２０１2

第130号

吉 見 町 議 会
11 月 1 日 発 行
編
集
議会だより編集委員会
比企郡吉見町下細谷411
TEL 0493（54）
1511

第56回

吉見町民体育祭●平成２３年度

9月定例議会

決算認定など●議案審議結果●決算審議報告●一般質問

12月定例議会
12月4日（火）から開催される予定です。
この議会だよりは再生紙を使用しています。

…P 2 〜 4…P 5…P 6 〜 7…P 8 〜12●一部事務組合報告…P12●給食センター・子育て支援センター視察 …P13
●西吉見南部への搬入土視察●議会日誌・編集後記

…P13
…P14

９月定例議会

9月定例議会
平成２３年度の決算を認定

西小屋内運動場の増改築費用を支出
９月定例会は、９月４日から２1日までの１８日間の会期で行なわれました。
今定例会は、平成２３年度の各会計決算認定、平成２４年度一般会計及び特別会計補正予算、規約の変
更、 請負契約の締結、人事案件等２０議案、議員提出議案２件の審議が行われ、すべて可決、認定、同意されました。
一般質問については、８名の議員が登壇し、町制全般について活発な議論が展開されました。

平 成 23 年 度 一 般 会 計 決 算
一般会計は

歳入総額

６６億８，
２４８万６，
１１４円
差引額

諸収入
１．
8億

地方贈与税
１．
４億

分担金及び負担金
０.９億
その他
２．
1億

地方消費税交付金
１．
８億

４億９８１万４，
５７８円
消防費
３．
7億
６％

議会費
1.1億
2％

商工費
０．
４億
１％

災害復旧費
０．
1億
0％

労働費
０．
０３億
0％
諸支出金
０．
07億
０％

農林水産業費
3.8億
6％

繰越金
３．
4億
県支出金
３．
6億

町 税
２４．
8億

一般会計
歳入

国庫支出金
5.3億
町 債
6.5億

地方交付税
１５．
2億

2

歳出総額 ６２億７，
２６７万１，
５３６円

民生費
20.1億
32％

衛生費
４．
2億
7％
土木費
4.5億
７％
公債費
6.5億
10％

一般会計
歳出

総務費
8.4億
13％

教育費
9.8億
16％

９月定例議会

西小屋内運動場

特別会計の決算は̶
会

歳入決算額

歳出決算額

歳入歳出差引額

国民健康保険特別会計

２３億３，
８００万3，
８０３円

２１億９，
０１６万７，
１３０円

１億４，
７８３万６，
６７３円

後期高齢者医療特別会計

１億３，
０９８万 ５２０円

１億２，
７７７万６，
８６９円

３２０万３，
６５１円

介 護 保 険 特 別 会 計

１１億２，
４８７万 ９２２円

１０億５，
４７２万６，
１８６円

７，
０１４４万４，７３６円

百 穴 管 理 特 別 会 計２，
１９４万２，
５６５円

１，
７２０万７，
１３２円

４７３万５，
４３３円

下 水 道 事 業 特 別 会 計

６億５１３万３，
５９０円

５億８，
２０６万３，
６２２円

２，
３０６万９，
９６８円

農業集落排水事業特別会計

５億３４４万７，
５１８円

４億８，
７０６万６，
２７７円

１，
６３８万１，
２４１円

水道事業会計計名

収益的収入及び支出

資本的収入及び支出

収入

５億９，
３９９万 ５４６円

収 入 １億 ７４４万２，
５００円

支出

５億７，
４６８万３，
９２５円

支 出 ２億６，９５2万１，
８３８円■最近の5年間の一般会計歳入歳出決算額の推移

（単位

70

億円）

■最近の5年間の町税・地方交付税・補助金
の推移
30

（単位

27.3

26.9

66.8

65

歳入

63.8

60

60.8
58.4

55

50

12.3

60.7

歳出

21年度

22年度

23年度

0

14.3

9.6

4.3

20年度

13.4

10

56.0

19年度

地方交付税

20
62.7

58.1

25.5

24.4

24.8

15.1

15.2

億円）

町税

64.0

60.5

※収入不足については、損益勘定留保金などにより補てんし
ました。

19年度

8.0

8.9

5.8

国・県支出金

20年度

21年度

22年度

23年度

3

９月定例議会

主 な 議 案 の 内 容■議案第５２号■議案第５4号

請負契約の締結について

平成２4年度 吉見町一般会計補正予算（第2号）◯計画道路町道１０９号線

道路新設工事・契約の方法 指名競争入札
・施工場所

吉見町大字西吉見地内

・契約金額

金５５，
３３５，
０００円

・契約の相手方 埼玉県比企郡吉見町大字江綱１２７０番地１
有限会社

渡辺興業

代表取締役
・工期

渡辺克行

契約の日から平成２５年３月２２日まです。
ー主な歳入としてー○地方特例交付金４５万円○地方交付税９，７57万１千円○国庫支出金（農業体質強化基盤整備促進事業補助
金）

