令和３年８月定例会

長野県地方税滞納整理機構議会会議録

長野県地方税滞納整理機構議会

令和３年８月 23 日（月） 長野県庁３階 特別会議室○出席議員（７名）
1番

足立 正則

２番

平林 明人

３番

酒井茂

４番

飯島進

５番

柳澤潔

６番

渡邉光

７番

栩本力

○説明のため出席した者
広域連合長

阿部 守一

副広域連合長

羽田 健一郎

事務局長

宮津 雅則

会計管理者兼徴収第一課長
徴収第二課長

阿部 孝明

小池 栄一

○職務のため出席した事務局職員
議会事務局長横田 武弥

議会事務局書記 早津 愼一○議事日程・諸般の報告
・会議録署名議員の指名
・会期の決定・議案第 1 号 副広域連合長の選任について
理事者説明
質疑、討論、採決
・議案第２号 令和２年度長野県地方税滞納整理機構歳入歳出決算の認定について
理事者説明
質疑、討論、採決
・議案第３号 監査委員の選任について
理事者説明
質疑、討論、採決午後１時３０分開会-1-【議会事務局長（横田武弥）】
広域連合議会事務局長の 横田武弥 でございます。
議員改選に伴いまして、現在、議長及び副議長が不在となっております。議長が選任されるまでの間、地方自治法第 107 条の規定によりまして、年長の議員が臨時議長の職務を執り行うことになっております。
本日の出席議員中、 平林明人 議員が年長の議員でございますので、臨時議長をお願い申し上げます。平林議員、議長席に御移動をお願いします。
【臨時議長（平林明人議員）】
ただ今指名をいただきました、平林でございます。地方自治法第 107 条の規定によりまして、議長選挙の終わるまでの間臨時議長の職を行いたいと思います。なにとぞ、よろしくお願い申し上げます。
ただ今の出席議員数は７名であります。会議の定足数に達しておりますので、これより令和３年８月長野県地方税滞納整理機構議会定例会を開会いたします。
この際、議事進行上、仮議席を指定いたします。
仮議席は、ただ今御着席の議席を指定いたします。
定例会の招集に当たり、 阿部守一 広域連合長から挨拶があります。
阿部広域連合長【阿部守一広域連合長】
本日、令和３年８月定例会を招集させていただきましたところ、議員各位には大変ご多忙の中御出席賜りまして、誠にありがとうございます。
本定例会に提出した議案につきましては、後刻御説明を申し上げますが、十分御審議を諮ったうえで御決定を賜りますよう心からお願いを申し上げます。
どうかよろしくお願い申し上げます。
【臨時議長（平林明人議員）】
それでは、これより議長の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法は、地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選の方法をとりたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【臨時議長（平林明人議員）】
異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選によることに決定しました。
指名の方法については、臨時議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

-2-

【「異議なし」と呼ぶ者あり】【臨時議長（平林明人議員）】
異議なしと認めます。よって、臨時議長において指名することに決定いたしました。
それでは指名をいたします。
議長に、５番 栁澤潔 議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名いたしました 栁澤潔 議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【臨時議長（平林明人議員）】
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名したとおり、 栁澤潔 議員が議長に当選をされました。
ただ今当選されました 栁澤潔 議員が議場におられますので、本席から議長選挙の当選人である旨の告知をいたします。
議長選挙が終わりましたので、新議長と交代します。
御協力ありがとうございました。
【議長（栁澤潔議員）】
ただ今議長に選任をいただきました佐久市議会議長の 栁澤潔 であります。
このたびは、皆様のご推挙によりまして、長野県地方税滞納整理機構の議長に選任をいただきまして、身に余る光栄でございます。
微力ではございますが、誠意を持って職責を全うしてまいりたいと思いますので、よろしく御指導賜りますようお願い申し上げまして、挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
【議長（栁澤潔議員）】
この際、諸般の報告をいたします。
初めに、議員の異動について御報告申し上げます。
去る２月定例会後、３月 11 日付けで 堀内孝人 議員から、４月 15 日付けで 牛越徹 議員から、５月 20 日付けで 福原和人 議員から、５月 31 日付けで 野沢明夫 議員及び 竹内健一 議員の両名から、それぞれ議長及び副議長あてに議員辞職願が提出されました。
また、下平豊久議員が、５月 31 日の機構任期満了に伴い、当機構議会議員を失職となっております。
以上、御報告いたします。
また、これら議員辞職等に伴う構成団体議会における選挙において、 足立正則 議員、酒-3-

