３月定例会

マイナンバーカードで証明 書をコンビニ交付 一般会計予算

令和３年度

システム構築に 2,324万円

予算成立
全会一致で可決

令和３年第１回定例会は、３月３日から 日までの日間にわたり開かれました。
村長提出案件は、諮問２件、条例改正９件、辺地計
画の策定１件、請負契約の変更２件、令和２年度補正
13

農林水産業費1億7,551万円 4.3％
商工費
1億5,206万円 3.7％

村債（借入金）
3億2,110万円
7.8%

依

自

歳入

存

国庫支出金
4億8,913万円
11.9%（前年度より2.3億円減）

議会費 8,937万円 2.1％

地方譲与税など
2億9,579万円 7.1%

県支出金
2億3,134万円
5.7%

41億1,000万円

財

主

41億1,000万円

源（47.1％）

村税
13億6,880万円
33.4%

財

民生費
9億7,550万円
23.8％

公債費
3億7,103万円
9.0％
衛生費
3億8,442万円
9.4％

源（52.9％）
繰入金
6億1,661万円
15.0%

地方交付税
6億円
14.6%

消防費など
2億5,114万円
6.1％

歳出

41億1,000万円

教育費
4億1,341万円
10.1％

総務費
6億6,287万円
16.1％

土木費
6億3,469万円
15.4％

15

使用料及び手数料など
1億8,723万円 4.5%

主な実施事業◆

各種証明書コンビニ交付事業 ･････ 2,324万円

コンビニ端末機で証明書交付（令和４年１月開始予定）

新型コロナウイルスワクチン接種事業◎各種会計予算･････････1,730万円
シルバー人材センター事業 ･･･････ 1,300万円会
特 別 会 計県道大衡仙台線事業 ･･･････････････500万円
村道４路線整備事業 ･･････････ 2億2,187万円

村民１人あたりR3.2.28 現在 5,860人（３） おおひら議会だより

701,365円（前年度 727,700円）

スタートしたシルバー人材センター
第188号（令和３年４月28日）

計

別

予

算

額

前 年 度 比国民健康保険事業

4億8,500万円△4,100万円

下業

2億2,960万円△2,790万円

介 護 保 険 事 業

6億4,150万円△770万円

戸別合併処理浄化槽

4,080万円

110万円

後期高齢者医療5,550万円

250万円

2億4,285万円

271万円

水

道

事

水道事業（収益的収入及び支出）第188号（令和３年４月28日）

予算７件、令和３年度各種会計当初予算７件の全 議案が提出され、全て原案どおり可決しました。
一般質問は４人の議員が質問し、 Ｐから Ｐに掲載しております。

◆

14

17

28

おおひら議会だより （２）髙橋浩之）が５日間にわたり開かれました。

特別委員会では課長などに質疑を行い、慎重審議した結果「可決すべき」と決定し、３月15日の

疑
質
な
主

河川愛護作業（衡下地区）

多目的施設管理費
問―施設管理費の内訳は。
答―光熱費・修繕費・消耗品として１０１万円、警備委託
料、施設保守点検・施設委託
料１８２万円が主なものである。
問―施設管理費は今後どうしていくのか。
答―４年度以降は、シルバー
人材センターを指定管理者としていく予定である。
３年度は清掃業務のみを委託する予定。

高齢者ごみ出し支援
問―対象者と委託先は。
答―要介護・要支援認定を受けている 歳以上の方と、障害手帳などの交付を受けている方のみの世帯が対象になる。
また、シルバー人材センタ
ーに業務委託を予定している。

答―自動車関連数社と東京エレクトロン関連企業への企業誘致と、情報収集に努めている。

問―企業立地の促進状況は。

企業立地促進奨励金

答―無理のない範囲での作業をお願いしたい。
また、県管理河川部分については、様々な意見を県に要望していく。

河川愛護作業問―高齢者が増え、大変な作業になっている。
危険な作業でもあることから、今後どのように考えているか。

介護保険事業

問 補助額の試算、あり方は。 問―補助金決定にあたり、指問―今年度の奨励金支出の企―
導・監査を慎重にすべきでは。 業と金額は。
答 社会福祉協議会補助額は、―
答―ＣＫＤ㈱、グローテック
人件費相当分での計上であり、 答 企画財政課において、事―務検査をしている。適正な補㈱、㈱イズミテクノ、㈱東日
委託事業については人件費を助金のあり方、指導をしてい本エース、豊田合成東日本㈱含まない状況である。今後検く。
の５社で総額８３２１万円で
討が必要。
ある。
シルバー人材センターは、職員３名の人件費とシステム
等賃借料である。

