≪平成２９年度 子供・若者育成支援のための地域連携推進事業≫

中央研修大会【御案内】子供・若者を孤立から守る

◇日◇場時

所

第１日目

平 成 ２ ９ 年 １ １ 月 ２ ７ 日 （ 月 ） 14:00～ 17:45

第２日目

平 成 ２ ９ 年 １ １ 月 ２ ８ 日 （ 火 ） 10:00～ 14:30

国立オリンピック記念青少年総合センター（東京都渋谷区）◇主催

内閣府政策統括官（共生社会政策担当）付青少年啓発担当◇対象

各都道府県から推薦された青少年育成指導者，少年補導委員，青少年の健全育成を図る活動を行っている団体の職員
等【プログラム（案）】【第１日目】
14：00
主催者挨拶
14：05
行政説明（内閣府）
14：30
中央研修大会シンポジウム○基調講演（14：30～15：30）○休憩（5 分）○パネリスト発表（15:35～16:40）○休憩（質問受付含む）（20 分）○ディスカッション・質疑応答（17：00～17：40）【第２日目】第１～第４専門研修会（＊午前と午後，受講者は希望する研修会に出席）
10：00～11：30
午前の部
11：30～13：00
休 憩
13：00～14：30
午後の部
注）当日のプログラムは，都合により一部変更になる可能性もあります。

【研修大会のメインテーマ】【研修大会のメインテーマについて】
平成２９年度中央研修大会のメインテーマを「子供・若者を孤立から守る」としました。
日本の次世代を担う子供・若者たちの健やかな成長と自立・活躍には、家庭や学校だけでなく、地域社会の中で子供・若者が経験を積み、支えられて成長していくことが大切です。
特に、社会生活を円滑に営む上での困難を有する子供・若者については、教育、福祉、保健、医療、矯正、更生保護、雇用等の関係機関・団体が連携しながら、それぞれの困難な状況を的確に把握し、地域社会のネットワークを活用した伴走型の支援が重要になります。
一方、子供・若者が困難な状況に陥る前の段階で、あるいは、困難な状況にある場合にはとりわけ、地域社会全体で見守り、支えていくことが、子供・若者が孤立し、問題が複雑化・深刻化することを予防するとともに、立ち直りの視点からも、重要な役割を担っているのではないでしょうか。
本年度の研修大会はこのような観点から、子供・若者の居場所づくりや自立支援など、関係機関・地域を巻き込んだ支援活動を展開している専門家、実務家の方々を中心に招へいし、基調講演、シンポジウム、専門研修会を設定しています。
本研修を、子供・若者を孤立させず、地域社会全体で支えていく社会の実現に向けて支援に一層取り組んでいく機会にしていただきたいと思います。

【１日目】
プログラム

講

シ ン ポ ジ ウ ム 谷口 仁史

師

テーマ

氏

若者を孤立させない支基 調 講 演 （特定非営利活動法ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ

援の取組

人 NPO スチューデン ～社会全体でつながト・サポート・フェ

り、支える視点から～

容

さまざまな困難な状況にある子供・若者が、社会から孤立することは問題の深刻化に直結する。支援を必要としている子供・若者にどのように支援を届け、寄り添っイス代表理事）氏

内非行少年、被害少年等ていくのかがポイントになる。

パネル・ディ桑原 宏樹

スカッション（佐賀県警察本部生に対する支援～佐賀県

基調講演では，訪問支援を中心

ﾊﾟﾈﾗｰ

活安全部人身安全・警察少年サポートセンに、あらゆる関係機関とのネット

少年課次席 兼 佐

ターの取組～ワーク構築に目覚ましい取組を展

賀県少年サポートセ

開している NPO 法人スチューデンンター副センター

ト・サポート・フェイスの活動を長）紹介いただき、多角的な支援の在小澤 いぶき 氏

子どもを孤立から守る（NPO 法人 PIECES～コミュニティユース代表理事）

ワーカーの取組～り方について理解を深める。
続くパネル・ディスカッション
では，子供・若者をサポートする
さまざまな活動の中から、佐賀県警察少年サポートセンターの少年サポーター、NPO 法人 PIECES のコ
ミュニティユースワーカーの取組を報告いただき、子供・若者の現状、孤立を防ぐ方策と課題について考える。

【２日目】
第 1 専門 相川 良子

氏

研 修 会 NPO 法人ピアサポート
ネットしぶや 理事長

若者の育ちと自立支

引きこもり、フリーター、ニートな援について～ピアサポーターのど若者が抱える問題を、同じ時代を生視点から～が同世代の仲間としてつながり、仲間きる自分たちの問題と捉え、若者自身同士として支え合う営みの再構築が求められている。
「頼り、頼られる対等な関係」をキーワードに、ピアサポー
ターの視点から、若者の育ちや自立を支援するために必要なサポートについて、実践報告を通して考える。

