2019岡山県土地改良事業団体連合会

SEPTEMBER

VOL.

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令和２年度農業農村整備事業関係予算確保に向けた要望活動−岡山県土地改良事業団体連合会・岡山県農業農村整備事業推進協議会合同−【令和元年８月５日（月）～６日（火）】岡山県土地改良事業団体連合会石井正弘会長及び田窪行雄副会長（岡山県農業農村整備事業推進協議会副会長）をはじめとする７名で、令和２年度農業農村整備事業関係予算確保に向けた要望活動を行った。要望先は財務省、農林水産省、自由民主党、県選出国会議員等で、安定的・計画的な事業執行実現のため、当初予算の確保を要望した。
更に、国土強靭化に向けた防災・減災の取組を加速化させるため、防災重点ため池に指定されていないため池についても、地元負担が軽減できるような事業制度の拡充を要望した。
参加した岸野榮治里山田土地改良区理事長（多面的機能支払交付金里山田地域保全協議会代表）
からは「平成 30 年７月豪雨災害の際に、多面的機能支払交付金をポンプの修繕費に充てることで農地の早期復旧に大いに役立った。今後も地元の農業振興に有用な多面的機能支払交付金予算の確保をしっかりお願いしたい。」との意見が出された。

【要望項目】
１ 現場ニーズに応えられる農業農村整備予算の確保について
２ 国土強靭化の実現に向け、ため池の防災・減災対策の更なる充実について
３ 多面的機能支払交付金予算の確保について

角田隆主計局次長【財務省】

二階俊博自由民主党幹事長

逢沢一郎衆議院議員

高鳥修一農林水産副大臣【農林水産省】

牧元幸司農村振興局長【農林水産省】

加藤勝信自由民主党総務会長

進藤金日子参議院議員

あべ俊子衆議院議員

池田道孝衆議院議員

小野田紀美参議院議員
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土地改良 VOL.599 SEPTEMBER 2019

OKAYAMA「土地改良は未来への礎」を活動の基本理念に頑張ります
実りの秋を迎え、岡山県土地改良事業団体連合会の会員各位ならびに関係機関の皆様には、ますますご清祥のことと存じ上げます。
皆様には、日頃から土地改良の推進、農業農村の振興にご尽力頂いておりますことに心より敬意を表します。
また、このたびの令和最初の参議院議員選挙におきましては、お陰様をもちまして当選の栄に浴することができましたことにお礼申し上げますとともに、皆様のご期待に応えられるよう、先輩の参議院議員

宮崎雅夫

都道府県水土里ネット会長会議顧問

進藤金日子参議院議員と力を合わせて頑張ってまいります。

らないと考えています。

私は、「土地改良」とは、先人が創り上げた農地更に、近年多発している甚大な自然災害への防やかんがい排水施設を時代の要請に応じて整備し、災・減災の取り組み、担い手後継者の確保・育成

農業農村の発展を図りながら次の世代に引き継いのための取り組みも併せて着実に進めていく必要でいく「仕組み」だと考えています。

があります。

そこには、国民に食料を安定供給するとともに、私は、これからも「土地改良は未来への礎」をかけがえのない美しい日本のふるさとを守り、後政治活動の基本理念とし、各地域の現状を自分の世にしっかりと引き継いでいくという国民的課題目で拝見し、ご意見を自分の耳で拝聴させていたに応えていくことが求められています。こうしただきながら、地域と国政のパイプ役となって地域ことを一言で表したのが私のモットーとするとこの要請を国政に反映できるよう汗を流し続けていろの「土地改良は未来への礎」です。

く所存です。

私は、これまで約 1 年半にわたり、全てとは言えないまでも全国を隈無く回らせていただき、そ今後とも皆様のご理解とご支援、そしてご指導を賜りますよう心からお願い申し上げます。

れぞれの地域の皆さんが農地と水をしっかりと結びに、皆様お一人おひとりのご健勝とご多幸、守ってくださっているということを強く感じまし並びに災害からの一日も早い復旧と地域の一層のた。そして今後も平場や棚田など、それぞれの地発展をお祈り申し上げます。

域に即した多様な農業を継続していくためにまず重要なことは、予算的・制度的措置の充実に他な

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令和元年８月吉日

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土 改地 良岡山県土地改良事業団体連合会
令和元年度第１回監事会 及び 平成 30 年度決算監査
７月 16 日（火）、岡山プラザホテルにおいて岡田窪行雄副会長常務理事の挨拶に続き、武久顕