１，
０40万円

○県支出金（埼玉県緊急雇用創出市町村事業費補助４３２万６千円○繰入金（財政調整基金・減債基金）

請負契約の締結について△１億１，
９９３万４千円◯吉見町公共下水道事業
西部２号汚水幹線工事24−１工区・契約の方法 指名競争入札
・施工場所

吉見町大字南吉見地内

・契約金額

金５９，
６９２，
５００円

・契約の相手方 埼玉県熊谷市宮町２丁目１４４番地
三ツ和総合建設業協同組合
・工期

し、予算の総額を６１億８，
５２１万８千円とするもので金他）■議案第５３号

熊谷営業所所長

既定の予算額にそれぞれ２億１，
２１７万３千円を追加

髙橋秀明

契約の日から平成２５年３月２９日まで○繰越金

２億９８１万４千円○諸収入（雑入）１，
１３９万１千円などであります。
ー主な歳出としてー○交通安全対策費（修繕料）

４００万円○交通安全施設設置工事費

１４８万円○八丁湖地域猫活動協議会補助金

４０万円○草刈り機購入費

４９万９千円○太陽光発電機設置費補助金

１００万円○可燃・粗大ごみ収集運搬委託料△５０８万７千円○不燃物収集運搬委託料△４２６万円○資源物・ペットボトル収集運搬委託料△９００万円○住宅リフォーム補助金

１００万円○町費単独土地改良事業

２，
２３０万円

○農業体質強化基盤整備促進事業(排水路整備工事）
１，
８８０万５千円○道路修繕料

５００万円○側溝整備工事

１，
０３３万円○舗装修繕工事

４，
３９９万円○自主防災組織備品購入費○中学校生徒選手派遣費

１９４万８千円○財政調整基金積立金

８，８８１万３千円などであります。

4２３１万円

９月定例議会

人事

教育委員会委員の任命同意

教育委員会委員の任命同意

教育委員会委員に 櫻庭俊昭氏（再任）を任命同意いたしました。

教育委員会委員に 坂本朱美氏
を任命同意いたしました。

住所：吉見町大字南吉見１０９番地２
生年月日：昭和19年3月2日

住所：吉見町大字北吉見１７３９番地１６
生年月日：昭和47年1月27日

議

案

審

議

件

名

結

果

町長提出議案
議案番号

審議結果

議案第５１号埼玉県後期高齢者医療広域連合規約の変更について

原案可決

議案第５２号請負契約の締結について

原案可決

議案第５３号請負契約の締結について

原案可決

議案第５４号

平成２４年度吉見町一般会計補正予算（第２号）

原案可決

議案第５５号

平成２４年度吉見町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第５６号

平成２４年度吉見町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第５７号

平成２４年度吉見町介護保険特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第５８号

平成２４年度吉見町百穴管理特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第５９号

平成２４年度吉見町下水道事業特別会計補正予算（第２号）

原案可決

議案第６０号

平成２４年度吉見町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

原案可決

議案第６１号

平成２３年度吉見町一般会計決算認定について認

定

議案第６２号

平成２３年度吉見町国民健康保険特別会計決算認定について認

定

議案第６３号

平成２３年度吉見町後期高齢者医療特別会計決算認定について認

定

議案第６４号

平成２３年度吉見町介護保険特別会計決算認定について認

定

議案第６５号

平成２３年度吉見町百穴管理特別会計決算認定について認

定

議案第６６号

平成２３年度吉見町下水道事業特別会計決算認定について認

定

議案第６７号

平成２３年度吉見町農業集落排水事業特別会計決算認定について認

定

議案第６８号

平成２３年度吉見町水道事業会計決算認定について認

定

議案第６９号

教育委員会委員の任命同意について同意

議案第７０号

教育委員会委員の任命同意について

同意

議長発議付議事件
議 員 派

原案可決

遣 の 件

議員提出議案
発議番号

件

名

審査結果

発議第３号

自治体における防災・減災のための事業に対する国の財政支援を求める意見書(案）の提出について

