令和元年１０月１日

岐阜市中央卸売市場の再整備に関する
サウンディング型市場調査実施要領
１．調査の目的
岐阜市では、岐阜市中央卸売市場における取扱数量の減少や老朽化等の課題の解決へ向けて、現在地での再整備に向けた検討を行っています。
再整備にあたっては、整備手法や敷地内の余剰地利活用に民間活力を導入するなど、民間事業者が持つ合理的な建設工法、それに伴うイニシャルコストの縮減策及び効率的かつ効果的な市場運営に期待しているところです。
こうした点を踏まえ、事業の市場性の有無や実現可能性をはじめとしたアイデアや意見を伺い、再整備を行う際の参考にしたいと考え、サウンディング型市場調査を実施します。

２．対象用地・施設の概要（１）対象施設

岐阜市中央卸売市場（２）対象施設の情報
所在地

岐阜市茜部新所２丁目５番地

敷地概要

総敷地面積：104,603 ㎡（一級河川新荒田川を挟んで構成）
川西(茜部新所側)83,190 ㎡、川東(西川手側)21,413 ㎡

建築物の状況

川西主要建築物：卸売棟、仲卸売棟、管理庁舎、冷蔵庫棟等（詳細は８．別紙の川東主要建築物：関連店舗等

市場概要参照）

総建築延床面積 72,930 ㎡
大規模修繕履歴：平成３年 仲卸売棟増築等大規模改修工事
平成 22 年 卸売棟耐震補強工事（その他施設の耐震診断結果は良好）

都市計画等による制限

市街化区域
用途地域：商業地域（建ぺい率
防火指定：準防火地域
高度利用地区：指定なし
河川法による一部制限有-1-80％、容積率 400％）

維持管理状況

開設者：岐阜市
土地所有者：岐阜市
建物所有者：岐阜市（一部場内業者）
維持管理者：岐阜市（業務委託等を含む）

その他

接道状況：岐阜市道 敷地入口 12 か所
その他：敷地内上空に高圧線有
茜部新所地内に水路有※そのほか、対象用地・施設の概要等は、別紙の市場概要参照（３）対象施設の再整備について①事業期間：令和元度から 10 年以内を目途に供用開始を予定②整備予定地：現在地③想定事業費用：市で整備した際の現段階での想定はおおよそ 70～90 億円④整備イメージＡ※：想定事業費用から可能な整備を想定
水産物部を新荒田川以東に配置
余剰地は新荒田川以東に約１ｈａ発生想定
整備イメージＢ※：経営展望を基に想定事業費用を意識せず整備を想定
市場機能を全て新荒田川以西に配置
平成３年に新築した仲卸売棟を除き全て新築
余剰地は新荒田川以東に約２ｈａ発生想定⑤所有区分等：整備後の開設者及び土地所有者は岐阜市⑥余剰地：民間活力により整備及び運営を想定⑦その他：事業期間中も市場機能を継続する必要があります
舗装や水道管等の老朽化も著しく、各インフラの更新も必要となります。
※整備イメージはあくまで参考例としており、レイアウト等を断定するものではありません。別紙「現況及び再整備イメージ」を参照。

３．スケジュール
①実施方針の公表

令和元年 10 月１日（火）②事前説明会・現地見学会の参加申込期限

令和元年 10 月 11 日（金）17 時 00 分
令和元年 10 月 18 日（金）10 時から 2 時間程度

③事前説明会・現地見学会の開催（上記日程で都合が悪い方は、17 日(木)若しくは 21 日（月）に個別で対応させていただきます。
）④対話参加申込期限

令和元年 11 月 8 日（金）17 時 00 分
令和元年 11 月 18 日（月）～11 月 25 日（月）⑤対話の実施期間及び場所（ただし、土曜・日曜・祝日及び 11 月 20 日午後を除く）

岐阜市中央卸売市場管理庁舎３階大会議室⑥実施結果概要の公表

令和２年１月中旬を予定-2-４．対話の内容（１）対話の対象者
ＰＰＰ及びＰＦＩ事業手法による本市場整備事業の実施主体となる意向を有する
法人又は法人のグループ
ただし、次に掲げる条件をいずれも満たしているものとする① 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規定に該当しないこと② 参加申込書提出時点で、国及び地方公共団体の指名停止措置要綱等に基づく指名停止を受けていない者③ 会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）及び民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく更生・再生手続き開始の申し立てがなされていない者④ 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴力団又は暴力断排除条例等に該当しない者⑤ 市税等を滞納していない者⑥ 法人税並びに消費税及び地方消費税を滞納していない者（２）対話の内容
主に以下の内容について、ご意見・提案をお聞かせください。

・市場施設の再整備（整備及び維持管理運営）に関する民間活力導入可能性及び参入意欲
整備費用や維持管理費用の削減イメージ、整備手法案や運営体制案（管理運営、建物所有など）等・余剰地の利活用案及び参入意欲（原則約１ｈａ、整備方法によっては約２ｈａ）
余剰地を活用する事業案、想定される収入及び施設配置案等
・その他
事業推進、施設運営上の課題、問題点や諸条件、行政に期待する事項、地域への効果等

