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美しい景観

真珠の母貝養殖

愛南町の中心地Ѭඦ‫ݟ‬ೈ୼ͶҒ஖ͤΖɽೈӋ࿪‫܌‬͹‫  ڈ‬ௌଞ͗  ೧Ͷ߻ญ͢ͱஂਫ਼ɽި௪ɻࠅಕ  ߺʤӋ࿪ౣࢤɼ߶எ‫ݟ‬ॕ໡ࢤͳંକʥɻɻɻరಕި௪ͺ͵͢ࢃ͹ܑࣾ͗ͨ͹ΉΉքͳͯ͵͗ΕɼࢃͳքΝಋ࣎ͶҲ๮Ͳ͘ΖɽΉͪɼࢃ͹ࣾ໚Ͷͺ‫Ͳࡑݳ‬΍͏͚͖ͯஊീ͗࢔ͮͱ͏Ζɽ‫૵ޜ‬Ѭೈௌਕ޳ɻ ਕɼ੊ଵ਼ ɻɻɻɻ  ೧ࠅ੐௒ࠬɻɻɻࠕ‫ޛ‬΍‫ݰ͵ܻٺ‬ঙ͗༩૟͠ΗΖ࢝ࠅൂॉൂϴॶ͹  ൬ࡵॶͲ͍Ζ؏ࣙࡑ͍࣋͗Ζɽೈଈ͹ฑ৕ঐవ֙Ͳͺ‫͖͚ݻ‬Δྃ‫ؙ‬Ώవะ͗࿊͵ͮͱ͏Ζɽ৕วͳ‫ڠ‬ͶѬೈௌ͹஦ৼࢤ֙ஏΝ͵ͤɽೈӋ࿪߶ߏΏௌༀ৖͵ʹ͹ޮ‫ࢬڠ‬અɼϫʖχγ΢χవะ͗ॄ੷͢ɼѬೈௌસର͖Δਕ͗ॄΉͮͱ͚Ζɽਇज͹฾֍཈৫Ν஦ৼͳͪ͢‫ॄۂڕ‬ཚͲ͍ΕɼԌ‫؝‬Ͷͺ཈৫͹ͪΌ͹ࡠ‫ۂ‬ঘԲΏ‫ڕ‬઩͗ดΞͲ͏Ζɽ

家串

津波災害の課題

四国 40 番札所津波災害の課題御荘ॄཚ෨ͺΆͳΞʹਃਭҮͶ͵Ζ͞ͳ͗༩૟͠Ηͱ͏Ζɽ૒౐ઔೈଈ͹஦यͺΆ·ਃਭҮͶ͵Ζ͞ͳ͗༩૟͠Ηͱ͏ΖɽඈೋͶ͕͜Ζ՟ୌɻʁɻౙ໨͵ʹ͍͗Ζඈೋ࿑͹ɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻ؇ཀྵɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻҲ࣎ඈೋ৖ॶ͹ΊͲɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻඈೋॶ͗ໃ͏ඈೋͶ͕͜Ζ՟ୌɻʁɻᶅ߶ୈ΃͹૥‫͵ٺ‬ඈೋɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻᶆ‫ڰ‬͹ࠠࡸʀഃշ͹‫ݧث‬੓෰‫ڷ‬Ͷ͕͜Ζ՟ୌɻʁɻᶅ஦य͹े຿͹Ң఺઎ɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻᶆ஦य͹‫ۢेڋ‬Ү͹અఈ෰‫ڷ‬Ͷ͕͜Ζ՟ୌɻʁɻࡠ‫ۂ‬৖͗අ֒Νण͜Ζ஦Ͳɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻɻਫ਼‫ۂ‬͹෰‫ڷ‬ʤ5(6$6 ΓΕʥ஦यҐ֐͹ਃਭҮͲ΍ɼ‫ڳ‬ᘋ͵ඈೋ࿑΃͹ଲࡨ͵ʹ͗චགྷɽքԌ͏͹ಕ࿑ͺ੉இ͹‫ڬ‬Η͍͗Εɼॄཚ‫ཱིݿ‬͹Ն೵੓΍͍Ζʤਃਭ༩૟ਦʁѬೈௌ૱߻๹ࡄϜρϕΓΕʥ

