公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会

CENTER FORPERFORMERS’ RIGHTSADMINISTRATION NEWS

実演家著作隣接権センター

放送コンテンツの海外展開と今後の戦略について
放送コンテンツの海外展開の推進は、
平成25年6月14日に閣議決定された「日（経済産業省との共同事業）を実施した

形で連携したことは恐らく初めてのところです。

ケースであり、まさにオールジャパン

本再興戦略」において、「国家戦略」と「放送コン
また、本年度については、の力を結集して今後の活動を強力に進して位置づけられている「クールジャ

テンツ海外展開強化促進モデル事業」

めていくことが期待されます。当面はパン戦略」の大きな柱の一つです。

（平成25年度補正予算事業）として、周ASEAN を対象に日本コンテンツの継

現在、我が国のコンテンツ市場は11

辺産業と連携した新たなビジネスモデ

続的な放送の実現に向けた取組を行っ

兆1,600億円（2011年）で世界第2位のルの構築や地域の活性化などを目的とていく予定であると聞いていますが、規模を誇りますが、海外輸出比率は5％した放送コンテンツを製作・発信する

私共も必要に応じて密な連携やサポー

程度にとどまっています。特に、市場モデル事業を実施することとしておりトを行っていきたいと考えております。

の30％強を占める放送コンテンツにつます。

最後に、放送コンテンツの海外展開の推進の観点からも権利処理の円滑化

いては、テレビ放送市場の規模は韓国

さて、このように重点的に取り組んの約10倍にもかかわらず、テレビ番組

でいる海外展開ですが、単に我が国放は重要なテーマと認識しています。こ

輸出額では韓国の約1/3に過ぎません。

送コンテンツを海外に展開することだ

れまでも芸団協 CPRA様をはじめとす

このような状況を踏まえ、上記戦略でけが最終的な目的ではありません。する関係者のご協力を得て、実証実験等

は「5年後（2018年）
までに放送コンテン

なわち、コンテンツの展開を通じて、の具体的な取組を行ってきました。こツの海外市場売上高を現在の3倍近く「様々な周辺産業への波及」、「ビジットの場をお借りして改めて感謝申し上げに増加させる」という国家目標を掲げ「地域活性化
ジャパン戦略への貢献」、

ると共に、今後とも皆様方のご協力のているところです。

、「日本文化・日本語の普及」
への寄与」

下、様々な施策を進めて参りたいと考このような政府全体の方針を踏まえ、といった幅広い分野での政策目的を実えておりますので、よろしくお願い申総務省としても、これまでに随時政策

現し、波及効果をもたらしていくことし上げます。

的な支援を行ってきました。一例を挙が極めて重要であり、私共もこの点をげますと、平成24年度補正予算では、大いに期待しているところです。

日本の放送局等と海外の放送局等がド折しも昨年8月、日本の放送局や権ラマやバラエティ、ドキュメンタリー

利者団体、商社、広告代理店などが中等を国際共同製作する取組に対して支心となり、一般社団法人 放送コンテン

援を行うとともに、放送番組をはじめ

ツ海外展開促進機構（BEAJ）が設立さとする映像コンテンツのローカライズ

れました。数多くの企業・団体が先に（字幕や吹き替え等）等に対する支援

述べた目的を念頭においてこのような

総務省情報流通行政局
情報通信作品振興課長（コンテンツ振興課長）●巻頭メッセージ

放送コンテンツの海外展開と今後の戦略について …… 1

VOL.73
AUG.2014
CONTENTS●●特集

広報から見る芸団協 CPRA20年の歩み …… 2
いよいよ開始された4K 試験放送 4Kテレビは、普及へのハードルを越えられるのか …… 4

Movement …… 7
Information, Column／Essay …… 8

湯本博信

Yumoto Hironobu

広報から見る
芸団協CPRA20年の歩み
本誌では過去３号、「芸団協CPRA20年の歩み」と銘打って国内外での徴収分配業務の歴史について紹介してきたが、20周年特集の最後を飾る今号では、芸団協CPRAの広報活動について振り返ってみたい。

芸団協 CPRA 運営委員
（広報担当）

松武秀樹

広報活動は、常にこの点への関心・問題

情報社会と常に向き合って意識を持って進められてきた。

CPRAnewsとウェブサイト

このような姿勢は、芸団協 CPRA が最1993年に設立された芸団協 CPRA は、初に行ったイベント、'96CPRA フォーラ

広報活動を本格化したのは、1999年以まさに情報社会の進展とともに歩んできム「デジタル時代のメディアと実演」に降である。1998年12月に組織の見直しがた。その前年に MD（ミニディスク）がも如実に表れている。高城剛氏らに、当行われ、翌年度より広報担当の部会が設発売され、その後 iPod が登場し、大量の時最先端の技術であった、デジタル TV

