首長会議：LRT都市サミット鹿児島２０１５

公共交通を軸としたコンパクトなまちづくり～富山市のLRTをはじめとした公共交通活性化の取り組み～
COMPACT CITY TOYAMA

富山市副市長中村 純

富山市の概要
・人口は、富山県全体の約４割（４２１，９５３人 H22国勢調査）
・面積は、富山県全体の約３割（１，２４１．７７km2）
・海抜０ｍ（富山湾）から２，９８６ｍ（水晶岳）までの多様な地形・平成２７年度一般会計予算額 約１，６８２億円■日本地図

立山あおぐ特等席。 富山市■富山県全図北陸新幹線（平成２７年３月14日 開業）

富山市

富山駅上空からみた富山市の市街地

COMPACT CITY TOYAMA‐1‐

富山を象徴するＬＲＴのある風景

COMPACT CITY TOYAMA-2-富山市の公共交通網 ～鉄軌道及び路線バス～
富山駅を中心に放射状のネットワークを形成している■鉄軌道（7路線）

富山駅

・北陸新幹線
・あいの風とやま鉄道線（並行在来線）
・JR高山本線
・地鉄本線・立山線
・地鉄不二越・上滝線
・地鉄市内軌道線（環状線含）・富山ライトレール■路線バス
・富山地方鉄道㈱が運行するものを中心に約１００系統の路線

ＪＲ
高山
本線

ＪＲ、あいの風とやま鉄道
富山地方鉄道（鉄道）富山地方鉄道（軌道）富山ライトレール
主要バス路線
COMPACT CITY TOYAMA‐3‐5富山市のまちづくりの基本方針 ～コンパクトなまちづくり～
鉄軌道をはじめとする公共交通を活性化させ、その沿線に居住、商業、業務、文化等の都市の諸機能を集積させることにより、公共交通を軸とした拠点集中型のコンパクトなまちづくりを実現＜概念図＞
富山市が目指すお団子と串の都市構造
串： 一定水準以上のサービスレベルの公共交通

お団子：串で結ばれた徒歩圏＜実現するための３本柱＞①公共交通の活性化②公共交通沿線地区への居住推進③中心市街地の活性化

COMPACT CITY TOYAMA-4-富山ライトレールの整備 ～ＪＲ富山港線のＬＲＴ化～
利用者の減少が続いていたＪＲ富山港線（鉄道）を公設民営の考え方を導入し、日本初の本格的ＬＲＴシステムに蘇らせた取り組み＜路線概要＞○開業日 ： 平成18年4月29日○延業長 ： 7.6km（鉄道区間6.5km、軌道区間1.1km）○電停数 ： 13○車両数 ： 7編成（2両1編成）○所要時間 ： 約25分（富山駅北－岩瀬浜）＜運行サービスの向上等＞
運行間隔の改善、新駅の設置、低床車両の導入、バリアフリー化、ICカードの採用、アテンダントの配置 等
日本初の本格的ＬＲＴとして再生

フィーダーバス

フィーダーバ
ス

更新必要
市内電車

▲旧ＪＲ富山港線

COMPACT CITY TOYAMA▲富山ライトレール（愛称ポートラム）-5-富山ライトレールの整備 ～富山ライトレールの走行風景～■軌道区間（都市計画道路綾田北代線）

COMPACT CITY TOYAMA■鉄道区間（蓮町駅）‐6‐富山ライトレールの整備概要■ 運行サービスの向上
旧ＪＲ富山港線■ アテンダントの配置（H22.8～）

COMPACT CITY TOYAMA

富山ライトレール■ 車両の低床化と電停のバリアフリー化■ フィーダーバスの運行‐7‐

富山ライトレール（ポートラム）の整備効果

Ｈ１８．４．２９開業■開業前と比較して、利用者数が 平日で約2.１倍、休日で約3.４倍へと大幅に増加
7,000

ＪＲ富山港線

富山ライトレール

6,000

5,000
4,000

3,000

利用者数（H27.3末）と開業前との割合
平日：4,789人/日（約２.１倍）
休日：3,526人/日（約３.４倍）

2,000
1,000
0

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26■日中の高齢者の利用が増加（ライフスタイルの変化）‐8‐

