巴川流域麻機遊水地
自然再生事業実施計画

平成 20 年 12 月

巴川流域麻機遊水地自然再生協議会
静 岡 県 静 岡 土 木 事 務 所
静
岡
市
1

目

次

第1章

実施者の名称と実施者の属する協議会 ····································· 1

1-1

実施者の名称と実施者の属する協議会············································· 1

第2章

自然再生の対象区域及びその内容 ················································· 2

2-1

対象区域 ···················································································· 2

2-2

対象区域の概要 ··········································································· 3

2-2-1 麻機遊水地の概要 ·································································· 3
2-2-2 麻機遊水地の自然環境の概要 ··················································· 4

第3章

自然再生実施計画 ··································································· 6

3-1

自然再生目標 ·············································································· 6

3-2

自然再生の当面の整備目標 ···························································· 7

3-2-1 多様性のある湿地環境の再生 ··················································· 7
3-2-2 人と自然との良好なかかわりづくり ·········································· 9
3-3

自然再生実施計画 ······································································ 10

3-3-1 水路の再生 ········································································· 10
3-3-2 湿地環境（撹乱依存種）の再生 ·············································· 13
3-3-3 多様性のある池沼部の再生 ···················································· 17
3-3-4 外来種の駆除 ······································································ 20

第4章

自然再生事業の実施に関して必要な事項······························ 26

4-1

自然再生推進計画（人と自然との良好なかかわりづくり）················ 26

4-2

公園計画 ·················································································· 29

第5章

その他 ··········································································30

5-1 第 4 工区のダイオキシン類対策 ························································· 30

2

第 1 章 実施者の名称と実施者の属する協議会
1-1 実施者の名称と実施者の属する協議会
本自然再生事業実施計画は、巴川流域麻機遊水地自然再生協議会（以下、「協議会」という）、静岡県（静岡土木事務所）及び、静岡市が実施者となり麻機遊水地の自然環境の保全・再生に関する取り組みについてまとめたものである。
実施計画策定後の自然再生への取り組みについて、市民団体及び個人会員を主とする協議会会員（以下、「協議会会員」という）が、対象区域の自然環境の保全・再生・維持に積極的に参画するとともに、自然再生にかかわる取り組みを広く市民へ普及させていくよう努める。
また、「巴川流域麻機遊水地自然再生全体構想（以下、「全体構想」という）」（平
成１９年３月策定）で決定した役割分担を基に、静岡県（静岡土木事務所）及び静
岡市は、治水と公園事業の調整を図りつつ、全体構想の趣旨を十分に踏まえ、協議会会員の活動支援に努めていく。
図 1-1.巴川流域図
巴川流域の航空写真
Ｈ15.10.18 撮影

位置図★：麻機遊水地

凡例
自然再生の対象区域

1

白 線

巴川流域界

青 線

河川

第 2 章 自然再生の対象区域及びその内容
2-1 対象区域
自然再生の対象区域は、図 2-1 に示す麻機遊水地第 1 工区（約 22ha）、第 3 工区
（約 55ha）、第 4 工区（約 32ha）の総面積約 109ha とする。
図 2-1.自然再生の対象区域（H19.11.12 撮影）

新東名自動車道

第１工区（22ha）

賤機山

第５工区
第３工区
（55ha）

第４工区（32ha）
第２工区

静清バイパス
対象区域【麻機（あさはた）】はとり「あさばた」ともいい、浅服・浅畑とも書く。巴川中流部・浅畑川流域の低湿地帯に位置し、古く服部荘麻機郷と称し（駿河記）、地名は麻の織物を産したことにちなむという（麻機村誌）。
山麓のやや高い所にある集落を縫って駿府城下に通ずる道は麻機街道と称し、大岩に属する平ヶ谷村と当郷 6 か村には天神社が祀られ七天神と称した（駿河志料）。竜爪山南側斜面は奥山と称され、麻機の村々の入会地であった。水田は深田が多く、巴川の氾濫でしばしば被害を受け、低湿地帯特有の農産物や田下駄などの特有の民俗を有した。
参考文献：角川日本地名大辞典【麻機遊水地の工区名称】
麻機遊水地の工区名（第 1 工区から第 5 工区）は、農作物の生産性の向上を目的とした静岡北部土地改良事業（1963 年（昭和 38 年）から 1973 年（48 年））の工区名称に由来する。

