令和 4 年度第 2 回大竹市地域自立支援協議会
事務局

議事録

大変お待たせいたしました。それでは定刻となりましたので、ただいまから令和 4
年度第 2 回大竹市地域自立支援協議会を開催します。
まず開会にあたり、福祉課長からご挨拶させていただきます。

課長

皆さんこんばんは。
本日は大変お忙しい中、今年度第 2 回目の自立支援協議会にお集まりいただき、誠にありがとうございます。
さて、市では現在令和 3 年度から令和 8 年度を計画期間とする第 3 次障害者基本計
画をベースに、令和 3 年度から令和 5 年度を計画期間とする第 6 期障害福祉計画、
第 2 期障害児福祉計画に基づく取り組みを推進することが、計画の目標でございます。ともに認め合い、支え合い、支え合うまち、を目指しているところでございます。
本日の協議事項に、グループホームサンライズ大竹の評価を挙げておりますが、グ
ループホームの整備は、これらの計画の重点取り組み方針となっておりまして、1ヶ所ではありますが、実現できております。計画全体の中には、思うように成果が上がっていないものもございますが、令和 5 年度に予定しております、先ほどの第6 期障害福祉計画、第 2 期障害児福祉計画の改定作業におきまして、これまでの取り組みをしっかり検証した上で、次の計画に反映してまいりたいと思います。
その際にはまた皆様のご協力をいただくことになると思いますので、よろしくお願
いいたします。
終わりになりますが、本日予定されております議題などにつきまして、本日の皆様方から貴重なご意見をいただけることをお願いし、簡単ではございますが、ご挨拶とさせていただきます。本日はよろしくお願いいたします。

事務局

本日の配付資料の確認をさせていただきます。
既に配付済みのものについてご確認ください。
まず次第、次に大竹市地域自立支援協議会委員一覧、
次に本日の配席図、次に資料 1、日中サービス支援型指定共同生活援助の評価について、
次に資料 2、大竹市障害者差別解消支援の取り組み状況についてとなっております。
配付資料は以上ですが、不足している方はいらっしゃいますでしょうか。

事務局

いらっしゃらないようでしたら、進行させていただきます。
ここで本日までにご欠席の連絡があった委員は 1 名です。
次に本日の発言方法についてです。
お配りしている配席表では発言席を設けておりますが、今回は自席での発言となります。発言のある方は挙手をしていただき、事務局の職員がマイクを持っていきま1すので、自席での発言をお願いいたします。
それでは本日の日程の確認をいたします。次第をご覧ください。
委員長の進行のもと、次第３の協議事項および報告事項についてご質問、ご意見をいただきたいと思います。
事項については、サンライズ大竹の評価についてです。
その後次第４で、その他連絡事項や情報交換を行い閉会いたします。
なお、20 時までに閉会を予定しておりますので、ご協力のほどよろしくお願いします。
それでは、委員長、よろしくお願いいたします。
委員長

本日はお寒い中、またお忙しい中、お集まりいただきましてありがとうございます。
議題の方に早速入らせていただきます。座って進行させていただきます。
それでは次第３協議事項および報告事項ということで、サンライズ大竹の評価についてを議題といたします。よろしくお願いいたします。

事務局

それでは事務局の方から資料の説明に入ります。資料 1 の 1 枚目につきまして、日中サービス支援型共同生活援助の評価をすることについて、国や県が定めている基準の説明です。
日中サービス支援型共同生活援助の事業者は、地域に開かれたサービスをすること
により、サービスの質を確保する観点から、定期的に地方公共団体が設置する協議会等に対して事業の実施状況等を報告し、評価を受けるとともに、必要な要望、助言等を聴くことと定めています。
報告・評価の視点としまして、下半分の四角で囲んだ部分に記載しております。
ア、事業指定基準等に基づき適切に実施されている。イ、地域移行の促進および地域生活の継続等、地域生活の中核的な役割を担っているか、ウ、利用者が充実した
地域生活を送ることができるよう、社会生活の支援に努めている、となっています。
本日は日中サービス支援型共同生活援助施設サンライズ大竹様の開所して 1 年目の評価です。
3 枚目にあります報告・評価シートをご覧ください。
一部訂正があります。項目番号 11 の評価の観点のところで 2 行目自立支援協議会の次に括弧でくらし部会等となっておりますが、地域生活部会等が正しいです。申し
訳ございません。
それではまず項目 1、施設概要と項目 2、利用者状況について説明をお願いします。