第 2 専門 山野 則子 氏
研 修 会 大坂府立大学 教授

困難に直面している
子供の現状と支援の貧困や虐待など、子供と家族を取り巻く問題が深刻化している今、この問

課題～貧困対策、スクー

題にどのように関わり、解決していく

ルソーシャルワークの視点から～現状、専門機関による相談・支援体制か。困難に直面している子供や家族のや地域社会との連携の現状と課題について包括的に学ぶ。

第 ３ 専 門 浜井 浩一

氏

研 修 会 龍谷大学法学部 教授

非行少年の立ち直り

非行少年の立ち直りには、本人の反支援の現状と課題

省や人間的な成長はもとより、安全で安定した生活環境や就学・就労先を確保することなど、さまざまな調整や課題の克服が必要となる。ここでは、最近の少年非行の動向にも言及しつつ、講師の少年院勤務経験に触れながら、生きるための選択肢の設定とそれを実現するための地域の支援の重要性について、諸外国の取組にも触れながら概観し、非行少年の立ち直り支援について考える。

第 ４ 専 門 竹内 和雄 氏
研 修 会 兵庫県立大学環境人間学部 准教授

ネット依存、高額課金、性犯罪被実例から考える，スマホ時代の子どもた害、LINE によるいじめなど、スマホちの現状と課題

時代に生きる子供たちの直面する問題は深刻である。子供たちを取り巻くネット環境は日々変化しているが、指導すべき大人がそれに追いついていない。そのため、対応が後手に回ることが多く、子供・若者の育成に関する最優先課題の一つとなっている。ここでは、子供たちに今まさに何が起きているかについて実例を通して考え、さらにどのように対応していくべきかを受講者全員で検討する。

注）テーマ等は現時点では仮題であり，後日に変更になることもあります。

【講師紹介】【谷口 仁史 氏】特定非営利活動法人 NPO スチューデント・サポート・フェイス代表理事
大学在学中から不登校、ニート等を対象とするアウトリーチ（訪問支援）に取り組む。卒業後、有志と共に法人設立。平成 27 年度までに 20 万２千件を超える相談に携わった他、ネットワークの構築や社会的受け皿の創出、執筆や講演など多彩な活動を通じて、孤立・排除を生まない支援体制の確立を目指す。近年はその実績から公的委員を歴任。
「社会保障審議会特別部会」、「子ども・若者育成支援推進点検・評価会議」等政府系委員も務める。

【桑原 宏樹 氏】佐賀県警察本部生活安全部人身安全・少年課次席 兼 佐賀県少年サポートセンター副センター長
昭和 54 年、県立高等学校を卒業後、佐賀県警察官を拝命、平成５年から少年事件捜査等に従事。以降、非行や被害少年をはじめ、その保護者の継続的な支援を実施。現在も、大学生ボランティア等と協働した「居場所づくり」等の立ち直り支援活動を実施している。平成 24 年、警察庁長官から「警察庁指定広域技能指導官」の指定を受け、都道府県警察の枠組みにとらわれず、全国広域での少年担当警察職員等に立ち直り支援方法や心構えなどの伝承に取り組む。

【小澤 いぶき 氏】NPO 法人 PIECES 代表理事
東京大学先端科学技術研究センター特任研究員、児童精神科医/精神科専門医/産業医。精神科医、児童精神科医として臨床に携わる。児童精神科分野では、特にトラウマ臨床、虐待臨床、発達障害臨床に携わ り、子どもを取り巻く環境や社会構造に、専門家だけでなく、誰もが一人の市民として関わり、変えていく必 要性を感じ、NPO を立ち上げる。NPO 法人 PIECES において,どんな子どもたちも尊厳を持って生きていける豊 かな社会を目指し、子どもたちが孤立せずに、可能性を活かしていける多様性のある生態系づくりを行っている。

【相川 良子 氏】NPO 法人 ピアサポートネットしぶや 理事長
公立中学校教諭，教頭，校長を経て社会教育に。その際，地域や学校と連携し「中高生の居場所」を中学校区単位につくる。その後，行政職員として青少年の育成にかかわる傍ら，「居場所づくり」を中心とした地域ネットワークづくりを行う。現在は，不登校，ひきこもりの子供・若者の社会的自立を目指す NPO 法人の運営と，地域ネットワークで「夜の居場所，子ども食堂」の拠点づくりに取り組む。

