JR西日本あんしん社会財団 広報誌

リリーフには「ほっとする、安堵、安心」といった意味があります。
当財団は、「安全で安心できる社会」の実現を目指した事業に取り組んでいます。

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October
vol.17

特集
身につけよう救命処置1

救急フェア救急フェア

身につけよう救命処置■ 救急フェアとは

当財団は、ＪＲ西日本が 2005 年４月 25 日に発生させた福知山線列車事故の深い反省から設立され、「安全で安心できる社会の実現」に向け様々な事業を展開しています。今回はその中から、救命処置の普及啓発事業として取り組ん

ＪＲ西日本や開催する地域の消防、ＮＰＯや自治でいる「救急フェア」のこれまでの経緯についてご紹介します。

会の方々等の協力を得て、駅をご利用された方々に、

平成17年

４月25日

福知山線列車事故発生

ＡＥＤの使用法等の救命処置を体験いただくイベン

平成21年

４月  1日一般財団法人ＪＲ西日本あんしん社会財団設立

トが「救急フェア」です。

平成22年

１月  6日

内閣府の公益認定を受け、公益財団法人ＪＲ西日本あんしん社会財団となる



１月20日

尼崎市消防協会主催「災害対策・救命セミナー」に寄付協力
事故、災害時における市民による迅速な救助や応急手当の重要性を普及啓発し、市民の安全意識の向上を図ることを目的に開催

平成23年

平成24年

10月30日

5月～11月

5月～11月

初めての「救急フェア～気軽に体験、緊急対応～」を尼崎駅で開催
尼崎市消防局のご協力のもと、事故、災害時の市民の方々による初期対応、初期救護（ファーストエイド）の重要性を啓発するため当財団とＪＲ西日本で共催
救急フェアを 7 駅で開催
当財団とＪＲ西日本の共催で、駅を利用される方々を中心に緊急時の市民による
一次救命処置の重要性を普及啓発する目的で開催｢救急フェア～声なき『助けて』にこたえたい～｣では、
ＡＥＤや心肺蘇生法の体験、消防に関する啓発等を実施
救急フェアを 12 駅で開催
近畿２府４県に拡大して開催
大阪駅「時の広場」にて救急フェスタ in ＯＳＡＫＡを開催（ＮＰＯ法人大阪ライフサポート協会によるプッシュ講習会を併せて開催）

平成 21 年度に尼崎で開催されたセミナーで、応急手当や心肺蘇生法のデモンストレーションが行なわれたことを機に、市民の方々が救命処置を気軽に体験できる機会の必要性を感じ、企画しました。
総務省（平成 25 年版 救急・救助の現況）によると、病院外で目撃された心肺機能停止の件数 23,797 件に対して、市民がＡＥＤを使用した件数は 881 件と、わずか 3.7％に過ぎません。
心臓が止まってから３分以内にＡＥＤの使用（除細動）ができれば、救命率が各段に向上し、加えて生存退院率は70％といわれています。119 番通報をして救急車が現場に到着するまでの時間が全国平均で約８分であることを考えれば、誰もが適切にＡＥＤを使用できる環境を整えることの重要性がお解かりいただけるのではないでしょうか。
ドリンカー博士の救命曲線

トピックス ～エキデモ AED 開始～
救急フェアよりももっと短時間で簡単にＡＥＤを知ってもらうため、平成 24
年から毎月９日を「救９の日」とし、「エキデモ（駅でも）ＡＥＤ」を開催。

平成25年
平成26年

5月～    1月       平成26年

5月～11月救急フェアを 12 駅で開催
救急フェスタ in 京都「いのちのリレー大会」開催（小学生・中学生・高校生を対象にした心肺蘇生法の競技会を開催）
救急フェアを 12 駅で開催中
トピックス ～新たな手法による初期救護の更なる普及啓発～
ＡＥＤ訓練器及び訓練人形を団体等に提供する事業を実施することで、より一層の初期救護の重要性の普及啓発、救命率の向上の深度化を図る。なお、必要な場合は、提供先に対して、これらを使った訓練の実施も支援する。