特殊詐欺撃退電話機

問―介護認定者数と推移は。

補助事業の内容は。

答―２月末現在で、要支援から介護１〜５まで３３５名であり、傾向としては少しずつ増えている。

問―特殊詐欺撃退電話機購入
答―特殊詐欺被害を防止する
ため、迷惑防止機能付き電話機の購入者に対し補助を行う。
問―補助金額と対象者は。

問―３年ごとの保険料見直し
により、令和３年度から基準額が月額６５００円から７０００円に改定されるが、村民に対する周知の徹底が必要で
はないか。

65

文屋裕男委員長

本会議で議長に報告しました。

社会福祉協議会・シルバー人材センター補助金

令和３年度各種会計の予算を審査するため、予答―購入費４分の３以内で補助金は１万円を限度額とし、満 歳以上の高齢者のみの世帯が対象である。

答―広報やリーフレットなど
でお知らせしていく。

４月操業開始の㈱イズミテクノ

おおひら議会だより （４）第188号（令和３年４月28日）
第188号（令和３年４月28日）（５） おおひら議会だより住民目線で厳し くチェック
予算
質疑

算審査特別委員会（委員長文屋裕男・副委員長
65

予算審査
特別委員会

問―開発に伴う村道改良工事の状況と、取付けの大和町道
糸繰線の改良要望は。

問―２つの祭りに１４５０万円の予算が計上されている。
実施内容は。

万葉まつり・ふるさと祭り

問―国のワクチン供給など、対応遅れの報道もあるが、接種体制は。

答―祭り開催の原点に立ち返り、村民参加が図られる祭りを目指したい。

問―村民が待ち望み、楽しんで参加できる催事にすべきでは。

答―４月に実行委員会を組織し、コロナ感染対策を徹底する内容で詳細を決めていく。

新型コロナワクチン接種
問―ワクチン接種事業費１７３０万円の対象者と財源は。
答― 歳以上の２回目と 歳
以下の２回接種分を計上している。
財源は全額が国の負担となる。
答―黒川４市町村は４月 日の週に接種券を発送、翌週から予約を一斉に開始し、最終週の接種スタートで調整している。
国からのワクチン供給が遅れるため、集団接種のスター
トは６月下旬になる。

各種証明書コンビニ交付
小・中学生学習塾
問―学習塾の内容は。
答―小学５年生から中学２年生までのコースと、中学３年生を対象とした２つのコースである。
数学と英語の２教科を 分ずつ行い、年間 回開催を予定し、参加費は無料である。
問―開始時期は。

英俊

答―７月上旬から予定している。

佐野村課題へ対応の適正予算委員会での賛成問 コンビニで交付可能な証
問―交付サービスは、マイナ―
明書と開始の時期は。
ンバーカードの取得者が可能であるが、マイナンバーカー
答―戸籍謄本・抄本、住民票
ドの申請状況は。
謄本・抄本、印鑑登録証明書、答―申請者は１４８７人で、所得証明書などの税証明の４
はら こ せき種類が交付でき、原戸籍等は住民全体の ・８％である。
取得できない。
令和４年１月の開始を目指し進める。

道路新設改良問―道路新設改良費に計画する改良工事の完成年度は。
答―尾西中山線は令和３年度、海老沢線は令和４年度、長町
小沼田前線は令和５年度の完成を予定する。

ひるぶくろ

佐々木春樹

おおひら議会だより （６）第188号（令和３年４月28日）

小型動力ポンプ付軽消防車導入
問―村消防団第７分団に整備
問―軽消防車導入を機会に、される軽消防車の財源は。
将来を見据えた消防団再編等
また、配備する合計台数は。 の考えはあるのか。
答―辺地債を活用し整備する。 答―団員数が減少し、車両の令和３年度で計４台となる。 維持管理のこともあるので、消防団幹部会で検討していきたい。

問―定住促進に期待する民間宅地開発への村有地払下げと村支援の事業詳細は。

海老沢地区開発︵衡下地区︶

答―土地開発基金からの払下
げは、第２期工事の関連で計上する。宅地造成に不足する土量を県工事から村で受入れ提供し支援する。
答―用地買収の関係から２つの工区が工事中で、令和４年度の完成を予定する。
大和町道糸繰線の改良は、計画がないが引き続き大和町に要望する。

問―善川遊水地工事に関係する竹ノ内蒜袋線の事業費を負担金に計上する理由と補助金
は。

60
41

国道４号の拡幅・遊水地・海老沢開発といった大きな事業を、限られた予算で編成を行い、基金の運用を含め節約に努められた予算である。
特別委員会においては、委員の質問に対し、執行部の考えを真摯に伝えられ、理解することができた。
コロナ禍の影響で事業が行われるのか心配であるが、可能な限り住民の要望に応えようとする姿勢が見えた予算であり賛成する。

