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２０１５年度 第２回
西東京ボランティア・市民活動センター運営委員会会議録（確定稿）

34■開催日時：２０１５年７月１４日（火）１８時３０分～２０時３０分

5■開催場所：田無総合福祉センター 第３会議室（４階）

6■出席委員：五十嵐強、竹谷陽子、辻信明、野崎信行、安富眞理子、渡辺真也、

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渡辺裕一＜以上７名、敬称略、五十音順＞■出席職員：丸木福祉活動推進課長、中澤ボランティア・市民活動センター係主任、嶋田主9事、長山コーディネーター

10【配布資料】
資料 １：西東京ボランティア・市民活動センター事業月次報告(2015 年 6 月) P1
資料 ２：コーディネート状況等月次報告(2015 年 6 月) P2
資料 ３：ボランティアコーディネート実績(2015 年 6 月) P3～4
資料 ４：2015 年度西東京ボランティア・市民活動センター予定表（7～8 月）P5
資料 ５：2015 度第１回西東京ボランティア・市民活動センター運営委員会会議録＜未定稿＞ P6～10
資料 ６：ボランティア・市民活動センターの役割と現状 P11～13
資料別冊：2014 度第 6 回西東京ボランティア・市民活動センター運営委員会会議録＜確定稿＞
配布資料１：2015 年度災害ボランティア養成講習会について
配布資料２：ぼらんてぃあ倶楽部第 85 号
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１．報

告事

項

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(1).２０１５年度６月～７月西東京ボランティア・市民活動センター業務報告について

15○事務局より資料１～４に基づき、２０１５年６月から２０１５年７月末までの業務について報告を16行う。

17○以下、質疑、協議が行われる。

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委員長：質問をお願いしたい。

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事務局：夏体験ボランティアの申し込み状況は、昨日までで８０名となっており、内訳は、中学生以20

上が約６０名、小学生が２０名程。本日も７名の申し込みがあった。

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委員長：昨年と比較してどうか。

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事務局：出だしは好調である。

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委 員：北多摩北部ブロックボランティア担当者連絡会の内容については、報告が主となるものなの

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か、それとも具体的な連携を伴うものなのか。
事務局：その時々で変わる。情報共有を図ることが主となることもあるし、具体的な連携による取り組みを模索することもある。

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委員長：夏！体験ボランティアで社会人のボランティア参加者はいるのか。

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事務局：今年も市内の企業で働く方や学校の先生が体験ボランティアに参加している。

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委 員：学校の先生は、社会体験をすることが都の研修に組み込まれている。
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委員長：ケアマネ交流会について、説明してほしい。

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事務局：地域包括支援センターが主催し、ケアマネージャーとの連携強化のために開催された。地域3

包括ケアシステムに係る、地域サービスの担い手として、ボランティア活動が注目をされて4いるので、ボランティア活動やボランティア・市民活動センターの機能をケアマネージャー5に伝えることを目的とした。西東京ボランティア・市民活動センターのＰＲにもなった。

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委員長：行政がいこいーなカフェという取り組みを始めるそうだが、動向がわかれば教えてほしい。

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事務局：いこいーなカフェについての詳細は把握していない。

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委 員：小学生の参加が２０人程度と聞いたが、小学生は市内に何人くらいいるのか？

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事務局：チラシは、約１万枚程度を配布している。

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委 員：チラシの配布枚数を考えれば、もう少し申し込みが来そうに感じる。

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事務局：問い合わせは来ているが、申し込み時に本人が窓口に来て申し込むことが条件になっている

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ため、まだ来ることのできていない人がいると思われる。

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委 員：小学生にボランティアということを言葉で伝えても理解することが難しいと思うので、この

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ような機会に合わせて、小学校に働きかけができるとよいと思う。また総合学習の機会など15も活用できると良いと思う。

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委員長：申し込み時に本人が窓口に来て申し込むことは、ハードルが高すぎるのではないか。

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事務局：本人や保護者に、参加するにあたっての心構えや注意事項を伝えるための場となっており、18

責任を持って活動先につなげる上でも必要な場であると考えている。人数を増やすという点

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では矛盾するが、ご理解をいただきたい。

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委 員：市内の小学校で車椅子体験の授業があったが、市内の学校との話し合いの場が持たれている

21のか。

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事務局：先生の間で口づてで伝わることで広まっていると聞いている。

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委 員：やる内容は、それぞれの学校が決めているようだ。

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委 員：その時に体験したことが具体的なアクションにつながっていないと感じる。車椅子の人は大25変だからかわいそうということで終わるのではなく、大変な思いをしている人のために何か26

