（写真撮影：佐藤千加雄委員）

君から君へ。つなげ！そのバトン！
大郷小学校運動会が行われました。
キャッチフレーズ「熱く心に残る、くいのない運動会にしよう！」

2

６月定例議会

国保税課税限度額引き上げ

4 【補正予算】農業施策に3000万円計上
5

183

NO.

2016 平成28年８月１日

町政を問う「一般質問に７名が登壇」

13 議会改革調査特別委員会を設置
15 委員会活動リポート
17 その後どうなった･･･

医療・後期高齢者支援金分▲国民健康保険については、町民課へ（税については税務課へ）

190,000円

平成 年第2回定例議会は、6月1日から3日までの会期日程で開催されました。
専決処分７件、条例の一部改正１件、一般会計補正予算、国民健康保険特別会計
補正予算、水道事業会計補正予算を原案どおり可決しました。

主な質疑170,000円

医療に係る基礎課税額並びに後期高齢者支援金の限度額の540,000円

分

療

医改正︑軽減判定基準額の改定

６月定例議会において︑
国保税条例の一部改正等の専決処分を承認しました︒
国民健康保険税条例の一
部改正については︑医療に係る基礎課税額並びに後期高齢者支援金等に係る限度額を引き上げるものです︒
また︑５割軽減及び２割軽減世帯に係る軽減判定基準
額も引き上げるものです︒

問 町が引き下げをして負担軽減に努めている中︑今回の引き上げについて町長の考えは︒
答 町長 納税する方にとっては大変な負担だと思う︒
町として昨年下げた訳だが︑今後しっかりと説明をしな
がら健康なまちづくりを基
本理念に対処していく︒
問 今回の改正は加入者の負担がふえ︑生活が苦しくなるものと考えるが︑今回の改正による限度超過世帯数は︒また︑軽減世帯は︒

軽減割合

520,000円

後期高齢者支援金分

改正後

課税限度額

改正前

分

区

課

賦

所得の上限額

５ 割 軽 減 33万円＋（26.5万円×[被保険者数＋特定同一世帯所属者数]）282

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

国民健康保険税・基礎課税限度額を引き上げ●６月定例議会

２ 割 軽 減 33万円＋（48万円×[被保険者数＋特定同一世帯所属者数]）

733万円○臨時福祉給付金事業

3,592万円○放課後児童クラブ施設解体事業

1,756万円○情報セキュリティ強化対策事業○子ども・子育て支援システム改修業務○町道新設改良事業

7,966万円○公営住宅整備事業

1億5,428万円

平成 年度
１
０

一般会計補正予算
︵第 号︶

啓

主な質疑

3 おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

18

32

２
７

問 町道補修工事費454万円が繰越明許費の追加で年度末に専決処分されている︒
その後２カ月が経過しているが進捗状況は︒
答 企画財政課長 町道地
図訂正は完了︑町道舗装工
事一部施工中︒
答 地域整備課長 １路線︵味明雉子喰線側溝整備工
事︶は完成︑１路線︵川内
本線外１線道路修繕工事︶については舗装工が残っている︒▲川内流通工業団地入口

265万円

答 税務課長 医療分につ 企業立地及び事業高度化をいては９世帯︑後期高齢者 重点的に促進すべき区域に分については 世帯︑介護おける固定資産税の課税免の分については４世帯とな除の一部改正る見込みである︒
軽減世帯は全３１５世帯 問 促進地域に該当していで︑５割軽減が１７０世帯︑ るところはあるのか︒
２割軽減が１４５世帯であ 答 企画財政課長 １社がる︒
該当している︒
問 ５割︑２割軽減基準の改正によりどれくらいの差額となるか︒
答 税務課長 医療分で万円︑後期高齢者分で 万４０００円と試算している︒●平成27年度の主な繰越事業13

平成 年度事業を4億7250万円
繰越し
27

２７

平成 年度予算のうち︑
公営住宅整備事業︑町道新
設改良事業︑臨時福祉給付金事業︑放課後児童クラブ
施設解体事業などの事業費を 年度に繰越して事業を実施します︒
主な繰越事業の内訳は下記のとおりです︒
28平成 年度一般会計補正予算原案可決
改正に伴う改修だが︑本来県が財源を持つべきでは︒
答 町民課長 本来国から補助金として交付されるものだが︑補助基準を定めている最中であり︑決まり次第補正を組む︒
問 制度改正の内容について説明を︒
答 町長 平成 年の一本化に向けて事務レベルで審議中であり︑わかり次第報告する︒

主な一般会計補正予算の内容と金額担い手確保・経営強化支援
事業補助金︑畜産競争力強化対策整備事業補助金の通学路を利用する交通量は︒
答 地域整備課長 撤去事
業場所は長崎地区︒県道の交通量は１日２４９台である︒

