２０２１（令和３）年度
全国公共図書館研究集会（サービス部門 総合・経営部門）

報告書
研究主題

デジタルアーカイブの構築と活用法

開催方法

インターネット配信

配信期間

令和３年１１月２５日(木)～令和３年１２月

主催

９日(木)

公益社団法人日本図書館協会公共図書館部会
福岡県教育委員会
福岡県公共図書館等協議会
福岡県図書館協会

主管

福岡県立図書館

ごあいさつ
福岡県教育委員会教育長 吉田 法稔「令和３年度 全国公共図書館研究集会サービス部門 総合・経営部門」のオンライン開催に当たり、主催者を代表して一言御挨拶を申し上げます。
御参加の皆様には、日頃から図書館運営の充実・発展、読書活動の推進のために御尽力いただいていることに対し、心から感謝申し上げます。
また、現在のコロナ禍や、読書バリアフリーの推進が求められる中で、「地域を支える知の情報発信拠点」としての図書館の役割を果たすべく、創意工夫しながら、日々使命感と熱意をもって、取り組まれていることに対しまして、深く敬意を表します。
さて、図書館は公共サービスの中でも認知度が高く、最も利用されている施設です。そのため、社会環境の変化や利用者のニーズに合わせて、図書館は常に改善を図っていく必要があると考えております。特に近年では、電子書籍やデジタルアーカイブといった情報化に対応したサービスの重要性が高まっています。中でも、デジタルアーカイブは、先人が残した史料はもちろん、現在も日々生成されている文字や映像等の多彩な媒体の資料を、教育や学術研究、ビジネスや地域活性化、防災など様々な分野で利用できるようにする役割を担っています。
本県におきましても、県立図書館における電子書籍の整備やデジタルアーカイブの拡充による電子図書館の構築、オンラインによる研修や事業の実施など、新しい生活様式に対応したサービスの充実に努めているところです。
今年度の研究主題は、「デジタルアーカイブの構築と活用法」であります。大変お忙しい中、映像収録に御協力をいただきました講師の皆様を始め関係の皆様方に、この場を借りて心から感謝申し上
げますとともに、本研究集会の基調講演や事例発表が、今後の皆様方の図書館づくりに生かしていただけましたら幸いです。
結びに、今後の全国の図書館活動の益々の御発展と御参加の皆様の御健勝を祈念いたしまして、
挨拶とさせていただきます。

目次
開催要項

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

実績報告

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3■ 情勢報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4

公益社団法人日本図書館協会 理事長 植松 貞夫 氏
■ 基調講演・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9

デジタルアーカイブと図書館サービスの新段階
慶應義塾大学文学部■ 調査報告

准教授

福島

幸宏 氏

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 30

新型コロナウイルス感染症の図書館対応状況について
青山学院大学コミュニティ人間科学部 教授 大谷 康晴 氏
■ 事例発表① ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 38「とっとりデジタルコレクション」の取組み―他機関との連携による地域資料の公開―
鳥取県立図書館 資料課長 野沢 敦 氏■ 事例発表② ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 45
瀬戸内市民図書館のデジタルアーカイブについて
瀬戸内市民図書館館長

村上 岳 氏■ 事例発表③ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 51
田川市立図書館のデジタルアーカイブについて―「筑豊・田川デジタルアーカイブ」の活用と持続可能な学び活動―
田川郷土研究会

会長 中野 直毅 氏

■ 令和３年度全国公共図書館研究集会（サービス部門 総合・経営部門）
実行委員会名簿 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 60

令和３年度
全国公共図書館研究集会（サービス部門 総合・経営部門）
開催要項
１ 研究主題デジタルアーカイブの構築と活用法
２ 趣旨
近年、毎年のように全国的に大規模災害が発生し、人的・物的被害が増え、公共機関等が所蔵する貴重な史料が被害にあうケースも増えている。各地で保存されている史料をデジタルアーカ
イブとして保存することは、防災の観点からも喫緊の課題である。
天然痘を例にとると、福岡県には、緒方春朔という秋月藩の藩医がおり、寛政 2 年(1790)、
天然痘の予防接種である人痘種痘法を成功させた。また、福岡藩の郡医であった武谷祐之は、牛痘接種の啓蒙書『牛痘告諭』を自費出版し数百冊を配布した。新型コロナウイルス感染症が収束する気配を見せない現在、各地域における緒方春朔や武谷祐之のような先人の取組や過去の感染症対策に関する史料は、現在に生きる我々にも多くの示唆と勇気を与えてくれる。
このように、先人が残した英知の宝庫である史料を保存・公開し、現在に活かし未来へつないでいくために、図書館が構築するデジタルアーカイブはどうあるべきかを、本研究集会の研究テーマとする。
３ 主催
公益社団法人日本図書館協会公共図書館部会
福岡県教育委員会
福岡県公共図書館等協議会
福岡県図書館協会
４ 主管
福岡県立図書館
５ 対象
全国の公共図書館及び関係機関の職員、学校及び教育委員会の関係者、図書館活動の関係者並びに図書館に関心のある方
６ 配信予定期間・方法
令和３年１１月２５日(木)～令和３年１２月９日(木)（YouTube による動画配信）

1

７ 内容
■ 情勢報告公益社団法人日本図書館協会 理事長 植松 貞夫 氏

■ 基調講演 「デジタルアーカイブと図書館サービスの新段階」
慶應義塾大学文学部 准教授 福島 幸宏 氏
■ 調査報告 「新型コロナウイルス感染症の図書館対応状況について」
青山学院大学コミュニティ人間科学部 教授 大谷 康晴 氏
■ 事例発表①「とっとりデジタルコレクション」の取組み－他機関との連携による地域資料の公開－
鳥取県立図書館 資料課長 野沢 敦 氏■ 事例発表②「瀬戸内市民図書館のデジタルアーカイブについて」
瀬戸内市民図書館 館長 村上 岳 氏■ 事例発表③「田川市立図書館のデジタルアーカイブについて」－「筑豊・田川デジタルアーカイブ」の活用と持続可能な学び活動－
田川郷土研究会 会長 中野 直毅 氏
８ 参加申込■参 加 費：無料■定

員：なし■申込期間：令和３年９月１５日（水）～令和３年１１月１２日（金）※限定配信のため、お申し込みいただいた方のみ視聴できます。
■申込方法：下記研究集会ホームページの申込フォームからお申し込みください。
（電話・ＦＡＸは受付できません）
https://www2.lib.pref.fukuoka.jp/index.php?page_id=1035
９ 問合せ
令和３年度全国公共図書館研究集会（サービス部門 総合・経営部門）実行委員会事務局〒８１２－８６５１ 福岡県福岡市東区箱崎１－４１－１２（福岡県立図書館内）
電 話：０９２－６４１－１２３９
ＦＡＸ：０９２－６４１－１１２７
電子メール：kikaku20@lib.pref.fukuoka.jp
10 その他
この研究集会は下記の研修を兼ねています。
・福岡県公共図書館等協議会主催
館長等研修会・福岡県立図書館主催
福岡県公共図書館等職員研修「中堅職員研修」
資料デジタル化研修2

実績報告■事業実施経緯
計画当初は、福岡県内参加者は集合型、県外参加者はオンライン参加での実施を予定していたが、新型コロナウイルスの感染状況を鑑み、2 週間の動画配信とした。
■申込件数・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・772 件■視聴者数（※複数名での視聴の申出があった分のみ）・・・・・・・・・ 922 名■所属内訳（※所属を記載されている方のみ）○公共図書館以外・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・148 名
うち 学校・大学図書館・・・・・・・・・・・・・・・・・・114 名
教育委員会等行政機関・・・・・・・・・・・・・・・・ 17 名
企業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10 名
その他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7 名○福岡県内・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 50 名
■視聴回数
○福岡県教育委員会教育長あいさつ・・・・・・・・・・・・・・・・・357 回○情勢報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・499 回○基調講演・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・790 回○調査報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・355 回○事例発表１・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・405 回○事例発表２・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・371 回○事例発表３・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・359 回

3

■ 情勢報告
公益社団法人日本図書館協会
理事長 植松 貞夫 氏
皆様こんにちは。日本図書館協会 理事長の植松貞夫です。
令和 3 年 6 月 10 日に就任いたしました。
よろしくお願いいたします。
令和 3 年度 全国公共図書館研究集会（サーが選任されました。

ビス部門 総合・経営部門）の開催おめでとうご

8 名が 2021 年度、2022 年度の 2 年間、ざいます。

業務執行権を有する理事として協会運営にあ新型コロナウイルス感染症の拡大で、オンラたります。

イン開催でありますが、開催に至るまでの関係者の皆様の御努力に対し深い感謝の意を表します。
540 名（収録日現在）を超える方の参加と伺っております。
御参加の皆様の熱意に対し敬意を表したいと思います。
本年の研究主題は「デジタルアーカイブの構築と活用法」とのことで、開催要項の趣旨でも書かれておられますように、コロナ禍の今、必要性がより鮮明になっております。
アーカイブはしばしば「巨人の肩」に例えら

表の中で色が付いているのが新任でござい

れます。

ます。

過去の知識を利用して、次の新しい知識を作

私、理事長と鈴木隆 副理事長は、前から業務り出すことが、人類の進歩を生み出します。

執行権を有する理事でございましたが、鈴木にこの知識再生産の循環のベースになるのがは今回副理事長に御就任いただきました。

アーカイブです。

常務理事 岡部幸祐は新任です。曽木聡子 常務

デジタルアーカイブについて考究されるこ

理事は、浦安市立中央図書館の館長でございまとは、誠に時宜を得たものと言えます。

す。

情勢報告として報告するためには、新型コロ常務理事 成瀬雅人は出版社の社長でございナウイルス感染症があらゆる図書館に及ぼします。

た影響について語らなければなりませんが、そこのような体制で進めて参りますので、御指れについては大谷康晴先生が調査研究として

導・御鞭撻のほどよろしくお願いいたします。

報告されますので、私は日本図書館協会の状況

日本図書館協会では、令和３年 3 月 31 日刊と公立図書館の現状について報告させていた行で『日本の図書館の歩み 1993－2017』をだきます。

出版いたしました。

まず日本図書館協会の状況でございますが、これは２５年の間、図書館と日本図書館協会

令和３年 6 月 10 日に代議員総会が開催され、がどのように歩んできたかを様々な観点から理事が選出されました。

論じたものとして、年表等をつけたものでありその理事の中から業務執行権を有する理事ます。

4

６５３ページの大部でございますが、読み応ございます。

えのあるものに出来上がっておりますので、御２番目は毎年行っておりますが、国の来年度高覧いただければ幸いです。

予算における図書館関係地方交付税について

協会の内部の話といたしましては、これまで要請しているものでございます。

資料室と呼んでおりましたものを、図書館とし内容としては、地方交付税における基準財政て整備いたしました。

需要額の充実、読書バリアフリー法対応経費の会員以外の方にも開かれた私立図書館とし増額、学校図書館関係費の改善等となっておりて運営してまいります。

ます。

現在はまだ蔵書のデジタル化の作業中でご

３番目はごく最近行ったものでありますが、ざいまして、オンラインによる Web での情報

学校図書館整備推進会議の一員として、学校図検索がまだできておりませんが、まもなくこの書館等の整備・拡充を求めるアピールを国に要ような体制もできますので、図書館並びに図書請するものであります。

館情報学を学ぶ人たちの調査研究の拠点とし1993 年から始められております「学校図書て機能できればと考えております。

館図書整備５か年計画」の第５次が本年度終了

もう一つは図書館災害復興支援のため、指定いたしますので、第６次５か年計画の策定を願で寄付をいただいた方に、本協会の規定に従いいたい内容としております。

まして感謝状を差し上げました。

以上が主な日本図書館協会の動きでござい

今回の研究集会の趣旨でも、自然災害によるます。

資料の被害について触れられておりますが、昨図書館界のこの 1 年を振り返るということ

今これまで経験したことのない雨量によりまでありますが、コロナの問題を避けて通ること

す水害で、図書館が被害を受けることが多くなはできないわけでございます。

ってきております。

東京都の例でございますけれど、令和 2 年 2

図書館災害復興支援のために高額の寄付を

月 27 日に小・中・高等学校に対する一斉臨時いただいた3者（株式会社図書館流通センタ

休業に関する通知が出され、この頃から図書館

ー、一般社団法人共同通信社、公益社団法人の臨時休館が見られました。

一ツ橋総合財団）に、この度感謝状を贈呈し

3 月 21 日には文部科学省事務連絡としてました。

「社会教育施設におけるイベント・講座等の開いただいた寄付金を元に、図書館災害対策委

催に関する考え方について」ということで中止

員会が助成金の公募と審査を担当いたしましなどを求めるものとなっております。

て、１施設２０万円以上５０万円までと定め、この後、４月７日に東京に緊急事態宣言が出

大体年間２００万円から３００万円ぐらいのされ、4 月 16 日全国に拡大して５月２５日ま助成を行っております。

で続きます。一斉に街から人出が消えるような

これについても御存知の方もいらっしゃる

状況でしたが、秋以降「with コロナ」での柔軟

かと思いますが、改めて御紹介しておきます。

で多様な対応の模索がなされてきました。

もう一つ、協会としては総務大臣や文部科学

しかし８月には東京での新規感染者数が大臣に各種の要請等を行っております。

5,000 人を超えるような状況が続くなど、まここでは令和３年６月以降に行ったもの、３さにコロナに圧倒された２年間でございます。

つを挙げます。

日本図書館協会の対応としては「図書館にお「新型コロナウイルス感染症対策下におけける新型コロナウイルス感染拡大予防ガイド

る図書館の充実について」の提言、これはあらライン」というものを発表いたしました。

ゆる館種の図書館が振興そして充実するため

政府の新型コロナウイルス感染症対策本部に、政策決定権を持つ両大臣に要請したものでの要請に基づき、文部科学省からの指示もあり

5作成したものです。

益者はこれまで視覚障害者などと限定的にとガイドラインは当初コロナについては、クラらえられておりましたが、肢体不自由のためにスター防止ということから感染経路の追求と書籍を保持したり、ページをめくったりできないうことで、濃厚接触者の把握ということが重い人なども障害者としてしっかり認識すべき視され、ガイドラインの中に図書館での来館記というものになっております。

録を求めるような内容が記載されておりまし

昨今では新しい著作権法の改正としてた。

2021 年改正が行われました。

図書館特有の事情に基づいて、知る自由・図

この改正には２点あります。一つは国立国会書館利用の自由というような観点から、日本図図書館による絶版等資料のインターネット送

書館協会の基本スタンスとして来館記録を求信でございます。

めることはしないということを改めて公表い国立国会図書館の図書館向けデジタル化資

たしました。

料送信サービスは、これまでは公共図書館や大そこの部分で改訂などを行い最終的な改正

学図書館等に限られておりましたが、感染症対は、令和３年 9 月 10 日付で 10 月 19 日に公策のために図書館が休館している場合や、個人

表いたしました。

的な理由で図書館に行けない場合、あるいは近もう一つ話題としては、著作権法の改正に関

隣に図書館が存在しない場合のアクセスが困する対応でございます。

難になるということで、これを個人に対しても2020 年 4 月 28 日に著作権法の 2018 年

ID パスワードの管理で行うものであります。

改正第 35 条「教育の情報化に対応した権利制

二つ目の改正点は公共図書館、大学図書館の限規定等の整備」ということで、学校の授業の方に大きく関わるものでありますが、図書館等

過程において公衆送信による著作物の利用をによる図書館資料のメール送信等についての

広く権利制限の対象とし、これを無許諾で行う規定改正であります。著作物の一部分を複製しことが可能になりました。すなわち学校等の教てメールや FAX で希望者に送信することを可

育機関の授業で、予習・復習用に教員が他人の能にするものであります。

著作物を用いて作成した教材を、生徒の端末に

これは公布後２年以内の政令で定める日か送信したり、サーバーにアップロードしたりすら施行することとなっておりまして、ほぼあとるなど、ICT の活用による授業の過程で利用す

１年数ヶ月が期限でありますが、図書館が著作るために必要な公衆送信について、個別に著作物のコピーを FAX や電子メールで送信した場

権者等の許諾を得ることなく行うことができ

合にはそれを受け取った受益者から補償金をるということです。

受け取ることが必要になります。

そのためここに補償金を支払う必要が発生

それ以降の手続きは先ほど御説明しました

しております。文化庁長官により授業目的公衆が、指定管理団体に集めたお金を送り、分配団

送信補償金等管理協会（SARTRAS）というも体が権利者に分配するという仕組みでありまのが指定され、ここが学校から補償金を受け取す。これについて日本図書館協会としてもきちって分配業務受託団体に渡し、そして権利者にんと対応して参りたいと取り組んでおります。

分配する仕組みが出来上がっております。

その他新型コロナウイルス感染症拡大の長もう一つは同じく著作権法の 2018 年改正

期化による経済活動の停滞対策費の財政支出の第２番目、第 37 条「障害者の情報アクセスのため将来的な地方財政の悪化が懸念されま機会の充実に係る権利制限規定の整備」でござ

す。

います。

図書館費・資料費等運営経費あるいは新館建

読書バリアフリー法の基になっております

設の延期、施設の整備費、保守・管理費の縮減

マラケシュ条約に必要な規定の整備として、受等が懸念されるところであります。

6

協会として訴えるべきところに訴えるなど、

年以降 顕著な動きとなっております。

危機感を共有して参りたいと思っております。

図書館を設置するために建てるというので次に公立図書館の状況について概略をお話はなく、古くなった図書館を新しくするものでしいたします。

あります。

この図は私が担当しております『図書館年鑑』

本館でありますと築後 30 年から 50 年の老の中で、図書館の設置数を年別に見たものでご

朽化・狭隘化が主な理由でありますが、デジタざいます。

ル社会の図書館サービスの場にふさわしくな
いといった、例えば各閲覧座席に電源や情報通信ケーブルを配置しづらいことなどが理由として挙げられております。
加えて多様化する市民ニーズに対応できな
いということもありますし、昨今顕著になっておりますのは地域の再活性化、住民相互のふれあい、子育て支援といった場、役割を期待して、新たな図書館を建設し直すことが大きな潮流になっていると言えます。
大規模・多機能化して移転して建て替える場

青いのが合計、市区立が赤、町村立が緑とな

合、移転先として駅前に新しい図書館を整備すっております。

るというのは非常に例が多くなっております。

少子高齢化に伴う地方財政の逼迫にも拘り『日本の図書館 2020』による図書館数を見ませず、図書館の建設は比較的安定的に持続していただきます。

ています。合計４０館程度の建設が継続してい公立図書館数は 3,297 館でございます。13

るところでありますが、建設というのは時間が館の増加でありますが、内訳は市区立で 8 館かかりますので、まだコロナの影響というのは町村立で 5 館の増加であります。

顕著ではございません。

市区立の設置率は 99％で、あと８市が未設

こういう建設がどのような内訳になってい置の状態となっております。大阪府の守口市がるかというのを見てみますと、全体として茶色

大阪 33 市の中で唯一未設置でございましたが、とオレンジの線が青系の線より上に来ている

昨年設置されました。

のがおわかりいただけると思います。

町立の設置率は 65％、村立の設置率は27.9％となっています。
個人貸出点数については、６億5,344万９
千点で、昨年度から約3千万点の減となっています。
貸出点数は 2012 年からの減少傾向が持続しており、1 館あたりでは 5 年前に比して約 1万点の減になっております。
続きまして図書館費、資料費の推移であります。図書館費合計は1,818億8,747万円、資料費合計は、291億6,679万円で、資料費合計額は前年度を上回る結果となりました。

本館の建物を新たに作り直し、分館や地域館

臨時措置などが多かったということが読み取の建物を新たに作り直すということが 2000

れます。１館あたりの資料費は約880万円強

7でございます。

会計年度任用職員に移行するとされています。

続きまして職員数の状況でございます。

雇用条件あるいは待遇等について改善を図るということが本制度の導入の理由とされておりますが、一方でこの会計年度任用職員制度には、月々の給与の削減ということも危惧されるということで、全国図書館大会山梨大会第 16
分科会でこれが扱われることとなっております。
先ほども申し上げましたが、コロナ禍の長期化に伴う影響としてこのようなことが予想されるわけでございまして、日本図書館協会とし

専任職員数は減少していることを見ていたてはあらゆる館種の図書館の皆さんと危機感だけると思います。増えておりますのは非常勤を共有しながら対策を講じて参りたいと思い

職員、臨時職員、委託・派遣職員であります。

ます。どうぞよろしくお願いいたします。

その方々の司書・司書補取得者は以下のような

最後に市区町村立図書館の指定管理者の導状況でありまして、非常に高い比率であります。 入状況であります。ちょっと調査が古いのでございますが、以下の状況でありまして、2018年度までに導入ということで御覧いただければと思います。

公共図書館、学校図書館、大学図書館、専門
図書館のいずれにおいても実質的に非正規雇用職員に担われているとの認識から、館種別に職員制度のあり方について、専門資格、研修・顕著な傾向としては、昨年に比べ町村で指定養成などから考察・提言したものが「専門職制管理者制度を導入している自治体の数が 20 以

度検討チーム報告―非正規雇用職員が職員数上減少したことでございます。

の多くを占める時代における職員制度のあり

御清聴ありがとうございました。

方について―」でございます。『図書館年鑑

全国公共図書館研究集会の成功とご参加の2021』の 440 ページから 446 ページに抄を皆様の益々のご発展を祈念いたします。どうも掲載しておりますので御覧いただければと思ありがとうございました。

