あがまち

議会だより

77

No.

2024.8

三川小学校

次代の議員が町政を問う！
６月定例会議を児童が傍聴・議員体験しました。

・ 議会とは 議員とは …………………… 2P・ ６月定例会議 ………………………… 10P
・ 委員会レポート ………………………… 12P
・ 全員協議会 …………………………… 14P
・ 特集 ……………………………………… 15P
・ 追跡〈あの質問は なじょなったん？〉 … 17P

子どもたちの質問は10ページに掲載

津川小学校
・発 行：
阿賀町議会 ☎0254-92-3112
新潟県東蒲原郡阿賀町津川580番地
・発行責任者：議長 齋藤 秀雄
メールアドレス：gikai@town.aga.lg.jp
町H P議会ページ
町HP議会ページ

ユーチューブ
町議会チャンネル

シリーズ

議会とは
議員とは

前回は「議会のやくわり」を掲載しました。２回目の今回は「議員の活動」をテーマにして議会における議員活動のほか、議員個人としての活動についてお知らせします。

だ！
そうなん

第２回目「議員の活動」

1. 議会での議員活動 （年間のスケジュール）
月ごとの
開催数

会議名

4月

5月

本会議

6月

7月

8月

定例

（通年会議）

臨時

全員協議会

9月

10月 11月 12月

定例

定例

臨時

予算審査・決算審査

令和5年度実績
1月

2月

3月
定例

臨時

臨時
予算委

決算委

月１回以上

総文社厚 月１回以上委員会※

産業建設 月１回以上
広報広聴 定例会議(議会だより編集)

翌月に４回

広報広聴 月１回程度(その他)

議会運営委員会

定例会議
前に開催

調整会議

月１回

地域と語る会

適宜

4日

4日

4日

10日

4日

４日
枠内の数字は日数※の委員会は所属している委員のみ出席。

注目

阿賀町議会は通年議会です

通年議会は会期を一年間とし、常に本会議を開催できる制度です。
阿賀町議会では、この制度を導入し、改選後４年間を会期としています。
これにより、専決処分 ※ が少なくなります。また、重要案件について速やかに対応できます。通年議会は議長が招集し開催されます。

本会議・委員会に関する議員活動〇本会議の前に議案書が配布されます。事前に内容の詳細を確認します。
〇定例会議の際に「一般質問」があります。質問内容を決め通告書を提出し、一般質問に臨みます。
〇各委員会が終わった後や視察・研修の後には委員は必ず委員
長に復命書（レポート）を提出します。
〇委員長は復命書をもとに委員会報告を議長に提出します。

行事や式典への参加〇町や他団体主催の式典等に招待され来賓として参加。

※専決処分…議会を招集する時間がない場合などに、町長が議会の議決を待たずに意思決定すること。

〇町のイベントである「阿賀野川レガッタ」や「狐の嫁入り行列」
等にも参加。

あがまち 議会だより （２）2. 議会での議員活動 Ｑ＆Ａ
Q 議員は毎日活動するのですか。
A

定例会議は連日になりますが、その他は週に2～3日位です。
毎月月末に開催する議会調整
会議により翌月の会議等のス
ケジュールが決まります。

Q 時間は決まっているのですか。
A 原則として本会議は10時から、その他の会議は9時から始まり、終了時間は定まっていません。

Q 夜の会議や土日の議員活動はありますか。
A 基本はありません。ただ地域と語る会、町の行事等の特別の場合はあります。

狐の嫁入り行列前のボランティア活動

二十歳の集いに参列

3. 議員個人での活動「政治活動」や「後援会活動」等を議員がそれぞれ自由に活動しています。
1. 議会を離れた際は、個人で集会を行ったり、会報を作って配布したり、住民の方の話を聞いたりします。

2. 情報を得るために研修等に参加しています。また本や新聞等により、情報収集しています。
3. 団体やサークルなど地域の活動に参加し、町の活性化に寄与しています。
4. 議員以外の仕事（自営業・農林業・会社勤務等）に就いている者もいます。
「議員の活動」は議会だより、傍聴、ユーチューブ配信などで広報していますが、町民の皆さんに良く伝わってない部分があると思います。
今回の記事を通じて、議会への理解と関心が深まり、議員のなり手不足の課題解決の一助になることを期待します。

（３） あがまち 議会だより

町 政 を 問う

五十嵐 隆朗 水道管老朽化
鳥獣対策

栄

水道管老朽化の実態
町長 計画的に更新している

29

町長 老朽化した水道施設からの漏水等は、異状が発見された際、速やかに補修している。
また、耐震性は自然災害を鑑み、耐震管は延長 ・２㎞で全体の％だ。浄水場や配水池など、安全な水道水供給に支障をきたす可能性が高い施設から優先して更新計画をしている。
五十嵐 町民に水道情報の現状を的確に伝えているか。
町長 令和３年に水道料金改定による住民説
明会を行った。今後は必要に応じ情報提供を行う。
五十嵐 下水道関係事
業は「企業課（仮名）」として再度独立させては。
少子高齢社会の進展や住民意識や産業構造の
80

斎藤
阿賀学とは

㈱阿賀の里の「経営改革」

ハザードマップ㈱阿賀の里の「経営戦略」

加藤 達也
山口 庫幸
阿部 義照
齋藤 秀雄

不祥事への対処長谷川 眞

公文書偽造事案
教材費の無償化

宮澤 直子
入倉 政盛

長谷川 良子 常浪川ダム

五十嵐 水道管老朽化は、深刻な社会問題となっている。高度経済成長期に整備した多くの水道管は、耐用年数を超え、漏断水などのトラブルだけでなく、財政負担増や水質低下などにも影響を及ぼしている。町内水道管の中で耐用年数を超過した長さは。また現在の更新・修理等の進捗状
況は。
町長 水道管の総延長は２７６㎞で、耐用年数は 年。 年を超えた本管は ・６㎞で全体の ％。更新は平均
年１㎞で行っている。
近年は耐用年数が１００年のものを使用している。
五十嵐 自然災害が続いているが耐震性の問
題は。
40

