全国自治体のガラスびんの分別基準適合物引渡量は減少し過去最低水準に
本年 3 月、環境省ウェブサイトに「令和 4 年度容器包装リサイクル法に基づく市町村の分別収集等の実績について」が掲載されました【5 頁：注 1 参照】。当協議会では、令和 4 年度の自治体別実績を、過去のデータや総務省「住民基本台帳人口」、当協議会が 2023 年 3 月に実施した
2022 年度自治体アンケート結果などを使用して、実態をよりわかりやすく分析したレポートを公表いたします。

＜トピックス＞
１．１人当たり引渡量が、4.96kg と初めて 5kg を下回った
２．引渡率は 7 割前後を維持しているが、引渡量を引き上げるほど伸びていない
３．引渡量は人口集中エリアでの落ち込みが大きい
４．運搬方法によって 1 人当たり引渡量に大きな差ができる＜概要＞
１．１人当たり引渡量が、4.96kg と初めて 5kg を下回った
令和 4 年度の全国自治体による「ガラスびん全体」の引渡量は約 622 千トン、1 人当たり引渡量は当実績の分析を開始した平成 23 年度以来初めて 5kg を割り込み、4.96kg となりました（平成 23 年度比で 83%の水準）。色別でも、全ての色で減少となっています。
（図 1）
図 1 １人当たりガラスびん引渡量の推移
色別(kg/人)

合計(kg/人)要因の一つとして家庭系ワンウェイびん投入量の減少が挙げられます。市場投入出荷量は分析開始以来概ね減少傾向にあります。令和 2 年度には一旦増加に転じた市場投入量は、令和 3 年度

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にまた減少傾向に戻り、令和 4 年度は 897 千トンと初めて 90 万トンを割り込みました。平成 23
年度比で見ると令和 4 年度は 79%の水準となっています。
（図 2）。
図 2 市場投入量と引渡量、引渡率の推移(千ｔ)

２．引渡率は 7 割前後を維持しているが、引渡量を引き上げるほど伸びていない
引渡率は、令和 2 年度には 72.4%と大きく伸び、その後は低下傾向にありますが、令和 3 年度、令和 4 年度も 7 割前後と令和元年度以前を上回っているものの、引渡量を引き上げるほどではありません（図 2）。市場投入量が減少傾向にある中で引渡量を増やすには、引渡率を上げる必要があり、単純計算では平成 23 年度並みの引渡量 751 千トンに戻すには、10 ポイント以上高い約 84%の引渡率にすることが必要となります。

３．引渡量は人口集中エリアでの落ち込みが大きい
図 3 は自治体規模別の引渡量を見たものです。全ての規模の自治体で令和 4 年度は令和 2 年度に比べ引渡量が減少しています。
図 3 自治体規模別に見た引渡量の推移（ｔ）
令和 2 年度と令和 4 年の差分

1,419
8,672
10,773
6,492
8,843
7,399

2

自治体数による差を排除するため令和 2 年度と令和 4 年度の差分を令和 4 年度の自治体数で除した数値をグラフ化したものが図 4 です。1 自治体あたりで見てみると、政令指定都市、特別区などの人口集中エリアで特に減少が大きくなっています。
図 4 自治体規模別の令和 2 年度と令和 4 年度の引渡量の差分（ｔ）

４．運搬方法によって 1 人当たり引渡量に大きな差が出る
ガラスびん３Ｒ促進協議会が 2023 年 3 月に実施した 2022 年度自治体アンケート結果を用いて、自治体別の 1 人当たりの引渡量とのクロス分析を行いました。アンケートは全国 1,741 自治体に送付し、回答自治体は 1,064 で回答率は 61.1％、人口ベースでは 81.5％でした。アンケート
内容は、①空きびんの収集頻度、②空きびんの収集方法、③収集時の道具､容器、④収集形態、⑤収集時の運搬方法、⑥キャップについての住民への広報、⑦食器・陶磁器類の収集の 7 問です。
※全体の回答は 1,064 自治体だが、質問によっては無回答や複数の選択肢を回答している自治体もあるため、1 人当たりの引渡量との関係を見る際には、各質問において一つの選択肢のみに回答をしている自治体のみを取り上げて集計・分析を行った。