置されるようになった。実演家著作隣接

音楽をコピーして持ち歩く傾向に拍車が放送、インターネット、CD エクストラ、権を管理する団体として芸団協 CPRA のかかった。一方、映像についてもDVD が

DVD について解説してもらっている。ま

名前を広く浸透させるため、ロゴマーク

1996年にデビューし、その後、ブルーレ

た私もミュージシャンとして参加し、司を作成し、2000年7月、CPRAnews を創イ、ハードディスクと大容量化、高画質会者（モーリー･ ロバートソン氏）が即興刊、その翌年にはウェブサイトを開設し化が進んでいる。放送に眼を転じれば、で歌った歌をパソコンで電子音に変換し、た。

1991年に民間による初の衛星放送局、楽譜を作るというデモンストレーション

CPRAnewsは、①芸団協CPRAの名称、WOWOW が本放送を開始し、その翌年を行った。当時の記録からは、テクノロ

呼称を徹底して広報すること、②実演家に初のコミュニティ放送局開局、1996年

ジーの進化にどこか受け身で接してきたが直面する権利問題を浮き彫りにするこに CS デジタル放送が開始し、2011 年地

実演家の消極的な姿勢を反省し、今後はと、③国内外の実演家にまつわる話題、

上波テレビはデジタル放送に完全移行し生実演ですらメディアと無関係ではあり

ニュースを迅速に集めること、④芸団協た。そしてなんと言っても、1995年以降、得ないのだから、もっと真剣にメディア

CPRA の活動を正確に伝えること、を目インターネットが急速に普及した。このとの関係を考え、新しいメディアを道具指して創刊された。そのため、今号で73号

ようなデジタル化・ネットワーク化によとして、あるいは流通経路として積極的となるCPRA newsを遡って読んでみると、る急激な変化は、実演の制作や利用、さに使いこなす必要があろうという強い問

著作権等管理事業法の施行から放送実演

らには実演家の権利保護に大きな影響を

題意識がひしひしと伝わってくる。

の一任型管理の開始、視聴覚的実演の保与えずにはいられない。情報社会化の大護に関する国際的検討、私的録音録画補

きなうねりと向き合った芸団協 CPRA の償金制度の見直しなど、芸団協 CPRA あ

ミナー開催

（音
Music Guardians
楽自警団）発足（～平成 年３月）

25

ハ ン ド ブック』刊 行、セ◦役割』翻訳出版24

年 ◦肖像使用の実態・意識に関する調査実施

10年 ◦『実演家のパブリシティ権

平成20

年 ◦『権利管理団体の文化的

平成
22

年～

平成
22

月 「視 聴 覚 的 実 演 にA U G . 2 0 14

24

年 ◦

v o l .7 3

関 す る WIPO
北 京 条 約」
作成記念国際シンポジ

2

ウム開催

20

を伝える新広報誌

出版『実演家概論』刊行『 SANZUI』創刊
月 設立 周年記念

◦
12

平成

平成 年 ◦７月 実演の価値、魅力

CPR A public relations 19 9 3 - 2 013

25

るいは実演家がこれまでどのような問題

違法音楽配信サイトの監視・通報をしてナーの開催、意識調査などを通じて、肖に直面してきたか見えてくる。一方でブもらうことで、違法配信の撲滅だけでな

像権・パブリシティ権の保護の必要性に

ロードバンドやインターネット放送、音く、著作権・著作隣接権保護意識の醸成

ついても広く喚起してきている。

楽配信など、常に技術の進化が実演家にも図るというユニークな試みだった。夏与える影響を意識した記事にもこだわっフェスを中心として積極的に団員を募り、てきた。

通報数は総計65万件を超えた。このよう

他方、ウェブサイトは CPRAnews ではな地道な活動が、2012年の私的違法ダウ

難しい即時性と双方向性を意識した情報

ンロードの罰則化に多少なりとも貢献し発信を心がけた。当初は、使用料・報酬

たのではないか、と自負している。

最後に芸団協 CPRA 業務の柱はなんと言っても使用料・報酬の徴収分配業務で、広報の目的は、それらを円滑にすることであなどを受領する権利があるにも係わらず
芸団協 CPRA に委任登録していない権利

ろう。これまでの様々な広報活動を通じ映像分野での働きかけ

者捜しにも大いに貢献した。

て、放送事業者、CDレンタル事業者等利用者の方々には芸団協 CPRA の名前がだ

音楽だけでなく、映像分野でもキャン

いぶ浸透したのではないか、と自負してペーン活動を行っている。視聴覚的実演いる。しかし、UGC サイトなどでバーチャの保護に関する条約が国際的に検討され

ル ･ アーティストが歌う作品等が自主制

芸団協 CPRA として初めて行ったキャ始めたことを契機に、2001年、文化庁は作発表され人気となっているように、今ンペーン活動が、2007年の Creators to「映像分野の著作権等に関する懇談会」をや一般ユーザーが実演を利用し、自ら実Consumers【c2c: はじめの一歩】である。