2

2-2 対象区域の概要
2-2-1 麻機遊水地の概要
巴川流域では、1974 年（昭和 49 年）7 月 7 日から 8 日にかけて発生した集中
た な ば た豪雨（七夕豪雨）において、浸水家屋約 26,000 棟という被害を記録し、巴川はこれを契機に 1978 年（昭和 53 年度）に総合治水対策特定河川に指定された。
お お や が わ

麻機遊水地は巴川中下流部の狭さく箇所の拡幅、大谷川放水路の建設などとあわせ、総合治水対策における河川施設整備の主要施策の一つとなっている。
麻機遊水地第 4 工区の整備は 1975 年（昭和 50 年）、麻機遊水地第 3 工区は 1980
年（昭和 55 年）から着工され、いずれの工区も概成しており、現在静岡県が麻機遊水地第 1 工区（2000 年（平成 12 年度）着手）の整備を進めている。麻機遊
水地は、全ての工区が完成すると総面積約 200ha におよび、約 350 万 m３の洪水が貯留可能となる。
現在は、麻機遊水地第 3､第 4 工区で約 83 万 m3 の貯留が可能となっており、これまでも洪水時に巴川本川、七曲川、浅畑川から麻機遊水地に一時的に流水を引き込み、下流部の流量を軽減して氾濫防止機能を発揮している。
また、麻機遊水地第 3 工区は 1986 年（昭和 61 年）3 月 28 日に約 55ha のうち
約 52ha を「浅畑緑地」として、麻機遊水地第１工区は 2004 年（平成 16 年）3
月 23 日に約 22ha のうち約 17ha を「あさはた緑地」として静岡市が都市計画決定した。
今後は、冠水頻度の低い「浅畑緑地」の約 15ha と「あさはた緑地」の約 6ha
を、静岡市が「自然再生緑地整備事業」により自然とふれあう体験型の都市緑地として整備する計画である。
図 2-2.麻機遊水地空中垂直写真（H19.10.29 撮影）

第 5 工区
巴
川

第１工区
第３工区
浅
畑
川

第４工区
七曲川
第 2 工区

対象区域
公園計画区域3

2-2-2 麻機遊水地の自然環境の概要
麻機地域は元来低地帯であり、現在諏訪神社の麻機遊水地第 3 工区付近には、“浅畑沼”と呼ばれた沼地が存在し、その周辺部にも“大沼”、
“小沼”、
“武平淵”
などの沼地が散在していた。
沼が存在していた時代には、文献によると沼にはヨシやマコモが生い茂
り、クイナ、バン、ヨシキリなどの野鳥、多くの渡り鳥が飛来し、その他に 図 2-3.1958 年（昭和 33 年）頃の諏訪神社前（現在の第 3 工区）写真提供：前島幸彦氏
もチョウトンボやギンヤンマなどの昆虫、ギンブナやモツゴ、ドジョウ、メダカ、ウナギ等の魚類が生息していた
ことが明らかになっている。
また、人と自然との良好なかかわりが構築されていた時代には、沼では伝統漁法の「柴あげ漁」やカモなどの狩猟が行われ、人々は沼から自然の豊かな恵みを受けることができた。
しかし、1965 年（昭和 40 年）代前半には、食料増産を目指した土地改良事業などにより、同地域は優良な水田として整備され、徐々に沼はその姿を消し水鳥やトンボ、沼に生息していた魚類等も見られなくなった。
その後、1974 年（昭和 49 年）の「七夕豪雨」を契機に、巴川の総合治水対策の取り組みの一つとして、この地域が本来有する遊水機能に着目し、麻機遊水地として整備が始まった。
この整備に伴い、麻機遊水地には池沼部が形成され、魚類や水生昆虫が生息するようになり、これらを餌とする野鳥や開放水面を休息の場として利用する
野鳥が多く飛来するようになった。麻機遊水地で見られる代表的な野鳥は水鳥で、カワセミやバン、サギ類などは 1 年中見ることができ、特に冬季には越冬のために多くのカモ類が飛来し、これまでに遊水地で確認された野鳥は 200 種
以上にもなる。
また、沼から水田へと姿を変えてきた麻機遊水地では、かつての浅畑沼に生育していたアシやガマ群落などが多く見られるが、治水整備により埋土種子が掘り起こされ箇所では、水田や沼に生育していた数多くの撹乱依存種が芽生え、これまでに確認されている植物は約 600 種にも及んでいる。その中には国や県が絶滅危惧種に指定しているミズアオイ（県版 RDB※1：VU）やタコノアシ（県版
RDB：NT）も見られ、2001 年（平成 13 年）には、環境省より全国最大級のミズ
アオイの自生地として、また、タコノアシなどの絶滅危惧種が多いことから、「ウ
エットランド 500（日本の重要湿地 500）」に指定されている。
その他にも、アシやガマ群落ではカヤネズミ（県版 RDB：NT）などの生息・繁殖も確認され、また、水田表土※2 の撹乱により植物の種類が増加したことや池4