井茂 議員、飯島進 議員、渡邉光 議員、栩本力 議員及び私し栁澤潔 が、それぞれ当選をいたしました。
次に、監査委員から、令和３年１月分から６月分までの例月現金出納検査の結果について、議長あてに報告書が提出されておりますので、御報告いたします。
以上で、諸般の報告を終わります。
【議長（栁澤潔議員）】
続いて、議席の指定を行います。
新たに当選された 足立正則 議員、酒井茂 議員、飯島進 議員、渡邉光 議員、栩本力 議
員及び私し栁澤潔 の議席は、会議規則第４条第１項の規定により、議長において指定いたします。
足立正則 議員は仮議席としている議席１番に、酒井茂 議員は仮議席としている議席３番に、飯島進 議員は仮議席としている議席４番に、私し栁澤潔 は仮議席としている議席５番に、渡邉光 議員は仮議席としている議席６番に、栩本力 議員は仮議席としている議席７番に、それぞれ指定いたします。
【議長（栁澤潔議員）】
次に、空席になっております副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法は、地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選の方法をとりたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。
指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
それでは指名をいたします。
副議長に、７番 栩本力 議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただ今指名いたしました、栩本力 議員を当選人と定めることに御異議ありませんか。

-4-

【「異議なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
異議なしと認めます。
よって、ただ今指名いたしましたとおり、栩本力 議員が副議長に当選されました。
ただ今当選されました、栩本力 議員が議場におられますので、本席から副議長選挙の当選人である旨の告知をいたします。
当選人の発言を求めます。
栩本力 議員は、自席で発言をお願いいたします。
【副議長（栩本力議員）】
７番 栩本であります。滞納が税の不公平感をもたらせておりまして、かねてより大変大きな問題となっておりましたが、平成22年に機構が出来まして、随分と改善されてまいりました。これからも、税の問題は非常に大きなものでありますので、皆さんと力を合わせながらこの問題に取り組んでまいりたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
【議長（栁澤潔議員）】
次に、会議録署名議員の指名を行います。
３番 酒井茂 議員と７番 栩本力 議員の両名を指名いたします。
次に、会期の決定を議題といたします。
本定例会の会期につきましては、本日１日としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
異議なしと認めます。よって会期は、本日１日と決定いたしました。
なお、本日の会議は、お手元に配布の日程により行いたいと思いますので、御了承をお願いいたします。
次に、議事日程により、第１号「副広域連合長の選任について」、第２号「令和２年度長野県地方税滞納整理機構歳入歳出決算の認定について」、第３号「監査委員の選任について」、提案者である広域連合長から説明を求めます。
阿部広域連合長。
【阿部広域連合長】
それでは、提出議案のご説明をさせていただきたいと思います。
ただ今提出いたしました議案の説明に先立ちまして、昨年度の取組みの状況等について、-5-まず申し述べさせていただきます。
地方税滞納整理機構は、地方税徴収の専門機関として本年３月末で業務開始から10年となりました。この間、構成団体の皆様と緊密な連絡調整を足らせていただきながら、滞納事案の適正かつ厳格な処分等によりまして、税収の確保に努めてまいったところでございます。
令和２年度の活動状況でございますが、全構成団体のうち58市町村と長野県から合計で1,009件、金額にして16億4,600万円余りを引き受けさせていただきました。これに対する徴収でございますが、１年間の引受期間であります本年５月末までの実績として、差押687件、捜索75件などの滞納整理の実施をいたしました。併せて、６億1,300万円余を徴収いたしたところであります。これによりまして滞納整理機構設立以来最高となります徴収率37.2％を達成することができたところでございます。
また、案件の解決を目指して滞納処分を進めましたところ、移管件数1,009件の34.2％、345件を完納へと導くことができました。こちらも、件数、率とも過去最高という状況でございます。
令和2年度につきましては、新型コロナウィルス感染症の影響によりまして、県外に出張しての調査を取りやめるなど、機構の活動についても大変制約を受けてまいりましたが、不動産公売を積極的に実施するなど、年度当初から計画的な事務執行に努め、また、構成団体から派遣いただいている職員の粘り強い取組みが、成果に結びついたものと考えております。
今年度は、新型コロナウィルス感染症によって資金繰りが困難となる案件への対応など、状況の推移に十分注意を払いながら、構成団体のご期待に応えることができますよう確実に事務を進めてまいります。
それでは、今回提出いたしております議案につきまして、概要を御説明申し上げます。
議案第１号は、退任された加藤副広域連合長の後任の副広域連合長の選任について御同意をいただこうというものでございます。
議案第２号は、令和２年度の歳入歳出決算につきまして、監査委員の審査を経ましたので、議会の認定に付するものでございます。
第３号議案は、監査委員の選任について同意をいただこうとするものでございます。
詳細につきましては、別途御説明申し上げますので、御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
【議長（栁澤潔議員）】
以上で説明を終わります。
第１号「副広域連合長の選任について」を議題といたします。
お諮りいたします。
本件については、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】-6-