山県土地改良事業団体連合会令和元年度第１回監也代表監事（瀬戸内市長）、川上修一監事（湯野土事会及び平成 30 年度決算監査を行った。

地改良区理事長）を議事録署名人に選任し議事に入った。
監事会においては、第１号議事から第３号議事までが承認された。
平成 30 年度決算監査においては、事務局より決算報告が行われた後、小橋浩二県土連参事より監査書記による検査結果が報告された。
平成 30 年度決算は８月 26 日（月）開催予定の理事会で審議された後、令和２年２月 17 日（月）開催予定の通常総会に提出される。

【議事】
第１号
｛中令和元年度監査の実施について断｝：平成30年度決算監査（１）平成30年度事業報告・収支決算及び財産目録（２）事務局監査書記による検査報告（３）質疑｛監事会再開｝
第２号

監査結果の今後の取扱いについて

第３号

監査における改善整理を要する指摘事項の改善措置状況について（報告）岡山県土地改良事業団体連合会 令和元年第１回理事会開催
８月 26 日（月）、岡山プラザホテルにおいて岡山県土地改良事業団体連合会令和元年度第１回理事会を開催した。
石井正弘会長（参議院議員）の開会挨拶に続き、山野通彦理事（矢掛町長）、山本雅則理事（吉備中央町長）を議事録署名人に選任し、第１号議案、第２号議案、第３号議案について審議の結果、原案どおり承認された。

【議事】
議案第１号

規程の制定について

議案第２号

平成30年度事業報告・収支決算及び財産目録について

議案第３号

令和元年度一般会計収支補正予算について

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土地改良区体制強化事業

令和元年度技術実践向上研修開催

本会は土地改良区の役職員ならびに市町村の土地改良◆研修カリキュラム◆【１日目】①農業農村整備事業の施策動向について
中国四国農政局 農村振興部 設計課長 渡邊 雅彦②土地改良施設の安全対策について
中国四国農政局 農村振興部 水利整備課 管理調整係長 小倉 俊也③土地改良法の改正について
中国四国農政局 農村振興部 土地改良管理課 課長補佐 石田 昭弘④不祥事の事例及び役員の責任について
中国四国農政局 農村振興部 土地改良管理課 土地改良指導官 新開 康成⑤鳥獣害被害の状況及びその対策、ジビエとしての利活用について
中国四国農政局 農村振興部 農村環境課 鳥獣対策専門官 山崎 正人⑥会計実地検査の指摘事項について
中国四国農政局 農村振興部 設計課 積算施工係長 三成 英正【２日目】①農地中間管理機構の活用について
岡山県農地中間管理機構 業務推進本部 業務推進班長 野崎 道也②岡山県における農業水利施設の長寿命化対策について
岡山県 農林水産部 耕地課 計画班 副参事 檜尾 貴正③資産評価データ整備について岡山県 農林水産部 耕地課 土地改良指導班 総括副参事 小川 幸雄④ため池サポートセンターについて
岡山県 農林水産部 耕地課 防災班 総括副参事 飯塚 知治⑤農業基盤整備資金の活用について
日本政策金融公庫 岡山支店 農林水産事業 融資第一課 小栗舞⑥水土里情報の活用事例について
岡山県土地改良事業団体連合会 事業部 水土里情報課 技師 廣田 竜也

関係担当職員を対象に、７月１日（月）、２日（火）の２日間、岡山市内で土地改良区体制強化事業の一環として技術実践向上研修を開催した。講師に農林水産省中国四国農政局農村振興部の渡邊雅彦設計課長らを迎え、農業農村整備事業に関する基礎的、専門的知識を習得し、技術力向上や土地改良区等の体制強化を図ることを目的に行った。
研修会には二日間で 60 名が参加。アンケートでは、「様々な分野について幅広く知識を習得でき非常に為になった」「滞納処分や監事による監査内容について詳しく知りたい」等の意見が寄せられた。

土地改良区体制強化事業

令和元年度複式簿記導入促進特別研修開催

資産・負債が明らかになってくると、土地改良区全体の財政状況把握に繋がっていくものと思われる。
（岡山市会場）開 催 日 令和元年７月 24 日（水）開催場所 ピュアリティまきび３階（津山市会場）開 催 日 令和元年７月 25 日（木）開催場所 津山鶴山ホテル２階

