豊かな福祉社会を創るために 公益財団法人として社会福祉活動振興に貢献する愛恵福祉支援財団
第3号

2018 年 12 月 10 日発行
発行：公益財団法人 愛恵福祉支援財団〒114-0015 東京都北区中里 2-6-1 愛恵ビル 5F

電話：03-5961-9711（代）／ FAX：03-5961-9712
http://www.aikei-fukushi.org/「愛恵」の題字は初代理事長 三吉 保 氏による介護の世界が変わる
現在外国人介護人材の受け入れには三つのルートが確立しています。
１

公益財団法人 愛恵福祉支援財団
理事長

高原敏

EPA に基づく受け入れ・ インドネシア、フィリッピン、ベトナムの 3 ヵ夫

国 か ら 受 け 入 れ 実 施（2,777 人 を 受 け 入 れ、544 名が資格取得）

高齢者福祉に於ける最大の課題は介護人材の不足

・ 平成 29 年 4 月から、更なる活躍の促進のため、です。他の職業でも人手不足は話題になっているが、EPE 介護福祉士の就労範囲に訪問系サービス

介護関連職種ではそれが際立っています。理由は人を追加。

口減少に伴う問題から派生しているが、特に介護人

２技能実習制度への介護職種の追加

材に集中しているのは賃金水準の低さ、職種からく・ 外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習る負担の重さ、社会的評価（イメージ）の低さ等がに関する法律が平成 28 年 11 月に成立、公布。

考えられますが、介護現場の努力不足もあるかもし・ 平成 29 年 9 月 29 日、サービスの質の担保なれません。

ど介護サービスの特性に基づく要請に対応で介護労働安全センターの 2017 年度介護労働実態きるよう、介護職種に固有の要件を定める告調査によると介護保険事業所の 67％「職員が不足し示を公布。平成 29 年 11 月 1 日に対象職種にている」と回答があり、不足感は４年連続で増加傾追加。

向にあることが報告されました。この結果、介護現３資格を取得した留学生への在留資格付与（在場では何が起こっているかというと、利用者の受け留資格「介護」の創設）

入れ制限や折角箱物は立派に出来ても全部を利用出・介護福祉士養成施設を卒業し、介護福祉士資来ない等はよく聞く話です。

格を取得した者を対象とする在留資格「介護」

介護人材不足の対応策として国レベルで考えられを創設する「入管法一部改正法」が平成 28 年ていることは、2019 年消費税率引き上げに伴う介護11 月に成立、公布。
（平成 29 年 9 月 1 日実施）

報酬改定において、職員の処遇改善を行うことや IT

EPA に基づく受け入れが先行しているが、今後をやロボットによって不足を補うことを検討していま考えると技能実習制度に基づく受け入が劇的に増えす。もう一つの大きな柱が外国人介護人材の受け入ることが予想されます。それには語学の問題、受けれです。

入れ体制の整備に時間がかかるが確実に増えて介護既に在日外国人や EPA（経済連携協定）に基づくの世界が国際的になってくと思われます。

受け入れによる外国人が、介護の世界でも徐々に目立つようになっています。

現に、ある行政と事業者が資金を出し合って、現地で語学教育をする例も聞こえてきます。

－１－

愛恵学園ナースリースクールのあれこれ
廣田伊志子

私の愛恵学園との出会いは１９５２年の４月、中学１た感情生活のできる人、将来社会人となったときに , そ年生で英語教室に入った時です。高校生の時から礼拝のような人間に成長しているように、その基礎を養うこやディスカッション、卓球、キャンプ、修養会等々の活とを目指しているということです。また、何故、１歳半動に参加し、学校生活より深くかかわっていました。

から入れるかでは、集団の中に入る際の抵抗が少ないか（リーダーは三吉保先生でした）それから１０数年後三らで年長児より自然で不安感がないためであり、この年吉先生から声がかかり、ナースリースクールの保母とし齢の子どもがすでに友達を欲しているということです。て働くことになりました。

自己中心でまだ他との社会関係を結ぶことのできない幼ナースリースクールは主任の一甲絹子先生が昭和２３

児が目の前に同じ年頃の幼児がいるということで、大き年から子ども達の教育を担っておられました。入職時にな喜びや満足を感じ、それが遊びへの刺激となって心身

西田俊子先生はナースリースクールの教育を理解しやすの発達に良い影響を与えています。1 歳半そこそこで集いようにと、一甲先生が書かれた「２・３歳児の教育」

団生活を経験した子どもが、家庭内だけで育てられた同の本をくださいました。本の内容からナースリースクー

年齢の子どもに比べて、身体的機能も、精神的な発達もルについての概要は次のような事柄ではないかと思いまはるかに優れている例が数多くあり、このことは現在よした。

りも、幼児の将来に対してもっと重大な意味を持つもの

愛恵学園ナースリースクールは１歳半から凡そ４歳まであります。

での幼児に、集団の中で種々の経験をさせ、性格形成の愛恵学園幼稚園とナースリースクールでは、８月と基礎を正しく養うことに努めてきました。ナースリース

12 月を除く毎月、両親の会を開催していました。両親

クールでは「幸福な社会人になる基礎を築く」ことを教会は、性格形成の基礎作りの時代である幼児期における育目標としています。これは「自由の精神を持った真に両親の責任が重大であるという考えに基づいています。

