燕市DX推進計画（令和5年度～令和8年度）
TX

TsubameTransformation

令和5年3月策定

１．燕市DX推進計画

１■DX推進計画策定の趣旨
本市では、行政サービスがいつでも、どこからでも利用できる「デジタル市役所」に向けた取組を令和２年より推進しています。引き続き国の動向や社会情勢に注視しつつ、行政手続きのオンライン化をはじめとする自治体DXをさらに進め、これまで以上に市民サービスの向上や業務効率化を図っていく必要があります。
本市の行財政運営の指針となる「第３次燕市行政改革推進プラン」では、３つの基本的方向である「財政力の向上」、「行政力の向上」、「職員力の向上」のすべてに寄与する重点事項として「自治体DXの推進」を掲げていることから、その着実な推進にあたり、「燕市DX推進計画」を策定しました。
計画の推進にあたっては、毎年度アクションプランを作成し、個別の事務事業におけるDX手法の具体化を図ります。さらに、単なるデジタル化にとどまらず既存の業務の変革と意識変容につなげていく観点から、【システム部門と業務部門との連携協働】と【全庁横断的な視点での全体最適】を図るため、各業務所管課におけるDX担当と情報システム部門が一体となってプロジェクトを設置し、スピード感をもって進めます。

１．燕市DX推進計画

２■DX推進計画の位置づけ
本計画は、市の最上位計画である「第3次燕市総合計画」の着実な推進に向けて、「第3次燕市行政改革推進プラン」が掲げる「自治体DX」を推進するための具体的な実行計画です。
また、国や新潟県におけるDX関連計画等との整合性を図りつつ、本市の地域特性等に即した自治体DXを推進していきます。
燕市

国・県
■総務省

第3次燕市総合計画

第3次燕市行政改革推進プラン

自治体DX推進計画■デジタル庁

総合計画・行革推進プランの方向性に即した具体的な実行計画として策定

デジタル田園都市国家構想
整合性

燕市DX推進計画■新潟県
デジタル改革の実行方針■計画期間「第3次燕市行政改革推進プラン」において、具体的な方策である実施計画を、向こう４年間を見通した計画策定としていることから、令和５年度から令和８年度までの４年間を計画期間とします。

１．燕市DX推進計画

TsubameTransformation

３■DX施策の基本方針
燕市のDXを推進するにあたっては、【市民サービスのDX】【行政オペレーションのDX】の2つの視点を基本とし、6つの重点実施項目に取り組みます。
これらの取組を通して、デジタル化を手段とした変革「燕トランスフォーメーション」（Tsubame Transformation ＝ TX）を進めます。
TX【重点実施項目】
１．行政手続きオンライン化

TsubameTransformation

2つの視点

２．業務システムのクラウド化推進【市民サービスのDX】【行政オペレーションのDX】

３．RPAやAIなどの新技術の導入
４．マイナンバーカードの利活用促進
５．デジタル・デバイド対策の推進
６．デジタル人材の育成

デジタル化を手段とした変革へ２．重点実施項目とスケジュール

TsubameTransformation

４■実施項目とスケジュール
6つの【重点実施項目】を下記のスケジュールで実施します。
なお、国・県の動向や社会情勢の変化等を踏まえつつ、各種取組の進行状況に応じて適宜見直しを図りながら実施します。
重点実施項目

年次計画

１．行政手続きオンライン化【市民サービスのDX】【行政オペレーションのDX】

申請・届出の整理＜目的・概要＞行政手続きにおける利便性向上を図るため、スマートフォンなどを利用し来庁することなくいつでも、どこからでも申請・届出ができるよう手続きのオンライン化を進める。

オンライン手続きの拡充【取組例】
・給付金や助成金申請のオンライン化
・子育て相談のオンライン化
・キャッシュレス決済の拡充
・電子契約の導入

２．業務システムのクラウド化推進【行政オペレーションのDX】

基幹系情報システムの標準化・共通化実施＜目的・概要＞制度変更への迅速な対応やローコストで安定したシステム運用に向けて、業務の標準化・共通化を行い、国のガバメントクラウドへの統合を進める。また、業務の効率化に向けたグループウェア等の更新も進める。

システム基盤最適化計画策定
グループウエア等刷新【取組例】
・電子メール、電子掲示板等の職員共通ツールの刷新

インターネットクラウド化推進

R5

R6

Fit&Gap,
移行方針決定R7

R8

業務移行２．重点実施項目とスケジュール
重点実施項目

年次計画

３．RPAやAIなどの新技術の導入【市民サービスのDX】【行政オペレーションのDX】

RPA・AI導入結果の検証・新規導入の検討【取組例】
・ふるさと納税、財務会計等
9業務＜目的・概要＞業務・事務事業の効率化を図るため、RPA（ソフトウエア上のロボットによる定型業務の自動処理）の導入や、AI（人工知能）の導入可能性を調査検討する。

