様式2

まちづくり交付金 事後評価シート
徳島駅南北地区

平成２１年１２月
徳島県徳島市様式２－１ 評価結果のまとめ
交付期間

市町村名

徳島市

地区名

事後評価実施時期

平成21年度

交付対象事業費

当初計画に位置づけ、実施した事業

当初計画から削除した事業

提案事業 ①地域創造支援事業（観光ガイドボランティア事業、下水道）②まちづくり活動推進事業（まちづくり協議会支援事業）
事業名削除/追加の理由

削除/追加による目標、指標、数値目標への影響①老朽化の著しい橋梁において、適切な補修工事を行い、歩行者等の通行・安全の確保を図るため。 ②主要な公共施設を結ぶ路線であり、早急な改善（バリアフリー化）が求められていたため。 ③④⑤ＪＲ徳島駅から高齢者、障害者等がよく使用する主要施設への特定経路のバリアフリー化を図ることにより、安全で快適な中心市街地を形成するため。

変 更

平成年度～

指標、数値目標への影響

年度

従前値
基準年度

単位

目標値
目標年度

数
モニタリング値
評価値

目標達成度

8,900

△

指標1

中心商店街への来街者数（平日）指標２

中心商店街への来街者数
（休日）

人／日

18,373

H1419,200

H21―

8,300

△

指標３

阿波おどり会館入場者数人／年

544,770

H15572,000

H21―587,000○

指標５

眉山ロープウェイ利用者数
空き店舗

指 標

人／日

人／年件

単位

14,50098,518

H14

H16
H1747

従前値
基準年度

15,000108,400
40

H21H21
H21

目標値
目標年度

―

―

211,000―

数
モニタリング○66×

評価値

目標達成度※１値

1年以内の達成見込みありなし

●ありなし

●

ありなし
ありなし
ありなし

●

1年以内の達成見込み

効果発現要因（総合所見）
消費行動の変化により中心市街地は衰退傾向にあるが、来街者数は減少傾向に歯止めがかかった。
消費行動の変化により中心市街地は衰退傾向にあるが、来街者数は減少傾向に歯止めがかかった。
映画『眉山』公開により、観光イメージアップと交通利便性向上により入場者数が増えた。

モニタリング
住民参加
プロセス
持続的なまちづくり
体制の構築

実施状況

H22年10月
H22年10月
H22年4月
H22年4月高速道路網整備、郊外型大型店舗の進出により空き店舗は増加傾向にあるが、空き店舗活用事業については利用者が増えている。

H22年10月

効果発現要因（総合所見）

フォローアップ
予定時期

映画による波及効果と、観光船の大型化にひょうたん島ＰＲ船延べ参人／年13,580―37,000
H16より乗客数が増えた。
加者数
シビックセンター（ホール）
商業関連事業追加により入場者数が増加―
件／年
310495
H16
利用件数した。
・従前の補助事業とは異なり、庁内で横断的な取り組みができたため、まちづくりについて共通意識を持つことができた。また、面的整備という新しい概念でのまちづくりを意識するようになった。
・市民から今後のまちづくりに要望が寄せられたと同時に、徳島市在住の市民（100人）に対して独自アンケートをとった結果、中心市街地での道路については「通行しやすくなった」と感じている人が半数を超えた。
都市再生整備計画に記載し、実施できた
都市再生整備計画に記載はなかったが、実施したなし
都市再生整備計画に記載したが、実施できなかった
シンボルロード周辺の商店街や企業を交えての阿波おどりロード委員 都市再生整備計画に記載し、実施できた
都市再生整備計画に記載はなかったが、実施した会などの、常にロードに関連した取り決めなどを行えるような一体となった組織を設置
都市再生整備計画に記載したが、実施できなかった
都市再生整備計画に記載し、実施できた
阿波おどり勉強会など研修会を実施して観光客に対しても適切な案内
都市再生整備計画に記載はなかったが、実施したのできる人材づくりを行う
都市再生整備計画に記載したが、実施できなかった

