しかし、北海道地方では、他の地方と比べ

3. 北海道て明治より前の地震の資料がきわめて少な
いため、多少の伝承は残っていますが、他（1）東部地域（網走、釧路、根室の各地方）の地方ほど詳しく地震活動の特徴を把握で（2）中部地域（宗谷、上川、留萌、石狩、

きていません。なお、図 3-1 は、これまで

空知、胆振（苫小牧市より東）の各地方）に知られている北海道地方とその周辺の主（3）日高・十勝地域（日高、十勝の両地方）な被害地震を示したものです。

（4）南西部地域（後志、渡島、檜山、胆振北海道地方で発生する地震の特徴（苫小牧市以西）の各地方）

北海道地方では、太平洋側沖合の千島海

３ 北海道地方の地震活動の特徴

溝や日本海溝から陸側下へ沈み込むプレー
ト境界付近で発生する地震、陸域の浅い場
所（深さ約 20km 以浅）で発生する地震、

北海道地方に被害を及ぼした地震
北海道地方に被害を及ぼした地震には、

日本海東縁部で発生する地震の三つのタイ

太平洋側沖合で繰り返し発生してきた M8プの地震の他に、沈み込んだプレート内のクラスの地震や日本海東縁部で発生した地

深い地震が発生します。特に日高山脈南部

震、陸域で発生した M7 クラスの地震など

や浦河沖では、やや深い場所（深さ 20 ～があります。特に、1952 年の十勝沖地震

40km）でも、M7 程度の地震が発生してい（M8.2）や「平成 5 年（1993 年）北海道

ます。

南西沖地震」（M7.8）、「平成 15 年（2003

北海道地方には、東南東の方向から太平年）十勝沖地震」（M8.0）などのように、

洋プレートが年間約 8 cm の速度で近づいその多くが海域で発生し、強い揺れとともています。太平洋プレートは、千島海溝やに津波による被害をもたらしてきました。

日本海溝から北海道地方の下へ沈み込んで

このうち、北海道南西沖地震では、津波なおり、沈み込んだ太平洋プレート内の地震どにより死者･行方不明者 230 名を出しま

活動は、サハリン南部付近の地下深く（深した。

さ 400 ～ 500km）まで見られます。また、また、陸域でも、規模はあまり大きくない

太平洋プレートは、日本海溝では陸側に対ものの、限られた場所に被害が生じるようしてほぼ正面から、千島海溝ではかなり斜な地震が発生しています。さらに、青森県

めの方向から沈み込んでいます。日高山脈の東方沖合で発生した「1968 年十勝沖地

南部などの地震は、この斜め方向の沈み込震」（M7.9）や青森県・秋田県の西方沖合みに関係して発生していると考えられていで発生した「昭和 58 年（1983 年）日本海

ます。

中部地震」
（M7.7）、三陸沖で発生した「平成 23 年（2011 年）東北地方太平洋沖地震」

北海道地方の地形と活断層（M9.0）のように、周辺地域で発生した地

北海道地方は、中央部に日高山脈などの震による被害（津波被害を含む）や、1960

山地があり、その周辺に石狩平野や十勝平

年の「チリ地震津波」のように外国で発生

野などの広い平野が広がっています（図した地震による津波被害も知られています。

3-2）。主な活断層は、そのような平野の縁- 1-

で南北に延びるように分布していますが、年に十勝沖で発生した地震に伴う動きとそ

その数は他の地方と比べてあまり多くありれぞれの余効変動も含まれています。図ません。北海道地方のうち、札幌市や苫小3-3C で、特に南西部地域に見られる南南東

牧市より南西側の地域や、北海道中央部かの動きは、平成 23 年（2011 年）東北地方

しれとこら 知床 半島にかけての地域では、火山が比太平洋沖地震の余効変動に伴う地面の動き

較的多く分布し、群発地震が発生します。

を表しています。

く っし ゃろて し か が屈斜路 湖周辺（弟子屈 町付近）では、M6程度の地震がいくつか発生しています。旭て し お

近年発生した被害地震

川市付近より北の地域では、天塩 山地、宗北海道地方とその周辺の近年の地震活動

谷丘陵などの比較的なだらかな山地に沿っを見ると、太平洋側沖合では、「平成 5 年て活断層が分布しています。

（1993 年）釧路沖地震」（M7.5）と「平成6 年（1994 年）北海道東方沖地震」（M8.2）

北海道地方の地殻変動が続いて発生し、北海道東部を中心に被害

図 3-3 は、GNSS によって観測された北が生じました。さらに、「平成 15 年（2003

海道地方の水平方向の動きを表しています。 年）十勝沖地震」（M8.0）が発生し、十勝
また、図 2-12 には、GNSS の観測結果から地方・日高地方を中心に被害が生じました。

推定された、北海道や東北地方における地

陸域の浅い場所で発生した地震について

殻の変形のようすを示しています。北海道

は、空知 地方で 1986 年に空知地方北部の地方では、千島海溝に面した北海道東部や地震（M5.5）が、1995 年に空知地方中部

南部の地域で、太平洋プレートの沈み込みの地震（M5.9）が発生し、留萌地方では、に伴う圧縮力により、北西から西向きの動2004 年に留萌地方南部の地震（M6.1）がきが見られます。図 2-12 を見ると、北海道発生し、いずれも小さな被害をもたらしま

南西部では地面が東西方向から北西－南東した。日高山脈南部付近のやや深い場所で方向に伸びるような傾向があり、その他の発生した地震については、「昭和 57 年（1982

地域では北西－南東方向に縮んでいること

年）浦河沖地震」（M7.1）により日高地方がわかります。

を中心に被害が生じました。日本海東縁部

そ ら ち

図 3-3A で、洞爺 湖南部に見られる南東では、「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖

向きの動きは、2000 年 3 月～ 4 月の有珠地震」（M7.8）が発生し、北海道地方で明山の噴火活動に伴う地面の動きを表してい治以降に発生した地震としては、最大の死ます。この他は、おおむね北海道地方にお者を出しました。なお、「昭和 58 年（1983

ける普段の動きを表しているものと考えら

年）日本海中部地震」（M7.7）でも、津波れます。また、図 3-3B で、石狩、胆振周辺による死者や建物などへの被害が生じていでは動きが小さくなっていますが、これはます。また、松前町の沖合では、1995 年か「平成 15 年（2003 年）十勝沖地震」の影ら 1997 年にかけて、M4.6 を最大地震とす

響により、大地震後に続くゆっくりとしたる群発地震活動が続きました。

と う や動き（余効変動）を含んだ動きを表しており、襟裳岬周辺の南西から南南西の動きには、この余効変動に加えて、2008 年と 2009

- 2-

3-1 北海道地方とその周辺で発生する地震のタイプ

（1）太平洋側沖合などのプレート境界付近発生した M8 程度の地震の発生間隔の平均で発生する地震値）で繰り返していると考えられています。

太平洋プレートは、北海道地方の太平洋

現在、根室半島では定常的な沈降が続い側沖合にある千島海溝と日本海溝から、北ていることが観測されています。（図 3-4）。

海道地方の下に沈み込んでいます。

1894 年に M7.9、1973 年に M7.4 の地震がこのため、太平洋側沖合などのプレート発生して以来、根室半島の沖合では大きい境界付近では、沈み込む太平洋プレートと地震が発生していません。プレート運動の陸側のプレートとがその境界でずれ動くこ

大きいすべり遅れによって歪みエネルギーとにより発生するプレート間地震と、沈みが貯まりつつある地域として注意が必要で込む太平洋プレートの内部で発生するプレす。史資料によれば、この地域に大規模なート内地震が起こります。

地震が発生すると、北海道東部の南の沿岸だけでなく、八戸など北東北の東の沿岸に

1）太平洋プレートと陸のプレートの境界でも津波被害が発生しています。

発生するプレート間地震
約 400～500 年間隔で巨大津波が発生（500

強い揺れと津波をもたらす地震
太平洋プレートと陸のプレートの境界で年間隔地震）

発生するプレート間地震としては、千島海被害の記録は残っていませんが、津波堆溝などに沿って発生する巨大地震があり、積物のデータから、17 世紀初頭に十勝沖か

北海道地方のうち太平洋側の地域に強い揺ら根室沖の沿岸にかけて巨大津波が襲ったれによる被害をもたらすとともに、地震にことが明らかになっています。この津波はよって発生した津波が太平洋沿岸に押し寄

海岸線から 1～4km 程度の広範な陸域までせることがあります。

遡上し、津波の高さは 10～15m 程度であったと推測されています（図 3-5）。このこと

約 70 年間隔で大地震が発生から、津波を発生させた地震は、千島海溝

これまでに北海道太平洋側で発生した大沿いの十勝沖と根室沖で発生するプレート地震の例としては、19 世紀には、1843 年

間地震が連動して発生したと考えられていの釧路沖の地震（M7.5）、1856 年の青森県ます。このような巨大地震の平均再来間隔

東方沖の地震（M7.5）、1894 年の根室沖のは、火山灰と津波堆積物の調査から、400

地震（M7.9）などがあります。その後、1952～500 年程度と推定されています。また、

年の十勝沖地震（M8.2）、青森県東方沖で最近の研究により、17 世紀の巨大津波を発発生した「1968 年十勝沖地震」（M7.9）、生させた地震の後に、北海道東部の太平洋「 1973 年 6 月 17 日根室半島沖地震」

沿岸が数十年かけて 1～2m 隆起したこと（M7.4）、「平成 15 年（2003 年）十勝沖地が明らかにされ、これは地震後に大規模な震」（M8.0）などが発生しました。太平洋