53

五十嵐隆朗

変化による節水型社会への移行に伴う水道量の減少、施設の大量更新期に向けた財源確保、
防災・減災対策の推進など、水道事業を取り巻く環境は極めて厳しいものとなる。今後、独立させることで積極的に事業を進められる。
町長 不祥事があり、組識・体制を見直した。
人事異動を含め機能強化をした。下水道事業については公営企業法が適用される運営とな
り、組織改正は検討し方向を出していく。

動画の視聴はこちら

水道管の迅速な更新を望む

40

19

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一 般
質 問

一般質問は、町政に関して議員が質問を行い、新たな施策の提案や意見を述べ、是正を求め、町政をより良い方向へ導くものです。一般質問記事は各議員の責任により文章を作成しています。

あがまち 議会だより （４）サル対策にモンキー
ドッグ制度の拡充を

動画の視聴はこちら

阿賀学を学ぶ重要性とは

加藤達也

町長 読書量や読書時

選挙管理委員会から選挙の仕組みを学ぶ授業を実施している。また、小中学校でも税務署から税金の仕組みを学ぶ
租税教育を実施している。子ども未来フォー
ラムもその一環だと認識している。
加藤 本議会に小学生が議会傍聴しているが、議場内での学び体験は
人間形成や未来の阿賀町の担い手を育ててくれるのではないか。
町長 今日の傍聴を一歩発展をして、子ども達を含んだ皆さんの意
見を聞いていきたいので、学校や議会と調整しながら進めたい。
加藤 ＩＣＴ教育を推進していく中で、デジタル図書導入に関しての考えは。

間を増やすことにつながるのであれば検討していく。
加藤 デジタル図書の利点は手軽さと早さだ。
教育面だけでなく、「しらせあい」に導入して町民にも利用できるよ
うにしたらどうか。
町長 広い阿賀町で距
離感を縮めることはデジタルの利点だ。広い視点での検討が必要だ。

町長 郷土愛をもち、自ら考え行動できる大人になってほしい

町長 中学校では県の年教育におけ町にも制度があるが、 える。子育て世帯や、
加藤
る「阿賀学」の意義・実態に合うよう検討す若者への周知、住環境
及び重要性とは。
る。
整備にアイデアを持っ有害鳥獣対策についてアピールする考えは。 町長 自分が生まれ育ったふるさと阿賀町のては積極的に取り組ん
町長 各自治体はそれ
歴史、産業、自然などでいく姿勢である。
ぞれ工夫し、知恵を絞
様々な分野を多面的にりながら進めている。
斎藤 クマによる人身学ぶことによって、郷被害が今年も発生した。 その観点で阿賀町職員
土愛を育み、阿賀町の子どもが安心して通学も、さらに知恵を出し良さを伝え・考え・周し、安全に外で活動でながら進めていく。
りの皆さんと協力してきるように対策が必要行動する。そうした子では。
ども達になってほしい
町長 子どもが安心・というのが基本である。
安全に通学や、野外活
加藤 「阿賀学」はマ動をできるように取りニュアル化されている組む。猟友会と連携し、のか。
個体数の調整と有効活用の取り組みを行う。
町長 「阿賀学」レシピを築いている。今後
子育て支援策はは今までのものを積みアイデアを上げていきながら、形を作り上げていく。
加藤 主権者教育に関して、町はどのように推進していくのか。
斎藤 阿賀町の子育て支援は、他の自治体とそんしょく比べても、遜色はない。
支援内容や支援メニュ
ーも充実していると考（５） あがまち 議会だより

動画の視聴はこちら

傍聴する子ども達町長 有害鳥獣対策には積極的に取り組む
斎藤 サルが、町な かのスーパーの前を悠 々と歩いている光景を近年見かけるようになった。町なかでの追い 払
いは、家並みが混んで逃げ場所が多く難しい。
駆除もできない。
多くの町民が意識して追い払いをしない と効果が出ない。高齢 化が進んだ町なかでは 難
しい課題である。
胎内市は、モンキー
ドッグを導入して追い払いに効果を上げて いる。阿賀町も今の 補 助
制度を拡充し、市街地に入れさせない対策が必要だ。
町長 モンキードッ グの活用については以 前調査した。地域ぐる みの活動で数ヶ月後に は出没数も減り、農作 物被害も激減した。

15

栄
斎藤

せつ

提出された㈱阿賀の里のち

経営戦略は稚拙である

プンしてまだ半月であるが、食堂における土・日の売り上げは約２倍になっている。これが継続するように、経営努力を続けて行くことが大切だ。「経営戦略」については、より具体的なものを求めていく。
山口 いつまでに「経営戦略」を作るように指示するか。
町長 間もなく株主総会が開催されるのでその場で指示する。

や個体数の調整など、従来の方法では防止しきれなくなり、結果として農作物の栽培を諦める人が増えてくることが想定される。
他の市町村と共同で
き ひ ざい「忌避剤の開発」
や「個体数調整のための雄性避妊手法の開発」を国に提言することが必要ではないか。
町長 国や県から一緒に動いてもらうということは極めて重要であ
る。