フォローアップ予定時期

映画『眉山』公開による観光イメージアップと、眉山でのイベント実施により利用者が増えた。

その他の数値指標1
その他の数値指標２

実施内容５）実施過程の評価

261ｈａ

須賀線（一番町）（第5回） ⑧市道徳島駅・西須賀線（両国本町）（第5 プを図り、公園施設整備を行うことで憩いの場を提供する。 ⑩近隣商業施設ならびに公共機
関への移動における通路の老朽化が著しく耐震化が必要なため。 ⑪メインストリートのイメー回） ⑨新町川水際公園等改良事業（第4回） ⑩徳島駅前広場整備事業（バス乗降場） ⑪藍場町歩道橋修景工事（第1回） ⑫徳島駅前バリアフ ジアップによる来街者数の増加を図るため。 ⑫隣接する国道、県道がバリアフリー化されたこ
指標の追加とに伴い、徳島駅前広場部分についても歩道のバリアフリー工事を実施する。
リー整備事業（第6回）
・「眉山ロープウェイ利用者数」①②ひょうたん島を巡るPR船の運航について、大型観光船購入助成、桟橋改修を行うことで、 ・「空き店舗」［地域創造支援事業］
観光客の増加及び中心市街地の活性化を図る。 ③音響効果のクオリティーの向上と、ステー①観光船運行事業（第3回） ②ひょうたん島ＰＲ船乗降場整備（第3回） ③徳島市立文化センター改修工事（第1回） ④とくしま観光魅力づ ジと客席の音響的な繋がりを確保することで、市民に文化交流の場を提供するため。④⑫観光くり事業（第1回） ⑤徳島市庁舎改修工事（第1回） ⑥映画ロケ誘致支 客が参加できるイベントを催し、徳島の新たな魅力を発信し、観光需要の掘り起こしを図るた援対策事業（第1回） ⑦徳島市農林水産展事業（第1回） ⑧阿波踊り観 め。 ⑤阿波おどり会場に隣接する公共施設の修景を行い、「阿波おどり」にふさわしい「街の新たに追加し提案事業 光客誘致対策事業（第1回） ⑨商店街ほっとスペース事業（第1回） ⑩ 顔」を創造するため。 ⑥観光都市・徳島のイメージアップを図るため。 ⑦農林水産業の各種た事業
パラソルショップ等活性化事業（第1回） ⑪商店街マネージメント活動推 施策をPRと、中心市街地の活性化を図るため。 ⑧シャトルバス運行や無料演舞場整備等を進事業（第1回） ⑫観光客誘致対策イベント事業（第1回） ⑬舞台「眉 補助し、阿波おどりの新たな魅力づくりを図るため。 ⑨⑩⑪空店舗の解消を図ることで、中心市街地を活性化させるため。 ⑬舞台「眉山」の誘致を図ることで、徳島市の観光振興を図るた山」誘致支援事業（第7回）
め。 ⑭徳島市の中心市街地活性化に係る各種事業の基礎的な統計及び目標を定量化する［まちづくり活動推進事業］ ⑭中心商店街通行量調査事業（第1回）
指標として活用するため。
平成17年度～21年度
当 初
交付期間
交付期間の変更による事業、

指標４４）定性的な効果
発現状況

面積0.399

新たに追加し⑥紺屋町シンボルロードの阿波踊りカラクリ時計を、グレードアップすることで中心市街地の活［高質空間形成施設］
基幹事業⑥紺屋町シンボルロード高質空間形成事業（第4回） ⑦市道徳島駅・西 性化を図るため。 ⑦⑧ ③と同様 ⑨ＬＥＤを活用した照明施設で整備することでイメージアッた事業

指 標３）その他の数値指標（当初設定した数値目標以外の指標）による効果発現状況

国費率①「新町西地区市街地再開発事業」との一体的整備を計画しているが、事業着手が遅れ、一体［公園］ ①新町橋西詰公園（第３回）整備が困難となったため。 ②シビックセンター内の学習センターで実施しているIT学習等の内［既存建造物活用事業］ ②シビックセンター （第４回）
容を再検討する必要が生じたため。 ③下水道工事による路面復旧を早期に実施する必要が 代替事業を追加したため影響なし
基幹事業 ［道路］ ③上吉野・中前川本線（第５回）［高質空間形成施設］ ④中・南前川線（第５回） ⑤新町橋・幸町線（第 あり、通常のアスファルト舗装による補修工事を施工したため。 ④③同様 ⑤地元との合意形成に時間を要したため。
７回）
隣接する新町川水際公園と一体的整備することで一層高い事業効果が期待できるため。
影響なし
提案事業 ［地域創造支援事業］ ①ふれあい橋橋梁修景工事（第４回）の変更

２）都市再生整備計画に記載した目標を定量化する指標の達成状況

1,297.2百万円

事業名
基幹事業 ①道路（吉野本町常三島線）②高質空間形成施設（阿波おどりシンボルロード周辺、吉野本町・北前川線、助任・前川本線、東船場線）［道路］①寺島国道跨道橋（第１回） ②市道中洲・徳島線（第２回）③市道市役所前通り線（第５回） ④市道寺島東鉄道添線（第５回）⑤市道徳島・助任橋線（第５回）

１）事業の実施状況

徳島駅南北地区

徳島県
平成17年度～21年度

H22年4月
H22年4月

今後の対応方針等●●

2010年（平成22年）春にはＬＥＤを活用したアート作品でまちを彩る「徳島ＬＥＤアートフェスティバル2010」を開催し、徳島の魅力を更に引き出し、新たな価値の創造を目指す。
現在60名程度のガイドが登録されているが、将来的には100人程度まで増やしていきたい。最終的には、独自で運営可能なＮＰＯ法人化を検討中。

