児童自立支援施設「児童自立支援施設運営指針(第Ⅱ部各論部分）と「児童自立支援施設第三者評価基準」 関係対照表
施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１
支
援

支 １－①
援
の
基
本

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもを理解・尊重し、その思い・
１－（１）－① 子どもを理解・尊重し、その思 ａ）子どもと職員の信頼関係を ○子ども一人一人が抱える課題は個別的 □「共生共育（共に生活する場の中で行われる生き
ニーズをくみ取りながら、子どもの発
い・ニーズをくみ取りながら、 構築し、子どもの発達段階や かつ多様であり、解決までに時間がかかる た言葉・態度などの相互交流によって共に育ちあう）」をする存在として子どもと向き合っている。
達段階や課題に考慮した上で，子ど子どもの発達段階や課題に 課題に考慮した支援を行って ものも少なくありません。
もと職員との信頼関係の構築を目指考慮した上で、子どもと職員と いる。
○施設における支援は、子どもの基本的信 □安心・安全な生活を提供し、子どもの不安の解消
す。
の信頼関係の構築を目指して
頼感を構築することが不可欠であり、その など、子どもに対する受容的・支持的かかわりを心いる。
ｂ）子どもと職員の信頼関係 ためには、職員の高い専門性に基づく受容 がけている。
・施設での支援は子どもの基本的の構築し、子どもの発達段階 的かかわり、真摯な向き合いさらには深い信頼感を構築することが不可欠でや課題に考慮した支援を行っ 洞察力による課題把握と対応が求められる □日常生活の中で「大切にされる体験」を積み重あり、職員の高い専門性に基づくことになります。
ね、信頼関係や自己肯定感を取り戻していけるようているが、十分ではない。
受容的・支持的かかわりを行う。
に支援している。
○すべての子どもの存在そのもの（あるが・子どもの発達段階や課題に対す
ままの子ども）を理屈抜きに純粋に受け入 □じっくりとかかわり、子どもが心を開くまで待つとる正しい理解のもと、子どもの個
れ、子どもの表現やその理由・背景を理解 いう態度で寄り添いながら、個々の子どもの気持ち
別性に十分配慮したかかわりをすることが大切です。このような対応によっ を理解・尊重しくみ取っている。
行う。
て「大切にされている」「理解してくれている」という感じを与え続けることで、子どもは安 □アセスメントにより把握した、個々の子どもの抱える問題、課題と真摯に向き合っている。
心感や信頼感を確立していきます。
○すでにある施設のシステムや支援のあり □個々の子どもに対して、「その子どもらしさを尊重方の中に、子どもを適合させようとするので する」とともに「つながりのある道すじを保障する」たはなく、アセスメントにより個々一人一人の めの支援を行っている。
子どものニーズを把握して、「その子どもら
しさを尊重する」とともに「つながりのある道 □職員と子どもが個別的にふれあう時間を確保しすじを保障する」ために、その子どもにあっ ている。
た自立支援計画を策定し、オーダーメイドの支援をしていくことが必要です。そのため、 □小集団での養育が行われている。
支援に当たっては発達段階や課題に対する
正しい理解のもと、子どもの個別性に十分 □小規模グループケア（原則５～７人）に取り組んでいる。
配慮したかかわりが求められます。
○本評価基準では、子どもと職員との間で □子どもからの相談を引き出せるように働きかけをの信頼関係の構築に向けたかかわりや、子 意識的に行っている。
どもの発達段階や課題に考慮した支援について評価します。

1

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種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）ｃ）子どもの発達段階や課題に考慮した支援を行っていない。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）□子どもに行動上の問題等があった場合、単にその行為を取り上げてしかるのでなく、背景にある心
理的課題を把握に努めている。
□個々の子どもの状況に応じて、日課は柔軟に対応できる体制となっている。
□子どもの生活を束縛するような管理や操作をしていない。
□子どもからの１つ１つの働きかけ（サイン・シグナル）に対して、適時適切に応答している。
□同一の特定の担当職員が継続的にかかわるように配慮している。
□子どもの発達段階や課題に対する正しい理解の
もと、子どもの個別性に十分配慮したかかわりを行っている。
□非言語的コミュニケーションや意識化されないか
かわりを大切にしている。

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種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どものニーズをみたすことのできる １－（１）－② 子どものニーズをみたすこと ａ）子どもの協調性を養い、社 ○本評価基準は、子どもの協調性を養い、 □施設生活・社会生活の規範等守るべきルール、
日常的で良質なあたりまえの生活をのできる日常的で良質なあた 会的ルールを尊重する気持ち 社会的ルールを尊重する気持ちを育てるた 約束ごとを理解できるよう子どもに説明し、責任あ
営みつつ、職員がモデルとなること
りまえの生活を営みつつ、職 を育てている。
めの支援について、職員の態度や子どもと る行動をとるよう支援している。
で，子どもの協調性を養い、社会的員がモデルとなることで、子どのかかわり方のほか、施設のルールづくり
ルールを尊重する気持ちを育てる。
もの協調性を養い、社会的への子どもの参画等、具体的な取組を通し □施設のルール、約束ごとについては、話し合いのルールを尊重する気持ちを育て評価します。
場が設定されており、必要に応じて変更している。
てている。
また、子どもたちにわかりやすく具体的に文書等で・普段から職員が振る舞いや態度ｂ）子どもの協調性を養い、社示している。
で模範を示す。
会的ルールを尊重する気持ちを育てているが、十分ではな□普段から、職員が振る舞いや態度で模範を示し
・施設生活・社会生活の規範等守い。
ている。
るべきルール、約束ごとを理解できるよう子どもに説明し、責任ある□施設生活を通して他者への心づかいや配慮する行動をとるよう支援する。
心が育まれるよう支援している。
・他者への心づかいや配慮するｃ）子どもの協調性を養い、社□地域社会への参加等を通じて、社会的ルールを心が育まれるよう支援する。
会的ルールを尊重する気持ち
習得する機会を設けている。
を育てる取組を行っていな
い。
□職員が、苦手な子どもなどに対して感情的な対応をせず、そのような子どもと協調しながら楽しく生
活をしている。
□衣食住など個々の子どもの基本的欲求が充足できるような良質なあたりまえの生活がいとなまれている。
□子どもが個々のニーズに応じて主体的に余暇活動などを行い、それを通して、協調性や社会性を養うように支援している。
□良質なあたりまえの生活を送るために、より一般的な社会生活や家庭生活に近づけている。
□職員は、子どものニーズをみたすことのできる日
常的で良質なあたりまえの生活を営むために常に自らのあり方を問いつづけ、自己変革に努めている。
□職員は、子どもと楽しみながら生活できるセンス
やバランスのある豊かな生活者としての人間性の形成に努めている。

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種別
番号
１－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

集団生活の安定性を確保しながら、 １－（１）－③ 集団生活の安定性を確保しな ａ）集団生活の安定性を確保 ○児童自立支援施設における支援では、一 □規則の押し付けや過度の管理に陥ることなく、支がら、施設全体が愛情と理解 しながら、施設全体が愛情と 定の「枠のある生活」というべき支援基盤が 援基盤というべき集団生活の安定性を確保するた施設全体が愛情と理解のある雰囲気に包まれ、子どもが愛され大切にさのある雰囲気に包まれ、子ど 理解のある雰囲気に包まれ、 重要であり、子どもの権利を擁護するため めの取組がなされている。
れていると感じられるような家庭的・もが愛され大切にされている 子どもが愛され大切にされて にも集団生活の安定性を確保しての支援・と感じられるような家庭的・福 いると感じられるような家庭 ケアが重要となります。こうした支援基盤を □被包感のある雰囲気づくりを行い、子どもが愛さ
福祉的アプローチを行う。
祉的アプローチを行ってい
的・福祉的アプローチをしてい 確保しながら、職員と子どもとの信頼関係 れ大切にされていると感じることができるよう、職員る。
る。
との信頼関係の形成を支援の柱にすえて、施設ののもとに子どもの自立する力を育むために、子どもが愛され大切にされているという 支援が取り組まれている。
・規則の押し付けや過度の管理にｂ）集団生活の安定性を確保
家庭的・福祉的アプローチが重要です。
陥ることなく、支援基盤というべきしながら、家庭的・福祉的アプ□日常生活のなにげない豊かないとなみを通して、一定の「枠のある生活」である集
ローチをしているが、十分で○本評価基準では、児童自立支援施設に 子どもの中に「生まれてきてよかった」「生きてきて
団生活の安定性を確保するようはない。
おける支援基盤というべき集団生活の安定 よかった」という感覚や認識が形成できるように取りに取り組む。
性の確保の取組と支援の基本的なあり方と 組んでいる。
しての家庭的・福祉的アプローチの取組に・職員は被包感のある雰囲気づく
ついて評価します。
□一人一人の子どもに対して、暖かい情緒的な関りを行い、子どもが愛され大切に係が持てるよう、職員と子どもが一緒に調理をするされていると感じることができる支ｃ）集団生活の安定性が十分機会を設けたり、施設全体の行事とは別に寮単位援を行う。
確保されておらず、家庭的・でのキャンプ、外出などを子どもとともに計画を立て
福祉的アプローチも十分でな
実施するなど、様々な配慮や工夫がなされている。
い。
□職員は、一人一人の子どもに対して、愛情のもとに、やむを得ない行動や態度、あるいは勇気をもって踏み出した行動や態度に対して適切に理解し、評価している。
□子どもの集団生活の状況に応じて、臨機応変に生活の内容を変えて対応している。
□子どもの同士の影響力は非常に大きいため、人格を相互に尊重し、ほめ合う・認め合う・助け合う・
励まし合う、切磋琢磨できる良質な集団づくりを行っている。
□問題や欠点ばかりに目を向けず、子どもの良さ、強み、潜在的な可能性を見つけてほめている。
□個々のニーズに対応した「育ち・育てなおし」を行っている。

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種別
番号
１－④

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

発達段階に応じて食事、睡眠、排１－（１）－④ 発達段階に応じて食事、睡ａ）発達段階に応じて食事、睡 ○子どもの自立に向けては、基本的生活習 □居室の整理・整頓、掃除の習慣を身につけられ泄、服装、掃除等の基本的生活習慣
眠、排泄、服装、掃除等の基 眠、排泄、服装、掃除等の基 慣・生活技術を身につけることが必要であ るよう支援している。
や生活技術が定着するよう支援す
本的生活習慣や生活技術が 本的生活習慣や生活技術が り、その支援は子ども一人一人の発達段階
る。
習得できるよう支援している。 習得できるよう支援している。 等によって大きく異なります。
□洗濯、ふとん干し、各居室のごみ処理の習慣を身につけられるよう支援している。
○支援に当たっては、職員が子ども一人一・子どもの自立に向けては、基本ｂ）発達段階に応じて食事、睡 人の発達段階を正しく理解した上で、時間を □戸締り、施錠の習慣を身につけられるように支援している。
的生活習慣・生活技術を身につ眠、排泄、服装、掃除等の基 かけて行うことが求められます。
けることが必要であり、個々の子
本的生活習慣や生活技術がどもの発達段階等に応じて支援習得できるよう支援している ○あわせて、子どもに可能な限り多様な体 □建物や設備の軽度な破損について、簡単な修理験をさせることによって生活技術を高めてい を体験できるように配慮している。
する。
が、十分ではない。
くための働きかけも必要となります。
□寮舎などの建物の外周りや庭などの掃除を環境
・子どもが社会生活を営む上でのｃ）発達段階に応じて食事、睡○本評価基準は、発達段階に応じた生活習 整備として取り組んでいる。
必要な知識や技術を日常的に伝眠、排泄、服装、掃除等の基慣の確立と生活技術の習得に向けた支援
え、子どもがそれらを習得できる
本的生活習慣や生活技術がについて具体的な取組を通して評価しま□生活の目標や計画を自分自身で立て、実行できよう支援している。
習得できるような支援をしてす。
るように支援している。
いない。
□なにげない坦々とした日常生活を通して、リズミカ
ルな生活が営めるように支援している。
□睡眠時間の確保など、睡眠の習慣が身につけられるよう支援をしている。
□排泄の習慣が身につくように支援している。
□頭髪を清潔に整えられるよう支援している。
□時間を守る、約束を守る、あいさつなどの生活態
度を身につけられるよう支援している。
□子どもが社会生活を営む上での必要な知識や技術を日常的に伝え、子どもがそれらを習得できるよう支援している。
□身についた習慣をさらに良い習慣に改めるという習慣を身につけられるよう支援している。

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種別
番号
１－⑤

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

多くの生活体験を積む中で、子ども １－（１）－⑤ 多くの生活体験を積む中ａ）子どもの健全な自己の成 ○子どもの健全な自己の成長や問題解決 □施設生活において多種多様な経験を積む機会
がその問題や事態の自主的な解決
で、子どもがその問題や事態 長や問題解決力を形成できる 力を高めるためには、施設生活において多 （自然体験、環境保全活動、ボランティア活動、職等を通して、子どもの健全な自己のの自主的な解決等を通して、 ように支援している。
様な経験を積むための機会を確保するとと 場実習等）を計画し、実施している。
成長や問題解決能力を形成できるよ
子どもの健全な自己の成長
もに、つまずきや失敗を受け止め、子どもとうに支援する。
や問題解決能力を形成できるともに解決していこうとする職員の姿勢が大 □生活日課等の中に、生活体験（創作活動など）をように支援している。
切です。
通して、ものごとを広い視野で具体的総合的にとらえる力や、豊かな情操が育まれるような活動が組
・生活体験（創作活動など）を通し
ｂ）子どもの健全な自己の成て、ものごとを広い視野で具体的長や問題解決力を形成できる ○子どもは、日常生活で直面する困難な問 み込まれている。
総合的にとらえる力や、豊かな情ように支援しているが、十分 題を解決していく過程で生じた苦悩、葛藤、
熟考、理解、判断などによって、知性、道徳 □多種多様な経験を積むためにボランティアなどの操が育まれるような活動を行う。
ではない。
性、情緒などを育んでいきます。
社会資源を活用している。
・つまずきや失敗の体験を大切に○この主体的に解決し乗り越えていく過程 □つまずきや失敗の体験を大切にし、自主的な問し、子どもが主体的に解決していｃ）子どもの健全な自己の成を通して、自己肯定感などを形成していきま 題の解決等を通して、自己肯定感などを形成し、たくプロセスを通して、自己肯定感
長や問題解決力を形成できるす。
えず自己を向上発展させるため態度を身につけらなどを形成し、自己を向上発展さような支援をしていない。
れるよう支援している。
せるための態度を身につけられる○したがって、子どもの力を信じて見守るとよう支援する。
いう姿勢が大切です。子どもは職員に信頼 □自由に活動する時間を設け、子どもの創造的なされ見守られていると感じることによって、 遊びができるようにしている。
主体的に問題を解決していく力をつけていくのです。
□子どもが興味や趣味に合わせて、自発的な活動ができるよう工夫している。
○本評価基準では、子どもの健全な自己成長や問題解決力の向上に向けた支援につ □活動について、子ども一人一人の選択や取組方
いて具体的な取組とそれらに対する職員の を尊重している。
かかわりを評価します。
□問題の解決に当たって、謙虚に他から学び、他と○取組や職員の支援は集団的なアプロー 協力して行える力量や態度を形成できるようグルー
チだけではなくて、子ども一人一人の自立 プ活動などを取り入れ支援している。
支援計画に基づく支援も含めて評価を行います。
□子どもが自主的に取り組んでいる活動について
は、見守りつつ待つことを重視し、必要以上に支援をしないようにしている。
□問題解決を通し、子どものセルフコントロール・セ
ルフケアの形成に向けた支援をしている。

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種別
番号
１－⑥

本文

番号

子どもの行動上の問題を改善するた １－（1）－⑥
めに、自ら行った加害行為などと向き合う取組を通して自身の加害性・被害性の改善や被害者への責任を果たす人間性を形成できるように支援する。
・子どもが入所前に行った行動上の問題により被害を受けた人や自分自身に対する影響について深く考えさせ、人間性の回復や開発に結びつくよう支援する。
・個別的な時間を確保し、子どもと職員との信頼関係形成や家族調整を行うことにより、自己肯定感などを体得させるように努める。
・子どもの発達段階や状態に配慮し、加害行為を行った子どもに自分の非行について振り返り、向き
合わせる取組を行う。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもの行動上の問題を改善 ａ）子ども自身の加害性・被害 ○本評価基準では、子どもが入所前に行っ □加害行為を行った子どもについて、自分の行ったするために、自ら行った加害 性の改善や被害者への責任 た暴力・加害行為などにより被害を受けた 非行について振り返らせ、きちんと向き合わせる取行為などと向き合う取組を通 を果たす人間性を形成できる 人に対する影響や自分自身に対する影響 組を行っている。この場合、子どもの発達段階や子して自身の加害性・被害性の ように支援している。
について考えさせ、子どもの人間性の回復 ども自身の状態に適切に配慮した取組みが行われ改善や被害者への責任を果に向けての取組について評価します。
ている。
たす人間性を形成できるように支援している。
ｂ）子ども自身の加害性・被害 ○施設は、子どもの行動上の問題の発生を □個別的な時間を確保し子どもと職員との愛着関性の改善や被害者への責任 抑制しすぎることなく、小さな行動上の問題 係形成や家族調整を行うことにより「かけがえのなを果たす人間性を形成できる が発生する枠組みを整えて、大きな問題の い存在」であるといった自己肯定感などを体得させように支援しているが、十分 発生に至らないように早期発見・早期対応 るよう努めている。
による適切な支援を行うことも大切です。そではない。
れを通して、子ども自身がその問題の原因 □説明責任・賠償責任・再発防止責任といった自己や背景について検討し、自己認識を深め、 責任について自主的に検討し、自己責任感を育成
自己責任感などを育てます。
できるように支援している。
ｃ）子ども自身の加害性・被害性の改善や被害者への責任を果たす人間性を形成できるように支援していない。

□行動上の問題の発生メカニズムなどについて、
言語化によって自己認識を深めるような支援を行っている。
□この取組を通して成長できたという成長感や自己肯定感などを育成できるように支援している。
□行動上の問題への対応について、職員間でケース会議を行い、検証を行っている。

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種別
番号
食 ２－①
生
活

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

団らんの場として和やかな雰囲気の １－（２）－① 団らんの場として和やかな雰 ａ）食事をおいしく楽しく食べら ○食事は、子どもの身体的成長の基本であ □和気あいあいとした会話のある食事に心がける
中で、食事をおいしく楽しく食べられ囲気の中で、食事をおいしく れるよう工夫し、子どもの嗜 ることから、年齢等にあった調理方法や栄 など、団らんの場として明るく楽しい雰囲気の中でるよう工夫し、子どもの嗜好や栄養管
楽しく食べられるよう工夫し、 好や栄養管理にも十分な配 養のバランスはもとより、食生活習慣の確 食事ができるように工夫している。
理にも十分な配慮を行う。
子どもの嗜好や栄養管理にも 慮を払っている。
立、栄養・食育、心の健康づくりという目的
十分な配慮を行っている。
に応じて一人一人の子どもに配慮すること □食事場所は、常に清潔が保たれている。
が大切です。
□温かいものは温かく、冷たいものは冷たくという・和気あいあいとした会話のあるｂ）食事をおいしく楽しく食べら
食事に心がけるなど、団らんの場
れるよう工夫し、子どもの嗜 ○従来、食事は子どもの身体づくりの面が 食事の適温提供に配慮している。
として明るく楽しい雰囲気の中で好や栄養管理にも配慮を払っ 重視されてきましたが、子どもの心を育てる
上でも重要な意味を持つことを改めて認識 □子どもの個人差（年齢、障害）や子どもの体調、食事ができるように工夫する。
ているが、十分ではない。
する必要があります。
疾病、アレルギー等に配慮した食事を提供している。疾病時には飲み物に配慮している。
・温かいものは温かく、冷たいも○そのため、子どもの嗜好や栄養に配慮さのは冷たくという食事の適温提供
れたおいしい食事を、ゆっくりとくつろいだ楽□陶器の食器等を使用したり盛りつけやテーブルへの配慮など、食を通して、個々
しい雰囲気の中で、和気藹々としたコミュニ の飾りつけの工夫（季節の花が飾られていたり、ラの子どもがその存在を大切にされｃ）食事をおいしく楽しく食べら ケーションを持ちながら、食べることができ ンチョンマットの使用など）、食事を美味しく食べらていることを実感できるように工れるよう工夫に配慮を払って るような環境づくりを通して、精神的な安定 れるように工夫している。
夫する。
いない。
と発達を促していく取組が求められます。
□好き嫌いをなくす工夫や偏食への支援について
・子どもの年齢、障害のある子ど○偏食への支援は、あせらず、ゆったりとし は、無理がないよう配慮し実施している。
も、また、食物アレルギーの有無
た信頼関係の中で、少しずつ改善していくこなど子どもの心身の状態や日々とが大切です。その背景には、苦痛な体験 □定例的に残食の状況を確認し、子どもの嗜好やの健康状態に応じ、適切に対応等もあり、無理に食べさせようとするのでは 栄養摂取量を把握し、献立に反映させ、変化に富する。
なく、職員がおいしそうに食べたり、嫌いな んだ献立を提供している。
物の姿が見えないようにする工夫なども必・定期的に残食の状況や子どもの要になります。
□生活支援担当職員と給食担当職員との定例的な嗜好を調査し、栄養摂取量を勘案
連絡会議を開催し、食生活の向上などに努めていし献立に反映する。
○本評価基準では、食事をおいしく楽しく食 る。
べることができるような工夫等について施設における取組を評価します。
□研修会や講習会に参加し、技術の向上に努めている。
□郷土料理、季節の料理、伝統行事の料理などに触れる機会をもち、食文化を継承できるようにしている。
□栄養士が配置されている場合、専門性を活かし、日々提供される食事内容や食事環境に十分に配慮するとともに、子どもに対する献立の提示等食に関する情報提供等を行っている。
□食を通して、個々の子どもがその存在を大切にされていることを実感できるように工夫している。

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種別
番号
２－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）

子どもの生活時間にあわせた食事の １－（２）－② 子どもの生活時間にあわせた ａ）子どもの生活時間にあわ時間の設定を含め、子どもの発達段
食事時間の設定を含め、子ど せた食事の時間の設定を含階に応じて食習慣を習得するためのもの発達段階に応じた食習慣 め、子どもの発達段階に応じ支援を適切に行う。
の習得など食育を適切に行っ た食習慣の習得など食育をている。
適切に行っている。
・高校通学、就職実習等子どもの事情に応じて、食事時間以外の時間でも個別の食事を提供する。
・無理なく楽しみながら食事ができるよう年齢や個人差に応じた食事時間に配慮する。
・子どもが日々の食生活に必要な知識及び判断力を習得し、基本的な食習慣を身につけることができるよう食育を推進する。
・食事の準備や配膳、簡単な調理など基礎的な調理技術を習得できるよう援助する。
・施設外での食事の機会など、多様な機会を設け、食事を楽しむとともに、食習慣の習得ができるよ
うにする。
・郷土料理、季節の料理、伝統行
事の料理などに触れる機会をもち、食文化を継承できるようにする。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○食事の時間は、子どもの基本的生活習慣の確立につながるよう設定するとともに、食事に要する時間にも個人差があることか
ら可能な限り幅とゆとりをもって設定する必要があります。

□朝食、昼食、夕食それぞれの食事時間が子どもの基本的生活習慣の確立につながるよう設定されている。
□高校通学、就職実習等子どもの事情に応じて、食事時間以外でも個別の食事を提供している。

○また、高校通学、就職実習等子どもの個別性にも配慮した対応が求められます。
□電子レンジや保温、保冷庫等を用意し、食事時間以外においしく食べられる配慮をしている。
○施設では、自然に調理の仕方を覚えた
り、買い物を手伝って材料の選び方等を知 □食事の準備や配膳、簡単な調理など基礎的な調るという機会が少ないことも考えられます。 理技術を習得できるよう支援している。
食器洗いや配膳等の習慣を習得することにあわせて基礎的な調理技術の習得に向け □施設外での食事の機会など、無理なく楽しみながた支援も必要となります。
ら食事ができるように、年齢や個人差に応じた食事時間に配慮をしている。
○また、鍋物やバーベキューなどの献立の工夫や食事の方法、バイキング方式や屋外 □箸、ナイフ・フォーク等食器の使い方や食事のマでの食事、レストランでの外食等、多様な機 ナーが習得できるよう支援している。
会を設けることによって食事を楽しむとともに、正しい食習慣の習得に向けた支援を行 □食習慣の習得を、無理なく楽しみながら身につけられるよう工夫している。
ｃ）子どもの発達段階に応じた うことが大切です。
食習慣の習得など食育を行っ○本評価基準では、子どもの生活時間にあ □基礎的な調理技術を習得できるよう、食事やおていない。
わせた食事の時間が設定されているかどう やつを作る機会を設けている。
かについて施設の取組を評価します。
□テーブル拭き、食器洗い、食器消毒、残飯処理な○本評価基準では、食生活への子どもの参 ど食後の後片づけの習慣が習得できるよう支援し加や、変化に富んだ食生活の提供等を通じ ている。て発達段階に応じた食習慣の習得など食育について評価します。
□外食や来客を迎えての食事の機会を設け、施設外や来客との食事を体験させている。
ｂ）子どもの生活時間にあわせた食事の時間の設定を含
め、子どもの発達段階に応じた食習慣の習得など食育を行っているが、十分でない□食品分類やおやつの摂り方等、栄養についての正しい知識を教えている。

・子どもが農作業で収穫した作物を使い、作業・収穫のよろこびや
達成感をより味わえる食事を提供する。

□誕生日や卒業など、特別な日には献立に工夫している。
□子どもたちが育てた収穫物を簡単な方法で調理するなど、食への関心を育てている。
□コップ、茶碗や箸など個別に用意している。
□子どもが日々の食生活に必要な知識及び判断力を習得し、基本的な食習慣を身につけることができるよう食育を推進している。

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種別
番号
２－③

本文

番号

（評価細目）

自立に向けた食育への支援を行う。 １－（２）－③ 自立に向けた食育への支援を行っている。

・調理実習などを通して、一人で簡単な食事をつくることができるように支援する。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）自立に向けた食育への支援を積極的に行っている。

○食の安定は心身の安定を大きく左右する □食に関する知識（栄養面、価格面など）を得られため、自立に向けた食育への支援は重要で る機会が設けられている。
す。
□寮に調理作業ができる設備が整っている。
○ また、高校進学、就職実習等の子どもに対しては支援課題の一つとして具体的に取 □調理実習や寮での調理体験はもとより、食材の買い出しや自分の弁当を自分で作る等の経験をさｂ）自立に向けた食育への支 り組む必要があります。
せている。
援を行っているが、十分では○ 本評価基準では、自立に向けた食育へない。
の取組について評価します。
□簡単な調理レシピ等の準備がある。

ｃ）自立に向けた食育への支援を行っていない。

□外食や弁当、レトルト等の利用であっても、偏食になりにくい組み合わせのヒントを教えるなど、実生活に即した配慮を行っている。
□疾病などの場合にも対応できる食の知識を教えている。
□自立に向け、健全な食生活の実現や健康の確保等が図れるよう、自らの食について考える習慣や食を選択する判断力などを楽しく身につけるための支援をしている。

衣 ３－①
生活

衣服は清潔で、体に合い、季節に
１－（３）－① 衣服は清潔で、体に合い、季あったものを提供し、衣習慣を習得で節に合ったものを提供し、衣きるよう支援する。
習慣を習得できるよう支援している。

・常に衣服は清潔で、体に合い、季節にあったものが着用できるようにする。

ａ）衣服は清潔で、体に合い、 ○本評価基準では、衣生活の支援について □常に衣服は清潔で、体に合い、季節に合ったもの
季節に合ったものを提供し、 施設の取組を評価します。
が着用されるよう提供している。
衣習慣を習得できるよう支援している。
□年齢に応じて、ＴＰＯに合わせた服装ができるよう配慮している。
ｂ）衣服は清潔で、体に合い、季節に合ったものを提供している。

・年齢に応じて、ＴＰＯに合わせた服装ができるよう配慮する。
ｃ）衣服の提供に配慮を欠いたものがある。

□毎日取り替える下着や、汚れた時などに着替えることができる衣類が十分に確保されている。
□生活場面や活動場面に応じて着替えることのできる衣類を提供している。
□気候、生活場面、汚れなどに応じた選択、着替えや衣類の整理、保管などの衣習慣の習得を支援している。
□破れやほつれなどの修繕が迅速に行われている。
□衣服は、ほつれ、ほころび、穴等、また汚れが無いものが着用されている。
□ボタン付けや簡単の修繕ができるように支援している。
□用途や体に応じた靴を提供し、清潔な靴を大切に使う習慣を身につけられるよう支援している。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
住 ４－①
生
活

