エイジアン・ブリーズ50号・平成19（2007）
年6月発行 年3回発行

いま、女性たちは−WOMEN TODAY−…

海外通信員レポート……………………… &誌上セミナー……………………………… !

第17期海外通信員を紹介します ……… 

第51回CSWに参加して ………………… "フォーラムの窓 …………………………… 

スタディーツアー………………………… #インフォメーション……………………… 

JICA環境と開発と男女共同参画セミナー ……… $

NO.

50

JUNE 2007

WomenToday

私たちの地球の「幸せ度」はどのくらい？

いま、
女性たちは

ニック・マークス

究極の目的と究極の対価「命以上に大切な富はない。
」イギリスの思想家ジョン・ラスキンは、はるか昔の19世紀にこう記している。
議論の余地はあるかもしれないが、私たち人類にとって、自分の生命と幸福以上に価値のあるものなど存在するだろうか。アリストテレスは、よく生きることは最高の「善」だと言った。それから2,000年後に出されたアメリカ独立宣言では、「幸福の追求」をすべての市民が持つ基本的権利として高らかにうたいあげている。今日の世論調査でも同様である。いつの調査を見ても、自分と家族の幸福と健康が宗教や地位よりも重要だとする人が多い。また、健康と幸福は富よりもはるかに重要であるという答えが常に返ってくる。
では、幸福が社会の究極の目的であるとするなら、その目的を達成するために払わなければならない究極の対価とは、幸福になるために絶対欠かすことのできない要件とは何だろう。それが、私たち皆が住むこの地球であり、その限りある資源であることは明白である。地球環境が危機に瀕し、多くの資源が急速に枯渇していく現状にあって、私たちは幸福を追求するのと同時に、限りある地球資源の消費を慎重に行わなければならない。
しかしながら、西洋社会はこれまでの70年間、人類の幸福や、環境が許容する範囲内で暮らす知恵ではな
く、GDPの増減を成功の尺度としてきたのだ。しかし、それがいかに思慮不足であったかは、以下の二つの理由から明らかだ。第一に、経済的な状況は幸福の単なる一側面、しかも小さな側面でしかないこと。第二に、経済と幸福は相関関係にはないということである。貧しい人々にとっては、経済状況は非常に重要なものだが、いったん物質的な充足が得られると、その重要性は低くなるのだ。
まったく新しい指数
環境の持続性と人類の幸福という二つの目標を結びつけて、「持続可能で公正な幸福」という目標を立てることは、理にかなうことのように思える。それこそが「地球幸福指数」（Happy Planet Index, HPI）と呼ばれるもので、新経済学財団（new economics foundation, nef）が考案し、2006年7月に公表したものだ。
この指数は、世界中のメディアから注目を浴びた。概念的には、HPIはある種の効率測定である。

HPI＝

新経済学財団（nef）幸福センター代表

HPIは、人々が長生きをし、しかも幸せな生活をおくっているかどうかを国ごとに調査し、それを環境効率として測定する指数である。この指数を取り入れること
で、経済に偏った私たちのものの見方をもっと基本的なこと、すなわち私たちが取り入れるもの（天然資源）とそこから生まれ出るもの（人生の長さと幸福の度合い）に向ける最初の指数である。
長い道のり
この指数を計算した結果は惨めなものであった。
HPIのそれぞれの要素を測定してみると、どの国もすべての要素を満足させることは不可能だと分かったのだ。生活満足度が理想に届かないか、生活満足度が高ければ環境への負荷が高すぎるのである。つまり、生活満足度が高い国は、地球の資源を分不相応に消費していることになる。
地球幸福指数は、持続的な幸福達成へと向かう進歩への道しるべとなるものである。しかしながら、どのようなツールであっても完璧ではない。HPIにしても、
たとえば「エコロジカル・フットプリント」は、環境負荷の代わりでしかなく、そこには土壌の浸食のような深刻な環境被害が含まれていない。それでも新経済学財団では、測定しやすいものより、重要な事柄を測定すべきだと考えている。HPIを提唱することで、私たちは政策立案者が経済一辺倒から方向転換してくれることを願っている。要素となるデータを改良できれ
ば、HPIそのものも向上し、持続的な幸福とはどのようなものかを想像しやすくなるだろう。ひとつ言える
ことは、HPIは西洋的な経済成長を目指そうとはしていないということだ。HPIが高い国は、人々が消費に執着せず、適度な生活水準を維持している国であり、その中には、いわゆる経済的な意味での先進国よりも国民が健康な国もある。そのような国は、伝統を維持し、社会資本を守り、家族の絆が強く、人々は生きる
喜び（joie de vivreあるいはalegriaすなわち喜び）にあふれ、周囲の自然の美を堪能しながら生きている。
もし私たちが真剣に持続可能な幸福を考えるなら、そのような国を手本にしなければならない。
ニック・マークス Nic Marks
ケンブリッジ大学で経営学の学位を取得後、ランカスター大学でオペレーションズリサーチの修士号を取得。さらに、サリー大学において、より良い社会の実現に向けた変革と戦略のあり方につ

生活満足度×推定寿命

いても学んだ。International Society for Quality of Life Studies

エコロジカル・フットプリント（生態系への影響）（ISQOLS）のメンバーでもある。

地球幸福指数に関する詳細については以下のホームページを参照のこと。個人的なHPIの計算も可能である。
http://www.happyplanetindex.org/

