議会

ひ えづ

令和５年度予算を可決

P8〜15 一般質問 ７人の議員 村政 を
P16〜17 行財政調査特別委員会

視察報告

NO.

174

桜堤
さくらのトンネル

３月定例会
P2〜3

令和５年５月１日

問う
議会ひえづがご覧になれます

当初予算

予算を可決

は骨格）

員会にて徹底審査
当初予算》（前年度比）

28 億3,715万円 （83％）○国民健康保険事業勘定特別会計 ３億7,576万円（101％）○後期高齢者医療特別会計
5,589万円（107％）○一般会計

防災無線を第２世代のデジタル
防災無線に更新。併せてスマート
フォンアプリ利用で、配信を可能にする。

子ども一時預かり事業

328 万円ミライトひえづで一時的に児童・人材育成交流事業

930 万円16

件、議員発委１件、幼児を預かることで保護者の負担軽減を図る。

３ 月定例会は、３日に開会し、 日に閉会しました。

2 億4,442 万円

条例の制定・一部改正・廃止、補正予算など

防災行政無線機能強化事業

定例会
陳情３件、新年度予算４会計を審議し、すべて可決しました。

○一般会計

1回

第

24

中学生はオーストラリアでホームステイし、英語でのコミュニティづくりの資質を育む。
小学生は沖縄で戦争の爪痕など、社会科で学んだことの理解を深める。
議会ひえづNo.174

令和５年５月１日

発行

2

当初予算

令和５年度 （一般会計

予算審査特別委○下水道事業会計《令和５年度

移動式泥汚脱水車購入○下水道事業会計

1 億6,000 万円

国庫補助金
負 担 金

討

◎収益的収入 １億 5,059万円（99％）

支出 １億 4,412万円 （106％）8,800万円
日吉津村、大山町、南部町◎資本的収入 １億 6,300万円（4106％）
支出 ２億 1,327万円 （403％）

各2,400万円

論＊国民健康保険事業勘定特別会計
固定資産税額に応じて、課税される資産割の廃止を求める。また、均等割については、18歳まで５割減額すべき。

反対 三島

可決

尋子 議員

採決

反対 三島

賛成 長谷川、井藤、橋井松本、河中、前田
松田、加藤

賛成 討論者なし＊後期高齢者医療特別会計
高齢者人口が増加しているにもかかわらず、国、県は交付金を増額していない。交反対 三島
賛成 長谷川、井藤、橋井

付金の増額と保険料据え置きを求める。

松本、河中、前田
松田、加藤

賛成 討論者なし

予算審査での付帯意見【総務課】

・ふるさと納税の使途については、
村民意見やチェックの場を設け

られたい

ch

【総合政策課】

・自治会への活動補助金の増額を
担当を複数に・ひえづ１１３【教育委員会】

・小学校の支援センター移転は不登校の定着にならないよう留意

されたい・小学校校庭の芝刈り機の更新を検討されたい・ヴィレステの健康相談室・キッズルームの村民貸出、図書館の自習利用を検討されたい

発行【建設産業課】

令和５年５月１日

・大型店周辺の村道除雪は企業側の協力を協議されたい【福祉保健課・保育所】

・ミラ イ ト ひ え づ の 運 営 な ど ス
タッフの連携を強めて対応されたい

議会ひえづNo.174【住民課】

・男女共同参画事業の取組みを進められたい・環境施策は、より工夫しながら積極的に取り組まれたい

3

可決

尋子 議員

採決

反対 三島

条例改正・発委＊出産育児一時金の支給額を《村高齢者介護予防・地域支え合い
事業手数料徴収条例を廃止する》《村公共下水道使用料の特例に関する条例の一部改正》＊転倒骨折予防事業などの手数料等＊下水道使用料金減額６％を継続

総額42万円 ➡ 総額50万円＊認定こども園へ移行するため

条例
改正

保育所 ➡ こども園へ《村国民健康保険条例の一部改正》《日吉津保育所認可変更に伴う整備条例》

200円 ➡ ０円（無償化）

議員発委一号《日吉津村議会の個人情報の保護に関する条例》【提出理由】

令和５年４月１日以降、各地方公共団体の個人情報保護制度については、共通ルールが直接適用されることになる。しかし、議会は公共団体でありながら、適用対象から除外され、自律的な対応に委ねられるものとされた。

