長崎県精神医療センター給食業務委託に係る公募型プロポーザル募集要領

令和６年８月９日
長崎県精神医療センター院長 大塚 俊弘
１．業務名
長崎県精神医療センター給食業務

２．業務場所
大村市西部町1575-2

長崎県精神医療センター内厨房施設

３．委託期間
令和７年４月１日から令和１０年３月３１日までとする。

４．業務の目的
本業務は、入院患者に対する治療の一環として、栄養管理に基づいた食事を提供するため、病院給食業務の本旨に従い、衛生管理及び喫食者の嗜好、経済性に配慮した給食の提供に関する業務を実施することを目的とする。

５．業務の内容
本業務については、以下のとおりとし、業務内容については別表１業務分担表のとおり実施するものとする。
① 栄養管理② 栄養指導③ 調理管理④ 材料管理⑤ 施設等管理⑥ 業務管理⑦ 衛生管理⑧ 研修等⑨ 労働衛生管理

６．実施方法別紙「長崎県精神医療センター給食業務委託仕様書」（以下、「仕様書」という。）に定めるところによる。

７．受託者の選定方法
・受託者の選定は、公募型プロポーザル方式により行う。

・プロポーザルに参加しようとする場合は、参加申込書、参加資格要件が確認できる資格審査書類及び提案書をそれぞれの期日までに提出すること。
・参加資格要件がないことが判明した場合、それ以降の手続きには参加できない。

８．参加資格
次に掲げる条件をすべて満たしていること。
（１）地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の4第1項各号のいずれにも該当しない者であること。なお、被補助人、被保佐人又は未成年であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、同項第1号の規定に該当しない者である。
（２）次の①から⑥までのいずれかに該当する事実があった後２年を経過していない者又はその者を代理人、支配人その他の使用人として使用する者でないこと。
① 契約の履行に当たり、故意に工事若しくは製造を粗雑にし、又は物件の品質若しくは数量に関して不正の行為をした者② 競争入札又はせり売りにおいて、その公正な競争の執行を妨げた者又は公正な価格の成立を害し、若しくは不正の利益を得るために連合した者③ 落札者が契約を締結すること又は契約者が契約を履行することを妨げた者④ 地方自治法（昭和22年法律第67号）第234条の２第１項の規定による監督又は検査の実施に当たり職員の職務の執行を妨げた者⑤ 正当な理由がなくて契約を履行しなかった者⑥ ①から⑤までのいずれかに該当する事実があった後２年を経過しない者を契約の履行に当たり代理人、支配人、その他の使用人として使用した者（３）次の①から⑤までの事項について、長崎県病院企業団の競争入札資格と同等の資格を有すると認められる者であること。
① 年間売上高② 営業年数③ 従業員数④ 財務比率（純利益率、固定長期適合率、流動比率）⑤ 営業に関し必要な許可、認可等の取得状況（４）会社更生法（平成14年法律第154号）に基づく更正手続開始の申立て中又は更正手続中でないこと。
（５）民事再生法（平成11年法律第225号）に基づく再生手続開始の申立て中又は再生手続中でないこと。
（６）提出書類に虚偽の記載をしたり、重要な事実の記載を欠いたりしていないこと。
（７）不正な手段を用いて本業務を誹謗し､又は事業の公正な進行を妨げる等の行為をしないこと。
（８）許可病床150床以上の病院における給食材料の調達及び献立表の作成を含む患者給食

業務の受託実績を有するものであること。
（９）財団法人医療関連サービス振興会の患者等給食業務に関するサービスマークの認定を受けていること、又は、医療法施行規則（昭和23年11月5日厚生省令第50号）第9条の10の基準を満たす者であること。
（10）公益社団法人日本メディカル給食協会の会員である者。又は受託業務の遂行が困難になった場合の代行保証が確認できるものであること。