年に一度の

ハザードマップ

阿部義照

阿部 ＤＸ（デジタル
トランスフォーメーシ
ョン）の「しらせあい」
は、テレビ電話と内容は違うのか。クマによる人身被害等が掲載されていない。
総務課長 なるべくテレビ電話と同じ情報を流そうと動いている。
阿部 ＤＸとテレビ電話の情報発信方法に違いはあるのか。
総務課長 まちづくり
観光課と総務課で対応している。今後「しらせあい」とテレビ電話を連携させる計画をし「しらせあい」の活用いる。また、災害時には「自助・共助・公助」の連携により軽減できると考えているので、自主防災組織強化にも取り組んでいく。

阿部 町で町道の除草を行っているが、共同作
業で２回目以降の除草を行っている地区も多くある。安全面や燃料等について町として支援できることはないか。
町長 実態の把握に努
め、より具体的な検討をしていく。

町道の除草

ている。

町長 解説用のリーフレットを作成し配布する
阿部 令和６年度予算
で１０００年に一度の確率を想定した洪水浸水想定区域（ 河川）のハザードマップ作成の予算が計上された。
配布して終わりではな
く説明が必要なのではないか。
町長 マップとは別に解説用のリーフレットを作成する。また、区から説明会等の要望があれば実施する。
阿部 避難所の箇所数及び孤立した場合の物
資の備蓄状況は。
町長 災害の種類や規模に応じて集会所や学校など 施設を避難所に、学校のグラウンド
カ所を避難場所として指定している。備蓄については旧三郷小学校をメインとして、各支所、消防署で行って動画の視聴はこちら

ハザードマップ

獣害について山口 町民の皆さんが獣害で、大変苦慮している声は年々大きくなっている。特にイノシシについては、ここ 数
年被害が拡大している。
このペースで獣害が増加していけば、電気柵

22

町長 しっかりした経営戦略を求めていく
山口 産業建設常任委
員会に㈱阿賀の里から提出された「経営戦略」
は、内容が稚拙と言わざるを得ない。町長は「あがりーな」は㈱阿賀の里の経営改善に 寄与することも考慮して建設したと言っている。
それならば、「あがりーな」の検討と並行し て 、「経営戦略」についても十分検討してこな け
ればいけなかったの ではないか。㈱阿賀の里の「経営戦略」についてどのように考えて いるか。
町長 客数や売上額 、方法などについて、 具体的に現状と目標を 設定するのが「経営戦略 」であると考えるので 、提出された「経営戦略 」
は残念な気持ちで見 た 。
「あがりーな」がオ ー

150

動画の視聴はこちら

早急に経営戦略の作成が求められる㈱阿賀の里

1000
23

山口庫幸

あがまち 議会だより （６）㈱阿賀の里の経営改革は

齋藤 川を生かしたまちづくりで養魚場誘 致や林業資源活用のバイ
オマス発電所誘致の進捗状況を伺う。
また、
阿
賀野川河川整備計画は、
常浪川ダムの中止により採択された事業だ。
行政報告にないのであえて伺う。
町長 養魚場誘致については、東蒲原漁協を中心に進めるように具体的に計画している。
バイオマス発電所は東
北電力ネットワークへの接続検討の回答を得て、町は専門の林業振興監を採用して協力していく。
河川整備計画については後日、津川地区振興事務所が説明会を開
催し、情報を共有する。

社会資本整備は
齋藤 第三者機関の設置や処分基準・防止対策を提案する。今回の不祥事による町の処分は適正だったのかなど
原因を掌握して真摯に対処すべきだ。
町長 真摯に機構改革に取り組んできたが、再発したことは遺憾である。職員の処分については地方自治法第条の規定に基づき処分をした。人材不足や職務負担の過大とは思っていない。処分内容は協議の上決定した。

不祥事の対策は

町長 株主責任で対処・情報の共有をする
齋藤 ㈱阿賀の里の経
営改革は実効性が見えない。株主として町 の指導力を発揮しないのか。今後も整備計画があることから経営に は第三者の視点を生かす
努力が不可欠だ。提言をしてもやる気が見えないがいつまで支援をするのか。町の考え を伺う。道の駅連携も必要と考える。会津方 面への営業はしている のか。
町長 「あがりーな 」のオープンを契機に 来場者のニーズにあっ た経営戦略を構築させ る 。
株主総会で提案して いく。
第三者の提言も取 り入れられるように経 営
改革に関与していく 。
会津方面の道の駅と の連携にも取組む。

昨年に続く職員の不祥事への対処は

町長 ①管理職としての基本的業務把握がおろそかだった。
②職場の報告・連絡・相談を密にするよう指導しているが機能しなかった。
③④人事異動と複数人での業務遂行は厳密運用をする。
⑤新しい業務の進め方の検討をする。
長谷川 不祥事根絶への対処方法は。
町長 今後しっかりと業務を見直し、基本的にそうした不正はできないんだという業務の仕組みを追及していかなければならない。私が率先して全庁的に取り組むことを指示して
いる。

長谷川 眞

長谷川 町観光協会への補助金が令和元年度の５００万円から令和
６年度は１３００万円になっている。組合員のメリットになる事業、組合員に利益還元できる事業を指導すべき。
町長 阿賀町の観光が活性化して、多くの観光客が来て活性化することを期待している。

観光協会の在り方は町長 全業務の在り方を見直し改善していく
長谷川 昨年に続き、また公文書偽造という不祥事が起こった。
これらの不祥事の背景を考えるに、次のよ
うなことが考えられるのではないか。
①管理職が部下のしている仕事の内容や進捗を管理していない。
②職場内での報告・連絡・相談が取れない環境にある。
③人事異動は期限を厳密に行うべき。
④一職員が単独で業務を行うのではなく、２～３人のグループで複数の業務を担当すべき。
⑤職員が足りないなら、ⅠＴ技術やＡⅠ技術を活用して効率化を図り、更には業務の外部委託も考えるべきだ。
町長はこれらの考えをどう思うか。