様式２－２ 地区の概要
まちづくりの目標

目標値

評価値

中心商店街への来街者数（平日）

単位：人／日14,500H1415,000

H218,900

中心商店街への来街者数（休日）

単位：人／日18,373

H1419,200

H218,300

H21

阿波おどり会館入場者数

単位：人／年

544,770

H15572,000

H21587,000

H21

眉山ロープウェイ利用者数

単位：人／年

98,518

H16108,400

H21211,000H21

空き店舗

単位：件47

H1740

H2166

H21

【基幹事業】
１ 道路
吉野本町常三島線
２ 道路
寺島国道跨道橋３ 道路
市道中洲・徳島線
４ 道路
市道市役所前通り線
５ 道路
市道徳島・助任橋線
６ 道路
市道寺島東鉄道添線
７ 高質空間 阿波おどりシンボルロード周辺
８ 高質空間 吉野本町・北前川線
９ 高質空間 助任・前川本線
10 高質空間 東船場線
11 高質空間 藍場町歩道橋
12 高質空間 紺屋町シンボルロード
13 高質空間 新町川水際公園・ふれあい橋
14 高質空間 徳島駅前バス乗降所
15 高質空間 徳島駅西須賀線⑴16 高質空間 徳島駅西須賀線⑵17 高質空間 徳島駅前広場バリアフリー整備【提案事業】(地域創造支援事業)
A 観光ガイドボランティア(表記なし)
B 下水道
C 徳島市立文化センター
D とくしま観光魅力づくり事業
E 徳島市庁舎改修工事
F 映画ロケ誘致支援対策事業(表記なし)
G 徳島市農林水産展
H 阿波踊り観光客誘致対策事業(表記なし)
I商店街ほっとスペース事業
J パラソルショップ等活性化事業
K 商店街マネージメント活動推進事業(表記なし)
L 観光客誘致対策イベント事業（ひょうたん島ＰＲ船運航）
M 観光船運航事業
N ひょうたん島ＰＲ船乗降場整備

従前値

目標を定量化する指標

中心市街地の活性化（中心軸の形成・観光都市にふさわしい「街の顔」の創生による賑わいの再生）
目標１ 徳島駅南北の中心軸を創造することにより、中心市街地へのアクセスの利便性及び文教地区への通学生等の安全性、快適性の向上を図る。
目標２ 「阿波おどり」にふさわしい「街の顔」を創造するため、シンボルロードを整備し、合わせて観光ガイドボラン
ティアの活用により観光客の増加を図る。
目標３ 公園を再整備し、憩いと交流の空間を創生し、中心市街地の活気と賑わいの再生を図る。
目標４ 街路・市道・下水道の整備改善により来街者・通勤通学者の交通安全性、歩行者の快適性の向上を図ると共に良好な住宅地の形成を図る。

８：吉野本町・北前川線
891

１２：紺屋町シンボルロード
B

11Gアイ14,1757102161513D12ＩＪ4E163CO

１４：徳島駅前バリアフリー整備（バス乗降所）

Ｅ：徳島市庁舎改修
Ｍ：ひょうたん島ＰＲ船

LMN【提案事業】(まちづくり活動推進事業)
P まちづくり協議会支援事業（表記なし）
Q 中心商店街通行量調査事業（表記なし）

１３：新町川水際公園（ふれあい橋）
１６：徳島駅西須賀線

Ｃ：徳島市立文化センター

・数値目標には達しなかったが、中心商店街への来街者数については下げ止まりを見せていることから事業効果が認められる。
まちの課題の変化 ・観光関連の目標は達成されたが、ＬＥＤを活かしたイベント等を開催することにより、通年を通じての観光客増加を図る必要がある。
・新町西地区市街地再開発事業については、中心市街地活性化には不可欠な事業であるため、事業の実現化を引続き推進する。

今後のまちづくりの方策（改善策を含む）

・中心市街地における基盤整備、主にバリアフリー関連の整備ついては未だ達成されてない部分も多くあるので、引続きバリアフリー新法に基づく整備を推進していく必要がある。
・新町西地区市街地再開発事業については、現在も膠着状態であるが中心市街地の活性化には不可欠な事業であるため、（仮称）音楽芸術ホールの整備を含めて引き続き推進していく必要がある。
・空洞化する中心市街地を活性化させるため、公共施設や商業施設などさまざまな都市機能を、徳島市中心部に集積していく必要がある。
・映画『眉山』により観光客は増加したが、一時的なもので終わらないようにするため、ＬＥＤアートフェスティバルなど各種イベント（ソフト事業）などを展開することで、継続的な観光客増加を図る必要がある。

H21