節約に努めた予算

52

24

特別会計６会計も可決すべきと決定

20

令和３年度一般会計当初予算は総額 億１千万円で、前年度と比較して２億３千万円の減ではあるが、第六次総合計画に示す施策の実現に向け、村重点主要事業を盛り込んだ適正な予算である。
歳入の根幹である村税はコロナ禍の影響で減額となったが、法人事業税は前年度比・５％の増で、自主財源は ・９％で依存財源を上回り、公債費率も財政運営上望
ましいとされる ％以下の９・０％であり、予算に賛成する。
78

本会議での賛成10

65

答―国が進める遊水地の築堤の関連で、竹ノ内蒜袋線と村道海老沢持足線とのＴ字路交差点の改良と、東洋産業㈱入口付近の見通しの悪い道路線
形を改良する。
工事は国が一体的に行い、村道の工事費分５４９０万円を村が負担し、事業費の ％が補助金であり、令和４年度の完成を予定している。

全会一致で可決

討論

第188号（令和３年４月28日）（７） おおひら議会だより

12

一般会計委員会採決

一般
会計

令和２年度に配備された軽消防車
村道海老沢線着手による仮設道路

64

55

予算審査
特別委員会

◎各種会計補正額△267万円

6億6,906万円△205万円

4,639万円
後期高齢者医療77万円

5,732万円
収益的収入及び支出

363万円

2億4,356万円

な

答―大型車の通行が増えているため、路盤を安定処理し２層仕上げの補修で、完了は６月を予定している。

主

な

質

疑

全面改修されるそりすべり

答―クリエートパークのそりすべりの更新補修で、事業費８３００万円は国の３次補正予算による交付金と起債を充てる。
コロナ対策の関係で前倒し事業になったが、工事は翌年度へ繰越となる。

公園の維持管理
問―公園維持管理費の内容と財源は。補修工事の完了はいつか。

疑
国民健康保険証質

水道事業費の増額

問―健康保険証としての活用と村のシステム改修は。

マイナンバーカード活用
問―収入の水道加入金、開発負担金の内訳と、支出の原水受水費の増額理由は。

込んでいるのか。

問―受水費の増は無効水も見答―無効水も入れ、前年度より３・７％増の１億３６２５万円を見込み補正をした。

介護の任意事業額の内訳は。

問―給付事業費１８４万円減

水処理維持管理基金
問―水処理施設維持管理基金
運用収入の内容は。
答―明神揚水機と赤水処理の施設維持管理基金の債権売却
利益１２８９万円で、新たに国債を購入した。
答―実績に応じ給食サービス、 問―施設設置から年数が経っ
緊急通報システム、紙おむつているが、現況は。
給付関係の減額である。
答―大きな故障もなく、適正に維持管理している。

おおひら議会だより （８）第188号（令和３年４月28日）

事
道水

工事内容と完成時期は。

主

戸別合併処理浄化槽
舗装補修工事予定の楳田戸口線

介 護 保 険 事 業
計

2億6,061万円
下
会

336万円
別

業

特

4億9,545万円
国民健康保険事業

問―路面の痛みが目立つが、村道の舗装補修の追加内容と事業費財源は。

問―楳田戸口線舗装補修工事△3,088万円

計
会
般
一

額
算
予
額
正
補
別
計
会

◎歳出の補正
社会福祉費 ･････････････････････ △652万円
児童福祉費 ････････････････････ △1,221万円
道路改良事業 ････････････････････ 4,664万円
公園費 ･･････････････････････････ 7,919万円
商工費 ････････････････････････ △1,480万円
明神揚水機維持管理費 ････････････ 1,074万円◎歳入の補正村税 ････････････････････････････ 3,623万円
国庫支出金 ･･････････････････････ 6,013万円
県支出金 ･･････････････････････ △1,309万円
財産収入 ････････････････････････ 1,475万円
基金繰入金 ･････････････････△1億7,602万円
村債 ････････････････････････････ 6,884万円

うるしだ

補正の主なもの
答―国の３次補正予算に伴い、国道側から工事距離１００ｍ
を７００ｍ に追加する。
事業費の４９５０万円は交付金と起債を充てる。

52億7,974万円

水道△580万円

答―国から医療機関等に設置
答―水道加入金は 件の３３されるカード読み取り機にか５万円、開発負担金は五反田地区の宅地開発 万円である。 ざして活用でき、村の改修はない。
受水費の増額は大崎広域水
当面の間は全ての健康保険
道からの受水増を見込んで７で、紙もしくはプラスチック
１０万円を増額する。
ベースの保険証を従来どおり発行することになる。
16

41

第188号（令和３年４月28日）（９） おおひら議会だより事業確定により3, 364万円減額 52 7,974

補正予算

一般会計ほか６会計 を補正
令和２年度

一般会計予算万円

億

全会一致で可決

３月定例会

３月定例会
計画
策定

契約
変更

辺地総合整備計画
辺地に係る公共施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律規定に基づき策定したもの。
計画期間◎契約金額の変更
変更前

