令和４年１月定例教育委員会会議録

１ 日 時

令和４年１月１１日（火）１０時

２ 場 所

本館４階 第１委員会室

３ 出席者

教育長

片平慎一

教育委員 河本直子、衛藤修身、太田かおり
４ 欠席者

佐野正靖

５ 事務局

教育部長
学校教育課長
学校指導課長

船津喜久男
松永嘉伸
森 秀輔

教育施設課長北原鉄也
生涯学習課長米満孝智
学校指導課課長補佐 掛橋賢議
生涯学習課課長補佐 田代磯政
学校教育課教育総務係長 野中康伸
教育施設課計画係長 山口研治
６ 傍聴人

７人

７ 議事日程

別紙のとおり８ 議事次第別紙のとおり定 例 教 育 委 員 会 議 事 日 程
令和４年１月１１日（火）１０時００分
１

報告事項（１） 令和４年１月学校教育行事及び社会教育施設行事について（２） 第６回中間市学校施設再編基本計画策定委員会について（３） 中間市いじめ問題対策連絡協議会の設置について
２

協議事項（１） 令和４年２月定例教育委員会の日程について（２） 令和３年度卒業式及び令和４年度入学式出席分担について
３ 議決事項
第１号議案
中間市いじめ問題対策連絡協議会の委員の委嘱について［開会時刻：１０時００分］
船津教育部長

皆さんおはようございます。
進行につきましては、議長であります片平教育長にお願いいたしま
す。

片平教育長

おはようございます。
それでは令和４年１月定例教育委員会を開催いたします。
最初に、令和３年１１月臨時教育委員会の議事録の承認及び１２月定
例教育委員会議事録の承認をお願いします。
よろしいでしょうか。

教育委員

≪承認≫

片平教育長

承認ということで進めさせていただきます。
それでは報告事項に入ります。
令和４年１月学校教育行事及び社会教育施設行事について説明をお願いします。
最初に学校教育行事を森課長お願いいたします。

森学校指導課

１月の学校行事についてご説明いたします。

長

まず共通行事についてです。本日１１日、全ての小中学校で始業式が行われました。全小中学校、滞りなく完了しております。明日１２日に中学校、１３日からは小学校で給食が始まります。２０日には、鍛
ほめプロジェクト調査研究連絡会議が行われます。こちらは県の事業で、東中、東小、西小の３校での小中連携した学力向上の取組についての調査研究を行って参りました。その会議の最終回で、リーフレッ
トとして作成することになっております。
続いて、各学校の行事です。
まず、各小学校では２４日から２８日まで給食週間の取組が行われます。また、東小、中間小、西小では２８日に授業参観が計画されています。ただし、最近のコロナの感染状況に鑑み、中止も視野に入れて再検討されているところでございます。
それから中学校では、１２日に１・２年生の課題テスト、３年生の実力テストが行われます。また、２１日には私立高校の推薦・専願入試が行われ、２６・２７日には県立高校の特色化選抜入試が行われます。
1

表記が、県立と公立と混在しておりますが、同じものでございます。
申し訳ありません。
続いて学校ごとに説明します。底小では、１７日から２週間、九州女
子大からの養護教諭の教育実習が行われます。事前の感染症対策については十分に健康観察等を行いながら行われるようになっております。それから１９日には、県の事業を活用した規範意識講演会が行われます。NPO 法人子どもとメディアから講師を招聘し、５年生を対象にスマホ・ネットに関する講演が行われます。また、２７日には、市
保健センターの事業を活用した、SOS の出し方教室が行われます。
東小では、１４日に６年生を対象にした税務署の事業で租税教室が行われます。
中間小では、１７日に地震を想定した避難訓練が行われます。これに併せて防災に関する学習が行われます。２２日には、５年生のみ土曜授業が組まれております。こちらは、１０月にコロナ感染症による２週間の学級閉鎖がございましたので、こちらの授業時数確保のための措置の２回目となります。２５日には標準学力調査が行われる予定です。
北小では、１７日から小中連携した生活習慣づくりの取組として、早起き週間が行われます。２０日には地震を想定した避難訓練が行われます。
南小では、１７日に青少年赤十字加盟登録式が行われます。南小は、毎年こちらに登録しており、日本赤十字の理念を踏まえた活動を行っています。
西小では、１７日に地震を想定した避難訓練が行われます。
北中では、１４日に保護者対象の入学説明会が行われます。また、１７日からは北小同様、生活習慣づくりの取組が行われます。また、２３日から２５日にかけて２年生が修学旅行に行きます。
南中では、１６日から１８日に修学旅行が計画をされております。また、２８日に入学説明会が行われます。
新型コロナ感染症の拡大が、ここ数日で大幅に広がってまいりました
ので、また修学旅行の実施についても今後学校と旅行業者も含めて、再検討が必要な分が出るかもしれません。現在のところはそのような状況でございます。
以上が１月の主な行事です。
片平教育長

