คําแถลงการแนะนํ าขันตอนใหม่สําหร ับกรณี ตอ่ ต้านการเพิกถอนสถานภาพการพํานักของผู อ้ ยู่อาศัยถาวร
วันนี รฐั บาลญีปุ่ นได ้จัด 「 การประชุมสภาร ัฐมนตรีทเกีี ยวข ้องว่าด ้วยการรบั ทรพั ยากรบุคลากรชาวต่างชาติและการอยู่รวมกัน」 และได ้มีมติเห็นชอบร่างแก ้ไขเพิมเติมของสํานักงานตรวจคนเข ้าเมือง ตามพ.ร.บ.คนเข ้าเมืองควบคุมการสร ้างระบบใหม่「 การพัฒนาบุคลากร」เข ้ามาแทนทีระบบการฝึ กงานด ้านเทคนิ คโครงการฝึ กอบรมฝึ กงานด ้านทักษะ พร ้อมกันนี รฐั บาลยังไดต้ ดั สินใจพิจารณาชีแจงข ้อกําหนดเพิมเติมสําหรบั สถานภาพการพํานักถาวรและการเพิกถอนสถานภาพการพํานักของผูอ้ ยู่อาศัยถาวรหากไม่ปฏิบตั ติ ามข ้อกําหนดอีกต่อไป
เพือตอบสนองต่อการเพิมจํานวนของ
ชาวต่างชาติมากขึนตามทีได ้คาดหวังไว ้ ภายใต ้ระบบ Specified Skills Worker ผูถ้ อื วีซา่ อาจอาศัยอยู่ได ้อย่างถาวร เราต่อต ้านนโยบายนี เป็ นอย่างมากเนื องจากการเพิกถอนสถานะผูอ้ ยู่อาศัย
ถาวร ไม่เพียงแต่จะบันทอนสถานะของชาวต่างชาติทถืี อสถานะผูอ้ ยู่อาศัยถาวรอยู่ในปัจจุบนั เท่านันแต่เป็ นของชาวต่างชาติทงหมดทีั
ประสงค ์จะยืนขอสถานภาพผูอ้ ยู่อาศัยถาวรในอนาคตอีกด ้วยสถานภาพการพํานัก

「 ผูพ้ ํานักถาวร」คือสถานะการพํานักทีมอบใหก้ บั ผูท้ ปฏิี บตั ติ ามข ้อกําหนดอย่างเข ้มงวด เช่น การอาศัยอยู่ในญีปุ่ นเป็ นระยะเวลาหลายปี และมีการใช ้ชีวติ ทีมันคง
โดยส่วนใหญ่สถานภาพการพํานักอืนๆนอกเหนื อจาก 「 ผูพ้ ํานักถาวร」 แล ้วจะต ้องต่ออายุสถานะ
พํานักของตนเองทุกครังทีระยะเวลาการพํานักสินสุดลง และหากมีการเปลียนแปลงเนื อหากิจกรรมในกรณี สถานภาพการพํานัก เช่น การเปลียนสถานะการทํางานหรือนักศึกษาทีเรียนจบแล ้วหรือหากมีการเปลียนแปลงสถานะการพํานักจะเป็ นคู่สมรส เมือคู่สมรสเสียชีวติ หรือแยกกันอยู่ อย่างไรก็ตามมีความเสียงทีอาจไม่สามารถอัปเดตได ้เนื องจากมีการเปลียนแปลงในสถานการณ์ต่างๆเพือวัตถุประสงค ์โดยเฉพาะ สถานการณ์ทเลีี ยงความเสียงเหล่านี เป็ นสิงจําเป็ นเพือใหช้ าวต่างชาติทถืี อสถานะของผูอ้ าศัยอยู่ในประเทศญีปุ่ นอย่างถาวร รู ้สึกปลอดภัย มันคงในการดํารงชีวติ ประจําวันและต ้องการสถานภาพการพํานักทีมันคงโดยไม่ต ้องวิตกกังวลใจดังกล่าว「 ผูพ้ ํานักถาวร」 ควรมีสถานะการพํานักดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กปีี ทีผ่านมา การตรวจสอบใบอนุ ญาตสถานะผู ้พํานักถาวรมีข ้อกําหนดทีเข ้มงวดมากขึน และมีจาํ นวนชาวต่างชาติจาํ นวนมากและเพิมมากขึนทีถูกปฏิเสธจะไม่ได ้รบั ใบอนุ ญาตสถานะผูพ้ ํานักถาวร แม้ว่าจะอาศัยอยู่ในญีปุ่ นเป็ นระยะเวลานานมา
หลายปี แล ้วก็ตามรฐั บาลยังไม่เปิ ดเผยรายละเอียดใหช้ ดั เจนว่าได ้พิจารณาด ้วยเหตุผลประการใดในการเพิกถอน
สถานภาพการพํานัก แต่หลังจากได ้ร ับใบอนุ ญาตใหม้ ถี นทีิ อยู่ถาวร ในขณะเดียวกัน การเพิกถอน
สถานะผูพ้ ํานักถาวรจะทําให ้ผูท้ มีี ถนทีิ อยูถ่ าวร หลังจากอาศัยอยู่ทประเทศญี