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

居室等施設全体を、子どもの居場所 １－（４）－① 居室等施設全体が、子どもの ａ）居室等施設全体が、子ども ○子どもの成長発達と権利擁護の視点かとなるように、安全性、快適さ、あたた
居場所となるように、安全性、 の居場所となるように、安全 ら、生活の場である建物や設備のあり方をかさなどに配慮したものにする。
快適さ、あたたかさなどに配 性、快適さ、あたたかさなどに 改めて見直してみる必要があります。
慮したものにしている。
配慮したものになっている。
○本評価基準では、居室等施設全体が生活の場として安全性、快適さ、あたたかさな
・建物の内外装、設備、家具什
ｂ）居室等施設全体が、子ども どに配慮したものになっているかどうか、施器、庭の樹木、草花など、子どもの居場所となるように、安全 設の工夫や取組を評価します。
の取り巻く住環境から、そこにくら性、快適さ、あたたかさなどにす子どもが大切にされているとい配慮されているが、十分ではうメッセージを感じられるようにすない。
る。

（評価の着眼点）□建物の内外装、設備、家具什器、庭の樹木、草花など、子どもの取り巻く住環境から、そこにくらす
子どもが大切にされているというメッセージを感じられるようにしている。
□小規模グループケアを行う環境づくりに配慮している。
□トイレ、洗面所等は性別や年齢に応じて使いやす
いように配慮している。
□必要に応じて、冷暖房設備を整備している。

・小規模グループケアを行う環境づくりに配慮する。

□子どもが私物を収納できるよう、個々にロッカー、タンス等を整備している。

・家庭的な環境としてくつろげる空間を確保する。

□日常的な清掃や大掃除を行い、軽度な修繕を迅速に行っている。
□居場所となるようにくつろげる空間などを確保するように努めている。
ｃ）居室等施設全体が、子どもの居場所となるように、安全性、や快適さ、あたたかさなどに配慮していない。

□必要に応じて入浴やシャワーが利用できるようになっている。
□快適な睡眠環境を整えるように工夫している。
□家庭的な環境としてくつろげる空間を確保している。
□中学生以上は個室が望ましいが、子どもの状況に応じて配慮を行っている。
□疾病時などに静養できる個室や特別な部屋等を確保している。
□着替えなどプライバシーを守れる環境を整備している。
□ＴＶ，ＤＶＤ，音楽プレイヤー、楽器や本など子ども全員が楽しめる環境を整えている。
□子どもにとって、安心・安全を感じられる居場所になっている。
□子どもが安心して十分に睡眠がとれるように配慮
している。

11

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
健 ５－①
康
と
安
全

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

発達段階に応じ、身体の健康（清潔、 １－（５）－① 発達段階に応じ、身体の健康 ａ）発達段階に応じ、身体の健 ○身体の健康は、子どもの健全な発達の基 □常に良好な健康状態を保持できるよう、睡眠、食
病気、事故等）について自己管理が（清潔、病気等）や安全につい 康や安全について自己管理 本となります。
事摂取、排泄等の状況を職員がきちんと把握してできるよう支援する。
て自己管理ができるよう支援 ができるよう支援している。
いる。
している。
○本評価基準では、発達段階に応じて子ども自らが身体の健康や安全に関する自己 □排泄後の始末と手洗いの支援をしている。
管理を行うことができるよう施設が行う支援□うがいや手洗いの習慣を養うように支援してい・常に良好な健康状態を保持できｂ）発達段階に応じ、身体の健 について評価します。
る。
るよう、睡眠、食事摂取、排泄等
康や安全について自己管理の状況を職員がきちんと把握すができるよう支援しているが、□洗面、整髪、ひげそり、歯磨き、つめ切り等身だしる。
十分ではない。
なみについて、発達に応じて自ら行えるよう支援している。
・発達段階に応じて、排泄後の始ｃ）発達段階に応じ、身体の健末や手洗い、うがい、洗面、洗康や安全について自己管理□寝具の日光消毒や衣類などを清潔に保つなど、髪、歯磨きなどの身だしなみ等にができるような支援をしていな
健康管理ができるよう支援している。
ついて、自ら行えるよう支援する。
い。
□定例的に理美容をしている。

・寝具や衣類などを清潔に保つな
ど、自ら健康管理ができるよう支援する。

□子どもの発達段階に応じて、危険物の取扱いや危険な物・場所・行為から身を守るための支援を行っている。
□子どもの交通事故を防止するため、遠足等の行事の機会に交通ルール等について子どもに教えている。
□夜尿のある子どもについて、常に寝具や衣類が清潔に保てるよう支援する。
□軽いケガや疾病などの処置ができるような体制を整備している。
□基本的な疾病やケガに関する知識や対処方法を学ぶ機会を設けている。
□施設内における危険箇所を把握し、職員、子どもに注意喚起が行われている。

12

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

医療機関と連携して一人一人の子ど １－（５）－② 医療機関と連携して一人一人 ａ）一人一人の子どもに対する ○本評価基準では、子どもの健康管理につ □健康上特別な配慮を要する子どもについては、もに対する心身の健康を管理するとの子どもに対する心身の健康 心身の健康を管理するととも いて定期的な健康診断など日常的な医療 医療機関と連携して、日頃から注意深く観察していともに、異常がある場合は適切に対を管理するとともに、異常が に、異常がある場合は適切に 機関との連携や、子どもの健康状態の把握 る。
応する。
ある場合は適切に対応してい 対応している。
状況等について具体的な取組を評価しまる。
す。
□感染症に関する対応マニュアル等を作成し、感染症や食中毒が発生し、又は、まん延しないように必要な措置を講じるよう努める。また、あらかじめ関・健康上特別な配慮を要する子どｂ）一人一人の子どもに対す係機関の協力が得られるよう体制整備をしている。
もについて、医療機関と連携する
る心身の健康を管理し異常がなど、子どもの心身の状態に応じある場合は対応しているが、□子どもの平常の健康状態や発育・発達状態を把て、健康状態並びに心身の状態
十分ではない。
握している。
について、定期的、継続的に、また、必要に応じて随時、把握す□職員間で医療や健康に関して学習する機会を設る。
ｃ）一人一人の子どもに対するけ、知識を深める努力をしている。
心身の健康管理が行われて・受診や服薬が必要な場合、子どいない。
□服薬管理の必要な子どもについては、医療機関
もがその必要性を理解できるようと連携しながら服薬や薬歴のチェックを行っている。
説明する。
□受診や服薬が必要な場合、子どもがその必要性を理解できるよう、説明している。

・感染症に関する対応マニュアル等を作成し、感染症や食中毒が発生し、又は、まん延しないように必要な措置を講じるよう努める。
また、あらかじめ関係機関の協力が得られるよう体制整備をしておく。

□子どもの心身の異常の訴えに適切な対処を行っている。
□インフルエンザの予防接種など接種できるように配慮している。
□保健師や養護教諭（分校等）と連携をとっている。配置のない場合は配置に努めている。
□定期的な健康チェックを実施するなど、子どもの健康管理に努めている。

13

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
性 ６－①
に
関
す
る
教
育

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

子どもの年齢、発達段階に応じて、 １－（６）－① 子どもの年齢、発達段階に応 ａ）異性を尊重し思いやりの心 ○児童自立支援施設における性教育は、異性を尊重し思いやりの心を育てる
じて、異性を尊重し思いやり を育てるよう、性についての 自立と共生の力を育てることを基本的な考よう、性についての正しい知識を得るの心を育てるよう、性につい 正しい知識を得る機会を設け え方として年齢、発達段階に応じて性につ機会を設ける。
ての正しい知識を得る機会を ている。
いての正しい知識、関心が持てるよう支援設けている。
していくことが求められます。
・性をタブー視せず、子どもの疑問や不安に答える。
・日頃から職員間で児童自立支援施設に相応しい性教育のあり方等を検討し、職員の学習会を行う。
・必要に応じて外部講師を招いて、学習会などを職員や子どもに対して実施する。

（評価の着眼点）□年齢、発達段階に応じて、性についての正しい知
識、関心が持てるよう支援している。
□性をタブー視せず、子どもの疑問や不安に答えている。

ｂ）異性を尊重し思いやりの心 ○児童自立支援施設に入所する子どもの □年齢に応じた性教育のカリキュラムを用意し、正を育てるよう、性についての 中には、性についての逸脱行動を行った子 しい性知識を得る機会を設けている。
正しい知識を得る機会を設け ども、性被害にあった子ども、性犯罪を行った子どもなど、性教育のあり方について特 □児童自立支援施設に相応しい性教育についてのているが、十分ではない。
別な配慮と対応が求められる子どもがいま 職員の学習会を実施している。
す。そのため、日頃から職員の間で児童自立支援施設に相応しい性教育のあり方等に □必要に応じて外部講師を招いて、学習会などをついて検討し、必要に応じて勉強会を行う 職員や子どもに対して実施している。
等の取組が必要となります。
ｃ）性についての正しい知識を□日頃から職員の間で児童自立支援施設に相応し得る機会を設けていない。
○人として生きていくために必要な人間の い性教育のあり方等について意見交換している。
体とこころの全体について子どもに学習してもらうことが大切です。
○本評価基準では、子どもの性に対する正しい理解を促すための取組を評価します。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
行 ７－①
動
上
の
問
題
に
対
し
て
の
対
応

本文

番号

（評価細目）

子どもが暴力、不適応行動・無断外 １－（７）－① 子どもが暴力、不適応行動、出などの行動上の問題を行った場合
無断外出などの行動上の問には、関係のある子どもも含めて適題を行った場合には、関係の切に対応する。
ある子どもも含めて適切に対応している。
・子どもの特性等あらかじめ職員
間で情報を共有化し、連携して対応する。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）子どもが行動上の問題をとった場合には、関係のある
子どもも含めて適切に対応している。

○子どもが行動上の問題をとった場合には、子どもが訴えたいことを理解し、その行動上の問題の原因について十分な検討を行うことが大切です。行動上の問題は子どもからの必死なサインであることの理解が必要です。

□行動上の問題のある子どもについて、子どもの特性等あらかじめ職員間で情報を共有化し、連携して対応できるようにしている。

○また、行動上の問題のある子どもの特性等についてはあらかじめ職員間で情報を共有化し、連携して対応できるようにすること
や、必要に応じて児童相談所、専門医療機
関等とも情報交換を行うなど日常的な対応が求められます。

□施設が、子どもにとっての癒しの場になるよう配慮している。

ｂ）子どもが行動上の問題をとった場合には、関係のある
子どもも含めて対応しているが、十分ではない。

・行動上の問題は子どもからの必死なサインであることを理解する。
・子どもの行動上の問題に対しては、子どもが訴えたいことを受けとめるとともに、多角的に検証して原因を分析した上で、適切に検討する。また、記録とどめ、以後の対応に役立てる。

ｃ）子どもが行動上の問題をとった場合に、関係のある子どもも含めた対応をしていない。

・パニックなどで自傷や他害の危
険度の高い場合に、タイムアウトを行うなどして、子どもの心身を傷つけずに対応するとともに、周囲の子どもの安全を図る。

□緊急事態に対する対応マニュアル等を作成し、組織的な対応を行っている。

□行動上の問題のある子どもについては、問題となる行動を観察・記録するとともに子ども本人からの訴えを傾聴し、発生メカニズムなどについて分析している。

○子どもの行動上の問題により、影響を受けた子どもや生活環境についての対応（生 □職員の研修等を行い、行動上の問題に対して適活秩序の回復、子ども間の関係修復、生活 切な支援技術を習得できるようにしている。
環境の立て直しなど）について評価します。
□他の子どもの安全、安心な生活を破壊し、施設○本評価基準では、子どもが暴力・不適応 の生活を成り立たせなくする暴力行為等に対し、施行動などの行動上の問題を行った場合の 設全体で対応する仕組みを設け、周囲の子どもの対応や日常的な取組について評価します。 安全を図る配慮をしている。
□子どもの行動上の問題に対して、子どもが訴えたいことを受けとめるとともに、多角的に検証して原因を分析した上で適切に対応し、また、記録にとどめ、以後の対応に役立てている。

・緊急事態に対する対応マニュア
ル等を作成し、組織的な対応を行う。

□パニックなどで自傷や他害の危険度の高い場合に、タイムアウトを行うなどして、子どもの心身を傷つけずに対応するとともに、周囲の子どもの安全を図っている。

・児童相談所、警察機関などの関係機関と日常的に連絡を取るな
ど、緊急事態への対応が円滑に進むよう対策を図る。

□児童相談所、警察機関などの関係機関と日常的に連絡を取るなど、緊急事態への対応が円滑に進むよう対策を図る。
□関係機関を含めてケースカンファレンスを実施し、その対応策などについて検証している。
□影響を受けた子どもへの配慮ある支援を行っている。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
７－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設内の子ども間の暴力、いじめ、差別などが生じないよう施設全体に徹底する。

１－（７）－② 施設内の子ども間の暴力、い ａ）子ども間の暴力、いじめ、 ○施設内で子ども間の暴力やいじめ、差別 □人権に対する子どもの意識を育むよう支援をしてじめ、差別などが生じないよう 差別などが生じないよう施設 などが生じないよう、日頃から他人に対する いる。特に弱い子どもに対する暴力、いじめ、差別施設全体に徹底している。
全体に徹底している。
配慮の気持ちや接し方、人権に対する意識 などに対しては、毅然とした対応をとり、そのようなを施設全体に徹底することが必要です。
行為は重大な人権侵害であり、人間として許されない行為であることを子どもに理解させている。
○また、子ども同士のいじめや暴力が発覚
・日頃から他人に対する配慮の気ｂ）子ども間の暴力、いじめ、 した場合の対応についても職員間の連携や □日頃から他人に対する配慮の気持ちや接し方を持ちや接し方を職員が模範となっ差別などが生じないよう徹底 施設長の役割等、あらかじめ体制を整えて 職員が模範となって示している。
て示す。
しているが、十分でなない。 おくことが求められます。
□他の子ども、特に弱い子どもに対する暴力、いじ○本評価基準は、施設内における子ども間 め、差別などは、他人の人格に対する重大な侵害・特に弱い子どもに対する暴力、のいじめや暴力等の防止と、万が一発生し として、人間として絶対に行ってはならない行為でいじめ、差別などに対しては、状た場合の対応策について施設の取組を評 あり、こうした行為を見逃さないという人権意識を況に応じた適切な対応をとり、重価します。
持って職員が子どもにかかわっている。
大な人権侵害であることを理解させ、職員は人権意識を持って子ど□問題の発生予防のために、施設内の構造、職員
もにかかわる。
の配置や勤務形態のあり方についても点検を行っている。
・暴力やいじめについての対応マ
ニュアルを作成するなど、問題が□課題を持った子ども、入所間もない子どもの場合発覚した場合は、全職員が適切は観察を密にし、個別支援を行っている。
な対応ができる体制を整える。
ｃ）子ども間の暴力、いじめ、差別などが生じないような取組を行っていない。

□子ども間での暴力やいじめが発覚した場合については、施設長が中心になり、全職員が適切な対応ができるような体制になっている。
□職員では暴力やいじめに対する対応が困難と判断した場合には、児童相談所等の協力を得ながら対応している。
□暴力防止プログラムの活用など、子どもに対して
暴力防止に向けた支援を展開している。
□施設内での重要なルールとして「暴力防止」を掲
げ、日頃から他者の権利を守ることの大切さを子どもと話し合う機会を持っている。
□日頃から他人に対する配慮の気持ちや接し方を職員が模範となって示している。
□生活グループの構成や部屋割りなどには、子ども同士の関係性に配慮している。
□暴力やいじめについての対応マニュアルを作成するなど、問題が発覚した場合は、全職員が適切な対応ができる体制を整えている。
□子どもの遊びにも職員が積極的に関与するなどして子ども同士の関係性の把握に努め、いじめなどの不適切な関係に対しては適時介入している。

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
７－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

虐待を受けた子ども等、保護者から １－（７）－③ 虐待を受けた子ども等、保護 ａ）虐待を受けた子ども等が施 ○保護者からの強引な引き取りの可能性が □保護者から不適切な対応を受けた場合の対応を者からの強引な引き取りの可 設内で安全が確保されるよう ある場合には、あらかじめその際の対応に 含めた強引な引き取りのための対応マニュアルをの強引な引き取りの可能性がある場
能性がある場合、施設内で安 に努めている。
ついて職員間で検討し、統一的な対応が図 作成するなど、その対応について、施設で統一的な合、施設内で安全が確保されるよう全が確保されるよう努めていられるよう周知徹底しておくことが必要で対応が図れるように職員に周知徹底している。
努める。
る。
す。
□引き取りの可否等について、児童相談所との連・強引な引き取りのための対応に
ｂ）虐待を受けた子ども等が施○その上で、児童相談所との連携や緊急の 絡を適宜行っている。
ついて、施設で検討し、統一的な設内で安全が確保されるよう事態に備えて地域の警察との情報交換を対応が図られるよう周知徹底すに努めているが、十分ではな
日頃から行っておくことが求められます。
□緊急時には協力を依頼できるよう、警察との連携る。
い。
を図っている。
ｃ）虐待を受けた子ども等が施 ○本評価基準では、保護者からの強引な引・生活する場所が安全であること
設内で安全が確保されるよう き取りがあった場合の対応について施設の □生活する場所が安全であることを、子どもが意識を、子どもが意識できるようにす
取組を評価します。
できるように支援している。
な取組を行っていない。
る。

17

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
心 ８－①
理
的
ケ
ア

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

被虐待児など心理的ケアが必要な子 １－（８）－① 被虐待児など心理的ケアが ａ）心理的なケアが必要な子 ○本評価基準では、被虐待児など心理的な □心理的なケアを必要とする子どもについては、自どもに対して心理的な支援を行う。
必要な子どもに対して心理的 どもに対して心理的な支援を ケアが必要な子どもに対する心理的な支援 立支援計画に基づきその解決に向けた心理的な支な支援を行っている。
行っている。
について、自立支援計画に基づく個々の子 援プログラムが策定されている。
どもにニーズに対応した心理的な支援プロ
グラムの策定とそのプログラムによる心理 □心理的なケアが必要な子どもへの対応に関する的支援の実施状況等について評価します。 職員研修やスーパービジョンが行われている。
ｂ）心理的なケアが必要な子
・心理的な支援を必要とする子ど□子どものニーズに応じて、有効なプログラムを柔どもに対して心理的な支援をもには、自立支援計画に基づきそ軟に組み合わせたり修正したりして、心理的な支援行っているが、十分ではなの解決に向けた心理支援プログ
プログラムを作成している。
い。
ラムを策定する。
□心理的な支援プログラムにおいて個別・具体的方法が明示されており、その方法により心理的な支援が実施されている。

・心理支援プログラムにおいて個
別・具体的方法を明示し、実施する。
ｃ）心理的なケアが必要な子どもに対して心理的な支援を行っていない。

□日常生活の中で、心理的な支援が行える体制ができている。
□必要に応じて心理の専門家から直接的支援を受ける体制が整っている。
□子ども個々に心理的ケアの担当者を決め、定期的に心理的な支援を実施し、効果について査定している。
□定期的かつ必要に応じて心理検査などを行い、ケースカンファレンスを通じて、ケア効果について評価し、見直しを行いながら、継続的に心理的な支援を実施している。
□嘱託医や外部の専門家等によるスーパービジョンを必要に応じて受けている。
□子どもへの心理的な支援は、子どもや保護者への説明と同意のもとに行われている。
□良質な生活環境づくりを行い、施設での生活そのものが心理的ケアとなるような生活環境の提供に努めている。
□常勤の心理士を配置している。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

、

主 ９－①
体
性
自
律
性
を
尊
重
し
た
日
常
生
活

本文

・行事などの企画・運営に子どもが主体的にかかわり、子どもの意
見を反映させる。

９－②

番号（評価細目）（判断基準）

日常生活のあり方について、子ども １－（９）－① 日常生活のあり方について、 ａ）日常生活のあり方につい自身が自分たちの問題として主体的
子ども自身が自分たちの課題 て、子ども自身が自分たちのに考えるよう支援する。
として主体的に考えるよう支 課題として主体的に考えるよう支援している。
援している。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○子ども自身が自分たちの生活について主 □子どもの趣味や興味にあったプログラムになるよ
体的に考えて、自主的に改善していくことが うに子どもの意見を反映させ、適宜改変している。
できるような活動（施設内の生徒会活動、
ミーティング等）を行えるよう支援することが □子どもが主体的に行事・余暇活動の企画・運営
求められます。
にかかわることができる。

○本評価基準は、子どもが行事等の企画・ □活動に対して自発的な参加を促すよう支援してい運営に主体的にかかわることができること る。
や、子どもの趣味や興味にあったプログラムであること等によって、行事等に子どもが □日常生活を含め、行事等のプログラムに追われ参画しやすいように計画・実施されているか ることなく、ゆとりある生活が過ごせるよう配慮してどうかについて施設の具体的な取組を評価 いる。
ｃ）日常生活のあり方につい します。
□自由時間における余暇活動への参画について、て、子ども自身が自分たちの子ども一人一人の選択を尊重している。
課題として主体的に考えるよう支援していない。
ｂ）日常生活のあり方について、子ども自身が自分たちの課題として主体的に考えるよう支援しているが、十分ではない。

子どもの発達段階に応じて、金銭の管理や使い方など経済観念や生活技術が身につくよう支援する。

１－（９）－② 子どもの発達段階に応じて、 ａ）子どもの発達段階に応じ ○子どもが社会化していくためには、様々な □計画的な小遣いの使用等、金銭の自己管理がで金銭の管理や使い方など経 て、金銭の管理や使い方など 生活技術が習得されていかなければならきるよう支援している。
済観念や生活技術が身につく 経済観念や生活技術が身に ず、なかでも経済観念の確立はその基本とつくよう支援している。
よう支援している。
なるものです。
□無駄遣いをやめ、節約したことによる効果が実感できるようなお金の使い方を体験できるように工夫○経済観念の確立に向けては、子どもの発 している。
・様々な生活技術の習得を子ども
ｂ）子どもの発達段階に応じ 達段階に応じて小遣いの管理や使い方等の発達段階に応じて支援する。
て、金銭の管理や使い方など を通じて具体的な体験をもとに習得させて □職員が付き添って買物に行くなど経済観念や金銭感覚が身につくよう支援している。
経済観念や生活技術が身に いくための支援が必要となります。
・計画的な小遣いの使用等、金銭
つくよう支援しているが、十分○本評価基準は、子どもの金銭管理や使い □小遣いの使途については、子どもの自主性を尊の自己管理ができるように支援すではない。
方など経済観念や生活技術の確立に向け 重し、不必要な制限を加えていない。
る。
た支援について施設の取組を評価します。
□子どもの所有物や財産等を適切に管理してい・退所を見据え、一定の生活費のる。
ｃ）子どもの発達段階に応じ範囲で生活することを学ぶプログて、経済観念や生活技術がラムを実施する。
□退所を見据え、一定の生活費の範囲で生活する
身につくような支援を行っていことを学ぶソーシャルスキルトレーニングなどのプロない。
グラムを実施している。
□様々な生活技術の習得を子どもの発達段階に応じて支援している。

19

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準種別
番号、

学 １０－①
習
支
援

、

進
路
支
援
作
業
支
援
等

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

学習環境の整備を行い、個々の学力 １－（１０）－ 学習環境の整備を行い、個々 ａ）学習環境の整備を行い、学 ○子どもの学習権を保障し、よりよき自己実 □施設の子どものための分級や分校など、学校教等に応じた学習支援を行う。
①の学力等に応じた学習支援を 力に応じた学習支援を行って 現に向けて学習に対する子どもの意欲を十 育が実施され、個別支援が行われている。
行っている。
いる。
分に引き出すとともに、適切な学習機会を確保することが児童自立支援施設には求め □忘れ物や宿題の未提出が無いよう把握していられます。
る。
・学習権を保障し、よりよき自己実現に向けて学習意欲を十分に引き出し、適切な学習機会を確保する。

ｂ）学習環境の整備や学力に ○本評価基準は、施設における学習環境
応じた学習支援を行っている の整備と学習支援について具体的な施設の取組を評価します。
が、十分ではない。

ｃ）学習環境の整備や学力に応じた学習支援を行っていない。

□辞書・参考書等学習に必要な書籍を用意している。
□静かに落ち着いて勉強できるように個別スペース
や学習室を用意するなど、中学生、高校生、大学受験生のための環境づくりなどの配慮をしている。
□年齢や理解力に応じて、自分で学習計画が立てられるなど、学習習慣が身につくよう支援している。
□学校教師と十分な連携をとり、常に子ども個々の学力を把握し、学力に応じた個別的な学習支援を行っている。
□学習ボランティアや学習塾など社会資源を活用して学習支援をしている。
□就業に結びつく資格取得や検定を受ける機会を設けている。

20

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１０－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）「最善の利益」にかなった進路の自己 １－（１０）－ 「最善の利益」にかなった進 ａ）子どもの進路について、進 ○子どもの適切な自己決定を確保するため □進路選択に当たって、子どもと十分に話し合って決定ができるよう支援する。
②
路の自己決定ができるよう支 路の自己決定ができるように には十分な情報提供がその基本となりまいる。
援している。
支援している。
す。
□進路選択に必要な資料を収集し、子どもに判断○特に、進路選択という子どもの人生にお 材料を提供している。
いてとりわけ重大な事柄について自己決定□進路選択に当たって、親、学校、児童相談所の・進路選択に必要な資料を収集
ｂ）子どもの進路について、進 をしていくためには、必要に応じて親、学し、子どもに判断材料を提供し、路の自己決定ができるように 校、児童相談所との連携を図りながら、多 意見を十分聞くなど連携している。
十分に話し合う。
支援しているが、十分ではな 様な判断材料を提示するとともに、子どもの不安を受け止めてきめ細かな相談、話し合 □早い時期から進路について自己決定ができるよい。
いといった支援が求められます。
うな相談、支援を行っている。
・進路決定後のフォローアップや失敗した場合に対応する。
○本評価基準では、学校を卒業する子ども □奨学金など進路決定のための経済的な援助のの「最善の利益」にかなった進路の自己決 仕組みについての情報等も提供している。
ｃ）子どもの進路について、進 定に向けた支援について具体的な取組を評
路の自己決定ができるような 価します。
□進路決定後のフォローアップや失敗した場合に支援はしていない。
対応している。
○あわせて、進路決定後のフォローアップや失敗した場合の対応、あるいは進路変更 □中卒児・高校中退児に対して、施設入所を継続等についても対応を評価します。
し、子どものニーズに応じた社会経験を積めるように配慮し、進路支援をしている。
□高校卒業予定の子どもが入所している場合、進路支援をしている。
□進路支援カリキュラムが策定されている。

21

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１０－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

作業支援、職場実習や職場体験等 １－（１０）－ 作業支援、職場実習や職場 ａ）職場実習や職場体験等の ○本評価基準では、職場実習や職場体験 □実習先や体験先の開拓を積極的に行っている。
の機会を通して、豊かな人間性や職 ③
体験等の機会を通して、豊か 機会を通して、社会経験の拡 等の機会を通した施設による社会経験の拡業観の育成に取り組む。
な人間性や職業観の育成に 大に取り組んでいる。
大に向けた取組を評価します。
□事業主等と密接に連携するなど、職場実習の効取り組んでいる。
果を高めている。
□各種の資格取得を積極的に奨励している。
・事業主等と密接に連携するな
ど、職場実習の効果を高めるよう支援する。
・子どもが、作物などの育成過程
を通して、協働して作業課題を達成する喜びを体験し、勤労意欲の向上、心身の鍛練を図れるように支援する。

ｂ）職場実習や職場体験等の機会を通した社会経験の拡大に取り組んでいるが、十分ではない。

□職場実習に対する施設としての取組について、規定を設けるなどして、職員が共通認識をもって、子どもの自立支援に取り組んでいる。

ｃ）社会経験の拡大に取り組んでいない。

□子どもが、作物などの育成過程を通して、協働して作業課題を達成する喜びを体験し、勤労意欲の向上、心身の鍛練を図れるように支援している。
□仲間との共同作業などを通して、人間的ふれあ
いや生命の尊厳及び相互理解を深め、社会性や協調性などを培うように支援している。

・仲間との共同作業などを通して、人間的ふれあいや生命の尊厳及び相互理解を深め、社会性や協調性などを培うように支援する。

□働く体験を積み重ねることで、根気よく最後まで取組む姿勢など社会人として自立するために必要な態度や行動を育てている。

・働く体験を積み重ねることで、根気よく最後まで取組む姿勢など社
会人として自立するために必要な態度や行動を育てる。

□自然の環境の中での作業体験を通して、情操の育成が図られるように支援している。

・自然の環境の中での作業体験
を通して、情操の育成が図られる
ように支援する。

□退所生による講話などにより、職業観の育成を支援している。

□作業カリキュラムが策定されている。

□ソーシャルスキルトレーニングなどを積極的に実施している。

22

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１０－④

本文
施設と学校との親密な連携のもとに子どもに対して学校教育を保障する。

・日々の子どもの状況の変化等に関する情報が、学校・施設間で確実に伝達するシステムを確立し、生活支援、学習支援及び進路支援等を相互に協力して実施する。
・原籍校との連携を図り、子どもが不利益を被らないように、学
習・進路等の支援を行う。
・学校との協議に基づいて個々の子どもの学習計画を立て、それに応じた支援や計画の見直しを行う。

