みんなの議会

おおさと 191
NO.

定例会

町花：つつじ愛情いっぱい美味しさいっぱい
2018 平成30年８月１日

物産館改修に1億500万円
条例改正

一般質問
第２回議会報告会

追跡リポート
その後どうなった

会

例
月定

６

算
予
正

補

町営住宅修繕工事監理業務
１３５万円
２団体へ和太鼓修繕助成金
２００万円

1億500 物産館改修事業補助金万円

問 判断材料が少ないので、物産館改修についての詳細な資料の提示を。
答 農政商工課長 立面図など詳細に詰めていく。
問 入札指名業者選定等にもっと介入を。
答 参事 庁内関係課と連携し進める。

問 今回町ではなく公社の入札となるわけだが、入札・工事等、町で監理、監視すべきでは。
答 参事 県の入札基準に基づき指導、助言、監理をする。
問 駐車場整備はいつ頃なのか。
答 農政商工課長 10月のリニューアルオープンまでに間に合わせたい。

50 汚染廃棄物試験焼却万円

82 町民体育館トイレ改修万円

297 みやぎの水田農業改革万円

97 まちづくりコーディネーター業務万円

問 汚染廃棄物すき込みに関する進捗状況は。
答 農政商工課長 利府町の方の分は了解済みである。地元には６月中に説明会を考えている。

問

補助金の内訳は。
答 農政商工課長 ほ場の均平整地のための
レーザーレベラー、大豆色彩選別機など。

事業のねらいは。
答 町長 中央の経済情報把握のために関東圏の方に委託する。

運搬業務

平成30年８月
3 おおさと 議会
№191
みんなの

今回はトイレ改修だが床の改修計画は。
社会教育課長 最低限の安全を担保する。
今後大幅改修や解体も視野に検討する。

支援事業補助金

平成30年８月

みんなの 議会
おおさと №191 2

定例会

定例会

48

その他の補正予算
幼稚園臨時職員派遣業務
３４３万円

一般会計は１億２２２７万２千円を増額し、歳入歳出それぞれ、総額 億５９４８万１千円となりました。主なものは物産館改修事業補助金などです。

物産館改修に 1億500万円

陳情

日本政府に﹁核兵器禁止条約の署名・批准を求める意見書﹂提出に関する陳情書

改正

子ども・子育て会議条例
内容

庶務担当部署が保健福祉課から町民課に変わった。

内容

指定都市の区域内に所在する幼保連携型認定こども園以外の認定こども園の認定に係る事務権限が、都道府県から指定都市に移譲されたことに伴い改正する。

石川良彦

吉田茂美

千葉勇治

石川秀雄

高橋壽一

滋

高橋重信

赤間

寛

和賀直義

若生

石川壽和

熱海文義

佐藤千加雄

大友三男

放課後児童支援員の基礎資格を拡大した。
（５年以上放課後児童健全育成事業に従事した者であれば、中学卒業者でも認定研修受講可とした）

事故繰越し繰越計算書について条
例

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関改する基準を定める条例

正放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-内容

県の各種基本計画名の変更追加にあわせ改正するもの。
新規計画として情報通信関連産業の集積や大学などの情報系人材を活用した第４次産業革命の推進を条例に追加した。

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-企業立地促進特別奨励金条例

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-委員会
核兵器禁止条約の署名・批准を求める意見書
発議

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○

-

目的

補正
予算
P2−3

可

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ●

-

実績
予算

一般会計（第２号）48億5948万円（1億2227万円↑）

可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
退：退席
※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

平成30年８月
5 おおさと 議会
№191
みんなの

可決

企業立地促進特別奨励金条例

定める条例
P4

可決

放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例
内容

報告のみ

子ども・子育て会議条例

可決

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例

繰越明許費繰越計算書について
報告

会

可決

企業立地促進特別奨励金条例
事業所を新設する事業者に、用地取得奨励金を交付
し、企業立地促進と雇用機会拡大を図る。
平成24年度 ２６２５万円 （トーカロ㈱）平成30年度 １１１０万円 （大倉工業㈱）欠：欠席

