資料 運営30-4

2022年度業務計画（案）
電磁界情報センター

2022年度業務計画の考え方（1/3）＜2022年度の活動方針＞
これまで築き上げてきた、信頼できる「第三者機関」に求められる高度な専門性の蓄積と情報収集、情報提供を継続するとともに、新たな手段等を活用し、情報提供活動を充実させる。
• 国際的機関との連携および重要情報に関する詳細調査（文献・訪問など）を充実し専門性を高めるとともに、新たな電磁波発生源の測定調査を行う。
• 老朽化したホームページをリニューアルし、情報検索性や一般向けに分かり易さを向上させるほか、SNS活用など効果的・効率的な情報提供を図る。
• 依頼講演など従来からの現地開催のセミナーに加え、オンラインの「WEBセミナー」を開催し、情報提供活動の充実を図る。
• 妊婦を対象とした知識啓発活動を関係団体と連携して継続し、電磁波への過大な不安の払拭と正しい理解促進を図る。に重点を置く。
1

電磁界情報センター

2022年度業務計画の考え方（2/3）＜2022年度業務計画の具体的力点＞
１．情報調査業務• 国際的機関との連携により、最新論文収集とデータの着実な蓄積に努める。
• 問い合わせ内容等を踏まえ、これまでにJEICで測定を実施していない電磁波発生源として、スマートメーターや直流送電線から発生する電磁界について測定を実施する。
２．情報提供・管理業務• 老朽化対策として、ホームページをリニューアルし、情報検索性や一般向けの分かり易さの向上を図る。
• SNS活用により、EMF関連ニュース、WEBセミナー、磁界測定器貸出サービス等を発信し、効果的・効率的な情報提供を図る 。

2電磁界情報センター

2022年度業務計画の考え方（3/3）＜2022年度業務計画の具体的力点＞
２．情報提供・管理業務 （続き）
• 行政や諸団体等からの依頼講演会への対応に加え、センター主催のWEBセミナーを継続し、より多くの層への情報提供を図る。
• 情報の媒介者（学校保健・衛生関係関連学会等）を対象とした情報提供活動を継続して実施する。
• 母子衛生研究会と連携した、母子保健セミナー事業および母子健康手帳配布にあわせた電磁波に関する妊婦向けパンフレット配布事業の継続により知識啓発を図る。
• 賛助会員（会費） について、ニューズレターやJEIC活動報告等による最新情報の提供、講演会等の機会を活用した賛助会員の募集により維持・拡大を図る。

3電磁界情報センター

2022年度業務実施状況【情報調査G】（1/2）
1.情報収集・調査
1-1.国内外の電磁界関連情報（1次情報）の収集• 【公的機関などによる発表】コンサルタント会社との情報配信契約による情報収集• 【研究動向】ドイツ・アーヘン工科大学が運営する世界最大の情報データベースであるEMF-Portalと連携した幅広い情報収集• 【社会動向】市民団体機関誌購読、イベント参加、コンサルタント会社との情報配信契約による情報収集
公的機関などによる発表約10件、研究動向約160件、社会動向約10件収集（9月末現在）1-2.入手した1次情報の詳細調査• 職員による文献調査、関係者インタビュー、現地調査などによる情報検証4

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2022年度業務実施状況【情報調査G】（2/2）
2.情報整理・評価
2-1.電磁界データベースの整備• 引き続き、EMF-Portalとの連携により入手する情報の随時翻訳を行うとともに、学術論文の整理・登録を実施 ［詳細説明１］• 国内外の電磁波関連公文書も継続的に登録

2-2.報道等の内容精査• 新聞記事および最近出版された書籍を中心に、記事内容の関係者インタビューや関係文献の調査を行い、結果の公表、報道機関への連絡等を実施

3.磁界レベルに関する調査（磁界測定プロジェクト）
3-1. スマートメーターから発生する電磁波の調査• 高周波電磁波測定器による試行測定を実施 ［詳細説明２］

3-2.直流送電線から発生する静磁界の調査• 直流送電線から発生する静磁界の調査を実施 ［詳細説明２］

3-3.架空送電線の潮流と磁界の調査• 架空送電線を流れる潮流と磁界の強さの調査を実施 ［詳細説明２］5電磁界情報センター

2022年度業務実施状況【情報提供G】（1/3）
1.情報提供ツールの整備
1-1.ホームページ• 最新情報の提供
更新回数24回（9月末現在）［海外の動向12回、論文の紹介12回（新規論文数164）］• ホームページのリニューアルの進捗 ［詳細説明３］

