新 城 市 議 会

厚

生

文

教

委

員

令和４年９月８日（木曜日）会厚生文教委員会
日時

令和４年９月８日（木曜日）午後１時 30 分

場所

委員会室

開会

本日の委員会に付した事件
１

陳情書の審査陳情第２号「説明・質疑・討論・採決」

陳情第３号「説明・質疑・討論・採決」

陳情第４号「説明・質疑・討論・採決」

出席委員（６名）
委員長

浅尾洋平

委

員

カークランド陽子

議長（長田共永）

欠席委員

副委員長

山田辰也
今泉吉孝

長田共永

鈴木達雄

なし

参考人（５名）
太田幸宏

加藤美紀子

説明のために出席した者

佐藤文俊（補助者）

兵藤祐治

川合教正（補助者）

なし

事務局出席者
議会事務局長書記

田中秀典

議会事務局次長

阿部和弘

請井悠人

－1－

議事調査課長

後藤知代

開

会

○浅尾洋平委員長

午後１時30分

県独自の予算により、小学校３年生、それか

それでは、ただいまから、ら中学校１年生の35人学級が実現しておりま

厚生文教委員会を開会いたします。

す。さらに本年度に関しては、大変ありがた

本日は、議長から送付されました陳情３件

いことで市の独自の予算により、新城市におについて審査をいたします。

いては中学校の２年生、３年生で35人学級が最初に、陳情者、新城市教員組合から提出実現し、大変ありがたく思っております。

されました、定数改善計画の早期策定・実施

ただ、現在の状況といたしまして、来年度と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充を

以降、35人学級が小学校のほうで１学年ずつ求める陳情書を議題といたします。

上がっていくという予定になっているのです

本日は、参考人として新城市教員組合執行

けれども、中学校については未定の状況です。

委員長、太田幸宏さんの御出席を得ておりま

県や市独自の施策として35人学級を実現してす。

いただいているところがあるのですけれども、この際、委員長として私から一言御挨拶申

やはりこれは国の政策として、小学校１年生

し上げます。

から中学校３年生までの少人数学級、35人学

本日は、本当にお忙しい中にもかかわらず級を実現し、さらに教員を正規教員で配置し厚生文教委員会の陳情審査のために御出席いていただいて、さらなる教育の充実に努めてただき、誠にありがとうございます。委員会

いただきたいというように思っておりますのを代表して心から御礼申し上げますとともに、で、そのように国への要望を出していただき

今日は忌憚のない御意見をお述べいただきまたいと思っているのが１点目です。

すようよろしくお願いいたします。

２点目は、義務教育費国庫負担制度の堅持

それでは早速ですが、議事の順序についてとともに、国庫負担率を２分の１に復元する申し上げたいと思います。

という件についてです。もともと、義務教育

初めに、参考人から陳情に関して御説明や費の国庫負担制度については、国が２分の１、御意見を述べていただき、その後、委員から地方公共団体が２分の１ということで従来続の質疑にお答えいただくようよろしくお願いいてきました。それが私の調べたところによたします。

りますと、2005年度、小泉政権の下で国の負

それでは、太田さん、よろしくお願いいた

担率が３分の１、自治体が３分の２というよします。
○太田幸宏参考人

うに変更になりました。
それではよろしくお願い

それによってどのようなことが起こったかいたします。新城市教員組合2022年度執行委といいますと、日本では本来、どの地域に住員長を務めております、新城市立新城小学校

んでいても平等に高水準の教育が受けられる所属の太田幸宏と申します。よろしくお願いというのが、日本の教育の一番良いところだ

いたします。座って失礼いたします。

ったかたと思うのですけれども、それが、地今回、陳情書として出させていただいた署

方公共団体の財政の状況により、その後、格名なのですけれども、陳情事項としては２点差が出てきたというように認識しております。

です。

これは法の下の平等、また教育を受ける権利

１点目、少人数学級のさらなる拡充を含めに支障が出ているというように思いますので、た定数改善計画の策定・実施に関することで義務教育費国庫負担制度を元の国が２分の１、す。現在、国の施策としては、小学校１年生、地方公共団体が２分の１というように戻し、２年生で35人学級が実現しております。また

平等に教育を受けられるようにというように－2－

望んで、この件について要望したいと思って

例えばどういうことであるかといいますと、おります。

東郷中学校、新城中学校の３年生がそうなの

以上２点です。よろしくお願いいたします。
○浅尾洋平委員長ですけれども、去年まで、70後半から80名でありがとうございました。

２クラスですので、大体40人で１学級をやっ

以上で参考人からの説明と意見が終わりましておりました。それが今年３学級になりました。

たので、26、7名になりました。40名が26、7次に、参考人に対する質疑に入りたいと思

名ということで、まず教室が、今まで本当にいます。なお、念のため申し上げますが、参大丈夫かなという密の状況で授業も行ってい考人は委員長の許可を得てから御発言くださたのですけれども、教室の中も少し余裕がでい。また、委員に対しては質疑をすることがきて、それに伴って、授業で言えば、教師ができませんので御了承願います。

机間指導で回りながら、ちょっと困っている

それでは質疑に入りますが、質疑はありま

子に声をかけたりとかいうことが授業の中でせんか。カークランド委員。

も起こっていますし、それによって、つまづ○カークランド陽子委員

いている子に気づいたりというようなメリッ

少人数学級について、まず幾つか伺いたいのですけれども、既トが授業ではあります。

に中学生、１年生と２年生と３年生は35人にさらに、生活面で言いますと、やはり人数なっているということなのですけれども、今が40人から26、７人に減るということで、担まではまず何人ぐらいでやられていたのかと任の先生や学年の先生がその子に声をかけるいうことと、それによってどういったメリッ

機会も多くなりますので、そうやって人間関トが目に見えているのかということを一つお係を作るコミュニケーションも以前よりも密願いします。

にできているというのを実感しているという○浅尾洋平委員長

太田さん。

ように、そのようなメリットを聞いておりま○太田幸宏参考人

まず今までの経緯なのです。

すけれども、35人学級の前は、40人学級とい以上です。

うことですので、41人になれば２学級に、81○浅尾洋平委員長

人になれば３学級にということです。今は、○カークランド陽子委員

35人学級のほうでは、36人になれば２学級に、ともう１つ、例えばここに、いじめ、不登校、71人になれば３学級にというようになっておまた特別な支援、日本語教育を必要とする子ります。

どもも多く、一人一人に応じた適切な支援をカークランド委員。
理解しました。あ

それからメリットについてなのですけれど行うための十分な時間が確保できないというも、小学校は１年生、２年生は以前からあっことなのですけれども、これは、例えば今、たのですけれども、本年度、市の独自で、中日本語学級みたいなものもあるというように学校が２、３年生の35人学級を実現していた