施設長

今日は貴重な、評価をしていただく機会ということでご意見よろしくお願いいたします。
2

今ご説明がありました施設の概要と利用者状況について簡単にご説明できればと思っています。
まず 1、施設概要についてですが、事業を開始する目的理由についてご説明したいと思います。
まず障害のある人が地域の中で共同生活を営み、一人一人が自らの意向や自己決定に基づいて主体的な生活を送ること、ということで事業を開始する目的理由として挙げさせていただいております。
次に事業所の特色、独自の取り組みというところで、日中サービス支援型の共同生
活援助施設であるため、夜間に限らず、日中サービスの提供もできるというところです。また、看護師を常勤で配置しているため、健康管理、栄養ケア、病院同行等のサービスも提供しています。
他、機械浴を備えているため、脳性麻痺、体幹機能障害等の身体障害の方のご利用者も安心して入浴することが可能というところがサンライズ大竹の一つの特色・取り組みというところです。
次に利用者状況です。まずご利用者の方の人数と支援区分をご説明いたします。
今入られてる方、区分 2 の方が 2 名、 区分 3 の方が 5 名、区分 4 の方が 4 名、区分 6 の方が 1 名で計 12 名の方が入所されています。
障害別利用者人数の説明をさせていただきます。
まず身体障害の方、総数でいうと 2 名いらっしゃいます。日中グループホームで過ごされる方も 2 名です。週 1 日または 2 日ご利用されている方が 1 名、週 3 日から
4 日ご利用されてる方が 1 名の内訳になっております。
次に知的障害の方、総数が 8 名、日中グループホームで過ごす方も 8 人と、うち週1 日から 2 日は 7 人、週 3 日から 4 日が 1 人というところです。
精神疾患のある方が総数が 2 人と、日中グループホームで過ごす方が 2 人。
内訳として週 1 日から 2 日が 2 人、の内訳になっております。
施設概要と利用者状況については以上です。
はい。次の年齢構成です。60 歳以上の方が 1 人、50 歳代が 4 人、40 歳代が 4 人と、30 歳以下の方が 3 人になっております。
医療的ケアの必要な方はいらっしゃいません。また強度行動障害の方も 0 人という障害特性の内訳になっております。
以上です。
事務局

では、ここから評価項目の方に移ります。
左端の項目ごとに評価の観点を簡単に説明します。中程の事業所記入欄にサンライズ大竹様が事業内容を記載しております。それについて委員の皆様にご要望等をいただく方法で進めてまいりたいと思います。

委員

今の最初の段階のところでの確認をさせてください。週 3 から 4 日おられる方も何人かいらっしゃるようなんですけれど、それは作業所等に出られる頻度が比較的少3

ない方っていうような理解でいいのでしょうか。
この後多分出てくるのでしょうけど高齢の方も結構いらっしゃるんですが、ある程度高齢の方もいらっしゃるとなったときに、いずれというか、短期的には良いのかもしれませんけど、介護問題のようなことも出てくるのかなというところはこれか
ら先の話があるのかなっていうところを思っております。一番聞きたいところは評価をせよ、というお話になっているんですけれど、その基準というものがよくわかっていないので、こういう基準があっての判断として、適切かどうか、みたいな指標がないと実はよくわからないなというところがあって、そこについて何か示されているものがありますか。
事務局

判断基準についてなんですが、こう書いてあるものに対して、皆様の方でちょっとご意見をいただくとか、そういうのがどうかっていうことしか示されていませんので、何人以上いれば、〇ですとかというふうなものではないです。
では項目に移ります。左端の項目ごとに指導評価の観点を簡単に説明します。中程の事業所記入欄にサンライズ大竹様が事業内容を記載しておりますので、それについて委員の皆様にご要望いただく形で進めてまいりたいと思います。
それでは地域に開かれた運営です。評価の観点は、指定計画相談支援の提供を別法人が行っている状況、実習生やボランティア等の受け入れ、地域住民との交流機会確保、共同生活援助で日中サービス支援型のものに関連した地域課題に対して事業所が発揮できる役割の四つがあります。事業者さんが記入された内容に対して、委員の皆様のご意見ご要望などありますでしょうか。
挙手をお願いします。

