ごあいさつ「活力ある住みよい島・知夫村」の実現をめざしてこのたび「第５次知夫村総合振興計画」が完成し、３月の知夫村議会定例会で議決し、そのダイジェスト版ではございますが、村民の皆様と共有するはこびとなりました。
この計画の策定に際しては、村民の皆様のアンケートや地区座談会での提言や要望等が再集約され、知夫中学生によるアイデアや意見も取り入れられ、策定委員会・審議会で検討・審議を頂きました。この計画には村民の皆様をはじめ関係者の英知と工夫と汗がつまっています。村の今後を展望するにあたり、人口の減少、地域活力の低下、閉塞感の広がりと言った負の連鎖を意識の上で断ち切り、村行政はもとより、村民一人ひとりが地域経営的感覚とサバイバル自立精神をもって、自ら新たな時代を切り開くと言う気構えと創造的な視点を強く持つことが何よりも大事です。こうしたことから、これまでの総合振興計画が標榜してきた村の基本理念を受け継いだ上で、「活力ある住みよい島・知夫村」を築くことを改めてこの計画の基本理念とし、その実現に向けては「村民が生きがいと活力を生み共有する村」と「生き残りと自立促進を追及する村」の２つを、これからの村政運営に際しての具体的な指針として、目指してまいります。
私たちにとって、かけがえのないふるさとである知夫村を後世に残すことは、今を生きる私たちの責務と考えます。そのためにも、この計画に示された精神を大切にし、村民の皆様と一緒に考え、相互に理解を得ながら、目標に向かって精一杯頑張る所存です。
おわりに計画の策定に当たり、貴重なご意見、ご提案をお寄せいただきました村民の皆様方をはじめ長期間の審議にご尽力賜りました、総合振興計画審議会、策定委員会、村議会並びに多くの関係者の皆様に重ねて感謝を申し上げま
すと共に、村民の皆様のこれからの村づくりに対する温かいご支援・ご協力を心よりお願い申し上げます。
平成 23 年６月
知夫村長
1矢田 辰夫

知夫村総合振興計画とは？
総合振興計画は、知夫村が目指す将来の理想のすがたを明らかにして、その実現に向けて計画的に村政を進めていくために、各分野での施策の方向性や取り組んでいくことがらを総合的、体系的にまとめた計画です。村の計画で最も上位に位置付けられる重要な計画でありますが、それと同時に、村民と行政が適切な役割分担と協働関係をもとに村の課題を共有して、一緒になってその解決を図り、知夫村の更なる発展に向けて協働して取り組んでいくための、基本的な計画でもあります。
この計画は、基本構想を頂点として３つの階層からなっており、計画期間は平成 23（2011）年度から平成 32（2020）年度までの 10 年間です。

1つのビジョン）2つの目標）

基本理念（

活力ある住みよい島・知夫村
基本構想

本村の基本理念と、目指すべき将来像を示しています。あらゆる計画の頂基本指針（点に立つ理念です。

村民が生きがいと基本構想を実現するための施策大綱基本 （基本方針）を体系的に示したもの
計画 です。10 年間を計画期間とします。

活力を生み共有する村自立促進を追求する村

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基本計画（実施計画

基本計画に定めた各施策を具体的に生き残りとつの分野）実施するための事業計画で、各年度【１】自然と調和した活力ある産業づくりの予算の指針となるものです。３年【２】安心安全で快適な生活環境づくり

間を計画期間とし、毎年見直すローリング形式を採用します。
※ 実施計画は、各事業計画として別に定められます。

【３】豊かな心と人間性を育む人づくり【４】ふれあいと絆を強める持続可能な地域づくり2

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自然と調和した活力ある産業づくり（１）地域産業を振興する

農 地の積極的な有効利用と集約化を図り、畑を荒らす動物への対策を総合的に行いながら、荒れた遊休農地・耕作放棄地の拡大防止に努めます。
昔から伝わる畜産のやり方や心構えを尊重しつつ、近代的な生産管理の方法や新技術も取り入れて経営体質を強化し、良質な牛の生産地としての基盤整備を行います。

放 流事業の継続、漁場の造成や水産加工場の整備をはじめ、商品開発や販路開拓を積極的に推進します。漁業経営の安定化とともに新規漁業者の確保や雇用創出に向けた取組みを行います。

知 夫里島の魅力を全国にＰＲする一方で、「島の駅」としての拠点づくりや受入れ体制を整えます。祭りや行事を組み合わせた体験型・交流型観光を展開し、観光と物産を一体的に推進することで、地域の活性化につなげていきます。