９．参加手続き（１）担当部局（住所）〒８５６－０８４７

長崎県大村市西部町１５７５－２（名称）長崎県精神医療センター

総務医事班（電話）０９５７－５３－３１０３（代表）（ＦＡＸ）０９５７－５２－２４０１（２）募集要領の配付① 日時
この公告の日から令和６年８月２６日（月）まで（各日午前９時から午後５時の間）※土日祝祭日を除く。
② 場所
文書による配布は（１）の場所にて行う。
また、下記ホームページにおいても様式１～９の入手は可能である。
・長崎県病院企業団本部ホームページ

http://www.nagasaki-hosp-agency.or.jp/

・長崎県精神医療センターホームページ

http://www.nha-seishin.or.jp/

10．参加申込み（１）参加申込書の提出
参加を希望する者は、参加申込書（様式１）を提出すること。
参加申込書の提出がない者の参加は認められない。
（２）提出期限
令和６年８月２８日（水）午後５時必着
持参又は郵送（書留郵便により、期限内必着のこと。）で行うこと。
（３）提出場所
上記９．（１）に同じ。
（４）参加辞退
参加申込書を提出後に辞退する場合は、辞退理由等を記載した辞退届（様式任意）を提出すること。なお、辞退することによって、今後の長崎県病院企業団との契約等について不利益な取扱いをするものではない。

11.厨房見学（１）見学日時
この公告の日から令和６年８月２８日（水）に随時実施。
※土日祝祭日を除く。
（２）事前予約・業務内容の説明及び施設見学は随時受け付ける。参加申込期間中に事前予約をすること。
（土日祝祭日を除く各日の午前１０時から午後４時までの受付とする。）
・厨房見学は１参加者当たり３名までとし、厨房内の業務に支障とならないよう配慮すること。また、白衣、マスク、厨房内用帽子を必ず持参すること。
・予約問合せ先：長崎県精神医療センター栄養班（電話）０９５７－５３－３５９６（直通）12．質疑回答（１）質問書の提出質疑がある場合は、質問書（様式２）を提出すること。口頭による質疑は受け付けない。
ただし、様式や手続きの確認など軽微なものは口頭により回答する場合がある。
（２）提出期限① 公告日から令和６年８月２６日（月）まで（午後５時必着）
持参、郵送又はＦＡＸで行い、期限内必着のこと。
② 令和６年９月２日（月）から令和６年９月１２日（木）まで（午後５時必着）
持参、郵送又はＦＡＸで行い、期限内必着のこと。
（３）提出場所
上記９．（１）に同じ。
（４）回答方法① 公告日から令和６年８月２６日（月）までの間
質疑に対する回答は、令和６年８月２７日（火）までに、随時、ＦＡＸにて質問者へ担当者宛で通知する。なお、必ず受け取った旨を電話で連絡すること。
② 令和６年９月２日（月）から令和６年９月１２日（木）までの間
質疑に対する回答は、令和６年９月１３日（金）までに、随時、ＦＡＸにて参加者全員へ担当者宛で通知する。なお、必ず受け取った旨を電話で連絡すること。

13．参加資格審査（１）資格審査書類の提出
参加を希望する者は、参加申込書提出時又は提出後、参加資格審査申請書（様式３）及び添付書類一式を提出すること。
（２）提出期限
令和６年８月２８日（水）午後５時必着持参又は郵送（書留郵便により、期限内必着のこと。）で行うこと。
（３）提出場所
上記９．（１）に同じ。
（４）結果の通知
令和６年８月３０日（金）までに資格審査結果通知書（様式７）により通知する。
なお、参加資格がないと認められた者はその後のプロポーザルに参加できない。

14．提案書（１）提案書の提出及び提案事項等
資格審査書類を提出し参加資格が認められた者は、次に掲げる事項を明記した提案書（様式９）及び添付書類を提出すること。提案書の提出がない者の参加は認められない。
提案書及び添付書類は、原則としてＡ４判（左綴じ)で作成すること。
① 患者給食についての基本的な考え方② 給食業務受託に当たっての基本方針③ 栄養管理及び調理管理④ 材料管理⑤ 衛生管理計画及び労働衛生管理計画⑥ 従事者等の教育・研修⑦ 従事者等の配置計画及び確保計画⑧ 受託準備計画⑨ 危機管理体制⑩ 過去の事故発生状況⑪ 委託料（見積金額）⑫ 添付書類○ 医療法施行規則第９条の１０第１項第８号に基づく標準作業書○ 医療法施行規則第９条の１０第１項第９号に基づく業務案内書（２）提出期限
令和６年９月１３日（金）午後５時必着持参又は郵送（書留郵便により、期限内必着のこと。）で行うこと。
（３）提出場所
上記９．（１）に同じ。
（４）提出部数８部（１部を正本とし、残りは複写で可）