余効変動が発生したことを示唆しています。

沖合の千島海溝沿いの海域では、このよう

なお、政府の中央防災会議では、このタな固有地震（同じ領域で繰り返し起こる、

イプの地震を「500 年間隔地震」と呼んで最大規模の地震）が、平均して約 72 年の間います。

隔(十勝沖、根室沖、色丹島沖、択捉島沖で- 3-

大地震が発生する仕組み
この海域で発生する地震の仕組みは、次

2）沈み込む太平洋プレート内の地震のように説明されます。まず、太平洋プレ太平洋プレート内部で発生する地震の特徴

ートの沈み込みにより、千島海溝などに沿北海道地方の下に沈み込む太平洋プレーった地域で数十年から百年程度かけてひず

トの内部では、規模の大きな地震が発生しみが蓄積します。千島海溝に面した北海道ています。
「平成 5 年（1993 年）釧路沖地

東部の地域は、北西－南東方向に縮む（図震」（M7.5）はやや深い場所（深さ約 100km）

3-3）とともに、沿岸部が沈降する地殻変動

でほぼ水平な断層運動により発生し、またが見られており、このひずみの蓄積に関係「平成 6 年（1994 年）北海道東方沖地震」

していると考えられています。このような（ M8.2 ） は そ れ よ り 浅 い 場 所 （ 深 さ 約

ひずみの蓄積が限界に近づいたとき、プレ30km）の急傾斜の断層での逆断層運動によート間地震が次々と起こり、ひずみが解放

り発生しました。さらに、1978 年に 国後されていきます。このため、海溝に沿って、水道の直下、約 100km の深さで、太平洋プ

比較的短期間のうちに震源域が重ならない

レート内部の地震（M7.2）が発生していまように一連の大地震が発生します。一連のす。

プレート間地震が終了した後は、再びひず

なお、北海道地方に隣接する地域では、日みが十分に蓄積するまで、大地震は起きな

本海溝付近のごく浅い場所（深さ約 10km）、

くなりますが、このような繰り返しは、今すなわち沈み込みはじめようとしている太後も続くと考えられています。ただし、こ平洋プレート内で 1933 年に正断層型の三の地域では、「平成 6 年（1994 年）北海道

陸地震（M8.1）が発生しました（詳細は、東方沖地震」（M8.2）のように、沈み込む

4-2（1）2）節参照）。この地震は大津波を

太平洋プレート内で巨大地震が発生するこ伴い、北海道の太平洋沿岸でも被害が生じともあり、一連の大地震と次の一連の大地

ました。

くなしり

震との間隔だけを頼りに、大地震の発生を予測することは難しいと考えられています。

（2）陸域の浅い場所で発生する地震（深さまた、400 年～500 年間隔の地震では、単約 20km 以浅）

純な繰り返しではなく、陸を上昇させるよ北海道地方の地形

うな働きもあると考えられています。

北海道地方の地形を見ると、中央部を南
北に日高山脈などの山地が連なっています。

津波地震が起きたこともある

これらの山地の周辺には石狩平野や十勝平

揺れから通常予想されるよりもはるかに野が広がっています。札幌市や苫小牧市よ大きな津波を引き起こす、専門用語で「津り南西側の地域には、東北地方から延びる波地震」と呼ばれる特殊な地震（第 2 章参山地が南北に連なっており、火山が比較的照）が発生することもあります。1975 年の多く分布しています。東側には、知床 半島

北海道東方沖の地震は、各地の揺れの大きに延びる火山列があります。一方、旭川市さから求めたマグニチュードは 7.0 でした付近より北の地域では、天塩山地や宗谷丘が、津波の規模から推定したマグニチュー

陵などの比較的なだらかな山地が延びていドは 7.5 以上であったと考えられます。

ます（図 3-2）。

- 4-

しれとこ

震が発生することが知られています。発生北海道地方の主な活断層する場所の多くは、火山の周辺地域です。

北海道地方の主な活断層は、これらの山

これらの群発地震では、個々の地震の規模

地と盆地・平野・低地との境目に沿って、は、ほとんどの場合 M5 以下ですが、まれ

ほぼ南北方向に延びるように分布していまに M5 より大きくなり、震源の近くで局所す。また、天塩山地や宗谷丘陵などに沿っ的に被害が生じることがあります。群発地て、地下に伏在する断層が存在し、断層に震の活動期間を見ると、多くは 1 ～ 3 ヵ月

対して東西方向に働いている圧縮力によっの比較的短い時間で収まりますが、1 年をて、南北方向に延びる「しわ」を作るよう越えた例も知られています。最近の主な群

しゅうきょくら う すな変形（ 褶 曲 ）が見られます。一方、北発地震活動としては、1964 年の 羅臼 （最海道地方における活断層の数は他の地方と大 M4.6）、1989 年の十勝地方北部（最大比べてあまり多くなく、また活動度も比較

M4.5）、1978 年から 1980 年まで続いた十的低いと考えられています。

勝地方北部（最大Ｍ4.4）、1995 年から 1997

主な被害地震年まで続いた松前沖（最大 M4.6）2000 年

北海道地方では、陸域の浅い場所を震源

うすの 有珠 山（最大 M4.9）などがあります。

とする M7 程度の大地震は歴史的に知られていません。これは、北海道地方の明治よ（3）日本海東縁部で発生する地震

り前の地震の資料がきわめて少ないことに

日本海東縁部で発生する地震の特徴よるものと考えられます。また、既存の活

北海道地方や東北地方などの日本海側沖

断層の活動による地震の例もこれまでに知合は、日本海東縁部と呼ばれ、近年いくつられていませんが、やはり長期間の資料がかの大地震が発生し、地震の揺れや津波、ないためと思われます。過去の被害地震と地盤の液状化現象などによって大きな被害て し か がく っし ゃろ

しては、弟子屈 町付近で 1938 年の 屈斜路をもたらしています。特に、これらの地震

湖の地震（M6.1）がありました。ここでは、

では、震源域が陸地に近いため、地震発生

その後も M5 ～ 6 程度の地震が発生して後直ちに、場合によっては数分で津波が来います。また、歴史の資料によると、石狩襲しています。

地震とも呼ばれる 1834 年の石狩川河口付
近の地震（M6.4）もこのタイプの地震と考

日本海東縁部で発生した主な被害地震

えられ、現在の札幌市内にこの地震による「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖地と推定される地盤の液状化現象の痕が多く震」（Ｍ7.8）は、このタイプの地震です。

残っています。そのほか、留萌地方の 2004

この地震の南側では、「昭和 58 年（1983 年）

年の留萌地方南部の地震（M6.1）、北海道

日本海中部地震」（Ｍ7.7）が発生していま

地方のオホーツク海側で小被害が生じたす。北海道南西沖地震のすぐ北側では 1940

1956 年の網走沖の地震（M6.3）などが発年の 神威 岬沖（積丹 半島沖）の地震
（M7.5）

生しています。

が、また北東側の 留萌 沖では 1947 年に

か む い

しゃこたん

る も い

M6.7 の地震、1959 年に M6.2 の地震が発火山周辺に見られる群発地震

生しており、そのほとんどは津波を伴って北海道地方の東部と西南部では、群発地- 5-います。さらに、その北方の延長上を見る

と、1971 年のサハリン南西沖の地震（M6.9）や 2007 年のサハリン西方沖の地震（M6.4）

日高山脈南部で発生した主な被害地震が発生しています。

この地域では、「昭和 57 年（1982 年）浦河沖地震」
（M7.1）や、1970 年の日高山脈の日本海東縁部の地震の仕組み

地震（M6.7）などの比較的規模の大きな地

日本海東縁部は、太平洋側のように、海震が発生しています。これらの地震は、通溝からプレートが沈み込む境界ではなく、常の陸域の浅い場所で発生する地震（深さ

プレート境界が幅広い帯状の地域となって約 20km 以浅）に比べて、やや深い場所（深おり、南北方向に分布する何条かの断層帯

さ 20 ～ 40km）で発生しているため、被より成り、幅を持った領域全体（ひずみ集

害がやや軽い傾向にあります。さらに、そ中帯）で圧縮力によるひずみを解消するとれより深い場所でも、太平洋プレートの沈る も い考えられています。また、先の 留萌 沖の地

み込みに直接関係した地震が多数発生して震とサハリン南西沖の地震の震源域の間に

います。

て う り

やぎしり

り し り

れ ぶ ん

挟まれた 天売 ・焼尻 島から 利尻 ・礼文島にかけての西方沖合は、これまでの地震

3-2 北海道地方の被害地震の例の資料でも大地震が知られていないため、（1）近代以降に発生した主な被害地震

この海域を地震の空白域とする考え方もあります。

ここでは、太平洋プレートと陸のプレー
トの境界付近で発生するプレート間地震として 1952 年の十勝沖地震を、沈み込む太平（4）日高山脈南部の地震

洋プレート内の地震として「平成 5 年

日高山脈と日本海溝・千島海溝（1993 年）釧路沖地震」を取り上げます。

日高山脈南部の太平洋側沖合では、海溝

また、日本海東縁部の地震として「平成 5 年の延びる方向がほぼ南北方向（日本海溝）（1993 年）北海道南西沖地震」を、陸域のから北東－南西方向（千島海溝）へと折れ

浅い場所で発生した地震として 1938 年の曲がっています。このような海溝の折れ曲屈斜路 湖付近の地震について述べます。さがりにより、沈み込む太平洋プレートも折らに、日高山脈南部の地震として、「昭和れ曲がり、地下では大きく変形していると