1-2.インターネット広告の配信• WEBセミナー、磁界測定器貸出サービスの広告配信 ［詳細説明４］

1-3.ニューズレター・メールマガジン• ニューズレター、メールマガジンを継続的に発行（ 9月末現在）
ニューズレター 年3回発行（通算64号）
メールマガジン 毎月発行

6

電磁界情報センター

2022年度業務実施状況【情報提供G】（2/3）
2.双方向コミュニケーションの実施
2-1.問い合わせ対応• 電話、メール、FAXによる電磁界の健康影響に関する問い合わせ対応
３８2件（平均６３．7件/月）（9月末現在） ［詳細説明６］

2-2.情報の媒介者を対象とした情報提供活動• 学校保健関連等の学会、大会への出展およびランチョンセミナーの開催
計14件（6件実施済、予定8件） （9月末現在） ［詳細説明７］

2-3.対象層特化活動の充実（妊婦の知識啓発）• 「健やか親子21」参加団体への情報提供• 母子衛生研究会との連携による母子保健関係者セミナー事業及び母子健康手帳副読本配布に併せたパンフレット配布事業の継続実施 ［詳細説明８］

2-4.依頼講演会• 行政、教育機関、事業者等からの講師派遣依頼への対応
申込15件（6件実施済、予定8件、キャンセル1件） ［詳細説明９］7電磁界情報センター

2022年度業務実施状況【情報提供G】（3/3）
2-5.WEBセミナーへの取り組み• 新型コロナウイルス感染症拡大を踏まえて、昨年度から WEBセミナーを開催（実績3回実施済み） ［詳細説明１０］

3.リスクコミュニケーション促進活動
3-1.磁界測定器貸出• 低周波磁界測定器の貸出を継続実施
１３０件（平均２１．７件/月）（9月末現在） ［詳細説明１１］

3-2.BioEM2022名古屋（2022年6月） ［詳細説明１２］• 電磁界のリスクコミュニケーションをテーマとしたワークショップを開催

3-3.モンテネグロ（RAD2022）、マレーシア（ICNIR2022）• JEICの電磁界に関するリスクコミュニケーション活動を発表するとともに、今後の電磁界に関するリスクコミュニケーション活動組織の国際的協力を提案

8電磁界情報センター

2022年度業務実施状況【管理G】
1.賛助会員の維持・拡大に向けた取り組み• 賛助会員（会費） について、ニューズレターやJEIC活動報告等による最新情報の提供、講演会等の機会を活用した賛助会員の募集により維持・拡大を図る。

2.各種委員会の開催
2-1.運営委員会• 議論を中心とした年2回程度の開催運営

3.センター内教育の実施• 転入職員に対するセンター内教育の実施

9電磁界情報センター

詳 細 説 明
1. EMF-Portal・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ p.11～12
2. 磁界測定プロジェクト・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ p.13～15
3. ホームページのリニューアル・・・・・・・・・・・・・ p.16～17
4. インターネット広告の配信・・・・・・・・・・・・・・・・ p.18
5. SNSによる情報提供（Facebook）・・・・・・・ p.19
6. 問い合わせ対応状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ p.20
7. 情報の媒介者を対象とした情報提供活動・・ p.21
8. 対象層特化活動（妊婦の知識啓発）・・・・・ p.22
9. 依頼講演会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ p.23
10.WEBセミナー・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ p.24～25
11.磁界測定器貸出・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ p.26～27
12.BioEM2022名古屋・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ p.28
10電磁界情報センター

１．EMF-Portal（1/2）
海外機関との連携（ＥＭＦ－Ｐｏｒｔａｌへの参画）○EMF-Portal参画（協定締結）：2014年9月（2019年7月契約更新完了）【EMF-Portalの概要】
運 営
目 的
規 模

ドイツ・アーヘン工科大学医学部病院
職業医学研究所生体電磁気相互作用研究センター（femu）
一般（研究者、政治家、医者、法律科、ジャーナリスト、及びその他関心のある人々全般）向けの電磁界関連情報データベース
登録件数（タイトルのみなども含む総情報数）
約36,700件の内、健康影響に関連する約7,000件の詳細情報掲載（総情報は約100件/月、詳細情報は約20件/月で新規登録）

