今ノ浦川総合内水対策計画

平成 24 年 3 月 （改定）

今ノ浦川流域総合内水対策協議会

はじめに
二級河川太田川水系仿僧川の支川である今ノ浦川では、流域内の開発に伴う急速な宅地化の進行により流域における雨水の貯留能力が低下し、洪水被害の危険度が高まる傾向にある。また中流部では堤内地盤高が堤防高に比べ1.5m～2.4m低くなっており、河川の流下能力不足と併せて、流域の地形に起因した内水被害が頻発している。近年では、平成10年9月及び平成16年11月の洪水で浸水被害が発生し、特に支川の磐田久保川流域の二之宮地区
において多数の床上浸水が発生しており、早急な対策が求められている。
そこで、水害を発生させている要因を把握し、河川改修や調整池、その他関連する雨水排水対策施設の整備等のハード対策及び流域における流出抑制、被害軽減等を図るソフト
対策を静岡県、磐田市及び地域住民が一体となって実施することにより、内水被害の効果
的かつ効率的な軽減を図るため、「今ノ浦川総合内水対策計画」を策定する。
なお、本計画の策定後も、引続き開催する今ノ浦川流域総合内水対策協議会にて、本計画に基づく対策の進捗状況の管理、効果の検証、並びに計画の見直しを随時行うものとす
る。

目

次

１．今ノ浦川の河川と流域の概要··············································· 1２．既定計画 ································································ 5
２.１ 太田川水系河川整備計画 ·············································· 5
２.２ 仿僧川流域総合的治水計画 ············································ 6
３．今ノ浦川内水対策計画····················································· 7
３.１ 総合内水対策計画全体に関する事項 ···································· 7
３.２ 河川管理者による河川整備に関する事項 ································ 8
３.３ 河川管理者以外の者による施設整備に関する事項 ························ 9
３.４ 総合内水対策緊急事業の実施後の内水浸水区域とその水深に関する事項 ···· 12
３.５ 内水浸水想定区域の周知に関する事項 ·································· 15
３.６ 土地利用規制等に関する事項 ·········································· 15
３.７

地方公共団体によるハザードマップ作成及び地域との連携等による被害軽
減方法に関する事項 ·················································· 17

３.８ その他浸水被害の軽減を図るために必要な措置に関する事項 ·············· 18
巻末資料 ···································································· 19

１．今ノ浦川の河川と流域の概要（１）流域の概要
今ノ浦川は太田川水系に属し、その源を静岡県磐田市の磐田原台地に発し、磐田市を縦断しつつ、途中、加茂川、安久路川、磐田久保川、古川を合わせ、平野部を流下し、磐田（図
市福田地内で仿僧川に合流する流域面積 40.09km2、流路延長 7.2km の二級河川である。
-1 参照）
今ノ浦川流域の気候は、年間を通じて温暖で穏やかである。年間の平均気温は 15～16℃、年間の降水量は 1,700mm 前後である。台風や低気圧、前線の通過の際には短い時間で多量の雨が降り、時間 50mm 以上の集中豪雨が数年毎に発生している。
流域の中上流部では東名高速道路、国道１号線、東海道本線、東海道新幹線などが東西に横切り、これらの主要幹線に沿って市街地が形成されている。今ノ浦川流域を含む仿僧
川流域の市街化率は、昭和 30 年代は 8.5％、昭和 60 年で 30.0％、平成 17 年で 38.8％と太田川流域の中でも市街化の進展が著しい地域の一つである。
JR 東海道本線より下流域では河床の勾配が 1/20,000 と極めて緩い。
（図-3 参照）標高 1～3ｍの低平地が広がり、上流域は磐田原台地で標高は 10～70ｍである。今ノ浦川下流部の堤防高は標高 4～5ｍ(図-2 参照)で、ほぼ全域で内水区域になっており、排水は下水道事業
及び湛水防除事業により整備したポンプに頼っている。
今ノ浦川は、昭和 40 年に中小河川改修事業により改修に着手し、平成 13 年 12 月には「太田川水系河川整備計画」を策定し、以後、この計画に基き改修が進められているが、平成10 年 9 月や平成 16 年 11 月の洪水などたび重なる浸水被害が発生している。

1

太田川水系
今ノ浦川

東名高速道路

磐田バイパス

安
久
路
川
東海道本線
JR 磐田駅
倉西川

新幹線
磐田久保川

古川

祝
川

旧

太
田
川

今
ノ
浦
川

僧
川

僧川

0m

1,000m

図－1：今ノ浦川流域図

2

今
ノ
浦
川
流
域
東名高速道路

磐田バイパス

安
久
路
川

東海道本線

JR磐田駅

新幹線
磐田久保川
僧
川
流
域

古川

倉西川

祝
旧

川

太
田
川

今
ノ
浦
川

僧
川

地盤高 凡例
1 m未満
1～2 m
2～3 m
3～4 m
4 m 以上僧川

図－2：今ノ浦川、仿僧川の地盤図
今ノ浦川 縦断図

磐田久保川
合流点

古川
合流点

6

JR東海道本線

5

4

標高（ｍ）

3

2

1
最低河床高
左岸堤防高
右岸堤防高
計画河床高
H.W.L
左岸堤内地盤高
右岸堤内地盤高
計画堤防高

0

-1

-2

-3
0

500

1000

1500

2000

2500

3000
3500
距離（ｍ）

4000

4500

図―3：今ノ浦川縦断図

3

5000

5500

6000

（２）過去の水害と治水対策
過去 10 年間では、合計４回の浸水被害が発生しており、特に今ノ浦川水位が観測史上最高水位に達した平成 16 年 11 月の集中豪雨では、磐田市内の 2,300 世帯に避難勧告が出され、流域内では床上浸水 61 戸、床下浸水 163 戸などの大規模な浸水被害が発生した。（浸水状況写真参照）このように繰り返されている浸水被害を解消するため、これまで次に示
す治水対策を行ってきた。
・昭和 40 年 中小河川改修事業に着手
・平成 10 年

9 月 22 日の豪雨により浸水被害発生

・平成 13 年 「太田川水系河川整備計画」策定
・平成 14 年 「太田川水系河川整備計画」に則して改修着手
・平成 14 年 3 月に「仿僧川流域総合的治水対策推進協議会」発足
・平成 16 年

11 月 11～12 日の豪雨により浸水被害発生

・平成 19 年 下流から 1.45k（新於福橋）まで改修完了（主な浸水被害の状況）
・平成 10 年 9 月 22 日

床上 49 戸床下 159 戸・平成 16 年 11 月 11～12 日 床上 61 戸 床下 163 戸①磐田市二之宮付近：避難状況②磐田市二之宮付近：浸水状況③磐田市二之宮付近：道路冠水

