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伊藤俊也

編集人

山口浩治

発行人

第 296号
http://www.jr-souren.com

発行所

全日本鉄道労働組合総連合会

2023 年

3月15日「２０２３ＪＲ総連春闘勝利‼総決起集会」開催

全単組と労連の仲間から春闘勝利にむけた力強い決意表明!!

Ｊ Ｒ 総 連 は ２ 月 日、「 ２ ０ ２ ３ Ｊ
Ｒ総連春闘勝利‼総決起集会」を目黒
さ つ き ビ ル で 開 催 し、 会 場 と Ｗ ｅ ｂ
を 合 わ せ て、 ２ ０ ０ 名 を 超 え る 参 加
者 が 結 集 し、「 連 帯・共 闘 」 を 基 礎 に、
２ ０ ２ ３ Ｊ Ｒ 総 連 春 闘 勝 利 に む け て、たたかい抜くための総決起をはかりました。
主 催 者 を 代 表 し 山 口 委 員 長 は、
「 ２ ０ ２ ３ Ｊ Ｒ 総 連 春 闘 は、 厳 し い 情勢下でのたたかいを余儀なくされている が、 こ れ ま で 確 認 し て き た よ う に、『統一要求・統一闘争』を貫徹し、各単組相互のたたかいを共有し、組合員の団結強化を実現し経営側と向き合っていく。『連帯・共闘』の強化、要求の満額回答を勝ち取るために、渾身の力をこめて粘り強くたたかい抜こうではな
い か。 そ し て 組 合 未 加 入 者、 離 脱 者、他労組組合員に向けてＪＲ総連運動を広め、理解と共感を得て組織拡大へと繋げていこうではないか。勝利のカギは職場からのたたかいにかかっている」と述べました。
そ の 後、 す べ て の 単 組・労 連 の 代 表者から、連帯を強化し、２０２３ＪＲ総連春闘勝利にむけて、たたかい抜く決意表明がされました。
ま た、 今 集 会 参 加 者 の 総 意 と し て、
ＪＲ東日本でおこなわれている懲罰的日勤教育に対して、ＪＲ東労組と連帯してたたかっていく決意を込めて檄布を 作 製 し、 Ｊ Ｒ 東 労 組・高 橋 副 委 員 長へ手渡してきました。高橋副委員長からは「会社姿勢を許さず、職場の組合員と共にさらなるたたかいをつくり出していく」と決意が述べられました。
最後に２０２３ＪＲ総連春闘勝利にむけて、山口委員長の団結ガンバローで集会は成功裡に終了しました。

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2023．
3．
15（2）現在ＪＲ総連は、地域公共交通の活性化及び再生に関する法律（地活化法）等の一部を改正する法律案について、地域住民や利用者の声を反映すべく、働く者の立場からローカル線の課題について訴えています。
１月下旬から3月上旬にかけて、ＪＲ東労組・JR西労の仲間とともに、地域の取り組みや地元の声などについて、ＪＲ総連推薦議員懇談会所属の国会議員に対し、ローカル線のあり方について意見交換をおこなってきました。
また、２月 日に開催された立憲民主党・国土交通部会の「地域公共交通に関するヒアリング」
では、ＪＲ総連の考え方を説明しました。
ヒアリングでは小林政策・政治部長より、「コロナ禍前まで本州３社のローカル線について、国鉄改革時に定めた『内部補助』のスキームが機能してきたこと」「ＪＲ総連は、自治体・利用者の目線にたち、ＪＲ東労組、ＪＲ西労の仲間は、地域と一緒にローカル線の存続にむけて取り組んでいること」などを説明しました。
その上で、再構築協議会には、「我々は地域の声を掴んでおり、そうした声が反映されるよう労働組合も加えてほしいこと」「国と会社は、協議会の促進の前に内部補助スキームの精神のもと自助努力すべきであること」「地域は国および会社に対し、議論の前にまずはスキームの徹底に努めるよう声を出すべきであること」「地活化法一部改正について、ＪＲ北海道やＪＲ貨物とは構造が違うので区別すべきであること」などを訴えてきました。
２月 日には衆議院予算委員会（分科会）では末松義規議員が、３月 日には衆議院国土交通委員会では谷田川元議員が、JR総連の訴えに基づき質問に立ち答弁を引き出しています。
また3月 日の国土交通委員会では神津たけし議員、おおつき紅葉議員、下条みつ議員（いづ れ もJR総 連 推 薦 議 員 懇 談 会 所 属 ）が、 地 活化法の一部を改正する法律案の質問に立ちます。
ＪＲ総連は、地域住民の声と現場で働く組合員の声が反映され、地域から親しまれる鉄道をめざして取り組みを進めていきます。

