令和４年６月草津市議会定例会
日

程「議案質疑および一般質問」項目一覧表
発言

議席

順位

番号

１８番

２

議員氏名

ページ

中島美徳

議員

１１３番

土肥浩資

議員

１３７番

川瀬善行

議員

１４１番

田中香治

議員

２５３番 井上薫

議員２

第１日目 ６月１５日（水曜日）

第２日目 ６月１６日（木曜日）

第３日目 ６月１７日（金曜日）

６２４番

奥村

恭弘

議員

３

７５番

石本

恵津子議員

４８２３番

西村隆行

議員

４

９１６番

西川仁

議員

４１０２番

服部利比郎議員

５

１１２１番

西田

剛

議員

５

１２１０番

横江政則

議員

６

１３４番

粟津由紀夫議員

６１４１７番

小野元嗣

議員

６

１５６番

八木良人

議員

７

１６２２番

西垣和美議員７令和４年６月定例会質疑・一般質問【質問者および質問項目】
質問日令和４年６月１５日（水）質問者６名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
１

中島美徳
（２５分）

草政会

〇安全安心な市民生活を確保するための交通対策について
・健幸都市基本計画に掲げられている事業・取組の成果や課題について
・草津市バリアフリー基本構想について
・交通渋滞の緩和について
・都市計画道路について
・道路新設改良について・計画から整備へと進むための体制面、財政面について〇草津市消防団員への準中型免許取得助成について
・準中型免許を取得する必要がある団員数と内訳について
・準中型免許取得必要者人数を調査した結果に対する市の受け止めについて・準中型免許取得にかかる費用を助成することについて〇リフィル処方箋について・リフィル処方箋に対する市の考えについて
・リフィル処方箋の周知に向けた取組みについて（一問一答）

２

土肥浩資
（２５分）
（一問一答）

市民派クラブ

３

川瀬善行

草政会

（２５分）
（一問一答）○草津市の魅力を拡大・浸透させるための公の施設の活用と保全について●指定管理者制度における施設改修について
・指定管理者の募集方法
・改修に関する指定管理者と施設所管課の調整
・技術革新や生活様式の変化に対する対応●収益が見込める施設の利益創出の機会の確保と受益金の取り扱い
について・収益金の帰属の考え方
・ゼロカーボンシティに向けた環境保全●学校等の施設改修について
・地域に対する情報共有やアナウンス・提案制度などで情報のボトムアップ〇観光客を受け入れるためのシティセールスの展開について●ＪＲ駅を起点とする観光客の動向について
・観光案内所の状況
・UDCBKの活用●地元の商業地や観光地を活性化させる地域戦略について
・景観１００選など地域の魅力の発信や地域情報誌などが連携した観光PR
・観光アプリの推奨
・草津ブースターズの活動プログラム

1

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

発言事項

４田中香治

草政会

○宮町若竹線、東草津北２号線に草津市はどのようなスタンスで今後かかわっていくのか？

（２５分）

・「（仮称）草津市道路整備プログラム」を策定される理由・目的について（一問一答）

５

井上薫
（２５分）
（一問一答）

・草津市は何を優先する道路計画とまちづくりを進めていくのか？
・宮町若竹線がなぜ都市計画図として図面に描かれているのか？時代
背景とその当時の目的について
・６５年間宮町若竹線開通計画が実行されていないと見て取れるが草津市の見解について
・国土交通省から都市計画道路の見直しの手引きが出ているが国土交通省の意図をどう考えているのか？また草津市の時代に合わせた都市計画道路の修正変更の検討、抜本的路線廃止について草津市の考え方について・見直し作業の進捗や優先度の低い都市計画道路にたいする見直し作業の考え方を具体的な形で表すことはできないか？
・周辺開発や自らの住生活に対する元町地区住民の将来展望が明確になると考えるが市の考えについて逆に見直すことの悪影響について
・区間６にできる道路は総額いくらぐらいの道路となるのか？また道路を設置する目的について
・仮に市道東草津北２号線２００メーターを道幅１５メーター道路として施工する場合いくらぐらいの予算となるのか？参考資料には５４４百万円とあるがこの数字の根拠は？
・区間６の道路を供用し周辺の各市道と連結させることへの期待について・立ち退きに対する考え方を明確にすること、移転先を含めた金銭的な補償に対する交渉が必要と考えるが市の考えについて
草政会〇「学びの教室開催事業」について
・この事業はどのような事業なのかについて
・この事業が開始された経緯と目的について
・これまでの実績、執行予算や参加者はどれくらいだったのかについて
・この事業の対象となる子どもたちは何人いるのかについて・参加できなかった方はおられなかったのかについて・周知や募集案内はどのようにされてきたのかについて
・これまでの成果と課題をどのように捉えておられるのかについて
・本事業に対する現場（学校の先生方や保護者、また参加されている子どもたち）の声というのは、どのようなものがあるのかについて・参加されている子どもたちの満足度はどのくらいなのかについて・本事業の費用対効果をどのように捉えられているのかについて
・本事業も見直しをしていく時期に来ていると考えることについて・「放課後自習広場」の内容と目的、また「学びの教室」との違いについて・ こういう学びの場は、もっと広げていくべきと考えることについて