新個人情報保護法が施行されるのに伴い、引き続き共通ルールに沿った形で、本議会の井藤 稔 議員》

個人情報の保護を図るため、条例を制定する。

《反対討論

全国町村議長会で、制度を設けないことも含め各議会の裁量とされているのに、議会での検討がほとんどされず、村長側との調整もできていない。執行に必要な規則等の準備もなく、村の実態にも沿わずデジタル化の急激

長谷川・橋井・松本・河中
前田・松田・加藤賛成

な進展に迅速な対応ができないと考える。

反対

井藤
三島

可決

4

発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

補正予算

一般廃棄物処理施設整備費
正補
予算 積立基金へ２千 万円
歳出《一般廃棄物処理施設
積立金》
積立金の説明を。また、新しい施設では、村も可燃
粗大ごみの搬入ができるか。
令和９年までに１億８００万

円を積み立てる。令和４年は、２０００万円積み立てた。
可燃粗大ごみの搬入

な質《コロナ禍緊急対策米主《村道宮川北線歩道新価下落農業者支援事業

援金》

ａ以上

申請がなかった。

歳

疑入《法人 法人税割》

５７４万８千円の増はコロナ

禍からの復活か。

はっきりとは《雑入》

デジタル基盤改革支援補助金

９３９万４千円減額の理由は。

行政オンライン化のシステム

分析できてない。 改修計画の見直し。

《普通交付税》

５１２万１千円増額は。

概算補正後の月に交付決定。

《地域一体観光サービ

ス高付加価値化事業補助金》

２０００万円金》

計画の段階で減額の理由は。

２００万円の力アップ支援事業補助の減額の理由は。 《鳥取県キャンプ場魅オートキャンプ場の事業自体

ど ち ら に も、 が国で不採択とされた。

となっているが。

どちらも減額《定住支援金・移住支

器の減額。

高性能な加湿円減額の理由は。

２６９万２千装促進事業補助金》《スマート農業社会実りがあった。

通知文書に誤のではないか。

以下の人にも出ているの者が対象なはずだが付面積

主食用米の作補助金》

設工事》
６００万円の増額について。
計 画 の 変 更。

作業ヤードと進入路の工事費。

《海浜運動公園施設のも可能になる。
《複合型子育て拠点施事》
３９００万円

観光目的利活用事業工１０６９万２
千円減額の理由

減額の理由は。
財源の確保ができず、持ち越しとした。

対象外になった。

発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

設整備工事》は。
ミライトひえづの工事が、７
億５８００万円で終わったため、その残金。

A Q▲担当の総合政策課

5

12

10

Q

A

Q

A

A Q

A Q

Q

A

A Q

A Q

A Q
A Q

▲完成した歩道

Q
A
Q

A

陳情審査

陳情第１号

淳子

国による学校給食無償化を求める陳情
会長 山内

陳情者：新日本婦人の会鳥取県本部

三島 議員

討

論

国による学校給食費の無償化を求める意見書を採択し、国会及び政府に送付していただきたい。

反対
自治体の財政力や親の所得に関係なく、全国等しく教育条件が整備・保障されるよう、国の責任で給食費無償化をすべき。

陳情第２号「安保関連３文書」閣議決定の撤回、「敵基地攻撃能力」の保有や防衛費２倍化に反対する
意見書の提出を求める陳情書

誠

陳情者：憲法改悪反対鳥取県共同
センター
代表 田中

論

「 安 保 関 連 ３ 文 書 」 の 閣 議 決 定 の 撤 回、
敵基地攻撃能力の保有や防衛費２倍化に反対する意見書の提出を求める。

討
反対

争の惨禍が起こることのないようにする 」（ 日 本 国 憲 法 の 前 文 ） を 心 に 刻 み、

三島 議員

賛成

政府は、「政府の行為によって再び戦

松田 議員

給食費を国が支払うのではなく、保護者の働く姿を子どもに対して、見せる事が重要な教材であると理解している。本村でも給食費の食材費は、保護者負担となっており、また、生活保護世帯や生活困窮