認識しているのですけれども、あと、いろいだいたので、そこで今回なりました新城中学

ろクラスも特別学級みたいなものに細かく分校、東郷中学校、八名中学校の先生数人からかれていると認識しているのですけれども、意見を聞いております。その学校の先生方に

これは、１クラスの人数を減らすことによっ聞きますと、やはり35人学級を実現していたて、そういった問題を抱えている子を見つけだいたことで、学習面でも生活面でもメリッやすくなるという意味でよかったでしょうか。

トが大きいというように口をそろえて言ってそれとも、どういう意味ですか。

おります。

○浅尾洋平委員長
－3－

太田さん。

○太田幸宏参考人

文章のほうにそのようなかな、などというのを聞いたことがあって。

記述があるのですけれども、見つけやすくす

そんなことをしていたら細かく分けてきりがるということもあるとは思うのですが、それないなどというように私も感じた部分はあっ

以上に、やはり先ほど言ったように、一人一たので、そういういろいろな段階の子たちも、人の子に目が行き届きやすいということで、人数が少なくなることによって目が行き届き

もちろん私の所属する新城小学校で言うと日やすくなるというような理解でよかったでし

本語指導教室もありますし、特別支援学級もょうか。

複数あります。

○浅尾洋平委員長

太田さん。

○太田幸宏参考人

カークランド委員の言わ特別支援学級で言うと、在籍がそちらへという子もいるのですけれども、やはり日本全れたとおりでいいかなというように認識して体、新城市でもそうなのですけれども、通常おります。

学級にも、やはりいろいろな問題を抱えてい○浅尾洋平委員長

る、学習は得意だけれども、話をしたりだとか。今泉委員。

か、ほかの子と一緒にやるのが苦手だとか、○今泉吉孝委員

いろいろな子がおりますので、そういう子も、う、２のほうなのですけれども、なぜ正規教40人の学級よりは二十何人の学級のほうが、員にするというところを思われているのか理

担任の先生も目が行き届きやすく、つまずき由を教えていただければと思います。

に気づいて支援ができやすい。通常学級での○浅尾洋平委員長

太田さん。

ことを言っております。

○太田幸宏参考人

１にも関わる定数改善でほかに質疑はありません

教員を正規教員にするといそれから、日本語指導教室が新城小学校にというところなのですけれども、現在、学校はあるのですけれども、やはり新城小学校でが抱えている問題の１つとして、正規教員は、

言うと、人数も、そこで授業を行っている子

採用されることで、１年目に年間100時間をが十数名おりますので、それを、２人でやる

超える、すみません、今資料がなく勉強不足ときもあるのですが、基本的には１対１でやですけれども、数百時間に及ぶ研修を行ってっております。そうすると、１週間に１人のおります。それについては県からの予算もつ子が１時間や２時間行くという形で、それ以いて、指導教員もつくというような形で行っ

外のところは、ちょっと日本が苦手な、ルーております。

ツが外国にある子たちも、基本的に普通のク

しかし、常勤、非常勤を問わず、講師につラスで授業を受けておりますので、そういういては、市の教育委員会による年間、本当にところの支援は通常学級で必要ですので、そ数時間の研修はあるのですけれども、それ以ういうところも、やはり少人数によって少し外では、自主的に学ぶ、それから校内で学ぶ

賄っていけるのかなというように考えておりということしかできないというのが現状です。

ます。

そういうところもありまして、やはり子ど以上です。
○浅尾洋平委員長

もたちの教育に責任を持って、長い目で、講カークランド委員。

○カークランド陽子委員

師の先生では来年どうなるかというのがあり

私もお母さんたちますので、見ていただくというのが大事かとから、例えばちょっと学習障害のあるようないうように思っておりますので、教員につい子とか、こうやってクラスが分かれているのて、正規教員の定数改善によって配置していですけれども、うちの子はそこだと行き過ぎ

ただけるのがよろしいかなというように認識だけれども、もうちょっと間のクラスはない

しております。
－4－

以上です。
○浅尾洋平委員長

授業に支障が出たというような話は一つ聞い
カークランド委員。

○カークランド陽子委員ております。申し訳ありません、今、ぱっとそうしたら、２番

思いつくのがそういうことで、よろしくお願についてなのですけれども、2005年の、これいいたします。

は三位一体ですか、国のお金の配分が変わっ○浅尾洋平委員長

たということで、地域格差が出てきたというか。

ことなのですけれども、それは、新城ではマ

ほかに質疑はありません〔発言する者なし〕

イナスの方向の格差が出ていると感じている○浅尾洋平委員長ということでしょうか。格差ができて、お金質疑なしと認めます。

それでは、以上で、参考人に対する質疑はのあるところはいい教育ができるし、そうで終了といたします。

ないところはちょっと教育費が足りないとか、

本日は、誠にありがとうございました

そういうことで、新城市でもそれを実感して～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

いるということでしょうか。

この際、しばらく休憩といたします。

○浅尾洋平委員長

太田さん。

○太田幸宏参考人

今の件につきましては、

休憩

午後１時49分

すみません、私は少し勉強不足な点がありま

再開午後１時54分

すので、きちんとしたお答えになるかどうか分からないのですけれども、実態調査として、○浅尾洋平委員長

そのような実態を新城市では認識されており続き、委員会を開きます。

ませんが、県の教員組合の話とか、そういうそれでは、休憩前に引き～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

ところではそのような話題がよく出てきておこれより討論を行います。

ります。新城市につきましては、今、ここで討論はありませんか。今泉委員。

何がというように認識しているわけではあり○今泉吉孝委員ません。よろしくお願いいたします。

て採択の立場で討論いたします。

○浅尾洋平委員長

カークランド委員。

○カークランド陽子委員

私は、この陳情に対しまし少人数学級は、子どもたちにきめ細やかな

そうすると、地域対応ができまして、全ての子どもたちに行き格差が出てきたということなのですけれども、届いた教育を行えると思っております。また、では新城市に限らず一般的に御存じの範囲で国庫負担率を２分の１に復元するということいいのですけれども、どんな格差が出てきたは、もとより格差をなくすということは当然とかいう事例とかはお分かりでしょうか。

