公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会

CENTER FORPERFORMERS’ RIGHTSADMINISTRATION NEWS

特実演家著作隣接権センター「レコード演奏権・伝達権」をめぐる背景と諸外国の状況 …… 2
集

VOL .9 4
OC T. 20 1 9
C ONT E NTS

なぜ、お店で音楽を流すのか …… 4

− BGMがビジネスに与える効果とは−Movement …… 6
Action …… 7
Column/Essay …… 8

著作隣接権における「公衆への伝達」権の実現へ−「レコード演奏権」への国際的対応

Zen Tatsumura
弁護士

龍村 全

レコードの「公衆への伝達」権の保護言を行い、以来その状況が長く続いているわけである。クリエーターへの適正なは、歴 史 的 に 見 る と、1961年 の ローマる。わが国では、著作権についても、旧対価の還元が議論されて久しいが、基本条約が「レコード又はその複製物が放送

法下では適法録音されたレコード再生に的な制度の問題として、この点が漏れてまたは『公衆への伝達』に直接使用されついて著作権を制限し、現行著作権法へいるのは解せないところである。

る場合には、単一の衡平な報酬が、使用の改正時にも附則 14 条としてそれを承「レコードの
そういった中、本年2月、者により実演家若しくはレコード製作者

継し、それが平成11年著作権法改正に利用についての保護に関する国際的な基またはその双方に支払われる」べきことより廃止されるまで、その状況が長く続準の重要性に十分な考慮を払いつつ、公を 規 定 し た こ と か ら 始 ま り、そ の 後、いていた。その上、著作隣接権の分野で衆に対するあらゆる伝達のためのレコー

1996年の「実演及びレコードに関するは、ローマ条約の成立より58年、WPPT

ドの利用についての十分な保護に関し引

世界知的所有権機関条約（WPPT）」が、の締結より23 年が経過した計算になる

き続き討議する」とされた日EU経済連「実演家およびレコード製作者は、…レが、なおわが国では、実演家・レコード

携協定が発効した。本年の「知的財産推

コードを放送又は『公衆への伝達』のた製作者に「公衆への伝達」権が認められ進計画2019」において、同時配信等にめに、直接又は間接に利用することにつていないままなのである。わが国におけ係る著作隣接権の取扱いなど制度改正をいて、単一の衡平な報酬を請求する権利

る音楽の利用実態は決して諸外国に遅れ含めた権利処理の円滑化について、制度」と定め、さらに、欧州にを享有する。

を取るものではないが、制度面においての在り方について具体的な検討作業を開おいてはEU貸与権指令がこの「公衆へは、国際的には後進の状況にあるといわ始し、必要に応じた見直しを行うとされの伝達」権の留保を認めず、加盟国にそざるをえない。

たのも、上記のような論点も視野に入

現在の音楽市場は国際的な広がりを持れ、ウェブキャスティングの問題一般に制度の確立により世界的に普及した。全

ち、実演家は世界の市場でビジネスを関わる「公衆への伝達」権の問題も含

EU加盟国がそれを導入したほか、現在、行っている。欧州各国で伝達されたわがめ、検討や見直しが必要とされたものと150内外の国々において「公衆への伝達」

国の音楽は、その対価の徴収は可能では理解される。これを受けて、文化審議会権が認められている状況にある。

の保護を義務づけるなどとした国際的なあるが、わが国が保護を認めていないが著作権分科会においても、国際的動向を

ところが、ローマ条約やWPPTが留保ため、相互主義の建前上、徴収も行われ踏まえた「公衆への伝達」権の在り方を条項を設けていたため、わが国は留保宣ないという不可解な悪循環が進行してい含めた議論が必要になって来よう。

「レコード演奏権・伝達権」をめぐる背景と諸外国の状況
レストランや居酒屋、スポーツクラブなどで客が音楽をＢＧＭとして聴きながら食事をしたり、汗を流す光景は、誰でも見たことがあるだろう。この場合、日本の現行著作権法では、実演家やレコード製作者には権利がない。
ところが、実演が収録されたレコードを公衆に聴かせる行為に対する権利、
いわゆる「レコード演奏権・伝達権」(以下、単に「レコード演奏権」という）が、欧州をはじめ世界各国で認められている。この権利をめぐる背景と諸外国の状況について紹介する。