戦 争 の 準 備 を す る の で は な く、 戦 争 をさせない努力こそするべき。

［賛成］

松田、加藤

河中、前田

橋井、松本

長谷川、井藤

［反対］

［賛成］

原案に対し

三島
［反対］
長谷川、井藤、橋井

不採択

三島者世帯には給食費支援の負担軽減措置を実施しているので学校給食無償化の陳情には反対する。

原案に 対 し

不採択

松本、河中、前田
松田、加藤

政府に食料自給率の向上、持続可
能な農業経営と食料を守ることを求める陳情書

原案に対し

討

三島 議員

不採択

論

松田、加藤

長谷川、井藤、橋井松本、河中、前田

［反対］

三島

［賛成］

日本は、食料の大半を輸入に依存し、食料自給
率 ％という歴史的な危機に直面している。今こそ政府に、食料自給率向上、持続可能な農業経営と農村を守ることを求めねばならない。

反対① 燃 油 価 格、 飼 料、 肥 料、 生 産 資 材 の 高 騰 に 対する支援策の充実を国に求めること。
② 水 田 活 用 直 接 交 付 金 の 見 直 し を 中 止 し、 自 給率が低い畑作物などへの交付額の増額を国に求めること。
③ 食 料 自 給 率 を 着 実 に 引 き 上 げ る た め、 ア メ リ
カ や Ｅ Ｕ 並 み の 価 格・ 所 得 補 償 の 実 施 に 対 して 求 め る こ と。 緊 急 に 米 価 暴 落 対 策 を 国 に 求めること。
④ ミニマムアクセス米や乳製品の輸入を中止すること。

会長 雑賀

陳情者：鳥取県農民運動連合会

敏之

陳情第３号

6

令和５年５月１日

発行

議会ひえづNo.174

38※討論は委員長報告に
対するもの

査
審
情
陳

議案の審議結果

議案の審議結果
議案番号

審議結果

賛成

反対

議案第１号 日吉津村個人情報保護法施行条例

原案可決

長谷川、井藤、橋井
松本、河中、前田
松田、加藤

三島

議案第２号 日吉津村保育所認可変更に伴う整備条例

原案可決

全会一致

議案第３号 日吉津村印鑑条例の一部を改正する条例

原案可決

全会一致

議案第４号 日吉津村固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例

原案可決

全会一致

日吉津村特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

長谷川、橋井、松本
河中、前田
松田、加藤

原案可決

全会一致

議案第５号

件

名

議案第６号 日吉津村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

7（議長を除く）

議案第７号

日吉津村会計年度職員の給与及び費用弁償に関する条例の一
部を改正する条例

原案可決

全会一致

議案第８号

日吉津村放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

原案可決

全会一致

議案第９号

日吉津村家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

原案可決

全会一致

日吉津村特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに議案第10号 特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例

原案可決

全会一致

議案第11号 日吉津村国民健康保険条例の一部を改正する条例

原案可決

全会一致

議案第12号

日吉津村公共下水道使用料の特例に関する条例の一部を改正
する条例

原案可決

全会一致

議案第13号

日吉津村高齢者介護予防・地域支え合い事業手数料徴収条例を廃止する条例

原案可決

全会一致

議案第14号 令和４年度鳥取県西伯郡日吉津村一般会計補正予算（第10回） 原案可決

全会一致

議案第15号

令和４年度鳥取県西伯郡日吉津村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第３回）

原案可決

全会一致

議案第16号

令和４年度鳥取県西伯郡日吉津村後期高齢者医療特別会計補
正予算（第３回）

原案可決

全会一致

議案第21号 令和４年度鳥取県西伯郡日吉津村一般会補正予算（第11回）

原案可決

全会一致

議会ひえづNo.174

令和５年５月１日

発行

三島
井藤

村 政 を 問う

一般質問

7人 の 議 員 が

質 問 しました。

３月６日（月）
議

員

ページ

質

問

事

項

加藤

修

９

１．令和５年度の主要施策は
２．使用済み紙おむつの処理は

松田

悦郎

10

１．海浜運動公園施設の利活用は
２．通学路に見守りカメラの設置を

11

１．村長の行政姿勢は
２．議会改革に関する所感は
３．教育長の教育理念等は

井藤

稔

三島

尋子

12

１．村の障がい者雇用の人数は
２．国保税率の見直しを
３．高規格道路事業化に参加するのは

河中

博子

13

１．保育園留学で新たな村づくりを

３月７日（火）
橋井

前田

満義

昇

14

１．村有財産は適正に管理を
２．新鮮市場の将来見込は
３．行政と自治会運営のゆくえ

15

１．自治基本条例の推進に努められよ
２．自治会毎のコミュニティ計画の策定を
３．海浜エリアの活性化計画について
議会ひえづNo.174

令和５年５月１日

発行

8

一般質問

令和５年度の主要施策は

元気な村、住み続けた

令和５年度当初予算
は骨格予算ということ
で、経済的な経費や継続事業を中心に提案させていただいた。
子育て支援では、支援センターでの一時預
かり、保育所を子ども園に変更して、定員の増・職員体制の充実を。
高齢者介護予防地域▲おむつは可燃ごみです

