出水市都市計画マスタープラン
地域別ワークショップ結果報告

目次

１．地域別ワークショップの概要 ................................................................................１（１）開催の目的 ...........................................................................................................１（２）開催概要................................................................................................................１（３）地域区分（グループ編成）の設定 ..........................................................１（４）開催スケジュールとワーキングテーマ・参加者数 ........................３
２．グループ討議のまとめ ..............................................................................................４
３．住民と行政のパートナーシップについて ..................................................... 19
４．参加者アンケート結果 ........................................................................................... 20
５．参考資料（各回で配布した説明資料） .......................................................... 24

１．地域別ワークショップの概要（１）開催の目的
出水市都市計画マスタープラン地域別構想は、住民にわかりやすく身近な計画として策定することを目的とし、ワークショップで住民自ら発案・議論した成果を積極的に取り入れることとします。
また、住民自ら発案・議論した結果が計画に反映されることにより、計画策定後のまちづくりへの参加や計画の実施に向けたさまざまな活動・協力の醸成が期待できます。

（２）開催概要
地域別ワークショップの開催概要は以下の通りです。
実施期間

平成 24 年１月 26 日（木）から平成 24 年３月 15 日（木）までの毎週木曜日（時間は、概ね 19:00～21:00）に、計５回開催しました。
出水市中央公民館及び高尾野支所
第１回及び第５回は、合同開催とし、出水市中央公民館小ホールで開催しました。
第２回から第４回は、地域を２ブロックに分け、出水・米ノ津ブロックは、出水

開催場所

市中央公民館学習室３・４にて、高尾野・野田・荘ブロックは、高尾野支所大会議室にて開催しました。
※出水・米ノ津ブロック（出水地域、米ノ津地域）
高尾野・野田・荘ブロック（高尾野地域、野田地域、下水流・荘・江内地域）

公募市民 9 名及び出水地区青年団体交流会（出水商工会議所青年部、さつま出水青年会議所、㈳北薩法人会青年部、鶴の町商工会青年部、高尾野青年団、野田青年団、㈳鹿児島県建築士会出水支部青年部）、地区農業青年クラブ（出水市若鶴会、野田ＹＭ

参 加 者Ｃ）から推薦いただいた２４名の計３３名で、地域ごとに６～７名でグループを作りました。
※出水地域：７名（うち公募参加３名）、米ノ津地域：７名（うち公募参加１名）、高尾野地域：７名（うち公募参加２名）、野田地域：６名（うち公募参加１名）、下水流・荘・江内地域：６名（うち公募参加２名）（３）地域区分（グループ編成）の設定
地域別ワークショップにおける地域区分（グループ編成）は、本計画の地域別構想の区分を用いることとしました。
地域区分設定の考え方
・現在のコミュニティ単位や現況の同質性
・これからのまちづくりの一体性
・住民にとって適切でわかり易い区分
・地形、道路、河川界

小・中学校区の活用
地域別ワークショップにおける地域区分（グループ編成）及び開催場所を考慮したブロック区分は、以下の通りです。

1

地域区分

５地域

周辺環境の一体性と今後の地域づくりを考慮した地域区分○都市計画区域内は、中学校区で出水地域と米ノ津地域に分割する。
○都市計画区域外は、周辺環境の一体性と今後の地域づくりを考慮し、下水流小学校区、荘中学校区、江内中学校区を１つの地域とし、高尾野小学校区、野田小学校区をそれぞれ１つの地域とする。

設定する地域区分

出水地域（出水小学校区、西出水小学校区、東出水小学校区）
米ノ津地域（米ノ津小学校区、米ノ津東小学校区、切通小学校区）
高尾野地域（高尾野小学校区）
野田地域（野田小学校区）
下水流・荘・江内地域（下水流小学校区、荘小学校区、蕨島小学校区、江内小学校区）

高尾野・野田・荘ブロック

出水・米ノ津ブロック■地域区分（グループ編成）及びブロック区分

2

（４）開催スケジュールとワーキングテーマ・参加者数
地域別ワークショップの開催スケジュール及び各回のワーキングテーマ、参加者数は、以下の通りです。
回

第１回

第２回

第３回

第４回

第５回

開催日

ワーキングテーマ

地域の宝を発見しよう！
地域の良いと思うところ、悪いと思うところ、様々な平成 24 年
まちの問題点、良いと思う地域資源などを話し合い、「良１月 26 日（木） いところ悪いところマップ」を作成しました。
また、「良いところ悪いところマップ」を見ながら、合同これから、この地域別ワークショップで使う班の名前（チーム名）を考えました。
地域の課題マップを作成しよう！
出水・米ノ津
「良いところ悪いところマップ」を参考に、「守る」「育ブロックてる」「創る」「直す」といった４つの観点から地域の課
平成 24 年
題を考えました。考える際に、「高校 2 年生」
「29 歳の２月２日（木） 主婦」「出水を訪れた 4 人組の観光客」などの配役に「なりきって」考えました（なりきりロールプレイ）。なか高尾野・野田・荘なか役に「なりきる」のは難しかったようです。
ブロック
これをもとに、地域の「守ること・場所」「育てること・平成 24 年
場所」
「創ること・場所」「直すこと・場所」を話し合っ
２月９日（木） て、「課題マップ」を作りました。
出水・米ノ津
ブロック
地域づくりの将来像を考えよう！
平成 24 年
身近な地域の「課題（守る・育てる・創る・直す）」
２月 16 日（木）を基に、これからの地域づくりの「キーワード」を出し高尾野・野田・荘合い、キャッチフレーズ（将来像）を考え、話し合いまブロックした。
平成 24 年２月 23 日（木）出水・米ノ津
ブロック
地域づくりの方向性を考えよう！
平成 24 年
「地域づくりの将来像（キャッチフレーズ）」を達成す
３月１日（木）
るためのまちづくりについて、「拠点」「軸」「ゾーン」
高尾野・野田・荘を使って、「こんな地域にしたいねマップ」を作りましブロック
た。
平成 24 年３月８日（木）住民ができる地域づくりを考えよう！
まず、「こんな地域にしたいねマップ」の仕上げをしました。
平成 24 年
主な拠点、軸、ゾーンの説明をまとめ、地域の特徴あ３月 15 日（木） るものや新しく創るものを選びました。また、「こんな地域にしたいねマップ」を達成するために、自分たち（住合同民）が出来るアイデアを話し合いました。
最後に、市民と行政とのパートナーシップについて全員で考えました。

参加者数

28 名

11名
28名
17名

13名
27名
14名

８名
24名
16名

28 名

※出水・米ノ津ブロック（出水地域、米ノ津地域）
高尾野・野田・荘ブロック（高尾野地域、野田地域、下水流・荘・江内地域）

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