容リ協ニュース
公益財団法人 日本容器包装リサイクル協会
The Japan Containers and Packaging Recycling Association

東大和市本庁舎に設置のPETボトル回収機

CONTENTS
特集

2-5

令和４年度分の再商品化委託申込み開始
３Rの広場 ❶

6- 9

市長と職員がタッグを組み、新たなごみ行政に挑戦

東京都東大和市

３Rの広場 ❷

10 -13

ごみ処理施設を火災のリスクから守れ！

容リ協の発火トラブル防止に向けた啓発活動についてトピックス・容リ協日誌

14-15● 「プラスチック資源循環促進法」
令和3年6月に公布される● 新機能リサイクルボックス

全国清涼飲料連合会

業界統 一 への取り組み● 容リ協日誌／編集後記
地球を守り隊！ 第14 回

アーケードゲーム“ぐるぐるリサイクルん”で、楽しみながら、
環境問題を知るきっかけに

16
株式会社
イオンファンタジー

本誌「容リ協ニュース」バックナンバーをご覧いただけます2021年 11月発行

もご利用ください特集

令和4年度分の再商品化委託申込み開始

特定事業者

令和4 年度分の再商品化委託申込期間は、

3 年12 月7日〜4 年２月10日です。
再商品化は、特定事業者の義務として法律に定められています「容器包装リサイクル法（容リ法）」は、消費者、市町

学校法人、宗教法人、テイクアウトができる飲食店（ なども下記に当てはまる場合は対象になります。
（

特定事業者とは「容器」「包装」を利用して中身を販売する事業者「容器」および「容器」を製造する事業者 「容器」
「包装」が付いた商品を輸入して販売する事業者

村、事業者すべての人々が連携しつつ、それぞれの役

特定事業者

割を担い、持続可能な循環型社会の構築を目指すもリサイクルの義務のです。
なかでも特定事業者には、容器包装（ガラスびん、PETボトル、紙製容器包装、
プラスチック製容器包装）のリサイクル（再商品化）が義務づけられています。

リサイクル委託料￥

リサイクル費用

特定事業者の皆さまは、特定事業者の再商品化義
指定法人

務の履行を代行する機関として主務5省(環境省、経済

公 益 財 団 法人
日本容器包装リサイクル協会

産業省、財務省、厚生労働省、農林水産省)から指定￥

リサイクルへを受けている当協会にリサイクルするための費用である委託料を支払うことで、
リサイクルの義務を果たすことができます。

消 費者

分 別 排出再商品化義務の有無について

容リ協ホームページに掲載のパンフレット（トップ▶パンフレット▶No.17［経済産業省パンフレット］容器包装リサイクルの義務 果たしていますか？）をご覧いただき、6ページの「判定チャート」
でご確認ください。

2

容リ協ニュース
No.88 November 2021

市町村

分別 収集、保管

「容器包装リサイクル制度説明会・個別相談会」の開催はありません
例年、大都市を中心に開催しておりました「容器包装リサイクル制度説明会・個別相談会」（各地の商工会議所と共催）は、新型コロナウイルスの感染拡大防止につき、本年度の開催はありません。

容リ協ホームページで、
容リ制度や申込手続きについてご覧いただけます
容リ協 ホームページ

https : //www. jcpra.or.jp/

動画

Q &A集

基本編

容リ制度と事業者の役割

容器包装リサイクル制度と事業者の役割とある食品メーカーを舞台に、新人担当者と部長の掛け合いを通して、基礎から学べる内容です。
容器包装
リサイクル制度とは？

実務編

再商品化委 託申込手続きマニュアル「基本編」で登場した食品メーカーの新人担当者が、実際の再商品化委託申込みを行ないます。
申込から契約までの流れ

容リ制度、
委託申込

コールセンター

03 - 5251- 4870

オペレーション
センター

03 - 5610 - 6261に 関するお問い合わせは…

オンライン手続きに 関するお問い合わせは…

お問い合わせは、メールでも受け付けています

contactinfo @ jcpra.or.jp
容リ協ニュース
No.88 November 2021

3

お申込みは、
便利なインターネットで手続きを！
インターネット手続きでは、利便性の向上や業務効率化が図れます。
資源の節約と経費削減にご理解・ご協力をお願いいたします。