給付型奨学金を問 奨学金を無償援助にしては︒
答 町長 厳しい条件設定等を行い実施している自治体があるようだが︑今のところは考えていない︒

国民健康保険特別会計補正予算

平成 年度からの制度

主な質疑

住民情報システム改修業務

問

507万円
193万円
669万円
750万円
3,000万円
137万円
188万円
167万円
756万円
277万円
132万円
120万円
167万円
398万円

○旧大松沢ふれあいセンター法面復旧工事費○公共嘱託登記業務委託料○臨時福祉給付金システム委託業務○臨時福祉給付金事業に伴う関連経費○担い手確保・経営強化支援事業○畜産競争力強化対策整備事業○消火栓設置工事負担金○奨学資金システム改修業務委託料○小学校校庭等環境整備工事費○施設維持補修工事費（東成田・江戸沢分館）○ＰＣＢ運搬業務委託料○海洋センター施設修繕工事費○学校給食費管理システム改修業務委託料
○その他

主な質 疑
問 担い手確保のために︑積極的な補助金の活用を︒
答 町長 認定農業者︑生産組織︑農業法人がいち早
く国の補助事業を取り入れていけるように積極的に普及活動を行う︒

危険ブロック塀等の
除去事業

主な質 疑
問 通学路の危険ブロック
塀の除去に事業費補助金が計上されている場所と︑そ

30

２８

30

歳入歳出総額 49億5,321万円

補正額 7,461万円

担い手確保・経営強化支援
事業補助金３０００万円計上●６月定例議会4

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

平成28年第２回定例議会

質問者（登壇順）

１．石

２．高

垣

橋

正

重

一般質問

質

問

事

項 （通

告

順）

ページ

博

１．認知症対策の強化を

6

信

１．住民バス事業の現状は２．集中している土取り場、災害対策は大丈夫か
３．山中希望の丘線の住民に対する説明会はどうなっているのか

7

8

３．佐

藤

千加雄

１．定住促進と企業誘致について
２．町の市街地整備、工業団地の造成について
３．観光の振興について

４．千

葉

勇

治

１．太陽光発電施設設置の現状と今後のあり方について
２．町道「山中希望の丘線」について
３．幼児教育の充実について

9

５．赤

間

茂

幸

１．安全安心な防災体制の強化について

10

11

12

６．大

友

三

男

１．東北放射光施設について
２．平成28年３月10日に発生した住民バスの重大事故について
３．町道及び生活道路の整備計画並びに安全対策

７．和

賀

直

義

１．高齢者福祉計画について
２．未舗装の町道・生活道路の整備について※一般質問の内容は、質問・答弁を広報編集常任委員会で要約したものを掲載しています。

5 おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

−町政を問う−

一般質問

石垣

正博議員

65

問 町全体で認知症を支えるとすれば︑すべての町民
が認知症を理解する必要がある︒
本町では︑認知症サポー
ター養成講座を開催しているが︑広く町民に受講してもらってはどうか︒
答 町長 町民の方々にもサポーター養成講座を受けていただき︑町全体で対処出来るような体制をとっていきたい︒
答 保健福祉課長 役場職員研修の一環として︑これまでに4回開催した︒サポ
答 保健福祉課長 町ではーター数は３月現在で２１認知症の説明・サービス等
１人︑今後も周知を図り講を掲載したケアパスを作成
座を開催していく︒
し︑関係機関に配布してい問 小・中学校教育の一環
る︒
として︑認知症の方の気持
内容が多岐に渡っている
ち︑支援について︑正しいことから︑誰にでも分かるようなものを検討中である︒ 知識や付き合い方を学んでおくことが大事だと思うが︒
町全体で認知症の 答 教育長 教育委員会と相談し︑次年度以降考えて人びとを支えるいきたい︒
問 身寄りもなく︑所得の低い人でも利用出来る﹁市民 後 見 人 ﹂︵ 専 門 の 後 見 人
でなく︑一般の後見人︶の養成を町で考えてはどうか︒
答 保健福祉課長 これまでは︑ほとんどが家族や弁護士等を利用︑現時点では︑そう多くの需要はないと考えている︒

相談・支援体制の充実を図る︵町長︶
問 平成 年には︑ 歳以上の高齢者が５人に１人の割合で認知症になると予想される︒
認知症・介護は町を挙げて取り組まなければならな
い課題であり︑どのような取り組みを考えているか︒
答 町長 認知症地域支援推進員及び認知症初期集中支援チームを今年度より配置し︑相談・支援体制の充実を図る︒
問 地域包括支援センター
及び推進員について︑幅広
く周知を図るべきと考えるが︒
答 保健福祉課長 介護等を受けている方々には周知を図っている︒しかし︑一般の方々の認知度は低いので今後︑手立てを考えていく︒
問 認知症の理解と︑支援体制についてのガイドブッ
クを作成し︑全戸に配布してはどうか︒
37