設置した。芸団協 CPRA は翌年4月、映演を行う時代となっている。そのため、文化審議会での私的録音録画補償金制度像分野の実演家の権利見直しを求めるキャ

これまでのような権利者並びに関係業界

実演家の団体ならではのキャン
ペーンの見直しを機に開始し、アーティストやンペーンを行った。
「ボカァ、ただじゃなに留まらず、少しでも多くの方々に実演演奏家などのCreatorから、音楽を愛するいですよ」をキャッチコピーに森繁久彌

芸術の素晴らしさ、楽しさを知っていた

Consumer の方々へ、同制度の大切さを氏の楽屋での姿を撮ったポスターは強力

だき、実演の価値や実演家を保護する必訴えていくことを目指した。音楽を通じなインパクトを残した。なお、この国際要性を訴えていく必要がある。さらに、

たCreatorとConsumer の大切な絆が壊さ的検討は2012年6月に、視聴覚的実演に関政府がクールジャパンを声高く標榜するれないように。そんな想いを込めたキャ

する WIPO 北京条約としてようやく結実

昨今、海外に向けた広報活動も強化してンペーンは、実演家の団体らしく、ライした。芸団協 CPRA では同年10月に記念

いくべきであろう。

ブを中心とした内容であった。

シンポジウムを開催し、海外の著名な専

広報活動はすぐに効き目が現れる特効翌2008年は、違法音楽配信対策として、門家の講演とともに、パネルディスカッ

薬ではないが、漢方のようにじわじわとMusic Guardians（音楽自警団）活動を開

ションを行い、今後の国内での対応につ効果が出てくるものではないだろうか。

始した。応援するアーティストの素晴らいても訴えかけた。

そのために、どうすればより広く深く伝しさを伝えるためなど、善意の、権利侵

著作隣接権だけでなく、肖像権・パブ害に無自覚な違法配信者の存在に着目し、リシティ権の保護も大切である。芸団協

Music Guardiansの一員として、自発的にCPRA ではハンドブックの作成やセミ動を続けていきたい。

10◉ 芸団協クプラの主な広報活動◦ 月 実演家著作隣接権センター設立

ＣＰＲＡフォーラム「デジタル時代

A U G . 2 0 14のメディアと実演」開催

利の見直しを求めるキャ◦映像における実演家の権ンペーンを実施◦７月 ロゴマーク作成

ジウム：「実演家の権利」を考えるパフォー◦７月 著作権法百年記念協賛事業 連続シンポ

クプラニュース創v o l .7 3

＇96

平成５年

10

平成８年 ◦９月

平成 年

平成 年

11
ミング・デイズ開催

刊

◦７月

平成 年

12

ウェブサイト開設◦ 貸 レ コード 過 去 分「委 任な き 権 利 者（未 登 録 者）」

探しキャンペーンを実施◦ 商 業 用 レ コード 二 次 使 用 料「権 利 未 登 録 者」

13

◦６月

年

：はじ
c2c

探しのため、未登録者リストをウェブサイト

上で公開

◦３月
【
Creators To Consumers
めの一歩】キャンペーンの実施

平成 年

平成
14

年

平成
18

わるのか、試行錯誤をしながら地道な活3いよいよ開始された4K試験放送
4Kテレビは、普及へのハードルを越えられるのか
昨今、映像分野をにぎわすようになった言葉、「4Kテレビ」。ハイビジョン（以下 HD）を超える高解像度のテレビ放送であり、日本では一般社団法人次世代放送推進フォーラムが中心となって、その普及に取り組んでいる。今年6月2日
からは4K試験放送チャンネル「Channel 4K」の放送も開始された。

しかし4Kテレビが現在の HD のように、テレビ放送などを通じてあまねく普及するためには数々の課題が存在する。
ここでは、実演家や権利者も無関心ではいられない4Kテ
レビについて、その現状や制作現場の声を紹介しつつ、普及へ向けた道筋について紹介する。

ではこうした縞模様が出ず、なめらかな

高精細さはもちろん色表現も豊かになる4K

月刊 B-maga 編集部

ルはさらに前倒しされると言われている。

グラデーションで表現することができる。

このスケジュールを実現すべく、2013

こうした色再現能力の向上も、4K テレビ

年5月に一般社団法人次世代放送推進

4Kテレビとは、現在の HD の4倍の解の立体感ある映像効果に一役買っている。

フォーラム（以下 NexTV-F）が設立。同

像度 を持つテレビ映像（もしくは放送）

また4Kで解像度が高まったことにより、フォーラムには NHK や民放キー局をはじめとする放送局、テレビメーカー、通※1のこと。解像度が4倍だから
“4”
Kなので

テレビの大画面化を図ることもできる。

はなく、その横のドット数が約4,000であHDテレビでは60インチ程度から画質に信事業者らが参加し、それぞれの事業分ることから、4Kと呼ばれている。テレビ

粗さが見えるようになっていたが、その野で4K放送の実現に向けて努力を続けての場合は、国際電気通信連合（ITU）が4倍の解像度を持つ4Kテレビならばさらいる。今年 6月2日には、その成果の1つ

