平成２９年第５回
上小阿仁村議会定例会

会

議

録

平成２９年

９月

４日（開会）

平成２９年

９月１４日（閉会）日程第 5

議案第１号

報告・承認

○議長（小林信） 日程第 5

議案第１号

平成 29 年度上小阿仁村国民健康保

険診療施設勘定特別会計補正予算の専決処分報告についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。副村長。
○副村長（鈴木壽美子）

上小阿仁村議会定例会提出予算関係議案をお出しください。１ページをお開きいただきたいと思います。
議案第１号

平成 29 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補

正予算（第 2 号）の専決処分について
地方自治法第 179 条第１項の規定により、次のように専決処分したので、同条第 3 項の規定により、これを報告し、承認を求める案件でございます。
次のページをお開きください。
専決第 7 号

専決処分書

平成 29 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算について、地方自治法第 179 条第１項の規定により、次のように専決処分する。
平成 29 年７月 31 日専決
次の 3 ページです。
平成 29 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算（第 2号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 60 万 8,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億 2,279 万 4,000 円とする補正
でございます。
内容につきましては 10 ページ、11 ページをお開きください。歳入１款診療収入１項外来収入

１目診療報酬収入

１節医科診療収入 56 万

8,000 円の追加となります。
これにつきましては、8 月から杉風荘の嘱託医につきまして、柳先生が、これを診ることになりましたので、その分として 56 万 8,000 円を追加するものでございます。2 目一部負担金

１節医科診療収入 4 万円の追加でございます。

これにつきましては、一部負担金で本人が支払う分でございますが、先ほどの説明のとおり、ここには 4 万円の追加をみております。
次のページ、お開きください。歳出１款総務費

１項施設管理費

1 目一般管理費

3 節職員手当等 160 万円の追加でございます。これにつきましては、職員手当てとして柳先生に 8 月分から20 万円を支払うということで予算補正させていただきます。
2 款医業費

１項医業費

１目医業費
－1－

13 節委託料 257 万円を減額する補正でございます。内容につきましては、今まで嘱託医に対して 30 万円を払っていたものを 8 カ月減額いたしまして、240 万円の減額。そして１回出た場合につきましては 5,000 円というふうな形でみておりました。その分の減額が 12 万円あります。それで診た分について、月 3 回みてあったのですけれども、実際のところ 4 カ月で 2 回しか出ておりませんので、5 万円を減額しまして、全部で257 万円の減額となっております。その差額について 5 款の予備費の方に 157
万 8,000 円を補正するものです。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）
議案第 1 号

質疑ないようですので、質疑を終結いたします。

平成 29 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補正

予算の専決報告についての承認を求める件を採決いたします。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

異議なして認めます。よって、本案は報告どおり承認され

ました。
日程第 6

議案第 2 号

○議長（小林信）

報告・承認

日程第 6

議案第 2 号

上小阿仁村職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の専決処分報告についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林博隆）

お渡してあります提出議案の１ページをご覧願います。
議案第 2 号

上小阿仁村職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する

条例の専決処分報告についてであります。
上小阿仁村職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例を、地方自治法第 179 条第１項の規定により専決処分したので、同条第 3 項の規定により別記のとおり報告し承認を求めるものでございます。
2 ページ、3 ページをお願いいたします。
専決第 8 号

専決処分報告書

上小阿仁村職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例を地方自治法第 179 条第１項の規定により別記のとおり専決処分する。
平成 29 年７月 31 日の専決でございます。内容については、3 ページをお願いします。
第 4 条第 2 項第 2 号中「研究調査手当」の次に「等」を加え、「83 万 7,000－2－円」を「103 万 7,000 円」に改めるもので、医師の嘱託医勤務の開始に合わせ、所要の規定を整備したものでございます。
附則として、この条例は、平成 29 年 8 月１日からの施行でございます。
よろしくお願いいたします。以上です。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）
議案第 2 号

質疑ないようですので、質疑を終結いたします。

上小阿仁村職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する

条例の専決処分報告について承認を求める件を採決いたします。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認され