沼部が形成されたことで、野鳥だけでなく昆虫の種類も一気に増加し、特に湿地に生息するイトトンボ、ヤンマなどのトンボが多く生息するようになった。
このように麻機遊水地では、植物や野鳥、昆虫などが集う多様性のある湿地環境が形成された。
しかし、生活様式や社会環境の変化した現在では、アシやガマが刈り取られるなどの、沼があった時代のような人と自然との良好なかかわりが減少しているため、植生遷移による背の低い植物の生育の場の消失や、ホテイアオイなど
繁殖力の強い植物の繁茂により、単調な環境となりつつある。
また、オオクチバスなどの外来種の移入により、フナなどの在来種の捕食や、生物間競争により在来種が抑圧され麻機固有の生態系への悪影響が引き起こされている。その他にも、雑排水の流入による水質悪化、心無い市民による麻機
遊水地およびその周辺へのゴミの不法投棄など、様々な課題を抱えている。
都市近郊の貴重な自然空間としての役割を有する麻機遊水地は、人が自然と身近に触れ合うこができる場所として、大切に後世まで引き継がれる場所である。
このため、麻機固有の生態系、里地里山環境にあった人と自然との共生、そして周辺の自然とのつながりを取り戻し、生命にぎわう魅力的な湿地環境の形成を目指すことが必要である。
※1 県版ＲＤＢ：「まもりたい静岡県の野生生物」※2 水田表土：本文中の水田表土は、水田環境に生育する在来種の種子が含まれた表土のことを示す

図 2-4.第 1 工区の風景

図 2-5.第 3 工区の風景

図 2-6.第 4 工区の風景

図 2-7.巴川の風景

5

第 3 章 自然再生実施計画
3-1 自然再生目標
自然再生全体構想では、麻機遊水地の目指す姿を『』と定め、この目指す姿を実現するために下記の 4 つの目標を定めた。

目標 1:『良好な水環境の再生』（全体）
麻機の生命の源でもある水は、様々な要因により悪化している。そのため、麻機の目指す姿を取り戻すために水環境の改善を図る。
目標 2:『在来種の保全と生態系のバランスを保つ』（環）麻機では、湿地特有の多くの動植物の姿を見ることができる。しかし、外来種の増加や植生遷移により、その生態系は崩れ始めている。そのため、在来種を保全しながら、生態系のバランスを保つ。
目標 3:『人と自然との持続的なかかわりづくり』（和）麻機の自然は、かつての里地里山環境にあった「人と自然とのかかわり」の中で維持されてきた。しかし現在では、そのようなかかわりが減少し、自然環境が悪化、衰退している。そのため人と自然とのかかわりを見直し、後世の人達が持続的に自然の恵みを受けることができる環境を目指す。
目標 4:『周辺とのネットワークづくり』（輪）麻機の自然とその周辺の山、田畑、巴川流域とのエコロジカルネットワー
ク、さらには市民・団体・企業・行政との人的ネットワークを図る。

