第１章

鳥取砂丘景観保全再生事業の経緯（平成 22 年度から平成 24 年度）

１．鳥取砂丘の成り立ちするための植林が行われるようになったも鳥取砂丘ができ始めたのは、今から 10のの、本格的な鳥取砂丘への植林事業が実万年以上前、現代人（ホモ・サピエンス）施されたのは戦後になってからである。

がアフリカ大陸を出て世界各地に拡がった

昭和 20 年代には、砂丘一面を植林化する

ころ、日本列島がまだ中国大陸と陸続きで計画もあったが、砂丘保護の機運が盛り上あった第四紀更新世後期に遡る。その後、がり、追後スリバチ、長者ケ庭、合せヶ谷

約 5 万年前に伯耆大山が大規模な噴火を起

スリバチを結ぶ三角地帯の約 30ha が昭和こした。この時、“大山倉吉軽石”が大量30 年（1955 年）に国の天然記念物に指定さに噴出降下し、当時の鳥取砂丘にも 1-2mれ、植林化から免れるとともに植林されての厚さで軽石層が堆積し、砂丘を覆い尽くいない約 100ha の砂丘部分が、同年、山陰した。軽石は風により容易に移動するため海岸国定公園に指定された。

侵食されたり、吹きだまりを作ったりした

その後、昭和 38 年（1963 年）に国立公ことであろう。現在砂丘を歩くと所々にこ園に昇格し、今では砂丘中心部 131ha が特の軽石層を見つけることができる。軽石層別保護地区としてあらゆる行為が最も厳しの上下には火山灰層や中国大陸から飛来しく規制されている。

た黄砂からなるローム層が堆積している。

３．昭和 30 年代から現在まで

これらの地層（一括して火山灰層と呼ばれている）を挟んで、下位に位置する「古砂砂丘地周辺保安林の成長と相まって、砂丘」と上位の「新砂丘」に二分することが丘の砂の動きが変化してきた。本来、砂丘できる。にあるべきではない帰化植物や雑草が増特にこの火山灰地層の断面が露出してい加。砂の動きを守るため、昭和 47・48 年度、る「砂丘ユニオン」裏手には、約 9 万年前

57・58 年度の２回にわたり、西側保安林のの九州阿蘇山からの火山灰、約 10 万年前の伐採が行われた。

島根県三瓶山からの火山灰が混入しておその跡地からは、その後の草原化の起因

り、古砂丘は約 10 万年前以前に形成されてとなる雑草の種子が供給されることとないたことが読み取れる。

り、平成３年（1991 年）頃には砂丘の約 42％

鳥取砂丘は 10 万年以上もの歳月をかけが緑で覆われる状況にまで深刻化した。て自然の営みにより創造された海岸砂丘で国や県、鳥取市、福部村（当時）で構成ある。

する鳥取砂丘管理調査協議会（後に鳥取砂丘景観保全協議会）では、平成３年（1991２．砂との戦い、文化財と国定公園の指定年）から試験除草を、平成６年（1994 年）

鳥取砂丘の中から、古くは縄文土器らしから本格的に除草活動を実施している。

きものも発見されるなど、砂丘で人々

平成 16 年（2004 年）からは県民との協が活動していたことが分かる。

働によりボランティア除草を開始し、平成江戸時代からは、砂丘からの飛砂を防止

21 年（2009 年）には 4,000 人を越える人々

1

が鳥取砂丘の保全再生活動に取組んでい山陰海岸国立公園を中心としたエリアを、る。

地質遺産を含む自然公園（ジオパーク）として、個性豊かな地形・地質の特徴、価値４．「日本一の鳥取砂丘を守り育てる条を再認識するとともに、世界ジオパークネ例」の制定と鳥取砂丘再生会議

ットワーク加入という共通目標に向かい、県民参加による保全再生の取組が活発化

地域に住む住民の心を一つに地域経済の活している反面、砂丘利用者のマナーが性化と環境保全・教育の推進を図ることで、低下し、特に鳥取砂丘の景観のシンボルで持続可能な地域社会の発展につなげていくある通称“馬の背”斜面に足跡で文字や図取組が行われている。

形で描く落書きが相次いで発生した。

この取組にも共通しているのは、貴重な鳥取県が世界に誇れる至宝「鳥取砂丘」

自然と文化的価値を保全と活用しいくを後生に守り伝えていく上で大切なのという視点。先ずは地域の資源を最新の知は、砂丘利用者一人一人が鳥取砂丘の持つ見で分かりやすく整理し、地元の方が独特の風物への愛着と畏敬の念を共有