3,840×2,160ドットの解像度を4K UHDTVなる大画面化が可能で、没入感のある映として、4K 試験放送チャンネル「Channel（Ultra High Definition TV：超高精細テ

像環境を整えられる。

4K」が放送開始された。

逆にテレビにより近づいて視聴するこ

ではなぜ、国や企業が一丸となって4K

4Kテレビ最大の特長は、やはり映像のとで没入感を得ることもできるだろう。

放送に取り組んでいるのか。もちろんス

美しさ・鮮明さにある。4Kの高解像度は、

これまでの HD テレビではモニター縦サ

マート TV などと共に、国民により高度

肉眼では気が付かないような事象も HD

イズの3倍の距離が視聴に適した距離だ

で利便性の高い放送サービスを提供する

以上にきっちりと映し出す。

と言われてきたが、4Kテレビならばそのという理由もあるが、それと同程度以上

たとえば被写界深度 を深くし、広い半分程度の距離まで近づいて映像を見ての理由として、世界の4K 市場における日フォーカスで撮影したサッカーの試合映

も、粗さが目立つことはないという。

本のプレゼンスを高めることが挙げられレビ）として定義している。

※2

る。

像ならば、選手の表情はもちろん、スタンドの観客が振るフラッグまでクリアに捉えることができる。逆に被写界深度を浅くし、フォーカスを手前の対象物に絞っ

世界の放送業界・市場で4Kがトレンドに

現在4Kテレビ実現への動きは、世界的なトレンドとなっている。フランスでは放送局や通信事業者からなる「4EVER コ

た映像だと、フォーカスの当たった対象

このような特徴を持つ4Kのテレビ放送

ンソーシアム」が2012年から3カ年計画で物の鮮明さと背景のボケのコントラスト

での利用を実現すべく、現在日本では官4Kの共同研究開発を実施中。2013年6月が明確になり、高い立体感を得られる。

民一体となった取り組みが進んでいる。

の全仏オープンテニスでは4K 中継放送やコントラスト等の効果は、高解像度に

総務省は2013年6月11日、同省の諮問

ストリーミング配信、パブリックビュー

よるものだけではない。4Kテレビではダ組織である「放送サービスの高度化に関イングを行なった。イギリスでも BBC や

イナミックレンジ がHDよりも広がり、する検討会」において取りまとめた、放送

衛星放送局の BskyB などが中心となって色深度もHDの8bit から10bit/12bit へと進サービスの高度化やその普及に向けての4K放送を検討している。アメリカではケー化し、より豊かな階調 表現が可能となっロードマップを公開。その中で4K（およブルテレビ大手の Comcast が2014年内にた。たとえば太陽が沈みゆく夕焼け空をび8K）に関しては「2014年に4K試験放送

4K 対応次世代セット・トップ・ボックス

映した映像の場合、HDでは夕日のオレ開始」「2016年に8K試験放送開始」「2020（STB）をリリース予定と発表。動画配信

ンジ色から夜空の濃紺へのグラデーショ

年に4K/8K本放送を開始」という目標が大手の Netflix も2014年内に4K コンテンンが、等高線のような縞模様状に映し出示された。その後2020年東京オリンピッ

ツのストリーミング配信を開始すると発されてしまうことも多かった。しかし4K

ク開催が決まったことから、スケジュー表している。そしてお隣の韓国では、今※3※4※1 解像度：この場合画面解像度のこと。テレビ等のディスプレイに表示される総画素数を表す。基本的には数字が大きい方が高精細。※2 被写界深度：ピントを合わせた被写体の前後において、ピントが合っているように見える範囲。被写界深度が浅いと被写体により近い範囲にしかピントが合わず、周囲はボケる。逆に被写界深度が深いと、広い範囲でピントが合ったように見える。※3 ダイナミックレンジ：信号の再現能力を表す数値で、映像関連の場合は処理できる輝度

4v o l .7 3

A U G . 2 0 14

年5月にケーブルテレビでの4K 放送サー評価を得ている。

ビスの商用化を実現。また地上波での4K

4Kでのドラマ制

放送開始を当初予定の2016年から2015年

作 に つ い て、『チに繰り上げて実施する見込みとなっていキンレース』のプる。

ロ デューサーで あこのように、今、世界の放送業界では、る（株）WOWOW

4K の研究・開発が急ピッチで進められて

制作局ドラマ制作いる。この流れに乗り遅れると、日本の部の岡野真紀子氏

テレビ・放送機器メーカーやコンテンツは、「マイナスとプ

制作会社は、世界市場におけるシェアやラスの両面があっプレゼンスを一気に失うことになりかねた」と話す。

ない。今はまさに、4K 市場の覇権を握

マイナス面としるための開発競争の最中であると言えるて、高精細さゆえだろう。

のフォーカスの難しさを挙げる。

進む4K テレビ番組制作
現場の感想は？

「映 画撮影のよ

右から、渡辺 NexTV-F 名誉会長（当時）、谷村新司氏、川上総務副大臣、須藤
NexTV-F 理事長によるカウントダウンイベントで「Channel 4K」放送の幕を開けた

