No.216

特集「古紙持ち去り行為撲滅に向けた活動」

春号
発

行

2022.4.20

関東製紙原料直納商工組合
発行人

大久保信隆／編集人

東京都台東区東上野1-17-4 坂田ビル
斎藤大介

電話 03(3833)4105(代)http://www.kantoushoso.com

全国小中学生 紙リサイクルコンテスト 2021
（主催

公益財団法人古紙再生促進センター）

ポスター小学生部門
金賞

霧島市立天降川小学校

野崎宏太

待ってました

3年

2022（R4）4-20

No.216

巻 頭 言
冬季オリンピックが終
わって、ひな祭りを過ごし毎朝上野の山まで歩いていると、今年も忍中の新年度に向かって
激変が起こるト普及によって時の流れが早く 1995 年から 25 年も経つと生産と供給シス
テムが壊れ掛かっている。

梅の花が満開で、白い花その上異常気象も頻繁にびらが散ってきていた。

起こり、物流システムは

こんなうららな春の訪れが感じられる季節となっ関東製紙原料直納商工組合

たが、関東地方では「蔓延防止」が再度延期とな

理事長

大久保

信隆

混乱してサプライチェー
ンがおかしくなっている。
「供給制約」が新常態となっている。インフレの圧りました。例年、私はこ力が加わり世界の景気がの季節になると心がウキ分からなくなっている。

ウキし、身体が軽くなる感じがする。春一番がこの大事な時に欧州で体制の立て直しの基礎

吹き、三寒四温の中、プロ野球のオープン戦がとなる地産地消の仕組みに激変が起こっている

始まり今年のペナントレースがどうなるか、選のです。テレビを見るたび目の前のこの「恐ろ抜高校野球も始まるからだ。しかし、今年は頭しい戦争が早く終われ」と願うばかりです。

が暗く体もだるい。違い過ぎる。年頭所感に向今のところ我々は、我が国の永年築いた古紙

かうエネルギーが今一つわき上がってこない。

回収システムのおかげで古紙は地産地消の仕組

コロナウィルスのオミクロン株の感染力が強みに守られ安定しております。紙の生産が減れ

く第六波が収まらない。三回目のワクチン接種ば必ず古紙回収量が少なくなります。板紙は少も中々進まず社会不安が続いている。わが社でし増えると思いますが、しかしご時世でインフも家族からの濃厚接触者そして陽性者が出てきレ下のために回収経費は上がっております。

て仕事のやりくりに時間を割いて苦労している。

製紙会社さんには基準価格の見直しの検討を

コロナ感染症対策で追われる中、ロシアがウお願いしております。是非とも組合員各位にはクライナへ侵攻した。民主主義国家は直ぐ経済

仕入れにおいて無駄な競争は慎んでコロナ対策

制裁を発動した。テレビは毎日爆発と悲惨な光と同じく、車間距離をとり適正で安定する事業景を報道している。隣国へ避難した人は 100 万にしていきましょう。

人を超えている。男は防衛のため戦うと総動員

最後に世界中からのコロナパンデミックの収体制下にある。侵攻 10 日目ロシアは欧州最大

束と戦争終結を祈念申し上げます。今年度も我の「ザポリージャ原子力発電所」を砲撃した。ロ

慢、我慢の一年と思いますが、明るい年と、平シアの蛮行を許してはダメです。米国の睨みが和な国にするためみんなで元気に健康第一で精効かなくなっているが世界中が協力して一刻も一杯頑張りましょう。

早く戦争が終わるのを願うだけです。

（2022. 3. 5 記）

もう一つ景気動向も心配です。インターネッ

1

2022
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No.216

関東商組
令和 3 年度
開

第7回

理事会報告
12 月 2 日に全原連理事会で選考委員に選

理事会報告

ばれた方が「役員候補者推薦名簿」を 3/7

催：令和 3 年 12 月 23 日
（木）までに全原連事務局へ提出することが報

15：00 ～ 16：30

告された。

アートホテル日暮里ラングウッド
出席状況：出席…28 名（理事 26 名、監事 2 名）

５．各会議報告（1）総務財務委員会（12 月 16 日開催）
今年度の収支を確認し、賦課金免除額を

１．古紙持ち去り関係

1 月理事会で決定したい。

（1）GPS 追跡調査実施状況（2）正副理事長会（12 月 16 日開催）

正規ルート 2 件。（11 月理事会から本理事会の間）（3）需 給安定基金運営委員会（12 月 16 日開
催）２．各支部市況報告（記事省略）

選別強化費として需給安定基金加入会社

３．段ボール古紙需給調整事業の実施状況に支援金を支給することが決定した。

2 月までの台湾向け段ボール古紙の出荷先

支給日は令和 4 年 2 月上旬を予定していが提示された。

る。

引き続きの協力をお願いした。

（4）総合運営委員会（12 月 16 日開催）

４．次期役員改選関係

６．近代化推進委員会報告（1）関東商組（1）経営革新委員会（12 月 8 日開催）

推薦委員に選任された方は「推薦委員届

古紙輸出実績、段ボール原紙需給速報を出書」を 1 月 13 日までに事務局へ提出すもとに意見を交換した。

ることになった。

2021 年の古紙業界での出来事を振り返っ（2）全原連（関東商組分）



巻頭言 
関東商組理事会報告

三紙会定例会報告

〈特集〉






2

No.216 目次

古紙持ち去り行為 
撲滅に向けた活動 

支部だより 三紙会ツイート

業界人語 
編集人の後記24 23 22 21 10

表紙写真

かんとう

た。

6

2

1

表紙の写真を組合員の皆様から募集しています。事務局に応募して下さい。
難攻不落とされた北条五代の小田原
城も、秀吉の一夜城の作戦を期に敗退しました。駿河の海と箱根の山は、今では観光資源としてこの地方を守りますが、インバウンド客を失い再び陥落？
渉外広報・IT 委員会