であると考えます。

○浅尾洋平委員長

太田さん。

○太田幸宏参考人

私の把握しているところ

以上の理由から、採択といたします。
○浅尾洋平委員長

だけになってしまうのですけれども、やはり、採択の討論が終わりました。

市町村、自治体によって、例えば今、ＧＩＧ

ほかに討論はありませんか。

Ａスクール構想で、新城市でタブレット端末〔発言する者なし〕

を入れていただいて、非常に活用していると○浅尾洋平委員長

討論なしと認めます。

ころなのですが、それに対する支援員の数が討論を終了いたします。

非常に不足していて、新城市の話ではないで

それでは、これより採決をいたします。本

すけれども、非常に導入で手間取って、教員陳情を採択することに異議ありませんか。

の時間を使ったりとか、うまくつながらずに〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕－5－

○浅尾洋平委員長

異議なしと認めます。

ていただきましてありがとうございます。

よって、本陳情は採択すべきものと決定い

８月12日に、先ほど浅尾委員長が言われた

たしました。

ように陳情書を提出させていただきました。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

本日は教員ということで加藤と佐藤が参りま

次の陳情の審査のため、暫時休憩といたし

した。

ます。

陳情の内容になりますが、まず、私どもは豊川高校の教員なのですが、この陳情が、桜休憩

午後１時56分

丘高校、黄柳野高校、豊橋中央高校、東三河

再開

午後１時57分のこの４校で陳情をしたというのを御理解い
ただきたいと思います。

○浅尾洋平委員長

休憩前に引き続き会議を

そして、私どもは豊川市にある高校なので開きます。

すが、今、陳情書のプラス資料を、新城市と～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

いう、もしお手元にあったらと思うのですが、次に、陳情者代表の内藤俊史氏から提出さ各議会のほうに。ありがとうございます。それました、私立高校生の父母負担を軽減し、ちらの資料です。

学費負担の公私格差を是正するために新城市

そちらのほうをお渡ししましたが、現在、独自の授業料助成制度の拡充を求める陳情書

豊川高校でいうと、３のところなのですが、を議題とします。

1,239名全校生徒がおりまして、その中で、本日は、参考人として加藤美紀子さん、補156名、新城市から豊川高校に通っていると助者として佐藤文俊さんの御出席を得ておりいう状況になります。12.6％の生徒になりま

ます。

す。

この際、委員長として私から一言御挨拶を先ほども言いましたが、４校の学校の数字述べさせていただきたいと思います。

もそちらに掲載してありますが、全体で本日は、大変お忙しい中、厚生文教委員会

5.4％というようになります。この10年私がの陳情審査に御参加いただきましてありがと

ずっと陳情にまいっておりますが、新城有教

うございます。誠にお忙しい中ありがとうご館高校さん、前だと新城高校さん、新城東高ざいます。委員会を代表して心から御礼を申校さんという形で、２校が今、合併をしておし上げるとともに、今日は忌憚のない御意見りますが、公立・私立対立というわけではなをお述べいただきますようよろしくお願いいく、公立高校と私立高校が調和をしていって、たします。

やはり私は新城というまちがすごく好きであ

それでは早速ですが、議事の順序についてりまして、右側のところを見ていただきます

申し上げます。

と、共育という教育委員会が言っている精神、初めに、参考人から陳情に関して御説明や共にいろいろなことを、顔と名前が分かるネ

御意見を述べていただき、その後、委員からットワークというのはまさに素敵なことだとの質疑にお答えいただくようお願いしたいと

思います。

思います。

私ごとになりますが、今、２年３組の担任

それでは、加藤さん、よろしくお願いいたをしておりまして、新城在住の旧鳳来町の生します。
○加藤美紀子参考人

徒がございまして、この夏、若者議会のほう
皆さん、まずはこんにでも活躍をしております。新城のインターン

ちは。お忙しい中、こちらこそ御時間を取っシップにもこの夏、お伺いしまして、子ども－6－

たちの中でも新城で働きたい、新城で子育ての市町村助成のほうをぜひとも継続、プラス、をしたいというように思っている豊川高校のこの上限撤廃、そして、720万円以上の御家生徒もたくさんいるという中で、現在、市町庭にも出していただきたいというのが、こち村助成を、新城市独自の予算を出していただ

らの夏の要望のまとめになります。

いて本当にありがとうございます。

よろしくお願いいたします。

一番下のところ、要望というところを見て○浅尾洋平委員長

いただきたいのですが、現在、２万円を上限

ありがとうございます。

以上で、参考人からの説明・意見が終わりに720万円までの世帯の方に出していただいました。

ております。まずは本当に出していただいてそれでは、次に、参考人に対する質疑に入ありがたいことなのですが、今、こちらが、ります。

要望の１というようになりますが、上限とい

なお、念のため申し上げますが、参考人は

うようにありますので、現在、授業料に対し委員長の許可を得てから御発言ください。まての補助になりますので、この上限という言た、委員に対しては質疑をすることができま

葉がありますと、例えば豊川高校ですと、授せんので御了解お願いします。

業料が42万2,400円となりますので、この金では、質疑はありませんか。山田委員。

額の補助までしか出ません。

○山田辰也委員

将来を託す高校生の皆さんなので、実は２万円補助と言っていても、には十分な助成制度を使ってしたいところな

満額２万円出ておりませんので、できればこのですが、ここで言う、新城市独自の授業料の上限を撤廃していただけたらというのが第の助成制度、それは豊かな市と新城というの１案になります。

は差があるのですが、やはり子どもにとって第２案というのは、ちょっとプラスのお願はそういう差をできるだけなくすというのは、いになって申し訳ないのですが、豊川高校の十分考えなくてはいけないところですけれど

場合と桜丘高校さんと、いろいろな学校さん

も、現在の状況を考えて、ほかの市で、税収によって授業料が異なりますので、現在、豊の多いところとか少ないところの差は理解し橋市を例に出させていただきますと、今、桜ていただけるとは思うのですけれども、新城丘高校さんが44万4,000円ということで一番市からも156人高校生が行っているというこ

授業料が高くなっております。基本的には豊とで、ぜひとも応援したいというところもあ橋市さんは、この近隣の東三河の720万円をります。

無償化というように今、言っておりますが、

あと、公立と私立とは授業料が違いますけ

そこが、プラスでお金を出さないように補助れども、授業も私立のほうは今、昔と違ってのほうを出していただくというのがあります

教育が高くなっているところもあることを理ので、いろいろ財政が厳しいかとは思うので解しております。

すが、陳情で、長田議長ありがとうございま

全体で見ますと、収入が厳しい折というとした、いろいろお話ししていただけまして。

ころから、この新城市独自の制度の拡充を求

実際に陳情した保護者の中にも、もともとめるということが趣旨になると思うのですけ

は新城に住まわれていて、お仕事の関係で安れども、新城市にその辺を求めておられると城に行かれて、でもやはり子育てのために新いうことなのですが、いかがでしょうか。

城に戻ってきたいという方がいました。保護○浅尾洋平委員長

者の中でも何名かは、やはり新城が好きだかいします。

らこのまちに残りたいからということで、こ○加藤美紀子参考人－7－

加藤さん、よろしくお願

ありがとうございます。

財政が少ない中でも、ということですよね。

ぐらいはプラスで払っている、完全に無償化

十分よく、この10年お伺いしている中で、やになっていませんので払っている状況になっはり財政が厳しいことはすごく毎回毎回お聞ておりますので、その分だけでも出していた

