一般社団法人

北・ほっかいどう総合カウンセリング支援センター

きずな
機関誌
第６号 2016.11

理事ご挨拶

一般社団法人北・ほっかいどう総合カウンセリング支援センター
理事

池田めぐみ

（北彩都弁護士事務所

この寄稿文を執筆しております本日は、平成28年９月30日です。
先ほど、ラジオを聞きながら運転していると、９月30日は、「交通事故死ゼロを目指す日」との弁護士）

ただ、被害に遭われた方やご遺族には、抱えられる喪失感、無念、自責の念などに加え、共通の１つに、事実上「許す」のを強いられるということがあります。

ことで、交通安全についての特集が組まれていま現在の法改正等の動向としましては、つい先した。意識１つで防げることがありますので、こ日、法制審議会が、性犯罪の厳罰化（非親告罪とのような呼びかけは重要だ、と改めて感じましすること、強姦罪の被害者を男性にも適用し、性た。

交以外の類似行為も内容とすること、監護者等の私は、弁護士をしていますが、殺人、性犯罪、影響力利用によるわいせつ行為に関する規定の新交通事故など様々な犯罪による被害、また、配偶設など）を内容とする刑法改正要綱を採択し、法者からの肉体的・精神的暴力による被害に遭われ務大臣に答申しました。

た方などと接する機会が多くあります。
故意による凶悪犯罪、過失による事故、性犯罪

一方で、10月、日弁連の人権擁護大会で、死刑廃止宣言案の提出が予定されています。の中でも罪名の区別があることなど、加害者側の物事には、様々な角度からの見方があることは責任の軽重の視点については、一般的にも意識を承知しておりますが、私の個人的な思いとして持たれやすいことだと思います。

は、犯罪の抑止力というのは、個々人の損得勘定

しかし、被害に遭った方にとっては、加害者のに任せたものでなく、国民が、大切なものの価値故意過失に拘わらず、失うものは変わりません。

を認識することにより、社会において実現されるまた、案件の性質や怪我の程度など、被害を比較ものであると思っています。

して重い軽い、ということも言えません。それぞ

そして、被害に遭った人々に、「許すことを選れ、誰も同じ環境や生活状況の人はいませんし、択したのだ」と考える可能性さえも奪うような枠ましてや全く同じ被害というのもありません。

組みにはしてほしくない、と思っています。

1

機関誌発行に寄せて「きずな」寄稿にあたって
北海道警察旭川方面本部警務課警務第一係長

間利行

北・ほっかいどう総合カウンセリング支援センと密接に関わり各種施策を実施している警察を所ターの皆様におかれましては、日頃から犯罪被害管する国家公安委員会（警察庁）に業務を移管す者支援活動に対する深い御理解と御協力をいただることで、よりきめ細やかな取組が図られることいておりますことに、この場を借りて厚くお礼申を期待してのことです。
第３次基本計画における基本的な構成は第２次し上げます。
犯罪の被害者やその遺族の多くは、犯罪による基本計画を継承しているものの、基本方針や重点直接的な被害のみならず、犯罪に起因する様々な課題の中において新たな方向性も示されています。

ストレスやトラウマなど、被害後長期にわたる二具体的には、①性犯罪や児童虐待など被害が潜次的被害に苦しんでおられる方が多数存在してい在化しやすい犯罪被害者等に対する適切な支援、ます。

②自己が直接の犯罪被害者ではないものの、兄弟

北海道警察では、このような被害者等の精神姉妹が被害に遭った子供に対する適切な支援、③的・経済的な負担を軽減・回復するため、行政機犯罪被害者等に対する生活全般にわたる支援など関や医療機関をはじめ、北・ほっかいどう総合カが新たな方向性として強調されています。

ウンセリング支援センターのような民間被害者支これら新たな方向性の実現を含め、犯罪被害者援団体などと緊密な連携を図りながら被害者の視等のあらゆるニーズに応えるためには、警察や地点に立った各種支援活動を行っています。

方公共団体だけでなく、民間の被害者支援団体を平成28年４月１日には第３次犯罪被害者等基本計画が閣議決定され、これまで内閣府で担っていはじめとする関係機関団体との連携が不可欠となります。