No.50 June 20072

誌上セミナー

人口とジェンダー
第 ２回〜途上地域の死亡率とジェンダー〜

早稲田大学人間科学学術院
特任教授

阿藤

誠

一般に、もし男女児の扱いに差がなければ、男子の差別があるためと考えられます。そのような女児差別は、

乳児（１歳未満児）
・幼児（１歳以上５歳未満児とする）

特に食行動と保健・医療行動の二つの場面で起こる可の死亡率は女子のそれよりも高い傾向があります。乳能性が大きいとされます。このうち食行動については、児期については、周産期（妊娠満22週から出生後１週女児が男児に比べて冷遇されていると推測されてはい間までの期間）と同様に、男児が女児にくらべて生物るものの、すべてのデータがそれを裏付けているわけ

学的、遺伝的な弱点をもつためであり、幼児期には、ではなく、今のところはっきりしたことは言えません。

それに加え、男児の方が感染性疾患に対する抵抗力が一方、保健・医療サービスの利用については、男児優

弱いこと、事故による死亡が多いことが関係している

遇がはっきりしています。南アジアでは、明らかに女と考えられます。

児が男児に比べて、予防接種を受ける割合が低く、下いま発展途上地域における乳・幼児の死亡率の性差

痢や発熱で病院に連れて行ってもらえる割合が低くなを観察すると、70年代、80年代にかけて、乳児死亡率ています。

については、一部の例外を除いて男児が女児を上回り

そもそもこのような保健・医療面での女児差別が起ます。しかるに幼児死亡率についてみると、南米・カ

こるのはなぜでしょうか。女児過剰死亡ベルト地帯の国々

リブ海諸国と、サハラ以南のアフリカ、東・東南アジ

は、宗教的背景は異なるものの、強固な父系的家族構

ア諸国の多くは男児が女児を上回るのに対して、長い間、造をもちます。男性は家系を継ぎ生産労働にたずさわ

中国、南アジア、西アジア、北アフリカ諸国の多くはるとともに、家長として家族成員の行動を統制します。

逆に女児が男児を上回っていました。そのため、後者女性は生産労働にたずさわることが少なく、もっぱらの地域は、一部で家事・出産・育児に専念することが期待されます。こ女児過剰死亡ベルト地帯

などと

せん こう

も呼ばれてきました。

のような文化の下で、家族内で男児選 好 が強く働き、少なくとも1970年代以降、すべての途上地域で乳・特に家族の資源が限られている場合には、男児のケア

幼児の死亡率が低下傾向にあります。そのなかで、他を女児のケアに優先させるのです。

の地域では女児過剰死亡が弱まりつつあるとみられる

インド北部のように、女児を結婚させるための持参のに対し、中国と南アジアでは、いまだに女児過剰死財（dowry）が大きい社会では、女児差別はさらに強く、亡の傾向が顕著です。2006年の『世界人口白書』によ

女児過剰死亡の温床になっています。インドでも女系

れば、５歳未満児の死亡率（出生千に対する５歳未満

的家族構造をもち、女性の地位が高い南部のケララ州

児の死亡数）は、アフリカ全域では男児155対女児143、などでは女児の過剰死亡は存在しません。中国の場合

ラテンアメリカ・カリブ海地域全域では男児33対女児には、「ひとりっ子」政策のもとで、人びとの男系維持27です。しかるにアジア全域では64対66と逆転していの願いが、胎児の性選択による出生性比の歪み（女児ます。これは、特に、人口大国の中国とインドが各々、過少出産）をうみ、女児過剰死亡にもつながっている

30対41、84対88と、女児過剰死亡が著しいからです。

ものと推測されます。

このような女児過剰死亡が起こるのは、その社会で女児の過剰死亡は、人口動態に刻印されたジェンダ

男児と女児の扱いに差がある、すなわち女児に対するー問題なのです。

3

No.50 June 2007

第51 国際連合女性の地位委員会に参加して回

原 ひろ子 （ 財 ）アジア女 性 交 流・研 究フォーラム（ KFAW ）顧 問（ 前 会 長 ）太田まさこ （ 財 ）アジア女 性 交 流・研 究フォーラム（ KFAW ）主 任 研 究員
NGOによるイベント

第51回国際連合女性の地位委員会（CSW51）は、世界中か
ら234のNGOの代表1,927名が参加し、2007年２月26日から３月

CSW51の開会に先立ち、２月25日にはNGO／CSWニュー

９日までニューヨークの国際連合本部で開催されました。テヨーク主催のNGO準備会が開かれ、翌日からは、世界各国からーマは、「女児に対するあらゆる形態の差別及び暴力の撤廃」のNGOが数多くのワークショップを企画・開催しました。原ひです。女性に対する暴力とは、社会や家庭などで発生する身ろ子が代表を務める日本女性監視機構（JAWW）は、アジア太

体的・性的・心理的暴力のことで、殴打、レイプ、性的虐待、

平洋女性監視機構（APWW）という北京行動綱領のアジア太平

セクシュアル・ハラスメント、女性の売買、強制売春、女性

洋地域における実施を監視するネットワーク型NGOのメンバーに有害な伝統的慣習などが含まれます。女児（国連の定義は団体です。会議期間中APWWは、ほぼ毎日ミーティングを持ち、18歳未満）は、特に弱い立場にあるため、特別な配慮が必要