容リ協 ホームページ

令和4年度分のスケジュール

https://www.jcpra.or.jp/

3年12月

4年度分の
委託申込用紙の到着

ID・パスワード

3年12月~
4年2月

同封の I D、
パスワード でログインし、申込入力

入力翌日申込受付メールの受信
７日間は修正可能

8日後

委託申込契約締結

4年6月

請求書の到着4年7月

金融機関で振込み便利 です！
自動で計算

前 年 度 の 情 報を表 示

時 間を節 約

書類の送付が不要

画面に申込数量を入力すれば、自動計算されるので間違いが生じません。

入力画面に前年度の情報が表示され、見比べることができます。

土日・早朝・深夜でも希望の時間（7:00〜23:00）に申込可能です。

申込用紙を使わないので、投函などの郵送の手間とコストがかかりません。

安心 です！

4

申 込 む 前に社 内 確 認 がしやすい

1週間以内は修正可能

請 求 内 容を事 前に確 認できる

情 報を
厳 重に管 理

入力画面を印刷できるので、内容確認や社内での稟議などに回せます。

入力完了翌日から委託申込
契約締結までの７日間なら、
入力内容の修正ができます。

請求書を受け取る前にオンラインで確認いただけます。

強固なセキュリティシステムで厳重に管理しています。

容リ協ニュース
No.88 November 2021

「ただ乗り事業者」をめぐる

Q &A

Q4

時効はありますか？

A 再商品化義務には、時効はありません。

Q1「ただ乗り事業者」って、なんですか？

Q5

A 容器包装の再商品化義務（リサイクル費用の支払

同業他社が再商品化義務を果たしているのか、確認する方法はありますか？

い義務）を負っているのに、委託申込みを行なわない事業者、申込み・契約をしながら委託料金未A 容リ協ホームページで確認することができます。

払いの事業者のことです。

「再商品化義務履行者リスト」には、
委託料金完納事業者を掲載しています。

Q2

容リ協は、どのようなアプローチをしていますか？

「委託料金別事業者リスト」
では、事業者ごとの支払い金額が確認できます（公表に同意した事業者のみ）。

A 再商品化委託申込みは単年度契約ですので、容リ法の対象事業をしている年度は申込み、対象事業をしていない年度は非申込み（申込みが不要な理由を示す）の手続きが必要です。

Q6

再商品化義務履行に向けて、ほかにどのようなことをしていますか？

いずれの回答もない事業者には、申込みを促す
文書を年に３〜４回発送しています。郵送の代わりに電話で申込督促を行なうこともあります。
再商品化委託契約を締結したのにもかかわらQ3

A ● 義務不履行事業者が多いと思われる業界団体を訪問して、容リ法という法律があること、社会的責任を果たすための手続きが必要であることを説明し、ず、未払いの事業者には督促状を発送します。未また、会員企業への周知をお願いしています。

納金額が大口の事業者に対しては、法的措置を● 容リ法の概要や手続きに関する質問には、電話

念頭に顧問弁護士名での支払い催告を行なうこだけでなくメールでの問い合わせもご利用いただけともあります。

ます。新規に申込みをする事業者はご不明点が多いと思われますので、対面やオンラインでの対応も督促状による効果はいかがですか？

お受けしています。
● 公 益 通 報 窓 口（ 不 適 正 行 為 等に関する通 報

A 多くの該当事業者から、以下の通り申し込みが受付）を設けています。事業者からの内部告発を受け、事業者を管轄する主務省庁へ指導を依頼ありました。

しています。

■ 再商品化義務不履行分の過年度遡及支払い
平成29年度

平成30年度

令和元年度

令和2年度

●「ただ乗り事業者」への指導は国の役割となっ

420社

433社

513社

372社

ています。要請に基づき国へ再商品化義務不履

約 4 億 7 千万円

約 4 億 6 千万円

約 6 億 9 千万円

約 6 億 6 千万円

行の事業者名や業界団体情報の提供を行なっています。

主務省の「ただ乗り事業者」対策「ただ乗り事業者」
に対しては、国から勧告、公表、命令

残念ながらこれまで複数の事業者に対して勧告、公表なを行なっても義務を履行しない場合、罰則として「100万

どの法的措置がとられており、環境省、経済産業省、農林円以下の罰金」を科すとしています(法第46条、平成18

水産省からの勧告に従わなかった事業者の社名などが、

年12月施行)。

各省のホームページやプレスリリースで公表されました 。

容リ協ニュース
No.88 November 2021

5

東京都東大和市

市長と職員がタッグを組み、新たなごみ行政に挑戦
東京都の中央部北側に位置する東大和市が、企業連携によるリサイクル事業の聖地となりつつあるのをご存じでしょうか。仕掛けたのは、市長の尾崎保夫さんはじめ環境部ごみ対策課の皆さん。東大和市が挑戦する新たなごみ行政のカタチをご紹介します。

東京都

東大和市

東大和市

尾 崎 保夫 市長

た
情 熱から生まれ
のカタチ
働
協
の
と
者
業
事
北部に緑豊かな狭山丘陵、東京都民の水瓶でてくるわけで、今後もリサイクルを円滑に実施し続けていくにはどうすべきか、考える必要が生じていました」（ 尾崎市長）ある多摩湖を擁する東大和市は、人口約8万5千

そこで、東大和市のこれから進むべき方向性とし人が 生 活する住 宅 都 市です。市 長の尾 崎 保 夫 氏て示されたのが、事業者との協働によるリサイクル事

は、東京都小平市役所での勤務経験のある方で、業の推進でした。
「 資源物の回収は、行政による回在職時にはごみ処理関連の業務も経験。
ごみ行政

収から自動車や家電のように事業者自らが回収をに関する高い見識から、市長就任直後の2014年

行なう方向へ。
さらに資源物は事業者においてリサに東大和市での家庭ごみの有料化を実現していま

イクル技術を開発し水平リサイクルすることで事業者す。当時、東京26市のうちで21市がすでに有料化が収益を確保できるような循環型社会になることがを決めていた中にあって、東大和市はなかなか踏必要です」と話す尾崎市長。