た犯罪被害者等基本計画の作成及び推進に関する皆様におかれましても、犯罪被害者等に関する事務が国家公安委員会・警察庁に移管されること各種支援施策をはじめ、民間の被害者支援団体のになりました。

活動に対しまして、より一層の御理解と御支援を

その趣旨は、現場に近いところで犯罪被害者等沿賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

革

昭和60年
昭和61年
平成５年
平成21年

平成22年
平成24年
平成25年
平成27年
平成28年

2

静「旭川地区家庭生活カウンセラー養成講座」を開講
任意団体「旭川地区家庭生活カウンセラークラブ」を発足「心の悩み（電話）相談」を、旭川市五条庁舎に開設「北・ほっかいどう被害者相談室」開設
非営利法人「一般社団法人 北・ほっかいどう総合カウンセリング支援センター」と改称し、法人登記
NPO法人「全国被害者支援ネットワーク」に加盟
旭川市から、安心安全まちづくりに貢献したとして表彰状
北海道警察旭川方面本部旭川中央警察署から感謝状
旭川陸上自衛隊駐屯地業務隊60周年記念の表彰状
非常勤事務局員（総務）１名採用
非常勤事務局員（会計）１名採用
常勤事務局長採用
ホームページのリニューアル、ロゴマークの決定、薇章（バッジ）作製
北海道警察旭川方面本部及び管内各警察署（13）・各市町村（44）へ挨拶訪問
FR（ファンドレイジング）担当者採用

役員のご紹介
顧理

問
事 長

石山

垣
上靖
雅子
己副理事長

末岡

一伯

理
理
理
理

事
事
事
事

白 井 宏 之三 上 正 明井 田 千 江大 盛 久 史

理事

藤井英理
理
理
理
理
監
監
相事
事
事
事
事
事
事
談 役

池
松
岡
村
猫
向辻
南

田
倉部
田山
井めぐみ
敏 郎
きよみ
悦 子
房 良
一 雄
紀 子
聰規

北海道医療大学名誉教授
団体役員
北海道教育大学名誉教授
旭川大学名誉教授
旭川神楽神経内科医院長
旭川大学短期大学部名誉教授
被害者相談室長、助産師
臨床心理士
北海道まちづくりボランティア会議代表
北海道教育大学非常勤講師
弁護士（北彩都法律事務所）
旭川商工会議所専務理事
カウンセラー
相談室副室長事務局長
税理士（向井一雄税理士事務所）
訪問看護ステーション モモ 所長
行政書士

活動内容
被害に遭われると、眠れない、食欲がない、恐怖がよみがえるなど心身がつらくなったり、今後のことが不安になったりします。被害を受けると当然でてくることですので、このようなときには、まずお電話ください。当センターは、犯罪、交通事故等により被害を受けた方やそのご家族、ご遺族に対して、電話相談・面接相談・直接的支援などの各種の支援を行っています。

電話相談
被害者相談専用電話

0166－24－1900 で相談を受けています。

・胸のうちを聞いて欲しい
・被害後の捜査から裁判までの流れを知りたい
・被害に起因して行う手続きの取扱機関を知りたいなどの相談に犯罪被害相談員が応じています。
なお、心の悩み相談は、専用電話

0166－27－7611 で受けています。

面接相談
面接相談は、電話相談により受付をしておりますのでどうぞお申し出ください。
面接は、原則としてセンター面接相談室において行い、複数の犯罪被害相談員等が被害者の方との面接相談により、それぞれの相談内容に応じて最適な支援方法を考えます。
また、必要に応じて、専門家によるカウンセリングや弁護士による法律相談を行います。

直接支援
犯罪発生後間もない頃における身の回りの世話など、日常生活支援などを行うことを直接支援と呼んでいます。病院・警察・検察庁・裁判所等関係機関への付添および物品貸出等を、要望に応じて実施しております。

申請の補助「犯罪被害者等給付金の支給等による犯罪被害者等の支援に関する法律」により、犯罪被害者等給付金の支給を受けようとする方については、申請書の記載要領などを説明、補助いたします。
申請をお考えの方は、あらかじめ電話（0166－24－1900）にてお申し出ください。

3最近の主な活動報告○27年度 北・ほっかいどうカウンセラー養成講座
１級及び３級認定式・祝賀会（平成28年１月31日、旭川市花月会館）
・本年度認定者：１級認定者～３名／３級認定者～37名○特別講演会（平成28年６月18日、旭川市大雪クリスタルホール大会議室）