（７） あがまち 議会だより

動画の視聴はこちら

観光協会の入る狐の嫁入り屋敷

動画の視聴はこちら

29
阿賀野川河川整備計画の説明

齋藤秀雄

町の不祥事の責任はトイレトレーラー導入の検討を

３年を経過した緑泉寮の現状と検証は動画の視聴はこちら

宮澤 今の入寮者数は。
教育長 １年生８名２
年生７名３年生５名合
計 名である。
宮澤 ３年間経過し、成果を得られたのか。
教育長 現在の阿賀黎明高校において 名のうち 名が緑泉寮の「みらい留学生」であり、高校の存続に貢献しているものと考える。

宮澤直子

宮澤 全国で災害が多発しており、被災地ではトイレ不足も大きな課題であるが、全国自治体で導入のトイレ
トレーラーが活躍している。換気に優れており、排泄を我慢しての病気予防にもなる。導入を検討しては。
町長 橋本副知事からも提案を受けた。被災地での配備は非常に有効的であると認識している。
宮澤 導入の際は国から交付金で７割が補助される。交付金も令和
７年度が最終と聞いている。
町長 先進地の事例を研究し、災害時以外での有効活用も見据え、検討していく。
20

2049

見附市で導入済みのトイレトレーラー

保護者負担の軽減を

入倉政盛

命を守る国保へ

入倉 介護現場では、利用者や家族負担を増やし、介護サービスを受けにくくする制度改悪が行われてきた。こ
ぜいじゃく
れでは介護基盤が脆弱になるのは当然。町の考えは。
町長 介護を必要とされる方に安心して介護を受けられる基盤の継続性を重視している。
人材育成や介護現場の就労支援、サービス
利用者と事業者の支援・連携を一緒に行いながら介護基盤の安定化を図っている。引き続
きこうした方針の中で進めていく。

介護基盤の強化を

動画の視聴はこちら

入倉 国保運営方針が示された。一般会計からの繰り入れの廃止、保険料の統一化、子育て支援ということで保険税に子育て支援金が組み込まれることになった。これにより保険加入者への負担が大きくなる。町の対応は。
町長 保険料水準の統一は、現段階で全市町村の同意が得られていない状況だ。子ども・子育て支援金は公的医療保険料に上乗せとなる。町の国保加入者にどの程度影響が出るのか、国保運営協議会の中で検討していく。

町長 子育て世帯への支援が図られるよう努める
入倉 子育て世帯は、物価高騰で教育費以外の家庭負担が増加している。対象学年が使用する補助教材等の費用は公費負担することにより経済負担は軽減する。義務教育は無償の立場で進めるべきだ。
町長 今後の状況等を踏まえ、物価高騰での負担軽減は、教育の支援と組み合わせながら実施できるよう努めていく。

義務教育無償化の推進を

町長 職員の資質と組織の在り方にある
宮澤 昨年の公金横領事件に続き、今年は公文書偽造事件が起こった。昨年の対策が生かされていないのでは 。
町長 昨年は公金の 流れや取扱いの対策を 行ったが、不十分であ った。組織の在り方を 再度見直し、対策を講 じる。
宮澤 今回の原因分 析はしたのか。
町長 ①異動がなく 同じ部署に長年在席し ていた。②上司による 業
務チェックがされて いなかった。③複数人 で業務せず、一人で行 なっていた。
宮澤 不正防止策は他町村のように報告書としてまとめ、公表しなければならないので は 。
町長 課題を拾い上 げ
た中で、最終的には 報
告書をまとめる。
22

あがまち 議会だより （８）資 料 購 入 費

山

口

庫

幸

60,00028,70428,704広 報 広 聴 費

宮

澤

直

子

60,000129,725

60,000

広報広聴費等

眞60,00024,182

24,182

資 料 購 入 費

子

60,000

9,972

9,972

資 料 購 入 費

阿賀町議会政務活動費の交付に関する条例第栄

60,00087,99060,000

資料購入費等

14（９） あがまち 議会だより

令和５年度政務活動費収支状況

60,000

長谷川

藤

斎

五十嵐

隆

朗

60,00065,17260,000

資 料 購 入 費齋秀雄

60,00060,30060,000

資料購入費等

藤良長谷川54,498研

智60,00096,80060,000広 報 広 聴 費○他２議員は、交付なし。

○交付額は、月額5,000円×12月として申請者に対し一律支給※詳しい収支報告状況は、議会事務局において閲覧可能です。

修

国・県が地域の活力を後押しる、

60,35754,498条第３項により60,000

収支報告状況をお知らせします。

照60,000長谷川也
達藤

うち政務活動費としての支出

社会資本整備・常浪川ダムの両計画をた。
町長 槙沢川の増水の件は、阿賀野川河川整備計画に位置付けられ
た場所だ。

義

費
支出額

加

の多目的ダムでした。
今となれば中止せずにいれば今のような 異状
気象にも対象できたと思います。
町長 ダム問題はコメントできないが、田の水不足については、補正予算を計上した。農業用水は極めて大事な部分で水の安定的な農業用水の確保に努める。

部

主な使用目的交付額
議員名

津川角島区槙沢川３戸
が陸の孤島になる
長谷川 津川角島区民から数年前から頼まれていました。３戸が上流（福島県）で大雨になると下流での三川発電所があるめ水が逆 流
し床上、三〇センセ 被
害受けた川の整備をし両へきを作るが、橋をかけるかとの相談でし