平成 22 年 10 月 30 日～平成 26 年６月 28 日
救急フェア参加者約 12,200 名・ＡＥＤ体験者約 2,700 名～救急フェアで目指すもの～
一般の方々がＡＥＤを「躊躇無く、迷わず」に使用できるように体験していただく場（救急フェア、エキデモＡＥＤ）
を提供します。また、いざという時に救命処置に協力できる方を増やし、安全で安心できる社会づくりの一端を担っていきます。
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ＡＥＤを医療関係者以外の人でも扱えるようになって 10 年になり、駅や商業施設などで目にする機会も増えました。しかし、これまでの普及啓発活動を通じ、ＡＥＤの設置台数は増えても使い方が分からない人が多く、救命処置の方法（心肺蘇生法やＡＥＤの使い方等）もまだまだ浸透していないという現状を改めて痛感しています。
救急フェアでＡＥＤを体験していただいた方からは、「ＡＥＤの存在は知っていたがこんなによく見たのは初めて」「名前は聞いたことはあるが使い方は知らない」「どのようなときにＡＥＤを使えばよいのかがわからない」といった声が、毎回たくさん寄せられます。
そういった声に応えるために、ＡＥＤの操作は「怖くない」「誰にでもできる」ということを広く浸透させ、目の前で誰かが倒れたときには勇気を持って行動してひとりでも多くの「いのち」を救うことができるように、救急フェアをはじめとした普及啓発活動を継続していきます。
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安全セミナー

安全セミナー「災害と危機管理」

９月４日、東日本大震災を契機として、改めて災害に対する安全の重要性が社会的に認識されたことに加えて、南海トラフ巨大地震に関する発表や昨今の異常気象を受け、ますます関心が高まっている「防災」をテーマに事故や災害を見据えた地域社会におけPr o f i l e

災害多発時代の安全・安心を実現する
近畿地方に地震が起こったらる仕組みづくり等に焦点を当てた安全の啓発活動として、２名の講師による「安全セミナー『災害と危機管理』」を開催しました。

我が国の最近の災害環境は、地震から始まって、洪水、津波、高潮、土砂災害、噴火、海Pr o f i l e

岸侵食と、枚挙のいとまがないような形でどんどん悪くなっています。

災害リスク・
コミュニケーションの新しいかたち

南海トラフ巨大地震で起きる津波は、50 キロもの長さがあり、大阪では高さが 3.8 メート
ルにも達します。大阪の防潮堤は３メートルまでの津波には耐えられますが、それ以上にな

これまで多く使われてきた災害リスク・コミュニケーションの方法に少しアレンジを加え、ると乗り越えてくるので、大阪の地下街はキタもミナミも一波で水没してしまいます。しか新しい方法として「３つ」紹介したいと思います。

し今、大阪市には津波避難ビルが 68 万人分しかありません。あと 68 万人分不足しています。
そのようなことも踏まえて対策をつくっていかなければいけません。

防災ゲーム「クロスロード」

知識が命を助けてくれる

クロスロードは「分かれ道」という意味で、大事な決断・選択を意味する英語で、阪神・淡路大震災のときに実際に起きた出来事をもとにクイズ形式の教材をつくりました。

ています。地震の際にはよく揺れても２階のほうが安全です。家具を固定することも効果的が迫る中をおじいちゃんが逃げています。このおじいちゃんをあなたは助けに行きますか」、です。震度５弱で家具が倒れてきます。静岡県で地震が起きたときに負傷率が低かったのは、

また、「そのおじいちゃんが知り合いだったら？」「そのおじいちゃんが自分のおじいちゃんだっ家具の固定率が全国平均の倍以上だったからです。
「総桐のたんすだから穴をあけるな」と言たら？」、そして最後に「あなたのおじいちゃんは君たちに助けに来てほしいと思うだろうか」。