6

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

認知症対策の強化を▲認知症の正しい理解を（サポーター養成講座）

計︑道路の構造︑有効性や問 町民の声を無視してもの所見を伺う︒
問 住民バス事業は 年４
今後の事業計画等の説明を建設したいのなら︑民間活
答 町長 町所有のバスは月︑委託先が㈱おおさと地し︑地権者等の合意を得た︒ 力にて建設したらどうか︒
まだまだ運行可能であり︑域振興公社から︑㈲アスカ
問 希望の丘団地の人達が答 民間活力において出来
継続していく︒
観光バスに変更されて一年
道路建設を反対している理
れば︑諸手を挙げてお願いが経過した︒振興公社より 集中している土取り場
由として︑道路が出来るこ
したいが全国でもまれな事
５００万円の増額予算で委とで交通量が多くなり︑児業である︒地区懇談会でし託されたが﹁安全安心な住 の災害対策は
童・生徒あるいは高齢者のっかりと説明をして工事を民バスの運行﹂という所期
問 川内・東成田地区が︑交通事故などを危惧してい始める︒の目標は達成されたのか︒
集中的な土取り場として開る︒
答 町長 皆様に安心して発が進んでいるが︑集中豪
答 町長 子ども達の安全︑利用していただけるよう定雨時の対策はマニュアル化
防災面等さまざまな観点か期的に指導しており︑安全されているのか︒
ら必要な道路である︒に運行されている︒
答 町長 集中豪雨時の土
問 先日︑愛宕バス停で︑
砂災害防止対策として︑大乗車拒否と思われるような郷町地域防災計画﹁風水害ことがあったが連絡は受け等に強いまちづくり﹂の防ているか︒
災パトロール等︑対応すべ
答 企画財政課長 その件
き対策について︑マニュアについては把握していない︒ ルとして定めている︒土砂
問 町民の方々からアスカ採取地については巡回指導
観光バスに︑バス︑車庫等を行っており︑今後も災害をなぜ貸し与えているのか防止に向けて対応していく︒

問 団地住民に対する説明会は行ったのか︒
答 町長 山中希望の丘線
道路新設工事の住民に対する説明会は︑４月 日に長崎生活センターで中村・長崎地区の地権者等を対象とし︑開催した︒道路詳細設▲希望の丘団地で遊ぶ子ども達

7 おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

27と聞かれる︑これに対して 山中希望の丘線の
説明会は

重信議員
高橋

−町政を問う−一般質問

住民バス事業の現状は安心して利用できるよう指導している（町長）

26

買いたい

佐藤千加雄議員⑦利用希望者の情報提供

情報公開

貸したい

売りたい

⑧経過報告

借りたい

⑥利用交渉申込

空き家を③空き家登録完了通知

空き家を②空き家等の調査

空き家バンク⑤利用者希望者登録完了通知

利 用
希望者④利用者希望者登録申込

大郷町①空き家等の登録

所有者
等

28

問 企業誘致の現状と目標は︒
答 町長 企業立地セミナ

工業団地の早急な造成を

問 ﹁大郷ふるさとプラザ﹂の駐車場増設を︒
答 町長 中長期的な財政見通しを立て︑計画的に推進を図る︒

ーへの参加︑トップセール
空き家バンクの充実をスを含めた企業訪問を行いながら︑優良企業の誘致を
問 定住促進に向けた施策
問 早急に工業用地の確保進める︒の現状と目標は︒
を︒
問 まちづくり推進課とし
答 町長 空き家バンクの答 町長 現在候補地の地ての取り組みは︒
創設︑住宅リフォーム事業権者と交渉中である︒
答 まちづくり推進課長の充実を図る︒
問 大規模な工業団地を︒
東京︑名古屋のセミナーな
問 空き家バンクの進捗状
答 町長 大規模開発は︑どへ積極的に参加し︑立地
況は︒
企業が決まらないと出来なに向け努力する︒
答 まちづくり推進課長
い︒現在誘致活動している
現在の登録は︑貸し側３件︑
中
心
市
街
地
協
議
会
放射光施設などの候補地は借り側８件である︒
確保している︒
問 空き家審査は誰が行う 発足を
問 まちづくり推進課に用問 市街地︑市街化調整区のか︒
地バンクを︒
域の整備を︒
答 まちづくり推進課長
答 町長 用地があるので答 町長 都市計画法にお
年度は委託業者︑ 年度あれば必要ないと考える︒
ける規制は困難︒住宅用地
は職員で行っている︒
土取り場跡地は︑県が企業の確保を含めた︑より具体
問 空家等とあるが︑農地用地として確約をしている︒
的な地域デザインを示す︒なども含むのか︒
問 市街地整備に向けて︑
答 まちづくり推進課長
観光推進体制の確立を
中心市街地協議会の発足を︒
要網では︑居住を目的とし
答 町長 地権者などと協た建物とその敷地を指す︒
議会を立ち上げ︑関係調整
企業誘致の施策は を図りながら区画整理などを行っていきたい︒
27