土地改良法等の一部を改正する法律（平成 30 年６月８日公布）により、土地改良区の財務管理強化を図るため貸借対照表の作成が義務化されたことを受け、「令和元年度複式簿記導入促進特別研修」が実施された。
この研修は貸借対照表作成の適用期限である令和４年度に向けて、土地改良区の役職員等を対象に実務的知識の習得強化を目的に行われるもので、公募団体である全国土地改良事業団体連合会が 47 都道府県で実施している。
研修科目として、会計基準や財務諸表に関する基礎知識、土地改良施設の資産評価、記帳実務等を取り上げ、以下のとおり県内２カ所で実施し約 120 名が参加した。
県内において、複式簿記に移行している土地改良区はごく少数であるが、今後土地改良施設等の評価が進み、4okadoren◆研修カリキュラム◆①土地改良区複式簿記の基礎知識
全国水土里ネット支援部複式簿記チーム 講師 宮本修②土地改良区における基本的な勘定科目と仕訳について
岡山県土地改良事業団体連合会 総務部長 荒木 美子③新たな土地改良区会計基準について（岡山会場）農林水産省農村振興局整備部土地改良企課
団体指導専門官 長谷川 寿（津山会場）全国水土里ネット支援部 主幹 田中 克哉④土地改良施設の資産評価マニュアルの紹介と減価償却の実務（岡山会場）農林水産省農村振興局整備部土地改良企課
団体指導専門官 長谷川 寿（津山会場）全国水土里ネット支援部 主幹 田中 克哉⑤土地改良区会計基準に基づく会計記帳実務
全国水土里ネット支援部 主幹 田中 克哉⑥土地改良区特有の勘定科目及び仕訳について
全国水土里ネット支援部 主幹 田中 克哉⑦開始貸借対照表の作成方法について
全国水土里ネット支援部複式簿記チーム 講師 宮本修

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土 改地 良土地改良区体制強化事業

令和元年度新規担当者研修、換地計画実務研修及び換地委員等実務研修 開催
ついて研修を行った。
参加者より担当地区の疑問、問題点等について質問があり、事業の完了、実現に向けて真剣に聞き入る様子が見られた。

７月 30 日（火）、31 日（水）、岡山市北区下石井のピュ
アリティまきびにおいて令和元年度新規担当者研修、換地計画実務研修及び換地委員等実務研修（以下、「換地研修」）が開催され、換地業務に携わる、県、市町等の職員 27 名が出席した。
この研修は、土地改良区体制強化事業の「地方連合会が行う研修」として換地事務の円滑化や、担当者の技術向上を図ることを目的に毎年実施されており、換地事務に不可欠な換地設計基準の定め方、土地の評価方法等に

土地改良区体制強化事業◆研修カリキュラム◆【1 日目】①換地のあらまし岡山県土地改良事業団体連合会 換地課 技師 福島 洋行②土地改良法の概要、土地改良法の一部改正
中国四国農政局 農村振興部土地改良管理課 農地集団化推進官 糸山 正明③相続登記について
岡山地方法務局 不動産登記部門 統括登記官 庄司 雅之④農地中間管理事業について
岡山県農地中間管理機構 業務推進本部 副本部長 片田 誠一【2 日目】①換地理論
岡山県土地改良事業団体連合会 審査室 専門指導員 福森 孝宏②換地設計基準及び換地選定
岡山県土地改良事業団体連合会 換地課 課長代理 池本 邦夫③土地評価・清算
岡山県土地改良事業団体連合会 換地課 課長 古橋 尚美④公共測量の基礎知識
岡山県土地改良事業団体連合会 水土里情報課 課長 妹尾与志久

令和元年度小水力等発電技術者育成研修

本研修は小水力等発電に携わる都道府県、市町村、土地改良区、県土連職員を対象に８月 28 日（水）、29 日（木）の２日間、岡山市内において全国土地改良事業団体連合会の主催により開催された。
この研修は、小水力等発電に関する運営や維持管理の基礎的、専門的知識を習得することにより、技術者の育成を図ることを目的とするもので、農林水産省農村振興局の松岡課長補佐、有福課長補佐を始め各関係機関からの講師を迎えて行われ、２日間で 32 名が参加した。講義後の質疑応答では、「積立資産に関して詳しく説明してほしい」「今後の売電に関する情報があれば教えてほしい」等の意見が出された。