COMPACT CITY TOYAMA‐8‐

市内電車環状線化事業 ～セントラムの整備～
中心市街地活性化と都心地区の回遊性の強化を目的に、市内電車を一部延伸
・日本初の上下分離方式の導入
・魅力ある都市景観の構築に向けた道路空間との一体的な整備＜路線概要＞○開業日 ： 平成21年12月23日○延業長 ： 約0.9km （環状線区間約3.4km）○電 停 ： 延伸区間に3箇所新設○車 両 ： 新型低床車両を3編成導入

富山駅高架下で接続（予定）

環状線化事業▲市内電車環状線（愛称：セントラム）

COMPACT CITY TOYAMA‐9‐市内電車環状線化事業の整備効果＜市民のモビリティの向上＞

・環状線の開業に伴い市内電車全体の利用者が増加している。
・鉄道、バスについても微増傾向がみられ、市内電車の利用者増加や利用者意識の変化が公共交通全体の活性化につながっている。

【公共交通の旅客収入の変化】

11,53911,562

11,475

11,022

10,249

市内電車
環状線開業

9,981

9,929

9,778

10,016

10,066

10,36910,912

10,584

12,21611,660

12,000富山ライトレール開業
13,005（人/日）
16,00013,995【市内電車・１日当り乗車人数の推移】

8,000

4,000

0
H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25

H21を1.00とした数値
注：富山地方鉄道㈱の有価証券報告書に記載の旅客収入を基に算出

COMPACT CITY TOYAMA‐10‐

市内電車環状線化事業の整備効果＜沿線居住の推進＞【中心市街地の児童数（芝園、中央小学校）の推移】

・富山市の全小学校児童数は減少しているが、中心市街地の児童数は増加している。
・中心部に居住して感じるメリットとして「公共交通が便利」と思う人が多い。
・市内電車や環状線の存在が、中心部への転居の条件やきっかけになっている。

開業（人）
25,000（人）

市立 20,000 22,948 22,928 22,754 22,339 22,004 21,613
全小 15,000
学校 10,000
988
978
児
945
941
911858
童 5,000
数

0H21【中心部に居住して感じたメリット】
0%41%

買い物が便利中心市街地の児童数

H24

H25

1,000 市街
800
地
600 の400 児
童
200 数
0Ｈ26

市立全小学校児童数【市内電車や環状線の存在が転居の条件やきっかけになった割合】

39%

除雪、除草などの手間が少ない

22%

クルマが無くても生活できる21%

通勤・通学が便利

19%

まちなかの暮らしが楽しい

条件やきっかけ
ではない
57%

18%

病院や福祉施設が充実している

8%

イメージがよい、ステータスがある

7%

文化施設（美術館、映画館等）が多い

6%

近所づきあいがちょうどよい

5%

子供の教育環境がよい

4%

価格・賃貸料が適切

2%

その他

3%

(N=479)≪Ｈ25中心市街地新規居住者アンケート調査結果≫

COMPACT CITY TOYAMAH23中
1,200 心10% 20% 30% 40% 50%

電車、鉄道、バス等公共交通が便利-11-H22

1,400(N=509)大きな条件やきっかけ
10％

条件やきっかけのひとつ
33%
43%≪Ｈ25中心市街地新規居住者アンケート調査結果≫‐11‐市内電車環状線化事業の整備効果＜ライフスタイル・意識の変化＞【６５歳以上の環状線利用者数の変化】

・高齢者の環状線利用者は、開業当初と比べて平日は２８％、休日は６７％増加しており、外出機会の増加につながっている。
・まちなか居住者は、「中心商店街での日常の買物」「中心部でのイベント参加」「日常生活で歩くこと」が増加しており、公共交通中心型、中心市街地の賑わいや人との交流創出など、コンパクトシティ型のライフスタイルが進んでいる。

