令和4年10月1日発行

毎月1回1日発行

ボランティア情報

昭和52年11月12日第三種郵便物承認

2022

10
ボランティア 情報
ボランティア・市民活動のコーディネーター・リーダー等推進者のための月号

no.545

福祉教育わたしの実践
山形県

酒田市社会福祉協議会

地域福祉課

おおかわ しん大川 慎さん

地域福祉係長【福祉教育が住民と社会福祉法人をつなぎ、地域に福祉を広げる】
酒田市社会福祉協議会（以下、市社協）
では2020年6月より、地域の学習会やながりました」と大川さんは振り返りまる』『教えられる』という関係ではなく、す。

同じ地域の一員として対等なつながり研修などに社会福祉法人（以下、法人）住民の希望や思いなどを法人に丁寧が生まれることを期待しています」と語の職員を講師として派遣する「ふくし出に伝えることを積み重ねた結果、現在、ります。講座をきっかけに、住民が「家前講座・ふくし共育（ともいく）出前講座」

酒田市内の10法人が同事業に登録して族に介護が必要になったが、何から手をいます。市社協は、住民からの申し込み

つけてよいかわからない」と法人職員をを受け付け、法人と調整するつなぎ役を訪ねたり、福祉避難所（※）にも指定さ担います。

れている法人が、避難訓練を住民とともを開始しました。
きっかけは、2016年の社会福祉法の改正によって法人の「地域における公益に行い、災害時の連携づくりにつなげる的な取組」が責務化されたことでした。

講座の一つである高齢者施設を運営住民のニーズを調べるため、市社協でアする法人による講座は、約20 ～ 40人ンケートを実施したところ、住民は法人の住民が参加しています。同法人の講座

大川さんは「少子高齢化が進むなか、に専門性や情報提供、そして地域活動へは、法人の施設がある地域の居場所づく福祉の担い手づくりにつながる福祉教の協力を期待していることがわかりましりの場で毎年5回ほど定期開催されてお育はこれからますます重要になってくるた。一方、「施設がどんな仕事をしているり、介護保険制度をわかりやすく伝えると思います」と語ります。住民と法人と取り組みにも広がっています。のかわからない」「職員は忙しそうで頼寸劇などが人気です。市社協では各法人いう心強いパートナーとともに、これかみにくい」と、住民と法人間の壁の高さに対し、講座終了後に住民と意見交換をらも地域に福祉の輪を広げていきます。

も浮き彫りになりました。
「きっかけは法行うことを依頼しており、そこから得ら改正でしたが、『壁』をなくす仕組みづくれた住民の声を、次の講座に反映するこりを市社協が担うことで福祉教育につとを推進しています。大川さんは「『教え※福祉避難所：高齢者や障害者、妊産婦、乳幼児など、一般的な避難所では避難生活を送ることが難しい人を対象にした避難所のこと

Contents▼

P.2

特集

障害当事者を主体とする「共生」をめざして～社協ボラセンが “ できる ” 当事者支援のカタチ～

P.8

発災とともに駆けつけ、協働で支援し、被災者に寄り添う

社会福祉法人P.7▼実録ボランティアコーディネーター▼ ▼P.6

必見！ ファシリテーションを学ぼう！

全国社会福祉協議会インフォメーション特 集

障害当事者を主体とする
「共生」
をめざして
～社協ボラセンが“できる”当事者支援のカタチ～

これまで社協活動では、障害など何らかの生活課題があり、地域で孤立しがちで声を出しにくい人々に対して、相互に情報共有やたすけあいを行う当事者の組織づくりや、その活動を支援してきました。そして、今日の市区町村社協ボランティアセンターでは、「誰もがボランティア活動できる地域社会、すなわち誰も排除しない共生文化を創造すること」が使命とされており、当事者団体との連携は不可欠です。
そこで本特集では、当事者団体の方々の視点も交えながら、社協ボラセンが当事者団体と連携していくうえで求められる工夫や実践を紹介します。

事例
1

当事者団体ならではの取り組みで、居場所づくりを進め、精神障害についての理解を広げる。仲間や理解者を増やすことで、地域づくりや社会貢献をめざす
北海道・鷹栖町社会福祉協議会