ていない。そのため、EU加盟国では、権（報酬請求権）を与え、 図2 欧州4ヵ国における「レコード演奏権」の使用料徴収額

実演家及びレコード製作者に対して政府が指定する団体のみ「レコード演奏権」を与えなければな

を通じて、この補償金請らないことになる。

求権は行使されるとして

（億円）

120

こうして、ローマ条約やWPPT、EUいる。補償金請求権は、80指令にしたがい、世界150ヵ国以上で聴衆から対価を得ない場

60「レコード演奏権」は導入されている。

合には権利制限される

一方、日本以外で「レコード演奏権」

が、施行令で定める一定40を認めていない国は、アメリカなど、の業種については権利制

少数にとどまる。

限から除外し、補償金請制度の詳細は異なるが、主な諸外国■放送■演奏（公衆への伝達）

100

20
0

求権が及ぶこととしていイギリス国際条約における「レコード演奏権」

る場合との違いがある。「直接」使用権法附則14条として引き継がれ、一における「レコード演奏権」を見るとる※3。2016年の法改正では、著作権にとは、例えば、商業目的で発行された定の業種を除きレコード演奏に係る著（図1）、欧州では、レコード製作者を係る使用料（公演使用料）と著作隣接

レコードを、ディスコやバー、レスト

作権を制限していた（平成11年著作著作権で保護するイギリス以外の国で権に係る補償金（公演補償金）とを支

フランス

ドイツ

オランダ

結びに代えて

まず、国際条約における「レコードランなどにおいて、そのまま再生する権法改正により附則14条は廃止）。著

は、実演家やレコード製作者に対して払わなければならない利用者の便宜の「レコード演奏権」の背景や諸外国演奏権」の位置付けについて見ておこような場合をいい、「間接」使用とは、作権が一定の利用について制限されて報酬請求権としての「レコード演奏

ため、徴収窓口を一元化する統合徴収の状況に鑑みると、実演家やレコードう。著作隣接権に関するローマ条約

商業目的で発行されたレコードを用いいたことを踏まえて、現行著作権法で権」を 与 え て い る。イ ギ リ ス に は制度が創設された。また、2017年には製作者の「レコード演奏権」は国際的12条やWPPT15条では、商業目的でた放送を受信して公衆に聴かせる場合

は実演家やレコード製作者に「レコー

PPL、ドイツにはGVL、オランダには施行令が改正され、ビアホールやコー

潮流と言えよう。もっとも「レコード発行されたレコードが、放送又は公衆と理解されている。

ド演奏権」が認めなかったものと考え

SENAと、実演家とレコード製作者でヒーショップなどの飲食店やスポーツ

演奏権」を導入しようとする場合、利られよう。

構成される権利集中管理団体が存在

施設に徴収対象が拡大されている※4。

用者の理解を得つつ、利便性にも鑑みへの伝達に使用された場合には、実演

しかしながら、ローマ条約やWPPT

家やレコード製作者に対して報酬請求

では、これらの規定を適用しない、又権を与えている。
「放送」とは、いずは特定の利用にのみ適用するなどの留れの条約においても無線による送信を

保 を 認 め て い る（ローマ 条 約 16 条、いう（ローマ条約3条（f）、WPPT2条

WPPT15条3項）。こ れ ら の 規 定 に し

（f）
）。一方、
「公衆への伝達」とは、ローし、使用料を徴収している。徴収された徴収体制の構築が大きな課題のひと

諸外国における「レコード演奏権」

た使用料は、実演家とレコード製作者

た が い、日 本 は、
「レ コード 演 奏 権」

国際条約に加えて、欧州では、1992

ぞれの団体が共同で管理する団体であ

マ条約では定義していないが、WPPTの対象となる利用行為については適用

年（2006年に改正）のEU貸与権指令るSPREが使用料の徴収にあたってい2018年3月に著作権に係る公演使用用料請求権）を認める一方で、遊興飲

では、レコードに固定された音を公衆していない。

が「レコード演奏権」を定めている。

る。SPREで徴収された使用料は、実料の額が認可された後、2018年8月に食店等の施設におけるレコード使用と著作隣接権に係る公演補償金の額が決いった営利事業に対して報酬請求権をとの間で配分される※1。また、フランつと言えるだろう。

近時の動向

しかしながら、既に現行著作権法の立法段階から、実演家やレコード製作

スでは、実演家とレコード製作者それ者の放送における報酬請求権（二次使〔韓国〕が聴くことができるようにすることがでは、何故、日本は、実演家及びレ

同指令8条2項では、EU加盟国は商業

演家とレコード製作者との間で均等に含まれるとして（WPPT2条（g））
、「レ

コード製作者に対する「レコード演奏目的で発行されたレコードが放送又は配分することが法律で定められ、実演定した。例えば、50㎡から100㎡未満認めないとすることについては異論がコード演奏権」は、国際条約上の「公権」を認めず、このような留保を行っ

公衆への伝達に使用される場合には、家やレコード製作者それぞれの団体をの飲食店は、月額4,000ウォン（約400あった ※5。日 本 の 現 行 著 作 権 法 は、衆への伝達」に位置付けられるものとたのだろうか。1961年のローマ条約

