第２８回軽米町議会定例会

平成３０年１２月

４日（火）午前１０時０１分

議

事

日

開

会

程

日程第

１

会議録署名議員の指名

日程第

２

会期の決定

日程第

３

議案第

１号

岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて

日程第

４

議案第

２号

軽米町農業委員会の委員等の定数に関する条例の一部を改
正する条例

日程第

５

議案第

３号

軽米町農村情報連絡施設設置条例を廃止する条例

日程第

６

議案第

４号

軽米町デジタル同報系防災行政無線施設設置条例

日程第

７

議案第

５号

平成３０年度軽米町一般会計補正予算（第５号）

日程第

８

議案第

６号

平成３０年度軽米町下水道事業特別会計補正予算（第１号）

日程第

９

議案第

７号

平成３０年度軽米町水道事業会計補正予算（第１号）-1-

〇出席議員（１４名）
１番

中

里

宜

博

君

２番

中

村

正

志

君

３番

田

村

せ

つ

君

４番

川原木

芳

蔵

君

５番

上

山

勝

志

君

６番

舘

坂

久

人

君

７番

茶

屋

隆

君

８番

大

村

税

君

９番

松

浦

満

雄

君

１０番

本

田

秀

一

君

１１番

細谷地

多

門

君

１２番

古

舘

機智男

君

１３番

山

幸

男

君

１４番

松

浦

求

君

本

〇欠席議員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長

山

本

賢

一

君

長

藤

川

敏

彦

君

長

吉

岡

靖

君

会計管理者兼税務会計課総括課長

小笠原

亨

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

川

島

康

夫

君

健 康 福 祉 課 総 括 課 長

坂

下

浩

志

君

産 業 振 興 課 総 括 課 長

小

林

浩

君

地 域 整 備 課 総 括 課 長

川原木

純

二

君

再生可能エネルギー推進室長

戸田沢

光

彦

君

水

川原木

純

二

君

教 育 委 員 会 教 育 長

菅

波

俊

美

君

教育委員会事務局生涯学習担当次長

大清水

一

敬

君

選挙管理委員会事務局 長

吉

岡

靖

君

農

長

西

舘

松

君

農 業 委 員 会 事 務 局 長

小

林

浩

君

監

員

竹

下

光

雄

君

監 査 委 員 事 務 局 長

小

林

千鶴子

君

副
総

町
務

道

業

課

総

事

委

括

業

員

査

会

課

所

会

委

長

徳

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

議

会

事

務

議

会

事

務

局

長

小

林

千鶴子

君

局

主

査

鶴

飼

義

信

君

局

主

任

川

島

幸

徳

君

-2-

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開会及び開議の宣告〇議長（松浦求君）

ただいまから第２８回軽米町議会定例会を開会いたします。

ただいまの出席議員は１４人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立しました。
これから本日の会議を開きます。
（午前１０時０１分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎諸般の報告〇議長（松浦求君）

本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
本定例会に、町長から１２月４日付で議案７件及び各課の事務報告書の提出がありました。
次に、本定例会に提出された一般質問通告は、中村正志君、田村せつ君、山本幸
男君、茶屋隆君、古舘機智男君の５名であります。いずれも印刷配付してございま
すので、朗読は省略いたします。
監査委員から、平成３０年８月分から１０月分までに関する例月出納検査結果の報告と、地方自治法等の一部を改正する法律附則第２条第３項の規定による住民監
査請求に係る通知があり、その写しをお手元に配付してございます。
また、閉会中の議会の出来事につきましては、議会事務局日誌として写しをお手元に配付してございますので、ご了承願います。
本 定 例 会 の 会 期 に つ い て は 、１ １ 月 ２ ７ 日 午 後 ２ 時 か ら 議 会 運 営 委 員 会 が 開 か れ 、
その結果、会期は本日より１２月１２日までの９日間とし、議案第１号から議案第７号までの議案７件については特別委員会を設置し、これに付託して審査することで協議が調った旨、議会運営委員長から報告がありました。
次に、本日までに受理した請願陳情１件については、お手元に配付した請願陳情のとおり所管の常任委員会に付託しましたので、報告いたします。
本 定 例 会 の 日 程 及 び 議 案 の 付 託 区 分 表 は 、お 手 元 に 印 刷 配 付 し て ご ざ い ま す の で 、朗読を省略します。
これで諸般の報告を終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎政務報告〇議長（松浦求君）