きしているので、こちらも分かっております。

だけたらなという思いがありますので、お願先ほども冒頭に述べましたが、少ない予算のいいたします。

中でも、まず予算計上をしていただきまして、○浅尾洋平委員長

執行していただいていることはすごく感謝し○山田辰也委員ておりますので。

高校に行っていた頃は、大学への進学が少な

山田委員。
もう１つなのですが、私が私どもも、やはり要望という形になってしかったのですが、今、高校の次は今度、大学

まって、他の豊橋市さんを出して申し訳ないへ行かれる方が多いと思うのですね。そうすなという思いもありながら、よく豊川のほう

ると、家庭にも高校、大学という、この次のの陳情に行っても、豊橋市さんと財源が違いステップでもそういう負担という重くのしかますのでというお話をよく豊川市さんもおっかっているのではないかと思うのですけれどしゃるのですが、やはり豊川、新城、でもこも。今、大学への進学率も専門学校よりかなの中でも豊川市も、少ない財源の中でもやらり高い状況なのでしょうか。

せていただきますという御発言をいただいて、○浅尾洋平委員長

今、山田委員のほうからもそういった発言を○加藤美紀子参考人

いただけて、そちらは安心しておりますので。

今、高校３年生、今年ですと、12クラスあり

本当に少しでも、微々たる、何百円とか何千ます。全部で約400名の生徒がいますが、今円という単位でも構わないので、子どもたち

年の３年生はちょっと特筆すべきだと思うのに。

ですが、就職の生徒が39名ぐらいです。それ

本当に今、豊川高校の生徒で新城在住の子加藤さん。
ありがとうございます。

以外は、今年、豊川高校は全員進学というよが、かなりの子が地元に残りたいという思いうになっております。

が。進路指導を今、面接週間とかをしておりここ数年、ちょっと内申を上げているといますけれども、意外に県外に出ていくのかな

うのもあると思いますが、昔で言うと、120と思いながら、自宅から通ってとかいう生徒

名ぐらい就職とかがいたのですが、年々、特がいたりとか、やはり新城を盛り上げていきに豊川高校は就職者は減っていて、大学進学

たいというお子さんがすごく多いので、やは率がすごく高くなっているというのもありまりそういうところでも、もしかしたら少ない

す。

金額かも、というように思っているかもしれでも、私は今、２年生の担当ですが、２年ないのですけれども、意外に子どもたちとか生は就職が11クラスのうち今のところ60名ぐ

保護者の皆様というのは、どれだけ金額が出

らいの感じです。でも進学率は、過去のと言ているかとか、出してくださっているかといってはいけませんが、過去の豊川高校よりもうのはすごく見ていますので。

やはり高くなっているのは事実でございます。

なので、１番は本当にその上限を撤廃して○浅尾洋平委員長

カークランド委員。

いただくと少しでも。本来で言うと910万円○カークランド陽子委員とかそれ以上の御家庭も出していただきたいを伺って、なるほどちょっと思い立っていなと言う本音はあるのですが、まずは、今、かったような、上限を撤廃することによるメ

720万円まで無償化と言っていますので。実

リットなどもあるなというようには感じたの

は、若干、豊川高校の場合ですと、1,200円

ですけれども、そうやって新城市に住んでく－8－

今、いろいろお話ださるような条件にもなり得るのかなと感じには変わりがないのですね。これは憲法にもる一方で、ちょっと聞きたいのですけれども、ちゃんと書いてありますけれども、要は学習

私立高校と公立高校の違いというか、私自身

指導要領がある学校なので、公立も私立も公も実は中高私立に行っていたのですけれども、教育というように認められているのですね。

選んで行くわけなのですよね。なので、私立憲法に定められた学校というようになっておというのは、私の理解では自分のところで経りますので。

営して運営を賄う代わりに、自由な校風を学ですので、そこに教育の平等というものは校で決められるという部分があるというようしっかり書かれていますので、現状の公立となメリットがあると思っていて、それを望む

私立の授業料の格差があるというのは、公私生徒がお金を払ってでも行きたいという場所の教育の平等に反する現状であるという理解だというような理解なのですね。

を我々は訴え続けているのですけれども。本

それが例えば公立と同じになってしまった

来であるならば、公立も私立も授業料の格差

ら、では今度は、公立は存続の意味がなくな

はあってはならないという原則に立って、るのかなとちょっと今、感じたのですけれど

我々は今、お話をさせていただいております。

も、その辺はどのようにお考えですか。
○浅尾洋平委員長

私立も経常費助成という形で学校に入って佐藤さん。

○佐藤文俊参考人補助者

くるお金はあるのですけれども、年々増額さ公立と私立の違い

れておりますけれども、やはり公立の場合は、というところですけれども、まずそもそも何

経常費助成という名目ではないですけれども、で私立があるのかという話になってくると、国からの税金というものが２倍、３倍使われこれは逆に言うと、国内に公立の学校のみにておりますので、だから無償化が実現していなってしまった場合、戦時中の話になってしる。では何で私立は受益者負担なのかという

まいますけれども、国民の方向性が一方向にところがやはり矛盾があるなということで。

向かってしまうのですね。例えば、国が今か

やはり同じ教育なので平等にやっていくべきら進もうとしている局面が正しいのかどうなではないのかという、そこの部分を訴えていのかといったときにノーと言えない、そうい

きたいと思います。そこの部分の理解を広げう教育がされてしまう、それが先の大戦の開ていければというように思っております。

戦の頃の日本の風潮でもあったと思うのです以上です。

けれども。それはいけないですねということ○浅尾洋平委員長

で、戦後の反省の中でやはり私立独自の理念

んか。鈴木委員。

で、いけないものにはいけないと言える学校○鈴木達雄委員も必要ですねということで、私立の重要性とすけれども、１番目の上限を撤廃してほしい

いうものが再認識されるようになってまいりというのは、確認ですけれども、年収720万ました。

円未満という、そういうものをなくしてほしほかに質疑等はありませ

ちょっと今さらでございまですので、公立と私立というのは、私立はいという意味合いですよね。２万円というの独自の経営理念というものがありますが、でが上限というのではなくて。年収720万円以

