景観・デザイン研究講演集

No.8

December 2012

微地形と水害に着目した仙南平野の神社立地特性	 	 
宮坂知成 1・中井祐 2・尾崎 信 3

1 非会員	 

東京大学大学院工学系研究科社会基盤学専攻(〒113-8656 東京都文京区本郷 7-3-1, E-mail: miyasaka@keikan.t.u-tokyo.ac.jp)
2 正会員	  工博	  東京大学大学院工学系研究科社会基盤学専攻(〒113-8656 東京都文京区本郷 7-3-1, E-mail: yu@civil.t.u-tokyo.ac.jp)
3 正会員	  工修	  東京大学大学院工学系研究科社会基盤学専攻(〒113-8656 東京都文京区本郷 7-3-1, E-mail: osaki@civil.t.u-tokyo.ac.jp)	  本研究は，地形条件および災害の履歴と，神社立地は何らかの関係性を持つという仮定の元，仙南平野において微地形と水害に着目した神社立地の特性を見出だそうとするものである．仙南平野に立地する 73 神社について東日本太平洋沖地震津波による被害を現地踏査し記録したうえで，資料調査をもとに自然堤防や浜堤列といった微地形について調査し，津波浸水範囲と微地形および神社立地をまとめた重ね合わせ図を作成した．また文献調査をもとに水害の履歴や神社の歴史，伝承などについて調査した．考察の結果，仮定に基づく神社立地の特性といえる関係性を指摘した．

キーワード：東北地方太平洋沖地震，神社，自然堤防，浜堤列，水害，伝承，合祀	 	 
1.	 背景と目的	 	 	  2011 年 3 月 11 日に発生した東北地方太平洋沖地震によって引き起こされた津波は，東北地方東岸広域に甚大な被害をもたらした．その津波浸水範囲内に立地しながら被災を免れた神社があること，ある
いは津波到達ラインに沿って立地する神社があることが調査報告やメディアによってたびたび指摘されてきた．そこで，津波災害と神社立地の間にはなんらかの関係性があるのではないかと考えた．災害と神社立地に着目した研究として，是澤ら は，京都
花折断層周辺において土地に内在する要素が可視化したインデックスの一つとして神社立地が挙げられることを指摘しており，災害と神社立地の関係性を探ることが有意である可能性を示唆している．	 	  また，津波浸水範囲は地形と密接に関係している．
宮城県南部に広がる仙南平野は海岸平野と幾重の浜堤列を有し，また名取川や阿武隈川といった河川の度重なる洪水によって自然堤防や後背湿地の発達が著しく，微地形に富んだ土地条件を有している．これらの微地形は，仙南平野における津波浸水範囲に影響を与えたと思われる．そこで，微地形と洪水や津波といった水害に着目した，仙南平野における神社立地の特性を見出すことができるのではないかと考えた．微地形と水害に着目した研究として，土橋は氾濫原における農村集落の立地が洪水浸水に影響を受けていることを指摘しているが，神社立地には着目していない．	 	  以上より，本研究では 1)仙南平野の神社の被災状況を調査しまとめること，2)伝承や史実を踏まえつ
つ，微地形と水害に着目した仙南平野における神社立地の特性を見出すことを目的とする．	 	  手法は，現地踏査および神社名鑑や民話伝承系，
1)

2)

235

歴史，地誌地理，また東日本大震災の津波被害に関する資料調査 3)とする．	 	 	 

2.	 対象神社の抽出	 	  	 	  仙南平野を含む 2 万 5 千分 1 地形図として，『仙台東南部』『仙台空港』『荒浜』『山下』の 4 枚を使用した．これらの地形図の画郭に含まれる地域を対象範囲とし，範囲内に 105 の神社を確認できた．そのう
ち，東日本大震災の津波浸水範囲（国土地理院『2万 5 千分 1	  浸水範囲概況図	  宮城県』を用いて判断した．）の内側に，あるいは外側約 500m 以内に立地する 73 社を対象神社として抽出した．	 	 	 

3.	 調査項目および調査結果	 	 (1)現地踏査	 	  対象神社として抽出した 73 社に対して，現地踏査を行った．日程は 2011 年 11 月 13 日(日)〜15 日(火)の 3 日間で，踏査地域は宮城県仙台市若林区から亘理郡山元町までである．	 	  現地踏査では以下の 2 点について記録を行った．1点目は，鳥居や参道等の有無すなわち神社の構成について，2 点目は，東日本大震災の津波による神社の被災程度についてである．	 	  1 点目について，表-1 に示す神社の構成要素の有無を記録した．ここで，鳥居について，鳥居が津波	 	 表-1	  神社の構成の記録	 

