（第 1001 号）（1）

2020年2月1日（土）

第５回『まじゅん みるくゆー かんげらな』
宮城民医連国民運動部・平和部門―みんなで平和を考えよう―（土）
日時▶2020年2月15日

場所▶TKPガーデンシティ仙台 ホールC
14:00～17：30 (受付開始13：30～)
主催／国民運動部・平和部門
問い合わせ／県連事務局 Tel：022-265-2601（アエル２１Ｆ）『 阪神・淡路 』
から 年、『 東日本 』
から９年

少なくありません。また、宮城県が毎年実施している健康調査では「病気がらの災害に強いまちづくりと、住民一人一人が防災に対する意識・関心を持つことが大切になっています。記念講演で、塩崎賢明神戸大学名誉教授が語った「災害復興は誰のために、何の目的で行うのか」について、改めて考えさせられました。
東日本大震災から９年。 被 災 者 は い ま だ に様々な困難を抱えています。
宮城民医連が実施した訪問調査では健康や経済的な不安の声が多く寄せられ、医療費が心配で病院にかかれない被災者もは６割を超え、２０１５年度から４年連続で増加しています。被災者医療費一部負担金免除は昨年３月、県内全自治体で打ち切られ健康への不安が高まっています。災害公営住宅での孤独死は２０
１３年から６年間で１２０人にのぼり、年を追うごとに増加傾向です。家賃を巡る問題も切実で、家賃高騰のため子育て世代を含め災害公営住宅から退去せざるを得ない世帯が続出しています。「相談相手がいない」人の割合が増加しているとの調藤隆

い災害復興」のため９年後の実雄

査報告もあり、コミュニティー形成は急務です。
在宅で生活する被災者を含め、地域で安心して暮らし続けられる「まち」や「社会」をつくることが今、求められています。県を始め自治体に対して、被災者から目をそらすことなく、「 誰 一 人 とり残すことのな

県連事務局次長 加

誰一人とり残すことのない災害復興を

阪神・淡路大震災からまもなく 年をむかえる
昨年 月 日～ 日、「災害対策全国交流集会２０１９ 神戸」が開催されました。台風 号の被災直後の集会ともなり、道府県から２２０名が参加しました。阪神・淡路大震災から四半世紀、甚大な被害をもたらした東
日本大震災や熊本地震などにとどまらず、近年は異常気象がもたらす洪水、土砂災害などの水害も多発しています。公的責任による被災者本位の復旧・復興とともに、抜30本的な豪雨・治水対策が求められています。大規
模化する自然災害からの情を把握し、さらなる支援策を講じることを求めます。
県連内の各事業所で、被災者支援の取り組みを日常の事業活動や運動に結びつけ、共同組織と連携しながら被災者の要求に根ざした活動をさらに強めましょう。に加えて、病気の予防やその人らしい生活ができるまちづくりへの貢献と健康格差の解消が重要課題と考え、その課題解決の手段として１９８９
年からネッ
トワークづくりを進めてきました。それが国際ＨＰＨネットワークです。
日本では２０１
５年に日本ＨＰＨネットワーク（以下Ｊ︱ＨＰＨ）が結成されます。その目的は、「患者、職員、地域住民の健康水準の向上をめざし、住民や地域社会・企業・ＮＰＯ・自治体等とともに健康なまちづくり、幸福・公平・公正な社会の実現に貢献する」とされており、民医連綱領とも重なる内容です。
多くの民医連の事業所が加盟している所以でしょう。今年度、県連会長が所長を務める北部診療所が、県連初の加盟事務所となりました。
加盟にあたっては、Ｊ︱ＨＰＨカンファランスへの参加や院内でのＨＰＨの学習会などを行い
ま し た。 よ く、「 Ｈ Ｐ Ｈに加盟して何が変わるの？」と聞かれることがあります。加盟前はあまりうまく答えられませんでしたが、今は「私自身の意識の変化」と答えています。加盟したことで私たちに出来る取り組みを考え、実践に移していることは大きな変化と言えるのではないでしょうか。
現在はじめていることは、無料低額診療事業（無低診）の強化です。
北部診療所としてチラシを作成し、坂総合病院のソーシャルワーカーを招いて無低診の学習会を開催しました。定期検査時にＳＤＨを取り入れた問診票の使用と外来での気になる患者カンファランスをスタートさせました。取り組みは始まったばかりですが、これまでの経験も生かしながら継続していく力、新たな課題に向き合う力を診療所全体で構築したいと考えています。
Ｊ︱ＨＰＨの総会などに参加し、宮城で初めての加盟であることを伝えると「宮城民医連は多くの事業所が加盟していると思った」と驚かれることに驚きます。宮城での加盟事業所が増えるよ
う、しっかりと取り組んでいきたいと思います。

