平成２０年８月２６日招集

第１回芳賀町地域公共交通会議会議録

平成

２招集

年

招集の０年

度

第１回

月日

平成20年8月26日

場所

芳 賀 町 役 場 大会議室

芳賀町地域

公共開会

平成２０年８月２６日午後１時３０分

臨時議長

閉会

平成２０年８月２６日午後２時２０分

議

交

通会

議

田

征会

議

録

開閉会日時及び宣告

応(不応)招委員及び出席並びに欠席委員

選出区分
一般乗合旅客自動車運送事業者

出席
欠席

１５名
１名

一般貸切及び一般乗合旅客自動車運
送事業者○出席を示す×欠席を示す(社)栃木県バス協会
宇都宮タクシー事業者協議会

説 明 の た め 出 席

企画課長

石﨑

し た 者 の 職 氏 名
会議に付した事件 別 紙 の と お り会

議の経

過別紙のとおり氏名出席等の別

大井康弘

○

根岸孝男

○

酒井利一

○

斉藤弘

○

太田

満

保坂

和夫

享長

豊氏

名

出席等の別

鉢村敏雄

○

小堀剛

○

小矢島応行
小野崎貴志

夫
氏

名

出席等の別

古谷学

○

金子好治

○

○

石川重男

○

×

篠﨑

泉

○

○

永嶋公夫

○

○

大林幹侑

○

選出区分
真岡・芳賀地区タ
クシー協議会
住民又は利用者代表
関東運輸局栃木運
輸支局
一般旅客自動車運送事業者の運転手が組織する団体

課長補佐兼企画調整係長

大関一雄

選出区分
道路管理者、栃木県警察、学識経験者その他の交通会議が必要と認める者

主任主査

高橋陽一

平成２０年度第１回芳賀町地域公共交通会議協議事項

１

会議の進め方について２

芳賀町の公共交通の現状について

３

芳賀町ふれあいタクシー「ひばり」の取り組みについて４

芳賀町ふれあいタクシー「ひばり」運行範囲の変更について

事務局 皆様こんにちは。まだお見えになっていない方もおられますが、定刻となりましたので第１回芳賀町地域公共交通会議を始めさせていただいます。はじめに豊田町長から挨拶をいたします。

町事

長 （挨拶）
務

局 続きまして、委嘱書の交付ですが、申し訳ございませんがお手元に配布させていただきましまたので省略させていただきます。続きまして第１回の会議でございますので自己紹介をお願いいたします。

各

委員 （自己紹介）事

務

局 協議事項に入りたいと思います。設置要綱により議長は町長となっておりますので、進行については町長にお願いします。

議長 それでは、協議事項に入りますが、協議事項（１）から（３）までは関連がありますので一括説明にします。
（４）については今日一番の懸案事項でありますので（３）が終わりましたら協議します。
事務局で説明をお願いします。

事

務議

局 （協議事項１～３まで資料に基づき説明）
長 ご質問等ございませんか。
ないようですので（４）ふれあいタクシー「ひばり」運行範囲の変更についてを議題とします。
事務局から説明をお願いします。

事議務局 （資料に基づき説明）
長 ご意見等ございましたらお願いします。
当初は、清原台全域を考えていましたが、範囲を広げると路線バス業者やタクシー業者などの民間会社を圧迫することが考えられたので医療機関へのピンポイントのみとさせていただきました。

小 堀 委 員 今回は清原地区の医療機関まで運行範囲を変更するということだが、真岡市の芳賀日赤への運行についても多くの要望があると思うがどうなのか。

議

長 真岡の日赤までの運行や、北部の人からは高根沢町までの運行を要望されているが、真岡まで行くと往復１時間以上かかり採算が合わなくなったり、民間業者を圧迫することになるので現在は考えておりません。
真岡へは別な方法を検討します。