ただいま１月学校行事が説明されましたが、それにつきましてご意見2

ご質問等がございましたらお願いいたします。衛藤教育委員。
衛藤教育委員中間小の２２日の土曜日授業は、５年生のみが土曜日授業なのかということと、５年生以外の学年については、この日はどうなるのかということについてお尋ねいたします。
もう１つは、南小は毎年青少年赤十字加盟登録式という内容で赤十字に加盟されています。昨年度の説明では、加盟をすれば、いわゆる学校側からすれば、学校ではお願いできないような講師をお願いできるという利点があると聞いておりました。何かそのような利点があったのか教えてください。
それから西小は、交通安全指導ということで１４日まで計画されています。これは３学期が始まったので、そのための交通安全指導だと思いますが、内容と他の学校はどのようになっているのかというお尋ねいたします。
最後になりますが、修学旅行についてはまだどうなるか分からないと思います。南中は１５日に修学旅行の事前指導というのが入っています。北中は同じように修学旅行に行くのに事前指導という内容の計画がありませんが、この点はどのようになっているのかお尋ねいたしま
す。

片平教育長

ただいま衛藤教育委員から４点の質問ございましたが、これについて
森課長お願いいたします。

森学校指導課

まず１点目、中間小の土曜授業については、先ほど申し上げたように、

長

学級閉鎖に対する措置となりますので、５年生のみが登校を行います。他学年については通常の土曜日ということで休業日となっております。
２点目の南小の青少年赤十字加盟登録式についてですけれども、本年度この事業に係る講師を招聘したという形は取られてはいないそうです。委員会活動とか児童会活動の中で、赤十字が例えば環境問題に関わることであるとか、学校教育の一環として、この赤十字の趣旨に合うものと重ね合わせて実施されています。加盟登録式自体は、毎年必要なものとして行われております。
それから３点目の西小学校の交通安全指導については、教員が各要所に立って立会しながら交通安全指導を行うもので、今朝も行われております。他の小学校でも同様な形で実施されております。今回は表記
3

しておりませんけれども、全小学校での実施を確認しております。
それから４点目の、北中の修学旅行の事前指導ですけれども、前日は部活動の大会等で日程が取れなかったために、金曜日に行われるということで伺っております。以上です。
片平教育長

他にございませんでしょうか。河本教育委員。

河本教育委員中間小の２１日のフォローアップ訪問とありますが、どのようなものなのでしょうか。

片平教育長

森課長。

森学校指導課

フォローアップ訪問というのは、北九州教育事務所から学校の学力向

長上の取組について、一緒に協議して、より充実を図っていこうとする
ものでございます。

河本教育委員

分かりました。それともう１つですが、県立と公立の中学校ですけれども特色化選抜入試というのがありますが、私の子どもの頃にはそのような言い方をしていなかったと思うのですが、これはスポーツ推薦
とかそういう事になるのでしょうか。

片平教育長

掛橋課長補佐。

掛橋学校指導推薦入試というものは従来通り２月に行われておりまして、新たな制

課長補佐

度としまして推薦は学校長が推薦していく訳ですけれども、特色化選
抜につきましては自己推薦的な意味合いを持ちまして、その高校にふさわしい生徒の入学をより一層促進する観点から、生徒の多様な個性を積極的に評価するものが特色化選抜になります。ただし、全校実施
ではございません。県教委が指定する数校に限りがありまして、そちらの方で入試の選抜試験を受けるという制度がこの特色化選抜です。

河本教育委員それは勉学だけではなく、他のことで推薦、自己で出来るということなのですか。そして、また勉学的にも大体どれくらいの偏差値がないと駄目だという規定はあるのでしょうか。

4掛橋学校指導学校によっては評定、３年時の評定を何点以上と条件を定めておりま

課長補佐

す。その学校に行きたいという熱意と高校が定める条件が一番大事になってくる制度になっておりまして、三者面談等含めて、その学校に適しているのかどうか相談は事前にしつつ、生徒の気持ちを一番大事にして、各中学校が進路指導にあたっております。

河本教育委員

分かりました。ありがとうございます。

片平教育長

その希望する学校で何ができるのか、何がしたいのかというところが明確にある、そういったところを選考基準にしているようです。新しい入試だということです。

河本教育委員

大学でも、入ってから問題を起こす子が多いという事で、推薦などに力を入れている大学があると聞きますけどそういうことなのでしょうね。そこの学校で影響を与えてもらえるような人ということなんで
しょうね。

片平教育長

それでは、続きまして社会教育施設行事予定に入りたいと思います。
米満課長。

米満生涯学習

最初は中央公民館です。

課長

１月９日日曜日１２時から、なかまハーモニーホールで令和４年中間市成人式を行いました。密にならないよう動線を確保した中で、今年の新成人対象者は、男性１６７名、女性１６４名、合計３３１
名中、２２６名が参加されました。
また、市外申込者３８名中、３４名が参加され、合計２６０名の参加となっております。総合司会等につきましては、中間北中学校卒
業生代表の方にお願いし、例年同様、目立った混乱もなく式典を開催しております。
次に体育文化センターです。
１月２９日土曜日、体育文化センターでドッヂビー大会を行います。対象者は、中間市スポーツ少年団の２０団体で、１チーム１０
名で競います。参加料は無料となっております。
続きまして図書館です。
１月５日から｢本との出会い・運だめし｣ということで、図書館がテー
マごとに選んだ本３冊が入った｢図書館福袋｣を貸出します。１月１０5