57 年（1982 年）浦河沖地震」を取り上げ考えられています。また、千島海溝では、ます。なお、近年発生した被害地震は 3-2

太平洋プレートが斜め方向に沈み込んでい（2）節で述べます。

く っし ゃろるため、陸側の地殻が西の方向に引きずら
く っ しゃ ろれ、日高山脈南部で北海道南西部の地殻と

1）屈斜路 湖付近の地震（1938 年 5 月 29

衝突していると考えら日、M6.1）

AEれています。このように、日高山脈南部か

屈斜路湖付近の地震は、陸域の浅い場所

ら浦河沖にかけては、プレートの折れ曲がで発生した地震ですが、北海道地方で発生りによる大きな変形と特異な地下構造、斜したこのタイプの地震としては規模が大き

め方向の沈み込みに伴う地殻の衝突などにく、震源域付近では、死者 1 名などの被害

より、ひずみが大きくなるため、地震活動が生じました。図 3-6 に震度分布を示しまの活発な地域になっています。

す。この地震の余震は、中央気象台（旧名、- 6-現在の気象庁）釧路測候所で 29 日中に 13は有感の余震がほとんど発生しなくなりま

回記録しましたが、30 日には 1 回となりました（図 3-10）。

て し か がした。この地震では、弟子屈 町付近の温泉、地下水などに変化が生じました。弟子屈町3）「昭和 57 年（1982 年）浦河沖地震」（1982

付近では、1959 年の M6.3 などの地震や、

年 3 月 21 日、M7.1）

1967 年の M6.5 の地震でも被害が生じてい浦河沖地震は、日高山脈南部から浦河沖ます。なお、近代的な地震観測が始まった

にかけて発生しているやや深い場所で発生

1885 年以来、北海道の陸域で M6 を超えるした地震の 1 つであり、浦河町の南西沖合

浅い地震が発生したのはこの地域と、留萌

約 20km 付近の深さ約 40km を震源域とし地方南部の地震（2004 年 12 月 14 日、M6.1）て発生しました。この地震では、浦河町でだけです。弟子屈町付近で発生した 1965

震度 6 が観測され（図 3-11）、震源域から年のＭ6.5 の地震は、北海道の内陸の地震のの距離が近い日高地方の沿岸で大きな被害記録としては最大規模となっています。

が生じました。また、震源域から約 100km
離れた札幌市や石狩地方でも、局所的に震2）1952 年の十勝沖地震（1952 年 3 月 4 日、

度 5 相当の揺れがあり、被害が生じ、負傷M8.2）

者は全体で 167 名でした（図 3-12、3-13）。

1952 年の十勝沖地震は、十勝沖の広い範

日高山脈南部から浦河沖にかけての地域は囲を震源域とするプレート間地震です。こ地震活動の活発なところですが、1982 年のの地震では、特に十勝地方と日高地方の沿浦河沖地震は、この地域で発生したこれま岸地域で地震による揺れが大きく、震度 6でに知られている地震のうちでも最大規模

うらほろの地点が池田、浦幌 など６町に、震度 5 の
あっけしのものです。また、この地域で発生した地地点が浦河、厚岸 、広尾などの 2 市 5 町村

震としては初めて津波が記録されました。

に及びました（図 3-7）。揺れによる被害は

津波は、地震後約 4 分で浦河に到達し、検十勝川下流域の低湿な地域で著しかったの潮所で高さ 78cm が観測されましたが、特こ んぶ もりですが（図 3-8）、釧路町 昆布森 から東のに被害はありませんでした。

沿岸では津波による大きな被害もありまし体に感じる余震は 10 日ほどで収まりまた（図 3-9）。津波の高さは厚岸町厚岸でしたが、体に感じない余震は 3 ヶ月ほど続

6.5m、同 霧多布 で約 3 m でした。この津きました（図 3-14）。最大余震は本震の約 8波では、押し寄せた沿岸の海氷が家を壊し時間後に発生した M5.8 の地震でした。

き りた っぷ

たために、被害が大きくなりました。被害は、北海道の太平洋沿岸地域を中心に大き4）「平成 5 年（1993 年）釧路沖地震」（1993

く、死者・行方不明者は全体で 33 名でした。

年 1 月 15 日、M7.5）

また、道路、鉄道などの交通関係施設や電「平成 5 年（1993 年）釧路沖地震」は、力、電話などのライフラインにも大きな被釧路沖の深さ約 100km で、沈み込んだ太平

害が生じました。

洋プレートがほぼ水平に割れる（断層運動

3 月 10 日には M6.8 の最大余震が発生し、する）ことにより発生しました。かなり深本震の被災地に小被害を及ぼしました。そい場所で発生した地震でしたが、地震の規の後、余震回数は順調に減少し、3 月末に模が大きかったため、釧路市で震度 6 が、

- 7-

浦河町、帯広市、八戸市などで震度 5 が観状化現象や亀裂などによる被害が生じまし測され（図 3-15）、釧路市を中心に全体でた。被害は全体で死者・行方不明者 230 名、死者 2 名、負傷者 966 名などの大きな被害

負傷者 323 名などでした。

が生じました。この地震では、港湾や低湿北海道南西沖地震に伴って、奥尻島の西地などの埋立地での地盤の液状化現象に伴岸で 80cm、東岸で 20 ～ 50cm 程度沈下

う地盤沈下やマンホールの抜け上がり（図しました（図 3-21）。

3-16）、ライフラインの被害、さらに造成地、本震発生から約１ヶ月で、余震の発生回

道路、鉄道などの盛土地域で発生した斜面

数は 1 日に数回程度になりました（図 3-22）。

崩壊による被害が特徴的でした。なお、こ同年 8 月 8 日には最大余震（M6.3）が、本の地震は深い場所で発生したため、津波は

震の震源域の東側の、震源域から少し離れ伴いませんでした。

たところで発生しました。

本震発生から約 2 ヶ月で、余震の発生回
数は 1 日に数回程度になりました（図 3-17）。 （2）近年発生した被害地震
同年 2 月 4 日には最大余震（M4.9）が発生

ここでは、近年の被害地震の例として「平しましたが、本震に比べると非常に小さい

成 15 年（2003 年）十勝沖地震」および 2004

ものでした。これは深い場所で発生する地

年の釧路沖の地震を取り上げます。

震に見られる一般的な傾向です。
地震後に実施された太平洋沿岸の水準測量結果では、震源域に近いところで約 6 cm

1）
「平成 15 年（2003 年）十勝沖地震」（2003
年 9 月 26 日、M8.0）
2003 年 9 月 26 日 4 時 50 分、十勝沖のの沈下が認められました。

広い地域を震源域とする M8.0 の地震が発
5）「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖地

生し、北海道 新冠 町、新ひだか町、浦河町、震」（1993 年 7 月 12 日、M7.8）

鹿追町、幕別町、豊頃 町、釧路町、厚岸

にいかっぷ

とよころ

あっけし

「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖地

町で震度 6 弱を観測したほか、広い範囲で

お し ま

震」は、日本海東縁部の地震であり、渡島

震度 5 強を観測しました（図 3-23）。この半島中央部の西の海域で、ほぼ南北に広が地震は太平洋プレートと陸のプレートの境った領域を震源域として発生しました。こ界で発生したもので、1952 年の十勝沖地震

す っ つ

え さ し

の地震では、寿都 町、江差 町、小樽市、青（3-2（1）2）節参照）

森県深浦町で震度 5 が観測されました（図とほぼ同じ震源域で起きたと考えられてい3-18）。震源域が奥尻島や渡島半島西岸に近ます。

かったため、地震発生後 4 ～ 5 分で津波がこの地震により、北海道から四国地方の押し寄せ、多くの人が犠牲となりました。

太平洋沿岸で津波が観測され、高いところ

奥尻島の 藻内 地区では、津波の遡上高がでは広尾町の十勝港で 255cm、浦幌町の31.7m に達しました（図 3-19）。特に、奥厚内 漁港で 179cm となりました（図 3-24）。

も な い

あつない

尻島の 青 苗 地区では、津波と地震後に発

この地震では、死者・行方不明者 2 名、生した火災によって市街地が壊滅的な被害

負傷者 849 名（うち重傷 69 名）などの被を受けました（図 3-20）。さらに、渡島半害が生じました。また、震源域から 200km

島の地盤が軟弱な地域などでは、地盤の液程度離れた苫小牧市で、精油所の石油タン

あお なえ

- 8-

クで火災が 2 件発生しました（図 3-25）。

室市花咲で 13cm、釧路で 8 cm でした。

これは、長周期地震動（第 2 章参照）に伴この地震は、太平洋プレートと陸のプレってタンク内の石油が揺れ（スロッシングートの境界で発生したもので、震源域は現象）、タンクの屋根が壊れたり、タンクか1961 年の地震（M7.2）とほぼ同じ領域とら石油が漏れたりしたために、火災が発生考えられています。十勝沖から根室沖の領したものです。この火災により、「長周期地

域では、30 年以内に M7.1 前後の地震の発震動」という言葉が知られるようになりま

生する確率が 80%程度と予測されていまし

した。

た。

GNSS による地殻変動観測によると、こGNSS による地殻変動観測によると、この地震により 襟裳 岬周辺の観測点が南東の地震により厚岸観測点が南東方向に約 2

方向に大きく移動し、特に広尾観測点ではcm、根室 4 観測点が北東方向に約 3 cm 移

南東方向に約 96cm 移動しました（図 3-26）。

動しました（図 3-28）。

え り も

本震の前には、前兆的な地殻変動等は観測

なお、この地震の 7 日後の 12 月 6 日にされませんでしたが、本震後も震源域の周は、M6.9 の最大余震が発生し、北海道の厚辺で数年間、ゆっくりした地殻変動（余効

岸町で震度 5 強、更別村、弟子屈町、釧路

変動）が見られました（図 2-22）。

町、別海町で震度 5 弱を観測しました。

この地震の約 1 時間後の 6 時 8 分には、
M7.1 の最大余震が発生し、浦河町で震度 6弱を観測しました。また、本震の 3 ヶ月後の 12 月 29 日に M6.0 のやや規模の大きな余震も発生しています。

3-3 各地域に被害を及ぼす地震及び地震活動の特徴
北海道は、中央部を南北に山地が連なっ

なお、この領域では、1943 年の地震ています。これらの山地の西側には石狩低（M7.5)や 1952 年の十勝沖地震（M8.2）な地があり、その南西側は地質・地形学的にど、M7 ～ 8 クラスの地震が繰り返し発生は東北地方の延長であると考えられていまし、2003 年の地震が発生する半年前には、す。東側には、知床 半島に延びる火山列が30 年以内に M8.1 前後の地震が発生する確あります。また、襟裳岬沖合で日本海溝と率が 60%程度と予測されていました。