ました。
日程第 7

議案第 3 号から日程第 15○議長（小林信） 日程第７議案第 11 号

議案第 3 号

上程・付託

平成 28 年度上小阿仁村一般会計歳入歳出決算の認定についての件から、日程第 15

議案第 11 号

平成 28 年度上

小阿仁村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についての件まで、9 件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林博隆） 別冊になっております平成 28 年度上小阿仁村各会計
歳入歳出決算書をお願いしたいと思います。
2 ページ、3 ページの平成 28 年度上小阿仁村特別会計歳入歳出決算総括表をご覧願いたいと思います。
議案第 3 号の一般会計から、議案第 11 号までの各特別会計の歳入歳出決算の認定議案となりますが、詳細の説明につきましては、常任委員会の決算審査において、各担当課長が行いますので、ご覧いただいております各会計特別歳入
歳出決算総括表でご説明させていただきます。
議案第 3 号

平成 28 年度一般会計歳入歳出決算の認定についてであります。

歳入決算額 25 億 6,353 万 1,255 円。歳出決算額 24 億 4,479 万 9,980 円。差引残額１億 1,873 万 1,273 円であります。このうち繰越明許費繰越額が 167 万
9,000 円であり、実質収支は１億 1,705 万 2,273 円でございます。
次に議案第 4 号

国民健康保険事業勘定特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。
歳入決算額 4 億 1,895 万 9,056 円。歳出決算額 4 億 1,892 万 4、060 円。差引
残額 3 万 4,996 円であります。繰越明許費、繰越額等ありませんので、実質収－3－

支額は残額と同額であります。
次に議案第 5 号

国民健康保険診療施設勘定特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。
歳入決算額１億 1,554 万 3,072 円。歳出決算額１億 1,544 万 3,072 円で、同額であり差引残額 0 円であります。繰越明許費、繰越額等ありませんので、実質収支額は 0 円でございます。
次に議案第 6 号

特別養護施設特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。
歳入決算額 3 億 2,269 万 7,601 円。歳出決算額 3 億 2,269 万 7,601 円で同額であり、差引残額 0 円でございます。繰越明許費、繰越額等ありませんので実質収支額 0 円でございます。
次に議案第 7 号

簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。
歳入決算額 2 億 3,137 万 8,958 円。歳出決算額 2 億 2,813 万 2,998 円。差引
残額 324 万 5,960 円であります。繰越明許費、繰越額等ありませんので、実質収支額は残額と同額でございます。
次に議案第 8 号

農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。
歳入決算額 6,871 万 4,388 円。歳出決算額 6,871 万 4,388 円で同額であり、差引残額 0 円であります。繰越明許費、繰越額等ありませんので、実質収支額は０円でございます。
次に議案第 9 号

下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。
歳入決算額 4,165 万 1,658 円。歳出決算額 4,165 万 1,658 円で同額であり、差引額 0 円でございます。繰越明許費、繰越額等ありませんので、実質収支額
も 0 円でございます。
次に議案第 10 号

介護保険事業勘定特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。
歳入決算額 4 億 6,451 万 7,002 円。歳出決算額 4 億 6,451 万 7,002 円で同額であり、差引残額 0 円でございます。繰越明許費、繰越額等ありませんので、
実質収支額も 0 でございます。
次に議案第 11 号

後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についてであります。
歳入決算額 3,548 万 3,328 円。歳出決算額 3,546 万 9,228 円。差引残額は１
万 4,100 円であります。繰越明許費、繰越額等ありませんので、実質収支額は残額と同額でございます。
－4－