平成30年８月

みんなの 議会
おおさと №191 4

定例会

国に意 見 書 を提出しました

名

赤間茂幸

類

称）

条例

定例

議案採決結果一覧表
採決結果

案

（略

核兵器禁止条約の署名・批准を求める意見書

分
議

︻陳情者︼
宮城県原爆被害者の会
ヒバクシャ国際署名連絡会
宮城 代表 炭谷 良夫︻要旨︼
総務産業常任委員会に付託 し た 結 果 、﹁ 採 択 す べ きもの﹂との審査結果報告があった。これに基づき本会議で採決した結果、採択となった。
政府には、核兵器のない世界を目指してリーダーシップをとり、核兵器を持つ国々と持たない国々の橋渡し役を務めると
自ら明言したとおりの行動が求められる。よって日本には、唯一の戦争被爆国として、核兵器禁止条約を一日も早く署名・批准することを要望する。

︻提出先︼
衆議院議長・参議院議長・内閣総理大臣・外務大臣・防衛大臣

平成30年6月定例会

６月

実態調査し公社と協議する（町長）

議員

一般質問
答 町長 運営は公社に任せており、バス責任者に運営を任せているわけではな
い。公社の組織の中でバス責任者となってる者。２ヶ月で住民バスの将来が決まったわけではない。
問 町民第一主義と言っているが町民である運転手やバス利用者の声をなぜ聴こうとしないのか、なにが第一なのか。
答 町長 町民第一主義の信条は町民と協働で共感の持てる町づくりをともに行うという精神である。
問 今年３月 日に３回目となる行政処分を受けている。このような民間バス会
社との委託契約は解除すべきと思うが。
答 町長 たまたま行政指導を受けているという事で、強く指導している。

スクールバス運行会社の変更を問 法違反を繰り返している民間バス会社に、本町の将来を担う大事な子ども達を託すことは出来ないと思うが。
答 町長 行政処分を複数回にわたり受けた事は誠に遺憾。運行管理状況の説明を求め安全運行に努めるよ
う強く要請した。
答 教育長 誠に遺憾。

問 歩道の無い町道に路肩ラインを二重に引き、車に対し歩道と同じ認識を促し、歩行者の安全対策を早急に行うべき。
答 町長 カラー舗装による歩行帯の設置や、ラインを二重にし、歩行者目線に立った道路整備に努めていく。

町道の早急な
安全対策を

22

問 旧大松沢小学校舎にある歴史民俗資料館準備室の今後の方向性は。
答 社会教育課長 諸問題があり方向性が見えない。
問 地域活性化のために、この土地の有効活用を。
答 町長 地元の皆さんと話し合いを行い、調査する
ように担当課に指示する。
問 無形文化財の後継者対策は。
答 社会教育課長 地元だ
けでなく、町内全域から後継者を育てていきたい。

地域文化の振興についてが大幅に短縮した経緯と根拠は。
答 地域整備課長 更新率は類似団体と同程度並みに更新し、漏水管をなくすことにより有収率向上を図り、受水費の減額が出来ることなどを加味した。
問 水道管漏水調査業務の徹底を。
答 地域整備課長 重点施策としている。今年度は東成田配水池系統を重点的に行う。

生活環境基盤の整備について
大郷町道路の整備に関する要綱整備、改正は。
あかみち
答 地域整備課長 赤
道な※どの整備に関する要綱はな
いが、今後一定の条件で整備できるようにしたい。
問 生活道路の整備について、工事の早期着工を。
答 地域整備課長 なるべ
く早くできるように事業を進めて行きたい。
問 石綿セメント管更新事
業が平成 年度完了となっているが、これまでの計画▲将来を見すえた建て替え計画を

問 今年４月から公社で運行開始早々、バス責任者が運転している時に、運転が荒い、口が悪く態度が悪いと現在まで 件以上の苦情があるが、指導する立場の責任者に対しての苦情という事をどのように考えるのか。
答 町長 福祉目的で運行開始したが、 年も経てば問題もいろいろ出てくる。
実態を調査し根本から解決する。
問 町長は問題があれば公社に出向いて、内容を詳しく確認し厳しく指導すると言っているが、苦情がある
バス責任者は町長の親せきであり、内部で運転手に対しパワーハラスメントのよ
うなこともあるようだが。

問 公共施設のスリム化を
問 庁舎の建て替えの準備図る時期では。
に入る時期では。
答 企画財政課長 各課と答 町長 新たな発想に立のヒヤリングの中で老朽化
つ時期であり、広く組み立施設の取り壊しや、統廃合てを勉強していく。
できる部分はすべきという
問 庁舎建設計画の青写真意見もあったり、それを踏を。
まえて計画策定している。
答 町長 本格的な中心市
街地をどこにするかを踏まえ、将来に備える時期と考えている。今後の議論として大事にしていく。
問 庁舎･公民館建設の準備室をつくる考えは。
答 町長 整備計画について６月中に策定し、準備室等の考え方なども計画の中に取り込んではどうかということを指示していきたい。