阿

単位：円

動画の視聴はこちら

槙沢川付近の洪水

長谷川良子

町長 ダム問題はコメント出来ない。昨年は田の揚水電気料は補正計上をした
長谷川 常浪川ダム は民主党政権時代に中止になった。その後政 権が変わり今の異状気象で当時、国県が計画を立ててやろうとして いた事が今は必要とな っている。その後国、 県が地域の活力を後押しする社会資本の整備をかかげた。再度常浪ダムの再計画のため町を上げて国、県に町長 、町会議堂でお願いに行ったらどうかと思い ます。八田蟹区の農家の若青年から田の電気料が高くダムを作るようにしてほしい又電気 料が高く困っていると 同じように言われで頼 まれました。平成二十六度 人の議員が北海道
夕張のシューパロダ ムを見てきた。常浪川ダムと同じく利水・活水
16月6
歳入歳出ともに ３億５１６０万円増
令和6年度

一般会計補正予算

６月定例会議が、６月 日から６月 日までの４日間開催された。会議は令和６年度一般会
計及び特別会計補正予算案の他、財産の取得・条例の改正など計議案と議員発議２件を審議し、全て原案の通り可決同意した。

１４２億９６３０万円とする

総額

定例会議
26

21

予算のポイントは・・・

定額減税事業やクーポン券発行！
福祉バス車両・消防車両など取得！
小学生
の提言

18

町政を問う

６月定例会議の休憩を利用し、神田町長へ町内小学生５名が質問を行いました。その内容を紹介します。

どうして阿賀町は給食費も医療費も、「あがりーな」も無料に出来るのですか？

なぜ、「未来チャレンジ応援事業」に予算がついたのですか？

阿賀町の人口減少や高齢化はなぜ進んでいるのですか？
若い人たちが阿賀町に来るためにはどんな政策が必要ですか？

「あがりーな」に図書館を併設して欲しいです。

津川小学校にはエレベーターがありません。
障がいを持った子が入学したり、おじいさんおばあさんが授業参観しやすくなるためにエレベーターがつくことはありますか？
あがまち 議会だより（10）

3万円

本人

1万円

【事業概要】

Ｑ
配布の方法は従来通りか。
また、前回のクーポン券回収率は。

１世帯に９０００円、子育て世帯には追加
で６０００円のクーポン券を配布する。

Ａ
97

1万円

【事業概要】

Ａ

システム対応や窓口業務は万全であるか。

定額減税は、一定額が所得税と住民税から控除される制度。

96

システム対応は万全であるが、７月の「広報あが」にてチラシを配布し、周知を図る。

五十嵐家住宅主屋解体工事 １億４３１万４千円【事業概要】

Ｑ

修理検討委員会ではどのような方向で検討されているのか。

２０２２年の県北豪雨で被災した「五十嵐家住宅」の残った建物の解体工事。

Ａ

購入 １２４３万円

委員会では、移築は避けられないとの意見がある。
次の委員会で、ある程度の方向性が検討される。

鹿瀬地域福祉バス車両【事業概要】

納車後の点検・車検等なども納入業者が行う。

定期点検や車検等も入札業者が行うのか。

経年劣化により、鹿瀬地域の福祉バス（中型バス）１台を購入する。

Ｑ
Ａ（11）あがまち 議会だより配布方法は前回同様である。回収率
は共通券で ・２％、専用券で ・５％であった。

控除対象配偶者を除く
同一生計配偶者

Ｑ

1万円/人

文化財災害
復旧事業
財産の
取 得

物価高騰対策生活支援特別事業 ５１００万円

3万円/人

定額減税補足給付金給付事業 ８８００万円

3万円
扶養親族

被災前の五十嵐家住宅

納入予定の福祉バス（イメージ）

配布されるクーポン券※令和7年度から

定額減税額

※

1万円
扶養親族
（所得割）

同一生計配偶者
所得税控除対象配偶者
個人住民税

一般会計
補正予算
減税額

一般会計
補正予算
別
本人

種
税目

五十嵐隆朗

委員

長谷川
長谷川

町外視察

智
眞

山口 庫幸
長谷川良子

宮澤
入倉

弥彦村

自動運転バス見学

直子
政盛

総文社厚常任委員会では総務・町民生活・健康福祉・消防・教育委員会などに関する事務を調査します。

４月12日

弥彦村図書館「らいわ弥彦」視察「らいわ弥彦」は従来の図書館と違い、新しい地域交流拠点としての独自の図書館を目指した施設であった。「読書で健康長寿」「非認知能力を伸ばす教育立村」「世代を超えてつながる村」をコンセプトにし、公募で選ばれた館長を中心に運営している。
阿賀町にも町民が集い学ぶ交流拠点が必要と考える。

自動運転バス

村民が集う１階フロア

町内視察

社会教育施設

５月10日

トレーニングマシンの利用状況

津川河川広場の管理状況「ホテルみかわ」から県立津川艇庫に移動した多数のマシンは、管理状況も良く、現在は指導者もおり、昨年の年間利用者数は延べ210名程である。更なる利用者の増加を期待する一方、エアコンが故障しているため、早期修繕を県に対して要望している。

年間約800万円の経費をかけて管理している
芝生はよく整備されていた。年々イベントなどでの利用が増えている。
また、効率的に芝生管理が行えるよう、自走式草刈機の購入を６月定例会議の委員長報告において要望した。

艇庫２階のトレーニングルーム

町民の利用が望まれる河川広場

各委員会では、町内外の施設の視察や担当者からの聞き取り調査を行っています。いずれの視察・調査も町民の生活に直結し、また関心の高い内容であることから、その概要と結果を詳しくお伝えします。

弥彦村では利便性向上と観光振興の面から、
昨年12月から8人乗り自動運転バスを２台導入した。
今後、当町の人口減少に伴い運転手不足も懸念されるため、福祉バス等の選択肢となり得る。