愛南町の集落分類

5 段階の復興プロセス‫ॄ͗ेڋ‬஦͢ͱ͏ΖஏҮΝͨ͹ཱིஏͲ෾ྪ͢ɼඈೋͶΓΖॄཚؔ͹ҢಊΝߡ͓Ζॄཚ͹‫ཱིݿ‬Ն೵੓͍͗Εɼ৖ॶΝΉͪ͏Ͳ͹ඈೋ͗૟ఈ͠ΗΖѬೈௌͲͺɼॊཔ͹ʰඈೋॶਫ਼‫غ׈‬ʀԢ‫غ୒ेٺ‬ʀ߅‫غ୒ेٳ‬ʱͳ͏͑  ஊ֌͹෰‫ڷ‬ϕϫιηͺॉ෾Ͳ͵͏ɽࠕյͺҐԾ͹  ஊ֌Νઅఈ͢ɼͨ͹՟ୌ΃͹ଲԢΝߡ͓Ζɽ͠ΔͶ‫૵ޜ‬ʀՊ۴ΝϠυϩίʖηͳ͢ͱ۫ରద͵఑ҌΝߡ͓Ζɽ

内陸型 ― 平地系
沿岸型
津波被害 大土砂災害 大無避難所

津波被害 小土砂災害 小避難所
有― 山間系
小大有අࡄ࣎ͺɼඅ֒͹য়‫ڱ‬Ͷ߻ΚͦͱॄཚؔͲ͹ඈೋҢಊΝ૟ఈͤΖ௣ഀඅࡄͲ͍ΗͻɼԌ‫ܗ؝‬ˢ಼཰‫ܗ‬ʗฑஏ‫ܧ‬ͶඈೋͤΖ

発災

津波被害
土砂災害
避難所

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津波から逃げる

救助を待つ

避難所に住む仮設住宅に住む集落に戻るՊ۴ɻɻ؇ཀྵ͗ೋ͚͢ɼɻɻ‫͵ݧث‬ඈೋ࿑‫૵ޜ‬ɻɻղঁ͗චགྷ͵ਕʓΏɻɻཔ๜ं͹༢಍΃͹෈҈

愛南を編むඈೋΏ‫΃ཱིݿ‬͹ଲࡨͳ͏ͮͪʰ҈સ͹ͪΌ͹ࣆ઴६ඍʱͶՅ͓ɼࣙঁʀ‫ঁڠ‬͹͖ͬΔΝ߶ΌΖͪΌ͹ʰͯ͵͗ΕΝ͚ͯΖ६ඍʱΝߨ͑
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ちいさなつながりの編み

地元を広げるՊ۴ɻɻ‫ཱི͗ݿ‬૟ఈ͠Ηͱ͵͏ɻɻ଼ࡑͲ͘ΖඈೋॶΏɻɻඍட͗͵͏எΔ͵͏ਕͪͬɼ‫׵‬Η͵͏ౖஏͲ͹ਫ਼‫Ͳ׈‬͹෈҈ॄཚʀਫ਼‫ۂ‬͹Ҳ࣎ద͵๎‫ؼ‬ΝയΔΗΖҲౕ཯ΗͪॄཚͶͺ໯ΕͰΔ͏ͳ͏͑қࣟඈೋ઎ͶఈेͤΖΆ͖͹મ୔ࢸ͗મ;Ͷ͚͏

安全を確保する準備

逃げられる・暮らせる空間づくり

人とのつながりを編む

自助・共助ができるまちへ

避難路にある障害物の除去
日常的に使える道づくり

数日間の滞在が可能な避難所および備蓄の整備日ごろから関わりがあれば高齢者、小さな子供がいるなど互いの状況が分かり、避難の補助ができる避難所の維持には集落の外の人も関わる
協力し自分たちで再建する力につながる

避難先がなじみのある場所になっていれば不安が和らぐ
病気の人や幼い子供がいるなど、手助けが必要な人のことを周りが分かっている
普段から集落間の行き来に加えそれぞれでの関係があれば、「地元」の意識が広がり、集落間の移動がし易い

「避難」と「小さなつながり」のモデルケース
家串

避難・日常

発災前

で生きる
քͳࢃ御荘

復興 5 段階

避難・日常
家串の魅力

家串と御荘

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他の集落や御荘から人がやってくる「ちいさなつながり」を編む商店街が集落の人も観光客もやってくる場所になる「ちいさなつながり」を編む