・講師：石垣靖子先生（北海道医療大学名誉教授）

・演

題：「人は愛に生かされる」・共催：訪問看護ステーション

・後

援：旭川市教育委員会、一般社団法人旭川市医師会

モモ

社会福祉法人旭川市社会福祉協議会
旭川市民生委員児童委員連絡協議会○「社会を明るくする運動」街頭啓発活動（平成28年７月１日 JR旭川駅前広場）
・参加団体 ／

旭川地方の家庭裁判所等23機関・団体

・参 加 者 ／当相談室から10名参加“青少年の非行・被害防止道民総ぐるみ運動”旭川地方推進委員会（当センターも構成団体）主催で、内閣総理大臣メッセージおよび北海道知事メッセージの伝達後、旭川市消防音楽隊の演奏があり、その後参加者全員で街頭啓発を実施○カウンセラー養成講座 「公開講座」（平成28年９月３日、旭川市勤労者福祉会館２階 大会議室）
・講

師：村本好孝氏（株式会社「ここから」代表取締役）

・演

題：「精神障害を抱えた人やその家族への支援の在り方」

・後

援：旭川市教育委員会、一般社団法人旭川市医師会
社会福祉法人旭川市社会福祉協議会
旭川市民生委員児童委員連絡協議会○支援の輪

チャリティコンサート（平成28年11月５日、旭川市神楽公民館 木造館「木楽輪」）

私たち一人ひとりが犯罪被害者等の置かれている現状や立場を理解し、社会全体で犯罪被害者等を支えることの大切さを考える機会の一つとして開催
・講話

被害者相談室の現況（北・ほっかいどう被害者相談室から）・出演者

尺八（吉見青山）・琴（松浦百洋）／オカリナ（藤井留美子）・ピアノ（戸田 歩）／弦楽器等（旭 川 中 学 校
吹奏楽部員、鈴木信人他教職員）

4賛助会員の声「きずな」寄稿文
株式会社

橋本川島コーポレーション

代表取締役社長

川島崇

則

人は皆「犯罪のない社会、安心して暮らすことて、貴センターが中核的役割を担って関係機関やの出来る地域」の到来を望んでいる筈であります。

諸団体と連携しつつ献身的活動を継続されている

しかしながら、現実はどうでしょう。

ことに敬意を表すると同時に、今後更に支援の輪全国各地から毎日のように様々な事件・事故・が広がることに期待をしています。

犯罪の発生が伝えられ、その数の多さと内容には弊社も「快適な明日を創る」という企業理念の驚きと、時には背筋が凍るほどの恐怖すら覚える

下、社是の1つに「地域社会への貢献」を掲げ、こともあります。

お世話になっている各地域において有形無形のボ「犯罪被害は時と場所を問わず誰にでも降りかランティア活動を行っており、この主旨からも貴かってくる」という昨今の世相を見るにつけ、犯センターの活動には大いなる賛意を寄せるもので罪抑止と並行して、図らずも被害に遭われた方々あります。
会員企業の1社として、「微力を尽くしながらに対するケア体制の整備を進めていくことも極め犯罪被害者支援の後押しに少しでも役立ちたい」て重要であると思っています。との思いを一層強くする今日この頃です。

そうした観点からも、犯罪被害者支援に対し

旭川信

用金庫

理事顧問

杉山信

治

旭川信用金庫は創立以来百年を超えた。これも援、経営支援、事業承継等に努めている。「喜ば地元企業、市民のご支援のおかげである。当金庫れることに喜びを！」を役職員の合い言葉に、暮の使命は、お取引先の繁栄を通じて地元経済を元らしを豊かにするお手伝いに努める。同時に、地気にすることにある。地元に雇用の場を増やし、元にお役に立つことは何であれ、支援したいと考人口減少に歯止めをかけたい。そのため創業支えている。

株式会社 エイブル保険事務所
弊社は保険代理店業を営んでいる関係上、自動車保険、生命保険の事故の布告を受付する事が日代表取締役社長

有田光

志いながら、慎重に運転することが大切なことだと思います。

常的にあります。残念ながら毎年、百件を超える

これからの季節は特に、雨降り、雪道運転に注事故の報告が入り、中には死亡事故を含む重大な意をしながら、日頃の活動にご活躍していただけ事故の報告が入ってきます。ハンドルを握る人はたらと思います。