２月27日には、「女児に対する暴力−その『悪』をストップする」となります。

というテーマで、約80名の参加者と活発な意見交換を行いました。

今回の会議の特徴の一つは、残念ながら日本からの参加はありませんでしたが、世界各国から女児の代表が参加したとNGOの活動いうことです。３月２日には、国連本部で「女児の発言」と

APWW、JAWW、KFAW、そして日本の参加者を含む全いう会議が開催され、７カ国の女児がそれぞれの国の状況や世界からのNGOは、女児に対する差別や暴力をなくすべく、自分たちの経験について発表しました。その他にも、女児が合意された結論を少しでも具体的かつ実効性のあるものにす参加するワークショップが数多く行われました。

るために、ワークショップやテーマ別・地域別の委員会を開
いて戦略を練り、国連関係機関や各国政府代表に働きかけました。例えば、３月８日の国際女性デーに行われた記念行事で、パン ギ ムン潘 基文国連事務総長が、女性の権利尊重をリードする国連組織の設立が必要だという演説をしました。この場で、NGOは隔日に連携臨時連合会議を開いてまとめた国連改革に関する要望書を、潘事務総長と各国政府代表に提出しました。NGOは、
国連の諸機関・計画・基金それぞれにおいて女性の人権尊重、
男女共同参画、および女性のエンパワーメントのための組織
強化と資金の充実を実現することが重要だと考えています。
このような改革がよい方向に進められるよう、今後もNGO間で連絡しあっていくことを決定しました。

3月2日 「女児の発言」会議（於：国連本部）

KFAWは、毎年CSWに参加し, 積極的に活動することで、政府間会議について

世界の女性の地位向上・エンパワーメントのために貢献して政府間会議とは、CSWの委員国である45ヵ国の政府代表がいます。また、活動を通して知り合った世界各地の女性のた協議をする場です。日本政府からは目黒依子氏が代表として、

めのNGOや人びととのネットワークは、KFAWにとって大き女児に対する暴力や差別に関する日本の国内的取組み、国際な財産となっています。

的取組み、国際協力について演説をされました。

関連ホームページ
第51回女性の地位委員会に関する国連の正式文書：

今回の会議で合意に達した結論では、「北京宣言と行動綱領」などこれまでの成果を再確認するとともに、規範と政策を提http://www.un.org/womenwatch/daw/csw/51sess.htm#documents

示し、貧困、教育と訓練、ジェンダー・ステレオタイプ、保健、

第51回女性の地位委員会目黒依子日本代表演説：

HIV／エイズ、児童労働、武力紛争、女児への人道的支援、

http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/enzetsu/19/un̲0228.html

ぜいじゃく

暴力と差別、人身売買、特に脆弱な状況にいる女児、移住、女児のエンパワーメント、女児の参画、ジェンダー主流化、データ収集の分野で指針を示し、行動をとるように要請して

2月27日
ワークショップ「女児に対する暴力−
その『悪』をストップする」（於：チャーチ・センター）

います。加えて「強制結婚と早婚」、「女性、女児とHIV／エイズ」、「パレスチナの女性の状況と支援」、「女性性器切除の撤廃」という四つの決議も採択されました。

※原ひろ子は2007年3月31日をもってKFAW会長を退任しました。

No.50 June 20074

■ スタディツアーの目的
オーストラリアは日本のほぼ真南に位置し、広大な一つの大陸に一つの国家が成り立っています。自然と結びついた太古からの文化を有し、移民の国、そして多文化国家として発展してきました。今回のスタディツアーでは３月１日から８日まで、オーストラリアのブリスベン、ヌーサ、ボガビラ、シドニーを訪れ、以下の三つのテーマについて学びました。
テーマ１ アートを生かしたまちづくり
ブリスベンにあるクイーンズランド州立美術大学を訪問しました。クイーンズランド州では、1990 年代から公共▲アボリジニの人たちと折り紙で交流施設を建設する場合は建設費の２％をアート設置費用にあてることと定め、芸術家が積極的にかかわっています。

テーマ３ アボリジニ女性のエンパワーメントと人権

まちづくりにアートを生かす目的は、美観の向上はもち

ヌーサから車で南西へ約７時間、ボガビラにあるアボリろんですが、雇用の促進や経済効果、文化の発展・融和、ジニの女性たちが自立のために設立した手すきの紙工房

そして社会の安定に寄与するというクイーンズランド州（Euraba Paper Company）を訪問しました。この地域は独自の政策的な理念に基づいています。また、この取組

有数の綿花の産地で、木綿を生産する過程で生じる綿クみを通じて、住んでいる人びとの気持ちを豊かにし、温ズを主な原料とし、和紙とはまた違った素朴な風合いのかく活気ある地域づくりにつながるとも考えられています。