8

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

定住促進に向けた具体的な施策は※賃貸借や売買の契約等に関することは当事者間で協議。
また、町は交渉・契約等の仲介行為は一切行わない。

﹁空家等活用定住促進事業﹂などを行う︵町長︶

現地見学・交渉・相談・契約

一般質問−町政を問う−空き家バンクの仕組み

問 町による３歳児保育・教育について︑先の同僚議
員の一般質問に対し︑実施に向け検討することを約束

幼児教育の充実について

太陽光発電施設設置の し規制をかける必要があるのではないか︒
現状と今後について
答 企画財政課長 開発指導要綱の中で︑太陽光発電
問 太陽光発電施設が町内施設も含め︑自然エネルギの優良農地や都市計画地域
ー・再生エネルギー施設を内等にも多く設置されてい設置する際︑発電出力を基る︒町の土地利用計画を進準として届け出を義務づけめるなかで将来的に問題はる等︑先進地の事例を参考ないのか︒
答 町長 ﹁開発指導要綱﹂ に取り組んでいく考えだ︒に基づき︑適正な土地利用 町道﹁山中希望の丘線﹂が図られているか事業者に確認と指導を行っている︒ 新設について
問 町道新設する際に重要
しかし︑その指導対象は１なことは長崎・丸山方面の０００㎡以上で︑また土を住民がどの程度必要とする
動かさないと１０００㎡を超えても対象外になるなど︑ かであり︑必要としないと現在の要綱では十分でない︒ いう声が多数なら中止の判断を下すべきでは︒
土地利用や景観・保全︑反答 町長 通学に利用する
射光対策など︑住民の意見
児童の多い少ないにかかわを聞きながら実効性のある
らず安全確保が第一である︒
対策を検討していきたい︒
防災面や町の形成造りで始問 本町独自の条例を制定
まった事業でもあり︑座談会でどのような意見が出るかわからないが︑いずれにしろ事業は進めていく︒

勇治議員

千葉

−町政を問う−
一般質問

町づくりの妨げが懸念、太陽光発電施設
届け出を義務付け、実態把握し対策を講じていく（町長）

しているがどうなっているのか︒
答 町長 ３年保育・教育を実現するためには教室不足の解消や教職員体制の確立が必須条件である︒定住化構想を進める中で︑幼児教育のための新たな施設整
備や役場庁舎建設等の問題も含め︑﹁プロジェクト委員会﹂を立ち上げる準備中
で︑具体化され次第議会に示していく︒▲反射光被害防止にも行政の設置チェックが急がれる

9 おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

▲平成20年に耐震補強工事を行った庁舎機能が喪失した場合の学校校庭と旧大郷牧場跡地の３カ所を申請報告をしている︒

災害弱者への対応は

問 災害弱者には十分な支
援の処置をとり︑避難施設
も一般の方々とは違う︑ある程度整った施設でなければならない︒避難支援の方
針︑施設の整備状況は︒
答 町長 災害時︑要援護者避難計画や地域防災計画に基づき︑災害弱者等への救助︑避難誘導︑福祉サービスの提供等を状況変化に応じ的確に行う体制を整備している︒
問 災害時の避難行動要支
援者を把握しているのか︑
またその対応は︒
答 町長 把握している︒
４月現在２４２名︒名簿等整備し各行政区長・民生児童委員・社会福祉センタ
ー・地域包括支援センター
・消防署に提出している︒

25

対応は
問 大規模地震等の災害で行政機能を失った場合︑本庁舎に代わる拠点が必要であり︑着実に整備しなければならない︒今後どのように整備するのか︒
答 町長 防災拠点施設として既存施設の活用等を図り︑必要な基盤・整備の充実に努め︑機能の拡充・向上に努める︒
問 住民情報等の各種デー
タのバックアップ体制の備
えは︒
答 町長 システム保守管
理業者に委託し︑戸籍のデータは法務省により管理しており︑バックアップ体制は確立している︒
問 大規模災害時には緊急ヘリポートが必要であり野球場だけで十分なのか︒
答 総務課長 毎年︑県と協議し︑４月に旧大松沢中

