うつのみやの交 通の現状

現状

課題

人口減少社会の到来

本市の人口は平成29年（2017年）頃にピークを迎え、人口減少に転じると推計値からわかっています。

消費を維持する仕組み作りを【宇都宮市推計】

次世代型路面電車システムLRTとはＬＲＴに関する施 設や設備、利用者が 接する全ての要素においてLRTは、従来の路面電車と違い、ひとつのコンセプトに基づきデザインを行い、統一感をもたせることで518,460人

総 人 口の 推 移

芳 賀・宇 都 宮ＬＲＴト ー タル デ ザ イン
明示性や魅 力などを高めていきます

高いデザイン性を備え、（人）500,000

人口が 減 少すると市内の消 費が 停 滞し、地 域 サー

平成29 年（ 2 0 17 ）頃 に
ピー クを 迎 え、人 口 減
少 に 転 ずる

ビスや企業 活動が 衰 退してしまいます。人口が減っていく中でも消費を維持する仕組み作りが求められます。

2016年：約52万人
2050年：約45万人

平成29年がピーク

騒音や振動が少なく、快適な乗り心地など

450,000

2050 年にはピーク時から約７〜8 万人の減少
400,000

人と環境にやさしい乗り物です。

（年）

H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H 62

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

車両
現状

超高齢化の進展に合わせた社会をLRT（次世代型路面電車システム）とは、「Light Rail Transit（ライト・レール・トランジット）」の略称で、各種トランジットセンター

停 留場

高齢者の割合は高まる一方、子どもや働き手となる世代の割合は低下しています。
推計によると、高齢化率は2016年：23.3％→2050年：36.8％といわれています。

交通との連携や低床式車両（LRV）の活用、軌道・停留場の改良による乗降の容易性などの面で優れた特徴がある次世代の交通システムのことです。

課題

年 齢 別 人 口の 推 移増える高齢者も元気に暮らしてほしい

年少人口（ 0 歳〜 14 歳）【宇都宮市推計】

高齢 者の 割 合は 高まる
一方、子 ど も や 現 役 世
代の割 合は低下

生産人口の減少を抑えながら、お年寄りが自立した生活が送れる社会を作り、全ての世代が安心して暮（人）

老年人口（ 65 歳以上）

生産人口（ 15 歳〜 64 歳）
3人に1人

500,000

400,000
300,000

約4割

5人に1人

200,000
高齢化率
2016年：23.3％
2050年：36.8％

らせるまちにしなければなりません。

サイン

車両基地

輸 送 力に優 れ 、既 存 鉄 道 へ の 乗り入 れ も可 能

（案内板等）

約5割

一度に多くの人を運ぶことができる輸送効率の高い乗り物です。混雑時の高頻度な100,000
0約1割運行や軌道系公共交通の特性を生かした既存鉄道への乗り入れも可能です。

H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 H57 H 62（年）2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

また、電気モーターで駆動するので、二酸化炭素（CO₂）などを車両から排出しません。

L R Tトー タル デ ザインコン セプト
現状課題

過度な自動車依存がもたらす
公共交通の衰退

市民の交通手段は自動車への依存が高く、鉄道・バスなどの公共交通利用者の減少が顕著になっています。

誰でも自由に移動しやすいまちづくりを車に頼った状 態が進みすぎると、車を運転できない市民の移動（通学、買い物、通院など）が制限されて日常生活が不便になってしまい、暮らしにくいまちになっていきます。

軌 道（ 専 用 のレ ール ）を 走 行 するので 時 間 に 正 確

自動 車依 存 の高まりによる公 共 交 通 利 用 者の 減 少専用のレールを走行するため、時間に正確です。

【交通利用手段の状況】

自動 車の利 用が 増える
一方 で、公 共 交 通の 利用者は低下したまま
鉄 道や路 線バスなどのサ ービ ス 低 下 や、自ら
運 転 ができなくなった
高齢者等の外出等の困難化が懸念