み切れないでいたところを、尾 崎 市 長が 強いリー事業者と手を携えた協働活動を積極的に取り入

ダーシップを発揮し、実現にこぎつけました。

れているとともに、尾崎市長が重視していることが「 市 税は、平 成 4 、5 年をピークにその後は少 子あります。
「 市民から集まった資源によるリサイクル

高齢化の影響もあって減少傾向になっていること

循環の結果を、見える形で市民に説明することがは否めません。持 続 可 能な行 政を運 営する上で、行政の大切な役割です」（ 尾崎市長）廃 棄 物 処 理へ 割り当てられる税 金の 額も限られ

6

東大和市 の 市章

容リ協ニュース
No.88 November 2021

尾崎市長の情熱はとどまるところをしりません。

3Rの広場❶

担当者とアポイントメントを取りました」（中山課長）
セブン-イレブンが当初行なった実証事業により、店舗で回収したPETボトルの収集・運搬にかかる経費負担が、本格的に事業を推進する上で問題点の一つであることが明らかになっていました。東大和市とセブン-イレブンは安定的な事業運営を進めていく
広報誌
」
すけだより
ろ
ご
「

それぞれが今できる事をしよう！

役 割分担（株）セブン- イレブン・ジャパン

広報 誌「東やまと市 報」● 回収機の設置・運用

向 性を
市 長が 示した方て具 現 化
い
動
ら
自
が
員
市職
「自ら動かなければ何も始まらない」（尾崎市長）

日本財団● 回収機の設置支援 ※ 費用の半分を拠出

東大和市清掃事業協同組合● 社会貢献活動による収集・運搬

その言葉通り、東大和市が手がけたプロジェクトの第一歩である株式会社セブン-イレブン・ジャパン● 回収資源の適正利用

東大和市● 事業の周知● 適正排出の広報（以下、セブン-イレブン）とのPETボトルの回収事業
は、東大和市の職員がアクションを起こすことにより始まりました。
その中心人物が、環境部ごみ対策

市 民課の中山仁課長です。
「市長が描いたごみ行政の方向性をカタチにす● PETボトルの分別● PETボトルの適正排出るのが私の役割。そのため、普段から環境分野の情報収集に努めています。
ご家庭から出されるPET

セブン- イレブンとのPETボトルの回収・再生事業

ボトルは市が回収し、容リ協を通じて確実にリサイ

セブン-イレブン
市内14 店 舗に設置クルされていますが、市長からの課題である水平リサイクルを着実に拡げるためには、小売店などから出される事業系のPETボトルについても取り組みができないものかと考えていました。
そのようなとこ回収機

PETボトルを選別・回収・減容

ろに、セブン-イレブンが 東 京 都 内と埼 玉 県 内の300店舗で、使用済みPETボトルの回収・再生の実証事業を行なった情報 を イン タ ー ネット か らキャッチし、
２０１８年2月に P E T ボトル 回 収 機
メーカーであるトムラ・ジャパン株 式 会 社の協力を得てセブン-イレブン
環境部ごみ対策課

中山 仁 課長

飲料メーカー
再生PETボトル
製造・販売

循 環の
流れ

収 集・運 搬業者

PETボトルPETボトルの収集・
運搬

リサイクラー
再生PETボトルにリサイクル※ 一 般 家 庭から排 出される 使 用 済み P ETボトルは、
東 大 和 市が 回 収し、容リ協を通じリサイクルされています。

容リ協ニュース
No.88 November 20217

自動 回 収 機
P ET ボトル
レブン）
-イ
（セブン

るポイントは
せ
さ
功
成
を
働
産官協
ること
みんなで 分 担す2020年10月、東大和市ではコカ・コーラボトラーズ
ジャパン株式会社（以下、コカ・コーラ）と地域活性ための方策を協議。
ここで東大和市の自治体として化および市民サービスの向上を図ることを目的としの本気度が発揮されます。

た「地域活性化包括連携協定」を締結しました。
そまず、店 舗で回 収したP E Tボトルの収 集・運 搬
は、東大和市内の家庭廃棄物収集運搬事業者である東大和市清掃事業協同組合が協働実施するのひとつとして使用済みPETボトル回収や飲料自動販売機を活用した災害対策に取り組みます。
事業者との連携に当たり、特に留意していることはこととなりました。