AIチャットボットの導入【取組例】
・24時間対応可能な問い合わせ案内システム

TsubameR5ニーズ把握

R6Transformation

R7５

R8

AIチャットボット導入

新技術の動向調査・導入検討【取組例】
・メタバース（※１）、NFT（※２）等新技術の用途の研究

４．マイナンバーカードの利活用促進【市民サービスのDX】＜目的・概要＞国が「マイナンバー」を基盤の１つとしたデジタル社会の構築を進めていることから、「マイナンバーカード」の普及促進と利活用シーン拡大を図る。

普及・利用促進【取組例】
・証明書のコンビニ交付の利用促進
・電子母子手帳等への利活用の検討※１：メタバース インターネット上に構成された３次元の仮想空間のこと。その空間の中で自分の分身（アバター）が行動する。
※２：NFT(Non-Fungible Token、非代替性トークン)
ブロックチェーンを基盤にして作成された代替不可能なデジタルデータのことで、デジタル上のオリジナル性を保証する技術。仮想通貨やデジタルアートに利用されている。

２．重点実施項目とスケジュール
重点実施項目

年次計画

５．デジタル・デバイド対策の推進【市民サービスのDX】

デジタル機器操作の相談支援
や情報リテラシー対策【取組例】
・スマホ教室の開催
・通信キャリアや販売店との連
携・市民意識調査＜目的・概要＞地域社会のデジタル化を進める上で生じる情報格差（デジタル・デバイド）を解消するた
め、スマートフォンの操作等の相談支援や情報リテラシー対策を進める。

６．デジタル人材の育成【行政オペレーションのDX】＜目的・概要＞自治体DXや地域社会のDXを円滑に推進するため、庁内推進体制を構築するとともに、DX関連の各種研修を職員向けに実施し、デジタル人材の育成を図る。

職員向けDX関連研修の実施【取組例】
・職員向けDX推進研修

TsubameR5

R6Transformation

R7

R8６３．燕トランスフォーメーションの推進体制

TsubameTransformation

７■燕トランスフォーメーションの推進体制
自治体DXの着実な推進に向けて、推進テーマの明確化と課題の共有・解決を図るためのプロジェクト「Smart燕」を設置し、最高情報統括責任者（ＣＩＯ）を中心に本計画の推進および進捗管理を行います。
また、推進メンバーとして「職場DX推進担当」を各業務所管課より任命し、プロジェクトミーティングのほか必要に応じてワーキンググループ等を実施することで、部署や所管を超えて全庁横断的に取り組みます。

プロジェクト「Smart 燕」 （スマートつばめ）
プロジェクトオーナー

副市長（CIO）

ステアリングコミッティ 総務部長（※３）
企画財政部長プロジェクトマネージャ

デジタル行政推進主幹（CIO補佐）事務局
情報統計室

総務企画主幹
主管課責任者

総務課長

PMO（※４）

プロジェクト情報統計室長
リーダー

プロジェクトメンバー

各所属
DX推進担当（主任級8～9名）＋ 情報統計室員※３：ステアリングコミッティ（Steeling Committee）
プロジェクトの外から課題への方向づけや助言を行う役割※４：PMO（Project Management Office）
プロジェクトの品質管理や進捗管理を行いプロジェクトが機能するようにする役割

外部人材（国の制度を活用）

４．Smart燕 推進方法

TsubameTransformation■「Smart燕」推進方法
ICT技術の進展を踏まえ、実効性を考慮し最新技術を取入れます。
その他、急速な状況変化に対応するため、現場レベルでスピード感あふれる活動ができるように「OODA（ウーダ）ループ」の手法を活用し推進していきます。
■PDCAの大きなサイクル（※５）
第3次燕市総合計画

第3次行政改革プラン

Plan→
Do→
（計画）
（実行）

Check→（評価）

Action（改善）■実施項目ごとの小さく素早いループ（※６）
燕市DX推進計画（TX）

Observe（観察）→OODAで適宜対応

Smart燕＋所管課

Orient →Decide→
Act（状況判断） （意思決定） （実行）※５：PDCAサイクル（PDCA cycle、plan-do-check-act cycle）
業務改善手法で（計画）→ （実行）→ （確認）→ （改善）の4段階を繰り返して業務を継続的に改善する方法。
※６：OODAループ（OODA Roop、Observe-Orient—Decide-Act Roop)
変化が激しい状況にて現場レベルで（観察）→（状況判断）→（意思決定）→（実行）を課題ごとに素早くループさせながら改善する。

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