地活化法等の一部を改正する法律案に対する取り組み
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２月 日衆議院予算委員会・分科会
斉藤鉄夫国土交通大臣
Ｊ Ｒ 会 社 法 に 基 づ く 大 臣 指 針 に 基 づ い て、 Ｊ Ｒ 各
末松義規衆議院議員「地域公共交通の活性化 社に対して「内部補助」により可能な限り路線の維及 び 再 生 に 関 す る 法 律 等 持に努めるよう指導してきた。の一部を改正する法律案」 谷田川元衆議院議員
が 閣 議 決 定 さ れ た。 Ｊ Ｒ
先 日、 Ｊ Ｒ 西 日 本 で 働
本 州 ３ 社 に つ い て は、 国いている方とＷｅｂで会鉄改革のスキームである
話 し、 兵 庫 県 の こ と が 話
内 部 補 助 に よ っ て、 コ ロ
題 に な っ た。 兵 庫 県 で はナ前までは一度たりとも
ＪＲ西日本の支社長が「維赤字に転落することはな持することだけが目的なか っ た。 Ｊ Ｒ は 頑 張 っ て議論に違和感と危機感をい た け れ ど、 コ ロ ナ 禍 を覚 え る。 現 実 直 視 で 現 状契機に赤字になった。すると急に赤字ローカル線の維 持 で は な く、 未 来 志 向
問題が飛び出してきて、廃線にするんじゃないかとで議論してほしい」と発の懸念が多く出ている。赤字ローカル線の廃線を念言 し、 聞 き 方 に よ っ て は頭に置いているのか。
努力したけれど、廃止しかないと聞こえる。
斉藤鉄夫国土交通大臣
再構築検討会は廃止ありきではないということでいいえ、全く異なる。改正法案では、自治体や事 よいか。
業者からの要請を受け、国が関係者と協議しながら 斉藤鉄夫国土交通大臣
再構築の方針策定するための協議会を設置できると廃止ありきではなく、地元自治体・事業者・国で現している。関係者の協議が調うことが前提。
状を把握した上で、どういう形であれば持続可能で、内 部 補 助 も 活 用 し て 路 線 を 適 正 に 維 持 す る こ と 地域のみなさんにとって最も便利な地域公共交通とは、現在もJＲ会社法に基づく大臣指針に示された していけるかという話を始めようということである。
大前提。赤字という理由だけで、路線を廃止するこ 谷田川元衆議院議員
環 境 問 題 が 注 目 さ れ て い る 中 で、 モ ー ダ ル シ フ トとは容認されていない。
末松義規衆議院議員の観点からJR貨物の役割はますます重要である。
提言では、3年以内に協議会の結論を出すことが 斉藤鉄夫国土交通大臣
貨物鉄道輸送は地球環境にやさしい大量輸送機関求められているが、3年という形で実証事業を区切るのは無理筋ではないか。
であることに加え、トラックドライバー不足に対応
斉藤鉄夫国土交通大臣
す る 観 点 か ら も、 ま す ま す 大 き な 役 割 を 担 う こ と が特に区切ってはいない。これは有識者会議の提言。 期待されている。
協議会の議論がいたずらに長引かないように示され国交省の地域モビリティ―検討会では、貨物列車たものである。国土交通省は３年で結論が出ない場 が現に走行している線区、災害時や有事において貨合も、協議を打ち切ることはない。合意形成にむけ 物列車が運行する蓋然性が高い線区においては、引て関係者に働きかけていく。
き続き鉄道の維持を図っていくことが強く期待されると提言されている。
Ｊ Ｒ 会 社 法 に 基 づ く 大 臣 指 針 に よ り、 内 部 補 助 による路線の適切な維持を求めると共に、ローカル線の 再 構 築 に 関 す る 新 た な 制 度 の 運 用 に あ た っ て も、こうした考え方を地域公共交通活性化再生法に基づく基本方針に盛り込んでいきたい。
3月 日衆議院国土交通委員会
谷田川元衆議院議員
全国の鉄道ネットワークをできるだけ維持するという前提で国鉄の分割・民営化されたと思っている。
大臣の認識を伺いたい。

20101522102023．
3．
１5（3）

ＪＲ福知山線脱線事故の教訓を忘れてはならない！

懲罰的日勤教育の実態
日勤教育では、初めの２日間は事象の原因究明や掘り下げがおこなわれましたが、それ以降は教育内容が一変し、精神的に追い詰める内容へと変わっていきました。現場長からは１時間以上にわたる質問が繰り返され、真剣に答えてもすべてが否定され「乗せる乗せないは俺が判断する。今のままでは俺はお前を乗せない。運転士以外の職も考えた方がいい」「この時間を耐えれば終わると思っていな い よ ね？」「乗務員として仕事をするのは相応しくない。不適格のまま」などと精神的に追い詰める尋問が繰り返され、本人は自殺を考えるまでに至りました。
ＪＲ東労組横浜地本は、この問題に対し職場集会を開催し、組合員と議論を深め、１月日に、懲罰的日勤教育を直ちにやめるように団体交渉をおこないました。しかし、会社は「ハラスメントという認識は全くない」「熱のこもった適正な指導の範疇」との不誠実な回答に終始しました。