実演家及びレコード製作者の報酬請求

通じて、各権利者に分配されている。

円）を払うことになり、そのうち2,000

著作隣接権に係る国際条約に定める

理解されている。また、ローマ条約で成立当時の旧著作権法では、適法に録権を確保しなければならないとしてい

また、使用料の徴収実務を見ると、ウォン（約200円）が著作権者分の公演「公衆への伝達」からするとアンバラ

は、商業目的で発行されたレコードを音されたレコードの再生は著作権侵害る。同指令は、直接又は間接使用に限

ド イ ツ のGVLや フ ラ ン ス のSPREで使用料として、残り2,000ウォン（約ンスな状況にあり、諸外国の徴収実務「直接」に使用する場合としているが、にあたらないとしていた（旧著作権法

定しておらず、しかも、ローマ条約やは、音楽著作権管理団体に徴収業務を200円）が著作隣接権者分の公演補償なども参考にしながら、「レコード演WPPTでは「直接又は間接」に使用す

30条8号）。この考え方は、現行著作

WPPTとは異なり、一切の留保を認め委託している例もある。さらに、オラ金となる。この公演補償金は、実演家奏権」の導入に向けた議論が必要だ。

ンダのSENAでは、音楽著作権管理団とレコード製作者との間で均等に配分（著作隣接権総合研究所 君塚陽介）

体BUMAと 共 同 でSCANを 設 立 し、されることになる。

図1

主な諸外国における「レコード演奏権」

実演家
レコード製作者

実演家の徴収団体

レコード演奏権
の導入時期

2

イギリス

ドイツ

フランス

オランダ

韓国

報酬請求権（レコード製作者に対する分配請求権）

報酬請求権

報酬請求権

報酬請求権

報酬請求権

使用料の請求、徴収をアウトソーシン
グしている例もある。

〔イギリス〕

2017年の欧州四団体の「レコード演

音楽著作権管理団体PRS for music

奏権」に基づく徴収額を見ると（図2）、と実演家及びレコード製作者の権利集

許諾権

報酬請求権（実演家に対する分配請求権）

報酬請求権

報酬請求権

報酬請求権

イギリスのPPLやフランスのSPREで中 管 理 団 体PPLが 設 立 し た ジョイ ン

PPL

GVL

SPRE

SENA

FKMP

は、それぞれ100億円以上の使用料を、

ト・ベンチャーであるPPL PRS ltd.が※実演家とレコード製作者の権利管理団体※音楽著作権管理団体
PRS for musicとPPL
PRSを設立※実演家とレコード製作者の隣接権管理団体※音楽著作権管理団体
GEMAに 徴 収 業 務 を委託※実演家とレコード製作者が共同管理する団体※音楽著作権管理団体
SACEMに徴収業務の一部を委託※実演家とレコード製作者の隣接権管理団体※音楽著作権管理団体
BUMAと 共 同 で 使 用料の請求、徴収業務を行うSCAN設立※実演家の権利管理団体※著作権法等の改正により、統合徴収制度の導入及び対象範囲の拡大

ド イ ツ のGVLや オ ラ ン ダ のSENAで2018年2月より業務を開始した。

1934年（レコード製作者）／1996年（実演家）

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1965年

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1985年

1993年

も、それぞれ40億円以上の使用料をこれまで、利用者は、PRS for music

徴収し、放送に係る使用料を上回ってとPPLとの二つの集中管理団体に利用。

許 諾 を 求 め て い た も の が、このPPL

アジアに目を向けると、韓国では、実PRS ltd. に利用許諾を求めれば良いこ※2いるところもある
2009年

演家及びレコード製作者に補償金請求とになる。

vol .94※１：ドイツでは実演家とレコード製作者の比率
は「64対36」であり、オランダでは1993年
隣接権法により均等に配分することが定められている。
※ ２：PPL、SPRE、GVL及 びSENAの 各 ウェブ
サイトから作成。1ポンド＝130円、1ユーロ＝118円で換算。
※３：著作権も聴衆から対価を得ない場合には同様に権利制限されるが、施行令で定める一定の業種については権利制限から除外され、著作権が及ぶことになる。
※４：以上の詳細については、張睿暎「韓国における実演家のレコード公演権を巡る近時の動向」CPRA news89号4頁以下（2018）参照。
※５：半田正夫「蓄音機レコードに関する著作権法改正」著研1号92頁以下（1967）など参照。

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3

なぜ、お店で音楽を流すのか

売上が38％上昇するという結果となっ

上の客は音楽チャート40位までの音

ト通販の台頭に悩む小売企業が、インた※9。同様に、レストランで行った実楽が流れている時に、最も時間を長く

ターネットでは伝達できない価値を実− BGMがビジネスに与える効果とは−験では、テンポの遅いBGMを流すと感じるという結果が出た。不慣れな音

店舗において実現したりする手段とし客の食事をとる速度が遅くなり、食事楽の方が、聞きなれた音楽よりも複雑ても注目されている。

レストラン、アパレルショップ、スーパーマーケット、スポーツジムなど、今やBGMを流していない店舗を量は変わらないものの、アルコール・な刺激となり、時間がゆっくり流れる「救急車のサイレンの音は近づいてドリンクを頼む量が増えたため、売上見つける方が難しい。BGMを流すことでどのような良い効果があるのか。これまでの研究を振り返るとともに、が上昇するという結果になった