顧問 須長利行2022（R4）4-20

No.216

優良性評価三事業について

３．財務貿易統計 古紙輸出まとめ（2021 年 10・古紙リサイクルアドバイザー：試験の追加開催を検討している。

月）
４．関東 5 港（日立・千葉・東京・川崎・横浜）

・品質管理責任者：試験を実施中。
・古紙商品化適格事業所：再来年度に更新

通関実績（2021 年 10 月）◎次回開催：令和 4 年 1 月 20 日（木）15 時～の案内を通知する。

場所（2）安全防災委員会

アートホテル日暮里ラング
ウッド

連絡のあったベーラー台数分の安全マグ
ネットの送付は完了した。

令和 3 年度（3）需給委員会（11 月 26 日開催）
12 月の国際マーケット事業は全品見送り。

開

第8回

理事会報告

催：令和 4 年 1 月 20 日
（木）15：00 ～ 16：00

1 月分は 12 月 24 日の委員会で決定する。

アートホテル日暮里ラングウッド（4）渉外広報・IT 委員会

出席状況：出席…22 名（理事 20 名、監事 2 名）・IT 活用部会
ホームページリニューアル後は月が替わるとアイコンや色が変わる仕組みになっ

１．古紙持ち去り関係ているので覗いてほしい。

（1）GPS 追跡調査実施状況

・かんとう編集部会（12 月 14 日開催）
215 号（新年号）の校正会議を行った、

正規ルート 1 件。
（12 月理事会から本理事会の間）

1/20 発行予定。

２．各支部市況報告（記事省略）

表紙の写真を募集中、提供してくださる

３．段ボール古紙需給調整事業の実施状況

方は事務所まで連絡ください。
７．三紙会報告（12 月 20 日開催）

3 月までの台湾向け段ボール古紙の出荷先が提示された。
引き続きの協力をお願いした。

11 月
前月比

前年比

４．各会議報告段ボール

100.3％

101.6％（1）総務財務委員会（1 月 19 日開催）

新聞106.0％

 97.7％

雑誌

102.2％

100.1％

12/14 に六地区懇談会を開催した。古紙業
界における SDGs について議論をした。

賦課金の一部免除（1 か月分）が承認された。
（2）推薦会議（1 月 20 日開催）
推薦委員は「地域別役員候補被推薦者名

８．その他簿」を 2 月 18 日までに提出するよう決定（1）組合事務局年末・年始休暇した。

2021 年 12 月 29 日（水）～ 2022 年 1 月 4

５．近代化推進委員会報告

日（火）（1）経営革新委員会（1 月 17 日開催）
古紙輸出実績、段ボール原紙需給速報を

各種統計資料

もとに意見を交換した。

１．関東商組 32 社古紙在庫月別報告書（20212022 年 4 月より中小企業にも適用される

年 11 月）２．全原連各地区古紙在庫月別報告書（2021

年 11 月）社会労務関係の法改正について再確認した。
（2）安全防災委員会

3

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No.216

安全確認が常態化するように努めてほし

令和 3 年度

い。
開（3）需給委員会（12 月 24 日開催）

第9回

理事会報告

催：令和 4 年 2 月 24 日
（木）

1 月の国際マーケット事業は全品見送り。

15：00 ～ 16：00

2 月分は 1 月 25 日の委員会で決定する。

アートホテル日暮里ラングウッド
出席状況：出席…25 名（理事 23 名、監事 2 名）

（4）渉外広報・IT 委員会
・IT 活用部会
1 月になり HP のアイコン等が変更され

１．古紙持ち去り関係

た。

（1）GPS 追跡調査実施状況
正規ルート 1 件。
（2 月理事会から本理事

・かんとう編集部会
215 号（新年号）が発送された。
表紙の写真を募集中、提供してくださる
方は事務所まで連絡ください。
６．三紙会報告

会の間）（2）令和 4 年度 GPS 追跡調査に関する方針
現状の運用方法にて実施する。
持ち去り禁止法令の制定・施行後は方針を再検討する。

12 月
前月比

前年比

２．各支部市況報告（記事省略）

段ボール

113.0％

98.9％

３．段ボール古紙需給調整事業の実施状況及び新聞107.6％

95.8％

雑

誌

118.8％

96.7％

令和 4 年度の対応方針
3 月までの台湾向け段ボール古紙の出荷先

次回より三紙会報告は需給委員会の報告にが提示され、引き続きの協力をお願いした。

引き続いて行うことになった。

来年度も引続き同規模で実施していくこと

７．その他

が承認された。

日本製紙連合会の発表資料を各種資料として加えることになった。

４．基準価格見直しに関する依頼
古紙再生促進センターの関東地区委員会宛に「基準価格見直しに関するお願い」を提各種統計資料出することが承認された。

₁．関東商組 32 社古紙在庫月別報告書（2021
年 12 月）５．次期役員改選関係（1）関東商組

₂．財務貿易統計 古紙輸出まとめ（2021 年 11月）

地域別役員候補被推薦者名簿案の通り承認された。被推薦者は役員候補推薦承諾

₃．関東 5 港（日立・千葉・東京・川崎・横浜）
通関実績（2021 年 11 月）◎次回開催：令和 4 年 2 月 24 日（木）15 時～場所

アートホテル日暮里ラング
ウッド

書を 3 月 10 日までに提出することが決定した。
（2）全原連（関東商組分）
役員候補者名簿案の通り承認された。
６．通常総会への対応
総会、理事会は開催し、懇親会は行わない
ことが承認された。
3 月の理事会において総会の最終的な開催
方法を決定する。
７．組合員の自由脱退

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日板産商㈱の本年 3 月末での脱退が承認さ

No.216（4）三紙会（1 月 24 日・2 月 22 日開催）

れた。

1月

８．令和 4 年度集団回収感謝状及び特別活動賞

前月比

前年比

贈呈団体の推薦依頼

段ボール

84.2％

97.7％

各支部の担当者はメールにて「推薦団体の

新

聞

83.5％

96.6％

雑

誌

85.2％

97.0％

活動状況調査」を組合事務局まで送付ください。
９．第 29 回 TAMA とことん討論会への協賛
例年通り協賛することが決定した。
（1 口 1万円）（5）渉外広報・IT 委員会
・IT 活用部会
・かんとう編集部会
春号を作成中。

10．各会議報告

12．その他（1）総務財務委員会（2 月 16 日開催）

各種統計資料見立て通り推移している。
（2）推薦会議（2 月 2 日開催）
11．近代化推進委員会報告（1）経営革新委員会（2 月 14 日開催）
古紙輸出実績、段ボール原紙需給速報をもとに意見を交換した。

１．関東商組 32 社古紙在庫月別報告書（2022
年 1 月）
２．全原連各地区古紙在庫月別報告書（2022

年 1 月）
３．財務貿易統計 古紙輸出まとめ（2021 年 12月）

社会労務関係の法改正について各社の働

４．日本製紙連合会

き方改革について意見交換会をした。

年 12 月）（2）安全防災委員会（2 月 4 日開催）
年間ポスター、春季リーフレットの図案を検討した。2 種とも 3 月末配布予定。
（3）需給委員会（1 月 25 日開催）
2 月の国際マーケット事業は全品見送り。
3 月分は 2 月 25 日の委員会で決定する。
燃料や番線代の値上がり、人件費改定等、

５．日本製紙連合会

紙・板紙需給速報（2021
板紙品種別生産・出荷・在庫高［暫定］（2022 年 1 月）
６．関東 5 港（日立・千葉・東京・川崎・横浜）
通関実績（2021 年 12 月）◎次回開催：令和 4 年 3 月 23 日
（水）15 時～場所

アートホテル日暮里ラング
ウッド

コストを慎重に吸収する必要がある。

5

2022
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No.216

電力規制緩和によると思われる需要の持ち直しが広葉樹パルプを中心に見られ始め、下旬に近づくにつれ、価格は強含みの雰囲気とな

三 紙 会 報 告った。針葉樹パルプについても、11 月中旬に北米を襲った豪雨を境に状況に変化あり、サ
プライチェーン混乱の懸念から、価格は強含

令和 3 年度日

12 月

みの雰囲気となった。

定例会〈NBKP〉中国マーケットでは、11 月中旬まで

時：令和 3 年 12 月 20 日
（月）

軟化傾向が続いていたが、主要供給先である

15 時 30 分～ 17 時 00 分

北米地区での豪雨で道路や鉄道が混乱し、サ場

所：関東製紙原料直納商工組合会議室

プライチェーンへの影響の懸念が強まると、

幹事：持永毅・三弘紙業㈱上海先物市場で大きく価格を上げた。中国国

後藤和則・㈱高岡内の在庫価格（トレーダーによる中国元での報告者：川嶋秀明・㈱ナコジ

再販価格）も中旬以降上昇している。輸入品
価格の動向にも注視する必要がある。

【令和 3 年 11 月

〈LBKP〉中国マーケットでは、10 月下旬から電裾物主要三品仕入実績報告（35 社）】

力規制緩和による需要の持ち直しが見られ始［段ボール］ 前月比100.3％

前年比101.6％

め、中国国産パルプや船足が短い日本産 LBKP

［新聞］ 前月比106.0％

前年比 97.7％に対しての需要が高まり、若干の価格上昇が［雑誌］ 前月比102.2％

前年比100.1％

見られた。ユーザーの在庫レベルが低くなっ［総括］段ボール・雑誌は、ほぼ前年同様の発生ているため、南米産等についても価格が反転だが、一昨年と比較すると減少。新聞は自然減。