左から、梅澤さん、中島さん

鷹栖町は、周囲を小高い山で囲まれた自然豊かな土地でありながら、旭川市に隣接しているため、利便性の高さも兼ね備え、暮らしやすい環境にあります。近年は積極的な企業誘致により、農商工一体となった地域複合産業の形成をめざしています。
鷹栖町精神障害者当事者団体「ぽかぽかハートのつどい」は、2010年に精神障害者と行政の障害福祉担当職員らが、地域の障害者支援について懇談会を開催したのが設立の第一歩となりました。その活動内容を、鷹栖町社会福祉協議会（以下、町社協）のサポートの様子とともにうかがいました。
鷹栖町社会福祉協議会

事務局長 兼 地域福祉コーディネーター

ぽかぽかハートのつどい会長

精神障害者の当事者団体「ぽかぽかハートのつどい」
を設立

うめ ざわ よし ゆき

梅澤 美幸さん

なかじま くにひろ

中島 邦宏さん

住民1人の計18人で、同じ経験や課題て参加しています。ほかにも、北海道のある人たちが、お互いにたすけあうピアサポート協会や、日本ピアスタッ「ピアサポート」活動に取り組んでいまフ協会にも関わる中島さんは、「とに「ぽかぽかハートのつどい」（以下、す。
「障害の有無に関わらず、誰もがかくいろいろなことを『やりたい』
といぽかぽか）は、精神障害者の当事者団

住み慣れた地域で自分らしく暮らしてう気持ちが強いんです」と笑顔を見せ体として、2012年2月に創立されましいける地域づくりに貢献する」ことをます。中島さんの「ぽかぽか」での役割た。メンバーは、精神障害者の当事者理念に活動しています。団体名にはは主に事務局です。会長だからと特別14人、ソーシャルワーカー3人、地域「太陽のようにおおらかな心で、いつな権限をもつのではなく、皆で意見をも笑顔を忘れない」との思いが込めら出し合いながら団体の運営にあたってれています。

いるそうです。

会長の中島さんは、「ぽかぽか」が団体設立の準備をしている2011年から、精神障害者の当事者としてメンバーに加わりました。ふだんは旭川市の福祉施設で、社会福祉士・精神保健福祉士
ぽかぽか料理教室。
「しばらくぶりに料理をした」という人も多く、楽しく作り、おいしくいただいた

社協が当事者の「生の声」を知り、生活課題をかかえる人を支援するための仕組みづくりへとして勤めているため、「ぽかぽか」

町社協の梅澤さんは、2015年頃、の活動には、無償のボランティアとし中島さんからの提案をきっかけに、町（公財）日本生命財団「児童・少年の健全育成助成（物品助成）」（2022年11月末頃）
助成金情報

2

次代を担う児童・少年が健やかに育っていくために、定期的に継続して行っている活動を対象とし、都道府県知事の推薦に基づき助成。
（詳細は「日本生命財団 物品助成」で検索）

ボランティア情報2022 年 10 月号

当事者団体ならではの居場所づくりが、地域づくりにつながる社協と行政、「ぽかぽか」とのミーティ

い人のなかには、精神障害と知的障害ングの場をセットしました。町社協にの違いを知らないなど、正しい知識をとって、「ぽかぽか」との交流機会をももたない場合が多くあります。そこで、つことは、ひきこもりの状態にある人

精神障害を身近に感じる機会になれば「ぽかぽか」が活動のなかでめざすのや、障害などの生活課題をかかえる人と、2012年から精神障害についてのは、 常に「アットホームな居場所」
であを支援する仕組みづくりへの気づきに講演会を企画したのです。

り続けることです。精神障害者のなかなったと、梅澤さんは振り返ります。

しかし、当初は障害者差別解消法なには、自宅と福祉施設以外に居場所が町社協では、ひきこもりの方の支援どの制度的な理解を深める内容に特化ないという人も少なくありません。中を継続するなかで、中間的就労のためしたせいか、地域住民の参加は伸びな

島さんは次のように指摘します。
「精の居場所の必要性を感じ、2018年かい状況が続きました。そこで中島さん

神障害は、社会生活が困難になる段階ら社会参加を応援する「働くきっかけた ち は、当事者自らが発表者となり、ではっきりと症状が表れるケースが多応援事業」に取り組み始めました。し当事者の生活そのものを伝える内容へいです。そのため、すぐには周囲の人かし、参加者の1人が、体調を崩し参と、講演会の方針を転換しました。

たちに受け入れてもらえず、結果的に画できなくなる事態が生じました。
当時、梅 澤さんは「ぽ かぽ か 」のその結果、7回目の講演会から参加居場所がなくなってしまいがちです」。

