― わたしたちがかえる ―若者によるまちづくり実践事例集

もくじ

若者サミットのこれまでと実践事例集のねらい

第１章 全 国 ま ち づ く り 若 者 サ ミ ッ ト の 経 過

全国まちづくり若者サミット発表団体一覧

自分の目で見て学んで知ることができる

県外の若者に地元との接点をつくりたい

まちづくりはあそびから場所から始まる人づくり

人と人のつながりをつくりだしたい

楢島 杏奈（はちおうじ若者会議）

福井 莉緒（ねつせた！）長田 拓真（学生団体トップファン）

坂内 未央（つばめ若者会議）

三田 希美子（一般社団法人NELD）

草野 竹史（NPO法人EZOROCK）

丸山 征哉（新城市若者議会）

中嶋 結也（秋田県若者会議ネットワーク）

片桐 陽己（高森町わかもの☆特命係）

同世代の頑張りを力に地域に飛び出す…きこえますか…若者団体の…みなさん…

「好き」の想いと「やってみたい」を大切に……

… 年後の世界から…呼びかけてます
自分たちのまちを考え行動する

橋本 翔太（川根町青年団）

長井 岳（創造集団440Hz）

この町で楽しく生きたいから

新妻 幹生（ひたち若者かがやき会議）

生きたいように生きる集団、創造集団440Hz

知れば、好きになる

中野 絢斗（かわさき若者会議）

福田 歩未（ちくせい若者まちづくり会議）

若者と若者を繋げ、若者と地域を繋げる

宇佐原 嘉晃（未来守）

地域にふれて愛着が湧いた

地域の未来を守りたい鈴木 悠里（学生団体YUZU）

佐藤 塁（遊佐町少年議会）

まちづくりとは「人」である

城田 空（CRENECTION）

活動の成果、地域で実感

地域から日本を変えていきたい

森岡 千晴（高知県青年団協議会）

齋藤 愛彩（遊佐町少年議会）

今こそ青年団・社会教育。トモニ、コレカラヲ髙野 義裕（多摩市若者会議）

本気で思う「まちは変えられる」

いかに「自分事」にしていくか

第３章 調 査 研 究 報 告
現代の青年団活動が生み出す価値と課題― 宮城県内の青年団の事例から

辻 智子（北海道大学准教授）

奥 ちひろ（特定非営利活動法人秋田県南ＮＰＯセンター職員）

青年たちの地域活動の現在 ―「若者会議」に着目して井口 啓太郎（国立市公民館社会教育主事）
一般財団法人日本青年館

若者たちの地域活動と拠点づくり／場づくり

編集後 記

2

第２章 私 が 地 域 に 挑 む 理 由

51
725 23 21 19 17 15 13
37 35 33 31 29 27
53 51 49 47 45 43 41 39
85 75 57100

10

第 1 章 全国まちづくり若者サミットの経過

第 １章 全 国 ま ちづくり 若 者 サミットの経 過34

第 1 章 全国まちづくり若者サミットの経過顕著になっています。

策づくりに若者自身が参画する流れが地 方 行 政 に お い て も、 ま ち づ く り や 政

若者サミットのこれまでと実践事例集のねらい
１．地方創生と社会参加を背景に
日 本 青 年 館 が「 全 国 ま ち づ く り 若 者 サ
ミ ッ ト 」 を 開 催 し て、 ２ ０ ２ ３ 年 で ４ 回
２．若 者 団 体 の プ ラ ッ ト フ ォ ー ム を め

目 と な り ま す。 こ れ ま で 日 本 青 年 館 は 青年団をはじめとする地域青年活動や青少
ざして団 体 や Ｎ Ｐ Ｏ、 民 間 企 業 な ど も 含 め、 あ

け に と ど ま ら ず 学 校 や 研 究 機 関、 様 々 な

る 様 々 な 地 域 課 題 の 解 決 に 向 け、 行 政 だ

関 す る 動 き で す。 人 口 減 少 を は じ め と す

しごと創生総合戦略」以降の地方創生に

ひ と つ は、 ２ ０ １ ４ 年 の「 ま ち・ ひ と・役 割 を 果 た せ な い か と 考 え ま し た。 そる、 い わ ば プ ラ ッ ト フ ォ ー ム と し て のと と も に、 そ う し た 情 報 を 集 め 発 信 すが 出 会 い、 学 び、 交 流 す る 場 を つ く る

よ う な 声 を 受 け、 活 動 に 取 り 組 む 若 者に 接 し て き ま し た。 日 本 青 年 館 は こ のえた学びや交流の機会がないという声

化 す る と 同 時 に、 地 域 や 団 体 の 枠 を 越

各地での若者たちによる活動が活性

年 教 育 の 支 援 に 取 り 組 ん で き ま し た が、
２０１９年以降は主に以下の二つの流れ

ら ゆ る 分 野 で 取 り 組 み が 始 ま っ て い ま す。
こ で 企 画 し た の が「 全 国 ま ち づ く り 若に注目してきました。

も う ひ と つ は、 ２ ０ １ ６ 年 よ り 実 施 さ れい、 何 を 目 指 し て い る の か を、 自 身 の者 サ ミ ッ ト 」（ 以 下、「 若 者 サ ミ ッ ト 」）

言 葉 で 綴 る こ と こ そ が、 読 み 手 の 心 をです。

「 若 者 サ ミ ッ ト 」 の 企 画 に あ た っ て、 二

動 か す に 違 い な い。 そ ん な 思 い で こ れ

歳 選 挙 権 」 で す。 選 挙 へ の 投

つ の こ と を 主 眼 に 据 え ま し た。 ひ と つ は 実までご登壇いただいた方々に寄稿をおて い る「践 に 学 び あ う こ と、 も う ひ と つ は 語 り 合 い

票 に 留 ま ら ず、 学 校 で の カ リ キ ュ ラ ム やか ら 交 流 を 深 め る こ と で す。 初 開 催 し た

名もの方々に執筆

願 い し た と こ ろ、
いただきました。

２ ０ ２ ０ 年 か ら の ４ 年 間 で 62 の 団 体 が実 践 事 例 を 発 表 し、 延 べ ３ ９ ０ 名 の 方 々 が関心から出発しています。

後 者 に つ い て は、 以 下 の よ う な 問 題

対策による行動制限がある中でも学びの場①「若者会議」について③若者団体にとっての活動拠点の意味
こ れ ら の 課 題 に つ い て、 当 財 団 の 研
究機関である青年問題研究所の研究員
録や評価をまとめていただきました。

の 方 々 に 調 査 を 委 託 し、 現 時 点 で の 記「 若 者 サ ミ ッ ト 」 を 開 催 し な が ら、 次 な

財団の歴史は若者の地域活動を応援

社 会 に 普 及 さ せ て い く こ と。 も う ひ と つ

てられることを願ってやみません。

冊 子 が、 若 者 の 地 域 活 動 活 性 化 に 役 立

で す。 そ こ で 考 え ら れ た の が、 こ の 実 践 事
前 者 に つ い て は、 若 者 た ち が、 何 を 思

例集の発刊でした。

一般財団法人日本青年館

は、 実 践 事 例 を よ り 深 く 考 察 し て い く こ とは、 若 者 に よ る 地 域 活 動 の 成 果 を 記 録 し、 し て き た あ ゆ み で も あ り ま す。 こ の 小る 課 題 が 明 ら か に な っ て き ま し た。 ひ と つ

３．成果の普及と課題への考察

こうとする動きも始まっています。

団体や地域を越えたつながりを継続していな活動のヒントにつながっています。また、 ②青年団活動を通じた学びへの再評価

は 継 続 し、 こ の 場 で の 出 会 い と 学 び が 新 た

参 加 し ま し た。 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症

20

5

6

18

第 1 章 全国まちづくり若者サミットの経過

全国まちづくり若者サミット発表団体一覧

全国まちづくり若者サミット ２０２１
日時 ： 2021 年 1 月 30 日〜 31 日

１月３０日（土）

１月３１日（日）トークセッション １

トークセッション ３［ 「困りごと」 から始めよう ］［ 宝は足元にある ］

発表団体

・ 学生団体トップファン（山梨県）

・ # おうち先生

・ 大正大学地域創生学部

・ 埼玉県立皆野高校（埼玉県）

・ 珠洲市青年団協議会（石川県）

・ 綾川町青年会（香川県）

・ はじまり商店街

・ 勝山左義長ばやし保存会（福井県）◦ 進行 ― 岡下 進一（元日本青年団協議会会長）◦ 進行 ― 島田 茂（元日本ＹＭＣＡ同盟総主事）

トークセッション ２［ みんなちがって、 みんないい ］
発表団体
・ 秋田県若者会議ネットワーク
・ （特活） 秋田県南 NPO センター・ 魚沼若者会議（新潟県）
・ 富士山わかもの会議 ver2020 （静岡県）◦ 進行 ― 辻 智子（北海道大学准教授）

全国まちづくり若者サミット ２０２０

会場 ： オンライン

トークセッション ４［ 若者をまちづくりの主役に ］
発表団体
・ 情熱せたがや、 始めました。
（東京都世田谷区）
・ 高森町わかもの☆特命係（長野県）
・ 新城市若者議会（愛知県）
・ 鯖江市役所ＪＫ課（福井県）◦ 進行 ― 井口 啓太郎（国立市公民館社会教育主事）

日時 ： 2020 年 2 月 1 日〜 2 日

会場 ： 日本青年館

２月１日（土）

２月２日（日）トークセッション １

トークセッション ３

１ーＡ

３ーＡ

発表団体

発表団体

・ かわじま☆未来塾（埼玉県川島町）

・ NPO 法人 ezorock （北海道）・ 大正大学地域創生学部

・ 前橋の地域若者会議（群馬県）

・ 青年クラブみなべ（和歌山県みなべ町）

・ 創造集団 440Hz◦ 司会 ― 辻 智子（北海道大学准教授）

・ 長崎県立五島高校

１ーＢ
発表団体

◦ 司会 ― 井口 啓太郎（国立市公民館社会教育主事）

・ 群馬県青少年会館（群馬県前橋市）

３ーＢ

・ つばめ若者会議（新潟県燕市）

発表団体

・ 盛岡ＹＭＣＡ（岩手県盛岡市）

・ Ogouchi Banban Company（東京都奥多摩町）

・ STANDARD KOGA （福岡県古賀市）◦ 司会 ― 島田 茂（元日本ＹＭＣＡ同盟総主事）

トークセッション 2
２ーＡ

・ 東京工業大学真野研究室
・ 多摩市若者会議（東京都）◦ 司会 ― 岡下 進一（元日本青年団協議会会長）

発表団体
・ 飯山市若者会議（長野県）
・ 栃木県青年会館
・ ユースネット袋井（静岡県袋井市）
・ 江戸川区議会議員プラニク ・ ヨゲンドラ氏◦ 司会 ― 辻 智子（北海道大学准教授）
２ーＢ（ブルー）
発表団体
・ 伊賀市若者会議（三重県）
・ 沖縄県青年団協議会
・ ＮＥＬＤ（神奈川県横須賀市）◦ 司会 ― 岡下 進一（元日本青年団協議会会長）

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第 1 章 全国まちづくり若者サミットの経過

全国まちづくり若者サミット ２０２３
日時 ： 2023 年 2 月 11 日〜 12 日

全国まちづくり若者サミット ２０２２

会場 ： 日本青年館／オンライン

日時 ： 2022 年 1 月 29 日〜 30 日

会場 ： オンライン

２月１１日（土）

２月１２日（日）１月２９日（土）

１月３０日（日）講演

シンポジウムオープニングセッション

トークセッション ３［ ユースワークってなに？ ］
発表団体◦ 進行 ― 奥 ちひろ（秋田県南ＮＰＯセンター職員）

・ 尼崎市立ユース交流センター （兵庫県）

トークセッション １・ （公財）京都市ユースサービス協会（京都府）［ はじめの一歩 みんなの一歩 ］［ お手伝い ( 仕事 ) ×旅で、地域のファンづくりを ］
・ 講師 ― 永岡 里菜さん（㈱おてつたび 代表取締役ＣＥＯ）

トークセッション １［ 若者が育つ地域とは ］
発表団体

・ 川根町青年団（静岡県島田市）

・ 学生団体 YUZU

◦ コーディネーター ― 辻 幸志・ 大正大学地域創生学部（ＮＰＯ法人こうべユースネット）

・ ひたち若者かがやき会議（茨城県日立市）
・ 富田林市若者会議（大阪府）

トークセッション ３

・ 小川町若者未来会議（埼玉県）［ 集まる場所のつくり方 ］

・ 日野町連合青年会 ・ ひの若者会議（仮）
（滋賀県）
コメント
◦ 奥 ちひろ（秋田県南ＮＰＯセンター職員）◦ 辻 智子（北海道大学准教授）

トークセッション ２［ 若者が描くまちの未来 ］
発表団体
・ とよかわっしょい（島根県益田市）
・ 未来守（東京都昭島市）
・ Rural labo

発表団体

・ 鯖江市連合青年団（福井県）◦ 進行 ― 井口 啓太郎（国立市公民館社会教育主事）

発表団体

トークセッション 2

・ 多摩市若者会議「未知カフェ」 （東京都）［ つなぎ、 生み出す ］

・ 一般社団法人ＮＥＬＤ「夢畑」（神奈川県横須賀市）

発表団体
・ CRENECTION

・ 国立市青年室事業「コーヒーハウス」（東京都）

・ アクションポート横浜（神奈川県）

コメント◦ 進行 ― 岡下 進一（元日本青年団協議会会長）◦ 井口 啓太郎

・ 高知県青年団協議会［ 課題解決ワークショップ ］◦ 進行 ― 若者サミット２０２２実行委員会

トークセッション 4［ まちの魅力を再発見 ］
発表団体
・ ちくせい若者まちづくり会議（茨城県筑西市）
・ かわさき若者会議（神奈川県川崎市）
・ ながさき若者会議（長崎県）◦ 司会 ― 辻 智子（北海道大学准教授）

トークセッション ５［ 高校生が奮闘中～ SDGs と地方創生～ ］
発表団体
・ Teenalight・ 加茂農林高校（岐阜県美濃加茂市）
・ 遊佐町少年議会（山形県）◦ 司会 ― 島田 茂（元日本ＹＭＣＡ同盟総主事）（国立市公民館社会教育主事）◦ 岡下 進一（元日本青年団協議会会長）

コメント◦ 前田 昇（ＮＰＯ本の学校副理事長）◦ 島田 茂（元日本ＹＭＣＡ同盟総主事）

109第 2 章 私が地域に挑む理由

第 ２章 私 が 地 域 に挑 む 理 由

1112

て意地を張る場所」

自らの役割を見出した瞬間が大切」
年の間に活動に参年前と今を比較しても、規模感や内容の違いはあるが、からズバッと言われた一言など、多様な言葉が集まった。

張感のある現場ででてきた一言、意見の対立の中で相手葉”を集めたものの一部である。ミーティング中や、緊加してきた若者たちの“ターニングポイントとなった言

こ れ ら の 言 葉 は、 団 体 設 立 か ら「これまでの人生で考えもしなかった価値観と出会って、 「お前が楽しんでて、それが何なの？」
プラスからマイナスまでいろんな感情を味わって、自分を見つめ直した場所」「自分の意見をいうことはおかしくないんだって気づいた」「ボランティアってキラキラした印象だったけど、普通自身が、結果的に人生を考えるきっかけとなる。そのたンパクトを生み出しつつ、そのプロセスに参加した若者

ない。社会で起きている課題に対して、多少なりともイ

グ を 重 ね、 様 々 な 活 動 を 作 り 出 し て い る こ と に 変 わ り は互いにアイディアを出し合い、解決に向けたミーティン「好きになったから関わるのではなく、関わるうちに好マニュアル化できるようなものではなく、長年試行錯誤

コーディネーターと呼ばれるような影の存在は、単純にう な 場 を 促進 し ていく よ うな存 在 が必要 不可 欠である。

ゆるコーディネーターやファシリテーターと言われるよ要となる。場づくりには、物理的な空間に加えて、いわではなく、そういうことが起きやすい“場づくり”が必

漠 然 と し た 課 題 感 や 違 和 感 が 吸 引 力 と な り 人 が 集 ま り、の 言 葉 よ り も、 活 動

もらったという感謝

理 解 で い た と こ ろ、 ナ ト コ 映 画 ～ 公 民 館 ～ と 出 会 っ た。

ン・カ・ン？ ”と、その意味合いがわからず、漠然とした代の公民館のような存在ですね」と言われ“コ・ウ・ミ・

そんなある日「エゾロックというコミュニティは、現に参加しているうち年前の映像の中には、公民館の館長が、地域の中を約歩きながら多様な人たちに声をかけ、地域住民が主体とて捉えられるような

来 事 を、 自 分 事 と し社会で起きている出て い る。 こ の よ う にている結果だと考え活動を自分事と捉え

うに、人と人のつながりを誰もが手に入れられる環境づ

より一層重要性を増していくだろう。水や空気と同じよ

しまった現代こそ、人と人のつながりを作り出す役割はきな衝撃を受けた。人と人の関係性に、距離が生まれてが日常的に行っていることと重なる部分が多々あり、大かっていく姿が映っており、背景こそ異なるが、私たち多く聞かれることは、 なりながら、課題に気がつき、自分たちの力で改善に向ていたという表現がに自分自身が変化し誰かに何かを教えてて い た 若 者 か ら は、 を続けている。

め か、 活 動 に 参 加 しに悩みながらやってるんだと思った」

1979 年 札 幌 生まれ。酪 農学園大卒。在学中よりイベ
ントの 環 境 対 策に携わり、2006 年 ezorock 代 表理事に就任。若者が環境課題や道内の地域づくりに関わる
プロジェクトを多数創出。

き に な っ て い っ た。 そ の 場 や、 地 域 に 好 き な 人 が で き、

NPO法人EZOROCK （北海道）

人と人のつながりをつくりだしたい01「エゾロックは失敗してもいいけど、失敗したくないっ

草野 竹史

機 会 と い う も の は、 くりを今後も推進していきたい。
勝手に生まれるわけ

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TwitterTakeshi Kusano

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https://www.ezorock.org/

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NPO 法人 EZOROCK 公式 WEB

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第 2 章 私が地域に挑む理由

第 2 章 私が地域に挑む理由

一般社団法人NELD （神奈川県横須賀市）

場所から始まる人づくり

ストやインフルエンサー、俳優といった幅広い表現者の須賀で新たなスターを発掘することを目標に、アーティ

スタートしたこの企画は大きく成長している。当初、横か れ て い る。1 つ 目 は 空 き 家 及 び 空 き 店 舗 の 活 性 事 業
夢を応援し、伴走する形で発足した。グランプリが「イコ ン を や っ て み た い！」 と い う 一 言 か ら 2021 年 にだ。弊社が学生団体の時代から第一の柱として行い、人メージリーダー」として横須賀を盛り上げる発信を行い私たちは「街の万屋」。まちづくりをキーワードに様々

口転出問題に伴う空き家増加を食い止めるべく、シェア

ジ、ラジオ出演など横須賀を発信する幅広い実績を重ね

ハウスやオープンスペースの運営を行っている。今年度て き た。2023 年 4 月 に は 3 年 目 が ス タ ー ト す る。

一年間活動をしていく。これまで、商店街の PR ムービー

2 つ目は GEMs project（ジェムズプロジェ

は商店街の空き店舗リノベーションにも介入し、活動のクト）をはじめとするエンタメ事業だ。「横須賀でミスくさんある。それを私たちは拾うことができるのだ。会/ショートムービー出演、地元企業のデジタルサイネー

こ れ ま で イ メ ー ジ リ ー ダ ー を 務 め た OGOB 含 め、 持社 と し て そん な ことま で 拾って い たらや って いけない、と後ろ指を指されることもあるが、こうした姿勢の中で力を身につける。“成功か・失敗か”という結果は問題

やイベントを作っていくことで、一つの企画をやりきる

け る 制 度 で あ る。 実 際 に 高 校 生 と 一 緒 に ワ ー ク シ ョ ッ プな挑戦者を受け入れ伴走できる複合施設を創っていくこ

化事業の更なる波及は『夢畑。（タカラバコ。
）』同様、様々

形がある『まちなかエンタメ複合施設』だ。空き家活性

今 後 近 い 将 来 に 向 け、 私 た ち NELD が 目 指 し た いこそ、クリエイティブは生まれると信じている。

ではなく、どのように取り組み、どんな学びがあったのとを進めたい。子どもたちの遊び場であり、学生にとっれ な い 時 代 の 中 で、 よ り 一 層 市 民 や 街 で 働 く 人 た ち が、か を 大 切 に し て い る。 こ

その場所に“プライドを持てる”かどうかがキーになっては挑戦と実践の場、お年寄りも集い楽しめるエンタメ

こうした事業を行っててくる。その街に住み、関わっていく人それぞれの誇り施設となることを目指す。観光産業はあくまで、一つのい く 中 で、 課 題 と な る 部となる場所が求められるのだ。こうした場所を創ることの 事 業 か ら「 や っ て み た分もある。私たちが行ってで新しいクリエイターを輩出することにも繋がり、街にい」想いを持っている人た

い る 事 業 は 非 常 に“ 非 合コンテンツであり、もはや新たに観光名所になりうる場

理 的 ” と い う こ と だ。 あ

良 い 還 元 が で き る。 街 の 魅 力 を つ く っ て い く 人 材 を 育

ちのきっかけをつくり続る意味誇れる部分でもあ成することにも繋がると信じている。今こそ「場所から所を創造するべきと言ってもいいだろう。人口減少が免る が、 合 理 的 か つ 資 本 主始まる人づくり」をスタートさせたい。

けたい。

事業だ。好きなことをやり続けるためのスキルを身につ3 つ 目 は ス キ リ ン グ 制 度、 弊 社 独 自 の キ ャ リ ア 教 育

続可能なまちづくりへ貢献していきたい。

幅を広げた。

な事業を展開している。現在の活動は大きく 3 つに分

一 般 社 団 法 人 NELD 代 表理事。大学進学直後、学生団
体 NELD を 発 足。
「 夢」 をカタチにすることで街に新たな価値を提供し、働く場所を 創ることで「夢を叶える街づくり」を目指す。

義的社会の中で捨てられてしまうアイディアはた

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Kimiko Mita

15
https://neld-official-inc.amebaownd.com/

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三田 希美子02

ワ ー ク シ ョ ッ プ を 重 ね、 活 動 の 成 果 と し て「 つ ば め のそれぞれが取り組みたいテーマごとにチームをつくり

活 動 し て い る の が 特 徴 だ。2013 年 に は、 メ ン バ ー

いった政策提言型ではなく、若者が自主的かつ主体的にである。市政に対しての要望や事業提案を求めるなどとくる「こんなことをやってみたい」という感覚を大切にと決めつけるのではなく、高校生の自由な発想から出て市内の高校に通っている高校生。「まちはこうあるべき」あそび」をおこなっている。対象は燕市在住、または燕あるものや場所を使い、まちの人と一緒にあそぶ「まちさとづくり大賞」を受賞した取り組みでもある。まちに

ま ち あ そ び 部 」 を 始 動。 こ の 活 動 は「 令 和 ４ 年 度 ふ る

め、法律を守っていればどんなことでもまずはやってみじたことを楽しみながら企画し実行していくプロジェク

そび部」は、あそびを通じた活動から学ぶことができる

け た い と 思 う 気 持 ち に 繋 が っ て い く。「 燕 市 役 所 ま ち あ

している。さらに、あそびには失敗という考え方がないた

レンドコーヒーの開店主とオリジナルブ

コーヒーショップのス で 高 校 生 と と も に あ そ び、「なんか楽しい」という感

まちづくりに関わる人々はまちあそびが体験できるブー

開 催 し た「 ま ち あ そ び 学 会 」 で は、 教 員 や 自 治 体 職 員、な が り の 輪 」 を 広 げ て い る。 さ ら に 2022 年

月に発 な ど、 ま ち の 人 に使 っ た カ レ ー 作 り、 「人材育成の場」であり、メンバーは学校生活以上に「つようと伝えている。例えば、地元農家と収穫した野菜を代から代 の 参 加 を 目 的 に、 若 者 が ま ち に 触 れ て 感

そ し て 2020 年、 高 校 生 プ ロ ジ ェ ク ト「 燕 市 役 所ト「燕（エン）ジョイ活動部」をスタートした。

つばめ若者会議 （新潟県燕市）「つばめ若者会議」は、若者たちが理想とする燕市を

新潟県燕市出身。高校卒業後、県 外 の 大 学 に進 学。大学卒業後は地元に U ターン
し、燕市地域おこし協力隊として３年間活動。2021 年燕
市役所入庁。つばめ若者会
議事業を担当。

幸福論 2013」を策定した。さらに 2016 年には実現するために活動していく「若者のまちづくりの場」

Mio Bannai

人 が、 自 由 な 発 想 で「 大 人 の 当 た り 前 」 か ら 逸 脱 し た、ことで、未来を担う彼らがまちを好きになってくれるの「つばめ若者会議」発足から 年が経ち、累計 250 人