ラグビーワー
ルドカップ２０
１９が南アフリカの優勝で幕を閉じた。２０１
５年のスポーツ史上最大のジャイアント・キ
リングの効果もあり期
待度も高かったのだろうが、その熱狂ぶりと日本ラグビーの世界と肩を並べる戦いぶりは国内、とりわけ大学ラグビーが楽しめれば十分だった私の予想を超えるものだった。▼今回のＷ杯では多くの事がクローズアップされた 様 だ。「 に わ か フ ァン」やジャッカル等の専門用語のほか多様性も そ の 一 つ。 ▼ ラ グ
ビー代表はサッカーや野球に比べ外国人選手の多さがクローズアップされ世界大会毎に批判も目立つ。しかし今回は違っていたようだ。 Ｎ Ｚ、 フ ィ ジ ー、南ア、韓国出身の選手がＯＮＥＴＥＡＭとなって戦う姿はただただ胸を打ち批判は無意味なものとなった。▼
他国代表では南ア代表のキャプテンはアパル

トヘイト撤廃から四半世紀たって、貧困家庭が多い非白人居住区出身の初の黒人のキャプテンだった。 の言語が公用語となる南アの代表はまさに今大会の多様性を象徴したチー

ようという声が喧しいが期待を裏切らなければ良いのだが。

ムの一つのように思う。今回のこの経験を東京オリ・パラに繋げ11

新長田駅近くにある歴史・震災資料館

HPH 学習会

J- ＨＰＨカンファランス

美輝
橋高事務長
北部診療所

今 年 度 の 北 部 診 療 所 た。この度、国際ＨＰＨの 目 標 の １ つ に Health ネットワークより認定書（ヘ が届きました。
Promoting Hospitals
ル ス・ プ ロ モ ー シ ョ ン・ＷＨＯ（世界保健機関）
ホスピタル以下ＨＰＨ） は、医療機関が従来行っの 加 盟 を 掲 げ て い ま し ていた病気の治療や看護加盟を喜ぶ左から田中看護師長、宮沼所長、高橋事務長

25ある」と回答した被災者

北部診療所がHPHに加盟

25

19

防災・減災をめざし、暮らしと人権を守る立場か

宮 城 民 医 連で初めて！

24 25

災害対策全国交流集会
in 神戸
11in貧困の事例を通じて医師像を深めるる危険も指摘されています。
これらの憲法の条文を読んでみると、どんな解釈をすればこんな事がまかり通ってしまうのかと怒りが湧きますが、解釈にも様々な事例があるようです。
例えば 条では「婚姻は、両性の合意のみに基いて成立し」とあります
が、言葉の通りだと男女限定となるように見えます。しかし、この条文は結婚を戦前の家制度から自由意志で行う事を目的