アンケート項目の中で、1 人当たりの引渡量の平均値に影響を与える要素を見ると、収集頻度で「週 1 回」※、収集方法で「びん単独収集」、運搬方法で「平ボディトラック」が引渡量の向上に影響がある可能性が高くなっています。
（図 5）。一方、運搬方法で「パッカー車」、収集方法で「他の資源物と混合収集」は引渡量を減少させている可能性があります。
※収集頻度と収集量の関係は、家庭からの排出量が多いため収集頻度が高くなっているという可能性があり、収集頻度を上げることが引渡量を増やすとは言い切れない。

人口が多いほど引渡量も多い傾向がありますが、一部政令指定都市では人口規模の割に引渡量が少なくなっており、収集・選別方法で「他の資源物と混合収集」「パッカー車」比率が高いなどの要因があると思われます。

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図 5 アンケート回答別の 1 人当たり引渡量の平均(kg/人)【収集頻度】【収集方法】【収集時の道具・容器】【収集形態】【運搬方法】＜ガラスびんリサイクルの効率・効果向上に向けて＞
1 人当たり引渡量、差異率※、「無色」・「茶色」から「その他の色」への混入、いずれにおいても収集・運搬方法で「他の資源物と混合収集」、「パッカー車」など収集・運搬時に「混ざる」「びんを破砕する」方法は悪影響を与える可能性が高くなっています（図 6、図 7、図 8）。逆に、「びん単独・色別収集」「平ボディトラック」は色別に収集したものを混ぜず、破砕せずに運搬することで差異率の向上、「その他の色」への混入を防ぐと考えられます。

図 6 収集・運搬方法による 1 人当たり引渡量の平均(kg/人)

2.14kg の差

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図 7 収集・運搬方法による差異率平均(%)

19.4%の差

18.7%の差

図 8 収集・運搬方法による「その他の色」構成比平均(%)

16.7%の差

一方で、色別に収集するには、生活者の方のご協力が不可欠であり、空きびんを資源として活用するために色別に排出することの重要性を理解していただくことが重要です。ガラスびん３Ｒ促進協議会では、生活者の方への啓発用の資料を Web サイト等でご用意しておりますので是非ご活用ください。
※分別収集量から引渡量を引き分別収集量で除し 100 倍した値［差異率＝（分別収集量－引渡量）÷分別収集量×100］で、分別収集量のうち分別基準適合物として引き渡せなかった割合を表したもの

当ニュースリリースに用いた詳細な分析結果は当協議会 Web サイトよりダウンロードいただけます。こちらも是非ご活用ください。
URL: https://www.glass-3r.jp/gover/recycle_tr/pdf/cr_rpt_2022.pdf（注 1） 容器包装リサイクル法に基づく市町村の分別収集等の実績（環境省）
市町村は、容器包装リサイクル法に基づき、以下の容器包装廃棄物を対象に分別収集計画を定めています。
詳細は環境省 HP（https://www.env.go.jp/press/press_02958.html）を参照。
[6]ペットボトル以外のプラスチック製容器包装[1]無色のガラス製容器[7]スチール製容器[2]茶色のガラス製容器[8]アルミ製容器[3]その他の色のガラス製容器[9]段ボール製容器[4]紙製容器包装（[9]及び[10]を除く）[10]飲料用紙製容器[5]ペットボトル
本報告書では、上記のうち、ガラス製容器に関するデータに、住民基本台帳（総務省）のデータおよび当協議会が独自に調べたデータを加味して分析をおこなっています。
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ガラスびん３Ｒ促進協議会は、ガラスびんはプラスチックを一切使用せずに機能する唯一の容器であり、優れたリユース適性と水平リサイクル特性を有する容器であるガラスびんの３Ｒを促進することで、プラスチック汚染の防止と「循環共生型社会」の構築に貢献してまいります。
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問い合わせ先：ガラスびん３Ｒ促進協議会
事務局長 田中 希幸（たなか しずゆき）〒169-0073
東京都新宿区百人町 3-21-16 日本ガラス工業センター １階
TEL 03-6279-2577 FAX 03-3360-0377

6https：//www.glass-3r.jp