町長から政務報告の申し出がありました。これを許します。

町長、山本賢一君。

-3-

〔町長

山本賢一君登壇〕〇 町 長（ 山 本 賢 一 君 ） 本 日 こ こ に 、平 成 ３ ０ 年 １ ２ 月 定 例 町 議 会 が 開 催 さ れ る に 当 た り 、
主な政務についてご報告を申し上げます。
さて、私は４年前、７つの公約を掲げて町民の皆様から町政を負託いただいて以来、その実現に向け、最大限の努力を傾注してまいりました。最終年となった今年
度におきましては、公約の実現と町勢発展に日々精進しているところであります。
初めに、災害復旧事業の進捗状況について申し上げます。５月１８日から１９日にかけての大雨に伴い、被災した林道八戸川内線にかかわる災害復旧工事につきましては、１０月５日に請負契約を締結し、今年度内の完了に向けて取り進めている
ところでございます。
８月１５日から１６日にかけての大雨災害にかかわる復旧状況について申し上げます。農道３路線につきましては、農作物の収穫等に支障を来すことなく既に修繕が完了しているところであります。農業用水路につきましては、施工条件が整い次第、順次発注することとしております。また、農地等小規模災害復旧事業補助金につきましては、申請に基づき順次完了確認を行い、補助金を交付する予定としております。公共土木施設につきましては、町道被害にかかわる事業については既に完了し、河川については早期復旧に向け、修繕を進めているところであります。
次に、特別養護老人ホームいちい荘整備事業について申し上げます。軽米町社会福祉協議会においては、いちい荘新築に向け、現在実施設計業務を行っているとこ
ろでありますが、同協議会から提出された県への補助金協議 書類を受理し、１１月中旬県に提出したところであります。今後県によるヒアリング調査、現地調査が行われると聞いております。
また、特別養護老人ホームいちい荘を運営する同協議会から、いちい荘の新築にあわせて短期入所者ベッド１２床のうち４床を長期入所者ベッドに利用変更したいとの要望を受け、町といたしましても長期入所待機者を少しでも解消し、在宅介護者の負担を軽減できればとの考えから、二戸地区広域行政事務組合に対し、ベッド数の利用変更を要望しておりましたところ、１０月２２日に開催された二戸地区広
域圏内市町村長会議において要望どおり利用変更が認められたところであります。
次に、火葬場整備事業について申し上げます。火葬場整備事業につきましては、基本設計を終え、事業費の確定に向けた実施設計業務を行っております。 また、事業用地の地権者である軽米町区共有地生産森林組合から内諾を得られたことから、早期の工事着工に向け、支障木の除去作業に着手いたしたく、本定例議会において立木補償料の所要見込み額を予算計上しておりますので、ご承認いただきますようよろしくお願い申し上げます。
次に、かるまい交流駅（仮称）整備事業について申し上げます。本年４月２０日-4-に契約したかるまい交流駅（仮称）実施設計業務につきましては、これまで４回の建設検討委員会を開催するとともに、図書館の運営受託者である軽米町図書館支援
協力会と、舞台等を主に使用することが想定される軽米町文化協会等との協議を重ね、その意見を参考に今年度内に最終的な実施設計を策定してまいりたいと考えております。また、策定した実施設計の内容につきましては、広く町民 の皆様方にお知らせする機会を設けたいと考えております。
次に、在京軽米会３０周年記念事業について申し上げます。平成元年の設立から３０周年を迎えた今年度の在京軽米会におきましては、１１月３日同会会員や姉妹町の北海道音更町のふるさと会等からの参加のほか、町議会議員の １０名の皆様を初め、一般町民の皆様から１２名、沢田神楽から７名の参加を得るなど、総勢１３６名の参加のもと、当町の雑穀・シリアルをレストランのメニューに利用いただいているホテルニューオータニを会場として盛会裏に開催されたところでございます。
議員の皆様におかれましては、ご多忙のところ積極的な参加をいただき 、感謝を申し上げます。
町出身者等で構成するふるさと会につきましては、ふるさと軽米を合言葉とする
情報交換の場、町の情報発信の場、そしてまたふるさとの人や物産の交流の場として、その活動を支援してまいりたいと考えております。
百人委員会について申し上げます。本年度２期目、２年目となった百人委員会につきましては、昨年度に引き続きはつらつ子育て部会等５部会においてそれぞれ協議を重ねていただき、１１月３０日に開催した全体会において提言書を提出いただ
いたところであります。各委員におかれましては、２年という長期にわたり 、真摯
に協議をいただきましたことに対しまして深く感謝を申し上げます。ご提言いただ
きました事項につきましては、その内容を分析し、今後の施策の参考とさせていただきますとともに、町として直ちに対応できるものにつきましては、次年度の予算にも反映させたいと考えているところであります。
公共交通対策事業について申し上げます。路線バスの空白地帯における公共交通の確保対策として運行しております町民バスにつきましては、車両の老朽化が進んでいたため、１０月下旬に３台のうち２台を更新しております。今後とも利便性の高い公共交通対策に努めてまいります。
デジタル防災行政無線整備事業について申し上げます。設備の老朽化に伴うデジ
タル防災行政無線整備の４期工事は順調に進捗しており、１０月上旬から拡声柱の建柱に着手しております。今後スピーカーなど通信機器の装柱を進め、３月下旬に完了の予定となっております。本定例議会におきましては、本事業にかかわる条例案２件を提出しておりますので、ご承認いただきますようよろしくお願いを申し上
げます。