との質問に、中山課長はみんなで少しずつ負担を分「以前から、収集・運搬を専門とする東大和市清

け合うことと答えます。

掃事業協同組合の代表理事より、組合として何らか「企業はリサイクル事業を行なうことで、環境対の社会貢献をしていきたいとの話をお聞きしていました。
そこで、本プロジェクトがこれからの資源物リサ
イクルにおいて必要な取り組みであることをお伝えしたところ、社会貢献としてPETボトルの収集・運搬に協力いただけることになり、プロジェクト実現へ大きく踏み出します」（中山課長）
PETボトル回収機の費用負担については、「セブンイレブンさんから公益財団法人日本財団さんへ本プ
ロジェクトへの参加を打診いただきました。
その結果、日本財団さんから海洋ごみ問題の解消へ向けた取り

自動 回 収P ET ボトル
ーラ）
（コカ・コ

機

組みの一環として協力が得られ、産官民での日本初の協働事業を始めることになります」（中山課長）
そして2019年5月、東大和市とセブン-イレブンはコカ・コーラとの PETボトルの回収事業

回収事業に関する協定を締結。
その仕組みは、市内

市役所本庁舎のセブン‐イレブン全店舗に設置された回収機に、

１階入口ホールに設置

市民が使用済みPETボトルを持ち込んで投入することにより、電子マネー「nanaco」のポイントがたまると回収機

PETボトルを選別・回収・減容いうものです。店舗で回収されたPETボトルは、再びPETボトルへと生まれ変わります。
「私たち行政の役割は、市民の皆さまにどうすれば利用してもらえるかを考えること。
そのため、全戸に配布する廃棄物広報紙で大々スーパー
マーケットなど
飲料の 販売循 環の流れ

収 集・運 搬業者
PETボトルの収集・運 搬

PETボトル的に特集を組んでリサイクルへの参加を呼びかけるなど、広報活動を積極的に展開しました。事業開始
から2年以上が経った今では、セブン‐イレブンの回収機にPETボトルを投入する市民の姿を私自身も見かけるようになりました。
その様子は東大和市
における日常の風景になっています」（ 中山課長）8

容リ協ニュース
No.88 November 2021

飲料メーカー
再生PETボトルを使った飲料の製造

リサイクラー
再生PETボトルにリサイクル※ 一 般 家 庭から排 出される 使 用 済み P ETボトルは、
東 大 和 市が 回 収し、容リ協を通じリサイクルされています。

3Rの広場❶策への取り組みとともに自社の利益につながること

問を投げかけたことから実現した回収事業です。当が理想です。今後、回収・再生事業にかかる負担に

初はユニリーバのみに連携を提案していましたが、ついては、多くの関係者が連携し、分担していくこと

回収事業におけるコスト負担を考慮し、今後を見据が求められるのではないでしょうか。
こうした取り組

え複数企業で実施することを提案しました。

みがプラスチック資源循環の促進に資すると考えて「製造や販売はメーカー同士で切磋琢磨し、リサいます」（ 中山課長）イクルに関してはみんなで協力し合う。
これからのリ

東大和市における使用済みPETボトルの行政回サイクル活動は、経済活動における動脈と静脈を切収量は、2018年度の164ｔから2019年度は144ｔ

り分けて考えることが重要になるのではないでしょうに減 少 。2 0 2 0 年 度 は 、コロナ禍 の 影 響もあってか」（中山課長）

2019年度に比べ若干増加したものの、着実に成

その他にも、HOYA株式会社アイケアカンパニーと協定を締結し、使い捨てコンタクトレンズの空ケー

果を上げつつあります。

よる
行 政と事 業 者にの聖 地へ
リサイクル 事 業
現在、セブン-イレブン、
コカ・コーラといったPET

スリサイクル事業も展開中。
リサイクル事業は地域の人をいかに巻き込むかが重要で、それには市町村の協力を得るのが一番早いということなのでしょう。東大和市には、多くの企業からの連携に関する問い合
わせが今でも多数寄せられています。

ボトルのリサイクル以外にも、東大和市では多様なプ「多くの企業には、さまざまなリサイクル事業を展

ロジェクトが進行しています。ユニリーバ・ジャパン・

開するにあたり、
自治体と連携することがメリットにな

サービス株式会社（以下、ユニリーバ）との連携でることをご理解いただき、東大和市を回収事業の実2021年6月から始めた「みんなでボトルリサイクルプ

証事業の場として、お声がけいただければ、前向き

ロジェクト」は、シャンプーのボトルや詰め替えパウチに検討したいと思います」（中山課長）など、使用済みプラスチック製品を対象とした回収事

行政と事業者の協働によるリサイクル事業の聖地業です。同社は本プロジェクトを通して分別回収の仕となった東大和市。
その挑戦が、
これからのリサイク

組みやボトルtoボトルの技術の検証を行ないます。

ル事業に与える影響はけっして少なくないはずです。

本プロジェクトも、中山課長がPETボトルリサイク
ル推進協議会の広報誌「RING」に紹介されていた

みんなでボトルリサイクルプロジェクト

ユニリーバの取り組みに関心があったため、自ら質公民 館など
市内10か所に
設置
回収
ボックス

日用品の
プラスチック容器
を回収

循 環の
流れ

メーカー
再生プラスチックを使ったボトルへの
リサイクル

クボトル
プラスチッ ス
ッ
回収ボ ク

収 集・運 搬業者

プラスチック
ボトル

空容 器の
収集・運搬

リサイクラー
再生プラスチックへ加工※ 一 般 家 庭から排 出される 使 用 済みプラスチックボトルは、
東 大 和 市が 回 収し、容リ協を通じリサイクルされています。

容リ協ニュース
No.88 November 20219

リチウムイオン電池

ごみ処理 施 設を火災のリスクから守れ!