原案可決

発議第４号

中小企業の成長支援策の拡充を求める意見書(案)の提出について

原案可決

5

常任委員会決算審議報告

安全で安心なまちづくり。
総務建設常任委員会 小林周三 委員長平成23年度吉見町一般会計決算のうち、関連する歳入及び歳出の議会費、総務費（福祉町民課所管分を除く）、衛生費（健康推進課所管分を除く）、労働費、農林水産業費、商工費、土木費、消防費、災害復旧費、公債費、諸支出金及び予備費の関連科目、平成23年度吉見町百穴管理特別会計決算、平成23年度吉見町下水道事業特別会計決算、平成23年度吉見町農業集落排水事業特別会計決算、平成23年度吉見町水道事業会計決算について、審議いたしましたので報告いたします。

積極的な交通安全対策を
危険箇所の現場の状況に応じて、信号機や止まれなどの交通規制やカーブミラー、外側線等の安全施設を設置する等の対策を講じております。また、早期改善が図られるよう関係機関に要望してまいります。これに対し、東松山警察からの交通事故の統計資料を活用するなどし、積極的な交通安全対策に取り組んでほしいと要望いたしました。

巡回バスの利用状況において
平成22年度と比較して利用者数で1,249人、利用金額で10万4,800円の増額。利便性の向上を図るため、北向地蔵西側にバス停を新設しました。

行政区に属さない世帯のゴミ出しについて
行政区に属さない世帯には、燃やせるゴミについては埼に強く指導していく様に要望いたしました。

これからの農業のあり方について農地の有効利用について利用集積等への支援を行い、今後は「人・農地プラン」の策定等にあたり、地域の説明会
等へ農業委員も参加し、地域との調整役として、よりよい事業策定に向け協力してまいります。

学校前団地の災害復旧工事について復旧方法を検討した結果、間知ブロックが有効と判断しました。施工するにあたり、官地内では収まらないため、用地の買収が必要となり地権者と交渉を行いましたが、承諾を得られませんでした。今後も現場の状況を見ながら交渉を続けてまいります。

県道東松山鴻巣線の交通渋滞解消について

玉中部環境センターへの搬入を、燃やせないゴミ等につい

県道東松山鴻巣線久保田交差点のポール型コーンは、ては町のストックヤードに持込むことを指導しております。

通行者の安全の面から設置されたものであり、撤去するこ

これに対しゴミ集積場は行政区で管理しているので、出しとは難しい。早期に渋滞が解消できるよう、東松山県土整方について啓発してほしいと要望いたしました。

備事務所に要望してまいります。

転作達成状況について

下水道の接続率について

22年度に対し23年度は達成率が飛躍的に改善されま

平成23年度末公共下水道全体の接続率は82.3％でしたが、いまだに達成率が低い字が見受けられます。米粉

す。また、接続率の低い区域においても地域の方の協力を

用米は県内１位の作付面積となっており、需要の問題からいただき、接続数は増えています。

作付上限もありますが、水稲が転作作物になることから取6

り組みやすい作物であります。今後、農業再生協議会と連活発な質疑応答、積極的な要望を行ない、本委員会に携し、米粉用米等新規需要米を推進してまいります。これ付託された議案について慎重審議の結果、原案のとおり

に対し地域間の公平性を考えると転作達成率の低い地域認定すべきものと決しました。

常任委員会決算審議報告

子育て支援・教育環境整備・高齢者福祉の向上に取り組みました。
教育福祉常任委員会

安孫子

和子 委員長平成23年度吉見町一般会計歳入歳出決算のうち、当委員会が所管する総務費（福祉町民課所管分）、民生費、衛生費（健康推進課所管分）及び教育費、平成23年度吉見町国民健康保険特別会計決算、平成23年度吉見町後期高齢者医療特別会計決算、平成23年度吉見町介護保険特別会計決算について、審議いたしましたので報告いたします。

だれもが住み慣れた地域で支え合える環境整備

り、税負担の公平性の観点からも滞納者に対しては、各自の状況を確認した上で、厳正な対応に努めるよう要望しま

災害要援護者や障がい者、高齢者を中心に、支援を必した。また特定検診の受診率は29.2％で、医療費の適正要とする住民に関する情報を一元管理し、地図情報と連携化のため、高額医療費の疾病傾向を分析し、特定検診にさせ、日常生活の中の緊急時や災害時の支援体制充実の予防する検査項目を検討していく考えについて、250万円

