1996 - Charter on the Protection and Management of Underwater Cultural Heritage

水中文化遺産の保護と管理に関する憲章

CHARTER ON THE PROTECTION
AND MANAGEMENT OF UNDERWATER CULTURAL HERITAGE

1996 年 10 月 5 〜 9 日、ブルガリア・ソフィアに

Ratified by the 11th ICOMOS General Assembly, held in Sofia, Bulgaria, from 5-9 October
1996

おいて開催された第 11 回イコモス総会にて批准

序INTRODUCTION

本憲章は、内陸および近海水域、浅海、そして深海における水中文化遺産の保護と管理を奨励することを意図したものである。これは水中の文化遺産がもつ特有の属性と境This Charter is intended to encourage the protection andmanagement of underwater cultural heritage in inland andinshore waters, in shallow seas and in the deep oceans.
It focuses on the specific attributes and circumstances ofcultural heritage under water and should be understood asa supplement to the ICOMOS Charter for the Protection
and Management of Archaeological Heritage, 1990. The
1990 Charter defines the "archaeological heritage" as thatpart of the material heritage in respect of which archaeological methods provide primary information, comprising
all vestiges of human existence and consisting of places
relating to all manifestations of human activity, abandoned structures, and remains of all kinds, together withall the portable cultural material associated with them. For
the purposes of this Charter underwater cultural heritageis understood to mean the archaeological heritage whichis in, or has been removed from, an underwater environment. It includes submerged sites and structures, wrecksites and wreckage and their archaeological and naturalcontext.

遇に焦点を据えており、1990 年の考古学的遺産の保護と管理に関するイコモス憲章に対する補足として理解されるべきものである。同 1990 年憲章は「考古学的遺産」を、
有形遺産のうちでそれに関する主要な情報が考古学的諸手法によって提供されるもので、人類の存在のあらゆる痕跡を包含するとともに、人類の活動のあらゆる顕現に関連する場所、放棄された構築物、あらゆる種類の遺構 1)、そしてそれらに付随するあらゆる可動の文化的資料によって構成されるものとして定義している。本憲章においては、水中文化遺産は現在水中の環境にあるか、もしくはこれまでにそこから取り上げられた考古学的遺産を意味するものとして理解される。これは、水没した場所 2) と構築
物、難破現場および難破遺物 3) とそれらがおかれている考
古学上および自然上の文脈 4) を含んでいる。

まさにその特質において、水中文化遺産は国際的資産のひとつである。水中文化遺産の大部分は国際的な立地条件にあるとともに、国際的な交易および交流に由来しており、By its very character the underwater cultural heritage isan international resource. A large part of the underwater
cultural heritage is located in an international setting andderives from international trade and communication inwhich ships and their contents are lost at a distance fromtheir origin or destination.

その過程では船舶やその積載物が出発地からも目的地からも離れた場所で失われるのである。

考古学は環境保全に関与している。資源管理の言葉でいえば、水中文化遺産は有限であり、かつ再生不可能である。
我々が未来の環境を尊重しようとすることに対して水中

Archaeology is concerned with environmental conservation; in the language of resource management, underwater
cultural heritage is both finite and non-renewable. If underwater cultural heritage is to contribute to our appreciation of the environment in the future, then we have to takeindividual and collective responsibility in the present for
ensuring its continued survival.

文化遺産が貢献していくとするならば、その継続的な存続を確実にするために我々は現在における個人的および集団的な責任を負わなければならない。

考古学は公共的活動 5) である。誰もが自らの生活に形を与える上で過去に依存する権利を有しており、過去の知識を奪い取ろうとする企ては、いかなるものであれ個々人の自Archaeology is a public activity; everybody is entitled to
draw upon the past in informing their own lives, and every

決権の侵害にあたる。水中文化遺産はアイデンティティー30

1996 - Charter on the Protection and Management of Underwater Cultural Heritageの形成に寄与するものであり、人々の共同体意識にとって重要なものとなりうる。慎重に管理されるならば、水中文

effort to curtail knowledge of the past is an infringementof personal autonomy. Underwater cultural heritage contributes to the formation of identity and can be importantto people's sense of community. If managed sensitively,
underwater cultural heritage can play a positive role in the
promotion of recreation and tourism.