（人/日）

450
400
350
乗 300
車 250
人 200
数 150
100
500+68人(+28%)

393+140人(+67%)

372

351

320

308
240

209

232

349267

H22 H23 H24 H25 H26 H22 H23 H24 H25 H26
平 日

休日≪Ｈ２２～Ｈ２６ＯＤ調査結果≫【まちに対する思いの変化】
0%

中心商店街での日常の買物(N=484)
買物等の行
動

40%

増えている 58%

60%

80%

増えている 35%

変わらない 56%

郊外での買物(N=483)

減っている35%

変わらない 59%増えている 46%100%

変わらない 36%

中心商店街での少し特別な買物(N=486)

中心部でのイベント参加(N=484)

交通
行
動

20%

変わらない 51%

減っている 6%減っている 10%増えている6%減っている 4%環状線の利用(N=482)

増えている 36%

変わらない 57%

減っている 7%

公共交通（全体）の利用(N=482)

増えている 40%

変わらない 49%減っている 12%

クルマの利用(N=479)

減っている38%変わらない 54%

増えている8%

徒歩（日常生活で歩くこと）の増加(N=486)

増えている 59%

変わらない 33% 減っている 8%≪Ｈ25中心市街地新規居住者アンケート調査結果≫

COMPACT CITY TOYAMA‐12‐

ＬＲＴが走るまちの風景

CENTRAMCOMPACT CITY TOYAMA‐13‐富山市のＬＲＴを活かしたまちづくり

CENTRAMCOMPACT CITY TOYAMA北陸新幹線開業を契機とした路面電車の南北接続事業
平成26年度末 北陸新幹線開業
数年後の北陸本線等の高架化を踏まえ、南北のLRT（富山ライトレール・市内電車環状線）を接続
・2013. 4.26 軌道運送高度化実施計画の認定
・2013.12.13 軌道工事施行認可

世界に類を見ない、新幹線と平面LRTの接続を計画

COMPACT CITY TOYAMA‐15‐

公共交通の活性化 ～ＬＲＴネットワークの形成～
LRTネットワークの形成により、過度に車に依存したライフスタイルを見直し、歩いて暮らせるまちを実現
富山ライトレール（Ｈ18.4開業）

市内電車環状線（Ｈ21.12開業）

新幹線高架下へ乗入れ（Ｈ27.3開業）

COMPACT CITY TOYAMA‐16‐

路面電車の南北接続事業
富山駅南側の市内電車と北側の富山ライトレールを富山駅高架下で接続し、公共交通の利便性向上とＬＲＴネットワークの形成を図る
・第１期事業：北陸新幹線開業に合わせて新幹線高架下へ市内電車を乗入れ
・第２期事業：在来線高架化に合わせて市内電車と富山ライトレールを接続
第２期区間整備イメージ

第１期区間整備イメージ-4COMPACT CITY TOYAMA‐17‐

路面電車の南北接続事業 ～利便性の高い停留場整備～
新幹線高架下（新幹線改札口の前）に路面電車停留場を設置（全国初）（新幹線改札口）（路面電車停留場）

約３８ｍ（南北自由通路）（路面電車停留場）＜高架下停留場＞
・新幹線改札口との距離はわずか３８ｍ（目の前に路面電車が見える）
・雨や雪を気にせず乗換が可能⇒乗継利便性の大幅な向上（新幹線改札口）
COMPACT CITY TOYAMACOMPACT CITY TOYAMA