います。
この中でも触れておりますが、非正規雇用職員の方々の待遇の大きな変化として、会計年度
任用職員制度というのが 2020 年 4 月から導入されました。法改正では図書館職員を含む従来の一般的な臨時・非正規職員は、原則として

8

■ 基調講演
デジタルアーカイブと図書館サービスの新段階
慶應義塾大学文学部
准教授 福島 幸宏 氏
お世話になります。慶應義塾大学の福島と申します。

す。京都府の場合は、京都府立総合資料館で京都「デジタルアーカイブと図書館サービスの新

府の公文書をずっと扱っておりまして、その資料

段階」2021 年度全国公共図書館研究集会（サーが重要文化財になりまして、それの管理運用とい

ビス部門 総合・経営部門）の基調講演ということ

うところから始まりました。

でお招きいただいています。

今デジタルの話をしていますけど、それ以前は

本日は、ざっくり以下の三つの柱でお話をしま

紙資料、しかも重要文化財になってしまったようす。

な紙の資料をどうしたらいいかというような仕「デジタルアーカイブとは」事でありました。

「デジタルアーカイブの仕組みとシステム」

そこからいくつかの仕事をしておりまして、例「図書館サービスの新段階」

えば「京都市明細図」―京都の街歩きとかする時まず始めに自己紹介をしておこうと思っておにはかなり基礎資料のひとつみたいに使われてります。

いるものなんですが―これがいわゆる曝書の時

私、もともと学生・院生時代は日本近現代史をに書庫の奥底から出て参りました。それをさっそ

専攻しておりまして、高知県出身で、オーテピア

くデジタル化して、グーグルマップに重ね合わせの前身の県立図書館―オーテピアは高知県立図て今の京都の町と合わせて、地図のデジタル化と書館と高知市民図書館が合築なんですけど、少し公開などを担当したのが最初でした。

話題になっていました―はよく使っていました。

実際の地図を見ていただきますと、中心に見え

島根大学、京都府立大学大学院、大阪市立大学大ているのがクルーガー図書館という、ご存じの方学院に進みましたので、ほとんどずっと関西におはよくご存じだと思いますが、戦後の日本の図書りました。近現代史と言っても、政治家がどうし館史にとっては非常に大きな意味を持つ図書館

たとかっていうよりは、神社とか地域社会の問題とかが書かれています。

に関心がありました。卒業後は、MLA―ミュージアム・ライブラリー・アーカイブス―文化施設だと考えていただいて結構ですが、そこの職員・研究者として京都府に 14 年おりました。
最初の 10
年は京都府立総合資料館―MLA の複合館と位置付けられます―におりました。その後、京都府立
図書館に 4 年おりまして、2019 年から東京大学の情報学環特任准教授となり、この 4 月から慶應義塾に参っているところです。

その後 「東寺百合文書」 、これは古文書中の京都府職員として携わったことで申しますと、古文書です。東寺さんという―今も京都駅のすぐ

最初は公文書館です。公文書館って例えば日本の近くにありますけども、平安京ができて以来のお都道府県ですと 47 都道府県あるわけなのですが、寺で空海とかの影響をかなり受けたお寺なんで

いわゆる公文書館というのは 40 館しかないんですが―お寺に残っていた経典とかじゃなくて、事9務書類なんです。当時の寺院は、ものすごく大き

一方我々が何を資料と思っているかという資な企業体の一面も持っていますので、1000 年ぐ

料認識自体は、人間欲張りなもので深まってきてらい蓄積した事務書類をデジタル化して Web 公

まして、例えば今や古典的になっている漫画・ア

開しました。古い話になりますが Library of the

ニメ・ゲーム・動画とかは資料だと思っています。

Year の 2014 年の大賞をいただいたというこ

図書館で扱えるかどうかは別として、そう思ってとがございました。

いるし、空間情報自体も、スマホをかざせば空間

他に図書館に移ってから都道府県の横断検索の情報がデータ化できたりするような時代になシステムの高速化などを担当して、現在慶應義塾ってきていて、空間情報を取れるかどうかってい大学文学部准教授と東京大学大学院情報学環客う話はかなり進んできています。

員准教授をしています。図書館関連で言いますとコロナ禍において博多駅前の人出が昨日より

大学図書館のシステムなんですが、今大きな切り何パーセント増えました、みたいな情報がすぐ速替えの時期にあたっていまして、これからの学術報されるように、人間の行動情報自体も前からあ情報システム構築検討委員会の委員ということったわけですが、これもやっぱり数年残れば資料になっております。日本歴史学協会常任委員やデになるでしょう。残してほしいと思います。

ジタルアーカイブ学会理事など、デジタルアーカ

東京都ではヤフーの元社長宮坂学さんが、小池

イブ系や歴史系の学会の委員のお役目が回って都政の副知事をしていて、デジタルツインというきている状況であります。

言い方をしています。ツインって双子の意味のツ研究課題としては、MLA を軸に知識情報基盤

インです。現実の東京と同じものをデジタル空間

とかデジタルアーカイブについて検討している上で再現して、そこでいろんな実験をしています。

というふうに申し上げておきます。

一番インパクトがあるのは、今までもずっといろ

まず、私などよりも地域によって実感されていんな形で災害の予測がありましたが、かなり高精る方がたくさんいらっしゃると思いますが、現在度で作っているので、どういうことになるのか、は社会構造の大きな変化の時期に立ち至ってい

かなりの精度で予測できるということです。交通

るわけです。

とか物流とかそういうのも含めてです。

これも古い話ですけど岩手県知事をされて、総務大臣をされた増田寛也さん―参考文献の書誌情報は、資料の最後につけておりますので是非気になるものは、手に取っていただきたいんですけ
ど―増田さんなどが中心になって調査して、もしかしたら 900 余りの自治体が消滅するんじゃな
いかという、ちょっと極端に過ぎると思いますけ
ど、それでもやっぱり日本の少し先の将来を見通したときにそうではないかという衝撃的な結果がでています。それから他にも日本社会の不可逆の変化が指摘されています。農業経済史の分野では増田さんとかの議論に先んじて、これまでは高度経済成長を背景にいろんな仕組みを拡充してこの図が一応説明した全体の図なのですが、現きたんですけど、例えばインフラの維持とか考え実の空間を仮想空間に 1 回起こしてみて、そこでると―『撤退の農村計画』という本なんですが―分析やシミュレーションをしている。現実の空間

余力のあるうちに意図的に縮小することで、社会であんまり乱暴なことできないんで、仮想空間で全体を維持できないかという議論が始まったわ

いろいろしてみるわけです。その結果を現実空間

けです。社会構造を縮小する方の変化です。

の実際の施策にフィードバックしていこうとい10

うものです。これも資料という観点から見ると、端っこにかろうじて爪がかかっている程度だと

今まだあんまり資料だっていうふうに言っていいうふうに思っていただかないと、かなりまずいる人は少ないんですけど、考えてみたら 2021 年

状況です。

の東京の状況が刻一刻とここに記録されてるわ

経済成長―高度成長とバブルという大きな二けです。同じ事が各自治体で始まっているので、つの波―の中で、格差の問題とかある程度の社会

いずれ博多デジタルツインとか大阪デジタルツ

問題は社会全体が右肩上がりであれば、いずれはインとかそういう形でたくさんいろんな情報がなんらかの形でもしかしたら改善したり解消し蓄積されてくると思います。

たりするかもしれないということで社会は成り一方で災害の多発があります。福岡でも水害が立っていたんですけど、どうもそうはいかなくな

起こったり、九州全体だと球磨川の水害があった

ったっていうことが今露呈しています。

りしています。何しろ２つの大地震―1995 年のさらに公的投資ですが、図書館自体はものすごく

阪神淡路、2011 年の東日本大震災―の衝撃があ大きな公的投資です。それには後年度負担を含めって、地域自体の消滅を改めて経験しました。

て十分な準備と説明が必要な段階になっていま

この中で大事なのは、実は平常時もかなり資料す。何でも建てられるかって言ったらそうはいかっていうものを失われているじゃないかというないわけです。

こと、それから復興過程でやっぱり地域の資料っ

さらに教育格差の現状がございます。これも情てすごく大事だということが改めてわかってき

報教育・英語教育が本格化してきていますので、たと思います。

そうすると力の入っている私立学校とか、重点化

社会状況全体の変化をまとめて言うと、「地域の対象になっている公立学校と、通常の課程の教の情報プールの消滅」、「対象の認識の拡大」、「絶

育環境の格差は増大しているわけです。

えざる棄損の可能性」の３つです。

そういう大きな大競争のなかで格差自体は広地域の情報プールの消滅―地域の状況社会構

がりつつあります。

造が変わって、今まで情報プールだったところが一方、先ほども言ったように、通常の行政執行ほぼ消滅している。例えば集落とかお寺単位で情の現場でもデータ管理はかなり破綻しているわ報を集めたものもなくなっています。自治体自体けです。実際データ管理を放棄しているような自が本当にもつのかっていう問題もあります。

治体もたくさん見受けられて、図書館の現場も、一方、我々の資料だと思えるものの認識は拡大しもしかしたらそうかもしれません。もしかしたらています。

御参加の皆さんのところで、例えば去年の図書館だけど、これから温暖化の本当に新しい局面に調査のデータとかが特定の職員についていて組入ってくるでしょうから、日本の場合は水害です

織全体で共有されてないなどということはない

ね、毎年の問題としたら水害ですし、数十年単位でしょうか。大丈夫でしょうか。デジタル基盤がで見たら地震により資料がなくなっていく問題

整備されて共有フォルダがあって、そのフォルダがあるという、そういう状況になっている。

が整理されて、そこに去年のデータがきっちり入メガコンペティション、世界的な大競争の中でっていますでしょうか。そうでないところもたく―バブルが崩壊して 25 年とか 30 年ぐらいの長さんお見受けしていて、僕の前職場とかは大丈夫

い停滞期の中で―露呈したことは、いわゆる先進だったんですけど、やっぱりちょっとあれ？とい国といわれる国々の集まりである OECD 加盟諸

う時はあったと思います。

国の中で日本は、あらゆる指標が最低ラインにな

図書館も含めてデータ管理の重要性は、ずっとっているということです。

あるわけなんですが、それのコストも増大してい僕の世代ぐらいの人なら自覚していると思いるわけです。

ますが、私の先輩にあたる世代の方であまりまだ

今回は公共図書館の研究集会ということで、公自覚されてない人がいます。日本は一応先進国の立図書館についてお話をしていきますけど、やは11

り社会に可能性を提示して、具体的にその可能性

それに対抗しているのが、Europeana というを保障していくことが公的セクター全体の役割ものです。これは EU なので、イギリスの資料をであると思います。

どうするかという問題がトピックなんですけど、格差がいろんな所で進行しているのに対して、

Google はアメリカの会社なのでアメリカに文

どういうことを我々が考えていけるのかという化情報を好きなようにされたくないということ

ことが、今非常に重要な使命だろうと思います。

で EU の美術館・博物館・図書館が寄り集まって例えば関係人口ということをキーワードに島

Europeana という情報を横断検索できるサイト

根県の過疎の地域のフィールドワークをしていを作っています。

る田中輝美さんという方は、関係人口を形成する
中で地域再生を考えていかないといけない。
公立図書館は行政セクターの一部です。僕は公共セクター=行政セクターっていうとり方はしな
いので、公共の下位概念である行政セクターの、さらに下位である図書館としてどういうふうなことを考えたらいいのか少し申し上げておきた
いと思います。
そこで「デジタルアーカイブとは」ということ

アメリカとか EU とかの巨大国家だけじゃなくで、Google Arts & Culture、Europeana、Oneて、例えば One Search というものがあって、小Search、ジャパンサーチの順番でお見せしてい

さい字で A Singapore Government Agency

きたいと思います。

Website というふうに書いてあるんですが、シン

Google はその技術力と資金力でもって世界

ガポールのサイトなんです。

中の美術館・博物館・図書館の持っている資料を
Google Arts & Culture というところにかなり集約しています。実は僕は前前職場の京都府立総合資料館で、Google の撮影の窓口を担当したことがありまして、Google がすごいのは撮影とかメタデータとかをある程度自分たちでやりますって言うんです。ただ、契約書をよく読んでみると 10 年ぐらいこのデータを好きに使わせてくれ

何 が 見 ら れ る か と い う と 、「 Books 」、って言う内容が書いてあるんです。その時は館内「 Magazine&Articles 」、「 Audiovisuals 」、

でいろいろ相談をして、撮ってもらうことにした「Images」、「Newspapers」―シンガポールのんですが、そういう形で Google が今世界の情本・雑誌・音楽、写真とかのイメージ、ニュース報を集めにきているわけです。

が見られます。これはニュースが入っているのがすごくいいんです。
「Records&Papers」、これは公文書です。それから「Websites」。なぜかアイコ ン が 宝 石 の 形 を し て い ま す が 「 PhysicalObjects」、工芸品とかです。
「eJournals」、電子出版された雑誌です。
シンガポール関係のこういったものをここで検索できるようにしています。シンガポール国家
はこういうのを作っているわけです。
大きく遅れてジャパンサーチが去年の 8 月に12

正式公開になったというのが今の日本の現状に

行性、万人へのアクセス保障、真正性や永続性のなります。

確保、がその要件となる。この 6 要件を並べて、国家単位もしくは地域単位の集約化が進んで

デジタルアーカイブを定義しています。

いるという状況になっています。

利用規約については後でお話をします。

「デジタルアーカイブ」、「デジタルアーカイブ」

マシンリーダビリティ（機械可読性）の話はそと連呼しているんですけど、実は定義がそんなにんなにはできないんですが、コンピューターが処定まっていません。

理できるデータかどうかという話です。
環境に依存しないデータ移行性―いわゆるベンダーロックを避けることです。皆さん多分図書
館現場で、システムを担当している方もそうでな
い方も、特定の会社のシステムを例えば 20 年間使っているとか、これを別の会社のシステムに動かそうと思った時にすごく大変だったとかそんなことを御自身が体験されたり話を聞かれたりしたことがあると思うんですけど、そういうことを避けるという話です。ベンダーロックは社会の一応現状の定義をいくつか並べているんです

悪なんで、そういうのはやめといた方がいいです。

が、一番僕が使っているのが、ジャパンサーチのあれをやりすぎると、システムが破綻するので極運営主体である委員会が定義している「様々なデ力移行しやすい環境にする。

ジタル情報資源を収集・保存・提供する仕組みのアクセシビリティ、これは公立図書館である以総体」です。

上大丈夫だと思いますけど、いろんな環境の人が要するにシステムだけじゃなくて、どういうふ

情報に触れられるようなウェブサイトじゃない

うに情報を使ってもいいよというライセンスのと駄目ということです。トップページを作りこむ

話とか、それに関わっている人たちとか、利用すようなデジタルアーカイブは駄目なわけでありる人たちとか、そういうのを全部含めた仕組みのます。

全体をデジタルアーカイブと言った方がいいん

真正性の確保―真正性と永続性ってアーカイじゃないか、というふうな定義がございます。

ブで関わる概念なんですが―つまり電子データ

実はかなり方向性の違う定義がいくつか並列

は厳密なことを言うと移し替えただけで、人間のしている状態でありまして、私としては最近こう

見た目にあまり変わらないんですが、データの形いう事を申しています。

式とかちょっとだけ変わってしまうんです。もともとどういうふうにして作ったデータで、どうい
うふうにデータを移してきましたっていうことが分かっていれば、一応真正性だと言われていて、元のデータに近いということがわかるということです。
もう一つは永続性です。電子データというのは、倉庫代は全然かかりませんが、維持のために常に「社会が遺すことを選択した、もしくは遺すべ

人手をかけておくこと、そこは同じなんです。総

き知識情報基盤としてのデジタルデータとそれコストで言ったら紙の本より安いって言うのがにまつわる仕組みの総体」―「仕組みの総体」と結論なんですけど、ただ何年かごとにシステムをいう言葉は借りてきています。

見直さないといけないし、データも何年かごとに利用規約の明示、機械可読性の担保、データ移環境を移し替えていく必要があります。マイグレ

13

ーションって言ったり、大昔の言い方だったらきゃという議論になって、国立公文書館、国の公「デジタル遷宮」と言ったりします。伊勢神宮の文書を扱っているところと、外務省の外交史料館、

建物は 20 年毎に建て替えますけど、システムじ防衛省の防衛研究所の３機関の持っている資料

ゃなくて社会的な仕組みに依拠して保存してい―特に戦前から戦争中にかけての資料―をここくということが要件かなというふうに考えていで一挙に検索できるようにしたという仕組みでます。

ありまして、20 年前から実はものすごくよく考

デジタルアーカイブの今の流れに繋がっていえられて作り込まれた仕組み、逆にあまり作り込るのは二つの大きな流れがあるというふうに僕

まないけれども最大限の効果を発揮する仕組みは考えております。

なのかもしれませんが、20 年間やっぱりトップ

一つは月尾嘉男さんという―古い方はお名前の評価のサイトだと思います。20 周年のシンポをお聞きになったかもしれませんけど、特にジウムの報告等も出されていますので、御興味が1990 年代 2000 年代によくテレビにもお出にあれば、そちらも見てほしいと思います。
「アジ歴」

なっていたと思いますが―電気工学の研究者で、というふうに我々言ったりしますが、アジア歴史森喜朗内閣の時に IT 革命ということで、今の菅資料センターという大きな遺産が創られたのはさんのデジタル政策よりもっと盛り上がって、こ

確かであります。

れからデジタルの時代だということでいろいろ

これが一つの、今に繋がっている遺産です。たな施策を打った時期がありましたが、その時のブだ 1990 年代もそうだったんですが、2000 年

レーン役の一人でありまして、貴重な文化遺産を、

代以降、アジ歴とかが今に生き残ってはいるんでバシャッといい写真を撮ってそれを残していき

すが、なかなかいろんな困難があって、他の仕組ましょう、すごくいい画像を撮っていくタイプのみに途中で倒れたりとか、いろいろ困難があった話です。

のが 2000 年代の状況でありました。

もう一つは、図書館的にはこちらの方が馴染み

2010 年代以降の状況を見ると、アーカイブとがあると思いますが、長尾真さん。この方も工学

かデジタルアーカイブの試みの氾濫ということの先生で文字認識の研究、テキストの研究からスで、直接は東日本大震災のことがあって残していタートして京大の図書館長、京大の総長になってかなきゃということが社会全体に広まった。それ

国会図書館長を歴任されました。テキストをどう以前に比べると本当にすごく広まったのがこのいうふうにコンピューターに読み取らせて、コン時期です。それはすごくありがたいことではありピューターに操作させるか。今の AI の祖先のよます。特に被災写真をどうするか、もしくは被災

うな研究をされていたわけです。国会図書館にお前の景色が残った写真をどうするかみたいなこ

ける長尾構想は当初いろいろな軋轢があって、本とでそれへの注目が集まりました。

の書面のイメージ画像、テキストが読めない形のアーカイブという言葉自体に、一種現在を記録

写真だけに留まってしまった。

するみたいな意味も入りましたし、アーカイブの図書の中身とかを月尾さんの方でやって、メタ一番コアな所の議論だと、利活用の話ってちょっ

データ側を長尾さんの方でやって、それの両方がと付け足しな所があったんですが、利活用に世界合わさっているというふうな感じで考えていたもだんだん大きくシフトしている状況です。現在

だいて結構です。

も実はデジタルアーカイブでコンピューターの

その二つの系譜を持って 1990 年代 2000 年

環境も良くなったということもあるんですが、代ぐらいから本格的にデジタル化が進展してい日々アーカイブの構築が行われている状況です。

くのですが、今に繋がる流れということで御紹介

一方大きな話としては、デジタルヒューマニテ

しておきたいのが、ちょうどこの 11 月で 20 周ィーズというふうにいいますが、文字情報です。

年を迎えるアジア歴史資料センターです。もとも古い資料から文字情報をどうやって起こしていと村山富市内閣の時に、戦争の時の記録を残さなくのかという研究もかなり進んでいます。例えば14「みんなで翻刻」っていうのがあります。これもしなきゃいけないと思っていますが、県内の各市

災害資料がスタートで、翻刻って江戸時代のくず町村立図書館所蔵資料もこのデジタルライブラ

し字を今の活字に起こしていってデータ処理がリーから見られるというふうにしているわけでできるようにしていきましょうということなんす。

ですが、まさにボランティアベースでみんな参加

先行形態としては新潟の「越後佐渡デジタルラ

して文字を起こしていく話とかがあります。

イブラリー」の事例とかもあるわけなんですけど、

一方ジャパンサーチとかにつながる話で、小さやっぱり県立図書館がこういう形で、ハブとしていアーカイブがたくさんあってもいいんだけど

プラットフォームを提供していくみたいな事をも、それを横断的に検索したりとか、そういうこもうちょっと考えられてもいいのかもしれないとをやっていこうかとか、組織外のデータでもや

なというふうに思ったりするところでございまっぱり積極的に入れていきましょうという、統す。

合・横断の動きが始まったり、本格的に展開した横断・統合化の動きが始まっているというのもりしたのも 2010 年代以降の大きな動きであり2010 年代の特徴です。図書館での展開で言うと、ます。