必要に応じ福祉避難所の開設を黒川郡内の関係福祉施設と連携し対応する︒
問 震災後︑一時避難した
場合︑教育をその避難先で受けられるのか︒
答 教育長
年度に区域
外就学に関する取り扱い要綱を作成し︑いろんなケースに応じて区域外の子ども達の受け入れの規程を設けた︒安心して引き受けられる体制を取っている︒

既存施設の機能拡充を図る︵町長︶

安全安心な防災体制の強化を−町政を問う−

一般質問

赤間

茂幸議員

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号 10

問 東北放射光施設は︑年間で３２００億円の経済効果や１万４０００人の雇用が生まれると言われており︑本町には是非とも必要な施設だと認識している︒
しかしながら︑国内９カ所にある放射光施設に関して専門家の中でも放射性廃棄物が出る︑出ないという意見があり︑本町の放射性廃棄物等の持込拒否に関する条例を修正しないまま誘致推進をすれば本町の信頼性を失くすのでは︒
答 まちづくり推進課長
本町が誘致しようとしている東北放射光はＸ線を使う施設で︑つくばＫＥＫのよ
うに陽子線を使う施設ではないので放射性廃棄物は発生しない︒
答 副町長 この施設は波

三男議員
大友

−町政を問う−一般質問

懸念される放射性廃棄物について

東北放射光施設から放射性廃棄物は出ない（町長）10

長の長い軟Ｘ線で出力３と弱く︑さらに専門家の意見でも放射性廃棄物は出ないとあるので︑それを踏まえて誘致推進をしていく︒
相手方の過失により発生した

善出来ないか︒
答 町長 大郷町道路の整備に関する要綱に基づき維持管理を行い︑歩行時の安全に支障を来さないよう対応していく︒

11 おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

住民バスの事故対応は

問 バス会社の関係者が事
故現場に３人も居ながら︑住民バスの運転手１人で救急搬送された︒その対応をどう思うか︒
答 企画財政課長 指定管理者に確認したが︑本人が会話が出来る状態であったことや︑現場での話の中で︑後で別途病院に伺うということで同乗はしなかったと報告を受けている︒
答 町長 町としてバス会
社や宮城陸運支局︑ケガをした運転手さんに対して適切に対応している︒

町道・生活道路の整備計画や安全対策は
問 雨が降るたび水溜りができ︑歩くのが大変な未舗
装の生活道路や︑道幅が狭く子ども達や高齢者の歩行時の安全が確保出来ない道路が町内全域にあるが︑改▲つくばＫＥＫ高エネルギー研究機構

▲健康増進の一助を担います（町老人クラブシニアスポーツ大会）

新総合事業で検討︵町長︶

介護ボランティアポイント制度の導入を

29

スの状況に応じて専門職を 年次計画で未舗装
問 高齢者が住み慣れた地交えた地域ケア会議を開催
域でできるだけ自立した生路線の整備をし支援にあたっている︒
活を送るためには︑地域の
問 町道・生活道路の舗装︑
問 元気な高齢者が活躍で様々な人の見守りや支援が改良の要望が多いが︑いつきる介護ボランティアポイ
必要だ︒要支援１・２の訪実現するのか明確でない︒
ント制度︵ポイントに応じ問︑通所介護サービスが平
現在︑舗装要望の路線数は︒て地域で使用できる商品券
成 年３月までに新総合事
答 町長 未舗装部分があを発行︶を導入すべきだ︒
業で実施するとなっている
る路線は 路線で︑区長等
答 町長 健康維持︑地域が︒
から舗装要望があるのは４経済の発展に繋がる︒新総
答 町長 既存施設のみな路線である︒
合事業で実施の方向で検討
し指定により移行を検討︑
問 何を基準にして優先順する︒
利用者負担のあり方が検討
位を決定しているのか︒
問 認知症サポーター養成
課題となる︒
答 町長 人家連たんの有講座受講者には︑事後研修
問 新総合事業で多様なサとしてフォローアップ研修︑ 無︑軒数︑通り抜けの可否︑ービス︵住民主体による支他の公共施設へのアクセス
徘徊模擬訓練等を行い︑よ援︶をうたっているが︑住等を定量的に順位付けし︑り効果を高めてはどうか︒
民の協力︑地域で集まれる
予算の範囲内にて整備を行
憩いの場の確保が課題では︒ 答 保健福祉課長 研修のっている︒
内容等も含めて検討する︒
答 保健福祉課長 協議体
問 年次計画を作成し︑例
問 特別養護老人ホームのをつくりその中で検討︑地えば５年で実施する計画を待機者数︑その減少のため域の盛り上がりの中で実施公表することにより住民にの方策は︒
する方向にもっていく︒
答 町長 ５月現在で 人︑ 希望を持たせることができ
問 個別課題の支援やネッると考えるが︒
要介護者を増やさないよう
トワークづくりを行う﹁地答 町長 将来性︑現状を介護予防事業の推進に努め
域ケア会議﹂の取り組み状
分析・精査し︑どう取り組る︒
況と課題は何か︒
むか検討する︒
答 町長 困難事例等ケー