【山野 則子 氏】大阪府立大学 教授
大坂府立大学人間社会システム科学研究科／地域保健学域教育福祉学類教授。研究テーマは、子ども家庭福祉と教育の協働。内閣府子どもの貧困対策検討委員会構成員／有識者会議委員、文部科学省中央教 育審議会委員など。主な著書に、「エビデンスに基づく効果的なスクールソーシャルワーク」（編著、明石書店）、「子供虐待を防ぐ市町村ネットワークとソーシャルワーク」（単著、明石書店）など多数。

【浜井 浩一 氏】龍谷大学 教授
法務省出身。刑務所、少年院、少年鑑別所などの矯正施設、保護観察所（保護観察官）や法務省矯正局勤務のほか、南イリノイ大学大学院派遣留学、法務総合研究所研究官、在イタリア国連犯罪司法研究所研究員等を経て、現職。法務総合研究所在籍時には、犯罪白書の作成にも携わる。厚生労働省社会保障審議会障害者部会専門委員、総務省「今後の ICT 分野における国民の権利保障等の在り方を考えるフォーラム」構成員などを歴任。京都府スーパーサポートセンター

府専門家。編著書に、「実証的刑事政策論－真に有効な犯罪対策へ」（岩波書店）、「２円で刑務所、５億で執行猶予」「犯罪不安社会」（光文社新書）など多数。

【竹内 和雄 氏】兵庫県立大学 准教授
公立中学校で 20 年勤務し，生徒指導主事等を担当（途中小学校兼務）。寝屋川市教委指導主事を経て2012 年より現職。生徒指導を専門とし，いじめ，不登校，ネット問題，生徒会活動等を研究している。文部科学省，総務省等で子どもネット問題についての委員を歴任。NHK「視点・論点」「クローズアップ現代」等にも出演。
「スマホ時代のリスクとスキル」（北大路書房），「スマホ時代に対応する生徒指導・教育相談」（ほんの森出版）等，著書多数。ウィーン大学客員研究員。

◎対象は，各都道府県の推薦があった青少年育成指導者等とさせていただいております。御関心のある方は，お住まいの各都道府県青少年主管部門か，または内閣府あてお問い合わせください。

【各都道府県青少年主管部門＊お問い合わせ先】
都道府県青少年主管部門

電話番号都道府県

青少年主管部門

電話番号

北海道 道民生活課

011-204-5663

滋賀県

子ども･青少年局

077-528-3556

青森県 青少年・男女共同参画課

017-734-9224

京都府

青少年課

075-414-4301

岩手県 若者女性協働推進室

019-629-5345

大阪府

青少年課

06-6944-9147

宮城県 共同参画社会推進課

022-211-2577

兵庫県

青少年課

078-362-3141

秋田県 次世代・女性活躍支援課

018-860-1552

奈良県

青少年･社会活動推進課

0742-27-8608

山形県 若者活躍・男女共同参画課

023-630-2727

和歌山県

青少年・男女共同参画課

073-441-2500

福島県 こども・青少年政策課

024-521-7187

鳥取県

青少年・家庭課

0857-26-7076

茨城県 女性青少年課

029-301-2183

島根県

青少年家庭課0852-22-6524

栃木県 人権・青少年男女共同参画課

028-623-3075

岡山県

男女共同参画青少年課 086-226-0557

群馬県 子育て・青少年課

027-226-2393

広島県

県民活動課

082-513-2740

埼玉県 青少年課

048-830-2905

山口県

こども家庭課083-933-2634

千葉県 県民生活・文化課

043-223-2288

徳島県

次世代育成・青少年課 088-621-2176

東京都 青少年課

03-5388-3172

香川県

男女参画県民活動課

神奈川県 青少年課

045-210-3840

愛媛県

男女参画・県民協働課 089-912-2415

新潟県 児童家庭課

025-280-5214

高知県

児童家庭課

088-823-9637

富山県 子ども支援課

076-444-3136

福岡県

青少年育成課092-643-3386

石川県 少子化対策監室

076-225-1422

佐賀県

こども未来課0952-25-7350

福井県 県民安全課

0776-20-0745

長崎県

こども未来課095-895-2686

山梨県 社会教育課

055-223-1356

熊本県

くらしの安全推進課

096-333-2294

長野県 次世代サポート課

026-235-7210

大分県

私学振興・青少年課

097-506-3076

岐阜県 私学振興・青少年課

058-272-8238

宮崎県

こども家庭課0985-26-7041

静岡県 社会教育課

054-221-3160

鹿児島県

青少年男女共同参画課 099-286-2554

愛知県 社会活動推進課

052-954-6175

沖縄県

青少年・子ども家庭課 098-866-2174

三重県 少子化対策課

059-224-2269

087-832-3207【 内閣府＊お問い合わせ先】
内閣府政策統括官(共生社会政策担当)付 青少年啓発担当
電話：０３（５２５３）２１１１（内線３８２５２・３８２５３）