令和元年度 九州防災エキスパート会の活動状況
九州防災エキスパート会は、九州地方整備局の OB で組織している災害支援のボランティア団体です。これまで培ってきた防災の知識・技術を生かして、災害時には現場に出動し復旧工法の指導などを、また平常時には防災担当者や水防団などを対象に出前講座や水防工法の指導などをしています。令和元年度に新たに 35 名の会員が加わり、令和元年 12 月現在の会員数は 445 名です。

１．令和元年度の災害と出動

風 19 号など、首都圏近郊で甚大な台風被害を受けま―九州南部の大雨 ―した。

6 月 28 日から 7 月 4 日にかけて、梅雨前線が九州九州でも、五島・対馬に大雨特別警報が発表されたに停滞し、鹿児島県で 850 ﾐﾘを超えるなど、九州南部

台風 5 号、大分県南で大雨になった台風 10 号、高波で大雨特別警報が発表されるのではないかと報道さで 205 号長崎県東彼杵町沿いの JR 大村線が被害を受れるような大雨になりました。国道 3 号・10 号鹿児島

けた台風 17 号がありました。

市、220 号宮崎県日南市などで道路法面崩落が発生しこれらの災害に対し、九州地方整備局から当会に災ました。

害対応の助言・復旧工法の指導などの出動要請があり、―佐賀・福岡・長崎県の大雨 ―のべ 55 名の会員がこの活動に参加しました。

8 月 26 日から 28 日にかけて、対馬海峡付近の前線

また、九州地方整備局・鹿屋市の依頼を受け、9 月に向かって暖かく湿った空気が流れ込み、九州北部で4 日に本部の後藤会員と大隅支部の永吉支部長が鹿屋大雨特別警報が発表される大雨になりました。

市の土砂崩落個所の復旧工法の指導を行いました。地

河川関係では、一級河川のうち六角川・山国川・筑後川・矢部川・松浦川の 5 水系が氾濫危険水位を超過し、六角川（牛津川）、松浦川、筑後川（巨瀬川）の 3河川が氾濫しました。特に六角川では、9 箇所で越水し、浸水面積約 6,900ha、浸水家屋 2,936 戸の大規模な浸水被害が発生しました。また、道路関係では、国道 34 号佐賀県武雄市、203 号佐賀県多久市、209 号福
岡県筑後市などで土砂流出・冠水による通行止めが発生しました。

方自治体の直接的な指導にあたった初めてのケースです。

２．防災活動九州地方整備局の本局・事務所で行われる水防演習・洪水対応演習・道路防災訓練・地震防災訓練・堤防合同巡視などに参加しました。
5 月 19 日に熊本市で白川・緑川総合水防演習が開催されました。熊本支部の会員が、水防団や学生の指導にあたるとともに、園村会員が解説者席で水防工法の目的・効果などを説明しました。
本部において防災課と意見交換を行うとともに、各地区においても、事務所との意見交換など、様々な活動を行いました。

― 相次ぐ台風 ―千葉県に強風被害を及ぼした台風 15 号や、長野県・福島県など 7 県 71 河川 140 箇所で堤防が決壊した台令和元年度 防災エキスパート会の活動概要
１．災害時の支援活動
令和元年度は、７月１～４日の梅雨前線豪雨により、九州南部(国道３号・１０号)の斜面崩壊による被害などが発生し、８月末豪雨では武雄(六角川)で油流出事故などが発生しました。
また、５月の延岡災害、８月の台風10号、９月の台風１７号に係る防災対応などを含め１1事務所から出動依頼を受け、延べ５７名が出動しました。
＊ 活動事務所 ： ②７月豪雨(鹿児島国道・大隅・八代)、③台風10号(大分、佐伯、山国川)①５月災害(延岡)、④８月豪雨(武雄、佐賀国道、筑後川)、⑤台風１７号(長崎){ 下記 ２活動を紹介 }１) ７月豪雨による国道３号・１０号法面崩壊対応･･･鹿児島国道事務所
国道３号・１０号で道路法面崩壊が発生し、７月１～４日にかけて現地の被災調査及び応急復旧の助言等を行いました。

鹿児島国道３号・10号災害現地調査状況

２) ８月豪雨による六角川油流出事故等の対応･･･武雄河川事務所
六角川では、佐賀鉄工所大町工場から油が流出したため、六角川への流出を食い止めるため、樋管の閉操作、オイルフェンス等の設置などの支援を行いました。
嘉瀬川では堤防川表法面が崩壊したため、対策工法の指導を行い、緊急復旧が行われた。
牛津川と松浦川で堤防が越水したが、幸いにも施設被害は発生しませんでした。
しかし、佐賀市等が浸水し国道34号も通行止めとなり、参集可能な少人員で対応しました。

六角川の油流出事故

嘉瀬川堤防の崩壊状況

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牛津川の越水状況

２．河川技術サポート会の活動「河川技術サポート会」は、会員が経験した技術力や判断力の継承により整備局の事業推進に寄与するため、会の「河川分会」として発足させ、令和元年度は６事務所で様々な活動を行いました。
＊ 活動事務所 ： 武雄(佐賀庁舎)・熊本復興・佐伯・大分、菊池川・川辺川