開催◆研修カリキュラム◆
令和元年度土地改良区体制強化事業小水力等発電技術者
育成研修【1 日目】会計運営研修①土地改良区会計基準に基づく会計の実際
全国水土里ネット支援部 主幹 田中 克哉②【演習Ⅰ】資産評価・減価償却
全国水土里ネット支援部 主幹 田中 克哉③【演習Ⅱ】仕訳から財務諸表の作成
全国水土里ネット支援部 主幹 田中 克哉④【事例紹介】発電会計の実例
水土里ネット山形総務部 企画推進役 豊島 剛宏【2 日目】維持管理研修①農業水利施設を活用した小水力等再生可能エネルギーの導入促進について
農林水産省農村振興局 整備部地域整備課 農村資源利活用推進班 課長補佐
松岡宗太郎
②小水力発電の概要等について
農林水産省農村振興局 整備部水資源課 保全対策班 課長補佐
有福 健二
③小水力発電設備の維持・管理
全国小水力利用推進協議会 理事 田中 忠親④小水力発電の概要と保守点検及び導入事例
富士電機株式会社 小水力担当部長 大和 昌一⑤太陽光発電の保守点検
一般社団法人太陽光発電協会 シニアアドバイザー 松田 高明
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六ヶ水路の学校「魚つかみ取り大会」開催
７月 21 日（日）六ヶ水路（真庭市中地内）にて、恒例の六ヶ水路の学校「魚つかみ取り大会」が開催されました。大会は、多くの家族連れが参加して、用水路を仕切った会場にアユ、アマゴ、ウナギを多数放流して行われました。
六ヶ水路を管理する六ヶ土地改良区江田知之理
事長の開会の挨拶に続いて、来賓の河野慶治岡山県議会議員、天野哲也美作県民局農林水産事業部
農地農村計画課長、庄司史郎真庭市議会議員、井手原善明岡山県土連事業部技術第三課長の祝辞の後、水着姿や、半ズボンの子供たちが水路で魚を追いかけてびしょ濡れになりながら歓声を上げていました。

子供たちのはしゃぐ姿に保護者の方たちも自分たちの子供のころを思い出し、思わず大きな声で魚のいる場所を指さしたり、つかみ方をアドバイスするなどして、楽しい夏の思い出の一日となりました。
また、農業用水の維持管理と水の大切さを改めて学んだ一日でもありました。

岡山ため池保全管理サポートセンター活動状況
５月 27 日（月）の開設以降、45 件の相談がありました。
（令和元年９月 12 日現在）
相談者の８割は市町村ですが、地元管理者や一般の個人からの相談もありました。
地域別に見ると、備前県民局管内が半数以上を占めています。
相談内容の多くは漏水に関するものや、高齢化する地域でのため池の管理方法に関するものですが、ため池の廃止についての相談も５件ありました。
相談のあった 45 件のうち、28 件について現地確認を行っています。

相談者

市町村
地元管理者
個人（一般）
8件（18%）

地備前局域別備中局

相 談 内 容
美作局

9件
（20%）

1件
（2%）

36 件
（80%）

9件
（20%）

現地確認28地区の内訳
市町村 地区数 市町村 地区数
岡山市
５
美咲町
２
新見市
４
笠岡市
１
瀬戸内市
矢掛町
４１
吉備中央町 ３
浅口市
１
玉野市
２
１
久米南町
和気町
２
鏡野町
２
合計
２８
題字：石井正弘書

27件
（60%）

漏水廃止

管理補修
その他

5件
（11%）

3件
（7%）

8件
（18%）

漏水状況確認第599号

令和元年9月27日発行

発行所●岡山県土地改良事業団体連合会 〒700-0824 岡山市北区内山下1丁目3番7号 県土連ビル☎086-225-0921 fax086-226-0068
総 務 部 〒703-8292 岡山市中区中納言町1-6 岡山県土地改良会館3F☎086-207-2200 fax086-207-2202 e-mail:info@okadoren.or.jp http://www.okadoren.or.jp
事 業 部 〒703-8292 岡山市中区中納言町1-6 岡山県土地改良会館2F☎086-273-2110 fax086-272-3937
事業部津山 〒709-4603 津山市中北下1300 津山市久米支所2F☎0868-57-7661 fax0868-57-7664
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18件
（40%）

11件
（24%）

ため池廃止の相談