ีปุ่ นเป็ นระยะเวลาหลายปี ข ้อกําหนด ณ เวลาทีได ้รบั อนุ ญาตก็ไม่เป็ นไปตามข ้อกําหนดอีกต่อไป สิงนี สามารถเกิดขึนได ้กับทุกคนในทางกลับกันการเพิกถอนใบอนุ ญาตมีถนทีิ อยู่ถาวรทําใหช้ าวต่างชาติขาดการดํารงชีวติ ทีมันคงทีพวกเขาสร ้างขึนมาจากการทํางานหนักในญีปุ่ นมานานหลายปี ความเป็ นอยู่ที

มันคงอาจถูกเพิกถอนสถานภาพการพํานักได ้เนื องด ้วยเหตุผลต่างๆทีอาจเกิดขึนได ้กับใครก็ได ้ เช่นไม่สามารถปฏิบตั ติ ามข ้อกําหนดในการดํารงชีวติ ในขณะทีได ้รบั อนุ ญาตได ้ เนื องจากการเจ็บป่ วยการว่างงานการเปลียนแปลงทางสังคมหรือการไม่ชาํ ระภาษีหรือไม่ชาํ ระเงินประกันสังคมเนื องจากมีรายได ้ลดลง
หรือเกิดความผิดพลาดในขันตอนหากถูกเพิกถอนใบอนุ ญาต จะทําให ้ชาวต่างชาติจะไม่สามารถใช ้ชีวติ อยู่ได ้อย่างรู ้สึกปลอดภัย นอกจากนี การค ้างชําระภาษี การค ้างเงินประกันสังคม การละเมิดกฎหมายและข ้อบังคับเล็กน้อยทีไม่เข ้าข่ายเป็ นเหตุใหม้ กี ารถูกเนรเทศ
ก็เพียงพอแล ้วทีจะกําหนดบทลงโทษ เช่น การแจ ้งเตือน การยึด การลงโทษทางปกครอง และการ
ลงโทษทางอาญาตามกฎหมายเช่นเดียวกับคนญีปุ่ น ดังนันหากเฉพาะชาวต่างชาติเท่านันทีต ้องถูกลงโทษด ้วยการเพิกถอนสถานภาพการพํานัก
แม้ว่าพวกเขาได ้ดํารงชีวติ ในประเทศญีปุ่ นโดยสมบูรณ์และได ้รบั ถินทีอยู่ถาวรแล ้วก็ตาม เท่ากับเป็ นการเลือกปฏิบตั ติ ่อชาวต่างชาตินอกจากนี แม้จะอยู่ภายใตก้ ฎหมายญีปุ่ นปัจจุบนั ทีมีอยู่ เมือมีการใหข้ ้อมูลอันเป็ นเท็จในขณะที
ยืนใบสมัคร แม้แต่ผูท้ อยูี ่อาศัยถาวรก็ตามแต่อาจถูกเพิกถอนสถานภาพการพํานักของตนได ้ และผู ้อยู่อาศัยถาวรก็อาจถูกเนรเทศได ้ หากมีการละเมิดข ้อกฎหมาย กฎหมายอาญา และกฎหมายอืนๆบางประการ
การนํ าระบบการเพิกถอนสถานภาพการพํานักของผูพ้ ํานักถาวร จะไม่เพียงแต่มผี ลกระทบต่อ
ชีวติ ชาวต่างชาติเกือบ 900,000 คนทีอาศัยอยู่ในฐานะผูอ้ ยู่อาศัยถาวรไม่มนคงอีั
กต่อไป(ณเดือนมิถุนายน ปี 2023: 880,178 คน คิดเป็ น 27.3% ของชาวต่างชาติทงหมด)ัซึงจะทําใหเ้ กิดความวิตกกังวลอย่างมากต่อชาวต่างชาติทวางแผนจะยื
ีนขอสถานะผูพ้ ํานักถาวรเช่นกันและสิง
เหล่านี จะทําให ้เกิดการต่อตา้ น 「 การตระหนักถึงสังคมทีไม่มกี ารแบ่งแยก」 ทีรฐั บาลกําลังพยายาม
ทําใหส้ ําเร็จ นอกจากนี หากใบอนุ ญาตมีถนทีิ อยู่ถาวรของเด็ก เด็กถูกเพิกถอนพร ้อมกับการเพิก
ถอนสถานภาพการอยู่อาศัยของผูป้ กครอง (ณ สินเดือนมิถุนายน ปี 2011 มีผอู ้ ยู่อาศัยถาวรจํานวน103,104 คน ทีมีอายุตากว่
ํ า 18 ปี ) สิงเหล่านี จะมีผลกระทบอย่างมีนัยสําคัญมากต่ออาชีพการงานของเด็ก และอนาคตอาจจะมีการประทว้ งอย่างรุนแรงต่อนโยบายของร ัฐบาลทีทําให ้ชาวต่างชาติทไดี ้สร ้างรากฐานการใช ้ชีวติ ในประเทศญีปุ่ นและอาจตัดสินใจทีเลือกประเทศญีปุ่ นเป็ นทีพํานักสุดทา้ ยของพวกเขาการควบคุมและการเฝ้ าระวังกํากับดูแลอย่างเข ้มงวดตลอดชีวติ ของพวกเขา ทําให ้สถานะการพํานักที
มันคงทีสุด อาจถูกริดรอนสถานะได ้ เราคัดค ้านนโยบายของร ัฐบาลนี เป็ นอย่างยิง
วันที 9 เดือนกุมภาพันธ ์ ปี 2024เครือข่ายความสามัคคีกบั ผูอ้ พยพย้ายถินฐานประเทศญีปุ่ น (SMJ)