者が40人、60人、80人と回を追うごしかし「ぽかぽか」は、互いに理解ミーティングに参加していた当事者のとに増えていったのです。梅澤さんはし受容し合える、当事者団体だからこ「生の声」から、「ピアサポートの意義「住民は、当事者の『日常的な生の声』その居場所であり、メンバーは障害のや必要性を感じると同時に、支援者にを求めていたのかもしれません」と振有無にかかわらず、対等な関係を築く

よる『いつ来てもいいし休んでもいいり返ります。それ以降はコロナ禍の影ことを大切にしています。

よ』という言葉は、当事者に『自分が響で開催中止が続いていますが、地域中島さんは「ぽかぽか」の活動の可能いなくても大丈夫』という虚しさにもつ住民から届いた「精神障害者、一人ひと性について次のように語ります。
「精神ながる」という気づきを得たそうです。

りのお話が学びになります」などの声障害への理解を深め、応援してくださ

こうした気づきから町社協では、を聞いて、梅澤さんは「ぽかぽか」のる仲間を増やしていけば、地域は少し「就労支援に携わるサポーター制度」

活動が住民の福祉教育にもつながってずつ、誰もが暮らしやすい場所へと変を創設しました。この取り組みには、いることを強く感じています。

わっていくのではないでしょうか」。

「ぽかぽか」の参加者も参画し、町社協とともに取り組んでいます。

「集う」「つながる」「伝える」など活発な取り組みを進める

こうした活動におけるメンバーの役

そして梅澤さんは、社協だけではで割分担について、中島さんは次のようきない居場所づくりの必要性を感じてに語ります。
「なるべく、1人1つは役います。他圏域の研修会に参加した際、割を担うことにしています。例えば、精神障害者から「『ぽかぽか』の活動が数字に強い人なら参加費を集める、前うちの地域にもあったらな」「こういうに出るのは苦手だけれど、声をかける活動を自分の地域でもしたい」と言わ「ぽかぽか」の具体的な活動は、月1ことができる人なら受付、人前で話すれたことが印象に残っているそうです。

回、メンバー同士での近況報告や悩みことができる人なら司会、といった具梅澤さんは「『ぽかぽか』さんの活動は、ごとの相談、「ぽかぽか」の活動につ合に、皆で考え、皆で実施していくこ

人の心を動かす力が大きいのだと思いいて話し合うミーティング、地域住民とを大切にしています」。

ます。こうして、思いやりを育む『ぽや他圏域の当事者と交流を深めるイベ

講演会やイベントの運営費は、団体のかぽか』さんは、この町になくてはなントの開催、精神障害に対する理解を会費や町社協の助成金、赤い羽根共同募らない存在です」と力を込めます。鷹

金の助成金などでまかなっており、町社

栖町で広がる当事者を中心とした地域協は会場として会議室を無料で提供して、づくりに期待が高まります。

深めるための講演会などです。
なかでも力を入れている活動の一つが講演会です。精神障害者と接点のな「ぽかぽか」の活動を応援しています。

ぽかぽか当事者研究。初めての当事者研究会は、自分自身のことをより深く知る機会にぽかぽか講演会。皆で企画・運営する講演会は、毎回何人来るのかドキドキ・ワクワクしている

ぽかぽか慰安旅行。温泉に入っておいしい食事もし、日頃の疲れをリフレッシュした（公財）日本社会福祉弘済会「社会福祉助成事業」（2022年11月1日～12月15日締切）
助成金情報

少子高齢化が進展し多様化する福祉需要のなかで、社会福祉の向上をめざした “ 研修事業 ” や “ 研究事業 ” への助成。
（詳細は「弘済会社会福祉助成」で検索）

3

事例
2

生活課題をかかえる人たちの主体的な活動の場作りに伴走。社協としての役割を常に意識し、当事者の思いを受け止めながらその組織化を支える兵庫県・稲美町社会福祉協議会
兵庫県南部に位置する稲美町は阪神地域の都市近郊農村地帯として農業が盛んな一方、ベッドタウンとして宅地開発が進められてきた土地です。
稲美町社会福祉協議会（以下、町社協）では、障害などの理由で生活課題をかかえ、孤立しがちな当事者たちの気持ちに寄り添い、組織化に向けて努力を続けてきました。
その具体例の一つが「生きづらさをかかえる成人をもつ親のつどい」（以下「つどい」）です。今回は町社協と「つどい」のメンバーに、当事者団体の組織化支援についてうかがいました。