74

26−町政を問う−

一般質問

和賀

直義議員

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号 12

第２回定例議会において議会改革調査特別委員会を設置しました︒
議会改革が強く求められている情勢にあって︑議会活動の改革︑活性化を図り︑諸問題等へいち早く対応するために設けられた委員会です︒︻委員定数︼
議長を除く全議員︵名︶で構成されています︒
委 員 長 千葉 勇治
副委員長 吉田 茂美

議会改革と活性化を

議 会 改革調査特別委 員 会▲議会の活性化に向け・・・

特別委員会
を設置

13

議会の主な動き（4/1〜6/30）
月 日
4/2
4/5
4/6
4/7
4/8
4/10
4/11
4/13
4/17
4/27
4/28
4/28
4/28
4/29
5/12
5/12
5/12
5/13
5/16
5/17
5/17
5/19
5/20

用

務

大郷保育園入園式並びに進級式
宮城県町村議会議長会正副会長会議（仙台市）
春の交通安全運動大郷町開始式（大郷町）
広報編集常任委員会
大郷小・中学校入学式
東北放射光施設誘致シンポジウム（大郷町）
大郷幼稚園入園式
広報編集常任委員会
第６師団神町駐屯地創立記念行事（山形県）
黒川地方町村議会連絡協議会監事会・役員会（大衡村）
大郷町老人クラブ連合会定期総会
宮城黒川地方町村議会議長会定例会議（松島町）
宮城黒川地方町村議会議長会町村長・議長懇話会（松島町）
Ｂ＆Ｇ財団柔道大会（大郷町）
宮城県町村議会議長会正副会長会議・監事会（仙台市）
教育民生常任委員会
宮城黒川地方町村議会議長会正副会長会議（仙台市）
東北放射光施設誘致要請活動（仙台市）
総務産業常任委員会
2016原水爆禁止平和大行進宮城県実行委員会の要請に応対
黒川郡犯罪者予防更生協会総会
議員全員協議会・議会運営委員会
宮城県町村議会議長会正副会長会議・監事会（仙台市）

13 おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

月 日
5/20
5/23
5/23
5/24
5/25
5/26
5/26
5/26
5/30〜31
6/1
6/1〜3
6/3
6/10
6/12
6/14
6/16
6/16
6/17
6/24
6/24
6/27〜29
6/28
6/30

用

務

宮城黒川地方町村議会臨時会（大衡村）
黒川地方町村議会連絡協議会総会（大郷町）
大郷町遺族会総会
議会運営委員会・広報編集常任委員会
江合・鳴瀬・吉田川水系改修促進期成同盟会総会（大崎市）
大郷町シルバー人材センター定時総会
宮城県町村議会議長会臨時総会（仙台市）
くろかわ商工会通常総代会（大和町）
第41回全国町村議会議長・副議長研修会（東京都）
議会運営委員会
第２回
（６月）
定例会
議員全員協議会
茂登会総会
大郷町婦人会設立総会
黒川地域東北放射光施設誘致促進協議会要望活動（仙台市）
議員全員協議会・広報編集常任委員会
第２回
（６月）
臨時会
東北経済連合会要望活動・河川改修要望活動
議員全員協議会・議会改革調査特別委員会
第３回
（６月）
臨時会
宮城黒川地方町村議会議長会視察研修（北海道）
ＪＡあさひな第19回通常総代会（大和町）
広報編集常任委員会

石川良彦

吉田茂美

千葉勇治

石川秀雄

高橋壽一

石垣正博

滋

高橋重信

赤間

寛

和賀直義

若生

石川壽和

0

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −承認 専決処分の承認を求めることについて第３号 （税条例等の一部改正）

2日 承認 130

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −承認 専決処分の承認を求めることについて第４号 （国民健康保険税条例の一部改正）

2日 承認 121

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ −

承認 13

0

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −承認 専決処分の承認を求めることについて
第６号 （復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部改正）

2日 承認 130

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −承認 専決処分の承認を求めることについて
第７号 （平成27年度一般会計補正予算（第10号））

2日 承認 130

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −報告 繰越明許費繰越計算書について第１号 （一般会計）