次に、決算書の 295 ページをご覧いただきたいと思います。
財産に関する調書についてご説明させていただきます。
内容につきましては 296、297 ページでございます。各財産の種類別に前年度末現在高、年度中の増減額、年度末現在高を記載しております。
１が公有財産でございます。
（1）は、土地及び建物でございます。村が所有する土地及び建物の面積となっております。土地の面積が 200 ㎡の増となっております。これは沖田面地内宅
地の寄付によるものでございます。また、非木造建築物の延べ面積が 2,186 ㎡の減となっております。これは地域センターの解体によるものでございます。
298 ページをご覧ください。
(2)山林でございます。これについて、面積、立木推定蓄積量となっております。
面積につきましては、増減がありませんでした。立木の推定蓄積材積につきましては、成長による増と、それから伐採による減があり、差引 5,480 ㎥立方の増と推定してございます。
(3)有価証券でございます。これにつきましては増減がありませんでした。
299 ページをご覧ください。
出資による権利でございます。これにつきましても増減はございませんでした。
300 ページ、301 ページをご覧ください。
物品の車両についてでございます。これにつきましては 3 台の更新がございました。よって台数の増減はございません。
302 ページ、303 ページ、債権でございます。
これにつきましては、奨学金の貸付金になります。32 万 8,000 円の増で、年度末残高が 2,858 万 1,000 円となって、2,858 万 1,000 円の貸付金となってございます。
（4）次に基金でございます。
これは、年度中に取り崩し、積立がありまして、合計で、積立が 3 億 2,331
万円、取り崩しが 2,110 万 5,000 円でございます。決算年度末の在高が 40 億
9,246 万 6,000 円となってございます。
また、決算書の資料といたしまして、別冊で主要施策の成果と予算の執行実
績報告というのをお渡してございます。2 ページから 19 ページまで決算額の説明となっております。それから最後の方ですけれども、2 ページから 19 ページ
までが決算額の説明でございます。後ろの方にいきまして 149 ページから 152
ページにつきましては、平成 18 年度から平成 28 年度までの各会計決算の推移について載せております。それから 153 ページから 159 ページには地方債の状況について記載しておりますので、今後の審議の際に併せてご覧いただければ－5－

と思っております。
以上でございます。
監査報告○議長（小林信）

ここで代表監査委員の監査報告を求めます。鈴木孝明代表

監査委員。
（鈴木孝明監査委員

登壇）○監査委員（鈴木孝明） それでは。これより平成 28 年度上小阿仁村歳入歳出決算審査意見書の報告をいたします。
審査にあたりましては、私監査委員

鈴木孝明と、同じく監査委員

伊藤秀

明氏とともに審査を行いました。代表して私から報告を申し上げます。
別冊の意見書により報告しますので、1 ページをお開きください。
平成 28 年度上小阿仁村歳入歳出決算審査意見書
地方自治法第 233 条第 2 項の規定により、平成 28 年度上小阿仁村一般会計他
8 会計の歳入歳出決算並びに関係諸帳簿、証書類を審査した結果、下記のとおり報告いたします。
1

審査期間

平成 29 年７月 27 日から 8 月 4 日まで 6 日間。

2

審査対象

(1)の平成 28 年度上小阿仁村一般会計歳入歳出決算から（9）の平成 28 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算までであります。
3

総括意見
各会計歳入歳出決算に係る証書類等について、平成 29 年７月 27 日から 8 月

4 日までの 6 日間、帳票並びに証書類と照合し、審査した結果、収支ともすべて正当と認めます。なお、審査の結果の詳細は次のとおりであります。
2 ページをお開きください。
4

一般会計（1）財政の推移（イ）平成 28 年度一般会計決算歳入総額 25 億 6,353 万 1,000 円。歳出総額
24 億 4,480 万円であり、歳入歳出差引額は１億 1,873 万 1,000 円となっておりますが、繰越財源が 167 万 9,000 円で、差引実質収支額は１億1,705 万 2,000 円となっております。なお、積立金 2 億 7,514 万円。単
年度収支 2,308 万 5,000 円を調整した結果、実質単年度収支は 2 億 9,822
万 5,000 円の決算になります。
（ロ）決算規模を前年度と比較すると、歳入では 5,650 万 9,000 円。歳出では 7,501 万 3,000 円と共に減額となり、前年対比では、歳入では 97.8％、歳出で 97.0％と前年度を下回る決算額となっております。
（2）財政収支の状況－6－

平成 28 年度における歳入歳出の状況は、次表のとおりですので、後ほどご覧なってください。
3 ページをお開きください。
（3）財政運営の状況（イ）歳入

経常的収入のうち一般財源は 17 億 710 万 5,000 円であり、歳入総額の 68.1％で、前年度より 2,232 万円の減となっています。その主なるものは、地方交付税と地方消費税交付金の減額によるものであります。
（ロ）歳出

