あがまち

議会だより直営化した赤湯
再オープン初日

61

No.

2020.8

行：阿賀町議会 ☎0254-92-3112
新潟県東蒲原郡阿賀町津川580番地
・発行責任者：議長 齋藤 秀雄
メールアドレス：gikai@town.aga.lg.jp
・発・ 令和2年度一般会計補正予算（第4号）…2・3P・ 令和２年度特別会計補正予算 ………3P
・ 一般質問 ………………………………7P・ 団体紹介 ・ 地域おこし協力隊特集 …18・19P

９月定例会議のお知らせ
一、日程

９月８日（火）～９月18日（金）一、時間午前10時～

６ 月
定例会

７月15日からオープンした赤湯

新型コロナウイルス感染拡大に伴う緊急経済対策事業 とその他主なもの
・雇用確保対策特別助成金
・宿泊施設利用促進補助金
・プレミアム飲食券発行事業補助金
・感染症予防対策促進補助金○阿賀の里施設管理費

17

２５０万円

・水道管布設替工事費○赤湯・青少年旅行村管理運営費
２４２２万円しゅん せつ○緊急浚渫推進事業

10

１５００万円
しゅんせつ

・あが野ニュータウン調整池浚渫工事費50

58

6月補正予算の状況○緊急自然災害防止対策事業
１５００万円・小手茂川自然災害防止対策工事費

一

別
会
計

○情報機器・校内ネットワーク整備事業
６２００万円（各小学校）
４０００万円（各中学校）

会

特・戸屋沢自然災害防止対策工事費

22

６月定例会のあらまし

５６５０万円

会議日程は６月 日から６月 日までの４日間の会期で開催された。
第１日目は議会からの諸報告、町長からの行政報告が行われた。その後、５人の議員が一般質問を行った。２日目は議員５人の一般質問と報告９件を審議した。３日目は休会とし、第三セクター調査特別委員会
及び全員協議会兼議会改革推進協議会を開催した。４日目は議案 号から 号まで９件、議員発議２件。後日、第三セクター及び農業振興公社の財務諸表の審査を７月９、日に行った。定例会に先立って、４月第１回、５月第１回、２回、６月第１回、計４回の臨時議会が開催された。

○緊急経済対策事業

計

般

名

正

額

補正後の予算額

計

2億5800万円

128億7500万円

保

154万円

13億5528万円

診 療 所

150万円

2億1558万円

下 水 道

321万円

8億5446万円

スキー場

76万円

8495万円国会

補

あがまち 議会だより （２）赤 湯・青少年旅行村運営費 組み替え㈱上川温泉が町の指定管理を辞退することから、町では赤湯温泉を町で運営するため経費を計上した。まだ㈱上川温泉と町と十分協議出来ていない中での補正予算であり、採決にあたり組み替え動議が出された。

原案可決

【賛成者】

【提案者】
小池隆晴議員斎藤 栄議員【提案理由】

反対

検証や準備不足でなぜ急ぐのか。多くの問題を抱えてきた。検証し、意識を変えるという意味で賛成です。

賛成

多くの利用者がどんな形でもいいから続けてくれと言っている。鹿瀬地区のコミュニティーの中心になっている。
町と上川温泉の問題は切り離して協議すべきです。

全協での情報提供、町からの再三にわたる経営説明を受け質問と答弁も得て審議しているので修正案を認めるわ
けには行かない。

討論

否決

補正予算の質疑で、赤湯・青少年旅行村運営について問われている。運営再開については、時期尚早と判断することから修正動議を提出する。
【組み替え内容】
補正予算から赤湯・青少年
旅行村の施設管理費を減額す

３

石田

神田

石川

守家

八郎

太一

×

×

×

×

山口

政盛

周一 ○

×

×

五十嵐隆朗

入倉

隆晴 ○

眞也

栄 ○

小池

斎藤

清野

×

×

眞

直子

長谷川

宮澤

（３） あがまち 議会だより

第三セクター財務諸表

特別会計補正予算

一般会計事故繰越し繰越計算書

特別会計繰越明許費繰越計算書

告町介護保険条例の一部改正

財産の取得

その他

町国保条例の一部改正

報

一般会計補正予算（４号）

令和２年度
補正予算

ること

賛成

否

動議は成立
【採決】

８

賛

反対

反対

員

で

上川温泉も町側も議会側も十分話し合って、順序を踏んでやってほしい。
通年議会ですので、いつでも議会を開いて議論すればよいので修正議案には
賛成です。

議

一般会計繰越明許費計算書

町後期高齢者医療に関する条例の一部改正

例条

議長は賛否同数以外採決に加わらない（○＝賛成、×＝反対）■賛否が分かれた議案

３
８

反対多数で

動議
賛成
2422万円関連補正予算■全員賛成で可決した議案等

特 別
委員会

七福荘
赤湯
角神旅行村

号の影響と

㈱上川温泉は昨年
月の台風
今年に入っていからの新型コロナウイルス感染症拡大によりキャン
セル、自粛の動向等の影響から、売上げの減少により従業員の雇用が厳しいとして、各施設の閉館と事業の閉鎖

