1975 - Resolutions on the Conservation of Smaller Historic Towns

小規模な歴史的都市の保存に関する国際シRESOLUTIONS ON THE CONSER-ンポジウム決議

VATION OF SMALLER HISTORIC
TOWNS

第４回 ICOMOS 総会、1975 年 , ローテンブルグ )At the 4th ICOMOS General Assembly, Rothenburg, 1975
１ 1975 年のブルージュ決議において示された一 的諸原
則は小規模な歴史的都市 1) の保存 2) においておおむね世

1. The general principles set forth in the Bruges Resolutions (1975) can be applied more or less universally to theconservation of smaller historic towns; the implementation of these resolutions must however take into accountthe specific social, economic and political problems of thedifferent regions of the world.

界的に適用することができる。しかしこれらの決議を実行に移す際には世界の異なる地域における固有の社会的、経済的、政治的諸問題を考慮に入れなければならない。

小規模な歴史的都市は、共 した問題によってまた、その町の規模や文化的文脈や経済的機能に従って他のものか

Smaller historic towns can be classified into different
types which are characterized by problems in commonand by specific features which vary, among other things
according to their size, cultural context and economicfunction. Measures adopted to revitalize and rehabilitatesuch towns must respect the rights, customs and aspirations of their inhabitants and must be responsive to communal aims and objectives. Consequently, as regards bothstrategy and tactics, each case must be judged on its own
merits.

ら相違する固有の特徴によって、性格づけられる種々のタイプに分類できる。この様な町 3) を甦らせ , 再び活性化させるために採用される対策はその町の住民の権利、慣習、願望を尊重し、その共同体の目標や目的に応えるものでなければならない。したがって、戦略と戦術の両方に関してそれぞれの事例はそれに特有の長所において評価されるべきものである。

２ 工業国における小規模な歴史的都市は以前は重要な中心地であったものが 19 世紀の工業化や都市的成長の波からは取り残された場合が多い。一 にそのような町の経

2. Often, in industrialised countries, the smaller historic
town was formerly an important centre which was bypassed by the wave of19th century industrialisation andurban growth. As a rule, such towns' economic role is as
the centre of an agricultural area which gives them characteristics which distinguish them from larger cities:

済的役割は、農業地域の中心としてのものであり、このことがそれをより大きな都市から区 するような特徴をその町に与えている。すなわち、

その小規模都市は、まだその都市の歴史的中核（それはいまだに視覚的にはっきりと認識できる）を越えて広がっておらず、城壁が残っていることもある

the smaller town has not yet expanded beyond its historiccore (which is still visually dominant) and has sometimes
kept its walls,

その町の歴史的な核は、いまだに社会的生活や生業（なりわい）の中心を示し、居住地の大部分を含んでいる

the town's historic core still marks the centre of social lifeand business and contains a large proportion of residences,

周辺の景観は、まだ広汎にわたって損なわれないまま、その町のイメージの絶対不可欠な一部となっている
多くの場合、人口や雇用の点では安定がとれ、また多様性を持った地域社会の構造を有している。しかしながらごく

the surrounding landscape is still very largely unspoilt andis an integral part of the image of the town,

少数の小規模な歴史的都市は、大 生産の工程に依存した経済的単一構造となっている。

in many cases there is still a balanced and diversified community structure in terms of population and employment:very few smaller historic towns are economic monostructures depending on mass-production processes.

３

このような小規模都市は、その土地固有のあらゆる種類の危険にさらされている。

このような町は経済活動の不足に苦しむこともあり、これ37

1975 - Resolutions on the Conservation of Smaller Historic Towns
によってより大規模な中心地へと人口が流出する結 を招3. Such smaller towns are subject to specific dangers ofvarious sorts:
they may suffer from a lack of economic activity leading
to the emigration of their populations to larger centres andthe resultant abandonment and decay.

き、やがては放棄、衰退に至るかもしれない

人口が数的に安定しているときでさえ、居住者が交 やその他の不便を感じてその町の周辺の近代的な地区へ移動する傾向があり、それは歴史的な中心街区の放棄にもつながる。

Even when the population is numerically stable, there may
still be a tendency, due to traffic and other inconveniences,
for the inhabitants, to move to modern quarters on thefringes of the town, leading to dereliction of the historic
town centre.