する可能性が出てきている。
（２）上物市況報告［全体の状況］パルプは季節要因や電力不足、価【ブロック別仕入平均単価報告】

格抑制策、コンテナ不足などの下振れ要因か○各地区発表ら中国マーケットで下げ局面。一方、各社洋

平均単価：段 ボール…9.11 円、新聞：9.52 円、紙が原紙値上げを打ち出しており、仮需の可

雑誌：3.56 円

能性あり。

［総括］三品とも高値で推移している。

［家庭紙］緊急事態宣言解除によりイベントや
GOTO など徐々に業務用・量販ロール共に動【各委員会活動報告】

く可能性がある。しかしながらオミクロン株●業務委員会：の状況次第では需要が鈍化する可能性もあり（１）パルプ市況報告

不透明。

［NBKP］＄価格 800

前月比 −70

昨年の特需の反動減も一巡しており、年末［LBKP］＄価格 650～675 前月比 −15 ～−30に向け需要回復傾向もまだ本調子ではなく、［総括］マーケット全体のパルプ市況は、NBKP・輸入紙も拡大中のため古紙物の生産は依然低LBKP ともに価格は軟化傾向で推移した。た調。年明け生産が高まるとタイト感が増す可だ、中でも欧米と比較し、弱さが目立ち、低

能性あり。

6

調な需要が続いていた中国マーケット、特に［白板］緊急事態宣言解除によりお土産などの箱北京に近い河北省の家庭紙メーカーなどでは、需要が回復傾向にあり、白板に使用する上物

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No.216

古紙・雑誌古紙ともにタイト感が増している。

令和 3 年度〈製品市況・トピックス〉
紙・板紙の 11 月需給速報が未発表なため、10

日

1月

定例会

時：令和 4 年 1 月 24 日
（月）
15 時 30 分～ 17 時 00 分

月のデータを報告。
10 月の紙・板紙国内出荷量は前年同月対比で場

所：関東製紙原料直納商工組合会議室

1.1% 減（7 ヶ月ぶりの減少）。2019 年 10 月比幹事：斎藤元司・㈱斎藤英次商店
木ノ下知宏・㈱須賀では 7.9% 減となっており、緊急事態宣言が全面解除されたものの、需要の戻りは鈍かった。

報告者：金井大輔・㈱藤川紙業〈主要品種〉
・新聞用紙の国内出荷は前年同月比 5.1% 減（5ヶ月連続の減少）【令和 3 年 12 月


裾物主要三品仕入実績報告（35 社）】［段ボール］ 前月比113.0％

前年比

98.9％

ぶりの減少）［新聞］ 前月比107.6％

前年比95.8％※チラシなどで低調な出荷が続いた。またテ［雑誌］ 前月比118.8％

前年比

96.7％

・印刷情報用紙の国内出荷は同 4.4% 減（7 ヶ月

レワークの定着により、オフィスで使う PPCの需要も回復しなかった。
・衛生用紙の国内出荷は同 1.6% 増（3 ヶ月連続

［総括］前年度と比較すると 100% を上回る業者が散見されるも、2019 年対比では落ち込んで
いる。

の増加）
※トイレットペーパーはマイナス、ティッシュ・タオルペーパーはプラス。
・段ボール原紙の国内出荷は同 1.2% 減（11 ヶ月ぶりの減少）【ブロック別仕入平均単価報告】○各地区発表平均単価：段 ボール…9.34 円、新聞：9.69 円、雑誌：3.71 円※天候不順で青果向けの需要が振るわなかっ【各委員会活動報告】

た。
※輸出は 27.0% 減で 3 ヶ月連続の減少。
・白板紙の国内出荷は同 6.0% 増（8 ヶ月連続の●業務委員会：（１）パルプ市況報告（12 月積み

対日価格）

増加）

［NBKP］ ＄価格 800

前月比 ±0※高板、特板、コート白とも増加。

［LBKP］ ＄価格 660～685

前月比 ＋10●広報委員会：「かんとう」三紙会 tweet の原稿執筆依頼。

［総括］パルプ市況は、NBKP・LBKP ともに価格は概ね堅調に推移した。世界的な海上輸送●財務委員会：各委員会 2 ～ 3 月予定の混乱が解消されない中、欧米マーケットに●会計

おいては、印刷筆記用紙向けの需要がまだ落：来年度より年会費を一括支払い
にて案内予定ち込んでいないことから、需給はタイトになっている。中国マーケットにおいては、実需次回の三紙会は【 1 月 24 日（月）15 時 30 分～】の力強さは感じられないものの、旧正月や北とする。活動内容の予定は以下の通り。

京五輪開催前のフル生産を行う製紙メーカー○裾物三品仕入実績報告によるパルプ使用量増などもあり、NBKP・○ブロック別仕入平均単価報告

LBKP ともに価格は反転し、北米産 NBKP は○各委員会報告$50 程度、南米産 LBKP は $30 程度の値上げとなり、下旬にかけても価格は上昇傾向で推

7

2022
（R4）4-20

No.216移した。

鈍化が懸念される。

〈NBKP〉3 ヶ月連続で下落していたが、12 月に●研究委員会：新 聞・チラシ重量調査を実施、なり下げ止まった。主要供給元である北米地

読売・日経は前年同月比で持ち

区では、豪雨水害による道路や鉄道の混乱に直してきている。

伴う出荷遅れに加え、複数のパルプ生産工場●その他：1 月に入り急速に新型コロナウで一時操業停止を余儀なくされた。12 月下旬

ィルスの感染が拡大している。4以降は寒波による影響があり、混乱に拍車を月の総会の実施方法については、かけている。こうした背景のもと、上海先物

春過ぎの状況によって再検討。

市場の価格は、12 月の 1 ヶ月間で $100 程度上昇した。12 月下旬には、北米地区の大手サ

次回の三紙会は【 2 月 22 日（火）
15 時 30 分～】

プライヤーからボイラートラブルによる一時とする。活動内容の予定は以下の通り。

操業停止の発表があり、需給は一段と引き締○裾物三品仕入実績報告

まる様相を呈している。

○ブロック別仕入平均単価報告○各委員会報告〈LBKP〉5 ヶ月連続で下落していたが、12 月になり反転した。LBKP においても、海上輸送の混乱は影響を及ぼしており、ユーザーの手