第２回特別委員会

７月

日

要望内容

があった。

温泉株主総会の内容に・貸付金３２７０万円

午後１時から㈱上川ついて町担当課長よりは補助金・給付金扱

阿賀町第三セクター
調査特別委員会

名

説明を受けた。

員
八郎

委

神田

いに。指定管理料に

議長を含む
委員長

◎株主総会

ついては協議を。

小池 隆晴

・日時 令和２年６月

否決

今後については、法

町の回答

拠出を。

１０００万円程度の・会社清算資金として補填を。

は、緊急支援として・資金不足４１６万円

円は資金供与を。

・銀行借入金６００万

第１号議案

決議事項

日

副委員長

第１回特別委員会
６月 日時から㈱上川

損益計算書、株式資

午前

温泉のこれまでの経緯

本変動計算書、およびを町に申し出た。
また令和２年５月

を町担当課から説明をその中で、赤湯と青て取締役の辞任につい可決

日をもって従業員の解雇を通知し、すでに休
この事案の原因究明

少年旅行村は需要が多容説明を受け審査した。
と温泉施設の運営の在

く当面町直営で運営を的な部分が大きいので協議していく。

したいと説明があった。
の要望

議会の方針

査するため、「阿賀町第温泉代表取締役社長ほ

町貸付金・指定管理

議会として、特別委

弁護士を代理人としてか役員から事業説明を料そして銀行借入金等◎㈱上川温泉から町へで可決した。設置期間受けた。今後の対応に

午後１時からは上川は調査事件に係る調査いく。

員会で継続調査をしてけると話があった。

の資金について、要望

三セクター調査特別委

り方、債務問題等を調業している。

10

が終了するまでとした。 ついては町と協議を続員会」設置を賛成多数

第２号議案

個別注記表承認の件

30

12

19

受け、休業に至った内

31

19

10

10

あすなろ荘・赤崎荘・七福荘は休業。
赤湯と旅行村は町直営で㈱上川温泉の各 施 設 閉 館 で 特 別 委員 会 設 置

あすなろ荘
赤崎荘

あがまち 議会だより （４）新型コロナ対策に金等。

経営支援対策事業補助

町独自の追加支給及びへの臨時特別給付金９含む）及び子育て世帯と事務費及び人件費を（町民１万６００人分

歳入はすべて国からの補助金となる。
以上の議案を審議のして町内事業者４５０

社への経営持続支援特別給付金を５５００万円を計上。

令和２年５月 日◎令和２年度一般会計

服やヘルメット、長靴、・さらに消防団員の制

阿賀町独自の新型コ

雨具の購入費用を計上

補正予算（第３号）

ロナ緊急経済対策の第した。

結果全員賛成で可決

５月第２回議会

大幅な補正予算の支出◎令和２年度阿賀町診
００人分

４月第１回議会◎専決処分の報告５件
療所特別会計補正予算を計上。

令和２年４月 日

１、令和元年度補正予（第１号）町営診療所のコロナ対策にかかる２弾として歳入歳出に９００万円

基金積立金５ ４消耗品（薬剤・マスク）

８１００万円を追加す

例の一部改正２、他４件の阿賀町 条

００万円の増加等の購入費１５０万円

る。

万円、財政調整基金繰

歳入は国庫補助金を予算計上。歳入は一入れ６５２３万円、雑号

応援事業として万円。

災害支援金）１５３０

入（令和元年台風

・郷人会の３５０人とのは、ふるさと出身者

47

19

その中身は、主なも◎令和２年度阿賀町一以上の議案を審議の般会計から。

算20

般会計補正予算（第１号）コロナ対策に７３

結果全員賛成で可決

５月第１回議会

万円支給の補正予億７４００万円に３０００円程度の町町出身の学生２００人れた。

結果全員賛成で可決さ以上の議案を審議の６月第１回議会

令和２年６月４日

液作成機の購入費可決。

調査特別委員会設置を

阿賀町第三セクター

・緊急経済対策事業と策として消毒液や消毒・新型コロナ感染症対特別給付金事業

・子育て世帯への臨時の特産品を贈ること

コロナ防止対策

００万円の予算
主な内容は町の施設（小中学校・保育園・
きりん荘・火葬場・役

令和２年５月１日◎令和２年度一般会計

場及び各支所）での感染予防対策でマスクや補正予算（第２号）
国の新型コロナ 緊急消毒液を備えることや窓口の仕切り作成。

人

経済対策に係る国民１めの信用保証料、保 証

算

10

10

町内事業者保護のた
金や雇用調整助成金の（５） あがまち 議会だより

28

臨 時
議 会

委員 会 活 動 レ ポ ー ト
管内調査
令和２年４月 日【調査事項】①谷沢区の「遊水池」②五十島橋付近の川の状況について③五十島地区、水門の状況について④阿賀の里（セブンイレブン出店予定箇所）の建物老朽化の状況【調査目的と概要】①谷沢区より要望事項
で谷沢川と阿賀野川の管内調査
令和２年５月 日【調査事項】①町遊休施設の活用について②町汚泥再生センター
堆肥化発酵装置架台破損について【調査目的と概要】①廃校後の各小学校は全施設を基本的に処分していく。地域住民と協議、意見を伺い利活用を進めていく。

合流地点から下流阿賀野川左岸は阿賀野川河川整備計画から外れている。堤防の漏水、農地維持の要望の説明を現地にて受けた。
②五十島橋完工から阿賀野川の流れが変わり堆積物の量が増え集落側の農地が流出し観光にも影響している。
③五十島区は合計５つの樋門・水門があり、内４基は増水時内水対②令和２年度阿賀町汚泥再生センター運転管理業務委託契約についてＡ社は、４月３日で契約破棄した。町はペナルティとして入札参加１か月の指名停止を行った。管理業務は適切であったか説明を求
めた。
【まとめ】
①全体的に町遊休施設の学校施設は数多く、３階建て等の大きさで策用である。
④阿賀の里（セブンイレブン出店予定箇所）の雨漏り修繕箇所の確認と終了の説明を受ける。
【まとめ】
三川地区では水害のたびに危険と隣合わせである。本流・内水から集落を守る対策を国・県・東北電力などに積極的に町として要望していただきたい。

あり、水道利用の障害や費用負担も懸念される。処分手順は即座の状況変化にそって進めることを求める。今後の町の方針が問われている。②阿賀町汚泥セ
ンター堆肥化発酵装置
架台破損について、契約破棄後の業者移行の際にボルトの劣化による破損のトラブルが発生。点検義務等「正確な報告」、「管理監督の実施」を求めた。

令和２年６月 日【調査事項・まとめ】①阿賀町汚泥再生セン
ター現地調査。
②町遊休施設の現地調査（旧鹿瀬小学校・旧
鹿瀬保育所・旧西川小学校・旧日野川保育所・旧三郷小学校）現地調査後説明を求めた。
２件について更なる検討・改善を要望。

令和２年５月 日【調査事項】①県道「新発田津川線
道路整備要望書」道路整備概要について②町道「石戸中ノ沢線」
現状と改良計画について【まとめ】
それぞれの県道・町道の役割と課題について説明を受け、今後の改良を要望した。