情報種別

生物学、疫学、工学、規制など言 語

英語、ドイツ語、（JEIC参画後は）日本語

その他

WHOのEMFプロジェクトHPにおいて、研究情報DBとして紹介されており、登録情報数は世界最大規模○日本語版運用開始：2016年2月～ （2016年6月に画面デザイン刷新）
日本語版用の新システム及び新WEBページをfemuが開発後、日本語版運用を開始。
11

電磁界情報センター

１．EMF-Portal（2/2）○電磁界情報センターにより実施する作業• 最新情報の随時翻訳• 過去（2014年以前に掲載されていた）データの順次翻訳※ なお、ドイツ側の予算都合により2018年5月1日以降の掲載を中断していた高周波領域の論文についても、2019年2月より掲載を再開。
作業内容

独/英登録済み

日本語翻訳済み

用語集の翻訳

約3,000語

完了（100%）

論文タイトル翻訳

約36,700件

完了（100%）

論文詳細情報翻訳2014年以前掲載分

2015年以降掲載分－約3,500件〔登録数約5,000件の内、翻訳予定（健康影響に関するもののみ）の件数〕

約3,500件
完了（100%）

約2,000件

すべて対応済（100％）※青色の数値は2022年9月末現在○その他• 2019年2月より、レスポンシブルデザインを採用し、スマホやタブレット等の携帯端末による閲覧にも配慮した画面となった。
12電磁界情報センター

２．磁界測定プロジェクト(1/3）
スマートメーターから発生する電磁波の調査
2013年の閣議決定（2020年代早期に全世帯・全工場にスマートメーターを導入する）を受けて、現在ほぼ全ての電力量計がアナログメーターからスマートメーターに置き換わっている。
新たな機器の急速な導入によって、生活環境における電磁環境も変化することから、一部の市民においてスマートメーターが発する電磁波への関心が高まっている。

【2022年度 実施状況と計画】
一般家庭に取り付けられているスマートメーターからの電磁波の試行測定を実施し、パルス状の電磁波を捉えることができた。
今後は、スマートメーターからの距離特性を把握すると共に、電磁波のパルス形状や頻度を測定する。
スマートメーターから出ている電磁波（dB/m）
0-10-20-30-40-50-60-70

0100

13200

時間（秒）
300

電磁界情報センター

２．磁界測定プロジェクト(2/3）
直流送電線から発生する静磁界の調査
SDGsへの関心の高まりを受けて、世界中で再生可能エネルギーの導入が急速に進められている。
欧州において風力発電の適地は北海周辺であり、そこで発電した電気を遠く離れた消費地に送るため直流送電線が多く計画・建設されている。
日本においても、北海道・東北地方で発電した風力発電所などの電気を関東地方などへ送電するために直流送電線の建設計画が進められている。
これらのことから、今後直流送電線から発生する静磁界についての一般市民の関心が増加することが予想される。

【2022年度 実施状況と計画】
直流送電線から発生する静磁界を測定することが可能か事前調査を実施した。
その結果、地磁気に対して発生する静磁界は小さいため完全に分離して評価することは難しい可能性が高いことが分かった。
静磁界は、地磁気と同様の周波数であるため、本調査では方位磁石に与える影響の調査を実施し、取得したデータの分析を進める。

14電磁界情報センター

２．磁界測定プロジェクト(3/3）
架空送電線の潮流と磁界の調査
これまで架空送電線の線下などで磁界測定を実施してきたが、その値と送電線を流れている電流値との関係を調査したことはない。
送電線を流れている電流値は、電力系統の運用と密接に関係しているため、今まで広く公開されていなかった。近年の電力自由化の進展と共に、現在では一部の送電線を流れている潮流（電気が流れている量）が電力広域的運営推進機関のHPで公開されるようになっている。

【2022年度 実施状況と計画】
全国で大きな潮流が流れている送電線をピックアップし、それらの送電線が集中している地点を選定した。その地点での電磁界と架空送電線の潮流を比較することで、比例関係が確認できた。
今後は、同じ地点において潮流が低い若しくは更に高い時期における電磁界の測定を実施し、データの充実を図る。

【電磁界測定条件】
道路上の線路中心位置（地上1m）
潮流との関係を調査するため、30分毎
15電磁界情報センター

３．ホームページリニューアル (1/2）
ホームページのアクセス者数
2022年度は、ホームページリニューアル実施中のため、認知度向上を目的とした広告の通年配信を停止していることから、アクセス者数は昨年度よりも低い値にて推移している。
累計