左から、
萩野さん、
佐溝さん、坂口さん、村下さん

稲美町社会福祉協議会

稲美町障がい者基幹相談支援センター
ボランティアコーディネーター

生きづらさをかかえる成人をもつ親のつどい代表

むらした

さかぐち ともひこ

坂口 智彦さんゆみゆみ

村下 有美さん

はぎ のま

さ みぞ けい こ

萩野 真由美さん／佐溝 圭子さん

社協とともにつどう
6 つの当事者団体

日常生活に悩む子をもつ親たちの「つどい」

町社協では、さまざまな生活課題「つどい」のスタートは2014年10

運営に関しては、町社協は場所のをかかえながら地域で暮らす当事者月です。地域の民生協力委員だった

提 供 や 各 種 調 整 を 担 い、 広報（ブロたちの思いを受け止め、寄り添いな萩野さんが、研修会で坂口さんに出グ）や実地の進行はグループ代表者のがら、かれらが集まり交流する場を会い、相談をもちかけたのがきっか萩野さんや参加者が務めています。

作るために、当事者たちの組織化をけでした。萩野さんは、当時についスタートから約8年、「つどい」は、悩進めてきました。その結果、現在でて次のように振り返ります。
「発達障

みごとを当事者同士で吐露してはげは「交流・つどいの場」として、認知害の子どもをもつ母親として、同じまし合い、情報共有ができる貴重な症介護者の会や障害のある子をもつような境遇で悩む親同士で話したり場として活動を継続してきました。

母 親 の会「 ど ん ま い！！ れ ん げ 草 マ

交流できる場がほしかったのです。

コロナ禍以前には、障害年金や信託

マ の 会」な ど計６団 体 が 活 動 し て い

相談先もわからず困っていたときに、制度についての勉強会も実施しまします。

町社協の坂口さんに出会い、社協のた。

今回は、このうち「生きづらさをか同様の悩みをかかえていた佐溝さんなどに声をかけ、活動を開始しました。

存在に気づきました」。

かえる成人をもつ親のつどい」（ 以下、坂口さんに「まずは一度やってみま「つどい」）の例を中心に、町社協の坂しょう」と背中を押された萩野さんは、口さんと村下さん、「つどい」の萩野

当事者を支援していくための社協としての工夫さんと佐溝さんからお話をうかがい「つどい」の立ち上げから現在まで、ました。

その活動をサポートしてきた町社協「つどい」は、発達障害などによるですが、当事者団体の活動を支援し、ちょっとした違いのために、社会生継続させていくための工夫について、活において他人との距離をつかむの発足以来担当してきた坂口さんは次が難しく困っている成人した子をものように語ります。
「まずは参加に対つ親の会です。日常のさまざまな悩するハードルを低くすることを考えみや情報の分かち合いを主な目的とました。興味をもってくださる方はしています。原則として毎月1回、第2水曜日の10時～12時に町社協などを会場に開催しています。

「生きづらさをかかえる成人をもつ親のつどい」の例会の様子。例会ではいつもありのままを受け止める時間が流れる少なくないはずですが、実際に参加するとなると勇気がいるものです。
いざ来てみても、その時の話題によっ（公財）雨宮児童福祉財団「2022年度 修学助成金」（2022年11月15日締切）
助成金情報

4

全国の児童福祉施設に入所している児童および里親のもとで養育されている児童で、2023年3月に高校卒業後、4月に「大学」「短大」「専門学校」等に入学を希望する者への修学助成金。（詳細は「雨宮児童福祉財団修学助成」で検索）

ボランティア情報2022 年 10 月号ては続けて参加していただけないかもバランスへの配慮が必要です。こうしれません」。

した点については、当事者ではない一方、村下さんは次のように語りになりました。

そこで、参加にあたっての事前連立場の社協職員が関わることに意義ます。
「最近は以前よりも障害の有無絡は不要、匿名での参加も可能、発を見出せるのではと思い、日頃からにかかわらず、自然で参加しやすい言をせず聞くだけの参加でも可能、意識するように心がけています」。

集まりが増えた印象があります」。

ＮＧ発言は作らない、ここで聞いたこれまでの活動の手応えや課題、変化など内容は外では口外しないなど、可能な限りありのままを発言してもらえる雰囲気作りに努めてきました。

こうした時代の風潮の変化を敏感に察知し、柔軟に対応することも、今後の社協に求められるポイントとなるのかもしれません。

ただし、あくまでも主体は当事者

坂口さんはこれまでの活動を振りです。町社協は出過ぎず、参加者の返り、当事者の状況や思いを、地域意見や意欲を尊重し、細かいルールとの懇親会や研修会の場で代弁するは作らないこと、町社協は調整・サことで、少しずつ地域における理解ポート役に徹することなどを基本とが進んできたとの感触を得ています。