日までとなっております。
最後にハーモニーホールです。
１月２３日日曜日１４時から大ホールで｢１２本の弦の響き・クラシックギター・デュオの世界｣が開演されます。出演者はギターリストの大萩康司さんと鈴木大介さんです。入場料は１５００円となっております。以上です。
片平教育長

ただいま社会教育施設行事の説明がございましたが、ご意見ご質問がございましたらお願いいたします。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

成人式お疲れ様でございました。大変素晴らしい成人式に参加させていただきありがとうございました。
まず、１月２０日に「きらめき大学」と「りふれぱーく」がどちらも最終回で、今回は一緒にされるという計画となっております。これまでの内容からすると、「きらめき大学」と「りふれぱーく」の内容は、それぞれ特色があって違うような感じを受けているのですが、何で一緒にされるのかということをお尋ねいたします。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習「きらめき大学」と「りふれぱーく」の事業計画の中で、事業の内容

課長が共通する部分、ピアノ演奏があります。そのため最終日に同時期にすることといたしました。３年前にも同様に行っております。

衛藤教育委員今度はピアノ演奏ということで同時なのですが、そうすると「きらめき大学」も「りふれぱーく」も最終回ということになります。来年度の事業に向けて参加者等の感想や、あるいは来年度に向けて意見要望等があるのか、そのような意見をどこで吸い上げられて、どこで整理をされるのかお尋ねしたいと思います。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習まず来年度につきましては、いま事業計画をかけている段階でありま課長す。これは受講生も参加型ですので、全ての講座でアンケートを取っていないのですけれども、「りふれぱーく」の中でも「楽しかった」、「また来年も是非よろしくお願いします」という感想は聞いておりま
6す。
衛藤教育委員

そうすると、その感想はこの回で取られるわけではなく、その都度取られているということでしょうか。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習受講を終えられた後に回収も行っていますし、受講生の雑談等の中で課長

そのような声を聞いております。

衛藤教育委員私の近所の町内に住んでいる方たちの中には、「来年は中央公民館ができる」というような受け止め方をされている方がいました。様々な新しい講座、あるいは今までの講座が充実される形のものが出来るのではないかと期待をされているようでしたので、質問させていただきました。
次は図書館の福袋についてです。福袋がどの程度用意されているのか分かりませんが、早い者勝ちという印象を持っています。どうしても福袋を貰いたい、貸し出していただきたいと思う方がいた場合に、商業的な福袋の配布では、整理券配布という形で整理券を持っている人には福袋を保証するというやり方もされていますが、この図書館の福袋については、どのように対応されているのでしょうか。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習この図書館の福袋の中身につきましては、お楽しみということで、図課長

書館員が３冊選択しております。数につきましては、大人用６０個、子ども用４０個を準備し、不足する場合は、臨機応変に対応するように指導しております。

衛藤教育委員

分かりました。福袋についての市民への案内はどのようにされているのでしょうか。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習ホームページと広報なかまに掲載しております。

課長7

片平教育長これはニュースでも取り上げられました。福袋の中にどのような本が入っているのか、タイトルがその福袋に書いてあります。例えば、「よりよく生きるためには」や「恋愛について」などです。それを市民の方が自分で選んで借りていくというものです。
他によろしいでしょうか。太田教育委員。

太田教育委員

９日の成人式に参加させていただきましたが、本当に素晴らしかったです。そして、今回の司会の方、それからメッセージを述べられた方が素晴らしかったです。出身校が北中の方に少し偏っているのかなと感じましたが、どのように決めているのでしょうか。

片平教育長

各学校輪番となっています。

太田教育委員

毎年学校を変えているのですね。ちょっと存じ上げなかったものですから、様々な学校があった方が良いのではないかと思いましたので、お尋ねいたしました。
もう１点質問があります。今年の４月から１８歳が成人ということになるかと思うのですけれども、中間市は引き続き２０歳で成人式を来年以降も行うのでしょうか。

片平教育長

来年以降も２０歳の時に節目として成人式を行います。

米満生涯学習２０歳ということで、その理由等もホームページに載せております。

課長

１つは、受験等のことも考慮し、２０歳で成人式をさせていただいております。

太田教育委員

分かりました。

片平教育長

他はよろしいでしょうか。河本教育委員。

河本教育委員

成人式おつかれさまでした。成人式に市外から３４名出席ということですけれども、それは県外の大学に行っているとか、そういうことなのでしょうか。それとも、中間市の成人式に来たいということでしょうか。