図：全目的の代表交通手段構成
0%20%

S50 3.6 7.3

40%

37.6

60%

80%

21.8

100%

29.8

H4 2.8 2.4

57.6

19.5

17.7

H11 2.2 2.6

59.3

20.3

15.6

64.2

16.0

13.2

土地を肥沃にし、物流や産業を支えてきたのです。

66.2

13.9

13.5

この風土を象 徴するのが、夏の日、夕立を知らせる「雷」です。

鉄道

バス

自動車

二輪車
（自転車・オートバイ）

徒歩

時間通りに移動することができます。

日光連山と関東平野の境界という立地と、まちを南北に流れる川や用水は、台地と低地が織りなす地形をつくり、

H22 4.0 2.4（出典）S50、H4：宇都宮都市圏ＰＴ調査H11，H17，H22：全国交通特性調査

また、バス停留所などと連携することで、乗り継ぎが便利になり、芳賀・宇都宮は、豊かな風土を礎に交 通の要衝として発展してきました。

H17 4.3 2.3「雷」とともに降る雨は、河川を豊かにし、「 雷」は稲の実りをもたらす「恵みの象 徴」として、人々は「雷」を崇拝し、「 雷様」と呼ぶようになりました。

ス ムーズ な 乗 降 が 可 能

古来、「 雷」がこの地に恵みを与えてきたように、人が移動しやすい交通環境を作り、暮らしを変えていきます1

時間に正確で輸送力が大きい「LRT」で、新しい人の流れを作ります。

2

地域にも交通手段を整備して、市民が移動しやすい仕組みを市全域で育てます。

3

人が移動しやすい交通環境は、外出機会増による健康増進や消費促進などの経済効果を生み、宇都宮市を持続的に発展させる装置となります。

低床フロアにより停留場と車両に段差がなく、高齢者や車いすの方もスムーズに

ＬＲＴは、人々に利便性や快 適性、そして交流、地 域に活力や豊かさという恵みを与える役割を担います。
私たちは、このような意志と願いを込めて、雷の都、「 雷都」を未 来へ繋げます。

シンボルカラー

シンボルカラーは 、明 示 性 が 高く 、雷（ 稲 光 ）や 雷を受け豊穣を実った稲をイメージさせる「 黄 色 」を用いることとする 。

サブカラー

サブカラーは 、シンボルカラーを引き立てる色 彩として 、黒から白までの無 彩 色を用いることとする 。

乗り降りすることができます。
また、振動・騒音が少なく、乗り心地に優れています。

国 内 外で も 多くの 運 行 事 例

日 本 初 の “ 路 線 新 設 型 LRT モデル ” を 宇 都 宮 から。

フランスのストラスブールや、アメリカのヒューストンなど欧米の数多くの都市で運行されています。また国内でも富山市などで運行されています。

詳しくは宇都宮 LRT

宇都宮市LRT整備室協働広報室（イメージ）TEL 028 - 632-2305
車両はイメージですLRT 事業計画
LRT に寄せられる主な質問

トランジットセンター
主要な5カ所の乗り場には、乗り換え施設（トランジットセンター）を設けることで、バスや地域内交 通、自動車、自転車などのさまざまな交 通手段からスムーズにLRTを利用することができます。
自転車からの乗り換えイメージ