自分たちの地元をよく知ること、そのたにして節度ある利用に努めるとともに、協力もエリアの中で重要視されている鳥取し、連携し合って、自然を守り育てていく

砂丘の地質を初めとする基礎的な調査研究ことが重要と考えている。

は重要度を高めている。

県民を初めとするすべての砂丘利用者が人々の協働により鳥取砂丘の保全と再６．鳥取砂丘再生会議保全再生部会調査

生を推進し、適切な利用を増進することを研究会の役割

通じて、その多面的価値の向上を図り、従来、鳥取砂丘景観保全調査研究会では鳥取砂丘の優れた環境を次世代に確実に引

鳥取砂丘景観保全協議会から委託を受き継いでいくため、県は「日本一の鳥取砂けて、鳥取砂丘の植生を中心とした基礎的丘を守り育てる条例」を制定し、平成 21

調査（風向風速計測、調査杭による地形変年（2009 年）4 月から施行するとともに、化、植生モニタリング調査）を継続実施し現地に砂丘事務所を設置したところであてきた。

る。

これら基礎的調査に加え、今後は鳥取砂この条例の制定を機会に鳥取砂丘に関わ丘再生会議保全再生部会の内部組織としる関係団体、地元、行政等、幅広い参加のて、現在、検討を進めている「鳥取砂丘グ下に鳥取砂丘の保全再生と適切な利活用促

ランドデザイン」について、保全再生の施進に向けた取組を進めるため、鳥取砂丘再策化に向けて、自然に与える影響を最小限生会議が平成 21 年（2009 年）1 月に設立さに押さえながら、科学的根拠を持って多角れた。

的な視点から必要な調査研究に取組んでいく考えである。

５．山陰海岸ジオパークの取組、地域活性化の動き
鳥取砂丘を取り巻く新たな動きとして、

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鳥取砂丘再生会議、鳥取砂丘景観保全協議会活動年表
西暦年度

年度

1972 年
1974 年

昭和 47 年
昭和 49 年事項

雑草が目立ち始めた。
鳥取市が砂丘北西域の保安林を 15ha 伐去（この区域は平成 2 年に国立公園特別保護地区に指定）

1982 年～1983 年

昭和 57 年
～58 年

隣接の保安林 17.2ha を伐去1990 年

平成 2 年

昭和 47,49 年の保安林伐去地 15ha を含め 18ha を国立公園特別保護地区に（この区域は現在でも国立公園第 2 種特別区域）

指定
雑草が繁茂し砂丘景観の著しい悪化が社会問題となった。
環境庁が「鳥取砂丘現況調査会」設立
構成員：学術専門家、環境庁、鳥取県、自然公園美化管理財団
1991 年

平成 3 年「鳥取砂丘現況調査会」を「鳥取砂丘保全協議会」へ組織変更（環境庁）「鳥取砂丘管理調査協議会」設立
構成員：鳥取県、鳥取市、福部村「保全協議会」の指導、助言を踏まえ「調査協議会」で除草実験、調査杭設置等を実施
除草実験：海岸斜面 1ｈa、オアシス 3ha
調査杭設置：砂丘第 2 列頂上部（T1~T7）
砂丘列移動動向調査：横断測量・縦断測量
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査(鳥取大学乾燥地研究ｾﾝﾀｰ)
砂丘内マツ伐去：750 本
火山灰土露出地堆砂実験

1992 年

平成 4 年

除草実験：18ha（除草 15，再除草 3）
移動動向調査：横断測量・縦断測量
砂移動調査：調査杭による毎月 1 回調査（鳥取大学乾燥地研究センター）
火山灰土露出地堆砂実験

1993 年

平成 5 年

除草実験：34ha（除草 15，再除草 19）
移動動向調査：横断測量・縦断測量
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究ｾﾝﾀｰ)（鳥取大学が座標杭Ｈ4 付近をボーリング・深度 83.2m）

1994 年

平成 6 年「鳥取砂丘管理調査協議会」を「鳥取砂丘景観管理協議会」へ組織変更「鳥取砂丘保全協議会」を「鳥取砂丘景観管理調査研究会」へ組織変更「調査研究会」の指導・助言を踏まえ除草作戦を本格展開
除草：31.3ha(機械除草 30.9

人力 0.4)

砂移動調査：調査杭による毎月１回調査

31995 年

平成 7 年

除草：22.7ha(機械除草 18.4

人力 4.3)スリバチ整備 1.2ha
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究センター）
1996 年

平成 8 年

除草：24.9ha(機械除草 20.1

人力 4.8)スリバチ整備 2.6ha
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査(鳥取大学乾燥地研究ｾﾝﾀｰ)
空中写真撮影1997 年

平成 9 年

除草：23.0ha(機械除草 18.4

人力 4.6)

スリバチ整備 3.1ha
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究センター）
空中写真図化1998 年