2日

−

−

− − − − − − − − − − − − − − −報告 繰越明許費繰越計算書について第２号 （宅地分譲事業特別会計）

2日

−

−

− − − − − 報告のみ
− − − − − − − − − −報告 繰越明許費繰越計算書について第３号 （水道事業会計）

2日

−

−

− − − − − − − − − − − − − − −

佐藤千加雄

赤間茂幸

2日 承認 13

承認 専決処分の承認を求めることについて第５号 （企業立地及び事業高度化を重点的に促進すべき区域に 2日
おける固定資産税の課税免除に関する条例の一部改正）

大友三男

対

承認 専決処分の承認を求めることについて第２号 （大郷町立幼稚園保育料等徴収条例の一部改正）

承認 専決処分の承認を求めることについて第１号 （固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の一部改正） 2日

反成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −

名

称）

賛

0

案

（略

採決結果

議案採決結果一覧表

承認 13

議

議決月日

議案番号

平成28年第２回（６月）定例議会

35

議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部改正について

3日

可

13

0

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −36

平成

一般会計補正予算（第１号）

3日

可

13

0

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

3日

可

13

0

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −水道事業会計補正予算（第１号）

3日

可

13

0

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −

3日

可

13

0

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −

38

年度大郷町

28
37

委発
第３号 議会改革調査特別委員会の設置について
可：可決

否：否決

○：賛成

●：反対

退：退席

みなさんの傍聴をお待ちしています※可否同数でない限り、議長は採決に加わらない。

9 月 5 日㈪から午前10時〜

9 月21日㈬まで

議会の
生の声を

次回定例議会

欠：欠席

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号 14

委員会活動リポート

１ ．﹁ 道 の 駅 お お さ と ﹂ な
らではの特徴ある商品開発と併せ︑他にない商品の陳列︑新鮮野菜の配置などを考え︑お客様に楽しんで︑また喜んで買い物をしていただく環境づくりに取り組

平成 年５月 日︵月︶に ︻意 見︼大郷町開発センターにおい 開発センターのて瀬戸㈱おおさと地域振興公社社長より︑開発センタ 実態調査についてー内を案内され︑その後物 １．町がたたき台となる活産館において︑現状と課題︑ 用 案 を 示 し ︑﹁ 指 定 管 理 運
今後の運営改善計画につい 営業務に関する改革プロジて説明を受けた︒その後大 ェクトチーム﹂のメンバー
崎市の﹁あ・ら・伊達な道 構成を︑町・農協・商工会の駅﹂を視察︑遠藤社長よ の職員に︑第三者として専り会社概要の説明︑運営方 門家や消費者を加えて構成
針 に つ い て ︑ ま た 今 後 の 員を充実させ︑多くの意見﹁道の駅﹂の課題や取り組 を参考に︑年度内には新たみについても詳しく説明を な運営方針を定めるべきで受けた︒国交省の重点﹁道 ある︒の駅﹂指定を受け︑新たな﹁道の駅おおさと﹂展開に向け積極的に取り組の改善についてむ姿勢が感じられた︒
28

16

月

日︶

16

むことを求める︒
２．従業員の士気を高める
ため︑尚一層のリーダーの指導性が求められている︒
客の立場に立った接客態
度︑事業運営に対する情報の共有︑従業員報酬の優遇
な ど 再 考 し ︑﹁ 企 画 立 案 ﹂できる体制の構築が必要である︒
３ ．﹁ あ ・ ら ・ 伊 達 な 道 の駅﹂では︑地域福祉の一環として︑買い物難民解消のため︑出張販売や予約販売をする取り組みも検討されて い た が ︑﹁ 道 の 駅 お お さと﹂でも参考にされたい︒

15 おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

5

道の駅おおさとの早急な改善を▲大崎市岩出山の「あ・ら・伊達な道の駅」を視察﹁あ・ら・伊達な道の駅﹂視察調査
︵

総務
産業

委員会活動リポート▲町民へのより積極的なアプローチを

平成 年５月 日︵木︶︑
大郷町社会福祉協議会会議室において︑大塚所長︑高橋主任兼介護支援専門員︑
小関社会福祉士︑佐藤看護師︑併せて保健福祉課から残間課長︑小野係長出席のもと地域包括支援センターの現状と今後について詳細な説明を受けた︒
１．地域包括支援センターの機能の周知や地域ニーズの拾い出しと連携︒
２．実態把握・介護予防︵早期発見・継続的な予防支援︶
３．認知症地域推進事業の実施︒
４．専門性の向上︒
以上の４つの事業内容であり︑地域の高齢者が住み慣れた地域で尊厳ある生活を送ることが出来るよう︑援助・支援を︑包括的︑継続的に行うという運営方針
28