委員会活動レポート

委 員 長

総文社厚常任委員会 副委員長 加藤 達也

あがまち 議会だより（12）産業建設常任委員会では農林商工・観光・建設・上下水道などに関する事務を調査します。

雪室の視察
もみ

委 員 長
副委員長

斎藤
山口

栄
庫幸

委員

加藤
宮澤

達也
直子

４月16日
もみ す

産業建設常任委員会
長谷川
長谷川

智
眞

阿部
石田

義照
守家

有害鳥獣の駆除等の推移
及び現状と課題 ４月16日

雪を利用した籾での保存と出荷前に籾摺りをすることで品質を保持し、販売戦略を駆使して売上を伸ばしている町内企業を視察した。
品質管理は勿論、販路の開拓に努力している。
毎年、雪室に蓄えられた600トンの雪により保冷庫は通年一定の温度に維持されている。精米施設
も高い品質管理で運営されていた。

有害鳥獣駆除は継続して行なっているが、最近では町の中心部においてもサル等の被害が増加している。
大型囲いわなは、設置が容易でサルの捕獲頭数も多いため、農家の方に「わな免許」の取得を推奨している。

雪室を利用した保冷倉庫

サル用大型囲いわな㈱阿賀の里の経営戦略と
５月８日
経営計画

そば・自然薯の令和５年度栽培
実績と今後の課題 ４月16日

経営戦略として、「あがりーな」開業に合わせたメニューと店舗の空きスペースの活用方法等を検討しているとの説明があった。
今後、客層形態が大きく変わることが想定されることから、町担当課に経営改善に向けて（株）阿賀の里と適切にコミュニケーションを図り、経営状況の把握に努めることを要望した。

令和５年度のそばの実績は高温少雨の影響で1級品の収穫がなく、全体生産数量も令和４年度に比べ約半数の1867.5㎏であった。
自然薯については、収穫重量及び品質も特AやA級が増え、気候による影響はあまりないとの説明があった。
双方の生産者が高齢化する中、生産者が増えていないことや、獣害対策が課題である。

「あがりーな」とタッグで経営改善を自然薯収穫風景（13）あがまち 議会だより

全員協議会報告

全員協議会は議案審査、直面する課題等について全議員で協議・調整を行う場であり、行政や提出議案について理解を深める場にもなっています。
主なものから抜粋して掲載します。

旧西川小学校（校舎棟）の貸与

旧岩谷農産加工施設の売却

４月19日

県から西川小学校の校舎棟を埋蔵文化財の保管場所として借りたいとの申し出があり、原区の区長にも了解を得て、令和６年11月
から10年間の賃貸借契約を行った。
◇秋葉区にある埋蔵文化財センターの大規模改修を行うため、その間の保管となる。
◇保管料については年額24万円である。

４月19日

当施設について4月5日に㈱E.FAMに売却する契約を締結した。売却価格については、
固定資産税の課税標準額を基準として算定した。
情報コーナー等の道の駅の機能は残す方向だ。

Q 再オープンに向けての今後の計画は。
A リフォーム等が必要となるので、少し時間がかかると聞いている。

月～

Q 土地についてはどのようになるのか。

4

A 土地は町有地と民有地が入り交ざっ

月開催分
から抜粋

ており、賃貸とする。

6

Q 現在、三川農業公社が使用している餅加
工の施設についてはどのようになるか。

A ㈱E.FAMと三川農業公社の契約となる。

有効活用される旧西川小学校

役場駐車場太陽光パネルの設置

道の駅阿賀の里のトイレ改修工事

６月20日

役場駐車場に設置する太陽光パネルの工事において、周辺に及ぼす環境変化（日陰、反射、風、雪等）の影響についての検討結果等が報告された。

Q 夏と冬の発電量に違いは。
A 冬は夏のおよそ60％の発電量である。
Q 太陽光パネルの耐用年数は。
A 約10年である。

６月20日

道の駅阿賀の里のトイレ改修工事について、具体的内容・工期の説明があった。
◇男子トイレは、大４基、小７基。女子トイレは11基を計画している。
◇工期は概ね7ヶ月である（令和６年７月～令和７
年１月）。
◇工事期間中は仮設トイレを設置し対応。

Q 太陽光パネルのクリーニング等のメンテナンス
はどの程度必要か。

A 年に何回必要か今後検討する。

建設中の太陽光パネル

老朽化したトイレ
あがまち 議会だより（14）特集

阿賀町職員による公文書偽造事件（№7）

４月18日に阿賀町職員による公文書偽造事件が発覚した。昨年５月に同課において水道事業
会計公金横領事件が起き、その再発防止策等の最終報告も提出されない矢先に本事件が発生したものであり、非常に重大な事態である。

町から議会に報告された事件発覚の経緯
元職員は、県に提出する令和５年度水道施設等整備補助事業の実績報告がせまる中、事務の遅延、工事の未発注を隠ぺいするため、虚偽の実績報告書を作成し、架空の契約書及び検査調書を偽造して、令和６年４月16日から17日にかけて上司の命令を得ずに県に出張し、提出した。その後書類を審査した新潟県の担当者から、実績報告書に不審な点が多いと町に連絡があり、５月18日に元職員に事実を確認した結果、今回の事件が発覚した。

町の詳細な調査で明らかになった事項①契約書、完成確約書等の偽造
偽造について以下の４つのケースがあり、合計106件である。
・そもそも契約の実態がない
・契約事務処理は正常であるが契約書の記載内容を偽造・契約の事務処理が不適切である
・契約書の記載内容と契約実態が異なる②工事代金の未払い
令和３年度から令和５年度にかけて、工事を依頼した５事業工事未払い金のある現場視察者に対して約700万円の未払い金がある。