うに被写体との距離を測り、実力のある情を、そのまま映す力があると思います」。

カメラマンと VE（ビデオエンジニア）の岡野氏は、今後も4K でのコンテンツ制

4Kでのコンテンツ制作は、すでにデジ目でかなり厳しくチェックしていました

作にチャレンジしていきたいと語る。
「特タルシネマや CM 制作の現場ではごくあが、それでもフォーカス NG が出てしまにドラマはもっと4K にチャレンジしていりふれたものとなっている。しかしテレいました」。また4K の高精細さは、自動

くべきだと思いました。カメラマンも『4Kビコンテンツ制作の分野においては、制車のナンバープレートや遠くにいる人物

だとフィルムに匹敵する映像美が出せる。

作機器もノウハウも、まだ黎明期の状況の顔など、肉眼でははっきりと認識できこれを経験すると2K には戻れない』とだ。同じ映像制作といっても、映画とテないものまで映してしまい、それを消す言っていました。今後も新たな4K 機材を

レビでは、機材や撮影手法、ポストプロ

ために CG 費が予定よりかかったという。

用いて、4Kドラマを撮影したいですね」。

ダクション の過程などが大きく異なる。

その他、撮影データの重さからレンダ

そのため4Kテレビコンテンツ制作のため

リング 等に時間がかかり、その結果ポのノウハウや手法は、ほぼイチから積ん

ストプロダクションにかなりの時間を要でいかないとならない。

した点や、出演者の唇の動きまでしっか※5※6「Channel 4K」放送開始もまだ多い4K 普及への課題

そこで放送局や制作会社、ケーブルテ

り見えるので、アフレコでリップのズレ

前述の通り、NexTV-F は6月2日より、レビ局などでは、現在、4Kテレビコンテを合わせる点などを、苦労したこととし

4K 試験放送チャンネル「Channel 4K」をンツの制作・試作を進めている。その中て挙げている。

から、すでに素晴らしいコンテンツも生
まれつつある。

放送開始している。同チャンネルはスカ

一方、プラス面では表現力の向上と、パーJSAT（株）の通信衛星を利用して伝それによる画作りの変化を挙げる。「や送されており、これを受信して4K放送をその1つが、プレミアム・ペイチャンネ

はり4Kは表現力が高い。屋外の美しい景楽しむためには、4K対応テレビのほか、

ル「WOWOW」が制作し、2013年11月に

色だけではなく、室内の映像も非常に綺「Channel 4K対応受信機器」「124/128度放送したドラマ W『チキンレース』だ（放麗に映すことができました。たとえば病CS デジタル放送（スカパー！プレミアム

送はフル HD 画質）。

院の薄暗く長い廊下は、奥の陰った部分

サービス）対応アンテナ」「スカパー！ IC

同ドラマは、医師を志すも挫折し看護の黒がしっかりと表現され、3D のようなカード」
「ハイスピード HDMIケーブル（カ師として働く27歳の青年と、19歳で事故

奥行き感のある映像になりました。また

テゴリー2）」が必要となる。視聴料は無に遭って意識を失って以来45年ぶりに目

映像の情報量が多いので、長いカットで料。Channel 4K対応受信機器としては、覚めた64歳の男が、青春を取り戻す旅にも画が“もつ”のです。ですから当初の6月25日現在、シャープの4K レコーダー出るヒューマンドラマ。主演は寺尾聰、

カット割りを変更し、長回しのカットを「TU-UD1000」が発売されている。今秋に共演に岡田将生。全編4Kで撮影され、使って、空気感を出すような演出も行いはソニーも対応受信機を発売する予定と2013年11月には一般向けの4K上映も行ました」。さらに役者の細かな演技や表なっている。

なっている。

情もしっかりと捉えることができ、表現「Channel 4K」は当面、毎日13時～19時『チキンレース』は WOWOW では初めの厚みに繋がったという。「4Kでこのドの1日6 時間放送を実施。まだ放送コンテての4K制作の長編ドラマで、ギャラクシー

ラマを見た方から『寺尾聰さんの顔のシ

ンツ数は少なくリピート放送が多い状況

賞2013年11月度月間賞や、平成25年度文ワが良かった』といった感想もいただきだが、徐々に新作コンテンツを投入して化庁芸術祭優秀賞を受賞するなど、高いました。4K には役者の細やかな演技や表いくという。