2

発言順位

６

議員名（持ち時間）（質問区分）

奥村恭弘（２５分）（一問一答）

会派名

発言事項

市民派クラブ○草津市における交通安全施策について●草津市における交通安全施策について、第１１次草津市交通安全計
画から
・第１次草津市交通安全計画策定時の社会情勢から第１１次草津市交通安全計画策定時の社会情勢の変化（過去と現在の背景）
・第１０次計画から第１１次計画の変化点（進化点）…第１０次計画の評
価・第１１次草津市交通安全計画の計画期間・課題、基本理念、目標
・第１１次草津市交通安全計画の体系図
・第１１次草津市交通安全計画 道路交通の安全
・第１１次草津市交通安全計画 鉄道交通の安全●草津市通学路安全対策プログラムについて
・毎年抽出される危険個所への取組み（ソフト面・ハード面）
・既存通学路の再整備、継続される危険個所への取組み（ソフト面・ハード面）
・その他重要な内容は何なのか

3

質問日令和４年６月１６日（木）質問者５名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
７

石本恵津子
チャレンジ ○学校における香害（化学物質過敏症）について（２５分）
くさつ・現状について（一問一答）
・対応について・啓発活動について・保護者の方への周知について○健幸都市について・啓発活動の現状について・啓発活動の今後について
・「健幸都市くさつイベント」の状況と参加人数について
・草津ベジランチの今期開催予定について
・草津版ヘルスツーリズムについて
・健幸都市づくり推進チームの活動について
・健幸都市くさつの啓発における市民との協働について○市民との協働について・「お互いさまプロジェクト」の今後の展開について
・キラリエマツリの参加人数について・キラリエマツリの状況について

８

西村隆行
（２５分）
（一問一答）

９

公明党〇太陽光パネル大量廃棄問題
・草津市としてこの「パネル大量廃棄時代」が迫っていることへの認識を伺う
・３点の課題からどのように留意されて行かれるのか伺う〇プラスチックゴミの低減に向けてのペットボトルの削減への取組
・大津市の事業に対する市の所見を伺う
・意識向上を図るとともに、危機意識を共有せんがためにも、草津川跡地公園等何か所かに給水スポットを設置することについてを伺う
・小中学校に「ボトル給水機能付き冷水機」を設置されることを提案するがいかがか伺う

日本共産党 〇物価高の影響について西川仁（２５分） 草津市会議員団 ・物価高騰の状況。消費税の減税やインボイス制度の廃止を求めることについて問う。
（一問一答）
・食材の高騰など給食費の影響について問う。
・建築・土木資材の高騰と公共事業に関して問う。
〇保育士、支援員等の処遇改善について
・処遇改善事業の目的と改善の実施状況について
・この改善による処遇状況・賃金水準等の状況の推移。まだまだ不十分ではないか。
・学童保育における課題について〇ごみ袋の有料化の検討について
・ごみ量の年度推移や削減目標具体的施策について問う。
・指定袋の有料化は大幅な制度変更。市民の意見聴取について問う。
・物価高がつづく中での有料化計画を見直すことについて〇住環境の保全について・騒音等の住環境に関する苦情・相談件数を問う。
・大型店など開発時における行政指導や規制強化について問う。

4

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

発言事項

１０

服部利比郎
（２５分）
（一問一答）

草政会○中学校の自転車通学安全対策について●近年における中学生が対象となった自転車事故の状況について
・発生の傾向や特徴
・交通安全対策の問題や課題●交通安全マナーアップ重点校の設置について
・重点校事業の設置目的
・重点校事業のプログラム内容
・本事業における市の役割
・自転車安全安心利用促進委員会の役割
・交通安全教室内容の検証●地域と連携したみまもりと啓発活動の強化について
・中学校登下校時のスクールガードなどのみまもりの現状
・地域と連携強化による安全対策の実施に向けた考え方●中学校の自転車通学道路安全対策について
・中学校の通学路合同点検実施状況
・道路環境の改善強化