6

3-2 自然再生の当面の整備目標
麻機の自然は原生自然ではなく、歴史的、文化的な人と自然とのかかわりから生まれた里地里山環境である。
いのち

本実施計画では、『生命にぎわう わ（環・和・輪）の湿地麻機』を目指し、
昭和 30 年代前半の浅畑沼が存在していた時代の人と自然との良好なかかわりを取り戻し、麻機固有の動植物の保全・再生に努める。
ただし当初の 5 ヵ年間は、今後の自然再生の取り組みに関する見直しも考慮しつつ、下記の目標を掲げ取り組みの効果や影響を評価・検証し、その中で不足する科学的データの蓄積、継続的な活動に取り組むための組織体制やルール作りな
どの構築も踏まえながら順応的に自然再生への取り組みを進めていく。
3-2-1.「多様性のある湿地環境の再生」（1）水路の再生
麻機遊水地第 1 工区では、治水整備に伴う掘削工事により出現した、土地改良事業以前の巴川の河川の跡を活用した水路を再生し、現在麻機遊水地第 1工区に流入している水路に生息する魚類や周辺部に生息する魚類の保全、子どもたちの環境学習の場としての推進を図る。
【再生の指標】○現在確認されている在来魚の維持及び、遊水地周辺部に生息する在来魚（メダカやホトケドジョウなど）の生息状況。
（2）湿地環境の再生①水田表土の活用
遊水地内に残されている水田表土を活用し、在来植物の保全・再生を図る。
②湿地の撹乱植生遷移により撹乱依存種が消失していることから、人為的な撹乱を行い撹
乱依存種の再生を図る。
【再生の指標】○麻機遊水地でこれまでに確認された 23 種の特定種と 26 種の珍しい植物※2
生育状況。

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表 2-1.特定種・珍しい植物の保全・再生リスト

特定種保全・再生リスト＜静岡県 絶滅危惧ⅠＢ類：ＥＮ＞
ミズネコノオ、コギシギシ＜静岡県 絶滅危惧Ⅱ類：ＶＵ＞
ツツイトモ、スズメハコベ、オオアブノメ、ホソバニガナ、ミズニラ、ヌカボタデ
オニバス、アカウキクサ、ミズアオイ、コツブヌマハリイ＜静岡県 準絶滅危惧：ＮＴ＞
ヤナギヌカボ、タコノアシ、ミズマツバ、ミゾコウジュ、ウスゲチョウジタデ、ミクリ＜静岡県 部会注目種Ｎ-Ⅲ：＞
ノニガナ アズマツメクサ＜環境省（静岡県の指定なし） 準絶滅危惧：ＮＴ＞
カワジシャ＜環境省（静岡県の指定なし） 絶滅危惧ⅠＡ類：ＣＲ+ＥＮ＞
シャジクモ

珍しい植物保全・再生リスト
ミズワラビ、サクラタデ、ミゾハコベ、ゴキヅル、ホソバノヨツバムグラ
ヒメサルダヒコ、シソクサ、キクモ、オギノツメ、ヒルムシロ、オオトリゲモ
ヒロハイヌノヒゲ、ミズガヤツリ、カンガレイ、サンカクイ、アブノメ
アカメヤナギ、コゴメヤナギ、ウリカワ、ヒメコウガイゼキショウ、ミズハコベ
アゼムシロ、ショウブ、コガマ、ガマ、オギノツメ※2「珍しい植物」：植物の観察活動を通して、静岡県の他地域ではあまり見られなくなった植物。遊水地に生育する植物のうち保全していきたい代表的な植物。

（3）多様性のある池沼部の再生
一律の水深で計画されている麻機遊水地第 1 工区の池沼部において、部分的に深みを設けるなどの変化をつけ、ギンブナなどの在来魚の生息、産卵、越冬などに配慮した環境を創出する。
また、麻機遊水地第 3 工区においては、分断された池の連続性を確保することにより、魚類の生息環境や水循環の確保を図る。
【再生の指標】○ギンブナの生息状況。

8

（4）外来種の駆除
麻機に生息・生育する固有種の減少・絶滅、生息・生育地の減少を防ぐため、繁殖力の強い動植物や捕食等により在来種に影響を及ぼしている外来種を駆除し、麻機固有種の保全・再生を目指す。
また、開放水面を覆う繁殖力の強いホテイアオイなどの植物を駆除し、野鳥が飛来できる空間を確保する。
【再生の指標】○全体に占める外来植物の割合(現在全体の約 30％が外来種となっている) 。
○オオクチバスやブルーギルの生息状況。
○野鳥の飛来状況。
3-2-2.「人と自然との良好なかかわりづくり」（1）自然再生推進のための組織の構築及び人と自然との良好なかかわりづくり
麻機遊水地の湿地環境を維持するための組織及びルール作りを行うとともに、昭和 30 年代前半に見られた人と自然との良好な関係の構築を目指す。
【再生の指標】○麻機遊水地の自然再生活動への参加人数や、麻機遊水地の自然環境への認識度。