（明るさ）の範囲を指すことが多い。※4 階調：色や明るさの濃淡の段階数のこと。※5 ポストプロダクション：映像制作における、撮影後に行われる各種作業の総称。
編集や音楽制作、アフレコ、CG 処理など多岐にわたる。※6 レンダリング：ノンリニア編集（パソコンを使った映像編集。なお、テープを使った編集はリニア編集）で、映像や音声、CG 等の編集結果をまとめて 1 つの動画ファイルにまとめる操作のこと。

v o l .7 3

A U G . 2 0 14

5

今後、この「Channel 4K」を軸に研究・開発等が図られていく形だが、4Kテレビ
放送の本放送実現に向けては、どのようコラムな課題があるのだろうか。NexTV-F事務局長の元橋圭哉氏はそのひとつとして、慌てず騒がず、動向をウォッチしていくことが大事
砂川浩慶

氏
立教大学 社会学部 メディア社会学科准教授

4Kテレビ放送におけるエコシステムの確立を挙げる。「Channel 4Kは、無料の試験放送で CM も入りませんので、コンテンツ制作に利益を還元できません。今の一般に広がるまでは相当の時間がかかる

ところ各放送局がノウハウの蓄積や人材育成のために、持ち出しで試作を続けてNHK は8K を推進しており、4K に対しては取り組むかどうかが不透明です。このようなことから、果たして4K/8K が4K 放送の商用サービスに向けての課

ビジネスモデルとして近日中に成立する題を考える場合、その前提として、放送かどうかは、不透明です。実際、総務省

技術の発展は番組制作と番組伝送（放送）が今年2月に設置した「4K・8K ロードに分けて考えるべきです。

マップに関するフォローアップ会合」もまです。権利者の方に対してもしかるべ「Channel 4K」の放送開始と共に、今

事実上、ビジネスモデルの構築において

後4K 制作の番組は一定程度増えていくは、ほぼ検討を中断していると聞いていき還元ができるようにならないと、4Kはでしょう。しかし、4K 番組の制作費は、ます。また、受信機もそれほど流通して文化として花開きません。これをいかに

現在のHD 番組制作費の約3倍のコストがいません。4K 放送が一般まで広がるに確立するかが大きな課題です」。

かかると言われています。特に、ポストは、相当の時間がかかるでしょう。

いる状況です。将来的に商用サービスが開始されるとしても、どのように収益を上げてコンテンツ制作に還元していくかというエコシステムが、まだ不透明なま

また4Kテレビは伝送に広い帯域が必要

プロダクション面で時間もコストも相当となることから、現状の技術では、日本必要になるとされており、一挙に4K 制作の地上波での放送は難しいとされている。
そのため、伝送可能な衛星放送やケーブ
ルテレビ、IPTV等がどれだけ積極的に4Kに取り組むかが、普及の鍵になるという。
「伝送が難しいことから、地上波が積
極的に4Kコンテンツを制作すると考えるのは現実的ではありません。そんな中、衛星放送やケーブルテレビ、IPTVがど
れだけ自ら投資をして4Kコンテンツ制作の担い手となれるかが、普及の鍵となると思います。そうしたメディアが4Kに覚悟をもって取り組めば、地上波にも良い刺激になり、全体的に4Kコンテンツの制番組が増えるとは考えにくいと思います。

実演家への影響は？

実際、Channel 4K の編成表が出ていますぐに4K 放送市場が形成されないとすが、それほど多くの番組が放送されてはいえ、地上波局も4K/8K へ向けてのいるわけではありませんし、NexTV- F

制作体制だけは整えておかなければなり

加盟企業の番組がほとんどです。

ません。上記のように番組制作自体でコ番組制作以上に目処がたっていないのストがかかる上に、設備投資コストの回が、番組伝送です。4KはHDの4倍、8K

収までを考慮すると、番組制作費にそのになると HD の16倍ものデータ容量になコストが跳ね返ってくることも想定され、ります。現在の地上波周波数帯域を考え出演者の方々の出演料にも影響がでる可

ると、地上波での4K 放送、ましてや8K能性があるかもしれません。

は到底難しいのが現状です。まずは衛星

もうひとつの懸念材料が、録画問題だ

放送（CS/BS）とケーブルテレビで実証と思います。高画質化されることで、コ実験が開始されることとなりました。

ピー製品や違法動画等も高画質化されて作と普及が加速するのではないでしょう

当面、衛星放送とケーブルテレビで4Kしまう点です。しかし、今はそれほど、放送は普及していくものと思われますが、問題ないでしょう。4K/8K は伝送容量か」。その他4Kによる映像の進化に対応