化遺産は余暇と観光の振興において積極的な役割を たすことができよう。

考古学は研究によって推進され、各時代を じた人類の文化の多様性に関する知識を増大させるとともに、過去の生活に関する新たな、そして興味深い概念をもたらす。このような知識と概念は、今日の生活を理解する上で役に立つ

Archaeology is driven by research, it adds to knowledgeof the diversity of human culture through the ages and it
provides new and challenging ideas about life in the past.
Such knowledge and ideas contribute to understanding
life today and, thereby, to anticipating future challenges.

とともに、それによって、将来の難局をあらかじめ予見する一助ともなる。

海洋における活動の多くは、それ自体は有益かつ好ましいものであるが、その影響が予測されていない場合には、水中文化遺産にとって不幸な結 をもたらしうるものである。

Many marine activities, which are themselves beneficial
and desirable, can have unfortunate consequences for underwater cultural heritage if their effects are not foreseen.

水中文化遺産は、海岸および海底を改変したり、潮流、堆積あるいは汚染物質に変化を生じるような建設工事によって脅かされる可能性がある。水中文化遺産はまた、生Underwater cultural heritage may be threatened by construction work that alters the shore and seabed or alters
the flow of current, sediment and pollutants. Underwater
cultural heritage may also be threatened by insensitive exploitation of living and non-living resources. Furthermore,inappropriate forms of access and the incremental impactof removing "souvenirs" can have a deleterious effect.

物および非生物資源の無秩序な開発によっても脅かされるかもしれない。さらには、不適切なアクセス 6) 形態や、「お土産」を持ち去ることによる影響が徐々に増大していくこ
とも、有害な効 を持ちかねない。
これらの脅威のうち多くのものは、早期に考古学者の助言を求め、保全 7) 事業を実施することによって、取り除くか、あるいは十分に軽減することが可能である。本憲章は、水Many of these threats can be removed or substantiallyreduced by early consultation with archaeologists and byimplementing mitigatory projects. This Charter is intended to assist in bringing a high standard of archaeologicalexpertise to bear on such threats to underwater cultural
heritage in a prompt and efficient manner.

中文化遺産へのこのような脅威に対して影響を行使するために、高い水準の考古学的専門技術を迅速かつ効 的に導入する助けとなることを意図したものである。

水中文化遺産はまた、多数の犠牲のもとに少数を利することが意図されている点で全 的に望ましからざる活動によっても脅かされている。売買や投機のために水中文化遺Underwater cultural heritage is also threatened by activities that are wholly undesirable because they are intended
to profit few at the expense of many. Commercial exploitation of underwater cultural heritage for trade or speculation is fundamentally incompatible with the protection
and management of the heritage. This Charter is intended
to ensure that all investigations are explicit in their aims,
methodology and anticipated results so that the intentionof each project is transparent to all.

より、個々の事業の意図が全ての人々の目に見えるものと

Article 1 - Fundamental Principles

水中文化遺産の現地における保存を、選択の第一として考The preservation of underwater cultural heritage in situ
should be considered as a first option.

一 の人々のアクセスを奨励すべきである。

産を商業的に利用することは、遺産の保護および管理とは根本的に両立し得ない。本憲章は、あらゆる調査について、
その目的、方法論、期待される成 が明白にされることになることを意図したものである。

第１条 基本原則慮すべきである。

発掘よりはむしろ、非破壊的な手法や掘削によらない調査
8)、標本採取を奨励すべきである。

Public access should be encouraged.
Non-destructive techniques, non-intrusive survey andsampling should be encouraged in preference to excava-

調査は、当該事業による保全や研究の目的のために必要と311996 - Charter on the Protection and Management of Underwater Cultural Heritage
される以上に水中文化遺産への悪影響を及ぼしてはなら
ない。

tion.
Investigation must not adversely impact the underwater
cultural heritage more than is necessary for the mitigatory
or research objectives of the project.