消費者行動論を研究されている平木いくみ東京国際大学教授にお話を伺った。

客の好み、商品に合ったBGMの効果BGMなど店舗の雰囲気が客の行動。

※10ように感じると推測される。

※13

くると高く聞こえ、遠のくと低く聞こ

同様に、BGMの音量が大きいと知えることを人は感覚的に知っていま

なお、マイナーコードの場合のみ、覚時間が長くなるが、この傾向は女性す。そしてこの感覚が、対象への評価

テンポの遅いBGMは売上に有効に働の方が顕著だという。その理由としに無意識的に影響しているのです。たくという実験結果もある。この実験でて、女性の方が聴覚が鋭いことに加とえば、解釈レベル理論（人は出来事

楽が滞在時間及び会計金額だけでなした場合と音楽を流さなかった場合とは、マ イ ナーコード で テ ン ポ の 遅 いえ、被験者の若い男性の方が若い女性や対象に対する心理的（または物理

く、レストランへの評価、すなわち来の四つのパターンで比較した際、クラBGMを流した場合には、マイナーコー

よりも音量が大きい音楽に慣れている

的）距離が遠いときには、より抽象度

店経験の満足度や再度来店したい、あシックが流れている時にカフェは高所ドでテンポの速いBGMを流した場合

るいは他人に推奨したいという気持ち

得者向けの洗練された場所と感じら

よ り も12％売 上 が 増 加 し た と い う。

知覚時間を短くすることは、店舗でし、心理的（または物理的）距離が近に与える影響について、心理学の側面にまで良い影響を与えることが分かっから次のような研究がされている。

た※3。

。

※7

※14

ことなどが挙げられる。

の高いレベルで物事を解釈しようとその理由として、メジャーコードの音の滞在時間を増やし、購買金額を増やいときには、より具体的なレベルで物

女性下着で有名なアパレルメーカー、

楽及びテンポの速い音楽は気分を明るすだけでなく、待ち時間が顧客に与え事を考えようとする傾向がある。こうれ、一番購買金額が高くなった

店舗の雰囲気という外部刺激を受けとはいえ、音楽の好みは千差万別

Victoria's Secretでは、店舗内でクラく、マイナーコードの音楽及びテンポ

る心理的コストを軽減し、店舗の評価

した解釈レベルの違いによって、同じて、客の感情が変化し、接近（店内にで、全ての客が好む音楽を見つけるのシック音楽を流すことは、一流店といの遅い音楽は悲しい気分にさせると言を下げないためにも重要である。

製品やサービスについても、評価する

留まりたい、店内を探索したい、店員は難しい。それについては、人は流行

う雰囲気づくりに一役買い、客が商品われるが、悲しい気分のときには、高と話したい、顧客満足度が高い、また歌のうち、24歳ごろに流行っていたやサービスの質をより高く感じるようい金額の商品を選択し、浪費しやすい訪れたい）又は回避（店から出たい、

音楽を最も好むという研究結果が参考になると考えている。心地良い音楽傾向にあることなどが挙げられる

店内を探索したくない、店員と話した。

※4になるかもしれない

販売している商品に適したBGMを流くない、顧客満足度が低い、二度と来。

※11

ポイントや選択される内容が異なってBGMはなぜ効果があるのかくることを説明する理論）に基づいて、音楽の高低の影響を明らかにした研究では、サービス環境の評価においは、客、特に男性が商品について店員

このようにテンポの遅い音楽を流すのアドバイスを求めるときにも、会話と店舗での滞在時間が延びる理由の一

平木教授によれば、特に2000年以て、人は高音のBGM下では抽象的なつに、音楽のテンポが時間の知覚に影降、学術研究の世界においては、五感サービス要素を重視し、低音のBGM。

※8たくない）という行動につながる。変

すことで、客の商品選択に影響を与え化する客の感情は、快楽度（快－不快）ることもできるという。ワインショッ

響を与えるとする説がある。知覚時間への刺激が消費者行動に及ぼす影響メ

下では具体的なサービス要素を評価すと覚醒度（覚醒－傾眠）という二つのプで行った実験では、社会経済的地位のメカニズムについては諸説あるが、カニズムを解明することへの関心が非るという結果が導かれました※15。音感情の組み合わせで表現され、快い感が高い、名声、洗練など、ワインのイ情報が多ければ多いほど、複雑な刺激

