MULTICULTURAL CENTER TOKYO

Annual Report 20102010～10～20112010 年度事業報告書
2011 年度事業計画書

特定非営利活動法人 多文化共生センター東京

MULTICULTURAL CENTER TOKYO

Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

総括2001 年に多文化共生センターの一拠点として「多文化共生センター・東京 21」を開設して今年で 10 年目を迎え、2006 年に独立して「多文化共生センター東京」となって 5 年目を迎えた。この間、外国にルーツを持つ子どもたちのための教育事業は大きく拡大し、外国にルーツをもつ子どもたちの教育、とりわけ学齢超過の子どもたちの高校進学支援についての団体の認知度は高まった。
教育事業の中心に位置する学齢超過の子どもたちの学び場「たぶんかフリースクール・昼
クラス」は、生徒数は年々増加傾向にある。しかし、高校進学の壁は年々高くなり、フリー
スクール生をはじめ、来日間もない子どもたちにとって厳しい状況が続いている。学校に入
りたくても日本語や教科を学ぶ場がないという状況も一向に改善されず、あちこちで「たぶんかフリースクール」のような教室の必要性が認識されてきている。
今年度は荒川区の「ハートフル日本語適応指導（通室による初期日本語指導）」が新たに始まり、荒川区立中学に編入した生徒が「たぶんかフリースクール」に午前中、週 4 日通い、初級日本語を毎日学べるようになった。
「ハートフル日本語適応指導（補充学習指導）」と合わせて 5 か月の日本語学習が保障されるようになった。また、今年度新たに「虹の架け橋事
業（定住外国人の子どもの就学支援事業）」を文部科学省の拠出を受けた国際移住機関（IOM）
から受託し、不就学や不登校の子どもたちを公立学校へつなげる活動も始まった。
調査活動では、6 冊目となる調査報告書を発行した。従前の調査に加え、新たに外国ルーツの子どもたちの高校進学アンケート調査と「たぶんかフリースクール」生の受検状況を分析し、外国ルーツの子どもたちの高校受験・進学の実態と問題点を整理し、提言につなげている。作成した調査報告書を基に、行政に対して具体的な働きかけが求められている。
外国人家族と子育て支援事業は、文化庁「『生活としての外国人』のための日本語教育事業」の委託をうけて「親子日本語クラス」を継続してできたことで、日常生活で分からないことを聞けたり、日本語で話す場として大人・子どもともに「居場所」となっている。運営
もボランティアベースで定着し、子どもプロジェクト（学習支援）と共に、ボランティアベースの活動が充実した。
ボランティア活動については、自主的な活動が活性化し、勉強会やボランティアミーティ
ングなどボランティア同士の親交を深める活動も多くなっている。ただ、一部ボランティア
については明らかに負担増になっている面もあり、スタッフとボランティア間の連携もより一層必要になっている。
「たぶんかフリースクール」の規模が拡大し、それに伴い組織規模が年々拡大する中、課題も多い。今年度は認定 NPO にむけた申請や HP のリニューアル化も行い、スタッフだけでは仕事をこなしきれない状況が続いた。スタッフの入れ替わりもあり、「たぶんかフリース
クール」の担任・講師及びボランティアの担う活動が大幅に増えた。活動に対する有償部分の明確化と、有償活動の拡大化が課題となっている。

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Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

２０10 年度事業報告
外国にルーツを持つ子どもたちのための教育事業■たぶんかフリースクール
日本の中学校に入れず、学ぶ場や居場所のない子どもたち（学齢超過生と中学卒業者）
や、来日期間が浅く日本語の初期指導が必要な子どもたちに対して、毎日通えて日本語と教科を勉強できる学びの場と居場所を提供し、最終的には高校進学につなげることを目的とし実施した。また、不就学や不登校の子どもたちを公立学校就学へ繋げるための「虹の架け橋事業（定住外国人の子どもの就学支援事業）」（※以下「虹の架け橋教室」）も実施した。
たぶんかフリースクール授業風景【開催期間】 2010 年 4 月～2011 年 3 月【生 徒 数】 110 名（小学 2 年～）

高校進学者数 41 名 (東京都・埼玉県・千葉県)【講 師 数】担任:3 人 講師：40 人（日本語・教科等）【内容】子どもたちのための日本語指導と教科指導・高校進学のためのケア◆朝クラス：
朝クラス： 9:00～
9:00～12:00 週 4 日
荒川区「ハートフル日本語適応指導（通室による初期日本語指導）」対象生徒、及び義務教育段階の不就学や不登校の子どもたち（虹の架け橋教室対象生徒）が学んだ。

◆昼クラス： 13:00～
13:00～16:20

週4日

学齢超過の子どもを主な対象に、読み書き、読解力・思考力、高校入試を視野に入れた授業を行っている。今年度は、非漢字圏の生徒の増加や、多国籍化が目立った。8月の夏季集中講座では去年と同様、「たぶんかフリースクール」に所属する生徒以外にも、普段は昼間の公立中学に通う中学 3 年生も参加し、昼夜クラス合同で授業を行った。