調査は、人体の遺骨や崇敬の対象となっている遺跡を不必要に撹乱することを避けなければならない。
調査には、十分な記録 9) が伴っていなければならない。

Investigation must avoid unnecessary disturbance of human remains or venerated sites.

第２条

Investigation must be accompanied by adequate documentation.

事業計画

調査に先立って、以下を考慮に入れた計画を準備しなけれArticle 2 - Project Design

ばならない。

Prior to investigation a project must be prepared, taking
into account :・当該事業による保全あるいは研究の目的・用いられる方法論と使用される手法
・資金予測

・事業達成のための時間設定 10)・調査団の構成、資格、責務、および経験

the mitigatory or research objectives of the project;the methodology to be used and the techniques to be employed;
anticipated funding;the time-table for completing the project;
the composition, qualifications, responsibility andexperience of the investigating team;material conservation;site management and maintenance;
arrangements for collaboration with museums and otherinstitutions;documentation;
health and safety;
report preparation;
deposition of archives, including underwater cultural heritage removed during investigation;dissemination, including public participation.

・遺構保存 11)

・現場の維持管理・博物館その他の機関 12) との協力の用意
・記録・健康と安全・報告書作成・調査中に取り上げられた水中文化遺産を含む資料 13) の寄託

・一 の参加を含む普及活動

調査計画は必要に応じて改正、修正されるべきである。

調査は事業計画に従って実施されなければならない。事業The project design should be revised and amended as necessary.

計画は考古学界が利用できる状態にしておくべきである。

Investigation must be carried out in accordance with the
project design. The project design should be made available to the archaeological community.

第３条 資金保存、報告書作成、および普及活動を含む事業計画の全段階を完了するために、調査に先立って十分な財源が確保さ

Article 3 - Funding

れていなければならない。調査計画は、予測していた資金のいかなる途絶に際しても水中文化遺産および証拠記録

Adequate funds must be assured in advance of investigation to complete all stages of the project design including
conservation, report preparation and dissemination. The
project design should include contingency plans that will
ensure conservation of underwater cultural heritage andsupporting documentation in the event of any interruption
in anticipated funding.

類 14) の保存を確実にするような緊急対応計画を含むべきである。

事業資金は、水中文化遺産の売却や、水中文化遺産および証拠記録類を回復不可能なほど分散させるようないかな
る戦略の使用をも要するものであってはならない。

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Project funding must not require the sale of underwater
cultural heritage or the use of any strategy that will cause
underwater cultural heritage and supporting documentation to be irretrievably dispersed.

第４条 時間設定
保存、報告書作成、および普及活動を含む事業計画の全段階を完了するために、調査に先立って十分な時間が確保さ

Article 4 - Time-table

れていなければならない。調査計画は、予測していた時間のいかなる途絶に際しても水中文化遺産および証拠記録類の保存を確実にするような緊急対応計画を含むべきで

Adequate time must be assured in advance of investigation to complete all stages of the project design including
conservation, report preparation and dissemination. The
project design should include contingency plans that will
ensure conservation of underwater cultural heritage andsupporting documentation in the event of any interruption
in anticipated timings.

ある。

第５条 研究目的、方法論、手法
研究目的と、使用される方法論および手法の詳細は、事業

Article 5- Research objectives, methodology and techniques

計画に定められていなければならない。方法論は当該調査の調査目的に合致したものでなければならず、使用される手法は可能な限り掘削を伴わないもの 15) でなければなら

Research objectives and the details of the methodology
and techniques to be employed must be set down in the
project design. The methodology should accord with theresearch objectives of the investigation and the techniques
employed must be as unintrusive as possible.

ない。

現場作業終了後における遺物と記録の分析は、全ての調査にとって必要不可欠である。この分析への準備が、事業計画において十分になされていなければならない。

Post-fieldwork analysis of artefacts and documentation is
integral to all investigation; adequate provision for thisanalysis must be made in the project design.