経常的な歳出のうち、一般財源は 14 億 4,205 万 9,000 円で、歳出総額に占める割合は 60.5％となっております。また、経常収支比率は81.4％で、前年度より 1.6 ポイント増となっております。
（4）収入未済状況
平成 28 年度収入未済額は、総額 2,145 万 3,000 円で、調定額の 0.83％であります。村税未収金総額は、1,125 万 1,000 円で、前年度より 120 万 2,000 円
減っており、村税総額の調定額に対する収納率は 93.4％、前年度より 1.2 ポイ
ント高くなっております。また、現年度分の収納率は村民税以下、ご覧とおり
であります。収納率、金額とも前年度より高くなっております。滞納者は長年にわたり固定化しており、今後においては、顧問弁護士等と相談し法的措置を講ずるよう特段の努力を強く要望します。
住宅使用料の滞納は 15 人で、現年度分 163 万 5,500 円、過年度分 833 万 3,700
円であり、前年度より 31 万 5,100 円増え、滞納が年々増加しております。村税
同様、他市町村の事例も参考にしながら、退居措置を含めた改善が必要であり、早急に解消対策をお願いします。
貸付金元利収入未済額につきましては 1 件で、高額療養費貸付金については、本人が死亡しており、奨学金返還についても貸付時に問題があり、未納が予想されるものに対しては、今後とも慎重に審査してもらうよう要望します。
4 ページをお開きください。収入未済額の推移は、次表のとおりです。後ほどご覧になってください。
次、5 ページをお開きください。
（7）不納欠損処分
平成 28 年度の不納欠損処分の額は、村民税が 23 年度分 18 万 4,713 円。固定資産税が、平成 22 年度分から平成 27 度分 84 万 3,900 円と、現年度分 12 万 6,600円。軽自動車税が、平成 23 年度分から平成 27 年度分 3 万 2,800 円であります。
不納欠損の理由及び手続きについては、村の徴収金処分審査委員会で審査されているようですが、その殆が時効によるものでありました。今後は事前の対応強化に努めるなど、税負担の公平性を欠くことがないようにしていただきたいものです。
－7－

年度別不納欠損の推移は次表のとおりです。後ほどご覧になってください。
（8）不用額
平成 28 年度分の不用額は、対前年比で 3,826 万 9,000 円増えており、総額で1 億 4,638 万 2,000 円と多額である。これは各課全般に共通するもので、職員の資質改善が不可欠であり、予算の承認を求めた議会に対する信義とともに、予算執行に係る総合牽制の観点からも多額の不用額が想定される場合には、決算見込みがある程度確定したあと、速やかに減額補正すべきと考えます。
（9）基金の管理運用
年度当初における基金総額は 37 億 9,026 万 1,000 円、年度中の積立金 3 億
2,331 万円。取崩額 2,110 万 5,000 円により、次の 27 年度を 28 年度に訂正願います。28 年度末現在では 40 億 9,246 万 6,000 円となり、3 億 220 万 5,000
円の増であり、適正に行われております。
5

特別会計
同じく 27 を 28 に訂正をお願いいたします。平成 28 年度各会計の歳入総額は16 億 9,884 万 5,000 円、歳出総額 16 億 9,555 万円の決算となっております
6 ページをお開きください。
各会計の収支は次表のとおりです。後ほどご覧なってください。
（1）の国民健康保険事業勘定特別会計から 9 ページの（8）後期高齢者医療特別会計の説明、意見等は割愛させていただきます。
先ほどの説明とも重複する部分がありますので割愛させていただきます。
9 ページをお開きください。
6

決算審査の総評
一般会計及び特別会計を通じ、その計数に誤りはなく、証拠書類は適切に処理され妥当と認めます。
歳入については、地方交付税 63.1％、国県支出金 9.7％、村債 8.2％で歳入総額の 81％を占め、自主財源が乏しく厳しい財政状況にあります。
滞納者は村税、国保税、住宅使用料、農業集落排水使用料、介護保険料とも長年にわたり固定化しているので、前段で申し上げたとおり、その対策を至急講じてください。
国内の景気は回復傾向にあると報じられておりますが、それも当地域では実感がなく、景気は依然として低迷、生産人口や生産額も年々減少傾向にありますので、財源確保のためなお一層の努力を望むところであります。
経常収支比率は 81.4％と財政構造の指標比率も概ね 70～80％が適当であるとの範囲を超えております。今後の厳しさを考慮すると、経費の節減はもちろんのこと、行政簡素化、効率化に努め、将来を展望した計画的な行財政運営によって健全な財政の維持確立を図られることを望みます。
－8－