◆夜クラス： 18:00～
18:00～20:10 週 2～4 日
荒川区「ハートフル日本語適応指導（補充学習指導）」対象生徒（小学 5 年生～中学
3 年生）は原則週 3 回、中学 3 年は週 4 回、高校受験に向けて教科（英語・数学）も学んでいる。生徒数は延べ 37 名と昨年度より増加した。

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Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書■ 教育相談
主に電話およびセンターでの面接による相談で、来校での相談件数は 99 件で微増した。相談内
容は日本の小中高への編入に関する相談及び日本語、学習指導についての相談が多いが、「たぶんかフリースクール」の保護者から経済的に授業料の支払いが困難になっての相談がますます増えている。また、卒業生からは大学進学等の進路に向けての相談及び大学卒業に伴う就職についての相談が寄せられるようになった。市区国際交流協会などが実施する「リレー専門家相談会」に3 回、教育に関しての専門家相談員を派遣した。

■ 調査活動
「東京都の外国ルーツの子どもたちの高校進学に関する実態調査報告書」を作成。内容は 2008・2009 年東京都「学校基本調査報告」及び「公立学校統計調査報告書【学校調査編】」及び進路ガイダンス参加者
からのアンケートを分析、今年度は新たにアンケート調査による東京都の高校進路調査を実施、214 名の進路について詳細な調査を実施し、主に来日 3 年未満の生徒の高校受検における問題点を明らかにした。

■ 日本語を母語としない親子のための高校進学ガイダンス
武蔵野市国際交流協会、ピナット、OCNet、IWC、八王子国際協会、CCS、多文化共生教育研究会、多文化共生センター東京、CTIC の 8 団体の構成となる実行委員
会形式で多言語による高校進学ガイダンスを開催した。
7 月 4 日（広尾）、7 月 11 日（武蔵野）、10 月 3 日（広尾）、10 月 24 日（蒲田）、10 月 31 日（八王子）の 5 回開催され、うち広尾 2 回分の事務局を当センターが担った。

ガイダンスでは、外国出身の中学生や学齢超過の子どもとその親に対して、学校の制度や高校進学についての具体的な情報を提供すると同時に、ボランティアや NPO による学習支援等につなげ、ガイダンス後のフォローも行った。7 月 4 日は 122 名、10 月 3 日は 108 名、5 回あわせて 427
名（172 家族）の参加があった。（2009 年度は 3 か所合計で 361 名・205 家族）
その他、新宿区未来創造財団は単独で 2 回のガイダンスを実施し、うち 1 回の運営を当センターが受託した。
2011 年 1 月 23 日には、主催者交流会が埼玉県で行われ、10 都県から 46 名の参加があり、当センターからも 3 人が参加した。

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Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書■ 子どもプロジェクト（ボランティアによる日本語と教科の学習支援と居場所づくり）
ボランティアベースでの日本語と教科の学習支援
を週 1 回、基本的には個別対応で行った。
日時：毎週土曜日－15：30～17：30
参加人数：約 60 人（合計）
ボランティア人数：約 40 人
※1 回の参加者数子ども 10～30 人
ボランティア 5～20 人■ アクティビティ
2010 年度も企業からの助成などがあり、前年度に引き続いて、フリースクール講師・ボランティアの協力も得て多くの校外学習等を実施することができた。

１ 5 月 30 日 横浜 社会見学
ボランティアが「横浜ドラゴンボートレース」に参加するのにあわせて、ボートレースを応援し、あわせて氷川丸、横浜開港資料館の見学を行った。子ども、ボランティアやフリースクール講師ら 35 名の参加があった。UBS グループの寄付金を活用した。
２ 7 月 17 日 池袋 カラオケ交流会
Gap ジャパンの支援により、フリースクール生と講師ら 28 名が参加し、池袋「がんばれ！子供村」
にてカラオケの交流会を行った。
社会見学・バス内の風景

３ 10 月 24 日 茨城 社会見学
UBS グループの寄付金により、フリースクール生と講師ら 72 名が参加し、社会見学を行った。
つくば市にある産総研の地質標本館で、日本列島の成り立ち、地震の起きるメカニズムなどを学んだ。また、国営ひたち海浜公園を訪ね、自然の中でバレーボールなどの屋外レクリエーション
を楽しんだ。
４ 11 月 5 日 渋谷・新宿 職業体験
Gap 財団から支援を受けて実施している、フリースクール「キャリアデザイン」事業の一環として、8 名の生徒が研修の後、Gap ジャパンの 2 店舗でバックヤード業務の職業体験を行った。指導のもと、洋服をたたんだりサイズごとに分けたりという作業を体験した。
５ 11 月 19 日 代々木公園 1000 人のキャンドルメッセージ
セーブ・ザ・チルドレン・ジャパンが、子どもの貧困問題の解決へむけて「1000 人のキャンド
ルメッセージ」という催しを行ない、全国の子どもたちが夢をキャンドルに書いて届けた。たぶんかフリースクールからも 33 人がさまざまな言葉や絵でメッセージを届け、11 月 19 日には代々木公園でキャンドルに明かりが灯され、8 人の生徒が足を運んだ。
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Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