う方がいるかもしれませんが、「死ぬ」ということと被害を受けるということがつながってい

そうすると、子供たちもここではっとしてくれます。おじいちゃんのほうはもしかしたら「もないところに大きな問題があるのです。

うおまえたちは先に逃げろ」と思っているかもしれない、といった想像力を働かせてもらうよ
うにしています。
これらの問いに正解は無く、できる限り後悔せずに済むように判断できる準備を含めてリ
スク・コミュニケーションをしたり防災教育をしたりすることが大事です。

矢守 克也氏（やもり

かつや）

個別避難訓練タイムトライアル
高知県四万十町興津という地域では、地震が起きてから約 20 分で人の住んでいるエリアに避難が困難になるような 30 センチぐらいの津波が到達し、最大 20 メートル以上の津波がやってくる危険性のある、高齢化率が昨年 50％を超えた地域です。

京都大学防災研究所
巨大災害研究センター教授

この地域では、津波による被害を防ぐために、これまでもデイサービスや保育所の高台移転など整備を進め、これを生かす意味においても、一人の住民の方に焦点を当て、「これはあなたの訓練ですよ」という状況をつくって避難訓練をしています。その訓練をビデオで撮影し、同情報学研究科教授、阿武山地震観測所教授、避難の仕方全てを浮き彫りにした動画カルテをつくり、ご家族の方ともう一度見ていただく

人と防災未来センター上級研究員などを兼務。

「個別避難訓練タイムトライアル」という活動を行っています。

博士（人間科学）。
現在、自然災害学会、災害情報学会、災害復興学会などの理事などをつとめる。専門は、災害心理学。
主著に、「防災ゲームで学ぶリスク・コミュニケーション」、「防災人間科学」、「増補版：( 生活防災）のすすめ」、「ワードマップ：防災と減災の人科間学」、「巨大災害のリスク・コミュニーション」、「夢みる防災教育」など。
開発した防災教育手法に、「クロスロード」、「個別避難訓練タイムトライアル」など。

阪神・淡路大震災で２階建ての家が潰れた例を調べてみると、90％は最初に１階から潰れ

例えば子供たちに次のような問いかけをして、イエスかノーかで答えてもらいます。
「津波

住民一人一人が防災の主役となる避難訓練をする狙いは、諦めず、油断せず、災害との闘

河田 惠昭氏

（かわた

よしあき）

関西大学
社会安全研究センター長・教授
1974 年京都大学大学院工学研究科博士課程修了。京都大学防災研究所教授、巨大災害研究センター長。阪神・淡路大震災記念 人と防災未来センター長（兼務）、防災研究所長、巨大災害研究センター長、関西大学社会安全学
部長、2012 年より現職。京都大学名誉教授。
21 世紀 COE 拠点形成プログラム「災害学理の解明と防災学の構築」拠点リーダ。大都市
大震災軽減化プログラム（文部科学省）研究

いに勝つことです。また、家族や子供たちから「もっとこんなところに気をつけたほうがいいよ」

代表者。政府関係では現在、中央防災会議防とメッセージをもらうことで、次はもっと頑張ろうという気持ちになります。リスク・コミュ

災対策実行会議委員。著書：『これからの防災・

ニケーションに関しては、誰が伝えるのかという視点が大切なのです。

減災がわかる本』、『スーパー都市災害から生

災害メモリアルＫＯＢＥ
阪神・淡路大震災を経験していない子供たちに、震災発生当時にその子供たちと同じ位の土砂災害については早めの避難が大事です。大雨が止んでも山の斜面を雨水が浸透するので半日は危険です。逃げる暇がなかったら２階に上がる。無造作に１階で寝ていると被害を大きくすることになります。また、地名に「龍」「竜」がついている地域は、大雨が降ると「竜」のように土砂が流れる、そういう土地だよ、ということを先祖が教えてくれているのです。
大雨警報が出ているときは車を運転しないほうがいい。警報は１時間に 50 ミリの雨で出されます。なぜなら下水の処理能力が１時間に 50 ミリなのです。それ以上降ったら雨水が逆流
して道路が冠水し、ガード下などの低い場所に水がたまります。いつもの道を走っていたら、突然水たまりに車で突っ込んで水死するという事例が後を絶ちません。
また、川から 500 メートル以内は、堤防が決壊したら家が流される危険性があります。
500 メートルといえば随分遠いので、自分は関係ないと思いがちです。しかし都市化により人が川のそばにたくさん住むようになると洪水ピークが早くきて、流量が増え、土の中に浸透しなくなります。道路が舗装されて家が建つと浸透しないので、川に水が出てきます。すなわち、川を危険にしているのは、自然ではなくて我々なのです。
そういうことを知っていただくことで被害を減らすことができます。