１１

西田剛（２５分）（一問一答）

草政会〇「草津市自転車の安全で安心な利用の促進に関する条例」について
・本条例を制定した意義について
・本条例に定められている、個々の責務について・７項目の責務の優先順位について

5

質問日令和４年６月１７日（金）質問者５名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
１２

横江政則
（２５分）
（一問一答）

草政会〇草津市協働のまちづくり条例に関することについて・取り組みに対する評価について・責任を自覚することに対し、どのように考え何を求めているのかについて
・市における協働についての考え方について・取り組み、考え方の変化について
・地域まちづくりセンターの建設の考え方、ルールについて
・地域まちづくりセンター条例の制定後の地域への配慮について
・「草津市版地域再生計画」に対する関わりについて
・ 協働のまちづくりの発展に対する考え方について・将来のまちづくりに対するアイデアの提示について
・市民参加推進評価委員会への意見徴収について〇持続可能なまちづくりについて
・地域が抱える課題の捉え方について
・地域の活動に対する接し方について
・協働のまちづくり条例の今後の取り組みについて
・今までとは違った地域への関わりについて

１３

粟津由紀夫
（２５分）

市民派
クラブ

○屋外広告物の規制等について
・屋外広告物の景観形成における重要性と屋外広告物の課題に対する
市の認識
・直近３年間の屋外広告物の許可件数と申請が必要で無い屋外広告物の届出件数
・告知・啓発の取組
・「くさつ景観グランプリ」での屋外広告物の表彰
平成２８年以降は？
・優良な屋外広告物に導くための広告主に対するインセンティブ
・現在の既存不適格屋外広告物及び違反屋外広告物の件数・直近３年間の改善に応じた年度毎の件数
・奈良県の取組に対しての所見
・広告物相互間距離の規制について
・総量規制導入の所見

草政会〇備蓄倉庫の資器材の安全対策について・チェーンソーの安全対策の現状〇UDCBK（アーバンデザインセンターびわこ・くさつ）について
・活動内容
・配置人数
・これまでの活動
・サードプレイス的な場
・企業参加率・住民参加率・住民参加理由
・組織改革
・利用方法の課題
・課題改善
・新体制
・本市の強み・マネジメントの意義
・今後の取り組み（一問一答）

１４

小野元嗣
（２５分）
（一問一答）6

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

発言事項

１５

八木良人
チャレンジ 〇子どものマスク着用について
（２５分）
くさつ
・保育所・子ども園・幼稚園等におけるマスク着用率などについて
・未就学児のマスク着用が発達段階へ及ぼす影響・懸念について（一問一答）
・ 小学生の登下校・体育授業などにおけるマスク着用率などについて
・音楽や調理実習等、コロナで影響を受けた学びの状況、黙食の実施状況について・中学生の登下校・体育授業などにおけるマスク着用率などについて
・ 音楽や調理実習等、コロナで影響を受けた授業の状況、黙食の実施状況について・未就学児に対する子ども未来部からの発信について
・子ども未来部からの発信内容が現場で伝えられているかの状況・小中学校に対する教育委員会からの発信について
・教育委員会からの発信内容が現場で伝えられているかの状況
・コロナ禍の問題やマスクについて授業で取り上げて子どもたちと考えていくことについて。
・子ども未来部・教育委員会において強い決意をお聞きします。
〇草津市職員におけるジェンダーギャップの状況について
・ 役職の男女別状況グラフについての所見
・ 育児休業の取得率について・ ジェンダーギャップを見ることができる指標について・ ジェンダーギャップ解消の具体的施策・制度・体制について〇子ども見守り防犯カメラ設置の進捗状況
・ 子ども見守り防犯カメラを設置する目的
・ 防犯カメラによる犯罪抑止の効果について
・ 設置箇所・カメラ仕様・運用方法などの進捗状況
・ プライバシーや個人情報保護の観点からの課題
・ 子ども見守り防犯カメラ条例の制定について

１６

西垣和美
（２５分）
（一問一答）

公明党○ウェルビーイングの観点からの健幸都市づくりについて
・市民の方々への健幸の定義の周知と共有について
・第２期草津市健幸都市基本計画に、幸福度の尺度を入れ、まちづくりや働き方の健幸づくりに繋がる施策への反映について
・草津市職員の働き方にウェルビーイングの視点を取りいれることについて○ヤングケアラーの支援について・アンケート調査からのヤングケアラーと想定される結果について
・啓発と支援策についてと今後の実態調査の実施について○不登校への支援のための登校支援室の設置について
・登校支援室の設置について
・コミュニティスクールを活用し、支援者を地域との連携で担っていくことについて7