-5-

次に、再生可能エネルギー発電事業について申し上げます。メガソーラー施設につきましては、先行している山内地区の軽米西ソーラーにおいてはパネル設置作業が完了し、現在はフェンス設置工事、電気工事を中心に進めております。
軽米東ソーラーにつきましては、８月に岩手県から工事施工にかかわる行政指導があり、工事を停止しているところでありますが、応急措置や復旧計画に基づく対応を行い、違反行為が解消されたと認められたことから、１０月２４日から工事を再開しており、現在は造成工事、調整池、排水溝等の防災工事、パネル設置工事等が行われております。いずれも平成３１年の売電開始に向け、１０月には高圧線の関連工事も進められております。
米田地区の軽米・尊坊太陽光発電所につきましては、 伐採工事や調整池等の防災工事が進められており、平成３３年の売電開始に向け、順調に工事が進められているところであります。
高家地区につきましては、林地開発等の許認可に関する申請などに向け、各種の調査や関係機関との協議などを進めております。
次に、交通安全対策事業について申し上げます。本年１１月８日をもって交通死
亡事故ゼロ日の１年継続を達成したことから、岩手県警察本部長賞賛状を授与されて お り ま す 。各 種 団 体 や 地 域 に お け る 地 道 な 活 動 が 今 回 の 成 果 に つ な が っ た も の と 、関係各位に対しまして改めて感謝を申し上げます。冬場にかけては、 路面の凍結や積雪によるスリップ事故の発生が予想されることから、引き続き交通安全対策に万全を期してまいります。
ジェネリック医薬品の使用割合日本一について申し上げます。厚生労働省が９月に公表した平成２９年度調剤医療費の動向において、当町のジェネリック医薬品の使用割合が初めて９割を超え、９２．３％に達し、前年度に引き続き日本一となったところであります。ジェネリック医薬品の使用により医療費の抑制効果が認められることから、今後とも町民の理解が一層深まるよう周知に努めてまいります。
次に、地域福祉計画策定について申し上げます。人口減少、少子高齢化 、ライフ
スタイルの変化、自然災害の増加、社会保障制度改革の推進など、住民生活が大きく変化している中、地域住民の多様なニーズに対して、保健、医療、福祉、その他の生活全般にわたる総合的な取り組みを求められており、地域における福祉サービ
スの適切な利用の推進、地域における社会福祉を目的とする事業の健全な発達、地域福祉に関する活動への住民の参加について一体的に定める地域福祉計画の策定作業を行っております。
計画の策定に当たりましては、地域福祉計画策定委員会と作業部会を設置し、現在までに委員会を１回、作業部会を３回開催し、また地域福祉懇談会を 町内３カ所で開催するなど、広く町民の皆様のご意見を伺いながら 、平成３１年３月を目途に-6-策定することとしております。