はどの独自の教育理念に対して、高いのは当上の人にも出してほしいという意味合いの上たり前かという、それは世間一般的に私立は限ですよね。

高くて当たり前という風潮にもつながるかと○浅尾洋平委員長

思うのですけれども、それは大きな間違いで○加藤美紀子参考人

ありまして、公立も私立も公教育であること

がとうございます。
－9－

加藤さん。
鈴木委員、ご質問あり

今、新城市では720万円未満の世帯に2万円○浅尾洋平委員長

カークランド委員。

という補助が出ております。先ほども御説明○カークランド陽子委員

しましたが、授業料以外にも部活動費であっさんお話しいただいたので、全部把握できずたり、いろいろなものが生徒、子どもたち、にまた確認なのですけれども、とういうこと

保護者の皆様にかかっているのですが、今、は、もう県と国から補助は大体出ているとい

授業料のみに補助が出ておりますので、このうことで、今、生徒が負担している部分とい上限という言葉がありますと、せっかく新城

うのが、一部出る部分があって、そこを今、市さんが２万円補助を出すというように言っ市がカバーしている、その上限を撤廃してほていても、実質は、２万円が満額出ておりましいということで、今、市が出している2万せん。

幾らという、その満額を出してほしいというなので、今、１のところの表のところ、カ

すみません、たくことでよろしかったですよね。

ラーになっているところを見ていただきます○浅尾洋平委員長

加藤さん。

と、実際、590万円、720万円のところが、国○加藤美紀子参考人と県からの補助がございまして、今、42万いろいろな歴史的な経過がございまして、こ2,400円、ここのところまでは国と県が補助れが2020年からこういったようになりました。

をしてしまいますので、それ以外のところで愛知県がかなり頑張って、今、県議会の先生出たところを、今、新城市さんに補助してい方が動かれていて、今、720万円まで無償化

ただいている状況なのですね。でも、せっかになっているというのがあります。これがほく２万円と言ってくださっても、実はその上かの県に、お隣の静岡になりますと、国のと限という言葉があると、２万円満額でないのころの助成しかございませんので、実はこれで、この上限を撤廃していただきたいというは愛知県独自のものになります。

ありがとうございます。

のは、授業料以外にも、定期代とかいろいろ

この市町村助成が、ちょうど今、変わりのお金がかかっていますので、できればまるま

年でもございまして、今、実は名古屋市を例る、本来で言うと720万円以上のところにも、に出しますと、昔は低所得者ではないのです

全家庭に２万円出していただきたいという思けれども、低い世帯とか母子家庭の世帯に、いもあるのですが、まずそこからではなくて、教育を皆さん受けられるようにという形で、低所得と言っては、720万円は違いますが、

市町村助成とか国とか県の補助を出していた

まずはそこから、財源が少ないのは分かってだいたという経過があります。

おりますので、段階を経てそういった形で、今は先ほど言ったように国と県がかなり補

まずは２万円満額全部出していただけたらと助をしてくださっているので、では市としていう思いがあって要望させていただいたとい何ができるかというのを考えたときに、正直う流れになります。

言うと、そのカラーになっているところの実○浅尾洋平委員長○鈴木達雄委員

鈴木委員。

質負担と書いてあるところがあると思うので分かりました。２万円といすが、先ほど陽子委員も言いましたけれども、

う数字はあるけれども、いわゆる不足分に対私立に在学されていると、いろいろなところしての補助を出しているという現状があるとでお金がかかると思うのですね。そういった、いうことですね、授業料に対して。なので、今、名古屋市とかいろいろなところは、では

この年収720万円未満という、そこではない

低所得のところ、720万円のところは大分落ということですね。この上限というのは、そ

ち着いてきたから、国と県が出してくれない

ういう意味ですね。分かりました。

ところを市で補助しようといったところで、－10－

そちらのほうにお金を回してくださったりとされた生徒というのがその学校に行けばよい

いうのがあるので、それは市の理念になりまと思いますし、もしくは、市の教育委員会のすので、市にお任せしようと思うのですが。

考え方ややり方、理念に感化される子はそち

この厚生文教委員会の中で意見交流をさせらに入ればよいと思いますし。それはもう生ていただいて、いろいろなお話ができるかな

徒たちの選択肢の幅を広げてあげることが大と思って、今、いろいろなお話を、すみませ事だというように思いますので、そこに差がん、させていただいているのはありますけれ

なくなってしまうと、そもそも選ぶというもども、もともとはそういう歴史の経過があっのにはつながっていかなくなってしまうので。

たというのはお伝えしていこうかなと思いまそうなった時点で、私立と公立が分かれていす。

る意味がなくなってしまうのかなというよう○浅尾洋平委員長

カークランド委員。

○カークランド陽子委員には思いますね。生徒たちには選べる学校の基本的な質問なの

選択肢を広げてあげたいというように私は考ですけれども、そうすると、公立と私立の間

えております。

に金額の差がなくなってくると、そこが分か○浅尾洋平委員長

れている意味がなくなってくるような気がすか。

るのですけれども。今までだったら、これもほかに質疑はありません〔発言する者なし〕

間違っていると思うのですね、確かにおっし○浅尾洋平委員長

ゃられるとおり教育は平等であるべきだと思

質疑なしと認めます。

以上で、参考人に対する質疑は終了しましうし、私立だろうが公立だろうがお金によった。

て選択を狭められるというのはおかしいとい

本日は、誠にありがとうございました。

うようには思います。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

そうすると、今後、公立と私立に分かれてこの際、しばらく休憩といたします。

いる存在意義というのはなくなっていく、そういうように思われているということでしょ休憩

午後２時23分うか。今、公立と私立が分かれていますよね。

再開

午後２時30分

公立は国の方針で教えるところ。私立は自由に学校で教育の内容を決めるところというよ○浅尾洋平委員長

うな感じで、分かれていると思うのですけれ

会を開きます。

ども。そこは、では個人が国のほうに行きた

休憩前に引き続き、委員～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～いのだったらそちらへ行くし、学校独自の教これより討論を行います。