93-3 自然再生実施計画
3-3-1 水路の再生（静岡市・協議会会員）（1）保全上の意義及び効果
麻機遊水地第 1 工区では、現在治水整備が進められており、掘削箇所で食料増産を目指した土地改良事業実施以前の河川跡が見つかった。
また、麻機遊水地第 1 工区に流入している水路は、河床部に砂利や泥が堆積し、ドジョウやマシジミなどが生息する環境であるとともに、子どもたちの環
境学習の場としても利用されている。
今後、静岡市が実施する公園事業において現水路は改修される計画となっており、公園計画との調整を図りつつ、河川跡を活用した水路を再生し、現在生息している魚類の保全、麻機の原風景の復元、子供たちの環境学習の場としての利用に努めていく。

図 3‐1.河川跡

図 3‐2.第 1 工区の流入水路

図 3‐3.環境学習の様子

水路の保全対象種
モツゴ、ドジョウ、ギンブナ、オイカワ、ナマズ、マシジミ、イシガメ、クサガメ等

図 3-4.モツゴ
出典：麻機の自然シリーズ 4 魚類

図 3-5.ドジョウ
出典：麻機の自然シリーズ 4 魚類

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（2）実施手法①水路跡を活用した水路は土羽構造の水路とし、現水路や周辺部の生息する在来魚の生息や産卵、越冬ができるように、淵や乱杭を設置する。
②新たに再生する湿地環境の乾燥化を防ぐため、水路跡を活用した水路は湿地環境との連続性を確保する。
③今後も子供たちの環境学習の場として活用を図るため、安全性の確保にも努める。

図 3-6.水路の再生イメージ図＜A-A 断面＞

水路

淵

現水路の河床材

乱杭＜B-B 断面＞

湿地環境

水路
乱杭
乱杭
現水路の河床材

水田表土※実施位置、断面位置は、P23 の図 3-18 を参照

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（3）維持管理計画【維持管理内容】①維持管理は、モニタリングの調査結果を踏まえながら協議会会員が主体となって進めるが、今後は市民や各種団体への呼びかけを行い、組織体制を強化していく。
②大規模な補修や、危険箇所の改善、草刈については、必要に応じ静岡市が対応していく。

（4）モニタリング計画と評価方法【モニタリング計画】①年 4 回（春・夏・秋・冬）静岡市及び協議会会員が、魚類などの生息調査を行う。
②環境教育や、次世代の担い手の育成を視野に入れ、地元小中学校との連携を図り、子供たちを参画させながらモニタリングを進める。
【評価方法】①現在生息している魚類の中で、個体数が多いドジョウ、オイカワを指標種とし、実施後の指標種の増減により評価を行う。

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3-3-2 湿地環境（撹乱依存種）の再生（静岡土木事務所、静岡市、協議会会員）（1）保全上の意義及び効果
麻機遊水地第 3 工区では、治水整備に伴い水田表土が掘り起こされ、ミズアオ
イなどの多くの撹乱依存種が蘇った。これらの植物の多くは、水田耕作などにより人の手が加わることで生き延びてきた植物で、現在では国や県の絶滅危惧種に指定されているものも多い。
しかし、治水整備に伴い一時的に人の手が加わり発芽した撹乱依存種は、その後放置され、遷移によりヨシやガマ群落となりその生育の場を失いつつある。そのため、人為的な土壌撹乱を行うことによって撹乱依存種の保全を図る。
麻機遊水地第１工区の治水整備では、麻機遊水地第 3 工区で水田表土を活用した箇所で多くの撹乱依存種が発芽した成果を基に、貴重な植物の生育が確認された箇所の水田表土の仮置きしている。
公園計画区域及び池沼部の水際部において、仮置きしている水田表土を活用し、
撹乱依存種の保全・再生を図る。

保全対象種
ミズアオイ、タコノアシ、ミズニラ、オオアブノメ、ノニガナ、ミズワラビ
サクラタデ等

図 3-8.サクラタデ
出典：麻機遊水地の自然シリーズ 2 植物

図 3-7.ミズアオイ
出典：麻機遊水地に蘇る生きものたち

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（2）実施手法【湿地の撹乱：第 3 工区】①土壌撹乱の実施箇所は、現在ヨシやガマに覆われ人力での土壌撹乱が困難な状況となっているため、将来的に協議会会員により維持可能な範囲を、段階的に重機で撹乱する。
②撹乱箇所には、カヤネズミ等も生息していることから、撹乱は現生態系の急激な改変を避けるため、一度に実施するのではなく協議会会員によりモニタリン
グ調査を行いながら順応的に実施する。