浸水状況写真（平成 16 年 11 月 11～12 日洪水）

4

２．既定計画
今ノ浦川流域には既定計画として太田川水系河川整備計画、仿僧川流域総合的治水計画があり、これらと整合を取りながら今ノ浦川総合内水対策計画を策定する。

２.１

太田川水系河川整備計画

今ノ浦川を含む太田川水系では、平成 13 年 12 月に「太田川水系河川整備計画」が策定されている。今ノ浦川では、この計画に基き改修が実施されている。
（１）今ノ浦川
今ノ浦川の仿僧川合流点（0.0k）から古川合流点（3.4k）においては 170m3/s、古川合流点（3.4k）から磐田久保川合流点（4.3k）については 130m3/s の流量（平成 10 年 9 月洪水と同規模）を洪水による被害を生じさせないで流し、また内水氾濫による被害を軽減することを目的とし、引堤と低水路掘削により洪水時の水位低下を図る計画である。
0.0K

工事実施区間仿
僧川

4.3K 磐田久保川

170

130

古川

安久路川

図－4：河道流量配分図（今ノ浦川）W=1/20

図－5：計画横断イメージ図（仿僧川合流点から 3.0km 付近）（２）仿僧川
今ノ浦川の合流先河川は、二級河川仿僧川である。仿僧川は、平成 17 年度に今ノ浦川合流点までの河道掘削が完了している。
旧仿僧川
1.0K
太
田
川

330

工事実施区間①

2.8K

300

JR東海道
新幹線

130

100

80

磐田細江線

45

東橋
今ノ浦川

祝川

磐田田中川

図－6：河道流量配分図（仿僧川）W=1/20

5

工事実施区間②
9.5K
11.5K

２.２

仿僧川流域総合的治水計画

今ノ浦川流域を含む仿僧川流域では、流域の開発等により河川への流出量が増加し、浸水被害が多発していることから、これまでに県及び磐田市で構成される「仿僧川流域総合的治水対策推進協議会」（平成 14 年 3 月発足）により、仿僧川流域の総合的な治水対策を策定し、推進している。
平成 14 年度には総合的治水計画、アクションプログラムを策定し、平成 15・16 年度ではアクションプログラムの各項目の基礎調査、効果検証及び広報啓発用パンフレットの作成を行ってきた。「仿僧川流域総合的治水計画」、「アクションプログラム」の内容は次のとおりである。また、仿僧川流域総合的治水対策推進協議会の検討経緯、具体的な治水対策
メニューは、それぞれ巻末資料に掲載した。
（１）仿僧川流域総合的治水計画
仿僧川流域総合的治水対策推進協議会において、平成 15 年 3 月に策定された。内容は、大きく分けて４項目にわたり合計で 25 施策にわたる治水計画を策定した。
①治水施設の整備（10 施策）②流出抑制施策（７施策）③危機管理及び被害軽減対策（５施策）④効果的に推進するための施策（３施策）（２）アクションプログラム
仿僧川流域総合的治水計画の中から重点施策として、下記の６施策をアクションプログ
ラムとして策定した。
①河道改修の推進②運転調整ルールの作成③公共・公益施設を活用した貯留施設の整備④湛水防除事業による防災調整池の有効活用⑤洪水ハザードマップの作成・公表・周知⑥下水道(雨水)の整備

6

３．今ノ浦川内水対策計画
３.１

総合内水対策計画全体に関する事項

総合内水対策計画に関する基本事項は以下の通りである。
(１)基本方針
今ノ浦川流域のうち、特に磐田久保川に頻発している内水被害に対し、「太田川水系河川整備計画」の骨子を継承し、「仿僧川流域総合的治水対策計画」のうち、今ノ浦川流域に関連する計画を総合内水対策計画に位置づけて、ハード対策とソフト対策が一体となった総合内水対策を実施するものである。
なお、磐田久保川の浸水対策を実施することで今ノ浦川全体の浸水被害の軽減に資する。
(２)事業期間
平成19年度から概ね10年間(３)整備目標
平成16年11月11日実績豪雨（時間雨量68mm、24時間雨量257mm：確率規模W=1/20相当）において、磐田久保川流域の二之宮地区における床上浸水の解消、並びに今ノ浦川流域全体
における浸水被害の軽減を図る。
（４）具体的な整備内容
以下のハード対策及びソフト対策を併せて実施することにより、流域における内水被害の軽減を図る。
（ハード対策）・河道改修
・下水道(雨水)整備（ポンプ及び水路の新設）
・貯留施設の整備（ソフト対策）・内水浸水区域図の作成、公表
・土地利用規制・地域との連携・ポンプ運転調整ルールの策定

7

３.２

河川管理者による河川整備に関する事項

河川管理者が行う河川整備の内容は以下の通りである。
(１)河道改修
流下能力が不足する下流1.45kから磐田久保川の合流点4.30kまでの区間について、河道改修を実施する。
・引堤、低水路掘削

L=2,850m

掘削工

掘削工

築堤盛土工

H.W.L

図－7： 標準横断図(２)その他
河道改修に伴い支障となる橋梁および樋門、樋管は以下のとおりである。
・橋梁２橋（仙体橋、南大橋）
・樋門、樋管５基
磐田久保川

国道１５０号

磐田市
下水道事業

今ノ浦川橋

二之宮地区
今之浦橋

新於福橋

う

改修済

僧

L=1.45ｋｍ

川

於福橋

今ノ浦川
仙体橋

河道改修 L=2.85ｋｍ

南大橋

ＪＲ東海道本線

ぼＪＲ東 海 道 新 幹

磐田福田線

：樋門

図－8：改修平面図

8３.３

河川管理者以外の者による施設整備に関する事項

河川管理者以外が行う施設整備は以下のとおりである。
(１)下水道(雨水)整備（事業主体：磐田市）
今ノ浦川流域では、既に今之浦第１～３ポンプ場、鳥之瀬ポンプ場が設置され、内水排除を行っているが、磐田久保川流域の内水排除のため、次の施設を整備する。
・計画規模：W=1/7
・施設名称：今之浦第 4 ポンプ場（12.361m3/s）の新設
水路整備（□2,000×1,000～□4,500×1,500）L=1.44km
谷田川排水ポンプ場（0.992m3/s）の新設
西御殿川排水ポンプ場（0.460m3/s）の新設(２)貯留施設整備
貯留施設としては、大池、向陽調整池が設置されているが、それらに加えて、安久路調
整池や校庭貯留４校、上野公園調整池、沼原川調整池を整備する。（柴田山、加茂調整池については、現時点では計画中であるが、本事業完了後も引き続き整備する予定である。）
表－１：貯留施設一覧
事業主体
静

岡

県

磐 田 市

合

施設名称

施設容量
（m3）

備考
湛水防除事業、整備完了

安久路調整池70,000

磐田学園

2,300

施設容量は概算、整備完了

磐田北高校

1,100

〃

磐田農業高校

1,700

〃

磐田西高校

1,200

〃

上野公園調整池

2,000

沼原川調整池4,000

計（中遠農林事務所）

82,300※静岡県及び磐田市では、上記貯留施設に加えて公園や小学校等の公共施設への貯留池の設置を検討中である。
(３)雨水流出抑制施設の整備① 公共工事における雨水浸透・貯留施設の設置
公共工事における道路や小・中学校、公園等公共施設の新設または改築において、透水性舗装や浸透枡等の浸透施設及び貯留施設の基準等を定め、全ての事業において設置