していかなくてはいけないというような働きかけにつながった方が良い。そうでないとボラ

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ンティアは増えないと思う。

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事務局：そのように努力していきたい。

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委 員：校長会の場を活用できると良いと思う。

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２．審

議事

項

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(1).2015 年度第１回西東京ボランティア・市民活動センター運営委員会会議録(未定稿）について

34●2015 年度第１回運営委員会の記録について確認を行う。確認終了したので確定稿にする。

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３．協

議事

項

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(1).2015 年度事業と 2016 年度事業の方向性について

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委員長：質問をお願いしたい。

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委 員：多くの内容がこれまでにも課題として確認されてきた内容である。具体的なアクションを起41

こしていかないと改善されないのではないか。
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委 員：ボランティア活動とはという点についても、この場で十分に共有されていないのかもしれな

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いし、具体的な取り組みについてもなされていないのかもしれない。ボランティア活動者と3して活動してくれそうな人がいることは分かっていても、具体的な方法を複数検討して、ど4のように取り組んでいったのかも定かではない。資料で示されているものについても、さら5に具体的な方法について協議して、取り組んでいく必要がある。ひとつひとつを具体的に計6画的に動かしていく時期なのではないか。とりあえず、今年度の取り組みについて、しっか7りとしたプランを作っていく必要があると思う。

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委員長：ボランティア・市民活動センターがやらなければならないことが、社会的にも求められてきている。どのように関わっていくかあげてもらいたい。

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事務局：今年度の新しい取り組みとしては、まずミニ講座があるが、これはボランティア活動を身近11なものとして、気軽に取り組むことができるようにするためのきっかけを得るためのものと12している。ボランティアは簡単に始めることができるものであるということを伝えたいと思13っている。次に、多様性の理解が挙げられる。地域にはいろいろな立場の人がいるというこ

14とを互いに知り、互いに支え合うために理解し合うためのきっかけの場を作りたいと思って15いる。資料には、西東京ボランティア・市民活動センターの課題が記されているが、西東京

16

ボランティア・市民活動センターを知ってもらうと共に、ボランティア活動を広めていく必

17

要がある。具体的な取り組みとして、できていないこと、できていることがある。今年度に18

ついては、たくさんある課題の中から、取り組めるところに取り組んでいる。

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委 員：来年度に向けて、さらにアイディアを出していく必要がある。

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事務局：反省すべき点なのでもあるが、例えばボランティアを増やすことについて具体的な目標値を21定めていない。増やしたボランティアをどのような活動に結び付けていくのかも考えられて22いない。ただ漠然とボランティアを増やそうという動きをしているが、市内で必要とされ23ている活動と必要とされるボランティアの数を把握したうえで、ボランティアの活用を図っ

24ていないところが問題なのかもしれない。今からでも、必要とされる活動と必要なボランテ25

ィア数については定める必要があると思っている。戦略が欠けているのだと思う。

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委 員：市内の人口は約２０万人で６５歳以上の高齢者が４万５千人いると聞いている。この数字か27

ら判断すると、ボランティアの活動者数は、まだまだ増えるのではないかと思う。そのため28には、ターゲットを定め、どのような戦略を持って取り組んでいくのかが、重要となる。

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委員長：数値化も大切ではあるが、中身が大切だと思う。具体的に取り組みを行って、それを見返して、さらに具体的な取り組みにつなげていくことが大切である。
委 員：多くの課題が挙がっているが、実際に業務を担っている人でないとわからない部分がある。

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我々が取り組むということではなく、職員の目線をも大切にしてできること、できない

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ことを精査する必要がある。そうしないと結果として進まないということになってしまう。

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何年後かを見据えて、できること、したいこと、できないことを考える必要がある。一度に35やるには多すぎる。

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委員長：ボランティア活動は構えて大それたことをするというわけではなく、小さなことから始めら37れるもので、このようなものの積み重ねによるものだと思っている。登録はしていなくとも、

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ボランティア活動をやっている人はいる。そういう人の思いをくみ上げることが大切であり、39

自分のやっていることが全体の取り組みにつながっていることが見えるということが大切

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である。

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委 員：入口はたくさんあってよい。小さなことでもボランティア活動であることを気づかせること
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3が大切だと思う。
委員長：ふれまちや地域福祉コーディネーター事業など地域活動の取り組みとボランティア・市民活動センターとのかかわりはどのようになっているのか。