常に高まっているという。音楽などの楽が製品やサービスの評価に影響を与情の状態で覚醒が高まれば接近行動

メージに合ったクラシック音楽をBGMを受ければ受けるほど、変化が大きけ

外部刺激が消費者行動に与える影響にえるという知見は、近年の感覚マーケ

が、不快な感情の状態で覚醒が高まれに 流 し た 方 が、音 楽 チャート40位 ま店にいる時間が長ければ長いほど、れば大きいほど、知覚される時間も長

ついてはこれまでも研究が進められて

ティング研究の中で体系的に研究が進ば回避行動が増幅される※1。

での音楽を流した場合よりも、より高事前に予定していなかった商品まで購くなるという※12。

きたが、「なぜ」、そして「どのように」められつつあるのです」。

い金額のワインが購入された結果、売入する可能性が高まる。店舗内でBGM

例えば、BGMとして音楽チャート

影響を与えるのかについては、近年にこのような研究が進めばBGMをよ行動を促すことが様々な実験で証明さ上が上がったを流すことは、客の店舗での滞在時間

40位 ま で の 音 楽 を 流 す、イージー・

なってようやく研究が進められつつあり効果的に活用できるにちがいない。

れ て い る。ア パ レ ル・チェーン 店 でした時にはフランスワインが、ドイツを延ばす効果も期待できるという。

行った実験では、客の好みの音楽がか音楽を流した時にはドイツワインが多客が好む音楽は快楽度を高め、接近かっているときの方が、滞在時間が長。フランス音楽を流※5く売れたという実験結果もある。

※6の円滑化に貢献しているという

BGMと時間リスニングを流す、及び全く音楽を流るという。これは、製品やサービスのそしてBGMの効果について注目が集

スーパーマーケットで行った実験でさないの三つの状況下で実験をした

コモディティ化に苦しむ企業が自社製

まる今こそ、「レコード演奏権」導入

は、テ ン ポ の 遅 いBGMを 流 す 方 が、際、25歳 未 満 の 若 者 は イージー・リ

品を他者製品と差別化する手段としてに向けた議論が必要ではないか。

スニングが流れている時に、25歳以活用したり、amazonなどインターネッ（法制広報部︿参考文献〉⃝阿部いくみ（2004）「店頭マーケティングにおける音楽研
究の動向」『早稲田商学』第399号、pp.35-69⃝平木いくみ（2018）「消費者に影響を与える知覚時間―
音楽と香りによる消費者行動の促進―」『調査月報』No.
112、日本政策金融公庫、pp.36-41※５：Charles S. Areni and David Kim (19 9 3), “The Influence of Background Music on Shopping Behavior:Classical Versus Top-Forty Music in a Wine Store” ,Advances in Consumer Research, Vol.20, pp.336 -340
※ ６：A.C. N orth , David J . H argreaves and J ennifer
McKendrick (1999), “The Influence of In-Store Music on
Wine Selections,” Journal of Applied Psychology, 84(2),271-276※７：Adrian C. North, David J. Hargreaves and Amanda
E. Krause (2008) “Music and Consumer Behaviour,” in
Susan Hallam, Ian Cross and Michael Thaut (eds.),
O x fo rd H a n d b o o k of M u sic P syc h o l o g y, O x fo rd
University Press (Japan) Ltd., p.481-490※８：Michael Morrison (2001), “The Power of Music andits I nflu e n c e o n I nte rn atio n al R etail B ra n d s a n d
Shopper Behaviour: A Multi Case Study Approach”※９：Ronald E. Milliman (1982), “Using Background Music
to Affect the Behavior of Supermarket Shoppers,” The
Journal of Marketing, Vol.46, No.3, pp.86 -91※ 10：Ronald E. Milliman (19 8 6), “ The Influence of
Background Music on the Behavior of Restaurant

Patrons,” Journal of Consumer Research, Vol.13, No.2,
pp.286-289※ 11：Klemens M . K noferle, E ric R . S pangenberg ,Andreas Herrmann and Jan R. Landwehr (2011), “It is
all in the mix: The interactive effect of music tempo andmode on in-store sales”※ 12：James J. Kellaris and Moses B. Altsech (19 9 2),“The Experience of Time As a Function of MusicalL o u d n es s a n d G e n d e r of Liste n e r,” Adva n c es inConsumer Research, vol.19, pp.725 -729. な お、知 覚
時間のメカニズムの詳細については、平木いくみ (2018)
参照のこと。
※13：Richard F. Yalch (1988), “Effect of Store Music on
Shopping Behavior,” The Channel of Communication, 4(Summer), pp.7-9.
※14：前掲12※ 15：Sunaga, Tsutomu (2 018), “How the Sound Frequency of Background Music Influences Consumers’
Perceptions and Decision Making,” Psychology andMarketing 35(4), pp.253 -267.