紙が作られています。行政や民間の援助を得て工房を設

ブリスベンの各所にある数々のモダンアートが、まちの立し、木綿工場と連携しながら事業を進めてきました。

雰囲気に何の違和感もなく見事に溶け込んでいるのがと

その後、芸術家からの技術指導を得て、アートとしてのても印象的でした。

商品化にも成功。地域の女性たちのお手本として高く評

テーマ２ ドメスティック・バイオレンス （DV） の現状と対策

価され、2000 年、オーストラリア首相賞を受賞しました。

クイーンズランド州サンシャインコーストの中心的なまち、■ツアーを終えての感想

ヌーサでの取組みを視察しました。ヌーサは３軒のセー
フハウスという DV 被害者の一時避難所を警察署の近く

アボリジニの女性たちは、初めて訪問した私たち日本人に、に設け、避難者に対しては経済的な援助も行っています。

最初は戸惑った様子でしたが、お茶のお手前や折り紙で交流

ＤＶの原因として、特にアボリジニ（オーストラリア大していくうちに、互いに打ち解けることができました。最後

陸の先住民）の場合は、外部から移住してきて、自分たには工房で紙すきを体験させてもらうこともできました。

ちの拠り所がないというやり場のない怒り、自信のなさ

日本とはくらべものにならない、ゆったりとした大自然のが弱いものを暴力のはけ口にしているという話を聞き、ふところの中で出会った人びとは、本当におおらかで魅力的

日本とも共通する問題だと感じました。アボリジニの場でした。昨今、オーストラリアは貿易をはじめ、日本との結合は、先住民であるがゆえに迫害を受け、さらにその中で、 び付きをさらに強めつつありますが、このツアーを通して、男性が女性や子どもたちへの暴力を増幅させているとい日頃うかがい知ることのできないオーストラリアの一面にふう二重の問題構造があります。

れることができ、有意義な海外研修になりました。

▲ブリスベン近代美術館▲ヌーサ地域美術ギャラリー

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No.50 June 2007

J I C A

環境と開発と男女共同参画セミナー
概要（財）アジア女性交流・研究フォーラムは、独立行政法人国際協力機構九州国際センターから「環境と開発と
男女共同参画セミナー」実施の委託を受けています。
このセミナーでは、環境保全及び持続可能な開発における女性の役割について理解を深め、自国のジェンダー問題についての変革に必要な基礎的知識とその問題の解決の手法を習得し、政府、NGOなどそれぞれの立場か
ら環境・開発政策を効果的に実施する能力を養成し、環境保全及び持続可能な開発における教育の意義と重要性の理解、そして指導者としての能力養成を目標としています。
長野緑地で記念撮影

研修員紹介
第12回を数える今回は、2007年1月29日から3月6日にかけて、バングラデシュ、中国、イラン、マリ、パラグ
アイ、ペルー、フィリピン、シリア、ジンバブエから９カ国９名の研修員を受入れ開催しました。来日した研修員たちは、環境問題あるいは女性問題を担当する行政官、
NGO職員、大学関係者等で、専門とする分野について豊富な知識を持ち、また経験を積んだ方々でした。

研修内容
研修は主にJICA九州国際センターで実施され、環境・開発・女性問題について、行政関係者や研究者、NGO

水質試験場の視察

やボランティアの皆さんなど、多方面で活躍されている
講師がワークショップや実践活動等多様な手法で講義を人物の視点に立った意見交換等が行われました。

行うとともに、現地視察や体験談の拝聴など現場の視点

カリキュラムには北九州市の特性を生かした講義も含に立った講義内容となりました。

まれており、例えば、工業都市として発展した北九州市

個別内容には激しい公害とその克服という経験がありますが、こワークショップによる「ジェンダー概論」や「開発教の公害克服のための活動の中心となった婦人会から講師

育」の講義では、研修員を物語の登場人物に割当て、各をお招きし、公害を克服するための活動について学びました。また、現在の北九州市の活動の一つとして、北九州市環境ミュージアムの 環境サポーター の皆さんによる環境教育のための実践活動を見せていただきました。
研修は東京都、広島市、熊本県水俣市など国内の各所でも行われ、広島市では原爆についての、水俣市では水俣病についての講話を拝聴しました。体験者の方々から二度と同じことを繰り返さないようにとの願いが伝えら

環境ミュージアムでの実習

No.50 June 2007

れ、研修員にとって、非常に印象深い講義となりました。

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共同体成員の参画、４）経済、社会、自然のバランスのカントリーレポート・アクションプラン発表会

