新・日 本 の モ ノ づ く り

世界を襲う中国の過剰生産――無謀投資を助長する国有資本主義――
後藤康浩

日本経済新聞編集委員

中国に冠する形容といえば「人口大国」「巨大市場」

現在、世界の液晶パネル工場の主力である「第8.5世か、「四千年の歴史」をすぐに連想するが、世界の製代」の工場をすでに合肥、北京、重慶で稼働させてい造業にとっては今や「過剰生産大国」のほうがぴったるほか、現在、４番目となる工場を福州（福建省）にりくるかもしれない。鉄鋼、アルミ、セメントから繊維、建設中。8.5世代は50インチ超の大型テレビ向けだが、家電、自動車、太陽光発電パネルまで中国では大半の今回着工した「第10.5世代」となるとさらに大きな65産業分野に信じがたいほど多くのメーカーが参入し、インチ超をターゲットにしている。これほどの能力に巨大な生産能力がある。５～６年前まではこうした過見合った大画面テレビの需要が中国市場や世界に生ま当競争はコスト競争力に直結していたが、今やそれをれてくるのか、成長鈍化という状況がなくても無謀な通り越して、過剰生産能力が中国経済を押し潰し、世投資であるのは歴然としている。

界の製造業の基盤をも揺るがす状況になっている。
「過剰生産大国」と隣り合わせの日本にとって、その大きな渦をどう避けるかが、今年以降、大きな課題になるだろう。

肥大化する生産設備
だが、液晶パネルへの大型投資レースに参加してい成長鈍化でも止まらない巨大投資るのはBOEだけではない。TCLはじめ各社による「第8.5世代」以上の新設は着工済みを含め、「2018年までに11カ所」にのぼる。日本メーカーがプラズマ含めパ

昨年（2015年）12月２日、中国・安 徽 省の省都、ネル生産から脱落してなお、韓国、台湾と既存の中国合肥で世界最大の液晶パネル工場の建設工事が始の生産ラインだけでも過剰感があり、それに加えて、まった。液晶パネルの工場は使用するマザーガラスのこれだけの生産ラインが立ち上がれば液晶パネルはサイズで世代分けする。これまで世界最大だったのは「黒字企業なき業界」になりかねない。もうかっている

液晶テレビの草分けであるシャープが大阪の堺市に建のは液晶パネルの製造装置メーカーとカラーフィル設した工場（現在は台湾の鴻海精密工業の傘下）で、ターなどの原料・部材メーカーだけになるだろう。生2880mm×3130 mmのガラスを使用、これを「第10産コストの低減を狙った大規模工場への大胆な先行投世代」と呼んでいる。合肥の新工場はそれを小幅なが資が結果的にメーカーの経営をむしばむことはシャーら上回る2940 mm×3370 mmのガラスを使用するた

プ、パナソニック、日立製作所などが身をもって示しめ、半世代進化した「第10.5世代」と呼ばれる。建設ているにもかかわらず中国で同類の失敗が数倍の規模費用は総額7700億円にのぼる。

で展開されている。

この工場にはいくつか驚かされる点がある。第１は中国では鉄鋼、太陽光発電プラントも同じことが先

液晶パネルとそれを用いた液晶テレビはすでに数年前行して起きている。鉄鋼は中国が世界生産のほぼ50％から過当競争による価格下落で、日韓、台湾、中国のの年間８億トン強を占めているが、中国の粗鋼生産能主要メーカーが軒並み赤字に苦しみ、投資の回収がお力は11億5000万トンといわれ、日本の年間粗鋼生産量ぼつかない産業分野になっているなかで、これほど巨の３倍超の３億5000万トンもの過剰生産能力がある。

大な投資に踏み切る経営判断だ。工場の操業開始はそのなかには老朽化した小型高炉で競争力がなく、早2018年第２四半期と２年以上先だが、それまでに液晩、淘汰を待っているようなものもあるが、多くは今晶パネルの需給状況が回復している可能性はどうみて世紀に入って怒濤の勢いで新設されたもので、これかも低い。

ら数十年は現役プラントというものだ。中国最大級のこの投資の主体である京東方科技集団（BOE）は36

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鉄鋼メーカーで、技術力も高い宝鋼集団は昨年９月、

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広東省湛江に新設した容積5050㎥で、年産能力450万

太陽光発電パネルは液晶パネル以上に簡単に生産トンの高炉を稼働させた。今年（2016年）には同じ規設備や製造技術が中国に渡り、日本勢は市場の片隅に模の第２高炉も稼働する予定。過剰生産の中でさらに追いやられた。鉄鋼はユーザーが自動車、家電など製大型プラントが新設されていく状況は液晶パネルと全造業や資源開発、建設などの企業のため、ユーザー向く同じだ。建てた以上は動かすしかない。