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事務局：うまくつながっていない部分もあるが、西東京ボランティア・市民活動センターは、地域で5活躍する人を見つけ、研修や学習の機会などを経て、地域に送り出すポンプ役のような役目6を果たすものと思っている。ふれまちや地域福祉コーディネーター事業で発見されたニーズ

7をその人材につないでいくことができる良い。今、西東京ボランティア・市民活動センター

8で担っているコーディネートは、できれば身近な地域の中でコーディネートできた方が良い9と思う。現在のコーディネートを地域に移していき、西東京ボランティア・市民活動センタ

10ーは新たな役割を果たしていくことが好ましいと思っている。実際にやっている部分もある

11が、もっとシステマチックにできるようにして、ボランティア活動者を増やしていきたい。

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地域福祉コーディネーターのように地域に出ていき、地域のニーズを見つけて、解決するた

13めの人材を育成するために講座を実施するようなことが必要だと思う。受身的に入ってくる14

ニーズだけを基に講座を組み立てているのが現状であり、なかなか先手を打つことが体制的15にも難しい。ボランティア・市民活動センターの存在が、市民に知られていないことは大き16な課題だと思っており、どうやったら知ってもらうことができるのかを単なる広報に頼るの17ではなく、職員の動きの中で伝えられたら良い。実際に地域福祉コーディネーターは、大き18な広報媒体を持たないが、地域の中では知られている。それはその動きによって知られてい19るのだと思う。こうした動きをボランティア・市民活動センターでも考える必要があるので、

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何か良いアイディアがあればいただきたいし、戦略を考えていきたい。

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委 員：ボランティアであっても、何らかの結果が出ていないといけない。ふれまちの話が出たが、22

社協そのものも知られていないし、役割を理解している人はさらに少ないと思う。何らかの23

成果があると、それが口コミなどで広がっていく。数字も一つの成果ではあるが、感謝の言

24

葉が飛び交うような活動が広がることで、自分もボランティアをやってみようかなと思うの

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ではないか。新しく活動を始める人にとっては、躊躇する場面もあるかもしれないが、活動26

によりこのような成果が出ているということを示せれば、活動に参加することを躊躇するこ

27ともなくなっていくと思う。

28

委 員：先ほど話にあった、小学校での体験学習についても、教員間の口づてではなく学校との公的29

なつながりがあってしかるべきではないか。西東京ボランティア・市民活動センターが抱え30

る課題解決を図っていくのであれば、この場で具体的な取り組みを決めて進めていくべきで31ある。学校に正式にアポを取り具体的なアクションをすることで、子どもたちに福祉や社協、

32ボランティア・市民活動センターの活動を伝えることができる。そうしなければ広がらない。

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委員長：今お話しいただいたことひとつを例にとっても、これだけの課題が出てくる。ポイントとな

34るものをいくつか挙げ取り組んでいくことがベストである。

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委 員：校長会で情報提供をすることにより、自分の学校でお願いしたいと思う先生はいると思う。

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ただし、小学校なのですぐにボランティアを始めようということにはならないと思うが、学37

校の近くに高齢者の施設がある場合などは、学校と施設の間でつながりを持っていることも38あり、子どもたちが高齢者の方から感謝をされることで心地よさや喜びを感じる場面があり、

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教員の立場からすれば、大切にしている部分でもある。このようなことができるということ

40をアナウンスしないとなかなか進まない。

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委 員：学校の授業での取り組み自体はボランティアではないかもしれないが、「こんなに喜んでくれ
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るのであればもう一回行きたい」と思ったら、その思いはボランティアにつながるものであ2る。その思いがボランティアであるということを子どもたちに伝えていくためには、学校と3協力し合うことが大切である。無償の活動をさせられたまま終わるのではなく、やりたいこ4とをやる活動であることを伝えられるような働きかけをきちんと行いたい。そのことでボラ5ンティアの意味を理解できるようになるかもしれない。学校に正式にコンタクトを取り、継6続してそこにかかわることのできる仕組みをつくることで、ボランティアをしたいと思った

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時にボラセンに連絡が入る仕組みを作っていくことを計画してやって行けば、良い仕組みが8できるような気がする。

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委員長：小学生、社会人、子育て中の母親、高齢者など、いろいろな立場の人たちがいるが、それぞ10れに持っているテーマが違うので、一緒にすることはできない。必要なことは、今ボラセン

11は何に取り組むべきで、その次には何に取り組むかということである。そのことを決められ12ないと毎年同じ取り組みになってしまう。

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委 員：今話されている内容については、現状を把握することなのか、今後を考えることなのかが、14入り混じっておりわかりにくくなっているように感じる。資料についても同様の部分があり、15理解しにくくなっているように感じる。課題が分散しているように感じるのでもう少しまと16めることでわかりやすくなる。現場が日々感じること、社会が求めること、運営委員が求め17ることといろいろあると思うが、運営委員は現場がしていることをサポートしたり、アドバ