評価と課題
2006 年に「たぶんかフリースクール」をはじめ、委託事業など様々な教室が展開されるようになり、朝 9 時から、夜 20 時まで入れ替わり立ち替わり子どもたちが勉強に来るようになった。そしてその分、「たぶんかフリースクール」にかかわる仕事量とスタッフ・講師・アシスタントの人数が増え、より組織的な運営が課題となっている。
①

荒川区教育委員会との連携
今年度は荒川区との連携によるハートフル日本語適応指導事業（通室学習指導）が始まった。
これにより、外国から来日して荒川区の中学校に編入した中学生が週 4 日、1 日 3 時間「たぶんかフリースクール」に来て、集中的に日本語を学ぶことができるようになった。2008 年に荒川区の小学校 5 年～中学 3 年の初期指導修了者を対象としたハートフル日本語適応指導事業（補充学習指導）と合わせて、荒川区の中学生は最大 5 カ月の日本語指導が可能となった。荒
川区の中学校とも連携が取りやすくなり、補充学習指導への移行もスムーズで、初期指導を終えた生徒は 100％補充学習指導を受けられることとなった。5 カ月の補充指導修了後も「たぶんかフリースクール」の夜クラスで継続して学習を希望する生徒も多く、今後は日本語初期指導から学習言語の指導法が課題となるだろう。また、生徒数の増加に伴い、7 月以降は中学 3年の高校受験指導が中心になってきているが、学習言語の獲得につなげるための教科学習の充実には遅くとも中 2 からの学習言語（週 4 日）の保障が課題である。

② 「虹の架け橋事業（定住外国人の子どもの就学支援事業）」（文部科学省の拠出を受けた国際移住機関（IOM
移住機関（IOM）から受託
IOM）から受託））から受託）
当初、東京での義務教育段階の不就学・不登校生徒の所在については、現状がなかなかつかみにくい状態にあり、「虹の架け橋事業」の委託を受けるに当たり、募集する目標生徒数は極力抑えた人数で申請した。ただ、荒川区でのハートフル日本語指導がスムーズになり、少しずつ学校との情報交換ができるようになった。また、教育相談を経ての問い合わせも増え、不就学・不登校生徒が本教室に入室するようになった。本教室在籍中に公立学校就学へ向けて準備を行い、ほとんどの生徒が公立学校に入学・復学できた。
③ たぶんかフリースクール（昼・夜
たぶんかフリースクール（昼・夜）・夜）4 月の生徒については、１月～3 月に来日して待機状態であった子どもたちの受け入れから始まり、8 月の夏季集中講座以降生徒が多くなり、受験期には 50 人程度になった。東京都・埼玉・千葉の 1 都 2 県の学齢超過生徒が通っているが、中学の編入生が増えており、一部高校現場（特に外国人特別枠のある高校）では、面接で授業について行ける生徒かどうかの見極めに重点が置かれているケースがある。そのため都立の外国人特別枠は 2 校に広がったが、来日期間の短い「たぶんかフリースクール」生の外国人特別枠での受験は例年に比べて大幅に減った。また昨年まで都立で 3 教科受検だった 2 校が 5 教科受検に切り替えたため、受験可能な 3 教科受験の高校は極端に少なくなった。来日年数の短い子どもたちは結局 3 教科受
検プラス面接のある高校に集中した。その結果、面接練習が大幅に増え面接指導体制の充実が課題となった。
「たぶんかフリースクール」で学んだ生徒は、来年度再受験を目指す 1 人を除いて、41 人が高校に進学したが、選択可能な受検校が少なく子どもたちが希望する昼間の高校が不合格となり、例年に比べ 3 部の夜間部及び夜間定時制への進学が増えた。
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Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