５．サウンディング調査の手続き（１）事前説明会・現地見学会の開催
再整備に向けた概要等について、対話への参加を希望する法人又は法人のグループへの事前説明会・現地見学会を実施します。なお、事前説明会及び現地見学会については個人による参加も可とします。
参加を希望される方は、期日までに下記申込先へ、参加者の氏名、所属企業部署名（又は所属団体名）、参加人数、電話番号を明記の上、電子メールにて御連絡ください。なお、件名は【現地見学会参加申込】としてください。

-3-① 現地見学会・事前説明会開催日時
令和元年 10 月 18 日(金)10 時 00 分から２時間程度（上記日程で都合が悪い方は、17 日(木)若しくは 21 日（月）に個別で対応させていただきます。）② 会場
岐阜市中央卸売市場（岐阜市茜部新所２丁目５番地）
現地見学会：岐阜市中央卸売市場内
事前説明会：岐阜市中央卸売市場 管理庁舎３階 大会議室
③ 申込受付期限
令和元年 10 月 11 日(金)17 時 00 分
④ 申込先
１０．問い合わせ先のとおり（２）対話参加申し込み
対話への参加を希望する場合は、別紙のエントリーシートに必要事項を記入し、件名を【対話参加申込】として、申込先へ電子メールにてご提出ください。

① 申込期限令和元年 11 月 8 日(金) 17 時 00 分
② 申込先
１０．問い合わせ先のとおり（３）対話の日時及び場所の連絡
対話の日時は、令和元年 11 月 18 日（月）～11 月 25 日（月）の午前 9 時～午後 5 時（土曜・日曜・祝日及び 20 日午後を除く）の間で、エントリーシートに記載していただいた対話の希望日をもとに、本市により決定させていただき、対話への参加申込のあったグループの担当者あてに、実施日時及び場所を電子メールにて連絡します。希望に沿えない場合もありますので、予めご了承ください。

（４）提案書等の提出
対話の実施に際して、特に資料提出は求めませんが、説明のために必要な場合は、別紙ヒア
リングシートをエントリーシートと合わせて電子メールにてご提出ください。また、対話当日にその他各自で作成した資料等を活用していただいても結構です。

-4-６．結果の公表
対話の実施結果について、概要の公表を予定しています。なお、参加事業者の名称は公表しません。また、参加事業者のノウハウに配慮し、公表にあたっては、事前に参加事業者へ公表内容の確認を行います。

７．留意事項（１）参加事業者の取り扱い
サウンディング調査への参加実績は、事業者公募等における評価の対象とはなりません。
（２）費用負担サウンディング調査への参加に要する費用は、参加事業者の負担とします。
（３）追加対話への協力
サウンディング調査終了後も、必要に応じて追加の対話（文書照会含む）やアンケート等を実施させていただくことがあります。その際にはご協力をお願いいたします。
（４）本調査について
本市場再整備やその公募条件を検討するための予備的調査であり、事業内容や事業者を決定するものではありません。

８．別紙
１．エントリーシート
２．ヒアリングシート

９．参考資料
１．市場概要
２．経営展望概要版
３．現況及び再整備イメージ

１０．問い合わせ先所

管

岐阜市農林部中央卸売市場（担当：業務係所在地

岐阜県岐阜市茜部新所２丁目５番地

電話

058-271-1341

ＦＡＸ

058-271-1344

Ｅmailshijou@city.gifu.gifu.jp-5-林）

別紙１ エントリーシート<岐阜市中央卸売市場の再整備に向けてサウンディング型市場調査>

エントリーシート

１ 法人名

所在地

（グループの場合）
構成法人名
対話担当者

氏名
所 属 企業・部署名
E-mailTel

２ 対話の希望日を記入し、時間帯をチェックしてください。
（３か所記入してください。
）

３

月日（ ） □10～12 時 □13～15 時□15～17 時 □何時でもよい

月日（ ） □10～12 時 □13～15 時□15～17 時 □何時でもよい

月日（ ） □10～12 時 □13～15 時□15～17 時 □何時でもよい

対話参加予定者氏名

所属法人名・部署・役職※ 対話の実施期間は、令和元年１１月１８日（月）～１１月２５日（月）の午前９時～午後５時（終了時刻）とします。
（土曜・日曜・祝日及び２０日午後を除く）※

エントリーシート受領後、調整の上、実施日時及び場所をＥメールにて御連絡します。
（都合により希望に添えない場合もありますので、あらかじめ御了承ください。）※ 対話に出席する人数は、１グループにつき５名以内としてください。
-6-別紙２

ヒアリングシート（任意）岐阜市中央卸売市場の再整備に向けてサウンディング型市場調査 ヒアリングシート
下記設問に沿って、ご提案、ご意見ください。
記入は可能な範囲でかまいません。
記入用紙は適宜改行等していただいてかまいません。

法人名等
担当者名
E-mailTEL■市場施設の整備について①

事業範囲（例：市場機能施設や余剰地活用の設計・建設・維持管理 運営は別途選定等）②

整備手法（PFI 方式、DB(O)、従来方式、その他）③

整備費用や維持管理費用の削減イメージ

-7-

④

余剰地活用の利活用案及び期待する余剰地の面積⑤

余剰地活用において想定する収入や施設配置案⑥

事業推進、施設運営上の課題、問題点や諸条件、行政に期待する事項、地域への効果等⑦

その他-8-