9

促進を図り雨水流出抑制に努めるものとする。
② 民間工事における雨水浸透・貯留施設の設置
開発行為などの民間工事及び占用・承認工事等においても、「土地利用事業に関する指導要綱」に基づいた指導を行い、施設設置を促進させるものとする。
(４)逆流防止樋門の設置（事業主体：磐田市）
磐田久保川は、潮位の影響を受け満潮時に河川水位が上昇し、内水の雨水排水が困難になるため、満潮時の潮の流入を防止し内水の排水能力を向上させるため、今ノ浦川合流点に逆流防止樋門を設置した。その他、今ノ浦川に合流する磐田市内の河川においても、逆流防止樋門を設置した。

10

向陽調整池V=40,000m3

柴田山調整池（予定地）
V=100,000m3

加茂調整池
（予定地）
V=50,000m3

磐田北
高等学校

磐田学園

P

磐田西
高等学校

今之浦第２
5.30

上野公園
今之浦第１
P 6.34

磐田農業
高等学校

P

今之浦第3
6.16

西瀬0.28P

磐田市下水道事業
L=1.44km
P
西御殿川
0.46

沼原川
P

P
谷田川
0.99

安久路調整池（建設中）
V=70,000m3

P 鳥之瀬
1.93

P

大池 7.00
二之宮4.67

今之浦第4
12.36

御厨
2.65
P

4.30k
P●

●P
●

上南田
2.00

大池調整池
V=220,000m3

大原（新）1.83
大原（旧）1.79

●

●
●
西之島
● 0.62【河道改修】●P
L=2.85km
●
・引堤
●
・河道掘削
●
・床固め1基●・橋梁２橋●
・樋門樋管５基
P
P ●
●
●
●
新於福橋
●

1.45k

凡

広域基幹河川改修事業（W=1/20）
で改修済

例
流域界

南田 2.20
大池川3.33

PP

下水路（計画）
貯留池（既設）貯留池（計画）貯留池（本計画以外の計画予定）
校庭貯留（計画）P

下水道ポンプ場（既設）P

下水道ポンプ場（計画）P

湛水防除ポンプ場（既設）

図－9：総合内水対策施設図

数字：排水量m 3 / s

11
11

３.４

総合内水対策緊急事業※の実施後の内水浸水区域とその水深に関する事項

前項で示した河川管理者による河川整備並びに下水道管理者による水路整備・ポンプ場の新設など、施設整備実施後の内水浸水区域とその水深を、シミュレーションモデルにより求めた結果を次頁に示す。
〔対象区域〕
内水浸水区域とその水深を算定する区域は、当該計画により浸水被害の軽減を目指す磐田久保川流域を対象とした。
〔対象降雨〕
当該計画は、平成16年11月11～12日の豪雨と同等の降雨による浸水被害の軽減を目指す
ものであること、洪水時の実績データが充分に残っていることから、対象降雨は平成16年
11月11～12日実績降雨とする。
〔シミュレーションの基本事項等〕
図－10に示した浸水が予想される区域と水深は、現時点（平成18年度末時点）と当該計画に基づく施設整備後の状況において、上記対象降雨による内水氾濫の影響を流出氾濫解
析モデルにより求めたものである。
〔その他の計算条件等〕① 浸水が予測される区域と水深に考慮した内水氾濫とは、流域からの排水不良による氾濫である。
② 氾濫計算は、対象区域を50ｍ格子（計算メッシュという）に分割し、これを１単位として計算しており、また、計算メッシュの地盤高は、都市計画図から求めた平均地盤高を使用している。このため、微地形による影響が表せていない場合がある。
③ 浸水が予測される区域と水深は、氾濫計算結果から計算メッシュ毎の予測水深を算出し、凡例の予測浸水深のランクにより計算メッシュのまま図化している。

※「総合内水対策緊急事業」とは、国土交通省河川局において平成 18 年度に創設された国庫補助事業であり、内水対策が急務となっている地域において、効率的かつ効果的な内水対策を緊急的に実施する事業である。本計画書に記載されている「3.2 河川管理者による河川整備に関する事項」の河川整備は、本事業で整備することになっている。

12

浸水深

0.0m～0.2m

浸水深0.2m～0.45m

浸水深 0.45m以上（床上浸水相当）

半
之
池
川
ＪＲ磐田駅

今
ノ
浦
川

東海道本線

磐田久保川
東海海新幹線

大 池

磐田久保川流域界①現時点（H18 年度末時点）
図－10.1：事業効果図（算定区域：磐田久保川流域、降雨外力：H16.11 実績、最大湛水深図）

13

浸水深

0.0m～0.2m

浸水深0.2m～0.45m

浸水深 0.45m以上（床上浸水相当）

半
之
池
川
ＪＲ磐田駅

今
ノ
浦
川

東海道本線

新設水路

P

P

P
磐田久保川

新設
ポンプ
4.3k
河
道
改
修

東海海新幹線

磐田久保川流域界

大池

図中、“河道改修”は静岡県で実施する河道改修(P.8,3.2
参照)“新設水路”“○P ”は磐田市で実施する下水道事
業にて整備する水路、並びにポンプ場(P.9,3.3(1)参照)を示す。(いずれも平成 23 年度完成予定)②総合内水対策事業実施後の効果
図－10.2：事業効果図（算定区域：磐田久保川流域、降雨外力：H16.11 実績、最大湛水深図）※効果検証は磐田久保川で実施したが、本事業により今ノ浦川の河川水位が30cm程度低下するため、今ノ浦川流域のその他の区域についても、破堤の危険性が低下するとともに、雨水が排水しやすくなり、浸水被害が軽減することが見込まれる。

14

３.５

内水浸水想定区域の周知に関する事項

浸水被害が発生した場合、浸水情報を住民へ周知し、自助を促すことで被害拡大を防ぐとともに被害軽減を図るため、前項で作成した内水浸水想定区域とその水深に関する図を関係機関（土木事務所、市役所等）の窓口に設置する他、ホームページ等により公開するなど、内水浸水想定区域の周知に努める。

３.６

土地利用規制等に関する事項

開発許可等の権限を有する磐田市では、今ノ浦川流域において地形に起因した内水被害が頻発していることを鑑み、静岡県が定める基準（静岡県が定める技術基準)を強化した指導要綱(土地利用事業に関する指導要綱)を制定し、土地利用業者に調整池設置等の指導を行っている。引続きこの基準の適正な運用を行うとともに、指導要綱の対象とならないその他の土地利用等についても適切な指導、啓発を行い雨水流出抑制に努めていく。
（１）「土地利用事業に関する指導要綱」に基づく基準(磐田市)
0.1ha 以上の土地利用事業（土地の区画形質の変更、利用目的の変更が伴うもの）に適
用する。
①