ここにも問題があります。

を大変とりますから、そのままの画質でするような音響面の強化など、4Kの本格

2011年7月にアナログ放送が終了し、伝送できず、ダウンコンバートされるの普及に向けてはまだまだハードルは高い

デジタル放送へ切り替わりました（東北で、違法流通する場合も画質が落ちるでと言える。

３県は12年3月で終了）。しかし、デジ

しょう。ま た、現 在 の C A S を 改 修 し、

タルテレビを購入していない人たち、受スーパーCAS のシステム開発が進められ信できない人たちがいます。そのようなており、セキュリティが強化される予定

人たちを救済するために、BS 放送、ケーです。ダビング10に関しては、コピー

ブルテレビ放送を用いて、地上波デジタ

ワンスに戻すことは難しいでしょうが、

しかし、ケーブルテレビ最大手の（株）
ジュピターテレコムが今夏より4K VODのトライアルを開始、IPTV 大手の「ひかりTV」は今年10月に4K VOD 商用サービ
ス開始、テレビ向け映像配信サービス「アクトビラ」も今年12月に4K VOD商用サービス開始を予定するなど、4K化へ向けた
放送業界の波は、勢いと高さを増している。その波が普及へのハードルをしっか
りと越えられるのか、それとも壁を越えられずに停滞するのか。その行方が注視される。

ル放送の再送信が実施されています。こ

反対にもっと緩和するメリットもありま

れらの対策はセーフティネットと呼ばれ、せん。一定のセキュリティが確保され、15年3月まで実施される予定となってい現状のままで進むものと思われます。

ますが、計画通りに終了できるか、実務

日本としては、4K/8K をはじめとす上の問題もあります。セーフティネット

る高画質化で世界をリードしたい思惑が用に周波数帯域を使用しているので、BSあり、それがロードマップとして現れてもケーブルテレビも、すぐに4K 放送をいますね。まずは、慌てず騒がず、動向行うことは難しく、124/128度 CS 放送

をウォッチしていくことが大事ではないだけが4K 放送に対応できる状況です。

でしょうか。

も う ひ と つ が、N H K の 思 惑 で す。

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（2014年6月13日インタビューより）

中国と台湾の著作権法改正案について
１. 改正の概要
中華人民共和国（中国）と台湾は、大規模な著作権法改正に向けた準備を進めている。中国は2014年6月に第三次改正草案を公開し、台湾は2014年4月に初案となる改正案を公開した。

に対応して、以下の三つが規定されていおける利用可能化と公衆への伝達の整理る。

に対応しており、アメリカやヨーロッパ①書面主義・・・出演契約を書面で行う

諸国等の諸外国で採用されている考え方であるが、日本の著作権法における公衆ことを義務付ける。

送信や送信可能化の区分とは異なる点が②推定譲渡・・・①の契約に別段の定めあることに注意が必要である。

が無い場合、権利を製作者が取得する。

これらの改正作業は、国際条約や、イ③主たる実演家の氏名表示および収益分（２）その他の改正項目

ンターネット・デジタル技術等に対応す配を受ける権利るためになされるものであるが、実演家

台湾の改正案では、現行法で録音物に日本法との比較において注目される、の権利に関していえば、若干の権利拡充

関してのみ付与されていた権利が視聴覚

その他の主な改正項目は以下のとおり。

がなされる方向で規定が整備されている。

実演にも適用され、権利が拡充された。 〈中国〉
ただし、委嘱著作に関する規定が改正さ

・集中管理制度の大幅な変更れているため、視聴覚著作物が委嘱著作

・美術作品等に関する追及権の導入に該当する場合については、契約に別段・懲罰的損害賠償制度の導入、法定損

２. 実演家の権利の定めが無い限り出資者が権利を享有す

害賠償額の引き上げ、著作権侵害罪（１）録音物に固定された実演の利用に係ることになる。

の罰則強化

以下、実演家の権利を中心に、両国の改正案の概要を記載する。

る権利・保護期間は現状維持で50年

中国では第一次草案で放送等に係る報酬請求権が実演家に付与されたが、第三３. その他注目される改正点〈台湾〉（１）放送と通信の整理

・職務著作制度における著作者の定義

次草案で削除されてしまった。従って、中国、台湾の改正案で変更される内容

変更（議論中のため法人案と自然人案の両論併記）第三次草案に関しては、貸与権が付与さは多岐に亘るが、特に注目すべき点としれた以外、現行法との大きな差異は無い。

ては、両国ともに放送と通信の定義規定

台湾ではレコードの再生演奏に係る報が整理され、放送をはじめとした伝達に酬請求権が実演家に付与された。この権

類する権利の適用範囲が明確化されてい・フェアユース規定の受け皿化（個別利は日本では実演家が享有していない権る。端的に言えば、ユーザーが場所およの権利制限規定には適用しないこと利であり、台湾の実演家の権利が拡充さ