8

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習

当然中間市の中学校を卒業して、いま市外におられる方、住民票を市課長外に移されている方も申し込みは受け付けています。

河本教育委員そうなのですね。私が成人式の時は知らなかったものですから、こうして出席できることは良いと思いました。スペースワールドがあった
時はスペースワールドに行きたいからということで、中間市から北九州市の成人式に参加していたりしました。逆に中間市に呼び込めたら良いのかなと思ってお聞きしました。
それともう１つですが、ハーモニーホールで今度ギターのコンサート
が２３日にあるようですけれども、コロナ禍ということでチケットの売れ行きはどうなのでしょうか。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習７４０席前後確保しておりますので、密にならない程度と聞いており

課長

ます。

片平教育長

他はよろしいでしょうか。
それでは続きまして、第６回中間市学校施設再編基本計画策定委員会について、北原課長説明をお願いします。

北原教育施設

それでは、教育施設課から報告させていただきます。

課長

第６回中間市学校施設再編基本計画策定委員会は、令和３年１２月
２１日１６時から市役所別館３階特別会議室において、全委員１３
名の委員のご出席のもと、次第に沿って会議を進行いたしました。
それでは、今回の議題でございます「将来の学校のあり方」につきまして、ご説明いたします。
第６回策定委員会では、地域の実情に適した将来にわたって持続可
能な学校規模につきまして、まず、第５回策定委員会でのご意見を整理した上で、委員の皆さまにご意見をいただきました。
第６回策定委員会の検討事項といたしまして、学校規模のメリッ
ト・デメリット、建設費用や維持管理費を整理し、将来にわたって
持続可能な学校規模を検討すること、学校再編のスケジュール案の検討に際し、中学校を先行した学校再編を行うことを想定したスケ
9ジュール案を加えて検討すること、この２点について、協議を行いました。
資料の中で、小学校、中学校の教職員、そして PTA 連合会会長会や各小中学校 PTA 理事会での学校再編の取組みや将来の学校のあり方
として規模の大きくない学校とある程度規模のある学校に関するご意見を整理しております。
今回、学校規模を検討する案といたしまして、これまでの策定委員
会でのご意見を踏まえますと、小学校は現行の６校を１校から４校に、中学校は現行の４校を１校から３校にする案が考えられます。
第６回策定委員会では、改めて、国の標準学級、児童生徒数の推
移、教員アンケートの結果、将来の学校数からみた学校規模や建設費用、維持管理費、大規模校や小規模校のメリット・デメリットを整理し、将来の学校のあり方として、小中学校の組み合わせ案をご説明いたしました。
将来の学校のあり方といたしまして、これまでの策定委員会や教職員、PTA 理事会でいただきましたご意見を整理しております。ご意
見をまとめますと、限りある財源を子供たちの学び、生活を支える
ハード面とソフト面に集中させ、寄り添った教育ができる環境の
中、教育の質の向上を図ることができる将来にわたって持続可能な学級数を確保できる学校規模が、将来の学校のあり方として望ましいと考えております。
地域の実情に適した将来にわたって持続可能な学校規模の方向性といたしまして、小学校は１校から３校が望ましいこと、４校につきましては、きめ細やかな指導ができますが、１学年が２学級以下となり、将来にわたって持続可能な学校規模を確保することができないことから対象から除外していることを説明いたしました。
中学校につきましては、１校から２校が望ましいこと、３校につきましては、生徒に寄り添った教育はできますが、３学級を確保できない学年があり、将来にわたって持続可能な学級数を確保できない
ことから対象から除外していることを説明いたしました。
このことから、将来にわたって持続可能な学校規模の組み合わせ案
といたしまして、５つの案を今回、お示しいたしました。
組み合わせ案といたしましては、まず、① 小学校１校、中学校１校の案、② 小学校２校、中学校１校の案、③ 小学校３校、中学校１
校の案、④ 小学校２校、中学校２校の案、⑤ 小学校３校、中学校２校の５つの案がこれまでのご意見から将来にわたって持続可能な10