知識は自分から取りに行く
災害から身を守るためには勇気が要ります。例えば土砂降りの雨の中、避難をするには勇気が必要です。しかしこの勇気がないと被害に遭ってしまいます。

き残る』、『12 歳からの被災者学－阪神・淡路

必要な知識は自分から取りに行ってください。待っていてはだめです。どうやって命を守

大震災に学ぶ 78 の知恵』( 共著 )、『津波災害』、

るか。今は情報がたくさんあります。知らなかったら知識がないのと同じになってしまうとい『にげましょう』、『新時代の企業防災』など。

うことを知っておいていただきたいと思います。

年齢だった被災者に災害を語っていただく取り組みです。
震災から 14 年目には、震災当時、小学１年生だった井上奈緒さんに神戸市灘区の小学５年生を対象に語っていただきました。井上さんのお父さんは震災当時、神戸市のレスキュー隊の隊長でした。小学１年生だった井上さんは、高校卒業後、お父さんと同じ神戸市の消防士にな

当財団では、今回の「災害と危機管理」のテーマのほか、平成 24 年度及び平成 25 年度に極めて高い関心を集め、企業や行政におりました。災害が人や家族にどんな影響を及ぼしたのか、このような語りも阪神・淡路大震災

ける安全確保や事故防止を主な目的として開催してきた、人的要因に焦点を当てた「ヒューマンファクター」をテーマとする「安全セの伝え方の１つだと思います。

ミナー」を今年度中に開催するよう、現在計画中です。

阪神・淡路大震災から 20 年たってこのように生まれてくるもの、熟成されてくるものもある

詳細が決まりましたら、改めてご案内いたしますのでご期待ください。

ということにも目を向けながら、リスク・コミュニケーションについて考えていきたいと思って
います。

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公募助成

公募助成団体の活動紹介

夏から秋にかけて、毎年多くのイベントが開催されています。今回も様々な活動を訪問してまいりましたので、その様子をダイジェストでお届けします。

はすの会『特別講演会「悲しみの向こうがわ」』
７月 13 日（日）に、上智大
学グリーフケア研究所の髙木特任所長をお招きした特別講演会を開催。講演中には、涙を拭っている聴講者の姿も多く見られました。講演会後には胸の内を語り合う「分かち合いの会」も開催されました。

奈良精神科作業療法勉強会『被災地の心身障害児を対象とした宿泊体験』
福島県の心身障害児の心のケアとして、７月 26 日（土）から奈良で一泊二日の宿泊体験を実施。スタッ
フの細やかなケアのもと、
奈良公園周辺の散策、アルバム作成、スイカ割、お好
み焼き作り等、子供たちの笑顔が見られました。

関西学院大学災害復興制度研究所

三茶屋自主防災会『防災イベント』

地元消防の協力のもと、７
月 20 日（日）に防災訓練を実施。緊急避難サイレンで避難してきた住民を確認した後、災害の講話等のビデオ学習、応急手当講習、非常食の試食、医療福祉生協による健康チェック等が行われました。

レクイエム・プロジェクト実行委員会『レクイエム・プロジェクト北いわて 2014』
被災者自らが追悼の思い
や未来への願い等、様々な思いを共にする合唱コン
サートを７月 27 日（日）に岩手県野田村で開催。それぞれの思いを乗せた素晴らしい合唱となり、出演者と観客双方の胸に響くコンサートとなりました。

東日本大震災復興支援 京都生協職員ボランティア『県外避難者交流会』『海の虹プロジェクト』

西宮市周辺で震災被災地から避難生活を送っている家族を対象に、７月29日（火）に日帰りキャンプを実施。子どもたちが学生ボ
ランティアと遊ぶ間、親同
士は情報交換等で交流を深め、親子の心のケアとなる様子が見られました。

