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平成２８年第１回臨時会‖ 平成２８年 ５ 月２３日 ‖草加八潮消防組合議会会議録

草加八潮消防組合議会

平成２８年第１回草加八潮消防組合議会臨時会

会 議 録 目 次

招集告示 …………………………………………………………………………………………… １
応招・不応招議員 ………………………………………………………………………………… ２◇

議事日程（５月２３日、月） …………………………………………………………………… ３
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………… ３
出席・欠席議員 ………………………………………………………………………………… ４
地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者 ……………………… ４
本会議に出席した議会担当職員 ……………………………………………………………… ４開会 ………………………………………………………………………………………… ５開議 ………………………………………………………………………………………… ５管理者あいさつ ………………………………………………………………………………… ５会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………… ５会期の決定 ……………………………………………………………………………………… ５諸 報 告 ………………………………………………………………………………………… ６
地方自治法第１２１条第１項の規定による説明員の報告 ……………………………… ６
管理者提出議案の報告及び上程 ……………………………………………………………… ６管理者提出議案の説明 ………………………………………………………………………… ６管理者提出議案に対する質疑 ………………………………………………………………… ６５番池 谷 和 代 議員 ………………………………………………………… ６委員会付託省略 ………………………………………………………………………………… ８討論 ………………………………………………………………………………………… ９

採決 ………………………………………………………………………………………… ９第５４号議案の可決 ………………………………………………………………………… ９第５５号議案の可決 ………………………………………………………………………… ９

管理者あいさつ ………………………………………………………………………………… ９
閉会 ………………………………………………………………………………………… ９◇

署名議員 ………………………………………………………………………………………… １１◇

参考資料
１ 議案処理結果一覧表 ……………………………………………………………………… １⑴ 管理者提出議案 ………………………………………………………………………… １
２ 議案質疑発言一覧表 ……………………………………………………………………… ２

草加八潮消防組合告示第１８号

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により平成２８年第１回
草加八潮消防組合議会臨時会を次のとおり招集し、同条第７項の規定により告示する。