調整池
表－2：土地利用事業の面積別調整容量
施行区域の面積

地域

0.3ha 未満（小規模）

全

域

調

整

容

量

約 473 ㎥/ha

JR 東海道本線を境に北側の0.3ha 以上 1.0ha 未満※地域（天竜川水系又は太田川 約 567 ㎥/ha（基準 ×1.2）

0.3ha 以上～2.0ha 未満（中規模）

2.0ha 以上（大規模）及び敷地川に直接流入する

1.0ha 以上 2.0ha 未満
約 709 ㎥/ha（基準※×1.5）

地域を除く。
）
その他の地域

約 473 ㎥/ha

全約 945 ㎥/ha

域

※基準：静岡県が定める技術基準（適用除外）
・

雨水調整池を設けた土地区画整理事業等の区域内における土地利用事業については、個別に調整池を設けなくてもよい。ただし、「調整容量」で規定する調整容量に満たない場合は、土地利用事業の施行区域内で確保すること。
・ 0.3ha 未満の小規模な宅地分譲を目的とした土地利用事業にあっては、土地利用上、
地形上、調整池を設置することが困難であると認められる場合は、河川管理者と協議の上、雨水を直接放流することができる。ただし、流出抑制を図るため、浸透桝、
15浸透側溝等を設置するものとする。
②

浸透型雨水流出抑制施設
調整池を設けない小規模な宅地分譲を目的とした土地利用事業にあっては、雨水浸透施設を設置するものとする。また、雨水調整池を設置した土地利用事業にあっても、できるだけ雨水浸透施設を設置し、流出抑制を図るとともに地下水の涵養に努めるものとする。

③ 既存雨水調整池の適正管理
土地利用事業等で設置された雨水調整池について有効に機能するよう事業者又は管理者は、適正な管理に努めるものとする。なお、住宅団地等で設置された雨水調整池にあっては、原則として地元自治会等が管理するものとする。
（２）「土地利用事業に関する指導要綱」の対象とならない土地利用等に対する指導・啓発①

農地・林地の保全、林地開発の抑制
河川上流域における林地の保全を図る。また、茶園についても農用地指定区域であり、その維持に努めるものとする。特に保水機能のある林地の開発については、
原則として抑制し、やむを得ないときについては、その代替機能を確保する。

②

遊水機能を有する農地・水田等の盛土抑制
遊水機能※を有する区域での駐車場や資材置き場を整備する場合等について、遊水機能を損なわないよう盛土等について規制誘導する施策を検討する。また、土地利用事業等で発生した残土についてこれらの区域で処分しないように指導する。
※遊水機能：雨水または河川の流水が容易に流入して、一時的に貯留する機能。

③

市街化調整区域における浸水想定区域の開発抑制
農地の維持等により、浸水想定区域の開発を抑制するとともに遊水機能の保全を図る。なお、やむを得ず開発を認める場合については、建築物をピロティー式にするなど災害の防止と遊水機能の保全を図るよう指導するものとする。

④

戸建住宅用地等への貯留及び浸透施設の促進
個人住宅の新築又は改築にあっては、雨水流出抑制施設の必要性をＰＲし、雨水貯留施設の設置を促進するとともに、浸透施設の普及にも取組み、流域全体の総合的な治水対策の啓発に努める。

⑤

建築基準法に基づく災害危険区域の指定
上記①～④を実施してもなおかつ、出水等により危険が生ずる恐れがある区域が16

残る場合には、住居の用に供する建築物の建築を禁止する規定を設けることを検討
する。

３.７

地方公共団体によるハザードマップ作成及び地域との連携等による被害軽減方法に関する事項（１）Ｒ－ＤＩＧ（水害版図上訓練）の実施
浸水被害が発生した場合、浸水情報を住民へ周知し自助を促すことで被害拡大を防ぐとともに、被害軽減を図るため、洪水ハザードマップを作成し、平成18年7月に流域住民へ全戸配布した。さらに、より住民に周知させることが必要であるため、R-DIG(水害版図上訓練)を実施し、地域防災力の向上に努める。
（２）官民一体となった総合的な治水対策の研究
流域住民とともに設立した「磐田久保川流域治水協議会」「磐田市水懇談会」等、地域毎に設立した協議会を引続き運営・活用することにより、地域の問題点を把握し、全体で共有することで実状にあった治水対策について検討する。
（３）防災情報の提供
雨量や河川の水位など洪水に関する情報をリアルタイムで収集し、集中的に管理する「静岡県土木総合防災情報システム(サイポス)」、「いわたホッとライン」注1により、市民が洪水時水位（現時刻水位）等の防災情報を確認できるようにする。
注1）

いわたホッとライン(河川水位メール配信システム・音声ガイダンスシステム)

磐田市では、携帯電話やパソコンのメール機能を利用し、水位観測システムにより得た河川の水位情報を市民へ情報発信し、市民の災害への危機意識の向上や事前の防災活動に備えることができる情報を提供する。
また、携帯電話を利用していない市民については、家庭電話へ音声ガイダンスにより情報を提供する。

17

３.８

その他浸水被害の軽減を図るために必要な措置に関する事項

想定を上回る豪雨が発生し、河川水位が H.W.L 程度まで上昇した際には、ポンプ運転を続けた場合、外水氾濫により被害を増大させる可能性があることから、これら危機的状況下におけるポンプ運転調整のルールづくりを検討する必要がある。今後、運転管理者や地元住民と連携してポンプ運転調整ルールを策定し、運用する。

東名高速道路

磐田バイパス

安
久
路
川

今之浦第２
5.30（5.30）

今之浦第3
6.16（6.17）

東海道本線

今之浦第１
6.34（6.34）

JR磐田駅

西瀬0.28大池 7.00
二之宮4.67新幹線

鳥之瀬
1.93（1.17）▲ 今之浦橋

磐田久保川

上南田
2.00

倉西川

御厨
2.65

古川

西之島
0.62

祝
川
大原（新）1.83
大原（旧）1.79

旧
僧
川

太
田
川

今
ノ
浦
川
草崎
2.66

南田 2.20
大池川3.33
小島
2.34

中瀬
3.00

浜橋
3.00

福田
14.50

東部第２
0.83

中島
2.84

▲
東部第１
稼動不可

塩浜
-

浜部
3.00
南部第４
1.06

鮫
島
橋

僧川 南部第１2.70（2.70）▲

テレメータ水位観測所
ポンプ場

数字 ：排水量（m3/s）(数字)：計画増設量（m3/s）

図－11：ポンプ場位置図

18

《巻

末

資

料》

・仿僧川流域総合的治水対策推進協議会の経緯
・仿僧川流域の総合的な治水対策

19

時間最大雨量
総 雨 量
浸 水 面 積床下・床上浸水●平成10年9月23日の豪雨により仿僧川流域で多大な被害発生

61 mm
221 mm334 ha308 戸【目的】
平成10年9月洪水と同程度の出水が発生しても、被害を生じさせないこと
平成10年9月23日磐田市二之宮

第１回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会（平成14年 3月20日）○協議会の設立（静岡県、磐田市、福田町、豊田町、竜洋町）
第２回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会（平成15年 3月19日）○仿僧川流域総合的治水計画の策定（25施策）○アクションプログラムの策定
・河道整備
・運転調整ルールの策定
・防災調整池の活用
・貯留浸透施設の整備
・洪水ハザードマップ【仿僧川流域総合的治水対策】 25施策