ため「地域支え合いマップ」を作成しました。重要な個人情

以上の高額なレセプトの疾病傾向は、心臓や脳の手術、難報を管理しているシステムなので厳格な管理体制を整え

病の方の治療が恒常的であることから、早期発見が有効なるよう要望しました。

疾病もあるので、町独自の検診項目の実施、脳ドック受診
助成等を検討してまいります。

安心して子を産み育てられる環境を整備
保育園４園が統合された「よしみけやき保育所」は、財政効果も期待されますが、子どもたちにとって、より安全・安心の施設ができ、近隣の施設も活用しながら、伸び伸びと元気に生活していることが伺えます。

耐震面からの教育環境充実
平成23年度は、西小学校屋内運動場の建築工事が完了し、平成24年度施行される東第二小学校屋内運動場の建築設計業務を委託しました。東第二小学校の屋内運動場の建築が完了すれば、吉見町の学校施設の耐震化率は100％になります。

国民健康保険特別会計の運営状況について
平成23年度の平均被保険者世帯は、3,356世帯、被保険者数は6,225人です。国民健康保険特別会計は、恒常的に一般会計から法定外繰入が必要で、平成23年度は死亡率のトップはがん！がん検診受診率向上を
胃がん、肺がん、大腸がんの受診者数は1,856人で、受診率は7.6％。大腸がん検診は、1,648人に無料クーポンを配布しましたが、受診者は318人でした。子宮がんと乳がんの受診者数は、917人、受診率は7.4％でした。受診率向上対策が必要です。子宮頚がん予防ワクチンは、対象者577人のうち483人が接種。接種率は83.7％です。ワ
クチン接種と検診で、ほぼ100％防げる唯一のがんです。
さらなる接種勧奨を要望しました。

介護保険特別会計について
平成23年度末の第１号被保険者数は、4,701人で、要介護・要支援認定者数は681人です。介護保険制度は、平
成12年に創設され、以来一貫して保険給付費は増加を続けてきましたが、平成23年度は初めて減少しました。滞納に関しては、財源確保のため、引き続き滞納者対策に努めてもらいたいと要望しました。

7,773万746円を繰入れております。不納欠損は57件、活発な質疑応答、積極的な要望を行ない、本委員会に滞 納 額は２億 2 , 6 9 0 万 8 , 4 4 4 円で、現 年 分だけでも付託された議案について慎重審議の結果、原案のとおり

4,672万9,385円あります。相互扶助が基本の制度であ認定すべきものと決しました。
7

一 般 質 問町政に対する

一般質問
そこが聞きたい

こうしてほしい

要望・要請の対応と交通安全対策について
伊与田

店の交差点の安全対策はどの様な対応が考えられる
か。

隆 議員

各区長からの要望・要請の管理方法と対応は。
関係課で受理し現地確認をして緊急性や安全性などに考慮し、優先順位を付け予算の中で対応していにあるため、カーブミラーの位置の検討や止まれをはじめ白線の引き直しが必要と思われますので、地域の要望に対応して行きたいと考えています。
小中学校におけるいじめ問題の状況についてア
ンケート調査の実施は行っているのか。

ます。なお、平成24年度からグループウェアで受付のアンケート調査は行っています。教育委員会で管理をし、職員相互の情報の共有化に努めています。

は、各学校支援のために学校を訪問して、状況把握に

各区長には要望等に対する町の考え方（出来る・

努め早期発見、早期解決に向けた支援をしています。

出来ない・保留）等の対応はいつ回答してるか。
現地を調査し、直ぐに出来るものは早い時期に着手し、予算が必要な工事等は総合的に判断し、出来るだけ早い回答に努めています。
交差点の止まれの標識やカーブミラー、また路面標示が薄くなっている所の安全対策は。
９月の定例議会で路面標示・カーブミラー・道路照明灯など関係の補正をさせて頂き、計画的に対応し交通安全対策に取り組んでまいります。
田甲の区長から要望申請がされている、小峯商8

改めて現地確認しました。大変見通しの悪い状況

一

いじめの早期発見・早期解決の対応について秋山

真美 議員

小中学生のいじめについて。

般

質

問

策定済みです。地震編ＢＣＰを平成24年度内に策定予定です。中小企業に対しては、吉見町商工会と連携しながら検討していきます。
「緊急速報メール」の配信訓練、「シェイクアウト訓練」及び「安否確認訓練」実施について。
「緊急速報メール」の配信訓練は実施します。

いじめは起こりうると認識し、教師は鋭い観察眼「シェイクアウト訓練」は、同時に大勢の人が参加出来を持ち、子供達と信頼関係を築き、小さないじめの発る、実践的な新しい形の地震防災訓練であり、研究し見に努め、解決には毅然とした態度で臨みます。今年