発 見 が、 ま ち が 楽 して い る。 そ し て こ のる思いや気づきとしることで、まちに対す

り、 そ れ を 言 葉 に す

かったのかを振り返し い の か、 何 が 楽 ししみだ。

ンすることで生まれるまちの新たなアイデアと未来が楽そして数年後、そんな若者たちがまちでコラボレーショ

で、その先やってみたい「何か」に出会えることを願う。

の一歩としてここに集い、多種多様な仲間に出会うことの仲間に出会いたい」と思う若者がまちで楽しむはじめ

は 127 事 業 と な っ た。
「何かやってみたい」「同世代

を 超 え る 若 者 が 参 加 し て お り、 実 施 し た プ ロ ジ ェ ク ト

自分は今どうして楽で い る の で は な く、 ではないかと思う。

高校生は単にあそん

活動を楽しんでいる。 他愛もない高校生のアイデアを受け入れてともにあそぶ

まちの資源を使って

協 力 し て い た だ き、 覚を振り返り、大人たちも学びを深めた。わたしたち大12

い と い う 愛 着 心、 そ
してまちに関わり続Facebook

坂内 未央
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つばめ若者会議 公式 WEB
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https://tsubame-wakamono.com/

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まちづくりはあそびから

第 2 章 私が地域に挑む理由

第 2 章 私が地域に挑む理由

学生団体トップファン

県外の若者に地元との接点をつくりたい

学生のうちからできることをと考え小さな行動から始め

来的には地元のまちづくりに携わりたい思いがあり、大の「ファン」さらに言えば関心度の高い「トップファン」

ンであることを指し、地域を盛り上げるためには、地域

トップファンとは、ファンの中の上位層、熱狂的なファン」を増やすためのプロジェクトに取り組んできました。

ました。そんな最中で襲った新型コロナウイルスの影響

ワ ク、 誰 も が 豊 か にをもっと楽しくワク

動 す る 方 々 と「 山 梨を盛り上げようと活ト ッ プ フ ァ ン、 山 梨

グ ッ ド ウ ェ イ 様 の 甲 府 事 務 所 の 開 設 と 共 に、 学 生 団 体

甲府駅近くに誕生した新拠点「仮称４U」は、株式会社

団体・個人など）の方々と協同し、山梨の「トップファ構成するあらゆる主体（行政・企業・非営利団体・任意

県内外の 学 生 で 活 動 す る 二 拠 点 学 生 団 体 で す。 山 梨 を

学生団体トップファンは、2020 年 5 月から山梨し、接点を増やすことができれば、地元の情報、人、自中で地元との接点が少ないからだと考えています。しかても残念に感じます。この原因のひとつは、県外生活の決断をする際に地元が選択肢自体に入っていないのがとろん県外で生活することも素晴らしい選択ですが、このとそのまま都心で生活することを選ぶ人もいます。もちます。その後も「どうせ山梨（地元）には何もないから」

高校卒業後は都心の大学へ進学する人が多いかと思いいただき、DIY にてビルの空きフロアを改修しました。

ラ ウ ド フ ァ ン デ ィ ン グ で 100 万 円 を 超 え る ご 支 援 を点づくりでした。若者の自己実現の場をつくるため、クが、その中でも記憶、成果として残るのは甲府中心の拠

これまでに多くのプロジェクトに取り組んできましたを増やすことが活性化に繋がると考えました。

暮らせる社会へ」の然の魅力を感じる機会が多く生まれるはずです。 年先、年先もこれまでと同じように、県外にいても自分のやつくる」ことが挙げつに、「地元と接点をを続ける理由のひと

私たちがこの活動ます。

梨」という選択肢が入り続けるのではないかと考えてい出会いが生まれ、ライフステージごとの様々な場面で「山梨を盛り上げていくような活動ができれば、成功体験やりたいことをトップファンを通じてアウトプットし、山

私自身、トップファンの活動を通して多くの地元の魅力を知り、ご縁をいただきました。そして就職選択時に尚更接点がなくなっで生活をしていれば

道 か も し れ ま せ ん が、 活 動 を 継 続 し て い き た い と 思 い

しています。今後も常に地域との関わりを意識して、地り、 地 域 外（ 県 外 ） は地元就職を決断し、現在は地域の中で自分らしく暮らりが希薄になってお会では地域との関わられます。現代の 社

しています。

実現を目指して活用

団体トップファンを立ち上げ活動を拡げていきました。

で帰省。オンラインによる大学生活の傍ら、地元で学生

私は大学進学と共に地元である山梨を離れました。将

長田 拓真
ます。

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Takuma Osadaて い き ま す。 例 え ば
若者世代で考えると、

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山梨県出身で高校卒業後は都内の大学に進学。学生時
代に任 意 団 体 を立ち上げ、地元に縁ある学生とともに様々な活動に取り組む。大学卒業後は地元の工務店に
U ターン就職。

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https://www.topfanyamanashi.com/

Youtube20

学生団体トップファン 公式 WEB

2004

第 2 章 私が地域に挑む理由

ねつせた！ （東京都世田谷区）

んなで地域のスポットを堪能したり、イベントを訪れたり、その場所に行って撮影をしたり、時にはメンバーみを 作 る に あ た っ て、 世 田 谷 区 に ま つ わ る こ と を 調 べ た

点 で 発 信 す る 活 動 を し て い ま す。 発 信 す る コ ン テ ン ツ

SNS を 使 っ て、 世 田 谷 区 の 魅 力 や 情 報 を 若 者 の 視

学入学後にボランティアをさせていただいたご縁で「ねを 見 に 行 っ た こ と で、 と あ る NPO の こ と を 知 り、 大

り、他の高校の文化祭にて東日本大震災についての企画

るようになりたいと思うようになりました。高校生にな

出 し、 地 域 の 特 徴 や 事 情、 魅 力 な ど を 多 面 的 に 見 ら れな っ た こ と や、 地 域 の 中 で 育 て ら れ て き た こ と を 思 い

自分の目で見て学んで知ることができるり、世田谷にゆかりのある人・活躍している人にインタ

外性なども含めて自分の目で見て学んで知ることができ流したり活動したりすることで、地域の良さ・課題・意

き っ か け で、 小 学 校 時 代 ま で 近 隣 の 人 た ち に お 世 話 に

高時代に県外の学校まで通学するようになったことが活動することもありますが、情報発信のための画像素材組めたというメリットがありました。メンバーと一緒にあったりするものですが、地域に入っていろんな人と交地域には「外からのイメージ」というものが何かしら信しているため、いろんな人に見ていただけるのが嬉し

を撮りに行くことや文章を書くなどという工程など 1

い で す。「 ね つ せ た！」 で は 自 治 体 と し て の 取 り 組 み を人でできる活動もあるので、様々な関わり方や得意分野「発信」を中て 面 白 い で す。 世 田 谷 区 は 東 京 に 来 て 1 年 目 の 年 に 住

心とすること発信することも多いため、区内に留まらず他の自治体のん で い た た め、 か つ て 住 ん で い た 場 所 を も う 一 度 振 り 返で「 調 べ る 」 と方に参考にしていただけるのも、やりがいを感じるとこの 活 か し 方 が あ る よ う に 思 い ま す。 ま た、SNS で 発いうステップをん大切にしていることももちろ

地にて活動をす

ま す。 ま た、 現

ないかと思いが深まるのでは域に関する知識

つ い て も 説 明 す る な ど、 団 体 と し て の 動 き 方 を 分 か り

なく、団体の活動目的や区役所・事業者との協力体制に向けのガイダンスで、情報発信の方法や注意点だけでは若者が主体的に動けるようにするためには、新メンバー

な 雰 囲 気 や、 企 画 を 作 っ て い く こ と が 目 標 で す。 ま た、

忙しい中でも少しでも参加したいと思ってもらえるようます。メンバーの自主性によって活動を進めているので、活動していくことが難しく、かつ大切であると感じてい最近では、他のメンバーの長所を見つけて、協力してろです。

ま す が、 特 に コる の で、 よ り 地

踏むことができることにもなりました。

阪 神 淡 路 大 震 災 の 年 に 神 戸 で 生 ま れ た こ と と、 中・ した。

つせた！」の募集告知と出会い、加入させていただきま2017 年から世 田 谷 区の 若者向け情報発信団体「ねつせた！」に加入し、学生の傍ら 活 動 する。1995 年 兵 庫
県神戸市出身。

ビューをしたりしています。

Rio Fukui

やすくするという工夫にも取り組んでいます。

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Note

ねつせた！ 公式 WEB
Youtube福井 莉緒

ロナ禍においては在宅でも継続
して活動に取り21https://www.netsuseta.com/

2205

第 2 章 私が地域に挑む理由

はちおうじ若者会議

同世代の頑張りを力に地域に飛び出す数名が参加してくださった。そこで八王子の若者の結成初日のワークショップには、学生から社会人まで

2022 年 7 月にはちおうじ若者会議を立ち上げた。 を結成することができた。
き っ か け は、 多 摩 市 若 者 会 議 の 一 員 と し て 活 動 し た こ と

好 奇心 旺 盛な八 王 子市 職員。個人活動で、はちおうじ
若者会議を結成。公私問わず、“ 役 ” に立 つ “ 人 ” を目指し、地域や人のためにと日夜奮闘中。趣味はトレイルラン。

ミットの実行委員として関わったことだった。そこで同ユニークなアイデアに触れ、大変刺激を受けるとともに、ミュニティ創出を目的としたキャンドルナイト企画、ウ

その後、他県の若者団体の取り組みの視察や地域のコも地域に飛び出し八王子を盛り上げたい、若者が楽しく
クライナ人高尾山交流企画、地域のフェスでのブース出りの力強いサポートのおかげで「はちおうじ若者会議」

泉女学園大学の学生さんたちのご協力をいただきながら様々な活動をとおして思うことは、挑戦することの大展などなど多岐にわたる活動を行った。

切 さ で あ る。 挑 戦 す る こ と で 多 く の 気 づ き や 学 び が 生 まウクライナ人との充実した時間を作ることができた。現在ウクライナでは未だに厳しい情勢が続いているが、こ界平和へ間接的にでも何かできないかと改めて考えるよもおられ心温まる場

をかけてくださる方

る方や嬉しいお言葉

お手伝いしてくださ

事にみんなで挑戦し、一緒に成長していける場にしていがら、若者一人ひとりが主体となりそれぞれのやりたいを恐れずにやる、そういった図太さをもち経験を積みな

は、他の団体より結成して日が浅いが、これからも失敗気づくことや学ぶことが多くある。はちおうじ若者会議

たとえどんな小さな一歩でも、まずやってみることでうになった。

となった。来年もまたるなどしてより多くもたちにも声をかけで、 次 は 地 域 の 子 どから八王子へさらに全国、世界へと笑顔を広めていきた

忘れず、まずは自分たちがとことん楽しみながら、団体欠であった。協力してくださった方々への感謝を決してこれまでの活動を振り返っても地域からのご協力が不可

ま た、 活 動 が で き る の は 多 く の 協 力 が あ っ て の こ と。

く。

の交流が生まれる場

そ の た め に、 私 個 人 と し て は ま だ ま だ 未 熟 で あ る が、い。
ウクライナ人高尾を創出したい。

要望が多くあったのやってほしいというれ た。 中 に は 準 備 をくさんの会話がうまこの企画で地域住民の方が多く立ち寄ってくださり、たれていない建物や周辺のスペースを利用した。すると、 の企画をきっかけに日々のニュースの見方が変わり、世例えば、キャンドルナイト企画は、普段あまり活用される。

サミット直後に団体立ち上げに向け早速動き出し、周チャレンジする場を作りたいと思った。

のために活動しているのだ」と強く刺激を受けた。自分

そうした声をみんなで形にしていきたいと思った。

の

楢島 杏奈

世代の頑張りを直に拝見し、「同世代がこんなにも地域

や 2022 年１月に開催された全国まちづくり若者サ

Kyona Narashima

していく所存だ。

山 交 流 企 画 で は、 高 「 地 域 の た め に、 人 の た め に 」 と 泥 臭 く も、 力 強 く 前 進
尾山の薬王院様や恵Instagram

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https://youth.hachioji.fun/

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1023
はちおうじ若者会議 公式 WEB

2406

長野県飯田市出身。南信州をフィールドに各地のまちづ
くり活動へ参加をしている大学院生。

です。たとえば、「何か地域に貢献したいから」「自分の州地域をフィールドにして活動に取り組む動機は様々

者 の 力 で 地 域 を 盛 り 上 げ る 団 体 で す。 メ ン バ ー が 南 信

画 の 実 施、 地 域 の ま ち づ く り 活 動 へ の 参 加 を 通 し、 若活動を行ってきました。ここでは、特命係の取り組みをでも自分たちができることを考え、地域を軸に積極的な変更も余儀なくされました。さはさりながら、コロナ渦

期間、特命係の活動も自粛および縮小され、活動形態の2023 年 も、 そ の 影 響 は 根 強 く 残 っ て い ま す。 こ の

これまで、特命係は様々な活動に取り組んできました。

ます。

活 動 を 通 し て、 地 域 を 盛 り 上 げ る 一 員 に な る と と も に、魅力を再発見することができたと考えます。
既述のような取り組みを行ってきた特命係ですが、「高行いました。
「まけた情報発信を内外の方に向ン ト を 通 し、 県町 の PR イ ベ

都圏で行われた

ま た、 県 内 や 首

若者にとっては重荷になってしまうからです。そのためと、「 使 命 感 」 や「 義 務 感 」 を 背 負 っ て し ま い、 そ れ がしていません。なぜなら、課題解決を目的としてしまう

命係の活動は、直接的に地域社会の課題解決を目的とはうした問題が地域社会には山積しています。しかし、特担い手不足など深刻な問題を抱えています。確かに、こ

少子高齢化や若者の地域外への流出による、地域社会のて み た い！」 と い う 自 発 性 を 大 事 に し て い ま す。 現 在、の果物収穫体験出 店、 果 樹 園 でやイベントでの町開催の文化祭

南信州が好き」という想いと「やってみたい！」というの 課 題 解 決 に つ な が る と 考 え て い ま す。 今 後 も「 高 森、を起点とした活動が、まわり回って、既述のような地域という自発性を重視しています。こうした想いや自発性「やってみたい！」の参加」として、 「地域が好き」という想いを大切にし、ちづくり活動へ

挙 げ ら れ ま す。 森や南信州が好き」という想いとともに、自らの「やっ光名所の発信が画を活用した観という点では、町の魅力をまとめた CM 制作や VR 動

「オリジナル企画の実施」に分けられます。「地域の発信」 ントといったオリジナル企画も実施しました。こうしたそ の 活 動 は「 地 域 の 発 信 」「 ま ち づ く り 活 動 へ の 参 加 」 でのミニコンサートや若者同士が親睦を深める合宿イベ

い っ た 想 い は 強 く、 私 た ち の 活 動 の 原 動 力 に な っ て い

特に「高森町や南信州が好き」「地元に愛着がある」とんな人と関わりたいから」といったものが挙げられます。 紹介しつつ、特命係が大事にしていることを述べていき

やりたいことを仲間とともにやってみたいから」「いろ新型コロナウイルスの流行から3年が経過したます。

高森町わかもの☆特命係 （長野県）「高森町わかもの☆特命係」（以下、特命係）は、高森「やってみたい」を大切に…

「好き」の想いと07
町をはじめとした南信州地域の魅力発信、オリジナル企片桐 陽己
自発性を大切に活動していきます。

YoutubeTwitter

Instagram

高森町わかもの☆特命係

Haruki Katagiriなどを行いまし た。 上 記 以 外に、 り ん ご 農 園

25https://www.town.nagano-takamori.lg.jp/soshiki/4/2_1/2/6117.html

26

第 2 章 私が地域に挑む理由

秋田県若者会議ネットワーク

みなさん… 年後の世界から…

47

～

15

歳

歳の生産年齢人口割合が64

年以上先を独走しています。

10

YUKIYOSE（ 雪 寄 せ ） 世 界 大 会 」、 地 域 の 若 者 を歓迎する「勝手に若者歓迎会」など、ユニークなプロジェクトが実施されました。 県の事業が終了した現在も、各地で若者会議のメンバーが活動を継続しています。
皆さんの地域においても若者が主体となった活動を実年以上前か

バーも、 年経つなかで、結婚、出産、転職などにより、ら若者会議の活動をしてきました。昔は若者だったメン

践されていることと思いますが、私たちはの 住 む 地 域 に つ い て 考 え、 話 し 合 い、 行 動 す る 場 を 作

バ ー が 入 っ て き て 続 く プ ロ ジ ェ ク ト も あ れ ば、 続 か な

関わってきたプロジェクトを眺めてみると、新しいメン

き な く な っ て し ま い ま し た。 そ う し た 中 で、 私 た ち がろうはバカヤロー」です。忙しいのが落ち着いたらやろ

事 を つ く り、 実 施 す る こ と を 決 め ま し ょ う。
「いつかや

年 1 回 で も い い の で、 い つ も 行 う こ と に し て い る 行

新しいメンバーをリクルートする時に「どんな雰囲気⑵イベントの動画を撮って発信しよう

プロジェクトにですか？何をするんですか？」と聞かれます。上手じゃンバーが安心できるようにしましょう。
皆さんの団体が抱えている悩みは他の団体で解決済みコツがあること
私たちは皆さの悩みである可能性があります。他団体と交流し、悩み⑶他の団体とも交流しよう
年後の姿

んの

の相談や「こうやったらうまくいったよ」といった情報に 向 け て、 活 動

せたい若者団体

も活動を継続さが職業体験をする「しごと ― いあきた」くらいですが、て今でも継続しているのは、勤労感謝の日に子どもたち

できたプロジェクトはほとんどありません。私が関わっ…と偉そうなことを書きましたが、私自身 年間継続

非動画も見てみてください。

継続の３つのコ

10

このイベントだけが上記⑴から⑶を満たしています。是

交換をしましょう。

年後のが分かりました。

通 点 と い う か、 なくてもいいので活動の様子を動画に撮って、新しいメはいくつかの共そ し て、 続 い た

ク ト も あ り ま す。 は、団体としての継続性に明らかに役に立ちます。

うと言ってもそんな日は来ません。恒例行事があること⑴恒例イベントをつくろう

10

かったプロジェ始めた時と同じモチベーションで関わり続けることがでる「若者 会 議 」 が 2009 年 に 秋 田 県 の 事 業 と し て 始

そんな中、若者たちの力を引き出すため、若者が自分

ナー、皆さんの地域のますが、どっこい秋田は少子化・高齢化のフロントラン

位です。日本全国で少子化・高齢化が話題になってい位、歳以上の高齢者の割合が全国 1 位、0 ～開催され、冬の除雪をスポーツとして楽しむ「スポーツ中嶋 結也
ま り ま し た。 こ れ ま で、 若 者 会 議 は の べ 700 回 以 上

Yuya Nakajima

秋田県は全国一の高齢県です。それだけではなく、全呼びかけてます10

国一の少子化県であり、全国一若者が少ない県でもあります。
65の年少人口割合が14

世界から、 年後

で す。

10

10

ツを紹介します。

10

Facebook
Youtube2009 年から秋田県若者会
議メンバーとして、地域の若者が主体となって企画する「スポーツ YUKIYOSE（雪寄せ）世界大会」、「勝手に若者歓迎会」などを実施。

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…… き こ え ま す か … 若 者 団 体 の …

第 2 章 私が地域に挑む理由

第 2 章 私が地域に挑む理由

新城市若者議会 （愛知県）

自分たちのまちを考え行動する

活かすまちづくり政策を検討する組織です。若者議会は月％ は 豊 か な 緑 に 覆 わ れ、 古ます。委員は概ね歳の市内に在住・在学・在メンター職員に分かれており、メンター市民には若者議参加することができます。メンターは、メンター市民 と勤する方で、新城市にゆかりのない方は市外委員として歳から人の委員と 5 人の市外委員、メンターで構成されていり巻く様々な問題を考え、話し合うとともに若者の力 をなっています。

くは長篠の合戦の舞台にもなった自然と歴史あるまちと目 の 広 さ を 有 し、 市 域 のした。面積は 499 ・23 平方キロメートルと県内 2 番

新 城 市 は、 愛 知 県 の 東 部 に 位 置 し、2005 年

2019 年 4 月に新城 市役 所
企画部まちづくり推進課（現 :市民自治推 進課）に配 属。
2023 年 4 月から新城 市企
画部企画調整課に配属、東三河広域連合に派遣。

に旧新城市、旧鳳来町、旧作手村の合併により誕生しま

丸山 征哉
29

マ毎に政策検討を進めていきます。途中、市役所の担当ります。会議は全体会と委員会に分かれており、各テー表明が行われ、ここで市長から諮問を受け、活動が始ま

スケジュールとしては、５月に新城市議会議場で所信

ちづくりについて学びたいと高校卒業後の進路を変えたいます。市の職員になった方もいれば、活動を通してまに参加するようになったり、市議会議員になられた方もました。若者議会の卒業生が地域の協議会や市の審議会

して、多くの若者がまちづくりの意識を持つようになりから若者たちのサポートを行っています。

ます。メンター職員は行政の若手職員が担い、行政目線

部署との意見交換会などを行うことで政策の成熟度を方 も い ま し た。「 新 城 市 を も っ と 好 き に な り ま し た。 進

申 を 迎 え ま す。 答 申

いう嬉しい言葉をもらったこともありました。

学で一度外には出てしまうけど、必ず戻ってきます」となる若者議会連盟という組織も立ち上がりました。さらまった若者防災の会「襷」や、若者議会のＯＢＯＧから

ま た、 若 者 の 防 災 意 識 を 高 め た い と い う 提 案 か ら 始

認 さ れ れ ば、 翌 年 度には、若者議会の経験を生かし、自分たちでも行動した
いと実際にプロ ジェクトを立ち上げた若者もいます。

際交流イベントの開光 マ ッ プ の 作 成、 国

ン、 企 業 情 報 誌 や 観

書館のリノベーショ

ち全体に広がり、若者たちが日常的に、自然に自分たちました。こういった若者のまちづくりへの参加意識がません。行政側からも若者に意見を求める機会が増えてき動をする若者が増えていく。若者の成長だけではありま感じています。若者議会を経て、自身が成長し、自ら行若者議会は、若者のまちづくり参加のほんの一部だと催など多岐に渡る大なまちになっていくことを私たちは期待しています。

のまちのことを考え、行動するようになっていく。そんこの若者議会を通されてきました。

小様々な提案が実施

業 の 例 と し て は、 図

これまでの提案事です。

実施されていく流れ

年度の３月議会で承された政策案は当該

高 め、

月の市長答

若者議会は、予算提案権を持ち、若者自らが地域を取を設置しています。

条例」「新城市若者議会条例」に基づき「新城市若者議会」 会経験者が多く参加し、自身の経験から助言を行ってい本 市 で は、2014 年 度 に 制 定 さ れ た「 新 城 市 若 者

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20

29
Facebook

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https://wakamono-gikai.jp/

Twitter

Seiya Maruyama

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新城市若者議会 公式 WEB

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09

第 2 章 私が地域に挑む理由

創造集団440Hz

生きたいように生きる集団 、
創造集団 440 Hz

福島県出身。440Hz では 企
画、シ ナリオ、WEB サイト制作などを行う。最近、電動ミルを手に入れて、ひきたてのコーヒーを入れるのが幸せ。雫穿大学理事。

デ ザ イ ン・WEB サ イ ト の 制 作 会 社 で す。 メ ン バ ー の
自分も彼らのように他者を加害し得たと思っています。

中で、人が人を傷つける痛ましい事件が起こっています。
そ ん な 自 分 の 状 況 を 変 え た い と 思 う 中 で「TDU・てきせん

私自身、中学校で不登校を経験しました。その後、大雫穿大学」を見つけました。雫穿大学は、学生たちが自え た の で す。440Hz は、 ミ ー テ ィ ン グ で の 話 し 合を 探 す よ り も、 自 分 た ち で 作 っ て し ま っ た 方 が 早 い と 考れない社会への恨みがありました。日本人が嫌い。日本ます。また、同時に、そんな自分の苦しさをわかってくて い ま し た。 こ の 時 期 の 私 は、 自 死 を 選 び 得 た と 思 い

自分には何の価値もない。生きている意味がないと思っの経験を持った人たちのみならず、生きがたさを抱えるということだと思います。それは、不登校やひきこもり

緒 に 440Hz を 設 立 し ま し た。 自 分 に 合 っ た 就 職 先2010 年、私は、雫穿大学で出会った仲間たちと一に取り組み、【自分として生きていい】と実感しました。