【アクションプログラム】5施策①河道改修②運転調整ルール③貯留浸透施設の整備④防災調整池の活用⑤ハザードマップの作成、周知(20施策)

第３回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会（平成16年 1月19日）○各施策の進捗状況○関係機関向けパンフレットの作成
時間最大雨量
総 雨 量
浸 水 面 積床下・床上浸水●平成16年11月11～12日の豪雨により今ノ浦川流域で多大な被害発生

68 mm
257 mm472 ha224 戸

第４回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会（平成17年 1月30日）○平成16年11月洪水の被害状況○運転調整ルール案と課題整理○大池の活用方法○住民向けパンフレットの作成
平成16年11月12日磐田市浜部■磐田市、豊田町、竜洋町、福田町が合併 H17.4.1

見直し

第５回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会（平成18年 2月13日）○ハザードマップの作成、公表○磐田久保川治水協議会設立
第６回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会（平成19年 2月2日）○運転調整ルール案の説明○R-DIGの開催

今ノ浦川総合内水対策事業の認可取得（平成18年)
認可条件：協議会での進捗管理【目的】
平成16年11月11日実績豪雨（時間雨量68mm、24
時間雨量257mm：確率規模W=1/20相当）において、
磐田久保川流域の二之宮地区における床上浸水の解消、並び今ノ浦川流域における浸水被害の軽減。

■H19事業開始
H19《1年目》

第７回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会

第１回 今ノ浦川総合内水対策協議会 （平成19年 6月8日）○今ノ浦川総合内水対策協議会の設立【仿僧川流域総合的治水対策】26施策

今
ノ
浦
川
総
合
内
水
対
策
事
業

第８回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会

第２回 今ノ浦川総合内水対策協議会（平成19年 10月19日）【今ノ浦川総合内水対策計画】○総合内水計画（案）の説明【アクションプログラム】6施策

第９回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会

H20
《2年目》

第10回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会

第11回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会○各施策の進捗状況

H22
《4年目》

(7施策)

○各施策の進捗状況○総合内水計画の策定○アクションプログラムの追加
・下水道整備（下水道総合浸水対策緊急事業）○各施策の進捗状況
H21
《3年目》

第３回 今ノ浦川総合内水対策協議会（平成20年 3月18日）

第12回 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会○各施策の進捗状況

第４回 今ノ浦川総合内水対策協議会（平成21年 3月16日）○総合内水計画の進捗状況○総合内水計画のパンフレット作成
第５回 今ノ浦川総合内水対策協議会（平成22年 3月23日）○総合内水計画の進捗状況
第6回 今ノ浦川総合内水対策協議会（平成23年 2月21日）○総合内水計画の進捗状況

図-12 仿僧川流域総合的治水対策推進協議会の経緯

20(13施策)①河道改修②下水道整備（追加）③運転調整ルール④貯留浸透施設の整備⑤防災調整池の活用⑥ハザードマップの作成、周知※「資料-2」参照

表－3：仿僧川流域の総合的な治水対策項

目

今後推進・検討
担当機関
すべき事項

具体的な対策・進め方

H23末までの具体的な目標＜磐田久保川合流点までの
太田川水系河川・太田川水系河川整備計画に基づき事業を推 改修＞整備計画に基づ・引堤・低水路掘削
進する。
１）河道改
く引堤と低水路 県（河川）・事業計画を住民に理解してもらうために地元 L＝2,850ｍ
修の推進掘削による河積・橋梁 1橋説明会を開催する。
の拡大
・樋門、樋管 ５基

・太田川水系河川整備計画の流量配分にあわせて、各市町の強制排水量を調整した排水 ・仿僧川流域浸水シミュレー
２）排水施 必要な排水ポン 県（河川）ションの成果をもとに排水ポポンプ計画を立てる。
設の整備 プの整備
市（河川）・河川改修計画と各市町の排水ポンプ設置計 ンプ増設計画を検討する。
画の整合性を確認し、調整する。

・現況排水路の能力評価を行う。
・能力不足排水路については改修を行う。浸排水路の整備状
況の把握・必要 市（河川） 水原因が排水路の能力不足ではなく、河川への排水が困難で浸水が発生する場合は、排な排水路の整備
水先河川との調整を行う。

平成19年度（赤字は実績）・仿僧川下流工区は完了
・今ノ浦川は、1.45ｋまで改修完了

・仿僧川下流工区は完了
・今ノ浦川は、1.45ｋまで改修完了
・今ノ浦川総合内水計画書の策定

平成20年度（赤字は実績）築堤盛土Ｖ＝28,100m3
堤脚水路工Ｌ＝570m
樋門工ｎ＝4基
橋梁下部工ｎ＝2基
用地補償ｎ＝1式・樋門工n=3基・橋梁下部工n=2基・築堤工V=8,300m3・河道掘削工V=42,000m3

平成21年度（赤字は実績）平成22年度（赤字は実績）・樋門工n=2基
・橋梁下部工n=1基
・橋梁上部工n=1基・築堤工V=8,000m3・河道掘削工V=5,000m3

・橋梁上部工n=1基・築堤工Ｖ＝7,400m3・河道掘削工V=16,200m3・堤防天端舗装工n=1式・樋門工n=2基
・橋梁下部工n=1基
・橋梁上部工n=1橋・築堤盛土工V=4,560m3

・橋梁上部工n=1基・築堤工Ｖ＝8,500m3・河道掘削工V=17,500m3(1月時点見込)

平成23年度（赤字は実績）・築堤工Ｖ＝460m3・河道掘削工V=4,850m3
・護岸A=742ｍ2
・堤防天端舗装 ｎ＝1式
・旧橋撤去n=2橋・旧橋撤去N=2橋・築堤工Ｖ＝460m3・河道掘削工V=4,850m3

仿僧川流域浸水シミュレーションの成果より、上流側のポンプ増設について検討する。

進捗なし

シュミレーション結果では上流部のポンプ増強が可能との結果が出たため、増強の優先度、増強計画を検討中

増強計画を検討中

排水不良箇所については随時個別に改修を実施

排水不良箇所については随時個別に改修を実施

ポンプ増強整備順位を決定するための基礎資料作成（現況把握）不良箇所について、個別に改修を実・仿僧川流域浸水シミュレー
ションの成果をもとに排水路の現地調査及び整備を検討する。

・都市下水路の殆どは、事業認可時に排水能力を検討。
・その他排水路の排水不良箇所につ仿僧川流域浸水シミュレーションの成果により検討する。
進捗なし

第4ポンプ場(土木・建築・電気・機械） 谷田川・
西御殿川ポンプ場整備

ポンプ場(土木）
沼原雨水幹線(工事）

下水道整備（下市(下水水道総合浸水対道)策緊急事業）

・二之宮地区の浸水対策

・今之浦第4ポンプ場(12.361m3/s)
・谷田川排水ポンプ場
3(0.992m /s)
・西御殿川排水ポンプ場
3(0.460m /s)
・水路整備（□2000×1000～□4500×1500）Ｌ＝1.44km