独立した人」ということで、社会の中にあって他人の権両親方は並々ならぬ努力をして出席に励んでいました。

利と自由を尊重し、自分自身の自由を持ち、調和の取れ今、その実りの大きいことを耳にします。
（当財団役員）

福音と宣教

新設し、教養講座をはじめ、演劇、合唱など、さらにはバイブルクラスなどの活動を通して若者達の心の拠りど

愛恵福祉支援財団前史（2）ころを確立した。

（前号より続く）

一方では横須賀市野比に『海の家』を設立して夏のキャついで 1932 年（昭和 7 年）には、幼稚園を、また救済部を設けて、廃ンプ、修養会を行った。日本人が敗戦の痛手から抜けきらないでいた頃であり、各方面の注目を浴びた。

品回収業者及びその家族とかかわりペイン先生に会った人たちは、その柔和で美しい微笑を持つようになった。23 年（昭和８

みを忘れることはできない。反面自分を律することの厳年）に『恵の家』が増設されると、しさも徹底していた。だが先生に接したものは誰でもそ幼稚園がここに移り、さらに 37 年
（昭の愛の深さに打たれ、いつでもどこでも先生と共にある

和 12 年）に増設された『光の家』では、未就学児童補

喜びと感謝に満たされたものだった。

導事業が始まった。当時学籍を持たない子供達に対する62 年（昭和 37 年）３月、ペイン先生は引退し、惜し補習を主としたものである。小学生には児童部を設け、まれながら米国に帰国、老後を同僚の宣教師たちと共に余暇利用活動を展開し、中学生のためには英語教室を用過ごし、88 年（昭和 63 年）、天に召された。

意した。そして日曜日には幼児から小・中学生に対して神に仕え、神に愛された 95 年の生涯であった。

礼拝を通してキリスト教育を行った。
第二次世界大戦中、ペイン先生は本国送還となったが・参考資料 『愛恵学園物語』―その五十年の足跡

三45 年（昭和 20 年）、終戦を迎えると直ちに来日、諸活吉保 1986 年（昭和 61 年刊）。愛恵学園はその後発展動を再開した。そして高校生、大学生のために青年部を的に解散しその遺産は本財団に引き継がれている。

－2－

マルチメディアデイジー 製作講習会－ 「読むことが困難な人々への読書支援」ボラアンティア養成 －マルチメディアデイジーとは、発達障がいや知的障が度まで）、発達障がい児・者を支えるためにライフステーいのある方、加齢などにより文字が見えにくい方、日本ジにそった支援を考える研修セミナーを行ってきた中語を母語としない方など、通常の紙の書籍での読書に困で、マルチメディアデイジーでのテキストや本を使って難のある方々に対し、音声と文字、画像を同時に再生での学習支援のニーズが高く、制作のできるボランティアきるデジタル録音図書のことです。

養成が喫緊の課題であることがわかったことによりままた、文字の大きさ・色・行間などを変更することがす。

できることから読みとる側の困難な状況に合わせた支援の広がりが期待されています。

2017 年度からシナノケンシのソフトを搭載したパソコンでの制作講習が、ＮＰＯ法人「ＤＡＩＳＹ 東京」

講座は、自分の音声で本を読むための全７回の音訳の全面的な協力で始まりました。

講座、続いて全３回の音声デイジー製作講習基礎編で受講者は、視覚障がいの方への音声デイジー制作のＤＡＹＳＹ図書についてと、パソコンでの録音と編集方経験者、発達障がい児の療育に関わっているかた、図書法を学びます。今年度は、音声デイジー基礎編終了者

館でのボランティアをされている方など様々です。のためのレベルアップ講習もマルチメディア講習会の前音声デイジー製作、マルチメディアデイジー製作のたに行います。音声デイジ―製作講習会以降は、音訳講めのソフトを入れたパソコン 10 台を揃えることにより、座を受けてない方も、パソコン操作に習熟された方であ実際にマルチメディア図書などの製作もできるようになれば受講可能です。

りました。

この講習会は、（公財）愛恵福祉支援財団と（公財）一人でも多くの方々の参加を願っています。

東京ＹＷＣＡとの共催による、4 年にわたる（2015 年講座企画委員 新田和子

児童養護施設「東京家庭学校」の施設見学会を開催
当財団では、民間福祉施設の向上を図るため、社会福祉に従事する職員の技術や資質の向上を目指して毎年施設見学会を実施しております。2018 年度の第 1 回の施設見学会を下記のように実施しました。

な虐待対応につなげようとしている中、児童相談センターや子ども家庭支援センター、児童養護施設、社会福祉法人等関連事業の施設長や専門職等多職種の方々25 名の参加があった。当面の課題解決のために何が必○開 催 日 平成 30 年 7 月 3 日（火）要であるか、また、それぞれの自治体の状況や職種の抱○見学施設 児童養護施設 「東京家庭学校」