管理監督者の責任
令和６年７月１日から令和６年11月30日（５か月間）、町長においては月額報酬の100分の20に相当する額を、副町長は月額報酬の100分の10に相当する額をそれぞれ減じた額を支給する。

議会としての対応
議会は事件発覚後、産業建設常任委員会と議会運営委員会の合同委員会を設置し、事件の真相解明及び再発防止策について協議を行っている。今後協議の進捗については、町民の皆さんに速やかに情報を提供していく。
また、強い権限を持つ百条委員会の設置も検討している。

議会の

視点

○想定される不正が発生しないような仕組みを取り入れた業務マニュアルになっているか。
⇒リスクマネージメントの重要性○組織のガバナンス（統治）がなされているか。
○昨年発生した公金横領事件も併せて、なぜ事件が長期に渡り発見できなかったか。
○第三者も入れた再発防止対策の検討が必要ではないか。

（15）あがまち 議会だより合同委員会の様子

～議会だより第76号のアンケートより～「議会だより76号」は75号での

ー
タ
ニ
モ
者
読
の広場
質問１

ンケート項目も少し変わりました。
特に新しい企画について、モニターの皆さんから多くの意見をいただ
きました。

各ページの感想をお聞かせください。
•本来の議会活動を表す白熱という題にピッタリ。これぞ「議会だより」って感じでとても良い。
•読んでもらいたい記事なので、見出しが濃く明瞭になってより注目されやすくなったと感じる。
•このコーナーは興味深い。もっとページを増やしてもよいと思う。
•横書きで読みやすく、見出しと日にちが大きく、写真の大きさもそろっているのが良い。
•全体に構成が良くなっていると思う。全住民に関係しているので分かりやすく良かった。

○表紙○特集○追跡レポート○委員会レポート○全員協議会

質問２

大幅な変更後のモニターさんへのア

P20～21に「新連載 議会とは議員とは」と作成しました。
感想をお聞かせください。
•町政初心者に寄り添った新連載は大変良い記事だ。
•なるべく文章でなく図やQ&Aで分かりやすく伝えるようにしている点もよく、今後も一目でわかりやすい工夫をお願いしたい。
•なかなか分らないことなので、情報をどんどん出してもらうと理解につながる。

質問３

１番興味を持ったページと理由を教えてください。

○追跡レポート こういうページが欲しかった。もっとページを増やしてもよい。
○新連載議会とは議員とは 一番良かった。議会・議員のことを発信しているから。
○令和６年度予算審査特別委員会Q＆A 読みやすくて一番興味が惹かれる。
○一般質問 見開き一面に４名の一般質問を掲載してるが、P16―17のように３名又は２名掲載になるような工夫をお願いしたい。上下で分けて下段は別の記事など。

質問４

改善が必要なページと具体的な改善策があれば教えてください。

○３月定例会議○３月定例会議

質問５

バイオマスの火災についてわかりにくい、写真もわかりにくい。
「令和５年度一般会計補正予算」と「令和６年度 予算審査特別委員会Q＆A」のレイアウトが同様なのでよく読まなければ区別がつかない。

議会だよりに対する自由意見をお聞かせください。

•今回、多色刷りになりより見やすくなった。反面、重要な内容も軽く読み飛ばされそうな懸念があるのでレイアウトでも注意が必要だと思う。
•第75号を受け取った際に感じた以上の刷新感で驚きました。毎号開くたびに新鮮さを感じました。広
報広聴常任委員の皆さんが『町民に読まれる議会だより』に本気に取り組んでくださっていることをひしひしと感じました。今後も読み手に寄り添い「町民に伝えたい情報」と「町民が知りたい情報」をバ
ランスよく掲載された『議会だより』をよろしくお願いします。
あがまち 議会だより（16）議員が行っている質問や提言が、町政にどのように反映されているのか。これまでの質問の中から一部を取り上げ、その後どうなったか追跡してみました。

行政手続きなどが複雑化する中で、当町のＤⅩ推進計画は。

行政手続きのオンライン化を進めている。

2022年3月
一般質問

町を知らない観光客に案内表示は基本だと考える。早急に改善するようにする。

観光客へのトイレ案内表示が不親切だと苦情があった。場所がわからず直接案内した。

（17）あがまち 議会だより

答

このような
図形で表示
すること

回

設置前

その後
ピクトグラムトイレがわかるようにピクトグラム
を利用して年齢・国籍などを問わず利用してもらえるように表示した。

設置後

転入や転出などの手続きで町民が手書きしなくても済む「書かない窓口」を町役場本庁で始めた。

以前は全て手書きでした

2022年3月
一般質問
答
回
その後

追 跡
レポート

あの質問は なじょなったん？

町のDX事業

書かない窓口はあっという間に終りました。

町なかのトイレ表示を

開催地区等は
こちら

Q

開催日

参加人数

鹿瀬区
天満区
八田蟹区
小花地区

令和６年５月25日
令和６年５月26日
令和６年６月 １ 日
令和６年６月 ２ 日

８名
７名
９名
12名

地域と
語る会

テーマ「獣害対策」他

サル・イノシシの被害がひどい。個人で対応できるものではない。

AQ

有害鳥獣被害は全国的に拡大している。町だけでは解決できない課題だ。
皆さんの声を議会が町に伝える。国・県を動かし、被害が大きくならないよ
う要望していく。
城山トンネルは狭く危険なので、道路の改良を考えてほしい。

AQ

きりん荘から県立病院裏に抜ける道路を要望してるが実現していない。今後も要望していく。
城山トンネル近くの危険な廃屋を町で片付けられないか。

A

町が個人財産を処分することは難しい。近隣の皆さんが要望を続けることが必要。

鹿瀬地区は獣害対策を語る

天 満 区
Q

令和６年５月から６月に開催した「地域と語る会」では、町や地域における諸問題や今後の課題について、町民の皆様から率直な意見・提言などをいただきました。このページでは、頂いたご意見、ご要望の一部を紹介します。