▲利用者第一主義で安全運行を

三男
議員

一般質問

39

10

18

みんなの 議会
おおさと №191 6
みんなの中心市街地をどこにするかを踏まえ議論する（町長）

平成30年８月
旧道路法制化で市町村道に整理されず、そのまま残った道路の形をした土地。
明治期に作成した公図で、道路は赤色で着色したため「あかみち」と呼ばれている。
※赤道

平成30年８月
7 おおさと 議会№191

住民バス運行管理体制の改善を

大友
佐藤千加雄

庁舎建設計画の青写真をまずは「道の駅おおさと」のリニューアルオープン（町長）

意見、提言の機会を設ける（町長）43▲若者が躍動する未来を（おおさと「未来議会」）

2670

答 町長 町職員と町民が一丸となって町民の幸せを実現するための一つの目標を定めたもの。

﹁町民第一主義﹂のねらいは

32

みんなの 議会
おおさと №191 8

一般質問

80

議員

中学校︑避難所施設のトイレ１００％洋式化を

90

問 全国の公立小・中学校
答 町長 現状中学校校舎のトイレの洋式化率は ％、 は ％、避難所施設が ％。
東京都は、２０２０年のオ
施設の長寿命化計画を策定
リンピックまでに ％の目
し、学校施設環境改善交付標を掲げ、急ピッチで整備金等を活用しながら整備をしようとしている。小学校
進めていく。
は１００％だが中学校は進問 文科省のトイレの状況
んでいない。中学校や避難調査で町の方針は ％を目
所施設のトイレの洋式化率、 指すことになっているが、目標設定は。
いつまでに達成するのか。
答 学校教育課長 最短でも平成 年頃、財政状況を考慮し、洋式化率の向上を進める。
問 避難所施設になっている保健センター・ふれあいセンター 等のトイレはライフラインと同様に被災者の命を支える重要な意味がある。バリアフリー化も含めた改善計画であれば、緊急防災・減災事業債が平成年度まで使えるとのこと。
バリアフリー化にして洋式にすべきでは。
答 総務課長 個別の整備計画の中で検討する。
32

21

平成30年８月
町の総合的な計画及び町長が必要と認める地域開発、振興に関する重要事項の計画の策定、その他必要な調査及び審議を行う。

みんなの問 青少年モニター制度、若者会議を開催し、若者との協働によるまちづくりを。
答 町長 青年団やジュニ
アリーダーから意見や提言を聴く機会を設け、家庭・地域・学校・行政が一体となった﹃協働﹄のまちづく
問 町政の見える化、開かりを目指す。
れた行政の町民会議の内容とネライは。
答 町長 誰でも参加可能
で、テーマを設定し町民と協働して課題解決にあたる。
問 若者の政治ばなれが進行すれば社会の沈滞化につながる。若者の意見を聴き、政治参画を促進する取り組みが必要だ。政策審議会委※員に若者枠の設定を。
答 町長 次回の改選時には、若い世代が加わるような方策を検討する。
問 若者が常時集える場所の提供・設置を。
答 町長 海洋センターや文化会館の会議室等、町の施設を有効活用してもらう。

10

問 町内では山林開発や水定め、許可権者の県と協議
田の形状変更などが進んでしながら進めていく。
いるが、大郷町都市計画マ
問 長崎・中村地区を町道
スタープランに照らし合わ
山中・希望の丘線でつなぎ、せ問題はないのか。
２地区を町の中核都市にす
答 町長 少子高齢化、東る構想が示された経過があ
日本大震災復興による土砂るが、田中町政の今後の取採取、太陽光発電施設の増り組みについて伺う。
加等、本町を取り巻く環境
答 町長 町道山中・希望
が激変している。道の駅おの丘沿線の整備事業は現在
おさとが今年 月にリニュ
凍結しているが、民間主導
ーアルオープンするので、で住宅開発などを進める計
今後の町づくりも視野に入画が明確に示されるならば、れて進めていきたい。
町も全面的に支援・対応し問 乱開発防止のためにも、 ていく方針だ。
都市計画法に基づく区域区
問 中村地区内で取り組ま分や用途指定をすべきでは。 れている農地の現状変更の答 町長 人口集積や市街計画概要と、雨水・災害・化の見込みがない状況下、通行車両対策や盛土質など
乱開発を防止するためだけについての指導内容を問う。
で都市計画法に基づく区域
答 町長 現状変更届出分
区分・用途指定等はできな︵1万2689㎡︶は、農い。町の現状と将来像を見作業の効率化、作物育成の促進が目的で、土量で約６万㎥搬入され、工事完了後は水稲作付を計画。一時転用分︵4754㎡︶は工事
議員 完了後、農地に復元する。
車両の出入りや土砂流出防
問 役場内に張り出されて止対策については今後一般いる﹁町民第一主義﹂のねの皆さんに迷惑が掛からな
らいは。
いよう指導していく。

