文化財と教育で伝承する災害記憶～ 「ハート事業」の提案 ～九州ルーテル学院大学 坂上陽菜 （坂本研究室所属）①「令和２年７月豪雨の被災地における地域の持続に必要な取組みについて」【Keywords】文化財，教育，伝承活動，地元愛，災害記憶
１．はじめに近年，日本では想定外とされる自然災害が発生している。例えば令和 2 年 7 月豪雨（以下，熊本豪雨）

２．現状分析及び調査方法
Google Trend によってインターネットによる熊本豪雨の検索数推移経過を図 1 に示す。

をはじめとして，平成 24 年 7 月九州北部豪雨，熊本地震，東北地方太平洋沖地震（東日本大震災），兵庫県南部地震（阪神淡路大震災）等は，想定外の著しく異常かつ激甚な非常災害（激甚災害）とされ，死者・行方不明者・負傷者・避難者などの罹災者および住宅の倒壊などの被害が多数発生した。交通やライフラインは，ここでは広範囲にわたって途絶し，地域全体の生活や業務環境が破壊された。このため政府は特定非常災害特別措置法に基づいて，特定非常災害として被災した地域や市民にはさまざまな特例を適用した。しかし激甚災害は毎年発生［１］するようになり，国民が一つ一つの自然災害を記憶に留めておくことは困難となり，地域住民の災害記憶の伝承が大きな行政課題となっている。
本研究のフィールドとした八代市（人口約 12 万 5千人，世帯数約 5 万 7 千世帯）は，少子高齢化及び過疎化が進行しつつある自治体である。今回の熊本豪雨によって死者４人，全壊家屋 522 件，床上浸水455 件，総額 237 億円の被害を出した[2]。多くの市民にとっては，球磨川の強い濁流によって崩落する鉄橋の報道が最も本災害の象徴的シーンであっただろう。しかし被災後１年が経過し，今では多くが日常生活を取り戻し，災害記憶が少しずつ薄れ始めている。
このため本研究では，八代市の特長を生かしつつ，この災害を後世へ継承・伝承していく方法について考察し，また 2022 年 4 月から小学校教師となる私自身の地域への貢献方法を確立することを研究主題とした。

図１ インターネットでのキーワード検索回数推移経過［期間：2020/7/3-2021/10/29］．■熊本豪雨，■令和 2 年 7月豪雨. 7 月 3～4 日の検索数を 100 とした場合の相対数

7 月 3 日から 4 日にかけて熊本豪雨についてイン
ターネットでの検索数を 100 とした場合，1 年後の検索数比率は 0.05（=5％）であった。同様に熊本地震
では 0.13（５年後 0.02），東日本大震災では 0.42（５年後 0.22，10 年後 0.35）である。全国的な関心事である東日本大震災における発生 1 年後の検索数と比較した場合，熊本豪雨，熊本地震といった局地的自然災害の記憶は，時間の経過とともに急激に薄れつつあることがわかる。
ゆえに熊本豪雨の記憶と伝承については，全国的な関心や支援（メディア等による頻繁な報道等）を期待するのではなく，地域で着実に伝承し，地域の防災力を高めていくことが行政課題となる。しかし政府による国土強靭化 ［3］による公共事業政策（ハード政策）には，膨大な予算措置が必要となり，また実効化した場合，自然環境への影響も懸念される。また防災意識社会構築（ソフト政策）では，人口減少と超高齢化社会への対応にさまざまな課題がある［4］。

以上の事由から，本研究では，地域の厄災を地域の活動を継続することにより，現存する民俗文化財ので確実に伝承し，それを地域の防災力に昇華するシ

確実な伝承とともに，新たに創作した民俗芸能が地ステム構築を提案するため，八代市教育委員会文化域に少しずつ定着（文化財化）し，これがひいては地振興課及び八代市民俗伝統芸能伝承館に勤務する域への愛着を持ち，災害に対する強い記憶を持った職員，及び国指定重要無形民俗文化財及びユネス市民の育成につながることになる。本研究では，政策

