JELF２０周年

次世代の権利と法的戦略～２０５０年から見て今何をすべきか？（長期的課題への取り組み）
2017.11.19

FUTURE GENERATION’S RIGHTS AND LEGAL STRATEGYFROM A VIEW OF THE YEAR 2050
BY KATSUMASA YOSHIURA

弁護士 吉浦 勝正

テーマ１

２０５０年と地球温暖化
2050 and GlobalWarmingTemperature
Max 4.8℃
Rise at 2100

出典）IPCC第5次評価報告書
全国地球温暖化防止活動推進センターウェブサイト
（http://www.jccca.org/）より

Need to Reduce
Emission to
Zero or Minus
for less than
2℃ at 2100

出典）IPCC第5次評価報告書
全国地球温暖化防止活動推進セン
ターウェブサイト（http://www.jccca.org/）より

パリ協定（２０１５年）Paris Agreement 2015
世界共通の長期目標として2℃目標の設定。
1.5℃に抑える努力を追求することに言及。
Long term target 2℃ （possibly 1.5℃)
すべての国が削減目標を5年ごとに提出・更新。
All member states submit Reduction Target
every 5 years
5年ごとに世界全体の実施状況を確認する仕組み（グローバル・ストックテイク）
Global Stocktake (5th year’s Review)

日本の削減目標(Japan’s Target)
２０１６年５月１３日地球温暖化対策計画（閣議決定）

中期目標 Middle Term Target
2030年度に2013年度比で26％削減
26% Reduction by 2030 compared to 2013
長期的目標
2050年までに80％の温室効果ガスの排出削減
80% GHGass Reduction by 2050

温暖化対策/今何をなすべきか？ What to DO?
１ 温暖化対策への取組 気候ネット

和田弁護士

Climate Network’s (NPO) Activity by Mr. Wada２ 温暖化と石炭火力発電所問題～島村神戸大学教授
Fights against GHG Projects – Coal Fired Power Plants
by Prof. Shimamura

３ 省エネ・再生エネルギーなどの推進 増本弁護士
Energy Saving, Renewable Energy Promotion
by Ms. Masumoto

テーマ2原発問題
Nuclear Power Plants

Trends of Natural Energy Compared to Nuclear (Nuke) Power

Renewable Energy
14.8% Nuke 1.7%

Composition of Annual Power Generation (2016)

Nuclear
Coal
Other Fired PowerOil

出典 環境エネルギー政策研究所

高レベル放射性廃棄物の「貯蔵」
Stock of High Level Radioactive Wastes
高レベル放射性廃棄物（ガラス固化体）の貯蓄量（海外返還分と使用済燃料からの排出想定量）

約２5,000 本Canisters（相当）３０－５０年保管（空冷）し、地層処分（無害化まで約１０万年）
50 ys for Cooling , 100,000 ys for Detoxification in Underground facility

膨大なコスト（しかも拡大）(Exploding Cost)
総合資源エネルギー調査会電気事業分科会コスト等検討小委員会「バックエンド事業全般にわたるコスト構造、原子力発電全体の収益性等の分析・評価」（2004年1月23日）
使用済み燃料の処理・処分コスト
Backend Cost for Radioactive Waste¥18,800,000,000,000($165,000,000,000)

原発と現在の課題 Current Issues
１ 福島第一原発事故被害者救済
Remedies for Victims of Fukushima Nuclear Power Plants

２ 原発再稼働差止訴訟
福井原発 吉川弁護士
大津原発 井戸弁護士
高木基金と科学者の役割 菅波氏
Injunctions against Restart of Nuclear Power Plants
Fukui Nuclear Power Plant: by Attorney Yoshikawa
Otsu Lawsuit: by Attorney Ido
Takagi Foundation: Cooperation of Scientist by Mr. Sugenami

テーマ3

日本の国土利用のあり方と生物多様性
Land Useand Bio Diversity

Land Use Plan

Nature Conservation
AreaAgriculture &Fishery Area

Urban Cities

生物多様性の保全 Preservation of Bio Diversity

４つの危機（石濱史子） 4 Crisis to BD
１ 人間活動 Destructive Human Activities
２ 自然への働きかけの不足
Insufficient Care on Nature
３ 人間により持ち込まれたもの
Alien Species
４ 地球環境の変化 Global WarmingAichi Target by 2050 and 2020

保全と開発：Conservation vs Development
１ 奥山の保全と里山の再生の取り組み
奥山トラスト・熊森協会～弁護士室谷悠子
Conservation of Mountain Areas & Rehabilitation of Rural Satoyamaby Ms. Murotani

２ 生物多様性保全の現実
沖縄の自然破壊ー喜多弁護士
Okinawa’s Nature Destruction by Mr. Kita

３ 都市における再開発（建て替え）とアスベスト問題
２０～４０年にわたる長期被害問題と予防ーストップザアスベスト西宮
Demolition Asbestos Problems in Cities and Prevention of Long Term
(20-40 ys) Health Impact by Ms Kobayashi (NPO)長期的課題に取り組む戦略論:Long Term Strategy
次世代（子育て世代、若い世代、学生、子ども）をどう運動に位置づけるか
How to Involve Children, Youth, Students, and Parents

たとえば子どもを原告とした訴訟の可否
賛成論：世論へのアピール、環境教育の実践
反対論：子どもをダシにつかっていると批判（子どもに本当に主体性がない場合）
Pro and Con for involving children as Plaintiffs

次世代の声を環境的意思決定に生かすためにどうすればよいか。
How Can Next Generation Participate in Environmental
Policy Making?