一般質問▲大幅リニューアルで経営刷新を（道の駅おおさと）※ 政策審議会

平成30年８月
9 おおさと 議会№191

政策形成過程へ若者の参画を

直義

和賀

勇治

千葉

夢かなう町づくりプランの実現に全力尽くせ

開発指導要綱に基づき対応（町長）

議員

21

一般質問

問 本事業は﹁若者・定住・子育て﹂等、魅力あるま
ちづくりを行うための体制づくりが極めて重要と考える。公社事業の推進体制について所見を伺う。
答 町長 女性プロジェク
トチームを立ち上げて顧客満足度の充実に努める。行10▲利便性の向上を（上村分館）

振興公社事業の推進体制について

16

楽シーズンの 月リニュー
アルオープンに向け、全員が一丸となり魅力ある町づくりにしたい。
問 業務提携により駐車場が手狭になるとのことだが、月から本格的な稼働を行うがどのように考えているのか。
答 町長 バイパス側は大豆を栽培しているので、フラップ大郷 に近い場所を民間会社が借りて造成工事をして公社で借りる。また、賑わいを出すために、屋外でテントを張り、いろんな業種を呼び込み、毎月いろんな催事をし、賑わいを作っていきたいので、できるだけ広い駐車場が必要にな
ってくる。
10

問 再稼働には反対してほしいが町長の考えは。
答 町長 安全を積み上げており絶対大丈夫であり賛成だ。万が一の場合は対策を考える。

原子力発電所再稼働への考え方は▲リニューアルで賑わいを（道の駅おおさと）

福島原発事故から７年が経過した。福島県内にはいまだに 万人もの人々が避難生活を強いられているとのことである。東北電力
女川原子力発電所再稼働への考え方は。
答 町長 国で判断すべきもの。知事は関係市町だけ
でなく￢県内各市町村長の意見を聴く機会を設ける﹂意向であり、方針や安全性を確認する。
16

問 井ヶ田製茶㈱との事業展開が始まる。どのように取り組んでいるのか。
答 町長 本年１月、井ヶ田製茶㈱と公社、町で三者協定を締結し た。
﹁物産館﹂の店づくりや商品開発、人
問 東成田、川内地区に土材育成等、共同で事業の推取場が集中しており、乱開進に努めていく。
発と思われる。１ヘクター
ル以上の許認可は県にあるが、地元で許可しなければ開発はできないのではと考える。土地販売の土取場と山砂販売の土取場との状況を図面化すべきである。町づくりのための開発行為ならまだしも、このような乱開発は条例を制定し防ぐべきと考えるが。
答 町長 森林法、土砂採掘の条件は完了後に植栽をして山に戻す。町では１０００㎡以上の開発は事前協議の提出を受け、災害の防止及び環境保全等を審査し、合致した場合に合意している。法律並びに町の開発指導要綱に基づき、乱開発防止に対応していく。

問 スクールバス停までの
答 町長 スクールバスに平均距離と最長距離はどの限らず交通弱者を考える。
くらいか。
デマンド方式的なものを旧
答 教育長 幼稚園は平均
学区４地域で実行したい。
３４０ｍ、最長２・８㎞、問 町の都合より利用者の小学校は４１０ｍ、最長２都合を考慮すべきでは。下・８㎞、中学校は３４０ｍ、 校時の対応を。
最長１・８㎞である。
答 教育長
時と 時の
問 バス停設置に関する要便があり、終業が早い子は件は何か。
児童館利用で遅い便の利用
答 教育長 基本は住民バを検討してほしい。
スの停留所、利用申込状況
問 スクールバスも含め、により専用バス停を設置。
公共交通体制の見直しの時
問 不公平感がぬぐえない。 期では。
道路改良や小型バス運行で
答 企画財政課長 町民会の対応を。
議でも討議した。費用対効
答 学校教育課長 ７路線
果も含め見直しを検討する。
７台で運行している。家族の苦労も理解できる、しかし乗車時間、費用対効果の点で困難である。