・河川増水時に河川からの逆流による浸水被
逆流防止樋門の市（河川） 害を防止するため各樋門等に逆流防止（フ・12基の整備設置
ラップｹﾞｰﾄ）の対策を講じる。
１
洪
水
処
理
施
設
整
備

３）排水ポ
・仿僧川流域浸水シミュレー
施設・機器の嵩・現状の全ポンプ場の浸水実績、耐水状況（耐
ンプ場のションの成果をもとに既設ポ上げ、耐水壁の 施設管理
水壁や地盤高等）の調査を実施する。
耐水性強
ンプ場の調査及び対策を検設置等の必要な 者
・必要な耐水対策を検討、推進する
化・維持
討する。
耐水対策の推進管理
排水ポンプ場周辺の浸水状況を・テレメータ水位計・監視カメラ等が必要な施施設管理把握するテレ
設について、設置優先順位や設置場所、設置 ・15箇所の整備
メータ水位計・監 者
機器の選定等、検討を行う。
視カメラ等の監視施設の整備

日常点検の徹底・点検項目や頻度、重要性を総合的に整理し、施設にあった点検リストを作成し、これに即・都市ポンプ9施設、農林ポン
施設管理
した点検業務を行っていく。
プ18施設の施設台帳作成
者
・施設台帳の整備、運転記録、点検簿の整理を行う。

・個々のポンプ場の現状を正確に把握し（使用頻度、耐用年数等）、そのデータから個々のポ ・市単独事業及び適正化事業、ストマネ事業等により効
老朽化した排水 施設管理 ンプ場の改修、改築計画を定める。
ポンプ場の更新 者
・農地比率の低い排水機場は農林省事業とし 率的な施設の改修・更新を図て位置付けできないことが予想されるため、他 る
事業により更新等実施することを検討する。

県（河
４）河川事
川、下水
業と下水
道）､
道事業の 事業進度の調整
市（河
連携と調
川、下水
整
道）

・流域全体の河川事業および下水道事業の事
業計画（規模、実施時期など）を把握、整理する。
・協議会等にて随時調整
・協議会等で調整し、必要があれば事業計画の見直しを行う。

・河川区間ごとの現況流下能力の把握とポン
プ稼動時の河川水位のシミュレーションを行県（河い、危険水位（ポンプ停止水位）を検討し、川、下水ルール化を図る。
地域の実情を考 道、農・ポンプ運転調整のルールを住民へ周知徹底
・運転調整ルールの運用開慮した適切なポ 林）、するよう努める。
始市（河ンプ運転調整・仿僧川流域の排水調整要綱を策定し、各市川、下水ルールの作成町の地域防災計画へ記載する。
道、農林）

事業認可取得、測量

・H19.6事業認可取得
・H19今之浦第4ポンプ場・雨水渠測量設計

磐田久保川の今ノ浦川合流点に設置・磐田久保川の今ノ浦川合流点に設発注済（C＝400百万円）
・今之浦第4ポンプ場 電気機械設計 土
木工事一式
・谷田川ポンプ場詳細設計
・西御殿ポンプ場電気機械設計(C=856百万円)
・今之浦第4ポンプ場建設工事 1式・沼原雨水幹線雨水渠新設工事L=160ｍ
・用地・物件補償3件
・地元説明会4地区
・文化財確認調査（試掘13箇所）完了
・埋設管等移設工事（上水道、下水道、
ガス、NTT、中部電力）

・今ノ浦川ｎ＝２基
・大池川ほかｎ＝３基・今ノ浦川 ｎ＝３基・大立野 ｎ＝２基

今ノ浦川 n=3基

仿僧川流域浸水シミュレーションの成果により検討する。
各ポンプ場の施設高等の調査実施を検討進捗なし

磐田久保川一本松橋及び竜洋海洋公園：監視カメラ設置

監視カメラ：２箇所設置（今之浦・豊浜）
水位計：２箇所設置(久保川・浜橋ポンプ場）

・磐田久保川一本松橋及び竜洋海洋公園：監視カメラ設置(H19)（現在調整中）※H20.4～稼動予定

水位計１基新設及び市内２箇所の水位と雨量計を水位監視システムに追加。
水位監視システムのＷｅｂ配信

ポンプ台帳の整備
日常点検の実施

・年間管理委託している施設別に、点検リストを作成し点検業務を実施。

大池排水機場ポンプ修繕

・H18～19大池排水機場ポンプ修繕完了。
・H19浜橋排水ポンプ場修繕完了。

ポンプ台帳の整備
日常点検の実施

都市ポンプ ８/９整備済
農林所管 10/18整備済

１５箇所中１３箇所整備
・水位計 3箇所設置（南部第1ポンプ場
2基）（大島ポンプ1基）

完

適切な維持管理の実施

・適切な維持管理の実施

各ポンプ場の施設高等の調査実施。
シュミレーション結果の浸水深との比較に
より浸水対策を検討する。

必要に応じ耐水対策を講じる。

今ノ浦川流域の各ポンプ場の施設高等の調査を実施整備済みの水位計等により浸水状況を把握できるようになったため、監視カメラ2箇所については当面整備をとりやめる。

システムの効果的な活用・システムの効果的活用

ポンプ台帳の整備
農林所管 14/18
都市ポンプ 9/9

ポンプ台帳の整備
日常点検の実施

日常点検の実施

都市ポンプ 9/９整備済
農林所管 18/18整備済

進捗なし

浜橋ポンプ場
除塵機改修
H20福田排水機場配電盤改修(C=507百万円)
・沼原雨水幹線雨水渠新設工事
L=246m
・今之浦第4ポンプ場工事
建築、電気機械設備、雨水渠外・文化財発掘調査
L=200ｍ、A=1600㎡・埋設管等移設工事（下水道、水道中
部電力、NTT、CTC、ガス）(C=520百万円)
・沼原雨水幹線雨水渠新設工事
L=219m
・JR新幹線計測管理委託 1式
・地元説明会2地区
・文化財発掘調査
L=135ｍ、A=1500㎡
・埋設管等移設工事（下水道、中部電
力、NTT、CTC、ガス）