一方、過剰な経済活動は、その町の古い構造の崩壊、ある
いは都市環境の調和を乱すような新しい要素の挿入の原因となるかもしれない。

On the other hand, too much economic activity may cause
disruption of the old structure and the insertion of newelements which upset the harmony of the urban environment.

その町を現代的な活動や用途に適合させるための対策は、同様な影響を及ぼすかもしれない。例として観光は経済のMeasures to adapt the town to modern activities and uses
may have similar effects. For example, tourism, which canbe a legitimate means to economic revitalization, can also
have a negative impact on the appearance and structure of
the town.

学校や病院といった社会施設の規模の拡大は往々にして再活性化にとって正統な手段たりうるが、同時に町の景観や構造にマイナスの影響を与える可能性がある。

町のスケール感を破壊し、その町のサービス水準の低下にもつながりがちである。

４ 発展途上国においては、急速な人口増加や都市 4) への人口流入の加速により、既存の定住形態が破壊される危機

The increasing unit size of the social infrastructure suchas schools and hospitals tends to destroy the scale of thetown and to reduce the level of its services.に瀕している。もし、このような生きながらえてきた過去とのつながりを衰退にまかせてしまえば、これらの国々の国民や文化のアイデンティティは取り返しのつかないほど貧しい状態に陥ってしまうであろう。この様なつながり

4. In the countries of the developing world, the rapid
expansion of population and the accelerating influx ofpeople to the towns threaten to destroy the existing settlement structure. The national and cultural identity of thesecountries will be irremediably impoverished if the surviving links with their past are allowed to atrophy. None ofthese links is of greater importance than the indigenousarchitectural environment which has evolved over centuries in response to local physical and climatic conditions,in terms of settlement structure, house form, building
technique and the use of local materials.のなかでは、定住形態、住宅の形態、建設技術、そして地場の材料の利用という見地からすれば、その地域の自然や気候の条件に応じて何世紀にもわたってはぐくまれてきたその土地固有の建築的環境が何にも増して重要である。

その土地固有の都市的あるいは農村的環境がもつプラスの特質を維持するための努力を増強する必要性と、そして歴史的都市を過度の拡大や工業化の圧力から保護するために都市計画当局に責任と権威とを付与する必要性との双方について、各行政組織に認識させておかなければなら

Governments should be made aware of the need both tointensify their efforts to maintain the positive qualities of
the indigenous urban and rural environment and to provide planning authorities with the responsibility and theauthority for protecting their historic towns against thepressures of excessive expansion and industrialisation.

ない。

５

小規模な歴史的都市を脅かしている危険を抑制するために、あらゆるレベルでの戦略や対策が必要である。すなわち、

5. To counteract the dangers threatening smaller historic
towns, strategies and measures on various levels are necessary:(i) 地域政策にあたっては、小規模な歴史的都市に特有の要求を考慮に入れるべきであり、その町特有の構造と調和するような一定の役割を割り当てることによって、それらの保存を確実にするべきである。何よりも、そのような小(i) Regional policy must take into account the specificneeds of smaller historic towns and must ensure their規模都市の経済的機能としては歴史的価値の高いものや38

1975 - Resolutions on the Conservation of Smaller Historic Towns
構造の崩壊も放棄も引き起こすことがないようなものがconservation by assigning them a role in keeping with
their special structure: above all, the economic functionof smaller towns should be selected so as to imply neither
disruption nor dereliction of the historic substance andstructure;

選択がされねばならない。

(ii) これを成し遂げるために、その町に影響を与える全ての行政担当部局の政策、例えば産業配置、交 機関網やその他地域的施設の計画段階において調整が必要不可欠である。

(ii) In order to accomplish this, there must be coordination
at the planning stage of all public authority policies which
affect the town including, for example, industrial location,transportation network and other regional facilities.