平成２８年５月１６日

草加八潮消防組合管理者 田 中 和 明

１ 期日

平成２８年５月２３日

２ 場

所

草加八潮消防組合八潮消防署視聴覚会議室

３ 付議事件⑴ 財産の取得について⑵ 財産の取得について‑ 1 ‑◇応招議員 １２名
１番

篠 原 亮 太議員

７番

浅 井 昌 志議員２番

田 中 宣 光議員８番

西 沢 可 祝議員

３番

平 野 厚 子議員９番

小 倉 順 子議員４番

佐々木 洋 一議員

１０番

飯 塚 恭 代議員

５番

池 谷 和 代議員

１１番

小 川 利 八議員

６番

大 山 安 司議員

１２番

小 澤 敏 明議員

◇不応招議員 なし‑ 2 ‑平成２８年第１回草加八潮消防組合議会臨時会
議

事 日

程

平成２８年 ５月２３日（月曜日）
午 前 １ ０ 時

１開会

２開議

３

管理者あいさつ４

会議録署名議員の指名

５

会期の決定

６

諸 報 告
⑴ 地方自治法第１２１条第１項の規定による説明員の報告

７

管理者提出議案の報告及び上程

８

管理者提出議案の説明

９

管理者提出議案に対する質疑

１０

委員会付託省略

１１

討論

１２

採決

１３

管理者あいさつ１４

閉会

本日の会議に付した事件
議事日程に同じ‑ 3 ‑開会

午前１０時００分開会◇出席議員 １２名
１番

篠 原 亮 太議員

７番

浅 井 昌 志議員２番

田 中 宣 光議員８番

西 沢 可 祝議員

３番

平 野 厚 子議員

９番

小 倉 順 子議員

４番

佐々木 洋 一議員

１０番

飯 塚 恭 代議員

５番

池 谷 和 代議員

１１番

小 川 利 八議員

６番

大 山 安 司議員

１２番

小 澤 敏 明

議員

◇欠席議員

なし

◇地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者
田 中 和 明

管理

大 山忍

副管

浅 井 厚 紀消防予 防 課 長（次長兼務）
警 防 課 長
（次長兼務）

者

名 倉 健 二理者

冨 田 忠 彦局長

石 川 友 紀情報指令課長安 藤 一 明消 防 局 理 事

堀 江 靖 志加 崎 政 秋

消 防 局 次 長

岩 間 和 利荻 沢 幸 夫総長

田 中 一 夫

長 嶋 雄 二総務課企画財政担 当 副 参 事蓮 見 好 夫

草加消防署長（次長兼務）
草 加 消 防 署
管 理 課 長八潮消防署長（次長兼務）
八 潮 消 防 署
管 理 課 長務課

◇本会議に出席した議会担当職員
金 子 忠 弘書

橋 口 良 史書◇傍 聴 人記

長冨 沢 辰 則記

なし‑ 4 ‑書記午前１０時００分開会

件でございます。
重要かつ緊急を要するものでございますの◎開会の宣言で、御審議をいただき、原案どおり議決を賜○飯塚議長 ただいまから平成28年第１回草りたくお願い申し上げ、開会に当たりまして

加八潮消防組合議会臨時会を開会いたします。 のごあいさつとさせていただきます。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
────────── ◇ ──────────────────── ◇ ──────────◎開議の宣言○飯塚議長 直ちに本日の会議を開きます。

◎会議録署名議員の指名○飯塚議長 次に、会議録署名議員の指名を────────── ◇ ──────────行います。
会議録署名議員は会議規則第88条の規定に◎管理者あいさつ

より、議長において○飯塚議長 管理者からあいさつのため発言

３番平 野 厚 子 議員を求められておりますので、これを許します。

５番

池 谷 和 代 議員

田中管理者。

を指名いたします。

○田中管理者 おはようございます。
平成28年第１回草加八潮消防組合議会臨時────────── ◇ ──────────

会の開会に当たりまして、ごあいさつを申し上げます。

◎会期の決定本日は、臨時会の招集をさせていただきましたところ、議員の皆様には、御多用の中、○飯塚議長 次に、会期の決定を議題といたします。

御参集を賜りまして、まことにありがとうごお諮りいたします。

ざいます。

本臨時会の会期は、本日１日間といたした

また、日ごろから消防行政の充実、発展にいと思います。

御尽力をいただきまして、改めまして心からこれに御異議ございませんか。

感謝を申し上げます。

〔「異議なし」と言う人あり〕

さて、本日の臨時会で御審議をお願いいた○飯塚議長 御異議なしと認めます。

します議案は、財産の取得についての議案２−5−

よって、会期は１日間と決定いたしました。

案２件につきまして、その概要並びに提案理────────── ◇ ──────────

由の御説明を申し上げます。
第54号議案及び第55号議案につきましては、◎諸 報 告いずれも財産の取得についての議案となりま○飯塚議長 次に、諸報告を行います。

すので、一括して御説明申し上げます。
初めに、第54号議案は、緊急体制の充実を◇地方自治法第121条第１項の図るため、高規格救急自動車を購入するもの

規定による説明員の報告でございます。取得価格は3,013万2,000円で、○飯塚議長 本臨時会に説明員として出席通契約の相手方は草加市松江二丁目３番46号、

知のありました人の職氏名を一覧表としてお埼玉トヨタ自動車株式会社草加店でございま手元に配付しておきましたので、御了承願いす。

ます。

次に、第55号議案は、消防体制の充実を求め、救助工作車（Ⅲ型）を購入するものでご────────── ◇ ──────────

ざいます。取得価格は１億3,899万6,000円で、契約の相手方は東京都港区西新橋三丁目25番◎管理者提出議案の報告及び上程31号、株式会社モリタ東京営業部でございま○飯塚議長 次に、管理者から議案の提出がす。