千島海溝が接し、海溝の延びる方向が折れ

しれとこ

曲がるように向きを変えています。この海2）釧路沖の地震（2004 年 11 月 29 日、M7.1）

溝が折れ曲がる地域に近い日高山脈南部の2004 年 11 月 29 日 3 時 32 分、釧路沖の地下では、太平洋プレートが変形しながら深さ約 50km の場所で M7.1 の地震が発生て し か がべっかい

し、北海道釧路町、弟子屈 町、別海 町で震
にいかっぷ

あっけし

度 5 強、釧路市、新冠 町、厚岸 町、新ひ
さらべつ

沈み込んでいます。
これらの構造の違いが地震活動にも反映していることが分かっているので、北海道

だか町、更別 村で震度 5 弱を観測しましたを以下の四つの地域に分けて、地震活動の（図 3-27）。この地震により、負傷者 52 名、特徴を記述します（図 3-29）。

住家被害 5 棟などの被害が生じました。ま・東部（網走、釧路、根室の各地方）

た、北海道の太平洋沿岸東部で津波が観測され、主な地点における津波の高さは、根- 9-

知床半島に延びる火山列とその南部にあこんせんる釧路平野、根釧 台地周辺の地域

る も い・中部（宗谷、上川、留萌 、石狩、空知、

年の釧路沖の地震（M7.1）があります＊1。
このうち、「平成 5 年（1993 年）釧路沖地

い ぶ り

胆振 （苫小牧市より東）の各地方）
南北に連なる山地（日高山脈を除く）と震」と「平成 6 年（1994 年）北海道東方

その西部の地域

沖地震」は、太平洋プレートそのものが破・日高・十勝（日高、十勝の両地方）

壊するプレート内の地震でした。一方、他

日高山脈と十勝平野及びそれらの周辺地の地震は、太平洋プレートが陸側のプレー
トの下へ沈み込むことによって発生するプ

域
しりべし

お し ま

ひ や ま

・南西部（後志 、渡島 、檜山 、胆振（苫レート間地震でした。

小牧市以西）の各地方）
千島海溝沿いから釧路沖で発生した地震

石狩低地より西側の地域
北海道周辺で発生した主な被害地震は、
表 3-1 のとおりです。

太平洋側沖合の地震では、特に東部地域の南半分（釧路地方、根室地方）で著しい被害を受けます。また、多くの場合、地震（1）東部地域
各地方

網走、釧路、根室のに伴って津波が発生し、太平洋沿岸に被害を与えます。なお、1975 年の北海道東方沖

1）過去から現在までの地震活動の地震（M7.0）は、有感の範囲は比較的小東部地域に被害を及ぼす地震は、主に以さかったものの、大きな津波が発生しまし

下のタイプの地震です。

た。このように、揺れから通常予想される

・太平洋プレートと陸のプレートの境界でよりもはるかに大きな津波を引き起こす、発生する地震専門用語で「津波地震」と呼ばれる特殊な・沈み込んだプレートの内部で発生する地地震（第 2 章参照）が起きることもありま震す。

・陸域の浅い場所で発生する地震
東部地域とその周辺で発生した主な被害

陸域の浅い場所で発生した地震

地震は、図 3-30 のとおりです。また、小さ

陸域の浅い場所で発生した地震は、阿寒・て し か がな地震まで含めた最近の浅い場所で発生し弟子屈 地域に集中しています。1938 年のた地震活動は図 3-31 のとおりです。

屈斜路 湖付近の地震（M6.1）では、震源域

く っし ゃろ付近で著しい被害が生じました（詳細は 3-2
太平洋側沖合は大地震の多発地域（1）1）節参照）。さらに、1959 年にも、太平洋側の沖合では、北海道東部地域以

この付近でいくつかの地震（M5.6，M6.3，外の海域で発生したものも含めると、数多

M6.1）があり、被害が生じています。このくの被害地震が発生しています。例えば、

ように、ここでは同じ程度の規模の地震が、1952 年の十勝沖地震（M8.2）、「1968 年十比較的短い時間内で続いて発生することが勝沖地震」（M7.9）、「1973 年 6 月 17 日根あります。また、1963 年には、中標津 町

室半島沖地震」（M7.4）、「平成 5 年（1993

で M5.3 の地震があり、小被害が生じまし年）釧路沖地震」（M7.5）、「平成 6 年（1994

た。北見山地からオホーツク海にかけての年）北海道東方沖地震」（M8.2）、「平成 15

地域には、地震は多くありません。しかし、年（2003 年）十勝沖地震」（M8.0）、2004

1956 年に網走沖で発生した地震（M6.3）

な かし べつ- 10 -

と こ ろでは、北見市 常呂 町で地震の揺れによる小のプレート内で発生する地震があります

被害があり、網走市でごく小さな津波が観（詳細は 3-4 節参照）。
釧路湿原や根室平野はやや軟弱な地盤で測されました。

あるため、地震が発生した場合には他の地域より揺れが大きくなる可能性があります

この地域で発生する群発地震
1964 年に羅臼付近で群発地震活動が約 3（図 3-32）。

ヶ月間続き、活動の中で最大の M4.6 の地
震により羅臼温泉で小被害が生じました。

日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震の防災

この他、1965 年には弟子屈付近で M5.1 の対策推進地域

地震を含む群発地震活動がありました。ま釧路地方及び根室地方の全市町は、日本

た、2004 年には網走・根室地方の境界付近

海溝・千島海溝周辺の海溝型地震によってで M4.8 の地震を含む群発地震活動があり被害が生じるおそれがあり、「日本海溝・千ました。

島海溝周辺海溝型地震防災対策推進地域」に指定されています（詳細は 4-3（3）節参

この地域以外で発生した地震による被害

照）。

1933 年の三陸地震（M8.1）に伴って根室や釧路に高さ 1m 前後の津波が来たように、三陸沖の地震や、1960 年の「チリ地震
津波」のような外国の地震によっても、津波による被害を受けたことがあります。
また、「平成 23 年（2011 年）東北地方太（2）中部地域 宗谷、上川、留萌、石狩、空知、胆振（苫小牧市より東）の各地方
1）過去から現在までの地震活動

平洋沖地震」（M9.0）では、根室や釧路を中部地域に被害を及ぼす地震は、主に以はじめとして広く海岸沿いに 2m 以上の津下のタイプの地震です。

波が押し寄せ、防波堤や船舶等が被害を受

・太平洋側沖合のプレート境界付近で発生

けました。

する地震
・日本海東縁部の地震

2）将来この地域内に影響を与える地震・陸域の浅い場所で発生する地震
中部地域とその周辺で発生した主な被害

東部地域にある主な活断層と被害を及ぼす

地震は、図 3-33 のとおりです。また、小さ

海溝型地震
し べ つ

東部地域には、知床半島の付け根に 標津断層帯があります。また、東部地域のすぐな地震まで含めた最近の浅い場所で発生した地震活動は図 3-34 のとおりです。

と か ち へ い や

西側の十勝地方に 十勝平野 断層帯があり
空知地方南部で被害を受ける地震ます。
また、この地域に被害を及ぼす可能性の
えとろふ

しこ

ある海溝型地震には、択捉 島沖の地震、色たん

中部地域のうち、空知地方南部より南の地域では、太平洋側沖合で発生する地震と、

丹 島沖の地震、根室沖の地震、十勝沖の地

日高山脈南部で発生する地震で被害を受け

震、千島海溝沿いで発生するひとまわり小ることがあります。例えば、「1968 年十勝

さい規模のプレート間地震、千島海溝沿い沖地震」（M7.9）では、札幌市周辺ではお- 11 -

おむね震度 4 でしたが、局地的に震度 5 相史の資料によると、1834 年に石狩川河口付

当の揺れがあり、地盤のごく軟弱な地域や近で石狩地震（M6.4）が発生し、現在の札新しく造成された団地などで家屋への被害

幌市の一部地域では震度 5 相当の揺れがあが生じました。
「昭和 57 年（1982 年）浦河ったと推定され、人口の少なかった当時で沖地震」（M7.1）では、苫小牧市や札幌市も被害が生じたことが記録されています。

などで、負傷者や家屋の破損などの被害が生じました。

この地域以外で発生した地震による被害
太平洋沿岸では、三陸沖の地震や、1960

日本海沿岸の地域で被害を受ける地震

年の「チリ地震津波」のような外国の地震

中部地域のうち、石狩、留萌、宗谷の各地方の日本海沿岸の地域では、日本海東縁によっても、津波による被害を受けたことがあります。

部の地震で被害を受けることがあります。
例えば、1940 年の 神威 岬 沖（積丹 半島

2）将来この地域内に影響を与える地震沖）の地震（M7.5）では日本海沿岸を津波

中部地域にある主な活断層と被害を及ぼすが襲い、死者 10 名、家屋流失 20 棟などの海溝型地震

か む い みさき

しゃこたん

被害が生じました。また、この地震の東側

中部地域には、北海道中部の富良野盆地

では、1947 年の北海道西方沖の地震（M6.7）の西縁と東縁に 富良野 の断層帯が、北海道て う りが発生し、津波を伴いました。なお、天売
やぎしり

り し り

れ ぶ ん

ふ

ら

の

ま し け さ ん ち とうえん

中西部の日本海側には 増毛 山地 東縁 断層
ぬ ま た

すながわ

・焼尻 島から 利尻 ・礼文 島にかけての西

帯・沼田 －砂川 付近の断層帯とその南西部

方沖合は、これまでの地震の資料でも大地に 当別 断層が延びています。また、南部の震が知られていないため、この海域を地震

石狩低地付近に南北方向に 石狩 低地 東縁の空白域とする考え方もあります。

断層帯が延びています。北部の宗谷丘陵西

とうべつ

いしかり て い ち とうえん

縁にはサロベツ断層帯が延びています。
礼文島付近の群発地震

また、この地域に被害を及ぼす可能性の中部地域の群発地震活動としては、規模ある海溝型地震には、北海道北西沖で発生の詳細は分かっていませんが、1908 年の礼する地震があります（詳細は 3-4 節参照）。

