自動車認証審査部の今後の取組について～新技術への安全確保・環境保全の取組み～

自動車認証審査部
田路龍吾

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2020年度 50周年記念講演会

発表内容
1. はじめに
2. これまでの取組
3. 今後の課題及び取組

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2020年度 50周年記念講演会

自動車型式指定制度
車検制度（新規検査）
ユーザーが自動車の使用前に運輸支局（事務所）に車両を持ち込み、国（機構）が１台ごとに車両の基準適合性を確認

自動車型式指定制度
 メーカー等からの申請に基づき、自動車の販売前に、国土交通大臣が、基準適合性及び均一性を審査の上、型式を指定。
 自動車認証審査部は、サンプル車による基準適合性の確認を担当。
 新規検査時のユーザーの現車提示を省略。
型式指定（国）サンプル車による基準適合性の確認（機構）

品質管理体制の確認（国）3

メーカー
一台毎に完成検査を実施
2020年度 50周年記念講演会

自動車認証審査部の役割〇自動車型式指定制度に基づき、販売前のサンプル車について、基準適合性の確認を公正な立場で行う我が国唯一の試
験機関〇自動車産業のグローバル化に伴い、1958年協定に基づく認証の相互承認も実施
 実車試験により、基準不適合となる自動車が市場に出回ることを未然に防止

厳正な審査の実施

 相互承認に伴う海外の試験機関との競争・協調
 複雑で高度な新技術の導入

合理的な審査の実施

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2020年度 50周年記念講演会

自動車認証審査業務の実績（型式数）

審査型式数の推移＜令和１年度実績＞
 車両審査数
2,678型式（対前年度比16型式増）

 装置型式指定（E43）
90件（対前年度比78件減）※突入防止装置、大型後部反射器除く

 先行受託試験
176件（対前年度比22件減）
R1

（年度）
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2020年度 50周年記念講演会

発表内容
1. はじめに
2. これまでの取組
3. 今後の課題及び取組

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2020年度 50周年記念講演会

厳正な審査の実施
１．厳正な審査ができるよう、逐次、職員の研修、施設の整備等により審査体制の整備に取り組んでいる。
２．主な取り組みとしては、＜職員の採用・育成＞①職員の研修及び能力の認定②プロパー職員の採用＜施設の整備＞
新法規対応を踏まえ、必要に応じて試験施設を整備。
ポール側面衝突時の乗員保護試験施設、WLTP試験に対応した試験施設等の整備を実施。

ポール側突試験施設

WLTP試験に対応した試験施設の建設工事

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走行試験路の改修
2020年度 50周年記念講演会

現在の施設整備の状況について概要

第二排出ガス審査棟

新法規対応のために、排出ガス審査棟及び衝突安全審査棟の改修工事を実施。
期間：H30年12月～令和3年3月（試験機器類の据付調整期間含む）

衝突安全審査棟

解体前

新施設の特徴
第二排出ガス審査棟
・WLTP試験への対応
・低温試験への対応
衝突安全審査棟
・ポール側突試験への対応
・牽引装置の能力向上

完成イメージ

建築工事の状況
第二排出ガス審査棟
工期：令和元年12月～令和2年12月
建物は一部完成。
衝突安全審査棟
工期：令和元年9月～令和2年8月
建物は完成。

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2020年度 50周年記念講演会

合理的な審査の実施
１．厳正な審査と申請者にとって利便性・合理性の高い審査の両立を目指して様々な取り組みを実施。
２．具体的には、①先行受託試験制度（本申請に先立って試験を行い、当該試験データを本申請に活用できる制度）を創設し、型式指定のスケジュールに縛られない柔軟な審査を可能にした。
②欧州事務所や中部事務所の創設、コロナ感染症防止のためのWeb審査の実施等、審査の実施手法等の改善（毎年度10件）等を通じて、申請者の利便性の向上を図った。
審査の実施手法等の改善の例

 Web審査を試行的に実施した。

 自動車試験場にEV車の充電設備を設置して給電できる試験環境を整備した。

 申請者とのミーティング等の打ち合わせにおいて活用できるWebミーティング実施用機器（マイク、スピーカー）を整備した。

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2020年度 50周年記念講演会

審査業務の国際化への対応＜国際基準認証調和活動＞①認証審査業務から得られた知見を活用し、国土交通省に技術的な助言を行うことなどにより、我が国の国際基準認証活動に貢献した。
②GRに参画することにより、同会議において技術的な助言を行うとともに、将来、日本に導入された場合に備え、基準の解釈に関する知見の集積や他国の専門家とのネットワークの形成に努めた。
＜アジア諸国への支援＞
アジア専門家会議において、審査方法の講義等を行い、アジア諸国において、国際的に調和のとれた基準認証制度が導入されるよう支援している。

国際基準認証調和活動に関する会議

アジア専門家会議における講演10

2020年度 50周年記念講演会

新たな制度への対応～国際的な車両型式認証制度（IWVTA)～
１．IWVTA（※）の概要と期待される効果(※IWVTA: International Whole Vehicle Type Approval)

1958年協定に基づく自動車に係る認証の相互承認を「装置単位」から、「車両単位」へ発展する制度。
基準調和及び認証の相互承認により、設計仕様の統一や部品の共通化を通じて、開発・認証・生産コストが低減