【水田表土の活用：第 1 工区】①公園部及び池沼部（水際部）では、治水整備で仮置きしている水田表土を埋め戻し、新たな湿地環境を再生する。
②新たに再生する湿地環境は、子供たちの環境学習フィールドとして活用しやすいようにするとともに、乾燥化を防止するため、水路や池沼部との連続性を確保し水循環や生物の移動が図れるものとする。
③新たに再生する湿地環境は、協議会会員による維持管理を考慮し、トラクタ
ー等の出入りができるようにする。

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図 3-9.以前に水田表土を埋め戻した箇所の撹乱実施箇所、撹乱イメージ

水田表土の埋戻し箇所（遊水池造成時）
撹乱実施箇所湿地の攪乱15

図 3-10.湿地の再生イメージ図＜C-C 断面＞

湿地環境
周囲堤

畦道

水位：10～20cm程度
水田表土：t=30cm
畦道

水路

巴川

＜B-B 断面＞
湿地環境
仕切堤
畦道

公園区域

水位：10～20cm程度
水田表土：t=30cm

水路

池沼部
水田表土のまきだし※実施位置、断面位置は、P23 の図 3-18 を参照（3）維持管理計画【維持管理内容】①協議会会員が主体となり、学校や市民と連携を図りながら維持管理を進める。
②湿地環境の保全に伴い、害虫等の発生も予想されることから、周辺農地に悪影響が及ばないよう配慮するが、農薬などの使用については原則禁止とする。
③静岡土木事務所及び静岡市においては、年 1 回の治水施設、公園施設維持とあわせ草刈を実施する。
（4）モニタリング計画と評価方法【モニタリング計画】①アシやガマなどに生息する生物を調査評価しながら、湿地環境の再生箇所及び撹乱箇所で発芽した植物の種類や群落の大きさなどを調査する。
②調査にあたっては 地元小中学校との連携を図り、子供たちの参画を進める。
【評価方法】①撹乱依存種の分布範囲及び固体数の増減。

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3-3-3 多様性のある池沼部の再生（静岡土木事務所、協議会会員）（1）保全上の意義及び効果
麻機遊水地第 3 工区付近には、かつて浅畑沼と呼ばれた沼が存在し、フナなどの在来魚が多く生息していた。この沼は土地改良事業により埋め立てられ、沼に生息していた魚類も一度その姿を消したが、治水整備により新たに池沼部が形成されたことにより、現在ではフナやモツゴなどの魚類、カモなどの野鳥やトンボなどの昆虫類が数多く見られるようになった。
しかし、池沼部は水深が浅いことから魚類の越冬や産卵に適しておらず、また、
特定の植物が繁茂し開放水面を覆いつくすなど、野鳥や昆虫にとって生息しにくい環境となってきている。そのため、池沼部への深みの設置や異常繁殖している植物を駆除し、魚類の越冬や産卵、野鳥などの飛来地としての環境を再生していく。
また、麻機遊水地第 3 工区については、道路により池が分断され水循環や、魚類の移動を阻害していることから、分断されている池の連続性を確保し、在来魚の生息環境の改善を図る。

保全対象種
フナ、モツゴ、チョウトンボ、カモ類

図 3-11.モツゴ
出典：麻機の自然シリーズ 4 魚類

図 3-12.ギンブナ
出典：麻機の自然シリーズ 4 魚類（2）実施手法①麻機遊水地第 1 工区は、池沼部の水深が 50cm 程度であるため、水深 1.8ｍ
程度の深みを部分的に設け、特定の植物の繁茂抑制や魚類が越冬できる場を創出する。
②麻機遊水地第 3 工区では、道路により分断された池沼部に連通管を増設し池の連続性を確保し、魚類の移動や水の循環の改善を図る。

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図 3-13.湿地の再生イメージ図＜D-D 断面＞＜E-E 断面＞※実施位置断面位置は、P23 の図 3-18、Ｐ24 の図 3-19 を参照

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（3）維持管理計画【維持管理内容】①開放水面を覆う植物が腐植し池沼部に堆積しないよう、協議会会員が定期的に除草をする。
②連通管部の通水断面の確保及び魚類の移動を阻害しないように、定期的に協議会会員が除草する。

