令和２年１０月報告書（案）

国立研究開発法人 日本原子力研究開発機構
敦賀廃止措置実証部門 新型転換炉原型炉ふげん（廃止措置施設）
令和２年度（第２四半期）
原子力規制検査報告書（案）

令和２年１０月
核燃料施設等監視部門

目 次
１．実施概要 ............................................................................................................................................................ 1
２．指摘事項等概要一覧 ................................................................................................................................... 1
３．運転等の状況 ................................................................................................................................................... 1
４．検査内容 ............................................................................................................................................................ 1
５．検査結果 ............................................................................................................................................................ 3
６．確認資料 ............................................................................................................................................................ 3１．実施概要（１）設置者名： 国立研究開発法人 日本原子力研究開発機構（２）事業所名： 敦賀廃止措置実証部門 新型転換炉原型炉ふげん（３）検査実施期間： 令和２年７月１日～令和２年９月３０日（４）検査実施者： 敦賀原子力規制事務所
白井 文雄
成谷 一郎
塚本 幸利
五十嵐 大輔原子力規制部検査グループ核燃料施設等監視部門
二宮 浩次
百瀬 孝文
吉澤 和美
２．指摘事項等概要一覧
指摘事項なし３．運転等の状況
施設名

検査期間中の運転、廃止措置又は建設状況

新型転換炉原型炉ふげん廃止措置中 （使用済燃料保管中）

４．検査内容検査は、検査対象に対して適切な検査運用ガイドを使用して実施した。検査対象については、原子力検査官が事前に入手した現状の施設の運用や保安に関する事項、安全活動の状況、リスク情報等を踏まえて選定し、検査を行った。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内規準、記録類の確認、関係者への聞き取り等により活動状況を確認した。検査運用ガイドは、原子力規制委員会ホームページに掲載されている。
第２四半期は、以下のとおり検査を実施した。
４．１ 日常検査（１） ガイド BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象 1) 設備の構成管理
2) 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（２） ガイド BO0010 サーベイランス試験1