コ無形文化遺産に指定されている八代妙見祭の保アイデアとしてこの「ハート事業」を提案する（図 2）。

護団体である八代妙見祭保存振興会の会長・役員

５．政策アイデアの検証等への聞取り調査を実施し，そこで八代市での民俗政策アイデアを検証するために，以下の（1）～（4）文化財の実情やその伝承に係る課題等を把握したを先に述べた関係機関で聞取りによって調査した。

のち，民俗文化財及び学校におけるその伝承活動(1)八代市に存在する民俗文化財の特徴，(2)文化財によって，地域の防災力を向上させることができる政が地域に与える影響，(3)文化財の保全の課題，(4)策についての考察をおこなった。

文化財がもたらす教育的効果。

３．モデル事例

この結果，以下の（１）～（２）の点が明らかになった。

鹿児島県南さつま市大浦には「大浦町の疱瘡踊」(1)八代市には多様な民俗文化財（約 30）が存在し，が県指定民俗文化財及び国選択無形民俗文化財とそれぞれ地域の保存団体の尽力で民俗芸能がして伝承されている。この踊りが始まった時期は不明伝承されている。しかし高齢化や地域の過疎化等であるが，疱瘡（天然痘）除けとして毎年 2 月 11 日にによってその安定的伝承に課題がみられる。

地区ごとの女性によって長い年月にわたって伝承さ(2)八代妙見祭保存振興会は，「ちびっこ妙見祭部門」［5］れている民俗文化財 である。地域で発生した厄災「ちびっこ妙見祭実行委員会」等を組織し，学校を災害記憶遺産として地域で伝承している例としてや様々な場面において伝承活動を実施している。

貴重である。またこの文化財を保全する団体は，高その教育効果は祭に対する地域での認知度の向齢化しつつも地域の児童らへの教育的活動も実施し，上や地域への愛着につながっている。

伝承実績を毎年確実に積み重ねている。

６．まとめ・今後の展望

４．具体的な政策アイデア

自助・共助が求められる時代における自然災害へ

文化財保護法は，指定・登録された文化財が永続の地域社会の対応は，地域特有の災害記憶を確実することを目指して，行政や保護団体に当該文化財に次世代へ伝承し，同時に地域のコミュニティによるの保全・管理・活用を行うよう義務付けている。このた市民の絆を強化することが求められる。民俗芸能をめ本研究では，まずは疱瘡踊をモデルとして熊本豪用いて災害記憶を地域で長期間にわたって保持す雨を永年にわたって伝承するための民俗芸能教材るためには，民俗芸能等の文化財活用が有効である。

「豪雨踊」を創作した。

今後は小学校教諭として今回提言した内容の実証をおこなっていきたい。
参考文献図 2 「ハート」事業の概念図

この教材を教育行政（熊本県・八代市教委）が地域の特色ある教育政策として事業化し，他の民俗文化財の伝承活動とともに発達段階に応じて各学校（幼・小・中・高）で長期間にわたって運用していく。こ[1]国土交通省（２０２１）：国土交通白書 2020，［最終閲覧日：2021 年 10 月 29 日］（URL: https://www.mlit.go.jp/）[2]八代市（2021）：八代市統計情報．［最終閲覧日：2021 年
10 月 29 日］（URL: http://www.city.yatsushiro.lg.jp/）[3]内閣官房（2021）：国土強靭化．［最終閲覧日：2021 年 10月 29 日］（URL: https://www.cas.go.jp/jp/）[4]岩原廣彦・白木渡・井面仁志・磯打千雅子・高橋亨輔(2013)：人口減少・高齢化社会を迎え巨大地震災害に備える社会インフラ整備のあり方に関する研究．土木学会論文集 F6（安全問題），69，109-114.
[5]鹿児島県（2021）：大浦町の疱瘡踊. ［最終閲覧日：2021
年 10 月 30 日］（URL: https://www.pref.kagoshima.jp/）