学級数を確保できる学校規模であること、今後の学校規模の決定にあたりましては、学校配置や学校再編スケジュールなど諸事情を考慮の上、総合的に検討していくことを説明いたしました。
学校再編による目指すべき未来の学校の方向性をお示ししております。今回の学校再編の取組にあたりましては、学校施設の充実だけ
でなく、学校全体として教員が適切に配置される教育環境の充実等を目指してまいりたいと考えております。
学校再編スケジュールにつきましては、①小中学校同時期と中学校を先行した再編、この２つを念頭に検討いたしまして、②学校規模と学校配置が決定した翌年から４年後の開校を想定し、③今後の進捗状況により、適時見直しを行いながら検討していくこととしております。今回、現在の進捗状況からこれまで目標としておりました
令和７年度の開校を見直し、これまでの検討内容を踏まえたスケジ
ュール案をお示しいたしました。
まず、小学校と中学校を同時に開校するスケジュール案といたしま
して、令和４年度に学校配置を含めた学校施設整備方針が決定されることを前提に、令和９年４月の新小中学校の開校を目標とすること、中学校を先行して開校する再編スケジュール案につきましては、まず、令和９年４月に新中学校を開校し、３年後の令和１２年４月に新小学校を開校することを目標に改めたことをご説明いたしました。
委員の皆さまからは、それぞれの立場から、将来の学校のあり方として、学校規模の案をご意見としていただき、中学校については、
今回ご説明した学校規模以外の学校数として中学校３校への再編が良いというご発言もありました。事務局といたしましては、それぞれの委員からのご意見を総合的に考え、将来にわたって持続可能な学級数を確保できる学校規模という視点を第一に考えた上で、こちらの「中間市学校施設再編基本計画（案）」を次回の策定委員会までに取りまとめていきたいと考えております。
そして、第７回策定委員会につきましては、現時点におきまして
は、１月３１日に開催したいことをご説明いたしました。
以上につきまして、第６回策定委員会の議事内容でございます。
片平教育長

ただいま北原課長から説明がございましたが、それについて質問等はございませんでしょうか。衛藤教育委員。

11衛藤教育委員

まず１つは、第５回の検討委員会の議事録を読ませていただきまして、今回はより具体的な内容が論議をされたのですが、内容として
は、中学校１校に再編する考え方と、もう１つは中学校３校に再編するという考え方の２つの意見がでていると思います。５回目ですから６回目につきましては中学校１校の考え方と、中学校３校の考え方のメリット・デメリット、これが１番大事になるだろうと思います。この点について、私はおそらく意見交換がなされていると思いますが、６回目以降について、検討委員会の意見がこのようになっていますので、その部分を是非意見交換なり論議をしてほしいというのが１つ要望です。
それから質問ですが、将来の小学校のあり方ということで、意見がまとめてあります。それぞれの意見をこのようにまとめられたことについてお尋ねいたします。また、２つの意見について検討委員会の中で、これについてはお互いにきちんと了解があったのかどうか
お尋ねします。

片平教育長

ただいま質問がございましたが、それについて北原課長。

北原教育施設

ご要望につきましては、これを当然踏まえて次回の第７回に向けて課長

進めてまいりたいと思います。
将来の小学校のあり方ということで、これにつきましてはそれぞれのご意見を事務局として、学校規模の視点から整理させていただきました。当然、策定委員会でも説明させていただきましたので、ご理解いただいているものと考えております。以上です。

衛藤教育委員

分かりました。
それから、学校再編の取組や将来のあり方についてということで、これも今度は違った形で財源の問題とか、子ども達の問題とか、そのような視点からまとめられております。これにつきましても第５回の検討委員会の中では、この意見はあまり出ていないようです。
これも検討委員会の中できちんと確認をされた内容なのかどうかについてお尋ねいたします。

北原教育施設衛藤教育委員がおっしゃったとおりでございまして、これにつきま

課長

しても、先ほど同様、第６回検討委員会の中でご説明させております。
12衛藤教育委員

あと２つほど質問があります。将来にわたってと書かれています
が、この内容を読むと、将来という考え方が２０４０年を目途にと考えてある部分と、もう１つは２０６０年を目途にと考えてある部
分と２通りあるようですが、この将来にわたってというのは、どちらになるのでしょうか。

北原教育施設まずは２０４０年を見据えてます。再編して間もない期間の中で、課長

再度再編という議論にならないように検討していきたいと考えておりますので、２０４０年を目途としております。

衛藤教育委員

２０４０年を目途にされているということですね。それに関係する事なのですが、最終的に学校規模の決定にあたっては、将来にわたって持続可能な学級数を確保できる学級規模ということを念頭に、国の指標にとらわれないという、中間市の独自性を出してあります。これは、私は素晴らしいことだと思います。学校を建てる時には、必ず国からは補助金等についての支援を受けるだろうと思います。もし、指標にとらわれなければ国の補助金に制限が加えられることになるのではないかお尋ねします。それから、地域の実情に適した学校規模を基に再編したいということですが、これも大事なことですが、この地域の実情というのはどのようなことを指されているのかということをお尋ねいたします。

北原教育施設

この地域の実情に関しては、当然学校区ごと、地域ごとに様々な歴

課長

史や文化がございますので、そういったことを大切にしながら、踏
まえながら検討していかなければいけないと考えております。併せ
まして、例えば国の指標として通学距離も定められております。小学校だったら徒歩で概ね４ｋｍ、中学校だったら６ｋｍ。ただ、それも中間市の道路、交通実情に応じてそういったことも勘案しながら再編を考えていくべきだろうということでございます。確保できる学校規模、これは大切なことだと思います。しかしながらというところも当然出てくると思いますので、そういったことを総体的に検討しながら進めていきたいと思っております。補助金につきましては、現時点におきましては、影響はないと考えておりますが、実際に設計に入っていくときは、当然活用できる補助金、逆に言えば補助金を活用できないのであれば、そういった事情を考慮しながら
13