L R T 整 備は 、市の財政で 大 丈 夫なの？
単年度で約1,200億円を自主的に収入できる宇都宮市なら十分に対応できます。

458億円

L R T は誰 が 運営するの？

自動車からの乗り換えイメージ

国の支援約1/2

約229

宇都宮市区間億円※イメージパースのため、車両・施設配置などについては変更の可能性があります。 出典：15回「芳賀・宇都宮基幹公共交通検討委員会」資料

約

芳賀町区間 約206億円

芳賀・宇都宮LRTは、地方の公共 交 通の充実・強化を図るために国が 設けた制度である「公設 型上下分離方式」を採用します。

23億円

約206億円を20年に分けて支出し、単年度では最大13億円となります。

交通 IC カード導入

歳入に占める財源イメージ

LRTやバスで共通で使える交 通ICカードを導入します。

750約億円

自主財源（市税や使用料など）

1,265

約

平成29年度 一般会計予算額

地 域内交 通バス

乗継割引などのサービスも検討

LRT（イメージ）

鉄道

SuicaやPASMOでも利用可能

6時台〜 23時台

ピーク時最大断面

1,885人（1時間あたり・片方向）

所要時間

始点から終点まで
約44分（快速運行の場合

運行間隔

ピーク時
オフピーク時

運転最高速度

時速40キロメートル

運賃

初乗り150円〜 400円（対距離制）

需要予測（平日）

1日当たり約16,300人

運賃収受方法交通ICカードシステム導入（ワンマン運転）

約37分〜 38分）

6分間隔（10本・1時間当たり）10分間隔（6本・1時間当たり）

営 業 主体宇 都 宮ライトレール（ 株 ）民間のノウハウを活かした効率的な運行や良 質なサービスの提 供億円

2,015億円

L R T の運営は 、赤字にならないの？
芳 賀・宇 都 宮LRTは 運 営と整 備を 分けて事 業を

施設使用料

施 設・車 両の貸付など 整 備 主体 に支 払う費 用

下
整 備 主体実施します。
運転時間帯「公設型上下分離方式」のイメージ図
上

依存財源（国・県などから交付されるお金）タッチするだけで支払いが簡単にでき、またLRTと鉄 道、バスなどのスムーズな乗り継ぎが可能です。

交通ICカードの導入例【広島電鉄（株）】

段階的な調査を重ねながら、全国の鉄 道やバス路基に推計しました。

JR宇都宮駅東側 のLRT 整備費は約推 計したの？

線などの整 備で用いる「パーソントリップ 調査」をバスなどからの乗り換えイメージ
LRTやバスも交通 ICカードが使えて便利です

L R T の利用者数 見 込 みはどうやってLRTの運営は、人口減少社会を織り込んだ利用者数 見 込 みや、人件 費・物 価の上 昇、民間の路 面 電

宇 都 宮市・芳 賀町

道 路 や橋と同 様にまちづくりに欠 か せない
持 続 性のある社 会基 盤として施 設を整 備・保 有車事業者の実績などを反映した収支計画から見積もって年間約1.5億円の黒字です。

J R 宇 都宮駅西側の L R T 整 備は？
年間支出

年間収入

9.7億円

LRTの整備によって他の公共交通とのつながりはどうなるの？
基幹公共交通の役割を担うLRTの整備に合わせて、芳賀・宇都宮東部地域のバスネットワーク再編に取り組みます。LRTとルートが並行するバス路線はLRTを補完し、東西方向の移動を支える幹線バスへ、ルートが重なるバス路線はLRTと接続する支線バスへの再編を検討します。
こうしたバスネットワーク再編などと合わせて、さまざまな交通機関が連携した利便性の高い公共交通ネットワークを形成するため、LRTの主要な停留場付近には、乗り継ぎがしやすい施設として、バスやタクシーなどの乗降場・駐車場・駐輪場などを設けたトランジットセンターを整備します。

8.2億円

を踏まえ、LRTの 導入 区間（桜 通り十文字 付近 からの更なる延伸を含む）、大 通りの交 通 処理、大 通

利益

りにおけるLRTとバスとの役割分担、トランジット

1.5億円

センターの位置・規模などについて検討を進めて※需要の定着が図られる開業4年目（平成36年度）

芳賀・宇都宮東部地域の公共交通ネットワークイメージ（出典 芳賀・宇都宮東部地域公共交通網形成計画）

JR宇都宮駅西側延伸に向けた基礎調査（実施中）

いきます。