委員

特別に読み上げは無い、ということで読んでいる前提ということですね。一番最初に要は基準がわからないと思ったのはその数字が書いてあるものがあったりして、指定計画相談支援の提供について、別法人等 12 人中 6 人とあったりするのですけど、
例えばこういう事が書いてあるということはある程度別法人に行くのが望ましいみたいなような基準があったりするのかどうか、その辺がわからないと問題ないのか
どうかはわからないなっていうところで、とても気になったような次第です。
これぐらいの数字であればいいのかなというふうに直感的には思いますけれど、わからないなと思いました。2 番目のところの、岩国市からの問い合わせが結構あるということで、 それが設置の基準としてどこからの受け入れも可能なものなのかどうか。現状わからないんですけれど、大竹市からの方がどれぐらい、岩国市からがどれぐらい、もし廿日市があるなら廿日市からどれぐらいなのか。
可能性としては例えば下関とか広島とか、全国どこからでも希望者があれば受け入れは可能なのかを教えてください。

4

施設長

はい。ありがとうございます。ここに書いてある中でやはりショートステイの希望者が最近増えてきているというところで、特に性別で言いますと男性、女性よりも男性のご希望の方がたくさん増えています。
地域的に言うと大竹の方はもちろんあり、特に岩国市内の方が多いんですが、今回ショートステイに関しても、大竹と岩国市内であれば、地域の限定まではしておりませんので、とりあえずまず見学をしていただいて、それによって、場合によったらご家族さんが途中まで送迎していただいて、途中から我々がお迎えに行くというパターンも 1 回実施させていただきました。
なので、地域、送迎等も我々もショートステイをしておりますので、どの範囲までできるのかは随時ご相談していきながら対応させてもらうということになるのかなと思ってます。
なので、まず大竹市、岩国市、廿日市市、あと和木町、基本的にはこの範囲内なのかなとは思っております。

委員

ショートステイにおいても送迎があるということだったんですが送迎の範囲が広くなればなるほど大変だろうなというところで、どれぐらいの範囲に絞られているのかなっていうのが一応気になる点と、本来のグループホームに入られてる方についての送迎みたいなこともされるのかどうか。日中に活動する場合には、要は他の事
業所からお迎えが来て出かけて行かれるケースが多いのかな、もしくは可能性として、自力で行かれる方もあったりするのかと思うんです。
外泊の折みたいなときには、おそらく親御さんが迎えに来られるか、可能なら自力で帰るかみたいな形で、そこには送迎はないのかなっていうふうに思うんですが、可能性としてショートステイ時、全面的に自力で、という可能性もあったりとか、事業者から直接送ってこられるみたいな可能性もあるのかなと。そのあたりを教えてください。

施設長

まず送迎です。他の事業所を使っている場合、基本的に事業者さんの方が送迎されてます。ただやむを得ない場合等があればこちらからお迎えに行くこともあります
ので、そこは事業所と連携していきながら、こちらから事業所に送るというパター
ンもあります。場合によって事業所で体調が悪くなって、こちらの方がお迎えに行くというパターンもあります。
あと入居されてる方に関してもご家族さんがお迎えに来ることがほとんどであります。ただ、場合によってこちらから送るっていうことも可能な範囲での実施もあるのかなと思っております。

事務局

では項目 3 の方はよろしいでしょうか。
次の項目 4、常時の支援体制の確保の方に移ります。
評価の観点は、常時の支援体制、災害時における安全対策、体調急変等への支援体
制・迅速な対応、嗜好を考慮した献立・心身の状況に応じた食事提供、の四つです。
5

これに対して記入してくださっている内容があります。皆様の方で何かご要望ありますでしょうか。ありましたら挙手をお願いします。
委員

ここまでの支援でもすごく大変なことをされているなというふうに思いながら伺っています。その中で急変時と緊急時の対応の中で、速やかに 119 番ということではあるんですけれど、どのぐらいになったらその救急車を呼ぶような感じなのか、119番呼ぶほどではないような病状の時に連れていくこともあったりするのかと思うんですけど、相当それは大変ではあるけれど、軽症でも 119 番だと今度は救急の方の方が大変だろうなっていう事もあり、何かその辺の基準があるのかと。ある程度夜間休日等でも受け入れ可能、の様な連携を日頃からされているのか、を教えてくだ
さい。