また、不況の影響で学費や交通費の支援の必要な家庭が増えている。高校の授業料無償化
から 1 年、15 歳以上で学校に行きたい生徒が高校に入るためにかかる費用はより重くなったように思われる。さらに、近年、東京入国管理局は永住、婚姻ビザ、そして子どもの呼び寄せの審査を厳しくしたことに伴い、子どもの在留申請が不許可になり困った父母から相談される事例が散見された。往復飛行機代を含めて多大な経済的出損を強いるだけでなく、日本
語や教科の勉強が手に着かないほど子どもに過大な精神的打撃を与えている事例が見受けられる。申請不許可などにより子どもだけが帰国を余儀なくされるケースが 2 件、再申請中が 3
件、複数回の申請を経て許可が下りたのが 2 件だった。人道的見地及び教育を受ける権利の観点から、生徒の在留資格の把握に努め、呼び寄せ対象の子どもの在留についてこれまで以上に専門家との連携が必要かもしれない。
④ 「たぶんかフリースクール」での担任制の及び講師の研修の「たぶんかフリースクール」での担任制の及び講師の研修の充実に向けて及び講師の研修の充実に向けて
今年度 4 月当初は生徒数が極端に少なく、担任制は 10 月からのスタートにせざるを得なかった。外国から来日した子どもたちの抜本的な入試制度の改革がなされず、フリースクールの生徒数が増えて担任の負担は増える一方であった。担任の増員は不可欠である。また講師の先生
方の授業の質を高めるための講師間の勉強会や教科会の保障も課題となっている。
⑤ 教育相談・入学相談
教育相談、入学相談を経て「たぶんかフリースクール」の生徒になる比率は年々高くなっている。なぜなら中学を卒業した生徒が必要なのは毎日勉強ができる居場所であり、日本語指導であり、教科指導と高校受験情報であるからだ。多摩地区の学習保障の場も必要となっている。
また、今年度は学齢の子どもでありながら、日本語を先に学ぶために入学した生徒も目立った。
高校につなげるだけでなく、中学校につなげるためのケアも年々多くなりつつある。
⑥ 日本語を母語としない親子のための高校進学ガイダンス
ガイダンスは地域が中心となり、広尾 2 回・武蔵野・八王子・蒲田地区で計 5 回の実施となった。毎年参加家族が増加傾向にある。解説及び個別相談は高校教員を中心に対応していただ
き、ガイダンス修了後にＣＣＳや「たぶんかフリースクール」、ピナット、IWC などのサポート
団体に繋がるケースも増えた。ただ、開催地域が増えた分の負担増やテキストの改訂を含め財政的な裏付けが必要であり、行政の支援及び助成金の獲得が必要となってきている。
⑦ 子どもプロジェクト（土曜日の学習支援 15：
15：30～
30～17：
17：30）
30）
学習支援は、年々、学習者、ボランティアともに数が増え、活性化している。多い時は、Ａ～
Ｅまでの 5 つの教室、全ての机が埋まるほどの盛況ぶりである。日本語、英語や数学の支援に加え、入試における「作文」や「面接」の比重が高まるなか、その練習にも力を入れた。高校生や中学 1、2 年生の参加も多く、子どもたちの「居場所」としても定着している。
一方で、人数が多くなるにつれ、子どもたちへのきめ細かな目配りが届きにくくなる面も出てきた。また、教室が活況を呈するあまり、集中して学習をしたい子どもにとっては、必ずしも良い環境とは言えない状況も出てきた。「学ぶ場」と「居場所」、この両立が課題である。

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外国人の家族と子育て支援事業（ファミリーサポート事業）■親子日本語クラス
昨年度に引き続き、今年度も文化庁『「生活者としての外国人」のための日本語教育事業』を受託し、「親子日本語クラス」を行った。小学生やその親、フリース
クール生や「子どもプロジェクト」生の親、その他の大人を対象とし、生活に必要な日本語をボランティア
とともに、
基本は 1 対 1 で日本語の学習支援を行った。
日時：毎週土曜日 13：00～15：00

参加者数：学習者 合計 33 人 ※1 回の学習者は 10～15 人
ボランティア登録総数 約 20 人 ※1 回の参加者は 5～10 人
内大容：人クラス：子育てや生活に必要な会話や漢字を中心とした読み書きなどを学ぶ。

子どもクラス：日本語が分からないことで遅れがちな学校の授業についていけるように、算数と国語を中心に、宿題を含めて学校での学習をサポートする。

■多言語生活相談
親子日本語クラスの学習者や、フリースクール生の保護者を中心に、外国につながりのある家族から生活に関する様々な問題に対応した。相談内容は、日本語学校でのトラブルや、住居探しの際の保証人について等で、特に在留資格の変更に関しては深刻な問題が増え、行政書士を紹介して対応するケースも多かった。

評価と課題
2 年目となる「親子日本語クラス」では、一人ひとりのニーズが異なる中、各人のニーズに合わせた学習スタイルで受け入れることが出来た。ある程度継続した学習者については、実際に仕事につながったり、日常生活で分からないことを聞けたり、日本語を使う機会のない学習者にとって日本語で話す貴重な場となっている。子どもクラスでは、日本語が全くできず、勉強にも集中できなかった子どもが、意思の疎通が問題なくできるようになり、勉強に向かう姿勢も改善された。大人、子どもともに居場所となっている。中華料理店を開業して教室には来られなくなった学習者もいるが、定期的に連絡を取ったり、ボランティアが店に顔をだしたり、子どもの学習
や学校での様子など相談にのる関係性が出来ている。
一方、大人クラスでは大変な就労環境の中で学習が続かないケースも多く、いつでも学習を再開できる環境づくりが必要である。また、地域の外国人親子への周知も課題で、次年度は積極的に広報していきたい。子どもについては、算数など教科学習を通して、学習言語としての日本語をどう教えるかが課題である。これまでも元教員のアドバイスを頂いたり、勉強会を開催したりしてきたが、今後も継続していきたい。また、遠方のボランティアは学習者に地域のことを聞かれても分からず、地域のボランティア獲得も課題である。

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Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

多文化共生のための人材育成事業■講師派遣・研修受け入れ
全国の NPO、国際交流協会、行政、大学等が行う研修・講演会などに対して計 55 件、講師派
遣などを行った。朝日カルチャーセンター「年少者の日本語日本語教授方連続講座」（全 4 回）および、足立区「外国人児童向け日本語ボランティア支援講座」（全 4 回）に講師を派遣した。
フリースクールでは、年間計 4 名の大学生のインターンを受け入れた。