文島付近の群発地震が知られています。

石狩平野周辺はやや軟弱な地盤であるた
め、地震が発生した場合には他の地域より陸域の浅い場所で発生した地震による被害
中部地域では、陸域の浅い場所で発生し揺れが大きくなる可能性があります（図3-35）。

ま し けた地震として、増毛 山地の北東から東側で1986 年の空知地方北部の地震（M5.5）や

日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震の防災

1995 年の空知地方中部の地震（M5.9）が対策推進地域
あ つ ま

発生し、小被害が生じました。このうち、
ほくりゅうちょう

厚真 町、むかわ町は、日本海溝・千島海1995 年の地震では、北 竜町 で震度 5 を観溝周辺の海溝型地震によって被害が生じる測しました。2004 年には、留萌地方南部のおそれがあり、「日本海溝・千島海溝周辺海とままえちょう地震（M6.1）が発生し、苫前町 で震度 5 強溝型地震防災対策推進地域」に指定されてを観測し、小被害が生じました。また、歴います（詳細は 4-3（3）節参照）。

- 12 -

（1982 年）浦河沖地震」（M7.1）では、浦河町で震度 6 が観測され、大きな被害が生（3）日高・十勝地域
両地方

日高、十勝のじました（詳細は 3-2（1）3）節参照）。このほか、1931 年の日高地方東部の地震（M6.8）、1932 年の日高地方中部の地震

1）過去から現在までの地震活動（M6.9）、1970 年の十勝地方南部の地震

日高・十勝地域に被害を及ぼす地震は、（M6.7）などの被害地震が発生しています。

主に以下のタイプの地震です。

日高地方南部から浦河沖にかけた地域は、・太平洋プレートと陸のプレートの境界で地下構造が複雑であるため、地震の深さを発生する地震精度よく決めることは難しいのですが、通・沈み込むプレートの内部で発生する地震常の陸域の地震が発生する場所より深い場

・日高山脈南部の地震所（深さ 20 ～ 40km）で数多くの地震が・陸域の浅い場所で発生する地震

発生しているという特徴があります（3-1

日高・十勝地域とその周辺で発生した主（4）節参照）。なお、1981 年の浦河沖の地な被害地震は、図 3-36 のとおりです。また、

震（M6.9）は、深さ約 130km の沈み込む

小さな地震まで含めた最近の浅い場所で発

太平洋プレート内で発生した深い地震です

生した地震活動はが、被害が生じました。

図 3-37 のとおりです。
十勝地方における群発地震
太平洋プレートと陸のプレートの境界で発

この地域の浅い場所で発生する地震活動の一つとして、1989 年の十勝地方北部の群

生した地震
太平洋プレートと陸のプレートの境界で発地震があります。これは、北海道を東か発生した主な被害地震には、1952 年の十勝ら西へ延びる火山地帯で発生する地震活動

沖地震（M8.2、詳細は 3-2（1）2）節参照）、

で、日高山脈南部の地震活動とは異なる性「1968 年十勝沖地震」（M7.9、詳細は 4-2質のものです。

（1）3）節参照）、「平成 15 年（2003 年）
十勝沖地震」（M8.0、詳細は 3-2（2）1）節

この地域以外で発生した地震による被害参照）などがあり、地震の揺れによる被害

三陸沖の地震でも津波による被害を受けだけでなく、津波によっても著しい被害がたことがあります。
例えば 1933 年の三陸地生じました。

震（M8.1）に伴って、当時の 幌泉 町（旧ほろいずみ

名、現在のえりも町）などに高さ数 m の津日高山脈南部から浦河沖の地域で発生する波が来襲し、死者 13 名を含む被害が生じま地震した。また、1960 年の「チリ地震津波」の

日高地方南部から浦河沖は地震活動の活発な地域であり、これまでに M 8 程度の地

ような外国の地震による津波でも被害を受けたことがあります。

震こそ発生した記録はないものの、1930 年

また、「平成 23 年（2011 年）東北地方太以降でも M6 ～ 7 程度の被害地震が何回

平洋沖地震」（M9.0）では、広く海岸沿い

か発生しています。その中で、「昭和 57 年に 2m 以上の津波が押し寄せ、防波堤や船- 13 -

南西部地域とその周辺で発生した主な被舶等が被害を受けました。

害地震は、図 3-39 のとおりです。また、小2）将来この地域内に影響を与える地震

さな地震まで含めた最近の浅い場所で発生

日高・十勝地域にある主な活断層と被害をした地震活動は図 3-40 のとおりです。

及ぼす海溝型地震
日高・十勝地域には、日高山脈東部の十と か ち へ い や勝平野に南北方向に 十勝平野 断層帯が延

太平洋プレートと陸のプレートの境界で発生した地震

びています。

太平洋プレートと陸のプレートの境界でまた、この地域に被害を及ぼす可能性の発生した最近の主な被害地震には、1952 年

ある海溝型地震には、根室沖の地震、十勝の十勝沖地震（M8.2、詳細は 3-2（1）2）

沖の地震、千島海溝沿いで発生するひとま

節参照）、「1968 年十勝沖地震」（M7.9、詳

わり小さい規模のプレート間地震、千島海

細は 4-2（1）3）節参照）、「平成 15 年（2003

溝沿いのプレート内で発生する地震があり

年）十勝沖地震」（M8.0、詳細は 3-2（2）1）

ます（詳細は 3-4 節参照）。

節参照）などがあり、地震の揺れによる被十勝川河口付近はやや軟弱な地盤である

害だけでなく、津波によっても著しい被害

ため、地震が発生した場合には他の地域よが生じました。特に、1968 年の地震では、り揺れが大きくなる可能性があります（図函館市で鉄筋コンクリート造の建物が大き3-38）。

く破損するなどの被害があったほか、室蘭市などでも住家への被害などがありました。

日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震の防災

また、2003 年の地震では、長周期地震動（第対策推進地域

2 章参照）が原因と考えられる精油所の石十勝地方の全市町村および日高地方の 7

油タンクでの火災が 2 件発生しました。さ町は、日本海溝・千島海溝周辺の海溝型地らに、「昭和 57 年（1982 年）浦河沖地震」

震によって被害が生じるおそれがあり、「日（M7.1）のように日高山脈南部で起こる地

本海溝・千島海溝周辺海溝型地震防災対策

震によっても被害を受けたことがあります。

推進地域」に指定されています（詳細は 4-3

この地震では、苫小牧市から室蘭市にかけ（3）節参照）。

ての地域で小被害が生じました。
日本海東縁部で発生した地震（4）南西部地域 後志、渡島、檜山、胆振（苫小牧市以西）の各地方

としては、「平成 5 年（1993 年）北海道南

1）過去から現在までの地震活動

西沖地震」（M7.8、詳細は 3-2（1）5）節参

南西部地域に被害を及ぼす地震は、主に日本海東縁部で発生した最近の被害地震

照））があり、震源域にごく近かった奥尻島

以下のタイプの地震です。

を中心に渡島半島西部で地震の強い揺れと・太平洋側沖合のプレート境界付近で発生

大津波により、死者・行方不明者 230 名をする地震

出す大惨事となりました。特に、奥尻町青・日本海東縁部の地震

苗地区では、津波と地震後に発生した火災

・陸域の浅い場所で発生する地震

で市街地が壊滅的な被害を受けました。こ- 14 -

の地震では、地震の揺れによって被害を受よっても、津波による被害を受けることがけた地域が、渡島半島のほぼ全域に及びまあります。

した。また、秋田県・青森県西方沖で発生した「昭和 58 年（1983 年）日本海中部地

2）将来この地域内に影響を与える地震震」（M7.7）により、北海道では渡島半島

南西部地域にある主な活断層と被害を及ぼ西岸の地域が大津波に襲われ、死者 4 名をす海溝型地震す っ つ出すなどの被害が生じました。さらに、歴南西部地域には、渡島半島北部の 寿都史の資料から 1741 年に大津波が渡島半島

湾から内浦湾（噴火湾）にかけて 黒松内

西岸を襲い、北海道で死者 1,467 名を出す

低地 断層帯が、南側の函館平野付近に南北などの大被害があったことが知られていま方向に 函館平野西縁 断層帯が延びています。歴史の資料には、渡島大島の噴火が詳す。

く ろ ま つな いて い ち

はこだてへいやせいえん

細に記述されているにもかかわらず、地震

また、この地域に被害を及ぼす可能性のに関する記録がほとんどないことから、噴ある海溝型地震には、北海道西方沖で発生

火による山体の崩壊がこの津波を起こした

する地震、北海道南西沖で発生する地震、と考えられます。1640 年の北海道駒ヶ岳噴

青森県西方沖で発生する地震、三陸沖北部

火でも、山体の一部が崩壊して内浦湾（噴で発生する地震があります（詳細は 3-4 節

火湾）に流れ込んだために津波が発生し、

参照）。

う

す

石狩平野から勇払平野にかけての変位部

対岸の 有珠 などで被害が生じたことがあはやや軟弱な地盤であるため、地震が発生ります。

した場合には他の地域より揺れが大きくなる可能性があります（図 3-41）。

南西部地域で発生する群発地震
南西部地域では、群発地震がしばしば発生します。最近では、1995 年から松前町の

日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震の防災

沖合で群発地震が発生し、1997 年頃まで地対策推進地域

震の数の多い状態が続きました（最大

函館市、北斗市、苫小牧市は、日本海溝・

M4.6： 1997 年 5 月 5 日）
。この他、1953

千島海溝周辺の海溝型地震によって被害が年の熊石沖（最大 M5.1）、1978 年から 1980

生じるおそれがあり、「日本海溝・千島海溝年まで続いた函館沖（最大 M4.4）、1984 年

周辺海溝型地震防災対策推進地域」に指定の奥尻島（最大 M4.5）などの群発地震が知されています（詳細は 4-3（3）節参照）。

られています。なお、このような群発地震
活動と周辺の火山の噴火などとの関係については、まだよく分かっていません。
その他の地域で発生した地震
1933 年の三陸地震（M8.1）に伴って、この地域の太平洋沿岸に高さ 1 m 以上の津
波が来たように、三陸沖の地震や、1960 年の「チリ地震津波」のような外国の地震に- 15 -