施設長

まず今回こちらに書いている実際にあった事例ですが、朝方ご利用者さんの体調が悪くなって腹痛を訴えられたという事がありました。
もちろん病院も開いてないというところで、ちょっと経過を見るっていう判断もできたのですが、我々の中で経過を見るって非常に危険と認知していますのでスタッ
フの方から相談が早朝にあってですね、やはり本人さんがいつもと違うご様子があること、痛みの訴えもなかなか落ち着かないというのであれば速やかに 119 番を通報することが決して間違いじゃないっていうことをスタッフの方に周知しています。使い方として間違ってるかもしれませんけど、積極的に 119 番を使ってほしいというようなことで一応伝えています。日中であればもちろん病院受診ができる範囲であればご本人さんと一緒に病院受診は可能かなと思っています。
特に夜間であったり、朝方等ですね、そういったスタッフが少ない状況のときにどう緊急時対応するかっていうところだけはきっちり各々の判断はしないということで、速やかに 119 番連絡するということ、私が到着する前に連絡してもらうということで徹底させてもらっています。
医療機関は佐川医院さんが協力病院ではあります。
ですが緊急時は先生にご相談する前に 119 番をさせて、その後に事後報告というような対応をさせてもらっています。

事務局

他にございませんでしょうか。

委員

ちょっと項目を戻らせてください。
3 の地域に開かれた運営のところで、事業所記入欄は別法人等 12 人中 6 人というのがあります。相談支援の提供状況です。
これらの相談支援、支援をしてらっしゃる立場の方にお伺いしたいんですが。
これはどのようにお考えでしょうか。

6

事務局

私は大竹市社協の相談支援センター相談員です。
私の個人的な意見を述べさせていただきますと、これは相談支援の方をご本人、ご家族が選ばれているところもあります。なのでグループホームに移られてから、同法人の相談支援に移られた方もいらっしゃいますので、そこはご本人やご家族が選ばれたらいいかと思います。
私の方は外部の者になりますので、サンライズさんの方に行かせていただくこともコロナで控えておりましたが、そういうことも含め、ご本人やご家族とお話をしな
がらどのように暮らしていくかを考えさせていただくように考えております。 以上です。

委員

今の質問の意図が、基本的に相談事業は外部の事業所がするべきだ、という話からの質問かなと思って伺ったのですが、そのあたりはどうなんでしょうか。

委員

私は外部がした方がいいと思っているのですが、いろんな考え方があると思います
ので、相談員さんのご意見も参考にさせていただきたいと思います。ありがとうご
ざいました。

事務局

では次に進みます。
5 短期入所の併設。
評価観点は、地域で生活する障害者の積極的な受け入れ、緊急・一時的な支援等の受け入れの二つです。
これに関しまして、具体的な内容を書いておりますが、これに関して皆様の方からご要望など質問などありますでしょうか。

事務局

ないようでしたら、次に進みます。
6、支援の実施、質の確保。評価の観点は、外出・外泊や余暇活動などの支援、支援の質の確保、体験利用の要望、改善や見直しの取り組みの四つです。
これに関しまして、具体的な内容を挙げておられますが、委員の皆様の方は、ご要
望ご意見などいかがでしょうか。

事務局

7、権利擁護等への配慮。評価の観点は、金銭管理や成年後見制度の利用などの支援、
プライバシーに配慮した支援、外泊の希望対応、虐待等の権利侵害の防止、発生時の対応の四つです。
これに対し具体的な内容を記載しておりますが、皆様の方で何か質問ありますでし
ょうか。

委員

成年後見制度については現時点で利用されている方がないという認識で良いのかどうか。
50 歳以上の方もそこそこおられると思うと、ご家族ご兄弟さんがおられれば、ご兄
7弟さんが見られている場合もあると思うんですが、より積極的な支援が要るのかなというところを思いました。
その次ページの方でよくわからなかったんですが、プライバシーの配慮っていうことで、ご利用者が書類を閲覧することは禁止しているとあるんですが、対象のご利用者というのは、グループホームにおられる本人さんとか、ショートステイで来られる方ということなのかな、というように思うんですがよろしいでしょうか。
施設長