地域支援事業について申し上げます。地域で自立した日常生活を継続できることを目的とした地域支援事業につきましては、通所によるはつらつデイサービス事業
や、生活管理指導員を派遣するあったかヘルパー事業により介護予防を図るとともに、ふれあい共食事業は元気アップ介護予防ポイント事業とあわせて１５地区２８行政区で開催予定とするなど、地域での自主的な予防活動としての定着に努めているところであります。また、地域包括支援センター等には、昨年を上回る相談が 寄せられるなど、垣根を越えた横断的、多面的な、敏速な支援が図れております。
このほか、要介護認定で要支援と認定された方へのケアプラン作成や 食の自立支援を目的としたよりそい弁当事業、ひとり暮らし高齢者見守り事業等、引き続き 医療、介護、予防、住まい、生活支援が包括的に確保される体制に努め、高齢者が住みなれた地域で安心して生活し続けることができるように取り組んでまいります。
保健事業について申し上げます。生活習慣病予防事業として春に実施した特定健診、がん検診につきましては、さらなる受診率の向上を目指し、１１月に追加健診を実施したところであります。その結果、昨年を上回る５０名が受診し、受診率は２．３ポイント上昇しており、最終的には昨年度を上回る受診率になる見込みとなっております。また、健康診断の結果、生活習慣の改善が必要とされる方につきましては、自己の健康管理向上のため、６カ月間の特定保健指導を行っているところ
でございます。
自殺予防対策については、町ぐるみの取り組みとするため、自殺対策推進計画を策定することとし、平成３１年３月の策定に向けて取り組んでおります。また、周囲で気づき、関係機関との情報をつなげる役割を担うゲートキーパーにつきまして
は、今年度新たに企業を対象に養成講座を実施し、ネットワークの充実を図っているところであります。自殺予防対策は個人の問題ではなく、町全体の課題として 、今後も引き続き取り組んでまいります。
インフルエンザワクチンの予防接種につきましては、より町民の利便性を図るた
め、接種医療機関を二戸管内の医療機関まで拡充し、特に高齢者の重症化、児童生
徒の集団感染防止に努めております。
生涯を通じた健康づくりは、乳幼児期からの生活習慣が重要と捉え、離乳食の時期から親子で望ましい食生活を考える教室や、小中学校において親子料理教室を実施しているほか、食生活改善推進員による各地域での普及活動、高齢者を対象として訪問栄養指導を実施し、食を通した健康づくりに取り組んでおります。
ま た 、母 子 保 健 活 動 で は 、妊 娠 期 か ら 子 育 て 期 の 切 れ 目 の な い 支 援 を 目 的 と し て 、
平成３２年度までに全国展開することとされている子育て世代包括支援センターの来年度設置を目指し、先進地視察や研修を通して当町らしいセンターのあり方を検-7-