令和 3 年度

元になかなか届かない貨物が増え、需給が引き締まっている。中国マーケットにおけるト

日

2月

定例会

時：令和 4 年 2 月 22 日
（火）

レーダーによる在庫品販売価格は、輸入価格

15 時 30 分～ 17 時 00 分

相場より $100 程度高値で取引されており、需関東製紙原料直納商工組合会議室

要の高さがうかがわれる。長期的にはパルプ

幹事：冨澤進一・㈱富澤
川嶋秀明・㈱ナコジ

設備増強等による供給増が見込まれているが、第一四半期には南米地区の複数の大手サプラ

報告者：伊藤弘幸・㈱二見

イヤーのメンテナンスシャットダウンが控えており、需給状況を引き続き注視する必要が【令和 4 年 1 月ある。



裾物主要三品仕入実績報告（35 社）】（２）上物市況報告［段ボール］ 前月比

84.2％

前年比

97.7％

［全体の市況］実需の力強さはないものの、旧正［新聞］ 前月比

83.5％

前年比

96.6％

月明けの生産増やオリンピック需要から中国［雑誌］ 前月比

85.2％

前年比

97.0％

マーケットは回復傾向。一方、各社洋紙が原［総括］前年度と比較すると 100% を上回る業者

紙値上げを打ち出しており、仮需の可能性もが散見されるも、2019 年対比では落ち込んで

あり。

いる。

［家庭紙］コロナ変異株の感染急拡大によりイベ
ントや旅行需要が急減速しており、生産は不【ブロック別仕入平均単価報告】

透明。発生減は顕著だが、生産の好不調によ○各地区発表って古紙需要も大きく変化する。引続きコロ

平均単価：段 ボール…9.35 円、新聞：9.59 円、ナの動向次第。

雑誌：3.55 円［白板］昨年の秋冬は宣言解除により、お土産な

8

どの箱需要が回復傾向にあったが、ここに来【各委員会活動報告】てコロナの感染が急拡大しているため需要の●業務委員会：

2022（R4）4-20

No.216（１）パルプ市況報告（1 月積み

対日価格）

ーの新パルプラインの稼働が遅れていること［NBKP］ ＄価格 870

前月比 ＋70もあり、価格動向を引き続き注視していく必［LBKP］ ＄価格 695～735

前月比 ＋50

要がある。

［総括］主要マーケットにおけるパルプ需要は堅（２）上物市況報告

調に推移している。改善がみられない海上輸［家庭紙］コロナウィルスの感染急拡大により弱送の混乱、自然災害による陸上輸送の停滞、含み。また、コロナ禍による出社・外出の自主要サプライヤーにおける定期メンテナンス

粛により、トイレットペーパーの使用はオフ等が重なり、需給はタイトな状況が続いていィスや商業施設で減り、自宅で増えた。そのる。特に 11 月以降需要が回復し始めた中国マ

自宅で使用するトイレットペーパーはパルプ

ーケットからの引きが強い。先安感を持ち、品を選択する例が増えており、パルプ品と古パルプ在庫を低水準にしていた中小規模の製紙物の比率に変化が出ているのも弱含み要因

紙会社は、購入のオーダーを入れるものの、のひとつ。

到着までの船足が長く、必要となるパルプを［白板］持ち帰り用食品向けを中心に需要がある確保できず旧正月に先立ち操業停止を前倒しが、一方でインバウンドの消費低迷が引き続する工場が散見された。

き重荷となっており、コロナ前の水準には及〈NBKP〉ようやく価格が下げ止まった 12 月積ばない。

から大幅の値上げ。特に中国での需要が強く、［総括］全般的に紙・板紙需要の低迷により古紙12 月に $100 以上の大幅上昇となった上海先の発生は悪い。コロナ禍による生活様式の変物市場の価格は、旧正月前も同レベルでの高化により、紙の需要は品種別で明暗が鮮明。

値を維持した。実需の力強さは感じられない

生産の強弱により古紙の過不足も明確となっが、海上輸送の混乱の他、主要供給地域でのている様に感じる。

自然災害やマシントラブル等が供給制限につながっており、ユーザーの購買意欲に拍車をかけている。また、主要供給国のひとつであ●研究委員会：
「新聞・チラシ重量調査（3 月度）」の実施協力依頼。
●広報委員会：三紙会 tweet 執筆のお願い。

るフィンランドでは 1 月 1 日から大手サプラ
イヤーの一部の工場で労働ストライキが起き次回の三紙会は【 3 月 22 日（火）
15 時 30 分～】ており、パルプの供給にも影響を及ぼしていとする。活動内容の予定は以下の通り。

る。
〈LBKP〉価格が反転した 12 月積みよりも大幅な値上げとなった。LBKP についても中国マ○裾物三品仕入実績報告○ブロック別仕入平均単価報告○各委員会報告

ーケットにおける価格上昇の影響が大きい。
必要数量の輸入品を確保できない中国ユーザ
ーからは、足元では割高となっているトレー
ダーによる在庫品、中国産品、船足が短い日
本製品への需要も高くなっている。中には、他社が注文した南米産等の輸入品に価格を上乗せして仲間買いを模索するユーザーすら出てきている。1 ～ 3 月は主要供給地域である
南米地域の各サプライヤーの定期メンテナン
ス時期となっている。また、一部サプライヤ

9

2022
（R4）4-20

No.216★特集

古紙持ち去り行為撲滅に向けた活動

10

関東製紙原料直納商工組合は、GPS 追掃に関する法律（廃掃法）の一部を改正跡などをはじめ持ち去り行為撲滅を目指し、古紙卸売業の届け出など加えるものしてきた。今、古紙持ち去り対策は、新だ。この特集記事は、持ち去り行為が社しい局面を迎えている。持ち去り行為に会問題として顕在化してから法制化に至法的処置を検討している資源リサイクルる過程を、全国製紙原料直納商工組合連

推進議員連盟から、廃棄物の処理及び清合会事務局が作成した。

2022（R4）4-20

No.216

古紙持ち去り行為撲滅の取組状況
2022. 3. 3 更新

第Ⅰ期 持ち去り行為に対する認識の共有
H17. 9

25. 3

改定し、持ち去りに関与した場合にお埼 玉県及び千葉県の 13 市長から連名により「抜き取り古紙の買いける認定の一時停止及び取消を明文化関東商組が組合員を対象に「持ち去り取り防止」について要望書が組合あてに提出

古紙商品化適格事業所認定制度規則をが判明した車両一覧」を配布（随時）25. 6

22. 11～23. 3 東京都環境局による「古紙持ち去

自治体の協力を得て GPS による追跡調査を本格実施り問題対策協議会」に参加
23. 7

メーカーに持ち去り古紙を取り扱

第Ⅲ期 常習的買入事業者に対する
警告・氏名公表わない旨の誓約書提出
23. 10「STOP
The 持ち去り」ポスターの作成・配布24. 3

25. 10る事業者対処策を公表

全 原連が人口 10 万人以上の自治体（286 団体）を対象に持ち去り

（3
 回目には警告。事業者名を示して警告を発した事実を公表）の実態及び禁止条例の制定状況を調査
24. 4

にて送付）
26. 2

全原連通常総会にて古紙持ち去り

第 1 回持ち去り古紙を繰り返し買い入
れて事業者名の公表への取組の徹底を要請
24. 5

（警告書は内容証明郵便・配達証明郵便関東商組が全組合員に対して理事
長名により「古紙持ち去り根絶」

持 ち去り古紙を繰り返し買い入れてい（合計 21 回公表）

行為撲滅を決議
24. 7

全原連が「古紙持ち去り行為撲滅

第Ⅳ期 常習的買入事業者のヤード閉鎖
あるいは経営者の交代対策」を決定・リーフレット作成
24. 11
24. 12

集直両業界による「古紙持ち去り
問題意見交換会」の立ち上げ・定タカラリサイクル㈱

期開催
（隔月）



㈱東日本大和・八王子営業所として営業開始

関東商組が臨時総会を開き持ち去りに関与した組合員を除名

八潮エコ㈱R2. 9 閉鎖

同 総会にて持ち去り古紙の流通

川越資源㈱R2. 12 解散（古紙ロンダリング）防止を決議

古紙持ち去り根絶宣言車識別制度の実施

第Ⅱ期 GPS 追跡調査の実施
25. 2

R元. 11GPS による古紙持ち去り追跡調査をモデル実施・検証

同年 12 月解散

㈲松沢紙業が買収

マルマリサイクルの社名で営業
㈲松沢紙業

R2. 8

事業所閉鎖

第Ⅴ期 持ち去り禁止法令の制定に向けた動き開始
海外の古紙市況が厳しくなったことなどから、

11

2022
（R4）4-20

No.216

持ち去り行為は減少傾向にあるが、依然撲滅に・廃棄物処理法に関係条文を加えることは至っていない。

・専ら物規定を堅持したうえで条文案の提示を求めること

30. 11

資源リサイクル推進議員連盟から新法（新法制定にあたっては古紙業界に廃

案提示

棄物処理法による新たな規制の網がか

全原連レベルにおいて対応協議開始

ぶせられないようにすること）

R3. 10

対応案の取りまとめ

今年度内

議連との協議を再開（予定）

持ち去り古紙の流通（古紙ロンダリング）防止決議
古紙の持ち去りが跡を絶たないのは、それを不正な方法によって得た古紙も買い入れる問買う問屋があるからだという批判ほど私たちに屋があれば、製紙原料として流通してしまいま