本人の情報を本人が見られない仕組みになっているということで、ちょっと書き方がわかりづらく申し訳なかったです。当のご本人の情報が見れない仕組みというか、ご本人の希望があれば可能かなと思うのですが、常時ご本人さんが自分の情報を見る事が出来る体制にはなってないと思います。事務所の一室にありまして、そこに入居者の方、ショートステイの方の情報、また他業務、情報資料等を保管させてもらっているという状況です。ご希望があれば、閲覧はできると思うのですが、見たいときに見れる、というような状況にはなってはいないということです。
記載の言葉が禁止、となっているので、禁止ということはできないのかなと。もちろん、常時いつでも読めますというのもおかしな話ですし、その辺り難しいなと思う所で、やっぱり自分の情報を自分で知りたいっていう入られてる方の場合に、そういうものがあった方がいいのかどうか、と考えています。

事務局

他にはいいでしょうか。

事務局

次に進めさせていただきます。
8、入居、退去状況
退去理由の確認及び入居時に適切な判定が行われているか、正当な理由なくサービスの提供を拒んでいないか、入居要件として利用者が意思決定するべき事項を制限していないかの三つです。
これについて記載されてあります。
皆様の方で、これについてご要望などありますでしょうか。

委員

7 ページの一番下のところの、突発的な無断外出の行動が著しい場合っていったような記載があるんですけれど、おそらく 1 回ぐらいまではギリギリしょうがないのかとも思うんですけど、繰り返される場合には、おそらくグループホームとしての対処は困難だろうなというふうに思います。強度行動障害とまでは言わないまでも、自分の行動がコントロールしにくい方では、その入居の条件として難しいのかなあと。だから入居可能か慎重に検討ということではあるけれど繰り返されるなら、退去を求めるぐらいの可能性はあってもいいのかなっていうふうに思っています。
入院で、患者さんを見ている際に、無断外泊がありそうと思うときはもう、無断外泊があった場合は精神科の閉鎖病棟への転院を考えてます、ということを最初から言う場合もありますし、1 回目があったら、必ずと言っていいくらい退院の方向に、
8

ということを話したりはします。その辺りどの様なお考えか、何かあれば教えてく
ださい。
施設長

はい。ありがとうございます。先ほど言いました、ショートステイのご希望が多い
中、やはり自閉症のご利用希望の方がたくさん増えてます。
本人さんがまず見学に来られる方もいらっしゃるんですが、やはり親御さんからお話を聞くと、やはり自傷であったり、小物への執着等こだわり行動があるとか、様々なお子さんがうちの方で困っているような行動もあるということで、将来的に短期入所等も含めながら、家族さんもレスパイトとして使っていきたいというご希望も増えてきている状況です。ただ、うちはショートステイもグループホームというところもあって、警備的な部分がそこまで強くないですね。通常のショートステイだ
けの事業者だと鍵が二重であったりとか、セキュリティーがきっちりされてるところもあると思うんですが、反対にうちのグループホームは開かれた形にしています。
ある程度警報等はついてはいるんですが、行動が著しい方等も相談には応じさせてもらってるんですが、受け入れるとなると受け入れる時点で責任が出てきます。なのでそこも慎重に考えながら、場合によっては例えば 1 泊 2 日だけというようなご希望があった場合、対応できるスタッフが夜勤をする。例えば私が泊まったりとか、経験がある者がその後泊まるとか、そこまで用意をしていかないと受け入れは難し
いのかなとは思っております。

事務局

他にございますか。

事務局

なければ、次の 9 の方に移ります。
他の日中活動サービスの利用という項目です。評価の観点はグループホーム内の日中サービスと日中活動サービスの利用の 2 点です。
また、資料の最後になるんですけれども、ウィークリープランをつけております。
日中グループホーム内で過ごさない場合のウィークリープランのモデルケースと、
日中、外部のサービスを利用せずに、サンライズ大竹さんで、過ごされる方のパターンをつけております。
これについて、過ごし方の内容などもご覧になっていただいて委員の皆様、ご要望などはありますでしょうか。