私はここで、ソーラーカー制作、演劇、当事者研究など

的マイノリティや今の社会を変えていこうとしている

設立時から、仕事が途絶えたことはありません。社会

多くの人たちに勇気を与えていると自負しています。

し て い ま す。 演

方々からの依頼が多いです。設立当初には、UNHCR

を 行 う 際、 仕 事の当事者団体による啓発パンフレットの制作や「協同組

定住に関しての映像制作をしました。また、視覚障害者

裏方を手伝った

広報や照明等のデュケーション」事業をはじめました。学校に合わない

2021 年、 雫 穿 大 学 と 共 同 で「 ホ ー ム ベ ー ス ド エ

万人いると発表されました。ひきこも子どもと親の学びの場です。昨年の文科省調査で、不登営する中で実現

これらが示しているのは、学校も社会も変わらなければりの人数は 100 万人を超えていると言われています。

校の子どもが約してきたことはます。そして、それを体現しているのが雫穿大学でありえ た 私 た ち が、 ま る 学 び・ 生 き 方 」 が 実 現 さ れ て い く 社 会 を 望 ん で い

いけないということです。私たちは「その人自身から始440Hz を 運りします。

る 相 談 を し た り、 合のアイデンティティ」に関する映像制作も行いました。

の時間を圧縮すメ ン バ ー が 公 演 （ 国 連 難 民 高 等 弁 務 官 ） の 依 頼 で、 カ レ ン 民 族 の 第 三 国劇を大切にするることを大事にい で 運 営 し て い ま す。 そ し て、 お 互 い の 人 生 を 応 援 すんでした。圧倒的な孤独感・否定感を感じていました。 分 た ち で 運 営 し て、 自 分 の 生 き 方 を 模 索 す る 大 学 で す。

てきせん

学まで進学しましたが、その大学にはほとんど通えませ

ほぼ全員が不登校・ひきこもりを経験しています。

創造集団 440Hz（以下、440Hz）は、映像・ 社会が嫌い。でも自分自身が一番嫌いでした。今、世界

Gaku Nagai「生きがたさを抱
無理に社会に合Facebook
Instagram長井 岳

わ せ る こ と な く、 440Hz だと思っています。
自分らしく生きる道を見つけた」

31
https://creators440.org/

Twitter25

創造集団 440Hz 公式 WEB

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10

ちくせい若者まちづくり会議 （茨城県筑西市）

ち く せ い 若 者 ま ち づ く り 会 議 は、 筑 西 市（ 企 画 部 地
方 創 生 課 ） が 主 催 と な り、 メ ン バ ー を 大 学 生 に 限 定 し
令和２年度からスタートした会議です。（令和４年度の活 動 内 容 は、 地 域 の 魅 力 を 発 見 す る 機 会 を 提 供 し、 多発見お手伝い係」を立ち上げ、活動しています。
く の 人 に 筑 西 市 の 魅 力 を 知 っ て も ら い、 好 き に な っ て も

性 化 策 を 考 え、 提 言・ 実 施 す る こ と で、 若 者 に よ る 地

を Ｓ Ｎ Ｓ で 発 信 す る ほ か、 地 域 課 題 の 解 決 策 や 地 域 活

交 流 会 等 を 通 じ、 メ ン バ ー の 目 線 で 発 見 し た 市 の 魅 力

会 議 で は、 市 内 を 巡 る フ ィ ー ル ド ワ ー ク や 市 民 と の

改 め て 実 感 し た り、 少 し で も 興 味 を 持 っ て も ら え た り す

一 つ の 魅 力 だ と 思 っ て い ま す。 自 分 が 住 む 地 域 の 良 さ をな ど あ た り ま え の よ う に 感 じ て い る こ と も、 そ の 地 域 の田 ん ぼ 道 や 緑 の 景 色、 普 段 食 べ て い る 地 域 の 野 菜 や お 米

切 に し た い の は、“ 新 た な 気 付 き ” で す。 自 転 車 で 通 る

う 原 動 力 の 一 助 に な れ ば と 考 え て い ま す。 活 動 の 中 で 大ら い 郷 土 愛 を 育 む こ と で、 地 域 へ の 定 着 や 地 域 活 動 を 行

域 づ く り を 進 め て い ま す。 私 は、 こ の 会 議 の 中 で ” 郷名）

土 愛 の 醸 成 ” を テ ー マ に し た 市 民 団 体「 ち く せ い 魅 力

体 験 談 を 話 し た り す る 交 流 会 も 実 施 し ま し た。 色 鮮 や

メンバー数はる と 嬉 し い で す。 ま た、 子 ど も の こ ろ か ら 地 域 の 魅 力

音 の か る た が 出 来 上 が り、

先 生 や 生 徒 か ら も 好 評 で、「 か る た を 通 し て 地 域 の い いに 気 付 い て も ら う こ と を 大 切 に し た い た め、 現 在 は、 か で 個 性 あ ふ れ る 素 敵 な
地域の小中学生を対象とした活動がメインです。今年度

ク シ ー ト の 配 布 を 通 し て、 ひ と り ひ と り に 地 元 の 良 さを作成する企画に力を入れました。まず、講演会やワーいたい」といった感想をいただき、私たちも企画を実施

魅力をもっと発信できるように授業などの中で取り扱

作 っ た か る た が 新 鮮 で 楽 し か っ た 」、「 今 後、 筑 西 市 のは、 市 内 の 中 学 ３ 年 生 と コ ラ ボ し、” 地 域 魅 力 か る た ” 所 を た く さ ん 見 つ け る こ と が で き た 」 や「 自 分 た ち でや 魅 力 を 考 え て も ら い、 次 に、 各 グ ル ー プ で か る た に

学校や図書館に配布し、中学生が見つけた地域の魅力を使用する題材を選び、読み句を考え、絵札を描きました。 できて嬉しい気持ちになりました。今後は、かるたを小完 成 後 は、 か る た 大 会 の 実 施 や、 現 役 大 学 生 か ら 受 験

最後に、私自身は、筑西市のことをもっと知りたいといろんな人にご紹介できたらと考えています。
いう思いからまちづくり会議に参加し、活動を通して市のおいしい食べ物、四季を感じられる風景、人の温かみなどに触れ、愛着が湧きました。そこから地域を盛り上げたい！そんな想いと、私たちが主催するイベント参加
者 か ら の「 楽 し か っ た 」、「 筑 西 市 に 対 す る 気 持 ち が 変わった」などの声が、今の活動の原動力になっています。
ま た、 メ ン バ ー と 企 画 を 考 え て 地 域 の 方 々 と 一 緒 に 実
行 し て い く こ と は、 刺 激 的 で 自 己 成 長 に も 繋 が っ て い
ま す。 こ れ か ら も、 魅 力 を 発 見 す る お 手 伝 い を 通 し て、筑西市を元気にできたら良いなと思います。

Facebook
Instagram

茨城県筑西市在住。趣味は丁 寧 な 暮らし、スクラップ
ブッキング、四季を感じる旅
行。写真は、筑西市のひまわ
りフェスティバルの様 子です！

33
ちくせい若者まちづくり会議 公式 WEB
Twitter

福田 歩未
46

https://www.city.chikusei.lg.jp/page/page009290.html

34

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Ayumi Fukuda

11

地域にふれて愛着が湧いた

第 2 章 私が地域に挑む理由

第 2 章 私が地域に挑む理由

2005 年 山 形 県 生まれ。現在県内の学校に通う高校 3
年 生。2017 年 少 年 議 会 事
業に初参加。以降 5 年間参加し、遊 佐町少年議会史 上
初の 6 年間参加した初めての学生。

とは遊佐町在住・在学の中高生を対象にした事業です。 少年議会が政策を掲げ、遊佐町の活性化やよりよい遊佐

意見交換会を実施し、現在では年間行事の中の一つに組町をつくるために実施することです。過去には、町のイみ込まれることになりました。この二つの大きな活動は、

毎 年 自 薦 で、 少 年 町 長 も し く は 少 年 議 員 の 立 候 補 者 を 募

少年議会で行うことは大きく分けて二つあります。一
少年議会の有権者を対象にしたアンケートの結果をもとメージキャラクターの作成や、特産品の開発など様々な

つ目は、中高生が日頃感じている町に対しての要望を一に決定されていきます。遊佐町の中高生の代表として活り、定員を超えたときには選挙を行い事業のメンバーを般質問という形で町へ伝えることです。これまでに出た
動することで、若いうちから民主主義を経験できる機会政策を行ってきました。2018 年には町議会議員との要望の中には、夜の道が暗い、雪の降る時期に危ない道決定します。

が あ る と い う も の が あ り、 町 で 予 算 化 さ れ 実 際 に 街 路

きなことを考えていたわけではありませんでした。中学
生になり、何かやってみたいという気持ちと、何だか楽となっています。
少 年 議 会 の メ ン バ ー が 行 う 実 際 の 活 動 は、 一 般 質 問

れ る「 少 年 議 会 」 が出席して一般質問・政策の発表、報告を行う年三回行わと も あ り ま し た。 し か し、 実 際 に 参 加 し て み る と、 先んが初めのころは何を言っているのかよくわからないこ

緊張もあったと思いますが、年上である高校生のみなさ

中 高 生 に お け る 5 歳 の 差 は と て も 大 き い と 思 い ま す。

あ り ま す。 学 年 も 学

輩 方 と の 活 動 も と て も 楽 し く、 気 づ け ば 自 分 が 高 校 3回前後集まる「全員協議会」と、町三役と全課長がや 自 分 た ち が 掲 げ た 政 策 に つ い て 話 し 合 う 場 と し て、 し そ う と いう 理 由から 少 年議会 に 立候補 して みました。

校も違う同年代のメ

年になるまで 6 年間少年議会に携わることになってい年

ンバーと学校以外でました。

で自分の考えを発に訪れた際に、他の観光客の方もその看板を利用していで対応していただいたことです。たまたま私がその場所

板 に つ い て 一 般 質 問 と し て 修 繕 を 要 望 し、 そ の 後、 町

特に心に残っているのは、町の観光スポットにある看交 流 す る こ と も、 町表する機会というの長や大勢の大人の前もなかなかない貴重れからも、この小さな町の中高生の活動を温かく見守っけなかったことがたくさんあるように感じています。こ

少年議会に入っていなければ知らなかったこと、気づしました。

のためになっていたことが、大きな成功体験として実感な経験だと思います。 るのを見て、自分たちの活動が現実として町や他の方々
私は 5 年前の中学
1 年 生 の 時 に、 初 めました。参加したきってもらえると嬉しいです。

て少年議会に参加しか け は、 遊 佐 町 を 良

遊佐町少年議会

遊佐町少年議会 （山形県）

活動の成果、
地域で実感

Rui Sato

遊佐町少年町長・少年議員公選事業（以下、少年議会） 灯 や 防 雪 柵 が 設 置 さ れ た こ と も あ り ま し た。 二 つ 目 は、

佐藤 塁

く し た い、 自 分 が 変
えてやるといった大35
http://www.town.yuza.yamagata.jp/education/learning/
e4d77copy_of_shounengikai_2021htm

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第 2 章 私が地域に挑む理由
れ る。 遊 佐 町 は 2003 年 か ら「 少 年 議 会 」 を 続 け てのひとつに主権者教育が重要視されてきたことが挙げららに大きな規模で自分たちが楽しめるイベントが作れる

うな子どもだった。そのため、少年議会なら町というさ

けでなく家の中でも自分でポスターを書いて企画するよ

私は小学生の時から行事を作ることが好きで、学校だと思い、参画した。

初年度は町外への PR 目的で、町の紹介パンフレッ

より良くしたいとは全く思わなかった。まちで何かを作町に生まれ育った自分を不幸に感じていた。ただ、町を今後のまちづくりに十分生かすことが出来て必要とされれたことは本当に新鮮だった。そして、私は若い感覚がにだってまちは変えられる」と本気で思うようになった。

支 え て く れ る 大 人 と 出 会 っ た こ と で 私 は 変 わ っ た。
「私

それでも活動の中でより深くまちに触れたり、仲間やト を 制 作 し た。 そ の 制 作 活 動 で 町 の 様 々 な こ と を 改 め てあり、大学で学んでいることも全て還元するために来年、今では少年議会を通じてまちに育ててもらった感覚がていることに気付いた。

確認した。また、少年議会で活動する中で、町を大切に

遊 佐 町 へ U タ ー ン す る。 大 学 生 活 で、 故 郷 へ の 不 満 を

佐町を、中高生の私たよりも大切に思う遊ことは大人たちが何

特に驚き、嬉しかったを考えるととても寂しい。私も中学生まで同じように感力感を抱いた先に、故郷では暮らしたくないと思う未来をそのまま募らせ、町外へ出て行ってしまう。彼らが無ととなると「自分には変えられない」と思い込み、不満だ」と言うし、学内活動は精力的だが、実際のまちのこ

で、 子 ど も を 消 費 す

それまで様々な場面あっただけに過ぎない。そのため、この機会を多くの若きる場」と「応援してくれる仲間・大人との出会い」が私と彼らの違いはただ「気持ちを行動に移すことがでにとって子ども扱い

うんざりしていた私

自分たちで解決する場が広がれば、その中で自分が町につ、町が好きだという想いを形にしたり、町への不満をり 前 の よ う に 受 け、 者 に 広 め る こ と が 重 要 だ。 仲 間 や 大 人 の 応 援 を 受 け つるような扱いを当た

く れ た こ と だ っ た。 じていたからこそ、同世代の一歩目を応援したい。

ちにちゃんと任せてい、 思 い に 触 れ た。 感じる同世代の声もよく耳にした。彼らは「地元は好き思う多くの人に出会

故 郷 に は、 実 は 数 え 切 れ な い ほ ど の 良 さ が あ る こ と を 再

知 る う ち に、 小 さ く て 何 も な い 町 だ と ば か り 思 っ て い た

元が大嫌いだった。買い物や交通に不便で「何もない」

私は中学 2 年生で初めて少年議会に参画したが、地おり、今や全国に広がりを見せるユースカウンシル事業だ。

り、影響を与えられるのは大人だけだと感じていたから

遊佐町少年議会 （山形県）

本気で思う「まちは変えられる」

私の故郷山形県は非常に高い投票率を誇り、国政選挙

2002 年 山 形 県 生まれ。現在、東 北 芸 術 工 科 大 学 コ
ミュニティデザイン学 科 2
年 生。2016 年 か ら 5 年 間
少 年 議 会 に参 画し、うち 3
年間少年町長を務めた。

の中でも先駆的である。

で は 4 回 連 続 で 全 国 ト ッ プ を 維 持 し て い る。 そ の 背 景

Aya Saito

とって意味ある存在だという自信を深められるはずだ。

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遊佐町少年議会
Twitter

齋藤 愛彩は一切されずに、しっ
かりまちづくりの一員として接してく37
http://www.town.yuza.yamagata.jp/education/learning/
e4d77copy_of_shounengikai_2021htm

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13川根町青年団 （静岡県島田市）

囲 ま れ、 ⼤ 井 川 流 ⽔ を 使 っ た 農 業 が 盛 ん で、 特 に 川 根

区 に は ４,
１ ７ ８ ⼈ が 暮 ら し て い ま す。 緑 豊 か な ⼭ 々 に

和 ４） 年 現 在、 ９ ６,
４９６⼈の市の人口のうち川根地成）年 4 月、島田市と編入合併しました。2022（令島 ⽥ 市 川 根 町 は 島 ⽥ 市 の 北 部 に あ り、2008（ 平ミ ネ ー シ ョ ン 」 で す。 こ こ で は「KAWANE 夏 祭 り

祭 り ＠ BIGNATURE」 と「 天 王 ⼭ 冬 ま つ り イ ル

を ⾏ な っ て い ま す。 代 表 的 な も の は、「KAWANE 夏

れ、 み ん な が ⼀ 丸 と な っ て 川 根 町 を 盛 り 上 げ て い く 活 動

で す。 そ れ が 今 も 続 い て い て、 地 域 の 人 た ち に も 理 解 さう 」 と の 思 い で、 ふ た た び 川 根 町 青 年 団 を 復 活 さ せ た の「KAWANE 夏 祭 り ＠ BIGNATURE 」 は

⾳ な ど で 地 域 の 人 た ち か ら の 苦 情 な ど も 多 く、そ の 反

こ の ＠ BIGNATURE を つ く り ま し た。 当 時 は 騒に「 若 者 が 楽 し め る 場 所 を つ く り た い 」 と 試 ⾏ 錯 誤 でが 町 に は な く、 青 年 団 の 先 輩 が ２ ０ ０ ０ 年 代 に 川 根 町

者 が 楽 し め る 場 所 を、 ⽣ ま れ た 地 域 で つ く っ て い こ

＠ BIGNATURE は、 団 員 の み ん な も ⼤ 好 き な 事

なさんとアーティストのみなさんとつくり上げるこの呼 べ る こ の イ ベ ン ト を 誇 り に 思 っ て い ま す。 地 域 の み

上 げ て ね！」 と 言 わ れ、 川 根 に 有 名 な ア ー テ ィ ス ト をな さ ん か ら「 ⻘ 年 団 頑 張 っ て る ね。 今 年 も 川 根 を 盛 り

ら も 気 軽 に 集 ま れ る 場 を つ く っ て い き た い と 思 い ま す。

て大切な場所である青年団を残していきながら、これか上げたいという気持ちもうまれてきます。僕たちにとっ活が豊かになる。この町で楽しく生きたいから町を盛りこともあります。地域全体が幸せになったらみんなの生のイベントなどで地域の人たちと何度も顔を合わせる

でつながりも生まれます。消防団や商工会、PTA、町のしがらみがあります。でも、そんなしがらみのおかげ

げていきたいと思い青年団を続けています。町には多くした。親しい仲間と楽しいことをしながら、町を盛り上に寂しさを感じたこともあり、ふたたび川根町に戻りま

そ ん な 時、 自 分 が 生 ま れ 育 っ た 町 が 衰 退 し て い く こ と

外 に 住 ん だ こ と が あ り ま す が、 た だ 仕 事 の 日 々 で し た。

僕は、川根町が大好きです。社会人になって一時期町

年 以 上 続 い て い ま す。 そ れ ま で 音 楽 イ ベ ン ト や 施 設

省 か ら ＠ BIGNATURE が 始 ま る 前 に な る と、 １業です。

毎 年 ８ ⽉ か ら ９ ⽉ 頃 に 開 催 し て い る 屋 外 の フ ェ ス で、軒 １ 軒 頭 を 下 げ て 住 民 の 理 解 を 得 て い ま す。 今 で は み

時 期 が あ り ま し た。 し か し、 先 輩 た ち が「 ⾃ 分 た ち 若

川根町⻘年団は今から数年前、活動が途絶えていた

茶 は 全 国 で も 有 名 で 美 味 し い お 茶 の ⼀ つ で す。 そ ん な1987 年川根町生まれ。川根町青年団団長。青年団活動の傍ら、消防団や町内会、商工会などにも携わる。

＠ BIGNATURE」を紹介します。

Shota Hashimoto

場所に川根町青年団があります。

橋本 翔太
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みなさんもぜひ川根にお越しください。

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この町で楽しく生きたいから

第 2 章 私が地域に挑む理由ひたち若者かがやき会議 （茨城県日立市）

んにも感じてもらいたい…そんな想いで、現在５つのプは私たちコアメンバー自身が感じ、その上で若者の皆さるひたち」。設立前に市民 2000 人とこれからの日立

私たちが目指すまちの姿は、「かがやく若者であふれを 掛 け 合 わ せ た 造 語 で す。 日 立 市 内 の「 発 信 し て み たト。プロジェクト名は「日立」と応援を意味する「チア」

日 立 市 の 魅 力 を「 再 編 集 」 し て 発 信 す る プ ロ ジ ェ ク【発信プロジェクト・HITACHEER（ヒタチアー）】

市のあるべき姿について話し合い、「ひたち若者かがやい！」と思っている若者を集めて、クリエイター講座を「かがやく」と定義しています。かがやく瞬間を、まず子どもから大人まで一緒に汗を流して楽しむことができになった文章や写真を、移動式ギャラリーで多くの市民に 見 て も ら い ま し た。 現 在 は発信するサイト「HITACHEER」を運営中です。
日立市で暮らし、働き、活躍する若者「ひたちびと」【産直講座プロジェクト】

若 者 が イ キ イ キ・ ワ ク ワ ク 活 動 し 続 け ら れ る た め【場づくりプロジェクト】の“場”について、プロジェクト横断で思考しています。

に触れながら、地産地消の大切さや日立市で「暮らすこます。先進地の視察も交えながら、様々な角度から検討

体 会 」 で は、“ 場 ” を 持 つ こ と の 重 要 性 を 感 じ さ せ ら れ中です。

機関、地域団体などが集まりいつでも気軽に意見交換が動を子育て中の方、子育て支援団体、ママ・パパ・関係というテーマを基に、垣根を越えてつなぎ・つながる活

る・つながるキッカケをつく

ら も、 若 者 世 代 が 社 会 を 知と い う こ と で し た。 こ れ かは、“ 知 れ ば、 好 き に な る ”

活動を通して感じたこと

で き る 場 を つ く り、 自 分 ら し く い ら れ る 環 境 を 創 出 し てます。そして、私たちの奮闘すり、チャレンジする若者と地る姿が、日立のまち全体を盛います。より良い子育て環境づくりのために自分たちに若者団体などをつなぐ組織となるため、交流イベント

り上げる起爆剤になると信じ

域社会をつなぐ架け橋のようの実施や、他団体との連携事業を行っています。今年度て活動していきます！

は何ができるかを考えながら実践中です。

は、学生メンバーが漏らした「いろいろな方とのつながな存在になりたいと思っていりを持ちたい！」という想いを起点に、日立市発祥のス【つなぐプロジェクト・CAPI（カピ）】子育て世代がより暮らしやすいまちを目指し、子育て【コンシェルジュプロジェクト】と」「働くこと」を考えるキッカケをつくりました。

の 魅 力 で あ る「 海 」 や「 山 」 を 舞 台 に、「 食 」 と「 人 」 年に２回、日立市の未来について話し合う「若者会議全を発掘・紹介し、仕事に触れる体験型講座として日立市ました。今や私たちの名物企画となっています！

名で若者目線での魅力をとを実現するだけでなく、自分らしくいられること“を、 開催。3 か月の講座ののち、日立市への想いが浮き彫り

きプラン」という指針を作成。その中では、“特別なここれらを若者視点で発掘し、発信しています。

て、知られていない魅力がたくさんあります。私たちは、 ロジェクトを推進しています。

活動フィールドである茨城県日立市は、過ごしやすい

2021 年 に地 元日立 市に Uターンし、私 立 総 合 学園の広報担当として働きながら、
PR 支援や学生のキャリア講
演 などを展 開中！ 2023 年
度よりひたち若者かがやき会議代表に就任。

温暖な気候と豊かな自然に恵まれているまちです。そし知れば、好きになる15
ポーツ「パンポン」をみんなで楽しむイベントを開催。

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TwitterMotomi Niitsuma

新妻 幹生

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https://hitacheer.com/

Note

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ひたち若者かがやき会議 HITACHEER

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第 2 章 私が地域に挑む理由

第 2 章 私が地域に挑む理由

かわさき若者会議

若者と若者を繋げ、若者と地域を繋げる

私たちは、神奈川県川崎市を活動フィールドとして、歳以下のメンバーで構成する「かわさき若者会議」を

中野 絢斗
こうした背景を受け、 歳以下の若者たち 名弱で「かKento Nakano

わさき若者会議」を 2021 年に発足させました。
「若

者が市外に通勤・通学しています。結果として、地域にが、東京都と横浜市という大都市圏に囲まれ、多くの若川 崎 市 は、 全 国 と 比 較 し て も 若 い 世 代 が 多 い 地 域 で す

フォームとして、③若者同士の交流コミュニティとして、

受 け 皿 と し て、 ② 若 者 世 代 が 自 己 実 現 で き る プ ラ ッ トの機能としては、①川崎市内の地域社会における若者のし て 掲 げ、 現 在 は 120 名 弱 が 在 籍 し て い ま す。 団 体者と若者を繋げ、若者と地域を繋げる」をスローガンと若者が住んでいるのに、地域社会には若者が不在という織形態を持っており、まず第一に代表者などの役職を設

従来の地域組織や学生サークルとは大きく異なった組という 3 つを目指しています。

に取り組んでいました。

クトの立ち上げも自由になっています。地域の従来の組

クトごとに取りまとめ役として代表者がおり、プロジェ

ないことをモットーとしています。それぞれのプロジェ

しておりますが、年齢に関係なく、上下関係は一切設けます。そのほか、各区役所とはさらに緊密な連携をしていった分野で市役所の行政計画策定などに協力していか、ジェンダーやシティプロモーション、カルチャーとは、 環 境 問 題 を テ ー マ に し た 絵 本 を 共 同 で 制 作 し た ほ