とれたアプローチの構築があげられます。

研修期間の終盤に、研修成果を発表する場としてカン

これらの具体的対策として、グリーン・ペルーでは、

トリーレポート・アクションプラン発表会を一般公開で入念に企画したエコツーリズムの実施を通して、持続可

開催していますが、今回は来場された方々が支持・支援

能な方法での生物多様性の活用、当該地域の保護、事業をしたいと思うプランに投票するという新しい試みを行のパートナーであり事業収益の受益者でもある地元住民

いました。

との連携、保護活動費用の充当、そして地元住民の雇用

研修員は、一人一人がテーマを決めて、各人の職域に創出を進めています。また、さまざまな地域共同体（Yine

おいて帰国後に実現できるプランとしてアクションプラ

Yami, Machiguengaなどの民族）の女性と協働して、手ンを作成します。

工芸品製作訓練を行い、家内経済活動への参加促進も図っています。さらに熱帯雨林を私有自然保護区として保護

来場者からの得票数が多かったプランの一つを紹介しするため土地の買収もしています。グリーン・ペルーはます。

4,500ヘクタールの土地を所有していますが、これは熱ビクトリア・ビルマ・ブランコ・サマヨアさん（ペルー）

帯雨林を保護することで、将来的に多くの生物種のため

南部熱帯雨林保全協会（グリーン・ペルー）に集水林を確保し、また、地球温暖化防止策に寄与すると考えられている炭素隔離を促し、生物多様性保護を増南部熱帯雨林部長

進するためです。

テーマ 生物多様性保全

今後さらに進めるべきプランとして、二酸化炭素排出削減及び騒音低減によるエコツーリズム・ロッジ管理改

ビクトリアさんは、善を実施したいと思います。

1995年から南部熱帯雨林保全協会（グリー

具体的には、グリーン・ペルー及び保全ネットワーク

ン・ペルー）に勤務団体が管理運営するさまざまなロッジにソーラーパネル

しています。グリーを設置します。

ン・ペルーは、ペルー

そのために必要なものは、太陽光発電における知識・南東部に位置する、世界で最も生物多様性の多い地域で、技術について実績のある企業の参加です。また、ソーラー

独特で自然のままの熱帯雨林の保護活動を行っています。

パネル設備の購入と設置、研修専門家費用に充当する資グリーン・ペルーは、これまで長期的な生物多様性保金を得る必要もあります。装置購入後、運転を担当する

全戦略の一部として、１）持続可能な経済活動に関する

男女双方への教育も行わなければなりません。また、こ研究と自然保護区域の保全、２）生息密度が低い雨林生のプランを遂行するためには、各ロッジ担当者によるソー

息動物の縄張りの区分け、３）マスコミを使った啓発キャ

ラーパネルの運用状況の継続的なモニタリングも不可欠

ンペーンと環境教育、４）理論及び応用科学研究、５）です。

地元住民参加型エコツーリズムプロジェクト、６）私有
来場者からは、ビクトリアさんのこのプランに対して、保護区設置のための用地取得 といった活動を行ってき熱帯雨林の保護活動と地元住民の雇用創出活動が併せてました。

実施されている点がよいとの意見が寄せられました。

ペルー農村部では森林破壊、水源汚濁に関連する土壌
浸食と生物多様性の低下、天然資源の不適切な利用、生他の研修員からも大気汚染対策、ゴミ対策、水問題、産性低下が主な環境問題となっていますが、これらの問

公衆衛生問題、環境教育、農村女性の環境などをテーマ

題は先住民の共同体に対して社会的・経済的に影響をもにしたプランが発表され、来場した皆さんにとっても、たらしています。

海外での環境問題やその対策について知ることのできる
興味深い内容となりました。

上記の問題は、すべての農村住民に悪影響を及ぼしており、質の高い生活様式の確保を困難にしています。女
性は家庭や共同体内での食物の生産・分配・管理の役割を担うべきだという偏見が根強く、自他共に家事労働者として位置づけられ、女性にとって天然資源の日常的な管理者という役割は一般的ではありません。
この対策として、１）女性の環境問題専門家の参画、及び指導者としての参画、２）自然資源の利用方法の意
志決定者を性別に基づいて決める制度的基準を打破し、自然資源と女性との相互作用を理解して、女性の役割を顕在化させること、３）生物多様性保全活動への全ての発表会を終えて7

No.50 June 2007

海外通信員レポート

Report テーマ〈女性と災害〉
その他のレポートはホームページに掲載しています。http://www.kfaw. or. jp/correspondents. html

公害をもたらす災害に直面する女性
Carmen Ledesmaさん（ペルー）
被害者は誰だったのか？

災害リスクの軽減とその影響を最小限におさえる危機
管理は、農村地域の女性が活躍していくべき分野です。

ペルー保健局は2000年、サンマテオのマヨック地区のその目ざすところは、自然災害や公害などの社会自然現

住民全員が、人体の許容レベルを超える、重金属におか

象に打ちのめされた地域に暮らす女性の弱さを克服するされていると結論づけました。 2001年には、市民の67％ことです。ペルーのアンデス地方などの農村地域では自から高レベルの鉛、48％からカドミウム、39％からひ素、

然災害がよく発生します。

28％から高レベルの水銀が検出されました。さらにそのサンマテオの人々は炭坑から排出される廃棄物と空気

他の有毒物質に6,000人が汚染されていることがわかりま汚染による被害に直面していました。鉱害が最悪の結果した。慢性皮膚疾患、腎不全、慢性栄養不良、皮膚がんをもたらすのは子どもと女性に対してであり、特に農村や知的発達の遅れの危険性が高く、この地域の子どもたで働く女性とその家族が悪影響をうけていると調査によちの86％が知的発達の遅れを示しています。

って明らかになっています。

どのような解決法がとられたか？

1998年、民間の炭坑が操業を開始し、その廃棄物は近くの空き地になんの処置もされずに運び込まれました。

生きる権利などの基本的人権を侵害されたとしてアメ

いくつかの大学が2000〜2003年に調査した結果、保健衛

リカ州機構（ＯＡＳ）の人権委員会に申し立てがあり、生や人権擁護の専門組織の応援を要すると判断され、さ委員会はペルーに対し被害住民の要求や被害者賠償に取らに汚染レベルや住民グループの健康レベルが検査され組み、速やかに解決措置を講じるよう命じました。地域

ました。

社会と女性たちは、公害問題の処理のために積極的に法整備に取組みました。

女性をリーダーとする被害者委員会が設置されました。
彼女は被害状況について報告を行い、被害の拡大を食い・このまちから有害物質をすみやかに搬出すること止めるために、地方政府や関係当局、地方や中央の開発