議員

一般質問

15

みんなの 議会
おおさと №191 10
みんなの

交通弱者、救済手段考える（町長）

平成30年８月
平成30年８月
11 おおさと 議会№191

施政方針の実行裏づける当初予算がない、掛け声だけか
乱開発を防ぐ条例の制定を

重信
高橋

寛
若生

新たなバス停設置を

（高崎団地）議員

一般質問

大友三男 議員

答 学校教育課長 座席の高さ、ステップの問題があるが検討していく。
問 大学の協力による教育支援を行っている園もあるようだが。
答 教育長 運営法人と協議をしていく。

赤間茂幸

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ −可○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● 欠 ○ ○ ○ −可○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● 欠 ○ ○ ○ −
滋
寛

大友三男

佐藤千加雄

熱海文義

石川壽和

若生

赤間

和賀直義

高橋重信

高橋壽一

石川秀雄

千葉勇治

吉田茂美

採決結果

石川良彦

問 当 初、 １
公私連携幼保※連携型認定こども園にする
予定から ２
幼保連携型認定※こども園になぜなったのか。
答 学校教育課長 子ども・子育て会議等の話し合いの中で質を落とさないで運営できると判断した。
問 認定こども園になった
場合、町とのつながりは。
答 学校教育課長 覚書などにより、つながりを持ち
問 認定こども園の名称は。 答 教育長 認定こども園
ながら幼稚園、保育園の質に移行後は教育委員会部局
答 教育長 運営法人が選を担保した運営法人を決め定された後に協議していく。 と町長部局に、適材適所なて行きたい。
部署に配置換えする。
問 幼稚園教諭と保育士両
問 現在、保育園委託費１
問 施設の増築計画はある方の資格が必要になるが、億２千万円、幼稚園運営費のか。
確保出来るのか。
１億円になっているが、認答 教育長 増設は行わな
答 教育長 認定こども園
定こども園になった場合、いでこのままで運営してい募集要項に明記し、条件を町の財政負担は。
満たす運営法人を選定する。 く。
答 教育長 年間５０００
問 幼稚園バスを小学校バ
問 今後の幼稚園職員の処万円くらい軽減される見通スと兼用出来ないのか。
遇は。
しである。

千葉勇治 議員

宅地分譲事業特別会計

一般会計補正予算 答 町長 前任者の事 出るとの声があり、公業を棚上げすることは 共用地の費用を除いた
問 なぜ分譲価格を坪 できない。疑問を感じ 坪８万５千円にした。
８万５千円から坪５万 ながらも、町民の理解 問 坪８万５千円の販を得られるよう早く処 売価格に対し、定住促
円と引き下げたのか。
答 町長 早期完売し、 理し、町外からの若い 進の名目で坪３万５千
定住促進事業の目的を 世代を受け入れて定住 円の補助金を提案した
達成することが重要と 促進の効果を出すこと が。
答 町長 難しい価格の多くの議員の意見を が責務だ。
問 ３月定例会前に坪 設定をしても同じなの重視した。
５万円との説明があっ で５万円とした。
宅地分譲事業たが、なぜ定例会で坪 問 販売の見通しは。
特別会計 ８万５千円にしたのか。 答 まちづくり推進課
答 町長 民間会社が 長 問い合わせがきて今後、大郷で宅地開発 いる。
事業をする際に支障が寛 議員

問 経過を理解していないのでは。投入した税金を回収すべきだ。

若生

長い目で見て、人口速やかに分譲を進めこの事業がなぜ高額が増え、町民税・固定 ることが初期目的の定 になったか解明し、町資産税の増が見込める。 住促進を達成すること 民に説明、納得しても中村地区の分譲価格を になる。﹁元気な大郷、 らってから、分譲価格考慮したものであり、 人口が増える大郷﹂の を決定・販売すべきで定住促進のため、一日 宣伝効果にもなり、民 ある。６月販売にこだも早く完売することを 間の宅地開発事業にも わるべきではない。
期待する。
効果をもたらすと考える。議員として早期完売に協力することを誓い賛成する。