大学図書館は 1990 年代からずっとやっていた

総括すると基盤技術の変化や制度整備を背景んですが、今ようやく公立図書館がコロナ禍で本に 1990 年代月尾さんや長尾さんのお考えにな

気で考えるようになった電子図書館の仕組みとっていたような構想が実現しうる状況になってか、
すでに 25 年前に議論を始めているわけです。

きたというのが現状であります。

なかなか苦労していたわけなんですけど、今大きここでいくつかサイトを見ておこうと思いまな大学が正しく研究活動をやっていることを社

すが、図書館人たるもの一日一回必ず朝起きたら会全体に説明するために研究データを公開しな

呼吸するように皆さんご覧になっていると思い

きゃいけないという動きになっていて、そういうますけども、カレントアウェアネスポータルで、中で図書館ではどういうふうにデータを扱って単純に「デジタルアーカイブ」で検索すると、毎いくのかという議論が始まっています。

日のようにデジタルアーカイブのイベントだっ一方公立図書館の場合は、例えば電子図書館とたり、新しいデジタルアーカイブができたりしてか地域のリポジトリみたいなことも構想されていることが分かります。例えば大牟田市立図書館も良かったんだと思いますが、なかなかそういうと大牟田市立三池カルタ・歴史資料館が「大牟田ことにならなかったわけです。利用者からの切実

市三池炭鉱歴史資料デジタルアーカイブ」を公開な要求もほぼ経験していなかったので、業務メニしたとか。本当に日々このカレントアウェアネス

ューとかマインドセットの変化はないわけです。

を見ているんですけど、全然把握できていません

大学図書館も日本は欧米の大学に比べてぐっとというぐらいデジタルアーカイブがいろんなと遅れていますが、―今中国とか韓国の大学にも大ころにできています。

きく抜き去られていますけども―それでも公立横断ということで言うと、一応今慶應にいます

図書館よりは先を行っています。

ので、この春に公開した「Keio Object Hub」を皆さんもそうだと思いますし僕もデジタルア

御紹介します。慶應大学は伝統校なのでいろんなーカイブまで一足飛びに行けるかどうかちょっ

資料を持っているんですが、いろんな部署がいろとまだ迷いながらお話をしています。やっぱり公んなものを持っているので、そういうのは見られ立図書館とかでは、まずは今流通しているデジタるようにしましょうということで学内のいろん

ルリソースへのアクセス整備からなのだと思いな資料を横断的に検索できるサイトが作られてます。だいたい館内で wi-fi が使えるのか、電源います。

が使えるのかとか、PC とかスマホとかを館内で例えば「群馬県立図書館デジタルライブラリー」
は、これから先が楽しみと言うか、もう少し色々

自由に使えますかとか、そのあたりの環境整備をしていかないといけません。

15

商用データベースが入っていますかとか、国会図業奨励館です。つまり原爆ドームなんです。産業書館の図書館向けデジタル化資料送信サービス

奨励館が建って 10 年も経たないうちに原爆が落（図書館送信）―これは制度改正があって図書館ちてしまうので、これは 1930 年代から 40 年代

をバイパスすることになるわけですが―とかをにかけての家族の写真なのですが、産業奨励館が整備されていましたか、そういう話がやっぱりま見える中洲から撮っている。だからこれは平和記

ずはスタートかもしれません。

念公園側から撮られたものなんです。平和記念公

そういうものと両輪でデジタルアーカイブの園のあたりにあるお店で、家族がご飯を食べてい話を考えていくことになると思います。デジタルる写真です。白黒をカラーに色付けするとやっぱアーカイブだけ作って、こういった環境整備が出りすごくインパクトがありますよね。

来ていなければ、あまり意味がないなというふう

ところがアメリカにも占領期の日本が写ってに僕は考えるところであります。

いる大量のカラー写真が残っていることがわか

現在デジタルアーカイブの焦点は、写真です。

りました。アメリカの人がやってきて日本の写真図書館が地域の写真を集めるという意味では、関をパチパチ撮りまくってアメリカに持ち帰って東だと浦安市がすごく有名ですし、関西だと滋賀いたものが最近注目されるようになったという

県の愛荘町愛知川図書館とか、それから大阪の豊ことです。

中と箕面で共同運営している「北摂アーカイブス」があります。これ中身は「地域フォトエディター」
さんというボランティア団体の方がかなり活発に活動されているのですが、こういう形で地域の写真を残しています。今回事例発表とかでお話しいただくところもそうですよね。瀬戸内市さんとか、地域の状況を写真で残してそれを図書館で運営していきましょうという、そういう話が始まっています。僕などはバナキュラーフォトという言い方をしていますけど、芸術写真とか公式な写真
じゃない、何気ないスナップ写真ですね。ああい

例えばこの２枚は、京都の街のど真ん中の写真

うものの貴重さって前から言われているんですで、それぞれどこかっていうのもきっちり分かっけど、もっと大事なんじゃないのということを最ているんですが、これ 1950 年ぐらいです。産業

近よく言うようになっています。

奨励館が写っている写真から１０年経たないう
ちに撮られたものが、ものすごく鮮明な形で残っていて、写真をめぐっていろんな議論が進んでいます。
どうしても写真には人が写りますから、人の情報をどう扱うかということで肖像権ガイドライ
ンということも議論されて、最近公開されたりしているという状況になっています。

こちらは、御存じの方もたくさんいらっしゃる

ここまで「デジタルアーカイブとは」ということ思います。東大で同僚だった渡邉英徳さんといとで、定義の話、少し過去を振り返ってデジタル

う方が広島の女学院高校の生徒さん達と御一緒

アーカイブの系譜の話、今の焦点の話を少しいたに、証言の聞き取りと写真のカラー化などを行っしました。いくつかのデジタルアーカイブも紹介たものです。戦前の広島の写真で、カラー化する

したのが第一の柱です。

とよく分かるんですが、後ろに写っているのが産

次に「デジタルアーカイブの仕組みとシステム」

16

ということでお話をしていきます。

インターネットの仕組み―www World Wide

まずこれもいろいろな所でお聞きになっていWeb という仕組み―を構想した人の一人というるかもしれませんが、ぜひこの機会に復習もしてことになっています。彼が、本来のインターネッ

いただきたいですし、初めて聞くという人はぜひ

トってこういうことなんじゃないのということ

この機会に単語だけでも覚えていただきたいん

を定めたオープンデータのファイブスターといですが、基本的には公立図書館が作って公開してうのがありまして、彼も同じことを言っています。

いくデジタルアーカイブは、オープンデータであ

第 1 段階はオープンライセンスの下でデータった方がいいだろうというふうに思っています。

を公開している。データの形式はなんでもよくて、

オープンデータとは何かと言うと―総務省の表示さえできていればいい。画像の PDF とか、委員会が決めたオープンデータの日本における画像自体である JPEG とかの形式でもいいので、定義なんですけど―二次利用が可能な利用ルー

ライセンス―これは使ってもいいよという、そうルで公開されていること、機械判読に適したデーいう印―をつけておいてくれというのが第 1 段

タ形式であること、無償で利用できるもの、これ階で、それさえついていればオープンデータだとが日本におけるオープンデータの３要件だといいいましょう。

うことです。

コンピューターで処理可能なデータになれば

機械判読、つまりマシンリーダビリティ、機械

第 2 段階。そのデータの形式が特定のアプリケー

可読性なんですけど、機械ってコンピューターのションには依存しない―例えばワードやエクセことだと思ってください。判読、コンピューター

ルは、あくまでも Microsoft 社のアプリでしかが読めるということです。人間が見られる情報とないので、それには依存しない―もっとオープン

コンピューターが処理できる情報は大きく違うな形式で、もっとリンクが貼りやすくなっているので、その情報をコンピューターに読みやすく、とかデータ間の情報連携をもっと上手く、となるコンピューターに優しくしたデータ形式であると４段階５段階というふうに上がっていくといということです。

うものです。

キーワードとしては二次利用、機械判読、オーライセンスは、最初の段階でも決めうちで、後プンデータの５つ星、クリエイティブ・コモンズ・

は機械への優しさで５段階つくっています。このライセンスというこの 4 つを覚えて欲しいんでライセンスのところで一般によく使われている

すけど、特に二次利用に関してはクリエイティのが、クリエイティブ・コモンズ・ライセンスと

ブ・コモンズ・ライセンス、これが関係してきまいうことになります。

す。

一方いろんなデジタルアーカイブを考える時に、現状の日本語世界では、やはりジャパンサー
チを所与の条件として考えておいた方がいいだ
ろうと思っています。
ジャパンサーチで、単純に「福岡」を検索すると 20 万件ぐらい見つかります。

上の図は、御存じの方もいるかもしれませんが、
ティム・バーナーズ・リーの提言を参考に作成したものです。ティム・バーナーズ・リーは、今の17

所蔵元を見ていただくと、奈良国立博物館、京みで全体をジャパンサーチに集めたいというの

都国立博物館、国土地理院、国文学研究資料館とが今の構想です。別に我々国側の立場ではないの

か、国立国会図書館、立命館大学のアートリサー

で、こっちとしてはジャパンサーチに対応するデチセンター、東京の富士美術館など様々です。
「福ータ形式を作っておくというのが大事です。

岡」で検索すると、青森の福岡という地名や、人

じゃあデータ形式って何だという話なんですけ

名なども混ざっていますが、こんな感じで国や大ど、かなりのドキュメント、こういうふうにやれ

学、それから富士美は私立の美術館ですから、私ばいいよってガイドライン類ができていて、これ立美術館もあれば国立・県立の美術館とかも含めを読んでいけば失敗はしないという状況になって、国立国会図書館ももちろん含めて、こういうています。

形でデータが検索できる仕組みが、去年の夏に正式公開になって、一応我が国が保有するいろんなコンテンツのメタデータをまとめて検索できる
分野横断型統合ポータルだということです。メタ
データを集めてきて、それを検索できるようにした。大事なのは、ここに対応してデジタルアーカ
イブを作っておけば、ジャパンサーチ自体が今後どうなっていこうが、他のいろんなデータを集めている―ポータルと言いますが―そういうとこ

ざっくり御説明しておくと、去年のジャパンサ

ろにデータ連携が容易になります。

ーチ公開とともにこの５種類のガイドラインが整備されたんですけど、これ全部ネットで検索したら全文が出てきます。
「こういうふうにしていきたいんです国としては」というのが、「我が国が目指すデジタルアー
カイブ社会の実現に向けて」（2020 年 8 月）というもので、そのデジタルアーカイブを作るときのガイドラインが「デジタルアーカイブの構築・共有・活用ガイドライン」（2017 年４月）です。

今後は各地各分野のつなぎ役、ここが皆さんの

これは四年前になりますが、これにはワーキング

個別の図書館だと思ってください。例えば○○県の一員として関わっていて、どういうふうに作っ立図書館とか、○○県立博物館が一回データを集たらいいか―特に総務省側が新しいものを去年約して調整して、それをジャパンサーチに投影す出していて―同じ悩みがありますよねというこ

ると、ジャパンサーチに集まったデータを使ってとを改めて実感しなおしたんですけど、ものすご

教育利用とか災害復興とか研究とか日本文化のく単純な話なんです。皆さん現場で、次の修正前

発信とか、そういう話になっていくわけです。

のような入力をしていないでしょうか。

今はここのつなぎ役がちょっと弱くて、直接各アーカイブ機関からジャパンサーチに投げている感じになっています。
書籍データは、昔国立国会図書館にデータを集約した時の仕組みをそのまま使っているので、都道府県立と政令市以上の所蔵に限定されますが、書籍情報はジャパンサーチに投影されているということになってはいます。こういうふうな仕組

1 セルに 1 データにしてくださいとかって、わ18

ざわざ総務省が書かないといけないんです。でもこれが、詳しく優しく書いてあるのでこういうのそうだと思うんです。こんなふうになってないでを見ながらデータを作ったりします。

しょうか。例えば仕入額が１つのセルにこんな感「デジタルアーカイブにおける望ましい二次

じ、これじゃ意味ないですよね。

利用条件表示の在り方について」（2019 年 3 月）
は、クリエイティブ・コモンズ・ライセンスのよ
うな、どうしたら二次利用ができるよと他の人にわかってもらえるかという話です。このデジタルアーカイブのガイドラインにおいては、国際的に普及しているパブリック・ドメイン・ツールか、「CC のライセンス」を適用してください。
特に 「CC0」、「CC BY」 を強く推奨するとい

例えば売上額と総費用だからって１セルにまうのが結論です。

とめていても、これもコンピューターは読まない「CC0」と「CC BY」だけ少し御説明しておくです。１セル１データ、必ず１セル１データ、何と、クリエイティブ・コモンズの BY、バイネーがあっても１セル１データ、余分な文字列を入れムとかって聞いたことある人いると思いますが、ない。

どこそこによる、という意味です。このデータはどこそこ由来ですっていうことを表記して欲しい、ということを利用者に求める。だけどそれ以外の条件はない。商用利用に使ってもらってもいいし、改変してもらってもいいし、どうしてもらってもいい、元々はどこのデータだったんだよ、ということだけ表記しといて欲しいというのが「CC BY」です。

「▲」とかしても、コンピューター―読まそう

日本国の行政のサイトは.go.jp ですが、国のと思ったら読むんですけど―読まないので「▲」

ウェブサイトは基本この「CC BY」準用でないとにするなら「－」にしてください。こんな感じでいけないというきまりになっています。

す。総務省涙ぐましいですよ。変な空白入れるな

次に「CC 0」についてです。著作権の仕組みはとか、３桁ごとの区切りにしているのは所詮英語

国によって違うんですが、インターネットは国境の書き方に我々が合わせてしまっただけなんで、越えていろんな所へ情報がいくじゃないですか。

そんなことをせずに普通に文字列を打ち込んどもしかしたら潜在的に著作権を持っているかも

いてくださいというようなことを、いちいち総務しれない。持っているというより生じる可能性が省は書いているんです。実はそれと同じことを色ある。日本国では著作権切れになっているかもしんな所がずっと悩んでいて、データ処理できない、れないけど、よその国ではよくわからないので、機械に優しくないデータを人類はずっと作り続もし著作権が発生している状態になったとしてけてきました。僕自身も若い時の反省で、今更取も、０というのは本当に０と言う意味で、最初かり戻しつかないんですけど、特に歴史資料の調査

ら権利を放棄しておきます、なので好きなようにの現場では、目録とかがぐちゃぐちゃになっていしてください、名前も書かなくていいです、といることもあります。それはいけないので、このガうのがこの 「CC 0」の宣言です。

イドラインには、「活用できる表形式のデータとこのどっちかでどうですかっていうのが推奨は？」というのを付録としてつけています。

です。

ここで示した総務省の「統計表における機械判「デジタルアーカイブのための長期保存ガイ

読可能なデータの表記方法の統一ルールの策定」、

ドライン」（2020 年 8 月）は、最初に言ったデ19

ジタルアーカイブの要件と連動するんですけど、

えあれば、もうあと余分なことしなくていいんじ

媒体―例えばハードディスクがいいとかブルー

ゃないのというのがスリムモデルの提案です。こレイがいいとか、SSD がいいとか、USB メモリ

れぐらいが最低限のデジタルアーカイブの定義

はダメとか―が何であるか、そういう話はもうどなんじゃないかと。この後に、永続性とか真正性

うでもいいというのが結論です。

の議論を入れたんですけど、この考えが広まってともかく大事なのは記録を残しといて、管理の

きて、いくつか実際にこの考え方に基づいて仕組仕組み―個人につけたらダメです―組織で管理みを作ってくれた人もいたりして、あまり大規模の仕組みを作ることで、年に１回曝書をするようにやらずに自分たちで出来る範囲で少し仕組みにデータのチェックをして、データを長持ちさせを作っていきましょうということで、参考文献とることがすごく大事です。

か見ていただくと事例の紹介とかの論文があっそれから分散保存です。例えばハードディスクたりします。

を正副で納入することということで、業者さんか技術系の話もしておこうと思うんですが、デジらデジタルのデータを貰ってきた時に、まさか同

タルコンバートです。

じ建物の中に保存とかしてないと思いますけど、結論から言うと、よく図書館でやる平面の資料してたらすぐ止めてください。せめて建物は分け―本でも絵図でも基本平面の資料―を平面で撮た方がいいです。となりの建物であっても分けた

影することについての大きな技術革新は、結局こ方がいいです。同じ建物だったら、火災とかあっの間あまり生まれていないです。より細密に撮れた時にどうなるか分からないので。同じロッカー

るようになったとかそういうのはありますけど、に入れているっていう例、僕たくさん知ってるん

手でめくって、写真をバンバン撮っていったほうですけど、それは意味ないです。正副もらったとが実は一番コストがかからないというふうな状

しても、その部屋が火事になったら終わりです。

況になっています。

ということで、分散保存もしましょうという話で立体物とかの技術はかなり進んでいますし、そす。

れから画像になったもの、デジタル画像自体の相

あと「デジタルアーカイブアセスメントツール

互運用って意味でいうと、 IIIF （トリプルアイ（改訂版）」（2020 年 8 月）は、デジタルアーカエフ）というふうにいいますが、今デジタルアー

イブがどの程度うまくいっているかということ

カイブの画像公開の標準の仕組みになりつつあを自己点検するためのツールです。評価とかってるわけであります。

話がすぐ出てくるんで、それに対する手段として画像をコンピューターが呼び出すのってそれのアセスメントツールということができます。

なりに大変な事で、そこへのアクセス手法はいく

一方、デジタルアーカイブを完璧にやろうと思つかあるんですけど、アクセス方法を標準化した

ったら、すごく大変なんですよ。

らどのシステムからも画像を呼び出しにいける

そういうのに対して、スリムモデルというのをようになって、特定のシステムの中だけで画像フ

議論の過程で考えまして、簡易さと持続可能性だ

ァイルが動くということはなくなるということけを考えてなるべく小規模にダウンサイジングです。

して、余分なこと考えずに作れるデジタルアーカ

撮影手法とデータ処理を組み合わせて新しいイブってないかなってことで考え出した要件が、ことを考えていこうみたいなことが始まってい―これが最終的にデジタルアーカイブの定義にます。例えば GIS 地理情報と組み合わせて見せなったんですけど―「利用規約の明示」、「機械可方を考えていきましょう、みたいなことは始まっ

読性の担保」、「環境に依存しないデータ移行性のてる、そういう段階です。

確保」、「アクセシビリティを保障」です。

文字情報の処理についても、やはりかなり進ん

利用規約があること、機械可読性があればいい、
データが動けばよくて、あとアクセシビリティさでいます。
例えばくずし字の認識ですが、日本の古典籍、20

特に江戸時代の刷り物って木版刷りが多いんでいます。かなり詳細に気象の変化とか地震の状況

すけど、あれを機械で読まそうという画像認識技とかがわかるようになってきました。昔は限られ術がかなり発達して、画像認識技術＋学習データた記録からしか、なかなか地震の情報とか取れな―この文字はこういうふうに読むんだというふかったんですが、それが大量の資料を対象に災害

うな学習データ―がかなり巨大に取り扱えるよの情報が取れるようになったので、追々また現実

うになりました。くずし字認識アプリ「みをの災害対策とかにも活きてくるだろうというふ（Miwo）というのができて、本当にスマホをかざうに思います。

して読みとらすと、活字が起きてきます。これをデジタルアーカイブの今の仕組みとシステム

一回入れていただいたら面白いと思います。今のの周辺環境は大きく変わっているわけです。

ところ綺麗な刷り物じゃないと駄目だったりす

最初の方に出てきた月尾さんが、2 年前にされるんですけど、これは物凄いことです。開発の中た講演だと、月尾さんは視野の広い人なので、ど心になったカラーヌワット・タリンさんという方

ちらかというとこれから悲観的なこともあるのは、タイ御出身で、日本の源氏物語を書いた漫画ではとお話されていましたけど、ストレージ（コを読んで、日本で古典研究をやりたいと思って早ンピューターの容量）、通信速度、こういうのも稲田大学の大学院に進学されて古典研究、源氏物

我々、個別に気にしてももう仕方がないレベルま語研究で博士号をお取りになったんですが、それで日々日々進化しています。今 6 テラのハードデと並行してこのコンピューターの勉強をされて、ィスクが 1 万円ぐらいです。故障が怖いですけど、このアプリの開発の中心になって、実はこの 9 月

でもそれぐらい安い。

から Google に就職したんです。ものすごい経歴

周辺環境とかも気にせずともどうにかなってなんですが、そういうことだと思うんです。つまいくんだと思うんです。

り文・理の区別なんて最先端のところではないん

問題は、そういう整っている環境を現場に持っです。

て来れるかということです。

我々図書館員もそうなんです。コンピューター

学校教育でも、現場は混乱されてると思うんで苦手とか言ってる場合じゃなくて、最初お話した

すが、GIGA スクール構想で一応生徒一人一台

経歴のように、僕もど文系ですから、わかんない

PC―と言うかタブレットの場合が多くて、僕はですよ、わかんないけども、やっぱり勉強してこ

タブレットはやめといた方がいい、キーボードの

ういう動向を追いかけていかないと、これから先しっかりついた PC の方がいいだろう派なんですの若い人たちにどうやって物を教えていくのかが―と高速大容量の通信ネットワークを整備し、ってなるわけでして、これから先の社会の中で図創造性を育む教育 ICT の実現ということが言わ書館をどういうふうにして運営していったらいれています。2017 年に学習指導要領の改定があ