350

2,500
2893002,000255

250
190200150

113 1178710050283

83

79

1,500

174
1038571330

1,0005000

2022年9月末現在
16電磁界情報センター

累計（千人）

年間アクセス者数（千人）

年間アクセス者数

３．ホームページリニューアル(2/2）
ホームページに関する現状分析
2021年度までのアクセス者数は広告の効果で増加していたが、現状のホームページは、システムの老朽化、一般向けには難しい文章表現、情報検索性が低いサイト構成等の課題を有するため、現状以上にアクセス者数を増加させることは困難と想定される。
効果的なSEO対策とサイト品質の向上を目的とした大規模なホームページリニューアルを行い、広告費削減および電磁界関連の情報を求める流入者拡大を図る。
リニューアルイメージ

2021年度 実施状況
サイト構成の基本設計『総合サイト』 センターの活動や運営方針等で構成『一般サイト』 一般向け情報、FAQ等で構成『専門サイト』 学術情報、調査報告等で構成

2022年度 実施予定（年度内に公開予定）

総合サイト一般サイト

専門サイト

システム構築（お問い合わせフォーム等）
リンク先の修正
階層やURLの見直し
電磁界の知識啓発を目的としたページやコンテンツ作成
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電磁界情報センター

４．インターネット広告の配信
ホームページの広告
2021年度に実施していた医療従事者、妊婦・子どもを持つ親などを対象としたインターネット広告の通年配信は、ホームページリニューアル後の再開を検討している。
「WEBセミナーの参加者募集」や「磁界測定器貸出サービス」などインターネット広告は随時実施している。

掲載広告例
磁界測定器貸出サービス

WEBセミナーの参加者募集

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電磁界情報センター

５．SNSによる情報提供（Facebook)
2021年11月に開設したFacebookで随時、WEBセミナー、磁界測定器貸出サービスや刊行物等の最新情報を提供している。
WEBセミナー案内

活動状況紹介（磁界測定）

その他の情報発信
・刊行物の案内・EMF関連ニュースなど

19

電磁界情報センター

６．問い合わせ対応状況
問い合わせ件数（年度別推移）
2022年度は、前年度並みの問い合わせ件数で推移している。
問い合わせ件数

累計

1,200
921

800
643715200795796738

8,000

611599

600
400

855

10,0006,000382

321

2,000

910
年度
件数
月平均

4,00002008

2022

11月～ 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
9月末
3月

91321

643

715

599

18.2 26.8

53.6

59.6 49.9

921

967

76.8 80.6

855

795 1032 1107

71.3 66.3

2086

92.3

796

611

738

382

66.3 50.9 61.5

63.7

電磁界情報センター

累計（件）

問合せ件数（件）

1,000

1032

967

12,0001107

７.情報の媒介者を対象とした情報提供活動
学校保健・衛生関係関連学会等への参加状況
2020～2021年度は、新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、WEB形式の開催が多数を占めていた。
2022年度は現地開催も回復し、実施済6件（現地3件、WEB3件）、予定8件（現地6件、WEB2件）の計14件である。
現地WEB

現地（予定）

2022年9月末現在

WEB(予定）1815161410108151090
2016Fy2017Fy8322015Fy

62018Fy
212019Fy

2332020Fy

2021Fy2022Fy

電磁界情報センター件
実施済

13681216件
予定件数

2124計14件

6８．対象層特化活動（妊婦の知識啓発）
妊婦はリスク認知が高くなることから、電磁波への過大な不安の払拭と正しい理解促進に繋がる妊婦に対する知識啓発活動が重要であり、継続的に取り組んでいる。
パンフレット

妊婦への知識啓発活動
妊婦向けパンフレット配布（センターが主体で作成［第5版］）
母子衛生研究会が、「妊娠期から知っておきたい赤ちゃんとママのための電磁波のはなし」を母子健康手帳の副読本と併せて配布開始
配布部数：68万部（2022年度）

WEBセミナー開催
妊婦・小さい子供を持つ親への案内（母子衛生研究会のSNS）

情報の媒介者への知識啓発活動ＳＮＳ案内

母子保健セミナー（母子衛生研究会）
11月17日神戸市開催への講師派遣予定
講演動画のWEB配信予定「健やか親子２１」 との連携
参加団体にセンター主催のWEBセミナーを案内

WEB展示
日本助産師学会（5/30～6/30）
22電磁界情報センター

９.依頼講演会
2022年度の依頼講演会は申し込みが15件あり、このうち実施済みが6件、予定が8件、キャンセルが１件である。
キャンセル理由は新型コロナウイルス感染症対策に起因。
行政団体