討し、準備を進めているところであります。
次に、農林関係について申し上げます。水稲につきましては、本年度の岩手北部の作況指数は１０１と、おおむね天候に恵まれ、平年並みの作柄となったところであります。本年産主食用米のＪＡ新いわての概算払い金は、当町の主力品種である
いわてっこの１等米で３０キログラム当たり５，９５０円となり、昨年と比較し、
３５０円の増となっております。
当町の最終的な水田の作付面積は、主食用米が約３２５ヘクタール、循環型農業の位置づけから町が作付誘導等を図っている飼料用米の取り組み面積は約１７３ヘ
クタールとなっております。経営所得安定対策の各交付金につきましては、国から農家への支払いが１２月中旬から順次行われる予定となっております。
野菜、花卉、果樹などの園芸作物について申し上げます。野菜につきましては、野菜全般が例年にない高単価で推移しており、特にピーマンは新規生産者の増加、
既存生産者の増反により、生産量は約２割増、販売額は約６割増の５ ，７００万円となっております。しかしながら、ホウレンソウにつきましては、高齢化による面積減から、生産量、販売額ともに減収となっているところであります。
花卉につきましては、おおむね順調に生育し、野菜同様高単価で推移したこともあり、生産量は前年並み、販売額は前年の１割ほどの増となっております。
果樹につきましては、加工用桃は台風の影響もなく、平年並みの反収となり、リン ゴ に つ き ま し て は 台 風 の 影 響 で 落 果 、傷 果 が あ り 、減 収 と な る 品 種 も あ る も の の 、全体としてはおおむね平年並みに近い数量となっております。葉たばこにつきまして は 、干 ば つ の 影 響 に よ り 、平 年 並 み の 収 量 を 若 干 下 回 る 見 込 み と な っ て お り ま す 。
なお、本年度に当町で生産された農林畜産物の放射性物質濃度の検査結果につきましては、いずれも国の基準値を超える放射性物質は検出されてお らず、出荷規制等は行われていないものであります。
畜産振興について申し上げます。今年度の和牛子牛市場の状況につきましては、
軽米町産の子牛価格が平均で６９万３，０００円ほどとなっており、昨年の同時期と比較し、３万２，０００円ほどの安値で取引されておりますが、全国的な子牛不足から、いまだに高騰が続いている状況となっております。
畜産産地づくり強化対策について、継続実施している繁殖雌牛の県外導入につきましては、今年度１１頭の導入が完了したところであります。
町営牧野につきましては、黒毛和種１７７頭、馬１３頭の受け入れを行い、１１
月８日に両牧野の閉牧を無事完了しており、農家の生産コストの低減と飼料自給率の向上が図られたものと考えております。
新規就農支援について申し上げます。次世代を担う農業者を目指す新規就農者の経営確立を支援する農業次世代人材投資事業につきましては、今年度経営開始型で-8-

