各自治体様 御中

資料１

ドラフト

自治体データの社会的有効活用にむけてのご提言書

2013年5月21日
ジャパン・クラウド・コンソーシアム
M2M・ビッグデータWG

目次▐ JCC_M2MビックデータWGについて▐ オープンデータによる自治体データの有効活用について▐ 実証実験にむけたご協力のお願い

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Ｍ２Ｍ・ビッグデータＷＧ

オープンデータによる自治体データの有効活用について

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Ｍ２Ｍ・ビッグデータＷＧ

オープンデータとは？
各自治体のオープンデータへの取り組みの動き
オープンデータとは

自治体名

誰もが利用でき、再利用・再配布できるデータのこと
 誰でも使える– 商用制限など、利用できる人を制限してはいけない 利用できる– データ全てを利用でき、出来る限りインターネット経由で加工可能な形式で存在していないといけない。

福井県鯖江市 2010年以降に公共データを開示 約24データ提供

千葉県流山市 2011年以降トライアル実施中 約40データ提供

石川県金沢市 約14データ提供

福島県会津若松市

 約3データを提供

佐賀県武雄市

千葉県千葉市

 再利用・再配布できる– 提供にあたり、再利用・再配布を許可しなければならない。
また他のデータとの組み合わせも許可しなければならない。

福岡県福岡市 今年4月に、4市共同で“ビッグデータ・オープンデータ活用推進協議会”を設立
 「ビッグデータ・オープンデータ活用アイデアコンテスト」を5月に開催予定

奈良県奈良市

出典：The Open Source Initiative策定の定義を元にDTCが作成

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取り組みの現状※各自治体のHP参照
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先行している自治体のオープンデータへの取り組み例
主なデータ分類基本
情報

概要

データセット（例）統計情報

各自治体で定点観測しているデータ

年齢別・男女別人口
気温・降水量など

運営情報

自治体の運営において取得・作成された情報

定例会・臨時会審議結果
年度予算など

企業の事業形態・所在地の情報など

企業の所在地情報
企業の連絡先情報など

観光名所情報や地域の商店街の活性化など

観光名所位置情報
動物園で飼育されている動物情報など

子育て・教育教育施設や通学路情報など

保育園・幼稚園の位置情報
授乳・おむつ替えスペースの位置情報など

介護・健康介護施設や病院の情報など

介護施設の位置情報
市営病院の医師の出勤情報など

バス・電車などの自治体内の交通手段など

バスの運行ルート情報
電車の時刻表など

地域情報

地域コミュニティの情報や住む上で必要な情報など

図書館所蔵状況の情報
公園の位置情報など

治安・災害

治安や災害における、安心安全に関する情報など

警察署・交番の位置情報
ボーリング情報など

自治体内特有の情報など

公共施設Wi-Fi設置場所
農産物直売所の位置情報など

産業

産業

地域振興

地域振興

福祉

住
宅
周
辺
環
境

他
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自治体例

交通・道路情報その他

Ｍ２Ｍ・ビッグデータＷＧ

鯖江市、会津若松市など

鯖江市、流山市など

流山市、金沢市など

鯖江市、流山市など

鯖江市、流山市など

鯖江市、流山市など

鯖江市、流山市など

鯖江市、流山市など

鯖江市、流山市など

鯖江市、流山市など

各自治体の課題（例）1/2
自治体の課題背景

具体例
策定した条例の内容が住民に浸透しづらい

メディア情報の氾濫

行政情報に対する市民認知度の低下

大々的な周知活動には資金がかかる

民間主体の公的サービスの増加

自治体の課題に対する官民の協働解決の必要性

環境問題への関心の高まり

環境問題に対する情報／施策の公開

民間に公的サービスを移管する
情報交換やノウハウ提供の場がない
自治体だけで公的サービスを運営するのはコストがかかりすぎる
大気汚染、CO2排出量、エネルギー情報等の公開を住民から求められる