業、市民団体との連携を行ってきました。川崎市役所と

こ れ ま で、 か わ さ き 若 者 会 議 は 多 く の 行 政 や 民 間 企て多くのメンバーに参加してもらっています。

織 が、 か な り 上 下 関

置 し て い ま せ ん。 中 学 生 か ら係や役職での締め付

おり、多くのイベントなどを共同で行ってきました。民

日本青年館の「全国まちづくり若者サミット」に参加

けが厳しいのに対ししたことがきっかけで、全国津々浦々のさまざまな団体

間企業との連携では、富士通やトヨタ自動車、無印良品

ま た、 サ ー ク ル やと繋がれたことは、団体としても、また個人としても非て、若者が参加しやす部 活 動 の よ う に、 定

常に大きな刺激と学びをいただきました。川崎市の背景といった大企業のほか、地域の多くの中小企業ともさま

例活動も設けていまや課題は、他の地域とは大きく異なる一面もありますが、ざまなイベントに取り組んできました。とある製菓業者

せ ん。 好 き な 時 に 好

ぜひこれからは他の地域や団体とともに多種多様な枠組

い環境として全員がきなイベントやプロ

フラットな組織形態

ジェクトにのみ参みで連携を推進していければと考えています。どうぞよとは、川崎市の新たなお土産開発も推進しています。

加 す れ ば 良 い、 と いを目指しています。

歳の若手社会人まで在籍

味・関心のある若者も、都内や横浜に流出して地域活動

構造が生 じ て い ま し た。 地 域 創 生 や SDGs な ど に 興

立ち上げ、活動を行っています。

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う形態を取っており、 ろしくお願いいたします。
サークルや部活動に次ぐ緩い居場所としFacebook
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中野絢斗と申します。大学生の時に「かわさき若者会議」という団体を立ち上げ、現在は会社員と大学院生を両立しながら、継続して地域活動にも取り組んでいます。

20

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第 2 章 私が地域に挑む理由

未来守 （東京都昭島市）

地域の未来を守りたい

私たちは、東京都昭島市で生まれた、高校生のボラン
ティア団体兼サロン団体です。
昭 島 市 長 に 対 し、 給 食 の 堆 肥 化 や 清 掃 活 動 の 拡 充 を 求らに対しても取り組みがなされていることがわかり、解年に活動を開始しました。しかし、昭島市は実際にどち二 ノ 宮 が 声 を 掛 け 合 い、 高 校 1 年 生 8 人 で 2021
めたのか。また、参加者は前回よりも多く呼ぶことがでの段階でどれだけ多くの方をこのボランティアに巻き込

私たちが活動の中で大切にしていることは、開催まで

例えば、地域の子ども会が保有している会場で開催さそ の 中 で、 我 々 が 掲 げ て い る の は、 交 流 を 増 や す 中

り増えました。

活動を開催したりなどなど、工夫をすることで関わるみで、地域課題を解決するということです。日本全体で問生 ボ ラ ン テ ィ ア 団 体 と し て、100 周 年 を 迎 え ら れ る

負 け ず、 青 年 館 が 200 周 年 の 際 に は、 未 来 守 が 高 校

挑 戦 は ま だ ま だ 続 き ま す。 日 本 青 年 館 100 周 年 に も純な思いからはじまった、未来守。私たち現役高校生の「高校生が活動する地域の未来を守りたい」。こんな単り返し何度も何度も挑戦しています。

る解決方法を見つけ、課題解決のために、試行錯誤を繰信をしています。高校生が「これならできる！」と思え

YouTube な ど の 動 画 ツ ー ル を 活 用 し た 楽 し い 配「音楽」というジャンルをとりいれたり、府中支部では、が、 八 王 子 支 部 で は、 交 流 を よ り 積 極 的 に 行 う た め に、で 活 動 を す る と き に は、 清 掃 活 動 や 無 料 塾 を 行 い ま す

決 し て い く こ と を 目 指 し て い ま す。 も ち ろ ん、 昭 島 市

つけた地域課題を「若さ」のブランドを生かしながら解を巻き込みやすい年代が、自身の五感で感じ、考え、見

題 に な る「 交 流 不 足 」。 こ れ に、 高 校 生 と い う 一 番 地 域

な さ ん が 増 え、 少 し で も 興 味 を 持 っ て く だ さ る 方 も か なせていただいたり、小学校の PTA の皆様と共に清掃との意見がメンバーでもまとまり、4 月に清掃活動（ゴ判断は、ボランティア活動なら高校生でもできるのでは、 保するようにしました。

きたのかなど、私たちの行動を適切に振り返る時間を確

過ごしやすい環境を共創する」ことが挙げられます。

こ の 活 動 の 根 底 に は、「 幅 広 い 年 代 の 方 々 が 交 流 し、

パントリー・季節毎のイベントなど）を開始しました。

ミ拾い）、6 月に無料塾、7 月からは特別活動（フード東京都昭島市に生まれ、17年。昭島市を一番愛し、将来国会議員になる若き “ 未来クリエイター ” こと宇佐原嘉晃です。活動の根底は、「人の心から笑える笑顔を作る」
こと！

散か、活動を続けるか協議になりました。そこでなされた

め、要望書を製作するチームとして、創設者の宇佐原と宇佐原 嘉晃ことを心から願っております。

Twitter

InstagramNote

未来守 公式 WEB
LINE

Yoshiaki Usahara

引き続き応援のほど、よろしくお願いします！

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https://www.miraimori.org/

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17

学生団体YUZUに 発 足 し、 神 奈 川 県 湯 河 原 温 泉 を 拠 点 に 活 動 に 取 り 組 む

私 が 所 属 す る 学 生 団 体 YUZU は 2021 年 3 月したのが集客である。参加することのメリットはなんな

戦し、多くの方にご支援いただいた。そして、最も苦労

通りがかった地域住民や観光客の方々が足を止め訪れてのか、どうすれば魅力的に感じてもらえるのかなどみん

くださる方が多く、その場からたくさんのつながりが生団体である。これまで、地域に入って活動する第一歩と私が団体で一番印象に残っている活動は、地域の名産
まれ、温泉地の方々のあたたかさを肌で感じた大きな出

なで頭を悩ませた。これはひいては地域活性と同じ考え品である竹灯籠を用いたイベントの開催である。団体と来事だった。

して、ヒアリング調査や地域清掃などの活動に取り組ん

し て 初 め て の オ フ ラ イ ン イ ベ ン ト で も あ り、 関 係 者 の地域で活動していくなかで、行政や商工会の方からごそして、それら全てを通して学んだことは、まちづく調達のために初めてクラウドファンディングなどに挑りとは「人」であるということである。私は活動を通しとの交流を通して、まちづくりの裾野の広さ、そして楽もお声がけいただく機会が増え、湯河原町といえば学生依頼をいただき地域でのボランティアに参加させていた団体 YUZU と言っていただくことが幾度かあったのて、地域の方々、そして、苦楽をともにする大切な仲間

しさを改めて感じた。

が活動を続けていて嬉しいと思ったタイミングである。

と出会うことができた。一方で、副代表とイベント責任せたのも人間関係と言っても過言ではない。足並みを揃き合うことが重要であると痛感した。

動に対する想い、熱量など、メンバーひとりひとりと向ありきたりかもしれないが、活動に関わっている地域

それに大きなきっかが日本青年館主催のの方々の笑顔を見ることができること、これが私の活動

き、 団 体 の 活 動 を 再に登壇させていただ

昨 年 度、 同 サ ミ ッ ト

迷うときもあるが、支えてくださる周りの方々の存在をるのがとても嬉しく誇りに思う。現在でも自身の活動に知らなかった湯河原町に、今では親しみを感じられてい者サミット」である。 のやりがいであり原点である。活動を始めるまで名前も「全国まちづくり若けを与えてくれたの

出 会 い も 広 が っ た。 えて活動に取り組むために、メンバーの近況や団体の活という枠を通しての

あ る「 ま ち づ く り 」 者という立場を数多く経験し、活動の中で最も頭を悩ま団体の活動分野でだく機会も次第に多くなってきた。また、外部の方から方 々 と の 打 ち 合 わ せ や オ リ ジ ナ ル の 竹 灯 籠 制 作、 資 金

方、悩みであった。しかし、実際にイベント開催時には、東京都立大学３年。長野県
出 身。高 校 時 代に、地 元 の温泉地の活性事業に関わったことをきっかけに地域活性化に興味を抱く。昨年度、学生団体 YUZU の副代表を
務めた。

できた。

Yuri Suzuki

ら思えることを全力で取り組む、その想いでこれからも認 識 す る と と も に、 忘れずに、自身が今楽しいと思うこと、やりたいと心か
自身の活動に誇りがInstagram

Facebook

学生団体 YUZU 公式 WEB
Twitter

鈴木 悠里

持てるようになった。 多くの活動に取り組んでいきたい。
ま た、 ま ち づ く り に携わる諸団体の皆様

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https://gakusei-yuzu.vercel.app/home48

18

まちづくりとは「人 」である

第 2 章 私が地域に挑む理由

CRENECTION

変えていきたい地域から日本を19

そうするとその人が今に至るまで歩んできた道を追体験

私 が CRENECTION で 活 動 し て い る 内 容 は 主 にに深みや幅が増してくるのを実感します。

るのです。取材をすればするほど、自分の視野や考え方
二つ目に交流の場づくりです。私はまちづくりという分野で活動しているにも関わらず、地域に根差した活動
はしていません。それは場づくりがまちづくりを本気で能性を探りながら、なぜを突き詰めて取材をします。

で は な く、 本 気 で お 互 い の 地 域 に 対 す る 考 え 方 や 抱 え

域での活動であり、他の地域と関係を持ったり交流する

活動地域がある人ならば、一番に行うべきは自分の地の は 二 の 次、 ま し て や 自 分 が そ の 場 を 主 催 す る に は キ ャる 問 題 を 共 有 し 一 緒 に 悩 み、 解 決 策 を 模 索 し 合 え る よい 間 一 緒 に 仕 事 を し た り、 同 じ 環 境 で 過 ご す こ と でパシティーを大きく割く必要があり、自分が地域での活し か し、 こ の 繋 が る 場 は ま ち づ く り に お い て 大 き な 意

し か 共 有 で き な い こ と だ と 思 っ て い ま し た。 で す が、う な 関 係 性 を 維 持 し て い き た い で す。 こ の 関 係 性 は 長

味 を 持 ち ま す。 こ の 実 践 事 例 集 を 手 に と っ て い る 人 な ら

CRENECTION の 活 動 を 通 し て分前まで初対

なおさらお分かりいただけると思います。

動に注力しにくくなってしまいます。

その背景にはどんな環境や要因があったのか、色んな可至った経緯まで取材します。なぜその選択をしたのか、 している人ほど手が届かない領域だからです。

取 材 す る 時 そ の 人 の 活 動 は も ち ろ ん、 そ の 活 動 にものだと思っています。

一つは取材です。私は取材を「人生を追体験できる」

3 つあります。

「CRENECTION」の代表をしている大学生です。 しているような感覚になり、その考えや経験を理解でき

私は地域で活動する若者を繋げる団体である

城田 空

本全体の地域活動を底を専門で扱うことで日が 回 ら な い 領 域。 こ れ

まちづくりを本気で取り組んでいる人だからこそ、手持をしたいと思っています。

体験してもらいたいと思い、繋がりを作るだけでなく維うことを知りました。私はこの感覚をもっと多くの人に題など、地域に対する熱量があれば共有できるのだとい面だった人と自分が考える地域とは何か、団体運営の課

日本のまちづくりを加速させる」ことです。今の日本は

域 か ら 日 本 を 変 え る 若 者 が 切 磋 琢 磨 す る 社 会 を 実 現 し、最後に私のビジョンについてです。私のビジョンは「地上げしたいと考えています。
三つ目に繋がりを維持する事です。

大切だと思います。

がりを維持することも終 わ ら ず、 そ の 場 の 繋が場をつくっただけでて日本の地域課題を一緒に考えられるような社会にした本だからこそ、孤軍奮闘でなく志ある若者が一致団結しさや、苦労は見せてくれない。課題先進国と言われる日

活動の綺麗な部分を拡散する。しかしその裏にある泥臭

自分の地域以外のつながりがない。SNS はそれぞれの態 で す。 特 に こ れ か ら の 日 本 を 背 負 っ て い く 若 者 ほ ど、各地域で各々の地域課題に立ち向かっている孤軍奮闘状「今後ともよろしくいです。

場づくりも大事です

お願いいたします」のFacebook
Instagram
TwitterSora Shirota

ような社交辞令など

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Crenection 公式 WEB
Note2002 年に東京で生まれ、幼少期を福島県いわき市で過ごす。東日本大 震災による原発事故により 7 歳で神奈
川県に引っ越す。大学進学
後まちづくりの活動に絞り
CRENECTION 代表就任。

10https://www.crenection.com/

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第 2 章 私が地域に挑む理由

第 2 章 私が地域に挑む理由

高知県青年団協議会

今こそ青年団・社会教育。
トモニ、コレカラヲ「頑張れ…！ファイト！」舞台袖でささやくと、そっと笑顔でうなずくメンバーたち。この光景を目の当たり

四国ブロック青年団協議会
代 表 幹 事・高 知 県 青 年 団
協 議 会 前 会 長。職 業 は シンガーソングライター、自分の 歌と活 動 で 地 元 高 知 からエールを発信する全国ツアーを目標に活動中。

と、総勢 名が集まってくれました。

した。初めて県内各地の青年団メンバーにも声をかける

森岡 千晴
地開拓に高知県人が尽力したと知ったのは、高知県津野

寸 劇 の テ ー マ に し た の は「 北 海 道 開 拓 物 語 」。北の大高知県青年団協議会（以下、県団）がコロナ禍で力を町と姉妹都市の北海道訓子府町・菊池一春町長が感慨深

や防災、早寝早起き朝ごはん運動などさまざまなテーマ
人前で大声を出すことに緊張気味のメンバーもいま

深 め て い け る 楽 し さ は、 青 年 団 活 動 の 魅 力 の 一 つ で す。

かけでした。知らないことをみんなで学び交流しながらしたが、一人が真剣にセリフを言い始めると、続々と感を発信する手段として寸劇に取り組んできました。各地る場所や企画を作ろうと県団役員で話し合った結果ではえいねぇ！」と想像以上に寸劇への反響があり、繋がりのなかった県内各地の地域のみなさんから出演の声を人と人とが生み出す感動など、やりとりの過程はタフ

機会にもなったことが大変嬉しいです。

の性格を受け止め合いながらやりとりをし、仲が深まっだと思うこともありますが、それを越えて関係が深まる
これが大事なことで、それぞれにとって生きる力となり、こ と は、 何 と も 言 え な い ぬ く も り や 力 が 湧 き 立 ち ま す。

い ま し た。 お か げ で、 そ

地域の活気の源になると感じています。大人になってもを作っていく感覚を味わの後の活動で自然と頼り葛藤する人間関係だからこそ、同世代や子どもたちにも者たちが演じる姿に「やっ体 感 が 高 ま り ま し た。 若の気合は一段と強まり一取り組む彼の姿にチームみ、 何 よ り 楽 し み な が らもひるまず一生懸命に臨

け ま し た。 長 い セ リ フ にくんには誰もが刺激を受

市青年団団長の宮崎果七

主人公を演じた土佐清水

やっぱりお疲れ様の乾杯はひとしおですよね！

全 国 で 活 動 す る み な さ ん！ 大 変 な こ と も あ り ま す が、りがいのある活動を、これからも繋いでいきたいです。

情も調整して取り組みます。だからこそ意義のある、やで模索しています。青年団活動は一人ひとりが時間や事いのかということがより鮮明に問われ事業ごとにみんなしその分、自分たちがどうしていきたいのか、どうありたの空気がすぐに生まれ活動もしやすくなりました。しかチームワークは本当に高まり、みんなが集まればチーム私たちにとっての課題は、「これからの自分たち」です。

で き る よ う に な り、 今 回 「失敗しても大丈夫だよ」と伝えていきたいです。

合ったり相談し合ったりて い く。 寸 劇 を 通 じ て 一 緒 に 一 つ の 場 所・ 時 間・ 空 気です。仲間の知らなかった一面が見え、しだいにお互い

ク の 向 上 」、 そ し て 圧 倒 的 に「 響 く！ 伝 わ る！ 発 信 力 」 いただけ、多くの人に青年団や社会教育に触れてもらう

寸劇で生まれた成果はズバリ「団結力」「チームワー

情の乗ったセリフが飛び交うようになりました。

の祭りやイベントが中止になる中で、みんなが参加できあります。5、6 年前より、高知の偉人「ジョン万次郎」 く高知の人への感謝の気持ちを語ってくれたことがきっ

入れて取り組んだことの一つに「劇団高知家青年団」がにした時、「これや！」と心がうるうるとしました。

Chiharu Morioka

ぱ し、 若 い も ん の パ ワ ー 「トモニ、コレカラヲ」作っていきましょう。

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市民の大半は昭和年代以降に移り住んだ新住民とその参 加 者 を 市 民 に 限 定 し て い な い こ と と、 フ ァ シ リ テ ー
子 ど も で す が、 多 摩 市 周 辺 に 大 学 の 郊 外 キ ャ ン パ ス が 多

多 摩 市 は 市 域 の 6 割 を 多 摩 ニ ュ ー タ ウ ン 地 域 が 占 め、る方針となり、私自身も「本気か？」と驚きました。

多摩市若者会議 （東京郡）

多 摩 市 若 者 会 議 は 2017 年 度 に 多 摩 市 の 事 業 と し

合 同 会 社 MichiLab 代 表
社員 。多摩市出身、都内企業の SE、学生時代から多摩
ニュータウンのまちづくりに取り組む。就職を機に多摩を離れる。結婚後妻を説得し多摩ニュータウンに戻る。

ターに総務省地域力創造アドバイザーの林田暢明氏をて 始 ま っ た 取 り 組 み で す。 多 摩 市 若 者 会 議 の 特 徴 は、

髙野 義裕の 多 摩 市 若 者 会 議 は 周 辺 大 学 の 大 学 生 が 多 く、 私 の よ う

迎 え、 提 案 者 で あ る 若 者 が 自 ら プ ロ ジ ェ ク ト を 企 画・ く 立 地 し て い る た め、 大 学 生 も 多 く 住 ん で い ま す。 当 初

自 ら 資 金 調 達 し カ フ ェ を オ ー プ ン し よ う な ん て、 社 会

立 案 し、 実 践 し て い く と さ れ て い た こ と が 上 辺 だ け で

人 の 多 く も 経 験 し た こ と の な い 壮 大 で「 熱 い 」 プ ロ ジ ェ

な多摩市出身 2 世代目の社会人は少数派でした。

2 年 目 に「 未 知 カ フ ェ」 と い う 若 者 の 拠 点（ 飲 食 営
ク ト で す。 私 自 身 が 多 摩 市 若 者 会 議 に コ ミ ッ ト し た い とはなかったことです。

な っ た と き に、 ク ラ ウ ド フ ァ ン デ ィ ン グ で 資 金 調 達 す

プ ロ ジ ェ ク ト に 取 り 組 む 中、 4 年 目 以 降 の 未 知 カ フ ェ

業も可能な活動交流拠点）のアイデア を実践しようと

思 っ た の は、 こ の プ ロ ジ ェ ク ト が き っ か け で し た。 ク

や若者会議の取り組みをどうするか決めなくてはなら

4 年 目 の 2020 年 4 月 に 社 会 人 メ ン バ ー の 有 志

ラ ウ ド フ ァ ン デ ィ ン グ で 資 金 調 達 し よ う と な る と、 メ

6 名 と フ ァ シ リ テ ー タ ー の 林 田 氏（ 顧 問 ） の 7 名 で 合なくなりましたが、活動を継続したい気持ちはメンバー

市 出 身 の 社 会 人 が 増 え る 一 方 で、 大 学 生 メ ン バ ー が 多

同 会 社 MichiLab を 設 立、 こ の 法 人 が 多 摩 市 かの総意だったと思います。

数離れていったのもこン バ ー 自 身 が「 自 分 事 」 と し て 友 人 や 身 内 に 支 援 を おの 時 期 で し た。 ク ラ ウ

ら多摩市若者会議の事業を受託する形でメンバー自身

願 い で き な い と な り ま せ ん。 活 動 に コ ミ ッ ト す る 多 摩

ドファンディングによじた若者の活躍の場を増やしながら多摩市との協力関い中、若者会議以外の事業にも取り組み、受託事業を通る 資 金 調 達 に 成 功 し、 による体制に移行、コロナ禍で飲食店営業もままならな
地域の工務店の指導

現 在、 多 摩 市 若 者 会 議 は 6 年 目、 合 同 会 社の 下 DIY 中 心 で 内
2019 年 春 に「 未係を継続・発展しています。

知 カ フ ェ」 が オ ー プ ン

ラ ウ ド フ ァ ン デ ィ ン グ を「 自 分 事 」 と し て 取 り 組 ん だ

MichiLab は 3 年目になりました。6 年前にク装 を 完 成、3 年 目 のします。

初から 3 年間の取り

田 氏 の 意 向 も あ り、 当が低いなどの課題があり、どうすれば地域のこと・若者

未知カフェオープン以降に参画したメンバーの定着率

く れ た メ ン バ ー も い ま す。 世 代 交 代 が 進 ま な い こ と や、

メンバーの多くは今も活動に参加し、多摩市に移住して組みと期間が決めら

会議の活動を「自分事」にしてもらえるかを日々手探り

多摩市若者会議は林

れてい ました未知カで探している状況です。

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Yoshihiro Takano

フ ェ オ ー プ ン 直 後、 カフェの運営やその他の

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https://tamayouth.jp/

Youtube40

多摩市若者会議 公式 WEB

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いかに「自分事」にしていくか

第 2 章 私が地域に挑む理由

第 3 章 調査研究報告第 ３章 調 査 研 究 報 告5655

― 宮城県内の青年団の事例から ―南部市民活動サポートセンター次長）

奥 ちひろ （特定非営利活動法人 秋田県南NPOセンター

青年団は過去のものであり、オワコン（終わったコン
最 盛 期 で は 300 万 人 以 上 の 団 員 が い た 時 代 も あ り、の 減 少 と と も に 活 動 も 縮 小 し て き て い る と い う。 一 方、青年団がある地域は現存するものの、全国的にも団員
テンツ＝ブームが過ぎ去り、先がないとみなされている
100 年を超える歴史があるのもまた事実だ。若者会議

１．「青年団」は本当に 「オワコン」なのかもの）だと思っている人は多いかもしれない。そのように 簡 単 に 決 め つ け、 切 り 捨 て な い で ほ し い。 な ぜ な ら、 も今や全国に広がりを見せているが、その歴史は秋田県者会議」という若者の社会参画の仕組みを定着させよう

私が初めて「青年団」を意識したのは、秋田県内に「若年団活動に何らかの価値や若者たちによる活動のヒント

こまで全国的なウエーブとなり継続されているのは、青年にも満たない。時代背景の違いはあれど、青年団がこ内でスタートした 2009 年以降のものであり、まだと奔走していた 2015 年頃だった。秋田県議会で小会があるからだろう。今回は宮城県内で活動する青年団の私もその認識を改めたからだ。

派の議員による自主勉強会に招かれ、若者会議について
みなさんのお話から、その糸口を見出していきたい。青川 榮 一 さ ん に 青 年 団 か ら 学 ぶ こ と を 諭 さ れ た の だ っ た。 年団の実践知をふりかえり、みんなで学んでいこう。

説明した時に、青年団 OB で県議会議員（当時）の瀬田・ 青年の生活を高めること

自らの頭で考え、自らの力で解決するための知識や技術を身につけること）③ 目的達成のための・ 社会開発、社会変革（青年を取りまく環境、地域社会をよアプローチ
りよいものに高めていくこと）
・ 青年の集団として、団員個々の要求に応えること

・ 社 会 活動（村おこし、明正 選 挙、青年議 会、北方 領 土、

２．
青年団とはなにか・ 団則に基づき、団長、副団長、事務局長、監事などの役員を置く。

※取材によると、空席となっている場合もある。
※後述する県青年団には上記の役職に加えて、各事業を担

・ 理事会や総会の決議を重要視し、可決された年度計画に基づき活動を行う。
・ 全国的な組織の枠組みと事業を持っている( 下記参照 )。
当する常任理事がいる。

日本青年団協議会

・郡市や町村の青年団を統括する。

道府県青年団体連絡協議会と こ ろ が、 当 時 の 私 が 聞 い た と こ ろ で は 県 内 で は 大 潟 村

・ レクリエーション活動（ダンス、ゲーム等）

代くらいの方が若かりし頃に活発に活動して② 青年団の目的

そもそも、「青年団」とはなんだろう。いくつかの資料

核兵器廃絶等）に青年団があるらしいという情報くらいで、他市町村で（20 〜 30 代中心）

も現在

・ 自己開発、自己成長（青年が直面する問題を正しく理解し、いたという話しか得られなかった。

・加盟する各道府県の青年団連合組織を統括する。地域での青年団活動や広域組織での活動を経験したリーダーが役員となる。
・年1回、全国青年大会※１と全国青年問題研究集会※2 を日本青年館と共催。
・全国の青年団の現状を踏まえた事業や研修会を実施。
・日本青年館に事務所を置く。