番号（評価細目）（判断基準）

１－（１０）－ 施設と学校との親密な連携の （学校教育が実施されている④
もとに子どもに対して学校教 場合）ａ）生活・学習・進路等の支援
育を保障している。
が、学校との連携・協力に基づいて進められている。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○本評価基準では、個々の子どもに対する （学校教育が実施されている場合）
生活支援、学習支援、進路支援について、 □日々の子どもの状況の変化等に関する情報が、学校との連携及び相互協力に基づいた実 学校・施設間で確実に伝達できるシステムが確保さ
施状況を評価します。
れている。

○学校教育が実施されていない場合であっ □原籍校と連携を図り、子どもが不利益を被らないても、教育内容が子どもの最善の利益を目 ように、学習・進路等の支援を行っている。
ｂ）生活・学習・進路等の支援 指して行われているかを評価します。
□個々の子どもに対する生活支援、学習支援及びが、学校との連携・協力に基
進路支援等を相互に協力して実施している。
づいて進められているが、十分ではない。
□学校で生じた子どもの行動上の問題に対しては、学校に協力して対応している。

ｃ）生活・学習・進路等の支援
が、学校との連携・協力に基づいて進められていない。

□学校との協議に基づき、子どもの個々の学習計
画を立て、それに応じて支援をし、計画の見直しを行っている。
□施設は、学校教育と綿密な連携をもちながら、子どもが認められ活躍できる居場所となるように支援を行っている。
□個別ケース会議には原則として施設と学校の担当者が参加して検討している。
□家庭復帰を目指す場合は退所後に通学する学校との連携が適切にとられている（学校教育が実施されていな
い場合）ａ）学校教育が実施されていないが、施設で子どもに対する教育を適切に実施している。

（学校教育が実施されていない場合）□原籍校と連携を図り、子どもが不利益を被らない
ように、学習・進路等の支援を行っている。

ｂ）学校教育が実施されていない中で、施設で子どもに対する教育を実施しているが、十分ではない。

□学校教育が実施されていないが、教育内容等は最善の利益のために十分な配慮を行っている。

ｃ）学校教育が実施されておらず、子どもに対する教育の体
制やその内容が十分でない。

23□学校教育を実施する際の課題等を検討するなど実施に向けての取組を真摯に進めている。

□家庭復帰を目指す場合は退所後に通学する学校との連携が適切にとられている

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１０－⑤

本文

番号

スポーツ活動や文化活動を通して心 １－（１０）－
身の育成を図るとともに、忍耐力、責 ⑤
任感、協調性、達成感などを養うように支援する。

・子どもの持っている興味・関心を把握し、子どもの個性を伸ばせる
ように、スポーツ・文化活動を実施して、豊かな人間性の育成に努める。
・ルールを尊重するとともに、子ども間の協力やチームワークなど、
子どもの社会性の発達を支援する。
・子どもが自主性や自発性を持った活動を行い、最後までやり通せるように支援する。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

スポーツ活動や文化活動を通 ａ）スポーツ活動や文化活動 ○学習面で力が発揮できにくい子どもでも、 □子どもの興味、好みを可能な範囲で取り入れ、体して心身の育成を図るととも を通して心身の育成を図ると スポーツ活動や文化活動で優れた能力を 制を整えて支援している。
ともに、忍耐力、責任感、協調 発揮できる子どもも多く、大切にしたい活動に、忍耐力、責任感、協調性、達成感などを養うように支 性、達成感などを養うように積 です。
□子どもの発達段階に応じた内容が取り入れられ極的に支援している。
ている。
援している。
○スポーツ活動（クラブ活動）においては、
ｂ）スポーツ活動や文化活動 身体能力を育てるだけではなく、忍耐力、責 □子どもが達成感を得られやすい目標設定で支援
を通して心身の育成を図ると 任感、協調性、達成感などを養い、ルール している。
ともに、忍耐力、責任感、協調 （規範）を身につける機会として実施されて□余暇の時間を確保し、有効な過ごし方を支援して
性、達成感などを養うように支 いるかどうか評価します。
いる。
援しているが十分ではない。
○また、文化活動においては、情操を育て、個々の興味を引き出し、余暇の過ごし方を □必要に応じて外部の講師やボランティアの協力
学ぶ機会としても実施されているかどうか評 を得ている。
ｃ）スポーツ活動や文化活動
価します。
を通して心身の育成を図ると□スポーツや文化活動がレクレーションとしても取ともに、忍耐力、責任感、協調り入れられている。
性、達成感などを養うような支援を行っていない。
□クラブ活動などへの入部については、子どもの意
向を尊重している。
□自由時間における余暇活動への参画について、
子ども一人一人の選択を尊重している。
□ルールを尊重するとともに、子ども間の協力やチームワークなど、子どもの社会性の発達を支援している。
□子どもが自主性や自発性を持った活動を行い、最後までやり通せるように支援している。
□スポーツ観戦や文化鑑賞会など、「本物」に触れる活動に取り組んでいる。

24

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号ー

継 １１－①
続
性
と
ア
フ
タ
ケ
ア

本文
措置変更又は受入れを行うに当た
り、継続性に配慮した対応を行う。

・子どもの特性を理解するための情報の共有化やケース会議を実施し、切れ目のない養育・支援に努める。
・措置変更に当たり、引き継ぎを行う相手の施設、里親等と丁寧な連携を行う。そのため日頃より、それぞれの施設や里親の役割を十分に理解し、連絡協議会や合同研修会の開催など相互に連携に努める。
・社会人としての生活を目標にする場合は、社会の一員であり、信頼できる人に支えられていることの自覚が持てるように支援する。
・継続的な支援を行うための育ちの記録を作成する。

番号（評価細目）

１－（１１）－ 措置変更又は受入れに当た①
り継続性に配慮した対応を行っている。
（共通Ⅲ－３－（２）－①）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）措置変更又は受入れに当 ○子どもの状態の変化や家庭環境の変化 □退所に当たってはケース会議を開催し、措置機たり継続性に配慮した対応を 等で、措置変更や受入れを行う場合、子ど 関や関係行政機関と協議のうえ、適切な退所時行っている。
もが新しい生活をスムーズに行えるような 期、退所後の生活等について検討し、切れ目のな
配慮のもとに、退所や移行前の支援、引継 い支援に努めている。
ぎや申し送りの手順、文書の内容、受入れの体制等を定めておくことが必要となりま□退所前の支援が適切に行われている。
す。
ｂ）措置変更又は受入れに当□他の施設や家庭への移行に当たり、退所後の生たり継続性に配慮してした対 ○子ども一人一人の人生であるという視点 活がスムーズに行えるように配慮した手順と引継ぎ応を行っているが、十分では に立ち、子どもの特性を理解するための情 文書を定めている。
ない。
報の共有化やケース会議を実施し、前任の養育者や施設の担当者から後任の者へ適 □退所した後も、組織として子ども等が相談できる
切に引き継ぐなど、切れ目のない支援又は ように担当者や窓口を設置している。
自立支援を行うことが大切です。
□退所時に、利用者等に対し、その後の相談方法○措置変更等に当たり、引き継ぎを行う施 や担当者について説明を行い、その内容を記載し設、里親等と丁寧な連携を行います。その た文書を渡している。
ため日頃より、それぞれの施設や里親の役
割を十分に理解し、連絡協議会や合同研修 □職員から電話やメール・手紙などを送るなど、退会の開催など相互に連携を努めることが大 所後の支援を積極的に行っている。
切です。
□措置変更等に当たり、相手の施設、里親等と丁寧な連携を行っている。そのため日頃より、各施設や里親の役割を十分に理解し、連絡協議会や合同研修会の開催など連携に努めている。
□継続的な支援を行うための育ち・育ての記録を作成している。

・前任の養育者や担当者から後任の者へ適切に引き継ぐ。

□前任の養育者や施設の担当者から後任の者へ
適切に引き継ぎを行っている。
□里親、児童養護施設などからの措置変更された
ケースについて、再び児童養護施設での養育が必要と判断された場合、再措置に向けた綿密な調整を図っている。

25

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）
ｃ）措置変更又は受入れに当たり継続性に配慮した対応を行っていない。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）□18歳に達する前に施設を退所した子どもに、必要に応じて再入所の措置に対応している。
□社会人としての生活を目標にする場合は、社会の一員であり、信頼できる人に支えられていることの自覚が持てるように支援している。
□退所後の支援の記録を作成している。
□公平なスタートが切れるように措置延長を積極的に活用している。
□退所後の支援についての自立支援計画を策定している。
□退所した子どもの帰園や電話があった際は温かく応じている。
□退所した子どもから相談があった場合、叱るべきことは叱る必要があるが、同時に「相談してくれてありがとう。一緒に考えていこうね」という姿勢をきちんと伝えている。
□退所した子どもから相談があった場合、必要に応じ他の資源（ハローワーク・法テラス・退所後支援団
体・当事者団体など）を適切に活用している。

26

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１１－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

家庭引き取りに当たって、子どもが家 １－（１１）－ 家庭引き取りに当たって、子 ａ）家庭引き取りに当たって、 ○家庭復帰後の支援が関係機関と連携し □退所に当たってはケース会議を開催し、児童相庭で安定した生活が送ることができ ②どもが家庭で安定した生活が 子どもが家庭で安定した生活 て適切に行われるように取り組むことが大 談所や関係行政機関と協議の上、適切な退所時期
るよう家庭復帰後の支援を行う。
送ることができるよう家庭復 が送ることができるよう家庭 切です。
や退所後の生活を検討している。
復帰後の支援を積極的に帰後の支援を行っている。
行っている。
○本評価基準では、本人や家族の意向を □家庭引き取り後、直ちに児童相談所の措置を解踏まえて児童相談所や地域の市町村及び 除するのではなく、児童福祉司指導等措置による関係機関と連携し、退所後の生活の支援体 支援体制が採られ、かつ具体的な支援が展開され・退所に当たってはケース会議をｂ）家庭引き取りに当たって、 制についての協議や構築の取組、並びに、 ている。
開催し、子ども本人や保護者の意
子どもが家庭で安定した生活 家庭引き取り後の生活の乱れや入所前の向を踏まえて、児童相談所や関が送ることができるよう家庭 不良交友関係の再び始まることを防止する □アフターケアに関し、児童相談所と施設の連携
係機関等と協議の上、適切な退復帰後の支援を行っているが ような、適切な支援の取組状況を評価しま （役割分担と協働）が行われている。
す。
所時期や退所後の生活を検討す
十分ではない。
□アフターケアに関し、地域の関係機関（要保護児る。
童対策地域協議会、児童家庭センター等）、人的資源（民生児童委員等）を活用した支援体制が構築さ・家庭引き取りの場合は、子どもれている。
や家庭の状況把握や支援など関ｃ）家庭引き取りに当たって、係機関との役割を明確にする。
子どもが家庭で安定した生活□アフターケアとして、家族のかかわり方（家族→が送ることができるようにする
子又は子→家族）に関する具体的な助言を行って・退所後も施設として子どもが相ための家庭復帰後の特別ないる。
談できる窓口を設置し、子どもと支援は行っていない。
保護者に伝える。
□退所後も施設として子どもが相談できる窓口を設置するなど、家族や子どもからの相談にいつでも応じられる体制が整っている。
□入所以前から、退所後の支援を考慮して、関係機関と協議し、その支援システムの構築を図っている。
□退所に向けた（特別）支援プログラムに取り組ん
でいる。

27

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１１－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもが安定した社会生活を送るこ １－（１１）－ どもが安定した社会生活や家 ａ）退所した子どもの自立の支 ○本評価基準では、退所した子どもの自立 □退所した子どもの自立の支援等のための通所支
庭生活を送ることができるよ 援等のための通信、訪問、通 の支援等のためのアフターケアは、施設の 援を積極的に実施している。
とができるよう通信、訪問、通所など ③により、退所後の支援を行う。
う、通信、訪問、通所などによ 所による支援を積極的に行っ 業務です。退所後何年たっても行っていくこ
り、退所後の支援を行ってい ている。とになっています。退所後の支援が、通信、 □定期的かつ必要に応じて訪問による支援を実施
る。
訪問、通所支援など、子どもへの退所後の している。
支援の実施状況を評価します。
・アフターケアは施設の業務であｂ）退所した子どもの自立の支□退所した子どもの来所を温かく受け入れ、自立をり、退所後何年たっても施設に相援等のための通信、訪問、通励まし、支援する取組を行っている。必要な場合は談できることを伝える。
所による支援をまだ行ってい短期間の宿泊による支援を実施している。
ないが、実施するための体制
・必要に応じて、児童相談所と協構築に向けて準備を進めてい□退所した子どもの自立の支援等のための通所に議の上、市町村の担当課と情報る。
よる支援を実施する上での課題や条件整備につい共有し、地域の関係機関、団体等て前向きに検討している。
と積極的な連携を図る。
□アフターケアは施設の業務であり、退所後何年・退所した子どもに対して、定期的たっても施設に相談できることを伝えている。
かつ必要に応じて、手紙、訪問、□退所者の状況を把握し、退所後の記録を整備し通所や短期間の宿泊などの支援ている。
ｃ）通信、訪問、通所による支を行う。
援を行っていない。
□必要に応じて、児童相談所と協議の上、市町村
・子どもとともに退所する地域のの担当課と情報共有し、地域の関係機関、団体等関係機関と連携し、退所後の生と積極的な連携を図っている。
活支援体制の構築に努める。
□退所した子どもに対して、定期的かつ必要に応じ・施設退所者が集まれるような機て、手紙、訪問、通所や短期間の宿泊などの支援会を設け、退所した子どもの来所を行っている。
を温かく受け入れる。
□子どもとともに退所する地域の関係機関と連携し、退所後の生活支援体制の構築に努めている。
□施設退所者が集まれるような機会を設け、退所した子どもの来所を温かく受け入れている。
□施設退所者が集まれるような機会を設けたり、退所者グループの活動を支援し、参加を促している。

28

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準種別番号
通 １２－①
所
に
よ
る
支
援

本文
地域の子どもの通所支援を行う。

・施設が蓄積してきた非行相談等の知見や経験をいかし、通所機能を活用して地域や他の施設の子どもについての相談支援などを
実施する。

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

１－（１２）－ 地域の子どもの通所による支 ａ）地域の子どもの通所による ○本評価基準では、児童福祉法第44条に①
援を行っている。
支援を行っている。
規定されている「保護者の下から通わせて、個々の子どもの状況に応じて必要な支援を行い、自立を支援」するための取組状
況を評価します。

（評価の着眼点）□たとえば「通所指導事業」など、通所機能の活用が明記され、位置付けられている。
□通所支援が、施設の「事業計画」に規定され、組織的な取組が行われている。

ｂ）地域の子どもの通所による ○本評価基準は、行っている場合はａ）を、 □通所支援に必要な予算・人員等が確保されてい支援を行っているが、十分で 行っているけれども十分でない場合にｂ）を る（又は、予算・人員等の特別な確保はないが、既判断基準として設定していますが、本評価 存枠内で対応できている）。
はない。
基準では、現状では、実際に実施している
場合について、積極的に評価するため作成 □通所支援専用の施設設備が整備されている（又した基準であるため、実際に実施している は、既存施設の有効活用により対応している）。
場合についてａ）又はｂ）を、実際に実施していない場合は評価外とします。
□通所支援のみならず、地域の子どもの健全育成のための、子育て講座や子育て支援プログラムが計画・実施され、児童自立支援施設の機能が有効ｃ）－に活用されている。
□必要に応じて訪問による支援を実施している。

29

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２
家
族
へ
の
支
援

家 １－①
族
と
の
つ
な
が
り

本文

番号

（評価細目）

児童相談所と連携し、子どもと家族と ２－（１）－① 児童相談所と連携し、子どもの関係調整を図ったり、家族からのと家族との関係調整を図った
相談に応じる体制づくりを行う。
り、家族からの相談に応じる体制づくりを行っている。

・家庭支援専門相談員をケアワー
クとは独立した専門職として配置し、その役割を明示する。
・家族との関係調整については、
定例的かつ必要に応じて児童相談所と家族の状況や入所後の経過について情報を共有し、協議を行う。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）子どもと家族との関係調整 ○本評価基準では、子どもと家族との関係 □家族との関係調整については、定例的かつ必要を図ったり家族からの相談に 調整を図ったり、家族からの相談に応じる に応じて児童相談所等と家族の状況や入所後の経応じる体制づくりができてい 体制づくり（ファミリソーシャルワーク機能） 過について情報を共有し、家庭内で不適切な養育る。
について、児童相談所との連携や家族への につながるようなリスク要因を取り除くための手立
具体的なかかわり方等を通して評価しまてなどについて、協議を行っている。
す。
□入所前から施設と家族が信頼関係を構築できるｂ）子どもと家族との関係調整を図ったり家族からの相談に ○子どもの事故や怪我、疾病の報告を速や よう努めている。
応じる体制づくりが十分では かに保護者へ連絡することは、保護者との信頼関係を築く上で大切です。
□自立支援計画について、入所後も適宜、家族とない。
確認しあう機会を設けている。

ｃ）相談に応じる体制づくりができていない。

□家庭訪問や親との面接などを通じて家族への働きかけを行い、親子関係の継続や修復に努めている。
□面会、外出、一時帰宅後の子どもの様子を注意
深く観察し、家族からの不適切なかかわりの発見に努めている。
□子どもの協働養育者として、日常生活の様子について家族に伝えている。
□子どもに関係する学校、地域、施設等の予定や情報を、家族に随時知らせている。
□子どもが家族との交流を望む場合、積極的に支援している。
□家庭支援専門相談員をケアワークとは独立した専門職として配置し、その役割を明示する。
□児童相談所を中心とした他機関との協働により、家族機能の再生に向けてのサービス資源の提供な
どのソーシャルワークを行っている。
□施設に対する保護者による不適切な対応については、マニュアルを作成している。
□常勤の家庭支援専門相談員を配置している。

30

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）

子どもと家族の関係づくりのために、 ２－（１）－② 子どもと家族の関係づくりの面会、外出、一時帰宅などを積極的ために、面会、外出、一時帰に行う。
宅などを積極的に行っている。

・面会、外出、一時帰宅について
は、施設の定める規程に基づいて実施する。
・一時帰宅は児童相談所と協議を行う。
・親子が必要な期間を一緒に過ごせるような宿泊設備を施設内に設ける。
・家族との関係づくりが困難な子どもに対しては、特別な配慮をする。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）子どもと家族の関係づくり ○本評価基準では、子どもと家族の関係づ □面会、外出、一時帰宅については、規程に基づのために面会、外出、一時帰 くりのために施設が行う面会や外出、一時 いて実施している。
宅などを積極的に行ってい帰宅等の具体的な取組を評価します。
る。
□一時帰宅については、児童相談所と協議して○取組には、家族等との交流の乏しい子ど 行っている。
もに対する配慮や、面会や外出等を希望し□親子が必要な期間一緒に過ごせるような宿泊設ｂ）子どもと家族の関係づくり ない子どもへの対応等も含まれます。
備を施設内に設けている。
のために面会、外出、一時帰宅などを行っているが、十分 ○特に入所時の保護者と話し合いにおいて「再統合」が目標となるケースにあっては、 □子どもと家族との交流については、子どもの意思ではない。
そのプロセスづくりに、面会・外出・一時帰 を尊重している。
宅が重要な要素となります。
□被虐待児など配慮の必要な子どもについては、
ケース会議などで検討し、児童相談所と十分な協議の上で、行っている。
ｃ）子どもと家族の関係づくりのための面会、外出、一時帰□面会、外出、一時帰宅の後には面接を実施し、宅などを行っていない。
家族からその時の様子を聞くなどして、家族関係を把握している。
□家族等との交流の困難な子どもには、週末里親やボランティア家庭等での家庭生活を体験させるなど配慮している。
□家族に対して、施設行事などへの参加を積極的に促している。
□家族から子どもへの交流が途絶えがちな場合には、施設や子どもから手紙や電話で働きかけをしている。
□面会、外出、一時帰宅の実施に際しては、子ども、保護者との協議の上で目標を立て、実施している。

31

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
家 ２－①
族
に
対
す
る
支
援

本文
親子関係の再構築等のために家族への支援に積極的に取り組む。

・児童相談所と協力して、退所後の家族と子どもを支えるためのサ
ポート体制づくりに取り組む。

番号（評価細目）

２－（２）－① 親子関係の再構築等のために家族への支援に積極的に取り組んでいる。

（判断基準）

・子どもと保護者の安定した関係に配慮し、保護者の養育力の向上に資するよう、適切に支援を行う。
・子どものために行う保護者への援助を支援として位置付け、積極的に取り組む。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）親子関係の再構築等のた ○本評価基準では、家族支援計画を立てた □児童相談所と協力して、退所後の家族と子どもをめに家族への支援に積極的 り、保護者等と定期的に面接やカウンセリン 支えるためのサポート体制づくりに取り組んでいに取り組んでいる。
グを行うなど、家族への支援の取組を評価 る。
します。
□入所時において、各家族についてのアセスメントに基づき、児童相談所など関係機関や保護者などと協議をして、家族支援計画を立てている。
ｂ）親子関係の再構築等のために家族への支援に取り組□保護者等と定期的に面接やカウンセリングを行っんでいるが、十分ではない。
ている。
□家族には受容的なかかわりを心がけ、信頼関係を築くようにしている。
ｃ）親子関係の再構築等のための家族への支援に取り組んでいない。

□家族の抱える課題に対して、児童相談所と連携しながら、保護者等と定期的に面接やカウンセリン
グあるいは家族支援プログラムを行うなど、具体的な支援を行っている。
□家族療法事業を適切に実施するなど、入所児童と家族との関係回復に向けた支援を行っている。

・家族療法事業の実施など、子どもと保護者との関係回復に向けた支援を行う。

□課題の内容によっては、児童相談所との協議の上で、地域の精神、心理相談のできる機関と連携をとっている。
□子どもと保護者の安定した関係に配慮し、保護者の養育力の向上に資するよう、適切に支援を行っている。
□子どもが早期に家庭復帰が可能となるように、児童相談所と協力して家庭復帰等のプログラムを継続的に実施している。

32

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３

、

自
立
支
援
計
画
記
録

ア ３－①
セ
ス
メ
ン
ト
の
実
施
と
自
立
支
援
計
画
の
策
定

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもの心身の状況や、生活状況等 ３－（１）－① 子どもの心身の状況や、生活 ａ）子どもの心身の状況や生 ○アセスメントには子どもの心身の状況や □子どもが抱えている非行等の行動上の問題や課を正確に把握するため、手順を定め状況を把握するため、手順を 活状況等を正確に把握してお 生活状況等を把握するとともに、子どもにど 題を受け止め、児童相談所等との連携のもと、自立てアセスメントを行い、アセスメントに定めてアセスメントを行い、ア り、定められた手順に従って のような支援を行う上のニーズがあるかを 支援計画策定のための総合的なアセスメントを組基づき、子どもの個々の課題を具体
セスメントに基づき、子どもの 支援を行う上での解決すべき 明らかにすることが含まれます。
織的に行っている。
的に明示する。
個々の課題を具体的に明示 課題（ニーズ）を具体的に明している。（共通Ⅲ－４－（１） 示している。
○子どもの状況を正確に把握し、ニーズを □児童相談所との話し合いや関係書類、子ども本－①）
・子どもが抱えている非行等の行ｂ）子どもの心身状況や生活 明らかにすることは、自立支援計画策定の 人との面接などで、子どもの心身の状況や生活状動上の問題や課題を受け止め、状況等を正確に把握している 基本となる重要なプロセスです。心身状況 況、保護者の状況など家庭環境、学校での様子な
児童相談所等との連携のもと、自が、定められた手順に従って や生活状況あるいはニーズを施設が定め ど、必要な情報を収集し、組織が定めた統一した様
立支援計画策定のための総合的支援を行う上での解決すべき た統一された手順と様式によって把握する 式に則って記録している。
なアセスメントを組織的に行う。
課題（ニーズ）を十分に明示し 必要があります。
□把握した情報を総合的に分析・検討し、課題を具ていない。
○児童相談所等の関係機関との話し合い 体的に明示している。
・子どもの心身の状況や、生活状
や関係書類、子ども本人との面接などで、況を、保護者の状況など家庭環
子どもの心身の状況や生活状況、保護者 □様式の中には、子どもの強みや長所などを伸ば境等の必要な情報を把握し、統ｃ）子どもの心身状況や生活 （親族）の状況など家庭環境、学校での様 すための欄を設けている。
一した様式に則って記録する。
状況等を正確に把握しておら 子など必要な情報を収集することが求めらず、定められた手順に従って れます。
□アセスメントは、子どもの担当職員をはじめ、心・把握した情報を総合的に分析・支援を行う上での解決すべき
理士、家庭支援専門相談員などが参加
検討し、課題を適切に把握する。
課題（ニーズ）を具体的に明 ○子ども抱えている非行等の行動上の問題 するケース会議で合議して行っている。
示していない。
や課題を受けとめ、児童相談所等との連携
・アセスメントは、子どもの担当職のもと、自立支援計画策定のための総合的 □アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定め員をはじめ、心理療法担当職員、なアセスメントを施設全体で行うことが重要 ている。
家庭支援専門相談員などが参加です。
するケース会議で合議して行う。

33

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

アセスメントに基づいて子ども一人一 ３－（１）－② アセスメントに基づいて子ども ａ）アセスメントに基づいて子 ○本評価基準の「自立支援計画」とは、子ど □自立支援計画策定の責任者（基幹的職員等）を
人の自立支援計画を策定するための一人一人の自立支援計画を ども一人一人の自立支援計 も一人一人について具体的な支援の内容 設置している。
体制を確立し、実際に機能させる。
策定するための体制を確立 画を策定するための体制を確 が記載された自立支援計画を指します。自し、実際に機能させている。 立し、実際に機能させている。 立支援計画には、アセスメント結果を適切 □計画の策定は、発達段階や能力に応じた意向で（共通Ⅲ－４－（２）－①）に反映させることが必要です。
あることを考慮した上で、子ども等の意向を記録し配慮している。
・自立支援計画策定の責任者（基ｂ）アセスメントに基づいて子 ○本評価基準では、自立支援計画の策定
幹的職員等）を設置する。
ども一人一人の自立支援計 に当たって、施設での体制が確立している □計画を策定するための部門を横断した関係職員
画を策定するための体制を確 かどうかを評価します。具体的には、まず自 の合議、子ども等の意向把握を含んだ手順を定め
・児童相談所と支援方針について立し、実際に機能させている 立支援計画策定の責任者の設置を求めま て実施している。
す。自立支援計画は、医療やメンタル面で打ち合わせ、自立支援計画に反が、十分ではない。
の支援等も含めた総合的な視点で作成され □計画どおりに支援が行われていることを確認する
映させる。また、策定した自立支
なければならないこと、実施状況の評価・見 仕組みが構築され、機能している。
援計画を児童相談所に提出し、直しに当たっても、総合的な視点からより良共有する。
い状態を検討する必要があること等、全体 □児童相談所と支援方針等について打ち合わせ、ｃ）アセスメントに基づいて子 を統括する責任者が必要だからです。
自立支援計画に反映させている。また、策定した自・自立支援計画は、ケース会議でども一人一人の自立支援計
立支援計画を児童相談所に提出し、共有している。
合議して策定する。
画を策定するための体制を確 ○責任者とは、必ずしも自立支援計画を直立していない。
接作成する者を意味していません。各部門 □自立支援計画は、ケース会議で合議して策定す・自立支援計画には、支援上の課の担当者の意見を、集約・調整する場を設 る。
題と、課題解決のための支援目定し、その場に参画して自立支援計画の内標と、目標達成のための具体的
容の決定までを統括する、また保護者への □自立支援計画には、支援上の課題と、課題解決な支援内容・方法を定める。
連絡や説明等を行う、等が責任者に求めら のための支援目標と、目標達成のための具体的なれる役割です。
支援内容・方法を定めている。
・支援目標は、子どもに理解できる目標として表現し、努力目標と○役割分担は、施設の状況に応じて異なっ □支援目標は、子どもに理解できる目標として表現
して子どもに説明する。
ても構いません。施設として自立支援計画 し、努力目標として子どもに説明し、合意と納得をの策定方法が定まっていること、それぞれ 得ている。
・策定された自立支援計画は、全の担当者がその定められた方法における役
職員で共有し、支援は統一かつ割を果たしていること、全体の内容を掌握し □策定された自立支援計画を、全職員で共有し、統合されたものとする。
た責任者が配置されていることなどが求め 支援は統一かつ総合されたものとなっている。
られます。
○さらに、アセスメント結果を自立支援計画に適切に反映しているかについても評価します。関係職員で協議を行い、アセスメント
結果に基づき、課題解決のための目標と、目標達成に向けた具体的な取組を自立支援計画に反映しているか等を判断します。
○策定された自立支援計画を、全職員で共有し、支援は統一かつ統合されたものでなければなりません。