（２）自然環境を保全し活用する

豊 かな自然と地域の景観を自らの手で守り、次の世代に渡していくという意識をもって、環境保全に向けての様々な取組みを行政と村民が協働して行います。

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安全安心で快適な生活環境づくり（１）生活環境を整備する

海 上交通のアクセス改善を関係機関に要請する一方で、村民生活や観光客の利便から、ターミナル施設を整備します。高齢者等の安心・安全な移動や利便性の改善に配慮し、地域の実情にあった交通を模索していきます。
産業、観光、教育、医療・福祉などの各分野で情報通信体制の充実を図ります。観光地や国立公園内でも携帯電話が使用できるよう、通信事業者等と提携し、不感地域の解消を目指します。

循 環型社会に向けた環境学習や啓発活動

を通じて住民主体の環境改善活動を推進していきます。ごみ焼却処理施設の維持更新を行い、海岸漂着ごみは地域や関係機関と連携して取り組みます。
老朽化等により機能が低下した水道関連施設の適切な更新改良を進めます。
地域の防災対応能力の向上や耐震補強など、減災の観点での取組みを通じて、自助・共助・公助を旨とする総合的な防災機能の強化に努めます。

（２）保健・福祉・医療を強化する

専 門スタッフの確保を図り、一人ひとりの健康づくりや子育て支援環境づくりに取り組みます。社会福祉協議会や老人クラブとも連携し、高齢者等やその家族が地域の支え合いのなかで安心して元気に暮らせるよう支援体制を整え、その拡充に努めます。

医 療従事者の確保をはじめ、診療体制の強化や医療環境の充実に取り組みます。保健・医療・福祉の連携を強め、身近な地域で幅広い支援が受けられる環境づくりを行い、村民の安心と安全の確保に努めます。
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豊かな心と人間性を育む人づくり（１）地域教育を振興する

学 校、家庭、地域社会の連帯・協力関係をもとに、将来の知夫村や広く世界を担う子どもたちの「生きる力」「豊かな心」を育む取り組
みを充実させていきます。また、生涯学習事業
では、スタッフの確保に努め、本村ならではの特性を活かした取り組みを推進していきます。

（２）文化を振興する

村 の貴重な文化資源を後世に伝えるため、伝統行事や祭りなどの地域文化の振興と保全・継承に向けた取り組みや体制づくりに努めます。他町村校との交流事業の継続や、本土・外国等の地域間交流を促進し、多文化理解を深めながら、村民一人ひとりが豊かな個性が発揮できる環境づくりを目指していきます。

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ふれあいと絆を強める持続可能な地域づくり（１）地域コミュニティを活性化する

各 集落の生活環境の整備に努め、村民や新規定住者が暮らしやすい魅力ある集落づくりを推進します。集落活性化に向けた取組みや集会所施設の有効活用を推進し、地域の強いきずなや温かいふれあいを通じて集落機能の維持を図ります。

（２）地域の担い手を確保する村 を全国的にＰＲする一方で、出郷者との連携を強めながら、Ｕ・Ｉターン者の受入れ体制や定住環境を整えます。一次産業への新規就業や新しい地域ビジネスの創出にあたっては、多面的な支援体制を展開しながら、地域の創意工夫を活かした取組みを進めます。

（３）住民に身近な行政運営を確立する

行 政と村民の間の「顔の見える繋がり」を大切にし、身近な行政サービスの確立に努めます。村民・議会・行政が一緒になって考え、適切な役割分担のもとで連携して村づくりに取り組む社会の実現を目指します。住民協働社会のもと、縦割りの弊害を減らして部局横断的にきめ細かく遂行できるよう、体制づくりや機構改革に取り組みます。
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こ の 振 興 計 画 の 策 定 に あ た っ て は 、 ア ン ケ ー ト や 地 区 座 談 会 を 通 じ て の 村 民 の 皆 様 か ら の 提 言・ 要 望 が 再 集 約 さ れ、 途 中、 知 夫 中 学 生 によるアイデア・意見も取り入れられながら、策定委員会の議論の整理と体系化を経て、審議会での濃密な審議を頂いて計画原案がつくられました。村の「いま」と「これから」（第５次知夫村総合振興計画資料より）

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こ の 計 画 に は 村 民 の 皆 様 を は じ め 関 係 者 の 英 知 と 工 夫 と 汗 が つ ま っ て い ま す 。 村 の 現 状 と 課 題 が、 ま た、 理 想 の 姿 や 夢 が、 率 直 な 言 葉 で
語 ら れ ま し た 。 こ れ ら の 意 見 は １ つ の 大 き な カ タ マ リと し て 集 約 さ れ 、 計 画 策 定 に お いて最も重要な資料となりました。

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知夫村総合振興計画

概要版

活力ある住みよい島・知夫村

発行編集
発行年月

島根県隠岐郡知夫村〒 684-0102 島根県隠岐郡知夫村 1065
TEL 08514-8-2211 FAX 08514-8-2093
URL http://www.chibu-vill.com
知夫村総務課
平成 23 年 6 月