事業者

403230

1534
362件数

620

教育機関

行政（予定）

団体（予定）

549

2022年9月末現在

32723
53326181319
5141

2016Fy2017Fy2018Fy232019Fy

59824

2020Fy2021Fy2022Fy02015Fy

計15件
13

電磁界情報センター件
件
予定 実施済

1920

3224
19

キャンセル

37

410

事業者（予定）86

１０.WEBセミナーへの取り組み（1/2）
新型コロナウイルス感染症の拡大以降、対面形式の講演会が減少していることから、情報提供機会を創出するため、2021年度からWEBセミナーを開催している。

実施状況（9月末現在）
開催数： 3回 （累計15回）
申込者：176人（累計428人）
参加者：100人（累計272人）

情報宣伝方法
① 電磁界情報センターホームページ② 電磁界情報センターメールマガジン③ WEB広告配信④ SNS（電磁界情報センターFacebook）⑤ チラシ（全国の小中学校・関東圏の幼稚園、磁界測定器貸出時）⑥ 他団体での開催情報の案内（健やか親子２１等）①電磁界情報センターホームページ

⑤チラシ

24

⑥他団体での開催情報の案内

電磁界情報センター

１０.WEBセミナーへの取り組み（2/2）
２０２２年度（４月～９月末）アンケート集計結果（回収n=45）
参加者数

満足度人

2022年度
100名

50
40

4.4%
4.4%

30

82.2%

8.9%

非常に満足できた

31.1%

20

51.1%

10234567891011121314

満足できなかった
全く満足できなかった
どちらでもない

01

満足できた

15回

参加前後のリスク認知の変化
0%

20%

40%

60%

80%

100%

46.7%

セミナー前 6.7%
20.0%

40.0%

11.1%

17.8%

26.7ﾎﾟｲﾝﾄ ﾘｽｸ認知軽減

セミナー後 4.4% 15.6%
非常に心配

24.4%

51.1%
2.2%
心配わからない
2526.7%
心配でない

全く心配でない
電磁界情報センター

１１．磁界測定器貸出（1/2）
測定器貸出件数の推移
2019年度以降、貸出件数が減少していたことから、手続きの簡略化および測定器が到着するまでの期間短縮を目的に、「WEB申込システム」の運用を2022年3月から開始した。
2022年度の貸出件数は増加に転じているが、そのうち95%以上がWEB申込を利用している。
350
300

200
150
100

貸出件数（件）

2500

累計件数（件）290

2000

251217184211192

1500

183
131

130

1000

500

5060152011Fy 2012Fy 2013Fy 2014Fy 2015Fy 2016Fy 2017Fy 2018Fy 2019Fy 2020Fy 2021Fy 2022Fy(12月～3月)

26

2022年9月末現在
電磁界情報センター

0

累計件数（件）

貸出件数（件）250

年度 月平均
2011
1．5
2012
1．3
2013
11．7
2014
18．1
2015
15．3
2016
16．0
2017
20．9
2018
24．2
2019
17．6 140
2020
10．9
2021
13．2
2022
21．7

１１．磁界測定器貸出（2/2）
２０２２年度（４月～９月末）アンケート集計結果
満足度(n=130)

測定値の印象(n=132 複数回答有)

71.5%

40.2%

14.4%

非常に低かった

25.8%

26.9%

低かった

25.8%

4.5%
12.1%

高かった

57.7%

13.8%

非常に高かった17.4%

やや役に立った

0.0%

わからない

非常に役に立った役に立たない

1.5%

無回答

わからない

未回答

磁界測定前後のリスク認知の変化 (n=130)
0%

20%

40%

60%

80%

100%

2.3%

77.7%

貸出前

44.6%

33.1%
43.0ポイント リスク認知軽減

34.7%

貸出後

16.2%

10.0% 6.9%

18.5%

13.1%

26.9%

22.3%
3.1%

非常に心配

心配

わからない

心配でない
27

全く心配でない

未回答

電磁界情報センター3.1%

１２. BioEM2022名古屋
2022年6月に名古屋で開催されたBioEM2022において、日本と海外（ドイツ、韓国）における組織がそれぞれのEMFリスクコミュニケーションの活動状況やその経験から得られた知見と今後の方向性を議論するワークショップを開催した。
ワークショップタイトル• 「EMFリスクコミュニケーション -教訓と今後の協力関係」
参加組織• （日本）電磁界情報センター• （ドイツ）連邦放射線防護局 EMFコンピテンスセンター• （韓国）忠南大学工学部工学科

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電磁界情報センター