臨時会

幼稚園的機能と保育所的機能の両方の機能をあわせ持つ
単一の施設として、認定こども園としての機能を果たす。

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ −
分

類

（条例
改正） 税条例等の一部を改正する条例

みんなの 議会
おおさと №191 12
みんなの※２ 幼保連携型認定こども園
欠：欠席
退：退席
●：反対

可

補正
予算

○：賛成

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ −

分

否：否決

可
処

47億3721万円（4679万円↓）
一般会計（第１号）
一 般 会 計（第８号）
債務負担行為の追加（住民バス管理運営業務）
6536万円（4679万円↓）
宅地分譲事業特別会計（第１号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ −平成30年８月
平成30年８月
13 おおさと 議会№191

協定に基づき、市町村から必要な設備の貸付け、譲渡その他の協力を得て、市町村との連携の下に教育及び保育等を行う幼保連携型認定こども園をいう。

可指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例
指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例
指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例

議案採決結果一覧表

平成30年第２回臨時会※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

※１ 公私連携幼保連携型
認定こども園可：可決

夢いっぱい（すくすくゆめの郷）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ −決反対

笑顔いっぱい文義
熱海

賛成▲元気いっぱい

名
称）
案
（略
議

賛成

教育の質を落とさないで、運営できると判断（学校教育課長）

坪５万円で分譲

施政方針の実行裏づける当初予算がない、掛け声だけか
なぜ幼保連携型認定こども園かを可

指定地域密着型サービス事業者等の指定に関する基準を定める条例

専

臨時会
第２回

５月16日に第２回臨時会が開催され、専決処分の承認５件、一般会計補正
予算、宅地分譲事業特別会計補正予算を審査し、原案のとおり可決しました。

例会の
次回定 注目 !!
ココに総務
空き家・空き地の有効活用を25
産業

決算：町の収入と支出の結果を集計したもので、税金を使ってどのような成果を上げたのかを示す町の成績表（成果報告書）。
審査：決算審査特別委員会で各課ごとに審議を行い、話し合われた意見をもとに、町へ意見書を提出する。
・議決した予算が適正に使われたか・行政効果や経済効果はあったのか

議会のチェックポイント見書

町に改善してほしいところを提言し、次年度の予算編成（３月）や行政運営に役立ててもらう。

町へ

次回定例会

9 月 6 日 ㈭ 〜 9 月 21 日 ㈮皆さんの傍聴をお待ちしています。

議会の主な動き（4/1〜6/30）
春の交通安全運動大郷町開始式
宮城黒川地方町村議会議長会定例会議（仙台市）
大郷保育園入園式並びに進級式
大郷小・中学校入学式
大郷幼稚園入園式
広報広聴常任委員会
黒川地方市町村議会連絡協議会監事会並びに役員会（富谷市）
宮城黒川地方町村議会議長会定例会議（仙台市）
宮城黒川地方町村長・議長懇話会（松島町）
総務産業常任委員会
教育民生常任委員会（大衡村）
大郷町ボランティア友の会総会
大郷町婦人会通常総会
議員全員協議会
大郷町ゲートボール協会第10回春季町長杯大会
第２回（５月）臨時会
議会改革調査特別委員会
黒川地区防火管理協議会記念式典（大和町）

用務
月 日
議会報告会（ふれあいセンター、社会教育センター）
5/19
議会報告会（中村分館、中粕川分館）
5/20
大郷小学校運動会
5/20
議員全員協議会、議会運営委員会、議会改革調査特別委員会
5/22
江合・鳴瀬・吉田川水系改修促進期成同盟会総会（大崎市）
5/22
黒川地方市町村議会連絡協議会総会（大和町）
5/23
くろかわ商工会通常総代会（大和町）
5/24（一社）大郷町シルバー人材センター定期総会
5/25
全国町村議会議長会議長・副議長研修会（東京都）
5/28
議会運営委員会
5/29
議員全員協議会、議会改革調査特別委員会
5/31
6/5〜6/8 第２回（６月）定例会
広報広聴常任委員会、議会改革調査特別委員会
6/6
大郷町消防団消防演習
6/10
黒川地域行政事務組合議会運営委員会（大和町）
6/18
黒川地域行政事務組合臨時会（大和町）
6/18
茂登枝会総会並びに町政懇談会
6/19
大郷町老人クラブシニアスポーツ大会
6/20
広報広聴常任委員会
6/25
JAあさひな総代会（大和町）
6/28