⑥ 組織形態・ スポーツ活動（野球、バレー等）
・ 文化活動（演劇、コーラス、郷土芸能等）
・ ボランティア活動（花いっぱいや清掃、施設慰問等）⑤ 活動内容例

・学生も含むが、多くは働く青年男女によって構成される

④ 参加者

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趣味、思想信条等は問われない① 青年団の条件

・ 学校区もしくは市町村単位に構成される地縁型の自主組織
・ その地域に住む青年であれば誰でも入ることができ、職業、

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現代の青年団活動が生み出す価値と課題

第 3 章 調査研究報告第 3 章 調査研究報告

郡市・町村青年団体連絡協議会

・青年が住む地域ごとに活動を展開する。

地域青年団※1 第二次世界大戦後のサンフランシスコ講和条約締結を記念して

３．青年団の成り立ちと経緯と今回の調査をもとに、表のように整理を行った。

・地域の青年団を統括する。
・郡市や町村の青年体育大会、青年文化祭を主催。
・地域青年団の交流・研修事業

1952（昭和 27）年に初開催された青年によるスポーツ・文化の祭典。日頃の練習の成果を競い合い、参加者同士の連帯や友情を深め合う。

問題や実践を持ち寄り、ひとりの課題をみんなの課題として考え、語り合いを通じて解決策を見出す場。1955（昭和 30）年に初開催。

・各道府県の青年会館、日本青年館… 青年団を中心に設立された別組織が運営。青年団の活… 青年団を管轄し、補助金確保や活動の後方支援等を行っ
ている。

参考文献：
『社会教育・生涯学習辞典』（社会教育・生涯学習辞典編集委員会（2012））

上巻「入門の巻」』（宮城県青年団研究所（1988））『宮城流青年団仕掛人運営指南書

された）。
再編成され解散。8 月に日本は敗戦を迎える。青年たち

広域的な共通課題にも挑む必要があると各道府県青年団、を目指した新たな青年団を各地で再建した。地域を超えただろう。右表に記載している文献および文部科学省が発）年代頃からは青年会、夜学会などが新たに 生 ま れ、 特 に 農 村 で は 若 者 組 の 組 織 を 再 編 し な が ら 発
展し、知識の習得、風紀の改善、農事の改良等に活躍す
る青年の集団として注目を浴びていった。ところが、日露 戦 争 以 降、 青 年 団 に 目 を 付 け た 政 府 に よ り 教 化 訓 練 団体として変革させられ、戦時体制に組み込まれていった。
） 年、 宮 城 県

この頃、東北地方では凶作飢饉が続き、宮城県内の青年 団 は 村 お こ し に 着 手。1935（ 昭 和

像を仙台城址に設置。戦争の激化に伴い、像は金属供出

青年団は青年に夢と希望を与えようと、伊達政宗公騎馬10のために回収されたが、後に胸部と銘板が発見・保存され、域課題が全国に積み上げられて日青協の運動を形成した
り、 日 青 協 が 提 唱 し た 運 動 が全国の青年団に普及したりして い っ た。 運 動 は ム ラ の 古 い
価値観や貧しさからの解放を
目 指 し、 地 域 の 民 主 化 や 生 活の 近 代 化、 地 域 産 業 の 改 善 等）年に青年学級振興法が多岐にわたった。1953（昭和

社会教育主事の設置が行われ

制 定 さ れ、 青 年 学 級 の 開 設 や

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1870（明治といわれ、ムラの自治機能の一部を果たしていたという。 続いて日本青年団協議会（以下、日青協）を組織し、地青年団の前身は江戸時代に定着した若者組、若集組だりである。

は 戦 争 に 加 担 し た 経 験 を 反 省 し、 自 主 的 で 民 主 的 な 組 織1945（ 昭 和

） 年、 青 年 団 の 全 国 組 織 は 学 徒 隊 へ

博物館に保存されていたが 2023 年 4 月に城址に移設

る騎馬像は復元された 2 代目。初代は胸像として仙台市

宮城県青年団の名前を後世に残している（現在城址にあ※2 家庭や仕事、恋愛、青年団活動などでぶつかる青年ならではの行した『学制百年史』（1981）によれば、以下のとお

これらの青年団活動は、どのように展開されてきたの・各市町村や各道府県の教育委員会

第１回全国青年問題研究大会

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努めている。

⑦その他の支援体制

動場所の確保や活動への助言等を行う。宿泊料等を収入とし、財政的支援を行いつつ経営を安定化させようと

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・全国青年大会の予選会として、各道府県青年体育大会と青年文化祭を主催。
・各道府県青年問題研究集会を主催。ここで取り上げられた話
題のうち、全国の青年団で考えたいことが全国青年問題研究集会で議論される。
・各道府県青年会館に事務所を置く。

第 3 章 調査研究報告
る中、日青協は自主性・民主性に重きを置き、語り合いを 中 心 と し た 学 び「 共 同 学 習 論 」 を 展 開 し て そ の 推 進 を黒川郡大和町は、宮城県中部にある人口約 28000 人①大和町連合青年団

在は存在しておらず、それらの連絡調整機能を持っていたの町だ。かつては町内の地域単位に青年団があったが現
大和町連合青年団（以下、大和町青年団）は 1 つの活動計った。
高度経済成長期以降は、産業構造や地域共同体の変化
主体となっている。
団長の萩原聖之さんによると、大和町青年団は「団員により青年の都市流出が顕在化。青年の関心も地域社会
少は現在まで続いている。団内に趣味サークルを作ったのスキルアップとボランティア」を目的としており、町の問題や学習から趣味的なものに移り、青年団の団員減りサークル的運営をしたりして対応しようとする青年団で開く定例会では活動準備

1 回、 町 民 研 修 セ ン タ ー

ル 教 室 を 主 催 し て い る。 月

業 」、 小 学 生 向 け プ ラ モ デ

ちへクリスマスプレゼントを届ける「サンタクロース事が増加すると、地域性の希薄化に危機を感じた日青協は、 などが主催する夏祭りに出店等で協力するほか、子どもた
青 年 団 の 目 的 は「 青 年 の 生 活 を 高 め る こ と 」 に あ る と 統
一理念を掲げた。

４．青年団活動の今青年団のうち、以上の変遷を辿りながら、青年団は現在も全国に存在
し て い る。 今 回 は、 宮 城 県 内 で 活 動 す るを兼務する。

を 行 う ほ か、 新 た な 活 動 が発 案 さ れ る こ と も あ る。 活動後には青年団 OB・OGにも声をかけて慰労会を行い、 団 員 同 士 の 交 流 も 大 切にする。
課題となっているのは団

萩原さんによると黒川郡青年団の目的は「地域貢献」で、歳までの人であれば誰でも入団できるが、現在の団員は 6 人で、萩原さんをが踏みとどまらせている。「まちが廃れていくといった危機感があるわけではありませんが、慣れ親しんだまちを良くしたい。そのためには若者が変わることが必要です。
自分たちのためというよりも地域のために活動しようと い う 団 員 共 通 の 思 い が あ り ま す 」 と 萩 原 さ ん は 言 う。
2020 年からは町に協力を仰ぎ、成人式や町の広報紙を活用して団員募集を開始。今後は SNS も活用する予定だ。
②黒川郡連合青年団
黒川郡連合青年団（以下、黒川郡青年団）は、大和町
青年団、大郷町青年会、大衡村青年団、富谷市青年団が加盟する郡単位の広域組織だ（富谷町は平成の合併で単独市制）。大和町青年団の萩原さんは黒川郡青年団の団長て継続している。

の減少から現在は団員同士のレクリエーション機会とし
このほか、「くろかわコーラスチャリティーコンサー
ト 」 を 主 催 し て い る。 こ れは 4 名 と 減 少 し た が、団 内 に 合 唱 部 を 設 立。 部 員

川 郡 青 年 団 は 合 唱 を 学 び、だ。 モ デ ル 地 区 と な っ た 黒がきっかけとなったもの

域 が ス テ ー ジ！』 事 業 ）」養 成 プ ロ グ ラ ム（ 通 称『 地催 し た「 文 化 活 動 リ ー ダ ー

活性化を目的に日青協が主は、 青 年 に よ る 文 化 活 動 の

くろかわコーラスチャリティコンサート

萩原さんの青年団を途切れさせてはならないという思い

年 前 か ら は 解 散 を 視 野 に 入 れ る よ う に な っ た と い う が、 育大会は県大会の予選会として開催してきたが、出場者、「黒川郡青年体育大会」がある。郡青年体過したが、後継者がいないことが悩みとなっている。数 「黒川サミット」

2 人は

これは「市町村の青年団が掲げる目的の延長線上にある」

歳から

サンタクロース事業という。その活動には団員のスキルアップ研修会である員の減少と世代交代だ。

組織である宮城県青年団連絡協議会の活動を紹介する。

年団、蔵王町青年団体連絡協議会、およびそれらの広域

大和町連合青年団とその広域組織である黒川郡連合青18

歳を超えた。萩原さんも団長となって 8 年が経40はじめとする 3 人の主力メンバーのうち萩原さんを除く

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第 3 章 調査研究報告
年経った現在も練習を続けている。コンサートは合唱部
開 か れ る も の で、 も と も とで毎年開催地を変えながら
は県青年文化祭の予選会とや地域のコーラスグループの発表の場として開催している も の で、 チ ケ ッ ト 販 売 に よ る 収 入 は 4 市 町 村 の 教 育 委
員会を通じて学校図書の購入代金として寄付している。
③蔵王町青年団体連絡協議会
蔵 王 町 は、 宮 城 県 南 西 部 に 位 置 す る 人 口 約
11000 人の町だ。蔵王町青年団体連絡協議会（以下、
蔵王町青年会）も地域単位にあった青年団の広域組織とし て 結 成 さ れ た が、 地 域 青 年 団 の 解 散 に よ り 1 つ の 活 動

して地区内の青年団が主催

し て い た。 現 在 は 青 年 団 のな い 市 町 村 が 増 え た た め、

2 市 7 町と宮城県の教育委 員 会 が 主 催 し、 企 画・ 運営が実行委員会に委ねられて い る。 蔵 王 町 青 年 会 は 文
化祭で演劇を披露してきたが、現在、文化祭の目的やあり方が見直されている最中

他にも、蔵王町青年会は町教育委員会からの依頼を受であり、2023 年は廃校舎を会場にレクリエーション

け て ジ ュ ニ ア リ ー ダ ー と の 交 流 や 育 成 に 関 わ っ て お り、会長の佐藤和博さんと会員の吉田歩実さんによる取 り 組 む ほ か、 町 な ど が 主 催 す る「 遠 刈 田 温 泉 大 道 芸
青年会会員の半数はジュニアリーダー経験者となっていと、蔵王町青年会の目的は「まちを盛り上げること、地Festival」の共催団体、「遠刈田温泉仮装盆踊り

や地域の自慢大会を行った。

大会」の実行委員として、青年会が代々担う役割を務める。
こ れ ら の 活 動 は、 毎 週 公 民 館 で 開 く 定 例 会 で 準 備 す る 。

動しようと会員に伝えています」と佐藤さんは話す。ゲー

県青年文化祭」「 宮 城 県 青 年 体 育 大 会 」 を 主 催 し て い る。

佐藤さんは言い、「全国青年大会」の予選会である「宮城足りずに公民館閉館後も駐車場で雑談することが多いと時には家庭や職場での悩みを語り出す会員もいる。話し

性化する役割があることが確認されていった。新型コロうになったが、同時に青年層の体育競技や文化活動を活りに対面開催された。

オンライン上で共有する形としたが、2022 年は 3 年ぶ

ナウイルス感染拡大時は体育祭を中止、文化祭は動画を④宮城県青年団連絡協議会

で活動する青年団の広域組（以下、宮城県団）は、県内行した『共同学習の手引き』によると「自分たちの問題

出した「共同学習論」を具現化したもので、日青協が発

宮城県青研集会）も主催する。青研集会は日青協が生みまた、宮城県団は「宮城県青年問題研究集会」（以下、

織で、黒川郡を含む 青年団

宮城県青年団連絡協議会

いう。

「遊び」も定例会での雑談からアイデアが生まれるという。 出場者の減少から団体や年齢の枠を超えて参加を募るよムをしたり地域へ出かけたりすることもあり、そうした

市、蔵王町、大河原町、村田町、柴田町、川崎町、丸森町） ぶ。大変なことも多いからこそ、仲良く楽しみながら活は、七ヶ宿町を除く仙南地区の 2 市 7 町（白石市、角田 「 や る と き は し っ か り や っ て、 遊 ぶ と き は 思 い っ き り 遊「 仙 南 青 年 文 化 祭 」 に も 実 行 委 員 と し て 携 わ る。 こ れている。

域 貢 献 す る こ と 」 だ と い い、 ご み 拾 い ボ ラ ン テ ィ ア に主体となっていった。

2020 年に開催された仙南青年文化祭る。 蔵 王 町 青 年 会 の 佐 藤 さ

年団が準加盟団となっていが加盟団、蔵王町を含む２青ることができるように、話し合いを充実させ」たり「経正しいかを話し合い、正しいことは勇気をもつて実践す

活の問題や社会の問題をひとりひとりがどうみることがを自分たちで考え、その解決を追及していく」場だ。「生伸び伸びと活動できる世の宮城県団は「地域の青年がて、対話形式での学び合いが行われている。参加者の前が事前アンケートに記入した悩みや取り組みを題材とし研集会は毎年、宮城県青年会館で開催しており、参加者

験に学んで運動を理論化」したりするという。宮城県青中を作るため、地域の青年団

向きな変化が生まれる一方、近年では名程度しか集ま活動を後押ししている」と務する。

ん は、 宮 城 県 団 の 会 長 も 兼

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宮城県団が主催する県青年文化祭

第 3 章 調査研究報告
らず、積極的な参加者募集もできていないという。

５．団員にとっての青年団
次に、活動に携わる団員がどのような経験をし、青年団をどのように捉えているのか紹介する。

歳）は大和町にある高①萩原聖之さん（大和町連合青年団団長、黒川郡連合青大衡村出身の萩原聖之さん（年団団長）
歳 に な る 頃、 仲 間 にね。だから今年は副団長をやってね」と言われ、黒川郡青年団の副団長に就任。その翌年に団長となった。
青年団での経験は、社会人として働く萩原さんの自信になった。人と話すことが苦手だったが、団長になった
こ と で 市 町 村 長 や 行 政 職 員 と 話 す 機 会 が 増 え、 場 数 を踏むうちに苦手意識も克服されたという。青年団で事務
作 業 を 経 験 し た こ と で、 実 務 面 で も 戸 惑 う こ と は な い と青年団は若者にとって、なくてはならない存在だと考話す。
えるようにもなった。萩原さんは、地域の集まりで「若手の意見が全く尊重されず、年配者の意見に押しつぶさ

し て い る と、 地 域 の 祭 り や 県 体 育 大 会 に 参 加 す る よ う にできるほか、若者たちが結束し、その声を届けることで②吉田歩実さん（蔵王町青年団体連絡協議会会員）

地域を成長させることにつながる」と語る。

同時に、萩原さんが入団しなければ青年団がなくなると歳）は、友人関係のこ

黒川郡青年団の定例会へ参加すると「来年から団長だよ

団長に選ばれた。その後、青年団を学ぶよう勧められてない」と思った萩原さんは 2014 年に入団。翌年にはら会員が減少し、青年会存続の危機に陥った 2016 年頃

不足を指摘され、短期大学卒業後は児童館の臨時職員といたという。通訳士になりたかったが高校教師に語学力

じれから人間不信になり、本音や表情を隠して過ごして蔵王町出身の吉田歩実さん（なった。任期満了を控えた 2011 年 3 月に東日本大震には、揉めごとに介入し調整を試みた。2019 年に蔵言われ、「“楽しい”の延長にあるこの場所をなくしたく

災 が 発 生。 何 も で き な い 自 分 に 歯 が ゆ さ を 感 じ た 吉 田 さ

王町で開催された仙南青年文化祭の実行委員会では、総しばらくして、家にいることが多い吉田さんを心配したを言えるようになり、不得意だった人をまとめることに吉田さんは青年会活動を通じて「自分の言いたいこと

務部長となり役割を担った。

両親から町の広報紙を手渡されると、蔵王町青年会の楽県青年団連絡協議会会長）③佐藤和博さん（蔵王町青年団体連絡協議会会長、宮城だりしながら笑いあえる居場所」だと話す。

も慣れてきた」と言い、青年会は「仲間と話したり遊ん日、吉田さんは黙祷しながら「陰キャ（陰気なキャサイレンに背中を押された気持ちになり、青年会の定例

蔵王町出身の佐藤和博さん（ 歳）は、リーマンショッ

で町のイベントに関わると、真っ赤なつなぎ服を着た集

業後は残された選択肢から蔵王町役場に入職した。仕事

同級生と会っても会話ができ、吉田さんは自分がかけたという。その後、観光係として担当した祭りで蔵王町青地域行事に積極的に携わっている団体だ」と教えてくれた

いけない」と考えるようにもなった。人間関係の悪化か「後に入会する人たちのために青年会を守っていかないとに参加したところ、活動について真面目に話し合い、会

佐藤啓太さんと再会。啓太さんに誘われ青年会の定例会

会員に温かく支えられ、楽しい時間を過ごした経験から、 年会から協力をもらうと、幼少期からの顔見知りだった

呪縛に囚われていたことに気がついたと話す。青年会で怪しむ佐藤さんに周囲の人が「青年会といって、思い出があるまち」という認識に変わっていったという。 団がおり、会 員 と 仲 良 く な り 地 域 の 祭 り に 関 わ っ て い る と、「 中クや家族の意向で企業への就職も進学もできず、高校卒

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学生時代の嫌な記憶が残るまち」が「青年会での楽しい言われ、そんな誘い方も魅力的に映り、入会を決めた。

スを一口飲んだところ「もう青年会の仲間だからね」と会に参加。会長（当時）から自動販売機で奢られたジュー

ラクター）で根暗な自分を変えたい」と願うと、追悼のの3月しそうな掲載写真に興味を持ったという。震災から1年後家を手伝うようになった。

んは兵庫県淡路市で営農を学ぶと、両親が営むハーブ農

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加 し た 地 域 活 動 は 青 年 団 活 動 だ っ た こ と を 知 ら さ れ た。

なり、後に落合クラブが大和町青年団のバレー部で、参だった（落合は大和町にある地区名）。楽しみながら練習 「若者は抱えている問題をさらけ出し、気持ちをフォロー

誘 わ れ 参 加 し た の が バ レ ー ボ ー ル チ ー ム「 落 合 ク ラ ブ 」 れる」場面を目にしてきたという。青年会があることで

校 を 卒 業 後、 地 元 企 業 に 就 職。

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第 3 章 調査研究報告
んは魅力を感じたという。定例会後に自動販売機で買っ

議後には全力で遊ぶ会員の生き生きとした表情に佐藤さ
戻 る と、 会 員 の 願 い を 受 け て 2018 年 に 青 年 会 に 再

2 年間の県外勤務で気分転換した佐藤さんは蔵王町にさんは、2013 年に青年会に入会。とはいえ、初めはたと 言 わ れ た こ と を「 ま ん ざ ら で も な か っ た 」 と 話 す 佐 藤
われた宮城県団の理事会へオブザーバー参加。宮城県青在や活動を知ったという。度々の訪問に恩義を感じ、誘らの訪問があり、佐藤さんはそこで初めて宮城県団の存てもらったジュースを開けた瞬間、啓太さんに「ようこそ」 入会、会長に就任した。すると、定例会には宮城県団かまに遊びに行くだけだったという。

参加するようになると会長（当時）の啓太さんと行動を自分らしくいられ、心が“充電”される気がした。毎週退職を考えるようになったことだった。定例会に行くとり道に宮城県団会長（当時）から勧められ、佐藤さんは員長となると、全国青年大会にも参加。すると、その帰2019 年 に 常 任 理 事 に 就 任 し て 県 体 育 大 会 の 実 行 委盟 と 佐 藤 さ ん の 常 任 理 事 選 挙 へ の 立 候 補 を 勧 め ら れ た。

転 機 と な っ た の は、 異 動 先 で の 仕 事 が う ま く い か ず、 研 集 会 へ 参 加 す る と、 蔵 王 町 青 年 会 の 宮 城 県 団 へ の 加

共にすることも増え、2015 年、佐藤さんは会長を引ことをやってみろよ」という言葉は佐藤さんの教訓となんが伝えた「俺の真似をしなくて良いから、自分らしい

年 会 も 退 会。 途 中 で 投 げ 出 そ う と す る 佐 藤 さ ん に 啓 太 さあった震災被災地への派遣を希望し、異動が決まると青な っ て 気 持 ち が 参 っ て し ま っ た と い う。 職 場 で 募 集 の

仕 事 の 苦 悩 に 加 え、 会 長 に な っ た こ と も プ レ ッ シ ャ ー とを 改 め て 参 加 す る よ う に な る と、 役 職 で 呼 ば れ た り 判 断

甘えにもなっていた。会長となって 2 年目を迎え、意識もできないけどいいですか」という言葉を発したことがに反対されたことも影響した。就任を打診された時、「何

ま っ た こ と や、 虚 弱 体 質 だ っ た 佐 藤 さ ん を 心 配 す る 両 親

台市の宮城県青年会館まで行くことを億劫に感じてし動に積極的になれていなかったという。仕事終わりに仙しかし、佐藤さんは常任理事就任時から宮城県団の活2020 年に宮城県団の会長に就任した。

り、年度終わりに自身を振り返ることが習慣となったとを求められたりする機会も増えて自身の言葉の重みや発ところがその後、佐藤さんの仕事の状況はさらに悪化。

き継いだ。

いう。

６．
青年団の価値とそれを生む要因①若者の自己形成の場理してみたい。

以上の事例から、青年団の価値とそれを生む要因を整

言 力 を 実 感 し、 会 長 と し て の 自 覚 が 芽 生 え て い っ た と いう。 全 国 規 模 の 事 業 に 参 加 す る と、「 宮 城 県 を 背 負 っ ている」という重圧を感じ、より慎重になった。最近では、宮城県団としての総意を意識しながら自分の意見も交えて発言できるようになり、佐藤さんは自らの成長を感じるという。

伊達政宗像を青年団が築いたという逸話を聞いた。青年団員を仙台城址へ案内すると、同行した宮城県団 OB からなった」と語る。吉田さんにとって青年会は「仲間と話仲間も増えていき、自分の言いたいことを言えるように

吉田さんは「青年会に入って OB にお世話になるうちに、自身を「人間不信」で「陰キャで根暗」だったと話すの歴史を教えられたり文献を見たりする機会も増え、全せて遊び、笑い合える居場所」であり、「だからこそ活動す2022 年に主催した宮城県青研集会では日青協の役

国に広がる重層的なネットワークを理解するようになる

は、家庭や職場、友人関係の中では話しづらく、抱えて自身の積極性も増したという。佐藤さんにとって青年団に必要な心のよりどころ」であり、「精神安定剤」だと語と言い、それを語れる青年会は「自分が自分であるため族や上司には言えずに、溜め込んでしまう気持ちがある」と、その影響力の大きさに青年団に対する認識が変わり、 るときには団結できる」という。佐藤さんも「友達や家込んでいた気持ちを話すことができる「精神安定剤」でに、青年団を「居場所」や活動の機会で終わらせず、そ

題提起し世の中を変えてきた歴史を後輩に伝えるととも

今度は、青年団がそうした若者の声を集約して社会に問フォローもできる」と話す。蔵王町青年会では定例会終えている問題や胸の内をさらけ出すことができ、相互にされることがある」と言い、「青年会に集まることで、抱萩原さんも「普段の生活では年配の方の意見に押しつぶあり、「生活の一部として切り離せないもの」だという。 る。同時に、会員の話から見分が広がることもあるという。

のような運動を展開する力もつけていきたいと話す。

了後も会員が雑談を続けているといい、佐藤さんは若者

67
68

第 3 章 調査研究報告や振る舞いがあり、役割を待されている個人の言動
果たそうと努力する経験かが話す場所をほしがっていると感じている。
青年団が家庭や職場、友人関係といったしがらみを超ら学びや自信を得て若者がえた同年代の集まりであり、定例会という集いの場があることや活動という団員共通の目標・体験があることにより地域に新たな人間関係が形成され、若者が自分の気持
ちや意見を素直に話し受容される経験ができているほか、自身の物の見方・考え方の確認や広がりにつながっていると 考 え ら れ、 青 年 団 は 団 員 に と っ て の 居 場 所 で あ り 自 己（自分らしさ）を獲得する場にもなっていると考えられる。

育っていると言うことができる。一方、佐藤さんは宮城県団の会長という自身の立場に重圧を感じているとも 話 す。「 自 分 の 言 葉 が 県の言葉になるので、間違わるほど人と話すことが苦手だったというが、団長として萩原さんは職場の同僚や顧客と話すことに不安を感じる性質も併せ持つと考えられ、自由な意見交換や民主的いる」という。役職は若者の素直な気持ちや発言を抑圧す