坂口さんは、「つどい」で特徴的だしています。

その反面、「代弁」であることの限界と感じる点について次のように語り

当事者支援のその先にある展望この点について、坂口さんは次のもあり、地域住民が当事者の切実さます。「『つどい』では、初めての参加ように説明します。
「社協のマニュアを理解するには不十分との思いももっ者が、つらい事情をようやく話せて、ルとしては、当事者の会を立ち上げています。

共感をもって聞いてもらい、はげまてそれを地域に出し、地域もエンパ

また、佐溝さんによると、「つどい」

しやアドバイスを受けて、泣き出しワメントしていくといった方程式もには当事者ではない方の参加もあるてしまう場面がよくあります。そしあるでしょう。しかし、主役はあくそうです。
「保健師をリタイアした方て、同じ苦労を身をもって知るメンまでも当事者の皆さんです。参加者で、ご自分の勉強のためにといらっバーが一緒に泣いてくれたりもしまのペースで進め、全体としてある一しゃいました。私が子どもの話をしす。これこそ当事者の力のなせるわ

定の方向性が出た時にお手伝いするたら『優しい息子さんやね』と言ってくざで、私たちのような専門職だけでのが、社協の役割だと考えています」。

ださって、その一言に救われた思いがはこうした感情に訴える交流の場はまた、当事者の会と地域社会とのして、この会をやってきてよかったと作り出せません」。

関係について、坂口さんはこうも語感じました」（佐溝さん）。

ります。
「この会に参加する親御さん

これは、第三者の参加が会に新たなは、自分たち親子の境遇を他の人に広がりをもたらし、活性化を促す可能知ってもらいたいと思っている方が性を示したものといえるでしょう。

そうした貴重な力をもつ当事者の場を支え、豊かにしていく使命が社協にはあるといえそうです。
また、坂口さんは当事者支援につい多いですから、外部への発信には意

また、近年の新しい変化として、て、次のようなエンパワメントの可能味があります。しかし、集まりがあ2020年7月から、町社協が稲美町か性を秘めていることが必要だと語りまる程度閉じていて当事者以外の人がら障がい者基幹相談支援センターのす。それは、「当事者自身がはげまさ入ってこないからこそ、私的な悩み業務を受託しました。それにより、れること」「当事者の声が伝わることでについて安心して話すことができる同センターに寄せられる相談から、地域社会が変わること」「その結果としという面もあります。地域に対して親自身への支援が必要な例などにつて、支援者である社協が学びと喜びを開く部分と閉じる部分、その微妙ないて「つどい」と 連 携 す る こ と も 可 能得ること」、この３つです。
当事者支援はそれ自体が目的の一つですが、その先には、困難をかかえるかれらを地域が受容し、ともによりよく暮らしていける場に変わっていくという、社協としてのゴールもあります。今後も町社協は、当事者の思いに伴走しながら、地域の理解を深めていきます。

障害のある子をもつ母親の会「どんまい！！れんげ草ママの会」でのスポーツ交流会。大学生がボランティアとして参加した「どんまい！！れんげ草ママの会」
で、参加者が楽しめるよう、スーパーボールすくいを行った

つどいのブログはこちら

https ://tudoi173.exblog.jp/（公財）公益推進協会「For Children基金」（2022年12月5日締切）
助成金情報

難病の⼦どもたちとその家族に対して、社会医学的な実践、セルフヘルプ活動、またはボランティア活動を進めている団体の活動への助成。
（詳細は「For Children基金」で検索）

5

Volunteer Coordinator

実録
ボランティアセンターのコーディネーターは、今、どのようにボランティアの皆さんや地域と連携・協働し、まちを暮らしやすくする活動に取り組んでいるのでしょうか。
ボランティアセンターを支える「人」に焦点を当て、ボランティアセンターの役割を考えます。

第7回「対話」と「楽しむ気持ち」
で地域に笑顔を広げる！

兵庫県社協紹介Q加西市社会福祉協議会
加西市：人口42,467 人（2022.8.31）

兵庫県の南部、播州平野のほぼ中央に位置する。2022 年度「SDGs 未来都市」に選定。
加西市社会福祉協議会（以下、市社協）は「すべての市民で支えあう福祉のまちづくり」を基本理念とし、課を超えた柔軟な連携による地域づくりを進めています。