施策方針より一歩踏み込んだ い日吉津村の実現を図
具体的な方向性を伺う。 るため、５つの共通推進事項を掲げた。
①健康な村づくりの推進。
②新型コロナにも負けない、村の地域力の発揮。
③地域で活躍する人材の育成、ボランティアの村づくり。
④村内企業との連携。
⑤デジタル技術の活用による課題解決。

▲全村民のために…

村 長
令和５年度へ向 け、 基 本 的 な 考 え方・方向性を職員に示し、事業や取り組みの検討を行ってきた。行
政経営方針では、新型コロナの影響や社会経
済状況の変化に的確に対応し、村民の健康と生活を守ることを第一に考え、みんなで作る

A Q

支え合い手数料徴収条
例を廃止し、無料化へ。
防災体制の強化では、
防災無線機器の更新による機能強化と、スマいたが、厚生労働省かホ音声配信設備の導入。
使用済み
らの推奨もあり、保護小学校の全戸ＬＥＤ
紙
お
む
つ
の
処
理
は
者のみなさんの負担軽化の工事により、学習村長 園で処理する減も考慮し、持ち帰り環境の整備を図ると共再利用は今後検討を廃止して園での処分に、消費電力の低減と保 育 所 で の、 を考えている。
低炭素化を図る。
おむつの処理方
ま た、 教 育 支 援 セ ン
使用済み紙おターをふれあい生活館 法などについて伺う。
むつの再利用は。
村 長へ移転し、不登校児童
今は保護者の住民課長
対策を充実させる。
今の段階では日吉津小学校の創立 ニーズに合わせ、布と１５０周年記念事業の 紙おむつを選択できる。 量も不明で難しい。
近隣でも可燃ごみと式典についても検討中。 使用済み紙おむつは持ち帰りをお願いして して出されている。

発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

9

Q

A

Q

A

議員
修
加藤

村民の健康と生活を守るもの
村長

一般質問

海浜運動公園施設の利活用は実施段階で詳細な検討を行う

防犯カメラ設置は考えていない

通学路に見守りカメラの設置を
村長

小学生を持つ保護者が一番心
配な小学校までの登下校の手助けとして、通学路の見守りカメラの設置を。
村 長
現在、通学路の防犯に対する取り組
みは、見守り隊の見守
りや交通安全指導員による街頭指導を実施している。
防犯カメラは人間関▲通学路の見守りカメラ係が希薄になっている
都市部で導入が進んでいる。
村の見守りは、登下校にパトカーの巡回を強化している。
現状では防犯カメラの設置は考えず、地域力や大人が目を光らせて対応する。

10発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

村長▲海浜運動公園の利活用を

議員
松田悦郎

して令和４年度にルー①指定管理の ング市場調査の申し込 予定している。
進ちょく状況は。 み結果は１事業者であ ②海浜運動公園や海岸 トが決定した。
境港駅から岩美町の②テニスコート跡地の り、現在、指定管理者 一帯の活用策について、が行う業務内容、責任 村民アンケートの中で、 東 浜 駅 を 起 終 点 と し、利用計画は。
③うみなみナショナル 分 担、 指 定 管 理 期 間、 子どもが遊べる公園が 全長約１５２㎞のサイ
欲 し い と 言 う 声 が 多 クリングルートとなっ
サイクルロード計画 は 。 財 源 な ど 検 討 中 。
村 長
海浜エリア活性化計 かった。ている。
①サウンデ ィ 画 は 今 年 度 中 に 策 定 を
他にはＳＮＳ映え
本村は国道４３１号
す る ス ポ ッ ト の 整 備、 皆生大橋から村道日野
オーナー制度による実 川右岸の村道温泉線がのなる樹木、シンボル 走行ルートである。
ツリーの林、ドッグラ
また、令和５年度にン な ど の 意 見 が あ り、 路面表示やサイクリス
具 体 的 な 整 備 内 容 は、 トの休憩スポット整備
実施計画段階で詳細な を検討している。
検討を行う。
県は３月にはうみな③山陰自動車道の開通 みロード全線で自転車
により車の通行量が減 のライドイベントを開少した国道９号沿線の 催。今後さまざまなイ
地域活性化を図るため、 ベントが開催予定であ
県内を東西に横断する る。
サイクリングルートと