こ と を 飲 み 込 ん で 考 え、 ふ さ わ し い 意 見 を 選 ん で 話 し てずに話すために一旦思った

対外的な場で話す機会が増えたことで苦手意識が克服さな合意形成を疎外する要因にもなり得ることには注意が咤激励されたことが自分らしさを見つめるきっかけとなての青年団の価値であり、これは「青年の生活を高める」た

以上が今回の調査で考えられた団員一人ひとりにとっがある。現在活動している団員はこれを実感するからこめのアプローチ、「自己開発、自己成長」にも通ずるもの

こうした語りからは、青年団活動における役職には期

2 つ目は黒川郡青年団や宮城県団、日青協といった広り、宮城県団での経験を通じて自分の課題を自覚し、自そ、青年団を次世代につなげようと考えているのだろう。

域組織の存在だ。青年大会の予選会やチャリティーコン
サート等は日青協や宮城県団が推進したことで地域に生ま れ た 活 動 だ。 黒 川 サ ミ ッ ト も 加 盟 団 員 の ス キ ル ア ッ プて い る こ と は、 団 員 の 青 年 団 に 対 す る 愛 着 や 誇 り を 醸 成を目的としている。活動記録や手引きを資料として残し

1 つ目は青年団を支える OB・OG の存在だ。佐藤ささせ、活動のエネルギーやヒントとなっており、広域組

りを持つようになったと話す。大和町と蔵王町の青年団

みを教えられたことで、青年団に対する認識が変わり誇

また、佐藤さんは OB から青年団の歴史や全国的な仕組

か ね な い。 そ の 意 味 で、 日 青 協 の 役 員 が 県 団 等 の OB・

み続けることは地域の活動が手薄になることにつながり

ギ ー が 必 要 に な る た め、 地 域 の 青 年 団 員 が こ こ に 取 り 組

る。なお、こうした戦略的な取り組みには時間とエネル

育てようとしたりす

役職経験者が後任を支えとなっていたり

OG が 人 的・ 心 理 的

応援も、青年団の大きな支えとなっている。

助金等の制度が設けられていること、更には青年会館のることや社会教育施策として公共施設利用料の減免や補育委員会に社会教育主事など青年団を担当する職員がいまた、今回は詳しく触れられていないが、市町村の教承・ 継 続 に つ な が っていると言うことができる。

青年団の活動は、サンタクロース事業などの自主事業、②慣例・恒例的な活動

ることが青年団の継い る と い い、OB・ OG で構成されていることに可能性が感じられる。

は、 活 動 や 慰 労 会 に OB・OG に も 参 加 し て も ら っ て「今すぐ俺は辞めない」と話し、活動をサポートしていた。 織には地域の青年団活動を後押しする役目があると言えん が 蔵 王 町 青 年 会 の 会 長 を 引 き 受 け た と き、 前 任 者 は①活動を支える組織体制れることを整理しておきたい。

最 後 に、 青 年 団 活 動 が 継 続 さ れ て い る ポ イ ン ト と 思 わ分の言動を律するようになっていった。

佐 藤 さ ん も、 会 長 と し て の 役 割 を 果 た せ ず に 先 輩 か ら 叱と で、 ま と め 役 と し て の 立 ち 振 る 舞 い を 学 ん だ と い う。 必要だろう。

れ た と 話 す。 吉 田 さ ん も 文 化 祭 の 総 務 部 長 に 挑 戦 し た こ②若者が社会性を身につける場

みんなでまちをきれいに69
70

仲間の存在が支えになる第 3 章 調査研究報告
ることは起こり得る。広域組織は地域の青年団に事業のうに、事業の位置づけが地域や若者の現状と合わなくなる。ただし、黒川郡青年体育大会や仙南青年文化祭のよ

やすく、団員の活動のしやすさにつながっていると言え施される。こうした恒例・慣行的な活動は年度計画が立て活 動 で あ り、 多 く は 決 ま っ た 時 期 に 決 ま っ た 枠 組 み で 実

地域行事等依頼への協力、定例会、青年大会などの広域青年団の価値の再発見につながる可能性がある。

若者は当事者意識を持ちやすい。これを実践することは、会 は、 取 り 扱 わ れ る 課 題 と 若 者 の 実 感 と の 距 離 が 近 く、

見方や考え方を広げ、活動や運動につなげていく青研集を改めて見直すことが必要だ。特に深い対話から物事のろう。社会を動かしてきた運動をふりかえり、その価値への入団希望者や応援者の減少に歯止めがかからないだ

本質的な目的を伝えるとともに、現状を確認し修正を重

少 子 高 齢 化 や AI の 台 頭 等、 社 会 に 大 き な 変 化 が 訪 れ

７．
おわりに

社会変革」にも取り組むことを掲げているが、活動が恒ている今、多くの人が将来に不安を感じている。これか

他方、青年団は「青年の生活を高める」ために「社会開発、

ねていくことが必要だろう。

例・慣行的になっているということは「自分たちの問題を
自 分 た ち で 考 え、 そ の 解 決 を 追 及 」 す る よ う な 活 動 は、 らを生きる若者が孤立せずに集まり、多様な経験を通じ

ア」「まちを盛り上げる」「地域貢献」といった言葉で語っ

現在活動している団員が、青年団の目的を「ボランティ
義も大きく、「共同学習論」や青年団を支える広域組織等を高める」ために若者自らが課題に向き合い行動する意

ろう。同時に、今やマイノリティとなった若者の「生活今回の調査からは確認できなかったということでもある。 て自己を獲得していく場はますます必要とされていくだていることからも、日青協が「青年の生活を高める」という言葉に込めた思いが地域の青年団や県団にまで伝達・ の仕組みは若者にとって活かすことができる財産となり

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ホール、清渓の運営等々、一世紀に及ぶ私たちの歴史を編纂したものです。

られなければ、周囲からの理解と共感が得づらく、青年団～若者と歩み、人々が集い、文化を紡いだ一世紀～

日本青年館100周年記念誌

１．はじめに若者会議という名称を冠したグループや活動が各地で活発化している。といっても、それは基本的に各々独立したもので若者会議という一つの組織や機関があるわけ

辻 智子 （北海道大学准教授）

若者会議ネットワークが生まれた。これは広く注目を集め、他県で秋田を参考に若者会議を立ち上げたところも秋田の若者会議についての情報・資料・調査（グループ・見られる。

の高城憲子さん、秋田の若者会議の皆さんにご協力をいたではない。集団の形態も様々だ。この点において、市町 インタビュー）の収集にあたっては、NPO 法人秋田県村 や 郡、 都 道 府 県 の 各 レ ベ ル で 連 絡 組 織（ 連 絡 協 議 会、 南 NPO センターと同法人職員の奥ちひろさん、同理事

連 合 会 等 ） を 有 し、 日 本 青 年 団 協 議 会 と い う 全 国 的 な 連

若者と若者、若者と地域をつなげるプラッ
トフォームとして、川崎市で活動する若者の呼びかけによって結成。中学生から25歳までの 97 名が在籍（2022 年）。
［2022］

だいた。あらためて御礼申し上げます。

2021年

絡組織（道府県青年団連合体によって構成）を有する地

川崎市

2017 年

市の募集で集まった 39 歳以下の若者によるグループ。延べ 735人が参加、市内在住者 7 割。コアメンバー約 40人は大学生 7 割。
若者世代の視点で多摩市の魅力の発見・創出・発 信。
［2020］ 2019 年にはカフェを開店。[2023]

以下、まず若者会議の概況を確認した上で、秋田の若

74

神奈川

活動の具体例：市内イベントへの協力、自主企画、市への提言など。

域青年団とは異なっている。しかし、そこに集う若者の

かわさき若者会議

東京
多摩市

2015 年

者会議について、若者たちにとっての若者会議、若者会

多摩市若者会議

長野
飯山市

市が呼びかけた「飯山市で結婚・子育てできる若者定住モデルの構築について」のテーマの下に集まった市内外の若者によって発足。
［2020］状 況 や 問 題 関 心、 活 動 の す す め 方 や そ の 具 体 的 な 内 容 に

飯山若者会議

魚沼市

市開催の「うおぬま若者会議」参加者が、その後グループを結成。コアメンバー 10 名
2016 年（2021年）。やりたいことを出しあい自分た
ちで企画・運営し実施。
［2021］

議を支え促したもの、について順に見てゆこう。

魚沼若者会議新潟2．
若者会議の概況

活動の具体例：イベント（燕の学校、大河津
分水嶺、ギフトマップ）、小円買い活性化企画、
企業プロモーション、つばめの魅力発信

は一定の共通性も見られる。そこで、今回、若者会議に2013 年

着目し、それらがどのような経緯で始まり、どのように燕市活動を行っているのか、若者たちがなぜどのように若者

新潟

市の事業として発足した若者のまちづくりの場。企画財政部地域振興課を事務局として市内 15 歳〜 40 歳の 82 人 が活動。アイ
デアを出し、それをプロジェクトとして実施。
29 歳 以下メンバー限 定で の 活 動もある。
[2020]

会議に集うようになったのか、そこにおいて若者たちは

前橋市

日 本 青 年 館 主 催「 全 国 ま ち づ く り 若 者 サ ミ ッ ト 」（第群馬

市内地域づくり協議会の連絡会が若い担い手確保を議論する中で地域へのヒアリングや他の若者会議を視察し、発足（約 20人）。
2014 年 市が事務局を担い、18 〜 35 歳の若者が地域について考えやりたいことを議論し実行。
［2020］

どのような経験をしているのか、といったことを探るこ2009 年

1 回 2020 年、第 2 回 2021 年、第 3 回 2022 年、秋田

秋田県が県内全市町村で「若者の行動力発揮推進事業」（若者会議）を実施（NPOに委託）。事業終了後に各市町村で若者会
議が結成され、そのネットワークとして県内エリア（地区）および全県単位でも若者会議が発足。[2021]

第 4 回 2023 年）において発表された若者会議を一覧

つばめ若者会議

設立経緯ととした。具体的には、秋田の若者会議に着目した。秋

前橋の地域若者会議

設立

田では、秋田県の関与によって県内各地で若者会議がほ〇〇（各自治体名）若者会議／若者会議ネットワーク

地域にした（表１）。

地域

ぼ同時に発足し、その後、県内の広域エリアや全県域の表１ 若者会議の概況（「全国まちづくり若者サミット」発表団体）（1）団体名称として「若者会議」を名乗っているもの

青年たちの地域活動の現在 ― 「若者会議」に着目して第 3 章 調査研究報告73

第 3 章 調査研究報告
地域

地域

ひの若者会議（仮）

滋賀
日野町

設立

設立経緯

2022 年

暮しの中で気づいたことを何とかしたい、仲間と出会いたい、楽しいまちにしたいと集まった、日野町連合青年会、地域おこし
協力隊、ファミリーサポートセンター、子育てサロン、フリースクール、町内各公民館、学童保育所などで活動する若者 22 人（20代〜 40 代）で発足。[2023]（2）「若者会議」に類似した団体（例）地域

高森わかもの☆特命係

ちくせい若者まちづくり会議

かわじま☆未来塾

ねつせた !

鯖江市役所 JK 課

地域

長野
高森町

茨城
日立市

埼玉
川島町

東京
世田谷

福井

鯖江市

設立

設立経緯

2017 年町の呼びかけで発足。町内短大生 2 人に町出身大学生が加わり、2020 年は神奈川・大阪・愛知・東京など町外在住学生のみ12 人で活動。町の魅力発信、UIターン促進、若 者が活躍できるまちづくりへの意 見提案。［2021］2020 年

2016 年

市役所人口対策課の事業（若者の意見を反映したまちづくり、郷土愛の醸成、関係人口の送出、UI ターンの 促 進、地元 就 職の促進）として市内在住・出身の大学生に
呼 び か けて発 足。27 名（2021年 度）、29
名（2022 年度）。

富士山わかもの会議

伊賀市若者会議

ながさき若者会議

ひたち若者かがやき会議

若者のパワーで町を元気にしたいと町長が呼びかけて発足。なかなか若い世代が集まらず、町行政推進課が工夫を凝らして呼びかけ、2019 年には 20 名で活動。
［2020］
活動の具体例：旧庁舎跡地の利活用、学校跡
地の利活用、マスコットキャラクターのリニュー
アル、都内イベントで町の PR、イルミネーショ
ン、SNS 情報発信

富田林市若者会議

地域
静岡
富士市

三重
伊賀市

長崎
長崎市

茨城
日立市

大阪
富田林市

設立

設立経緯

2017 年

富士市の大学生の発案で発足。
「自らの目でマチを見て、考え、行動する」「若者の声を市政に届ける」ために活動。15 〜 24
歳の10 名（2021年）。[2021]2018 年

市町（当時）の提案により市内の女子高校生に呼びかけて参加者を募る形で発足。１
2014 年 年 度 ご と に メ ン バ ー が 変 わ る。第 7 期（2020 年度）は 2 つの高校から15人が参加。
市役所が事務局を担う。[2021]

小川町若者未来会議

埼玉
小川町

市の呼びかけで市内在住またはゆかりのある若者が「伊賀市のミライ」を考え、思いを形にするために結成。18 歳〜 35 歳の約90 名。同じ課題意識をもつグループを作り、課題解決に向けた活動を行う。
［2020］
活動の具体例：若 者ファーム、おんな神 輿、高校での先輩授業、子育て支援、なんでも鑑定団の手伝い、伊賀ミート、まちづくりラウン
ドテーブルの開催「若者が楽しむことができる場」「チャレン
ジできる場」を作るため市役 所企画財政部 都市 経営室が専門のコーディネーター
2020 年（コミュニティ・オーガナイザー）を配置して実施。15 〜 34 歳の約 50人（2020-2022年）。
［2022］

2021年

第 2 期日立まち・ひと・しごと創生総合戦
略の一環として策定された「ひたち若者かがやきプラン」（2021年 3月）を受けて設立。
まちの未来を語り合う場、若者の声を集める場、意見を市へ報告、プロジェクトを実施。[2023]2021年

若者が活躍するまちを目指し策定された「若者条例」（2019 年）を受け、ワークショッ
プ形式で意見を出し合う市民会議を開催、
条 例に基づく市の付属機関「富田林市若者 会 議」発 足。16 〜 30 才 の20 名 程 度。
入庁 3 年目以降の若手職員がメンターとしてサポート。市へ提案、イベント事業を若者と市が協力して実施。[2023]

区が若者たちに世田谷区の魅力を SNS で発信する活動の場を提案し、青少年交流セ
2016 年 ンター、学校・大学等、若者総合支援センターが連携・協力して活動を支える。23人（2021年度）。[2021]「全国まちづくり若者サミット」（第 1 回～第 4 回、2020 年～ 2023 年）発表資料をもとに作成（辻）し、青年問題研究所（田中潮氏）に確認・加筆修正をお願いした。設立経緯末尾括弧内は「全国まちづくり若者サミット」での発表年。
（注）「若者会議」を名乗る団体の共通項を、①自治体名を名乗る、②中学生～ 30 代、③参加者提案型で様々な活動、④ワークショップや話し合い、⑤ゆるやかでフラットな組織形態、と整理し、それを有するものを「若者会議」に類似した団体とした。

76

地域

2019 年

小川町第 2 期総合戦略策定にあたり「小川町まち・ひと・しごと創生総合戦略若者未来会議」を設置（2019 年）。高校 生〜 25
歳（第 2 期（2020-2021 年）高 校 生 2、大学 生 7、社 会 人 7、第 3 期（2022 年 -）高校 生 6、大 学 生 6、社 会 人1）。企 画 立 案（1年目）、企画の実現（2 年目）。まち魅力を発信するフォトブック製作など。[2023]

75

第 3 章 調査研究報告
ここから見いだせる傾向や共通点は以下のように整理

行事や他団体によるイベントへの協力、企業とのタイアッの居場所づくり、学校への出前授業など地域の子どもたプ、自治体への提言、キャンプなどの野外活動や放課後

一つに、行政単位としての自治体（市町村）へのこだ
ちとかかわる活動などを通して出会いと交流の機会が生できる。
わりである。「○○若者会議」の「○○」には自治体名がこれとかかわって四つに、プロジェクトを進める過程入る。実際、多くの場合、その設立に自治体（市町村や県） み出されている。
の 関 与 が あ る。 発 足 の 契 機 の 提 供 や 集 団 運 営 に 継 続 的 に

五つに、集団としてのまとまり（凝集性）は緩やかで、も特徴と言える。

かかわっており、所管が、地域振興、人口対策、行政推進、 での話し合いではワークショップが多用されていること化して NPO 等に委託し、運営を担う専門職者（コミュ
プロジェクトのリーダーはいても、集団全体をまとめる

都市経営といった部署にも広がっている。これらを事業
ニティ・オーガナイザー、コーディネーターなど）を配る。役割分担は流動的でフラットな関係づくりを特に強会長や代表、その他の役職等を置いていないところもあ代くらいまで置（有期雇用）するところもある。
二つに、参加者は中学生・高校生から
ろん、下から積み上げるピラミッド型も志向していない。

３．
秋田の若者会議について

2009 年、 秋 田 県 は「 若 者 の 行 動 力 発 揮 推 進 事 業 」

持てる地域とするために、地域の課題や若者を取り巻く分の住む地域や秋田県を暮らしやすく、また夢や希望を

商品開発といった長期の継続的な活動も見られる。地域ん さ ん 』2009 年 9 月 号 ）。 参 加 者 募 集 に 先 立 ち、 運

ま し た。「 行 動 力 発 心 」「 こ の チ ャ ン ス を 逃 す な！」（『 は

ち若者が地域について考え、動いていくときがやってきがどれくらいいるか知っていますか？当事者である私た

齢化が進む秋田県において、将来を担う若者自らが、自若者会議のワークショップは秋田県南 NPO センター

問題などについて、柔軟な発想で思考し、議論し、行動す

職員がファシリテーションを行った。アイスブレイクをることが求められている」との問題意識から、「若者の主を 目 的 」 と し た。 リ ー マ ン シ ョ ッ ク 後 の 国 の 緊 急 雇 用 創営者である NPO が事前に収集した情報をもとに個別に出制度助成金事業を活用し、若者会議の企画・運営補助

通じて参加者が知り合い「若者にとって住んで楽しい地

体的な取り組み姿勢を育成し、地域やふるさとを大切にす

を担うスタッフを雇用した。県庁内の担当部署は生活環

そこから導かれた地域の課題

域」について語り合った（第 1 回）後、その内容を深め、声かけや案内の送付を行なうこともあった。

境文化部県民文化政策課であり、県内 3 つのエリア（県才から才までの高校生・大学生・社会人等

名程度

県南 NPO センターは次のように呼びかけ参加者の募集

を参加者として企画された。県南エリアを受託した秋田

18

シ ョ ッ プ 4 回、 実 践 行 動 1 回 程 度 」 の 講 座 が 想 定 さ れ、を 開 催 す る も の で あ る。 こ こ で 若 者 会 議 と は「 ワ ー ク

これは具体的には県内全ての市町村において若者会議もあった。

受託した秋田県南 NPO センターが提案を行ったものでなお、この事業は、その企画立案に当たり県南エリアを北、県央、県南）ごとに事業実施主体が選定・委託された。

る心を養うとともに、若者の社会参加の推進を図ること」を開催した。「人口減少や高空き店舗や空き家の活用、情報発信・メディア製作、農園、 として「若者会議（仮称）とである。単発イベントの他、居場所の開設、子育て支援、「若者会議」発足の経緯（2009 年 〜 2011 年）
案し、実行する活動形態（プロジェクト方式）をとるこ （1）

三つに、 若 者 た ち が、 ア イ デ ア を 出 し あ い、 企 画・ 立

少なくない。

好き」）も視野に入っている。大学生が主体というものも地元出身で他出した者、何らかの縁がある者（「この町がで 在 住・ 在 学・ 在 勤 と い っ た 限 定 は な い と こ ろ も あ る。 く意識しているように見える。上意下達型の組織はもち30を 確 認 し（ 第 2 回 ）、それに
対 す る 解 決 策 を 考 え、 そ こ から 具 体 的 な 行 動 を 提 案 し（ 第3 回）、それを実際に実行し、最後にそれを総括する（第 4回 ） と い う 組 み 立 て で あ る。
そ こ で 行 わ れ た の は、 例 えば、「横手冬の陣～カマクラーの つ ど い 」（2009 年 2 月日 開 催、 か ま く ら を イ ル ミ

77
78

34

を行った。「秋田が好きなのに出て行かざるを得ない若者

美郷若者会議でプロジェクト案について話し合う参加者

18

15

第 3 章 調査研究報告
ネ ー シ ョ ン で 装 飾、 横 手 や き そ ば の 新 た な 食 べ 方 を 楽 し
動 き を 受 け て 若 者 会 議 の ネ ッ ト ワ ー ク（ 県 南 若 者 会 議 ）でも自主グループとしての若者会議が生まれ、こうした発足して動き始めており、それに触発されて近隣市町村が計画された。県南以外の県央・県北地域では広域的なむ、囃子やバンドなどのステージ発表、クイズやレクリ日）という市内小中

エーション、歌、花火など）、「大仙クエスト～駅前商店
街 の 大 冒 険 ～」（2009 年 2 月

地域内での若者会議の認知度は高まった。横手のかまく

ここには 2009･2010 年度に各市町村で行われた多義的な意味を持つ一方、「自分の住むまちを、住んで楽このように若者会議とは、団体や組織形態については

若者会議の参加者も加わった。

2 年 間（2009 ～ 2010 年 ） か け て 全 市 町 村
代くえ、話し合い、行動する」こと、という思いと志向性をらいまでの年齢や業種の異なる若者が、地域について考～2011 年 に 市 町 村 を 超で 行 わ れ た 若 者 会 議 は、 しく、夢や希望を持てる場所にするために、えた県内の3つのエリア表現するものとして広がっていった。

30（ 県 南・ 県 央・ 県 北 ） ご と10の風物詩になっている。

らイベン ト は、 そ の 後、 市 の 事 業 へ と 移 行 し、 現 在、 冬

これらは地元の新聞等でたびたび報道されて注目を集め、 （2011 年 ） さ れ た（ 県 央 若 者 会 議、 県 北 若 者 会 議 ）。

学生を対象にしたゲーム性のあるまち探検などであった。 エリアを単位にワークショップとしての若者会議が開催

27

志 の 自 主 グ ル ー プ（ 横 手 若

県 南 エ リ ア で は、 若 者 会 議
南 NPO センターに事業委託）を実施し、各市町村・各

整・参画推進班）が「地域の若者育成支援事業」（秋田県

2012 年度、秋田県（生活環境部男女共同参画課調エリアで誕生した若者会議をつなぎ、県内の若者会議の若者会議ネットワークの構想を提案した。その規約は若者会議を「年齢や性別、職業などの立場を超えて、若者参加者からあがったのが手でやりたい」との声がNPO セ ン タ ー が 主 催 者 で い い の か 」「 次 は 自 分 た ち の画・ 運 営 を 担 っ た。「 若 者 会 議 な の に 秋 田 県 や 秋 田 県 南者会議と若者会議ネットワークとの間で情報の共有や発職は置かず、その代わりに運営委員を決め、所属する若を 行 う こ とと し、会 長・副 会 長・ 事 務局・会計 などの 役場の開催（全県合同若者会議、年 2 回程度）と情報交換

若者会議ネットワークは、各若者会議が一堂に会する

第 2、
3 回は第 1 回の参加者有志が実行委員となって企きっかけであった。

ンターに置くとされた。

は、 月（第 2 回）、翌年 3 月（第 3 回）と開催したが、 で、若者会議ネットワークの事務所は秋田県南 NPO セとの意見交換も行った。全県合同若者会議（2012年度） と定義した。構成員は目的に賛同した各地区の若者会議

ぞれの若者会議が活動を紹介し交流し、行政（県、市町村） が自分の住む地域について考え、話し合い、行動する場」

2012 年 7 月、全県合同若者会議が開催され、それネットワーク構築に取り組んだ。

者 会 議、 大 仙 若 者 会 議 ） が（2009 年 度 ） 参 加 者 有ターが受託）。この時、既に （2012 年頃）

業、 秋 田 県 南 NPO セ ン （2）若者会議ネットワーク（全県合同若者会議）の発足に 開 催 さ れ た（ 県 に よ る 事

商店街と協力して開催した第 1 回大仙クエスト

会議の実行委員会が動き

こうして全県合同若者

広報・渉外・会計や親睦会の運営を担う役割も置かれた。

う役割を担うとした。全県合同若者会議などの企画・運営・

信、会議への出席者の調整、若者会議どうしの調整を行いけるかとの議論をする

町 村 ） と の 協 力 関 係 の 構 築 と い う 問 題 に 直 面 し て い た。

ネットワークが十分に機能するしくみづくり、行政（市当時、若者会議は、新規メンバーの獲得や次世代育成、
よ う に な っ た。 そ し て 第

これを意識しつつ全県規模でのイベント「勝手に若者歓（2013 年 3 月 ） で、 迎会」「全県合同若者会議」や各地区の若者会議の活動基

3回全県合同若者会議

ようなしくみで継続してし 合 う よ う に な り、 ど の （3）活動の広がり（2013 年～ 2014 年）

中で若者会議の今後を話

出 し た。 集 ま り を 重 ね る

第 1 回全県合同若者会議では一堂に会し、取り組みを発表

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第 3 章 調査研究報告
盤強化を目的としたワークショップの開催、市町村と若忠悦さんは、市内の廃校になった学校を「若者の館（仮）」賞を受賞）。この経験を踏まえ、当時の横手市長・五十嵐に よ っ て 配 置 さ れ た 職 員 に よ っ て 支 え ら れ て い た。 こも若者会議ネットワークは秋田県の事業として県の予算