了・今ノ浦川n=3基

進捗なし

沼原雨水幹線(工事）

沼原雨水幹線(工事）

沼原雨水幹線(委託）

大原排水機場排水樋門改修、
二之宮排水機場ポンプ点検・整備

福田排水機場配電盤改修
工事（２期工事）、浜新田
排水樋門改修・浜橋ポンプ場 スクリューポンプの軸
受改修
・福田排水機場配電盤工事（１期工事）
完了

・浜橋ポンプ場除塵機改修 1式・浜新田排水樋門改修 1式・上南田排水機場樋門改修 1式

随時、調整を実施。

随時、調整を実施。

大原排水機場エンジン類及び大原排水機場受水槽外改修

大原排水機場排水樋門改修、二之宮排水機場ポンプ点検・整備協議会等での調整を継続

随時、調整を実施。

随時、調整を実施。

随時、調整を実施。

運転管理者との話し合いを実施

河川管理者を中心とした危険水位（運転停止）に伴う運転ルールづくりの進め方について協議、勉強会

・ポンプ運転管理者との協議・調整
・仿僧川流域浸水シミュレーションの成果による検討・連絡体制の確立

・H18ルール（案）は作成済
・施設の管理者等の調査

・ポンプ運転管理者との協議・調整

運転管理者との話し合いを実施

1
2

項

目

今後推進・検討
担当機関
すべき事項（案）

具体的な対策・進め方

H23末までの具体的な目標・「磐田市緑の基本計画」に基づき、保安林区
１）保水・ 森林の保全・間域の適切な保全を図るとともに、その他の森
県（農林）・市ホームページに緑の基本
遊水機能 伐等による適正林についても、森林の間伐や急傾斜地に適し
市(公園）
計画を掲載
の保全
な森林管理
た広葉樹の植林など、計画的な伐採や造林・育林の推進を図る。

・農業振興地域整備計画(農用地利用計画)の・農業振興地域整備計画を遵
農地等の保水・ 県（農林） 充実を図る。
守することにより優良農地の遊水機能の保全 市（農林） ・無秩序な農地転用を抑制するため支援体保全に努める
制、補助制度を検討する。

２）流出抑
制施設の
整備

２
流
出
抑
制
対
策

・磐田学園（H19完成）
・磐田北高（H20完成）
・磐田農業高校（H20完成）
・磐田西高（H22完成）

県・既存の公共･公益施設へ貯留施設、浸透施設の整備が可能か調査を実施し、整備可能な箇所を段階的に整備する。
・雨水流出抑制という考え方を住民に理解してもらうためのＰＲ活動を実施する。

公共・公益施設を活用した貯留施設や浸透施設
などの整備
市

県（農林）

平成22年度（赤字は実績）広報いわた平成20年4月15日号で緑の基本計画の概要を紹介。

市のホームページに緑の基本計画を掲
載緑の基本計画に基づく各種団体への啓発活動の実施及び森林等の適正な維持管理

農業振興地域整備計画(農用地利用計画)により、随時除外審査を実施した。

農地法改正に伴う立地基準の見直し、安易な農地転用の抑制

農地法改正に伴う立地基準の見直し、安易な農地転用の抑制

平成23年度（赤字は実績）緑の基本計画に基づく各種団体への啓発活動の実施及び森林等の適正な維
持管理

貯留施設設計業務
H19磐田学園で貯留施設の設置。
磐田北・西・農業高校にて貯留施設の設計。

・H19仿僧川流域における過去の地質調査資料から、浸透的・不適地を示した分布図を作成。
・H19磐田西小学校の校庭貯留調査委
託磐田農業高校、磐田北高校へ貯留施設設置工事実施磐田農業高校、磐田北高校へ貯留施設設置工事実施磐田西小学校 貯留施設設
計業務

校庭貯留調査委託 ３校
貯留施設設置工事 ２校調整池排水樋管
安久路川排水樋管
工事着手
・調整池排水樋管（ゲ－ト含む）
・ひょうたん池流入樋管（ゲ－ト含む）
・安久路排水樋管（20-21債務工事）

平成22年度の施工に向け、教育委員会、
磐田西高、市道管理者との協議・調整を実施

農地法改正に伴う立地基準の見直し、安易な農地転用の抑制

磐田西高校へ貯留施設設置工事実施

完

教育委員会、磐田西高、市道管理者と協働し工事を実施中。（3月末完成見込
み）施

了

設置協議

・設置について管理者と協議

・安久路排水樋管（20-21債務工事）
・管理棟上屋工（袋井土木再配当）
・ポンプゲ－ト製作・据付・築堤工（城之崎川沿い）
・安久路川排水樋門 N=1門・ポンプゲート N=1門
・管理棟上屋 N=1箇所

・排水機場（電気設備製作・据付）・護岸工
・既設水路付替工
・築堤工（安久路川沿い）
・排水機場（電気設備製作・据付）・護岸工
・調整池内整地工

完

安久路調整池操作ルールの策定と検証

了－・既設防災調整池の配置状況をマップにし、現開発に伴い設置された既設防災 施設管理 状保水能力を把握する。
・既設調整池の維持管理
・現行運用計画での洪水調節効果を把握し、調整池の適切な 者
運用管理計画を作成する。
管理

県（土地開発地での開発
対策）、者による必要な
市（土地
対策の実施
対策）

平成21年度（赤字は実績）審査の継続
平成１８年度に農業振興地域整備計画(農用地利用計画)の策定を完了・向陽調整池、大池調整池完成(磐田市に財産譲与済)・安久路調整池の工事実施中・湛水防除事業の調整池の河川への洪水調
節効果を定量的に評価し、洪水調節効果が最大限になる施設操作ルールを作成する。
（大池、安久路、加茂、柴田山、向陽調整池）

湛水防除事業により整備する防災調整池の有効活用

平成20年度（赤字は実績）市ホームページに緑の基本計画を掲載
・平成19年度中に磐田市緑の基本計画の策定が完了

貯留施設設計業務

・磐田第一中学校
・富士見小学校
・磐田西小学校（H20完成）
・磐田中部小学校（H20完成）

・安久路調整池の完成運用
開始

県（農林）

平成19年度（赤字は実績）・現行どおり開発許可の基準に従い指導していく。
・防災調整施設とは別に雨水浸透性のある舗 ・審査・指導の継続
装等地区外への雨水流出を抑制するような指導をする。

・各戸貯留施設の支援体制の整備、補助制度
各戸での流出抑を制定する。
制施設（浸透桝・補助制度のＰＲ、普及を促進する。
の設置や浄化槽 市（河川） ・以上、「２．流出抑制対策」のすべての項目
・各戸貯留施設 ｎ＝125基の活用）に対すの検討結果をとりまとめ、雨水流出抑制マニュる支援アルを策定し、住民に理解してもらうためのPR活動を実施する。

既設調整池の維持管理
・水堀区画整理区域内調整池の洪水調節効果を再検討し、運用計画を

既設調整池の維持管理

既設調整池の維持管理

既設調整池の維持管理

・調整池の浚渫、補修等随時対応

既設調整池の維持管理

・調整池の浚渫、補修等随時対応

既設調整池の維持管理

・調整池の浚渫、補修等随時対応

審査・指導の継続

市の土地利用指導要綱を改正し、雨水調整池とは別に浸透施設の設置

設置補助制度の継続・広報

・H18.補助対象に浸透施設を追加。
・H18.19.市広報誌や新聞・ラジオ等
から小型貯留施設のＰＲを実施
小型貯留 １７基 浄化槽１８基

審査・指導の継続

設置補助制度の継続・広報
・小型貯留 ３2基
・浄化槽 １2基
・浸透桝 １基
・PR用小型貯留 ２箇所

申請のあった開発行為に対して審査・指導設置補助制度の継続・広報

小型貯留 34基
浄化槽 11基申請のあった開発行為に対して審査・指導完了

申請のあった開発行為に対して審査・指導

雨水貯留施設の展示による紹介と広報誌等によるPR

2
2

項

３
危
機
管
理
及
び
被
害
軽
減
対
策

目

今後推進・検討
担当機関
すべき事項（案）

具体的な対策・進め方

H23末までの具体的な目標洪水ハザード１）水災情
マップの作成・公 県、市
報の共有
表・周知

・想定氾濫区域を検討し、氾濫区域に見合った避難計画、水防計画を立案する。
・水害DIGの開催 200自主防・流域全体で共通認識を持ち、関係市町で協災会議し、ハザードマップ作成を推進する。作成後は､住民へ周知徹底するよう努める。