・公害被害者の近代化に取組むこと局とともに動き始めました。委員会は外部組織とも協力

・環境と生態系を修復する開発計画を関係者全員で策定しながら、戦略をたて、危機管理基準や環境破壊罰則法することを含む、住民の意見が反映された予算確保に取組みましたゆまぬ要求を続けた結果、2004年７月になってようた。また、住民、専門家、当局なども、日々の意思決定

やく政府、民間部門と、原因を作った炭坑が、住民や河過程の中でリスク軽減基準について検討を続けています。

川への防護対策を施した専用の場所に有害物質を移送す

安全な投資の促進や、人権構造の改善などは、自然災害

ること、ならびにその全費用を負担することが決まりまに弱い地域の経済にとって重要なことです。

した。
この地域社会の経験の中で、女性の指導力は、不正問
題や無責任な投資によって引き起こされた公害処理に対して、強力な力を発揮しました。この指導力によって、ついに地域社会の発展と持続可能な開発の障害となる汚染メカニズムに終止符を打つことができたのです。

▲大気汚染▲有毒物質の被害を受けた女性

No.50 June 20078

エイズ／ＨＩＶのまん延 − 大惨事を避けるために
Prabha Thacker さん（ネパール）
女性に対する社会的差別は一生続きますが、思春期前に苦しんでいます。15〜19歳の少女の半数が結婚し、そ期はその性が最も危険にさらされる時です。宗教的・文の21％が結婚時に既に第１子を妊娠しています。母親か化的規範や女性の純潔に固執するせいで、幼くして娘をら胎児へのHIV感染を防ぐ方法は普及しておらず、国内

嫁がせて、危険にさらされる期間を短くするのは親の思唯一の国立産院において妊婦の0.2％はエイズ患者であり、いやりだと考えられています。そのため幼児婚を減らし年間誕生する450〜810人の乳児の25〜45％が感染のリス

たい政府の方針にもかかわらず、紛争による社会不安もクを負っています。
ＨＩＶの広がりは著しい男女不均衡を示しており、若あってその傾向は強まるばかりです。
ネパールや南アジアの女性は、自分の性と生殖に関すい女性にとって今や死亡原因の第１位を占めるほどです。

る主導権がほとんどありません。他の国の女性がこの問人命に与える脅威や、わが国の社会的・経済的発展に重題を語れば個人の選択とみなされますが、ネパールの女

大な被害をもたらします。ＨＩＶ陰性を示す血液検査の性は、家庭内の社会・経済的支配や妻という従属的身分

提出がなければ結婚を許可しないとする政策決定を求めから制約を受けます。加えて、世代ごとに繰り返されるて、2005年に最高裁判所に公益訴訟が申し立てられるほ性差別や低年齢ゆえの無力さ、さらには昨今の政治的混ど事態は差し迫っています。この状況を改善するには、乱で、少女や若い母親のＨＩＶ感染の危険は特に高くな

性差別的な社会構造を変えようとする幅広い層からの力っています。毎年約4,000人の若い女性が妊娠・出産中に強い働きかけが必要なのです。

死亡し、妊娠中の女性の70％以上が栄養不足による貧血権利を求めて声を上げる女性
Tehreem Hsan Syed さん（パキスタン）
けて、私立病院で看護師として働いています。

５人の娘と２人の息子の母であるスリヤは、数年前までは家から出たこともない女性でした。しかし、状況がパキスタン経済にとって女性は不可欠な存在ですが、変わり、彼女が生活を支えていくことになりました。夫

その関与の割合はといえば、文化的タブーがあったり適はとても働き者の自動車修理工で、「妻を外で働かせた切な仕事がないため男性にはおよびません。「締め出さりしない」という考えの人です。生活を楽にするためにれてはいないけれど、軽んじられ不利な立場に置かれて自分も働きに出たいという彼女の願いも、体面に関わるいる」ということが問題なのです。女性の参画と開発にからと決して聞き入れませんでした。パキスタンでは、ついての見方に変化が現れてきたことは大きな前進です。

男性のこのような考えのために生活が楽にならない家庭

女性の識字能力、男女平等、女性の参画に重点を置くこが数多くあります。

とが奨励されています。政府は、革新的なプロジェクト

スリヤの家庭は災難に見舞われ、暮らしが立ち行かなを策定し、パキスタンのあらゆる階層の女性を押し上げくなりました。家長である「ボスの男性」とて所詮は人ようと取り組んでいます。災害も悲劇も無くなることは間です。夫は急性関節炎と診断され、体がほとんど麻痺ありませんが、それらに対処できる可能性は高くなってしてしまいました。重度の障がいをかかえ、仕事をするいます。パキスタン女性はいま、自らの権利を求めて声ことができなくなりました。

を上げ始めました。

医療費の工面と彼の世話が、家族にとっての優先事項になりました。スリヤがどれだけ時間をかけて献身的に世話をしても、人生には実際的手段というものが必要で、病気の夫のために医療費が必要でした。男性に依存してきた家庭にとって事態は一変、いっそう苦しさが増しました。スリヤは外で仕事を始めざるを得なくなりました。
しかし、夫の考えは変わっていないため、けんかや緊張がたえず、「俺が病気だから命令に逆らっているのだろう」と心理的恐喝や侮辱の言葉を浴びせかけました。夫婦のどちらにも何が起こるかわからないということを認識し、夫も妻もふたりで家族を養うようにすべきなのです。
▲看護師の訓練を受けたスリヤ