なお、各課の指摘事項については、それぞれ決算報告で申し上げております
ので、今後において、その対処方法につきましては、常任委員会に報告願います。
10 ページをお開きください。
平成 28 年度上小阿仁村歳入歳出決算審査意見書
地方公共団体の財政の健全化に関する法律による監査を実施しましたので、下記のとおり報告いたします。
1. 審査の概要
この財政健全化審査は、村長から提出された健全化判断比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として実施いたしました。
2. 審査の結果（1）総合意見審査に付された下記健全化判断比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められる。
（2）個別意見①

実質赤字比率について
平成 28 年度の実質収支は黒字で、早期健全化基準の実質赤字比率 15％と比較すると、これを下回り良好な状態である。
②

連結実質赤字比率について
平成 28 年度の連結実質収支は黒字で、早期健全化基準の連結実質赤字比率

20％と比較すると、これを下回り良好な状態である。
③

実質公債費比率について
平成 28 年度の実質公債費比率は 5.5％となっており、早期健全化基準の 25％と比較すると、これを下回り良好な状態である。
④

将来負担比率について
平成 28 年度の将来負担比率は、早期健全化基準の 350％と比較すると、これを下回り良好な状態である。
（3）改善を要する事項
法非適用企業 3 会計については、独立採算性の基本原則を踏まえ、一般会計からの繰入金を解消するよう努力が必要である。
12 ページをお開きください。
平成 28 年度簡易水道事業会計経営健全化審査意見書
1. 審査の概要
この経営健全化審査は、村長から提出された資金不足比率と及びその算定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として－9－実施した。
2. 審査の結果（1）総合意見審査に付された下記資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した
書類は、いずれも適正に作成されているものと認められる。
（2）個別意見①

資金不足比率について
資金不足がなく、経営健全化基準の 20％と比較すると、なお良好な状態にあると認められる。
（3）

改善を要する事項

一般会計からの繰入金を解消する努力が必要である。
13 ページ、14 ページをお開きください。
13 ページの農業集落排水事業と、14 ページの下水道事業につきましては、先ほど 12 ページで報告した簡易水道事業の意見書と同文でございますので、説明を割愛させていただきます。
平成 28 年度上小阿仁村歳入歳出決算書審査意見書の報告、説明は、以上であります。
○議長（小林信）

これより総括質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑ないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 3 号から議案第 11 号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 16

議案第 12 号

上程・付託○議長（小林信） 日程第 16

議案第 12 号

平成 29 年度上小阿仁村一般会計

補正予算についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林博隆）
議案第 12 号

予算関係議案の 15 ページをお願いします。

平成 29 年度上小阿仁村一般会計補正予算であります。

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 3,369 万 5,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 30 億 2,305 万 1,000 円とするものであります。
18 ページをお願いします。
地方債補正の補正でございます。
起債の目的

過疎対策事業として 3 億 8,000 万円でございますが、一次配分の結果に基づきながら、2 次配分を考慮し、総額で 4,480 万円を減額し、3 億
3,520 万円といたしました。
－10－

同じく臨時財政対策債でございます。限度額 3,000 万円のものを 6,100 万円とするものでございます。これは臨時財政対策債の発行可能額の額の確定によるものでございます。なお、臨時財政対策債は、地方交付税の不足分を補填するもので、償還金につきましては、交付税参入されるものでございます。
同じく災害復旧事業債
7 月の大雨による災害の復旧費として 1,660 万円を新たに借入れるものでございます。
22、23 ページをお願いします。
補正予算の主なものをご説明いたします。歳入でございます。
9 款地方交付税

1 項地方交付税

1 目地方交付税 373 万 6,000 円の追加であります。1 節地方交付税 373 万 6,000 円の追加で、これは普通交付税の額の確定によるもので、これにより普通交付税の総額は 14 億 2,773 万 6,000 円となります。
13 款国庫支出金