５年間

大瓜辺地、駒場辺地、大森辺地、蕨崎辺地

な変更後

3,784万円

4,937万2,400円

◎工事内容
減額

質

増額

空調機器設置工事

既存冷温水機・冷却塔撤去工事

地下オイルタンク廃止処理
防雪フード設置工事

疑問 対象事業が村道・消防等で問―起債の枠の配分は何％位の―あるが、農業用排水路は対象に達成か。
ならないか。
答―年度によりばらつきはある
答 農林施設の整備は含まれなが、要望額に対して９割ほどの―起債額である。
い。防衛事業での対応をしている。
問―大瓜地区長町小沼田前線は問―各地区の要望・意見を的確
３年間で事業完了できるのか。
に把握し、事業の選定をすべき
答―現道を極力生かした計画でではないか。
あり短期間で整備していく。
答―予定している事業の中には、
問―万葉バスの更新を考えてい大瓜地区テレビ共同受信施設なるようだが、大きさはどのくら
ど要望をかなえたものもある。
いか。
今後も地区の要望を踏まえ事業計画していく。

答― 人定員で現在のバスと同程度である。
46

主計画辺地

令和３年度～令和７年度

役場庁舎冷暖房熱源改良工事

事業予定の大瓜地区テレビ共同受信施設改良された役場庁舎の冷暖房装置

契約
変更

中山橋架替工事（下部工）◎契約金額の変更
変更前
変更後

１億1,880万円

人権擁護委員候補者の推薦◎工事内容

人権擁護委員の推薦について、議会の意見を求められ、全会一致で適任であると答申しました。村長が法務局へ推薦し、法務大臣より委嘱を受けることになります。
任 期

１億4,138万8,500円

減額
増額

仮設工

旧橋撤去工事３年（令和３年７月１日～令和６年６月30日）
ちば

千葉（11） おおひら議会だより

よしのり

良

さいとう

氏

齋藤

よしひろ

善弘 氏

第188号（令和３年４月28日）

工事中の中山橋

第188号（令和３年４月28日）

おおひら議会だより （10）

一般質問

一般
質問

村政を問う

令和３年３月定例会提出議案 28件

４名の議員が登壇

質問者一覧表佐 野 英 俊•水道事業の課題と取り組みについて

小 川 ひろみ•新型コロナウイルス感染症ワクチン接種等について•農耕用大型特殊免許取得支援事業について

議案第 4号

大衡村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について

議案第16号

令和２年度大衡村国民健康保険事業勘定特別会計予算の補正について

議案第 5号

敬老祝金等支給条例の一部を改正する条例の制定について議案第17号

令和２年度大衡村下水道事業特別会計予算の補正について議案第 6号

大衡村国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

議案第18号

令和２年度大衡村介護保険事業勘定特別会計
予算の補正について

議案第 7号

大衡村介護保険条例の一部を改正する条例の制定について議案第19号

令和２年度大衡村戸別合併処理浄化槽特別会
計予算の補正について

議案第 8号

大衡村指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について

議案第20号

令和２年度大衡村後期高齢者医療特別会計予算の補正について

議案第21号

令和２年度大衡村水道事業会計予算の補正について

議案第22号

令和３年度大衡村一般会計予算を定めることについて

議案第23号

令和３年度大衡村国民健康保険事業勘定特別会計予算を定めることについて

議案第24号

令和３年度大衡村下水道事業特別会計予算を定めることについて

議案第25号

令和３年度大衡村介護保険事業勘定特別会計
予算を定めることについて

議案第26号

令和３年度大衡村戸別合併処理浄化槽特別会
計予算を定めることについて

議案第27号

令和３年度大衡村後期高齢者医療特別会計予算を定めることについて

議案第28号

令和３年度大衡村水道事業会計予算を定める
ことについて議案第 9号

議案第10号

議案第11号

議案第12号

大衡村指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
大衡村指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一
部を改正する条例の制定について
大衡村指定地域密着型介護予防サービスの事
業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条
例の一部を改正する条例の制定について
辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定
について

貢

運一

(賛成:反対)諮問第1号～2号

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

ー

可決(11:0)

議案第3号～11号

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

ー

可決(11:0)

議案第12号

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

ー

可決(11:0)

議案第13号～14号

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

ー

可決(11:0)

議案第15号～21号

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

ー

可決(11:0)

議案第22号～28号

○

○

欠

○

○

○

○

○

○

○

○

ー

可決(10:0)