容リ協
容リ協の
発煙・発火トラブル防止に向けた啓発活動について

全国のリサイクル工場でリチウムイオン電池がプラスチック製容器包装のベールに混入することによる発煙・発火トラブルが多発しています。容リ協では、そうした事態への対策の一環として、消費者をはじめ関係者などに向けた混入防止の啓発活動を展開しています。

啓発用 「トラブル急増！火元は家庭の小型家電？
動画〜あなたは大丈夫？リチウムイオン電池の捨て方〜」をリニューアルへ

急増する発煙・発火トラブルへの警鐘として動画を制作
近年、問題となっているプラスチックのリサイクル工場での発煙・発火トラブル。
その原因となっているのが、加熱式たばこ、
モバイルバッテリーなどの充電式電子機器に使われている
リチウムイオン電池です。
これらがプラスチック製容器包装の
ベールに混入し、工場内の「ベール解砕機」や「破袋機」の刃によって押し潰されてショート・発火。周囲にあるプラスチックに着火することで、発煙や発火トラブルを引き起こしています。
容リ協と契約している全国のプラスチック製容器包装の再生処理事業者で令和3年度に発生した発煙・発火トラブル
は、9月末までの半年間で137件。前年、前々年からは減少傾
向にあるものの、予断を許さない状況が続いています。一方、市町村の中間処理施設などでの事故は不燃物の処理ラインも含め、その数はむしろ急増しています。
動画「トラブル急増！火元は家庭の小型家電？〜あなたは大丈夫？リチウムイオン電池の捨て方〜」は、高止まり状況に
容リ協ホームページトップ ▶ 消費者の皆様へ ▶

ある発煙・発火トラブルを防止する目的で2020年に制作され〔お願い〕リチウムイオン電池を含む電子機器を混ぜないで！

ました。
「くらしフェスタ東京2020」を皮切りに新型コロナウイ
ルス感染症防止によりWEB開催となった各種イベントで放映するほか、容リ協ホームページへ掲載し、リチウムイオン電池
をプラスチック製容器包装と一緒に排出しないよう消費者に短縮版（ 約 3分30秒）

10

容リ協ニュース
No.88 November 2021

全編版（ 約 11分）

呼びかける啓発ツールとして活用されています。

リチウムイオン電池混入防止対策

3Rの広場❷

若い世代の意見を取り入れ
より見やすく、わかりやすく
動画を改訂「くらしフェスタ東京2020」で動画を放映

元気ネットが実施した動画に対するアンケート調査では、731人の回答者のうち、20代〜30代は各100人未満でした。
リチウムイオン電池が使用されている電子機

まだまだ知られていない
発煙・発火トラブルの現状

器を一番手軽に使っているそうした世代の人たちの意
見なくして、今後の啓発活動の成功はあり得ません。

啓発用の動画制作には、「 NPO法人持続可能な社会をつくる元気ネット（以下、元気ネット）」が協力。
さらに、元気ネットでは動画に対するアンケート調査も実施しています。自らのネットワークを通じて全国各地の約300人の方にメールでお願いしたところ、そこから拡散して実際には731人に回答をいただきました。
その調査結果からわかったのは、リチウムイオン電池がこれほどの事故を引き起こしている現状を知らなかった方が思いのほか多かったということ。アンケートの回答者
は、元気ネットが25年にわたるこれまでの活動で知り合った方々が中心で、環境に関して全く関心がないというよりも、むしろ関心がある人が多数派だったことからも、今後の啓発活動の重要性がより一層浮き彫りになったといえるでしょう。

ないと思う

0.1 %

10.1 %

わからない

563人

77.0 %

メディアとしてSNSをより積極的に活用することが提案されました。
さらに、現在の動画時間が長す
ぎるため、気軽に見てもらいやすいように3分前後にまで短縮すること、どのような電子機器にリチウムイオン
若い世代の方々との意見交換会

電 池が 使われているのか、より明確に情報発信する必要があるといった動画の構成に関する言及もありました。

ともに、容リ協ホームページやYouTube「容リ協動画
無回答チャンネル」
でご覧いただけます。
また、東京都と消費者団体が協働しWeb上で実施するイベント『くらしフェスタ