図 3-1 北海道地方とその周辺で発生した主な被害地震（～2013）［出典は巻末の共通出典一覧参照］
黒実線は活断層ではないとされた幌延断層

図 3-2 北海道地方の地形と活断層［出典は巻末の共通出典一覧参照］
黒線は活断層ではないとされた幌延断層

図 3-3 北海道地方の水平方向の動き［国土地理院データから作成］
全て固定点は猿払（☆印）。C は矢印のスケールが他と違って小さい動きをほぼ 3 倍に表示しています。
A: 1997 年 4 月～2000 年 4 月
B: 2007 年 4 月～2010 年 4 月
C: 2012 年 9 月～2013 年 9 月- 18 -

図 3-4 潮位観測で検出された根室半島花咲の上下変動(1955 年～2013 年)
1994 年北海道東方沖地震(M8.1)による地殻変動を除くと、59 年間で平均年間 7mm 程の割合で花咲は沈降している。

図 3-5 準備中

- 19 -

図 3-8 1952 年の十勝沖地震の住家倒壊率［気象庁地震課(1953)から作成］

図 3-6 1938 年の屈斜路湖付近の地震の震度分布図［気象庁(1968)による］

図 3-9 1952 年の十勝沖地震の津波による被害状況（
あっけしとこたん

厚岸床潭 部落）［中央気象台(1953)による］

図 3-7 1952 年の十勝沖地震の震度分布図［気象庁(1968)による］- 20 -

図 3-12 「昭和 57 年（1982 年）浦河沖地震」による
図 3-10 1952 年の十勝沖地震の日別余震回数［気象建築物などの被害概要［東京都(1983)から作成］

庁地震課(1953)から作成］

図 3-13 「昭和 57 年（1982 年）浦河沖地震」による
浦河町福祉センターの天井落下［浦河町提供］

図 3-11 「昭和 57 年（1982 年）浦河沖地震」の震度分布図［気象庁(1996)から作成］- 21 -

図 3-14 浦河で観測された「昭和 57 年（1982 年）浦河沖地震」の日別余震回数［気象庁(1982)による］
図 3-16 「平成 5 年（1993 年）釧路沖地震」の液状化現象によるマンホールの抜け上がり［釧路地方気象台
提供］

図 3-15 「平成 5 年（1993 年）釧路沖地震」の震度分
布図［気象庁(1996)から作成］

図 3-17 「平成 5 年（1993 年）釧路沖地震」の日別余- 22 -

震回数［気象庁(1993)から作成］

図 3-20 「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖地震」の被害状況（奥尻町青苗）［阿部勝征氏撮影］

図 3-18 「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖地震」の震度分布図［気象庁(1996)から作成］

図 3-19 「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖地震」による各地の津波の高さ［気象庁(1993)から作成］- 23 奥尻の遡上高は最大 31.7m（藻内）

図 3-21 「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖震」による奥尻島の上下変動［国土地理院調査部(1993)による］
奥尻島の西岸は 80cm、東岸は 20～50cm 程度沈下した。

図 3-23 「平成 15 年（2003 年）十勝沖地震」の推計震度分布図［気象庁データから作成］

図 3-25 「平成 15 年（2003 年）十勝沖地震」の影響で火災が発生した苫小牧の石油タンク［総務省消防庁提供］
図 3-22 「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖地震」の日別
余震回数［気象庁(1993)から作成］- 24 -

図 3-24 「平成 15 年（2003 年）十勝沖地震」による各地の津波の高さ［気象庁(2005)から作成］

図 3-27 2004 年の釧路沖の地震の推計震度分布図［気象庁
図 3-26 「平成 15 年（2003 年）十勝沖地震」による地殻変動［国土地理院による］- 25 -

データから作成］

図 3-28 2004 年の釧路沖の地震による地殻変動［国土地理院による］図 3-29 北海道地方の地域区分- 26 -

表3-1 北海道に被害を及ぼした主な地震
西暦（和暦）
1611.12. 2（慶長16）
1792. 6.13
（寛政4）1833.12. 7（天保 4）
1834. 2. 9
（天保 5）
1843. 4.25
（天保14）
1856. 8.23
（安政3）1894. 3.22
（明治27）
1896. 6.15
（明治29）
1915. 3.18
（大正4）1933. 3. 3
（昭和 8）
1938. 5.29
（昭和13）
1940. 8. 2
（昭和15）
1952. 3. 4
（昭和27）

地域（名称）
三陸沿岸および北海道東岸
後志Ｍ

羽前・羽後・越後・佐渡

7.7

石狩

6.4

釧路・根室

8

日高・胆振・渡島・津軽・南
部
根室南西沖

7.5

（（明治）三陸地震津波）

8.2

広尾沖

7

（三陸地震）

8.1

屈斜路湖付近

6.1

神威岬沖

7.5

（十勝沖地震）

8.2

8.1
7.1

7.9

道内の主な被害（カッコは全国での被害）
津波により死者多数。
津波により死者5人。
（死者約100人、家屋全壊475棟、津波被害大。）
石狩川河口付近を中心に被害。住家全壊23棟。
釧路で4～5mの津波。釧路、根室で溺死46人、家屋破損76棟。
北海道南岸一帯に津波。函館で浸水あり。
根室、釧路、厚岸に被害。死者1人、負傷者6人、住家全壊12棟。
十勝から函館までの沿岸で津波により被害。死者6人、北海道から宮城にかけて家屋流失全半潰1万棟以上。
帯広地方で被害。死者2人。
津波により被害。死者13人、負傷者54人、家屋倒壊48棟、同流失19棟。
死者1人、住家全半壊7棟。
天塩、羽幌、苫前を中心に津波等により被害。死者10人、家屋流失20棟。
太平洋沿岸一帯に津波により被害。死者・行方不明者33人、住家全壊
815棟、同流失91棟。

6.3 （5時38
弟子屈付近（連発地震）分）6.1 （7時 弟子屈、阿寒を中心に被害。住家全壊2棟。
1959. 1.31
16分）
（昭和34）
1960. 5.23 （チリ地震津波）
9.5 注） 津波により被害。死者・行方不明者15人、負傷者15人、住家全壊38棟、（昭和35）
同流失158棟。
1968. 5.16 （1968年十勝沖地震）
7.9
南西部地域を中心に、津波により被害。死者2人、負傷者133人、住家（昭和43）
全壊全焼27棟。
1970. 1.21 北海道南部
6.7
日高支庁に被害。負傷者32人、住家全壊2棟。
（昭和45）
1973. 6.17 （1973年6 月1 7日根室半
7.4津波と強い揺れにより釧路･根室支庁に被害。負傷者28人、住家全壊2（昭和48） 島沖地震）
棟。
1982. 3.21 （昭和57年（1982 年）浦河
7.1
日高支庁沿岸を中心に、負傷者167人、住家全壊13棟。
（昭和57） 沖地震）
1983. 5.26 （昭和58年（1983 年）日本
7.7
渡島・檜山・奥尻に津波と強い揺れにより被害。死者4人、負傷者24人、（昭和58） 海中部地震）
住家全壊9棟。
1993. 1.15 （平成5年（1993 年）釧路沖
7.5
釧路支庁に被害。死者2人、負傷者966人、住家全壊53棟。
（平成 5） 地震）
1993. 7.12 （平成5年（1993年）北海道
7.8
奥尻島を中心に、津波と強い揺れにより、死者・行方不明者229人、負（平成 5） 南西沖地震）
傷者323人、住家全壊601棟。
1994.10. 4 （平成6年（1994年）北海道
8.2
釧路・根室支庁に被害。負傷者436人、住家全壊61棟。
（平成 6） 東方沖地震）
2003. 9.26 （平成15年（2003 年）十勝8
死者1人、行方不明1人、負傷者847人、家屋全壊116棟。
（平成15） 沖地震）
2004.11.29 釧路沖
7.1
負傷者52人。
（平成16）
2008. 7.24 岩手県沿岸北部
6.8
負傷者1人。
（平成20）
2011.3.11 （平成23年（2011年）東北地
9
太平洋沿岸一帯に津波により被害。死者1人、負傷者3人。
（平成23） 方太平洋沖地震）- 27 -

図 3-30 東部地域とその周辺で発生した主な被害地震（～2014 年）［出典は巻末の共通出典一覧参照］※「長期評価」については第２章を参照。

図 3-31 東部地域とその周辺における、小さな地震まで含めた
最近の浅い場所で発生した地震活動（M2 以上1997 年 10 月～2013 年 12 月、深さ 30km 以浅）［出典は巻末の共通出典一覧参照］- 29 -

図 3-32 東部地域とその周辺の地盤の揺れやすさ［出典は巻末の共通出典一覧参照］
揺れに対する地盤の影響度で、暖色ほど揺れやすいことを表しています。

- 30 -

図 3-33 中部地域とその周辺で発生した主な被害地
震（～2014 年）［出典は巻末の共通出典一覧参照］※「長期評価」については第２章を参照。

図 3-34 中部地域とその周辺における、小さな地震まで含めた最近の浅い場所で発生した地震活動（M2 以上

1997 年 10 月～2013 年 12 月、深さ 30km 以浅）［出典は巻末の共通出典一覧参照］ - 32 -

図 3-35 中部地域とその周辺の地盤の揺れやすさ［出典は巻末の共通出典一覧参照］
揺れに対する地盤の影響度で、暖色ほど揺れやすいことを表しています。

- 33 -

図 3-36 日高・十勝地域とその周辺で発生した主な被害地震（～2014 年）［出典は巻末の共通出典一覧参照］※「長期評価」については第２章を参照。

図 3-37 日高・十勝地域とその周辺における、小さな地震まで含めた最近の浅い場所で発生した地震活動（M2 以上 1997 年 10 月～2013 年 12 月、深さ 30km以浅）［出典は巻末の共通出典一覧参照］- 35 -