平成 10 年

「鳥取砂丘景観管理協議会」を「鳥取砂丘景観保全協議会」へ組織変更「鳥取砂丘景観管理調査研究会」を「鳥取砂丘景観保全調査研究会」へ組織変更
除草：24.7ha(機械除草 19.7

人力 5.0)スリバチ整備 2.6ha
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究ｾﾝﾀｰ)
自記風向風速計設置（砂丘中央部，砂丘入り口）
ボーリング調査：特別保護地区東部海岸寄り J15 付近
1999 年

平成 11 年

除草：21.8ha(機械除草 16.6

深度 82ｍ

人力 5.2)スリバチ整備 4.4ha
移動動向調査：横断測量・縦断測量
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究センター）
ボーリング調査：オアシス低地
2000 年

平成 12 年

80.78ｍ

除草：26.6ha(機械除草 22.2 人力 4.4 )市販ラッキョウ収穫機を併用

スリバチ整備 2.8ha
移動動向調査：横断測量・縦断測量
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究ｾﾝﾀｰ）（鳥取大学が保安林近辺に風向風速計設置）
砂移動処理：県営駐車場から砂丘への階段頂部 1,500 ㎥の 300 ㎥を浜坂側海岸に移動
堆砂垣の設置：県営駐車場から砂丘への階段頂部
2001 年

平成 13 年

除草：26.1ha(機械除草 21.5

人力 2.3)

市販ラッキョウ収穫機を併用
耕耘による試験除草
スリバチ整備 4.4ha
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究ｾﾝﾀｰ）

4砂移動処理：県営駐車場から砂丘への階段頂部 618 ㎥を浜坂側海岸に移動
空中写真撮影2002 年

平成 14 年

除草：40.2ha(機械除草 33.8

人力 6.4)

市販ラッキョウ収穫機を併用
耕耘による除草を本格的に実施
スリバチ整備 4.4ha
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究ｾﾝﾀｰ）
砂移動処理：県営駐車場から砂丘への階段頂部を砂丘側へ押し出し
チガヤ遮光試験：追後スリバチ斜面
空中写真図化
ボランティア除草：中ノ郷中学校
2003 年

平成 15 年

除草：35.0ha(機械除草 27.8

人力 7.2)

市販ラッキョウ収穫機を併用
耕耘除草
スリバチ整備 4.4ha
砂移動調査：調査杭による毎月１回調査（鳥取大学乾燥地研究ｾﾝﾀｰ）
砂移動処理：県営駐車場から砂丘への階段頂部を砂丘側へ押し出し
チガヤ遮光試験：追後スリバチ斜面
2004 年

平成 16 年

鳥取砂丘景観保全協議会に民間の構成員が参加「鳥取砂丘景観再生事業の当面の考え方」が鳥取砂丘景観保全協議会で承認される
除草：機械除草 52.8ha（スポーツトラクタ 13.3ha，ラッキョウ収穫機
17.0ha，耕耘除草 22.5ha）
人力除草 45.55ha（委託除草 33.55ha，ボランティア除草 12.0ha）
スリバチ整備 4.4ha
合計除草対象面積 92.05ha（機械と人力の重複面積 10.7ha は除く）
砂面変動調査：調査杭による毎月１回調査
砂移動処理：県営駐車場の砂丘入口階段頂部付近の砂を砂丘側へ押し出し
地形測量：第一砂丘列，第二砂丘列，県営駐車場側の砂堆積区域
風向・風速観測：砂丘内の 3 箇所で観測
除草に伴うモニタリング調査
鳥取砂丘再生シミュレーション：飛砂防備林等を伐採した場合の砂丘内及び飛砂防備林伐採区域の砂の動きを予測

2005 年

平成 17 年

除草：機械除草 60.2ha（スポーツトラクタ 12.8ha，ラッキョウ収穫機18.9ha，耕耘除草 28.5ha）
人力除草 55.1ha（委託除草 39.1ha，ボランティア除草 16.0ha）
スリバチ整備 4.4ha

5合計除草対象面積 108.９ha（機械と人力の重複面積 10.8ha は除く）
※チガヤの除去に着手(砂丘中心部)砂丘周辺樹木の伐採作業に着手（2006 年（平成 18 年）3 月 31 日～）
砂面変動調査：調査杭による毎月１回調査
砂移動処理：県営駐車場の砂丘入口階段頂部付近の砂を砂丘側へ押し出し
地形測量：第一砂丘列，第二砂丘列，県営駐車場側の砂堆積区域
風向・風速観測：砂丘内の 3 箇所で観測
ＧＰＳによる植生調査
チガヤ根絶方法の検討の継続
機械除草方法の検討に着手
砂丘西側飛砂防備林内の火山灰土層の分布調査，植生状況調査と景観改善方策を検討
砂丘解説板の補修
2005 年