12

21

21

23

石 田 守 家委員長

五十嵐 隆 朗委員長

阿賀町汚泥再生センターにて五十島区にて阿賀野川および樋門・水門の確認

総文社厚常任委員会
産業建設常任委員会

あがまち 議会だより （６）◆ 石田 守家 議員 …………………… ８

しゅん せつ・阿賀野川河床浚渫が町を守る
・地域の危機を見抜け◆ 神田 八郎 議員 …………………… 10
・「道の駅」阿賀の里の今後の“再生”“活性化”策は◆ 小池 隆晴 議員 …………………… 11
・第三セクター（株）上川温泉を問う
・新型コロナ対応策を問う◆ 入倉 政盛 議員 …………………… 12・種苗法改定をゆるすな◆ 長谷川 眞 議員 …………………… 13・阿賀黎明高校の存続対策
・職員の能力や業務量に対する人数的な適正配置は行われているのか10◆ 宮澤 直子 議員 …………………… 14◆ 斎藤 栄 議員 ……………………… 15・新型コロナウイルス肺炎禍後の阿賀町の活性再生についてどのように進めて行くのか・阿賀町民所得の県下最低についての要因は何か
・今後の計画予定のイベント開催の可否をいつ決定するか◆ 清野 眞也 議員 …………………… 16
・阿賀町のグランドデザインは・西会津ケーブルテレビと連携を◆ 齋藤 秀雄 議員 …………………… 17
・町観光の将来は・県立病院存続行動を・防災行動計画は（７） あがまち 議会だより

一般質問は、町政に関して議員が質問を行い、新たな施策の提案や意見を述べ、是正を求め、町政をより良い方向へ導くものです。

・新型コロナウイルス感染症被害から何を学ぶ
・女性も活躍できるまちづくりの実現に向けて

一 般
質 問

町 政 を問 う◆ 五十嵐 隆朗 議員 ………………… ９人の議員が質問・アイビスゴルフ場に変化はないか
・町の現状と、今後は

石田守家 議員
もり いえだ

旧慣使用地の 再
石田
貸付け、野中 区との協議を町はどう 進
めたのか。
㈱アイビスゴルフ ク
ラブは、権利・税金 の未納など大きな問題 を抱えている。トライ ア
ル競技、牧草地、一 部
ゴルフ練習場含め利 用
方法はないか。
昨年８月から㈱町長
アイビスゴル フ
クラブ等二社の連名で賃貸借契約の権利放棄、土地の現状回復は困難、
権利主張は一切しない

等賃借人が全て放棄した情報がある。
ゴルフ場敷地、石田
七堀区側の防球
ネット、施設の老朽化に伴う危険や野中区等の貸付地利用、集落停滞。将来的に町が積極的に協議すべきでは。
野中区の旧慣使
町長
用地の権利放棄の要望、個人所有地との境界、更正図の色分
け作業すすめている。
調査検討を引続き行っていく。

㈱上川温泉と町の対応は軽率

上川温泉の指定
遊休施設の利活用は
石田
監理返上、議会
廃校後の学校等特別委員会設置等協議
石田
遊休施設の現状するとしている。本年と今後について町はど
度の指定管理契約はすのように考えるのか。
べきでなかったのでは。
基本的には順次年間の収支が見通し甘町長
処分していく。
い状態で町 ％超の出行政財産、普通財産の資会社。コロナ感染症
所管替、人口減少、時の影響もあるが事前協代に沿った課題解決は、 議不足であり軽率であ現状大変だが、町民生る。
活優先に進めてく。
平成 年３月に町長
５０００万円、
月に２８８０万円、同貸付金３２７０万円
で計１億１１５０万円

町長 ー 野中区は町へ要望・会社側賃借権放棄の動き

アイビスゴルフ場に変化はないか「町の貸付地」

いし

98

30

11

の公金投入した。指定監理協定締結直後、年間委託料約１５８０万を支払い直後に従業員解雇は極めて残念。問
題解決に弁護士を委託し、解決に向け協議を進めていく。

町の現状と今後は阿賀町集落区１石田
１９の取扱い、
人口減少と高齢化に伴う区の停滞、町の考えは。
各区の維持管理町長
は限界に近い。
消滅集落の現実もあり、
１１９集落区は危機に局面している。
神田町長には反石田問権ある。積極的に活用を。「議員は言いっ放し」「行政は聞きっ放し」。これでは議会と行政の正確な議論が見えない。

あすなろ荘・旧森森

一 般
質 問
付
貸

あがまち 議会だより （８）阿賀野川河床浚渫が町を守る

災害

阿賀町は阿賀野
僅か８年間に、舟下り等々の観新制度の継続創設の要集落でも困り事が増えや空き家など家庭でもていく中、これまでの望が大事だ。

阿賀町として公認されやり方では駄目だろう

光面、ボートの水に２回も襲われた。

ている漕艇場が使えなと多くの人が思い始め

町長

一刻も早い復旧、河川

くならないように、従過去最大級の洪きた。なかでも治水、整備の促進を河川管理ている。町は実態を把

町長

土砂災害、観光、スポ

者の県、国に要望した。 前のように取り組む。

握しているのか。自治川に支えられてーツ振興に大きな役割

国も緊急浚渫推

五十嵐を果たしている。そこ
県は整備計画の前倒し

進事業費を、県も有利な財源を最大限

年、国の補非常に重要な課

題だと思ってい

年経過、高齢化率は ％に迫る

この間人口が３割減少。

る。合併後

町長

ているか。

力を高める方策を考え

台風19号の水害

しゅん せつで「川を活用したまちで、昨年洪水後に、五最近の自然災害により、 十島地内及び常浪川合活用し河床浚渫を実施

五十嵐づくり」も始まった。
流地点、九島地内などするよう望む。
河川浚渫は進ま

しゅん せつしゅん せつ川の形態が大きく様変
河床浚渫を実施した。

しゅん せつわりした。現在、阿賀野川河川整備計画の下、 町としては、流域の治
水安全度を最大限向上

態。平成

なかったのが実

堤防工事等が行われてするよう国・県や東北正から緊急３か年の対
しゅん せつ口減少が進む。

少子高齢化、人地域の危機を見抜け
五十嵐

15と検討する。

具体的に地元の皆さん

たな考え方、仕組みを区、集落のあり方、新と一緒になりながら、と連携して、行政と町で官民超えて地域住民ていく。町職員が代行支援も行う役場となっ等々に限らず、人的なても一層そうした行事