育を受けたければそちらへ行くし、というだ

討論はありませんか。山田委員。

けの選択肢になるとお考えですか。すみませ○山田辰也委員

ん、お考えを聞いているのですけれども。

助成制度の拡充を求める陳情書について、趣○浅尾洋平委員長

旨採択の立場で討論いたします。

佐藤さん。

○佐藤文俊参考人補助者

では、新城市独自の授業料

公立と私立の差が日頃の私学をよくする愛知父母懇談会の活なくなるのではないかという御質問に対して動は十分理解しております。しかし、コロナは、差はなくならないと思います。差はあっ禍で取り巻く多くの問題も現在山積しており、てしかるべきだと思いますし、それぞれ、先授業料助成金制度も拡充したいところでありほどから申し上げているような、私立のそれますが、将来を託す子どもたちへの助成を考ぞれの学校独自の教育理念というものに感化えているところの中で、一昨年から年収、国－11－

は590万円未満の世帯の授業料を実質無料化

補助者として、常務理事で事務局長の川合教を実施しております。愛知県でも年収720万

正さんの御出席を得ております。

円以下は授業料無料化と、私学で学ぶ生徒の

この際、委員長として私から一言御挨拶を約半数の世帯まで無償化にきております。

申し上げます。

その中で、私は、私立・公立の差は、先ほ

本日は、大変お忙しい中、厚生文教委員会

どの説明の中ではあってはいけないというこの陳情審査のために御出席いただき、誠にあとだったのですが、もともとその差はあってりがとうございます。委員会を代表して心かも致し方ないというところを鑑みまして、今ら御礼申し上げますとともに、本日は忌憚の回については趣旨採択としたいと思います。

ないご意見をお述べ下さるようよろしくお願以上です。

いいたします。

○浅尾洋平委員長

それでは、ほかに討論は早速ですが、議事の順序について申し上げありませんか。

たいと思います。

〔発言する者なし〕○浅尾洋平委員長

まず初めに、参考人から陳情に関して御説討論なしと認めます。

明、御意見を述べていただき、その後、委員討論を終了いたします。

からの質疑にお答えいただくようお願いいた

これより採決に入ります。

します。

趣旨採択の討論がありましたので、起立にそれでは、兵藤さん、よろしくお願いいたより採決をいたします。

します。

本陳情を趣旨採択することに賛成の委員の○兵藤祐治参考人

起立を求めます。

城市シルバー人材センターの兵藤です。よろ〔賛成者起立〕○浅尾洋平委員長

皆さん、こんにちは。新

しくお願いします。日頃は新城市シルバー人

起立多数と認めます。

材センターには浅尾委員長さんをはじめ、各よって、本陳情は趣旨採択すべきものと決議員の皆様方には一方ならぬ御理解と御支援

定いたしました。

を賜りまして、この場をお借りして厚くお礼～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～を申し上げます。

次の陳情の審査のため暫時休憩します。

さて、このたび新城市シルバー人材センターに対する支援を求める要望書を提出させて休憩

午後２時32分

いただきましたので、要望書の説明をさせて再開

午後２時33分

いただきます。この件については、あと、事務局長の川合のほうからしていただきます。

○浅尾洋平委員長

休憩前に引き続き会議を今、新城市シルバー人材センターの事業は、開きます。

既に皆さん御承知のこととは存じますが、60～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

歳以上の会員は現在646名で、市をはじめと休憩前に引き続き会議を開きます。

する公共、民間事業所、一般家庭からの依頼

陳情者、公益社団法人新城市シルバー人材をいただいた作業や事務に就業し、高齢者のセンターから提出されました、シルバー人材

生活の安定、生きがいの充実、健康保持の増センターに対する支援を求める要望書を議題

進、地域の事業所の人手不足の解消などの地といたしたいと思います。

域社会への貢献を推進する事業として位置づ

本日は、参考人として公益社団法人新城市

けられております。コロナ禍の中ではありま

シルバー人材センター会長の兵藤祐治さん、

すけれども、会員は生き生きと丁寧な仕事を－12－心がけて活動しております。

そうしますと、センターの事業運営がなかそんな中で、人材センターにも様々な問題

なか難しい状況というものがございますので、がありますけれども、本日、要望書提出に当やはりシルバーとして存在意義を持ち続けるたりまして、その概要、要点等につきましてには、やはり皆様からの御支援をいかに賜わ事務局の川合より説明させていただきます。

るかということが重要だと考えております。

よろしくお願いします。
○川合教正参考人補助者

インボイス制度とともに、それを取り巻く
新城市シルバー人

シルバー人材センターの状況を御賢察いただ

材センター事務局長の川合と申します。よろき、より一層の当センターに対する賜ります

しくお願い申し上げます。

ようお願いしたく、この要望書を提出させてこの要望書につきましては、皆様のところいただいたものでございます。甚だ簡単ですに要望書が届いていると思いますが、令和５けれども以上の説明とさせていただきます。

年10月にインボイス制度、適格請求書等保存

ありがとうございました。

方式という内容で、制度が導入されるという○浅尾洋平委員長

ことになっております。シルバー人材センタ

ありがとうございました。

以上で、参考人からの説明、御意見等が終ーの会員は、個人事業主という形の中で働いわりました。

ております。課税事業者ではありますが、年次に、参考人に対する質疑に入ります。

間の課税売上の額が1,000万円以下の免税事

なお、念のため申し上げますが、参考人は業者となりまして、インボイスを発行すると委員長の許可を得てから御発言ください。まいうことはございません。さらに、1,000万

た、委員に対しては質疑をすることができま

円以下ということで、免税事業者として就業せんので御了承願います。

を継続する形に、10月以降もなるというよう

それでは、質疑はありませんか。山田委員。

に考えております。

○山田辰也委員

ではお伺いします。シルバ

仕入税額控除が、段階的に80％控除、50％

ー人材センターの主な理由として、先ほど、控除というような形で認められなくなる状況

高齢者の生きがい，社会に対する貢献、これでございまして、センターでは、新たな納税が最も重要だと私も理解しております。国が費用を負担しなければならないという状況で来年の10月、消費税に適格請求書保存方式、ございます。

このインボイス制度というのは、私も商売をセンターは、公益法人会計基準によりまし

やっているものですから結構きついなというて、収支相償が原則となっておりますので、ところを感じます。まさか、こういう生きが新たな税負担に対する財源というものは用意いを求めて頑張っている人たちにもこの制度できませんし、用意する状況にもございませを当てはめるとは、思いもよらなかったのでん。税負担に対する内容としましては、料金す。

を値上げさせていただくということになると

今大体、時給が1,500円とか、職種によっいうように考えておりまして、これによりまて違うのですけれども、そうしますと、通常、して、民間事業者、一般家庭からの依頼とい僕らの商売から言うと仕入れ、インボイスがうものは減るということが予想されておりま

あって、販売の差が出るのですが、身一つでして、センターの会員への就業機会の提供に働いている方は、仕入れがない場合はもろに支障をきたすということも考えられますし、被ってくると思うのです。大体、時給1.500