Q

A

Q

A

一般質問

村長の行政姿勢は▲村の将来を決定する人づくり（小学校）

る中、総合戦略目標人
議会改革に関する所感は村長 基本的には議会で進められるもの

議会改革３条
例制定後４年が経過。
①制定目的についての村長の理解は。
②推進の必要性についての考えは。
③議員のなり手不足に対する考えは。
④改革への協力意思は。

A

村長の再選出馬の表明に敬意 口 ３、６ ０ ０ 人 を 達 成を表するとともに、次 することができた。一定の成果があがったもの点を伺う。
①一期目の自己評価は。 のと考える。
②危機管理対応につい ②コロナ対応等様々な緊急対策を実施。
ての所感は。
③村長のリーダーシッ 危機管理の必要性を実感した。
③各種危機管理対応を通じ、リーダーシップの重要性を痛感した。
④一期目で、村の多くの 課 題 も 見 え て き た。
引き続き頑張りたい。

Q

村 長
教育長
教育長の教育理念等は①村政の推進①児童の心のには議会改革が必要で不安定や不登校の増加
教育長 村の教育大綱あり、制定されたものなどがある。
に沿って推進と理解している。
②プラットルームの設
制度の目まぐ 置など個別指導の改善②住民自治推進上からるしい変化、コ や教員不足の改善を推も、議会改革は必要。
③全国的な傾向と理解。 ロナ情勢等影響が心配 進している。
今回から、選挙の公費 される。
③いつでも就学相談を負担など立候補環境の ①現在の問題点は。
受け、関係機関で協議整備が図られている。 ②問題解決に向け推進 できるようにしている。
④基本的には、議会で 中の対策は。
④人が大切にでき、納進められるもの。相互 ③保護者等教育関係者 得を得られる力が付くの連携、協力は重要で との連携は。
ようにと考えている。
④教育長の教育理念は。
あると認識。

発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

11

プについての考えは。
④二期目に向けた抱負は。
村 長①コロナ感染防止対策、子育て支援
施設の整備他を推進す▲村のコントロールタワー（役場・議会）

Q

A

Q

A

議員
稔
井藤

課題を解決していきたい
村長

一般質問

A

Q

A 18

令和３年 月のイオ
ン モ ー ル で の 調 査 に、村在住者意見として渋滞解消の期待が多く寄せられた。

考えている。

げることが、将来的な村の発展につながると▲令和４年７月の国土交通大巨要望資料

保育所の認定こども園
移行

男女共同参画計画の見直し

このほか、次の２問についても質問しました

11

12

発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

村の障がい者雇用の人数は

Q

A

Q

村長

A

職員数による
法定雇用人数は２人▲障がい者に優しい村に

議員
三島尋子

議会・教育委員会職
障がい者活 躍 局 計 画 で 、 障 が い 者 雇
国保税率の見直しを員の採用と人事異動は推進計画を村 長 用 無 し に つ い て 。
村長が行う。両部局は・議会・教育委員会 の村 長
村長 県状況をみながら総職員数から 小規模機関であり単独３部局で策定してい る 。
運協で検討している村は、障がい者を何 の法定雇用人数は２人。 雇用は必要ない。
県内では高い職員は障がいの理解、人雇用しなければな ら 現 在 の 雇 用 者 は １ 人 で
国保税である。
あり、４月１日付けで 仕事サポート研修を積ないか。
令和５年度から、資極的に受講。
議会・教育委員会 部 １ 人 採 用 を 予 定 。
高規格道路事業化に
職務環境整備 産割を無くし、均等割参加するのは
は、庁舎にエレ を 歳まで減額を。
村長 将来的な村の村 長
ベーター設置とトイレ
発展につながる
国保税が高い
改修を行うことではな
村が高規格道
いか。庁舎改修計画は。 要因は、１人当たりの路の早期事業化
村 長
医療費・所得額が県内専門家にも相 で一番高いので、税額 に向け、国に要望する談している。エレベー が高くなっている。
必要性とは何か。
ターの設置は、庁舎構
県では、令和５年度
村民意見の把握は。
村 長
造上難しい状況だ。例 中の保険統一に向けた
県西部はもとえば車椅子利用もでき 検討が進められている。
る階段昇降機なども含県の状況をみながら、 より、中海圏域を含めめ、設置について検討 運営協議会で検討して た８の字ネットワークの広いエリア価値を上をしている。
いる。