者、特に町職員にあっ域おこし協力隊、移住

状況。集落支援員、地

50

副町長

いるが、河床の浚渫は電力に河床浚渫堤防整策がつき、河川の浚渫

しゅん せつ遅れている。治水・土備を要望する。

た、有利な有利債が創河床浚渫は観光、 工事は大幅に進む。ましゅん せつしゅん せつ砂災害対策などを考慮すれば、防災・減災対

スポーツ振興、設された。活用しない

五十嵐

建設業界に大きな影響

策に大きく寄与するのではないか。町のビジ

五十嵐隆朗 議員を与えるのではないか。 手はない。これに続く

従来、区という集落や自治会を中心に地域を運営してきた。１１９

区あるが、人口減により区長、班長、民生委員など含め、仕事の分担が難しくなった。というより、なり手がいないのが現状だ。高齢者の生活不安、遊休地（９） あがまち 議会だより30

ョンを聞く。

たか お

いからし

しゅん せつ町長 ー 安心・安全を高めていくことが私の使命神田八郎 議員

「道の駅」阿賀の里の〝再生〞〝活性化〞を

施設前面に位置するの場等として検討する。
のグランドデザインにと認識している。今後ーアル化が必要と痛感

土産物売場もリニュに役割が終わった施設

町長 ー グランドデザイン等で施設全体を見直す「道の駅」の 役
情報発信機能の充実〈提案〉

反映するよう検討する。 している。
道の駅は本来、情報発信の場と位置づけら

地元産野菜の直売所の設置

神田

文化資料館の対策

割としては休 憩 、 空 き 店 舗 の 対 応

情報発信、地域連携 の３つの基本機能があ る

土産物売場の整備
親子で過ごせれているので、発信機

当資料館の利活用に庭の池を活用した釣り堀の設置
英国出身の女性探検連の資料展示高速道路から道の駅への出入りＥＴＣ設置

町内の地元野菜直売所等を参考に検討する。

町長

（1）

検討する。

所等での提案なので、親子連れで楽しむ場（2）

神田

道の駅の本来のハード面での役割も大事だが、ソフト面でも提案したい。

俳人の松尾芭蕉が近料収集、展示は大変重イザベラバードの資間もよし」の商いの精「自分、相手そして世

えだが、「三方よし」の

江商人に伝授した心構要だと思うので具体的

とうございました。

い話しをありが非常にありがた

神を忘れないでほしい。

高速インターとの出入りが可能となればす

ばらしいことなので、関係機関と話し合う。

町長に検討する。

（3）

はち ろう
だ

かん

は大いに検討が必要だ。 家のイザベラバード関
阿賀野川に関わる生活

トイレの整備は、阿賀の里の再生には欠くや文化的遺産の展示、体験の場、テレワーク

子供たちの環境学習やことのできない要点と思う。
当該空き店舗はすで（1）が、今や地方創生の 新る施設。イザベ

能の場所となるよう再拠点、地域の産業振 興 、ラ・バード関係、文化構築を図っていく。

そして防災機能の役 割を担っている。そこ で芸術の展示、情報発信

町長

（4）

（5）

「道の駅」阿賀の里 の活性化策を何点か質 問 、 の 場 等 で 検 討 す る 。
提案したい。
〈質問〉
魚匠撤退後の空き 店

舗の利活用策トイレの修復、整 備

待たれるグランドデザイン後の阿賀の里（6）（3） （2）

（4）

（1）

神田

（6）
（5）
（4） （3）

（2）

（3）

（4）

一 般
質 問
阿賀の里
（2） （1）

あがまち 議会だより （10）

町長 ー 町として主張すべきことは主張していく

第三セクター

小池

指定管理運営にで㈱上川温泉の存続はは必要であったのでは側として指導に

これまでも委託ないか。

コロナの影響はどう考えている町長

無理と判断している。

小池関する協定を交わしているにもかかわらず、指定管理者からついては云われている。
民間の皆さんの責任のか。
３、４月の売り

中でしっかりやっていの一方的な施設の休業
上げが２０００

ただくのが基本と考えをどう考えるか。
万円を超える減額と報

ている。

町長

定管理協定を４
告があった。町として

令和２年度の指

月１日に締結したばかも指定管理料の見直し、小池直しをすると言っていついて６月に見荘、清川高原保養セン

町長
りなのに、４ 月 日に赤字の大きいみかぐら

第三セクターに一方的に事業の廃止、施設の休業の申し出がるが、できるのか。

金を支援金として入れコロナ騒動の中、３月からの新型

新型コロナ対策は小池

８月のお盆や梅雨に入り水害の危険が迫っている。ワクチン等がな

く、当分はコロナとの共存が云われている。

され第２波が心自粛規制が緩和

町の対応は。

町長

配されている。町民のていることをどう思う

ターを直営で運営してまさに新年度にか。

あった。年間契約をし向けて考えを進ジメントする人がいなかった。役員や行政が情報を得

る限りのことをよろしくお願いしたい。

せることが大事と思う。

町民に正確に早く知ら小池に努めている。

のマスク、消毒液、検を購入。また避難者用

ンとダンボールベッド

タッチのパーテーショ

を避けるために、ワン

く。避難所内では３密染予防を呼びかけてい

皆さんには引き続き感めてきたが今回の件で町長いく。
きに㈱上川温泉

仕切り直しと言う感が現場の幹部に経営の意たばかりなのになぜとの決算書等を見たか。

ある。
第三セクターが識、理念が不足してい町長

債務に関しても町に負協定書の項目に指定の上手く行ってい再契約をすると担を要請する内容だっ取り消し、指導の項目小池

た。町が出資し、町が思った。事業継続の 意

た。今後の進め方につがある。事業経営をやない原因をどう考える

会社全体をマネ

いては町として当然主ることが消極であった思がまったく見られず、張すべきことは主張し立ち上げてきた会社だ。 温計と感染症予防対策

小池

第三セクターの役割が問われる㈱上川温泉

か。また、幾度もの公

小池隆晴 議員のだから行政での調査

そこに甘えがあったのではと考える。

公金については大事

な町の施設継続のために資金が必要であると考えたとき、町長が判断し、予算は議会の承認を得ている。

（11） あがまち 議会だより22ていく。私はある意味