とって不快なことはありません。

す。私たちにとって「信用」が何よりも大事でしかし、残念ながらこれが全くの的外れとはす。目先の利益にとらわれて掛け替えのないも言い切れないのが実情です。できることをやるのを失わないようにするためにも、持ち去り古しかありません。そのひとつが自治体等から指紙の流通防止に向けて毅然とした態度で臨むこ摘のあったところとは是正措置が完了するまでとをここに決議します。

取引しないことです。
本年 11 月 7 日付の理事長名の文書によって、

平成 24 年 11 月 27 日

下店、系列会社に対しても持ち去り古紙は取り扱わないよう指導することを組合として申し合 関東製紙原料直納商工組合（臨時総会にて）わせました。

GPS 追跡調査による持ち去り古紙の流通経路（ 1 ） 関東商組（常習的買入事業者）
所在地

持ち去り場所（自治体）

A

東京都
東京都多摩地域
八王子市

B

東京都
足立区

東京都特別区

C

埼玉県
八潮市

東京都特別区 東京都多摩地域
埼玉県 茨城県

D
E

神奈川県

東京都多摩地域

埼玉県
埼玉県
さいたま市
埼玉県
川越市

東京都特別区 東京都多摩地域
埼玉県

注：黄色マーカーは主要な持ち去り場所（自治体）12

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No.216

持ち去り古紙を繰り返し買い入れている事業者名の公表
関東製紙原料直納商工組合では、古紙持ち去の4の（1）の通り、常習的な買入事業者につき警り行為撲滅の一環として、持ち去り古紙を買い告を発するとともに、事業者名を明示したうえ

入れている事業者を特定し、当該事業者にこうで警告を発した事実を公表することを決定しました行為を二度と行わないよう厳重に申し入れした。

る契機とするために本年 2 月から GPS による追跡調査を実施しています。

なお、あくまでも自主的に撲滅に取り込むことを促すという観点から、公表には今後 3 段階

実施後 7 ヶ月余りが経ち、別紙資料「GPS にの手順を踏むこととします。

よる追跡調査結果」の通り持ち去り古紙を繰り

当組合は、これからも組合員が一丸となって返し買い入れている事業者が絞り込まれてきま

古紙持ち去り行為の撲滅に取り組み、自治体はした。これらの事業者は当組合員でないこともじめ関係者の皆様の信頼回復に努めてまいりま

あってか、持ち去り古紙を買い入れないようにす。

という当組合の要請に真摯に耳を傾け、撲滅に取り組む姿勢が未だ見受けられません。

平成 25 年 10 月 30 日

そこで、当組合では、去る 10 月 23 日に開催した理事会におきまして、別紙「持ち去り古紙

関東製紙原料直納商工組合

を繰り返し買い入れている事業者の対処策」中

自治体の持ち去り禁止条例の施行状況
禁止条例施行

都道府県名

23 区・市割合
自治体数 自治
体数 自治体数 人口

1 東京都

49

41

83.7％ 87.9％

2 千葉県

37

21

56.8％ 83.3％

3 埼玉県

40

36

90.0％ 95.0％

4 神奈川県19

14

73.7％ 76.3％

5 茨城県

32

23

71.9％ 90.9％

6 栃木県

14

9

64.3％ 74.9％

7 群馬県

12

7

58.3％ 82.1％

計 or 割合※ 2

203 151

74.4％ 85.3％※ 2「禁止条例施行」の割合は 23 区市数を禁止条例施
行自治体数と母数として算出。

（古紙持ち去り問題意見交換会調べ H30.9 現在）※町村は未調査【条例の施行状況】
・関東 1 都 6 県（23 区・市）では、世田谷の最高裁判決以降、被害の拡大とともに多くの自治体が持ち去り禁止条例を施行してきた。
・人口割（各自治体の住民数の計）では、東京
都、埼玉県、茨城県が実に約 9 割を占めており、都市部や人口密集エリアで持ち去り行為が横行していることがうかがえる。
■調査方法：関東 1 都 6 県の区市（203 自治体）のウェブサイトより資源持ち去りの記事や例規集より施行状況を確認し、集計した。

13

2022
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No.216

条例内容の構成には都県別で差異が認められる。
所有権明示
都道府県名

自治
体数

割合

【所有権明示】

集団回収
自治
体数

割合

・排出された資源物の帰属が自治体にあるとするところが、全体の約半数であった。そのう

1 東京都

7 17.1％

7 17.1％

2 千葉県

5 23.8％

2

9.5％

3 埼玉県

29 80.6％

1

2.8％【集団回収】

4 神奈川県2 14.3％1

7.1％

・行政回収だけでなく、あえて集団回収からの5 茨城県

22 95.7％

0

0.0％

持ち去りを禁じる条文を入れる自治体は約 1

6 栃木県

2 22.2％

2 22.2％割程度と少ないが、東京都と栃木県の自治体

7 群馬県

4 57.1％0

0.0％

では各 2 割程度あった。

計 or 割合※ 3

71 47.0％

13

8.6％

ち特に多かったのが埼玉県と茨城県であった。

※ 3「所有権明示」列以降の割合は禁止条例施行自治
体数と母数として算出。

罰
都道府県名

氏名公表

則

過料 5 万円以下 罰金 20 万円以下

30 万円以下

50 万円以下

自治体数

割合

自治体数

割合

自治体数

割合

自治体数

割合

自治体数

割合

1 東京都

24

58.5％

3

7.3％

32

78.0％

0

0.0％

2

4.9％

2 千葉県

3

14.3％

3

14.3％

11

52.4％

1

4.8％

0

0.0％

3 埼玉県

0

0.0％

0

0.0％

7

19.4％

0

0.0％

0

0.0％

4 神奈川県

0

0.0％

0

0.0％

12

85.7％

0

0.0％

0

0.0％

5 茨城県

1

4.3％

1

4.3％

0

0.0％

0

0.0％

0

0.0％

6 栃木県

1

11.1％

0

0.0％

5

55.6％

0

0.0％

0

0.0％

7 群馬県

0

0.0％

0

0.0％

4

57.1％

0

0.0％

0

0.0％

計 or 割合※ 3

29

19.2％

7

4.6％

71

47.0％

1

0.7％

2

1.3％

※ 3「所有権明示」列以降の割合は禁止条例施行自治体数と母数として算出。

【罰則（氏名公表・過料・罰金）】

東京都約 8 割であった。条例施行後、罰則な・氏名公表は約 2 割の自治体が規定している。

しから新たに罰金を規定したり、罰金の金額

特に東京都では約 6 割が規定。他方埼玉県・を 20 万円から 50 万円（常習者に限り）に引

神奈川県・群馬県では規定自治体がなかった。

き上げる等、罰則強化をした自治体も散見さ・過料と罰金は、罰金 20 万円以下を規定する自治体が約 5 割あった。特に神奈川県が約 9 割、

14

れた。

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No.216

輸出入を所管する機関の見解
持ち去り古紙が海外に輸出されていることか
ら、見解を訊ねた。

それには明確な理由がなければならない。
（盗品が入っているという警察の要請等）
・検査は荷主等の立会人がいるところで行う。

・盗難届が出されたもの（警察からの要請により）は引き留め、警察に引き継ぐ。

・検査の結果、法的に問題がなければ検査費用の負担問題が生じる。

・混載されている場合（全体として輸出申告されていて、一部に問題がある）

刑法等（国の定める）法律に問えるケースでな

いったんは全部差し押さ、全部検査する。

ければ動けない。

令和 4 年度 GPS 追跡調査に関する方針（案）
令和 4 年 2 月 1 日○方針

青梅市…持去り人を発見して直接指導するこGPS 追跡調査の目的を達成したことから令和
3 年度末をもって終了とする。但し、方針の発表はせずに各自治体に対して個別に対応す
る。