検査項目 標準的な検査
検査対象 1) B-非常用ディーゼル発電機（３） ガイド BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象 1) 濃縮廃液貯蔵タンク廻り
2) B-非常用ディーゼル発電機（４） ガイド BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象 1) 中央制御室運転員の体制（５） ガイド BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象 1) 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業
2) 消防用設備等の点検配備状況（６） ガイド BE0030 内部溢水防護
検査項目 内部溢水防護
検査対象 1) 廃棄物処理室点検口の処理状況（７） ガイド BE0040 緊急時対応組織の維持
検査項目 緊急時対応組織の維持検査対象 1) 時間外通報連絡体制（８） ガイド BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理検査対象 1) 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業
2) Ａ濃縮廃液貯蔵タンク加熱蒸気出口弁補修作業（９） ガイド BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 日常観察、半期検査
検査対象 1) 管理区域への工業用水（非放射性）の流入
2) 類似頻発不適合の管理（１０） ガイド BQ0050 事象発生時の初動対応
検査項目 事象発生時の初動対応
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検査対象 1) 地震発生時の対応
４．２ チーム検査（１） ガイド BR0070 放射性固体廃棄物等の管理検査項目 放射能濃度
検査対象 1） 放射能濃度の測定・評価及び放射能濃度確認対象物の保管・管理の実施状況
2) 品質保証（実施体制、業務要領、記録、評価及び改善）
５．検査結果５．１ 指摘事項等の詳細指摘事項なし
６．確認資料
６．１ 日常検査（１） ガイド BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
資料名・構成管理について（令和 2 年 7 月 22 日施設保全課）
・不適合報告書 管理番号 20（設）001（発報）：2020 年 4 月 22 日作成：プール水冷
却系統の現場と系統図の相違について・不適合報告書 管理番号 20（設）006（発報）：2020 年 6 月 3 日作成：雑用水設備
一般点検報告書の弁番号の記載誤りについて
・不適合報告書 管理番号 20（設）005（発報）：2020 年 5 月 18 日作成：非常用ガス処理系に於ける現場と系統図の相違について
・作業要領書 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（2020 年 4 月 27 日確認分）
・作業票 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（D-20-0007)
・作業日報 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（2020 年 8 月 2 日分)
・解体工事中の現場巡視に係る記録（2020 年 7 月 27 日～31 日）（２） ガイド BO0010 サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
資料名・Ｂディーゼル発電機動作確認手順書(2020 年 3 月 30 日第１次改訂）
・Ｂディーゼル発電機動作確認体制表（2020 年 7 月 9 日）
・Ｂディーゼル発電機動作確認報告書（2020 年 7 月 27 日）
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・施設管理記録 Ｂ-ディーゼル発電機の動作確認（2020 年 7 月 27 日）（３） ガイド BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
資料名・不適合管理手順書：FQM830-01 改訂 36 2020.7.6 施行
・不適合報告書 20（設）008（発報） 固体系（濃縮廃液貯蔵タンク廻り）の現場と系統図の相違について 2020.6.25 発生
・故障票 H-20-0012 A 濃縮廃液貯蔵タンク加熱蒸気戻りラインからの凝縮水漏れ
2020.7.3 発生・固体系系統図（濃縮廃液貯蔵タンク廻り） 系統 65 sh.No.2/6 JNC.FDM.065.02 訂9・B-D/G 燃料油系統図（訂 10）・B-D/G 潤滑油系統図（訂 5）・B-D/G 始動用空気及び排ガス系統図（訂 3）・B-D/G 冷却水系統図（訂 7）（４） ガイド BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
資料名・時間外通報連絡当番表（指名）（令和 2 年 9 月）改訂 2
・当直勤務表・当直員名簿（2020 年 9 月分）
・通報連絡当番体制表（令和 2 年 9 月 12 日分）令和 2 年 9 月 11 日 9:00 改訂（５） ガイド BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
資料名・作業要領書 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（2020 年 7 月 29 日施行分）
・作業票 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（D-20-0007)
・作業日報 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（2020 年 8 月 2 日分)
他
・防火管理規則（改正番号：12）・火気使用等許可書（許可番号 2020-013、014）
・消防用設備等（特殊消防用設備等）点検結果報告書（平成 30 年 6 月 27 日）
・保守管理記録 消防設備定期点検（後期）（承認日：2020 年 3 月 4 日）
・労働安全衛生統一ルール（OSH-15-2-2 改訂番号 17）4（６） ガイド BE0030 内部溢水防護
検査項目 内部溢水防護
資料名
・地下１階平面図（訂 6）・原子炉補助建屋廃棄物処理室Ｂ１Ｆ平面図機械基礎平面図（訂８）・保守管理記録（承認 2019 年 12 月 3 日）建屋床ドレンファンネル（６０系）一般点検
・廃棄物処理室及び原子炉建屋等ファンネル通水作業 作業要領書（Ｈ30 年 1 月 24日）
・保守管理記録（承認 2019 年 11 月 15 日）液体状の放射性廃棄物の漏えい検出器及び警報装置
・廃棄物処理室特別巡視記録（1 回/月）（2020 年 8 月 20 日分）
・液体・固体廃棄物処理設備定期点検作業 作業要領書（確認:2019 年 12 月 12日）