次は正しい捨て方で
捨てる

93人

12.7%

に参加した男女7人の大学生たちからは、動画を流す

ルし短縮版（約 3分30秒）を制作。全編版（ 約11分）
と

1人
74人

の方々との意見交換会を新たに企画。
オンライン会議

これらの意見を参考に、容リ協では動画をリニューア

Q. 動画視聴後の行動に変化はあると思うかあると思う

そこで、元気ネットと容リ協は2021年夏に若い世代

正しい捨て方を確認する
家族に正しい捨て方を伝える

東京2021』（ 2021年10月22日〜2022年1月31日）
でも放映しています。今後は若い世代に向けたSNSによる情報発信にも活用していく予定です。
最近では、本動画を活用したいという問い合わせがメディアや自治体など各方面から増えてきています。
そうした声がさらに広がり、リチウムイオン電池の混入防止に効果を発揮することが期待されます。

発煙・発火トラブルの発生場所

ご み
市 民

集 積場

回収 車

クリーンセンター

運 搬車

リサイクラー（中間処理施設）（プラスチック製容器包装）（再処理施設）

運 搬車

産廃処理施設容リ協ニュース
No.88 November 202111

リチウムイオン電池

対談

ごみ処理 施 設を火災のリスクから守れ!

それぞれの主体に対する効果的な啓発活動を展開
2

1

NPO法人
持続可能な社会をつくる元気ネット
理事長

鬼 沢 良 子さん

日本容器包装リサイクル協会
プラスチック容器事業部

雨谷 忍

1
2

NPO法人と連携し、2019年より啓発活動をスタート
雨谷

リチウムイオン電池を原因とするプラスチックの啓発ポスター（A2サイズ）
啓発チラシ（A4サイズ）

交流フェスタ2020」
で放映しました。
（動画の制作について
は、p10〜11をご覧ください）

リサイクル工場での発煙・発火トラブルについて、「 持続可

発煙・発火トラブルに対する認知度は
まだそれほど高くはない

能な社会をつくる元気ネット（以下、元気ネット）」さんと問題解決のためのタッグを組んだのは、東京都が主催する『くらしフェスタ東京2019』が最初でしょうか。
鬼沢

そうですね。2019年の『くらしフェスタ東京』
では、啓発のためのセミナーを実施し、容リ協作成のポスターやチラシを使ってみなさんに協力をお願いしました。2019年当鬼 沢

2019年の『くらしフェスタ東京』から2年が経ち、消費者のリチウムイオン電池による発煙・発火トラブルへの認知度に変化は見られるでしょうか。
雨 谷

この2年、
リチウムイオン電池が捨てられたその時、発煙・発火トラブルについて初めて知る人も多くて、観客

先々で火災事故が発生し、中にはリサイクル工場が全焼しての反応はとても良かったのを覚えています。
その後、
こうした

いるなどの事実を各種イベントやWebなどで伝えてきまし

取り組みを全国でもっと展開していきましょうと計画していたた。使えなくなった小型家電とか加熱式たばこ、スマホなど、矢先に新型コロナウイルスの感染拡大があって、2020年の捨てられずに家の中にあるそれらをごみとして排出した時『くらしフェスタ東京』
はオンラインでの開催が決定。
こんな重に、どう危ないかということの周知がやっと始まったというと大な課題があるのに何もしないわけにはいかないということころです。

で容リ協さんとともに啓発動画を制作し、特設サイト
「WEB
鬼 沢

発煙・発火トラブルの発生件数はあまり減ってはいませんね。
雨 谷

ええ、
プラスチック製容器包装のリサイクル工場でのトラブルは、高止まり傾向にあります。
それ以外にも市町村のクリーンセンターやごみ回収車そのものが燃えるといった事故が加速度的に増えており、こちらも大変深刻です。
リチ
ウムイオン電池に関わる発煙・発火トラブルは、
もはや社会「くらしフェスタ東京2019」12

容リ協ニュース
No.88 November 2021問題と言えるのではないでしょうか。

リチウムイオン電池混入防止対策

鬼沢

同時に、最近ではリチウムイオン電池が使われて

鬼 沢

3Rの広場❷

さらに、2023年には使用済みプラスチック製品をいる製品が増えているのも気がかりですね。例えば、
この2市町村で容リルートを利用して一括収集することも決定して年くらいで真夏にハンディファンを持っている人がものすごくいます。
これにより、容リ協が扱う使用済みプラスチックの範目立つようになりましたが、あれにもリチウムイオン電池が使

囲が広がり、
ベールにリチウムイオン電池が混入するリスクはわれていると認識している人はどのぐらいいるでしょうか。

さらに高くなるのではありませんか。

雨谷

ほかにもコードレスイヤホンを使う人も増えていま

雨 谷

その通りです。
そのため、使い終わったリチウムイ

すね。手軽に持ち歩いて使う製品の電源は、リチウムイオン

オン電池はどう捨てればいいのか、その方法を消費者に知電池にどんどん切り替わっていく傾向です。結果としてリチウってもらうことがとても重要な時期にきています。

ムイオン電池を使用する製品の増加がこの事故が増え続けている一因だと思っています。多くの人は、使えなくなった時

今後の課題は製造者に向けた啓発活動

点で充電していたことも忘れ、ただのプラスチック製の不要物と考えがちです。比較的安価なものも多いので、1、2年のうちに充電機能が劣化し、使えなくなることは大いにあり得ますので、そうした製品を捨てる際の注意喚起はこれからますます大切になっていきますね。