続 性 を 支 え る 支 援 体 制 づ く り で あ っ た。2013 年 度

も、今住んでいる町を元気にしたいという思いをものす

は し な い、 将 来 に 対 す る 非 常 に 冷 め た 目 を 持 ち な が ら

で 次 の よ う に 意 見 を 述 べ た。「 今 の 若 い 方 々 が、 高 望 み

なお、五十嵐元市長は、後に参考人として呼ばれた国会として活用することを提案した（実現せず現在に至る）。

れ は 秋 田 県 か ら 秋 田 県 南 NPO セ ン タ ー へ の 事 業 委 託
放 送、 そ し て 若 者 会 議 な ど

ご く 持 っ て い る 」 人 が 多 く、SNS に よ る 交 流 や FM

特に、この頃、課題として意識されたのは、活動の継者会議との協働モデル事例集の発行・配布を行った。

で あ っ た が、 年 度 ご と に 予 算 化 さ れ る 不 安 定 な も の でで「 若 い 人 た ち が 頑 張 っ てあったため、若者会議ネットワークは、行政（秋田県など）に 対 し て、 若 者 会 議 の 認 知 と 理 解 を 高 め る 働 き か け を 強め、若者会議への恒常的・継続的な支援制度の必要性を「地域横断課題解決逆コンペ」（2013 年）は、こう訴えていった。
した働きかけの一環でもあった。「一緒に地域の課題を解決していこう」「市町村の課題だけではなく行政区域を超えてやろう」と行政や企業に呼びかけた。逆コンペとは、若者会議が提案したアイデアに対して「一緒にやりたい」という自治体を募集するものである。様々なアイデアが提案され、「スポーツ YUKIYOSE 世界大会」「恋するデートプランニング」という企画が横手市で実現した

いる」、これを「いろいろな意味でサポートする必要がある」「義務教育だけでなくて社会教育も含めて支援していく仕組みというものが、

今、 自 治 体 は ど こ も そ の 必

要性を感じている」（衆議院特別委員会「地方創生に関す日）。

る特別委員会議録」第六号、2018 年 月（2013 年「若者会議大集会」、長野・小布施若者会議

クは、県を超えた若者会議の全国規模の集まりを開催した

者会議への支援の方向性を検討するため、秋田県男女共性への理解を得ることは難しかった。2014 年秋、若記録によれば、「 意 見 交 換 会 に 参 加 し た メ ン バ ー は“
「若

同参画課は、それまでの若者会議参加者を対象にネット者会議」という団体を支援すると捉えるのではなく、秋上でアンケートを実施、若者会議メンバーとの意見交換

他 方、 こ の 頃（2014 年 頃 ）、 若 者 会 議 ネ ッ ト ワ ー

田県の今後の若者支援の在り方をきちんと検討してほしなどが参加）。ここには県外からの注目をアピールして若ク 内 で は、 若 者 会 議 へ の 参 加 者 の 固 定 化 が 議 論 に な っ て者会議の存在の価値と必要性を行政に訴えたいとの思いいた。参加者には「コアメンバー」「準コアメンバー」「受い。若者支援が「若者会議」の事業以外に行われている

セージを発信することを目指した。地元の協賛企業から

い う だ け で、 そ れ は 歓 迎 さ れ る に 値 す る の だ と い う メ ッがとう」との気持ちを伝え、「あなたが、ここにいる」とを意識したもので、「秋田に住んでいてくれるだけであり

人とつながれない若者、孤立している若者への働きかけ

イベントは、転勤して秋田県内で暮らす人々や、地元の「勝手に若者歓迎会―あなたが秋田にいるだけで」というで、なぜ「若者会議」だけを支援しなければならないのか”

業終了が予告された。
「“他にも若者による団体がある中県担当者で意見交換が行われたものの 2014 年度で事も（2015 年 1 月 以 降 ）、 秋 田 県 南 NPO セ ン タ ー とでしばらく回答がありませんでした」とある。これ以後

発 言 を し ま し た が、 県 担 当 者 は 考 え 方 に 悩 ん で い る よ う

き た「 若 者 会 議 」 を 活 か し て は ど う か。” と い う 主 旨 のかし現状はそうではないので、せっかくここまで育ててと は い え、 若 者 の 地 域 活 動 を 支 え る 公 的 な 体 制 の 必 要

そして、県に対して、「事業が終わるのであれば、これま（4）
行政との関係・公的支援をめぐって（2014 年以降） い 理 解 し か さ れ 」 ず 残 念 だ っ た と 奥 さ ん は 書 い て い る。

と「若者会議」そのものを単なる団体と捉えるような浅提供された商品の配布なども行われた。

議にかかわっていない若者への働きかけが課題とされた。 のであれば適切なものを今後も実施していけば良い。し動的参加」が階層的に存在していると認識され、若者会会 も 行 っ た。 秋 田 県 南 NPO セ ン タ ー 職 員・ 奥 さ ん の

また、若者会議ネットワー

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もあった。

（ 前 者 は 観 光 庁「 今 し か で き な い 旅 が あ る 」 東 北 ブ ロ ッ ク

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若者や行政等全国 12 県から 120 人が集った若者会議大集会

第 3 章 調査研究報告
した状況の中で、奥さんは若者会議メンバーに向けて「み援という観点でしっかり考えてほしい」と伝えた。こうで育ててきた若者会議をどう活かしていくのか、若者支産を機に 2015 年の事務局の役割は続けていきたいと伝えた。さらに、出ンラインでの定例会への参加など若者会議ネットワークていきたいとの思いがあり、電話やフェイスブック、オ

月から産休・育休を取得する予定

んなで市民活動として広げていこう」と呼びかけた。
ところが、2015 年 3 月半ば、県担当者から次年度
ウ」を共有するファシリテーション勉強会（2015 年 7であることも伝え、それに先立って、「場づくりのノウハ

新年度（2015 年度）の職員体制がほぼ決定されてお実 際 に は、2016 年 以 降、 若 者 会 議 メ ン バ ー の ラも未完成）、各地区からの相談への対応、などを模索した。

は 沈 静 化 し て い っ た。 他 方、2013 年 に は「 若 者 会 議をやりたい」と集まった有志

が 由 利 本 荘 若 者 会 議、 続 い て2015 年にはかづの若者会

議 を 新 た に 結 成 し た。 秋 田 県

南 NPO セ ン タ ー や 全 県 の若者会議もこれを後押しし若者会議ネットワークにも加入

し た。
「まちあるき」「まちだるワークショップなどを行い、市への提言などの活動をので、仕事とプライベートを行き来するだけじゃ、人生、

岩田さんは、「就職して少し経った、駆け出しの頃だった

べり」や「地域おこし」に関す続け、現在に至っている。逆に市から住民ワークショッ

味気ない」と思って参加を決めた。大学卒業後に地元に戻って働き始めた篠原さんも、家と職場以外の場を求めて参加するようになった。

的 が あ っ た。 小 助 川 さ ん は、 す で に 学 ん で い た ワ ー ク

は、組織マネジメントについて学びたいという明確な目

県庁に置いてあったチラシを見て参加した中嶋さんに
では、次に、若者たちにとって若者会議とはどのよう

代～

代、男女半々で、大学進学

今回、秋田の若者会議のメンバー 7 人に話をうかがうこいた。なかなか言いづらい、目につかない声を拾うこと、地域の人たちと課題解決の活動を展開したいと考えて

験 を し、 そ れ を ど の よ う に 感 じ て い た の か 見 て ゆ こ う。 ショップやファシリテーションの方法論を実際に生かしな 場 で あ っ た の か、 若 者 た ち は 若 者 会 議 で ど の よ う な 経

４．若者たちにとっての若者会議

プの運営を依頼されることもあるという。

「わたし個人としてもメンバーのひとりとして」かかわっを伝えた。とはいえ、奥さんには、職員としてではなくに、これまでのようなサポート活動ができなくなることで終了するのにともない、奥さんは、若者会議メンバー

秋田県南 NPO センターへの事業受託が 2014 年度戦」という事業が行われた。

プロジェクトチームを支援する、「若者会議チャレンジ作

い市民活動団体を募集してマッチングし、そこで成立した社会貢献したい企業、若者と一緒に課題解決に取り組みた

したいと考えている若者」と、それを活用したい市町村、

そ の 結 果、 別 の NPO が 事 業 を 受 託 し、「 地 元 を 元 気 にして手を挙げることはできないと考え、応募しなかった。 イ フ ス テ ー ジ の 変 化 な ど に よ り 一 部 の 地 域 を 除 き 活 動

り、県との間に考え方のズレがある中で単なる下請けと公 募 す る と 連 絡 が あ っ た。 秋 田 県 南 NPO セ ン タ ー は、 ～ 9 月 に 実 施 ）、 ノ ウ ハ ウ ブ ッ ク 作 成（ 作 成 に 着 手 す るの予算がついたので若者会議支援の委託事業者を急きょ

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由利本荘若者会議が参加者を募って実施したまちあるきの 支 援 活 動 を 経 験 し て 地 域 活 動 に 関 心 が あ り、
「何かや
りたい、横のつながりも欲しい」「学生時代にアクティブ
なことがあったから社会人になっても何かやりたい」と集ポスターを見た千葉さんは、当時、仕事を始めて 5 年目

実際に参加する動機には幅があった。図書館で参加者募

町 内 会 ご と に 青 年 会 が あ り、 夏 祭 り に も 店 を 出 し て わ い

域 へ の 思 い に 気 づ い た と い う 岩 田 さ ん は、 子 ど も の 頃、

また、若者会議で活動する過程で自分の中にあった地

らいいかわからない」と感じており、「すぐさま電話した」。 わいやっているのを見ていたが、それが下火になり、若で、「今のままでいいのかな」「何かしたいけど何をしたターを見て」「直接声をかけられて」のいずれかであるが、 いう気持ちがあった。

若 者 会 議 へ の 参 加 の き っ か け は、「 募 集 チ ラ シ や ポ ス（１）参加の動機

職業は、県庁、市役所職員、県立高校教諭、会社員である。 伊藤さん、篠原さんは、大学時代にボランティアや震災等で県外に出た後に秋田に戻って来た人が半分ほどいた。 高校生が意見を言う場をつくることに特に関心があった。

と が で き た。 年 代 は
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第 3 章 調査研究報告

こうした場づくりの過程を体験的に学んだのが若者会が言い出した「何か」をみんなで一緒に実現しようと「汗議 だ っ た と 語 る 岩 田 さ ん は、
「クリエイティブな人たちとをかく」場として若者会議は経験されていた。

また、同世代の人とのつながりに「飢えていた」とい出会って、嗅覚がやしなわれた、若い人たちで何かできい 人 が 減 り、 ラ イ フ ス タ イ ル も 町 の 様 子 も 変 化 し て ゆ く

う声もあった。就職で地元に戻った人の中には、孤立感ことに「さびしさがあったのかもしれない」と言う。

や地域への否定的な感情もあった。特に、地域社会の狭だという。

と め て い く か、 記 録 を 残 す こ と の 重 要 性 も 体 験 的 に 学 んて、どう動かしていくのか」、集団の思いをどのようにま「企画を立て、やりたいことをどうまとめ
い人間関係や「女はこうすべき」といった規範の強さは、 る、場づくり」
日常生活を「息苦しい」とすら感じさせた。
こ れ ら は、 実 生 活 の 場 面 に お け る 身 近 な 人 と の 関 係 への欲求とも見ることができる。

目的として集まるのではなく、そこにいるメンバーとの「ゼロから１を生み出す場」だからこそ、特定の活動を（３）「セーフティネット」「居場所」

若 者 会 議 は、 そ こ に 集 っ た 若 者 た ち で ア イ デ ア を 出 し（２）「ゼロから１を生み出す場」「場づくり」
合い、何をするか考え、計画を立て実行していく。篠原さんは、「そもそも、やりたいことがない、興味がないっ 「つきあい」や関係性が重要な意味を持った。千葉さんは、集まるというより、ただ集まるだけ、何かやることを目て い う『 ゼ ロ 』 を、 若 者 会 議 で『 １』 に で き た ら い い 」 「自分にとって若者会議は特別な存在。何かをやるためにと語った。若者会議は、「ゼロから１を生み出す場」なのだという。中嶋さんも、若者会議が一つのチームであり、 的としなくても集まるだけでいい」と言い、岩田さんは、から。私、ここにいていいんだって思った」という。若場所」「癒されたくて行った、すごくちやほやしてくれる

いことがチームでできる、だから楽しい」と話す。誰かからできた、これが奇跡、という感じ」「一人ではできなる。誰かが欠けていてもできない、このメンバーがいた

人もいた。

とが明確になり、新たな活動や仕事へと踏み出していく者会議のおかげで気づけた」と言う。自分のやりたいことだと思っていた」が、「それは大間違いだったって、若に集まる」と言う。伊藤さんや篠原さんは、「あったかい者会議。何していいいかわからないから何かをするためまる。「居場所と出番」「セーフティネット」としての若。目的が明確じゃなくても人が集「 皆 で 作 っ た プ ロ ジ ェ ク ト だ か ら 一 人 ひ と り に 役 割 が あ 「 そ の 空 気 感（ が 大 事 ）者会議は、ただ、そこに行くだけでいい、居るだけで受葉さんは、リーダーを任されたものの何もかも初めてでいことをやれたら」とファッションショーを企画した千ある。「冬の秋田は楽しいことが何もない。冬に何か楽し

活動の過程では、反省したり落ち込んだりすることも

け と め て も ら え る、 安 心 感 の あ る 場 と し て 感 じ ら れ て もいた。

けた（４）新鮮な出会い、自分に気づく、やりたいことを見つ言われてしまい、大きなダメージを受けた。後悔と反省

他のメンバーから「何かわからないうちに終わった」と若者会議での経験がより直接的・具体的な影響を与え 「がむしゃらに」取り組んだ。すると、終了後の反省会で、る こ と も あ っ た。 自 分 よ り 年 長 の 若 者 の 姿 か ら 自 身 の 進

で翌年は「動くことができなかった」という。けれども、路を考え、実際に進路を変えた高校生もいた。若者会議
歳だった篠原さんは、「大人とかかわるのがそ

その後、新たに団体を立ち上げて開催したファッション

参加時にもそも新鮮」「いろんな職業の人と話す新鮮さが私にはたショーでは、先の反省を踏まえ、自分一人でがむしゃらながらみんなでつくりあげることができた。これがきっにやるのではなく周囲のいろいろな人に役割を割りふり

歳とまわり以上も年長の人とフラットな関係で気軽に話がかけとなり様々な人との出会いを経て現在の仕事へとつ

代の人と出会う機会はほとんどなく、ひできることに感動したという。この経験は、地元に対すになりたくない」「こっちに帰ってくるのはカッコ悪いこ

輝いて見えないなって思っちゃってて、私もそんな一人

くてもいい」という気もしているという。

いと考え始めた。「秋田は好き、でも、秋田にこだわらなる 人 た ち っ て、 な ん か 楽 し そ う じ ゃ な い な っ て い う か、 な存在」だと思うようになり、もっと広い世界が見てみたな が っ た。 こうし た 経験を 経 て、 今、自 分が「ちっぽ け～

まらなかった」と語り、同じ町で暮らしていても、20る見方を変えることにつながった。「地元で仕事をしてい

の若者が
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第 3 章 調査研究報告
このように若者会議を通じた経験は直接的にも若者た
ちに影響を及ぼしている。
（６）継続をめぐる悩みと葛藤とにつながるものだから、だという意見もあった。しかし、実際には、「若者たちが楽しそうにサークル活動しているだけでは」との見方もあり、秋田県庁内では受け入れらかったため、メンバーのライフステージの変化にともなっ

員 や コ ア メ ン バ ー の 後 継 者 を 作 れ ず、「 卒 業 」 制 度 も なだ っ た。 受 動 的 に 参 加 す る メ ン バ ー が 入 っ て も 運 営 委

通 に 語 ら れ た の が、 若 者 会 議 の 継 続 性 に か か わ る 事 柄

継続という意味では、これが課題だったかもしれないとれる兄さん・姉さんといった関係」）でやってこれたが、て、会長やリーダーを決めなくてもフラットな関係（「頼んは、秋田県南 NPO センターという支援者の存在によっを難しくしていたのではないかとの見方もある。岩田さあるいは、若者会議の集団形態自体が、その活動継続れなかったという。

て、それまでと同じように多くの時間と労力を費やせな考えている。

「 ど う す れ ば よ か っ た の か 」、 悩 ま し い 問 題 と し て 共

くなり、個人としても若者会議としても行き詰まりを感
月 1 回の定例会の参加者が流動的で、毎回、ワークショッ

現 在、 世 代 交 代 が 行 わ れ た あ る 地 域 の 若 者 会 議 で は、これに対して、自治体による支援体制があれば継続した
プで同じことをくり返している状態に陥り、身動きが取じたという。
の で は な い か、 自 治 体 が 町 内 会 を 支 援 す る よ う に 若 者 会

それをつくることもできるが、自治体は制度をつくって三の場所」（サードプレイス）が必要で、若者たち自身でまた、若者にとって、家と職場の往復だけではなく「第らいいかがわからなくなってしまっているとも言う。

いに配慮し合った結果、何をやるかが定まらず、何をした裏目に出る形で、何かを決定することが難しくなり、互いの意見を尊重しあうという「よさ」があるが、それが受け入れ、その場にいる全ての人が対等な関係で、お互議を支援するのには公益性がある、という意見があった。 れなくなっているという。若者会議は、いつでも、誰でも、支援すべきである、なぜなら、若者たちに働きかけ、そ（２）運営者の問題意識：「秋田を何とかしたい」

このように、若者会議の若者たち、特にそこに深くかれを支えることで、よい方向に変わっていく、こうした経験は若者たちが自分たちの力で地域をよくしていくこ

かわってきたメンバーにとって、そこでの経験は悩みや葛藤を含むものである。

秋 田 県 南 NPO セ ン タ ー は、 地 域 ボ ラ ン テ ィ ア 活 動にとどまらず、市民がつながり大きなうねりを生み出しでは、このような若者会議は、どのように実現されたとが目的ではなく、それを入口に秋田という地域をどうす担った。そこには、若者を集めてプロジェクトを行うこを担っているとの認識をもって若者にかかわる事業をて 地 域 を 変 革 し て い く 活 動（ 市 民 活 動 ） を 支 え 促 す 役 割の だ ろ う か。 最 後 に、 秋 田 の 若 者 会 議 の 発 足 と そ の 広 が

5．若者会議を支え促したもの

りを促し支えたものを整理しておこう。

るか、一緒に考え活動する若者のつながりを生み出すという明確な意図があった。
思いを持っている。県外で暮職員の奥さんは「秋田をなんとかしたい」という強い（１）公的事業としての位置づけ
若 者 会 議 発 足 の 直 接 的 な 契 機 は 秋 田 県 の 事 業 で あ り、ら し た 大 学 時 代、
「高齢化率

その運営を NPO に委託（職員の雇用）して実施された。
これ以前に複数の市民活動サポートセンターが開設され、市民活動促進の環境づくりは行われていたが、センター自体の組織的な基盤（財政・スタッフ体制）は脆弱であり、若者へのアプローチといった新たな取り組みに着手するのは難しかったため、新たな財政的な裏づけを得ながら県による公的事業として取り組めたことが若者会議の安定的なスタートを保障したと言える。ただし事業は 1 ～2 年単位であったためセンターの体制の脆弱性は常に課
題でありつづけた。

日本一」「がん死亡率日本一」「自殺者数日本一」といった
秋田に関する「暗い話題」を耳にし、リーマンショックによる失職の現実も身近に感じる 中 で、「 今、 秋 田 に 帰 ら な
いとまずいんじゃないかという 気 持 ち 」 と、
「 今、 帰 っ て87
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若者会議大集会で総括する奥ちひろさん

第 3 章 調査研究報告
NPO センターに就職した。そこからワークショップやも何もできないのでは」という思いが交錯し深く悩んだで、ワークショップという方法は一定の意味を持ったとされフラットな関係をつくることには困難が伴う。そこ

定 す る 側 面 が 強 い 地 域 社 会 で は、 こ う し た 秩 序 か ら 解 放言える。また、参加する若者たち自身がワークショップという。結局、2009 年 4 月、地元に戻って秋田県南市民活動を学び始め、入職半年後にスタートした若者会

いこうと思っていくようになったら、その人たちと一緒

は仲間を集めなければ」「若い人たちが地元を何とかしてなんとかしなきゃと思って帰って来たので、そのためにに考え続けられた。

みんなが主人公になる運営はどうしたらできるのか、常という。どうにしたら自分の意見を言えるようになるか、プの中で参加者が「お客さん」になりがちな場面もあったが自覚的に目指された。ただし実際には、ワークショッ

議に「とにかく必死」でのぞんだ。「秋田を何とかしたい、 について学び、「みんながファシリテーターになる」ことに 仲 間 に な っ て、 明 る い 未 来 を 描 き た い 」 と の 奥 さ ん のしてふさわしくない」「若者会議らしいものをやるべき」

べてそのまま実行されるわけでもなかった。
「若者会議とまた、ワークショップで出されたアイデアや提案は、す

思いは若者会議の原動力と言える。初年度の事業の「その先」に自主活動の展開が見すえられていたのも必然であった。

係を平等化する工夫）、すべての人の意見やアイデアを尊

ま な い こ と（ ニ ッ ク ネ ー ム で 呼 び あ う ル ー ル も 互 い の 関

参加者間に年齢や社会的立場による上下関係を持ち込いながら、実際には「様々な制約がある」との反発も出さじた。若者会議が、「やりたいことを何でもやれる」とうた

者会議らしさ」の共通認識をめぐるやりとりや議論も生るのが若者会議だと共有されていた。ゆえに、同時に、「若域にとって意味があるもの、地域課題にかかわるものをすとのやりとりも交わされた。ただ楽しいだけではなく地重することなどワークショップの方法論は好評で、限られた。そのような反発は重要な対話と学びの契機になり（３）ワークショップという方法

れた時間内での活発な発言とうちとけた関係性の形成がなっていた。他方、若者会議は、若者たちにとってだけ

促 さ れ た。 特 に、 性 別、 年 齢、 職 業・ 職 場 な ど 社 会 的 なでなく、「若者が行動したことで地域に脚光が当たり」「関えるもので、そこで職員の力量も問われてくるのだろう。

各地で自主グループとしての若者会議が生まれたのにわった団体がそれをきっかけに新しい活動を始め」「終了

地 位 の 上 下、 家 族 的 背 景 が 日 常 場 面 で の 立 場 や 関 係 を 規

は「あそこがやっているなら」「うちもやろう」といったも、若者たちに求められ、若者たちを惹きつけるものと他地域からの刺激と影響もあった。これは、特定自治体

後も地域と若者会議が協力して活動している地区もある」（４）若者たちの自主運営とその相乗作用

による単独事業ではなく県内各地でほぼ同時に行われた継 続 事 業 で あ り、1 年 目 の 参 加 者 が 翌 年 に 近 隣 地 域 で 開域の変化をも呼び起こした。2009 年に始まった秋田

境を越えた情報交流や連携もうまれている」といった地ことでもたらされた効果と言える。また、年度を越えた 「首都圏で活動する秋田県出身者の団体とつながる等、県
かれる若者会議のグループファシリテーターになるといの若者会議は、2022 年現在の問題関心を先取りした取り組みだったと言える。

う役割の循環や継続性も生みだされた。
全県の若者会議ネットワークが結成され、自主的な運営が追求されていくと、秋田県南 NPO センターの支援
か ら 自 立 し、 自 分 た ち で 活 動 す る こ と が 目 指 さ れ た が、それも見通した上での公的な支援体制のあり方については残された検討課題である。

おわりにそこに住む多様な若者（生まれ育った人・移住してきた人など）が、「自分事」として「その地域」のことを考え
あう場をつくること、考えるだけでなく緩やかな形で共同的に何か一つのことに具体的に取り組むことは、現在

8990

井口 啓太郎国( 立市公民館 社会教育主事

り／場づくり」の持つ意味とはなんだろうか。たとえば

若者たちのまちづくりや地域活動にとって、「拠点づくているのか、活動への根源的な問いへの応答も避けて通になる場なのか、拠点にどのような意味や効果を期待し的 な 視 点 だ け で は な く、 そ の コ ス ト を 払 っ て ま で も 必 要