誰であれ、人の命の重みや大切な家族の存在を思有限会社 訪問看護ステーション

モモ所長

辻紀子

世の中には犯罪等の被害に遭い、深い心の傷を今後も、貴センターが関係機関と緊密な連携を抱えながらの生活を余儀なくされている方がたく図りながら、被害者など困難を抱えている人の心さんいます。その方々は優しく声を掛けてもらっの拠り所となる支援活動を続けられますようご期たり、温かく支えてもらっただけで心が癒され、待申し上げます。私たちもそれらの活動の一助と明日への生きる希望が湧いてくるのではないでなるようご協力させていただきます。

しょうか。

5賛助会員募集と寄付のお願い
当センターは、営利を目的としない民間の支援組織です。当センターの事業は、皆さまの賛助会費、ご寄付により進められています。皆様方のご協力で被害者支援を支えてください。
賛助会員、寄付者の方には、機関誌などをお送りするほか、特別講演会、公開講座、チャリティコンサート、フォーラム等のご案内を差し上げます。

賛助会員を募っております
趣旨にご賛同いただき被害者支援活動を一緒に支えてください。
個人会員

法人・団体会員

年会費：一口2,000円(１口以上でお願いいたします)

寄付にもご協力ください

年会費：一口10,000円(１口以上でお願いいたします)

随時受け付けております。
領収書が必要な方はセンター事務局（0166－24－3010）までご一報ください。

会費・寄付振込先
本

旭川信用金庫口座名義

店

普通

１４３１３９５

一般社団法人 北・ほっかいどう総合カウンセリング支援センター

北海道銀行

大町支店

普通

０４８９３５１

口座名義

北・ほっかいどう被害者相談室

郵便振替口座０２７１０－３－７９６１６

加入者名

北・ほっかいどう被害者相談室

寄付金付き自動販売機の設置にご協力をおねがいします○被害者支援自動販売機とは・売上分配金の一部が被害者支援センターに寄付されます。
・設置先様のご負担は、設置スペースの確保と月約2,000円の電気代だけです。
・被害者支援センターの広告を掲示し、御社の社会貢献が明らかになります。

○被害者支援自動販売機の設置先様のメリット・お客様が利用されますと、御社の社会貢献ができます。
・被害者支援自動販売機を設置することで、企業のイメージアップが図られます。
・寄付金には税制優遇措置が適用できます。

6賛助会員（平成27年4月～28年10月）
法（敬称略・五十音順)

人

旭川空港ビル㈱旭川ケーブルテレビ㈱
旭川市
旭川食糧㈱
㈱旭川振興公社
旭川信用金庫旭川設計測量㈱旭川中央警察署 職員一同
旭川中央ハイヤー㈱旭川中央防犯協会
旭川トヨペット㈱旭川東警察署 職員親和会
旭川方面交通安全協会
荒井建設㈱荒木測量設計㈱㈱生駒組
一般社団法人旭川市医師会
医療法人社団旭川神楽神経科内科医院
医療法人順真会 メイプル病院
植平印刷㈱㈱エイブル保険事務所㈱エフ・イー㈲かとう印刷㈱北日本広告社旭川支社㈱協和コンサルタント㈱坂下工務店㈱ダイイチプラニング㈱テクノス北海道㈱日興ジオテック㈱橋本川島コーポレーション㈱ライナーネットワーク
北彩都法律事務所㈱キョウエイアドインターナショナル
極東警備保障㈱佐藤聡行政書士事務所
新谷建設㈱清香園 山田植木㈱第一砕石㈱大地コンサルタント㈱㈱道北アークス㈱トヨタレンタリース旭川
名寄警察署
西山坂田電気㈱日成工機㈱日北試錐工業㈱花本建設㈱㈱富士建設コンサル㈲訪問看護ステーション モモ
北海道警察旭川方面本部警務・監察親和会
向井税理士事務所
㈱山本ビル