34

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

自立支援計画について、定期的に実 ３－（１）－③ 自立支援計画について、定期 ａ）自立支援計画について、定 ○子ども一人一人に対する支援の質の向 □自立支援計画の見直しは、子どもとともに生活を施状況の振り返りや評価と計画の見的に実施状況の振り返りや評 期的に実施状況の評価と実 上を図るためには、策定した自立支援計画 振り返り、子どもの意向を確認、記録し、子どもの発直しを行う手順を施設として定め、実価と計画の見直しを行う手順 施計画の見直しに関する手順 について、恒常的な取組にしていかなけれ 達段階や能力に応じた意向であることを考慮した上施する。
を施設として定め、実施して を施設として定めて実施して ばなりません。
で、行っている。
いる。
いる。（共通Ⅲ－４－（２）－②）○そのために、自立支援計画の評価・見直 □自立支援計画の見直しについて、見直しを行う時
・自立支援計画の見直しは、子どｂ）自立支援計画について、定 しに関する施設として決定された手順が定 期、検討会議の参加職員、子ども等の意向把握をもとともに生活を振り返り、子ども期的に実施状況の評価と実 められ、実施されている必要があります。評 得るための手順等、組織的な仕組みを定めて実施している。
の意向を確認し、併せて保護者
施計画の見直しに関する手順 価・見直しを行う時期の設定や記録の方の意向を踏まえて、それらを反映を施設として定めて実施して 法、自立支援計画変更の手順と関係職員への周知の方法等が明示されていることが □見直しにより変更した支援実施計画の内容を、させつつ、子どもの最善の利益をいるが、十分ではない。
望まれます。
関係職員に周知する手順を定めて実施している。
考慮して行う。
・計画の見直し時には、支援方法を振り返り、自己評価し、支援の成果について分析、検証を行い、専門性や技術の向上に努め、施設全体の支援の向上に反映させる仕組みを構築する。
・アセスメントと計画の評価・見直しは少なくとも半年ごとに定期的に行い、かつ緊急の見直しなど必要に応じて行う。

○また、支援の実施状況が責任者に確実 □計画の見直し時には、支援方法を振り返り、自己に伝わる仕組みが必要です。実施記録での 評価し、支援の成果について分析、検証を行い、専ｃ）自立支援計画について、定 支援の実施状況の確認や、担当者からの 門性や技術の向上に努め、施設全体の支援の向期的に実施状況の評価と実 報告ルート等が、システムとして成立してお 上に反映させる仕組みを構築している。
施計画の見直しに関する手順 り、責任者が総合的な視点で情報を管理しを施設として定めて実施して ている状態を求めています。
□アセスメントと計画の評価・見直しは、少なくともいない。
半年ごとに定期的に行い、かつ緊急な見直しなど○自立支援計画の見直しでは、目標そのも 必要に応じて行う仕組みを整備し、実施している。
のの妥当性や、具体的な援助や解決方法の有効性等について検討します。
○自立支援計画の見直しは、子どもとともに振り返り、子どもの意向を確認し、併せて保護者の意向を踏まえて、それらを反映させつつ、子どもの最善の利益を考慮して行うことが重要です。
○定期的な評価結果に基づいて、必要があれば自立支援計画の内容を変更しているかどうかを、記録等と自立支援計画等の書面によって評価します。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
子 ２－①
ど
も
の
支
援
に
関
す
る
適
切
な
記
録

２－②

本文

番号

（評価細目）

子ども一人一人の支援の実施状況を ３－（２）－① 子ども一人一人の支援の実
適切に記録する。
施状況を適切に記録している。
（共通Ⅲ－２－（３）－①）

・入所からアフターケアまでの支援の実施状況を、家族及び関係機関とのやりとり等を含めて適切に記録し、確認する。
・記録内容について職員間でばらつきが生じないよう工夫する。
・行動上の制限等を行った時など
個別支援に関する記録を整備する。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）ａ）子ども一人一人の自立支 ○子ども一人一人に対する支援の実施状
援計画の実施状況が適切に 況は、施設の規定に従って統一した方法で記録されている。
記録される必要があります。記録は、職員の情報の共有化を図るとともに、自立支援計画の評価・見直しを行う際の基本情報となります。
ｂ）子ども一人一人の自立支
援計画の実施状況が記録さ ○適切に記録されているとは、自立支援計
れているが、十分ではない。 画に沿ってどのような支援が実施されたのか、その結果として子ども一人一人の状態はどのように推移したか、について具体的に記録されていることを指します。
ｃ）子ども一人一人の自立支
援計画の実施状況が記録されていない。

（評価の着眼点）□子ども一人一人の記録等の書面が整備されている。
□自立支援計画に基づく支援が実施されていることを記録により確認することができる。
□記録する職員で記録内容にばらつきが生じないように工夫をしている。
□入所からアフターケアまでの支援の実施状況を、
家族及び関係機関とのやりとり等を含めて適切に記録している。

○入所からアフターケアまでの支援の実施 □行動上の制限等を行った時など個別支援に関す状況を、保護者等及び関係機関とのやりと る記録を整備している。
り等を含めて適切に記録することが求められます。
□子どもの強みや長所、あるいは発見などについて配慮しながら記録している。
○評価方法は、訪問調査において、子ども
数名の自立支援計画と、それに対する記録等の書面を確認します。

子どもや保護者等に関する記録の管 ３－（２）－② 子どもや保護者等に関する記 ａ）子どもや保護者等に関する ○ここでいう「記録の管理」とは、書面による □記録管理の責任者が設置されている。
理について、規程を定めるなど管理録の管理について、規程を定 記録管理について規程が定 管理に加え電子データによる管理も含みま体制を確立し、適切に管理を行う。
めるなど管理体制を確立し、 められ、適切に管理が行われ す。
□子どもや家族の記録の保管、保存、廃棄に関す
適切に管理を行っている。（共 ている。
る規程等を定めるなど管理体制を確立し、適切に
通Ⅲ－２－（３）－②）○子どもや保護者等に関する記録の管理 管理を行っている。
については、個人情報保護と情報開示の２
・記録の管理について個人情報ｂ）子どもや保護者等に関す つの観点から管理体制が整備される必要 □保護者等から情報の開示を求められた場合に関する規程を定めている。
保護と情報開示の観点から、研る記録管理について規程が があります。
修を実施する。
定められ管理が行われている○施設が保有する子どもや保護者等の情 □記録の管理について個人情報保護と情報開示の・守秘義務の遵守を職員に周知が、十分ではない。
報は、個人的な情報であり、その流出は子 観点から、職員に対し教育や研修が行われていする。
どもや保護者等に大きな影響を与えること る。
から、情報が外部に流出しない管理体制がｃ）子どもや保護者等に関する必要となります。記録の保管場所や保管方 □守秘義務の遵守を職員に周知している。
記録管理について規程が定法、扱いに関する規程、責任者の設置、保められていない。
存と廃棄に関する規程等が必要です。
○一方、情報開示については、保護者等から情報開示を求められた際の規程です。情報開示の基本姿勢、情報開示の範囲、子どもや保護者等への配慮等が必要です。
○評価方法は、訪問調査において規程等の確認、実際の記録の保管状況、開示請
求への対応、保存と廃棄の確認等を行います。
○なお、「個人情報の保護に関する法律（個人情報保護法）」は、個人情報に関する基
本的概念等、理解しておかなければならな
い関連法令です。

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－③

本文

番号

（評価細目）

子どもや保護者等の状況等に関する ３－（２）－③ 子どもや保護者等の状況等
情報を職員が共有するための具体的に関する情報を職員が共有な取組を行う。
するための具体的な取組を行っている。（共通Ⅲ－２－（３）－③）
・施設における情報の流れを明確にし、情報の分別や必要な情報が的確に届く仕組みを整備する。
・施設の特性に応じて、ネットワー
クシステム等を利用して、情報を共有する仕組みを作る。

（判断基準）ａ）子どもや保護者等の状況等に関する情報を職員が共有するための具体的な取組が行われている。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○本評価基準は、子どもや保護者等に関す □施設における情報の流れが明確にされ、情報のる情報の流れについて、施設としての取組 分別や必要な情報が的確に届くような仕組みが整を評価します。
備されている。

○子どもや保護者等の状況等に関する情 □情報共有を目的として、ケースカンファレンスの報とは、子どもや保護者等の状況、支援の 定期的な開催等、部門横断での取組がなされていｂ）子どもや保護者等の状況 実施に当たり留意すべき事項、実施に伴う る。
等に関する情報を職員が共 状況の変化、アセスメントや自立支援計画有するための具体的な取組 の実施状況等、子どもや保護者等にかかわ □記録について、パソコンを利用している場合にはネットワークシステム等を利用して、パソコンを利用が行われているが、十分では る日々の情報全てを指します。
していない場合には台帳が整備され、施設で情報ない。
○共有化については、知っておくべき情報 を共有する仕組みを作っている。
が職員に正確に伝わる仕組みが確立していることが必要です。その際、伝えてはなら □情報が子ども等に漏洩しないような配慮をしていない情報、担当者で留めてよい情報と責任 る。
ｃ）子どもや保護者等の状況 者等へ伝えるべき情報、他部門への伝達が等に関する情報を職員が共 必要な情報、速やかに伝えるべき内容と後有するための具体的な取組 日整理して伝えるべき内容等が的確に分別が行われていない。
され、決められた方法によって伝達されていくことが求められます。
○情報の流れと共有化について施設として管理することは、子どもや保護者等の状態の変化や支援の内容の不具合に対して、速やかな対応を行うために欠かせないものです。
○引継ぎや申し送り、回覧等は当然に行われていることとしてとらえ、施設の特性に応じた共有化へのより積極的な取組を評価します。
○評価方法は、訪問調査において具体的な取組を聴取し、書面でも確認します。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４
権
利
擁
護

子 １－①
ど
も
の
尊
重
と
最
善
の
利
益
の
考
慮

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもを尊重した支援についての基 ４－（１）－① 子どもを尊重した支援につい ａ）子どもを尊重した支援につ ○支援の実施では、子どもの意向を尊重す □理念や基本方針に、子どもを尊重した支援の実
本姿勢を明示し、施設内で共通の理ての基本姿勢を明示し、施設 いての基本姿勢が明示され、 ることは当然ですが、さらに、子どものＱＯＬ 施について明示している。
解を持つための取組を行う。
内で共通の理解を持つため 施設内で共通の理解を持つ の向上を目指した積極的な取組が求められの取組を行っている。（共通Ⅲ ための取組が行われている。 ています。本評価基準では、子どもへの尊 □子どもを尊重した支援に関する基本姿勢が、－１－（１）－①）
重について、施設内での共通の理解を持つ 個々の支援の標準的な実施方法等に反映されていためにどのような努力が行われているかど る。
うか評価します。
・施設長や職員が子どもの権利
ｂ）子どもを尊重した支援につ□子どもの尊重や基本的人権への配慮について、擁護に関する施設内外の研修にいての基本姿勢は明示されて ○施設の種別や支援の内容の違いによっ 施設で勉強会・研修を実施している。
参加し、人権感覚を磨くことで、施いるが、施設内で共通の理解 て、子ども尊重の具体的な留意点は異なる
設全体で権利擁護の姿勢を持を持つための取組は行ってい ので、施設としての基本姿勢と、施設全体 □被措置児童等虐待防止について職員に周知徹つ。
ない。
の意識向上への取組を中心に評価を行い 底している。
ます。施設の基本姿勢は、理念や基本方針
・子どもを尊重した姿勢を、個々に明示されていることを前提とします。
□施設長や職員が子どもの権利擁護に関する施設の支援の標準的な実施方法等に内外の研修に参加し、人権感覚を磨くことで、反映させる。
ｃ）子どもを尊重した支援につ ○共通の理解を持つための取組の具体例 施設全体で権利擁護の姿勢を持っている。
いての基本姿勢が明示されて としては、子どもの尊重や基本的人権への配慮に関する施設の勉強会・研修や、実施いない。
する支援の標準的な実施方法への反映、被措置児童等虐待防止についての周知徹
底等が挙げられます。
○施設長や職員が子どもの権利擁護に関する施設内外の研修に参加し、人権感覚を磨くことで、施設全体で権利擁護の姿勢を確立することが大切です。

38

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

社会的養護が子どもの最善の利益を ４－（１）－② 社会的養護が子どもの最善 ａ）社会的養護が子どもの最 ○施設における子どもへの支援は、子ども目指して行われることを職員が共通の利益を目指して行われるこ 善の利益を目指して行われる を権利の主体として位置づけ、常に子どもして理解し、日々の支援において実とを職員が共通して理解し、 ことを職員が共通して理解し、 の最善の利益に配慮した支援を行うという践する。
日々の支援において実践して 日々の支援において実践して 基本姿勢に基づくものでなければなりませ
いる。
ん。
いる。
・人権に配慮した養育・支援を行うために、職員一人一人の倫理観、人間性並びに職員としての職
務及び責任の理解と自覚を持つ。
・施設全体の質の向上を図るた
め、職員一人一人が、実践や研修を通じて専門性などを高めるとともに、養育・支援実践や養育・支援の内容に関する職員の共通理解や意見交換を図り、協働性を高めていく。
・職員同士の信頼関係とともに、職員と子ども及び職員と保護者との信頼関係を形成していく中で、
常に自己研鑽に努め、喜びや意欲を持って支援に当たる。
・子どもの意向に沿うことが結果として子どもの利益につながらないこともあることを踏まえ、適切に導く。
・受容的・支持的なかかわりを基本としながらも、養育者として伝えるべきメッセージはきちんと伝えるなど、子どもの状況に応じて適切な対応ができるよう、常に子どもの利益を考慮し真摯に向き合う。

（評価の着眼点）□児童相談所等との連携のもと、自立支援計画策
定のための総合的なアセスメントが組織的に行われている。

□子どもの権利（生きる・育つ・守られる・参加する権利）を保障するために、施設組織自体や職員自ら
ｂ）社会的養護が子どもの最 ○子どもの権利（生きる・育つ・守られる・参 がモデルとなって、施設や職員自身に与えられてい善の利益を目指して行われる 加する権利）を保障するためには、施設組 る４つの権利を遂行し、その責任を果たしている。
ことを職員が共通して理解し、 織自体や職員自らがモデルとなって、施設
日々の支援において実践して や職員自身に与えられている４つの権利を □子どもの抱える問題や課題を解決するために必いるが、十分ではない。
遂行し、その責任を果たしていくことが求め 要な機能を発揮できるよう人的配置、物的整備が整い、取組がなされている。
られています。
○子どもへの支援は、子どもを権利の行使 □個々の子どものニーズを踏まえつつ、児童自立の主体者として、その人格を尊重し、相互交 運営指針の「子どもの自立支援の目標」の達成に
流における納得、合意を基本にした支援を 向け、施設全体で取り組んでいる。
中心に展開することが必要です。
□子どもへの支援・援助について、支援内容や方○一人一人の子どもの健全で自主的な生 法・プログラム等が個々の子どもの支援目標の達活を志向しながら、良質な集団生活の安定 成に適切に対応しているかどうか検証し必要な修正を行い、加えて、新たなプログラム等の研究や開性を確保した保護・支援が重要です。
発などにも取り組んでいる。
○児童自立支援施設に入所する子どもは、
多くの場合、非行等の行動上の問題や課題 □人権に配慮した支援を行うために、職員一人一を抱えています。そうした子ども一人一人の 人の倫理観、人間性並びに職員としての職務及び課題を受け止め、自立する力を伸ばし、自 責任の理解と自覚を持っている。
立を支援することが児童自立支援施設の目
ｃ）社会的養護が子どもの最 的です。そのために、施設の有しているす □施設全体の質の向上を図るため、職員一人一人善の利益を目指して行われる べての機能を活用していくことが子どもの尊 が、養育実践や研修を通じて専門性などを高めるとことの職員の共通の理解がな 重の見地から必要です。
ともに、自立支援実践や支援の内容に関する職員
く、日々の支援において実践の共通理解を図り、協働性を高めている。
していない。
○その場合、一人一人の子どもが抱える問
題や課題をアセスメントし、的確な児童自立 □職員同士の信頼関係とともに、職員と子ども及び支援計画を策定し、それに基づき、子どもの 職員と保護者との信頼関係を形成していく中で、常抱える課題、家庭の課題、地域社会の課題 に自己研鑽に努め、喜びや意欲を持って支援に当のすべての解決に向けて支援する取組を たっている。
進めることが重要です。
□子どもの意向に沿うことが結果として子どもの利○また、入所児童が抱えている問題や課題 益につながらないこともあることを踏まえ、適切に支から、施設内の生活を原則とすること、ある 援している。
いは入所理由についての情報交換の禁止など日常生活や家庭調整においても、規則 □受容的・支持的なかかわりを基本としながらも、によって制限することが、権利擁護を図る上 養育者として伝えるべきメッセージはきちんと伝えるで必要であり、それが適切に行われている など、子どもの状況に応じて適切な対応ができるよ
う、常に子どもの利益を考慮し真摯に向き合っていことが重要です。
る。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○本評価基準では、常に子どもの最善の利 □一人一人の子どもの健全で自主的な生活を志向
益に配慮した支援を行うという基本姿勢に しながら、良質な集団生活の安定性を確保できるよ基づくものになっており、職員が共通して理 うに取り組んでいる。
解しているか、また、児童自立支援施設が児童自立支援計画に基づき、施設の全機 □子どもへの支援は、子どもを権利の行使の主体
能を活用して、健康な心身を育む力、自分 者として、その人格を尊重し、相互交流における納を大切にして自分らしく生きる力、他者を尊 得、合意を基本にした支援を中心に展開している。
重し共生していく力、非行等の行動上の問
題解決・改善する力、基本的な生活を営む □生徒会などの自主的な活動を活用し、施設全体
力など、総合的な生活力などを身につける が相互の人格を尊重した支援を展開するための生
支援に日々取り組んでいるか等について評 活共同体として機能している。
価します。
□子どもに有効に機能する雰囲気づくりや居場所づくり、構造化された「枠のある生活」など、効果的に影響を与える良質な生活環境（物的・人的・自然環境）づくりに取り組んでいる。
□日常生活における言動の制限や外出後の私物検査など、施設でのきまりやルールなどが適切な内容になっている。
□日常生活における言動の制限や外出後の私物検査など、施設でのきまりやルールなどが適切に運用されている。
□日常生活における言動の制限や外出後の私物検査など、施設でのきまりやルールなどについて、入所時はもとより必要に応じて、子どもや保護者にわかりやすく説明し、納得・同意を得ている。

40

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－③

本文

番号

（評価細目）

子どもの発達段階に応じて、子ども ４－（１）－③ 子どもの発達段階に応じて、自身の出生や生い立ち、家族の状況
子ども自身の出生や生い立について、子どもに適切に知らせる。
ち、家族の状況について、子どもに適切に知らせている。

・子どもの発達段階等に応じて、可能な限り事実を伝える。
・家族の情報の中には子どもに知られたくない内容があることも考慮し、伝え方等は職員会議等で確認し、共有し、また、児童相談所と連携する。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）子どもの発達段階に応じ ○本評価基準は、子ども本人の出生や家 □子どもの発達段階に応じて、可能な限り事実を伝て、本人の出生や生い立ち、 族の状況等に関する情報提供が必要となる えている。
家族の状況等について、子ど 場合についての施設の対応を評価します。
もに適切に知らせている。
□事実を伝える場合には、子どもの発達段階や個○児童自立支援施設には、児童養護施設 別の事情に応じて慎重に対応している。
や里親などから入所する子どももおり、プラｂ）本人の出生や生い立ち、 イバシーにかかわる情報提供を行う必要が □伝え方や内容などについて職員会議等で確認
し、職員間で共有し、児童相談所と連携している。
家族の状況等について、子ど ある場合があります。
もに知らせているが、フォロー○そのためには、子ども一人一人の出生や □事実を伝えた後、適切なフォローを行っている。
など十分ではない。
生い立ちに関する情報を正確に提供するた
めに、子どもが生活していた施設や里親な □子ども一人一人の出生や生い立ちに関する情報
どから子どもの生い立ちの記録を引き継ぐ を正確に提供するために、子どもの生い立ちの記ことや、施設が情報を取ることが必要です。 録を引き継ぐこと、取ることを行っている。
ｃ）本人の出生や生い立ち、 ○子どもの知りたいという気持ちを尊重しつ □子ども一人一人の出生や生い立ちに関係する思家族の状況等について、子ど つ、年齢や発達段階への配慮、伝えるタイミ い出の品やアルバムなどを大切に整理・保管、あるもに適切に知らせていない。 ングや内容、伝えた後のフォロー等につい いは作成し、成長の過程を振り返ることができるよては慎重な検討が必要であり、また、対応 うにする。
する職員の高い専門性が求められます。
□子ども一人一人の成長の記録を整理し、自由に○なお、親をはじめとする家族の情報の中 見ることができるように保管し、必要に応じて職員とには子どもに知られたくない内容があること 共に振り返っている。
にも十分考慮する必要があり、児童相談所との連携が求められます。
□家族の情報の中には子どもに知られたくない内容があることも考慮し、場合によっては児童相談所との連携を行っている。

41

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－④

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

特別プログラムなど子どもの行動の ４－（１）－④ 特別プログラムなど子どもの ａ）子どもの行動などの制限に ○本評価基準では、子どもの安全を確保す □自傷他害などの危険性が高く、子どもの権利擁自由などの規制については、子ども行動などの制限については、 ついては、他に取るべき方法 る等の理由により、やむを得ず子どもの行 護のために、子どもの行動の自由などの制限をやの安全の確保等のために、他に取る
子どもの安全の確保等のた がない場合であって子どもの 動などの制限をする場合の施設における取 むを得ず最小限の範囲で行うケアについての基本べき方法がない場合であって子ども的な考え方とそのあり方を施設として規定し、ケア
めに、他に取るべき方法がな 最善の利益になる場合にの 組を評価します。
の最善の利益になる場合にのみ、適についてのマニュアルなどを作成して、職員が共通い場合であって子どもの最善 み、適切に実施している。
切に実施する。
の利益になる場合にのみ、適〇ここでいう「特別プログラム」とは、子ども 認識のもとに対応している。
切に実施している。
ｂ）子どもの行動などの制限に が情緒不安定で、自傷他害などの危険性
・やむを得ず子どもの行動の自由
ついては、他に取るべき方法 が高く子どもの安全を確保する等の理由に □行動等を制限するケアに関する規定やマニュアなどを規制するケアについて、マがない場合であって子どもの より、やむを得ず子どもの行動などの制限 ル等については定例的に検証し、必要な場合にはニュアルなどを作成し、職員の共最善の利益になる場合にの をするなど、子どもの権利擁護のために、そ 見直しを行っている。
通認識のもとに対応する。
み実施しているが、マニュア の子どもの状態に配慮して、特別に作成し□行動等を制限するケアについて、納得できない
ルや検証が十分ではない。 たプログラムをいいます。
・マニュアル等は定期的な検証や場合は、そのことを表明でき、苦情解決制度を通じ必要な見直しを行う。
て意見を述べることができることを子どもに周知している。
・子どもが納得できない場合、苦ｃ）子どもの行動などの制限の情解決制度を通じて意見を述べ実施が、適切でない。
□特別プログラムを実施するに当たり、自立支援計
ることができることを知らせる。
画を立て、実施内容を記録し、実施後も検証していく仕組みがある。
□特別プログラムなどを実施した場合には、権利侵害に当たらないか十分に職員間で協議し、その内容や予定している期間、効果などについて上司への報告がなされている。
□特別プログラムを行う場合は、子ども、保護者家
族及び児童相談所等へ目的、対応の内容、予定される期間等を明示し、同意をとるようにしている。

42

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－⑤

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

子どものプライバシー保護に関する ４－（１）－⑤ 子どものプライバシー保護に ａ）子どものプライバシー保護規程・マニュアル等を整備し、職員に関する規程・マニュアル等を に関する規程・マニュアル等周知するための取組を行う。
整備し、職員に周知するため を整備し、職員に周知するたの取組を行っている。（共通Ⅲ めの取組を行っている。
－１―（１）－②）
・通信、面会に関するプライバ
シー保護や、生活場面等のプライバシー保護について、規程やマ
ニュアル等の整備や設備面等の工夫などを行う。

（評価の着眼点）○ここでいうプライバシーとは、「他人に干 □通信、面会に関するプライバシー保護や、生活場
渉されたりしない、安心して過ごすことので 面等のプライバシー保護について、規程やマニュア
きる各個人の私生活上の自由」のことです。 ル等の整備や設備面等の工夫など、組織として具
子どものプライバシー保護については子ど 体的に取り組んでいる。
もの尊重の基本であり、例えば、子どもが他人から見られたり知られたりすることを拒否 □居室への立ち入りや手紙の開封等が必要な場
ｂ）子どものプライバシー保護 する自由は保護されなければなりません。 合の事前説明と本人の同意等について手続きを定に関する規程・マニュアル等 子どもからの信頼を得るためにも、プライバ めて行っている。
を整備しているが、職員に周 シー保護に関する具体的な取組が求められ知する取組が十分ではない。 ます。なお、個人情報保護に関する取組は □プライバシー保護に関する問題が生じた場合に本評価基準にいうプライバシーの対象では は、速やかに上司に報告する仕組みが整備されてありません。（個人情報保護に関する取組 いる。
は、３-(２)-②「利用者に関する記録の管理体制が確立している。」の項目の対象となり □見学者などの受け入れや対応については、回ます。）
数、時間、場所などプライバシー保護に配慮して行
ｃ）子どものプライバシー保護われている。
に関する規程・マニュアル等 ○職員に対し、子どものプライバシー保護を整備していない。
に関する基本的な知識や社会福祉に携わる者としての姿勢・意識を十分に理解させること、種別に応じた留意点に関する規程・マ
ニュアル等を作成して周知徹底することが必要です。周知徹底は、単に職員に規程・マニュアル等を配布しただけではｂ）評価となります。
○支援又は自立支援の場面ごとに作成されている手順書の中で、プライバシー保護に関する留意事項が記載されている場合も、本評価基準での「規程・マニュアル等」と認めることができます。
○施設の場合、通信、面会に関するプライバシー保護や、入浴・排泄等生活場面におけるプライバシー保護について、設備面での配慮や工夫も含めた組織としての取組も評価の対象となります。規程・マニュアル等の整備と周知への取組とあわせて全体を評価します。
○評価方法は、規程・マニュアル等の内容を確認するとともに、具体的な取組を聴取します。

43

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－⑥

本文
子どもや保護者の思想や信教の自由を保障する。

・子どもの思想・信教の自由については、最大限に配慮し保障する。
・保護者の思想・信教によってその子どもの権利が損なわれないよう配慮する。

番号（評価細目）

４－（１）－⑥ 子どもや保護者の思想や信教の自由を保障している。

（判断基準）ａ）子どもや保護者の思想や信教の自由が保障されている。

ｂ）―

ｃ）子どもや保護者の思想や信教の自由が尊重されていない。

44（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○子どもの思想・信教の自由については、 □子どもの思想・信教の自由については、最大限最大限に配慮して保障していくことが大切で に配慮し保障している。
す。
□施設において宗教的活動を強要していない。
○子どもの権利条約では、子どもの思想、
良心、宗教の自由を保障しており、心の自 □保護者の思想・信教によってその子どもの権利
由は個人の尊厳と基本的人権の尊重という が損なわれないよう配慮している。
理念の確立という視点から最も大切にされなければなりません。
○本評価基準では、それぞれの子どもや保護者の思想や信教の自由を保障するための施設における取組を評価します。

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
子 ２－①
ど
も
の
意
向
や
主
体
性
へ
の
配
慮