ありましたので、御報告いたします。

以上でございます。どうぞよろしくお願い

議案はお手元に配付しておきましたので、御了承願います。

申し上げます。
○飯塚議長 以上で、提案理由の説明を終了第54号議案及び第55号議案を一括議題といいたします。

たします。
────────── ◇ ──────────────────── ◇ ──────────◎管理者提出議案に対する質疑◎管理者提出議案の説明○飯塚議長 次に、管理者提出議案に対する○飯塚議長 管理者から提案理由の説明を求質疑を行います。

めます。

発言通告により発言を許します。

田中管理者。

５番、池谷議員。

○田中管理者 ただいま提出いたしました議○５番 池谷議員 それでは、第55号議案に−6−

ついて質疑いたします。

積んだ車両、水難、山岳救助などの特定の資２点について質疑いたします。

機材を充実させた５〜７ｔクラスをベースと１、最初ですが、救助工作車（Ⅲ型）の機した車両で、全国で最も台数の多いⅡ型がご能について伺いたいと思います。

ざいます。

２つ目に、工作車につける代表的な資機材はどのようなものがあるのか伺います。

なお、現在、草加八潮消防局に配備しております救助工作車は、この標準タイプでござ２点よろしくお願いいたします。

います。

○飯塚議長 冨田警防課長。

このほか、大規模災害派遣時に自衛隊の航○冨田警防課長 第55号議案についての御質

空機で輸送されることを前提としたⅣ型がご疑に順次御答弁申し上げます。

ざいます。

初めに、今年度購入予定の救助工作車は、次に、救助工作車に積載します代表的な救八潮消防署に配置しております八潮救助１号助用資機材でございますが、一般救助用具と車が車両登録から約15年経過しているため、しまして、消火活動を初め、あらゆる消防活同車両を更新するものでございます。

動で使用しております三連ばしご、負傷者の救助工作車は、国における救助活動に関す救出や搬送用の担架がございます。また、エる基準で基本的な事項が定められており、近ンジンカッターやチェーンソー等の切断器具、年の様々な災害に備えるため、Ⅰ型からⅣ型可燃性ガスや放射能の測定器具、隊員保護のまで多種多様な車両がございます。

ための空気呼吸器や防護服、事故車両を素早

議員御質疑の救助工作車（Ⅲ型）につきまく持ち上げ、すき間をつくることで救出する

しては、阪神・淡路大震災を教訓に、地震等空気ジャッキや、事故で潰れた車両を広げたの大規模災害時における救助活動を目的としり切断することで挟まれた負傷者を救出するてつくられた車両で、四輪駆動車をベースに、 油圧器具がございます。
クレーン、ウインチ、照明装置などを装備し、次に、高度救助資機材でございますが、こエンジンカッターやチェーンソー、油圧器具の資機材は主に大規模災害時に使用するもの

等の救助用資機材のほかに、高度救助資機材で、このうち画像探索機につきましては、新を積載しております。

潟中越地震時にも活用されたもので、倒壊しまた、救助工作車には、小規模な自治体がた建物やがれきのすき間などの狭い場所にレ運用することが多い２〜３ｔクラスの車両をンズがついたチューブを差し込み、内部状況ベースとしたⅠ型、地域の特性によって通常をモニターで見ながら検索することができまの救助用資機材のほかにポンプ付きや水槽をす。

−7−

このほか、瓦れきの中や土砂の中に埋もれ6,018万円、救助用資機材が4,612万円、高度た人が発する音声及び小さな反応音も探知す

救助資機材が2,240万円、合計で１億2,870万る地中音響探知機、赤外線により人体が発す円となっております。

る熱を感知する熱画像直視装置、夜間でもわ以上でございます。

ずかな光を増幅して見ることができる夜間用○飯塚議長 以上で、管理者提出議案に対す暗視装置、初期微動を感知し、警報音で隊員る質疑を終了いたします。に危険を知らせる地震警報器がございます。
このような高度救助資機材を装備すること────────── ◇ ──────────

で、近年、高確率で発生することが危惧されております首都直下地震や、通常の消防力で◎委員会付託省略は対応困難な災害等にも備えることが可能と○飯塚議長 次に、委員会付託の省略を議題なるものでございます。といたします。