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ＪＲ福知山線事故の教訓を忘れるな！

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ＪＲ福知山線脱線事故では、国交省の航空・鉄道事故調査委員会が事故の原因について、「インシデント等を発生させた運転士にペナルティであると受け取られることのある日勤教育又は懲戒処分等を行い、その報告を怠り又は虚偽報告を行った運転士にはより厳しい日勤教育又は懲戒処分等を行うという同社の運転士管理方法が関与した可能性が考えられる」としています。
ＪＲ東日本会社の懲罰的日勤教育はまさに、ＪＲ福知山線脱線事故前夜のＪＲ西日本会社と同質です。精神的に追いつめ、人格を破壊する長期にわたる懲罰的日勤教育は、再発防止とは真逆の効果を生みだし、虚偽や隠ぺいを助長させ、事故を誘発することは、二次災害、三次災害につながる事故を誘発させかねません。過去には、私たちの仲間が懲罰的日勤教育による自殺に追い込まれています。原因究明ではなく責任追求や人格否定のパワハラは、鉄道の安全を阻害させるものであり、断じて許すわけにはいきません。
ＪＲ総連とＪＲ東労組は２月 日、ＪＲ総連推薦議員懇談会の国会議員に対して、これらの日勤教育の事態について説明会をおこないました。
参加した国会議員からは、「これは間違いなくハラスメント」「精神的に追い詰めて職場復帰できなくなるような懲罰的日勤教育は問題」などの意見が出されました。
現在JR東日本会社では、この日勤教育にとどまらず、懲罰的日勤教育が報告されています。
ＪＲ総連は、一切のハラスメントを許さず、責任追求から原因究明の職場風土の確立をめざすと共に、安心して働ける職場を実現するため、各単組と連携して取り組みを推し進めていきます。

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昨 年 月、 熱 海 駅 で 停 止 現 示 に も か か わ ら ず、 列 車 を セ ン チ ほ ど 起 動
さ れ る 事 象 を 発 生 さ せ ま し た。 運 転 士 は 停 止 現 示 に 気 付 き 直 ち に 停 止 し まし た。 そ の 後 運 転 士 に 対 し て 原 因 究 明 と 再 発 防 止 に む け た 日 勤 教 育 が 始 まり ま し た。 し か し、 三 日 目 以 降、 日 勤 教 育 の 内 容 は 豹 変 し、 長 期 に わ た る
懲罰的日勤教育と化しました。

懲罰的日勤教育は許さない！

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２０23．
3．
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福島第一原発事故の教訓を捨て去り、原発回帰の政策を推し進める岸田政権を許さず、原発のない安心して暮らせる社会の実現に向けてたたかおう！
３月 日で東日本大震災、福島第一原発事故 還困難区域が残り、避難指示が解除された地域から 年が経過しました。避難生活などで亡く でも住民の帰還は進まず、復興は道半ばと言えなった「震災関連死」も含めて、これまでに確 ます。
認 さ れ た 死 者 と 行 方 不 明 者 は、22，212人
しかし岸田政権は、福島第一原発事故の教訓に上ります。福島第一原発事故による、帰還困 を捨て去り、福島第一原発事故以降、原発の新難区域の一部は解除されましたが、今もなお、 増設・建て替えを「想定しない」としてきた政全 国 で 約31，000人 が 避 難 生 活 を 余 儀 な く 府方針を180度転換させ、２月 日には「GXされています。放射線量が高く人が住めない帰 実現に向けた基本方針」を閣議決定し、2月日には原発の 年超運転を可能にする電気事業法改正案を含むエネルギー関連の５つの法案を束 ね た「GX脱 炭 素 電 源 法 案 」 を 閣 議 決 定 し、国会に提出しています。
さらに２月 日には原子力規制委員会が、原発の 年超の運転を可能とする規制制度案について、規制委員会委員の石渡 明氏が「反対」の意思を表明し、委員の意見が一致しないまま、異例の多数決で見直しを決定しています。東京
電力福島第一原発事故の教訓として、推進と規制を分離するために発足した原子力規制委員会の独立性と審査制度への信頼が大きく揺らいでいます。
福島第一原発事故では、「核と人類は共存できない」ことが改めて明らかとなりました。Ｊ
Ｒ総連は、福島第一原発事故の教訓に立脚し、原発回帰へと突き進む岸田政権の暴走を止め、いのちとくらしと平和の危機を突破するために、多くの労働組合や市民団体との連帯・共闘をさらに拡げ、第 回統一地方選挙で推薦・応援する候補者全員の必勝をかちとり、原発のない安心して暮らせる社会の実現にむけてたたかいを推し進めていきます！

東日本大震災から12年（東京新聞より）

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