■多文化共生のためのボランティア講座等
月１回ボランティア講座を実施し、92 名の参加があった。また、子どもプロジェクトのボランティアが中心となって、在留資格や公立高校の受験制度に関する勉強会を開催した。

多文化共生のための情報提供事業
活動と理念に対しての認知を高め、多くの方に賛同・支援をいただくため、ニュースレタ
ー、web、ブログ、メールマガジンなどの媒体を使用し、広報活動を行った。
１．ニュースレター
１．ニュースレター(
ニュースレター(みんぐる)
みんぐる)
当センターの活動報告を中心に、多文化共生に関する広報誌を年 3 回、700 部ずつ発行した。
２．WEB/
２．WEB/ブログ
WEB/ブログ
活動報告等を、ブログ・web 上で行った。ブログアクセス数約 280 件/日
３．メールマガジン
３．メールマガジン(
メールマガジン(多文化 NEWS from Tokyo)
外国人関係のニュースやイベント、団体の活動内容等を配信（月 1 回・購読者：約 700 名）
４．メーリングリスト
４．メーリングリスト(
メーリングリスト(多文化だより)多文化だより)活動内容を報告する会員向けメルマガをＭＬ上に流しＭＬの活性化を図った。
（月 1 回配信）
５．多文化映像制作
５．多文化映像制作
フリースクールの授業風景や受験の模様などを撮影・記録し、団体紹介の DVD を作成した。

その他の特定非営利事業
成田スカイアクセス開通記念「NN36 フェスタ IN ARAKAWA」（7 月 19 日）、「第 1 回 荒川アジア
フード フェスティバル」(9 月 23 日)に、フリースクール生や講師、母親、ボランティアらがエ
スニック料理などの屋台を出店し、好評を博した。

評価と課題
ボランティア講座は毎回受講者が多く、フリースクールの勉強会や、ボランティア内での勉強会等多く実施できた。また、授業や高校受験の様子などたぶんかフリースクールの様子を撮影し、団体紹介 DVD を作った。次年度にはドキュメンタリー映像作品を作成を目指している。web サイトのリニューアルと多言語版の充実については、日本語版はある程度出来たが、オープンと多言語化については次年度に持ち越された。

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Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

2010 年度決算報告書
2010 年度 特定非営利活動に係る事業会計収支決算書

2011 年 3 月 31 日現在（自 2010年 4月 1日 ～ 至 2011年 3月 31日 ）１、収 入 の 部 （円 ）科目
1.会 費 ・入 会 金 収 入
会費収入

２、支 出 の 部 （円 ）
予算額

決算額

1,300,000

1,168,000

2.事 業 収 入
教育事業収入16,000,000
子育て支援事業収入
1,200,000
人材育成事業収入
3,000,000
情報提供事業収入
400,000
その他非営利事業収入
0
事 業 収 入 計 20,600,000

20,616,936
1,390,275
2,497,186
117,375
220,251
24,842,023

3.補 助 金 等 収 入
民間助成金収入1,800,000

1,641,145

4.寄 付 金 収 入
寄付金収入

4,500,000

11,229,592

5.そ の 他
受取利息収入経常収支差額1,523
28,200,000

6.そ の 他 資 金 収 入
繰入金収入
当期収入合計
昨 年 度 よ り繰 り入 れ
合計

38,882,283

科目

予算額

決算額

事業費 計

18,000,000
1,200,000
3,000,000
1,200,000
023,400,000

18,527,467
1,289,761
2,400,375
374,616
128,620
22,720,839

2.管 理 費
給料 手当
法定福利費
通信運搬費
水道光熱費
旅費交通費
備品消耗品費
租税公課
減価償却費
その他管理費
管理費 計2,500,000
900,000
120,000
250,000
50,000200,000
200,000
200,000
200,000
4,620,000

2,427,000
944,930
37,451
300,342
71,73031,457
688,900
267,361
249,188
5,018,359

1.事 業 費
教育事業支出
子育て支援事業支出
人材育成事業支出
情報提供事業支出
その他非営利事業支出

3.そ の 他
教育援助基金拠出
引越基金拠出1,500,000
6,117,042

378,310
28,200,000
7,326,413
35,526,413

39,260,593
7,326,413
46,587,006

9

当期支出合計
当期収支差額次期繰越収支差額

28,020,000
180,000
7,506,413

35,356,240
3,904,353
11,230,766

Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

2010 年度 特定非営利活動にかかる事業会計貸借対照表

2011 年 3 月 31 日現在

資産の部
科目
1.流動資産現金
普通貯金
現金･普通貯金 計
未 収 金
売上債権 計流動資産合計
2.固定資産建物附属設備什器 備品
固定資産合計負債の部
金額科目
1.流動負債
107,524 未払金
15,221,483 預り金
15,329,007 流動負債 計
2,128,000
負債の部合計
正味財産の部
2,128,000
17,457,007 教育援助基金
引越基金
505,973 正味財産
323,000 （うち当期正味財産増加額）
828,973 正味財産 計
正味財産の部 合計
18,285,980 負債・正味財産の部合計