図 3-38 日高・十勝地域とその周辺の地盤の揺れやすさ［出典は巻末の共通出典一覧参照］
揺れに対する地盤の影響度で、暖色ほど揺れやすいことを表しています。

- 36 -

図 3-39 南西部地域とその周辺で発生した主な被害地
震（～2013 年）［出典は巻末の共通出典一覧参照］※「長期評価」については第２章を参照。

図 3-40 南西部地域とその周辺における、小さな地震まで含めた最近の浅い場所で発生した地震活動（M2 以上 1997 年 10 月～2013 年 12 月、深さ 30km 以
浅）［出典は巻末の共通出典一覧参照］- 38 -

図 3-41 南西部地域とその周辺の地盤の揺れやすさ［出典は巻末の共通出典一覧参照］
揺れに対する地盤の影響度で、暖色ほど揺れやすいことを表しています。

- 39 -

図 3-42 長期評価を行った北海道地方の活断層（数字）と海域の地震の発生領域（アルファベット）
１．標津断層帯 ２．十勝平野断層帯 ３．富良野断層帯 ４．増毛山地東縁断層帯・沼田－砂川付近の断層帯 ５．当別断層帯
６．石狩平野東縁断層帯 ７．黒松内低地断層帯 ８．函館平野西縁断層帯 ９．サロベツ断層帯
A 択捉島沖の地震の想定震源域
定震源域

B 色丹島沖の地震の想定震源域

E 三陸沖北部の地震の想定震源域

H 北海道南西沖の地震の発生領域

C 根室沖の地震の想定震源域

D 十勝沖の地震の想F 北海道北西沖の地震の発生領域 G 北海道西方沖の地震の発生領域

I 青森県西方沖の地震の発生領域

注）黒実践の幌延断層は活断層ではないと評価された。

3-4 北海道地方に将来被害を及ぼす
地震及び地震活動の評価

南部の 光地 園 断層に区分されます。

（1）北海道地方の活断層で発生する地震の十勝平野断層帯主部

こ う ち えん

十勝平野断層帯主部は、長さ約 84km の、

評価
北海道地方の活断層は、石狩平野や十勝ほぼ南北方向に延びる断層で、断層の東側

平野の縁で、南北に延びるように存在してが相対的に隆起する逆断層です。地震の規います。また、知床 半島周辺にも活断層が模が M8.0 程度となる活動が 17,000 年～

見られます。一方、旭川市より北の地域で22,000 年に 1 回程度起こると想定されていは、比較的なだらかな山地に沿って活断層ます。今後 30 年以内に地震が発生する確率が分布しています。北海道地方の活断層のは 0.1% ～ 0.2%で、確率の最大値をとると、

うち、現地調査やこれまでの地震の記録な

我が国の主な活断層の中ではやや高いグル

どを基に、今後発生する地震の規模や発生ープに属しています。

しれとこ

確率が評価されている活断層が 9 あります。
その中には、今後地震が発生する確率が我が国の活断層の中では高いと評価されている活断層として、黒松内低地断層帯やサロベツ断層帯があります。
し べ つ

1）標津 断層帯（根室地方）
AE

標津断層帯は、長さは約 52km 以上の、北東－南西方向に延びる断層帯で、断層の北西側が相対的に隆起する逆断層です。M7.7

光地園断層

程度以上の規模の地震の発生が想定されて光地園断層は、長さ約 26km の、北西－いますが、過去の活動を推定する資料は得南東方向に延びる断層で、断層の東側が相られていないため、将来の活動の可能性は対的に隆起する逆断層です。地震の規模が不明です。

M7.2 程度となる活動が 7,000 年～21,000
年程度に 1 回起こると想定されています。
今後 30 年以内に地震が発生する確率は0.1% ～ 0.4%で、確率の最大値をとると、我が国の主な活断層の中ではやや高いグループに属しています。

と か ち へ い や

2）十勝 平野 断層帯（十勝地方）
AE

AE

AE

十勝平野断層帯は、十勝平野断層帯主部と、- 41 -

に 地 震 が 発 生 す る 確 率 は ほ ぼ 0% ～0.01%です。

ふらの3）富良野 断層帯（上川地方）
AE

富良野断層帯は、富良野断層帯東部と富ま し け さ ん ち とうえん

ぬ ま た

すながわ

4）増毛山地 東縁 断層帯・沼田 －砂川 付近

良野断層帯西部に区分されます。

AE

AE

AE

AE

AE

AE

AE

そ ら ち

の断層帯 （空知 地方）
AE

富良野断層帯西部

AE

増毛山地東縁断層帯・沼田－砂川付近の富良野断層帯西部は、長さ約 27km の、
北北東－南南西方向に延びる断層帯で、断断層帯は、増毛山地東縁断層帯と沼田－砂川付近の断層帯に区分されます。

層の西側が相対的に隆起する逆断層です。
次の活動が最も起こりやすい時期は約

増毛山地東縁断層帯

2,100 年後～3,700 年後で、想定される地震

増毛山地東縁断層帯は、長さ約 60km の、の規模は M7.2 程度です。今後 30 年以内に

北北東－南南西方向に延びる断層帯で、断地震が発生する確率はほぼ 0% ～ 0.03%層の西側が相対的に隆起する逆断層です。

です。

地震の規模が M7.8 程度となる活動が 5,000
年程度以上に 1 回起こると想定されています。今後 30 年以内に地震が発生する確率は0.6%以下で、確率の最大値をとると、我が国の主な活断層の中ではやや高いグループに属しています。

富良野断層帯東部
富良野断層帯東部は、長さ約 25km の、
北北東－南南西方向に延びる断層帯で、断層の東側が相対的に隆起する逆断層です。
次の活動が最も起こりやすい時期は約4,700 年後～19,600 年後で、想定される地震の規模は M7.2 程度です。今後 30 年以内

沼田－砂川付近の断層帯- 42 -

沼田－砂川付近の断層帯は、
長さ約 38kmの、ほぼ南北方向に延びる断層帯で、断層層帯主部と石狩低地東縁断層帯南部に区分されます。

の東側が相対的に隆起する逆断層です。この区間では M7.5 程度の規模の地震が想定

石狩低地東縁断層帯主部されていますが、過去の活動を推定する資

石狩低地東縁断層帯主部は、長さ約 66km料は得られていないため、将来の活動の可の、北北東－南南西方向に延びる断層帯で、能性は不明です。

断層の東側が相対的に隆起する逆断層です。
次の活動が最も起こりやすい時期は約 300
年後～2,000 年後で、想定される地震の規模は M7.9 程度です。今後 30 年以内に地震が発生する確率はほぼ 0%です。

とうべつ

5）当別 断層（石狩地方）
AE

AE

当別断層は、長さ約 20km の、南北方向に延びる断層帯で、断層の西側が相対的に隆起する逆断層です。この断層で次の活動が最も起こりやすい時期は約 3,500 年前～

石狩低地東縁断層帯南部

12,800 年後で、想定される地震の規模は

石狩低地東縁断層帯南部は、長さ約 54km

M7.0 程度です。今後 30 年以内に地震が発以上の、北北西－南南東方向に延びる断層

生する確率はほぼ 0% ～ 2%で、確率の最帯で、断層の東側が相対的に隆起する逆断

大値をとると、我が国の主な活断層の中で層です。地震の規模が M7.7 程度以上となはやや高いグループに属しています。

る活動が 17,000 年程度以上に 1 回起こると想定されています。今後 30 年以内に地震が発生する確率は 0.2%以下で、確率の最大値をとると、我が国の主な活断層の中ではやや高いグループに属しています。

いしかり て い ち とうえん

6）石狩 低地 東縁 断層帯（空知地方、石狩
AE

AE

AE

AE

い ぶ り

地方、胆振 地方）AEAE

石狩低地東縁断層帯は、石狩低地東縁断- 43 -

く ろ ま つな い て い ち

しりべし

お し ま

7） 黒松内 低地 断層帯（ 後志 地方、 渡島
AE

EAE

EA

AE

EA

AE

EA

地方）
黒松内低地断層帯は、長さ約 32km 以上の、ほぼ南北方向に延びる断層帯で、断層の西側が相対的に隆起する逆断層です。次の活動が最も起こりやすい時期は約 2,300年前以降で、想定される地震の規模は M7.3
程度以上です。今後 30 年以内に地震が発生する確率は 2% ～ 5%以下で、確率の最大

9）サロベツ断層帯（宗谷地方、留萌 地方）

値をとると、我が国の主な活断層の中ではサロベツ断層帯は、長さは約 44km の、高いグループに属しています。

る も い

AE

AE

概ね北北西－南南東方向に延びる断層帯で、断層の東側が相対的に隆起する逆断層と推定されています。次の活動が最も起こりやすい時期は約 1,100 年前～8,000 年後で、想定される地震の規模は M7.6 程度です。
今後 30 年以内に地震が発生する確率は 4 %以下で、確率の最大値をとると、我が国の主な活断層の中では高いグループに属しています。

はこだて へ い や せいえん

8）函館 平野 西縁 断層帯（渡島地方）
AE

AE

AE

AE

函館平野西縁断層帯は、長さ 24km の、ほぼ南北方向に延びる断層帯であり、断層の西側が相対的に隆起する逆断層です。次の活動が最も起こりやすい時期は約 1,000
年前～17,000 年後で、想定される地震の規模は M7.0～7.5 程度です。今後 30 年以内に地震が発生する確率はほぼ 0% ～ 1%で、確率の最大値をとると、我が国の主な活断