雨 谷

消費者に向けての啓発活動は、元気ネットさん独

自でも取り組まれていますね。
鬼 沢

元気ネットでは、消費者に向けたさまざまな活動、
たとえば「３R市民リーダースキルアップ研修」、
３Ｒ活動

プラスチック製品の一括収集で混入リスクがさらに高まる
鬼沢

これまでリチウムイオン電池の回収方法は各市町村によってばらばらでしたね。
雨谷

数年前、ある消費者が加熱式たばこの排出方法

を自治体に聞いたら「ごめんなさい、わからないのでメーカーに聞いてください」、メーカーさんに問い合わせたら「自治体に聞いてください」と言われたとか。
そうしたことが起こったのも、加熱式たばこが新たに開発されたもので製品としての位置づけが曖昧だったためです。
しかし、未だこの問題は解決していません。
鬼沢

私としては、危険物として回収する方が消費者にとってわかりやすいのではないかと思うのですが。

推進フォーラムとＮＰＯ元気ネット共催の「市民・ＮＰＯのための環境塾」などの場において、
リチウムイオン電池に関するテーマを取り上げています。
雨 谷

元気ネットさんのご協力を得て、消費者に向けての啓発活動はこれまでも力を入れて取り組んでいます。
そして自治体に対しては、リチウムイオン電池の回収に関する優れた事例を紹介。
いくつかの市町村では、処理工程に特殊な磁石をつけ異物除去の能力を高めたところも現れています。一方、本件の上流である製造者や販売者に対しては、
さらに具体的なアプローチが必要ですね。
鬼 沢

現在、リチウムイオン電池の年間販売数は、国内で約9億個にのぼると言われています。今後は、リチウムイ
オン電池の製造元や、それを使用しているメーカーに対する拡大生産者責任も重要なテーマになりそうですね。

雨谷

容リ協としても、
リチウムイオン電池を使用している製品については、「プラスチック資源物の回収からはずしてください」というお願いを市町村の方々にしています。市
町村の中には、リチウムイオン電池単体や同電池使用製
品を「有害ごみ」や「危険品」、「 特定○品目」
としてはっきり区別して回収しているところがあります。
その中に加熱式たばこやモバイルバッテリーといった製品も入れてもらうことができれば、消費者にとってさらにわかりやすく、発煙・発火トラブル防止に繋がると考えています。

雨 谷

容リ協では、3年ほど前からリチウムイオン電池の関係団体を訪問し、事故の現況情報や自主回収への働きかけなどをしてきました。当時は、お話をきちんと聞いていただけても即行動に移してくれるところはなかなかありませんでした。近頃はリチウムイオン電池などによる問題を把握されている方が多くなり、少しずつですが主体的に混入
これか防止策に取り組んでくれる事業者も増えています。
らも個別のアプローチを続けることで、そうした流れを加速させていければと考えています。

容リ協ニュース
No.88 November 202113

「プラスチック資源循環促進法」
令和3年6月に公布される

同法は、資源・廃棄物制約、海洋プラスチックごみ問題、地球温暖化、
アジア各国による廃棄物の輸入規制等の幅広い課題に対応するために国が元年5

令和3年6月11日、「プラスチックに係る資源循月に策定した「プラスチック資源循環戦略」
を受け、環の促進等に関する法律（プラスチック資源循環

多様な物品に使用されているプラスチックに関し、促進法）」が公布されました。

包括的な資源循環体制の強化を図るものです。

「プラスチック資源循環促進法」の概要

製品の設計からプラスチック廃棄物の処理までに関わるあらゆる主体におけるプラスチック資源循環などの取り組み（3R＋Renewable）を促進するための措置を講じる❶ プラスチック廃棄物の排出の抑制、再資源化に資する環境配慮設計

基本方針❷ ワンウェイプラスチックの使用の合理化❸ プラスチック廃棄物の分別収集、自主回収、再資源化

設 計・製 造プラスチック使用製品の設計を
環境配慮型に転換

環境配慮設計指針
製造事業者等が努めるべき環境配慮設計に関する指針を策定し、指針に適合した製品であることを認定する仕組みを設ける

リデュース

解体しやすい素材代替

販 売・提 供使い捨てプラスチック使用製品をリデュース

使用の合理化
ワンウェイプラスチックの提供事業者（小売・サービス事業者など）が取り組むべき判断基準を策定する

市町村の分別収集・再商品化

排出されるプラスチックをあまねく回収・リサイクル

排 出・回 収・リ サ イ ク ル

プラスチック資源の分別収集を促進するため、
容リ法ルートを活用した再商品化を可能にする
市区町村と再商品化事業者が連携して行う
再商品化計画を作成する製造・販売事業者等による自主回収