とが主眼。
相模原市…搬入先の確認及び、指導に有用である。
春日部市…持去り人の指導が重要であり、GPSの有り無しはあまり関係ない。

○現状

蓮田白岡衛生組合…持去り人のルートを確認①実施自治体数の減少。
②持ち去り古紙の常習的買入問屋が減少（ヤするうえで GPS は有用である。
※上記自治体のいずれも、GPS 追跡調査を終ードの閉鎖等）。

了しても支障があるとの反応は無かった。

₁）㈲松沢紙業…令和 2 年 8 月閉鎖。

また、独自に GPS 追跡調査を実施すること

₂）八潮エコ㈱…令和 2 年 9 月閉鎖、同年もないとの事。

12 月解散。
₃）川越資源㈱…令和 2 年 12 月解散（松沢〈参考〉

紙業が買収、マルマリサイクルとして

１．これまでの取組

営業中）。

・平成 25 年 2 月に GPS による古紙持ち去り追₄）タカラリサイクル㈱…㈱東日本大和／跡調査をモデル実施して以来 8 年が経過した。

八王子営業所（大和紙料㈱グループ会

・同年 10 月には持ち去り古紙を繰り返し買い入社）。
③ALSOK が令和 4 年 3 月末にて、GPS 終了。

れている事業者への対処策を公表した。
・ GPS 追跡調査に関する中間報告の意味合いをかねて、平成 27 年 6 月それまでの GPS 追跡○ GPS 追跡調査終了に対する自治体の反応
板橋区…今のところ支障はないものの出来れば現状のまま続けてほしい。

調査結果を取りまとめた「持ち去り古紙の行方─許される⁉ 不法に回収された古紙の輸出─」を明らかにし、関係者に配布した。

15

2022
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No.216

・回収業界等と連携しながら、超党派の国会議目前にしている。

員による資源リサイクル推進議員連盟に新た・令和 2 年度から GPS 端末機を組合事務局管理な法的措置を講じるよう働きかけ、具現化をにし、経費を大幅にカットした。

２．GPS 追跡調査実施状況
年度

Ｈ25

Ｈ26

Ｈ27

Ｈ28

Ｈ29

Ｈ30

Ｒ1

Ｒ2

Ｒ3

協力自治体数

27

45

46

47

47

47

47

47

47

実施自治体数

24

33

20

17

10

12

4

1

1

端末機セット個数

167

151

74

41

29

26

12

3

7

持ち去り個数

51

38

33

17

8

8

2

0

1

持ち去り率（％）

30.5

25.2

44.6

41.5

28.6

30.8

16.7

0

16.7

経費（千円）

5,539

2,584

4,098

4,630

5,039

5,248

4,067

902

258

注：持ち去り率＝持ち去り個数÷端末機セット個数

（Ｒ4.1.11 現在）

累計経費：32,365 千円（R3.12 月時点）

廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部を改正する法律案骨子案（古紙の再生利用の適正化）

２

古紙卸売業者の遵守事項① 古紙の卸売りを業として行う者（以下【改正の趣旨】「古紙卸売業者」という。
）は、古紙を買

廃棄物処理法において、古紙は「専ら再生い受けようとするときは、相手方の氏名

利用の目的となる廃棄物」とされており、そ又は名称及び住所並びにこれらの者が法の処理業については許可制の対象外となって人である場合にはその代表者の氏名を確いるところ、古紙を収集所等から勝手に持ち認するとともに、古紙の入手先を聴取し去り古紙卸売業者に売り渡す事例が頻発してなければならないこと。

いる。

② 古紙卸売業者は、①により確認し、又そのため、古紙の再生利用の適正化を図るは聴取した事項その他古紙の買取りに関ため、古紙卸売業者についての届出制や遵守する事項を書類に記載し、及びこれを保事項等を廃棄物処理法に設けることとする。
【改正内容】
一存しなければならないこと。
３

古紙の再生利用の適正化

立入検査等

１

古紙卸売業の届出な限度において、古紙卸売業者に対し、そ古紙の卸売りを業として行おうとする者の業務の状況に関し報告若しくは資料の提は、あらかじめ、その旨を当該業を行おう

出を求め、又は職員に古紙卸売業者の営業とする区域を管轄する都道府県知事に届け

所に立ち入り、業務の状況若しくは帳簿、出なければならないものとすること。その書類その他の物件を検査させ、若しくは関届け出た事項を変更しようとするときも、係者に質問させることができること。

同様とすること。

16

都道府県知事は、この法律の施行に必要

４

指示

2022（R4）4-20

No.216

都道府県知事は、古紙卸売業者が 2 ①又の命令に違反した者に対し罰則を科すこと。

は②に違反した場合において古紙の再生利用の適正化のために必要があると認めるときは、その者に対し、これらの規定が遵守

三

施行期日等
１

施行期日
この法律は、○○○から施行すること。

されることを確保するため必要な事項について指示をすることができること。
５

２

業務停止

経過措置
必要な経過措置等を定めること。

都道府県知事は、古紙卸売業者が 4 の指示に違反した場合において古紙の再生利用【論点等】の適正化に支障を及ぼすと認めるときは、〇 今回の改正による古紙の持去りの防止策とその者に対し、三月を超えない範囲内で期しては、古紙卸売業者が古紙を買い受ける際間を定めて、その古紙卸売りの業務の全部の相手方の氏名等と古紙の入手先の確認とい又は一部の停止を命ずることができること。

う理解でよいか。
〇 古紙卸売業者に対する指示や命令等の規定

二

罰則をどの程度置くか。

一の 1 の届出義務に違反した者や、一の 5「廃掃法の一部を改正する法律案骨子案（古紙の再生利用の適正化）〈試案〉」の補足（メモ）R3. 4. 20 古紙持ち去り問題意見交換会事務局作成
１．古紙の再生利用の適正化⑴ 古紙卸売業の届け出（届け出なければな
らない）
①

を行う。
②

実施者：都道府県③ 効果：持ち去り古紙買い入れ事実の特対象：古紙卸売業者

定
不適切な帳簿記載（明らかな虚偽記載・業者、代納問屋・古紙を取り扱う建場等）

不自然な記載等）② （古紙直納問屋−主として全原連所属
届出先：都道府県知事⑷→届け出ない者は届け出義務違反となる。

指示、業務停止⑵

3 アウト方式

古紙卸売業の遵守事項①

古紙買入先の氏名・名称及び住所（法人② 指示（2 回目）……この者から古紙を買の場合は代表者名）を聴取・確認し、帳簿に記載し保存する。古紙持ち込み人の虚偽申告があった場合でも、立入検査等で必ず調査（1 回目）……初回の立入調査
わないよう指示③ 業務停止（3 回目）……業務停止命令が出て従わなかったら逮捕