いけ たか はるこ㈱上川温泉は指定管理協定違反ではないのか

種苗法の改定を許すな
町長 ー 今後、政府の審議動向を見守る

目

的

公的機関を中心とした種子の安定的生産＝行政の責任登録種苗育成者の知的所有権の保護

国・都道府県（行政の責任）農家
種苗育成者（競合他社）共謀罪の対象える。

全ての農作物の登録品種

代表的な一部ブランド

米・麦・大豆農作物種苗を登録品種があるところは大きな象として自家増殖する際国会で提出される恐れ問題であると思う。販

種苗法
今国会に改訂案提出を断念には、開発者の許諾をことを表明、可決した。 払い、許可を得るか、がある。多くの農業関

売しない自家消費のも町長

種子法（主要農作物種子法）
2018年４月廃止

得ることを義務付けるものである。国内のブランド品種が無断で海外に持ち出され、生産されることを防止することが目的である。

国内生産者や開発者の保護が法の趣旨であると理解している。

国内で年月と、経費と情熱を掛けて作り上この種子法廃止の時、 許諾を得なければ全て係者、団体等が反対意の・一般品種は禁じらげた品種が海外へ持ち苗を新しく購入するし見を上げているが、町今国会では上程できめぐっては主要作物 のかなくなる。

登録品種は販売品種

れた品種の育種権利者

米、麦、大豆の種子 の農業競争力強化法がで登録品種は一律利用

種子法についての１割程度といわれて見書をあげ、知事は県

開発と安定的供給に 関きた。この中身は、各が禁止となり、専業農

は、新品種保護いる。現時点では町内

主要作物種子 法

して、行政の責任を 定

都道府県の優良な育種家ほど自家増殖が新しのため開発、育成した出させてしまう抜け穴めたものだ。

知見を民間に提供する

く出来なくなれば大打

農業へは影響はないとなかったが、秋の臨時

全ての作物の登録 にことを促進すると言っ撃を受けることになる。 人の権利を守るための認識している。本国会から自家増殖の対価をついて、種苗育成者 のている。現在の種苗法法律であるといわれてで成立と報道されてい議会で種子条例を作る

権利保障を定めたの がでは、登録された品種

高齢化の町で中山間地いる。開発者の許可なるなかで、国会の審議とは、種や苗 を種苗法だ。種子法廃 止を購入して、消費以外

農業者は大きな影響をく品種を増殖したり、を見守るしかないと考

入倉が国会で可決された 。

の目的で輸出している受けることになるので販売等を禁じている。

れていない。

県に対して種子法に 代ことを禁止すると、種は。

長の考えは。

わる条例を制定して ほ

子法は農業者が登録さ種子法と種苗法の違い

表

入倉政盛 議員
いり くら まさ もり

しいと各市町村から 意

対

規定対象者

一 般
質 問
農業

あがまち 議会だより （12）

町長 ー 高校があることは非常に重要

阿賀 黎 明 高 校

思うが町長の考えは。

明高校は絶対に必要とためにも阿賀黎若者が町に残るある高校であることを対して黎明高校は魅力

り、中学生や保護者にる学校を選ぶ傾向があ

中学校の成績で、行けーをに清川高原保養センタ

保していく。そのため都市圏から留学生を確

市町村と連携した中で、会に参画し、全国の町の活性化の 推
知ってもらうのが大事

長谷川進や、若い家 族

る学生寮として利用す

町長
である。

の定住を促進する上でも高校があることは非長谷川名ほど収容できため、今後どの入学者を増やする計画である。

ような具体的対策を取常に重要だ。黎明高校があることで、町の経職員の長期休暇者が多いと聞く。
どう対策するか。

っていくのか。
一つには黎明学

済にも大きな効果がある。

町内２つの中学校に黎基準でしているのか。

異動選考はどのような望調書や各課・担当部などを考慮し、異動希及び同一事務継続年数者が多いと聞く。 は職員の経験値、職歴してる。

と慎重且つ丁寧に対応

属先や総務課人事部門

報に最大限考慮し、所職員の長期休暇まった黎明高校

明学舎のスタッフが出

一般事務業務は署の業務量を勘案して舎の中学校版。

魅力化プロジェクトは

張講義をして、進学を全ての職員が地

教育長

計画どおりに生徒の募考えている生徒に、黎

町長

年から始

集はできているのか。

明高校でも対応できる

総務課と協議して異動

長谷川

年度以降

方自治業務をできるとらす対策と現在

長期休暇者を減平成ことをアピールする。

町長

り職員数を増や行財政改革によの休暇者数は。

長谷川

計画を下回り、を実施している。

教育長

いう観点から定期異動

町長は長期休暇の原因は承知し診断書も添付されておされているが、病院の休暇は多数届出

健康面での特別長期休暇者数は延べ６指示してる。昨年度の健康面を考慮するようの配分やメンタル面・管理職を中心に、業務すことはできないのでり、全ての届け出に私名。今年６月１日現在

町長

が目を通し決済していの休暇者は４名である。

ているか。

長谷川

２つ目は広域連携の地

平成31

令和２年４月の入学者

長谷川 眞 議員をしているが、実際に

長谷川

10

域みらい留学推進協議

2130

阿賀黎明高校る。そのうえで個人情（13） あがまち 議会だより28名だった。生徒は

は

まこと

がわ

せ

は

阿賀黎明高校の必要性をどう考えるかいう項目がある。阿賀町の現状をどうとらえ宮澤

県の意識調査では。

町ではリーダーとしての女性のための環境整備」が重化してきている。町とるが、若い年代では変中心の社会であ

風土として男性

育成が遅れているので

は「出産・育児

るか。

町長

町長

点項目として挙げられしても今年度は男女共・介護と仕事の両立のている。阿賀町でも同

特に若い女性の活躍がまちづくりを推進し、定住・結

宮澤

いく。

活動を広報等で進めて同参画の社会への啓蒙

名

は全員男性であ町の課長職様と考える。

宮澤る。女性の管理職を任命する必要があるのでは。
で４月下旬から「阿賀保険料などの免除や延就労の取り組みや税・ッケージとしてＰＲすう。また移住対策はパ者の相談窓口業務を行性に偏りが生じた。係婚・出産に結びついて町地域の見守りネット