考えていかなければならないと思っております。
衛藤教育委員

まだはっきり分からない部分があるということですね。私達がこの問題が出た時に、いわゆる令和７年度開校ということで、令和７年度に開校するということは、市民の間でもその時期に開校するんだということで話を聞く場合があります。計画が２年間程延長するということですが、内容を確認いたしますと、例えば第５回の検討委
員会の中で、これから小学校に行く幼稚園や保育園に行っている子
ども達の親に対しても、教育長や部長のアドバイスがあって説明をしなさいということが書かれています。保護者等に対する説明をより続けていくことも、これからまだ時間が必要となることも含めて、それからもう１つは、いまコロナの関係でなかなか会議が出来ないということもあって、私は開校を２年ほど遅らせたのではない
かと思いますがそのような考え方でよろしいでしょうか。

北原教育施設スケジュールにつきましては、当初は令和２年度中にこの学校施設課長

再編基本計画を取りまとめる予定で策定委員会を設置させていただ
きました。しかしながら、コロナの影響によりまして令和２年度は１度しか開催することが出来ませんでした。そして、令和３年度になり２ヶ月に１回のペースで策定委員会を開催しております。この間に様々な検討を行う中で、学校規模と学校配置を分けて検討することになったことや、近隣市町の学校建設のスケジュール等を精査したことなどから、これまでもお示しさせていただきました令和７
年４月の開校目標を見直したところであります。

衛藤教育委員

最後に要望と意見ですが、１番最後のスケジュール表ですが、明確に今後のスケジュールが整理されていますが、令和４年度は何をするということが具体的に整理されていないのではないかと思います。令和
４年度については何をされるのか、もう少し具体的なものを提示していただければ有難いと思いますのでお願いいたします。

片平教育長

他はよろしいでしょうか。河本教育委員。

河本教育委員これは私の個人的な意見なのですけれども、この学校再編にあたって、子ども達が行きたい学校、先生達が勤めたい学校、保護者が行かせたい学校をつくりたいと書いてありました。私が思うのは、やはり
14まず先生達が勤めたい学校をつくらない限り、子ども達も行きたくなくなるのではないかと思います。私が小学校の時に覚えているのですが、ため息をつきながら楽しくなさそうに授業をされる先生がいらっ
しゃいました。それを見てこの先生は私達の授業をしていても楽しくないんだと、小学校の子どもながらに思いました。あまり楽しいと思って聞いてないからやはり授業の内容が頭に入らなかったことがあります。だから、まず先生が楽しい、行きたい学校にすると、子ども達も授業そのものが必ず楽しくなってくると思います。そして、子ども達が楽しくなると親が行かせたくなる。そのような観点から、私は学校の規模とかは先生達の意見が非常に重要になってくるのではな
いかと思います。特に中間市は今学力が上がっておりますし、その学力を上げるにあたって、子ども達１人１人を大切にしてきたということが先生達の意見の中にありました。上がってきた学力を落とさないようにしていただきたいです。財政面の問題は非常に心配であります
けど、それを考えすぎるあまりに中途半端なものをつくって、結局何もならなかったのでは本当に意味がないと思います。逆にある程度のものをつくって、他の市から中間市に行きたいと思うような本当に良い学校をつくっていただきたいと思います。
片平教育長

太田教育委員。

太田教育委員

私も河本教育委員と同じ意見でして、しっかりと準備が出来てから開校に向けるというこの２年間延期というスケジュールは非常に正しいのではないかと思います。コロナの影響が大きかったので、十分議論が尽くせてない面が多々あるかと思います。やはり皆さんで考えて納得のいく学校をつくっていただきたいと思います。
学校再編のスケジュール案では、令和５年度に基本設計、小中校実施
設計がございます。やはりこの学校づくりというのは、未来のある非
常に夢のある事業だと思います。中間市の未来を語る意味でもすごく素晴らしい事業だと思いますし、何か未来の学校にふさわしい施設であったり、それから校舎のデザインであったりというところがやはり
アピールポイントとして出るような箱ものということだけではなく、素敵な校舎、子ども達が学びやすい校舎になれば良いと思っています。間取りの設計も例えばコンペをやるとかそういった形で広く設計を募集したりすると非常に良いのではないかと個人的には思っています。
15

それから１つお尋ねなのですけれども、中学校を先行した再編スケジ
ュール案ということで、これ何か私の理解不足かもしれないのですが、小学校を先に開校してそこで学ぶ子が中学校で学ぶというようなイメージがあったのですけれども、中学校が先行して開校するというのを、もしよろしかったらご教示いただけますでしょうか。
片平教育長