・廃止措置対象施設巡視作業報告書（確認日:2020 年 9 月 1 日）
（７） ガイド BE0040 緊急時対応組織の維持
検査項目 緊急時対応組織の維持
資料名
・時間外通報連絡当番表（指名）（令和 2 年 9 月）改訂 2
・当直勤務表・当直員名簿（2020 年 9 月分）（８） ガイド BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
資料名・作業要領書 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（2020 年 4 月 27 日確認分）
・作業票 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（D-20-0007)
・放射線作業管理計画書 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（変更)（2020 年 6 月 24 日承認分）
・放射線管理責任者届 作業件名 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（2020 年 3 月 5 日）
・作業日報 原子炉建屋内Ａループ側機器等の解体撤去作業（2020 年 8 月 2 日分)
・放射線作業管理計画書 Ａ濃縮廃液貯蔵タンク加熱蒸気出口弁補修作業（新規)（2020 年 8 月 18 日承認分）
・作業要領書 Ａ濃縮廃液貯蔵タンク加熱蒸気出口弁補修作業（2020 年 8 月 6 日確認分）
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・放射線管理記録（直営）（Ａ濃縮廃液貯蔵タンク加熱蒸気出口弁補修作業 実施日：2020 年 9 月 10 日）
・力量設定・評価結果記録（評価日：平成 30 年 4 月 27 日）
・作業日報 Ａ濃縮廃液貯蔵タンク加熱蒸気出口弁補修作業（2020 年 9 月 10 日分)
・放射線作業管理計画書 ふげん設備の管理助勢（新規)（2020 年 3 月 26 日承認分）
・主要作業別線量報告書（Ａ濃縮廃液貯蔵タンク加熱蒸気出口弁補修作業、ふげん設備の管理助勢（作成日 2020 年 9 月 17 日）（９） ガイド BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 日常観察、半期検査
資料名・不適合報告書 管理番号 20（設）007（発報）：2020 年 7 月 1 日作成：管理区域への工業用水流入について（改訂１）
・是正処置計画書 管理番号 20（設）007（是計）：2020 年 7 月 17 日作成：管理区域への工業用水(非放射性）の流入について
・管理区域への工業用水流入について（原因と対策）令和２年 7 月 20 日 新型転換炉ふげん
・不適合管理手順書（第 36 次改正）
・不適合管理基本要領（第 2 次改正）
・類似不適合に係る事業者の認識と今後の方針について（2020 年 7 月 22 日品質保証課）
・品証担当者業務手順（2020 年 3 月 30 日第２次改正）
・品質保証担当者連絡会議資料（2020 年 7 月 31 日）他
・品質保証課品質目標 7 月度評価他
・発行済故障票一覧表
・不適合管理台帳（平成 29 年度、2019 年度、2020 年度）：2020 年 7 月 30 日現在
他
・是正処置計画書 管理番号 20（安）003（是計）改訂１：2020 年 7 月 15 日：放射性同位元素等管理規則に於けるチェック用線源の反映漏れ・是正処置計画書 管理番号 20（安）004（是計）：2020 年 6 月 18 日：福井県環境放射能測定会議用資料の誤記載・是正処置報告書 管理番号 20（施）004（是報）：2020 年 7 月 20 日：安全協定に基づく「新型転換原型炉ふげん放射性廃棄物の放出及び保管状況連絡書（2019 年度第 4 四半期分）におけるデータ集計の誤り・是正処置計画書 管理番号 20（安）005（是計）：2020 年 8 月 7 日：放射線管理要6領における様式「線量当量率等の測定記録」の規定番号等間違い・放射線管理要領における様式「線量当量率等の測定記録」の規定番号等間違い要因分析報告書－類似不適合との関連性の調査含む－令和 2 年 8 月 7 日安全・品質保証部
・是正処置計画書 管理番号 20（施）004（是計）：2020 年 7 月 9 日：安全協定に基づく「新型転換原型炉ふげん放射性廃棄物の放出及び保管状況連絡書（2019 年度第 4 四半期分）におけるデータ集計の誤り・是正処置計画書 管理番号 20（設）005（是計）：2020 年 9 月 2 日：非常用ガス処
理系における現場と系統図の相違について・是正処置計画書 管理番号 20（設）006（是計）：2020 年 9 月 3 日：雑用水設備一
般点検報告書の弁番号誤りについて（１０） ガイド BQ0050 事象発生時の初動対応
検査項目 事象発生時の初動対応
資料名
・地震発生時対応手順書（改訂番号：26）
・地震発生時におけるプラント状況連絡メモ（2020 年 9 月 4 日 9 時 30 分、2020 年 9月 4 日 9 時 44 分）
６．２ チーム検査（１） ガイド BR0070 放射性固体廃棄物等の管理検査項目 放射能濃度
資料名・廃棄物管理要領（改訂番号：31）
・クリアランス対象物等管理手順書（改訂番号：15）
・クリアランスモニタ室等立入申請・承認書（2020 年 7 月 9 日分他）
・クリアランスモニタ室等一時立入申請・承認書（2020 年 8 月 4 日分他）
・確認待ち・搬出待ちエリア管理記録（2020 年 7 月 6 日分他）
・搬出待ちエリア巡視記録（2020 年 8 月 4 日分他）
・クリアランス教育講師指定書（2020 年 3 月 27 日分、2020 年 5 月 7 日分他）
・クリアランス教育記録・力量認定書（2020 年 5 月 20 日分、2020 年 7 月 11 日分他）
・測定処理バッチジョブ管理帳票（2020 年 6 月 11 日分、2020 年 7 月 21 日分他）
・クリアランス測定評価記録（2020 年 5 月 28 日分、2020 年 7 月 22 日分他）
・クリアランスモニタ日常点検記録（2020 年 5 月 28 日分、2020 年 7 月 22 日分他）
・クリアランスモニタ BG 測定記録（2020 年 5 月 28 日分、2020 年 7 月 22 日分他）
・クリアランスモニタパラメータ設定状態チェック記録（2020 年 5 月 28 日分、2020 年 7月 22 日分他）
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・クリアランスモニタ検出限界放射能濃度管理記録（2020 年 6 月 2 日分、2020 年 7月 22 日分他）
・検認処理バッチジョブ管理帳票（2020 年 6 月 27 日分他）
・クリアランス対象物等管理マニュアル（施設管理課課内マニュアル第 31 号）
・施設管理要領（改訂番号：41）
・放射線計測器管理手順書（改訂番号：2）8