Q

一般質問

保育園留学で新たな村づくりを①

保育園留学のくりに参加する副業人②（ 仕 事 ）と vacation
work（休暇）を組み合わせた言葉。

③

い。仕事をする間、子海浜運動公園どもを見てもらえるとをリニューアル
ころがあれば大変助か し拠点づくりを。
るし、観光も満喫でき、
村 長
家族サービスにもなる
県内でもワーということであった。 ケ ー シ ョ ン の で き るそういった点から考 キャンプ場として整備
えると、経済効果も期 されたところもあるの待できる取り組みかも で、村でも多様な方たしれないので、将来的 ちにお越しいただいて、には可能性として検討 喜んでいただけるようしていきたい。
に考えていきたい。

▲海浜運動公園バンガロー２棟

世界一小さなA

材が増えていると聞く。
保育園留学等の関係
人口とあわせて検討したい。
②他の地域といろいろな形
でかかわる人々の人数。

ふるさと納税制度を利用して
旅先納税制度を導入している自治体も結構ある。村でも検討してみたらどうか。
村 長
初めて聞く言葉であるが、関係人口という観点から日吉津村に興味を持ってもら
い、ふるさと納税につなげていけたら良いと思う。
保育園留学が果たす経済効果は大であると聞くが。
村 長③
ワーケーショ
ンやテレワークで地方を飛び回っている人の話では、子どもを連れて行くことが非常に良発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

13

Q

A

Q

留学生の保育園
目的は過疎化対
留学は、村づくりの一 策 で は な い。 経 済 効
つの核になると思うが。 果・活性化など、村全体を盛り上げる施策と村 長
日吉津村では して考えるべきではな
人口増加傾向であり入 いか。
園希望者も多く、当面
村 長
働き方が多様過疎対策としての保育
園留学は考えていない。 化し、大手の企業等に勤めながら空いている
自由な時間を使って他の活動、例えばむらづ①園児が一時預かり制度を
利 用 し、 短 期 間 家 族 で 他地域に移住すること。

▲ミライトひえづこども園で保育園留学を

Q

A

Q

A

Q

A

議員
河中博子

将来的には検討したい
村長

一般質問

3,464

3,549

A

13

3,229

3,064

3,100

3,657

新鮮市場の運営に関し、現在の収支と将来の見込について報告を求める。

3,600

（R7）

（R2）

創世会議

社人研

2035

2030

2025

2020

（H27）

2015

2,900

3,554

3,700

3,500

3,400

3,300

14

発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

シミュレーション２

シミュレーション１

2065

2060

2055

2050

2045

3,336

3,200

村有財産は適正に管理を（R12） （R17） （R22） （R27） （R32） （R37） （R42） （R47）2040

近隣の状況を見ながら判断

Q

78

A

○将来人口推計

3,000▲村の人口推計

この区画整理村 長
地域内の土地は、
令和３年度の仮に坪当り 万円とす 売 上 高 は １、６ ８ ７ 万
れば１億７千万円の価 円で純利益が 万円で値となる。今後の処分 あった。借入金は令和について計画方針を定 ２年度に完済している。
めているのか。
空店舗に入店があった
総務課長
が、本年３月末で一店
隣接地の状況 舗 撤 退 さ れ る こ と と６０世帯の内９５６世
やタイミングを見なが なった。今後も地域活 等、入った者が敗けの帯が自治会に加入してら判断していく。現状 性化につながるよう努 風潮には閉口する。現いる。自治会と村との在の村の世帯数と自治では売却について考え 力していく。
関係については、課題
会加入世帯数を明示していない。
行政と自治会を共有しその解決に向説明せよ。各自治会に運営のゆくえ新鮮市場の将来見込はけて活動支援をしていは行政から支援スタッ
村長 支援スタッフのフが配置されているが、 く。そのため各自治会
有効活用を
村長 親しまれるに支援スタッフを配置
活動の実態はどうなの
新鮮市場にし、地域の活性化をは自治会加入の か説明を求める。
かると共に村づくりの賛否がニュース
村 長
人材支援を行っていきになっていたが村内の令和４年４月 たい。
自治会でも同様である。
ゴミの問題や地域活動 時 点 の 数 値 で、 １、２