第188号（令和３年４月28日）

細川

佐々木金彌

佐藤

昌一

議長（細川運一）は採決に加わらない。

案

議

遠藤

×反対

浩之

○賛成

髙橋

採決状況表◇

裕男◇３月定例会

文屋

第188号（令和３年４月28日）

令和２年度大衡村一般会計予算の補正について

佐々木春樹（13） おおひら議会だより

議案第15号

赤間しづ江※会議録は大衡村議会ホームページで閲覧できます。

令和２年度役場庁舎冷暖房熱源改良工事の請負契約の変更について

小川ひろみ

からの予定です

議案第14号

敏

６ 月 ２ 日（水）大衡村防災会議条例の一部を改正する条例の制定について石川次の定例会は

議案第 3号

令和元年度中山橋架替工事（下部工）の請負
契約の変更について英俊☎３４５－６０３０
gikai@village.ohira.miyagi.jp

人権擁護委員候補者の推薦について

佐野

お問合せ先：大衡村議会事務局

諮問第 2号

議案第13号

克也

赤 間 しづ江•高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施事業の取り組み

新型コロナウイルス感染症対策のため議場での傍聴は、人数制限をしております。入場の際にはマスクの着用をお願いします。

人権擁護委員候補者の推薦について

小川

佐 藤
貢
•災害に強い村づくりを進めよ

議会 を傍聴してみませんか

諮問第 1号

議決結果

おおひら議会だより （12）

議 員
昭和 年４月給水開始の地域は 年以上経過し、水道管や配水設備の老朽化が進み、近年の ※有収率は令和元年度で ・８％と前年度比 ４・５ ポ イ ン ト 減 と 悪 化傾向にあるが、近年の変動をどう分析しているのか。
村 長
平成 年度に漏水場所を修繕した結果、翌年度に７ポイントの改善が図られたが、再び悪化している。
有水率の悪化は施設の経年劣化による漏水と認識しており、漏水場所を順次修繕しているが、場所の特定に難儀している。

75

議 員
平成 年度に策定した将来の事業を描いた水道ビジ
ョンの取り組み状況は。
村 長
水 道 ビ ジ ョ ン で は 、「 持続」「安全」「強靭」な将来に向けた理想像を設定している。 ※アセットマネジメントの策定や施設の耐震化等に着手していない。

議 員
ワクチン接種に関しての有効性・安全性・副反応などの情報提供は。

アセットマネジメント※
中長期的財政収支に基づき施設の更新等を計画的に実施し、水道施設のライフサイク
ル全体にわたって、水道施設を管理運営するための組織的
実践活動。

議 員
高齢者や妊婦さんの、コロナ禍における孤独の現状
と対応は。

村 長
調査研究しながら参考にして、視野に入れていく。

議 員
学校や庁舎のドアノブ・
スイッチに抗ウイルス剤コーティングをできないか。

村 長
村 長
高齢者については、通い
現段階では、４月下旬頃に接種券の発送予定である。 の場や相談事業において把握する。在宅については、接種券とは別に接種可能な医療機関の一覧表と予約票、 社 会 福 祉 協 議 会 や 民 生 委
員・児童委員の方々の協力
ワクチンの説明書を同封すを得ながら情報把握に努める予定である。
ている。
ワクチン接種は４市町村
妊婦については、コロナ
広域で個別接種を基本にし、禍に限らず新生児訪問で保集団接種は補完的に並行し健師が確認し、電話での相ていく計画である。
談も受け、情報共有している。
議 員
予約はどうなるのか。

村 長
個別接種の予約は協力医療機関への直接電話かホー
ムページ等になる。集団接種については、村の新型コ
ロナウイルスワクチン接種
特別対策チーム、直通電話での予約を予定している。
接種ができる医療機関をお知らせするＬＩＮＥも活
用する。

議 員
議 員
施設設備関係で直面する
令和３年度に計画する老課題と、その対策や計画は朽化対策事業はあるのか。
どう進んでいるのか。
実施するのであればその事業概要は。
村 長
有収率の低下と、配水池
村 長の計装設備や中央監視シス
令和３年度に水道管の約
テム等の老朽化があげられ、 ９割１１６㎞の漏水調査を
緊急性のものから整備して実施し、対応策の検討に取
いる。
り組む。

農耕用大型特殊免許取得支援事業について

議 員
申請方法・対象者と補助はいつからか。

１農業者あたり１回の助成制度
議 員
補助金の内容は。
村 長
免許取得のための経費か
ら消費税額を除いた２分の１で、上限５万円を補助する。

村 長
免許を取得してからの申請で、農業者・農業後継者であり、令和３年４月１日からの予定である。

おおひら議会だより （14）第188号（令和３年４月28日）
第188号（令和３年４月28日）（15） おおひら議会だより年間総有収水量（料金対象水量）×100
年間総配水量（給水量）※有収率（％）＝