けのカスタマイズで差別化できる余地が大きく、日本太陽光発電パネルではかつてシャープ、京セラ、旧の鉄鋼会社は技術面でのリードを保っている。ただ、三洋電器など日本勢が世界をリードしていたが、現在建設用の形鋼や中厚板など汎用鋼材では安値輸出のは中国勢が世界をほぼ制覇し、メーカー別上位を独占中国製品に押されている。

している。だが、2013年に当時の世界トップを争っていたサンテックパワーが転換社債の債務不履行を起こし、事実上経営破綻した。サンテックは江蘇順風光電科技

政府主導の過剰投資の危うさに買収され、再建途中だが、その他の中国の太陽光発ただ、技術的なキャッチアップができたとしても製電パネル大手も似たような経営危機に直面している。

造業は莫大な設備投資資金を必要とするため、通常は技術の成熟で参入しやすく事業規模の面で新興国メーカーが先進国メーカーに追い付くのは容易ではない。実は、中国がとんでもない過剰生産大国になる秘密がそこにある。要は中央、地鉄鋼、液晶パネル、太陽光発電パネルに共通するの方から目をかけられた企業、経営者は設備投資資金をは技術がある程度成熟化しており、製造装置をつくる無尽蔵とはいわないまでも潤沢に融通され、大胆な投専門メーカーが多数あり、日米欧、韓国などのそれぞ資に踏み切れるからだ。

れの業界に多数の経験の深い技術者が出番を待つよう液晶パネルのBOEの株主構成（2015年12月）は北にプールされていることだ。装置メーカーは装置に多京国有資本経営管理中心が11.5％を握る筆頭株主で、くの生産技術を盛り込み、より簡単に歩留率を高め、第２位は8.5％の重慶渝資光電産業投資有限公司、３品質を向上させられるようソフトウエア化して中国位は8.1％の合肥建翔投資有限公司。いずれも北京、メーカーに売り込む。モノづくりの「暗黙知」を「形重慶、合肥の地方政府傘下の投資会社、いわば政策式知」化する動きだ。中国では全く経験のない企業で的に事業を展開するための地方政府の別働隊だ。当然も装置を買えば、装置や材料のメーカーのアドバイスながら、直轄市である北京、重慶や省都である合肥のと先進国企業であふれた技術者のスカウトで簡単に参政府の権限は非常に強く、銀行に投資資金の融資を指入することができる。

示できる。技術も実績も資金的な裏付けもなくても、筆者はかつて液晶パネルの世界で一世を風靡したシャープ亀山工場に何回か、取材で訪れたことがある。

政府がバックにいれば世界を驚かすような大胆な設備投資ができるわけだ。

そのなかでも最も印象的だったのは、社運を賭けた第日本も韓国も産業政策に沿って、特定産業を育成す１工場が正式稼働を開始する直前の2003年の年の瀬るための官民からの政策的融資はあったが、融資は回の訪問だ。すでに試験操業が始まっており、特別の許収し、投じた資金が何倍もの波及効果を国の経済にも可を得て入れてもらった生産ラインでは加工中のマたらすという前提だった。一方で、中国においては政ザーガラスの搬送装置の大きさとスピードに驚かされ府の指示で育成される企業には投資の効果、企業経営た。そのときにシャープ技術陣の最大課題は歩留率での健全性よりも、その地域にもたらされる短期的な成あり、歩留まりがパネルメーカーの収益性を決め、ラ長率の押し上げ効果、雇用や税収などが優先的に期待イバルであるサムスン電子を突き放す重要性を持ってされる。これは産業政策でも、永続性を原則とする近いた。シャープは「亀山第１工場の戦い」に勝った。

代企業の経営でもない。

だが、今、中国で大規模工場を次々に展開するBOE

日本はじめ先進国の製造業にとっての悲劇は中国のなどにこれほどの真剣さで歩留まりを考える技術者も政策、体質が今後もまったく変わる気配がなく、むし経営者もいないだろう。いい設備を購入し、経験のあろ世界トップを目指そうと過激な設備投資競争に飛びるオペレーターを雇えば、さほどの苦労もなく歩留ま込む産業が続々と現れそうなことだ。中国の国有資本りは上げられるからだ。韓国勢がシャープを追い抜き、主義は企業の破綻ではなく、財政と金融の破綻でしか中国勢が韓国を抜こうとしているのは技術の陳腐化そ終止符が打たれないのかもしれない。日本企業はイノのものに起因する。

ベーションによる差別化により注力すべきだろう。
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