現在スリヤは公的機関が始めたプログラムの訓練を受

9No.50 June 2007

ウガンダ

第17期海外通信員を紹介します（財）アジア女性交流・研究フォーラムでは、アジア・太平洋諸国を中心とした海外との幅広いネットワークを形成するために、1991年から海外通信員制度を設けています。
今年は、15カ国から23人の応募があり、８カ国９人の皆さんに通信員をお願いすることになりました。今期を含め、これまでの通信員は34カ国延Namande Graceさん
子ども支援コミュニティ運動（CESUC）
で活動をしています。教育分野の専門家です。国立
教育大学を卒業し、1997年から2005年まで実際に教鞭を取っていました。

べ227人となりました。
このネットワークを通して各国から最新の情報をお伝えします。

ブルキナファソ

テーマ 女性とコミュニティ活動

写真未ヨーロッパやアメリカなど国政レベルでのリーダーやその候補者に女性が増えていることは、ジェンダー平等にむけて前進を感じさせる変化ではあり
ますが、その男女比率はまだまだ十分ではなく、地域格差も大きなものです。
国政を担うリーダー、大きな会社や組織のリーダーは、これから女性のさらなる進出が期待される分野ですが、自分が暮らす地域で地道な活動を行っている女性リーダーや女性の活動を紹介するため、今年の海外通信員のレポー
トは「女性とコミュニティ活動」というテーマを設定しました。
2004年ノーベル平和賞を受賞したケニヤのワンガリ・マータイさんは、
農村の女性を中心に植林活動を行う「グリーンベルト活動」を主導しました。

Karimatou Jocelyne Vokouma/Boussariさん
女性推進省で女性の地位向上のために精力的に活動しています。以前はジャーナリスト、
人権アドバイザーとして活躍しました。2004年にはJICAのジェンダーセミナーに参加するた
め来日しました。

ケニア

1997年から地元の女性を巻き込んでこつこつと行われたこの活動は、環境保全にとどまらず、女性の経済的自立、貧困からの脱却へとつながり、コミュニティの再生・活性化をもたらしました。また、北九州市では1960年代、高度経済成長を支える工場群が排出する有害物質が大気や海を汚し、住民は健康不良を訴えました。この公害問題を克服しようと「青空がほしい」運動を展開し、コミュニティに美しい環境を取り戻すことができたのですが、これも子を持つ母親たちを中心とした婦人会が率いた活動でした。

Justus A. M. Mutieさん

このように、女性が強力なリーダーシップを発揮してコミュニティ活動を推進し、一定の成果をあげた事例、女性が計画立案や政策決定などに積開発学を専門としており、現在は政府のジェンダー平等推進局に所属しています。

極的に参画してコミュニティを活性化した事例、ジェンダー平等のために行われているコミュニティ活動やそれが社会全体に及ぼした影響などを、各国の通信員の皆さんにリポートしてもらいます。

フォー ラム の 窓方は60代半ば。医療費や生活援助のための費用は無料。60平方メートルでキッチン・トイレつき2部屋

外国で老いる ―介護する人、される人―のアパートで一人ぐらし。車椅子で生活されていましこの4月から日本でも、フィリピンから介護・看護

た。もちろんバリアフリーです。デンマークの高齢者の現場で働く人を移住労働者として受け入れることが介護は、スウェーデンなどの北欧諸国とほぼ同じシス

決まりました。これに関する共同研究のため、昨年デテムですが、「在宅介護」を基本としています。介護ンマークを訪問しました。そこでコペンハーゲン市内の認定はスウェーデン等と異なり、判定委員会が判定の一角にある高齢者住宅にお住まいの日本人女性をし、必要な介護サービスが提供されます。
この介護スタッフのことをたずねると、基本的にほお訪ねする機会を得ました。

とんどが外国人。イラン、アフリカ諸国、東欧からの人

かなり進行したパーキンソン病を患っているこの

No.50 June 2007

10

ネパール

ウズベキスタン

河野 明日香さん

Bharati Pokharelさん

タシケント国立教育大学で、ウズベキスタンの伝統的なコミュニティ「マッハラ」においての教育や文化について研究しています。
「女性とコ
ミュニティ活動」とあわせて、「ウズベキスタンの今」をリポートします。

ジャーナリストとして９年間活動しています。女性が冷遇される境遇を目の当たりにし、
ジェンダーの視点を持った記事を書くようになりました。通信員
活動を女性の連帯や女性の福祉増進への第一歩にしたいと考えています。

ベトナム

Le Thiさん
女性、
ジェンダー、家族について長年にわたり研究を続けています。2004年まではベ
トナムジェンダー平等促進基金の顧問として活動していました。昨年に引き続いて通信員を務めます。

インド

インド

チャタジー公子さん

Swapna Majumdarさん

シンガポールGloria A. Rosanowさん

NGO「開発調査コミュニケーションセンター」で環 フリージャーナリストとしてジェンダーの視点
境教育と地域開発教育にかかわるプロジェクトに に立って案件に取り組んでいます。また、
イ
従事しています。インド西ベンガル州に暮らして ンド議会の独立政策メンバーとして貢献し10年になりますが、それ以前はカンボジアで３年間、 ています。
国際協力活動をした経験もあります。