事務局

では、次 10 の方に移ります。
利用者の健康管理です。
評価の観点は、日々の健康管理の一つです。
こちらについて具体的な内容を書かれております。
委員の皆様の方からご質問、ご要望などありますでしょうか。

事務局

ないようでしたら、次に進みます。
9

11 他事業所、自立支援協議会との連携です。
この評価の観点は、相談支援事業者・他のサービス事業所、自立支援協議会との連携です。
皆様方で何かご質問などありますでしょうか。
委員

地域生活部会との連携というのは具体的にどういう意味でしょうか。

施設長

連携というか地域生活部会の中でサンライズ大竹の生活状況等報告をさせてもらってると思うんですけど、それについてが連携という言葉がふさわしいかどうかわからないんですが。

委員

はい、いいです。今後もよろしくお願いします。

委員

ちょっと戻る感じもありますけど、ウィークリープランのところの確認をさせてください。消灯時間 22 時頃に書かれているんですが、どんなぐらいのレベルの消灯なのかなって。多分一人一人各自の部屋かなというふうに思ってるんですけれど、各自の部屋ではある程度起きていていいものなのかどうか、その場合にも、ある程度遅くなったら声かけなどがあるのか。22 時以降も、何らか見回れる機会があって声かけなどが入るのかという辺りと、インターネット環境がどうなっているんでしょうか。ずっと続けたいなという場合に通信が切れたような事が生じていないか否か
教えてください。

施設長

消灯時間は午後 10 時と設定させていただいてます。中には早く休まれている方もいらっしゃいます。10 時以降なかなか寝付けない方もごくわずかいらっしゃるという
ところで、基本的に 10 時になってもう消灯しましょうと電気は一応消させてもらう
ような形に対応させてもらってます。なかなか寝付けなく、夜中の 12 時等に再度見回り等をさせていただいて、就寝を促すという対応なんですが、やはり 1 名在宅で生活されていた方が夜間ゲーム三昧でなかなか朝起きれないっていう方がいらっしゃいました。今こちらの方に入居されて、生活習慣が整ったということで、12 時には何とか寝れるようになったという方もおられ、その方に関してはもう少し早く寝られるように少しずつ促してるところです。
あとインターネット環境なんですが、環境を設定しておりますので利用者の方ではやはりお持ちの方もいらっしゃいますし、タブレット等を持っていらっしゃる方は
Ｗｉ－Ｆｉ接続を繋いで対応させてもらってます。
今のところ夜から朝までゲームをされているっていう方はいらっしゃらないので、ただそれが睡眠の妨げになるようであればまた対応を考えないといけないのかなとは思っております。

委員

はい。今の感じでとてもいいなと思いながら伺いました。Ｗｉ－Ｆｉは多分施設側
10

の管理があると思うので、例えば契約時などに、例えば 0 時から 6 時までは切ってます、という可能性もあってもいいのかなと。そのあたりが具体的に何時から何時がいいかはよくわからないんですけれど、そういうのもあればいいかと。
また自分の持ってる機器の本体だけの力で見ることも可能なので、そのような可能性の検討があってもいいのかなと思いました。
事務局

よろしいでしょうか。

事務局

では今 11 が終わりました。12、なんですが、その他は独自なものは無しとなっております。
それから 13 の項目のところは 2 回目以降の評価事業なので、今回はありません。

事務局

以上で書かれていた評価項目は終わりましたが、今後のサンライズ大竹についての展望をお願いしたいと思います。

委員

あと、全体のことでしたらもう 1 つ最後にあるんです。
物の値段がすごく上がって、食費も、それから光熱費もガソリン代も上がってるし、
ご飯とかお風呂とかエアコンとかガソリンとかがすごい気になるのですけど、適正なところに値上げとかいうことを考えていらっしゃるのかお聞かせください。

施設長

ありがとうございます。今すごく逼迫してます。ただ、うちの法人自体はだからといって 4 月から上げようとかっていう考えは全くないです。設定した金額でいくということで進めていくと聞いてます。確かに電気、水道もガソリンもそうですし食品もですね、当初の予定した予算とは実際全然違うんですけど、あとは何とか頑張っていくしかないのかなと思ってますので、今のところは大丈夫というか、上げる
予定は聞いてませんので。