び時間を選択して視聴することができるれたといえる。

場合（オンデマンド型の送信）と、放送の（２）視聴覚実演に関する権利る場合に区分されている。

・風刺、パロディ目的の利用に係る権利制限規定の導入を明示）
・権利者不明の場合の強制許諾制度の導入

ように事業者側が番組等を公衆に伝達す
中国の第三次草案では、北京条約12条

・保護期間は現状維持で50年

この整理は、WPPT 条約や北京条約に（企画部法務課黒田智昭）

中国と台湾の著作権法及び改正案における実演家の権利
中国

利
用
態
様
伝達

台湾

現行法

一次草案

三次草案

現行法

改正案

複製

○

○

○

○

○

頒布・発行

○

○

○

○

○

貸与

×

○

○

○

○

オンデマンド

○

○

○

○

○

放送
有線放送

×

△

×

×

×

その他
（ウェブキャスト等）

？

△

×

？

×

再生演奏

×

×

×

×

△

○＝許諾権、△＝報酬請求権、× ＝権利なし
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体験型普及啓発活動「芸術体験ひろば
クイズラリー」を実施

庁や日本音楽著作権協会等を訪問した。

上野 博

芸団協CPRA運営委員会副委員長
一般社団法人日本音楽制作者連盟 常務理事

5月5日、コンピュータソフトウェア著作

知的財産推進計画2014に意見を提出

権協会（ACCS）協力の下、楽しみながら学「知的財産推進計画2014」策定に向けた音楽制作の現場から、団体での権利

べるクイズラリーを実施した。毎年同日に意見書を、5月16日付で内閣官房知的財産

開催されている芸団協・芸能花伝舎、新宿戦略本部に提出した。

処理業務にとらばーゆした頃。

区主催「芸能体験ひろば」のプログラムの意見書では、①音楽等のコンテンツの海ひとつとして、小学生2年生以上の子供と外展開について、ユーザーの利便性とのバ保護者を対象に行い、100名を超える参加

ランスを図りつつ、クリエーターが対価をがあった。

得て次の創作に繋げる創造のサイクルを維

保護者へのアンケートでは、企画全体に持、発展させる必要があること、及びアジ

著作権関係の会議に出席して、皆さんが議論している内容が難しくて脳がパンクしそうだった。
著作権法・何条の何項が、どうしたこうした・・。

ついて約80％から「とても面白かった」「面

ア地域の実演家権利管理団体育成及び法制

法律用語も普段の生活では使わない

白かった」との回答があり、解説について

度整備等の強化を推進すべきであること、ものばかりで、解釈を間違うと大変！

は「よく分かった」「だいたい分かった」と②アーカイブに関する取組の強化について、の回答が合わせて90％ 以上にのぼった。

権利者等による許諾を前提としたバランス

逐条講義を読みながら、国語辞典もの取れた制度を検討すべきであること、との意見を表明した。
なお、「知的財産推進計画2014」は6月20日に決定され、これらの意見が概ね反映された内容となっている。

必要で、この仕事を続けられるのかな？と不安な毎日を過ごしていた記憶が。
開き直って大阪弁で喋り続けて、自分なりの解釈で走ってきました。
振り返れば、CPRA が創設されて20

著作権法改正法案可決

年の歳月が過ぎ、歴史を編纂するこ

4月25日、第186回通常国会において、とになりました。

インドネシア国会議員団がCPRAを来訪

著作権法改正法案が成立し、5月14日に公6月3日、インドネシア国会議員等計25備されたほか、視聴覚的実演に関する北京

名が芸団協 CPRA を訪問した。

布された。電子書籍に対応した出版権が整条約（視聴覚的実演条約）の実施に伴い、著

椎名さん、松武さんに加えて友人の編集者に手伝ってもらい資料の整理をしています。

実演家著作隣接権および芸団協 CPRA の作権法の保護を受ける実演に、同条約締約

大掃除の時に昔の写真が出てきて手業務について説明を行った後、質疑応答の国の国民又は当該締約国に常居所を有するが止まるのと同じように、あの時は時間が設けられ、創作の価値や著作権制度者である実演家が行う実演が加えられた。

こうだったなぁ・・あの人はどうしの文化的側面に係る普及啓発など集中管理

この法律は2015年1月1日から施行され団体が果たすべき役割から、使用料等の分るが、視聴覚的実演条約に係る規定についてるんだろう？などと口角泡を飛ば配方法といった具体的な実務の内容まで、ては、条約が日本国について効力を生ずる

予定の時間を上回る熱心な質問が相次ぎ、日から施行する。

しあった頃を思い出します。
地味ながらも重要な役割なんだと気づかされるのに時間がかかりました。

関心の深さが伺えた。

時代が変わり、法律の解釈も変わろ

今回の来日は、インドネシア議会に提出されている著作権法改正法案の審議に先立うとしている現在。

ち、日本の著作権制度、特に著作権の集中

次世代に受け継ぐ一冊を管理及び権利行使の状況等について情報収残したい。

集するためのもので、議員団はその後官公そんな私に23年目のCPRAは、関係団体とともに、文化を大切にする社会の実現を求め活動しています。

「夏」がやってくる。

http://www.culturefirst.jp/

vol.73 通巻73号 2014年8月1日発行
発行／実演家著作隣接権センター 編集／芸団協 CPRA 法制広報委員会 デザイン／株式会社ネオプラン
公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会
実演家著作隣接権センター（CPRA）

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