25

10

4

先進地視察
26
おおひら万葉こども園

教育
民生

32

▲国際人を目指して（おおひら万葉こども園）

平成30年８月

みんなの 議会
おおさと №191 14

委員会

大郷町老人クラブ連合会総会

平成30年８月
15 おおさと 議会
№191
みんなの

務

28

調査の経過
出生数の減少、施設整備費用等を考慮し、平成 年
４月に幼保連携型認定こども園を開園するとの提案があった。町の担当課より取り組み状況と課題について説明を受けた。
その後先進地として﹁おおひら万葉こども園﹂を視察した。

用広報広聴常任委員会

16︻意見︼︵１︶財政的に何が改革され、町・利用者にどのようなメリットが生じるのか試算を示されたい。
︵２︶教育・保育目標の設定、設定保育と自由保育のバランス、小学校を意識した取り組みなど全体
像を関係者︵保護者、教育委員会、議会等︶に示し、より良いものになるよう議論を深めるべきである。
︵３︶大郷ならではの特色ある教育も検討すべきである。
︵４︶これまで、かなりの知識と経験を持って携わってきた幼稚園教諭にも最大限の配慮・対策を講じるべきである。
︵５︶開園までのスケジュールを関係者が共有できるよう提示すべきである。

月 日
4/5
4/6
4/6
4/7
4/9
4/10
4/16
4/18
4/19
4/23
4/25
4/25
4/26
4/27
4/29
5/11
5/16
5/16
5/16
5/18

29

︻意見︼
︵１︶空き家になると予想される物件に対して早めの対策を。行政区長との連携強化を図り、空き家、空き地の有効活用が図られるよう努力されたい。
︵２︶空き家の状況調査が十分に行われていないのが現状である。早急に状況を把握し、空き家バンクに登録できるよう更なる改善を図られたい。
︵３︶空き家の所有者・利用希望者に対する助成制
度のさらなる充実を図られたい。
︵４︶物件の調査について、詳細な調査ができるように更なる改善を図られたい。調査方法についても、専門的な教育や建築士な
どの指導も必要と考える。
︵５︶近隣市町村に比べ実績は群を抜いているのが現状であるが、広報活動のさらなる充実を図られ
たい。

意

調査の経過
空き家バンクの現在までの実績は登録物件 件中売買・賃貸契約８件、現在登録物件２件である。登録希望者は平成 年度 件、平成 年度 件であった。

課題の整理
・空き家所有者の意識改革
・空き家所有者・移住者への補助制度の周知
・全国版空き家・空き地バンクの活用

決 算 審 査4

第2回議会報告会

大郷町住民バス（中粕川分館）

歴史・文化
雇用対策

20

意見

問 町の歴史・文化を守るため、関係者として町に対し助成金の増額を提案しても一向に変わらな
い、議会として町に予算増額を提案して欲しい。
答 議会の中でも助成金の増額提案している、今後も要請していく。
問 住民バスの委託料がだいぶ減額になっているのはなぜか。
答 バス車両整備費や燃料費を、町が直接支払う事になったため。

意見意見
来年の議員改選に伴い、議員定数を削減し財政軽減を図るべき。

問 川内の工業用地造成を予定していたが、町長が変わって白紙になったのか。
答 町での造成はしないが企業が来て造成するのであれば協力すると言っている。
問 交流人口の増、移住定住促進ための、町の良さを情報発信をしているのか。
答 町ホームページによるスピーディーなネット
配信をするよう要請しているが、再度要請する。

件の声がありました。

名 が参加 ︵５月 日・ 日︶町へ

19

問 高校の定期試験時のバスダイヤを考慮して欲しい。
答 要望を伝える。

みんなの

議会へ

47
（中村分館）

みんなの 議会
おおさと №191 16

平成30年８月
平成30年８月
17 おおさと 議会
№191

70

平成 年度議会報告会も昨年同様４ヶ所で開催し、町政や議会活動に反映するよう努めます。

住民バス

ごみ袋の
郡内統一
議会報告会
の継続
（年２回）

町づくり
議会の
あり方

30

第２回議会報告会に共に考えましょう 未来の大郷を！！

その後どうなった…

第2回議会報告会

第67回

各種検診受診率向上を

体力向上・健全育成に取り組む働きかけを（教育民生常任委員会報告書／平成26年６月）

早期発見、早期治療のための各種検診受診率向上を図られたい。
（予算審査特別委員会意見書／
平成29年３月）

その後の対応と今後の計画

幼稚園では、豊かな心とたくましい体づくりを研究目標にし、指導を改善。
小学校では、体力づくりを主眼とした教科体育の充実と体育的行事を工夫。
中学校では、個の体力に応じた運動量確
保の指導計画作成と実践。
（おおさとみんなの議会176号／
平成26年11月）