新たに１名の認定が予定されております。今後とも本制度についての周知徹底を図るとともに、新規就農者の発掘と経営開始に向けた支援に努めてまいります。
ま た 、当 町 の 農 業 振 興 の 中 核 と な る 担 い 手 の 確 保 、育 成 を 図 る こ と を 目 的 と し て 、国の補助制度の採択要件に満たない新規就農者の安定した農業経営とゆとりある生
活基盤の確立を支援するため、軽米町自然のめぐみ基金を活用した町単独事業による新規就農等給付金制度の新設についても検討しているところでございます。
観光事業について申し上げます。秋の一大イベントであります軽米秋まつりは、
９月１５日から１７日まで行われたところであります。ことしは３日間とも天気に恵まれ、全ての行事が滞りなく行われ、みこし行列や郷土芸能、山車運行、軽米音
頭流し踊りなど、町民の皆様も存分に楽しむことができたものと思っております。
参加団体はもとより、二戸警察署を初め多くの皆様のご理解とご協力をいただきましたことに改めまして感謝を申し上げます。
地産地消の推進と食の祭典として開催しております食フェスタｉｎかるまい２０
１８につきましては、本年度は役場庁舎前特設会場において１０月２１日に行われた と こ ろ で ご ざ い ま す 。当 日 は す が す が し い 秋 空 の も と 、多 く の 来 場 者 で に ぎ わ い 、心配された駐車場についても第２駐車場へ誘導する車両は数台にとどまり、大きなトラブルもなく、盛会裏のうちに終了したところであります。これもひとえに出店等に参加していただいた各団体や町内事業者様を初め多くの関係者の皆様のご協力のたまものと、心より感謝を申し上げます。
次に、町道整備事業について申し上げます。今年度完了する町道下小路保育所線
歩道整備と継続事業である町道軽米高家線ほか３路線は全て発注を終え、現在工事を進めているところであります。
道路施設等の維持管理について申し上げます。舗装、歩道修繕は既に完了し、現在橋梁補修工事を進めているところであります。また、除雪業務については委託業
者との契約を終えており、冬期間における通行の安全確保に努めてまいります。
住環境整備について申し上げます。町営住宅建替え事業につきましては、早期完成に向け事業を進めており、住宅リフォーム奨励事業、住宅耐震診断事業の推進につきましては、住宅関連補助制度等を活用しながら、引き続き住環境の整備支援を図ってまいることとしております。
公共下水道事業について申し上げます。公共下水道事業につきましては、昨年度に引き続き向川原地区の発注済みとなっている舗装復旧工事と下水道事業計画の全
体的な見直しによる概成に向けた業務が既に完了済みとなっており、管路布設工事につきましては、完成に向け、関係機関と調整を図りながら進めているところであります。
なお、公共下水道につきましては、供用開始区域における下水道利用の普及促進-9-に努め、公共用水域などの自然環境の保全と生活環境の改善を図ってまいります。
次に、水道事業について申し上げます。小軽米簡易水道統合事業では、配水管布設替工事と舗装本復旧工事が完了し、上新井田地区及び平地区の配水管布設替工事につきましては、年内完成となる見込みとなっております。高家地区の配水管布設替工事につきましても発注済みとなっており、関係機関と調整を図りながら完成に向け進めているところであります。今後とも安全な水の安定供給を図りながら、効率的な事業運営を目指してまいります。
次に、学校教育関係について申し上げます。町内の小中学校では、それぞれ工夫を凝らした学習発表会や文化祭が、町事業では英語発表会や学校音楽会など秋の行事が開催され、日ごろの練習の成果を十分に発揮した発表に 、参観者から盛大な拍手が送られていたところであります。
小学生を対象として昨年度試行いたしましたイングリッシュデイにつきましては、
今年度は軽米小学校を会場に町内の小学６年生全員の参加のもとに開催し、国際的な視野を持った人材の育成と中学校進学後の学習等の不安解消に努めたところであります。
学校歯科保健関係につきましては、学校歯科医やＰＴＡなど関係者の皆様の協力のもと、積年の意欲的な取り組みが評価され、軽米小学校が岩手県学校歯科保健優良校表彰小学校の部で県下第１位である最優秀校となっております。
生涯学習関係について申し上げます。町民の生涯学習活動の発表の場と、その成果を町民が鑑賞する機会として、第３９回町民文化祭は図書館と中央公民館を会場に開催されたところであります。ステージ部門では、個人、団体から歌や踊り、演劇など１２演目が披露され、惜しみない拍手が送られるとともに、展示部門では幼児、小中高生、一般から約８００点もの作品が展示され、来場者の目を楽しませておりました。
毎年開催しております読書普及事業につきましては、幼稚園や保育園、小学校の６会場で学校巡回朗読会を開催し、子供の読書推進を図ったところであります。また、町民主体の実行委員会が主催する第１１回かるまい朗読会も中央公民館で開催され、町内の小学生による子ども朗読劇の熱演や、すばらしい語りで魅了するプロの 朗 読 に 、満 席 と な っ た 来 場 者 か ら は 大 き な 拍 手 が 送 ら れ て い た と こ ろ で あ り ま す 。
以上をもちまして政務報告とさせていただきます。今定例議会には岩手県市町村総合事務組合からの協議議案１件、条例の一部改正 、廃止及び制定に関する議案３
件、一般会計ほか補正予算に関する議案３件、合わせて７件の議案を提案させていただきます。議員の皆様方におかれましては、ご審議の上、全議案とも原案どおりご議決賜りますようお願いを申し上げます。
〇議長（松浦求君）