納など幅広い対応を行

年齢構成の中でこのたびの新 型の事

長は女性の登用が増加がなかったので、これいくのではないか。

ワーク」というることが重要であるのしており、将来的には現在課長職が男

コロナウイル ス

業所から協力いただき、 っている。今後は迅速で、専用のポータルサ

町長

感染症に対する町の 初に、住民にわかりやすが活躍できる場

今まで若い女性

期対応は迅速であっ た

また民生委員・警察等からは活躍の場を積極的に作っていく。

町長

か。町としての施策 、均衡が取れていく。

このたびの第２次総合計画後期基本計画に「男女共同宮澤

男女共同参画のまちづくりをでの相談を受けていく。

イトを進めオンライン
人口密度の低い

感染症を契機にくを心がける。

６月 日に「新田舎暮らしが見直され宮澤と連携を取り見守りを

年に制定

住民への情報提供は 適
平成型コロナウイル

早い段階で設置が必要か。

ている。移住者の受けホームページ・テレビ

でなかったか。

ンフルエンザ等対策 行

電話・広報誌を通じて

移住コーディネ

参画のまちづくり」と

町長

対策だけでなく、 ーターを委嘱し、移住

この窓口は予防

情報提供した。阿賀町

町長

４月から２名のス感染症相談窓口」が宮澤

37

入れは進められている

12動計画に基づき進めた。 設置されたが、もっとの阿賀町新型 イ26

は特に高齢者が多いの

阿賀町ホームページ「移住定住」ページ

町長

強化してきた。

町長 ー 住民の安全を第一に、移住対策もさらに推進する新型コロナウイルス感染症、町の対応は

宮澤直子 議員こ
みや ざわ なお切であったか。

宮澤

15

一 般
質 問
感染症対策

あがまち 議会だより（14）町長 ー フリーWi-Fi等の環境整備が必要と考えている

アフターコロナ

斎藤の経済活性策とコロナ禍後の町
いくのか。

は、どのように考えてフィスの分散化も進んの本社機能の移転やオして活用研究を考えて高齢化率が高く、 移住者の定住の施策と年金受給者が多でいる。また、大学等

市町村所得は、雇用

町長

教育体験旅行にがリモート授業を始め者の所得、財産の所得、住もしていただける様

若い人に住み続

してほしい。

企業が少なく、高齢化

算出している。大きなめていく。

けてもらう、移今、地方が試さイベント開催の
可否決断は

町長

ほしい。

ついては、感染たりしている。町とし企業の所得の合計を市に産学金官が連携を深コロナ禍の状況

町長と年金受給者が多いこいため。

予防の観点から慎重にてチャンスと捉えて、町村の総人口で割ってして、消費意欲と購買協議し判断していく考

誘致に向け情報発信をの後は地方創生れている。学校とが要因である。オン町長

これまで３回のえだ。

意欲の回復をどう進め臨時議会で補正るのか。

町長願いした。本議会でもだと言われ始めた。地の統合後に残った学校

ラインでの移住相談も予算を審議、決議をお関連した補正予算で支場産の消費拡大や販売等有効活用を進めてい斎藤援策を提案している。

力を高めるために、情増えている。魅力ある

発信と信頼ある懇切丁

成人式は１月に予定だった。残念でならない。

月 日か 日に検討中だが、１

寧な対応により進めて国の補助金で、移住支援を行うなる。

教育長とのことだがいつか。

斎藤

いく。

ントが中止とな

町の多くのイベ

これで雇用・販売や関

く。

年連続県下

斎藤

報発信するためのハー

得

阿賀町の町民所

町民所得
県下最低の要因は連する企業への波及効が大事だと思うが。

果が高いと考えている。 ド面やソフト面の整備
農業への課題もあり、ＩＣＴ環境の整広く状況を聞き必要と備やフリーＷｉ斎藤ものがある。活用して

11

町長

Ｆｉ等の整備に取り組

最下位はなぜか。移住10

思う施策を講じていく。
都市交流やイン

んで行かなければと思

バウンドは、コ

施策に影響が出ると思

斎藤

っている。

うがどうか。

ロナ禍の状況では経済

このような状況

活動に全く機能しない

下で、都会から（15）あがまち 議会だより

12

斎藤

ことがわかった。今後

栄 議員
斎藤

さかえ

さい とう

アフターコロナ禍は情報発信環境の整備を

西会津ケーブルテレビと連携を

阿賀町の情報 イと考えている。西会津

でなく、工夫が必要だ

インターネットでも阿うことで、テレビでもーネットでの配信を行

ブル網を有効にテレビ電話は、に検討を進めていきた

り、しっかりと具体的活用できる可能性もあ
今後の情報容量

い。

清野眞也 議員

阿賀町のグランドデザインは３月議会にて、掲げた施策を着実に進ンとは、全体構

グランドデザイ

めていきたい。

清野

年後どん

け町政運営をしていく

体的にイメージできなな町になっているか具想である。

とのことだったが、２ければ、今行われてい

２０４０年に向０４０年の阿賀町はどる施策も、その場しの清野

うなっているのか。方ど横断的で、町長の直ぎになるのではないか。

総合計画の中に轄組織などを作る必要

向性を明確に示すべき自分の思いも多町長があるのではないか。

４年の任期を与えられているわ

断させていく。

ただく中で方向性を判ろんな意見を出していと思っているので、いけではうまくいかない

えている。私の意見だとが大事な部分だと考より強くしてもらうこさんから町への思いをけなので、その中で皆町長く入っている。計画に庁内に、政策立案部なのではないか。

20

や
しん
せい

町長 ー 具体的な検討を進めていく

ンフラは、テ レの副町長からも話を伺

清野
ビ電話がメインとな っいか。

賀町の情報を提供すると思っているので、阿い、非常に興味を持っこのコロナ禍の中で 、賀町民にメリットがあ町長ているが、町民の満 足情報発信について見 直れば前向きに動いていことができるのではな