鹿 瀬 区

開催地区

天満区ではゴミ出しルールを議論

テーマ「ゴミ持ち込み」「空き家管理」他

区外の人が区のごみステーションに収集日以外や指定ゴミ以外のゴミを出すのは困る。

AQ

区外からのゴミ持ち込みは町内各地で発生している。「監視カメラ作動中」やゴミステーションの配置替えも効果は少ない。町民にルール遵守を指導するよう要望する。

天満での空き家は20棟ほど。工業団地の会社から2棟社員住宅として買い取ってもらった。
町は空き家を利用した移住希望者の体験住宅や空き家を共同住宅化する取り組みはしてるのか。

A

まずは住める住宅と住めない住宅を分ける必要がある。他の自治体では、安く買い上げて改修後貸し出し、20年住んだら贈与する取り組みをしているところもある。

要望

町道天満線でスピードを出す車が多く危険。

要望

天満の集会所の整備が必要。講座等を企画しても設備不足で開催できない状況だ。
あがまち 議会だより（18）

八田蟹区
Q

町の農業後継者育成の姿勢が見えない。

A
Q

まずは農家が力を付けてもらって、利益になる農業を目指してほしい。
上川地区は上川農業公社の下で農業を行うという形態はとれないか。

AQ

ライスセンターを合併し、農業公社の新形態を提案してきたができていない。

八田蟹区の農業用水はポンプアップが生命線である。電気代が高騰しているため常浪川ダムの建設を要望する。

A
Q

要望が明確なので議会でも共有していく。
機能別消防団が機能していない。

A

指示命令系統がはっきりしていない。

小花地区
Q

テーマ「あがの荘の利用と防犯対策」「火災時の対応は」他

令和５年度新潟大学が５回、延べ47名が利用した。冬期間は閉鎖している。
防犯対策はしていないので、町に申し入れたい。
今後は、ボートなどの合宿にも使用できるよう提案する。

緊急避難所が三川Ｂ＆Ｇになっているが、徒歩の移動は遠いのであがの荘にできないか。

AQ

八田蟹区では農業に関する意見が多く出た

あがの荘の利用状況と防犯対策は。今後の使用方法は。

A

Q

テーマ「農業の担い手と農業公社の在り方」「常浪川ダムは」他

ハザードマップ上で安全か確認する必要がある。

消防団員が減少している。火災時の対応で機能別消防団
や自主防災組織があっても消火栓を操作できないのか。

AQ

現状では消防団以外操作できない。
Ｂ＆Ｇ艇庫周辺の草刈りや樹木の手入れをしてほしい。

A

小花地区では参加者全員が発言

町に申し入れる。

議会とフリートーク「阿賀らっしぇ」の開催について
今回、町内全地区（集落）に「議会と語る会」開催希望アンケートを取ったところ、17の地区から開催希望を頂きました。今回開催対象とならなかった13地区に対しては、議会とフリートーク「阿賀らっしぇ」を開催して、地域の提言・意見を聞かせてもらう計画です。
７月10日に始まり、９月中に13地区全て終了の予定です。次号「議会だより」で報告します。
（19）あがまち 議会だより

三川小学校と津川小学校の児童による

6月

議会模擬体験

議会

三川小学校と津川小学校の児童が６月議会を傍聴に来られました。
初めての議会傍聴でしたが、みなさん真剣な表情で聞いていました。
その後議会を休憩とし、三川小・津川小の順番で議場に入場。
それぞれ自分の名札の付いた議席に座り、代表児童5名が町長相手に議員顔負けの一般質問。
ここでは、初めて議会を体験した子ども達の感想をいくつか紹介します。

三川小６年生「子ども未来チャレンジ」に予算を付けてくださるのも、阿賀町の未来を子ども達に考えてほしいからだと分かりました。

津川小６年生前に立って質問するのはとても緊張しました。この質問が実現するといいなと思っています。

これからは、僕が阿賀町の文化を他の人に伝えたいです。
あと阿賀町のためにできる事を考えたいです。

阿賀町の未来のために、自分が出来ることを考え、全力で取り組みたいと思いました。

スマホで簡単アクセス
左の二次元バーコードからアンケートへ
お進みください。
（アンケートは匿名です）
いただきました内容は、今後の編集に活かしてまいります。

議会だより第77号の感想をお寄せください。

日（水）25

広報広聴常任委員会
委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

長谷川 眞
入倉 政盛
宮澤 直子
山口 庫幸
長谷川 智
加藤 達也

編集後記

月

9

【阿賀町議会】ＴＥＬ0254-92-3112/ＦＡＸ0254-92-5725
メールアドレス gikai@town.aga.lg.jp（加藤達也）日（火）〜日の議会運営委員会

3 10

皆さんのご意見提言をおまちしています。どんどんお寄せ下さい。

昨年・今年と不祥事が続く中、小学生による議
会傍聴・その後の模擬体
験は、阿賀町の希望の光と思えるほど眩しいものでした。
町に嫌な雰囲気が流れていましたが、我々も子ども達に負けることなく、元気に前向きに明るい未来のために走り続けまし
ょう。

月

9 9

9

月定例会議のお知らせ

○期日

月

にて決定

皆様の傍聴、視聴をお待ちしています。

○内容

予定

アンケートはこちらからアンケートにご協力をお願いします。

議会広報
通 信 簿

僕も将来、町議会の人になりたいです。

町のホームページでも本会議の会議録が閲覧できます。ご活用下さい。

https://www.town.aga.niigata.jp/
あがまち 議会だより （20）