2 項国庫補助金

１目災害復旧費国庫負担金 2,875 万

7,000 円の追加でありであります。１節農地農業用施設災害復旧費負担金に 358万円、2 節林道施設災害復旧費負担金に 450 万円、3 節公共土木施設災害復旧費負担金に 2,067 万 7,000 円の追加であります。3 件とも現年発生災害復事業でございます。
4 目土木費国庫負担金 9,295 万 9,000 円の減額です。１節社会資本整備総合交付金の減額で、これは橋りょう補修費が 174 万 5,000 円、舗装補修費が 9,121
万 4,000 円で、いずれも交付金の配分額が減額で確定したことによります。
26 ページ、27 ページをお願いします。
18 款繰越金

１項繰越金１目繰越金 8,705 万 2,000 円の追加でございます。

１節繰越金 8,705 万 2,000 円で、前年度繰越金として追加するものでございます。
20 款村債

１項村債

2 目過疎対策事業債 4,480 万円の減額です。１節過疎対策事業債 4,480 万円の減額で、社会資本整備総合交付金事業、舗装補修分が3,880 万円の減額、それと林業経営 100 年整備計画作成事業の起債対象外となったことによる 600 万円の減額でございます。3 目臨時財政対策債 3,100 万円の追加で、１節に臨時財政対策債として追加するものでございます。これは発行可能額の確定による追加で、これにより発行可能額は 6,100 万円となってございます。4 目災害復旧事業債 1,660 万円の追加、1 節農地農業用施設災害復旧事業債に 230 万円。
28、29 ページをお願いします。2 節林道施設災害復旧事業債に 400 万円、3
節公共土木施設災害復旧事業債に 1,030 万円の追加です。3 件とも現年発生補助災害復旧事業分でございます。
－11－

30、31 ページをお願いします。歳出であります。
2 款総務費１項総務管理費

14 目財政調整基金１億 2,019 万 9,000 円の追加でございます。財政調整基金積立金として１億 2,019 万 9,000 円を追加する
ものでございます。
6 款農林水産業費

2 項林業費

4 目造材事業費 348 万 4,000 円の追加です。

13 節委託料 348 万 4,000 円の追加、これは標準単価の変更によるものでございます。
32、33 ページをお願いします。
8 款土木費2 項道路橋りょう費

１目道路維持費１億 3,400 万円の減額です。

13 節委託料 700 万円の減額、これは社会資本整備事業交付金の確定によるもの
でございます。次に 15 節工事請負費１億 2,700 万円の減額。これは社会資本整
備事業交付金確定によるもので、これにより計画した 6 路線の工事等が困難になってくるということでございます。
34、35 ページをお願いします。
11 款災害復旧費

１項農林施設災害復旧費

１目農地農業用施設災害復旧

費 733 万 3,000 円の追加です。15 節工事請負費の現年発生災害復旧工事費 620万円の追加が主なものでございます。同じく 2 目林道施設災害復旧費 943 万
2,000 円の追加です。15 節工事請負費の現年発生補助災害復旧事業費 900 万円の追加が主なものでございます。2 項公共土木施設災害復旧費

1 目公共土木施

設災害復旧費 3,186 万 4,000 円の追加です。15 節工事請負費の現年発生補助災
害復旧工事費 3,100 万円が主な追加の理由でございます。
以上、よろしくご審議くださいますようお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 12 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 17

議案第 13 号から日程 20○議長（小林信） 日程第 17

議案第 16 号

議案第 13 号

上程・付託

平成 29 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算についての件から、日程第 20

議案第 16 号

平

成 29 度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算についての件まで、4 件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。順次説明してください。住民福祉課長。
○住民福祉課長（加藤浩二） それでは、同じく予算関係議案の 37 ページをお開きください。
議案第 13 号

平成 29 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予－12－

算（第 2 号）でございます。
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 338 万 1,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 4 億 4,525 万 6,000 円とするものでございます。
44、45 ページをお開きください。歳入でございます。
9 款繰入金2 項基金繰入金

１目財政調整基金繰入金 334 万 8,000 円の追加

でございます。
10 款繰越金

１項繰越金

１目繰越金

前年度繰越金として 3 万 3,000 円の追加でございます。28 年度の精算に伴う補正となってございます。
次のページをお開きください。歳出でございます。
11 款諸支出金