しが必要なのではな いきたい。

度は低いと感じてい る 。 た 。 あ り が た い 提 案 だか。そこで、西会津 ケ阿賀町の光ケーーブルテレビと連携 し 、清野

阿賀町もケーブルテ レの面や、機械を更新しも来る。ケーブルテレ

ビ整備を具体的に検 討
現在のテレビ電

ビ事業を行い、インタ

なければならない時期

話の活用が十 分

してはどうか。

町長

町内の様々な情報をテレビで見られる西会津

一 般
質 問
情報インフラあがまち 議会だより （16）

町長 ー 遊休施設活用で取組む

町観光の将来町観光の将来をを提案する考えはある
温泉活用で福祉向上

か。

行動で遊休施設を活用を考え、町民のための考え、企業誘致

しないと負の資産にな

運営組織つくりをする齋藤る。施設の構造等仕様

展開を目指す企業が進グローバル事業

旧下条小に一社る。

書を提出し運動していは県町村議長会へ意見要があると思う。議会する考えはあるか。

行動計画を地域と協議

避難行動計画や防災については町民

県立病院の存続ること。感染症対策な必需品の適正配置をす

器など防災機材と避難町長出している。他に複数運動を喚起するようにども考えた行動計画を

また、発電機・投光の相談がある。自由に

町長

テレワーク出来る利点

したい。

・経営をし、行政運営

福祉向上を考え、運営いと思う。温泉活用はを自粛しているが陳情

ルス対策のため、行動める。今はコロナウイ

病院局とも協議を進材についても適正配置と計画をする。防災機

使える施設であるのでも明示して取り組みたも町民目線で行ってい活動を強化するよう考町長

新たな認識のも

防災行動計画は立案しているのか伺う。

く。

に向けて予算を計上し、消防団と各区にも積極的に避難訓練など実施

新消防署を使い町民をお願いする。

ードマップ中での避難訓練や避難所計

先般配布のハザ

避難所が浸水区域に存齋藤

防災行動計画はえている。

は耐震性がない

県立病院の施設

病院存続行動を齋藤と判断されて久しい。
改築要望をしているがなぜ成果が出ないのか。 在している地域がある。 画を実施したい。

（17） あがまち 議会だより町民行動を喚起する必避難所開設訓練

考えはあるか伺う。

齋藤秀雄 議員

内容を明示し活用の幅

お

さい とう ひで町観光活性化は企業誘致で遊休施設活用を（旧三郷小学校）

阿賀町元気印☆団体紹介
き たん

このコーナーは阿賀町で活動している団体の紹介と町・町議会への忌憚のない意見を掲載するコーナーです！

Ｑ 会の設立の経緯について
Ｑ 会員数と稽古日は？
教えてください会員は現在31名（町内28名町外3名）
平成22年1月設立。当時、太極拳がA 大好きな有志16名で1月にサークル A 稽古日は①毎週木曜日午後と②日曜日夜を結成しましたが、指導者がいなかったので、同年3月に新潟市より「揚名時太極拳」の師範の先生に指導を依頼し、教室としての稽古を始めました。
よう めい じいずれもふるさと交流川屋敷にて稽古。
（都合の良い日どちらでも参加可能です）

Ｑ 会の活動内容について①本部理事の研修委員長による勉強会にA 参加（年に3回、新潟市同好会主催）②毎年6月に資格取得審査会を開催③阿賀町教育委員会後援による一般町民との早朝太極拳を津川漕艇場にて企画④神社仏閣へのお出かけ太極拳
・新宮熊野神社（喜多方市）・旦飯野神社（阿賀野市）・新善光寺などでの気功太極拳、東龍寺での座禅・本堂での太極拳⑤野外太極拳（自然の「気」に親しむ）⑥新潟市「悠遊会」との交流会（初稽古・審査会・遠足等）
あさ

ふるさと交流川屋敷にて稽古

いのニーハオ太極拳友好会

第３回

ゆう ゆう かい会の特徴とPR中国武術として継承されてきた太極拳を万人向けにわかりやすく改良、アレンジを施した揚名時太極拳は、
今、日本で一番愛好会の多い太極拳となっています。
「心息動」の深い呼吸と柔らかく静かな動きは「動く禅」とも呼ばれ、私たちの内面からの気を引き出して心を癒します。またゆっくりとした片足への重心移
動は体の中心軸が整えられて足腰を丈夫にし、心肺機能を高めてくれます。人との優劣を競わない、比べな
い、それぞれの「個性」と「和」を大事に考える揚名
時太極拳は体力、体調に合わせて無理なく続けていける健康太極拳です。
よう めい じよう めい

じ今回はニーハオ太極拳友好会指導者
長谷川キヨ子さんにお話を伺いました。

会として町・町議会への要望①ふるさと交流川屋敷の素晴らしい眺望の下で太極拳が舞えることは会員一同、大変感謝をしておりますが、駐車場が狭くて困っています。
時には狐の嫁入り屋敷の利用車と重なることもあります。土地柄、難しいとは思いますが、対策を考えていただくことを要望します。
②阿賀町は山と川に囲まれた自然豊かな町で、老若男女が太極拳を楽しむのにとても適しています。議員の皆様も大自然の中で健康に寄与する太極拳をぜひ体験してみてください。
そして、そのよさを町民の皆様に伝えていただ
き町の活性化につなげて欲しいと思います。

指導者の紹介・会への思いについて
NPO法人揚名時八段錦・太極拳 師範
特定非営利活動法人 日本健康づくり協会

練功十八法

普及指導士

友好会の指導を始めて9年目になりますが、稽古を重ねれば重ねるほど、太極拳の奥の深さに魅せられています。今後はこの太極拳を若い人たちに継承し、良さを伝え、育成に力を注ぎたいと思っています。
あがまち 議会だより （18）〇地域おこし協力隊に員の紹介をしています。