第６条 資格、責務、経験
調査団の人員全てが、各々が事業で たす役割に関して、適切な資格と経験を有していなければならない。彼らは要Article 6 - Qualifications, responsibility and experience

求される作業について充分に指示を受け、理解していなけ
ればならない。

All persons on the investigating team must be suitably
qualified and experienced for their project roles. They
must be fully briefed and understand the work required.

水中文化遺産の掘削を伴う 16) 調査は全て、公認資格と当該調査にふさわしい経験を有する水中考古学者が任命され、その指示と監督のもとでのみ実施される。

All intrusive investigations of underwater cultural heritage
will only be undertaken under the direction and control ofa named underwater archaeologist with recognized qualifications and experience appropriate to the investigation.

第７条 予備調査
水中文化遺産の掘削を伴う調査は全て、当該遺跡の脆弱性、重要性、および潜在価値を検討したアセスメント 17)

Article 7 - Preliminary investigation

を事前に行って、そこから情報を得なければならない。

All intrusive investigations of underwater cultural heritage
must be preceded and informed by a site assessment that
evaluates the vulnerability, significance and potential of
the site.

アセスメントは、入手可能な歴史的および考古学的根拠、遺跡の考古学上および環境上の特色と、調査によって影響を受ける範囲の長期的な安定性に対して掘削 19) が及
18)

ぼす影響についての背景研究を包含していなければなら

The site assessment must encompass background studies
of available historical and archaeological evidence, the archaeological and environmental characteristics of the site
and the consequences of the intrusion for the long term
stability of the area affected by investigations.

ない。

第８条 記録33

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Article 8 - Documentation

全ての調査は、考古学的記録に関する目下の専門的水準に

All investigation must be thoroughly documented in accordance with current professional standards of archaeological documentation.

記録は遺跡の包括的な情報 20) を提供するものでなければ従って、十全に記録されなければならない。

ならず、そこには調査の過程で移動されたり取り上げられたりした水中文化遺産の出処、野帳、図 、真、およびそDocumentation must provide a comprehensive record of
the site, which includes the provenance of underwater cultural heritage moved or removed in the course of investigation, field notes, plans and drawings, photographs andrecords in other media.

の他の媒体による情報が含まれる。

第９条 遺構保存
遺構保存計画は、考古学的遺物の調査中、一時的、および長期的な処理について定めていなければならない。

Article 9 - Material conservation
The material conservation programme must provide fortreatment of archaeological remains during investigation,in transit and in the long term.

遺構保存は、目下の専門的水準に従って実施しなければならない。

Material conservation must be carried out in accordancewith current professional standards.

第 10 条 現場の維持管理

Article 10 - Site management and maintenance

原 置にある水中文化遺産の保護と管理のための、現場作業の終結過程における措置を詳述した現場管理計画が作成されなければならない。この計画は、一 向け広報、遺A programme of site management must be prepared,
detailing measures for protecting and managing in situ
underwater cultural heritage in the course of an upon
termination of fieldwork. The programme should include
public information, reasonable provision for site stabilisation, monitoring and protection against interference. Public access to in situ underwater cultural heritage should
be promoted, except where access is incompatible withprotection and management.

跡の安定化のための相応の準備、妨害に対する監視と防護を含んでいなければならない。原 置にある水中文化遺産への一 者のアクセスは促進すべきだが、アクセスが保護および管理と両立し得ない場合はこの限りでない。

第 11 条 健康および安全調査団および第三者の健康と安全は、至上命題である。関

Article 11 - Health and safety

連する法令上および専門上の要求事項を満足するような、事業計画に述べられた安全方針に従って、調査団に関わる

The health and safety of the investigating team and third
parties is paramount. All persons on the investigatingteam must work according to a safety policy that satisfies
relevant statutory and professional requirements and is set
out in the project design.