実施に向け検討します。
「安否確認」として、災害用伝度５件（小１・中４）の報告があったが、解決済みです。

言サービスの体験や災害時各家庭の 無事です の表

生徒対象アンケートは行ってきたが、時期と内容を統示の導入については、有効的な取組みと考え、先進地

一して今後も実施します。保護者には、「保護者用の調査研究を行っていきます。

チェックリスト」を配布します。また、学校だよりやクラス通信等を活用し、学校がいつでも「いじめ」の相談を受け付ける旨を周知します。
災害や感染症の大流行等の危機が発生した時、企業や行政の重要業務をなるべく中断せず、早期復旧に備えるため事前に立てておく計画が「事業継続計画（ＢＣＰ）」です。町の策定状況及び中小企業への周知及び策定への町の協力について伺います。
町では、新型インフルエンザに対応するＢＣＰは

足こぎ車椅子の導入について
公明党

安孫子和子 議員

杖があってもしっかり立ち上がれない患者が、一介護保険の日常生活用具の対象となりますが、利用実績が少ないことから、吉見町地域ケア会議で情報収集及び調査研究してまいります。
住基カードを利用し、住民票の写しや各種証明書等を全国どこでも住民の都合のいい時に取得できる
よう、コンビニ交付を導入する考えは。

分もしないうちにスイスイとペダルをこぎ、５年以上導入実績が県内３自治体と少ないことから、住民

寝たきり状態の方で、ベットの上で膝を数センチ上げ

ニーズや利用実績、費用対効果など今後十分に調査ることが精一杯だった患者が足こぎ車椅子をスイスイ

してまいります。

こいでいる。患者自身や家族、そして医師までもを驚かせる効果を見せている足こぎ車椅子の介護保険適用及び情報提供について。

※

ホームページのウェブバナーによる自主財源確
保及び携帯サイト等、内容の充実について。
ウェブバナーについては、11月から掲載できるよう要綱を作成し準備を進めております。また、携帯サイトにつきましては、県内の自治体では相当導入している状況であり、ページ数及び予算の関係等、導入している先進自治体を参考に調査研究してまいります。
小中学生にＡＥＤを含めた救命講習の実施及び町職員、教職員の救命講習の受講状況について。
小中学生の受講は、発達段階に応じた対応が必要と考えます。職員の受講状況は、町職員46％・教職員は100％であります。
※ウェブバナーとは……有料広告

9

一 般 質 問

後25年目を迎え、設備の老朽化が進んでおり本年度

災害時の役割と備え

より更新に向け、基本設計業務に取り組み計画的に推進していきたいと考えております。

神田

隆 議員

災害時、固定電話や携帯電話が使用出来ない場
合の通信手段についてお聞きしたい。

災害発生時から復旧まで様々な情報収集が必要

防災行政無線の移動系無線機等で無線通信を行ですが、情報収集は各組織や関係機関、町職員等にいます。小学校等の各避難所を区長等の連絡場所とより早期に行う必要がありますが、町消防団員としてしております。消防署等への通話手段ですが、各避難活躍されている町職員は、災害時どちらの業務を重所の移動系の無線機により行うのが有効的な手段で視しますかお聞きしたい。

あると考えております。

災害発生時の早期に情報収集することは、正確

消防救急無線の広域化についてお聞きしたい。

な対策を立てる上で重要な任務であると認識してお比企広域本部では、平成28年度の消防救急無線

ります。現在12名の職員が消防団員ですが、原則としデジタル化の運用に向け計画的に促進しています。

て町の業務を優先することになります。
災害時の情報提供に欠かせない防災行政無線ですが、現在の運用状況と設備の状況、また今後の防災行政無線についてお聞きしたい。
吉見町防災行政無線局管理運用規程等に従いまして、行政情報として一般放送や災害時の緊急放送等を行っております。現在町内には、67箇所の拡声子
局、20台の移動系の無線機を保有しております。設置ないのでは。さらには、一年交代の区長もいる。どの

職員と地域との連携について
小林

周三 議員

ように対応していくのか。
区長は地区と行政を結ぶ大切なパイプです。研修会を通してその任が果たせるよう町も積極的な働きかけをし、バックアップをしております。それを補う意

職員が地域を知り、地域の課題や悩みを知るた

味からも職員の地域との関わりをさらに密にして、あめに、地域との関係を強化する仕組みを作れないか。

らゆる機会を捕えて地域の諸問題や悩み等を肌で知町民の求めるサービスを的確に捉えた質の高いり、吸い上げ、それを行政サービスに生かす努力をしサービスを提供する事は、町民と協働による町づくりを進める上で、大変重要なことであります。

