどこでもスマホで情報を得られ結ぶなど、新たな動きもあります 。東日本

ス・防災」アプリや、緊急地震速報や気るようになってきた日常生活に、大きなショッ

大震災の教訓を忘れることなく、放送・ネッ

象情報などに特化したさまざまアプリが登クを与えたのが、2018年 9月6日未明に発トの枠を越え、命を守る情報を確実に伝場し、個人で入手できる情報の速度と量生した「平成 30年北海道胆振東部地震」

えるための不断の努力と改善が求められはこの 10年で一気に増大したといえるで（なゐふる118号参照）による「ブラックア

ています。

しょう。

ウト」でした。北海道のほぼ全域の電力

い ぶり

一方、被災地から個人がネットを経由し供給が止まり、最大で約 295万世帯が停て被害状況などを発信できるようになった電。携帯電話の基地局なども停波し、電ことも、大きな変化です。東日本大震災で話の通話やインターネット接続などに大きな5

参考文献（URLは2021年 4月 9日確認）
1 首相官邸「平成 23年 (2011年 ) 東北地方太平洋沖地震 ( 東日本大震災 )について」（ 平成 26年
3月 11日現在）
https://www.kantei.go.jp/saigai/pdf/
201403131700jisin.pdf
2 入江さやか「 3.11 その時キャスターは～命を守ることば ～」NHK 放 送 文 化 研 究 所 ブ ログ
2017年 4月 7日
https://www.nhk.or.jp/bunkenblog/
700/267166.html
3「Yahoo! 防災速報」
https://emg.yahoo.co.jp/
4 入江さやか・西久美子（ 2019）「 北海道ブラック
アウト どのメディアが機能したのか」NHK 放送
文化研究所『放送研究と調査 』2019年 8月号
https://www.nhk.or.jp/bunken/research/domestic/pdf/20190201_10.pdf
5 内閣官房「国土強靭化 民間の取り組み事例（南海トラフ地震に備えた生中継映像共有に関する協力体制を構築）（」2020年 4月）
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/
kokudo_kyoujinka/r2_minkan/pdf/005.
pdf

図3 北海道胆振東部地震の発生当日に利用できた端末・機器 （回答者 3,375人・複数回答）

5

Seismological Society of Japan - NAIFURU No.125 May, 2021

シリーズ「東北地方太平洋沖地震から10年」その⑦

3

これからの
地震学コミュニティと防災
慶應義塾大学 環境情報学部 准教授

大木 聖子

東日本大震災までの日本の防災対策と震災以降の防災教育を取り上げながら、私達と社会との関わりについて考えたいと思います。
「私達」というのは、この記事を読んでくださっている高校生や教職員、専門家、あるいは一保護者、もっというと一市民としての「私達みんな」です。

防災教育に至るまで

淡路大震災を引き起こした1995年兵庫大川小学校の判決
うら日本で防災教育が本格的かつ全国的

県南部地震は明け方でしたし、2004年

北上川下流の麗らかなところに、宮城に意識されるようになったのは、1995年の新潟県中越地震は土曜日の夕刻でした。

県石巻市立大川小学校がありました。当

阪神・淡路大震災がきっかけです。それ

週末や長期休暇も加味すると、実際に子時のハザードマップでは、小学校は津波までの防災対策は、コンクリートで堤防や供達が学校管理下にある時間は、一年の浸水予測範囲に入っていません。あの防潮堤を築くなどの大規模工事を行うこ間で平均すると3割前後です。したがっ日、大きな揺れのあと子供達と教職員はとが中心で、これらの防災を主導してきたて、学校管理下で被害地震が頻繁に発校庭に集まり、隣接する裏山へ避難するのは、行政職員などの防災実務者とそれ生しないのは統計的には妥当で、東日本