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもの意向を把握する具体的な仕 ４－（２）－① 子どもや保護者の意向を把握 ａ）子どもや保護者の意向を ○施設では、「自立支援計画」の作成に際し □子どもの意向に関する調査の担当者・担当部署
組みを整備し、その結果を踏まえて、する具体的な仕組みを整備 把握する具体的な仕組みを て、子どもや保護者の意向の確認が必要と の設置している。
支援内容の改善に向けた取組を行し、その結果を踏まえて、支 整備し、その結果を踏まえなっています。それだけでなく、施設としてう。
援の内容の改善に向けた取 て、支援の内容の改善に向け 子どもや保護者の意向を把握する仕組みを □日常的な会話の中で発せられる子どもの意向を組を行っている。（共通Ⅲ－１ た取組を行っている。
整備しているか、また、調査等の結果を活 くみ取り、また、子どもの意向調査、個別の聴取等－（２）－①）
用し、組織的に支援の改善に向けた取組が を行い、改善課題の発見に努めている。
・日常的な会話のなかで発せられｂ）子どもや保護者の意向を 行われているか評価します。
□改善課題については、子どもの参画のもとで検る子どもの意向をくみ取り、また、把握する具体的な仕組みを○職員は日常的な会話の中で発せられる 討会議等を設置し、分析・検討の結果に基づいて、子どもの意向調査、個別の聴取整備し、その結果を踏まえ等を行い、改善課題の発見に努て、支援の内容の改善に向け 子どもの意向をくみ取り、また、施設として、 改善に向けて具体的に取り組んでいる。
める。
た取組を行っているが、十分 子どもの意向調査、個別の聴取等を行い、改善課題の発見に努めることが大切です。 □子どもや保護者の意向に関する調査を定期的にではない。
行っている。
・子どもの意向調査、個別の聴○具体的には、子どもや保護者の意向に関取、面接など、定期的に行い、改ｃ）子どもや保護者の意向にする調査、子どもや保護者への個別の聴
善課題の発見、対応策を実施す
配慮する姿勢が明示されてい 取、生活場面面接等があります。子どもやる。
ない。
保護者の意向に関する調査等を定期的に行うことは、改善課題の発見や、改善課題
・改善課題については、子どものへの対応策の評価・見直しの検討材料とな参画のもとで検討会議等を設置ります。
し、改善に向けて具体的に取り組む。
○さらに、子どもや保護者の意向への配慮
に関する調査の結果を活用し、具体的な支援の改善に結びつけているかどうか、そのために組織として仕組みを整備しているかどうかを評価します。
○調査結果を分析・検討する担当者・担当部署の設置、定期的な検討会議開催等の仕組みが求められます。
○このような仕組みが機能することで、職員の子どもや保護者の意向への配慮に対する意識を向上させ、施設全体が共通の問題
意識のもとに改善への取組を行うことができるようになります。調査結果が職員に共有されているかどうかも、評価の対象となります。
○評価方法は、調査結果に関する分析や検討内容の記録、改善策の実施に関する記録等の書面や、訪問調査での具体的な取組の聴取等によって確認します。

45

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子ども自身が自分たちの生活全般に ４－（２）－② 子ども自身が自分たちの生活 ａ）子ども自身が自主的に考 ○児童自立支援施設では、子どもを権利の □子ども自身が自分たちの生活全般について、自ついて自主的に考える活動を推進
全般について自主的に考える える活動を推進し、施設にお 主体として位置付け、常に子どもの最善の 主的・主体的な取組ができるような活動を実施してし、施設における生活改善や自立す活動を推進し、施設における ける生活改善や自立する力 利益に配慮した支援が行われなければなり いる。
る力の伸長に向けて積極的に取り組
生活改善や自立する力の伸 の伸長に向けて積極的に取り ません。
む。
長に向けて積極的に取り組ん 組んでいる。
□子どもが生活全般の問題や課題について主体的でいる。
○また、児童自立支援施設における生活支 に検討し、その上で取組、実行、管理するといった・活動を通して、子どもの自己表ｂ）子ども自身が自主的に考 援は、子どもが健全で自主的な生活を営め 内容を含んだ活動をしている。
現力、自律性、責任感などが育つえる活動の推進に努め、施設 ることを志向しながら、基本的生活習慣を確よう支援を行う。
における生活改善や自立する 立するとともに、豊かな人間性及び社会性 □活動を通して、子どもの自己表現力、自律性、責を養うことを目的として行われなければなら 任感などが育つよう、職員は必要な支援をしてい力の伸長に取り組んでいるないとされています。
る。
が、十分ではない。

ｃ）施設における生活改善や自立する力の伸長の取組を行っていない。

46○本評価基準では、施設における子ども自 □活動における目標実現に向かって発展していくよ
身による主体的な活動の推進に向けた具 う、職員は必要な支援をしている。
体的な取組や、それらに対する職員のかか
わりについて評価します。
□活動で決定した要望等について、施設や職員は真摯に応えている。
○なお、本評価基準は子どもの意見表明の機会確保や、主体的な取組について評価す □生活全般について日常的に話し合う機会を確保るもので、子ども一人一人に対する支援等 し、生活改善に向けての取組を行っている。
については自立支援計画との関係で評価します。

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－③

入 ３－①
所
時
の
説
明
等

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設が行う支援について事前に説明 ４－（２）－③ 施設が行う支援について事前 ａ）施設の行う支援について事 ○子どもに対する適切な情報提供は、子ど □施設の提供する支援の内容・方法について事前に説明し、子どもが主体的に 前に説明し、子どもが主体的 もの知る権利を守ることであり、主体的に問 に子どもに十分説明している。
し、子どもが主体的に選択（自己決定）できるよう支援する。
選択（自己決定）できるよう支 に進路等を選択できるように 題解決に立ち向かう力を高めること（エンパ援している。
支援している。
ワーメント）につながります。
□子どもに必要な情報を提供し、子どもが進路等を主体的に選択できるようにしている。
○あわせて、情報提供は子どもの意見表明
・子どもの知る権利を守り、主体ｂ）施設の行う支援について事 や自己決定の前提となるものであることか □子どもの自己決定の重要性について職員全員が的に問題解決を行う力を高めるた
前に説明しているが、子ども ら提供する情報の内容や、その方法にも十 十分認識している。
め、子どもに対して適切な情報提が主体的に進路等を選択でき 分な配慮が求められます。
□子どもの知る権利を守り、主体的に問題解決を供を行う。
るような支援が十分ではな○本評価基準では、施設の行う支援に関し 行う力を高めるため、子どもに対して適切な情報提い。
て子ども自身が自分の進路等を選択できる 供を行っている。
・子どもの発達段階に応じて自己
ように自己決定する力を身につけ、自己確決定できる力が備わるよう支援すｃ）施設の行う支援について事立を図るという基本的な考え方から十分な □子どもの発達段階に応じて自己決定できる力がる。
前に説明していない。
情報提供、説明が行われているかどうかに 備わるよう支援している。
ついて具体的な取組を評価します。

子どもや保護者等に対して、支援の ４－（３）－① 子どもや保護者等に対して、 ａ）子どもや保護者等に対し内容を正しく理解できるような工夫を支援の内容を正しく理解でき て、支援の内容を正しく理解
行い、情報提供する。
るような工夫を行い、情報の できるような工夫を行い、情提供を行っている。（共通Ⅲ－ 報を積極的に提供している。
３－（１）－①）
・施設の内容がわかりやすく紹介された印刷物を作成し、希望かあ
れば見学に応じるなど養育内容
を正しく理解できるような工夫を行う。

○施設長には、子どもや保護者等が支援の □インターネットを利用して、施設を紹介したホーム
内容を正しく理解することができる情報を提 ページを作成し公開している。
供することが求められています。
□施設を紹介する印刷物やビデオを作成している。
○ここで言う情報とは、支援の内容を正しく理解できるような子どもや保護者の視点に □施設を紹介する資料は、言葉遣いや写真・図・絵立った情報を指します。
の使用等で誰にでもわかるような内容にしている。

ｂ）子どもや保護者等に対して、支援の内容を正しく理解できるような工夫を行い、情 ○支援の内容がわかりやすく紹介された印 □見学等の希望に対応している。
報を提供しているが、十分で 刷物の作成、ホームページの作成、紹介ビ
デオの作成、見学・体験希望者への対応はない。
等、子どもや保護者等が情報を簡単に入手
ｃ）子どもや保護者等に対し できるような取組、工夫が必要です。
て、支援の内容を正しく理解できるような情報を提供して
いない。

47

○本評価基準では、支援の内容等について施設が積極的に情報提供を行うことを求めています。

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

３－②

入所時に、施設で定めた様式に基づ ４－（３）－② 入所時に、施設で定めた様式 ａ）入所時には、支援の内容 ○本評価基準では、入所時に、子どもや保 □入所時に、支援内容が具体的に記載された資料に基づき支援の内容や施設 や施設での約束ごとについて 護者等にわかりやすく説明を行っているか を用意して、子どもや保護者等に説明している。
き支援の内容や施設での約束ごとにでの約束ごとについて子ども 施設が定める様式に基づき どうかが評価のポイントになります。
ついて、子どもや保護者等にわかりや保護者等にわかりやすく説 子どもや保護者等にわかりや□必要に応じて、子どもや保護者等が理解しやす
やすく説明する。
明している。（共通Ⅲ－３－
すく説明を行っている。
○子どもや保護者等に対する説明は、どの いような工夫や配慮を行っている。
（１）－②）
子どもに対しても、施設が定めた様式に基・子どもの不安を解消し安心感を
ｂ）入所時には、支援の内容 づいて、同じ手順・内容で行われることを前 □子どもと保護者等との関係性を踏まえて、分離に与えるように、担当者が温かみのや施設での約束ごとについて 提としています。また、本人が説明を受ける 伴う不安などを理解し受けとめ、子どもの意向を尊ある雰囲気の中で施設生活や入施設が定める様式に基づき ことが困難な子どもに対して、施設がどのよ 重しながら、これからの施設生活などについて説明
所中の面会や外泊等を理解でき子どもや保護者等に説明を うな支援の方法をとっているかも確認しま している。
す。
るよう説明する。
行っているが、十分ではな□入所時には、支援の内容等について、子どもやい。
○特に、子どもの不安を解消し、施設生活 保護者等の同意を得た上でその内容を書面で残し・施設生活における規則や行動にを理解できるような説明、さらに担当者を決ている。
一定の制限があることについても
めて温かみのある雰囲気の中で、子どもに説明し、事前に理解してもらうようｃ）入所時には、支援の内容 安心感を与えるような適切な支援も必要と □施設の規則、生活上の留意点、あるいは行動ににする。
や施設での約束ごとについて なります。
一定の制限があることなどについても説明し、理解施設が定める様式に基づきしてもらうようにしている。
・家庭裁判所の審判決定により入子どもや保護者等に説明を ○評価方法は、訪問調査において、説明の所する子どもについては、抗告の行っていない。
様式・内容や援助の内容と状況を聴取しま □子どもの不安を解消し安心感を与えるように、担手続について説明し、抗告の意
す。また、子どもや保護者等への説明内容 当者が温かみのある雰囲気の中で施設生活や入思表示があれば適正に取り扱うが具体的に記録された書面を確認します。 所中の面会や外泊等を理解できるよう説明していなど、配慮ある対応をする。
書面での確認ができない場合はｃ）評価とな る。
ります。
□家庭裁判所の審判決定により入所する子どもについては、抗告の手続について説明し、抗告の意
思表示があれば適正に取り扱うなど、配慮ある対応をしている。

権 ４－①
利
に
つ
い
て
の
説
明

緊急 時的な入所に際し準備体制がある
子どもに対し、権利について正しく理 ４－（４）－① 子どもに対し、権利について ａ）子どもに対し、権利につい ○日常生活のかかわりを通して、自己や他 □定期的に職員間で子どもの権利に関する学習機
解できるよう、わかりやすく説明す
正しく理解できるよう、わかり て正しく理解できるよう、わか 者の権利について理解を深めていることが 会を持っている。
る。
やすく説明している。
りやすく説明している。
必要です。
□定期的に全体の場で権利についての理解を深め○自己評価を高めて成長していくためにも、 るよう、子どもたちに説明している。
子どもが自分の持っている権利について理□日常生活の中で起こる出来事を通して、正しい理・権利ノートやそれに代わる資料ｂ）子どもに対し、権利につい 解していることが必要です。
解につながるよう努めている。
を使用して施設生活の中で守らて正しく理解できるよう、わかれる権利について随時わかりやりやすく説明しているが十分 ○不適切な養育を受けた子どもは、権利について意識することは少ないと思われるの □年齢に配慮した説明を工夫している。（例えば高すく説明する。
ではない。
で配慮が必要です。
校生、中学生、小学生などに分けた説明の機会）
・子どもの状態に応じて、権利と○職員が日常的にケアの視点として、子ど □権利ノートやそれに代わる資料を使用して施設義務・責任の関係について理解でｃ）子どもに対し、権利につい もの権利を尊重していることが大切です。 生活の中で守られる権利についてわかりやすく随きるように説明する。
時説明している。
て正しく理解できるよう、わか○子どもの状態に応じて、権利と義務・責任
りやすく説明していない。
の関係について子どもが理解できるように □子どもの状態に応じて、権利と義務・責任の関係説明し、話し合う機会をもつ取組が求められ について、理解できるように説明している。
ます。

48

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
子 ５－①
ど
も
が
意
見
や
苦
情
を
述
べ
や
す
い
環
境

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもが相談したり意見を述べたりし ４－（５）－① 子どもが相談したり意見を述 ａ）子どもが相談したり意見を ○本評価基準では、組織として子どもが相 □子どもが、複数の相談方法や相談相手の中からたい時に相談方法や相談相手を選べたりしたい時に相談方法や 述べたい時に相談方法や相 談したり意見を述べたりしやすいような方途 自由に選べることを、わかりやすく説明した文書を択できる環境を整備し、子どもに伝え作成し、子どもや保護者等に、その文書を配布して相談相手を選択できる環境を 談相手を選択できる環境が整 をどのように構築しているか評価します。
るための取組を行う。
整備し、子どもに伝えるため 備され、そのことを子どもに伝いる。
の取組を行っている。
えるための取組が行われてい ○相談方法や相手を選択できるとは、日常（共通Ⅲ－１－（３）－①）
る。
的に接する職員以外に、相談窓口を設置す □相談や意見を述べやすいようなスペースに配慮
・複数の相談方法や相談相手のｂ）子どもが相談したり意見を る等、専門的な相談、あるいは組織に直接 している。
述べたい時に相談方法や相 相談しにくい内容の相談等、相談内容に中から自由に選べることを、わか談相手を選択できる環境が整 よって複数の相談方法や相談相手が用意 □子どもや保護者等に十分に周知し、日常的に相りやすく説明した文書を作成・配談窓口を明確にした上で、内容をわかりやすい場
布する。
備されているが、そのことを子 されているような取組を指します。
所に掲示している。
どもに伝えるための取組が十○取組を実効あるものにしていくためには、分ではない。
・子どもや保護者等に十分に周知
子どもや保護者等に十分に周知されている□子どもが自由に意見を表明できるよう、子どもとし、日常的に相談窓口を明確にし必要があります。入所時に説明を行うだけ 職員の信頼関係づくりに取り組んでいる。
た上で、内容をわかりやすい場所
でなく、日常的に相談窓口を明確にした上に掲示する。
ｃ）子どもが相談したり意見を で、その内容をわかりやすい場所に掲示す □普段の子どもの表情や態度からも意見を読み取
述べたい時に、相談方法や相 る、日常的な言葉かけを積極的に行う等の るよう取り組んでいる。
談相手を選択できない。
取組も評価の対象となります。
□子どもの人格を尊重し、子どもの希望や意見に○評価方法は、訪問調査によって組織とし 真摯に応えている。
ての取組を聴取し、書面や実際の施設内の見学等で確認します。
□発達段階によって十分に意思を表明できにくい子どもに対して、職員が代弁者としての役割を果たすよう努めている。
□日常生活の場面で、生活場面面接を実施するな
ど、子どもから意見を引き出せるよう取り組んでいる。

49

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

苦情解決の仕組みを確立し、子ども ４－（５）－② 苦情解決の仕組みを確立し、 ａ）苦情解決の仕組みが確立 ○社会福祉法第８２条によって、社会福祉 □苦情解決の体制（苦情解決責任者の設置、苦情や保護者等に周知する取組を行うと子どもや保護者等に周知する され子どもや保護者等に周知 事業の経営者は、利用者等からの苦情の 受付担当者の設置、第三者委員の設置）を整備しともに、苦情解決の仕組みを機能さ取組を行うとともに、苦情解決 する取組が行われているとと 適切な解決に努めることが求められていま ている。
せる。の仕組みを機能させている。 もに、苦情解決の仕組みが機 す。また、各福祉施設の最低基準等におい（共通Ⅲ－１－（３）－②）
能している。
ては、利用者等からの苦情への対応が規 □苦情解決の仕組みを説明した資料を子どもや保定されています。本評価基準では、これらの 護者等に配布、説明しているとともに、わかりやすく
・苦情解決の体制（苦情解決責任ｂ）苦情解決の仕組みが確立 背景を踏まえて、実際に苦情解決の仕組み 説明した掲示物を掲示している。
者の設置、苦情受け付け担当者
され子どもや保護者等に周知 が組織の中で確立され機能しているかどうの設置、第三者委員の設置）を整する取組が行われているが、 か、また組織が苦情解決について、提供す □苦情への検討内容や対応策を、子ども等に必ずる支援の内容に関する妥当性の評価や改 フィードバックしている。
備する。
十分に機能していない。
善課題を探るための有効な手段と位置付けているかどうかを評価します。
□苦情を申し出た子どもや家族等に配慮した上で、・苦情解決の仕組みを文書で配苦情内容及び解決結果等を公表している。
布するとともに、分かりやすく説明○苦情解決の体制については、①苦情解したものを掲示する。
決責任者の設置（施設長、理事長等）、②
苦情受付担当者の設置、③第三者委員の設置が求められています。第三者委員は、苦情解決についての密室性の排除と社会
ｃ）苦情解決の仕組みが確立 性・客観性の確保、利用者の立場に立った
していない。
苦情解決の援助のために設置されるもの
で、人数は複数が望ましいとされています。
○苦情解決の手順については、苦情解決の仕組みを利用者等に十分周知しているか
どうか、苦情を受け付けた時の正確な記録と苦情解決責任者への報告が行われているかどうか、解決へ向けての話し合いの内
容や解決策等について経過と結果を記録しているかどうか、苦情を申し出た利用者等に経過や結果をフィードバックしているかど
うか、苦情を申し出た利用者等に不利にならない配慮をした上で公表しているかどうか、等が評価のポイントとなります。
○また、組織が苦情解決への取組を、利用者保護の視点と同時に、支援の質の向上に向けた取組の一環として積極的にとらえているかどうかを、体制の整備や解決手順・結果公表等の具体的な取組によって評価します。
○苦情解決責任者が設置されていない、苦情受付担当者が設置されていない、第三者委員が設置されていない、解決への話し合
いの手順等が特に決まっていない、公表を行っていない場合はc）評価となります。

50

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子ども等からの意見や苦情等に対す ４－（５）－③ 子ども等からの意見や苦情等 ａ）子ども等からの意見等に対 ○本評価基準は、苦情に限定されない子ど □苦情や意見・提案に対して迅速な対応体制を整る対応マニュアルを整備し、迅速にに対する対応マニュアルを整 する対応マニュアルを整備
も等からの意見や、提案への対応について えている。
対応する。
備し、迅速に対応している。 し、迅速に対応している。
評価します。苦情に対しては、迅速な対応を（共通Ⅲ－１－（３）－③）
心掛けている施設も多いと思われますが、 □苦情・意見や提案を受けた際の記録の方法や報意見や提案に対しても同様に迅速な対応体 告の手順、対応策の検討等について規定したマ制を整えることが、子どもからの信頼を高め ニュアルを整備している。
・苦情や意見・提案に対して迅速ｂ）子ども等からの意見等に対 ることにつながります。
□対応マニュアルに沿った取組がなされており、意な対応体制を整える。
する対応マニュアルを整備しているが、迅速に対応してい ○施設には、子ども等からの苦情のみなら 見や提案のあった子ども等には、検討に時間がかず、意見や提案から組織の改善課題を発見 かる場合も状況を速やかに報告している。
・苦情や意見を養育や施設運営ない。
し、支援の質を向上させていく姿勢が求めらや支援の改善に反映させる。
れます。この姿勢を具体化したものが、本評 □対応マニュアルの定期的な見直しを行っている。
価基準で取り上げている「対応マニュアル」
・子どもの希望に応えられない場となります。
□苦情や意見等を施設運営や支援の改善に反映
合には、その理由を丁寧に説明
している。
する。
ｃ）子ども等からの意見等に対 ○対応マニュアルには、意見や提案を受けする対応マニュアルを整備し た後の手順や、具体的な施設内での検討 □データを蓄積し、過去の経験を生かしている。
ていない。
等対応方法、記録の方法さらには子どもへの経過と結果のフィードバック、公表の方法 □すぐに応えることが難しい事柄でも、職員会議でなどがその内容別に具体的に記載されてい 話し合う等取り組んでいる。
るとともに、より効果的な仕組みとしていくた
めに、対応マニュアルの見直しを行うことが □子どもの希望に応えられない場合は、その理由必要となります。
を丁寧に説明している。
○また、対応マニュアルに沿って対応を図ることはもとより、子ども等からの意見や苦情を、実施する支援や施設運営の改善につなげていかなければなりません。
○本評価基準では、対応マニュアルの整備のほか具体的に支援や施設運営の改善につなげている取組も含めて評価します。

51

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
被 ６－①
措
置
児
童
等
虐
待
対
応

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

いかなる場合においても体罰や子ど ４－（６）－① いかなる場合においても体罰 ａ）体罰等を行わないよう徹底 ○児童自立支援施設では、いかなる場合に □規定に体罰等の禁止が明文化されている。
もの人格を辱めるような行為を行わや子どもの人格を辱めるよう している。
おいても体罰や子どもの人格を辱めるようないよう徹底する。
な行為を行わないよう徹底しな懲戒は許されるものではありません。
□具体的な例を示して体罰等を禁止している。
ている。
○本評価基準では、施設における体罰等を □体罰等があった場合を想定して、施設長が職員・行わないための取組について評価します。 子ども双方にその原因や体罰等の方法・程度等、事実確認をすることや、規程に基づいて厳正に処・就業規則等の規程に体罰の禁ｂ）－○職員研修等を通じて体罰等を行わないこ 分を行う仕組みがつくられている。
止を明記する。
とへの意識を高めることのほか、日頃から体罰等の起こりやすい状況や場面について □体罰等の禁止を職員に徹底するため、日常的に・子どもや保護者に対して、体罰検証するとともに、体罰等を必要としない支 会議等で体罰等を取り上げ、行われていないことをの禁止を周知する。
援技術の習得を図る等の取組が求められ 確認している。
ます。
・体罰の起こりやすい状況や場面□体罰等の起こりやすい状況や場面について、研について、研修や話し合いを行な○また、体罰があった場合を想定して、施設 修や話し合いを行い、体罰等を伴わない支援技術
い、体罰を伴わない援助技術を
ｃ）体罰等を行わないための 長が職員・子ども双方にその原因や体罰等 を職員に習得させている。
職員に習得させる。
取組が十分ではない。
の方法・程度等、事実確認をすることや、規程に基づいて厳正に処分を行う仕組みを整 □自傷行為や他者への加害行為を阻止するため・施設内の常識を常に麻痺化させの方法について検討し、適切に対応している。
備することも必要となります。
ない努力や体罰や子どもの人格を辱めるような行為へと気づかな□施設内の常識を常に麻痺化させない努力を行
いうちに発展していかないようにい、体罰等へと気づかないうちに発展していかない
十分な振り返りを行う。
ように十分な振り返りを行っている。。
・職員が相互に，迷いや過剰な対□職員が相互に、迷いや過剰な対応をいさめ指摘
応をいさめ指摘できる関係を作できる関係を作っている。
る。
□子どもの挑発に乗らないでその背景にある痛みを見据えて対応できるようにしている。

・子どもの挑発に乗らないでその背景にある痛みを見据えて対応できるようにする。

52

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
６－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

子どもに対する暴力、言葉による脅 ４－（６）－② 子どもに対する暴力、言葉に ａ）不適切なかかわりの防止と ○身体的暴力はもとより、言葉による暴力
かし等の不適切なかかわりの防止とよる脅かし等の不適切なかか 早期発見に取り組んでいる。 や人格的辱め、無視・脅迫等の心理的虐早期発見に取り組む。
わりの防止と早期発見に取り待、セクシャルハラスメント等、不適切なか組んでいる。
かわりは絶対に許されるものではありません。
・暴力、人格的辱め、心理的虐待などの不適切なかかわりの防止について、具体的な例を示し、職員に徹底する。
・子ども間の暴力等を放置することも不適切なかかわりであり、防止する。
・不適切なかかわりを防止するため、日常的に会議等で取り上げ、行われていないことの確認や、職員体制や密室・死角等の建物構造の点検と改善を行う。

（評価の着眼点）□暴力、人格的辱め、心理的虐待などの不適切なかかわりの防止について、具体的な例を示し、職員に徹底している。
□不適切なかかわりの防止について、具体的な例を示して、子どもに周知している。

ｂ）不適切なかかわりの防止と ○子ども間の暴力等を放置することも不適
切なかかわりであり、防止しなければなりま □不適切なかかわりに迅速に対応できるように、子早期発見に取り組んでいるせん。
どもからの訴えやサインを見逃さないよう留意してが、十分ではない。
いる。
○児童自立支援施設においては、日頃から職員研修や具体的な体制整備を通じて不 □不適切なかかわりの防止を徹底するため、日常ｃ）不適切なかかわりの防止と 適切なかかわりの防止について対策を講じ 的に会議等で取り上げ、行われていないことを確認している。
早期発見に取り組んでいな ておかなければなりません。
い。

○本評価基準では、施設における不適切な □不適切なかかわりの起こりやすい状況や場面にかかわりの防止・早期発見に向けた具体的 ついて、研修や話し合いを行い、これによらない支な取組を評価します。
援技術を習得できるようにしている。
□不適切なかかわりの防止の視点から、職員体制（配置や担当の見直し等）を検討している。

・子どもが自分自身を守るための知識、具体的な方法について学習する機会を設ける。

□不適切なかかわりの防止の視点から、密室・死角等の建物構造の点検と改善を行っている。
□不適切なかかわりを発見した場合には、記録し、必ず施設長等に報告することが明文化されている。
□不適切なかかわりがあった場合を想定して、施設長が職員・子ども双方にその原因や方法・程度等、事実確認をすることや、規程に基づいて厳正に処分を行うような仕組みがつくられている。
□子どもが自分自身を守るための知識、具体的方法について学習する機会を設けている。
□ヒヤリハット事例などのデータを蓄積し、過去の経験を生かしている。

53

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
６－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）

被措置児童等虐待の届出・通告に対 ４－（６）－③ 被措置児童等虐待の届出・通 ａ）被措置児童等虐待の届
告に対する対応を整備し、迅 出・通告に対する対応を整備する対応を整備し、迅速かつ誠実に対応する。
速かつ誠実に対応している。 し、迅速かつ誠実に対応している。

・被措置児童等虐待の事実が明らかになった場合、都道府県市の指導に従い、施設内で検証し、第三者の意見を聞くなど、施設運営の改善を行い、再発防止に努める。

（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○本評価基準では、施設における被措置児 □被措置児童等虐待の届出・通告制度について、
童等虐待の届出･通告の制度（児童福祉法 対応マニュアルが整備されている。
第３３条の１０～第３３条の１７）に対する対応への体制整備について評価します。
□被措置児童等虐待が疑われる事案が生じたときに、施設内で検証し、第三者の意見を聞くなどの迅〇被措置児童等虐待対応ガイドラインにつ 速かつ誠実な対応をするための体制整備ができていて施設長や職員が十分知っていることが いる。
ｂ）被措置児童等虐待の届
出・通告に対する対応を整備 必要です。
□被措置児童等虐待の届出・通告があった場合し、対応しているが十分では○被措置児童等虐待の事実が明らかにに、届出者・通告者が不利益を受けることのない仕ない。
なった場合、都道府県市の指導に従い、施 組みが整備されている。
設内で検証し、第三者の意見を聞くなど、施設運営の改善を行い、再発防止に努めるこ □被措置児童等虐待の届出・通告制度について、
ｃ）被措置児童等虐待の届とが求められます。
研修会などで職員に周知をしている。
出・通告に対する対応を整備していない。
□被措置児童等虐待の届出・通告制度について説明した資料を子ども等に配布、説明しているとともに、掲示物を掲示している。

54

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
他 ７－①
者
の
尊
重

本文

番号

様々な生活体験や多くの人たちとの ４－７－①
ふれあいを通して、他者への心づか
いや他者の立場に配慮する心が育まれるよう支援する。

・信頼感を獲得するなど良好な人
間関係を築くために職員と子どもが個別的にふれあう時間を確保する。
・同年齢、上下の年齢関係などの人間関係を日常的に経験できる
生活環境を用意し、人格の尊厳を理解し、自他の権利を尊重して共生できる人間性を育成する。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

様々な生活体験や多くの人た ａ）子どもが個人の人格の尊
ちとのふれあいを通して、他 厳を理解し、自他の権利を尊者への心づかいや他者の立 重し共生ができるよう支援し場に配慮する心が育まれるよ ている。
う支援している。