発覚する。
⑶

立入検査等

２．罰則

① 対象者：立入検査を受ける事業者は、●罰則内容は「1 年以下の懲役、もしくは 30

GPS 追跡調査等、自治体が実施する調査

万円以下の罰金、またはこれを併科する」

によって持ち去り古紙の買い入れを受けなどが考えられる。

入れが疑われる情報があれば、立入検査

17

2022
（R4）4-20

No.216

３．今後の対応③ 資源リサイクル推進議員連盟での審議・① 古紙業界で本試案にコンセンサスを得る。

決定

↓

↓

② 法制定の要望の出ていた自治体側の全国④ 古紙持ち去り被害の発生を確認のうえ法

都市清掃会議に説明。

手続きに入る。

→

関東商組 古紙持ち去り禁止に係る新法（骨子）案に対する意見取りまとめ表
2021. 7. 20 現在
改善すべき点・明確化すべき点

理解を深める必要がある点

賛成 ・届 出書類の簡略化（添 ・立法目的の周知徹底（18）「古紙の再生利用の適正化」であること
付書類はできる限り少 （なくする）を徹底する）（車両ナンバーも記載事 ・届出が受理された問屋だけが仕入可能項に加える）

ので当然・回収人とのトラブルが心配い絶えないのは買い取る問屋があるから〉）・実 効性のある仕組み（都道府県ごとに届出を ・持ち去り古紙買取人に対するペナルティ
行うのか）・窃 盗に類する事案な・卸売り業者のみを罰することでいいのか ・買取りしない場合の扱

・全国展開している問屋 （持ち去り行為禁止の原点〈持ち去りが
の扱い

その他

は慎重に

にすることが重要・都 道府県の立入につ・廃棄物再生事業者登録 （調査・指示・業務停止の 3 アウト方式） いて運用基準を設け制度との関係の明確化 ・古紙入手先に関する情報の把握範囲

る・ポイント制は前向きに （継続的な入手先と一見の客を峻別する ・届 出の手続きは遅れ運用することが重要）（ポイントの管理者が仕 （得意先ならばそのつど面倒な確認作業
入業者として責任を持は事実上不要）ることのないよう丁寧に説明する（経過期間を設ける）

つ）
反対
（2）

・廃棄物処理法の改正ではなく、別の法制 ・アウトローを同じ土俵化の可能性（別のかたちによる法制化は難しい）
・廃棄物処理法に組み込まれることなるとヤード運営が難しくなるおそれがある（古紙問屋が新たな法的規制を受けない
よう関係省庁と事前に協議する）
・正規業者に足かせをかすことになり、不法業者への対策としては不十分（違法行為を繰り返す業者は業務停止となり、取引ができなくなる）
・持ち去り行為に関わった業者の届出も受理されるのか18で扱うべきではない2022（R4）4-20

No.216（自治体と古紙業界が連携して適正な取引を行うようチェックする）
懸念 ・古紙持ち去り行為に関 ・経産省ともコンセンサスをとる（環境省 ・組合等に入ることを義
（7）

拠がない

務付け、脱退した時にと経産省との共管とする）

する定義、違法性の根は業務停止とする

・廃棄物処理法で規定することでいいのか・契約関係がない業者が （別のかたちによる法制化は難しい）・きちんと行ってきたこ

持ち去る行為は違法で ・業務停止に従わない時に罰則を科すのはれまでの努力が十分

厳しすぎないか理解されているのか疑あると明文化する

問・届出にあたっては反社 （違法な取引を取り締まる必要がある）

会的勢力の排除など欠 ・届 出制度が廃棄物処理業と同等の許可 ・古紙は専ら物であり、格条項を設ける

廃棄物処理法によるや規制に発展し、競争が激化しないか

規制はなじまない・行政回収だけでなく集 ・持ち去り業者を罰するべき・法 律の規制を受ける

団回収や事業系回収にことによって自由度が

も適用する

制限される

・取引履歴の保存年限の設定
・経営や営業の枠を制限されたり、強制された
りしないようにする。

全原連としての古紙持ち去り禁止新法（骨子）案への対応方針
2022. 1. 7 再整理
１

これまでの経緯⑴ Ｒ3. 4. 28⑷ 3. 10. 1

理事会で 5 単組から寄せられた

全原連理事会に「廃棄物処理

対応策の見直し策について、それぞれ要点

法の一部を改正する法律案骨子案（古紙のの説明があった。
（新法制定に直に関わる見再生利用の適正化）」が示された。

直し策は次の通り）① （静岡商組）都道府県ごとに対策を講じ⑵ 3. 6. 16

理事会において、上記案に対して各単組に意見の取りまとめを求めることになった。

るべきである。
→ 平成 24 年 5 月の通常総会における「古紙持ち去り行為撲滅決議」以来、単組ごとに対策を講じてきたが、撲滅の実現に⑶ 3. 7. 30

理事会に 9 単組から寄せられた意見（原文のまま）が提示され、各単組からその要旨の説明があった。

至らなかった。
② （近畿商組）専ら物規定が有名無実化し、新たな規制を受けることが危惧される。

上記の意見について、全原連事務局でグ条例を設けても持ち去りがなくならな

ループ別に分類するとともに、各意見に対い自治体については、条例が機能していする対応策（原案）を付記し、各単組にこるか否かの確認をするべきである。

の見直しを依頼することになった。

→ 次の 3 の「新法制定に向けたポイント」

19

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（R4）4-20

No.216に掲げた「基本方針」及び「具体的取組」

全く関連しない。

を大前提とする。
自治体によって警察の関与はまちまち

３

である。

新法制定に向けたポイント① 基本方針：専ら物規定をはじめとする現③ （中国商組）専ら物規定を堅持した上で行の枠組みを堅持する。

条文案の早急な提示を求める。

② 具体的取組：新法制定にあたっては、古紙業界に廃棄物処理法による新たな規制の２

問題点の整理網がかぶせられることのないよう、古紙業① 各自治体による条例では再発防止の徹底

界が一体となって議連・関係省庁に強く働

が難しい。

きかける。

② 独立した法令での対応について議連と法制局で協議した際、全国共通の課題とはなっていないケースは独立した法令にはなじまないとの指摘があった。

４

今後の対応
① 上記 2 の「問題点の整理」内容を踏まえ、議連に対して上記 3 に掲げた「基本方針」③ 廃棄物処理法に関係条文を設けることで対応する方向になった。

及び「具体的取組」に沿った条文案の提示を要請する。

④ 持ち去り禁止〈古紙の再生利用の適正化を図る〉に限ることとし、専ら物規定とは② 議連から提示された条文案について改めて協議する。
（参考 )お問い合わせ先
ビジネスソリューション営業第一部
営業担当︓柿崎 貴信
TEL︓03-4233-0945 FAX︓03-5463-1138＊旧社名 東芝ソ リューシ ョン販売株式会社
2019年7月1日より 社名変更となりました。

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No.216

支 部 だ よ り

多摩支部
コアの方々のデッドヒートを繰り広げる中、新多摩支部会並びに
第 6 回支部コンペを開催


多摩支部

東ブロック

紺野

ペリの上限なしという特殊ルールに恵まれて（笑）
、㈱久米川紙業の吉浦亜矢子さんが初優勝

琢生

されました。スコアは内緒です。準優勝は、福田三商㈱東村山営業所の高橋さん、ブービーは多摩支部では、4 月にオンラインで支部会を私でした。プレイ後、コロナの影響もまだあり開催して以来、書面による支部会を続けてまいますので、表彰式はゴルフ場のレストランでおりましたが、緊急事態も明け、新型コロナウイ