える課題は何か。ふだん気付かなかった視点を相互交流を通して確認することが出来た。特に、二グループに分かれての施設内の見学は、児童の登校中であったので、居室等生活の場の様子等をうかがい知ることが出来た。
創始者、校祖留岡幸助の資料室をも見学した。その後
校長先生より、施設概要、歴史、時代と共に変化する施設での生活や、子どもたちの自立支援の重要性、職員教育などについて話を伺った。質疑応答では校長先生に加えて学童主任、グループホーム統括主任が丁寧に回答してくださった。
「家庭にして学校、学校にして家庭、愛と智がいっぱいに溢れた環境」という家族舎制度と生活教育を掲げて子どもは、救うべき者、導くべき者、愛すべきものいる留岡精神。その中で暮らす子どもたちに対する校長

児童虐待が社会問題化している。厚生労働省は、児い愛情が、子どもたちを温かく包み、またそのことが従童養護施設の機能強化など他の事業も合わせ、虐待防止対策全体の予算要求をするなど市町村と児童相談所が確実に情報を共有し、危険な兆候を見逃さずに迅速先生の、親としての厳しい目と一人一人を大切に思う深事しているスタッフのモチベーションを高めているのでは…と参会者からの感想をいただいた。

－3－2018 年度愛恵福祉支援財団主催 11/16 公開講座に参加して－ 福祉の現場から障害者差別解消法を考える －かった現実があった。障がいといっても、身体障がいの方は比較的理解されるが、知的障がいの方々は理解されにくい。
昨今、老障介護が深刻な課題となっている現実があり、グループホームを三カ所運営しているが、開設に伴う近11 月 16 日（金）、午後 1 時 30 分から野村證券東京支店ホールにおいて、『障がいのある人もない人も共に生きる社会を目指して－知的障がいのある人たちと関わって－』と題して、長年知的障がいのある人たちに関わってきたソーシャルワーカーの経験から、社会福祉法

人おおぞら会理事長・ルーテル学院名誉教授西原雄次郎氏の講演があった。
会場には車椅子で参加された方もあり、参加者は４５名。司会は、公開講座担当、財団の新田評議員、最初に財団を代表して杉浦常務理事の挨拶があった。
講演では、学生時代に京都で、就学猶予とされ学校に行けない、10 歳の知的障がいの女の子との関わりから学んだことを話された。当時肢体不自由児は学校へ行くことが出来たのにも関わらず、知的障がい児は行けな

隣説明会で衝撃的な言葉を聞き断念したことがある。
知的障がいは、最近では幼少期の感染症の熱性けいれんに因るものが多く見られ、また出産時事故に因るものも多く見られ、いつ誰がなるかわからない。
（昨今、残念なことに出生前検診で出生前に遺伝的なものは排除される傾向にあるので。
）

最重度の人にも人生はある。喜び、悔しさがある。役に立つか立たないかではなく、その人なりに生きることが出来る社会を目指すことが必要である。
質問に答えて、リスクマネージメントとして、経営的にショートしないように運営すること、同時に通所施設の課題としてハイリスクなひとを受け入れる場合、日常生活がわからないので、表情をよく見るなど、皆で情報を共有し、リスクを減らすように努力している。行動障
害のある利用者の持つプラスアルファーの傷に穏やかに対応していくことを心がけている。差別解消は、「自分を無関係と思わないこと」と結ばれた。

夏 休 み こ ども 手 話 教 室 開 催
共生社会の実現を目指す施策の一環として、公立の小中学校でも手話の普及に取り組み始めています。
手話に興味を抱く小学生が 増えていることから、今年度初めて、「夏休みこども手話教室」を開催しました。
「障がいのある方への理解とコミュニケーション」というテーマにより、8 月 6 日（月）～ 8 日（水）の日程で年長児から 6 年生まで計 17 人が参加し、ゲームや手話歌を通して楽しく学びました。

当財団手話教室の講師陣がカリキュラムを作成し、当日はスタッフの一員として聞こえない方をお招きしました。初めて聴覚障がい者と接したという参 加者が 多く、「聞こえない」とはどのような不 便があり、自分たちはどのように手助けできるかなど、障がいを持つ方とのコミュニケーションについて学びました。

愛恵福祉支援財団 案内図
ＪＲ駒込駅

東口より徒歩２分

北区中里２- ６- １ 愛恵ビル５Ｆ
電話

０３（５９６１）９７１１

最終日には全員が手話で自己紹介を披露し、付き通り－4－郷を継続し更に学びを深めて頂きたい、また福祉社会にどう自分が関わっていくかを考える機 会になればと次年度への期待に繋がりました。

本

添いのご家族はもとよりスタッフ一同、参加児童の 3日間の学習成 果に拍手を送りました。もっと手 話を勉強したい、将来は手話通訳者になりたいなど手話に対する意欲を増した児童も多く、今 後もこの講座

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JR 駒 込 駅

至 田端➡