○子どもが個人の人格の尊厳を理解し、他 □基本的な信頼感を獲得するなど良好な人間関係
人の権利を尊重できるようになるためには、 を築くために職員と子どもとが個別的にふれあう時
まず、自分自身の人格や権利が十分大切 間を確保している。
にされているという実感や経験を積んでいく
ことが基本となります。
□喧嘩など子どもの間でトラブルが生じた時、相手の人格を尊重しながら、基本的には子ども同士で関ｂ）子どもが個人の人格の尊 ○そのためには、職員と子どもとが個別的 係を修復できるようになれるよう支援している。
厳を理解し、自他の権利を尊 にふれあう時間を確保して他人に対する基重し共生ができるよう支援し 本的な信頼感を醸成することや、子ども間 □上の年齢との関係、同年齢との関係、下の年齢で生じたトラブルを本人同士で解決できるよ との関係などの人間関係を日常的に経験できる生ているが、十分ではない。
う支援する中で他人の人格を尊重できる人 活環境を用意するなど、人格の尊厳を理解し、自他間性を育てることなど、職員のていねいな の権利を尊重して共生できる人間性を育成するようかかわりが重要です。
に努めている。
ｃ）子どもが個人の人格の尊厳を理解し、自他の権利を尊○また、円滑な人間関係を育てていくため □日々の生活や行事等で、子どもが協働して行う
重し共生ができるような支援にも同・異世代交流の機会等を設けて、実 場面では、助け合い、認め合い、協力し合い、感謝をしていない。
際のふれあいを通じて、人格の尊厳や自他 し合う態度を促進するよう支援している。
の権利を尊重できる人間性を養うことができるよう支援することが必要です。
□小学生や障害児など弱い立場にある仲間に対しては、思いやりの心をもって接するように支援している。
□老人福祉施設への訪問等による異世代交流を実施するなど、多くの人たちとのふれあいの機会を可能な限り実行している。
□日常生活でのかかわりやいとなみを通して、子ども自身や他のすべての人が「がかけがえのない大切な存在」であることを、子どもが感じ取ることができるように取り組んでいる。
□職員は、日常生活において、常日頃から気づかないうちに、子どもが、職員の力量に合わせてくれていること、職員の未熟さや不完全さなどを許容してくれていることについて自覚を持ち、子どもに感謝の心をもって接している。
□職員は、「共生共育をする人」として存在し、子どもから謙虚に学んでいる。

55

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５
事
故
防
止
と
安
全
対
策

１－①

本文

番号

事故、感染症の発生時などの緊急時 ５－①の子どもの安全確保のために、組織として体制を整備し、機能させる。

・事故発生対応マニュアル、衛生管理マニュアル等を作成し、職員に周知する。定期的に見直しを行う。

（評価細目）（判断基準）

事故、感染症の発生時など緊 ａ）子どもの安全確保のため
急時の子どもの安全確保の に、組織として体制を整備しために、組織として体制を整 機能している。
備し、機能させている。（共通
Ⅱ－３－（１）－①）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○子どもの安全を確保することは、最も基 □施設長は子どもの安全確保の取組について、本的な社会的養護の質を保証するもので リーダーシップを発揮している。
す。安全確保のための体制を整備することは最低限の義務として当然のことであり、社 □子どもの安全確保に関する担当者・担当部署を会的養護の質の向上を目指す意味からも 設置し、その担当者等を中心にして、関係職員の参事故防止等に積極的に取り組む必要があり 画のもとで定期的に安全確保に関する検討会を開ます。
催している。

ｂ）子どもの安全確保のために、組織として体制を整備しているが、十分に機能してい ○また、安全確保のための体制の確立に □リスクの種類別に、責任と役割を明確にした管理は、施設長が明確な目的意識のもとにリー 体制が整備されている。
ない。
ダーシップを発揮することが求められます。
□事故発生対応マニュアル、衛生管理マニュアル○安全確保の取組は、組織的・継続的に行 等を作成して職員に周知しているとともに、マニュア
われなければその成果は望めません。子ど ル類は定期的に見直しを行っている。
もの安全確保を目的としたマニュアル等をｃ）子どもの安全確保のため 整備した上で、組織内のシステムを確立し □不審者の侵入等の緊急時の安全確保の体制がに、組織として体制を整備し 実行していくことは、子どもの安全等に関す 整備されている。
ていない。
る意識を職員全体で向上させていくことにもつながります。
□施設周辺等における不審者等の情報について、日頃から地域や警察等の関係機関と連携して、情○具体的には、①責任を明確にした安全確 報を速やかに把握できる体制をとっている。
保のための体制の確立（緊急時の対応体
制を含む）、②担当者・担当部署の設置、③ □子どもが犯罪や事故の被害から自分を守るた
定期的な検討の場の設置、④事故防止策 め、施設外での行動に当たって遵守すべき事項に実施の定期的な評価・見直しの実施等が挙 ついて支援している。
げられます。
○なお、安全確保のために把握すべきリス
クには、衛生上のリスク、感染症のリスク、急病及び不審者の侵入、施設外で利用者が遭遇する可能性のあるリスク（犯罪、事故
等）等、子どもにかかわる全てのリスクを含
みます。

56

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

災害時に対する子どもの安全確保の ５－②
ための取組を行う。

・立地条件等から災害の影響を把握し、建物・設備類の必要な対策を講じる。

（評価細目）（判断基準）

災害時に対する子どもの安全 ａ）地震、津波、大雪などの災確保のための取組を行ってい 害に対して、子どもの安全確保のための取組を積極的にる。
行っている。
（共通Ⅱ－３－（１）－②）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）○子どもの安全確保をするためには、支援 □立地条件等から災害の影響を把握し、建物・設上のリスク対策のみならず、災害時に対し 備類の必要な対策を講じている。
ても、組織的に対策を講じることが必要です。
□災害時の対応体制を整えている。

○特に施設においては、災害時において□子ども及び職員の安否確認の方法が決められ、
ｂ）地震、津波、大雪などの災 も、子どもの安全を確保するとともに支援を 全職員に周知されている。
害に対して、子どもの安全確 継続することが求められます。「支援の継保のための取組を行っている 続」の観点から、災害時に備えた事前準備・ □食料や備品類などの備蓄リストを作成し、備蓄を事前対策を講じることが重要です。
進めている。
が十分ではない。

・災害時の対応体制を整える。

○消防計画の策定など法律で定められた □地元の消防署、警察、自治会、消防団等と連携
事項や監査事項の対策にとどまらず、実効 するなど工夫して訓練を実施している。
性の高い取組を積極的に行っているかどうか確認します。

・食料や備品類などの備蓄リストを作成し、備蓄を進める。

ｃ）地震、津波、大雪などの災害に対して、子どもの安全確 ○例えば、ハード面では立地条件から災害保のための取組を行っていな の影響を把握する、耐震診断を受けて必要い。
な耐震措置を実施する、設備等の落下防止措置を講じる、消火設備を充実させる、食料や備品などの備蓄を整備するなどが挙げられます。

○ソフト面では、災害発生時の体制を整備
する、子どもや職員の安否確認の方法を確立し全職員に周知する、災害発生時の初動時の対応や出勤基準などを示した行動基準を策定し、全職員に周知を図る、定期的に訓練を行い、対策の問題点の把握や見直しを行うなどが挙げられます。
○通所施設では、災害時の対応について子どもの保護者と話し合う、保護者への引き継ぎの方策などを決めておくことなどが挙げ
られます。

57

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－③

本文

番号

子どもの安全を脅かす事例を組織と ５－③して収集し、要因分析と対応策の検討を行い、子どもの安全確保のためのリスクを把握し、対策を実施する。

・安全確保・事故防止に関する研修を行う。
・災害や事故発生に備え、危険箇所の点検や避難訓練を実施する。
・外部からの不審者等の侵入防止のための対策や訓練など不測の事態に備えて対応を図るとともに、地域の関係機関等と連携し、必要な協力が得られるよう努める。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもの安全を脅かす事例を ａ）子どもの安全を脅かす事 ○子どもの安全確保のための体制整備の □法令で定められるもののほか、安全対策の一環組織として収集し、要因分析 例を組織として収集し、要因 面では施設長のリーダーシップが欠かせま として建物設備や遊具等の点検を行ったり、施設内と対応策の検討を行い、子ど 分析と対応策の検討を行い せんが、具体的な安全確保策を講じる際に 外の危険箇所について把握している。
もの安全確保のためにリスク 実行している。
は業務の現場における知恵の活用が最もを把握し対策を実施してい重要です。
□薬品、刃物、電気製品など危険物の収納管理なる。（共通Ⅱ－３－（１）－③）
ど、事故を未然に防ぐための取組を組織的にしていｂ）子どもの安全を脅かす事 ○本評価基準のポイントは、組織として子ど る。
例を組織として収集している もの安全を脅かす事例の収集を、その仕組が、要因分析と対応策の検討 みを整備した上で実施しているかどうか、そ □子どもの安全を脅かす事例の収集を、その仕組して収集した事例を有効に活用しているか みを整備した上で実施している。
が十分ではない。
どうか、という点にあります。
□収集した事例について、職員の参画のもとで発○事例の収集は、子どもの安全確保を目的 生要因を分析し、未然防止策を検討している。
に組織として情報を共有化し、対策を講ず
るために行うものです。職員個人の反省を □職員に対して、安全確保・事故防止に関する研ｃ）子どもの安全を脅かす事 促したり、ノルマを課す性格のものではない 修を行っている。
例を組織として収集していな ことに留意する必要があります。事例を収い。
集して、その要因を分析し、対応策を検討・ □事故防止策等の安全確保策の実施状況や実効実施することで事故等の発生を防ぐととも 性について、定期的に評価・見直しを行っている。
に、職員の「危険への気付き」を促す効果が生まれます。
□災害や事故発生に備え、危険箇所の点検や避難訓練を実施している。
○要因分析と対応策の検討は、組織的・継続的に行われていることがポイントです。単 □外部からの不審者等の侵入防止のための措置に収集事例の分類や一覧表の作成等に留 や訓練など不測の事態に備えて対応を図るとともまらず、課題を把握し、実効的な事故防止 に、地域の関係機関等と連携し、必要な協力が得ら策等の策定と実行までつなげているものを れるよう努めている。
評価します。
○また継続的な取組として、実施されている
安全確保策についての定期的な評価・見直しを行う必要もあります。（子どもの安全を脅かす事例には、衛生上のリスク、感染症のリスク等を含みます。）

58

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
６
関
係
機
関
連
携
・
地
域
支
援

関 １－①
係
機
関
等
の
連
携

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設の役割や機能を達成するために ６－（１）－① 施設の役割や機能を達成す ａ）施設の役割や機能を達成 ○施設の役割や機能を達成し、社会的養護 □個々の子どもの状況に対応できる社会資源を明必要となる社会資源を明確にし、児るために必要となる社会資源 するために必要となる、関係 の質を向上させていくためには、地域の示し、当該地域の関係機関・団体について、その機
童相談所など関係機関・団体の機能を明確にし、児童相談所など 機関・団体の機能や連絡方法 様々な機関や団体との連携が必要となりま 関・団体との連携の必要性を含めたリストや資料をや連絡方法を体系的に明示し、その関係機関・団体の機能や連絡 を体系的に明示し、その情報 す。ここで言う「必要な社会資源」とは、子ど 作成している。
情報を職員間で共有する。
方法を体系的に明示し、その が職員間で共有されている。 もへの支援の質の向上のために連携が必
情報を職員間で共有してい要な機関や団体を指し、具体的には、福祉 □職員会議で説明する等職員間で情報の共有化る。（共通Ⅱ－４－（２）－①） ｂ）施設の役割や機能を達成 事務所、児童相談所、保健所、公共職業安 が図られている。
・地域の社会資源に関するリスト
や資料を作成し、職員間で情報するために必要となる、関係 定所、病院、学校、地域内の他の事業所やの共有化を図る。
機関・団体の機能や連絡方法 ボランティア団体、ＮＰＯ、各種自助組織、を体系的に明示しているが、 町内会・自治会等地縁組織等が挙げられま
その情報が職員間で共有さ す。制度サービスのみならず制度外のサービスによるボランテイア団体やＮＰＯによるれていない。
サービスを含めて考える必要があります。
○また、職員間でそれらに関する情報の共ｃ）施設の役割や機能を達成 有化が図られているかどうかの評価も行いするために必要となる、関係 ます。関係機関・団体の機能や、連絡方法
機関・団体の機能や連絡方法 を記載した資料の保管場所や内容等が、必を体系的に明示していない。 要に応じて職員が活用できるようになっているかどうか、会議で説明を行う等職員に周知されているかどうかについても、訪問調査
で確認を行います。

59

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）

児童相談所等の関係機関等との連 ６－（１）－② 児童相談所等の関係機関等
携を適切に行い、定期的な連携の機との連携を適切に行い、定期会を確保し、具体的な課題や事例検的な連携の機会を確保し、具討を行う。
体的な取組や事例検討を行っている。（共通Ⅱ－４－（２）－②）
・子どもや家族の支援について、関係機関等と協働して取り組む
体制を確立する。
・地域の関係機関・団体のネット
ワーク内での共通の課題に対して、ケース会議や情報の共有を行い、解決に向けて協働して具体的な取組を行う。
・児童相談所と施設は子どもや家族の情報を相互に提供する。
・要保護児童対策地域協議会などへ参画し、地域の課題を共有する。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）関係機関・団体と定期的な ○子どもに対してより良い支援を行うととも □関係機関・団体と定期的な連絡会等を行ってい
連携の機会を確保し、具体的 に、地域社会において役割を果たしていくた る。
な取組や事例検討を行ってい めには、関係機関・団体とのネットワーク化る。
が必要不可欠です。その上で、問題解決に □子どもや家族の支援について、関係機関等と協向けてネットワークを有効に活用することが 働して取り組むネットワーク体制を確立している。
重要です。本評価基準では、前項で明示さｂ）関係機関・団体と定期的な れた関係機関・団体との連携について、定 □地域の関係機関・団体のネットワーク内での共通期的な取組状況を評価します。
の課題に対して、ケース検討会や情報の共有等を連携の機会を確保している行い、解決に向けて協働して具体的な取組を行っが、具体的な取組や事例検○社会的養護が必要になる前の支援の充 ている。
討は行っていない。
実が望まれています。児童自立支援施設の職員が要保護児童対策地域協議会などに □施設職員等が要保護児童対策地域協議会など参画することで、親子分離や再統合した親 の会議やケース会議等に積極的に参加している。
子の再虐待を未然に防ぐことが期待できます。
□児童相談所と施設は子どもや家族の情報を相互ｃ）関係機関・団体と定期的なに提供している。
連携の機会を確保していな○定期的な取組の具体例としては、関係機い。
関・団体等の参画のもとで定期的にケース □学校との連携を図るために、学校の行事に積極
会議を開催している、地域の定期的な連絡 的に参加する、施設での行事に招待するなどの取協議会に参加している、地域内の他組織と 組を行っている。
定期的に連絡会を開催している、等が挙げられますが、子どもに対する支援の一環として行われる具体的な取組でなければ、十分とは言えません。
〇また、築き上げたネットワークを有効に活用することが重要です。事業を進めていく上で、地域全体で課題となっている点について、関係機関・団体へ積極的に問題提起
し、解決に向けて協働して取り組んでいく、
等が挙げられます。
○なお、ネットワークを有効に活用していく
ためには情報の共有化が必要となりますが、その際、伝えてはならない情報に対する十分な管理が求められる点に留意が必要です。
○評価方法は、いくつかの関係機関・団体との具体的な取組を聴取し、書面でも確認
します。

60

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
地 ２－①
域
と
の
交
流

２－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

子どもと地域との交流を大切にし、交 ６－（２）－① 子どもと地域との交流を大切 ａ）子どもと地域との交流を広 ○子どもが地域の人々と交流を持ち良好な □地域とのかかわり方について基本的な考え方を流を広げるための地域への働きかけにし、交流を広げるための地 げるための地域への働きか 関係を築くことは、子どもの活動範囲を広げ 文書化している。
を行う。
けを適切に行っている。
域への働きかけを行っているための大切なプロセスです。施設は、子どる。（共通Ⅱ－４－（１）－①）
もの地域活動への参加を推奨し、子どもが □子どもが地域の行事や活動に参加する際、必要参加しやすくなるための体制整備を行うこと があれば職員やボランティアが支援を行う体制がが求められます。
整っている。
・子どもが地域の行事や活動に参ｂ）子どもと地域との交流を広□地域の人々に向けた、施設や子どもへの理解を加する際、必要があれば職員やげるための地域への働きか ○同時に、子どもと地域の人々との交流
ボランティアが支援を行う体制をけを行っているが、十分では は、地域と施設の相互交流を促進するとい 得るための日常的なコミュニケーションを心掛けてう意味もあわせ持っています。施設が、地域 いる。
整える。
ない。
社会の一員としての社会的役割を果たすた
めにも、子どもの地域への参加は大きな意 □町内会、子ども会、老人会など地域の諸団体と・町内会、子ども会、老人会など味を持つと言えます。
連絡をとり、施設の行事に地域住民を招待してい地域の諸団体と連絡を取り、施設る。
の行事に地域住民を招待する。
○本評価基準では、子どもの地域との交流
ｃ）子どもと地域との交流を広 を広げることを目的とした組織の取組につ □施設の職員等が町内会や子ども会等、地域の諸げるための地域への働きか いて評価します。子どもが地域へ出て行き 団体の役員等として活動している。
けを行っていない。
やすいような援助と同時に、地域に対して、施設や子どもへの理解を深めるための取組 □法人や施設を支える会、後援会等を組織し、施を行うことも評価の対象となります。
設の支援の趣旨に賛同した地域の人々から支えられている。
○評価方法は、訪問調査において実施状
況の聴取が主となり、事業報告書等、書面でも確認します。

施設が有する機能を、地域に開放・提供する取組を積極的に行う。

６－（２）－② 施設が有する機能を地域に ａ）施設が有する機能を、地域 ○地域とのかかわりを深める方法として、施 □思春期問題に関する講習会や研修会、地域住民開放・提供する取組を積極的 に開放・提供する取組を積極 設が持つ専門的な技術や情報を地域に提 の生活に役立つ講演会等を開催して、地域へ参加に行っている。
的に行っている。
供することが挙げられます。このような取組 を呼びかけている。
（共通Ⅱ－４－（１）－②）
を積極的に行うことは、地域の人々の理解を得ることやコミュニケーションを活発にす □地域へ向けて、理念や基本方針、施設で行ってることにつながっていきます。
いる活動等を説明した印刷物や広報誌等を配布し、地域の人々の理解を得ることやコミュニケーショ
・思春期問題に関する講習会やｂ）施設が有する機能を、地域研修会、地域住民の生活に役立に開放・提供する取組を行っ ○具体的には、育児に関する講習会や研 ンを活発にする取組を行っている。
修会・講演会等の開催、相談窓口の設置等
つ講演会など開催し、参加を呼びているが、十分ではない。
が挙げられます。
□地域に開かれた施設づくりは危険に関する情報かける。
の収集や緊急時の支援にもつながることから、徒ら○また、施設のこのような活動を地域へ知 に施設開放に消極的にならないよう努めている。
・地域へ向けて、理念や基本方らせるための取組も評価の対象となります。
針、施設で行っている活動等を説□地域へ施設を開放するための規定を設け、施設明した印刷物や広報誌等を配布
ｃ）施設が有する機能を、地域 ○施設の種類や規模等によって、具体的な のスペースを開放し、地域の活動の場として提供しし、地域の人々の理解を得ることに開放・提供する取組を行っ 取組は様々だと思われますが、本評価基準 ている。
やコミュニケーションを活発にするていない。
の趣旨に沿って、個々の取組について評価
取組を行う。
を行います。
・地域へ施設を開放するための規程を設け、施設のスペースを開放
し、地域の活動の場として提供する。

61

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

ボランティアの受入れに対する基本姿勢を明確にし、受入れについての体制を整備する。

（評価の着眼点）

６－（２）－③ ボランティア受入れに対する ａ）ボランティア受入れに対す ○地域の人々によるボランティア活動は、 □ボランティア受入れに関する基本姿勢を明文化し基本姿勢を明確にし、受入れ る基本姿勢を明確にし、受入 地域社会と事業所をつなぐ柱の一つとして ている。
についての体制を整備してい れについての体制を整備して 位置付けることができます。多くの施設が、る。（共通Ⅱ－４－（１）－③） いる。
様々な形でボランティアを受入れ、地域の □ボランティア受入れについて、登録手続、ボラン
人々との交流を図っていると思われます
ティアの配置、仕事内容、事前説明等に関する項
が、施設側の姿勢や受入れ体制が明確に 目が記載されたマニュアルを整備している。
・ボランティア受入れについて、登ｂ）ボランティア受入れに対す なっていないと、思いがけないトラブルを誘□ボランティアに対して必要な説明や研修を行って録手続き、事前説明等に関するる基本姿勢を明確にし、受入 引する場合もあります。
いる。
項目などマニュアルを整備する。
れについての体制を整備して○本評価基準では、まず、組織としての基いるが、十分でない。
本姿勢（基本的な考え方・方針等）につい□ボランティア受入れに関するガイドラインなどを作・ボランティアに対して必要な研修て、明文化されているかどうかを評価しま成している。
を行う。
す。また、それにはボランティアに関する組織としての姿勢や受入れの目的、仕事の範囲等が明文化されていることが必要です。
ｃ）ボランティア受入れに対する基本姿勢が明確でなく、受 ○次に、ボランティア活動が不測の事故な入れについての体制を整備し どに結びつかないためにも、施設側の体制ていない。
が整っていることが求められます。特に子どもと直接接する場面では、十分な準備が必要で、見知らぬ人を忌避する子どもへの配慮も求められます。また、ボランティアは福祉の専門職ではないので、注意事項等の説明が十分でない場合には、子どもとトラブルになったり不測の事故が起きる危険も潜んでいます。
○本評価基準では、ボランティアの受入れに関する担当者の設置とマニュアルの作成を求めています。マニュアルには、登録手続、ボランティアの配置、子ども等への事前説明、ボランティアへの事前説明、職員への事前説明、実施状況の記録、等の項目が記載されている必要があります。また、トラブルや事故を防ぐためのボランティアへの研修実施が必要です。
○ボランティア保険等傷害保険、賠償責任保険の加入の確認を行う必要があります。
○評価方法は、ボランティア受入れに当たっての手順や流れ、事前説明の仕組み、
ボランティアへの事前説明の仕組みなど、具体的な方法を書面と聴取によって行います。

62

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
地 ３－①
域
支
援

３－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

地域の具体的な福祉のニーズを把握するための取組を積極的に行う。

６－（３）－① 地域の具体的な福祉ニーズ ａ）地域の具体的な福祉ニー ○本評価基準では、施設が地域社会にお □関係機関・団体との連携に基づき、具体的な福を把握するための取組を積極 ズを把握するための取組を積 ける役割を果たすために、地域の具体的な 祉ニーズの把握に努めている。
的に行っている。
極的に行っている。
福祉ニーズを把握するための取組を積極的（共通Ⅱ－４－（３）－①）に行っているかどうかを評価します。
□民生委員・児童委員等と定期的な会議を開催す
る等によって、具体的な福祉ニーズの把握に努め○地域住民から意見をもらう場合は、受け ている。
・地域住民に対する相談事業を実ｂ）地域の具体的な福祉ニー 身な姿勢ではなく、相談事業を活発化させ施すること等を通じて、具体的なズを把握するための取組を て、その中でニーズを把握する、地域交流 □地域住民に対する相談事業を実施すること等をのイベント時にアンケートを実施するなど、 通じて、具体的な福祉ニーズの把握に努めている。
福祉ニーズの把握を行う。
行っているが、十分ではな
主体的に動くことが重要です。
い。
□社会的養護の施設の責務を果たすべく、開かれ・社会的養護の施設の責務を果た施設運営を行っている。
たすべく、開かれた施設運営を行う。
ｃ）地域の具体的な福祉ニー
ズを把握するための取組を行っていない。

地域の福祉のニーズに基づき、施設 ６－（３）－② 地域の福祉ニーズに基づき、 ａ）地域の福祉ニーズに基づの機能を活かして地域の子育てを支施設の機能を活かして地域の き、施設の機能を活かして地援する事業や活動を行う。
子育てを支援する事業や活 域の子育てを支援する事業動を行っている。（共通Ⅱ－４ や活動を行っている。
－（３）－②）
・施設が有する専門性を活用し、地域の非行や子育ての相談・助言や市町村の少年育成の研修会などの事業に協力する。
・地域の里親支援、少年等の育成等に取組など、施設のソーシャ
ルワーク機能を活用し、地域の拠点となる取り組みを行う。

○社会的養護の施設では、地域の子育て支援の機能の強化が重要です。

□把握した福祉ニーズに基づいて実施した具体的な事業・活動がある。

○具体例としては、ショートステイ等や、育児支援の相談事業等があります。

□把握した福祉ニーズに基づいた具体的な事業・活動を、中・長期計画や事業計画の中に明示している。

ｂ）地域の福祉ニーズに基づ ○評価方法は、訪問調査において具体的な□新たな事業・活動や企画の実施の時には、子どき、施設の機能を活かして地 取組を聴取し、書面でも確認します。
も等に対して説明し、その意向を尊重している。
域の子育てを支援する事業や活動計画があるが、実施さ□施設が有する専門性を活用し、地域の非行や子れていない。
育ての相談・助言や市町村の少年育成の研修会などの事業に協力している。
ｃ）施設の機能を活かして地域の子育てを支援する事業や活動の計画がない。

63□地域の里親支援、少年等の育成等に取組など、施設のソーシャルワーク機能を活用し、地域の拠点となる取組を行っている。

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
７
職
員
の
資
質
向
上

１－①

本文
組織として職員の教育・研修に関する基本姿勢を明示する。

・施設が目指す支援を実現するた
め、基本方針や中・長期計画の中に、施設が職員に求める基本的
姿勢や意識、専門性や専門資格を明示する。

番号７－①（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

組織として職員の教育・研修 ａ）組織として職員の教育・研 ○職員の教育・研修に関する基本的な考え □施設が目指す自立支援を実施するために、基本に関する基本姿勢が明示され 修に関する基本姿勢が明示さ 方のポイントは、社会的養護の質の向上の 方針や中・長期計画の中に、施設が職員に求める
ている。
れている。
ために組織が定めた目標とその目標達成 基本的姿勢や意識を明示している。
（共通Ⅱ－２－（３）－①）に向けた各計画に、職員の研修計画が整合していなければならないという点です。組 □現在実施している自立支援の内容や目標を踏ま織として目的意識を持った研修計画が策定 えて、基本方針や中・長期計画の中に、施設が職員に求める専門技術や専門資格を明示している。
ｂ）組織として職員の教育・研 される必要があります。
修に関する基本姿勢が明示されているが、十分ではない。 ○本評価基準では、求められる職員のあり方を、具体的な技術水準や専門資格の取得といった点から明確にした職員の教育・研修に関する組織の基本姿勢を、基本方針
や中・長期計画に明示していることを求めています。
ｃ）組織として職員の教育・研 ○施設が実施する支援の質の向上に対す修に関する基本姿勢が明示さ る取組を評価する項目ですので、正規職員
れていない。
の他、派遣契約職員や臨時職員等、職員全体についての教育・研修を対象とします。
○また、組織としての目的意識が明確にされているかどうかを評価しますので、単なる研修計画表は評価の対象となりません。組織が求める職員の専門性（知識、技術、判断力等）について、具体的な目標が明記され、それとの整合性が確保された体系的な計画が必要になります。
○法人が一括して所管している場合であっても、本評価基準の趣旨に照らして評価します。

64

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

職員一人一人について、基本姿勢に ７－②
沿った教育・研修計画を策定し、計画に基づいた具体的な取組を行う。

・職員一人一人について、支援技術の水準、知識の質や量、専門資格の必要性などを把握する。
・施設内外の研修を体系的、計画的に実施するなど、職員の自己研鑽に必要な環境を確保する。
・職員一人一人が課題を持って主体的に学ぶとともに、他の職員や関係機関など、様々な人とのかかわりの中で共に学び合う環境を醸成する。

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

職員一人一人について、基本 ａ）職員一人一人について、基 ○本評価基準では、個別の職員に対する □職員一人一人について、基本姿勢に沿った教姿勢に沿った教育・研修計画 本姿勢に沿った教育・研修計 教育・研修について、計画の策定と教育・研 育・研修計画が策定されている。
が策定され計画に基づいて具 画が策定され、計画に基づい 修の実施の視点から評価します。
体的な取組が行われている。 た具体的な取組が行われて□職員一人一人について、援助技術の水準、知（共通Ⅱ－２－（３）－②）いる。
○組織は、基本姿勢に基づいてそれぞれの 識、専門資格の必要性などを把握している。
職員に求められる技術や知識等について、ｂ）職員一人一人について、基 分析を行い教育・研修内容を決定していき □策定された教育・研修計画に基づき、実際に計本姿勢に沿った教育・研修計 ます。さらに、実施された教育・研修成果の 画に従った教育・研修が実施されている。
画が策定されているが、計画 評価・分析を行い、その結果を踏まえて次に基づいた具体的な取組が の教育・研修計画を策定します。教育・研修 □施設内外の研修を体系的、計画的に実施するな
計画についての中・長期的な視点も必要と ど、職員の自己研鑽に必要な環境を確保している。
十分に行われていない。
されます。
□教育・研修計画には、新任職員研修も含め段階ｃ）職員一人一人について、基○基本姿勢を踏まえた教育・研修計画であ 的な教育・研修が設定されている。
本姿勢に沿った教育・研修計
るかどうか、一人一人の職員の持つ技量等画が策定されていない。
を評価・分析し、その結果に基づいて計画が策定されているかどうか、その計画の策定の際に経験年数や将来への意向等を考慮しているかどうか、さらに実際に計画に従った教育・研修が実施されているかどうかが評価のポイントとなります。
○職員一人一人が課題を持って主体的に学ぶとともに、他の職員や関係機関など
様々な人とのかかわりの中で共に学びあう
環境を醸成することが大切です。
○具体的には、相談員の面接技術向上のための国家資格の取得等が挙げられます。