ていきます。
住宅用火災警報器の普及率向上対策と各種助成制度について。
町では普及対策として防災訓練会場でのPRや
比企広域消防本部での訪問などの促進活動を実施しています。助成制度については、65歳以上のみの世帯を対象に、老人日常生活用具給付事業により、火災警報器購入に対する助成をしております。
地域ささえ合事業の具体的な内容について。
県の補助金を活用して吉見町社会福祉協議会及10

吉見町では地域からの要望は区長からあげてもび商工会と連携を図り、公的制度ではまかないきれならったものについて担当職員が現場に出向き、優先順

い簡易な作業を支援することにより、地域住民が互い位を付けているが、これでは地域目線での解決にならに支え合う地域づくりを目的にしております。

一

道路標識を含め看板等の設置、表示等について尾崎

豊 議員

道路標識を含め般質

問できるように努めていきます。
吉見町の学童保育の状況と理解について。
町内２か所で父母会により運営を行っています。
放課後児童の安全な居場所を確保するとともに児童の健全育成の一翼を担っていただいています。
今後の吉見町の状況を考えるとき、中位数から見設置されている管理た取り組みも大切になると思いますが。

状況は。

政策を検討していくうえでは、年齢中位数を参考

道路標識等の設にしていく数値のひとつであると考えます。

置基準につきまして小学校の住民への意識調査について。

は、道 路 法 等により少子高齢化は進行しています。今後のあり方の定 められ ており、管住民意識調査につきましては、参考になる数値だと考理は設置者が行うこえますので検討していきます。

ととなっています。

吉見町の歴史はどのように教育されていますか。

役場内の表示に小学校の３・４年生では社会科の副読本で実施しついて。

ています。中学校では図書室に吉見町史があり、いつ来庁された方々でも学べるようになっています。

へ様々な情報を伝え

昔話はどのように子供達に伝えられていますか。

るため、町政に関する情報誌や町の施設の紹介、またよみきかせボランティア活動の中にとり入れていイベント関係のパンフレットなどを備えています。
１階ます。図書館に総集編があります。

ホールのスペースなどを活用し、よりよい情報伝達が医療費の適正化を行うことを例示し、国や県からの財国保の広域化について
日本共産党

杉田しのぶ 議員

県では平成30年に国保の広域化を目指し取り

源措置は行わないとしている。町が考える安心して医療が受けられる制度の堅持が期待できるか。
広域化については、まだ運営主体が明確になっていない。具体的な姿がみえてきたところで、町の対応を考えていきたい。

組みが進められている。国保の広域化によって考えら

国保は構造的にも国庫負担がなければ成り立たれる町への影響と加入者への影響をどのように分析ない制度である。国に対して国庫負担の復元を求めし、国保の広域化についてはどのような見解なのか。

ると共に、県に対しても加入者の立場に立って改善を

国保の運営は財政基盤が脆弱であるなどの構造的な問題を抱えているため、一般会計からの多額な法定外繰入れで運営せざるを得ない大変厳しい状況にある。被保険者が安心して医療を受けることができる

求める意見を上げて頂きたい。
全国の市町村から意見が出てくると思う。国全体を動かす動きになってくるのではないかと思う。
この他、防災対策についての質問を行いました。

よう、制度の堅持をするためには、国保の広域化が必被保険者への影響については、町国保運営協議会
を通じ議論を深め、広域化の環境整備を進めたい。
国保の広域化に向けての国や県の方針は、市町

医療費実績割要であると考える。

めさせるために、保険税の引き上げや収納率の向上、

所 得 費は、医 療費実績割を除いた範囲で設定被保険者割

村の一般会計法定外繰り入れをやめさせることである。埼玉県全体では、350億円を超える繰入れをや

所得費

医療費実績割は、0％から50％まで

11一般質問・一部事務組合報告

百穴周辺の整備について
日本共産党

奥村

栄昭 議員

今、根古屋方面から百穴入口に向かって約100 メー
トルの下り坂、町道213号線の左側は側溝も見えないほど雑草や木が生い茂り、この場所にビン、缶、ビニール袋などが捨てられている状態です。町はどの様に考えているのか伺いたい。
雑草が生い茂っている箇所は現場の確認をしているので早急に対応していく。ゴミに関しては担当課と協力して今後、どの様に対応していくか協議検討していく。
同じ場所で今から15年以上前の嵐の時に、道路脇の崖からかなり大きな石が道路に崩落した事があるという話を聞いたが、崖崩れ等の対策について町はどの様に考えているのか伺いたい。
落石等の未然防止のために地元からの情報や日頃の現場状況を把握して、関係各課と連携して適切に対応していく。
市野川堤防の桜の木の老木化が進んでいる様に見えるが、計画的に若木に変える考えがあるか伺いたい。
古木になって腐食等で倒木の可能性がある木に関しては伐採をしている。枯れてしまった木に関しては補植をしている。
先人が植えた貴重な古木なので害虫駆除等の手入れをしながら保存管理に努めていく。