みんなで意見を出しあってわないテーマについて考えることできた」、「多職種の意見が聞けてよかった」という感想がありました。
学習企画のまとめとして、坂総合病院の藤原大医師より、ＳＤＨの視点と宮城民医連が地域で果たす役割を紹介していた
だき、将来一緒にがんばりましょうという激励の言葉もありました。
学習企画を終え、夜は大交流会を行ないました。内藤孝坂総合病院院長の乾杯の挨拶で始まり、交流会の途中では参加学生から近況報告・来年の抱負など一言ずつ話してもらい、その後参加医師から、病院の取り組
みや研修の紹介、所属科の特色などの紹介がありました。交流会終盤には来年度入職予定の６年生が壇上に並び、近況報告と入職後の抱負を語り、藤原大医師が激励しまし危険な人物には一刻も早く包丁を手放してもらいたいものですね。
ぐだぐだと書いてしまい、好きな憲法を書くスペースが無くなってしまいました。それはまたの機会に…。

包丁は料理には欠かせない調理器具ですが、使い方によっては人を傷つける凶器にも変わります。

そう考えると憲法もどう活用するかが一番大事なのではないでしょうか。

か、貧困による受診中断や疾病の増悪を生まないために自分自身に何ができるのかといった内容を班ごとに議論しました。
宮城民医連医学生担当 郷 家
淳
ＭＳＷの方々に随時助言
毎年恒例の宮城民医連 をいただき、疑問点など
ウ イ ン タ ー ミ ー テ ィ ン も解決しながら進め、議グ が 月 日（ 土 ）、論終了後は、それぞれの日（日）に、ホテル松島 班でまとめた意見を発表大観荘にて開催されまし しました。
た。医学生は宮城民医連
医療機関、地域、社会奨学生を中心に 名、職 が「 One Team」として員は医師 名、コメディ 支えようという意見、「多カル７名、事務 名の参 職種間で気付きの共有」加でした。
「制度の情報提供」「病院学習企画は民医連の目 の外に出て困っている人指す医療・介護活動につ の窓口になる」などの意
いて学び、自らの目指す 見が挙げられました。学
医師像を深めてもらうた 生からは「普段大学で扱めに「貧困による受診中断事例」をテーマに議論を行ないました。
はじめに松島海岸診療所の菅野耀介医師から事例紹介をしていただき、事例の背景や問題点をあげ、どのような政策があれば防ぐことができたの法を読み直して見ようと思い、何冊か手にとってみました。
手始めに子ども向けの本をと「 才から読める・わかるいちばんやさしい日本国憲法」を読み終えてみると、まあ理想と現実のギャップはこれほどあるかと愕然としました。
このコーナーを読んでいる方には解説は不要と思いますが、国旗国歌の強要（ 条思想信条の自由）、靖国神社参拝（ 条政 教 分 離 ）、 そ し て イ ランとアメリカの極めて緊

みやぎ保健企画
千葉大志
私にとっての日本国憲法との出会いは２００７
年の北海道ジャンボリーでの、馬奈木厳太郎弁護士の講演でした。学生時
代、憲法にほとんど触れてこなかった私でしたが、わかりやすい内容で「憲法ってすばらしい！」
感動したのを今でも覚えています。
その後も、ジャンボリーの学習で憲法口語訳を読み合わせしたり、なに連 載 103

私の好きな憲法は何条？

た。宮沼弘明宮城民医連会長から閉会の言葉をいただいた後も、宿泊の方を中心に交流会は続きました…。今回の企画を通して学生・職員ともに民医連の目指す医療・介護について学びを深め、世代・職種を超えた交流を う介護本質の仕事以外の行うことができました。 業務が増加しています。
今後もこのような企画を 介護職員も集まらないな通して、仲間づくり、学 ど、介護職員の職場全体び合いを継続していきた としては余裕がなくなっいと思います。ご協力い た と い う 状 況 で す。「 書ただいた職員のみなさま 類 が 多 く な っ た 」「 利 用ありがとうございました。 者に向き合う時間が減った 」「 職 員 の 結 婚・ 出 産があっても心から祝えない」こうした会話が、どこの介護施設でも共通して起こっています。
介護福祉士の養成校は定員・入学者数が年々減少し、２０１９年は６９８２名です。２０２５年に 万人が不足するとい２点目は、働く私たちにとってどうであったかです。
介護職員に求められる専門性は年々高まっています。貧困な社会保障制度により、社会福祉から零れ落ちる方は年々増加しています。その中で介護現場の支援のあり方は、いわゆる心身面のサポートといった介護だけではなく、多様な支援が必要になっています。報酬体系も加算が多様化し、アセスメント・計画・実施・モニタリングと記録も煩雑化しています。