により倒壊あるいは流出し，柱や貫が確認出来ない
場合，台石の有無が鳥居の有無と一致するとして記録した．また，社庭について，「社庭を有する」とは「人々が集い，祭礼等を行うことが出来る程度の広場を有する」と定義した．	 	  図-1 に神社の構成要素の模式図を示す．	 

表-3	  データシートの一例	 
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図-1	  神社の構成要素の模式図	 	 

図-2	  現地踏査を元に作成した現地踏査シートの一例	 	 	  2 点目について，被災程度を表-2 に示すように分類し，鳥居と社殿それぞれの被災程度について記録した．	 	 
表-2	  被災程度の分類	 	  	 	  床下浸水と床上浸水の区別については，津波浸水痕に基づき判断した．また、倒壊と流出の区別について、倒壊は「被災した構造物が一部残っており、かつ浸水以上の被災を受けたと見られるもの」とし、流出は「被災した構造物がほぼ残っていないもの」とした。流出と判断したものの中には、折れた構造物が整列している、または本殿の跡地と思われる場所に仮宮を設置しているといった場合が含まれる。
これらは被災後に人の手が加えられたことを示しているが、いずれも浸水よりも被災程度が大きいと判断した。	 	  現地踏査で記録した情報を元に，表-3 に示すデータシートを，そして図-2 に示す現地踏査シートを作成し，仙南平野における神社の被災状況をまとめた．	 	  また，鎮守の森の植生，祭神，鎮座年，社殿正面が向く方角についても調査・記録を行ったが，本調査では有意な結果は得られなかったので，本論では割愛する．	 

236(2)地形情報	 	  沿岸海域土地条件図（国土地理院）を用い，土地条件（砂堆・砂州（浜堤列に相当）と自然堤防）を抽出した．本研究では，浜堤列と自然堤防を合わせて微高地として整理を行った．土地条件に加え，津波浸水範囲，建物倒壊範囲を重ね合わせた図を作成した．なお，建物倒壊範囲は，日本地理学会災害対
応本部津波被災マップ作成チーム『2011 年 3 月 11日東北地方太平洋沖地震に伴う津波被災マップ』（http://danso.env.nagoya-u.ac.jp/20110311/map/index.html）の定義に従った．一例を図-3 に示す．	 	  沿岸海域土地条件図によって立地場所の土地条件が抽出できた神社は，73 社中 62 社であった．土地条件に氾濫平野を加え，項目ごとの神社数をまとめたものを表-4 に示す．表-4 から，浜堤列上には 26社，自然堤防上には 27 社，計 53 社が微高地上に立地していることが明らかになった．	 	 
表-4	  立地場所の土地条件ごとの神社数	   
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	 (3)神社に残る伝承	 	  資料調査 4)により，神社に残る伝承として 38 の伝承を抽出した．そのうち水にまつわる伝承は 13 あり，さらにその中で水害を治める主旨の伝承は 5 あった．
これらについて，被災程度と立地場所の海からの距	 	 	 離を併せて表-5 にまとめた．	 

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神が現れ波を南北に二分して鎮めた』という伝説が残されており，今もなお語り継がれている．ここで東日本大震災による浪分神社周辺の津波浸水範囲を見てみると（図-4 参照），以前の立地場所を境に津波が南北に分かれており，以西に津波が及んでいないことが明らかになった．	 	 

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	  これから，水害を治める伝承が残る 5 神社は津波浸水範囲の内外，また海からの距離に関わらずいずれも倒壊・流出を免れていること，一方でそれら以外の 8 社中 7 社は倒壊・流出の被害を受けていることが明らかとなった．	 	  水害を治める伝承が残る神社の一例として，仙台市若林区霞目に立地する浪分神社を挙げる．なお，伝承内容は，浪分神社の拝殿側面に掲載されている『浪分神社の由来』を参考にした．	 	  図-4 に示すように，浪分神社は 1836 年まで現在より南東 500m ほどのところに立地していた．1836年に現在地に遷座したが，遷座前の浪分神社には『あるとき大津波が発生したが，やがて白馬に跨った海	 237