１－③

定期的に個別の教育・研修計画の評 ７－③
価・見直しを行い、次の研修計画に反映させる。

・研修を終了した職員は、報告レポートの作成や研修内容の報告
会などで発表し、共有化する。

定期的に個別の教育・研修計 ａ）研修成果の評価が定期的画の評価・見直しを行い、次 に行われるとともに、次の研の研修計画に反映させてい 修計画に反映されている。
る。（共通Ⅱ－２－（３）－③）○本評価基準では、研修成果の評価・分析 □研修を終了した職員は、報告レポートを作成してが行われているかどうかを評価します。研 いる。
修参加者の報告レポートや、評価・分析が記載された文書（職員別研修履歴等）で確 □研修を終了した職員が、研修内容を発表する機認を行います。
会を設け、共有化している。

ｂ）研修成果の評価が定期的 ○さらに、研修成果の評価・分析が、次のに行われているが、次の研修 研修計画に反映されているかどうかを、継続した記録等の資料で確認します。
計画に反映されていない。

□報告レポートや発表、当該職員の研修後の業務等によって、研修成果に関する評価・分析を行っている。
□評価・分析された結果を次の研修計画に反映している。

・研修成果を評価し、次の研修計
画に反映させる。

ｃ）研修成果の評価が定期的に行われていない。

65□評価・分析された結果に基づいて、研修内容やカ
リキュラムの見直しを行っている。

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－④

本文

番号

スーパービジョンの体制を確立し、施 ７－④
設全体として職員一人一人の援助技術の向上を支援する。

・施設長、基幹的職員、心理療法担当職員、家庭支援専門相談員などのスーパーバイザーに、いつでも相談できる体制を確立する。
・職員がひとりで問題を抱え込まないように、組織として対応する。
・職員相互が評価し、助言し合う
ことを通じて、職員一人一人が援助技術を向上させ、施設全体の養育・支援の質を向上させる。

（評価細目）
スーパービジョンの体制を確立し、施設全体として職員一人一人の援助技術の向上を支援している。

（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

ａ）スーパービジョンの体制を ○施設長、基幹的職員、心理担当職員など □施設長、基幹的職員、心理担当職員などのスー確立し、施設全体として職員 のスーパーバイザーに、いつでも相談でき パーバイザーを配置し、いつでも相談できる体制を
一人一人の援助技術の向上 る体制を確立することが重要です。
確立している。
を積極的に支援している。
○職員がひとりで問題を抱え込まないよう □職員に対するスーパービジョンを定例的に行い、に、組織として対応するためにもスーパービ 職員がひとりで問題を抱え込まないように、スーパーバイザーなどを通じて、組織としての働きかけｂ）スーパービジョンの体制を ジョンの体制を確立することが必要です。
をしている。
確立し、施設全体として職員
一人一人の援助技術の向上 ○施設がスーパービジョン体制を確立し、を支援しているが、十分では 職員一人一人が支援技術を向上させ、施設 □職員相互が評価し、助言し合うことを通じて、職全体の支援の質を向上させることができて 員一人一人が支援技術を向上させ、施設全体の支ない。
いるか評価します。
援の質を向上させるような取組をしている。

ｃ）スーパービジョンの体制が確立しておらず、施設全体として職員一人一人の援助技術の向上を支援していない。

66□スーパーバイザーは、職員からの信頼が得られるよう、研修に参加するなど質の向上に努めている。
□必要に応じて外部の専門家等によるスーパービ
ジョンを受けさせている。

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
８

、

施
設
運
営

運 １－①
営
理
念
基
本
方
針
の
確
立
と
周
知

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

法人や施設の運営理念を明文化し、 ８－（１）－① 法人や施設の運営理念を明 ａ）法人・施設の運営理念を明 ○社会福祉法では、利用者個人の尊重や □法人・施設の理念が文書（事業計画等の法人・施施設の使命や役割を反映させる。
文化し、法人と施設の使命や 文化しており、法人と施設の 地域福祉の推進、さらには社会的養護の質 設内文書や広報誌、パンフレット等）に記載されて役割が反映されている。（共 使命・役割を反映している。 の向上に向けた取組等、これからの社会福 いる。
通Ⅰ－１－（１）－①）
祉の方向性が規定されています。
□法人・施設の理念から、法人・施設が実施する自○本評価基準では、実施する社会的養護 立支援の内容や特性を踏まえた法人・施設の使命
・理念には子どもの権利擁護や家ｂ）法人・施設の運営理念を明 の内容や特性を踏まえた法人・施設の運営 や目指す方向、考え方を読み取ることができる。
庭的養護の推進の視点を盛り込文化しているが、法人と施設 理念が具体的に示されているかどうかを評□法人・施設の理念には子どもの権利擁護や家庭み、施設の使命や方向、考え方をの使命・役割の反映が十分で 価します。
的養護の推進の視点が盛り込まれている。
反映させる。
はない。
○理念は、法人の社会的存在理由や信条を明らかにしたものであり、職員の行動規範 □法人・施設の理念は必要に応じて見直されていであることから法人経営や様々な事業を進 る。
める上での基本となるため、「経営者の頭ｃ）法人・施設の運営理念を明の中にある」といったことではなく、職員や子 □法人・施設の理念は、「児童自立支援運営指針」
文化していない。
ども等への周知を前提として明文化されて を踏まえてつくられている。
いることが必要となります。
○本評価基準は、各評価基準に基づく評価を行っていく際、次項の評価基準の「基本方針」とあわせてその基礎となるものです。
個々の評価基準はそれぞれの具体的な取組状況を評価するものとなっていますが、その行われている具体的な取組が法人・施設の運営理念や基本方針を達成するために適切であるのか、といった視点から評価される点に留意が必要となります。
○一つの法人で介護や保育など多様な福祉サービスを提供している場合は、法人の理念に基づき各施設や事業所の実情に応じて施設や事業所ごとに運営理念を掲げていても構いません。
○公立施設においては、施設長に与えられた職掌の範囲内を考慮した上で、本評価基
準の基本的考え方に沿った具体的な取組を評価します。

67

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
１－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

法人や施設の運営理念に基づき、適 ８－（１）－② 法人や施設の運営理念に基 ａ）法人・施設の運営理念に基 ○基本方針は、法人・施設の運営理念に基 □基本方針には運営指針をふまえ、子どもの権利
づき、適切な内容の基本方針 づく基本方針を明文化してお づいて当該施設の子ども等に対する姿勢や 擁護や家庭的養護の推進の視点が盛り込まれてい切な内容の基本方針を明文化する。
が明文化されている。（共通 り、その内容が適切である。 地域とのかかわり方、あるいは施設が有す る。
Ⅰ－１－（１）－②）
る機能等を具体的に示す重要なものであり、年度ごとに作成する事業計画等の基本 □基本方針は、「児童自立支援運営指針」を踏まえともなります。
てつくられている。
・基本方針は、「児童自立支援運ｂ）法人・施設の運営理念に基営指針」を踏まえ、理念と整合性づく基本方針を明文化してい ○基本方針が明確にされていることによっ □基本方針には施設の役割や機能などが具体的があり、子どもの権利擁護や家庭るが、その内容が十分ではな て、職員は自らの業務に対する意識付けや に記載されている。
子ども等への接し方、社会的養護への具体的養護の推進の視点を盛り込い。
的な取組を合目的的に行うことができるよう □基本方針が文書（事業計画等の法人・施設内文
み、職員の行動規範となる具体になります。また、対外的にも、実施する社 書や広報誌、パンフレット等）に記載されている。
的な内容とする。
会的養護に対する基本的な考え方や姿勢を示すものとなり、当該施設に対する安心 □基本方針は、法人・施設の運営理念との整合性
感や信頼を与えることにもつながります。
が確保されている。
ｃ）法人・施設の運営理念に基づく基本方針を明文化してい ○第三者評価では、法人・施設の理念とあ □基本方針は、職員の行動規範となるよう具体的
わせて、施設が実施する社会的養護に関す な内容となっている。
ない。
る基本方針が明文化されていることを基本的な事項として重要視しています。職員や子ども等への周知を前提としていることも、
法人・施設の運営理念と同様です。
○施設によっては「基本方針」を年度ごとに作成する事業計画の「重点事項」としている場合もあるようですが、本評価基準では、「重点事項」の前提となる、より基本的な考え方や姿勢を明示したものとして「基本方針」を位置付けています。

68

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施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

１－③

運営理念や基本方針を職員に配布 ８－（１）－③ 運営理念や基本方針を職員 ａ）法人・施設の運営理念や ○運営理念や基本方針は、社会的養護に □運営理念や基本方針を会議や研修において説するとともに、十分な理解を促すために配布するとともに、十分な 基本方針を職員に配布すると 対する考え方や姿勢を示し、職員の行動規 明している。
の取組を行う。
理解を促すための取組を行っ ともに、十分な理解を促すた 範となるものですから、職員には十分な周ている。（共通Ⅰ－１－（２）－ めの取組を行っている。
知と理解を促すことが重要となります。
□運営理念や基本方針の周知を目的とした実践①）
テーマを設定して会議等で討議の上で実行してい○本評価基準では、運営理念や基本方針 る。
ｂ）法人・施設の運営理念や を文書にして職員に配布することは基本的基本方針を職員に配布してい な取組と位置付け、より理解を促進するた □運営理念や基本方針の周知状況を確認し、継続るが、理解を促すための取組 めにどのような取組が行われているかを評 的な取組を行っている。
価します。
が十分ではない。
□「児童自立支援運営指針」についても十分な理解○評価方法は、訪問調査において組織とし を促すための取組を行っている。
て職員への周知に向けてどのような取組を行っているかを聴取した上で、職員への聴取・確認を行うことによってその周知の状況
ｃ）法人・施設の運営理念や をあわせて把握することになります。
基本方針を職員に配布していない。
○本評価基準にいう「職員」とは、常勤・非常勤、あるいは職種を問わず、組織に雇用される全ての職員を指しています。

１－④

運営理念や基本方針を子どもや保護 ８－（１）－④ 運営理念や基本方針を子ども ａ）法人・施設の運営理念や ○運営理念や基本方針は、社会的養護に □運営理念や基本方針をわかりやすく説明した資者等に配布するとともに、十分な理や保護者等に配布するととも 基本方針を子どもや保護者等 対する考え方や姿勢を示すものですから、 料を作成する等、より理解しやすいような工夫を解を促すための取組を行う。
に、十分な理解を促すための に配布するとともに、十分な 職員に限らず、子どもや保護者等にも広く 行っている。
取組を行っている。（共通Ⅰ－ 理解を促すための取組を行っ 周知することが必要となります。また、子どている。
１－（２）－②）
もや保護者等に対して運営理念や基本方 □障害のある保護者や子どもに対しての周知の方
針を周知することによって、実施する支援に 法に工夫や配慮をしている。
ｂ）法人・施設の運営理念や 対する安心感や信頼を高めることにもつな
基本方針を子どもや保護者等 がるため、十分な取組が求められることとな □運営理念や基本方針を生徒会や保護者会等で資料をもとに説明している。
に配布しているが、理解を促 ります。
すための取組が十分ではな○子どもや保護者等に対する周知では、作 □運営理念や基本方針の周知状況を確認し、継続い。
成された印刷物等の内容がわかりやすい 的な取組を行っている。
かどうか、周知の方法に配慮しているかどうかについても評価の対象となります。また、子どもや保護者等に対しては職員に対するｃ）法人・施設の運営理念や 方法とは違った工夫も求められます。
基本方針を子どもや保護者等○評価方法は、前項の評価基準と同様、訪に配布していない。
問調査において子どもや保護者等への周知に向けてどのような取組を行っているかを聴取することを基本とします。

69

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

ョ

中 ２－①
・
長
期
的
な
ビ
ジ
ン
と
計
画
の
策
定

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

施設の運営理念や基本方針の実現 ８－（２）－① 施設の運営理念や基本方針 ａ）経営や、施設の支援に関の実現に向けた施設の中・長 する中・長期計画を策定してに向けた中・長期計画を策定する。
期計画が策定されている。
いる。
（共通Ⅰ－２－（１）－①）

・理念や基本方針の実現に向けた目標（ビジョン）を明確にし、実施する支援の内容や組織体制等の現状分析を行う。
・専門的ケアや地域支援の機能を強化する取り組みを明確にする。

（評価の着眼点）○「中・長期計画」とは、組織の理念や基本 □理念や基本方針あるいは質の高い支援の実現
方針の実現に向けた具体的な取組を示すも に向けた将来像や目標（ビジョン）を明確にしていのです。（本評価基準における「中・長期」と る。
は３～10年を指すものとします。）□実施する自立支援の内容や、組織体制や設備の○本評価基準では、社会的養護の更なる 整備、職員体制、人材育成等の現状分析を行い、ｂ）経営や、施設の支援に関 充実、課題の解決等のほか、地域ニーズに 課題や問題点を明らかにしている。
する中・長期計画を策定して 基づいた新たな社会的養護の支援の実施
いるが、課題や問題点を解決 といったことも含めた将来像や目標（ビジョ □中・長期計画は、課題や問題点の解決に向けたするための内容が十分でな ン）を明確にし、その将来像や目標（ビジョ 具体的な内容になっている。
ン）を実現するために、組織体制や設備のい。
整備、職員体制、人材育成等に関する具体 □中・長期計画に基づく取組を行っている。
的な計画を評価します。なお、書類の体裁等を評価するのではありません。
□中・長期計画は必要に応じて見直しを行っている。
ｃ）経営や、施設の支援に関 ○本評価基準では、以下の順序で組織のする中・長期計画を策定して 現状が整理され、中・長期計画が策定され □専門的ケアや地域支援の機能を強化する取組をいない。
ることを期待しています。
明確にしている。
ⅰ） 運営理念や基本方針の実現に向けた将来像や目標（ビジョン）を明確にする。
ⅱ） 明確にした将来像や目標（ビジョン）に対して、実施する社会的養護の内容、組織
体制や設備の整備、職員体制、人材育成等の現状分析を行い、課題や問題点を明らかにする。
ⅲ） 明らかになった課題や問題点を解決し、将来像や目標（ビジョン）を達成するための具体的な中・長期計画を策定する。
ⅳ） 計画の実行と評価・見直しを行う。
○本評価基準で対象としている課題や問題点とは、組織として取り組むべき体制や設備といった全体的な課題です。個々の利用者に関する課題は対象ではありません。

70

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

各年度の事業計画を、中・長期計画 ８－（２）－② 各年度の事業計画は、中・長 ａ）各年度の事業計画は、中・ ○本評価基準における評価のポイントは、 □事業計画には、中・長期計画の内容を反映したの内容を反映して策定する。
期計画の内容を反映して策定 長期計画の内容を反映して策 ①中・長期計画の内容が、各年度の事業計 各年度における事業内容が具体的に示されていされている。（共通Ⅰ－２－
定されている。
画に反映されていること、②単年度におけ る。
（１）－②）
る事業内容が具体的に示され、さらに実行
可能な計画であること、の二点です。
□事業計画は、実行可能かどうか、具体的な活動や数値目標等を設定することによって実施状況のｂ）各年度の事業計画は、中・ ○単年度の事業計画は、年度の終了時に 評価を行えるかどうかについて配慮がなされてい長期計画の内容を反映して策 実施状況についての評価を行う必要があり る。
定されているが、事業内容が ます。上記の評価ポイントの二点目は、実施状況の評価が可能となるような計画であ □事業計画は、単なる「行事計画」になっていない。
十分でない。
ることを求めています。数値化等できる限り定量的な分析が可能であることが求められ □事業計画は、昨年度の実施状況の把握や評価ます。
を踏まえた内容になっている。
○評価方法は、事業計画の内容を書面でｃ）各年度の事業計画は、中・ 確認するとともに、取組状況について施設
長期計画の内容を反映してい 長から聴取して確認します。
ない。

71

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

事業計画を、職員等の参画のもとで ８－（２）－③ 事業計画を、職員等の参画の ａ）各計画が、職員等の参画 ○本評価基準における評価のポイントは、 □年度終了時はもとより、年度途中にあっても、あ策定するとともに、実施状況の把握もとで策定されるとともに、実 のもとで策定されるとともに、 中・長期計画や事業計画の策定に当たり、 らかじめ定められた時期、手順に基づいて事業計や評価・見直しを組織的に行う。
施状況の把握や評価・見直し 実施状況の把握や評価・見直 関係職員の参画や意見の集約・反映の仕 画の実施状況の把握、評価を行っている。
が組織的に行われている。
しが組織的に行われている。 組みが組織として定められており、機能して（共通Ⅰ－２－（２）－①）
いるかという点です。また、内容によっては □事業計画の実施状況については、子ども等の意
子どもや保護者の意見を集約して各計画に 見を聞いて評価を行っている。
・事業計画の実施状況についてｂ）各計画が、職員等の参画 反映していくことも求められます。あわせは、子ども等の意見を聞いて、評のもとで策定されているが、 て、各計画の実施状況について、評価・見 □評価の結果に基づいて各計画の見直しを行って価を行う。
実施状況の把握や評価・見直 直しの時期、関係職員や子どもや保護者等 いる。
しが組織的に行われていな の意見を取り込めるような手順が組織として定められ、実施されているかという点も重 □一連の過程が一部の職員だけで行われていな
い。
要です。
い。

ｃ）各計画が、職員等の参画のもとで策定されていない。

○中・長期計画の評価は、社会の動向、組 □事業計画の策定に当たっては、職員の参画はも織の状況、子どもや保護者等や地域のニー とより、当事者（退所生も含む）も参画している。
ズ等の変化に対応するために行います。単
年度事業計画の評価は、次年度へのステップとなるだけではなく、中・長期計画の妥当性や有効性についての見直しの基本となります。
○評価方法は、計画策定過程の記録、計画の評価・見直しの記録、事業計画の評価
結果が、次年度の事業計画に反映されているかについての継続した事業計画の比較等
で確認します。
○なお、各計画の策定、評価、見直しにおいて、例えば、中・長期計画に関しては幹部職員等が参画し、単年度の事業計画に関しては幹部職員以外に中堅職員等が加わるなど、計画の性質や内容に応じて、参画す
る職員が違っても構いません。

72

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
２－④

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

事業計画を職員に配布するとともに、 ８－（２）－④ 事業計画を職員に配布すると ａ）各計画を職員に配布して周 ○各計画を職員がよく理解することは、計 □各計画をすべての職員に配布し、会議や研修に十分な理解を促すための取組を行ともに、十分な理解を促すた 知を図るとともに、十分な理 画達成のために欠かすことができない要件 おいて説明している。
う。
めの取組を行っている。（共通 解を促すための取組を行って です。本評価基準では、職員に対する周知いる。
Ⅰ－２－（２）－②）
では各計画を文書にして配布することは基 □各計画をメールで配信したり、見やすい場所に掲
本的な取組と位置付け、より理解を促進す 示したりしている。
るためにどのような取組が行われているか□各計画をわかりやすく説明した資料を作成する
・事業計画はすべての職員に配ｂ）各計画を職員に配布して を評価します。
等によって、より理解しやすいような工夫を行ってい布し、会議や研修において説明す周知を図っているが、理解をる。
促すための取組が十分では ○評価方法は、訪問調査において職員へ る。
の周知に向けてどのような取組を行っていない。
るかを聴取した上で、職員への聴取・確認を □各計画の周知状況を確認し、継続的な取組を行うことによってその周知の状況をあわせ 行っている。
ｃ）各計画を職員に配布してい て把握することになります。
ない。

２－⑤

事業計画を子ども等に配布するとと ８－（２）－⑤ 事業計画を子ども等に配布す ａ）事業計画を子ども等に配布 ○子どもや保護者等に対する周知では、作 □事業計画をわかりやすく説明した資料を作成す
もに、十分な理解を促すための取組
るとともに、十分な理解を促す して周知を図るとともに、十分 成された印刷物等がわかりやすいかどう
る等によって、より理解しやすいような工夫を行ってを行う。
ための取組を行っている。（共 な理解を促すための取組を か、その内容や方法への配慮についても本 いる。
通Ⅰ－２－（２）－③）
行っている。
評価基準の評価の対象となります。必ずしも計画そのものを配布する必要はなく、簡 □障害のある子どもや保護者等に対しての周知の潔にまとめたものでも構いません。意図が 方法に工夫や配慮をしている。
・事業計画をわかりやすく説明しｂ）事業計画を子ども等に配 理解されることが大切です。
□事業計画を生徒会や家族会等で資料をもとに説た資料を作成し、子どもや保護者
布して周知を図っているが、へ周知の方法に工夫や配慮をす
理解を促すための取組が十 ○障害のある子どもや幼児等に対しては、 明している。
保護者に対して説明することも求められまる。
分ではない。
□事業計画の周知状況を確認し、継続的な取組をす。
行っている。
○評価方法は、訪問調査において子どもやｃ）事業計画を子ども等に配布 保護者等への周知に向けてどのような取組していない。
を行っているかを聴取した上で、子どもや保護者に聴取・確認を行うことによってその周知の状況をあわせて把握することになります。

73児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

ー

施 ３－①
設
長
の
責
任
と
リ
ー

ダ

ッ

シ
プ

３－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設長は、自らの役割と責任を職員 ８－（３）－① 施設長は、自らの役割と責任 ａ）施設長は、自らの役割と責 ○施設長は、組織全体をリードする立場とし □施設長は、社会的養護の使命を自覚し、自らのに対して明らかにし、専門性に裏打ちを職員に対して明らかにし、 任を職員に対して明らかにて、職員に対して自らの役割と責任を明ら 役割と責任について、文書化するとともに、会議やされた信念と組織内での信頼のもと専門性に裏打ちされた信念と し、組織内での信頼のもとに かにすることは、職員からの信頼を得るた 研修において表明している。
にリーダーシップを発揮する。
組織内での信頼をもとにリー リーダーシップを発揮してい めに欠かすことができないものです。質のダーシップを発揮している。
る。
高い養育や支援の実施や、効率的な運営 □施設長は、自らの役割と責任について、広報誌（共通Ⅰ－３－（１）－①）
は、施設長だけの力で実現できるものでは 等に掲載して表明している。
・施設長は、社会的養護の使命をｂ）施設長は、自らの役割と責 なく、組織内での信頼のもとにリーダーシッ
プを発揮することが施設長の要件と言えま □施設長は、自らが果たすべき役割と責任につい任を職員に対して明らかに自覚し、自らの役割と責任について、その妥当性を常に検証している。
し、組織内での信頼のもとに す。
て文書化するとともに、会議や研修において表明する。
リーダーシップを発揮している○本評価基準での「施設長」とは、施設を実 □施設長は、自らの行動が職員や利用者等から信が、十分ではない。
質的に管理・運営する責任者を指します。 頼を得ているかどうかを把握、評価・見直しをする
・施設長は、職員の模範となるよための方法を持っている。
う自己研鑽に励み、専門性の向○具体的な取組については、施設長が社会上に努める。
的養護の使命を自覚し、文書化するととも □平常時のみならず、有事（災害・事故等）におけｃ）施設長は、自らの役割と責 に会議や研修において表明する等、組織内 る施設長の役割と責任が明確になっている。
任を職員に対して明らかにし に十分に伝わるとともに、理解を得ることがていない。
できる方法で行われていることが評価のポ □施設長は、職員の模範となるよう自己研鑽に励
イントとなります。
み、専門性の向上に努めている。

施設長自ら、遵守すべき法令等を正 ８－（３）－② 施設長自ら、遵守すべき法令 ａ）施設長自ら、遵守すべき法 ○施設が社会的役割を果たしていくために □施設長は、法令遵守の観点での施設運営に関す
しく理解するための取組を行い、組織等を正しく理解するための取 令等を正しく理解するために は、基本的な関連法令や施設としての倫理 る研修や勉強会等に参加している。
全体をリードする。
組を行い、組織全体をリードし 積極的な取組を行っている。 を踏まえて事業を進める必要があります。
□施設長は、環境への配慮等も含む幅広い分野にている。（共通Ⅰ－３－（１）－
施設長自らがそれらの法令等（憲法、法ついて遵守すべき法令等を把握し、リスト化する等②）
律、政令、府・省令、告示、通達、局長通
知、課長通知）や倫理を正しく理解し、組織 の取組を行っている。
ｂ）施設長自ら、遵守すべき法 全体をリードしていく責務を負っています。
・施設長は、法令遵守の観点での□施設長は、職員に対して遵守すべき法令等を周令等を正しく理解するための施設運営に関する研修や勉強会
取組を行っているが、十分で ○組織として遵守しなければならない基本 知し、また遵守するための具体的な取組を行っていに参加する。
る。
的な関連法令について、リスト化する等のはない。
方法で正しく認識されているかどうか、また・施設長は、職員に対して遵守す最新の内容が把握されているかどうか等がべき法令等を周知し、また遵守す評価のポイントとなります。
るための具体的な取り組みを行う。
○遵守の対象となる法令としては、福祉分ｃ）施設長自ら、遵守すべき法 野に限らず、雇用・労働や防災、環境への令等を正しく理解するための 配慮に関するものについても含まれること
取組は行っていない。
が望まれます。
○本評価基準では、施設長の、遵守すべき法令等に関する正しい理解に向けた取組と実際に遵守するための具体的な取組の双方を求めています。

74

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
３－③

本文

・施設長は、支援の質の現状について定期的、継続的に評価・分析を行う。
・施設長は、支援の質の向上について、職員の意見を取り入れるとともに、施設内に具体的な体制を構築し、自らもその活動に積極的に参画する。

３－④

番号（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設長は、支援の質の向上に意欲を ８－（３）－③ 施設長は、支援の質の向上 ａ）施設長は、支援の質の向に意欲を持ち、組織としての 上に意欲を持ち、組織として持ち、組織としての取組に十分な指取組に十分な指導力を発揮し の取組に十分な指導力を発導力を発揮する。
ている。（共通Ⅰ－３－（２）－ 揮している。
①）○社会福祉法第78条には、施設は「良質か □施設長は、実施する自立支援の現状について定
つ適切な福祉サービスを提供するよう努め 期的、継続的に評価・分析を行っている。
なければならない」とされています。施設ではその質を向上させることが重要な課題に □施設長は、自立支援の質の向上について、職員なっています。
の意見を取り込めるための具体的な取組を行っている。
ｂ）施設長は、支援の質の向 ○施設長は、理念や基本方針に照らし合わ
上に意欲を持ち､組織としての せた支援の質に関する課題を把握し、その □施設長は、自立支援の質に関する課題を把握
取組に指導力を発揮している 課題と改善に向けた取組を組織全体に明ら し、改善のための具体的な取組を明示して指導力
かにして指導力を発揮することが重要でを発揮している。
が、十分ではない。
す。
□施設長は、自立支援の質の向上について組織内ｃ）施設長は、支援の質の向 ○本評価基準では、施設長がこの課題を正 に具体的な体制を構築し、自らもその活動に積極
しく理解した上で、組織に対してどのように的に参画している。
上に関する組織の取組につ指導力を発揮しているかを具体的な取組にいて指導力を発揮していな
よって評価します。
い。

施設長は、施設の経営や業務の効 ８－（３）－④ 施設長は、経営や業務の効 ａ）施設長は、経営や業務の ○施設長は、施設運営の基本である経営 □施設長は、経営や業務の効率化と改善に向け率化と改善に向けた取組に十 効率化と改善に向けた取組に や業務の効率化と改善という基本的な課題 て、人事、労務、財務等の面から分析を行ってい率化と改善に向けた取り組みに十分分な指導力を発揮している。 十分な指導力を発揮していを常に視野に入れて組織を運営していくこと る。
な指導力を発揮する。
（共通Ⅰ－３－（２）－②）が求められます。
る。
□施設長は、組織の理念や基本方針の実現に向○なお、この項目は、前項目の質の向上と けて、人員配置、職員の働きやすい環境整備等、具体的に取り組んでいる。
・施設長は、施設の理念や基本
ｂ）施設長は、経営や業務の 相反するものであってはなりません。
方針の実現に向けて、人員配置、効率化と改善に向けた取組に職員の働きやすい環境整備等を指導力を発揮しているが、十 ○経営状況やコストバランスの分析に基づ □施設長は、上記について、組織内に同様の意識
いて、経営や業務の効率化を行うとともに、 を形成するための取組を行っている。
行う。
分ではない。
その効果をさらなる改善に向けていくといった継続的な取組が安定的かつ良質な支援 □施設長は、経営や業務の効率化や改善のために・施設長は、経営や業務の効率の実施には不可欠となります。
組織内に具体的な体制を構築し、自らもその活動化や改善のために施設内に具体に積極的に参画している。
的な体制を構築し、自らもその活○施設長には、理念や基本方針の実現に動に積極的に参画する。
ｃ）施設長は、経営や業務の 向けて、人事、労務、財務等、それぞれの効率化と改善に向けた取組に 視点から常に検証を行い、経営や業務の効ついて指導力を発揮していな 率化と改善に向けた具体的な取組が必要とい。
なります。
○本評価基準では、施設長がこれらの取組を自ら実施するとともに、組織内に同様の意識を形成し、職員全体で合目的的・効率的な事業運営を目指すための指導力を発揮することを期待しています。
○取組は具体的でなければなりません。訪問調査で聴取し可能なものについては書面での確認を行います。