。また、レカ フェテ リ ア で ポップ、ク ラ シッ

テンポの速いBGMを流すよりも、客のストランで行った実験では、好みの音

ク、インストルメンタルそれぞれを流店舗内での移動速度が17％遅くなり、※2

く、購買金額も上がった

外部刺激

客の感情

客の行動
接

覚醒

不快

音楽、
ライティング、

抑圧

興奮

快

レイアウト
陰鬱

など…

くつろぎ

傾眠

4

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近店内に留まりたい／店内を探索したい／店員と話したい／顧客満足度が高い／また訪れたい

回避

店から出たい／店内を探索したくない／店員と話したくない／顧客
満足度が低い／二度と来たくない※１：Robert J. Donovan and John R. Rossiter (1982), “Store
Atmosphere: An Environmental Psychology Approach,”
Journal of Retailing, Vol.58, No.1, pp.34-57※２：Richard F. Yalch and Eric Spangenberg (1993),“Using
Store Music For Retail Zoning: a Field Experiment,”
Advances in Consumer Research, Vol.20, pp.632-636※３：Clare Caldwell and Sally A. Hibbert (2002), “The Influence of Music Tempo and Music Preference on
R e st a u ra nt Pat ro n's B e h avio r,” P syc h olo g y a n dMarketing, Vol.19(11), pp.895 -917
※４：Morris B. Holbrook and Robert M. Schindler (1989),“Some Exploratory Findings on the Development ofMusical Tastes,” Journal of Consumer Research, Vol.
16, pp.119 -124

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榧野睦子）

5

チケット不正転売禁止法

アジアから研修生を受け入れ〜「知らない」では済まされない！Q＆A〜
6月14日に「特定興行入場券の不正転売の禁止等によ● JICE台日技術協力研修

Ｑ３：転売はすべて禁止されるのか？

る興行入場券の適正な流通の確保に関する法律」（チケッ

Ａ３：すべての転売が禁止となったわけではない。チケッ

ト不正転売禁止法）が施行され、数か月が経過した。本稿

トを購入した公演に急遽行けなくなった場合、正規（公では、我々の生活にも身近であるこの法律について、消費式）のリセールサイト等を通じて定価で転売することがで者と主催者どちらの側であっても最低限知っておくべきポ

きる。

7月24日、日本国際協力センター（JICE）による台日技

芸団協CPRAでは、実演家の権利及び芸団協CPRAの概術協力研修「日本の技術を用いた著作権情報管理と利用実

要、徴収及び分配業務の講義を行った。質疑応答では、実務」に協力し、台湾経済部知的財産局ら職員5名の受け入

演家の権利の内容や徴収額の取決め方法、分配額の算出方れを行った。芸団協CPRAでは、実演家の権利及び芸団協

法等、多岐にわたった。全体の講義終了後の意見交換でCPRAの概要などの説明の後、実演家データの管理やデー

は、研修生から今後もこのような研修の実施など集中管理

タベースなどについて講義を行った。

団体制度整備支援を求める意見が、世界知的所有権機関

台湾政府関係者からは、実演家データの管理について高イントをQ＆A形式で紹介する。
Ｑ４：違反するとどのように罰せられるの？
Ｑ１：この法律で禁止されるようになった行為は？

Ａ４：1年以下の懲役もしくは100万円以下の罰金、又はＡ１：国内で行われるコンサートやライブ、舞台などの公その両方が科される。

演やスポーツイベントなどのチケットを不正転売すること● APACEプログラム集中管理団体研修

8月29日から30日にかけて、アジア地域著作権制度普及促進事業（APACEプログラム）集中管理団体研修生の受Ｑ５：チケットの不正転売を禁止するだけではなく、必要

不正転売とは、興行主に事前の同意を得ずに反復継続の意

な措置があるのでは？

思をもって、元の価格を上回る値段で転売することを意味

Ａ５： この法律はチケットの不正転売を禁じる一方で、を目的として、文化庁が世界知的所有権機関（WIPO）のする。

適正なチケットの流通市場の確保についても規定を設け、協力を得て企画・実施されている。今回、カンボジア、マ

興行主側には不正転売の防止や二次流通市場の創設に必要

レーシア、フィリピン、タイから計8名の政府関係者及びな努力義務を課している。具体的には、入場時の本人確認

Ａ２：規制対象となるチケットには一定の条件がある。不の実施や公式のリセールサービスの提供などが求められて特定または多数の者に販売され、かつ、下図の３つのすべいる。現在、主な公式リセールサイトとしては、大手チてに該当する興行チケット（特定興行入場券）が規制対象

ケットプレイガイドぴあが運営している「チケトレ」※1となる。紙のチケットのみならず電子チケットやQRコーがある。そのほか、ファンクラブ等を活用して公式トレードも対象だ。

ドに対応するといったアーティスト側の取組み事例もあ1る。また、東京オリンピック・パラリンピックのチケットについても、来春を目途に専用の公式リセールサイト※2が立ち上がる予定だ。