A

Q

村長

▲どうする村有地

A

Q

議員
橋井満義
村有財産の 内村 長
今吉地区及び 海
今吉土地区画
川 新 田 地 区 に お い て、 整理地域内の村有地は区画整理地域内の面積 ４、４ ４ ０ ㎡ で、 隣 接と評価額を示せ。こ れ 地 か ら 推 計 し た 評 価 額らはＴ氏との土地交換 は ９、９ ６ ２ 万 円 で あによるものだがこれ ら る 。 こ れ 以 外 の 土 地 交に関る費用（経費含む） 換に要した金額は１億の金額を明示。
７、５２３万円である。

Q

一般質問

自治基本条例の推進に努められよ

村長のマニュフェス
村 長（ 候 補 ）トについては努める。

は、検証可能な

14

Q

14

自治会毎のコミュニティ
計画の策定を

Q

A▲公園管理棟のトイレ、洋式に改修済

施行から 年、マニュフェストの発表
村長 コロナ禍のなかにつとめると、 条に職員の理解を深取り組まれている
定められている。自治 めるためにも、各条文顔が見える関
基本条例の推進のため にもとづく取り組みの係をもとに、村に、ぜひ、取り組まれ 評価や点検を庁内で実として重視してきたた い。 ま た、「 推 進 委 施してはどうか。
村 長「コミュニティ計画」
員会」の役割や権限は、
令和２年には を、具体的にどう策定
他の審議会より大きい。
今後いかに進めるか。 職員研修も行い、新規 していくか。村に総合
村 長
採用職員には村長から 計画があるように、コ推進委員会に 説明している。今後、、 ミュニティ計画は、自は、村民への浸透のた 「仕事にどう活かすか」 治会の集落計画のようめ、普及や広報にご尽 研修や評価・点検も行 なもの。支援スタッフ
村 長
力いただいている。
いたい。
の役割も大きい。
海浜エリアの利用者がほと村 長活性化計画について
各自治会におんどいなくなったテニ
村長 村民の声を聞きいて、アンケート調査
スコートやゲートボー
利用拡大に努めるなどそれぞれに取り組
ル場を別の用途に変更
村民の利用が、 したい。利用者からは、まれている。策定されコロナ禍の影響 子どものための遊具がて数年が経過した防災のマニュアルは、見直 前から減少している。 あれば、などいろいろ活性化計画の策定の な要望がある。気軽にしが必要な点もあろう
ためにも、まず村民の 立ち寄れる場、にぎわかと感じる。
計画づくりは、自治 みなさんにいかに利用 いのある場となるよう会が自主的に取り組ま いただくか、検討すべ 環境整備に努める。将れるものと考えている。 きだ。
来の整備に向けて、活性化計画を年度内に策
定したい。

発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

15

Q
A

議員

昇

前田

マニュフェスト作成に努める
村長

A▲自治基本条例第１４条・マニュフェストを

Q

A

視察報告

員会行政視察報告
視察者：長谷川、井藤、橋井、河中、前田、松田、山路議員の７名、小乾事務局長朝来市役所

期日

２月13日 14時〜

視察テーマ

自治基本条例の現状について
第３次総合計画と住民参画について

朝 来 市 は 面 積403 ㎢、 人 口 ２ 万8,623人、 高 齢 化 率36.13％。歴史的文化遺産としては天空の城「竹田城跡」、
生野銀山などがある。
●自治基本条例は32条で構成され、制定から10年が経過し初めて検証作業を行った。検証は、逐条解説により令和４年１月に内部検証から行い、3月に自治基本条例、審議会条例を策定した。
●総合計画は、161の自治会で11地域自治協議会が設立し、協議会は環境・福祉・教育・農業など地域経営を行っている。総合計画基本構想は一般的には10年であるが、市長任期が４年であり８年としている。また、重要策定は市民が中心となり朝来未来会議で協議している。
●本村は自治基本条例の制定見直しは行っておらず、今後の課題である。