A 担当地域のさまざまな支援の一つとせみかています。そのために必要なのが「共感体験」を増やすことです。ボランティアさんや地域の方と何か一緒に活動すると市内の子どもたちからのマスクありがとうメッセージ「それ、わかる！」と共感し合えることり組んでいます。当社協は専任のボランの声が寄せられたことをきっかけに企画しさも倍増しますよね。それから、活動ティアコーディネーターを配置せず、職しました。当社協に登録するボランティに対して「すごいですね」など、心から員全員がこのようなオールラウンダーとアグループだけでなく、企業や老人会なの敬意や称賛を表すことも大切だと思いして地域の支援に励んでいます。

ど、市内全域に協力を呼びかけました。

ます。人はそうした一言で、また次も頑神戸新聞で記事にしていただいた効果も張ってみようと力が湧いてくるものだとあり、今まで当社協とあまりつながりの思うのです。

して、ボランティアコーディネートにも取Q中心的な業務と、日頃心がけていることを教えてくださいA 主にボランティア活動の啓発と、福祉学習、講座、研修会の企画に携わっなかった企業から材料となる布をご提供いただいたり、匿名でガーゼをいただいたりしました。住民の皆さんも、「マが増えていきます。すると、お互いに楽社協の仲間たちにQ メッセージをお願いしますA コロナ禍で活動が思うようにいかなかったり、前に進みにくかったりすています。仕事をするうえで日頃から心スクは縫えないけどひもだけなら通せるがけているのは、住民の皆さんと「対話」よ」などと、「何か自分にもできることを」することです。会議のなかでの話し合いと考えてご協力くださいました。その結ることがあると思います。それでもできるではなく、ちょっとした立ち話や、何気果、わずか一週間で市内の 3 歳から 5 歳ことはたくさんあると思うので、どんなこない相談を大事にしています。なぜなら、までの子ども用手作りマスク 3,000 枚となら皆で楽しめるかを一番に考えながら、一緒に頑張っていけたらと思います。

そんな時にこそ皆さんの本音が出てくるができあがりました。一堂に会することものだからです。ふだんからそうした声はなくても、一つのプロジェクトにさまを拾い集め、困りごとを解決するためにざまな方がいろいろなかたちで参加して何かできないかと企画を練る日々です。

くださったことがとても印象的でした。

具体的に取り組んだ企画と、Q 印象的な出来事を教えてください

Q 業務に取り組むうえで大切にしていることは？

A ている人たちに配布する「マスクA く「楽しむ」ことを大切にしていプロジェクト」を実施しました。これはます。やはり活動者が楽しくなければ活コロナが流行し始めた時、市内のどこに動の継続は難しいと思うのです。しんど

行ってもマスクが販売されておらず、特いこともありますが、地域に笑顔が増えに子ども用のマスクが手に入りづらいとる活動が広がるよう、私も楽しむ気持ち2020 年に、マスクを手作りし、困っ

6

ひろ廣瀨 美佳さん
を忘れずにサポートしていきたいと思っ

ボランティアの業務にはどのように携わっていますか？
2016年 4月に入職し、現在の課で地域福祉活動推進課
生活支援コーディネーター

イベント・講座情報

ボランティアさんたちと、とにか廣瀨さんへの住民の“思い”を聞き取って、“できること”を一緒に考える、やさしく人当たりのよい廣瀨さんです。住民の思いに応えるために、他の社協との交流や情報収集を欠かさない姿勢には、私も多くの学びがありました。
これからも住民と一緒に楽しく活動されることを期待しています。
社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会
地域福祉部

小山 洋平さん

広がれボランティアの輪連絡会議 「ボランティア全国フォーラム2022」（2022年11月18日～19日開催）
今年のテーマは「今、あらためてボランティアのこれからを考える」。会場集合形式により開催（11月18日（金）のみオンライン参加可能）。第1日は仁平典宏さん（東京大学大学院教育学研究科（教育学部）教授）を迎えての連続ディスカッション。第2日は、5つの分科会「多文化共生」「ボランティア団体の広報」「地域の居場所」「若者の推進者のホンネ」「社協ボランティアセンター」（詳細は「広がれ フォーラム」で検索）

ボランティア情報必見！

ファシリテーションを 学ぼう！

話し合いの場づくりに重要な役割を担うファシリテーションのノウハウを、子どもの頃、ボランティア活動を通してワークショップと出合う。
人事労務コンサルタント会社を経て独立。現在、ひとりひとりが「尊重され、存在できる」場づくりをめざして福祉をはじめさまざまな分野で会議やワークショップを進行。また、その手法と考え方「ファシリテーション」を伝える研修を企画・実施している。