大 林 委 員 ジェイアール様にお伺いしたいのですが、芳賀町内の運行状況をお聞かせ願いたい。
大 井 委 員 経営状況は非常に厳しいがこれ以上減便すると公共交通として成り立たない。
栃木運輸支局様も来られていますが、活性化事業という制度があり、これを活用することや他の事業を展開するなど住民のニーズにあった運行をしていきたい。また、清原台から新幹線の最終便に合わせられるよう深夜バスを運行する予定で、これに合わせ、祖母井にも早朝便や深夜便も検討しています。
減便については、これ以上は考えづらい。また一気に廃止もない。逆にコースを増やすなど社内で検討しています。
大 林 委 員 今回、ひばりタクシーが清原台まで範囲を広げることによって経営に影響はないのでしょうか。
大 井 委 員 影響はなくはありません。一昔前であれば困るということになっていたが、路線バスは芳賀町全域を網羅している訳でもなく地域交通の活性化などにもつながり、ゆくゆくは主幹路線を走る路線バスにもプラスになると考えてる。
若干影響はあると思うが企業努力により違う方法で補っていきたいと思います。
大 林 委 員 同じ質問ですが東野交通様はどのようにお考えですか。
根 岸 委 員 東野交通の場合、芳賀町は通過町であります。宇都宮から益子町まで２系統、真岡市まで１系統あり益子町方面
は１日約２０本ほど運行しており十分供給していると思います。しかし橋場線については１日９本ですが橋場から真岡までの乗客が少なく何とかしなければないらい状況にあります。今のところ国の補助要綱に適合しており補助金を頂きながら運行しています。
大 林 委 員 宇都宮のタクシー業者が一番大事な部分だと思いますが宇都宮タクシー事業者協議会としてはどのようにお考えなのでしょうか。

保 坂 委 員 最初にこの話をいただいたときには、野高谷や清原に営業所がある業者からは「まずいのではないか」という声があったのは事実です。ただ、目的が町民で高齢者の方の病院への通院に限るというのと、登録された方しか乗車しないので、若干売り上げに影響はあるかもしれないが企業エゴで反対するべきではないでしょうという意見です。
もう一つですが、現在は芳賀町がデマンドタクシーを先行して行っていますが、いずれは他の市町でも行うことが予想され、宇都宮市でもデマンドタクシーを始めるといったときに宇都宮を起点に市外にも運行されることも考えらます。
今後のタクシー業界のことも考えますと、このような事業に協力的でありたいという意見から、運行範囲についてはこれでお願いしますということになりました。
議長 先ほど東野交通様から状況をお聞きしましたが、橋場までタクシーで来て、そこからバスに乗り換え真岡まで行っていただくなど町でＰＲしていきたいと思っています。

小 矢 島 委 員 先ほどジェイアールバス関東様から話がでましたが昨年、地域交通活性化という法律が制定されまして、県内では佐野市と日光市が計画事業と調査事業を行っております。地域の交通は地域で考えましょうということで、コミュニティバスの再編など実証運行についても補助が出る仕組みになっています。
今後、芳賀町のデマンドタクシーの中身を変えるなどする場合にも活性化の法律の中身に沿うよう協議会を開き利用者の意見を聞きながら進めるのも一つではないかと考えられます。
古 谷 委 員 昨年度のひばりタクシーの売り上げはどの位あったのでしょうか。
事務

局 平成１９年度の決算ですが、一般利用者の収入が５６５万円です。この他にスクールバスで１９４万円、水泳教室が４５万６千円です。

古 谷 委 員 約８００万円が収入で経費が約２，０６０万円ということですが、差額は行政負担なのでしょうか。
事

務

局 総経費を含めて歳出は２，８６５万円です。差額は町から補助金です。

古 谷 委 員 福祉タクシーですが、基本料金はいくらなのでしょうか。

事務

局 初乗り運賃がタクシー券の料金になります。

保 坂 委 員 宇都宮市と芳賀は初乗り運賃７１０円です。
古 谷 委 員 利用について町内はひばりタクシーを利用し、宇都宮市や真岡市の病院などに行く人は福祉タクシーを利用するのでしょうか。
事務

議

局 そうです。
長 その他ご意見はありますか。
なければ、（４）の運行範囲の変更についてご了承いただけるでしょうか。

各委議事員 （意見なし）長 事務局でその他はなにかありますか。

務議

局 特にありません。
長 皆様その他ご意見はありますか。

大 林 委 員 運行はいつ頃から始める予定でしょうか。
事務局 タクシー業者の４条許可申請もありますので、許可がおり次第運行したいと思っております。

小 矢 島 委 員 公共交通案件であれば１～２ヵ月位では許可がおります。実際行っていることに変更がないので急ぐことではないかと思います。
大 林 委 員 平成２０年度内に運行したいというお考えでしょうか。
議長 許可次第ですが、平成２０年度中にできればと思っております。
以上でよろしいでしょうか。以上で第１回芳賀町地域公共交通会議を終了します。ありがとうございました。