図-4	  浪分神社の立地の変遷	 	 	 (4)水害と神社の時系列データ	 	  水害の種類ごとに時期・地域・被害の程度について，また鎮座や遷座といった神社の歴史事項ごとに時期・地域・内容についてまとめた年表を作成した．
水害の種類として，洪水・高潮・津波に，神社の歴史事項として，勧請・鎮座・遷座・合祀・分祀に着目した．	 	 	  水害の時系列データとして，818 年の地震津波からはじまる計 141 件，神社の時系列データとして，95 年の清水峯神社の鎮座からはじまる計 132 件のデータを抽出することが出来た．水害の種類ごと，神社の歴史事項ごとのデータ件数をそれぞれ表-6，表-7 にまとめる．	 	 	  合祀先神社は，2011 年 2 月現在に残るものがほとんどである．また合祀元神社は，合祀された後に氏子によって再興されたものが多く，10 社が現在に残っていることを地形図上で確認できた．そこで，明治神社合祀の際に存在していた計 35 の神社について，東北地方太平洋沖地震による津波によって受けた被災程度を調査することができた．合祀先神社，合祀元神社，非合祀神社それぞれについて被災程度をまとめたものを図-6 に示す．	 
7	6		 表-6	  水害の種類ごとの抽出データ件数	 
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床下浸水	 	 	 

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表-7	  神社の歴史事項ごとの抽出データ件数	 	 
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なし	 

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床上浸水	 

3	倒壊	 

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合祀先神社	 	  年表の一部を表-8 に示す．	 	  これから，明治末期は水害多発期であったこと，また全 37 の合祀件数のうち 32 が明治 40 年から明治45 年に集中しており，神社合祀が盛んに行われていたことが明らかになった．そこで明治神社合祀に着目し，合祀と災害の関係について調査した．	 	  正式二万分一地形図集成 5)に掲載されている二万分一地形図 6)のうち，『原町』『仙臺南部』（ここまで
明治 38 年測量）『閖上』『増田』『矢目』『岩沼』『荒浜』『亘理』（ここまで明治 40 年測量）と，五万分一地形図 7)のうち『角田』（明治 41 年測量）を用いて合祀の際の合祀・被合祀の関係を示した図を作成した．一例を図-5 に示す．	 	 ここで，合祀において他の神社を合祀した神社を「合祀先神社」，他の神社に合祀された神社を「合祀元神社」，このいずれにも当てはまらずかつ現在まで立地場所が変わらないものを「非合祀神社」として，整理を行った．	 	 	 	 

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合祀元神社	 

非合祀神社	 

図-6	  明治神社合祀時に存在した神社の被災程度	 	 	 
4.	 考察	 	 (1)微地形に着目した神社立地の特徴	 	  仙南平野の海岸線から内陸へ 6km ほど進むと洪積台地が広がっているが，仙台平野では数軒から数十軒の家が水田を伴い集落を形成していたことが指摘されている 8)ことを踏まえると，海辺に住む人々と内陸に住む人々がひとつの同じ集落に属していたとは考えにくい．また，近世集落において神社と人々が氏神と氏子という密接な関係にあったことは岡田
9)をはじめ多方から指摘されている．人々の生活に根差す神社は，氏子の集落から遠くない場所にあることが望ましい．ゆえに，標高の低い土地が広がる仙南平野にも神社が点在しているのである．	 	 	  	 YW}&b|~"3xSsgMmd
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線上あるいはその線のごく近傍に立地する非合祀神	  仙南平野には歴史津波の記録も残されており，数社は 4 社あるが，いずれも倒壊・流出を免れたこと
年に一度の洪水，数十年から数百年に一度の津波とが明らかとなった．	 
いう 2 つの水害リスクを抱える地域であると言える． 	  すなわち，仙南平野における明治神社合祀に際し，ここで，3.	 (3)	 神社に残る伝承でそのような地域に津波被害のリスクが大きい場所に立地する神社がよある神社のうち，水害を治める伝承が残る神社が津りリスクの低い神社へと優先的に合祀された可能性
波浸水範囲の内外，あるいは海からの距離に関わらがある．	 
ず東日本大震災の津波被害で倒壊・流出を免れたこ	  以上より，合祀に際し合祀先神社との距離だけでとを明らかにした．	 
なく津波被害のリスクの大小も考慮されていた可能	  水害を治める伝承は，度重なる水害の経験に基づ性を示唆した．	 
いて生まれたと考えられ，かつ水害のたびに伝承が	 淘汰され，内容がより確からしいものが残ってきた	 のではないかと推測される．この淘汰の過程とは，	 人々が経験的に土地条件を把握していく過程に相当	 すると考えられる．	 	 