１) 武雄河川事務所(佐賀庁舎){ 下記 ３活動を紹介 }佐賀導水事業の①利水運用、②渇水時の不特定運用、③浄化用水の運用について、現地視察を行い、現在の取り組み、今後の運用について意見交換を行いました。

現地調査状況

武雄河川事務所(佐賀庁舎)での意見交換

２) 熊本復興事務所
熊本地震に起因して土砂災害の危険性が高まっている阿蘇地域の直轄砂防事業について、実施上の懸案事項の解決に向け、現地で若手職員と意見交換し砂防経験者として助言を行いました。

現地調査状況

熊本復興事務所での意見交換

３) 佐伯河川国道事務所
番匠川は、平成29年9月(台風18号)洪水で既往最大流量を超過したため、河川整備計画の変更に係る検討状況や内容について説明を受け、今後の進め方等について意見交換を行いました。

現地調査状況

佐伯河川国道事務所での意見交換

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３．道路技術サポート会の活動
上記の「河川技術サポート会」と同じ主旨で、本年度から「道路技術サポート会」を発足させました。
取組内容は河川と少し違いますが、「技術の伝承」として、４事務所で実施しました。
＊ 活動事務所 ： 宮崎、八代、熊本、大分★ 宮崎の地質勉強会 ･････ 宮崎河川国道事務所｛他の活動は省略｝

発注者として必要な知識概要を日本列島の成立から説明し、さらに、宮崎県内に特化した地質の堆積環境の違いなどを説明しました。 (講話時間 ： 約２時間／回)
下記は、九州地方整備局の職員のための情報交換紙「ＨＯＴ ＮＥＷＳ」で紹介されたものです。

* 本ＨＰへの掲載については、承諾済み

地質の勉強会を開催！【技術の伝承と研鑽】〜”地質を知ることは土木技術者の使命である”防災エキスパート会との取り組み〜

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４．その他の活動
九州防災エキスパート会は、災害時の支援活動、河川技術サポート活動・道路技術サポート活動の他、平常時には種々の防災関連活動を実施していますが、下記２件について紹介します。

１) 整備局との意見交換会 ･････ 九州防災エキスパート会本部
当会の活動に係る諸課題等について、整備局と定期的に意見交換会を実施しており、令和元年度第２回意見交換会を11月18日に開催しました。
下記は、九州地方整備局の職員のための情報交換紙「ＨＯＴ ＮＥＷＳ」で紹介されたものです。

* 本ＨＰへの掲載については、承諾済み『九州防災エキスパート会』との第２回意見交換会を開催

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２) 水防工法指導 ･････ 大分河川国道事務所｛他２事務所でも実施｝

大分市消防団第一方面隊(10分団＝５５名)に対し、災害防止に資することを目的に、事前に川の防災情報や水防工法の説明と事前練習を行い、６日後に月輪工の実技指導を行いました。

月輪工 (事前)練習状況

水防工法の実技指導状況

5３）令 和元 年 7 月梅雨豪雨 における鹿屋市道路 災害復旧へ の支援について【背景】
九州地方 整備局より、過去に 被災自治体への支援 実績のある当協会に対して、被災した鹿屋市の早 期の災害復旧に向け た支援についての示唆を受けての取り組み。

【時系列の支援内容】
7 月 30 日

整備局長と の面談に おいて、支援への示唆を受ける 。

8 月 16 日

当協会より 、鹿屋市 及び志布志市の担当窓口を訪問 。
⇒協会支援 の実績紹 介と被災地への支援の可能性を 打診。

8 月 23 日

鹿屋市より 、資料提 供と復旧方法検討への要請依頼 あり。

8 月 29 日

平成 29 年九州北部豪雨の際、災害査定の指導等を 仰いだ後 藤氏（防災エキスパー ト会員） へ打診。
⇒鹿屋市の 依頼を快 諾後、鹿屋市の担当者と複数回の電話協 議を重ねる。

9月

14 時～16 時の間、後藤氏、永吉氏（防災エキスパート会員：砂防専門 ）4日

及び大隅 河川国道 事所の松本副 所長は、被 災現場 に入り、鹿屋市の 職 員へ助言等を 行う。

【主な助言内容】
・テックドクターの地頭園教授の見解を元に、崩壊土 砂や埋そくした道路に対する復旧工法 等を助言 。
・民地の土砂は地権者により撤去。
（再崩壊しても道路へは影響なしと思料。）
・ただし、 今後、民地進入路からの土砂流出が予見 されるため、地権者に対 して、土留め工の 施工依頼とともに、再度災害予防の観点から、未被災箇所における亀裂調査の必要性を助言。
・災害申請として、土砂撤去（崩壊資材及び崩壊Ｌ型工含む）、歩 道崩壊箇所、ガードレール及び排水路が対象 となる旨を助言。
（ 概 ね一千万程度）