ハタミチ
利用イメージ

ハタミチ
鳥瞰図

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御荘の魅力

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提案：避難の「拠り所」として大きな地縁を育む

提案：段畑を横につないだ「ハタミチ」を避難道とする①避難道として「ハタミチ」を整備する

で生きる①仮設住居候補地の設定

津波から逃げる②中州の住宅の漸進的移動
高校生がお年寄りを助けるなど、「ちいさなつながり」で助け合う

ハタミチを通って避難拠点 (siteA,B) へ
逃げる
共同菜園

③被災後の店舗の立地仮設住宅建設候補地
観自在寺
商店街
仮設住宅建設候補地

通路・避難道

観自在寺
商店街
中州

共同菜園
店舗移動先

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救助を待つ͖ͯͱӋ࿪քԌ‫؝‬Ͷ߁͗ͮͱ͏ͪஊീΝ࠸ਫ਼ͤΖ͞ͳͲɼɻՊ۴͵ΔͲͺ͹ඔ͢͏෫‫ܢ‬Νɽ

御荘
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各拠点で救助が来るまでの時間を過ごす

脱衣所／トイレ

炊事場

発災前

宿泊

露天風呂

□ siteB: ハタミチ出張所

避難所に住む目当てに、人々でにぎわう復興の拠点として作業中の居場所に食堂

御荘
S ＝ 1:500,000

御荘
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多くの住民は御荘の避難所に移動移動販売車やキッチンカーを他の集落の住民の避難所となる「ちいさなつながり」があり、知り合いも多いため疎外感がない④平城商店街で住民×住民・観光客×住民 の関係を編む
仮設商店街ਃਭҮ֐ͶՀઅঐవ֙Ν‫ݒ‬અ͢ɼঐవ֙෰‫ڷ‬͹
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既存店舗で分割出店‫͘ۯ‬వะΝঘ͚͠෾ׄɽ௠ྋΝԾ͝ɼ৿ͪ͵ঐవ͗ड़వ͢Ώ͚ͤ
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宿泊

道路と道路を接続‫ࡑݳ‬௪ͮͱ͏Ζ  ຌ͹ಕ࿑͹ؔͶɼॕഩɼਮࣆɼ࿒ళ෫࿌͵ʹ͹‫ؽ‬೵Νඍ͓ͪΫϡϱϕ৖Ν੖ඍɽஏ‫ेݫ‬຿͹ॄ͏͹৖ͳ͵Ζͫ͜Ͳ͵͚ɼ‫૵ޜ‬Ν࢟Όͳͪ͢ࢤ֙ஏ͖Δ͹؏ޭ‫ٮ‬͹Ϋϡϱϕର‫ݩ‬͹‫ؽ‬ճΝ఑‫ͤڛ‬Ζ৖ͳ͵Ζɽ

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仮設住宅に住む

キャンプ体験を通して、テントの建て方や、人々の手だけで対応が可能となる

発災後自炊の方法を学んでおけば、被災時にも集落に戻る

普段から集落間の行き来があるので、「地元」の意識が広がり、一度御荘に住んでも集落間の移動がし易いΫϡϱϕͲ࢘༽ͤΖτϱφͺඈೋ༽ͳ͢ͱ΍‫ؽ‬೵ɽͨ͹ଠɼਮࣆ৖Ώ෫࿌͵ʹɼ‫ঁٻ‬Νଶͮͱ͏Ζ̐ɾ̑ೖΝգͤͪ͟Ό͹ϧ΢ϓϧ΢ϱͳ͢ͱͺͪΔ͚ɽΉͪɼ‫ޛঁٻ‬΍Պ۴Ͷ࢔ͮͱ෰‫ۂࡠڷ‬Νߨ͑ਕ͹‫ͱ͢ͳ఼ڎ‬΍‫ؽ‬೵ͤΖɽड़௃ॶηϘʖηͺඅࡄ࣎Ͷචགྷ͵γʖϑηΝ఑‫ͤڛ‬Ζ৖ͳ͢ͱ‫ؽ‬೵ͤΖɽ
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観自在寺
商店街

中州஦य΃͹৿‫ेڋو‬Ν੏‫ͤݸ‬Ζͳಋ࣎Ͷɼ஦य͖Δ͹఺‫ڋ‬ΝึঁͤΖ͞ͳͲ஦य͹े୒Ν‫ݳ‬েͦ͠Ζɽ

②避難時の拠点となるポイントを整備する□ siteA: ハタミチキャンプ

駐車場

広場
ゲストハウス広がる「いすだな」

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