全人員は作業しなければならない。

第 12 条 報告書
事業計画に述べられた時間設定に従って、中間報告書が利Article 12 - Reporting

用可能とされ、適切な公共の記録保管施設 21) に寄託されるべきである。

Interim reports should be made available according to atime-table set out in the project design, and deposited in
relevant public records.

報告書は以下を含むべきである。
・目的についての記事

Reports should include :・使用された方法論と手法についての記事
・達成された成 についての記事

an account of the objectives;an account of the methodology and techniques employed;

・今後の調査、遺跡管理、および調査中に取り上げられた

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水中文化遺産の資料管理 22) に関する勧告

an account of the results achieved;
recommendations concerning future research, site management and curation of underwater cultural heritage removed during the investigation.
Article 13 - Curation

第 13 条 資料管理
調査中に取り上げられた水中文化遺産と全ての証拠記録

類の しを含む事業資料が、この資料を一 の利用に供し、将来にわたって資料管理することができるような機関に寄託されなければならない。資料の寄託のための諸協定

The project archive, which includes underwater cultural
heritage removed during investigation and a copy of all
supporting documentation, must be deposited in an institution that can provide for public access and permanent
curation of the archive. Arrangements for deposition of
the archive should be agreed before investigation commences, and should be set out in the project design. The
archive should be prepared in accordance with current
professional standards.

は、調査に着手する以前に締結すべきであり、また、事業計画に規定されるべきである。資料は、目下の専門的水準に従って作成すべきである。

事業資料 ( の学術的な十全性 23) が確保されねばならない。
複数の機関に寄託されることによって、再度集めなおして追跡研究をすることが妨げられてはならない。水中文化遺産は、商業的価値をもった品物として売買しないものとすThe scientific integrity of the project archive must be assured; deposition in a number of institutions must not preclude reassembly to allow further research. Underwater
cultural heritage is not to be traded as items of commercial value.

る。

第 14 条 普及活動

Article 14 - Dissemination

調査結 や水中文化遺産の重要性の一 への周知を、各種の媒体での一 向け発表を じて促進すべきである。広範な観

Public awareness of the results of investigations and thesignificance of underwater cultural heritage should be promoted through popular presentation in a range of media.
Access to such presentations by a wide audience should
not be prejudiced by high charges.

衆がこのような発表に接することを、高額な料金によって阻害すべきではない。

地域の共同体や団体との協力を奨励すべきであり、これは

また、当該の水中文化遺産と特に関わりをもっている共同体や団体との協力についても同様である。調査はこのよう

Co-operation with local communities and groups is to
be encouraged, as is co-operation with communities andgroups that are particularly associated with the underwater
cultural heritage concerned. It is desirable that investigations proceed with the consent and endorsement of such
communities and groups.

な共同体や団体の承諾と支持を得て進められることが望ましい。

調査団は、保護および管理と両立しうる限りにおいて、共同体や関心を持つ団体に調査に関わってもらうべく努めるものとする。実行可能ならば、調査団は、一 の人々に

The investigation team will seek to involve communities
and interest groups in investigations to the extent that such
involvement is compatible with protection and management. Where practical, the investigation team should provide opportunities for the public to develop archaeologicalskills through training and education.

訓練や教育を じて考古学的技 を養ってもらう機会を提供するべきである。

博物館その他の機関との協力を奨励すべきである。協力団
体による訪問、調査、あるいは報告については、調査に先立って準備しておくべきである。

Collaboration with museums and other institutions is to
be encouraged. Provision for visits, research and reports
by collaborating institutions should be made in advance ofinvestigation.

調査の総合報告書は、研究の複雑性を考慮しつつ、できるだけ速やかに利用できるようにし、適切な公共の記録保管

A final synthesis of the investigation must be made available as soon as possible, having regard to the complexityof the research, and deposited in relevant public records.