市野川堤防のさくらの木

一 部 事 務 組 合 報 告
北本地区衛生組合議会定例会
安孫子和子 議員
期日 平成24年７月31日 午前９時40分から
場所 北本地区衛生組合議場
吉見町議会から岩崎勤議員、小林周三議員、安孫子和子が出
席いたしました。
上程されました議案は３議案です。
○議案第５号

専決処分の承認について（北本地区衛生組合職
員の給与に関する条例の一部を改正する条例について）現給保障者の現給保障額を段階的に減額し、廃止するため、北本市で一部改正が行われたことにならい条例を専決処分したことについて報告し、承認を求めるものであります。

比企広域市町村圏組合議会定例会
尾﨑 豊 議員
期日 平成24年８月20日 午前10時から
場所 東松山市議会議場
吉見町議会から宮﨑善雄議長と尾﨑豊の２名が出席いたしました。
上程されました議案は12議案であります。
○議案第11号 比企広域市町村圏組合斎場の設置及び管理運
営に関する条例の一部を改正する条例制定○議案第12号 比企広域市町村圏組合火災予防条例の一部を改正する条例制定○議案第13号 比企広域市町村圏組合消防事務手数料条例の一部を改正する条例制定○議案第14号 消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する12○議案第６号

北本地区衛生組合の特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について
北本市で北本市特別職報酬等審議会の答申を勘案し、一部改正されたことにならい、一部改正するものであります。
○議案第７号 平成23年度北本地区衛生組合歳入歳出決算の認定について平成23年度の歳入決算額は、
３億6,180万2,373円で、予算現額に対する収入割合は、100.00％です。歳出決算額は、
３億2,661万215円で、予算現額に対する執行率は、90.27％です。
歳入歳出差引額3,519万2,158円は、平成24年度に繰り越すものであり ます。
以上、上程されました議案第５号から議案第７号の３議案は、慎重審議の結果、原案のとおり可決認定されました。
条例の一部を改正する条例制定
平成24年度比企広域市町村圏組合一般会計
補正予算（第１号）○議案第16号 平成24年度比企広域市町村圏組合消防特別会計補正予算（第１号）○議案第17号 平成24年度比企広域市町村圏組合斎場及び霊きゅう自動車事業特別会計補正予算（第１号）○議案第18号 平成24年度比企広域市町村圏組合介護認定
及び障害程度区分審査会特別会計補正予算（第１号）○議案第19号ないし議案第22号は、平成23年度比企広域市
町村圏組合一般会計他、３特別会計歳入歳出決算です。
以上、上程されました議案につきましては慎重審議の結果、原案のとおり可決認定されました。
○議案第15号

所管事務調査報告

閉会中の所管事務調査報告

視 察を実施教育福祉常任委員会

安孫子和子 委員長

調査日 平成24年７月18日
目 的 ・学校給食センターの運営状況について
・よしみけやき保育所の保育状況について・子育て支援センターの活動状況について
今回は上記の目的で閉会中の所管事務調査を実施

送業務の委託化を検討するよう強く要望いたしました。

いたしました。まず、給食センターでは、給食配送用車

よしみけやき保育所では、思ったより低年齢児の入所庫に不適切な使用が認められたため、直ちに善処してが多く、２歳児の保育室は２クラスが区切って使用していただきました。センターでは、限られた時間内での調いるため、保育環境の改善が必要であれば、その対応を理となるため、正規職員、嘱託調理員に加え、配送担当

検討するよう要望いたしました。

職員、栄養教諭、センター長も随時作業協力をし、おいしい給食を提供しています。

子育て支援センターの活動につきましては、当日も多くの親子等の利用があり、安心して子育てできる環境が当センターは、稼働してから12年が経過しており、作整えられていることを確認いたしました。今後は、当セン業上危険な調理機器や老朽化した調理機器が見受けら