いかみたいなことも考えるわけです。

って、実際の適用は 2020 年度小学校、2021 年

タリンさんみたいに、我々とても彼女の域には

度中学校、2022 年度高校ということで、来年度達しませんけど、きっちり勉強していく必要があから新学習指導要領が全部の学校に行き渡るよ

るな、というふうに、彼女の話を聞くたびに、見うになるんですけど、今までも郷土学習というこるたびに思います。

とで、その中で資料や情報を使われていましたし、それから「テキストの構造化」、これはかなり進もっと使っていきましょうということが謳われんできています。

てきましたが、これが本当に本格的に出発するこ

先ほど御説明したような市民参加型の「みんなとになります。

で翻刻」のようなことも広がってきています。全

そのためにやっぱり地域の情報をデジタルで部で 1200 万文字のテキスト化が行われている。

扱えるようになる、デジタルで子どもに情報を扱

1200 万文字ってものすごい数です。

わせることは、今 10 歳とか 5 歳とか 15 歳の子

こういうのを使って災害研究はまた進化して達がこれから先長い人生を生きていく上に大事21

なんです。

としては底上げがあることで、差を埋めていたわ

データを処理できること、WEB 上の情報の善けです。これから先はそうはいかないです。右肩し悪しが分かる子どもを育てるのは喫緊の課題

下がりなので格差はほっといたら広がります。

です。我々が苦手だからやりません、っていうこ

そうであればそこを埋める存在が、公的機関でとにならない。それはやっぱり子どもに対する裏あるところの公立図書館であるべきなんで、情報切りだと思います。

提供の面から格差を埋める機能が図書館にも求本当に情報に触れさせるためにどうしたらい

められていると思います。例えばここら辺を哲学

いか、ということを考える。図書館でもいろいろ的に検討したのは、嶋田学さんのお仕事だったりな試みをやるわけなんですが、ちょっと視野を広すると思います。嶋田さんの理論を借りて、もうげてみると研究者からもジャパンサーチをどう

ちょっと議論を進めていくと、まずは公的な情報いうふうに教育利用していくかという議論は始へのアクセスの機会均等があると思います。これ

まっていますし、例えばアーカイブスの分野だとにはさっきのデジタルリソースがかなり大きい

福井県文書館の作ったページがあります。

です。この 20 年間公的な情報として生み出され最初から新学習指導要領を見据えた活用例のたものの多くはデジタルですから、それに触れらページで、しかもものすごく詳細に作られていて、れない状況になっている図書館って何かって話

まずは学校の先生に理解してもらえないとだめです。もし皆さんの図書館が、そういうことに弱ですから、どういうふうに福井県の古文書とかをければ、そこはやっぱり改善していく必要がある

学校の先生に見せて、授業支援していくかみたいと思います。役所からデータを貰ってきておいたな内容になっています。

方がいいかなと思います。

こういう取り組みがいろんな所でもっとたく

まずは今まで生み出してきたものの継承のたさん、図書館においてされていいように思います。

めにそういうものが必要で、今行われてる活動の図書館員だけが主体にならなくてよくて、学芸員効率化のために公的な情報へのアクセスの機会さんだったり、地域の研究者だったり、学校の先均等が必要です。そのために多分貢献するのがデ生とかと一緒にこういう試みがたくさん行われジタルアーカイブで、構築していくものです。デていって良いのではないかなというふうに福井

ジタルリソースは、広い意味で言うと例えば電子県の事例を見ると本当にそう思います。

書籍とか、商用のデータベースとか、ある意味外

さて、「図書館サービスの新段階」ですが、今まから降ってくるものですが、デジタルアーカイブでの「デジタルアーカイブとは何か」それから「デは基本は作っていくものです。もちろんジャパン

ジタルアーカイブの今の仕組みとシステム」みた

サーチとかたくさん使えばいいし、使うデジタル

いな話を念頭に聞いていただければと思います。

アーカイブはあるんですけど、デジタルアーカイ

今までも申していましたが、格差の問題とか、ブの面白いのは自分たちで作っていくものとい

デジタル化とか英語とか、新しい情報が入ってき

うことなんです。綺麗な形じゃなくてもいいので、てしまって、親御さんや先生も付いていけないし、

地域の情報をデジタルで集めて、それを見られる

図書館員もすごく勉強しないと無理だと思うん

形にしておくことってすごく大事になってくるです。そういう格差を平準化する、なだらかにしんではないかと思ってます。

ていく必要があります。
「親ガチャ」っていう嫌な

同時に地域の情報、私的領域にある情報の公共

言葉がありますけど、例えば、出自の格差につい財化っていうことがすごく大事になると思いまては、戦争でガラガラポンがあって、それから 20

す。例えば今日本で、みんなで共有している資料

年ぐらいしか経たない高度成長で、みんないろんですね。福岡だったら黒田藩主だった黒田家の資な課題はたくさんあったわけなんです。公害の問料です。あれは藩の公的な資料であり、藩主の私題も多く起こりました。都市への人口集中も起こ的な資料でもある公私両面がある資料だったんって大変だったんですけど、実はあの時期、全体ですが、あれも結局指定文化財になったり、広く

22公開されるようになったりして、黒田家という私るという事だろうと思います。

的領域にあったものが公共財化されて、今福岡のでは地域資料とは何かという話です。東京の小古い歴史が分かるわけです。

平市で長年にわたってされてきた蛭田廣一さん

昭和天皇が亡くなって今の上皇明仁さんに代のお仕事が 2 年前に『地域資料サービスの実践』が変わった時に、昭和天皇のお手元品の多くは三というタイトルで日本図書館協会の実践シリーの丸尚蔵館というところに移されましたけど、あズの 1 冊として再度まとめ直されていますが、蛭

れは天皇家の私有財産を相続の関係で、相続税を田さんのお仕事とかを是非参照していただきた

回避するために、公的資料にしたわけです。明治

いと思います。また最近では、大阪市立図書館で天皇から受け継がれたような資料とか、もっと古図書館に来た人とかから聞き取りをして思い出

くからの資料とか入っていて、あれでかなり日本を残していこうと取組があります。例えば今スーの貴重な資料が見られるようになったんです。例

パーになっているあの敷地はパチンコ屋で、そのえばそういうことです。

前は映画館で、その前は劇場で、みたいなことを地域の情報も同じような事で、多分写真を集め

地域の人から聞き取って、それを資料の裏付けとるということは、すごく分かりやすいスタートだ

ともに図書館で読めるようにしているんです。そと思うんですけど、公共財化しておくってことがういう話ってすごく大事だなと思います。

求められているんだと思います。

これ実は、図書館は戦後すごくやっていたんでそういうことを通じて、真の意味で地域の情報す。例えば僕が縁のあるところで言うと、高知市のハブになっていくことが今後図書館に求めら

民図書館は戦後しばらくの間、ガリ版刷りで地域れているんだと思います。

の資料をすごく出していたんです。もちろん古い

流通書籍・データベースなどの外部からの情報

資料が多かったですけど、近代の資料もかなり出へのアクセス保障が大事ですし、作っていくデジ

していて、つまり出版事業をしていたんです。

タルアーカイブで地域の情報の集約と発信をし

今大阪市立図書館でやっておられる事業ですている。

が、出版はされていませんが、図書館でこういう

僕は近代以降の図書館にしかある意味関心が資料を紙の形で残さなくてもデジタルできちんないんですけど―アレキサンドリアから図書館と管理して、そういう形で残していけばいいんじが始まってるみたいな話、僕はとらないですが、ゃないかってということを考えられています。

だからベンジャミン・フランクリン以降で僕はい

行政由来のデータ管理の重要性についてです

いと思ってるんですけど―もう改めて言うまでが、先ほどの行政判断が本当に良かったのか、ともなく、いろんな課題はありますけど、主権が住いうようなことも、後々検証できるようにデータ

民とか国民にあるというのが近代社会成立の一をどこかが保存しておく必要があります。

大要件なので、そしたら主権がある住民たち、国それは図書館の役割だろうと。今の図書館から民たちに必要な情報を届けるということが近代したら、すごく飛躍しすぎだろうというふうに思図書館の一大要件だったわけです。

われるかと思いますが、見まわした時に、ほとん

それが図書館の使命なんです。主権者―国民だ

どの市町村では、多分他に保管できるところはな

ったり、市民だったり町民だったり何でもいい、いです。もちろん行政本体できっちり保存してくシチズンでいいんですけど―が正しい判断がでれたらいいんですけど、多分そういう機能は持たきるように情報を整備して、届けるのが図書館のない。フローの情報しか現場はやっぱり関心がな使命です。図書館にそれ以上の使命はないです。

いし、実際そうだと思うので、無理だと思うんでそれが使命です。近代社会の成立原理を考えると、す。我々の得意技って何かって言ったら情報を整

いろんなことをみんな途中で考え出すから話が理して、ストックしていつでも取り出せるようにややこしいんですけど、図書館の原理はそれです。

しておくことなんです。たまたま、それがこの 60

それに向かってどういうことができるかを考え

年か 70 年ぐらい紙の本に偏っていただけで、本

23

来、情報の整理と管理と提供が図書館の主たる機

地域資料の利活用・バックアップということで能なはずなんで、であればそこを手伝えるんじゃ

言うと、今みんなデジタルでものをまず見ますかないかということです。

ら、日常生活で使っている環境に出しとかないと、今、地域資料の幅というのがすごく広がろうとあまり使われないよねって話でもあります。それしていますが、地域資料の本来の定義って「いまから災害のことを考えると、ユニーク資料―このの地域を考えるための資料はすべて地域資料」な場合はそこにしかない資料という意味のユニーんです。蛭田さんもほぼ同じような言い方をしてク、特徴ある資料ですが―は失われれば、回復のいて、そう考えるといろいろな物が含まれると思方法がないわけで、そういう災害に関係するバッうんです。特に戦後、社会を支えた各種団体、組クアップです。

合系とか、もしくは市民運動団体とかも、大体世

実際に東日本大震災の時に、東北大学さんが調代が２つぐらい変わって本当に 50 年代・60 年

査していたものすごく大規模な江戸時代の資料

代にすごく頑張っていた団体がほぼ運営ができがあって、そこの家が津波で流されてしまったん

なくなりつつあるので、その資料をどうしていくです。原資料がなくなった。東北大がお持ちだっかとか、紙束の山になるわけですが、スナップ写

たデジタルカメラで撮ったデータが唯一、そこの真の議論ですね。

資料の跡をたどれることになってしまった。資料

最近私が少し携わっているボーンデジタルのが流されること自体は不幸なことですが、事前に情報とか web サイトは、国会図書館の WARP や、

東北大が調査に入っていて、デジタル写真が役にカリフォルニアにあるインターネットアーカイ

立ったという例であります。

ブとかでなんとかなるかもしれませんけど、あれ地域の集落自体がなくなるかもしれないといも十分拾えているわけではないので、地域の図書

う危機もたくさんあり、その際にも記録は重要で館で監視をしておくことは必要だと思います。監す。例えば京都の北部の京丹後とかではそういっ視しといて、ここは抜けてるよということがわかた活動も行われたりしています。

れば、国会図書館の WARP に受け入れてもらう

一点一点の集めたもののデータ化ってすごく仕組みを作るとか、そういうことを考えられても大変なんです。そういうあたりに着目して、まずいいのかもしれません。地域資料をデジタルリソ

は大雑把に、こういう情報があるんだという登録ースにする―紙の資料とかさっきの「思い出のこだけしといて、後は追々余裕があればもう１回考し」みたいな聞き取った情報をデジタルリソース

えたらっていう２段階の整理の提案とかも少しに転化していく―という行為が今後行われても考えたことがあります。ともかくユニークな番号いいだろう。

とスナップ写真だけあれば、公開しといて、利用

市民参加型のプロジェクトで言えば、者が現れた時に考えたらいいんじゃないのと。アWikipedia TOWN のような、街を歩いた結果とメリカのアーカイブスってそうなんですよ。箱単かを図書館の資料も使ってウィキペディアに書位とかで管理していて、ボックス何番にはこうい

き加えていこうというものもあります。日本のウうのが入ってます、ぐらいしか書いてないです。

ィキペディアは世界的にも特異に鉄道の情報と日本社会そこは微妙に几帳面で、やらなくていアニメの情報と漫画の情報はすごく強いんです

いことやるんです。１点１点のメタデータとか、けど、他の情報は全く駄目で、地域の情報とかす

もちろんあればあるに越したことないですけど、ごく薄かったんですね。ここらへんに気づいたのそこにかける人力と、もしかしたら今失われていが、もともと同僚だったんですけど、今愛知県のるかもしれない蔵の救出、どっちが大事ですかと

田原市図書館長をやっている是住久美子さんというそういう話です。我々はそこまで追い詰めらかです。京都で Wikipedia TOWN をやって、今れているというふうに考えていただいて結構だ

いろんな図書館で連携しておやりになっていると思います。１点１点ゆっくり目録作ってる場合と思います。

じゃないよね、というのがスタートです。

24

多分皆さんのどの図書館の奥底にも眠ってい経ってあの時に長尾さんが言っていた事とほぼる未整理の箱ってあると思うんです。とにかく箱同じことを今年の改正でやったので、長尾さんに番号をつけて、ざっくり中に何が入ってるか分

15 年早かったということかもしれませんが、そかれば、箱開けて上からスナップ写真撮っといた

ういうことが今行われました。

らいいんです。それを web 上に出しといたら、ど各種の電子書籍プラットフォーム、Amazon で

こかで誰か物好きな人が何年後かに、見に来てくも何でもいいんですけど、そういうプラットフォ

れるかもしれません。そうして調査に来た人に、ームとか、国立国会図書館のライブラリーと利用目録を作ってもらうという大技もあるわけなん

者がダイレクトにつながる状況が今後生まれてで、そんなんでいいと思うんです。個人情報とかくると思います。個別の利用者とか、社会全体にが含まれていなければ、そういうことで多分行け

とってはそっちの方が幸せなんです。

るんだろうというふうに思ってます。

本格的に始まると、案外に早く状況が転換する

今、申したような２段階の整理みたいのをやや可能性があって、じゃあ個別の図書館は何考えた

こしい図にするとこんな感じになるわけですね。

らいいのかという話になるわけです。
我々全体として、新しい情報環境に全然追いつけていないわけで、田村俊作さんがしばらく前に
こんなふうにお書きになっています。僕このフレーズ好きでよく使っているんですが、情報機器を十分に使いこなせない、また使いこなす意思自体のない人々のニーズに合わせて図書館運営するのは正しいんだけども、だけどこのままでは、利用者サービスを ICT、こういうデジタルの世界とあまり関わらない非常に狭い範囲に限定したま受け入れ作業は、もう早期に合理的にやってしま今後に向けた展開の余地があまりないものにまってより先に、この枠外にデータを先出しとい留めてしまうことになりかねない、これでは公共て、より大きなプラットフォームに出しといたら、図書館の将来は危うい、と。危ういまま、数年経

あとはもう最低限の整理でいいんじゃないのとっているわけです。

いうのがこの図の心でございます。

これよりもっと前から、このことを言われてい流通書籍自体は、御存じだと思いますが、このて、結局日々カウンターに来ている人のさばきで6 月に大きな著作権法の改正があって、来年度ともちろん手いっぱいなわけなんですが、それだけ再来年度に分けて施行される予定ですけども、いにとどまってると、図書館好きの人だけにサービ

よいよ公立図書館をバイパスして書籍情報が展スすることになる。だけど我々は 10 万の住人が開してくるんだろうと思います。本屋さんと利用いるなら 10 万の住人、５万の住人がいるなら５者の間の関係ではもう 10 年以上前にあったこと

万の住人、都道府県だと 300 万とか 500 万とかです。Amazon もそうでしたし、他の書籍サイトの住人がいるならその住人、もっと小さい１万人もたくさんできて、大きな展開があって、書店がならば１万人の住人、数千人なら数千人の住人全

なかなかもたなくなっているんですけど、その変員に対してサービスする必要があるわけなんで、化が図書館においても起きてきているというふ

そういう公共の一環として図書館をどう考えてうに考えてもらっていいと思います。法律が変わいったらいいかというのが、今考えられることかり、版元もある程度の情報なら出してもいいよ、

なというふうに思います。

というふうに変化しています。

考え方の整理としては、図書館に割り当てられ

これ長尾さんが国会図書館長だった時に提案たリソースをどういうふうに活用するかというしてすごい大変なことになったんですが、15 年

ことがすごく大事です。

25

地域の情報はやっぱり大事だろうと思います。

う極端なことを言っていると、宮城県の富谷町のロードサイドとか走ると全国チェーンのコンビ

図書館準備室にいる新出さんとかに、こういう議ニとか、ファミレスとか、本屋さんも、全国チェ論した時にきっちり批判してもらったことがあーンの本屋さんとかが並ぶみたいなことにどうるんですが、サービスをあんまり絞ると、サービしてもなりがち、地方に行けば行くほどなりがちス開発によって獲得されていたリソース、資料自だと思うんですけど、その中でその地域の個性を体、そういうのを失うんじゃないかとか、個々人発揮できるのはその地域の情報なんです。都会のにとって出会いは一回性のもので―それは僕も目線で見たような平板な情報の切り取り方じゃ

そう思うんです―権利とか一回性の出会いを失なくて、たぶんいろんなことができるはずです。

わすことになるんじゃないか。確かにそれも非常

そういう地域情報の集約と、図書館があまり今まに問題になると思います。諸外国でもできてないで手を出してこなかった博物館の資料とかアーのではないかと思います。諸外国でできてないの

カイブの資料とかも発掘していく必要がある。そは別にいいんです。日本で新しいことをやればいのための収集とか提供には、新たなリソースが必

いので、外国を追いかける必要はまったくないわ

要で、そのためにどういう業務に注力したらいい

けであります。

かと考えると、流通情報へのアクセス保障はものでもこの上の２点は、すごく考えないといけな

すごく大事なことなんで、そのために電子リソーいことで、逆に言うと、そこにすごく我々、注目

スをたくさん使っていったらいいと思います。紙

しすぎていたのかもしれません。取り揃えてる商の本の運用って、人手がものすごくかかっていて、品の数が少ないのに売り方だけ考えてたんじゃ

実は大変ですから。楽なように見えて、本当にそないのか、というのは僕の疑問点であります。

うかってことを考えた方がいいだろうと思いま

図書館のリソースの再配分というのは、今まです。

は紙の出版物をどうするかということと、場とし知識情報の発掘・提供に絞って、サービスを再ての機能にすごく議論が集中していて、電子リソ

構成することを１つのアイデアとして、私もう３ースとか地域資料全体ということはあまり考え年ぐらいになりますけど主張しているところでてなかったわけですが、極力流通資料のハンドリ

す。目の前にいろんな利用者が来ます。だけどもングは省力化して、ジャパンサーチとか他の仕組しかしたら図書館よりももっと良い場があるかみにも期待することで、新しい情報源の発掘とか、もしれません。本来地域医療で解決すべき人々が地域資料の発見・整理とかに我々の労力を動かし来てますし、児童サービスも―もちろんそれが好た方がいいんじゃないか。要点は、流通資料は極きで来てる人もいると思いますし、児童サービス

力省力化する取り扱いで、ここにしかない資料・

で児童に長いテキストを読むってこと、僕ものす情報へ注力したほうが地域の公立図書館としてごく大事な事だと思ってるんですが―もしかしは筋がいいのではないか、というのは今後長いス

たら専門家に任せた方がいいかもしれません。広

パンで見たとき、目の前のお客さんを失うと思う場機能ももしかしたらそうかもしれません。本当んですけど、それでもこっちの方がいいのではなに図書館に広場機能がいるのかどうかは 1 回議

いかという新しいサービスの話の前提です。

論しといた方がいいだろうと思います。余裕があったらやってもいいのかもしれませんが、そうい
うことはあると思います。
問題なのは流通情報です。流通情報について、
今提供できてる情報で本当にいいんでしょうか。
書籍にまとまってる情報、データベースになってる情報、Web 情報、本当にそれでいけてるか、ということを考えたほうがいいと思います。こうい

26

これも数年前から使っている図なんですけど、ってるんです。あそこに属さないと事実上仕事が今申したようにリソースの配分というか、目の前できないわけです。僕はそれでいいと思ってるとにいる利用者をどういう形で誘導していくかみ

ころがあるんですけど、なかなか図書館員でそれたいなことを、概念的に表すとこんな感じです。

は難しいかもしれません。専門家集団のギルドは地位の独占と、中で一応、相互批判します。やばいことをしたお医者さんは医師会追放とかありますからね。一方で手厚い相互扶助があったりして、アソシエーションに資格があると認められて属した人はギルドとして中で運営されてその中で、いろんな恩恵もあるし、だけどやばいことしてはいけないよっていうことは、相互規制がはた
らいてるわけです。そのアソシエーション、ギル

図書館の持っている機能で、他の施設が持ってドは、政策決定に関与して法を変えられる存在でいる機能もあるんです。例えば広場機能、児童サす。医師会の活動で医療関係の法律が変わりますービスも他にもっと専門家がいるんです。だけどし、弁護士会の活動でそんなにすごく変わってる