施設に寄託されるべきである。

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第 15 条 国際協力

Article 15 - International co-operation

国際協力は水中文化遺産の保護および管理にとって不可International co-operation is essential for protection and 欠であり、調査と研究の高度な水準のためにも促進すべき
management of underwater cultural heritage and should である。水中文化遺産の調査を専門とする考古学者その他
be promoted in the interests of high standards of investi- の専門家を有効に活用するために、国際協力を奨励すべき
gation and research. International co-operation should be である。最善の実務を普及するための手段として、専門家
encouraged in order to make effective use of archaeolo- の交換プログラムを検討すべきである。
gists and other professionals who are specialized in investigations of underwater cultural heritage. Programmes
for exchange of professionals should be considered as a （友田正彦 訳）
means of disseminating best practice.
訳註1) 遺構 (remains)

2) 場所 (sites)

ように訳す。

「遺跡」、「遺物」の訳もあるが、可動資料が 記されているので「遺構」とする。

structure との対比から「敷地」の意味合いが強く、また、水没以前の状態を含意させたいのでこの

3) 難破遺物 (wreckage)「漂着物」の意味もあるが、直前の wreck-sites との対比から「難破船の残骸など」の意を採る。
4) 考古学上および自然上の文脈 (archaeological and natural context)
例えば、古代の船が建造時の状態ではなく、遭難し、また、水中に没している状態に現在あることをもって、その文化遺産としての価値の重要な構成要素と考える

ならば、遺物、遺構はそれを取り巻くこのような状況を含めて保存される必要がある、という意味。
5) 公共的活動 (public activity)
以下に述べられる り、考古学が万人の生活に関わり、その健全性の確保に貢献するという表明である。

6) アクセス (access)でやむをえず用いる。
7) 保全の (mitigatory)

既に定着したカタカナ語ではあるが、あまり使いたくはない。
「接近」ではしっくりしないの「軽減の」あるいは「緩和の」が 常の訳語だろうが、以下の文中で事業の目的を mitigatoryと research の２種に限定しているため、「研究」との対比から「保全の」と訳す。

8) 掘削によらない調査 (non-intrusive survey)
intrude「貫入させる」（地質学用語）。発掘やボーリングなど掘削的手段によることを広く intrusive と表現している。その否定であるからこのように訳す。
9) 記録 (documentation)10) 時間設定 (time-table)

生のデータだけではなく、その分析や整理の経緯、結 までを含む記録類と解釈される。

「時間表」、「時間割」だが、全体期間の設定とその中でのスケジュール割りをともに含む

のでこのように訳す。
11) 遺構保存 (material conservation)

字義 りは「材料保存」だが、対象として考えられる遺構・遺物のうち、可動遺物の保存については 途述べられているため、ここでは遺構自体の保存が問題にされているものと解釈した。

12) 機関 (institutions)
13) 資料 (archives)

資料の総体を指している。

institute より公益的な組織というニュアンスが強いように思われる。
調査の過程や分析に関する文書、図 、映像類にとどまらず、出土品等まで含めた直接的関連

14) 証拠記録類 (supporting documentation)
く伝えるための記録文書、図 、真等全 。
15) 掘削を伴わないもの (unintrusive)16) 掘削を伴う (intrusive)

上記参照。

直接的遺物ではないが、その調査時点での状況と価値を後世に正し

上記、non-intrusive と特に差異はないと思われる。

17) アセスメント (site assessment)「遺跡評価」では意味が捉えにくいので、単に「アセスメント」とする。
18) 根拠 (evidence) 「証拠」であるが、考察の手がかりとなる古文書、類例遺構、関連遺物などの歴史的資料の総体を指しているのでこのように訳す。

19) 掘削 (intrusion)
上記参照。
20) 情報 (record)
客観的事実の記録を一 を指しているので、このように訳す。
21) 公共の記録保管施設 (public records)まで想定すると必ずしも適訳とはいえない。

22) 資料管理 (curation)
うに訳した。
23) 十全性 (integrity)
このように訳す。

「公文書館」では限定的すぎるのでこのように訳すが、データベース等

curation は手元の辞書に見あたらないが、curator と類縁と見られるので文脈よりこのよ

integral「完全な」「無欠の」は、性質の評価ではなく、一揃いが備わっていることなので、

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