239

5.	 結論	 	 

本研究の結論は，以下のとおりである．	 	 
•
仙南平野に立地する神社が東日本大震災の津波によって受けた被害を整理し記録した．	 
•仙南平野に立地する神社の多くが浜堤列や自然堤防といった微高地上に立地していることを明らかにし，微地形といったわずかな高低差が神社の立地場所の選定に影響を与えていた可能性があるということを，仙南平野における神社立地の特性のひとつとして指摘した．	 
•水害を治める伝承が残る神社が津波浸水範囲の内外，また海からの距離に関わらず倒壊流出を免れたことを明らかにし，仙南平野に立地する神社に残る，水害を治める伝承が生まれ受け継がれてゆく過程が，人々による経験的な土地条件の把握のあらわれの一つと言える可能性を示唆した．	 
•明治の神社合祀の際に，津波被害のリスクが大きい場所に立地する神社がよりリスクの低い神社へと優先的に合祀された可能性があり，合祀に際し神社間の距離だけでなく津波被害のリスクの大小も考慮されていた可能性を示唆した．	 

4)

5)
6)
7)
8)
9)	 	  なお，本研究は，東京大学大学院グローバル COE
プ ロ グ ラ ム CSUR2011 年 度 の 研 究 （ Grant	  ID	 GSRR11001）として行ったものの一部である．	 	 	 参考文献	 
1)

2)
3)

是澤紀子，堀越哲美：景観としての神社の立地にみる信仰の場と自然環境の関わり	  –京都府花折断層
周辺の神社を事例として-，日本都市計画学会	  都
市計画論文集，39 巻 3 号，pp145-150，2004	 
土橋悟：氾濫原における農村集落の立地メカニズム，卒業論文（東京大学），2002	 
例えば，	 
宮城県神社庁：宮城縣神社名鑑，宮城県神社庁，1976	 
宮 城 県 神 社 庁 ： 県 内 神 社 の 紹 介
http://miyagi-jinjacho.or.jp/jinja-search/search.html	 
東北の土木史編集委員会：東北の土木史，土木学会
東北支部，1969	 
豊田武：東北の歴史	  上巻，吉川弘文館，1967	 
豊田武：東北の歴史	  中巻，吉川弘文館，1973	 
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宮城縣：宮城縣史 2（近世史），宮城縣史刊行会，1966	 
宮 城 県 ： 宮 城 県 災 害 年 表 ，
http://www.pref.miyagi.jp/kikitaisaku/6-1-1.p
df	 
総 務 省 消 防 課 ： 全 国 災 害 伝 承 情 報 ，
http://www.fdma.go.jp/html/life/saigai_densyo/index.html	 
津波ディジタルライブラリィ作成委員会：津波ディジ タ ル ラ イ ブ ラ リ ィ ，
http://tsunami.media.gunma-u.ac.jp/	 
羽鳥徳太郎：三陸沖歴史津波の規模と推定波源域，240

地震研究所彙報，50 巻，pp397-414，1975	 
澤井祐紀，岡村行信，宍倉正展，松浦旅人，Than	 Tin	 
Aung，小松原純子，藤井雄士郎：仙台平野の堆積物に記録された歴史時代の巨大津波	  -1611 年慶長津波と 869 年貞観津波の浸水域-，地質ニュース，624号，pp36-41，2006	 
国土地理院：沿岸海域土地条件図	 
大日本帝國陸地測量部：二万分一地形圖	 など．	 
例えば，	 
佐々木喜一郎：岩沼物語，岩沼観光協会，1961	 
佐々木喜一郎：続岩沼物語，岩沼観光協会 1967	 
亘理町教育委員会：わたりの民話，亘理町教育委員
会社会教育課，1983	 
三浦敏成：荒浜（深沼），創文印刷出版，2007	 
仙台市歴史民俗資料館：特別展	  仙台	  山のくらし	 
海のくらし～坪沼と荒浜～，仙台市歴史民俗資料館，
1986	 
地図資料編纂会：正式二万分一地形図集成，柏書房，2001	 
大日本帝國陸地測量部：二万分一地形圖	 
大日本帝國陸地測量部：五万分一地形圖	 小倉強：仙臺平野に於ける聚居村，建築雑誌，54/658，
pp19-25，1940	 
岡田淳史：日本における Landscape	 Urbanism の意義と可能性-鎮守の森の考察を通して-，修士論文(東京大学)，2008