どうしても働きたいという方は退会をせざる

円でも、50円とか、そういう金額ではないか

を得なくなる可能性もございます。

と思うのですけれども、どんな消費税がかか－13－ってくるかと思いまして。よろしくお願いしちがどういう形になろうとも頑張っていきたます。

いと、私はこういうように考えています。

○浅尾洋平委員長

川合さん。

○川合教正参考人補助者

多分、説明会をシルバー人材センターでし影響という部分は、たと思うのですけれども、大半の方はかなり

やはり会員の１年間のいただく配分金というショックだったと思いますけれども、どんなものは、やはり25万円とか26万円とかという感じだったのでしょうか。

ような、平均でございますが、そういう方た○浅尾洋平委員長

ちが、生きがいとして仕事があるということ○川合教正参考人補助者が楽しいとか、社会に参加できるということは、もう既に、数年前に行っております。イがうれしいとかいう形の中で、仕事をして、ンボイス、８％、10％というような形の差を、報酬は二の次だと言いますが、やはり会員ア

かつて課税の率が変わった時点で。それでもンケート調査を見ると、収入の喜びというもやはり今、配分金というのは、消費税も含めのは、やはり働いた対価として受け取れるとて全てをお渡しするという形にしております

いうことはすごくありがたいと。

ので、消費税を除いたものが本来の対価とい川合さん。
説明会という内容

プラス、それが社会に貢献できるというのうことではあるのですが、やはりそこは、ながシルバーの本当に存在意義だという思いもかなか、消費税という部分が自分たちにどうしておりますので、この方たちを、インボイいうように関わっているかということを説明

スの中で辞めていかざるを得ないというようはするのですが、いただくというところから、な状況には決してしてはいけないのではない

払っているという形の内容がないものですか

かということで、この要望書を出させていたら。

だいているということで、そういう、最終的１万円と、1,000円の消費税、入ったものには組織の存続を脅かされる状況というのをがあるとすれば、１万1,000円働いたという想像していただけると、大変ありがたいなと感覚なのですね。１万円働いて消費税がいうように思っております。

1,000円だという感覚はなかなか持ち合わせ

以上でございます。
○浅尾洋平委員長○山田辰也委員ていないというのが現状だと思います。免税山田委員。

事業者ということで、払う必要がないという、

その国の制度というのは、益税という形の中で、シルバー人材センター

このコロナの関係で税収が減ったものですかの会員さんたちは、それを糧にしているといら、こういう厳しい方法を考えてきたと思うう。無論、年金等もございますが、そういうのです。新城だけではなくて、日本中にある部分で少し、支出しようかと思うときに、そシルバー人材センターの皆さんは、高齢者にこの内容というものがすごく大きいのではななってもやる気、生きがい、さっき聞きまし

いかと思いますので、市内への経済的な波及た社会への貢献、この気持ちを十分国のほう効果とか、そういうものもやはりあるのではが考えていないから、こういうような縦割り

ないかなというように思いますので、単にシの税金を掛けてくると思うのですね。そこの、ルバーだけの内容ではなくて、それを取り巻

よく皆さん、聞くのです。ここだけではなくく状況というものも出てくるのではないかなて。ですから、まず、この要望書が出ましたというように思っております。

から、これをスタートとして、国は大きな事

以上でございます。

業としてインボイス制度とか始まるのですけ○浅尾洋平委員長

れども、まずはその支援ができる限り、私た○山田辰也委員－14－

山田委員。
特に新城市というのは、愛知県の38市の中でも収入が少ないものですか

なれば、収入は減らざるを得ないという状況

ら、この中で、先日の今泉議員の一般質問ににはなっていくのではないかなというようにあったのですけれども、年金を国民年金しか予想します。

もらっていない方も多いものですから、当然、以上です。

生活のために人材センターで頑張っている、○浅尾洋平委員長

そう感じております。

員。

そのようなことをみても、この制度はちょほかに。カークランド委○カークランド陽子委員

今、会員さんが六っと厳し過ぎるのではないかと。十分、私た百何十名いらっしゃるということなのですけ

ちが応援できるならそれを応援したいと思い

れども、本当に実際、御年配の方でなくてもますが、やはり年収の少ない方、という言い

利用者のほうも助かっていると思っているの方は悪いのですけれども、年金をたくさんもですね。ちゃんとした会社にお願いするよりらっている方は問題ないのですけれども、シもリーズナブルにやっていただけるというこ

ルバー人材センターの中でも、それほど年金とはあると思うのですけれども、その辺の稼の多い方というのは全体のうちの半分ぐらい

働率は、どのぐらい利用者がいらっしゃって、で、ほとんどは結構厳しい状態だと思うので結構十分、皆さん登録している方がこのぐらすけれども。

い働ければいいなというぐらいの利用はある

社会の貢献度とは言いますけれども、やはのでしょうか。

り生活の糧だという方も多いかと思いますが。

○浅尾洋平委員長

どんな方が多いのでしょうか。大体でいいの○川合教正氏ですけれども、お願いします。

ます。そのうち、令和３年度で言いますと○浅尾洋平委員長

83.31％、８割ちょっとの方が働いておみえ

川合さん。

○川合教正参考人補助者

川合さん。

就業率というのを出しており

やはり就業相談とになります。ただ、この就業率の中にも、病いうのを、仕事に就いていただくときにお話

気で一時見合わせている方もおみえになりまをさせていただいて、どういうお仕事につきすし、介護のために少しお休みされるというたいですかという話をさせていただくと、や方もおみえになりますし、必ずこの方たちだ

はり、多少とも、もう少し、もう少し欲しい

けが仕事をしているというものではなくて、という部分はあるのです。市の仕事であった

やはり積極的に、未就業、要は介護、それかり、民間の仕事、家庭の仕事、いろいろあるら自分の体をケアしなければいけなかったりのですが、少しでも収入というか対価のいいとか、高齢者ですので。会員の平均年齢がところを御紹介いただけないかとか、シルバ

74.8歳なのです。

ーは制限がある中でのお仕事になりますので、同じ５万人未満の自治体の内容でいくと、制限いっぱいまでやりたい、そういう切実な73.7歳ですので、新城市のシルバー人材セン

お話を伺っているときもあります。

ターに加入されている会員の方は少し高い方ですので、そういう方たちを私たちが支えなので、体に多少なりとも基礎疾患があった

なければ誰が支えるの、という部分の内容とり、でも働く意欲がある。そういう人たちのいうのは、どうしても状況としては、このイ

ためにこちらも、そういう方たちを少しでも、ンボイスが始まって、退会というと、仕事が体に合った形の中で仕事をしていただく、ともう紹介できなくなる。もう辞めてください