【議長（栁澤潔議員）】
御異議なしと認めます。
お諮りいたします。
議案第１号「副広域連合長の選任について」は、これを同意することに御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
御異議なしと認めます。
よって本案は、同意することに決定しました。
ここで副広域連合長の出席を求めることにいたします。
羽田健一郎副広域連合長、御入場ください。
【議長（栁澤潔議員）】
ご出席いただきました 羽田健一郎 副広域連合長から発言の申し出がありますので、これを許可いたします。
【羽田広域副連合長】
ただ今ご紹介いただきました副広域連合長の 羽田健一郎 でございます。
この機構の目指すところは、自治体財政の根幹を成す税収の確保及び税務行政に対する納税者の信頼の一層の確保に向けて、阿部広域連合長を補佐し、当機構がその役割を十分に果たせるよう努めてまいりますので、よろしくお願いいたします。
【議長（栁澤潔議員）】
次に、第２号「令和２年度長野県地方税滞納整理機構歳入歳出決算の認定について」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
宮津事務局長【宮津 事務局長】
第２号議案「令和２年度長野県地方税滞納整理機構歳入歳出決算の認定について」御説明申し上げます。
別冊歳入歳出決算書の１ページを御覧ください。
歳入の収入済額は、合計で１億９，４８８万１，５６１円、収入の主なものは、長野県及び市町村からの負担金、繰越金及び滞納処分に伴う雑入でございます。
次に歳出でございます。２ページをお願いいたします。
歳出の支出済額は１億８，５６９万６，１６９円、支出の主なものは、機構運営に伴いま-7-

す派遣職員の人件費、滞納整理システムのリース代、ほか一般管理費等の経費でございます。
これによりまして、右下になりますが、令和２年度の歳入歳出の差引額は９１８万５，３９２円となっております。
詳細につきましては、３から６ページまでに歳入歳出決算事項別明細書を、７ページに実質収支に関する調書、８ページに財産に関する調書をお付けしてございます。
なお、本決算につきましては、去る６月２８日に、横尾、福原両監査委員に審査をいただいており、監査委員の意見は、添付してございます決算審査意見書のとおりでございます。
以上、決算の概要につきまして御説明申し上げました。
御審議のほど、よろしくお願いいたします。
【議長（栁澤潔議員）】
以上で説明を終わります。これより質疑を行います。質疑ありますか。
【「なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
質疑なしと認めます。質疑を終局し、討論に入ります。
討論はありませんか。
【「なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
討論なしと認めます。討論を終局し、採決に入ります。
「令和２年度長野県地方税滞納整理機構歳入歳出決算」を認定することに、御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
異議なしと認めます。よって、本件は認定されました。
次に、第３号「監査委員の選任について」を議題といたします。
これに先立ち、地方自治法第117条の規定により、除斥の対象者は、渡邉光 議員でありますので、退席を求めます。
【渡邉光 議員 退席】【議長（栁澤潔議員）】-8-

お諮りいたします。
本件については、直ちに採決したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
異議なしと認めます。
お諮りいたします。
第３号「監査委員の選任について」は、これを同意することに御異議ありませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】【議長（栁澤潔議員）】
異議なしと認めます。
よって本案は、同意することに決定しました。
渡邉光 議員、御入場ください。
【渡邉光議員 入場】【議長（栁澤潔議員）】
以上をもちまして、本定例会に提出されました案件の審議は、すべて終了いたしました。
ここで、定例会の閉会に当たり、広域連合長から挨拶をお願いいたします。
阿部広域連合長。
【阿部守一広域連合長】
定例会の閉会に当たりまして、一言御挨拶申しあげます。
本日、提出いたしました議案につきまして、それぞれ原案どおり御決定をいただきまして、誠にありがとうございました。
引き続き機構としては、新型コロナウィルスの影響を十分留意しながら、市町村及び県の貴重な一般財源であります地方税の確保に向け、全力で取り組んでまいります。
機構職員共々、強い使命感、責任感をもって業務の推進に当たってまいりたいと考えております。
議員の各位におかれましては、機構の業務に対しまして、引き続き御支援と御協力を賜りますようお願い申し上げますとともに、残暑厳しき折からくれぐれも健康にご留意いただきますよう心からお祈りを申しあげます。以上を持ちまして、閉会の挨拶とさせていただきます。
大変ありがとうございました。

-9-【議長（栁澤潔）】以上をもちまして、令和３年８月長野県地方税滞納整理機構議会定例会を閉会いたします。
午後１時５０分 閉会

地方自治法第 123 条第２項の規定により署名する。
議長栁澤潔

署名議員

酒井茂

署名議員

栩本

力- 10 -