委員

はい。大丈夫です。上げていただくのが嫌なんじゃなくて、サービスの方が低下するのが怖いと思っていますので。よろしくお願いします。

事務局

市から支援ということで今事業者さんの方には 1 月の中程に通知を出してるんです
けれども、物価の高騰に伴ってですね、皆さんの事業所にサービスによって条件が違うんですけれども支援をする予定ではございます。

施設長

先ほどありました今後のサンライズ大竹、ということで今日の貴重なご意見ありがとうございました。また一つ、参考にして次年度に繋げていきたいなと思ってます。
1 年間私も今日この日を迎える上で振り返りをさせていただいて、ちょうどこの時期が一番忙しかったなと思ってます。
特に今年度やはり一番私が苦労したのはコロナですね。
11なかなか最初は感染もなく安全だったんですが、やっぱコロナが増えてしまうと感染拡大はないにしても、ホームの中の職員であったり、ご利用者の方でも感染者が出るということがあって、入居者の方が自粛という形をせざるを得ない事が隔離解除期間まで何回もあったんですね。これについてもちろん利用者の方も文句一つ言わずで、本当に申し訳ないなっていう思いであります。今後の収束等も踏まえながら、柔軟に対応できるようなホームを作っていかなければならないのかなと思ってます。
あと一つ、やはり大竹市の拠点として位置付けるような運営であったり、また緊急時の対応をできる柔軟性、これについてやはり今後追求していきながら、みんなが生活しやすい、障害の方が生活しやすいホームになっていければいいのかなと思っております。以上です。
事務局

ありがとうございました。
それでは総括としまして委員長の方にお願いします。

委員長

はい。それでは個別にいろいろご質問等々ございましたけれども、全体を通して何か質問、意見等々がございますでしょうか。
ありましたら、挙手の方お願いします。
ございませんでしょうか。

委員長

私どもの作業所の方も利用者の方が 4 名ほどサンライズの方を利用させていただいておりますし、こちらの方にも書いてありましたけども、今年の正月、1 月 1 日に利用者の保護者の方が亡くなったということで緊急対応していただきました。本当に助かりました。ありがとうございます。

委員長となると、これは問題なしというところで、納めてよろしいでしょうか。

委員長

全項目、問題なしということで、次回につきましてはこの 13 の項目の方へ、1 年間の、今日いただいた意見とか、ご要望についてどうなってるか、ということも含めて、対応していくということになります。
まだ大竹市では 1 ヶ所だけなんで、可能でありましたら、それぞれの地域、小方と大竹地域にも一つずつあると嬉しいなという風に、これは要望になりますけども思っております。

委員長

続きまして次第４のその他情報交換に入ります。皆様からの報告事項、情報等、ございましたらご発言をお願いいたします。最初に市の方からお願いします。

12

事務局

それでは、今回が初めてになりますが、大竹市障害者差別解消支援の取り組み状況について説明いたします。
資料 2 をご覧ください。
障害を理由とする人たちに関する相談件数が、令和 3 年度大竹市調べですが、1、不当な差別的取扱い、合理的配慮の提供環境の整備、別紙の調査表のとおり 15 件ありました。相談については、合理的配慮の不提供の相談が 1 件ありました。
2 は、福祉施設の舞台に上がる車椅子昇降機が壊れている。車椅子の方が舞台に上がれないので修繕してほしい。
併せて上がる階段に手すりを設置してほしいというものでした。
相談して業者に連絡し、昇降機については部品の確認などを行った結果、修理不可
能でした。
今後、社協と関係者で協議し対応していくこととしました。手すりについては設置が済みました。
他の取り組みですが、現在、大竹市障害者差別解消協議会の下部組織として大竹市
障害者差別解消ワーキンググループの設置協議を進めています。
この会議では、事案の情報共有や対応についての協議などを行うこととしています。
以上で報告を終わります。
次年度のことについては、今の障害者差別解消支援の取り組み状況について、それからそれぞれの参加者の方から、本日の思いとか、今までいろいろと抱かれた思い
等々ありましたら、情報交換できたらと思います。