75

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
経 ４－①
営
状
況
の
把
握

本文
施設運営を取りまく環境を的確に把握するための取組を行う。

・施設運営を長期的視野に立って進めていくために、社会的養護の全体の動向、施設が位置する地
域での福祉ニーズの動向、子どもの状況の変化、ニーズ等を把握する。

番号（評価細目）

８－（４）－① 施設運営をとりまく環境を的確に把握するための取組を行っている。（共通Ⅱ－１－（１）－①）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）ａ）施設運営をとりまく環境を ○本評価基準では、施設運営の基本とし的確に把握するための取組を て、組織として外的な動向を的確に把握す行っている。
るための取組を行っているかどうかを評価します。

（評価の着眼点）□社会的養護全体の動向について、具体的に把握するための方法を持っている。

□施設運営を長期的視野に立って進めていくために、社会的養護の全体の動向、施設が位置する地○社会的養護の動向、施設が位置する地 域での福祉ニーズの動向、子どもの状況の変化、
ｂ）施設運営をとりまく環境を 域での福祉に対する需要の動向、子どもの ニーズ等を把握している。
的確に把握するための取組を 数や子どもの状況の変化、支援のニーズ、潜在的な保護を要する子どもに関するデー □支援のニーズ、潜在的な子どもに関するデータ行っているが、十分ではな
タ等は、施設運営を長期的視野に立って進 等を収集している。
い。
めていくためには欠かすことのできない情報です。
□把握された情報やデータが、中・長期計画や各年度の事業計画に反映されている。
○さらに本評価基準は、把握された情報やデータが、中・長期計画や各年度の事業計
ｃ）施設運営をとりまく環境を 画に反映されていることを求めています。情把握するための取組を行って 報把握の目的は、環境変化に適切に対応しいない。
た施設運営の維持にあり、各計画に情報やデータが反映されなければ、その目的は達成されないからです。
○評価方法は、訪問調査において外的な動向を把握するための方策・取組と実際に把握している状況について、具体的な資料等を確認します。

４－②

運営状況を分析して課題を発見する ８－（４）－② 運営状況を分析して課題を発 ａ）運営状況を分析して課題を ○本評価基準では、運営状況を具体的に □定期的に自立支援のコスト分析や子どもの推とともに、改善に向けた取組を行う。
見するとともに、改善に向け 発見するとともに、改善に向 把握・分析する取組が行われているかどう 移、入所率等の分析を行っている。
かを評価します。
た取組を行っている。（共通Ⅱ けた取組を行っている。
□改善に向けた取組が、中・長期計画や各年度の－１－（１）－②）○評価のポイントは、運営状況の把握・分 事業計画に反映されている。
析のための方法が組織として確立された上・運営状況や改善すべき課題にｂ）運営状況を分析して課題を でその取組が行われているかどうかという □運営状況や改善すべき課題について、職員に周点です。法人や施設長が個人的に行ってい 知している。
ついて、職員に周知し、職員の意発見する取組を行っている見を聞いたり、職員同士の検討のが、改善に向けた取組を行っ るだけでは、組織としての取組として位置付けることはできません。
□運営状況や改善すべき課題について、関係機関
場を設定する等、施設全体でのていない。
や当事者（退所生も含む）から、意見をきいている。
取組を行う。
○運営上の課題を解決していくためには、職員の意見を聞いたり、職員同士の検討の場を設定したりする等、組織的な取組が必要であるという観点で評価を行います。
ｃ）運営状況を分析して課題を発見する取組を行っていな○評価方法は、担当者や担当部署等の有い。
無、把握・分析を実施する時期や頻度、職員への周知の方法、改善へ向けての仕組
み等、具体的な内容について聴取を行います。

76児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
４－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）

外部監査（外部の専門家による監
８－（４）－③ 外部監査（外部の専門家によ ａ）外部監査を実施しており、る監査）を実施し、その結果に その結果に基づいた運営改査）を実施し、その結果に基づいた運
基づいた運営改善が実施さ 善を実施している。
営改善を実施する。
れている。（共通Ⅱ－１－（１）－③）
・事業規模等に応じ、２年あるいは５年に１回程度、外部監査を受けることが望ましい。

（評価の着眼点）○社会福祉法人審査基準では、外部監査 □事業規模に応じ、定期的に（２年あるいは5年に１の頻度について「資産額が100億円以上若 回程度）、外部監査を受けるよう努めている。
しくは負債額が50億円以上又は収支決算
額が10億円以上の法人については、その事 □外部監査の結果や、監査官等による指導や指摘
業規模に鑑み、2年に1度程度の外部監査 事項に基づいて、運営改善を実施している。
の活用を行うことが望ましいものであるこ
ｂ）外部監査を実施している と。これらに該当しない法人についても、5年が、その結果に基づいた運営 に１回程度の外部監査を行うなど法人運営の透明性の確保のために取組を行うことが改善が十分ではない。
望ましい」としています。
○ここでいう外部監査とは法人等の財務管
理、事業の経営管理、組織運営・事業等に関する外部の専門家の指導・助言を指します。なお、財務管理、経営管理等は「公認会
計士等、税理士その他の会計に関する専門家」（以下「外部監査の考え方」３．外部監査の実施者を参照）によることが求められます。

ｃ）外部監査を実施していない。

○社会福祉法人審査基準では、「法人運営の透明性の確保」を求めているので、ここで求める外部監査には、下記「外部監査の考え方」の２．外部監査の範囲のうちいずれかのみでも差し支えありません。
○外部の専門家による指摘事項、アドバイ
ス等は、経営上の改善課題の発見とその解決のための客観的な情報と位置付けることができます。
○本評価基準では、外部の専門家による外部監査を実施しているかどうか、またその結果を経営改善に活用しているかどうかを評価します。
○評価方法は、訪問調査において、書面での確認と聴取により行います。なお、行政による監査は対象ではありません。

77

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）○「外部監査の考え方」
１，外部監査の趣旨
広く法人の外部の専門家によるチェックを通じて法人運営の透明性の確保に資す
ることを目的とするものであること。
２．外部監査の範囲①公認会計士法に基づき公認会計士又は監査法人（以下「公認会計士等」という。）
が行う財務諸表の監査②公認会計士等、税理士その他会計に関する専門家が行う会計管理体制の整備
状況の点検等③財務状況以外の事項（法人の組織運営・事業等）の監査
３．外部監査の実施者
外部監査は、法人の財務管理、事業の経営管理その他法人運営に関し優れた識見を有する者が行うこと。具体的には、公認会計士等、税理士その他の会計に関する専門家や社会福祉事業について学識経験を有する者等がこれに該当すること。
なお、当該法人の役職員等や、当該法人及びその役員等と親族等の特殊な関係がある者が外部監査を行うことは適当でな
いこと。

78

（評価の着眼点）

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
人 ５－①
事
管
理
の
体
制
整
備

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

施設が目標とする支援の質の確保を ８－（５）－① 施設が目標とする支援の質を ａ）目標とする支援の質を確保 ○本評価基準では、基本方針や各計画を □必要な人材や人員体制に関する基本的な考え方するため、必要な人材や人員体制に確保するため、必要な人材や するための、必要な人材や人 実現するために必要な人材や人員体制に や、人事管理に関する方針が確立している。
関する具体的なプランを確立させ、そ人員体制に関する具体的な 員体制に関する具体的なプラ ついて、組織として具体的なプランを持ってれに基づいた人事管理を実施する。
プランが確立しており、それに ンが確立しており、それに基 いるかどうかを評価します。
□社会福祉士等の有資格職員の配置や心理職等基づいた人事管理が実施さ づいた人事管理が実施されての専門職の配置等、必要な人材や人員体制についれている。（共通Ⅱ－２－（１） いる。
○プランは、単に「質の高い人材の確保」と て具体的なプランがある。
－①）
ｂ）目標とする支援の質を確 いう抽象的な表現にとどまるものではなく、・加算職員の配置に積極的に取り保するための、必要な人材や 組織の基本方針や各計画に沿って、組織を □プランに基づいた人事管理が実施されている。
組み、人員体制の充実に努める。
人員体制に関する具体的な 適切に機能させるために必要な人数や、体プランが確立しているが、そ 制、社会福祉士等の有資格職員や心理職 □各種加算職員の配置に積極的に取組、人員体・職員が、各職種の専門性や役れに基づいた人事管理が十 等の専門職の配置といったことも含めて立 制の充実に努めている。
割を理解し合い、互いに連携して案される必要があります。
分ではない。
組織として支援に取り組む体制を□職員が、各職種の専門性や役割を理解し合い、確立する。
○本評価基準では、具体的な考え方・プラ 互いに連携して組織として支援に取り組む体制を確ンの有無とともに、プランどおりの人員体制立している。
・基幹的職員、家庭支援専門相
ｃ）目標とする支援の質を確保 が取られていない場合でも、その目標の実
談員、心理療法担当職員等の機するための、必要な人材や人 現に向かって計画的に人事管理が行われ □基幹的職員、家庭支援専門相談員、心理療法担
能を活かす。
員体制に関する具体的なプラ ているかどうかを、具体的な経過等から評 当職員等の機能を活かしている。
ンが確立していない。
価します。
○人事管理については、法人で一括して所管している場合もありますが、その場合にも本評価基準に照らし合わせて、当該施設に関する具体的な考え方を評価します。

79

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

客観的な基準に基づき、定期的な人 ８－（５）－② 客観的な基準に基づき、定期 ａ）客観的な基準に基づき、定 ○人事考課の持つ意味は、組織の事情に □人事考課の目的や効果を正しく理解している。
事考課を行う。
的な人事考課が行われてい 期的な人事考課を実施してい よって多少の違いはあるものの、基本的にる。（共通Ⅱ－２－（１）－②） る。
は、職員の職務遂行に当たっての能力と行 □考課基準を職員に明確に示すことや、結果の職動及びその成果を評価者が、組織として定 員へのフィードバック等の具体的な方策によって客めた一定の基準と方法に従って評価してそ 観性や透明性の確保が図られている。
の結果を記録し活用することと言えます。
ｂ）定期的な人事考課を実施
しているが、客観的な基準に ○人事考課の目的と役割は、人材の能力開発、育成に活用されること、公正な職員
基づいて行われていない。
処遇を実現すること、個々の意欲を喚起し、組織活性化に役立つことです。決して、賃金や処遇に格差をつけることを目的にしたものではありません。確かに人の評価にかかわる問題だけに慎重な対応が必要ですが、本来の目的を正しく認識し、適性に運用していくことは、健全な組織では当然のことと言えます。
ｃ）定期的な人事考課を実施していない。

○人事考課は、「成績考課」（仕事量、仕事の完成度、業務の達成度など）、「情意考課」（規律性、協調性、積極性、責任制など）、「能力考課」（知識・技能、実行力、判断力など）の3点から行われるのが一般的です。
○人事考課と人材育成を関連付けるとき、組織固有の評価すべき能力の具体的設定が重要であり、考課に当たっては、絶対評
価の基準の明確化が求められます。そして何より、人を評価する評価者としての正しい評価眼を養うことが大切になります。人事考課の実施が、職員一人一人の資質や能力を活かした将来像を見据えながら、自己評価と関連づけて行われることが望まれます。
○評価方法は、考課基準を職員に明示している書面によって確認するとともに、訪問調査によって客観性・公平性・透明性を確保す
るためにどのような取組を行っているかを具体的に聴取して確認します。
○なお、施設の規模や職員体制を十分に勘案してその実施状況を評価することが必要になります。したがって、上記判断基準におけるb）の客観的な基準とは、施設長等が職員の期待している仕事の内容を面接時に明確に示していることを指します。

80

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－③

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

職員の就業状況や意向を定期的に ８－（５）－③ 職員の就業状況や意向を定 ａ）職員の就業状況や意向を ○支援の内容を充実させるためには、組織 □職員の有給休暇の消化率や時間外労働のデー
把握し、必要があれば改善に取り組期的に把握し、必要があれば 定期的に把握し、必要があれ として、職員が常に仕事に対して意欲的に タ、疾病状況を定期的にチェックしている。
む仕組みを構築する。
改善に取り組む仕組みが構 ば改善に取り組む仕組みが のぞめるような環境を整えることが求められます。職員の就業状況や意向・意見を把□把握した職員の意向・意見や就業状況チェックの築されている。（共通Ⅱ－２－ 構築されている。
握、その結果を分析・検討し、改善に向けた 結果を、分析・検討する担当者や担当部署等を設（２）－①）
取組を人材や人員体制に関する具体的な 置している。
・勤務時間、健康状況を把握し、ｂ）職員の就業状況や意向を プランに反映した上で進めていくといった仕□分析した結果について、改善策を検討する仕組
職員が常に仕事に対して意欲的
定期的に把握する仕組みは 組みが必要となります。
みがある。
にのぞめるような環境を整える。
あるが、改善に取り組む仕組・困難ケースの抱え込みの防止
みの構築が十分ではない。 ○職員の状態を把握する取組としては、有給休暇の消化率や時間外労働の定期的な □改善策については、人材や人員体制に関する具や休息の確保などに取り組む。
チェック、疾病状況のチェックなど客観情報 体的なプランに反映し実行している。
の把握のほか、次世代育成支援対策推進法に基づく事業主行動計画の策定や、改正 □定期的に職員との個別面接の機会を設ける等、育児休業法への適切な対応、定期的な個 職員が相談をしやすいような組織内の工夫をしていｃ）職員の就業状況や意向を 別面接や聴取等が制度として確立している る。
把握する仕組みがない。
ことが望まれます。
□希望があれば職員が相談できるように、カウンセ○また、把握された意向・意見について分 ラーや専門家と連携している。
析・検討する仕組みの有無、サポートする必要があると認められる職員に対しての対 □勤務時間、健康状況を把握し、職員が常に仕事応等、把握した職員の状況に対して組織的 に対して意欲的にのぞめるような環境を整えていにどのように取り組んでいるのかという点も る。
評価の対象となります。
□困難なケースの抱え込みの防止や休息の確保な○評価方法は、訪問調査において職員の どに取り組んでいる。
就業状況や意向・意見等の記録、把握した結果についての対応の記録等の確認と聴取によって行います。

81

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
５－④

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

職員処遇の充実を図るため、福利厚 ８－（５）－④ 職員処遇の充実を図るため、 ａ）職員の福利厚生や健康を ○本評価基準では、職員処遇の充実を図る □職員の希望の聴取等をもとに、福利厚生セン
福利厚生や健康を維持する 維持するための取組を実施し という広い観点からの取組を評価の対象と ターへの加入等、総合的な福利厚生事業を実施し生や健康を維持するための取組を積極的に行う。
ための取組を積極的に行って ている。
します。
ている。
いる。（共通Ⅱ－２－（２）－②）○具体的には、「社会福祉事業に従事する □職員の心身の健康に留意し、定期的に健康診断者の確保を図るための措置に関する基本 を行っている。
・職員の心身の健康に留意し、定ｂ）職員の福利厚生や健康を 的な指針」（平成１９年厚生労働省告示第２
期的に健康診断を行う。
維持するための取組を実施し ８９号）第３に規定される人材確保の方策の □臨床心理士や精神科医などに職員が相談できる
うち、１．労働環境の整備の推進等にある 窓口を施設内外に確保するなど、職員のメンタルヘているが、十分ではない。
「⑤健康管理対策等」及び「⑦福利厚生」に ルスに留意している。
・臨床心理士や精神科医などに示されているものに対する取組等が挙げら
職員が相談できる窓口を施設内れます。
外に確保するなど、職員のメンタ
ルヘルスに留意する。
○職員の健康維持の取組としては、例えば、より充実した健康診断を実施する、全職ｃ）職員の福利厚生や健康を 員に予防接種を励行する、健康上の相談窓維持するための取組を実施し 口を設置する、悩み相談の窓口を設置するていない。
などが挙げられます。
○相談窓口の設置については、単に「困ったことがあれば施設長に相談する」といった運営ではなく、相談しやすい工夫を行ってい
るか、相談を受け付けた後に解決を図る体制が整備されているかなど、組織的に取り組んでいるかどうかを評価します。相談窓
口は組織内部のみならず、外部にも設置することが望ましいといえますが、組織内部に設置していれば評価の対象とします。
○福利厚生の取組としては、職員の余暇活
動や日常生活に対する支援を行うなど、福利厚生事業の推進を図っているかどうか確認します。
○評価方法は、訪問調査において具体的な取組を聴取し、書面でも確認します。

82

児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
実 ６－①
習
生
の
受
入
れ

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

実習生の受入れと育成について、基 ８－（６）－① 実習生の受入れと育成につ ａ）実習生の受入れと育成に ○福祉の人材を育成することは、施設の社 □実習生受入れに関する意義・方針を明文化して本的な姿勢を明確にした体制を整備
いて、基本的な姿勢を明確に ついて、基本的な姿勢を明確 会的責務の一つです。地域の特性や施設 いる。
し、効果的なプログラムを用意する等した体制を整備し、効果的な にした体制を整備し、効果的 種別、規模等、状況によって異なりますが、積極的に取り組む。
プログラムを用意する等積極 なプログラムを用意する等積 組織としての姿勢が明確にされているととも □実習生受入れに関する意義・方針を会議等で職的な取組をしている。
極的な取組を実施している。 に、その体制が整備されている必要があり 員に説明し、受入の意義や方針を全職員が理解し（共通Ⅱ－２－（４）－①）
ます。
ている。
ｂ）実習生の受入れと育成に・受入れの担当者やマニュアルをついて、体制を整備している ○要員の補充や学生の青田買いを目的と □実習生の受入れについて、受入れについての連整えるとともに、受入れの意義や絡窓口、事前説明、オリエンテーションの実施方法
が、効果的なプログラムがを した取組では意味がありません。
方針を全職員が理解する。
等の項目が記載されたマニュアルが整備されてい用意されていない等積極的な○本評価基準では、まず組織として実習生 る。
取組には至っていない。
・学校等と連携しながら、実習内
受入れの意義や方針が明確にされ全職員
容全般を計画的に学べるプログラに理解されているかが評価の対象となり、 □受入れに当たっては、学校との覚書を取り交わムを準備する。
受入れ体制を整備し、様々な工夫のもとで す等によって、実習における責任体制を明確にして効果的な実習が行われているかどうかを評 いる。
ｃ）実習生の受入れと育成に 価します。
ついて、体制を整備しておら□実習指導者に対する研修を実施している。
ず、実習生を受入れていな○受入れ体制の整備については、担当者い。
の設置と、受入れに関するマニュアルの作 □学校側と連携しながら、実習内容全般を計画的成が求められます。マニュアルには、受入 に学べるプログラムを準備している。
れについての連絡窓口、子どもや保護者等への事前説明、職員への受入れの意義・方 □学校側と、実習内容について連携してプログラム
針・日程等の事前説明、実習生に対するオ を整備するとともに、実習期間中においても継続的
リエンテーションの実施方法等の項目が記 な連携を維持していくための工夫を行っている。
載されている必要があります。
□実習の種類に配慮したプログラムを用意してい○実習生は、受入れの時期や期間、受入 る。
れ人数などが一定ではありません。したがって、より丁寧な利用者への配慮が求め □社会福祉士等の種別に配慮したプログラムを用られます。本評価基準では、子どもにとって 意している。
も有益な体験となるよう、子どもの意向を尊重した実習生の受入れについて、組織とし □子どもにとって有益な体験となるような受入れをて具体的にどのような取組を行っているか 心がけている。
についても評価します。事前説明の方法
や、子どもへの配慮の具体的な取組等について聴取します。
○本評価基準では、社会福祉に関する資格取得のために受け入れる実習生が対象となります。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
標 ７－①
準
的
な
実
施
方
法
の
確
立

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

支援について、標準的な実施方法を ８－（７）－① 支援について標準的な実施 ａ）支援について、標準的な実 ○支援においては、個々の子どもの状況に □標準的な実施方法について、文書化してある。
文書化し、職員が共通の認識を持っ方法を文書化し、職員が共通 施方法が文書化され、それに 応じた支援を行う必要があります。しかし、て行う。
の認識を持って行っている。 基づいた支援が実施されてい 安全性を含めて一定の水準以上の支援の □標準的な実施方法に基づいて実施されているかる。
（共通Ⅲ－２－（２）－①）
提供を担保するためには、施設として実施 どうかを確認する仕組みがある。
しなければならない事項をもとめ、標準的な実施方法を定めることが必要です。（例え □標準的な実施方法を職員に周知し、共通の認識
・標準的な実施方法を職員に周ｂ）支援について、標準的な実 ば、「食生活」「行動上の問題への対応」「学 を持って一定の水準の支援を行っている。
知し、共通の認識を持って、一定施方法が文書化されている 習・進路」「作業」などの支援の内容ごとに□マニュアルは、子どもの状態に応じて職員が個別の水準の支援を行う。
が、それに基づいた支援の実 定めることを想定しています。）に柔軟に対応できるものになっている。
施が十分ではない。
○標準的な実施方法を定め、一定の支援
・マニュアルは、子どもの状態にの水準を保った上で、それぞれの子どもの応じて職員が個別に柔軟に対応
状態に応じて個別化を行うことが必要であできるものにする。
り、これは事故防止の観点からも有効です。
○本評価基準では、このような観点から、標準的な実施方法が文書化されているかどうｃ）支援について、標準的な実 かについて評価します。これは、全ての子ど施方法が文書化されていな もに対する画一的な支援の実施を目的としい。
たマニュアル化を求めるものではありません。
○標準的な実施方法には、基本的な技術に関するものだけでなく、支援を実施する時の留意点や子どものプライバシーへの配慮、設備等事業所の状況に応じた業務手順等も含まれ、実施する支援全般にわたって文書化されていることが求められます。
○また、標準的な実施方法に基づいて実施されていることを組織として確認するための仕組みを整備し、標準的な実施方法に合わない支援が行われた場合の対応方法についてもあわせて評価を行います。
○標準的な実施方法を記した文書は、いつでも閲覧でき、職員が日常的に活用している状態が求められます。
○評価方法は、訪問調査において書面を確認するとともに、マニュアル等の活用状況について、自立支援計画との突合せや、実施状況を確認する仕組みの有無、関係職員への聴取等によって確認します。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
７－②

評 ８－①
価
と
改
善
の
取
組

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

標準的な実施方法について、定期的 ８－（７）－② 標準的な実施方法について、 ａ）標準的な実施方法につい ○標準的な実施方法について、定期的に現 □標準的な実施方法の見直しに関する時期やそのに検証し、必要な見直しを組織的に定期的に検証し、必要な見直 て定期的に検証し、必要な見 状を検証し、必要な見直しを組織的に行う 方法が施設で定められている。
できるような仕組みを定め、検証・見しを組織的に実施できるよう 直しを組織的に実施できるよ ための仕組みが定められているか、仕組み直しを行う。
仕組みを定め、検証・見直し う仕組みを定め、仕組みにに従って見直しが実施されているかどうかを □見直しの時期は、少なくとも1年に1回は検証し必を行っている。（共通Ⅲ－２－ 従って検証・見直しを行ってい 確認します。
要な見直しを行っている。
（２）－②）
る。
ｂ）標準的な実施方法につい ○標準的な実施方法を定期的に見直すこと □標準的な実施方法の見直しは、職員や子ども等
・標準的な実施方法の見直しは、て定期的に検証し、必要な見 は、支援の質に関する職員の共通意識を育 からの意見や提案、子どもの状況等に基づいて支職員や子ども等からの意見や提直しを組織的に実施できるよ てるとともに、PDCAのサイクルによって、質 援の質の向上という観点から行っている。
案、子どもの状況等に基づいて支う仕組みを定めているが、検 に関する検討が施設として継続的に行われ援の質の向上という観点から行ているという意味をあわせ持っています。
□見直しに当たり、職員や利用者等からの意見や証・見直しが十分でない。
う。
提案が反映されるような仕組みになっている。
○標準的な実施方法の見直しは、職員や・見直しの時期は、少なくとも１年
子ども等からの意見や提案、子どもの状況に１回は検証し必要な見直しを行に基づいて支援の質の向上という観点からう。
ｃ）標準的な実施方法につい 行われなければなりません。
て、検証・見直しの仕組みを定めず、定期的な検証をして ○評価方法は、訪問調査において、定期的いない。
な検証や見直しについて、マニュアルの改訂記録や検討会議の記録等、書面をもって確認します。

施設運営や支援内容について、自己 ８－（８）－① 施設運営や支援の内容について、自己評価、第三者評価
評価、第三者評価等、定期的に評価等、定期的に評価を行う体制
を行う体制を整備し、機能させる。
を整備し、機能させている。
（共通Ⅲ－２－（１）－①）
・３年に１回以上第三者評価を受けるとともに、定められた評価基準に基づいて、毎年自己評価を実施する。

ａ）施設運営や支援の内容について、自己評価、第三者評
価等、定期的に評価を行う体制が整備され機能している。

ｂ）施設運営や支援の内容について、自己評価、第三者評
価等、定期的に評価を行う体制が整備されているが、十分に機能していない。

・職員の参画による評価結果の分析・検討する場を設け、実行する。

○施設運営や支援の質の向上は、Ｐ（Plan・ □定められた評価基準に基づいて、年に１回以上計画策定）→Ｄ（Do・実行）→Ｃ（Check・評 自己評価を行うとともに、第三者評価を３年に１回価）→Ａ（Act・見直し）のサイクルを継続して 以上受審している。
実施することによって、恒常的な取組として機能していきます。
□評価に関する担当者・担当部署が設置されている。
○これを具体的に示すと、改善計画策定→
計画実施→実施状況の評価→改善計画の □評価結果を分析・検討する場が、施設として定め
見直し→必要があれば計画変更、となりま られ実行されている。
す。
□自立支援の適切な実施内容などの自己評価を○８－（８）の①～②では、この考え方に行う際には、子ども等も参加している。
沿って質の向上に向けた組織的な取組を評価します。なお、ここでの「支援の内容」とは、個別の子どもに対するものではなく、組織的な対応を求められる全体としての改善
課題の発見と対応を指しています。

ｃ）施設運営や支援の内容について、自己評価、第三者評
価等、定期的に評価を行う体制が整備されていない。
○本評価基準は、現在の支援の内容を正しく評価するための組織としての体制整備に焦点をあてています。「定期的に評価を行う体制が整備され機能している」とは、自己評
価、第三者評価などの計画的な実施、評価を行った後の結果分析、分析内容についての検討までの仕組みが、組織として定められ実行されていることを指します。

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児童自立支援施設

施設運営指針第三者評価基準

種別
番号
８－②

本文

番号

（評価細目）（判断基準）（判断基準の考え方と評価のポイント）（評価の着眼点）

評価の結果を分析し、施設として取り ８－（８）－② 評価の結果を分析し、施設と ａ）評価結果を分析し、明確に ○実施した自己評価、第三者評価などの結 □職員の参画により評価結果の分析・検討を行っして取り組むべき課題を明確 なった組織として取り組むべ 果を組織がどのように活用しているかを、改 ている。
組むべき課題を明確にし、改善策やにし、改善策や改善実施計画 き課題について、改善策や改 善課題の明確化という観点から評価すると改善実施計画を立て実施する。
を立て実施している。（共通Ⅲ 善実施計画を立て実施してい ともに、評価結果から明確になった課題に □分析した結果やそれに基づく課題が文書化される。
－２－（１）－②）
対して、改善策や改善実施計画を検討し決 ている。
定しているか、また、決定された改善策・改ｂ）評価結果を分析し、組織と 善実施計画を実行しているかどうかを評価 □取り組むべき課題を踏まえ、施設として改善策や・分析・検討した結果やそれに基改善実施計画を立て、職員間で共有化して、改善して取り組むべき課題を明確 します。
づく課題を文書化し、職員間で共に取り組んでいる。
にしているが、改善策や改善
有し、改善に取り組む。
実施計画を立て実施するまで ○改善課題の明確化についての評価方法
は、訪問調査時に、評価結果の分析結果やは至っていない。
それに基づく課題等を、検討過程の記録等も含めて確認します。
○課題の中には、設備の改善や人員配置、
ｃ）評価結果を分析し、組織と 予算的な課題等、単年度では解決できない
して取り組むべき課題を明確 ものも想定されます。これらについては、必にしていない。
要に応じて目標や中・長期計画の中で、段階的に解決へ向かって対応していくことが求められます。
○課題の改善についての評価方法は、訪問調査において、改善課題についての評価
結果に基づいた改善策、改善実施計画等の書面確認及び実施された改善策について聴取して行います。

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