資産の部合計金額545,302
218,070
763,372
763,372
174,800
6,117,042
11,230,766
3,904,353
11,230,766
17,522,608
18,285,980

2010 年度 特定非営利活動にかかる事業会計財産目録 2011 年 3 月 31 日現在（単位：円）科
目
Ⅰ 資産の部
１ 流動資産
現金預金
現金
普通貯金
未収金
流 動 資 産 合２

固定資産
有形固定資産建物附属設備什器 備品
固 定 資 産 合
資

Ⅱ
１

産

合

金

額

107,524
15,221,483
2,128,000
17,457,007

計

505,973
323,000
計828,973
18,285,980

計

負債の部
流動負債
未払い金
預かり金
流 動 負

債

合

計

763,372

固定負債
固 定 負

債

合

計

0

２

負

債

正

545,302
218,070合味763,372

計財

産

17,522,608

監査報告書

特定非営利活動法人多文化共生センター東京の 2010 年度決算について、監査の結果、事業は適正に実施され、収支計算書は一般に公正妥当と認められる会計原則に基づいて作成されていることを認めます。
2011 年 5 月 13 日
監事
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小林千春

Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

2010 年度 団体、企業等からの助成/寄付/協力（敬称は省略しました）■Gap 財団・Gap ジャパン
「たぶんかフリースクール」にてキャリアデザイン教育を行なう担任制に対する助成
カラオケ交流会への協賛
職業体験の実施と従業員のボランティア参加■UBS グループ
子どもプロジェクト等への社員ボランティア参加
フリースクール生への教育資金援助
教育実態調査に対する寄付
フリースクール・アクティビティへの寄付
インターン生への支給時給への支援
寄付■第 6 回 FIT チャリティーラン 2010
寄付：フリースクールの移転および新設の準備資金■株式会社ボイスペディア・・・多文化共生センター東京 web への広告掲載■子どもの人権連■公益信託オラクル有志の会ボランティア基金「日本語を母語としない親子のための進学ガイダンス」への助成■東京都公立学校教職員組合・東京都高等学校教職員組合「日本語を母語としない親子のための進学ガイダンス」への協賛■NPO 法人アースデイマネー・アソシエーション・・・寄付■NPO 法人チャリティープラットフォーム・・・寄付■TechSoup Japan／Microsoft ・・・IT ソフトウエアの寄贈■三菱 UFJ リース／東京都社会福祉協議会
従業員の研修によるフリースクールへのボランティア参加
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Annual Report 2010～20112010 年度事業報告書

2010 年度役員
代表理事

王

慧槿

専務理事

柴山 智帆

専務理事

飯田 秀夫

理

事

李

理

事

鈴木 江理子

理

事

田中 阿貴

理

事

田村 太郎

理

事

原田 麻里子

理

事

福田 和久

理

事

山田 尚子

理

事

枦木 典子

理

事

松尾 沢子

理

事

風間

監

事

小林 千春

炫澈

晃

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Annual Report 2010～20112011 年度事業計画書

２０11 年度事業計画
外国にルーツを持つ子どもたちのための教育事業■たぶんかフリースクール
目的
日本の中学校に入れず、学ぶ場や居場所のない子どもたち（学齢超過生と中学卒業者）や、荒川区の小学校高学年及び中学生に対して、毎日通えて日本語と教科を勉強できる学びの場と居場所を提供する。また、不就学や不登校の子どもたちを公立学校就学へ繋げるための「虹の架け橋事業（定住外国人の子どもの就学支援事業）」も実施する。最終的には高校進学につなげることを目的とし、外国にルーツを持つ子どもたちが教育を受ける権利を享受できる環境の実現をめざす。

事業内容
１．「朝クラス」…荒川区「ハートフル日本語適応指導（通室による初期日本語指導）「朝クラス」」対象
時間：週 4 回（9：00～12：00）内容：日本語
２．「昼クラス」「昼クラス」…主に学齢超過生及び母国で中学を卒業した生徒対象
時間：週 4 回（13:00～16:20）内容：日本語・教科の学習、受験サポート、居場所の提供
３．「夜クラス」…小学校「夜クラス」
5 年生～中学 3 年生対象
荒川区「ハートフル日本語適応指導（補充学習指導）」対象者を含む
時間：週 4 回（18:00～20:10）内容：日本語（国語）・教科の学習、受験サポート
４．「通信制代々木高校 多文化共生コース」
外国にルーツのある子どもたちで、高校中退や母国で高校 1、2 年生を修了者対象に、通信制高校での学習をサポート。
５．「虹の架け橋事業（定住外国人の子どもの就学支援事業）」（文部科学省の拠出を受けた国際移住機関（IOM）から受託）
対象：義務教育段階の不就学・不登校の子ども
時間：週 4 回 午前もしくは午後（時間帯は生徒の状況に応じて適宜調整）
内容：日本語・国語及び教科（英語・数学）
６．★新規「たぶんかフリースクール新宿教室」
６． 新規「たぶんかフリースクール新宿教室」
多摩地区など日暮里まで通えない生徒の増加に伴い、新宿以西エリアで学齢超過生及び母国で中学を卒業した生徒対象に新たに教室を展開する。
時間：2011 年 8 月～ 週 4 回 13:00～16:20
内容：日本語・教科の学習、受験サポート、居場所の提供