我々の専門というか、得意にしてるものは何か。

わけじゃないですが、いろいろな課題を指摘され何回も言ってますけど「情報の整理と提供」のはて、ちょろちょろ法律が変わってます。

ずです。長く情報を持ってることが我々の得意分

そういったことが、図書館の世界で行われてい野のはずなんです。それにまずは特化してみたらるかどうかということです。業務設計でも、みんどうですかという提案であります。外部の情報をなで議論しあう中で問題を根本から考えられてたくさん集めてきておく、地域の情報を発掘しているかどうかということだと思います。図書館のおくということに注力する。そのためのデジタル

持つ社会的使命の確認から行っていったらどうアーカイブです。

かなと思っています。

デジタルアーカイブを作ることが目的ではな「図書館の自由に関する宣言」ばかり注目されくて、こういう形で地域の中での図書館のあり方るのですが、自由宣言と連動して「図書館員の倫を考え直した時に、地域の情報を集約するために理綱領」というのが 40 年前に定められているん

デジタルアーカイブがいるのではないかというです。耳が痛くなった方もいらっしゃると思いまのが一応議論の筋立てであります。

すし、今この瞬間知ったという方も案外たくさん

新段階のサービスを考えていくときに、「アソいると思うんですけど、この議論については、僕

シエーションの形成」がキーワードになります。

はこっちがより重要だと思っているんです。この慶應義塾って―僕も改めて勉強してそうだよね

倫理綱領を守る人は、図書館員でギルドにも入れと思ったんですが―幕末から明治にかけて福沢

るし、多分アソシエーションを形成できる人なん

諭吉を中心に作られたアソシエーションなんでです。だけどちょっと古すぎて、いろんな検討がすよ。国家は国家で明治国家として、それは勝手いると思うので、この倫理綱領自体もうちょっとにやられたらいいけど、我々はその中で新しい近考えたらどうかなというのが最近言い出してる代社会を支えるアソシエーション、一種のルール事の１つであります。

のある集団を作っていくんです、というのが実はデジタルに話を絞ると、いやらしい顧客になっ慶應の編成原理になっていることを改めて確認たほうがいいだろうと思います。業者さんに一方したんですけど、社会を構成してるのは国家と地的に言われるんじゃなくて、我々も勉強して、例

域社会だけじゃなくて、アソシエーションという

えば、ちょっと前ですが大阪市立大学のグループのがあるんです。医師会とか弁護士会とかそうながやった電子書籍の導入の研究論文の中に良いんです。職能集団としてのアソシエーションにな文章があって、「提供ベンダー―電子書籍を提供

27

している会社―におんぶにだっこという状況がても大事になるだろうと思っています。

進行していけば、公立図書館経営の基本的機能で「本日のまとめ」という意味で言うと、どの視ある、コレクション構築の経験や力量などが蓄積、点で考えるかということだと思います。

継承されず、運営ノウハウは限りなく電子書籍提図書館・図書館員の視点なのか、いろいろな身

供ベンダー側に移行していくであろうことが危分があると思いますが、公務員の一部であること惧される」。ここでこう書いてますけど、実際に紙は、この部会に参加していただいている多くの方の本でもどうでしょう皆さん、もしかしたらこうはそうだろうと思うので、公務員の視点で見るのいう状態になってないでしょうか。

か地域住民の視点で見るのか、そういう中で僕は

我々はコレクション構築の根幹をどっかに売

地域社会の視点で見ていく、しかも今の地域社会

り渡してないでしょうか。それを電子書籍でもやだけではなくて通時的、過去もそうだし未来の地っていないでしょうか。いろいろなところが慌て

域社会もどうなっていくんだろうかということて導入して十分に我々が勉強せずにやっちゃっを考える視点で図書館サービス全体を考えてみて、そこもまた握られてるのではないでしょうか。

ていただいてもいいんじゃないかなというふう

そういうことにならないように考えるべきだろに思います。

うと思います。

地域社会にとって重要だけど、現在誰もケアで同じことは図書館全般、デジタルアーカイブにきてない資料と情報というのは、どういうものが関わる部分でも同様であって、やっぱり研修と人あるのかということを考えていくことです。

材育成の方向性をここで大きく転換する必要が図書館、ライブラリーなので、ちょっと批判的あると思います。みんな専門家集団のはずなので、に取り上げた狭い意味の広場機能のサービスとその中で議論して、ギルド的にアソシエーション

か、児童サービスとかも、本当は資料と情報の充で議論していくんだろうと思うんです。その中で実があってこそなんですよね。我々が今揃えてい他の専門家集団とか研究者との連携をしていく

る資料と情報って万全か、もし万全じゃなかった

んだろうと思います。

らそれを代替する手段があるんじゃないのか、と「京都市明細図」のデジタル化と公開は、僕はいうことを検討してみてもいいんじゃないかと

あれは京都府のお金は使いませんでした。僕のお思います。

給金はかかってますが、これ実は全部立命館大学

蛭田さんが長い 30 年ぐらいのお仕事の果てにのお金でやりました。そういうふうにできるんでまとめられた『地域資料サービスの実践』を元にす。いろいろなやり方があって、なかなか難しいして、あの議論をもっと拡張したような概念が必という方もいると思いますが、お金は実はそうい

要じゃないかということを今考えようとしていう形で獲得できると思います。そういうことを、ます。

たくさんみんなでノウハウを共有しあって、やっ

まず蛭田さんの『地域資料サービスの実践』をていくんだろうと思います。

みんなで共有して、読んでいただいた方がいいか

情報収集の方向性も、書籍のことばかり考えずなと思っています。僕が『図書館雑誌』の９月号に情報全体のことを考えるというふうな情報収に書いたものは、冒頭にちょっと蛭田さんのやつ集の方向性に切り替えた方がいいかもしれませをはめこんで少しお話をしたりしてます。

んし、それから図書館界のことを考えるよりたぶ

一方で任せられるものは任せてしまおうと。流ん、みなさんそれぞれが仕事している地域社会が通情報はもしかしたらプラットフォーム由来で今どんなになっているんだろう、地域社会全体をすね、国会図書館を含めた、そういう比率を増やどういうふうにとらまえているかの方がもしかしてもいいのかもしれません。これも議論があっしたらより大事かもしれません。

て、抵抗もあると思うんですけど、そういう整理

その中で発信しないと情報は集まらないので、やっぱり発信していくことが個々の専門家としもあるかと思います。
ただしそのプラットフォームに対しても情報

28

の専門家として、言うべき事は言っていく。その■One search

ための集団として大事になるので、アソシエーシ

https://search.nlb.gov.sg/onesearch/

ョン論としています。
図書館の（近）未来像としては、僕は「図書館■ジャパンサーチ

サービスの新段階」というタイトルを付けました

https://jpsearch.go.jp/

ので、近未来か、もうちょっと遠い未来かはわかりませんけど、その時の図書館ライブラリーは外部から流通情報を取り込む拠点であってほしいと思ってますし、地域の情報を集約し発信する拠点であってほしいと思います。デジタルアーカイ
ブはここで機能するわけです。その二つを合わせ持って、地域の情報の真の意味でのハブになるということを目指していくことが、図書館サービスの新段階ではないかというふうに思います。
参考文献は、皆さんの馴染みのあるやつもあれば今日初めて見たというやつもあると思います
が、ぜひ少しお手に取ってみていただきたいと思います。本日のお話を聞いていただいて、もし色々ご注文があれば、私の連絡先はresearchmap を見ていただいても結構ですし、
メールアドレスもネットに公開されていますので、是非ご意見をお寄せいただければと思います。
私のお話は以上です。ありがとうございました。
今後ともよろしくお願いいたします。

■京都市明細図
https://www.arc.ritsumei.ac.jp/archive01/theater/html/ModernKyoto/■東寺百合文書 WEB
http://hyakugo.kyoto.jp/■東京都デジタルツイン実現プロジェクト
https://www.digitalservice.metro.tokyo.lg.jp/society5.0/digitaltwin.html■Google Arts & Culture
https://artsandculture.google.com/■Europeana
https://www.europeana.eu/en

29

■ 調査報告新型コロナウイルス感染症の図書館対応状況について青山学院大学コミュニティ人間科学部
教授 大谷 康晴 氏
皆様こんにちは。青山学院大学コミュニティ人
間科学部の⼤⾕康晴です。

意思決定者」、「感染拡大防止策の実施状況」、「非国立国会図書館が令和３年度の調査研究とし来館型サービスと障害者への配慮」、「新型コロナて行っている「公立図書館における新型コロナウの図書館への影響」の４つです。

イルス感染症への対応」の中間報告としまして新

図書館が新型コロナで閉館や休館に追い込ま型コロナウイルス感染症の図書館対応状況につれ、どのくらい閉館措置を行ったのかあるいはそいて御報告いたします。よろしくお願いします。

の時の意思決定は誰が行ったのか、に関する調査

はじめに先ほど申し上げた通り、こちらは国立

項目が最初のものになります。

国会図書館の令和３年度調査研究の中間報告と次が、新型コロナの感染拡大防止策をして、現いうことで現時点（令和３年 11 月 8 日）での結在の図書館ではいろいろ運営を行っているかと

果報告に基づきます。細かい数値等は変更される

思いますが、その実施状況に関する調査項目です。

場合もあります。また全体的な集計を踏まえてのそして三番目ですが、新型コロナによって来館中間的な分析結果ですので、より詳細な分析を行が難しい、あるいは来館しなくても利用できるサった結果、報告書の記述が異なる場合もあること

ービスを提供してほしいというニーズは高まっは御承知おきください。

ています。そこで⾮来館型サービスについてお尋

この調査は国立国会図書館による調査研究なねをしました。性格は若干異なりますが、ここでのですが、日本図書館協会としても協力をしていは障害者サービスがどのような影響を受けたのます。

かということについてもお尋ねしていますので、発表の内容なのですが、この集会の 10 日ほど

それもここで紹介しています。

前に開催されていた第 107 回全国図書館大会とそして最後は「新型コロナの図書館への影響」

ほぼ同じ内容になっております。

と、かなりざっくりとした形で書いてありますがタイミングは 10 日ほど違うのですが締め切り

実際は様々な側面への図書館の影響についておのタイミングは、こちらの方がむしろ早いぐらい尋ねした項目をここでまとめて紹介しています。

でして、結果として両者の発表に内容上に大きなそして最後に調査のまとめと、この調査の今後差をつけることはちょっと難しいということで、について御紹介をして発表としては終了という同じ内容になっていますので、すでに全国図書館ことになります。

大会を御覧になった方には大変申し訳ございま

新型コロナによって社会そして図書館は深刻せん。

な影響を受けています。ところがその状況というそして結果に対する意見等は全て発表者であのは日々変わりまして、なかなか図書館の新型コ

る私、大谷の私見になります。その意見が国立国

ロナへの対応の実態がどのようなものかという会図書館の公式見解を意味するものではないと把握も十分ではないというのが実情かと思いまいうことはあらかじめ強調しておきます。

す。

発表の構成は、調査の概要を紹介した後、調査

そこでこの調査としましては 2020 年 2 月～

結果について簡単に紹介していきます。

2021 年 6 月 1 日―この 6 月 1 日を調査対象日

調査結果については、大きくは「「閉館」措置とと設定していますが―そこまでの対応の実態を30

明らかにすることを目的としています。

この新型コロナウイルスというものが政令で新型コロナの影響に関しては先行調査もあり定められたのが確か 2020 年 1 月 28 日だった

ましたので、多少それと異なる内容となるようにかと記憶していますが、実質 2 月ぐらいからかな

調査票等は検討していました。

り状況が悪化していったと思われますので、その先行調査ですが、まず１つ目が save2020 年 2 月～2021 年 6 月 1 日の調査時点ま

MLAK によるものです。

での事態の長期化に対応した質問を用意いたし

こちらは横断検索で有名な株式会社カーリルました。

が 2020 年 4⽉に最初に実施した調査を第 2 回

調査の形式ですが、中央館に協力依頼を郵送し、目以降引き継いで、カーリルのものを１回と数え

回答は分館も含むすべての公立図書館からウェて 2021 年の 11 月 1 日時点までで合計 24 回

ブフォームで提出をお願いいたしました。基本は行われております。

選択式ですが、⼀部⾃由記述もあります。そしてこの調査はウェブ上の公開情報をボランティ

調査対象の設定については図書館法上の公立図

アの方々がチェックして、それを調査票に記入す

書館を基本といたしました。

るという形式です。

ただし日本図書館協会が出している『日本の図どういう項目について調査しているかという

書館－統計と名簿－』、これをはじめとする他のと、ウェブサイト（蔵書検索）の提供状況や休館

データとの掛け合わせということも考慮して、実期間、入館記録作成の有無、閉館状況、休館理由際にはこの基本の設定プラスアルファが調査対等について調査を行っております。

象となっております。長期化した事態に対応してこの調査では図書館法上の公立図書館以外の調査対象日を 2021 年 6 月 1 日に設定した上で、施設も対象としております。

2020 年 2 月～2021 年 6 月 1 日までについて

そして、２番目の調査が日本図書館協会公共図の設問と 2021 年 6 月 1 日以降の設問を設定い

書館部会によるものです。

たしました。

こちらは都道府県立図書館を対象に自由回答

調査票としては複雑になってしまい回答に御による質問紙調査として、「新型コロナを受けて協力いただいた図書館にはちょっと御迷惑をお新たに行った対応」、「新型コロナの感染者が発生かけいたしましたが、両者の結果を比較することした場合のマニュアル作成の有無」、「新型コロナ

で、それまでの状況の変化にも対応しつつ、今後対応のため 2021 年度の予算要求上検討した事

その質問項目に対して図書館はどのような態度

項」といったものを調査しております。こちらはをとるようになるのかという動向の予測もでき2020 年 12 月～2021 年 2 月にかけて調査がるように質問を設定いたしました。

実施されたかというふうに認識しておりますが、調査の経緯としましては、調査設計を 2021 年

残念ながら結果は私の方ではちょっと確認でき

2 月～5 月にかけて行い、調査協⼒依頼を 2021

ませんでした。

年 5 月の終わりぐらいになるように郵送しましこれら先行調査を踏まえた調査の方針は次のた。当初は 6 月末までが回答期間だったんですが、４点になります。

督促作業をしつつ、その締め切りを 7 月 18 日まで延長したということになります。その後集計されたデータの確定―例えば一部の不明な点を明確にするといったこと―を行い、2021 年 8 月以
降分析を行って、現在はある程度全体的な様子が出たのでその中間報告ということになります。

質問票を使用しました。その基本的な調査項目

先ほどの調査協力依頼に関して、どれだけの対は選択式で回答していただく。そして分館も含む

象に協力を依頼したかということで言いますと、すべての公立図書館を対象といたしました。

5 月 26 日付で 1,396 の中央館に協力依頼状を31

送付いたしました。1,396 館の内訳は、都道府県全体としては 2,022 館ということで 62.4%

立図書館 47、市区立図書館 807、町村立図書館の回答率ということになります。どうしても町村542 となります。

の図書館の回答率が全般的に低めで、そして中央

これに対して寄せられた回答数ですが、回答し館と分館を比べると、分館の方が回答率が低いとた施設の数は 2,075 になりました。ただし当初いう傾向が出ていて、多少回答率に差は出ていま

私たちが調査の対象として設定していたものにすが、全体としては 62.4%の回答が集まってお外れる施設が５３ありました。これは図書館設置

りますので、この回答でとりあえず日本の状況と条例未記載の分室あるいは公民館等図書室にないうか傾向というのは、かなりわかるのではないります。

かというふうに受け止めております。

既にカレントアウェアネスの方で集計結果をそれではここからは調査結果の報告というこ

10 月に公開しているんですが、そちらはこのとになります。まず閉館措置に関して、休館とか

2,075 の単純集計という形で表示しています。

閉館というものを厳密に定義するのはかなり大ここからの分析は、そもそもの調査対象であっ変です。言葉として「休館」とか「閉館」とかをたものに限定して行なっております。ここから先使っていても、よくその状況を厳密に確認すると、の分析対象の回答総数は、都道府県立図書館 53、

ちょっと違うのではないかというようなものも

市区町村立図書館 1,969 の合計である 2,022

あったりして、なかなか難しかったため、あくまとなりました。

でもこの調査のためという限定はつけますが、利

この 2,022 館の回答の分布状況は下の地図の用者カウンターを含む閲覧スペースに利用者がとおりです。

立ち入れない状況を「閉館」と定義して質問いたしました。その回答の全国分布が下の日本地図になります。

色が濃いほど回答率は高く白に近いほど回答率は低くなるということになります。地域によって回答率が高い低いという差が多少あります。
『日本の図書館』の数値を分母に、それぞれの黒に近いほど閉館の比率が高いということで、設置自治体別と、中央館なのか分館なのかで細か

少数の県が黒と言うにはちょっと薄い灰色とかく回答率に関して確認をしたところ、下の表のとかなり白が混じったような明るい灰色という県おりとなっています。

もわずかながらありますが、基本的にはかなり濃い灰色や黒という状態になっているかと思います。全体としましては 1,969 の市区町村図書館に対して、1,916 館 97.3%で閉館措置を行った

32

ことがあると回答しています。

います。

そして都道府県立図書館は 53 館中 51 館で閉

まず市区町村立図書館で現在実施している実館措置をとったことがあるというふうに回答を施率が上位のものはこちらになります。

しています。
こういった閉館措置、そして再開館するという決定あるいは一部業務の停止やその再開を誰が決定したのかという意思決定者についてもお尋
ねしています。

入口等への消毒液の設置が第１位で、第１０位が検温ということになります。第 10 位の検温になりますと 53.4%ということで過半数をちょっと超える程度ぐらいになります。そしてこれらの感染拡大防止策の種別を見ていきますと、施設・設備面での図書館が行った対策が割と上位に来
市区町村立図書館の場合は図書館より上位のているということが分かるかと思います。これに存在、基本的には設置地方公共団体の首長が多い

対して都道府県立図書館が現在実施している感ということになっています。次が図書館所管部局

染拡大防止策の上位はこちらになります。

長ということになっています。これに対して都道
府県立図書館の場合は中央館の図書館長が決定しているというケースが多かったです。閉館の方が決定としては重いものになると想定されますので、この表を見ても一部業務の中止・再開の方は、比較的その図書館の現場の方に任せるという選択をとっている自治体が多くなる傾向にある

基本的な傾向は似ているのですが、全般的に実ということになるかと思います

施率は高めになっています。また、太字にしたもそして感染拡大防止策の実施状況です。新型コのは市区町村立よりも 15%以上実施率が高いもロナの感染拡大防止策は様々なものがあります。

のでして、都道府県立図書館ではこれらの感染拡そこでまず大きく三つに分類して、それで様々な大防止策は市区町村立図書館よりもよく実施さ防止策の実施状況について質問を投げていまし

れていると言ってよいかと思います。ただし全体た。

的な傾向は、やはり施設・設備面の感染拡大防止

まず１つ目が施設・設備面で図書館側が行った策が中心だったことがわかります。

対応、そして２番目は利用者面―利用者の協力が一方で現在―正確には調査対象日ということ必要なもの、そして利用に制約を課すもの―になになりますが―実施されていないものがこちらります。そして最後が資料の取扱いに関する感染になります。全部で 27 項目でしたので下から５拡大防止策ということになります。

つ表示しています。

施設・設備面 10 項目、利用者面 15 項目、資料面 2 項目、あわせて 27 項目について色々お伺いしており、全部紹介していくのは大変ですので、今回は比較的実施状況、実施率が高かったものと低かったものをそれぞれ紹介していきたいと思33

基本的には図書館の利用者に協力を求めたり、座席間の仕切り、図書除菌機の設置、検温、都道利用に制約を課したりするようなもの、こういっ

府県立図書館では検温といったものが候補に挙たものの実施率が低いことがわかります。そしてがりました。一方、今後実施が減る可能性がある

これは、都道府県立図書館でもほぼ同様です。

感染拡大防止策は、市区町村立図書館には特にな

ここで感染拡大防止策に関して少し整理しまいんですが、都道府県立図書館では⼀部施設・設すと、市区町村立図書館、都道府県立図書館とも

備の利⽤休⽌というのが挙げられていました。た

施設・設備面での感染拡大防止策が中心であって、だし、これらの調査時点で実施中というのと、今利用者に制約を課すことになる防止策について後も実施を継続あるいは実施を検討しているとは慎重であることがわかります。ただしマスク、いう回答の比率の差はそれほど大きなものでは

検温への協力要請というのは例外的に比較的実ありませんので、これからものすごく増加したり施されていたということになります。そして都道減少したりというふうにはちょっと考えにくい

府県立図書館は基本的には市区町村立図書館とという結果になっております。

同じ傾向ではありますが、全般的に実施率が高く、感染拡大防止策全般に関するまとめです。

一部の対策は市区町村立図書館よりも高い実施

図書館による感染拡大防止策の中心は、図書館率となっています。上位の方に顔を出さなかったの施設・設備への配慮とマスク着用の要請でした。

んですが、比較的皆さんにとって関心があるかも図書館利用に大きな影響を与える一部施設・設備しれない図書除菌機の設置については、市区町村の利用休止やサービスへの制限については、実施

立図書館で 51.8%、都道府県図書館で 50.9%には慎重であり、一時的に採用されても取りやめの図書館で感染拡大防止策として実施中というられている傾向が強いです。そして事態の長期化

回答になっていました。

に対応して、各図書館の対応策は比較的安定してある時期は実施していたが、調査対象日時点できており、現在の対応策の実施状況は、新型コロ実施を辞めてしまっている感染拡大防止策といナの状況次第ですが、しばらく継続するものと思