ことなく、津波が襲来するまでの約 50分

を支える専門家でした。

大震災より前だと2000年 10月6日（金）間を過ごします。全校児童 108名のうち

13時 30分に発生した鳥取県西部地震ま74名、全教職員 13名のうち10名が亡くなで遡ることになります。

りました。岩手県・宮城県・福島県の被ところが阪神・淡路大震災では、住宅の倒壊や火災によって6400名を超える方々が犠牲になりました。倒壊した家屋にもかかわらず全ての学校が避難訓練

災 3県全体で亡くなった児童数のおよそ3から救出された人数のおよそ 8割は、家を実施しているのは素晴らしいことです

分の1が、大川小学校だけで占められて族や近隣の人によるものでした（河田、が、一方で（幸いにも）ほとんど検証されいることになります。

1997）。この震災によって、巨大災害からる機会がなかったために形骸化してきた

2014年 3月10日、訴訟が起こせる時効

命を守り抜くには行政職員や専門家だけ側面もあります。そのような中で、学校管期間の最終日に、ご遺族の一部が民事に任せていているだけでは不十分だ、と理下の時間帯に発生した東日本大震災

訴訟を起こしました。詳細は省きますが、いう認識が一気に広まりました。

は、学校現場における防災対策や防災

2016年 10月の仙 台 地 裁による一 審も、教育に大きな影響をもたらしました。

2019年 10月の仙台高裁による二審も、学1995年以降、防災教育は確かに意識されるようになりましたが、それでも地域や2011年の東日本大震災を受けて、文校側の過失を認定して石巻市と宮城県学校ごとに差がありました。この状況に大部科学省から「学校安全の推進に関すに総額14億円を超える賠償を命じました。

きな緊張感をもたらしたのが、2011年 3月

る計画」が発表され、児童や生徒が主

二審では、地震発生前の平時の段階の東日本大震災と、それによって被災し体的に行動する態度を育成し、学校施設

で児童の安全を確保するための義務がた宮城県石巻市立大川小学校をめぐるの防災対策や防災マニュアルの整備が学校側にあったがこれを怠った、と判断さ2019年の判決でした。

推進されるよう強調されました。多くの現れています。つまり、発災時の避難に関

場教員は手探りの中、従来の避難訓練だする判断ではなく、震災前の備えに過失けではない防災教育に着手したり、自治があったことを指摘して賠償を命じている

体は教員研修として防災や危機管理を取のです。事前防災の過失を認めた初のり入れたりするようになりました。

判決となりました。

学校管理下での巨大災害

6たケースはそれほど多くありません。阪神・

みなさんも学校で避難訓練をやります

判決文には今後の学校管理下での災害ね。実は学校管理下で地震災害が起き安全に対する規範がいくつか記されています。学校長等は危機管理マニュアルを作れることがなければ、そのような避難訓練

成するだけでなく、教職員に周知し、訓練でも「問題のない訓練」として学校現場的に関与）することで初めて安心感が得を実施して、教職員が発災時に的確に対に定着していきます。そして、未来のいつられ、そのような生き方は今までよりも豊か応できるようにすること、また、学校は自治体

か、尊い命が奪われるという事態につなだと感じられているのです。

や専門家など関連機関との連携や、保護がっていくのです。

安があったけれども、自分がコミット（主体

戸田山（ 2011）は「安全というのは今、これらの事例について私が提起したい

目の前にあるもののことですが、安心は、

自然災害の要因は地震だけではありまことは、学校教職員の防災に関する知見

今だけの問題ではなく、その安全が将来せん。頻発する大雨や巨大化する台風、の不足ではありません。私達ひとりひとりにわたって確保されるかどうか、科学的

土砂崩れ、火山噴火など多岐に渡ります。

に、これを改善するきっかけとなる余地はに不確実なところがある相手とずっとうまく

そもそも「防災教育」は、国語や算数ななかったのか、ということです。
「生徒はやっていけるのか、というシステムに対すどの教科ではなく、「環境教育」「キャリア

先生の言うとおりにするしかない」「慣例

る信頼性の問題」と述べています。また、

教育」「オリンピック・パラリンピック教育」となった訓練に異議を唱えることはできな

市民社会について「市民とは、対話を通といった、100個以上もある「◯◯教育」

い」「指摘したところで自分では指導でき

じて社会を担っていく主体」であり、「市のひとつに過ぎません。二審の判決は、日ない」そういった発言や態度が将来何を民は自分がシステムの一部、公的なものの本全国の学校現場にとって、たいへん重もたらすのか、よく考えてみてください。