高砂市 エコクリーンはりま期日２月14日10時〜

視察テーマ

ゴミ処理施設見学●高砂市、加古川市、稲美町、播磨町から発生する可燃
ゴミ、不燃ゴミ、粗大ゴミを処理している。
施設の総工費は約240億円、１日の可燃ゴミ処理は429t 、不燃・粗大ゴミは34tで、事業所からの可燃ゴ
ミは年間約11万t、粗大ゴミは6,500 tの処理が可能である。
焼却で発生した熱を利用し、蒸気タービンは１万2,000kwの発電を行い、ゴミを燃やした灰は温度が高
いため、冷却後に中金属の粒子を薬剤で処理し、半分は資源化、半分は埋立処理とする。
●資源の有効活用や再生可能エネルギーの活用を進め、
環境負荷の低減を図り、環境学習の場として、循環型
社会形成の実現に貢献している施設であった。

議会ひえづNo.174

令和５年５月１日

発行

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視察報告

行財政調査特別委
期日 令和５年２月13日㈪〜15日㈬視察先：兵庫県朝来市、高砂町、播磨町、多可町

播磨町役場

期日

２月14日

視察テーマ

13時30分〜

子育て支援策について
兵庫県の主要な交通網として、海岸線に位置し、JRと山陽電鉄があり、交通が便利な町である。
●子育て支援の取り組みは、狭い町域が行政効率を高め、行政サービスとして子育て支援の充実と若い世代が定住できる町づくりを進めている。
●特色のある子育て支援策として・妊娠期のこうのとりタクシー助成
・妊娠期のパパ応援事業
・赤ちゃんの駅（おむつ替えなどができる設備）
・出産する母親に10万円の給付金
・役場内にキッズスペースの設置●特色を生かした子育て支援策は、内容が充実していて努力されていると感じた。

多可町役場

期日

２月15日

視察テーマ

議会の広報広聴活動について

多可町の特性は、酒米の最高峰「山田錦」、日本一の和紙「杉原紙」、WBC野球で活躍したジャイアンツの大勢投手を挙げていた。
●広報は３町合併により平成18年からである。議会だより「輝」は、補正、条例、企画など、一般質問以外は創意工夫と努力が見られ大変読みやすくできていた。
広聴活動は、SNSの導入やYouTubeを活用し議場の様子を発信している。
広報予算は、7100部で169万円であり、本村は、1400
部で77万円である。
●一般質問は１人半ページであり、本村は１人１ページである。しかし、一般質問は住民がどれだけ読みやす
いか、内容が理解できるようにする事を考えると、少なくとも１ページが必要と感じた。
17

議会ひえづNo.174

令和５年５月１日

発行

10時〜

教 育民 生常 任 委 員 会の調 査活動
調 査 日 令和５年２月 日

デイサービスセンター

調査対象 社会福祉センター及び調査目的
福祉のむらづくり察～村社協とデイサービスの現状把握～考①高齢者福祉計画策定は、村民及び関係者 と 十 分 検 討・ 協 議 し、 今 後 の 高 齢 者

県町村 議 会 広 報コンクール

最 優 秀 写 真 賞 受 賞！

令和２年１月、国内で新型コロナ感染症が確認されて以降、急速に拡大し、経済や雇用、人々の暮らしに大きな影響を与え、いまだ、安心できない状況です。

この４年間のほとんどをコロナ対策に追われ、住民の皆さんとのコミュニケー

ションを図れなかったこと、

とても残念に思っています。

次号からは、新体制となります。これからも、忌憚

─三島 記─

のない意見を、お寄せくだ

さい。

表紙 桜堤
さくらのトンネル【議会広報広聴常任委員会】

松本二三子・長谷川康弘
加藤修・三島 尋子
松田 悦郎

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発行

令和５年５月１日

議会ひえづNo.174

発行／鳥取県日吉津村議会
編集／広報広聴常任委員会
電話 0859-27-5957 FAX 0859-27-0903
印刷／今井印刷株式会社

記

後

集

編

次回の定例会は６月です
まっちょーよ〜！

福祉の指針として策定されたい。
②介護施設等で虐待などが問題化している。事業の効果を高めるためには、利用者とスタッフの信頼関係が重要。
村 及 び 社 協、 関 係 者 と の 連 携 の も と、
各種事業の成果をあげられたい。
③社協は、災害時対応では中心となるところ。役場との連携を図られたい。

～ 編集作業中 ～28