1 年間かけて学びます。社協職員やボランティアコーディネーターのみなさん、一緒に学び、実践に活かしていきましょう。

ファシリテーションの力が、地域を、ボランティアを元気にする！
第7回

いよいよ本番  さぁ始めよう の巻

1 まずはファシリテーターが自己紹介

2022 年 10 月号

特定非営利活動法人
日本ファシリテーション協会
フェロー 鈴木 まり子さん有します。ホワイトボードや模造紙などに方向性を書き、最後まで参加者に見え準備ができたら、いよいよ話し合いのるようにして、必要に応じスタートです。創造的な流れの「はじまて話し合いの途中でも全員る」の部分です。参加者が知り合いばかで確認したりします。

りであれば良いのですが、ひとりでも初オリエンテーションで伝対面の人がいたら、まずはファシリテーえることは次の５つです。

ターのあなたがしっかり自己紹介しましょう。どんな人なのか？分からないと① ゴール：

オリエンテーションは丁寧に安心してスタートできない参加者もいる

参加者が終わったときのかもしれません。

イメージ。ハードルを高くしないで、しよう」というように、参加者をイメーその時間内で達成できそうな設定にしジしてつくりましょう。そのためには、ます。

事前に参加者の情報を集めることが重2 主催者の挨拶
主催者には冒頭でしっかり挨拶をしてもらいます。主催者の挨拶というと、型にはまった挨拶が多く感じます。ぜひ、話し合いを主催することになった経緯や、この話し合いで実現したいことなどを、自分のことばで、思いを込めて、語ってもらいましょう。主催者ならではの思いは、ファシリテーターが伝えるよりも参加者の胸に響きます。

3 進め方の説明
話し合いのスタートで進め方を説明するのが、「オリエンテーション」です。
英語の「orientation」の語源は、祭壇② 進行表：
式次第、アジェンダ、プログラムと呼要です。
⑤ ルール：

ぶ場合もあります。話し合いの時間配「携帯はマナーモードで」「カメラで撮分が自由なときは大まかに、参加者同影はしないで」「感染対策のため、マ士で時間管理までしてもらいたいときスクは鼻までしっかりかけて」など必は、細かく時間を伝えます。

要なルールを伝えます。

③ 参加者それぞれの役割：
進行役や記録係だけが全体に紹介されることがありますが、ここではその場にいる全員の役割を確認します。特に話し合いの主役である参加者には「発言する」という大事な役割があるはずです。

「話し合いの始まり」はゴムボートに乗り込み、全員がオールを持って海へ漕ぎ出していくイメージです。漕ぎ出していく方向が分からないと前に進みません。オリエンテーションは参加者全員の羅針盤なのです。

④ 参加者の心がけ：
ゴールを達成するために、参加者にが東側に位置するように教会堂を建築し心がけてほしいことを伝えます。
「今ていたことからきているそうです。つま

回の参加者は話すことが好きな人が多り「良い方向づけ」という意味です。私

そうだな」と思ったら「話す時は手短たちの話し合いは「今からどこに向かっに」。
「おとなしそうな人が多そう」とていくのか？」という方向性を全員で共思ったら「迷ったら勇気を出して発言『月刊福祉』2022年11月号（全社協出版部）価格1,068円（本体971円）
書籍紹介

特集は、
「平時から災害に向き合う」。災害時のBCP策定や人材育成などの課題には、平時と災害時を同一直線上のものととらえることが重要であり、福祉関係者がどう取り組むべきかを考える。（詳細は「福祉の本出版目録」で検索）

7

ボランティア情報

令和 4 年 10 月1日発行

各地で災害が発災した際、いち早く被災地に駆けつけ、災害ボランティアセンターや社協と連携・協働を進め、被災者への支援を行うボランティア・NPOの活動を紹介します。

POのティア・N
ンラボ
害～災

第7回

風組関東

Facebook：https://www.facebook.com/zkaze/

すなど、被 災 住 民に伴 走しながら被 災された方の 住

こばやし なお き小林 直樹

被災建物の応急処置等を通じて、生活再建を後押し ‒ 被災住民の「何から手をつけたら」の被災地の社協や行政との連携・協働で大切にしていること
災 害 VCの 活 動においても技 術 支 援は 必 要で、安全 衛 生の 向 上、活 動 場 所 の見 立てや事 前 の 危 険 除去、資 機 材の調 達や取 扱い方法 の説 明など、ボラン
ティアが 安 全に効 率 的に活 動できるように必 要なサ
また、2020（令 和2）年７月豪雨では熊 本県内の設計 士 や 建 築 関 係 者などを対 象に、浸 水 時 の 家 屋 の一 般のボランティア（被 災による家 財出し、被 災 家 屋