個
安 部
石 神
井 田
井 田
一 條
稲 場
今 城
上 田
植 西
太 田
大 根
大 野
大 家
岡 部
加 藤
岸 本
斉 藤
佐々木人

文 子
京 子
千 江
友 三
和 子
久美子
純 子
佳世子
浩 一
潤 子
尚 之英美子
教 正
きよみ
宗 信
正 通
紀 子
幸 子

佐々木
佐 野
茂 野
静 間
清 水
主 藤
信 野
末 岡
菅 原
高清水
田 澤谷
長
辻
富 樫
中 島
西 堀
西 山

ゆり子
智 子
秀 和
利 行
悟
直 美
紀 子
一 伯
美喜子
奈保美
己栄樹
順 一
和 彦
紀 子
松 子
智 子
み ち
陽 一

寄付金(平成27年4月～28年10月）
法人

旭川市小学校長会
旭川障害者家族連合会
旭川中央警察署職員一同㈱アペックス
㈱伊藤園
㈲印名堂
枝幸警察署
媚山鉄工㈱
士別警察署
清香園 山田植木㈱ダイドードリンコ㈱チャリティコンサート参加者
天塩ほろみどり会
天塩町フェスタ実行委員会
名寄警察署
深川警察署
富良野警察署㈲訪問看護ステーション モモ
北海道コカ・コーラボトリング㈱
幌延町役場
㈱湯浅
留萌警察署
稚内警察署

猫
猫
花
林
早
藤
松
南
南村
門
八山
山
山
山
若山
山
本
勢
井
野

田
別島
上下
田
本
林

房 良
よう子
金 行
マサ子
レイ子
英 規
和 彦
聡
真由美
悦 子
秀 保
陛 代
雅 己
真 実
覚
昌 広
健

（敬称略・五十音順)

個

人

池木
斉
椎信
末
長名
中三田
村
藤名
野
岡
内
島
浦

めぐみ
隆 憲美和子
弘 忠紀 子
一 伯和 彦宏 子智 子隆※誤字、記載漏れ等がございましたら、お手数ですが事務局までご一報くださいますようお願いいたします。
なお、今後お名前の記載を望まれない方はお申し出ください。

7

ホンデリング・プロジェクトにご協力をおねがいします
当センターではホンデリングを推進しております。ホンデリングとは、下記手順により不要になった古本でご寄付をいただく仕組みで、犯罪被害に遭われた方々への支援活動に活用されます。
詳しくは当センターまでお問い合わせください。 皆さまのご協力をお願いいたします。

⇨⇨⇨④本が査定され、買取価格相当が全国被害者支援ネットワークへ寄付されます。

③宅配業者がお引き取り、５冊以上は送料無料！

②申込先に電話すると、集荷を手配してくれます。

①読み終えた本を段ボールや紙袋に詰めます。

犯罪被害者相談室支援活動状況
平成27年度 相談・支援受理状況（平成27年4月～H28年３月）

内訳区分
犯罪被害電話・面接相談（カッコ内は面接件数）
交通事故
性犯罪
暴行・障害・虐待
Ｄ Ｖ
財産的被害
パワハラ・セクハラ
その他（近隣・自殺等）

４月
23(3)
00
1
5449５月16(2)0017332６月
19(5）
00
443
53

７月
19(5）
0
10
60
57８月
26(5）
00
121
139９月 １０月 １１月 １２月 １月
24
1710
18
13(2） (4） (4） (2） (4）
20
0
000
1
000
2
10
12
34444
11
130
7
5
143
954
64

２月
14(5）
0
2
42
2
3
1３月
16(3）
1143232合 計215（44）352148215661

心の悩み相談584046423539412356384054512

相談受付件数（合計）815665616163583374515470727

当センター広報活動のお知らせ○バス広告○「賛助会員の証」（旭川電気軌道、道北バスの乗降ドア部～市内40台）

ご注目ください社会貢献の証です
当センターの活動にご協力・ご支援いただき、誠にありがとうございます。
今後ともなにとぞご指導ご鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。

一般社団法人北・ほっかいどう総合カウンセリング支援センター（事務局）〒070-0035 旭川市５条通10丁目 旭川五条庁舎内 TEL・FAX 0166－24－3010〔URL〕 http://www.kitahkd-sc.jp/〔E-mail〕 kita.hokkaido.h21@soleil.ocn.ne.jp8