北原課長。

北原教育施設

これは委員さんやＰＴＡ理事さんから話をいろいろいただいたこと課長なのですけれども、やはり中学校の現状が切実です。１つは中学校を卒業して高校、社会人、大学等に進んでいく中で、競争力あるいは部活動の充実など考えたときに、学校によっては学年に１クラスしかな
い学校もございます。そういった面でも、中学校を先行するという取組が必要ではないかという意見をいただき、私共も確かにそう思いました。実際競争力という面では、ある学校で例えば学年５０人での５
番と学年２００人での５番ではやはり違うと思うし、子ども達も少し勘違いしたりする部分もあるということで、大人数の中で切磋琢磨しあいながら、そして様々な人と出会いながら学校生活、人生を歩んでいってもらいたいというご意見や訴えが多かったものですから、中学校先行ということを示させていただいております。

太田教育委員

分かりました。ありがとうございます。

片平教育長

老朽化の関係もございます。
他はよろしいでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員最後になりますが、パブリックコメントの実施や教育委員会、市長部
局、市議会への報告は、基本計画案として令和４年２月から３月にかけて行い、そして報告後は速やかに公表するということですが、私達教育委員は、その会議の都度、どのような内容でどのように進んでいるという話を聞きますので分かります。市長部局や市議会への報告については、特に市議会につきましては、本日市議会議員さんが沢山お見えになっておりますので、大変興味関心、もちろん今後の中間市のまちづくりに関係することですから、ご関心が高いのだろうと思います。市議会への報告についてもきめ細かにお願いしたいと思います。

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片平教育長他によろしいでしょうか。
それでは、次の報告事項の３点目でございますが、中間市いじめ問題対策連絡協議会の設置について、森課長説明をお願いします。

森学校指導課

中間市いじめ問題対策連絡協議会の設置要綱は、本年度６月の定例教長

育委員会にてご報告させていただきました「中間市いじめ対策基本方
針」に基づき、関係機関等との堅密な連携のための組織として設置する連絡協議会に係る設置要綱でございます。委員の構成については、
第３条に示しておりますように、学校、児童相談所、法務局、警察及び本市こども未来課家庭児童相談室、それから教育委員会事務局の代表者としています。第１回の会議を１月２５日に実施できるよう、準備を進めているところでございます。以上です。

片平教育長

ただいま説明がありましたが、それについてよろしいでしょうか。
衛藤教育委員。

衛藤教育委員中間市いじめ問題については６月の定例教育委員会の中で具体的な方向性が出されました。その時に、今後設置する機関としていじめ問
題対策連絡協議会と、もう１つは中間市いじめ専門委員会というのを２つ設置するということでした。それで６月から半年ほど過ぎていま
すが、どうしてこの時期にこの連絡協議会を発足されるような形になったのか、何か状況的な変化が起こったのか、そういうものがありましたら教えていただきたいというのが１点です。
それに関連して、県教委のいじめ問題連絡協議会を見ていますと、県教委の考え方は、中間市いじめ問題対策連絡協議会というような形に特化しなくても良いというように書かれています。その中で、今ある生徒指導等の連絡協議会をこれに変えるということもして良いと書
かれています。私は特化した方が良いと思っていますが、改めて特化された理由が何かありましたら教えていただきたいです。

片平教育長

森課長。

森学校指導課

まず１点目のなぜ今なのかというところでございます。まず、方針の長改正につきましては、とにかく学校がいじめ問題に関して適切な行動を取れるように早期に策定する必要があると考えました。連絡協議会
等の設置についても進めつつあったので、まずは方針を固め、報告さ17せていただいたところです。
それから特に何か事案が起こったためにこれを設置するということではなく、その後各方面と連絡を取りながら、そして情報を集めながら連絡協議会の設置に向けて準備を進めておりました。その際に、ちょうど７月から８月にかけてコロナの第５波が入ったために関係機
関への訪問等が難しくなりました。そこで一時動きが止まったという部分もございます。本来ならば、１０月、１１月を目途にこの要綱のご報告と会議を行いたいと考えていたのですが、そのような状況により今に至ったというところでございます。
その中で、いじめに特化しなくてもというのは県の基本方針の中に記載があるのですが、こちらについては衛藤教育委員がおっしゃったよ
うに、いじめというのは未然防止の取組によって、実際にかなり防ぐことが可能である部分がございます。その為には、どのような体制整
備を行うかということを、やはりいじめに特化して行うことが必要であると判断しましたので、学警連等、似た機関が参加する組織があるのですけれども、あえていじめに特化した組織を策定する必要だと考え設置に至っております。以上です。
衛藤教育委員

分かりました。それでは、設置要綱について質問させていただきます。
第１条の「いじめ防止に対する機関や団体の連携を強化し」とありますが、機関は分かりますが、中間市はどういう団体があるのかというのを私は理解しておりませんので、教えていただきたいというのが１点です。
それからもう１つは、連絡協議会は委員１０人以内をもって組織するとあり、今７人ということですが、その中で、例えば臨床心理士とかそういう心理や福祉の専門家など、私はそのような方を専門家として入れるべきだと思います。そのような方をその他にくくらないで、専門家としてきちんと位置付けして、それ以外はその他の方というように整理された方が良いのではないかと思いますが、いかがでしょう
か。