一部だから、
自分たちが何かをやらないと、者・地域へも周知すること、などです。

いものとなりました。

停電するから放送できないのではない

システムがきちんと機能しないということを避難訓練の実態

か、余震が起きたら・大雨だったらどうす知っている」と指摘しています。つまり、安るのか。こういったことを担任や校長・教心を得るためには、自分が安全というシス

学校教職員以外の方にとっては、大川育委員会に問い合わせるだけでも、自分テムに関与していく必要があるのです。

小学校に関するこの判決は関係のないこは指導できなくとも適切な情報へとつなげ

学校教育のことは教育の専門家であるてあげるだけでも、あなたにできることはあ

教職員が、地震の想定のことは地震学者

読者のみなさんがやったことのある避るのではないでしょうか。それを少しずつが、というように専門家だけが安全を管理

難訓練、あるいはお子さんの学校の避難怠ってきたことが巡り巡って、大川小学校

するのではなく、市民が自発的・主体的訓練や引き渡し訓練について思い出しての子供達や教職員の命を奪ったのではに参加する領域を増やしていく。そうするください。ほとんどの学校では、避難訓練

ないでしょうか。

ことで、社会全体の安全システムの信頼とでしょうか。

は教員による「訓練、地震です。机の下性は高まり、コミットした市民は本当の意に入りましょう」の放送で始まっています。

これからの防災

やがて校庭集合の放送が入り、防災頭巾

ここまでの文章では、これではいけない

かだと感じられる。それが、これからの防をかぶって上履きのまま校庭に行き、点呼とか、やらなければいけないというニュア

災のあり方と言えるでしょう。斎藤（2020）

味での安心を得て、自分の人生がより豊が終わるまでの時間をストップウォッチで測

ンスに聞こえたかもしれませんが、そうでが指摘している通り、経済成長よりも環境られ、遅いとか早いとか言われて、訓練はありません。地震防災に対する取り組危機をどう解決するかで連帯しているグの終了となります。

みにはもっと前向きな可能性があるのでは

ローバル市民としての意識をもつ若い世

ないかと思っています。

代のみなさんは、既にこの価値観で人生

大きな地震のあと、余震がひとつも発生しないことはありません。全校児童が階

防災教育に携わった教職員や保護者の豊かさを考えているように思えます。私段や昇降口にいるときに大きな余震が発にインタビューをしてみると、防災活動にたち専門家も、次世代の方々に魅力的に生したら、将棋倒しなどの大惨事になりえ

主体的に取り組んだ理由として、地震が映る一市民としてアクションしながら、地震ます。津波のリスクがないのであれば、揺将来起きて自分が被災するかどうかとい学コミュニティの社会へのよりよい関わり

れへの耐震性が確保されている教室にとう観点よりは、防災をきっかけに教室や家方を考えていきたいです。

どまる方が安全です。また、避難訓練を庭でコミュニケーションがはずんだり、子供

雨天順延する学校もあります。大雨の日や自分が成長していくのが具体的に感じに地震が起こる可能性はありませんか ?

られたりして楽しかった、といった意見がよ参考文献◦河田惠昭、1997、大規模地震災害による人的被害の予測、自然災害科学、第 16巻第１号

このように一部の避難訓練は、想定しく挙げられます。将来発災した時に起こる◦戸田山和久、2011、「科学的思考」のレッスン、

たくないものを想定しないで実施されてし「マイナス」を「ゼロ」にするために防災◦斎藤幸平、2020、人新世の「資本論」、集英社新

まっています。先述したとおり、児童・生をしているのではなく、「今」が「プラス」

徒が学校管理下にいる時間帯に大地震になっているのです。誰かに任せていたが起きる確率は低いので、誰にも指摘さときは無知だった、あるいは漠然とした不NHK 出版新書書7