うのはこちらになります。その比率が多かったもわれます。

のを５つピックアップして表にしています。

ここからは⾮来館型サービスと障害者サービスにどれだけ影響があったのかということに関する調査項目の結果を紹介していきます。

やはり利用の制限、あるいは返却期限の延長といった利用者に向けた感染拡大防止策が多いということになります。つまりここでも利用者に対する感染拡大防止策は消極的というか慎重であるという傾向が伺えます。
これらの感染拡大防止策については、６月１日時点で実施されているのかという質問と同時に、今後も実施を継続するのかあるいは現在は実施

まず郵送・宅配貸出サービスです。全利用者対してないが、今後は実施を検討したいという回答

象の郵送貸出が多少増加しておりますが、全体的についてもお尋ねしていて、これらの比率等を比にはあまり変わっていませんでした。また今後も較しました。

拡大は考えにくい結果になっています。そしてイ

結果として、今後実施が増える可能性がある感

ンターネットを活用した質問回答型レファレン

染拡大防止策というのは、市区町村立図書館では

スサービスの提供ですが、これに関しては市区町

34

村⽴図書館も都道府県⽴図書館もコロナ前と状町村立図書館、都道府県立図書館ともに増加しま

況はあまり変わっておりません。

した。

それぞれのコロナ前の状況は、市区町村⽴図書

全般的に、市区町村立図書館よりも都道府県立

館と都道府県⽴図書館ではかなり性格はやや異図書館の方がオンラインイベントに関しては比なりますが、コロナの影響で変わった要素はどち較的開催しようとしているのかなと、それは多分らもあまりみられなかったということになりま

今後もそうなのではないかというふうに受け止す。今後の回答部分を見ても今後のそれぞれの手めています。

段での実施が増えることはあまり期待できない

そして障害者サービスを提供している図書館

結果になっています。

において、新型コロナによる提供中止というのがそして館外からの商⽤コンテンツの利⽤に関どのくらい生じたかというものです。

しましては、当初私たちとしては来館せずに館外から利⽤できる商⽤コンテンツ―つまり図書館の外部からネット経由で、例えば ID・パスワー
ドでアクセスして、なんらかのデータベースとかを図書館経由で使えるようになるとか、そういったもの―をイメージして質問を用意したのですが、この質問意図に関しましては、もしかすると障害者サービスは提供していない図書館もか表現が分かりにくかったということで、誤解がかなりの数になります。そのためそれぞれのサービなりあるだろうと思われる回答が残念ながら見スごとに、何かしらサービスを提供している図書

受けられました。

館を分母にした上でそれで中止に至ったかどう

この調査に関しては一部項目のみ報告させてかについて調べています。基本的には市区町村立

いただいております。目を引くのは電子書籍・電図書館の方が中止の比率が高いのですが、対面朗

子雑誌の提供状況です。

読については、7 割中止しているとはいえ都道府
県立図書館よりは低い数値になっています。
ただ全般的に見ますと、障害者サービスに関するイベントの状態は例外なのですが、それぞれのサービスで比較的中止傾向は似ているのかなと。

市区町村立図書館、都道府県立図書館問わず、それほどでもないものと、ほとんど中止といった10％前後増加しました。全体としては、依然としものを見方として比べてみた時に、あまり差はなてまだ少数派ではあるのですが、今後の動向とし

いのかなというのはありました。

ても提供を検討している図書館の回答は結構多

⾮来館型サービスと障害者への配慮に関するかったので、今後も提供する図書館は増加しそう

まとめになります。

であると考えております。

⾮来館型サービスの提供状況は、全体として新オンラインイベントの開催です。このオンライ型コロナの感染拡大を受けても、大きな変化は生ンイベントに関しましては講演・セミナーは市区

じていませんでした。特に市町村立図書館で変化35

が見られないという認識です。電子書籍・電子雑書館では図書館業務用ネットワーク、自治体ある誌は例外的にサービスの提供が増えていて、今後

いは図書館の事務用ネットワークに全くアクセも増加が予想されます。ただし依然として図書館スできないと回答した図書館が８割を超えてい全体から見るとまだ少数派です。そして障害者サました。これに対して都道府県立図書館では、半ービスは、新型コロナにより、かなりサービスの分以上の図書館が、自治体もしくは図書館の事務提供を中止されたということを確認しました。

用ネットワークにはアクセスできると答えていそしてここで、様々な場面での図書館への影響ます。ということで、市区町村立図書館でのテレです。

ワークの導入というのは、残念ながらこれはかな

まず新型コロナ関係の地域の記録保存ですが、残念ながら新型コロナに関する地域の記録が生り困難ではないだろうかというふうに認識しています。

じた場合に、「保存している」と答えた図書館は少そして財政への影響ということで、2020 年度数でした。

の当初予算と比較した予算執行、そして 2020 年
度の当初予算と比べて 2021 年度予算編成についてどういうふうに変化したかをお尋ねしています。
「増加した」「減少した」というのが母数のまたその保存対象も、チラシやパンフレット、
新聞記事の切り抜きといった、従来のいわゆる地10%以上になった項目をピックアップいたしま
した。それが次の表になります。

域資料の保存の延長線の回答が多く、そもそもまず地域の記録の保存を行う図書館の数、あるいは
もっと様々な資料に目を向けて保存対象を充実させるという双方の充実が望まれるのではない
かというふうな印象を持ちました。
そして職員への勤務体制への影響です。
ただし、都道府県立図書館の場合、費目によっては、その費目が設定されていない図書館も結構多く、母数が極めて少なくなることも多かったので、3 以上の回答があるということも条件にしています。
在宅勤務を含むテレワーク、そして新型コロナ

都道府県立図書館の方が、増加したと答えていへの対応限定での交代勤務に関しての実施状況

る費目が多く、そして人件費、業務委託費が 2 年

は、市区町村立図書館では調査時点でもうほとん

連続増加したと答えています。光熱水費についてど実施されていないという結果になっていましは、図書館は休館しているので、減少したというた。これに対して都道府県立図書館では、一定数

回答はわかるわけなのですが、2021 年度は、市の図書館で実施されていました。

区町村立図書館、都道府県立図書館ともに図書・

テレワークを行うためには、やはり図書館の何

雑誌資料費が減少したと答えた図書館が 10%をらかの業務に関係しているネットワークにアク超えていて、ここは注目すべき、気をつけるべきセスできないと行える業務には限界があります。

ところかなというふうに受け止めています。

そこで次に、テレワークの環境がどうなっている

今言った話をまとめますと、都道府県⽴図書館

かということを調べるために、業務関係のネット

は市区町村⽴図書館より増加した費⽬が多く、⼈ワークはどのようなものにアクセスできますか

件費、業務委託費といった「ヒト」に関わる費⽬ということをお尋ねしたのですが、市区町村立図

がどちらの年度でも増加していました。これらを36

分析した際に、例えば同じ年度でも同じ費目で増いなかった。電子書籍・電子雑誌の提供拡大とい減双方それぞれ数値が高かった、というケースは

うのは数少ない例外な話ですが、それでも提供し一つもありませんでした。比較的、予算についてている図書館は依然として、全体から見れば少数は放置せず、何らかの手当てを行う方向では対処派にすぎないということになります。また財政上があったのかなと受け止めることができると思の手当も―それで十分かどうかというのはあるいます。ただし図書・雑誌資料費が減少というのかと思いますが―ある程度行われていて、露骨なは注意が必要かと思います。

予算削減は行われていなかった。そして市区町村

そして「新型コロナウイルス感染症対応地方創立図書館は、都道府県よりも財政上の手当ても少生臨時交付金」ですが、これについて実施また実なく、勤務形態も従来の形態のままでの運営を余施の予定があると回答した図書館は約 3 分の 2

儀なくされているということになります。

でした。それなりにやはり手を上げてこれを活用

現在の日本の公立図書館というのは、設置自治したということになっているかと思います。

体それぞれでサービスの提供を完結させるとい次に、国⽴国会図書館のサービスの活⽤です。

う仕組みで行われていますが、この仕組みの中で都道府県立図書館では比較的認知されていて、は、結果的に予算規模の小さい市区町村立図書館

サービスを利用または利用者に案内したと回答の方が都道府県立図書館よりも厳しい状況に陥した比率が高く、知らなかったと回答した図書館っているという傾向があるのかなということにはほぼありませんでした。市区町村⽴図書館の場なります。

合はこれとやや異なりまして、一番利用または利調査の今後に関してですが、今回は市区町村立

用者に案内をしたサービスは国立国会図書館サ

図書館と都道府県立図書館の、しかも選択式回答

ーチでしたが、これでも 6 割に達していませんでの集計結果比較が中心で、全体の調査としては概した。また場合によっては 10%に近い方の数パ要に過ぎないというのが正直なところです。最終

ーセントの図書館で国立国会図書館のサービス

報告書は年度内早ければ年明け前後に刊行予定を知らなかったと回答されたものもありました。

ですが、ここでは内容の充実と詳細なデータの掲

これは国立国会図書館による調査だから言う

載を予定しております。

のではなく、やはり国立国会図書館は、国立図書

市区町村立図書館については、主に文部科学省

館ならではのサービスというのを、かなりネットの地区別研修の区割りに準拠した形で地区別でを通じて提供していると思います。そのいくつか

どうなっているかということで分析を行う予定

はなかなか来館できない、あるいは国立国会図書です。

館の施設に移動して使うということが困難であそして今回の報告では紹介できなかった自由る利用者に対して何かしらの補助、助けにはなる

記述による回答をベースにした質問の分析、これサービスだと思われます。ただ残念ながらやはりも当然最終報告書では報告が行われますし、またその周知がまだまだ足りない、特に市区町村立図

一部の回答結果に着目して聞き取り調査、附帯調書館に対しては、このサービスがそれぞれの図書査を行っているのですが、これの報告も最終報告

館のサービスをどう補完するのか、あるいは補っ書で行う予定になっています。

てくれるのか、そういった部分について、少しま

私の報告は以上です。御清聴ありがとうございだ周知が足りないのかなという印象です。

ました。

全体を通じた調査のまとめです。
日本の公立図書館の大半は少なくとも一回は■カレント・アウェアネス

閉館・休館に追い込まれていました。そして日本「公立図書館における新型コロナウイルス感染の公立図書館は、図書館を何とか開館させて利用症への対応」に関するアンケート調査の単純集計してもらうという方針が優先されており、非来館

結果を公開しました

型サービスを拡充する方針はあまり採用されてhttps://current.ndl.go.jp/node/44970

37

■ 事例発表①「とっとりデジタルコレクション」の取組み－他機関との連携による地域資料の公開－
鳥取県立図書館資料課長 野沢 敦 氏
皆さんこんにちは。鳥取県立図書館の野沢と申

では始めに「とりデジ」公開までの経緯についします。

て話をさせていただきます。

今回の研究主題は「デジタルアーカイブの構築

今は日々の生活の中でパソコンやスマートフと活用法」ですが、「とっとりデジタルコレクショ

ォン、タブレット端末等が身近にあり、デジタルン」の取組みについて、他機関との連携による地

コンテンツやウェブ情報を利活用する場面も多域資料の公開という観点で説明をさせていただ

くあります。

きます。

その流れを受けて全国の図書館・博物館・公文はじめに「とっとりデジタルコレクション」と書館等の施設ではデジタル化による資料保存やはどういうものかということですが、これは鳥取情報発信が積極的に行われるようになりました。

県立図書館・鳥取県立公文書館・鳥取県立博物館・鳥取県内でも、博物館ではデジタル化資料を公鳥取県埋蔵文化財センターの４館が共同で運用

開していましたが、図書館では取り組みが遅れてするシステムです。

いました。

４館が所蔵するデジタル化資料を管理して、検そういうことがありまして図書館では平成 28

索・閲覧できるシステムとなっています。また画

年度に「デジタル化検討委員会」を館内に立ち上像の表示だけではなくて、郷土の人物情報や鳥取

げて検討を始めました。

に関する新聞記事を検索できるデータベースのまずは情報収集からということで、先進事例の機能も掲載しています。

調査や先進県の視察を行いました。また館内にあ

この後は「とっとりデジタルコレクション」はる郷土資料や貴重資料の状況を改めて調査して、ちょっと長いので「とりデジ」と呼ばせていただ

どの資料がデジタル化の対象となりうるか、優先

きたいと思います。

順位はどうあるべきかについて検討を行いました。
翌年も検討を続け、年度末の平成 30 年 3 月に
「総合的なデジタル化計画」を策定しました。
実は図書館の隣に公文書館がありまして、定期的に情報交換を行っているのですが、公文書館でもデジタル化資料の公開について同じように検討を行っていたということがわかりましたので、どうせするなら共同のシステムを考えても良い

これが画面のイメージになります。どのようなのではないかということになり、この「総合的な流れになるかと言いますと、どのシステムも基本

デジタル化計画」では公文書館も含めた計画とな的には同じだと思いますが、まず検索をして、検っています。この計画の中で資料のデジタル化に索した結果が資料一覧として出てきて、そこに画

よって、どのような効果が期待されるかというこ像が付いていれば、細かい画像が実際に表示されとを書いていますが、一言で言えば「だれでも・るというような流れになります。

いつでも・どこからでも」利用できるということ

38

になります。

した。３月１４日には公開を記念してシンポジウ

これまで図書館の資料を利用するためには、図ムを開催しています。

書館が開館している時間に図書館に来館しない

こちらが 9 月末現在の各分野別の公開件数になといけないという制約がありましたが、インターります。

ネット上に公開することによって、誰でも―日本中だけでなく世界中の人が―24 時間 365 日いつでも利用することができるようになります。
また貴重資料や既に劣化している資料は、利用の度にさらに破損したり劣化したりする恐れがありますが、それを防止することもできます。
さらにこれまであまり知られていなかった地
域資料の利用が増加するとともに、公開すること
で資料の存在が広く知られ、その価値が再認識されて、地域おこしなどの町の活性化につながることも期待されると考えています。

この中には画像の無い資料や、画像を公開してい「とりデジ」公開までの経緯に戻りますと、平ない資料も含まれていますが、この中で画像が入成 30 年度からデジタル化の予算がつきましたのっているのが約 10 万件になります。

で、「デジタル化検討委員会」を「デジタル化推進

では次に各館でどういうような資料を公開し委員会」と名前を変えて、デジタルコンテンツのているかというのを御紹介したいと思います。

作成やアーカイブシステムの検討を本格的に始最初に鳥取県立図書館ですが、図書館では「図

めました。

書」
、
「古文書類」、「絵図・地図」、「写真・絵葉書」、

この時、博物館はすでに独自にデジタル化資料「美術」、「その他特殊資料」、「動画・音声」、「新を公開していましたが、システム更新の時期を迎聞記事」、「郷土人物」と、このような分野に分けえていたということもありましたので、この「とて登録しています。

りデジ」の構築に合わせて一緒に参加することにまず図書を見ていきたいと思います。

なり、3 館での協議・検討が始まりました。また
この３館での協議とは別に、鳥取県デジタル化計
画ネットワーク会議を開催し、市町村立図書館や大学図書館に対してデジタル化計画の説明と意
見交換の場を設けました。
令和元年度になって、さらに新たに埋蔵文化財センターも加わり、最終的に「とりデジ」は４館合同のシステムとして検討することとなりました。

検索画面に、何も検索語を入れずに検索ボタン

システムの仕様を検討して、この年に予算要求を押しますと全件が表示されます。

を行うとともに、県民の皆さんにも広報する場と図書で登録されているのは、「鳥取県郷土調査」

して平成 30 年度と令和元年度に市町村立図書館という資料になります。これは昭和 10 年頃に当を会場にして、
デジタル化の効果について PR 展

時の小学校単位で地域のことをまとめたもので、を行いました。

総合的にまとめられているので、当時のその地域

そして令和 2 年度にシステム構築の予算が認のことを調べるのにとても役に立つ資料です。

められましたので、システムの調達・設計・構築

分かりやすいものとして『米里村郷土調査』とを行い今年 3 月 1 日に稼働をすることができまいうものを見てみたいと思います。

39

高精細画像で登録していますので、どんどん拡大
していくと、家老の名前が書いてあるということが確認できるまで拡大することができます。

こちらが『米里村郷土調査』で、「基本情報」の

このような形でデジタルのデータを登録してい下に画像が貼り付いています。
「画像の表示」ボタます。

ンを押しますと、IIIF（トリプルアイエフ） のビ

次に「美術」関係で検索しますと、結果に「草ューワーで見ることができます。

花露の和歌」、鳥取藩の初代の藩主池田光仲の和目次を見ますと、人口、気候、産業、生活調査

歌がでてきます。こちらには４つ画像を登録してなど幅広く調査していることが分かります。

います。

では次に「古文書類」ですが、こちらも同じよ
うに検索語を入れずに検索をしてみますと、検索結果の一覧に『やつれみのの日記』というのがあります。江戸時代の紀行文なんですけど、ここで見ていただきたいのは書誌番号のところに、「県立図書館所蔵情報へリンク」と書かれています。

1 つ目の画像が、実際に池田光仲が書かれたものになります。この和歌は軸の形になって保存されていますので、2 つ目に軸全体の画像も登録しています。また軸が箱に入って保存されています
ので、３つ目に保存がどういう状態か分かるような形の画像も登録しています。さらにこの箱の裏に裏書がありまして、誰が保存していたかが分か
こちらの番号をクリックしますと、県立図書館

る情報がありますので、一つの資料について４種の OPAC へリンクし、県立図書館の OPAC の資類の画像をデジタルの画像として登録していま料の詳細情報を見ることができます。このようにす。

図書館のシステムとのリンクというのも行って

鳥取県立図書館で資料をデジタル化する際に、います。

資料の選定にあたって考慮した点ですが、主に次次に「絵図・地図」を見てみたいと思います。

の４点になります。

こちらも同じように検索しますと、検索結果の一①唯一性・希少性

覧に『因州鳥取絵図』というのがあります。江戸②資料の劣化状況、保存の緊急性

時代の城下町を描いた絵図です。絵図ですのでか③資料の利用機会の拡大

なり大きな画像になります。元が大きいのでこの④文化的価値・PR 性

まま見ると何が書いてあるのか分かりませんが、

まず唯一性・希少性についてですが、鳥取県立40

図書館にしか所蔵がないような資料から優先的写真などがあります。

にデジタル化しました。

美術分野には、美術資料と美術に関連する図書

また資料の劣化については、郷土資料や貴重書のデータがあります。美術資料に関しては、令和で劣化が進んでいるような資料を優先的にデジ

7 年の春に美術館が開館する予定になっています

タル化することにしています。

ので、美術館が出来た時にはこの美術部門のデー

それから教育現場や研究において、利用価値のタはそのまま美術館資料として、引き続きこの高い資料をデジタル化しようということで、先ほ「とりデジ」で公開していく予定になっています。

どの『鳥取県郷土調査』のようなものを登録しま博物館の資料の中で特に利用が多いのが、『家した。

老日記』です。江戸時代の家老の日記をテキスト

また全国に発信できるような資料ということ化したもので、研究者の方によく利用されていまで、例えば伊藤博文の書状なども所蔵しているのす。

ですが、こういうものも優先順位をあげてデジタ

また人文分野に地上定点写真というものがあル化することにしました。

り、特定の場所を決めて５年おき毎とかに定期的

次に鳥取県立公文書館の資料です。こちらは公に同じ場所を写真で撮影するというようなこと文書館ですので、当然歴史的な公文書や県広報をを県内各地で行っているんですが、この写真がか

デジタル化していますが、その他に写真や絵葉書、なり人気があってよく見られているようです。

絵図・地図などのデジタルデータも登録されています。さらに公文書館が所蔵している行政資料や統計資料の目録情報も登録されています。また公文書館の中に県史編纂室がありましたので、県史の編纂で収集した資料も公開されています。この公文書館の資料の中で多く閲覧されているのが、公文書と写真です。

次に鳥取県埋蔵文化財センターですが、県内各地の遺跡から出土した遺物資料を公開しています。
それでは「とりデジ」の画面をもう一度見ていただきます。まだ公開して間がないということで皆さんにあまり知られていないと思いますので、
ちなみにこの写真は師範学校ですが、この師範

県立図書館のホームページのトップページに「と学校があった場所に公文書館や図書館が建設さりデジ」のリンクバナーを作りまして、そこかられています。

もリンクでとぶようにしています。

次に鳥取県立博物館の資料です。博物館の資料は大きく自然分野・人文分野・美術分野に分かれています。
自然分野には、動物、植物、地学関係の資料があります。
人文分野には歴史的な資料ですとか民俗資料、

41

「とりデジ」のトップページで、例えば「鳥取例えば「鳥取城」で検索した場合に、公文書館

城」と入れて検索をしますと、一覧がでてきます。

が所蔵する昭和時代の写真ですとか、図書館が所

ただ先ほども申し上げましたようにまだ画像が蔵する明治時代の絵画ですとか、博物館が所蔵す

貼り付いてないデータもたくさん出てきます。画る江戸時代の絵図というように所蔵する館も制像があるものについてはサムネイルが出てくる

作年代も資料の種別も異なる資料を一度に検索ようになっています。

することができます。

こういうデジタルのシステムを検索されると一つのキーワードで様々な資料を探すことがいう方は、当然画像が付いているものを優先的にできるというのが便利なところではないかと思検索されたい方が多いかと思いますので、その辺っています。