片平教育長

森課長。

森学校指導課

まず１点目です。団体等とは何を指すのかということですが、そちら

長につきましては、どの団体というものを想定しているものではございません。なぜ団体を入れたのかと申しますと、国のいじめ防止対策基18

本法に団体という表記がございました。現在委員としてお願いしているところはこの示します機関になります。今後様々な事案や状況の変化によって必要が生じたときに、等として含んでも良かったのですけ
れども、法の方にも団体という表記がございましたので、そちらに合わせて今回表記を変えたところでございます。
それから２点目の第３条の組織について、心理や福祉の専門家は入らないのかというご意見ですけれども、衛藤教育委員がおっしゃるようにそのような専門家はもちろん必要になってくるかと思います。まず
今考えていますこの本連絡協議会については、関係機関等との連絡体制の整備、こちらが一番の目的でございます。そして、心理や福祉の専門家等については、実際に事案が発生した時などは、当然そちらからサポートを受ける必要、連携を取る必要があると考えております。
そこで臨床心理士等の専門家については、専門委員会の方に入っていただきたいと考えて準備をしているところでございます。
衛藤教育委員

分かりました。
では最後になりますが、中間市いじめ専門委員会を今後つくる予定だということですので、いつどのような状況でいじめ問題について、この専門委員会が動かなければならない事態が起こるかもしれません
ので、できるだけ早くつくっていただければ有難いと思います。

森学校指導課

おっしゃるとおりです。現在学校でも我々も含めていじめに関して重長

大事案とまでには至らないまでも、やはり気になる事案等がございま
すので、その都度スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカ
ー等の連携等は行ってきております。こちらは明文化しまして委員会として策定していきたいと考えております。
ありがとうございます。

片平教育長

いま説明がありました団体については、臨床心理士会などの団体がございまして、そういったところをこの国が指しているところでございます。それに準じているというところです。
それでは続きまして、その他に入ります。
その他ございませんでしょうか。よろしいでしょうか。
それでは、協議事項に入ります。
１点目、令和４年２月定例教育委員会の日程について説明をお願いします。
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松永学校教育２月定例教育委員会の日程につきましては、２月１日火曜日午前１０

課長時を予定いたしております。ご協議をお願いいたします。

片平教育長

２月１日１０時からということでよろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

それでは続きまして、令和３年度卒業式及び令和４年度の入学式出席
者分担について松永課長お願いします。

松永学校教育令和３年度卒業式につきましては、小学校が３月１７日、中学校が３課長

月１０日でございます。令和４年度の入学式は、小学校が４月１２日、中学校が４月１１日でございます。
卒業式及び入学式の教育委員様の出席分担の案を作成しましたので、委員の皆様のご都合につきましてご協議をお願いいたします。よろし
くお願いします。

片平教育長

入学式の出席分担についてでございますが、よろしいでしょうか。

衛藤教育委員現時点ではこれで良いですけど、今のオミクロン株とか、そのような変化によっては状況がどうなるのか、また流動的な部分が含まれているということでしょうか。

松永学校教育

昨年と同じように、最近コロナウイルスが拡大していますことから、

課長

出席者数や開催時間の制限など、今後感染防止対策を取ることが考えられます。昨年と同様に、卒業式や入学式までの間に実施要領の変更がある場合には、その都度ご連絡いたしますのでご了承をお願いしま
す。

片平教育長

よろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

それから後、入学式につきましては新任校長等ございますので、そういったところも併せて少し流動的になる可能性もあるところをお伝
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えしておきたいと思います。
協議事項のその他について何かありますでしょうか。
よろしいでしょうか。
それでは、議決事項でございます。
第１号議案

中間市いじめ問題対策協議会の委員の委嘱について森課長説明をお願いします。
森学校指導課

先ほどご報告いたしました中間市いじめ問題対策連絡協議会の令和

長

３年度の委員の委嘱について、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２５条１項及び中間市教育委員会事務委任規則第２条第６号の規定により、委員名簿案のとおり議決を求めるものでございます。
なお、先の要綱に基づき、委員の任期は令和４年３月３１日までとなっております。よろしくお願いいたします。

片平教育長

各関係機関から代表を出していただいているというところでございます。これでよろしいでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

これは確認ですが、第１回を１月２５日にしたいという話でしたが、このいじめ専門委員会には年度当初及び年度末に開催することになっておりますが、今年の３月３１日までにもう１回されるということでしょうか。

片平教育長

森課長。

森学校指導課

本年度の場合は年度の当初に実施が出来ておりませんことから、今回

長

お集まりいただいた中で趣旨説明をして、共通理解を図り、それから今年度の学校の取組や来年度に向けての課題等について協議をした
いと考えております。
これをもって、今年度については定例会としては１回のみと、来年度以降は要綱どおり２回行いたいと考えております。

片平教育長

他はよろしいでしょうか。
それでは、令和４年１月定例教育委員会をこれで終了いたします。
おつかれさまでした。

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