ほろのべ10）幌 延 断層帯（宗谷地方）
AE

層の中ではやや高いグループに属していま
す。

AE

AE

幌延断層は、北海道宗谷地方の宗谷丘陵の西縁に沿って分布する活断層とされてきましたが、調査の結果、活断層ではないと判断されています。
（2）北海道地方の海域で発生する地震の評
価
北海道地方の海域で発生する地震は、千- 44 -

島海溝沿いで発生する地震、三陸沖から房総沖にかけての海域で発生する地震と、日本海東縁部で発生する地震です。中でも千島海溝沿いの領域では、これまでにも「1968年十勝沖地震」（M7.9）や「平成 6 年（1994年）北海道東方沖地震」（M8.2）、「平成 15年（2003 年）十勝沖地震」（M8.0）など、大きな規模の地震が発生しました。
1）千島海溝沿いの地震

C: 根室沖

A: 択捉島沖

この領域で発生した規模の大きい地震は、この領域で発生した規模の大きい地震は、 1894 年の地震（M7.9）と、「1973 年 6 月
1918 年の地震（M8.0）と、1963 年の地震

17 日根室半島沖地震」（M7.4）の 2 つが知（M8.1）の 2 つが知られています。M8.1

られています。M7.9 程度の地震が次に最も前後の地震が次に最も起こりやすい時期は起こりやすい時期は約 30 年後です。今後

約 20 年後です。今後 30 年以内に発生する

30 年以内に発生する確率は 50%程度です。

確率は 60%～70%です。

なお、根室沖と十勝沖の海域では、400 ～500 年程度の間隔で、両海域を合わせた震源域を持つ非常に大きな地震が発生していることが知られており、最新の発生時期は17 世紀とされています。

B: 色丹島沖
この領域で発生した規模の大きい地震は、
1893 年の地震（M7.8）と、1969 年の地震
（M7.8）の 2 つが知られています。M7.8
前後の地震が次に最も起こりやすい時期は
約 30 年後です。今後 30 年以内に発生する

D: 十勝沖確率は 60%程度です。

この領域で発生した規模の大きい地震は、
1843 年の地震（M8.0）、1952 年の地震
（M8.2）、「平成 15 年（2003 年）十勝沖地震」（M8.0）の 3 つが知られています。M8.1
前後の地震が次に最も起こりやすい時期は
約 60 年後です。今後 30 年以内に発生する- 45 -

います。今後 30 年以内に発生する確率は確率は 1%～5％です。
なお、根室沖と十勝沖の海域では、400 ～

80%程度です。

500 年程度の間隔で、両海域を合わせた震源域を持つ非常に大きな地震が発生していることが知られており、最新の発生時期は17 世紀とされています。

A ～ D: 沈み込んだプレート内の地震（やや浅い地震、やや深い地震）
千島海溝沿いでは、太平洋プレートの内部でも地震が発生しています。
A+B: 色丹島沖・択捉島沖で発生するひと

やや浅い地震（深さ 50km 程度、M 8.2 前

まわり小さいプレート間地震後）は、1958 年の地震（M8.1）と「平成 6

この領域では、M7.1 程度の地震が約 40年（1994 年）北海道東方沖地震」（M8.2）

年間に 4 回発生しています。この規模の地の 2 つが知られています。M8.2 前後のや震は 10.5 年程度に 1 回起こると想定されてや浅い地震は 82.8 年程度に 1 回起こると想います。今後 30 年以内に発生する確率は定されています。今後 30 年以内に発生する90%程度です。

確率は 30%程度です。

C+D: 十勝沖・根室沖で発生するひとまわ

一方、やや深い地震（深さ 100km 程度、M7.5 程度）は、1924 年の地震（M7.6）、

り小さいプレート間地震
この領域では、M7.1 前後の地震が約 110

1978 年の地震（M7.2）、「平成 5 年（1993

年間に 6 回発生しています。この規模の地

年）釧路沖地震」（M7.5）の 3 つが知られ震は 17.5 年程度に 1 回起こると想定されてています。M8.2 前後のやや深い地震は 27.3

- 46 -

年程度に 1 回起こると想定されています。
今後 30 年以内に発生する確率は 70%程度です。

三陸沖北部の固有地震以外のプレート間地
震
上述の固有地震以外に、M7.1 ～ 7.6 の地震が、最近約 80 年間に、
「平成 6 年（19942）三陸沖から房総沖にかけての地震

年）三陸はるか沖地震（M7.6）を含めて 7 回

E: 三陸沖北部

発生しています。このような M7.1～7.6 のこの領域では、M8.0 前後の規模の固有地

固有地震以外の地震は 11.3 年程度に 1 回起震（同じ領域で繰り返し発生する最大、もこると想定されています。今後 30 年以内にしくはそれに近い規模の地震）のほか、発生する確率は 90%程度です。

M7.1 ～ 7.6 の規模の地震が発生することが知られています。
ここに示す確率は、平成 23 年（2011※年）東北地方太平洋沖地震発生前までの地震の系列から計算したものであり、地震発
生確率はこの値より高くなっている可能性があります。
三陸沖北部の固有地震
この領域のプレート間地震は、1677 年の地震（M7.3）、1763 年の地震（M7.4）、1856

3）日本海東縁部の地震

年の地震（M7.5）、「1968 年十勝沖地震」

F: 北海道北西沖の地震（M7.9）が固有地震と評価されています。

この海域で M7.8 程度の地震が次に最もこの領域における M8.0 前後の固有地震が起こりやすい時期は約 1,800 年後です。今

次に最も起こりやすい時期は約 50 年後で後 30 年以内に M7.8 程度の規模の地震が発す。今後 30 年以内に発生する確率は 2％～

生する確率は 0.006% ～ 0.1%です。

20％です。

- 47 -

G: 北海道西方沖の地震
この海域では、1940 年に M7.5 の地震が発生したことが知られています。この規模の地震が今後 30 年以内に発生する確率は
ほぼ 0%です。

H: 北海道南西沖の地震
この海域では、「平成 5 年（1993 年）北海道南西沖地震」（M7.8）が発生しています。M7.8 前後の地震が次に最も起こりやすい時期は約 480 年後～1400 年後です。今後
30 年以内に発生する確率はほぼ 0%です。

I: 青森県西方沖の地震
この海域では、「昭和 58 年（1983 年）日
本海中部地震」（M7.7）が発生しています。
この規模の地震が今後 30 年以内に発生する確率はほぼ 0%です。

- 48 -

3

北海道地方の地震活動の特徴

コラム

北海道地方の強震動評価～石狩低地東縁断層帯の地震を想定した強震動評価～

石狩低地東縁断層帯の主部は、長期評価では今後30年以内に地震が発生する確率が、我が国の主な活れは、断層からの距離と、その地点の地盤の揺れやすさ等に影響されます。

断層の中では高いグループに属すると評価されてい北側から破壊が始まる場合、断層周辺だけでなく、ます。そこで、本断層帯の主部で地震が発生した場

破壊の進行方向である断層の南側の苫小牧付近でも合の予測震度分布を取り上げます。ここでは、地震

震度 6 強以上になる地域が見られます。一方、南部時に断層が大きくずれ動く領域であるアスペリティ

から破壊が始まる場合、北部のアスペリティの西側と呼ばれる領域（点線の断層で示された中の矩形ので震度 6 強以上の地域が見られる他、滝川市北部ま領域）が、本断層帯の北部と南部にあり、その北端で震度 6 弱の地域が見られます。また、いずれの場と南端から破壊が始まる（星印で破壊の開始点を示

合も、札幌市北東部で震度 6 強以上の地域が見られす） 2 つのケースを想定したものを示します。

ます。

図には断層を地面の上から透かして見たものが示

なお、現状では、地盤の揺れやすさや、断層が大されており、太い線（震源断層の地表トレース）は、

きくずれ動くところが詳細に把握できているわけ

地面の中の断層が地表面に現れる位置を示していまではないので、強い揺れの分布は実際に発生するもす。左下図は、北側に破壊の開始点があるもの、右のとは、異なることがありますので、おおよその目

下図は南側にあるもので、それぞれのケースの地面

安としてこれらの震度分布を見ておく必要がありまの強い揺れの広がりを示しています。地面の強い揺す。

断層の北部から破壊が始まる場合

断層の南部から破壊が始まる場合

石狩低地東縁断層帯の強震動評価について（地震調査研究推進本部地震調査委員会，2004)- 49 -

コラム

ムネケンナイ

コラム

クネ

エネマカ

エネマカ

～津波よけのまじない～「私（ク）はムネケンナイ（想像上の精力の強い虫のこに陸を作るべ。と、国造り神が泥海のなかの堅い名前）である（ネ）。
（津波よ）私を嫌って（エ）、避けところだと思って島を作ったところは、あめますのよ（ネマカ）」 というアイヌ語の津波よけのおまじ

背中の上だった。あめますがうっかり眠っているう

ないが残っています。このおまじないには、津波とちに、どっしりと陸を背負わされてしまった。あめいう言葉はありませんが、津波はオレプンペ、地震

ますはすっかり怒ってしまって、大暴れをするので、はシリシモイエ（シリ＝大地、モイエ＝ゆれる）
とい

地震が起こった。国造り神も困ってしまい、二柱のいます。アイヌ語に、このような地震に関する言葉

神様にあめますの左と右を押さえさせた。一方の神があるということは、北海道は、古い古文書はあり様が、食事している間、その隙を見てあめますが暴ませんが、昔から多くの津波と地震を経験している

れるので、地震がなかなかなくならない。
」
このようことが伺えます。

な、地震に関するアイヌの口碑伝承が伝えられていまた、地震の原因として、以下のようなアイヌの口碑伝承が伝わっているということです。
「国造神る地点を図に示します。現在の地震活動の活発な地域と対応しているようです。

が天から世界を作るのに降りてきて、さてさて、ど

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承
○：地震に関するアイヌの口碑伝説があり、それに対応する地震イベントの可能性がある場所●：地震に関するアイヌの儀式、教え、および地名がある場所（新里・重野・高清水（2006）
より）- 50 -