いうような形で、安全に配慮しながらその人というのは言いませんが、会員にはなっていに合った形の仕事をしていただくという形でますが、仕事が紹介できませんよという形にしていますので、83.3％の方が仕事をされて－15－いるというのは、そういう意味合いも含めていうか上乗せをした賃金を払えるように仕事いるということで御理解いただきたいと思いの値上げをするか、ということしかできないます。

ということなのですかね。

以上です。

あと業務の効率化みたいなことも書いてあ○浅尾洋平委員長

カークランド委員。

○カークランド陽子委員

りましたけれども、効率化と言っても、そのそうすると、利用余裕があるのかというところもあると思いま者もあるしということで、この方たちが、今すし、それがずっとということですので、そ回の税金が上がるということで、もしかしたれについてもまた限界が来るかなと思います

らちょっと気落ちして辞められてしまう方もので。結局、今言った二者択一というか、賃いらっしゃるかもしれないという感じでしょ

金を減らすか、減らさないようにするなら、うか。

プラスアルファの分を事業料金を上げるかし○浅尾洋平委員長

川合さん。

○川合教正参考人補助者

かないということですかね、簡単に言うと。

仕事はやはり継続○浅尾洋平委員長

川合さん。

したいというように皆さん思っていると思い○川合教正参考人補助者

ます。ただ、受注の件数が減って、会員に平ースと、それを合わせたケース、要は料金を等にお願いしていくという状況ではあります

上げながら会員の取り分を下げていくというが、やはりパイが少なくなってくると、それ３つがあると思うのですが、１人辺りの配分に関わる人たちが徐々に徐々に少なくなって金が１年間で24万円の内容で、会員さんたちいくということで、就業を提供する状況といにまず、減らしますよということは、私たちうのが少しずつ減ってくる可能性があるかな

は事務局として何らかの策を取って、そこにと思っておりますし、どのぐらい減るかといいかないようにしたいというように思っておうのがなかなかこちらのほうでも、消費税がりますので、事務の効率化という部分を、Ｉ上がって、こちらも事務費を上げたというこ

ＣＴを使ったり、いまも無論、経費をかけなとがあるのですが、今回は制度的なものです

いように会員との連絡は郵便ではなくてＳＭので、その辺りがなかなか予想がつかない、Ｓ、ショートメールサービスを使ったりとい

見込みがどのぐらいまで落ちるのかというのう形でさせていただいて、なるべく経費をかが分からないというのが、こちらとしてもすけない努力はさせていただいています。

ごく不安な部分だということで御理解いただ

無論、携帯電話をお持ちでない会員さんも、ければと思います。

93％ぐらいはお持ちいただいているのですが、以上です。
○浅尾洋平委員長

そうでない会員さんもおみえになりますので、ほかに質疑はありません

その方たちには郵送なりをしないと、同じ会か。鈴木委員。
○鈴木達雄委員

今言った２つのケ

員の中で不平等が出てはいけませんので、一基本的なところでまた伺い

応そんな形を取っているので、やはりそういます。公益社団法人、収支相償と言うのです

う事務効率化みたいなものをやりながらも、か、結局お金を残さないというのが原則だとできない部分もあるということで、その辺りいうことでありました。今度のインボイス制の部分は今後もこちらとしても考えていかな

度が適用されると、結局は税金を払わなけれ

いといけないのではないかなということも考ばいけなくなるということですので、今までえております。

賃金を払っていたものを削るか、それか今ま

やはり家庭の部分の内容、家庭から受注をでどおりのものを払うなら、プラス１割分と受けるというようになりますと、高齢者で、－16－ちょっとしたことは一般の民間企業の方たち

討論はありませんか。山田委員には出せないので、シルバーに、こんなこと○山田辰也委員

では、シルバー人材センタ

でもいいですけれどもお願いできますかといーに対する支援を求める要望書について、採うような、ちょっと切実なお願いもあったり

択の立場で討論いたします。

とか、そういう場合もありますので、なるべ

現在、新しい制度、インボイス制度が導入

くなら家庭のところに、そういう部分の値上される予定になっております。シルバー人材げという、料金を上げるというのを少しでもセンターは、高齢者の生きがい、社会に貢献

抑えていきたいなという思いはしております

しようとする気持ちを十分くみ取った、そうが。

いう場所だと私は思います。このようなこと

やはり負担の部分をどこにお願いするかとが働いている600人の会員の方のやる気をそいうのは、まずは発注いただける方たちにおぐようなことでは非常にまずいと思っていま願いをして、会員にはそれが波及しないようす。本来、市議会議員は、低いところにも下な形を取っていきたいですし、家庭からの依りて、声なき声を受け、そしてこれを救うの

頼についてはなるべく抑えた料金というのもを旨としておりますので、今回、600人の会

考慮していかなければいけないのだろうなと

員、今までの新城市を担ってきた方々の気持いうことで、こちらでも役員会、理事会といちを察しまして、採択としたいと私は思いまうのもありますので、そういう中で検討を進す。

めている、他市のシルバー人材センターの情以上です。

報を取ったり、全国的な内容も含めて、させ○浅尾洋平委員長ていただいて、今回の要望書というものを出た。

させていただいているという状況でございま

採択の討論が終わりまし

ほかに討論はありませんか。

す。

〔発言する者なし〕

以上です。

○浅尾洋平委員長○浅尾洋平委員長

ほかに質疑はありません

討論なしと認めます。

討論を終了いたします。

か。

これより採決します。
〔発言する者なし〕○浅尾洋平委員長

本陳情を採択することに異議はありません

質疑なしと認めます。

か。

以上で、参考人に対する質疑は終了しまし〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

た。

○浅尾洋平委員長

本日は、誠にありがとうございました。

異議なしと認めます。よって、本陳情は採択すべきものと決定いたし～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ました。

この際、しばらく休憩といたします。

以上で、本委員会に付託されました案件の審査は全て終了いたしました。

休憩

午後３時01分

なお、委員会の審査報告書及び委員長報告

再開

午後３時07分の作成については、委員長に一任願いたいと思います。これに異議ありませんか。

○浅尾洋平委員長

休憩前に引き続き、委員〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

会を開きます。

○浅尾洋平委員長～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

異議なしと認め、そのように決定をいたしました。

これより討論を行います。

これをもちまして、厚生文教委員会を閉会－17－

いたします。
閉会

午後３時9分以上のとおり会議の次第を記録し、これを証するために署名する。

厚生文教委員会委員長

浅尾洋平－18－