40 55

27

29

英俊 議員
佐野

管路116kmの漏水調査を実施
小川ひろみ 議員

家庭に給水する戸口配水池（駒場地区 )住民の電話対応をするコロナ対策チーム

老朽化した水道事業の課題と対策は新型コロナウイルス感染症
ワクチン接種等について
４市町村広域で個別接種を基本にしていく

一般質問

村政を問う
村政を問う
一般質問

保健師を確保し令和４年度以降に実施

自主防災組織を強化
赤間しづ江 議員

村 長
様々な事業者と応援協定を締結している。村内の災害応急措置協力会には、応急復旧にご協力いただいている。

議 員
災害時の村内事業者等、応援体制の現状は。

村 長
新型コロナウイルス等感染対策も考慮した避難所運
営マニュアルを策定したほか、消防団活動マニュアルの策定や職員初動対応マニュアルの見直しも行ってい
る。

議 員
議 員
新型コロナウイルスによ
村全体の総合防災訓練や、り、避難体制や避難場所の地区ごとの防災訓練が毎年新たな施設の利用も考えら
交互に行われている。訓練れる。
の内容もマンネリ化してお防災マニュアル等の見直り、住民参加による訓練がしが必要では。
強化されていない。
今後の訓練体制をどのように進めていくのか。
村 長
今後も住民の防災意識の向上や防災関係機関と連携を図り、実施していく。
また、全行政区の自主防災組織ごと、独自の訓練が実施されるよう働きかけていく。
議 員
住民の方々に対し、防災意識を高めていく事が大事である。
経験豊富な防災のプロを招いての研修や自主防災取り組みの指導を行っていく
考えはないか。
村 長
令和３年度は、気象予報士による風水害の対応についての講演を予定している。

議 員
防災・減災を取り組むう
えでの課題は。
村 長
指定避難所の中には、浸水や土砂災害等の危険区域になっていることや、消防団員の確保が課題である。
減災対策として、遊水地の早期完成を国に要請して
いく。

議 員
議 員
議 員
村 長
この事業は、保健師等専
保健、介護予防事業全体
この事業を進めるため、歳以上の医療保険を運門職員配置に伴う人件費等の企画調整、情報の分析を中心的な役割を担う専従の営する、宮城県後期高齢者の財政支援や市町村の体制
保健師の配置が必要である。 行い、高齢者への個別支援
医療広域連合では、令和元や通いの場にも関わるため、 整備支援が行われる。
人材の確保をどう図って
年の法律改正を受けて、「高データの蓄積も図られる
実情を把握している人材をいくか。
齢者の保健と介護予防実施
ため、できる限り早めの取確保したい。
事業」を主要事業と位置づり組みが望まれるが。
今後、医療専門職が充足けている。
されるまで、職員募集に努
令和２年度から令和６年めていく。
度までの５年間に、広域連合から委託を受けて県内全市町村が実施する事業である。令和３年度まで の市町が対象となっているが、大衡村は何年度に取り組む
考えか。
村 長
コロナ感染症対策で、職員にかなり負担をかけている。人員不足は認識しており、保健師確保は、重要課題である。
事業が計画どおり進むよ
う努力していきたい。
議 員
村は、介護予防を始め高齢者の地域支援事業など内容も充実しているが、さらなる事業の財源確保をどうしていくのか。

炊き出し訓練（令和元年度衡下地区）

村 長
補助対象事業として認められるかを十分精査した上で、今後検討していきたい。

おおひら議会だより （16）第188号（令和３年４月28日）
第188号（令和３年４月28日）（17） おおひら議会だより

35

11

村 長
高齢者の医療、健診、介護情報等を一括して把握でき、健康づくりに対応することが目的の事業である。
人材確保に鋭意努力して、
令和４年度以降に実施する予定である。

人生100年時代をいきいきと！

75

貢 議員

災害に強い村づくりを進めよ佐藤「高齢者の保健と介護予防事業」の取り組みは

一般質問

村政を問う
村政を問う
一般質問

補正の主なもの

補正
予算

反 対
佐

野

英

春

俊

樹

コロナウイルス感染による不当な差別的取り扱いや誹謗中傷などを禁止し、罹患された方や関係者の人権侵害を防ぐことを目的とす
る、コロナ差別禁止を明確にした条例にすべきと考え
反対する。

賛 成
佐々木

質

疑

コロナウイルス感染も含
め、人権擁護に絡めて発信していくという意思での条
例制定になっていると考え賛成する。

な問―職員は兼務辞令で問題ないのか。
答―最優先が村民の命を守る
コロナ対策であり職員でカバーしていく。
問―除雪中の事故・器物損壊などはあったのか。
また、除雪費に対して国からの交付金や補助金はあったのか。
答―作業中において、マンホールの一部破損、水道の弁破損の２件を確認している。
国からの交付金や補助金は
ない。