事業目標
小学校高学年、中学生、学齢超過、不就学、不登校の子どもたちへの日本語及び教科学習の学習を保障するとともに、居場所としての役割も果たす。高校進学を希望する生徒には進路についてのサポートも行う。多様化する子どもたちのニーズに応じて、多数のクラスを開講する。
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Annual Report 2010～20112011 年度事業計画書■教育・進学相談目的
外国にルーツを持つ子どものための教育・進学相談を行う。

事業内容
事業内容
当センター及び進路ガイダンス実施時に、年間 70 件程度の相談を行い、外国にルーツを持つ親子へのサポートを行う。

■子どもプロジェクト
目的
以下の 2 つの活動を柱とし、子どもたちへの力づけ（エンパワメント）を行っていく。
事業内容
１．ボランティアによる学習支援 土曜日：15：30〜17：30
ボランティアベースでの教科と日本語の学習支援を、週 1 回行う。基本的にはボランティ
ア中心の運営で、マンツーマンによる指導を行う。
２．子どもたちの居場所づくり
学習以外でも、同じ状況の子ども同士が交流する居場所づくりを目指す。
事業目標
年間 30 人程度の子どもに対して、ボランティアによる教科支援と居場所づくりを行う。

■日本語を母語としない親子のための高校進学ガイダンス
目的
日本の教育事情にうとい日本語を母語としない親子のために日本の高校について、また進路・進学・教育制度全般について理解を深めてもらうことをめざす。

事業内容
東京都内で区部・市部に分け、多言語による逐次通訳の体制を組み、高校進学についての説明会と教育相談を年 6 回実施する。通訳は英・中・韓・ｽﾍﾟｲﾝ・ﾀｶﾞﾛｸﾞ・ﾀｲ語の 6 言語を予定。当センターの他、「カトリック東京国際センター」「多文化共生教育研究会」「ＣＣＳ 世
界の子どもと手をつなぐ学生の会」「武蔵野市国際交流協会」「ピナット」「八王子国際協会」「IWC」「OC Net」で実行委員会を構成し、うち 2 回の事務局を当センターが担う。

事業目標
合計 200 名程度の日本語を母語としない親子に対して、進路、教育制度についての情報を提供する。ガイダンス後、個別でのフォローを実行委員会の団体が行い、高校進学までのサポー
トを行う。

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Annual Report 2010～20112011 年度事業計画書

外国人の家族と子育て支援事業（ファミリーサポート事業）■親子日本語クラス
目的
外国出身の親と子ども双方が、地域住民（ボランティア）と日本語を通して交流することで、日本語習得支援と居場所づくりを行う。また、日本語教室での交流などを通じて、親子日本語
クラスの参加者や、フリースクールの保護者を中心に、生活上の様々な困難や家族の問題に対してサポートを行う。
事業内容
親子日本語クラス（交流型日本語教室） 土曜日：13:00
土曜日：13:00～
15:00（文化庁委託事業）
13:00～15:00（文化庁委託事業）
対象：外国人親※とその子ども（乳幼児～小学生）※子どものいない外国人配偶者や、「たぶんかフリースクール」生徒の保護者など、
子どもは小学生以上の親も含む
内容：生活や子育てに必要な日本語をボランティアとともに基本は 1 対 1 で学ぶ。
事業目標
外国人親 15 人と 10 人程度の子ども、その他の大人 10 名に対して、ボランティアによる日本語支援と居場所づくりを行なう。また、交流を通じて、年間 30 件ほど外国人の家族の問題や子育てなどのサポートを行う。

多文化共生のための人材育成事業目的
多文化共生に関する研修への講師派遣、活動に関わるボランティアやフリースクール講師を対象とした研修、ボランティア講座等により、多文化共生社会を担う人材育成を行う。
事業内容
１．講師派遣国際交流協会や行政などが行う多文化共生関連の研修に対して 40 件程度の講師の派遣を行う。
２．多文化共生のためのボランティア講座
多文化共生センター東京の活動やボランティア活動に関心のある方を対象に、月 1 回程度の講座を行う。内容は基礎的な知識などを中心に行う。
３．★新規
新規 地域と学校をつなぐためのボランティア養成講座（文化庁委託事業）
日本語や学習支援をしているボランティアを対象に、外国につながりのある子どもたちの現状
や日本語支援の現状などを学ぶ全 11 回の連続講座を開催する（5/28～8/6 毎週土曜日）
事業目標
１．講師派遣(年 40 件)、２．ボランティア講座(年 100 人)、３．ボランティア養成講座（25名）を行う。

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Annual Report 2010～20112011 年度事業計画書