これで政務報告は終わりました。

- 10 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会議録署名議員の指名〇議長（松浦求君）

これより本日の議事日程に入ります。

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定によって、議長において４番、川原木芳蔵君、５番、上山勝志君の両名を指名いたします。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会期の決定〇議長（松浦求君）

日程第２、会期の決定を議題とします。

お諮りします。本定例会の会期は、議会運営委員長の報告のとおり、本日より１
２月１２日までの９日間にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦求君）

異議なしと認めます。

よって、会期は本日より１２月１２日までの９日間に決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号から議案第７号までの一括上程、説明、質疑、委員会付託〇議長（松浦求君）

日程第３、議案第１号

岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に 関し議決を求めることについてから日程第９、議案第７号

平成３０年度軽米町水道事

業会計補正予算（第１号）までの７件を一括して議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
議案第１号

岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについてと議案第３号

軽米町農村情報連絡施設設置条例を廃止する条例から議案第５号

平成３０年度軽米町一般会計補正予算（第５号）までの４件について 、総務課総括課長、吉岡靖君。
〔総務課総括課長〇総務課総括課長（吉岡

靖君）

吉岡

靖君登壇〕

議案第１号の提案理由をご説明申し上げます。

議案第１号は、岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及
び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて議会の議決をお願いするものでございます。
内容でございますが、平成３１年３月３１日をもって紫波 、稗貫衛生処理組合が解散することに伴い、岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数を減少させることの協議及び当該事情により岩手県市町村総合事務組合規約を変更する
ことの協議に関し、地方自治法第２８６条第１項及び第２９０条の規定により、議- 11 -

会の議決を求めるものでございます。
規約の変更内容につきましては、別紙としておりますが、議案の裏面をごらん願います。規約の改正は、岩手県市町村総合事務組合規約の別表第１及び別表第２の表中、紫波、稗貫衛生処理組合を削除するものでございます。
次に、議案第３号と議案第４号の提案理由についてご説明申し上げます。議案第３号と議案第４号は、本年度におきましても４期工事を実施しておりますデジタル
防 災 行 政 無 線 に 係 る も の で ご ざ い ま す 。更 新 前 の 情 報 無 線 は 、昭 和 ６ １ 年 度 に 整 備 、
昭和６２年４月から運用しているもので、農林水産省の補助制度を活用したことか
ら 農 村 情 報 連 絡 施 設 と の 位 置 づ け で 設 置 し て お り ま し た が 、同 施 設 の 老 朽 化 に 伴 い 、
更新事業につきましては緊急防災・減災事業債を活用した町単独事業のデジタル防災行政無線整備事業として実施しているものであります。
また、かつては農業協同組合による農産物の市況情報も放送しておりましたが、数年前から当該情報の運用はなく、現在では広く町民の皆様に行政情報や防災情報を知らせる通信媒体として活用している現状に鑑み、デジタル同報系防災行政無線
施設との位置づけで設置、運用しようとするものであり、それを条例において明確化しようとするものでございます。
以上から、施設の更新事業の完了に合わせ、議案第３号
設設置条例を廃止する条例案、議案第４号

軽米町農村情報連絡施

軽米町デジタル同報系防災行政無線施設設置条例案を提出するものでございます。
続きまして、議案第５号の提案理由を申し上げます。議案第５号は、平成３０年
度軽米町一般会計補正予算（第５号）でございます。内容でございますが、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，７０９万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６６億４，０４４万８，０００円とするものでございます。
また、債務負担行為の補正につきましては、平成３１年度から３３年度を期間とする外国語指導助手派遣事業について、年度当初からの事業開始が可能となるよう
本年度内に契約手続をとる必要があるため、債務負担行為の補正として追加するものでございます。
議案第１号及び議案第３号から第５号につきまして、ご審議の上、ご議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
〇議長（松浦求君）