出水状況を即時に把握するための光ファイバー
網やＣＣＴＶ等に 県、市よるリアルタイムの情報収集・伝達体制の構築・収集した水理、水文情報を活用した洪水予・防災版いわたホッとラインの測システムの構築のため、システム案づくりや構築、運用
整備施設の検討を行う。

避難勧告・避難指示や出水・被害情報等をすべ
県、市ての住民に的確に伝えるためのシステムの構築

・同報無線、情報収集班による広報を行う。
・防災版いわたホットラインの・水防団（消防団）によるパトロールにより情報登録者数9,600人
収集、情報伝達を行う。

２）水防活
水防団の支援動の充実

県、市

平成19年度（赤字は実績）平成20年度（赤字は実績）土砂災害情報相互通報システムを構築中（H20.3完成予定）

メール配信
・メール配信システム「いわたホッとライン」の登録者への防災情報配信（H19.4～稼動）

20自主防災会、184名を対象に水害版
DIGを開催

４
総
合
的
な
治
水
対
策
を
効
果
的
に
推
進
す
る
た
め
の
施
策

・6月の水防訓練を引き続き実施するとともに、水防団以外も参加するよう努める。
・9月１日の防災訓練を実施し、災害に備える。 ・防災訓練の実施
・12月第１日曜日の地域防災訓練の充実を図る。

流域対策の重要１）効果的 性や河川整備の・パンフレットを作成し、流域住民への情報発に推進す 箇所・時期等を 流域協議 信を行う。
・パンフレットは必要応じて作るための 織り込んだパン 会
・新聞に広告を掲載するなどして、マスコミを通 成し、工事説明会等にて活用
施策
フレットの作成・
じての広報活動も行う。
配布・流域各地区で河川改修工事に合わせ、ワー
クショップ等の手法により、地域住民参加型の川づくりを進める。
住民参加型の川 県（河川） ・リバーフレンドシップ等の施策により、河川維
・定期的に協議会等の開催
づくりの推進市（河川） 持・保全活動への住民参加を推進することも検討する。
・公共機関からの機材の提供するなどして、協働体制を築く。

協議会による事・定期的に協議会を開催し、事業の推進・進捗
流域協議
業の推進・進捗状況を確認するとともに、新たな発生した問題 ・定期的に協議会等の開催
会状況の確認について、調整し、対応を検討する。

目標 160自主防災会

地震・水害DIG併せて59自主防災会で実施、今之浦地区（５自治会）で水害対策講習会を実施地震・水害DIG併せて５５自主防災会２，９２４名を対象に開催

市内雨量計１ケ所、水位計２ケ所を設置
し雨量・河川水位の情報を収集

雨量・河川水位の情報を収集

了

目標登録者数 ２，３００人

防災版いわたホットライン登録者数2,303人

平成23年度（赤字は実績）目標 200自主防災会

地震・水害DIG併せて３４自主防災会９９７名を対象に開催

システム運用完

土砂災害情報システムについて防災版
いわたホットラインとシステム統合し運用

目標登録者数 ４，８００人

防災版磐田ホットラインの１２月末現在
登録者数 ３１３８人

目標登録者数 ７，２００人

防災版磐田ホットラインの12月末時点のメール登録者数 ４,５９３人システム運用

目標登録者数 ９，６００人

磐田ホットラインの11月末時点のメール登録者数 ５,６７５人

水防資機材の整備、更新（継続）

水防資器材の整備、更新を実施

水防資器材の整備、更新を実施

消耗機材の補充（ショベル丸型、ジョレン、大ハンマー３．

7月27日磐田市水防演習を実施。地元
自主防災会が参加し土のうつくり工、積み土のう工を実施

6月14日磐田市稗原グラウンドで水防訓練を実施。地元自治会、管内水防団
479人の参加があった。その他9月、12月に地震を想定した防災訓練を実施。

32３）地域の 防災意識の啓理解と協 発・高揚を図る
力のため ための住民参加 市のPR活
型の防災教育・動訓練の実施

平成22年度（赤字は実績）目標 120自主防災会

目標 ８０自主防災会

目標 ３６自主防災会
水害版図上訓練（Ｒ-DIG）：H19 自主防災会対象に15回開催（36自治会：
約400名参加）

システム構築・水防活動を円滑に行うための水防倉庫、水防側帯等の整備の推進及び資材輸送ルートを確保する。
・水防資機材の整備、更新
・団員の高齢化対策としての水防資材の軽量化対策等を検討する。
・水防資機材の整備を進める。

平成21年度（赤字は実績）水防資機材の補充

水防資機材の補充

住民参加の水防演習を継続
・H19津波避難訓練（７月第１土曜）では、住民と協働で避難訓練や避難経
路確認を実施(福田南地区）

８月１日磐田市水防演習を実施
９月総合防災訓練
１２月５日地域防災訓練を実施

７月３１日磐田市水防演習を実施
９月総合防災訓練
１２月４日地域防災訓練を実施

必要に応じて作成する。
・H19磐田市水懇談会(準備会)、磐田久保川流域治水協議会にて今ノ浦川総合内水対策計画を配布、市広報誌により、今ノ浦川内水対策計
画策定を広報。

・H20.10月に内水対策計画ﾊﾟﾝﾌﾚｯﾄ完成。各関係機関の窓口に設置。久保川
治水協議会、今ノ浦川工事説明会等で配布。

工事実施箇所にパンフレットを設置、随時配布工事実施箇所にパンフレットを設置、随時配布

・H17～19に久保川治水ワークショップを設立し、開催。
・H18～磐田市水懇談会(準備会)を開催。

H20.9月：磐田久保川流域治水協議会開催H21.2月：磐田久保川流域治水協議会開催・磐田久保川協議会
第1回 7/10
第2回 2/26

・磐田久保川協議会
第1回 7/1
第2回 2/25

幹事会３回、協議会１回を開催

幹事会３回、協議会１回を開催

工事実施箇所にパンフレットを設置、随時配布

１年に２回開催・磐田久保川協議会
第1回 8/3
第2回 2/下旬

継続して開催幹事会３回、協議会１回を開催

幹事会2回、協議会１回を開催

幹事会2回、協議会１回を開催