Information

イベント案内教員免許状更新講習のお知らせ
日本地震学会では、2021 年度も教員免許状更新講習を日本各地で開講する予定です（下表）。各講習の詳細（実施内容や申込方法等）は、日本地震学会の ウェブページ http://www.zisin.jp/event/KK2021 をご参照下さい。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）への対応、講習予定の変更は上記 webサイトへ随時掲示いたします。

１ 2021 年 7月26日（月）〜８/31（火）／インターネット／ 6 時間
【選択】北海道の地震津波防災
２ 2021 年 7月29日（木）／京都大学阿武山観測所（大阪府高槻市）／ 6 時間
【選択】地震観測所を体験しよう
３ 2021 年 8月3日（火）／北海道大学（北海道札幌市）／ 6 時間
【選択】北海道の地震津波防災
４ 2021 年 8月5日（木）／鳥取大学（鳥取県鳥取市）／ 6 時間
【選択】地震のしくみを知ろう・教えよう
５ 2021 年 8月18日（水）〜19日（木）／東京大学地震研究所（東京都文京区）／ 12 時間【選択】地震・火山研究の最前線−地震研究所で学ぶ
６ 2021 年 8月21日（土）／市民工房うるわし（石川県白山市）／ 6 時間
【選択】ジオパークで学ぶ自然災害
７ 2021 年 12月26日（日）〜27日（月）／立命館大学（滋賀県草津市）／ 12 時間【選択】地震などの実験・実習教材の作成と授業での活用方法※1と3は同一内容ですので、両方受講することはできません。

謝辞
・「主な地震活動」は、国立研究開発法人防災科学技術研究所、北海道大学、弘前大学、東北大学、東京大学、名古屋大学、京都大学、高知大学、九州大学、鹿児島大学、国立研究開発法人産業技術総合研究所、国土地理院、国立研究開発法人海洋研
究開発機構、公益財団法人地震予知総合研究振興会、青森県、東京都、静岡県、神奈川県温泉地学研究所及び気象庁のデータを用いて作成しています。
また、2016 年熊本地震合同観測グループのオンライ
ン臨時観測点（河原、熊野座）、米国大学間地震学研究連合（IRIS）の観測点（台北、玉峰、寧安橋、玉里、台東）のデータを利用しています。
・「主な地震活動」で使用している地図の作成に当たって、地 形データは米 国 国 立 環 境 情 報センターのETOPO1を使用しています。
・「主な地震活動」に描画した地震の震源要素等について、2021 年 4月8日現在、2021 年 1月9日から
3月7日までの地震について、暫定的に震源精査の基準を変更しているため、その前後の期間と比較して微小な地震での震源決定数の変化（増減）がみられます。なお、地震の震源要素等は、再調査後、修正することがあります。

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非会員 800円■振替口座00120−0−11918 「日本地震学会」※通信欄に「広報紙希望」とご記入下さい。
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２０21年5月１日発行
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発行者

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東京都文京区本郷６−２６−１２
東京RSビル８F
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FAX.０３−５８０３−９５７７（執務日：月〜金）
ホームページ
http://www.zisin.jp/
E-mailzisin-koho@tokyo.email.ne.jp

編集者

広報委員会
佐藤 利典
（委員長）
桑野 修
（編集長）
土井 一生
（副編集長）
生田 領野（副編集長）
石川 有三、伊藤 忍、入江 さやか、
小泉 尚嗣、迫田 浩司、
白濱 吉起、
武村 雅之、
田中 聡、
田所 敬一、溜渕 功史、津村 紀子、松澤 孝紀、
松島 信一、矢部 康男

イベント案内大学・研究所の一般公開イベント一覧
大学や研究所では主に夏休みに一般公開イベントやオープンキャンパスを開催しています。
日本地震学会ウェブページ http://www.zisin.jp/event/openhouse ではこれ
らのイベント一覧を掲載していますのでご覧ください。

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