(iii) それぞれの地域レベルでも、計画段階においてその町特有の価値を維持し、高める必要性を認識しなければならない。そして以下の目的を持つべきである。
a) 全て の新規開発において町の現状のスケール感を意識(iii) On the local level, too, planning must recognize theneed to retain and to enhance the specific values of thetown, and should aim:

すること、そしてその町の特性やきわだった建造物、さらには周辺の景観との関係を尊重することa) to observe the existing scale of the town in all newdevelopments, to respect its character, its dominant buildings and its relation to the landscape,b) 都市空間や街路、広場などに特有の景観を、孤立した「伝統の島」においてだけでなく、町の構成要素全体にわたって持続することで、最低限でも、主だった見どころをつなぐ連続的なネットワークが提供されるようにすることb) to retain the specific visual qualities of urban spaces,streets and squares not only in isolated "tradition islands"
but throughout the town's fabric, so as to provide, at thevery least, a continuous network linking the main pointsof interest,c) 一見それほど重要ではないように見えるが、その喪失が積み重なることで取り返しのつかないことになるかもしれない歴史的要素の破壊を避けること
d) 使われていない建物が損傷の恐れにさらされることがc) to avoid the destruction of historic elements which,at first sight, might seem to be of minor importance but
whose cumulative loss would be irretrievable,

ないように、適当な新たな用途を模索すること(iv) 小規模な歴史的都市の特徴を調査し、評価し、保護するための手法を、その町を保存するための前提として作り上げなければならない。技術的、法制的、財政的な問題が、

d) to search for appropriate new uses for empty buildings
which would otherwise be threatened with decay.

十分に考慮に入れられるべきである。経験を交換しあうことは重要な援助となる。 ユネスコイコモス記録センター 5)が関連情報の収集にあたり、一 に公開することも考えら(iv) Methods for surveying, assessing and protecting thecharacter of smaller historic towns must be developed, asa premise to their conservation. Technical, legal and financial problems should be taken fully into account. The exchange of experiences is an important aid. The UNESCOICOMOS Documentation Centre might undertake thecollection of relevant information to put at the disposal ofall.

れる。

(v) 最後に、小規模都市の居住者や彼らの政治的代表の間において、その町の歴史的環境に対する誇りやそれを維持することに対する責任感を刺激することが、保存政策を長期的に成功させるための基礎条件として必要不可欠である。

(v) It is, finally, essential to stimulate a sense of pride in
their historic environment and a sense of responsibility for
its maintenance among the inhabitants of smaller towns
and among their political representatives, as a basic condition for the long-term success of conservation Policy.

６ 多くの地域で小規模都市の保護は主に地域主導の成として行われてきており、この様なやりがいのある活動は奨励され、支援されるべきである。しかしながら、都市保存の問題は民間の活動や純粋な地域主導で行うには複雑すぎるものになってきている。小規模な歴史的都市の保存

6. In many places, the preservation of smaller towns haslargely been the result of local initiative and such worthwhile activities must be encouraged and supported. Theproblems of urban conservation are, however, growing tooを奨励し、また不動産投機の脅威から町を保護するために、将来的には、より強力で、より包括的な法律や条例が制定されるべきである。

39

1975 - Resolutions on the Conservation of Smaller Historic Towns
complex for private action and purely local initiative. The
future must see stronger and more comprehensive nationaland regional legislation to encourage the conservation ofsmaller historic towns, and to protect them from the threatof property speculation.

ローテンブルグ
29 〜 30 日

オブデルタウベル

1975 年 5 月（加藤直子 訳）

Rothenburg ob der Tauber, 29-30th May 1975.
訳註1) smaller historic town(s)2) conservation 「保存」
3) the town(s) 「 ( その ) 町」
4) the towns「小規模な歴史的街区」とした。

ここでは文脈より大規模なものととらえものととらえ、「都市」とした。

5) UNESCO-ICOMOS Documentation Centre
UNESCO による Recommendation concerning the safeguarding
and contemporary role of historic areas ではユネスコイコモス文書センターとなっているが Documentation を「文書」よりも広い意味でとらえ「記録」とした。

40