その後の対応と今後の計画

空き家対策（ふれあいセンター21）

こうして欲しい恵の丘（高崎団地）

意見・要望

再追跡リポート
幼稚園では、運動遊びを通して丈夫な体と豊かな心を育てる保育を研究目標にし、現在も継続して取り組みを行っています。小学校では、体力づくりの一環として体育の授業始めに２分間走に取り組んでいます。また、秋は持久走、冬はな
わとび運動と季節にあわせた体力の維持・向上につながる取組みも行っています。さらに、保護者に対し「早寝・早起
き・朝ごはん」の実践の継続をお願いしています。中学校では、業間休憩を活用
した体力づくり推進や、健康教育を通し、生涯スポーツの基礎・意欲を培う指導の推進を行っています。
学校教育課長

問 分譲宅地の販売価格
が坪８万５千円から５万円に下がった理由は。
答 最終的な提案はあくまでも町長で、それを議会で賛成可決し決定した。
問 新入学時運動着の助
問 現在の空き家件数は成について、第一子目はどのくらいあり、どのよ
有難いが第二子目はおさうな対策を講じているのがりでも良いので対応にか。
柔軟性を持ち工夫をして答 現在空き家は約１０ほしい。
０件あるが、空き家バン
答 昨年から始まった子
ク登録数は十数件。リ育て支援事業で、無駄にフォーム助成や家財撤去
しないためにも今後どの助成など複数の助成制度ようにするか町と協議すを活用して頂くよう対策る。
を講じている。

町では、土曜検診の実施、また、昨年度から子宮がん、胃がん及び大腸がん検
診の自己負担額の引き下げや、若世代健診の対象年齢の拡大を行うなど、受診率の向上を図っています。これらのほか、一昨年から実施している子宮がん検診の個別検診が浸透してきており、平成29
年度の受診者は前年比で49名増加、検診受診者の総数も300人ほど増加しました。今後ともより受診しやすい環境の整備に努めてまいりますので、検診は必ず受診するようお願いします。
保健福祉課長追跡リポート

子育て支援（大松沢社会教育センター）

平成30年８月
19 おおさと 議会
№191
みんなの

平成30年８月

みんなの 議会
おおさと №191 18

町の産業にインタビュー
ひとくちの 美味 ひとすじ

鈴木菓子店（中村）多喜子 さん
創業は？
１００年以上︵祖父の代から︶になる。昭和 年に受継ぎ、三代目になる。
創業するきっかけは？
受継ぐのは当然と思っていました。
震災の影響は？
大震災で山崎の自宅兼工場と店舗が全壊し中村の現
在の地に。
販売先は？
道の駅おおさと、ウジエ

スーパー製品の種類は？
饅頭、大福餅、五目飯、赤飯、加工餅、揚饅頭、あん入りよもぎ餅、いちご大
福餅、らくがん︵シソ・ごま︶、雁月
苦労していることは？
手作りなのであまり数量ができないこと。
うれしかったことは？
お客様に﹁とっても美味かった﹂と言われた時。

編集後記
今後の目標は？
﹁いちご大福餅﹂のよう
５月 、 日の議会報告に、現代に見合った和菓子
会には、多くの皆様にお集を開発していきたい。何よ
まりいただき、ご意見ご質
りもお客様に美味しいと言問を賜りありがとうございました。これからの議員活
われるものを作っていきた動に反映させてまいります。
い。
もうすぐお盆です。遠く
夏まつりの饅頭早食い競争
離れている家族や親類の人について一言達が笑顔をお土産にしばら
早食いだけでなく、もっくぶりに帰ってきます。ごとゆっくり味わって食べてちそうをたくさん用意しま
もらいたい気もいたします。
す
。
楽
し
み
に
し
て
い
ま
す
。
若生
寛

20

〒981-3592 宮城県黒川郡大郷町粕川字西長崎5-8
TEL022（359）5513 FAX022（359）3287
大郷町ホームページ http://www.town.miyagi-osato.lg.jp/

平成30年８月１日

発行責任者／大郷町議会議長 石川良彦
編集／広報広聴常任委員会
印刷／有限会社中村印刷

議会
おおさと №191

みんなの

き

た

啓

こ

さん
ひらく

鈴木

43

19

20