（4）モニタリング計画と評価方法【モニタリング計画】①年１回、魚類などの生息調査を行う。
【評価方法】①現在生息している魚類の中で個体数が多いフナを指標種とし、指標種の増減により評価を行う。

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3-3-4 外来種の駆除（協議会会員）（1）保全上の意義及び効果対象区域では、裸地にはセイタカアワダチソウなどが、池沼部においては、オオクチバス、ウシガエル、水草のホテイアオイ、チクゴスズメノヒエが増加し、在来の動植物の生息・生育環境に悪影響を与えている。
そのため、現生態系への影響も踏まえながら外来種の駆除を実施し、在来種の保全及び麻機固有の生態系の保全に努める。
駆除対象種
特定外来生物【魚 類】
オオクチバス、ブルーギル、カダヤシ
【両生類】
ウシガエル
【植 物】
オオフサモ、ボタンウキクサ、アレチウリ、オオキンケイギク

その他の外来種【植 物】
ホテイアオイ、チクゴスズメノヒエ、セイタカアワダチソウ

図 3-14.オオクチバス
出典：麻機の自然シリーズ 4 魚類

図 3-15.ホテイアオイ（第 4 工区：Ｈ16.1）

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（2）実施手法①「特定外来生物による生態系等にかかる被害の防止に関する法律（以下特定外来生物法という）」に指定している外来生物については、県や市の関係部局との連携も図りながら積極的に駆除する。
②池沼部では、開放水面を覆いつくし池沼部の環境に悪影響を及ぼしているホテ
イアオイなどを駆除する。
③陸域部では、セイタカアワダチソウが麻機地域の自然環境に悪影響を及ぼしているため駆除する。
④市民による外来種の持ち込みなども考えられるため、市民への外来種に対する正しい認識の普及に努める。

図 3-16.ホテイアオイ、オオフサモ駆除範囲（第 3 工区）

駆除実施箇所21

図 3-17.ホテイアオイ、オオフサモ駆除範囲（第 4 工区）

駆除実施箇所（3）維持管理計画【維持管理内容】①水面を覆う外来植物については、定期的に駆除する。
②モニタリング調査結果を踏まえ、在来の動植物に悪影響を及ぼすものについて
は順応的に駆除する。

（4）モニタリング計画と評価方法【モニタリング計画】①駆除対象種（植物）の分布範囲を年 1 回調査。
②駆除対象種（動物）の生息数を年 1 回調査。
③野鳥の飛来数を年 1 回調査。
【評価方法】①野鳥の生息・飛来数と外来種の生息数の増減。

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図 3-18.自然再生に関する取り組みの実施箇所案（第 1 工区）
対象区域
湿地環境
表土のまきだし水 路
池の掘削
現在自噴して
いる湧水

凡 例
自然ゾーン
緩衝ゾーン
公園ゾーン

※取り組み箇所は、治水事業、公園事業と調整を図り最終決定する。

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図 3-19. 自然再生に関する取り組みの実施箇所案（第 3 工区）
対象区域
撹乱
調査研究エリア
連通管
開放水面の確保（外来植物駆除）
外来魚の駆除

凡 例
自然ゾーン
緩衝ゾーン
公園ゾーン

※取組み箇所は、治水事業、公園事業と調整を図り最終決定する。

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図 3-20. 自然再生に関する取り組みの実施箇所（第 4 工区）
対象区域
開放水面の確保（外来種駆除）

凡 例
自然ゾーン
緩衝ゾーン
公園ゾーン

※取り組み箇所は、治水事業、公園事業と調整を図り最終決定する。

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第 4 章 自然再生の実施に関して必要な事項
4-1 自然再生推進計画（人と自然との良好なかかわりづくり）（1）環境学習
麻機遊水地及び地域の自然環境の仕組み、生い立ち、自然再生の取り組みに関する意義を、より多くの人々に理解してもらうことと、将来の担い手を育てることを目的とし、本自然再生では、子供用パンフレットの作成や現地での自然観察
会、体験学習プログラムを実施する。
【現在実施している環境学習に関する活動例】
・子ども自然環境レンジャー（ＮＰＯ麻機湿原を保全する会主催）
・巴川「川の日」親子でウォッチング（静岡土木事務所主催）
・親子で自然ウォッチング（東部公民館主催）
・リバールネッサンス（ＣＬＵＢリバールネッサンス主催）