排出事業者の排出抑制・再資源化製造・販売事業者等が製品等を排出事業者が排出抑制や再資源化等の自主回収・再資源化する計画を作成する

取り組むべき判断基準を策定する排出事業者等が再資源化計画を作成する

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容リ協ニュース
No.88 November 2021

トピックス・容リ協日誌

容リ協日誌 （ 令和 3年 9月〜11月）

市町村説明会の開催
新機能リサイクルボックス
業界統一への取り組み
一般社団法人 全国清涼飲料連合会は、PETボト
ルのリサイクル促進に向けて、異業種連携による新たな取り組みを始めました。
これまで自動販売機の横に設置されているPET
ボトルや空き缶のリサイクルボックスには、たばこの吸い殻や弁当の空き箱など清涼飲料空容器以外の

容リ協行事
令和3年 9月下旬

産業構造審議会（量・比率の内示）

10月15日〜22日

プラスチック容器・紙容器・ＰＥＴボトル・
ガラスびん事業委員会・総務企画委員会

10月25日

市町村申込開始（〜11月19日）

10月26日

臨時理事会

11月5日

臨時評議員会

11月8日〜12日
11月下旬

市町村担当者説明会
再生処理事業者登録審査結果通知

新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、主要会議はWEB会議を併用して開催。特定事業者向け制度説明会・個別相談会は中止。

異物がおよそ３割も占めていました。
プラスチック資
源循環を促進するためには、きれいな状態の使用
済みPETボトルの回収が重要になってきます。
そこホームページ 情報開示
令和3年 9月1日
9月3日

令和2年度分合理化拠出金（市町村への資金拠出）に関して

9月６日

令和3年度ＰＥＴボトル下期
落札結果一覧・落札数量掲載

で、リサイクルボックスメーカーのアートファクトリー
玄株式会社と協業し、新機能のリサイクルボックスの製作に取り組みました。新しいリサイクルボックスは、
PETボトルや空き缶の投入口の位置を変え、ほかの「年次レポート2021」掲載

10月7日

特定事業者向け説明会・個別相談会
開催見送りのご案内

ごみを捨てられないよう下10月25日令和4年度市町村申込資料掲載から入れる形にしました。現

11月中下旬令和4年度登録を完了した
再生処理事業者のリスト掲載
令和4年度再商品化に関する入札について場の差配はオペレーター業
界の一般社団法人 日本自動販売協会と協働します。
さらに清涼飲料業界の枠を超え、農林水産省からの支援、日本たばこ産業株式会社による啓発協力を得たほか、ラベルのトップメーカーの株式会社フジ
シールインターナショナル、
キャップのトップメーカー

編集後記の日本クロージャー株式会社も参画し、PETボトル単体だけでなく、キャップ、ラベルの分別回収を進めることにより、カーボンニュートラルの実現を図ります。

世の中ＳＤＧｓとかサステナブルとか環境に関する横 文 字を見ない日が 無 いくらい で す ね 。当 協 会

2021年8月から順次、静でも全 役 職 員に対し、「ＣＳＲ・サステナビリティの岡 県 浜 松 市 、愛 知 県 岡 崎

基本」とか「ＳＤＧｓの本質」などの勉強会が開催さ市、三重県津市に設置し、れました。

異物混入・散乱状況の検証

ＣＳＲに関しては前 職で2 0 年 弱 前に社 内 研 修をを開始しました。
この実証実受けました。
「企業の社会的責任」の訳は今も変わ験の結果を踏まえ、2022年
秋に新機能リサイクルボッ
クスを業界統一仕様とする
ことを目指しています。

りませんが、現在はその範囲がより広くなっていることを知りました。また日本と欧米とではＣＳＲに対する受け 止 め 方 が 大きく異なって い たという事を改めて知らされました。有 名なアニメのセリフが頭をよぎりました 。
「 広 報 担 当 者として 不 甲 斐なし。
穴があったら入りたい 。よもやよもやだ！」

容リ協ニュース
No.88 November 2021

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森のくらしを守るため、地球の環境をパトロール！
リスのエコシロウがエコチェック！

この服
いいな〜

ごみの分別は〜

こ、
これは!?

ん？

小学生までのキッズを対象にしたアーケードゲーム。
色とりどりのボールをかごに投げ入れ、ごみの分別について学びます。
株式会社イオンファンタジーが開発し、ショッピングモール内のアミューズメント施設 2 3 0 店舗に展開中！

お笑いコンビ・マシンガンズの滝沢秀一さんが監修。
特に滝沢さんも制作に参加した、ゲームの最後に登場するごみに関する豆知識に注目！

お笑い芸人／ ごみ清掃員

滝沢秀一さん「ぶんべつ」ってなぁに？

株式会社イオンファンタジー
商品本部グローバル商品マネジャー

まずは、難しいことを考えず、
とにかく楽しんでください！
環境を考えるきっかけになればうれしいですね

萬関未来さん

それはね……

容リ協ニュース No.88 20 21年 11月発行
編集・発行 公益財団法人 日本容器包装リサイクル協会〒105 - 0001 東京都港区虎ノ門1- 14 - 1 郵政福祉琴平ビル 2階（企画広報部）tel.03 - 5532 - 8610 fax. 03 - 5532 - 9698
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