８月８日（金）より５日間、
宮城県南三陸町の中学生を京都に招くプロジェクトを実施。台風接近のため
予定を大幅に変更したものの、地域の方々との食事作りや民泊など、子どもたちの心のケアに繋がる交流がみられました。

京丹波町スポーツ少年団

特定非営利活動法人 尼崎障害者センター『「双葉町応援隊－ KIZUNA －」被災地と心を一つに』 『東北からのお客様を囲んで』
小中学生を中心としたス
ポーツ少年団が、自分達が栽培したジャガイモを、福島県いわき市の仮設住宅に直接届ける活動。 ８月11日（月）の訪問では、昨年交流した方々との再会を喜び合うなど、年々深まる
絆が感じられました。

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公募助成

８月 18 日（月）に東北被災
地の障害者作業所の方を招待して、東日本大震災で被災した障害者の方々の様子やその後の状況などをお話いただく会を実施。
参加者から多くの質問があり、活発に意見が交換されていました。

特定非営利活動法人 プラス・アーツ『レッドベア火育サバイバルキャンプ 2014』

特定非営利活動法人 大阪自然史センター『遊んで学ぼう！ あづんでみっぺしのだっ子隊！』

８月 23 日（土）から一泊二日で、災害時に生き抜く力を身につけることを目的としたキャンプを実施。リ
ピーターも含め 17 組の親子が参加し、ロープワーク
やダンボールでの椅子作
り等、楽しく真剣に取り組んでいました。

野田村や隣接する久慈市の子どもたちを対象としたワークショップ を 8 月
31 日 ( 日 ) に開催。紙飛行
機や飛び出すカード、虫入り琥珀のレプリカの作成などを通して、地域に根ざした歴史や自然を楽しく学んでいました。

丹波市防災会六荘地区地域づくり協議会『防災フェスタ＆防災講演会』『六荘地区防災フェア～地域の絆が命をまもる～』

講演会を盛り込んだ防災イベントを 9 月 6 日 ( 土 ) に開催。初期消火訓練、煙体
験、心肺蘇生法講習などに加え、防災資材の展示や炊き出しも行われました。有識者による講演会では、今夏の丹波地区水害の話もありました。

地域の防災力、防災意識の向上を目指した総合防災訓練が 9 月 7 日 ( 日 ) に実施されました。
「自助・共助・公助」の役割分担と連携のもとに様々な訓練や体験が行われ、約 300 名の住民が熱心に取り組んでいました。

東日本大震災・暮らしサポート隊

一般社団法人 キャッシュ・フォー・ワーク・ジャパン『第 35 回みちのくだんわ室』『南海トラフ巨大地震対応と雇用・産業復興を考えるシンポジウム in 南紀』

今回で 35 回目となる、東
日本大震災県外避難者の集いを 9 月 7 日 ( 日 ) に実施。国際口笛大会の優勝者が所属する口笛サークルを招いた口笛コンサートが開催され、参加者は素晴らしい音色に聞き入っていました。

東日本大震災の際に雇用・産業復興に尽力された人々が、地元の方々と南海トラフ地震に向けて語り合うシンポジウムを９月17日（水）に開催。災害時に雇用をつなぎ地域を守る
ことの大切さが感じられました。

今後のイベント情報
LSFA 乳幼児応急手当普及会

SIDS（乳幼児突然死症候群）研修会

日 時：平成 26 年 11 月７日（金）18:00 ～ 19:40
平成 26 年 11 月８日（土）14:00 ～ 15:40
場 所：７日 ハービス PLAZA
８日 神戸国際会館セミナーハウス
概 要：保育士を対象に、SIDS の最新の予防情報と、保育中に SIDS が発生した際の応急手当（心肺蘇生）の手順を普及する研修会を実施します。
（要申込、参加費 1,000 円）
問合せ：LSFA 乳幼児応急手当普及会
T E L: 090-6979-2661
MAIL: lsfa_kids@yahoo.co.jp