15.プレゼンテーション及び試食会について（１）参加者によるプレゼンテーション及び試食会の日時は令和６年９月１８日（水）とする。詳細は後日通知する。
（２）プレゼンテーション及び試食会に出席できないときは失格とする。
（３）試食会のテーマは、食材料費１食３００円程度の常食とし、メニュー・提供方法等については、プレゼンテーション及び試食会の詳細と合わせて後日通知する。
（４）試食会に供する食事の調理場所については、プロポーザル参加者が各自で用意するものとし、当院の厨房施設の使用は認めない。

16．応募及び提出書類等に関する注意事項（１）費用負担
応募に関する必要経費は、応募者の負担とする。
（２）提出書類の返却等
原則として提出書類は返却しない。また、当院は提案募集以外の目的で提出書類を使用したり、情報を漏らしたりすることはない。
ただし、参加申込書及び添付書類並びに提案書及びその審査・選定に関する文書は、長崎県病院企業団情報公開条例の規定により開示請求があった場合、開示する場合がある。
（３）当院からの提供資料の取扱い
当院が提供する資料は、応募に係る検討以外の目的で使用してはならない。
（４）１応募者の複数提案の禁止
１応募者につき１つの提案しか行うことができない。
（５）提出書類の変更提出された書類は、提出期限前に限り変更可能とする。
（６）虚偽の記載の禁止提出書類に虚偽の記載をした場合は、その書類は無効とする。
（７）提出書類作成に用いる言語等① 提出書類は原則として日本語で作成すること。なお、やむを得ず外国語で記載する
場合は、日本語の訳文を付記するか添付すること。
② 提出書類のうち、金額欄については、出納官吏事務規程（昭和22年大蔵省令第95号）第16条に基づき定められた外国貨幣換算率により日本国通貨に換算し記載すること。

17．契約候補者の選定（１）選定方法
参加者から提出された提案書及びプレゼンテーション及び試食会の内容について評価基準に基づき採点し、最高得点者を契約候補者として選定する。
最高得点者は、長崎県精神医療センター関係者から成る審査委員会を設置のうえ、各審査委員が採点した結果を集計して決定するものとする。
（２）評価項目

別表２のとおり（３）参加が無効となる場合
参加申込書、提案書及びその他添付書類が次に該当する場合は、参加を無効とする。
① 提出期限を経過した後に到達した場合② 故意に虚偽の記載がなされている場合（４）契約候補者の選定結果の通知
プレゼンテーション及び試食会最終日から７日以内（土日・祝祭日を除く。）に行う。

18．契約方法
・上記１７の選定終了後、選定された最高得点者と別途協議を行い、協議が整った場合は、地方自治法施行令第１６７条の２第１項第２号の規定により随意契約により契約を締結する。
・選定された最高得点者との協議が整わない場合は、次点者と同様の契約手続きを行う。