かつのぶ

勝伸 氏

はやさか

主 な 質 疑問―全員協議会より規定事項が増えた理由は。
条文中の村長が定めるとあるが、どういうことを想定しているのか。
答―今後の新型コロナウイル
ス感染症拡大状況等を踏まえて制定した。
想定外や突発的な事案に村長が執行できるようにした。

問―コロナ感染による不当な差別や誹謗中傷などを禁止す
る、コロナに特化した条例にすべきと考えるが。
答―新型コロナウイルス感染者に対する差別、人権の侵害・擁護する等、全てが込められた条例になっている。

問―村民への周知の方法は。
答―広報等でお知らせする。
相談があった際は、丁寧な対応をしていく。

主問―新型コロナウイルスワク
チン接種事業の予防費委託料と進捗状況は。
また、ＬＩＮＥを活用した予約はできるのか。
答―予約受付システム等の導入や接種券発行業務の委託料であり、対策チームがオンラ
インによる説明会に参加し進めている。
現段階で、ＬＩＮＥの活用については、まだ把握していない。
問―新型コロナウイルス接種
事業の日程・接種場所など具体的なスケジュールの現状は。
対策チーム職員５名編成での作業分担内容は。
答―事業に対する国からの説
明が変更・修正があり、スケジュールが組めない状況である。
情報の整理・医師会、近隣自治体との調整を５名で対応している。

※専決日は令和２年12月7日

副村長の選任（無記名投票による採決）
副村長に早坂勝伸氏を選任することについて議会の同意を求められ、賛成10・反対１で同意しました。

本村の「みやぎおおひら
議会だより第186号」が、先般実施された第40回宮
城県町村議会広報選考会で奨励賞を受賞しました。
今後も「より早く、より正確に」をモットーに、皆様にとって読みやすく親し
みやすい議会だよりを目指し、精進してまいります。

早坂※写真撮影のためマスクをはずしております。

副村長
４年（令和３年２月６日～令和７年２月５日）

任 期

補正額

予算額
一般会計

110万円

52億4,854万円

大衡村診療所長から110万円の指定寄附を受け、寄附者の指定どおり小中学校の図書購入費などに充当

会計名◎指定寄附金の充当◎専決予算の補正額

議会だより 奨励賞を受賞

寄附金を教育･民生事業に充当
専決処分
大幅に増えた除雪作業

おおひら議会だより （18）第188号（令和３年４月28日）
第188号（令和３年４月28日）（19） おおひら議会だより◎歳出の補正新型コロナウイルスワクチン接種事業･････ 501万円
除雪融雪事業 ････････････････････ 3,200万円

大衡村人権の擁護に 令和３年１月28日
関する条例の制定
条例
制定

大雪による除雪融雪費に3,200万円追加
令和２年度

新型コロナウイルス感染症をはじめとする疾病や障害、性別を理由とした誹謗中傷等による不当な差別から人権を守るための条例を制定するもの。

◎歳入の補正
衛生費国庫補助金 ･･････････････････ 501万円
財政調整基金繰入金 ･･････････････ 3,200万円

第1回臨時会

委 員 会 Report
レポート

産業教育
調査年月日：令和３年２月10日

イノシシ対策

調査年月日：令和３年２月９日

敬老対象を75歳から80歳に◎有害鳥獣被害対策実施隊活動状況◎イノシシ捕獲頭数・令和３年１月19日現在

総務民生

73頭

◎被害防止対策
・無線式捕獲パトロールシステムの導入
令和２年10月21日 請負契約締結
契約額 318万円
基地局親機１台、わな子機60台

区分
わな設置・撤去
わな見回り
止めさし
処理ほか
手当支給額合計人（令和２年12月現在）
数
活動実績

75人
134人
30人
71人

238万円

157日
940日
67頭
174日

◎改正の理由高齢化が進む中、元気に生活をされている方も多くいることから、敬老対象者などを見直すもの。
•敬老対象年齢を75歳から80歳に改める。
•初めての夫婦敬老廃止。
•特別敬老祝金の支給年齢を99歳と100歳に改める。

令和元年度敬老会

シルバー人材センター開設◎調査を終えての所感・意見
電気柵設置の助成により被害防止の成果が出ているが、イノシシ被害は農地以外の居住地や山林にも拡大している状況である。
対象を個人だけでなく、複数人による共同設置や農地以外への設置にも助成対象を拡大されたい。

請負工事の進捗状況◎設立推進状況•業務開始予定•入 会 予 定 者•事務
局•事 務 局 体 制

令和３年４月１日
41人
大衡村多目的施設内（旧幼稚園舎）
３人（事務局長、事務職２人）◎河原住宅１・２号棟改修工事
請負金額変更１億6,691万円

工期延長

令和３年２月26日

工事進捗率

96.9%

設立総会・開所式（令和３年２月15日)