シンガポールを拠点にしていますが、国籍はインドネシアです。両国の社会事象に大変興味が
あり、
特に地域、
民族関係、
集合記憶、
文化、
周
縁コミュニティについて研究しています。

き ぜんたちで、エチオピアから来た男性もいるとのこと。みこの方の毅然 と自立した態度に感心する一方、日本

なさん、訓練・研修を受けた公務員です。
「何か困るの要介護高齢者（日本人であれ、外国人であれ）、特にことはないですか？」との質問に、新薬を無制限には一人暮らしで要介護の方がたのこと、
これから私たち

使えない悩みを話されていました。医療費は無料でが迎える外国人介護スタッフ、彼らとともに働く日本

すが、使用額に上限があるのでしょう。介護スタッフに人スタッフのことが矢継ぎ早に頭を駆け巡りました。

対しては、何かあれば、ケースワーカーに相談するか

家庭や施設・病院がグローバルな職場になる日がら問題はないとのこと。
「日本に帰りたいと思われま始まったようです。

すか？」と、少し遠慮しながら質問すると、「どうして？
デンマークでは、外国人が人権を尊重されて生活で（財）アジア女性交流・研究フォーラム（KFAW）
主席研究員

きるし、
30年間住んでの友人も多いのよ」ときっぱり。

11

篠崎

No.50 June 2007

正美

ISSN 0918-8266

新役員就任のあ いさつ

会長

理事長

三隅 佳子

吉崎 邦子

この度、4月1日付をもちまして会長に就任することになりました。
（財）
アジア女性交流・研究フォーラム（KFAW）の業務の更なる充実を図り、世界共通の目標である「平等・開発・平和」の達成に向けて努力を続けたいと思います。
KFAWは北九州市の「ふるさと創生事業」として、1990年10月に設立され、以降アジア地域の女性の地位向上と連帯・発展を目指して「まなびあう」「ふれあう」「たすけあう」をモットーに活動を行い、今日に至っております。私もKFAW設立時から多くの方々のご支援・ご協力、ご指導のもとに、今日まで約20年間にわたり、
このKFAWと共に歩み続けてまいりました。2006年度からKFAWは新たに、国連で採択された「ESD（持続可能な開発のための教育）の10年」の活動に、北九州の事務局として取り組むことになりました。今後ともよろしくお願い申し上げます。

４月から
（財）
アジア女性交流・研究フォーラム（KFAW）理事長と北九州市立男女共同参画センター ムーブ 所長を兼任しています吉崎邦子です。
３月までは公立大学法人福岡女子大学等でアメリカ文学（女性作家論）と女性学を担当していました。
今年で設立17年目を迎えるKFAWは、
アジア地域の女性問題の総合的調査研究を通して、
アジア地域の女性の地位向上に力を注ぐとともに、新たに国連の「ESD（持続可能な開発のための教育）の10年」に取り組んでいます。微力ながら、全力を尽くす所存ですので、皆様のご支援とご鞭撻をよろしくお願いいたします。

第18期海外通信員募集●募集人員 ９名
●任期 平成20年（2008年）
５月〜平成21年（2009年）3月●応募資格 日本語か英語でその国の状況をリポートできる人（応募リポートを含み年３回、国籍・性別は問いません。）
アジア・太平洋地域諸国（日本を除く）在住者を中心に採用します。
●応募方法 次の書類を（財）
アジア女性交流・研究フォーラムに提出してください。
①応募リポート
テーマ「女児に対する暴力」
字数 日本語1,200字または英語700words以内（財）アジア女性交流・研究フォーラムでは、アジア・太平洋地域諸国との幅広いネットワークを形成し、交流を図るため、
2008−2009年の海外通信員を募集します。
各国における女児に対する暴力の現状や、解決に向けた取り組みの事例などをリポートしてください。
②応募申込書 ホームページからダウンロードできます。
③写真 リポートの内容に関する写真各１枚以上。
●謝礼 １リポートにつき8,000円●締切 平成20年２月29日（金） ＊当日消印有効
詳細はホームページにも掲載しております。
ご不明な点は（財）アジア女性交流・研究フォーラムまでお問い
合わせください。

出版物のご案内
お申し込みは （財）アジア女性交流・研究フォーラムまで『アジア女性研究―ジェンダーと政治（ポリティクス）』第1６号■1冊1,000円（税込み・送料別）

表紙写真「色鮮やかな風車売り」（ベトナム）撮影者

E-mail:research@kfaw.or.jp
Tel. 093-583-3434

Fax. 093-583-5195

代金は郵便または銀行振り込み。

藤井 雅子さんベトナムの首都で、政治・文化の中心地ハノイ。ここでは、街なかを歩きながら、生活雑貨や風車、風船などのおもちゃを売る人たちを見かけます。静かで落ち着いた街の風景に、黄色や赤の色鮮
やかな風車がよく映えています。

〒803-0814 北九州市小倉北区大手町11-4 北九州市大手町ビル３F
TEL（093）583−3434 FAX（093）583−5195
E-mail : kfaw@kfaw.or.jp URL:http : //www.kfaw.or.jp

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この印刷物は、自然環境に優しい大豆油インキを使用しております。

古紙配合率100％再生紙を使用しています