1834富山市のＬＲＴを活かしたまちづくり■街路景観を演出するハンギングバスケット、バナーフラッグ等の設置

COMPACT CITY TOYAMA‐19‐

グランドプラザの整備

平成19年9月オープン

積雪寒冷地の気候にも配慮し、賑わいの核となる全天候型の多目的広場を整備
年間82.4％（休日：99.1％、平日：74.6％）がイベント等で利用されている。（平成２6年度実績）
・事業主体
富山市
・工事期間
H18.5～H19.8
・事業費
約15.2億円
・施設概要
施設面積：
約1,400㎡(65m×21m)
天井までの高さ：
約19m
大型映像装置：約277インチ

COMPACT CITY TOYAMA

‐20‐

▲
幼稚園
児による
フットサル
大会

市役
所職員によるバン
ド演奏COMPACT CITY TOYAMA▲

エコリンク▼▼

グランドプラザの利用状況

蚤の市（ココ
マルシェ）‐21‐

中心市街地において活発化する民間投資
公共投資が呼び水となり市街地再開発事業など民間投資が活発化
中町（西町北）電停
H25.5.17 開業

地域医療と介護の拠点施設（地域包括ケア体制）

総曲輪小学校跡地

総曲輪西地区
市街地再開発組合
商業、宿泊、駐車場、居住
H28完成（予定）

総曲輪三丁目地区
市街地再開発組合
H27.4設立

中央通り地区Ｄ北街区
市街地再開発準備組合
H20.4設立

ルシーダタワー（125戸）
中央通りｆ地区
居住、商業、業務、駐車場
H24.9完成

総曲輪通り商店街
中央通り商店街
シティハウス富山西町（96戸） H19.2完成
堤町通り一丁目地区 商業、分譲住宅

市内電車環状線

プレミスト総曲輪（52戸）
総曲輪四丁目・旅籠町
地区
居住、商業、業務、駐車場
H22.2完成

総曲輪FERIO
総曲輪通り南地区
商業
H19.8完成

COMPACT CITY TOYAMA

グランドプラザ広場
H19.8完成

西町・総曲輪CUBY
西町・総曲輪地区
駐車場、駐輪場、商業
H17.3完成

西町南地区
市街地再開発組合
業務、公益施設、駐車場
H27年完成プレミスト西町（40戸）
西町プレミア（88戸）
西町東南地区
居住、商業、駐車場
H24.9完成‐22‐

富山市ガラス美術館・図書館複合施設 (平成27年8月22日開館)
中心市街地にガラス美術館と市立図書館等が入る複合施設を整備
繊細な陰影や透明感をもたせた街に開かれたファサード

COMPACT CITY TOYAMA

県産の木材等、自然素材を用いることで、ぬくもりを感じるスパイラルパサージュ‐23‐

まちづくりの未来像

24

COMPACT CITY TOYAMA‐24‐
COMPACTCITY TOYAMAＬＲＴとともに創る持続性の高いまちづくり○ＬＲＴは、鉄道と路面電車の優れた機能を併せ持つ、デザイン性にも優れた人や環境にやさしい近未来的な交通システム○ＬＲＴは、モビリティ機能に加え、都市の価値・イメージの向上、高齢者の外出機会の創出、ソーシャルキャピタルの醸成に効果があり、まちの活性化に寄与し、都市の持続性を高める交通システム

ＬＲＴは、超高齢社会への対応や持続可能なコンパクトなまちづくりを進める上で、最適な交通システム▲デザイン性に優れたＬＲＴCOMPACT CITY TOYAMA▲徹底したバリアフリー▲ソーシャルキャピタルの醸成-25-

市内電車が人と街と未来をつなぐ

新幹線時代の玄関にふさわしい、便利な交通サービス

季節毎に表情を変える街の風景を引き立てます

イベント空間としても活躍

路 面 電 車 が
人と街、人と人、人と未来をつなぐ
AMAZING TOYAMA

街を彩るストリート
ファニチャーCOMPACT CITY TOYAMA

未来の街を予感させる
トランジットモール的空間

夢と活気を未来へ

新しい魅力をまとう
都心ショッピングストリート

美術館整備により、さらに滞在したい都心へ

花で潤うまち‐26‐