１項償還金及び還付加算金

3 目償還金 338 万 1,000 円の追加でございます。23 節償還金利子及び割引料といたしまして、療養給付費等の負担金の返還金 245 万 6,000 円。療養給付費交付金の返還金として 12 万 5,000円を追加するものでございます。28 年度分の精算に伴う補正となってございます。
以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

建設課長。

○建設課長（小林雄幸）
議案第 14 号

同じく 49 ページをお願いいたします。

平成 29 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算（第 1号）であります。
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 324 万 5,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 8,355 万 7,000 円とするものでございます。
続きまして 56 ページ、57 ページをお願いいたします。歳入であります。
5款

１項

１目繰越金 324 万 5,000 円の追加でございます。１節繰越金 324

万 5,000 円の追加でございます。これは前年度の繰越金でございます。
次のページをお願いいたします。歳出、１款

１項

１目統合地区管理費 324

万 5,000 円の追加でございます。15 節工事請負費 161 万 5,000 円の追加でございます。これにつきましては、水道復旧工事として計上してございます。25 節
積立金 163 万円の追加でございます。これは基金の積立でございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

住民福祉課長。

○住民福祉課長（加藤浩二）
議案第 15 号

続きまして 61 ページをお開きください。

平成 29 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第－13－2 号）であります。
平成 29 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第 2 号）は、次に定めるところによる。
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 500 万 5,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 4 億 8,103 万 1,000 円とするものでございます。
68 ページ、69 ページをお開きください。歳入であります。
3 款国庫支出金

2 項国庫補助金

2 目地域支援事業交付金（介護予防事業）

10 万 9,000 円の追加でございます。過年度分といたしましての追加となってございます。
4 款支払基金交付金

１項支払基金交付金

１目介護給付費交付金 73 万

6,000 円の追加でございます。過年度分の介護給付費の交付金でございます。2目地域支援事業費支援交付金 69 万 3,000 円の追加でございます。同じく過年度分として追加するものでございます。
5 款県支出金

１項県負担金

１目介護給付費負担金 573 万 4,000 円の追加

でございます。過年度分として追加するものでございます。
７款繰入金

１項一般会計繰入金

１目介護給付費繰入金 514 万 8,000 円の減額でございます。介護給付費繰入金を減額するものでございます。4 目その他一般会計繰入金 102 万 3,000 円の追加でございます。5 目低所得者保険料軽減繰入金 2 万円の追加でございます。
次のページをお開きください。
基金繰入金です。7 款繰入金

2 項基金繰入金

１目基金繰入金 183 万 8,000円の追加でございます。財源調整基金繰入金として追加するものでございます。
28 年度の精算に伴う補正となってございます。
次のページをお開きください。歳出でございます。
１款総務費

3 項介護認定費

１目介護認定費 30 万 3,000 円の追加でございます。委託料として介護保険システムの改修分を追加するものでございます。
2 款保険給付費

１項介護サービス等諸費

１目介護サービス給付費、こちらは財源を更正するものでございます。
6 款諸支出金

１項償還金及び還付加算金

2 目償還金 318 万円の追加でございます。23 節償還金利子及び割引料として、国への介護給付費の返還金として追加するものでございます。
6 款諸支出金

2 項一般会計繰出金

１目一般会計繰出金 80 万 2,000 円の追加でございます。その他一般会計繰出金として追加するものでございます。
7 款予備費

１項予備費

１目予備費 72 万円の追加でございます。いずれも

28 年度の精算に伴う補正となってございます。
－14－

引き続きまして 75 ページをお開きください。
議案第 16 号

平成 29 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）でございます。
平成 29 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
第１条

規定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１万 4,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 3,638 万 4,000 円とするものでございます。
82 ページ、83 ページをお開きください。歳入でございます。
4 款繰越金１項繰越金

１目繰越金１万 4,000 円の追加でございます。前

年度の繰越金として追加するものでございます。
次のページをお開きください。歳出となってございます。
2 款後期高齢者医療広域連合納付金

１項後期高齢者医療広域連合納付金

１目後期高齢者医療広域連合納付金として１万 4,000 円を追加するものでございます。納付金として追加するものでございます。28 年度決算に伴う繰り越しの補正によるものとなってございます。
以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたしまします。

議案第 13 号から議案第 16 号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
散会○議長（小林信）

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。本日はこれにて散会いたします。
15 時 00 分

散会－15－