興行主（イベント

主催者など）の同意のない

特定興行入場券

有償譲渡を禁止する旨を明示し、券面にも3明記されている2

販売時に入場資格者や購入者の氏名、連絡先を確認する措置が講じられ、その旨が券面にもイベントの日時・明記されている場所、座席（又は入場資格者）※１：「チケトレ 音楽事業団体（音制連、音事協、ACPC）公認チケット2次売買サービス」
https://tiketore.com/※２：公益財団法人東京オリンピック･パラリンピッ
ク競技大会組織委員会
https://tokyo2020.org/jp/games/ticket/rule/が指定されている

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vol .94≪参考文献≫⃝山下貴司、宮内秀樹、三谷英弘『チケット不正転売禁止法がよくわかるQ&A』（第一法規、2019）⃝文化庁「チケット不正転売禁止法」
http://www.bunka.go.jp/seisaku/bunka_gyosei/
ticket_resale_ban/index.html⃝政府広報オンライン「チケットの高額転売が禁止に!～チケット不正転売禁止法6月14日スタート」
https://www.gov-online.go.jp/useful/article/
201904/1.html

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（WIPO）に対して相次いだ。

い関心が寄せられ、熱心な質疑応答が行われた。

と、不正転売を目的としてチケットを譲り受けることだ。

Ｑ２：すべてのチケットが規制対象となるのか？

集中管理団体担当者並びに、WIPO職員3名が参加した。

け入れを行った。
本研修は、アジア地域における著作権制度の整備・普及

インターネット上の海賊版対策−アクセス警告方式導入について総務省検討会報告書まとまる
インターネット上の海賊版対策に関しては、2018年度、知的財産戦略本部検証・評価・企画委員会「インターネット

検討会では、どのような形であれば、ユーザーから有効な同意を得たと考えられるか検討を行った。

上の海賊版対策に関する検討会議（タスクフォース）」にお一 般 ネット ユーザーを 対 象 と し た ア ン ケート 調 査 で は、

いて、いわゆるサイトブロッキングに関する法制度整備を検ISPがアクセス先をチェックすることを「一定の場合は許容討したものの、議論をまとめることができなかった（詳細はできる」又は「全く気にならない」と回答した人の割合は、CPRA news vol.91をご覧ください）。

5割に満たなかった。また、意見募集においても通信の秘密

2019年3月開催の同委員会コンテンツ分野会合ではインや検閲といった観点から慎重又は否定的な意見が多く出されターネット上の海賊版への総合的な対策メニュー（案）が示た。これらを踏まえ、報告書では、アクセス警告方式の実施され、その中にアクセス警告方式に関する記述が盛り込まれについて、「一般的・類型的に見て、通常のユーザーであれたことから、総務省は4月、「インターネット上の海賊版サば承諾すると想定し得る」とはいえないため、現状では契約

イトへのアクセス抑止方策に関する検討会」を設置し、その約款等による包括同意を有効な同意と見ることは困難、と結検討結果をまとめた報告書を8月に公表した。

論付けた。また、現状では技術面、コスト面双方で実施にあ「アクセス警告方式」とは、ユーザーの同意に基づき、ISPたり様々な課題があることが示された。

がインターネット上でユーザーのアクセス先をチェックし、

今後は、ユーザーからの個別具体的な同意取得を前提としユーザーによる海賊版サイトへのアクセスを検知した場合たアクセス警告方式の試行的実施などの技術検証を進めていに、「本当に海賊版サイトにアクセスしますか？（はい／いくほか、引き続き状況把握に努めていくことが適当であるといえ）」等の警告画面を表示させるなどの仕組みをいう。

した。

警告画面の表示により、主としてカジュアル・ユーザーに一方、ネットワーク側ではなく、端末側でのアクセス抑止

よる海賊版サイトへのアクセスを思いとどまるよう促すこと

方策については、通信の秘密に関する法的問題を生じさせるが狙いである。警告画面を表示するには、ISPがユーザーのことなく実施可能であることに加え、青少年向けのフィルタ

アクセス先をチェックする必要があるが、予めユーザーから

リングサービスやセキュリティソフトのフィルタリング機能

有効な同意を得ることで通信の秘密に関する問題を生じさせなどがすでに存在しており、迅速な対応が可能であるなどのることなく実施できる点等で、いわゆるサイトブロッキング

メリットがあることから、その利便性を向上させ、普及をとの違いがある。

図っていくことが適当とした。

vol .94

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7▎著作権分科会の動向についてした。道垣内正人委員が主査に選出さ

7月5日、今期第1回会合となる文化

れ、今期審議事項のうち、世界知的所有審議会著作権分科会（第54回）が開催権機関（WIPO）で検討されている放送

され、椎名和夫芸団協常務理事が委員と条約への対応については、ワーキングして出席した。道垣内正人委員（早稲田チームを設置して検討を進めることが了大学教授）が分科会長に選出されるとと承された。続いて、安藤和宏東洋大学教もに、今期の審議事項が決定された。