それでは次に、議案第２号

軽米町農業委員会の委員等の定数に関する条例の一部を改正する条例について、農業委員会事務局長、 小林浩君。
〔農業委員会事務局長〇農業委員会事務局長（小林

浩君）

小林

浩君登壇〕

議案第２号の提案理由についてご説明申し上げます。

- 12 -

議案第２号は、軽米町農業委員会の委員等の定数に関する条例を改正しようとするものでございます。内容は、第２条第１項で定める農業委員の定数１２人を１０
人 に 改 め 、同 条 第 ２ 項 で 定 め る 農 地 利 用 最 適 化 推 進 委 員 の 定 数 ６ 人 を １ ０ 人 に 改 め 、
平成３１年４月１日から施行しようとするものでございます。
ご審議の上、ご議決賜りますようお願いいたします。
〇議長（松浦求君）

それでは次に、議案第６号

会計補正予算（第１号）と議案第７号

平成３０年度軽米町下水道事業特別

平成３０年度軽米町水道事業会計補正予算（ 第 １ 号 ）の ２ 件 に つ い て 、地 域 整 備 課 総 括 課 長 併 任 水 道 事 業 所 長 、川 原 木 純 二 君 。
〔地域整備課総括課長併任水道事業所長
川原木純二君登壇〕〇地域整備課総括課長併任水道事業所長（川原木純二君）

議案第６号

平成３０年度軽

米町下水道事業特別会計補正予算（第１号）についての提案理由を申し上げます。
このたびの補正は、前年度繰越金等確定によります一般会計繰入金の減額及び一般管理費の減額となっております。
内容でございますが、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５０万 円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ１億６，８６０万円に改めるものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに 補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正により、債務負担行為の廃止は、第２表、債務負担行為補正によるものでございます。
次に、議案第７号

平成３０年度軽米町水道事業会計補正予算（第１号）について、提案理由を申し上げます。補正予算書１ページをごらんください。予算第２条に定めた収益的収支でございますが、３億６，９３７万４，０００円から３００万円を増額し、３億７，２３７万４，０００円とするものでございます。
予算第３条本文括弧書中、不足する額１億６，１０６万５，０００円を不足する
額１億６，７８２万６，０００円に改め、資本的収入を６，６１８万９，０００円
から２８０万円を増額し、６，８９８万９，０００円とし、資本的支出２億２，７２５万４，０００円から９５６万１，０００円を増額し 、２億３，６８１万５，０００円とするものでございます。
議案第６号、議案第７号ともに、ご審議の上、ご議決賜りますようよろしくお願いします。
〇議長（松浦求君）

以上で提案理由の説明が終わりました。

た だ い ま 議 題 と な っ て お り ま す 議 案 ７ 件 に つ い て は 、後 ほ ど 特 別 委 員 会 を 設 置 し 、これに付託して審査する予定でございますが、この際総括的な質疑を 行います。質疑ありませんか。

- 13 -

〔「なし」と言う者あり〕〇議長（松浦求君）

質疑なしと認めます。質疑を終わります。

お諮りします。ただいま議題となっております議案７件について、委員会条例第５条第１項の規定によって、平成３０年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会を設置し、これに付託して審査することにしたいと思います。これに ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦求君）

異議なしと認めます。

よって、ただいま議題となっております議案７件については、特別委員会を設置し、これに付託して審査することに決定しました。
お諮りします。ただいま設置されました平成３０年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第５条第２項及び第６条第１項の規定によって、議長を除く全員を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦求君）

異議なしと認めます。

よって、平成３０年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会の委員は議長を除く全員を選任することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会の宣告〇議長（松浦求君）

これで本日の日程は全部終了しました。

本日以降の特別委員会は、委員長から通知があります。
次の本会議は１２月６日午前１０時からこの場で開きます。
本日はこれで散会いたします。
（午前１０時５３分）- 14 -