応急 処置に係る講 習会を開 催し、地元力の向上に寄内の片付けなど）として災害ボランティアセンター（以下、与する活動も行っています。

災害 VC）の活動に参加し、災害 VC 閉 所後も地 元の最 近の活動では、2022（令 和4）年 8月3日からの被 災住 民とともに復 興に尽力してきました。現 在もそ大雨では、新 潟県関川村に駆けつけ、関川村 社会福の時の仲間と一 緒に活動を行っています。

祉協議 会や関 川村 役 場、地元 団 体と連 携し、浸 水し風 組 関 東は、浸 水した家 屋（住まい）に関わる応 急た家屋の床壁はがし、泥出し、乾燥、清掃を行いまし処 置を通じて、被 災 者 の 生 活 再 建を後 押しする活 動た。その他エアコンなどの応急処置、資機材 貸し出しが中心です。家 屋 が浸 水し水や泥を放 置し続けると、や使い方 等のアドバイス、役 場と連 携して地元の工務

カビの 発 生や虫 がわく原 因となるので、浸 水 後は片店などの業者への説明会などを開いています。

付け・乾 燥・消 毒などの応 急 処置を早 期に行うことで解 体 以 外 の 選 択 肢を残します。また、被 災 地 域に出「何から手をつけたらいいのか」といった声を聞き取り、建物の被害状 況と修 繕の可否について分析結果を示

令和 4 年 8月豪雨で床・壁はがしの様子

最近の主な災害対応

令和 4 年 8月豪雨で室外機の消毒の様子【被災エアコンの応急処置について】
https://www.facebook.com/zkaze/posts/3003602839667549【被災したフローリングの処置について】
https://www.facebook.com/zkaze/posts/2354263664601473【家屋のカビ対策について】
https://www.facebook.com/zkaze/posts/3017380364956463【水害被災家屋の電気設備の補修について】
https://www.facebook.com/zkaze/posts/2335706053123901【家屋の乾燥方法について】
https://www.facebook.com/zkaze/posts/2320639354630571【水害時の家屋の乾燥に伴うダクトファンの使用方法について】
https://www.facebook.com/zkaze/posts/1816404658387379【通風口がない家（基礎パッキン）の確認と清掃について】
https://www.facebook.com/zkaze/posts/2310557325638774※風組関東のFacebook から

令和 4 年 8月3日からの大雨（2022 年）、令和 4 年福島県沖地震、令和 3 年 8月豪雨（2021 年）、令和 2 年 7月豪雨（2020 年）
ほか「ボランティア全国フォーラム 2022」を開催！
「広がれボランティアの輪」連絡会議

ボランティア・市民活動を進める皆さまの研究協議の場「ボランティア全国フォーラム2022」を開催します。今年度は感染防止対策に配慮しつつ、会場参加により開催します。ぜひご参加ください。

【日程】2022 年 11 月 18 日（金）・19 日（土）【会場】第 1 日
第2日

東京ウィメンズプラザ（東京都渋谷区）
全社協会議室（東京都千代田区）

詳細・申込は、

https://www.hirogare.net/（ 広がれボランティア）ご案内します。

で検索〒100-8980 東京都千代田区霞が関 3-3-2 新霞が関ビル TEL.03-3581-4656 FAX.03-3581-7858
E-mail vc00000@shakyo.or.jp URL https://www.zcwvc.net/
発行人 ● 松島 紀由 編集人 ● 高橋 良太 制作 ● 株式会社トライ 定価 ●￥110（税込）※購読料は会費に含む

向き、住 民の方々の「家 屋の建て替えが必 要なのか」（家屋の応急処置のノウハウまとめ）

全国社会福祉協議会

風 組 関 東は2004 年の新 潟 県 中 越地 震をきっかけに立ち上 がった団 体 です。当 時、代 表 の 小 林さんは社会福祉法人

ポートを心がけています。

全国ボランティア・市民活動振興センター

声に寄り添う支援 ‒まいを守るお手伝いをしています。

2022 no 545

災害支援団体 風組関東 代表とにかくわかりやすく、専門用語を使わず、質問されたことには即答できるように心がけています。
全国各地の被災地で社会福祉協議会や地縁組織と連携して活動を行っています。

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第三種郵便物承認

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