多文化共生に関する情報提供事業
目的
活動と理念に対しての認知を高め、多くの方に賛同・支援を頂くため、ニュースレター、Ｗｅｂ／メルマガなどの媒体を使用し、広報活動を行う。当センターの活動と共に日本で暮らす外国人の現状や多文化共生への関心を社会に広める。
事業内容
１．多言語情報提供
当センターで作成した多言語情報など、外国人にとって必要な情報を多言語で提供する。と
くに web サイトについては、日本語版の改訂を行った後に多言語化を実施し、関連する団体などとのリンクも充実させる。
２．ニュースレター(．ニュースレター(みんぐる)
みんぐる)
当センターの活動報告を中心に、多文化共生に関するテーマの広報誌を年 4 回発行する。
３．Web
３．Web・
Web・ブログ
活動の報告、多言語での情報提供などをブログなども活用しつつ web 上で行う。
「たぶんかフリースクール」ブログについては、多文化共生センター東京全体のブログに発展させる。
Web については、昨年度に引き続きリニューアルし、多言語版を完成させる。
４．メールマガジン
４．メールマガジン(
メールマガジン(多文化 NEWS from Tokyo)
外国人関係ニュース、イベント、当センターの活動内容などのメルマガを原則毎月配信する。
５．メーリングリスト
メーリングリスト(
メーリングリスト(多文化だより)多文化だより)活動内容を報告する会員向けメルマガを毎月ＭＬ上に流しＭＬの活性化を図る。
６．★新規「新規「たぶんかフリースクール」
新規「たぶんかフリースクール」 ドキュメンタリー制作
2010 年 5 月～2011 年 4 月まで撮影したものを編集し、ドキュメンタリー作品等を制作する。
【撮影・監督】 金 紗愛
【目的】
・日本の教育制度の狭間にいる子どもたちの実情は、言葉で説明しても非常に分かりにくい。
映像を通して、「たぶんかフリースクール」で学ぶ学齢超過生の存在、及び、「高校受験」に直面する子どもたちのリアルな姿を見てもらい、理解を深めてもらう。
・子どもたちと向き合う先生方を含む、サポートする側の様々な想いや苦難を知ってもらう。
・映像完成後はファンドレイジングやボランティア募集等、広報ツールとして広く活用する。
７．★新規
７． 新規 ロゴマークの制
ロゴマークの制作と団体紹介紙パンフレットの改定
作と団体紹介紙パンフレットの改定
ブランディングの強化のため、団体のロゴマークを定める。あわせて、団体紹介の紙パンフ
レットを改定する。
事業目標
ニュースレターは年 4 回発行、メルマガ・「多文化だより」は原則毎月配信、ブログは毎週更新する。web サイトリニューアル、ロゴマーク、団体パンフレットは年内完成を目指す。ドキュ
メンタリー制作は、今年度中に完成させ、次年度に上映会実施を目指す。

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Annual Report 2010～20112011 年度事業計画書

２０1１年度予算
2011 年度 特定非営利活動に係る事業会計収支予算書（単位：円）
科目

金額（経常収支の部）
Ⅰ

経常収入の部
１ 会費・入会金収入
会費収入
２ 事業収入(1) 外国にルーツを持つ子どもたちのための教育事業
事業収入(2) 外国人の家族と子育て支援事業
事業収入(3) 多文化共生に関する情報提供事業
事業収入(4) 多文化共生に関する人材育成事業
事業収入
３ 補助金等収入
民間助成金収入
４ 寄付金収入
５ 受取利息収入
６ 基金からの繰入金
その他の事業会計からの繰入
経常収入合計Ⅱ 経常支出の部
１ 事業費(1) 外国にルーツを持つ子どもたちのための教育事業
事業収入(2) 外国人の家族と子育て支援事業
事業収入(3) 多文化共生に関する情報提供事業
事業収入(4) 多文化共生に関する人材育成事業
事業収入
２ 管理費
給与手当
法定福利費
通信費
水道光熱費
旅費交通費
渉外費
租税公課
減価償却費
その他管理費1,300,000

1,300,000

25,600,000
1,350,000
350,000
2,660,000

29,960,000

1,800,000
5,000,000
1,000
2,691,000

1,800,000
5,000,000
1,000
2,691,000
40,752,000

31,340,000
1,300,000
2,000,000
2,000,000

36,640,000

3,640,000
1,800,000
50,000520,000
50,000240,000
800,000
250,000
250,000

7,600,000

経常支出合計44,240,000

当期収支差額-3,488,000

前期繰越収支差額

11,230,766

次期繰越収支差額
次期繰越収支差額

7,742,766

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Annual Report 2010～20112011 年度事業計画書

201１年度役員
201１年度役員
代表理事

王

慧槿

専務理事

柴山 智帆

専務理事

飯田 秀夫

理

事

李

理

事

鈴木 江理子

理

事

田村 太郎

理

事

原田 麻里子

理

事

福田 和久

理

事

松尾 沢子

理

事

風間

理

事

小林 普子

理

事

多田 佳明

監

事

鴻森 大介

炫澈

晃

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