りをもう少し詳しく検索できる画面もあります。

また「とりデジ」のトップページには、 Web
ギャラリーというのがあります。これは一つのテーマに対して４館の資料をあらかじめ登録するものでインターネットのバーチャル展示と言えます。

例えば「鳥取砂丘」というテーマがありますが、こちらをクリックしますと、鳥取砂丘に関する４
こちらは分野毎に様々な条件を指定できる画面

館が所蔵する資料をまとめて紹介する画面が出ですが、その中に「画像あり」をチェックできるてきます。このようにテーマ展示として紹介する

ところがあります。こちらにチェックをして同じということができる機能なんですが、別の使い方

ように「鳥取城」で検索をしてみますと、画像のとしては、普段あまり検索されなかったり、見らあるものだけを検索するというようなことがでれなかったりするような資料をここで紹介する

きます。

ことで、あえて見てもらう機会を設けるというよ

今回のこの「とりデジ」のシステムですが、４うな使い方もできるのではないかと考えていま

館共同のシステムというところに大きな意義がす。

あるというふうに考えています。

また今回「とりデジ」はジャパンサーチや国立

今「鳥取城」で検索をしましたが、探したい資公文書館とも連携しています。こちらが実際のジ料がある場合、これまでは４館それぞれに問い合ャパンサーチの画面になります。

わせをして、それぞれの施設を訪れる必要がありましたが、「とりデジ」の横断検索を活用すれば４館が持つ所蔵資料のデータをまとめて探すことができるので便利です。

42

「鳥取城」で検索をしますと、「とりデジ」の画ここにあげているような利用は想定されると像が出てきますが、「とりデジ」以外でも立命館大

思うんですが、例えば教育目的として、埋蔵文化学の資料ですとか、国立公文書館の資料とか、そ財の写真もありますので、歴史の授業においてよの他いろいろな全国の機関の資料も一緒に検索

く教科書に全国の有名な縄文土器の写真が出てできるので非常に便利だと思いますし、逆に何かいますが、それと同じ時期の鳥取の縄文土器の写のきっかけで「とりデジ」にデータがあるという真として、こんなものがありますよということを、ことがわかれば、ジャパンサーチをきっかけとし

この「とりデジ」の画像を使って紹介することもて、「とりデジ」の存在を知っていただけるのではできるのではないかと思っています。

ないかと思っています。

また、昔の写真とかを使って高齢者の認知症ケアにする回想法というのがあります。
「とりデジ」の中には結構古い写真や絵葉書がありますし、先ほど説明した地上定点写真のように同じ場所を何年間かにわたって撮っているような写真もあります。こういうものは高齢者の方が見て懐かし
いと感じられるものですので、認知症ケアの素材

また国立公文書館とも連携をしています。こちとして使えるのではないかというふうに思ったらは主に県の公文書館が連携していることにな

りしています。

るんですが、国立公文書館の中に「他機関との横さらにはビジネスですとか観光とかでも活用

断検索」という画面があります。この中に「とっしていただけたらと思っています。

とりデジタルコレクション」も連携されています

図書館のレファレンスでの活用事例としては、ので、全国の公文書館のデータと一緒に検索する

昭和初期の村落の名前を調べたいというレファ

ことができるようになっています。

レンスがあり、その時に先ほど紹介した「鳥取県「とっとりデジタルコレクション」は、今年の郷土調査」を使って回答を出すことができたとい

3 月にシステムが公開できたのですが、それがゴうことがあります。あるいは小学生が地域学習で、ールではなくてむしろスタートということで、今校区にあった陸軍の演習場の跡のことを調べる

後どう利活用してもらえるかというのが今一番というものがあったんですが、先ほどの地上定点の課題だというふうに考えています。

写真とはまた別に航空定点写真というのも博物

3 月から 9 月末までのアクセス数を調べてみた

館の資料にあり、それを使って演習場の跡が大学ところ、
約 12 万 5 千件のアクセスがありました。

の敷地になったり、工場になったり住宅地になっまだ始めたばかりであまり認知されていないのたり、変遷している様子を見ることができたといでもっと少ないのかなと思っていたんですが、想うような活用事例があります。

定していたよりは多いという印象です。

最後に課題と今後の目標ですが、「とりデジ」を

利活用について、計画段階では調査研究や作品

たくさんの人に利用してもらうために様々な方

鑑賞、自由研究などに使ってもらえたらと考えて法を考えなければならないと思っているんです

いたんですが、実際に使っていただくためには具が、例えば今やっていることですと、子ども向け

体的な利用法を提示する必要もあるのではないのマニュアルを作ったりですとか操作方法の説かと考えています。

明などを活用講座のような形で開催したりしています。
「とりデジ」のトップページにお知らせがあるんですが、このお知らせ一覧を見ていただきますと、ここから、子ども向けマニュアルの全文を見ていただくことができます。

43

活用講座については、今年はコロナの蔓延ということもあり、実際に県民の方に集まっていただ
くことができなかったので、公文書館の専門員の方に実際の使い方などをお話しいただいて、それを YouTube で配信しています。こちらも興味のある方は見ていただけたらと思います。
今後どんどん使っていただくために二次利用の条件なども再度検討しなくてはいけないかなというふうに考えています。
さらに今のシステムが必ずしも使いやすいとは言えないなというところもあり、特にいろんな機関が共同で開発し共同で使うということで、かえってちょっと使いにくくなっている部分もありますので、そこも今から次のシステム更新に向けて改善を考えていかないといけないと思っています。データにつきましてもなかなか準備不足
からデータが不十分なまま登録されているものも多いので、メタデータの整備はもちろんですが、古い和古書についても翻刻文や解題などを今後つけていかないといけないというふうに思っています。
そして今後さらに充実させるため、デジタルコ
ンテンツ自体の登録もどんどん進めていくとともに、将来的には市町村や大学、学校、県民からもデータを収集して提供していくということができていければなというふうに考えています。
まだまだ不十分なシステムですが、興味のある方はこの「とりデジ」を是非御覧になっていただ
ければと思います。御清聴ありがとうございました。

■とっとりデジタルコレクション
https://digital-collection.pref.tottori.lg.jp/■ジャパンサーチ
https://jpsearch.go.jp/■国立公文書館
http://www.archives.go.jp/

44

■ 事例発表②
瀬戸内市民図書館のデジタルアーカイブについて
瀬戸内市民図書館館長 村上 岳 氏
戸内市になっています。
瀬戸内市民図書館の館長をしております村上

瀬戸内市民図書館は 2016 年にオープンいたと申します。どうぞよろしくお願いいたします。
私の方からは瀬戸内市で進めておりますデジしました。
2009 年に現在の武久顕也市長が就任し、新しタルアーカイブの取り組みについて事例発表をい図書館建設の動きが具体的になりました。

させていただきます。

2010 年市役所内にプロジェクトチームがで瀬戸内市では瀬戸内市民図書館の開館に合わき、同じ頃市民グループから「市の公共図書館にせて二つのサイトを整備しました。

ついての陳情」が提出されました。それを受けて一つは写真の投稿とアーカイブのサイトであ新図書館の館長候補を全国公募し、4 月嶋田学さる「せとうちデジタルフォトマップ」というもの、んが館長候補として企画調整課に着任されましもう一つは文化財の管理と紹介をする「せとうた。

ち・ふるさとアーカイブ」です。

2011 年 5 月には新図書館整備基本構想を公

今日はそれぞれどのように整備をしたのか、ど表しましたが、このときメインコンセプトを「持のような目的をもって事業に取り組んでいるか

ち寄り・見つけ・分け合う広場」としました。

ということをお話ししてみたいと思います。

2011 年 11 月には市民との対話を重ねるワー

初めに瀬戸内市の紹介をさせてください。

クショップ「としょかん未来ミーティング」の第1 回目が開催され、以後開館まで 12 回実施されています。
その後基本計画、実施計画を公表し、2013 年に設計委託契約を締結、2014 年 3 月に新図書館
実施設計を完了し、2016 年 6 月に瀬戸内市民図書館がオープンしました。外観はご覧の通りです。

瀬戸内市は岡山県の東南部にあり、人口約 3 万７千人の市です。右下の赤くなっているところが瀬戸内市です。西は岡山市に接しており、市内中央部に低い平野、それから東部の方に丘陵があり、東南部は瀬戸内海に面しています。産業としては
伝統的には農業や漁業が盛んな地域です。
瀬戸内市は 2004 年 11 月 1 日に三つの町が手前に芝生の広場が広がっており、もみわ広場の合併して成立しました。牛窓町・邑久町・長船町

愛称で親しまれています。

というそれぞれ特徴を持った地域が合併して瀬こちらは館内の様子です。

45

明るく穏やかな空間で居心地が良い図書館というお声を多くいただいております。
瀬戸内市民図書館では館内に郷土資料の実物を展示しています。郷土資料館で扱うような文化財の実物も図書館の中で積極的に活用するというのが瀬戸内市民図書館の特徴の一つになっています。
デジタルアーカイブも、そのような実物も含めて文化財などを扱うという方針の中で取り組み

キーワード・投稿者の名前・撮影年代・地域なを進めました。

どで検索ができるようになっています。

実際の展示の様子です。これはハンセン病問題

さらに下げていくと写真のデータがダウンロを取り扱ったテーマの企画展です。館内にいくつードできるということ、さらに写真が投稿できる

か展示コーナーを設け、実物も含めて展示をしてということが示されています。

います。

このサイトに投稿された写真がストックされ、またその写真がダウンロードできて二次利用もできるという仕組みにしています。
こちらは一枚ずつの写真を表示している画面です。
では１番目のみんなでつくる「せとうちデジタ
ルフォトマップ」についてお話をいたします。
「せとうちデジタルフォトマップ」は写真をストックし活用するためのサイトです。
デジタルフォトマップのトップ画面には投稿された写真が表示されています。トップ画面を少し下げていくと、サイトの中に収蔵されている写真が検索できるようになっています。

46

写真と写真のタイトルや撮影日・撮影場所など、写真に関する基本的な情報が示されています。

域の魅力を広く発信することで、定住化や着地型
観光の資源としても活用しようとするものです。

この画面を下げていくと写真に関する説明記

市民の郷土への理解や関心、愛着が深まることで事が入力できたり、撮影場所を地図上で示すこと

地域づくり、運営に対する参加意欲が高まり、よができたりします。また写真を見た人が評価した

り積極的な参加へつながっていくような事業にり、写真についてコメントを寄せたりできるようしたいと考えました。

になっています。

事業の概要ですが、市が保有する写真をもとに地域住民が写真にコメント、説明文や撮影地点を加えるワークショップをして、教育委員会と共同で「せとうちデジタルフォトマップ」を作成しました。その成果は図書館のホームページから公開
していきました。
これは地域の記憶を伝えるアーカイブとして、郷土学習の素材として、地域の観光資源として様々に活用していこうとするものです。

このサイトは文部科学省の委託事業として、平

またフォトマップは、市民や旅行者が市内で撮

成 25 年度から 26 年度に取り組み、システムをった写真を新たに投稿できるシステムとして整構築しました。委託事業の名前は「公民館等を中備しました。これはフォトマップ作成などの活動

心とした社会教育活性化支援プログラム」というを通じて、地域の魅力再発見・発信、記憶の継承、

もので、いくつかテーマが設定されていたのです

郷土学習の素材づくり、郷土学習への活用など主が、そのうちテーマ５「その他の地域の教育的資体的な市民活動につながるよう環境整備を行っ源を活用した地域課題解決支援」というものでしたということであります。

た。文部科学省がモデルになるような取組を委託

フォトマップというシステムそのものを作るするもので、瀬戸内市は文部科学省から受託をしということと、フォトマップを皆で作り共有し活てこの事業に取り組みました。経費は全額、文部用するという営み全体を作り出すということが科学省から支出されます。

この事業の目的であったと考えております。

単にデジタルアーカイブのシステムを整備す

フォトマップの中身を作っていく素材となるるというだけではなく、整備の過程や活用などに写真を撮るなどのために行ったのがワークショ

よって社会教育の活性化につなげるための事業

ップあるいはフィールドワークで、まちの魅力をとして取り組んだということです。

再発見するとはどんなことかなどを学ぶために事業の目的、目指した成果としては、一つは「せ行ったのが講演会ということになるかと思いまとうちデジタルフォトマップ」の作成ということす。

を通じて市民が地域の魅力を再発見するという

平成 25 年度は牛窓地域をフィールドに実施し、こと―写真という日常的に親しんでいる手軽な

図書館関係者ならよく御存じの花井裕一郎さん

素材を使い、インターネットを利用して成果を広や岡本真さんにも講師をお願いしました。平成く発信することで市民が地域の魅力を共有し、地

26 年度は長船地域をフィールドにし、著名な歴域の記憶を次世代に継承していく―フォトマッ

史学者の小和田哲男先生、今回の研究集会で基調

プはその拠点として機能させるということです。

講演をされている福島幸宏先生にもお願いをしまたフォトマップのシステムに郷土資料をスています。

トックし、インターネットを通じて手軽に活用でこの事業の実施体制とねらいは次のようなもきるように整備し、郷土学習に活かすだけではなのでした。

く、郷土学習の教材作りにも活かし、あわせて地当時の社会教育課、中でも新図書館開設準備室

47

が中心となり、公民館を活動の舞台としました。

た。貴重な体験が写真とともに記録され、後世に継承される形で残されていくことになります。これまで記録に残されていなかったような様々な
小さなエピソードが記録に残されつつあります。
さらに古い写真について語り合うことで高齢者が楽しめますし、元気になります。介護予防である回想法にもつながる取り組みとなることがわ
かりました。高齢者が元気になることは地域活性化にもつながっていくと考えています。

秘書広報課や産業振興課といった市役所内のワークショップ「牛窓町地域の古い写真を見な

関係部署などと協議しながら、素材を持ち寄り、がら語りあう会」では、画面に古い写真を示してアイデアを出し合いました。

皆さんに写真を見ていただきながら、その写真にワークショップの実施にあたっては公民館のついてエピソードを語り合っていただいていま登録団体である歴史研究会と共に参加者を募っす。その成果の一例です。

たり、フィールドワークの実施にあたっては社会教育課が講師の依頼などを担い、産業振興課が地
域おこしグループと共に実施地域を調整したりしました。
記録写真家集団 「瀬戸内市フォトプロジェク
ト」とは共同でフォトマップの素材作りと内容の充実を現在も継続的に進めています。
これらの諸機関と諸団体がフォトマップを中心に連携し、地域の魅力を再発見・発信するとか観光振興に役立てるとか、地域の記憶を継承するとか、そういうものを生み出していくというのが、牛窓中学校のグラウンドを新たに整備した時この事業の狙いでありました。こうして「せとうの写真です。この写真を見ながら当時の整備事業

ちデジタルフォトマップ」ができました。

の背景、トロッコ線路さらに踏切というものが設

瀬戸内市の今昔写真を収集し、写真に写った建置された当時の記憶が鮮やかに蘇ってきました。

物等の所在場所を地図上に示し、一部は写真に対

これは失業対策事業として行われた事業だった

する説明を付し、ホームページ上で公開いたしまそうです。トロッコ線路が延びているのが分かるした。スマートフォンでも使いやすいようにシス

かと思います。この時、唯一牛窓で踏切ができた

テムを構築しました。

というお話が出てきました。

拠点となるシステムが構築され、システムに登

ワークショップ「長船町地域の古い写真を見な載する素材づくりを通じて、地域の魅力を再発見

がら語りあう会」の成果の一例です。

する活動が始まり、成果を共有し、生かす活動が始まったということになります。
この事業を通じて得られた成果と期待です。
目的の一つとして地域の特性や地域づくりのノウハウなどを共有するために高齢者の記憶を次世代に継承したいということがあるわけですが、登載した写真の説明文はタイトルや撮影年代だけでなく、被写体にまつわる記憶も収録しまし48

長船駅前の県道の写真を見ながら、昭和 40 年ずつ取り上げて、
現地で 360°見回したような画

代の町の様子が見事に再現されました。車が停ま像が見えるようになっています。さらに甲冑２領っているところが長船タクシーというところ、そと装飾須恵器１点、これは資料の方を 360°回転の向かいには現在は竹原薬局という薬局がありさせて、ぐるっと後ろも横も見えるようになってますが、この当時はまだなかった、というようないます。

ことが、この写真を見ながら語り合われました。

トップ画面をもう少し下げていくと、資料の検得られた成果と期待として、次に市の魅力を再索画面が出てきます。検索して出てきた資料の紹発見・発信するための仕掛けと発信の拠点を整備

介のページです。

し多くの素材を提供することができるようになったということがあります。
また岡本真さんのアドバイスなどを受けて、登載された写真の二次利用について出典を示せば利用できるということにしております。このサイトについては『未来の図書館、はじめませんか？』（岡本真、森旭彦/著 青弓社 2014）で御紹介いただいています。
写真が素材ということで、フォトマップを通じ写真と基本的な情報が掲載されています。

て、同じような考えを持っていた市民の写真家集「リンク集」にはちょっと工夫をして、瀬戸内団「瀬戸内市フォトプロジェクト」の皆さんと今市議会の検索画面に飛べるものを用意したり、国後も一緒にフォトマップの充実を図ろうという立国会図書館が収集している全国各地のホーム

ような動きになったことは大きな成果だと考えページから瀬戸内市の公式サイトについて過去ています。さらに関係機関や市民グループなどとのものがみられる、そういうページに飛べるよう広く連携し共に事業も盛り上げていきたいと考なもの、東京国立博物館のデジタルミュージアム、

えています。

国立国会図書館のデジタルコレクションで瀬戸

２番目の「地域創生」のための「せとうち・ふ内関連のキーワードを入れて検索すると関連のるさとアーカイブ」のお話に移りたいと思います。

資料が出てくるというような説明文を表示して「せとうち・ふるさとアーカイブ」は瀬戸内市

案内しています。

の様々な文化財・資料のデータを管理しながら、紹介するサイトとして整備しました。

「せとうち・ふるさとアーカイブ」は公益財団法人岡山県市町村振興協会の平成 27 年度助成事

これがトップ画面です。

業を活用させていただいて整備したものです。
事業の目的は、「まちづくりの未来展望は過去
現在のあり方を、住民参加を得て記録・活用することから始まる」と捉え、市がこれまで保存してきた地域郷土資料をデジタル化し、インターネッ
トで住民をはじめ広く世界に向けて発信するため、「地域創生」のためのアーカイブシステムを構築するというものです。
また冒頭で触れたように、図書館における図書トップ画面の下部には、「イベント・お知らせ」と郷土博物資料の融合展示による地域郷土学習

欄、「360°バーチャル体験」のページ、それから機能をより効果的に展開するための重要な施策

動画情報のページがあります。
「360°バーチャとして企画、実施するというふうにしています。

ル体験」では建造物・古墳・寺院の境内を一箇所

事業の概要としては、郷土資料の管理と活用の49

拠点としてシステムを構築するということ―こいないということがあります。

れは郷土資料及び郷土資料のデータを管理し、ホ

まずは何よりコンテンツ・内容の充実が必要でームページ等で公開するデジタルアーカイブシ

す。写真の点数、コメントの追加、データの充実

ステムを構築するということと資料のデジタルなどなどが必要です。

化を進めるということ、また実物の公開が難しい

古い写真と現状比較できるようになればとい

文化財や史跡等の一部をバーチャル画面で見せうような声もいただいています。写真の投稿を増るというものです。

やす仕掛けも必要です。

この時も講演会やワークショップを実施しま活用の促進については関係機関と連携し、地域した。懐かしい民具を活用して高齢者を元気にす

学習や観光振興につなげることが必要です。

る回想法という取り組みを学ぶ講演会、デジタル利用規程をもっとわかりやすく表示する必要

工作機器を使って自分でデザインした刀の鐔をもあります。いわゆるクリエイティブ・コモンズ

プレートにするワークショップ、図書館に展示しなど分かりやすく使いやすい表示をしなければている喜之助人形について学ぶ講座などを開催ならないと考えています。ただこれにはデータのしています。

オープン化について市役所内の合意や調整も必

文化財や郷土資料の新しい活用方法について要になると思います。

考えながら地域づくりに結びつけていく機会ともっと簡単に投稿ができるようにするなど、シしました。

ステム的な改善も必要な部分があります。

図書管理システムとデジタルアーカイブの連

まだまだ周知が不十分ですのでイベントなど動も一部で始めました。この画面は図書館のホーで活用機会を作る必要もあるかと思っています。

ムページの蔵書検索で図書館が所蔵している『広もっともっと利用され成長していくシステムに報せとうち』の書誌情報を出したものですが、画していきたいと考えています。

面一番下のところにリンク情報というのが示し「せとうちデジタルフォトマップ」、「せとうてあります。

ち・ふるさとアーカイブ」のサイトは、瀬戸内市の図書館ホームページトップ画面の下の方にあります。よかったら御覧ください。
私の話は以上です。最後まで御清聴ありがとうございました。

■せとうちデジタルフォトマップ
https://www.setouchi-photomap.jp/
ここから「せとうち・ふるさとアーカイブ」の■せとうち・ふるさとアーカイブ方に登載した『広報せとうち』の PDF データにhttps://www.k-digitalarchive.net/seto-