ターの情報提供及びＰＲを「こんにちは赤ちゃん事業」

れたので、更新を図るとともに、スポットクーラーの増設

で戸別訪問する愛育班員さんと連携を深めるよう要望を要望いたしました。また、配送業務は、多くの自治体でいたしました。以上、閉会中の所管事務調査報告といた

委託化を進め経費の削減に取り組んでおり、早急に配します。

西吉見南部埋立土の放射能と土質確認

総務建設常任委員会

小林周三 委員長調査日 平成24年７月25日
目 的 工業団地の造成を目的とした西吉見南部土地区画整理事業は、現在町外から約34万㎥もの大量の公共工事の建設発生土を搬入するという計画であることから、所管事務調査で大量に搬出する現場に赴き、土質等の確認を行い放射能量等、安全で安心して受け入れが出来る建設発生土であることを確認することといたしました。
放射線量の測定については、
７月17日午後、私、小林他に東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業地と担当課で視察した５箇所で測定を行ない、最大値

内、東松山市新郷地内の仮置きされている土について

0.07マイクロシーベルト／時でありました。
７月６日に調査いたしました。この仮置きの土は高坂の土地区画整

農政環境課が測定した町内26箇所の平均値よりも低く

理事業地からの発生土であり、褐色の良質土でありまし問題ないことを確認しました。

た。

現場確認の最初に圏央道桶川北本インターチェンジ

今後の搬入に際しては安全を第一に心がけるとともに仮置きしてある搬出予定の土を確認いたしました。土

に、今回視察した場所以外からの新たな受け入れを計画の発生場所は全てＪＲ高崎線、国道17号のアンダーパ

する場合、土質等を十分に確認して行く必要があると考ス工事現場からであり、良質赤土です。

えます。

次に、川越市西部地域振興ふれあい拠点施設建設予

町の担当課におきましては、土壌分析結果の確認等

定地は、社会保険事務所の敷地の他、駐車場等に利用を行い管理監督に万全を期していくことが重要であるとされていた土地で、現在砕石が敷詰められている状況

同時に、委員会としても注視していきたいと考えます。

で、問題無いと判断いたしました。

13

議 会 日誌

議月日

H24.6.9

件

会
名

日
月

比企広域消防本部設立２０周年記念式典

日

誌
件

名

7.28

ひばりケ丘自治会 夏祭り

10

舞踊発表会

29

湖畔団地自治会 夏祭り

16

平成２４年度吉見町シルバー人材センター
定期総会

8.1

西吉見南部土地区画整理組合設立総会

17

西地区区長会意見交換会

21

2

東第二小学校屋内運動場建築工事
安全祈願祭

平成２４年度吉見町認定農業者協議会総会

325

吉見町・川島町議会議員合同研修会及び意見交換会

大里・比企広域農道整備事業推進協議会
第４１回通常総会

426

平成２４年度吉見町コミュニティづくり推進協議会総会

第18回吉見町総合防災訓練【参加行政地区 訓練会場-北地区
避難訓練会場-西地区】

27

議会だより編集委員会

4

南吉見団地自治会 盆踊り大会

7.3

比企郡町村議会議長会定期総会

4

松の平団地 夏祭り

4

東松山鴻巣線整備促進協議会総会

6

比企広域市町村圏組合関係市町村選出
議員代表者会議

9

議会だより編集委員会

1915

江和井 夏祭り

西吉見南部土地区画整理事業起工式（安全祈願祭）

17

議会だより編集委員会

20

比企広域市町村圏組合定例会

19

平成２４年度荒川上流改修促進期成同盟会総会

25

たつみ平団地睦会 夏祭り

28

議会運営委員会

31

原動機付自転車オリジナルナンバー
プレートデザイン選考会

２６〜２７ 平成24年度町村議会議長県外視察【研修内容：宮城県亘理町-「震災後の復興状況視察」、宮城県山元町-「被害状況と復興状況について」】

編 集 後 記記録的な猛暑から秋の気配が一段と深まり、虫の声が聞こえる季
節になりました。町民の皆様方にはいかがお過ごしでしょうか。平成
24年度決算議会では、それぞれの議案すべて原案どおり可決、認定され終了しました。編集委員会では、議会の活動状況や一般質問など、
わかりやすくお伝えするため、親しまれる「議会だより」を目指して委
員一同努力しております。皆様のご意見、ご要望をお聞かせ下さい。

14

議会だより編集委員会
委 員 長 内 野 正 美副委員長 伊与田隆
委員 宮 﨑 善 雄
委員 杉 田 しの ぶ
委員 宮 﨑 雄 一
委員 荻 野勇