19．参考資料
・長崎県精神医療センター給食業務委託仕様書
・長崎県精神医療センターの概要及び給食業務の状況

別表１
区

業務分担表
分

業務内容

栄養管理 病院給食運営の統括

病院側○

栄養委員会の開催・企画・運営○

院内関係部門との連絡・調整○

選択メニューの実施（実施日の決定）○

選択メニューの実施（献立）
献立表作成基準の作成

受託側

△○
○

献立表の作成○献立表の点検・確認○△

患者情報の把握○△

食数の管理・指示

○

○

食札作成

△

〇

食事箋の管理○電子カルテシステムの管理○

栄養管理システムの管理○

栄養管理システムの入出力（操作）○○

嗜好調査・喫食調査等の企画及び実施○△

検食の実施・評価○△関係官庁等に提出する給食関係書類の作成○○

上記書類の確認・提出・保管管理○

上記以外の給食関係の伝票整理・報告書の作成・保管△○

栄養指導 入院患者の栄養指導○

外来患者の栄養指導○

その他栄養指導に関すること○△

作業仕様書・計画書の作成（治療食の調理指示含む）〇○

作業仕様書・計画書の確認（治療食の調理指示含む）○

作業実施状況の確認

○

調理管理

○

下処理業務

○

調理全般

○

盛り付け、膳組み（予備の箸・スプーンを含む）

○

配膳
下膳
食器・配膳車等洗浄消毒
管理点検記録の作成
管理点検記録の確認○

材料管理 給食材料の調達（契約、発注）○

給食材料の検収
給食材料の品質管理の確認○○

給食材料の保管・在庫管理
給食材料の保管・在庫管理の確認○○

給食材料の出納事務
給食材料の使用状況の確認

○
○
○
○

○
○
○

非常用備蓄食（入院患者用：140人×3食×3日分＝1,260食）
非常用備蓄食（外来患者・職員用）○

施設等

給食施設・主要な設備の設置・改修○

管理

給食施設・主要な設備の日常管理

○

施設内清掃

○

フード等定期清掃〇

調理器具・食器等の確保、管理の指示○

調理器具・食器等の保守・管理
調理器具・食器等の使用状況の確認○○

災害防止等の為の終業時確認表記入
衛生害虫の防除○△○

業務分担・従事者配置表の提示○○

業務日誌の作成
業務日誌の確認○○

業務管理 従事者名簿・勤務表の作成
業務分担・従事者配置表の確認

○

○
○

区分

衛生管理

業務内容
衛生面の遵守事項の作成

労働衛生管理受託側○○

給食材料の衛生管理○

施設・設備（調理器具・食器等）の衛生管理○

衣服・作業者等の清潔保持状況等の確認○

残菜及び塵芥の処理○

保存食の確保、保管、廃棄（原材料含む）○

保存食の確保、保管、廃棄（原材料含む）の確認

研修等

病院側

○

直接納入業者に対する衛生指導○

衛生管理簿の作成○

衛生管理簿の点検・確認○

緊急対応を要する場合の指示○○

緊急対応を要する場合の給食の確保○

調理従事者等に対する研修の実施（調理・衛生・接遇等）
研修の実施計画書及び実施報告書の提出○○

受託者以外が開催する研修の受講○

健康管理計画の作成○

定期健康診断の実施及び結果の提出・保管○

健康診断実施状況等の確認○

検便の定期実施及び結果の提出・保管
検便結果の確認○○

事故防止対策の策定
事故防止対策の確認△は、参加・協力・補助業務とする。

○
○

別表２

評価項目
評価区分

評価項目

配点

会社の概要及び業務① 会社の経営基盤、業務体制

５

受託実績

② 病院給食業務の受託実績

１．

２．
業務運営の基本的な① 患者給食についての基本的な考え方

考え方② 給食業務受託に当たっての基本方針

５

３．
栄養管理及び調理管理① 食数管理業務※取り組み方法、教育② 調理業務など③ 献立（案）（１０日間分）④ 盛り付け業務⑤ 配膳・下膳業務

２０⑥ 食器洗浄業務⑦ 患者満足度の向上⑧ 患者等クレーム対応⑨ 特別対応、個別対応
４．
材料管理① 給食材料調達計画※調達計画については、・肉類

種類毎の具体的な調達方 ・魚介類（下処理の方法についても記入のこと。）
法や緊急時の調達ルート ・野菜・果物類など

・生鮮食品以外※保管業務は取り組み② 給食材料の保管業務

方法など③ 品質管理の体制

５

５．
衛生管理計画及び労働① 給食材料及び納入業者に対する衛生管理

衛生管理計画② 施設・設備、調理器具等の衛生管理③ 業務作業工程における衛生管理④ 業務従事者の労働安全衛生

１０⑤ 衛生管理及び労働衛生管理帳票類⑥ 衛生管理及び労働衛生管理検査・確認体制⑦ 食中毒対策を含む安全衛生マニュアルの有無⑧ その他
６．
従事者等の教育・研修① 社内全体の教育・研修制度② 職種毎の教育・研修実施状況
・受託責任者

５・管理栄養士・栄養士
・調理師・調理員・パート等非正規雇用の従事者
７．
従事者等の配置計画① 従事者等の配置計画

及び確保計画② 配置予定従事者のうち、新規雇用とした従業者５が確保できなかった場合の対応策③ １日のタイムスケジュール及び人員配置
８．
受託準備計画① 業務引継スケジュール※スムーズな委託移行② 従事者の異動及び新規雇用のスケジュール
５のための具体的な準備スケジュール

９．
危機管理体制① 具体的な危機管理体制※緊急時並びに災害時の② 代行保証体制（自社による体制確立）

自社による食事提供③ 具体的な損害補償保険の加入状況

体制

５

10．
過去の事故発生状況① 発生の有無※九州地区での過去② 有の場合の概要

１年間の状況

５③ 原因とその後の対応策

11．
委託料

提案書に基づき業務を委託した場合の見積金額

２０

12.
試食会

① 見た目（色彩）② 全体的なバランス（野菜の量など）③ 味付け（味の濃さ）、食感④ 独自で工夫した点（調理方法・調味料など）

１０