平成 17 年

除草：機械除草 60.2ha（スポーツトラクタ 12.8ha，ラッキョウ収穫機18.9ha，耕耘除草 28.5ha）
人力除草 55.1ha（委託除草 39.1ha，ボランティア除草 16.0ha）
スリバチ整備 4.4ha
合計除草対象面積 108.９ha（機械と人力の重複面積 10.8ha は除く）
※チガヤの除去に着手(砂丘中心部)
砂丘周辺樹木の伐採作業に着手（2006 年（平成 18 年）3 月 31 日～）砂面変動調査：調査杭による毎月１回調査
砂移動処理：県営駐車場の砂丘入口階段頂部付近の砂を砂丘側へ押し出し
地形測量：第一砂丘列，第二砂丘列，県営駐車場側の砂堆積区域
風向・風速観測：砂丘内の 3 箇所で観測
ＧＰＳによる植生調査
チガヤ根絶方法の検討の継続
機械除草方法の検討に着手
砂丘西側飛砂防備林内の火山灰土層の分布調査，植生状況調査と景観改善方策を検討
砂丘解説板の補修

2006 年

平成 18 年

除草：機械除草 44.7ha（スポーツトラクタ 6.9ha，ラッキョウ収穫機7.8ha、耕耘除草 30.0ha）
人力除草 59.8ha（委託除草 39.5ha，ボランティア除草 20.3ha）
スリバチ整備 4.4ha
合計除草対象面積 108.９ha
砂丘周辺樹木の伐採作業を完了（道路延長約 900ｍ）
砂面変動調査：調査杭による毎月１回調査

6砂移動処理：市営（2006 年（平成 18 年）4 月に県から鳥取市に移管）駐車場の砂丘入口階段頂部付近の砂を砂丘側へ押し出し
地形測量：第一砂丘列，市営駐車場側の砂堆積区域
風向・風速観測：砂丘内の 3 箇所で観測
ＧＰＳによる植生調査、チガヤ根絶方法の検討
機械除草方法の検討の継続
空中写真撮影及び図化
2007 年

平成 19 年

除草：機械除草 42.6ha（スポーツトラクタ 6.2ha，ラッキョウ収穫機 5.5ha，耕耘除草 30.9ha）
人力除草 61.9ha（委託除草 33.2ha，ボランティア除草 28.7ha）
スリバチ整備 4.4ha
合計除草対象面積 108.9ha「後生に美しい鳥取砂丘を伝えよう～景観保全の取組」の開催（11 月）
風向風速計（南側）の計測器更新（2 月）2008 年

平成 20 年

除草：機械除草 21.3ha（ラッキョウ収穫機 4.2ha，耕耘除草 17.1ha）
人力除草 87.2ha（委託除草 42.4ha，ボランティア除草 44.8ha）
スリバチ整備 4.4ha
合計除草対象面積 108.9ha
風向風速計（中央部）の機器一式更新（10 月）「日本一の鳥取砂丘を守り育てる条例」の制定（10 月 21 日）
鳥取砂丘再生会議の設立（1 月 16 日）

2009 年

平成 21 年

除草：機械除草 12.5ha（耕耘除草 12.5ha）
人力除草 93.7ha（委託除草 50.0ha，ボランティア除草 43.7ha）
スリバチ整備 4.4ha

林帯整備 0.6ha

合計除草対象面積 111.1ha（機械と人力の重複面積 0.1ha は除く）
鳥取砂丘景観保全協議会、鳥取砂丘景観保全調査研究会の廃止（4 月）「日本一の鳥取砂丘を守り育てる条例」の施行と砂丘事務所の開設（4 月）2010 年

平成 22

除草：機械除草 12.5ha（耕耘除草 12.5ha）
人力除草 93.7ha（委託除草 50.0ha，ボランティア除草 43.7ha）
スリバチ整備 4.4ha

林帯整備 0.6ha

合計除草対象面積 111.1ha（機械と人力の重複面積 0.1ha は除く）
2011 年

平成 23 年

除草：機械除草 12.5ha（耕耘除草 12.5ha）
人力除草 93.7ha（委託除草 50.0ha，ボランティア除草 43.7ha）
スリバチ整備 4.4ha

林帯整備 0.6ha

合計除草対象面積 111.1ha（機械と人力の重複面積 0.1ha は除く）
空中写真撮影（7 月）及び図化

7風向風速計（中央）の計測器更新（9 月）「日本一の鳥取砂丘を守り育てる条例」の施行との開設（4 月）2012 年

平成 24

除草：機械除草 12.5ha（耕耘除草 12.5ha）
人力除草 93.7ha（委託除草 50.0ha，ボランティア除草 43.7ha）
スリバチ整備 4.4ha

林帯整備 0.6ha

合計除草対象面積 111.1ha（機械と人力の重複面積 0.1ha は除く）

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