以上でございます。

お諮りいたします。

○飯塚議長 ５番、池谷議員。

ただいま議題となっております第54号議案○５番 池谷議員 １点再質疑いたします。

及び第55号議案につきましては、会議規則第今、工作車につける代表的な資機材を教え

37条第３項の規定により、委員会付託を省略ていただきましたが、車体、資機材の概要、いたしたいと思います。

細かいことは結構ですが、大枠の金額がどのこれに御異議ございませんか。

くらいか教えていただきたいと思います。お願いいたします。

〔「異議なし」と言う人あり〕○飯塚議長 御異議なしと認めます。

○飯塚議長 冨田警防課長。

よって、第54号議案及び第55号議案につき○冨田警防課長 第55号議案についての再質

ましては、委員会付託を省略することに決し疑に御答弁申し上げます。

ました。

救助工作車の取得価格は１億3,899万6,000円で、このうち取引に係る消費税及び地方消────────── ◇ ──────────

費税の額が1,029万6,000円でございます。
内訳につきましては、消費税を除いた額で申し上げますと、車両本体、救助資機材を収◎休憩の宣告○飯塚議長 暫時休憩いたします。

納するための車両の艤装、クレーン、ウインチ等の取りつけ品及び附属品を含めまして

午前１０時１３分休憩

−8−

めます。
午前１０時１３分開議〔起立全員〕○飯塚議長 起立全員であります。

◎開議の宣告よって、第55号議案は原案のとおり可決さ○飯塚議長 休憩前に引き続き会議を開きまれました。

す。

以上で、本臨時会の議事はすべて終了いたしました。

────────── ◇ ──────────────────── ◇ ──────────
◎討論○飯塚議長 討論でありますが、発言通告はありません。

◎管理者あいさつ○飯塚議長 管理者からあいさつのため発言よって、討論を終了いたします。

を求められておりますので、これを許します。
田中管理者。

────────── ◇ ──────────

○田中管理者 平成28年第１回草加八潮消防組合議会臨時会の閉会に当たりまして、お礼◎採決のごあいさつを申し上げます。

○飯塚議長 直ちに採決を行います。

本日は、提出いたしました議案につきまして原案どおり議決を賜り、改めて深く感謝を◇第５４号議案の可決申し上げます。まことにありがとうございま○飯塚議長 第54号議案 財産の取得についした。ては、原案に賛成の諸君の御起立を求めます。
〔起立全員〕

議員の皆様には、今後とも組合運営に対しまして、なお一層の御理解、御協力を賜りま○飯塚議長 起立全員であります。

すよう心よりお願い申し上げまして、本臨時

よって、第54号議案は原案のとおり可決されました。

会閉会のごあいさつとさせていただきます。
ありがとうございました。

◇第５５号議案の可決────────── ◇ ──────────

○飯塚議長 次に、第55号議案 財産の取得については、原案に賛成の諸君の御起立を求−9−◎閉会の宣言○飯塚議長 これにて、平成28年第１回草加八潮消防組合議会臨時会を閉会いたします。

午前１０時１５分閉会

−10−

議長

飯

塚

恭代

署

名

議員

平野厚

子

署

名

議員

池谷

和代

−11−

参考

資料

議案処理結果一覧表
管理者提出議案
本臨時会提出議案番号

議案

第 54 号財産の取得について
議案
第 55 号財産の取得について
議案

名

提出年月日

付託委員会

議決年月日

H28. 5.23―

H28. 5.23

H28. 5.23―

H28. 5.23

‑1‑

議決結果
原案可決
(全員)
原案可決
(全員)

議案質疑発言一覧表
順位

発言者及び時間

１５番
池谷 和代 議員
８分

発
１

言の要

旨

第５５号議案について
ア
イ

救助工作車の機能について（Ⅲ型）
工作車につける代表的な資機材はどのようなものか。

‑2‑

答弁者
警防課長頁
6