12

日︶

12

各種事業への参加者が地区によって偏りが見られる︒
また︑説明の中で地域包括支援センターそのものの認知度が低いとの話もあった︒せっかくの取り組みを知らない町民も多いのではと推測される︒町民へのより積極的なアプローチ等を再度検討し︑住民の主体的な活動による地域づくりが肝要であることを︑役場職
員・地域包括支援センター
・ 町 民 が 共 通 理 解 し ︑﹁ 地域づくりによる介護予防の推進﹂をこれまで以上に図られたい︒

介護予防運動の推進を

地域づくりによる︻意 見︼を掲げて︑多岐に渡る事業
・サービスを行っている︒

高齢者が住み慣れた地域で尊厳ある生活を︵5月

地域包括支援センターの現状は教育民生

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号 16

その後どうなった…

第59回
第59回
第59回

公共交通体系の見直しを
住民バス、デマンド方式を含めた公共交通体系の見直しを図るべきである。
（平成27年９月議会、決算審査における意見書より）

その後の対応と今後の計画
住民バスは、町内唯一の公共交通機関
として多くの皆様にご利用いただいていますが、より利便性を高めるとともに、高齢化による免許証の返納などにより交通手段を持たない方が増えてくることが予想されることから、平成30年までに、デマンド型の交通手段（予約型の乗り合いタクシー）の導入を含め、全体的な公共交通体系について見直す予定であり、現在検討作業を行っているところです。
企画財政課長▲防災無線で身近かな情報も発信します

防災行政無線のより良い活用を①防災行政無線の活用のガイドラインを早期に作成されたい。
（平成26年３月議会、予算審査における意見書より）②防災行政無線の利用状況調査を行い、情報伝達の向上を図られたい。
（平成27年３月議会、予算審査における意見書より）

その後の対応と今後の計画①大郷町防災行政無線施設の通信基準を現在作成中である。
②利用状況調査は実施していないが、各種団体等からの通信依頼が多数来ている状況から、各家庭においても視聴されていると考える。
総務課長▲全体的な公共交通体系の見直しを検討中

17 おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

（川 内）「初心忘れずに」

ここ近年新聞を見る ︒ 雑 誌 週 刊 誌 を 読 む ︒
字を見ることに大変さ を 感 じ る よ う に な り ました︒しかし町の広報 や 議 会 広 報 は 楽 し み に待っております︒この た び ﹁ み ん な の 議 会 ﹂への声として投稿依頼 が あ り ペ ン 先 を 見 え ずに原稿用紙に向かいま し た ︒ 町 の 動 き や 議 会の活動状況︑さらには 一 般 質 問 の 内 容 ︑ そ れによる議員皆さんの取 り 組 み な ど が 感 じ ら れます︒編集委員の皆さ ん ご 苦 労 さ ま で す ︒
先日テレビで放映さ れ て お り ま し た が ︑ 国
民あっての議員︑国民 の 代 表 者 で は な い と の意見がありました︒す な わ ち 国 民 の 要 望 の 聞
き取り役︑手足となっ て 国 民 の 世 話 役 と な る ︑との話しがありました ︒ 町 議 も 同 じ 事 が 言 えるのではないでしょう か ︒﹁初心忘れず﹂﹁人の 上 に 人 を つ く ら ず ﹂ 是
非皆さんの今後の活躍 と ご 尽 力 に ご 期 待 申 し上げます︒

第 回富谷黒川地区
中学校総合体育大会
65

6月
4日・5日

団体の部で大郷中学校卓球部女子、剣道部男子が優勝、卓球部男子が準優勝し県大会出場。また卓球、剣道、柔道の個人の部 名が県大会出場を果たすなど優秀な成績を収めました。
12

今年は︑リオオリンピ

ック開催の年︑テレビ︑新聞等でもう少し盛り上

がってもよさそうなものですが︑如何せん政治と

お金のことでにぎわっています︒我々も気を引き締めていかなければと思います︒そんな中︑今議会において議会改革調査

特別委員会が設置されました︒分かりやすく透明性のある議会を目指していかなければなりません︒

町民の皆様には厳しい目壽和︶で見守っていただければと思います︒

︵石川

委 員 長
副委員長
委
員

和賀 直義
佐藤千加雄
赤間 茂幸
石川 壽和
高橋 重信
吉田 茂美

18

おおさとみんなの議会／平成28年８月／183号

環境に配慮し再生紙を使用しています。

よしのり

183 平成28年８月１日
NO.

▲団体の部２年連続優勝の卓球部女子

孝徳 さん

鈴木

正確で解りやすくをモットーに
より良い紙面づくりを目指します！