授より、昨年10月にアメリカで行われまた前期同様、「法制・基本問題小委
員会」、「著作物等の適切な保護と利用・た著作権法改正について説明があったの〔法制・基本問題小委員会〕

音楽業界で働き始め30数年が経ちました。
駆け出しの頃は、音楽業界で働く喜びに、無我夢中でなんでもやりました。仕事の幅が広がるに連れ、音楽を取り巻く権利が音楽産業を支えているという事を知りました。
私は、よく六本木のスナックに飲みに行き

ち、質疑応答が行われた。

ます。カラオケが歌えて、色々な職業の方が『芸団協 2018 年度▎

で働いていることを知ると「カラオケで歌うと流通に関する小委員会」及び「国際小委員会」が設置されることとなった。

中道秀夫
芸団協CPRA貸レコード使用料委員会委員
一般社団法人日本音楽事業者協会監事

年次報告』を発行

集まるお店です。常連の方は、私が音楽業界

芸団協は2018年度年次報告を発行しチャリンチャリンと印税が入るんでしょ? いいました。年次報告及び収支決算書は、芸

よね」。お店のママに至っては「毎月JASRAC

8 月 9 日、第1回 会 合 が 開 催 さ れ た。

団協ウェブサイト（https://www.geidankyo.

にお金を払ってるんだから一杯ご馳走して茶園成樹委員（大阪大学教授）が主査に

or.jp/）の「情報公開」からご覧いただけよ」（笑）。お店に集まる人達は、概ね音楽を選出され、今期の審議事項のうち、独占ます。

取り巻く権利の存在は知っているようです。

的ライセンシーに対する差止請求権の付

昨今、テクノロジーの進化により、簡単に与等については、ワーキングチームを設

そして安価に聴きたい音楽が手に入る時代になり、とても便利になりましたが、それと同置して検討を進めることが了承された。

時にCDが売れなくなり、音楽産業は岐路に続いて、著作権法第30条の2に定め立たされています。その中で、音楽業界が新る写り込みに関する権利制限規定の見直

たな権利を主張すれば「また言ってるよ」としについて審議された。同権利制限規定

煙たがる人も少なくありません。

は、平成24年、いわゆる権利制限の一でも音楽って必要ですよね？

般規定が議論された際に導入されたもの

時代が変わろうとも音楽を創るという作業である。同条に基づく権利制限は、写真

は変わりません。作詞・作曲家、編曲家、歌

撮影、録音・録画の対象行為に限られて

手、ミュージシャンや制作スタッフ等、音楽いること、著作物を創作する場合に限定を生業にしている人達はたくさんいます。そされていることなどから、要件を緩和すして、その人達がいないと、新しい音楽は生ることで規定の拡充に向けた検討を行う

まれないのです。

こととしている。

権利はなにかと難しく理解してもらうのはまた8月27日、「著作物等のライセン大変です。ただ音楽を取り巻く権利が新たなス契約に係る制度の在り方に関するワー

音楽を生み出す源だということだけでも、わキングチーム」（第1回）が開催された。
同ワーキ ン グ チーム で は、龍 村 全 委 員

かってもらいたい。

▎運営委員の変更について
10月より、芸団協CPRA運営委員が（弁護士）が座長を務め、①独占的ライ
センス対抗制度、及び②独占的ライセン

以下の通り変更となりました。

シーに対し差止請求権を付与する制度の（一社）日本音楽制作者連盟

導入について検討することとなっている。

（旧）上野博、田島敏（新）池田正義、千村良二〔国際小委員会〕

通巻94号 2019年10月1日発行
編集 / 芸団協 CPRA 法制広報委員会

公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会
実演家著作隣接権センター（CPRA）〒 163-1466 東京都新宿区西新宿 3-20-2 東京オペラシティタワー 11F
TEL. 03-5353-6600（代表） FAX. 03-5353-6614
http://www.cpra.jp

カラオケに勤しむ姿はなんとも幸せそうで、音楽の素晴らしさを実感させてもらいます。
そして私は、今夜も音楽とカラオケに感謝の気持ちを込め、十八番の竹内まりやさんの「人生の扉」を熱唱し、音楽産業のためにス
いと思います。

武秀樹芸団協常務理事が委員として出席

vol.94ですよね。夜な夜ないい歳のおっさん達が、ナックのママにハイボールを一杯ご馳走した

8月27日、第1回会合が開催され、松発行 / 実演家著作隣接権センター

音楽は楽しく、心を豊かにしてくれるもの

デザイン / 株式会社ネオプラン

CPRAは、関係団体とともに、文化を大切にする社会の実現を求め活動しています。

http://www.culturefirst.jp/