記録の厳格さが求められ、利用者と関わるという介護職員にはいくら外国人労働者等を採用するとしても到底届きません。介護職員処遇改善加算が始まっていますが、他の職種（ケアマネや相談員等）へ配分が出来ないことや制限があることで、職場内の分断を生んでいる事例が報告されています。国は人材不足を受けてＩＣＴ・ロボット化で５％の省力化を進めるとしていますが、全サービス一律に改善が可能とまで言えるものかどうかは不明です。
３点目は、経営する事業所が安定的にサービスを供給でき、社会福祉事業としてその理念に沿った運営を行い、継続・発展させているかという点です。
介護事業所の倒産件数は２０１８年１０６件と２０１６年から３期連続で１００件超えと高止まりしています。倒産以外にも閉鎖・休止・縮小といった撤退があちこちで起こっています。増加しているサービスもあるた
め、政府は問題視しません。しかし、淘汰を繰り返し、巨大企業が参入しており、福祉は継続した支援が必要だという原則から考えれば課題があるといえます。

クイズの解答は事業所名、氏名、職種を記し県連事務局に送って下さい。メー

人に図書カードを進呈いたしまルは不可。ファックスは可。正解者に抽選です。余白に日頃考えている事などを書き

添 え て 下 さ い。「 声 」 の 欄 に 掲 載 さ せ ていただく場合があります。応募資格＝臨日号。

月時・パート含む県連職員。締切３月３日

人目の子の髪②飛

当日消印有効。発表３月

タテのカギ
１ 春の七草の一つ
２ 失敗しましたが結果オーライ。……の功名
本来は灯油用の油のこと
儀式を進める順序
詐欺や横領の犯人は……犯
パタゴニアやイースター島

人目の件。当選があるのはこの国９ 奈良公園の人気者
ローリングとは船の……
歓迎します。ユーアー……
船舶に搭載されている大型の手漕ぎボートです「流石」って読めますか？
奈良県明日香村にある……
古墳。石室内の四神図や天文図が有名です
日本語では金銭登録機
ハリー・ポッターの必需品

ク。（敬称省略）

まち。藤原あづさ／しばた協同クリニッ院。吉野由美子／ケアステーションなが／ 古 川 民 主 病 院。 秋 葉 美 奈 恵 ／ 長 町 病者＝渡部祐子／坂総合病院。本庄美也子⑦右端の人の荷物。応募総数

子の帽子のつば⑥その子の持つ団子の数

縁台の右奥の脚の長さ⑤右からんでいる鳥の下の木③中央の人の左手④日号答え・①左から1522とするもので同性婚を否定したものではないとい

1534３４５８1221522う解釈もあります。

えます
体操競技の一つ。……運動十二支の９番目は？
ひび割れ。……が生じる主演は戸田恵梨香
紙に包んで捨てましょう
嫉妬やねたみです
21 20 17 16 15 13

誠内大事務局長
厚生福祉会

2117

張した情勢の中での自衛隊の中東派兵は、憲法条を超えた行動に発展す

11ヨコのカギ
１ 冬がシーズンです。
４ クジラやイルカの仲間です
６ 小学校の一教科。……工作
７ 引っ込みがちな性格です
９ みんなが再建を応援する沖
縄のシンボル……現象。体力は確かに衰

2「介護保険制度20年と私たちのあゆみ」③《解き方》イラストをヒントにして、二重ワクの 7 文字をうまく並べてできる言葉は？
（作・モロズミ勝）

ウインターミーティング集合写真

かと憲法を学ぶ機会には恵まれてきたと思いますが、この機会に改めて憲

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