辺地総合整備計画を策定◎辺地総合整備計画◎大衡小中学校トイレ等改修工事
トイレ（和式⇒洋式） 小学校 10ヵ所・中学校 21ヵ所
温水便座

小学校

手洗い自動水栓

小学校 51ヵ所・中学校 56ヵ所

3ヵ所・中学校

完成間近の河原住宅１号棟

6ヵ所◎調査を終えての所感・意見
河原住宅改修工事については、おおむね順調に工事が施工されており、工期内に工事完了の見込み。
小中学校のトイレは和式から全て洋式に改修された。
また手洗所の水栓を手動式から自動式に切り替え、蛇口に素手で触れることなく手洗いができ、ウイルスの接触感染防止に効果があると思われる。
（21） おおひら議会だより改修された自動水栓

第188号（令和３年４月28日）

交通条件および経済的、文化的諸条件が他の地域に比較し、低い地域（辺地）における公共施設を整備するた
めに、財政上の特別措置を受ける計画。
•整備年度
令和３年度から令和７年度までの５年間•計画の概要事業予定の大瓜上地区村道

辺地区分

辺地該当地域

大瓜辺地

大瓜上地区、大瓜下地区の一部

村道整備、テレビ受信施設

駒場辺地

駒場地区

村道整備、消防施設

3,040万円

大森辺地

大森地区

村道整備、消防施設、村民バス

9,127万円

蕨崎辺地

蕨崎地区

村道整備、消防施設

1,060万円

第188号（令和３年４月28日）

主な計画事業事業費
1億3,330万円

おおひら議会だより （20）

で苦しんでいる人達を自分が救いたいと思うようになりました。

き

笑顔で氣は長く心は丸く
くちびるに歌を

歌は友達

大衡生まれのコーラスたん

あり、歩んだ足跡がある。そ人は生きてきた分思い出が高橋 ちか子 さん

ぽぽです。生まれは大衡小のれは歌と共に思い出が甦るこ

代表

蔓延しています。医療従事者
年にコーラスたんぽぽの方々が頑張っていらっしゃ
６年１組の教室で昭和

現在新型コロナウイルスがる様子をテレビで観て、そのあとがき山々の木々が芽吹き、清々しい新緑の季節を迎

思いがさらに強くなりました。

を利用させていただき、冬暖か誕生しました。村の公共施設

迎え、愉快に楽しく元気で、これからの人生百年時代を収束に向けて明るい兆し

えようとしています。

この夢を叶えるために、勉

く、夏は涼しくと継続するこ者にも恵まれ、団員一同、月２

先人の人達が身を削って、生が行き交い、笑顔と幸せ

ワクチン接種も始まり、新型コロナウイルスの強だけでなく、心の成長も心い頃、祖父母が入院し、大変に満ち溢れた素晴らしいです。小さな和が世界を救う。

克也

ら議会だよりをお届けしをつなぐ彩りあるおおひ

今後も、未来への希望ます。

日が来ることを切に願いきてきた命のバトンを、女の歌は友達の和を作り、美と健康と認知症予防にもなり良
い事だらけ。

ます。

小川

細川

運一

佐藤
貢
赤間しづ江
小川 克也
佐野 英俊
石川
敏

大衡村議会
広報広聴常任委員会
小川ひろみ

委 員 長
広報分科会
会
長
副 会 長
委
員
〃
〃
発行責任者
議
長

gikai@village.ohira.miyagi.jp

E－mail宮城県黒川郡大衡村大衡字平林62〒981－3692

議会ホームページ http：//www.village.ohira.miyagi.jp/gikai

女性の輝きを歌声に℡022－345－6030 ＦＡＸ022－341－2445（年4回発行）

輝 く村びとな大衡、日本、世界は一つなん。
ていただき感謝申し上げます。 底力を少しでも残せたら …
コロナさんなんかに負ける

回の練習を楽しんで活動させ一つ目は、理科が得意だし、五年生の教材でモーターカーを作ったのが楽しかったからです。
二つ目は、だれも作ったことのないロボットを作ってみたいからです。
私は、科学者になったら、です。そして、話したり、動いろいろな実験をしてみたい

私の将来の夢は、科学者にります。

議会広報誌 おおひら 議会だより№188 2021年４月28日発行

いたりするすごいロボットを聖奈 さんなることです。科学者になろ山吹作りたいです。

せうと思ったきっかけは二つあ

科学者になりたいだった様子を見て以来、病気とでしょう。

私の将来の夢は、病気で苦が見えてきました。人々

夢を叶えるために‼

昔語りや歌っこ歌ったりして、63とができ、美人で優しい指導皓大 さん
掛けていきたいと思います。

こう た

石川

しむ人を助けることです。幼

いしかわ
な
やまぶき

おおひら議会だより （22）

再生紙を使用しています

第188号（令和３年４月28日）

大衡中学校 ２年２組
大衡小学校 ６年１組