茶を飲みながら軽く開催しました。

ルスの感染状況も落ち着いてきているということで、去る 10 月 12 日（火）
、武蔵野ゴルフクラ

また、11 月 9 日（火）、国分寺市内の貸会議室

ブにて、久しぶりに多摩支部コンペを開催いた

にて、多摩支部会を開催しました。久しぶりにしました。当日は恒例の雨模様でしたが、小池

リアルでの参加者が 10 名集合し、リモートでの支部長以下、8 名の参加の元、楽しくラウンド

参加者が 1 名という形となりました。

させて頂きました。結果は、100 ～ 120 台のス

会場は少し狭いので密になっていますが、全員マスクを着用し、換気もしながら開催しました。ここのところ、毎月買い入れ価格については事前に FAX で組合員の皆様から情報を寄せて頂いておりますので、古紙の発生減や集団回
収、引き取り価格の状況についてなど、各地における様々な情報交換を行いました。
また、話題として、都内で稼働している古紙パルプ工場の話や、古紙持ち去り新法案に関する意見交換を行いました。どこも発生が悪く、メーカーの注文量をショートしている問屋も多く、また一部高値での買い入れの噂が出ていた
りと、難しい事業運営を迫られている状況です
ので、引き続き支部での情報交換を続けてまいりたいと考えております。

21

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No.216三紙会

心 機 一 転はあれど刺激を受け、自分も負けないようにと、
毎回気持ちを新たにする。
そして程なくの年明け。ここは心機一転、何か新しい事を始めようと考えた。
株式会社

ナコジ

川嶋

秀明

「学び直し」……うーん……「週 1 日の休肝日」……ムリかな……。
徐々に気持ちが小さくなってきた末に出した答えが「読書」。
ありきたりのようだが、本を読む習慣の全く新型コロナの感染が落ち着きをみせていた昨
年暮れ、久しぶりに学生時分の友人達と集まった。

ない私。先ずは通勤の空いた時間をスマホから文庫本に変える事にした。
さて、この拙筆が掲載される頃、私は「読書」

お酒とともに楽しい時間を過ごすが、同年代を続けているでしょうか……。

の頑張っている近況などを聞くと、環境に違い✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧✧

自分が坪野谷紙業へ入社してから、これまで
は古紙の仕事というよりも、原紙販売だったり、紙器箱だったりと製品の方を担当させていただ
いておりました。
株式会社

坪野谷紙業

石橋

隆一

部署移動となり、これからは、古紙関係の担
当となりました。引き続きやっている客先もありますが、得意先もガラリと変わり、電車での営業から、車での営業が多くなりそうです。
あてがわれた社用車を壊さない様に、事故な

今回のテーマが、「心機一転」ということで
…………

22

どを起こさず、安全運転で営業に励んでいきた
いと思います。

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No.216

業「古紙の未来」界人（公財）古紙再生促進センター
家庭紙委員会 委員長
大分製紙株式会社代表取締役社長

語

田北裕之

2021 年 4 月より（公財）
古紙再生促進センター

がら、同センターの家庭紙委員会設立の為の意／家庭紙委員会 委員長を拝命いたしました大見交換、そして準備委員会設立などに関わって分製紙㈱田北です。よろしくお願いいたします。

参りました。そのことが同センターの家庭紙委

私は 1959 年生まれで、幼少の頃より遊び場は員会に関わることとなったきっかけです。

「古紙置き場」であり、古紙とともに今日まで歩

私は、古紙のリサイクル、資源の有効活用はんできた者のひとりです。1981 年大学卒業後、未来社会においては今まで以上に重要な役割を兼松江商（当時）に入社し、短い期間でしたが担うと考えています。家庭紙委員会を通じて、輸入パルプの国内販売に携わり、その後当時、古紙に携わる業界の発展にお役に立てればと思

父の経営する大分製紙㈱に入社し、この道 40 年

う次第です。

が経過しました。

昨今、世界規模での「パンデミック」「環境問

大分製紙㈱は、九州地区に 3 工場を有す家庭題」「急速なデジタル社会到来」「資源争奪戦」

紙メーカーで、古紙再生品のトイレットペーパ「国際紛争」…など、私たちを取り巻く環境が急ーが主力の製紙会社です。関東の皆様には、馴

激に変化し、生活様式も大きく変わっていこう

染みが薄いかもしれませんが、西日本地区中心としています。その変化への対応の仕方は、自に年間約 7 万トンの家庭紙製品を製造・販売しらが創り上げていくしかないと思います。

ています。

私たちは共に、環境負荷が少なく再生可能な2017 年～ 2019 年には家庭紙の業界団体であ

紙資源を活用する業界にあって、これらの社会る、日本家庭紙工業会の会長を務めました。任問題への対応に大きな関わりがあります。従っ期中は、「業界の物流改革（パレット化の推進）」、て、今まで以上に古紙回収を促進し資源の確保「日本製マーク（通称鶴マーク）の普及」に重点を図りながら、古紙再生品の普及拡大を図るこを置いた活動を行いました。他方、古紙再生促とが急務であると考えます。

進センター（当時、岡村専務）と連携をとりな

私たちはバランスのとれた紙資源活用を行う
ことで、後世の人々へ資源を繋いでいく使命があります。また同時に、そのことが古紙に携わる業界の存在意義でもあると確信します。再生資源の活用を目指す業界に身を置くもの同志、力を合わせて新しい時代に挑んでいこうではありませんか。
どうぞよろしくお願いいたします。

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No.216た。その時は、家族でドライブに出かけていました。夫婦と男子三人の家族です。いつものよ
うに静かなドライブです。

編集人

の後記
おかげさまで浪人していた子供が合格しましです。親子の会話が弾んでいます。それは今も続いています。うれしい限りです。
実は私たち夫婦は、息子の多浪を覚悟していました。なぜならもう一人の息子です。

突如として後部座席から驚くような声が聞こ

もう一人の息子は、高校で留年しました。何えてきました。私は、何が起きたのかと周囲をとか卒業しましたが、その後大学進学に数年か探りました。そして、バックミラーから子供た

けていました。

ちが歓喜している様子を見ることができました。

夫婦は息子を明るいニートと明言して心にもひとつのスマホを囲むようにして「合格して言い聞かせてきました。夫婦は、息子に度を越いる」「本当だ」。大盛り上がりしていました。

えた親の指導をしてしまったことを反省しましその様子を見た助手席の妻は、一体何が起きた。反省から明るいニートとして親子関係を作たのか少し考えているように見えました。ひとり直し、息子の居場所を認めてあげることがで息おいて、泣き出しそうな声で何度もおめでときました。そこに至るには何年もかかりました。

うと言っていました。ぽろり落ちた涙を指で押夫婦は成長しました。今春合格した息子には、さえていました。

何年かけてもよいから頑張りなさいと言えましそんな時私は、その輪に入ることができず、た。本心を偽っていますが言えました。

心落ち着かせて運転手に専念するほかありませ

先日、家族で焼き肉に行くことを決めました。

んでした。それでも、このような情景を冷静に合格した息子のお祝いです。楽しみです。個性

みることができたことに喜びを感じていました。

豊かな五人の家族。今春から新しいドライブをその時から親子の関係が変化しました。親子始めます。五人ひとりひとりが明るい未来を思の間に広がった溝が一気に小さくなった感じでい描いて道を進めるようになり、豊かな人生をす。結果がでないので大きな重圧を背負う息子。

手に入れたいと思います。

息子を信頼できないので不安と焦りが増す親。

（編集人斎藤大介）

お互いに辛い日々を過ごしてきました。それが、一瞬にして変わりました。表情が晴れやかです。
瞳が輝いています。声が少し高音になったよう

表紙写真募集24「かんとう」表紙の写真投稿を募集します。
新年号（１月）
春 号（４月）夏 号（７月）秋 号（10月）

応募は本部事務局
写 真

中尾宛

Mail：nakao@zengenren.com
組合員（会社名）、氏名を添えてお申込下さい

全国小中学生 紙リサイクルコンテスト 2021
（主催

公益財団法人古紙再生促進センター）

ポスター中学生部門
金賞

文京区立音羽中学校

宿谷

2年

艶

ぜひお古紙ください。持続可能な未来へ・・・