図 4-2.リバールネッサンス

図 4-1.巴川川の日親子でウォッチング

（2）人材の育成
麻機での自然再生活動を継続させるとともに、麻機の良好な自然環境、麻機地
域で伝えられている柴あげなどの人と自然とのかかわり方を後世に伝えていく
ために、地域の風俗・風習に精通する方や、地域の専門家から技能やノウハウを学び、環境学習の実施、現地での作業を指導できる人材、この活動を引き継ぐ人材の育成に努める。

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（3）情報発信
ホームページの開設やマスメディアとの連携、パンフレットの作成を行い、麻機遊水地の自然環境に関する情報発信を行う。
また、公園部においては、ガイド施設や園内の説明板の設置を行い、来訪者への情報発信を進めていく。
【現在実施している情報発信に関する活動例】
・静岡土木事務所ホームページ「ともえランド」
・静岡土木事務所発行パンフレット
・静岡土木事務所発行巴川子供向けパンフレット
・静岡市麻機遊水地の自然ポストカード（4）組織・連携
麻機遊水地ではこれまでも、地域住民による様々なイベントや清掃活動の実施、地元中学校によるゴミの不法投棄防止ポスターの作成などが行われており、今後も地域住民や小・中・高等学校との連携をより一層深め、利活用や維持管理への参加協力を進める。
また、学識者・研究機関・大学との連携を図り、自然再生の取り組みにかかわる研究、専門的な評価・検証を行うなどし、科学的知見を高めていく。
【現在実施している連携に関する活動例】
・遊水地のクリーン作戦（ＮＰＯ麻機湿原を保全する会）
・除草、清掃活動（地元住民）
・啓発ポスターの作成（観山中学）

図 4-3.第 4 工区のクリーン作戦

図 4-4.地元の中学生が作成した啓発ポスター

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（5）風俗・風習の継承
麻機遊水地では、伝統的漁法である柴あげ漁や、水田の再生などの活動が行われており、今後もこの地域に伝わる風俗・風習を後世に引き継ぐよう支援する。
また、資源の有効活用を図るために、自然再生の過程で発生した刈草や土を資源とする利活用の仕組みを作り、循環型社会の形成に努める。
【現在実施している風俗・風習に関する活動例】
・柴あげ漁（第 3 工区、第 4 工区）
・水田の再生（第 4 工区）
・沼のばあさんの祭典（諏訪神社に祀られている）

図 4-6.第 4 工区再生した水田

図 4-5.第 3 工区の柴揚げ漁の再現

図 4-7.諏訪神社（葵区諏訪）
出典：記念誌「大谷川放水路」（6）ルール作り
麻機遊水地は多目的遊水地として整備され、治水機能の他にも公園的機能も有しており、市街地に近接していることから自然保護にかかわる活動だけでなく、スポーツや各種レクリエーションの場としても多くの市民に利用されている。
そのため、動植物の生育・生息環境の保全・再生や人と自然との共生を図るた
めに、立ち入り制限区域の設定や利用制限などのルールの検討・対策を実施する。

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（7） 調査研究エリアの設定
麻機遊水地第 3 工区に調査研究エリアを設定し、「巴川流域麻機遊水地自然再生
全体構想」の理念を具体化する可能性のあるものについては試験的に取り組んでいく。データの蓄積や評価を行い効果のあった取り組みについては、新たに計画を立案する。

4-2 公園計画（1）施設計画
公園管理者（静岡市）は公園の施設計画において、環境学習の実施や対象区域内における自然再生の取り組みに関する情報発信に配慮し、遊水地内の案内板、自然環境に関する説明板などの整備を進めていく。
また、対象区域内の自然環境への負荷の軽減を図るための措置を積極的に進めていくとともに、子供たちが安全に環境学習の場として利活用できるように配慮する。
（2）公園の利用ルール
公園部における施設（水田、その他）の利用ルールを定め、その周知に努めて対象区域内の自然環境への負荷の軽減を図るための措置を積極的に進めていく。

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第 5 章 その他
5-1 第 4 工区のダイオキシン類対策
麻機遊水地第 4 工区のダイオキシン類対策工事においては、麻機遊水地の自然環境保全に配慮し対策を進めていく。

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