委員

今の具体的な対応をされたケースの 11 番 12 番の辺りなんですけれど、
スロープのレンタルとか車椅子のレンタルっていうことなんですけど、実際の利用者がどれぐらいあったんだろうかっていう辺り、要は車椅子を準備したのは全ての投票所に準備したのか、そういう方が見込まれるところだけ準備したのかみたいなことなどを含めて教えてください。
もう一点、この障害者差別解消ということっていうテーマであるので本来これは入ってこないんでしょうけど、最近話題になっているところのＬＧＢＴＱという内容
についての何かはあったりするんでしょうか。

事務局

ご質問ありがとうございます。
車椅子の方は全ての投票所に車椅子をレンタルしているという把握をしています。
利用状況については確認しておりません。
2 点目のＬＧＢＴＱについて先生のご質問なんですけれども、これも最近話題になっていることは承知しておりますが、これについてまだ検討するには至っておりませ
ん。
以上です。

委員

お世話になってます。
13

担当の方にお願いして、地域生活部会では虐待防止法について学習会をしていただ
きました。それから、来月 3 月の部会では、差別解消法についての学習会が開かれることになっています。そういったこともやっていただいてますので、皆さん知ってください。それで窓口になってくださって、ありがたいんですが、その相談した
内容がちゃんと記録として誰が、何を言っていただいたということをしっかりと残していただきたいと思います。よろしくお願いします。
委員長

今のところはよろしいですか。最初の方はいろいろ取り組みをしていただいてるということ、その後、この委員会等々での発言等について残してほしいということで
したね。

事務局

ご意見ありがとうございます。記録については記録票を作りまして、内部では残しております。貴重なご意見ありがとうございました。

委員長

内部で残ってるということは、閲覧させていただきたいということがあれば、閲覧できるということなんでしょうか。

事務局

閲覧というよりは、開示請求というやり方になると思いますので、ちょっとステッ
プが増えます。
以上です。

委員

ちょっと階段が二つぐらいいるということなんですが、 なんでそれを言ったかとい
うと、舞台に上がる手すりをつけていただいたということですが、私は思ってた手
すりがどこにあるかわからないんですけど、どこに付けていただいたんですかね。
こっち側のそこから上がる短い階段がありますよね。そこのことだったんです。ちょっと違うとこについたかなと思っています。
ちょっとそこの階段が怖いんですよ。それでお願いさせていただきました。
それはそれとして、また今度考えてください。
車椅子で上がれるように昇降機をお願いしたんですが、予算のこととか、部品が、とかいろいろと難しいみたいなんですが、じゃあいつごろになるとか、 そういう答
えが欲しかったんです。
ですので相談したときにはいつ頃になるとかいうようなお返事を出来るだけこれから出していただきたいなと思います。なので、記録が欲しいと言いました。

委員長

私共の施設なんですけども、私共の方でできる部分と、多額のお金がかかるところ
は市の方へお願いするということなんで、手すりの件につきましては、裏の方の昇降機が壊れてるということでそちらの方に目がいってましたもので、我々もそちらの方と思ってたので、こちらの方もまだだったのかと相談したいと思います。昇降機につきましてはですね。外国製の昇降機だということでちょっと対応ができない
14

ということなんでまた時間かかるかなと思うんですが、見通しをまた報告させていただきます。
委員長

その他ございますか。せっかくの機会でございます。

委員長

来年度のこの自立支援協議会の方向性につきまして、事務局よりお願いします。

事務局

来年度ですけれども、今回皆様方の任期が満了いたします。
委員の皆様には貴重なご意見をいただきまして、厚く御礼申し上げます。
委員の任期後も様々な場面で皆様にお願いすることがあると思いますので、引き続き市政へのご協力をよろしくお願いいたします。
また今後、来年度も委員をしていただける方にはお願いしますが、最初に課長の方から申し上げましたとおり、次期障害福祉計画などの策定にあたっております。
皆様にもこの審議をしていただく予定になっておりまして、開催は 3 回を予定しております。
あらかじめご承知の方をよろしくお願いします。

委員長

本当に 2 年間ありがとうございました。
今年が改選になるそうですから、また次回選ばれた方につきましては、来年は開催 3回ということで、福祉計画について、いろいろ議論するということですので、よろしくお願いします。

委員長

以上をもちまして、令和 4 年度第 2 回大竹市地域自立支援協議会を終了させていただきます。本日は皆様ありがとうございました。
【19 時 35 分閉会】

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