飛ぶことができます。このように図書管理システ

city-lib/html/index.cfm

ムの書誌データとデジタルアーカイブサイトのPDF データをリンクさせることで、図書館の蔵
書を PDF で見られることになります。こうした例を行政刊行物などから増やしていこうというふうに考えています。
おわりに課題と展望です。
システムを構築するところまではバタバタと行ったのですが、その後の手入れが十分にできて50

■ 事例発表③
田川市立図書館のデジタルアーカイブについて－「筑豊・田川デジタルアーカイブ」の活用と持続可能な学び活動－
田川郷土研究会
会長 中野 直毅 氏
こんにちは。私は図書館・博物館と共同で活動している田川郷土研究会代表の中野でございます。
こちらに一枚の絵葉書があります。

デジタルデータがただ置いてある状態。学びの田川市立図書館も裁判所も街並みもない明治

手がかりはどこにあるんでしょう。それが当時の33 年創業の三井田川鉱業所初期の絵葉書です。

図書館長と私たちの最初のお話です。デジタルア

良い資料には必ず物語が見えてきます。この資ーカイブを是非作っていきたいなということで料を活用した学習会に 80 代のおばあちゃんが参スタートしたわけです。

加してくれました。裁判所の下には近世の道が通その時、ある資料が市立図書館に持ち込まれまっていたんですが、現在はありません。そこに 1した。大正時代の伊田町図書館―現在の風治八幡本の石柱が立っていました。そのおばあちゃんは宮の社務所になるんですが―ここに残されていこう言われました。

た資料が図書館に持ち込まれたんです。持ち込ま「あっ私のおじいちゃんの名前」

れたのは『鉱山借区図』で、工部省 明治 18 年発

つまり、良い資料というのは地域の中でまだ十行とあります。明治 6 年から 16 年の間の石炭に分に良い物語に繋がっていくんだ、ということを関する情報が様々に織り込まれています。この中示す一つの場面だったと思います。

にこんなふうに書かれています。

田川市は石炭産業によって豊前と筑前の両方「伊能忠敬の実測図と里程図を基に作ります」

で形成された筑豊地方の中央に位置します。

作られた方は技術者の嶋田純一という方です。

私はその中で長く教育や歴史の活動に携わっ

サイズは 120cm と 200cm ですから、かなり大てきました。市民の中にある学びの意欲―私は非判の地図です。

常にそれに関心を持っているのですけども―どんなふうに意欲はつながっているんでしょうか。
故郷のこと、歴史のこと、文化、そして自分史。
それが学び合い、共体験、繋がり、そして意欲へとつながっていく。そのように持続的に発展可能なものだというふうに私は考えております。
最初に田川市立図書館のホームページを見ていただきます。これは電子図書館です。アクセス数が当時なかなか伸びていませんでした。

51

この地図を実際に見てみますと、ひらがなでとを、操作しながら体感で学ぶことができるわけ「せ」と書いているのは石炭です。カタカナで「ド」です。

と書いているのは銅山のことです。こういった資料をまずはデジタル化しようというところからスタートしました。
資料のデジタル化と、先ほどお話ししました物
語性(ナラティブ)、これを読み解くためには様々なステップが必要です。田川市立図書館や田川市
石炭・歴史博物館、田川郷土研究会各々の特色と持ち味が生かされた連携が必要となってきます。
「筑豊・田川デジタルアーカイブ」の平成 29 年
度に完成したものを見ていただきたいと思います。

次に２番目 「物語を読み解く学び」です。このために、６つの物語性に富むコンテンツの入口を用意しました。
「筑豊の広さはどれくらい？」、「鉄
道が走ったのはいつから？」、「石炭は船でどこまで運んでたの？」、「後藤寺ってお寺はどこにある？」、「新町っていつから新しい？」、伊能忠敬の
歩いた道はどこ？」この６つです。
コンテンツ作成のため、実行委員会を立ち上げました。田川郷土研究会、田川市立図書館の 2 名には準デジタル・アーキビストの資格を取ってい学びの入口を 4 つほど用意しました。

ただきました。それから田川市の石炭歴史博物館

１番目が「地図の操作で学ぶ」、２番目が「物語の学芸員さんたち、このような実行委員会でこのを読み解く学び」、３番目が「年表で調査研究の手コンテンツを精査していったわけです。

がかりを学ぶ」、ここには人名などの検索もでき

そこでコンテンツに埋め込むリンクを様々にるようなバナーも用意しております。それから４用意しました。キーワードとなる言葉、そして地番目、調査研究のための学びの素材ということで、図、資料、このようなものをあらかじめ用意をし地質図や地形図、小倉戦争の絵図、明治 43 年のて、構成図を作成していきました。

筑豊鉱業組合の要覧、香春藩の幕末の古文書、このような素材もデジタルアーカイブの中に載せています。
さて１番目です。
「地図の操作体験で体感する
筑豊地方」ということで、「筑豊の広さはどれくらい？」をクリックしてみますと、明治 18 年の「鉱山借区図」の地図で操作ができます。現代の国土地理院の地図でも操作ができますし、もちろんこの 2 つの地図をレイヤーで重ねる操作もできます。このような操作を通して、明治 18 年の頃の筑豊というのはどれくらいの広さで石炭産業と共にスタートしたのか、そして現在の生活圏としての筑豊がどのようになっているのかというこ52このようなリンクをクリックすることによったいと思います。

てコンテンツにたどり着くわけです。
先ほどの「鉱山借区図」の嶋田純一の関連コン
テンツをちょっと見てみましょう。

左の方に年代別のバナーがあり、ここをクリッ
クしますと時代の特徴を理解するための説明文
章、コンテンツを用意しています。そして入口として水運、災害、塩田、法律、産業、外交、この青い文字をクリックしますと、次のコンテンツ

ような６つの領域から入っていけるように設定に飛びます。これはアメリカからやってきた「測をしております。それから先ほど説明しました人

量の父」といわれるライマンの弟子たちの写真で名の検索ということで、炭鉱主や渋沢栄一のようす。この中には山際永吾や稲垣徹之進といった明な政財界の人、技術者、棟梁、こういった人名か

治時代工部省で活躍した測量の技師達、そして鉱らも検索可能です。様々な角度から年表検索を出

山産業の発展に寄与した技師達の写真が写って来る、そういうメニューを開発しました。

います。

こちらが検索結果です。

それからもう一つ例を紹介します。
伊能忠敬の測量経路についての復元です。

全データをテキストデータ化しておりますので、素早く検索結果が反映できます。
「筑豊・田川
デジタルアーカイブ」のコンテンツの中身も検索できますので年表検索と共にコンテンツでも内容を理解することができます。
実はこの『筑豊石炭礦業史年表』というのは
731 ページある大きな分厚い年表で、昭和 48 年
当然不明な地点もありますので、検証中のものに田川郷土研究会と田川市立図書館とで作成しも含めて掲載し、地域の方から様々な情報を集めた本でございます。当時西日本文化賞を受賞いたていきました。

しました。

次は『筑豊石炭礦業史年表』について説明をし

しかしこれには一つの欠点がございました。索53

引がないわけです。何を根拠にしたのかというよ

スタートし、名実ともに郷土研究会・図書館・博

うな出典の情報は資料に載っているんですが、索物館の３者で協働事業をスタートすることがで引が整備されていないということで、今回のこのきました。これにより写真・地図・伝聞など資料「筑豊・田川デジタルアーカイブ」によりまして収集事業が組織的に進み出したわけです。

非常にスピーディーな検索が可能となりました。
これらの資料を活用した学びの循環の例をお話ししたいと思います。
最初に持ち込まれましたのが「鉱山借区図」ということで、「伊能大図」を参考に作られた地図ですので、伊能忠敬の測量経路についてぜひ復元しようということになりました。実は田川には２回測量隊が来られています。

実際に私たちが行ってきた「町の風景復元」の学習会の様子です。

まず郷土研究会等で伊能忠敬の測量経路について学習し調査、分析をします。そして市民講座ということで皆さん方に来ていただきまして
様々な情報を地域から集めます。それをもとにウ

これは任意登録制にしております。こうするこォーキングということで―ここには小学生や中とで、どんな情報を今回は集めるのか、情報収集

学生、高校生も写っていますが―こういったドロの絞り込み、それから情報収集ネットワークの拡ーンも活用しながら、みんなで道を歩く。このよ大が可能になります。このように大きな白地図のうな成果を利用して、学校で伊能忠敬の総合的な上に、場所の確認・地名の確認・年代の確認を行学習を展開していただきました。

っていくわけです。

現在田川市には一つの課題がございます。明治

持ち込まれた写真・地図などの資料を分析する

時代の方はもちろん大正・昭和初期の方も次々にのは非常に困難を伴います。撮影者・撮影時期・

お亡くなりになる中、失われつつあるのが大正・撮影場所、このようなことがきちんと分析されて昭和初期の地域の情報です。写真・地図・伝聞そいませんとキャプションの基礎情報が整理できういったものがなくなっていく。そこで平成 31ません。そこでビフォーアフターということで、年度には町の風景復元という取り組みをスター

昔と今の写真を撮りながら分析をして、一つの資トしました。これが最初に行われた写真・地図・料についての意味づけ・価値づけ・方向づけを行

伝聞の収集活動ということになります。令和元年っています。

度からは田川市の方から支援していただきましその一例が、「コダマ写真館（重藤コレクショて、補助事業ということで田川市協働提案制度がン）」というものです。三井田川鉱業所専属カメラ

54

マンの着眼点ということで５６０枚の優れた写退職をされてもなお、三井田川鉱業所の行く末

真が田川市立図書館に持ち込まれました。

ということで、年代を明らかにしながらキャプシ
ョンを付けて追跡をしていくという同アングル
キャプション付き、観察者としての観点がしっかりした写真帳が個人で所蔵されていました。こう
いった写真帳をコレクションに加えることで、今後大いに利用ができるのではないかというふうに考えております。
ここで少しこれまでの整理をしてみたいと思います。

ここには香春岳が載っています。福岡県の方は御存じだと思いますが、香春岳は現在セメント産業でだんだんと削られていっています。その経年変化、撮影年代が、削られている様子と共にきちんと分かるわけです。そして大判であること―ブローニーという大判ですので―デジタル化しても精細画像に非常に耐えうる最適な画質を保持しておりまして、写真屋さんですから保存状態も２年半をかけてこの２つのコレクションの他非常に良好でした。さらに定点観察もしっかりしにもたくさんの写真が寄せられたのですが、このた記録物だということ、また三井田川鉱業所の専

２つの写真コレクションが大きなものです。郷土属カメラマンですから関連施設が新旧で追跡で研究会・図書館・博物館、この三者でコレクショ

きるという利点もございます。

ンブックを整理しながらデジタル化を行いましもう一例が、「中村実コレクション」です。三井た。そして利用規定も整備しました。それから基田川鉱業所で６年間、組合の委員長として活躍さ

礎情報も整備しました。非常に時間と手間がかかれた方の個人の写真帳でございます。

りましたが、優れたコレクションになっていくの

写真総数 414 枚で、キャプション付きで新旧ではないかというふうに考えております。現在活を対比しております。

用についての協議もほぼ終了しましたので、本年度末あたりから公開できる段階に入ってきております。
博物館に収蔵予定のネガが 596 本、およそ９千コマあるのですが、これには副次的な効果がございました。
田川地区には８つの市町村があり、それぞれの博物館・図書館に石炭関係の優れた写真が収蔵されているのですが、誰が撮影したのか、いつ撮影されたのかわからないままで、企画展等で利用できずにいました。しかし今回コダマ写真館のネガを整理することで、実はこのネガから映像化した写真であるという事がかなり判明してきており55ます。今までただ収蔵されているだけだった資料て走った方、あるいはそれに付き従って走った方、が、今後資料館や図書館の企画展などにも活かさ

応援に行った中学生あるいは沿道で自分の教えれていくという副次的な効果が出てきておりま

子たちを声援した先生たち、そんな方々に集まっす。

ていただきながら、当時のことを当時の写真や新写真資料関係には、複雑な権利関係の整理が必聞記事から復元した物価もあわせて復元すると要ですが、図書館・石炭歴史博物館・郷土研究会

いうようなことを行いました。これによって写真

この三者で見通しを立てながら、この写真ならばにさらに精彩な情報が付け加えられていったわ

公開できる、こういったレベルまで公開可能だ、けです。

これだったらデジタルデータだけ公開しよう、といったようなことが整理できましたので、令和３年度から活用可能段階に入るということになります。
現段階での三者の役割分担を概念図にしました。

これをもとに現地調査を行います。そうしますと誰に聞けばその日が見えるのかといったところまでより深く見えてくる、そのような地図が復元できるわけです。地図にプロットできる。コン
テンツ化をする上での深みと言いますか、多様性が担保できるわけです。この東京オリンピックのこの形が他の領域でも今活きてきているわけ

取り組みにつきましては三者で三様の取り組み

ですが、図書館はデジタル化する上での受け入れを連携しながら行いました。

とデジタル化センター、収蔵や権利関係などの分
析につきましては石炭歴史博物館、そして郷土研究会が資料化・コンテンツ化の調整、あるいは現地調査を行いながら場所の特定をしていく、というような関係性が現在できてきております。
「町の風景復元」学習会も回を重ねるごとにだんだんと幅が広くなってきました。
図書館にはたくさんの新聞記事が収蔵されており、この古い時代の新聞記事を利用しまして当時の物価なども復元をしております。そして掲載される写真、学習会で使われる写真にリアリティ

博物館では、コロナ禍のため十分な日数がかけを持たせる。そういった多様な展開が現在少しずられませんでしたが、企画展を行いました。郷土つ進んでいるところです。

研究会では「町の風景復元」の学習会を行いまし1964 年の東京オリンピックでは、田川にも聖た。図書館では学習会で作られた「地図」という

火ランナーが通りました。1964 年のあの日を復成果物をいずれはデジタル化して、デジタルアー

元しようという学習会では、この日に聖火を持っカイブに載せていくという段階に入っていきま56

す。このような関係が現在では少しずつ見えてき行橋から田川まで３年間かけて調査し、86 ヶてるわけです。

所の赤煉瓦橋梁について地図と写真で紹介した

現在進行中のプロジェクトにつきましても少ものです。
「下駄歯」と言われるいずれ複線にするし説明いたします。

ためにあらかじめ段組をしている煉瓦構造で、これは九州鉄道でも行った同じ技法でございます。
現地には行けなくても、また現地に行っても川の向こう側でなかなか赤煉瓦橋梁が見られない場合でも、ボタンを押せばそこの写真が見られる、
そのようなコンテンツを今回掲載しました。
この取り組みを通して、ヘルマン・ルムシュッ
テルという技術者あるいは九州鉄道と複線で接続する意図、そういったものがだんだん見えてきているわけです。
次にお遍路文化マップです。

「赤煉瓦橋梁調査」、これにつきましては本年度公開をいたしました。
それから田川地区のお遍路文化につきましても本年度公開しました。
現在田川には田川広域観光協会というのがございますが、これが 10 周年を迎えるということ
で歴史の本を作ろうということになり、その編纂にも取り組んでおります。
さらに本年度新たにスタートしましたのは猪位金地区といいまして、猪膝の宿場町のある所の総合調査です。地域の住民や郷土研究会・博物館・

伊能忠敬の測量経路の復元のために、測量日記

図書館の皆さんに集まっていただきながら、もうに出てきます十輪院というお寺さんに行ってい一度近世や中世の猪位金地区を再現してみよう

ろいろお話を伺っている時に「測量日記にでてくではないかというプロジェクトが現在進行中でる宝蓋松というのが写った写真がありますよ」とございます。

いうことで見せていただいたのがこの写真帳でそれがどのような形でデジタルアーカイブにございます。大正 12 年の 100 枚の写真が掲載載せられていくかといいますと、まず「赤煉瓦橋されております。お遍路のお堂などが写っている

梁マップ」です。これは平成 30 年度第 22 回調

わけです。当時の写真屋さんが撮った写真ですの

べる学習コンクールで優良賞をいただきました。

でデジタル化してもこれに耐えうるということ
でセピア調ではありますが、これをマップ上に展開しましてボタンを押せば写真が見られるということで入口は町村ごとのバナーということにしております。
それからもう一つ、田川広域観光協会が１０周年を迎えるということで本を作ろうという話を
先ほどしましたけども、実は田川地区８市町村の協力が既に進展中でございます。

57

た。
「筑豊・田川デジタルアーカイブ」の発信ということで、「調べる学習コンクール」優秀作品を掲示したり、あるいはデジタルアーカイブの中身―この写真では伊能忠敬の地図ですが―を掲載した
りということで、人との接点を通して広報活動の柱として図書館が機能するという新たな面も出てきているわけです。

学芸員の方、観光担当者の方、研究者の方、市民の方、こういった方々に内容を書いていただくことで広域化・ネットワーク化を果たしていこうとしているわけです。
さらに将来的には、使われる成果物のコンテン
ツをデジタルアーカイブに載せていったり、当然
地図等も作成されるわけですから、そんなものを載せたり、あるいは本に QR コードを載せて、各町村のホームページに飛ばしたり「筑豊・田川デさらに「調べる学習コンクール」につきまして

ジタルアーカイブ」に飛ばすといったことができは、当初から自らの疑問を解決できる子どもたちるようにあらかじめ設定をして、準備をしておりを育てる、こういったことをキーワードにしながます。

ら指導者である学校の先生向けの学習会や小中これが田川地区の観光歴史文化読本の構成図

学生、あるいは大学生・保護者に対する支援の学です。

習会を行いながら検索の支援、学習の支援を行ってきたわけです。おととしからは図書館と博物館の協働によるおたすけ講座というのがスタート
しまして学芸員の方もその「調べる学習コンクール」のサポートをしていただけるようになりました。
平成 31 年度の「調べる学習コンクール」の取り組み、それまでの取り組み等、「筑豊・田川デジ
タルアーカイブ」の構築といったことが総合的に評価されまして、総務大臣賞を受賞することができました。

町村ごとにどのような文化財が現在あるのかということを、旧石器時代から現代まで全て精査しまして執筆者を当てはめております。そうする
ことで地域文化情報資源の発見と価値付け、人的資源のネットワーク、そういったものが少しずつ進んでいるのではないかなと思います。
図書館の中にも少しずつ変化が訪れてきまし58現在の「筑豊・田川デジタルアーカイブ」の閲

学びのネットワークやコミュニティが拡大し覧数でございます。平成 30 年度から本年度までていくことにより、市民ニーズの掘り起こしにもの数ですが、国立国会図書館との接続が昨年度か

つながりますし、地域の文化情報資源の中身がまらできるようになったこと、ジャパンサーチなど

た見えてくるというつながりがあるのだというも相まってアクセス数は順調に伸びております。

ふうに思います。

現在１０月中旬で９千件、おそらく１０月中には

各施設には限りがあります。収蔵施設、機材、１万５千を大きく超えていくとみられています。

人材、限りがありますが、その容量に応じて専門

さて、地震の研究というのは新たに光が当たっ家ではなくても少しずつスキルを向上させながている分野であり、宝永の大地震―つまり富士山

ら「筑豊・田川デジタルアーカイブ」をさらに構の噴火で終わる宝永年間の地震―の被害の見直成していくといったことが地方にあっては非常し等が現在日本中の各地で進んでおりますが、こに重要ではないかなというふうに思います。

の田川の地にあってもいろいろなものが見えて以上で田川市立図書館の報告を終わりたいときました。

思います。御清聴ありがとうございました。

これは伊能忠敬の測量経路を調査する上でいろいろ出てきたんですが、皆さん方「鯰絵」を御存じでしょうか？鹿島の大明神がナマズをおさ■筑豊・田川デジタルアーカイブ

えこんでいる絵です。１０月、神無月に出雲に行

https://trc-adeac.trc.co.jp/WJ11C0/

くために鹿島の大明神が、恵比寿さんに留守を頼WJJS02U/4020605100/

むんですが、恵比寿さんがちょっとお酒を飲んで眠りこけていた隙にナマズが暴れて地震になったというのが安政の地震の頃に鯰絵として流行りました。それに繋がるような恵比寿信仰というものは田川にもございます。香春町で宝永５年つまり富士山が噴火したすぐ後に恵比寿の祠が倒れたので建て直したという情報や、田川市の後藤寺で、宝永５年に恵比寿の祠を祀ったというような宝永５年に関する情報が様々出てまいりました。
デジタルアーカイブを構成・構築するのは単に
内容知・方法知だけではないと思います。新たな知あるいは価値の再創造、持続可能な学びのコアと機能拡大ができていくのではないかなと思います。

59令和３年度全国公共図書館研究集会（サービス部門 総合・経営部門）実行委員会名簿
(敬称略）
役 職

氏 名

備 考

委員長

木下 尊雅

館長

副委員長

松井 恵美子

副館長

委

坂本 文彦

総務企画室長員

森部 恵子

資料支援室長瀬尾 直美

総合サービス室長

本田 文子

ふくおか資料室長

事務局長

松井 恵美子

副館長

出納員

坂本 文彦

総務企画室長

事

中村 みお
杉岡 利寛

務

高野 晃平
局

近藤 一崇
吹上 恵美
加藤 まみ

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2021（令和 3）年度 全国公共図書館研究集会（サービス部門 総合・経営部門）報告書
令和３年１２月２７日発行
編集・発行 令和 3 年度全国公共図書館研究集会（サービス部門 総合・経営部門）実行委員会〒812-8651 福岡市東区箱崎 1-41-12（福岡県立図書館内）
TEL (092)641-1239 FAX (092)641-1127