特定非営利活動法人

健康まちづくり推進協会

第５回全国学生防災書道展

日 時：平成 27 年２月 12 日（木）～ 15 日（日）
10:00 ～ 16:30
場 所：兵庫県立美術館 原田の森ギャラリー
概 要：全国の小中高校生を対象として、震災の経
験と教訓を後世に生かし伝えるために、青少年の防災救命に関わる意識啓発を促す書
道展を開催します。
応 募：平成 26 年 11 月 10 日（月）～ 25 日（火）（締切日必着、出品料無料）
問合せ：特定非営利活動法人 健康まちづくり推進協会
学生防災書道展 係
T E L: 078-996-0693
MAIL: kenko-machidukuri@gaia.eonet.ne.jp

7トピックス

第４回公募助成活動発表会を開催しました
平成 26 年 8 月 31 日（日）に、平成 25 年度公募助成の活動団体の方々による活動発表会を開催しました。
全 35 団体のうち、９団体にステージ形式、26 団体にポスター形式で、活動の成果を披露していただきました。
ステージ発表では、それぞれの団体に活動内容を披露
いただくとともに、その活動にかける思いや信念、これからの展望についても熱く語っていただき、時間が足りなくなることもしばしばありました。
質疑 応答では多くの質問が寄せられ、傍聴側からの熱意も強く感じられました。

ステージ発表終了後の交流会で行われたポスター発表
では、掲示されたポスターの前で意見交換が活発に行
われていました。
興味を持った団体の方を探して会場内を歩きまわるな
ど、情報収 集に余念が無く、活動団体が一堂に会する機会を有意義に活用されている様子が伺えました。

平成27年度公募助成（活動・研究）のお知らせ
身近な「いのち」を支える活動・研究を応援します
助成対象

事故、災害や不測の事態に対する備えに関する活動・研究 または、事故、災害や不測の事態が起こった後の心身のケア等に関する活動・研究特別枠 として東日本大震災、平成 23 年台風 12 号災害及び平成 26 年広島土砂災害に関する被災地・被災者支援に関する活動も対象〔助成例〕・グリーフケアやスピリチュアルケアといった心のケア又はリハビリテーションといった身体的ケアに関する活動や研究・事故、災害等における救援・支援活動を目的とした訓練、研修、講演会等の活動など地域社会における安全構築に関する活動
・命の大切さを啓発する講演会や研修会等の活動や支えあうための地域コミュニティやネットワーク作りなど「安全で安心できる社会づくり」を推進する活動
・事故、災害等における救援活動（システム）に関する研究
・公共交通機関における事故の防止、被害軽減に関する研究
・事故、災害等における社会的リスクに関する社会心理学的、人間工学的な研究
応募条件 活動助成：近畿２府４県に拠点があり、１年以上の継続的活動実績のある非営利の民間団体とします。

「特別枠」への応募の場合、活動実績は不問。
（ともに法人格の有無は問いません）
研究助成：近畿２府４県の大学及び大学院、高等専門学校、公的研究機関、医療機関等に所属する研究者
助成期間 平成 27 年４月１日から平成 28 年３月 31日まで（１年間）
募集期間 平成 26 年10 月１日（水）～ 平成 26 年 11 月17 日（月）必着
助 成 金 活動助成：70 万円以下／件

研究助成：200 万円以下／件（総額 5,000 万円程度、いずれも平成 27 年 3 月下旬に交付予定）
そ の 他 詳しい募集要項はホームページにて公開中です。

編集後記

救急フェアで真剣に体験してくださっている様子を拝見し、フェアの意義や重要性を改めて感じている中･･･ 今年度ラスト !『救急フェスタ in 京都』を 11 月 2 日（日）に開催します !
普段の救急フェアの内容に加え、一般参加の方々が救命処置の流れを競いあう“第２回いのちのリレー大会”を実施。今回はどのチームが優勝するのでしょうか？ 皆様のご来場をお待ちしております!（編集者：川股）

8〒 530-8341 大阪市北区芝田二丁目４番 24 号
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