18

イスをしたりするものだと思う。昨年までの運営委員会で出された課題の中から、全てに取19り組むのは難しいと思うので、現場を担っている職員より具体的な取り組みを選択してもら

20

い、何年か掛けて行われるその取り組みをサポートしていきたい。

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委員長：具体的な取り組みについて絞り込んでいくことが、今回の運営委員会のテーマではないかと思う。

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委 員：介護保険法改正に伴い、要支援の人たちの行先を考える必要がある。通所介護の事業者とボ

24

ランティア・市民活動センターは現在接点がないと思うが、協力してやっていくことができ25

るのか、ボランティアだけで要支援者向けの取り組みをすることができるのか考えさせられ26ている。ボランティアとはどのようなものなのかというところからボランティア活動を始め

27

るのもよいが、既に分かっているニーズの充足のためにボランティア活動を始めるのも必要28だと思う。事業者とボランティアとの協力関係についても考えていきたい。

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委員長：ボランティアという言葉上で一括りにされているが、ボランティア像はたくさんあり、それぞれに違う。

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委 員：地域活動とボランティアが混同されているように感じる。ただこのような活動はこれからも32増えてくると思うので、入口がボランティアでなくとも、共感してボランティアに結びつく

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ようにしていく必要がある。

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委 員：市から具体的な申し入れなどが来ているのか。

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事務局：社協としてもかかわっていくための動きをしている。仕組みとして行う部分と内容に賛同し

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ボランティア活動として行う部分の両面から考えていく必要があると思っている。この場で37は、ボランティア活動として自発的に取り組み、問題の解決に当たる人をどうやったら増や38していくことができるかを考えることがボラセンに求められると共に、問われていると思う

39

ので、早急に考えなくてはならないと思う。

40

委 員：ボランティアのみで行う取り組みは、ニーズを解決するための仕組みに組み込まない方がよ41

いのではないか。行政は必要な受け皿を作るための準備を行わなければならないが、地域で5

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思いを持って活動している人たちは、ボランティアである以上、個々の状況が変わった時な2

どには、やめることができるようにしておかなければならないし、制度を作るうえでの絶対3的な必要数に加えるべきではないと思う。ニーズを解決するためにできた制度は、やめるこ4とができないので、それをボランティアだけで運営されている団体で補うことは、難しいと

5

思う。

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事務局：ボランティアの力が必要だと感じ、始めた活動に対して、行政がニーズ解決のための人数を7割り振ったとしても、自発的な活動であればボランティア活動なのではないかと思う。ただ8し、ボランティアの都合によりやめることができるということが前提になると思う。ニーズ

9の受け皿として市民の活動が必要であるということは、歴然としておりそこにボラセンがど10のように支援をすることができるのかという点については、考えていかなければならないと

11

思う。

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委 員：使命感を持って取り組むのであれば、サロン活動を行っている人を支援するためにボランテ

13

ィア発掘キャンペーンなどの具体的な取り組みを戦略的に行う必要があると思う。また、実14際に取り組みを行っている人の声を届けることで、ボランティアとして賛同してくれる人を15増やしていく必要がある。このようなことを行うことで、地域活動が活発になり、人のつな

16がりもできるのではないかと思う。

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委員長：ボラセンの役割に対する期待が高まっている。具体的な取り組みを決めていくためには、時18間がかかるかもしれないが、行政から言われて取り組みを進めていくということではなく、19

支え合いが必要であるということなど、ボランティアの意義の理解から進めていくものでな

20いかと思う。

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委 員：これから行っていく事業を目標に向けてどのように実施していくかという計画が大切だと思22う。今年度に残っている事業について、ただ実施するのではなく、目標達成のために次につ23

なげるための仕掛けをして、意図をもって作り上げ取り組んでいくことが必要である。これ24まで行ってきたものに加え、別のやり方を考えて作り込んでいくとこれまでと違った結果が25得られるかもしれない。

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委員長：次回以降、具体的に絞り込んだ形を考えて行きたい。

272829４． その他

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31(1).次回運営委員会開催日程について

32●以下の内容を確認した。

33■開催日時：９月８日（火）１８時３０分より

34■開催場所：田無総合福祉センター第３会議室（４階）

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36●以上をもって、２０１５年度第２回西東京ボランティア・市民活動センター運営委員会の審議、協議を終了し、閉会した。

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