災害時の避難に必要な情報提供が不十分
高度犯罪増加、震災への不安

安心・豊かな生活をサポートする情報提供

渋滞／混雑による経済効率の低下
Page 6© NEC Corporation 2009

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各自治体の課題（例）2/2
自治体の課題

背景

新事業創出
雇用創出

地域経済停滞都市化の進展
地方人口減少Page 7

具体例
オープンデータ活用の仕組みの導入方法が分からない

オープンデータをどう活用すればいいのかわからない
行政サービス施設をどう統廃合すれば効率的なのか分からない

行政サービスの効率化© NEC Corporation 2009

災害発生時の住民の安否確認や情報提供を効果的にするのはどうすればいいのか

Ｍ２Ｍ・ビッグデータＷＧ

オープンデータによる有効活用へ
オープンデータによって「街を見える化」する
政策立案、運営業務へのフィードバック

行政

交通

ビッグデータのエコシステムの循環サイクルの確立

教育

福祉

•
••
•

統計情報
都市情報
交通情報
治安・災害

••
•
•

人口統計
教育
育児・介護
医療・福祉

金融

市民生活の利便性向上

ソーシャル・ネットデータとの融合

民間企業のデータとの融合

環境

食糧

ビックデータ団体への利活用フィードバック

医療

防災

治安・警察

経済

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エネルギー

自治体データのオープン化（自治体間も含めた連携）© NEC Corporation 2009

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具体的な活動案1：人口分布別施設設置（稼動）状況分析（参考）対象として収集を目指す情報と方向性（案）
施設情報• （年齢別）施設（例：公園、学校、児童施設、図書館、病院・・・）• 商用施設・事務（オフィス）施設情報• 施設の情報（面積、施工後年数・・・）• 数年間の遷移（今後の予定含む）
人口分布情報• 全国のエリア別（市区町村単位）での年齢別分布• 数年間の遷移（今後の予定含む）

その他情報• イベント情報• （ＳＮＳ情報）• 交通量調査など
Page 9©
NEC Corporation 2009
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Ｍ２Ｍ・ビッグデータＷＧ「都市計画」「街づくり」ならびに「ビジネスへの展開」にとって新しい発見の方向性を考察・提言していく（イメージ）
街の施設の状況と人口を関連させて情報価値を見出していく

具体的な活動案2：災害・事故発生の予兆検知と安心安全な街づくりの条件等の抽出（参考）対象として収集を目指す情報と方向性（案）
気象情報• 降雨、降雪、震度、風速、河川・ダム水位など

交通情報

災害や事故の予兆検知の試み
ならびに防災・減災にむけた街づくりの仕組み• 交通量、経路別輸送量、など
公共構造物情報• 橋梁、道路・トンネル、ガス・水道、等の設備監視
地域情報• 地域人口分布、数年間の遷移（今後の予定含む）• イベント、工事、都市開発計画
その他情報• ＳＮＳ情報
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Ｍ２Ｍ・ビッグデータＷＧ（イメージ）
統計データとリアルタイムデータの組み合わせから、安心安全な街づくりに寄与する情報価値を見出していく

実証実験にむけたご協力のお願い

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実証実験の狙いとお願い狙いとゴール
具体的な自治体と連携して「データの集約」と「分析」を実証実験を実施し、その結果から導き出せた「考察・提言」を成果として輩出することをゴールとする

自治体へのお願い・既存データの開示・提供
・実証実験における窓口・担当の開設

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参考Page 13

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想定する自治体▐ 比較的規模があり先進的な取り組みに乗りそうな自治体
 横須賀市
 浦安市
 千葉市
 藤沢市
 小田原市
 川崎市
 鎌倉市 など
▐ 規模的に小さいが意思決定が早いことが想定される市町村
 WGよりアイデア希望

上記は事務局としての素案であり、WGメンバーにて希望および縁故がある自治体がある場合はそちらを優先いたします。
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オープンデータ活用ビジネスモデル例
サービス
データ収集
/分析

ｻｰﾋﾞｽ

フィードバック知見

分析ｵｰﾌﾟﾝﾃﾞｰﾀ活用新ビジネス

社内利活用

ｵｰﾌﾟﾝﾃﾞｰﾀ／ｸﾛｰｽﾞﾄﾞデータ ﾏｯｼｭｱｯﾌﾟ

データ取得 共通API

企業内情報（クローズドデータ）

オープンデータ流通連携基盤
自企業

データ登録 共通API

気象情報

自治体情報

測定場所
測定日付
気温、湿度
気圧、天候 等

施設情報
人口分布情報
工事情報
公共構造物情報 等

企業内情報のオープン化

オープンデータ

匿名化
技術
等

購入／提携

企業内情報
（クローズドデータ）

他企業
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