運営のコストを誰がどのように支払うのかといった経営

１．なぜ拠点づくり／場づくりなのか

私 た ち の 活 動 に、 ふ ら っ と 立 ち 寄 る こ と が で き る 常 設 のれ な い。 も ち ろ ん す べ て の 若 者 の 活 動 に「 拠 点 づ く り 」

維持していくことには、大きなコストがかかる。開設や居場所があったら…、いつも仲間が集まる場が地域にあが 必 要 な わ け で は な い。 今 は SNS や メ タ バ ー ス な ど、オンラインツールを駆使すれば、web 上でバーチャル

れば…、街に飲み食いもできて居心地の良いカフェをつな「居場所」や「コミュニティ」をつくる方法もありえ

くれたら…。
たしかに若者たちの活動のプロセスで拠点が必要にな
るし、物理的な拠点をつくらない「場づくり」も可能だ
しかし、本稿ではあえて、リアルな物理的空間で常設る場合もあるし、人口減少に伴って増え続ける空き家・空の 活 動 拠 点 を 地 域 に つ く り だ し た 事 例 に 着 目 し て み た い。

き店舗の活用など、先に拠点となる場が用意されて、そう。いずれにしても、拠点があれば日常的に時間を共にす
私自身は、実践現場に長く関わってきた立場から、そうろう。

ることでコミュニケーションが活発になり、親密なコミュの場の設えや活動を構想・準備するプロセスもあるだろ

ニティが生まれる可能性がある。若者たちの活動活性化
ひとつのメルクマールになるといっても過言ではないだ

な意味や可能性があると考えている。まずは事例を見てニケーションの積み重ねから生まれる活動や学びに重要に向けた「拠点づくり」は、活動の継続や発展にとって、 した物理的拠点において日常的な時間を共有し、コミュろう。

じめられた活動が、コーヒーハウスと呼ばれる「たまりしかし、拠点はあったらいいけども、拠点を持つこと、 いきながら「拠点づくり／場づくり」の意味や可能性を具体的に考えていくこととしたい。

場」づくりの実践だった。
「たまり場」では、学級・講座のように学習内容を公民館が提示するのではなく、実際おける「コーヒーハウス」の実践である。私が深く関わっれないわけにはいかない実践は、東京都国立市公民館に若者たちの拠点づくりというテーマにとって、私が触からまりあいながら、気づき、学び、交流の連鎖の中で夫さんは、この実践経験から「意識的―無意識的行動が当時、国立市公民館の青年教育担当職員であった平林正がや”と何かを見つけていくプロセスに主眼が置かれた。

にコーヒーでも飲みながら、若者たちが“わいわいがやてきたという意味では手前味噌になるが、かつての青年教

それぞれが自分の存在を

２．国立市公民館青年室と 「コーヒーハウス」

育を支えてきた公民館のルーツを探る意味でも、最初の確 認 」 で き る よ う な、 無目的でありかつ多目的で事例として取り上げたい。
国立市公民館の青年室は、1967 年に設置された（当時 は 青 年 学 級 室 ）。1950 ～ 1960 年 代 は、 各 地 で開 催 さ れ た 青 年 学 級 に 多 く の 若 者 が 集 ま る 時 代 だ っ た。
国立市公民館もその例外ではなく、「地方から都市へ集団就職した青年＝金の卵」たちが集う商工青年学級の事業を中心に、青年学級室の設置が求められてきた。しかし、1970 年代以降、高校や大学・専門学校等への進学率は上昇し、消費社会化の進展に伴い娯楽も増えた。青年学級のニーズは次第に低下し、公民館に若者が集まらなくなり、若者の社会教育離れが進む時代を迎える。
そこで、国立市公民館の青年室で 1974 年頃からは動は、1979 年の公民けられた「たまり場」活コーヒーハウスと名づ年）。

望』明石書店、1986

代社会教育の課題と展

り 場 』 考 」 長 浜 功 編『 現し た（ 平 林 正 夫「『たま位置づける重要性を指摘

ある自由空間を公民館に

コーヒーハウスのひとつ、喫茶「わいがや」の様子

)

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若者たちの地域活動と拠点づくり／場づくり

第 3 章 調査研究報告第 3 章 調査研究報告を行う喫茶コーナー「わいがや」を産み出した。公民館

事業やこれと連動した市民交流ロビーの一角で営業活動

館改築を経て、「しょうがいしゃ青年教室」という公民館
れはつまり、若者たちが地域で活動するための環境醸成

担当の社会教育職員が置かれる根拠にもなっている。そ事 業 を 実 施 」 す る 職 務 が 事 務 分 掌 と し て 位 置 づ け ら れ、責務の一つとして承認されているという意味がある。

の一部施設を借りて市民団体が運営する喫茶「わいがや」 の必要性が、社会教育の法制度のもとで地方公共団体のは、若者が障害のある若者と出会い、共に「わいわいがやがや」する場づくりとして、1980 年代という時期

通常公民館の各部屋は、サークルや団体の学習活動に
市の「未知カフェ」である。以下では、髙野義裕さんらる。その一つの事例として注目したいのが、東京都多摩策に基づく行政事業から拠点づくりが始まるケースがあとして、まちづくりや地域活性化の観点があり、その施

もう一つ、行政が若者たちの地域活動を応援する文脈に喫茶＝カフェの活動が展開された点で先駆的であった。 ３．
多摩市若者会議と 「未知カフェ」
現在も、公民館事業への参加や関わりを中心にしながら、若者たちのコーヒーハウスの活動は継続し、新しい物語

貸 し 出 さ れ、 自 由 な フ リ ー ス ペ ー ス は ロ ビ ー や 図 書 室 なが紡がれ続けている。

どに限られていることが一般的であろう。国立市公民館
関係者へのヒアリング（2022 年 7 月日、2023の青年室は、青年室の活動参加者であれば、公民館事業
や青年室公認の活動日時以外は、開館中いつでも自由にでの発表資料等をもとに、未知カフェについて述べてい年 2 月 2 日に実施）や「全国まちづくり若者サミット」

を定める国立市公民館処務規則には、「青年教育のためのに 基 づ き、 国 立 市 公 民 館 の 組 織 及 び そ の 他 の 必 要 な 事 項

置づけられ、維持されている。社会教育法や公民館条例

う 拠 点 は、 行 政 が 税 金 で 運 営 す る 公 民 館 機 能 の 一 部 に 位

徴は、アイデアや提言をまとめて終わりではなく、若者

国の地方創生の施策推進のもと、地域活性化への若者参2017 年に開始された「多摩市若者会議」がある。近年、

ミ ュ ニ テ ィ カ フ ェ だ が、 そ の 背 景 に は、 行 政 事 業 と し て

未 知 カ フ ェ は、2019 年 4 月 に 営 業 を 開 始 し た コ

く。

加等を目的として、各地で「若者会議」と呼ばれる地方

自らがプロジェクトの企画・実践まで取り組むことにある2017 年度から 3 カ年事業として実施された。多摩市を提出するのだが、その提言においては、すでに「若者プやフィールドワークなどを重ね、多摩市に対して提言

タウン」という団地群が力の発見・創出・発信することが目的」とされる。もとも者のまちづくり拠点」の整備に向けて未知カフェのクラ題となっている。翌年 2018 年には、提言に沿い「若の交流・活動拠点の設置」として未知カフェ構想が中心課

家率上昇等の課題に悩ま

今日では超高齢化や空きナント物件を契約し、地元工務店の支援を受けながら可215 万 6000 円を調達する。その後、民間の賃貸テ

市 域 の 半 分 以 上 を 占 め、 ウドファンディングを実施、支援者 151 名、支援総額と多摩市は、高度経済成長期に建設された「多摩ニュー若者会議は、「若者世代（歳以下）の視点で多摩市の魅会議もその流れの中に位置付く「若者会議」の一つであり、 という。2017 年の多摩市若者会議は、ワークショッ

公共団体の事業が目立つようになっている。多摩市若者

国 立 市 の 場 合、 こ れ ら の 活 動 の 中 心 に あ る 青 年 室 と い

立ち寄ることのできる部屋となっている。

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数立地する学生の街でもされてきたが、大学も多行動力である。

完成、4 月にはカフェ営業が開始されている。驚くべき

能な限り自分たちで内装等を施工し、2019 年 2 月に促進に向け、若者世代の課題解決や若年層の定住

プログラミング教室やパブリックビューイング、ワーク

促 進 し て い る 点 に あ る。 未 知 カ フ ェ の イ ベ ン ト 企 画 も、や イ ベ ン ト の 企 画 等 を 行 う な ど、 運 営 へ の 多 様 な 参 画 を実行委員や一般市民が「一日店長」を交代で担い、メニュー

未 知 カ フ ェ の 特 徴 は、 毎 週 土 曜 日 に 定 期 営 業 を 行 い、ある。そこで、多摩市で活躍機会を創出する事業は企画部が所管し、地域として多摩市若者会議がショップの開催など多岐にわたる。
多摩市の事業としての多摩市若者会議は、2019 年度開始された。
多摩市若者会議の特

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未知カフェにたくさんの若者が集う。

第 3 章 調査研究報告

で い っ た ん 区 切 り を つ け、 活
当 然 光 熱 水 費 等 の 諸 費 用 も か か る た め、 最 低 で も 月 のト の 問 題 で あ る。 民 間 テ ナ ン ト 物 件 の 賃 貸 料 に 加 え、
万円程度かかることに加えてコロナ禍でカ動してきた若者たちの一部はを 立 ち 上 げ、 未 知 カ フ ェ のの 委 託 事 業 や 他 事 業 の 収 益 で ま か な わ れ て い る と い う。

的 に「MichiLab」 が 受 託 す る 多 摩 市 な ど か ら

フ ェ 営 業 は 大 打 撃 を 受 け た。 こ れ ら の コ ス ト は、 基 本

合同会社「MichiLab」 維 持 費 は

経 営 や そ の 後、 市 か ら 事 業㎞超で日本一なる。 た と え ば、Goog leが ら、 地 域 に も 広 が っ て いは、 未 知 カ フ ェ を 拠 点 に し な「MichiLab」 の 活 動いう声も聴かれた。これらの未知カフェへの期待や希望

人たちのハブになっている、無くてはならない場所」とレンジ・成長のフィールド」「各レイヤーで関わっているは）「やりたいこと」に出会う場所」「若者の居場所、チャともある」とも話す。一方、関係者からは「（未知カフェ

があるから運営が大変」「周囲からやめたらと言われるこのだが、自動車が入れないために Goog leストリートが 込 め ら れ た 言 葉 に は、 拠 点 づ く り の 可 能 性 が 指 し 示 さ

公開にこぎつけた。その他にも子ども・若者に関わる地域
イベントの実績もあり、未知カフェの店舗看板も子どもた
ちとのワークショップで制作されたという。

意 に 基 づ く 拠 点 づ く り に も、 新 た な 可 能 性 を 見 い だ せ る 。

例は、行政事業からカ

で「夢を叶える街づくり」を目指し、仲間たちと一般社

育ちも横須賀市。高校時代に地元横須賀の人口減少率が今も同法人の代表理事を務める三田さんは、生まれも団法人「NELD」を立ち上げた。

賀市の一般社団法人

あるが、神奈川県横須フェが生まれた事例で

国 立 市 や 多 摩 市 の 事 「夢」をカタチにしながら街に新たな価値を創り出すこと課 題 は、 や は り 未 知 カ フ ェ の 維 持 運 営 に か か る コ ス

行政の公的事業からもっと自由で、若者たち自身の発若者会議メンバーが中心になって遊歩道の風景を撮影し、 ４．
「
NELD」のシェアスペース「
夢畑 （タカラバコ。）」て、Goog leのパートナープログラムを申請、多摩市

れている。

遊歩道（歩行者専用道）網の総延長はストリートビューを活用した取り組みがある。多摩市の議 の 運 営 等 を 行 っ て い る。 「MichiLab」代表の髙野義裕さんは、「未知カフェ

委託を受ける形式で若者会

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ビューに非対応であった。そこで多摩市からの協力を得

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は、 自 ら の 自 主 事 業

こ と が 悔 し か っ た 」 と 語 る。 そ こ で、 も と も と 興 味 がとあった地域創生、まちづくりというキーワードから、空畑（タカラバコ。）」とシ ェ ア ス ペ ー ス「 夢2020 年 2 月 に はく、その数は日本一。明治初期に軍港関係者が入居する集落には長い階段や細い路地が入り組む。トンネルも多とは、「行き止まりの谷」のことを指し、海を望む山間の空き家及び空き店舗の活性事業に取り組み始めた。谷戸

月9日
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後、人口減少や高齢化などを理由に空き家率が上昇した

んら関係者へのヒアリングや「全国まちづくり若者サミッ

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理 由 」2023 年 3 月

日最終閲覧

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この空き家の一つを DIY でリノベーションし、シェ）。

ト」での発表資料等をもとに、「夢畑（タカラバコ。）」のを発足。この団体を発展させながら、「やりたいこと」や新たな生き方や夢を支援するのが「夢畑（タカラバコ。
）」

三田希美子さんは、大学進学直後、学生団体「NELD」 アハウスとシェアスペースとして運営しながら、若者の活動に焦点を当てながら述べていく。

31に行った三田希美子さ （東洋経済 ONLINE「横須賀市で限界集落が生まれた

2022 年し て い る。 以 下 で は、 際に開発され、戦後は労働者住宅も整備されたが、そのいう拠点をつくり運営

ベ ー シ ョ ン し な が ら、 き 家 が 増 え て い た 横 須 賀 市 の 谷 戸 地 域 の 再 生 に 向 け て、やとして、空き家をリノ「自分が地元に興味が無かった「NELD（ ネ ル ド ）」 日本一だったことを知り、シェアハウス「夢畑（タカラバコ。
）
」

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20 キロのカメラを背負って遊歩道を撮影する

第 3 章 調査研究報告に独特の魅力がある。ここは誰もが自由に集うパブリッにあるとは言い難いが、手作りの内装や見晴らしの良さ

立つような平屋二棟の活動拠点は、アクセスの良い場所のねらいである。長く細い階段を上り、丘の上にせせりは、新たな可能性を提起している。

空き家・空き店舗の利活用を通じた若者たちの拠点づくり

しれないが、人口減少社会においてますます増えていくはほとんどない。行政との協働は今後の課題の一つかも高い団体だといえる。他方、この活動に行政からの支援

これら３つの拠点づくりの事例をもとに、拠点づくり

５．
拠点づくり／場づくりの意義と課題

クスペースというよりも、有志がつどって夢を語り、アクションを起こすための秘密基地のように見える。
NELD の ミ ッ シ ョ ン は、「 自 分 の『 夢 』 を 実 現 す る
こ と で 自 信 に『 つ な げ 』 人 生 の 選 択 肢 を 増 や す 為 の サ
ポートをする」こと、「他者の夢に触れることで化学反応
うな特徴があり、なにが課題になっているのか、筆者のを 起 こ し、 新 し い 街 の カ タ チ を 創 造 す る 」 こ と で あ る。 にどんな意味が込められているのか、それぞれにどのよ
NELD はこの他にも、エンタメ事業やキャリア教育事である。直接的にせよ間接的にせよ行政が運営に関わる

第一に、拠点づくりに行政が関わっていく意義と課題

がら、暫定的な考察を加えておきたい。

業に取り組む。三田さんはこれらの事業を統合しながら、 視点から重要と思われるポイントを以下５点に整理しななる場所、様々な挑戦者を受け入れ伴走できる「まちな若者の拠点は税金で運営されるため、拠点の継続性・安定

近 い 将 来、 街 に 住 み、 関 わ っ て い く 人 そ れ ぞ れ の 誇 り とかエンタメ複合施設」を立ち上げ、「場所から始まる人づ

由な活動が公的責任において恒常的に保障されている事性が高くなる場合が多い。国立市公民館の「コーヒーハ例である。しかし、行政が教育的な観点から、公民館等

くり」を目指すという。NELD の活動にとって、拠点

NELD は若者たちの創業・起業や市民活動を支える

づくりは自らのまちづくりの理念実現に欠かせない要素「中間支援」、空き家問題などの地域課題解決に取り組むの社会教育施設に若者たちの活動拠点を位置づけ、維持ウス」は、行政直営の社会教育施設において、若者の自「まちづくり支援」など、幅広い活動を展開する公益性のは、 今 回 取 り 上 げ た 事 例 以 外として捉えられている。

しようとする事例は全国的にみても多くないように思わにも増えているように思われ
デ ィ ン グ な ど、web を 活 用る。 こ れ は ク ラ ウ ド フ ァ ンれる。
他方、近年は若者の就労支援やひきこもり支援等の福祉的な観点が強い公的事業の受託実施に伴って、居場所づくりの必要を認識する若者支援実践やユースワークを意識する青少年施設等での若者たちの活動拠点づくりも見られる。しかし、それらの「居場所」には元々の行政の 事 業 目 的 か ら、「 支 援 」 や「 ケ ア 」 の 視 点 が 場 づ く りに色濃く反映される場合がある。国立市公民館の「コーヒーハウス」にも、そうした「支援臭」が（集まる若者たちが意識していなかったとしても）まったくないとは言した財源確保の手段が一般化
し た こ と で、 拠 点 開 設 の ハ ー
ドルが下がったことも一因で
あ ろ う。 人 任 せ に せ ず 素 人 の自分たちでもまずやってみる、作ってみるという「DIY
（

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営される可能性がある。たとえば、行政の事業目的に沿つくられた拠点が行政の一方的な思惑や都合に沿って運実 現 し て い く 拠 点 と な っ て い る。 も ち ろ ん 集 ま る 若 者 すに し て も、 若 者 た ち が「 や り た い こ と 」 を 自 ら 見 つ け、

また、「未知カフェ」にしても、「夢畑（タカラバコ。
）」）」の視点や行

わない若者の自発的な活動が認められないケース、時限

べてが「やりたいこと」が発見できたり実現に関わったい切れない。その意味では、行政が関わることによって、 動力が見られる点も共通する。

的な行政事業の終期によって拠点が一方的に休止・廃止さりするわけではなく、参加や関わりの深さ／浅さは若者
それぞれ多様であろう。しかし、拠点に集まる若者の目れるケースなども考えられる。
第二に、若者たちの団体が自主的に拠点をつくり、行政 な ど の 力 を 借 り ず に 運 営 し て い く こ と の 意 味 で あ る。 的が自由で多様であることを許容しながら、そこで生まる姿勢が両事例には共通していた。こうした他から干渉

若 者 た ち が 自 由 で 主 体 的 な 活 動 を 展 開 し て い く た め に、 れる若者の「やりたいこと」や「夢」を応援しようとす
自主財源を確保して自主的・自治的に運営していく活動

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DIY で自分達の拠点をつくる

第 3 章 調査研究報告あろう。

民間の市民活動の柔軟性でもや事業から一定の距離を取るな参加の担保は、行政の制度を受けない活動の自由や多様クト」が進行している。
「ひたち若者かがやき会議」では、の「ひたち若者かがやき会議」でも、「場づくりプロジェ

えば、「未知カフェ」をモデルにする茨城県ひたちなか市

しさは、「未知カフェ」の課題として語られている。たとり、行政を頼らずにその後維持・発展させていくことの難知カフェ」や「夢畑（タカラ

視野が見られた点である。
「未

いく視点、地域に開いていく

拠点は、場を他者と共有して第三に、取り上げた事例のくために、行政事業からの自立は一つのプロセスと捉えれている。若者たちの自由で主体的な活動を展開していフェ」などを視察し、活動の自立化や拠点探しが検討さ援も受けながら、メンバーが多摩市若者会議や「未知カ期間限定で市から女性センターの一室を借りるなどの支

バット・ノーコントロール（援助するが干渉しない）」と

社会教育では、団体支援のあり方として、「 サ ポ ー ト・ることもできる。

だ か ら と い っ て、 特 定 の 利 用 者 が 占 有 し て い る わ け で はバコ。）」は、民間の取り組みない。むしろ、積極的に地域と関わり、新規参加者や地の活動基盤をつくるために若者主体の活動の自由と自治

域 住 民 を 常 に 歓 待 す る オ ー プ ン な 公 共 性 を 有 し て い る、 いう考え方がある。体制が脆弱なうちは、拠点運営など
いわば私設の公共空間であった。それは「私有」でもな
く「公有」でもない、その中間領域としての場を「共有」 を尊重しながら行政が支えていく視点はもっと検討され関連する論点として、若者の自由で主体的な活動に「大ていく必要がある。

共的課題に取り組むなかで、行政との協働も実質化されて収益を上げながら、成り立っていく拠点もあるが、公していく視点であり、その場の運営は「協働」と「自治」 てよいのではないだろうか。コミュニティビジネスとしを基本としつつ、民主的・共同的な管理を目指していく志第 四 に、 拠 点 運 営 の 主 体 や 自 治 を 育 て て い く 視 点 で あ向性を確認できる。
る。行政事業から生まれた活動によって常設拠点をつくある（藤原辰史『縁食論―孤食と共食のあいだ―』ミシ

人 」 は い か に 関 わ る べ き な の か、 別 の 言 い 方 を す れ ば、 地域循環させながら民主化しようとする試みの可能性でその拠点の自治のあり方が問われている。自治のあり方ていくのではないだろうか。

が拠点に参加する若者たちの自己決定や成長のプロセス マ社、2020 年）。若者たちが地域で仲間たちと自分らによって規定されるとするならば、拠点における「支援者」 しく生きるための学びや活動は、こうした場から生まれ
や「リーダー」等のキーパーソンの役割や影響は小さくないだろう。
第 五 に、 地 域 に 開 か れ た 拠 点 づ く り ／ 場 づ く り の 視 点である。拠点づくり／場づくりは、構成員の親密圏を創りだし、若者の居場所や成長のための「ベース」となって、同時にまちづくりや地域づくりに発展する情報発信や学び合いの拠点になっていく可能性を持つ。今回取り上げた三つの事例をはじめ、若者の地域活動の拠点づくり／場
づくりには、そのような発展的なイメージも示唆された。
その際、経営的な観点を省くことはできない。物理的空間があることで、収益性を産み出す活動が生まれ、一定の収益性が拠点運営の持続可能性を担保していくようなコミュニティカフェのあり方は、喫茶「わいがや」や
よって、コスト管理や収益確保の切実さはそれぞれ異な「未知カフェ」で共通していた。もちろん行政等の関与にるが、底流にあるのは飲食を通じた人々の交流活動の促
進、いわば「縁食」の場づくりとそれらを支える経済を

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広がる拠点づくり（飯山市若者会議「まちっと」
）

編集後記

題研究所の研究員の方々、また、発刊にあたってデザイ

い、分析や評価、今後の提言を整理していただいた青年問

生 の 皆 さ ん、 半 年 以 上 の 時 間 を 費 や し て ヒ ア リ ン グ を 行

での取り組みにかける思いをつづっていただいた若者・学集』がようやく発刊にいたりました。まずもって、地域

そんな若者たちがこの国のあちこちで活躍し始めている

変わっていく。地域の持続可能性が問われる今の時代に、新たな取り組みが生まれ、人と人とが結びつき、まちが者たちが瑞々しい感性で、仲間と楽しく、まちで活動する。

る」という言葉に収斂されるのではないでしょうか。若か共通するキーワードも見えてきました。それは「変えその一つひとつに心が動かされますが、同時に、いくつ

れ て い る 取 り 組 み に は さ ま ざ ま な 思 い が 込 め ら れ て お り、

ナーの坂野剛氏をはじめ多大なご協力を賜りました関係

２０２０年度より企画・編集をすすめていた『実践事例各位に深く御礼申し上げます。

い、青年団をはじめ若者の地域活動を応援してまいりま

私たち日本青年館は、一世紀にわたって若者に寄り添のです。

ました。この事例集は、１００年の歴史をまとめた『日日本青年館は２０２１年に財団設立１００周年を迎え
本 青 年 館 100 周 年 記 念 誌 』 な ど、 日 本 青 年 館 財 団 設の一歩です。私たちは、これからも時代を見据え、若者た

立 100 周 年 記 念 事 業 の 一 環 と し て 発 刊 し て い ま す。 した。この実践事例集は、次なる 100 年に向けた最初
内容は若者自身の手記や専門家による調査と評価から
ちとともに歩み続けてまいりたいと思います。

公益事業部

一般財団法人日本青年館

二〇二三年五月一日

見 え る「 現 在 」 に 焦 点 を 絞 り 構 成 し ま し た。 青 年 館 の100 年の延長線上にある「現在」、さらにその先にある「未来」。そんなことをイメージしながら読んでいただけ
れば幸いです。
編 集 に あ た っ て は「 何 を 」 よ り も「 な ぜ 」 に 着 目 し、
一人ひとりの若者がどんな思いで活動に取り組んでいるのかを重視しました。つづられた手記や調査研究で描か

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― わたしたちがかえる ―若者によるまちづくり実践事例集
２０２３年５月１日発行
編集・発行 一般財団法人日本青年館
連 絡先〒 160-0013
東京都新宿区霞ヶ丘町 4-1
電話 03 － 6452 － 9012
E-mail koueki@nippon-seinenkan.or.jp
装丁・レイアウト坂野 剛