加工品を作って、六次

ハーブなども栽培して、阿賀町では、卒業した隊員も含めると、県内

今回は、７月１日に応募したきっかけを
産業化を目指していきがありました。

元々農業に興味て、収穫したときは嬉やはり農作物ができたいと考えています。

民と協力隊の橋渡しができるようシリーズで隊いる隊員を町民の皆様に紹介するとともに、町活動をしています。阿賀町のために活動をして名以上の隊員が協力隊員になり、農業教えてください。

阿賀町で農家を営む知しいです。自然薯のパ〇今後の目標があれば形の仕事をして元々モルタル造

教えてください。

前川

いたので、農業 モ×ルタル造形でコラボしな
がら、面白い商品を作ったりできたらいいなと思っています。

〇阿賀町のみなさんにお伝えしたいことはので、いろんな

農業も初心者なありますか？

前川

ことを教えてください。

→お忙しいところ
ご協力いただき、
ありがとうございました。

いろんなことを教えてくださいでトップクラスの人数である

女子として活動をし ている前川由起さんにおり合いがいたところか

イプ伏せは、天候も暑前川

ら阿賀町での農業にチくきつかったです。
〇阿賀町で暮らしている感想を教えてください。
とにかく自然がリス、サルなどの野生新潟市北区出身前川由起さんャレンジをしてみようと思い、協力隊に応募しました。
〇主な活動内容を教えてください。また活と、大変だったこと

動物もたくさん見るこ

豊かで、クマ、を教えてください。

とができました。虫は

前川

まずは町の特産

苦手ですが、少しずつ動して嬉しかったこ品である自然薯

慣れていきたいと思い

前川とエゴマの栽培を中心

ます。

き

20

に活動をしていきたい（19） あがまち 議会だより

き

ゆ

かわ

ゆ

話を伺いました。

農業女子
前川由起さんまえ

かわまえ

地域おこし協力隊
インタビュー対談と思っています。また、「今日は梅をとりました」

シリーズ

村

議

29

69

2

冠婚葬祭への対応

46

52

2

町

議

30

67

3

対立する利害の調整

47

50

3

25

市

支援者・支援団体等の利益の達成

議

16

82

2

地域のり利益の代弁

76

22

2

議

16

81

3

支援団体などの会合参加・挨拶

76

21

3

73

2

請願・陳情の取次

76

21

3

議

特

別

区

全

府

県

3

街頭演説・街宣活動

2

市

道

44

2

86

令

都

53

73

12

議

政

25

体

0

20

40

そう思う

60

そう思わない

80
無回答

100
（％）

60

78

20

2

条

82

15

3

例

提

案

地域行事への参加

87

11 2

行 政 へ の 監 視

89

9 2

立

案

政

策

91

6 3

現

場

視

察

92

6 2

95

0
93

5

議会事務所でのインターン経験 2

92

6

地位が魅力的だから

4

90

6

政 治 塾 に 参 加

5

89

6

議 員 秘 書 を 経 験

7

87

6

学生時代に政治を勉強

10

84

20

議員の相次ぐ不祥事に立腹家族・親戚が政治家

24

政党・政治団体から立候補依頼

25

20
当てはまる

無回答

100
（％）

地方議員のなり手不足の解消に、あなたは以下の事柄が必要だと思いますか。

定

71

5

夜間・休日等参加し易い議会日程

6

兼業・兼職の容認

71

26

6

議員報酬の引き上げ

74

26

40

4

子育て世代が参加可能な設備の整備

33

5

議員の仕事の周知と理解促進

80

100

49

40

感じない

80

被選挙権年齢の引き下げ

62

0

感じる

32

60

6

56

実現したい政策があった

40

5

69

友人・知人から立候補依頼

20

75

46

知り合いの選挙を手伝った

3

自 身 の 活 動 報 告議会・委員会の質問

あなたが議員となるきっかけとして、当てはまるものはありますか。
待遇が魅力的だから 2

3760

当てはまらない

無回答

数

の

削

17

減

80
32

3

65
47

3
50

3

83

3
3
14

91

0

（％）

必

20

40

要

不必要

3
6 3

60

80
無回答

100
（％）

地方議員３万２千人アンケート （Ｎ２Ｈ０Ｋ１調９査年）

あなたは、以下の議員の活動に、どの程度やりがいを感じますか。

新型コロナウイルスに勝つ

高齢者の注意ポイント

１．手指消毒「消毒剤を手の全体にくまなく擦り込みます。手洗いは 秒」

２．換気も大事！

「１～２時間に１度を目安に部屋の空気を入れ替え」

３．睡眠時間の確保「寝不足は要注意」

４．マスクの正しい使い方「高齢者や基礎疾患を持つ人はマスクを し て 少 し で も病原体の侵入を防ぐ」

５．家庭内の衛生管理「家族みんなが帰宅時の手指衛生を徹底する」

６．免疫を高める 〝腸活〟

「野菜などの食物繊維をしっかりとる」

表紙の説明

直営となった赤湯。町民利用者も多く、再開は喜ばれているが、今後の運営を注視していかなければならない。

議会は本当に必要かと思うときがある。

30

皆さんのご意見提言をおまちしています。どんどんお寄せ下さい。
【阿賀町議会】ＴＥＬ0254-92-3112/ＦＡＸ0254-92-5725/メールアドレス gikai@town.aga.lg.jp

編集後記

いつまでもコロナ騒動が収束しません。心配な日々が続きます。緊急事態宣言が緩和されるなか、もうす

ぐにお盆がやってきます。

子供達、友達に会うことが出来るのかと気持ちが焦るこの頃かと察します。

行政、議会もコロナ禍の中で町民の皆さんが出来る

だけ当たり前の生活が出来ることを願って、幾度かの補正予算を組んで支援をしています。

新型コロナのワクチンがホームページ URLでも本会議の会議録が閲覧できます。ご活用下さい。

出来るまでは共存の生活をやって行かなければなりま

せんが、皆さん共に頑張り

清野 眞也
小池 隆晴
石川 太一
入倉 政盛
長谷川 眞
宮澤 直子

（小池隆晴）

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

ましょう。

広報広聴常任委員会

http://www.town.aga.niigata.jp/
あがまち 議会だより （20）