２．経緯
2016年 4月 IWVTAの国内制度の創設（道路運送車両法の改正）
2017年11月 日本主導による国際的議論を経て、WP29でIWVTAに関する国連規則（UN規則第0号）が成立
2018年 7月 IWVTAの国連規則発効
2019年 4月 IWVTAに基づく認可の受入開始【自動車認証審査部の活動】
国土交通省や関係団体とともに、IWVTA認証時の手続き等に関する規程類を整備し、平成31年4月にIWVTAに基づく認可証の発行・受入を開始した。
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2020年度 50周年記念講演会

新たな制度への対応～特定改造等許可制度開始に向けた取組～
 2019年度より「情報セキュリティ審査準備室」を新設、2020.7に「情報セキュリティ審査センター」に改組
 2020年８月より、サイバーセキュリティ及びソフトウェアアップデートの審査が実施できる体制を整備
審査手順の検討、国内調整、国連WP29の議論への参画、執務室のセキュリティ環境の構築等を行った。
国際基準調和活動への参画

これまでの取組
 審査開始に向けた準備
以下に関する審査手順の検討、調整
 自動車メーカのサイバーセキュリティ及びソフトウェアップデートに関する組織の能力評価
 サイバーセキュリティ及びソフトウェアアップデートに関する車両要件の審査
 アップデート内容について他の基準との整合性や抵触の確認
 基準策定に向けた取り組み
 国連WP29（GRVA、サイバーセキュリティインフォーマルワーキング）の議論への参画・業界等との調整

 会議名:WP29サイバーセキュリティインフォーマルワーキング 活動期間: 2016年12月～
 共同議長:ダーレン・ハンドレー氏(英国運輸省)
新国哲也 (交通研) セクレタリ: ジェンス・シェンケンバーガー氏(OICA/Hyundai)参加者: 協定加盟国（EC、ドイツ、オランダ、フランス、韓国、中国、米国など）
非政府組織(国際電気通信連合、国際自動車工業連合会、欧州自動車部品工業会など)

 執務環境の構築
 機密管理区域の設定
 セキュリティネットワークの構築
 業務に関連する機密情報の保管、管理

サイバーセキュリティインフォーマルワーキング

生体認証設備12

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発表内容
1. はじめに
2. これまでの取組
3. 今後の課題及び取組

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2020年度 50周年記念講演会

自動車の将来像（※官民ITS構想・ロードマップ2020より）

 自動運転システムが今後５年～１５年の間に急速に拡大することが予想される。
高速道路でのレベル３自動運転システムを搭載した自動運転車については近々の市場化が予想される。
 自動運転システム等の高度な技術の普及に伴い、それを取り巻く基準も進展するため、新基準に対応した確実な審査を行うことが必要。

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2020年度 50周年記念講演会

新たな審査の例１～自動運行装置に関する審査～

自動運行装置の要件概要(1) 走行環境条件内において、乗車人員及び他の交通の安全を妨げるおそれがないこと(2) 走行環境条件外で、作動しないこと(3) 走行環境条件を外れる前に運転操作引継ぎの警報を発し、運転者に引き継がれるまでの間、安全運行を継続するとともに、引き継がれない場合は安全に停止すること(4) 運転者の状況監視のためのドライバーモニタリングを搭載すること(5) 不正アクセス防止等のためのサイバーセキュリティ確保の方策を講じること 等

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2020年度 50周年記念講演会

今後適用される主な基準••••

自動車線変更機能、緊急操舵機能（UNR79-03：R3.4～）
乗用車等の衝突被害軽減制動制御装置（UNR152：R3.11～）
側方衝突警報装置（UNR151：R4.4～）
騒音防止装置（UNR51-phase2：R4.9～）※GVW3.5t以上12t以下の貨物車が対象
・ディーゼル軽・中量車の路上走行排ガス試験（別添119：R4.10～）• フルラップ前面衝突（UNR137：R5.9～）※定員10人の乗用車、GVW2.8t以下の貨物車が対象

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新たな審査の例２～サイバーセキュリティ・ソフトウェアアップデートに関する審査～能力基準適合証明書
申請
発行適合証明書 有効期間
申請

最大3年

特定改造
審査

SU、CS
型式審査

新車時

使用過程時

VIN/
Ver 1

• R79に関するプログラム改変申請（保安基準適合性）
OK

VIN/
Ver 2

NG

能力審査の概要
マネジメントプロセス
OK【主な審査内容】
 最新の脅威情報を取り入れてリスクアセスメントを行うプロセスを有しているかどうか
 特定されたリスクを分類、評価し、セキュリティ対策を決定するプロセスを有しているか。
 プログラム改変が保安基準に影響するかどうかを評価、特定及び記録するプロセスを有しているかどうか等

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自動車認証審査部が目指す方向性
 厳正かつ合理的な自動車認証審査業務の推進
 進展する自動車技術や型式認証に係る新たな国際相互承認制度への対応
自動運転技術等の複雑で高度な新技術の審査に確実に対応する。

 上記を前提とした上で、審査の効率化、申請者利便の向上を図っていく

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ご清聴ありがとうございました。

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